ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)20
Vol.1980/0011

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(80)20 def.
Bruxelles ,28gennaio 1980
i
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
RELATIVA ALLA SECONDA APPLICAZIONE DELLA DECISIONE 78/879 /CEE
CHE AUTORIZZA LACOMMISSIONE ACONTRARRE PRESTITI
PERPROMUOVERE GLIINVESTIMENTI NELLA COMUNITA
/
(presentata dalla Commissione alConsiglio ? j
a x':p r--J
C0M(80 )20def .

RELAZIONE
ConLadecisionedel16ottobre1978,ilConsiglio hacreatoilnuovo
strumentocomunitario (NIC)perpermettereallaComunità,attraversopre­
stiticontratti aproprionome,dipromuovere nuoviinvestimenti nella
Comunitàperstimolarelaripresadell'attivitàesostenerelepolitiche
comuni.IlNICèdestinato afavorirelarealizzazione diprogettidiin­
vestimenti checontribuiscano aun'integrazione crescentedellepolitiche
economichedegliStati -membriesianoconformiagliobiettiviprioritari
dellaComunità.
LadecisionedelConsiglioprevedeunimportomassimodiprestitiequiva­
lentea1miliardodiUCEdaattivareperquotesuccessive,destinate a'
finanziaregliinvestimenti secondolelineedirettricifissatealmomento
stessodell'autorizzazione dellaquota. *
Il14maggio1979ilConsiglio haautorizzato unaquotadi500milioni
diUCEdestinataalfinanziamento diprogettineisettoridell'energiae
\
delleinfrastrutture .Daallorasonogiàstatifirmati9progettiperun
totaledi277milionidiUCEdiprestitiNICeconaltriprogettiaduno
stadioavanzatodipreparazioneiltotaledegliimpegniammonterà a498mi­
lionidiUCE.Ilsaldodellaprimaquotasaràpertantodisoli2milioni
diUCE.
L'esperienza diquestaprimaquotahadimostratol'utilitàdelnuovostru­
mento.Laprimaseriediprogettirappresenta giàdipersèuncostodi
investimento totaledi3.372milionidiUCEdicuiil60%periprogetti
nelsettoredell'energia.LacapacitàdellaComunitàacontrarreprestiti
hapotutosensibilmente incentivarel'investimento neisettoriconsidera­
tiprioritaridallaCommissione .Ineffettiiprogettirispondonoagli
obiettivigeneralidefinitidalladecisionedelConsiglio eleripercus-
s'ionidegliinvestimenti sullosvilupporegionale,sull'occupazione esul­
l'approvvigionamento energetico contribuiscono allaconvergenza delle
azionieconomiche .

Considerando Laprospettiva diesaurimento rapidodeimezziautorizzati
*
perLaprimaquotaeconsiderandol'esperienzapositivadell'azionein­
trapresa,laCommissione ritieneopportunoautorizzarefind'oraunase-'
condaquota.LaprioritàdeisettorigiàstabilitidalConsiglioresta
evidente,ibisognidifinanziamento permangonoelevatiedèpertantone­
cessariocheilsostegnodellaComunitàsiailpiùampiopossibile.La
Commissione proponepertantocheilConsiglioautorizzilasecondaquota,
dell'ammontaredi500milionidiUCE,paricioèalsaldodell'importo
massimoammesso,echeisettoridiintervento rimanganol'energiaele
infrastrutture .
Nell'ambitoditalipriorità,laCommissione ritienechesarebbeoppor­
tunodareun'interpretazione piùampiadellanozionediinfrastruttura per
alcuniprogettidarealizzareinregioniprioritarie ocolpitedallacrisi
Pertanto,nelquadrodelleoperazioni integrateattualmente incorsodi
realizzazione ,lasecondaquotapotrebbecostituire unprimopassoper
ilfinanziamento deiprogettidirinnovourbano.
Intalecontesto,sipotrebbero considerare duetipiprioritari difi­
nanziamento :glialloggieglistabilimenti prefabbricati .Considerando
Lavastitàpotenziale delsettoredeglialloggi,saràopportuno prende­
reinconsiderazione soloiprogettipresentatidalleautoritànazionali
chesiinseriscano perillorocontenuto eillorofinanziamento nelqua­
drodeiprogrammicoordinatidalleautoritàpubbliche echecontribuiscano
all'insediamento disettoridiproduzione eingeneraleall'aumentodella
produttività economicadellazonainteressata .
Inconformitàalladecisionedel16ottobre1978,laCommissione infor­
meràannualmenteilConsiglio eilParlamentodellespeseeentrate
dell'attivitàNICeàppenal'importodeiprestiticontrattiavràrag­
giuntot'equivalente di800milionidiUCE,oalmassimoil16otto­
bre1980,essapresenterà aquestedueistituzioni unrapportosull'espe­
rienzaacquisitanelcorsodellarealizzazione ditaledecisione.
LaCommissione proponepertantoalConsigliodiadottare,previaconsul­
tazionedelParlamento europeo,unadecisione secondoilprogettoqui
allegato.

Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla seconda applicazione della decisione 78/879/CEE cheautorizza
laCommissione acontrarre prestiti perpromuovere
gli investimenti nella Comunità
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce la .Comunità economica europea ,
vista ladecisione 78/870/CEEdelConsiglio ,del 16ottobre 1978 ,cheauto­
rizza laCommissione acontrarre prestiti perpromuovere gliinvestimenti nella
Comunità (1),inparticolare l'articolo 2,
vista laproposta della Commissione (2),
visto ilparere delParlamento europeo (3),
considerando che laCommissione hagiàinvestito unaparte rilevante della
prima quota diprestiti autorizzata condecisione 79/486/CEE del Consiglio ,
del14maggio 1979 ,relativa all'applicazione della decisione 78/870/CEE,e
che seneprevede l'esaurimento ;
considerando ,che gliinvestimenti neisettori delle infrastrutture edell^energia
continuano apresentare' uninteresse fondamentale per leeconomie degli Stati
membri ,inparticolare per leloro ripercusioni sullo sviluppo regionale ela
occupazione eperassicurale alla Comunità unaminore dipendenza dalle importa­
zioni energetiche eunamaggiore sicurezza dell' approvvigionamento ;
•••/•••
(1)GUn.L298del25.10.1978 ,pag .9
(2)GUn.
(3)GUn.

considerandol'opportunità diautorizzare unasecondaquotadiprestiti
dacontrarreedaerogarenelquadrodelladecisione78/870/CEE,edi
destinarenuovamentequestaazioneaisettorigiàcontemplatinellade­
cisione79/486/CEE,
considerando che,inregioniprioritarie oinzonedoveparticolarmen­
tegravisonoiproblemidiristrutturazione odiriconversione ,in.par­
ticolarenelquadrodioperazioniintegrate,sideveprevederelapossi­
bilitàdiconcedereprestitiperfinanziarestabilimenti prefabbricati
oprogettidiaLloggipresentatidalleautoritànazionalichesiinserisca
no,perilLorocontenutoefinanziamento ,neLquadrodeiprogrammicoor­
dinatidalleautoritàpubbliche,echecontribuiscano all'insediamento
disettoridiproduzione oall'aumentodellaproduttività economicain
genereintaliregioniozoneprioritarie ;
considerando chesidovrebbeoraautorizzarel'assunzionediprestiti
perunimportoequivalente a500milionidiUCEincapitale,
DECIDE:
Articolo 1
Siautorizzaunasecondaseriediassunzionidiprestitiperunimporto
chenonpuòsuperarel'equivalente di500milionidiUCEincapitale.
Articolo 2
Iproventiditaleoperazionesarannodestinati,sottoformadiprestiti,
alfinanziamento diprogettiiliinvestimento darealizzarenell'ambito
dellaComunitàerispondentiagliobiettiviprioritaridellaComunità
neisettoridelleinfrastrutture edell'energia.
Perquestaprimaseriediprestiti:
perquantoriguardal'infrastruttura ,l'investimento riguardainparti­
colareitrasporti,letelecomunicazioni ,ilriassettoagricolo,leope­
reidrauliche,laprotezionedell'ambiente,glialloggieglistabilimen--
tiprefabbricati .

-3-
PerquantoriguardaL'energia,l'investimento contribuisce adunamag­
gioreindipendenza ,sicurezza ediversificazione dell'approvvigiona­
mentodellaComunitànelsettoredell'energia;essoassicuralosvilup­
po,losfruttamento ,iltrasporto elacostituzione discorteenerge­
tiche,incoraggiando ,inparticolare leeconomiedienergiaelosvilup-
-+
podifontienergetiche alternative ,
1 Articolo3
LaCommissione decidesull'ammissibilitàdeiprogettiinconformità con
lelineedirettrici fissàtenell'articolo 3delladecisione 79/486/CEE.
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
Ilpresidente