13.7. 83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 187/7 
Progetto di raccomanda/ione del Consiglio relativa alla tarifficazione ferroviaria applicata 
ai trasporti internazionali effettuati mediante le tecniche di containerizzazione e di 
trasporto combinato strada-ferrovia 
(Presentato dalla Commissione al Consiglio il 24 giugno 1983) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, 
visto il progetto di raccomandazione presentato dalla 
Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, considerando che ai fini della realizzazione di detto 
obiettivo è necessario il consenso fra aziende ferrovia­
rie delle società e società incaricate della commercia­
lizzazione e della vendita delle prestazioni ferroviarie 
di trasporto combinato, nonché delle società di tra­
sporto strada-rotaia; che è pertanto opportuno isti­
tuire una procedura di consultazione mediante la 
quale le aziende ferroviarie, prima di fissare le tariffe 
e di modificarle, consultino, in via preliminare, coloro 
che partecipano al trasporto combinato, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, FORMULA LA SEGUENTE RACCOMANDAZIONE: 
considerando che le due tecniche di trasporto combi­
nato, la tecnica a mezzo containers e la tecnica stra­
da-rotaia, hanno conosciuto sin dal loro inizio uno 
sviluppo non trascurabile; che il mercato europeo 
continua a rappresentare un potenziale considerevole 
per il trasporto combinato a condizione che le 
imprese ferroviarie manifestino mediante misure 
concrete la loro volontà di incentivare tale tecnica, se­
gnatamente mediante un'esatta valutazione dell'am­
biente competitivo in cui si collocano i diversi modi di 
trasporto; Articolo 1 
Le aziende ferroviarie di cui all'allegato si adoperano, 
nel quadro dell'autonomia commerciale ad esse rico­
nosciuta con decisione 82/529/CEE del Consiglio, 
del 19 luglio 1982, relativa alla formazione dei prezzi 
nel settore dei trasporti internazionali di merci per 
ferrovia ('), per attuare una politica commerciale dei 
trasporti combinati atta a favorire il loro sviluppo 
nelle relazioni di traffico fra gli Stati membri. 
considerando che, in tale contesto, è necessario inten­
sificare gli sforzi per perfezionare una stretta ed attiva 
cooperazione fra tutte le parti interessate al trasporto 
combinato; che tali sforzi debbono tendere soprat­
tutto a risolvere i problemi derivanti dalle strutture ta­
riffarie e dai livelli di prezzo; 
considerando che l'esperienza ha dimostrato che non 
è opportuno applicare ai trasporti combinati interna­
zionali strutture tariffarie in base alle quali i prezzi 
delle relazioni internazionali considerate sono formati 
mediante somma dei prezzi applicati in base alle 
tariffe nazionali; 
considerando che, per contro, tariffe dirette indipen­
denti dalle tariffe nazionali, che comportino l'offerta 
di un prezzo dal punto di partenza al punto di arrivo, 
possono rafforzare la posizione concorrenziale dei 
trasporti combinati in quanto più consone alle carat­
teristiche specifiche di un mercato internazionale; 
considerando che, in sede di fissazione delle tariffe 
dirette e di modificazione dei livelli di prezzo che 
successivamente intervengano, è opportuno che venga 
instaurata una congrua flessibilità onde adeguare i 
prezzi ferroviari alla situazione del mercato; Articolo 2 
1. In materia di politica tariffaria, si raccomanda 
alle aziende ferroviarie di proseguire, in primo luogo, 
nel miglioramento della struttura delle tariffe esistenti 
che si applicano ai trasporti mediante containers e alla 
tecnica strada-rotaia, e risultanti dalla saldatura delle 
tariffe relative ai percorsi nazionali, a mezzo di tariffe 
dirette che comportino l'offerta di prezzi dal punto di 
partenza al punto di arrivo con degressività in fun­
zione dell'itinerario globale. 
2. In secondo luogo, è importante che le tariffe di­
rette per i trasporti combinati, effettuati sia mediante 
containers che mediante la tecnica strada-rotaia, siano 
fissate ad un livello che, pur consentendo di soddis­
fare all'obbligo di cui all'articolo 7 della decisione 
82/529/CEE consenta comunque di tenere debita­
mente conto della situazione esistente sul piano della 
concorrenza, segnatamente dei prezzi da origine a 
destino praticati dal trasporto stradale sulle relazioni 
di traffico di cui trattasi. 
(') GU n. L 234 del 9. 8. 1982, pag. 5 
N.C 187/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13.7.83 
Articolo 3 
1. In materia di politica dei prezzi, si raccomanda 
alle aziende ferroviarie di tenere debitamente conto 
della necessità di adeguarsi rapidamente ai mutamenti 
che intervenissero nella situazione del mercato, inte­
grandosi con flessibilità e spirito competitivo nel mec­
canismo della domanda e dell'offerta dei trasporti 
combinati. 
2. Per conseguire tali obiettivi, si raccomanda alle 
aziende ferroviarie di concedere un margine di mano­
vra sufficiente, sul piano della formazione dei prezzi 
al cliente, alle società da esse già costituite, o che esse 
intendono costituire per la commercializzazione e la 
vendita delle prestazioni ferroviarie di trasporto com­
binato. 
3. Una procedura rapida di consultazione fra le 
aziende ferroviarie e le società di commercializza­
zione è da istituirsi per l'ipotesi in cui il margine di 
manovra diventi insufficiente in rapporto alla situa­
zione del mercato. 
Articolo 4 
1. Sul piano delle procedure, si raccomanda alle 
aziende ferroviarie di fissare e modificare le tariffe 
dei trasporti combinati in stretta collaborazione con i loro soci, per poter garantire il mantenimento dei loro 
sforzi comuni, volti allo sviluppo di questa forma di 
trasporto. 
2. A tal fine si raccomanda alle azienda ferroviarie 
che, prima di adottare le decisioni di loro competenza 
nel settore tariffario dei trasporti combinati, sotto­
pongano i progetti relativi all'istituzione e alla modi­
fica di una tariffa di trasporto combinato alla consul­
tazione delle società incaricate della commercializza­
zione e della vendita delle prestazioni ferroviarie di 
trasporto combinato, nonché delle società di trasporto 
strada-rotaia. 
Articolo 5 
Si raccomanda alle aziende ferroviarie di redigere, 
anteriormente al 1986, una relazione da presentare al 
Consiglio e alla Commissione che precisi i progressi e 
le difficoltà manifestatisi nell'attuazione della presente 
raccomandazione, e proponga eventualmente le mi­
sure che, a loro giudizio, si rendono opportune sul 
piano comunitario per il conseguimento degli obiettivi 
previsti. 
Articolo 6 
La presente raccomandazione è rivolta alle aziende 
ferroviarie di cui in allegato. 
BILAG /ANHANGIUAPAPTffMA / ANNEXIANNEXEIALLEGATO IBIJLAGE 
Jernbanevirksomheder / Eiscnbahnen / Ii&f|po&pojuicà Stava / Railway companies / Entreprises de 
chemin de fer / Reti ferroviarie / Spoorwegen 
— Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) / Nationale Maatschappij der Belgische 
Spoorwegen (NMBS) 
Rue de France 85, B-1070 Bruxelles 
Frankrijkstraat 85, B-1070 Brussel 
— Danske Statsbaner (DSB) 
Solvgade 40, DK-K0benhavn 
— Deutsche Bundesbahn (DB) 
Friedrich-Ebert-Anlage 43, D-6000 Frankfurt (Main) 
— Opyavtauóc, Ii&npoopóuiov EXXà&oc, AE (OIE) 
o5óc Kapótou 1, GR-AOfjvai 
— Société nationale des chemins de fer francais (SNCF) 
Rue Saint Lazare 88, F-75436 Paris 
— Coras Iompair Éirean (CIE) 
Heuston Station, IRL-Dublin 8 
— Azienda autonoma delle ferrovie dello Stato (FS) 
Piazza della Croce Rossa, I-Roma 
— Société nationale des chemins de fer Luxembourgeois (CFL) 
Place de la Gare 9, L-Luxembourg 
— Naamloze Vennootschap Nederlandse Spoorwegen (NS) 
Moreelse park 1, NL-3500 HA Utrecht 
— British Railways Board (BRB) 
Euston Square, UK-London NWl 2DZ 
— Northern Ireland Railways Company Ltd (NIR) 
East Bridge Street, UK-Belfast BTl 3PB.