IT    IT IT 
 
IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 18.11.2008 
SEC(2008) 2852 
  
DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE 
Documento di accompagnamento alla  
 
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSI ONE AL CONSIGLIO E AL 
PARLAMENTO EUROPEO 
 
sull'applicazione del diritto comunitario dell'ambiente 
  
SINTESI DELLA  
VALUTAZIONE DELL'IMPATTO  
{COM(2008) 773 definitivo} 
{SEC(2008) 2852} 
 
IT 2   IT DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE  
Sintesi della valutazione dell'impatto 
della comunicazione della Commissione al  Consiglio e al Parlamento europeo 
sull'applicazione del diritto comunitario dell'ambiente  
Sintesi 
Una delle principali attività de lla Commissione europea è promuovere l'osservanza del diritto 
comunitario. Come guardiana del trattato, la Commissione ha un ruolo chiave nel far 
applicare le norme a tutti gli Stati membri. L'obiettivo della comunicazione sull'applicazione del diritto comunitario dell'ambiente è fornire informazioni aggiornate su questi lavori, in 
particolare illustrando alcuni cambiamenti fond amentali che sono intervenuti dall'adozione 
della precedente comunicazione da parte della Commissione nel 1996
1 e indicando le azioni 
proposte nel settore dell'ambiente per completa re la comunicazione recentemente adottata 
dalla Commissione dal titolo: "Un'Europa de i risultati – Applicazione del diritto 
comunitario"2 (di seguito "la comunicazione orizzontale"). 
La comunicazione sull'applicazione del diritto comunitario dell'ambiente  descrive il lavoro 
svolto attualmente dalla Commissione a favore de ll'applicazione e del controllo del rispetto 
del diritto comunitario dell'ambiente e illustra alcune opzioni per migliorare la prassi vigente. 
L'adozione della comunicazione orizzontale ha dato un nuovo impulso a questi miglioramenti. 
Oltre a descrivere le pratiche  vigenti, la comunicazione sull'applicazione del diritto 
comunitario dell'ambiente esamina le modalità per completare la comunicazione orizzontale.  
La presente valutazione dell'impatto si c oncentra sui settori in cui vengono proposte nuove 
iniziative, cercando di misurarne il probabile imp atto e di trovare solu zioni alternative alle 
azioni proposte.  
Vengono esamine varie opzioni: l'opzione status quo, secondo la quale le  denunce presentate 
alla Commissione e le petizi oni provenienti dal Parlamento europeo alle quali la 
Commissione dà il suo contribut o, continuerebbero a essere tr attate a Bruxelles, senza che 
venga attribuita una particolare priorità a spec ifici gruppi di casi. Vengono valutati i vantaggi 
e gli svantaggi di una tale opzione.  
Viene poi esaminata l'opzione mirante a prestare  maggiore attenzione alla prevenzione delle 
violazioni, guardando a quanto vi ene già fatto in questo settore  e a misure aggiuntive che 
potrebbero integrare il lavoro svolto in questo settore. 
La valutazione dell'impatto an alizza poi l'opzione di una pr esenza fisica in loco della 
Commissione nei suoi uffi ci di rappresentanza in quattro St ati membri a titolo sperimentale, 
allo scopo di avvicinare la Comm issione ai cittadini e alle auto rità nazionali e di trasmettere 
informazioni più precise ai servizi della Commissione a Bruxelles in merito alla situazione sul terreno.  
                                                
 
1 Applicazione del diritto comunita rio dell'ambiente, ottobre 1996. 
2 COM(2007) 225 definitivo. 
 
IT 3   IT Viene anche studiata la possibilità che la Com missione concentri maggior mente i suoi sforzi 
sul trattamento dei casi importanti, adottando le priorità definite nella comunicazione orizzontale ma completandole con aspetti prioritari del settore ambientale, in particolare le 
violazioni delle responsabilità fondamentali in merito ai finanziamenti UE o casi che hanno 
una dimensione transfrontaliera e le violazioni sistemiche geogr aficamente diffuse o ripetute 
nonostante gli avvertimenti.  
Infine, la valutazione dell'impatto esamina gli effetti positivi e negativi della possibilità che la 
Commissione si concentri maggiormente sui propr i poteri di indagine e persegua i casi in 
materia ambientale dinanzi alla Corte di  giustizia delle Comunità europee.  
La valutazione dell'impatto conclude che l'opz ione migliore è una combinazione di diversi 
approcci, che metta maggiormente l'accento sull' azione preventiva, lanci il progetto pilota per 
assicurare una presenza fisica di personale neg li uffici di rappresentanza della Commissione 
in quattro Stati membri e ponga maggiormente l' accento sulla trattazione dei casi importanti.