Il testo non contiene alcun riferimento esplicito ai memorandum d'intesa, ma un considerando fa riferimento ad accordi di cooperazione appropriati in materia di attività statistiche.

Conferirebbe inoltre alla Commissione competenze di esecuzione allo scopo di garantire condizioni uniformi per quanto riguarda la determinazione delle informazioni da fornire nell'ambito delle relazioni riguardanti la qualità e la comparabilità dei risultati, in conformità con la procedura d'esame di cui all'articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.

3.2.1.Emendamenti del Parlamento europeo accolti integralmente, in parte o in linea di principio nella posizione del Consiglio in prima lettura

L'11 marzo 2014 il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione legislativa che proponeva 23 emendamenti. La Commissione ha respinto la maggior parte di essi, comprese le richieste di ulteriori variabili. In particolare, secondo l'opinione del Parlamento europeo la rilevazione di dati dovrebbe essere estesa ai dati sulle infrastrutture ferroviarie e sarebbe necessario includere un maggior numero di variabili per la misurazione del trasporto passeggeri, segnatamente per quanto concerne i collegamenti transfrontalieri, che dovrebbero essere al centro della politica dei trasporti dell'UE.

3.2.2.Emendamenti del Parlamento europeo non accolti nella posizione del Consiglio in prima lettura

I principali emendamenti che riguardavano esplicitamente l'introduzione di nuove variabili non sono stati inclusi nella posizione del Consiglio.

3.3Disposizioni modificate dal Consiglio e posizione della Commissione

Il nuovo considerando 3 bis affronta la questione di un'ulteriore raccolta di dati al fine di evitare una duplicazione delle attività e ottimizzare l'uso delle informazioni esistenti. Specifica inoltre che si dovrebbero concludere accordi di cooperazione appropriati in materia di attività statistiche tra i servizi della Commissione e i soggetti competenti, anche a livello internazionale.

L'articolo 3, paragrafo 2, fa riferimento al potere conferito alla Commissione di adottare atti delegati per adattare le definizioni tecniche e introdurne di nuove. Specifica inoltre che nell'esercizio di tale potere la Commissione si assicura che gli atti delegati non comportino un rilevante onere aggiuntivo per gli Stati membri o per i rispondenti. La Commissione giustifica inoltre debitamente le misure previste negli atti delegati utilizzando, ove opportuno, un'analisi del rapporto costi-benefici, incluse valutazioni dell'onere per i rispondenti e dei costi di produzione, come stabilito nell'articolo 14, paragrafo 3, lettera c), del regolamento (CE) n. 223/2009.

La Commissione si rammarica della natura limitata della delega rispetto alla proposta iniziale, ma può considerare accettabile l'attuale disposizione nell'ottica del raggiungimento di un accordo.

Sono state introdotte due ulteriori modifiche.

È stato aggiunto un nuovo paragrafo all'articolo 7, relativo alle misure di esecuzione da adottare, che stabilisce le modalità per la diffusione dei risultati.

Il nuovo articolo 9 sulla presentazione di relazioni prevede che la Commissione riferisca al Parlamento europeo e al Consiglio relativamente all'attuazione del regolamento (CE) n. 91/2003 entro il 31 dicembre 2020 e successivamente ogni quattro anni, anziché una sola volta come disposto dal regolamento in vigore.

Il considerando standard e l'articolo 10 sull'esercizio della delega di potere sono conformi al nuovo accordo interistituzionale "Legiferare meglio".

La Commissione approva quanto illustrato sopra.

4.Conclusioni

La Commissione è favorevole al compromesso raggiunto in quanto è molto simile alla proposta originale. Esso non comporta inoltre un onere aggiuntivo per i fornitori di dati ed è pertanto in linea con l'obiettivo di semplificare l'attuale quadro giuridico delle statistiche europee dei trasporti ferroviari. Per quanto riguarda l'allineamento del regolamento (CE) n. 91/2003 al TFUE, nonostante alcune limitazioni il compromesso assicura un buon equilibrio tra atti delegati e atti di esecuzione. Il testo rappresenta un esempio di corretta applicazione del nuovo accordo interistituzionale "Legiferare meglio".