ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)531
Vol.1977/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77)531def.
Bruxelles ,16novembre 1977 »
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO
relativa aiproblemi delle imprese dipesca delle aringhe del
Mare del Nord edel Mar Celtico »
Proposta diregolamento
del Consiglio
chestabilisce misure speciali diaiuto per leimprese dipesca
delle aringhe delMare delNord edelMarCeltico
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(77)531def

COMUNICAZIONE AL CONSIGLIO
1.LaCommissione ritiene necessario ,tenuto conto deldivieto della pesca delle
aringhe nelMare delNord enelMarCeltico ,adottare misure perconservare
ilpotenziale dipesca della Comunità alfine dipermettere losfruttamento
diqueste riserve allorché esse saranno ricostituite .
2.Tali misure diaccompagnamento alle misure diconservazione deisuddetti stocks ,
devono tendere adaiutare ,temporaneamente ,leimprese della Comunità le'cui
attività dipendono dalla pesca diretta delle aringhe nelmare delNord enel
Mar Celtico .
3.Quanto alle imprese dipesca ,laCommissione ritiene che ilversamento di
unacompensazione finanziaria permetterà dievitare ildisarmo definitivo
delpotenziale diproduzione garantendo perunperiodo transitorio lareddi­
tività dell 'armamento efornendo adesso risorse . sufficienti perprocurare
alpersonale navigante unreddito soddisfacente .
4»Perquanto riguarda l'industria ditrasformazione ,nella misura incuitale
industria potrebbe incontrare problemi diapprovvigionamento Commissione
ritiene che laricerca diadatte soluzioni deve essere effettuata alivello
nazionale data ladiversità delle strutture ditale industria nei vari stati
membri .
Nell' ipotesi incuigliStati membri ritengano necessario prevedere lacon­
cessione dispècifici aiuti atali industrie ,laCommissione ,alfine di
concorrere aunasoluzione positiva deiproblemi inquestione ,èdisposta
aesaminare ,neitermini piùrapidi ,iprogetti didisposizioni ,atale fine
elaborati .

RELAZIONE
Con ilregolamento (CEE)n.350/77»del18febbraio 1977 »chedefinisce alcune
misura infarinali diconservazione edigestione delle risorse ittiche ,il
Consiglio hadeciso ,tenuto conto della situazione precaria delle riserve di
aringhe delMare delNord edelMarCeltico ,divietare lapesca diquesta
specie adecorrere dal 28febbraio fino al30aprile per ilMare delNord e
fino al31dicembre 1977 per ilMar Celtico ,
Lamisura didivieto della pesca delle aringhe delMare delNord èstata
prorogata più .volte nelcorso del1977 »Tali proroghe sono state decise sulla
base delle valutazioni scientifiche chehanno evidenziato lasituazione pré–
caria ditale riserva eche hanno rivelato che l'esercizio diun'attività
dipesca intensiva avrebbe ritardato didiversi anni laricostituzione della
riserva oprovocato addiritura lasua scomparsa .
Intale contesto laCommissione ,chehagiàproposto alConsigliò ,per il
1978 ,ildivieto diqualsiasi pesca diretta delle aringhe delMare delNord
elariduzione alla percentuale minima delle catture accessorie ,hadeciso di
formulare conlapresente proposta misure complementari che stabiliscono un
regime speciale diaiuti per leimprese dipesca interessate »
LaCommissione riconosce infatti che nella situazione attuale ildivieto
temporaneo dipesca delle aringhe nelMare delNord enelMar Celtico ,indis­
pensabile perevitarela scomparsa degli Stock ,eassicurare 13loro progressiva
ricostituzione ,causa problemi economici esociali importanti chedevono essere
evitati nella misura delpossibile .
Qualora nonvengano decise misure diaiuto dicarattere congiunturale ,potrebbe
verificarsi un'accelerazione delle decisioni didisarmo definitivo delle unità
dipesca ,lequali ,sebbene siano eccessive inunperiodo dipenuria ,diverranno
nuovamente necessarie quando leriserve ,protette dalle misure diconservazione ,
sisaranno ricostituite .
Lapresente proposta intende quindi conservare ,conlaconcessione degli
aiuti destinati acompensare finanziarimente lamancanza diproduzione ,un
potenziale produttivo sufficiente perquanto concerne ilnaviglio interessato .
./

L'importodegliaiutisaraversatodagliStatimembrialleimpreselecui
navidapescasvolgonoun'attivitàconnessatradizionalmente (inunapropor­
zioneimportante,cherappresentialmenoil10fodellecatturetotalirealizzate
neltiennioprecedente)conlosfruttamentodelleriservediaringhedel
MaredelNordedelMarCeltico.
L'impostopredetto,chenondovrebbesuperare250U.C.pertonnellata,deve
esserefissatotenendocontodegliintroitiprovenientidallapescadurante
ilperiodoinoggettodispeciediversedallearinghe.
Lapartecipazione dellaComunitàalfinanziamento diquestemisurenelquadro
delFEA.0G,sezionegaranzia,èfissataal50%dellespeserisultantidalla
concessionedellacompensazione finanziariaalleimpreseinteressate.
Talecompensazione verràcalcolatasullabasedelvolumedicatturedestinate
alconsumoumanocheavrebberopotutoessereeffettuatesenonfossestato
impostol'obiettivodiricostituire leriserve.
Ilcalcolodelvolumetotaledellecattureelasuaripartizione perilMare
delNordeperilMarCelticofiguranell'allegatodellapresenterelazione.

ARINGHE
CalcolodelvolumeannuoteoricodellecatturedirettenelMaredei
–- .. _;-Nord.î
*Chiave
NEAFC
•modificatovouraeteorico
dellecattureDicui
"Bycatch"
autorizzatoVolumeteorico
dellecatture
dirette/.>Volumeannuoteorico
dellecatturenelMare
Celtico
75000t.,.,
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1BELGIO
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FRANCIA
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PAESIBASSI
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(l)Occorredetrarredataleimportolecattureeffettuatetrail1°.1.1977eil30.6.1977

reqo Lamento
del Consiglio
chestabilisce misure speciali diaiuto per leimprese dipesca
delle aringhe delMare delNord edelMarCeltico
ILCONSIGLIO DELLA COMUNITÀ 1EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,inparticolare
l'articolo 43,
vista laproposta della Commissione ,
visto ilparere delParlamento europeo ,
considerando cheilregolamento (CEE)n.350/77delConsiglio ,del18febbraio
1977 ,chedefinisce alcune misure interinali diconservazione edigestione del­
lerisorse ittiche (1),modificato daultimo dalregolamento (CEE)n. /77 .(2),
havietato lapesca delle aringhe delMare delNord dal28febbraio 1977 al31
dicembre 1977 echetale misura èstata prorogata fino al31dicembre 1978 dal
regolamento (CEE)n. delConsiglio ,del ,chedefi­
nisce per il1978 lemisure diconservazione concernenti lariserva diaringhe
delMare del Nord (3);
considerando cheilregolamento n.350/77haproibito anche lapesca delle arin­
ghenelMar .-Celtico dal 1°marzo 1977 al31dicembre 1977 echetale divieto
èstato prorogato fino al31dicembre 1978 dalregolamento (CEE)n°...delConsiglio
chedefinisce lemisure per il1978 Perlaconservazione elagestione delle risorse
ittiche mediante fissazione dicontingenti ;(4)
considerando chetali misure didivieto della pesca delle aringhe intendono favorire
laricostituzione delle riserve ,interessate ;
considerando cheoccorre mantenere ilpotenziale dipesca delle Comunità alfine
digarantire losfruttamento ottimale ditali riserve allorché esse saranno ricos­
tituite ;
(1)GUn.L48del19.2.1977 ,pag.28
(2)GUn.
(3)GUn.
(4)GUn.fine
ricos –

-2-
considerando che atalfine occorre instaurare unregime dicompensazione finan­
ziaria perleImprese eilpersonale addetto alla pesca interessata }
considerando che L'importo della compensazione finanziaria deve essere fissato
forfettariamente pertonnellata diprodotto ;
considerando cheoccorre concedere detta compensazione alle navi lacuiattività
dipende inproporzione importante dallo sfruttamento delle risorse diaringhe
del Mare del Nord edel Mar Celtico ;
considerando che èopportuno che gliStati membri concedano lacompensazione
finanziaria ,per iperiodi incui èvietata lapesca delle aringhe nelMare del
Nord enelMarCeltico ,alle imprese interessate infunzione delle catture di
aringhe destinate alconsumo umano daesse realizzate nelMare delNord enel
Mar Celtico durante itre anni precedenti tenendo conto degli introiti prove­
nienti dalla pesca dispecie diverse dalle aringhe durante ilperiodo in
oggetto ;cheinoltre ,ilbeneficio ditale compensazione finanziaria deve essere
equamente distribuito tra l'armamento eilavoratori interessati ;
considerando cheperfarfronte alla situazione eccezionale occorre finanziare ,
alivello comunitario ,il50Ì°delle spese risultanti dalla concessione della
compensazione finanziaria ,limitatamente alvolume delle catture per ilconsumo
umano cheavrebbero potuto essere effettuate senonfosse stato fissato l'obiettivo
della ricostituzione delle riserve
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO

-3-
Arti colo 1
1.Peraiutare Leimprese della Comunità lacuiattività dipende inproporzione
importante dalla pesca diretta delle riserve diaringhe delMare delNord e
delMarCeltico elecuipossibilità dicattura sono ridotte ,provvisoriamen­
te,dalle misure diconservazione destinate aricostituire abreve termine
tali riserve ,gli Stati membri concedono aqueste imprese una compensazione
finanziaria .
2.Possono beneficiare della compensazione soltanto leimprese ilcuivalore
medio delle entrate degli anni 1974 ,1975 e1976 relative agli sbarchi ,da
parte dinavi battenti bandiera diunodegli Stati membri della Comunità ,di
aringhe delMare del Nord catturate per ilconsumo umano nella sottozona IV
enella divisione VII d)definite dal Consiglio internazionale per l'esplora­
zione del mare e/odiaringhe delMar Celtico catturate per ilconsumo umano
nelle divisioni VII g)eVII h)definite dalConsiglio internazionale per la
esplorazione delmare ,rappresenta almeno il10%delle entrate lorde totali
dell 'impresa .
è -_ . - _ .
3.Lacompensazione finanziaria concessa esclusivamente per ilperiodo compreso
tra il28.2.1977 eil31»12.1978 ..perquanto riguarda leperdite causate dal
divieto dipesca delle aringhe nelMare delNord eper .ilperiodo ,compreso
tra il1°.3.1977 eil31.12.1977 Perquanto riguarda leperdite causate daldivie­
todipesca delle aringhe nelMarCeltico .

-4-
Articolo 2
1*Lacompensazione finanziariadìcuiali'articolo1,paragrafo 1,nonpuò
superare250UCpertonnellatadiaringhechel'impresainquestione
avrebbepotutocatturarequaloranonsifossedecisalaricostituzione
delleriservediaringhenelMardelNordenelMarCeltico.L'importo
dellacompensazione finanziaria èfissatotenendocontodegliintroiti
provenientidallapescadispeciediversedallearingheduranteiperiodi
dicuiall'articolo1,paragrafo3«
2•Ilcalcolodellacompensazione finanziaria ,daconcedereaciascunaimpresa,
èeffettuatoapplicandoalvolumeteoricodellecatturedirettedelloStato
membrointeressato ,lapercentualecorrispondente allaquotapartedella
produzionetotaledelloStatomembrointeressato corrispondente allecatture
effettivi,realizzate mediamentedaciascunaimpresaduranteglianni1974»
1975e1976,nellezonedicuiall'articolo1,paragrafo2.
3.Ilvolumedellecatturedirettedicuialparagrafo 2èfissatonell'allegato
delpresenteregolamento#
4.GliStatimembriadottanoinparticolareledisposizioni necessariealfine
digarantirecheilbeneficiodellacompensazione finanziariasiaequamente
ripartitotral'armamentoeilavoratoriinteressati.

Articolo3
Lacompensazione finanziaria econcessa,alleimpreseinteressate,surichiesta
presentataall'autoritàcompetentedelloStatomembro,atitoloindividuale
ocollettivo,tramiteun'organizzazione diproduttoririconosciuta .
Ladomandadicuialparagrafo 1deveesserecorredatadeidocumentichecon­
sentanoall'autoritàcompetentedelloStatomembrodideterminare,perlanave
olenaviinoggetto,ilvolumeeilvaloredellaproduzionetotalenonché
dellaproduzionediaringhe,destinatealconsumoumano,catturatenellezoned
cuiall'articolo 1,paragrafo 2,duranteglianni1974,1975e1976.
Ledomandedevonoesserepresentateanteriormente all'1dicembre1977perla
compensazione finanziariarelativaal1977eanteriormenteall'1giugno1978
perquellarelativaal1978.

-6-
Articolo 4
1.ILFondoeuropeod'orientamento ed1garanziaagricola,sezione
garanzia,rimborsaagliStatiMembriil50%dellespeseeffettuate
inapplicazione delpresenteregolamento .
2.Leeventualimodalitàdiapplicazione delparagrafo 1sonoadottate
secondolaproceduraprevistadall'articolo13delregolamento (CEE)
n°729/70(1).
(1)GUn°L94del28.4.1970,pag.3.

-7-
Articolo 5
Lemodalitàdiapplicazione delpresenteregolamento vengonoadottate
secondolaproceduraprevistadall'articolo32delregolamento (CEE)n.
100/76,del19gennaio1976,relativoall'organizzazione comunedeimercatinel
settoredeiprodottidellapesca(1).
Articolo 6
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente
applicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles, PerilConsiglio
IlPrésidente
(1)6.U.n.L20del28.1.1976,pag.1

•. ALLEGATO
Volumeteoricodellecatturedicuiali'articolo2,paragrafo2
Γtonnellate
PASSE
f
jBELGIO
|MNUIABCÀ
|GERMANIA
fFRANCIA
|IRLANDA,
IPAESIBASSI
I'REGNOUNITO
TOTALE1977et1978 197? j
iI.M---»»•■l~lTTTII1IIHHIÉPillimniM■Hill–i.j–mmm I »7IO [i
.MarCeltico !MaredelNordJMaredelNordI
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Peril9^1polodelvolumedellecompensazionifinanziarieoccorredetrarredataleimportole
cattureeffettuatetrail10.1,1977eil31.12/1977,"" *

■ 'IAllegatoaldocumarrto
SCHEDAFINANZIARIA
08484.7.1977
LineadelbflancfoInteressatat7119(altriinterventi pesca)
i.Definizione delprcwedJuento :Propostadiregolamento delConsiglio chestabilisce misure
speciali diaiutoperleimpresedipescadellearinghedelMaredelNordedel
MarCeltico .
3.BasegiuridicatArticolo 43delTrattato .
*.Obiettivodelprovvedi«ento:Compensazione delvaloredellecatturedheavrebbero potuto
essereeffettuate selapescadellearinghe nonfossestatavietata.
I5,0Costodelprowediaento Durantelacaapagna Esercizioincorso(77)Esercizioseguente(78)
I.acaricodelBilancioCEE 4,5MUC ,|3MUC 4,5MUC
Iacaricodelleara.zioninazionali
acaricodialtrisettorinazionali
[5JScadenzepluriennali anno... anno anm
Azionelimitata
5.2Betododicalcolo
Volumeteoricodellecatturedirette :36266tperl'anno1977
42600tperl'anno1978
Importodellacompensazione :250UC/t
Dedottelecattureeffettuati tra1.1.77e31.12.77 =12000t(stima). +
Previsione delvolumedellespeseperlacompensazione 1977,24.266tx250UC=-6MUC
dicuiil50%acaricodelFEAOG,sezionegaranzia,cioè3MUCperil1977.
6.1Finanziaaento possibileaBezzocreditiinscrittisulcapitolocorrispondente nelbilancioincorsodiesecuzione
si XttK
6.2Finanziaaento possibileperstornodifondidacapitoloacapitolodelbilancioincorsodiesecuzione
si XMK
6«3Necessitod'unbilanciosuppìesentare
M no
6.4Creditidainscrivereneibilancifuturi 1978
Osservazioni :
1)Lamisurapotràesserefinanziata probabilmente conunostornotralevocidel
capitolo interessato .Perunaquotaminorepotrebbe esserenecessario unostorno
traicapitoli deititoli 6e7.