N. C 212/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 8. 85 
Progetto di direttiva del Consiglio relativa all'interpretazione comune della nozione di 
«compagnia di navigazione nazionale» 
(85/C 212/05) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
visto il progetto di direttiva presentato dalla Commis­
sione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che il regolamento (CEE) n. 954/79 del 
Consiglio (*) prevede tra l'altro che il principio della pa­
rità di trattamento sia applicato in conformità del diritto 
di stabilimento ogni qualvolta una compagnia di naviga­
zione chieda di far parte di una conferenza marittima di 
linea; 
considerando che una compagnia di navigazione può 
essere ammessa in quanto compagnia di navigazione 
nazionale soltanto se è riuscita a negoziare la propria 
ammissione nei suddetti termini con le società di naviga­
zione della stessa nazionalità che già sono membri della 
conferenza o che parimenti chiedono di parteciparvi; 
considerando che lo stato membro interessato può rego­
lare la vertenza qualora i negoziati non si concludano 
con un accordo; 
considerando che, in entrambi i casi, la compagnia di na­
vigazione che sia stata ammessa risponderà ad uno dei 
criteri della definizione di compagnia di navigazione na­
zionale secondo la convenzione delle Nazioni Unite rela­
tiva al codice di comportamento per le conferenze marit­
time di linea, in quanto verrà riconosciuta in virtù del 
diritto del paese, mentre i criteri di sede sociale e di ef­
fettivo controllo vengono ampliati attraverso la riserva 
formulata dagli stati membri sulla ratifica della conven­
zione al fine di assolvere agli obblighi cui sono tenuti in 
virtù del trattato; 
considerando che la maggior parte degli stati membri de­
sidera ampliare i criteri di riconoscimento in virtù del di­
ritto nazionale, allo scopo di evitare quanto più possibile 
la necessità di comporre una controversia come previsto 
all'articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 
954/79 decidendo quale compagnia di navigazione stabi­
lita nello stato membro interessato possa essere ammessa 
alla conferenza in quanto «compagnia di navigazione 
nazionale»; 
C) GU n. L 121, del 17. 5. 1979, pag. 1. considerando che quando fu adottato il regolamento 
(CEE) n. 954/79 si ritenne necessario pervenire ad un'in­
terpretazione comune del concetto di «compagnia di na­
vigazione nazionale», al fine di salvaguardare il principio 
della parità di trattamento e di rispondere agli obblighi 
nei confronti degli altri paesi dell'OCSE, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
1. Gli stati membri adottano le misure necessarie af­
finché le compagnie di navigazione possano partecipare 
ad una conferenza in qualità di «compagnia di naviga­
zione nazionale» ai sensi del codice di comportamento 
delle Nazioni Unite per le conferenze marittime di linea, 
in conformità della procedura stabilita all'articolo 2 del 
regolamento (CEE) n. 954/79, unicamente nel caso in 
cui esse rispondano ai criteri elencati al paragrafo 2. 
2. I criteri di cui al paragrafo 1 sono i seguenti: 
a) la sede sociale deve essere situata e l'effettivo con­
trollo deve essere esercitato in uno stato membro; 
b) il consiglio d'amministrazione deve essere composto 
da persone che siano per la maggioranza cittadini 
degli stati membri; 
e) le quote della società devono essere effettivamente 
controllate da una maggioranza di azionisti cittadini 
degli stati membri che abbiano il domicilio o la sede 
legale in uno degli stati membri. 
3. I criteri di cui al paragrafo 2, lettere b) e e), sono 
ampliati da uno stato membro aggiungendo ai «citta­
dini degli stati membri» «e i cittadini di altri paesi 
dell'OCSE», purché gli altri paesi membri interessati 
dell'OCSE garantiscano nel proprio diritto nazionale la 
reciprocità di trattamento alle compagnie di navigazione 
della Comunità. 
4. I criteri di cui al paragrafo 2, lettere b) e e), pos­
sono essere ulteriormente estesi da uno stato membro ag­
giungendo ai «cittadini degli stati membri» «e i cittadini 
di altri stati», purché gli altri stati interessati garantiscano 
nel proprio diritto nazionale la reciprocità di trattamento 
alle compagnie di navigazione di quello stato membro. 
5. Ai fini del paragrafo 3, si considera che un altro 
paese dell'OCSE applica la reciprocità di trattamento se 
la Commissione certifica che il paese in questione non 
impone restrizioni allo stabilimento sul proprio territorio 
di compagnie di navigazione di stati membri che inten­
dono ottenere in tale paese la qualifica di compagnia di 
navigazione nazionale ai fini della convenzione delle Na­
zioni Unite relativa al codice di comportamento per le 
conferenze marittime di linea o che intendono avere li­
bero accesso ai trasporti nei traffici da e verso quel 
paese. 
23. 8. 85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 212/9 
Articolo 2 
1. Il criterio delle navi battenti bandiera di uno stato 
membro può essere aggiunto ai tre criteri di cui all'arti­
colo 1 soltanto se lo stato membro interessato: 
— consente all'iscrizione nel registro nazionale di navi 
appartenenti a compagnie di navigazione di altri stati 
membri che si avvalgono del diritto di stabilimento o, 
a condizione che sia applicata la reciprocità di tratta­
mento, a compagnie di navigazione di altri paesi del-
POCSE che sono stabilite nello stato membro interes­
sato, ovvero 
— garantisca in altro modo la parità di trattamento, ivi 
compreso il riconoscimento in quanto compagnie di 
navigazióne nazionale, alle compagnie di navigazione 
di altri stati membri che si avvalgono del diritto di 
stabilimento o, a condizione che sia applicata la reci-
I seguenti articoli sostituiscono gli articoli da 1 a 8 nel 
testo originariamente presentato il 16 ottobre 198 L 
SEZIONE I 
Articolo 1 
Oggetto e campo d'applicazione del regolamento 
1. Il presente regolamento determina le modalità di 
applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato ai trasporti 
marittimi. 
2. Esso concerne unicamente i servizi internazionali di 
trasporto marittimi — esclusi i servizi con navi da carico 
non regolari (tramp) — da o verso uno o più porti co­
munitari. 
3. Ai sensi del presente regolamento: 
a) per «servizi di trasporto con navi da carico non rego-
i lari (tramps)» si intendono i servizi trasporto di merci 
alla rinfusa o di «break-bulk», mediante una nave no­
leggiata ad uno o più caricatori sulla base di un con­
tratto di noleggio o di una nota di prenotazione, su 
linee non regolari e/o non pubblicate; 
b) per «conferenza marittima» si intende un gruppo di 
due o più trasportatori/armatori che assicura servizi 
internazionali di linea per il trasporto di merci su una 
o più linee entro limiti geografici determinati e che, 
nell'ambito di un accordo o di un'intesa di qualunque 
natura, fissa di concerto tariffe di nolo uniformi o co­
muni e eventuali altre condizioni per tali servizi; procità di trattamento, alle compagnie di navigazione 
di altri paesi OCSE che sono stabilite nello stato 
membro interessato. 
2. La Commissione certifica se è applicata la recipro­
cità di trattamento ai fini del presente articolo. 
Articolo 3 
Entro il 1° luglio 1986 gli stati membri adottano, previa 
consultazione della Commissione, le disposizioni legisla­
tive, regolamentari e amministrative necessarie per con­
formarsi alla presente direttiva. Essi ne informano la 
Commissione e gli altri stati membri in merito ai provve­
dimenti adottati. 
Articolo 4 
Gli stati membri sono destinatari della presente direttiva. 
e) Per «utente dei trasporti» si intende un'impresa o 
un'associazione di imprese (caricatori, consegnatari, 
spedizionieri, ecc.) che ha concluso o che manifesta 
l'intenzione di concludere un accordo contrattuale o 
di altra natura con una conferenza o con una compa­
gnia di navigazione per il trasporto di merci. 
Articolo 2 
Accordi tecnici 
1. Il divieto di cui all'articolo 85, paragrafo 1, del trat­
tato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle prati­
che concordate aventi per oggetto e per effetto l'applica­
zione di miglioramenti tecnici o la cooperazione tecnica 
mediante: 
a) la fissazione o l'applicazione uniforme di norme o di 
tipi per le navi e altri mezzi di trasporto, il materiale, 
gli approvvigionamenti e gli impianti fissi; 
b) lo scambio o l'utilizzazione in comune, per l'esercizio 
dell'attività di trasporto, di navi, spazi di navi o po-
sti/containers e altri mezzi di trasporto, di personale, 
di materiale o di impianti fissi; 
e) l'organizzazione e l'esecuzione di trasporti marittimi 
successivi o supplementari, nonché la fissazione e 
l'applicazione di prezzi a condizioni globali per detti 
trasporti; 
d) il coordinamento degli orari del trasporto su itinerari 
successivi; 
e) 'il raggruppamento di spedizioni isolate; Modifica alla proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che determina le modalità di appli­
cazione degli articoli 85 e 86 del trattato ai trasporti marittimi 
(85/C 212/06)