29. 2. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 57/3 
Parere in inerito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo al regime 
degli scambi standard 
(84/C 57/02) 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 153 dell'I 1 giugno 1983, pagina 6. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 7 giugno 1983 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato 
nel corso della 214a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 25 e 26 gennaio 1984. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Communità econo­
mica europea, in particolare l'articolo 198, 
vista la richiesta di parere, presentata dal Consiglio 
delle Comunità europee il 7 giugno 1983, in merito 
alla «proposta di regolamento (CEE) del Consiglio 
relativo al regime degli scambi standard», 
vista la decisione del proprio presidente di affidare 
alla sezione «industria, commercio artigianato e ser­
vizi» l'incarico di predisporre il parere e la relazione 
in materia (decisione del 12 luglio 1983), 
visto il parere formulato dalla sezione il 4 gennaio 
1984, 
ascoltata la relazione tenuta dal relatore Broicher, 
visto quanto deliberato dai propri membri il 25 gen­
naio 1984 (214a sessione plenaria del 25 e 26 gen­
naio 1984), 
HA ADOTTATO 
all'unanimità 
IL SEGUENTE PARERE: 
1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato accoglie favorevolmente la propo­
sta che prevede di riprendere in un regolamento del Consiglio i principi definiti nella direttiva 78/1018/ 
CEE del Consiglio del 27 novembre 1978. 
Essa disciplina il trattamento doganale delle merci 
di sostituzione che rimpiazzano merci esportate per 
riparazioni. Poiché le disposizioni sul regime degli 
scambi standard costituiscono un caso specifico del 
perfezionamento passivo, secondo il Comitato sa­
rebbe stato meglio inserire tali disposizioni in un 
titolo specifico del regolamento previsto per il re­
gime di perfezionamento passivo. In questo modo 
non solo si avrebbe un maggiore effetto di codifica­
zione, ma la regolamentazione sul regime degli 
scambi standard potrebbe essere impostata in gene­
rale in modo più comprensibile; in particolare di­
venterebbero del tutto superflui gli articoli da 
13 fino a 18. 
1.2. Il Comitato non ha riserve sul fondo della 
regolamentazione proposta. 
2. Osservazioni particolari 
2.1. Articolo 3 e seguenti 
Sarebbe comunque auspicabile che l'agevolazione 
doganale potesse venir concessa senza autorizza­
zione preliminare. Solo in questo modo si possono 
effettuare rapide riparazioni e, ad esempio, evitare 
lunghi periodi di immobilizzo macchinari in caso di 
guasti. 
N. C 57/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 2. 84 
2.2. Articolo 12 
Al posto della costituzione della garanzia obbligato­
ria prevista in tale articolo, il Comitato ritiene inol-
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 198, 
vista la richiesta di parere, presentata dal Consiglio 
delle Comunità europee l'il luglio 1983, in merito 
alla «proposta di regolamento (CEE) del Consiglio 
relativo al regime di perfezionamento passivo», 
vista la decisione del proprio ufficio di presidenza di 
affidare alla sezione «Industria, commercio, artigia­
nato e servizi» l'incarico di predisporre il parere e la 
relazione in materia (decisione del 5 luglio 1983), 
visto il parere formulato dalla sezione il 4 gennaio 
1984, 
ascoltata la relazione tenuta dal relatore Broicher, 
visto quanto deliberato dai propri membri il 25 gen­
naio 1984 (214a sessione plenaria del 25 e 26 gen­
naio 1984), tre opportuno concedere alle autorità competenti un 
certo margine discrezionale. All'uopo il Comitato 
propone di inserire «normalmente» dopo «compor­
ta». 
HA ADOTTATO 
all'unanimità 
IL SEGUENTE PARERE: 
1. Osservazioni generali 
l.l. Il Comitato accoglie favorevolmente la propo­
sta di regolamento. Il fatto di riprendere in un rego­
lamento i principi enunciati nella direttiva 76/119/ 
CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1975, corri­
sponde alla necessità, generalmente riconosciuta, di 
codificare il diritto doganale vigente e di giungere 
ad una maggiore trasparenza del diritto comunita­
rio. 
A suo avviso sarebbe stato opportuno tuttavia inse­
rire nel regolamento in oggetto le disposizioni sul 
regime degli scambi standard. Inoltre, sempre se-Fatto a Bruxelles, il 25 gennaio 1984. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Francis CEYRAC 
Parere in merito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo al regime 
di perfezionamento passivo 
(84/C 57/03) 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 203 del 29 luglio 1983, pagina 16. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 11 luglio 1983 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato 
nel corso della 214a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 25 e 26 gennaio 1984. 
Il testo del parere viene riportato in appresso.