che istituisce una procedura semplificata per stabilire le posizioni dell'Unione in seno al Consiglio dei membri del Consiglio oleicolo internazionale

RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

L’accordo internazionale del 2005 sull’olio d’oliva e le olive da tavola, che scadeva il 31 dicembre 2014, è stato prorogato fino al 31 dicembre 2015. L'articolo 47 paragrafo 3, dello stesso stabilisce che resti in vigore fino all’entrata in vigore del nuovo accordo.

Il 19 novembre 2013 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati a nome dell'Unione in vista della conclusione di un nuovo accordo internazionale sull'olio d'oliva e le olive da tavola.

Nel quadro della Conferenza delle Nazioni Unite per la negoziazione di un accordo destinato a subentrare all’accordo internazionale del 2005 sull’olio d’oliva e le olive da tavola, tenutasi al Palazzo delle Nazioni a Ginevra dal 5 al 9 ottobre 2015, i rappresentanti di 24 Stati membri della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD) e di due organizzazioni intergovernative hanno elaborato il testo del nuovo accordo.

Il testo dell’accordo negoziato in consultazione con il gruppo di lavoro del Consiglio sui prodotti di base (PROBA) è conforme alle direttive di negoziato adottate dal Consiglio.

Conformemente alla decisione (UE) 2016/1892 del Consiglio, del 10 ottobre 2016, l’accordo internazionale del 2015 sull’olio d’oliva e le olive da tavola è stato firmato a nome dell'Unione il 28 novembre 2016 presso la sede dell’Organizzazione delle Nazioni Unite a New York, con riserva della sua conclusione in una data successiva.

Il nuovo accordo è entrato in vigore a titolo provvisorio il 1° gennaio 2017, conformemente all’articolo 31, paragrafo 2, dello stesso ed è stato approvato con decisione del Consiglio [2017/…].

A norma dell’articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, la posizione da adottare a nome dell'Unione in organi istituiti mediante un accordo internazionale, se questi devono adottare atti che hanno effetti giuridici, fatta eccezione per gli atti che integrano o modificano il loro quadro istituzionale, deve essere adottata con una decisione del Consiglio, su proposta della Commissione.

L'accordo istituisce un organo decisionale denominato "Consiglio dei membri" che dispone di tutte le prerogative ed esercita tutte le funzioni necessarie per conseguire gli obiettivi dell'accordo. Per facilitare l'adozione delle decisioni da parte del Consiglio dei membri e garantire un funzionamento efficace dell'accordo, è opportuno stabilire i principi generali alla base della posizione dell'Unione, come pure una procedura interna semplificata per stabilire la posizione dell'Unione in seno al Consiglio dei membri per quanto riguarda determinate decisioni che hanno effetti giuridici e che non modificano il quadro istituzionale dell'accordo.

2.PROPOSTA

Tenuto conto di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio preveda una procedura semplificata che consenta alla Commissione di precisare determinate posizioni da adottare a nome dell'Unione in seno al Consiglio dei membri per quanto riguarda talune decisioni che hanno effetti giuridici e che non modificano il quadro istituzionale dell'accordo. In allegato sono riportate le condizioni che la Commissione deve rispettare e la procedura che deve seguire. Le posizioni dell'Unione relative a decisioni del Consiglio dei membri che hanno effetti giuridici e per le quali l'allegato non prevede l'applicazione della procedura semplificata, saranno stabilite dal Consiglio dell'Unione europea.

3.INCIDENZA SUL BILANCIO

La presente proposta di procedura semplificata non ha alcuna incidenza sul bilancio.

2017/0108 (NLE)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

che istituisce una procedura semplificata per stabilire le posizioni dell'Unione in seno al Consiglio dei membri del Consiglio oleicolo internazionale