Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio in merito a un'azione comune adottata dal Consiglio in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea, recante misure di sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo (COM(98)0733 C4-0050/99 98/0357(CNS))(Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 219 del 30/07/1999 pag. 0083



Proposta di decisione del Consiglio in merito a un'azione comune adottata dal Consiglio in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea, recante misure di sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo (COM(98)0733 - C4-0050/99 - 98/0357(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 12) Titolo >Testo originale> Proposta di decisione del Consiglio in merito a un'azione comune adottata dal Consiglio in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea, recante misure di sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo >Testo dopo la votazione del PE> Proposta di decisione del Consiglio in merito a un'azione comune adottata dal Consiglio in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea, sulla creazione di un Fondo europeo per i rifugiati (Emendamento 14) Considerando 5 >Testo originale> (5) considerando che è necessario fornire un sostegno concreto al fine di creare condizioni che consentano ai rifugiati, agli sfollati e ai richiedenti asilo che lo desiderino, di fare ritorno volontariamente dagli Stati membri al proprio paese di origine; >Testo dopo la votazione del PE> (5) considerando che è necessario fornire un sostegno concreto al fine di creare condizioni che consentano ai rifugiati, agli sfollati e ai richiedenti asilo che lo desiderino, di fare ritorno volontariamente dagli Stati membri al proprio paese di origine; considerando che è inoltre necessario che tale sostegno venga destinato anche ai centri di accoglienza degli Stati membri; (Emendamento 15) Considerando 6 >Testo originale> (6) considerando che le misure di cui alla presente azione comune devono essere finanziate con il bilancio comunitario; >Testo dopo la votazione del PE> (6) considerando che le misure previste a titolo della presente azione comune devono formare oggetto di una base giuridica che copra il finanziamento previsto dal bilancio comunitario; (Emendamento 16) Considerando 6 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (6 bis) considerando che il trattato di Amsterdam trasferirà la materia «immigrazione e problemi dell'asilo» nella sfera di competenza della Comunità; (Emendamento 17) Considerando 6 ter (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (6 ter) considerando che l'articolo 73 K del trattato di Amsterdam stabilisce al suo paragrafo 2, lettera b), che il Consiglio entro cinque anni dall'entrata in vigore del trattato di Amsterdam adotta misure per promuovere un'equilibrata ripartizione degli sforzi tra gli Stati membri che ricevono i rifugiati e gli sfollati e subiscono le conseguenze dell'accoglienza degli stessi; (Emendamento 33) Considerando 6 quater (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (6 quater) considerando che è pertanto opportuno cofinanziare, a partire dal 2000, tutti gli aspetti della politica dei rifugiati, inclusa la loro integrazione, tramite il Fondo europeo per i rifugiati e adottare, a partire dal 2001, una base giuridica comune; (Emendamento 19) Considerando 7 >Testo originale> (7) considerando che l'adozione di azioni comuni destinate all'accoglienza dei richiedenti asilo e degli sfollati e al rimpatrio volontario dei richiedenti l'asilo, degli sfollati e dei rifugiati rafforzerà la condivisione delle responsabilità tra gli Stati membri, >Testo dopo la votazione del PE> (7) considerando che l'adozione di azioni comuni destinate all'accoglienza dei richiedenti asilo e degli sfollati e al rimpatrio volontario dei richiedenti l'asilo, degli sfollati e dei rifugiati potrà rafforzare la condivisione delle responsabilità tra gli Stati membri, (Emendamento 20) Articolo 2, paragrafo 2, lettera b) >Testo originale> b) «sfollati», coloro che hanno il permesso di soggiornare in uno Stato membro come beneficiari di protezione temporanea o di forme complementari di protezione in forza degli obblighi internazionali degli Stati membri o della normativa nazionale; >Testo dopo la votazione del PE> b) «sfollati», coloro che hanno il permesso di soggiornare in uno Stato membro come beneficiari di protezione temporanea o di forme complementari di protezione in forza degli obblighi internazionali degli Stati membri o della normativa nazionale; nonché coloro che su questa base hanno chiesto un permesso di soggiorno e la cui richiesta è stata respinta; (Emendamento 22) Articolo 3, lettera e) >Testo originale> e) informare il pubblico circa gli obblighi degli Stati membri nei confronti di coloro che chiedono protezione internazionale, nonché sulla politica di asilo dell'Unione, comprese le misure di sensibilizzazione pubblica ad integrazione di quelle finanziate in forza della presente azione comune. >Testo dopo la votazione del PE> e) azioni di sensibilizzazione del pubblico negli Stati membri nei confronti della situazione di rifugiati, sfollati e richiedenti asilo nonché della politica per i rifugiati dell'Unione europea. (Emendamento 24) Articolo 5, prima del comma esistente, nuovo comma >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> I criteri in base ai quali viene determinato il contributo finanziario sono identici a quelli stabiliti per il programma d'azione comunitario a favore dell'inserimento dei rifugiati. (Emendamento 27) Articolo 9, secondo comma >Testo originale> In particolare, per garantire l'efficace e concreta esecuzione dell'azione comune, la Commissione può ricorrere ad un'assistenza tecnica che può essere finanziata con gli stanziamenti disponibili nell¨ambito della presente azione comune. >Testo dopo la votazione del PE> In particolare, per garantire l'efficace e concreta esecuzione dell'azione comune, la Commissione può ricorrere ad un'assistenza tecnica che può essere finanziata con gli stanziamenti disponibili nell¨ambito della presente azione comune e autorizzati a tal fine dalle autorità di bilancio nel quadro della procedura annuale. (Emendamento 28) Articolo 10 >Testo originale> I progetti per i quali si chiede il finanziamento vengono presentati alla Commissione che li esamina entro il termine che essa stessa stabilisce. >Testo dopo la votazione del PE> I progetti per i quali si chiede il cofinanziamento vengono presentati alla Commissione che li esamina entro il termine che essa stessa stabilisce. (Emendamento 29) Articolo 11, paragrafi 2 e 3 >Testo originale> 2. Per finanziamenti inferiori a 200 000 euro la Commissione tiene al corrente il Consiglio relativamente al numero di domande che le sono pervenute per il finanziamento di progetti specifici, ai principi applicati nel concedere i contributi nonché ai risultati dei progetti medesimi. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Per finanziamenti inferiori a 500 000 euro la Commissione tiene al corrente il Consiglio relativamente al numero di domande che le sono pervenute per il finanziamento di progetti specifici, ai principi applicati nel concedere i contributi nonché ai risultati dei progetti medesimi. >Testo originale> 3. Per i finanziamenti pari o superiori a 200 000 euro e inferiori a 1 milione di euro la Commissione è assistita da un comitato, composto di un rappresentante della Commissione. La Commissione sottopone al comitato l'elenco dei progetti che le sono stati presentati. Essa indica i progetti selezionati motivando la sua scelta. Entro due settimane il comitato esprime il proprio parere su vari progetti, alla maggioranza prevista dall'articolo K.4, paragrafo 3, secondo comma del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione. Il parere è iscritto nel processo verbale. La Commissione tiene in massima considerazione il parere espresso dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Per i finanziamenti superiori a 500 000 euro e inferiori a 1 milione di euro la Commissione è assistita da un comitato, composto di un rappresentante della Commissione. La Commissione sottopone al comitato l'elenco dei progetti che le sono stati presentati. Essa indica i progetti selezionati motivando la sua scelta. Entro due settimane il comitato esprime il proprio parere su vari progetti, alla maggioranza prevista dall'articolo K.4, paragrafo 3, secondo comma del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione. Il parere è iscritto nel processo verbale. La Commissione tiene in massima considerazione il parere espresso dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. (Emendamento 30) Articolo 11 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 11 bis Informazione del Parlamento europeo La Commissione tiene il Parlamento europeo adeguatamente informato delle deliberazioni dei comitati, in conformità delle sue competenze di bilancio e del suo futuro ruolo legislativo in relazione al titolo III bis (visti, asilo, immigrazione e libera circolazione delle persone) secondo le disposizioni del trattato di Amsterdam. (Emendamento 31) Articolo 12, paragrafo 2 >Testo originale> 2. La Commissione redige una relazione sintetica sulle misure realizzate e sulla valutazione che ne è stata fatta e la trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio. >Testo dopo la votazione del PE> 2. La Commissione redige, entro il 1° giugno 2001, una relazione sintetica sulle misure realizzate e sulla valutazione che ne è stata fatta unitamente alla relazione di cui all'articolo 10 della decisione [n. ...] del Consiglio relativa a un programma d'azione comunitario a favore dell'inserimento a favore dei rifugiati e la trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio. Tale relazione contiene anche dati sulla cooperazione con il comitato consultivo e sul tipo e la portata degli strumenti tecnici utilizzati. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio in merito a un'azione comune adottata dal Consiglio in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea, recante misure di sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo (COM(98)0733 - C4-0050/99 - 98/0357(CNS))(Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(98)0733 - 98/0357(CNS) ((GU C 37 dell'11.2.1999, pag. 4)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo K.6, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea (C4-0050/99), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per le libertà pubbliche e gli affari interni e il parere della commissione per i bilanci (A4-0115/99), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; 2. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.