6. accoglie con favore le decisioni prese dal Consiglio di sicurezza dell'ONU nel marzo 2006 di vietare i
voli offensivi nel Darfur; chiede l'effettiva creazione di una zona di interdizione di volo in questa regione;
7. chiede all'UE, agli USA e agli altri attori internazionali di prendere tutte le misure necessarie per porre
fine all'impunità applicando il regime di sanzioni del Consiglio di sicurezza e facendo sì che questo regimepreveda sanzioni mirate contro individui che ostacolano il dispiegamento della forza ONU e che contribui-scono in altro modo alle violazioni ai danni dei civili;
8. chiede alla comunità internazionale di sostenere l'inchiesta della CPI sulle violazioni del diritto umani-
tario internazionale e dei diritti umani nel Darfur;
9. si unisce all'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati nel richiedere la cessazione della
coscrizione forzata dei rifugiati sudanesi nel Ciad; chiede l'instaurazione di una forza di sorveglianza dellefrontiere tra il Ciad e il Sudan, come previsto nell'accordo firmato dai presidenti dei due paesi il 10 febbraio2006;
10. critica aspramente il governo del Sudan per aver impedito a Jan Egeland, Sottosegretario generale per
le questioni umanitarie e Coordinatore dei soccorsi d'emergenza dell'ONU, di recarsi nel Darfur;
11. invita l'Unione africana a continuare a svolgere un ruolo guida nei negoziati di pace di Abuja e
chiede a tutte le parti impegnate nei negoziati di adoperarsi per conseguire tali obiettivi;
12. chiede al governo del Sudan di lavorare a fianco della comunità delle ONG nell'interesse della propria
popolazione; sollecita il governo a rivedere la legge del 2006 sull'organizzazione delle attività volontarie e
umanitarie per renderla conforme alle norme internazionali in materia di diritti umani; insiste affinché lacommissione per gli aiuti umanitari (HAC) del Sudan agevoli l'emissione di visti e di permessi di viaggio pergli operatori umanitari e ponga fine alle vessazioni ai danni delle ONG; critica la mancanza di indipendenzadella HAC dal governo del Sudan;
13. chiede al governo del Sudan di rilasciare Amouna Mohamed Ahmed (17 anni), Fayza Ismail Abaker
(16 anni), Houda Ismail Abdel Rahman (17 anni) e Zahra Adam Abdela (17 anni) durante la conduzionedelle indagini sul loro caso e ritiene che a queste ragazze debba essere garantito un trattamento particolarein quanto vittime di tentato stupro;
14. critica gli sforzi della Russia e della Cina di bloccare le azioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU
relative al Darfur; sollecita la comunità internazionale a esercitare maggiore pressione su detti paesi perimpedire che i loro interessi economici in materia di petrolio e di armi pregiudichino gli sforzi volti aportare la pace nel Darfur;
15. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al
governo del Sudan, al Consiglio di sicurezza dell'ONU, a Jan Pronk, a Jan Egeland, a Kofi Annan e ai Capidi governo dei paesi ACP.
P6_TA(2006)0143
Iraq: comunità assira e la situazione nelle prigioni
Risoluzione del Parlamento europeo sull'Iraq: la comunità assira e la situazione nelle prigioni
irachene
Il Parlamento europeo ,
— vista la sua risoluzione del 24 febbraio 2005 sulle priorità dell'Unione europea e le raccomandazioni
per la 61a sessione della Commissione ONU per i diritti dell'uomo di Ginevra (dal 14 marzo al22 aprile 2005) (
1),
— vista la sua risoluzione del 28 aprile 2005 sulla relazione annuale sui diritti dell'uomo nel mondo nel
2004 e sulla politica UE su tale problematica (2),
(1) GU C 304 E dell'1.12.2005, pag. 375.
(2) GU C 45 E del 23.2.2006, pag. 107.C 293 E/322 IT 2.12.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006
— vista la sua risoluzione del 6 luglio 2005 sull'Unione europea e l'Iraq —Un contesto per l'impegno (1),
— vista la decisione del Consiglio Affari generali e relazioni esterne del 21 febbraio 2005 di avviare una
missione integrata sullo stato del diritto per l'Iraq (EUJUST LEX),
— viste le conclusioni sull'Iraq del Consiglio relazioni esterne del 7 novembre 2005,
— viste le conclusioni sull'Iraq del Consiglio relazioni esterne del 27 febbraio 2006,
— vista la Convenzione contro la tortura e altri trattamenti o punizioni crudeli, inumani e degradanti,
— visti l'articolo 35 della Costituzione irachena del 2005, l'articolo 333 del suo Codice penale e l'articolo
127 del suo Codice di procedura penale che proibiscono tutte le forme di tortura,
— visto l'articolo 115, paragrafo 5, del suo regolamento,
Gli assiri (caldei, siriaci e altre minoranze cristiane)A. considerando che il 29 gennaio 2006 quattro chiese e gli uffici del rappresentante del Vaticano a
Baghdad, oltre a due chiese di Kirkuk, sono stati assaltati provocando la morte di tre persone (tra cuiun ragazzo di 14 anni) ed il ferimento di altri,
B. considerando che gli assiri (caldei, siriaci e altre minoranze cristiane) sono sempre più spesso vittime di
atti di violenza specificamente mirata come la distruzione delle case, rapimenti, assalti alle chiese, mole-stie, estorsioni e tortura nei confronti di coloro che all'apparenza non rispettano l'Islam,
C. riconoscendo che si è verificato un aumento delle aggressioni agli studenti cristiani delle università
irachene, in particolare a Mosul, e che i cittadini cristiani di Mosul vengono invitati ad andarsene,
D. rilevando la triste situazione dei cristiani che sono fuggiti dall'Iraq e che si sono rifugiati nei paesi vicini,
principalmente in Siria e in Giordania dove, secondo una relazione dell'Alto Commissariato delleNazioni Unite per i rifugiati, non ricevono alcun aiuto internazionale,
E. considerando che gli assiri (caldei, siriaci e altre minoranze cristiane) rappresentano un antico popolo
autoctono estremamente vulnerabile alle persecuzioni e all'emigrazione forzata e che esiste quindi ilpericolo che la loro cultura si estingua,
La situazione nelle prigioni in IraqF. considerando che, secondo l'Ufficio dei diritti dell'uomo della missione di assistenza in Iraq dell'ONU
(UNAMI), le condizioni delle detenzioni in Iraq e la relativa legalità sono sempre questioni che suscitanoparticolare preoccupazione,
G. considerando che, secondo il Ministero iracheno dei diritti dell'uomo, al 28 febbraio 2006, in Iraq vi
erano 29 565 prigionieri, di cui 14 229 imprigionati dalla Forza multinazionale-Iraq (MNF-I), 8 391
presso il Ministero della giustizia, 488 minorenni presso il Ministero degli affari sociali e del lavoro,
5 997 presso il Ministero dell'interno e 490 presso il Ministero della difesa,
H. considerando che vengono effettuate ispezioni in tutto il paese da parte di rappresentanti dei ministeri
iracheni nei luoghi di detenzione sotto il controllo dei Ministeri dell'interno e della difesa, così come inquelli gestiti dalle forze speciali,
I. considerando che EUROJUST LEX fornisce la necessaria formazione a più di 700 funzionari giudiziari,
agenti di polizia e agenti carcerari iracheni,
J. ricordando che la Convenzione internazionale sui diritti civili e politici prevede che nessuno possa
essere oggetto di detenzione arbitraria e che la privazione della libertà deve essere basata su motivi eprocedure stabiliti dalla legge e invitando tutte le parti ad applicare le sue disposizioni,
(1) Testi approvati, P6_TA(2005)0288.2.12.2006 IT C 293 E/323 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006
Gli assiri (caldei, siriaci e altre minoranze cristiane)
1. condanna vigorosamente tutti gli atti di violenza contro gli assiri (caldei, siriaci e altre minoranze
cristiane) in Iraq; invita le autorità irachene e la MNF-I a individuare i perpetratori di questi gravi reati e aprocessarli quanto prima;
2. invita le autorità irachene a proteggere gli assiri (caldei, siriaci e altre minoranze cristiane) dalla discri-
minazione, conformemente agli obblighi internazionali;
3. invita le autorità irachene a migliorare la situazione della sicurezza degli assiri (caldei, siriaci e altre
minoranze cristiane) e a facilitare il rientro e la risistemazione dei rifugiati assiri (caldei, siriaci e altreminoranze cristiane) in un luogo sicuro dove vengano rispettate le loro usanze e il loro modo di vita;
4. chiede il coinvolgimento dei cristiani iracheni nella ricostruzione, oltre che nell'amministrazione del
loro paese e dei loro villaggi nell'Iraq settentrionale e in altre parti della regione, allo scopo di preservare laloro identità culturale, religiosa ed etnica nell'ambito di un paese indiviso;
5. sostiene con fermezza gli appelli di buona parte dei leader politici e religiosi iracheni, i quali chiedono
moderazione e invita le comunità irachene a unirsi in uno spirito di dialogo e di rispetto reciproco; esprimeil proprio pieno sostegno per gli sforzi dell'ONU nella promozione del dialogo intercomunitario nell'ambitodel dialogo nazionale; approva l'iniziativa degli Stati della Lega araba di effettuare una seconda conferenzasulla riconciliazione nazionale con la partecipazione di tutte le comunità irachene;
6. invita la Commissione costituzionale della Camera dei rappresentanti irachena a salvaguardare i diritti
culturali e religiosi di tutte le comunità irachene nelle sue proposte concernenti la modifica dellaCostituzione;
7. invita la Commissione e il Consiglio ad adottare tutte le misure necessarie per assistere e proteggere gli
assiri (caldei, siriaci e altre minoranze cristiane);
La situazione delle prigioni in Iraq
8. esprime la propria preoccupazione per le condizioni di detenzione nelle prigioni e in altri penitenziari
in Iraq; riafferma la sua condanna del ricorso alla tortura e ad altri trattamenti crudeli, inumani o degradantinei confronti dei prigionieri; invita le autorità irachene e l'MNF-I ad assicurare che le condizioni di deten-zione siano conformi agli standard internazionali sul trattamento dei prigionieri;
9. invita l'MNF-I e le autorità irachene a comunicare immediatamente le identità di tutti coloro che sono
ancora in prigione e ad assicurare che abbiano accesso al patrocinio legale, che possano ricevere quantoprima le visite delle loro famiglie e vengano informati dei motivi della loro detenzione;
10. invita le autorità irachene e l'MNF-I ad attuare salvaguardie adeguate per proteggere i prigionieri dalla
tortura e dai maltrattamenti, assicurando che:
a) tutte le accuse di maltrattamento siano oggetto di indagini tempestive, complete e indipendenti e che il
personale militare, di sicurezza o di altro tipo che abbia praticato, ordinato o autorizzato la torturavenga processato;
b) i detenuti possano effettivamente contestare la loro detenzione dinanzi a un tribunale con tutte le
garanzie legali;
c) tutti coloro attualmente detenuti senza capi d'imputazione per reati penali internazionalmente ricono-
sciuti vengano processati o liberati;
11. approva le indagini in corso effettuate dall'MNF-I per quanto riguarda le accuse di maltrattare i
prigionieri;C 293 E/324 IT 2.12.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006
12. approva le ispezioni dei luoghi di detenzione in tutto il paese effettuate dalle autorità irachene;
approva il fatto che sono in corso altre ispezioni; approva inoltre che l'UNAMI incoraggi questo processo;
13. invita l'MNF-I e le autorità irachene a concedere al Comitato internazionale della Croce Rossa il
completo accesso a tutte le infrastrutture di detenzione britanniche e USA;
14. sostiene i continui sforzi del Ministero iracheno per i diritti dell'uomo per attuare standard elevati,
anche nei confronti dei detenuti;
15. sostiene l'EUROJUST LEX; rileva che le autorità irachene hanno chiesto che la missione continui a
operare dopo la fine del suo attuale mandato e di ampliare la formazione fornita; invita la Commissione e ilConsiglio a prorogare la missione oltre la fine del suo attuale mandato e ad ampliare la formazione fornita,comprendendo la sorveglianza forense;
16. invita il Consiglio dei rappresentanti iracheno a ratificare la Convenzione contro la tortura e altri
trattamenti o punizioni crudeli, inumani o degradanti;
17. invita la Commissione, il Consiglio e gli Stati membri a dare un ulteriore contributo al rafforzamento
dei diritti dell'uomo e dello stato del diritto in Iraq;
*
**
18. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al
governo transitorio iracheno, al Consiglio dei rappresentanti iracheno, al governo degli Stati Uniti d'Americae altri governi che fanno parte dell'MNF-I, nonché al Segretario generale dell'ONU.
P6_TA(2006)0144
Egitto: il caso Ayman Nour
Risoluzione del Parlamento europeo sull'Egitto: il caso di Ayman Nour
Il Parlamento europeo ,
— viste le sue precedenti risoluzioni sul caso di Ayman Nour e sul partenariato euromediterraneo,
— vista la dichiarazione di Barcellona del 28 novembre 1995,
— vista la comunicazione, del 21 maggio 2003, della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo
intitolata «Dare nuovo impulso alle azioni svolte dall'Unione europea nel settore dei diritti dell'uomo edella democratizzazione, in cooperazione con i partner mediterranei —Orientamenti strategici»
(COM(2003)0294),
— vista la prima conferenza della Rete euromediterranea dei diritti dell'uomo, svoltasi al Cairo il 26 e
27 gennaio 2006,
— visto il programma di lavoro adottato in occasione del Vertice dei capi di Stato e di governo di
Barcellona il 28 novembre 2005,
— viste le conclusioni della quinta Conferenza dei presidenti dei parlamenti euromediterranei, adottate il
26 novembre 2005 a Barcellona,
— viste le risoluzioni adottate dall'Assemblea parlamentare euromediterranea (APEM) il 27 marzo 2006 e
la dichiarazione del suo Presidente,
— vista la sua risoluzione del 19 gennaio 2006 sulla politica europea di vicinato (
1),
(1) Testi approvati, P6_TA(2006)0028.2.12.2006 IT C 293 E/325 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006