ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
L.

considerando che sia nella relazione che accompagna la proposta legislativa presentata il 22 aprile 2015 che modifica il regolamento (CE) n. 1829/2003 per quanto concerne la possibilità per gli Stati membri di limitare o vietare l'uso di alimenti e mangimi geneticamente modificati sul loro territorio, sia nella relazione che accompagna la proposta legislativa presentata il 14 febbraio 2017 che modifica il regolamento (UE) n. 182/2011, la Commissione ha deplorato che, dall'entrata in vigore del regolamento (CE) n. 1829/2003, essa abbia dovuto adottare le decisioni di autorizzazione senza il sostegno dei pareri dei comitati degli Stati membri e che il rinvio del fascicolo alla Commissione per la decisione finale, decisamente un'eccezione per la procedura nel suo insieme, sia ormai divenuto la norma nel processo decisionale in tema di autorizzazioni di alimenti e mangimi geneticamente modificati; che questa prassi è stata in più occasioni deplorata dal Presidente Juncker in quanto non democratica (12);
7.

invita gli Stati membri e le associazioni di imprese a considerare la possibilità di istituire, a livello nazionale e regionale, servizi di mediazione gratuiti e confidenziali (mediazione, conciliazione, arbitrato e composizione delle controversie) accessibili a tutte le imprese, quale alternativa ai procedimenti giudiziari, per risolvere le controversie relative ai pagamenti e mantenere i rapporti commerciali, nonché per far conoscere alle imprese i loro diritti e i rimedi ai ritardi di pagamento; sottolinea che tali servizi di mediazione risulterebbero particolarmente utili per le PMI, che spesso non dispongono di mezzi finanziari adeguati per affrontare controversie giudiziarie e per questo rinunciano a far valere i propri diritti; invita inoltre gli Stati membri a prendere in debita considerazione la possibilità di fornire finanziamenti pubblici a difensori civici indipendenti incaricati di indagare sulle controversie relative ai ritardi di pagamento o ai mancati pagamenti, assistere le piccole imprese nella risoluzione delle suddette controversie, fornire consulenza sulle modalità di intervento in caso di pagamenti in sospeso e raccomandare soluzioni, in particolare alle PMI; invita gli Stati membri e la Commissione a garantire l'accesso effettivo alla giustizia nelle questioni riguardanti il recupero dei debiti nelle transazioni transfrontaliere;
54.

ricorda che nei prossimi mesi si assisterà a importanti cambiamenti in seno al Consiglio direttivo della BCE, in cui vari membri del Comitato esecutivo, compreso il Presidente, giungono alla fine del loro mandato; ritiene che tali cambiamenti dovrebbero essere preparati con attenzione e in piena trasparenza insieme al Parlamento e in linea con i trattati; sollecita il Consiglio a elaborare una lista ristretta equilibrata di almeno tre candidati per tutti i posti vacanti futuri, così da consentire al Parlamento di svolgere un ruolo consultivo più significativo nella procedura di nomina; ribadisce la propria posizione circa la necessità di un miglioramento dell'equilibrio di genere, sia nel Comitato esecutivo sia, più in generale, tra il personale della BCE; sottolinea che i membri del Comitato esecutivo devono essere selezionati esclusivamente sulla base della loro riconosciuta levatura ed esperienza professionale nel settore monetario o bancario;
56.

ricorda alla BEI che deve agire conformemente al suo mandato per lo sviluppo nell'ambito del mandato per i prestiti esterni al fine di garantire che gli investimenti nei paesi in via di sviluppo producano il dovuto gettito fiscale per le autorità tributarie locali;
L.

considerando che sia nella relazione che accompagna la proposta legislativa presentata il 22 aprile 2015 che modifica il regolamento (CE) n. 1829/2003 per quanto concerne la possibilità per gli Stati membri di limitare o vietare l'uso di alimenti e mangimi geneticamente modificati sul loro territorio, sia nella relazione che accompagna la proposta legislativa presentata il 14 febbraio 2017 che modifica il regolamento (UE) n. 182/2011, la Commissione ha deplorato che, dall'entrata in vigore del regolamento (CE) n. 1829/2003, essa abbia dovuto adottare le decisioni di autorizzazione senza il sostegno dei pareri dei comitati degli Stati membri e che il rinvio del fascicolo alla Commissione per la decisione finale, decisamente un'eccezione per la procedura nel suo insieme, sia ormai divenuto la norma nel processo decisionale in tema di autorizzazioni di alimenti e mangimi geneticamente modificati; considerando che questa prassi è stata in più occasioni deplorata dal Presidente Juncker in quanto non democratica (13);
accoglie con favore gli sforzi compiuti dal Perù e gli impegni da esso assunti per rafforzare l'attuazione degli obblighi contratti nell'ambito del capitolo sul commercio e sullo sviluppo sostenibile dell'accordo, ma insiste sulla necessità di profondere ulteriori sforzi per combattere la violenza contro i difensori dei diritti umani, i leader sociali e delle comunità etniche e, in particolare, contro le donne; accoglie con favore le recenti misure adottate in Perù per migliorare le ispezioni sul lavoro e incoraggia il paese a proseguire gli sforzi di rinsaldamento, in linea con le raccomandazioni dell'OIL; si compiace altresì del fatto che nel 2018 il Perù abbia assunto la presidenza del Consiglio amministrativo dell'OIL, il che impegna maggiormente il paese ad agire in maniera esemplare quanto al rispetto delle leggi sul lavoro; sottolinea allo stesso modo che il 6 agosto 2018 il Perù ha ratificato un accordo quadro con l'OIL sulla promozione del lavoro dignitoso per il periodo 2018-2021; sottolinea tuttavia che le convenzioni nn. 87 e 98 dell'OIL non sono state attuate con efficacia ed esprime preoccupazione per le recenti modifiche legislative che possono condurre a un indebolimento della protezione dell'ambiente; invita la Commissione a informare debitamente il Parlamento europeo circa il modo in cui intende trattare in maniera indipendente la denuncia ufficiale presentata dalle organizzazioni della società civile peruviana contro il governo del paese a riguardo del rispetto delle norme in materia di ambiente e lavoro;
O.

considerando che il gruppo di esperti scientifici dell'EFSA sugli organismi geneticamente modificati afferma che il tenore più elevato di gossipolo nei semi di cotone da cotone geneticamente modificato GHB614 x LLcotton25 x MON15985 rispetto al comparatore non geneticamente modificato non presenta alcun problema di sicurezza per gli animali e gli esseri umani nella pratica perché (i) il contenuto massimo di gossipolo libero è regolato dalla legislazione europea e (ii) l'olio di semi di cotone imbianchito e raffinato, nonché la farina prodotta dai semi di cotone, che possono essere consumati direttamente dall'uomo, sono essenzialmente privi di gossipolo (17); che l'EFSA non ha valutato l'olio di cotone (per il consumo umano) né la farina di cotone (per mangimi) come raccomandato dal vigente documento di consenso dell'OCSE sulle considerazioni circa la composizione delle nuove varietà di cotone; che la dichiarazione secondo cui il gossipolo è soggetto a limiti legali ai sensi della legislazione dell'Unione non fornisce sufficienti garanzie che il cotone geneticamente modificato GHB614 x LLcotton25 x MON15985 sia sicuro per il consumo;
1.

Le presenti proposte dovrebbero essere ulteriormente supportate da azioni della Commissione e degli Stati membri atte a creare competenza in materia commerciale, come: a) la formazione di giudici, operatori della giustizia e avvocati in materia commerciale; b) l'accesso semplificato e migliorato al diritto dell'Unione e al diritto nazionale degli Stati membri, giurisprudenza compresa; c) l'ulteriore approfondimento del diritto commerciale e del diritto privato internazionale nell'istruzione giuridica; nonché d) risorse aggiuntive per la ricerca accademica negli ambiti del diritto commerciale e del diritto privato internazionale. e) la padronanza di una lingua straniera e della sua terminologia giuridica.
26.

plaude a una maggiore cooperazione in materia di difesa tra gli Stati membri dell'UE e alle misure adottate per rafforzare l'autonomia militare dell'Unione, in particolare l'istituzione, a Bruxelles, di un centro di comando unico europeo per le missioni di formazione militare dell'UE, e alla rimozione degli ostacoli allo schieramento dei gruppi tattici dell'UE; ritiene che l'istituzione della cooperazione strutturata permanente (PESCO) in materia di progetti di difesa e la revisione coordinata annuale sulla difesa (CARD) contribuiranno a far sì che gli Stati membri rafforzino la loro cooperazione in materia di difesa e spendano i propri bilanci destinati alla difesa in modo più efficace; accoglie con favore la proposta del VP/AR concernente uno Strumento europeo per la pace e il nuovo quadro per le missioni PSDC civili, nonché l'impegno a progredire in materia di mobilità militare al fine di far avanzare l'autonomia strategica europea, anche mediante l'iniziativa di intervento europeo; ritiene che lo sviluppo di una solida industria della difesa rafforzi l'indipendenza tecnologica dell'UE, anche attraverso la promozione di un mercato unico per i prodotti di sicurezza informatica, per il quale è necessario aumentare le capacità dell'UE;
—

visto il parere del Servizio giuridico della Commissione, del 19 novembre 2018, dal titolo «Impact of Article 61 of the new Financial Regulation (conflict of interests) on payments from the European Structural and Investment (ESI) Funds» (Impatto dell'articolo 61 del nuovo regolamento finanziario (conflitto di interessi) sui pagamenti dei Fondi strutturali e di investimento europei),
197.

invita la Commissione a rafforzare il sostegno a favore di paesi terzi, in particolare quelli confinanti, nei loro sforzi intesi a contrastare la criminalità e i traffici quali fonti di finanziamento per il terrorismo e a rafforzare le relazioni con gli stessi per accelerare il congelamento di beni; esprime, tuttavia, preoccupazione per il fatto che la normativa in materia di lotta al terrorismo in alcuni dei paesi partner dell'UE abbia un ambito di applicazione eccessivamente ampio e sia abusata per reprimere il dissenso pacifico; avverte che la criminalizzazione dell'espressione pacifica di rivendicazioni legittime può condurre alla radicalizzazione; ritiene che l'UE debba investire considerevolmente in azioni volte ad affrontare le cause alla base del terrorismo nei paesi terzi; sostiene con forza programmi esterni di lotta all'estremismo nelle carceri, programmi di cooperazione con comunità e leader religiosi, consessi e dialoghi interreligiosi e, in generale, tutti i tipi di programmi di riconciliazione che diminuiscono le tensioni tra le comunità e prevengono politiche settarie tramite, in particolare, mezzi economici, sociali ed educativi;
16.

prende atto delle audizioni su numerosi e vari argomenti organizzate nel 2017 dalla commissione per le petizioni, da sola o assieme ad altre commissioni, ovvero le audizioni intitolate «Fighting against discrimination and protecting minorities» (Lotta alla discriminazione e protezione delle minoranze) del 4 maggio, «The situation and rights of EU citizens in the UK» (La situazione e i diritti dei cittadini dell'UE nel Regno Unito) in seguito alla Brexit, dell'11 maggio, assieme alle commissioni LIBE ed EMPL, «Restoring citizens' confidence and trust in the European project» (Ripristinare la fiducia dei cittadini nel progetto europeo) del 22 giugno, «Statelessness» (Apolidia) del 29 giugno, assieme alla commissione LIBE, sull'iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Ban Glyphosate and Protect People and the Environment from Toxic Pesticides» (Vietare il glifosato e proteggere le persone e l'ambiente dai pesticidi tossici) e l'audizione intitolata «Protection of the rights of workers in temporary or precarious employment» (Protezione dei diritti dei lavoratori nel lavoro temporaneo o precario) del 22 novembre; plaude, inoltre, al seminario annuale «Protection of the Rights of Persons with Disabilities» (Protezione dei diritti delle persone con disabilità), che ha avuto luogo il 12 ottobre 2017;
35.

invita il Mediatore ad avviare un'indagine strategica per valutare se le istituzioni, gli organi e gli organismi dell'Unione — tra cui l'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA), l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) e l'Agenzia europea per i medicinali (EMA) — assicurino che la raccolta, l'esame e la pubblicazione delle prove scientifiche siano pienamente indipendenti, trasparenti, imparziali, accurati e non soggetti a conflitti di interessi e se siano in vigore le opportune politiche e garanzie procedurali, in particolare per quanto concerne gli organismi geneticamente modificati, il glifosato, i pesticidi, i prodotti fitosanitari, i biocidi e i medicinali; suggerisce a questo proposito un'ulteriore indagine sulla composizione e sulle procedure di selezione dei comitati scientifici e dei gruppi di esperti scientifici di tali agenzie, al fine di garantirne la totale indipendenza e di mettere in atto i più rigorosi meccanismi per evitare ogni possibile conflitto di interessi;
17.

pone l'accento sulle opportunità offerte dall'APS e sullo slancio che esso imprime in relazione allo sviluppo delle relazioni culturali e alla cooperazione in materia di giovani, istruzione e sport; prende atto degli attuali bassi livelli di scambi interpersonali come pure della presenza di barriere linguistiche; propone un incremento degli investimenti volti a potenziare le interazioni interpersonali, il dialogo in materia di istruzione e cultura, i programmi di mobilità accademica nel quadro di Erasmus+ e la diplomazia pubblica, allo scopo di promuovere la comprensione reciproca e la diversità culturale;
—

visti gli studi di esperti realizzati per conto della commissione per gli affari esteri, tra cui lo studio dal titolo «The electoral reforms in three association countries of the Eastern Neighbourhood — Ukraine, Georgia and Moldova and their impact on political developments in these countries» (Le riforme elettorali in tre paesi del vicinato orientale impegnati nel processo di associazione — Ucraina, Georgia e Moldova — e il loro impatto sugli sviluppi politici in tali paesi), pubblicato il 26 ottobre 2017, lo studio dal titolo «Institutional Architecture for the Implementation Agreements in Georgia, Moldova and Ukraine» (L'architettura istituzionale per l'attuazione degli accordi di associazione in Georgia, Moldova e Ucraina), pubblicato nel giugno 2018, e lo studio comparativo dal titolo «The Development of an Institutional Framework for the Implementation of the Association Agreements in Georgia, Moldova and Ukraine» (Definizione di un quadro istituzionale per l'attuazione degli accordi di associazione in Georgia, Moldova e Ucraina), pubblicato nel luglio 2018,
14.

chiede che l'UE continui a monitorare da vicino la situazione dei diritti umani in Tanzania, in particolare attraverso relazioni periodiche della sua delegazione; invita la delegazione e gli Stati membri dell'Unione europea a far quanto in loro potere per fornire protezione e sostegno di emergenza ai difensori dei diritti umani che si trovano in situazioni di rischio;
34.

invita la Commissione a seguire gli sviluppi nel settore delle blockchain, in particolare i progetti pilota/le iniziative in atto nell'ambito della catena di approvvigionamento internazionale e gli aspetti esterni delle dogane e dei processi normativi; invita la Commissione a elaborare un documento programmatico orizzontale che coinvolga tutte le DG pertinenti sull'adozione delle tecnologie blockchain nella gestione degli scambi commerciali e delle catene di approvvigionamento, nonché relativamente alla proprietà intellettuale e in particolare alla lotta alla contraffazione; invita la Commissione a valutare gli aspetti giudiziari e di governance della blockchain e se la blockchain offre soluzioni migliori rispetto alle tecnologie esistenti ed emergenti per far fronte alle attuali sfide della politica commerciale dell'UE; invita la Commissione a seguire gli sviluppi nel settore delle blockchain, in particolare i progetti pilota/le iniziative in atto nell'ambito della catena di approvvigionamento internazionale; invita la Commissione a elaborare un documento programmatico sull'adozione delle tecnologie blockchain nella gestione degli scambi commerciali e delle catene di approvvigionamento; osserva che l'obiettivo dev'essere ottenere il sostegno di diversi attori dell'ambito della blockchain per progetti e iniziative nelle catene di approvvigionamento internazionali e sviluppare progetti comuni includendo in particolare l'identità, l'origine e l'archiviazione dei dati di differenti partner;
B.

considerando che il completamento del processo di valutazione Schengen per la Bulgaria e la Romania e lo stato di preparazione dei due paesi in vista dell'attuazione di tutte le disposizioni dell'acquis di Schengen sono stati confermati dal gruppo di esperti SCH-EVAL e dal Consiglio nelle sue conclusioni del 9 e 10 giugno 2011; che nel suo progetto di decisione dell'8 luglio 2011, il Consiglio ha accertato l'avvenuto adempimento delle condizioni necessarie all'applicazione dell'acquis di Schengen in tutti i settori, in particolare la protezione dei dati, le frontiere aeree, le frontiere terrestri, la cooperazione di polizia, il sistema d'informazione Schengen, le frontiere marittime e i visti; che, oltre alla sfida della gestione delle frontiere esterne dell'Unione europea, il completamento del processo di valutazione di Schengen ha comportato per entrambi i paesi la profonda ristrutturazione dei loro sistemi di sorveglianza delle frontiere e la necessità di investire per accrescere le capacità di contrasto; che, in conformità dell'atto di adesione del 2005, il positivo completamento delle procedure di valutazione Schengen costituisce l'unico requisito per la piena applicazione dell'acquis di Schengen, compresa l'abolizione dei controlli alle frontiere interne terrestri, marittime e aeree; che lo stato di preparazione di Bulgaria e Romania in vista della piena applicazione dell'acquis di Schengen è stato riconosciuto in diverse occasioni dai capi di Stato e di governo in sede di Consiglio, nonché dalla Commissione e dal Parlamento, da ultimo nella comunicazione della Commissione del 27 settembre 2017 e nella risoluzione del Parlamento del 30 maggio 2018;
—

vista la relazione del 2017 del gruppo di lavoro di esperti degli Stati membri dell'UE sul dialogo interculturale nel quadro del metodo aperto di coordinamento dal titolo «How culture and the arts can promote intercultural dialogue in the context of the migratory and refugee crisis» (Come la cultura e l'arte possono promuovere il dialogo interculturale nel contesto della crisi migratoria e dei rifugiati),
C.

considerando che Nasrin Sotoudeh ha ricevuto il Premio Sacharov per la libertà di pensiero nel 2012 in absentia per il suo lavoro e il suo impegno a favore dei diritti umani; che Nasrin Sotoudeh si batte da lungo tempo e instancabilmente a favore dei diritti umani in Iran e ha già scontato diversi anni in prigione per il suo impegno; che l'azione giudiziaria e le accuse mosse nei suoi confronti dimostrano fino a che punto la magistratura iraniana criminalizza l'attivismo per i diritti umani;
61.

osserva, pur compiacendosi dei progressi generali raggiunti per quanto riguarda la PSDC dalla presentazione della strategia globale dell'UE, che le strutture parlamentari a livello dell'UE, istituite in un'epoca in cui l'ambizione e le attività dell'UE in materia di sicurezza e difesa erano piuttosto limitate, non sono più adeguate a fornire il controllo parlamentare necessario in un'area strategica in rapida evoluzione che richiede la capacità di risposte tempestive; rinnova pertanto il suo precedente appello a promuovere la sottocommissione per la sicurezza e la difesa a commissione a pieno titolo e a dotarla delle competenze necessarie a contribuire a una vigilanza parlamentare ampia della PSDC, tra cui CSP, AED e qualsiasi altra azione della PSDC prevista dai trattati; ritiene che la promozione da sottocommissione a commissione debba essere la conseguenza del passaggio da una gestione ad hoc della difesa e della sicurezza a livello della Commissione a un modello più specializzato, che tiene conto della crescente complessità degli sforzi da gestire;
20.

invita la Commissione a chiarire se, per quanto riguarda i trasferimenti successivi, la soluzione prevista dalle disposizioni complementari, che consiste nel richiedere il consenso preliminare delle persone interessate dell'UE per l'approvazione del trasferimento successivo a terzi in un paese straniero, non manchi di alcuni elementi essenziali che consentirebbero alle persone interessate di prestare il loro consenso, in quanto non definisce espressamente ciò che rientra nella nozione di «informazioni sulle circostanze relative al trasferimento necessarie alla [persona interessata] per prendere una decisione sul suo consenso», in linea con l'articolo 13 del GDPR, ad esempio il paese terzo di destinazione del trasferimento successivo; invita la Commissione a chiarire ulteriormente quali siano le conseguenze per la persona interessata in caso di rifiuto del consenso al trasferimento successivo dei suoi dati personali;
—

prevedere che il personale in questione possa essere distaccato in ambasciate, consolati o negli Stati membri e, in tal caso, le domande siano trasmesse per via elettronica e i colloqui siano condotti a distanza,
—

visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione del 28 ottobre 2015 dal titolo «Report on Single Market Integration and Competitiveness in the EU and its Member States» (Relazione sull'integrazione del mercato unico e la competitività nell'UE e nei suoi Stati membri) (SWD(2015)0203),
38.

si compiace della maggiore attenzione politica rivolta dall'Unione alle competenze e all'istruzione digitali, come risulta in particolare dal piano d'azione per l'istruzione digitale, che si basa su alcune iniziative strategiche di piccola scala che hanno registrato risultati positivi, quali la settimana UE della programmazione, la coalizione per le competenze e le occupazioni digitali e l'invito all'azione a favore delle competenze e dell'istruzione digitali adottato in occasione della conferenza di Sofia; ritiene che l'insegnamento della programmazione dovrebbe iscriversi in un più ampio approccio educativo alle tecnologie dell'informazione e al pensiero critico e computazionale;
23.

osserva che il piano d'azione identifica un numero elevato di compiti che devono essere svolti a livello di Stati membri, e a tal fine l'Agenzia europea per la difesa e la Commissione sono tenute a fornire un supporto e una guida per un'attuazione rapida ed efficiente; ricorda la necessità di elaborare un quadro normativo doganale e fiscale, in particolare per ciò che riguarda l'IVA; sottolinea in particolare l'importanza di stabilire norme armonizzate per le autorizzazioni dei movimenti transfrontalieri, che costituiscono un ostacolo importante ai movimenti rapidi; ritiene che gli Stati membri dell'UE dovrebbero lavorare insieme al fine di massimizzare l'efficacia del duplice uso transfrontaliero e ridurre i costi amministrativi; sostiene, in tale contesto, la volontà di accelerare, da qui al 2019, i tempi di attraversamento delle frontiere e, a tal fine, di rilasciare autorizzazioni diplomatiche per la mobilità terrestre, marittima e aerea in cinque giorni, e di prevedere un'ulteriore riduzione di tale termine per le unità di reazione rapida;