ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)38
Vol.1975/0016

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMiMîSSIONE PELLECOMUNlfA EUROPEE
COM(75)38def.
Bruxelles,il10febbraio1975
Propostadi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO
concernentelaraccolta,larigenerazione e/o
ladistruzionedeipoliclorodifenili (PCB)
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COK(75)38def.

EOT/301/74-I
'•PROPOSTADIDIRETTIVADELCONSIGLIO *'
CONCERNENTE LARACCOLTA,"LARIGEHERÀZIOHE E/O"
LADISTRUZIONE DEIPOLICLORODÌFENILI (PCB)
Motivazione , ;.... •
1*Osservazioni generali
Lapresentepropostadidirettivarientranell'ambito -delprogramma
d'azionedelleComunitàEuropeeinmateria«nbientaledel22novembre1973(l)
e'rappresentaunadelleàzionidaintraprendere conurgenzaacausa
dell'ecotossicità edellaiiondegràdabilità dellesostanzeinquestióne.
Nella315asedutadel13.2.1973ilConsigliodell'OCSEhaadottato
una"DecisionedelConsigliosullaprotezionedell'ambientemedianteil
controllodeipoliclorodìfenili "» •.•
Con-questadecisioneipaesimembridel.l'OCSEsi.impegnanoaprendere
tuttiiprovvedimenti ,necessariperridurrealminimo .ladispersione dei
PCBnell'ambiente,limitandonetral'altro1,'impiegoaisistemichiusi .
v i
esorvegliandone ij.trattamento -.; • .
Nelquadrodell'accordodel5marzo1973inmeritoall'informazione
dellaCommissione edegliStatimembriperl'eventualearmonizzazione
nell'insiemedellaComunitàdeiprovvedimenti di-urgenzarelativiallapro­
tezionedell'ambiente(2),ilGovernofrancesehatrasmessoallaCommissione
unprogettopreliminaresulle"Condizionid'impiegodeipoliclorodìfenili ".
(1)G#U,n,C112del20dicembre1973»
(2)G.U.n«C9ciel15marzo1973»

-2-ENV/301/74-I
LaCommissionehainformatoilGovernofrancesedellapropriainten­
zionedipresentarealConsiglio,nelterminestabilitodall'accordod'infor­
mazione,unapropostadidirettivainmateria»
Il26«'8,19741pCommissionehr-presentatoriConsiglioun®
propostadidirettivaconcernenteilravvicinamento delle
disposizionilegislative,regolamentari edamministrative degliStati .
membrirelativeallerestrizioni inmateriadiimmissioneincommercioedi
usoditalunesostanzeepreparatipericolosi *Intaleproposta,sonogià
fissatelecondizionidiimpiegodeiPCB,
Loscopodellapresentepropostadidirettivaèdiregolarelecondi­
zionidiraccolta,dirigenerazione edidistruzionedeiPCBedicompletare
quindiilcontrollodiquestesostanzeperevitarneognidispersione
nell'ambiente»
NegliStatimembrinonesistonodisposizionilegislativespecifiche
regolantilaraccolta,larigenerazione e/oladistruzionedeiPCB,
VistalasituazionegiuridicaesistenteìiegliStatimembri,poichéil
Trattatononcontemplaipoterinecessariperrealizzaregliobiettivi
dellaComunitàcomeprevistonellepropostrdidirettivp,occorrerdottere
comebasegiuridicaperdettepropostal'orticolo235*

-3- EUV/301/74-I
2,Commentiataluniarticoli
Articolo1
Ipoliclorodifenili incommerciosonocostituitidaunamiscela
diisomerivariamenteclorurati -ottenutiperclorurazione deldifenile»
Essisonoeventualmente mescolaticonpolicloroterfenili .
Articolo 2
«••••■• .... i ■ i
Inquestoarticolosienuncianoiprincipigeneraliperimpedire
qualsiasidispersionedeiPCBnell'ambienté. ;v"'''''r'
:'i':-•'Articolo3. »,V:
Ilparagrafol,diquestoarticoloconcernelacreazionediun
adeguatosistemadiraccoltaperilricuperodeiprodottiusati,che
sarannorigeneratiincondizionicontrollate oppuredistruttiinforni.
appropriati.
Ilparagrafo2riguarda'leutilizzazioni ,deiPCB(indispositivi ,
osistemicheneconsentonoilcontrollo)autorizzatedalla"Propostadi
direttivadelConsiglioconcernenteilravvicinamento delledisposizioni
legislative ,regolamentari edaiuninistrative .degliStatiniembrirelative
*••/•••

-4- EMV/301/74-I
allerestrizioniinmateriadiimmissioneincommercioediusoditalune
sostanzeepreparatipericolosi":trattesiinprrticoleredeitrtBformrtori,
deigrandicondensatori,deisistemitermovettoH **{salvonegli'impianti'
destinatiatrattareprodottialimentari,mangimi,prodottifarmaceutici
eprodottiperusoveterinario)edeisistemiidrauliciimpiegatinelle
miniere.
Articoli4e5
Ledisposizionidiquestiarticoli,cheriguardanol'istituzione o
ladesignazioned'organismioimpreseel'obbligoperidetentorideiPCBdi
rivolgersiadessi,garantiscono cheiltrattamentodiquestesostanze
vengaeffettuatoinmanieraadeguatainappositiimpianti.
Questedisposizioni creanolabasepersuccessivicontrolli.
•I .»
Lanaturadegliorganismioimpresenonvieneprecisptr»,p1finedilescisre
agliStatimembrilapossibilitàdiadattarsiallesituazionilocalie
nazionali »
L'articolo4nonesclude,adesempio,'che1'impresainc-ti'cct?
dellaraccolta,dellarigenerazione e/odelladistruzionedeiPCBsiail
fabbricante ol'importatorediquestesostanze# '' '
La-partecipazione deidetentoridiPCBallespeseperillorotratta­
mentoèconformealprincipio"chiinquinapaga"».-..
Articolo6
Questadisposizione garantiscelacreazioneneisingolipaesidelle
condizioninecessarieall'organizzazione dellevariefasiditrattamento
deiPCB,purlasciandoagliStatimembrilamassimalibertàd'azione.
3»Consultazione delParlamento EuropeoedelComitatoEconomicoeSociale
IlpareredelParlamentoEuropeoènecessarioanormadell'artico­
lo235delTrattatodiRomq.,
SaràoonsultatoancheilComitatoEconomicoeSociale.

ENV/301/74-I
PROPOSTADI;DIRETTIVA DELCONSIGLIO
....CONCERNENTE LARACCOLTA,LARIGENERAIONEE/O
LADISTRUZIONEIBIPOLICLORODI5ENILI (PCB)
ILCONSIGLIOIELLECOMUNITÀ'EUROPEE,"
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,inpartico­
larel'articolo235, - ....
vietalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoEuropeo,,, -..r.■
vistoilpareredelComitatoEconomicoeSociale, •>v
considerando cheiPCBsonomanifestamente pericolosiperlasaluteumana
eperl'ambiente,echeè'''pertantoopportunocontrollaretalisostanze
intuttelefórmediimpiego}
considerando cheènecessarioregolamentare laraccolta,larigenerazione
e/oladistruzionedeiPCBperconseguirenelfunzionamentodelMercato
comune,gliobiettivicomunitariperquantoriguardailmiglioramento ;
dellecondizionidivita,l'armoniososviluppodelleattivitàeconomiche
nell'insiemedellaComunitàedun'espansionecontinuaedequilibrata ;
considerando cheilTrattatononhaprevistoipoterid'azioneataluopo
richiesti }
considerando cheilprogrammad'azionedelleComunitàEuropeeinmateria
ambientale,approvatodalConsigliodelleComunitàEuropeeedairappre­
sentantideiGovernidegliStatimembririunitiinsedediConsigliocon
ladichiarazione del22novembre1973(l),riconoscelanecensitàdi
ricorrereadazionicomunitarieperirifiutiilcuitrattamentorichieda,
acausadellatossicitàedellanondegradabilità deirifiutistessi,
soluzionicheesorbitanodall'ambitonazionale }
considerando cheladirettivadelConsiglio,del (2),concernente
ilravvicinamento delledisposizioni legislative,regolamentari ed
amministrative degliStatimembrirelativeallerestrizioniinmateriadi
immissioneincommercioediusoditalunesostanzeepreparatipericolosi,
imponegiàdellelimitazionipertaluneformediutilizzazione ditali
sostanze: /' *«A/**-
(1)G.U.n.C112del20.12.1973
(2)G.U.n. (COM(74)1109)

-2 ENV/301/74-I
considerando cheladirettivadelConsigliodel (3)riguarda
l'eliminazione deirifiutiingenerale?cheperirifiutiparticolarmente
pericolosioccorreprevedereunrégiiàespecialechegarantiscala
salvaguardia dellasaluteumanaede11»ambientecontroglieffètti
nocivideirifiutiodell?abbandonoedeldepositoincontrollato degli
stessi;checi$devevalereinparticolareperiPCBj
considerando che,perevitarealmassimoirischididispersione
nelllambiente,èopportunochegliStatimembriprendanotuttiiprovve­
dimentinecessariperrendereobbligatorilosvuotamento edilritiro
deiPGBusatiocontenutiinapparecchifuoriuso,qualoraquestiultimi
sianocostruitiinmododaconsentirneilricupero;
considerandoinoltrecheoccorredisporrechegliStatimembriistituiscar -
npodesigninol'organismoogliorganismipimpreseincaricatidiprovvedere
.laraccolta^larigenerazione e/ola^istruzionedeiPCSeche
qualsiasipersorfa^npossessoditalisostanzeedesiderosadidisfarsene
debbatenerleadisposizione ditaliorganiselioinq>rese;
HAADOTTATOLAPRESENTEHEHETTIVAs .
(3)G.U. •(COM(74)1297)

-3- ENV/301/74-I
Articolo1
Aifinidell'applicazionedellapresentedirettiva,perPBOsi
intendonoipoliclorodifenili oppurelemiscelecontenenti '
policlorodifenili epolicloroterfenili#
Articolo2
GliStatimembriadottanoledisposizioninecessarieaffinché
sianovietatiloscarico,l'abbandonoeildepositoincontrollati dei
FCBedeglioggettieapparecchicontenentitalisostanze#
Articolo3
1«GliStatimembriadottanoiprovvedimenti necessariaffinché
laraccolta,larigenerazione oladistruzionedeiPCBusatiocontenuti
inoggettieapparecchifuoriusoavvenganoinmododaevitarequalsiasi
rischioepericoloperlasaluteumanaeperl'ambiente.
2mGliStatimembriadottanoiprovvedimenti necessariperrendere
obbligatorilosvuotamentoedilritirodeiPCBusatiocontenutiin
apparecchifuoriuso,qualoraquestiultimisianocostruitiinmododa
consentirneilricupero.
Articolo4
:Perl'applicazione degliarticoli2e3dellapresentedirettiva,
gliStatimembriistituiscono odesignanol'organismoogliorganismioimprese
competentiincaricatidiprovvedereallaraccolta,allarigenerazione
e/oalladistruzionedeiPCB.
»••/•••

ENV/301/74-I
Articolo5
i
1.ChiunquedetengadeiPCBdicuivuoledisfarsidevetenerliadisposi­
zionedegliorganismioimpresedicuiall'articolo4*
2.IldetentoredeiPCBusatiètenutoasostenerelapartedeicostidi
trattamentodellesostanzechegliorganismioimpresenonpossonocoprirecon
lalorovalorizzazione .
Articolo6
GliStatimembristabiliscono ledisposizioniparticolaricuidevono
conformarsi,inapplicazione degliarticoli2e3,i-detentorideiPCBeglior­
ganismioleimpreseincaricatidellaraccolta,rigenerazione e/odistruzione
didettesostanze »
Articolo 7
OgnitreanniisingoliStatimembriredigonounarelazionesullo
statodeltrattamento deiPCBnelloroterritorio elacomunicano
\
allaCommissione,chelatrasmetteaglialtriStatimembri.
Articolo8
GliStatimembriadottanoledisposizioni necessarieperconformarsi
allapresentedirettivanelterminedi24mesidallasua.notificaene
informanoimmediatamente laCommissione .
Articolo9
Nonappenaricevutanotificadellapresentedirettiva,gliStatimembri
sonotenutiadinformarelaCommissione ,intempoutileperpermetterledi
presentarelesueósservazioni,diqualsiasiprogettodidisposizionididiritto
interno,regolamentari edananinistrativecheessiintendonoadottarenel
settorecontemplatodallapresentedirettiva.
'/
Articolo10
LapresentedirettivaèdestinataagliStatimembri.