N.C 181/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 7. 91 
Modifica della proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 87/569/CEE con­
cernente un programma d'azione per la formazione professionale e la preparazione dei giovani 
alla vita adulta e professionale (Petra) (') 
(91/C 181/04) 
COM(91) 206 def. 
(Presentata dalla Commissione, ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE, il 24 
giugno 1991) 
C) GU n. C 322 del 21. 12. 1990, pag. 21. 
TESTO INIZIALE TESTO MODIFICATO 
Dodicesimo considerando 
considerando che occorre rispondere alle nuove sfide che 
l'istruzione e la formazione professionale iniziale de­
vono ora affrontare, in particolare elevandone il ruolo 
nella società, adeguandone il contenuto, aumentandone 
la coerenza e l'adattibilità, stimolando la cooperazione 
fra gli addetti all'istruzione/formazione, consolidando la 
pratica del tirocinio e della formazione sul posto di la­
voro, fornendo un migliore orientamento professionale e 
orientando un maggior numero di giovani donne verso il 
settore tecnico scientifico; Dodicesimo considerando 
considerando che occorre rispondere alle nuove sfide che 
l'istruzione e la formazione professionale iniziale de­
vono ora affrontare, in particolare elevandone il ruolo 
nelle società, adeguandone il contenuto, aumentandone 
la coerenza e l'adattibilità, stimolando la cooperazione 
fra gli addetti all'istruzione/formazione, promuovendo il 
coinvolgimento dell'industria e un suo sostegno finanzia­
rio, consolidando la pratica del tirocinio e della forma­
zione sul posto di lavoro, fornendo un migliore orienta­
mento professionale e orientando un maggior numero di 
giovani donne verso il settore tecnico e scientifico; 
Considerando 12 bis 
(nuovo) 
considerando che il programma Petra può contribuire 
allo sviluppo della formazione professionale dei giovani, 
in particolare nelle regioni meno sviluppate della Comu­
nità; 
Articolo 1 
punto 1 
paragrafo 1 dell'articolo 1 modificato 
1. È adottato, per una durata di tre anni a decorrere 
dal 1° gennaio 1992, un programma per sostenere ed in­
tegrare, con misure a livello comunitario, le politiche e le 
attività con cui gli Stati membri si adoperano il più possi­
bile per garantire a tutti i giovani della Comunità che lo 
desiderino la possibilità di ricevere due o più anni di for­
mazione professionale con conseguimento di qualifiche 
professionali riconosciute, in aggiunta al periodo d'istru­
zione obbligatoria a tempo pieno. Articolo 1 
punto 1 
paragrafo 1 dell'articolo 1 modificato 
1. È adottato, per una durata di tre anni a decorrere 
dal 1° gennaio 1992, un programma per sostenere ed in­
tegrare, con misure a livello comunitario, le politiche e le 
attività con cui gli Stati membri si adoperano il più possi­
bile per garantire a tutti i giovani della Comunità che lo 
desiderino la possibilità di ricevere due o più anni di for­
mazione professionale con conseguimento di qualifiche 
professionali riconosciute dalle autorità competenti dello 
Stato membro nel quale esse sono ottenute in aggiunta al 
periodo d'istruzione obbligatoria a tempo pieno. 
12.7.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 181/17 
TESTO INIZIALE 
paragrafo 2 dell'articolo 1 modificato 
lettera e) 
e) stimolare e finanziare la cooperazione pratica e la 
realizzazione di consociazioni di formazione a livello 
transnazionale e nazionale, fra gli addetti alla forma­
zione, le imprese ed altri promotori dello sviluppo lo­
cale e regionale, per giungere ad un impiego più ap­
propriato delle risorse della formazione, perfezionare 
la comunicazione di esperienze ed evidenziare gli 
aspetti europei di cui deve tenersi conto nello sviluppo 
della formazione professionale iniziale; 
lettera d) 
d) creare nuove possibilità per i giovani in possesso di 
un'istruzione tecnica e professionale od altri tipi di 
formazione iniziale, e consentire ai giovani lavoratori 
di beneficiare di periodi di formazione e di esperienze 
lavorative in altri Stati membri, per dare una dimen­
sione europea alla loro formazione di incrementarne 
la mobilità a livello comunitario; 
punto 2 
punto 1 dell'articolo 3 modificato 
1. Sostegno alla cooperazione transnazionale fra le ini­
ziative descritte all'articolo 2, ivi inclusa l'assistenza 
specifica ai progetti che prevedono la partecipazione 
dei giovani in sede di programmazione, organizza­
zione ed attuazione e favoriscono lo sviluppo perso­
nale e professionale dei giovani tramite l'istruzione 
professionale e tecnica o altri tipi di formazione ini­
ziale, nonché quello dei giovani lavoratori che ab­
biano terminato la scuola e la formazione, mediante 
misure cooperative o integrate di orientamento, istru­
zione e formazione professionale. Tale cooperazione 
dovrà specificamente promuovere in ambito comuni­
tario : 
— la formazione professionale o tirocini di lavoro al­
l'estero per giovani che seguono una formazione 
iniziale e giovani lavoratori, 
— la formazione congiunta degli istruttori e 
— l'elaborazione congiunta di moduli di formazione 
a livello europeo e di certificati e qualifiche rela­
tivi. TESTO MODIFICATO 
paragrafo 2 dell'articolo 1 modificato 
lettera e) 
e) stimolare e finanziare la cooperazione pratica e la 
realizzazione di consociazioni di formazione a livello 
transnazionale e nazionale, fra gli addetti alla forma­
zione, le imprese ed altri promotori dello sviluppo lo­
cale e regionale, per giungere ad un impiego più ap­
propriato delle risorse della formazione, perfezionare 
la comunicazione di esperienze, in particolare a van­
taggio delle regioni meno sviluppate, ed evidenziare 
gli aspetti europei di cui deve tenersi conto nello svi­
luppo della formazione professionale iniziale; 
lettera d) 
d) creare nuove possibilità per i giovani in possesso di 
un'istruzione tecnica e professionale od altri tipi di 
formazione iniziale, e consentire ai giovani lavoratori, 
ai giovani in cerca di lavoro e ai giovani disoccupati 
di beneficiare di periodi di formazione e di esperienze 
lavorative in altri Stati membri, per dare una dimen­
sione europea alla loro formazione o alla loro espe­
rienza professionale ed incrementare la mobilità a li­
vello comunitario; 
punto 2 
punto 1 dell'articolo 3 modificato 
1. Sostegno alla cooperazione transnazionale fra le ini­
ziative descritte all'articolo 2, ivi inclusa l'assistenza 
specifica ai progetti che prevedono la partecipazione 
dei giovani in sede di programmazione, organizza­
zione ed attuazione e favoriscono lo sviluppo perso­
nale e professionale dei giovani tramite l'istruzione 
professionale e tecnica o altri tipi di formazione ini­
ziale, nonché quello dei giovani lavoratori, dei giovani 
in cerca di lavoro e dei giovani disoccupati che ab­
biano terminato la scuola e la formazione, mediante 
misure cooperative o integrate di orientamento, istru­
zione e formazione professionale. Tale cooperazione 
dovrà specificamente promuovere in ambito comuni­
tario : 
— la formazione professionale o tirocini di lavoro al­
l'estero per giovani che seguono una formazione 
iniziale e giovani lavoratori, 
— la formazione congiunta degli istruttori e 
— l'elaborazione congiunta di moduli di formazione 
a livello europeo e di certificati e qualifiche rela­
tivi. 
N.C 181/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 7. 91 
TESTO INIZIALE TESTO MODIFICATO 
dopo articolo 3 modificato 
Articolo 3 bis 
(nuovo) 
Nell'attuare il programma la formazione professionale in 
un altro Stato membro deve essere riconosciuta in ma­
niera appropriata. 
articolo 4 modificato 
paragrafo 2 
secondo comma 
(nuovo) 
Detta relazione dovrà precisare ulteriormente in quale 
misura è stato conseguito l'obiettivo di cui all'articolo 1 
riguardante i due anni come minimo di formazione pro­
fessionale e, in caso negativo, quali difficoltà hanno in­
contrato gli Stati membri. 
ALLEGATO 
AZIONE A 
punto 1.1.2 
lettera d) 
d) creare nuove possibilità per i giovani in possesso di un'istru­
zione tecnica e professionale o altri tipi di formazione iniziale 
e consentire ai giovani lavoratori di beneficiare di periodi di 
formazione o di esperienza lavorativa in altri Stati membri, 
conferire una dimensione europea alla loro formazione ed in­
crementarne la mobilità a livello comunitario; ALLEGATO 
AZIONE A 
punto 1.1.2 
lettera d) 
d) creare nuove possibilità per i giovani in possesso di un'istru­
zione tecnica e professionale o altri tipi di formazione ini­
ziale e consentire ai giovani lavoratori, ai giovani in cerca di 
lavoro e ai giovani disoccupati di beneficiare di periodi di 
formazione o di esperienza lavorativa in altri Stati membri, 
per incrementarne la mobilità a livello comunitario; 
lettera e bis) 
(nuova) 
e bis) ridurre gli squilibri economici e sociali tra giovani della 
Comunità; 
punto 1.1.3 
lettera a) 
a) tutti i tipi di formazione professionale, esclusa quella a livello 
universitario, al termine dell'istruzione obbligatoria a tempo 
pieno o l'istruzione generale secondaria, che offrano un pro­
gramma di formazione strutturato, parte di esso o alcuni ele­
menti complementari onde consentire ai giovani di acquisire 
qualifiche professionali riconosciute. punto 1.1.3 
lettera a) 
a) tutti i tipi di formazione professionale, esclusa quella a livello 
universitario, al termine dell'istruzione obbligatoria a tempo 
pieno o l'istruzione generale secondaria, che offrano un pro­
gramma di formazione strutturato, parte di esso o alcuni ele­
menti complementari onde consentire ai giovani di acquisire 
qualifiche professionali riconosciute dalle autorità competenti 
nello Stato membro in cui sono ottenute; 
12.7.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 181/19 
TESTO INIZIALE TESTO MODIFICATO 
punto 1.1.5 
secondo trattino 
giovani lavoratori fino ai 25 anni, che siano pertanto già occu­
pati e desiderino, a complemento della loro formazione ini­
ziale, vivere un'esperienza lavorativa all'estero. punto 1.1.5 
secondo trattino 
giovani lavoratori, giovani in cerca di lavoro e giovani disoc­
cupati fino ai 28 anni che desiderino approfondire la propria 
conoscenza professionale e arricchire la propria esperienza 
pratica mediante un programma di scambi che consenta di 
effettuare un'esperienza lavorativa all'estero. 
ultimo comma 
Il programma non si rivolge ai giovani in cerca di lavoro o disoc­
cupati, in quanto essi costituiscono gruppi di dimensioni cospicue 
che beneficiano di azioni specifiche nei quadro delle politiche 
strutturali della Comunità e particolarmente dell'iniziativa Euro-
form. ultimo comma 
Soppresso 
punto 1.2.6 
primo trattino 
formazione o esperienze lavorative all'estero per i giovani in 
fase di formazione iniziale, i loro istruttori e i giovani lavora­
tori, punto 1.2.6 
primo trattino 
formazione o esperienze lavorative all'estero per i giovani in 
fase di formazione iniziale, i loro istruttori e i giovani lavo­
ratori, i giovani in cerca di lavoro e i giovani disoccupati, 
punto 1.2.1.7 
primo comma 
7. Nel caso di giovani lavoratori, la realizzazione di interventi 
di formazione e esperienze lavorative in un altro Stato membro si 
avvarrà delle esperienze già acquisite con il terzo programma in­
teso a favorire gli scambi di giovani lavoratori all'interno della 
Comunità. I soggiorni all'estero offriranno nuove esperienze pro­
fessionali o formative ai partecipanti che: 
— ampleranno le loro conoscenze professionali arricchendo il 
loro bagaglio pratico, 
— acquisiranno maggiore consapevolezza dei problemi del 
mondo lavorativo e 
— verranno a contatto con l'ambiente di lavoro del paese ospi­
tante. punto 1.2.1.7 
primo comma 
7. Nel caso di giovani lavoratori, di giovani in cerca di lavoro 
e di giovani disoccupati, la realizzazione di interventi di forma­
zione o esperienze lavorative in un altro Stato membro si av­
varrà delle esperienze già acquisite con il terzo programma in­
teso a favorire gli scambi di giovani lavoratori all'interno della 
Comunità. I soggiorni all'estero offriranno nuove esperienze 
professionali, formative o lavorative ai partecipanti che: 
— amplieranno le loro conoscenze professionali arricchendo il 
loro bagaglio pratico, 
— acquisiranno maggiore consapevolezza dei problemi del 
mondo lavorativo e 
— verranno a contatto con l'ambiente di lavoro del paese ospi­
tante. 
ultimo comma 
I soggiorni avranno di norma una durata di tre mesi. Potranno 
tuttavia prolungarsi fino ad un anno ove richiesto dal tipo di espe­
rienza lavorativa e dagli obiettivi della formazione impartita. ultimo comma 
I soggiorni avranno di norma una durata di tre mesi. Essi po­
tranno avere anche durata più corta o essere prolungati fino ad 
un anno ove richiesto dal tipo di esperienza lavorativa o dagli 
obiettivi della formazione. 
punto 1.2.1.9 
secondo e terzo comma 
(nuovi) 
Particolare attenzione verrà conferita alle piccole e medie im­
prese, alle quali occorre dare maggiori possibilità d'impegnarsi 
in programmi di scambio. 
Inoltre l'ente o gli enti citati adottano le misure necessarie per 
fare in modo che le opportunità offerte dal programma siano 
note ad un pubblico il più vasto possibile. 
N.C 181/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 7. 91 
TESTO INIZIALE 
punto 1.3.12 
terzo trattino 
— costo dei corsi di lingua preparatori, 
punto 1.3.13 
13. Nel calcolo degli aiuti da destinare a ciascuno Stato mem­
bro, si procederà a fissare obiettivi quantitativi correlati al numero 
di giovani tra i 15 e i 25 anni presenti nella popolazione nazio­
nale. Sulla scia dei modelli adottati con i programmi Erasmus e 
Comett, e data la necessità di garantire un flusso bilanciato di 
scambi all'interno della Comunità, si terrà inoltre conto: 
— del prodotto interno lordo di ciascuno Stato membro, 
— della distanza geografica tra i paesi interessati. TESTO MODIFICATO 
punto 1.3.12 
terzo trattino 
— costo dei corsi di lingua preparatori che devono essere suffi­
cienti a garantire che la mancanza iniziale di conoscenze lin­
guistiche non costituisca una barriera per qualsiasi poten­
ziale partecipante, 
punto 1.3.13 
13. Nel calcolo degli aiuti da destinare a ciascuno Stato 
membro e tenendo conto della necessità di assicurare un equili­
brio tra le correnti di scambio nella Comunità, appositi obiettivi 
quantitativi saranno fissati in funzione del numero di giovani tra 
i 15 ed i 28 anni facenti parte della popolazione. 
Il metodo di calcolo terrà inoltre conto: 
— del prodotto interno lordo di ciascuno Stato membro, 
— della distanza geografica tra gli Stati membri e 
— dei costi medi di viaggio.