Risoluzione sulle relazioni commerciali ed economiche transatlantiche



Gazzetta ufficiale n. C 034 del 02/02/1998 pag. 0139



A4-0403/97 Risoluzione sulle relazioni commerciali ed economiche transatlantiche Il Parlamento europeo, - vista la Dichiarazione transatlantica sulle relazioni CE-USA del 22 novembre 1990 ((Bollettino delle Comunità europee, 11-1990, punto 1.5.3.)), - visti la Nuova agenda transatlantica (NAT), approvata il 3 dicembre 1995 a Madrid, e l'accluso piano d'azione congiunto UE-USA, - visti la Dichiarazione di Chicago sul dialogo transatlantico tra imprese (TABD) (9 novembre 1996) e i risultati della Conferenza TABD svoltasi a Roma il 6 e 7 novembre 1997, - visti i risultati dei vertici UE/USA del 16 dicembre 1996, del 28 maggio e 5 dicembre 1997 nonché i precedenti rapporti del Gruppo di rappresentanti di alto livello, - visti i risultati della Conferenza tenutasi il 5 e 6 maggio 1997 a Washington sul tema «Costruire un ponte attraverso l'Atlantico: i legami da popolo a popolo» nel quadro della Nuova Agenda Transatlantica, - vista la dichiarazione di Singapore adottata il 13 dicembre 1996 nel quadro dell'OMC, - viste le sue risoluzioni del 20 novembre 1997 sulla Nuova agenda transatlantica (relazioni Unione europea - Stati Uniti) ((Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 4.)), del 15 maggio 1997 sulla sospensione della procedura di composizione delle controversie dell'OMC per quanto riguarda la legge Helms-Burton ((GU C 167 del 2.6.1997, pag. 150.)) e del 18 settembre 1997 sui negoziati tra la Commissione e l'amministrazione americana in relazione alla legge Helms-Burton ((GU C 304 del 16.10.1997, pag. 116.)), - visto l'articolo 148 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per le relazioni economiche esterne e il parere della commissione per la cultura, la gioventù, l'istruzione e i mezzi di informazione (A4-0403/97), A. considerando che le relazioni tra l'Unione europea e gli Stati Uniti dovrebbero basarsi su interessi comuni nei settori economico, politico e della sicurezza e nei settori dello sviluppo ecologicamente sostenibile e della coesione sociale, così come su una percezione comune delle responsabilità, delle dipendenze e delle necessità a livello mondiale, B. considerando che l'Unione europea e gli Stati Uniti condividono valori comuni, che vanno dalla democrazia, dai diritti dell'uomo, dalla filosofia economica e la stabilità sociale alle preoccupazioni per l'ambiente e alla sovranità culturale, nonché una politica comune di sicurezza, C. considerando che le relazioni transatlantiche sono tra le più aperte e indipendenti al mondo e che costituiscono, per entrambe le parti, il legame economico più importante in termini di commercio, investimenti e scambi di tecnologia, D. considerando che tali fattori rendono necessario che gli Stati Uniti e l'Unione europea, nonostante i mutamenti nelle relazioni a livello mondiale e lo spostamento dei flussi commerciali e delle attività economiche dall'Atlantico all'Asia, mantengano anche in futuro strette relazioni, E. considerando che la cooperazione nel settore della ricerca e della tecnologia è di importanza fondamentale per lo sviluppo degli scambi e degli investimenti sia negli Stati Uniti che nell'Unione europea, F. considerando che, a causa dell'accresciuta complessità e incertezza della situazione inerente alla sicurezza e dei cambiamenti nella struttura degli scambi e degli investimenti globali e regionali, tale legame non può più essere considerato come acquisito e deve essere rafforzato attivamente, G. considerando che l'identificazione automatica degli Stati Uniti con gli interessi dell'Europa occidentale è ormai superata, che la politica commerciale degli Stati Uniti dopo la guerra fredda è contrassegnata da una posizione più dura e si basa più che nel passato sui principi del fair trade, della reciprocità, del regionalismo e dell'unilateralismo, H. considerando che la cooperazione transatlantica deve svolgersi tra interlocutori su un piano di parità, tenendo debito conto delle specificità politiche, culturali, sociali ed economiche di entrambe le parti, I. considerando che gli obiettivi principali della cooperazione transatlantica dovrebbero essere il miglioramento della sicurezza globale e la realizzazione di vantaggi economici non solo per le imprese ma anche per i lavoratori e i consumatori, in un ambiente sano, J. considerando che, comprendendo la nuova agenda economica internazionale la liberalizzazione degli scambi, è essenziale una coerente politica commerciale dell'UE che sia caratterizzata da una visione ampia e tenga conto del fattore umano, al fine di migliorare in modo ancora più efficace le relazioni transatlantiche, A titolo generale 1. ritiene che il potere economico degli Stati Uniti e dell'Unione conferisca loro una responsabilità particolare a livello mondiale, segnatamente per quanto riguarda la salvaguardia e lo sviluppo di norme essenziali in materia di diritti umani fondamentali e di difesa dell'ambiente, il rispetto del diritto internazionale e il rafforzamento e la democratizzazione delle istituzioni internazionali, nonché la partecipazione dei paesi in via di sviluppo al sistema economico mondiale; 2. ritiene che le relazioni USA-UE abbiano effetti importanti sulla vita dei cittadini, in particolare riguardo all'occupazione ma anche per quanto concerne la qualità della vita e la cultura, e che le istanze parlamentari che rappresentano l'insieme dei cittadini debbano svolgere un ruolo rilevante nell'orientamento di tali iniziative; 3. accoglie favorevolmente l'adozione della Nuova agenda transatlantica che, identificando le priorità per un programma di lavoro congiunto nei principali settori di cooperazione, ha contribuito a porre le relazioni transatlantiche su una base più strutturata e a concentrare gli sforzi su un'agenda pragmatica; 4. constata che la NAT è un documento vivo, che permette la costante verifica dei progressi realizzati nonché un aggiornamento delle priorità; sostiene il piano d'azione congiunto UE-USA, che definisce i principi e gli strumenti necessari al conseguimento degli obiettivi della NAT; 5. constata che, nel corso del prossimo anno, gli impegni e le azioni comuni del nuovo partenariato transatlantico dovranno produrre benefici reali per i cittadini sia nell'Unione che negli Stati Uniti e che fino a oggi i risultati sono stati ottenuti a un ritmo irregolare; 6. valuta positivamente il fatto che la NAT riguardi una gamma vasta e crescente di iniziative politiche, sociali ed economiche e considera come un punto di forza il suo approccio esaustivo allo Spazio transatlantico UE-USA; 7. rileva che l'Unione e gli Stati Uniti sono tenuti a far sì che il loro peso economico vada a vantaggio di altri popoli e nazioni e che la nuova agenda bilaterale deve rappresentare un contributo alla stabilità e allo sviluppo del sistema multilaterale; sollecita insistentemente tutte le parti, compreso il Congresso statunitense, a impegnarsi seriamente in questa sfida; 8. ritiene che sia necessario affinare la definizione delle priorità nell'ambito della NAT, in particolare grazie all'elaborazione di calendari per le sue iniziative, consentendo così alle parti interessate di apportare contributi tempestivi al processo; 9. constata che le procedure negoziali, comprese quelle relative agli «accordi amministrativi» e ad altri accordi analoghi, devono essere strettamente controllate da organi parlamentari; riconosce che le questioni connesse alla responsabilità democratica assumeranno un'importanza tanto più rilevante quanto più l'interdipendenza economica e la convergenza normativa tra le due sponde dell'Atlantico verranno sviluppate nel loro potenziale autentico; ritiene che l'eventuale creazione di uno «spazio transatlantico comune» dovrebbe essere preceduta dall'approvazione parlamentare; 10. chiede alla Commissione di trasmettergli una relazione annuale di rassegna dei diversi accordi e azioni in vigore nel quadro della NAT; 11. riconosce l'importanza del ruolo svolto dagli organi del Parlamento europeo e del Congresso USA, in particolare dalla sua delegazione per le relazioni con gli Stati Uniti e dalla delegazione della Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti, per sviluppare la cooperazione tra entrambe le parti e ricorda la dichiarazione dei Presidenti in occasione del 47° incontro interparlamentare delle due delegazioni svoltosi il 22 e 23 dicembre 1997 a Washington D.C., nella quale si segnalava il raggiungimento di un accordo sui seguenti punti: a) dialogo transatlantico tra imprese (TABD); b) criminalità internazionale, droghe e terrorismo; c) ampliamento della NATO e dell'UE; d) analisi costi/benefici prima della comminazione di sanzioni economiche e di embarghi; e) forniture pubbliche; f) legislazione sulla concorrenza e sui cartelli; g) «people-to-people-links»; 12. riconosce il ruolo di precursore svolto dalla Rete politica transatlantica (TPN) quanto alla definizione del concetto di Nuovo partenariato transatlantico; 13. valuta molto positivamente l'importante ruolo svolto in tale settore dai diversi Dialoghi, dall'Iniziativa transatlantica tra le piccole imprese (TASBI), dal Dialogo transatlantico tra imprese (TABD), dal Dialogo transatlantico sulla società civile (TACD) e dal Dialogo transatlantico sul lavoro (TLD); 14. sottolinea in particolare l'importanza del TABD quale motore del progresso delle relazioni transatlantiche, avendo esso contribuito con successo ad accordi come l'Accordo di riconoscimento reciproco (MRA), concluso al vertice del G7 di Denver nel 1997; 15. ricorda che nè gli accordi discussi nel quadro generale della NAT, ivi compresi TABD, TSBI, TACD, TLD, nè gli accordi di riconoscimento reciproco MRA possono limitare l'elaborazione legislativa di norme, convenzioni e regolamentazioni commerciali né le relative consultazioni parlamentari; 16. accoglie favorevolmente le dichiarazioni comuni approvate in occasione del vertice EU-USA del 5 dicembre 1997 in materia di a) scambi elettronici, con cui si riconosce l'importanza degli scambi elettronici quale fattore rilevante di crescita e di nuove opportunità e si incoraggia un dialogo aperto fra i governi e il settore privato a livello mondiale al fine di creare un contesto giuridico e commerciale per la gestione degli affari su Internet, e che contengono inoltre un accordo volto a raggiungere quanto prima possibile la ratifica e l'attuazione del trattato dell'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale (OMPI) sui diritti d'autore e del trattato OMPI sulle rappresentazioni e registrazioni fonografiche, nonché a garantire l'effettiva protezione della vita privata per quanto concerne l'elaborazione dei dati personali sulle reti di informazione globale e a creare un sistema globale, basato sul mercato, di registrazione, assegnazione e gestione delle denominazioni dei vari siti Internet, b) Ucraina, con cui le parti riconoscono che l'evoluzione dell'Ucraina verso l'instaurazione di una democrazia prospera rappresenta un elemento chiave per la stabilità e la sicurezza europee, c) cooperazione in materia regolamentare, in cui le parti concordano di rafforzare, ogni qualvolta ciò sia possibile, la cooperazione nei settori in cui è prevista una consultazione fin dalle prime fasi di elaborazione delle risoluzioni, di affidarsi maggiormente alle risorse tecniche e all'esperienza della controparte nonché di armonizzare i requisiti regolamentari o pervenire al mutuo riconoscimento; 17. si riserva il diritto di aggiungere altri argomenti a quelli summenzionati, in vista dell'elaborazione dell'ordine del giorno per il prossimo vertice fra Unione europea e Stati Uniti; Questioni bilaterali 18. ritiene che l'Unione europea e gli Stati Uniti dovrebbero porsi l'obiettivo di costituire uno spazio economico transatlantico che assicuri progressi verso l'effettivo accesso al mercato sulle due coste dell'Atlantico; ritiene inoltre che il nuovo mercato transatlantico (NMT), da attuare nel quadro della NAT, dovrebbe recepire le norme più rigorose in materia di tutela dell'ambiente e dei consumatori e tenere conto della relativa dimensione sociale; ricorda in tale contesto che entrambe le parti dovrebbero adempiere i loro obblighi e attuare gli orientamenti OCSE sugli standard multilaterali in materia di lavoro e ambiente del 1977; 19. ricorda, con riferimento alle divergenze esistenti tra gli Stati Uniti e l'Unione europea come nel caso dell'importazione di carne americana trattata con ormoni, pollame e granturco manipolato geneticamente, l'importanza di un accordo tra Unione e Stati Uniti sulle disposizioni applicabili in materia di generi alimentari; 20. segnala inoltre la necessità di raggiungere accordi per ridurre le tariffe doganali più elevate applicate a tessuti e abiti in lana che rappresentano un notevole ostacolo alle importazioni di prodotti tessili comunitari; 21. sottolinea l'importanza di definire una visione globale, un quadro di riferimento, un percorso, un calendario e una data obiettivo per il completamento del «Nuovo mercato transatlantico» e, in particolare, un meccanismo di consultazione politica con il Parlamento europeo; 22. ritiene fondamentale che l'attuale studio congiunto sugli ostacoli commerciali sia esteso all'analisi, sulla base di modelli economici, dell'eventuale impatto del Nuovo mercato transatlantico, ma esprime preoccupazione per il fatto che (al di là delle dichiarazioni di principio) gli Stati Uniti mantengono in pratica barriere doganali in quasi tutti i settori economici, come ha ancora una volta dimostrato la Commissione nella sua 13ª relazione sugli ostacoli frapposti dagli Stati Uniti al commercio e agli investimenti, pubblicata nel luglio 1997; 23. sottolinea l'importanza degli Accordi di riconoscimento reciproco (MRA), sottoscritti il 20 giugno 1997, quale strumento chiave per rivitalizzare gli scambi bilaterali e rivolge un pressante appello affinché si giunga a una rapida ratifica di tali accordi e affinché questo Parlamento venga consultato; sottolinea inoltre la necessità di ampliare la cooperazione generale sulle questioni normative; 24. ricorda che gli accordi di riconoscimento reciproco sono solo uno degli strumenti per il miglioramento degli scambi transatlantici e che a tal fine andrebbe utilizzata tutta la gamma di possibilità esistenti; è d'avviso che gli accordi di riconoscimento reciproco dovrebbero essere attuati tempestivamente e tale processo essere controllato con cura e reso trasparente; ritiene inoltre che la Commissione debba sottoporgli con regolarità relazioni intermedie su tale processo; 25. ritiene che il rafforzamento della cooperazione politica ed economica UE- USA, unito allo sviluppo di approcci comuni in materia sia di politica economica che di problemi normativi, renda necessaria la definizione di un quadro istituzionale globale (per esempio, un trattato) tra le due parti, che preveda una maggiore cooperazione interparlamentare; 26. ritiene che la NAT (e in particolare il Dialogo transatlantico tra imprese e l'iniziativa transatlantica a favore delle imprese) costituisca la sede appropriata per individuare soluzioni agli ostacoli specifici agli scambi e agli investimenti; ritiene inoltre che in tale contesto debbano essere adottate nuove iniziative quanto ai settori che assumeranno importanza fondamentale in futuro, quali la società dell'informazione, i diritti di proprietà intellettuale, gli scambi elettronici, la protezione dei dati, gli investimenti nei mezzi di informazione, le regole per i nuovi servizi (quali, per esempio, le tecnologie di crittografia) e che debbano essere adottate anche iniziative relative alla protezione industriale di disegni e modelli tessili, onde garantire il rispetto dell'accordo TRIPS della OMC in materia di registrazione e valutazione di disegni e modelli; 27. sottolinea che le comunicazioni, Internet, la tecnologia dell'informazione e il ciberspazio stanno cambiando il nostro mondo e i modi di commerciare, di lavorare e di vivere; chiede che l'accesso universale diventi parte dell'agenda bilaterale/multilaterale e ritiene che i cittadini saranno in grado di beneficiare pienamente della società dell'informazione soltanto se verrà garantito l'accesso universale; 28. deplora con fermezza gli effetti extraterritoriali della normativa Helms- Burton e D'Amato adottata dagli USA e sostiene la procedura di composizione delle controversie avviata dall'Unione europea dinanzi all'OMC; ritiene che qualora l'accordo concluso tra Unione e Stati Uniti l'11 aprile 1997 non conduca a una soluzione negoziata, l'Unione europea debba riprendere la procedura «panel» dell'OMC; 29. ritiene che debbano essere adottate misure concrete per facilitare l'accesso dei prodotti audiovisivi europei sul mercato statunitense; constata che il mercato americano dell'audiovisivo è un mercato chiuso in se stesso che consuma soltanto il 3% dei prodotti non americani ed esprime la propria preoccupazione per lo squilibrio degli scambi Stati Uniti- Unione in materia audiovisiva, che ha le sue cause in ragioni strutturali e in barriere de facto; ritiene che tale squilibrio costituisca una minaccia per la cultura europea e per il pluralismo negli Stati Uniti e nell'Unione europea e che tale problema debba divenire un punto essenziale dei negoziati tra le parti; 30. ritiene che gli Stati Uniti e l'Unione europea, nei rapporti commerciali con paesi oggetto di sanzioni ONU, per quanto possibile debbano seguire la stessa linea per impedire che tali paesi abusino delle divergenze esistenti, mettendo in pericolo la sicurezza internazionale e creando opportunità disuguali per il commercio negli Stati Uniti e nell'Unione europea; 31. sottolinea che i problemi concernenti le relazioni bilaterali, e in particolare le controversie commerciali, non si ripercuotono considerevolmente sul massiccio sviluppo delle relazioni economiche e che tali controversie dovrebbero essere risolte grazie a negoziati diretti e, come ultima risorsa, attraverso la procedura OMC di soluzione delle controversie, fermo restando che entrambe le parti si impegnino a rispettare pienamente le decisioni dell'OMC; 32. sostiene gli sforzi compiuti nella lotta contro la criminalità internazionale, il terrorismo e il traffico di droga mediante nuove procedure volte a perseguire i fuorilegge, a migliorare gli accordi di estradizione e a porre sotto sequestro i proventi delle attività criminali; tali procedure dovrebbero rispettare i principi stabiliti nella Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo; Questioni multilaterali 33. ricorda che le relazioni economiche e commerciali UE-USA rivestono importanza fondamentale per l'efficace funzionamento e l'ulteriore sviluppo del sistema di scambi aperto, multilaterale e regolamentato, incorporato nell'OMC; 34. sottolinea l'estremo rilievo, sia per l'Unione europea che per gli Stati Uniti, delle future attività OMC, in particolare la piena attuazione dell'Uruguay Round e della relativa Agenda, nonché della realizzazione di progressi sostanziali sui «nuovi temi» (scambi e concorrenza/investimenti/ambiente/norme di base in materia di lavoro) e ritiene che l'Unione e gli Stati Uniti dovrebbero cercare di sviluppare un approccio comune in ordine a tali questioni; 35. sottolinea che il collegamento tra scambi/investimenti e sicurezza nazionale/sanzioni economiche dovrebbe essere esaminato anche nel contesto dell'OMC al fine di esplorare la possibilità di definire approcci multilaterali; ritiene opportuno che all'interno dell'OMC, ed eventualmente anche in seno all'OCSE, si elabori uno studio su tale argomento; 36. ritiene che l'opinione pubblica (sia nell'Unione che negli Stati Uniti) debba essere molto più informata sulle attività dell'OMC e che la trasparenza e la responsabilità democratica migliorerebbero in misura notevole grazie all'istituzione di un'Assemblea parlamentare consultiva nel quadro dell'OMC; 37. ritiene che le autorità europee e americane dovrebbero formulare proposte in comune per quanto concerne i diritti dell'uomo sul posto di lavoro nel corso degli incontri internazionali svolti sotto l'egida dell'OMC e dell'OIL; 38. ricorda che il collegamento tra la sicurezza globale e la politica commerciale diventa sempre più stretto e che il partenariato UE/USA, che racchiude entrambe dette dimensioni, dovrebbe esaminare la possibilità di concludere nuovi compromessi e accordi reciproci che potrebbero poi gettare le basi di accordi multilaterali; 39. ritiene che la conclusione di accordi economici preferenziali UE-USA rischierebbe di mettere a repentaglio il sistema multilaterale aperto e l'OMC; ritiene inoltre che l'Unione europea dovrebbe incoraggiare gli USA a sostenere approcci multilaterali piuttosto che regionali; 40. ritiene che gli Stati Uniti e l'Unione europea dovrebbero promuovere una conferenza multilaterale sugli accordi commerciali regionali e sul regime preferenziale in generale; 41. indica la tecnologia dell'informazione e gli accordi in materia di servizi di telecomunicazioni di base come buoni esempi di settori in cui una leadership congiunta UE-USA consente il perseguimento di risultati positivi a livello multilaterale; 42. chiede che siano chiarite le regole dell'OMC nell'ambito delle zone di libero scambio e delle norme di origine; 43. sottolinea che, nel nostro nuovo mondo di cittadini indipendenti, il buon governo è destinato ad assumere una forma nuova; pertanto la NAT deve seguire da vicino gli sviluppi e agire in modo da ottimizzare l'attività di governo (in particolare riguardo a un'equa e adeguata rappresentanza) negli Stati e nelle istituzioni internazionali; 44. ricorda che nel nuovo ordine mondiale, caratterizzato da un collegamento sempre più stretto tra le economie e le strutture nel campo della sicurezza, le politiche responsabili nei confronti dei paesi meno sviluppati diventano uno strumento fondamentale per la stabilità mondiale nonché per la promozione di una comune crescita economica, e che pertanto gli accordi multilaterali debbono tener conto di tali differenze strutturali; 45. fa notare che la garanzia della partecipazione delle organizzazioni non governative (ONG) è divenuta parte essenziale della nostra responsabilità sociale e che pertanto il processo decisionale in seno all'OMC deve essere sufficientemente trasparente, al fine di agevolare la loro funzione di controllo; 46. ricorda che, sebbene le politiche agricole siano state tradizionalmente il settore più difficile nelle relazioni transatlantiche, dopo la conclusione dell'Uruguay Round e le riforme della PAC degli ultimi anni sembra essersi sviluppato un rapporto più armonioso; rileva tuttavia che in tale settore si stanno creando di nuovo dei contenziosi, che dimostrano la necessità di avviare i lavori nella prospettiva dei nuovi negoziati in seno all'OMC, previsti per il 1999; 47. sollecita la presentazione di un'iniziativa congiunta UE-USA in vista di un nuovo ciclo di negoziati in ambito OMC; Costruire un ponte attraverso l'Atlantico 48. richiama l'attenzione sul concetto di «Costruire un ponte attraverso l'Atlantico», che definisce i principi per l'approfondimento dei legami commerciali, sociali, culturali, scientifici e didattici tra i popoli al fine di realizzare collegamenti tra i diversi elementi costitutivi della comunità transatlantica; 49. riconosce l'inestimabile contributo fornito dal Dialogo transatlantico tra imprese (TABD) quanto alla formulazione di raccomandazioni concrete per affrontare gli ostacoli tanto agli scambi che agli investimenti transatlantici, perché ponendo l'accento su questioni specifiche, esso ha permesso di instaurare un nuovo clima di cooperazione tra la comunità imprenditoriale transatlantica; 50. riconosce l'importante ruolo svolto dall'Iniziativa a favore delle piccole imprese (TABD) quanto allo sviluppo di un ambiente di cooperazione a favore delle piccole e medie imprese, la più importante fonte di creazione di posti di lavoro; 51. riconosce l'importante ruolo svolto dal Dialogo transatlantico sul lavoro (TLD) quanto al controllo attivo del seguito dato all'attività della NAT in materia di occupazione e questioni sociali collegate all'espansione degli scambi, degli investimenti e delle opportunità di lavoro da una parte e dall'altra dell'Atlantico; 52. valuta positivamente l'avvio del Dialogo transatlantico sulla società civile (TACD) e il suo impegno a riunire le associazioni e fondazioni di cittadini nell'Unione e negli Stati Uniti per la realizzazione di progetti economici e sociali di interesse comune; 53. riconosce l'importante ruolo svolto dal Servizio transatlantico per lo scambio di informazioni (TIES) quanto allo sviluppo e a al funzionamento di un sito Internet che raccoglie informazioni sui partenariati e i progetti UE-USA a livello dei cittadini; 54. approva l'azione comune volta a promuovere, come dichiarato nel vertice UE-USA del 1995, lo sviluppo politico e sociale nei paesi dell'Europa centrale e orientale; 55. sottolinea il fatto che la società dell'informazione ha attualmente un notevole impatto sulle relazioni transatlantiche tra gli ambienti imprenditoriali, sociali e accademici; ritiene che tali effetti vengano potenziati dai risultati dei negoziati relativi in particolare all'accordo sulle tecnologie dell'informazione (ITA) e agli accordi di base in materia di telecomunicazioni; ritiene che la libertà di informazione debba restare il principio di base in detto settore ma che sarebbe opportuno elaborare un approccio coerente UE/USA nei casi in cui si renda necessaria l'adozione di misure normative; 56. sottolinea la necessità di potenziare le relazioni parlamentari UE/USA e conferma la sua risoluzione del 17 settembre 1992, al cui paragrafo 36 si chiedeva «di migliorare i contatti tra gli organismi e le istituzioni interessate al processo legislativo» ((GU C 284 del 2.11.1992, pag. 134.)); ritiene che detto dialogo dovrebbe altresì prevedere adeguati contatti a livello di commissioni specializzate e che l'istituzione, a livello informatico, di un «sito parlamentare transatlantico» possa costituire un primo passo in tale direzione, così come la messa a punto di un programma di scambi di tirocinanti tra il Congresso degli Stati Uniti da una parte e il personale di questo Parlamento e dei suoi gruppi politici dall'altra; 57. ritiene che le questioni economiche transatlantiche dovrebbero essere esaminate nell'ambito di un'assemblea parlamentare comune dell'OMC; ritiene che quest'ultima potrebbe introdurre un ulteriore elemento di democrazia nel processo OMC; 58. sottolinea che nell'ambito dell'ulteriore sviluppo della società dell'informazione, la cooperazione nel campo della ricerca e dello sviluppo svolgerà un ruolo cruciale; accoglie pertanto con favore la firma di un accordo sulla cooperazione scientifica e tecnologica fra gli Stati Uniti e l'Unione europea in occasione del vertice USA-UE del 5 dicembre 1997 a Washington; 59. richiama l'attenzione sul fatto che è stata creata una nuova linea di bilancio B7/6602 destinata a finanziare le azioni illustrate nella presente risoluzione; 60. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, ai governi degli Stati membri nonché al Congresso e al governo federale degli Stati Uniti.