ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75)188
Vol.1975/0069

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONS BELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(75)188 def.
Bruxelles ,30aprile 1975
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa all'apertura delnegoziato diunAccordo
tra laComunità economica europea edalcuni Paesi
terzi ,inmerito alregime applicabile ataluni trasporti
internazionali dimerci combinati strada /ferrovia
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COMC75 )188def.

RELAZIONE
1. Conunadirettiva del 17febbraio 1975 (1)»ilConsiglio ha
stabilito norme comuni pertaluni trasporti dimerci combinati strada /
4*
ferrovia tragli Stati ,membri ,edhasegnatamente previsto l'esonero
diquesti trasporti daqualsiasi regime dicontingentamento edi
autorizzazione .
2. tL'adozione della summenzionata direttiva ,fondata sull' arti -»
colo 75delTrattato ,haintegrato i.trasporti combinati strada /fer­
rovia nella politica comune dei trasporti .
.E'opportuno rilevare che ledisparità trailregime comuni »,
tarlo ediregimi applicabili aitrasporti traStati membri epaesi
terzi pongono problemi tanto dicarattere economico quanto diappli­
cazione pratica . '
••• , .Infatti ,sulpiano comunitario ,bisogna soprattutto evitare
che itrasporti internazionali dimerci combinati strada /ferrovia
siano sottoposti aregimi differenziati ,asecondo che illoro per­
corso sieffettui all'interno della Comunità oppure indirezione o
inprovenienza dalterritorio diunpaese terzo .
E'opportuni rilevare ,d'altro canto ,che ledifferenze nel
grado diliberalizzazione deitrasporti considerati ostacolano lo
sviluppo diuna forma diesercizio proficua sulpiano economico enon
consentono un'utilizzazione ottimale degli impianti terminali ,che
comportano investimenti relativamente elevati .Per contro ,l'esten -
(1)G.U.n°L48del22febbraio 1975 ,pag.51./

sione elageneralizzazione dell' esonero auspicato dalla direttiva
del 17febbraio 1975 incoraggerebbero unimpiego piùvasto diquesta
tecnica ,consentirebbero l'utilizzazione ,aprescindere dall' esistenza
diuna -frontiera ,delle stazioni diimbarco esbarco piùadeguate
0piùvicine ,risolverebbero iproblemi ditransito chepotrebbero
presentarsi inmateria ,siinserirebbero inun'azione diprotezione
dell' ambiente edinfine contribuirebbero anche alla sicurezza stradale
mediante uno snellimento del traffico .
L'istituzione diundocumento dicontrollo uniforme oper lo
meno simile ,agevolerebbe inoltre l'esecuzione deitrasporti edeli­
minerebbe alcuni vincoli diordine amministrativo . *'
3- Vad'altra parte notato chegliStati membri nonhanno piùil
diritto ,agiscano essi individualmente ocollettivamente ,dicontrarre
conpaesi terzi accordi comportanti obblighi chepossano pregiudicare
l'applicazione delle disposizioni . '•
k. Tenuto conto diqueste considerazioni ,sembra opportuno ini-;
ziare inegoziati con ipaesi terzi chepresentano particolare inte­
resse per l'estensione delle norme comunitarie ,siaper laloro posi­
zione geografica ,siaper l'intensità deltraffico considerato con *
gliStati membri della Comunità .Tenuto conto diquesta delimitazione ,
1negoziati dovrebbero essere intrapresi con iseguenti paesi :
Austria ,Grecia ,Iugoslavia ,Norvegia ,Portogallo ,Spagna ,Svezia ,
Svizzera eTurchia . ' .

-3-
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa all'apertura delnegoziato diunaccordo
tralaComunità economica europea edalcuni Parsi terzi ,
inmerito alregime applicabile ataluni trasporti
internazionali dimerci combinati strada/ferrovia
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITA 'EUROPEE '
visto ilTrattato che istituisce laComunità economica europea ,ed
inparticolare l'articolo 75»
vista laproposta delia Commissione ,
visto ilparere delParlamento europeo ,
visto ilparere delComitato Economico eSociale ,
considerando cheladirettiva delConsiglio del17febbraio 1975 (1)
hastabilito norme comuni relative ataluni trasporti dimerci com­
binati strada /ferrovia traStati membri ;
considerando che èopportuno evitare che itrasporti combinati effet­
tuati all'interno della Comunità siano soggetti aregimi differen­
ziati ,secondo cheilloro percorso sieffettui all'interno della
Comunità oppure traStati membri e.Paesi terzi ;
considerando altresì' che ,tenuto conto deivantaggi diordine eco­
nomico edisicurezza stradale offerti daitrasporti combinati
strada /ferrovia ,èauspicabile incoraggiare unimpiego piùintenso
diquesta tecnica nel settore deitrasporti stradali internazionali
dimerci traStati membri epaesi tersi ;chetale evoluzione èfavo­
rita damisure diliberalizzazione ,lequali tra l'altro comprendono
ildiritto e.1transito ;
considerando chequesti obiettivi devono essere attuati mediante la
stipulazione diunaccordo tra laComunità el'Austria ,laGrecia ,la
Iugoslavia ,LaNorvegia ,ilPortogallo ,laSpagna ,laSvezia ,la
Svizzera elaTurchia ;
considerando checonviene autorizzare laCommissione adavviare appo­
siti negoziati ;
./•
(1)G.U. n°Lk8àel22febbraio ^975

-k-
DECIDE ....^ . ... ,- <...
Articolo 1
LaCommissione eautorizzata .adavviare negoziati con l'Austria ,
laGrecia ,laIugoslavia ,-laNorvegia ,ilPortogallo ,laSpagna ,la
Svezia ,laSvizzera elaTurchia alfine dipervenire alla stipula -
zione diunAccordo tralaCEEedisummenzionati paesi ,per lafis­
sazione dinorme uniformi applicabili aitrasporti dimerci combinati
strada /ferrovia effettuati inpartenza dalterritorio diuno didetti
Paesi terzi odadestinazione diuno deiPaesi medesimi oppure effet­
tuati tradueStati membri ecomportanti iltransito sulterritorio
diuno diquesti paesi terzi *
Articolo 2
LaCommissione conduce inegoziati sulla base delle direttive
dicui all'allegato alla presente decisione .
Ledirettive stesse possono essere modificate ecompletate
dalConsiglio ,chedelibera amaggioranza qualificata ,,suproposta .
della Commissione . ■, V
, ;Articolo 3
„Gli ,Stati membri sono destinatari della presente decisione .
Fatto aBruxelles , Per ilConsiglio ,
IlPrésidente

ALLEGATO
1.Obiettivo generale
Lerelazioni ditraffico tra gliStati membri odiPaesi
terzi dicuiall'articolo Idella presente decisione dovrebbero esce-
reoggetto dimisure che siispirino alle disposizioni previste dalla
direttiva delConsiglio del 17febbraio 1975 Ci)sulregime applica *»
bile ataluni trasporti dimerci combinati strada /ferrovia .
2.Concertazione
Dovrebbero essere previste modalità inbase alle quali i
rappresentanti delle parti contraenti siconsultano ,surichiesta di
una delle parti ,ogni qualvolta unaparticolare necessità lorichieda .
Irappresentanti stessi potrebbero procedere anche adunesame del
funzionamento generale dell' accordo e,qualora necessario ,potrebbero
formulare proposte alfine diadeguare ocompletare 1*accordo mede­
simo .
3-Durata divalidità dell' Accordo eproroga
L'Accordo dovrebbe essere valido perunperiodo di10anni .
Salvo denuncia diuna delle parti contraenti ,lavalidità dell' Accor­
dosarebbe inseguito automaticamente prorogata .
4.Denuncia dell'Accordo
Ogni parte contraente dovrebbe poter denunciare l'Accordo ,
previa consultazione dell' altra parte epreavviso . i
(1)G.U. n°L48del22febbraio 1975 ,pag .31.