COMMISSIONEDELLECOMUNITÀEUROPEE
Bruxelles, 26.03.2001
COM(2001) 164 definitivo
Propostadi
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla conclusione e all'applicazione in via provvisoria di unprotocollo aggiuntivo
dell'Accordo di associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di
Malta ai finidell'associazione della Repubblica di Malta alQuintoprogramma quadro
delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione
(1998-2002)
(presentata dalla Commissione)
2RELAZIONE
1. Le conclusioni del Consiglio europeo di Lussemburgo del 12- 13 dicembre 1997
hanno confermato la possibilità di associare i paesi candidati al Programma quadro
comunitario di ricerca e sviluppo tecnologico, come strumento della strategia di
preadesione da applicare neiconfrontiditalipaesi.
IlConsiglio europeo diHelsinkidel10/11 dicembre 1999 ha deciso diconvocare una
conferenza intergovernativa bilaterale sull'adesione diMalta all'Unione europea.
Malta ha formalmente richiesto alla Commissione europea il 3 aprile 2000 di essere
associata al Quinto programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca, di
sviluppo tecnologico e didimostrazione (1998-2002) (di seguito "Quinto programma
quadro")a decorreredal1°gennaio 2001.
2. Il 26 luglio 2000, la Commissione ha chiesto al Consiglio il mandato a negoziare un
protocollo aggiuntivo dell'Accordo di associazione con Malta del 1971 al fine di
associare tale paese al Quinto programma quadro. Il 17 ottobre 2000, il Consiglio ha
autorizzato la Commissione a negoziare ilprotocollo aggiuntivo dicuisopra.
3. I negoziati hanno permesso di definire una bozza di Protocollo aggiuntivo (allegata
alla presente) con i relativi allegati. Tale bozza si basa sulle direttive di negoziato
adottate dalConsiglio il17 ottobre 2000.
4. Alla luce delle considerazionidicuisopra, la Commissione propone che ilConsiglio:
– decidache ilprotocollo aggiuntivo sia firmatoanomedellaComunità;
– autorizzi il Presidente del Consiglio a designare la persona abilitata a firmare
per conto della Comunità;
– decida che ilprotocollo aggiuntivo sia applicato in via provvisoria a decorrere
dal 1° marzo 2001 in attesa dell'espletamento delle procedure necessarie per la
suaconclusionee fattosalvo ilprincipio direciprocità.
3Propostadi
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla conclusione e all'applicazione in via provvisoria di unprotocollo aggiuntivo
dell'Accordo di associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di
Malta ai finidell'associazione della Repubblica di Malta alQuintoprogramma quadro
delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione
(1998-2002)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto degli
articoli170 e 300, paragrafo 2, prima frase,
v i s tal ap r op os tad e l l aC om m i ssi on e1,
Considerando quanto segue:
(1) L'accordo che istituisce un'associazione (in seguito denominato "accordo di
associazione") tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Malta (in
seguito "Malta"), è entrato invigore il1°aprile 1971;
(2) Le conclusioni del Consiglio europeo di Lussemburgo del 12- 13 dicembre 1997
hanno confermato la possibilità di associare i paesi candidati al Programma quadro
comunitario di ricerca e sviluppo tecnologico, come strumento della strategia di
preadesione da applicare neiconfrontiditalipaesi.
(3) Con decisione 182/99/CE, il Parlamento europeo e il Consiglio dell'Unione europea
hanno adottato il Quinto programma quadro di azioni comunitarie di ricerca, di
sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1998-2002), (di seguito denominato "Quinto
programma quadro");
(4) Il Consiglio europeo di Helsinki del 10/11 dicembre 1999 ha deciso di convocare una
conferenza intergovernativa bilaterale sull'adesione diMalta all'Unione europea.
(5) Il 3 aprile 2000 Malta ha formalmente richiesto alla Commissione europea di essere
associata alQuinto programma quadro a decorrere dal1°gennaio 2001.
(6) Con decisione del 17 ottobre 2000, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a
negoziare per conto della Comunità europea un protocollo aggiuntivo dell'accordo di
associazione al fine di associare Malta al Quinto programma quadro (in seguito
denominato "protocollo aggiuntivo");
(7) Sotto riserva della sua conclusione in data successiva, il protocollo aggiuntivo, siglato
il6 dicembre 2000, dovrebbe essere firmato perconto della Comunità.
1G UC,,p ag ..
4(8) È opportuno applicare il protocollo aggiuntivo in via provvisoria a decorrere dal
1° marzo 2001 in attesa dell'espletamento delle procedure necessarie per la sua
conclusione formale e fatto salvo ilprincipio direciprocità,
DECIDE:
Articolo 1
IlPresidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare a nome della
Comunità, sotto riserva della sua conclusione, il protocollo aggiuntivo all'accordo che
istituisce un'associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Malta. Il
testo delprotocollo aggiuntivo è allegato alla presente decisione.
Articolo 2
Il protocollo aggiuntivo deve essere applicato in via provvisoria a decorrere dal
1° marzo 2001 in attesa dell'espletamento delle procedure necessarie per la sua conclusione e
fatto salvo ilprincipio direciprocità.
Articolo 3
La presente decisione deve essere pubblicata nella Gazzetta ufficialedelle Comunità europee.
Essa entrerà in vigore ilgiorno della sua pubblicazione.
Fatto a Bruxelles,
Per il Consiglio
Il presidente
5PROTOCOLLO AGGIUNTIVO
dell'Accordo che istituisce un'associazione tra la Comunità economica europea e la
Repubblica diMalta.
LACOMUNITÀEUROPEA, inseguito denominata "la Comunità",
da una parte,
LAREPUBBLICADIMALTA, inseguito denominata"Malta",
dall'altra,
CONSIDERANDO che l'Accordo che istituisce un'associazione tra la Comunità economica
europea ela Repubblica diMalta (in seguito denominato "Accordo diassociazione") è entrato
in vigore il1°aprile 1971;
CONSIDERANDO che il Consiglio europeo nella sua riunione di Helsinki del 10 e 11
dicembre 1999 ha deciso di convocare una conferenza intergovernativa bilaterale
sull'adesione diMalta all'Unione europea;
CONSIDERANDO che, nella riunione diLussemburgo del12-13 dicembre 1997, il Consiglio
europeo ha deciso di aprire alcuni programmi comunitari (tra cui quelli nel settore della
ricerca) ai paesi candidati, per dar loro modo di familiarizzarsi con le politiche ed i metodi di
lavoro dell'Unione, con l'intesa che ogni paese candidato dovrà contribuire in maniera
progressivamentecrescentealfinanziamento ditaliprogrammi;
CONSIDERANDO che le sopra richiamate conclusioni prevedono la partecipazione dei paesi
candidati, in veste diosservatoriper gli argomentiche li riguardano, ai comitati demandati ad
assistere la Commissione nell'attuazione deiprogrammiche essiconcorreranno a finanziare;
CONSIDERANDO che con decisione 182/99/CE, il Consiglio dell'Unione europea e il
Parlamento europeo hanno adottato un programma quadro di azioni comunitarie di ricerca, di
sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1998-2002), in seguito denominato "Quinto
programma quadro";
CONSIDERANDO che ilGoverno diMalta, con lettera del3 aprile 2000, ha chiesto diessere
associato alQuinto programma quadro a decorrere dal1°gennaio 2001;
CONVENGONO QUANTO SEGUE:
Articolo 1
1. Gli organismi di ricerca stabiliti a Malta possono partecipare, in conformità della
legge maltese, a tutti i programmi specifici del Quinto programma quadro. I
ricercatori e gli organismi di ricerca maltesi possono partecipare alle attività del
Centro comune diricerca (CCR).
62. Gli organismi di ricerca stabiliti nella Comunità possono partecipare a programmi e
progetti di ricerca a Malta, in settori equivalenti a quelli dei programmi del Quinto
programma quadro.
3. Ai fini del presente protocollo, per "organismi di ricerca" si intendono, inter alia, le
università, gli entidediti ad attività di ricerca, le industrie, incluse le piccole e medie
imprese, e le persone fisiche.
Articolo 2
La cooperazione può assumere le seguentiforme:
1. partecipazione di organismi di ricerca stabiliti a Malta all'attuazione di tutti i
programmi specifici adottati nell'ambito del Quinto programma quadro, in
conformità delle condizioni stabilite dalle "Norme per la partecipazione delle
imprese, deicentridiricerca e delle università e norme in materia didivulgazione dei
risultati della ricerca relative all'attuazione del Quinto programma quadro della
Comunità europea";
2. partecipazione finanziaria di Malta al finanziamento dei programmi adottati in
attuazione del Quinto programma quadro da calcolarsi in base al rapporto fra il PIL
diMalta e ilPIL degliStatimembridell'Unione europea;
3. partecipazione di organismi di ricerca stabiliti nella Comunità a progetti di ricerca
maltesi e diritto di sfruttare i relativi risultati, in conformità della legge maltese e
subordinatamente alla partecipazione congiunta di almeno un organismo di ricerca
maltese. Gli organismi di ricerca stabiliti nella Comunità, che partecipano a progetti
di ricerca maltesi nell'ambito di programmi di ricerca e sviluppo, provvedono alla
copertura dei propri costi, inclusa la rispettiva quota di spese generali di gestione e
amministrazionedelprogetto;
4. trasmissione tempestiva di informazioni sull'attuazione dei programmi di RST a
Malta e nella Comunità, nonché sui risultati delle attività intraprese nell'ambito della
cooperazione.
5. in qualunque momento, di comune accordo tra le parti, la cooperazione può essere
adattatao ampliata.
Articolo 3
1. Gliorganismidiricerca stabilitia Malta, che partecipano aiprogrammicomunitaridi
ricerca, hanno, in materia di proprietà, sfruttamento e divulgazione delle
informazioni acquisite in tale contesto e in materia di proprietà intellettuale sorta nel
medesimo ambito, gli stessi diritti ed obblighi che competono agli organismi di
ricerca stabilitinella Comunità, fatte salve le disposizionidell'allegato A.
2. Gliorganismi diricerca stabiliti nella Comunità, che partecipano a progetti di ricerca
maltesi nell'ambito diprogrammidi ricerca e sviluppo hanno, in materia diproprietà,
sfruttamento e divulgazione delle informazioni acquisite in tale contesto e in materia
di proprietà intellettuale sorta nel medesimo ambito, gli stessi diritti e obblighi che
competono agliorganismidiricerca maltesi.
7Articolo 4
È istituito aisensidelpresente protocollo un comitato misto, denominato "Comitato diricerca
CE-Malta"coniseguenticompiti:
– esaminare, valutare e discutere le misure diattuazione delpresente protocollo,
– esaminare qualunque misura atta a migliorare e sviluppare la cooperazione.
Ilcomitato è composto darappresentantidella Commissione e diMalta;esso adotta ilproprio
regolamento interno.
Ilcomitatosiriuniscearichiestadiunadellepartiealmeno unavoltaall'anno.
Articolo 5
1. Il contributo finanziario di Malta per la partecipazione all'attuazione dei programmi
specifici è calcolato in proporzione e portato in aumento delle risorse disponibili
anno per anno nel bilancio generale dell'Unione europea per stanziamenti d'impegno
per far fronte agli obblighi della Commissione relativi alle attività da eseguire nelle
forme opportune per l'attuazione, la gestione e lo svolgimento ditaliprogrammi.
2. La proporzione in base alla quale viene determinato il contributo finanziario diMalta
si ottiene calcolando il rapporto tra il prodotto interno lordo di Malta, a prezzi di
mercato, e la somma deiprodottiinterni lordi, a prezzidimercato, degliStati membri
dell'Unione europea e di Malta. Tale rapporto va calcolato in base ai più recenti dati
statistici dell'Ufficio statistico delle Comunità europee (Eurostat), relativi allo stesso
anno, disponibili alla data della pubblicazione del progetto preliminare di bilancio
dell'Unione europea.
3. Per agevolare la partecipazione di Malta ai programmi specifici, il contributo di
Malta sarà calcolato come segue:
Anno 2001: contributo calcolato in base alla proporzione indicata al
paragrafo 2, moltiplicato per 0,5.
Anno 2002: contributo calcolato in base alla proporzione indicata al
paragrafo 2, moltiplicato per 0,9.
4. Le regole relative alla partecipazione finanziaria di Malta sono stabilite
nell'allegato B.
5. Le regole relative alla partecipazione finanziaria della Comunità sono stabilite
nell'allegato IV della decisione n. 182/99/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del22 dicembre 1998.
8Articolo 6
1. Fattesalve le disposizionidell'articolo 3, gliorganismidi ricerca stabiliti a Malta che
partecipano al Quinto programma quadro hanno gli stessi diritti e obblighi
contrattualiche competono agliorganismistabilitinella Comunità, tenuto conto degli
interessireciprocidella Comunità e diMalta.
2. Agli organismi di ricerca maltesi si applicano le stesse condizioni in materia di
presentazione e valutazione delle proposte, di aggiudicazione e conclusione dei
contratti nell'ambito dei programmi comunitari, applicabili ai contratti conclusi nel
quadro dei medesimi programmi con organismi di ricerca stabiliti nella Comunità,
tenuto conto degliinteressireciprocidella Comunità e diMalta.
3. Gliespertimaltesisono presi in considerazione alparidegli esperticomunitari ai fini
della scelta degli esperti e degli incaricati delle valutazioni nell'ambito dei
programmi comunitari di RST, nonché ai fini della nomina dei membri dei gruppi
consultivi e degli altriorganiconsultivi che assistono la Commissione nell'attuazione
delQuinto programma quadro.
4. Fatto salvo il disposto dell'articolo 3, gliorganismi diricerca stabiliti nella Comunità
che partecipano a progetti di ricerca nell'ambito di programmi di ricerca e sviluppo
hanno gli stessi diritti e obblighi contrattuali che competono agli organismi maltesi,
tenuto conto degliinteressireciprocidella Comunità e diMalta.
5. Un organismo di ricerca maltese può essere coordinatore di un progetto alle stesse
condizioni applicabili agli organismi stabiliti nella Comunità. Conformemente al
regolamento finanziario della Comunità, i contratti conclusi da o con organismi di
ricerca maltesi devono prevedere il diritto della Commissione e della Corte dei conti
di eseguire o di far eseguire controlli e verifiche contabili. I controlli contabili
possono essere eseguitiallo scopo dicontrollare iricavi e le spese di tali organismi in
relazione agli obblighi contrattuali da loro assunti nei confronti della Comunità. Le
competenti autorità maltesi provvedono a prestare, in uno spirito di collaborazione e
nel reciproco interesse, tutta l'assistenza necessaria o utile, secondo le circostanze,
per l'esecuzione ditalicontrollie verifiche contabili.
6. Le condizioni applicabili nei confronti degli organismi di ricerca comunitari, per la
presentazione e la valutazione delle proposte nonché per l'aggiudicazione e la
conclusione dei contratti relativi a progetti previsti da programmi maltesi, devono
essere equivalenti alle condizioni applicabili alla conclusione di contratti nell'ambito
deglistessiprogrammidiricerca e sviluppo conorganismidiricerca stabiliti a Malta,
tenuto conto degliinteressireciprocidella Comunità e diMalta.
Articolo 7
1. Ciascuna parte si impegna, conformemente alla propria legislazione, a facilitare la
circolazione ed il soggiorno dei ricercatori che partecipano a Malta e nella Comunità
alle attività oggetto del presente protocollo e a facilitare la circolazione
transfrontaliera dei benida impiegare in tali attività.
92. Malta si impegna ad esentare i beni e i servizi destinati ad essere impiegati
nell'ambito della cooperazione ai sensi del presente protocollo da qualsiasi tributo,
diretto e indiretto, e dazio doganale, nonché ad esentare da qualsiasi divieto o
restrizione l'importazionee l'esportazioneditalibenieservizi.
Articolo 8
1. I rappresentanti maltesi partecipano aicomitatidiprogramma del Quinto programma
quadro, in veste di osservatori per gli argomenti che li riguardano. Quando occorre
procedere a votazione, detticomitatisiriuniscono senza la presenza dei rappresentati
maltesi. Malta viene informata alriguardo.
2. La partecipazione dicuialparagrafo 1 delpresente articolo avviene secondo le stesse
modalità, comprese quelle relative alla trasmissione di informazioni e documenti,
applicabiliaipartecipantidegliStatimembri.
Articolo 9
1. Ilpresente protocollo è concluso per glianni2001 e 2002.
2. Fatto salvo il paragrafo 1, il presente protocollo può essere denunciato in qualsiasi
m om e n t od ac i a s c u n ad e l l ep a r t ic o n t r a e n t ic o nu np r e a v v i s os c r i t t od id o d i c im e s i .I
progetti e le attività in corso al momento della denuncia o della cessazione della
vigenza del presente protocollo devono essere portati a termine alle condizioni
stabilite dalprotocollo stesso.
3. Ove la Comunità decida di modificare uno o più programmi comunitari, il presente
protocollo può essere abrogato dalle parti a condizioni concordemente stabilite.
Malta deve essere informata dell'esatto contenuto dei programmi modificati entro
una settimana dalla data di adozione degli stessi da parte della Comunità. Entro un
mese dalla data di adozione della decisione della Comunità, ciascuna parte deve
notificare all'altra l'eventuale intenzione diabrogare ilprotocollo.
4. Ove la Comunità decida di adottare un nuovo programma quadro pluriennale di
azionicomunitarie diRST, ilpresente protocollo potrà essere rinegoziato o rinnovato
acondizioniconcordementestabilitedalleparti.
Articolo 10
Ilpresente protocollo entra in vigore alla data in cui le parti si sono reciprocamente notificate
l'avvenuto espletamento delle procedure previste dai rispettivi ordinamenti per l'entrata in
vigore delprotocollo.
Nelfrattempo ilprotocollo sarà applicato provvisoriamente intuttiisuoielementi, a decorrere
dal1° marzo 2001, fatta salva la necessaria reciprocità.
Articolo 11
Ilpresente protocollo e irelativiallegatiA e B costituiscono parte integrante dell'Accordo che
istituisce un'associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica diMalta.
10Articolo 12
Il presente protocollo è redatto in duplice copia nelle lingue danese, finnica, francese, greca,
inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola, svedese, tedesca e maltese, ciascun testo
facente ugualmente fede.
Fatto a Bruxelles ilgiorno
Per la Comunità europea
Per la Repubblica diMalta
11ALLEGATO A
PRINCIPI DI ATTRIBUZIONE DEI DIRITTI DI PROPRIETÀ INTELLETTUALE
I dirittidiproprietà intellettuale sortio conferitiin virtù delpresente protocollo sono attribuiti
secondo ledisposizionidelpresenteallegato.
I. A MBITO DI APPLICAZIONE
Il presente allegato si applica alla ricerca congiunta condotta ai sensi del presente protocollo,
salvo che sia diversamente convenuto tra le parti.
II. T ITOLARITÀ ,ATTRIBUZIONEEDESERCIZIODEIDIRITTI
1. Agli effetti del presente protocollo, per "proprietà intellettuale" si intende la
definizione data dall'articolo 2 della Convenzione che istituisce l'Organizzazione
mondiale della proprietà intellettuale, conclusa a Stoccolma il14 luglio 1967;
2. Il presente allegato disciplina l'attribuzione dei diritti e delle royalties alle Parti e ai
partecipanti. Ciascuna delle parti ed i rispettivi partecipanti provvedono affinché
l'altra parte e ipartecipantidell'altra parte ottengano i diritti di proprietà intellettuale
loro spettanti a norma del presente allegato. Il presente allegato non modifica né
pregiudica altrimenti la ripartizione di diritti e royalties tra una parte ed i suoi
cittadini o partecipanti, che resta disciplinata dalle norme e procedure previste
dall'ordinamentodiciascunaparte.
3. Si applicano i seguenti principi che devono essere riportati nei contratti conclusi in
base alpresente protocollo:
a) protezione adeguata dei diritti di proprietà intellettuale. Le parti e/o i
partecipanti, secondo il caso, si impegnano a darsi reciproca comunicazione
entro untermine ragionevole diqualunque diritto di proprietà intellettuale sorto
nel contesto del presente protocollo o di contratti conclusi in attuazione dello
stesso e aprovvedere tempestivamente alla protezione ditale diritto;
b) determinazione dei diritti spettanti alle parti e ai partecipanti in funzione dei
rispettivicontributi;
c) sfruttamentoeffettivo deirisultati;
d) trattamento non discriminatorio dei partecipanti dell'altra parte rispetto al
trattamento accordato aipropripartecipanti;
e) protezione delle informazionicommercialiriservate.
4. I partecipanti elaborano congiuntamente un piano di gestione della tecnologia (TMP)
che determina la titolarità e l'uso, inclusa la pubblicazione, delle informazioni e delle
invenzioni od opere oggetto di proprietà intellettuale che dovessero essere create
nell'ambito della ricerca congiunta. Ilcontenuto indicativo delpiano digestione della
tecnologia è indicato nell'appendice delpresente protocollo. Ilpiano digestione della
tecnologia deve essere approvato dal dipartimento o dall'agenzia che eroga i fondi
12della parte finanziatrice della ricerca, prima della conclusione del contratto specifico
dicooperazione nelle attività diricerca e sviluppo, alquale deve essere allegato.
Il piano di gestione della tecnologia deve essere elaborato tenendo conto delle
finalità della ricerca congiunta, del relativo finanziamento e degli altri contributi
delle parti e dei partecipanti, della convenienza di stabilire un regime di licenze
territorialio per campi di utilizzazione, del trasferimento di dati, beni o servizi la cui
esportazione è controllata, dei requisiti prescritti dalle leggi applicabili, incluse le
leggi delle parti in materia di proprietà intellettuale, e di ogni altro fattore che i
partecipantiritengano rilevante.
Ilpiano digestione della tecnologia definisce anche i diritti e gli obblighi in materia
diproprietà intellettuale spettantiairicercatoriospitiinrelazione alle ricerche da loro
condotte.
5. Se nel corso della ricerca congiunta sono ottenute informazioni o sorgono diritti di
proprietà intellettuale non contemplati dal piano di gestione della tecnologia, la
titolaritàditaliinformazionio dirittiè attribuita, conilconsenso dientrambe le parti,
in conformità dei principi stabiliti dal piano di gestione della tecnologia. In caso di
disaccordo, la titolarità di tali informazioni o diritti spetta in comune a tutti
partecipanti alla ricerca congiunta che ha dato origine alle informazioni o ai diritti.
C i a s c u np a r t e c i p a n t eac u is ia p p l i c al ap r e s e n t ed i s p o s i z i o n eh ad i r i t t od is f r u t t a r e
economicamente tali informazioni e diritti di proprietà intellettuale senza limiti
geografici.
6. Ciascuna parte provvede affinché siano attribuiti all'altra parte ed ai partecipanti di
questa idirittidiproprietà intellettuale loro spettantiinvirtù deipresentiprincipi.
7. Compatibilmente con il mantenimento della concorrenza nei settori in cui opererà il
presente protocollo, ciascuna parte fa ilpossibile per assicurare che i diritti acquistati
in base al presente protocollo e ai contratti stipulati nel suo contesto siano esercitati
in modo tale da promuovere i) la divulgazione e l'utilizzazione delle informazioni
create, rivelate o altrimenti rese disponibili ai sensi del presente protocollo e ii)
l'adozione e l'applicazione dinorme tecniche internazionali.
8. La denuncia o la cessazione della vigenza del presente protocollo lasciano
impregiudicatiidirittie gliobblighiattribuitia norma delpresente allegato.
III. O PERE OGGETTODI DIRITTOD 'AUTORE
Il diritto d'autore spettante alle parti ed ai partecipanti deve essere disciplinato in maniera
conforme all'Accordo sugli aspetti commerciali dei diritti di proprietà intellettuale (TRIP)
gestito dall'Organizzazione mondiale del commercio e alla Convenzione di Berna (Atto di
Parigidel1971).
IV. O PERE DI LETTERATURASCIENTIFICA
Salvo diverse disposizionidelpiano digestione della tecnologia e quanto previsto alla sezione
V, i risultati di una ricerca congiunta sono pubblicati in comune dalle parti o dai partecipanti
alla ricerca stessa. Fermo restando tale principio generale, si applicano le seguenti
disposizioni:
131. In caso di pubblicazione ad opera di una parte o di un organismo pubblico facente
capo a una parte di riviste, articoli, relazioni o libri di carattere scientifico o tecnico,
inclusi video e software, che siano frutto di una ricerca congiunta condotta ai sensi
del presente protocollo, l'altra parte ha diritto di ottenere una licenza non esclusiva,
irrevocabile, a titolo gratuito e valida in tutti i paesi, che le consenta di tradurre,
riprodurre, adattare, trasmetteree distribuire alpubblico taliopere.
2. Le parti assicurano che le opere di letteratura scientifica frutto di una ricerca
congiunta condotta ai sensi del presente protocollo abbiano la più ampia diffusione
possibile.
3. Ogni riproduzione destinata al pubblico di un'opera tutelata da diritto d'autore,
prodotta a norma delle presenti disposizioni deve indicare i nomi degli autori
dell'opera, salvo quelli che espressamente richiedano di non essere citati. Deve
inoltre contenere una menzione chiara e visibile del contributo delle parti alla
cooperazione.
V. I NFORMAZIONIESCLUSIVE
A. Informazioniesclusive documentali
1. Ciascuna delle parti e, se del caso, le loro agenzie e partecipanti devono indicare
quanto prima possibile, preferibilmente nel piano di gestione della tecnologia, le
informazioni esclusive che esse intendono mantenere segrete sulla base, tra l'altro,
deiseguenticriteri:
a) segretezza delle informazioni, nel senso che non deve trattarsi di informazioni
già note o conoscibili con mezzi leciti da esperti del settore nella loro
individualità o nell'esatta configurazione o insieme degli elementi che le
compongono,
b) valore economico effettivo o potenziale delle informazioni in virtù della loro
segretezza,
c) protezione precedente delle informazioni, nel senso che esse devono essere
state oggetto delle precauzioni richieste dalle circostanze e poste in essere dal
loro legittimo detentore per mantenerne la segretezza.
Le partie, se delcaso, le loro agenzie e partecipanti possono convenire in taluni casi
che, salvo diversa indicazione, tutte o parte delle informazioni fornite, scambiate o
create nel corso di una ricerca congiunta condotta ai sensi del presente protocollo
devono essere tenute segrete.
2. Ciascuna parte identifica, o assicura che i propri partecipanti identifichino
chiaramente le informazioni esclusive, per esempio mediante apposito timbro o
menzione. Ciò vale anche per le riproduzioni, integrali o parziali, di dette
informazioni.
La parte che riceve informazioniesclusive aisensidelpresente protocollo si impegna
ad osservare l'obbligo del segreto. Tale obbligo cessa automaticamente quando le
informazionisono rese dipubblico dominio daltitolare.
143. Le informazioni esclusive comunicate a norma del presente protocollo possono
essere rivelate dalla parte che le riceve o da un organismo di questa a funzionari e
dipendentisia della parte che dell'organismo stesso, specificamente autorizzati ai fini
della ricerca congiunta in corso, sempre che la rivelazione delle informazioni
esclusive avvenga in base ad un contratto in cuiè fatto obbligo di mantenerle segrete
ed esse siano immediatamente riconoscibilicome tali, nella maniera sopra indicata.
4. Previo consenso scritto della parte che fornisce le informazioniesclusive, la parte che
riceve detteinformazionipuò divulgarle in maniera più ampia diquanto consentito ai
sensi del precedente paragrafo 3.Le parti collaborano al fine di stabilire le procedure
in base alle quali può essere chiesta ed ottenuta l'autorizzazione scritta preliminare
per una divulgazione più ampia delle informazioni esclusive. Ciascuna parte si
impegna a rilasciare tale autorizzazione nei limiti consentiti dalla propria legislazione
e dalle proprie politiche.
B. Informazioniesclusive nondocumentali
Alle informazioni esclusive non documentali e ad ogni altra informazione
confidenziale fornita nel corso di seminari o altre riunioni indette ai sensi del
presente protocollo, nonché alle informazioni apprese attraverso il personale
distaccato, l'uso di strutture o l'esecuzione di progetti congiunti, le parti ed i loro
partecipanti applicano le disposizioni previste dal presente protocollo per le
informazioni documentali, a condizione che i soggetti che ricevono tali informazioni
esclusive, confidenziali o segrete siano resi edotti del carattere confidenziale o
segreto delle informazioniall'atto della comunicazione delle stesse.
C. Controllo
Ciascuna parte si impegna ad assicurare l'osservanza delle disposizioni del presente
protocollo per quanto riguarda l'obbligo di mantenere il segreto sulle informazioni
esclusive. Se una delle partisirende conto che non è in grado o che presumibilmente
nonsarà ingrado diosservare le disposizioni sull'obbligo delsegreto contenute nelle
sezioniAe B, ne informa immediatamente l'altra parte. Le partiquindi si consultano
per definire gli interventidelcaso.
15APPENDICE
Contenutoindicativodelpianodi gestionedella tecnologia (TMP)
Ilpiano digestione della tecnologia è un accordo specifico sottoscritto dai partecipanti al fine
didisciplinare l'attuazione della ricerca congiunta ed irispettividirittied obblighi.
Normalmente, per quanto riguarda la proprietà intellettuale il piano di gestione della
tecnologia disciplina, tra l'altro, i seguenti aspetti: la titolarità, la protezione e l'oggetto dei
dirittidiutilizzazione a finidi ricerca e sviluppo, di sfruttamento e di divulgazione, inclusa la
pubblicazione in comune, i diritti e gli obblighi dei ricercatori ospiti e le procedure di
composizione delle controversie. Il piano di gestione della tecnologia può definire anche il
regime delle informazioni preliminario dibase, delle licenze e degli elaborati.
16ALLEGATO B
REGOLE FINANZIARIE RELATIVE ALLA PARTECIPAZIONE FINANZIARIA DI
MALTA AI SENSI DELL'ARTICOLO 5 DEL PRESENTE PROTOCOLLO
1. Determinazione della partecipazione finanziaria1.1. Quanto prima, e comunque non oltre il 1° settembre di ogni esercizio finanziario, la
Commissione delle Comunità europee comunica a Malta, informandone il
s o t t o c o m i t a t od ic u ia l l ' a r t i c o l o4d e lp r e s e n t ep r o t o c o l l o ,is e g u e n t id a t iu n i t a m e n t e
alla relativa documentazione:
(a) gli importi degli stanziamenti di impegno a titolo del Quinto programma
quadro, che figurano nello stato delle spese delprogetto preliminare di bilancio
dell'Unione europea;
(b) la stima dell'importo dei contributi finanziari dovuti per la partecipazione di
Malta al Quinto programma quadro ricavata dal progetto preliminare di
bilancio.
Tuttavia, per rendere più agevoli le procedure interne di bilancio, i servizi della
Commissione forniscono cifre indicative corrispondenti ai suddetti importi al più
tardientroil30 maggio diogniesercizio finanziario.
1.2. Non appena il bilancio viene adottato definitivamente, la Commissione comunica a
Malta gliimportirelativialla sua partecipazione, iscrittinello stato delle spese.
2. Modalità diversamento
2.1. Entro il 1° gennaio e il 15 giugno di ogni esercizio finanziario, la Commissione
rivolge a Malta una richiesta di fondi per i contributi dovuti ai sensi del presente
protocollo. Talirichieste hanno peroggetto ilpagamento deiseguentiimporti:
– seidodicesimidelcontributo diMalta, entro il20 febbraio;
– iseidodicesimiresidui, entro il15 luglio.
Tuttavia, i sei dodicesimi da versare entro il 20 febbraio sono calcolati in base agli
importi previsti nello stato delle entrate del progetto preliminare di bilancio. Il
conguaglio relativo avrà luogo in coincidenza con il versamento dei sei dodicesimi
da versare entro il15 luglio.
2.2. Per il primo anno di attuazione del presente protocollo, la Commissione presenta la
prima richiesta di fondi entro 30 giorni dalla sua entrata in vigore. Se tale richiesta è
effettuata dopo il 15 giugno, essa ha per oggetto il versamento, entro 30 giorni, dei
dodicidodicesimidelcontributo diMalta, calcolato in base all'importo indicato nello
stato delle entrate del bilancio.
2.3. Ilcontributo diMalta è espresso e corrisposto inEURO.
2.4. Il contributo dovuto da Malta in virtù del presente protocollo deve essere versato nei
terminidicuiaiparagrafi2.1 e 2.2. Ognieventuale ritardo neiversamentidà origine
al pagamento di interessi in EURO al tasso interbancario EURIBOR a un mese,
17secondo le quotazioni Telerate. Tale tasso è maggiorato dell'1,5 % per ciascun mese
di ritardo. Il tasso maggiorato si applica all'intero periodo di mora. Tuttavia, gli
interessi sono esigibili solo quando il contributo viene versato più di trenta giorni
dopo la scadenza deiterminidicuiaiparagrafi2.1. e 2.2.
2.5. Le spese di viaggio dei rappresentanti e degli esperti maltesi, che partecipano ai
lavori dei comitati di cui agli articoli 4, 6, paragrafo 3 e 8, paragrafo 1, del presente
protocollo, e le altre spese connesse con l'attuazione del Quinto programma quadro,
sono rimborsate dalla Commissione secondo gli stessi criteri e le stesse procedure
attualmente in vigore per irappresentantie gli esperti degli Stati membri dell'Unione
europea.
3. Disposizioni di attuazione
3.1. L'importo della partecipazione finanziaria di Malta al Quinto programma quadro ai
sensi dell'articolo 5 del protocollo, resta di norma invariato per tutto l'esercizio
finanziario considerato.
Al momento della chiusura dei conti di ogni esercizio finanziario (n), in sede di
compilazione del conto delle entrate e delle uscite, la Commissione procede al
conguaglio dei conti relativamente alla partecipazione di Malta, prendendo in
considerazione le variazioni intervenute in corso d'esercizio in seguito a
trasferimenti, storni, riporti, disimpegni e bilanci rettificativi e suppletivi. Il
conguaglio ha luogo al momento del secondo versamento per l'esercizio finanziario
n+ 1. I conguagliavranno luogoognianno fino alluglio 2006.
I versamenti di Malta sono accreditati ai programmi comunitari in quanto entrate di
bilancio assegnate alle linee di bilancio specifiche nello stato delle entrate del
bilancio generale dell'Unione europea.
Il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell'Unione europea si
applica alla gestione deglistanziamenti.
4. Informazioni
Entro il 31 maggio di ciascun esercizio finanziario (n + 1), la Commissione invia a
fini informativi a Malta un prospetto dello stato delle risorse assegnate al Quinto
programma quadro per il precedente esercizio finanziario (n), compilato sul modello
delconto digestione della Commissione.
18SCHEDA FINANZIARIA
1. D ENOMINAZIONE DELL 'AZIONE
Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione e all'applicazione in via
provvisoria di un protocollo aggiuntivo dell'Accordo di associazione tra la Comunità
economica europea e la Repubblica di Malta ai fini dell'associazione della
Repubblica diMalta alQuinto programma quadro delle azionicomunitarie diricerca,
disviluppo tecnologico e didimostrazione (1998-2002)..
2. L INEA(E)DI BILANCIO
La partecipazione alle azioni di RST dirette e indirette e le spese di viaggio degli
espertie dei funzionaridell'Unione europea inviati in missione saranno imputate alle
linee di bilancio specifiche dei programmi del programma quadro di RST della
Comunità.
PartecipazionediMalta:
– Capitolo 60 (entrate), articoliB6-451 e B6-551 (spese).
– Ilcontributo diMalta alprogramma quadro sarà proporzionale alrapporto tra il
suo PIL e quello dell'Unione (vedipunto 7.1.1).
3. B ASE GIURIDICA
– Articoli170 e 300 deltrattato CE.
– Decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al Quinto
programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico
e didimostrazione (1998-2002), /182/99/CE.
4. D ESCRIZIONEDELL 'AZIONE
4.1 Obiettivigenerali
L'obiettivo principale è incentivare la cooperazione nel campo della RST tra la CE e
Malta a livello delprogramma quadro diricerca.
4.2 Durata e proroga
2001-2002.
195. C LASSIFICAZIONE DELLE SPESE /ENTRATE
5.1 Spese non obbligatorie
5.2 Stanziamenti dissociati
5 . 3 T i p id ie n t r a t ep r e v i s t e
Partecipazione di un paese terzo ai programmi specifici del programma quadro in
questione.
6. N ATURADELLE SPESE /ENTRATE
Spese:
– Partecipazione ad azioni dirette di RST, ad azioni indirette di RST (azioni a
compartecipazione finanziaria, borse di formazione, sostegno alle reti, azioni
concertate, misure diaccompagnamento).
– Fino al100% delfinanziamento.
– (Missioni a Malta di funzionari della Commissione ed esperti dell'Unione
europea; organizzazione di seminari, congressi e riunioni negli Stati membri e
aM al ta ) .
Entrate:
– Contributo diunpaese terzo albilancio delQuinto programma quadro.
7. I NCIDENZAFINANZIARIA
7.1 Metododi calcolo delcosto totale dell'azione (rapporto tra spese singole e totali)
7.1.1 Contributo di Maltaal bilancio dell'UE (indicativo)
Bilancio UE 1998-2002 (5anni) programmiquadro (indicativo)
PREVISIONE DI BILANCIO
(milionidieuro)2001 2002TOTALE
VP QC E3596,0 3793,5 7389,5
Contributo integrale diMalta al bilancio UE (indicativo)
PIL(1998)rapporto:
PIL MT
--------------------
PIL EUR15 + PIL MTVP QC E
UE157593142,30 7389,5
MT3132,3 0.000412 3,05
20Contributo integrale diMalta albilancio UE, ripartizione annuale indicativa (milionidieuro)
2001 2002TOTALEVPQCE
EUR153596,0 3793,5 7389,5
MT1,48 1,57 3,05
Contributodi Maltaal bilancioUE,ripartizioneannuale(milioni di euro) con contributiridotti
2001 2002TOTALEVPQCE
Contributo50% 90%
MT0,74 1,41 2,76
7.2 Ripartizione perelementi delcosto dell'azione
7.3 Spese operative perstudi, esperti, ecc. comprese nella parte B delbilancio
Stanziamenti(milionidieuro)(aprezzicorrenti)
annon
2001n+1
2002
– Missionidiesperti 0,09 0,09
– Missionidifunzionari 0,05 0,05
– Seminari 0,01 0,01
Totale 0,15 0,15
217.4 Scadenzario indicativo degli stanziamenti di impegno e di pagamento
annon
2001n+1
2002Totale
– Stanziamenti diimpegno 0,15 0,15
– Stanziamenti di
pagamento0,15 0,15
– 2001
20020,15
0,150,15
0,15
Totale 0,30
8. D ISPOSIZIONI ANTIFRODE
Numerosi controlli amministrativi e finanziari sono previsti in ogni fase della
conclusione e dell'attuazione deicontrattidiricerca. Essicomprendono:
Prima della conclusione dei contratti:
– Selezione iniziale della proposta in base alla qualità scientifica del progetto e a
costi di ricerca adeguati al contenuto, alla durata e ai possibili effetti del
progetto.
– Analisi degli elementi finanziari indicati dal proponente nel formulario di
negoziazionedelcontratto.
Dopo la firma del contratto:
– Esame delle attestazioni di spesa a vari livelli (valutazione scientifica e
valutazione finanziaria) primadieffettuareipagamenti.
– Audit interno a cura delcontrollore finanziario.
– Controlli finanziari in loco intesi ad individuare errori o altre irregolarità
mediante l'esame dei documenti giustificativi. Per migliorare l'efficienza di
questicontrolli, iservizidella Commissione hanno istituito un'unità "audit" che
coordina tutti i controlli svolti. Questi controlli sono eseguiti dai funzionari
dell'unità in questione o da imprese di audit che operano per conto della
Commissione, sotto la supervisione delpersonale dell'unità "audit".
– Ispezioni in loco da parte deiservizidella Commissione o della Corte dei Conti
dell'Unione europea.
229. E LEMENTI D 'ANALISICOSTO -EFFICACIA
9.1 Obiettivispecifici e quantificati;beneficiari
– O b i e t t i v is p e c i f i ci :l ad e c i s i on ed o v r e b b ec o n s e n ti r eaM a l t aea l l aC om u n i t àd i
trarre reciproco vantaggio dai progressi scientifici e tecnici frutto dei rispettivi
programmi di ricerca, con la partecipazione della comunità scientifica e
dell'industria maltesiai programmi diricerca comunitari. Inoltre, costituirà una
valida preparazione per l'adesione poiché consentirà a Malta di familiarizzarsi
con imeccanismidelprogramma quadro.
– Beneficiari: i beneficiari nell'UE e a Malta saranno le comunità scientifiche,
l'industria e la popolazione in generale, grazie aglieffettidirettie indirettidella
cooperazione.
9.2 Giustificazione dell'azione
– I finanziamenti comunitari sono indispensabili in quanto la cooperazione
prevista rientra nell'attuazione del programma quadro, compresa la parte
finanziaria: partecipazione di Malta ai programmi specifici e spese
amministrative per l'UE (missioni di esperti e funzionari dell'UE;
organizzazione diseminarinell'UE e a Malta).
– Le disposizioni di bilancio saranno basate sul tipo di cooperazione proposto
(associazione diunpaese terzo aiprogrammispecificidiricerca comunitaria).
– Un elemento di incertezza generale è in quale misura Malta parteciperà
concretamente ai programmi specifici e quale sarà l'incidenza finanziaria di
tale partecipazione.
9.3 Controllo e valutazione dell'azione
La decisione sarà valutata a scadenze regolari dai servizi della Commissione
responsabilied una volta all'anno sarà oggetto di una valutazione congiunta da parte
della Comunità e diMalta. La valutazione comporterà:
a. Indicidiefficacia:
– rapporto tra ilnumero diproposte presentate daMalta per programma specifico
e il numero di proposte che hanno ottenuto il finanziamento a titolo del
programma;
– rapporto tra il numero di proposte presentate da Malta e il numero di proposte
che hanno ottenuto ilfinanziamento atitolo delprogrammaquadro;
– rapporto tra il numero di proposte presentate nell'ambito dei programmi
specificidelprogramma quadro ela quotarelativa dipartecipazione diMalta ai
programmispecificiin questione;
– rapporto tra il numero di proposte di Malta che hanno ottenuto un
finanziamento a titolo dei programmi specifici del programma quadro e la
partecipazione relativa diMalta a taliprogrammi.
23b. Raccoltadiinformazioni:
Inbase aidatirelativiaiprogrammispecificidelprogramma quadro.
c. Valutazione generale dell'azione:
Alla fine del Quinto programma quadro, la Commissione effettuerà una valutazione
delle attività dicooperazione previste dalla decisione.
d. Correttivi:
Attraverso l'informazione dei partner interessati di entrambe le parti sulle modalità
pratiche di partecipazione ai programmi specifici del programma quadro. Le
informazioni saranno comunicate secondo le raccomandazioni del sottocomitato
competente istituito dal protocollo aggiuntivo dell'Accordo di associazione
CEE/Malta.
10. S PESEAMMINISTRATIVE (SEZIONEIII, PARTEADELBILANCIO )
La Commissione nonchiede postisupplementariper la gestione della decisione.Non vi sono funzionari specificamente assegnati alla gestione della decisione, che
sarà seguita dalpersonale addetto alQuinto programma quadro.