ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)23
Vol.1977/0009

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77)23def.
Bruxelles ,lij.5febbraio1977*
PROGETTO DIACCORDO
traLaComunitàeconomicaeuropea,
LaRepubblica d'AustriaeLaConfederazione
svizzerasull'estensione delcampod'applicazione
dellanormativainmateriaditransitocomunitario
RACCOMANDAZIONE DIUNREGOLAMENTO
delConsiglioperLaconcLusione diunaccordo
traLaComunitàeconomica europea,LaRepubblica
d'AustriaeLaConfederazione svizzerasull'
estensione delcampod'applicazione della
normativainmateriaditransitocomunitario
(presentatidallaCommissione alConsiglio)
COM(77)23def.

RELAZIONE SUINEGOZIATI
INTRODUZIONE
Condecisionedel25giugno1976,ilConsiglio haautorizzato la
Commissione
"anegoziare unaccordotralaComunitàeconomicaeuropea,la
Repubblicad'AustriaelaConfederazione svizzerasull'estensionedel
campod'applicazione dellanormativainmateriaditransitocomunitario."
Taledecisionefacevaseguitoallaraccomandazione chelaCommissione
avevapresentatoalConsiglioindata12marzo1976(1).
L'accordocontemplato miravaadestendereilcampod'applicazione degli
accordibilaterali conclusiindata23e30novembre1972tralaCEE,da
unaparte,elaConfederazione svizzera elaRepubblica d'Austria,dall'
altra,sull'applicazione dellanormativainmateriaditransitocomunitario
(2)aitrasporti cheattraversanoilterritoriodellaComunità,dell'
AustriaedellaSvizzera.Ineffetti,datocheciascunodeidueaccordi
avevauncaratterestrettamente bilaterale,nessunadisposizione era
previstarelativamente aitrasportisuddetti.
Inegoziatiperlaconclusionedell'accordocontemplato sisonosvolti
indata20e21ottobre1976aBerna,esisonorisolti,il21ottobre
1976,nellaparafatura delprogettod'accordoriportatonell'allegato A
dellapresenterelazione.
ANALISTI SOMMARIA DELL'ACCORDONEGOZIATO
InegoziatisisonosvoltisullabasedelledirettivefissatedalConsiglio
conlasuddettadecisionedel25giugno1976.
A.Portatadell'accordo
Persemplificare almassimoleformalitàinerentiaitrasportidimerci
checircolanotraduepuntisituatinellaComunità,echeattraversano i
territorio austriaco esvizzero,l'applicazione delledisposizioni dell
accordoCEE-Svizzera ediquelledell'accordoCEE-Austria saràestesa
aitrasportisuddetti (3).
(1)CF.S/498/76(EFTA)(CH2)(A5)(EC02)+corr.1
(2)GUn.L294del29.12.1972
(3)Varilevatochel'accordocontemplato estendeisuoieffettianche
alPrincipatodelLiechtenstein (cfr.articolo4dell'allegato A).

-2-
Inoltre,l'accordocontemplato prevedechelanormativainmateria
ditransitocomunitario puòapplicarsi aqualsiasialtrotrasporto
dimercicheattraversiilterritorioaustriaco equellesvizzero
(cfr.articolo2dell'allegato A).
B.Impegnopresodall'AustriaedallaSvizzera
L'accordonegoziatostipulachel'AustriaelaSvizzera,neiloro
reciprocirapportiedentroilimitidicuiallaletteraA,,godono
deglistessidirittiesoddisfanoglistessiobblighidiunoStato
membroneiriguardidiciascunadiesse(cfr.articolo3,paragrafo 3
dell'allegato A).Inoltre,èprecisato chenellerelazionitra
l'AustriaelaSvizzerasonodelpariapplicabili ledisposizioni
particolari contenutenell'accordoCEE-Svizzera cuinoncorrispondono
disposizioni analoghenell'accordoCEE-Austria (cfr.art.3,par.3
dell'allegato A).
C.Gestionedell'accordo
Conformemente alledirettiveadottatedalConsiglio,anormadelle
qualiqualsiasieventualeproblemad'applicazione dell'accordocontem­
platodovràesseretrattatonelquadrodelleCommissioni miste
esistentiistituitedaidueaccordidicuialpuntoI,nonèstato
ritenutoopportunoinserirenelprogettod'accordounadisposizione
particolare inmateria.VarilevatocheilavoridelledueCommissioni
mistesonopreparati,nelquadrodiriunionicomuni,daigruppidi
lavoroistituiti atalfinedairegolamenti internidellecommissioni
mistesuccitate .
D.Applicazione effettivadell'accordo
L'accordoentrecàinvigoreilprimogiornodelsecondomesesuccessivo
alladataincuileparticontraentisisononotificatel'espletamento
delleprocedureall'uoponecessarie (cfr.articolo 5dell'allegato A).
Essopuòesseredenunciato daciascunadelleparticontraenti conun
preavvisodiseimesi(cfr.articolo6dell'allegato A).
m.BASEGIURIDICA
LaCommissione ritienechel'accordodovrebbeessereconclusosullabase
dell'articolo113delTrattato.Varilevatochegliaccordibilaterali

-3-
sull'applicazionedellanormativainmateriaditransitocomunitario
sonostaticonclusisullastessabase.
IV.CONCLUSIONI ERACCOMANDAZIONI
Inconclusione,laCommissioneritienechel'accordonegoziato
rispondainteramenteagliobiettiviperseguitidainegoziati.
Diconseguenze,laCommissione»sottopone alConsiglio :
-iltestodell'accordonegoziato(allegato A);
-unaraccomandazione diregolamentorecanteconclusione ditale
accordo(allegatoB).

ALLEGATO A
Progetto
ÀCCORDO
tralaComunitàeconomicaeuropea.LaRepubblica
d'AustriaelaConfederazione svizzerasull'estenzione
delcampod'applicazione dellanormativainmateriadi
transitocomunitario
LACOMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
LEREPUBBLICA D'AUSTRIAe
LACONFEDERAZIONE SVIZZERA,
DESIDEROSEdisemplificare leformalitàdoganalialpassaggiodelle
frontieredeitrasportidimercicheattraversinoilterritoriodell'
AustriaequellodellaSvizzera,
CONSIDERANDO cheèpertantoopportunoestendereilcampod'applicazione
delledisposizioni degliaccordiditransitoconclusitralaComunità
economicaeuropea,daunaparte,elaRepubblicad'AustriaelaConfede­
razionesvizzera,dall'altraparte,aitrasporticheinteressanoqueste
ultimedueparticontraenti,
HANNOCONVENUTO QUANTOSEGUE:
Articolo 1
AisensidelpresenteAccordosiintendono:
a)per"AccordoditransitoCEE-Svizzera":l'AccordotralaComunità
economicaeuropeaelaConfede­
razionesvizzerasull'applicazione
dellanormativainmateriaditran­
sitocomunitario,firmatoil23
novembre1972nellaversionein
vigore,inclusigliemendamenti
chesonostatiosarannoappor-
tati;
■aImm
\

-2-
b)per"AccordoditransitoCEE-Austna :L'AccordotraLaComunitàeco-
ArticoLo 2
L'appLicazione deLLedisposizioni deLLAccordoditransitoCEE-Svizzera
edeLL'Accordo ditransitoCEE-Austria èestesaaitrasportidimercitra
duepuntisituatineLLaComunitàcheattraversino siaiLterritoriodeLL'
Austria,siaiLterritorio deLLaSvizzera.
TaLenormativapuòaLtresiappLicarsiaquaLsiasiaLtrotrasportodi
mercicheattraversisiaiLterritorio deLL'Austria,siaqueLL©deLLa
Svizzera.
ArticoLo3
1.NeiLimitideLL'articoLo2,efattesaLveLedisposizioni dicuiaLL
articoLo13,paragrafo 1,degLiAccordidiTransitoCEE-Svizzera è
CEE-Austria
-LaConfederazione svizzerabeneficiadegListessidirittiesoddisfa
agListessiobbLighidiunoStatomembroneiconfrontideLLaRepubbLica
d'Austria, i
-LaRepubbLicad'AustriabeneficiadegListessidirittiesoddisfaagLi
stessiobbLighidiunoStatomembroneiconfronti .deLLaConfedera­
zionesvizzera.c)per"Comunità:
d)per"Statomembro":nomicaeuropeaeLaRepubbLica
d'AustriasuLL'appLicazione
deLLanormativainmateriadi
transitocomunitario,firmatoil
30novembre1972neLLaversione
invigore,compresigLiemenda­
mentichesonostatiosaranno
apportati;
LaComunitàeconomicaeuropea;
unoStatomembrodeLLaComunità

Perlapplicazionedelpresenteaccordo,gliatticostitutivi^
dellagaranziaredattisullabasedeimodelliallegatiaidue ■."&$
... .accordiditransitovannodebitamente completati.
NellerelazionitralaConfederazione svizzeraelaRepubblica '(M
d'Austriasonodelpariapplicabilileseguentidisposizioni,noni&'S
contenutenell'accordoditransitoCEE-Austria :fi
a)Leindaginipenalicherisultinonecessarieperl'applicazionedei^
paragrafi 1e2dell'articolo4deidueAccordiditransitosono
effettuate-inogniStato,conformementealledisposizionilegista"^
'»?>«tivenazionalirelativaall'accertamento delleinfrazionidoganali*;.,^
&
b)Neicasidicuiall'articolo4deidueAccordiditransito,le
■$*34
amministrazioni doganalidellaRepubblicad'AustriaodellaConfedaw^s
t.
.razionesvizzerafornirannoogniinformazione inloropossesso,
eventualmente dopoindaginieffettuatesurichiestadell'Amministra*^
zionedoganaledellaConfederazione svizzeraodellaRepubblica■ifji
d'Austria,inmeritoallemercistesseoallepersoneallequalisiÉs
4
contestinoinfrazioni,accertateopresunte,allanormativain
materiaditransitocomunitario .
Tuttavia,ovesitrattidipersoneneicuiconfrontinonsiano
stateaccertate,nèsipresumanoinfrazioniallanormativaanzi­
detta,l'assistenzaamministrativa dicuiall'articolo4,tenuto
contodelledisposizioni legislativenazionaliinmateriadi
tuteladelsegretoindustriale,commerciale oprofessionale ,
potràlimitarsiaglielementichenonpregiudichino taletutela.,
c)Nonpossonoessererilasciatidocumentiditransitocomunitario
internopermercirispeditedallaSvizzeradopoesserestate
introdotteinundepositoprivatoaisensidellaleggefederale
svizzerasulledogane.
Articolo 4"VI
,'v*
IlpresenteAccordoestendeisuoieffettialPrincipatodiLiechten~i^jÈ
Steinfinoaquandoquest'ultimosaràvincolatoallaConfederazione
svizzeradauntrattatodiunionedoganale.mw

-4-
Articolo 5
IlpresenteAccordoentrainvigoreilprimogiornodelsecondo
mesesuccessivoalladataincuileparticontraentisisononotifi­
catel'espletamento delleprocedureall'uoponecessario.
Articolo6
IlpresenteAccordopuòesseredenunciato daciascunadelleparti
contraenti conunpreavvisodiseimesi.
Articolo7
IlpresenteAccordoèredattointriplicaesemplareinlinguadanese,
francese,inglese,italiana,olandeseetedesca,iseitestifacenti
tuttiugualmentefede.

ALLEGATO B
RACCOMANDAZIONE
diunregolamentodelConsiglio
perlaconclusione diunaccordotrala
Comunitàeconomicaeuropea,laRepubblica
d'AustriaelaConfederazione svizzerasull*
estensionedelcampod'applicazione della
normativainmateriaditransitocomunitario
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituisce LaComunitàeconomicaeuropea,in
particolarel'articolo113,
vistalaraccomandazione dellaCommissione,
considerando chegliaccorditralaCEE,daunaparte,elaSvizzera
el'Austria,dall'altra,sull'applicazione dellanormativainmateria
ditransitocomunitario,firmatineigiorni23e30novembre1972(1)(2),
sipropongonodisemplificare leformalitàdoganalialpassaggiodelle
frontieredeitrasportidimercicheattraversano siailterritoriodella
Comunità,siaquellodellaSvizzeraodell'Austria;
considerando chetaleobiettivononvieneraggiuntonelcasoincuii
trasportiattraversano tantoilterritoriodellaComunitàquantoquello
dell'AustriaedellaSvizzera,avendociascunaccordouncaratterestretta­
mentebilaterale;
considerando chesarebbenell'interesseditutteleparticontraentidei
dueaccordiprecitatiestendereilcampod'applicazione delledisposizioni
ditaliaccordiaitrasporticheinteressanoaltempostessol'Austriae
laSvizzera,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
articolo 1
ieneconclusoanomedellaComunitàl'accordotralaComunitàeconomica
europea,laRepubblicad'AustriaelaConfederazione svizzerasull'
(1)G.U.n.L294del19.12.1972,pag.1
(2)G.U.n.L294del19.12.1972,pag.86

estensionedelcampod'applicazione dellanormativainmateria
ditransitocomunitario .
Iltestodell'accordoèallegatoalpresenteregolamento.
Articolo2
IlPresidente'delConsiglio,inapplicazionedell'articolo5dell'
accordo,notificacheleprocedurenecessarieperl'entratain
vigoredell'accordosonostateespletateperquantoriguardala
Comunità.(1)
Articolo3
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivoalla
pubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementie
direttamente applicabileinciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPrésidente
(1)Ladatad'entratainvigoredell'accordosaràpubblicatanella
GazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.