Progetto preliminare di bilancio rettificativo e suppletivo n. 4 al bilancio 2001 - Stato generale delle entrate - Sezione III - Commissione /* SEC/2001/0793 def. */





PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO RETTIFICATIVO E SUPPLETIVO N. 4 AL BILANCIO 2001 - STATO GENERALE DELLE ENTRATE - SEZIONE III - COMMISSIONE (presentato dalla Commissione) Visto - l'articolo 78 del trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, - l'articolo 272 del trattato che istituisce la Comunità europea, - l'articolo 177 del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, - l'articolo 15 del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee [1], modificato da ultimo dal regolamento n. 762/2001 [2] del 9 aprile 2001, [1] GU L 356 del 31.12.1977, pag. 1. [2] GU L 111 del 20.4.2001, pag. 1. la Commissione europea presenta all'autorità di bilancio il progetto preliminare di bilancio rettificativo e suppletivo n. 4 al bilancio 2001 per i motivi illustrati nella relazione. INDICI 1 Relazione 1.1. Entrate 1.1.1 Revisione delle previsioni relative ai dazi doganali, alla base imponibile IVA e alla base imponibile PNL 1.1.2 Correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito (1997-2000) 1.2 Spese 1.2.1 Rafforzamento degli stanziamenti di pagamento del capitolo B7-54 - Balcani occidentali 1.2.2 Modifica di un commento del capitolo B7-70 - Democrazia e diritti dell'uomo 2. Stato generale delle entrate 3. Stato delle spese 3.1. Sezione III: Commissione 1. Relazione Il presente progetto preliminare di bilancio rettificativo e suppletivo n. 4 al bilancio 2001 riguarda due elementi principali, relativi agli stanziamenti di pagamento: il saldo dell'esercizio 2000, da un lato, e un rafforzamento per il 2001, in stanziamenti di pagamento, dell'assistenza alla ricostruzione dei Balcani occidentali, dall'altro. Tenuto conto dell'urgenza degli interventi nei Balcani occidentali, la Commissione invita l'autorità di bilancio ad adottare il presente BRS prima della pausa estiva affinché non si interrompa il flusso dei pagamenti. Ai sensi dell'articolo 32 del regolamento finanziario, il saldo dell'esercizio 2000 deve essere iscritto nel bilancio 2001. Alla chiusura dell'esercizio 2000 risulta un'eccedenza di 11 612,7 milioni di euro, che è dunque iscritta nelle entrate del bilancio 2001. La parte del presente PPBRS riservata alle entrate contiene inoltre una revisione delle previsioni riguardanti i dazi doganali, la base imponibile IVA e la base imponibile PNL da applicare al bilancio 2001 e la correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito a titolo degli esercizi 1997, 1999 e 2000. Dal punto di vista delle spese, il riesame del fabbisogno di pagamenti delle quattro linee di bilancio che finanziano l'assistenza ai paesi dei Balcani occidentali mette in evidenza un fabbisogno non soddisfatto di 380 milioni di euro, risultanti dall'attuazione rapida dell'aiuto in loco e dalla concentrazione nel 2000 degli stanziamenti d'impegno, senza che, fino ad oggi fossero disponibili i corrispondenti stanziamenti di pagamento. Il presente PPBRS propone quindi un rafforzamento di 350 milioni di euro al capitolo B7-54, nell'ipotesi che il fabbisogno non ancora soddisfatto potrà esserlo nel corso dell'esercizio grazie alle eventuali possibilità offerte da altre linee di bilancio. Il presente PPBRS propone anche di modificare alcuni commenti che accompagnano le linee di bilancio relative al sostegno dei diritti dell'uomo, per consentire la prosecuzione della gestione amministrativa delle linee interessate. Tenuto conto delle stime provvisorie del saldo del 2000 già iscritte nel bilancio 2001 (1 635,6 milioni di euro, compresi i BRS nn. 1 e 2/2001) e dei 350 milioni di euro proposti per i Balcani occidentali, l'iscrizione del saldo di 11 612,7 milioni di euro riduce l'entità di risorse da versare da parte degli Stati membri di 9 627,1 milioni di euro. La tabella che segue pone a confronto il finanziamento da parte degli Stati membri che risulta dal presente BRS con quello previsto nel bilancio 2001. >SPAZIO PER TABELLA> 1.1. Entrate 1.1.1. Revisione delle previsioni relative ai dazi doganali, alla base imponibile IVA e alla base imponibile PNL Dopo l'adozione del bilancio rettificativo e suppletivo n. 1/1998, la Commissione ha proposto di estendere l'adeguamento dei calcoli del finanziamento, che normalmente figurano in uno dei bilanci rettificativi e suppletivi dell'esercizio, alle previsioni riviste dei dazi doganali e delle basi imponibili IVA e PNL. La Commissione ritiene che la decisione di utilizzare, in un bilancio rettificativo e suppletivo dell'esercizio interessato, stime riviste per questi aggregati costituisca un'estensione logica della pratica precedente. Nel BRS che modifica le entrate del bilancio, i contributi IVA e PNL degli Stati membri sono di solito adeguati per tenere conto dei cambiamenti intervenuti nelle spese, del saldo dell'esercizio precedente e delle cifre riviste della correzione a favore del Regno Unito. L'utilizzo di previsioni riviste di risorse proprie rende più precisa la determinazione dei versamenti chiesti agli Stati membri durante l'esercizio in questione e riduce l'effetto negativo degli inevitabili errori di previsione dell'anno precedente. L'utilizzo del tasso di cambio del 29 dicembre 2000 per convertire in euro gli importi espressi in valute nazionali permette di evitare le distorsioni, poiché è questo tasso che serve a convertire in valuta nazionale le stime in euro del bilancio quando gli importi devono essere versati (come precisa il regolamento n. 1150/2000). Le previsioni riviste dei dazi doganali, della base imponibile IVA e della base imponibile PNL per il 2001 presentate nella tabella che segue sono state adottate nel corso della riunione del Comitato consultivo per le risorse proprie del 27 aprile 2001. Previsioni riviste dei dazi doganali, della base imponibile IVA e della base imponibile PNL per il 2001 >SPAZIO PER TABELLA> 1.1.2. Correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito (1997-2000) La correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito da iscrivere in bilancio con il presente BRS riguarda tre esercizi (1997, 1999 e 2000). 1.1.2.1. Calcolo delle correzioni Nel documento "Modo di calcolo, finanziamento, versamento e iscrizione in bilancio della correzione degli squilibri di bilancio" [3] (o " Modo di calcolo"), la Commissione precisa che proporrà quanto più rapidamente possibile degli adeguamenti, se l'evoluzione dei dati di base si rivelasse molto diversa dalle stime iniziali. Nel presente BRS è proposto l'adeguamento della correzione per il 2000, già iscritta nel bilancio 2001, e della correzione per il 1999, iscritta nel bilancio 2000 e mai adeguata. Il presente BRS contiene infine anche il calcolo definitivo della correzione per il 1997. [3] Consiglio dell'Unione europea, 5455/94, 9 marzo 1994. Adeguamento della correzione accordata per il 2000 La stima attuale si allontana considerevolmente dalla stima della correzione per il 2000 iscritta nel bilancio 2001. Si propone dunque un adeguamento della correzione 2000, da integrare nel presente BRS. La tabella che segue riepiloga le differenze rispetto alla stima iscritta nel bilancio 2001. >SPAZIO PER TABELLA> Dalla tabella 1 si vede che a causa di queste differenze, la cifra modificata della correzione britannica è inferiore di circa 803,9 milioni di euro all'importo precedentemente iscritto in bilancio. La differenza è dovuta all'effetto combinato di quattro fattori: * la diminuzione della parte del Regno Unito nelle entrate dell'Unione europea, che riduce la correzione di 123,7 milioni di euro; * l'aumento della parte del Regno Unito nelle spese dell'Unione europea, che si traduce nella riduzione della correzione di 436,2 milioni di euro; * la riduzione del totale delle spese ripartite tra gli Stati membri (a causa della sottoesecuzione delle spese), che determina una diminuzione della correzione di 445,9 milioni di euro; * la riduzione del cosiddetto vantaggio britannico aumenta l'importo della correzione di 202 milioni di euro. Il Regno Unito trae questo "vantaggio" dal sistema attuale delle risorse proprie rispetto ai sistemi precedenti (a causa dell'introduzione della risorsa PNL e del livellamento delle basi imponibili IVA) [4]. [4] Questo vantaggio è in realtà negativo, secondo la stima attuale, e costituisce dunque un "inconveniente". Il motivo è che, secondo l'attuale "Modo di calcolo", devono essere presi in considerazione i saldi che riguardano gli anni precedenti, ma versati nel 2000. Di questi saldi non si terrà tuttavia conto nel calcolo definitivo della correzione per il 2000, il cui risultato sarà iscritto in bilancio nel 2004. La stima rivista della correzione britannica per il 2000 ammonta dunque a 4 426 568 742 euro, corrispondenti ad una diminuzione di 803 894 705 euro rispetto alla stima provvisoria iscritta nel bilancio 2001. Adeguamento della correzione accordata per il 1999 Presentando il BRS che modificava il finanziamento del bilancio 2000 (BRS n. 1/2000), la Commissione segnalava di "non essere stata in grado di determinare se i dati di base sono stati caratterizzati da divari significativi tra la stima iniziale e la versione rivista, tali da giustificare un adeguamento della correzione per il 1999". Pertanto non sono stati proposti adeguamenti. I dati ora disponibili mostrano invece che la stima attuale si allontana considerevolmente dalla stima della correzione per il 1999 iscritta nel bilancio 2000. Si propone di conseguenza un adeguamento della correzione per il 1999, che occorre integrare nel presente BRS. La tabella che segue ricapitola le differenze rispetto alla stima iscritta nel bilancio 2000. >SPAZIO PER TABELLA> Dalla tabella 2 si vede che a causa di queste differenze, la cifra modificata della correzione britannica è superiore di circa 1 299,5 milioni di euro all'importo precedentemente iscritto in bilancio. La differenza è dovuta all'effetto combinato di quattro fattori: * l'aumento della parte del Regno Unito nelle entrate dell'Unione europea, che aumenta la correzione di 377,9 milioni di euro; * la diminuzione della parte del Regno Unito nelle spese dell'Unione europea, che determina un aumento della correzione di 595,3 milioni di euro; * la riduzione del totale delle spese ripartite tra gli Stati membri, che riduce la correzione di 61,1 milioni di euro; * la riduzione del cosiddetto vantaggio britannico aumenta l'importo della correzione di 387,3 milioni di euro. Il Regno Unito trae questo '"vantaggio' dal sistema attuale delle risorse proprie rispetto ai sistemi precedenti (a causa dell'introduzione della risorsa PNL e del livellamento delle basi imponibili IVA) [5]. [5] Il carattere negativo dell'importo del "vantaggio" si spiega con i motivi già esposti nella nota in calce n. 4 a pag. 7. La stima rivista della correzione britannica per il 1999 ammonta dunque a 4 935 499 050 euro, cosa che corrisponde ad un aumento di 1 299 516 444 euro rispetto alla stima provvisoria iscritta nel bilancio 2000. Calcolo definitivo della correzione accordata per il 1997 Il risultato del calcolo definitivo della correzione per il 1997 si stabilisce a 3 557 681 710 euro, cosa che rappresenta un aumento di 1 580 132 996 euro rispetto all'importo precedentemente portato in bilancio nel BRS n° 1/1998. La tabella qui di seguito ricapitola le differenze rispetto alla stima iscritta nel BRS n. 1/1998. >SPAZIO PER TABELLA> La differenza è dovuta all'effetto combinato di quattro fattori: * l'aumento da parte del Regno Unito nelle entrate dell'Unione europea, che si traduce con un aumento della correzione di 1 503,8 milioni di euro; * l'aumento da parte del Regno Unito nelle spese dell'Unione europea, che si traduce con una riduzione della correzione di 11,7 milioni di euro; * l'aumento del totale delle spese distribuite tra gli Stati membri, che fa aumentare la correzione di 9,7 milioni di euro; * la riduzione del cosiddetto vantaggio britannico aumenta l'importo della correzione di 78,3 milioni di euro. Il Regno Unito trae questo '"vantaggio' dal sistema attuale delle risorse proprie rispetto ai sistemi precedenti (a causa dell'introduzione della risorsa PNL e del livellamento delle basi imponibili IVA). 1.1.2.2. Iscrizione in bilancio delle stime riviste per il 2000 e il 1999 e dell'importo definitivo della correzione per il 1997 Importo da iscrivere in bilancio (capitolo 15) L'importo totale delle correzioni a favore del Regno Unito da iscrivere in bilancio con il BRS n. 4/2001 è costituita dalla somma degli elementi seguenti: * la somma totale della stima rivista della correzione per il 2000; * la differenza tra la stima rivista della correzione per il 1999 e l'importo iscritto precedentemente in bilancio (nel bilancio 2000); * e la differenza tra l'importo definitivo della correzione per il 1997 e l'importo iscritto precedentemente in bilancio (nel BRS n. 1/1998). Di conseguenza, l'importo da iscrivere nel presente BRS è uguale a (4 426 568 742 + 1 229 516 444 + 1 580 132 996) euro = 7 306 218 182 euro. Finanziamento delle correzioni da iscrivere in bilancio - capitolo 15 Secondo il "Modo di calcolo", la correzione per l'anno n è finanziata in funzione della chiave PNL dell'anno n + 1. La somma totale della stima rivista per il 2000 è dunque iscritta in bilancio e finanziata in funzione della chiave PNL rivista del presente BRS e iscritta al capitolo 15. Tuttavia, la stima rivista per il 1999 dovrebbe essere finanziata secondo la chiave PNL del 2000. La prima stima iscritta nel bilancio 2000 è stata reinserita nel BRS n. 1/2000 e finanziata in funzione della chiave PNL rivista di tale BRS. La differenza tra la nuova stima rivista e l'importo precedentemente iscritto in bilancio è dunque finanziata in funzione della chiave PNL del BRS n. 1/2000 e iscritta al capitolo 15. Per quanto riguarda la correzione definitiva per il 1997, il "Modo di calcolo" precisa che oltre al calcolo definitivo dell'importo della correzione a favore del Regno Unito, dovrebbe essere effettuato un calcolo definitivo anche per il finanziamento. L'iscrizione in bilancio della correzione definitiva per il 1997 si svolge dunque in due fasi. La differenza tra l'importo definitivo della correzione per il 1997 e l'importo in precedenza iscritto in bilancio (nel BRS n. 1/1998) è iscritta al capitolo 15 in funzione della chiave PNL del presente BRS. Il finanziamento è in seguito ricalcolato nel suo insieme secondo le basi imponibili IVA e PNL definitive del 1998 e comparato con i pagamenti già iscritti nel bilancio. La differenza per Stato membro è iscritta al capitolo 35 (si veda più avanti Calcolo definitivo del finanziamento della correzione per il 1997). L'iscrizione in bilancio al capitolo 15 delle tre diverse correzioni britanniche in funzione delle chiavi PNL corrispondenti è riassunta più avanti. >SPAZIO PER TABELLA> Calcolo definitivo del finanziamento della correzione per il 1997 - capitolo 35 Il calcolo definitivo del finanziamento della correzione per il 1997 è basato sull'importo finale della correzione e sulle basi imponibili PNL e IVA reali dell'anno n + 1 (1998), come risulta alla fine dell'anno n + 3 (2000). Gli importi iscritti al capitolo 35 correggono * le differenze riguardanti l'"effetto diretto", cioè la differenza tra quanto ogni Stato membro dovrebbe pagare per l'importo finale della correzione del 1997 in funzione della chiave di finanziamento definitiva del 1998 e gli importi iscritti in bilancio nel BRS n. 1/1998 e al capitolo 15 del presente BRS, nonché * le differenze riguardanti l'"effetto indiretto", cioè la differenza tra l'effetto implicito dell'importo definitivo della correzione per il 1997 sull'aliquota uniforme dell'IVA (e gli effetti corrispondenti sui pagamenti di ogni Stato membro per IVA e PNL) e gli effetti impliciti degli importi della correzione per il 1997 iscritta in bilancio nel BRS n. 1/1998 e al capitolo 15 del presente BRS. I risultati sono riportati nella tabella 5. >SPAZIO PER TABELLA> Gli effetti diretti e indiretti dell'importo definitivo della correzione per il 1997 finanziata in funzione della chiave di finanziamento dell'anno n + 1 e gli effetti diretti e indiretti degli importi iscritti in bilancio per quanto riguarda la correzione britannica per il 1997 nel BRS n. 1/1998 e al capitolo 15 del presente BRS sono comparati nella tabella 6. >SPAZIO PER TABELLA> 1.2. Spese 1.2.1. Rafforzamento degli stanziamenti di pagamento del capitolo B7-54 - Balcani occidentali Il capitolo B7-54 finanzia le azioni d'assistenza e di ricostruzione dell'Unione europea a favore della regione dei Balcani occidentali. Quest'assistenza finanziaria (esclusa l'assistenza macroeconomica della linea B7-548) si realizza attraverso quattro linee di bilancio: * la linea B7-541 finanzia i programmi d'assistenza economica a favore della Bosnia, della Croazia, dell'Albania e dell'ERIM. * La linea B7-542, recentemente creata nel bilancio 2001, fornisce il finanziamento delle azioni a favore della Serbia e del Montenegro. * La linea B7-546 finanzia le azioni di ricostruzione in Kosovo. * La linea B7-547 fornisce il contributo dell'Unione europea al finanziamento dell'OHR e della MINUK. La situazione degli stanziamenti di pagamento di questo capitolo, in particolare alla linea B7 546, è già particolarmente critica. Mentre la dotazione iniziale di bilancio, compresi gli stanziamenti riportati dall'esercizio precedente, si quantifica in 515,5 milioni di euro, il fabbisogno dell'anno in corso mette in luce un deficit prevedibile di 381,7 milioni di euro. Questa situazione deriva in particolare dalle condizioni d'adozione del bilancio 2001, che è stato adottato dall'autorità di bilancio sulla base dell'operazione con la quale veniva anticipata alla fine del 2000 la realizzazione di una parte delle azioni previste per il 2001 in Kosovo. Per quest'operazione, la linea B7-546 è stata rafforzata di 174 milioni di euro in stanziamento d'impegno, ma senza corrispondente rafforzamento in stanziamenti di pagamento. Di conseguenza, l'autorità di bilancio ha logicamente ridotto gli stanziamenti d'impegno inizialmente proposti nel 2001 ma non gli stanziamenti di pagamento. La linea B7-546 si è così trovata correttamente dotata in stanziamenti d'impegno ma con stanziamenti di pagamento ben inferiori alle necessità. D'altra parte, gli sforzi di ricostruzione nella regione continuano a ritmo sostenuto e l'attuazione dei programmi ha ormai raggiunto un ritmo di crociera. Il decentramento della gestione dell'aiuto alla Repubblica federale di Iugoslavia (realizzata attraverso l'Agenzia europea di ricostruzione) e alla Bosnia (a cura della delegazione di Sarajevo) ha permesso di ridurre sensibilmente i termini di conclusione dei contratti e il pagamento dei primi anticipi. Pertanto, poiché la durata media dei progetti finanziati in questa regione è molto più breve di quella degli altri programmi d'aiuto esterno, è necessario che il livello degli stanziamenti di pagamento disponibili sia adattato per sostenere questo profilo d'esecuzione. Alla fine del primo trimestre dell'anno, la linea B7-546 ha già esaurito la dotazione in stanziamenti di pagamento e, per soddisfare le necessità dell'Agenzia nel secondo trimestre dell'anno, la linea è stata rafforzata di 110 milioni di euro a partire dalle altre linee del capitolo. Per dotare in stanziamenti di pagamento le azioni impegnate e oggetto di contratto e per non ostacolare la capacità d'attuazione dimostrata dalla Commissione e dall'Agenzia di ricostruzione, è indispensabile rafforzare sensibilmente il capitolo. In caso contrario, è inevitabile un'interruzione dei pagamenti in una fase prematura dell'anno, che sarebbe estremamente dannosa all'immagine dell'Unione europea in una regione che costituisce una delle sue priorità politiche. La situazione del fabbisogno di pagamenti, stabilita sulla base degli scadenzari dei contratti in corso e sulle previsioni di pagamento per le nuove azioni da avviare nel 2001, è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> * compresi gli stanziamenti riportati dall'esercizio precedente. Questi scadenzari e previsioni mettono in evidenza un prevedibile deficit di 382 milioni di euro. La Commissione ritiene necessario, per coprire i suoi impegni, un importo supplementare di 350 milioni euro in stanziamenti di pagamento. Il saldo del deficit dovrebbe poter essere finanziato nel corso dell'anno mediante storno, in funzione delle eventuali disponibilità su altre linee. Il dettaglio del deficit è presentato per ciascuna linea di bilancio. Linea B7-541 Il fabbisogno di 328 milioni di euro in stanziamenti di pagamento è stabilito sulla base degli scadenzari di pagamento disponibili, che si riferiscono ai contratti in corso, e delle previsioni dei pagamenti da effettuare per le nuove azioni dell'anno. Per memoria, la linea B7-541 deriva dalla fusione tra le linee B7-541 e B7-542 (nomenclatura del bilancio 2000). Il risultato d'esecuzione del 2000 in pagamenti era stato, in totale, di 326 milioni di euro (esclusa l'azione per la Serbia). >SPAZIO PER TABELLA> Linea B7-542 Questa linea è stata recentemente creata nel bilancio 2001 per finanziare le azioni nella Repubblica federale di Iugoslavia (escluso Kosovo). Si prevede il riassorbimento della totalità del RAL esistente, mentre la capacità d'assorbimento delle nuove azioni del 2001 è stimata dall'Agenzia al 60% degli stanziamenti d'impegno disponibili. Linea B7-546 Le necessità di questa linea sono in gran parte superiori alla dotazione in pagamenti, poiché gli stanziamenti disponibili sono appena sufficienti a coprire le attività dell'Agenzia nel primo trimestre dell'anno. Uno storno all'interno del capitolo ha permesso il finanziamento dell'attività dell'Agenzia nel secondo trimestre. Le previsioni di pagamenti, fornite dall'Agenzia di Pristina, sono state stabilite sulla base degli scadenzari e tengono conto della capacità d'assorbimento dei programmi di ricostruzione gestiti sul posto. Il ciclo medio di vita di un progetto è di tre anni. Un importo pari al 65% circa dell'importo impegnato è pagato nel primo anno del contratto, mentre il saldo è liquidato nei due anni successivi (30% il secondo anno e 5% l'ultimo). Linea B7-547 Questa linea finanzia il contributo annuale dell'Unione europea al bilancio dell'OHR e della MINUK. Gli stanziamenti disponibili sulla linea concordano con gli impegni finanziari della Commissione per il 2001. 1.2.2. Modifica di un commento del capitolo B7-70 - Democrazia e diritti dell'uomo Per ridurre il numero di linee di bilancio relative alle azioni esterne, gli articoli B7-704 "Sostegno alle attività dei tribunali penali internazionali e alla creazione di un Tribunale penale internazionale permanente" e B7-709 "Sostegno alla transizione democratica nonché sostegno e monitoraggio dei processi elettorali", esistite nel 2000 insieme a linee BA (con una nomenclatura diversa), non sono stati proposti nel PPB 2001. L'autorità di bilancio le ha ora reintrodotte in bilancio, senza le corrispondenti linee BA. Per permettere la prosecuzione della gestione amministrativa, si propone di introdurre nei commenti della linea B7-702A un commento tipo che segnala che "lo stanziamento copre anche le spese di gestione tecnica e amministrativa che rientrano negli articoli B7-704 e B7-709". Questa modifica non comporta spese supplementari. >SPAZIO PER TABELLA> 2. Stato generale delle entrate >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 1 - RISORSE PROPRIE (TABELLA RIASSUNTIVA) >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 1 - RISORSE PROPRIE (DETTAGLIO) CAPITOLO 1 2 - DAZI DOGANALI E ALTRI DIRITTI PREVISTI DALL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, LETTERA B) DELLA DECISIONE 94/728/CE, EURATOM Articolo 1 2 0 - Dazi doganali e altri diritti previsti dall'articolo 2, paragrafo 1, lettera b) della decisione 94/728/CE, Euratom >SPAZIO PER TABELLA> Decisione 94/728/CE, Euratom del Consiglio, del 31 ottobre 1994, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 9), in particolare l'articolo 2, paragrafo 1, lettera b). La destinazione dei dazi doganali in quanto risorse proprie al finanziamento delle spese comuni è una logica conseguenza della libera circolazione delle merci all'interno della Comunità. >SPAZIO PER TABELLA> CAPITOLO 1 3 - RISORSE PROPRIE PROVENIENTI DALL'IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DELL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, LETTERA C) DELLA DECISIONE 94/728/CE, EURATOM Articolo 1 3 0 - Risorse proprie provenienti dall'imposta sul valore aggiunto conformemente alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera c) della decisione 94/728/CE, Euratom >SPAZIO PER TABELLA> Decisione 94/728/CE, Euratom del Consiglio, del 31 ottobre 1994, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 9), in particolare l'articolo 2, paragrafo 1, lettera c). In considerazione del livellamento delle basi IVA, nonché della compensazione a favore del Regno Unito, le risorse proprie provenienti dall'imposta sul valore aggiunto si presentano come segue, con aliquota uniforme dello 0,74842 %: >SPAZIO PER TABELLA> CAPITOLO 1 4 - RISORSE PROPRIE BASATE SUL PRODOTTO NAZIONALE LORDO CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DELL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, LETTERA D) E DELL'ARTICOLO 6, PRIMO COMMA DELLA DECISIONE 94/728/CE, EURATOM Articolo 1 4 0 - Risorse proprie basate sul prodotto nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera d) e dell'articolo 6, primo comma della decisione 94/728/CE, Euratom Voce 1 4 0 0 - Risorse proprie basate sul prodotto nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera d) della decisione 94/728/CE, Euratom, ad esclusione di quelle corrispondenti alla riserva monetaria del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia, sezione garanzia, alla riserva per la garanzia sui prestiti e alla riserva per aiuti d'urgenza >SPAZIO PER TABELLA> Decisione 94/728/CE, Euratom del Consiglio, del 31 ottobre 1994, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 9), in particolare l'articolo 2, paragrafo 1, lettera d). L'aliquota uniforme, ad esclusione della riserva monetaria del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia, sezione garanzia, della riserva per garanzie sui prestiti e della riserva per aiuti d'urgenza, da applicare al prodotto nazionale lordo degli Stati membri per l'esercizio in corso, è dello 0,4056 %. >SPAZIO PER TABELLA> Voce 1 4 0 1 - Risorse proprie basate sul prodotto nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera d) e dell'articolo 6, primo comma della decisione 94/728/CE, Euratom, corrispondenti alla riserva monetaria del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia, sezione garanzia >SPAZIO PER TABELLA> Decisione 94/728/CE, Euratom del Consiglio, del 31 ottobre 1994, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 9), in particolare l'articolo 2, paragrafo 1, lettera d) e l'articolo 6, primo comma. L'importo provvisorio corrisponde a un'aliquota dello 0,0058 % da applicare al prodotto nazionale lordo degli Stati membri. La ripartizione dei versamenti è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Tuttavia, l'importo da versare effettivamente sarà limitato all'importo dello storno dal capitolo B1-6 0 dello stato delle spese della sezione III «Commissione» a titolo della riserva monetaria. Voce 1 4 0 2 - Risorse proprie basate sul prodotto nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera d) della decisione 94/728/CE, Euratom, corrispondenti alla riserva per prestiti e garanzie sui prestiti >SPAZIO PER TABELLA> Decisione 94/728/CE, Euratom del Consiglio, del 31 ottobre 1994, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 9), in particolare l'articolo 2, paragrafo 1, lettera d). Regolamento (CE, Euratom) n. 2728/94 del Consiglio, del 31 ottobre 1994, che istituisce un Fondo di garanzia per le azioni esterne (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 1). Regolamento (CE, Euratom) n. 2729/94 del Consiglio, del 31 ottobre 1994, che modifica il regolamento (CEE, Euratom) n. 1552/89 recante applicazione della decisione 88/376/CEE, Euratom relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 5). Regolamento (CECA, CE, Euratom) n. 2730/94 del Consiglio del 31 ottobre 1994 che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 7). Regolamento (CE) n. 2040/2000 del Consiglio, del 26 settembre 2000, riguardante la disciplina di bilancio (GU L 244 del 29.9.2000, pag. 27). >SPAZIO PER TABELLA> Voce 1 4 0 3 - Risorse proprie basate sul prodotto nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera d) della decisione 94/728/CE, Euratom, corrispondenti alla riserva per aiuti d'urgenza >SPAZIO PER TABELLA> Conclusioni del Consiglio europeo di Edimburgo, dell'11 e 12 dicembre 1992, concernenti la creazione di una riserva per aiuti d'urgenza. Regolamento (CE, Euratom) n. 2729/94 del Consiglio, del 31 ottobre 1994, che modifica il regolamento (CEE, Euratom) n. 1552/89 recante applicazione della decisione 88/376/CEE, Euratom relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 5). Regolamento (CECA, CE, Euratom) n. 2730/94 del Consiglio del 31 ottobre 1994 che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 7). Regolamento (CE) n. 2040/2000 del Consiglio, del 26 settembre 2000, riguardante la disciplina di bilancio (GU L 244 del 29.09.2000, pag. 27). Quando la Commissione ritiene necessario ricorrere alla suddetta riserva, essa convoca una riunione tripartita al fine di ottenere l'accordo dei due rami dell'autorità di bilancio sulla necessità del ricorso e sull'importo necessario. La riserva è mobilitata mediante storno verso le linee di bilancio interessate. >SPAZIO PER TABELLA> CAPITOLO 1 5 - CORREZIONE DEGLI SQUILIBRI DI BILANCIO Articolo 1 5 0 - Correzione degli squilibri di bilancio accordata al Regno Unito conformemente alle disposizioni degli articoli 4 e 5 della decisione 94/728/CE, Euratom >SPAZIO PER TABELLA> Decisione 94/728/CE, Euratom del Consiglio, del 31 ottobre 1994, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 9), in particolare gli articoli 4 e 5. >SPAZIO PER TABELLA> CAPITOLO 1 9 - SPESE SOSTENUTE DAGLI STATI MEMBRI PER LA RISCOSSIONE DELLE RISORSE PROPRIE Articolo 1 9 0 - Spese sostenute dagli Stati membri per la riscossione delle risorse proprie >SPAZIO PER TABELLA> Decisione 94/728/CE, Euratom del Consiglio, del 31 ottobre 1994, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 293 del 12.11.1994, pag. 9), in particolare l'articolo 2, paragrafo 3. >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 3 - ECCEDENZE DISPONIBILI (TABELLA RIASSUNTIVA) >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 3 - ECCEDENZE DISPONIBILI (DETTAGLIO) CAPITOLO 3 0 - ECCEDENZA DISPONIBILE DELL'ESERCIZIO PRECEDENTE Articolo 3 0 0 - Eccedenza disponibile dell'esercizio precedente >SPAZIO PER TABELLA> Regolamento finanziario, del 21 dicembre 1977, applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (GU L 356 del 31.12.1977, pag. 1), modificato da ultimo dal regolamento (CE, CECA, Euratom) n. 2673/1999 (GU L 326 del 18.12.1999, pag. 1). Regolamento (CE, Euratom) n. 1150/2000 del Consiglio, del 22 maggio 2000, recante applicazione della decisione 94/728/CE, Euratom relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità (GU L 130 del 31.5.2000, pag. 1). Conformemente alle disposizioni dell'articolo 32 del regolamento finanziario, il saldo di ogni esercizio è iscritto, a seconda che si tratti di un'eccedenza o di un disavanzo, nelle entrate o nelle spese nel bilancio dell'esercizio successivo. Le stime appropriate delle suddette entrate o spese sono iscritte nel bilancio nel corso della procedura di bilancio e, se del caso, facendo ricorso alla procedura della lettera rettificativa, presentata conformemente alle disposizioni dell'articolo 14 del regolamento finanziario. Esse vengono stabilite conformemente ai principi di cui all'articolo 15 del regolamento (CE, Euratom) n. 1150/2000. Dopo la presentazione dei conti di ogni esercizio, la differenza rispetto alle stime è iscritta nel bilancio dell'esercizio successivo mediante un bilancio rettificativo e/o suppletivo. Un disavanzo è iscritto al capitolo B0-3 0 dello stato delle spese della sezione III «Commissione». CAPITOLO 3 5 - ECCEDENZA DELLE RISORSE PROPRIE BASATE SUL PRODOTTO NAZIONALE LORDO RELATIVA AL CALCOLO DEFINITIVO DEL FINANZIAMENTO DELLA CORREZIONE DEGLI SQUILIBRI DI BILANCIO A FAVORE DEL REGNO UNITO Articolo 3 5 9 - Risultato del calcolo definitivo del finanziamento della correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito a titolo degli esercizi a partire dal 1991 Voce 3 5 9 7 - Risultato del calcolo definitivo del finanziamento della correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito a titolo dell'esercizio 1997 >SPAZIO PER TABELLA> Risultato del calcolo definitivo del finanziamento della correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito a titolo dell'esercizio 1997. >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> TABELLA 2 Determinazione delle risorse proprie «IVA» da versare e dell'onere finanziario assunto dagli altri Stati membri per il finanziamento della correzione a favore del Regno Unito da aggiungere alla risorsa complementare conformemente alle disposizioni dell'articolo 5, paragrafo 2 della decisione 94/728/CE, Euratom >SPAZIO PER TABELLA> TABELLA 3 Determinazione dell'aliquota uniforme e ripartizione delle risorse basate sul prodotto nazionale lordo conformemente alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera d), della decisione 94/728/CE, Euratom >SPAZIO PER TABELLA> TABELLA 4 >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> Nota: i calcoli sono effettuati con una precisione di 15 decimali. >SPAZIO PER TABELLA> Nota: i calcoli sono effettuati con una precisione di 15 decimali. TABELLA 6 Calcolo dell'importo lordo della correzione a favore del Regno Unito (a norma dell'articolo 2, paragrafo 4 della decisione relativa al sistema delle risorse proprie) >SPAZIO PER TABELLA> Calcolo delle parti degli Stati membri, determinazione dell'aliquota IVA congelata e importo lordo della correzione a favore del Regno Unito >SPAZIO PER TABELLA> TABELLA 7 Riepilogo del finanziamento delle spese >SPAZIO PER TABELLA> 3. Stato delle spese 3.1. Sezione III: Commissione >SPAZIO PER TABELLA> SOTTOSEZIONE B7 - AZIONI ESTERNE TITOLO B7-5 -COOPERAZIONE CON GLI STATI PARTNER DELL'EUROPA ORIENTALE E DELL'ASIA CENTRALE, NONCHÉ CON I PAESI DEI BALCANI OCCIDENTALI CAPITOLO B7-5 4 COOPERAZIONE CON I PAESI DEI BALCANI OCCIDENTALI Articolo B7-5 4 1 A - Assistenza ai paesi dei Balcani occidentali - Spese di gestione amministrativa >SPAZIO PER TABELLA> Ex articoli B7-5 4 1 A e B7-5 4 2 A Commento invariato. Articolo B7-5 4 1 - Assistenza ai paesi dei Balcani occidentali >SPAZIO PER TABELLA> Ex articoli B7-5 4 1 (in parte) e B7-5 4 2 Commento invariato. >SPAZIO PER TABELLA> i Previa detrazione di 46 900 000 euro di stanziamenti di pagamento riportati. ii Di cui 106 044 000 euro della linea operativa e 2 379 600 euro della linea amministrativa sono iscritti al capitolo B0-40. iii Di cui 2 379 600 euro della linea amministrativa sono iscritti al capitolo B0-40. Articolo B7-5 4 2 - Aiuti alla ricostruzione e alla democrazia nella Repubblica di Serbia >SPAZIO PER TABELLA> Ex articolo B7-5 4 1 (in parte) Commento invariato. >SPAZIO PER TABELLA> Articolo B7-5 4 6 - Aiuto alla ricostruzione del Kosovo >SPAZIO PER TABELLA> Commento invariato. >SPAZIO PER TABELLA> i Previa detrazione di 20 000 000 euro di stanziamenti di pagamento riportati. Articolo B7-5 4 7 - Amministrazioni civili transitorie >SPAZIO PER TABELLA> Commento invariato. >SPAZIO PER TABELLA> i Di cui 1 000 000 di euro sono iscritti al capitolo B0-40. ii Di cui 1 000 000 di euro sono iscritti al capitolo B0-40. Articolo B7-5 4 8 - Assistenza macroeconomica a favore dei paesi dei Balcani occidentali >SPAZIO PER TABELLA> Ex articolo B7-5 3 2 Commento invariato. >SPAZIO PER TABELLA> i Stanziamenti di pagamento riportati. TITOLO B7 - 7 INIZIATIVA EUROPEA PER LA DEMOCRAZIA E I DIRITTI DELL'UOMO CAPITOLO B7 - 70 INIZIATIVA EUROPEA PER LA DEMOCRAZIA E I DIRITTI DELL'UOMO Articolo B7 - 702 A - Sostegno ai processi di democratizzazione e al consolidamento dello Stato di diritto - Spese di gestione amministrativa >SPAZIO PER TABELLA> Aggiungere il commento seguente: Stanziamento destinato a coprire, tra l'altro, le spese amministrative degli articoli B7-704 e B7-709.