29. 6. 81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 159/5 
Parere in merito a 
— una proposta di direttiva del Consiglio che modifica le direttive 69/169/CEE e 
78/1035/CEE sulle franchigie fiscali applicabili nel traffico internazionale di 
viaggiatori e all'importazione di merci oggetto di piccole spedizioni a carattere non 
commerciale: paesi terzi, e 
— una proposta di terza direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 74/651/CEE 
relativa alle franchgie fiscali applicabili all'importazione di merci oggetto di piccole 
spedizioni a carattere non commerciale nell'ambito della Comunità 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 356 del 31 dicembre 1980, pagina 21. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 13 gennaio 1981 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 100 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulle proposte. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel 
corso della 186a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles, il 25 e 26 marzo 1981. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 100, 
vista la richiesta di parere, presentata dal Consiglio 
delle Comunità europee il 13 gennaio 1981, in merito 
alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica 
le direttive 69/169/CEE e 78/1035/CEE sulle fran­
chigie fiscali applicabili nel traffico internazionale di 
viaggiatori e all'importazione di merci oggetto di pic­
cole spedizioni a carattere non commerciale: paesi 
terzi, e alla proposta di terza direttiva del Consiglio 
che modifica la direttiva 74/651/CEE relativa alle 
franchigie fiscali applicabili all'importazione di 
merci oggetto di piccole spedizioni a carattere non 
commerciale nell'ambito della Comunità, 
vista la decisione del proprio ufficio di presidenza, in 
data 27 gennaio 1981, di affidare alla sezione «Indu­
stria, commercio, artigianato e servizi» il compito di 
predisporre il parere e la relazione in materia, 
visto il parere elaborato dal relatore Marvier e adot­
tato dalla sezione con procedura scritta il 4 marzo 
1981, visto quanto deliberato dai propri membri il 
25 marzo 1981 (186a sessione plenaria del 25 e 
26 marzo 1981), 
HA ADOTTATO, 
all'unanimità, 
IL SEGUENTE PARERE: 
1. Il Comitato approva le proposte della Commis­
sione, fatte salve le osservazioni che seguono. 
2. Le proposte in esame non modificano né lo spi­
rito né la lettera dei testi comunitari in vigore. Esse si 
limitano ad aumentare, nella misura del 15 % circa, il 
limite degli importi massimi fissati per le franchigie 
doganali specifiche accordate rispettivamente per le 
merci importate nei bagagli dei viaggiatori e per le 
piccole spedizioni destinate a privati. Il Comitato ri­
leva tuttavia che l'aumento proposto è lungi dal com­
pensare il deterioramento del potere d'acquisto regi­
strato negli Stati membri. 
3. Il Comitato osserva più specificatamente che le 
misure proposte rappresentano un adeguamento tee-
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nico onde garantire a tutti i cittadini degli Stati mem­
bri la parità di trattamento. Tuttavia esso nota che le 
nuove direttive non potranno venir applicate alla 
data del 1° gennaio 1981. Esse non dovranno in al­
cun caso né avere effetto retroattivo né formare og­
getto di deroghe da parte degli Stati membri. 
4. Il Comitato rammenta infine le osservazioni già 
formulate precedentemente e cioè: 
— il rammarico che la Commissione limiti nella 
stessa proporzione la franchigia a 70 UCE, con-
Fatto a Bruxelles, il 25 marzo 1981. trariamente a quanto chiesto nel parere del 30 no­
vembre 1972 (i), 
— il mantenimento di limiti diversi per le piccole 
spedizioni destinate a privati e per le merci conte­
nute nei bagagli personali dei viaggiatori. Il Co­
mitato eveva già chiesto nel parere del 5 febbraio 
1975 (2) che tali limiti venissero unificati. 
5. Il Comitato considera che le modifiche alle diret­
tive avrebbero dovuto essere contenute in un'unica 
proposta. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Tomas ROSEINGRAVE 
(•) GU n. C 142 del 31. 12. 1972 (massimo auspicato 120 
UC). 
(2) GU n. C 108 del 15. 5. 1975, pag. 80.