ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
1.

rivolge al Consiglio, alla Commissione e al Servizio europeo per l'azione esterna le seguenti raccomandazioni: a) realizzare tutti i progressi necessari per concludere rapidamente l'accordo; b) ribadire che tutti gli accordi dell'UE con paesi terzi devono comprendere clausole di condizionalità reciproca e clausole politiche in materia di diritti umani e democrazia, in quanto riaffermazione comune dell'impegno reciproco nei confronti di tali valori a prescindere dalla situazione di quel paese in termini di protezione dei diritti umani; adottare salvaguardie adeguate onde assicurare che il meccanismo di sospensione non possa essere oggetto di abusi da entrambe le parti; c) insistere sul fatto che una simile condizionalità debba essere prevista anche nell'accordo di partenariato strategico con il Canada, onde assicurare la coerenza dell'approccio comune dell'UE in materia; d) sollecitare, se possibile, tutte le parti interessate a siglare e a firmare l'accordo di partenariato strategico e l'accordo economico commerciale globale quanto prima e a metterne in rilievo la complementarietà; e) provvedere affinché la società civile e le principali parti interessate siano pienamente coinvolte, informate e consultate nell'ambito del processo; f) assicurare che l'accordo contenga un impegno solido rispetto alla cooperazione interparlamentare, che riconosca l'importante ruolo svolto dal Parlamento europeo e dal parlamento canadese nelle relazioni UE-Canada, in particolare attraverso l'ormai consolidata delegazione interparlamentare; g) presentare periodicamente al Parlamento una relazione sull'applicazione dell'accordo che contenga una panoramica delle attività svolte e dei risultati ottenuti nei vari settori oggetto dell'accordo stesso, sulla base di misurazioni oggettive;
26.

ritiene che le controparti titolari di una licenza bancaria debbano essere assoggettate a un regime specifico per le controparti centrali e non a quello di risanamento e risoluzione delle crisi nel settore bancario proposto dall'omonima direttiva; giudica particolarmente preoccupante, in tal senso, il fatto che il regime proposto per le banche preveda l'obbligo per le stesse di detenere una quota aggregata di debito assoggettabile a procedure di «bail-in»; è del parere che una simile facoltà sia inappropriata per le controparti centrali titolari di una licenza bancaria in quanto tendenzialmente esse non emettono gli strumenti di debito in questione;
38.

si compiace dell'istituzione di un meccanismo di vigilanza unico (SSM) che interessa la zona euro ed è aperto a tutti gli altri Stati membri dell'UE; sottolinea che la creazione di un meccanismo unico di risoluzione delle crisi delle banche costituisce una tappa indispensabile per la realizzazione di una vera unione bancaria; ritiene che per superare le carenze strutturali inerenti all'unione economica e monetaria e per contrastare in modo efficace il dilagare dell'azzardo (o rischio) morale, l'«Unione bancaria» cui si tende debba basarsi sulla precedente riforma del settore dei servizi finanziari dell'Unione, nonché sulla governance economica rafforzata, in particolare nella zona euro, e sul nuovo quadro di bilancio del semestre europeo, al fine di garantire una maggiore resilienza e competitività del settore bancario dell'Unione, una maggiore fiducia in esso, e riserve di capitale più consistenti onde evitare che i bilanci pubblici degli Stati membri debbano sostenere in futuro i costi dei salvataggi delle banche;
—

visto il documento di consultazione della Commissione, del 4 luglio 2013, dal titolo «Consultation of Social Partners under Article 154 TFEU on enhancing EU cooperation in the prevention and deterrence of undeclared work» (Consultazione delle parti sociali a norma dell'articolo 154 TFUE sulla promozione della cooperazione a livello di UE per prevenire e scoraggiare il lavoro in nero) (C(2013)4145),
A.

considerando che nella Repubblica popolare cinese si praticano oltre 10 000 trapianti di organi all'anno e che i 165 centri cinesi per il trapianto di organi pubblicizzano la loro capacità di individuare organi compatibili in un periodo compreso tra due e quattro settimane, sebbene allo stato attuale la Cina non disponga di un sistema pubblico organizzato o efficace per il dono o la distribuzione di organi; considerando che il sistema di trapianto di organi in Cina non è conforme ai requisiti previsti dall'Organizzazione mondiale della sanità in materia di trasparenza e tracciabilità per quanto riguarda le strategie di reperimento degli organi e che il governo cinese si è finora opposto a un controllo indipendente del sistema; che un consenso volontario e informato è uno dei requisiti fondamentali per una donazione di organi che possa dirsi etica;
10.

evidenzia il valore aggiunto delle competenze e capacità acquisite con il volontariato per il curriculum vitae e per la vita lavorativa da riconoscere come esperienza di apprendimento e di lavoro non formale e informale;
50.

esprime profonda preoccupazione per il disprezzo mostrato dal Consiglio nei confronti della risoluzione del Parlamento del 25 ottobre 2012 sulla nomina di un nuovo membro del comitato esecutivo della BCE (3) e rileva che sarebbe opportuno tenere in debita considerazione sia le competenze sia il genere dei membri al momento della nomina degli alti dirigenti della BCE; è del parere che le istituzioni dell'Unione europea, ivi compresa la BCE, debbano dare il buon esempio per quanto attiene all'equilibrio di genere e considera fondamentale migliorare la rappresentanza di genere nell'ambito delle posizioni direttive in seno alla BCE; disapprova il fatto che gli Stati membri abbiano ignorato il voto contrario del Parlamento, sia in seno alla commissione ECON sia in Aula, in conseguenza della mancanza di una prospettiva di equilibrio di genere nella nomina di Yves Mersch; esorta gli Stati membri a integrare una prospettiva di equilibrio di genere, unitamente alla possibilità di un'azione positiva sulla base di una rappresentanza di genere equilibrata, per quanto attiene alla nomina dei membri del comitato esecutivo;
33.

insiste sul fatto che alle donne disabili va garantito un accesso alla giustizia facile, sicuro e a costi contenuti, e che esse devono poter contare, in ogni fase del processo, sui sistemi e sulle tecnologie di sostegno alla comunicazione orale da esse prescelti, compresa la presenza di interpreti in lingua dei segni o guide interpreti per le persone sordocieche, al fine di garantire la corretta comunicazione con il personale giudiziario e di polizia; sottolinea che, considerata la forte dipendenza di molte donne disabili rispetto alla persona che se ne prende cura, che in molte occasioni è la stessa che le aggredisce e ne abusa, devono essere garantite forme indipendenti di comunicazione che diano alle donne disabili vittime di aggressioni l'opportunità di presentare denuncia ed essere immediatamente trasferite in centri di assistenza temporanea a tempo pieno finché la denuncia non sia risolta a livello giudiziario; propone l'introduzione di procedure giudiziarie specificamente adattate alle necessità delle donne e delle ragazze disabili, inclusa l'assistenza da parte delle ONG; sottolinea che nessuna barriera dovrebbe ostacolare l'accesso delle donne disabili alle vie di ricorso legali; segnala, a tale proposito, che è necessario adottare misure efficaci per garantire alle donne con disabilità l'accesso al sostegno di cui possono aver bisogno nell'esercizio della loro capacità giuridica, sostegno che, se necessario, dovrà essere proporzionato alle loro esigenze e capacità personali, per l'adozione di decisioni in materia di diritti civili e politici; segnala che è inoltre necessario disporre di misure di salvaguardia adeguate ed efficaci soggette a revisioni periodiche per impedire abusi da parte di terzi o di istituti nei confronti delle donne disabili nell'esercizio della loro capacità giuridica, come valutazioni imparziali delle loro reali necessità da parte di esperti indipendenti riconosciuti;
22.

invita la Commissione e gli Stati membri ad affrontare gli elevati tassi di disoccupazione tra i Rom e a rimuovere tutte le barriere per l'accesso all'occupazione, anche attivando i meccanismi esistenti come la «Garanzia europea per la gioventù» e le iniziative faro della strategia Europa 2020; invita gli Stati membri a predisporre meccanismi antidiscriminazione, programmi di formazione specializzata e programmi per facilitare l'accesso al mercato del lavoro, compresa una rappresentanza proporzionata dei Rom nei servizi pubblici, promuovere l'occupazione autonoma, mobilitare mezzi per creare più posti di lavoro in settori con il massimo potenziale occupazionale — come l'economia verde inclusiva, i servizi sanitari e sociali, l'economia digitale — e istituire partenariati tra autorità pubbliche e datori di lavoro;
35.

sottolinea che occorre prestare particolare attenzione alla tutela dei diritti dei minori e sollecita a investire nell'apprendimento precoce, in particolare a favore dei bambini provenienti da minoranze o da gruppi emarginati, al fine di evitare l'esclusione, nonché ad adottare misure mirate per garantire l'assistenza, l'alimentazione e il sostegno familiare per i bambini, in modo da impedire la trasmissione intergenerazionale della povertà; pone in evidenza la necessità di migliorare immediatamente la condizione dei minori coinvolti in procedure giudiziarie, conformemente alle migliori pratiche europee; sottolinea l'importanza di garantire finanziamenti adeguati al sistema della pubblica istruzione; esorta le autorità ad adottare la strategia per la giustizia per i minori; sottolinea il fatto che la corruzione all'interno della magistratura continua a ostacolare in particolare l'applicazione della normativa contro la tratta degli esseri umani e gli sforzi in materia di protezione delle vittime;
2.

deplora la decisione delle autorità ucraine, sotto la guida del presidente Yanukovich, di rinunciare alla firma dell'accordo di associazione con l'UE durante il vertice del partenariato orientale di Vilnius, nonostante la chiara volontà dell'Unione di portare avanti il processo di associazione, previo soddisfacimento delle condizioni previste; considera tale decisione una grande occasione perduta per le relazioni UE-Ucraina e per le aspirazioni del paese; riconosce le aspirazioni europee dell'Ucraina attualmente manifestate dalla società civile a Kiev (Euromaidan) e in altre città del paese, dove la gente non esita a scendere in piazza per esprimere la propria disapprovazione contro la decisione del presidente Yanukovich, e ribadisce la sua posizione secondo cui un approfondimento delle relazioni fra l'UE e l'Ucraina e l'offerta all'Ucraina di una prospettiva europea sono altamente significative e nell'interesse delle due parti;
57.

continua a essere profondamente preoccupato per la situazione di crisi in Siria; deplora con il massimo vigore possibile l'utilizzo di armi chimiche e il ricorso eccessivo alla forza e alla violenza nei confronti della popolazione civile e delle minoranze del paese, che non possono essere giustificati in alcun caso, e condanna la portata degli abusi da parte dello Stato, che possono costituire crimini contro l'umanità; ribadisce il forte sostegno all'appello lanciato dall'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani in vista di un deferimento, da parte del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, della situazione in Siria alla Corte penale internazionale ai fini di un'inchiesta ufficiale; invita tutte le fazioni armate a porre immediatamente fine alle violenze in Siria; esprime forte preoccupazione per la crisi umanitaria in atto, compresa la situazione dei rifugiati, e per le implicazioni che essa può avere per i paesi vicini e la stabilità nella regione; sottolinea nuovamente che l'assistenza umanitaria a coloro che necessitano di beni e servizi di base in Siria e nei paesi vicini deve costituire una priorità immediata per la comunità internazionale e l'Unione europea; ritiene che la soluzione del conflitto risieda in meccanismi politici e processi diplomatici; sottolinea l'importanza di attuare con rigore la convenzione sulla proibizione dello sviluppo, produzione, immagazzinaggio ed uso di armi chimiche e sulla loro distruzione; accoglie con favore la recente risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e la proposta del Segretario generale dell'ONU di tenere una conferenza «Ginevra II» a dicembre 2013; condanna la persecuzione dei cristiani e di altre minoranze religiose in Medio Oriente;
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visto l'articolo 168 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea in materia di salute pubblica, e in particolare il paragrafo 7, in cui si afferma che «l'azione dell'Unione rispetta le responsabilità degli Stati membri per la definizione della loro politica sanitaria e per l'organizzazione e la fornitura di servizi sanitari e di assistenza medica»,
33.

invita ad adottare un approccio efficace alla resilienza, che deve essere multi-istituzionale, coordinato, globale e sistematico e deve includere una serie di elementi quali la predisposizione di reti di sicurezza sociali mirate e prevedibili per i più vulnerabili, che non solo assicurino alle famiglie un accesso immediato alle risorse alimentari durante le crisi, ma garantiscano anche una ripresa rapida e la resilienza a shock futuri; invita a porre la riduzione della denutrizione infantile al centro della resilienza mediante piani nazionali coordinati mirati in via prioritaria ai bambini sotto i due anni e alle donne in gravidanza;
43.

ritiene che, sebbene non sia una panacea, la messa in comune e la condivisione delle capacità militari costituiscano una risposta importante alle lacune nelle capacità europee; accoglie con favore il ruolo di facilitatore dell'AED e i progressi raggiunti finora; ritiene che la messa in comune e la condivisione non debbano essere presi in considerazione solo in termini di approvvigionamento comune, ma anche in termini di integrazione, e debbano coprire il mantenimento e l'utilizzo condiviso delle capacità;
64.

rammenta che gli Stati membri dovrebbero aumentare con urgenza la trasparenza e l'apertura dei relativi mercati della difesa, pur sottolineando la specificità degli appalti nel settore della difesa ed evidenziando che, in quanto inerenti agli interessi essenziali della sicurezza degli Stati, non possono essere considerati appalti come tutti gli altri; invita gli Stati membri e la Commissione ad assicurarsi che le direttive del 2009 sugli appalti nel settore della difesa e i trasferimenti siano applicate in modo corretto e coerente, in particolare riguardo alle eventuali deroghe alle norme dell'UE di cui all'articolo 346 TFUE, onde rafforzare il mercato unico, riducendo la complessità delle norme sugli appalti nel settore della difesa laddove opportuno;
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vista la dichiarazione del 23 maggio 2012 da parte della commissione per i diritti umani, le minoranze, gli affari civili e religiosi e della commissione per gli affari esteri dell'Assemblea nazionale ungherese, vista la dichiarazione adottata dalla camera dei rappresentanti boliviana il 12 giugno 2012 in risposta alla dichiarazione ungherese,
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visto il documento strategico del 13 settembre 2013, elaborato dal Centro di politica europea (EPC), intitolato «Developing the social dimension of a deep and genuine Economic and Monetary Union» (Sviluppo della dimensione sociale di un'Unione economica e monetaria autentica e approfondita),
K.

considerando che il 5 novembre 2013, nel quadro di uno dei più grandi processi della storia, 152 soldati sono stati condannati a morte dal tribunale speciale istituito per perseguire i crimini commessi durante la rivolta del 2009, nell'ambito della quale 74 persone, tra cui 57 ufficiali dell'esercito, sono state brutalmente assassinate; che l'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, Navi Pillay, ha espresso preoccupazione riguardo a queste sentenze capitali, in quanto secondo alcune informazioni gli imputati sarebbero stati torturati e i processi di massa non sarebbero stati condotti nel rispetto delle norme in materia di diritti umani;
49.

pone l'accento sul potenziale delle cooperative e delle imprese sociali come strumenti per la creazione di posti di lavoro, in particolare per i giovani, in virtù del ruolo dalle stesse svolto nello sviluppo locale sostenibile, non solo in termini economici ma anche sociali e occupazionali;
19.

chiede che si valuti in modo approfondito come affrontare efficacemente le questioni extracommerciali nell'ambito delle norme OMC, allo scopo di permettere ai suoi membri di perseguire obiettivi politici legittimi, pur salvaguardando l'accesso al mercato; sottolinea a questo proposito, che gli sforzi per l'adozione e l'efficace attuazione di norme internazionali in ambito sociale, del lavoro, ambientale e dei diritti umani dovrebbero essere fortemente sostenuti, e che sarebbe opportuno concedere l'aiuto necessario ai paesi in via di sviluppo per consentire loro di ottemperare a tali norme;
2.

esprime preoccupazione per la situazione dei lavoratori migranti in Qatar, in particolare per quanto riguarda gli orari di lavoro prolungati, le condizioni di lavoro pericolose, il mancato pagamento degli stipendi per diversi mesi, la confisca dei passaporti, l'obbligo di vivere in accampamenti sovraffollati, il diniego del diritto a costituire sindacati e la mancanza di accesso all'acqua potabile gratuita in condizioni di caldo estremo;
6.

sottolinea i duplici vantaggi ambientali ed economici del passaggio a un'economia verde sostenibile, in termini di creazione di posti di lavoro sostenibili sia nell'UE sia nei paesi in via di sviluppo grazie a una maggiore partecipazione alla produzione di materiali e combustibili innovativi, e rileva le opportunità di occupazione derivanti dalla produzione e distribuzione di biomateriali per il consumo industriale, pubblico, privato e domestico; evidenzia che tali opportunità dovrebbero creare posti di lavoro sostenibili e di qualità sia per i lavoratori qualificati sia per quelli non qualificati; riconosce la necessità di sviluppare un quadro normativo stabile e a lungo termine per promuovere la sostenibilità facendo ricorso agli strumenti finanziari esistenti;
58.

invita la Commissione ad adottare misure, in collaborazione con gli Stati membri, per garantire un elevato livello di protezione dei consumatori, di trasparenza e di sicurezza sul mercato delle autovetture di seconda mano, e ad adoperarsi per la graduale eliminazione dei veicoli inquinanti e meno sicuri; plaude alla raccomandazione della Commissione sul regolamento relativo ai controlli tecnici, intesa a rendere obbligatoria la registrazione del chilometraggio in occasione di ciascun controllo tecnico; ritiene che iniziative come il sistema «Car Pass», introdotto in Belgio, potrebbero essere promosse con una norma europea; osserva che le procedure di reimmatricolazione per i trasferimenti di veicoli devono altresì scoraggiare le frodi transfrontaliere sui contachilometri;
25.

ritiene che l'integrazione in tutti gli ambiti programmatici costituisca una condizione di base senza la quale non è possibile attuare alcuna politica credibile in materia di infrastrutture verdi;
8.

evidenzia che è importante sostenere lo sviluppo delle capacità di tali paesi in modo che possano costruire le competenze, il know-how e le istituzioni necessarie a gestire efficacemente il proprio sviluppo; rileva l'importanza del libero commercio, dell'economia di mercato e dell'imprenditorialità in modo che gli stessi paesi in via di sviluppo siano in grado di combattere la povertà, creando uno sviluppo economico sostenibile e riducendo la loro dipendenza dagli aiuti esterni; sottolinea altresì l'importanza di promuovere e difendere il buon governo e che le autorità dei paesi beneficiari combattano la corruzione e potenzino la loro infrastruttura di bilancio per essere in grado di salvaguardare le loro entrate fiscali, combattere l'evasione fiscale e l'illecita fuga di capitali;
6.

elogia il piano d'azione nazionale per l' attuazione delle raccomandazioni della LLRC e invita il governo ad intensificare gli sforzi per applicare pienamente le raccomandazioni, segnatamente effettuare indagini attendibili in relazione alle numerose accuse di omicidi extragiudiziali e sparizioni forzate, smilitarizzare ulteriormente il nord dello Sri Lanka, finalizzare meccanismi imparziali di risoluzione delle controversie sulla terra, valutare nuovamente le politiche di detenzione, rafforzare le istituzioni civili precedentemente indipendenti, come la polizia, la magistratura e la commissione per i diritti umani, e realizzare una soluzione politica a lungo termine sull'ulteriore devoluzione del potere alle province; invita la commissione presidenziale d'inchiesta ad interessarsi delle sparizioni, non solo nelle province settentrionali e orientali, ma anche nel resto del paese;
17.

osserva che, a causa della situazione particolarmente difficile in termini di circolazione viaria e delle quantità per lo più limitate di latte prodotto da ciascuna azienda, i costi per la raccolta del latte e per il trasporto dei prodotti trasformati nelle zone di montagna e nelle regioni ultraperiferiche sono particolarmente elevati, con conseguenti notevoli svantaggi di localizzazione e competitivi; invita a concedere sussidi alle aziende di trasformazione, soprattutto quelle di proprietà delle cooperative, al fine di compensare i costi per la raccolta e la produzione, anche per quanto concerne i fattori produttivi, nonché per il trasporto dei prodotti finiti in tali zone, più elevati rispetto a quelli sostenuti nelle zone privilegiate;
73.

sottolinea la sua profonda preoccupazione in merito ai lavori condotti in seno al Consiglio d'Europa dalla commissione per la convenzione sulla criminalità informatica, al fine di elaborare un protocollo aggiuntivo sull'interpretazione dell'articolo 32 della summenzionata convenzione del 23 novembre 2001 relativo all'«accesso transfrontaliero ai dati informatici archiviati previo consenso o quando sono pubblicamente disponibili» (8), onde «facilitarne un utilizzo e un'attuazione efficaci alla luce degli sviluppi giuridici, politici e tecnologici»; invita la Commissione e gli Stati membri, in vista dell'imminente esame da parte del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa, a garantire la compatibilità delle disposizioni dell'articolo 32 della convenzione sulla criminalità informatica, così come la sua interpretazione negli Stati membri, con i diritti fondamentali, compresa la protezione dei dati e, in particolare, le disposizioni sui flussi transfrontalieri di dati personali, come sancito nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, l'acquis dell'UE in materia di protezione dei dati, la convenzione europea dei diritti dell'uomo e la convenzione del Consiglio d'Europa sulla protezione delle persone rispetto al trattamento automatizzato dei dati a carattere personale («convenzione 108»), che sono giuridicamente vincolanti per gli Stati membri; invita la Commissione e gli Stati membri a respingere fermamente qualsiasi misura che metta a repentaglio l'applicazione di tali diritti; esprime preoccupazione per il fatto che, in caso di approvazione di tale protocollo aggiuntivo, la sua attuazione potrebbe portare a un accesso a distanza illimitato da parte delle autorità di contrasto ai server e ai sistemi informatici soggetti ad altre giurisdizioni, senza il ricorso agli accordi di assistenza giudiziaria reciproca o ad altre forme di cooperazione giudiziaria introdotte per garantire i diritti fondamentali della persona, compresa la protezione dei dati e il rispetto delle procedure;