COMVÏISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 502 def. 
Bruxelles, 11.11.1994 
94/0001 (COD) 
PARERE DELLA COMMISSIONE 
in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE 
sugli emendamenti del Parlamento europeo 
alla posizione comune del Consiglio riguardante la 
proposta di 
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che istituisce il programma d'azione comunitaria 
"SOCRATES" 
RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE 
in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE 
RELAZIONE 
Conformemente all'articolo 189 B, punto d) del Trattato CE, la Commissione esprime 
il suo parere sugli emendamenti del Parlamento Europeo in seconda lettura. 
La Commissione espone qui di seguito il suo parere sui 22 emendamenti proposti dal 
Parlamento Europeo, assortito, in virtù dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del Trattato CE, 
della proposta modificata che incorpora i 18 emendamenti del PE da essa accettati. 
1. Cronistoria 
a) Il 3 marzo 1994, la Commissione ha trasmesso al Consiglio e al Parlamento 
Europeo la proposta di decisione relativa al programma SOCRATES (COM(93) 708 
def. - 94/0001 (COD)). 
b) Il 27 aprile 1994, il Comitato Economico e Sociale ha espresso parere favorevole, 
e) Il 18 maggio 1994, il Comitato delle Regioni ha espresso parere favorevole. 
d) Il 22 aprile 1994, il Parlamento Europeo ha adottato in prima lettura una risoluzione 
favorevole contenente 104 emendamenti alla proposta della Commissione. 
e) Il 16 maggio 1994, la Commissione ha adottato, in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del Trattato CE, la proposta modificata che incorpora in tutto o in parte 
48 di questi emendamenti (COM(94) 180 def. - 94/0001 (COD)). 
f) Il 18 luglio, il Consiglio ha raggiunto la sua posizione comune. 
g) Il 15 luglio 1994, la Commissione ha preso atto della posizione comune e ha 
informato il Parlamento Europeo del suo parere sulla posizione comune (SEC (94) 
1217 def. -94/0001 (COD)). 
h) Il 26 ottobre 1994, il Parlamento Europeo ha adottato in seconda lettura una 
risoluzione favorevole che prevede 22 emendamenti alla posizione comune. 
2. Oggetto della Decisione 
La proposta di Decisione mira ad incoraggiare la cooperazione a livello comunitario 
e a tutti i livelli d'insegnamento, quale importante contributo della Comunità al 
miglioramento della qualità dell'istruzione. Il programma "SOCRATES" si basa sulle 
esperienze acquisite grazie all'attuazione di programmi comunitari quali ERASMUS 
e LINGUA, nonché sui progetti-pilota realizzati dalla Commissione per gli altri livelli 
d'insegnamento. 
Il programma è previsto per il periodo 1995-1999 e si struttura in tre capitoli: 
- insegnamento superiore (cooperazione inter-universitaria e mobilità degli studenti), 
SI 
insegnamento scolastico (partnership a livello delle scuole, formazione scolastica 
dei figli dei lavoratori migranti e degli zingari e aggiornamento delle competenze 
degli insegnanti) 
e le misure trasversali (promozione dette conoscenze linguistiche, 
dell'insegnamento aperto e a distanza, nonché dell'informazione e degli scambi 
d'esperienze). 
5 
PARERE DELLA COMMISSIONE SUGLI EMENDAMENTI DEL PARLAMENTO 
EUROPEO 
Dopo aver esaminato gli emendamenti proposti dal Parlamento Europeo in seconda 
lettura, la Commissione può' dare il suo appoggio a quelli che: 
1) corrispondono alla sua proposta iniziale, o 
2) corrispondono alla sua posizione sugli emendamenti presentati dal Parlamento 
Europeo in prima lettura, o 
3) apportano utili precisazioni al testo. 
A. Emendamenti accettati dalla Commissione 
1. La Commissione accetta gli emendamenti già incorporati nella sua proposta 
modificata del mese di maggio 1994. Li incorpora quindi nella sua nuova proposta 
modificata affinché possano essere riesaminati dal Consiglio. 
Più precisamente, questi emendamenti si suddividono in tre categorie: 
a) Gruppi di beneficiari: 
Gli emendamenti n° 2, 4 e 21, che trattano dell' accesso alle attività e alle strutture 
del programma, segnatamente per i gruppi più svantaggiati. 
b) Mobilità: 
Gli emendamenti n° 3 e 16, che mirano a facilitare la mobilità grazie alle 
infrastrutture sociali necessarie, nonché l'emendamento n° 9, che mira a 
incorporare nel testo della Decisione l'obiettivo della mobilità del 10% degli studenti 
dell'insegnamento superiore. 
e) Aspetto interculturale: 
Gli emendamenti n° 5, 8,18 e 19, che mettono l'accento sul bisogno di promuovere 
la dimensione interculturale dell'insegnamento, segnatamente per mezzo 
dell'apprendimento delle lingue. 
2. Nuovi emendamenti accettati: 
a) Bilancio del programma: 
L'emendamento n° 13, che elimina la menzione dell'importo ritenuto necessario per 
la realizzazione del programma. 
b) Lingue d'insegnamento: 
L'emendamento n° 1, che estende le attività linguistiche del programma, e 
segnatamente quelle dell'insegnamento superiore, alle lingue che hanno lo status 
di lingua nazionale e sono impiegate in maniera significativa come lingue 
d'insegnamento. 
e) La Commissione accetta due emendamenti per quanto riguarda il merito, ma con 
una diversa redazione per ragioni giuridiche. 
- l'emendamento n° 7, che si riferisce all'entrata in vigore del programma. 
- l'emendamento n° 14, che prevede l'apertura del programma ai paesi associati 
dell'Europa Centrale e Orientale, Malta e Cipro. 
d) Emendamenti che apportano delle precisazioni: 
Gli emendamenti n° 11, 12, 15 e 17, che apportano utili precisazioni al testo. 
B. Emendamenti rifiutati dalla Commissione 
Gli emendamenti n° 6, 10, 20, 22 sono rifiutati dalla Commissione: 
- L'emendamento n° 10 concerne il Comitato del programma, e instaura l'obbligo per 
la Commissione di sottoporre al Parlamento te proposte di misure da eseguire e 
di tener conto delle priorità adottate dalla Commissione parlamentare, allo scopo, 
se del caso, di modificare te sue decisioni. 
La Commissione mantiene la formula del Comitato Consultivo che essa ha previsto 
nella sua proposta iniziale e non si impegna su nessun'altra formula. Il Comitato 
Consultivo è adeguato all'attuazione di un programma come "SOCRATES", dato 
il carattere non normativo delle misure da prendere in esecuzione della Decisione. 
D'altro canto, la procedura di presentazione al Pariamento delle proposte di misure 
da prendere è rigida e manca di pragmatismo per la realizzazione efficace del 
programma. 
- L'emendamento n° 6, che prevede la cooperazione con l'OCSE e l'UNESCO. non 
è necessario, dato che "le organizzazioni internazionali competenti" citate dal 
considerando 23 della posizione comune comprendono anche l'OCSE e l'UNESCO. 
•- L'emendamento n° 20, che fa riferimento alle lingue nazionali d'insegnamento e 
ripete lo stesso testo già accettato all'emendamento n° 1, non è necessario. 
- L'emendamento n° 22, che prevede l'informazione a tutti i livelli, è rifiutato. La 
Commissione ritiene che le autorità nazionali che saranno designate dagli Stati 
membri nel quadro del programma potranno assumersi questo compito a liveilo 
nazionale. 
5" 
Conclusioni 
Concludendo, la Commissione ritiene che gli emendamenti incorporati nella proposta 
modificata rafforzino il testo, in particolare per quanto riguarda i gruppi beneficiari del 
programma, e sono pienamente compatibili con gli obiettivi della proposta di 
Decisione. 
La Commissione desidera ribadire la sua volontà di contribuire all'elaborazione di un 
accordo globale e soddisfacente per le tre istituzioni interessate dal processo 
decisionale. 
e 
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che istituisce il pragramma d'azione com m unitaria 
SOCRATES 
(presentata dalla Commissione in applicazione 
dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del Trattato CE 
ï 
Relazione 
L'articolo 189 b, paragrafo 2, punto d) del Trattato CE prevede che la Commissione esprima il suo parere sugli 
emendamenti che il Parlamento Europeo propone di apportare alla posizione comune del Consiglio. La 
Commissione ha accettato diciotto emendamenti del P.E., per i motivi esposti al punto 1 del parere accluso. 
La Commissione presenta qui di seguito, in virtù dell'Articolo 189 A, paragrafo 2 del Trattato CE, la proposta 
modificata che incorpora i diciotto emendamenti del P.E. alla posizione comune del Consiglio da essa accettati. 
£ 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
aggiungere i 5 nuovi considerandi: 
10bisconsiderando che alcune lingue, aventi status 
di lingua nazionale pur non essendo lingue ufficiali 
dell'Unione europea, vengono utilizzate in modo 
significativo nell'insegnamento universitario; che 
8'insegnamento in tali lingue dovrebbe offrire 
possibilità di accesso alle parti del programma 
concernente l'insegnamento superiore: 
JObisconsiderando che si rafforza l'efficienza 
dell'intervento comunitario in quanto effetto 
moltiplicatore, se le strutture sostenute saranno 
aperte a una cerchia dj persone più ampia rispetto 
aj beneficiari diretti, vale a dire se saranno 
organizzate in modo che anche QÌÌ studenti non 
beneficiali possano profittare al massimo del valore 
aggiunto comunitario: 
ISterconsidei arido che II successo della mobilità 
emende ampiamente dalle infrastrutture sociali 
offerte dagli Stati membri e. dagli istituti ospitanti: 
17bisconsiderando che la Comunità e gli Stati 
membri dovrebbero promuovere l'accesso 
all'istruzione, specialmente da parte delle persone 
più svantaggiate, in una dinamica di lotta attiva 
contro l'esclusione sociale, soprattutto per quanto 
riguarda la partecipazione alle iniziative di mobilità 
organizzate nell'ambito del programma; 
1 Qbisconsiderando che occorre promuovere la 
dimensione interculturale dell'insegnamento per 
tutti gli studenti dell'Unione europea onde prepararli 
a vivere in una società sempre più caratterizzata 
dalla diversità culturale e linguistica, e che è 
opportuno adottare delle misure per migliorare la 
guaBtà dell'insegnamento impartito ai figli dei 
lavoratori migranti, degli zingari e di genitori che 
esercitano professioni itineranti, nonché per 
combattere il razzismo e la xenofobia; 
Articolo 1 
Istituzione del programma d'azione comunitaria 
"SOCRATE" 
1. La presente decisione istituisce il programma 
d'azione comunitaria "SOCRATE", in appresso 1. La presente decisione istituisce il programma 
d'azione comunitaria "SOCRATE", in appresso 
6 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
denominato "il presente programma", per il periodo 
dal 1° gennaio 1995 al 31 dicembre 1999. denominato "il presente programma", applicabile 
per 5 anni a partire dall'1.1.95 
Il presente programma è destinato a contribuire 
allo sviluppo di una istruzione e di una 
formazione di qualità e di uno spazio europeo 
aperto di cooperazionè nel settore dell'istruzione. 
2. Il presente programma comprende i successivi 
tre settori d'intervento, che figurano nell'allegato : 
capitolo I - Insegnamento superiore 
(ERASMUS) ; 
capitolo II - Insegnamento scolastico 
(COMENIUS) ; 
capitolo III - Azioni trasversali nei settori 
seguenti : 
competenze linguistiche 
nella Comunità (LINGUA) ; 
istruzione aperta e a 
distanza ; 
scambi di informazioni e di 
esperienze (compresi 
EURYDICE e ARION) 
Articolo 3 
Obiettivi 
Il presente programma promuove la cooperazione 
tra gli Stati membri nel settore dell'istruzione ; ne 
sostiene e integra l'azione nel pieno rispetto delle 
AJO 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
rispettive responsabilità per quanto concerne il 
contenuto dell'insegnamento e l'organizzazione del 
sistema di istruzione, nonché della loro diversità 
culturale e linguistica. 
A tal fine e per contribuire aHo sviluppo di 
un'istruzione di qualità, esso comprende i seguenti 
obiettivi specifici : 
a) sviluppare la dimensione europea a tutti i livelli 
di studio, al fine di consolidare lo spirito di 
cittadinanza europea riferendosi al patrimonio 
culturale degli Stati membri ; 
b) promuovere un miglioramento quantitativo e 
qualitativo della conoscenza delle lingue 
dell'Unione europea, in particolare di quelle 
meno diffuse e meno insegnate, al fine di 
rafforzare la comprensione e la solidarietà tra 
i popoli che costituiscono l'Unione stessa ; 
e) promuovere negli Stati membri un'ampia e 
intensa cooperazione tra gli istituti di istruzione 
di ogni livello, valorizzandone il potenziale 
intellettuale e pedagogico ; 
d) promuovere la mobilità degli insegnanti al fine 
di conferire una dimensione europea agli studi 
e di contribuire al miglioramento qualitativo 
delle loro competenze ; b)bis promuovere la conoscenza delle lingue 
comunitarie e la dimensione interculturale 
dell'insegnamento affinché i cittadini che 
vivono nella Comunità possano beneficiare 
dei vantaggi derivanti dalla realizzazione 
dell'Unione europea aumentando allo 
stesso tempo la comprensione e la 
solidarietà. 
e) promuovere la mobilità degli studenti 
consentendo loro di svolgere una parte degli 
studi in un altro Stato membro, al fine di 
consolidare la dimensione europea 
nell'istruzione ; e) promuovere la mobilità degli studenti 
consentendo loro di svolgere una parte degli 
studi in un altro Stato membro, al fine di 
consolidare la dimensione europea 
nell'istruzione e di raggiungere l'obiettivo del 
10% di tutti gli studenti dell'Unione europea; 
f) promuovere le relazioni tra alunni a livello 
dell'Unione europea e, nel contempo, la 
dimensione europea nella loro istruzione ; 
g) incoraggiare il riconoscimento accademico dei 
AA 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
diplomi, dei periodi di studio e di altre 
qualifiche, allo scopo di agevolare lo sviluppo 
di uno spazio europeo aperto di cooperazione 
nel settore dell'istruzione ; 
h) promuovere l'istruzione aperta e a distanza nel 
contesto delle attività del presente 
programma ; 
i) promuovere gli scambi di informazioni e di 
esperienze affinché la diversità e la specificità 
dei sistemi d'istruzione degli Stati membri 
diventino una fonte di ricchezza e di reciproca 
incentivazione. 
Articolo 5 
Attuazione e procedura di selezione 
1. La Commissione assicura l'attuazione del 
programma conformemente all'allegato. Essa 
^L 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
consulta le parti sociali e le associazioni 
competenti nel settore dell'istruzione che operano 
a livello europeo e informa il Comitato delle loro 
opinioni. Essa assicura altresì che il Parlamento 
europeo sia pienamente informato in merito 
all'attuazione del presente programma. 
2. Essa prende le misure atte ad assicurare una 
transizione adeguata dalle azioni già avviate 
nell'ambito dei programmi ERASMUS e LINGUA e 
da altre azioni in fase di attuazione a quelle da 
attuare nell'ambito del presente programma. 
3. Gfl Stati membri adottano le disposizioni 
necessarie per coordinare e organizzare sul piano 
nazionale l'attuazione del presente programma, in 
particolare prevedendo le strutture ed i meccanismi 
appropriati sul piano nazionale. 
4. Le modalità di proposta e di selezione dei 
progetti contemplati nell'allegato sono le seguenti : 
a) le domande di sostegno finanziario per i 
progetti che figurano nel capitolo I, azione 1 
sono trasmesse alla Commissione. La 
Commissione informa le strutture designate 
dagli Stati membri in merito a tali domande. 
Prima di prendere una decisione definitiva, la 
Commissione sottopone al comitato, per 
ottenerne il parere, la proposta formulata in 
base ai risultati della selezione. 
L'attribuzione delle borse di mobilità di cui al 
Capitolo I (azione 2) agli studenti che 
partecipano ai progetti adottati nell'ambito 
dell'azione 1, è effettuata dalle agenzie 
nazionali previste all'azione 2. 
b) le domande di sostegno finanziario per i 
progetti contemplati nelle azioni considerate 
decentralizzate ai capitoli II e III (capitolo II, 
azione 1 e azione 3 ; capitolo III, azione 1, 
punto 2, lettere b), e) ed e) e azione 3, punto 
3) sono sottoposte alle strutture designate 
dagli Stati membri. Tali strutture selezionano e 
attribuiscono un sostegno finanziario 
comunitario ai progetti adottati conformemente 
agli orientamenti generali definiti in base 
all'articolo 4 ; b) le domande di sostegno finanziario per i 
progetti contemplati nelle azioni considerate 
decentralizzate ai capitoli II e III (capitolo II, 
azione 1 e azione 3 punto 2: capitolo III, 
azione 1, punto 2, lettere b), e) ed e) e azione 
3, punto 3) sono sottoposte alle strutture 
designate dagli Stati membri. Tali strutture 
selezionano e attribuiscono un sostegno 
finanziario comunitario ai progetti adottati 
conformemente agli orientamenti generali 
definiti in base all'articolo 4 ; 
e) le domande di sostegno finanziario ai progetti 
contemplati nelle azioni considerate 
centralizzate al capitolo II (azione 2) sono 
-40 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
sottoposte dai coordinatori dei progetti alle 
strutture designate dagli Stati membri. Tali 
strutture trasmettono le domande approvate 
alla Commissione per la decisione finale, 
previo parere del comitato. 
d) le domande di sostegno finanziario per i 
progetti contemplati nelle azioni considerate 
centralizzate al capitolo III (azione 1, 
punto 2, lettere a) e d), azioni 2 e 3, ad 
eccezione del punto 3) sono sottoposte dai 
coordinatori dei progetti alla Commissione e 
alle strutture designate dagli Stati membri, le 
quali comunicano il loro parere alla 
Commissione. Le decisioni sul sostegno 
finanziario dei progetti sono prese dalla 
Commissione previa consultazione degli Stati 
membri interessati e previo parere del 
comitato. 
Articolo 7 
Bilancio 
1. L'importo ritenuto necessario per l'esecuzione soppresso 
JÂJ 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
del presente programma per il periodo di cui 
all'articolo 1, ammonta a 760 milioni di ecu. 
2. Le dotazioni annuali necessarie per coprire il 
contributo comunitario alle misure previste dal 
presente programma sono fissate con la procedura 
di bilancio annuale conformemente alle prospettive 
finanziarie correnti. 
Artide 7 bis (nouveau) 
Il programma "Socrates" DUO' essere aperta del 
caso, (secondo modalità da convenire), alla 
partedpazione dei paesi dell'Europa centrale e 
Orientale che hanno degli accordi d'associazione 
con la Comunità nonché Cipro e Malta purché 
risorse finanziarie complementari appropriate siano 
rese disponibili a questo SCOPO. 
ALLEGATO 
A^ 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
Il programma SOCRATE è inteso a sostenere le 
azioni transnazionali previste nei diversi capitoli del 
programma. 
CAPITOLO I 
ERASMUS : INSEGNAMENTO SUPERIORE 
Nell'ambito del presente capitolo figurano le due 
azioni seguenti : 
azione 1 la promozione della 
dimensione europea nelle 
università ; 
azione 2 la promozione della mobilità 
degli studenti e il 
finanziamento delle borse 
ERASMUS ; 
Le risorse da impegnare nell'ambito di ERASMUS 
non saranno inferiori al 55 % della dotazione 
complessiva del programma d'azione SOCRATE. 
La selezione dei progetti previsti nel presente 
capitolo è effettuata secondo la procedura di cui 
all'articolo 5 della dedsione. 
AZIONE 1 
Promozione della dimensione europea nelle 
università 
Rifacendosi all'esperienza acquisita con 
l'attuazione dei programmi ERASMUS e LINGUA, 
la Comunità sosterrà la cooperazione 
transnazionale fra le università, in particolare lo 
sviluppo dei programmi interuniversitari di 
cooperazione (PIC), al fine di potenziare 
progressivamente la dimensione europea 
nell'insegnamento superiore. 
A. Cooperazione interuniversitaria 
La Comunità potrà accordare un aiuto 
finanziario alle misure adottate per le seguenti 
attività : 
- nel quadro dei PIC : 
a) mobilità degli studenti, per dare agli 
studenti di una università la 
possibilità di svolgere in un altro 
Stato membro un periodo di studio, 
eventualmente abbinato ad 
un'esperienza pratica, entrambi 
A6 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
pienamente riconosciuti come parte 
integrante del piano di studi e della 
qualificazione accademica ; 
b) promozione del sistema ECTS (unità 
di corso capitalizzabili) senza per 
questo mettere in discussione 
resistenza di eventuali sistemi 
analoghi ; 
e) elaborazione comune di programmi di 
studi superiori di livello iniziale o 
avanzato, per facilitare il 
riconoscimento accademico e 
contribuire, mediante lo scambio di 
esperienze, al processo di 
innovazione e di miglioramento 
qualitativo dell'insegnamento su scala 
comunitaria ; 
d) mobilità dei docenti, per realizzare 
corsi che costituiscono parte 
integrante del programma di studi di 
altri Stati membri ; 
e) programmi intensivi di insegnamento 
di breve durata rivolti a studenti 
provenienti da vari Stati membri e 
segnatamente in disdpline che non 
richiedono un lungo soggiorno 
alfestero. e) programmi tntens'ivi di insegnamento di breve 
durata (Università estive) rivolti a studenti 
provenienti da vari Stati membri e 
segnatamente in disdpline che non richiedono 
un lungo soggiorno all'estero. 
al di fuori dei PIC : 
f) visite di studio di preparazione alla 
cooperazione, che possono essere 
effettuate : 
dai docenti 
- dal personale amministrativo 
delle università 
nonché, se del caso : 
dagli studenti che prendono 
parte alla preparazione dei 
progetti di cooperazione. 
AZIONE 2 
/*?-
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
Promozione della mobilità degli studenti 
e finanziamento delle borse ERASMUS 
1. Affinché gli studenti possano trarre il massimo 
profitto dai periodi di studio all'estero vanno 
osservate le seguenti condizioni : 
a) gli studi compiuti all'estero sono a tempo 
pieno e hanno una durata sufficiente (da un 
minimo di tre mesi o di un trimestre 
accademico ad un massimo di un anno) ; 
b) gli studi effettuati in altri Stati membri sono 
pienamente riconosduti dalle università di 
origine ; 
e) gli studenti dispongono di una conoscenza 
sufficiente della lingua in cui sono tenuti i 
corsi nelle università ospiti ; c)bis Le Università ospiti dovrebbero operare 
per risolvere i problemi materiali degli 
studenti (per esempio alloggio a un prezzo 
ragionevole. 
d) le università ospiti non addebitano tasse di 
iscrizione agli studenti che partecipano a 
programmi di mobilità. Esse provvedono ad 
agevolare l'accoglienza degli studenti ; 
e) sono esclusi dalle borse di mobilità gli 
studenti del primo anno. 
CAPITOLO II 
« INSEGNAMENTO SCOLASTICO (COMENIUS) 
/£ 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
1. Il presente capitolo prevede tre azioni intese 
ad incoraggiare : 
- azione 1 : la partnership tra gli istituti 
scolastici ; 
- azione 2 : l'istruzione scolastica dei 
figli dei lavoratori migranti, 
nonché dei figli delle 
persone che esercitano 
professioni itineranti, delle 
persone che viaggiano per 
lavoro e degli zingari ; 
l'istruzione interculturale ; 
- azione 3 : l'aggiornamento ed il 
miglioramento delle 
competenze del personale 
educativo. 
Tali azioni si rifanno all'esperienza acquisita in 
occasione dell'attuazione del programma 
LINGUA, nonché ai testi adottati dal Consiglio 
e dai Ministri dell'Istruzione riuniti in sede di 
Consiglio sulla cooperazione comunitaria in 
materia di istruzione, compresi i progetti pilota 
condotti nel campo dell'insegnamento primario 
e secondario, la formazione scolastica dei figli 
dei lavoratori migranti, nonché dei figli delle 
persone che esercitano professioni itineranti, 
delle persone che viaggiano per lavoro e degli 
zingari e lo scambio degli insegnanti. 
Le risorse da impegnare per l'insegnamento 
scolastico non saranno inferiori al 10 % della 
dotazione complessiva del programma 
d'azione SOCRATE. 
2. I finanziamenti comunitari destinati a 
contribuire allo sviluppo delle attività previste 
dalle azioni 1 e 3 saranno ripartiti tra gli Stati 
mèmbri in base alla formula seguente : 
a) secondo le possibilità di bilancio, un 
importo minimo di 200.000 ecu sarà 
erogato a favore di dascuno Stato 
membro ; 
b) la quota restante sarà assegnata ai diversi 
Stati membri in funzione 
i) del numero complessivo di alunni 
iscritti presso gli istituti scolastid, I finanziamenti comunitari destinati a 
contribuire allo sviluppo delle attività previste 
dalle azioni 1 e 3. punto 2 saranno ripartiti tra 
gli Stati membri in base alla formula seguente : 
j% 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
ii) del numero di tali istituti, 
iii) del numero di insegnanti, 
iv) del prodotto interno lordo pro capite, 
v) del costo medio del viaggio tra il 
paese d'origine e quello ospite. 
Allegato, Capitolo II 
J&> 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
AZIONE 1 
Partnership tra istituti scolastid 
1. La Comunità incoraggia la costituzione di 
partnership multilaterali tra istituti scolastid 
basate su un progetto educativo europeo 
(PEE). 
Una partnership multilaterale consiste in un 
raggruppamento di almeno tre istituti di tre 
Stati membri : uno di questi, o un organo di 
istruzione associato, è preposto al 
coordinamento. La partnership può 
eventualmente essere anche bilaterale quando 
è volta soprattutto alla promozione della 
conoscenza delle lingue dell'Unione europea, 
specie di quelle meno insegnate e diffuse. 
Un PEE mira a promuovere uno o più temi 
d'interesse europeo attraverso un insieme di 
attività e prassi educative integrate nell'attività 
degli istituti. 
Le attività e prassi educative integrate possono 
comportare in particolare : 
- la partecipazione degli alunni a progetti 
aventi, se possibile, carattere 
pluridisciplinare ; 
- l'apprendimento e l'approfondimento della 
conoscenza delle lingue dell'Unione 
europea ; 
- la mobilità degli alunni, in particolare per 
quelli che partecipano a partnership intese 
a migliorare la conoscenza delle lingue. Gli 
alunni dell'istruzione prescolastica sono 
esclusi da tale tipo di progetto ; 
- lo scambio di materiale didattico, di 
informazioni e esperienze sulle metodologie 
pedagogiche innovative ; 
- l'impiego delle tecnologie dell'informazione nuovo capoverso 
Sono presi in considerazione i progetti di 
cooperazione nel settore dell'insegnamento 
interculturale e linguistico tra le scuole europee e 
le scuole dei sistemi nazionali d'istruzione che si 
impegnano a diffondere le esperienze pedagogiche 
delle scuole europee. 
%A 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
2. e delle comunicazioni, ivi incluse le 
possibilità offerte dall'istruzione a distanza, 
in particolare allo scopo di diffondere i 
risultati e le esperienze delle partnership a 
benefìcio delle altre scuole che non 
prendono parte ai progetti. 
Aiuti finanziari potranno essere concessi per il 
finanziamento del PEE per un periodo limitato. 
Essi saranno erogati per un periodo massimo 
iniziale di 3 anni, con riserva di un riesame 
periodico dei progetti realizzati. 
Per la concessione di un aiuto comunitario 
sarà accordata priorità ai progetti che hanno 
come temi di interesse europeo : 
- la dimensione europea in generale, nonché 
altri temi concernenti il patrimonio culturale, 
la protezione dell'ambiente, l'educazione 
artistica e la promozione della scienza e 
della tecnica ; 
- elementi volti a promuovere la parità delle 
opportunità tra ragazzi e ragazze 
nell'istruzione e nella formazione ; 
- elementi volti a migliorare il rendimento 
scolastico di tutti gli allievi ; 
- elementi volti a rispondere alle necessità di 
bambini con esigenze e potenzialità 
educative specifiche. 
Qualora vari progetti soddisfino le stesse 
condizioni per essere scelti, si darà la 
preferenza a progetti che includono istituti 
scolastici che non hanno ancora partecipato ad 
attività comunitarie. 
Potranno essere accordati aiuti finanziari per la 
realizzazione di visite di preparazione alle 
partnership per una durata massima di una 
settimana, nonché per gli scambi del personale 
degli istituti scolastici, per una durata massima 
di quattro settimane, al fine di sostenere le 
partnership e lo sviluppo di progetti educativi 
europei. 
3bis Nelle materie d'insegnamento che hanno 
attinenza al patrimonio culturale comune, ad 
esempio lingue antiche e moderne, storia. 
arte, musica, la Comunità organizza, in stretta 
&L 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
cooperazione con il Consiglio d'Europa, di 
concerto con gli Stati membri e in 
collaborazione con le reti interessate, 
competizioni aperte agli scolari aventi lo 
scopo di rendere attive le capacità del singolo 
alla comunicazione interculturale. 
3. Per quanto concerne i punti da a) a d) sarà 
data priorità a progetti e attività che : 
S3 
Posizione comune del Consiglio Testo modificato 
riguardano 
dell'Unione 
insegnate ; Tinsegnamento delle lingue 
europea meno diffuse e 
comportano l'impiego delle nuove tecnologie 
educative e/o dell'istruzione a distanza. 
riguardino le persone meno favorite e che 
quindi più difficilmente hanno accesso 
all'apprendimento delle lingue; 
Per quanto concerne la lettera e), sarà data priorità 
ai progetti di istruzione professionale o tecnica che 
realizzano esperienze innovative in materia di 
scambi educativi nel settore 
dell'apprendimento delle lingue straniere ; 
mettono in risalto la dimensione europea della 
formazione ; 
si incentrano sull'insegnamento delle lingue 
meno diffuse e meno insegnate dell'Unione 
europea. 
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BSN 0254-1505 
COM(94) 502 def. 
DOCUMENTI 
rr i6 
N. di catalogo : CB-CO-94-528-IT-C 
ISBN 92-77-82175-2 
Ufficio delle pubblicaziom" ufficiali delle Comunità, europee 
Lr2985 Lussemburgo 
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