Avviso di apertura di un riesame intermedio delle misure antidumping applicabili alle importazioni di sacchi e sacchetti di polietilene o di polipropilene originari, tra l'altro, dell'India



Gazzetta ufficiale n. C 026 del 26/01/2001 pag. 0002 - 0004



Avviso di apertura di un riesame intermedio delle misure antidumping applicabili alle importazioni di sacchi e sacchetti di polietilene o di polipropilene originari, tra l'altro, dell'India (2001/C 26/02) La Commissione ha ricevuto una domanda di riesame intermedio parziale - a norma dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio(1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2238/2000(2) (in appresso: "il regolamento di base") - delle misure istituite nei confronti delle importazioni di sacchi e sacchetti di polietilene o di polipropilene originari, tra l'altro, dell'India. 1. Domanda di riesame La domanda di riesame, ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento di base, è stata presentata dall'Associazione europea dell'industria delle poliolefine tessili (European Association for Textile Polyolefins - EATP) (in appresso: "il richiedente") per conto di produttori europei che rappresentano una quota maggioritaria, nel caso in questione il 65 %, della produzione comunitaria totale di polietilene o di polipropilene. La richiesta è limitata all'accertamento delle pratiche di dumping per quanto riguarda le esportazioni originarie dell'India. 2. Prodotto I prodotti in esame sono i sacchi e i sacchetti utilizzati per l'imballaggio delle merci, non a maglia, confezionati con lamelle o forme simili di polietilene o di polipropilene di tessuti di peso inferiore o uguale a 120 gr/m2. Tali prodotti sono attualmente classificabili ai codici NC 6305 32 81, 6305 33 91, ex 3923 21 00, ex 3923 29 10 ed ex 3923 29 90. L'indicazione dei codici NC ha valore puramente indicativo. 3. Misure in vigore Le misure attualmente in vigore consistono in un dazio antidumping definitivo istituito con regolamento (CE) n. 1950/97 del Consiglio(3) sulle importazioni di sacchi e sacchetti di polietilene o di polipropilene originari dell'India, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2744/2000(4). 4. Motivazione del riesame La richiesta di riesame intermedio si basa su elementi di prova forniti dal richiedente, che indicano che le circostanze in cui si svolgono le pratiche di dumping sono notevolmente cambiate e che le misure in vigore non sono più sufficienti a controbilanciare tale dumping. La denuncia di un aumento delle pratiche di dumping si basa sul confronto tra un valore normale costruito e i prezzi all'esportazione del prodotto in causa nella Comunità. I margini di dumping calcolati con questo metodo sono significativamente più elevati rispetto al dumping accertato nelle inchieste precedenti. 5. Procedimento Avendo determinato, previa consultazione del comitato consultivo, l'esistenza di prove sufficienti per l'apertura di un riesame intermedio, la Commissione avvia un riesame, ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento di base, limitato all'accertamento delle pratiche di dumping per quanto riguarda le esportazioni originarie dell'India. Tale inchiesta valuterà la necessità di confermare, abolire o correggere le misure esistenti. a) Campionamento ai fini dell'inchiesta sul dumping I servizi della Commissione hanno determinato che il numero di esportatori indiani del prodotto in questione è notevolmente aumentato dopo l'imposizione delle misure iniziali: all'inizio erano 39 le società che avevano chiesto ai servizi della Commissione un dazio individuale, ma in seguito l'esperienza dei produttori comunitari porta a concludere che in realtà le società indiane interessate dall'inchiesta sono oltre 50. Pertanto, visto il numero di parti interessate dal riesame, la Commissione può decidere di applicare tecniche di campionamento, conformemente all'articolo 11, paragrafo 9, in combinato disposto con l'articolo 17 del regolamento di base. i) Campionamento per i produttori/esportatori indiani Per consentire alla Commissione di stabilire se è necessario ricorrere al campionamento e, in tal caso, di selezionare un campione, si invitano tutti i produttori/esportatori, o i rappresentanti che agiscono per loro conto, a manifestarsi contattando la Commissione e fornendo le seguenti informazioni sulle loro imprese entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso: - nome, indirizzo, indirizzo e-mail, numeri di telefono, di fax e/o di telex, persona da contattare; - fatturato in valuta locale e volume in unità e in kg del prodotto in questione venduto per l'esportazione nella Comunità nel periodo comprese tra il 1o dicembre 1999 e il 30 novembre 2000; - eventuale intenzione dell'impresa di richiedere un margine individuale (soltanto i produttori possono presentare richiesta per un margine individuale); - fatturato in valuta locale e volume in unità e in kg del prodotto in questione venduto sul loro mercato interno nel periodo compreso tra il 1o dicembre 1999 e il 30 novembre 2000; - descrizione particolareggiata delle attività dell'impresa in relazione alla produzione del prodotto in questione e volume in unità e in kg del prodotto interessato prodotto nel periodo compreso tra il 1o dicembre 1999 e il 30 novembre 2000; - nomi e descrizione particolareggiata delle attività di tutte le imprese collegate(5) coinvolte nella produzione e/o nella vendita (per l'esportazione e/o sul mercato interno) del prodotto in questione; - qualsiasi altra informazione pertinente che possa assistere la Commissione nella selezione del campione; - indicazione se le imprese accettano di essere inserite nel campione, il che comporta l'impegno a rispondere a un questionario e ad accettare una verifica presso la loro sede. Per raccolgliere le informazioni che ritiene necessarie per la selezione del campione di produttori/esportatori, la Commissione contatterà inoltre le autorità indiane e tutte le associazioni note di produttori/esportatori. ii) Selezione definitiva del campione Tutte le parti interessate che intendano presentare informazioni pertinenti relative alla selezione del campione devono manifestarsi e presentare tali informazioni entro il termine stabilito al paragrafo 6, lettera b), punto i) del presente avviso. La Commissione intende procedere alla selezione definitiva del campione dopo aver consultato le parti interessate che si sono dette disponibili a far parte di tale campione. Le società incluse nel campione devono rispondere al questionario entro il termine stabilito al paragrafo 6, lettera b), punto ii), del presente avviso e collaborare nell'ambito dell'inchiesta. In caso di cooperazione insufficiente, la Commissione baserà le sue conclusioni sui dati disponibili, conformente all'articolo 17, paragrafo 4, e all'articolo 18 del regolamento di base. b) Questionari Per raccogliere le informazioni che ritiene necessarie per la sua inchiesta, la Commissione invierà questionari ai produttori/esportatori indiani inclusi nel campione, nonché a tutte le associazioni di produttori/esportatori e alle autorità indiane. I produttori/esportatori indiani che presentano richiesta di un margine individuale, ai fini dell'applicazione dell'articolo 17, paragrafo 3, e dell'articolo 9, paragrafo 6, del regolamento di base, devono chiedere copia del questionario entro il termine stabilito al paragrafo 6, lettera a), punto i) del presente avviso, dal momento che devono presentare un questionario debitamente compilato entro il termine generale di cui al paragrafo 6, lettera a), punto ii), del medesimo avviso. Tuttavia, dette parti devono sapere che, se ai produttori/esportatori viene applicato il campionamento, la Commissione può decidere di non concedere loro il margine individuale qualora consideri che tale trattamento sia eccessivamente gravoso e impredisca di concludere l'inchiesta nei tempi previsti. c) Raccolta di informazioni e audizioni Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le loro osservazioni per iscritto, a fornire informazioni aggiuntive rispetto a quelle contenute nelle risposte ai questionari e a presentare elementi di prova. Tali informazioni ed elementi di prova a sostegno delle loro affermazioni devono pervenire alla Commissione entro il termine stabilito al paragrafo 6, lettera a), punto ii) del presente avviso. La Commissione può inoltre sentire le interessate che ne facciano richiesta per iscritto e dimostrino di avere particolari motivi per chiedere di esere sentite. La richiesta deve essere presentata entro il termine stabilito al paragrafo 6, lettera a), punto iii) del presente avviso. 6. Termini a) Termine generale i) Termine entro il quale le parti devono chiedere copia del questionario Le parti di cui al paragrafo 5, lettera b), secondo comma, del presente avviso devono chiedere copia del questionario prima possibile e in ogni caso entro 15 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Termine entro il quale le parti devono manifestarsi e inviare informazioni Tutte le parti interessate devono manifestarsi, comunicare le loro osservazioni e presentare eventuali informazioni aggiuntive entro 40 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini del presente riesame. Le parti di cui al paragrafo 5, lettera b), secondo comma, del presente avviso devono rispondere al questionario entro lo stesso termine di 40 giorni. Le imprese selezionate per essere incluse in un campione devono rispondere al questionario entro il termine stabilito al paragrafo 6, lettera b), punto ii), del presente avviso. iii) Audizioni Le parti interessate possono inoltre chiedere di essere sentite dalla Commissione entro lo stesso termine di 40 giorni. b) Termine specifico relativo al campionamento i) Tutte le informazioni pertinenti per la selezione del campione devono pervenire alla Commissione entro 15 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, in quanto la Commisisone intende consultare le parti interessate che si sono dichiarate disposte a far parte del campione in merito alla loro selezione definitiva entro il termine di 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Le risposte ai questionari delle parti incluse nel campione devono pervenire alla Commissione entro 37 giorni dalla data in cui è stata notificata loro l'inclusione nel campione. 7. Osservazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza Tutte le osservazioni e le richieste presentate dalle parti interessate devono essere formulate per iscritto (non in formato elettronico, salvo disposizione contraria), con l'indicazione di nome, indirizzo, indirizzo e-mail, numeri di telefono e fax e/o numero di telex della parte interessata. Indirizzo della Commissione per la corrispondenza: Commissione europea Direzione generale del Commercio Direzioni B e C TERV - 0/13 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877. 8. Omessa collaborazione Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini fissati oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere elaborate conclusioni affermative o negative in base ai dati disponibili, in conformità dell'articolo 18 del regolamento di base. Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili. (1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. (2) GU L 257 dell'11.10.2000, pag. 2. (3) GU L 276 del 9.10.1997, pag. 1. (4) GU L 316 del 15.12.2000, pag. 67. (5) Per indicazioni sul significato di "società collegate", cfr. l'articolo 143, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione relativo all'applicazione del Codice doganale comunitario (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1).