ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72)600
Vol.1972/0060

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européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
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concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
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Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
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COMMIS SIGNE PELLE COMUNITA EURGPEE
COM(71)600 definitivo
Lussemburgo ,7giugno 1971
RIFORMA TELL 'AGRICOLTURA
Modifiche alle proposte della Commissione al
Consiglio del 29aprile 1970 (Doc.COM(70)500 )
(presentate dalla Commissione alConsiglio anorma
dell' articolo 149 »paragrafo 2,CEE)
C0M(71 )600def

SOMMARIO
INTRODUZIONH
PARTS A:Modifiche alla proposta didirettiva delConsiglio relativa all'am­
modernamento delle aziende agricole .
PARIE B:Modifiche alla proposta didirettiva delConsiglio concernente
l'incoraggiamento acessare l'attività agricola eladestinazione
della superficie agricola utilizzata ascopo dimiglioramento delle
strutture agrarie .
PARTE C:Modifiche alla proposta didirettiva delConsiglio concernente
l'informazione socio-economica elaqualificazione professionale
delle persone chelavorano nell' agricoltura .
PARTE D:Modifiche alla proposta modificata diregolamento delConsiglio con­
cernente leassociazioni diproduttori elerelative unioni .

INTROHTZIONE
1. Il5maggio I97O laCommissione hapresentato alConsiglio alcune pro­
poste chefacevano seguito alsuoMemorandum del18dicembre 1968 sulla rifor­
madell' agricoltura nella Comunità .Siàtrattato dicinque proposte didiret­
tiva ediunaproposta modificata di/regolamento (l).
2. Dette proposte hanno fatto oggetto diconsultazioni inseno al
Parlamento Europeo ealComitato Economico eSociale .IlParlamento Europeo
sièespresso alriguardo particolarmente nella suarisoluzione dell' llfeb­
braio 1971 (2),mentre ilComitato Economico eSociale haemesso ilsuopa­
rere il24marzo 1971 »
3. Durante la146a sessione ,tenutasi aBruxelles ,dal22al25marzo 1971 »
ilConsiglio haadottato unarisoluzione riguardante ilnuovo orientamento
\
della politica agricola comune .Indetta risoluzione del25marzo 1971 il
Consiglio ,sulla base delle proposte della Commissione etenendo conto dei
pareri citati ,hadeciso diintraprendere delle azioni comuni aisensi del­
l'articolo 6delregolamento CEEn.729/70relativo alfinanziamento della
politica agricola comune .Tali azioni comuni inmateria dimiglioramento del­
lestrutture agricole saranno basate sucriteri comunitari edattuate median­
teprovvedimenti legislativi ,regolamentari odajnministrativi adottati dagli
Stati membri .
4. Considerato l'insieme degli insegnamenti tratti dalle citate consulta­
zioni ,nonché dalle molteplici discussioni avvenute eappoggiandosi sulla
risoluzione delConsiglio del25marzo 1971 »laCommissione hamodificato .-
leproprie proposte iniziali del 29aprile 1970 .
•••I«••
(1)G.U. n.C70del12giugno 1970 ,pag.1.
(2)G.U. n.C19/26del1°marzo 1971 »pag.26»

-2-
Anorma dell' articolo 149paragrafo 2delTrattato CEE ,essa presenta
alConsiglio leseguenti proposte :
Parte A:Modifiche alla proposta didirettiva delConsiglio relativa al­
l'ammordernamento delle aziende agricole ;
Parte B:Modifiche alla proposta didirettiva delConsiglio concernente
l'incoraggiamento acessare l'attività agricola eladestinazione
della superficie agricola utilizzata ascopi dimiglioramento del­
lestrutture agrarie ;
Parte C:Modifiche alla proposta didirettiva delConsiglio concernente
l'informazione socio-economica elaqualificazione professionale
delle persone chelavorano nell' agricoltura ;
Parte D:Modifiche alla proposta modificata diregolamento delConsiglio
concernente leassociazioni diproduttori elerelative unioni .
5» LaCommissione ritira lapropria proposta didirettiva delConsiglio
contenente disposizioni complementari alla direttiva delConsiglio concernen­
tel'ammodernamento delle aziende agricole edaquella concernente l'incorag­
giamento acessare l'attività agricola eladestinazione della superficie
agricola utilizzata ascopi dimiglioramento delle strutture agrarie .Tutta­
via ,pertener conto della preoccupazione espressa nella risoluzione del
25marzo 1971 inmateria diorientamento della produzione alivello comuni­
tario ,nella proposta modificata didirettiva concernente l'ammodernamento
delle aziende agricole (Parte A)sono state riportate alcune disposizioni già
contenute nella suaproposta iniziale .
LaCommissione ritira pure laproposta didirettiva delConsiglio con­
cernente lalimitazione della superficie agricola utilizzata .Essa proporrà
inunsecondo tempo ,come glielo impone larisoluzione delConsiglio del
25marzo 1971 »alcune misure intese adincoraggiare azioni nelquadro di
programmi regionali d'imboschimento edicostruzione diimpianti ricreativi
edisalute pubblica .
•••/•••

Infine ,laCommissione annuncia alConsiglio che ,anorma della risolu­
zione del25marzo 1971 »gliverranno presentate proposte inmateria dicom­
mercializzazione editrasformazione deiprodotti agricoli .Inoltre ,essa
glipresenterà prossimamente alcuni .progetti diraccomandazione agli Stati
membri concernenti l'istituzione diunsistema diborse distudio afavore
difigli d'agricoltori dimodeste condizioni ,nonché l'adozione diprowe *
dimenti legislativi perfavorire lastipulazione dicontratti d'affitto a
lungo termine .
Diconseguenza ,laCommissione ritira dalcorpo della direttiva concer­
nente l'incoraggiamento acessare l'attività agricola eladestinazione del­
lasuperficie agricolta utilizzata ascopo dimiglioramento delle strutture
agrarie ledisposizioni concernenti 1'incoraggiamento all'affitto alungo
termine .
6. Inoltre ,laCommissione richiama l'attenzione delConsiglio sulla pro­
posta diregolamento delConsiglio concernente ilfinanziamento daparte
delPEAOG ,Sezione "Orientamento ",doiprogetti cherientrano nell' ambito
delle operazioni disviluppo delle regioni agricole prioritarie ,regolamento
cheapporta uninizio dirisposta alvoto espresso dalConsiglio nella sua
risoluzione del 25marzo 1971 diveder realizzare un'evolcuzione concertata
nelle varie politiche comunitarie .
7. Lemodifiche essenziali apportate dalla Commissione alle proprie
proposte iniziali sibasano suiseguenti motivi :
A.Modifiche alla proposta didirettive relative all' ammodernamento delle
aziende agricole
Piano disviluppo (articolo 4)
Loscopo dell' ammodernamento delle aziende agricole èdicreare lapossi­
bilità diprocurare alle persone chelavorano nell' agricoltura unreddito
comparabile aquello delle altre categorie socio-professionali .

-4-
Perconformarsi piùdirettamente atale obiettivo ,ilcriterio delpro­
dotto lordo rettificato checostituisce ilvolume necessario perunità
disuperficie utilizzata allo scopo diraggiungere ilreddito previsto ,
criterio cheerarichiesto per leaziende destinate asvilupparsi ,èstato
sostituito daquello delreddito dellavoro comparabile pertutte leunità
dilavoro occupate .
Redime d'incoraggiamento alle aziende destinate asvilupparsi
-Losviluppo auspicabile delle aziende che siorientano verso glialle­
vamenti bovini eovini ,comporta ,perdette aziende ,investimenti note­
voli ,dicuiunaparte rilevante consiste nell 'acquisto dianimali vivi .
Pertale motivo ,sipropone chedetti acquisti possano beneficiare de­
,gliaiuti agli investimenti previsti dall' articolo 8,paragrafo 1,
lettera b),acondizione chesitratti diaziende nettamente orientate
verso l'allevamento bovino odovino .
-L'affittanza ,ilmezzo piùindicato per 1'ingrandimento delle aziende ,
non èattuabile inqualsiasi condizione locale .Diconseguenza ,èneces­
sario prevedere chegliStati membri possano accordare aiuti nazionali
all'acquisto diterre qualora ,inunadata azienda ,l'affitto alungo
termine necessario perattuare ilpiano disviluppo risulti impossibile
(art.14,paragrafo l).
-Nella suarisoluzione del25marzo 1971 »ilConsiglio hastatuito che
gliStati membri possono ,inviaeccezionale epertalune regioni ,pre­
vedere un'indennità direddito decrescente acarico degli Stati membri
perunperiodo nonsuperiore alla durata delpiano disviluppo .
Anorma dell 'artioolo 43 <ielTrattato ,laCommissione deve precisare
lemodalità d'applicazione diquesta parte della risoluzione .Atale
scopo econsiderata l'incidenza diversa deiprezzi agricoli sulreddito
degli agricoltori ,laCommissione sipropone ditrasmettere alConsiglio ,
contemporaneamente alle proposte diprezzo per iprodotti agricoli duran­
telacampagna 1972-1973 »unadirettiva incuiverrà trattata specifi­
camente questa materia .
•••/i••

-5-
Altri provvedimenti afavore delle aziende agricole
-Lacontabilità aziendale costituisce senza dubbio ilmiglior strumento
atto amettere l'agricoltore ingrado divalutare lasituazione econo­
mica elepossibilità disviluppo della suaazienda .
Attualmente ,ilnumero delle aziende chetengono unacontabilità è
estremamente ridotto nella Comunità »Pertale motivo ,laCommissione
propone chevenga concessa aicapi diazienda chenefanno domanda una
sovvenzione intesa aconsentire loro d'istituire tale contabilità
(articolo 11).
-Leazioni avviate sulpiano nazionale inmateria disistemazione fon­
diaria ,quali laricomposizione fondiaria el'irrigazione »assumono
un'importanza fondamentale aifini della ristrutturaaione delle azien­
deagricole .LaCommissione propone chelaComunità assuma aprorio
carico unaparte delle spese derivanti dalle azioni disistemazione
fondiaria ,quando queste ultime contribuiscono inmaniera sostanziale
all'ampliamento delle aziende (articolo 13).
B.Modifiche alla proposta didirettiva concernente lacessaziono della
attività agricola eladestinazione della superficie agricola utilizzata
ascopi dimiglioramento delle strutture agrarie
Misure d'incoraggiamento ebeneficiari (articolo 2)
L'etàdegli interessati costituisce unelemento determinante nelle
possibilità dicuidispongono gliagricoltori percrearsi altre fonti
direddito equindi nella loro decisione dicessare l'attività attuale
destinando leloro terre alla riforma agraria ;tale problema èparticolare
nonte grave porlepersone dietàcompresa tra i55edi65anni ,nel­
l'etàincuilepossibilità diprocurarsi unaltro reddito sono pratica­
mente inesistenti .
Pertale motivo ,laCommissione propone che ,accanto agli incentivi fi­
nanziari offerti all'insieme delle aziende sotto forma dipremio unico
proporzionato all'apporto recato per ilmiglioramento delle strutture ,
iconduttori agricoli esercenti atitolo principale edietàcompresa
tra i55ecLi65anni possano ottenere un'indennità annua d'importo in­
dipendente dalvolume didetto apporto strutturale .
••/•••

-6-
Per rendere piùsciolta efacilitare ulteriormente 1*attuazione didetta
azione comune ,sipropone chegli Stati membri possano essere autorizzati
asostituire detta indennità con ilpagamento diunasomma forfettaria
adeffetti equivalenti .Inoltre ,perdetta indennità viene fissato alivel­
locomunitario solo unimporto minimo rimborsabile per ilfinanziaacnto
comunitario ,lasciando agli Stati membri piena libertà disuperare tale
minimo allo scopo diottenere ilrisultato strutturale voluto ;questa fles­
sibilità implica che ,perdetta categoria dibeneficiari ,gliStati acnbri
possano rinunciare alla concessione totale oparziale delpremio unico
inaggiunta all'indennità annuale obbligatoria .
Inolte ,laCommissione ritiene che l'ammodernamento diun'impresa agri­
cola ,come lacessazione d'attività delcapo azienda ,possano comportare
laperdita definitiva dell' occupazione per lepersone chelavorano in
detta azienda .Diconseguenza ,essa propone diestendere ilbeneficio
dell' indennità annuale dicuisopra aisalariati eaicoadiuvanti (fami­
liari permanenti ,dietàcompresa tra i55e65anni ,cheperdano laloro
occupazione acausa dell' attuazione delpiano disviluppo della loro
azienda aisensi della direttiva sulla moderni zze.zione .
Condizioni perlaconcessione delle misure d'incoraggi "■.mento (articolo 4)
LaCommissione intende chiarire che l'azione comune afa,vore della cessa­
zione dell' attività agricola nondeve impedire agli agricoltori disposti
acessare leloro attività direstare nel loro ambiente originale ,nóto­
gliere loro lapossibilità d'esercitare un'attività limitata ,senza sco­
picommerciali ,nelsettore dell' agricoltura odell' orticoltura .Di
conseguenza ,essa propone chegliStati membri definiscano ilimiti pre­
cisi didetta possibilità .

-7-
Partecipazione finanziaria della Comunità (articolo 11)
Siproporr chelaComunità partecipi unicamente alfinanziamento dell' in­
dennità annua d'accordare alle persone dietàcompresa tra i55e65
anni edinpossesso deirequisiti richiesti ;tale partecipazione ammonta
al23%dell' importo minimo erimborsabile di600U.C. all'anno .
Tuttavia ,peraccelerare l'evoluzione ericuperare ilritardo riscontrato
inalcune regioni dove nonesistono ancora disposizioni perincoraggiare
tale cessazione ,èprevista unapartecipazione finanziaria del65$»sul­
labase deicriteri chedovranno venir decisi dalConsiglio .La
Commissione ,tenendo conto deidati esistenti alivello regionale ,propo­
nediconsiderare regioni agricole svantaggiate quelle ove coesiste
unaproporzione dipopolazione attiva agricola (indice delvolume del
problema strutturale agricolo )superiore alla media eunlivello del
prodotto interno lordo perabitante àicosto deifattori (indice di
salute economica edisviluppo )inferiore alla media .
\
Riesame delle modalità diattuazione dell' azione comune (articolo 17)
Losviluppo economico generale eregionale ,l'adattamento delle strutture
agricole ,ilprogresso sociale etecnologico sono vari fattori importanti ,
lacuievoluzione èrapida edinfluenza continuamente ilvolume ,lapor­
tata elepossibilità disoluzione delproblema della piena occupazione
economica nell' agricoltura .Per tale motivo ,sipropone chealtermine
diunperiodo diavviamento diquattro anni ,ilConsiglio .possa riesami­
nare lemodalità didetta azione comune ,restando inteso chedetto rie­
same nonavrà effetti sugli impegni assunti durante ilprimo periodo .
•••/•••

C.Modixi caalla proposto ,didirettiva conce rnente l'inforni' ^ioro
socio-c oonomica elaqualif icazione professi onale _dolle persone che
lavorano nell' agricoltura
Affinché lepersone che desiderano abbandonare l'agricoltura possane
effettuare con successo laloro riqualificazione professionale ,esse
devono poter Seguire deitirocini odei corsi diriqualificazione pro­
fessionale .Ora,per rendere possibile lafrequenza didotti tirocini o
corsi ,esse devono poter contare suunreddito garantito durante ilperio­
dodiriqualificazione .
Attualmente efino all'entrata inapplicazione del Pondo Soci?.le rinno­
vato ,tale possibilità digaranzia direddito non esiste .Per evitare il
rischio chetrascorra unperiodo troppo lungo prima che venga adottata
laproposta diregolamento che determina gliaiuti del Fondo Sociale rin­
novato ,laCommissione propone neltitolo IIIdella presente direttiva
cheilI!EAOG partecipi alfinanziamento didette misure digaranzia di
reddito .
Tuttavia ,resta inteso che quando verrà adottato ilregolamento citato ,
laCommissione proporrà alConsiglio disospendere lapartecipazione
finanziaria del FEAOG adette misure edifarle beneficiare solo dell' in­
tervento del Fondo Sociale .
D.Modifiche alla proposta modificata diregolam ento delConsiglio conc ernenl
leassocia zionidiproduttori eleloro unioni
Campo diapplicazione (articoli 1,2edallegato I)
Lemodifiche proposte alcampo diapplicazione concernono :
-l'eliminazione dell' applicazione aduna data precisa del regolamento-qur
droaiprodotti contemplati dall' articolo 7del regolamento n.23re­
lativo alla graduale attuazione diun'organizzazione comune deimercati
nel settore degli ortofrutticoli .
•••/•••

Ilpassaggio dalregine delregolamento n.159/66/CEEaquello del
regolamento-quadro puòpresentare alcune difficoltà perleorganizza­
zioni deiproduttori esistenti (definizione delle organizzazioni ,ap­
plicazione delle discipline diproduzione ,partecipazione finanziaria
delFEAOG ).Pertale motivo ,laCommissione lxaritenuto utile non
stabilire fin d'oraunascadenza precisa entro cui siapplicherebbe il
regolamento-quadro alsettore deiprodotti ortofrutticoli ,lasciando
alConsiglio ladecisione d'applicare gradualmente ledisposizioni
delregolamento-quadro aiprodotti contemplati nell' articolo 7del
regolamento n.23.
Lasoppressione dell' elenco deiprodotti dell' allegato I,deiprodotti
delsettore della pesca el'applicazione delregolmento-quadro ade-*
correre dal 1°luglio 1973 ataluni didetti prodotti .
Il20ottobre 1970 èentrato invigore ilregolamento CEEn.2142/70
delConsiglio cheistituisce unapolitica comune delle strutture nel
settore della pesca echeprevede disposizioni concernenti laforma­
zione diorganizzazioni diproduttori .
Ilregolamento CEEn.I70/7IdelConsiglio del .26gennaio 1971 disci­
plina ilriconoscimento delle organizzazioni diproduttori nelsettore
della pesca .
Diconseguenza ,laCommissione propone disopprimere dalla lista dei
prodotti dell' allegato Itutti iprodotti delsettore della pesca .Da­
tochelodisposizioni previste neiregolamenti CEEn.2142/70e
n.170/71sono inbuona parte conformi aquelle delpresente regola­
mento ,laCommissione propone fin d'orachedopo uncerto periodo
transitorio ecioè apartire dal 1°luglio 1973 »ilregolamento-quadro
siareso applicabile alsettore della pesca .

Sistema d'aiuti (articoli 4e5)
Lemodifiche proposte concernono :
-gliaiuti d'avviamento a,lle associazioni riconosciute (articolo 4»pa­
ragrafi 1e2).
Per evitare chegli aiuti d'avviamento vengano utilizzati afini diver­
sidalla copertura diunaparte delle spese dicostituzione edifun­
zionamento ,laCommissione propone diinserire unsecondo massimale
costituito daunacerta percentuale (60,40e2Ofoperil1°,2°e3°
anno )delle spese reali dicostituzione edifunzionamento (digestione ,
controllo diqualità ,ecc.).
Nelpresentare tale proposta ,laCommissione siconforma aquanto 3
giàstato approvato inproposito dalConsiglio perilsettore della
pesca . f
Nello stesso ordine diidee ,laCommissione propone :
-lasoppressione degli aiuti d'avviamento piùelevati afavore del
.settore bovino edovino ,purprevedendo lapossibilità cheil
Consiglio autorizzi laconcessione diaiuti d'importo superiore
intalune regioni ;
-l'esclusione dalbeneficio degli aiuti d'avviamento delle associa­
zioni esistenti ,che sitrasformano ingruppi diproduttori senza
sopportare spese d'adattamento ;
-laconcessione dìaiuti pergliinvestimenti alle associazioni edal­
leunioni riconosciute (articolo 4jparagrafi 3e4)<
Perevitare ilrischio diinvestimenti eccessivi ,sipropone disubor­
dinare laconcessione degli aiuti agli investimenti adunesame pre­
ventivo diopportunità economica .Inoltre ,sispecifica chegliin­
vestimenti nonpossono concernere gliimpianti diproduzione nelle
aziende agricole .

-11-
-laconcessione dell' aiuto forfettario alle unioni riconosciute (articolo 5)»
LaCommissione precisa ledisposizioni concernenti l'aiuto forfettario
massimo di50*000 unità diconto .Sitratta diunaiuto chenonpotrà es­
sere utilizzato per losviluppo d'attività :
-relative aprodotti non compresi nell' allegato I,
-eccedenti lostadio dell 'immissione sul mercato .
Perpoter verificare l'utilizzazione esatta dell' aiuto ,laCommissione pro­
pone chevenga concesso solo supresentanone diunpiano incui sipre­
veda lasua futura utilizzazione .
Riconoscimento delle associazioni diproduttori
Leprincipali modifiche proposte concernono icriteri diriconoscimento
(articolo 7).
-icriteri delpreavviso che l'aderente deve dare perpoter dimettersi dall' as­
sociazione ,èstato modificato .LaCommissione propone che imembri possano
•rinunciare solo dopo unperiodo d'adesione ditreanni eacondizione di
avvertirne l'associazione ol'unione almeno 12mesi prima della loro parten­
za.Invirtù ditali disposizioni ,l'associazione ol'unione puòessere
garantita contro eventuali defezioni deimembri ;
-ilconcetto didiscriminazione èstato precisato inserendo unaclausola
relativa alfunzionamento delmercato comune edella realizzazione degli
obiettivi generali previsti dalTrattato .Inoltre ,èstato precisato che
ladiscriminazione concernente illuogo distabilimento siriferisce aduna
circoscrizione economica .Invirtù ditali disposizioni ,sipotrà evitare
un'interpretazione troppo ampia delconcetto di"discriminazione ";
•«•/ •••

8.Modifiche cornimi alle varie proposte iniziali
LaConaiss ione ,conformemente alla risoluzione del25marzo 1971 »pro­
pone chelapercentuale ordinaria d'intervento delFEAOG nelfinanziamento del'
lespese rimborsabili risultanti dalle azioni comuni ,venga fissata al25$>•
Ciònonpregiudica tuttavia lafacoltà delConsiglio difissare pertalune
regioni un*aliquota piùelevata chepctrà arrivare adunmassimo dol65
LaCoKtunìtà potyà ,arichiesta diunoStato membro ,mettere asua
disposizione esperti incaricati dipartecipare ailavori preparatori all' at­
tuazione delle a,zioni comuni ,specie quando detti lavori concernono l'elabo­
razione deipiani regionali disviluppo agricolo .

PARTE A
MODIFICHE
ALLA PROPOSTA DI
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
RELATIVA ALL' AMMODERNAMENTO DELLE AZIENDE AGRICOLE

Proposta modificata didirettiva delConsiglio del...
relativa all'ammodernamento delle aziende agricole
ILCONSIGLIO DELLE C0MUNITA 'EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,einparti­
colare l'articolo 43,
Vista laproposta delia Commissione ,
Visto ilparere delParlamento Europeo ,
Considerando che ilfunzionamento elosviluppo delMercato comune per i
prodotti agricoli devono essere accompagnati dall' instaurazione diunapoli­
tica agrìcola comune icuiobiettivi ,enunciati ali-'articolo 39,paragrafo 1,
lettere a)eb)delTrattato ,nonpossono essere conseguiti senza unaradi­
cale riforma delle strutture agrarie ?
Considerando chetale riforma delle strutture rappresenta unelemento fonda­
mentale della futura evoluzione della politica agraria comune ;cheessa deve
pertanto fondarsi suunaconcezione esucriteri ;comunitari ;
Considerando cheladiversità nelle cause ,nella natura enella gravità dei
problemi strutturali richiede soluzioni distinte secondo leregioni ,adegua­
bili neltempo ;cheoccorre contribuire allo sviluppo economico esociale
dell' intera regione interessata ?che èpossibile ottenere risultati ottimali
se,inbase alla concezione edaicriteri comunitari ,gliStati membri attua­
noessi stessi l'azione comune tramite ipropri strumenti legislativi ,re­
golamentari eamministrativi ;
(
Considerando chelastruttura agraria ecaratterizzata nella Comunità daun
vasto numero diaziende agricole incuimancano lecondizioni strutturali
checonsentano diottenere unequo reddito econdizioni divita comparabili
aquella degli altri gruppi professionali ;che ,inoltre ,aumenta inmodo -
permanente ildivario tra ilreddito delle aziende cheperlaloro situazione
strutturale sono ingrado diadeguarsi allo sviluppo economico eilreddito
delle altre aziende ;

Considerando che ,infuturo ,leuniche azienda ingrado diadeguarsi allo
sviluppo economico sono quelle ilcuicapo d'azienda possiede un'adeguata
qualificazione professionale ,lacuiredditività èverificata mediante ima
contabilità eche sono ingrado diraggiungere unpotenziale diproduzione
tale dagarantire l'applicazione dirazionali metodi diproduzione eunequo
reddito ,nonché digarantire condizioni dilavoro soddisfacenti perleper­
sone chelavorano intali aziende ;cheoccorre pertanto chelariforma della
struttura agraria diproduzione favorisca lacostituzione elosviluppo di
tali aziende ;
Considerando che ,nella maggior parte dei casi ,losviluppo ditali aziende
non èattuabile a "breve termine ;che ,peraltro ,sarà attuato aunritmo molto
piùrazionale edequilibrato nell' ambito diunpiano disviluppo comprendente
vari anni eindicante imezzi necessari dalla situazione iniziale dell' azien­
dafino alcompimento delpiano :
Considerando che ,alfine diorientare losviluppo delle aziende ,occorre
fissare l'obiettivo che ilpiano disviluppo deve conseguire perquanto ri­
guarda laredditività dell' azienda eladurata dellavoro degli addetti alla
medesima ;
Considerando che se,perlosviluppo dell' azienda ,èprevisto un'ampliamento
della superficie agricola utilizzata ,non ènecessario chefindall' inizio
dell' esecuzione delpiano disviluppo l'aziende valorizzi già lesuperfici
chesono destinate alsuoampliamento ;che ,tuttavia ,deve essere certo che
l'azienda potrà disporre delle superfici previste durante ilperiodo disvi­
luppo considerato ;
Considerando che ,alfine diassicurarsi che ifondi pubblici previsti per
losviluppo delle aziende siano effettivamente destinati alle aziende che
osservano lecondizioni richieste ,occorre consentire alle autorità compe­
tenti -perlavalutazione delle domande -diesaminare anche ilpiano di
sviluppo :

-3-
Considerando che laazioni intraprese dagli agricoltori percostituire
aziende moderne possono essere incoraggiate mettendo aloro disposizione su­
perfici rese libere per l'ampliamento delle aziende econcedendo loro degli
aiuti pergliinvestimenti ;
Considerando chegliaiuti pergliinvestimenti dovrebbero essere concessi ,
inlinea dimassima ,sotto forma ditassi diinteresse agevolati affinché
sussista laresponsabilità economica efinanziaria delcapo d'azienda ;che ,
allo stesso scopo ,èopportuno chequest' ultimo pertecipi alpagamento di
tuiaparte ,anche limitata ,degli interessi ;che ,inalcuni casi ,risultano
nondimeno necessari degli aiuti sotto forma dicontributi inconto capitale
odiammortamenti dilazionati :
Considerando cheperrealizzare unequilibrio duraturo deimercati agricoli
èopportuno incoraggiare ,unitamente all'ammodernamento ealla creazione di
aziende destinate allo sviluppo ,lariconversione delle produzioni ditali
aziende ,edinparticolare della produzione lattiero-casearia ,verso ilset­
tore delle carni bovine eovine ;.chetale risultato puòessere conseguito
concedendo unpremio destinato acompensare losforzo diriconversione so­
stenuto dalbeneficiario elaperdita temporanea direddito ohederiva dalla
riconversione stessa ;che èpertanto opportuno che ilpremio dicuitrattasi
siatemporaneo edacarattere decrescente ;
•#•f•••

Considerando che losviluppo delle aziende orientate verso l'allevamento bo­
vino eovino rende necessari investimenti particolarmente rilevanti ;chedi
conseguenza ègiustificato prevedere aiuti per l'acquisto dibestiame bovino
eovino ;
Considerando cheperragioni "biologiche laproduzione disuini ,uova epol­
lame puòessere considerevolmente aumentata inunminimo periodo ditempo ;
che ,perlimitare incerta misura l'estensione della produzione ,nelle azioni
distimolo alla costituzione diaziende destinate asvilupparsi nel settore
ditale produzione ,èopportuno ;riservare leincentivazioni alle aziende o
gruppi diaziende che siano ingrado diprodurre essi stessi almeno lametà
deiforaggi necessari ;
Considerando chelacontabilità èuno strumento indispensabile perpoter
correttamente valutare lasituazione economica efinanziaria delle aziende
einparticolare diquelle sottoposte aprocesso diammodernamento ;cheun
incentivo finanziario puòagevolare latenuta della contabilità ;
Considerando chenell' interesse diunaproduzione razionale ediunmiglio­
ramento delle condizioni divita occorre favorire altresì' lacostituzione
diassociazioni aventi come scopo l'assistenza reciproca interaziendale o
unapiùrazionale utilizzazione incomune delmateriale agricolo ;
Considerando chedevono utilizzarsi almassimo lepossibilità disviluppo
delle aziende nel quadro diunaricomposizione fondiaria odioperazioni di
irrigazioni ;cheoccorre diconseguenza insxaurare unregime particolare di
aiuti per leoperazioni diricomposizione fondiaria odiirrigazione ,con
conseguente creazione diuna struttura favorevole delle aziende stesse ;
Considerando che l'ammodernamento dalle aziende GÌrealizzerà nella misura
voluta soltanto acondizione che l!aiuto finanziario degli Stati membri a
favore delle aziende stesse sia concentrato nella realizzazione ditale
obiettivo ;chenon èd'altra parte opportuno inserire inunprocesso di
espansione spesso lungo ecostoso delle imprese chenonsono capaci dirag­
giungere unavitalità alungo termine ;cheoccorre tuttavia consentire

-5-
agli Stati membri diovviare ,mediante unaiuto transitorio agli investimenti ,
all9 difficoltà diquei capi d'azienda chepervarie circostanze nonpossano
beneficiare delle misure diriforma dell' agricoltura ;
Considerando chenonbisogna incoraggiare gliagricoltori adestinare una
quota rilevante delle loro risorse all'acquisto diterre ;
Considerando che ilcomplesso delle misure previste riveste uninteresse co­
munitario edèvolto aconseguire lefinalità dicuiall'articolo 39»para­
grafo 1,lettera a)delTrattato ,ivicomprese letrasformazioni strutturali
necessarie albuon funzionamento delMercato comune ;che l'insieme ditali
misure rappresenta pertanto un'azione comune aisensi dell' articolo 6delre­
golamento (CEE)n.729/70delConsiglio ,relativo alfinanziamento della
politica agricola comune (l);
Considerando chelaComunità ,inquanto concorre alfinanziamento ditale
azione comune ,deve poter verificare seledisposizioni adottate dagli Stati
membri per l'attuazione dell' azione stessa contribuiscano arealizzarne gli
obiettivi ;che èpertanto opportuno prevedere unaprocedura cheinstauri una
stretta cooperazione tragliStati membri elaCommissione inseno alComi­
tato permanente delle strutture agrarie istituito dall' articolo 1della de­
cisione delConsiglio del4dicembre 1962 relativa alcoordinamento delle
politiche distruttura agricola (2);chedetta procedura deve altresi' com­
portare ,pergliaspetti finanziari ,laconsultazione delComitato delFEAOG
previsto dagli articoli da11a15delregolamento (CEE)n.729/70delConsi­
glio ,edeventualmente ,pergliaspetti regionali ,laconsultazione delComi­
tato permanente perlosviluppo regionale (3);
Considerando che l'esperienza acquisita inmateria dilavori preparatori
effettuati per l'attuazione delle azioni comuni è varia aseconda
delle regioni della Comunità eche ènecessario vigilare affinché tale at­
tuazione possa avvenire inmodo accelerato earmonioso ;
•••/•••
(1)G.U. n.L94ciel28.4.1970 ,pag .13.
(2)G.U. n.136del17.12.1962 ,pag .2892 .
(3)Cfr .proposta didecisione delConsiglio deli5.lO.i969 »G.U. n.C152
del28.11.1969 .

Considerando che ilParlamento Europeo eilConsiglio devono poter esaminare
annualmente ,inbase adunarelazione presentata dalla Commissione ,irisul­
tati delle misure comunitarie enazionali applicate ,onde poter valutare la
necessità dicompletare omodificare ilregime istituito ,

HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
TITOLO I-MISURE AFAVORE DELLE AZIENDE AGRICOLE DESTINATE ASVILUPPARSI
Articolo 1
Allo scopo dicreare lecondizioni strutturali checonsentano unnetto
miglioramento delreddito edelle condizioni divita inagricoltura ,gli
.Stati membri istituiscono unregime selettivo diincoraggiamento delle azien­
deagricole destinate asvilupparsi ,volto afavorirne leattività elosvi­
luppo incondizioni razionali .
Articolo 2
Aisensi della presente direttiva sono considerate aziende agricole
destinate asvilupparsi quelle ilcuiimprenditore
a)esercita l'attività agricola atitolo principale ,
b)possiede imasufficiente capacità professionale ,
c)s'impegna atenere unacontabilità aisensi dell' articolo IIfindall' ini­
ziodelpiano disviluppo ,
d)elabora unpiano disviluppo dell' impresa conforme alle condizioni stabi­
lite nell' articolo A.
Articolo 3
/
Gli Stati membri definiscono -:
-»lanozione d'imprenditore agrìcolo atitolo principale aisensi della
présente direttiva ,
-icriteri daconsiderare per lavalutazione della suacapacita professio­
nale .

8-
iîrticolo 4
1.-Ilpiano disviluppo previsto dall' articolo 2,lettera d):
a)fornisce laprova che ,quando sarà stato attuato ,l'impresa agricola la
cuicostituzione èprogettata sarà ingrado diraggiungere ,peralnorO
una odueULU edalmeno inciascuna regione incuiessa esercita lapro­
pria attività ,unreddito annuo dalavoro comparabile aquello dicuibe­
neficiano leattività nonagricole nella medesima regione edun'adeguata
remunerazione delcapitale investito .Ilreddito deve poter essere conse­
guito senza cheladurata annua dellavoro superi le2.300 ore ;
b)prevede l'utilizzazione ditecniche diproduzione moderne econdizioni
dilavoro soddisfacenti .
2. Perreddito dalavoro aisensi delparagrafo 1s'intende ilsalario
lordo medio annuale deilavoratori nonagricoli ,tenuto conto ,deitrasferi­
menti direddito atitolo disicurezza sociale nella regione incui l'impresa
agricola esercita lapropria attività .
3. Gli Stati membri determinano :
-ilnumero minimo diULUperazienda ,tenendo conto della natura delle pro­
duzioni edelle condizioni dilavoro chenerisultano ,
-laremunerazione delcapitale investito ,
-l'importo delreddito comparabile ;quest' ultimo dovrà essere aumentato in
funzione della durata delpiano disviluppo ,pertener conto delprevedi­
bile incremento deiredditi non agricoli .
4. Larealizzazione delpiano disviluppo puòessere ripartita suunpe­
riodo massimo di6anni .Tuttavia ,gliStati membri possono prolungare la
durata ditale periodo inalcune regioni cheessi determinano tenendo conto
inparticolare delle disponibilità prevedibili diterre edelle prospettive
dilavoro nonagrìcolo .
•••/• ••

-9 -
Articolo 5
1. Icapi diaziende agricole destinate asvilupparsi chedesiderano be­
neficiare delle misure d'incoraggiamento previste presentano domanda presso
gliorganismi dicuiall'articolo 7=
2. Unadomanda puòessere presentata daunsingolo imprenditore odavari
imprenditori cheabbiano deciso diassociarsi .GliStati membri nonfanno
alcuna discriminazione fragliuni eglialtri . '
Articolo 6
1. Ladomanda ecorredata dalpiano disviluppo dicuiall'articolo 2,
lettera d).Quest' ultimo comprende tutti idati necessari pervalutare se
l'impresa corrisponde alle condizioni dicuiall'articolo 4»einparticolare :
-ladescrizione della situazione iniziale ,
-ladescrizione della situazione almomento incuisarà ultimato ilpiano ,
stabilita sulla base diunbilancio diprevisione ,
-l'indicazione delle misure einparticolare degli investimenti daattuare .
perottenere irisultati perseguiti .
2. Qualora ilpiano disviluppo preveda unaumento della superficie del­
l'azienda ,lasuperficie daraggiungere èrappresentata dalle :
-terre che l'imprenditore giàdetiene ,
-terre sulle quali hapromesse diaffittanza odivendita ,
-terre perlequali l'organismo fondiario dicuiali'articolo ,6,lettera c)
della direttiva delConsiglio ,concernente l'incoraggiamento acessare
l'attività agricola eladestinazione della superficie agricola utilizzata
ascopi dimiglioramento delle strutture agrarie ,attesta chelemetterà
asuadisposizione .
••/•«•

-10-
Articolo 7
Gli Stati membri
-designano gliorganismi incaricati didarseguito alle domande ediappro­
vare ipiani disviluppo ,
-stabiliscono laprocedura diesame ediapprovazione .
Articolo 8
1. Ilregime d'incoraggiamento pergli imprenditori lecuidomande sono
state prese inconsiderazione eicuipiani disviluppo sono stati approvati
comprende leseguenti misure :
a)affittanza oacquisto ,inviaprioritaria ,diterre rese libere nelle
condizioni dell' articolo 6,lettere b)ec)della direttiva delConsiglio
del
b)aiuti sotto forma diabbuono d'interessi pergliinvestimenti necessari
per l'attuazione delpiano disviluppo ,escluse lespese dovute all'acqui­
sto '
-diterre ,
-dibestiame vivo ,
c)garanzie per imutui contratti eirelativi interessi ,neicasi -diin­
sufficienti garanzie immobiliari epersonali .
2. L'abbuono diinteressi dicuialparagrafo 1,lettera b)verte su
tutto ilmutuo .Ammonta ,al5%2,1massimo perunadurata massima di15anni .
Iltasso d'interesse acarico delbeneficiario nonpuòessere inferiore al
2%.GliStati membri possono versare l'equivalente diquesto aiuto sotto

-11-
forma dicontributo inconto capitale odiammortamenti dilazionati .
Tuttavia ilConsiglio ,deliberando suproposta della Commissione se­
condo laprocedura divoto dicuiall'articolo 43paragrafo 2delTrattato ,
puòautorizzare unoStato membro perundeterminato periodo a:
-accordare abbuoni diinteressi superiori al3%qualora logiustifichi la
situazione sulmercato deicapitali dello Stato membro ,
-ridurre l'onere minimo delbeneficiario al2^inalcune regioni ;
Articolo 9
1. Quando ilpiano disviluppo prevede l'acquisto dibestiame bovino o
ovino ,laconcessione degli aiuti previsti dall' articolo 8,paragrafo 1,
lettere b)ec)pertale acquisto èsubordinata alla condizione cheacon­
clusione delpiano disviluppo laquota delle vendite dibovini eovini o
dilatte nelcomplesso delle vendite effettuate dall' azienda superi il60%.
2. Quando ilpiano disviluppo prevede uninvestimento nei settori sui-
nicolo ,delle uova edelpollame ,laconcessione delle misure diincentiva­
zione previste dall' articolo 8èsubordinata alla condizione cheaconclu­
sione delpiano l'impresa sia incondizioni diprodurre almeno l'equivalente
della metà delquantitativo dialimenti consumati dagli animali .
Qualora sitratti diunaproduzione comune avarie aziende ,lacondi­
zione dicuisopra s'intende osservata quando lametà degli alimenti potrebbe
essere prodotta dauna opiùdelle aziende associate .
•••/•••

-12-
Articolo 10
1. Quando ilpiano disviluppo prevede unorientamento dell' azienda verso
laproduzione dicarni bovine oovine ,lemisure diincentivazione dicui
all'articolo 8sono integrate dalla concessione diunpremio diorientamento .
Ilversamento delpremio èripartito sutreanni .L'importo èilseguente :
-30unità diconto perettaro disuperficie agraria utilizzata ,neilimiti di
3.000 unità diconto perazienda ,per ilprimo anno ,
-20unità diconto ,neilimiti di2.000 unità diconto ,perilsecondo anno ,
-10unità diconto ,neilimiti di1.000 unità dicento ,per ilterzo anno .
2. Laconcessione delpremio dicui alparagrafo 1èsubordinata alla
condizione cheaconclusione delpiano disviluppo laquota delle vendite
dibovini eovini nelcomplesso delle vendite dell' azienda superi il60$ .
TITOLO II-ALTRE MISURE AFAVORE DELLE AZIENDE AGRICOLE
Articolo 11
1. GliStati membri concedono agli imprenditori agricoli atitolo prin­
cipale chenefacciano domanda unaiuto diimporto forfettario annuo pari
a100unità diconto per iprimi treanni ditenuta della contabilità dige­
stione nell' azienda .
2. Detta contabilita
a)comporta :
-laredazione diinventario annuo diapertura edichiusura ,
-laregistrazione sisteme-tica eregolare ,durante l'esercizio contabile ,
deivari movimenti dimerci edenaro rela /tivi all'azienda ,
«••/•••

-13-
"b)siconclude conlapresentazione annuale :
-diunadescrizione delle caratteristiche generali dell' azienda ,ein
particolare deifattori diproduzione impiegati ,
-diunbilancio (attivo epassivo )ediunconto d'esercizio (oneri e
prodotti )redatti inmodo dettagliato ,
-degli elementi necessari pervalutare l'efficienza della gestione del­
l'azienda nel suocomplesso ,einparticolare ilreddito dalavoro per
ULU eilreddito dell' imprenditore ,nonché pervalutare laredditività
delle principali produzioni aziendali .
3. Quando l'azienda siastata scelta dalle autorità designate dagli Stati
membri perraccogliere dati contabili ascopo informativo escientifico ,
l'imprenditore chebeneficia dell' aiuto dicuialparagrafo 1s'impegna a
mettere adisposizione delle suddette autorità ,informa anonima ,idati
contabili relativi alla propria azienda .
Articclo 12
...GliStati .membri concedono alle associazioni aventi come scopo l'as­
sistenza interaziendale olapiùrazionale utilizzazione incomune delma­
teriale ,agricolo ,suloro domanda ,ynaiuto diavviamento perunimporto
forfettario massimo di5«000unità diconto ,destinato acontribuire aicosti
della gestione .
Articolo 16
1. Peragevolare l'ammodernamento el'ampliamento delle aziende nelqua­
drodioperazioni diricomposizione ,ivicompresi ilavori connessi ,odi
operazioni diirrigazione ,gliStati membri istituiscono unregime partico­
lare diaiuti ,-cheall'occorrenza siaggiunge alregime attualmente esisten­
teepuòcomportare' anche incentivi supplementari alla cessazione diatti­
vità agricole.'
•••J•••
(

-14-
2. Gliaiuti particolari dicuialparagrafo 1verranno concessi agli im­
prenditori interessati dalle operazioni diricomposizione odiirrigazione
sedopo laconclusione della ricomposizione odell' irrigazione almeno 1*80$
della superficie agricola siautilizzata daaziende checorrispondono agli
obiettivi disviluppo dicui all'articolo 4,paragrafo 1della presente di­
rettiva . >
Articolo 14
1. Lapresente direttiva nonpregiudica lafacoltà degli Stati membri di
adottare ,nel settore daessa disciplinato ,misure diaiuto supplementare le
cuicondizioni omodalità sidiscostino daquelle inessa previste olacui
entità superi gliimporti massimi daessa previsti ,fatte salve ledisposi­
zioni seguenti .
/
2. Sono vietati gliaiuti agli investimenti afavore delle aziende agri­
cole chenoncorrispondono alle condizioni dicuiagli articoli 2e4»sal­
voper quanto riguarda :
a)gliaiuti dicuiall'articolo 92,paragrafo 2,lettere d)ec);
b)gliaiuti concessi adimprenditori cheesercitano l'attività agricola a
titolo principale ,sotto forma diabbuono diinteressi odimutuo atasso
agevolato ,acondizione che l'interesse acarico delbeneficiario sia
almeno pari al6%;gliStati membri possono versare l'equivalente ditale
aiuto sotto forma dicontributo inconto capitale 0diammortamenti di­
lazionati *
c)aiuti transitori d'importo ridotto ,concessi perunperiodo dicinque anni
adecorrere dalla data incuiprende effetto lapresente direttiva ,a
favore diimprenditori cheesercitano l'attività agricola atitolo prin­
cipale ,dietàinferiore ai55anni ,chenonsiano ingrado diconseguire
ilreddito dalavoro fissato atermini dell' articolo 4»Tali aiuti vengono
erogati sotto ferma diabbuono diinteressi ,dicontributo inconto ca­
pitale odi .ammortamenti dilazionati ,secondo condizioni chenonpossono
essere piùfavorevoli diquelle previste dall' articolo 8.Gliinvesti­
menti progettati devono essere ammortizzati indieci anni ealpiùtardi
almomento incui ilbeneficiario compie 55anni .Essi nonpossono avere
adoggetto lacostruzione dinuovi edifici aziendali .
•••I••

3. Sono inogni caso vietati : ..
a)gliaiuti per l'acquisto diterre ,.salvo ilcaso incuiperunadetermi­
nata azienda ,cherisponda alle condizioni degli articoli 2e4»risulti
impossibile l'affittanza alungo termine ;
b)gliaiuti perl'acquisto dibestiame vivo diverso daquello bovino eovino
c)gliaiuti perl'acquisto dibestiame bovino eovino chenonsiano subor­
dinati alla condizione percuidopo l'investimento ovvero -nel caso di
aziende checorrispondano alle condizioni degli articoli 2e4-acon­
clusione delpiano disviluppo laquota delle vendite dibovini ,diovini
odilatte nelcomplesso delle vendite dell' azienda superi il60$ ;
d)gliaiuti afavore diaziende cheeffettuino investimenti neisettori
suinicolo ,delle uova odelpollame echenonsiano subordinati alla con­
dizione percuidopo 1'investimento' o-nelcaso diaziende dicuiagli
articoli 2e4-aconclusione delpiano disviluppo l'impresa siain
grado diprodurre almeno l'equivalente della metà delquantitativo di
alimenti consumato dagli animali .Sesitratta diunaproduzione comune
.avari imprenditori ,lacondizione suddetta èsoddisfatta quando lametà
degli alimenti possa essere prodotta daufta opiùdelle aziende associate .
4. Lemisure diaiuto supplementare dicui alparagrafo 1chenon siano
vietate aisensi deiparagrafi 203sono adottate inconformità delle di­
sposizioni degli articoli da92a94delTrattato .

-16-
TITOLO III -DISPOSIZIONI FINANZIARIE EGENERALI
Articolo 15
.Ilcomplesso delle misure previste dalla presente direttiva costitui­
sceun'azione comune aisensi dell' articolo 6,paragrafo 1delregolamento
(CEE)n.729/70delConsiglio relativo alfinanziamento della politica agri­
cola comune .
Articolo 16
1. Laprevisione dispesa globale dell' azione comune acarico delFEAOG
ammonta a400milioni diunità diconto per iprimi cinque anni .
2. Ladurata prevista percondurre atermine l'azione dicuialparagra­
fo1èdidieci anni .
 I
Articolo 17
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione :
-iprogetti delle disposizioni legislative ,regolamentari oamministrative
cheessi prevedono diadottare inapplicazione della presente direttiva ,
ivicomprese ledisposizioni relative all'articolo 14,paragrafi 2e3;
-iltesto delle disposizioni atte aconsentire l'applicazione della presente
direttiva ,vigenti anteriormente alla data incuiessa prende effetto .
2. Nelcomunicare iprogetti delle disposizioni legislative ,regolamentari
oamministrative eiltesto delle disposizioni giàinvigore dicuialpa­
ragrafo 1,gliStati membri illustrano ilnesso esistente sulpiano regio­
nale tralamisura dicuitrattasi ,daunlato ,elasituazione economica
elecaratteristiche della struttura agraria ,dall' altro ;essi indicano al­
tresì' l'effetto previsto della misura inquestione nelquadro delcomplesso
deiprovvedimenti adottati inmateria distrutture agrarie nelle singole
regioni infunzione della loro situazione socio-economica .
•••/•••

3. Seuno Stato membro lorichiede ,laComunità potrà mettere asuadi­
sposizione degli esperti incaricati dipartecipare ailavori preparatori per
l'attuazione delle azioni comuni ,inparticolare quando tali lavori riguar­
dino l'elaborazione dipiani regionali disviluppo agricolo .
4. GliStati membri comunicano alla Commissione ledisposizioni legisla­
tive ,regolamentari oamministrative dicuialparagrafo 1,primo trattino ,
immediatamente dopo averle adottate .
Articolo 18
1. Perogni progetto odisposizione comunicati aisensi dell' articolo 17,
laCommissione esamina se,infunzione della loro conformità alle norme della
presente direttiva etenendo conto degli obiettivi della stessa ,nonché del
nesso necessario tfalevarie misure ,ricorrano ipresupposti per l'inter­
vento finanziario della Comunità nell' azione comune dicui all'articolo 15.
■Neiduemesi successivi alla comunicazione ,ilrappresentante della Commis­
sione 'sottopone alComitato permanente delle strutture agrarie ,previa con­
sultazione delComitato delFEAOG sugli aspetti finanziari ,unprogetto di
decisione alriguardo .LaCommissione puòconsultare preventivamente il
Comitato permanente per losviluppo regionale sugli aspetti regionali .
2. IlComitato formula ilproprio parere entro untermine stabilito dal
presidente infunzione dell' urgenza deiproblemi esaminati .Esso sipronuncia
amaggioranza di12voti ;aivoti degli Stati membri èattribuita laponde­
razione prevista dall' articolo 148 ,paragrafo 2delTrattato .Ilpresidente
nonpartecipa alla votazione .
3. LaCommissione 'adotta ladecisione .Tuttavia quest' ultima ,qualora
nonsiaconforme alparere espresso dalComitato ,viene immediatamente co­
municata alConsiglio .Intalcaso ,laCommissione puòdifferirne l'appli­
cazione diunmese almassimo adecorrere dalla suddetta comunicazione .

-18-
IlConsiglio ,deliberando secondo laprocedura divoto dicuiall'ar­
ticolo 43»paragrafo 2delTrattato ,puòadottare unadecisione diversa nel
termine diunmese .
Articolo 19
1.- Lespese effettuate dagli Stati membri nelquadro delle azioni previste
dall' articolo 8,paragrafo 1#lettera b)eparagrafo 2,priao oornnù ,nonché
dagli articoli 10f11e12sono inpui&bili .alPEAOG ,sezione orientamento .
IlConsiglio ,deliberando suproposta della Commissione secondo la
procedura divoto dicuiall'articolo 43»paragrafo' 2delTrattato ,puòdi­
chiarare imputabili lespese effettuate dagli Sta/timembri nelquadro delle
azioni previste dall' articolo 8,paragrafo 2,secondo comma .
2. E'imputabile alPEAOG ,sezione orientamento ,lafrazione delle spese
effettuate dagli Stati membri nelquadro dioperazioni diricomposizione o
diirrigazione aisensi dell' articolo 13»calcolata infunzione della super­
ficie agricola utilizzata per l'ampliamento delle aziende considerate nel­
l'articolo 2,adeccezione tuttavia delle spese effettuate per :
-ildissodamento diterre agricole ,
-l'installazione direrti elettriche ,
-l'adduzione diacqua potabile .
3. IlPEAOG ,sezione orientamento ,rimborsa agli Stati membri il25$
delle spese imputabili .
Tuttavia ,ilconcorso della Comunità nelle spese imputabili dicuial
paragrafo 2nonpuòsuperare l'importo massimo di150unità diconto per
ettaro perlaricomposizione ,ivicompresi ilavori connessi ,edi250unità
diconto perettaro per leopere irrigue .
4. IlConsiglio ,deliberando suproposta della Commissione secondo la
procedura divoto dicuiall'articolo 43»paragrafo 2delTrattato ,puòde­
cidere unconcorso della Comunità inmisura superiore al25% »chepuòrag­
giungere il65%nelle regioni meno favorite .
5. Lemodalità diapplicazione delparagrafo 3sono decise secondo la
procedura prevista dall' articolo 13delregolamento (CEE)n.729/70del
Consiglio .

-19-
Articolo 20
1. Lemisure adottate dagli Stati membri possono beneficiare del concorso
finanziario della Comunità soltanto seledisposizioni cheleistituiscono
sono conformi aiprogetti che,prima della loro adozione ,sono stati oggetto
didecisione favorevole aisensi dell 'artioolo 18.
2. Lemisure adottate dagli Stati membri prima chelapresente direttiva
prenda effetto possono beneficiare del concorso finanziario della Comunità
soltanto seledisposizioni cheleriguardano sono state oggetto didecisione
favorevole aisensi dell' articolo 18.
Allorché ledisposizioni che consentono l'applicazione della presente
direttiva sono anteriori alla data incuiquest' ultima prende effetto esono
state oggetto didecisione favorevole aisensi dell' articolo 18,ilconcorso
finanziario' dellàComunità riguarda lespese imputabili effettuate pergli
aiuti concessi successivamente alla data suddetta .Nel caso diammoderna - .
mento dell' azienda anteriormente alla data incuilapresente direttiva pren­
deeffetto ,làtrasformazione oilproseguimento dell' ammodernamento in
forza diunpiano disviluppo conforme alla direttiva oadattato inconfor­
mità diessa eposteriore alla data suddetta ,costituisce titolo perl'im­
putabilità delle annualità residue .
Articolo 21
1.-/Ledomande dirimborso vertono sulle spese effettuate dagli Stati membri
nel corso diunanno civile esono presentate alla Commissione entro il
30giugno dell' anno successivo . .. ■
2. Ilconcorso del Pondo èdeciso conformemente all'articolo 7'»paragrafo 1
delregolamento (CEE)n.729/70delConsiglio .
•••/•••

-20-
3. LaCommissione può concedere acconti .
4. Lemodalità diapplicazione del presente articolo sono stabilite se­
condo laprocedura prevista dall' articolo 13delregolamento (CSE)n.329/70
del Consiglio .
Articolo 22
Ognx anno ,anteriormente al1°agosto ,lemisure comunitarie enazio­
nali invigore che riguardano lapresente direttiva vengono esaminate nel­
l'ambito diuna relazione annuale chelaCommissione presenta alParlamento
Europeo ealConsiglio ,dopo aver ricevuto dagli Stati membri tutta ladocu­
mentazione necessaria .
IlConsiglio accerta irisultati delle misure suddette tenendo conto
del ritmo dievoluzione delle strutture necessarie alconseguimento degli
obiettivi della politica agricola comune ,degli effetti sugli obiettivi di
produzione della Comunità edegli effetti sull' evoluzione armoniosa delle
regioni della Comunità ,nonché delle implicazioni finanziarie delle misure
stesse .
Seènecessario ,ilConsiglio adotta leopportune disposizioni secondo
laprocedura dicuiall' articolo 43del Trattato .
Articolo 23
Lapresente direttiva non pregiudica lafacoltà del Granducato di
Lussemburgo dicontinuare adapplicare neisettori contemplati dalla presente
direttiva ,nonoltre il1°gennaio 1976 ,lemisure nazionali esistenti ,fatta
salva l'applicazione degli articoli da92a94delTrattato .
•••!•*•

-21-
Articolo 24
GliStati membri mettono invigore lemisure necessarie perconfor­
marsi alle disposizioni della presente direttiva entro untermine di12mesi
adecorrere dalla data incuiessa prende effetto .
GliStati membri sono destinatari della presente direttiva .
Fatto a
Per ilConsiglio
IlPrésidente

ALI.EGATO
Stima delle spese imputabili alFEAOG per
l'attuazione della direttiva delConsiglio
del •••.•• relativa ali 'emmodernamento delle
aziende agricole (l)
(l)Lastima riguarda iprimi cinque at-ni

1,Spese nelquadro delle azioni dicuiall'articolo 8,paragrafo lt
lettera b)
E1previsto unaiuto sotto forma diabbuono diinteressi perunmassimo
del5%edvinadurata massima di15anni rafavore degli investimenti
necessari perlarealizzazione delpiano disviluppo dell' azienda »
1.1 .Ipotesi dicalcolo
•l'investimento medio perazienda ammodernata ajranonta a20.000 U.C.j
•leaziende ammodernate beneficiano diunabbuono diinteressi
.invirtù delquale iltasso d'interesse delmercato èridotto
dall' 8%al3%;
•ilnumero diaziende ammodernate ammonta a:
Numéro diaziende
ammodernate
1972 40.000
1973 90.000
1974 90.000
1975 130.000
1976 130.000
48O .OOO
1.2 .Calcolo dei costi
Costo perun'azienda (calcolato su15anni ):
1°anno :20,000 U.C. x0,05 -1.000 U.C.
2°anno :(20.000 -20.000 )x0.05 »934U.C.
15
3®anno :(20.000 -2x20.000 )x0,05 -867U.C.
15
4°anno :(20.000 -3x20.000 )x0,05 -800U.C.
15
5°anno :(20.000 -4x20.000 )x0,05 =»733U.C.
15
«+•/•••

dacui
Anno Aziende ammodernate Spesa imputabile Rimborsi della sessione :
Tmilicni diU.C. ) IOrientamento delPEAOG 1
I
!(milioni diU.C. )
1972l
40.000I
; 40I I
I
! 10 |
i i
1973 90.000 127i 31,75
1974 90.000 ; 209I 52,25
1975 130.000 | 324 81
1976 j130.000
i
l430 |
!
Ii .107,50
I
2.Spese nel quadro delle azioni dicui all'articolo 10,paragrafo 1
E'concesso unpremio diorientamento alle aziende agricole che si
orientano verso laproduzione dicarni bovine oovine ,pari a:.
30U.C./hadiSAUperil1°anno
20 - -per il2°anno
10 - -per il3eanno

-3-
2,1# Ipotesi dicalcolo ;
•siassume unritmo dicostituzione delle aziende "beneficiarie
pari a:
1973 :12,000 aziende
1974 î18.000 -
1975 :18.000 -
1976 :24.OOO -
.lasuperficie media perazienda beneficiaria èstimata a85ha.
L'azienda media riceverà pertanto :
.3.0x85=..2.550 U.C. peril1°anno •
20x85e1.700 U.C. peril2°anno
10x85= 850 U.C. peril3°anno
2.2.Calcolo deicosti ; \.... -
f
Anno -. Calcolo dei costi jSpesa ímputa -Ibile (miodiRimborsi della
sezione orienta -
U.C. ) mento del PEAOG
(miodiU.C. )
19721 11 11
!
j
i
1973 ί(12.000 χ2.550 ) 31 _ ; 7,75
1974 (12.000 χ1.700)^(18 .000χ
2.550 )1
66 | 16,50
1975 (12.000 χ850)+(18.000χ
1.700)+(l8.000x2.550 )I
87 i 21,75
1976
i(18.000 x850)+(l8.000 x
1.700 )+(24.000x2 .550) .' 107
■* III–· ^.·ι···ί'26,75
t :
•/•••

-4-
3.Spese nel cruaclro delle azioni Aicui all' articolo 11,paragrafo 1
Sono previsti aiuti perunimporto forfettario annuo di100U.C. pertre
anni successivi ,allo scopo diagevolare l'apertura elatenuta della
contabilità aziendale »
3.1 .Ipotesi dicalcolo
•l'8Crfodelle aziende ammodernate beneficia dell' aiuto
•ilnumero diaziende nonammodernate per lequali viene richiesto
l'aiuto èstimato a50*000 all'anno
3»2 .Calcolo dei costi :
Anno Numero cumulativo diaziende
beneficiarieSpese imputabili
(inmiodiU.C. )Rimborsi della
sezione orienta­
mento del PEAOG
(inmiodiU.C. )
1972 82.000 8 2
1973 204.000 20 5
1974 326.000 33 8,25
1975 398.000 40 10
1976 430.000 43 10,75
4.Spese nel quadro delle azioni dicui gli'articolo 12;
Leassociazioni diassistenza interaaiendale ediutilizzazione razionale
delmateriale agricolo beneficiano diunaiuto d'avviamento diimporto
forfettario massimo pari a5*000 U.C.
4.1.Ipotesi dicalcolo
Siassume cheogni anno sicostituiranno 500associazioni diquesto
tipo ,lequali riceveranno inmedia 4,000 U.C.
•#•/•••

5-
4«2 .Calcolo dei costi :
Armo
_ L ISpesa imputabile
(inmiodiU.C»)Rimborsi della sezione orien­
tamento delFEAOG (inmio
diU.C. )
1972 2 0,5
1973 ! 2 0,5
1974 ! 2 0,5
1975 2 0,5
1976
I2 0,5
5*Spese nel quadro delle azioni dicui all' articolo 13
.;Viene concesso unaiuto comunitario ,chenonpuò 1essere .superiore
alle 150U.C./ha,afavore diazioni diricomposizione ,ivicompresi
ilavori connessi ,eunaiuto comunitario nonsuperiore alle 250U.C./ha
afavore dicerte azioni diirrigazione ,acondizione chealmeno
l'80$della superficie agricola dicuitrattasi siautilizzata da
aziende checorrispondono agli obiettivi disviluppo dicuiall'arti­
colo 4,paragrafo 1della presente direttiva .
5.1»Costo dell' aiuto afavore della ricomposizione
Ipotesi dicalcolo
-Circa 800.000 -85O.OOOhasono oggetto diricomposizione ogni
anno nella Comunità . . ,,
-Siassume cheil40$ditale superficie ,vale adire circa 350*000 ha,
rispondano alle condizioni stabilite per l'erogazione dell' aiuto ;
lapercentuale suddetta viene peraltro raggiunta soltanto pro­
gressivamente .Siassume inoltre cheil20$delle superfici sia
mobilizzato eutilizzato per l'ammodernamento delle aziende .
.-Ilcosto medio della rioomposizione ,compresi ilavori connessi ,
èstimato a600U.C./hanella Comunità .Sulla base diunconcorso
finanziario delFEAOG pari inmedia al25 l'aiuto perettaro
mobilizzato sarebbe di0,25 x600 =»150U.C./ha
•••/•»•

Calcolo dei costi
Anno '
iSuperficie beneficiaria
dell' aiutoSpesa imputabile
(inmiodiU.C. )Rimborsi del FEAOG
sezione orientamento ,
(inmiodiU.C. ) i
I
1972 !70.000x2(^=14.000 ha1 1
2 0,5
1973 140.000x20^=28.000 ! 4 1
1974 jj210.000x20 /6=42 .000I
6 1,50
1975 280.000x20^=56.000 8 2
1976 I
!
1I350.000x2 Of<?=70•000
I (1) I11 |
i
I
i I2,75
(l)Zona diricomposizione checorrisponde alle condizioni fissate perla
concessione dell' aiuto .
II !■ . I
Costo dell' aiuto afavore diopere diirrigazione
Ipotesi dicalcolo
Circa 120-130.000 hasaranno attrezzati ascopo irriguo ogni anno nella
Comunità nelcorso deiprossimi 5anni ,dicui
80.000 ettari circa sono compresi inprogetti collettivi diirrigazione
Siassume chei2/3ditale superficie ,pari a55*000 ettari circa ,
rispondono ogni anno alle condizioni stabilite per l'erogazione dell' aiuto .
Siassume inoltre cheil15$della superficie suddetta venga mobilizzato
eutilizzato per l'ammodernamento delle aziende .
Ilcosto medio dell' investimento peropere irrigue èstimato a1.000 U.C./ha.
Sulla base diunconcorso finanziario delFEAOG pari al25/i,l'aiuto
per ettaro mobilizzato sarebbe di250U.C.

Calcolo dei costi
Anno Superficie beneficiarla dello
aiutoISpesa impu­
tabile
(inmiodiU.C. )Rimborsi del
FEAOG ,sezione
orientamento
(inmiodiU.C. )
1972 I15.000x1 5$=2.250 ha -0,56 1 0,25
1973 130.000xl5%=4.500 ha M I 1 0,25
1974 40.000x1 5%=6.000 ha 1,5 2 0,5
1975 50.000x15^=7 «500ha 1,87 I2 0,5
1976 155.000x15^=8.250 ha 2,06 2 ! 0,5
Riepilogo delle spose relative alcomplesso delle misure previste dalla direttiva
Anno Spesa imputabile (inmiodiU.C. )Rimborsi del FEAOG sezione
orientamento (cifre arroton­
date inmiodiU.C. )
1972 53 13
1973 I85 46
1974 318 80
1975 463 116
1976
_____ '595 149

PARTE B
MODIFICHE
ALLA PROPOSTA DI
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
CONCERNENTE L'INCORAGGIAMENTO ACESSARE L'ATTIVITÀ *
AGRICOLA ELADESTINAZIONE DELLA SUPERFICIE AGRICOLA
UTILIZZATA ASCOPI DIMIGLIORAMENTO DELLE STRUTTURE AGRARIE

Proposta modificata didirettiva delConsiglio del ...
concernente 11incoraggiamento acessare l'attività agricola
eladestinazione della superficie agricola utilizzata
ascopi dimiglioramento delle strutture agrarie
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,inpartico­
lare l'articolo 43»
Vista laproposta delia Commissione ,
Visto ilparere delParlamento Europeo ,
Considerando che ilfunzionamento elosviluppo delMercato comune per i
prodotti agricoli devono essere accompagnati dall' instaurazione diunapoli­
tica agricola comune ,icuiobiettivi ,enunciati all'articolo 39»paragrafo 1,
lettere a)eb)delTrattato ,nonpossono essere conseguiti senza unariforma
radicale delle strutture agrarie ?
Considerando chetale riforma dellè strutture rappresenta unelemento fonda­
mentale della futura evoluzione della politica agricola comune ?cheessa
deve pertanto fondarsi suuna concezione esucriteri comunitari ;
Considerando cheladiversità nelle cause ,nella natura enella gravità dei
problemi strutturali richiede soluzioni distinte secondo leregioni ,adegua­
bili neltempo ;cheoccorre contribuire allo sviluppo economico esociale
dell' intera regione -interessata ;che sipossono ottenere migliori risultati
se,fondandosi suconcezioni ecriteri comunitari ,gliStati membri attuano
essi stessi l'azione comune tramite ipropri strumenti legislativi ,regola­
mentari eamministrativi ese,d'altro canto ,determinano essi stessi ,alle
condizioni fissate dalla Comunità ,inchemisura tale azione deve essere in­
tensificata oconcentrata inalcune regioni ; ;
•••J•«•

Considerando cheèanzitutto necessario ,permigliorare iredditi agricoli ,
ridurre icosti diproduzione ;chetale diminuzione deicosti diproduzione
puòessere ottenuta ,inparticolare ,conlacreazione diaziende didimen­
sioni adeguate ;chepercostituire tali aziende ènecessario disporre di
terreni liberi ;
Considerando cheperraggiungere tale obiettivo sirivela necessario accor­
dare aiuti alle persone checessano l'attività agricola echeaccettano di
destinare iterreni daesse coltivati ascopi dimiglioramento delle strut­
ture agrarie ;
Considerando cheunopportuno incoraggiamento alla mobilitazione deiterreni
consiste nelconcedere atutti gliimprenditori agricoli unpremio suffi -
cientemente attraente ecalcolato infunzione delle superfici agricole rese
disponibili ;
Considerando tuttavia che icapi diazienda dietàsuperiore ai55anni in­
contrano generalmente serie difficoltà percompiere unariconversione profes
sicnale eche èquindi opportuno concedere loro ,fino all'etàdi65anni ,
anche contributi annui chepermettano adessi diprovvedere ailoro fabbi­
sogni quando avessero abbandonato l'agricoltura ;
Considerando che èopportuno lasciare agli Stati membri lafacoltà dinon
corrispondere deltutto oinparte ilpremio aiconduttori agricoli esercent
atitolo principale qualora essi beneficino giàdiuncontributo annuo ;
Considerando chelascomparsa ol'ammodernamento diaziende incuilavorano
coadiuvanti familiari esalariati anziani cheesercitano l'attività agricola
atitolo permanente puòcausare pergliinteressati laperdita dell' occupa­
zione edelreddito ;
Considerando chegliobiettivi prestabiliti nonsarebbero raggiunti seil
beneficiario delle misure inquestione mantenesse ancora unaproduzione agri
cola commercializzabile ;che ètuttavia auspicabile che ,ovelodesiderino ,
detti beneficiari possano continuare adisporre liberamente diunasuperfi­
cielimitata ;

-3-
Considerando che ,nelcaso diunaffittuario diterre appartenenti adiversi
proprietari ,non èpossibile pretendere chetutti iproprietari acconsentano
ache leterre resesi disponibili siano destinate ascopi conformi almiglio­
ramento delle strutture agrarie mache ètuttavia necessario fissare adun
livello sufficiente laproporzione deiterreni dadestinare adetti scopi ;
Considerando chelacessazione dell' attività agricola deve servire non solo
adincoraggiare l'aumento della dimensione delle aziende chepossano essere
ammodernate ,maanche asottrarre certi terreni all'utilizzazione agricola
destinandoli inparticolare all'imboschimento ,adattività ricreative e
alla salute pubblica ;
Considerando chelarealizzazione diquesti obiettivi potrà essere facili­
tata dall' azione diorganismi fondiari designati dalle autorità pubbliche ,
aiquali gliagricoltori possano offrire leloro terre per scopi diriforma
strutturale ;
Considerando che ilcomplesso delle misure previste riveste uninteresse
comunitario edèvolto aconseguire lefinalità dicuiall'articolo 39,
paragrafo 1,lettera a)delTrattato ^ivicomprese letrasformazioni strut­
turali necessarie albuon funzionamento delMercato comune ;che l'insieme
diqueste misure rappresenta pertanto un'azione comune aisensi dell' arti­
colo 6delregolamento (CEE)n.729/70delConsiglio ,relativo alfinanzia­
mento della politica agricola comune (l);
Considerando tuttavia che seilpremio calcolato infunzione della superfi­
cieagricola resa disponibile nonrichiede finanziamento comunitario ,la
misura concernente lacorresponsione diuncontributo annuo afavore delle
persone dietàcompresa tra i55ei65anni riveste uninteresse comunità -
rioparticolare qualora siaapplicata inregioni agricole svantaggiate in
cuinon siapplichino ancora misure diincoraggiamento acessa-re l'attività
agricola ;
Considerando che ,aisensi della presente direttiva ,devono considerarsi
regioni agricole svantaggiate leregioni discarso sviluppo economico in
cui l'adattamento delle strutture agrarie riveste un'importanza particolare ;
•»•/•••
(l)G.U. n.L94del28.4«1970 »pag .13»

-4-
Considerando chelaComunità ,inquanto concorre alfinanziamento ditale
azione comune ,deve poter verificare seledisposizioni adottate dagli Stati
membri perlasuaattuazione contribuiscono arealizzarne gliobiettivi ;
che èquindi opportuno prevedere una procedura cheinstauri unastretta
cooperazione tragliStati membri elaCommissione inseno alComitato per­
manente delle strutture agrarie ,istituito dall' articolo 1della decisione
del Consiglio del 4dicembre 1962 ,relativa alcoordinamento delle politiche
distruttura agricola (l);chedetta procedura deve altresì 1comportare ,per
gliaspetti finanziari ,laconsultazione del Comitato del FEAOG ,prevista
agli articoli da11a15delregolamento (CEE)n.729/70delConsiglio ed
eventualmente ,pergliaspetti regionali ,laconsultazione del Comitato per­
manente perlosviluppo regionale (2)j
Considerando chel'esperienza acquisita inmateria dilavori preliminari
all' attuazione delle azioni comuni èassari diversa secondo leregioni della
Comunità eche occorre vigilare ?.ffinché l'attuazione delle misure previste
sisvolga secondo unpiano rapido edarmonico ;
Considerando cheilParlamento Europeo eilConsiglio devono poter esaminare
annualmente ,inbase adunarelazione della Commissione ,irisultati dolle
misure comunitarie enazionali applicate ondo poter valutare lanecessità
dicompletare odiadattare ilregime istituito ;
Considerando che sembra opportuno cheilConsiglio possa riesaminare ,dopo
undeterminato periodo diapplicazione ,lemodalità delle misure d'incorag­
giamento acessare l'attività agricola ,tuttavia senza pregiudizio degli im­
pegni assunti nel corso ditale periodo ,
••«I»a•
(1)G.U. n.136del17-12.1962 ,pag.2892 .
(2)Cfr.proposta didecisione delConsiglio del15.10.1969 ,
G.U. n.C152del 28.ll.i969 .

HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
TITOLO I-INCORAGGIAMENTO ACESSARE L'ATTIVITÀ' AGRICOLA EDESTINAZIONE DELLA
SUPERFICIE AGRICOLA RESASI DISPONIBILE ASCOPI DIMIGLIORAMENTO
DELLE STRUTTURE AGRARIE
Articolo 1
1. GliStati membri istituiscono unregime inteso aincoraggiare laces­
sazione dell' attività agricola eladestinazione della superficie agricola
utilizzata ascopi dimiglioramento delle strutture agrarie .
2. L'applicazione delregime dicuialparagrafo 1puòessere limitata ad
àlcuné regioni odifferenziata secondo leregioni nelle condizioni previste
all'articolo 3. '
Articolo 2
1. Ilregime previsto all'articolo 1comporta :
a)Laconcessione diun'indennità ,ilcuiimporto annuo èpari adalmeno
600unità diconto perbeneficiario ,agli imprenditori agricoli dietà
compresa tra i55ei65anni cheesercitino l'attività agricola come at­
tività principale enofacciano richiesta .
GliStati membri possono corrispondere ,invece della predetta indennità ,
unimporto forfettario avente effetti equivalenti .
b)Laconcessione diunpremio ,ilcuiimporto ècalcolato inmodo daessere
almeno equivalente aotto volte ilvalore locativo della superficie agri­
cola utilizzata resa disponibile ,agli imprenditori agricoli chenefac­
ciano richiesta .
GliStati membri possono nonconcedere deltutto oinparte ilpremio di
cuialla lettera b)aibeneficiari dell' indennità prevista alla lettera a).

c)Laconcessione dell' indennità dicuialle ,lettera a),qualora siano di
etàcompresa tra i55si65anni ,aisalariati eaiccadiuvanti familiari
permanenti ,occupati inaziende i'cui imprenditori beneficino delle mi­
sure previste alla lettera a)oalla lettera b)echenefacciano richiesta .
Ilbeneficio ditale indennità èesteso ,arichiesta degli interessati ,
aisalariati eaicoadiuvanti familiari permanenti ,dietàcompresa tra i
55ei65anni ,cheperdessero laloro occupazione nelquadro dello svi­
luppo diun'azienda aisensi delTitolo Idella direttiva .del Consiglio
relativa all'ammodernamento della aziende agricole .
2. L'applicazione delle misure previste alparagrafo 1èsubordinata alla
cessazione dell' attività agricola daparte delbeneficiario e,qualora que­
st'ultimo siaimprenditore agricolo ,alla destinazione ,inconformità del­
l'articolo 6,della superficie agricola utilizzata daesso coltivata -
3. GliStati membri adottano inecessari provvedimenti affinché ibenefi­
ciari dell' indennità odelpremio previsti alparagrafo 1nonvedano dimi­
nuire ivantaggi della sicurezza sociale dicuifruirebbero senoncessas­
sero l'attività agricola néaumentare indebitamente icontributi daessi
versati alle casse disicurezza sociale .
Articolo 3
IlConsiglio ,chedelibera secondo laprocedura dell' articolo 43del
Trattato ,stabilisce lecondizioni incuigliStati membri ,specie qualora
intendano concentrare indeterminate regioni l'applicazione delregime de­
finito all'articolo 2,possono :
a)differenziare secondo leregioni l'importo degli incentivi finanziari ,
purrispettando ilminimo dicuiall'articolo 2,lettera a);
b)ridurre a50anni ,secondo leregioni ,ilimiti dietàprevisti all'ar­
ticolo 2,paragrafo 1,lettere a)ec);
c)nonapplicare ,intalune regioni ,tutte odalcune fralemisure dicui
all'articolo 2,paragrafo 1.

Articolo 4
Gli Stati membri definiscono :
-lanozione diimprenditore agricolo .Aisensi della presente direttiva .
può essere preso inconsiderazione unsolo imprenditore agricolo perla
stessa superficie agricola utilizzata ;
-lanozione diesercizio dell' attività agricola come attività principale ;
-lanozione disalariato atitolo permanente edicoadiuvante familiare a
titolo permanente ,nonché illivello minimo dell' attività esercitata dal
salariato odal coadiuvante familiare ,nella onelle aziende destinate a
scomparire oadessere ammodernate ;
-lecondizioni incuisiconsidera cessata l'attività agricola ,einparti­
colare lasuperficie massima cheilbeneficiario degli incentivi finanziari
dicuiall'articolo 2,lettere a).eb)puòconservare ,essendo inteso che
dev' essere garantita almeno lacessazione diqualsiasi attività agricola
che comporti lacommercializzazione deiprodotti .
Art-icolo 5
Gli Stati membri :
a)fissano laproporzione minima disuperficie agricola utilizzata chedeve
essere resa disponibile daparte delbeneficiario degli incentivi finan­
ziari dicuiall'articolo 2,paragrafo 1,lettere a)eb)quando l'azien­
dasiacostituita dasuperfici appartenenti apiù diunproprietario ;
b)adottano disposizioni perevitare chel*indennità prevista all'articolo 2,
paragrafo 1,lettera a)siacorrisposta adimprenditori agricoli lacui
azienda siastata sensibilmente ridotta durante gliultimi anni .

-8-
Articolo 6
Lasuperficie agricola utilizzata ,resa disponibile daibeneficiari
delle misure dicuiall'articolo 2,paragrafo 1,lettere a)ebì,deve :
a)essere sottratta atitolo definitivo ali'utilizzazione agricola ,peres­
sere destinata inparticolare all'imboschimento ,adattività ricreative
ealla salute pubblica ,o
b)essere affittata peralmeno 18anni ovenduta agli imprenditori agricoli
chebeneficiano delle misure diincoraggiamento previste all'articolo 8
della direttiva delConsiglio relativa all'ammodernamento delle azien­
deagricole ,oancora
c)essere offerta ,inaffitto peralmeno 18anni oinvendita ,adorganismi
fondiari designati dagli Stati membri ,per essere destinata adunodegli
scopi dicuialle lettere a)eb);tali organismi possono definire le
condizioni della suaprovvisoria utilizzazione .
TITOLO II-DISPOSIZIONI FINANZIARIE 5GENERALI
Articolo 7
Ilcomplesso delle misure previste dalla presente direttiva costituisce
un'azione comune aisensi dell' articolo 6,paragrafo 1delregolamento (CEE)
n.729/70delConsiglio relativo alfinanziamento della politica agricola
comune .
Articolo 8
1. Laprevisione dispesa globale dell' azione comune acarico delFEAOG
ammonta a288milioni diunità diconto per iprimi cinque anni .
2. Ladurata previste ,per l'attuazione dell' azione dicuialparagrafo 1
èdidieci anni .
Articolo 9
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione :
-iprogetti delle disposizioni legislative ,regolamentari oamministrative
cheessi prevedono diadottare inapplicazione della presente direttiva ;
-iltesto delle disposizioni atte aconsentire l'applicazione della pre­
sente direttiva ,vigenti anteriormente alla data alla quale essa assume
efficacia .
•••I•••

2. Noitrasmettere iprogetti delle disposizioni legislative ,regolamen­
tari oamministrative eiltesto delle disposizioni già invigore dicuial
paragrafo 1,gliStati membri illustrano ilnesso esistente sul piano regio­
nale tralamisura inquestione daunlato ,elasituazione economica ele
caratteristiche della struttura agraria ,dall' altro :essi indicano altresì 1
l'effetto previsto della ,misura inquestione nel quadro del complesso dei
provvedimenti adottati inmateria distrutture agrarie nelle singole regioni
einfunzione della loro situazione socie –economica .
3. LaComunità potrà ,qualora uno Stato membro lorichieda ,mettere a
suadisposizione esperti incaricati dipartecipare ailavori preliminari
all' attuazione delle azioni comuni ,soprattutto setali lavori riguardano
l'elaborazione dipiani regionali disviluppo agricolo .
4- GliStati membri comunicano alla Commissione iltesto delle disposi­
zioni legislative ,regolamentari oamministrative dicuialparagrafo 1,
primo trattino ,immediatamente dopo averle adottate .
Articolo 10
i
1. Per ogni progetto odisposizione comunicati aisensi dell' articolo 9»
laCommissione esamina ,in.funzione della loro conformità alle norme della
presente direttiva etenendo conto degli obiettivi della stessa nonché della
necessaria correlazione tralediverse misure ,sericorrano ipresupposti
perlapartecipazione finanziaria della Comunità all'azione comune dicui
all'articolo 7»Entro idue mesi successivi alla comunicazione ,ilrappre­
sentante della Commissione ,previa consultazione del Comitato del PEAOG sugi
aspetti finanziari ,presenta alComitato permanente delle strutture agrarie
unprogetto didecisione alriguardo .LaCommissione può consultare invia
preliminare ilComitato permanente per losviluppo regionale sugli aspetti
regionali .
2.- IlComitato formula ilsuoparere entro untermine stabilito dal pre­
sidente infunzione dell' urgenza dei problemi esaminati .Esso sipronuncia
amaggioranza didodici voti :aivoti degli Stati membri èattribuita la
ponderazione dicuiall'articolo 148,paragrafo 2delTrattato .Ilpresi­
dente non partecipa alla votazione .

3« LaCommissione adotta ladecisione .Tuttavia ,qualora nonsiaconferme
alparere emesso dalComitato ,ladecisione viene immediatamente comunicata
alConsiglio ,Intalcaso ,laCommissione può 1differirne l'applicazione
diunmese almassimo adecorrere datale comunicazione .
IlConsiglio ,deliberando secondo laprocedura divoto dicuiall'arti­
colo 43,'paragrafo 2delTrattato ,può' adottare unadecisione diversa ,
nel termine diunmese .
Articolo 11
1, Lespese effettuate dagli Stati membri nelquadro delle azioni previste
all'articolo 2,paragrafo 1,lettere a)ec),sono imputabili alFEAOG ,
sezione orientamento ,entro ilimiti deiminimi previsti , ■
IlConsiglio ,chedelibera suproposta della Commissione ,esecondo
laprocedura divoto dicuiall'articolo 43,paragrafo 2delTrattato ,
può' dichiarare imputabili lespese effettuate dagli Stati membri nel
quadro delle azioni previste all'articolo 2,paragrafo 1inapplicazione
dell' articolo 3,lettera b),
2, IlFEAOG ,sezione orientamento ,rimborsa a^'li Stati membri il25%
delle spese imputabili .Tuttavia ,nelle regioni agricole svantaggio "tein
cuinon siapplicano ancora misure diincoraggiamento acessare l'attività
agricola ,ilFEAOG ,sezione orientamento ,rimborsa il65$delle spese
imputabili ,
3, Aisensi delparagrafo precedente ,devono considerarsi regioni agri­
cole svantaggiate leregioni cherispondono simultaneamente aidueseguenti
criteri ;
-lapercentuale della popolazione attiva occupata nell' agricoltura è
superiore alla media comunitaria .;
-ilpredotto interno lordo pròcapite alcosto deifattori èinferiore
alla media comunitaria .
L'elenco delle regioni èstabilito secondo laprocedura dicuiall'arti­
colo 10applicabile peranalogia .

-11-
4. Lemodalità d'applicazione delparagrafo 2,primo comma ,sono stabilite
secondo laprocedura prevista all'articolo 13delregolamento (CEE)
n.729/70delConsiglio .
Articolo 12
1, Lemisure adottate dagli Stati membri possono beneficiare delcontri­
buto finanziario della Comunità solo seledisposizioni che leistituiscono
sono conformi aiprogetti che sono stati oggetto dituiadecisione favorevole
inconformità dell' articolo 10,anteriormente alla loro adozione ,
2. Lemisure adottate dagli Stati membri prima chelapresente direttiva
abbia assunto efficacia possono beneficiare delcontributo finanziario della
Comunità solo seledisposizioni che leriguardano sono state oggetto di
unadecisione favorevole inconformità dell' articolo 10,Qualora ledispo­
sizioni atte aconsentir© l'applicazione della presente direttiva siano
anteriori alla data alla quale essa assume efficacia esiano state oggetto
diunadecisione favorevole inconformità dell' articolo 10,lapartecipa­
zione finanziaria della Comunità verte stille spese imputabili effettuate
dopo ladata predetta ,comprese lespese determinate dalla corresponsione
precedente atale data delle indennità aisensi dell' articolo 2,paragrafo 1,
lettere a)ec).
Articolo 13
1. Ledomande dirimborso vertono sulle spese effettuate dagli Stati
membri nelcorso diunanno civile esono presentate alla Commissione
entro il30giugno dell' anno successivo .
2. Ilconcorso delFondo èdeciso conformemente all'articolo 7»paragrafo 1
delregolamento (CSE)n.729/70delConsiglio .
3. LaCommissione può' accordare degli acconti .
4. Lemodalità d'applicazione delpresente articolo sono stabilite secondo
laprocedura dicuiall'articolo 13delregolamento (CEE)n.729/70del
Consiglio .
Articolo 14
1. Senza pregiudizio delle disposizioni dell' articolo 8delregolamento
(CEE)n.729/70delConsiglio ,gliStati membri adottano ,aisensi delle
disposizioni legislative ,regolamentari eamministrativi nazionali ,i
provvedimenti necessari perrecuperare lesomme pagate nelcaso incui
••#/•••

-12-
nonsiano stati rispettati gliimpegni contemplati dall' articolo 2,paragra­
fo2»Essi comunicano alla Commissione lemisure applicate .,informandola
regolarmente dello stato delle procedure amministrative ogiudiziarie che
visiriferiscono .
2. Lesomme recuparate sono versate agli organismi oaiservizi dieroga­
zione edaquesti detratte dalle spese finanziate dalPondo inproporzione
alfinanziamento comunitario .
3» Leconseguenze finanziarie derivanti dall' impossibilità direcuperare
lesomme pagate sono sopportate dalla Comunità edagli Stati membri inpro­
porzione alla loro partecipazione finanziaria .
4. Lemodalità d'applicazione delpresente articolo sono stabilite secondo
laprocedura prevista all'articolo 13delregolamento (CES)n.729/70del
Consiglio .
Articolo 15
Lapresente direttiva nonpregiudica lafacoltà pergliStati membri
diadottare ,nelsettore daessa disciplinato ,misure diaiuto supplementari
lecuicondizioni omodalità diconcessione sidiscettino daquelle in
essa previste ,olacuientità superi gliimporti massimi inesca stabiliti ,
sempreché dette misure vengano prese inconformità delle disposizioni degli
articoli da92a94delTrattato .
Articolo 16
1. Ogni anno ,anteriormente al1°agosto ,lemisure comunitarie enazio­
nali vigenti ,relative alla presente direttiva ,vengono esaminate nell' ambito
diunarelazione annuale chelaCommissione presenta alParlamento Europeo
ealConsiglio ,dopo aver ricevuto dagli Stati membri tutta ladocumentazione
necessaria .
IlConsiglio valuta glieffetti ditali misure ,tenendo conto sia
delritmo dievoluzione delle strutture necessarie alconseguimento degli
obiettivi della politica agraria comune ,siadelle implicazioni finanziarie
didette misture edella loro incidenza aifini diunarmonico sviluppo delle
regioni della Comunità .
Senecessario ,ilConsiglio adotta lerelative disposizioni secondo la
procedura dicui all'articolo 43delTrattato . /•••*/•O•

-13-
2, Altermine diunperiodo diquattro anni adecorrere dall' entrata
invigore della presente direttiva ,ilConsiglio procederà adunriesame
delle modalità della medesima ,senza pregiudizio degli impegni d'imputa­
bilità assunti nelcorso ditale periodo .
Articolo 17
GliStati membri mettono invigore lemisure necessarie perconformarsi
alle disposizioni della presente direttiva entro untermine di12mesi
adecorrere dalla data alla quale lastessa assume efficacia »
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva »
Patto a
Per ilConsiglio
IlPrésidente

ALLEGATO
Stima delle spese imputatili alEEAOG perlaproposta modificata
didirettiva delConsiglio del •••• concernente l'incoraggiamento a
cessare l'attività agricola eladestinazione della superficie
icola utilizzata ascopi dimiglioramento delle strutture agrarie (l)
(l)Stima effettuata periprimi cinque anni .

1.Spese derivanti dall' articolo 2,paragrafo 1,lettere a)ecj
OliStati membri corrispondono un'indennità ,ilcuiimporto annuo èdi
almeno 600unità diconto perbeneficiario ,agli imprenditori agricoli
dietàcompresa tra i55ei65anni esercenti l'attività agricola come
attività principale ,checessano tale attività .
1.1 .Ipotesi dicalcolo
•L'indennità ammonta a600unità diconto all'anno eperbeneficiario ,
.Siammette chelepartenze sieffettuino al30giugno diogni anno ,
ilcheconduce adimputare per l'anno dipartenza degli imprenditori
agricoli solo uncosto pari alla metà dell' importo annuo delle
•Icosti complessivi annui sono aumentati forfettariamente del20$
pertener conto deibeneficiari dicuiall'articolo 2,paragrafo 1,
•Siammette che ,per ilperiodo 1972-197 "jilnumero complessivo
diimprenditori agricoli beneficiari ascenda a400.000 ,dicui200.000
nelle regioni agricole svantaggiate incuinon siapplicano ancoraindennità .
lettera c).
misure diincoraggiamento acessare 1'attività agricola .
.Sisuppone che ,adecorrere' dal1974 compreso ,iljfodeibeneficiari
degli anni precedenti superi illimite dietàdi65anni .
.Ipotesi delritmo concuiavverranno lecessazioni d'attività . ,
Partenze dicapi d'azienda dicui ,nelle regioni
svantageriate
1972
1973
1974
1975
197660.000
80.000
80.000
90.000
90.00030.000
40.000
40.000
45.000
45.000
Totale 400 »000 200.000

-2-
1.2,Calcolo dei costi
Anno |Ninnerò dicapi d'a- l
zienda che cessano
laloro attivitàNumero cumulato di
capi d'azienda che ces­
sano laloro attivitàNumero corretto
(-5$all' anno a
decorrere dal 1974 )
)
1972 ! 60.000 iI
I 60.000 60.000
1973 80.000 140.000 140.000
1974 80.000 220.000 213.000
1975 90.000 310.000 II 299.000
1976 i 90.000
!
I400.000 384.500
Anno Spesa' imputabile (inmiodiU.C. )Rimborso del FEAOG
jsezione orientamento
jfinmiodiU.C. )
relativa aica­
nid'azienda
Irelativa sull' in­
sieme dei benefi
ciari (+2C$)■
Idel 25%
! 'del 65% totale
arrotcn
dato
1972 18[ ;
j 22 2,75 7,15 10
1973 601 72 | 923,432
1974 ' j 104 125 15,6 40,6 56
1975 148 177 I 22,1 57,5;80
1976 20A I 245
i30,6 79,6 110
1
•••/•••

PARTE C
MODIFICAZIONI DELLA PROPOSTA DI
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CONCERNENTE
L'INFORMAZIONE SOCIO-ECONOMICA ELAQUALIFICAZIONE
PROFESSIONALE DELLE PERSONE CHE LAVORANO NELL' AGRICOLTURA

Proposta modificata didirettiva delConsiglio del •••
concernente l'informazione socio-economica elaqualificazione
professionale delle persone chelavorano nell' agricoltura
ILCONSIGLIO BELLE COMUNITA 1EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,inparticolare
l'articolo 43»
Vista laproposta della Commissione ,
Visto ilparere delParlamento Europeo ,
Considerando cheilfunzionamento elosviluppo delmercato comune per i
prodotti agricoli devono essere accompagnati dall' instaurazione diunapo­
litica agricola comune ,i.cui obiettivi ,enunciati all'articolo 39»paragra­
fo1,lettere a)eb)delTrattato nonpossono essere conseguiti senza
unariforma radicale delle strutture agrarie ;
Considerando chetale riforma delle strutture rappresenta unelemento fonda­
mentale della futura evoluzione della ,politica agricola comune ;cheessa
pertanto deve fondarsi suunaconcezione esucriteri comunitari ;
Considerando cheladiversità nelle cause ,nella natura enella gravità
deiproblemi strutturali richiede soluzioni distinte aseconda delle regioni ,
adeguabili nel tempo ;cheoccorre contribuire allo sviluppo economico e
sociale dell' intera ,regione interessata ;che ilmigliore risultato può'
essere ottenuto se,fondandosi suconcezioni ecriteri comunitari ,gli
Stati membri attuano essi stessi l'azione comune mediante ipropri stru­
menti legislativi ,regolamentari eamministrativi ese,d'aZtro canto ,
determinano essi stessi ,alle condizioni fissate dalla Comunità ,inche
misura tale azione deve essere intensificata econcentrata inalcune regioni ;

Considerando chelariforma delle strutture agrarie potrà essere compiuta
soltanto acondizione cheungran numero dipersone cheesercitelo un'at­
tività agricola modifichino profondamente l'orientamento della loro atti­
vità ;
Considerando chelascelta ,implicita inogni modificazione diorientamento
dìattività nell' ambito dell' agricoltura oinogni trasferimento verso
altri settori diattività deve essere effettuata sulla "base diuna cono­
scenza delle possibilità esistenti edelle conseguenze della scelta stessa ;
Considerando cheattualmente ,innumerose regioni della Comunità ,tale
scelta èresa difficile da,lfatto che ,allivello individuale delle famiglie ,
l'informazione socio-economica delmondo agricolo èinesistente onon è
ancora sufficientemente ampia ,nèdispone delpersonale adeguato ;
Considerando che l'evoluzione elaspecializzazione dell' agricoltura ri­
chiedono unnotevole miglioramento dellivello diformazione generale ,tecnica
edeconomica della popolazione attiva agricola ,inparticolare trattandosi
dinuovi orientamenti della gestione ,della produzione edella commercializ­
zazione ,resi indispensabili dalprogresso tecnico edalle esigenze dei
mercati ;
Considerando che lascarsità dicentri diformazione edirieducazione
professionale ostacola ,innumerose regioni ,glisforzi intesi afe,re dei
capi diaziende agricole ,veri epropri capi diimprese moderne e,più
generalmente ,agarantire laqualificazione professionale degli imprendi­
tori ,deisalariati edeicoadiuvanti familiari agricoli ;
Considerando che ,persoddisfare leesigenz-e diun'agricoltura inevoluzione ,
icentri diformazione edirieducazione professionale devono stabilire
eadattare iloro programmi nonché illivello elequalificazioni delcorpo
insegnante secondo criteri minimi definiti dalle pubbliche autorità ;
Considerando che ,quando sono indotto adabbandonare l'agricoltura ,le
persone inessa occupate sono generalmente costrette adacquisire nuove
qualificazioni professionali ,ilche èpossibile soltanto sepossono disporre
diunreddito garantito per ilperiodo cheesse devono dedicare acorsi
diriconversione ;

-3-
Considerando che ilcomplesso delle misure previste riveste uninteresse
comunitario edèvolto aconseguire lefinalità dicuiall'articolo 39»
paragrafo 1,lettera a)delTrattato ,comprese letrasformazioni struttu­
rali necessarie albuon funzionamento delmercato comune ;che l'insieme
diqueste misure rappresenta pertanto un'azione comune aisensi dell' arti­
colo 6delregolamento CEEn.729/70delConsiglio relativo alfinanziamento
della politica agricola comune (l);
Considerando chelaComunità ,inquanto concorre alfinanziamento ditale
azione comune ,deve poter controllare seledisposizioni adottate dagli
Stati membri perlasuaattuazione contribuiscano arealizzarne gliobiet­
tivi ;che èquindi opportuno prevedere unaprocedura cheinstauri una
stretta cccperazione fragliStati membri elaCommiaoione inseno al
Comitato permanente delle strutture agrarie ,istituito dall' articolo 1
della decisione delConsiglio del4dicembre 1962 relativa alcoordinamento
delle politiche distruttura agricola (2);chedetta procedura deve altresì 1
comportare pergliaspetti finanziari laconsultazione delComitato del
FEAOG ,prevista dagli articoli 11-15 delregolamento (CEE)n.729/70
edeventualmente ,pergliaspetti regionali ,laconsultazione delComitato
permanente perlosviluppo regionale (3);
Considerando che l'esperienza acquisita inmateria dilavori preparatori
per l'attuazione delle azioni comuni èalquanto diversa aseconda delle
regioni della Comunità eche èquindi opportuno vigilare affinché tali
misure siano applicate inmodo accelerato earmonioso ;
Considerando che ilParlamento Europeo ilConsiglio devono poter esaminare
annualmente ,inbase aunarelazione della Commissione ,irisultati delle
misure comunitarie enazionali applicate ,onde poter valutare lanecessità
dicompletare odimodificare ilregime istituito ;
•••/a•m
(1)G.U. n.L94del28.4.1970 ,pag.13.
(2)G.U. n.136del17.12.1962 ,pag.28~$2 .
(3)Cfr.proposta didecisione delConsiglio del15*10 .1969 »
G.U. n.C152del28.ll.i969 .

-4-
HAADOTTATO LAPRESENTS DIKETTIVA :
TITOLO I-L'INFORMAZIONE SOCIO-ECONOMICA DELLA POPOLAZIONE RURALE
Articolo 1
1. Perconsentire alle persone chelavorano nell' agricoltura cLiprendere
unadecisione inmerito alloro avvenire professionale eaquello dei
loro figli ,gliStati meritòri istituiscono unregime inteso adincentivare
l'informazione socio-economica degli imprenditori ,deisalariati edei
coadiuvanti familiari agricoli .
2. L'applicazione delregime dicui alparagrafo 1può' essere limitata
adalcune regioni odifferenziata aseconda diesse .
IlConsiglio ,chedelibera secondo laprocedura dell' articolo 43del
Trattato ,stabilisce lecondizioni incuigliStati membri applicano
tale disposizione ,specie quando intendono concentrarne l'effetto in
determinate regioni .
Articolo 2
1. Ilregime previsto all'articolo 1comporta :
a)lacreazione ,losviluppo eilfunzionamento diservizi d'informazione
socio-economica ,pubblici oprivati ,mariconosciuti dagli Stati taerabri
o,all'interno deiservizi giàesistenti ,disezioni specializzate di
informazione socio-economica ;
b)lacreazione ,losviluppo eilfunzionamento dicentri ,pubblici opri­
vati ,mariconosciuti dagli Stati membri ,perlaformazione eilperfe­
zionamento diconsulenti socio-economici o,nell' ambito diorganismi
giàesistenti ,disezioni specializzati .
2. Perrealizzare leazioni previste alparagrafo 1,gliStati membri
adottano tutte lenecessarie disposizioni ,compresa l'instaurazione diun
regime diaiuti alsettore privato ,checonsentano :
•••/•••

-5-
a)lacreazione ,losviluppo eilfunzionamento deiservizi diinforma­
zione socio-economica previsti alparagrafo 1,lettera a);
b)lacreazione ,losviluppo eilfunzionamento deicentri previsti al
paragrafo 1,lettera b);
c)laconcessione deipremi difrequenza deicentri perlaformazione e
ilperfezionamento deiconsulenti socio-economici .
Articolo 3
Xservizi olesezioni specializzate dicuiall'articolo 2,para-**
grafo 1,lettera a)provvedono all'informazione socio-economica degli
interessati svolgendo attività aventi espressamente loscopo :
-diindividuare ediagnosticare icasi individuali dicui ,aseguito della
evoluzione delle condizioni socio-economiche ,simanifesti unanecessità
diadattamento strutturale nell' agricoltura ;
-difare lasintesi delcomplesso deifattori diordine tecnico ,economico ,
giuridico ,sociale edumano daprendere inconsiderazione ;
-diinformare gliinteressati econsigliarli affinché :
a)proseguono un'attività agricola ,manemodifichino prefondamente
l'orientamento ;tale modificazione può' comportare unnuovo orienta­
mento delle produzioni ,unariorganizzazione delle strutture dell' a­
zienda agricola ,uncambiamento diazienda ouncambiamento dioccu­
pazione oppure
b)sirivolgano verso altri settori diattività oppure
c)pongano fine inmaniera definitiva alla loro attività professionale ;
-diorientarli ,secondo ledecisioni prese opreviste ,verso iservizi
specializzati competenti .
•••/a••

-6-
Articolo 4
Icentri elesezioni specializzate dicuiall'articolo 2,paragra­
fo1lettera b)provvedono alla formazione ealperfezionamento deiconsu­
lenti socio-economici ,consentendo apersone cheabbiano giàricevuto
unaformazione dibase diacquisire :
-unaadeguata conoscenza deiproblemi che sipongono nella regione in
cuiesercitano laloro attività nelcampo agricolo ,economico estruttu­
rale ;
-adeguate conoscenze tecniche inagronomia *inmateria digestione delle
imprese agricole e,inspecial modo perleconsulenti ,ineconomia do­
mestica efamiliare ;
-un'adeguata conoscenza deifattori psicologici -esociologici cheinfluiscono
sulla motivazione degli interessati esulle loro possibilità diadattamento ;
-un'adeguata conoscenza delle possibilità giuridiche esociali checonsentano
dipresentare ,informa appropriata ,proposte concrete perrisolvere i
problemi posti dall' adattamento delle imprese edalla trasformazione
delle attività degli interessati edella loro famiglia ,nonché ipro­
blemi chepotrebbero sorgere aproposito dell' avvenire deiloro figli .
TITOLO II-QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE DELLE PERSONE CHELAVORANO '
NELL 'AGRICOLTURA
Articolo 5
1, Perconsentire alle persone chelavorano nell' agricoltura eche
abbiano superato l'etàdell' istruzione scolastica obbligatoria diacquisire
unanuova qualificazione nell' ambito della professione agricola odi
migliorare quella chegiàpossiedono ,gliStati membri istituiscono un
regime di .incoraggiamento alla produzione eall'adattamento professionale
degli imprenditori ,deisalariati edeicoadiuvanti familiari agricoli
•••/»••

2. L'applicazione delregime dicuialparagrafo 1puòessere limitata ad
alcune regioni odifferenziata aseconda diesse .
IlConsiglio ,chedelibera secondo laprocedura dell' articolo 43del
Trattato ,stabilisce lecondizioni incuigliStati membri applicano tale
disposizione ,specie qualora intendano concentrarne l'effetto indeterminate
regioni .
Articolo 6
1. Ilregime diincoraggiamento previsto all'articolo 5riguarda leazioni
intese afornire alle persone chelavorano nell' agricoltura una formazione
complementare dicarattere siagenerale chetecnico edeconomico .
Tali azioni devono essere effettuate dacentri diformazione edi
rieducazione professionale ,pubblici oprivati ,mariconosciuti dagli
Stati membri .
2. Lecondizioni minime che icentri diformazione edirieducazione profe
sionale devono soddisfare peressere riconosciuti dagli Stati membri sono sta
bilite dagli Stati membri chedefiniscono inparticolare :
a)iprogrammi minimi dirieducazione professionale e,segnatamente ,l'impor­
tanza relativa daconferire alla formazione generale ,alla formazione
tecnica ealla formazione economica ;
b)ladurata minima deicorsi dirieducazione professionale ,infunzione del­
lanatura deimedesimi ;
c)lagestione deicentri ,valutata siadalpunto divista qualitativo della
formazione ,soprattutto perquanto riguarda lafrequenza eillivello
delcorpo insegnante ,chedalpunto divista qualitativo efinanziario .
3. Perrealizzare leazioni previste alparagrafo 1,gliStati membri adot
tano tutte lenecessarie disposizioni ,compresa l'instaurazione diunregime

diaiuti alsettore privato ,checonsentano :
-lacreazione ,losviluppo eilfunzionamento deicentri diformazione edi
rieducazione professionale ;
-laconcessione dipremi difrequenza didetti centri .
TITOLO III~RICONVERSIONE PROFESSIONALE DELLE PERSONE CHE LAVORANO
NELL'A GRICO LTURA ECHEDESIDERANO ORIENTARSI VERSO UN 1ATTIVITÀ f
EXTRA-AGRICOLA
Articolo 7
1. Per consentire alle persone chelavorano nell' agricoltura echedeside­
rano .orientarsi verso un'attività extra-agricola difrequentare corsi di
riconversione professionale ,gliStati membri instaurano unregime diaiuti
chegarantisca agli interessati unreddito durante ilperiodo diriconversione
nonché ilriconoscimento oilmantenimento deldiritto alle prestazioni disi­
curezza sociale .Tuttavia questi aiuti nonpossono coprire leprestazioni
sociali stesse .
2. L'ammontare degli aiuti daconcedere agli interessati nelquadro ditali
azioni viene fissato dagli Stati membri .
TITOLO IV-DISPOSIZIONI FINANZIARIE EGENERALE
Articolo 8
Ilcomplesso delle misure previste dalla presente direttiva costituisce
un'azione cornine aisensi dell' articolo 6,paragrafo 1delregolamento (CEE)
n.729/70£elConsiglio relativo alfinanziamento della politica agricola
comune .
Articolo 9
1. Laprevisione dispesa globale dell' azione comune acarico delFEAOG
ammonta a110milioni diunità diconto per iprimi cinque anni .
2. Ladurata prevista dell' azione dicuialparagrafo 1èdidieci anni .

-9-
Articolo 10
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione :
-iprogetti delle disposizioni legislative ,regolamentari oamministrative
che essi prevedono diadottare inapplicazione della presente direttiva ;
-iltesto delle disposizioni atte aconsentire l'applicazione della presente
direttiva ,vigenti anteriormente alla data alla quale essa prende effetto ,
2. Nel comunicare iprogetti delle disposizioni legislative ,regol argentari
oamministrative eiltesto delle disposizioni giàinvigore ,dicuialpara­
grafo 1,gliStati membri illustrano ilnesso esistente sulpiano regionale
fralamisura inquestione ,daunlato ,elasituazione economica elecarat­
teristiche della struttura agraria ,dall' altro ;essi indicano altresì 1l'effet­
toprevisto della misura inquestione nelquadro dalcomplesso deiprovvedi­
menti adottati inmateria distrutture agrarie nelle singole -regioni einfun­
zione della loro situazione socio-economica .
3. Qualora unoStato membro gliene faccia richiesta ,laComunità potrà met­
tere asuadisposizione esperti incaricati dipartecipare ailavori preparato­
riper l'attuazione delle azioni comuni ,specialmente quandi detti lavori ri­
guardano l'elaborazione diprogrammi regionali disviluppo agricolo »
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione iltesto delle disposizioni
legislative ,regolamentari oamministrative dicuialparagrafo 1,primo
trattino ,immediatamznte doDOaverle adottate .
Articolo 11
1. Per ogni progetto odisposizione comunicati anorma dell' articolo 10,
laCommissione esamina ,infunzione della loro conformità alla presente di­
rettiva etenendo conto degli obiettivi della stessa ,nonché delnecessario
legame fralevarie misure ,sericorrano ipresupposti per l'intervento
••9I•••

-10-
finanziario della Comunità nell' azione comune dicuiall' articolo 8.Entro
idue mesi successivi alla comunicazione ,ilrappresentante della Commissione ,
previa consultazione del Comitato del FEAOG sugli aspetti finanziari ,presen­
taalComitato permanente delle strutture agrarie unprogetto didecisione
alriguardo .LaConmissione può consultare invia preliminare ilComitato
permanente per losviluppo regionale sugli aspetti regionali .
2. IlComitato formula ilsuo parere entro untermine che viene stabilito
dalpresidente ,infunzione dell' urgenza dei problemi esaminati .Esso si
pronuncia amaggioranza di12voti ;aivoti degli Stati membri èattribuita
laponderazione dicuiall'articolo 148,paragrafo 2delTrattato .Ilpresi­
dente non partecipa alla votazione .
3. LaCommissione adotta ladecisione .Tuttavia ,qualora essa non eia confor­
mealparere espresso dal Comitato ,viene immedi atament ecomunicata al
Consiglio .Intal caso laCommissione puòdifferirne l'applicazione diunme­
sealmassimo adecorrere datale comunicazione .
IlConsiglio ,deliberando secondo laprocedura divoto dicuiall'arti­
colo 43»paragrafo 2delTrattato ,può adottare una decisione diversa nel
termine diunmese .
Articolo 12
1. Lespese effettuate dagli Stati membri nel quadro delle azioni pre­
viste all'articolo 2,paragrafo 2,all'articolo 6,paragrafo 3eall'artico­
lo7sono imputabili alFEAOG ,sezione orientamento ,neilimiti indicati al
paragrafo 2.
Lespese imputabili non comprendono lespese relative all' acquisizione
dibeni immobili .
2. IlFEAOG ,sezione orientamento ,rimborsa gliStati membri :
-il2yjodelle spese imputabili effettuate nel quadro delle azioni previste
all'articolo 2,paragrafo 2,lettera a).Tali spese imputabili sono prese
inconsiderazione fino aunimporto globale di4«000 unità diconto per
consulente socio-economico infunzione :
•••J•••

-il25/'odelle spese imputabili effettuate nelquadro delle azioni previste
all'articolo 2,paragrafo 2,lettere b)ec).Tali spese imputabili sono
prese inconsiderazione fino aunimporto globale di4*000 unità diconto
per ciascun consulente cheabbia concluso corsi diformazione odiperfe­
zionamento ;
-il25/odello spese imputabili effettuate nelquadro delle disposizioni pre­
viste all'articolo 6,paragrafo 3.Tali spese imputabili sono prese incon­
siderazione fino aunimporto globale di2.000 unità diconto peragricolto­
reinteressato cheabbia seguito unciclo completo dilezioni chepossono
consentire lapromozione elaformazione professionale dell' interessato ;
-il25/t'delle spese imputabili effettuate nelquadro delle azioni previste
all' artidolo 7*
LaCommissione determina gli importi delle spese imputabili ;tali impor­
tisono forfettari esono oggetto ditabelle .Atale scopo ciascuno Stato mem­
brocomunica alla Commissione lespese sostenute sulproprio territorio
perquesto tipo diaiuto .LaCommissione presenta lesueeventuali osserva­
zioni allo Stato membro interessato efissa letabelle .Suproposta diuno
Stato membro ,laCommissione puòmodificare letabelle adesso applicabili .
Perdeterminare ilcontributo delPEAOG ,laCommissione puòfissare ladurata
minima emassima daprendere inconsiderazione perquanto riguarda ilperio­
dodiconcessione del reddito garantito .
Tali modalità siapplicano fino almomento incuientrerà invigore la
decisione cheilConsiglio deve adottare inapplicazione della decisione
n.71/66/CEEdelConsiglio dei1°febbraio 1971 concernente lariforma del
Pondo Sociale Europeo ,inmodo dadare lapossibilità alPondo diintervenire ,
anorma dell' articolo 4didetta decisione ,afavore delle persone c.holavo­
rano nell' agricoltura echedesiderano orientarsi verso un'attività extra-agri -
cola .

-12-
3. IlConsiglio ,chedelibera suproposta della Commissione ,secondo la
procedura divoto dicuiall'articolo 43»paragrafo 2delTrattato ,può
decidere miapartecipazione della Comunità chesupera il25$eche ,nelle
regioni meno favorite ,puòraggiungere il65yo.
4. Lemodalità diapplicazione delparagrafo 2sono decise secondo lapro­
cedura prevista all'articolo 13delregolamento (CEE)n.729/70delConsiglio .
Articolo 13
1. Lemisure adottate dagli Stati membri possono beneficiare delconcor­
sofinanziario della Comunità soltanto seledisposizioni cheleistituiscono
sono conformi aiprogetti che ,prima della loro adozione ,sono stati oggetto
diuna decisione favorevole conformemente all' articolo 11.
2. Lemisure adottate dagli Stati membri prima chelapresente direttiva
prenda effetto possono beneficiare delconcorso finanziario della Comunità
soltanto seledisposizioni cheleriguardano sono state oggetto didecisione
-favorevole conformemente all' articolo 11.
Quando ledisposizioni chepossono consentire l'applicazione della pre­
sente direttiva sono anteriori alla data alla quale essa prende effetto e
sono state oggetto diunadecisione favorevole anorma dell' articolo 11,lapar­
tecipazione finanziaria della Comunità riguarda lespese imputabili relative
agli aiuti concessi dopo cheladirettiva hapreso effetto .
Articolo 14
1. Ledomande dirimborso vertono sulle spese effettuate dagli Stati mem­
brinel corso diunanno civile esono presentate alla Commissione entro il
30giugno dell' anno successivo .
2. Ilconcorso delFondo èdeciso conformemente all'articolo 7»paragra­
fo1delregolamento (CES)n.729/70delConsiglio .
3. LaCommissione hafacoltà diconcedere acconti .
4» Lemodalità diapplicazione delpresente articolo sono stabilite secon­
dolaprocedtira prevista all'articolo 13delregolamento (CEE)n.729/70del
Consiglio .

Articolo lo
Lapresente direttiva nonpregiudica lafacoltà degli Stati membri di
adottare ,nelsettore daessa disciplinato ,misure diaiuto supplementari
lecuicondizioni omodalità diconcessione siscostino daquelle inessa
previste ,sempreché dette misure vengano adottate inconformità delle dispo­
sizioni degli articoli 92-94 delTrattato ,
Articolo 16
Ogni anno ,anteriormente al1°agosto ,lemisure comunitarie enaziona­
livigenti relative alla presente direttiva vengono esaminate nell' ambito di
unarelazione annuale chelaCommissione presenta alParlamento Europeo e
alConsiglio dopo aver ricevuto dagli Stati membri tutta lanecessaria do­
cumentazione .
IlConsiglio valuta glieffetti ditali misure ,tenendo' conto sia
del ritmo dievoluzione delle strutture necessarie alconseguimento degli
obiettivi della politica agricola comune siadelle conseguenze finanziarie
didette misure edella loro incidenza aifini diunarmonioso sviluppo delle
regioni della Comunità .
Senecessario ,ilConsiglio adotta lerelative disposizioni secondo
laprocedura dicui all'articolo 43delTrattato .
Articolo 17
GliStati membri mettono invigore lemisure necessarie perconformarsi
alle disposizioni della presento direttiva entro untermine di12mesi ade­
correre dalla data alla quale lastessa prende effetto .
Lapresente direttiva èdestinata agli Stati membri .
Fatto a
Per ilConsiglio
IIPresidente

I
ALLEGATO
Valutazione delle spese imputabili alPEAOG inrelazione alla proposta
modificata didirettiva del Consiglio del
concernente l'informazione socio-eccnomica elaqualificazione
professionale delle persone chelavorano nell' agricoltura (l)
(l)Valutazione effettuata periprimi cinque anni.

Spese imputabili derivanti dall' applicazione dell' articolò 2,paragrafo 2:
Informazione socio-economica
■■ I■,1 f . l|l ■' I !■■■).■ I■■>1 I" ■ ■■
14Ipotesi dicalcolo :
•Ilritmo previsto perlaformazione dei consulenti socio-economici e
ilseguente :
|ÀrtnoNumero diconsulenti che hanno
j ricevuto unaformazioneNumero cumulativo
1972 ' " " "' 500 ' 500'
1973 1.000 1.500
1974 1.000 2.500
1975 500 3.000
•Lespese perlaformazione diunconsulente socio-economico nei
centri contemplati all'articolo 2,paragrafo 1t>)ammontano a: J
spese difunzionamento del centro : ;
1.800 U.C./anno/consulente
premio difrequenza :
(6mesi a340 U-sCs/mese):
2.040
3.840 U.C./anno/consulente
cLespese perilperfezionamento annuo diunconsulente socio-economico
-•'negli stessi centri sono valutate a150 U.C.
.Lespese perlacreazione ,losviluppo eilfunzionamento deiservizi
d'informazione socio-economica dicuiall'articolo 2,paragrafo 1a)
nonché perletrasferte dei consulenti sono valutate a4*000 U.C. al­
l'anno per ogni consulente iii_funzione ;siammette cheiconsulenti
che entrano infunzione nel corso dell' anno esercitino laloro atti­
vità soltanto perladurata di6mesi ,sicché lèspese siriducono
a2.000 U.C. all' anno .

1,2.Calcolo delle spese :
i
Anno Calcolo delle spese ... . .I
I
Spesa imputabi
le(inmilioni
j: UaCj ■Rimborsi uella
sezione oriontamento
del FSfiba
(inmilioni U«C,)
P
1972 -formazione di500 consulenti
χ3.840 υ.σ.: 1.920.000 υ.σ β
-entrata mfunzione dei
500 consulenti x
2.000 U6Co: 1.000.000 U.C.! 3
i
I
I
I..
!0,75
I(funzionament odei 2#920.000U.C.servizi etrasferte
jdei consul enti )
1973 -formazione di1*000
ι οοη3\ι1 εηΐΐ χ
3.840 U.C. 3.840.000 U.C.
-entrata mfunzione
dei 1.000 consulenti .
χ.2.000 υ.σ.: 2.οοο „οοο υ.σ.
(funzionamento dei
servizi etrasferte
deiconsulenti )
-500 consulenti già
infunzione x
4.000 U.C. : 2.000.000 U.C.
j(funzionamento deiservizi etrasferte
deiconsulenti )
-perfezionamento dei
500 consulenti
χ150 υ.σ,: 75<>οοο υβσβI
j
i
! 8 ;
I
i
i
!
I
i2
i
j
j
I
i
7.915*000 UcCo
1974
1■ ' 1 ■
-formazione di1.000
consulenti
χ3.840 υ.Ο,: 3.840.000 υ.σ.
-entrata infunzione
dei 1.000 consulenti
χ2.000 υ.Ο.: 2.000.000 υ.ο.
(funzionamento dei
servizi etrasferte
deiconsulenti )
-1.500 consulenti già
ϊηΓυηζίοηβ χ4·000 :6.000.000 υ.Ο.
(funzionamento dei
servizi etrasferte
deiconsulenti )
-perfezionamento di 225.000 UoC „
10500 consulenti ;– •––
χ150 υβ0.: 12β065.000 υ.σ.12
!
i3

r5.-formazione di500 consulenti
x3.840 U.C. : 1.920.000 U.C.
-entrata infunzione dei 500
οοη3ΐΐ1βη·υΐ χ2.000 υ.Ο,: 1.000.000 υ.Ο. !3 3,25
(funzionamento deiservizi e
trasferte deiconsulenti )
-2.500 consulenti già in
Γ'αηζχοηβ χ4.000 υ.Ο.: 10.000.000 ϋ.Ο.
(funzionamento deiservizi
etrasferta deiconsulenti .),.
-perfezionamento dei 2.500
;consulenti x150 U.C. :* , 375.000 U.C.
13.295.000 U.C.
1976 -3.000 consulenti già in
Γτιηζΐοηβ χ4.000 υ.Ο.: 12.000.000 υ,σ.'
(funzionamento deiservizi e I
trasferte deiconsulenti ) 121
3
-3.000 consulenti che han­
noricevuto unperfezio­
namento x15C U.C. :' 450.000 U.C.
12.450.000 U.C.
2.Spese imputabili derivanti dall' applicazione dell' articolo 6,paragrafo 3:
Qualificazione professionale :
2.1.Ipoteni dicalcolo :
-Lespece per ogni agricoltore sono cosi' calcolate :
.spese difunzionamento delle unità d'insegnamento :600U.C./anno ,
.premio difrequenza :270U.C./mese ,pari a1.350 U.C./anno perun
ciclo diformazione di5mesi ,
.donde untotale di600+1.350 =1.950 U.C./agricoltore /anno ,arro­
tondato a2.000 U.C.

-Siritiene cheilnumero diagricoltori chefrequentano icontri vada
regolarmente aumentando alritmo seguente :
1972 :8.000 agricoltori
1973 ?16.000 agricoltori
1974 !24.000 agricoltori
1975-32,000 agricoltori
1976 :40.000 agricoltori
2.2,Calcolo dei costi :
I
» Agricoltori cne freAnno 0 ,quentano 1cen"criSpesa imputabile
(inmilioni U.C. )Rimborsi della sezione
orientamento delFEAOG
(inmilioni diU.C. )
1
I
1972 .8.000 χ2.000 υ.ο.= I 16 A
1973 16.000 χ2.000 υ.ο.= 32 8
1974 24.000 χ2.000 υ.ο.= 48 12
1975 32.000 χ2.οοο υ.σ.= 64 •16 !
I
1976 4θ.οοο χ2.οοο υ.σ.= 80 |I 20
3.Ricapitolazione dell' insieme dello spese derivanti dall applierzione della
direttiva
AnnoSpesa imputabile
(inmilioni U.C.)Rimborsi della sezione
orientamento delFEAOG
(inmilioni diU.C. )
1972 19 5
1973 40 10
1974 60 15
1975 77 19
1976 92 23
•♦/•••

4*Svarìtu^li spese derivanti dall' applicai ione dell' articolo 7(atitolo
transitorio )
Siprevede che atitolo transitorio ,einattesa che siano imputabili
alFondo Sociale Europeo ,lespese relative alreddito garantito versato
agli agricoltori chebeneficiano della riconversione professionale saranno
imputate alFE/LOG,
4.1 »Ipotesi dicalcolo :
.ilreddito garantito medio durante lariconversione professionale e
valutato a1.200 U.C. (valutando ilperiodo diriconversione a6mesi )»
•Ilnumero dibeneficiari diquesta misura èstato valutato a:
1972 : 5.750 benefici?j?i
1973 :23.000 beneficiari
1974 :28.750 beneficiari
1975 :34.500 beneficiari
1976 :34.500 beneficiari
4.2.Calcolo delle spese :
AnnoSpesa imputabile
(inmilioni U.C. )Rimborsi della sezione
orientamento del FEAOG
(inmilioni diU.C. )
1972 7 1,75arrotondato a2
1973 28 7 arrotondato a1
1974 35 1 8,75 arrotondato a9
1975 41 10,25 arrotondato a10
1976 j 41 ■ | 10,25 arrotondato a10

RflETE D
MODIFICHE
ALLA PROPOSTA MODIFICATA DI REGOLAMENTO DEL COITSIGLIO
CONCERNENTE LEASSOCIAZIONI DI PRODUTTORI ELE RELATIVE UNIONI

Proposta modificata diregolamento del Consiglio del
concernente leassociazioni diproduttori elerelative unioni
ILCOUS IGLIO BELLE COMUNITA »EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,inparticolare
l'articolo 43 »
Vista laproposta della Commissione ,
Visto ilparere del Parlamento Europeo ,
Considerando che ènecessario applicare sul piano comunitario talune misure
destinate apromuovere leassociazioni traagricoltori }cheilnotevole nu­
mero diaziende agricole didimensioni relativamente esigue costituisce in
effetti sovente unostacolo all' aumento della produttività inagricoltura ,
alprogresso tecnico ,allo sviluppo razionale della produzione eall' impiego
ottimale deifattori eliproduzione ;che èpossibile ovviare inparte adetti
inconvenienti segliagricoltori intervengono nel processo economico mediante
forme diazioni comuni ;
Considerando che,pergarantire untenore divita equo alla popolazione agricola
eper stabilizzare imercati edassicurare prezzi ragionevoli nelle consegne
aiconsumatori ènecessario promuovere laconcentrazione dell' offerta el'adat­
tamento incomune ,daparte degli agricoltori ,delle loro produzioni alle
esigenze del mercato ;
Considerando chel'associazione degli agricoltori inseno adorganismi che
prevedano l'obbligo pergli aderenti diconformarsi anorme comuni èpertanto
necessaria perilconseguimento degli obiettivi enunciati all'articolo 39del
Trattato ;chetali obiettivi possono inparticolare essere perseguiti non
solo raggruppando singoli agricoltori inassociazioni diproduttori ,maal­
tresì 1costituendo -unioni diassociazioni ;

Considerando che occorre evitare tra produttori della Comunità qualsiasi di­
scriminazione risultante dall' adozione inalcuni Stati membri dimisure il
cuibeneficio siariservato aisoli produttori nazionali ;che,per assicurare
l'unità el'efficacia delle azioni intraprese ,ènecessario fissare sul piajio
comunitario irequisiti cui devono soddisfare leassociazioni diproduttori
elerelative unioni aifini del loro riconoscimento daparte degli Stati
membri ;chetali requisiti devono essere stabiliti inmodo cheilrinonosci -
mento venga concesso unicamente alle associazioni edunioni che tendono al
conseguimento degli obiettivi stabiliti nel presente regolamento ;
Considerando cheleorganizzazioni diproduttori eloro associazioni lacui
creazione èstata prevista dalregolamento n.159/66/CEEdelConsiglio ,rela­
tivo adisposizioni complementari perl'organizzazione comune dei mercati
nelsettore degli ortofrutticoli (l),edalregolamento (CEE)n,2142/70
del Consiglio ,relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore
deiprodotti della pesca (2),perseguono glistessi obiettivi che sono asse­
gnati dal presente regolamento alle associazioni diproduttori ealle relative
unioni ;che èopportuno assoggettare leassociazioni diproduttori deidiversi
settori aunregime piùuniforme ,applicando anche alsettore della pesca e
aquello degli ortofrutticoli ledisposizioni del presente regolamento ;che,
date lecaratteristiche delle associazioni diproduttori del settore della
pesca ,rispondenti ingran parte alle esigenze delpresente regolamento ,è
possibile prevedere fin d'ora cheledisposizioni diquest' ultimo siappli­
cheranno intale settore apartire dal 1°luglio 1973 ;che invece ,date le
differenze notevoli esistenti frailregime delle organizzazioni diproduttori
delregolamento 159/66/CEEdelConsiglio equello delpresente regolamento si
può prevedere cheledisposizioni diquest' ultimo verranno intale settore
applicate gradualmente ;
•••/•••
(1)G.U. n. 192del27.10.1966 ,pag.3286.
(2)G.U. n.L236del27.10.1970 ,pag.5.

_3-
Considerando cheleassociazioni chesoddisfano airequisiti richiesti devono
essere incoraggiate conaiuti destinati acoprire inparte leloro spese di
costituzione edifunzionamento eiloro investimenti resi necessari della
applicazione dinorme comuni ;
Consider?ndo cheperconseguire unaconcentrazione dell' offerta piùspinta
diCatella normalmente realizzata daunasingola associazione èopportuno in­
coraggiare leunioni riconosciute -dietro presentazione diunpiano chene
precisi l'utilizzazione -conunaiuto unico e,llo sviluppo econaiuti agli
investimenti ;
Considerando cheperevitare distorsioni della concorrenza ènecessario che
laconcessione degli aiuti siaresa obbligatoria nellimite dideterminati
massimali ,echetuttavia èopportuno prevedere lapossibilità disuperare
tale limite pertalubi aiuti onde tener conto della particolare debolezza
delle strutture incerte regioni della Comunità ;
Considerando cheuna concentrazione efficace dell' offerta èpossibile soltanto
tramite lacostituzione diassociazioni edirelative unioni aventi tuia di­
mensione economica sufficiente ;
Considerando che ,aifini della concentrazione dell' offerta ,ènecessario che
l'associazione ol'unione proceda direttamente all'immissione sulmercato di
tutta laproduzione deiproduttori odelle associazioni aderenti ,oche i
produttori immettano sulmercato lapropria produzione sulla base dinorme
comuni diconferimento ed'offerta definite dall 'associazione ,odall' unione ;
Considerando cheoccorre impedire che leassociazioni riconosciute prati­
chino discriminazioni ,tra iproduttori oleassociazioni della Comunità ,
contrarie alfunzionamento delMercato comune ealla realizzazione degli
obiettivi generali delTrattato ,einparticolare discriminazioni fondate
sulla nazionalità osulluogo distabilimento all'interno diuna circoscri­
zione economica :
••/•••

r4-
Considerando che enecessario cheilriconoscimento venga revocato quando
un'associazione diproduttori riconosciuta oun'unione riconosciuta non sod­
disfi più airequisiti prescritti dalpresente regolamento ;
Considerando che,perl'informazione degli Stati membri editutti gliin­
teressati ,èopportuno prevedere lapubblicazione ,all'inizio diogni anno ,
dell' elenco delle associazioni edelle unioni riconosciute ,nonché delle
♦
revoche diriconoscimento pronunciate nel corso dell' anno precedente ;
Considerando che,perfacilitare 1'appi icaz ione ulteriore dialcune dispo­
sizioni delpresente regolamento ,èopportuno prevedere una procedura che
instauri unastretta cooperazione tragliStati elaCommissione ;chetale
cooperazione può essere assicurata inmaniera adeguata nell' ambito del
Comitato digestione delsettore diprodotti agricoli incausa o,inmancanza
diuntale Comitato ,amezzo diuna consultazione preventiva degli Stati
membri ;che èanche raccomandabile chelaCommissione consulti preventiva­
mente ilComitato permanente delle strutture agrarie ,istituito dalia deci­
sione del Consiglio del 4dicembre 1962 relativa alcoordinamento delle
politiche distruttura agricola (l);
Considerando cheilcomplesso delle misure previste riveste uninteresse
comunitario edèvolto aconseguire lefinalità dicuiall'articolo 39»
paragrafo 1,comma a),delTrattato ,ivicomprese letrasformazioni strut­
turali necessarie albuon funzionamento del Mercato comune ;chel'insieme
diqueste misure rappresenta pertanto un'azione comune aisensi dell' arti­
colo 6delregolamento (CEE)n.729/70delConsiglio relativo alfinanzia­
mento della politica agricola comune (2);
Considerando chelaComunità ,inquanto concorre alfinanziamento ditale
azione comune ,deve poter verificare seledisposizioni adottate dagli
Stati membri perlasuaattuazione contribuiscono arealizzare gliobiettivi ;
che èquindi opportuno prevedere una procedura cheinstauri unastretta coo­
perazione tragliStati membri elaCommissione inseno alComitato perma­
nente delle strutture agrarie eche comporti ,pergliaspetti finanziari ,
laconsultazione del Comitato del FEAOG prevista dagli articoli 11-15 del
regolamento (CEE)n,729/70delConsiglio ,edeventualmente ,pergliaspetti
regionali ,laconsultazione del Comitato permcjiente perlosviluppo re­
gionale <3);
•••/•••
(1)G.U,n.136del17.12.1962 ,pag,2892.
(2)G.U. n.L94del28.4.1970 ,pag.13.
(3)Cfr.proposta didecisione delConsiglio del15.10.ì969f G.U. n.C152
del 28.11.1969 .

Considerando chel'esperienza acquisita inmateria dilavori preparatori .
perl'esecuzione delle azioni comuni varia molto datuia regione all'altra
della Comunità ,eche èopportuno vigilare affinché questa esecuzione eia
sollecita eavvenga informa armonica ;
Considerando cheilParlamento Europeo eilConsiglio devono poter esaminare
annualmente ,inbase adunarelazione della Commissione ,irisultati delle
misure comunitarie enazionali applicate ,onde poter valutare lanecessità
dicompletare omodificare ilregime istituito .

HAADOTTATO ILPRESENTS REGOLAME ,TTO'•
TITOL OI CAMPO D1APPLICAZIQNE
Articolo 1
1. Ilpresente regolamento siapplica aiprodotti elencati nell' allega­
toI.
2. IlConsiglio ,secondo laprocedura dicuiall'articolo 43delTrattato ,
decide inmeiitoalla graduale appli cazione delle disposizioni delpresente
regolamento aiprodotti indicati all'articolo 7del regolamento n.23rela­
tivo alla graduale istituzione diun'organizzazione comune deimercati nel
settore dc-gli ortofrutticoli (l).
3. Adecorrere dal 1°luglio 1973 ,ilpresente regolamento siapplica ai
prodotti delle voci da03.01 a03«03 della Tariffa Doganale Comune ,esclusi
£prodotti che sono affumicati non ?.. "bordo delle imbarcazioni dapesca ma
altrove .Gliarticoli 5e6delregolamento (CEE)n.2142/70delConsiglio ,
relativo all' organizzazione comune aei mercati nel settore deiprodotti
della pesca ,come pureilregolamento (CEE)n.170/71delConsiglio ,rela­
tivo alriconoscimento delle organizzazioni diproduttori (2),sono abrogati
apartire dal 1°luglio 1973 ;adece xrrere daquesta data ,ledisposizioni
degli articoli 7e10delregolamento (CEE)n,2142/70siriferiranno non
piùalle orq/Uiizzazioni diproduttori ,"bensì *alle associazioni erelative
unioni nel senso delpresente regolamento ,
4» IlConsiglio deliberando suproposta della Commissione esecondo la
procedura divoto dicuiall'articolo 43»paragrafo 2,delTrattato ,decide
inmerito all' inserimento dialtri prodotti agricoli nell' allegato I,
•••/ •••
'(ITG.U. n.30del20.4.1962 ,pag.965.
(2)GU.n.L23del29.1.1971 .Pa£.11.

-7-
Articolo 2
1. Aisensi del presente regolamento siintende per :
a)produttore :
-unimprenditore agricolo -persona fisica omorale -lacui azienda
sitrovi nelterritorio della Comunità eche produca uno opiù dei
prodotti dicuiall' allegato I;
-una persona fisica omorale chesia dedita alla pesca diuno opiù
dei prodotti freschi elencati alle voci da.03,01 a.03,03 della tariffa
doganale comune elecui imbarcazioni battano bandiera diuno degli
Stati membri esiano immatricolate nelterritorio della Comunità ;
b)associazione riconosciuta diproduttori :
-un'associazione diproduttori che siastata costituita allo scopo di
adattare incomune laproduzione alle esigenze del mercato esiastata
riconosciuta daunoStato membro anorma delle disposizioni deltito­
loIII del presente regolamento ;
c)unione riconosciuta :
-un'unione diassociazioni riconosciute diproduttori che persegua gli
stessi obiettivi ditali associazioni esia stata riconosciuta davino
Stato membro anorma delle disposizioni deltitolo III del presente
regolamento ,
2, Icriteri necessari perladelimitazione della nozione d'imprenditore
agricolo aisensi delparagrafo 1,lettera a),primo trattino ,sono stabiliti
secondo laprocedura dicuiall' articolo 14»
TITOLO II-MISURE IHFA VORE DELLE ASSOCIAZIONI RICONOSCIUTE DIPRODUTTORI
EDELLE RELATIVE UNIONI RICONOSCIUTE '
Articolo 3 ■
j
Leassociazioni diproduttori elerelative unioni riconosciute dagli
Stati membri beneficiano delle disposizioni dicuiagli articoli 4e5
del presente regolamento .
•••/•••

Articolo 4
1. Gli Stati membri accordano alle associazioni riconosciute diprodut­
tori ,neitre anni successivi alla data delloro riconoscimento ,aiuti desti­
nanti adincoraggiarne lacostituzione eadagevolarne ilfunzionamento .
L'importo ditali aiuti non può superare ,perilprimo ,ilsecondo eil
terzo anno ,rispettivamente il3il2$el'I^adelvalore deiprodotti cui
siriferisce ilriconoscimento immessi sul mercato ,enon deve comunque
superare ,perilprimo ,ilsecondo eilterzo anno ,rispettivamente il60$,
ilA0/ogil20%delle spese reali dicostituzione ec!ifunzionamento .
Importi superiori possono essere fissati ,portalune regioni ,eper
unperiodo determinato ,dalConsiglio ,chedelibera suproposta della Com­
missione ,esecondo laprocedura divoto dicuiall'articolo 43»paragrafo 2,
del Trattato .
Per ciascun anno ,ilvalore deiprodotti immessi sul mercato viene
calcolato forfettariamente sulla base :
-della produzione media commercializzata dai produttori aderenti neitre
anni civili precedenti quello della loro adesione ;
-dei prezzi medi alla produzione ottenuti datali produttori nello stesso
periodo .
2. Sono esclusi dalbeneficio degli aiuti dicui alparagrafo 1leasso­
ciazioni esistenti all'entrata invigore del presente regolamento quando non
debbano sostenere spese per adeguarsi airequisiti fissati all'articolo 7»
3. GliStati membri accordano alle associazioni riconosciute diproduttori
ealle relative unioni riconosciute ,nei cinque anni successivi alla data
delloro riconoscimento ,aiuti per investimenti resi necessari dall' applica­
zione delle norme comuni dicuiall'articolo 7»lettera b),edestinati al
miglioramento delle condizioni diproduzione ed'immissione sul mercato ,
nonché e.1miglioramento dell' ammasso ,della seleziono ,dell' imballaggio e
dialtre operazioni preparatorie della vendita .
Gli investimenti devono evero per oggetto l'acquisto dìbeni immobili
omobili destinati arimanere proprietà dell' associazione odell' unione

-9-
ovvero proprietà indivisa deirelativi membri ;non devono concernere gli
impianti diproduzione dell' azienda agricola .
Questi aiuti non sono concessi quando gli operatori diuna determinata
regione già dispongono inquesta ,inmisura sufficiente ,degli impianti di
cui sopra .
4» Gliaiuti dicuialparagrafo 3rivestono leforme seguenti :
a)abbuono diinteressi nella misura massima del 5Ì°iPerunadurata massima
di15anni ,applicabile alla totalità del mutuo ;iltasso d'interesse che
resta acarico delbeneficiario non può essere inferiore al3cp-
b)garanzia perimutui contratti eirelativi interessi ,neicasi d'insuf­
ficiente garanzia immobiliare epersonale .
GliStati membri possono versare l'equivalente dell' aiuto dicuialla
lettera a)informa disovvenzione incapitale 0diammortamenti differiti .
Tuttavia ,ilConsiglio può,deliberando suproposta della Commissione
esecondo laprocedura divoto dicuiall'articolo 43,paragrafo 2,del
Trattato ,autorizzare uno Stato membro per una durata determinata :
-adaccordare unabbuono diinteressi superiore £.15$quando lasituazione
sul mercato deicapitali dello Stato membro incausa lorichieda ;
-aridurre al2iol'onere minimo acarico delbeneficiario indeterminate
regioni .
Articolo 5
GliStati membri accordano alle unioni riconosciute ,nei cinque anni
successivi alla data del loro riconoscimento -dietro presentazione diun
piano che neprecisi l'utilizzazione -unaiuto diunimporto forfettario
globale massimo di50.000unità diconto destinato adincoraggiare lacosti­
tuzione elosviluppo »Questo importo non potrà essere utilizzato per lo
sviluppo diattività :
-relative aprodotti che non figurano nell' allegato I;
-che superano lafase dell' immissione sulmercato definita inesecuzione
dell' articolo 7»lettera b).
/
•••/•••

-10-
TITOLO III-RICONOSCIMENTO DELLE ASSOCIAZIONI DI PRODUTTORI EDELLE
RELATIVE UNIONI
Articolo 6
GliStati membri riconoscono ,suloro domanda ,leassociazioni di
produttori elerelative unioni -comprese leassociazioni esistenti al
momento dell' entrata invigore delpresente regolamento -che soddisfino ai
requisiti elencati all'articolo 7edabbiano per oggetto delle loro attività
uno opiù deiprodotti indicati nell' allegato I,
Articolo 7
Nell' ambito del settore relativo alprodotto oaiprodotti periquali
sono state riconosciute ,leassociazioni diproduttori elerelative unioni
devono soddisfare aiseguenti requisiti generali :
a)contribuire conleattività perlequali sollecitano ilriconoscimento al
conseguimento degli obiettivi dell' articolo 39delTrattato ;
b)applicare norme comuni diproduzione ed'immissione sulmercato (prima
fase della commercializzazione );icriteri cui devono rispondere tali
norme comuni ,inparticolare ladefinizione dell' immissione sul mercato
edelle norme comuni eventualmente adottate perl'ammasso ,laselezione ,
1'imballaggio ealtre operazioni preparatorie della vendita ,sono sta­
biliti secondo laprocedura dicuiall'articolo 14;
c)prevedere nelloro Statuto ,periproduttori aderenti all'associazione
•eperleassociazioni riconosciute diproduttori aderenti all' unione ,
l'obbligo :
-dieffettuare l'immissione sul mercato ditutta laproduzione perla
quale aderiscono e,ll'associazione oall' unione secondo lenorme dicon­
ferimento ed'immissione sul mercato stabilite econtrollate rispettiva­
mente dall' associazione odall' unione ;
-ovvero difax effettuare rispettivamente dall' associazione odall' unione
l'immissione sul mercato ditutta laproduzione perlaquale hanno ot­
tenuto ilriconoscimento ,aloro nome eper loro conto oppure anome e
per conto dell' associazione odell' unione .
Per quanto riguarda leassociazioni diproduttori ,tale obbligo non si
applica aiprodotti :
-periquali iproduttori avevano concluso contratti divendita ovvero

r11-
previsto opzioni prima della loro adesione all'associazione ,acondi­
zione chedetta associazione siastata infermata ,prima dell' adesione ,
della portata edella durata degli obblighi contratti edabbia espresso
lapropria approvazione ;
-cheiproduttori possano ,dopo laloro adesione econl'espressa appro­
vazione dell' associazione ,escludere dall' immissione sulmercato tramite
detta associazione ;
'd)prevedere nelloro Statuto disposizioni atte agarantire cheimembri del­
l'associazione odell' unione che lodesiderino possano recedere -soltanto :
-dopo unperiodo ditre anni diadesione all' associazione oall'unione ,
-eacondizione che neavvisino l'associazione ol'unione almeno 12mesi
prima ;
e)perquanto riguarda leassociazioni diproduttori elerelative unioni ,
svolgere un'attività economica sufficiente ;disposizioni adottate secondo
la,procedura dicuiall' articolo 14fisseranno lasuperficie colturale
minima oilvolume mìnimo diproduzione del prodotto odel gruppo dipro­
dotti incausa cheleassociazioni oleunioni devono rappresentare ;
f)escludere ,portutto l'insieme delloro campo d'attività ,qualsiasi discri­
minazione tra produttori oassociazioni che siacontraria alfunzionamento
del Mercato comune ealla realizzazione degli obiettivi generali del
Trattato ,einparticolare lediscriminazioni fondate sulla nazionalità o
sul luogo distabilimento all' interno diuna ,circoscrizione economica ;
g)possedere lacapa-cità giuridica necessaria ,alle condizioni previste dalla
legislazione nazionale ,perassolvere ,inquanto unità ,gliatti diloro
competenza ;
h)prevedere nelloro Statuto l'obbligo ditenere unacontabilità distinta
per leattività cui siriferisce ilriconoscimento .
Articolo 8
Sono inparticolare considerate discriminatorie aisensi dell' arti­
colo 7»lettera f),lemisure :
a)atte a.dostacolare l'adesione diunproduttore adun'associazione di
produttori ol'adesione diun'associazione riconosciuta diproduttori ad

-12-
un'unione perilfatto chel'azienda olasede statutaria del produttore
sitrova inuno Stato membro diverso daquello nel quale sitrova lasede
statutaria dell' associazione odell' unione ?
b)adottate daun'associazione diproduttori odaun'unione perl'immissione
sul mercato della propria produzione eperl'acquisto dei suoi mezzi di
produzione infunzione della nazionalità odel luogo distabilimento del­
l'acquirente odel venditore .
Articolo 9
Lacompetenza perilriconoscimento delle associazioni diproduttori
edelle relative unioni spetta allo Stato membro nel cuiterritorio l'asso­
ciazione diproduttori ol'unione halapropria sede statutaria conformemente
alla legislazione nazionale »
Articolo 10
1, Ilriconoscimento diun'associazione diproduttori odiun'unione viene
revocato qualora nonrisultino più soddisfatti ipresupposti perilricono­
scimento dicuiall'articolo 7»oqualora ilriconoscimento sia fondato su
indicazioni inesatte ,oqualora l'associazione ol'unione loabbia ottenuto
con mezzi fraudolenti ;salvo inquest' ultimo caso ,larevoca del riconoscimento
non haeffetto retroattivo .
2« LoStato membro interessato revoce /ilriconoscimento dipropria inizia­
tiva osurichiesta della Commissione .
Articolo 11
Laprocedura perlaconcessione eperlarevoca del riconoscimento
delle associazioni diproduttori edelle relative unioni èfissata secondo
laprocedura dicuiall' articolo 14»
Articolo 12
1« Ogni riconoscimento concesso dauno Stato membro conformemente al­
l'articolo 9»viene comunicato dallo stesso alla Commissione entro untermine
di2mési .Ogni revoca "diriconoscimento viene comunicata alla Commissione
entro lostesso termine . !

-13-
2. Lemodalità diapplicazione delpresente artioolo possono ,all'occor­
renza ,essere adottate secondo laprocedura dicuiall'articolo 14»
Articolo 13
All' inizio diogni anno laCommissione provvede alla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee dell' elenco delle associa­
zioni diproduttori edelle unioni riconosciute nell' anno precedente .Essa
provvede altresì' alla pubblicazione delle revoche diriconoscimento pro­
nunciate nell' anno precedente .
Articolo 14
Nei casi incui sifariferimento alla procedura definita nel presente
articolo ,laprocedura applicata èquella prevista dall' articolo 26del
regolamento n.120/67/CEEdelConsiglio ,relativo ali'organizzazione comune
deimercati nelsettore deicereali (l),ovvero ,secondo il"settore dipro­
dotti agricoli incausa ,laprocedura identica prevista dal regolamento re­
lativo all' attuazione diun'organizzazione comune dei mercati applicabile
pertale settore .Qualora aiprodotti incausa non sia applicabile alcuna
procedura ,identica aquella prevista dall' articolo 26del regolamento
n.120/67/CEE,laCommissione adotta ,,dopo consultazione degli Stati membri ,
misure che sono diimmediata applicazione .
Prima disottoporre alComitato ,diGestione ilprogetto dimisure da
prendere ,oprima diconsultare gliStati membri ,laCommissione consulta
ilComitato permanente delle strutture agrarie istituite dalla decisione
del Consiglio del 4dicembre 1962 relativa alcoordinamento delle politiche
distruttura agricola ,
TITOLO IV-DISPOSIZIONE FINANZIARIE EGENERALI
Articclo 15
Ilcomplesso delle misure previste dalpresente regolamento costitui­
sceun'azione comune aisensi dell' articolo 6,paragrafo 1,del regolamento
(CES)n,729/70delConsiglio ,relativo alfinanziamento della politica
agricola comune .
(1)G.U. n.117del19.6,1967 ,pag.2279.

-14-
Articolo 16
1. Laprevisione àisposa globale dell' azione comune acarico del FEAOG
ammonta a125milioni diunità diconto periprimi cinque anni.
2. Ladurata prevista dall' azione dicuialparagrafo 1èdidieci anni .
Articolo 17
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione :
-iprogetti delle disposizioni legislativo ,regolamentari osunministrative
che prevedono diadottare inapplicazione delpresente regolamento ;
-iltesto dell ^disposizioni atte aconsentire l'applicazione delpresente
regolamento eanteriori alla data della suaentrata invigore .
2. Nel comunicare iprogetti delle disposizioni legislative ,regolamentari
oamministrative eiltesto delle disposizioni già invigore dicui alparagra­
fo1,gliStati membri illustrano ilnesso esistente sul piano regionale
tralamisura inquestione ,daunlato ,elasituazione economica elecarat­
teristiche delle strutture agrarie ,dall' altro ;essi indicano altresì'
l'effetto previsto della misura inquestione noi quadro del complesso dei
provvedimenti adottati nelle singola regioni inmateria distrutture agrarie
edinfunzione della loro situazione socio-economica .
3. LaComunità potrà porre adisposizione dello Stato membro che nefaccia
richiesta esperti incaricati dipartecipare ailavori preparatori perl'at­
tuazione delle azioni comuni ,specie quando questi lavori riguardino l'ela­
borazione dipiani regionali disviluppo agricolo .
4* GliStati membri comunicano alla Commissione ,appena siano state
adottato ,ledisposizioni legislative ,regolamentari oamministrative di
cuiilparagrafo 1,primo trattino .
Articolo 18
1. Periprogetti odisposizioni comunicati aisensi dell' articolo 17»
laCommissione esamina ,infunzione della loro conformità alla presente di­
rettiva etenendo conto degli obiettivi della stessa nonché delnecessario
nesso tralevarie misure ,soricorrano ipresupposti perlapartecipazione
.finanziaria della Comunità all' azione comune dicuiall'articolo 15.
••«/*••

-15-
Entro due mesi dalla comunicazione ,ilrappresentante della Commissione ,
previa consultazione del Comitato del PEAOG por quanto concerne gliaspetti
finanziari ,presenta alComitato permanente delle strutture agrario unpro­
getto didecisione alriguardo .LaCommissione può consultare invia pre­
liminare ,sugli aspetti regionali ,ilComitato permanente per losviluppo
regionale .
2. IlComitato emette ilsuoparere entro untermine stabilito dalpresi­
dente infunzione dell' urgenza dei problemi sottoposti adesame .Esso si
pronuncia amaggioranza didodici voti ;aivoti degli Stati membri èattri­
buita laponderazione dicuiall'articolo 148 »paragrafo 2,delTrattato .
Ilpresidente non partecipa alla votazione ,
3. LaCommissione adotta ladecisione .Tuttavia ,,qualora nonsia conforme
alparere espresso dal Comitato ,ladecisione viene immediatamente comunicata ,
alConsiglio .Intal caso ,laCommissione puòdifferirne l'appi ica,z ione di
unmese almassimo adecorrere datale comunicazione .
IlConsiglio ,deliberando secondo laprocedura divoto dicuial­
l'articolo 43,paragrafo 2,delTrattato ,puòadottare una decisione diversa
nel termine diunmese .
Articolo 19
1. Lespese effettuate dagli Stati membri nel quadro delle orioni dicui
all'articolo 4,paragrafo 1,comma 1,eparagrafo 3,eall'articolo 5,sono
imputabili alPEAOG ,sezione orientamento .
IlConsiglio ,deliberando suproposta della Commissione esecondo la
procedura divoto dicuiall'articolo 43,paragrafo 2,del Tra.tta.to ,può
dichiarare imputabili lespose effettuate dagli Stati membri nel quadro
delle azioni previste all'articolo 4,paragrafo 1,comma 2,eparagrafo 4,
ultimi commi .
2.IlFEAOG ,sezione orientamento ,rimborsa agliStati membri il25%
delle spese imputabili .
3. IlConsiglio ,deliberando suproposta della Commissione esecondo la
procedura divoto dicuiall'articolo 43,paragrafo 2,delTrattato ,può
decidere unapartecipazione della Comunità superiore al25%i chepuògiun­
gere al65%inregioni sfavorite .
•••/•••

-16-
4. Lemodalità diapplicazione del .paragrafo 2sono stabilite secondo la
procedura dicuiall*articolo 13delregolanento (CEE)n*729/70del
Consiglio .
Articolo 20
r 1,111 1
1. Lemisure adottate dagli Stati membri possono beneficiare delconcorso
finanziario della Comunità soltanto seledisposizioni che leistituiscono
sono conformi aiprogetti cheprima della loro adozione sono stati oggetto
diunadecisione favorevole aisensi dell' articolo 18.
2. Lemisure adottate dagli Stati membri prima dell' entrata invigore
delpresente regolamento possono beneficiare delconcorso finanziario
della Comunità soltanto seledisposizioni che leriguardano sono state
oggetto diunadecisione favorevole aisensi dell' articolo 18.
Quando ledisposizioni ohepossono permettere l'applicazione del
presente regolamento sono anteriori alla data della ,suaentrata invigore
esono state oggetto diunadecisione favorevole aisensi dell' articolo 18,
ilconoorso finanziàrio della Comunità verte sulle spese imputabili comporta­
tedagli aiuti concessi dopo ladata dientrata invigore .
Articolo 21
1. Ledomande dirimborso vertono sulle spese effettuate dagli Stati
membri nelcorso dell' anno civile esono presentate alla Commissione entro
il30giugno dell' anno successivo . 'J ;
2. Ilconcorso delPondo èdeciso conformemente all'articolo 7iparagrafo 1,
delregolamento (CEE)n.729/70delConsiglio . "
3. LaCommissione può' autorizzare acconti .
4. Lemodalità d'applicazione delpresente articolo sono stabilite secondo
laprocedura dicuiall'articolo 13delregolamento (CEE)n.729/70del
Consiglio .
. Articolo 22
Ilpresente regolamento nonpregiudica lafacoltà degli Stati membri
diadottare ,nelsettore daesso disciplinato ,misure diaiuto supplementari

-17-
lecuicondizioni omodalità diconcessione sidiscostino daquelle in
esso previste olacuientità superi gliimporti massimi inesso stabiliti ,
sempreché dette misure vengano prese inconformità delle disposizioni degli
articoli 92-94 delTrattato .
Articolo 23
Ogni anno ,anteriormente al1°agosto ,lemisure comunitarie enazio­
nali vigenti relative alpresente regolamento vengoni esaminate nell' ambito
diunarelazione annuale chelaCommissione presenta alParlamento Europeo
ealConsiglio dopo aver ricevuto dagli Stati membri tutta ladocumentazione
necessaria .
IlConsiglio valuta irisultati ditali misure tenendo conto del
ritmo dievoluzione delle strutture necessarie alconseguimento degli obiet­
tivi della politica agraria comune ,dell' effetto sugli obiettivi della ,
produzione comunitaria ,dell' effetto suunarmonico sviluppo delle regioni
della Comunità ,edelle implicazioni finanziarie didette misure .
Senecessario ,ilConsiglio adotta leopportune decisioni secondo la
procedura dicui all'articolo 43delTrattato ,
Articolo 24
Ilregime previsto dalpresente regolamento eapplicabile adecorre­
redal.... (l).
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi e
direttamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
Fatto a
Per ilConsiglio
IlPrésidente
»,,/,•,
(l)12mesi dalla data dell'adozicne .

ALLEGATO I
Elenco deiprodoïti "",J»..«s.
n.délia tarif fa »
doganale comune Prodotti !
01.02 AAnimali vivi della specie bovina ,delle specie domestiche
01.03 AAnimali vivi della specie suina ,delle specie domestiche
01.04 AAnimali vivi delle specie ovina ecaprina ,delle specie domestiche
01.05 Volatili vivi dacortile
01.06 Altri animali vivi
ex02.01 ACarni commestibili delle specie bovina ,suina eovina ,diverse
daquelle congelate
ex02.01 B Frattaglie commestibili delle specie bovina ,suina eovina ,
diverse daquelle congelate
02.02 Volatili morti dacortile eloro frattaglie commestili
02.03 Fegati divolatili ,freschi ,refrigerati ,congelati ,salati
oinsalamoia
04.01 Latte ecrema dilatte ,freschi ,nonconcentrati nézuccherati
04.03 Burro
O4.O4 Formaggi elatticini
exO4.O5 AUova divolatili dacortile ,inguscio ,fresche oconservate
04.06 Miele naturale • .
Capitolo 6 Piante vive eprodotti della floricoltura
07.01 A. Patate
08.01 BBanane
v ' »•
C Ananassi
09.01 A Caffè
•"09»05 Vaniglia , •
10.01 Frumento ,comprèso quello segàlato
.. V ' < . , •
10«02 So&cilci •'f 1
10.03 Orzo

n.délia tarif fa
doganale conrune Prodotti
10,04 Avena
10.05 Granturco
10.06 Riso
10.07 Grano saraceno ,miglio ,scagliola ,sorgo ;altri cereali
ex12.01 Colza eravizzone
Girasole
12.03 Semi ,spore efrutti disemenza
12.04 Barbabietole dazucchero ,canne dazucchero
12.05 Radici dicicoria
12.06 Luppolo (coni eluppolina )
12.07 Piante ,parti dipiante ,semi efrutti ,delle specie utilizzate
principalmente inprofumeria ,inmedicina onella preparazione
diinsetticidi ,antiparassitari esimili ,freschi -osecchi ,
;anche tagliati ,frantumati 0polverizzati
12.09 Paglia elolla dicereali ,gregge ,anche trinciate
12.10 Barbabietole daforaggio eradici daforaggio ;fieno ,erba
medica ,lupinella ,trifoglio ,cavoli daforaggio ,lupino ,
veccia edaltri simili prodotti daforaggio
ex15«07 Olio d'oliva
18.01 Cacao
22.04 Mosti diuveparzialmente fermentati ,anche mutizzati con
metodi diversi dall 'aggiunta dialcole
22.05 Vini diuvefresche ;mosti diuvefresche mutizzati conalcole
(comprese mistelle )
22.07 Sidro ,sidro dipere ,idromele edaltre bevande fermentate
24.01 Tabacchi greggi enonlavorati ;cascami ditabacco
45.01 Sughero naturale greggio ,cascami disughero ;sughero fran­
tumato ,granulato opolverizzato
54.01 Lino greggio ,macerato ,stigliato 0altrimenti preparato ,ma
nonfilato ;stoppa ecascami dilino
57.01 Canapa ("cannabis sativa ")greggia ,macerata ,stigliata ,petti­
nata 0altrimenti preparata ,manonfilata ;stoppa ecascami
dicanapa (compresi glisfilacciati ).

ALLEGATO II
_Stima delle spese imputabili alF5A0G perlaproposta modificata
diregolamento del Consiglio del , concernente leassociazioni
diproduttori elerelative unioni (l)
(l)Stima fatta per iprimi cinque anni .

1.Spese derivanti dall' articolo 5iparagrafo 1
Leassociazioni diproduttori "beneficiano diunaiuto iniziale decre­
scente ,almassimo pari ,per itreanni successivi alla data delloro
riconoscimenti ,rispettivamente al3$,al2$eall'1%delvalore della
produzione daesse commercializzata .Tale aiuto può 1essere maggiorato
intalune regioni .
1.1 .Ipotesi dicalcolo
Laseguente tabella èunastima della quota della produzione agricola
comunitaria cheattualmente facapo adassociazioni diproduttori ,
edegli obiettivi cheragionevolmente sarebbe auspicabile conseguire
considerate lecondizioni proprie diciascun prodotto#
••/♦•

-2-
Prodotti
i
1»*1.» ■■■■■ .«■■m i5uota rispet­
toalla pro­
duzione agri-
sola finaleQuota da"inse­
rire "inasso­
ciazioni di
ProduttoriQuota attual -
mente "inse-
rita "(stima )iDiffe -
IrenzaQuota del
prodotto to­
tale da
"inserire "
i
i
1 2 3 2-3 lx(2-3)
* % % %
Cereali 11,6
i...25 25 2,90
Patate 2,1 67 20 47 0,99
Barbabietole da
zucchero2,4 0
I'0 0
Piante industriali
(lino ,canapa ,lup­
polo )0,8 75 30 45 3,60
jVerdure j 7,8 80 30 50 3,90
EVutta fresca 6,0 80 30 50 3,00
Vmo 6,6 60 10 50 3,30
Olio d'oliva 1,4 67 I 10 57 0,80 |
Altri prodotti
vegetali3,7 75 30 45 1,67
(piante verdi ,ecc.)
I
Carni bovine 11,3 67 10 57 6,44
C?,rni suine 11,7I 6720 47 5,50
V olatili 4,1 60 40 20 0,82
Latte 19,3 60 60 11,58
Uova 4,4 75 35 40 1,76
Altri prodotti
animal i 5,8i
60 10i
I
50 2,90
(prodotti della
pesca ,miele ,carni
ovine )
Variazione del
patrimonio zootec »0,3 0
Varie 1,1 o !
i
Totali 100 49,16 ;
Il49,165$ della produzione agricola della Comunità dovrebbe dunque essere ''inserito "
inassociazioni diproduttori ;l'obiettivo dovrebbe essere raggiunto in10anni .
Nelseguito deicalcoli ,questa cifra sarà arrotondata in50$ »

-3-
Sipuò' ammettere cheilvalore della produzione agricola totale della
Comunità siadi35miliardi diU.C. all'anno (1967 :32miliardi diU.C. ).
Diconseguenza l'inserimento annuale inassociazioni diproduttori dovrebbe
essere :
50%x35miliardi U.C,=1,75 miliardi U.C.
10
Questa cifra rappresenta ilvalore annuale della produzione inbase al
quale vengono accordati aiuti d1incoraggiamento iniziale (3%,2foe1%
negli anni 1,203).
E'tuttavia probàbile chequesto ritmo decennale medio potrà essere raggiunto
solo progressivamente .L'ipotesi dicalcolo èpertanto che :
-nel1972 siraggiunga il33%delritmo decennale medio
-nel1973 siraggiunga il50% " 11
-nel1974 siraggiunga il67fo * "
-nél1975 siraggiunga il83% " "
-nel1976 siraggiunga il100% " "
1.2 ,Calcolo dei costi
Anno Spesa imputabile
(inmiodiU.C. )Rimborsi del FEAOG sezione
orientamento (inmiodiU.C. )
I
1972 17 4,25
1973 38 9,50
1974 . 58 14,50
1975 76 19
1976 93 23,25
2.Spese derivanti dall' articolo 4tparagrafo 4
Gli Stati membri accordano alle associazioni diproduttori erelative
unioni riconosciute ,neicinque anni successivi alla data delloro
riconoscimento ,aiuti agli investimenti informa diabbuono diinteressi
del5%almassimo per15anni ,oaltro formule dicosto equivalente .IV
VI
11
VI
•••/•••

-4-
2.1 »Ipotesi dicalcolo
Gliinvestimenti effettuati annualmente conl'aiuto deipubblici poteri
nel settore dell' immissione sul mercato sono valutati attualmente a
250 milioni diU.C. :
.questi investimenti aumentano del10$all'annotrail1972 eil1976 ;
.laquota rappresentata dallo associazioni diproduttori inquesto
totale sievolverebbe come segue :
1972 = 20% degli invest imenti valut ati più sopra
1973 =50% degli invest imenti valut ati più sopra
1974 =60% degli investimenti valutati più sopra
1975 =75% degli invest imenti valut ati più sopra
1976 =90% degli mve stiment ivalutati più sopra
2.2.Calcolo dei costi
Importo degli inve stiment ieffettuati dalle associazioni diproduttori :
(inmilioni diU.C. )
AnnoImporto degli investimenti
perl'immissione sul mercatoQuota sotto associazioni
diproduttori
1972 275,0 55
1973 302,5 151
1974 332,7 200
1975 ! 366,0 275
1976 402,6 362 I
.principio del calcolo =uninvestimento diXU.C. costa aipubblici
poteri :
. X.x0,05 il1anno -
(Χ-Χ)χ0,05ϋ2°εηηο
15
(X-2X;x0,05 il3°anno ,ecc.Percui
15

Anno
iSpes aimputabil e
(milioni &iU.C. )Rimborso del FEAOG sezione
orientamento (milioni di
U.C.)'
1972 3 0,75
1973 13 3,25
1974 27 6,75
1975 66 16,50
I 1976 110827,0 I
3.Spese derivantidall' articolo
GliStati membri accordano alle unioni riconosciute ,nei cinque anni
successivi alla data del loro riconoscimento ,unaiuto allo sviluppo di
unimporto forfettario massimo di50.000 U.C.
3.1 .Ipotesi dicalcolo
Siammette che sicostituiscono 20unioni riconosciute all' anno nella
Comunità ;l'aiuto medio concesso siaggirerebbe sulle 40.000 U.C.
3.2 .Calcolo dei costi
Anno Spesa imputabile
(milioni diU.C. )Rimborso del FEAOG sezione
orientamento (milioni di
U.C. )
r 1972 1 0,25
1973 1 0r25
1974 1 0,25
j 19751 0,25
1975 1 0,25

D)Ricapitolazione dell' insieme delle spese derivanti dalregolamento
£nno Spesa imputabile Rimborso del FEAOG sezione
(in"miodiU.C.) orientamento (inmiodi"uTc.)
1972 21 4
1973 52 13
1974 86 21
1975 143 36
1976 202 51