ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)634
Vol.1970/0091

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DELLECOMUNITÀ EUROPEE .
COM(70)63def.
Bruxelles,10giugno1970
/
Propostadl
DECISIONE DELCONSIGLIO
relativaallamessaapuntodiunmeccanismodiconcorsofinanziario
amediotermine
M(70)634def.

-I-
Relazions
Iltesto quiallegato eunaproposta della Commissione alConsiglio ,
relativa aduna decisione concernente l'attivazione diunmeccanismo di
concorso finanziario amedio termine .
Laproposta faseguito all'iniziativa presa dalla Commissione nel
suomemorandum indirizzato alConsiglio il12febbraio 1969 »sulcoordi­
namento delle politiche economiche esulla cooperazione monetaria nel­
l'ambito della .Comunità .Nel "suddetto memorandum ,laCommissiono racco­
mandava inparticolare lacreazione ,nell' ambito della Comunità stessa ,
dimeccanismi dicooperazione monetaria abreve eamedio termine .
Ilprimo diquesti duemeccanismi èstato concretato inunaccordo
tralebanche centrali degli Stati membri ,notificato il2gennaio 1970
conlettera delpresidente delComitato deiGovernatori delle Banche
centrali degli Stati membri della Comunità Economica Europea .
Ilproblema della creazione diunmeccanismo amedio termine ha
formato oggetto diunprimo esame inseno alComitato' monetario ,lecui
conclusioni preliminari sono state esposte inunparere del 10maggio
I969 .Nella riunione del17luglio I969 »ilConsiglio "hadato alComi­
tato monetario incarico diriferire alConsiglio edalla Commissione
sulle modalità d'esecuzione diunsistema diconcorso finanziario ame­
diotermine ,tenendo conto delparere delComitato monetario stesso
Avendo ilConsiglio approvato nella sessione del 23gennaio 1970 gli
orientamenti contenuti inunarelaziona delComitato del 17gennaio 1970 ,
elaborata inconformità delmandato dicuisopra ,il10aprile 1970 è
stata trasmessa alConsiglio stesso edalla Commissione unarelazione de­
finitiva .Leproposte presentate quidiseguito tengono ÌKparticolare conto
deipareri espressi dalComitatp monetario .
Ilmemorandum della Commissione del 12febbraio 1969 edisucces­
sivi pareri erapporti delComitato monetario mettono inevidenza la
necessità dicreare unmeccanismo dicooperazione chepermetta agli
Stati membri diconcedersi prontamente l'assistenza finanziaria anorma
dell' articolo 108 ,paragrafo 2c)delTrattato ,Allo stato attuale delle
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-II-
cose ,laconcessione disiffatta assistenza richiederebbe ,conleproce­
dure vigenti ,tempi poco compatibili con l'auspicabile celerità nel caso
diazioni delgenere .Diquilanecessità dicreare unmeccanismo perma­
nente .
Poiché l'articolo 103 ,paragrafo 2c)riguarda soltanto operazioni
adhoc ,ilmeccanismo quiconsiderato deve essere fondato sull' articolo
103 ,paragrafo 2,checonferisce alla Comunità adeguati poteri d'azione
intutti icasi incuiuna tensione potrebbe avere ripercussioni notevo­
lisulla congiuntura economica generale nelmercato comune .
LaCommissione propone dunque alConsiglio ,anorma dell' articolo
103 ,paragrafo 2,didecidere all'unanimità l'istituzione delmeccani­
smodiconcorso finanziario amedio termine ,neimodi precisati nella
proposta quiallegata .
Conformemente alparere delComitato monetario ,laCommissione ri­
tiene che lacreazione disiffatto meccanismo diconcorso finanziario a
medio termine ,debba avvenire amezzo didecisioni adottate anorma delle
disposizioni dell' articolo 108 ,paragrafo 2,secondo capoverso delTrat­
tato diRoma ecioè daparte delConsiglio ,deliberando amaggioranza
qualificata suraccomandazione della Commissione eprevia consultazione
delComitato monetario .Tali decisioni stabiliranno lemodalità relative
alla durata del credito concesso edalrelativo tasso diinteresse .Qua­
lora senepresenti lanecessità ,gliimpegni dipolitica economica che
loStato membro beneficiario dovrà sottoscrivere nonché l'azione che sarà
opportuno intraprendere alfine diconsentire adunoStato membro credi­
tore nel sistema dimobilitare ilsuocredito incaso didifficoltà nel­
labilancia deipagamenti equalora fossero esaurite lerisorse adispo­
sizione delsistema comunitario .Lestesso regime sarebbe applicabile al­
leeventuali decisioni relative alle condizioni alle quali uno Stato mem­
bropotrebbe essere chiamato apartecipare adun'operazione dimutuo con­
corso incorso d'esecuzione ,nelcaso incuiesso nonavesse partecipato
sindall' inizio adetta operazione perdifficoltà attinenti alla bilancia
deipagamenti operinsufficienza delle riserve echetali motivi fosse­
rovenuti meno nelfrattempo .
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III
AlparidelComitatomonetario,laCoirmissioneritienechepergli
impegnifinanziariimplicitinell'attuazionedelsistemapropostodebbano
esserestabilitideimassimalivalidiperunaduratadi5anniesuscetti­
biliditacitorinnovoalloscaderediogniquinquennio.OgniStatomembro
hafacoltàdiporrefineall'impegnoassuntoinquestocontesto,notificando
lapropriadecisionealConsiglioedallaCommissione entroenonoltre
6mesiprimadellascadenzadelquinquennioincorso»
Poichéleoperazionirisultantidall'attuazionedelconcorsorecipro­
coledonoessereassistiteèatuiagaxarjsiaài,oamMortalegaranssia -dovrebbe
essereassicurataesprimendomunitàdicontoicreditieleobbligazioni
sortinelquadroditalesistèma.L'unitàdicontopresainconsiderazione
dovrebbeesserepari;:'.a0,880671grammid'orofino.
LaCommissioneritieneinfineche,inunprimotempoedatitolo
sperimentale ,iltotaledegliimpegnichegliStatimembrisarannochiamati
asottoscrivere nelquadrodelsistemainquestione,nondovrebbeessere
inferiorea2miliardidiunitàdiconto,echeconfomemente allachiave
diripartosuggeritadalComitatomonetarionellarelazionedel10aprile1970,
gliStatimembridovrebberoassumereiseguentiinpegni(milionidiunità
diconto):
PaesxBassiGermania
Belgio-Luss embargo
Francia
Italia600
200
600
400
200

-1-
Proposta di
DECIZIOFH DEL CONSIGLIO
relativa alla inessa apunto diunmeccani smodiconcorso finanziario a
nedio termine
ILC0K3IGLI0 ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità Economica Europea edin
particolare l'articolo 103 »paragrafo 2;
vista larelazione delComitato monetario del10aprile 1970 »
vista laproposta della Commissione ; '
considerando chenumerose decisioni delConsiglio inparticolare quelle
relative all'organizzazione diconsultazioni preliminari vertono sul
rafforzamento delcoordinamento delle politiche economiche degli Stati
membri ,prescritte dalTrattato ;
considerando chenelmemorandum del12febbraio 1969 Commissione hain
particolare auspicato ilrafforzanento della cooperazione monetaria abreve
edamedio termine tragliStati membri ;cheindata 10maggio 1969 il
/
Comitato monetano haespresso parere favorevole alle misure raccomandate
dalla Commissione ;
considerando cheleBanche centrali degli Stati membri hanno ,nelquadro
delle loro competenze ,creato unsistema dicooperazione monetaria ,a
breve termine per iltramite diunaccordo notificato alConsiglio con
lettera delpresidente delComitato deiGovernatori della Banca centrale
indata 2gennaio 1970 »
Considerando che ènecessario completare ilsuddetto sistema onde poter
soddisfare lenecessità difinanziamento amedio termine inuno opiù Star­
timembri della Comunità ;
Considerando che l'articolo 108dalTrattato prevede lapossibilità di
accordare ilconcorso reciproco incaso didifficoltà odigrave minaccia
didifficoltà nella bilancia deipagamenti diunoStato membro ,inpartico­
lare sotto forma diconcessione dicrediti limitati daparte dialtri Sta­
timembri ,conriserva delconsenso diquesti ;
Considerando chetale concorso ètanto piùefficace inquanto puòinterve­
nire secondo procedure checonsentano diadottare senza pregiudizievole ritai *»
dolenecessarie decisioni edicontribuire cosi' all' efficacia della

politica congiunturale ;che ,ineffetti ,aifini ditale politica ,peressere
efficace ,nonpuòfare ameno deimezzi necessari arimediare rapidamente
agli squilibri della bilancia deipagamenti ;
Considerando che ,essendo lapolitica congiunturale degli Stati membri una
questione diinteresse comune ,èimportante mettere inanticipo adisposi­
zione della Comunità edegli Stati membri leprocedure eglistrumenti atti
adassicurare incaso dinecessità unarapida attuazione diquella forma
diconcorso reciproco che èlaconcessione dicrediti adalcuni diquesti
Stati daparte dialtri ;cheper l'approntamento dagli strumenti necessari
alla suddetta azione non èeffettivamente opportuno attendere che lecirco­
stanze esigano un'azione immediata ;
S
Considerando che unmeccanismo diconcorso finanziario amedio termine ri­
sponde atale bisogno ;cho èopportuno prevedere nell' ambito ditale mecca­
nismo massimali diimpegno ,destinati arimanere invigore perun certo pe­
riodo ditempo ;chesembra appropriato unperiodo di5anni conpossibilità
ditacito rinnovo ;
Considerando che l'eventuale ricorso diuno Stato membro alcredito interna­
zionale ,inparticolare nell' ambito delfondo monetario internazionale ,può
indurre tale Stato acontrarre impegni dipolitica economica ;chesiffatti
impegni sono suscettibili diinfluire sulcoordinamento delle politiche
economiche nell' ambito della Comunità ,che èd'altronde necessario ,daun
lato ,che ilricorso alcredito internazionale siapreceduto daconsultazione
preventiva inseno alla Comunità eche ,dall' altro ,gliStati membri intra­
prendano un'azione concertata nell' ambito delle organizzazioni finanziarie
internazionali ;
Considerando che aisensi dell' articolo 108 laCommissione raccomanda al
Consiglio ,previa consultazione delComitato monetario ,ilconcorso reciproco
edimetodi appropriati .

-3-
HAADOTTATO LAPRESENTI]DECISIONE :
Articolo 1
1.GliStatimembrisonotenutiaderogare,neilimitideimassimali
dicoiall'allegato1,icreditiamediotermine,concessiatitolodi
concorsoreciprococondirettiva odecisionedelConsiglio,adottataa
maggioranzaqualificata ,suraccomandazione dellaCommissione ,previa
consultazione delComitatomonetario,conformementeall'articolo108,
2.Taleobbligovaleperunperiododicinqueannievienetacitamente
prorogatoquinquennio inquinquènnio ,salvoopposizione d'imoopiùstatimembri
alConsiglioeallaCommissiono ,almenoseimesiprimadelterminedel
quinquennio incorso.
Articolo 2
LoStatomembroche,dovendofarfronteadifficolta odagraveminaccia
didifficoltàinmateriadibilanciadeipagamenti,intendafareappelloa
creditiamedioterminealdifuoridella.Comunità,consultapreventivamente
laCommissione egliStatimembriperesaminare,inparticolare ,lepossibi­
litàdiunconcorsofinanziario nell'ambitodellaCES»Taleconsultazione ha
luogonelquadrodelComitatomonetario.
Articolo 3
1,Neil'accordareunconcorsoreciproco,ilConsiglio ,deliberando
secondolaproceduraprevistaall'articolo1,paragrafo 1,stabiliscegli
impegnicheloStatomembrobeneficiario deveassumereinmateriaii
6«»]O•9

-4-
politicaeconomicadeterminalemodalitàdelcredito,inparticolareladura­
taeiltassodiinteresseapplicato.
2.Icreditiaccordatinelquadrodelsistemapossonoavereunadurata
compresa -tra2e5anni.Alfinanziamento diognioperazioneprovvedonoi
paesicreditoripartecipanti proporzionalmente airispettiviimpegni.
3.Icreditieleobbligazioni inerentiall'attuazionedelconcorsoreci­
procosono,espressiinunaunitàdioontoilcuivalorecorrispondea
0,888671gramnid'orofino.
(
Articolo4
1»LoStatomembroche,almomentodell'attuazionediun'operazionedi
concorsofinanziario neimodiprevistidall'articoloIIIdicuisopra,si
troviadessereinposizionedebitoriasianelquadrodellacooperazione mo­
netariaabreveoamediotemineall'internodellaCHE,siaperaltromoti­
voocheincontridifficoltànellasuabilanciadeipagamenti,èesentato
dalcontribuirealfinanziamento didettaoperazione.LoStatomembroche
sitroviintalesituazioneneinformailConsiglioelaCommissione .
2.Alcessaredellecondizioniinvocateamotivazione delricorsoaldi­
spostodelparagrafoprecedente ,siprocedeaconsultazione nell'ambitodel
Comitatomonetario,suiniziativadellaCommissione 0diunoStatomembro,
alfinediesaminareilmodoincuiloStatomembro,precedentemente esenta^-
to,possaesserechiamatoaparteciparealfinanziamento dell'operazionein
atto.Lemodalitàdipartecipazione sonoadottatedalConsigliochedelibera
secondolaproceduraprevistadall'articolo1,paragrafo 1.
Articolo5
1.LoStatomembrocreditorehafacoltàdiconcordareiltrasferimento
parzialeototaledelsuocreditoaunoopiùdeglialtriStatimembri.
GliStatimembriinteressati nedannocomunicazione allaCommissione eagli
altnStatimembri.
/
.../.•.

-5-
2® Seuno opiù Stati membri creditori atitolo delconcorso finanziario
amedio termine comunitario incontrino difficoltà ograve minaccia didiffi­
coltà nella loro bilancia deipagamenti ,ilConsiglio deliberando neimodi
previsti all'articolo 1,paragrafo 1,puòdecidere lamobilizzazione delcre­
dito ditale Stato oditali Stati presso altri membri creditori nei limiti
einproporzione deimassimali previsti inallegato .
3© Seuno ovari Stati membri ,creditori atitolo delconcorso finanziario
amedio termine ,incontrano difficoltà ograve minaccia didifficoltà nalla
bilancia deipagamenti eselerisorse disponibili nell' ambito delsistema
nonconsentono loro dimobilizzare illoro credito ,ilConsiglio ,deliberando
neimedi previsti all'articolo 1,paragrafo 1,decide inmerito all'azione
ritenuta opportuna .Qaes+'ultima può ,inparticolare ,concretarsi
–nelrimborso anticipato ,eper l'ammontare dovuto ,daparte dello odegli
Stati membri debitori del loro debito atitolo del concorso finanziario a
medio termine ;
oppure
–inun'azione concertata degli Stati membri presso altre organizzazioni
intemazionali .
Articolo 6
GliStati membri adottano intempo utile lemisure previste all'artico­
lo1perrenderle esecutive neirispettivi ordinamenti interni enonoltre il
Articolo 7
Lapresente decisione èdestinata ,atutti gliStati membri .
/
«e•/«•

ALLEGATO
Imassimali d'impegno dicuiall'articolo 1?paragrafo lfdella presen­
tedecisione sono iseguenti :
milioni diunità ossia in%
diconto del totale
Germania 600 30
Belgio-Lussoir.burgo 200 10
Prancia 600 30
Italia 400 ) 20
Paesi Bassi 200 10
TOTALE 2.000 100