COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 03.09.1998 
COM(1998)359def. 
98/0201 (ACC) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
concernente la conclusione, a nome della Comunità, dell'accordo 
tra la Comunità europea e la Repubblica del Cile 
sulla prevenzione degli sviamenti dei precursori e delle sostanze chimiche 
frequentemente utilizzate per la produzione illecita di stupefacenti o di sostanze 
psicotrope 
(presentata dalla Commissione) 

XXI/195/98-IT-01-01/07/1998-
RELAZIONE 
1. L'articolo 12 della Convenzione di Vienna delle Nazioni Unite del 1988 contro il 
traffico illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope impone la messa in atto di 
controlli adeguati degli scambi di ventidue precursori olassifìcati, suscettibili di essere 
sviati per la produzione illecita di stupefacenti. I precursori sono sostanze chimiche le 
quali, benché abbiano modalità di utilizzo lecite e, di norma, vengano 
commercializzate legalmente, possono anche essere sviate a fini di fabbricazione 
illecita di stupefacenti o sostanze psicotrope. Poiché il commercio dei precursori 
rientra nel campo d'applicazione dell'articolo 113 del trattato CE, la Comunità è parte 
contraente della Convenzione di Vienna delle Nazioni Unite del 1988. 
2. Conformemente alla Convenzione di Vienna delle Nazioni Unite del 1988, la 
Comunità ha approvato la legislazione interna necessaria alla lotta contro lo sviamento 
dei precursori a fini di produzione illecita di droghe a livello comunitario e 
internazionale. Mentre la direttiva 92/109/CEE del Consiglio concerne la 
fabbricazione e l'immissione in commercio dei precursori sul mercato comunitario, il 
regolamento 3677/90 del Consiglio riguarda il commercio dei precursori tra la 
Comunità e i paesi terzi e introduce un certo numero di requisiti in materia di 
esportazione. 
3. Disposizioni in materia di controllo dei precursori si trovano anche nell'ambito di 
strumenti giuridici diversi dalla Convenzione ONU di Vienna del 1988 e dalla 
summenzionata normativa comunitaria. Di conseguenza, il coordinamento della 
concessione di autorizzazioni all'esportazione e all'importazione, la reciproca 
assistenza amministrativa e lo scambio di informazioni riservate (dati personali, 
società, ...) sullo sviamento dei precursori richiedono un quadro giuridico specifico. 
4. Come figura nelle raccomandazioni del 1991 del Gruppo d'azione sui prodotti chimici 
adottate sotto l'egida del G-7, può essere utile seguire un approccio regionale per 
evitare che il traffico illecito dei precursori aggiri i controlli nazionali passando per i 
paesi limitrofi. In questo contesto il Consiglio, con la decisione del 25 settembre 1995 
(doc. 9782/95), ha autorizzato la Commissione a negoziare con i paesi 
dell'Organizzazione degli Stati americani (OAS), a nome della Comunità, accordi 
bilaterali sul controllo dei precursori. Questi ultimi sono stati firmati e conclusi e sono 
attualmente in vigore nei paesi dell'accordo di Cartagena1 (Bolivia, Colombia, 
Ecuador, Perù e Venezuela), in Messico2 e negli Stati Uniti3. 
5. Conformemente alla summenzionata decisione, la Commissione ha negoziato con il 
Cile un accordo sul controllo dei precursori, siglato il 3 dicembre 1997. È dunque 
necessario procedere alla firma e alla conclusione del suddetto accordo. 
1 Cfr.GUn. L 324 del 30.12.1995 
2 Cfr. GUn.L 77 del 19.3.1997 
3 Cfr. GU n. L 164 del 21.6.1997 
•XA1/195/98-H-U1 -U1 A) 7/1998-
6. L'accordo prevede la possibilità di modificare gli elenchi che figurano negli Allegati 
A e B dell'accordo stesso. Questi allegati elencano i precursori sottomessi ai 
meccanismi di controllo di cui all'articolo 2 dell'accordo. Le modifiche degli elenchi 
possono consistere sia nel cambiamento del numero di prodotti chimici considerati, 
sia nel trasferimento di prodotti chimici da un allegato all'altro. Nella misura in cui 
queste modifiche riguardano soltanto i prodotti chimici già soggetti alla legislazione 
comunitaria sul controllo dei precursori, la Commissione è autorizzata ad approvarle a 
nome della Comunità. Il Consiglio nomina un comitato speciale incaricato di assistere 
la Commissione in questo compito. 
7. Il Consiglio è dunque invitato: 
• ad approvare, a nome della Comunità, l'accordo tra la Comunità europea e il Cile sui 
precursori degli stupefacenti e le sostanze chimiche; 
• a nominare una persona autorizzata a firmare l'accordo; 
• ad autorizzare la Commissione, in consultazione con un comitato speciale nominato 
dal Consiglio ad approvare, a nome della Comunità, le eventuali modifiche delle quali 
l'accordo imponga l'adozione da parte del gruppo misto di verifica; tale 
autorizzazione sarà tuttavia limitata alla modifica degli allegati dell'accordo nella 
misura in cui si tratti di sostanze già coperte dalla legislazione comunitaria in vigore 
in materia di precursori degli stupefacenti e sostanze chimiche. 
• XA1/195/98-11 -U1 -U1 /U lì 1998-
Proposta di Decisione del Consiglio 
del 
concernente la conclusione, a nome della Comunità, dell'accordo 
tra la Comunità europea e la Repubblica del Cile 
sulla prevenzione degli sviamenti dei precursori e delle sostanze chimiche 
frequentemente utilizzate per la produzione illecita di stupefacenti o di sostanze 
psicotrope 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113, in 
combinato disposto con la prima frase dell'articolo 228, paragrafo 2, e l'articolo 228, 
paragrafo 4, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che in data 25 settembre 1995 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a 
negoziare, in nome della Comunità, accordi sul controllo di precursori e sostanze 
chimiche con gli Stati membri dell'Organizzazione degli Stati americani; che la 
Commissione, in base alla suddetta autorizzazione, ha portato a termine i negoziati con il 
Cile il 3 dicembre 1997; 
considerando che è opportuno approvare l'accordo tra la Comunità europea e la 
Repubblica del Cile sulla prevenzione degli sviamenti dei precursori e delle sostanze 
chimiche frequentemente utilizzate per la produzione illecita di stupefacenti o di sostanze 
psicotrope; 
considerando che è opportuno che il Consiglio autorizzi la Commissione, in 
consultazione con un comitato speciale designato dal Consiglio, ad approvare modifiche 
in nome della Comunità qualora l'accordo ne preveda l'adozione da parte del gruppo 
misto di controllo; che tale autorizzazione deve essere tuttavia limitata alle modifiche 
degli allegati dell'accordo relative a sostanze già contemplate dalla legislazione 
comunitaria in materia di precursori e di sostanze chimiche, 
DECIDE: 
Articolo 1 
È approvato in nome della Comunità l'accordo tra la Comunità europea e la Repubblica 
del Cile sulla prevenzione degli sviamenti dei precursori e delle sostanze chimiche 
frequentemente utilizzate per la produzione illecita di stupefacenti o di sostanze 
psicotrope. 
Articolo 2 
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare 
l'accordo. 
XA1/195/98-11-U1-U1/U//199H-
Articolo 3 
Il presidente del Consiglio procede, in nome della Comunità, allo scambio dello 
strumento previsto all'articolo 12 dell'accordo1. 
Articolo 4 
1. Nel gruppo misto di verifica di cui all'articolo 9 dell'accordo, la Comunità 
europea è rappresentata dalla Commissione, assistita dai rappresentanti degli Stati 
membri. 
2. La Commissione è autorizzata ad approvare, in nome della Comunità, modifiche 
degli allegati dell'accordo adottato dal gruppo misto di verifica secondo la 
procedura di cui all'articolo 10 dell'accordo. 
Nell'espletamento di tale compito la Commissione è assistita da un comitato 
speciale designato dal Consiglio e incaricato di stabilire una posizione comune. 
3. L'autorizzazione di cui al paragrafo 2 è limitata alle sostanze già contemplate 
dalla pertinente legislazione comunitaria in materia di precursori e sostanze 
chimiche. 
Articolo 5 
La decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio 
Il presidente 
ì La data di entrata in vigore dell'accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee a cura del Segretariato generale del Consiglio. 
XXI/193/98-IT-OU-UiyU ;/199S-v 
Progetto di 
ACCORDO 
tra la Comunità europea e la Repubblica del Cile sulla prevenzione degli sviamenti 
dei precursori e delle sostanze chimiche frequentemente utilizzate per la produzione 
illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope 

^XXI/195/904T-004)l/07/199S~ 
Progetto di 
ACCORDO 
tra la Comunità europea e la Repubblica del Cile sulla prevenzione degli sviamenti 
dei precursori e delle sostanze chimiche frequentemente utilizzate per la produzione 
illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope 
LA COMUNITÀ EUROPEA, 
in appresso denominata «la Comunità», da una parte, e 
LA REPUBBLICA DEL CILE, 
in appresso denominata «il Cile», dall'altra, 
in appresso denominate «parti contraenti», 
NEL QUADRO della Convenzione delle Nazioni Unite del 1988 contro il traffico 
illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope, adottata a Vienna il 20 dicembre 
1988, in appresso denominata "la convenzione del 1988"; 
RISOLUTI a prevenire e combattere la fabbricazione illecita di stupefacenti e di 
sostanze psicotrope prevenendo lo sviamento dei precursori e delle sostanze chimiche 
frequentemente utilizzati a tal fine; 
PRENDENDO ATTO dell'articolo 12 della convenzione del 1988; 
SOTTOSCRIVENDO la relazione finale del Gruppo d'azione sui prodotti chimici, 
approvata dal G7 nel vertice economico di Londra del 15 luglio 1991, che 
raccomandava di rafforzare la cooperazione internazionale con la conclusione di 
accordi bilaterali, in particolare tra regioni e paesi interessati dall'esportazione, 
dall'importazione e dal transito di tali sostanze chimiche; 
CONVINTI che il commercio internazionale può essere utilizzato per lo sviamento 
dei summenzionati prodotti e che è necessario concludere accordi di cooperazione tra 
le regioni interessate, in particolare stabilendo un legame tra il controllo delle 
esportazioni e il controllo delle importazioni; 
AFFERMANDO l'impegno comune di attuare meccanismi di assistenza e 
cooperazione tra il Cile e la Comunità per lottare contro lo sviamento a fini illeciti di 
sostanze controllate, secondo gli orientamenti e le azioni adottati a livello 
internazionale; 
RICONOSCENDO che tali sostanze chimiche sono anche ampiamente e 
principalmente impiegate a fini leciti e che il commercio internazionale non deve 
essere ostacolato da procedure di sorveglianza eccessive; 
3 
xxi/i^M-iT-oo-oi/(yy/i?98-
HANNO DECISO di concludere un accordo sulla prevenzione degli sviamenti dei 
precursori e delle sostanze chimiche frequentemente utilizzati per la produzione 
illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope e a tal fine hanno designato come 
plenipotenziari: 
LA COMUNITÀ EUROPEA: 
LA REPUBBLICA DEL CILE: 
I QUALI, dopo aver scambiato i propri pieni poteri riconosciuti in buona e debita 
forma, 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
Articolo 1 
Campo di applicazione dell'accordo 
1. Il presente accordo stabilisce misure intese a rafforzare la cooperazione 
amministrativa tra le Parti contraenti per impedire lo sviamento di sostanze 
frequentemente utilizzate per la produzione illecita di stupefacenti e di sostanze 
psicotrope, fatto salvo il riconoscimento dei legittimi interessi del commercio e 
dell'industria. 
2. A tal fine, in conformità delle rispettive norme giuridiche e, se del caso, 
costituzionali, le parti contraenti si prestano reciproca assistenza in base al presente 
accordo in particolare: 
- sorvegliando il commercio tra loro delle sostanze controllate, allo scopo di 
impedirne lo sviamento verso fini illeciti; 
- assicurando la reciproca assistenza amministrativa per permettere la corretta 
applicazione della legislazione pertinente in materia di controllo del commercio di 
tali sostanze. 
3. Fatti salvi eventuali emendamenti che potrebbero essere adottati nel quadro delle 
competenze del gruppo misto di verifica, il presente accordo si applica alle 
sostanze chimiche che figurano nell'allegato della convenzione del 1988, quale 
modificata, in appresso denominate «sostanze controllate». 
Articolo 2 
Sorveglianza del commercio 
1. Le parti contraenti si consultano e si informano di loro iniziativa, su qualsiasi 
sospetto di sviamento di sostanze controllate verso la produzione illecita di 
stupefacenti e di sostanze psicotrope, in particolare allorché una partita riguarda 
quantitativi o circostanze inconsueti. 
•% 
" XX1/19V98-1I UU Ul/U;'j'19!M— 
2. Per quanto concerne le sostanze controllate che figurano nell'allegato A del 
presente accordo, l'autorità competente della parte contraente esportatrice trasmette 
all'autorità competente della parte contraente importatrice, all'atto del rilascio del 
permesso di esportazione e prima della spedizione della partita, una copia del 
permesso di esportazione. Si trasmettono informazioni specifiche allorché 
l'operatore beneficia, nel paese di esportazione, di un permesso generale 
individuale valevole per varie operazioni di esportazione. 
3. Per quanto concerne le sostanze controllate che figurano nell'allegato B del 
presente accordo, l'esportazione è autorizzata solo se la parte contraente 
importatrice ha dato il suo assenso. 
4. Le parti contraenti si impegnano a fornirsi reciprocamente e in tempo utile tutte le 
precisazioni sul seguito dato alle informazioni fornite o alle misure richieste sulla 
base del presente articolo. 
5. In caso di applicazione delle suddette misure di controllo, si terrà debitamente 
conto dei legittimi interessi del commercio. In particolare, nei casi di cui al 
paragrafo 3, la risposta della parte contraente importatrice deve essere fornita entro 
un termine di quindici giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui ha ricevuto la 
notifica della parte contraente esportatrice. L'assenza di risposta entro il termine 
suddetto si considera equivalente ad un permesso di importazione. Il diniego di un 
permesso di importazione deve essere notificato entro tale termine alla parte 
contraente esportatrice e deve essere motivato. 
Articolo 3 
Sospensione della spedizione di una partita 
1. Fatta salva l'eventuale applicazione di misure tecniche di carattere operativo, le 
spedizioni sono sospese allorché, a giudizio di una parte contraente, esistono 
ragionevoli motivi per ritenere che delle sostanze controllate possano essere sviate 
per la produzione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope o, nei casi di cui 
all'articolo 2, paragrafo 3, allorché la parte contraente importatrice ne chieda la 
sospensione, soggetta in tutti i casi a previa conformità alle norme e procedure 
stabilite nel quadro giuridico della parte contraente che deve adottare la misura 
sospensiva. 
2. Le parti contraenti cooperano per scambiarsi tutte le informazioni concernenti le 
presunte operazioni di sviamento. 
Articolo 4 
Assistenza amministrativa reciproca 
1. Le parti contraenti si forniscono reciprocamente, di loro iniziativa o su richiesta, 
qualsiasi informazione per impedire lo sviamento di sostanze controllate per la 
produzione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope e per procedere a 
ricerche in merito ai casi sospetti di sviamento. Se del caso, esse adottano i 
provvedimenti cautelari appropriati per impedire gli sviamenti. 
XX1/19V98-1Ì-UU-01/U7/1998-
2. Qualsiasi richiesta di informazioni o di adozione di provvedimenti cautelari deve 
essere soddisfatta al più presto. 
3. Le richieste di assistenza amministrativa sono eseguite in base alla legislazione, 
alle norme e agli altri strumenti giuridici della parte contraente interpellata. 
4. I funzionari di una parte contraente possono, con l'accordo dell'altra parte 
contraente, essere presenti in occasione delle indagini effettuate sul territorio di 
quest'ultima. 
5. Le parti contraenti si assistono reciprocamente per facilitare la fornitura di 
elementi di prova. 
6. L'assistenza amministrativa fornita a norma del presente articolo lascia 
impregiudicate le disposizioni che disciplinano l'assistenza giudiziaria in materia 
penale e non si applica alle informazioni raccolte in base alle competenze 
esercitate su richiesta delle autorità giudiziarie, salvo accordo di queste ultime. 
7. Possono essere chieste informazioni su sostanze chimiche che sono frequentemente 
utilizzate per la produzione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope ma che 
non sono incluse nel campo d'applicazione del presente accordo. 
Articolo 5 
Scambio di informazioni e riservatezza 
1. Tutte le informazioni comunicate, sotto qualsiasi forma, a norma del presente 
accordo, sono di carattere riservatissimo o riservato, secondo le regole applicabili 
in ciascuna parte contraente. Esse sono coperte dall'obbligo del segreto d'ufficio e 
beneficiano della tutela accordata a informazioni analoghe dalle leggi applicabili 
. nel territorio della parte contraente che le ha ricevute. 
2. I dati di carattere personale possono essere scambiati solo se la parte contraente cui 
sono destinati si impegna a proteggerli in modo almeno equivalente a quello 
applicabile nella fattispecie nella parte contraente che può fornirli. A tal fine le 
parti contraenti si scambiano informazioni sulle norme applicabili comprese, se del 
caso, le norme giuridiche degli Stati membri della Comunità. 
3. Le informazioni raccolte sono utilizzate unicamente ai fini del presente accordo. 
Quando una parte contraente intende utilizzare tali informazioni per altri scopi, 
essa deve prima chiederne il consenso scritto all'autorità che le ha fornite. In tal 
caso l'utilizzazione è soggetta alle restrizioni imposte da tale autorità. 
4. Il paragrafo 3 non osta all'utilizzazione delle informazioni in sede di procedimenti 
giudiziari o amministrativi avviati in seguito per la mancata osservanza della 
legislazione sulle sostanze controllate. L'autorità competente che ha fornito le 
informazioni è avvisata di tale utilizzazione. 
/IO 
—XXI/195/9tHT-00-0lyt)7/1998-
Articolo 6 
Eccezioni all'obbligo di fornire assistenza 
1. Le parti contraenti possono rifiutare di prestare assistenza, come disposto dal 
presente accordo, qualora ciò: 
a) possa pregiudicare la sovranità del Cile o di uno Stato membro della 
Comunità; 
b) possa pregiudicare l'ordine pubblico, la sicurezza o altri interessi 
essenziali, segnatamente nei casi di cui all'articolo 5, paragrafo 2, 
oppure; 
e) violi un segreto industriale, commerciale o professionale. 
2. Se una parte contraente domanda un'assistenza che non sarebbe in grado di 
fornire, in tutto o in parte, se ne venisse richiesta, lo fa presente nella sua 
domanda. Spetta quindi all'altra parte contraente decidere sul seguito da dare a 
tale domanda. 
3. Se l'assistenza è negata, la decisione e le sue motivazioni devono essere 
notificate senza indugio all'altra parte contraente. 
Articolo 7 
Cooperazione tecnica e scientifica 
Le parti contraenti cooperano per individuare nuovi metodi di sviamento e le 
contromisure appropriate, tra l'altro tramite la cooperazione tecnica per rafforzare le 
strutture amministrative e repressive nel settore e per promuovere la cooperazione con 
il commercio e l'industria. Tale cooperazione tecnica può riguardare segnatamente la 
formazione, programmi di scambio dei funzionari interessati e le attrezzature 
necessarie per l'applicazione del presente accordo. 
Articolo 8 
Misure di applicazione 
1. Le parti contraenti si adoperano per applicare il presente accordo tenendo conto 
della necessità di un'impostazione, coerente delle legislazioni sulle sostanze 
controllate in tutto il continente americano. 
2. Ciascuna parte contraente designa un'autorità competente o più autorità competenti 
per coordinare l'applicazione del presente accordo. Tali autorità comunicano 
direttamente tra loro ai fini del presente accordo. 
3. Le parti contraenti si informano reciprocamente delle disposizioni che adottano per 
l'aoDlicazione del presente accordo. 
Sii 
XM/195/98 ifrmmTurrmfr-
Articolo 9 
Gruppo misto di verifica 
1. È istituito un gruppo misto di verifica per il controllo dei precursori e delle 
sostanze chimiche, in appresso denominato «gruppo misto di verifica», in cui è 
rappresentata ciascuna parte contraente del presente accordo. Tale gruppo è 
considerato come un sottogruppo del comitato misto istituito dall'articolo 35, 
paragrafo 1, dell'accordo quadro di cooperazione tra la Comunità e i suoi Stati 
membri da una parte e la Repubblica del Cile dall'altra. 
2. Il gruppo misto di verifica opera di comune accordo. Si riunisce normalmente una 
volta all'anno, a una data, in un luogo e con un ordine del giorno fissati di comune 
accordo. Per quanto possibile, tali riunioni sono organizzate contemporaneamente 
a quelle di altri comitati misti o gruppi misti istituiti tra la Comunità e altri Stati 
membri dell'Organizzazione degli Stati americani. 
Riunioni straordinarie del gruppo misto di verifica possono essere convocate con 
l'accordo delle parti contraenti. 
3. Il gruppo misto di verifica adotta il proprio regolamento interno. 
Articolo 10 
Ruolo del gruppo misto di verifica 
1. Il gruppo misto di verifica gestisce il presente accordo e provvede alla sua corretta 
applicazione. A tal fine: 
- esamina e mette a punto le modalità necessarie per garantire il corretto 
funzionamento del presente accordo; 
- è regolarmente informato dalle parti contraenti della loro esperienza 
nell'applicazione del presente accordo; 
- nei casi in cui al paragrafo 2 adotta decisioni; 
- nei casi di cui al paragrafo 3 formula raccomandazioni; 
- esamina e mette a punto le azioni di assistenza tecnica di cui all'articolo 7; 
- esamina e mette a punto altre eventuali forme di cooperazione in materia di 
sostanze controllate. 
2. Il gruppo misto di verifica decide di comune accordo gli emendamenti degli 
allegati A e B. 
Tali decisioni sono attuate dalle parti contraenti in base alle proprie legislazioni. 
Se, nel gruppo misto di verifica, il rappresentante di una parte contraente ha 
accettato una decisione per la quale è richiesto che siano portate a termine le 
1£ 
_XYi/iog/pfl IT nn m/07finnn-
procedure interne a tal fine prescritte, la decisione entra in vigore, se non fissa una 
data, il primo giorno del secondo mese successivo alla notifica di tale 
adempimento. 
3. Il gruppo misto di verifica raccomanda alle parti contraenti: 
a) gli emendamenti del presente accordo; 
b) qualsiasi altra misura necessaria per l'applicazione del presente 
accordo. 
Articolo 11 
Obblighi imposti da altri accordi 
1. Tenendo conto delle competenze rispettive della Comunità e dei suoi Stati membri, 
le disposizioni del presente accordo: 
- lasciano impregiudicati gli obblighi delle parti contraenti ai sensi di qualsiasi altro 
accordo o convenzione internazionale; 
- sono considerate come complementari a quelle degli accordi che sono stati o 
saranno conclusi tra singoli Stati membri della Comunità e il Cile in materia di 
sostanze controllate; 
- lasciano impregiudicate le disposizioni comunitarie relative alla comunicazione tra 
i servizi competenti della Commissione e le autorità doganali degli Stati membri 
della Comunità di qualsiasi informazione ottenuta nei settori disciplinati dal 
presente accordo che possa essere di interesse comunitario. 
2. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 1, le disposizioni del presente accordo 
sostituiscono quelle degli accordi bilaterali in materia di sostanze controllate 
conclusi tra uno o più Stati membri della Comunità e il Cile allorché sono 
incompatibili con quelle del presente accordo. 
3. In caso di divergenze concernenti l'applicabilità del presente accordo, le parti 
contraenti si consultano reciprocamente al fine di risolvere la questione 
nell'ambito del gruppo misto di verifica istituito dall'articolo 9. 
4. Le parti contraenti si notificano inoltre reciprocamente qualsiasi misura adottata 
con altri paesi nel settore delle sostanze controllate. 
Articolo 12 
Entrata in vigore 
Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla 
data in cui le parti contraenti si sono scambiate i rispettivi strumenti di ratifica, 
accettazione o approvazione, secondo le norme applicabili in ciascuna, parte 
contraente. 
13 
mmMrtì^v-uuvìnws» 
Articolo 13 
Durata e denuncia dell'accordo 
1. Il presente accordo è concluso per un periodo di cinque anni e, salvo disposizione 
contraria, è rinnovato tacitamente per periodi della stessa durata. 
2. Il presente accordo può essere modificato con il comune accordo delle parti 
contraenti. 
3. Qualsiasi parte contraente può recedere dal presente accordo purché ne dia 
preavviso scritto dodici mesi prima all'altra parte contraente. 
Articolo 14 
Testi facenti fede 
Il presente accordo, redatto in due esemplari in lingua danese, finlandese, francese, 
greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola, svedese e tedesca, ciascun 
testo facente ugualmente fede, è depositato negli archivi del segretariato generale del 
Consiglio dell'Unione europea, che rilascia ad ogni parte contraente una copia 
autentica dello stesso. 
/l t/ 
XX1/195/98-IT-OO-O l/o7/i 99»-
ALLEGATO A 
Sostanze soggette alle misure di cui all'articolo 2, paragrafo 2 
Metiletilchetone 
Toluene 
Permanganato di,potassio 
Acido solforico 
Acetone 
Etere etilico 
Acido cloridrico 
Anidride acetica 
Acido antronilico 
Acido fenilacetico 
Piperidina 
ALLEGATO B 
Sostanze soggette alle misure di cui all'articolo 2, paragrafo 3 
Nota: L'elenco delle sostanze deve sempre comprendere, se del caso, un riferimento-
ai rispettivi sali. 
10 
1 S 

Dichiarazioni da inserire nel verbale del Consiglio 
1. Articolo 1, paragrafo 3 
"Il Consiglio e la Commissione convengono che, salvo nei casi eccezionali relativi 
alla situazione specifica di un paese, le modifiche degli allegati del presente accordo 
che comporterebbero l'applicazione dell'articolo 1, paragrafo 3 dello stesso ad altre 
sostanze oltre a quelle contemplate dall'elenco delle sostanze chimiche riportato 
nell'allegato alla convenzione delle Nazioni Unite del 1988, saranno considerate 
favorevolmente dalla Comunità soltanto nella misura in cui anticipano la modifica 
degli allegati della convenzione summenzionata." 
2. Articolo 2, paragrafo 2 
"Il Consiglio e la Commissione constatano che, se un operatore dispone di 
un'autorizzazione generale individuale, la prima frase dell'articolo 2, paragrafo 2 
non si applica. Ai sensi della seconda frase del paragrafo 2, la parte contraente 
esportatrice è obbligata unicamente ad informare la parte contraente importatrice 
dell'esistenza e del contenuto di un'autorizzazione siffatta." 
3. Articolo 4 
"Il Consiglio e la Commissione constatano che le disposizioni dell'articolo 4 sono 
applicabili soltanto per quanto riguarda l'assistenza amministrativa reciproca." 
[4. Articolò 4, paragrafo 7 
"Il Consiglio e la Commissione convengono che le parti contraenti non sono 
obbligate a fornire le informazioni richieste in base all'articolo 4, paragrafo 7. Il 
principio è valido anche se non esistono eccezioni all'obbligo di assistenza ai sensi 
dell'articolo 6."] 
5. Articolo 5, paragrafo 2 
"Il Consiglio e la Commissione convengono che, per determinare il livello e le 
condizioni di protezione dei dati di cui all'articolo 5, paragrafo 2, si fa riferimento 
alla normativa dello Stato membro che ha fornito direttamente o indirettamente i 
dati." 
AG 
il l!m U01!)3»Ou-Q24T-T!U\-00(PR') 
6. Articolo 5, paragrafo 4 
"La delegazione francese dichiara che l'articolo 5, paragrafo 4 è subordinato al 
rispetto delle restrizioni imposte dall'autorità di cui al paragrafo 3 quando queste 
ultime riguardano l'utilizzazione delle informazioni a fini giudiziari." 
7. Articolo 6, paragrafo 2 (soppresso) - riguarda l'opzione 1 che non è stata inserita 
nell'accordo tipo 
(D - rifiuto a causa di una violazione di un segreto professionale, commerciale o 
professionale e/o quando la protezione dei dati non è equivalente a quella accordata 
in base alla normativa tedesca). 
8. Articolo 7 (ex dichiarazione n. 8) 
"Il Consiglio e la Commissione convengono che la Comunità potrà sottoscrivere 
impegni in materia di cooperazione tecnica e scientifica soltanto nel limite delle 
risorse disponibili in termini di personale negli Stati membri e alla Commissione." 
9. Articolo 10 (ex dichiarazione n. 9) 
"Il Consiglio e la Commissione dichiarano che le disposizioni di applicazione da 
definire per quanto concerne le forma e il contenuto delle richieste devono essere 
almeno equivalenti alla norma convenuta in altri accordi comparabili." 
-1=9-
XXI/195/984T-01-01/07/1990 
SCHEDA FINANZIARIA 
concernente la firma e la conclusione, a nome della Comunità, di un accordo tra la 
Comunità europea e la Repubblica del Cile sul controllo dei precursori degli 
stupefacenti e di sostanze chimiche 
La presente azione è integralmente coperta dalla scheda finanziaria dell'azione 
"Negoziato degli accordi sul controllo dei precursori con i paesi membri 
dell'Organizzazione degli Stati americani (OAS)", approvata dal Consiglio con decisione 
del 25 settembre 1995. L'azione in corso non richiede risorse supplementari. 
1. Denominazione dell'azione 
Firma e conclusione di un accordo sul controllo dei precursori degli stupefacenti e di 
sostanze chimiche tra la Comunità europea e il Cile. 
2. Voce di bilancio 
A-1300 Spese di missione, spese di viaggio e spese 
extra sostenute dal personale della Commissione 
A-2500 Riunioni e convocazioni in generale 
B7-6210 Cooperazione Nord-Sud nel settore della lotta contro la droga e la 
tossicomania 
3. Base giuridica 
Regolamento (CEE) n. 3677/90 del Consiglio, del 13 dicembre 1990 (GU n. L 357 
del 20.12.90, pag.l), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 900/92 del 
Consiglio, del 31 marzo 1992 (GU n. L 96 del 10.4.92, pag.l), e applicato mediante 
regolamento (CEE) n. 3769/92 della Commissione, del 21 dicembre 1992 (GU n. L 383 
del 29.12.92, pag.l7), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2093/97 della 
Commissione (GU n. L 267 del 25.10.97, pag. 11). 
Regolamento (CEE) n. 2046/97 del Consiglio, del 13 ottobre 1997 
4. Descrizione dell'azione 
4.1. Obiettivo generale. 
Instaurare controlli coordinati sul commercio dei precursori della droga a vantaggio di 
entrambe le parti onde rafforzare il partenariato Nord-Sud e quello transatlantico nella 
lotta contro la droga. 
11 
O8Q/lQ5/90-IT-01-0t/07/19Q0 
4.2. Durata e modalità di rinnovo 
5 anni, con possibilità di tacito rinnovo annuale in seguito. 
01.01.1999-31.12.2004 
5. Classificazione delle spese o delle entrate 
Parte A: CND 
Parte B:DNO/CD 
6. Natura delle spese o delle entrate 
Sovvenzione al 100% 
7. Incidenza finanziaria 
7.1 Metodo di calcolo del costo totale dell'azione 
(rapporto tra il costo unitario e il costo totale) 
Ai sensi dell'esercizio finanziario 1998 sono previsti 30.000 ECU all'anno. 
7.2 Ripartizione dei costi per elementi. 
Stanziamenti d'impegno in Mio ECU (a prezzi correnti) 
Scomposizione 
Formazione 
Totale 1998 
0,030 
0,030 APB 
1999 
0,030 
0,030 Totale 
0,060 
0,060 
7.3 Calendario degli stanziamenti d'impegno e di pagamento 
Mio ECU (a prezzi correnti) 
Stanziamenti d'impegno 
Stanziamenti di pagamento 
1998 
1999 
Totale 1998 
0,030 
0,030 
0,030 APB 
1999 
0,030 
0,030 
0,030 Totale 
0,060 
0,030 
0,030 
0,060 
13 
"XXI/195/98-IT-01-01/07/1998 
8. Misure di prevenzione delle frodi 
Gli organismi comunitari responsabili, nella fattispecie la Corte dei conti e il Controllo 
finanziario, adotteranno le misure appropriate in materia di prevenzione delle frodi. 
Inoltre, l'accordo con il Cile sul controllo dei precursori istituisce un gruppo misto di 
verifica come sottogruppo del comitato misto istituito dall'accordo quadro di 
cooperazione. Detto gruppo misto di verifica valuterà l'attuazione dell'accordo sul 
controllo dei precursori e verificherà la conformità dei progetti finanziati agli obiettivi 
dell'accordo. 
9. Elementi dell'analisi costo-efficacia 
9.1. Obiettivi specifici e quantificati; destinatari 
Il controllo del commercio internazionale dei precursori della droga ha un impatto diretto 
sulla disponibilità delle sostanze chimiche necessarie per la produzione illecita di 
stupefacenti. Una migliore cooperazione a livello internazionale rende più difficile lo 
smercio delle droghe illecite e contribuisce a perseguire obiettivi di pubblica sanità 
mediante la riduzione dell'offerta di tali droghe. 
9.2. Giustificazione dell'azione 
L'azione corrisponde agli impegni presi dalla Comunità 
livello internazionale (Convenzione ONU del 1988, raccomandazioni del Gruppo 
d'azione del G-7 sui prodotti chimici approvate al vertice economico di Londra del 
1991). 
9.3. Controllo e valutazione dell'azione 
La corretta applicazione dell'accordo e l'efficacia della relativa assistenza tecnica 
saranno accertate dal gruppo misto di verifica stabilito ai sensi dell'accordo. 
Inoltre, la conformità agli obiettivi dell'accordo sarà controllata mediante missioni in 
loco. 
10. Spese amministrative (sezione in, parte A, del bilancio) 
L'effettiva mobilitazione delle risorse amministrative necessarie dipenderà dalla 
decisione annuale della Commissione riguardo all'assegnazione dei fondi, che terrà conto 
del personale e delle risorse supplementari autorizzati dall'autorità di bilancio. 
10.1 Ripercussioni sul numero di posti 
Tipo di impiego 
Funzionari o 
agenti 
temporanei A 
B 
C 
Altre risorse 
Totale Personale da destinare alia 
gestione dell'azione 
Impieghi 
permanenti 
1 
1 Impieghi 
temporanei 
1 
1 Provenienza 
Risorse 
esistenti 
nella DG o 
nel servizio Risorse 
supplemental! Durata 
i 
<?o 
fcXXm9V98-ll-Ul-Ul/U//Wb 
10.2 Incidenza finanziaria globale delle risorse umane supplementari 
Non sono necessarie risorse supplementari 
Importo dei crediti ridistribuiti: 2 x 108.000 ECU/anno= 216.000 ECU 
(ECU) 
Importi Metodo di calcolo 
_____ 108.000 2x108.000 
Personale temporaneo 108.000 
Altre risorse 
Totale 1 216.000 | 
10.3 Aumento di altre spese amministrative a seguito dell'azione 
I crediti seguenti si ottengono sulla base della ridistribuzione delle risorse 
esistenti. 
(ECU) 
Voce di bilancio Importi Metodo di calcolo 
A-701 8.480 vedi sotto (1) 
A-7030 9.750 vedi sotto (2) 
Totale 18.230 | 
Gli importi indicati si riferiscono ad un periodo di dodici mesi. 
La durata dell'azione è indefinita. 
(1) Missioni (A-701): 1 missione all'anno per 2 funzionari. Durata: 4 giorni 
America latina ECU 
viaggio 2x3.500 
soggiorno 2x4x185 
totale 8.480 
(2) Riunioni (A-7030): si terranno una volta all'anno, alternativamente a Bruxelles e 
in America latina2 
Bruxelles: spese di viaggio 
(15 delegati degli Stati membri x 650 ECU) 
Spese medie annuali: (9.750 + 8.480)/2= ECU 
9.750 
9.115 
2 Previo benestare da parte del Coreper, il Consiglio paga le spese di viaggio per i delegati degli Stati 
membri che partecipano alle riunioni all'estero nell'ambito dell'accordo sul controllo dei precursori. 
-&-S 
-2-7 

ISSN 0254-1505 
COM(98) 359 def. 
DOCUMENTI 
IT 11 05 15 
N. di catalogo : CB-CO-98-376-IT-C 
ISBN 92-78-37074-6 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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