ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 356 
 
 
 
Vol. 1983/0 141 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che adotta La seconda fase (gennaio 1984 - marzo 1986)  
del programma pluriennale di ricerca e formazione  
della Comunità economica europea  
nel settore dell'ingegneria biomolecolare
(Presentata dalla Commissione al Consiglio)C0M(83) 356 def.
Bruxelles, il 13 giugno 1983
C0M(83) 356 def.

MOTIVAZIONE DELLA PROPOSTA
1. INTRODUZIONE
1.1.  Informazioni generali
Il 7 dicembre 1981^ \ il Consiglio ha approvato un programma pluri­
ennale di ricerca e di formazione per la Comunità Economica Europea 
nel settore dell'ingegneria biomolecolare (azione indiretta aprile 
1982-marzo 1986). Nella sua decisione, il Consiglio ha specificato 
la necessità di. una revisione del programma prima dello scadere del 
terzo anno d'applicazione, programma da eseguire in due fasi, di cui 
la prima va del 1° aprile 1982 fino alla revisione e la seconda 
dalla revisione al 31 marzo 1986.
Nella sua decisione, il Consiglio ha definito il contenuto scienti­
fico del programma ed ha fissato l'importo stanziato e l'organico 
necessario all'esecuzione del programma già approvato. Nelle dichia­
razioni allegate al verbale del Consiglio vi sono state specificate 
le priorità per le azioni di ricerca nella prima fase: si concentra­
no sull'agricoltura e sui settori della produzione agro-alimentare. 
Per le azioni relative alla formazione, effettuate tramite contratti 
di formazione e le borse di studio per brevi periodi, il contenuto 
integrale del programma, e delineate nella decisione del Consiglio, 
é stato coperto.
G.U. N° L 375, 30.12.1980, p. 1-3

-  2 -
Al momento dell'approvazione del programma, lo stanziamento previsto 
era di 8 milioni di ECU (ivi comprese le spese per un organico di 3 
agenti)} tuttavia, l'articolo 3 della decisione del Consiglio indica 
che l'ammontare degli stanziamenti e l'organico necessari per la 
realizzazione del programma saranno oggetto di nuova valutazione 
all'atto della revisione del programma stesso.
1.2. Esecuzione della prima fase
L'esecuzione é iniziata il 1° aprile 1982.
Per la ricerca effettuata tramite contratti a spese ripartite,  prima 
dello scadere del termine del 15 luglio 1982, sono pervenute comples­
sivamente 169 domande, per una ricerca proposta di 550 uomini/anno 
ed un bilancio globale di 68 milioni di ECU (con una richiesta di 
sostegno comunitario di 31 milioni di ECU). Dopo consultazioni del 
CCMGP per l'ingegneria biomolecolare sono state selezionate 51 pro­
poste; i negoziati per i contratti sono cominciati all'inizio del 
1983 e comprendono, come sostegno comunitario, l'intero importo 
(5,66 milioni di ECU) degli stanziamenti previsti per le azioni di 
ricerca dal bilancio del programma. Delle residue 11 8 proposte, mol­
te, pur di eccellente qualità, sono state respinte per mancanza di 
possibilità di finanziamento. Le proposte accettate sono state sele­
zionate sulla base del loro merito scientifico e tenendo conto della 
necessità di costituire un nucleo iniziale di ricerca e sviluppo 
comunitario per ognuna delle priorità previste nel programma. I 
settori di ricerca compresi in tali nuclei, che sono spesso di 
dimensioni subcritiche e necessitano di una rapida espansione, sono 
i seguenti:
- tecnologia dei reattori di seconda generazione per la produzione 
agro-alimentare ;
- produzione di vaccini per animali da allevamento;
- degradazione della legno-cellulosa;

- 3 -
- identificazione e trasferimento di geni in cellule di piante)
- fissazione dell'azoto)
- rigenerazione di cellule isolate di cereali e leguminose.
Per la formazione allo scadere della data prevista del 15 giugno 
1982, sono pervenute 48 domande per la conclusione di contratti di 
formazione. Ne sono selezionate 15 per un inizio previsto al 1° gen­
naio 1983 .  I settori trattati nei contratti di formazione sono assai 
vari e comprendono tutto il campo dell'ingegneria biomolecolare. I 
laboratori che partecipano come istituti ospiti ai contratti di 
formazione sono stati prescelti sulla base delle loro caratteristi­
che attuali alla punta della R & S europea. La data ultima del 15 
luglio 1983 é stata fissata per la selezione dei contratti di forma­
zione, di cui si prevede l'inizio nel 1 984-
1.3. Relazioni con il programma quadro di R & S ed il programma di azione 
"biotecnologia"
1.3.1. Per quel che riguarda il programma quadro, l'attuale program­
ma di ingegneria biomolecolare é direttamente collegato ai 
seguenti obiettivi:
- promozione della competitività agricola)
- promozione della competitività industriale (nuove tecnolo­
gie)
nonché
- miglioramento della gestione delle materie prime)
- sviluppo di energie rinnovabili)
- miglioramento della sicurezza e della protezione sanitaria.

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1.3.2. La Commissione ha preannunciato la propria intenzione di pre­
sentare, in un prossimo futuro, al Consiglio un piano per
"programmi d'azione" connessi ai vari obiettivi del programma
,  ( 2)quadro
In tale contesto si sta attualmente elaborando un programma 
di azione R & S per la "biotecnologia", che si propone di 
fungere da elemento catalizzatore e rafforzatore della ricer­
ca e lo sviluppo comunitario in settori importanti per l'agri­
coltura e l'industria. La proposta si articolerà in azioni 
orizzontali, di cui beneficieranno tutti i settori della bio- 
tecnologia, ed azioni verticali, centrate sulla soluzione di 
alcuni problemi specifici.
Il programma, qualora eseguito, comprenderà anche l'attuale 
programma di ingegneria biomolecolare e ne prevederà la pro­
roga al di là dell'aprile 1986.
2. PROPOSTA DI PROGRAMMA PER LA SECONDA FASE
Per permettere la revisione del programma e l'esecuzione della secon­
da fase, la Commissione invita ad adottare il progetto di decisione 
del Consiglio (allegati 1).
La Commissione ritiene, nel contesto, che varie ragioni militino in 
favore di una rapida approvazione ed esecuzione del programma rive­
duto. Vari motivi sono già stati illustrati nelle proposte ini- 
ziali^^ della Commissione: essi si riferiscono alla necessità, at­
tualmente riconosciuta, di promuovere nella Comunità, attraverso 
azioni di ricerca e formazione orientate, lo sfruttamento delle
COM (82) 865 del 21.12.1982.
COM (79) 793 def.

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scoperte fondamentali della biologia moderna, che permettono di 
aumentare la competitività degli Stati Membri con il mondo esterno, 
in settori chiave che si occupano della lavorazione di prodotti 
agricoli e bioindustriali migliorati.
Come nella prima fase, il programma si articolerà in azioni di ricer­
ca eseguite su contratti a spese ripartite e in azioni di formazione.
2.1. Azioni di ricerca
La costituzione ed il consolidamento a livello comunitario di gruppi 
di azioni, composti da alcuni dei migliori laboratori in Europa e 
partecipanti ad uno sforzo comune di ricerca per l'eliminazione di 
strettoie specifiche, che si rivelano negli sviluppi biotecnologici, 
é uno dei mezzi attraverso cui la Comunità può sperare di superare 
una parte del presente ritardo, rispetto a paesi di tecnologia avan­
zata, quali il Giappone e gli Stati Uniti d'America.
Il programma di ricerca per la seconda fase, descritto all'allegato 
1, si concentra, con alcune leggere modifiche, sugli stessi obietti­
vi già considerati come priorità per la R & S della Comunità durante 
la prima fase di esecuzione. Tale scelta, che tiene conto della ne­
cessità sottolineata dal Parlamento Europeo per obiettivi ben speci­
ficati, sono stati fatti dopo approfondite discussioni con scienzia­
ti e rappresentanti nazionale di R & S nei vari Stati Membri (cfr. 
allegato 2 il parere del CCMGP ingegneria biomolecolare). Essa si 
basa su una valutazione del fabbisogno comunitario e degli obiettivi 
che saranno probabilmente conseguiti attraverso l'esecuzione di un 
programma, con risorse limitate di bilancio. La necessità di un raf­
forzamento delle azioni che si trovano attualmente in una prima fase 
deriva da:

-  6 -
- la massiccia risposta dei laboratori nei vari Stati Membri 
all'invito a presentare proposte per l'esecuzione della prima fase 
del programma. Tale risposta ha chiaramente mostrato l'interesse e 
la necessità dei laboratori europei di un sostegno nei settori di R 
& S compresi nel programma; la qualità eccellente di varie proposte 
che si sono dovute rifiutare, ha chiaramente dimostrato inoltre che 
é possibile, per dare pieno significato al programma, aumentare le 
dimensioni, spesso subcritiche, dei nuclei di ricerca e sviluppo 
comunitari, costituiti per ogni settore nella prima fase.
- La conferma che le cellule delle piante, materiale fondamenta­
le per la prima fase del programma, possono effettivamente essere 
modificate, attraverso interventi di ingegneria genetica e sfrutta­
bili attraverso fermentazione (cfr., ad es., la recente partecipa­
zione di organizzazioni quali la IPRL, Monsanto, Nestlé, Uniliver o 
la Wolfson Institute of Biotechnology alle ricerche sulle cellule 
delle piante).
Il programma scientifico presenta un'unica modifica, e cioè l'amplia­
mento delle industrie farmaceutiche e chimiche della tecnologia dei 
bioreattori di seconda generazione che, nella prima fase, era limi­
tata alla produzione agro-alimentare. Tale modifica deriva dal fatto 
che recenti sviluppi tecnici, già attesi, hanno reso possibile rea­
zioni di catalizzazione di complessità ancora maggiore, che sfociano 
alla produzione di prodotti di valore aggiunto più elevato in parec­
chie industrie basate sulla biotecnologia.
La ricerca proposta é pienamente compatibile con alcuni degli orien­
tamenti principali definiti per la biotecnologia R & S nel programma 
quadro della Commissione, e con raccomandazioni specifiche presenta­
te nel rapporto "Previsioni e valutazioni nel settore della scienza

- 7 -
e della tecnologia" dei servizi della Commissione. Non é in questa  
sede possibile illustrare i particolari di tutte le relazioni esi­
stenti tra la presente proposta e gli orientamenti scientifici e le  
raccomandazioni succitate; tuttavia é possibile affermare che gli  
obiettivi prescelti per la seconda fase (produzione di sostanze ad  
elevato valore aggiunto per le industrie, preparazione di vaccini  
animali, trasformazione della legno-cellulosa, creazione di linee di  
cellule di piante che soddisfino le esigenze dell'agricoltura e  
della agro-industria europea, miglioramento dei rapporti simbiotici  
tra piante e microorganismi) sono da citare tra quelli considerati  
come prioritari ed essenziali per la ricerca e lo sviluppo comu­
nitari .
2.2. Azioni di formazione
La Commissione, in pieno accordo con il CCMGP ingegneria biomoleco­
lare, ritiene che le azioni di formazione soddisfino· un fabbisogno  
essenziale di aggiornamento efficace degli studiosi, la loro mobi­
lità, l'acquisizione delle capacità necessarie ad eseguire la ricer­
ca multidisciplinare ed il trasferimento di informazioni tra imprese  
pubbliche e private. Pertanto si ritiene che lo sforzo effettuato  
durante la prima fase debba essere proseguito e che si debba intensi­
ficare la comunicazione al pubblico delle possibilità di finanziamen­
to. Il settore scientifico da inserire nelle azioni di formazione  
non deve venir modificato e dovrebbe articolarsi in 6 sottosettori  
definiti dalla decisione del Consiglio del 7 dicembre 1981.
Possibilità di finanziamento:  gli stanziamenti ritenuti necessari  
per l'esecuzione della seconda fase del programma dovrebbere ammonta­
re a 7 milioni di ECU, ivi compresi gli oneri relativi a un organico  
complementare di 2 agenti (1 A e 1 C).

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I fondi necessari a finanziare l'esecuzione delle azioni di formazio­
ne non dovranno superare il 20 % del bilancio  
complessivo da prevedere per la seconda fase del programma. I fondi  
previsti come contributo della Commissione alle azioni di ricerca da  
effettuarsi tramite contratti a spese ripartite con laboratori dei  
vari Stati Membri non dovranno essere inferiori all'80%
del bilancio complessivo da destinare all'esecuzione della  
seconda fase del programma.
Tenendo conto degli stanziamenti già previsti dal Consiglio per la  
prima fase del programma, tali previsioni portano gli stanziamenti  
complessivi destinati al programma ad un totale di 15 milioni di  
ECU, in cui sono comprese le spese per un organico di 5 agenti.
La presente proposta si situa perfettamente nel quadro delle dichia­
razioni seguenti riprese ai verbali del Consiglio del 7 dicembre  
1981, che menzionavano che:
"La Commissione ritiene che un complemento di organico di 5 agenti  
(2 A, 1 B e 2 C) sia necessario all'esecuzione del presente program­
ma. Se il Consiglio approva tale complemento, la Commissione si impe­
gna a ridurre l'organico supplementare del programma "biologia, pro­
tezione sanitaria", di 2 agenti rispetto al massimale deciso dal  
Consiglio. La Commissione ritiene inoltre che 3 agenti (1 A, 1 B e 1  
C) sarebbero sufficienti per eseguire la prima fase del programma".
"Il Consiglio specifica che in fase di revisione della decisione che  
rivaluterà l'importo e l'organico destinati al programma, sarà neces­
sario tener conto del progetto di compromesso in sede CREST che  
fissa un importo complessivo di 15 milioni di ECU per un programma  
quadriennale dal 1981 al 1984".

Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che adotta La seconda fase (gennaio 1984 - marzo 1986)  
del programma pluriennale di ricerca e di formazione del la  
Comunità economica europea  
nel settore dell'ingegneria biomolecolare
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in  
particolare l'articolo 235,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (1),
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),
considerando che l'articolo 2 del trattato assegna alla Comunità, tra  
l'altro, il compito di promuovere uno sviluppo armonioso delle attivi­
tà economiche nell'insieme della Comunità, un'espansione continua ed  
equilibrata ed un miglioramento sempre più rapido del tenore di vita;
considerando che con decisione 81/1032/CEE (3) il Consiglio ha adotta­
to un programma pluriennale di ricerca e di formazione nel settore della  
ingegneria biomolecolare, che il programma sarà attuato in due fasi: la  
prima dal 1° aprile 1982 fino alla revisione del programma 1983, e la  
seconda dalla revisione fino al 31 marzo 1986;
considerando che il Consiglio ha deciso che l'ammontare degli stanzia­
menti e L'organico necessari per la realizzazione dei programmi saranno  
oggetto di una nuova valutazione all'atto della revisione del programma;
(1)
(2)
(3) GU n. L 375 del 30.12.1981, pag. 1.

-  2 -
considerando che L'attuazione della prima fase del programma mediante  
contratti di ricerca e di formazione ha chiaramente confermato l'esi­
genza di rafforzare il programma nel corso della seconda fase;
considerando che l'importanza della ricerca e della formazione condotte  
a livello comunitario nel settore dell'ingegneria biomolecolare è pie­
namente riconosciuta nel programma-quadro (1984-1987) preparato dalla  
Commissione (4);
considerando che il trattato non ha previsto i poteri d'azione specifici  
necessari a tale scopo;
considerando il parere espresso dal Comitato della ricerca scientifica e  
tecnica (CREST)in merito alla proposta della Commissione;
considerando il parere espresso dal Comitato consultativo(CCGP) per la  
gestione del programma d'ingegneria biomolecolare,
DECIDE:
Articolo 1
E' adottata la seconda fase del programma pluriennale di ricerca e  
di formazione, qui di seguito denominato "programma", della Comunità eco­
nomica europea, nella forma stabilita in allegato per il periodo dal 1°  
gennaio 1984 al 31 marzo 1986.
Articolo 2
Gli stanziamenti necessari per la realizzazione della seconda fase  
del programma i  quali vengono aggiunti ai crediti già approvati per la  
prima fase, sono stimati a 7 milioni di ECU, comprese le spese per due  
agenti supplementari. Questi stanziamenti verranno imputati al bilancio  
generale delle Comunità europee.
Fatto a Bruxelles,  
Per i  l Consiglio

Allegato all'allegato t
ALLEGATO
1. Azioni di ricerca
1.1. Sviluppo di reattori biologici di seconda generazione (plurienzi-  
matici, multifase o cofattore dipendenti) per disintossicare e  
per applicazioni industriali, ivi incluse quelle agroalimentari.  
In questo settore sono comprese anche attività di ricerca centra­
te su:
- lo studio della fisiologia e della stabilità di popolazioni di  
cellule, ivi incluse quelle che hanno subito manipolazioni gene­
tiche, concernente la completa immobilizzazione della cellula}
- l'analisi e la prevenzione dell'inattivazione enzimatica in si­
stemi immobilizzati (soprattutto in condizioni fisiologiche ca­
ratteristiche di ambienti ad elevata salinità, non acquosi, ad  
alta temperatura e con elevatissimo pH);
1.2. Miglioramento della produzione, mediante metodi di ingegneria bio­
molecolare, di sostanze per:
- l'allevamento di animali (soprattutto vaccini, ormoni,...)}
- l'industria agroalimentare.
1.3· Miglioramento di prodotti vegetali, particolarmente di legno cel­
lulosa, mediante metodi di ingegneria biomolecolare.
1.4· Miglioramento, mediante metodi di ingegneria genetica, di piante  
e di microorganismi importanti per l'agricoltura} le attività di  
ricerca in questo settore devono comprendere:
- la caratterizzazione della struttura e dell'espressione di geno­
mi microbici e vegetali, ivi inclusi i loro organelli e l'ADN di  
plasmidi}

-  2 -
- lo studio dei meccanismi e delle interazioni molecolari tra pian­
te e microorganismi simbioticij miglioramento, mediante tecniche  
di ingegneria genetica, di tali relazioni di simbiosi}
- lo sviluppo di metodi per l'identificazione, il trasferimento e  
l'espressione di nuove informazioni genetiche in specie vegetali  
coltivate;
,, v. <  , 1^ il controllo della rigenerazione e della differenzazione delle
cellule e dei protoplasti vegetali in organismi adulti;
- utilizzazione dell'ingegneria biomolecolare per la rilevazione  
precoce di cambiamenti genetici o patogeni nelle piante.
1.5· Sviluppo di metodi per rilevare la contaminazione e per valutare  
gli eventuali pericoli associati con applicazioni di ingegneria  
biomolecolare in agricoltura e nell'industria.
I fondi per l'esecuzione delle azioni di ricerca non saranno inferiori  
all'80$ degli stanziamenti totali destinati alla seconda fase del  
programma.
2. Formazione
2.1. Elaborazione e valutazione di nuovi reattivi con sistemi immobi­
lizzati plurienzimatici, ivi compresi quelli che richiedono un  
ambiente multifase e la rigenerazione del cofattore;
2.2. Elaborazione di reattivi enzimatici per la disintossicazione uma­
na y
2.3· Trasferimento.  di geni da fonti diverse nel batterio Escherichia  
coli,  nel lievito Saccharomyces cerevisiae e in altri microorga­
nismi adatti;

- 3 -
2.4. Sviluppo di sistemi di clonazione}
2.5· Trasposizione di geni nei microorganismi e nei vegetali importan­
ti per l'agricoltura}
2.6. Miglioramento dei metodi intesi ad inviduare la contaminazione e  
a valutare i possibili rischi collegati alle applicazioni agri­
cole ed industriali dell'ingegneria biomolecolare.
I fondi per l'esecuzione di questa azione di formazione non supereranno  
il 20% degli stanziamenti globali per la seconda fase del programma.

Allegala 2Novembre 1982
PARERE DEL CCMGP "INGEGNERIA BIOMOLECOLARE"
Nella riunione svoltasi a Bruxelles il 28-29 ottobre il CCMGP  
"Ingegneria biomolecolare" ha esaminato nei particolari il programma  
scientifico da svolgere durante la seconda fase, conformemente  
all'articolo 5 della decisione del Consiglio che adotta un programma  
pluriennale di ricerca e di formazione per la Comunità europea nel  
settore dell'ingegneria biomolecolare (GU L 375 del 30.12.1981).
L'opinione unanime del CCMGP è che sia nell'interesse comunitario  
fornire e ampliare le conoscenze ed esperienze nel campo dell'ingegneria  
biomolecolare, per permettere nuovi sviluppi della biotecnologia.
Il CCMGP ha dichiarato all'unanimità che il programma per la seconda  
fase si basa su una valutazione accurata delle esigenze comunitarie di  
bioingegneria, che le azioni di ricerca e di formazione previste  
consentiranno una incentivazione degli sforzi che sono essenziali per  
l'industria e l'agricoltura europea e che il programma rivisto è  
sufficientemente flessibile per poter essere periodicamente adattato in  
relazione agli sviluppi della scienza e della tecnologia.
Il CCMGP ha sottolineato all'unanimità la necessità di prevedere  
sufficienti fondi e personale per costituire una base adeguata per un  
valido programma comunitario di ingegneria biomolecolare.
Il CCMGP ha infine ribadito all'unanimità che la decisione di adottare  
la seconda fase del programma di ingegneria biomolecolare dovrebbe  
essere presa il più rapidamente possibile nel 1983, per permettere la  
pubblicazione di un invito a presentare proposte e per dar tempo per la  
selezione e la negoziazione dei contratti.
Prof. H.C. VAN DER PLAS

SCHEDA FINANZIARIA
1. CAPITOLO DI BILANCIO
- Voce :  7370
- Titolo :  Ingegneria biomolecolare
2. BASE GIURIDICA
Articolo 235 del Trattato CEE  
Decisione del Consiglio
3. DESCRIZIONE DELL'AZIONE E DEGLI OBIETTIVI
Seconda fase (gennaio 1984-marzo 1986) del programma pluriennale di  
ricerca e formazione per la Comunità Economica Europea nel settore  
dell'ingegneria biomolecolare.
Programma eseguito tramite contratti a costi ripartiti con organismi  
di ricerca negli Stati Membri e tramite contratti di addestramento,  
comprendente i seguenti progetti:
1. Elaborazione e valutazione di nuovi reattivi con sistemi immobiliz­
zati plurienzimatici, ivi compresi quelli che richiedono un ambien­
te multifase e la rigenerazione del cofattore?
2. Elaborazione di reattivi enzimatici per la disintossicazione umana?
3· Trasferimento di geni da fonti diverse nel batterio Escherichia  
coli,  nel lievito Saccharomyces cerevisiae ed in altri microorgani­
smi adatti?
4. Sviluppo di sistemi di clonazione?
5. Trasposizione di geni nei microorganismi e nei vegetali importanti  
per l'agricoltura?

-  2 -
6. Miglioramento dei ".etodi intesi ad individuare la contaminazione e  
a valutare i possibili rischi collegati alle applicazioni agricole  
ed industriali dell'ingegneria biomolecolare.
Queste azioni si propongono l'obiettivo di accelerare la produzione dei  
dati, materiali e metodi biologici di ingegneria genetica necessari per  
1'addomesticazione e la trasformazione delle proprietà di base degli orga­
nismi viventi utili all'uomo, e di metterli a disposizione delle indu­
strie e dei centri di ricerca agronomica.
4. MOTIVAZIONE DELL'AZIONE
Nella Comunità é indispensabile promuovere, tramite la ricerca a tema  
e l'addestramento, lo sfruttamento delle scoperte fondamentali della  
biologia moderna, aumentando così con uno sforzo integrato la capacità  
degli Stati Membri di competere con il mondo esterno in settori che  
trattano dell'elaborazione di prodotti agricoli e bioindustriali mi­
gliorati. Le attività proposte, oltre a contribuire alla riduzione del  
disavanzo commerciale e del costo dei preventivi, devono anche condur­
re alla messa a punto di nuovi metodi per la valutazione dei rischi  
biologici che potrebbero accompagnare la biotecnologia moderna e, a  
lungo andare, ad una diminuzione del consumo energetico e degli  
scarti. Esse dovranno infine permettere lo sviluppo uniforme e armonio­
so in tutta la Comunità di regolamenti e dispositivi di protezione che  
dovranno costantemente essere associati, sin dall'inizio, ai nuovi  
metodi di sfruttamento economicamente significativi. Tenendo poi conto  
della lacuna che attualmente esiste fra i Paesi Membri della Comunità  
e i paesi che dispongono di una tecnologia avanzata, e del divario che  
troppo spesso separa in Europa la ricerca fondamentale da quella  
industriale, tali risultati potranno venire ottenuti soltanto tramite  
un'analisi globale e costantemente riveduta delle esigenze della Comu­
nità e dando un impulso alle attività comunitarie che permettono di  
mettere in comune le competenze e gli strumenti di ricerca.

- 3 -
5. INCIDENZA FINANZIARIA DELL'AZIONE SUI CREDITI D'INTERVENTO
(Ivi comprese le spese di personale, amministrative e tecniche)
5*1. Costo totale per tutta le durata prevista... 12,6 milioni di ECU
5.2. Partecipazione al finanziamento
- a carico del bilancio comunitario
- delle amministrazioni nazionali )
- di altri settori nazionali )
5.3· Scadenziario pluriennale  
5-3-1.1. Stanziamenti d'impegno in milioni di ECU
Costi 1984 1985 1986 Totale
Personale 0,12 0,14 0,04 0,30
Amministrativi e tecnici 0,20 0,25 0,05 0,50
Contratti 6,20— — 6,20
Totale 6,52 0,39 0,09 7,007,0 milioni di ECU  
5,6 milioni di ECU
5·3.1.2. Stanziamenti di pagamento in milioni di ECU
Costi 1984 1985 1986 Totale
i
Personale 0,12 0,14 0,04 0,30
Amministrativi e tecnici 0,20 0,25 0,05 0,50
Contratti 2,95 2,95 0,30 6,20
Totale 3,27 3,34 0,39 7,00

- 4 -
5.3*2. Metodi di calcolo
a) Spese per il personale
Tenendo conto delle attribuzioni già decise dal Consiglio (1  
funzionario A, 1 funzionario B, 1 funzionario C), le esigenze  
minime per l'attuazione della seconda parte del programma sono  
valutate in:
1 funzionario di categoria A,
1 funzionario di categoria C.
.  .  ■  v ..-Tale valutazione é stata fatta tenendo conto della necessità
* —: Viri- <?·_,-·. · ._.··.··
della gestione amministrativa e scientifica di circa 50 nuovi  
contratti di ricerca e 6 0 nuovi contratti di addestramento.
I calcoli sono basati su cifre annue valutate per il 1983 in  
75*100 ECU per un funzionario di gruppo A e 29*800 ECU per un  
funzionario di gruppo C, nonché su un tasso di incremento degli  
stipendi uguale all'8% annuo.
b) Spese amministrative e tecniche
Si riferiscono a viaggi, missione e spese per l'organizzazione  
di riunioni, nonché agli oneri relativi all'assistenza scienti­
fica e tecnica, qualora essa risulti necessaria per l'applica­
zione del programma.
c) Oneri relativi ai contratti
Dato che la natura del lavoro e la qualifica delle parti  
contraenti sono variabili, é impossibile servirsi di metodi  
standard di calcolo. Quale base per le stime si é assunto un  
costo medio di 90.000 ECU nel 1982 per ricercatore/anno,  con un  
aumento medio dell '8% del costo della ricerca e un contributo  
della Commissione pari al 5® % dei costi di tale ricerca.  
Tuttavia, prima dell'assegnazione dei fondi viene sempre consul­
tato il Comitato Consultivo in Materia di Gestione dei Program­
mi (CCMGP).

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6. INCIDENZA FINANZIARIA SULLE SPESE CORRENTI PER IL PERSONALE E LA GE­
STIONE
(cfr. precedente punto 5)
7. FINANZIAMENTI DELL'AZIONE
I fondi necessari verranno iscritti nei bilanci futuri.
8. INCIDENZA FINANZIARIA RISPETTO AL REDDITO
- Imposta comunitaria sul reddito dei funzionari
- Contributi dei funzionari al fondo pensioni
9. TIPO DI CONTROLLO PREVISTO
- Controllo scientifico: CCMGP
Funzionari dipendenti dalla DG XII
- Controllo amministrativo:
.  esecuzione del bilancio:
Direzione Generale per il Controllo Finanzia­
rio
.  controllo della regolarità delle spese:
Direzione Generale del Controllo Finanziario  
e Servizio Contratti della DG XII.