COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EliKOPEE 
COM(92) 7 def. - SYN 323 
Bruxelles, 27 gennaio 1992 
Proposta modificata di 
PESINONE PEL CONSIGLIO 
. i ,< if fi «5 ione e alla valorizzazione 
:Tr\Z\ U o nu 11 progredì spec.f.c, 
df :,cèrcà o ivnuppo fcno.ea.co do... Co.un.ta 
presentata dalla fissione ai sensi del l 'art Icoio Ï49 
paragrafo 3 del trattato CEE) 
A 
RELAZIONE 
La presente comunicazione concerne la proposta modificata di decisione del 
Consiglio relativa alla diffusione e alla valorizzazione delle conoscenze derivanti 
dai programmi specifici di ricerca e di sviluppo tecnologico della Comunità, 
stabilita conformemente all'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE. La base 
giuridica di tale proposta è l'articolo 130 0, paragrafo 2 del trattato CEE. 
La proposta di decisione presentata dalla Commissione si fonda sugli articoli 130 
G-c- e 130 K-2- del trattato CEE e contribuisce all'attuazione della decisione 
90/221/Euratom, CEE, relativa al terzo programma quadro delle azioni comunitarie di 
ricerca e di sviluppo tecnologico, Il cui articolo 4 prevede che le modalità di 
diffusione e di valorizzazione delle conoscenze, in particolare la definizione e 
l'attuazione dell'azione centralizzata, formeranno oggetto di una decisione del 
Cons i g I io. 
La Commissione ha sottoposto la sua proposta al Consiglio in data 7 dicembre 1990 
(COM(90) 611 def. - SYN 323). 
Il Comitato economico e sociale ha emesso un parere favorevole in data 26 settembre 
1991. 
Il Parlamento europeo ha adottato I'll dicembre 1991 22 emendamenti alia proposta 
della Commissione. La Commissione ha accettato 12 di tali emendamenti. Gli 
emendamenti n. 10, 11 e 15, riguardanti in particolare la costituzione di una rete 
di "centres relais", sono accettati nella forma modificata riportata nell'allegato 
I. Non è stato invece possibile accettare gli altri emendamenti. L'emendamento n. 3 
è troppo restrittivo, in quanto le organizzazioni di ricerca sotto contratto non 
sono le sole a svolgere un ruolo importante nel trasferimento delle tecnologie. La 
formulazione proposta per gli emendamenti n. 5 e n. 8 sulle relazioni con i paesi 
terzi non ò conforme a quella generalmente adottata per i programmi specifici. 
L'emendamento n. 14, riguardante la definizione di obiettivi quantificabili, non è 
adatto all'insieme delle attività previste dall'azione centralizzata. L'emendamento 
n. 19 non riflette le intenzioni della Commissione, l'oggetto del campo in 
questione non è di prolungare il programma Monitor, ma di introdurre un nuovo 
approccio. Infine, la Commissione mantiene la propria posizione per quel che 
riguarda l'allegato II relativo alla ripartizione indicativa degli importi. 
Conformemente all'articolo 149-3 del trattato, la Commissione emenda la sua 
proposta iniziale. 
Decisione richiesta al Consiglio: 
la Commissione chiede al Consiglio di adottare la proposta modificata di decisione 
del Consiglio relativa alla diffusione e alla valorizzazione delle conoscenze 
risultanti dai programmi specifici di ricerca e di sviluppo tecnologico della 
Comunità. 
SOMMARIO 
Proposta modificata di decisione del Consiglio relativa 
alla diffusione e alla valorizzazione 
dei risultati ottenuti dal programmi specifici 
ALLEGATO 1 
Obiettivi e contenuto 
ALLEGATO 2 
Ripartizione, a titolo indicativo, degli Importi 
PROPOSTA MODIFICATA DI 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla diffusione e alla valorizzazione del risultati ottenuti dal programmi 
specifici di ricerca e sviluppo tecnologico della Comunità. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ* EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 130Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione^1*, 
in coopcrazione con il Parlamento europeo^2*, 
visto II parere del Comitato economico e soclale(3), 
considerando che, ai sensi dell'articolo 130G, e) del Trattato, la Comunità 
conduce, a complemento delle Iniziative Intraprese negli Stati membri, delle azioni 
di diffusione e di valorizzazione del risultati delie attività In materia di 
ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione comunitari; 
considerando che II secondo paragrafo dell'articolo 130K del Trattato stabilisce 
che è il Consiglio a definisce le modalità di diffusione delle conoscenze 
risultanti dai programmi specifici; 
considerando che il Trattato che Istituisce la Comunità europea del carbone e 
dell'acciaio stabilisce che è compito della Commissione condurre azioni nel settore 
del carbone e dell'acciaio che non fanno parte del programma-quadro di ricerca e di 
sviluppo tecnologico e I cui risultati devono essere diffusi ed utilizzati 
ricorrendo ad iniziative autonome appropriate, utilizzando le risorse del bilancio 
operat ivo CECA; 
considerando che, con la propria decisone 90/221/Euratom, CEE*4*, il Consiglio ha 
adottato un terzo programma quadro per le azioni comunitarie di ricerca e di 
sviluppo tecnologico (1990-1994), che definisce - In particolare - le azioni da 
condurre per sviluppare le conoscenze scientifiche e le tecnologie di cui la 
Comunità ha bisogno, e che prevede che le modalità di diffusione e di 
valorizzazione del risultati e l'attuazione dell'azione centralizzata devono essere 
oggetto di una decisione del Consiglio; 
(1) GU. n. C 
(2) GU. n. C 
(3) GU. n. C 
(4) GU n. C 
considerando la necessità di garantire la coerenza dei sistemi <ji diffusione dei 
risultati ottenuti dal programmi specifici del programma-quadro e che tale coeron 
deve posare su norme generali che garantiscano la protezione degli interessi 
legittimi delle parti contraenti, pubbliche e private, e del diritti connessi 
all'ottenimento e allo sfruttamento dei risultati, nonché II loro sfruttamento 
conforme agli Interessi della Comunità, soprattutto nel confronti della sua 
coesione economica e sociale; 
considerando che la valorizzazione 
loi risultati delle azioni a 
compartecipazione finanziaria 
comunitaria spetta in primo luogo ai 
contraenti dei progetti, e che 
l'azione centralizzata dovrebbe 
contribuire alla commercializzazione 
dei risultati di Quei contraenti, 
cruali le università, gli istituti di 
ricerca e le PMI, che non dispongono 
da parte loro di un'adeguata 
esperienza nelle attività di 
valorizzazione ovvero che sono in 
condizioni di svantaggio a causa 
della loro ubicazione in regioni meno 
sviluppate o in regioni in declino 
industriale, secondo la definizione 
di cui agli artt. 8 e 9 del 
regolamento del Consiglio (CEE) n. 
2052/88. 
considerando che è opportuno 
cooperare con le reti esistenti in 
ordine alla diffusione e alla 
promozione dell'innovazione, in 
particolare nei programmi SPRINT e 
STRIDE, e incoraggiare la creazione 
di nuove reti Qualora non ve ne 
siano. 
considerando l'esigenza di sviluppare 
altresì collegamenti con le attività 
di valorizzazione a valle. in 
particolare nell'ambito 
<?P!l'iniziativa EUREKA. 
/ai_f2ni_di_un_migliore/ 
considerando che7 7 "inserimento della ricerca comunitaria nel suo 
ambiente ed ottimizzare l'Impiego del risultati da essa ottenuti, è opportuno che 
l'azione centralizzata, pur continuando ad Intensificare le proprie attività 
relative all'Interfaccia ricerca-Industria, le estendi anche alle Interfaccia 
ricerca-comunità scientifica e ricerca-società; 
considerando che occorre procedere ad una stima dell'Importo dei mezzi finanziari 
comunitari che sono necessari alla realizzazione della presente azione e che gli 
Importi definitivi verranno stabiliti dalla autorità di bilancio nel rispetto del 
prospettive finanziarle per II periodo 1989-1992 allegate all'accordo 
Interistituzionale del 29 giugno 1988<4) e nel rispetto delle eventuali 
prospettive finanziarle per II periodo 1993-1994; 
considerando che il comitato della ricerca scientifica e tecnica (CREST) ha reso 
suo parere; 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
i Definizione e attuazione doli'aziono centralizzata 
Articolo L 
L'azione di diffusione e di valorizzazione del risultati viene attuata, da 
una parte, In seno al programmi specifici e, dall'altra, per mezzo di 
un'azione centralizzata. 
L'azione centralizzata, come definita all'allegato I, garantisce il 
coordinamento e la coerenza d'Insieme delie Iniziative di diffusione e di 
valorizzazione nei settori coperti dal programma quadro. Essa viene adottata 
per II periodo compreso tra la data di pubblicazione sul la Gazzetta Ufficiale 
della prima decisione che adotti un programma specifico In seno al programma 
quadro (1990-1994) ed II 31 dicembre 1994. 
Articolo 2 
L'Importo delle spese comunitarie, che risulta dal prelievi sugli Importi 
stimati come necessari per I programmi specifici messi In atto per la 
realizzazione dell'azione centralizzata 1st I tu I ta da Ma presente decisione, < 
di 57 Mio ECU. 
L'Importo è comprensivo delle spese di personale che potranno ammontare, al 
massimo al 6%. Una ripartizione a titolo Indicativo degli Importi tra i vari 
tipi di azione, si trova all'allegato II. 
La presente decisione verrà modificata in seguito alla decisione eventualmente adottata 
dal Consiglio ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4 della decisione 90/221 /Euratom, CEE. 
L'Autorità di bilancio stabilisce i crediti disponibili per ciascun 
esercizio. 
6 
Articolo 3 
1 • Due anni dopo l'inizio del 
programma, la Commissione effettua un 
esame dell'azione e trasmette al 
Consiglio e al Parlamento europeo una 
relazione sui risultati di tale 
esame, accompagnata, se necessario, 
da proposte di adeguamento sotto il 
profilo dei contenuti o finanziario. 
2. Al termine dell'azione, la Commissione procede ad una valutazione del 
risultati ottenuti. A questo scopo, essa trasmette al Consiglio e al 
Parlamento europeo una relazione. 
3. Le relazioni di cui sopra vengono redatte tenendo conto degli obiettivi definiti all'allegato 
della presente decisione e in conformità con l'articolo 2, paragrafo 4 della decisione 90/221/ 
Euratom, CEE. 
3 bis. Due anni dopo l'inizio del 
programma, la Commissione istituisce 
un sistema esaustivo di controllo 
inteso a misurare l'impatto dei 
programmi di ricerca e sviluppo della 
Comunità e a fornire indicazioni 
Quantificate e particolareggiate 
relative, fra l'altro, all'impatto 
commerciale e all'informazione a 
mezzo stampa tecnica e specialistica. 
I risultati ottenuti vengono 
comunicati al Consiglio e al 
Parlamento europeo con periodicità 
annuale. 
Articolo 4 
La Commissione garantisce l'esecuzione dell'azione centralizzata. Essa viene 
assistita da un comitato, a carattere consultivo, nel prosieguo definito "Il 
Comitato", composto dal rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal 
rappresentante della Commissione. 
Articolo & 
1. Nel casi previsti al l'artIcolo 6, paragrafo 1, Il rappresentante della 
Com Issi one sottopone al Comitato un progetto del provvedimenti da adottare 
li Comitato emette un parere su detto progetto éntro un termine che il 
Presidente può fissare a seconda dell'urgenza della questione in esame, 
formula i' ^uo parere sul progetto, eventualmente procedendo a votazione. 
2. Il parere viene messo a verbale ed ogni Stato membro ha, inoltre, Il dir It 
di chiedere che la propria posizione figuri In tale verbale. 
3. La Commissione tiene nella massima considerazione il parere formulato dal comita 
Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parare. 
Articolo 6 
La procedura, di cui al l'artIcolo 5, viene applicata: 
alla valutazione del progetti proposti nonché a quella dell'Importo 
stimato del contributo finanziario comunitario 
alla determinazione del criteri di riservatezza 
applicati alla diffusione del risultati che devono essere 
alle modalità precise di attuazione, cosi come essere risultano dagli 
accordi conclusi con paesi terzi 
alle misure da adottare per valutare l'azione. 
La Commissione può consultare II comitato su qualunque questione inerente I 
campo di applicazione dell'azione. 
Il Disposizioni generali 
Articolo 7 
1. La diffusione e la valorizzazione 
delle conoscenze ottenute dai 
programmi specifici di ricerca e 
sviluppo tecnologico della Comunità, 
di seguito denominate conoscenze. 
sono disciplinate dalle seguenti 
norme, senza pregiudizio dei diritti 
già acquisiti: 
a) Le conoscenze ottenute da lavori 
effettuati direttamente o 
integralmente finanziati dalla 
Comunità appartengono a quest'ultima. 
Quelle ottenute da lavori effettuati 
in forza di un contratto di 
ripartizione dei costi appartengono 
ai contraenti che hanno eseguito i 
lavori. Le parti stabiliscono tra di 
esse i particolari di tali proprietà. 
b) I risultati suscettibili di 
applicazione su scala industriale g 
commerciale sono protetti, qualora 
la loro natura lo giustifichi, nella 
misura necessaria e in Qualsiasi modo 
idoneo a garantire gli interessi 
della Comunità e delle sue 
controparti in conformità con le 
norme legali o convenzionali 
applicabili. 
e) La Comunità e le sue controparti 
sono tenute a sfruttare o a far 
sfruttare le conoscenze ad esse 
appartenenti conformemente agli 
interessi della Comunità e tenendo 
pienamente conto dell'obiettivo del 
rafforzamento della competitività sul 
piano internazionale dell'industria 
europea e della coesione economica e 
sociale della Comunità. 
d) Le conoscenze appartenenti alla 
Comunità vengono messe a disposizione 
delle controparti e di altri 
interessati, stabiliti nella 
Comunità, che comprovino il bisogno 
di tali risultati e si impegnino a 
sfruttarli o a farli sfruttare in 
conformità degli interessi della 
Comunità. Questa messa a disposizione 
può essere subordinata ad una serie 
di condizioni, riguardanti in 
particolare il pagamento di un 
corrispettivo. 
Ogni contraente mette le conoscenze 
ad esso appartenenti e le 
informazioni necessarie alla loro 
utilizzazione a disposizione delle 
controparti e dei terzi interessati 
che soddisfino ad una serie di 
condizioni da definire per contratto^. 
purché gli interessi della Comunità 
e gli interessi legittimi dei suoi 
co-contraenti vengano salvaguardati. 
e) E' compito della Commissione far 
sì che le conoscenze, atte ad essere 
diffuse, vengano pubblicate secondo 
le condizioni contrattuali, da essa 
stessa o dai contraenti, senza altre 
restrizioni che quelle imposte dalla 
salvaguardia dei diritti di proprietà 
immateriale, della riservatezza o di 
interessi commerciali legittimi. 
2. La Commissione adotta disposirioni 
di attuazione delle norme di cui al 
paragrafo 1 secondo la procedura di 
cui all'articolo 5. 
Articolo 8 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione, 
Fatto a , il 
Per il Consiglio 
il Presidente 
- -lo -
ALLEGATO I 
OBIETTIVI E CONTENUTO 
L'azione centralizzata di diffusione e di valorizzazione del risultati della 
ricerca comunitaria si propone l'obiettivo generale di apportare un valore aggi 
specifico alle attività di ricerca e di sviluppo che formano l'oggetto del 3' 
Programma quadro 1990-1994. Essa assicura, da un lato, l'Indispensabile continu 
di alcune delle azioni intraprese con II programma VALUE e, dall'altro, introdu 
nuove tematiche In relazione soprattutto al riflessi che le attività di ricerca 
di sviluppo tecnologico, e I loro risultati, hanno sul tessuto sociale nel suo 
i ns i eme. 
L'attuazione dell'azione centralizzata avverrà tenendo conto dei seguenti prlnc 
a) Principio di orizzontalità. 
Le attività di diffusione e di 
valorizzazione dovranno estendersi 
all'intero ventaglio delle iniziative 
comunitarie di ricerca e sviluppo 
tecnologico, indipendentemente dalla 
natura dei programmi, dai soggetti 
che vi partecipano, dalla struttura | 
delle competenze amministrative.! 
Questo principio viene attuato e 
mediante il coordinamento e il colle­
gamento tra ciascun programma di 
ricerca e sviluppo tecnologico, e 
l'azione centralizzata. 
b) Principio di complementarietà 
interna. 
L'azione centralizzata coordina ed 
integra le misure condotte 
nell'ambito degli specifici 
programmi di ricerca e sviluppo 
tecnologico. Essa si concentra sulle 
attività che richiedono 
infrastrutture e qualifiche speciali, 
cioè la creazione di una rete di 
"centres relais" e di sistemi 
informatici conviviali per la 
diffusione dei risultati della 
ricerca comunitaria. 
- A* -
e) Principio di sussidiarietà 
Sfruttando le sinergie tra le 
attività decentrate (pubbliche e 
private) e attività comunitarie di 
ricerca e sviluppo tecnologico, 
l'azione centralizzata si propone di 
contribuire, in relazione con altre 
iniziative comunitarie (programmi di 
sviluppo regionali, Sprint) e in 
collaborazione con le strutture 
nazionali e regionali competenti, 
alla costruzione di un meccanismo 
coerente gestito dalla Commissione 
per la valorizzazione e il 
trasferimento delle tecnologie e 
delle conoscenze che derivano dalla 
ricerca e dallo sviluppo tecnologico 
della Comunità. 
Sul plano del contenuti, l'azione centralizzata Integrerà le iniziative già 
avviate, volte a potenziare l'Interfaccia rIcerca-Industria, con altre - nuove -
volte ad arricchire l'Interfaccia "ricerca-società" e l'Interfaccia "rlcerca-
comun ita se I en 11 f jea", costituendo quest'ultimo settore un capitolo nuovo della "ricerca sulla ricerca''. 
Si tratta di problematiche emergenti che si impongono ai nuovi orizzonti scientifici 
e tecnologici di fronte ai vincoli posti dalla società e dalle istituzioni e di front 
al crescente interesse interdisciplinare verso le attività di ricerca e di sviluppo 
tecnologico. L'azione centralizzata, in questa fase più matura della sua attività, 
incorporerà queste nuove tematiche nella sfera del suo interesse concettuale ed 
operativo. 
I - INTERFACCIA RICERCA-INDUSTRIA 
L'obiettivo, qui, é quello di concorrere al rafforzamento della competitività 
Internazionale dell'Industria europea, conformemente alle disposizioni del 
Trattato, attaverso azioni specifiche dirette a massimizzare le ricadute sul 
tessuto industriale delle attività comunitarie di R8.S. 
Lo sfruttamento del risultati é compito. In primo luogo, delle Imprese. Verrà 
incoraggiata la cooperazlone tra università e Industria all'lntrno dei programmi 
specifici. L'azione centralizzata porterà II suo contributo alle organizzazioni che 
partecipano al progetti di RST comunitari, alutandole a proteggerli, a sfruttarli e 
a promuoverne I risultati. Sono proposte le seguenti linee di azione. 
- -1£ -
A) Nuovi strumenti per l'informazione delle imprese 
Una rete di "centres relais" 
Una rete di "centres relais" per la promozione della diffusione e dello sfruttamento 
della R&S comunitario sarà costituita. L'istituzione di questa rete completerà e 
svilupperà le reti di diffusione e di valorizzazione già esistenti nella Comunità. Essa 
sarà la più importante delle nuove azioni realista, je nel quadro dell'interfaccia 
"ricerca-industria". 
I "centres relais" forniranno un supporto polifunzionale alle attività previste 
dall'azione centralizzata. 
I "centres realls", utenti privilegiati dell'Informazione counitarla, consentiranno 
di adattare questa informazione alle diverse categorie di bisogni che emergono a 
livello decentrato. Essi consentiranno inoltre alle Imprese, e In particolare alle 
PMl, e a quelle situate nelle regioni più periferiche e sfavorite dalla Comunità, 
di entrare In contatto con I centri di eccellenza. 
L'azione del "centres relais" si collocherà tanto a monte quanto a valle dei 
programmi specifici. 
A monte, I "centres relais" avranno un ruolo di Informazione (diffusione di 
"newsletters", traduzione di documenti, organizzazione di conferenze, ecc ), di 
consulenza e di assistenza (aluto alle PMl per definire la loro strategia 
comunitaria, trovare e negoziare un contratto con un partner ). 
A valle, i "centres relais" parteciperanno, In collegamento con l'azione 
centralizzata, allo sforzo di diffusione e di valorizzazione del risultati, 
rafforzando II legame fra la domanda delle Imprese e del laboratori, a livello 
locale o nazionale, e l'offerta comunitaria costituita dal risultati ottenuti 
(oranlzzazlone di azioni di diffusione mirate, azioni di sensibilizzazione e di 
formazione ). 
La Commissione procede alla selezione 
dei "centres relais" negli Stati 
membri previa consultazione della 
comunità scientifica, tecnica e 
industriale e delle competenti 
autorità nazionali e definisce a 
livello particolareggiato le loro 
missioni specifiche. 
Fin dall'inizio, i "centres relais" 
provvedono all'analisi della prassi 
vigente per la valorizzazione, 
all'identificazione di nuovi approcci 
ove ciò risulti necessario, nonché 
alla formulazione di un piano 
d'azione corredato di obiettivi 
specifici. 
- ^3 -
Pur considerando i bisogni che emergono a livello locale, i criteri applicabili per la 
selezione di un "centre relais" terranno conto, nella misura del possibile, della sua 
capacità a svolgere certe funzioni, quali : 
diffondere l'informazione riguardante i programmi comunitari e le richieste 
di proposte 
identificare le possibilità di partecipazione ai programmi comunitari di 
ricerca e sviluppo e fornire indicazioni generali ai candidati che hanno 
elaborato proposte 
- facilitare, per un pubblico specializzato e le imprese locali, l'interpretazione 
e la diffusione dei risultati dei programmi comunitari 
promuovere la valorizzazione dei risultati della ricerca presso le imprese 
potenzialmente interessate 
aiutare le organizzazioni che hanno ottenuto risultati ad identificare od a 
sfruttare le possibilità offerte a livello comunitario 
- fornire informazioni generali su argomenti quali la proprietà intellettuale 
- apportare informazioni sulle possibilità di ottenere sostegni finanziari 
Un servizio d'informazione elettronico 
Nel 1992 entrerà in funzione 
un servizio informatico conviviale 
chiamato TORDIS. DOPO U—ìlìlx. 
l'azione centralizzata mirerà ad 
aggiornare ed espandere tale servizio 
informatico. Il servizio offrirà 
ulteriori funzioni e continuerà—ad 
espandersi utilizzando nuove fonti di 
informazione, integrerà altre basi di 
dati. utilizzerà mezzi di 
archiviazione elettronica (Cid Rom, 
videodischi ecc.) e svilupperà 
sistemi conviviali di scambio 
elettronico dei dati jjOL 
collaborazione con i programmi affini 
della Comunità. 
Lo sviluppo di mezzi elettronici non esclude II ricorso a strumenti più 
tradizionali, come la pubblicazione di bollettini e di documentazione bibliografica 
che consentirà un acesso più ampio al servizi di informazione. 
-IH-
B) LQ SFRUTTAMENTO DEI RISULTATI 
Quest'azione, già Iniziata nel programma VALUE, dovrebbe estendersi ai nuovi campì 
coperti dal Programma Quadro e svilupparsi a misura dei risultati che si renderanno 
disponibili nei prossimi anni. 
Si tratta dello sfruttamento del risultati di ricerca e sviluppo di cui la Comunità 
é proprietaria e dell'assistenza, In caso di bisogno, nello sfruttamento del 
risultati del lavori di ricerca e sviluppo realizzati In regime di suddivisione dei 
cost i. 
In quest'ultimo caso, si tratterà di aiutare, dietro loro richiesta, I contraenti 
che non dispongono di strumenti propri in misura sufficiente -in particolare, le 
Università e le PIM - a trarre vantaggio del risultati dal loro lavori di ricerca e 
sviluppo, soprattutto se questi vengono applicati In campi diversi da quelli per I 
quali erano stati Inizialmente concepiti. 
I lavori da realizzare potranno prendere, a seconda del casi, diverse forme come 
l'identificazione, Il controllo e l'apprezzamento del risultati della ricerca e 
sviluppo In vista della pianificazione di progetti di sfruttamento; la ricerca di 
personale qualificato, soprattutto per II CCR, e, più in generale, di partner 
interessati allo sfruttamento; un appoggio finanziarlo adeguato per realizzare 
studi, prove e sviluppi sperimentali. 
Questi lavori saranno realizzati con l'ausilio di esperti esterni e di 
organizzazioni competenti negli Stati membri. 
C) LA PROTEZIONE DEI RISULTATI 
La protezione del risultati che appartengono alla Comunità e la gestione del 
portafoglio del brevetti che essa detiene saranno continuate, come In passato, 
attraverso l'esame sistematico delle relazioni finali e del risutlati ottentl dal 
CCR. 
Le azioni descritte qui di seguito, già Iniziate nel programma VALUE, saranno 
rafforzate dall'azione centralizzata. 
Previa richiesta in questo senso, l'azione centralizzata garantirà un'assistenza 
alle università, al centri di ricerca e alla PMI che non dispongano delle 
competenze di un servizio "brevetti". Nel quadro di tale assistenza, verranno 
fornite perizie sul brevetti e potrà essere elargito un sostegno finanziarlo, 
limitato alle spese di ricerca di antecedenti e di primo deposito del brevetti. 
Potranno anche essere organizzate Iniziative di sensibilizzazione sull'Importanza 
della protezione del risultati per I ricercatori che partecipano ai progetti di RSS 
comunitar 1. 
- ^r^ 
D) Azioni promozionali 
La promozione dei risultati presso la Comunità scientifica ed educativa e presso il 
mondo Imprenditoriale e la società, potrà assumere le forme che seguono. 
verrà elargito un sostegno finanziarlo alle organizzazioni che contribuiscono, con 
I loro sforzi, alla promozione attiva del risultati, e In generale, ad 
organizzazioni, col legate In una rete transnazlonale, costituite con la finalità di 
agevolare, promuovere e coordinare l'accesso al programmi comunitari. 
Verranno organizzati seminari, conferenze ed altre azioni di comunicazione 
associandosi, eventualmente, ad organizzazioni competenti negli Stati membri e, in 
particolare ai "centres relais". Verrà organizzata anche la partecipazione a mostre 
specializzate. 
in un Intento di coesione economica e sociale, sono previste azioni specifiche nei 
paesi in cui le strutture di diffusione e di valorizzazione non esistono o sono 
embr ional1. 
Il - INTERFACCIA RICERCA - COMUNITÀ SCIENTIFICA 
L'obiettivo di questo campo 
d'intervento è quello di contribuire 
a una riflessione interdisciplinare 
sulla ricerca di base e applicata, 
alle sue metodologie, ai suoi 
problemi e al suo impatto. Le sue 
attività si articolano nei quattro 
seguenti settori: 
a) Istituzioni di ricerca. SI tratta di convogliare su una serie di aspetti 
dell'attività di R&S II contributo delle discipline giuridiche, delle scienze 
politiche, delle scienze umani e sociali, in particolare saranno studiati 1 
seguenti temi: questioni di proprietà intellettuale ed industriale ed altri aspetti 
civilistici o pubblici; questioni etiche e deontologiche; storia ed analisi 
comparate delle strutture pubbliche e private della ricerca; regime internazionale 
dell'informazione scientifica e tecnologica, In particolare dal punto di vista dei 
vincoli, o delie opportunità, per una diffusione e valorizzazione ottimali del 
risultati ottenuti dal programmi di R&S. 
b) Comunicazione della ricerca. L'obiettivo è quello di applicare le 
acquisizioni di alcune discipline, come la logica, ia semiotica, l'epistemologla e 
le scienze cognitive, all'analisi e allo sviluppo della comunicazione della 
ricerca. In particolare, verranno trattati: Il trasferimento delle conoscenze 
scientifiche e tecnologiche verso I vari utenti potenziali; Il linguaggio 
scientifico, In relazione alle pg 5 variabili esterne di carattere socioculturale, 
gli aspetti della comunicazione che consentono, con l'utilizzazione di modelli 
trascrittivi e traduttlvl, di costruire un tessuto Interdisciplinare che riassuma 
il patrimonio delle conoscenze scientifiche e tecnologiche. 
- 1C-
e) Economia della ricerca. Occorre determinare, ricorrendo a strumenti 
macroeconomlci e all'ausilio delle scienze dell'Impresa, l'impiego ottimale doile 
risorse destinate alle attività di ricerca nel quadro degli obiettivi general! 
dello sviluppo economico e In quello degli obiettivi aziendali. Può essere 
Interessante Impiegare I principi di dottrina economica e di econometria 
applicandoli alle politiche di investimento nella ricerca riferendosi, In 
particolare agli Impegni degli Stati membri e della Comunità. Col legandosi a studi 
già effettuati, verrà esaminato l'aspetto costi/benefici dei delio della ricerca e 
sviluppo e ostacoli economici al loro sfruttamento. 
d) Organizzazione della ricerca. Le discipline manageriali forniranno contributi 
sull'organizzazione della ricerca e la gestione del laboratori. Esse conr1 bui ranno 
anche alla gestione dei progetti ("projet management"), alla messa in atto di 
procedure amministrative e di metodi di gestione. Saranno affrontate In particolare 
tematiche come II management decentralizzato e la distribuzione ottimale delle 
risorse umane all'Interno dei servizi amministrativi. Saranno avviate analisi 
comparative fra I diversi modelli gestionali delle istituzioni di ricerca 
unlversitarle ed Industriali. 
Sul plano operativo, le azioni previste per II potenziamento dell'interfaccia 
"ricerca-comunità scientifica" si svolgeranno In tre direzioni: 
1) Sostegno a studi e ricerche da parte di Istituti e di specialisti del quattro 
ambiti disciplinari sopra descritti, di regola seconda la formula del costi 
addizionai I. 
2) Contribuiti, accordati con formule di selezione appropriate, a studi, 
monografie, saggi ed articoli. 
3) Contribuiti a convegni ed a altre Iniziative di carattere accademico. 
Ili - INTERFACCIA RICERCA - SOCIETÀ 
L'obiettivo di questo settore d'Intervento é quello di misurare ed analizzare 
l'impatto sulla società delle acquisizioni scientifiche e tecnologiche che sono 
oggetto dell'attività comunitaria. Si tratta di creare un tessuto di conoscenze 
scientifiche diffuso a livello europeo. Ciò rappresenta una dimensione nuova, ma 
necessaria, dell'azione centralizzata che consente di coniugare le trasformazioni 
concettuali delle scienze contemporanee con I modi della progettazione del futuro 
del la società. 
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II corpo sociale avendo ormai attitudine più critica e il progresso scientifico 
non essendo più percepito come benefico a priori per L'uomo e La società, 
L'azione centralizzata, attraverso un'attenzione più sistematica al punti critici 
(o percepiti come tali) dell'Interazione tra scienza e tecono logia, da un lato, e 
società, dall'altro, contribuirà a meglio orientare la politica comunitaria di R&s. 
Essa dovrà collocarsi in un efficace processo interattivo, caratterizzato dalla 
sequenza che segue: ricerca, risultati della ricerca, percezione e reazione da 
parte della società, valutazione dell'impatto sociale ed aggiustamento 
dell'attività di ricerca, nel caso sia necessario. Per garantire l'efficacia dei 
risultati, si stabiliranno stretti collegamenti con quei programmi di analisi e 
previsione che vengono sviluppati come momento preliminare del processo di 
formazione delle decisioni politiche ("policy making"). Questo campo di intervento 
si art'cola In 3 parti : 
1) Contributo alla valutazione dell'impatto sociale di scienze e tecnologie. 
In forma Interattiva con le attività più puntuali previste dal singoli programmi 
specifici e con quelle del programma MONITOR, verranno promosse iniziative di 
valutazione tecnologica ("tecnology assessment") a carattere più generale. Saranno 
presi In considerazione, come campi privilegiati di osservazione e di analisi, non 
solo le relazioni tra la valorizzazione delle nuove teconologie rispetto ad una 
serie di "valori prioritari" -come la salute, la sicurezza, l'ambiente- ma anche 
con gli aspetti etici e giuridici connessi allo sfruttamento dei risultati. Queste 
attività saranno svolte con II concorso di esperti nelle diverse discipline e in 
stretto contatto con le attività più specificatamente dedicate alla definizione 
delle strategie e del programmi. 
2) Comunicazlonee verso II pubblico. 
Saranno attivate iniziative mirate di Informazione verso il pubblico, attraverso 
appropriati canali e mezzi di comunicazione. Si ricorrerà, In particolare alla rete 
di "centres relais" sopra menzionati, e a queste Iniziative saranno associati gli 
Stati membri in modo da stabilire una serie di sinergie tra canali comunitari e 
canali nazionali e regionali di Informazione. 
3) Analisi della domanda sociale e del nuovi bisogni 
L'azione centralizzata, in collaborazione con gli altri programmi Interessati, 
svolgerà studi e analisi volti all'Identificazione del nuovi bisogni espressi dalla 
società. Essa consentirà, essendo rdlrettamente col legata con l'ambiente degli 
utenti, immediati o potenziali, delle conoscenze risultanti dai programmi di R&S, 
di far risalire verso I responsabili di tali programmi Informazioni ricche e 
diversificate relative al bisogni legate al miglioramento delle opportunità 
produttive ed economiche In un contesto di coesione comunitaria. 
- iï-
ALLEGATO II 
RIPARTIZIONE A TÌTOLO INDICATIVO DEGLI IMPORTI 
interfaccia ricerca - Industria In percentuale. 
70/75 
Interfaccia ricerca - comunità scientifica 15/12 
interfaccia ricerca - società 15/12 
100/99 
Sono compresi I costi amministrativi e di personale 
Questa ripartizione non esclude che un progetto possa essere finanziato da più 
IInee di bllancio. 

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ISSN 0254-1505 
COM(92) 7 def. 
DOCUMENTI 
n is 
N. di catalogo : CB-CO-92-008-1T-C 
ISBN 92-77-79605-7 
Ufficio dalle pubblican'oni ufficiali delle Comunità emupee 
I ,.2985 Lusbemburgo