relativa alla posizione che l'Unione deve adottare in sede di sottocomitato per le questioni sanitarie e fitosanitarie, sottocomitato per il commercio e lo sviluppo sostenibile, sottocomitato doganale e sottocomitato per le indicazioni geografiche istituiti dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, in merito all'adozione dei regolamenti interni del sottocomitato per le questioni sanitarie e fitosanitarie, del sottocomitato per il commercio e lo sviluppo sostenibile, del sottocomitato doganale e del sottocomitato per le indicazioni geografiche

RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

•Motivi e obiettivi della proposta

La proposta allegata costituisce lo strumento giuridico con cui si autorizza la posizione che l'Unione deve adottare in sede di sottocomitato per le questioni sanitarie e fitosanitarie ("sottocomitato SPS"), sottocomitato per il commercio e lo sviluppo sostenibile, sottocomitato doganale e sottocomitato per le indicazioni geografiche ("sottocomitato IG") istituiti dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra ("l'accordo"), in merito all'adozione dei regolamenti interni del sottocomitato SPS, del sottocomitato per il commercio e lo sviluppo sostenibile, del sottocomitato doganale e del sottocomitato IG.

L'accordo è stato firmato a Bruxelles il 27 giugno 2014, e il titolo IV relativo agli scambi e alle questioni commerciali (zona di libero scambio globale e approfondito, DCFTA) è applicato in via provvisoria dal 1º gennaio 2016.

L'accordo ha istituito un sottocomitato per le questioni sanitarie e fitosanitarie, un sottocomitato per il commercio e lo sviluppo sostenibile, un sottocomitato doganale e un sottocomitato per le indicazioni geografiche. Questi sottocomitati devono controllare l'attuazione della parte dell'accordo riguardante la DCFTA e risolvere le questioni connesse. I sottocomitati devono adottare i propri regolamenti interni. Le prime riunioni dei sottocomitati sono previste nella seconda metà del 2016. I regolamenti interni di tali sottocomitati, allegati alla presente proposta, si basano sul regolamento interno del comitato di associazione.

•Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

La presente proposta attua la politica commerciale comune dell'Unione nei confronti dell'Ucraina, un paese partner del vicinato orientale, sulla base delle disposizioni del suddetto accordo e in particolare l'obiettivo di creare una zona di libero scambio globale e approfondito (DCFTA) tra le parti.

•Coerenza con le altre normative dell'Unione

La presente proposta è coerente con le altre politiche esterne dell'Unione, in particolare con la politica europea di vicinato e la politica di cooperazione allo sviluppo relativa all'Ucraina, e contribuisce alla loro attuazione.

2. BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

•Base giuridica

La base giuridica che definisce la posizione che l'Unione deve adottare in sede dei comitati e dei sottocomitati istituiti dall'accordo è il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9.

Alla luce dell'approvazione dei quattro progetti di testo dei regolamenti interni da parte dell'Ucraina, in base all'articolo 207, paragrafo 4, e all'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE, la Commissione europea propone che il Consiglio adotti la decisione che autorizza la posizione che l'Unione deve adottare in sede del primo sottocomitato SPS UE-Ucraina, del sottocomitato per il commercio e lo sviluppo sostenibile UE-Ucraina, del sottocomitato doganale UE-Ucraina e del sottocomitato IG UE-Ucraina in merito ai rispettivi regolamenti interni.

L'articolo 74 dell'accordo istituisce il sottocomitato SPS e stabilisce che esso adotti le procedure di lavoro durante la prima riunione. La riunione del sottocomitato SPS è prevista per la seconda metà del 2016. In vista di questa prima riunione è necessario preparare la posizione dell'Unione in merito al progetto di regolamento interno di detto sottocomitato. Il progetto di regolamento allegato è stato approvato dall'Ucraina.

L'articolo 300 dell'accordo istituisce il sottocomitato per il commercio e lo sviluppo sostenibile e stabilisce che esso adotti il proprio regolamento interno. La prima riunione è prevista per la seconda metà del 2016. È pertanto necessario preparare la posizione dell'Unione in merito al regolamento interno di detto sottocomitato. Il progetto di regolamento allegato è stato approvato dall'Ucraina.

L'articolo 83 dell'accordo istituisce il sottocomitato doganale e stabilisce che esso adotti il proprio regolamento interno. La prima riunione è prevista per la seconda metà del 2016. È pertanto necessario preparare la posizione dell'Unione in merito al regolamento interno di detto sottocomitato. Il progetto di regolamento allegato è stato approvato dall'Ucraina.

L'articolo 211 dell'accordo istituisce il sottocomitato IG e stabilisce che esso adotti il proprio regolamento interno. La prima riunione è prevista per la seconda metà del 2016. È pertanto necessario preparare la posizione dell'Unione in merito al regolamento interno di detto sottocomitato. Il progetto di regolamento allegato è stato approvato dall'Ucraina.

•Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)