20.11. 85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 297/3 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo a un regime di aiuti strutturali per la 
riconversione delle fabbriche di conserve di sardine 
COM(85) 609 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 31 ottobre 1985) 
(85/C 297/03) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu­
ropea, in particolare gli articoli 42 e 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che l'adesione della Spagna e del Porto­
gallo alla Comunità europea modifica l'equilibrio esi­
stente sul mercato delle conserve di sardine della Comu­
nità attuale; 
considerando che il nuovo contesto, modificando le con­
dizioni di concorrenza incide sulla situazione delle fab­
briche di conserve di sardine della Comunità nella sua 
attuale composizione; 
considerando che è pertanto opportuno attuare un'a­
zione strutturale della durata di tre anni, per consentire 
alle industrie conserviere di adattarsi alla nuova situa­
zione; 
considerando che la suddetta azione strutturale deve mi­
rare alla riconversione delle fabbriche comunitarie di 
conserve di sardine verso la produzione di altri prodotti 
a base di sardine o a base di altri prodotti della pesca; 
che essa deve altresì mirare a far cessare definitivamente 
l'attività di alcune industrie conserviere esistenti; che essa 
deve infine consentire, a talune condizioni, la razionaliz­
zazione della produzione di conserve di sardine; 
considerando che è opportuno prevedere un contributo 
finanziario della Comunità a progetti rispondenti agli 
obiettivi di tale azione strutturale; 
considerando che tali progetti devono inquadrarsi in uno 
schema descrittivo elaborato dagli stati membri per le 
azioni da intraprendere; 
considerando che è necessario prevedere le modalità di 
concessione del suddetto contributo; 
considerando che occorre prevedere il costo previsionale 
di tale azione strutturale a carico della Comunità, Articolo 1 
Per agevolare l'adattamento delle fabbriche di conserve 
di sardine della Comunità nella sua composizione al 31 
dicembre 1985, appresso denominata «Comunità a 
dieci», alle nuove condizioni che risultano dall'amplia­
mento della Comunità alla Spagna e_al Portogallo, la 
Commissione può concedere un aiuto strutturale, in ap­
presso denominato «contributo comunitario», a progetti 
rispondenti alle condizioni del presente regolamento. Il 
contributo consiste in sovvenzioni in conto capitale con­
cesse in uno o più versamenti. 
Articolo 2 
Ai sensi del presente regolamento si intendono per fab­
briche comunitarie di conserve di sardine, appresso de­
nominate «industrie conserviere» le imprese della Comu­
nità a dieci, la cui produzione alla data dell'adesione 
rientra totalmente o in parte nella sottovoce 16.04 D 
della tariffa doganale comune. 
TITOLO I 
Schema descrittivo 
Articolo 3 
1. Gli stati membri interessati elaborano uno schema 
descrittivo inteso a informare la Commissione sulle 
azioni da realizzare ai sensi del presente regolamento. 
2. Lo schema descrittivo comprende almeno: 
— una descrizione della situazione delle industrie con­
serviere, alla data dell'adesione, con particolare ri­
guardo alla capacità di produzione, alla localizza­
zione geografica e all'origine delle sardine che esse 
trattano; 
— una descrizione e una valutazione finanziaria delle 
operazioni di riconversione da realizzare; 
— le disposizioni legislative, regolamentari o ammi­
nistrative esistenti o previste per la realizzazione di 
dette operazioni. 
N. C 297/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 20.11.85 
3. La Commissione valuta la coerenza-di tale schema 
con: 
— gli obiettivi della presente azione; 
— il programma presentato dallo stato membro interes­
sato nel quadro del regolamento (CEE) n. 355/77 del 
Consiglio (1). 
A richiesta della Commissione, gli stati membri forni­
scono gli elementi d'informazione integrativa necessari a 
tale valutazione. 
4. Per tutta la durata della presente azione, gli stati 
membri interessati presentano alla Commissione una re­
lazione annuale sui risultati e sull'evoluzione della situa­
zione delle industrie conserviere. La relazione è presen­
tata entro e non oltre il 1° luglio di ogni anno. La prima 
relazione sarà presentata entro e non oltre il 1° luglio 
1987. 
TITOLO II 
Progetti 
Articolo 4 
Ai sensi del presente regolamento si intende per progetto 
qualsiasi progetto pubblico, semipubblico o privato, con­
cernente, totalmente o in parte, investimenti materiali o 
azioni per: 
a) la ricerca di nuovi prodotti o di prodotti derivati a 
base di sardine meglio rispondenti al fabbisogno del 
mercato e che consentano di ampliare gli sbocchi 
delle industrie conserviere; 
b) la produzione di questi nuovi prodotti o di prodotti 
derivati; 
e) la promozione del consumo delle sardine e dei pro­
dotti a base di sardine, comprese inchieste sul con­
sumo di questi prodotti nonché studi di mercato o 
azioni pilota concernenti la commercializzazione di 
questi prodotti e più particolarmente dei nuovi pro­
dotti di cui alla lettera a); 
d) la cessazione definitiva dell'attività delle fabbriche esi­
stenti; 
e) la riconversione delle industrie conserviere verso la 
produzione di altri prodotti della pesca di origine co­
munitaria; 
f) il miglioramento dei circuiti di commercializzazione e 
di distribuzione dei prodotti a base di sardine; 
g) la razionalizzazione degli impianti di produzione di 
conserve di sardine delle fabbriche esistenti. 
Articolo 5 
1. I progetti concernenti azioni di ricerca ai sensi del­
l'articolo 4, lettera a) sono proposti e gestiti da uno o più 
industrie conserviere o associazioni delle medesime, che 
possiedono le qualifiche e l'esperienza necessarie e forni­
scono adeguate garanzie circa la buona fine dei lavori. 2. Il contributo comunitario a favore dei progetti è li­
mitato al 75 % delle spese che risultano dalle suddette 
azioni di ricerca. La partecipazione dello stato membro 
interessato è almeno pari al 5 % e quella del beneficiario 
almeno pari al 10 % di tali spese. 
Articolo 6 
1. I progetti concernenti azioni di promozione ai sensi 
dell'articolo 4, lettera e) sono proposti da organismi rap­
presentativi delle industrie conserviere in uno o più stati 
membri e realizzati sotto controllo di detti organismi. 
Tali azioni devono essere collettive, non orientate in fun­
zione di determinate marche o industrie e non fare alcun 
riferimento a paesi o regioni di produzione. 
2. Il contributo comunitario a favore di tali azioni è 
limitato al 60 % delle spese. La partecipazione dell'orga­
nismo beneficiario del contributo è pari almeno del 25 % 
e quella dello stato membro interessato pari almeno al 
5 % delle spese. 
Articolo 7 
1. I progetti concernenti la produzione di nuovi pro­
dotti, nonché azioni di riconversione delle industrie con­
serviere, di miglioramento dei circuiti di distribuzione e 
di razionalizzazione degli impianti esistenti ai sensi del­
l'articolo 4, lettere b), e), f) e g) devono: 
— riguardare investimenti materiali; 
— offrire una sufficiente garanzia di reddittività; 
— contribuire all'effetto economico durevole di ricon­
versione perseguito dalla presente azione, e 
— garantire un'adeguata e durevole partecipazione dei 
produttori di sardine ai vantaggi economici che ne 
derivano. 
2. Per ciascun progetto e rispetto all'investimento 
preso in considerazione per un contributo, 
a) il contributo comunitario non può superare: 
— il 60 % per le azioni di cui all'articolo 4, lettere b) 
ed e); 
— il 50 % per le azioni di cui all'articolo 4, lettera 
f); 
— il 35 % per le azioni di cui all'articolo 4, lettera 
g); 
b) la partecipazione del beneficiario deve essere pari al­
meno : 
— al 25 % per le azioni di cui all'articolo 4, lettere 
b) ed e); 
— al 35 % per le azioni di cui all'articolo 4, lettere f) 
eg); 
(») GU n. L 51 del 23. 2. 1977, pag. 1. e) la partecipazione dello stato membro interessato deve 
essere pari almeno al 5 %. 
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3. Le azioni di razionalizzazione di cui all'articolo 4, 
lettera g) devono consentire alle industrie conserviere in­
teressate di diventare competitive sul mercato comunita­
rio delle conservare di sardine per il miglioramento della 
produttività e la qualità della produzione, ma non de­
vono in alcun modo determinare un aumento della capa­
cità e della produzione di conserve di sardine delle unità 
di produzione interessate. 
4. Si dà la precedenza ai progetti che perseguono un 
risparmio di energia. 
Articolo 8 
1. Il contributo comunitario a favore di progetti ri­
guardanti azioni di cessazione definitiva delle attività di 
cui all'articolo 4, lettera d) consiste nella concessione di 
un premio a carattere sociale e di un premio a carattere 
economico. 
2. Il premio a carattere sociale è destinato alla coper­
tura delle spese derivanti dal versamento di indennità ai 
lavoratori licenziati o collocati anticipatamente a riposo. 
L'importo del premio è pari alla metà delle spese in 
causa, con un massimale di cinquemila ECU per lavora­
tore. 
Il pagamento ne è subordinato al versamento di un ana­
logo premio da parte dello stato membro interessato. 
3. Il premio a carattere economico è destinato alla co­
pertura delle spese derivanti dalla chiusura completa e 
definitiva degli impianti di produzione in questione. 
L'importo del premio calcolato sulla base della produ­
zione media degli impianti in questione nel corso dei tre 
anni precedenti quello della cessazione definitiva di atti­
vità è pari alla metà di tali spese e non può oltrepassare 
150 ECU per tonnellata. 
Il pagamento è subordinato al versamento di un analogo 
premio da parte dello stato membro interessato. 
Articolo 9 
I progetti si inquadrano nello schema descrittivo di cui 
all'articolo 3. 
TITOLO III 
Procedura d'esame dei progetti 
Articolo 10 
1. Le domande di contributo comunitario devono es­
sere inoltrate alla Commissione tramite lo stato membro 
interessato, previo parere favorevole di quest'ultimo. 
2. La Commissione delibera una volta all'anno sulle 
domande di contributo secondo la procedura prevista al­
l'articolo 15. Le domande di contributo devono essere 
presentate entro e non oltre il 31 maggio di ogni anno. Articolo 11 
Le domande di contributo comunitario sono presentate, 
per quanto di ragione, nella forma prevista dal regola­
mento (CEE) n. 219/78 della Commissione ('). Esse con­
tengono tutte le informazioni necessarie a controllare il 
rispetto delle disposizioni del presente regolamento. 
Articolo 12 
I progetti che beneficiano di aiuti comunitari a titolo di 
azioni comuni ai sensi dell'articolo 6, paragrafi 1 e 2 del 
regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio (2) o di un 
aiuto del Fondo europeo di sviluppo regionale non rien­
trano nel campo di applicazione del presente regolamento. 
TITOLÒ IV 
Disposizioni finanziarie e generali 
Articolo 13 
1. Possono beneficiare di un contributo comunitario le 
persone fisiche o giuridiche o le loro associazioni, cui in­
combe, in definitiva, l'onere finanziario della realizza­
zione del progetto. Il versamento del contributo viene ef­
fettuato tramite l'organismo a tal uopo designato dallo 
stato membro interessato. 
2. Per tutto il periodo dell'intervento comunitario, 
l'autorità o l'organismo a tal uopo designato dallo stato 
membro interessato trasmette alla Commissione, a richie­
sta della stessa, tutti i documenti giustificativi atti ad ac­
certare che sono soddisfatte le condizioni finanziarie o di 
altra natura imposte a ciascun progetto. Se necessario, la 
Commissione può effettuare un controllo in loco. 
3. La Commissione può decidere di sospendere, ri­
durre o sopprimere il contributo, secondo la procedura 
prevista dall'articolo 15: 
a) se il progetto non è eseguito secondo le previsioni o 
b) se non sono soddisfatte alcune delle condizioni impo­
ste o 
e) se il beneficiario, a meno che la decisione di conces­
sione del contributo preveda, dietro sua richiesta mo­
tivata, scadenze diverse: 
— non dà inizio alla realizzazione dei lavori entro il 
termine di un anno; 
— non conclude i lavori entro il termine di due anni 
a decorrere dalla notifica della decisione della 
Commissione. 
4. Gli stanziamenti resi disponibili da una decisione 
adottata a norma del paragrafo 3, o per il fatto che il 
beneficiario rinuncia all'esecuzione del progetto o riduce 
gli investimenti previsti nella decisione di concessione del 
contributo, possono essere utilizzati per il finanziamento 
di altri progetti. 
O GU n. L 35 del 4. 2. 1978, pag. 10. 
(2) GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 13. 
N. C 297/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 20.11. 85 
5. Le modalità di applicazione del presente articolo 
sono, per quanto di ragione, quelle previste dal regola­
mento (CEE) n. 1685/78 della Commissione (1). 
Articolo 14 
Gli stati membri interessati possono, d'intesa con i richie­
denti, riportare sull'esercizio finanziario successivo le do­
mande di contributo comunitarie inoltrate alla Commis­
sione e che non hanno potuto beneficiare del contributo 
per insufficienti disponibilità. Le domande di riporto de­
vono essere presentate alla Commissione entro il termine 
di trenta giorni a decorrere dalla data in cui lo stato 
membro ha ricevuto la notifica del risultato della proce­
dura prevista dall'articolo 15. Una domanda di contri­
buto può essere riportata una sola volta. 
Articolo 15 
1. Qualora sia fatto riferimento alla procedura defi­
nita dal presente articolo, il comitato permanente delle 
strutture della pesca è convocato dal suo presidente, per 
iniziativa di quest'ultimo o su richiesta del rappresentante 
di uno stato membro. 
2. Il rappresentante della Commissione sottopone un 
progetto di misure da adottare. Il comitato permanente 
per le strutture della pesca esprime un parere su tali mi­
sure entro un termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza dei problemi in esame e si pronun­
cia a maggioranza di 54 voti. Ai voti degli stati membri è 
applicata la ponderazione prevista dall'articolo 148, 
paragrafo 2 del trattato. Il presidente non partecipa alla 
votazione. 3. La Commissione adotta le misure che sono di im­
mediata applicazione. Tuttavia, se tali misure non sono 
conformi al parere del comitato permanente per le strut­
ture della pesca, la Commissione le comunica immediata­
mente al Consiglio. In tal caso la Commissione può rin­
viare, di un mese al massimo a decorrere da detta comu­
nicazione, l'applicazione delle misure da essa decise. Il 
Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata, può 
adottare una decisione diversa entro il termine di un 
mese. 
Articolo 16 
0) GU n. L 197 del 22. 7. 1978, pag. 1. 1. La concessione del contributo comunitario non 
deve alterare le condizioni di concorrenza in modo com­
patibile con i principi contenuti nel trattato. 
2. Gli articoli 92 e 94 del trattato sono applicabili nel 
settore disciplinato dal presente, regolamento. 
Articolo 17 
1. La presente azione ha una durata di tre anni a 
decorrere dal 1° gennaio 1986. 
2. Il costo di previsione a carico della Comunità è 
stimato a 10 milioni di ECU. 
Articolo 18 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno 
successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
Esso è applicabile dal 1° gennaio 1986, con riserva del­
l'entrata in vigore del trattato d'adesione della Spagna e 
del Portogallo. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli stati 
membri. 
Proposta dì direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 64/432/CEE per quanto concerne 
l'istituzione del regime definitivo relativo alla leucosi bovina enzootica di cui alla direttiva 
80/1102/CEE 
(COM(85)578 def.) 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 5 novembre 1985) 
(85/C 297/04) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il parere del Comitato economico e sociale, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, e in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, considerando che la direttiva 80/1102/CEE del Consi­
glio O, che modifica la direttiva 64/432/CEE del Consi­
glio, del 26 giugno 1964, relativa a problemi di polizia 
visto il parere del Parlamento europeo, (') GU n. L 325 dell'I. 12. 1980, pag. 18.