N. C 302/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27.11.86 
CORTE DEI CONTI 
PARERE N. 2/86 
della Corte dei conti delle Comunità europee sul progetto di regolamento finanziario relativo 
all'applicazione dei protocolli finanziari conclusi con l'Algeria, il Marocco, la Tunisia, l'Egitto, il 
Libano, la Giordania, la Siria, Malta e Cipro 
(86/C 302/06) 
LA CORTE DEI CONTI DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 209, 
vista la decisione del Consiglio del 14 e 15 luglio 1986 di 
consultare la Corte dei conti sul testo sopra menzionato, 
visto il parere già formulato dalla Corte dei conti il 23 
maggio 1978 sulle proposte (') doc. COM(77) 68 def. e 
COM/(78) 18 def. inizialmente presentate dalla Com­
missione, 
considerando che i fondi stanziati per il finanziamento 
degli aiuti non coperti dalle risorse proprie della Banca 
europea per gli investimenti sono gestiti dalla Commis­
sione e controllati dalla Corte dei conti, conformemente 
al regolamento finanziario applicabile al bilancio gene­
rale delle Comunità europee, in particolare l'articolo 80, 
paragrafo 2; 
considerando che il progetto prevede, a ragione, di pre­
cisare le condizioni di attribuzione ed esecuzione dei 
mandati conferiti alla Banca europea per gli investimenti, 
di accrescere l'efficacia dei successivi aiuti mediante valu­
tazioni periodiche dei principali progetti, e di non più 
ricorrere, in un settore di competenza della gestione, ai 
meccanismi del voto all'unanimità sino ad ora applicati 
nell'ambito di una procedura ad hoc; 
considerando inoltre che l'esercizio, da parte della Banca 
europea per gli investimenti, del proprio potere decisio­
nale in materia di prestiti non dovrebbe comportare in 
nessun caso conseguenze finanziarie suscettibili di elu­
dere l'intervento dell'autorità comunitaria competente; t 
considerando, a questo riguardo, che se all'articolo 11 
del progetto viene fatta una distinzione tra l'esame dei 
progetti di decisione di finanziamento mediante prestiti speciali o capitali di rischio da un lato, e l'esame delle 
domande di prestito bonificato dall'altro, vengono previ­
sti, in virtù di tale distinzione, meccanismi di decisione 
finale diversi in mancanza di parere favorevole da parte 
del comitato di cui all'articolo 9 del progetto; 
considerando che il meccanismo di decisione relativo ai 
progetti finanziati mediante prestiti speciali o capitali di 
rischio assicura alla Commissione un potere di opposi­
zione che porta ad adire il Consiglio in quanto autorità 
che dispone del potere di decisione finale, allorché, nel 
caso del meccanismo di decisione relativo alle domande 
di prestito bonificato, l'autorità che, ai sensi del pro­
getto, dispone del potere di decisione finale è il Consi­
glio di amministrazione della Banca che si pronuncia 
conformemente allo statuto di quest'ultima; 
considerando che, in caso di utilizzazione degli stanzia­
menti scritti nel bilancio generale delle Comunità, il mec­
canismo relativo alle domande di prestito bonificato non 
consente all'autorità competente in materia di esecuzione 
del bilancio di mantenere la propria autorità sulle deci­
sioni relative all'esecuzione del bilancio stesso, 
HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE: 
La Corte dei conti richiama l'attenzione del Consiglio 
sulla necessità di tutelare le prerogative dell'autorità 
competente in materia di esecuzione del bilancio, in par­
ticolare modificando in tal senso l'articolo 11, paragrafo 
4, relativo ai bonifici di prestiti concessi su stanziamenti 
di bilancio. 
Il presente parere è stato adottato dalla Corte dei conti 
nella sua riunione dell'I 1 novembre 1986. 
Per la Corte dei conti 
Marcel MART 
(') GU n. C 139 del 5. 6. 1979, pag. 19. Presidente