ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 0 67 
 
 
 
Vol. 1983/00 24 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 19 83 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 2 7.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELIE COMUNITÀ EUROPEE
C0H(83> 67 d e f.
B r u x e lle s ,  i l  7 f e b b r a io  1983
P ro p o s ta  d i
REGOLAMENTO CCEE) DEL CONSIGLIO
che i s t i t u i s c e  un d a z io  a n tid u m p in g  d e f i n i t i v o  su c a r te  e c a r to n i 
k r a f t  p e r c o p e r t in e ,  c o s id d e t t i " k r a f t l i n e r "  o r i g i n a r i  d e g li 
S t a t i U n it i d 'A m e ric a  e che a c c e tta  g l i  im pegni 
o f f e r t i  n e ll'a m b it o  d e lla  r e v is io n e  d e lla  p ro c e d u ra  a n tid u m p in g  
r e l a t i v a  a c a r te  e c a r to n i k r a f t  p e r c o p e r tin a , 
o r i g i n a r i  d e l l ' A u s t r i a ,  d e l Canada, d e lla  F in la n d ia , 
d e l P o r t o g a llo ,  d e ll'U n io n e  s o v ie t ic a  e d e lla  S ve zia
(p re s e n ta ta  d a lla  Com m issione a l C o n s ig lio )
C0MC83) 67 d e f.

RELAZIONE
L '8  s e tte m b re  197 8 , con i l  re g o la m e n to  (CEE) n . 2 1 3 3 /7 8  i l  C o n s ig lio  ha 
i s t i t u i t o  un d a z io  a n tid u m p in g  d e f i n i t i v o  s u lle  im p o r ta z io n i d i c a r te  e 
c a r to n i k r a f t  p e r c o p e r t in e ,  c o s id d e t t i " k r a f t l i n e r " ,  o r i g i n a r i  d e g li S ta ­
t i  U n i t i .  N e llo  s te s s o  anno sono s t a t i  i n o l t r e  a c c e t t a t i g l i  im pegni in  
m a te ria  d i im p o r ta z io n i d i " k r a f t l i n e r "  da p a r te  d e l l ' A u s t r i a ,  d e l Canada, 
d e lla  F in la n d ia ,  d e l P o r t o g a llo ,  d e lla  S v e z ia  e d e ll'U n io n e  S o v ie t ic a .
N e l l u g l i o  1982 i l  "G roupem ent E uropéen des F a b ric a n ts  de P a p ie rs  p o u r 
O n d u lé ", in  c o n fo r m ità  con l ' a r t i c o l o  14 d e l re g o la m e n to  (CEE) n . 3 0 1 7 /7 9 , 
ha c h ie s to  una r e v is io n e  d e l d a z io  e d e g li im p e g n i, s o ste n e n d o  che le  im p o r­
t a z io n i v e n iv a n o  nuovam ente e f f e t t u a t e  a p re z z i d i dum ping e che i l  v a lo r e  
n o rm a le , in  base a l q u a le  e ra  s t a t o  f i s s a t o  i l  d a z io  ed e ra n o  s t a t i  a c c e tta ­
t i  g l i  im p e g n i, e ra  am piam ente s u p e ra to . N el r ic o r s o  s i s o s te n e v a  i n o l t r e  che 
l ' i n d u s t r i a  d e lla  CEE s u b iv a  un g ra v e  p r e g iu d iz io ,  che a vre bb e  p o tu to  a g g ra ­
v a r s i q u a lo ra  non s i fo s s e  p o s to  rim e d io  a l l a  s it u a z io n e .
La C om m issione, p r e v ia  c o n s u lta z io n e , ha r ia p e r t o  la  p ro c e d u ra  ed ha a v v ia to  
l'i n d a g i n e ,  d a lla  q u a le  è em ersa l'e s is t e n z a  d i p r a tic h e  d i dum ping con i 
s e g u e n ti m a r g in i:
%
G re a t N o rth e rn  P aper 
I n t e r n a t io n a l Paper Co 
St Joe p a p e r Co 
St R egis P aper Co 
U nion Camp C o rp o ra tio n  
W estvaco C o rp o r a tio n  
W eyerhaeuser Company 
M a c M illa n  B lo e d e l L td  
K em i, Oy 
P o r tu c e l8,2
5 .9  
10,0
9 ,7
4 ,3
1 1 ,3
1 1 ,5
6 ,5
2 5 .9
12
ASSI
O bbola L in e rb o a rd
SCA
N e t tin g s d o r f e r  
S tone C o n ta in e r9 .5
2 4 .5  
10,0
2 .5
1 5 .5
P er q u a n to  rig u a r d a  g l i  e s p o r t a t o r i che non hanno c o lla b o r a to  d u ra n te  l ' i n ­
d a g in e , o p p u re  non hanno co m u n ic a to  a l l a  C om m issione i l  p r o p r io  p a r e r e , la  
C om m issione non r i t i e n e  o p p o rtu n o  p re m ia re  la  m ancata c o lla b o ra z io n e  fis s a n d o

-  2 -
un m a rg in e  d i dum ping i n f e r i o r e  a q u e llo  r is c o n t r a t o  p e r un e s p o r ta to r e  che 
a b b ia  a c c e t t a to  d i c o lla b o r a r e .
E ' s t a t o  i n o l t r e  a c c e r ta to  che i l  p r o d u tto r e  c o m u n ita rio  ha s u b it o  un g ra ­
ve p r e g iu d iz io ,  che a v re b b e  p o tu to  a g g ra v a rs i q u a lo ra  non fo s s e ro  s t a t i  p re ­
s i p ro v v e d im e n ti.
P er t u t e la r e  g l i  in t e r e s s i d e lla  C om unità s i è r it e n u t o  q u in d i o p p o rtu n o  
s t a b i l i r e  n u o v i p r e z z i m in im i r e l a t i v i  a l v a lo r e  n o rm a le  n e g li S t a t i U n i t i .  
I l  p re z z o  d i base d i 333 USD p e r t ,  f i s s a t o  p e r i l  c a rto n e  p e r c o p e r tin e  d i 
peso n o rm a le  (175 g m ), v ie n e  come d i c o n s u e to  a u m e n ta to  d i 20 USD p e r t  p e r 
i l  c a rto n e  d i peso m edio e d i 35 USD p e r t  p e r i l  c a rto n e  le g g e ro .
In  base a i p r e z z i s o p ra  i n d i c a t i ,  i p a e s i in t e r e s s a t i hanno p re s e n ta to  n u o vi 
im p e gn i r e l a t i v i  a l l e  e s p o r ta z io n i d e i p r o d o t t i in  q u e s tio n e , che sono s t a t i  
r i t e n u t i  a c c e t t a b i l i .
G li S t a t i membri sono s t a t i  in f o r m a t i in  m e r ito  a t a l i  p ro p o s te  in  sede d i 
c o m ita to  a n tid u m p in g . La R e p u b b lic a  f e d e r a le  d i G erm ania ha e s p re s s o  a lc u n e  
r is e r v e  a nome d e i c o n s u m a to ri e p ro b a b ilm e n te  c h ie d e rà  un u l t e r i o r e  d ib a t ­
t i t o  a q u e s to  p r o p o s ito  in  sede d i C o n s ig lio .

PHOrOSTA DI
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
che i s t i t u i s c e  un d a z io  a n tid u m p in g
d e f i n i t i v o  su c a r t e  e c a r t o n i k r a f t  p e r c o p e r t i n e , c o s i d d e t t i  " k r a f t l i n e r "  
o r i g i n a r i  d e g li S t a t i  U n i t i  d 'A m e r ic a e  che a c c e t t a g l i  im p e g n i o f f e r t i  
n e l l 'a m b i t o  d e l l a  r e v i s io n e  d e l la  p ro c e d u ra  a n tid u m p in g  r e l a t i v a  a 
c a r t e  e c a r t o n i k r a f t  p e r c o p e r t in a  o r i g i n a r i  d e l l ' A u s t r i a ,  
d e l C ana d a, d e l l a  F in la n d ia ,  d e l P o r t o g a l lo ,  d e ll 'U n io n e  
S o v ie t ic a  e d e l l a  S v e z ia
I L  CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
v i s t o  i l  t r a t t a t o  che i s t i t u i s c e  la  C o m u n ità  e co n o m ica  e u ro p e a ,
d e l C o n s ig lio
v i s t o  i l  re g o la m e n to  (CEE) n . 3 0 1 7 /7 9 ,/d e l 20 d ic e m b re  1 9 7 9 , r e l a t i v o  a l l a  d i f e ­
sa c o n tr o  le  im p o r t a z io n i o g g e tto  d i d u m p in g  o d i s o v v e n z io n i da p a r te  d e i p a e ­
s i non m em bri d e l l a  C o m u n ità  e co n o m ica  e u ro p e a  ( 1 ) , m o d if ic a t o  d a l re g o la m e n to  (CEE) 
n . 1 5 8 0 /8 2  ( 2 ) ,  in  p a r t i c o l a r e  l ' a r t i c o l o  1 2 ,
v i s t a  la  p ro p o s ta  d e l l a  C o m m is s io n e , p r e v ie  c o n s u lt a z io n i n e l l 'a m b i t o  d e l c o m i­
t a t o  c o n s u lt iv o  i s t i t u i t o  d a l s u d d e tto  re g o la m e n to ,
c o n s id e ra n d o  che i l  C o n s i g li o ,  con i l  re g o la m e n to  (CEE) n . 2 1 3 3 /7 8  (3 ) ha i s t i ­
t u i t o  un d a z io  a n tid u m p in g  d e f i n i t i v o  su c a r t e  e c a r t o n i k r a f t  p e r c o p e r t in e ,  
c o s i d d e t t i  " k r a f t l i n e r " ,  o r i g i n a r i  d e g li S t a t i U n i t i  d 'A m e r ic a ;
c o n s id e ra n d o  che i l  s u d d e tto  re g o la m e n to  è s t a t o  s u c c e s s iv a m e n te  m o d if ic a t o  con 
i r e g o la m e n ti (CEE) n . 5 7 2 /7 9  (4 ) e (CEE) n . 1 2 8 3 /8 1  (5 ) p e r t e n e r  c o n to  d i a l ­
cune r e t t i f i c h e  a p p o r t a t e  a i c o d ic i N im exe a i q u a li s i a p p lic a  i l  d a z io  in  q u e s tio n e
c o n s id e ra n d o  che l 'i m p o r t o  d e l d a z io  c o rris p o n d e v a  a l l a  d i f f e r e n z a  t r a  i l  v a lo r e  
n o rm a le  ( " f a i r  m a rk e t p r i c e " )  n e g li S t a t i U n i t i ,  d i c u i a l p a r a g r a fo  2 ,
a r t i c o l o  2 d e l re g o la m e n to  (CEE) n . 2 1 3 3 /7 8 , e i l  p re z z o  fr a n c o  f r o n t i e r a  comu­
n i t a r i a ,  d a z i non c o r r i s p o s t i ,  p e r t o n n e l l a t a  n e t t a  a l p rim o  a c q u ir e n te  n e l t e r ­
r i t o r i o  d o g a n a le  d e l l a  C o m u n ità ;
. . . /  a · ■
(1 ) GU L 3 3 9 , d e l 3 1 .1 2 .1 9 7 9 , p a g . 1 .
(2 ) GU L 1 7 8 , d e l 2 2 .6 .1 9 8 2 , p a g . 9 .
(3 ) GU L 2 4 7 , d e l 9 .9 . 1 9 7 8 ,  p a g . 2 2 .
(4 ) GU L 7 7 , d e l 2 9 .3 .1 9 7 9 , p a g . 1 .
(5 ) GU L 1 2 9 , d e l 1 5 .5 .1 9 8 1 , p a g . 4 .

-  2 -
considerando che La Commissione ha a c c e tta to  g li impegni o f f e r t i  n e ll'a m b ito  
d e lla  procedura antidum ping r e la tiv a  a lle  im p o rta z io n i di c a rte  e c a rto n i 
k r a ft per co p e rtin e  o r ig in a r i d e ll'A u s t r ia ,  del Canada, d e lla  F in la n d ia , del 
P o rto g a llo , d e ll'U n io n e  S o v ie tic a  e d e lla  Svezia (1 );
considerando che i l  30 lu g lio  1982 la Commissione ha ric e v u to u n a  ric h ie s ta  da 
p a rte  d e ll'A s s o c ia z io n e  europea dei fa b b ric a n ti di c a rta  per o n d u la to ri, a nome 
di t u t t i  i p ro d u tto ri co m u nita ri di c a rte  e c a rto n i k r a ft per c o p e rtin e , nonché 
di t e s t li n e r ,  in  cui si chiedeva una re v is io n e  del d azio  i s t i t u i t o  s u lle  c a rte  
e sui c a rto n i k r a ft per c o p e rtin e , o r ig in a r i d e g li S ta ti U n iti d 'A m e rica , e de­
g li impegni o f f e r t i  n e ll'a m b ito  d e lle  procedure antidum ping r e la tiv e  a lle  im­
p o rta z io n i dei p ro d o tti s u d d e tti o r ig in a r i d e ll'A u s t r ia ,  del Canada, d e lla  F in ­
la n d ia , del P o rto g a llo , d e ll'U n io n e  S o v ie tic a  e d e lla  S vezia; che la ric h ie s ta  
conteneva elem enti di prova in  o rd in e  a ll'e s is te n z a  d i p ra tic h e  di dumping r e la ­
t iv e  a t a l i  im p o rta z io n i e a l conseguente p re g iu d iz io  s u b ito  d a ll'in d u s t r ia  
c o m u n ita ria ;
considerando che, poiché i d a ti s u d d e tti fo rn iv a n o  s u f f ic i e n t i elem enti d i prova
.  .  . . .  .procedura,. .  .  .  ,  ,  .
per g iu s t if ic a r e  un riesame d e lla  / la Commissione, con un a vviso  p u b b lic a to
nel la Gazzetta u f f i c i a l e  d e lle  Comunità europee (2 ), ha a n n u n c ia to li riesame 
d e l d azio  antidum ping d e f in it iv o  s u lle  im p o rta z io n i di c a rte  e c a rto n i k r a ft per 
c o p e rtin e , c o s id d e tti " k r a f t l i n e r " ,  o r ig in a r i d e g li S ta ti U n iti d 'A m e rica , non­
ché l'a c c e tta z io n e  d e g li impegni r e l a t i v i  a c a rte  e c a rto n i k r a ft per co p e rtin e  
o r ig in a r i d e ll'A u s t r ia  , del Canada, d e lla  F in la d ia , del P o rto g a llo , d e ll'U n io n e  
S o v ie tic a  e d e lla  Svezia ed ha a v v ia to  l'in d a g in e  in  m ateria a l i v e l l o  com unita­
r io ;
considerando che la Commissione ha debitam ente in fo rm a to  g li e s p o rta to ri e g li 
im p o rta to ri n otoriam ente in t e r e s s a t i,  nonché i ra p p re s e n ta n ti dei paesi e s p o rta to - 
t o r i ed i r ic o r r e n t i;
considerando che la Commissione ha o f f e r t o  a lle  p a r ti d ire tta m e n te  in te re s s a te  
l'o p p o r tu n ità  di rendere noto i l  lo ro  punto d i v is ta  per i s c r i t t o  e d i essere 
in te s e  ora lm e nte ;
■ ■ ·  /  ■ I ■
(1) G U  C  61, del 10.3 .19 78 , pag. 2 .
G U  C  69, d e l 18.3 .19 78 , pag. 2 .
G U  C  174 del 2 1.7 .19 78 , pag. 2 .
(2) G U  C  217, d e l 2 1.8 .19 82 , pag. 2.

-  3 -
co nsid e ra nd o  che la  m aggior p a rte  d e g li e s p o r t a t o r i  a lc u n i im p o rta to ri e nu­
m erosi consum atori n o to ria m e n te  in t e r e s s a t i s i sono a v v a ls i d e ll'o p p o r t u n it à  
d i p re s e n ta re  o s s e rv a z io n i p er i s c r i t t o  e v e rb a lm e n te ; che E x p o rtle s , l'a g e n z ia  
d i e s p o rta z io n i d e ll'U n io n e  S o v ie tic a , nonché num erosi in te r m e d ia ri e commer­
c i a n t i ,  non hanno r is p o s to  a l l ' i n v i t o  d e lla  Commissione d i rendere noto  i l  p ro ­
p r io  p unto d i v is t a ;  che anche i l  p r in c ip a le  e s p o rta to re  canadese non ha a c c o l­
to  l ' i n v i t o  d e lla  Commissione a c o lla b o ra re  a ll'in d a g in e  in  lo c o ;
co nsid e ra nd o  che la Commissione ha c h ie s to  e v e r i f i c a t o  i d a ti r i t e n u t i  neces­
s a ri a i f i n i  d e lla  p ro ced ura  d i re v is io n e  ed ha e f f e t t u a t o  c o n t r o l l i  p re sso  le  
sedi d e lle  se g u e n ti s o c ie tà :
P ro d u tto ri CEE: C e llu lo s e  du P in , F a c tu re , F ra n cia
E s p o r ta to r i: N e g li S ta ti U n it i d 'A m e rica
G reat S outhern P a p e r,D o th a n , Alabama 
I n t e r n a t io n a l Paper Co, New Y o rk , NY 
St Joe Paper Co, P o rt St Jo e, F lo rid a  
St R egis Paper Co, New Y o rk , NY 
Stone C o n ta in e r C o rp o ra tio n , C h ica go , I l l i n o i s  
Union Camp C o rp o ra tio n , Wayne, New J e rse y 
W estvaco C o rp o ra tio n , New Y o rk , NY 
W eyerhaeuser Company, Tacoma, W ashington
In  Canada
M a cM illa n  B lo e d e l L td , Vancouver (BC) a nome d e lla  p ro p ria  
c o n s o c ia ta  n e g li USA a P i n e h i l l ,  Alabama
In  F in la n d ia
Kemi Oy, Kèmi
In  P o r to g a llo
P o r tu c e l, Lisbona
In  S vezia 
A SSI, Stoccolm a
o
Svenska C e llu lo s a  A k tie b o la g e t SCA, P ite a

-  4 -
-  I d a ti r e l a t i v i  a lla  Obbola L in e rb o a rd  AB, O bbola, S vezia, sono s t a t i f o r ­
n i t i  dai p r o p r ie ta r i d e lla  s o c ie tà , Svenska C e llu lo s a  A k tie b o la g e t SCA,
Svezia e St Regis Paper Company, USA;
-  L 'e s p o rta to re  a u s tria c o , N e ttin g s d o rg e r P a p ie rfa b rik , N e ttin g s d o rf, ha co­
presso
m unicato i d a ti r ic h ie s t i / la sede d e lla  Commissione a B ru x e lle s ;
-  I d a ti r e l a t i v i  a lle  e s p o rta z io n i p ro v e n ie n ti d a ll'U n io n e  S o v ie tic a  sono 
s t a t i f o r n i t i  dai p r in c ip a li im p o rta to ri n e lla  Comunità europea;
considerando che la Commissione ha deciso  di r i comprendere n e ll'in c h ie s t a  i l  pe­
rio d o  compreso tr a  l'u L tim o  trim e s tre  del 1981 e i p rim i tr e  t r im e s tr i del 1982;
considerando che, per quanto rig u a rd a  g li e s p o rta to ri a u s t r ia c i, canadesi, f i n ­
la n d e s i, p o rto g h e s i, svedesi e s t a tu n ite n s i, i l  v a lo re  normale è s ta to  c a lc o la ­
to  in  base a l prezzo e ffe ttiv a m e n te  pagato n e lle  norm ali o p e ra zio n i com m erciali 
per i l  p ro d o tto  analogo d e s tin a to  a l consumo nei r i s p e t t i v i  m ercati in t e r n i;  
che, nei casi in  cui t a l i  p re zzi v a ria v a n o , i v a lo r i norm ali sono s t a t i s ta b i­
l i t i  tenendo conto d e lla  media ponderata e/o dei p re z z i p re v a le n ti; che per 
l'U n io n e  S o v ie tic a , paese che non p ra tic a  un'econom ia d i m ercato, i l  v a lo re  n o r­
male è s ta to  fis s a to  in  base a l prezzo a l quale i l  p ro d o tto  analogo veniva e s ita to  
n e g li S ta ti U n it i,  apportando alcune m o d ifich e  per te n e r conto di d e te rm i­
nate d iffe re n z e  n e lla  larghezza dei r o t o l i ;  che i l  metodo im piegato per c a lc o la ­
re i l  v a lo re  normale non è s ta to  c o n te s ta to  né d a ll'e s p o r ta to r e  s o v ie tic o , né 
d a g li im p o rta to ri c o m u n ita ri;
considerando che nel f is s a r e i l margine di p r o f i t t o  ric a v a to  d a lle  ve n d ite  nel 
m ercato in te r n o , è s ta to  preso in  co nsid e ra zion e  i l  f a t t o  che la maggior
p a rte  dei p r o d u tto ri s ta tu n ite n s i ha p o tu to  d im o stra re  che le sue 
v e n d ite  p iù  re c e n ti sono s ta te  e ffe ttu a te  a p re z z i adeguati .  per c o p rire  
t u t t i  i c o s t i ;  che si è p e rta n to  r ite n u t o ^ t a li v e n d ite  non sono s ta te  e f -  
tu a te  secondo la normale p ra ssi commerciale e sono s ta te  q u in d i escluse 
dal c a lc o lo  del v a lo re  norm ale;

- 5 -
d e te rm in a ti
co nsid e ra nd o  che i p re z z i a ll'e s p o r t a z io n e  sono s t a t i  / in  base ai p re z z i
e ffe ttiv a m e n te  p a g a ti o da p a g a re p e r i p r o d o tti e s p o r ta ti n e lla  Comunità duran­
te  i l  p e rio d o  o g g e tto  d e ll'in c h ie s ta ;
co nsid e ra nd o  che/ in  /c o n fro n to  t r a  i l  v a lo re  norm ale ed i p re z z i a ll'e s p o r t a ­
z io n e , la Commissione ha te n u to  opportunam ente co nto  d e g li e le m e n ti che i n c i ­
dono s u lla  c o m p a ra b ilità  dei p r e z z i,  q u a li le  d iffe r e n z e  t r a  le  spese so ste n u ­
te  p er i l  t r a s p o r t o ,  l'a s s ic u r a z io n e , i l  m a g azzin a gg io , le  o p e ra z io n i d 'im b a r­
co , nonché le  spese a c c e s s o rie ; che t u t t i  i c o n fr o n ti sono s t a t i  e f f e t t u a t i  a 
l i v e l l o  fra n c o  fa b b r ic a ;
co nsid e ra nd o  che, come emerge d a l su d d e tto  esame dèi f a t t i ,  le  p ra tic h e  d i 
dumping sono generalm ente i n i z i a t e  n e l secondo tr im e s tr e  d e l 1982 e sono c o n t i­
n uate p e r t u t t o  l'a n n o , con un m argine p a ri a L l'im p o r to  p er i l  q u a le  i l  v a lo re  
n o rm a le , c a lc o la to  secondo le  m o d a lità  sopra in d ic a t e ,  superava i l  prezzo a l ­
l'e s p o r ta z io n e  n e lla  C om unità;
co n sid e ra n d o  che t a l i  m a rg in i v a ria n o  secondo l'e s p o r t a t o r e ;  che la media pon­
d e ra ta  d e l m argine d i dum ping, c a lc o la ta  a d e c o rre re  d a l p e rio d o  in  cui hanno 
a vu to  i n i z i o  le  p r a tic h e  d i dumping e r e la t iv a  a cia scu n o  d e g li e s p o r ta to r i che 
hanno a c c e tta to  d i c o lla b o ra re  a l l ' in c h ie s ta  era la seguente:
%
G reat S outhern Paper 8,2
I n t e r n a t io n a l Paper Co 5 ,9
St Joe Paper Co 10,0
St Regis Paper Co 9 ,7
Union Camp C o rp o ra tio n  4 ,3
Westvaco C o rp o ra tio n  11,3
W eyerhaeuser Company 11,5
M a cM illa n  B lo e d e l L td  6 ,5
Kemi Oy 2 5 ,9
P o rtu c e l 12,0
ASSI 9 ,5
Obbola L in e rb o a rd  24,5
SCA 10' °
N e ttin g s d o r fe r  P a p ie r fa b r ik  2 ,5
-  La Stone C o n ta in e r C o rp o ra tio n  non ha e f f e t t u a t o  v e n d ite  d ir e t t e  a ll'e s p o r t a ­
z io n e  n e lla  Com unità e urop ea , m a ha venduto i p ro p ri p r o d o tti a un commercian­
te  lo c a le , che l i  ha successivm aente e s p o r t a t i.  U tiliz z a n d o  t a l i  v e n d ite  come 
base p er i l  c o n fro n to , i l  m argine di dumping è s ta to  f is s a to  a 15,5 % ;

-  6 -
che Le s o c ie tà  che hanno operato im p o rta z io n i per un volume in f e r io r e  a 
q u e llo  d e lle  s o c ie tà  s o tto p o s te  ai c o n t r o lli in  loco sono s ta te  in fo rm a te  
dei r i s u l t a t i  d e ll'in c h ie s t a  d e lla  Commissione, nonché d e lle  in te n z io n i 
di q u e s t'u ltim a , e non hanno c o n te s ta to  i p re d e tti r i s u l t a t i ;
considerando che, per quanto rig u a rd a  g li e s p o rta to ri che non hanno ris p o ­
sto  a l q u e s tio n a rio  d e lla  Commissione e non hanno a ltr im e n ti reso noto i l  
p ro p rio  parere in  sede di rie sa m in e , i l  margine d i dumping è s ta to  s t a b i l i ­
to  in  base ai d a ti d is p o n ib ili;  che, secondo la Commissione, i r i s u l t a t i  
d e ll'in c h ie s t a  fo rn is c o n o  una base s u ffic ie n te m e n te  p re c is a  per determ inare 
i l  margine antudumping e non appare opportuno prem iare la mancanza di coope­
razione s ta b ile n d o , nei c o n fro n ti di d e t t i e s p o r ta to r i, un margine d i dumping 
in fe r io r e  a q u e llo  p iù  e le v a to , p a ri a l 25,9%, r e la t iv o  ad un e s p o rta to re  che 
ha a c c e tta to  di c o lla b o ra re  a ll'in c h ie s t a ;  che è p e rta n to  opportuno fis s a re  
q u e s t'u ltim o  margine di dumping per i l  gruppo di e s p o rta to ri in  q u e s tio n e ;
considerando che, per quanto rig u a rd a  i l  p re g iu d iz io  a rre c a to  d a lle  im p o rta ­
z io n i o g g e tto  d i dumping, n e lla  ric h ie s ta  p re se n ta ta  d a ll'A s s o c ia z io n e  eu­
ropea dei fa b b ric a n ti di c a rta  per o n d u la to ri si assumeva che i l  p re g iu d iz io  
gravava sui p ro d u tto ri co m u n ita ri d i c a rta  e c a rto n i k r a ft per c o p e rtin e , 
nonché di t e s t l i n e r ;  che la Commissione si è lim ita ta  a riesa m in are  i l  p re ­
g iu d iz io  s u b ito  d a ll 'in d u s t r ia  c o m u n ita ria  del p ro d o tto  analogo a q u e llo  
im p o rta to  a p re zzi di dumping, va le  a d ire  c a rte  e c a rto n i k r a ft per c o p e rtin e ;
considerando che, secondo i d a ti n o ti a lla  Commissione, le im p o rta z io n i n e lla  
Comunità p ro v e n ie n ti dai P 3?si in te r e s s a ti hanno mantenuto una quota di mer­
cato abbastanza c o s ta n te , p a ri a l l 'i n c i r c a  l'80%  d a l 1979 in  p o i;
considerando che i p re zzi di v e n d ita  n e lla  Comunità dei p ro d o tti o r ig in a r i dei 
paesi in  q uestione sono d im in u iti costantem ente per t u t t o  i l  1982, e se rcita n d o  
un e f f e t t o  d e p re s s iv o ; che la fle s s io n e  dei p re zzi è s ta ta  p a rtic o la rm e n te  
rile v a n te  in  due m ercati c o m u n ita ri, va le  a d ire  la Germania e l ' I t a l i a ;  che 
i l  p ro d u tto re  c o m u n ita rio  e ffe ttu a  in  Germania ed in  I t a l i a  c irc a  i l  90% d e l­
le v e n d ite  fu o ri del mercato fra n c e s e ; che per mantenere le p ro p rie  ve n d ite  
in  q u e sti due m ercati i l  p ro d u tto re  co m u n ita rio  ha dovuto a llin e a r s i sui p re z­
zi d e lle  im p o rta z io n i o gg e tto  di dumping; che, come r is u lt a  da prove a tte n d i­
b i l i ,  i p re z z i continuano a d im in u ire ;
considerando che, in  s e g u ito  a t a l i  im p o rta z io n i, l'i n d u s t r ia  co m u n ita ria  non 
ha p o tu to  c o p rire  i c o s ti per quanto rig u a rd a  le v e n d ite  su l mercato tedesco 
ed it a lia n o ;

-  7 -
che in  Francia si è anche v e r if ic a t a
una fle s s io n e  dei p re zzi ta le  da rid u rre  i l  p r o f i t t o  d e l p ro d u tto re  comuni­
t a r io  ad un l i v e l l o  v ic in o  a l punto di ro ttu ra  e ta le  da provocare p e r d ite / 
q ualora la tendenza dovesse c o n tin u a re ;
se
considerando che la Commissione ha e s a m in a to /l'e v e n tu a le  p re g iu d iz io  era da imputar­
si ad a l t r i  f a t t o r i ,  q u a li i l  volume ed i p re zzi d e lle  im p o rta z io n i non ogget­
to  d i dumping e la stagnazione d e lla  domanda; che le im p o rta z io n i originarie dei 
paesi non ricompresi nell'inchiesta -  sono notevolm ente d im in u ite ; che i l
consumo n e lla  Comunità non ha s u b ito  v a ria z io n i di r il ie v o  dal 1981 a l 1982; 
che, in  base ai p re zzi ai q u a li le im p o rta z io n i o gg e tto  di dumping sono o f f e r ­
te  in  v e n d ita  n e lla  Comunità, la Commissione ha concluso che le p ra tic h e  di 
dumping r e la tiv e  a lle  im p o rta z io n i di c a rte  e c a rto n i k r a ft per c o p e rtin e , 
d e tti " k r a f t l i n e r " ,  o rig in a rie  d e ll'A u s t r ia ,  del Canada, d e lla  F in la n d ia , del 
P o rto g a llo , d e ll'U n io n e  S o v ie tic a , d e lla  Svezia e d e g li S ta ti U n it i,  conside­
ra te  is o la ta m e n te , sono idonee a provocare un grave  p re g iu d iz io  a ll'in d u s t r i a  co­
m u n ita ria ; che i l  p re g iu d iz io  potrebbe a g g ra v a rs i, qualora non venisse preso 
alcun provvedim ento;
considerando che, secondo quanto a ffe rm a to  dai consum atori dei Paesi B a s s i, d e l­
l ' I t a l i a ,  del Regno U n ito  e d e lla  R epubblica fe d e ra le  d i Germania, l'aum ento 
dei p re zzi  m inim i per la c a rta  e i l  cartone k r a ft per c o p e rtin e  è c o n tra rio  a g li 
in te re s s i c o m u n ita ri, poiché potrebbe danneggiare l'i n d u s t r ia  di tra sfo rm a zio n e ; 
che la F édération N a tio n a le  des T ransform ateurs de P apiers e l'U n io n  S yndicale 
Française de Carton Ondulé non hanno t u t t a v ia  v o lu to  esprim ere u n 'o p in io n e  a 
questo p ro p o s ito  ed hanno e s p lic ita m e n te  c h ie s to  che i l  lo ro  atteggiam ento ve­
nisse reso noto a lla  Commissione; che, se i p ro d u tto ri com u nita ri dovessero scompari­
re dal m ercato, la Comunità dipenderebbe  dai f o r n i t o r i dei paesi te r z i per
quanto rig u a rd a  i l  p ro d o tto  in  q u e stio n e ; che g li u t i l i z z a t o r i  h a n n o  in te re sse  
ad avere accesso a lle  due fo n ti di approvvigionam ento; che, a lla  luce di quanto 
precede e tenendo conto in  p a r tic o la r e  d e lle  g ra vi d i f f i c o l t à  d e ll'in d u s t r ia  
c o m u n ita ria , la Commissione ha concluso che è necessario in te rv e n ire  per tu te ­
la re  g li in te re s s i d e lla  Comunità;
considerando che g li e s p o rta to ri in te r e s s a ti so n o  s t a t i in fo rm a ti s u lle  p r in ­
c ip a li ris u lta n z e  d e l riesame ed h a n n o  espresso la p ro p ria  opinione in  
p ro p o s ito ; che sono s t a t i successivam ente o f f e r t i  nuovi impegni rig u a rd a n ti

-  8 -
t o t a l i t à
la /d e lle e s p o rta z io n i n e lla  Comunità d i c a rte  e c a rto n i k r a f t  p er c o p e rtin e  
o r ig in a r i e  d e l l 'A u s t r i a ,  d e l Canada, d e lla  F in la n d ia , d e l P o r to g a llo , d e l­
l'U n io n e  S o v ie tic a  e d e lla  S v e z ia ;,
che, a s e g u ito  d e g li im pegni s u d d e tt i,  i p re z z i a ll'e s p o r t a z io n e
aum enteranno ad un l i v e l l o  che la  Com m issione, d o p o  a ve r esam inato la media 
ponderata dei p re z z i e dei c o s ti dei p r o d u tto r i c o m u n ita ri e tenendo conto 
d e l lo ro  m argine d i p r o f i t t o ,  r it ie n e  n e c e s s a rio  p er e lim in a re  i l  p r e g iu d iz io ; 
che i p r e d e tti aum enti d i p re z z i non superano co m u n q u e  mai i l  m argine
d i dum ping;
co nsid e ra nd o  che, a p a re re  d e lla  C om m issione, non è n e c e s s a rio  a d o tta re  p ro v ­
ve d im e n ti p e r quanto rig u a rd a  le  im p o rta z io n i di c a rte  e c a rto n i k r a f t  per 
c o p e rtin e  o r i g i n a r i e d e l l 'A u s t r i a ,  d e l Canada, d e l la F in la n d ia , d e l P o r to g a llo , 
d e ll'U n io n e  S o v ie tic a  e d e lla  S ve zia ;
"c h e  g li im pegni o f f e r t i  s o n o  r i t e n u t i  a c c e t t a b il i e d . i l  riesam e 
può essere concluso  senza i s t i t u i r e  dazi a n ti-d u m p in g  r e l a t i v i  a c a rte  e c a r­
to n i k r a f t  p er c o p e rtin e  o r ig in a r i d e l l 'A u s t r i a ,  d e l Canada, d e lla  F in la n d ia , 
d e l P o r to g a llo , d e ll'U n io n e  S o v ie tic a  e d e lla  S v e z ia ;
co nsid e ra nd o  che p er quanto rig u a rd a  le  e s p o rta z io n i d i c a rte  e c a rto n i k r a f t  
p er c o p e rtin e  p ro v e n ie n ti d a g li S ta ti U n i t i ,  la Commissione non ha r ic e v u to  
nuovi e le m e n ti d i prova t a l i  da in d u rre  una m o d ific a  d e lla  p ro p ria  o p in io n e , secondo 
la  q u a le  è n e c e s s a rio  c o n tin u a re  ad a p p lic a re  un d a z io  p er e lim in a re  i l  p re ­
g iu d iz io  e p er p re v e n irn e  uno u l t e r i o r e ;  che i l  d a z io  antid u m ping  d e f i n i t i v o  
i s t i t u i t o  con regolam ento (CEE) n. 2133/78 dovrebbe essere s o s t i t u i t o  da un 
nuovo d a z io  b asato sui p re z z i d i base d e r iv a t i d a l v a lo re  norm ale n e g li S ta ti 
U n it i;
co nsid e ra nd o  che, ed, in  o sse q u io  a lla  tra s p a re n z a  le g is la t iv a ^ #  q u in d i neces­
s a rio  a d o tta re  un nuovo regolam ento
HA ADOTTATO IL  PRESENTE REGOLAMENTO:
m m m /  a a a

A r tic o lo  1
E 1  i s t i t u i t o  un d azio  antidum ping d e f in it iv o  su c a rte  e c a rto n i k r a ft per
non t r a t t a t i
c o p e rtin e , c o s id d e tti k ra ftlin e iV , di cui a lla  sottovoce ex 48.01 C  I I  d e lla  
t a r i f f a  doganale comune, co rrisp o n d e n te  ai c o d ic i Nimexe 4 8 . 0 1 - 3 0 ,  32 e ex 34, 
o r ig in a r i d e g li S ta ti U n iti d'A m erica.
Al d a zio  suddetto si a p p lica n o  le d is p o s iz io n i in  v ig o re  in  m ateria di dazi 
d o g a n a li.
A r tic o lo  2
1. L 'im p o rto  d e l dazio co rrisp o nd e  a lla  d iffe re n z a  tra  i l  va lo re  normale su l mer 
cato d e g li S ta ti U n iti d 'A m e rica , s t a b i l i t o  in  co n fo rm ità  del p aragrafo 2, e
i l prezzo fra n c o  fr o n t ie r a  d e lla  Comunità, dazi non c o r r is p o s ti, per to n n e l­
la ta  n e tta  a l prim o a cq u ire n te  nel t e r r i t o r i o  doganale d e lla  Comunità.
2. Ai f i n i  del presente regolam ento, i v a lo r i norm ali sul mercato d e g li S ta ti 
U n iti d 'A m e rica , ra p p o rta ti ad una base CIF f r o n tie r a  c o m u n ita ria , dazi non 
c o r r is p o s ti,  sono i s e g u e n ti:
per t
Peso nom inale 175 g e o ltre ,m a  meno  di 337 g a l m 2 USD  333
Peso nom inale 150 g e o ltre ,m a  meno  di 175 g a l m 2 USD 353
Peso nominale in f e r io r e  a 150 g a l m 2 USD 368
T a li p re z z i:
-  s o n o  d im in u iti d e ll'1 %  se i l  pagamento è e ffe ttu a to  immediatamente a l 
m om ento  del ric e v im e n to  d e lle  merci da p a rte  del prim o a cq u ire n te  nel t e r ­
r i t o r i o  doganale d e lla  Comunità,
. . . . .  ,,  ,  term ine di
-  so n o  n e tti se i l  pagamento e e ffe ttu a to  nel / 30 g io rn i dal ricevim en­
to  d e lle  merci da p a rte  del prim o a cq u ire n te  nel t e r r i t o r i o  doganale d e lla  
Com unità,
-  s o n o  aum entati d e ll'1 %  per ogni successivo p eriod o  di 30 g io rn i di c re d ito

- 10 -
Se i prezzi sono fatturati per unità di superficie, il valore normale per 
100 m2 è calcolato secondo la formula seguente:
prezzo espresso in valore normale in dollari USA per tonnellata 
x peso nominale in grammi per m2____________________________
10.000
Il peso reale in grammi può variare di + 5% rispetto al peso nominale in
grammi.
3. Il dazio non si applica se l'iimportatore può dimostrare, in maniera rite-
nuta soddisfacente dalle autorità nazionali competenti, che la differenza di 
prezzo di cui al paragrafo 1 è dovuta al deterioramentp delle merci.
Sono accettati gli impegni offerti da Nettingsdorfer Papierfabrik, Austria, 
Eurocan Pulp e Paper Co, Consolidated Bathurst Paper Sales Ltd e Domtar Ine, 
Canada. Kemi Ov. Finlandia. Porturel. PortoaaLLn. ASSI. ObboLa Linerboard AB e
Rufin Pierard Foresi Products Agencies, Belgio, Conrad Jacobson GmbH e Jacob 
Jurgensen, Germania, Eduard Van Leer, Paesi Bassi, e Induspap, Francia nell'am­
bito della procedura antidumping relativa a carte e cartoni kraft, per copertine, 
cosiddetti "kraftliner" originari dell'Austria, del Canada, della Finlandia, del 
Portogallo, dell'Unione Sovietica e della Svezia.
E' così conclusa la procedura antidumping relativa alle importazioni di carte 
e cartoni kraft per copertine, cosiddetti "kraftliner", originari dell'Austria, 
del Canada, della Finlandia, del Portogallo, dell'Unione Sovieticae del la Svezia.Arti colo 3
Articolo 4
Articolo 5
Il regolamento n. (CEE) 2133/78è. abrogato.

- 11 -
Articolo 6
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pub­
blicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diret­
tamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles
Per il Consiglio