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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(78)364
Vol.1978/0138

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Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)364 def.
Bruxelles ,le2octobre1978
PROPOSTA DIREGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
SULLEMISURE FINANZIARIE DELLACOMUNITÀ »AFAVORE
DELLOSCAMBIO INTEROOMUNITARIO DELCARBONE PER
CENTRALI
(Presentata dallaCommission alConsiglio )
COM(78)364def.

Motivazione
Lapolitica energetica comunitaria
Nelquadrodegliobiettivi dipoliticaenergetica fissatialivellocomuni­
tarioéstatarilevatalanecessità ,nel1974/1975»àisviluppare lerisorse
energetiche esistenti neisingoliStatimembriperridurreladipendenza
dall'energiaimportata ,conparticolare riguardoalpetrolio# Perquanto
riguardailcarbonfossileèstatochiestoespressamente ilmantenimento del­
laproduzione allivelloraggiunto nel1973(250milionidiTEE)chepresup­
ponedellevenditestatili eregolaridioarbonecomunitario®
/
Leconsiderazioni sucuisifondevano questiobiettivi sonotuttoravalide»
IlbilanciofattodallaCommissione nel"Secondorapportosullarealizzazio­
nedegliobiettivi dellapoliticaenergetica comunitaria peril1985"
(doc#COM(77)395def»)esaminando iprogrammi energetici nazionali degli
Statimembrihachiaramente confermato lanecessità diridurreal5®j°ladipen­
denzadellaComunitàdalleimportazioni dienergiaentrt)il1985diminuendo
notevolmente ,sempreentroil1935»1&quotadelpetrolionelconsumoener­
geticodella .Coiaunitào Inquestoquadroilritardoprevisto nelprogramma
nucleare dovi-ebbeessereoompeusabO dall'impiegodi30milioniditonnellate
dicarbonfossilenelleoentrali termoelettriche »
HnotostudioUAES^iunge anch'essoalla,conclusione che"ilcarboneé
l'unicafontedienergiafossilesufficiente conogniprobabilità finoalla
finedique3tosecoloeanchenelcorsodelprossimo ©disponibile acosti
relativamente bassi® ■E'tuiadellefontisostitutive indispensabili peril
passaggiodall'eradelpetrolio edelgasall'eradell6risorseenergetiche
•*)Workshop onAlternative EnergyStrategies#

rinnovabili "»Secondotalestudio,ciòimplicaunattivoprogramma di
eviluppo dapartedeiconsumatori edeiproduttori®
Inconsiderazione dell'opinionediffusaintuttoilmondoche,senzaun
contributo massiccio delcarbonfossileperfarfrontealfabbisogno
energetico mondialeamediotermine,ilpetroliosarànecessario inmisu­
ramaggiorediquantonepotrannoprodurre presumibilmente ipaesiesporta­
toridipetrolio,adunprezzoaccettabile ,delleazionicomunitarie si•.
renderanno necessarie infavoredelcarbonecomunitario *(HiStatimembri
sicomportano inmanieradifferente asecondacheilpaesesoddisfiil
propriofabbisogno dioarboneprevalentemente ricorrendo allaproduzione
propria oalleimportazioni daipaesiterzi#
Ilmantenimento diunaproduzione comunitaria dicarbone,anchecostoso,
égiustificato malgrado un'offertaestremamente vantaggiosa sulmercato
mondiale,perl'elevatogradodisicurezza diapprovvigionamento eperohé
mettealriparoilconsumatore controgliaumentienormidiprezzoche
ilcarboneindigeno puòoffrire »
Lasituazione attualedell'industria mineraria dicarbonfossile »
Lecondizioni incuideveoperarel'industria carboniera dellacomunità
daquandosonostatidefinitigliobiettivi comunitari inmateriadipoli­
ticaenergetica sonoinohiarocontrasto oonleprospettive amedioter-ì
mineedipresupposti cheperledeliberazioni delConsiglio eranodetermi-'
.
nanti»Larecessione mondiale einparticolare laorisidell'acciaiohanno
provocato unaflessione delladomandad'energiaedeccedenze temporanee nel­
l'offertadipetrolio,gasecarbone »Iprezzisuimercatimondialiriflet­
tonoquestostatodicose»Lasituazione dell'industria carboniera della
Comunità écontraddistinta anchedaunaflessione nelconsumoglobaledi
carbonfossile edaunrigidoaumentodelleimportazioni daipaesiterzi»
E'notoche.l'industria carboniera inEuropapròduoe,acausadellesue
condizioni naturali,acostirelativamente elevatiepuòneutralizzare solo
inparteleoscillazioni delladomandaedeiprezsideterminate dallacon­
giuntura »HConsiglio nonhaseguitofinoraquestainiziativa »Nelfrattem­
po,l'evoluzione incampomonetario (cadutadeldollarostatunitensoi sul

meroatodellevalute)hacomportato unulteriore indebolimento della
competitività delcarbonfossileeuropeo »Laprodazione effettiva é
scesada270milioniditonnellate (1973)a240milioniditonnellate "
(1977)mentreleimportazioni daipaesiterzisonoaumentate da30
milioniditonnellate (1973)a47milioniditonnellate (1977)#Circa
63milioniditonnellate dicarboneedicokegiacciono suipiazzali
delleminiere »Inalcunibaciniimportanti questesoortenonpossono
essereulteriormente aumentate ,nésipuòproseguire illimitatamente
illavoroadorarioridottoneipozziaRisultano pertantoinevitabili
abrevetermineriduzioni definitive dioapaoità »Questoéincontrasto
congliinteressi alungoterminedellaComunità ^che,perragionidi
sicurezza diapprovvigionamento ,miranoetriserveconsiderevoli di
carboneperdiminuire ladipendenza dalpetrolio importato »Inconside­
razionedellapolitica economica seguitadallaComunità inaltrisettori
nonsarebbegiustocheleconseguenze della..recessione colpissero esclu­
sivamentel'industria mineraria dellaComunità »
AdireilverolaComunitàsiédichiarata afavorediunmercatoaperto
ediunaumentoalungoterminedelleimportazioni dicarbonedaipaesi
%terzisenzacompremettere perquestol'obiettivo delmantenimento della
capacitàpropriad'estrazione »D'altrocanto,attendere cheiGoverni
degliStatimembri,iconsumatori eiproduttori dicarbonedellaComunità
egliesportatori dicarbon :?\.s:;ilsneipaesiterzisimettanod'accordo
sullequantità daimportale tenendocontodelladisponibilità delcarbone
comunitario ésolounpiodesiderio »Aquantorisultadall'esperienza ,.
accordiseparati nonsembranoutili# *Unaprotezione direttadelcarbone
comunitario ,tuttavia,basatasudaziall'importazione o-limitazioni quan­
titative,sarebbeincontrasto conladiversifioazione chesarànecessaria
asviluppare alungotermine,dellefontidiapprovvigionamento »Essa
• .sarebbe ooircunque senzaeffettipratici 9.caustidellamancanzadicompeti­
tivitàdelcarbone comunitario *

Lemisurevolteapromuovere 1©venditenonpossonoessereimpostate
tv.'iiteassiemesolconficcoglobaleàicarbonfossile }sta,devonorispon­
dereadobiettivi determinati ,»Hmercatodelcarbonepercentrali,
ingradualeespansiojiejapparep8,rtioolarin=iite adatto,soi>t©ilprofilo
dellapoliticaenergetic-a,percollocareulterioriquantitàdicarbone
comunitario condizione cheilpressosiacompetitivo®
NegliStatimembricheproducono carbonfossilelosmerciodelcarboneper
oentrali éassicurato damisurenazionali talvoltaparticolarmente onerose »
Ciònonostante laproduzione dicarbonfossile édimunuita globalmente ed
inoltresonoaumentate lescortedicarbone edicoke»Laproduzione attual­
mentesenzasboccopuòesserevalutataa10-12milionidit/anno»Aquesta
quantità relativamente limitata puòessereristretto abrevetermineil
problema delcarbonecomunitario »Poichégliaiutinazionali sonodestinati
essenzialmente elcarbone interno dautilizzare nellecentrali eunulteriore
aumentodellevenditealsettoredell'elettricità incontra necessariamente
deilimitiintalipaesi,un'azionecomunitaria deveriguardare soltantole
venditeoggettodiscaabiintra.:omtmitariepertanto essenzialmente ipaesi
chenonhannounaproduzione propria o1fhannoinsufficiente »
Nella.Comunitàilcarbonepercentrali puòessereattualmente acquistato
sulmercatomondiale aprezziparia30-35dollari USAcifpert»,mentre
icostidiestrazione delcarboneoosmmitario risultano ,inmedianazionale ,
paria45dollarinelRegnoUnito,75dollariinGermania einFrancia e
circa100dollariilBelgiOoPeriltrasporte delcarbonedallaminiera
alluogodico?,i8urnainvacltropaesecomunitario ,detonoesserecalcolati
inmedia10dollariditrespsrto® Ladifferenza trailprezzocifdel
carboneimportai ^ei'Aprezzoallaconsegnadelors'boneecmvaxitcxio équindi
considerevole ,.
■/.

Laformapiùadattadimisuracomunitaria erappresentata dauncontributo
perognitonnellata dicarbonepercentralidestinate agliscambiintracomu-
nitari»Questasovvenzione deveesseregenerosa perpoterfacilitare ai
produttori dicarboneilnecessario allineamento deiprezzieconanisurata
allepossibilità delbilanciocomunitario »LaCommissione ritieneadeguato
unimportodi10UCEpertcirca12,40dollari)® Ladifferenza trai
costidiproduzione eiprezzidimercatodovrebbe esserecopertadasovven­
zioninazionali e/opresaacaricodaiproduttori
QuestaazionedellaComunità appareagliocchidellaCommissione particolar­
mentemotivatainquantoilmantenimento dellacapacità diestrazione del
carborifossilerientranelquadrodiunapprovvigionamento energetico sicuro
alungotersineenonsipuòpretendere oheaquestooompitoprovvedano
esclusivamente ipaesiproduttosri ,chesonogiàimpegnati alivellonazionale
inpesantisovvenzioni afavoredellapropriaindustria cineraria delcarbon
fossile eforniscono coeiunnotevole contributo allasicurezza degliapprowi
gionamenti energetici dellaCoEronità#
Elementidella -propostadella--Permissione
Inlineadimassimaunsistsaiadiaiuti}inparticolare alivellocomunitario t
deveessereilpivsemplice,trasparente edèffioacepossibile »Hmercato
dovrebbeesserealriparodap^-rterbaziorif esattamente comegliinteressati
nellalorolibsrts -dimovimento commerciala# PerunsisteToacccrunitario di
aiutivalgonoleconsiderazioni generalidimassimachelaCossmissione ha
comunicato direcentealConsiglio inineritoalproblemadellaregolamenta­
zionedegliaiutisettoriali (doc,CCK(73)221é.ef*)*Inparolepoverela
Commissione ritieneopportunolimitaregliaiuticomunitari nonsoltanto
sottoilprofiloquantitativo -efinanziario maancheneltempo»Sedopoun
certoperiododitempolasituazione delmercatoenergetico daunlatoela
situazione economicadell'industria mineraria delcarbonfossiledall'altro
nonregistrano variazioni essenziali ,dovrannoprevalere nuoveconsiderazioni "
Inaltreparole,l'aiutooocronitario propoetodallaCommissione pnòessere
soltantoun'azionevoltaasuperarelasituazione delcercatoenergetico
attualmente particolarmente sfavorevole perl'indfstriaestrattivi -delcarbone

Perevitarediscriminazioni unsistemacomunitario diaiutidevecomprendere
sialoscambiogiàesistenteall'internodellaComunitàdicarbonepercen­
trali(1977circa4milionidit»),sialenuovecorrentidirifornimento
* * *
provocato dallaconcessione degliaiuti#
f
Perevitarechesisviluppilacorsaaisussidi einoonsiderazione delfattoche
inalcunicasiiGoverniinteressati devonomettereadisposizione ulteriori
aiuti,énecessario peripaesifornitori imoschemaquantitativo chegaranti­
scaun'adeguataripartizione delcartonedisponibile -pergliscambiintraoomu-
nitari,mapossaancheadattarsi allosviluppoeffettivo » ■''~
Sideveinoltreevitarecheforniture supplementari sianoincontrasto con
l'obiettivo perseguito conlaregolamentazione ,peresempionelcasoincui
sicercasse divendereilcarboneintalmodosovvenzionato facendo concorren­
zasuimercatinazionali deiproduttori dicarbonfossile**Ilsistemadiaiuti
devecontenere pertantocriterichestabiliscano quali-fornittiresonoammesseal
beneficio degliaiuti»
Poichéesistonodifferenze diqualità,conparticolare riguardoalvalore
calorifico ,delcarboneprodottonellaComunità,ondeevitarediscriminazioni
nellaconcessione degliaiutideveessereottenutalacomparabilità delle
diversequalitàmediante conversione intuiaqualitàstandard » '_
Perevitareunasfrenata concorrenza deiprezziprovocata dallesovvenzioni
comunitarie (edeventualmente nazionali )devonoessereapplicateleregole
giàcollaudate perl'allineamento deiprezzianormadiquantoprescriveil
Trattato CSÉedelledecisionidiattuazione emanatedall'AltaAutorità/
Commissione ecioè,tral'altro,deveèsseredimostrata la,validitàdell'of­
fertadellaconcorrenza®
ν . .
Innessuncasol'aiutoconoescopotràsuperarel'importocorrispondente
alleperditesubiteeffettivamente daiproduttori dellaComunità,nepotrà .„
permettere discenderealdisottodeipressioffertidaifornitori deipassi
terzi»

Tattiglialtriparticolari ,lemodalitàdipagamento ecc.possonoessere
ricavatidalprogettoditestodiregolamento riportatoquidiseguito
dallaschedafinanziaria allegata *

regolamento delConsiglio sulle
misurafinanziarie dellaComunità afavore
delloscambiointercomunitario delcarbone
percentrali .
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ *EUROPEE
-vistoilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea,io.
particolare 1'artioolo 235f
-vistalapropostadellaCommissione !
-vistoilpareredelParlamento Europeo;
-vistoilpareredelComitato Economico .eSociale; 1
considerando chel'introduzione diunapolitica energetica comunerientra
negliobiettivi ohelaComunità intendeperseguire eoheécompitodella
Commissione proporredellemisurealriguardo;'*• 1
considerando chenelladecisione delConsiglio del17®12*1974 éstatofissato
l'obiettivo diintensificare ilricorsoallefontienergetiche sicureeche
laproduzione dicarboneàcondizioni economiche soddisfacenti dovrebbe >
esseremantenuta allivellodi250milioniditee*;
considerando cheperilraggiungimento diquestoobiettivo ,il13«2«1975
ilConsiglio hadecisocheeranecessario definire edattuareunapolitica
inmateriadicombustibili solidiprodottinellaComunità acondizioni eco-,
nomichesoddisfacenti ,tenendocontodell'interesse deiconsumatori edei
piùimportantisettoridiconstano(industriasiderurgica ,centralitermiche),

ocheperquantoriguardailcarboneimportalo daipaesiterzi,ilConsiglio
siédichiarato favorevole alliberoaccessoalmercatomondiale
atuttiiconsumatori dicarbonedellaComunità chenonnedispongono attual­
menteinmodo,compatibile conlarealizzazione degliobiettivi inmateriadi
produzione comunitaria edacondizioni economiche soddisfacenti !
considerando che1.'importazione dioarbone-vaporedaipaesiterziversola
Comunità éaumentata considerevolmente negliultimianni,inquantonelle
zonecostiere eneipaesiohenondispongono diunaproduzione propriadi
carbonesonosortinuovicentridiconsumo }cheiprezzidelcarbone-vapore
importato sonomoltoinferiori aquellidiproduzione deloarbonecomunitario .
echequindiiproduttori dellaComunità nonpotevanofarfronteallaconcor­
renzadelcarboneimportato ,nemmenoacostodigrossisacrifici finanziari ?
chepertalemotivo,l'industria carboniera nonhapotutoapprovvigionare
vastimercatichesonoinveceimportanti perlastabilità dellevendite;che
l'esistenza eilfunzionamento diunmercato comunedelcarbonepercentrali
costituiscono unapremessa indispensabile perunapprovvigionamento sicuro
edurevoledellaComunità } .
considerando chequestosviluppo ,senonverràarrestato oalmenorallentato ,
avràeffettinegativi eirreversibili sullacapacitàestrattiva equindi
sull'approvvigionamento energetico dellaComunità {cheamungascadenzaciò
lederebbegliinteressi dituttiiconsumatori comunitari d'energia ?
considerando chel'industria carboniera dellaComunità nonéingradodi
affermarsi suinuovimercatiac^usadellasuascarsacapacità competitiva
echeunalimitazione delliberoacoessoalmercatomondiale periconsuma­
tori -dioarbonesarebbeperaltroincontrasto congliorientamenti delConsi­
gliodel13«2«1975j cheoccorrequindimigliorale lacompetitività dell'industria
carboniera comunitaria conmisurefinanziarie echeunsistemadiaiuticomu­
nitariafavoredegliscambiintracomunitari dicarbonepercentralicostituisce
unamisuraadeguatapersalvaguardare questesentoredelmercatocomunedel
carbone!ch&ilsistema .diaiutiperò,oltreadesseresemplice edefficiente ,
%

dovràavéreunaportatalimitata neltempo,nellequantità enegliimporti
finanziari ; '-
considerando chela.concessione degliaiutiprevisti deveessereconforme
aiprincipi cheilTrattato hastabilito inmateriadiconcorrenza ;
considerando -che,qualoralaconcorrenza dicarbone-vapore importato da
paesiterzil'imponga/-leimpresècarbonifere sonoautorizzate nell'ambito
delTrattato C.E.C.A.-aconcedere rfduzioni suipropriprezzidilistino
echeinmateriarestanoapplicabili ledisposizioni dell'articolo 60,
punto2b,ultimocommadelTrattato C.E.C.A.concernenti l'allineasaento dei
prezzielerelative decisioni diapplicazione .
considerando cheilTrattato nonprevede ipoterinecessari perl'applicazione
dimisure ^.comunitarie dicarattere finanziario inteseamigliorare e
garantire l'approvvigionamento energetico ;
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :I

4-
CAPITOLO I
Finalità generali
Articolo I
Perfacilitare gliscambiintercomunitari dicarbonediproduzione comunitaria ,
destinatoallecentralitermiche (carbonepercentrali),laCommissione può
concederealleimprese dicuiall'articolo 3,punto1,neilimitideicrediti
iscrittialloscoponelbilanciodelleComunttàedallecondizioni definitequi
**.diseguito,unaiutochecoprainparteleperditefinanziarie subite
dall'industria carboniera inoccasione ditaliforniture . '
CAPITOLO II
1
n *
Criteriperlaconcessione degliaiuti
Articolo 2
L'aiutovieneconcesso quandosonosoddisfatte lecondizioni dicuiagli
articoli3-7.
Articolo3
*
1.L'aiutovieneaccordato alleimprese cheproducono carbonenellaComunità .
2.L'aiutovieneconcesso soltanto surichiesta ..
\ '1
*
Articolo 4
1.L'aiutoafavoredelcarbonepercentrali vieneconcessosoltanto sesonosoddis­
fatteleseguenti duecondizioni :
'' - " '
i)ilcarboneèprodottonellaComunità
1i)èdestinato adunacentralesituatainunaltroStatomembrodellaComunità .
••/•m

ni)corrisponde adalmenounadeUècorrenti discambiodicuial „
seguente punto2.
I.
Gliaiutipossonoessereconcessi per:
t
ì)leforniture acentrali termiche chegiànel1973'avevanoacquistato
'carbonenelquadrodiscambiintracomunitari .,sinoaconcorrenza
dellequantità consegnate nel1978;-
ii)forniture »acentrali chenel1978hannoutilizzato ,esclusivamente o
parzialmente carboneproveniente dapaesiterzi;.'
iii)„forniture acentrali cheentranoinfunzione perlaprimavita
duranteilperiododivalidità delpresente regolamento inDanimarca ,
inIrlanda,in.Italia,nelLussemburgo eneiPaesiBassi..
Secontratti traproduttori dicarbonediunoStatomembroeproduttori
dielettricità diunaltroStatomembropureproduttere dicarbone
comportano condizioni inbaseallequalileimpreseproduttrici di
elettricità siincaricano diripartire direttamente ilcarboneacquistato
fralepropriecentrali,taliimpreseelettriche sonotenutearispettare
lecorrenti discambiodicuiaipunti2i)eii)delpresentearticolo
edadevitarelasostituzione delcarbonenazionale .JLnproposito sono
ammessederoghesoltanto quandogravimotiviaziendali inducono
leimpreseproduttrici dielettricità adisporre diversamente .
Perquantoriguardal'origine,anormadell'articolo 3,punto 1,deve
trattarsi dicarbonedellaproduzione corrente oppureprelevato dascorte
dicarboneestratto direttamente dalleimpreseproduttrici .
E'esclusodall'aiutoilcarbonericavatodalriciclaggio deiterreni
discarico. .

Articolo 5
1.Inconformitàdell'articolo3,punto1,ibeneficiari degliaiutisono
tenutiacomunicareallaCommissione,qualoraessalorichieda,iparticolari " ■
deicontrattistipulatioppureasottoporreicontrattis;£essi. .'
2.Incasodiforniture acentralipubblicheubicateinaltripaesidella
Comunità,èammessaalbeneficiodell'aiutoquellaquantitàdicarboneper
centralicheèstatafornitadalleimpresedell'industriacarboniera
.specificateall'articolo3,punto1.,., -
3.PerfornitureinaltriStatimembrialle"impreseindustriali lacui.
produzioned'elettricità nonèl'attivitaprincipale,chedispongonodiuna
opiùcentralipercoprireilpropriofabbisognointuttooinparte,sarà
considerata suscettibile didalluogoadaiutosololaquantitàdicarbone
effettivamente èonsumatanellecentraliedacondizione inparticolare che
'almeno80%delvaporeprodottovengaimpiegatoperl'azionamento dei
turbogeneratori .Sarà-ammessaun'eventualeprovvisoria riduzioneditale-
percentuale provocata damotivitecnicioppuredieconomiaenergetica .Le.
impresedell'industriacarbonieradi.cuiall'articolo3,punto'1sono |
tenuteafarsispedire *trimestralmente dalleimpreseindustriali daloro <
"rifornitureidocumenticorrispondenti . ^
4.Perilpagamentodegliaiuti,vengonoconsiderateglobalmentelequantità |
calcolateinconformità deipunti2e3delpresentearticolo.
.,..>V ...:., >1
' Articolo 6 ^
'1.Gliaiutipergliscambiintercomuni-taridicarbonepercentralivengono
concessiperunaquantitàmassimavalutabile a10m.ilioniditonnellate (
-Standardl'anno.
-2.Perconventireintonnellate standardlequantitàspeditepconsumatein
conformitàdell'articolo5,punti2e3,vieneconsideratoperognitonnellata j
standardunpoterecalorificosuperioredi25,1milioni ,diKjoule
(6,0milionidichilocalorie paria23,8milionidiBTU).Ilcalcolova
"effettuatodalleimpresedell'industriacarbonieradicuiall'articolo3,-
punto1. - . fi
/... i;
!

a)Laquantitàtotaleannuadiunmassimodi10milioniditonnellate standart
dicuialpunto1dalpresentearticolo ammessaalbeneficiodell'aiutoè,
.ripartita trai5Statimembri .
dellaComunitàproduttori dicarbone(Belgio,Rapubblica Federaledi ^
Germania,Francia,Irlanda,RegnoUnito)inmassimali validiunanno.La
chiavedellaripartizione èdatadallapercentuale dellapartecipazione ali
produzione comunitaria edellapercentuale dipartecipazione agliscambi
totaliintracomunitari dicarbonepercentrali,nelrapporto 1:1.,
Perilcalcoloditalipercentuali (produzione oscambi)vienepresoin
considerazione ilperiodo compreso .fra1.7eil30.6cheprecedel'anno
diconcessione dell'aiuto.LaCommissione effettua annualmente ,in-1autunno
ilcalcolodellequoteperl'annosuccessivo ecomunica irisultati a
tuttigliStatimembri. "
b)LaCommissione controlla assiemeagl.iStatimembriproduttori dicarbone;
allafinedelprimosemestre diognianno,inqualemisuralaloro
! •.industria carboniera hasmaltito oprevededismaltire neimesisuccessivi
laquotaassegnatale inconformità delpunto3a)delpresente articolo .
Sedataleesamerisulta chealcunequotenonverranno prevedibilmente
utilizzate perinteromentreinaltriStatimembrilerispettive quote
potrebbero venirsuperate,laCommissione halafacoltàdimodificare la
ripartizione fattaprecedentemente inconformità delpunto3,a)del
presentearticolo . ;
c)Unamodificadellequote,aisensidelpunto3b)delpresentearticolo,
implicaunacorrispondente modifica deipagamenti effettuati atitolodi
aiuto.
Lequoteassegnate aisingoliStatimembriproduttori dicarbone,in
conformità delpunto3a)ob)possonoessereripartite daglistessifra
leimpresedell'industria carboniera chesitrovanosulloroterritorio .

Articolo 7 ^
L'aiutoperognitonnellata standarddicarbonepercentrali,anorma
dell'articolo 6,punto2,ammontauniformemente a10UCE(importo -dell'.aiuto
pertonnellata ).. '
Perleimpresedell'industria carboniera,dicui'ali'articolo3,punto1,
l'aiutopertonnellata nondevesuperareleperditeeffettive cheleimprese
devonosopportare perleforniture-di cuiall'articolo 5,punti2e3.
Eventualmente l'importoverràridottoinproporzione .
Gliimportedaversareaibeneficiari »dipendono esclusivamente dalle -
quantitàdefinite inbaseall'articolo 5,punto4,eperlequaliesistono
idocumenti dicaricooppureleprovedell'avvenuto consumo.'
Ilversamento degliaiutivieneeffettuato retroattivamente ihratetrimes-
trali,previapresentazione deidocumenti einoltreneiragguagli chela'
Commissione avràritenuto necessari .
.CAPITOLO III
.Disposizioni generali efinali
'>/Articolo 8
Qualoral'insiemedegliaiutinazionali concessidagliStatimembriin
conformità delladecisione n.528/76/CECA,sommatiall'Importodimezzato "
concesso .anormadelpresente regolamento /diauntotalesuperiore alla"
perditaeffettivamente subitavendendo carbonepercentrale nelquadrodi
scambiintracOmunitari ,l'aiutoconcesso aisensidelpresente regolamente
verràridottodell'ammontare eccedentario.' ■ /
-'■■■■ Articolo9 1
Alloscaderediunannosolare;supropostadellaCommissione "epreviaconsult
zionedelParlamento europeo,ilConsiglio potràall'unanimità,modificare
l'importodell'aiutoconcesso pertonnellate .
Incasodiurgenza,ilConsiglio puòtuttavia,supropostadellaCommissione ,
decideretalemodifica ancheprimadelloscaderedeltermine.^

LaCommissione revocagliaiuticoncessiatortoe,soprattutto,inbase
adatiinesattifornitidalbeneficiario .
Articolo 10
QualoralaCommissione,surichiestadiunoStatomembroodipropria
iniziative,constatiche:'
1.l'applicazione delpresenteregolamento rischiadicomportaregravi
perturbazioni odifficoltà perilmercatocomunedelcarbone,che
potrebbero provocare unpeggioramento dellecondizionigeneralidi
approvvigionamento delcarbone,oppure
2.sopraggiungonosensibilimutamentinellecondizioni delmercatocarboniero
inquantosonocombiatelecircostanze economiche chehannodeterminato
l'adozionedelpresenteregolamento.
.\
su.propostadellaCommissione epreviaconsultazione delParlamento europeo,
ilConsiglio puòdecideredisospendereinparteototalmentel'applicazione
delpresenteregolamento .Inpropositosidovràtenercontodellecondizioni
impostedaicontrattigiàconclusi..-■
Articololi
! . -
La"Commissione informaregolarmenteilParlamento europeoeilConsiglio
inmeritòall'applicazione delpresente'regolamento .
Articolo12 -
Previaconsultazione delConsigliolaCommissione adottaledisposizioni di
applicazione delpresenteregolamento eprendetuttelemisurenecessarie
perlosvolgimento deicontrollinonchépergarantirelacorretta
applicazione delregolamento .
Λ
Articolo13
Ilpresenteregolamento entrainvigoreil1°gennaio1979escadeil
31dicembre 1981.

Schedafinanziaria
Eserciziofinanziario 1979
, *.>
1.Numerocorrispondente nelbilanciodellaCommissione :Capitolo32,voce3232
2.Titolodellavocedibilancio:Aiutopergliscambiintracomunitari di
carbonepercentrali '
3.Basegiuridica :
3.0.1.RisoluzionedelConsigliodel17.12.1974concernentegliobiettivi
dellapoliticaenergeticacomunitaria peril1985(GU-nC153del
9.7.75).
"3.0.2.Risoluzione delConsigliodel13febbraio1975,concernenteimezzi
daporreinoperaperraggiungeregliobiettividellapoliticaener­
geticacomunitariaadottatidalConsiglioil17dicembre1974(GU-
nC153de19.7.75).
3.0.3.Progettodiregolamento dellaCommissione relativoall'introduzione
diunsistemadiaiutipergliscambiintracomunitari dicarbone
percentrali(doc.COM ). .
3.2.Inoltrodei-progetto diregolamento alConsiglioil:
3.3.PareredelParlamento europeoil ,
3.4.PareredelComitatoeconomico esocialeil
3.5.Articolo 235delTrattato CEE v
4.Descrizione ,obiettiva egiustificazione dellemisure
4.0.Descrizione dellemisure,personeinteressate
4.0.0.Descrizione :*■aiutiafondoperdutodestinati adincre­
mentarelevenditeintracomunitare dicarbonepercentrali.
L1aiuto,cheammontaa10UCE/t,vieneconcessosoltanto
perunaquantitàmassiVnaannualedi10milioniditecopre
soloil30%delleperditestimatecheleimpresedella
industriacarboniera comunitaria dovrebbero sopportare
direttamente ,incasodifornituradicarbone-vapone in.
altriStatimembri,oppurechedovrebberovenircompensate ,
,*conaiutinazionali dapartedegliStatimembriprodottori
' 'dicarbone.L'aiuto,cheammontaa10UCE/t,v>eneversato
./

m
-2-
alleimpresedell'industria carboniera .<
t
4.0.1.Personeinteressate - ■ 1
4.0.1.0.Categori a:impresedellaComunità '
4.0.1.1VNumero :circa15impresedell'industria carboniera .
4.0.1.2.Situazione geografica ;territorio dellaComunità .
4.1.Scopodellemisure; ~
4.1.0.Finalitàgenerali :Attuazione diunapoliticacomunitaria dell'energia"' :
miglioramento dellecondizioni diconcorrenza del
carbone-vapore copunitario alfinedigarantire lasicurez­
zaalungascandenzadell'approvvigionamento energetico
dellaComunità .Risoluzioni delConsiglio del17.12.1974
e13.2.1975 .
H ''<•
4.1.1.Obiettivo specifico ;L'aiutohaloscopodiridurreglionerifinanziari delle
,■'Jimpresedell'industria carboniera ecopriràcircail30X
ditalioneri.Inconformità congliorientamenti alunga.
scadenzarla misuracontribuirà astabilizzare laprodu­
zionefinoal1985. '
•4.2.Giustificazione dellemisureperilraggiungimento diquestoobiettivo
Lastabilizzazione dellaproduzione dicarbonefinoal1985nonpotrebbe
, «essereraggiunta senzaaiutifinanziari dellaComunità,conconseguenze
negative perlasicurezza delsuoapprovvigionamento energetico .

■3-
t
5.0.Conseguenze sullespese
5.,0.0.ImezzinecessarisonoprevistinelbilanciodelleComunità
europee.Sitrattadiunasovvenzione annua,daconcedereper
unaduratadi3anni- , adunmassimodi100.000.000
dvUCE.
5.0.0.0.Pagamenti massimiannui\nUCEaprezzicorrenti
milionidiUCE
Pagamentiprevedibili
Importi .1979 1980 1981
1979 100 100 '
1980 *100 - 100
1981 100, ;- 100
'Totale 300 '100 100 100
L'importomassimoannuopuòesserevalutato a100.000.000 diUCE.^
L'importoconcessoeffettivamente puòessereinferioreall'importo
massimoasecondadell'evoluzionedelleconsegneeffettivédicarbone-
vaporenegliscambiintracomunitari . .
•\ ■
sEssovienepagatotrimestralmente ecioèalterminediognitri­
mestrealleimpresechesoddisfano lecondizionidiconcessione
dell'aiuto.Ognitrimestreverrebbeversatocircaunquartodello
importofilassimoannuoecioècirca25.000.000diUCE.
-• I.- - ,
5.0.0.1.Metododicalcoloefattorid'incertezza
5.0.0.1.0 .Metododicalcolo
Impegnidipagamentoperglianni1979,1980e1981.
r
L'aiutoammontaa10UCE/tall'anno.Essosiriferiscealloscambio
intracomunitario dicarbone-vapore fornitoallecentrali.Con/.
l'aiutosiintendeincrementare loscambiointracomunitario diquesto
carbonefinoa10milioniditall'anno.Lasovvenzione siriferisce
esclusivamente aunacomequantitàmassimavalutataa10milionidit;
l'importoannuomassimodegliaiutisarebbeparia100milionidiUCE.

3.0.1.1.Fattorid'incertezza ' .
inconsiderazione deltasituazione complessa delmercatononsipuò
stabilire esattamente sinoachepuntoaumenteranno lequantità consegnate
effettivamente ediconseguenza l'importodegliaiuti
Controlli previsti .
6.0»Normalicontrolli vengonoeseguitidallaCommissione in'conformità del
regolamento finanziario invigore.
6.1.LaCommissione ha-l'obbligp diinformare ogniannoilConsiglio e
ilParlamento inmeritoalt'applicazione delsistemadiaiuti.
» -
7.Conseguenze economiche delprovvedimento duranteitperiodoprevisto
divelidità
7*0.Periitotaledeicosti/icalcoliprevedono unmassimodi300milioni
diUCE;duratadivalidità :3anni/inciascuno deiqualipuòessere
concesso unimporto massimodi100milionidiUCE.-
7.0.1.Ilprovvedimento èacarico-dei bilanciodellaComunità.Qualora
ilConsiglio mettesseilprovvedimento proposto invigorede­
-finitivamentenel1978/ipagamenti inizierebbero alterminedel
1°trimestre dell'anno -1979.
7.0.2.
7.0.3.Leimpresedell'industria mineraria delcarbonefossileoppurei
governidegliStatimembriproduttori dfcarbone ,.devonosostenere
costiannuidicirca200milionidiUCE.Nonèpossibile indicare
inqualepercentuale devonoesseresostenuti rispettivamente dalle
impreseodagliStatimembriicostidi200milionidiUCE.

8.Personale necessario . ,
8.1.Ildisbrigo delle pratiche relative aquesto provvedimento daparte
deiservizi della Commissione richiede l'impiego di .2agenti digrado B.
8.2 .Spese per ilpersonale (D6XIX).
9.Finanziamento delprovvedimento I
9.0 .Finanziamento inbase alcapitolo 32,voce 32
Comunità 1979 .. > 1
9.1 .Impegni previste dipagamento pergliesercizi successivi :
100bilioni diUCE,ogni anno ,per il1980 etil1981 .
I