COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO sulla valutazione del programma di azione in materia di scambi, assistenza e formazione per la protezione dell'euro contro la contraffazione monetaria (programma "Pericle") /* COM/2013/0588 final */





COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO sulla valutazione del programma di azione in materia di scambi, assistenza e formazione per la protezione dell'euro contro la contraffazione monetaria (programma "Pericle") 1. Introduzione Il programma "Pericle" è un programma d'azione in materia di scambi, assistenza e formazione per la protezione dell'euro contro la contraffazione monetaria. Il programma, istituito dalla decisione 2001/923/CE del Consiglio, del 17 dicembre 2001[1], è stato esteso a tutti gli Stati membri dell'UE, compresi gli Stati membri che non hanno adottato l'euro come moneta unica, dalla decisione 2001/924/CE, del 17 dicembre 2001[2]. Le successive modifiche ai predetti atti di base, con le decisioni del Consiglio 2006/75/CE[3], 2006/76/CE[4], 2006/849/CE[5] e 2006/850/CE[6], hanno prorogato la durata del programma fino al 31 dicembre 2013. Il programma dispone di un bilancio di 1 milione di EUR all'anno. La presente comunicazione accompagna la relazione finale sulla valutazione del programma "Pericle". La valutazione è prevista dalla decisione 2006/849/CE, che ha modificato la decisione 2001/923/CE del Consiglio, che prescrive che entro il 30 giugno 2013 la Commissione deve presentare al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione, indipendente rispetto al gestore del programma, di valutazione della pertinenza, efficienza e efficacia del programma, nonché una comunicazione sull'opportunità di proseguire e adeguare il programma vigente, corredata di una proposta appropriata. La valutazione è stata effettuata dalla funzione di valutazione della struttura di audit interno (Internal Audit Capability) dell'OLAF, assistita da un comitato direttivo, il quale ha anche assicurato il controllo della qualità della valutazione. Il comitato direttivo comprendeva i rappresentanti della Banca centrale europea (sezione anti-contraffazione) e dei seguenti servizi della Commissione europea: OLAF/D5 (Hercule, Pericle e protezione dell'euro) l'OLAF/R2 (bilancio), Segretariato generale/C1 (valutazione e semplificazione) e DG Giustizia/B2 (diritto penale). 2. Principali conclusioni della valutazione L'attività di valutazione ha esaminato la pertinenza, il valore aggiunto europeo e generale, nonché l'efficienza, l'efficacia e la continuità dei risultati del programma. Le conclusioni e i risultati complessivi della valutazione sono molto positivi. Per quanto concerne l'efficienza e l'efficacia sono stati individuati alcuni settori suscettibili di miglioramento, mentre per quanto riguarda la continuità dei risultati conseguiti è stato sottolineato che essa dipenderà in misura significativa dalla possibilità di proseguire il programma oltre il 2013. 3. Prospettive future La "proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un programma di azione in materia di scambi, assistenza e formazione per la protezione dell'euro contro la contraffazione monetaria (programma "Pericle 2020")"[7]e la "proposta di regolamento del Consiglio che estende agli Stati membri non partecipanti l'applicazione del regolamento (UE) n. …/2012 che istituisce un programma di azione in materia di scambi, assistenza e formazione per la protezione dell'euro contro la contraffazione monetaria (programma "Pericle 2020")"[8], presentate dalla Commissione, una volta adottate consentiranno di rispondere, in larga misura, ai suggerimenti riguardanti i miglioramenti possibili. Ad esempio, le proposte includono la previsione di una relazione annuale sui risultati del programma e procedure più chiare. Inoltre la Commissione terrà conto dei risultati della valutazione nel quadro dell'attuazione del programma "Pericle 2020" tramite i suoi programmi di lavoro annuali. [1] GU L 339 del 21.12.2001. [2] GU L 339 del 21.12.2001. [3] GU L 36 dell'8.2.2006. [4] GU L 36 dell'8.2.2006. [5] GU L 330 del 28.11.2006. [6] GU L 330 del 28.11.2006. [7] 2011/0449(COD) – COM(2011) 913 – C7-0510/2011. [8] 2011/0446(APP) – COM(2011) 910.