ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)560
Vol.1968/0096

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS SELLE COMUNIT ,ÀEOEOPEE
COM(68)560def.
Bruxelles,16luglio1968
PROPOSTADIREGOLAMENTO DELCONSIGLIO
relativoall'instaurazione dicondizioni
diaccessoallaprofessione ditrasportatore
diviaggiatori sustradanelsettoredei
trasportinazionaliedinternazionali
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(68)56Odof

RELAZIONE
CONSIDERAZIONI GENERALI
Laregolamentazione dell' accesso alla professione ditrasporta -
tore costituisce uno degli elementi fondamentali diun'organizzazione
comunitaria deitrasporti ,daattuare nelquadro della politica comune
deitrasporti lacuiinstaurazione èprevista dagli articoli 3®7^
del Trattato *
Tale principio »chelaCommissione haesposto nel "Memorandum "
enelProgramma d'azione tèstato piùvolte confermato dalParlamento
Europeo edalComitato economico esociale *
Nelle suerisoluzioni del22giugno 1965 (1)®del20ottobre
1966 ,(2)ilConsiglio hainvitato laCommissione apresentargli quan­
toprima proposte concernenti laregolamentazione dell' accesso alla
professione ditrasportatore el'esercizio della medesima .Sebbene le
risoluzioni delConsiglio riguardino essenzialmente itrasporti di
merci ,appare indubbio chetale esigenza simanifesta egualmente per
itrasporti diviaggiatori .
LaCommissione hagiàproposto delle disposizioni inmateria ,
perquanto riguarda itrasporti dimerci sustrada eper vienavigabi­
li»Lapresente proposta ,volta adintrodurre delle condizioni di eira-
missione alla professione nel settore deitrasporti stradali diviag­
giatori siispira agli stessi principi .
Laregolamentazione proposta sipropone difacilitare ,mediante
l'instaurazione diunregime uniforme dicondizioni d'accesso alla
professione ,laprossima realizzazione della soppressione delle restri
zioni alla libertà distabilimento ,prevista dalprogramma generale
adottato dalConsiglio il18dicembre 1961 ,(3)nonché l'evoluzione
verso unsistema comunitario basato suuna sana concorrenza .
Lemisure preconizzate riguardano lacapacità professionale ,la
capacità finanziaria ,l'onorabilità elamoralità .
Lacondizione dicapacità professionale haun'importanza fonda­
mentale nel quadro delle misure volte agarantire unbuon funzionamen­
todelmercato deitrasporti .Una .formazione professionale adeguata
(1)Doc.R/602/1/65(TRANS 36)rev .del15.6.1965
(2)Doc .R/1.150/66(TRANS 72)del21.10 .1966
(3)G.U. n.2,pag .36/62

-3-
deve fornire aivettori leconoscenze necessarie per praticare una
politica razionale inmateria diinvestimenti egestione economica del­
leloro imprese .
Nel settore deitrasporti stradali diviaggiatori ,irischi di
una concorrenza rovinosa sono meno marcati che nel settore dei traspor­
tidimerci ,perché unaparte didetti trasporti èeffettuata daser­
vizi regolari sottoposti agli obblighi diservizio pubblico e,inpar­
ticolare ,alle norm §d'esercizio ,invirtù delle quali ipubblici po­
teri hanno ,tra l'altro ,lapossibilità dideterminare ilmateriale da
mettere inservizio nonché letariffe daapplicare .Occorre tuttavia ,
considerare che ,inbase alle proposte -giàpresentate dalla Commis­
sione (1),gliobblighi diservizio pubblico sono destinati adessere
mantenuti nella misura incui siano indispensabili per garantire la
fornitura diservizi sufficienti echeun'altra parte deltraffico è
effettuata daservizi occasionali eanavetta chenon sono soggetti a
tali obblighi .
Per quanto riguarda lacondizione dicapacità finanziaria ,essa
rappresenta ,come per glialtri trasporti ,una garanzia supplementare
peruna sana gestione dell' impresa .
(1)Doc .COM(67 )ZkSdef .delZkmaggio 1967
./

-k-
Lacondizionedionorabilità edimoralitàdeltrasportatore e
intesaadarelenecessariegaranzieagliutenti.
Talecondizione assumeun'importanzaparticolare peritrasporti
dipersone,tenutocontodeipiùstrettirapporticheintercorrono fra
vettoriedutenti.
Tenutocontodellepeculiarità deisistemigiuridiciedamministra­
tividegliStatimembrilaregolamentazione propostasilimita»come
perlaregolamentazione dell'accessoallaprofessione ditrasportatore
dimercisustradaepervienavigabili,aprevederedelledisposizioni
generaliinmateria*salvoperquantoriguardalacapacitàprofessio­
nale,perlaqualesonoprevistenormecomunirelativeallivellodelle
conoscenzerichiesteedallaformazioneprofessionale deivettori,nor­
mechesarannoadottatedallaCommissione mediantedirettiva.
Inoltre,laproceduradiconsultazione dellaCommissione daparte
degliStatimembriconsentiràdifavorire,alivellocomunitario ,l'ar­
monizzazione delledisposizioni chesarannoadottateinmeritodagli
Statimembri.
./

-5-
II.CONSIDERAZIONI PARTICOLARI
■Articolo 1
Nell'intentodirealizzaregliobiettiviprefissatidallare­
golamentazione proposta »lenormediammissioneallaprofessionedi
trasportatore diviaggiatori sustradadebbonoessereapplicabili
sianelsettoredeitrasportinazionalicheinquellodeitrasporti
internazionali »
Perquantoriguardaillorocontenuto »ledisposizionipreviste
dallaCommissionesiapplicanoatutteleformeditrasportoqualun­
quesiailtipodiveicoloutilizzato.Itrasportidipersoneeffet­
tuatiamezzoditaxievetturedanoleggiodinovepostialmassimo,
compresoilconduttore,sonosottopostiallaregolamentazione previ­
staallostéssotitolodeitrasportieffettuatiamezzodiautobus.
Ladefinizionedell'attivitàprofessionale ditrasportatore
*.contenutaalpar.2,sembra'indispensabile perdelimitareilcampo
d'applicazione delregolamento edevitare,inparticolare ,l'eserci­
zioabusivodiquestaattività.
Articolo 2
L'esclusionedalcampod'applicazione previstaallaletteraa)
ègiustificata dalcarattereparticolare eprivatodeltrasporto.
V
Percontro,sembraopportunoassoggettareallaregolamentazione pro­
postalepersonefisicheegiuridiche cheeffettuanotrasportidi.per­
soneconglistessiveicoli,intuttiglialtricasicheimplicano
un'offertadiservizioditrasportoalpubblico,tenutocontodello
sviluppodidettitrasportiedellaloroincidenzasull'organizzazione
delmercato.
Laderogadicuiallaletterab)apparelogica,datoche,nella
fattispecie ,l'attivitàditrasportosiripercuotesoltantosull'im­
presainteressata elegaranzienecessariepergliutentiinmateria
dionorabilità edimoralitàsitrovanogiàsoddisfatteinfunzione
dell'attivitàprincipalesvoltadall'impresainteressata »
Laderogasopramenzionata èlimitataaitrasportidilavorato­
riestudentiperleseguentiragioni:

-6-
-essi costituiscono laparte preponderante deitrasporti chenonhanno
uncarattere professionale enonrivestono una grande importanza tanto
dal punto divista economico che sociale ;
-questi trasporti per leloro caratteristiche eparticolarmente perla
natura eladurata deirapporti tra l'organizzatore elepersone tra­
sportate ,possono essere delimitati conprecisione e,perconseguenza ,
essere sottoposti auncontrollo efficace ;
-lealtre forme ditrasporto effettuate dauna impresa per ipropri
bisogni ,come quelli effettuati dagli alberghi ,lecase dagiuoco ,le
compagnie aeree ;etc»,non presentano lestesse caratteristiche ,par­
ticolarmente per quanto riguarda lanatura eladurata delrapporto
tra l'organizzatore deltrasporto elepersone trasportate .
Neconsegue che ladelimitazione ditali trasporti ,chedovrebbe farsi
necessariamente attraverso una definizione generale ,siavvererebbe
molto difficile enon potrebbe garantire uncontrollo efficace di
questi trasporti .
L'esclusione delcampo d'applicazione delregolamento deiservi­
zieffettuati dalla forza pubblica ,non èstata menzionata tenuto conto
del carattere meramente dichiarativo che avrebbe rivestito tale dispo­
sizione :ineffetti questi servizi ,per laloro stessa natura ,nonhan­
noalcun carattere professionale esono giàesonerati intutti gliSta­
timembri oveesistano tali condizioni ,dall' applicazione delle regole
relative all'accesso alla professione »
Articolo 5
Paragrafo 1
Lecondizioni d'ammissione alla professione riguardano treele­
menti ,eprecisamente :
-lamoralità el'onorabilità
-lacapacità finanziaria
-lacapacità professionale .

L'insiemediquestecondizionimiraadattuareunaselezione
qualitativadeicandidatiallaprofessioneditrasportatore ,percon­
tribuireadunaorganizzazione ottimaledelmercatodeitrasporti!te­
nendocontocontemporaneamente dell'interessedeltrasportatore ,del­
l'utenteedell'economianelsuocomplesso »
L'introduzione dicondizionid'accessoallaprofessionepotrà
infatticontribuire agarantirelabuonagestioneelastabilitàdella
impresasulmercato,amigliorarelaqualitàctelservizio,aridurre
icostieadaumentarelaredditività delmateriale.
Paragrafo 2
Lacondizionedimoralitàedionorabilità ègiustificata anzi­
tuttodallanecessitàdioffrireagliutenti,nelsettoredeitrasporti
percontoterzi,legaranzienecessarie ,inparticolarenellaprospetti­
vadell'integrazione comunitaria deimercatideitrasportistradalidi
viaggiatori » ,
Lapropostasilimitaacitarel'estrattodelcasellariogiudi­
ziariocomedocumentodiprova,lasciandoagliStatimembrilafacoltà
dideterminareireati,idelittielealtreinfrazionichecomportano
ildivietoall'eserciziodellaprofessione.Inmerito,occorretener
contodelfattochelafissazione dinormeuniformiinmateriarichie­
derebbeun'armonizzazione preliminaredeldirittopenaledegliStati
membri,chenonsarebbeattualmenterealizzabile .Tuttavia,laproce­
duradiconsultazione ,previstadall'articolo11potràgarantireuna
armonizzazione sufficientedeiregiminazionali,tenutocontodelfatto
chel'obiettivoprincipaledaraggiungereinquestocampoèquellodel­
l'effettoequivalentedeliemisuredaadottareenonquellodellaloro.
identità.
Paragrafo 3
Lacapacitàfinanziaria èrichiestapergarantire,inparticolare,
l'avviamentodell'impresaedunasanagestionefinanziaria »
Uncapitalesufficientepotràevitarechepesantioneridifinan­
ziamento,dovutiadun'eccessivapartecipazione dicapitaleestraneo
all'impresa,possanocompromettere lastabilitàdellamedesimasul
mercatooindurreilvettoreadeffettuaretrasportiaprezziantieco­
nomiciperfarfronteagliobblighicontratti.

-8-
Tenutocontodellecaratteristiche esistentinegliStatimembri,
siasulpianoeconomicochesuquellosociale,lapropostadellaCom­
missionesilimitaall'introduzione ditaleobbligo,lasciandoaciascu­
noStatomembroilcompitodifissarel'importodelcapitaledicui
ogniimpresadevedisporreinfunzionedell'importanzadeiservizida
effettuare .
Paragrafok
Lacapacitàprofessionale èconsiderata comelapiùimportantetra
lecondizionid'accessoallaprofessione .
Infatti,l'apparentefacilitàdellaprofessione ditrasportatore
inducespessotalunirichiedenti asottovalutarel'importanzadella
formazioneprofessionale .Orbene,l'obbligodiapplicareregolamentazio­
nisemprepiùcomplesse,nonchélanecessitàdiconoscereiproblemi
attinentiallagestionedelleimpreseje,inparticolare ,ilprezzodi
costo,pongonoquestivettoridifronteadifficoltà che,ovemanchi
un'adeguataformazioneprofessionale ,possonoavereeffettidannosi
sullagestionedelleloroimpresee,diconseguenza ,sullasituazione
delmercatoingenerale.
Tenutocontodiquantoprecede,lapropostaprevedecheilposses­
sodelleconoscenzeprofessionali richiestesiaattestatodauncerti­
ficatorilasciatodalleautoritàcompetentiaseguitodiunesame.
Articolok
Alloscopodiintrodurrecondizioniequivalentiinmateriadica­
pacitàprofessionale ,questoarticoloprecisa,inlineagenerale,le
materielacuiconoscenzadigradosufficiente dapartedeicandidati
èritenutaindispensabile perl'accessoaitrasportinazionali.
L'esigenzadinozionisupplementari perl'accessoaitrasportiin­
ternazionali appareindispensabile pergarantirelabuonaesecuzionedi
talitrasporti.
Ladifferenziazione delleconoscenzerichiesteperl'accessoalla
attivitàrispettivamente ditrasportatore amezzodiautobuseditaxi
evetturedanoleggio,sembraindispensabile ,tenutocontodellocarat­
teristicheparticolaridiquestedueformeditrasporto.

*9
Articolo5
Perpermettereinunsecondotempoun'armonizzazione piùcomple­
tadellecondizionidicapacitàprofessionale ,lapropostaprevedeche
laCommissionestabilirà,mediantedirettiva,normecomuniconcernenti
programmid'esameelaformazioneprofessionale .
Articolo6
Ilprovvedimento previstodaquestoarticoloèvoltoadassicu­
rare,intalunicasideterminati ,lacontinuitàdellagestionedell'im­
presa»
Perlepersonefisiche,laduràtadelperiodotransitorio èsta­
tafissataadunanno,tenutocontodeltemponecessarioperacquisire
lenozioniprofessionali riohieste.
Perquantoriguardalepersonegiuridiche,sembrachesiasuf-"
ficientounperiododiseimesiperpermettereall'impresadìprovve­
dereallasostituzione delresponsabile .
Articolo 7
Perquantoriguardairesponsabili dellagestionegiornaliera
delleimpresedidirittopubblicoedelleamministrazioni ferroviarie
nazionalisiritienecheessioffranolegaranziedionorabilità edi
moralità,tenutocontodellecondizionicuidebbonogiàsoddisfare
peresercitarelalorofunzione.Percontro,essidebbonosoddisfare
allestessecondizionidicapacitàprofessionale cuisonosoggettigli
imprenditori privati.
Articolo8
Ilrifiutod'ammissioneallaprofessione ditrasportatore deve
esseremotivatodalleautoritàresponsabili perconsentireiricorsi
giudiziariinviaamministrativa incasodidecisionenegativa.
Articolo 9
Ladisposizione previstadaquestoarticolosiispiraalprinci­
piodellasalvaguardia xdidirittiacquisitidallapartedeitrasporta­
torialmomentodell'entratainvigoredelregolamento..

-io-
liperiododitreanniconsecutivi ,duranteilqualeilvettore
deveavereesercitatol'attivitàditrasportatore ,necessariopergiu­
dicareseessorispondeallecondizionidiammissioneallaprofessione ,
èstatostabilitotenendocontodeltemponecessarioperacquisirele
nozioniprofessionali indispensabili all'eserciziodellaprofessione
ditrasportatore .
Ladistinzione ,invistadell'applicazione diquestedisposizio­
ni,traitrasportatori nazionaliedinternazionali etratrasporti
effettuati amezzodiautobusetrasportieffettuati amezzoditaxie
vetturedanoleggioappareindispensabile ,tenutocontodellecaratte­
risticheparticolari diciascunadiquesteformeditrasportoedei
regimidifferentiaiquali,perconseguenza ,essidevonoesseresotto­
posti.
Articoli 10e11
E'statoprevistounperiodotransitorio diunannoalloscopo
dipermettereagliStatimembridiadottarelemisurediapplicazione
necessarieall'attuazionedellaregolamentazione proposta,tenendocon­
todelleparticolarità dellerispettivesituazioninazionali.
Laproceduraprevistagarantisce ,altempostesso,attraverso
l'obbligodellaconsultazione dellaCommissione ,chequestaazionesi
ispirideimedesimiprincipicomunitari .
•/•

PROPOSTADIEEGOLAMENTO DELCOUSIGLIO
relativoall'instaurazione dicondizionidiacceseallaprofessionedi
trasportatore diviaggiatori sustradanelsettoredeitrasportina-zionaliedinternazionali
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITA *EUROPEE.
Visteledisposizioni delTrattatocheistituiscelaComunitàEconomica
Europea»einparticolarel*articolo 75»
VistalapropostadeliaCommissione ,,
VistoilpareredelParlamentoEuropeo,
VistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
Considerando chel'organizzazione delmercatodeitrasportièindispen­
sabileperraggiungeregliobiettividellapoliticacomunedeitraspor­
ti,lacuiinstaurazione èprevistadalTrattato; '
Considerando cheèopportunoprevederel'introduzione dinormeuniformi
perl'ammissioneallaprofessione ditrasportatore nelsettoredei
trasportidiviaggiatori sustrada,sianazionaliclheinternazionali ,
ondeassicurare unmiglioramento dellivelloprofessionale deltraspor-
tatore,chepossacontribuirealrisanamento delmercatoealmiglio­
ramentodellaqualitàdelservizioreso,nell'interessedegliutenti,
deitrasportatori edell'economianelsuocomplesso;
Considerando ch^un'adeguatacapacitàprofessionale consenteaitraspor­
tatoridimegliovalutareleeffettivesituazionidelmercatoequindi
dipraticareunapoliticadiinvestimento edunagestionerazionale;
Considerando chelacapacitàfinanziaria deveraggiungere undeterminato
livellopergarantireilbuonandaméntodell'impresa;
Considerando chedellecondizioniinmateriadimoralitàedionorabi­
litàconsentedifornirelenecessariegaranzieagliutenti;

-2
Considerando cheepertantoopportunochelenormeinmateriadiacces­
soallaprofessione ditrasportatore nelsettoredeitrasportidiviag­
giatorisustradariguardinoquestetrecondizioni ;
Considerando chenonètuttavianecessario includereintalinormeco­
munideterminatitrasportichehannounadeboleincidenzaeconomica }
oppureunadestinazione particolare ;
Considerando cheoccorregarantireaitrasportatori adeguatepossibilità
diricorsoperquantoriguardaledecisioniadottatedallecompetenti
autoritàdegliStatimembriincaricatediapplicareilregimeinstaura­
toneisingolicasiindividuali ;
Considerando chepergarantirel'osservanzadelledisposizioni previste
dallaregolamentazione ,èopportunoprevederedeterminati strumentidi
controllo esanzioni;
Considerando cheoccorreintrodurretalunedisposizioni transitorie
perconsentireagliStatimembridiadattareirispettiviregimina­
zionalialregimecomunitario ;
Considerando cheTperuniformarelecondizionidiapplicazione delle
normecomuniinstaurate ,occorreprevedereunaproceduradiconsulta­
zionecomunitaria perlemisuredaadottareatalfinesulpianonazio­
nale,
HAADOTTATOILPRESENTS REGOLAMENTO :
•/•

Articolo 1
1, Ilpresente regolamento disciplina l'ammissione deicittadini
• i
degli Stati membri alla professione ditrasportatore diviaggiatori
sustrada ,neisettori deitrasporti nazionali edinternazionali .
2. Aifini dell' applicazione delpresente regolamento siintende
per "professione ditrasportatore diviaggiatori sustrada ",l'atti­
vità diogni persona fisica ogiuridica cheeffettui sulla strada pub­
blica all'uopo predisposta edamezzo diun -veicolo automobile »il
trasporto dipersone ,nella misura incuiquesto trasporto nonrispon­
daalle condizioni previste all'articolo Ea)eb).
Articolo 2
Ledisposizioni delpresente regolamento non siapplicano :
a)alle persone fisiche ogiuridiche cheeffettuano trasporti diviag­
giatori sustrada mediante veicoli chenon sono offerti alpubblico
eche,inbase alloro tipo dicostruzione edalla loro attrezzatura ,
sono idonei atrasportare nove persone almassimo ,compreso ilcon­
ducente esono destinati atale fine . ' - :
b)alle imprese cheeffettuano trasporti periloro lavoratori oagli
istituti d'istruzione cheeffettuano trasporti per ipropri ,studen­
tiedilproprio personale ,acondizione che :• .
1°iveicoli adibiti adetti trasporti : - '< ■
-siano diproprietà dell' impresa odell' istituto d'istruzione ,
osiano stati daessi acquistati acredito ,ovvero siano stati
messi adesclusiva disposizione dell' impresa perlàdurata mi­
nima diunanno e,nelcaso diunistituto d'istruzione ,almeno
per ladurata dell' intero anno scolastico }
-siano condotti dalpersonale dell' impresa odell' istituto d'istru
zione |
2°itrasporti debbano servire :
-acondurre ilavoratori dell' impresa ogli studenti edilper­
sonale dipendente dell' istituto d'istruzione alluogo dilavoro
od'istruzione earicondurli verso illoro domicilio ; :
-adassicurare iltrasferimento dilavoratori tradiversi luoghi
dilavoro della stessa impresa oquello distudenti .©delper­
sonale dell' istituto tradiversi luoghi d'istruzione dello
stesso istituto . ■ ,

Articolo 3
1.Peressereammessoadesercitarelaprofessione ditrasportatore
diviaggiatori sustrada,ilrichiedente devesoddisfare atalunecon­
dizioni :
a)dimoralitàedonorabilità ,
b)dicapacitàfinanziaria ,
c)dicapacitàprofessionale .
Quandoilrichiedente èunapersonagiuridica,lecondizionidi
cuialleletterea)ec)dicuisopradebbonoesseresoddisfattedalla
personafisicaincaricatadellagestionegiornalieradell'impresadi
trasporto.
2.Lacondizione dimoralitàedionorabilità consistenell'assenza
dicondanneirrevocabili all'arrestoealladetenzione atitolodi
determinateinfrazionipenali.Aisensidellapresentedisposizione si
intendeper.condannairrevocabile ognisentenzadicondannachenon
siaaccompagnata daunprovvedimento disospensione condizionale della
penaechesiapassataingiudicato.
GliStatimembrideterminanoireati,gliillecitiolealtre
infrazionididirittopénalechecomportanoildivietodiaccessoalla
professione ditrasportatore .
Laprovachetalerequisitoèsoddisfattorisultadall'esibizione
diunestrattodelcasellariogiudiziario o,inmancanza,diundocu­
mentoequivalenterilasciato daun'autoritàgiudiziaria oamministra­
tivacompetente.
3-Lacondizionedicapacitàfinanziaria consistenelladisponibilità
dirisorsefinanziarienecessarieperassicurarel'avviamento ela
buonagestionedell'impresa.GliStatimembrideterminanol'importodel
capitaleall'uoponecessario,infunzionedelnumeroedeltipodei
veicolidamettereinservizio.
Laprovachetalerequisito èsoddisfattorisultadall'esibizione
diunaattestazione rilasciata daunabanca,unistitutofinanziario o
un'autoritàamministrativa competente .
Ilrequisitodicapacitàprofessionale consistenelpossessodi
particolari conoscenzeaccertateperviadiesamevertentesullemate­
rieindicateall'articolo
Laprovaditaliconoscenzerisultadallaproduzionediunattesta­
torilasciato daun'autoritàamministrativa competente ,dacuirisulti
chel'interessato hasuperatotaleesame.

-5
Aï"ticolok
1.Perl'ammissioneaitrasportinazionaliinunoStatomembro,l'esa
medicuiall'articolo3jparagrafokdeveconsentirediaccertareche
ilrichiedente possiedeinfunzionedelgenereditrasportodaeffettua­
reunasufficiente conoscenzadelleregolamentazioni relativeaitraspor
tinazionalidiviaggiatori sustradaintaleStato,.delledisposizioni
specificheapplicabili atalitrasporti,particolarmente inmateriafi­
scaleesociale,nonchédeiprincipirelativiallagestionedelleim­
prese.
2.Perl'ammissioneaitrasportiinternazionali ,l'esamedicuiallo
articolo5»paragrafobdeveconsentirediaccertarecheilrichiedente,
oltrealleconoscenzerichieéteinbasealparagrafo 1delpresentear­
ticolo,possiedeunasufficiente conoscenza :
a)dellaregolamentazione comunitarianonchédeitrattati,accordie
convenzioniinternazionali chedisciplinanoitrasportitragliStati
membri,particolarmente perquantoconcerneletariffe,iregolamen­
tirelativiall'utilizzazione tecnicadeiveicolieledisposizioni
fiscali,socialiedoganali;
b)dellenormenazionalidegliStatimembriinmateriaditrasportidi
viaggiatori sustrada,particolarmente perquantoriguardalenorme
cuisonosoggettiivettorinonresidentiinoccasionedell'esecu­
zioneditalitrasportisulterritoriodidettiStati»
3»Leconoscenzeprevistoaipar#1e2sonodifferenziate aseconda
chesitrattidell'ammissioneallaprofessione ditrasportatore ,rispet­
tivamente :
-amezzoditaxievettureda'noleggiaconconducente,attealtraspor­
todinovepersonealmassimo,compresoilconducenter
-amezzodiautobusatti-altrasportodipiùdinovepersone,compreso
ilconducente.
Artxcolo 5
Entroil laCommissionestabilisce,mediantedirettiva »
lenormecomuniperl'elaborazione deiprogrammid'esamèdicuiallo
articolo nonchéperlaformazioneprofessionale deitrasportatori
odeidirigentidiimpreseditrasporti,incaricatidellagestione
giornaliera »

Articolo 6
1.Incasodidecessodiunapersonafisicacheesercital'attivita
ditrasportatore ,l'aventediritto,o,incasodiincapacitàdiquesto
ultimo,ilsuorappresentante legale,èautorizzato acontinuarela
gestionedell'impresaatitoloprovvisorio perunperiodomassimodi
unanno,anchesenonsoddisfaallecondizionidicuiall'articolo3»
paragrafo 1.
2.Incasodidecessodellapersonafisicaincaricatadellagestio­
negiornaliera diun'impresaditrasporticostituitasottoformadi
personagiuridica,taleimpresapuò'continuarelasuaattivitàati­
toloprovvisorio duranteunperiodomassimodiseimesijanchesela
gestionegiornalieradell'impresaèassicurata daunapersonafisica
chenonsoddisfaallecondizionidicuiall'articolo3iparagrafo 1.
Articolo 7
1.Leimpresedidirittopubblicoèleamministrazioni ferroviarie
nazionalicheeffettuanoserviziditrasportodipersonesustradasono
dispensatedall'obbligodifornirelaprovadelpossessodeirequisiti
dionorabilità edimoralità,nonchédicapacitàfinanziaria dicui
all'articolo .>3»paragrafo 1,letterea)eb).
2.Ilpersonaledelleimpresedidirittopubblicoedelleamministra­
zioniferroviarienazionali,incaricatedellagestionegiornaliera dei
serviziditrasportodiviaggiatori sustrada»esercitidadetteimpre­
seoamministrazioni ,devesoddisfareallecondizionidicapacitàpro­
fessionaledicuiall'articolo3*paragrafo 1,letterac).
Articolo8
1.LedecisionipresedalleautoritàcompetentidegliStatimembrie
checomportinoilrifiutodell'ammissioneallaprofessione divettore,
devonoesseremotivate.
2.GliStatimembrigarantiscono aivettorilapossibilitàdiunri­
corsogiurisdizionale didirittoamministrativo avversoledecisionidi
cuialparagrafo 1.
Articolo9
Itrasportatori cheprovanodiavereesercitatol'attivitadivet­
tore,atitoloindipendente oinqualitàdidirigentid'impresa,durante
gliultimitreanniprecedentil'entratainvigoredelpresenteregola­
mento,sonoconsiderati comeinpossessodeirequisitidiammissione

-7-
allaprofessionedicuiall'articolo3»perilsettoredeitrasporti
stradalidiviaggiatori ,nazionalie/ointernazionali ,asecondachela
loroprecedenteattivitàtriennalesiastataesercitatarispettivamente
nelsettoredeitrasportinazionalie/ointernazionali »
2.NelcaBOincuiilrichiedente hasvoltolasuaattivitàrispet­
tivamentenelcampo .
-deitrasportidipersoneamezzoditaxiovetturedanoleggiocon
conducente,attealtrasportodinovepersonealmassimo,compreso
il-conducente,
«datrasportidipersoneamezzodiautobusattialtrasportodipiù
dinovepersone,compresoilconducente ,
l'applicazione delledisposizioni previstealpar»1èlimitataall'am­
missionealgenereditrasportonelqualeeglihasvoltolasuaatti­
vità»
Articolo10
Duranteilperiododiunannoadecorreredalladatadientrata
invigoredelpresenteregolamento ,gliStatimembrihannolafacoltà
-siadimantenereilrispettivoregimenazionaleinmateriadiaccesso
allaprofessione ditrasportatore diviaggiatori sustrada,
-siadimodificarlo perravvicinarlo alregimeprevistodalpresente
regolamento .
Articolo 11
Nelcorsodelperiodotransitoriodicuialparagrafo 1,gliStati-
membrifissano,previaconsultazione dellaCommissione ,ledisposizioni
legislative ,regolamentari eamministrative necessarieperl'esecuzione
delpresenteregolamento.
Talidisposizioni riguardanoinparticolarelemodalitàd'appli­
cazionedelledisposizioni concernentilecondizionid'accessoallapro­
fessione,laproceduradiricorsogiudiziarioinviaamministrative »i
controlli elesanzioni »
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementi
edèdirettamente applicabileinciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addi* ?erilConsiglio,
IlPrésidente