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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(78)213
Vol.1978/0072

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)213def.
Bruxelles.26maggio1978
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Propostamodificatadi
DECISIONE DELCONSIGLIO
perl'adozionediunsecondoprogrammatriennaledi
azioneinmateriadiinformazione edelladocumentazione scien­
tificaetecnica
COM(78)213def.

Comunicazione della Commissione alConsiglio
Il13luglio 1977 laCommissione hatrasmesso alConsiglio unaproposta
didecisione delConsiglio per l'attuazione diunsecondo piano d'azione
triennale nelcampo dell' informazione edella documentazione inmateria
scientifica etecnica .
Aquella data ilComitato perlaricerca scientifica etecnica (CREST ),
delquale lerisoluzioni delConsiglio del 24giugno 1971 edel 14gennaio 1974
statuiscono l'intervento per lequestioni riguardanti l'informazione ela
documentazione ,nonaveva ancora ufficialmente formulato ilsuoparere ;ora si
conosce che,nelsuoparere n.R/2921/77(RECH 40)del25novembre 1977 »il
CREST auspica che ilruolo delComitato per l'informazione eladocumentazione
scientifica etecnica (CIDST )sieserciti secondo criteri analoghi aquello di
uncomitato consultivo inmateria digestione diprogrammi (CCMGP ),equeòta
nuova definizione sembra presentare per laCommissione duevantaggi :
–essa elimina anzitutto ogni ambiguità eprecisa piùchiaramente ilruolo
delCIDST ,
-einsecondo luogo allinea laprocedura applicabile alsettore dell'
informazione edella documentazione inmateria scientifica etecnica su
quelle chesono giàinvigore invari altri settori della ricerca edello
sviluppo echesiapplicano avari programmi giàdecisi dalConsiglio .
Laproposta didecisione delConsiglio èdiconseguenza modificata in
modo chesiatenuto conto diquanto precede .

Nellasuasessioneplenariadel13-17marzo1978ilParlamentoeuropeo
haasuavoltaespressoparerefavorevoleperilsecondopianod'azione
triennale,conlariservadell'aggiuntaalpunto2dell'allegato1alla
propostadidecisionedelConsiglio,diunterzotrattinoconlaseguente
formulazione :
"favorirel'accessodellepiccoleeinedieimpresaall'informazione ,in
modochelosviluppodiunmercatocomunedell'informazionescientifica
etecnicaportidaunlatoadunaparitàdicondizionidiconcorrenza
edall'altro,nell'interessegenerale,mettailgruppopiùampio
possibilediimpreseingradodielaborareedutilizzaretuttiirisultati
scientifici etecnologici "}
l'emendamentovienedunquearafforzareledisposizioni chelaCommissione
siproponediadottareafavoredellepiccoleemedieimpreseeperquesta
ragioneéssodivieneparteintegrantedellapropostadidecisionedelConsiglio.
Varipaesid'Europahannofrattantomanifestatoinformaofficiosaalla
CommissionelalorointenzionedientrareafarpartedellareteEtJRONET(rete
europeaditelecomunicazioni perlatrasmissionedidati).Inparticolarela
Confederazione elveticahaintrapresonegliultimitempiunaseriedicontatti
esplorativiconilconsorziodelleamministrazioni postalialqualeèaffidata
larealizzazione dell'EOROUSTpercontodellaComunità,alloscopodipoter
valutareinmodoprecisolecondizionitecnicheperl'eventualeadesionedella
Svizzera,edènotochelaposizionedimassimadidettoconsorzioèinlinea
generalefavorevoleallaadesioneallareteEURQKETdipaesilecui
amministrazioni fannopartedellaConferenzaeuropeadelleamministrazioni
delleposteedelletelecomunicazioni (CEPT).Lapartecipazione dellaSvizzera
e/odialtripaesiterzimembridellaCEPTpresenterebbe perlaComunitàindubbi
vantaggi,inprimoluogoperchéconsentirete unapiùefficacevalorizzazione
dellecapacitàdellareteinrelazioneall'incrementodelnumerodegliutenti
cuilapartecipazione diqueipaesidarebbeluogo,enellostessotempoanche
perl'apportodinuoveinformazioni cheessipotrebberofornireconlebasi
didatiloroproprie,rendendocosi*alorovoltaaccessibiliquelleinformazioni
agliutentidellaComunità^
Ilnuovoarticolo4dellapropostadidecisionedelConsigliomiraad
autorizzarelaCommissioneperlansgelazioneditaliaccordi.

-3-
Diconsequenza,inapplicazionedell'art»149(2)deltrattatoCEE,la
Commissionemodificalasuddettapropostadel13luglio1977*Htesto
cosìmodificato èallegatoallapresenteassiemeaiseguentipareri:
delComitatoperl'informazione eladocumentazione scientifica
etecnica(CIDST)del7aprile1977e
delComitatodellaricercascientifica etecnica(CEEST)indata
del7/8novembre1977*

Proposta modificata di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
per l'adozione diunsecondo programma triennale d'azione
inmateria diinformazione edidocumentazione scientifica
etecnica .
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ »EUROPEE ,
visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,
.inparticolare l'articolo 235 ,
vista laproposta della Commissione ,
visto ilparere delParlamento europeo ,
visto ilparere delComitato ,Economico eSociale ,
considerando larisoluzione delConsiglio edeirappresentanti
degli Stati membri riuniti inseno alConsiglio del24giugno 1971 »
tendente acoordinare l'azione degli Stati membri inmateria diinforma­
zione edidocumentazione scientifica etecnica (lEST ),
considerando che ,anorma dell' articolo 2deltrattato ,rientra tra
icompiti della Comunità promuovere unosviluppo armonioso delle attività
economiche ,nonché unacontinua edequilibrata espansione ,
considerando chelaproliferazione deisistemi d'informazione
ediloro rapidi madisparati progressi quale risultato dinumerose
iniziative concorrenziali ,siapubbliche cheprivate ,rendono urgente
v
lamessa inopera della rete europea prevista nella suddetta risoluzione
del24giugno 1971 »
considerando che irisultati ottenuti dalprimo programma triennale
d'azione inmateria diinformazione edidocumentazione scientifica e
tecnica ,adottato dalConsiglio il18marzo 1975 »giustificano lamessa in
opera ditale rete chepuò' contribuire inmodo afficaoe alla realizzazione
dei suddetti obiettivi del Trattato .

considerando cheilTrattatononhaprevistoipoterid'azione
necessariatalefine,
considerandolarisoluzionedelConsigliodel14gennaio1974
relativaadunprimoprogrammadimassimadelleComunitàeuropeenel
settoredellascienzaedellatecnologia,
considerando cheilCIDSTedilCRESThannoespressoilloroparere
sullapropostadellaCommissione
DECIDE
Articolo 1
Ο ΛPerunperiododitreanniadecorreredal1gennaio1978viene
adottatounsecondoprogrammad'azionecomunitariotriennaleinmateria
d'informazione edidocumentazione scientifica etecnica,qualeesso
figuranell'allegato1.Quest'ultimocostituisceparteintegrantedella
presentedecisione *
Articolo2
LaCommissione provvedeallarealizzazione delprogrammad'azione
conl'ausiliodelComitatoperl'informazione eladocumentazione scientifica
etecnica(CIDST)jlecompetenzeelemodalitàdifunzionamento delCIDST
vengonodefinitenell'allegato2.Essatienesiaquest'ultimocheilComitato
perlaricercascientifica etecnica(CREST)regolarmentealcorrentedel
progressodeilavori.LaCommissionepresentainoltreogni
annoalConsiglioedalParlamentoeuropeounarelazioneparticolareggiata
sul1'argomentochesaràripresanellarelazionegenerale.
Articolo 3
LaCommissionedefinirà,previaconsultazionedelCIDSTedelCREST,
iparticolaridelleattivitàdasvolgerenelquadrodelprogrammad'azione.
SutalibasilaCommissione'fisserà,nell'ambitodellaproceduradibilancio,
ilpreventivodellespeseedeipagamentiperciascunodegliesercizi
1979β1980.

Articolod
Inconformitàdell'articolo -228delTrattato,laComunitàpuò'concludere
accordiconStatiterzichepartecipinoallaConferenzaeuropeadelle
Amministrazioni dellePosteedelleTeleconmrànicazioni (CEPT)alloscopodi
-estenderealleattivitàchevengonorealizzatoindettiStatiilquadrodel
pianod'azioneoggettodellapresentedecisione.
LaCommissioneèautorizzataanegoziar®gliaccordimenzionatinel
paragrafo1.
FattoaBruxelles

ALLEGATO 1
SECONDO PROGRAMMA D'AZIONE TRIENNALE COMUNITARIO NELSETTORE
T1FT.L 'INFORMAZIONE EDELLA DOCUMENTAZIONE SCIENTIFICA ETECNICA
Iprincipali obiettivi delprogramma sono 1seguenti :
Conversione dell 'EURO NETinunarete operativa diinformazioni °n-line
Larealizzazione della rete comunitaria ,chepermetterà agli utenti
diavere direttamente accesso ,via iloro terminali ,perogni sorta
d'informazione 'contenuta indati di "base posti suuncerto numero
dicomputerà neicentri specializzati deipaesi membri ,deve essere
un'azione diassoluta priorità nelperiodo 1978-1980 .
Tra leattività essenziali daintraprendere visono :
-attivazione degli impianti ditelecomunicazione .
-collegamento deisistemi ospiti edeiterminali utenti
'A-~funzionamento della rete ,compresa lagestione finanziaria etecnica
•collegamenti conaltre reti"– - ■j .h.v'"'
-cooperazione conleamministrazioni postelegrafoniche
Sarà accordata lapriorità all'estensione edalmiglioramento della
rete inmodo damantenere 1*accesso agevole eduguale degli utenti
ditutti gli Stati membri .
SviluppP dxunmerCatocomunitario delle informazioni scientifiche e
tecniche
Questa parte delprogramma d'azione èdiretta adamalgamare ivari
interessi dirigenti incausa alfine disviluppare nella Comunità un
vero eproprio mercato delle informazioni ,con l'obiettivo principale
".disalvaguardare gliinteressi degli utenti .Saranno compiuti ulteriori
sforzi per : • -, ^-garantire unacooperazione formalmente definita su .
base della reciprocità didiritti edoveri ,tra iservizi diinforma­
zione comunitari esistenti ,inparticolare conunintento diraziona - ;
lizzazione ,miglioramento qualitativo eriduzione deloosto complessivo
inunquadro dilibera concorrenza *

-aiutare l'utente aservirsi efficientemente diogni tipo efonte d'in- t
formazione percontribuire alraggiungimento degli scopi sociali ed j
economici feella Comunità . __
–favorire l'accesso delle piccole emedie imprese all'informazione in
modo chelosviluppo diunmercato comune dell' informazione scientifica da
unlato etecnica porti all'armonizzazione delle condizioni diconcorrenza
0dall' altro ,nell' interesse generale ,metta ilgruppo piùampio possi­
bile diimprese ingrado dìelaborare edutilizzare tutti irisultati
scientifici etecnologici .
Ilavori daintraprendere comprenderanno ?studio delfabbisogno degli
utenti ,assistenza degli utenti ,formazione degli utenti edelpersonale
specializzato ,promozione della rete ,sviluppo deisistemi eservizi diinfor­
mazione ,incluse le attività settoriali ,contributo aiservizi internazio­
nali d'informazione .
Promozione della tecnologia edella metodologia permigliorare iservisi
d'informazione con speciale riguardo aquelli dell 'EURONET .
Conformemente alla risoluzione delConsiglio del24giugno 1971 »che
prevedeva uncoordinamento tragliStati membr -.circa ilprogresso tecnologico
inmateria d'informazione edidocumentazione scientifica etecnica ,questa
parta delprogramma d'azione èanzitutto volta asfruttare irisultati del
lavoro giàsvolto e.adassicurare chegliinteressi degli utenti siano
salvaguardati nelcontesto dinuovi sviluppi tecnologici perquanto riguarda
l'acceEso on-line alle informazioni scientifiche etecniche .Particolari
settori diazione riguardano lacooperazione con leamministrazioni PTT
circa losviluppo dinorme edinuove applicazioni per 1'EURONET ,l'assistenza
agli utenti sull' usodeivari sistemi disponibili viarete ,ilsupporto di
standard perloEcanbio diinformazioni ,programmi -pilota pei' l'applicazione
diunatecnologia avanzata delle informazioni ,lapromozione discambi di
notizie sulle informazioni esulla tecnologia ,gliaspetti HST deisistemi
multilingui .
L'azione dasvolgere perraggiungere isuddetti obiettivi sarà condotta
principalmente inbase acontratti congliorganismi competenti degli Stati
membri eeventualmente adeterminate condizioni conorganismi dipaesi terzi .

ATTRIBUZIONI EMODALITÀ' DIFUNZIONAMENTO DEL COMITATO
PER L'INFORMAZIONE ELADOCUMENTAZIONE SCIENTIFICA .
ETECNICA (C.I.D.S.T. )
Fatte salve leresponsabilità che laCommissione assume nell' e­
secuzione del secondo programma diazione triennale nel settore del­
l'informazione edella documentazione scientifica etecnica ,il
compito delCIDST èdicontribuire ,con isuoi pareri ,all'esecu­
zione ottimale didetto programma .
Nell' ambito del secondo programma d'azione ,laCommissione con­
sulta ilCIDST sututte lemisure che essa intende adottare per ;
a)laconversione dell' EURONET inlana rete operativa pubblica che
permetta l'accesso diretto all' informazione ;
b)losviluppo diunmercato dell' informazione scientifica etecnica
inseno alla Comunità ;
c)lapromozione della tecnologia edella metodologia permigliorare
iservizi diinformazione ,inparticolare quelli dell' EURONET .
LaCommissione chiede inoltre ilparere del' CIDST per :
a)lapreparazione deifuturi lavori intale settore ,
b)ilcoordinamento trasecondo piano diazione ediprogrammi ad
esso connessi ,segnatamente ilprogramma multilingue ,
c)losvolgimento dinegoziati conistituzioni noncomunitarie ,
quali leistituzioni deipaesi terzi egli organismi diteleco­
municazioni responsabili per contratto dell' attuazione del–
l'EURONET . v

TI-CTDSTdeveinoltreessereinvitatoaformulareunparere:
a)sull'elaborazioneparticolareggiata dipoliticheedipriorità,
b)sullapreparazione annuadeibilancieladestinazionedegli
stanziamenti concessi,
o)nulladefinizionedegliobiettiviedelledimensionifinanziario
deiprogetti,
d)sulladescrizioneparticolareggiata del'lavorodacompiereeladefinizione deicriteridiselezionedeicontraenti ,
e)sullasceltadeicontraenti esulcontrollodeiprogetti.
TpareriespressidalCTDSTsonopreparatidalSegretariato
esottopostiali*approvazione delComitato,Ognimembrodel
Comitatopuò*chiederechelasuaopinionevengamenzionatanei
pareri»IparerisonotrasmessiallaCommissione concopiaal
Consiglio.
TICIDPTadotta,d'intesaconlaCommissione ,laprocedura
d'esamedellemisureirdicateaipunti.2,3e4#Taleprocedura
r.cr.dovecronrcertaceliallacontinuità d'esecurionedelprogromma
or.r,particolarmente incasod'urgenza.Alcunefunzionisaranno
delegateagruppidilavoropergarantireunagestioneflessibile.
Iservi?ilieilaComniasionepresentanoperiodicamente alCIDST
unnrelazionesullemisurepreseesuirisultatiottenuti.
TICTDSTnicomponediduerappresentanti perogniStato
membro,nominatipertreanni»GliStatimembripossonoaltresì'
designareduesupplenti#
TICTP5Tadottailproprioregolamento interno»

AlSegretariato deiCIDSTprovvedonoiservizidella
Conimin:-.ione.
Ledisponizionidelpresenteallegatononmodificanole
altroFunzioniaffidatealCIDSTdallarisoluzione del
ringno1971,ilsuoruoloconsultivopressoilCREST,

Allegato3
ProgrammadiAzione1978-1980:proposteparticolareggiate
Motivazione
UnodeifattorichiaveperilsuccessoeconomioodellaComunitàEuropea
deveesserecostituitodaunamaggiorefaoilitàneltrasferimento delle
informazioni dioaratterescientifico,tecnico,economicoesociale
reperibili'negliStatimembri.Consideratanelsuoinsieme,lamassadelle
informazioni giàesistentioinoorsodicreazionerappresentaun'enorme
risorsaperl'industria,ilcommercioeigovernieuropei,comepureper
icittadini.Perdistribuire esfruttarenelmodomigliorequestarisorsa
-eciò*riguardatuttiilivelli,dalmassimoalminimo,nonchélaperso­
nalizzazionedell'informazione –losforzodacompiereèparagonabile per
ampiezza,importanzaecomplessitàaquellocherichiedonol'energiaele
materieprime.
Visono,ineffetti,valideragionipercredereohe„ilsettoredell'infor­
mazionepossacostituireunedellelineediforzaperlosviluppodelle
risorsedell'Europafutura.Carentedimaterieprimeemessa
difronteallaconcorrenza crescentedellaproduzioneabassocostoad
operadeipaesiinviadisviluppo,laComuni-tàdeverivolgersisempre
piùversoleproprierisorse.Ilpotenzialeirt-ellettual© disponibile,
dicuilaricercascientificacostituisce unesempio,offreallaComunità
unariccafontedi"materieprime"periltrattamentodell'informazione .
L'informasionescientifica,tecnica,economicaesocialeènecessaria
perfavorir®ilprogressoall'internostessodellaComunità,marappre­
sentaancheunanotevolepossibilitàdiconquistare unaposizione
mondialediprimopianoperciò'cheriguardal'esportazione diqueste
risorsealdifuoridellaComunitàstessa.
ConformementealloscopogeneraledellaComunitàdipromuovereun
armonicosviluppodelleattivitàeconomiche,ilprimo,indispensabile
passoversolosfruttamentodiquestopotenzialecomunitariostaperciò'
nellacreazionediunveromercatooomunedell'informazioneall'interno
stessodellaComunità.Gliobiettividiquestomercatocomunedell'infor­
mazioneconsistononelrendereaccessibilitutteledifferentifonti
à'informazioneatuttigliutentipotenziali(ingegneri,economisti,
amministratori ,agronomi,medici,ricercatori,eoe»)intuttalaComunità
eooncondizionidiaocessonondisoriasln&toTie »Partendodaunmercato

oomune forte eorganizzato inmodo razionale sipossono creare
prolungamenti verso ilmondo intero »
Soopi eobiettivi precisati dalConsiglio
Lesuesposte considerazioni sono alla "base della risoluzione del
Consiglio diministri del24giugno .1971 volta acoordinare l'azione
degli Stati membri inmateria diinformazione edidocumentazione
soientifioa etecnioa .Questa risoluzione precisa lanecessità dituia
azione speoifica inalcuni settori ,edinparticolare :
-lacreazione diuna rete europea didocumentazione ediinformazione
adusoditutti coloro chenehanno bisogno ,mediante imetodi più
moderni enelle condizioni migliori infatto dirapidità edisana
gestione eoonomica ;
-l'elaborazione diregole eprooedure volte adassicurare l'omogeneità
ditale rete ;
-lapromozione dell' addestramento degli specialisti dell' istruzione
degli utenti ;
-lapromozione delprogresso tecnologico nella scienza eneltrattamento
della dooumentazione .
Gliobiettivi eiprincipi della risoluzione del 1971 sisono ooncretiz -
zati mediante l'elaborazione diun"Primo Programma diAzione triennale
comunitario inmateria diinformazione edidocumentazione scientifica
etecnica "adottato dalConsiglio deiMinistri il18marzo 1975 »
Questo programma d'azione ,valido fino aldioembre 1977 »èbasato su
treelementi strategici :
•Creazione esviluppo disistemi settoriali diinformazione
•Creazione della rete
•Sviluppo epromozione degli strumenti edell' infrastnittura
necessaria alprogresso della tecnologia nel settore
dell' informazione .

Leiniziativaintrapreseinquestitrecampidiattivitàhanno
giàfornitorisultatiinunbuonnumerodisettori.
Realizzazione delPrimoProgrammad'Azione,1975-1977
Ilseguenteriassuntooffreunquadrodeiprincipali -risultaticonseguiti
duranteiprimidueannidelPianod'Azione:
•E'stataelaborata,inoooperazione conilCIDST,lalineadicondotta
politioariguardoallafornituraedall'usodeiservizidiinformazione
ohedevonoessereresidisponibilitramitelaretecomunitariainvia
direalizzazione .Questiorientamentitengonocontodeidiversiinteressi
dellevarieparticoinvolte(utenti,amministrazioni postalinazionali,
operatoridegli'^elaboratoriospiti",fornitoridibasididati,la
Commissione,fornitoridiattrezzature,eoo.)edhannolosoopodi
presentareunequilibratoinsiemediprincipientroiqualipossa
svilupparsiunmeroatocornanedell'informazione.Iprincipiriguardano
argomenticome;dirittidegliutenti,normalizzazione volontaria,
liberacompetizione edirittieresponsabilità deifornitoridiservizi.
Siprevedechequestiorientamenti avrannounanotevoleinfluenzanello
sviluppodellacooperazionetragliStatia?mbriinmateriad'informazione
edidocumentazione scientifica etecnica.
•Sistannocreandoparecchiedimportantibasididatigraziesuluno
sforzoalivellocomunitario.Inparticolareneidelicatisettori
dell'ambiente,dell'energiaedell'agricolturasiavvertonoorai
vantaggiderivantidallacostituzione dischedaricompletisusoggetti
oomeiprogettidiricercaneisettoridell'ambienteedell'agricoltura,
egliaspettieconomicidell'energia.E'statainoltreincoraggiata
lacooperazionetraiservizinazionaliesistenti,mentretrale
iniziativeattualmente inoorsodirealizzazione neisettoridelle
banohefarmaoologiche edellafisioaesistonoazioniperlequalila
Comunitàhasvoltounruolodiguida.

-4-
.Ilcontrattooriginale(15dicembre1975)conleAmministrazioni
nazionalidellePTTriguardantelarealizzazione diunaretedi
telecomunicazioni perl'EURONETdeveessereconsiderato comeuna
pietramiliarenelletelecomunicazioni europee.Anzitutto,ilcontratto
miraalsuperamentodiundelicatoproblemaeuropeoriguardantela
fornituradiservizidiinformazione scientifica etecnicamediante
l'istituzione diserviziinternazionali inparticolare perlatrasmissione
deidati.Insecondoluogo,ilcontrattofapartecipareperlaprima
voltalenoveP1TdegliStatimembriall'attuazionediunasoluzione
comune,grazieall'impiegodiunatecnologia comune.Interzoluogo,
ilcontrattoprevedespecifioamente chelareteditelecomunicazioni
EURONETvengaacostituirela"basediunaretecomunitaria perla
"trasmissione deidatialfinigeneraligestitadallePTT.Inquarto
luogo,comincianoamanifestarsi importantivantaggiaggiuntiviper
ilmercatoindustriale cheBonodaattribuirsi allanormalizzazione
dell'attrezzatura edelleprocedureelaboratore/telecomunicazioni .
InparticolareilprogettoEURONEThasvoltounruolochiavenello
sviluppodell'interfaccia X25edhaesercitatounagrandeinfluenza
sull'elaborazionediunprotocollofinalestandard,ESP(32).
•IlProgrammad'Azionehavalutatosistematicamente perlaprimavolta
epropostoprwveddimenti praticiperrisolvereilproblemaspeoifico
dellaComunitàderivantedallamolteplicità' dellelingue.Aseguito
dellavorocondottonelquadrodelprimoProgrammad'Azioneàstato
predisposto unprogrammadiazionespeoificoeparticolareggiato per
sviluppareesperimentare strumentimultilingui ,comelacompilazione
didizionarimultilingui suargomentideterminati ,lacreazionedi
banchedidatiterminologici elosviluppodisistemiautomatizzati
ditraduzione.
•Sonostatioompiutiiprimimaimportantipassiperoffrireunpiù
validoaiutoall'utentedelleinformazioni soientifiohe etecniche.
L'importanzadiquesteesigenzegeneralidegliutentioorrisponde.
inmodopartioolareaipuntidivistadellaUniondesIndustriesde
laCommunautéEuropéenne(UNICE),ohe,nelporgereilbenvenuto

-5-
ali'EURONET inunadichiarazione pubblica ,hafornito molte utili
raooomandazi oninell'interesse degli utenti# Leazioni finora
intraprese inquesto settore riguardano anche unostudio sulla
attuabilità diunlinguaggio oomune dicomando perl'usoinlinea
delle basi didati .Irisultati ditale studio hanno indicato che
questo linguaggio èrealizzabile ,nonché susoettibile diapportare
vantaggi adunaampia gamma diutenti .Unsecondo esempio delle
iniziative promosse peraiutare gliutenti èrappresentato dalla
collaborazione della Commissione ionlaEuropean Association of
"Scientifio Information Dissemination Centres ,ohehaavviato un
progetto Europeo (EUSIREP ),permettere alcorrente gliutenti circa
ladisponibilità deiservizi d'informazione .
•Ilgrado diinteresse diunapproccio comunitario aiservizi d'infor­
mazione scientifica etecnica èefficacemente illustrato dalfatto
chedalla fine del1976 gliStati membri hanno proposto ben27
"elaboratori ospiti ",ingrado difornire oltre 100basi didati
dacollegare ali'EURORBT .Queste cifre sono superiori aquelle
previste almomento dell' elaborazione iniziale delprogramma d'azione .
Sono giàinoorso ulteriori sforzi perproseguire intale direzione
grazie allo sviluppo dimezzi speoifioi dicooperazione .Adesempio ,
iproblemi tecnici inerenti alcollegamento degli elaboratori alla
rete vengono studiati incomune coniproduttori ,lePTT ,laCommissione
edisistemi ospiti ogni qualvolta ciò' èstato possibile (principalmente
inrelazione aitipi dielaboratori utilizzati ).Ungruppo dilavoro
composto damembri della Commissione ,delCIDST edell'"International
Council ofSoientific Unions Abstraoting Board "(cherappresentano
molti deiprincipali fornitori dibasi didati )hagiàredatto
unprogetto didirettive perlafornitura dibasi didati ,promuovendo
intalmodo l'armonizzazione elarazionalizzazione subase volontaria .
Ipunti ohepreoedono hanno loscopo diindicare glieffetti fondamentali
giàevidenziati dalprimo Programma d'Azione .

-6-
Tuttaviaalivellopiùgenerale,ilprincipaleeffettoraggiuntodal
Programmad'Azioneèstatoilsuoruoloinriferimentoallarealizza­
zionediunaunitàdisoopiediinteressiallorohésiètrattatodi
definireunapolitioacomunitariainmateriadiinformazionescientifica
e.teonica.IlprimoProgrammadiAzionefornisoeperciò*una"base
perulterioriazioniinmateriadiinformazioniscientifiche etecniche
nellaComunità.
4.Orientamenti perl'azioneproposta
Lamessainfunzionamento dell'EURONETnonèfineasestessa,ma
costituiscepiuttostoilpuntodipartenzadiunosforzoalungo
termineepiùglobale,miranteadassicurarelaoooperazione ela
ripartizione dellerisorseauspicatedalConsigliodiministrinella
suarisoluzionedel1971»®riguardante nonsololeinformazioni
automatizzate maanchequellenonautomatizzate .Gliscopidel
seoondoProgrammad'azionesonoquindiiseguenti:
•Convertirel'EURONETinunapubblicareteoperativain
lineadiinformazione eperciò1
-superarelebarrierenazionaliohesifrappongonoalflusso
delleinformazioni ,inparticolaremediantelosviluppodella
retedidati,e
-migliorarelepossibilitàdiacoessoaiserviziesistenti,
adesempiodandoimpulsoaiservizidiriferimento ;
-svilupparequantoprimapossibileunaretepubblicasu
questabase;
•Sviluppare unmercatocomunedell'informazione scientifica
etecnica,eperoio'
-promuovereunaoooperazionedefinitaformalmente ,condiritti
edoverifissatidicomuneaccordotraiservizidiinformazione
esistentinellacomunitàsopratuttonell'intentodipervenire
allalororazionalizzazione ,almiglioramento dellaqualitàe
allariduzionedeloostocomplessivo,inunquadrodilibera
oonoorrenz&s

-7-
-aiutarel'utenteaimpiegareutilmenteognitipoeognifonte
d'informazione ,fareilmigliorusopossibiledellerisorsedel
sapere,percontribuirealraggiungimento deifinisooialied
economicidellacomunità.
•Promuoverelatecnologia elametodologia permigliorareiservizi
diinformazione ,inparticolarequellidell'EUROlJET,eperciò'
-garantireunadeguatosfruttamento deiprogressitecnologici
inmateriaditrattamentodelleinformazioni ,adesmpiomediante
lapromozionedinuovenorme,istituzionedinuovimodellie
l'applicazioneselettivadistudipilotadaiqualipossono
derivarevantaggiperlaComunità;
-assicurareilsoddisfacimento delfabbisognoinformativonel
oampomultilingue.
Leprincipaliareed'azio\eall'internodiquestastrutturastrategica
sonoillustrateagrandilineenellafigura1,mentredescrizioni
particolareggiate figuranonelparagrafo5.E'statopreparatounprogramma ,
separatopertrattaregliampirisultaticollegatioonl'ultimoargomento
summenzionato (barrierelinguistiche),mailCIDSThaespressoildesiderio
diesserecollegatocongliaspettiSTIdellepoliticheedelleapplica­
zioninelcampomultilingueedatalfineèstatopropostounimporto
di300.000U.A.inbasealProgrammadiAzione.Secondol'ampiastrategia
dibilanciosicontemplaunaspesastabiledicirca3MUCperanno
(prezzi1976)peritreannidelseoondoprogrammad'azione.Quandola
retecominceràafunzionarenormalmente,leentrateprovenientidall'uso
dellareteprobabilmente noncoprirannolespesecorrentiequindiè
previstoundeficitdigestioneoheandradiminuendogradatamente con
l'andardeltempo.Cisiaspettad'altrocantochelosviluppodelmex*cato
diinformazionicomunitariorichiedaunaiutofinanziariochesimanterrà
aunlivellorelativamente costanteduranteilperiododelsecondo
Programmad'azione.Lapromozionedellatecnologiaedellemetodologie
permigliorareiservizidiinformazioneriohiede,inparticolareper
quellidell'MJR0NET,piùdel17^deifondidibilanciostanziatinel
propostoProgrammad'azione.Datol'intentodellaCommissionedimantenere

-8-
laspesaintornoadunlivellodi9MUCperitreannitifondiassegnati
sulcapitolo3sonomanifestamente insufficienti .E*evidentechedurante
ilsecondoProgrammad'azione,lamaggiorpartedeifondidovrannoessere
utilizzatiperportareaoompimentoilprogettoincorsorelativoalla
rete,maèanchechiarocheciò'rallentanelfrattempoleattivitàa
piùlungotermine,edinparticolarequellediouialcapitolo3.Al
livellodellaripartizione particolareggiata deglistanziamenti verrà
datagrandeimportanzaalrapportocreatositraivantaggichesiotterranno
alivellocomunitario elespesecorrispondenti .Àquestoriguardo,una
strettaoonsultazione conilCIDSTeconisuoigruppidilavorosarà
ilmeccanismodeterminante perlasceltadelprogetto.
Ipisolid'azioneparticolareggiati cheseguonorimangonoflessibili.
Essiriflettonolediscussioni eilconsensodiopinioniverificatisi
insenoalCIDST,masonopuntidipartenzaperulterioridiscussioni e,
inognicaso,passibilidiulteriorisviluppiomodifichenelcorsodei
negoziatiooninostriconsociati chedevonocondurreatermineil
grossodellavoro,edinpartioolare conicentrideisistemispeoia-
lizzatidiinformazione soientifioa eteonicadegliStatimembri.

Figura 1
Principalisettoridiazioneinconformitàdel
SecondoProgrammad'AzioneComunitario inMateriadiInformazione
Scientifica eTecnica,1978-80
Capitolo 1:Conversionedell'EUROMETinunapubblicareteoperativainline
diinformazione
1.1MessaInfunzionedellareteditelecomunicazioni
1.2Collegamento deglielaboratoriospitiedeiterminali
1.3Responsabilità operative
1*4Collegamenti conaltreretidiinformazioni
1«5Cooperazione conlePTToiroailtrafficooonterzi
Capitolo2•Sviluppodiunmercatocomunedelleinformazioniscientifiche
etecniche
2.1Indaginesulleesigenzedegliutentiecontrollo
2.2Orientamento,guidaesostegnodell'utente
2.3Addestramentodegliutentieformazionedeglispecialisti
2.4Attivitàpromozionali
2.5Sviluppodellebasididatideisistemieservizidiinformazione,
compreseleattivitàsettoriali
2.6Contributoaiserviziintemazionali diinformazione
2.7SistemiospitidellaCommissioneperl'EUHOKETerelativisistemi
diinformazione (p.m#)

-10-
Capitolo3:Promozionedellatecnologia emetodologia permigliorare
iservizidiinformazione ,inparticolare quellidiEUROHBT
3*1Standardizzazione delleinterfaooetecnicheperisistemiospiti
eiterminali EURONET
3.2Sviluppodinuoviimpieghidell'EUROKSTnelsettoredell'informazione
scientifica etecnica
3«3Linguaggio comunedicomando
3*4Normeperloscambiodelleinformazioni
3.5Programmipilotanell'applioazione diunatecnologiaavanzata
dell'informazione
3*6Scambiodinotiziesullatecnologiadelleinfoimazioni
3«7StrumentimultilinguiperleSTI

-11-
5.Dettagliodelleattività
Capitolo 1:Conversione dell'EXJRONETinunapubblicareteoperativa
inlineadiinformazione
Losviluppodellaprimaretecomunitaria diinformazioni inlineaa
carattereinternazionale costituisce lacaratteristica fondamentale del
primoProgrammad'azione.Prontaadentrareinfunzioneapartiredalla
finedel1978essarappresenta unpassobasilarenelsuperamentodei
problemidiconfiniall'internodellaComunità,epermetteràagliutenti
diavereaccessoallefontid'informazioni ,ovunqueessesianoubicate.
Laretefavoriràilraggiungimento delfinegeneraledellaComunità
consistentenell'armonioosviluppodelleattivitàeconomicheeperciò'
svolgeràunimportanteruolopermettendodifarfronteallasempre
orescentepressionedellaconcorrenza esternaallaComunità.Portare
acompimentolareteetitariacostituiscequindiun'azionealtamente
prioritariaperilperiodo1978-80.
1.1Messainfunzionedellarete-diteleoomunicazioni
Aisensidelcontrattodel15dicembre1975stipulatotrale
Amministrazioni nazionalidellePTTelaCommissione,lePTT
stannorealizzando–einseguitogestiranno–unaretediteleco­
municazioniconcommutazioneapaokage,perEUROMBT.L'allegato
tecnicoalsummenzionato contrattoprevedelamessainfunzionee
l'intercollegamentoamezzolinee"LEASED"dinodiaFrancofortè,
Londra,I^,rigieRoma,aiqualipossonoessereoollegatidiretta­
mente,otramiteretinazionali,siaiterminaliutenticheisistemi
ospiti.Inoltrecinqueconcentratori e"MULTIPLEXERS ",chepermet­
terannoiloollegamentodeiterminaliconilsistema-echeserviranno
qualipuntidicollegamentoregionaliperlineemultipleutentie
ospiti,sarannocreatiadAmsterdam,Bruxelles,Copenhagen,Dublino,
Lussemburgoeverrannocollegatioonilpiùvicinonodomediante
lineenoleggiate("LEASED").Losoopoèdiarrivareafarsi'chela
reteditelecomunicazioni possafinanziarsidaBoia,poichési
recupererebbero lespeseaddebitandoneicostiagliutenti}durante
ilperiodoinizialesiprevedepero'cheundeficitoperativosarà

-12-
inevitabile primachel'utilizzazione dellaretesigeneralizzi.
E'previstoohelaComunitàprendaparte,finoadunimporto
massimodeterminato,allacoperturadiuneventualedefioitche
possaprodursineiprimiannidisfruttamento dellarete,garan­
tendonecosi'ilfunzionamento inquestoperiodooritico.Siprevede
cheinquestolassoditempoulterioriinvestimenti aunlivello
inferioresarannoneoessariperaumentarnel'attendibilità mediante
l'istaurazione diun'attrezzatura supplementare disostegno,allo
soopodicompletareicollegamenti coniterminalieglielaboratori
ospiti,specialmente inqueipaesiperiqualitalioollegamenti
nonsonostatieffettuatinelperiodoiniziale,eperpervenirea
unosviluppodellareteproporzionati eall'aumentodelladomanda.
Ilparticolareaspettodellacapaoitàpotenzialediriservainattesa
dell'instaurazione diunaretecomunitaria ditrasmissione didati
completamente pubblioa,èpresainconsiderazione alpunto1.5*
1.2Collegamento deglielaboratori ospitiedeiterminali
L'orientamento politicoperquantoriguardailcollegamento degli
elaboratoriospitiedeiterminaliali'EURONET,èquellodiridurre
alminimoleesigenzetecnichedaimporreaiterminaliutentieagli
elaboratoriospiti.Laresponsabilità principalediadattareedi
collegareunelaboratoreospiteali'EURONET,compresoilrelativo
finanziamento ,spettanecessariamente alcentrostesso.LaCommissione
tuttavia,suconsigliodelCIDST,può'intraprendere progettidi
sviluppoutiliaunoertonumerodielaboratoriospitideipaesi
membrioutiliaigruppidiutentidell'EURONET.Poichéspetta
allePTTdiconsigliaregliutentioircalacompatibilità coni
protocollidellarete,laCommissionesiconcentreràsuiproblemi
oausatidallespecialiesigenzerelativeaiprotocollisull'usodei
terminaliperl'utilizzazione diEURONET*

-13-
1.3Responsabilità operative
Lareteditelecomunicazioni EURONETsaràgestitadalleAraministrazio^r
dellePTT.Sidebbonotuttaviaprenderedisposizioni persollevarle
davarieresponsabilità digestione:
–l'equilibriofinanziarioglobale,ivicompresalagestione
delfondod'ammortamento ,delfondospecialeperparticolare
contingenze edel"portafogliodidiritti"derivantidall'EURONET
(ades.softwaredellarete,softwaredell'interfaccia,strumenti
moltilingui,ecc.)j
–ilcontrollodelcontrattoconlePTT»pergarantireunaprogramma­
zioneglobaledeicollegamenti deglielaboratoriospitieduno
sviluppoequilibratodelleattrezzature ,nonchéilrapidopassaggio
aretipubblichepursalvaguardando idirittiacquisitidallevarie
categoriediassociatiall'EURONET;
–l'interfaccia elacooperazione conlePTT»particolarmente
riguardoallaricercadimercatoeallapromozionedellarete
(siaall'internocheall'esternodellaComunità),allostudio
dinuovefontiditraffico,alcontrollodellarete,sostegno
degliutenti,tarifficazione,fornituradiinformazioni,pubblicità
erelazionipubbliche;
–lafunzionedirappresentanza »siaall'internocheall'esterno
dellaComunità,oompresiinegoziatiriguardantiimercatidi
esportazione eicollegamentiesterniall'EUROUET(ades.Svizzera,
SCAHUET,eco.).
Ungruppodilavoropariteticooompostodairappresentanti delCIDSTe
dellaCommissioneesamineràleesigenzedellefunzionidigestioneed
imezzipersoddisfarle.

-14-
1.4Collegamenti conaltreretidiinformazioni
LarisoluzionedelConsigliodiministridel24giugno1971raccomanda
specificatamente diassociareicentridialtriStatieuropeialla
messainfunzionedisistemidiinformazione odifacilitare,se
delcaso,illoroaocessoatalisistemi.Conlacreazionedell'EURONET,
potentestrumentodiinformazione ,saràquindinecessariovalutare
e,sedelcaso,preparare,acondizionigiusteedeque,lapossibile
estensione/collegamentodell'EURONETconipaesiaventistrette
relazioniconlaComunità,inolusiquellifirmataridellaconvenzione
diLOME».
1.5Cooperazione conlePTTciroailtrafficoconterzi
Lareteditelecomunicazioni EURONET,chesistaoraistituendo
seoondoiterminidell'aooordointercorsotralaCommissione
e"leAmministrazioni nazionalidellePTT,avràunacapacitàdi
riserva,oltreaquellarichiestaperiprimiannidifunziona­
mentodell'EURONET.LeAmministrazioni nazionalidellePTThanno
sempreinsistitosulfattochelareteditelecomunicazioni
EURONETdovrebbeoperarecomel'embrionedellaretepubblica
intemazionale dicomunicazione deidatiperlaComunità.Bisogna
quindiprevederecheesseoffrirannoquantoprimailoroservizi
altrafficoconterzi.Siintendechequestotrafficoconterzi
nondovrebbeandareascapitodeltrafficoSTI»LastessaComunità
hatuttaviaunagammadiesigenzeperlatrasmissione didati
oomeilcollegamentodeiparlamentieuropei,loscambiodidati
economici,monetari,occupazionali esooialicon(etra)gli
StatimembrielaCommissione,nonchélaconnessionedella
Commissioneconlesuedelegazioninellevarieoapitali,ecc.
PoichéperlaComunitàèevidentemente vantaggiosodalpunto
divistafinanziario chequestacapacitàaggiuntivasiasfruttata
almassimo,siintendeoooperareconleAmministrazioni dellePTT

-15-
nelmarketingenell'amministrazione diquestaoapaoitaaggiuntiva e
allostessotempoinsisteresuunaoertaprioritàdaaccordare
all'impiegocomunitario.Fascequindiilproblemadellanatura
deioonsooiatialungotermine,ecioèqualegeneredicorresponsa­
bilitàalivellocomunitario debbaeventualmente prevedersiper
laforniturageneralediserviziinternazionali dicomunicazione
deidatideltipoinoorsodifinaziamento perl'EUROHET,

-16-
Capitolo2:Sviluppodiunmercatocomuneperleinformazioniscientifiche
etecniche
IlfabbisognoinformativodellaComunitàèampioevario,in
oorrispondenza acategoriediutentimoltodiverse.Esistono
potenzialmente moltimodiperfarfronteaquesteesigenzetramite
lerisorsecomunitariedisponibili,siamediantemezziautomatizzati
chenonautomatizzati .Unostacolonotevolesiètuttaviafrappostoallo
sviluppodiunsistemadiinformazioni scientifiche etecniche
all'internodellaComunità:nonèstatocompiutoalcunosforzo
perarmonizzarelagammadiesigenzedegliutenticoniservizi
adisposizione.Comedirettaconseguenzadellaesperienzaacquisita
nelcorsodelPrimoProgrammad'azione,cisipresentaorauna
occasioneunicapermettereassiemeivarielementidelpanorama
informativodellaComunità,alfinediconsentirelosviluppodi
unveromercatocomunedell'informazione .Lapromozionediuntale
mercatorichiedeequilibriotraimoltifattoriohesiinfluenzano
reciprocamente quali:ilprincipiodellaliberaconcorrenza,idiritti
degliutilizzatori ,laoooperazione volontariaelenecessitàdi
costruiresuquantoègiàstatorealizzato.Ilcapitolo2delProgramma
d'azioneproposto,tendeafonderequestiinteressicosi'diversiallo
scopodistimolarelosviluppodiunfiorentemercatocomunedelle
informazioni ,oonilprimarioobiettivodifornirevantaggiooncreti
agliutenti.
2.1Identificazione deifabbisogniinformativi degliutentie
controllodegliusi
Unagestioneefficaoedell'offertaedelladomandadeiserviziSTI
deveiniziaredaun'analisiapprofondita deifabbisogniinformativi
degliutenti.Sirendecioènecessariaun'indaginesull'intera
gammadellepossibilitàdiapplicazione checomprendeinpartico­
lareun'analisisuifabbisogniinformatividellevarieoategorie
diutenti(amministrazione oentraledelloStatoedentilocali,
ricercatoriindustriali,direzioniaziendali,bibliotecari )nonché
suimetodidaseguirepersoddisfareifabbisognimedesimi(aocesso
inlineaallebasididati,riformulazione delleinformazioni eoc.)s
Inaggiuntaaquestistudisuifabbisogniinformatividegliutenti,
leinformazionidiritomosull'usoeffettivodeisingoliservizi
(funzionantisu-elaboratoreomeno)sarannofondamentaliperla

-17-
formazionedelledecisionirelativealoontinuosviluppodel
mercatodelleinformazioni .Ilsistemadiraccoltadelleinfor­
mazionidiritornodevepertantoservireaprodurreeapubblicare
indaginiperiodichenellequalisiadescrittoneiminimiparticolar
ilflussodiinformazioni esistenteinciascunsettoreenella
Comunità,fraisingoliStatimembri,seguendoilmetododegliindi~•
toristatisticigrazieaiqualisipossonootteneredatiadesempio
sullecategoriediutenti,sullafrequenzadellstilizzazione ,sui
costi,ecc.Neicasiincuioio'saràpossibile,sarannopreferite
lestatistiche eleanalisidisponibili pressogliStatimembriei'
lavorosaràstrettamente coordinatoconquellodelcentrodigestioo-
dellePTTperlareteditelecomunicazioni .Intalmodosiala
CommissionecheilCIDSTelePTTdovrebberoessereingrado,senza
tradireilsegretocommerciale,diseguireisuccessivisviluppidi
EURONETnelcampodelleinformazioniscientifiche etecniche,sotto
l'aspettodellademandaedell*intercambiosiaeffettivichedi
previsione.
2.2Orientamento ,guidaesostegnodell'utente
Verràsviluppatounsistemadiorientamento ediguidaper1'EUROKET
basatosuindiciesuinventariautomatizzati dallefontidiinfor­
mazionicomunitarie esuinventarimondialiouratidaorganizzazioni
internazionali .Lafunzionefondamentale delsistemadiorientamento
saràquelladidirigerel'utenteversoleoiroa100basididati,
ivicompreselebanchedidati,chepresumibilmente potrebbero
fornireunarispostaalsuoquesitonell'ambitodell'EUROKETo
altrove.Iprincipalicompitisarannoquindi:
-esaminareleesigenzeperl'orientamento elaguidadegliutenti
–dareinizioallaistituzionediunadeguatosistemadiorientamento

-18-
-discutere ecoordinare questa attività con leorganizzazioni
interessate come CODATA ,EUSIDIC ,PTD ,ICSU–ABedIFLA0).
-Divulgare leinformazioni raccolte agli Stati membri .
Oltre aquesta attività diorientamento ediguida ,bisognerà fornire
aiuti agli utenti innumerosi altri settori ,inparticolare perquanto
riguarda lafornitura dimanuali (subase multilingue ),consigli sui
terminali ,eoo .
2.3 Addestramento degli utenti eformazione degli specialisti
Istruire gliutenti eformare glispecialisti èunaresponsabilità
che sipone essenzialmente alivello nazionale .E*tuttavia necessario
coordinare epromuovere larealizzazione diadeguati corsi diaddestra­
mento ,aisensi della risoluzione delConsiglio diministri del24giugno
1971 .Sarà inoltre necessario prevedere evalutare regolarmente l'evol­
versi deibisogni che sipresenteranno ,perquanto riguarda la
formazione alle persone chesaranno addette alsettore dell' informazione .
(1)CODATA :Comitato deidati scientifici etecnologici
EUSIDIC :Assooiazione Europea deicentri didiffusione dell' informazione
scientifica
FID :Federazione intemazionale didocumentazione
ICSU-AB :Consiglio internazionale delle associazioni scientifiche -
Servizio riassunti
IFLA :Federazione internazionale delle assooiazioni delle biblioteche .

-19-
2.4 Attività dipromozione
Lapromozione elavendita deiservizi specifici offerti daundeterminate
fornitore diservizi saranno responsabilità diretta diquest' ultimo »
Purtuttavia ,leinformazioni dicarattere generale sull'EUROHET dovranno
essere fornite dalCXDST nonché dalla Commissione#
Leseguenti attività promozionali deifornitori diservizi dell'EUROHET
dovrebbero inoltre essere appoggiate :
-laricerca dimercato (adesempio perlerichieste difornitori
diservizi intese adidentificare gruppi potenziali diutenti
inpaesi diversi daquelli incuirisiedono ifornitori medesimi ;
–leazioni comuni conléPTT (adesempio perlepubbliche relaziorr
operlefiere campionarie )}
-lapreparazione didocumenti dibase perlapromozione dell' EURCMPT
inquanto tale (ivicompresa laredazione incomune conlePTTdi
opuscoli illustrativi );
-l'analisi dimercato (adesempio peruncontrollo permanente dell ,
quota dimercato occupata dall' EURONET operun'analisi delle
grandi linee disviluppo diquest' ultimo ;
–iloollegamento conglielaboratori ospiti nelcampo della
promozione (adesempio perleinformazioni suiservizi dainserire
negli opuscoli illustrativi ,perlacomunicazione delle date di
entrata infunzione deinuovi servizi ,perlepossibilità di
dimostrazioni pratiche eco*),speoialmente nelperiodo dilancio .
Leazioni sopra menzionate saranno condotte instretta consultazione con
leparti interessate ,einparticolare conifornitori diservizi ,il
CIDST ,lePTT eifornitori dibasi didati .
2.5 Realizzazione deisistemi edei servizi diinformazione ,ivi compresi
quelli disettore
L'EURONET fornirà suscala ooraunitaria unmeccanismo fondamentale per
aooedere direttamente adun'ampia gamma diinformazioni .Nonostante ciò'
nontutti gliutenti potenziali desidereranno utilizzare direttamente ed
inprima persona larete (adesempio permancanza difamiliarità ooni

20-
servizi dilinea operragioni finanziarie ).Neconsegue cheunimportante
elemento dello sforzo comunitario inteso adassistere gliutenti delle
informazioni scientifiche etecniche sarà costituito dalla costante
preoccupazione diseguire gliutenti nella loro utilizzazione dei
servizi ,automatizzati enon.S'altro canto ,lesingole azioni di
consulenza devono essere combinate fraloro ,tenendo conto siadell' ampia
gamma deifabbisogni degli utenti chedeiservizi diconsulenza effet­
tivamente disponibili .Lepiccole emedie industrie ,adesempio ,soffrono
diunanotevole mancanza diinformazioni scientifiche etecniche ,main
modo abbastanza tipico esse preferiscono oggi come oggi faxricorso
nonadunaocesso diretto einprima persona aisistemi dilinea b«nsi'
all' intermediazione diservizi che offrono loro lainformazione
("repaokaging ")delle informazioni .Occorre aggiungere chenella
combinazione diservizi messi adisposizione degli utenti rientrano i
servizi chiave offerti dalle biblioteche ,lacuiimportanza nell' ambito
diEURONET sarà ulteriormente aooresciuta dal fatto ohe esse costituiscono
lafonte primaria deidocumenti sterpati .Questa parte delProgramma di
azione si .propone fondamentalmente diinooraggiare losviluppo diun
insieme equilibrato diservizi ingrado disoddisfare ifabbisogni di
tutti gliutenti possibili .
Nelcampo dell' informazione nonautomatizzata ,sipensa dipromuovere
azioni comuni insettori come :
-iservizi dianalisi dell' informazione (inrisposta alle riohieste
degli utenti finali )
-lariformulazione delle informazioni
-iservizi dimarketing delle informazioni
-lafornitura didocumentazione diriserva per iservizi EURONET .
Perl'informazione automatizzata ,siprevede invece :
-dipromuovere forme dioooperazione neicampi incuiesistono ritardi
manifesti oneisettori chehanno perlaComunità uninteresse particolare
(comeadesempio l'agricoltura oirisparmi dienergia );
-diassicurare lagestione el'aggiornamento degli esistenti inventari

-21-
delleconoscenzeacquisiteedeiprogettiinmateriadinceroa
(adesempioAGHEP,ENREP,ENDOC,ENEX)(l),edirenderliaccessibili
inlineasullareteconunserviziochenonpuò'essereoffertoné
daaltriprogrammidellaComunitànedaaltreistituzioni j
-diestendereadaltricampi,instrettacollaborazione conilcompetente
sottooomitato delCHSST,lacompilazionedegliinventariautomatizzati
delleconoscenzeacquisiteedeiprogettiinmateriadiricerca;
-distudiareifattoritecniciedeconomicicheinfluisconosulla
fattibilitàdellebanchedidatiinrelazioneaibeneficichene
possonotrarregliutenti.Irisultatidisiffatteanalisiforniranno
unaseriediinformazioniutiliperlaprogettazione ,larealizzazione
elagestionedibanohedidatiintuttalaComunità.
Ovunquesiapossibile,lebasididati,ivicompreselebanchedidati,(2)
sarannoreseaccessibili *uEURONET.Neicasiinveceinouiciò'sarà
impossibile oqualorag":utentinonsianoingradodiutilizzare
direttamentel'EURONET,sirenderànecessarial'adozionediunaserie
dimisureperfarsi'cheidatiBianoresiaccessibilitramitealtri
(1)AGHEP:AgriculturaiResearchProjects–Progettidiricercaagricola.
ENHEP:Environmental ResearchProjects-Progettidiricercanel
settoredell'ambiente.
ENDOC:Environmental Information/Documentation/Service/Centres–Servizi/centridiinformazione/documentazione nelsettoredell'ambiente.
EHEX:Environmental Expertise-Statodelleconoscenzenelsettore
dell'ambiente.
(2)Nelpresentedocumento,conilterminebanchedidatisiintendonolebasi
didaticontenentidatifattuali,ecioèprimari,perdistinguerledalle
basididatibibliografici nellequaliunsistemadiriferimenti edi
sommaripermettedireperireleinformazioni completeeoriginalicontenute
neiperiodicieinaltridocumenti.

serviziingradodioffrirestruttureintermediediinformazione ,
informazioniriformulate eviadicendo,caneindicatoneipunti
precedenti •
Contributoaiserviziinternazionali diinformazione
Lacrescentepartecipazione dellaComunitàadimpresecondotteal
difuoridegliStatimembrirendesemprepiùurgentelaformulazione ela
messainattodiunapolitioacomunitariadell*informazione neiconfronti
deipaesiterzi.Larisoluzione delConsigliodiMinistridel24giugno
1971&particolarmente esplioitanelriconoscere chegliStatimembri
dovrebberoarmonizzareiloropunti .divistanelcampodell'informazione
edelladocumentazione scientifica etecnicainrelazioneaipaesiterzi.
Fraiprogettiinternazionali neiconfrontideiqualièurgenteadottare
unatteggiamento comunitarioconcertato,occorreoitareinparticolare :
AGRIS,INIS,SPINES,DEVSIS,INPADOC,UNEP/lRS(l).Inoltre,ilfatto
chemolteattivitàdiinformazione rivestanoun.caratteresemprepiù
internazionale spingelaComunitàadassegnareun'importanzacrescente
alruolocheessasvolgeneilavoridiorganizzazioni internazionali
comel'UNESCOel'OCSEeallasuacollaborazione conorganismioome
l'Ufficioeuropeodeibrevetti,chedovrebbeentrareinfunzionenel
gennaiodel1978»
AGRIS:AgriculturalInformation System–Sistemadiinformazioni
agricole.
INIS:International NuclearInformation System-Sistemaintemazionale
diinformazione nuoleare.
SPINES 1ScienceandTechnologyPoliciesInformation ExchangeSystem
(UNESCO)-Sistemadiscambiodelleinformazionisullepolitiche
scientifiche etecnologiche (UNESCO).
DEVSIS:Development ScienoeInformation System-Sistemadiinformazione
sullascienzadellosviluppo.
INPADOCtInternational PatentDocumentation Center–Centrointernazionale
didocumentazione suibrevetti.
UNEP/IRS:UnitedNationsEnvironmental Programme/international Referral
System-ProgrammadelleNazioniUnitenelsettoredell'ambiente/
sistemainternazionale diorientamento .

-23-
2.7L'elaboratoreospitedellaCommissionenell'ambitodiEURONETei
sistemidiinformazione adessooonnessi(pròmemoria)
LeistituzionidellaComunitàpossonosvolgereunruoloeccezionale
nelfornireservizidiinformazione agliutentidiEURQNETsuicampi
piùsvariati.Pareochiebasididatiparticolarmente preziose,ivi
compresele"banchedidati,furonoinizialmenteistituiteperscopi
interni,ragionpercuisiprevededirenderleaccessibili –sedel
oaso-agliutentiesternichehannocontribuito afinanziarle con
leimposte.Sipossonocitareiseguentiesempi:leinformazioni
sullenormeimpprt/exportalivellocomunitario,idatistatistici
sull'industria,sull'economiaesuglisviluppisocialinellaComunità
(comequellidisponibilitramiteilsistemaCROITOS),leinformazioni
sullalegislazione comunitaria (CELEX).
NelquadrodelPrimoProgrammadiazioneèstatoinstallatoatal
fine,nelCentrodiCalcolodiLussemburgo,unelaboratorespeciale
cheforniràunservizioagliutentidituttalaComunità,consentendo
lorol'acoessoaiservizidiinformazionediinteressepubblicodispo­
nibilipressoleistituzionidellaComunità.Rispondendoadundesi­
derioespressodallamaggioranzadeidelegatipressoilCIDSTaffinohé
laCommissionesialaprimaarispettareiprincipidefinitiperaltri
elaboratoriospitiinaltrepartidelpresentedocumento,siprevede
chequestaoperazionesaràproseguitasullabasedifinanziamenti
oomplementari anzichésuquelladelpresentaProgrammadiazione.
Ilproblemasaràpertantoaffrontatosolo"pròmemoria"inquesta
partedeldocumentoenelprogrammadibilancioallegato.

-24-
Capitolo3iPromozionedelprogressotecnologico edellametodologia
deiservizidiinformazione ,conparticolare riguardoaquelli
diEUROHET
Larisoluzione delConsigliodiministridel24giugno1971hastabilito
che"gliStatimembricoordineranno laloroazioneperquantoriguarda•••••
l'incoraggiamento delprogressotecnologicoinmateriadiinformazione
edidocumentazione scientifica etecnica".L'azione,nelpromuovere
ilprogressotecnologiconeiservizidell'informazione ,deveadeguarsi
strettamentealleesigenzedegliutentiequindilecomponentidiquesta'
partedelProgrammad'azionesonotuttevolteamigliorareilivelli
delserviziopergliutenti.Aquestopropositoègiàincorsounimpor­
tantelavororelativoall'attuazionedellareteditelecomunicazioni
làdoveesisteunastrettacooperazionetralePTTelaComunitàin
campicomequellodellenormeperiloollegamento dielaboratoriospiti
editerminaliall'EURONET.Altriimportantisettoritecnologici per
lacollaborazione conlePTTcomprendonolostudiodinuoviimpieghi
perl'EURONET.Illinguaggio comunedicomandorappresenta unagrande
possibilità perfarprogredirelatecnologiadell'informazione a
vantaggiodell'utentealparidelloscambiodiinformazioni sulle
norme.LaComunitàdevesvolgereunruolovitalenelsettoregenerale
dellanormalizzazione alfinediassicurare chenerisultinosoluzioni
ingradodisoddisfareleesigenzedegliutenti.Sièd'accordonel
riconoscere chelanormalizzazione èunametaohedev'essereraggiunta
pergradimedianteunacooperazione volontariatralaCommissione
(consigliatadalCIDST),ifornitoridiserviziediattrezzature
eleamministrazioni nazionalidellePTT.Tutteleraccomandazioni
dinormeperl'EUROHETsarannofattedallaCommissione edalCIDST,
instrettacooperazione conlepertinentiorganizzazioni comel'ISO,l'UNTSIST,
l'EUSIDICjl'IFLA ,l'ICIREPATel'ICSU-AB(l),ebisogneràprovvedere
alladiffusionedeirisultatipiùsignificativi .Tuttavia,questo
capitolodelProgrammad'azionetienecontodegliaspettidello
sviluppodelsistemamultilingue chehannoattinenzaoonIDST.
ISO:International StandardsOrganisation
UNISIST:UnitedNationsInternational SystemforInformationinSoienoe
andTechnology
ICIHEPATsInternationalCooperationinInformationRetrievaland^mining
PatentOffices.

-25-
3,1 Standardizzazione delle interfacce tecniche per isistemi ospiti ed
iterminali EURONET
Lastretta cooperazione tra leAmministrazioni nazionali delle PTT
elaComunità nell' attuazione dell 'EURONET significa chelaComunità
deve svolgere unimportante ruolo nel settore delle norme tele–informa­
tiche .Ilprogetto EURONET ègiàstato unfattore chiave nello
sviluppo dell' interfaccia X25 ed.haunagrande influenza nel lavoro
relativo alprotocollo delterminale ESP (32).Un -altro lavoro di
normalizzazione inquesto settore ,nelquale laComunità dovrebbe
eventualmente cooperare conlePTTalla luce degli interessi
dell'EURONET ,èlosviluppo diprotocolli diterminali diunpiù
alto livello (inparticolare terminali "screem-oriented ")eproto­
colli pertrasferimento schedari .Ilmotivo fondamentale èquello
difissare norme soddisfacenti dalpunto divista dell' utente
dell 'EURONET ,matale lavoro haanche importanti implicazioni
per ilsettore industriale .
3.2Sviluppo diimpieghi nuovi dell'EURONET nelsettore dell' informazione
scientifica etecnica
Larete orainviadiattixazione sifonde essenzialmente sulla
necessità difornire unaccesso notevolmente migliorato nell' ambito
comunitario aisistemi d'informazione esistenti .Tuttavia siritiene
chenuove edimportanti categorie diutenti potenziali potrebbero
beneficiare notevolmente delle nuove attrezzature ,adesempio nel
settore delle applicazioni daelaboratore aelaboratore .Questi
utenti aggiuntivi contribuirebbero all'equilibrio finanziario della
rete equesto modo diaffrontare ilproblema sarebbe coerente con
gliscopi delle PTTdella comunità .Sipropone perciò' ditracciare
unquadro sistematico delle nuove applioazioni della rete ,instretta
cooperazione oonleAmministrazioni nazionali PTTeconicentri
diricerca deipaesi membri .

-26-
3.3Linguaggio comunedicomando
Pergliutentidell'EURONETsaràdinotevoleinteresselapossibilità
diaccedereamolteplicisistemidiinformazione attraversoun'unica
rete.L'esperienzamostratuttaviachegliutentiincontranodifficoltà
nelpassaredaunsistemainterattivo adunaltro.Unostudiocondotto
nelquadrodelprimoProgrammad'azionehadimostratocheèrealizza-
tileunlinguaggio comunedicomando,perinterrogareinlineale
basididati.Esisteoralaconcretapossibilità diaiutaregliutenti
e,incooperazione conleaziendeproduttricidielaboratori egli
operatorideglielaboratoriospiti,diattuareilpropostolinguaggio
comunedicomandoall'internodell'EUROHET.Questarealizzazione
svolgeràunruolochiaveperchéaiuteràgliutentiadutilizzare
appienoidiversiservizid'informazione disponibili tramitel'EURONET.
3.4Normeperloscambiodelleinformazioni
Losviluppoacceleratodeltrattamentodell'informazionenell'ultimo
ventenniohaportatoallanasoitadiunanuovadisciplina :la
scienzadell'informazione .Quest'ultimastasvolgendounruolo
semprepiùimportantenellosviluppodinormeetecnologieper
un'ampiagammadiattivitàrelativealtrattamentodell'informazione ,
oome:tecnichediricerca,formazione,elaborazione diriassunti,
servizibibliotecari ecc.Siproponedifarepassipercoordinare
losviluppoditaleattivitàalivellocomunitario,promuovendo
lanormalizzazione dellemetodologie edelletecniche,edincoraggiando
ladiffusionedeibeneficiatuttalapopolazionedispecialisti
dellaComunità.Traisettorispecificineiqualitalelavorodi
normalizzazione può'essereinooraggiatonelquadrodelProgramma
diazionevisonolenormeperloscambiobibliografioo,lacata­
logazione,leregoleperlaredazionediriassuntiediindioie
diformatistandardperlebanohedidati.

-27-
3.5Programmipilotanell'applicazione diunatecnologiaavanzata
dell'informazione
Sulla "basedellostudiocontinuodeglisviluppiraggiuntidalla
tecnologiadell'informazione verrannoselezionati programmispecifici
suunarigorosa "basecosti–benefici;tenendopresentileesigenze
degliutentienelcontestodegliobiettividell'EURONET,saranno
chiamatiafungeredaprogettipilotaalfinediulterioriepiù
atipieapplicazioni.Questaazioneèessenzialeperlasalvaguardia
degliinteressidegliutenti.Silascerebbealtrimentiquasicomple­
tamenteliberoilcampoalleaziendeproduttricidiattrezzature ,
conilconseguentepericoloditrascurareleesigenzedegliutenti.
Adesempiosesiconsideranoinuoviimminentisviluppidella
trasmissioneinfacsimile,l'interessedell'utentedeveprevalere,
sesivoglionoconseguireinotevolivantaggipropridiquesta
tecnologia.Nelpresceglie.-Jspeoificisettoridiazione,verranno
applicatiinormaliprocessidianalisideisistemi,ivicompresi
iloontrolloelaprecisazionedelleesigenze,lostudiodifatti­
bilità,l'analisidettagliata,ladefinizione elaprogettazione
delsistema,ciò*cheportaaun'azioneriferitaaobiettivi
limitatieprecisatisolamentesullabasediunosohemapilota.
Traquestiprogettipotrebberoesservi:
-packagesdisoftwareportabiliperlebanohedidati,
-applicazionediterminaligrafioialleinformazioniscientificheetecniohe,
-inputinlineaperaggiornarelebasididatielebanchedidati.
Unimportanteelementonelmododiaffrontaretaliargomenti
potrebbeesserecostituitodalriconoscimento deidiversiruolied
interessidell'utente,delproduttoredelleattrezzature,dell'operatore,
dell'elaboratoreospiteedeifornitoridibasididati.
3«6Scambiodinotiziesullatecnologiadell'informazione
OcoorrechetuttigliStatimembrisianoresisollecitamentepartecipi
delleesperienzeottenuteconlanuovatecnologiadell'informazione.Le
informazionisuiprogressirealizzatinelsettoredellatecnologia
dell'informazionesarannoquindioontinuamentetrasmessiatuttigliStati
membrieverràinooraggiàto ,loscambiodiknow-howtraicentrinazionali

-28-
deidifferentiStatimembrimediante:
–lapubblicazione eladiffusionedidocumenticomunitariinmateria
ditecnicadell'informazione
–l'organizzazione regolaredicongressibiennaliinmateriadisistemi
eretidiinformazione (conformementeallaprassiil4"®5~oongresso
siterrannorispettivamente nel1979®1981)
–l'organizzazione ditavolerotondesuargomentisiageneraliche
specializzati inmateriaditecnologiadell'informazione alfinedi
oreareunapiattaforma perloscambiodelleinformazioni .
3.7StrumentimultilinguiperleIST
QuestoargomentohacostituitoparteintegrantedelprimoProgramma
diazione,ma,poichéilcampodellosvilupposièampliatoinsettori
multilinguipiùgenerali,sièritenutoopportunoelaborareunprogramma
separato.IlCIDSThatuttaviaespressoilsuodesideriodicontinuare
adesserecollegatocongliaspettiIDSTdellepoliticheedegli
impieghinelcampòmultilingue ;sonoperciò"previstiprovvedimenti
nelquadrodiquestoProgrammadiazionecircaleattivitàIDST.
Rientraintalelavorolaoompilazione didizionarimultilingui e
thesauriinsettorispecifioiselezionati.

Allorato
Piano dibilancio
perilsecondo programma diazione 1978–I98O(MUC)
1CLO progx 'euiuua U.X 1^ > »
====LI978_L=19T9=
* Conversione dell' EURONET inunarete pubblica
«1PaPj-'to^0 diinformazioni operative on-line
1
i1.1
η
κInizio delle attività della rete di
telecomunicazioni1,40
1.101,503.98°It(
1,20 4
1.2 Raccordo deisistemi ospiti edeiterminali 0,15
I
I
I
i\
II
u
SI
H
Il
U
»
»
II
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η
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Η
I!
II-
,1
!Ι
II
II
'4-
I
U
II
II
11.3-1 »5EURONET -esigenze connesse
taeaa – t,BgMailgaga!iaBagaeiSa,ailBa
Capitolo 2tSviluppo diunmercato comune per l'informazione
scientifica etecnica
2.1-2.2 Problemi collegati alle esigenze degli utenti ealla
necessità diassistere levarie categorie diutenti0,15
:sssbss :
0,95
rsaasae
0,151,10 1,20 3,.
2.3 Addestramento degli utenti eformazione degli
specialisti 0,05
2.4 Attività promozionali 0,20
2.5-2.6 Sistemi eservizi d'informazione ,
attività settoriali 0,55
2.7 Sistema ospite della Commissione per 1'EURONET e
sistemi d'informazione connessi
ssssssssssaassseeasasssss :
Capitolo 3tPromozione della tecnologia edella metodologia I
occorrenti permigliorare iservizi d'informazioné
ssssussssa&sssBSS&sscsMasssssssssisss'sressstesssebsssssrsxesBiStassssssssssss :;*::
3.1-3.3 Sviluppo tecnologico deiservizi dell' EURONETΡ·ΙΠ·
nBsest
0,50
0,250,50 0,50 1,50
3«4-3»6 .Aspetti della tecnologia dell' informazione 0,15
3.7 Strumenti multilingui per l'informazione
scientifica etecnica
SBssssaBsnBsasssBoscttX ssssssss :
Imprevisti
TOTALE0,10
SS8S8 »
0,15
33KSSS
3,000,15
essesssa ,s/Ast
3,10 2,90 9,00
«88ΡΒΒΡ»»η«Β8ΐ
I

Alle/rato5
7.4.197?
PARERE DELCIDST SULSECONDO PROGRAMMA D'AZIONE IDST ,
1978-1980
IlComitato dell' informazione edella documentazione scientifica etecnica (CIDST
Viste lerisoluzioni delConsiglio del24giugno 1971 edel14gennaio 1974 »
Considerati iprogrammi attuali edirisultati ottenuti dopo l'avvio del
Primo programma d'azione 1975-1977 deciso dalConsiglio il18marzo 1975 »
Considerato l'accordo con leamministrazioni nazionali delle PPTT dei nove
Stati membri per .attuare egestire una rete ditelecomunicazioni per l'EURONET ,
Considerata ladisponibilità degli Stati membri acollegare isistemi di
informazione nell' ambito dell' EURONET alla rete per consentirne un'utilizza­
zione alivello comunitario ,el'opportunità chelaCommissione faccia al­
trettanto ,
Considerato ilgenerale consenso espresso dagli Stati membri inordine
alle politiche eaiprincipi enunciati neldocumento CIDST /250/76,determi­
nanti aifini diunautilizzazione comune dei sistemi d'informazione ,quale
mezzo percontribuire alprogresso economico ,industriale esociale della
Comunità ,
Considerate leesaurienti discussioni svoltesi durante leriunioni XXI
eXXII ,nelle quali sono stati esaminati idocumenti CIDST /266/76eCIDST /275/77
nonché leparti AeB,
-ritiene essenziale attuare unsecondo programma diazione comunitaria nel
campo dell' informazione scientifica etecnica perglianni 1978-1 98Oin
base airisultati raggiunti ealle azioni avviate nell' ambito delprimo
programma daintegrare connuovi apporti ovenecessario ;
-ritiene cheoccorra dare lapriorità assoluta alle seguenti linee d'azione :
•convertire l'EURONET inuna rete d'informazione scientifica etecnica
operativa inlinea ,daintegrare quanto prima inunarete europea pub­
blica ditrasmissione dei dati :

.sviluppare imercati dell'informazione nella Comunità ,tenendo nella
•massima considerazione lediverse esigenze degli utenti el'opportu­
nità diassistere levarie categorie diutenti ;
.promuovere latecnologia elametodologia volte amigliorare iser­
vizi d'informazione ,inparticolare quelli dell' EURONET ;
-sottolinea l'esigenza didisporre disistemi eservizi d'informazione
efficienti (basi etanche didati ealtri strumenti d'informazione ,in­
clusi iservizi diriferimento )alfine difornire agli utenti della Co­
munità leinformazioni richieste ;
–raccomanda alla Commissione diproporre immediatamente alConsiglio un
secondo programma d'azione inbase agli orientamenti quiindicati ;
-stima chel'attuazione diquesto programma triennale richiederà lostan-
ziamento di9milioni u.c.;
–chiede dipartecipare all'elaborò zione delle politiche inmateria d'in­
formazione scientifica ecnica multilingue ealle loro applicazioni ,
perlequali ilpiano d'azione contempla unostanziamento di300.000 u.c.;
–decide ditrasmettere ilpresente parere alla Commissione delle Comunità
europee nonché alComitato perlaricerca scientifica etecnica (CREST ).
(Proposta di'riformulazione delpenultimo trattino delparere delCIDST
presentata dalla Repubblica federale diGermania ).
-chiede chenelquadro delfinanziamento globale delSecondo programma
d'azione siaprevisto unostanziamento annuo di300.000 u.c .perpro­
getti plurilingui volti asuperare lebarriere linguistiche esistenti
insede comunitaria nel settore dell' informazione edocumentazione ,e
fapresente lanecessità diunesame insede CIDST ditutti quei pro­
getti attinenti all'informazione ealla documentazione scientifica e
tecnica nell' ambito delprogramma d'azione eaventi come scopo unmi­
glioramento della diffusione dell' informazione fra lelingue europee ,
deiquali nonsiapiùpossibile l'inclusione nelSecondo programma d'a­
zione IDST .
Oveper jprogetti plurilingui siaprevisto nell' ambito del Secondor programma ;
d'azione unostanziamento annuale disolo 100.000 u.c.,sidovrà ridurre di
600.000 u.c.laspesa globale preventivata in9milioni diu.c.

OSSERVAZIONI DELLE DELEGAZIONI NAZIONALI
Danimarca »
FranciaiInattesa diun'effettiva razionalizzazione dell' offerta dei servizi
d'informazione tramite l'EURONET ,ladelegazione belga siriserva un
giudizio sulparere espresso dalCIDST inmerito alSecondo programma
d'azione eaidocumenti CIDST/275/77+A+Bincuisiespongono tale
programma edilrelativo bilancio .Senonsarà possibile attuare la
razionalizzazione dicuisopra ,sirenderà necessario –aparere della
delegazione belga -apportare sostanziali modifiche alcontenuto eagli
stanziamenti previsti per ilSecondo programma d'azione .
Approva integralmente laformulazione delparere delCIDST .
Purdichiarandosi pienamente d'accordo sulla formulazione delparere
delCIDST ,ladelegazione francese conferma leriserve perquanto
riguarda lapropria richiesta dicostituzione diunnuovo organo di
controllo (Comitato digestione )distinto dalCIDST .Ilproblema sarà .
sottoposto ,adiniziativa delle autorità francesi ,all'attenzione del
COREPER .
Kep«fed«di
Genaamat
Irlanda 1Approva inlinea diprincipio ilSecondo programma d'azione eilrelativo
parere delCIDST .Propone ladizione "circa 9milioni diu.c."edTina
riformulazione delpenultimo trattino .
Approva inlinea dimassima ilparere delCIDST ,pur riservandosi di
esprimere ungiudizio globalmente favorevole inmerito alprogramma
quando BÌpotrà disporre didati soddisfacenti sulla rete delle tele­
comunicazioni *
Italia : Approva integralmente laformulazione delparere delCIDST
Luosembur /rot Idem
Paesi Bassi » Idem
RCCTQ Unito Purriconoscendo l'esigenza diunSecondo programma d'azione ,ladelega­
zione inglese siriserva diesprimere ungiudizio sulle proposte formali
quando saranno state fornite periscritto leassicurazioni daessa richiesta
nella propria dichiarazione fatta inapertura diseduta il23marzo 1977 ,
cosi *come siriserva diformulare unparere sulbilancio triennale in
attesa diconsultazioni con leautorità nazionali .
Ladelegazione delRegno Unito ritiene inoltre cheunostanziamento di
2,8milioni diu.c.,compresi ilfondo dicontiganza elasonur.& destinata
aprogetti plurilingui ,siasufficiente perilbilancio 1978 .

Allegato 6
FICHE FINANCIERE
PREMIERE PARTIE
(Renseignements àfournir pour toutes lesactions :
existantes etnouvelles )(l)
Identification delafiche ;informations .juridiques etadministratives
1.0.Numéro delafiche (àremplir parlaD.G. XIX)
1.1.Date delafiche (version du ...)
1.2.Poste budgétaire :chapitre 36
ι
1.3 »Exercice "budgétaire :197° -1979 -1980
1.4 «Base juridique
1.4.0 Décision duConseil du ,J.O
1.4.1 .Décision delaCommission du
(sicelle-ci ,seule ,enalepouvoir )
1.4.2 .Proposition soumise auConseil le ;J.O
1.4*3 .Proposition soumise àlaCommission le:juin 1977
I.4.4.Proposition enélaboration dans lesservices ,autres
1.5 »Service ordonnateur :D.G. XIII
Intitulé del'action :Second plan d'action communautaire dans ledomaine de
l'information etdeladocumentation scientifiques et
techniques .
La'deuxième partie "delaprésente fiche comporte lesrenseignements
supplémentaires àfournir parrapport auxactions nouvelles uniquement .

Descriptiondel'action/personnesconcernées
3.0.Description
a)transformation d'EURONETenunréseaupublicd'informationon-line
b)développement d'unmarchécommundel'informationscientifique
ettechnique
c)promotiondestechnologiesetméthodologies requisespouraméliorer
lesservicesd'informationtoutparticulièrement ceuxd'EURONET.
3.1.Personnesconcernéesparcetteaction
3.1.0.CatégoriesFonctionnaires .
Bénéficiaires :institutions communautaires utilisateurs
d'informationscientifique ettechniquedesPaysmembre
industriels ,scientifiques ,chercheurs,grandpublic,
administrations .
3.1.1.Nombre»25A,13B,20Cplustinnombrevariable
(50àIOO)expertsetpersonnestravaillant
souscontrat.
3*1.2.Localisation géographiques Luxembourget,pourlesbénéficiaires ,
'touslesPaysmembres.

*■>
4.Ob.iectif(s )del'action
4.0.Objectif (s)général(aux )fixé(s )parlestraités ouparuneautre
décision (sipossible ,essai dequantification )
Coordination del'action desEtats membres enmatière d'information
etdedocumentation scientifiques ettechniques (IDST )etmise en
place d'unréBeau européen d'IDST (résolution duConseil des
Représentants desEtats membres réunis ausein duConseil le
24juin 1971 etdécision duConseil du18mars 1975 relative au
premier Plan d'action enmatière d'information scientifique et
'technique )
4.1.Objectif plus spécifique del'action etcontribution decelle-ci
àl'objectif général :indications chiffrées parannée àprix
constants enMUC :(l)
a)réseau EURONET1978 mi Mo
1,40 1,50 1,20
b)Marché Commun d'IDST 0,95 1,10 1,20
c)Méthodologie ettechnologie 0,50 0,50 0,50
5.Justification del'action choisie pour atteindre lesob.jectifs (2)
Lepremier Plan d'action àpermis dedéfinir etdemettre complètement
oupartiellement enplace uncertain nombre deréalisations concrètes
(enparticulier leréseau detélécommunications pour EURONET réalisé
sous contrat parles9PTTnationaux )oudeservices nouveaux (notamment
uncertain nombre desystèmes d'information sectoriels )qu'ilfaut
achever etdévelopper .Ilapermis également d'établir unprogramme
très précis pour chacune desactions àentreprendre afin definaliser
lesobjectifs decesecond plan devant mener àl'ouverture dupublic
d'unoutil communautaire complet .
(l)Lapréoccupation essentielle estd'établir uneliaison entre »
-unobjectif aussi précis quepossible (chiffré année parannée )
et
–l'action choisie (contribution decelle –ciàl'objectif général ).
Siplusieurs actions visent unmême objectif général ,onessaiera
tout demême despécifier lacontribution individuelle dechaque
action (Problème éventuel &résoudre avec laD.G. XIX)
(?) S'ils'agit d'uneproposition nouvelle ,examen desavantages et
inconvénients del'action proposée parrapport àd'autres actions
possibles .Dans lecasdelapoursuite d'uneaction ,réflexion sur
l'intérêt d'unecontinuation del'effort sous saforme actuelle .

4-
6.Dépenses
6.0.Dépensesglobalespourl'actionpendanttouteladuréeenvisagée
6.0.0.DépensesàlachargedubudgetdelaCommunauté
Pour1978-1980t(soitlatotalitédeladépense)
9MUCàprixconstants,soit10,392MUCàprixcourants.
6.0.1.Dépensesàlachargedesadministrations nationales
Sansobjet.
6.0.2.Dépensesàlacharged'autressecteursauniveaunational
Sansobjet.
6.1.Créditsautorisés,engagementscontractésetpaiements
6.1.0.Engagements (Créditsd'engagement)(l)
Voir6.1.1.
Exercicespassés ExerciceencoursExercicesavenir
(engagementscontractés)(créditsautorisés)(Prévisiondes
engagements )
1975 1976 1977197819791980
Montants
Actionnouvelle
Actionancienne
Total1,840
0.484
2,3242,152,654,82,82,792
Tauxd'accroissement
6.1.1.Paiements(créditsdepaiement)(l)
Exercicespassés
(paiementseffectués)Exerciceencours
(créditsautorisés)Exercicesavenir
(Prévisiondes
paiements)
197819791980
Montants
Tauxd'accroissement2,854,852,692
(l)Actuellement ,lebudgetcomporte,enlignegénérale,les
créditsàcaractèreannuel.Seulslesdomainesd'Euratom,
duPondsrégionaletduPondssocialconnaissentlescrédits
d'engagement(ouautorisations d'engagement)etcréditsde
paiement.

J
«
6»2.Importancedescréditsdemandés:créditsdemandésen%dutotal
généraldescréditspourl'exercice1975remplirparla
DGXIX)
6.3*Explicationconcernantlecoûtglobaletlesoréditsdemandés
6.3*0.Modedecalcul
Leschiffresfournisproviennentd'étudesdefaisabilité
etdelaconsultation d'expertsdesPaysmembres,notamment
ceuxduCIDST.
6.3.1.Indications concernantlaliaisonéventuelle ducoût
avecleshypothèsesdebaseconcernantlecadreéconomique
général
Lesdépensesrelativesauxdifférentesactionsàentreprendre
ontétécalculéessurbasedesprixàlafinde1976etleur
coûtadaptéenfonctionducalendrierdepaiementprévu
etdeshypothèsesdebasedelaCommissionconcernantl'évaluation
descoûtsaucoursdesannéesàvenir.
6.3.2.Principauxfacteursd'incertitude
6.3*2.0.Incertitudedelaprévisionrésultantdesprix,
desaléasdelaproduction,.......
indicationdelafourchettepour1975/76/77
sansobjet
6.3.2.1.Variationsrésultantdesmodalitésd'application
(tauxdeparticipation communautairedifférents,etc)
sansobjet
6.3.2.2.Autres
Desprogrèstechnologiques (ordinateurs,télé­
communications ,etc.)pourraientavoirunecertaine
influencesurlecoûtdesactionsenvisagées.
6-4»Echéancierdel'exécution(prévisiondurythmedespaiementsau
coursdel'annéebudgétaire1978)sipossible
lertrimestre 2èmetrimestre 3èmetrimestre
500.0C0 750.000 1.600.000
(progressiondûeàlanécessitédenégocierdescontrats).

DEUXIEME PARTIE
(information supplémentaire pour uneaction nouvelle )(l)
Information synthétique sur lepersonnel nécessaire pour laréali­
sation del'action etsur les crédits defonctionnement
(Pour ladurée del'action envisagée et,tout aumoins ,pour
l'exercice encause etpour lestrois années suivant.es )
9.0 .Effectifs etcrédits correspondants
9.0.0.Nombre absolu (etgrade )dupersonnel àmettre auservice
del'action
25A,13B,20C
9*0.1 .Personnel supplémentaire éventuellement nécessaire
(nombre etgrade ;besoins àexpliquer )
16A,9 14Cpour lemarketing etlagestion complexe
duréseau EURONET ainsi quepour ledéveloppement etla
mise enplace dessystèmes d'information nouveaux àinsérer
sur EURONET .
9.0.2 .Crédits pour lepersonnel (titre l)
(àremplir parlesD.G. IXetXIX)
Ladécision delaCommission du28.11.1973 surlesnouvelles
orientations enmatière budgétaire fait état delanécessité
d'établir pour uneaction nouvelle un"mémorandum financier "
lequel estconstitué par lesdeux parties delafiche financière .

Allegato 7
PARERE
del Comitato per laricercascientifica etecnica (CREST )
sulla proposta didecisione delConsiglio
per l'adozione diunsecondo programma
triennale diazione nel settore dell' informazione
edella documentazione scientifica e
tecnica
Nelle riunioni del 6/7ottobre edel 7/8novembre 1977 ,il
Comitato perlaricerca scientifica etecnica haesaminato laproposta
,inoggetto eadottato ,aconclusione delsuo esame ,ilparere seguenti
1.CONTENUTO SCIENTIFICO ETECNICO DELIE PROPOSTE EOSSERVAZIONI DI
CARATTERE GENERALE
IlComitato prende nota consoddisfazione deirisultati
ottenuti dall' entrata inapplicazione del primo programma d'azione
inmateria d'IDST (1975-1977 )deciso dalConsiglio il18marzo 1975 -
Considerando lanecessità direndere disponibili leimportanti
risorse diinformazioni esistenti nei paesi membri della Comunità ,
ilComitato sottolinea l'urgenza ditrasformare EURONET inima rete
operativa checonsenta unaccesso diretto all'IDST ,destinata ad
essere integrata nonappena possibile inuna rete pubblica europea
ditrasmissione didati .
Raccomanda tuttavia alla Commissione edal .CIDST diproseguire
gli sforzi dirazionalizzazione dell' offerta diservisi diinforma­
zione viaEURONET ,garantendo altempo stesso inseno ,alla Comunità ,
unalibera esana concorrenza perlafornitura diservizi secondo
lelinee direttive stabilite dalCIDST /~cfr .doc .CIDST /250/76,
segnatamente iparagrafi 2.1 ,2.3 e2.47econformemente
ii/2921 i/77 (RECII 40)•••/••

-2
alla risoluzione delConsiglio del 24giugno 1971 che stabilisce
chegli Stati membri coordinino leproprie azioni perquanto riguarda
l'incentivazione diiniziative ,indipendentemente dalla loro origine ,
volte acreare esviluppare inmodo razionale sistemi diinformazione
»
odidocumentazione scientifica etecnica inmodo dacostituire ,at­
traverso laloro associazione permanente ,una rete europea .Il
Comitato chiede alCIDST disottoporgli entro cinque mesi una prima
relazione suirisultati dell' azione dirazionalizzazione intrapresa .
TIComitato sidichiara soddisfatto del contenuto scientifico e
■frenico edelle priorità fissate nelle proposte della Commissione ,
chn esso considera diinteresse comunitario .
2.LT:ZZT
IlComitato ritiene chelaprevisione dibilancio corrispondente
Milo necessità dell' attuazione del secondo programma d'azione dovrebbe
cenere fissata conladecisione del Consiglio inunmassimale di9MUC
perunadurata di3anni ,dicui3MUCperil1978 ^/""cfr.testo della
proposta didecisione delConsiglio riportata inallegato 7*
î•yQpALIT ^=pi_ESEÇUZIONE
IlComitato considera che ,insede diesecuzione del secondo
programma d'azione ,una particolare attenzione debba essere accordata
alla suagestione eche aquesto riguardo una funzione diprimo piano
dovrebbe essere svolta dal CIDST .
•••/•••

IlComitato,purapprovandol'obiettivodellatrasformazione
dellareteEURONETinunaretepubblicaeuropeaditrasmissione de
dati,considerachelaComunitàdeveessereingradodiseguired?
vicino,duranteleprimefasi,ilfunzionamento elosviluppodell
rete.LaComunitàdeveinparticolareassicurarsi :
-chegliinvestimenti comunitariconcessivadanoinnanzitutto
beneficiodegliutentid'IDST;
-chel'avviodicomunicazioni percontoterzisull'EURONETnonintralcil'utilizzazione elosviluppodellareteperibisognid'IDSTchedevonorestareprioritari.
IlComitatoraccomandainoltrecheilmandatodelCIDSTvenga
precisatocomeindicatonell'Allegato2dellapropostadidecision
IlComitatochiedeallaCommissione diproporrequantoprima
previaconsultazione delCIDST,unmeccanismoadeguatodigestione
diEURONETediriferireinmeritoalCREST.
/"doc.R/49/777
IlComitato,considerandoicollegamentiesistentitrail
secondoprogrammad'azioneinmateriad'IDSTedilprogramma
d'azionepermigliorareiltrasferimento dell'informazionetrale
lingueeuropee,raccomandaallaCommissionediprovvedereal
coordinamento traidueprogrammid'azioneinconsultazione con
ilCIDSTedilCETIL(ComitatodiEspertiperilTrasferimento
dell'Informazionetralelinguecomunitarie).