IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 11.10.2004 
COM(2004)669 final 
  
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
sulla firma dell’accordo in forma di scambi o di lettere tra la Comunità europea e la 
Confederazione svizzera relativo alla data di  applicazione dell'accordo tra la Comunità 
europea e la Confederazione svizzera che stabilisce misure equivalenti a quelle definite 
nella direttiva 2003/48/CE del Consiglio, del 3 giugno 2003, sulla tassazione dei redditi 
da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi 
(presentata dalla Commissione) 
IT 2   IT RELAZIONE  
Il 2 giugno 2004, il Consiglio ha ad ottato una decisione relativa al la firma e alla conclusione 
dell'accordo tra la Comunità europea e la C onfederazione svizzera che stabilisce misure 
equivalenti a quelle definite nella direttiva 2003/48/CE del Consiglio sulla tassazione dei 
redditi da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi1.  
Ai sensi dell’articolo 17, pa ragrafo 2, dell'accordo, le par ti devono attuare ed applicare 
l’accordo entro il 1° gennaio 2005. Tuttavi a, l'articolo 18, paragrafo 1, prevede che 
l'applicazione dell'accordo sia subordinata all'adoz ione e all'attuazione da parte dei territori 
dipendenti o associati degli Sta ti membri elencati nella relazione del Consiglio (questioni 
economiche e finanziarie) al Consiglio europe o di Santa Maria de la  Feira del 19 e 20 giugno 
2000, nonché da parte di Stati Uniti d'Ameri ca, Andorra, Liechtenstein, Monaco e San 
Marino, rispettivamente, di misure identiche  o equivalenti alle mi sure contenute nella 
direttiva o nell'accordo, ad eccezione dell'articolo 15 dell'accordo, e che prevedano le stesse date di attuazione. 
L'articolo 18, paragrafo 2, prevede che le pa rti contraenti decidano di comune accordo, 
almeno sei mesi prima della data di cui all’ar ticolo 17, paragrafo 2 (1 ° gennaio 2005), se la 
condizione di cui al para grafo 1 sia soddisfatta pe r quanto riguarda le date di entrata in vigore 
delle misure pertinenti nei paesi terzi e nei territori dipendenti o associati interessati. 
L’articolo 18, paragrafo 2, dell’accordo preved e inoltre che, qualora le parti contraenti 
decidano che la condizione non sia soddisfatta , esse adottino di comune accordo una nuova 
data per l’attuazione e l’applicazione di cui all’articolo 17, paragrafo 2.  
Le parti contraenti non hanno deciso prima del 30 giugno 2004 che la condizione di cui 
all’articolo 18, paragrafo 1, sarebbe stata sodd isfatta. Nei negoziati tr a la Comunità e la 
Svizzera, è emerso chiaramente che la Svizzera  non sarà in grado di applicare a partire dal 
1° gennaio 2005 le misure previste dall’accord o. Prima di tale data, nemmeno i paesi terzi 
interessati riusciranno ad attuare ed applicar e i rispettivi accordi. A condizione che gli 
obblighi di natura costituzionale del paese si ano soddisfatti, la Svizzera riuscirà però ad 
applicare tali misure a partire dal 1° luglio 2005. Il governo svizzero farà tutto ciò che è in suo 
potere affinché la data del 1°  luglio 2005 venga rispettata. 
Alla luce di quanto precede, il Consiglio ha preso nota del fatto che la Svizzera non riuscirà a 
soddisfare la condizione di cui all’articolo  17, paragrafo 2, della direttiva 2003/48/CE del 
Consiglio
2 per quanto riguarda la data di applicazione del 1° genna io 2005 ed ha invitato la 
Commissione a proporre il 1° l uglio 2005 come nuova data per l’applicazione della direttiva. 
Il 25 giugno 2004, la Commissione  ha adottato una proposta di decisione del Consiglio 
relativa alla data di applicazione della direttiva3. Il Consiglio ha adottato tale proposta il 19 
luglio 20044. 
La nuova data di applicazione deve essere inser ita nell'accordo tra la Comunità e la Svizzera. 
Ai sensi dell’articolo 18, paragrafo 2, de ll’accordo, il 25 giugno 200 4 è stato siglato un 
progetto di scambio di lettere rela tivo all’accordo tra le parti contraenti di adottare la data del 
1° luglio 2005 come nuova data di  attuazione e applicazione di cui all'articolo 17, paragrafo 2, 
                                                 
1 GU L … del … 2004, pag. …. 
2 GU L 157 del 26.6.2003, pag. 38. 
3 GU L … del … 2004, pag. …. 
4 GU L 257 del 4.8.2004, pag. 7. 
IT 3   IT dell'accordo. Occorre tenere presente che la Svi zzera è tenuta ad applicare le disposizioni 
dell'accordo a partire dal 1° luglio 2005 solame nte a condizione che tutti gli Stati membri 
dell'UE e ciascuno dei paesi e de i territori di cui all'artico lo 18, paragrafo 1, dell'accordo 
applichino, a partire dalla stessa data, le misure di trattamento fiscale de l risparmio. La stessa 
condizione si applica a ciascuno degli Stati membri.  
La proposta di decisione del Consiglio preved e la firma di tale scambio di lettere.  
IT 4   IT Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
sulla firma dell’accordo in forma di scambi o di lettere tra la Comunità europea e la 
Confederazione svizzera relativo alla data di  applicazione dell'accordo tra la Comunità 
europea e la Confederazione svizzera che stabilisce misure equivalenti a quelle definite 
nella direttiva 2003/48/CE del Consiglio, del 3 giugno 2003, sulla tassazione dei redditi 
da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità euro pea, in particolare l'articolo 94 in combinato 
disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, 
vista la proposta della Commissione5, 
considerando quanto segue: (1) L’articolo 17, paragrafo 2, dell'accordo tr a la Comunità europea e la Confederazione 
svizzera che stabilis ce misure equivalenti a quelle definite ne lla direttiva 2003/48/CE 
del Consiglio sulla tassazione dei redditi da  risparmio sotto forma di pagamenti di 
interessi prevede che, subordinatamente al ri spetto delle condizion i ivi contenute, la 
Svizzera e, ove opportuno, la Comunità a ttueranno e applicheranno tale accordo a 
partire dal 1° gennaio 2005.  
(2) Tuttavia, ai sensi dell’ar ticolo 18, paragrafo 1, l’attuazi one dell’accordo è subordinata 
all’adozione e all’applicazione da parte di alcuni territori dipende nti o associati degli 
Stati membri e di Stati Uniti, Andorra , Liechtenstein, Monaco e San Marino 
rispettivamente, di misure che sono iden tiche o equivalenti a quelle contenute nella 
direttiva o nell’accordo. L’articolo 18, para grafo 2, prevede che, qualora le parti 
contraenti decidano, almeno se i mesi prima del 1° gennaio  2005, che tale condizione 
non risulta soddisfatta, esse a dottino di comune accordo una  nuova data di attuazione e 
applicazione di cui all' articolo 17, paragrafo 2. 
(3) Le parti contraenti non hanno adottato una ta le decisione sei mesi prima del 1° gennaio 
2005. Non tutti i paesi terzi in questione rius ciranno ad attuare i rispettivi accordi entro 
tale data. Inoltre, la Svizzer a sarà in grado di attuare e applicare il presente accordo 
solamente a partire dal 1°luglio 2005 e a condizione che i suoi obblighi di natura 
costituzionale siano soddisfatti entro tale data. Pare che anche tutti i paesi terzi e i 
territori associat i o dipendenti di cui all’articolo 18, paragrafo 1, dell’accordo saranno 
in grado di soddisfare le c ondizioni di cui a tale paragr afo entro il 1° luglio 2005.  
                                                
 
5 GU L … del … 2004, pag. … . 
IT 5   IT (4) Ai sensi dell’articolo 18, paragrafo 2, dell’accordo, la data del 1° luglio 2005 deve 
pertanto essere adottata come  nuova data di attuazione e app licazione di cui al capitolo 
17, paragrafo 2, dell'accordo.  
(5) È auspicabile firmare l’accordo in forma di scambio di lettere siglato il 25 giugno 
2004, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare a nome 
della Comunità l’accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la 
Confederazione svizzera relativo alla data di appl icazione dell'accordo tra la Comunità 
europea e la Confederazi one svizzera che stabilisce misure equivalenti a quelle  definite nella 
direttiva 2003/48/CE del Consiglio, del 3 giugno 2003, sulla tassazione dei redditi da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi. 
Il testo dell’accordo è allega to alla presente decisione. 
Articolo 2 
La presente decisione è pubblicata sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea . 
Fatto a Bruxelles, il 
 Per il Consiglio 
 Il Presidente
IT 6   IT ALLEGATO  
Accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Confederazione svizzera 
relativo alla data di applicazi one dell’accordo tra la Comunità  europea e la Confederazione 
svizzera che stabilisce misure equivalenti a quelle definite nella direttiva 2003/48/CE del 
Consiglio, del 3 giugno 2003, sulla tassazione de i redditi da risparmio sotto forma di 
pagamenti di interessi  
IT 7   IT A. Lettera della Comunità europea  
Signor …, mi pregio di fare riferimento all’accordo tr a la Comunità europea e la Confederazione 
svizzera che stabilisce misure equivalenti a quelle definite nella direttiva 2003/48/CE del 
Consiglio sulla tassazione dei redditi da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi. L’accordo, che sarà ratificato o approvato da lle parti contraenti se condo le rispettive 
procedure, verrà applicato a partire da una data fi ssata in base alla procedura di cui all'articolo 
18, paragrafo 2, dell'accordo.  
L’articolo 18, paragrafo 2, prevede che le pa rti contraenti decidano di comune accordo, 
almeno sei mesi prima della data di cui al l’articolo 17, paragrafo 2, dell’accordo (il 
1° gennaio 2005) se la condizi one di cui all’arti colo 18, paragrafo 1, dell’accordo sia 
soddisfatta e che, in caso essi decidano ch e la condizione non sia soddisfatta, adottino di 
comune accordo una nuova data di applicazione dell’accordo. 
L’articolo 18, paragrafo 1, prevede che l’ applicazione dell’accordo sia subordinata 
all’adozione e all’attuazione da parte dei terr itori dipendenti o associati degli Stati membri 
elencati nella relazione del Consiglio (questi oni economiche e finanziarie) al Consiglio 
europeo di Santa Maria de la  Feira del 19 e 20 giugno 2000, nonc hé da parte di Stati Uniti 
d’America, Andorra, Liechtenstein, Monaco e San Marino, rispettivamente, di misure identiche o equivalenti alle misure contenut e nella direttiva o nell’accordo, ad eccezione 
dell’articolo 15 dell’accordo, e che preved ano le stesse date di attuazione. 
Dai negoziati svoltisi tra la Comunità europea e la Confederazione svizzera, si evince che, ai 
sensi dell’articolo 17, paragrafo 2, dell’accordo, la Confederazi one svizzera potrà applicare 
l'accordo solamente a partire dal 1° luglio 2005, a condizione che i requisiti di natura 
costituzionale del paese siano soddisfatti entro tale data. 
Le chiedo di confermare il 1° luglio 2005 come  nuova data di applicazione dell'accordo, ai 
sensi dell'articolo 18, paragrafo 2, dell'accordo e di confermare inoltre che il governo svizzero 
farà tutto ciò che è in suo potere affinché tale  data venga rispettata . Le chiedo inoltre di 
confermare che, in base alle informazioni raccolte nel corso del negoziato del 21 giugno 2004, 
e fatte salve le condizioni di cui al paragrafo successivo, la Confederazione svizzera accetta 
che le condizioni di cui all’artic olo 18, paragrafo 1, saranno soddisfatte. 
Accetto che la Svizzera sia tenu ta ad applicare le disposizio ni dell'accordo a partire dal 
1° luglio 2005 solamente a condizione che tutti gli Stati membri dell'UE e ciascuno dei paesi 
e dei territori di cui all'articolo 18, paragraf o 1, dell'accordo applichino, a partire dalla stessa 
data, le misure di trattamento fiscale del risp armio. La stessa condizion e si applica a ciascuno 
degli Stati membri UE. 
Voglia accettare, Signor ....., l'espressi one della nostra profonda stima. 
IT 8   IT B. Lettera della Confederazione svizzera  
Signor …, Mi pregio di accusare ricevuta della Sua le ttera del … , il cui testo è il seguente: 
‘Signor …, mi pregio di fare riferimento all’accordo tr a la Comunità europea e la Confederazione 
svizzera che stabilisce misure equivalenti a quelle definite nella direttiva 2003/48/CE del 
Consiglio sulla tassazione dei redditi da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi. L’accordo, che sarà ratificato o approvato da lle parti contraenti se condo le rispettive 
procedure, verrà applicato a partire da una data fi ssata in base alla procedura di cui all'articolo 
18, paragrafo 2, dell'accordo.  
L’articolo 18, paragrafo 2 prevede che le par ti contraenti decidano di comune accordo almeno 
sei mesi prima della data di cui all’articolo  17, paragrafo 2, dell’accordo (il 1° gennaio 2005) 
se la condizione di cui all’articolo 18, paragraf o 1, dell’accordo sia soddisf atta e che, in caso 
essi decidano che la condizi one non sia soddisfatta, adotti no di comune accordo una nuova 
data di applicazione dell’accordo. 
L’articolo 18, paragrafo 1, prevede che l’ applicazione dell’accordo sia subordinata 
all’adozione e all’attuazione da parte dei terr itori dipendenti o associati degli Stati membri 
elencati nella relazione del Consiglio (questi oni economiche e finanziarie) al Consiglio 
europeo di Santa Maria de la  Feira del 19 e 20 giugno 2000, nonc hé da parte di Stati Uniti 
d’America, Andorra, Liechtenstein, Monaco e San Marino, rispettivamente, di misure identiche o equivalenti alle misure contenut e nella direttiva o nell’accordo, ad eccezione 
dell’articolo 15 dell’accordo, e che preved ano le stesse date di attuazione. 
Dai negoziati svoltisi tra la Comunità europea e la Confederazione svizzera, si evince che, ai 
sensi dell’articolo 17, paragrafo 2, dell’accordo, la Confederazi one svizzera potrà applicare 
l'accordo solamente a partire dal 1° luglio 2005, a condizione che i requisiti di natura 
costituzionale del paese siano soddisfatti entro tale data. 
Le chiedo di confermare il 1° luglio 2005 come  nuova data di applicazione dell'accordo, ai 
sensi dell'articolo 18, paragrafo 2, dell'accordo e di confermare inoltre che il governo svizzero 
farà tutto ciò che è in suo potere affinché tale  data venga rispettata . Le chiedo inoltre di 
confermare che, in base alle informazioni raccolte nel corso del negoziato del 21 giugno 2004, 
e fatte salve le condizioni di cui al paragrafo successivo, la Confederazione svizzera accetta 
che le condizioni di cui all’artic olo 18, paragrafo 1, saranno soddisfatte. 
Accetto che la Svizzera sia tenu ta ad applicare le disposizi oni dell'accordo a partire dal 1° 
luglio 2005 solamente a condizione che tutti gli Stati membri dell'UE e ciascuno dei paesi e 
dei territori di cui all'artico lo 18, paragrafo 1, dell'accordo app lichino, a partire dalla stessa 
data, le misure di trattamento fiscale del risp armio. La stessa condizion e si applica a ciascuno 
degli Stati membri UE. 
Voglia accettare, Signor ....., l'espres sione della mia profonda stima’. 
Sulla base dei negoziati che si sono svolti tr a la Comunità europea e la Confederazione 
svizzera, posso confermarLe che la Confeder azione svizzera accetta la nuova data del 
IT 9   IT 1° luglio 2005 per l’applicazione del sopr acitato accordo, a condizione che i requisiti 
costituzionali del paese siano soddisfatti entr o tale data. Confermo che il governo svizzero 
farà tutto ciò che è in suo potere a ffinché tale data venga rispettata. 
Confermo che, subordinatamente alla verifica tecnica, da parte dei miei servizi, delle 
informazioni fornite durante il negoziato del 21 giugno 2004, che certificherò prima della 
firma dell’accordo sulla base delle versioni defi nitive dei rispettivi accordi, la Confederazione 
svizzera accetta che le condizi oni di cui all’articolo 18, para grafo 1, saranno soddisfatte fatta 
salva la condizione di cui al paragrafo successivo. 
I accetto che la Svizzera sia tenuta ad applic are le disposizioni dell'accordo a partire dal 
1° luglio 2005 solamente se tut ti gli Stati membri dell'UE e cias cuno dei paesi e dei territori di 
cui all'articolo 18, paragrafo 1, dell'accordo applichi no, a partire dalla stessa data, le misure di 
trattamento fiscale del risparmio di cui all’ accordo. Accetto che la stessa condizione si 
applichi anche a ciascuno degli Stati membri UE.  
Voglia accettare, Signor ....., l'espressi one della nostra profonda stima.