COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(90) 353 def. 
Bruxelles, 27 luglio 1990 
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione, a nome della Comunità economica europea, della convenzione 
delle Nazioni Unite contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze 
psicotrope, adottata a Vienna il 19 dicembre 1988 
(presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149 
paragrafo 3 del trattato CEE) 
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
La Convenzione delle Nazioni Unite contro II traffico illecito di 
stupefacenti e di sostanze psicotrope, adottata a Vienna nei 
dicembre 1988, è stata firmata a nome della Comunità e da tutti I suoi 
Stat i membrI. 
Il 21 dicembre 1988 la Commissione ha trasmesso ai Consiglio una 
proposta di decisione del Consiglio che conclude, a nome della 
Comunità, la Convenzione di Vienna e riguarda altresì II deposito 
simultaneo, prima del 30 giugno 1990, degli strumenti di ratifica da 
parte della Commissione e dei suoi Stati membri. 
Sulla scorta delle Informazioni fornite dagli Stati membri in relazione 
al probabile calendario delle attività legislative nazionali per la 
ratifica della Convenzione, la Commissione ha deciso di sostituire 
detta proposta con quella che segue: 
RELAZIONE 
1. Con la risoluzione 39/141 del 14 dicembre 1984 l'Assemblea generale 
delle Nazioni Unite aveva chiesto al Consiglio economico e sociale 
dell'ONU "di pregare la Commissione degli stupefacenti di 
elaborare, In via prioritaria... un progetto di convenzione contro 
Il traffico illecito degli stupefacenti nel quale venissero 
affrontati globalmente i vari aspetti del problema e, In 
particolare, quelli che non vengono trattati nell'ambito degli 
strumenti internazionali esistenti...". Il segretario generale 
dell'ONU ha pertanto elaborato un progetto di convenzione contro il 
traffico Illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope. 
2. Con la comunicazione SEC(87)791 def. del 18 maggio 1987 la 
Commissione ha presentato al Consiglio una raccomandazione di 
decisione sulla partecipazione della Comunità al negoziato della 
nuova convenzione internazionale contro II traffico illecito di 
stupefacenti e di sostanze psicotrope. 
Nella comunicazione la Commissione proponeva al Consiglio di 
decidere quanto segue: 
"La Comunità partecipa al negoziato della nuova convenzione 
internazionale contro il traffico illecito degli stupefacenti e 
delle sostanze psicotrope. La Commissione esprime il punto di vista 
della Comunità In stretta collaborazione con gli Stati membri, 
conformemente alle direttive allegate". 
-3-
3. Il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare, di concerto 
con gli Stati membri e a titolo conservativo, l'introduzione, nelle 
clausole finali del progetto di convenzione, di una clausola che 
consenta alla Comunità di partecipare, nei limiti delle sue 
competenze, alla Convenzione sul traffico illecito d~gli 
stupefacenti in fase di elaborazione a Vienna. 
4. Con la risoluzione 1988/8 del 25 maggio 1988 II Consiglio economico 
e sociale delle Nazioni Unite ha deciso di convocare una conferenza 
di plenipotenziari per l'adozione di una convenzione contro il 
traffico Illecito degli stupefacenti e delle sostanze psicotrope. 
La conferenza ha avuto luogo a Vienna, dal 25 novembre al 
20 dicembre 1988. 
5. La Comunità ha partecipato al negoziati di Vienna e In particolare 
all'elaborazione del capitolo "Precursori" e delle "clausole 
finali" del progetto di convenzione, che rientrano nelle sue 
competenze. 
6. Al termine del negoziato, si è stabilito che la convenzione sarà 
aperta alla firma e alla conclusione da parte delle organizzazioni 
regionali di Integrazione economica, nei limiti delle loro 
attr ibuz ioni. 
7. La convenzione, adottata il 19 dicembre 1988 a Vienna, è aperta 
alla firma dal 20 dicembre 1988 fino ai 20 dicembre 1989. La sua 
entrata In vigore richiede il deposito di venti strumenti di 
ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione, secondo 
quanto disposto all'articolo 29. 
8. L'esito positivo dei negoziati ha indotto il Consiglio, su proposta 
della Commissione, a decidere, il 1' giugno 1989, la firma delta 
convenzione di Vienna a nome della Comunità economica europea. 
9. La suddetta decisione del Consiglio si basa sull'articolo 113 del 
trattato CEE, poiché I precursori rientrano nella politica 
commerciale della Comunità. 
10. La convenzione è stata pertanto firmata a nome della Comunità 
I'8 giugno 1989. 
11. Inoltre i 12 Stati membri della Comunità hanno firmato la 
convenzIone. 
12. Durante la 44a sessione dell'assemblea generale delle Nazioni 
Unite, svoltasi il 2 novembre 1989, il presidente In carica del 
Consiglio ha dichiarato, a nome della Comunità e del suol Stati 
membrI, che la Convenzione di Vienna doveva entrare In vigore 
quanto prima. La Commissione ha già dato inizio ai lavori 
preparatori per l'attuazione della competenza comunitaria riguardo 
all'articolo 12 in consultazione con esperti degli Stati membri. 
-1 -
13. In sintesi la Commissione propone al Consiglio di concludere la 
Convenzione di Vienna a nome della Comunità. 
14. E' Inoltre opportuno che gli Stati membri decidano di informare il 
presidente del Consiglio sulla data probabile della loro ratifica 
della suddetta Convenzione per consentire il deposito simultaneo 
dei relativi strumenti da parte della Comunità e degli Stati membr 
in grado di far lo. 
- ri­
proposta modificata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusion*, a no»* della Comunità economica europea, della convenzione 
delle Nazioni Unite contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze 
psicotrope, adottata a Vienna il 19 dicembre 1988 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 113, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che I'8 giugno 1989 la Comunità ha firmato, presso la sede 
delle Nazioni Unite a New York, la Convenzione delle Nazioni Unite contro 
il traffico Illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope, e che il suo 
esempio è stato seguito dagli Stati membri; 
considerando che lo scopo del lavori delle Nazioni Unite, del Consiglio, 
del Consiglio europeo del dicembre 1989 e del Comitato europeo per la lotta 
contro la droga (CELAD) è quello di consentire che la Convenzione entri In 
vigore quanto prima; 
considerando che la maggior parte degli Stati membri avrà terminato le 
rispettive procedure interne per la ratifica nei prossimi mesi e, al 
massimo, entro la fine del 1990; 
considerando l'opportunità che la Comunità concluda la Convenzione, nei 
limiti delle sue competenze, al più tardi contemporaneamente ai primi Stati 
membrI ; 
DECIDE: 
Articolo 1 
E' approvata a nome della Comunità economica europea, la Convenzione delle 
Nazioni Unite contro il traffico Illecito di stupefacenti e di sostanze 
psicotrope, adottata a Vienna il 19 dicembre 1988. 
-<o-
Articolo 2 
Il presidente del Consiglio deposita, a nome della Comunità, l'atto di 
approvazione della Convenzione di Vienna presso il segretario generale 
del le Nazioni Unite. 
Al tempo stesso il presidente del Consiglio deposita la dichiarazione d 
competenza di cui all'allegato della presente decisione, a norma 
dell'articolo 27 della Convenzione. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
II Presidente 
}-
Al legato 
Competenze della Comunità economica europea per quanto riguarda I capitoli 
della Convenzione delle Nazioni Unite contro II traffico Illecito di 
stupefacenti e di sostanze psicotrope (dichiarazione fatta norma 
dell'articolo 27, paragrafo 2, della Convenzione). 
L'articolo 27, paragrafo 2, delia Convenzione delle Nazioni Unite contro il 
traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope Impone alle 
organizzazioni regionali di integrazione economica di precisare, nel 
rispettivi strumenti di conferma formale, la portata delle loro competenze 
nei settori oggetto della Convenzione. 
La Comunità economica europea è stata istituita dal trattato di Roma 
firmato il 25 marzo 1957 ed entrato in vigore il 1' gennaio 1958. Esso è 
stato modificato e completato dall'Atto Unico europeo, entrato in vigore ii 
1' luglio 1987. 
Conformemente alle summenzionate disposizioni, la Comunità economica 
europea è attualmente competente in materia di politica commerciale in cui 
rientrano le sostanze frequentemente utilizzate per la fabbricazione 
illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope, contemplate 
dall'articolo 12 della Convenzione. 
L'esercizio delle competenze che gli Stati membri hanno demandato alle 
Comunità a norma del trattati è, per natura, destinato a evolversi 
continuamente. DI conseguenza le Comunità si riservano di fare, in un 
secondo tempo, nuove dichiarazioni a norma dell'articolo 27, paragrafo 2, 
de I I a Convenz i one. 

ISSN 0254-1505 
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IT 05 11 
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