COMVIISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(91)437 def. 
Bruxelles, 5 novembre 1991 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che Istituisce un dazio antldunplng definitivo sulle ImportaiIoni di acido 
ossalico originarlo dell'India e della Repubblica popolare cinese 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
i. Procedura 
Con I I regolamento (CEE) ri. 1472/91<1> dèi 29 maggio 1991, la 
Commissione ha istituito un dazio antidumping prowl sor io del 6,5% 
sulle importazioni di acido ossalico originario dell'India e un dazio 
del 20,3% sulle importazioni dello stesso prodotto orIgInarlo deI la 
Repubblica popolare cinese. 
Tali dazi sono stati prorogati per un periodo massimo di due mesi dal 
regolamento (CEE) n. 2833/91<2) del Consiglio. 
11.. Pump l ng 
Le argomentazioni presentate dai produttori/esportatori interessati 
non sono state considerate sufficièntemente pert Inenti per 
giustificare un'eventuale modifica del metodo impiegato per 
determinare I margini di dumping prowlsorl, che sonò stati 
conformât I. 
Per quanto riguarda l'India, la Commissione ha deciso di accogliere 
la richiesta del produttori/esportatori,! quali hanno sostenuto che 
Il valore normale avrebbe dovuto essere stabilito In base alla media 
mensile ponderata. La margine di dumping è pertanto di 4,4% per 
Punjab Chemicals and Pharmaceuticals Ltd. e Excel Industries Ltd. 
MI. Pregiudizio 
La Commissione conferma le conclusioni provvisorie anche per quanto 
riguarda il pregiudizio. 
(1) GU n. L 138 de I I'1.6.1991, pag. 62. 
(2) GU n. L 272 del 28.9.1991, pag. 2. 
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iv. Misuro definitive 
La Commissione ritiene pertanto che sia opportuno istituire un dazio 
antidumping ad valorem del 4,4% sulle importazioni di acido ossalico 
originarlo dell'India e un dazio antidumping ad valorem del 20,3% 
sulle Importazioni dello stesso prodotto originarlo della Repubblica 
popolare cinese. 
La Commissione presenta pertanto al Consiglio una proposta di 
regolamento del Consiglio: 
- che 1stItuisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni 
di acido ossalIco orIglnarlo del I'India, 
- che Istituisce un dazio antidumping definitivo sulle Importazioni 
di acido ossalico originario della Repubblica popolare cinese, 
- che decide la riscossione definitiva degli Importi garantiti dal 
dazio provvisorio sino ad importi non superiori alle aliquote dei 
dazi antidumping définit Ivi Istituiti. 
Proposta di 
Regolamento (CEE) n del Consiglio 
del 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sul le importazioni di acido 
ossalico originario dell'India e delia Repubblica popolare cinése 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'11 luglio 1988, 
relativo alla difesa contro le Importazioni oggetto di dumping o di 
sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica 
europea <1>, in part I co lare l'articolo 12, 
vista la proposta della Commissione, presentata previa consultazione del 
Comitato consultivo a norma del regolamento suddetto, 
considerando quanto segue: 
A. Misure provvisorie 
(1) Con il regolamento (CEE) n. 1472/91(2) la CommlssJone ha Istituito un 
dazio antidumping provvisorio sulle importazioni nella Comunità di 
acido ossa Iico-originario del I'India e del la Repubblica popolare 
cinese, di cui al codice NC ex 2917 11 00. 
Con il regolamento (CEE) n. 2833/91<3> il Consiglio ha prorogato tale 
dazio per un periodo massimo di due mesi. 
(1) GU L 209 del 2. 8.1988, pag. 1. 
(2) GU n. L 138 dell'1.6.1991, pag. 62. 
(3) GU n. L 272 del 28.9.1991, pag. 2. 
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B. Seguito della procedura 
(2) Dopo l'Istituzione del dazio antidumping provvisorio, le parti 
Interessate che ne hanno fatto richiesta sono state sentite dalla 
Commissione. Le parti hanno Inoltre comunicato per iscritto le loro 
osservazioni sul le conclusioni provvisorie. La Commissione ha esaminato 
le osservazioni presentate dalle parti oralmente e per iscritto. 
(3) Le parti che ne hanno fatto richiesta sono state Informate del 
principali fatti e delle considerazioni in base ai quali si Intendeva 
raccomandare l'istituzione di dazi definitivi e la riscossione 
definitiva degli Importi depositati a titolo di dazio provvisorio. In 
seguito a tali Informazioni, è stato fissato un termine entro il quale 
le parti potevano presentare le loro osservazioni. Numerose parti si 
sono avvalse di tale possibilità. 
C. Prodotto In esame e prodotti slmili 
(4) In assenza di nuove argomentazioni in merito al prodotto In esame e 
alle sue analogie con II prodotto dell'industria comunitaria, Il 
Consiglio conferma le conclusioni della Commissione di cui al punti 10 
e 11 del regolamento (CEE) n. 1472/91. 
D. Dumping 
(5) a) Yalore normale 
Ai fini delle conclusioni definitive, Il valore normale è stato 
stabilito con gli stessi metodi impiegati per ia determinazione 
provvisoria dei margini di dumping, dopo aver preso In considerazione i 
nuovi fatti e le argomentazioni addotti dalle parti. 
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(6) GII esportatori indiani hanno sostenuto che II valore normale non 
avrebbe dovuto essere stabilito in base alla media ponderata relativa a 
tutto il periodo dell'inchiesta, bensì In base alla media ponderata 
determinata mensilmente. La Commissione ritiene che sia effettivamente 
possibile applicare II metodo proposto dagli esportatori. 
(7) La Commissione determina II valore normale relativo all'India in base 
alla media mensile ponderata e conferma il valore normale cinese che è 
stato determinato nel punto 13 del regolamento (CEE) n. 1472/91. 
Il Consiglio conferma tali conclusioni. 
b) Prezzo all'esportazione 
(8) Gli esportatori cinesi hanno chiesto che i prezzi all'esportazione, che 
a t Itolo prowlsor lo erano stati stabiliti In base agli elementi 
disponibili, a norma dell'articolo 7, paragrafo 7, lettera b) del 
regolamento (CEE) n. 2423/88, fossero determinati in funzione delle 
statistiche Eurostat e non del dati contenuti nella denuncia. 
A questo proposito la Commissione ritiene che, nella fattispecie, i 
dati contenuti nella denuncia e comunicati da operatori commerciali le 
cui informazioni sono state confermate da un Importatore che ha 
collaborato nel corso dell'Inchiesta, siano più adatti delle 
statistiche Eurostat. I servizi della Commissione hanno Infatti 
accertato che, per il prodotto in questione, i quantitativi delle 
importazioni Indicati nelle statistiche Eurostat non erano esatti. 
(9) Per quanto riguarda le Importazioni di acido ossalico originario della 
Cina e in mancanza di osservazioni da parte degli esportatori Indiani a 
questo proposito, il Consigi io conferma le conclusioni della 
Commissione enunciate nei punti 14 e 15 del regolamento (CEE) n. 
1472/91. 
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c) confronto 
(10) Dato che le parti Interessate non hanno presentato nuove 
argomentazioni, il Consiglio conferma le conclusioni della 
Commissione di cui al punto 16 del regolamento (CEE) n. 1472/91. 
d) Margini di dumping 
(11) -1. India 
In base al nuovo valore normale, la margine di dumping definitiva 
è di 4,4% per Punjab Chemicals and Pharmaceuticals Ltd. e Excel 
Industrles Ltd. 
-2. Cina 
Il Consiglio conferma le risultanze e le conclusioni della 
Commissione esposte al punto 17 del regolamento (CEE) n* 1472/91. 
E. Pregiudizio 
(12) Nelle conclusioni provvisorie, la Commissione ha accertato che 
l'Industria comunitaria interessata aveva subito un pregiudizio 
sostanziale. Tale constatazione si basava essenzialmente su elementi 
quali II rapido incremento delle esportazioni, la sottoquotazione dei 
prezzi appi I cati dagli esportatori sul mercato comunitario e la 
conseguente erosione dei prezzi di vendita dell'Industria comunitaria 
r(corrente. 
a) Volume, quote di mercato e prezzi delie esportazioni 
(13) Gli esportatori indiani hanno chiesto che il volume delle 
esportazioni in questione non sia determinato in base ai dati 
contabili comunicati nella risposta al questionario e verificati dai 
servizi della Commissione, bensì in funzione dei dati Eurostat meno 
elevati, in quanto una parte dei prodotti avrebbe potuto essere 
riesportata in paesi terzi a partire dal territorio della Comunità. 
La Commissione non può accogliere tale domanda, dato che non dispone 
di alcuna informazione tale da confermare l'Ipotesi formulata e che 
gli esportazioni indiani non hanno presentato elementi di prova 
sufficienti. 
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(14) Gli esportatori Indiani e cinesi hanno Inoltre contestato la quota di 
mercato accertata dal la Commissione nel le conclusioni prowl sor ie. 
Dato che, tuttavia, le cifre da essi addotte si basavano su dati 
relativi al consumo comunitario che erano Inesatti rIguardo al volume 
delle vendite di tutti I produttori comunitari e al volume delle 
importazioni di origine Indiana, la Commissione conferma i fatti 
accertati di cui al punti 19 e 20 del regolamento (CEE) n. 1472/91. 
In assenza di altri elementi, il Consiglio conferma le conclusioni 
del la Commissione enunciate nei punti 19 - 22 del regolamento (CEE) 
n. 1472/91. 
b) cumula 
(15) GII esportatori indiani hanno affermato che non era opportuno 
cumulare le loro esportazioni di acido ossalico nella Comunità con 
quelle degli esportatori cinesi, date le differenze esistenti tra i 
due paesi in termini di struttura economica, regime fiscale, 
sovvenzioni accordate alle materie prime e processi produttivi. 
(16) Gli esportatori cinesi hanno contestato II cumulo delle loro 
esportazioni con quelle Indiane, sostenendo di aver attuato una 
strategia commerciale diversa, in quanto II volume delle loro 
esportazioni è diminuito nel corso del primi otto mesi del 1990. 
(17) La Commissione osserva a questo proposito che le argomentazIoni degIl 
esportatori indiani, In quanto tali, non sono pertinenti rispetto ai 
criteri da prendere in considerazione per II cumulo delle 
esportazioni provenienti dal paesi terzi. Le argomentazioni 
presentate dagli esportatori cinesi non possono essere accolte, dato 
che II loro comportamento, nonostante alcune Nevi divergenze In 
determinati mesi, è stato simile a quello degli esportatori indiani 
se si considera il periodo dell'inchiesta nel suo complesso. 
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La Commissione conferma pertanto la validità del criteri definiti nel 
punto 23 del regolamento (CEE) n. 1472/91. 
Il Consiglio conferma quindi le conclusioni della Commissione 
enunciate nei punti 23 e 24 del regolamento (CEE) n. 1472/91. 
e) Situazione dell'Industria comunitaria Interessata e conclusioni in 
materia di pregiudizio 
(18) Poiché le parti interessate non hanno presentato nuove 
argomentazioni, il Consiglio conferma le risultanze e le conclusioni 
della Commissione di cui ai punti 25 - 34 del regolamento (CEE) n. 
1472/91. 
F. Nesso causale tra dumping e pregiudizio 
(19) Gli esportatori Indiani hanno contestato il fatto che le loro 
esportazioni nella Comunità abbiano potuto provocare un pregiudizio 
all'Industria comunitaria Interessata, sostenendo che la loro quota 
di mercato è trascurabile e che le difficoltà Incontrate 
dall'Industria comunitaria ricorrente derivano da errori di gestione, 
quali l'aumento della capacità di produzione ed Investimenti 
Intempestivi tanto nella società In questione, quanto ai fini della 
creazione di una nuova società. 
(20) Anche gii esportatori cinesi hanno contestato tale nesso causale, 
sostenendo, oltre alle argomentazioni di cui al punto precedente, che 
le difficoltà dell'industria comunitaria derivavano principalmente 
dall'attività degli altri produttori. 
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(21) Per quanto riguarda l'India, la Commissione rileva che una quota di 
mercato del 9,4% non è trascurabile. La Commissione osserva inoltre 
che gli investimenti citati e l'aumento della capacità di produzione 
sono stati decisi in un momento in cui il consumo comunitario era 
aumentato sensibilmente. 
La Commissione precisa che, ai fini della valutazione del 
pregiudizio, non si è tenuto conto della capacità di produzione della 
nuova società, che nel periodo dell'inchiesta non aveva ancora 
iniziato la propria attività. 
(22) Per quanto riguarda Infine l'attività degli altri produttori 
comunitari, la Commissione ricorda che per tali imprese la produzione 
di acido ossalico è marginale, che una di esse vende quasi tutta la 
sua produzione all'altra e che I prezzi da esse applicati sul mercato 
comunitario sono nettamente superiori a quelli dell'industria 
comunitaria ricorrente e che in base a tali elementi era stato 
concluso che l'attività degli altri produttori comunitari non poteva 
essere causa di pregiudizio per l'industria ricorrente. 
(23) Il Consiglio conferma pertanto le conclusioni della Commissione 
esposte nel punti 35 - 41 del regolamento (CEE) n. 1472/91. 
G. Interesse della Comunità 
(24) GII esportatori Indiani hanno sostenuto che l'Istituzione di misure 
antidumping nei confront I del le Importazioni di acido ossalico di 
origine Indiana, data l'esistenza di misure antidumping nel confronti 
di altri paesi, rischia di creare una situazione di monopolio 
dell'industria comunitaria. 
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Tale argomentazione appare infondata In considerazione della quota di 
mercato dell'Industria ricorrente, dell'esistenza di altri produttori 
comunitari e del tasso di penetrazione delle importazioni dai paesi 
terzi nel mercato comunitario. 
(25) In tali circostanze, Il Consiglio conferma le conclusioni della 
Commissione enunciate nei punti 42 - 44 del regolamento (CEE) n. 
1472/91. 
H. Dazio 
(26) Il Consiglio conferma le misure provvisorie esposte nel punti 45 - 47 
del regolamento (CEE) n. 1472/91, che sono state istituite in forma 
di dazi ad valorem con un importo corrispondente al livello dei 
margini di dumping. 
I. IMPEGNO 
(27) I produttori/esportatori Indiani hanno offerto un Impegno di prezzi. 
Previa consultazione, la Commissione ha ritenuto Inaccettabili tale 
Impegno, ed ha notificato al suddetti produttorl/esportatorI i motivi 
della sua decisione. 
J. Riscossione del dazi provvisori 
(28) In considerazione dei margini di dumping accertati nel confronti 
delle importazioni di acido ossalico originario dell'India e della 
Cina, nonché dell'entità del pregiudizio provocato all'industria 
comunitaria Interessata, Il Consiglio ritiene necessario che gli 
importi versati a titolo di dazio antidumping provvisorio siano 
riscossi definitivamente, sino all'Importo del dazio definitivo 
istituito. 
- 9> 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. è Istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di acido 
ossalico, corrispondente al codice NC ex 2917 11 00 e al codice Tari e 
2917 11 00*10, originario dell'India e della Repubblica popolare 
e i nese. 
2. L'aliquota del dazio, calcolata In base al prezzo farneo frontiera, 
dazi non corrisposti, è par I : 
- al 4,4% per le importazioni di acido ossalico originario dell'India 
- al 20,3% per le importazioni di acido ossalico originario della 
Repubblica popolare cinese. 
3. SI applicano le disposizioni vigenti In materia di dazi doganali. 
Articolo 2 
Gli importi versati o garantiti a titolo del dazio antidumping provvisorio 
ai sensi del regolamento (CEE) n. 1472/91 sono riscossi sino alle aliquote 
del dazio définit Ivo. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
- 10 -
Il presente regolamento è obbligatorio In tutti I suol elementi e 
direttamente applicabile In ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxeiles, Per II Consiglio 

ISSN 0254-1505 
COM(91)437def. 
DOCUMENTI 
IT 02 
N. di catalogo : CBÌCO-91-487-IT-C 
ISBN 92-77-77150-X 
Ufficio delle pubblicazioni "fffcfaK delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo