ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 579 
 
 
 
Vol. 1983/0 218 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C0MC83) 579 def.
Bruxelles, 10 ottobre 1083
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
relativo all'applicazione della decisione n. del Consiglio di
cooperazione CEE-Israele che modifica l'articolo 30 del protocollo  
n. 3 dell'accordo tra la Comunità'  economica europea  
e lo Stato d'Israele
(presentata dalla Commissione al Consiglio)  
Progetto di
DECISIONE N. DEL CONSIGLIO DI COOPERAZIONE
che modifica l'articolo 30 del protocollo n. 3 dell'accordo fra  
la Comunità econòmica europea e lo Stato di Israele
C0MC83) 579 def. \<£

RELAZIONE
L'articolo 30 del protocollo n. 3 dell'accordo CEE-Israele, relativo alla  
nozione "prodotti originari" e ai metodi di cooperazione amministrativa, con­
templa il divieto, a decorrere dal 1° gennaio 1984, di beneficiare di un  
rimborso dei dazi doganali sotto qualsiasi forma per i prodotti non originari  
utilizzati nella fabbricazione di prodotti originari. Scopo di questa  
regola, detta "no drawback" (non restituzione), è di evitare che con l'entrata  
in vigore dell'accordo si creino deviazioni di traffico nel momento in cui i  
dazi doganali applicati agli scambi preferenziali raggiungono livelli tras­
curabili.
Dal 1° luglio 1977 la Comunità ha abolito i dazi doganali all'importazione per  
quasi tutti i prodotti originari di Israele; il disarmo tariffario da parte  
israeliana nei confronti delle importazioni comunitarie per la maggior-  
parte dei prodotti lavorati (elencati nell'allegato A del prodotollo n. 2) è  
stato invece ritardato di due anni (1). In questo modo, l'aliquota di  
riduzione, che avrebbe dovuto essere dell'80% alla data dell'l gennaio 1984  
è soltanto del 50%.
Se alla data del 1° gennaio 1984 la regola del "no drawback" viene applicata 
come previsto, gli operatori comunitari saranno doppiamente penalizzati in  
quanto pagheranno un residuo pari al 50% dei dazi all'importazione in Israele  
e non potranno ricuperare i dazi pagati all '  importazione dei prodotti terzi  
utilizzati nelle merci esportate. Questo fatto è ancor più preoccupante in  
quanto la grande maggioranza (90% circa) delle esportazioni comunitarie in  
Israele riguarda prodotti lavorati, i soli cui può essere applicato il divieto  
di "drawback".
E'  importante notare che il problema del rinvio della data prevista all1  articolo  
30 è stato sollevato su iniziativa dalle autorità israeliane, preoccupate dai  
problemi di carattere amministrativo ed economico che l'istituzione del "no  
drawback" potrebbe creare a Israele a breve termine nei confronti; delle sue  
esportazioni.
(1) Secondo protocollo addizionale all'accordo, G.U. n. L 102 del 14.4.1981.

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Di conseguenza, dato il reciproco interesse delle due parti di differire  
l'applicazione di tale divieto e di far concordare i termini fissati a livello  
tariffario, si propone di modificare la data di applicazione dell'articolo 30  
del protocollo n. 3 del 1° gennaio 1984 con quella del 1° gennaio 1986.

Proposta di
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
relativo all'applicazione della decisione n. del Consiglio di cooperazione
CEE-Israele che modifica l'articolo 30 del protocollo n. 3 dell'accordo tra  
la Comunità economica europea e J-0 Stato d'Israele
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ '  EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare  
l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che 1'accordo tra la Comunità economica europea e lo Stato di  
Israele (1) è stato firmato l'il maggio 1975 ed è entrato in vigore il 1°  
luglio 1975;
considerando che, in applicazione dell'articolo 25 del protocollo n. 3 relativo  
alla definizione della nozione "prodotti originari" e ai metodi di cooperazione  
amministrativa, il quale costituisce parte integrante di detto accordo, il  
Consiglio di cooperazione ha approvato la decisione n. che modifica l'arti­
colo 30 del protocollo n. 3;
considerando che detta decisione deve essere applicata nella Comunità,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
La decisione n. del Consiglio di cooperazione CEE-Israele, allegata al
presente regolamento, si applica nella Comunità.
(1)  GU n. L 1 3 6 del 28.5.1975, pag.l

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Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione  
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-  
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio  
Il Presidente

Progetto di
DECISIONE N. DEL CONSIGLIO DI COOPERAZIONE  
che modifica l'articolo 30 del protocollo n. 3 dell'accordo fra la Comunità  
economica europea e lo Stato di Israele
IL CONSIGLIO DI COOPERAZIONE,
visto l'accordo tra la Comunità economica europea e lo Stato di Israele, fir­
mato a Bruxelles 1'11'maggio 1975,
visto il protocollo n. 3 relativo alla definizione della nozione "prodotti  
originari" e ai metodi di cooperazione amministrativa (1), qui di seguito deno­
minato protocollo n. 3, in particolare l'articolo 25,
considerando che le disposizioni attuali dell'articolo 30 del protocollo n. 3 
stipulano che, salvo decisione contraria del Consiglio di cooperazione, il  
divieto di beneficiare del rimborso dei dazi doganali sotto qualsiasi forma  
per i prodotti non originari utilizzati nella fabbricazione di prodotti origi­
nari si applica a decorrere dal 1° gennaio 1984;
considerando che, ai sensi del secondo protocollo addizionale all'accordo  
concluso nel 1981 (2), il ritmo del disarmo tariffario per i prodotti elencati  
nell'allegato A del protocollo n. 2 dell'accordo è stato prorogato di due anni  
e che di conseguenza l'entrata in vigore al 1° gennaio 1984 del divieto di cui  
all'articolo 30 del protocollo n. 3 potrebbe comportare conseguenze economiche  
dannose per gli scambi preferenziali,
considerando la preoccupazione d'Israele di beneficiare di un
lasso di tempo supplementare per adeguare il proprio regime doganale all'entrata
in vigore di detto divieto,
considerando che per allinearsi sui termini fissati in materia doganale è  
necessario prevedere un rinvio di due anni di tale scadenza,
·«·/·«·
(1) G.U. n. L 190 del 29.7.1977, pag. 3
(2) G.U. n. L 102 del 14.4.1981, pag. 1

DECIDE
Articolo 1 - g
Il testo dell'articolo 30 del protocollo n. 3 dell'Accordo è sostituito dal seguente:
"Articolo 30
1. I prodotti utilizzati, non originari della Comunità o di Israele, di cui  
all'articolo 1, dei protocolli n. 1 e n. 2, non possono essere oggetto di  
rimborso di dazi doganali, né beneficiare di un'esenzione dai dazi stessi,  
sotto qualsiasi forma, a decorrere dal 1° gennaio 1986.
2. L'espressione "dazi doganali" utilizzata nel presente e nei precedenti  
articoli comprende anche le tasse aventi effetto equivalente a dazi doganali.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
Fatto a Bruxelles, ac*dì Per il Consiglio di cooperazione  
Il Presidente