COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(92)69 def. 
Bruxelles, 4 marzo 1992 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica 11 regolamento (CEE) n. 2092/91 del Consiglio, 
del 24 giugno 1991, relativo al metodo di produzione 
biologico di prodotti agricoli 
e all'indicazione di tale metodo 
sui prodotti agricoli e sulle 
derrate alimentari 
(presentata dalla Commissione) 
- 2 -
Relazione 
1. Il regolamento (CEE) n. 2092/91 ha introdotto un quadro normativo 
armonizzato in materia di etichettatura, di produzione e di 
controllo delle derrate alimentari di origine agricola che recano, 
o potrebbero recare, indicazioni concernenti metodi di produzione 
biologici. 
2. L'articolo 11 dello stesso regolamento prevede un regime di 
controllo per i prodotti importati da paesi terzi. A decorrere 
dalla data di entrata in vigore (23 luglio 1992), questi prodotti 
possono essere importati solamente dai paesi terzi che figurano in 
un elenco redatto secondo la procedura di cui all'articolo 14 del 
regolamento (procedura del comitato di regolamentazione), per i 
quali è stato accertato che le norme di produzione e di controllo 
da essi applicate sono equivalenti a quelle in vigore per i 
prodotti della Comunità. 
3. Ai sensi dell'articolo 11 solo le autorità pubbliche del paese 
terzo possono chiedere il riconoscimento dell'equivalenza delle 
norme applicate nel loro territorio. Si constata tuttavia che, 
vista la carenza delle informazioni sinora presentate da paesi 
terzi, non sarà possibile esaminare le informazioni e decidere in 
merito all'inclusione di questi paesi nell'elenco entro il termine 
suddetto. 
4. Questa situazione potrebbe provocare, nel caso in cui il paese 
terzo non abbia presentato in tempo la richiesta di essere iscritto 
nell'elenco, l'interruzione delle importazioni, anche qualora gli 
importatori fossero in grado di fornire la prova che sussiste, per 
i prodotti considerati, l'equivalenza delle norme. 
5. L'articolo 16, paragrafo 3, secondo comma del regolamento (CEE) n. 
2092/91 prevede la possibilità di rinviare l'entrata in vigore 
dell'articolo 11, ma solo qualora le autorità del paese terzo 
abbiano presentato la richiesta in tempo utile, prima della 
scadenza del suddetto termine. Questa disposizione non basta però 
ad evitare interruzioni degli scambi commerciali nel caso in cui il 
paese terzo non abbia agito tempestivamente. 
- 3 -
6. Occorre evitare che vengano interrotte le importazioni di prodotti 
per i quali il requisito dell'equivalenza è comprovato, soprattutto 
in considerazione del fatto che i prodotti di paesi terzi possono 
essere necessari per la preparazione di prodotti composti. 
7. Con il nuovo paragrafo si propone un regime derogatorio che dia 
agli importatori stessi la possibilità di dimostrare l'equivalenza 
delle norme di produzione e di controllo applicate ai prodotti che 
essi intendono importare da paesi terzi. 
8. Anche i regimi di equivalenza per altri settori (ad esempio 
materiale di riproduzione, prodotti della pesca, ecc.) prevedono 
una serie di misure da applicare in attesa del riconoscimento 
dell'equivalenza a livello comunitario. 
9. Si prevede che la proposta avrà un impatto trascurabile sul 
bilancio delle Comunità. 
10. La proposta non dovrebbe avere conseguenze negative per gli 
operatori, ed in particolare per le PMX. 
_ 4 -
PROPOSTA DI REGOLAMENTO 
DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 2092/91 del Consiglio, 
del 24 giugno 1991, relativo al metodo di produzione 
biologico di prodotti agricoli e all'indicazione di tale metodo 
sui prodotti agricoli e sulle derrate alimentari 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 1 del regolamento 
(CEE) n. 2092/91 (*), relativo al metodo di produzione biologico di 
prodotti agricoli e all'indicazione di tale metodo sui prodotti 
agricoli e sulle derrate alimentari, i prodotti importati da paesi 
terzi possono essere commercializzati, a decorrere dal 23 luglio 1992, 
solamente se originari di un paese terzo che figura nell'elenco redatto 
secondo la procedura di cui all'articolo 14 del suddetto regolamento; 
che l'articolo 11, paragrafo 2 stabilisce i requisiti che il paese 
terzo deve soddisfare per essere iscritto nell'elenco; 
(1) GU n. L 198, del 22.7.1991, pag. 1. 
- 5 -
considerando che, vista la carenza delle informazioni sinora presentate 
da paesi terzi, non sarà possibile decidere in merito all'iscrizione di 
questi paesi nell'elenco entro il suddetto termine; 
considerando che l'articolo 16, paragrafo 3, secondo comma del 
regolamento prevede la possibilità di rinviare l'entrata in vigore 
dell'articolo 11, purché il paese terzo abbia presentato la richiesta 
d'iscrizione nell'elenco in tempo utile prima della scadenza del 
suddetto termine; 
considerando che queste disposizioni potrebbero provocare 
l'interruzione delle importazioni di prodotti, qualora un paese terzo 
non abbia presentato in tempo la richiesta di essere iscritto 
nell'elenco di cui all'articolo 11, paragrafo 1, lettera a); 
considerando che occorre evitare l'interruzione delle importazioni, da 
paesi terzi, di prodotti che soddisfano i requisiti stabiliti 
dall'articolo 11, paragrafo 2, soprattutto in considerazione del fatto 
che questi prodotti possono necessari per la preparazione di prodotti 
composti; 
considerando che, in attesa dell'iscrizione di un paese terzo 
nell'elenco di cui all'articolo 11, paragrafo 1, lettera a), occorre 
poter autorizzare gli importatori ad importare da tale paese i prodotti 
per i quali è comprovato che le norme di produzione e di controllo 
equivalgono a quelle previste dal regolamento (CEE) n. 2092/91; 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
- 6 -
Articolo 1 
L'articolo 11 del regolamento (CEE) n. 2092/91 è completato dal 
seguente paragrafo: 
"6. a. In deroga al paragrafo 1, l'importatore o gli importatori sono 
autorizzati dall'autorità competente dello Stato membro ad 
commercializzare prodotti importati da un paese terzo che non 
figura nell'elenco di cui al paragrafo 1, lettera a), a 
condizione che l'autorità competente dello Stato membro 
importatore abbia accertato, in base alle prove 
particolareggiate fornite dall'importatore o dagli importatori, 
che i prodotti importati sono prodotti secondo norme 
equivalenti a quelle di cui agli articoli 6 e 7 e sottoposti a 
misure di controllo equivalenti a quelle di cui agli articoli 8 
e 9 e che è garantita l'effettiva e continua applicazione di 
queste misure di controllo. 
L'autorizzazione è valida fin quando sono soddisfatte le 
condizioni summenzionate. Essa scade: 
- a partire dal momento in cui il paese terzo è iscritto 
nell'elenco di cui al paragrafo 1, lettera a), oppure 
- tre anni dopo la concessione. Essa può essere rinnovata 
solamente qualora, nonostante le richieste presentate dagli 
operatori alle autorità del paese terzo, quest'ultimo non 
abbia avviato la procedura per ottenere 1'iscrizione 
nell'elenco di cui al paragrafo 1, lettera a) del presente 
articolo; 
b. Qualora uno Stato membro si ritenga soddisfatto delle prove 
fornite da un importatore, esso notifica immediatamente alla 
Commissione e agli altri Stati membri il nome del paese terzo 
dal quale i prodotti vengono importati ed indicazioni 
particolareggiate sulle norme di produzione e di, controllo 
applicate e sulle garanzie che tali norme vengano 
effettivamente e continuamente applicate. 
- 7 -
e. Su richiesta di uno Stato membro o su iniziativa della 
Commissione, la questione può essere sottoposta all'esame del 
comitato di cui all'articolo 14. Qualora risulti da tale esame 
che i prodotti importati non sono prodotti secondo norme 
equivalenti e/o non sono sottoposti a misure di controllo 
equivalenti, la Commissione invita lo Stato membro che ha 
concesso l'autorizzazione a ritirarla. Se necessario si potrà 
decidere, secondo la procedura dell'articolo 14, che le 
importazioni in questione debbano essere interrotte o che 
possano continuare purché vengano modificate, entro un certo 
periodo, determinate condizioni. 
d. La notifica di cui alla lettera b) non è necessaria qualora 
riguardi norme di produzione e di controllo già notificate 
conformemente alla lettera b) da un altro Stato membro, tranne 
nei casi in cui sussistano nuovi ed importanti elementi per la 
revisione dell'esame e della decisione di cui alla lettera c)H. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 

ISSN 0254-lSO 
COM(92) 69 def 
DOCUMENTI 
rr 03 
N. di catalogo : CB-CO-92-073-IT-C 
ISBN 92-77-41539-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo