N. C 8/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 1.84 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio relativa alla protezione dei consumatori per quanto 
concerne l'indicazione dei prezzi dei prodotti non alimentari 
COM(83) 754 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 23 dicembre 1983) 
(84/C 8/02) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 100 e 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che il programma preliminare della Co­
munità economica europea, per una politica di prote­
zione e di informazione del consumatore (') prevede 
l'elaborazione di principi comuni in materia di indica­
zione dei prezzi; 
considerando che l'obbligo di indicare il prezzo per 
unità di misura dei prodotti non alimentari, forma og­
getto di disposizioni legislative, regolamentari ed am­
ministrative negli Stati membri, che, in particolare per 
quanto si riferisce alle categorie di prodotti non ali­
mentari esentate da tale obbligo, presentano notevoli 
differenze; che tali differenze possono costituire un 
ostacolo agli scambi e avere un'incidenza diretta sul 
funzionamento del mercato comune; 
considerando che la direttiva 79/581/CEE del Consi­
glio (2), contempla l'obbligo di indicare i prezzi dei 
prodotti alimentari; che la risoluzione del Consiglio 
adottata lo stesso giorno (3) invita la Commissione a 
presentare una proposta concernente l'indicazione del 
prezzo di vendita e del prezzo per unità di misura per 
i prodotti non alimentari di consumo corrente; 
O GU n. C 92 del 25. 4. 1975, pag. 2. 
(2) GU n. L 158 del 25. 6. 1979, pag. 1S 
(5) GU n. C 163 del 30. 6. 1979, pag. 1. considerando che l'indicazione del prezzo di vendita 
e del prezzo per unità di misura dei prodotti non ali­
mentari facilita ai consumatori il confronto dei prezzi 
nei luoghi di vendita; che tale circostanza accresce 
conseguentemente la trasparenza dei mercati e raf­
forza la protezione dei consumatori; 
considerando che l'obbligo di indicare tali prezzi do­
vrebbe riguardare, in linea di massima, tutti i prodotti 
non alimentari offerti al consumatore finale; che esso 
dovrebbe inoltre essere applicato alla pubblicità scritta 
o stampata e ai cataloghi menzionanti il prezzo di 
vendita dei prodotti; 
considerando che il prezzo di vendita e il prezzo per 
unità di misura delle varie categorie di prodotti de­
vono essere indicati secondo modalità specifiche, per 
evitare di rendere troppo gravoso l'onere dell'etichet­
tatura che incombe al dettagliante; 
considerando che occorre esentare dall'indicazione 
del prezzo per unità di misura i prodotti per i quali 
tale indicazione non è significativa, in particolare i 
prodotti venduti alpezzo; 
considerando che è opportuno sostituire, ogniqual­
volta sia possibile, la normalizzazione delle quantità 
di prodotti preconfezionati all'obbligo dell'indica­
zione del prezzo per unità di misura; che occorre te­
ner conto dei progressi registrati a livello comunitario 
in materia di normalizzazione delle gamme di quan­
tità di prodotti preconfezionati in quantità prestabilite 
e di esentare da tale obbligo le gamme di quantità a 
tale scopo fissate; 
considerando la direttiva 80/232/CEE del Consi­
glio (4), modificata dalla direttiva 84/. . ./CEE, stabi-
9. 
(4) GU n. L 51 del 25. 2. 1980, pag. 1. 
13. 1.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 8/3 
lisce la gamme di quantità nominali e capacità nomi­
nali ammesse per taluni prodotti in imballaggi precon­
fezionati; 
considerando che occorre evitare che l'esenzione delle 
gamme di quantità fissate a livello nazionale possa in­
fluenzare direttamente o indirettamente gli scambi tra 
gli Stati membri, e che è pertanto opportuno precisare 
a livello comunitario le gamme di quantità nazionali 
che saranno esentate dall'indicazione del prezzo per 
unità di misura; 
considerando che la regolamentazione oggetto della 
presente direttiva è necessaria all'informazione ed alla 
protezione dei consumatori e che essa consente di 
realizzare uno degli obiettivi della Comunità contri­
buendo al miglioramento delle condizioni di vita e 
allo sviluppo armonioso delle attività economiche nel­
l'insieme della Comunità; che, tuttavia, il trattato non 
ha previsto tutti i poteri d'azione a tal uopo richiesti, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
1. La presente direttiva riguarda l'indicazione del 
prezzo di vendita e del prezzo per unità di misura dei 
prodotti offerti al consumatore finale oppure oggetto 
di pubblicità recante un'indicazione di prezzo, esclusi 
i prodotti alimentari. 
2. La presente direttiva non si applica: 
— ai prodotti che il consumatore acquista ai fini di 
un'attività professionale o commerciale, 
— ai prodotti forniti in occasione di una prestazione 
di servizi, 
— alle vendite tra privati, 
— alle vendite all'asta. 
Articolo 2 
Agli effetti della presente direttiva si intende per: 
a) «prodotto venduto al pezzo»: un prodotto che non 
può essere frazionato senza subire una modifica 
della sua natura o delle sue proprietà; 
b) «prodotto preconfezionato»: un prodotto già im­
ballato, fuori della presenza del consumatore sia 
esso avvolto interamente o parzialmente dall'im­
ballaggio; 
e) «prodotto preconfezionato in quantità prestabi­
lite»: un prodotto preconfezionato in modo che la 
quantità contenuta nell'imballaggio corrisponda ad 
un valore prestabilito; d) «prodotto preconfezionato in quantità variabili»: 
un prodotto preconfezionato in modo che la quan­
tità contenuta nell'imballaggio non corrisponda ad 
un valore prestabilito; 
e) «prezzo per unità di misura» : un prezzo valido per 
una quantità di un chilogrammo, di un litro, di un 
metro o di un metro quadrato del prodotto, fatte 
salve le disposizioni dell'articolo 6, paragrafo 2. 
Articolo 3 
1. I prodotti di cui all'articolo 1 recano l'indica­
zione del prezzo di vendita, nonché del prezzo per 
unità di misura, fatte salve le disposizioni degli arti­
coli 7 e 8. 
2. Il prezzo di vendita e il prezzo per unità di mi­
sura si riferiscono al prezzo finale dei prodotti, alle 
condizioni definite dagli Stati membri. 
Articolo 4 
Il prezzo di vendita e il prezzo per unità di misura 
indicati nel luogo di vendita devono essere inequivo­
cabili, facilmente identificabili e leggibili. Le ammini­
strazioni nazionali competenti possono stabilire mo­
dalità particolari per tali indicazioni di prezzo, segna­
tamente mediante affissione, marcatura degli scaffali 
o etichettatura. 
Articolo 5 
La pubblicità scritta o stampata ed i cataloghi desti­
nati al consumatore finale, che menzionino il prezzo 
di vendita dei prodotti di cui all'articolo 1, indicano il 
prezzo per unità di misura, fatte salve le disposizioni 
degli articoli 7 e 8. 
Articolo 6 
1. Il prezzo per unità di misura fa riferimento al 
litro o al metro cubo per i prodotti commercializzati 
in volume, al chilogrammo o alla tonnellata per i pro­
dotti commercializzati in massa, al metro per i pro­
dotti commercializzati secondo misure lineari, e al 
metro quadrato per i prodotti commercializzati se­
condo misure di superficie. 
2. Gli Stati membri possono tuttavia permettere 
che il prezzo per unità di misura faccia riferimento ai 
multipli o ai sottomultipli decimali delle unità indicate 
al paragrafo 1, per tener conto delle quantità in cui 
sono solitamente commercializzati taluni prodotti. 
3. Il prezzo per unità di misura dei prodotti pre­
confezionati fa riferimento alla quantità dichiarata 
conformemente alle disposizioni nazionali e comuni­
tarie. Quando sull'imballaggio sono dichiarate più 
quantità, gli Stati membri possono determinare quella 
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rispetto alla quale deve essere calcolato il prezzo per 
unità di misura. 
Articolo 7 
1. Sono esentati dall'indicazione di prezzo per 
unità di misura i seguenti prodotti: 
a) i prodotti commercializzati al pezzo; 
b) i prodotti esentati dall'indicazione del peso o del 
volume; 
e) i prodotti destinati ad essere mescolati per una 
preparazione e contenuti in un unico imballaggio; 
d) i prodotti cosmetici a base di alcool diversi da 
quelli di cui all'allegato I, punto 7.4, della direttiva 
80/232/CEE; 
e) le specialità farmaceutiche. 
2. Sono esentati dall'indicazione di prezzo per 
unità di misura i prodotti commercializzati in quan­
tità inferiori o uguali a 50 grammi o 50 millilitri o 
in quantità uguali o superiori a 10 chilogrammi o 
10 litri. 
Articolo 8 
Sono esentati all'indicazione del prezzo per unità di 
misura: 
— i prodotti in imballaggi preconfezionati in quan­
tità prestabilite di cui all'allegato I, paragrafi 4, 5, 
6, 7, 8, 9 e 10 della direttiva 80/232/CEE, 
quando vengono commercializzati secondo 
gamme di quantità nominali del contenuto, che fi­
gurano nella summenzionata direttiva, o quando 
sono commercializzati secondo quantità inferiori 
o uguali a 50 grammi o 50 millilitri o superiori o 
uguali a 10 chilogrammi o 10 litri; 
— i prodotti in imballagi preconfezionati in quantità 
• prestabilite di cui all'allegato II, paragrafo 3, e al­
l'allegato III, paragrafi 1 e 2 della direttiva 
80/232/CEE, purché siano commercializzati in 
contenitori rigidi, secondo gamme di capacità 
elencate nei suddetti allegati e non sono enume­
rate nell'allegato I della direttiva 80/232/CEE. 
Articolo 9 
Nel quadro dell'adozione di provvedimenti comuni­
tari tendenti a normalizzare le gamme di quantità no­
minali di contenuto relative a prodotti non alimentari 
non contemplati dall'articolo 8, il Consiglio, su pro­
posta della Commissione, modifica, se necessario, 
l'articolo 8. Articolo 10 
Su richiesta dello Stato membro interessato e previa 
consultazione degli altri Stati membri, la Commis­
sione può decidere di esentare dall'obbligo di indicare 
il prezzo per unità di misura i prodotti non alimentari 
preconfezionati in quantità prestabilite, che formano 
oggetto di gamme di quantità nominali di contenuto 
definite a livello nazionale, a condizione che: 
— queste gamme rispondano alle caratteristiche enu­
merate nella risoluzione del Consiglio del 19 giu­
gno 1979, 
— la prevista esenzione non sia atta a pregiudicare 
direttamente o indirettamente gli scambi tra Stati 
membri. 
Articolo 11 
Gli Stati membri possono esentare dall'indicazione 
del prezzo per unità di misura i prodotti commercia­
lizzati in determinati piccoli negozi al dettaglio e con­
segnati direttamente all'acquirente dal venditore, se 
l'indicazione del prezzo per unità di misura: 
— può rappresentare un onere eccessivo per tali ne­
gozi, oppure se 
— risulta molto difficilmente praticabile a causa del 
numero dei prodotti messi in vendita, della super­
ficie di vendita, della disposizione del luogo di 
vendita o delle condizioni specifiche di talune 
forme di commercio, come certi casi di vendite 
ambulanti. 
Le deroghe di cui al comma precedente non pregiudi­
cano l'obbligo di indicare i prezzi in forza di disposi­
zioni nazionali più severe esistenti al momento del­
l'entrata in vigore della presente direttiva. 
Articolo 12 
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposi­
zioni legislative, regolamentari e amministrative ne­
cessarie per conformarsi alla presente direttiva ante­
riormente al 1° marzo 1986. Essi ne informano im­
mediatamente la Commissione. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione 
il testo delle disposizioni di diritto interno che essi 
adottano nel settore disciplinato dalla presente diret­
tiva. 
Articolo 13 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva.