Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento del Consiglio che fissa le modalità di attuazione delle azioni di cooperazione allo sviluppo che contribuiscono all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (5240/1/99 - C4-0036/99 97/0191(SYN))(Procedura di cooperazione: seconda lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 219 del 30/07/1999 pag. 0215



A4-0135/99 Decisione concernente la posizione comune (CE) n. 15/99 definita dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento del Consiglio che fissa le modalità di attuazione delle azioni di cooperazione allo sviluppo che contribuiscono all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (5240/1/99 - C4-0036/99 - 97/0191(SYN))(Procedura di cooperazione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, - vista la posizione comune del Consiglio 5240/1/99 - 97/0191(SYN) ((GU C 58 dell'1.3.1999, pag. 17.)), - visto il suo parere in prima lettura ((Processo verbale della seduta del 17.12.1998, parte II, punto 5.)) sul progetto del Consiglio (9581/98), - consultato dal Consiglio a norma degli articoli 189 C e 130 W del trattato CE (C4-0036/99), - visto l'articolo 67 del suo regolamento, - vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per lo sviluppo e la cooperazione (A4-0135/99), 1. modifica come segue la posizione comune; 2. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. (Emendamento 1) Titolo >Testo originale> Posizione comune n. 15/99 definita dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento del Consiglio che fissa le modalità di attuazione delle azioni di cooperazione allo sviluppo che contribuiscono all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali >Testo dopo la votazione del PE> Posizione comune n. 15/99 definita dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento del Consiglio che fissa le modalità di attuazione delle azioni di cooperazione allo sviluppo che contribuiscono all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo , delle libertà fondamentali e della buona gestione degli affari pubblici (Emendamento 2) Considerando 1 >Testo originale> (1) considerando che occorre fissare le modalità di attuazione delle azioni di cooperazione allo sviluppo che contribuiscano all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali; >Testo dopo la votazione del PE> (1) considerando che occorre fissare le modalità di attuazione delle azioni di cooperazione allo sviluppo che contribuiscano all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo , delle libertà fondamentali e della buona gestione degli affari pubblici; (Emendamento 3) Considerando 2 >Testo originale> (2) considerando che il Consiglio ha adottato contemporaneamente al presente regolamento, il regolamento (CE) n. .../99 che fissa le modalità di attuazione delle azioni della Comunità diverse da quelle di cooperazione allo sviluppo che, nell'ambito della politica di cooperazione comunitaria, contribuiscono all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali nei paesi terzi; >Testo dopo la votazione del PE> (2) considerando che il Consiglio ha adottato contemporaneamente al presente regolamento, il regolamento (CE) n. .../99 che fissa le modalità di attuazione delle azioni della Comunità diverse da quelle di cooperazione allo sviluppo che, nell'ambito della politica di cooperazione comunitaria, contribuiscono all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo , delle libertà fondamentali e della buona gestione degli affari pubblici nei paesi terzi; (Emendamento 4) Considerando 3 >Testo originale> (3) considerando che la politica comunitaria nel settore della cooperazione allo sviluppo contribuisce all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali; >Testo dopo la votazione del PE> (3) considerando che la politica comunitaria nel settore della cooperazione allo sviluppo contribuisce all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e della buona gestione degli affari pubblici; (Emendamento 5) Considerando 5 >Testo originale> (5) considerando che l'azione della Comunità in materia di promozione dei diritti dell'uomo e dei principi democratici rientra nel rispetto dei principi di universalità e indivisibilità dei diritti dell'uomo che costituiscono la chiave di volta del sistema internazionale di protezione dei diritti dell'uomo; >Testo dopo la votazione del PE> (5) considerando che l'azione della Comunità in materia di promozione dei diritti dell'uomo e dei principi democratici rientra nel rispetto dei principi di universalità e indivisibilità dei diritti dell'uomo che costituiscono la chiave di volta del sistema internazionale di protezione dei diritti dell'uomo ed il fondamento della costruzione europea; (Emendamento 6) Considerando 18 >Testo originale> (18) considerando che la Comunità deve essere in grado di reagire rapidamente in situazioni di urgenza o di particolare importanza, al fine di rafforzare la credibilità e l'efficacia dell'impegno comunitario in materia di promozione dei diritti dell'uomo e dei principi democratici nei paesi in cui si verifichino tali situazioni; >Testo dopo la votazione del PE> (18) considerando che la Comunità deve essere in grado di reagire rapidamente in situazioni di urgenza o di particolare importanza, al fine di rafforzare la credibilità , la visibilità e l'efficacia dell'impegno comunitario in materia di promozione dei diritti dell'uomo e dei principi democratici nei paesi in cui si verifichino tali situazioni; (Emendamento 7) Considerando 23 >Testo originale> (23) considerando che, fatte salve le competenze dell'autorità di bilancio definite dal trattato, nel presente regolamento è inserito per tutta la durata del programma un importo di riferimento finanziario ai sensi del punto 2 della dichiarazione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 6 marzo 1995 (1), - ---------------------- (1) GU C 102 del 4.4.1996, pag. 4. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 8) Articolo 1 >Testo originale> Il presente regolamento ha per oggetto la fissazione delle modalità di attuazione delle azioni della Comunità che, nell'ambito della sua politica di cooperazione, contribuiscono all'obiettivo generale di sviluppo e di consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché a quello del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali. >Testo dopo la votazione del PE> Il presente regolamento ha per oggetto la definizione dei requisiti, delle modalità di esecuzione e delle procedure di controllo delle azioni comunitarie di cooperazione in materia di sviluppo e di consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché di rispetto dei diritti fondamentali, delle libertà pubbliche e della buona gestione degli affari pubblici. >Testo originale> Le azioni previste dal presente regolamento sono realizzate nel territorio dei paesi in via di sviluppo o sono connesse con situazioni che si verificano nei paesi in via di sviluppo. >Testo dopo la votazione del PE> Le azioni previste dal presente regolamento sono realizzate , nel quadro della politica comunitaria di cooperazione allo sviluppo, nel territorio dei paesi in via di sviluppo o sono connesse con situazioni inerenti a detti paesi. (Emendamento 9) Articolo 2, paragrafo 1, lettera c) bis (nuova) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> c) bis. il sostegno ai rifugiati e agli sfollati; (Emendamento 10) Articolo 2, paragrafo 1, lettera i) >Testo originale> i) la promozione di pari opportunità e pratiche non discriminatorie, comprese misure contro il razzismo e la xenofobia; >Testo dopo la votazione del PE> i) la promozione di pari opportunità e pratiche non discriminatorie, comprese misure contro il razzismo , la xenofobia e il sessismo; (Emendamento 11) Articolo 2, paragrafo 2, lettera c) >Testo originale> c) la promozione del pluralismo sia sul piano politico, sia sul piano della società civile. A tal fine occorre consolidare le istituzioni necessarie per garantire il carattere pluralistico della società, tra cui le organizzazioni non governative (ONG), e promuovere l'indipendenza e la responsabilità dei media e il sostegno alla libertà di stampa, nonché a quello del rispetto dei diritti alla libertà sindacale e di riunione; >Testo dopo la votazione del PE> c) la promozione del pluralismo sia sul piano politico, sia sul piano della società civile. A tal fine occorre consolidare le istituzioni necessarie per garantire il carattere pluralistico della società, tra cui le organizzazioni non governative (ONG), e promuovere l'indipendenza , il pluralismo e la responsabilità dei media e il sostegno alla libertà di stampa, nonché a quello del rispetto dei diritti alla libertà sindacale e di riunione; (Emendamento 12) Articolo 3, parte introduttiva >Testo originale> A tal fine, il sostegno comunitario può comprendere, tra i mezzi d'azione, il finanziamento: >Testo dopo la votazione del PE> A tal fine, il sostegno comunitario può comprendere tra i mezzi d'azione, entro i limiti stabiliti annualmente dall'autorità di bilancio, il finanziamento: (Emendamento 13) Articolo 4, paragrafo 1 >Testo originale> 1. I partner che possono ottenere un sostegno finanziario ai sensi del presente regolamento sono le organizzazioni regionali e internazionali, le organizzazioni non governative, le amministrazioni e agenzie pubbliche nazionali, regionali e locali, le comunità, gli istituti e gli operatori pubblici e privati. >Testo dopo la votazione del PE> 1. I partner che possono ottenere un sostegno finanziario ai sensi del presente regolamento sono le organizzazioni regionali e internazionali, le organizzazioni non governative, le amministrazioni e agenzie pubbliche nazionali, regionali e locali, le comunità, gli istituti e gli operatori pubblici e privati. A prescindere dalla loro posizione ideologica o dai loro legami con organizzazioni politiche, sociali o di altro tipo, tali partner assumono in ogni caso l'impegno di diffondere, rispettare e promuovere, attraverso le loro azioni, i principi democratici e i diritti dell'uomo senza discriminazione alcuna. Nell'interesse di una partecipazione attiva della popolazione interessata, la Comunità accorda un'attenzione particolare alle azioni, spesso di portata ridotta, che favoriscono la democrazia di base. (Emendamento 14) Articolo 4, paragrafo 1 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 1 bis. Qualora le azioni si traducano in accordi di cooperazione tra la Comunità e i paesi beneficiari, detti accordi fissano le condizioni di sostenibilità delle azioni che è opportuno realizzare, al fine di garantire l'incidenza delle azioni stesse in termini di consolidamento della democrazia e dei diritti dell'uomo, nonché la continuità dei loro effetti. (Emendamento 15) Articolo 4, paragrafo 1 ter (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 1 ter. La Commissione predispone, su base annuale o pluriennale, un programma delle azioni da attuare, adattando le azioni da finanziare alle priorità definite in detto programma, in base agli stanziamenti di bilancio disponibili. (Emendamento 16) Articolo 4, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Le azioni finanziate dalla Comunità ai sensi del presente regolamento sono attuate dalla Commissione, su richiesta dei partner di cui al paragrafo 1 o di propria iniziativa. >Testo dopo la votazione del PE> Le azioni finanziate dalla Comunità ai sensi del presente regolamento sono attuate dalla Commissione, conformemente al disposto del paragrafo 1, su richiesta dei partner di cui a tale paragrafo o di propria iniziativa. (Emendamento 17) Articolo 6, parte introduttiva e lettere a) e b) >Testo originale> Fatto salvo il contesto istituzionale e politico in cui operano i partner di cui all'articolo 4, paragrafo 1, per determinare se un organismo sia ammissibile al finanziamento comunitario si prendono in considerazione in particolare gli elementi seguenti: >Testo dopo la votazione del PE> Fatto salvo il contesto istituzionale e politico in cui operano i partner di cui all'articolo 4, paragrafo 1, per determinare se un organismo sia ammissibile al finanziamento comunitario si prendono in considerazione in particolare , oltre al disposto dell'articolo 4, gli elementi seguenti: >Testo originale> a) il suo impegno a difendere, rispettare e promuovere senza discriminazioni i diritti dell'uomo e i principi democratici; >Testo dopo la votazione del PE> >Testo originale> b) la sua esperienza in materia di promozione dei diritti dell'uomo e dei principi democratici; >Testo dopo la votazione del PE> b) eventualmente, la sua esperienza in materia di promozione dei diritti dell'uomo e dei principi democratici; (Emendamento 18) Articolo 8, paragrafo 1 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 1 bis. Ai piccoli operatori (piccole ONG, amministrazioni, agenzie pubbliche locali, ecc.) la procedura delle gare d'appalto garantirà pari opportunità. (Emendamento 19) Articolo 8, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Le forniture sono originarie degli Stati membri o del paese beneficiario o di altri paesi in via di sviluppo. In casi eccezionali e debitamente giustificati, esse possono provenire da altri paesi. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Le forniture sono effettuate nella prospettiva dell'efficacia del prezzo e provengono, preferibilmente, dal paese beneficiario. (Emendamento 20) Articolo 9 >Testo originale> 1. Al fine di realizzare gli obiettivi di coerenza e complementarità e di garantire un'efficacia ottimale di tutte le azioni in questione, la Commissione, in stretta collaborazione con gli Stati membri, può adottare ogni misura di coordinamento necessaria. 2. In ogni caso, ai fini delle disposizioni del paragrafo 1, la Commissione incoraggia: >Testo dopo la votazione del PE> 1. Al fine di realizzare gli obiettivi di coerenza e complementarità e di garantire un'efficacia ottimale di tutte le azioni in questione, la Commissione, in stretta cooperazione con gli Stati membri, può adottare ogni misura di coordinamento necessaria. 2. In ogni caso, ai fini delle disposizioni del paragrafo precedente, la Commissione incoraggia: >Testo originale> a) la creazione di un sistema di scambio e analisi regolare di informazioni sulle azioni finanziate e su quelle di cui si prevede il finanziamento da parte della Comunità e degli Stati membri; >Testo dopo la votazione del PE> a) la creazione di un sistema di scambio e analisi regolare di informazioni sulla programmazione delle azioni che si intendono realizzare, l'approvazione di ciascuna delle azioni di cui la Comunità e gli Stati membri studiano il finanziamento e sullo svolgimento delle azioni già approvate; >Testo originale> b) il coordinamento in loco attraverso riunioni periodiche intese a consentire lo scambio di informazioni tra i rappresentanti della Commissione e degli Stati membri nel paese beneficiario; >Testo dopo la votazione del PE> b) il coordinamento in loco attraverso riunioni periodiche intese a consentire lo scambio di informazioni sugli aspetti di cui sopra tra i rappresentanti della Commissione, del Parlamento europeo e del Consiglio nel paese beneficiario. >Testo originale> c) la promozione di un'impostazione coerente dell'assistenza umanitaria e, se possibile, l'integrazione della tutela dei diritti dell'uomo in tale aiuto. >Testo dopo la votazione del PE> 3. La Commissione incoraggia altresì, in stretta cooperazione con gli Stati membri, la promozione di un'impostazione coerente dell'assistenza umanitaria e, se possibile, l'integrazione della tutela dei diritti dell'uomo in tale aiuto. (Emendamento 21) Articolo 10 >Testo originale> Articolo 10 L'importo di riferimento finanziario per l'esecuzione del presente regolamento per il periodo 1999-2004 è di 260 milioni di euro. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso >Testo originale> Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio entro i limiti delle prospettive finanziarie. >Testo dopo la votazione del PE> (Emendamento 22) Articolo 11 >Testo originale> La Commissione ha il compito di provvedere alla programmazione, istruzione, decisione, gestione, verifica e valutazione delle azioni di cui al presente regolamento secondo le procedure di bilancio e le altre procedure vigenti. Essa stabilisce le condizioni di assegnazione, mobilitazione e attuazione degli aiuti di cui al presente regolamento. >Testo dopo la votazione del PE> 1. La Commissione ha il compito di provvedere alla programmazione, istruzione, decisione, gestione, verifica e valutazione delle azioni di cui al presente regolamento, conformemente al disposto del regolamento stesso e secondo le procedure di bilancio e le altre procedure vigenti, in particolare quelle del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2. La Commissione stabilisce le condizioni di assegnazione, mobilitazione e attuazione degli aiuti di cui al presente regolamento, nonché le condizioni per la sostenibilità delle azioni e quelle necessarie per conferire maggior visibilità al loro impatto sulla democrazia e i diritti dell'uomo. (Emendamento 23) Articolo 12, paragrafo 1, secondo trattino >Testo originale> - i programmi d'azione destinati a fornire un quadro d'azione coerente in un paese o una regione particolare o su un tema specifico, quando le esigenze rilevate siano destinate a durare a lungo, in particolare a causa della loro ampiezza e complessità. >Testo dopo la votazione del PE> - il programma di cui all'articolo 4, paragrafo 1 ter, così come ogni programma d'azione destinato a fornire un quadro d'azione coerente in un paese o una regione particolare o su un tema specifico, quando le esigenze rilevate siano destinate a durare a lungo, in particolare a causa della loro ampiezza e complessità; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> - le decisioni concernenti azioni da intraprendere, per motivi eccezionali o urgenti, a margine del programma di cui all'articolo 4, paragrafo 1 ter. (Emendamento 24) Articolo 13 >Testo originale> 1. La Commissione è assistita da un «comitato per i diritti dell'uomo e la democrazia», in seguito denominato comitato, costituito da rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. >Testo dopo la votazione del PE> 1. La Commissione è assistita da un comitatoconsultivo, chiamato «comitato per i diritti dell'uomo e la democrazia», in seguito denominato comitato, costituito da rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. >Testo originale> 2. Ove sia fatto riferimento al presente articolo, il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri è attribuita la ponderazione fissata nell'articolo precitato. Il Presidente non partecipa al voto. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato una proposta contenente un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, eventualmente procedendo a votazione. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. >Testo originale> La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. >Testo originale> Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata. >Testo dopo la votazione del PE> Le riunioni del comitato sono, di norma, pubbliche, salvo decisione specifica contraria, debitamente motivata e pubblicata in tempo utile. Il comitato rende pubblico il progetto di ordine del giorno due settimane prima delle sue riunioni. Pubblica i verbali delle sue riunioni. Istituisce un pubblico registro delle dichiarazioni di interesse dei suoi membri. >Testo originale> Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. >Testo dopo la votazione del PE> >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. Le disposizioni che precedono sono adottate in conformità della posizione del Parlamento su un nuovo atto che stabilisce i principi concernenti i comitati dell'Unione europea presieduti dalla Commissione e le competenze di esecuzione di quest'ultima. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Ai sensi dell'accordo stipulato tra il Parlamento europeo e la Commissione in materia di comitatologia di cui nella risoluzione del Parlamento europeo del 24 ottobre 1996 sul progetto di bilancio generale delle Comunità europee per l'esercizio 1997 - Sezione III - Commissione(1), la Commissione tiene il Parlamento europeo pienamente informato dei lavori del comitato. - --------------------- (1) GU C 347 del 18.11.1996, pag. 125. (Emendamento 26) Articolo 14, paragrafo 3 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 3 bis. La Commissione informa altresì il Parlamento europeo di tali interventi urgenti. (Emendamento 27) Articolo 15 >Testo originale> Il comitato può esaminare qualsiasi questione di carattere generale o specifico attinente al relativo aiuto comunitario e dovrebbe inoltre contribuire a migliorare la coerenza delle azioni in materia di diritti dell'uomo e democratizzazione attuate dall'Unione europea nei paesi terzi. Una volta all'anno esso procederà all'esame della programmazione prevista per l'esercizio successivo o ad uno scambio di opinioni sugli orientamenti generali delle azioni di cui al presente regolamento da attuare nell'anno successivo. >Testo dopo la votazione del PE> Il comitato può esaminare qualsiasi questione di carattere generale o specifico attinente al relativo aiuto comunitario e dovrebbe inoltre contribuire a migliorare la coerenza delle azioni in materia di diritti dell'uomo e democratizzazione attuate dall'Unione europea nei paesi terzi. Una volta all'anno esso procederà all'esame della programmazione prevista per l'esercizio successivo o ad uno scambio di opinioni sugli orientamenti generali delle azioni da attuare nell'anno successivo , nel quadro dell'esecuzione di un programma pluriennale precedentemente approvato in conformità delle disposizioni del presente regolamento. (Emendamento 30) Articolo 16, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. La Commissione adotta misure volte a istituire un codice di condotta per i partner partecipanti alle azioni disciplinate dal presente regolamento, allo scopo di contribuire al raggiungimento delle finalità perseguite dal medesimo e di rafforzare il rispetto dei principi di efficacia ed efficienza nello svolgimento di tali azioni. (Emendamento 28) Articolo 18, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Dopo ogni esercizio finanziario la Commissione trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione annuale comprendente il riepilogo delle azioni finanziate durante l'esercizio. >Testo dopo la votazione del PE> 2. La Commissione trasmette ogni anno al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione comprensiva quanto meno dei seguenti elementi: >Testo originale> Il riepilogo contiene in particolare informazioni relative ai soggetti con i quali le azioni di cui all'articolo 1 sono state attuate. La relazione comprende inoltre una sintesi delle valutazioni esterne effettuate e, all'occorrenza, propone azioni specifiche. >Testo dopo la votazione del PE> a) un riepilogo dettagliato delle azioni finanziate nel corso dell'esercizio precedente; b) la programmazione prevista per il presente esercizio e il grado di avanzamento delle azioni contenute in detto piano; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> c) le previsioni sul programma e le azioni da attuare nel corso dell'esercizio seguente; d) una sintesi delle valutazioni compiute ai sensi delle disposizioni dell'articolo 16; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> e) un'informazione relativa agli organismi con i quali sono state attuate le azioni di cui all'articolo 1. 2 bis. La relazione annuale viene inoltrata al Parlamento nel corso del primo trimestre dell'anno, onde consentirgli di prenderne atto e di valutarla in tempo utile prima dell'esame e dell'adozione parlamentare del bilancio comunitario. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2 ter. La comunicazione della Commissione di cui al presente articolo offre lo spunto per un dibattito annuale in seno al Parlamento europeo sullo sviluppo della cooperazione europea in materia di diritti dell'uomo, di progressi dello Stato di diritto e di buona gestione degli affari pubblici. (Emendamento 29) Articolo 20, secondo comma >Testo originale> Esso si applica fino al 31 dicembre 2004. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso