7. 3. 77 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 56/91 
altre  azioni  'specifiche,  in particolare  se il Consiglio 
approverà  alcune  proposte  di direttiva  attualmente 
in esame  (qualità  ideile  acque  grezze  destinate  alla 
produzione  di acqua  potabile,  scarico  di sostanze 
pericolose  nell'ambiente  idrico,  qualità  delle  acque 
destinate  all'irrigazione,  ecc.). 
3. Inoltre,  i tenori  di insetticidi  delle  acque  del Reno, 
che sono  particolarmente  elevati,  potranno  essere 
ridotti  soltanto  se si farà  ricorso  ad altri  strumenti 
giuridici.  Si tratta  di ottenere  che  le acque  pluviali 
siano  meno  cariche  di insetticidi,  in particolare  di 
insetticidi  ad azione  prolungata. 
4. L'inquinamento  termico  ,dovrà  ipure  essere 
oggetto  di una  disposizione  complementare. 5. Il Comitato  chiede  alla  Commissione  di conside-
rare in quale  misura  i suoi  servizi  potrebbero  esami-
nare in modo  particolare  la situazione  di altri  fiumi 
intemazionali  sensibilmente  inquinati,  quaili  la S chei -
da, che  figurano  nel  progetto  di convenzione  sui 
fiumi  internazionali. 
6. Il Comitato  osserva  infine  che  vi deve  essere  un 
errore  per quanto  concerne  la « scheda  finanziaria  » : 
la somma  di 6 590 UC  non  equivale  a quella  di 
45 000  DM. 
Fatto  a Bruxelles,  il 15 dicembre  1976. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Basii  de FERRANTI 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che  modifica  il 
regolamento  (CEE)  n. 97/69  relativo  alle  misure  da adottare  per l'applicazione  uniforme 
della  nomenclatura  della  tariffa  doganale  comune 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 274  del 19 novembre  1976,  pagina  2. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  12 novembre  1976  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  144a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 15 e 16 dicembre  1976. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  l'articolo  198  del  trattato  ohe  istituisce  la 
Comunità  economica  europea, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  in data  12 no-
vembre  1976, vista  la decisione  dell'assemblea  plenaria  di affidare 
al signor  Marvier,  conformemente  all'articolo  18 del 
regolamento  interno,  la preparazione  dei  lavori  in 
materia  (decisione  presa  il 26 novembre  1976), 
visto  il progetto  di parere  presentato  dal sig. Marvier, 
relatore  generale, 
N. C 56/92 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 7. 3. 77 
visto  quanto  deliberato  dai  propri  membri  il 16 di-
cembre  1976  (144%  sessione  plenaria,  svoltasi  il 15 e 
16 dicembre  1976), 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità  : 
1. La  proposta  di modifica  mira  a sopprimere  nel 
regolamento  di applicazione  'della  procedura  iil riferi-
mento  ad « una  voce  o sottovoce  determinata  », con 
il motivo  che  siffatto  riferimento  è troppo  limitato. 
Il Comitato  approva  la proposta  quanto  allo  scopo 
da essa  perseguito.  È essenziale  infatti  che  i diversi 
e numerosi  provvedimenti  ohe  ,disciplinano  gli scambi 
della  CEE  possano  essere  decisi  e applicati  su una 
base  precisa,  idi modo  che  essi  esercitino  i loro  ef-
fetti sui prodotti  a cui mirano  e su idi essi  soltanto. 
2. Avendo  così  espresso  il proprio  accordo  quanto 
al merito  della  (misura  proposta,  il Comitato  formula 
le seguenti  osservazioni  : 
La proposta  costituisce  1'imiplkito  riconoscimento 
dell'inadeguatezza  della  nomenclatura  della  tariffa 
doganale  comune  alle  esigente  della  politica  tariffa-
ria e commerciale  della  Comunità  ; le voci  e le 
sottovoci  di detta  nomenclatura  sono  infatti  giudi-
cate non  abbastanza  precise  né capaci  di raggiungere 
un sufficiente  livello  di finezza  per  consentire  l'appli-
cazione  di misure  particolareggiate.  Succede  spesso 
infatti  che  misure  contingentali  o tariffarie  riguardino 
suddivisioni,  praticate  iper  le necessità  del  caso,  di 
voci  o di sottovoci  tariffarie  (la pratica  degli  « ex 
n. . . . ») ila cui  applicazione  da parte  dei  servizi  di 
esecuzione  risulta  spesso  difficile. Di conseguenza  la Commissione,  menzionando  nella 
proposta  di regolamento  la nozione  relativa  di « re-
gime  tariffario  agevolato  » invece  della  nozione  og-
gettiva  di voce  o sottovoce  tariffaria,  è stata  indotta 
inevitabilmente  a dare  una  definizione  di questa 
nuova  nozione  (paragrafo  2 dell'articolo  1), la quale 
non è altro  che  un elenco  delle  procedure  partico-
lari attualmente  esistenti.  Detto  elenco  può  rivelarsi 
incompleto  o inadeguato  al momento  dell'eventuale 
adozione  di nuovi  provvedimenti.  Ora,  secondo  il 
Comitato,  è nell'interesse  dell'industria  e  del 
commercio  che  le misure  particolari,  per  natura 
derogatorie  al regime  tariffario  comune,  abbiano  un 
campo  id'applicazione  ben  preciso.  Esso  osserva  che 
ogni  Stato  membro  utilizza  per  le sue  statistiche  una 
nomenclatura  di 6, 7 o più  cifre  e che  sul  piano 
comunitario  l'utilizzazione  sistematica  della  Nimexe 
(nomenclatura  statistica  d'importazione  e idi esporta-
zione)  dovrebbe  consentire  di soddisfare  alla  maggior 
parte  delle  esigenze  di semplificazione  della  politica 
tariffaria  comune. 
3. Pur  ribadendo  il proprio  sostegno  quanto  al me-
rito ideila  misura  proposta,  il Comitato  ajuspica  che 
le diverse  misure  derogatorie  al regime  tariffario  gene-
rale siano  quindi  sistematicamente  basate  sull'uso  di 
una nomenclatura  metodica  ed uniforme,  la cui  im-
palcatura  dovrebbe  essere  costituita  dalla  Nimexe, 
sviluppata,  se necessario,  in taluni  suoi  aspetti. 
Fatto  a Bruxelles,  il 16 dicembre  1976. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Basii  de FERRANTI