N. C 34/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 10. 2. 89 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di decisione del Consiglio concernente la consultazione ed il coordinamento fra Stati 
membri in materia di servizi relativi al traffico aereo e di gestione del flusso di traffico aereo 
COM(88) 577 de/ 
(Presentata dalla Commissione Vii dicembre 1988) 
(89/C 34/13) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che il completamento del mercato interno 
entro la fine del 1992 presuppone l'esistenza di un si­
stema di trasporto aereo efficiente a garanzia della libera 
circolazione di persone e di merci all'interno della Co­
munità; 
considerando che il funzionamento scorrevole del si­
stema di regolazione del traffico aereo faciliterà l'attua­
zione della politica comune dei trasporti nel settore del­
l'aviazione civile; 
considerando che i trasporti aerei in Europa sono attual­
mente in stato di estrema tensione dovuta alla conge­
stione del traffico aereo; 
considerando che la saturazione dello spazio aereo a di­
sposizione dell'aviazione civile in Europa costituisce una 
delle cause principali di tale congestione; 
considerando che questa situazione deriva in gran parte 
dalla fornitura di servizi al traffico aereo a livello nazio­
nale che spesso sono privi di coordinamento e determina 
quindi la necessità di una consultazione e di un coordi­
namento fra Stati membri; 
considerando che la mancanza di coordinamento all'in­
terno della Comunità si manifesta particolarmente nel 
controllo del traffico aereo (ATC) e nella gestione del 
flusso di traffico aereo; considerando che si può rimediare a tale situazione in­
staurando un sistema centralizzato di gestione del flusso 
di traffico aereo; 
considerando che in conformità della convenzione inter­
nazionale di cooperazione per la sicurezza della naviga­
zione aerea modificata, fra i compiti assegnati ad Euro-
control vi è quello di assistere le parti contraenti ed i 
paesi non aderenti interessati nell'istituzione e nella ge­
stione di un sistema internazionale di gestione del flusso 
di traffico aereo; 
considerando che l'attuale Central data bank di Euro-
control potrebbe essere ampliata in modo da fungere da 
nucleo centrale di questo sistema; 
considerando che il rapporto esistente fra Comunità ed 
Eurocontrol, basato su un accordo di cooperazione fir­
mato nel 1981, andrebbe ulteriormente rafforzato al fine 
di garantire il pieno sostegno della Comunità ad Euro-
control cui è affidata la responsabilità di svolgere una 
funzione importante nella realizzazione della politica co­
mune dei trasporti aerei, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
1. Gli Stati membri istituiscono un sistema comune di 
gestione del flusso di traffico aereo che sarà ammini­
strato da un'unità centralizzata assistita dalla Central 
data bank di Eurocontrol. 
2. Gli Stati membri parti contraenti della convenzione 
internazionale di cooperazione per la sicurezza della na­
vigazione aerea prendono le misure necessarie per garan­
tire che Eurocontrol sia in grado di assumersi la respon­
sabilità di organizzare e far funzionare il sistema centra­
lizzato di gestione del flusso di traffico aereo. 
10. 2. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 34/9 
Articolo 2 
1. Gli Stati membri si consultano reciprocamente e 
con la Commissione circa le attività che essi intrapren­
dono nel campo dei servizi relativi al traffico aereo, in 
particolare per quanto riguarda: 
— l'istituzione e il funzionamento del sistema di cui al­
l'articolo 1, 
— la programmazione e l'acquisizione di strutture per la 
navigazione aerea, 
— l'elaborazione di procedure comuni ATC e di pro­
grammi di formazione per controllori ATC. 
A tal fine, gli Stati membri informano la Commissione 
delle loro intenzioni quanto prima possibile e, in ogni 
caso, prima di adottare azioni o impegni concreti. La 
Commissione ne informa immediatamente gli altri Stati 
membri. 
2. Presso la Commissione è istituito un comitato a ca­
rattere consultivo, composto di rappresentanti degli Stati 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale. 
considerando che la decisione 78/174/CEE del Consi­
glio, del 20 febbraio 1978, che istituisce una procedura 
di consultazione e crea un comitato in materia di infra­
strutture dei trasporti ('), introduce una struttura orga­
nizzativa a garanzia dell'efficacia, della coerenza e 
della continuità delle misure concernenti le infrastrutture 
dei trasporti; che tale decisione si applica soltanto ai tra­
sporti per ferrovia, su strada e per vie navigabili; 
(') GU n. L 54 del 25. 2. 1978, pag. 16. membri e presieduto da un rappresentante della Commis­
sione. 
3. Il comitato ha la facoltà di esaminare qualsiasi pro­
blema inerente ai servizi relativi al traffico aereo presen­
tatogli dal presidente del comitato stesso, di sua propria 
iniziativa o su richiesta di un rappresentante di uno Stato 
membro. 
Articolo 3 
Gli Stati membri parti contraenti della convenzione in­
ternazionale di cooperazione per la sicurezza della navi­
gazione aerea prendono le misure necessarie per garan­
tire l'introduzione di una clausola nella Convenzione che 
consenta alla Comunità di aderire alla convenzione 
stessa. 
Articolo 4 
Gli Stati membri sono destinatari della presente deci­
sione. 
considerando che è opportuno estendere il campo d'ap­
plicazione della decisione alle misure concernenti le in­
frastrutture dei trasporti marittimi ed aerei, tenendo 
conto della struttura geografica della Comunità allargata 
e dell'importanza di entrambi i modi di trasporto per il 
funzionamento del mercato interno, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
La decisione 78/174/CEE si applica ai piani e ai pro­
grammi di sviluppo delle infrastrutture dei trasporti ed ai 
progetti di interesse comunitario nel settore dei trasporti 
marittimi ed aerei. 
Articolo 2 
Gli Stati membri sono destinatari della presente deci­
sione. Proposta di decisione del Consiglio che estende il campo di applicazione della decisione 
78/174/CEE alle infrastrutture dei trasporti marittimi ed aerei 
COM(88) 577 def. 
(Presentata dalla Commissione l'I 1 dicembre 1988) 
(89/C 34/14)