N. C 197/32 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 23. 8. 76 
La Commissione  dovrebbe  inoltre  studiare  tutte  le possibilità  di un sistema  di prezzi  di 
salvaguardia,  anche  quelle  che  non  sono  necessariamente  basate  sul  prezzo  minimo 
all'importazione,  come  ad esempio  la combinazione  di un sistema  di protezione  periferico 
della  Comunità  con  un sistema  comunitario  di "deficiency  payments".  Tale  sistemi  di 
garanzia  non  devono  tuttavia  diventare  un onere  insostenibile  per  l'economia  e per  il 
bilancio  della  Comunità.» 
In seguito  a tale  votazione,  l'emendamento  in appresso,  non  ha più  avuto  motivo  di essere. 
Aggiungere  dopo  la prima  frase  del precedente  testo  soppresso: 
«Il Comitato  considera  particolarmente  utile  per la sua informazione  ai fini  della  propria 
deliberazione  chiarire  la nozione  di "prezzo  di trasferimento"  utilizzata  in un documento 
della  Commissione.  Tale  nozione  lascia  supporre  un prezzo  precedente  a quello  di trasferi-
mento?  1 governi  conoscono  questi  meccanismi?  Hanno  i mezzi  per influenzarli?  Hanno  i 
mezzi  per modificarli  a vantaggio  dell'interesse  generale?» 
Il seguente  emendamento,  è stato  respinto  nel corso  dei dibattiti: 
Punto  1.12. 
Aggiungere  dopo  la prima  frase: 
«La natura  di tali  misure  non  dovrebbe  pregiudicare  in alcun  modo  l'indipendenza  degli 
Stati  produttori  e dovrebbe  costituire  l'oggetto  di una  vasta  confrontazione  preliminare. 
Peraltro,  la Commissione  dovrebbe  avviare  lo studio  di un sistema  di garanzia  di prezzo 
stabile  per  le utilizzazioni  di energia,  in particolare  per  quelle  a base  di petrolio.  Può 
essa studiare  un meccanismo  che consenta  di ridurre  le imposte,  governative?  Può  elaborare 
un sistema  che  eviti  l'aumento  dei  prezzi  del  petrolio  immagazzinato?  Queste  ed altre 
disposizioni  dovrebbero  rendere  possibile  un'efficace  lotta  contro  l'inflazione.» 
Esito  della  votazione 
Voti favorevoli:  12, voti  contrari:  36, astensioni:  12. 
Parere  in merito  ad  una  proposta  modificata  di direttiva  del  Consiglio  relativa 
all'armonizzazione  delle  legislazioni  in materia  di patenti  per autoveicoli 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 8 del 13 gennaio  1976,  pagina  2. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  17  dicembre  1975  di consultare  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  75 del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  eonomico  e sociale  sulla  propósta  di cui  sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  139a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 25 e 26 maggio  1976. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
23. 8. 76 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 197/33 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea  e in particolare  l'articolo  75, 
vista  la richiesta  di parere  del  Consiglio  in data 
17 dicembre  1975, 
visto  il proprio  parere  in materia,  adottato  il 23 mag-
gio 1973  (1), 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  «Trasporti  e comunicazioni» 
l'incarico  di elaborare  un  parere  sull'argomento 
(decisione  presa  il 16 dicembre  1975), 
visto  il parere  adottato  dalla  sezione  «Trasporti  e 
comunicazioni»  il 12 maggio  1976  (104a  riunione), 
vista  la relazione  presentata  dal  sig.  Marvier,  rela-
tore, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  il 25 mag-
gio 1976  (139a  sessione  plenaria  — 25/26  maggio 
1976), 
considerato  che  la politica  comune  dei  trasporti 
deve,  tra  l'altro,  preoccuparsi  che  la circolazione 
dei veicoli  all'interno  della  Comunità  si svolga  nelle 
migliori  condizioni  possibili, 
considerato  che  il reciproco  riconoscimento  delle 
patenti  di guida  nazionali  per  un veicolo  stradale 
può contribuire  alla  realizzazione  di tale  obiettivo, 
considerato  che  il reciproco  riconoscimento  delle 
patenti  per  il momento  è strettamente  limitato  al 
turismo, 
considerato  che  la proposta  in esame  tende  a porre 
rimedio  a tale  situazione  e può  inoltre  contribuire, 
mediante  l'introduzione  di una  «patente  di guida 
europea»  a creare  una  «identità  europea», 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità: 
1. Osservazioni  generali 
1.1. Il  Comitato  fondamentalmente  approva  la 
proposta  della  Commissione.  Esso  ritiene  infatti  che 
l'introduzione  di una  patente  di guida  «europea» 
contribuirà  a rendere  più  permeabili  i confini  nazio-
nali. 
1.2. Nelle  osservazioni  particolari,  il Comitato 
risolleva  diverse  questioni  per le quali  finora  la Corn-
(l) GU  n. C 60 del 26. 7. 1973,  pafe. missione  non  ha accolto  i suggerimenti  da esso  for-
mulati  nel 1973.  D'altro  canto,  il Comitato  si pronun-
cia su alcuni  articoli  che  nel  frattempo  sono  stati 
rielaborati,  ma  che  non  hanno  formato  oggetto  di 
proposte  da parte  sua. 
1.3. Il  Comitato  constata  infine  che,  contraria-
mente  alla  proposta  iniziale,  la proposta  in esame 
non contiene  più,  tra  l'altro,  disposizioni  né sugli 
esami  né sui controlli  medici  periodici;  norme  comuni 
in materia  dovranno  essere  emanate  successivamente. 
Il Comitato  esprime  fin d'ora  l'auspicio  di essere  con-
sultato  in merito. 
2. Osservazioni  particolari 
2.1. Articolo  2 
Le patenti  di guida  comunitarie  rilasciate  devono 
offrire  garanzie  contro  la falsificazione. 
2.2. Articolo  3, paragrafo  1, categoria  E 
I veicoli  compresi  nella  categoria  E devono  essere 
definiti  in modo  più chiaro,  dato  che  l'attuale  defini-
zione  di questa  categoria  di patente  di guida  non  è 
per nulla  esplicita. 
2.3. Articolo  3, paragrafo  1, categoria  F 2 (compa-
rato all'articolo  3, paragrafo  3, ultimo  trattino) 
2.3.1.  Sarebbe  opportuno  precisare  che  anche  gli 
apparecchi  per trasportare  il legname  fuori  dal bosco, 
in quanto  trasporti  di tipo  speciale,  fanno  parte  della 
categoria  F. 
2.3.2.  Motivi  di sicurezza  rendono  necessaria  una 
patente  di guida  obbligatoria  per  queste  macchine  da 
lavoro  agricole  e forestali  semoventi. 
2.4. Articolo  3, paragrafo  5 (nuovo) 
1 veicoli  che  non  superano  una  determinata  velocità 
massima  (ad  esempio  da 6 a 10 km/h)  e che  in 
pratica  sono  impiegati  come  veicoli  speciali  dovreb-
bero  essere  esenti  dall'obbligo  della  patente  di guida. 
Veicoli  semoventi  particolarmente  lenti,  come  le 
seminatrici,  le sarchiatrici,  le gru  per  cantiere,  i trat-
tori a potenza  ridotta  -con  caricatore  posteriore, 
hanno  esigenze  di sicurezza  sostanzialmente  ridotte 
rispetto  ai veicoli  più  veloci.  Inoltre,  nella  maggior 
parte  dei casi,  essi  vengono  adibiti  a lavori  specifici 
e, di conseguenza,  la loro  circolazione  sulle  strade 
pubbliche  è limitata. 
N. C 197/34 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 23. 8. 76 
2.5. Articolo  4 
Sarebbe  opportuno  porre  maggiormente  in risalto  il 
fatto  che le patenti  di guida  con  il grado  più elevato 
di difficoltà  (B, C, D, E) sono  valide  anche  per veicoli 
meno  difficili  da guidare  (F 2). 
2.6. Articolo  5, lettera  c) 
L'articolo  5 della  proposta  della  Commissione  al 
Consiglio  fissa  il limite  d'età  per la guida  dei moto-
cicli e di alcune  autovetture  a 18 anni.  Secondo  il 
Comitato  questo  limite  non  tiene  conto  della  situa-
zione  esistente  in taluni  Stati  membri  della  Comunità, 
nei quali  l'età  minima  è 16 anni  per i conducenti  di 
motocicli  di cilindrata  inferiore  a 125  cc., senza  pas-
seggeri. 
Tale  disposizione  è contenuta,  ad esempio,  nel codice 
stradale  francese  (vélomoteurs),  tedesco  (Kleinkraft-
ràder)  e italiano  (motocicli  fino  a 125  cc.)  e — a 
prescindere  da ogni  considerazione  sull'attuale  evolu-zione  e sulla  maturità  della  giovane  generazione  — 
essa è ispirata  da motivi  d'ordine  pratico. 
Il Comitato  chiede,  di conseguenza,  che  l'articolo  5 
della  lettera  c) sia modificato. 
2.7. Articolo  6 
Il Comitato  economico  e sociale  dovrebbe  essere 
consultato  sulle  disposizioni  e le norme  di cui all'arti-
colo 6 che verranno  successivamente  emanate. 
Per questo  motivo,  problemi  quali  tra l'altro  il ritiro 
della  patente  nazionale  o comunitaria,  non  sono  stati 
esaminati  in modo  approfondito. 
Fatto  a Bruxelles,  il 25 maggio  1976. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Henri  CANONGE 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del  Consiglio  relativo 
all'allargamento  di alcune  disposizioni  in materia  sociale  nel settore  dei trasporti  su strada 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 103  del 6 maggio  1976,  pagina  2. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  17 marzo  1976  di consultare  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  75 del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato 
nel corso  della  139a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 25 e 26 maggio  1976. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  economica 
europea,  ed in particolare  l'articolo  75, visto  il regolamento  (CEE)  n. 543/69,  del 25 marzo 
1969,  relativo  all'armonizzazione  di alcune  disposi-
zioni  in materia  sociale  nel settore  dei trasporti  su 
strada  0), modificato  dai regolamenti  (CEE)  n. 514/72 
e (CEE)  n. 515/72  del  Consiglio  del  28 febbraio 
1972  (2), 
vista  la richiesta  di parere  del  Consiglio  in data 
17 marzo  1976, (!) GU  n. L 77 del 29. 3. 1969,  pag.  49. 
(2) GU  n. L 67 del 20. 3. 1972,  pag.  1 e 11.