N. C 4/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 1. 90 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo al metodo di produzione biologico di 
prodotti agricoli e alla indicazione di tale metodo sui prodotti agricoli e sulle derrate alimentari 
COM(89) 552 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 6 dicembre 1989) 
(90/C 4/03) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che i consumatori richiedono in misura 
sempre maggiore prodotti agricoli e derrate alimentari 
ottenuti con metodi biologici; che questo fenomeno sta 
quindi creando un nuovo mercato per i prodotti agricoli; 
considerando che questi prodotti sono venduti sul mer­
cato ad un prezzo più elevato, mentre il metodo di pro­
duzione richiede un impiego meno intensivo della terra; 
che tale metodo di produzione può quindi svolgere una 
funzione rilevante nel quadro del riorientamento della 
politica agraria comune, per quanto attiene alla realizza­
zione di un migliore equilibrio tra l'offerta e la domanda 
di prodotti agricoli, la tutela dell'ambiente e la conserva­
zione dello spazio rurale; 
considerando che in seguito alla crescente domanda ven­
gono immessi sul mercato prodotti agricoli e derrate ali­
mentari recanti indicazioni che informano l'acquirente o 
lo inducono a ritenere che tali prodotti sono stati otte­
nuti con metodi biologici o senza l'impiego di prodotti 
chimici di sintesi; 
considerando che alcuni Stati membri hanno introdotto 
disposizioni regolamentari e controlli concernenti l'utiliz­
zazione di tali indicazioni; 
considerando che un quadro normativo comunitario in 
materia di produzione, di etichettatura e di controllo 
consentirà a questo tipo di agricoltura di svilupparsi, ga­
rantendo condizioni di concorrenza leale fra i produttori 
dei prodotti che recano tali indicazioni, e renderà questi 
prodotti più credibili agli occhi dei consumatori; che 
inoltre, questo quadro normativo permetterà di evitare 
gli intralci negli scambi intracomunitari di questi pro­
dotti; 
considerando che il sistema di produzione biologico co­
stituisce un metodo particolare di produzione delle 
aziende agricole; che occorre pertanto disporre che sul­
l'etichettatura dei prodotti trasformati le indicazioni con­
cernenti il metodo di produzione biologico siano legate alle indicazioni relative agli ingredienti ottenuti mediante 
tale metodo di produzione; 
considerando che per l'attuazione delle disposizioni pro­
spettate è necessario istituire procedimenti flessibili che 
consentano di adeguare, di integrare o di definire talune 
modalità tecniche o determinate misure alla luce dell'e­
sperienza acquisita; che è opportuno, tuttavia, che le 
norme concernenti la produzione animale siano intro­
dotte mediante un atto di modificazione del presente re­
golamento; 
considerando che è necessario stabilire, nell'interesse dei 
produttori e degli acquirenti dei prodotti che recano in­
dicazioni concernenti il metodo di produzione biologico, 
i principi minimi che devono essere soddisfatti affinché i 
prodotti possano essere presentati con tali indicazioni; 
considerando che il metodo di produzione biologico im­
plica che in linea di massima non possono essere utiliz­
zate sostanze chimiche di sintesi; che tuttavia non si deve 
escludere totalmente l'impiego di queste sostanze quando 
sono indispensabili per la produzione di determinati pro­
dotti agricoli; che occorre stabilire i limiti e le modalità 
di tali eccezioni; 
considerando inoltre che l'agricoltura biologica fa ri­
corso a tecniche colturali di vario tipo ed all'apporto li­
mitato di concimi e di ammendamenti di origine non chi­
mica e poco solubili; che occorre definire in modo pre­
ciso tali tecniche e stabilire le condizioni di impiego di 
taluni prodotti non chimici di sintesi; 
considerando che le procedure previste permettono di 
completare, ove necessario, l'allegato I con disposizioni 
più specifiche intese ad evitare la presenza di taluni resi­
dui di prodotti chimici di sintesi provenienti da fonti di­
verse dall'agricoltura (inquinamento ambientale) nei pro­
dotti ottenuti con metodi biologici; 
considerando che il controllo sull'osservanza delle norme 
di produzione richiede, in linea di massima, controlli in 
tutte le fasi della produzione e della commercializza­
zione; 
considerando che tutti gli operatori che producono, pre­
parano, importano o commercializzano prodotti recanti 
indicazioni sul metodo di produzione biologico devono 
essere assoggettati a talune misure particolari di con­
trollo ; 
considerando che è opportuno, in questo contesto, in­
centivare l'iniziativa degli operatori di assoggettarsi ad 
un regime di controlli regolare dell'impresa e della pro­
duzione; che, nella misura in cui questi controlli siano 
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conformi ai requisiti minimi comunitari e siano effettuati 
da organismi riconosciuti e controllati dagli Stati mem­
bri, è opportuno valorizzare queste iniziative mediante 
un'indicazione comunitaria di controllo che può figurare 
sull'etichetta dei prodotti sottoposti a questo regime di 
controlli; 
considerando che è opportuno esaminare, dopo un ade­
guato periodo di prova, la possibilità di estendere obbli­
gatoriamente questo regime di controllo regolare a tutti 
gli operatori che fanno parte del circuito di produzione e 
di commercializzazione dei prodotti ottenuti con metodi 
di produzione biologici; 
considerando che i prodotti importati da paesi terzi de­
vono essere conformi a requisiti equivalenti e devono es­
sere sottoposti ad un regime di controllo equivalente a 
quello vigente per i prodotti comunitari, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Campo di applicazione 
Articolo 1 
1. Il presente regolamento si applica ai prodotti sotto 
indicati, nella misura in cui rechino o siano destinati a 
recare indicazioni concernenti il metodo di produzione 
biologico: 
a) i prodotti agricoli vegetali non trasformati; inoltre, gli 
animali e i prodotti vegetali non trasformati, in 
quanto negli allegati I e III siano state introdotte 
norme di base sulla produzione e le correlative norme 
specifiche di controllo; 
b) i prodotti destinati all'alimentazione umana, composti 
essenzialmente da uno o più ingredienti di origine ve­
getale; inoltre, a decorrere dall'adozione delle dispo­
sizioni di cui alla lettera a) per la produzione animale, 
i prodotti destinati all'alimentazione umana conte­
nenti ingredienti di origine animale. 
Articolo 2 
Ai sensi del presente regolamento, la definizione «pro­
dotto recante indicazioni concernenti il metodo di pro­
duzione biologico» si applica quando nell'etichettatura, 
nella pubblicità o nei documenti commerciali il prodotto 
stesso o i suoi ingredienti sono caratterizzati: 
— con i termini «biologico» o «biodinamico», tranne 
qualora il loro uso non abbia alcun rapporto col me­
todo di produzione utilizzato; 
— con indicazioni facenti riferimento ad un'agricoltura 
praticata senza concimi, ammendamenti del terreno 
e/o antiparassitari chimici di sintesi; 
— con altre indicazioni che suggeriscano all'acquirente 
che il prodotto o i suoi ingredienti sono stati ottenuti 
secondo le norme di produzione di cui agli articoli 6 
e 7. Articolo 3 
Le disposizioni del presente regolamento non pregiudi­
cano le altre disposizioni comunitarie che disciplinano la 
produzione, la preparazione, la commercializzazione, 
l'etichettatura e il controllo dei prodotti di cui all'articolo 
1. 
Definizioni 
Articolo 4 
Ai sensi del presente regolamento, si intende per: 
1. etichettatura: le diciture, le indicazioni, i marchi di 
fabbrica o di commercio, le immagini o i simboli pre­
senti su imballaggi, documenti, cartoncini, etichette, 
nastri e fascette che accompagnano o concernono i 
prodotti di cui all'articolo 1 ; 
2. produzione: le operazioni volte alla produzione di 
prodotti agricoli nello stato in cui vengono normal­
mente prodotti nell'azienda agricola; 
3. preparazione: le operazioni di trasformazione, di con­
servazione e di condizionamento dei prodotti agricoli; 
4. commercializzazione: la detenzione o l'esposizione a 
scopo di vendita, la messa in vendita, la vendita, la 
consegna o qualsiasi altro modo di immissione in 
commercio; 
5. operatore: la persona fisica o giuridica che produce, 
prepara o importa da paesi terzi i prodotti di cui al­
l'articolo 1 ai fini della commercializzazione, o che 
commercializza tali prodotti; 
6. prodotto chimico di sintesi: una sostanza isolata con 
una struttura chimica definita e contenente, eventual­
mente, talune impurità derivanti dal processo di fab­
bricazione, e che è: 
— ottenuta mediante sintesi chimica, con o senza in­
tervento di una preparazione di enzimi e di micro 
organismi, 
— oppure isolata da materiale di origine minerale, 
vegetale o animale mediante procedimenti chimici 
che provochino una o più modifiche specifiche 
della composizione chimica della sostanza di cui 
trattasi, in virtù delle quali si ottenga una compo­
sizione chimica identica o diversa da quella della 
sostanza di origine; 
7. ingredienti: le sostanze, compresi gli additivi, usate 
per la preparazione dei prodotti di cui all'articolo 1, 
lettera b), e ancora presenti nel prodotto finito, even­
tualmente in forma modificata; 
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8. prodotti fitosanitari: i prodotti definiti nell'articolo 2, 
punto 1 della direttiva 79/117/CEE del Consiglio ('); 
9. detergenti: le sostanze e i preparati ai sensi della diret­
tiva 73/404/CEE del Consiglio (2), destinati alla puli­
tura di taluni prodotti contemplati dall'articolo 1, let­
tera a). 
Etichettatura 
Articolo 5 
1. Nell'etichettatura o nella pubblicità dei prodotti di 
cui all'articolo 1, lettera a), si può fare riferimento al me­
todo di produzione biologico unicamente se: 
a) le indicazioni in questione evidenziano che si tratta di 
un metodo di produzione agricolo; 
b) il prodotto è stato ottenuto secondo le norme di cui 
agli articoli 6 e 7 o è stato importato da paesi terzi 
nell'ambito del regime di cui all'articolo 11 del pre­
sente regolamento; 
e) il prodotto è stato ottenuto o importato da un opera­
tore che si sia assoggettato al sistema di controllo re­
golare di cui all'articolo 8 o che si sia assoggettato al 
procedimento di dichiarazione di cui all'articolo 9. 
2. Nell'etichettatura o nella pubblicità di un prodotto 
di cui all'articolo 1, lettera b, si può fare riferimento al 
metodo di produzione biologico unicamente se: 
a) le indicazioni in questione evidenziano che si tratta di 
un metodo di produzione agricolo e sono correlate 
all'indicazione del prodotto agricolo in questione, 
quaP è stato prodotto nell'azienda agricola; 
b) tutti gli ingredienti di origine agricola del prodotto 
provengono da prodotti ottenuti in conformità agli 
articoli 6 e 7 o importati da paesi terzi nell'ambito del 
regime di cui all'articolo 11 ; 
e) il prodotto non contiene prodotti chimici di sintesi 
come ingredienti; 
d) il prodotto non è stato sottoposto, durante la prepara­
zione, a trattamenti mediante prodotti chimici di sin­
tesi o mediante raggi ionizzanti; 
e) il prodotto è stato preparato da un operatore che si è 
assoggettato al sistema di controllo regolare di cui al­
l'articolo 8 o che si è assoggettato al procedimento di 
dichiarazione di cui all'articolo 9. 
3. In deroga al paragrafo 2, nella preparazione di ta­
luni dei prodotti di cui all'articolo 1, lettera b), possono 
essere utilizzati ingredienti non conformi ai requisiti in­
dicati nella lettera b) dello stesso paragrafo 2 se: 
(') GU n. L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 36. 
(2) GU n. L 347 del 17. 12. 1973, pag. 61. — si tratta di ingredienti di origine agricola che non 
sono prodotti nella Comunità secondo le norme di 
cui agli articoli 6 e 7; 
— il tenore di questi ingredienti non supera il 5 % del 
prodotto finale; 
— nell'etichettatura, le indicazioni concernenti il me­
todo di produzione biologico sono chiaramente con­
nesse con l'indicazione dei soli ingredienti ottenuti 
secondo le norme di cui agli articoli 6 e 7 o importati 
da paesi terzi nell'ambito del regime di cui all'articolo 
11. 
Può essere stabilito, secondo la procedura di cui all'arti­
colo 14, un elenco limitativo di questi ingredienti. 
Norme di produzione 
Articolo 6 
Nella produzione dei prodotti di cui all'articolo 1, let­
tera a): 
a) devono essere osservate almeno le disposizioni dell'al­
legato I e, se del caso, le relative modalità di applica­
zione; 
b) come prodotti fitosanitari, detergenti, concimi, am­
mendamenti del terreno o alimenti per animali, non 
possono essere impiegati i prodotti costituiti da pro­
dotti chimici di sintesi o i prodotti nei quali siano stati 
incorporati uno o più prodotti chimici di sintesi. 
Articolo 7 
1. In deroga all'articolo 6, lettera b), possono essere 
utilizzati ai fini specificati nell'allegato II prodotti conte­
nenti i prodotti chimici di sintesi indicati nello stesso al­
legato. 
2. Nell'allegato II, possono essere iscritte sostanze 
chimiche di sintesi per le quali sia comprovato che: 
a) sono indispensabili ai fini della produzione di taluni 
vegetali, animali o prodotti agricoli nell'azienda agri­
cola, in particolare per l'assenza di prodotti adeguati 
non contenenti sostanze chimiche di sintesi; 
b) e che si tratta di sostanze la cui forma d'impiego 
escluda qualsiasi contatto con il suolo, i vegetali, gli 
animali d'allevamento o altri prodotti agricoli. 
3. Nell'allegato II possono essere precisate: 
— le norme per l'uso e i requisiti relativi alla composi­
zione di determinati prodotti chimici di sintesi; 
— prescrizioni particolari relative all'etichettatura per i 
prodotti di cui all'articolo 1, quando essi sono otte­
nuti con l'impiego di taluni prodotti chimici di sintesi. 
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4. Le norme per l'uso e i requisiti relativi alla compo­
sizione e solubilità di determinati prodotti diversi dai 
prodotti chimici di sintesi utilizzabili ai fini previsti dal­
l'articolo 6, lettera b), possono essere definiti nell'alle­
gato I. 
5. Qualora ritengano che un prodotto debba essere 
iscritto nell'allegato II o che occorre apportare modifiche 
all'allegato stesso, gli Stati membri provvedono affinché 
venga trasmesso ufficialmente agli altri Stati membri e 
alla Commissione, che informa al riguardo il comitato di 
cui all'articolo 14, un fascicolo contenente le motivazioni 
dell'iscrizione o della modifica in questione. 
Sistema di controllo regolare 
Articolo 8 
1. Gli Stati membri designano la o le autorità di con­
trollo e/o istituiscono un regime in cui il controllo è ese­
guito da organismi privati riconosciuti, ai quali gli opera­
tori che producono o preparano i prodotti di cui all'arti­
colo 1 possono affidare l'attuazione del sistema di con­
trollo regolare di cui al paragrafo 2 del presente articolo. 
2. Il sistema di controllo regolare comprende quanto 
meno le misure precauzionali e di controllo di cui all'al­
legato III. 
3. Per l'attuazione del sistema di controllo affidato ad 
organismi privati, gli Stati membri designano un'autorità 
incaricata del riconoscimento e della sorveglianza di tali 
organismi. 
4. Per il riconoscimento di un organismo di controllo 
privato sono presi in considerazione gli elementi se­
guenti: 
a) il piano-tipo di controllo elaborato dall'organismo, 
contenente una descrizione particolareggiata delle mi­
sure precauzionali e di controllo che lo stesso s'impe­
gna ad imporre agli operatori da esso controllati; 
b) le sanzioni che l'organismo prevede di imporre nei 
casi in cui si accertino irregolarità; 
e) le risorse adeguate di personale qualificato e di at­
trezzature di carattere amministrativo e tecnico, non­
ché l'esperienza in materia di controllo e l'affidabilità; 
d) d'indipendenza dell'organismo di controllo nei con­
fronti degli operatori da esso controllati; 
5. Quando un organismo di controllo è stato ricono­
sciuto, l'autorità competente provvede a: 
a) garantire l'obiettività dei controlli effettuati dall'orga­
nismo di controllo nei confronti di tutti gli operatori 
da esso controllati; 
b) accertare l'efficienza dei controlli; e) prendere conoscenza delle infrazioni accertate e delle 
sanzioni comminate; 
d) revocare il riconoscimento di un organismo di con­
trollo qualora questo non soddisfi i requisiti di cui 
alle lettere a) e b) del presente paragrafo o non sia 
più conforme ai criteri di cui al paragrafo 4. 
6. Gli organismi di controllo riconosciuti; 
a) procurano che siano applicati, nelle aziende da essi 
controllate, almeno le misure precauzionali e di con­
trollo di cui all'allegato III; 
b) consentono all'autorità competente, ai fini d'ispe­
zione, il libero accesso ai loro uffici e impianti, comu­
nicando qualsiasi informazione e fornendo tutta la 
collaborazione ritenuta necessaria dall'autorità com­
petente per l'adempimento degli obblighi ad essa in­
combenti in forza del presente regolamento; 
e) trasmettono regolarmente, almeno una volta all'anno, 
all'autorità competente dello Stato membro, l'elenco 
degli operatori da essi controllati. 
7. L'autorità di controllo e gli organismi di controllo 
riconosciuti hanno il diritto di far apporre, dagli opera­
tori da essi controllati, l'indicazione comunitaria di con­
trollo previsto dall'articolo 10, sempreché siano soddi­
sfatte le condizioni ivi indicate. 
8. Possono essere adottate, secondo la procedura di 
cui all'articolo 14, modalità d'applicazione dei criteri di 
cui al paragrafo 4 e le misure di cui al paragrafo 5. 
Altre misure di controllo 
Articolo 9 
1. Gli operatori che producono, preparano o impor­
tano da un paese terzo i prodotti di cui all'articolo 1 ai 
fini della loro commercializzazione devono dichiarare 
tale attività all'autorità competente dello Stato membro 
in cui l'attività stessa è esercitata. 
Nella dichiarazione devono figurare i dati di cui all'alle­
gato rv. 
2. Gli Stati membri designano un'autorità o un orga­
nismo per la ricezione delle dichiarazioni. 
Gli Stati membri possono disporre che vengano comuni­
cate eventuali informazioni complementari da essi rite­
nute indispensabili ai fini di un controllo efficace degli 
operatori. 
N. C 4/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 1. 90 
3. Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie 
affinché vengano controllati, almeno per campione, gli 
operatori e i prodotti di cui all'articolo 1 che non sono 
soggetti al sistema di controllo regolare di cui all'articolo 
8, per quanto attiene all'osservanza delle disposizioni del 
presente regolamento. 
Per detti operatori possono essere previste, secondo la 
procedura prevista dall'articolo 14, misure precauzionali 
analoghe a quelle di cui all'allegato III. 
4. Gli Stati membri pubblicano ogni anno l'elenco di 
tutti gli operatori che hanno effettuato la dichiarazione 
di cui al paragrafo 1. 
Indicazione di conformità al regime di controllo regolare 
Articolo 10 
1. L'indicazione della conformità al regime di con­
trollo di cui all'allegato V può figurare unicamente sul­
l'etichettatura dei prodotti di cui all'articolo 1 che: 
a) sono conformi alle disposizioni degli articoli 5, 6 e 7, 
nonché alle disposizioni adottate in forza di queste 
disposizioni; 
b) per l'intera durata delle operazioni di produzione e di 
preparazione sono stati soggetti al sistema di con­
trollo regolare di cui all'articolo 8, paragrafo 2; 
e) sono stati prodotti o preparati da operatori che hanno 
affidato il controllo della loro azienda all'autorità di 
controllo o ad un organismo di controllo ai sensi del­
l'articolo 8, paragrafo 1 e che hanno ottenuto, da tale 
autorità o organismo, il diritto di usare l'indicazione 
di cui all'allegato V; 
d) sono condizionati e trasportati, fino allo stadio della 
vendita al minuto, in imballaggi chiusi; 
e) recano sull'etichetta il nome e, se del caso, il marchio 
depositato dell'organismo di controllo, il nome e l'in­
dirizzo del produttore o del preparatore e, ove si apli-
chi la direttiva 79/112/CEE del Consiglio ('), le indi­
cazioni da questa previste. 
2. Nell'etichettatura o nella pubblicità non possono 
essere contenute affermazioni che suggeriscano all'acqui­
rente che l'indicazione di cui all'allegato V costituisca 
una garanzia di qualità organolettica, nutritiva o sanita­
ria superiore. 
3. L'autorità di controllo e gli organismi di controllo 
di cui all'articolo 8, paragrafo 1, devono: 
a) ove sia accertata un'irregolarità nell'applicazione delle 
disposizioni degli articoli 5, 6 e 7 o nell'applicazione 
delle misure di cui all'allegato III, far sopprimere l'in-
(') GU n. L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 1. dicazione per l'intera partita o per l'intera produzione 
interessata dall'irregolarità; 
b) qualora venga accertata un'infrazione manifesta o 
avente effetti prolungati, ritirare all'operatore in 
questione il diritto di usare l'indicazione di cui all'al­
legato V per un periodo da convenirsi con l'autorità 
competente dello Stato membro. 
4. Possono essere definite, secondo la procedura di 
cui all'articolo 14, le modalità del ritiro dell'indicazione 
di cui all'allegato V in caso d'accertamento di talune 
infrazioni alle disposizioni degli articoli 5, 6 e 7 o alle 
disposizioni dell'allegato III. 
5. Qualora, su un prodotto proveniente da un altro 
Stato membro e recante l'indicazione di cui all'allegato 
V, uno Stato membro accerti irregolarità attinenti all'ap­
plicazione del presente regolamento, esso informa in 
proposito lo Stato membro che ha riconosciuto l'orga­
nismo di controllo e la Commissione. 
6. Gli Stati membri prendono i provvedimenti neces­
sari per evitare l'uso fraudolento dell'indicazione di cui 
all'allegato V. 
Importazione da paesi terzi 
Articolo 11 
1. Fatto salvo il disposto dell'articolo 5, i prodotti di 
cui all'articolo 1 importati da un paese terzo possono es­
sere commercializzati unicamente quando: 
a) sono originari di un paese terzo che figuri in un 
elenco, costituito con decisione della Commissione 
secondo la procedura di cui all'articolo 14, e proven­
gono da una regione o da un'unità di produzione, o 
sono stati controllati da un organismo di controllo, 
che siano, se del caso, menzionati esplicitamente nella 
decisione concernente tale paese terzo; e 
b) l'autorità o l'organismo competente del paese terzo 
ha rilasciato un certificato di controllo attestante che 
la partita indicata nel certificato; 
— è stata ottenuta in un sistema di produzione in cui 
siano applicate norme equivalenti a quelle di cui 
agli articoli 6 e 7; e 
— è stata sottoposta ad un sistema di controllo la cui 
equivalenza sia stata riconosciuta all'atto dell'e­
same previsto dal paragrafo 2. 
2. Per decidere se, per taluni prodotti di cui all'arti­
colo 1, un paese terzo possa, su sua richiesta, essere 
iscritto nell'elenco di cui al paragrafo 1, lettera a), si 
tiene conto, in particolare: 
a) delle garanzie che il paese terzo può offrire, almeno 
per la produzione destinata alla Comunità, quanto al­
l'applicazione di norme equivalenti a quelle di cui agli 
articoli 6 e 7; 
9. 1. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 4/9 
b) dell'efficacia delle misure di controllo adottate, al­
meno per la produzione destinata alla Comunità, al 
fine di garantire l'osservanza delle disposizioni di cui 
alla lettera a). 
Sulla base dei suddetti elementi, nella decisione la Com­
missione può precisare le regioni o le unità di produ­
zione di origine o gli organismi il cui controllo è consi­
derato equivalente. 
3. Il certificato di cui al paragrafo 1, lettera b) deve: 
a) accompagnare la merce nell'esemplare originale fino 
all'azienda del primo destinatario; l'importatore deve, 
successivamente, tenerlo a disposizione dell'autorità 
di controllo per almeno due anni; 
b) essere compilato secondo le modalità e secondo un 
modello stabiliti con la procedura di cui all'articolo 
14. 
Libera circolazione nella comunità 
Articolo 12 
Gli Stati membri non possono, per motivi concernenti il 
metodo di produzione o la indicazione dello stesso, vie­
tare o limitare la commercializzazione dei prodotti indi­
cati nell'articolo 1 che siano conformi alle disposizioni 
del presente regolamento. 
Disposizioni amministrative e applicazione 
Articolo 13 
Possono essere adottate, secondo la procedura di cui al­
l'articolo 14: 
— le modifiche da apportare agli allegati I, II, III e IV; 
— le modalità di applicazione delle disposizioni conte­
nute negli allegati I e III. 
Articolo 14 
La Commissione è assistita da un comitato a carattere 
consultivo, composto da rappresentanti degli Stati mem­
bri e presieduto dal rappresentante della Commissione. 
Ove si faccia ricorso alla procedura di cui al presente 
articolo, il rappresentante della Commissione sottopone 
al comitato un progetto delle misure da adottare. Il co­
mitato formula il proprio parere sul progetto entro un 
termine che il presidente può fissare in funzione dell'ur­
genza della questione, eventualmente procedendo a vota­
zione. 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre ogni Stato membro 
ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a ver­
bale. La Commissione tiene in massima considerazione il pa­
rere del comitato. Essa informa quest'ultimo del modo in 
cui ha tenuto conto del parere. 
Articolo 15 
Gli Stati membri informano la Commissione ogni anno, 
entro il 1° luglio, delle misure adottate durante l'anno 
precedente ai fini dell'attuazione del presente regola­
mento e trasmettono, in particolare: 
— l'elenco degli operatori che hanno fatto la notifica di 
cui all'articolo 9, paragrafo 1 e degli operatori che si 
sono assoggettati al regime di controllo di cui all'arti­
colo 8; 
— l'elenco degli organismi di controllo riconosciuti, la 
loro struttura giuridica e operativa, i loro piani tipo 
di controllo, il loro sistema di sanzioni e, se del caso, 
il loro marchio; 
— una relazione concernente la supervisione esercitata a 
norma dell'articolo 8, paragrafo 5, e sul controllo ef­
fettuato a norma dell'articolo 9, paragrafo 3. 
Articolo 16 
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno 
della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comu­
nità europee. 
2. Gli Stati membri attuano gli articoli 8 e 9 entro il 
termine di sei mesi a decorrere dall'entrata in vigore del 
presente regolamento. 
3. Le disposizioni dell'articolo 5, dell'articolo 9, para­
grafo 1 e dell'articolo 11, paragrafo 1 diventano applica­
bili 12 mesi dopo l'entrata in vigore del presente regola­
mento. 
Il termine per l'entrata in vigore dell'articolo 11, para­
grafo 1 può essere prorogato, secondo la procedura di 
cui all'articolo 14, per un determinato periodo in ordine 
alle importazioni provenienti da un paese terzo, qualora, 
a seguito della domanda del paese terzo in questione, lo 
stato d'avanzamento dell'esame della questione non con­
senta al Consiglio di adottare una decisione sull'iscri­
zione di tale paese nell'elenco previsto dall'articolo 11, 
paragrafo 1 prima della scadenza del termine di cui al 
primo comma. 
4. Per un periodo di 12 mesi a decorrere dall'entrata 
in vigore del presente regolamento, gli Stati membri pos­
sono autorizzare, in deroga all'articolo 7, paragrafo 1, 
l'impiego sul loro territorio di prodotti contenenti pro­
dotti non elencati nell'allegato II e per i quali essi riten­
gano che le condizioni di cui all'allegato 7, paragrafo 2 
siano soddisfatte. Essi notificano alla Commissione e agli 
altri Stati membri i prodotti autorizzati in base a questa 
disposizione. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
N. C 4/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 1. 90 
ALLEGATO I 
NORME PER LA PRODUZIONE BIOLOGICA A LIVELLO AZIENDALE 
Vegetali e prodotti 
1. Le norme di produzione devono essere state applicate negli appezzamenti per almeno un anno civile 
dopo l'anno in cui sono stati utilizzati per l'ultima volta i prodotti il cui impiego non è conforme alle 
disposizioni degli articoli <>, lettera b) e 7. 
2. La fertilità e l'attività biologica del suolo devono essere mantenute o aumentate mediante: 
— la coltivazione di leguminose, di concimi verdi o di vegetali aventi un apparato radicale profondo 
nell'ambito di un adeguato programma di rotazione pluriennale, e/o 
— l'incorporazione nel terreno di materiale organico composto prodotto da aziende che operano nel 
rispetto delle norme del regolamento. 
Altri concimi organici o rr inerali il cui impiego è conforme alle disposizioni degli articoli 6, lettera b) e 
7, possono essere utilizzali a titolo complementare unicamente per sopperire al fabbisogno di elementi 
nutritivi dei vegetali in cot;ura. 
3. Parassiti, malattie e piante infestanti devono essere tenuti sotto controllo ricorrendo ai seguenti metodi o 
a loro combinazioni: 
— scelta di specie e varietà adeguate, 
— programma di rotazione appropriato, 
— coltivazione meccanica, 
— protezione dei nemici naturali dei parassiti, grazie a provvedimenti ad essi favorevoli (ad esempio 
siepi, posti per nidificare), 
— eliminazione delle malerbe mediante bruciatura. 
Possono essere utilizzati prodotti fitosanitari conformi alle disposizioni degli articoli 6, lettera b) e 7 
soltanto in caso di pericolo immediato che minacci le colture. 
ALLEGATO II 
Prodotti di cui all'articolo 7, paragrafo 2. 
Se del caso, da inserire conformemente alla procedure di cui all'articolo 14. 
ALLEGATO III 
REQUISITI MINIMI DI CONTROLLO E MISURE PRECAUZIONALI PREVISTE NELL' AMBITO 
DEL REGIME DI CONTROLLO DI CUI ALL'ARTICOLO 8 
A. Aziende agricole che producono vegetali e prodotti vegetali 
1. La produzione deve avvenire in un'unità i cui appezzamenti e i luoghi di produzione e di magazzi­
naggio siano nettamente separati da qualsiasi altra unità che non produca conformemente alle 
norme di produzione stabilite dal presente regolamento; possono far parte di detta unità anche 
laboratori di trasforma rione e/o di condizionamento. 
2. Nell'unità di produzione, tutta la produzione vegetale deve essere effettuata nel rispetto delle 
norme di produzione stabilite dal presente regolamento. 
9. 1. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 4/11 
3. Nella fase iniziale dell'applicazione del regime di controllo regolare, il produttore e l'organismo di 
controllo provvedono a: 
— compilare una descrizione completa dell'unità, con l'indicazione dei luoghi di magazzinaggio e 
di produzione e degli appezzamenti, nonché, se del caso, dei luoghi in cui vengono effettuate 
talune operazioni di trasformazione e/o di condizionamento; 
— elencare tutte le misure concrete da adottare al livello dell'unità per garantire il rispetto delle 
disposizioni previste dal presente regolamento. 
La descrizione e le misure di cui sopra sono incluse in una relazione di ispezione. 
Nella relazione devono inoltre figurare: 
— la data dell'ultima applicazione sugli appezzamenti in oggetto dei prodotti il cui impiego non è 
conforme alle disposizioni degli articoli 6, lettera b) e 7; 
— l'impegno del produttore ad eseguire le operazioni conformemente alle disposizioni degli arti­
coli 5, 6 e 7 del presente regolamento. 
4. Ogni anno, entro la data indicata dall'organismo di controllo, il produttore deve notificare a tale 
organismo il proprio programma di produzione di prodotti vegetali, con una descrizione analitica a 
livello dei singoli appezzamenti. 
5. Deve essere tenuta una contabilità su registri o su documenti che consenta all'organismo di con­
trollo di identificare l'origine, la natura e le quantità di tutte la materie prime acquistate, nonché 
l'impiego di queste materie prime; deve essere inoltre tenuta una contabilità su registri o su docu­
menti della natura, delle quantità e dei destinatari di tutti i prodotti agricoli venduti. 
6. È vietato il magazzinaggio, nell'unità di produzione, di prodotti diversi da quelli il cui impiego è 
conforme alle disposizioni degli articoli 6, lettera b) e 7. 
7. Oltre a eventuali ispezioni non preannunciate, l'organismo di controllo deve effettuare almeno una 
volta all'anno un controllo fisico completo dell'unità di produzione. Qualora si sospetti l'utilizza­
zione di prodotti non autorizzati in virtù del presente reoglamento, devono essere prelevati cam­
pioni da sottoporre ad analisi per ricercare tracce di tali prodotti. Dopo ogni visita è compilata una 
relazione di ispezione. 
8. Ai fini di tale controllo, il produttore dà all'organismo di controllo libero accesso ai luoghi di 
magazzinaggio e di produzione e ai diversi appezzamenti, nonché alle contabilità e ai relativi docu­
menti giustificativi. 
Egli comunica all'organismo di controllo tutte le informazioni necessarie ai fini dell'ispezione. 
9. I prodotti di cui all'articolo 1 che non sono ancora condizionati nell'imballaggio definitivo non 
possono essere trasportati in altre unità in imballaggio o contenitori adeguati, muniti di un'eti­
chetta, in cui, ferma restando la possibilità di altre eventuali indicazioni previste da disposizioni 
regolamentari, figurino: 
— il nome e l'indirizzo del responsabile della produzione o della preparazione del prodotto, 
— il nome del prodotto, 
— una menzione che specifichi che il prodotto è sottoposto al regime di controllo regolare. 
10. Quando un operatore ha in conduzione più unità di produzione: 
a) tutte le unità che producono prodotti di cui all'articolo 1 devono essere sottoposte al regime di 
controllo regolare; 
b) le unità che producono vegetali o prodotti vegetali che non rientrano nell'ambito dell'articolo 1 
sono parimenti assoggettate al regime di controllo regolare per quanto attiene al punto 3, primo 
comma, e ai punti 4, 5 e 8 della parte A del presente allegato. In queste unità non possono 
essere prodotti vegetali delle stesse specie di quelli prodotti nell'unità di cui al punto 1 del pre­
sente allegato. 
B. Unità di trasformazione di condizionamento di prodotti vegetali e di derrate alimentari contenenti essen­
zialmente prodotti vegetali. 
1. All'inizio dell'applicazione del regime di controllo regolare, l'operatore e l'organismo di controllo 
provvedono a: 
— compilare una descrizione completa dell'unità, con l'indicazione delle installazioni utilizzate per 
la trasformazione, il condizionamento e il magazzinaggio dei prodotti agricoli prima e dopo le 
operazioni; 
— stabilire tutte le misure concrete da adottare al livello dell'unità per garantire il rispetto delle 
disposizioni previste dal presente regolamento. 
N. C 4/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 1. 90 
La descrizione e le misure in causa sono incluse in una relazione di ispezione. 
Nella relazione deve figurare altresì l'impegno dell'operatore ad effettuare le operazioni in modo che 
le disposizioni dell'articolo 5 del presente regolamento siano rispettate. 
2. Nell'unità non possono essere trasformati, condizionati o immagazzinati prodotti di cui all'articolo 1 
provenienti da aziende agricole o da unità di trasformazione non assoggettati al regime di controllo 
regolare. 
3. Deve essere tenuta una contabilità scritta che consenta all'organismo di controllo di identificare: 
— l'origine, la natura e le quantità dei prodotti agricoli di cui all'articoli 1 consegnati all'unità; 
— l'origine, la natura e le quantità dei prodotti agricoli di cui all'articolo 1 che hanno lasciato 
l'unità; 
— qualsiasi altra informazione richiesta dall'organismo di controllo ai fini di un controllo adeguato 
delle operazioni, quali l'origine, la nature e le quantità di ingredienti, di additivi e di adiuvanti di 
fabbricazione presi in consegna dall'unità e la composizione dei prodotti trasformati. 
4. Quando nell'unità sono anche trasformati, condizionati o immagazzinati prodotti agricoli che non 
rientrano nell'articolo 1 : 
— l'unità in questione deve disporre di locali separati per il magazzinaggio dei prodotti di cui all'ar­
ticolo 1, prima e dopo le operazioni; 
— le operazioni devono essere eseguite in cicli completi, dall'inizio della giornata, e separatamente 
da operazioni analoghe effettuate su prodotti che non rientrano nell'articolo 1 ; 
— le operazioni devono essere preannunciate all'organismo di controllo, entro termini di preavviso 
fissati d'accordo con l'organismo stesso; 
— devono essere adottate tutte le misure necessarie per garantire l'identificazione delle partite e per 
evitare mescolanze con prodotti non ottenuti conformemente alle norme di produzione previste 
dal presente regolamento. 
5. Oltre alle ispezioni non preannunciate, l'organismo di controllo deve effettuare almeno due volte 
all'anno un controllo fisico dell'unità; qualora si sospetti l'utilizzazione di prodotti non autorizzati in 
virtù del presente regolamento, devono essere prelevati campioni da sottoporre ad analisi per ricer­
care tracce di tali prodotti. Dopo ogni visita è compilata una relazione di ispezione. 
6. Ai fini di tale controllo l'operatore dà all'organismo di controllo libero accesso all'unità e alla conta­
bilità e ai relativi documenti giustificativi. Egli fornisce inoltre all'organismo di controllo tutte le 
informazioni necessarie per l'ispezione. 
7. Sono applicabili i requisiti in materia di trasporto di cui al punto 9 della pane A. 
ALLEGATO IV 
Elementi che devono figurare nella notifica di cui all'articolo 9, paragrafo 1 
a) Nome e indirizzo dell'operatore. 
b) Ubicazione delle località in cui sono effettuate le operazioni e, se del caso, indicazione degli appezza­
menti (dati catastali). 
e) Natura delle operazioni e dei prodotti. 
d) Impegno dell'operatore ad eseguire le operazioni conformemente alle disposizioni di cui agli articoli 5, 
6, 7 e/o 11 del presente regolamento. 
e) Quando si tratta di un'azienda agricola, indicazione della data in cui il produttore ha cessato di utiliz­
zare, negli appezzamenti in causa, i prodotti il cui impiego non è conforme agli articoli 6, lettera b e 7. 
9. 1. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 4/13 
ALLEGATO V 
Indicazione di conformità al regime di controllo regolare 
L'indicazione di conformità al regime di controllo regolare deve figurare nella lingua o nelle lingue utiliz­
zate nell'etichettatura. 
DK: 0kologisk landbrug — EF-kontrolordning 
D: Biologische Agrarwirtschaft — EWG-Kontrollesystem 
EN: Organic farming — EEC control system 
ES: Agricoltura Biològica — Sistema de control CEE 
F: Agriculture biologique — Système de contróle CEE 
GR: BioÀoyticfi yewpyia — Zuatriua eXéyxou EOK 
IT: Agricoltura biologica — Regime di controllo CEE 
NL: Biologische landbouw — Controlesysteem EEG 
PO : Agricultura biològica — Sistema de controlo CEE