N. C 171/22 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 9. 7. 79 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  relativo  all'organizza-
zione  comune  dei mercati  nel settore  delle  carni  ovine 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 93 del 18 aprile  1978,  pagina  5. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  4 e 5 aprile  1978  di consultare,  conformemente  alle  disposi-
zioni  degli  articoli  47 e 198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il 
Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  167*  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 4 e 5 aprile  1979. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
visti gli articoli  47 e 198  del  trattato  che  istituisce  la 
Comunità  economica  europea, 
vista  la richiesta  di parere  presentata  dal Consiglio  il 4 e 
5 aprile  1978, 
vista  la decisione,  presa  dal proprio  ufficio  di presidenza 
il 25 aprile  1978,  di incaricare  la sezione  « agricoltura  » 
dell'elaborazione  del parere  sull'argomento,  * 
visti i propri  precedenti  lavori  sull'argomento,  e in par-
ticolare  il parere  del 31 marzo  1976  sulla  « proposta  di 
regolamento  (CEE)  del Consiglio  relativo  all'organizza-
zione  comune  transitoria  dei  mercati  nel  settore  delle 
carni  ovine  », 
visto  il parere  adottato  dalla  sezione  « agricoltura  » 
l'8 marzo  1979, 
vista  la relazione  presentata  dal relatore,  sig.  Butler, 
visto  quanto  deliberato  il 5 aprile  1979  (167*  sessione 
plenaria  del 4 e 5 aprile  1979), HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE, 
con 48 voti  favorevoli,  7 contrari  e un'astensione  : 
La proposta  della  Commissione  può  essere  approvata 
solo fatti  salvi  i commenti  che  figurano  in appresso 
e a condizione  che  vengano  apportate  le seguenti 
modifiche  : 
1. Osservazioni  introduttive 
1.1. Il Comitato  economico  e sociale  ha chiesto  sin dal 
1960  la creazione  di un'organizzazione  comune  del 
mercato  degli  ovini.  Tale  organizzazione  è diventata 
ancor  più necessaria  dopo  l'adesione  di tre nuovi  Stati 
membri  avvenuta  nel 1973  e il Comitato  si rammarica 
che la Commissione  non  sia stata  in grado  di formulare 
alcuna  proposta  definitiva  prima  della  fine  del 1977, 
ossia  prima  della  fine  del periodo  di transizione  previsto 
per gli Stati  membri  di cui sopra.  A giudizio  del Comi-
tato,  la prospettiva  di un ulteriore  ampliamento  della 
Comunità  rende  ancor  più urgente  i) un'organizzazione 
comune  del  mercato  delle  carni  ovine,  ivi comprese 
quelle  caprine,  e ii) disposizioni  adeguate  per i prodotti 
similari,  quali  la lana. 
1.2. Il Comitato  economico  e sociale  constata  che  sus-
sistono  grandi  differenze  per quanto  concerne  le carni 
ovine  consumate  e le varietà  di bestiame  allevate  nei 
vari Stati  membri.  L'organizzazione  di mercato  da rea-
lizzare  non  dovrebbe  favorire  un'uniformazione  delle 
qualità  con  un allineamento  verso  le qualità  scadenti,  o 
addirittura  con  un'evoluzione  verso  forme  di alleva-
mento  del carattere  industriale  più spiccato  e maggior-
mente  integrate  nelle  industrie  di alimenti  per animali. 
9. 7. 79 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 171/23 
1.3. Il Gomitato  auspica  che  la Commissione  esamini 
quali  sono  le condizioni  idonee  a facilitare  la transu-
manza,  ivi comprese  le regolamentazioni  sanitarie  in 
materia. 
1.4. Vaste  zone  dell'attuale  Comunità  dipendono 
dall'allevamento  ovino  ; esse  aumenteranno  in misura 
notevole  con  l'adesione  della  Grecia,  della  Spagna  e del 
Portogallo.  La carne  ovina  costituisce  in effetti  il princi-
pale prodotto  animale  dei paesi  mediterranei.  Nel  con-
tempo,  il volume  dei consumi  e degli  scambi  di carne 
ovina  ha conosciuto  un sensibile  aumento,  che  si accen-
tuerà  ulteriormente  con  l'adesione  di nuovi  paesi.  A 
giudizio  del  Comitato,  la disparità  fra  produzione  e 
consumo,  che  permarrà  dopo  l'ampliamento  della 
Comunità,  indica  che  è necessario  incoraggiare  la pro-
duzione  ovina,  specie  nelle  regioni  in cui costituisce  la 
principale  attività  agricola. 
1.5. Il Comitato  teme  inoltre  che  il proseguimento 
dell'applicazione  delle  regole  nazionali  di mercato  pro-
vocherà  distorsioni  negli  scambi  e sarà  incompatibile 
con la politica  agricola  comune  e con  il trattato.  All'ar-
ticolo  43, paragrafo  3, del trattato  di Roma  è detto  : 
« L'organizzazione  comune  prevista  dall'articolo  40, 
paragrafo  2, può  essere  sostituita  alle  organizzazioni 
nazionali  del  mercato,  alle  condizioni  previste  dal 
paragrafo  precedente,  dal Consiglio,  che  delibera  a 
maggioranza  qualificata  : 
a) quando  l'organizzazione  comune  offra  agli  Stati 
membri  che  si oppongono  alla  decisione  e di-
spongono  essi  stessi  di un'organizzazione  nazio-
nale per  la produzione  di cui trattasi,  garanzie 
equivalenti  per l'occupazione  ed il tenore  di vita 
dei produttori  interessati,  avuto  riguardo  al 
ritmo  degli  adattamenti  possibili  e delle  specia-
lizzazioni  necessarie,  e 
b) quando  tale  organizzazione  assicuri  agli  scambi 
all'interno  della  Comunità  condizioni  analoghe  a 
quelle  esistenti  in un mercato  nazionale  ». 
Sempre  che  vengano  rispettate  tali condizioni,  il Comi-
tato è dell'avviso  che  l'istituzione  di un'organizzazione 
comune  del mercato  costituisca  l'unico  modo  per risol-
vere in modo  soddisfacente  l'attuale  situazione  e per 
creare  condizioni  favorevoli  alla  produzione  ovina  nella 
Comunità. 
1.6. L'organizzazione  comune  di mercato  dovrebbe 
ottemperare  ai seguenti  criteri  : 
— assicurare,  in funzione  delle  esigenze,  l'attuazione 
pratica  del  principio  della  preferenza  comunitaria, 
che comporta  un effettivo  controllo  delle  importa-
zioni  dai  paesi  terzi  — i quali  forniscono  alla 
Comunità  ingenti  quantitativi  di carni  ovine  — vigi-landò  attentamente  sull'evoluzione  degli  accordi  fra 
la CEE  ed i paesi  terzi  ; 
— una  frontiera  comune  nei confronti  dei paesi  terzi  ; 
— la libera  circolazione  delle  merci  all'interno  della 
Comunità  ; 
— una  gestione  del mercato  ed una  politica  dei prezzi 
comuni  ; 
— l'introduzione  di una  politica  di ammodernamento 
delle  strutture  di produzione  ; 
— una  politica  che  consenta  il rispetto  di prezzi  ragio-
nevoli  nelle  consegne  ai consumatori. 
1.7. A giudizio  del Comitato,  qualsiasi  organizzazione 
comune  di mercato  deve  promuovere,  mediante  l'ado-
zione  di provvedimenti  comuni,  lo sviluppo  dei consumi 
e della  produzione  nell'intera  Comunità.  Oltre  a rego-
lamentare  gli scambi,  l'organizzazione  di mercato  do-
vrebbe  fornire  incentivi  utili  per  assicurare  una  mag-
giore  efficienza  della  produzione  e della  commercializ-
zazione  degli  ovini  e dovrebbe  contribuire  al migliore 
impiego  delle  risorse  e a migliorare  i redditi  dei produt-
tori. Le  misure  previste  nel  quadro  della  direttiva 
sull'agricoltura  nelle  zone  di montagna  e in talune  zone 
svantaggiate  costituiscono,  per le zone  interessate  dalla 
direttiva  in parola,  un elemento  complementare  ma non 
sostitutivo  delle  opportune  azioni  di orientamento  nel 
quadro  della  regolamentazione  di mercato. 
1.8. Secondo  il Comitato,  la regolamentazione  di 
mercato  dovrebbe  prevedere  un prezzo  comune  per  la 
carne  ovina.  Tale  prezzo  andrebbe  fissato  ogni  anno, 
eventualmente  modulato  con  variazioni  stagionali,  ad 
un livello  che,  per  quanto  possibile,  tenga  pienamente 
conto  dei  costi  di produzione  di tutte  le regioni  della 
Comunità.  Dovrebbero  essere  adottate  misure  adeguate 
per assicurare  che  i produttori  dell'intera  Comunità 
percepiscano  in media  un importo  non  inferiore  al 
prezzo  comune.  Il sistema  comune  di scambi  con  i paesi 
terzi  deve  prevedere  il mantenimento  del principio  della 
preferenza  comunitaria  e misure  di salvaguardia  ove  il 
mercato  comunitario  conosca  una  grave  crisi. 
2. Osservazioni  di carattere  generale  sulla  proposta 
della  Commissione 
Pur riconoscendo  che  per la Commissione  è stato  diffi-
cile formulare  delle  proposte  circa  l'organizzazione 
comune  del  mercato  della  carne  ovina,  a causa  delle 
forti  disparità  della  produzione  ovina  e della  commer-
cializzazione  della  carne  ovina  fra i diversi  paesi  della 
Comunità,  il Comitato  desidera  formulare  delle  riserve 
circa  taluni  importanti  aspetti  delle  proposte  della 
Commissione. 
N. C 171/24 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 9. 7. 79 
2.1. La  Commissione  propone  che  la Comunità  chieda 
il deconsolidamento  dei dazi  consolidati  nell'ambito  del 
GATT  che  gravano  sulla  carne  ovina  importata  da paesi 
terzi.  Ciò  significa  che  la protezione  va limitata  ad un 
massimo  del  20 % su tutti  i principali  prodotti.  Di 
conseguenza,  il solo  regime  dei  prelievi  sulle  importa-
zioni  (articoli  6—11)  proposti  dalla  Commissione  non 
proteggerà  adeguatamente  il mercato  comunitario.  Le 
conseguenze  sono  duplici.  Anzitutto,  le politiche  di fis-
sazione  dei prezzi  adottate  dai fornitori  esteri  e la por-
tata dell'azione  di salvaguardia  prevista  nell'eventualità 
che il mercato  sia minacciato  (articolo  16)  assumeranno 
maggiore  importanza  che  per  la maggior  parte  degli 
altri prodotti  agricoli.  In secondo  luogo,  si porrebbe 
maggiormente  l'accento  sui meccanismi  interni  di soste-
gno ai redditi  dei produttori  agricoli.  Il Comitato  ritiene 
pertanto  che  a lungo  termine  i redditi  dei  produttori 
potranno  essere  garantiti  in modo  adeguato  attraverso  il 
deconsolidamento  piuttosto  che  con  quanto  proposto 
dalla  Commissione.  Il Comitato  suggerisce  quindi  alla 
Commissione  di presentare  una  proposta  per il deconso-
lidamento  dei dazi  del GATT. zione  comunitaria.  Il Comitato  ritiene  opportuno  che,  in 
concomitanza  con  l'organizzazione  comune  del mercato 
delle  carni  ovine,  venga  contemplata  l'adozione  di prov-
vedimenti  comunitari  specifici  a favore  dei produttori  di 
lana. 
In particolare,  pur  sottolineando  che  vanno  evitate  ini-
ziative  che  potrebbero  allontanare  il mercato  comunita-
rio della  lana  dai  mercati  internazionali,  il Comitato 
ritiene  che  dovrebbe  essere  possibile  concedere  aiuti  alla 
produzione  della  lana. 
2.7. La  Commissione  è dell'avviso  che,  ai fini  dell'am-
ministrazione  doganale,  anche  la carne  caprina  debba 
formare  oggetto  della  proposta  di regolamento  e la in-
clude  fra i prodotti  elencati  all'articolo  1. Questo  è lo-
gico in quanto  è praticamente  impossibile  distinguere  la 
carne  caprina  da quella  ovina,  specie  nel caso  delle  carni 
di animali  giovani. 
2.2. La  proposta  di limitare  le misure  di sostegno  del 
mercato  interno  ad  aiuti  all'ammasso  privato  della 
carne  ovina  (articolo  4) significa  che  non  sarà  possibile 
garantire  un reddito  adeguato  ai produttori  comunitari 
grazie  al solo  mercato.  La necessaria  garanzia  dei prezzi 
deve  essere  pertanto  attuata  mediante  un'efficace  orga-
nizzazione  di mercato  sostenuta  eventualmente  da premi 
diretti  (articolo  27).  In caso  di gravi  difficoltà  si dovrà 
prevedere  il ricorso  all'ammasso  da parte  dei  pubblici 
poteri. 
2.3. Le  forti  disparità  che  esistono  nell'ambito  della 
Comunità  per quanto  concerne  la produzione  ovina  e la 
commercializzazione  della  carne  ovina  renderanno  lenti 
e difficuli  gli adattamenti.  Il Comitato  approva  pertanto 
le disposizioni  di cui  all'articolo  26 della  proposta  di 
regolamento. 
2.4. Le  spese  di orientamento  per miglioramenti  strut-
turali  avranno  un  ruolo  importante  nel  processo  di 
armonizzazione  (articolo  2), tuttavia  gli aiuti  previsti 
dalla  direttiva  75/268/CEE  sono  destinati  in primo 
luogo  a compensare  gli svantaggi  geografici  permanenti 
e le spese  che  tale  direttiva  comporta  andrebbero  consi-
derate  come  del tutto  distinte  dal bilancio  della  regola-
mentazione  del mercato. 
2.5. Dovrebbero  essere  previsti  rimborsi  per  le espor-
tazioni  comunitarie  di ovini  e di carni  fresche  o refrige-
rati al fine  di contribuire  al sostegno  del mercato. 
2.6. La  lana  è un importante  prodotto  degli  ovini  ma 
non è classificata  come  prodotto  agricolo  nella  legisla-Per tale  motivo,  e anche  perché  i caprini  sono  pratica-
mente  gli unici  animali  che  possono  essere  allevati  nelle 
regioni  più povere  del Mediterraneo,  il Comitato  ritiene 
che gli ovini  e i caprini  dovrebbero  ricevere  lo stesso 
trattamento  e che  tutte  le disposizioni  della  futura  orga-
nizzazione  di mercato  vadano  applicate  ai caprini. 
3. Osservazioni  specifiche  sulla  proposta  della  Com-
missione 
Articolo  1 
Il Comitato  constata  che  la Commissione  propone  di 
includere  i caprini  e le carni  caprine  solo  nei limiti  e ai 
fini dell'amministrazione  doganale.  Tuttavia,  per  i 
motivi  illustrati  al punto  2.7  che  precede,  il Comitato  è 
dell'avviso  che  i caprini  e le carni  caprine  debbano 
formare  oggetto  di tutte  le disposizioni  dell'organizza-
zione  di mercato  al pari  degli  ovini  e delle  carni  ovine. 
Articolo  2 
A giudizio  del  Comitato,  le misure  di orientamento 
previste  dall'articolo  in esame  costituiscono  un elemento 
essenziale  dell'organizzazione  di mercato  in questo  set-
tore,  in particolare  per  facilitare  l'adattamento  della 
produzione  ovina  ad un mercato  comune.  Tali  misure 
dovrebbero  essere  attuate  con  decisione  e finanziate  in 
modo  adeguato  dal FEAOG. 
9. 7. 79 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 171/25 
Articolo  3 
Il Comitato  sottolinea  che  nel fissare  il prezzo  di base  il 
Consiglio  deve  tenere  ben  presente  le differenze  fra le 
condizioni  sul mercato  mondiale  e quelle  sul mercato 
comunitario  nonché  la necessità  di remunerare  adegua-
tamente  la produzione  ovina  in tutte  le regioni  della 
Comunità. 
Articolo  4 
Il Comitato  ritiene  che gli aiuti  all'ammasso  privato  non 
costituiscano  un sistema  abbastanza  adeguato  per assi-
curare  i redditi  dei produttori. 
Articolo  5 
A giudizio  del Comitato,  il prezzo  delle  carcasse  di ovini 
andrebbe  fissato  unicamente  sulla  base  della  produzione 
comunitaria  in una  fase  di commercializzazione  omoge-
nea che  si avvicini  per  quanto  possibile  alle  vendite 
franco  azienda  agricola. 
Il Comitato  ritiene  che  la proposta  della  Commissione 
non tenga  conto  in modo  adeguato  dei problemi  causati 
dall'esistenza,  nella  Comunità,  di qualità  di carni  ovine 
assai  diverse.  Il Comitato  ritiene  che,  al fine  di creare 
una base  adeguata  per  una  regolamentazione  comune, 
la Commissione  dovrebbe  cogliere  l'occasione  per defi-
nire un sistema  uniforme  di quotazione  dei prezzi  per 
l'intera  Comunità,  ispirandosi  all'esperienza  acquisita  in 
numerosi  Stati  membri  con  l'uso  di griglie  delle  quota-
zioni. 
Articolo  11 
Il Comitato  è dell'avviso  che,  se i prelievi  speciali  sulle 
importazioni  che  entrano  nella  Comunità  a prezzi 
anormalmente  bassi  saranno  limitati  all'aliquota  del 
dazio  consolidato  nell'ambito  del GATT,  essi  non  offri-
ranno  una  protezione  adeguata  al mercato  comunitario. 
Il Comitato  suggerisce  pertanto  di sollecitare  la Com-
missione  a proporre  un miglioramento  delle  norme  spe-
ciali relative  ai prezzi  anormalmente  bassi.  La limita-
zione  dell'incremento  dei prelievi  per  i prezzi  di dum-
ping  ad un massimo  del 20 % del  valore  all'importa-
zione  non  basta  ad impedire  un crollo  dei  prezzi  sui 
mercati  della  Comunità. causa  di precedenti  accordi  con  paesi  terzi  che  si ag-
giungono  all'impegno  generale  contratto  nell'ambito  del 
GATT. 
Articolo  16 
Il Comitato  tiene  a sottolineare  che  la procedura,  di 
salvaguardia  contro  le perturbazioni  del mercato  comu-
nitario  da parte  di importazioni  costituisce  un aspetto 
cruciale  del regolamento  a causa  delle  limitazioni  che 
l'impegno  contratto  nel quadro  del GATT  comporta  per 
le misure  di protezione.  Il Comitato  manifesta  pertanto 
preoccupazione  per il fatto  che le misure  di salvaguardia 
dovranno  essere  necessariamente  limitate  entro  ciò che è 
consentito  dall'articolo  19 del GATT.  A suo  giudizio,  la 
Commissione  dovrebbe  precisare  quali  misure  la 
Comunità  potrebbe  adottare  per  far  fronte  in modo 
sollecito  ed efficace  ad una  situazione  delle  importazioni 
che minacciasse  il mercato  comunitario. 
Articolo  20 
Il Comitato  ritiene  che,  oltre  al comitato  di gestione,  la 
Commissione  dovrebbe  istituire  anche  un  comitato 
consultivo  per la carne  ovina. 
Articolo  26 
A giudizio  del Comitato,  una  volta  adottata  una  rego-
lamentazione  comunitaria,  dovrà  passare  un certo  pe-
riodo  di tempo  per consentire  una  graduale  armonizza-
zione  della  produzione  e degli  scambi  nei diversi  mercati 
nazionali  della  Comunità.  Saranno  essenziali  provvedi-
menti  per facilitare  tale  armonizzazione. 
In particolare,  il Comitato  desidera  far presente  che  la 
produzione  di qualità  assai  particolari  di carni  ovine  in 
talune  regioni  della  Comunità,  mirante  a soddisfare  una 
domanda  specifica,  ad esempio  « abbacchi  » in Italia  e 
agnelli  di prima  qualità  elevati  nell'azienda  agricola  in 
Francia,  potrebbe  essere  minacciata  dall'organizzazione 
comune  del mercato  ove  il regolamento  in esame  non 
disponesse  provvedimenti  specifici  per salvaguardarla.  Il 
Comitato  propone  pertanto  che  la Commissione  pre-
senti  delle  proposte  al fine  di sormontare  in modo  sod-
disfacente  questa  difficoltà. 
Articolo  13 
Il Comitato  teme  che  gli obiettivi  dell'organizzazione 
comune  del  mercato  non  possano  essere  raggiunti  a Articolo  27 
Il Comitato  rimanda  alle  osservazioni  formulate  al 
punto  1.6 e alle osservazioni  specifiche  concernenti  l'ar-
ticolo  3 della  proposta  di regolamento. 
N. C 171/26 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 9. 7. 79 
Secondo  il Comitato,  la proposta  della  Commissione 
non garantisce  affatto  che  i redditi  consentiti  dal  mer-
cato  ai produttori  di ovini  di tutte  le regioni  della 
Comunità  saranno  armonizzati  ad un livello  che  ottem-
pererà  agli  impegni  assunti  verso  i produttori  negli  arti-
coli 39 e 43,  paragrafo  3, del  trattato.  Il Comitato  sot-
tolinea  pertanto  che  i redditi  dei  produttori  dell'intera 
Comunità  andranno  mantenuti  mediante  un'efficace 
organizzazione  di mercato  sostenuta  da  premi  diretti 
Fatto  a Bruxelles,  il 5 aprile  1979. dell'ammontare  necessario  per  assolvere  gli impegni  in 
parola. 
Articolo  28 
Il Comitato  si rammarica  che  non  venga  fornita  alcuna 
spiegazione  adeguata  circa  le procedure  in base  alle 
quali  verranno  applicate  le disposizioni  degli  articoli  da 
6 a 11. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
Emendamenti  respinti 
Nel corso  degli  scambi  di vedute  sono  stati  respinti  gli emendamenti  che  seguono,  presentati  in confor-
mità  del regolamento  interno  : 
Punto  1.1. 
Sopprimere  l'ultima  parte  dell'ultima  frase  : 
« ivi comprese  quelle  caprine,  ... ». 
Adattare  di conseguenza  il testo  del parere. 
Motivazione 
L'allevamento  di caprini  è spesso  molto  dannoso  per  la fertilità  dei suoli  ed è, perlomeno  in parte, 
responsabile  della  trasformazione  in deserto  di talune  regioni  dell'Africa  settentrionale.  Senza  respingere 
la possibilità  di adottare  delle  misure  specifiche  per l'allevamento  di caprini,  è opportuno  non  affermare 
a priori  che  siffatte  misure  debbano  assumere  la forma  di un'organizzazione  di mercato  per i nove  Stati 
membri  (e probabilmente  per i 12 Stati  membri  di domani). 
Non è neppure  opportuno  pronunciarsi  sul problema  della  lana,  che  non  è un prodotto  agricolo  e che 
richiederebbe  comunque  un esame  preliminare. 
Esito  della  votazione 
Voti  favorevoli  : 15, voti  contrari  : 37, astensioni  : 7. 
Nuovo  punto  1 ter 
Inserire  il seguente  nuovo  punto  : 
« Il Comitato  auspica  che  venga  accordato  un sostegno  sufficiente  alla produzione  di carni  ovine, 
mediante  aiuti  alle  regioni  di montagna  e alle zone  svantaggiate  ». 
Motivazione 
È questo  un mezzo  che consente  di sostenere  la produzione  di carne  di qualità,  di compensare  gli svan-
taggi  geografici  naturali  e di mantenere  un potenziale  di produzione  in regioni  con  modeste  risorse,  ove i 
posti  di lavoro  sono  poco  numerosi  e si registrano  spesso  cali  della  popolazione. 
9. 7. 79 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 171/27 
Esito  della  votazione 
Voti  favorevoli  : 24, voti  contrari  : 25, astensioni  : 10. 
Punto  2.1. 
Sopprimere  le ultime  due  frasi  : 
« La sezione  ritiene  pertanto  . .. deconsolidamento  dei dazi  del GATT  ». 
Motivazione 
Siffatto  deconsolidamento  non  è necessario.  Il mercato  non  è stato  finora  perturbato  da importazioni  a 
buon  mercato  e il principale  fornitore,  la Nuova  Zelanda,  è desideroso  di evitare  qualsiasi  perturba-
zione.  La Francia  è il paese  che  finora  ha chiuso  le frontiere  a questo  prodotto  e l'agnello  della  Nuova 
Zelanda  è di una  qualità  completamente  diversa  dall'agnello  francese. 
Inoltre,  qualsiasi  deconsolidamento  costa  alla  Comunità  malumori  e compensazioni. 
Esito  della  votazione 
Voti  favorevoli  : 13, voti  contrari  : 36, astensioni  : 9. 
Parere  in merito  ad un progetto  di raccomandazione  del Consiglio  relativa  alla  ratifica  della 
convenzione  internazionale  sulla  sicurezza  dei containers  (CSC) 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 44 del 17 febbraio  1979,  pagina  9. 
Il Consiglio  ha deciso  in data  15 febbraio  1979  di consultare,  conformemente  alle  disposi-
zioni  dell'  articolo  84 paragrafo  2 del trattato  che istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  167a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 4 e 5 aprile  1979. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE vista  la decisione  dell'ufficio  di presidenza  di affidare 
alla sezione  « trasporti  e comunicazioni  » l'incarico  di 
predisporre  un parere  in materia  (decisione  del 20 feb-
braio  1979), 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea  e, in particolare,  l'articolo  84, paragrafo  2, visti gli articoli  29, 46 e 47 del regolamento  interno, 
visto  il parere  elaborato  dalla  sezione  « trasporti  e 
comunicazioni  » nella  125a  riunione  del  14  marzo 
1979, 
vista  la richiesta  di parere,  presentata  dal Consiglio  delle 
Comunità  europee  il 15 febbraio  1979, ascoltata  la relazione  presentata  dal relatore  Hennig,