/* COM/2011/0375 definitivo */ PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N.4 AL BILANCIO GENERALE STATO GENERALE DELLE ENTRATESTATO DELLE SPESE PER SEZIONE Sezione III - Commissione_





PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4 AL BILANCIO GENERALE 2011 STATO GENERALE DELLE ENTRATE STATO DELLE SPESE PER SEZIONE Sezione III - Commissione Visto: - il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis, - il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[1], in particolare l'articolo 37, - il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2011, adottato il 15 dicembre 2010[2], - il bilancio rettificativo n. 1/2011, adottato il 6 aprile 2011; - il progetto di bilancio rettificativo n. 2/2011[3], adottato il 25 marzo 2011, - il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2011[4], adottato il 15 aprile 2011, La Commissione europea presenta qui di seguito all'autorità di bilancio il progetto di bilancio rettificativo n. 4 al bilancio 2011. MODIFICHE ALLO STATO GENERALE DELLE ENTRATE E ALLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE Le modifiche allo stato generale delle entrate e allo stato delle entrate e delle spese per sezione sono disponibili su EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm). A titolo informativo, si acclude sotto forma di allegato di bilancio una versione in lingua inglese delle modifiche allo stato delle entrate. INDICE 1. INTRODUZIONE 3 2. MIGRAZIONE E FLUSSI DI PROFUGHI 3 2.1. INTRODUZIONE 3 2.2. FRONTEX 3 2.3. SOLIDARIETÀ E GESTIONE DEI FLUSSI MIGRATORI 4 2.3.1 AZIONI DELL'UNIONE 4 2.3.2 FONDO PER LE FRONTIERE ESTERNE 4 2.3.3 FONDO EUROPEO PER I RIMPATRI 4 2.3.4 FONDO EUROPEO PER I RIFUGIATI 5 2.4. FINANZIAMENTO 5 3. RISORSE PROPRIE 6 3.1. INTRODUZIONE 6 3.2. REVISIONE DELLE PREVISIONI DELLE RPT E DELLE BASI IVA E RNL 7 3.3. CORREZIONE BRITANNICA 2006, 2007 E 2010 9 3.3.1 INTRODUZIONE 9 3.3.2 CALCOLO DELLE CORREZIONI 10 3.3.3 ISCRIZIONE NEL PBR N. 4/2011 DEL PRIMO AGGIORNAMENTO DELLA CORREZIONE BRITANNICA 2010, DELL'IMPORTO DEFINITIVO DELLA CORREZIONE BRITANNICA 2007 NONCHÉ DELL'IMPORTO CORRETTO DEFINITIVO DELLA CORREZIONE BRITANNICA 2006 13 3.4 REVISIONE DEL FINANZIAMENTO DELLE RIDUZIONI LORDE NEI VERSAMENTI RNL DELLA SVEZIA E DEI PAESI BASSI NEL 2011 15 4. TABELLA RIASSUNTIVA PER RUBRICA DEL QUADRO FINANZIARIO 16 1. INTRODUZIONE Il presente progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 4 per l'esercizio 2011 contiene gli elementi seguenti: - una revisione delle previsioni relative alle risorse proprie tradizionali (RPT, vale a dire i dazi doganali e i contributi nel settore dello zucchero), le basi IVA e RNL, la contabilizzazione delle pertinenti correzioni britanniche nonché del loro finanziamento e la revisione del finanziamento delle riduzioni relative all'RNL a favore dei Paesi Bassi e della Svezia nel 2011, con una modifica della ripartizione fra gli Stati membri dei contributi al bilancio UE a titolo delle risorse proprie; - un rafforzamento delle risorse dell'Unione destinate alla gestione dei flussi migratori e dei rifugiati, in seguito ai recenti sviluppi nel Mediterraneo meridionale, in particolare mediante stanziamenti supplementari a favore dell'agenzia Frontex, del Fondo per le frontiere esterne, del Fondo europeo per i rimpatri e del Fondo europeo per i rifugiati. L'incremento netto complessivo degli stanziamenti necessari a tal fine ammonta a 41,1 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno e a 43,9 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento; - una riduzione del livello degli stanziamenti di pagamento per i progetti energetici nell'ambito del piano europeo di ripresa economica, pari a 43,9 milioni di EUR. Tale riduzione riguarda in particolare le reti energetiche ed è dovuta a una revisione dello scadenziario dei pagamenti per alcuni beneficiari di progetti infrastrutturali. L'incidenza finanziaria netta complessiva del presente bilancio rettificativo è di 41,1 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno e zero euro in stanziamenti di pagamento. 2. DEI FLUSSIMIGRATORI E DEI RIFUGIATI 2.1. Introduzione I recenti sviluppi nel Mediterraneo meridionale hanno provocato una forte pressione migratoria nella regione. Conformemente alle conclusioni del Consiglio europeo dal marzo 2011, il rafforzamento proposto degli interventi dell'UE a titolo del Fondo per le frontiere esterne, del Fondo europeo per i rimpatri e del Fondo europeo per i rifugiati consentirà di offrire sostegno agli Stati membri direttamente interessati, nonché di rafforzare le capacità dell'agenzia Frontex di svolgere attività di vigilanza marittima nel Mediterraneo. Il corrispondente fabbisogno supplementare in stanziamenti d'impegno sarà parzialmente soddisfatto mediante una riassegnazione degli stanziamenti d'impegno all'interno del titolo 18 (Affari interni), mentre il fabbisogno supplementare in stanziamenti di pagamento sarà interamente coperto mediante la riassegnazione di stanziamenti di pagamento provenienti dal titolo 32 (Energia), come illustrato nella sezione 2.4. 2.2. Frontex Il programma di lavoro di Frontex per il 2011 prevede attualmente un importo di 24 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno per le operazioni marittime. Tuttavia, le operazioni marittime in corso o previste sono oggetto di rafforzamenti e/o ampliamenti in termini di durata e di aree operative per far fronte alle nuove esigenze sorte a seguito dell'aumento eccezionale e imprevisto dei flussi migratori dal Nord Africa: ciò significa che la dotazione attuale dell'agenzia per le operazioni marittime comuni e sarà interamente utilizzata entro la fine di giugno 2011. Pertanto, si richiede un rafforzamento di 30 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno per le spese operative di Frontex (voce di bilancio 18 02 03 02). In questa fase, si richiede un corrispondente importo in stanziamenti di pagamento pari a 24 milioni di EUR (equivalente all'80% degli impegni aggiuntivi). I restanti 6 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento saranno necessari solamente verso la fine del 2011, poiché Frontex eroga gli stanziamenti di pagamento in base alle domande di pagamento presentate dagli Stati membri. 2.3. Solidarietà e gestione dei flussi migratori 2.3.1 Azioni dell'Unione Tutti gli atti di base del Fondo per le frontiere esterne, del Fondo europeo per i rimpatri e del Fondo europeo per i rifugiati prevedono una certa percentuale delle dotazioni finanziarie globali dei fondi per le cosiddette "Azioni dell'Unione", al fine di finanziare interventi transnazionali o azioni di interesse per l'intera Unione, in particolare per affrontare situazioni di emergenza che richiedono un intervento urgente. La dimensione straordinaria degli attuali avvenimenti nel Mediterraneo meridionale comporta un onere significativo per gli Stati membri interessati, ed è per questo che la Commissione propone di aumentare gli stanziamenti destinati alle azioni dell'Unione fino al massimo previsto nei rispettivi atti di base, che vanno ad aggiungersi agli stanziamenti preassegnati agli Stati membri nell'ambito della gestione condivisa. Questa integrazione necessita un rafforzamento degli stanziamenti per tutti e tre i fondi summenzionati, da mettere a disposizione in particolare dell'Italia, della Grecia, di Malta e di Cipro. L'atto di base del quarto fondo del programma "Solidarietà e gestione dei flussi migratori", il fondo per l'integrazione dei cittadini dei paesi terzi, non prevede un sostegno per gli interventi urgenti e non è pertanto preso in considerazione. 2.3.2 Fondo per le frontiere esterne L'atto di base del Fondo per le frontiere esterne (articolo di bilancio 18 02 06) consente di destinare fino al 6% degli stanziamenti totali disponibili alle azioni di interesse per l'intera Unione, per finanziare, fra l'altro, provvedimenti d'urgenza. Finora questa possibilità prevista per il Fondo non era mai stata utilizzata. L'importo attualmente previsto per le azioni dell'Unione è di 10 milioni di EUR e rappresenta il 3,7% del livello complessivo di stanziamenti per il fondo. Un importo aggiuntivo di 6,5 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno porterà la somma stanziata per i provvedimenti d'urgenza alla percentuale massima ammessa. Questi stanziamenti supplementari saranno utilizzati per finanziare spese per i centri di controllo e le strutture detentive, il trasporto dei migranti verso altre strutture di accoglienza, nonché l'attrezzatura per i controlli d'identità e le verifiche. Per il corrispondente prefinanziamento del 75% occorre un rafforzamento di 4,9 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento. 2.3.3 Fondo europeo per i rimpatri L'atto di base del Fondo europeo per i rimpatri (articolo di bilancio 18 02 09) consente di destinare fino al 7% degli stanziamenti totali disponibili alle azioni di interesse per l'intera Unione, per finanziare, fra l'altro, provvedimenti d'urgenza. L'importo attualmente previsto per le azioni dell'Unione è di 4,5 milioni di EUR e rappresenta il 4% del livello complessivo di stanziamenti per il fondo. Un importo aggiuntivo di 3,7 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno porterà la somma stanziata per i provvedimenti d'urgenza alla percentuale massima ammessa. Questi stanziamenti supplementari saranno utilizzati per finanziare spese quali operazioni di rimpatrio, traduzioni e interpretazioni, nonché spese di viaggio. Per il corrispondente prefinanziamento del 75% occorre un rafforzamento di 2,8 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento. 2.3.4 Fondo europeo per i rifugiati L'atto di base del Fondo europeo per i rifugiati (articolo di bilancio 18 03 03) prevede una dotazione annua di 9,85 milioni di EUR per provvedimenti d'urgenza (articolo di bilancio 18 03 04), finalizzata a fornire assistenza agli Stati membri in caso di afflusso improvviso e massiccio di profughi. Del totale di 9,85 milioni di EUR disponibile per il 2011, un importo pari a 3 milioni di EUR è già stato destinato a finanziare le strutture di accoglienza belghe. Tuttavia, i fondi rimasti disponibili servono per far fronte a una richiesta ricevuta di recente dall'Italia, alla quale si prevede ne seguiranno altre da parte di Malta e di Cipro. Inoltre, è probabile che entro luglio 2011 la Grecia richieda la prosecuzione dei finanziamenti d'urgenza ricevuti dal 2008 al 2010. Considerati tali probabili fabbisogni, in questa fase si richiede un importo aggiuntivo di 12 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno per finanziare l'accoglienza dei profughi, le necessità di base e le strutture. Per il corrispondente prefinanziamento dell'80% occorre un rafforzamento di 9,6 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento. È altresì necessario un importo di 2,65 milioni in stanziamenti di pagamento per coprire il prefinanziamento relativo ai fondi già attualmente previsti per il 2011. Pertanto, il fabbisogno complessivo di stanziamenti di pagamento aggiuntivi per il Fondo europeo per i rifugiati è di 12,25 milioni di EUR. I rafforzamenti cumulati richiesti per il Fondo per le frontiere esterne, il Fondo europeo per i rimpatri e il Fondo europeo per i rifugiati, illustrati nelle sezioni 2.3.2, 2.3.3 e 2.3.4, ammontano a 22,2 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno e a 19,9 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento. 2.4. Finanziamento I fabbisogni di finanziamento supplementari di cui sopra saranno parzialmente coperti mediante riassegnazione interna al titolo 18, per un importo totale di 11,1 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno. Questa riassegnazione interna è dovuta principalmente al ritardo nella pubblicazione dell'invito a presentare proposte per partenariati quadro per il 2011 nell'ambito della prevenzione e lotta contro la criminalità (articolo di bilancio 18 05 09, 10 milioni di EUR). Inoltre, la dotazione per il 2011 del Fondo europeo per i rifugiati (articolo di bilancio 18 03 03) non ha tenuto conto di un importo di 1,1 milioni di EUR in stanziamenti da entrate con destinazione specifica, derivanti dal recupero di importi erroneamente versati. Si propone di mettere a disposizione detto importo per i provvedimenti d'urgenza a titolo del Fondo europeo per i rifugiati (articolo di bilancio 18 03 04). La Commissione propone di coprire il restante fabbisogno di finanziamento pari a 41,1 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno mediante il margine al di sotto del massimale di spesa della rubrica 3a (Libertà, sicurezza e giustizia) che è attualmente di 67 milioni di EUR. La Commissione propone di finanziare il corrispondente fabbisogno di finanziamento in stanziamenti di pagamento pari a 43,9 milioni di EUR mediante riassegnazione delle risorse destinate ai progetti energetici nell'ambito del piano europeo di ripresa economica, e in particolare alle reti energetiche, voce di bilancio 32 04 14 01. Lo stato di avanzamento dell'esecuzione degli stanziamenti di pagamento per i progetti energetici per sostenere la ripresa economica (articolo di bilancio 32 04 14) è attualmente il seguente: - per le reti energetiche (voce di bilancio 32 04 14 01), a causa di alcuni ritardi nelle domande di prefinanziamento e di pagamento intermedio è stato rivisto lo scadenzario dei pagamenti per i beneficiari interessati. I pagamenti per questi progetti infrastrutturali di ampia portata vengono normalmente effettuati in un numero limitato di occasioni nel corso del progetto, corrispondenti ai vari stadi di esecuzione del progetto (ad esempio alla conclusione dei contratti d'appalto, alla fine dei lavori). A causa dei ritardi operativi nell'esecuzione di sette progetti e alla revisione dello scadenzario dei pagamenti per alcuni altri, si stima che la corrispondente sottoutilizzazione degli stanziamenti di pagamento nel 2011 sia di circa 357,1 milioni di EUR; - per il sequestro e lo stoccaggio del carbonio (voce di bilancio 32 04 14 02) si prevede che alcuni ritardi nelle domande di pagamento differiranno al 2012 i pagamenti pianificati per la fine di questo esercizio, per un importo di circa 36 milioni di EUR; - per il sistema europeo di reti eoliche in mare (voce di bilancio 32 04 14 03) l'esecuzione è invece leggermente in anticipo rispetto al programma. Di conseguenza sarebbe necessario un rafforzamento di circa 5 milioni di EUR; - per le iniziative riguardanti l'efficienza energetica e le energie rinnovabili (voce di bilancio 32 04 14 04), il fabbisogno di pagamento nel 2011 è stimato a 36 milioni di EUR, mentre questo nuovo fondo reca attualmente solo la menzione "per memoria" (p.m.). Pertanto, la sottoutilizzazione prevista alla fine dell'esercizio per i progetti energetici nell'ambito del piano europeo di ripresa economica è di circa 352 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento, che potranno essere riassegnati. Contestualmente al presente bilancio rettificativo, la Commissione proporrà di utilizzare il restante importo non utilizzato in stanziamenti di pagamento destinati ai progetti energetici nell'ambito del piano europeo di ripresa economica ai fini di una più ampia riassegnazione. Le richieste di rafforzamento più importanti attualmente individuate relative agli stanziamenti di pagamento sono le seguenti: - il finanziamento della massiccia mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'UE, per un importo di 19,5 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento[5], in relazione alle conseguenze delle piogge torrenziali che hanno colpito Slovacchia, Croazia e Repubblica ceca; - l'integrazione, nella misura del possibile mediante storno, della cosiddetta "riserva negativa" di recente creata dall'autorità di bilancio come parte del finanziamento per la mobilizzazione del Fondo di solidarietà dell'UE, per un importo di 182,4 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento[6], in relazione agli effetti delle piogge torrenziali che hanno colpito Polonia, Slovacchia, Repubblica ceca, Ungheria, Croazia e Romania; - il fabbisogno di pagamenti aggiuntivi per il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG), per il quale la Commissione presenterà a breve una serie di richieste di storno. Infine, si prevede di stornare un importo di circa 26 milioni di EUR all'interno del capitolo 32 04 (Energie convenzionali e rinnovabili) per coprire ulteriori fabbisogni di altri programmi, segnatamente per il programma "Energia Intelligente- Europa" (articolo di bilancio 32 04 06). 3. Risorse proprie 3.1. Introduzione La seguente tabella riepilogativa indica la distribuzione, fra gli Stati membri, dei pagamenti relativi al totale delle risorse proprie quali iscritti: - nel bilancio 2011; - nel bilancio rettificativo n. 1/2011 che copre la mobilizzazione del Fondo di solidarietà dell'UE per un importo di 182 388 893 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento in relazione agli effetti delle piogge torrenziali che hanno colpito Polonia, Slovacchia, Repubblica ceca, Ungheria, Croazia e Romania. Non vi sono conseguenze sull'importo totale di stanziamenti di pagamento; - nel progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 2/2011 che copre la mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'UE per un importo di 19 546 647 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento in relazione agli effetti delle piogge torrenziali che hanno colpito Slovenia, Croazia e Repubblica ceca. Non vi sono conseguenze sull'importo totale di stanziamenti di pagamento[7]; - nel PBR n. 3/2011 che iscrive a bilancio l'eccedenza risultante dall'esecuzione dell'esercizio 2010 pari a 4 539 394 283 EUR, la quale è pertanto iscritta come entrata nel bilancio 2011; - nel presente PBR n. 4/2011. importi in milioni di EUR Bilancio 2011 | PBR n. 3/2011 | PBR n. 4/2011 | PBR n. 4/2001 rispetto al PBR n. 3/2011 | (1) | (3) | (4) | in % | (5) = (4) – (3) | BE | 4 861,9 | 4 731,0 | 4 896,0 | 4,06% | + 165,0 | BG | 384,5 | 371,9 | 378,9 | 0,31% | + 7,0 | CZ | 1 514,8 | 1 464,2 | 1 458,7 | 1,21% | - 5,5 | DK | 2 569,5 | 2 480,9 | 2 458,4 | 2,04% | - 22,5 | DE | 24 620,0 | 23 697,1 | 23 876,6 | 19,80% | + 179,5 | EE | 147,2 | 142,2 | 152,2 | 0,13% | + 10,0 | IE | 1 442,2 | 1 394,0 | 1 324,5 | 1,10% | - 69,5 | EL | 2 339,5 | 2 255,3 | 2 140,6 | 1,78% | - 114,7 | ES | 10 687,0 | 10 305,8 | 10 767,9 | 8,93% | + 462,1 | FR | 20 464,0 | 19 723,1 | 19 678,3 | 16,32% | - 44,8 | IT | 16 317,6 | 15 745,6 | 15 583,8 | 12,93% | - 161,9 | CY | 198,5 | 192,2 | 189,9 | 0,16% | - 2,3 | LV | 178,3 | 172,1 | 178,6 | 0,15% | + 6,4 | LT | 307,7 | 297,8 | 296,3 | 0,25% | - 1,5 | LU | 289,9 | 279,4 | 300,2 | 0,25% | + 20,9 | HU | 1 037,1 | 1 001,3 | 970,2 | 0,80% | - 31,1 | MT | 65,0 | 62,9 | 66,4 | 0,06% | + 3,5 | NL | 6 310,1 | 6 091,7 | 5 892,4 | 4,89% | - 199,3 | AT | 2 676,6 | 2 572,3 | 2 558,1 | 2,12% | - 14,2 | PL | 3 893,8 | 3 760,5 | 3 704,9 | 3,07% | - 55,6 | PT | 1 684,3 | 1 625,2 | 1 625,9 | 1,35% | + 0,8 | RO | 1 313,6 | 1 267,3 | 1 196,5 | 0,99% | - 70,7 | SI | 417,3 | 404,4 | 398,6 | 0,33% | - 5,8 | SK | 725,5 | 700,6 | 700,5 | 0,58% | - 0,1 | FI | 1 846,0 | 1 779,7 | 1 851,9 | 1,54% | + 72,2 | SE | 3 132,7 | 3 005,8 | 3 299,7 | 2,74% | + 293,9 | UK | 15 681,1 | 15 041,9 | 14 620,3 | 12,13% | - 421,6 | UE | 125 105,8 | 120 566,4 | 120 566,4 | 100,00% | + 0 | 3.2. Revisione delle previsioni delle RPT e delle basi IVA e RNL Secondo la prassi consolidata, la Commissione propone di rivedere il finanziamento del bilancio sulla base delle previsioni economiche più recenti, adottate nel corso di una riunione del comitato consultivo per le risorse proprie (CCRP). La revisione riguarda le previsioni delle risorse proprie tradizionali (RPT) da versare al bilancio nel 2011, nonché le previsioni relative alle basi dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) e del reddito nazionale lordo (RNL) del 2011. Le previsioni riportate nel bilancio 2011 (nonché nel BR n. 1/2011 fino al PBR n. 3/2011) sono state definite nella 148a riunione del CCRP del 18 maggio 2010. Le previsioni riviste prese in considerazione nel presente PBR n. 4/2011 sono state adottate nel corso della 151a riunione del CCRP del 17 maggio 2011. L'utilizzo di previsioni aggiornate delle risorse proprie migliora la precisione dei versamenti richiesti agli Stati membri durante l'esercizio finanziario e riduce gli inevitabili errori di previsione dell'anno precedente. Rispetto alle previsioni concordate nel maggio 2010, le previsioni adottate nel maggio 2011 sono state modificate come segue: - le previsioni totali relative ai contributi netti nel settore dello zucchero per il 2011 sono rimaste immutate a 123,4 milioni di EUR (dopo detrazione del 25% a titolo di spese di riscossione); - il totale previsto dei dazi doganali netti per il 2011 (compresi i dazi relativi ai prodotti agricoli) sarà di 17 743,6 milioni di EUR (dopo detrazione del 25% a titolo di spese di riscossione), importo che rappresenta un aumento del 6,5% rispetto alla previsione di 16 653,7 milioni di EUR del maggio 2010. Tale aumento è dovuto principalmente a una previsione al rialzo delle importazioni di merci da paesi non appartenenti all'UE nel 2011. Le previsioni sono state effettuate per Stato membro, sulla base dei tassi di crescita previsti delle importazioni dall'esterno dell'UE pubblicati il 13 maggio 2011 nelle previsioni economiche della primavera 2011; - la base IVA totale non livellata prevista nel 2011 dovrebbe essere di 5 607 441,1 milioni di EUR, importo che rappresenta un aumento dell'1,5% rispetto alla previsione di 5 526 424,7 milioni di EUR del maggio 2010. La base IVA totale livellata[8] prevista nel 2011 dovrebbe essere di 5 589 006,65 milioni di EUR, importo che rappresenta un aumento del 2,2% rispetto alla previsione di 5 468 082,0 milioni di EUR del maggio 2010; - la base RNL totale dell'UE per il 2011 è stimata a 12 685 612,2 milioni di EUR, importo che rappresenta un aumento dell'1,1% rispetto alla previsione di 12 541 643,0 milioni di EUR del maggio 2010. Per convertire in euro le previsioni delle basi IVA e RNL espresse nella moneta nazionale (per i dieci Stati membri che non fanno parte dell'area dell'euro) sono stati utilizzati i tassi di cambio del 31 dicembre 2010. In tal modo si evitano distorsioni poiché si tratta del tasso che viene utilizzato per convertire nelle valute nazionali i pagamenti contabilizzati delle risorse proprie espressi in euro quando gli importi vengono richiamati (secondo quanto previsto dall'articolo 10, paragrafo 3, del regolamento (CE, Euratom) n. 1150/2000 del Consiglio). Le previsioni rivedute delle RPT, delle basi IVA non livellate e delle basi RNL per il 2011, adottate nella 151a riunione del CCRP del 17 maggio 2011, sono riportate nella seguente tabella (cifre arrotondate): Previsioni rivedute delle RPT e delle basi IVA e RNL per il 2011 ( in milioni di EUR ) Contributi zucchero (75%) | Dazi doganali (75%) | Basi IVA non livellate | Basi RNL | Basi IVA livellate[9] | BE | 6.6 | 1 617.0 | 162 758.7 | 369 864.3 | 162 758.70 | BG | 0.4 | 48.7 | 16 901.3 | 37 000.7 | 16 901.30 | CZ | 3.4 | 205.0 | 65 287.7 | 139 185.4 | 65 287.70 | DK | 3.4 | 321.5 | 96 376.9 | 245 802.6 | 96 376.90 | DE | 26.3 | 3 570.0 | 1 102 615.5 | 2 611 964.0 | 1 102 615.50 | EE | 0.0 | 21.2 | 7 199.3 | 14 674.2 | 7 199.30 | IE | 0.0 | 188.8 | 64 908.9 | 126 696.9 | 63 348.45 | EL | 1.4 | 206.8 | 101 946.0 | 217 589.0 | 101 946.00 | ES | 4.7 | 1 268.0 | 525 823.5 | 1 054 267.2 | 525 823.50 | FR | 30.9 | 1 555.2 | 932 442.7 | 2 033 164.9 | 932 442.70 | IT | 4.7 | 2 030.7 | 575 906.1 | 1 575 388.4 | 575 906.10 | CY | 0.0 | 28.1 | 14 706.3 | 17 932.0 | 8 966.00 | LV | 0.0 | 19.6 | 6 156.3 | 18 660.4 | 6 156.30 | LT | 0.8 | 41.5 | 11 814.8 | 29 031.4 | 11 814.80 | LU | 0.0 | 14.7 | 21 793.5 | 31 651.8 | 15 825.90 | HU | 2.0 | 104.6 | 42 192.0 | 97 845.4 | 42 192.00 | MT | 0.0 | 11.3 | 4 413.6 | 6 099.3 | 3 049.65 | NL | 7.3 | 1 908.3 | 276 721.0 | 612 179.4 | 276 721.00 | AT | 3.2 | 172.0 | 131 572.6 | 292 712.0 | 131 572.60 | PL | 12.8 | 357.1 | 181 001.6 | 368 999.5 | 181 001.60 | PT | 0.2 | 138.2 | 86 011.3 | 164 480.5 | 82 240.25 | RO | 1.0 | 110.6 | 46 041.0 | 124 809.5 | 46 041.00 | SI | 0.0 | 71.4 | 18 124.1 | 36 186.0 | 18 093.00 | SK | 1.4 | 113.5 | 21 459.6 | 68 711.9 | 21 459.60 | FI | 0.8 | 152.0 | 83 995.2 | 192 974.4 | 83 995.20 | SE | 2.6 | 489.5 | 167 499.1 | 393 286.8 | 167 499.10 | UK | 9.5 | 2 978.3 | 841 772.5 | 1 804 454.3 | 841 772.50 | UE | 123.4 | 17 743.6 | 5 607 441.1 | 12 685 612.2 | 5 589 006.65 | 3.3. Correzione britannica 2006, 2007 e 2010 3.3.1 Introduzione La correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito ("correzione britannica") da iscrivere nel presente PBR riguarda tre esercizi: il 2006, il 2007 e il 2010. Dato che la correzione britannica di un determinato esercizio è finanziata nell'anno successivo, tutti i 27 Stati membri partecipano al finanziamento delle tre correzioni britanniche, compresa quella del 2006. La correzione britannica del 2006 è soggetta alle norme della decisione 2000/597/CE, Euratom del Consiglio e del relativo documento di lavoro, il metodo di calcolo 2000[10]. La reiscrizione dell'importo definitivo della correzione britannica 2006 nel PBR n. 4/2011 è dovuta all'individuazione dell'errore da parte della Corte dei conti europea e ha il solo scopo di correggere tale errore. Le correzioni britanniche 2007 e 2010 sono soggette alle norme della decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio e del relativo documento di lavoro, il metodo di calcolo 2007 [11]. Come disposto da questa decisione, i "guadagni imprevisti" netti provenienti dalle RPT del Regno Unito derivanti dall'aumento rispetto al 2001 della percentuale di RPT trattenuta dagli Stati membri a titolo di compensazione per i costi di riscossione sono neutralizzati e la spesa ripartita è adeguata mediante: - le spese di preadesione (SPA) versate sotto forma di stanziamenti di pagamento relativi all'anno precedente all'allargamento. Lo stesso adeguamento per le SPA sarà effettuato in occasione di tutti i futuri allargamenti dell'Unione, ma non sarà più applicato a partire dalla correzione da iscrivere per la prima volta in bilancio nel 2014; - per la correzione britannica del 2010, il 100% della spesa ripartita totale degli Stati membri che hanno aderito all'UE dopo il 30 aprile 2004, fatta eccezione per i pagamenti diretti nel settore agricolo e le spese connesse al mercato, nonché la parte delle spese per lo sviluppo rurale originate dal FEAOG, sezione "Garanzia". Tale riduzione è introdotta progressivamente (20% per la correzione 2008 iscritta in bilancio nel 2009, 70% per la correzione 2009 iscritta in bilancio nel 2010 e 100% a partire dalla correzione 2010 iscritta in bilancio nel 2011). Inoltre, la parte dell'Austria, della Germania, dei Paesi Bassi e della Svezia nel finanziamento della correzione per il Regno Unito è ridotta a un quarto del suo valore normale. Questa riduzione è finanziata dagli altri Stati membri, escluso il Regno Unito. La differenza fra l'importo della correzione britannica 2006 ( importo corretto definitivo ) e l'importo precedentemente iscritto in bilancio (nel 2010) è iscritta al capitolo 35 del PBR n. 4/2011. La differenza tra l' importo definitivo della correzione britannica 2007 e l'importo precedentemente iscritto in bilancio ( primo aggiornamento nel BR n. 3/2009) è iscritta al capitolo 35 del PBR n. 4/2011. L'importo del primo aggiornamento della correzione britannica 2010 viene iscritto al capitolo 15 del PBR n. 4/2011, sostituendo l' importo provvisorio della correzione britannica 2010 iscritto al capitolo 15 del bilancio 2011. 3.3.2 Calcolo delle correzioni Nel presente PBR sono iscritti il calcolo e il finanziamento del primo aggiornamento della correzione britannica 2010, dell' importo definitivo della correzione britannica 2007 nonché dell' importo corretto definitivo della correzione britannica 2006. Per quanto riguarda le correzioni britanniche del 2008 e 2009, la Commissione (sulla base del Metodo di calcolo 2007 ) proporrà di contabilizzare gli aggiornamenti se essi si discostano notevolmente sono sostanzialmente diversi dal relativo calcolo precedentemente iscritto a bilancio. In base ai calcoli attuali della Commissione, gli importi della correzione britannica 2008 e 2009 non differiscono in modo sostanziale rispettivamente dal secondo aggiornamento della correzione britannica 2008 riportata nel BR n. 4/2010 e dal primo aggiornamento della correzione 2009 riportata nel BR n. 4/2010. Di conseguenza non si propone l'iscrizione degli aggiornamenti nel presente PBR n. 4/2011. 3.3.2.1 Correzione britannica 2010 La tabella seguente riepiloga le differenze tra l’ importo provvisorio della correzione britannica 2010, iscritto nel bilancio 2011, e il primo aggiornamento della correzione britannica 2010, da iscrivere nel PBR n. 4/2011. Correzione britannica 2010 | Correzione britannica 2010 IMPORTO PROVVISORIO Bilancio 2011 | Correzione britannica 2010 1° AGGIORNA-MENTO PBR n. 4/2011 | Differenza | (1) | Quota del Regno Unito della base IVA non livellata | 15,3816% | 15,0995% | - 0,2820% | (2) | Quota britannica della spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell’allargamento | 8,1222% | 7,7390% | - 0,3832% | (3) | = (1) - (2) | 7,2593% | 7,3605% | + 0,1012% | (4) | Spesa ripartita totale | 112 118 871 234 | 111 581 136 089 | - 537 735 145 | (5) | Spese relative all'allargamento = (5a) + (5b) | 25 444 654 082 | 23 885 731 392 | - 1 558 922 690 | (5a) | Spese di preadesione | 2 981 845 806 | 2 978 639 088 | - 3 206 718 | (5b) | Spese relative all'articolo 4, paragrafo 1, lettera g) | 22 462 808 276 | 20 907 092 304 | - 1 555 715 973 | (6) | Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell'allargamento = (4) - (5) | 86 674 217 152 | 87 695 404 697 | + 1 021 187 545 | (7) | Importo originario della correzione britannica = (3) x (6) x 0,66 | 4 152 698 471 | 4 260 193 166 | + 107 494 695 | (8) | Vantaggio per il Regno Unito | 1 046 923 607 | 388 810 830 | - 658 112 777 | (9) | Correzione di base per il Regno Unito = (7) - (8) | 3 105 774 864 | 3 871 382 336 | + 765 607 472 | (10) | Guadagni imprevisti provenienti dalle RPT | 26 548 215 | 29 810 676 | + 3 262 461 | (11) | Correzione britannica = (9) - (10) | 3 079 226 649 | 3 841 571 660 | + 762 345 011 | Il primo aggiornamento della correzione britannica 2010 è superiore di 762,3 milioni di EUR rispetto all' importo provvisorio della correzione britannica 2010 iscritta nel bilancio 2011. Per la correzione britannica 2010, la differenza nell'importo originario della correzione britannica tra la decisione risorse proprie (DRP) 2000 e la DRP 2007 è pari a 1 918,1 milioni di EUR a prezzi 2004 e a 2 083,5 milioni di EUR a prezzi correnti. 3.3.2.2 Correzione britannica 2007 La tabella seguente riepiloga le differenze tra il primo aggiornamento della correzione britannica 2007, iscritto nel BR n. 3/2009, e l' importo definitivo della correzione britannica 2007, da iscrivere nel PBR n. 4/2011. Correzione britannica 2007 | Correzione britannica 2007 1° aggiornamento BR n. 3/2009 | Correzione britannica 2007 Importo definitivo PBR n. 4/2011 | Differenza | (1) | Quota del Regno Unito della base IVA non livellata | 17,3696% | 17,4496% | + 0,0800% | (2) | Quota britannica della spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell’allargamento | 7,2340% | 7,2384% | + 0,0044% | (3) | = (1) - (2) | 10,1356% | 10,2111% | - 0,0756% | (4) | Spesa ripartita totale | 105 334 416 783 | 105 275 791 730 | - 58 625 053 | (5) | Spese relative all'allargamento = (5a) + (5b) | 2 930 184 072 | 2 930 808 042 | + 623 970 | (5a) | Spese di preadesione | 2 930 184 072 | 2 930 808 042 | + 623 970 | (5b) | Spese relative all'articolo 4, paragrafo 1, lettera g) | 0 | 0 | + 0 | (6) | Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell'allargamento = (4) - (5) | 102 404 232 710 | 102 344 983 688 | - 59 249 022 | (7) | Importo originario della correzione britannica = (3) x (6) x 0,66 | 6 850 293 993 | 6 897 392 491 | + 47 098 498 | (8) | Vantaggio per il Regno Unito | - 25 569 599 | 67 188 488 | + 92 758 086 | (9) | Correzione di base per il Regno Unito = (7) - (8) | 6 875 863 592 | 6 830 204 004 | - 45 659 588 | (10) | Guadagni imprevisti provenienti dalle RPT | - 44 329 991 | - 46 980 802 | - 2 650 811 | (11) | Correzione britannica = (9) - (10) | 6 920 193 583 | 6 877 184 806 | - 43 008 777 | L’ importo definitivo della correzione britannica 2007 è inferiore di 43,0 milioni di EUR rispetto al primo aggiornamento della correzione britannica 2007 iscritta nel BR n. 3/2009. Per la correzione britannica 2007, non c'è differenza nell'importo originario della correzione britannica tra DRP 2000 e DRP 2007. 3.3.2.3 Correzione britannica 2006 La tabella seguente sintetizza le differenze tra il l' importo definitivo della correzione britannica 2006, iscritta nel BR n. 4/2010, e l' importo corretto definitivo della correzione britannica 2006, da iscrivere nel PBR n. 4/2011. Correzione britannica 2006 | IMPORTO ORIGINARIO DEFINITIVO BR n. 4/2010 | IMPORTO CORRETTO DEFINITIVO PBR n. 4/2011 | Differenza | (1) | Quota del Regno Unito della base IVA non livellata | 17,2771% | 17,2771% | 0,0% | (2) | Quota britannica della spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell’allargamento | 8,6928% | 8,6928% | 0,0% | (3) | = (1) - (2) | 8,5843% | 8,5843% | 0,0% | (4) | Spesa ripartita totale | 97 195 051 529 | 97 195 051 529 | 0,0% | (5) | Spese di preadesione (SPA) | 1 837 296 087 | 1 837 296 087 | 0,0% | (6) | Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto delle SPA = (4) - (5) | 95 357 755 442 | 95 357 755 442 | 0,0% | (7) | Importo originario della correzione britannica = (3) x (6) x 0,66 | 5 402 613 496 | 5 402 613 496 | 0,0% | (8) | Vantaggio per il Regno Unito | 26 640 660 | 215 286 076 | + 188 645 416 | (9) | Correzione di base per il Regno Unito = (7) - (8) | 5 375 972 836 | 5 187 327 420 | - 188 645 416 | (10) | Guadagni imprevisti provenienti dalle RPT | - 9 196 589 | - 9 196 589 | + 0 | (11) | Correzione britannica = (9) - (10) | 5 385 169 425 | 5 196 524 008 | - 188 645 417 | L’ importo corretto definitivo della correzione britannica 2006 è inferiore di 188,6 milioni di EUR rispetto all' importo definitivo originario della correzione britannica 2006 iscritta nel BR n. 4/2010. La differenza è dovuta all'aumento del cosiddetto “vantaggio per il Regno Unito” che riduce la correzione britannica 2006 di 188,6 milioni di EUR. 3.3.2.4 Massimale di 10,5 miliardi di EUR A norma dell'articolo 4, paragrafo 2, della decisione 2007/436(CE, Euratom) durante il periodo 2007-2013 il contributo supplementare del Regno Unito risultante dalla detrazione dalla spesa ripartita della spesa relativa all'allargamento di cui al paragrafo 1, lettera g), della DRP 2007, non supera i 10,5 miliardi di EUR a prezzi 2004. L'effetto cumulativo delle correzioni dal 2007 al 2010 è di 3 469,6 milioni di EUR a prezzi 2004 e di 3 735,2 milioni di EUR a prezzi correnti. Correzioni britanniche 2007-2012 Differenza dell'importo originario rispetto al massimale di 10,5 miliardi di EUR (DRP 2007 rispetto a DRP 2000), in EUR | Differenza a prezzi correnti | Differenza a prezzi costanti 2004 | (A) | Correzione britannica 2007 | 0 | 0 | (B) | Correzione britannica 2008 | - 301 636 064 | - 279 914 923 | (C) | Correzione britannica 2009 | - 1 350 053 160 | - 1 271 666 250 | (D) | Correzione britannica 2010 | - 2 083 537 505 | -1 918 060 737 | (E) | Correzione britannica 2011 | n.p. | n.p. | (F) | Correzione britannica 2012 | n.p. | n.p. | (G) | Somma delle differenze = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F) | -3 735 226 728 | -3 469 641 910 | 3.3.3 Iscrizione nel PBR n. 4/2011 del primo aggiornamento della correzione britannica 2010, dell'importo definitivo della correzione britannica 2007 nonché dell'importo corretto definitivo della correzione britannica 2006 3.3.3.1 Correzione britannica 2010 (capitolo 15) L’importo della correzione britannica da iscrivere al capitolo 15 del presente PBR n. 4/2011 è l’importo del primo aggiornamento della correzione britannica 2010 (ovvero 3 841 571 660 EUR in luogo di 3 079 226 649 EUR iscritti nel bilancio 2011). L’importo deve essere finanziato in funzione delle basi RNL 2011 riviste del presente PBR n. 4/2011. La contabilizzazione di tale importo nel capitolo 15 è riepilogata di seguito: Correzione britannica 2010 - capitolo 15 | BE | 185 512 958 | LU | 15 875 604 | BG | 18 558 453 | HU | 49 076 349 | CZ | 69 811 267 | MT | 3 059 228 | DK | 123 287 291 | NL | 54 032 187 | DE | 230 537 205 | AT | 25 835 351 | EE | 7 360 143 | PL | 185 079 200 | IE | 63 547 406 | PT | 82 498 538 | EL | 109 136 186 | RO | 62 600 742 | ES | 528 789 146 | SI | 18 149 824 | FR | 1 019 775 186 | SK | 34 463 850 | IT | 790 168 077 | FI | 96 790 233 | CY | 8 994 159 | SE | 34 712 285 | LV | 9 359 503 | UK | -3 841 571 660 | LT | 14 561 289 | Totale | 0 | 3.3.3.2 Correzione britannica 2007 (capitolo 35) L'importo della correzione britannica da iscrivere nel capitolo 35 del presente PBR n. 4/2011 è la differenza tra l' importo definitivo della correzione britannica 2007 (6 877 184 806 EUR) e il primo aggiornamento della correzione britannica 2007 (un importo di 6 920 193 583 EUR iscritto nel BR n. 3/2009), che ammonta a 43 008 777 EUR. L'importo deve essere finanziato in funzione delle basi RNL 2008 note alla fine del 2010. La contabilizzazione di tale importo nel capitolo 35 è riepilogata di seguito: Correzione britannica 2007 - capitolo 35 | BE | 706 907 | LU | - 114 511 | BG | 535 312 | HU | 757 788 | CZ | 6 744 356 | MT | 11 085 | DK | - 5 289 141 | NL | - 683 089 | DE | - 870 891 | AT | - 640 297 | EE | - 989 889 | PL | 14 123 243 | IE | - 6 610 915 | PT | 3 156 918 | EL | - 10 394 252 | RO | 7 742 255 | ES | - 14 463 921 | SI | 657 143 | FR | - 4 098 541 | SK | 3 867 642 | IT | - 32 446 645 | FI | - 4 997 969 | CY | - 71 604 | SE | 98 758 | LV | 153 180 | UK | 43 008 777 | LT | 108 301 | Totale | 0 | 3.3.3.3 Correzione britannica 2006 (capitolo 35) Il finanziamento dell' importo definitivo della correzione britannica 2006 è iscritto nel capitolo 35 del presente PBR n. 4/2011 in funzione delle basi RNL (e IVA) 2007 note alla fine del 2009. L'importo iscritto al capitolo 35 è l'adeguamento per quanto riguarda l’ effetto diretto , vale a dire la differenza fra quanto ciascuno Stato membro dovrebbe versare per l' importo corretto definitivo della correzione britannica 2006 (in funzione delle basi RNL 2007 note alla fine del 2009) e gli importi corrispondenti precedentemente iscritti (i pagamenti cioè per il finanziamento dell' importo corretto definitivo della correzione britannica 2006 iscritto nel BR n. 4/2010). Il finanziamento dell' importo definitivo della correzione britannica 2006 nel capitolo 35 del presente PBR n. 4/2011 è sintetizzato di seguito: Importo definitivo originario (BR n. 4/2010) | Importo corretto definitivo (PBR n. 4/2011) | Adeguamento | (1) | (2) | (3) = (1) - (2) | BE | 241 184 882 | 249 940 431 | - 8 755 549 | BG | 20 426 369 | 21 167 891 | - 741 523 | CZ | 84 654 955 | 87 728 118 | - 3 073 164 | DK | 163 314 875 | 169 243 569 | - 5 928 694 | DE | 313 411 406 | 324 788 939 | - 11 377 531 | EE | 10 339 370 | 10 714 712 | - 375 342 | IE | 115 782 218 | 119 985 370 | - 4 203 153 | EL | 156 742 102 | 162 432 190 | - 5 690 088 | ES | 733 624 955 | 760 257 178 | - 26 632 223 | FR | 1 370 758 150 | 1 420 519 729 | - 49 761 580 | IT | 1 096 805 597 | 1 136 622 087 | - 39 816 491 | CY | 10 852 664 | 11 246 640 | - 393 976 | LV | 14 663 035 | 15 195 336 | - 532 301 | LT | 19 717 989 | 20 433 796 | - 715 807 | LU | 21 248 161 | 22 019 517 | - 771 356 | HU | 66 833 175 | 69 259 368 | - 2 426 193 | MT | 3 781 371 | 3 918 643 | - 137 272 | NL | 72 641 676 | 75 278 731 | - 2 637 055 | AT | 33 562 428 | 34 780 819 | - 1 218 391 | PL | 213 950 477 | 221 717 357 | - 7 766 880 | PT | 111 724 689 | 115 780 545 | - 4 055 856 | RO | 86 436 633 | 89 574 476 | - 3 137 843 | SI | 24 182 613 | 25 060 496 | - 877 883 | SK | 38 099 327 | 39 482 418 | - 1 383 091 | FI | 128 728 988 | 133 402 138 | - 4 673 150 | SE | 43 055 905 | 44 618 930 | - 1 563 025 | UK | - 5 196 524 008 | - 5 385 169 425 | + 188 645 417 | Totale | 0 | 0 | 0 | 3.4 Revisione del finanziamento delle riduzioni lorde nei versamenti RNL della Svezia e dei Paesi Bassi nel 2011 Le riduzioni lorde nei versamenti RNL dei Paesi Bassi e della Svezia per il 2011 sono state fissate nel bilancio 2011. Gli importi sono stati adeguati ai prezzi correnti mediante l'applicazione del deflatore del PIL per l'UE espresso in euro, come disposto dalla Commissione nelle previsioni economiche della primavera 2010, disponibili al momento della preparazione del progetto di bilancio 2011. L'importo lordo è pari a 665,0 milioni di EUR per i Paesi Bassi e a 164,9 milioni di EUR per la Svezia; tali importi sono invariabili e non verranno modificati[12]. Le riduzioni devono essere finanziate da tutti gli Stati membri in funzione delle loro quote dell'RNL. Il finanziamento è pertanto modificato secondo l'aggiornamento delle basi RNL per il 2011, come convenuto nel corso della 151a riunione sulle previsioni del CCRP del 17 maggio 2011. La seguente tabella presenta un riepilogo dei finanziamenti delle riduzioni lorde per il 2011: Riduzioni dei versamenti RNL dei Paesi Bassi e della Svezia nel 2011 | BE | 24 197 489 | LU | 2 070 743 | BG | 2 420 682 | HU | 6 401 302 | CZ | 9 105 873 | MT | 399 032 | DK | 16 081 048 | NL | - 624 989 585 | DE | 170 881 511 | AT | 19 149 984 | EE | 960 025 | PL | 24 140 912 | IE | 8 288 842 | PT | 10 760 744 | EL | 14 235 241 | RO | 8 165 364 | ES | 68 972 916 | SI | 2 367 383 | FR | 133 014 961 | SK | 4 495 312 | IT | 103 066 026 | FI | 12 624 890 | CY | 1 173 158 | SE | - 139 156 091 | LV | 1 220 812 | UK | 118 052 116 | LT | 1 899 310 | Totale | 0 | 4. TABELLA RIASSUNTIVA PER RUBRICA DEL QUADRO FINANZIARIO Quadro finanziario Rubrica/sottorubrica | Quadro finanziario 2011 | Bilancio 2011 (compresi il BR n. 1 e i PBR dal n. 2 al n. 3/2011) | PBR n. 4/2011 | Bilancio 2011 (compresi il BR n. 1 e i PBR dal n. 2 al n. 4/2011) | |SI |SP |SI |SP |SI |SP |SI |SP | | 1. CRESCITA SOSTENIBILE | | | | | | | | | | 1a. Competitività per la crescita e l’occupazione |12 987 000 000 | |13 520 566 270 |11 608 256 151 | |-43 922 500 |13 520 566 270 |11 564 333 651 | |1b. Coesione per la crescita e l'occupazione |50 987 000 000 | |50 980 593 784 |41 652 094 626 | | |50 980 593 784 |41 652 094 626 | | Totale | 63 974 000 000 | |64 501 160 054 |53 260 350 777 | | -43 922 500 |64 501 160 054 |53 216 428 277 | | Margine[13] | | |-27 160 054 | | | | -27 160 054 | | | 2. CONSERVAZIONE E GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI | | | | | | | | | | di cui spese connesse al mercato e pagamenti diretti |47 617 000 000 | |42 891 201 900 |42 788 499 841 | | |42 891 201 900 |42 788 499 841 | | Totale | 59 688 000 000 | |58 659 248 389 |56 378 918 184 | | | 58 659 248 389 |56 378 918 184 | | Margine | | |1 028 751 611 | | | | 1 028 751 611 | | | 3. CITTADINANZA, LIBERTÀ, SICUREZZA E GIUSTIZIA | | | | | | | | | | 3a. Libertà, sicurezza e giustizia |1 206 000 000 | |1 138 954 740 |813 277 345 |41 075 523 |43 922 500 |1 180 030 263 |857 199 845 | |3b. Cittadinanza |683 000 000 | |879 831 486 |664 340 576 | | |879 831 486 |664 340 576 | | Totale | 1 889 000 000 | |2 018 786 226 |1 477 617 921 |41 075 523 |43 922 500 |2 059 861 749 |1 521 540 421 | | Margine[14] | | |67 148 260 | | | |26 072 737 | | | 4. L’UE COME ATTORE GLOBALE[15] |8 430 000 000 | | 8 759 300 431 |7 238 702 591 | | | 8 759 300 431 |7 238 702 591 | | Margine | | | -70 439 377 | | | | -70 439 377 | | | 5. AMMINISTRAZIONE[16] |8 144 000 000 | |8 172 839 289 |8 171 544 289 | | |8 172 839 289 |8 171 544 289 | | Margine | | | 53 160 711 | | | | 53 160 711 | | | TOTALE | 142 125 000 000 |133 440 000 000 |142 111 334 389 |126 527 133 762 |41 075 523 | |142 152 409 912 |126 527 133 762 | | Margine | | | 1 156 461 151 |7 934 866 238 | | | 1 115 385 628 |7 934 866 238 | | [1] GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. [2] GU L 68 del 15.3.2011, pag. 1. [3] COM(2011) 154 definitivo. [4] COM(2011) 219 definitivo. [5] Progetto di bilancio rettificativo n. 2 del 2011, COM(2011) 154 definitivo del 25.3.2011. [6] Bilancio rettificativo n. 1 del 2011, adottato il 6 aprile 2011. [7] Ciò si basa su uno scenario nel quale il fabbisogno di stanziamenti di pagamento aggiuntivi per la mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'UE è interamente coperto mediante riassegnazione delle risorse destinate ai progetti energetici nell'ambito del piano europeo di ripresa economica, come proposto dalla Commissione. [8] Ai sensi della decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, se la base IVA di uno Stato membro supera il 50% dell'RNL essa è livellata al 50% dell'RNL. Per il PBR n. 4/2011 saranno livellate al 50% dei rispettivi RNL le basi IVA di 6 Stati membri: Cipro, Irlanda, Lussemburgo, Malta, Portogallo e Slovenia. [9] Gli importi evidenziati in grigio risultano dalle basi IVA livellate, come illustrato alla nota 8. [10] Decisione 2000/597/CE, Euratom del Consiglio, del 29 settembre 2000, relativa al sistema delle risorse proprie dell'UE, disponibile al seguente indirizzo: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:IT:PDF. Documento di lavoro della Commissione del 21 settembre 2000 sul calcolo, finanziamento, versamento e iscrizione in bilancio della correzione degli squilibri di bilancio in conformità degli articoli 4 e 5 della decisione del Consiglio [2000/597] relativa al sistema delle risorse proprie della Comunità europea, denominato Metodo di calcolo 2000 e disponibile al seguente indirizzo: http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/financing/financing_en.cfm#dec_rp. [11] Decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007, relativa al sistema delle risorse proprie dell'UE, disponibile al seguente indirizzo: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:163:0017:0021:IT:PDF e documento di lavoro della Commissione del 23 maggio 2007 sul calcolo, finanziamento, versamento e iscrizione in bilancio della correzione degli squilibri di bilancio in conformità degli articoli 4 e 5 della decisione del Consiglio [2007/436] relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità europee, denominato Metodo di calcolo 2007 e disponibile al seguente indirizzo: http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_it.pdf. [12] A norma dell'articolo 2, paragrafo 5, della decisione 2007/436/CE, Euratom gli importi sono adeguati ai prezzi correnti applicando l'ultimo deflatore PIL per l'UE espresso in euro, come previsto dalla Commissione, disponibile al momento della preparazione del progetto preliminare di bilancio. [13] Nel calcolo del margine per la rubrica 1a non è incluso il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) (500 milioni di EUR). Un importo di 34 milioni di EUR al di sopra del massimale è finanziato mobilizzando lo strumento di flessibilità. [14] L'importo del Fondo di solidarietà dell'Unione europea è iscritto in bilancio oltre i limiti delle pertinenti rubriche come previsto dall'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 (GU C 139 del 14.6.2006). [15] Nel margine 2011 per la rubrica 4 non si tiene conto degli stanziamenti attribuiti alla riserva per gli aiuti d'urgenza (253,9 milioni di EUR). Un importo di 71 milioni di EUR al di sopra del massimale è finanziato mobilizzando lo strumento di flessibilità. [16] Per calcolare il margine al di sotto del massimale della rubrica 5, si tiene conto della nota 1) del quadro finanziario 2007-2013 con un importo di 82 milioni di EUR per i contributi del personale al regime pensionistico.