IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 278/8

Relazione finale del consigliere-auditore (1) relativa al caso COMP/39.317 — E.ON Gas

2010/C 278/05

Il progetto di decisione presentato alla Commissione riguarda il presunto abuso di posizione dominante ai sensi dell'articolo 102 del TFUE da parte dell'impresa energetica tedesca E.ON AG e delle sue consociate E.ON Ruhrgas e E.ON Gastransport GmbH (in appresso denominate collettivamente «E.ON»). Esprime preoccupazione che E.ON possa aver rifiutato le prenotazioni a lungo termine sul proprio sistema di trasporto del gas. L'impresa si è riservata grosse parti delle capacità d'entrata continue sulla sua rete di trasmissione del gas. Tali pratiche possono determinare una preclusione del mercato ai concorrenti che cercano di trasportare e vendere gas ai clienti connessi alla rete E.ON, causando quindi una restrizione della concorrenza sui mercati della fornitura di gas a valle.

La Commissione ha avviato il procedimento al fine di adottare una decisione in base al capitolo III del regolamento (CE) n. 1/2003 (2) e il 22 dicembre 2009 ha adottato una valutazione preliminare a norma dell'articolo 9, paragrafo 1. Le successive discussioni con i servizi della Commissione hanno indotto E.ON a presentare impegni nel gennaio 2010. Sulla base di questi impegni, E.ON garantisce sostanzialmente una immediata e considerevole cessione di capacità di entrata sia per gas ad alto potere calorifico (gas H) sia per gas a basso potere calorifico (gas L), come pure una riduzione a lungo termine della sua capacità di prenotazione per entrambe le reti di gas da applicare al più tardi il 1o ottobre 2015. A tale proposito E.ON ha accettato di commercializzare le capacità emesse, inizialmente per i primi due anni e successivamente per la durata residua dell'impegno. Inoltre, E.ON si è impegnata a cedere una quantità proporzionale di capacità di uscita adiacenti ai punti d'ingresso dove esista una carenza di tali capacità e dove allo stesso tempo si disponga di riserve significative di capacità di uscita.

Il 22 gennaio 2010 la Commissione ha pubblicato una comunicazione sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, a norma dell'articolo 27, paragrafo 4, nella quale sintetizzava le preoccupazioni espresse e gli impegni proposti e invitava i terzi interessati a presentare le loro osservazioni entro un mese. In totale sono state ricevute 20 risposte inviate dalle parti interessate, in particolare da concorrenti, associazioni industriali dei fornitori di gas e clienti come pure da regolatori nazionali.

La Commissione ha comunicato i risultati del test di mercato a E.ON. L'impresa ha reagito alle preoccupazioni espresse presentando una proposta riveduta di impegni il 24 marzo 2010.

La Commissione è adesso giunta alla conclusione che, alla luce degli impegni finali, e fatto salvo l'articolo 9, paragrafo 2, il procedimento può essere concluso.

E.ON ha inviato una dichiarazione alla Commissione nella quale riconosceva di aver avuto sufficiente accesso alle informazioni che riteneva necessarie per proporre impegni volti a dissipare i dubbi espressi dalla Commissione.

Il consigliere-auditore non ha ricevuto altre richieste o osservazioni relative al presente caso da parte di E.ON o di terzi.

Alla luce di quanto sopra, il consigliere-auditore ritiene che nel caso in oggetto sia stato rispettato il diritto delle parti di essere sentite.

Bruxelles, 16 aprile 2010. Michael ALBERS

(1) A norma degli articoli 15 e 16 della decisione 2001/462/CE, CECA della Commissione, del 23 maggio 2001, relativa al mandato dei consiglieri-auditori per taluni procedimenti in materia di concorrenza — GU L 162 del 19.6.2001, pag. 21.

(2) In appresso, tutti gli articoli citati si riferiscono al regolamento (CE) n. 1/2003.