B4-0998, 1052 e 1071/96

Risoluzione sui rifiuti pericolosi in Sudafrica

Il Parlamento europeo,

- visti i negoziati in corso tra il Sudafrica e l'Unione europea sull'adesione del Sudafrica alla Convenzione di Lomé,

- visto l'articolo 39 della Convenzione di Lomé sulla proibizione delle importazioni e delle esportazioni di rifiuti pericolosi tra l'Unione europea e i paesi ACP, ivi compresi i rifiuti pericolosi destinati al riciclaggio,

- vista la Convenzione di Bamako adottata dall'OUA che proibisce l'importazione in Africa di qualsiasi rifiuto pericoloso,

- vista la decisione dei partecipanti alla Convenzione di Basilea del 22 settembre 1995 (rif. II/12) di proibire in toto l'esportazione di rifiuti tossici verso i paesi non aderenti all'OCSE dopo il 1° gennaio 1998,

A. rilevando che la multinazionale britannica «Thor Chemicals Ltd.» ha esportato centinaia di tonnellate di rifiuti tossici a base di mercurio provenienti da Stati dell'Unione europea - Regno unito, Spagna e Italia - verso il suo impianto di Cato Ridge nel Sudafrica per destinarli a «riciclaggio», sostenendo che si sarebbe trattato di una gestione dei rifiuti ecologicamente valida,

B. rilevando che, contrariamente alle affermazioni secondo cui il mercurio sarebbe stato «ritrattato», la maggior parte dei rifiuti sono stati semplicemente immagazzinati mentre si tentava di far funzionare un inceneritore estremamente rischioso, lasciando poi in eredità all'amministrazione sudafricana e alla popolazione in genere l'onere di 5000 tonnellate metriche di rifiuti tossici, ovvero 10.000 barili di rifiuti pericolosi a base di mercurio, un bacino per fanghi contenente 2.500 tonnellate nonché cumuli di ceneri pericolose provenienti dall'inceneritore,

C. sconvolto dal fatto che oltre 20 operai sudafricani della «Thor Chemicals» sono morti o sono rimasti invalidi per avvelenamento da mercurio, un caso questo che è stato classificato da Greenpeace come il più grave finora scoperto attinente al commercio di rifiuti, visto che nessun altro caso su cui tale organizzazione ha finora indagato è stato caratterizzato da «un abuso di tale portata ai danni di manodopera economicamente dipendente e sottoqualificata»,

D. allarmato per la contaminazione cronica da mercurio che colpisce terra, acqua, flora e fauna nei pressi dell'impianto della Thor, laddove acqua e falda presentano valori d'inquinamento che superano di 1000 volte gli standard fissati dall'OMS per l'acqua potabile,

E. considerando che nell'agosto 1993 il procuratore generale del Natal ha accusato la Thor e tre suoi alti esponenti di omicidio colposo e di altri 42 reati e che i capi d'accusa sono poi stati lasciati cadere dopo che la Thor si era dichiarata colpevole di aver violato la regolamentazione in materia di salute e sicurezza, riconoscendo la propria responsabilità nella morte di due operai,

F. considerando che la «Thor Chemicals» gestiva il primo e unico inceneritore commerciale di rifiuti tossici in Sudafrica, che fu chiuso a causa di gravi deficienze,

1. si compiace dell'iniziativa del presidente Mandela di istituire una commissione giudiziale d'inchiesta sulla «Thor Chemicals»;

2. invita gli Stati membri, in particolare i governi del Regno Unito, dell'Italia e della Spagna, a prendere l'iniziativa di rispedire al mittente i rifiuti tossici esportati dai rispettivi Stati verso l'impianto della «Thor Chemicals» in Sudafrica (470 tonnellate metriche della Thor Chemicals UK, 57 tonnellate metriche della Ausimont Italia, e circa 10 tonnellate metriche della Gomensaro in Spagna) e invita la Commissione a dare il massimo sostegno a tal fine;

3. invita il governo sudafricano a esaminare l'inserimento dell'articolo 39 nel previsto protocollo di adesione del Sudafrica alla Convenzione di Lomé;

4. invita gli Stati membri, la Commissione europea e il governo sudafricano a rispettare la decisione del settembre 1995 recante modifica della Convenzione di Basilea e a spronare le parti contraenti della stessa ad adottare come base attuativa il più severo elenco dei rifiuti pericolosi dell'Unione europea;

5. invita la Commissione e gli Stati membri a esplorare tutte le possibilità per effettuare i necessari trasferimenti di tecnologie verso il Sudafrica onde mettere tale paese in grado di far fronte all'attuale crisi provocata dai rifiuti tossici;

6. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai governi degli Stati membri, al governo del Sudafrica e ai segretariati delle Convenzioni di Bamako e di Basilea.