Comunicazione della Commissione relativa all'articolo 4, paragrafo 3, della direttiva 98/27/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa a provvedimenti inibitori a tutela degli interessi dei consumatori, per quanto riguarda gli enti legittimati di cui al paragrafo 2 di detta direttiva

(2002/C 273/03)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

Da parte delle autorità dello Stato membro interessato sono stati riconosciuti legittimati in virtù dell'articolo 2 della direttiva 98/27/CE i seguenti enti:

DANIMARCA

1. Forbrugerombudsmanden

(Ombudsman dei consumatori)

Amagerfælledvej 56 DK - 2300 København S Tel. (45) 32 66 90 00 Fax (45) 32 66 91 00 E-mail: fs@fs.dk Sito web: www.fs.dk

(inglese: www.consumer.dk/index-uk.htm)

Obiettivi dell'Ombudsman dei consumatori In base alla legge sulla commercializzazione, l'Ombudsman dei consumatori si accerta dell'applicazione della legge, in particolare nell'ottica della tutela dei consumatori.

L'Ombudsman dei consumatori è autorizzato a procedere a provvedimenti inibitori in base alle seguenti direttive:

- Direttiva 84/450/CEE del Consiglio, del 10 settembre 1984, sul ravvicinamento delle disposizioni legislative e amministrative in materia di pubblicità ingannevole.

- Direttiva 85/577/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1985, per la tutela dei consumatori in caso di contratti negoziati fuori dei locali commerciali.

- Direttiva 87/102/CEE del Consiglio, del 22 dicembre 1986, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di credito al consumo, da ultimo modificata dalla direttiva 98/7/CE.

- Direttiva 89/552/CEE del Consiglio, del 3 ottobre 1989, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive, modificata dalla direttiva 97/36/CE.

- Direttiva 90/314/CEE del Consiglio, del 13 giugno 1990, concernente le vacanze, i viaggi e i circuiti "tutto compreso".

- Direttiva 93/13/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori.

- Direttiva 94/47/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 1994, concernente la tutela dell'acquirente per taluni aspetti dei contratti relativi all'acquisizione di un diritto di godimento a tempo parziale di beni immobili.

- Direttiva 97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 1997, riguardante la protezione dei consumatori in materia di contratti a distanza.

- Direttiva 1999/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 1999, su taluni aspetti della vendita e delle garanzie dei beni di consumo.

- Direttiva 2000/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2000, relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione, in particolare il commercio elettronico, nel mercato interno ("Direttiva sul commercio elettronico").

2. Lægemiddelstyrelsen

(Agenzia danese dei medicinali)

Frederikssundsvej 378 DK - 2730 Brønshøj Tel. (45) 44 88 91 11 Fax (45) 44 91 73 73 E-mail: dkma@dkma.dk Sito web: www.dkma.dk

Obiettivi dell'Agenzia danese dei medicinali Compito dell'Agenzia danese dei medicinali è di approvare la commercializzazione di medicinali efficaci e sicuri, contribuire affinchè la spesa dell'assicurazione malattia per i medicinali sia proporzionata al valore terapeutico e sorvegliare il settore dei medicinali e delle attrezzature mediche.

L'Agenzia danese dei medicinali è autorizzata a procedere a provvedimenti inibitori in caso di mancata ottemperanza alla direttiva 92/28/CEE del Consiglio, del 31 marzo 1992, sulla pubblicità dei medicinali per uso umano.

GERMANIA

>SPAZIO PER TABELLA>

IRLANDA

Director of Consumer Affairs 4-5 Harcourt Road Dublin 2 Ireland Tel. (353-1) 402 55 00 Fax (353-1) 402 55 01 E-mail: odca@entemp.ie Sito web: www.odca.ie

ITALIA

1. ACU - Associazione Consumatori Utenti - Onlus Via Bazzini 4, I - 20131 Milano (MI) Tel. (39) 02 70 63 06 68 Fax (39) 02 70 63 67 77

2. Adiconsum Via G. M. Lancisi 25, I - 00161 Roma (RM) Tel. (39) 06 641 70 21 Fax (39) 06 44 17 02 30

3. ADOC - Associazione Difesa Orientamento Consumatori Via Lucullo 6, I - 00187 Roma (RM) Tel. (39) 06 482 58 49 Fax (39) 06 481 90 28

4. Centro Tutela Consumatori Utenti Onlus - Verbraucherzentrale Südtirol Via Dodiciville 11, I - 39100 Bolzano (BZ) Tel. (39) 047 197 55 97 Fax (39) 047 197 99 14

5. Cittadinanzattiva Via Flaminia 53, I - 00196 Roma (RM) Tel. (39) 06 36 71 81 Fax (39) 06 36 71 83 33

6. Codacons - Coordinamento delle associazioni per la tutela dell'ambiente e per la difesa dei diritti degli utenti e consumatori Viale Mazzini 73, I - 00195 Roma (RM) Tel. (39) 06 372 58 09 Fax (39) 06 370 17 09

7. Comitato Consumatori Altroconsumo Via Valassina 22, I - 20159 Milano (MI) Tel. (39) 02 66 89 01 Fax (39) 02 66 89 02 88

8. Confconsumatori Via Aurelio Saffi 16, I - 43100 Parma (PR) Tel. (39) 052 123 01 34 Fax (39) 052 128 52 17

9. Federconsumatori - Federazione Nazionale di Consumatori e Utenti Via Gioberti 54, I - 00185 Roma (RM) Tel. (39) 06 49 27 04 34 Fax (39) 06 49 27 04 52

10. Lega Consumatori Via Orchidee 4/A, I - 20147 Milano (MI) Tel. (39) 02 48 30 36 59 Fax (39) 02 48 30 26 11

11. Movimento Consumatori Via Carlo Maria Maggi 14, I - 20154 Milano (MI) Tel. (39) 02 33 60 30 60 Fax (39) 02 34 93 74 00

12. Movimento Difesa del Cittadino Via Adis Abeba 1, I - 00199 Roma (RM) Tel. (39) 06 86 39 92 08 Fax (39) 06 86 38 84 06

13. Unione Nazionale Consumatori Via Duilio 13, I - 00192 Roma (RM) Tel. (39) 06 326 95 31 Fax (39) 06 323 46 16

AUSTRIA:

1. Wirtschaftskammer Österreich (/Camera di commercio austriaca) Rappresentanza e promozione degli interessi comuni dei membri, come pure degli affari industriali e di singoli membri [§ 1 della Wirtschaftskammergesetz (/legge sulla camera di commercio)]. Tutela degli interessi collettivi dei consumatori in virtù dei §§ 28, comma 1, 28a, comma 1, 29, comma 1 KSchG, nonchè in virtù dei §§ 1, 2, comma 1 e 14, comma 1 UWG.

Wirtschaftskammer Österreich Wiedner Hauptstraße 63 A - 1045 Wien Tel. (43-1) 501 05 42 96 Fax (43-1) 50 20 62 43 E-mail: huberta.maitz-strassnig@wko.at

2. Bundesarbeitskammer (/Camera federale del lavoro) Rappresentanza e promozione degli interessi sociali, economici, professionali e culturali dei lavoratori e delle lavoratrici; collaborazione all'innalzamento del livello economico e sociale dei lavoratori e delle loro famiglie, adozione di provvedimenti in materia di istruzione, cultura, tutela dell'ambiente, tutela dei consumatori, gestione del tempo libero, tutela e promozione della salute, di politica abitativa e di promozione della piena occupazione; collaborazione alla fissazione dei prezzi e alla regolamentazione della concorrenza; consulenza e tutela giuridica in materia di diritto del lavoro e diritto sociale, compresa la rappresentanza. Tutela degli interessi collettivi dei consumatori in virtù dei §§ 28, comma 1, 28a, comma 1, 29, comma 1 KSchG, nonchè in virtù dei §§ 1, 2, comma 1 e 14, comma 1 UWG.

Bundesarbeitskammer Prinz-Eugen-Straße 20-22 A - 1040 Wien Tel. (43-1) 501 65 25 50 Fax (43-1) 501 65 25 32 E-mail: helmut.gahleitner@akwien.or.at

3. Präsidentenkonferenz der Landwirtschaftskammern Österreichs (/Conferenza dei presidenti delle camere di commercio regionali austriache) Promozione delle attività economiche in agricoltura e silvicoltura e rappresentanza dei rispettivi interessi comuni. Tutela degli interessi collettivi dei consumatori in virtù dei §§ 28, comma 1, 28a, comma 1, 29, comma 1 KSchG, nonchè in virtù dei §§ 1, 2, comma 1 e 14, comma 1 UWG.

Präsidentenkonferenz der Landwirtschaftskammern Österreichs Löwenstraße 12 A - 1010 Wien Tel. (43-1) 534 41 85 00 Fax (43-1) 534 41 85 09 E-mail: pkrecht@pklwk.at

4. Österreichischer Gewerkschaftsbund (/Federazione sindacale autriaca) Rappresentanza di tutti gli interessi sociali, economici e culturali di tutti i lavoratori dipendenti (lavoratori, impiegati, pubblici funzionari, comprese le persone in formazione o situazione analoga), disoccupati, anche se non ancora in attività lavorativa dipendente, scolari e studenti aventi l'intenzione di diventare lavoratori dipendenti, nonchè altre categorie professionali (come per esempio, gli artisti e i liberi professionisti), la cui attività sia comparabile con il lavoro dipendente. Tutela degli interessi collettivi dei consumatori in virtù dei §§ 28, comma 1, 28a, comma 1, 29, comma 1 KSchG, nonchè in virtù dei §§ 1, 2, comma 1 e 14, comma 1 UWG.

Österreichischer Gewerkschaftsbund Hohenstaufengasse 10-12 A - 1010 Wien Tel. (43-1) 53 44 44 05 Fax (43-1) 53 44 45 52 E-mail: thomas.maurer-muehlleitner@oegb.or.at

5. Verein für Konsumenteninformation (/Associazione per l'informazione dei consumatori) Consulenza, informazione e tutela dei consumatori contro metodi fuorvianti e scorretti di pubblicità e di vendita, come pure nel caso di problemi giuridici connessi all'acquisizione di beni e servizi. Tutela degli interessi collettivi dei consumatori in virtù dei §§ 28, comma 1, 28a, comma 1, 29, comma 1 KSchG, nonché in virtù dei §§ 1, 2, comma 1 e 14, comma 1 UWG.

Verein für Konsumenteninformation Mariahilferstraße 81 A - 1010 Wien Tel. (43-1) 58 87 73 33 Fax (43-1) 588 77 75 E-mail: pkolba@vki.or.at

6. Österreichischer Landarbeiterkammertag Promozione della cooperazione delle Camere regionali dei lavoratori (/Landarbeiterkammern) e consulenza ed attuazione di attività comuni che rientrano nelle competenze delle camere (sezioni utenti di servizi). Tutela degli interessi collettivi dei consumatori in virtù dei §§ 28, comma 1, 28a, comma 1, 29, comma 1 KSchG, nonchè in virtù dei §§ 1, 2, comma 1 e 14, comma 1 UWG.

Österreichischer Landarbeiterkammertag Marco d'Aviano-Gasse 1 A - 1015 Wien Tel. (43-1) 512 23 31 Fax (43-1) 512 23 31 70 E-mail: oelakt@netway.at

7. Österreichischer Seniorenrat [Bundesaltenrat Österreichs (/Consiglio delle persone anziane)] Facilitare l'accesso di tutte le istituzioni economiche, sociali e culturali alla generazione degli anziani, secondo i bisogni di quest'ultima, come pure partecipazione alla soluzione di problemi sociali, della vecchiaia e della salute. Promozione della consulenza, informazione e assistenza agli anziani. Tutela degli interessi collettivi dei consumatori in virtù dei §§ 28, comma 1, 28a, comma 1, 29, comma 1 KSchG, nonchè in virtù dei §§ 1, 2, comma 1 e 14, comma 1 UWG.

Österreichischer Seniorenrat (Bundesaltenrat Österreichs) Sperrgasse 8-10/III A - 1150 Wien Tel. (43-1) 892 34 65 Fax (43-1) 892 34 65 24 E-mail: kontakt@seniorenrat.at

8. Schutzverband gegen den unlauteren Wettbewerb Lotta alla concorrenza sleale, in particolare alle pratiche nocive agli affari nella vita economica. Tutela degli interessi collettivi dei consumatori in virtù dei §§ 28, comma 1, 28a, comma 1, 29, comma 1 KSchG, nonché in virtù dei §§ 1, 2, comma 1 e 14, comma 1 UWG.

Schutzverband gegen den unlauteren Wettbewerb Schwarzenbergplatz 14 A - 1040 Wien Tel. (43-1) 514 50 32 92 Fax (43-1) 505 78 93 E-mail: office@schutzverband.at

SUOMI/FINLAND

1. Il Kuluttaja-asiamies

(Ombudsman dei consumatori) è responsabile:

- della sorveglianza generale della tutela dei consumatori in connessione con la commercializzazione e le condizioni contrattuali,

- sorveglianza della pubblicità radiotelevisiva per accertare l'ottemperanza alle norme che disciplinano i principi etici in materia di pubblicità e teleshopping e la tutela dei minori, nonché per segnalare i casi in cui le trasmissioni radiotelevisive contengono pubblicità commerciale sleale o fuorviante per i consumatori.

2. Kuluttajat-Konsumenterna ry

(Organizzazione dei consumatori) sorveglia l'efficacia e i progressi in materia di tutela dei consumatori.

3. Suomen Kuluttajaliitto

(Associazione finlandese dei consumatori) sorveglia gli interessi dei consumatori mediante attività civili indipendenti nella comunità e in relazione al mercato.

4. Kuluttajavirasto

(Ente nazionale consumatori) sorveglia la sicurezza in connessione con i viaggi "tutto compreso".

5. Rahoitustarkastus

(Ispettorato finanziario) sorveglia, in collaborazione con l'ombudsman, la situazione dei crediti al consumo e le condizioni contrattuali.

6. Lääkelaitos

(Agenzia nazionale dei medicinali) sorveglia la pubblicità dei medicinali.

7. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus

(Ente nazionale di controllo dei prodotti per il benessere e la salute) sorveglia la pubblicità del tabacco e dell'alcool,

8. Telehallintokeskus

(Centro amministrativo delle telecomunicazioni) sorveglia la pubblicità radiotelevisiva, ad eccezione:

- delle norme che disciplinano i principi etici in materia di pubblicità e teleshopping e la tutela dei minori,

- la pubblicità del tabacco e dell'alcool.

SVEZIA

Comunicazione sulle misure nazionali adottate dalla Svezia per ottemperare agli obblighi verso l'Unione europea.

In virtù dell'articolo 4, paragrafo 2 e dell'articolo 5, paragrafo 2, della direttiva 98/27/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 1998 sui provvedimenti inibitori a tutela degli interessi dei consumatori, comunichiamo le seguenti informazioni:

Articolo 4, paragrafo 2: il Konsumentverket è l'autorità amministrativa centrale per le questioni consumeristiche, con il compito di tutelare gli interessi dei consumatori.

L'ombudsman del Konsumentverket è autorizzato a procedere ai sensi dell'articolo 2.

Articolo 5, paragrafo 2: Le disposizioni sulla consultazione preliminare figurano al paragrafo 4 della legge 2000:1175 sul diritto d'azione di talune autorità e organizzazioni consumeristiche estere; cfr. allegato.

REGNO UNITO

1. Direttore generale del Fair Trading (commercio equo) (OFT) Scopo dell'Office of Fair Trading (Ufficio per le condizioni commerciali eque) è di far bene funzionare i mercati per i consumatori. I suoi obiettivi sono: a) contribuire a massimizzare il benessere dei consumatori a lungo termine, proteggere gli interessi dei consumatori vulnerabili mediante informazione e riparazione, tutelandone gli interessi mediante prevenzione degli abusi e promuovendo un'offerta competitiva e sensibile alla domanda; b) assicurarsi che la competitività ben funzioni nei mercati di beni e servizi per rendere questi ultimi più efficienti a vantaggio dei consumatori.

2. Il Commissario per l'Informazione Il Commissario per l'Informazione ha una serie di responsabilità specifiche in virtù delle leggi rispettivamente sulla protezione dei dati personali e sulla libertà d'informazione, compresa la promozione di pratiche corrette e l'osservanza delle prescrizioni di entrambe le leggi, e, nel caso della protezione dei dati personali, l'osservanza dei relativi principi da parte dei controllori dei dati, la promozione della produzione di codici di pratiche corrette e la pubblica diffusione delle informazioni sulle leggi in questione.

3. L'Ente per l'aviazione civile L'Ente per l'aviazione civile svolge una serie di funzioni specifiche in virtù della legge sull'aviazione civile del 1982, compresa la promozione dei ragionevoli interessi degli utenti dei servizi di trasporto aereo e la tutela degli interessi degli utenti contro le conseguenze dei fallimenti degli organizzatori di trasporti aerei, mediante il rilascio di licenze per i trasporti aerei.

4. L'Ente per i mercati di gas ed elettricità L'Ente per i mercati di gas ed elettricità è responsabile della regolamentazione di detti mercati in Gran Bretagna e della tutela degli interessi dei relativi utenti.

5. Il Direttore generale per l'erogazione di energia elettrica in Irlanda del Nord Il Direttore generale per l'erogazione di energia elettrica in Irlanda del Nord è responsabile della regolamentazione di detti mercati in Irlanda del Nord e della tutela degli interessi dei relativi utenti.

6. Il Direttore generale delle telecomunicazioni Il Direttore generale delle telecomunicazioni regolamenta l'industria britannica delle telecomunicazioni e le sue responsabilità comprendono la promozione degli interessi dei consumatori, acquirenti e altri utenti dei servizi di telecomunicazione e delle relative attrezzature.

7. Il Direttore generale dei servizi idrici Il Direttore generale dei servizi idrici procede alla regolamentazione economica del settore privatizzato dell'industria idrica in Inghilterra e Galles. Le sue responsabilità comprendono la tutela degli interessi dei consumatori per quanto riguarda i prezzi e la qualità del servizio e la composizione di vertenze fra le società e i loro clienti.

8. L'Ente di regolamentazione ferroviaria L'Ente di regolamentazione ferroviaria è responsabile della regolamentazione dei servizi ferroviari in Gran Bretagna. Le sue responsabilità comprendono la tutela degli interessi dei relativi utenti.

9. Autorità pesi e misure in Gran Bretagna Le Autorità pesi e misure fanno parte dell'amministrazione locale in Gran Bretagna. Esse fanno rispettare leggi e regolamenti che disciplinano la vendita e la fornitura di beni e servizi e forniscono servizi di consulenza ai consumatori e alle imprese.

10. Il Dipartimento delle imprese, del commercio e degli investimenti in Irlanda del Nord Il Dipartimento delle imprese, del commercio e degli investimenti in Irlanda del Nord fa rispettare leggi e regolamenti che disciplinano la vendita e la fornitura di beni e servizi in Irlanda del Nord e forniscono servizi di consulenza ai consumatori e alle imprese.

ALLEGATO

Legge 2000:1175 sul diritto d'azione di talune autorità e organizzazioni consumeristiche estere promulgata il 7 dicembre 2000

In virtù della decisione del Parlamento svedese(1) si prescrive(2) quanto segue:.

Campo d'applicazione della legge

1 § La presente legge si applica nel caso di contravvenzione alle disposizioni di attuazione che figurano in allegato alla direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 98/27/CE del 19 maggio 1998, sui provvedimenti inibitori a tutela degli interessi dei consumatori.

La legge vale però soltanto per le contravvenzioni alle disposizioni a tutela degli interessi dei consumatori che riguardano i consumatori di uno stato diverso dalla Svezia membro dello Spazio economico europeo (Stato SEE).

Azione di enti autorizzati presso i tribunali svedesi

2 § Un'autorità o organizzazione di uno Stato SEE diverso dalla Svezia può intentare un'azione presso un tribunale svedese in caso di contravvenzione di cui al paragrafo 1 §, qualora sia autorizzata in base ad un particolare elenco compilato dall'Unione europea e pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

3 § L'azione riguarda provvedimenti da adottare contro chiunque non abbia ottemperato ad una delle disposizioni del paragrafo 1. I provvedimenti possono riguardare:

1. divieto o ingiunzione ai sensi dei paragrafi da 14 a 16 e del paragrafo 17, primo comma, dei paragrafi da 18 a 20 della legge 1995:450 sulla commercializzazione oppure divieto ai sensi dei paragrafi 3 e 6 della legge 1994:1512 sulle condizioni contrattuali nei rapporti commerciali;

2. ingiunzione a versare allo Stato svedese la tassa particolare di cui al capitolo 10, paragrafi 5 e 6 della legge sulla radiotelevisione 1996:844, oppure

3. condanna pecuniaria ai sensi del paragrafo 1 della legge 2001:401.

4 § L'azione può essere intentata soltanto se:

1. il ricorrente abbia mediante consultazione tentato di indurre la parte avversa a far cessare la contravvenzione, e

2. la parte avversa non lo abbia fatto entro due settimane dalla data in cui ha ricevuto la richiesta di consultazione.

Foro competente

5 § L'azione è intentata presso:

1. il tribunale commerciale competente in materia di divieti e ingiunzioni di cui alla legge sulla commercializzazione 1995:450 e in materia di divieti ai sensi della legge 1994:1512 sulle condizioni contrattuali nei rapporti commerciali,

2. il tribunale amministrativo regionale della provincia di Stoccolma nel caso della tassa di cui alla legge sulla radiotelevisione 1996:844,

3. il tribunale competente ai sensi del capitolo 10 del codice di procedura civile oppure il tribunale di prima istanza di Stoccolma competente per le condanne pecuniarie. Legge 2001:401.

(1) Prop; 2000/01:34, bet. 2000/01:LU3, rskr. 2000/01:84.

(2) Cfr. direttiva 98/27/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 maggio 1998, relativa a provvedimenti inibitori a tutela degli interessi dei consumatori (GU L 166 dell'11.6.1998, pag. 51, Celex 31998L0027).