Avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di mozzi per biciclette a cambio interno originari del Giappone

(2000/C 214/04)

La Commissione ha ricevuto una denuncia a norma dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio(1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 905/98 del Consiglio(2) (in appresso denominato "regolamento di base"), secondo la quale le importazioni di mozzi per biciclette a cambio interno originari del Giappone sono oggetto di pratiche di dumping e provocano un notevole pregiudizio all'industria comunitaria.

1. Denuncia

La denuncia è stata presentata il 6 luglio 2000 dalla SRAM Deutschland GmbH (in appresso denominata "denunziante") che rappresenta una proporzione maggioritaria (80 %) della produzione comunitaria totale di mozzi per biciclette a cambio interno.

2. Prodotto

I prodotti oggetto di dumping sono i mozzi a cambio interno per ruote di biciclette con un sistema di cambio integrato (3 o più rapporti), anche senza freno (in appresso denominati "prodotto in questione"), attualmente classificabili al codice NC ex 8714 99 90. Il codice NC è indicato a titolo puramente informativo.

Si sostiene inoltre che le importazioni del prodotto in questione sono state dichiarate corrispondenti ai mozzi-freno classificati al codice NC 8714 94 10 e ai mozzi senza freno integrato classificati al codice NC 8714 93 10. Il prodotto in questione è oggetto del presente procedimento, indipendentemente dalla sua classificazione nei codici in oggetto o in qualsiasi altro codice NC.

3. Denuncia di dumping

In mancanza di vendite sufficienti sul mercato interno, la denuncia di dumping nei confronti del Giappone si basa sul confronto tra il valore normale, stabilito in base ai prezzi all'esportazione di un paese terzo appropriato (Taiwan), e i prezzi all'esportazione del prodotto in questione nella Comunità. Il margine di dumping così calcolato è significativo.

4. Denuncia di pregiudizio

Il denunziante ha dimostrato che le importazioni del prodotto in questione dal Giappone sono aumentate globalmente sia in termini assoluti che in termini di quota di mercato.

Stando alla denuncia, il volume e i prezzi del prodotto in questione importato avrebbero avuto, tra le altre conseguenze, ripercussioni negative sulla quota di mercato, sui quantitativi venduti e sul livello dei prezzi praticati dall'industria comunitaria, con gravi effetti negativi sulla situazione finanziaria e occupazionale dell'industria comunitaria.

5. Procedura

Avendo stabilito, sentito il comitato consultivo, che la denuncia è stata presentata da o per conto dell'industria comunitaria e che esistono elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di un procedimento, la Commissione avvia un'inchiesta a norma dell'articolo 5 del regolamento di base.

5.1. Procedura di determinazione del dumping e del pregiudizio

L'inchiesta stabilirà se il prodotto in questione originario del Giappone sia oggetto di pratiche di dumping e se dette pratiche abbiano causato un pregiudizio.

a) Questionari

Per raccogliere le informazioni che ritiene necessarie ai fini dell'inchiesta, la Commissione invierà questionari all'industria comunitaria, a tutte le associazioni di produttori della Comunità, ai produttori esportatori del Giappone, a tutte le associazioni di produttori esportatori, agli importatori e a tutte le associazioni di importatori citate nella denuncia, nonché alle autorità giapponesi.

Si invitano tutte le parti interessate a mettersi immediatamente in contatto con la Commissione, entro e non oltre il termine di cui al paragrafo 6, lettera a), per sapere se sono menzionate nella denuncia e, se del caso, chiedere un questionario, dato che il termine di cui al paragrafo 6, lettera b), del presente avviso si applica a tutte le parti interessate.

b) Raccolta di informazioni e audizioni

Si invitano tutte le parti interessate a comunicare le proprie osservazioni, a presentare informazioni diverse da quelle contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova pertinenti. Tali informazioni e prove devono pervenire alla Commissione entro il termine fissato al paragrafo 6, lettera b), del presente avviso.

La Commissione può inoltre sentire le parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. Tale richiesta deve essere presentata entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera c), del presente avviso.

5.2. Procedura di valutazione dell'interesse della Comunità

A norma dell'articolo 21 del regolamento di base, e affinché sia possibile decidere se, qualora esistano prove sufficienti del dumping e del conseguente pregiudizio, l'istituzione di misure antidumping non sia contraria all'interesse della Comunità, l'industria comunitaria, gli importatori, le loro associazioni rappresentative, gli utilizzatori rappresentativi e le organizzazioni rappresentative dei consumatori, che dimostrino l'esistenza di un nesso obiettivo tra la loro attività e il prodotto interessato, possono, entro il termine generale specificato al paragrafo 6, lettera b), del presente avviso, manifestarsi e fornire informazioni alla Commissione. È opportuno precisare che le informazioni comunicate a norma dell'articolo 21 sono prese in considerazione unicamente se sostenute, all'atto della presentazione, da validi elementi di prova.

6. Termini

a) Per la richiesta di un questionario

Tutte le parti interessate devono richiedere un questionario al più presto, e comunque entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, affinché dette comunicazioni siano prese in considerazione nel quadro dell'inchiesta.

b) Perché le parti si manifestino, rispondano al questionario e forniscano qualsiasi altra informazione

La parti interessate devono manifestarsi, rispondere ai questionari e presentare informazioni entro 40 giorni a decorrere dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

c) Audizioni

Tutte le parti interessate possono anche chiedere di essere sentite dalla Commissione entro lo stesso termine di 40 giorni.

7. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza

Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altrimenti disposto) e devono indicare il nome, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail nonché i numeri di telefono, di fax e/o di telex della parte interessata.

Indirizzo della Commissione per la corrispondenza: Commissione europea Direzione generale Commercio

Direzioni C e E

DM 24 - 8/37

Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877

8. Omessa collaborazione

Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini fissati oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere elaborate conclusioni provvisorie o definitive, affermative o negative in base ai dati disponibili, in conformità dell'articolo 18 del regolamento di base.

Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili.

9. Calendario dell'inchiesta

A norma dell'articolo 6, paragrafo 9, del regolamento di base, l'inchiesta verrà conclusa entro 15 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. A norma dell'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento di base, i dazi provvisori posso essere imposti entro e non oltre 9 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

(1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1.

(2) GU L 128 del 30.4.1998, pag. 18.