9. 6. 81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 138/21 
Parere in inerito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che fissa le condi­
zioni di controllo della detenzione, della distribuzione e dell'impiego sugli animali di ta­
lune sostanze ad azione ormonica 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione non è stato ancora pubblicato sulla 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 14 gennaio 1981 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 43 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Co­
mitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel 
corso della 185 a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 25 e 26 febbraio 1981. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, HA ADOTTATO, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la lettera del 14 gennaio 1981, con la quale il 
presidente del Consiglio delle Comunità europee ha 
chiesto il suo parere in merito alla proposta di regola­
mento (CEE) del Consiglio che fissa le condizioni di 
controllo della detenzione, della distribuzione e 
dell'impiego sugli animali di talune sostanze ad 
azione ormonica, 
vista la decisione, presa dal proprio presidente il 
12 gennaio 1981, di affidare alla sezione «agricoltu­
ra» la preparazione dei lavori sull'argomento (arti­
colo 46, secondo comma, del regolamento interno 
del Comitato economico e sociale: procedura d'ur­
genza), 
visti i propri pareri sulla proposta di regolamento 
(CEE) del Consiglio concernente l'impiego delle so­
stanze ad azione ormonica e tireostatica sugli animali 
domestici e sulla proposta di regolamento (CEE) del 
Consiglio concernente il controllo e l'esame degli 
animali e delle carni nella Comunità per accertare la 
presenza di sostanze ad effetto estrogenico, androge-
no, gestageno e tireostatico, 
ascoltata la relazione orale tenuta dal relatore 
Jaschick, 
visto quanto deliberato il 25 febbraio 1981 ( 185 a ses­
sione plenaria del 25 e 26 febbraio 1981), Con 65 voti favorevoli, 1 contrario e 20 astensioni, 
IL SEGUENTE PARERE: 
1. Osservazioni di carattere generale 
1.1. Il Comitato si compiace che la Commissione si 
sia preoccupata di disciplinare a fondo il settore delle 
sostanze ad azione ormonica. Visti i problemi creati 
da tali sostanze negli ultimi tempi, è indispensabile 
adottare quanto prima dei provvedimenti atti ad evi­
tare che esse compromettano in qualsiasi modo la sa­
lute dei consumatori. 
2. Osservazioni particolari 
2.1. Il Comitato giudica indispensabile estendere la 
definizione degli «animali domestici» a tutti gli ani­
mali destinati alla produzione alimentare. 
2.2. Il Comitato suggerisce di aggiungere una let­
tera d) che definisca come segue la nozione di «sin­
cronizzazione dell'estro»: 
«d) controllo dei cicli sessuali 
Sistema che — a fini zootecnici — permette 
di provocare l'estro, sia su femmine non 
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mestruate, sia su femmine mestruate, sincroniz­
zando i cicli». 
Articolo 3 
2.3. Il Comitato si chiede come si possa interpretare 
in modo uniforme il brano di frase «persone fisiche e 
giuridiche regolarmente autorizzate» che figura al 
paragrafo 1, lettera a). 
2.4. Il Comitato presuppone che la quantità delle 
sostanze importate e cedute venga determinata caso 
per caso. 
2.5. Riguardo al paragrafo 4 esso rimanda alle os­
servazioni formulate al punto 2.2. 
Articolo 4 
2.6. Il Comitato giudica indispensabile fissare un 
termine che non dia luogo ad equivoci. 
Articolo 5 
2.7. Il Comitato suggerisce di prevedere che le so­
stanze da ammettare nel quadro del trattamento tera­
peutico o della sincronizzazione dell'estro siano sta­
bilite in base alla procedura prevista all'articolo 10. 
Al riguardo esso sottolinea la necessità che per cias­
cuna sostanza si accerti anche se sia assolutamente 
indispensabile autorizzarla là dove sia stata già am­
messa un'altra sostanza. Esso presuppone che le so­
stanze elencate all'articolo 5 siano autorizzate per il 
trattamento terapeutico in conformità della proce­
dura di cui all'articolo 10. Il Comitato fa presente che 
nell'intervallo fra l'entrata in vigore del regolamento 
e l'autorizzazione delle sostanze a mente della proce­
dura prevista all'articolo 10 potrebbe sorgere il pro­
blema di un "vuoto giuridico". 
2.8. Nel primo trattino dovrebbe essere menzionata 
la sincronizzazione dell'estro. 
Fatto a Bruxelles, il 25 febbraio 1981. 2.9. Nel secondo trattino si dovrebbe far presente la 
necessità di studiare i possibili effetti d'interazione 
fra le sostanze di cui si sta studiando l'ammissibilità e 
altre sostanze. 
Articolo 6 
2.10. Il Comitato fa presente che la possibilità di 
autorizzare la fabbricazione per l'esportazione di me­
dicinali vietati nella Comunità europea può creare 
dei problemi. Ciò potrebbe non solo presentare dei 
pericoli per la salute delle popolazioni dei paesi terzi, 
ma anche favorire un mercato nero nella Comuni­
tà. 
Articolo 7 
2.11. Il Comitato giudica opportuno che il para­
grafo 2 preveda un periodo di 6 mesi. 
Articolo 8 
2.12. È indispensabile impedire che le disposizioni 
vengano aggirate. 
Articolo 9 
2.13. Tenuto conto che il regolamento è immediata­
mente applicabile negli Stati membri, il Comitato 
giudica indispensabili disposizioni circa le modalità 
dei controlli, per quanto concerne il luogo in cui que­
sti devono essere effettuati, il Comitato rimanda alle 
osservazioni formulate nel parere sul regolamento di 
base. [doc. COM(80) 614 def.]. 
Articolo 11 
2A4. Le disposizioni contenute nella proposta in 
esame dovrebbero entrare in vigore contemporanea­
mente a quelle del regolamento di base. 
Il Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Tomas ROSEINGRAVE 
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ALLEGATO 
al parere del Comitato economico e sociale 
Emendamento respinto 
Il seguente emendamento, presentato in conformità del Regolamento interno, è stato respinto nel 
corso dei dibattiti: 
Pagina 22 
Artìcolo 11, punto 2.14 
Sostituire il brano di frase in esame con la seguente conclusione: 
«Il regolamento oggetto del presente parere integra la proposta di regolamento di base 
[COM(80) 614 def.] ed è indispensabile per l'applicazione del disposto del suo articolo 4. Il 
controllo delle sostanze autorizzate previsto dal regolamento in esame potrebbe essere ade­
guatamente applicato ad altre sostanze che potrebbero essere registrate o autorizzate in seguito 
alla raccomandata modifica del regolamento di base». 
Esito della votazione 
Voti favorevoli: 10; voti contrari: 52; astensioni: 15.