IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 127/6

Relazione finale del consigliere-auditore nel caso COMP/39.165 — Vetro piano

(Ai sensi degli articoli 15 e 16 della decisione 2001/462/CE, CECA della Commissione, del 23 maggio 2001, relativa al mandato dei consiglieri-auditori per taluni procedimenti in materia di concorrenza — GU L 162 del 19.6.2001, pag. 21)

(2008/C 127/09)

Il progetto di decisione dà adito alle seguenti osservazioni:

INTRODUZIONE

Il 22 e 23 febbraio e il 15 marzo 2005 la Commissione ha effettuato accertamenti senza preavviso nei locali di vari fabbricanti di vetro piano appartenenti ai gruppi di imprese Pilkington, Asahi/Glaverbel, Saint-Gobain e Guardian. Il 2 marzo 2005 il gruppo di imprese Asahi/Glaverbel ha presentato domanda di immunità dalle ammende o, in subordine, una riduzione delle ammende ai sensi della comunicazione sul trattamento favorevole del 2002 (1). Sulla base delle informazioni raccolte durante l'indagine, la Commissione è giunta alla conclusione preliminare che le succitate imprese hanno partecipato a un'infrazione unica e continuata all'articolo 81 del trattato e all'articolo 53 dell'accordo SEE per lo meno nell'intero territorio SEE, giacché nel periodo tra il 9 gennaio 2004 e il 22 febbraio 2005, hanno fissato aumenti di prezzo, prezzi minimi e altre condizioni commerciali per quattro categorie di prodotti di vetro piano, più verosimilmente vetro float, vetro low-E (bassa emissività), vetro laminato e specchi non altrimenti lavorati, nonché scambiato informazioni commerciali delicate.

PROCEDURA SCRITTA

Comunicazione di addebiti e risposte

Il 12 marzo 2007 la Commissione ha notificato una comunicazione degli addebiti (CA) alle seguenti parti: Asahi Glass Company Limited («Asahi»), Glaverbel SA/NV («Glaverbel», che è stata ridenominata «AGC Flat Glass Europe SA» il 1o settembre 2007), Guardian Europe Sàrl e la società Guardian Industries Corporation (in prosieguo indicate congiuntamente come «Guardian»), Pilkington Deutschland AG, Pilkington Group Limited, Pilkington Holding GmbH (in prosieguo denominate «Pilkington»), Compagnie de Saint-Gobain SA e Saint-Gobain Glass France SA (in prosieguo denominate «Saint-Gobain»).

I destinatari hanno ricevuto la comunicazione degli addebiti tra il 13 e il 15 marzo 2007 e potevano rispondere entro il 7 maggio 2007. Tutte le parti hanno chiesto una proroga del termine fissato per la risposta alla CA. Su richiesta motivata delle parti, ho concesso proroghe a Saint-Gobain fino all'11 maggio 2007, ad Asahi e Glaverbel fino al 14 maggio 2007 e a Pilkington fino al 21 maggio 2007. Tutte le parti hanno risposto a tempo debito.

Accesso al fascicolo

Le parti hanno avuto accesso al fascicolo della Commissione sotto forma di DVD, che hanno ricevuto unitamente alla CA. Dichiarazioni e documenti presentati alla Commissione in base alla comunicazione sul trattamento favorevole erano accessibili nei locali della Commissione.

PROCEDURA ORALE

Procedimento orale

Il 7 giugno 2007 si è svolta l'audizione orale, cui hanno partecipato Asahi, Glaverbel e Guardian che hanno presentato il loro punto di vista. La presentazione di Asahi verteva sulla questione della responsabilità della società madre; Glaverbel ha invece sottolineato il valore della sua collaborazione con la Commissione, mentre Guardian ha spiegato soprattutto la struttura particolare del gruppo.

IL PROGETTO DI DECISIONE

A mio parere il progetto di decisione presentato alla Commissione contiene unicamente addebiti nei confronti dei quali alle parti è stata concessa la possibilità di rendere noto il proprio punto di vista.

Concludo che i diritti delle parti di essere sentite sia per iscritto che oralmente nel caso di specie sono stati rispettati.

Bruxelles, 21 novembre 2007. Serge DURANDE

(1) GU C 45 del 19.2.2002, pag. 3.