ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)752
Vol.1973/0145

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE -DELLE ;COMUNITÀ JEUROPEE
COM(73)752def.
Bruxelles ,10maggio1973
Proposta di
REGOLAMENTO (CES)DEL'CONSIGLIO
relativaallafornituradilattescremato inpolvere
atitolodiaiutoalimentare aipaesidelSahel
Proposta di
DECISIONE DELCONSIGLIO
relativaall'apertura deinegoziati conipaesidel
Sahelperlafornitura dilattescrematoinpolvere
atitolod'aiutoalimentare d'urgenza,
eall'attuazione anticipata degliaccordi
negoziati condettipaesi
(presentate dallaCommissione alConsiglio )
00MC73)752def.

VIII/541/B -4/73-I
Orig.îF
•REIAZIO JNE
A.SITUAZIONE GENERALE
LasiccitàchecolpisceipaesidelSahelhaavutopereffettonon
soltanto didiminuire notevolmente iraccolti diprodotti alimentari ma.
anche,innumerosicasi,didecimareilbestiame.Nerisultafral'altro
chelepopolazioni sinistrate nondispongono piùdeiquantitativi dilat-•
tenecessari allalorosussistenza »
IGovernideipaesiinquestione hannoquindichiestoallaComunità
diprevederel'urgenteattuazione diunprogramma difornitura dilatte
inpolvere.
LaCommissione haraccoltoiseguenti elementi checonvalidano quel­
liraccolti daaltriorganismi internazionali ,inparticolare laFAO;
questiultimihannomessoinguardialaComunità internazionale contro
l'allarmante jai*waaion «in.cui milionidi
dimorteacausadellasiccità"* ,
B.SITUAZIONE PERPAESE
1"■■'■ 1 V
Mali ■-
Numerodisinistrati :2.470.000persone(Gao,Mopti,Kayes,Segon,Sikasso)
Primedistribuzioni necessarie perlafinediluglioquindiinizioim­
barcoinEuropafinemaggio.
*
s ' '
Mauritania
Numerodisinistrati :600.000persone(regioneoccidentale ).Primedistri­
buzioninecessarie alpiùtardiingiugno.

*2** VII1/541/3-4/73-1
Niger
Numerodisinistrati :800.000personadicuilepiùgravemente colpitenel
nordinparticolare adAgadès »Primedistribuzioni necessarie immediata­
mente»
Sénégal
Numerodisinistrati :1,800.000 persone (nordlineaferroviaria Dakar-
KLdirapiùdipartimenti diKedougou ,Tambacounda ,Bignona,Oussouye ,Mbour
eMoro).Primedistribuzioni necessarie alpiùtardiingiiigno.
Ciad
Numerodisinistrati :2.000.000dipersone(norddelpaese).Primedistri­
buzionialpiùtardiingiugno.
AltoVolta
Numerodisinistrati :600.000personecirca»
C,PROPOSTA DELLACOMMISSIONE
1*Quantitativi dafornire
Tenutocontodell'attualesituazione deipaesisaheliani associati e
dellorofabbisogno dilattescrematoinpolvere,laCommissione propone
diassegnare ,sottofoniladisoccorsod'urgenza,unaiutodiquestoprodotto
dadistribuirsi gratuitamente allepopolazioni sinistrate .aconcorrenza dei
quantitativi seguenti :
Mali 2.100tonnellate
Mauritania 1.800 "
Niger 2.500 ,"
Sénégal 2.400 "
Ciad 2.400 »
AltoVolta 1.800 ^'•
13.000tonnellate
Perladeterminazione deisuddettiquantitativi sonostatipresiin
considerazione varielementi.Ilprimodiessièilnumerodipersonesini­
strateinciascunpaese.Inbaseadunconsumogiornaliero di25Saper­
sona,iquantitativi previstiperlaMauritania el'AltoVoltarappresentano
4mesidiconsumo.

-3- VIIl/541/B-4/73-1
L'applicazione diquest'unicocriterioaglialtripaesiavrebbein­
dottoaproporrequantitativi piùrilevanti diquellisopraconsiderati ,ma
ledifficoltà diavvioedidistribuzione inloco,aoausasoprattutto del­
lastagionedellepiogge,inducealimitare adunmassimodì2»500tiquan­
titatividestinati aquestipaesi.LaCommissione siriservaperciòdipro­
porreazionisupplementari serestanoancoradacoprirefabbisogni dopola
distribuzione didettiquantitativi »
2»Modalità diconsegna '•
Iquantitativi verrebbero consegnati dallaComunitàneiluoghidi
destinazione dafissared'intesaconipaesidestinatari ,secondolemoda­
litàseguenti:' .
-lamaggiorparte,avviatapernavefinoalportoafricano ,verrebbe poi
trasportata conautocarro perviad'acquaoferrovia ;tuttavia ,sequesti
mezziditrasporto nonpermettessero l'avviodeiprodottiintempoutile,
bisognerebbe studiarelapossibilità cheiltrasporto ,oltreallostadio
CIF,venisseeffettuato nelquadrodeiprogrammi eccezionali ditrasporto
aereo(aereimilitari ,adesempio),assicurati dataluniStatimembri;
-unpiccoloquantitativo dell'ordinedi200t(6aerei)destinatoalNiger,
ihcuilasituazione èparticolarmente critica ,,verrebbe immediatamente ,
avviatoperviaaereadall'EuropaaNiamey,equindiallelocalitàdi
destinazione eventualmente semprepervia.aerea,possibilmente nelquadro
deisuddetti programmi ;qualoralasituazione loesigesse ,bisognerebbe
inoltrechelaCommissione prevedesse atitoloeccezionale altritrasporti
aereiafavorediunodiquestipaesi,adesempioentrounmassimale di
200tsupplementari »
Tenutocontoinoltredell'urgenza,siricorrerebbe aprocedure a
trattativa privataperdesignare impresedaincaricare deltrasporto di
unapartedegliaiuti» -

4r VTIï/541/^-4/73-1
3»Aspettifinanziari
E'impossibile presentare unacifraesattadelcostototalediquesta
operazione .Sipossonotuttaviafornireatitoloindicativo glielementi
seguenti :
costomateriaprima
alprezzomondiale 420U.C.x13.000 =5»460.000
spesetrasporto della
Comunità 15U.C.x13.000 =195*000
trasporto marittimo 50U.C.x12.800 =640.000
trasporto aereo
Comunità Niamey 550U.C.x200=110.000
trasporto internoterrestre 43»2(*)x13.000 =5^0<»000
6.965.000
Questoimportononcomprendel'eventuale costodiquantitativi supple­
mentarichevenissero avviatidall'Europaperviaaerea.
4*Imputazione finanziaria
Poichélemercisonostatepreseinconsegnadagliorganismi d'inter­
vento,questeoperazioni sarannofinanziate dalEEAOG(SezioneGaranzia)#
(*)Sulla "basedi7,2U.C./tper100kmperunadistanzamediadi600km.

VIIl/54l/B-4/73-1
PROPOSTA DIREGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativaallafornitura dilattescrematoinpolvereatitolodi
aiutoalimentare aipaesidelSahel
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea,
vistoilregolamento (CEE)n.804/68delConsiglio del27giugno1968rela­
tivoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredellatteedei
prodottilattiero-caseari (l),modificato daultimodalregolamen­
to(CEE)n.1411/71(2),inparticolarel'articolo 7»paragrafo 4»
vistalapropostadellaCommissione ,
considerando cheipaesidelSahelhannocomunicato allaComunità chein
seguitoall'aggravarsi dellasituazione climatica lecondizioni delloro
approvvigionamento dìlatteinpolverenonchélalorosituazione economica
efinanziaria sonostategravemente danneggiate ;cheèquindinecessario
chelaComunitàforniscad'urgenza,adettipaesi,alcuniquantitativi di
questoprodotto ;
considerando chelafornitura deveessereeffettuata tenendo contodelle
disponibilità dellaComunitànelsettoredellattescrematoinpolvere e
dellanecessità dinonperturbare lecondizioni .delmercato ;
considerando cheledisponibilità discortedetenutedagliorganismi d'in­
tervento permettono lafornitura di13.000tdilattescremato inpolvere ;
considerando che,perconsentire l'effettiva utilizzazione dell'aiuto,è
opportuno prevedere ilfinanziamento completo oparziale dellespesedi
avviofinoailuoghididestinazione ;
(1)G.U.n.L148del
(2)G.U.n.L148del28.6.1968 ,pag.13.
3·7·1971|ρο€·4·

2- VlIï/54l/B-4/73-I
considerando che,,datal'urgenza,"bisognaprevedere lapossibilità diricor­
rereadunaprocedura atrattativa privataperiltrasporto delprodotto
daimagazzinidell'organismo d'intervento finoailuoghididestinazione ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Sonomesseadisposizione deiseguentipaesi13*000tdilattescre­
matoinpolvereripartite comesegue: •
Repubblica dell'AltoVolta 1»800tonnellate
Repubblica delMali 2.100 IT
Repubblica diMauritania 1.800 "
Repubblica delNiger 2.500 "
Repubblica delSenegal 2.400 "
Repubblica delCiad 2.400 "?!
II
1!
Articolo 2
Illattescrematoinpolveredicuiall'articolo 1èlatteacquistato
conformemente all'articolo 7»paragrafo 1delregolamento (CEE)n»804/68»
Articolo 3
1.Aifinidicuiall'articolo 1,vieneversatounimportochecoprele
spesediavviosinoailuoghididestinazione fissatinellemodalitàdi
applicazione »
2»L'importodicuialparagrafo 1èdeterminato conlaprocedura di
gara»Perlequotedisoccorsoparticolarmente urgentisipuòperòricorrere
unaprocedura atrattativa privataallecondizioni menoonerose »

-3- VHI/541/B-4/73-I
Articolo 4
Ilpresente regolamento entrainvigoreilgiornosuccessivo alla
pubblicazione nellaGazzettaUfficiale delleComunità europee.
Ilpresente regolamento èobbligatorio intuttiisuoielementi e
direttamente applicabile inciascuno degliStatimembri.
PattoaBruxelles
PerilConsiglio
IlPresidente

Vili/540/3-4/73-1
Proposta dxdecisione delConsiglio relativa
ali'apertura deinegoziati con ipaesi delSahel perla '
fornitura dilatte scremato inpolvere atitolo d'aiuto alimentare
d'urgenza ,eall'attuazione anticipata degli
accordi negoziati condetti paesi
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,in •
particolare gliarticoli 113 ,114 e228 ,
vista laproposta della Commissione ,
considerando chedomande difornitura dilatte scremato inpolvere sono
state presentate dalle Repubbliche dell' Alto Volta ,delMali ,della
Mauritania ,delNiger ,delSenegal edelCiad per l'aggravarsi della
loro situazione alimentare dovuto acircostanze climatiche estremamente
sfavorevoli ;che èopportuno rispondere positivamente adette richieste
perunquantitativo complessivo di13.000 tdilatte scremato inpolvere
edautorizzare quindi laCommissione adaprire negoziati conquesti
paesi ;
considerando che ,vista 1'urgenza delfabbisogno ditali paesi ,èop­
portuno autorizzare laCommissione adattuare sindalla fine deinego­
ziati leazioni difornitura dilatte scremato inpolvere ;

^2~ VIII/540/B-4/73-.I
DECIDE:
\
Articolo 1
LaCommissione èautorizzata adaprireinegoziati invistadella
conclusione diaccordiperlafornitura diunaiutoalimentare dilatte
scrematoinpolverefralaComunità Economica EuropeaeleRepubbliche
dell'AltoVolta,delMali,dellaMauritania ,delNiger,delSenegale
delCiad.
Essaconducequestinegoziati secondoledirettive allegate .
Articolo 2
LaCommissione èautorizzata adattuareleazionidifornitura
dilattescremato inpolvereafavoredeipaesidicuiall'articolo 1
sindallafinedeinegoziati .
PattoaBruxelles ,
PerilConsiglio
IlPrésidente
•••/•«•

VIIï/540/B-4/73~I
ALLEGATO
A.QUANTITATIVI DAFORNIRE
Repubblica dell'AltoVolta
Repubblica delMali
Repubblica dellaMauritania
Repubblica delNiger
Repubblica delSenegal
Repubblica delCiad
B.MODALITÀ 1PICONSEGNA
Lamerceèmessagratuitamente adisposizione delleRepubbliche
dell'AltoVolta,delMali,dellaMauritania ,delNiger,delSenegal
edelCiadneiluoghididestinazione .
C.QUALITÀ' EDIMBALLAGGIO
Dadefinirefraleparti,macomunque almenoconformialledi­
sposizioni dell'allegatodelregolamento (CEE)n.1108/68dellaCom­
missionedel27luglio1968(l).
(1)G.U.n.L184del29-7.1968 ,pag.34