Progetto preliminare di bilancio rettificativo e suppletivo n. 5 al bilancio 2001 sezione I - Parlamento /* SEC/2001/1956 def. */





PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO RETTIFICATIVO E SUPPLETIVO n. 5 AL BILANCIO 2001 SEZIONE I - PARLAMENTO (presentato dalla Commissione) Visto: - l'articolo 78 del trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, - l'articolo 272 del trattato che istituisce la Comunità europea, - l'articolo 177 del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, - l'articolo 15 del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee, [1] modificato da ultimo dal regolamento n. 762/2001 [2] del 9 aprile 2001, in particolare, [1] GU L 356, 31.12.1977, pag. 1. [2] GU L 111 del 20.4.2001, pag. 1. Su richiesta del Parlamento, la Commissione europea presenta all'autorità di bilancio il progetto preliminare di bilancio rettificativo e suppletivo n. 5 al bilancio 2001 per i motivi esposti nella relazione che segue. *** Un allegato tecnico, riguardante il finanziamento del presente bilancio rettificativo e suppletivo, è presentato separatamente. RELAZIONE 1. La politica immobiliare del Parlamento europeo è già da anni una realtà operativa. Essa consiste nell'assicurare la disponibilità di edifici adatti alle specifiche esigenze dell'Istituzione nelle sue varie sedi di lavoro; nell'acquisto degli edifici occupati sulla base di opportune clausole contrattuali; nel finanziare la relativa spesa in un arco di tempo relativamente breve onde ridurre i costi immobiliari che graveranno sui futuri bilanci. Per rispettare le decisioni adottate in altre sedi, il Parlamento deve svolgere principalmente le sue attività in tre sedi di lavoro: Bruxelles, Lussemburgo e Strasburgo. Tale situazione si traduce in notevoli vincoli finanziari. 2. Per ridurre nella misura del possibile tali oneri finanziari, che gravano in modo notevole sul proprio bilancio, negli ultimi dieci anni il Parlamento europeo ha proceduto al versamento di anticipi per accelerare il rimborso del costo degli edifici e ridurre in tal modo i costi immobiliari a carico dei futuri bilanci. La relazione del Segretario generale sull'evoluzione della rubrica 5 negli anni e i risparmi realizzabili nel quadro della cooperazione interistituzionale sottolinea nelle sue conclusioni che le economie che è possibile effettuare nel 2003 non saranno sufficienti a coprire i costi addizionali dell'ampliamento dell'Unione. In tale situazione, Il BRS 2001 per il Parlamento europeo permetterebbe di versare anticipi su pagamenti previsti per gli edifici nel 2003. 3. Il versamento di anticipi da parte del Parlamento è stato reso possibile con i bilanci rettificativi e suppletivi del 1996 e del 1998 nonché dai risparmi realizzati dall'Istituzione nel suo bilancio operativo sin dal 1992. Grazie agli anticipi sinora effettuati a fianco dei pagamenti ordinari è stato possibile rimborsare al 100% l'edificio Paul-Henri Spaak nel corso degli esercizi finanziari 1995 e 1996. Il saldo debitore dell'edificio Spinelli è stato invece azzerato nel luglio 2001. 4. Gli anticipi così versati hanno influito positivamente sull'attuale bilancio del Parlamento europeo. Senza di essi, il bilancio del Parlamento per il 2002 avrebbe dovuto essere incrementato ben oltre il massimale del 20% degli stanziamenti disponibili alla rubrica 5 (Spese amministrative) delle Prospettive finanziarie. 5. Considerata la sua attuale situazione immobiliare, è opportuno che il Parlamento europeo continui a seguire il metodo dei versamenti anticipati per ridurre l'onere di tali costi sui bilanci futuri. La politica degli anticipi per l'edificio LOUISE WEISS di Strasburgo va proseguita. Ai prezzi correnti, si stima che un anticipo di 10 mln. di euro produrrebbe un risparmio di interessi pari a 1,8 mln. di euro su un periodo di dieci anni. 6. Per tali motivi, si chiede che nel bilancio 2001 vengano stanziati fondi supplementari per EUR 24.800.000, per consentire il finanziamento accelerato dell'edificio LOUISE WEISS. 7. Per l'esercizio finanziario 2001 il margine disponibile alla rubrica 5 (Spese amministrative) è di EUR 24.859.163. Tabella riassuntiva Effetto del BRS sulle prospettive finanziarie >SPAZIO PER TABELLA> (*) Tenendo conto della mobilizzazione dello strumento di flessibilità per la Serbia per 200 milioni di euro. STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE SEZIONE I - PARLAMENTO ENTRATE Contributo delle Comunità europee al finanziamento della spesa del Parlamento per l'esercizio finanziario 2001 >SPAZIO PER TABELLA> SPESE TITOLO 2 IMMOBILI, MATERIALE E SPESE VARIE DI FUNZIONAMENTO CAPITOLO 2 0 -- INVESTIMENTI IMMOBILIARI, AFFITTO D'IMMOBILI E SPESE ACCESSORIE >SPAZIO PER TABELLA>