Conformemente all'articolo 3 del TFUE, la politica commerciale comune è definita come competenza esclusiva dell'Unione. Il principio di sussidiarietà non è pertanto applicabile.

Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

Recenti accordi di libero scambio negoziati dall'Unione europea (in particolare con il Perù e la Colombia, con l'America centrale, con il Vietnam e con il Canada) hanno inoltre già fornito un accesso illimitato in esenzione dai dazi per taluni prodotti agricoli disciplinati dal presente regolamento.

L'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra (in appresso "l'accordo"), è stato firmato dalle parti in due tempi, a maggio e a giugno 2014. L'accordo di associazione è stato applicato in via provvisoria e parziale dal 1º novembre 2014. La zona di libero scambio globale e approfondito (DCFTA) è stata applicata in via provvisoria dal 1º gennaio 2016.

Proporzionalità

La presente proposta è necessaria al fine di attuare la politica commerciale comune.

Scelta dell'atto giuridico

La presente proposta è conforme all'articolo 207, paragrafo 2, del TFUE che prevede misure per l'attuazione della politica commerciale comune. Non esiste nessun altro strumento giuridico che potrebbe essere impiegato per conseguire l'obiettivo espresso nella presente proposta.

3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

Valutazioni ex post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

Non pertinente.

Consultazioni dei portatori di interessi

Le consultazioni dei portatori di interessi sono state realizzate nell'ambito della valutazione dell'impatto della sostenibilità, commissionata dalla DG Commercio nel 2007 e integrata nel processo negoziale per l'accordo di libero scambio globale e approfondito. La misura deve essere inoltre adottata in codecisione. Sarà pertanto esaminata dal Consiglio dell'UE e dal Parlamento europeo.

Assunzione e uso di perizie

Non pertinente.

Valutazione d'impatto

In considerazione della difficile situazione economica dell'Ucraina, è importante che il regolamento entri in vigore il più presto possibile. Non è stata pertanto effettuata una valutazione d'impatto per la misura in questione. Le disposizioni sugli scambi e sulle questioni commerciali dell'accordo sono state tuttavia sottoposte alla valutazione d'impatto della sostenibilità di cui sopra. Tale valutazione ha confermato che l'attuazione delle disposizioni sugli scambi e sulle questioni commerciali avrebbe un impatto economico positivo per l'Unione europea e per l'Ucraina.

Efficienza normativa e semplificazione

La misura non aumenta l'onere normativo per le imprese.

Diritti fondamentali

Le nuove misure autonome rispetterebbero gli stessi principi di base di quelli sanciti nell'accordo di associazione tra l'UE e l'Ucraina. In particolare, l'articolo 2 dell'accordo di associazione con l'Ucraina stabilisce che il rispetto dei principi democratici, dei diritti umani e delle libertà fondamentali e il rispetto del principio dello Stato di diritto costituiscono elementi essenziali di tale accordo.

3.INCIDENZA SUL BILANCIO

L'Unione europea constaterà una perdita in termini di entrate doganali pari a meno di 50 milioni di EUR all'anno, con un impatto molto limitato sulle risorse proprie dell'UE. Il valore dei dazi non riscossi sull'importazione di prodotti industriali rappresenterà il 20% circa del totale.

4.ALTRI ELEMENTI