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Risoluzione sul distacco di lavoratori e sul trasferimento di diritti pensionistici



Gazzetta ufficiale n. C 065 del 04/03/1996 pag. 0095



B4-0174, 0185, 0186, 0189 e 0201/96 Risoluzione sul distacco di lavoratori e sul trasferimento di diritti pensionistici Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio relativa a una direttiva riguardante il distacco di lavoratori nel quadro della prestazione di servizi (COM(91)0230), - visto il suo parere in prima lettura del 10 febbraio 1993 ((GU C 72 del 15.3.1993, pag. 85.))- vista la sua risoluzione del 15 giugno 1995 sul distacco di lavoratori nel quadro di una prestazione di servizi ((GU C 166 del 3.7.1995, pag. 123.)), A. considerando che la definizione delle norme sociali comuni di applicazione in caso di distacco di lavoratori all'interno della Comunità costituisce un aspetto essenziale della politica sociale dell'Unione, che deve andare di pari passo con il mercato unico, B. considerando l'urgenza - constatata in alcuni Stati e in alcuni settori - di disporre di una legislazione europea in materia di distacco dei lavoratori, C. considerando la nuova proposta di compromesso della Presidenza italiana, che è stata accolta favorevolmente dalla maggior parte degli Stati membri e potrebbe contribuire al raggiungimento di una soluzione nei prossimi mesi, durante la Presidenza italiana o quella irlandese, 1. si dichiara favorevole al compromesso proposto dalla Presidenza italiana e si compiace, in particolare, della decisione di applicare la «soglia zero» da cui conseguirà l'applicazione immediata della legislazione nazionale vigente; 2. ribadisce la richiesta formulata alla Commissione e al Consiglio di includere nel compromesso tutti i settori, senza alcuna eccezione, per evitare problemi di dumping sociale; 3. si attende che il Consiglio convenga di far disciplinare i salari e i periodi di congedo dei lavoratori distaccati quanto meno in base al principio della normativa locale; 4. rammenta la necessità di trovare alla questione del distacco dei lavoratori una soluzione europea, poiché le legislazioni nazionali possono garantire solo in modo inadeguato l'armonizzazione dei diritti dei lavoratori a livello europeo; 5. chiede alla Commissione di riesaminare la possibilità di rendere le pensioni da lavoro trasferibili all'interno dell'Unione; ricorda che l'assenza di una legislazione che disciplini i trasferimenti di tali pensioni costituisce un ostacolo alla libera circolazione dei lavoratori; 6. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.
Risoluzione sul recente terremoto in Cina



Gazzetta ufficiale n. C 065 del 04/03/1996 pag. 0171



B4-0168/96 Risoluzione sul recente terremoto in Cina Il Parlamento europeo, A. considerando che il 3 febbraio 1996 un terremoto di magnitudine del 7,1 sulla scala Richter ha colpito la parte settentrionale della provincia di Yunnan in Cina, interessando principalmente quattro distretti della regione di Lijiang, una zona remota e di difficile accesso situata ad altitudine molto elevata, B. considerando che il terremoto e le successive repliche hanno provocato 250 morti e 14.000 feriti, di cui 4.000 gravi, e che 410 000 abitazioni ed edifici sono stati danneggiati o distrutti, lasciando molte persone senza tetto, Il Parlamento europeo, 1. esprime la sua solidarietà a tutte le vittime e ai familiari di coloro che hanno perduto la vita in questo terremoto; 2. invita la Commissione a concedere un aiuto umanitario d'urgenza per le vittime, in collaborazione con le autorità cinesi centrali e provinciali, attraverso l'organizzazione di un programma di soccorso d'urgenza locale; 3. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, ai governi degli Stati membri e al governo cinese.
Risoluzione sulla catastrofe aerea sopravvenuta al largo della Repubblica Dominicana



Gazzetta ufficiale n. C 065 del 04/03/1996 pag. 0172



B4-0150/96 Risoluzione sulla catastrofe aerea sopravvenuta al largo della Repubblica Dominicana Il Parlamento europeo, - viste le sue risoluzioni sulla sicurezza nel settore dell'aviazione approvate negli ultimi anni, A. deplorando che 189 passeggeri abbiano perso la vita in un altro disastro aereo sopravvenuto al largo della Repubblica Dominicana e che in tal modo la lista delle sciagure continui ad allungarsi, B. partecipando al dolore delle famiglie delle vittime, 1. chiede alle autorità competenti di adoperarsi in ogni modo affinché sia fatta quanto prima chiarezza sulle cause precise dell'incidente; 2. chiede alla Commissione di accelerare la presentazione di proposte concrete intese a migliorare e a rafforzare la sicurezza nel settore dell'aviazione civile, segnatamente per quanto riguarda le condizioni in cui si svolgono le operazioni commerciali e tecniche delle compagnie che effettuano voli non regolari; 3. chiede alla Commissione e agli Stati membri di redigere, sull'esempio degli Stati Uniti, una «lista nera» di compagnie aeree non conformi ai criteri di sicurezza convenuti a livello internazionale, con l'obiettivo di negare a tali compagnie l'autorizzazione al decollo e all'atterraggio nell'Unione europea; 4. chiede alla Commissione di presentare una proposta di direttiva mirante a migliorare le possibilità di informazione del consumatore, nel senso che dai cataloghi dell'organizzatore del viaggio deve risultare quale compagnia aerea effettui il volo; 5. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione nonché ai governi degli Stati membri.
Risoluzione sull' industria aeronautica europea



Gazzetta ufficiale n. C 065 del 04/03/1996 pag. 0201



B4-0163, 0244, 0247, 0251 e 0255/96 Risoluzione sull'industria aeronautica europea Il Parlamento europeo, A. considerando le difficoltà recentemente incontrate dalla «Fokker Aircraft» e dalla «DASA», B. considerando i risultati della riunione informale svoltasi il 31 gennaio 1996 tra i ministri dell'industria e la Commissione europea, C. considerando l'elevato livello tecnologico del'industria aeronautica regionale europea, che però attualmente registra notevoli perdite, D. considerando l'aspra concorrenza e l'eccesso di capacità a livello mondiale nel settore dell'industria aeronautica, E. considerando che di recente l'industria aeronautica europea ha perduto consistenti quote di mercato a vantaggio della concorrenza internazionale nel settore degli aeromobili di grande capacità, F. considerando che a livello di concorrenza internazionale la tendenza è di realizzare economie di scala grazie alla produzione di una completa gamma di velivoli che va dagli aeromobili regionali a quelli di grande capacità, G. considerando le enormi difficoltà incontrate dai costruttori europei a causa della sottovalutazione del dollaro, Il Parlamento europeo, 1. dissente nettamente dall'opinione espressa dai ministri dell'industria europei nel corso della loro riunione del 31 gennaio 1996, secondo la quale i costruttori europei devono risolvere i loro problemi a livello nazionale, ed è convinto che il quasi tracollo della «Fokker Aircraft» rappresenti un segnale d'allarme in ordine allo stato dell'industria aeronautica europea; 2. chiede alla Commissione di proporre al Consiglio e al Parlamento una strategia industriale per l'industria aeronautica; 3. chiede alla Commissione di integrare nella sua strategia industriale i propri programmi di ricerca e sviluppo per il settore aeronautico e di rafforzare i trasferimenti di tecnologie precompetitive; 4. plaude alle proposte della Commissione relative a un programma di ricerca su una nuova generazione di aeromobili meno inquinanti e meno rumorosi, che assicurerà un vantaggio strategico sui mercati del futuro, e ritiene che per far sopravvivere l'industria aerospaziale europea occorra adottare urgentemente misure supplementari; 5. ricorda la necessità di pervenire quanto prima a una trasparenza di tutti i tipi di aiuti di cui beneficiano l'industria aeronautica americana e quella dei paesi terzi; 6. ricorda alla Commissione il compito che essa ha di assicurare la parità di condizioni non solo tra gli Stati Uniti e l'Unione europea, ma anche tra i diversi costruttori dell'Unione; 7. chiede alla Commissione di presentare proposte volte a intensificare la cooperazione fra i produttori europei, in modo da rafforzare e ripristinare la concorrenza, e a preservare lo sviluppo tecnologico dell'industria aeronautica e l'occupazione in questo settore; 8. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.
Risoluzione sulle inondazioni in Romania



Gazzetta ufficiale n. C 065 del 04/03/1996 pag. 0172



B4-0226/96 Risoluzione sulle inondazioni in Romania Il Parlamento europeo, A. considerando le inondazioni che hanno devastato parecchie regioni della Romania distruggendo migliaia di case, strade, ponti e linee ferroviarie, B. considerando la situazione economica e sociale di tale paese, Il Parlamento europeo, 1. chiede alla Commissione di concedere aiuti speciali alla Romania, a livello non solo finanziario ma anche di risorse umane, allo scopo di contribuire alla ricostruzione delle infrastrutture danneggiate; 2. chiede che sia posto in atto a tal fine un programma specifico di cooperazione con le autorità rumene; 3. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e al governo della Romania.
Risoluzione sulla mancata consultazione del Parlamento europeo sull' accordo interinale UE-Russia



Gazzetta ufficiale n. C 047 del 19/02/1996 pag. 0026



B4-0111/96 Risoluzione sulla mancata consultazione del Parlamento europeo sull'accordo interinale UE-Russia Il Parlamento europeo, - vista la sua risoluzione del 7 aprile 1995 sugli accordi di partenariato con i Nuovi Stati Indipendenti ((GU C 109 dell'1.5.1995, pag. 298)), A. visto l'accordo ad interim UE-Russia sottoscritto il 17 luglio 1995 mediante il quale le disposizioni di politica commerciale dell'accordo di partenariato e di cooperazione, firmato nel giugno 1994, dovrebbero entrare in vigore prima della relativa ratifica, B. considerando che la conclusione dell'accordo interinale era stata in un primo tempo bloccata dalle difficoltà di carattere politico-commerciale e successivamente dal conflitto in Cecenia, C. ricordando la solenne Dichiarazione del Consiglio europeo di Stoccarda sull'Unione europea nella quale gli Stati membri si erano impegnati a consultare su base facoltativa il Parlamento europeo su tutti gli accordi dell'Unione europea che avessero importanza internazionale e per i quali il trattato CE non prevedeva l'obbligo di consultazione, D. ricordando che il Consiglio finora aveva seguito tale impegno senza eccezioni, 1. ha preso atto con grande sorpresa della decisione del Consiglio del 17 luglio 1995 di non consultarlo sulla conclusione dell'accordo ad interim UE- Russia; 2. è convinto che tale accordo sia indiscutibilmente di rilevanza internazionale e quindi esista l'impegno del Consiglio a una consultazione facoltativa del Parlamento; 3. non vede nelle motivazioni addotte dal Consiglio per la mancata consultazione del Parlamento una giustificazione sufficiente per tale decisione e ricorda in particolare che una consultazione non avrebbe in nessun modo impedito la firma dell'accordo interinale UE-Russia, prevista per il 17 luglio 1995, e che la notifica della conclusione del processo di ratifica da parte dell'Unione europea è avvenuta soltanto a metà di ottobre 1995; 4. rileva che la mancata consultazione del Parlamento sull'accordo ad interim UE-Russia non costituisce un precedente per la futura applicazione della solenne Dichiarazione di Stoccarda sulla conclusione di accordi di portata internazionale; 5. ribadisce, alla luce delle esperienze con l'accordo interinale UE-Russia, la sua richiesta rivolta alla Conferenza intergovernativa del 1996 di rivedere in tal senso il trattato CE, in modo che tutti i trattati internazionali dell'Unione europea siano sottoposti al Parlamento nell'ambito della procedura di parere conforme; 6. sottolinea la necessità di rispettare rigidamente i diritti e le competenze del Parlamento europeo nel settore della politica estera; 7. si riserva di adottare tutti i passi per tutelare i suoi diritti di cooperazione nella conclusione degli accordi internazionali dell'Unione europea; 8. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.
B4-0153, 0177, 0202 e 0231/96

Risoluzione sulla situazione nella provincia pakistana del Sind

Il Parlamento europeo,

A. gravemente preoccupato per le notizie riguardanti disordini generalizzati nei centri urbani della provincia pakistana del Sind, in particolare a Karachi e a Hyderabad, dove violazioni dei diritti dell'uomo e violenze sono state commesse da tutte le parti, soprattutto le fazioni Altaf e Haqiqi del movimento Mohajir Quami (MQM) e le forze di sicurezza, così come da bande di criminali che hanno causato migliaia di morti negli ultimi anni, anche tra le forze di sicurezza, e creato nella provincia una situazione di insicurezza cronica,

B. viste la relazione di «Amnesty International» del 17 agosto 1995, la relazione della commissione pakistana per i diritti dell'uomo, del 19 ottobre 1995 e la relazione annuale del 1995 di «Human Rights Watch» sulla situazione nei centri urbani della provincia del Sind,

C. profondamente indignato per l'incarcerazione o gli arresti domiciliari di rappresentanti dell'MQM all'Assemblea provinciale del Sind e al Senato pakistano,

D. convinto che questi disordini danneggino tutte le comunità dei centri urbani del Sind, incluso il movimento Mohajir, e siano pregiudizievoli per l'economia e il progresso sociale del Pakistan,

Il Parlamento europeo,

1. condanna le uccisioni di innocenti, il ricorso alla tortura e altre violazioni dei diritti umani commesse da sostenitori delle fazioni dell'MQM o dalle forze di sicurezza pakistane e deplora in particolare le angherie contro i familiari dei leader politici dell'MQM e di esponenti del governo,

2. chiede al governo pakistano di fare tutto quanto in suo potere per controllare gli elementi delle forze di sicurezza che commettono violazioni dei diritti umani e di organizzare un addestramento delle forze di sicurezza orientato al rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà democratiche;

3. rivolge un appello ai responsabili di ambo le fazioni dell'MQM affinché si impegnino a svolgere un ruolo pieno e positivo nella prevenzione della violenza;

4. ritiene che la questione Mohajir possa essere risolta soltanto con metodi rigorosamente pacifici e democratici e invita le autorità a liberare i leader eletti dell'MQM o a togliere le restrizioni che sono state loro imposte e a cercare di organizzare incontri per giungere a un accordo su come risolvere pacificamente il problema dei diritti della popolazione Mohajir;

5. ritiene che una riduzione della violenza costituisca una condizione necessaria perché si possano tenere elezioni veramente libere ed eque nella provincia, il che consentirebbe alla popolazione urbana di avere una rappresentanza a tutti i livelli, adeguata alla sua consistenza numerica;

6. chiede alla Commissione, al Consiglio e agli Stati membri di dare il loro appoggio al governo pakistano attraverso misure in grado di promuovere la comprensione reciproca tra la popolazione indigena nelle aree urbane della provincia del Sind;

7. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al governo e al parlamento del Pakistan e all'assemblea provinciale del Sind.
Risoluzione sulla violenza in Cecenia e in Russia



Gazzetta ufficiale n. C 032 del 05/02/1996 pag. 0103



B4-0059 e 0079/96 Risoluzione sulla violenza in Cecenia e in Russia Il Parlamento europeo, - visti l'Atto finale di Helsinki e i documenti finali approvati a Vienna e a Madrid, la Carta di Parigi per una Nuova Europa e i principi istitutivi dell'OSCE enunciati nella dichiarazione di Budapest, A. deplorando la perdita di vite umane sia tra i russi sia tra i ceceni, B. ricordando gli obblighi della Russia nel quadro dell'Accordo di partenariato con l'Unione europea in ordine al rispetto dei diritti umani e dei valori democratici, C. seriamente preoccupato per la soluzione militare della crisi degli ostaggi a Pervomaiskaya e per il rifiuto del governo russo di trattare con i ribelli ceceni, il che può rafforzare il pericolo di azioni terroristiche, D. ricordando le sue precedenti risoluzioni in cui sottolinea la necessità di una soluzione pacifica del conflitto, 1. condanna la cattura e l'uccisione di ostaggi da parte dei ribelli ceceni, ma nel contempo condanna anche la reazione militare russa per salvare il gruppo di ostaggi senza adoperarsi per una soluzione pacifica dell'azione cecena; 2. deplora la palese determinazione del governo russo a risolvere la questione cecena con la forza; 3. esorta l'Unione europea e i suoi Stati membri a ricordare al governo russo i suoi obblighi ai sensi dell'Accordo in relazione al rispetto dei diritti umani; 4. invita il Consiglio e la Commissione a svolgere il ruolo di mediatori nel conflitto e a esercitare pressioni sul governo russo, in linea con le clausole dell'Accordo ad interim, per facilitare il dialogo con tutte le parti belligeranti interessate e garantire il riconoscimento della necessità di prorogare il precedente mandato OSCE; 5. ricorda al governo russo che il proseguimento della sua politica di repressione provoca tensioni nelle relazioni tra la Russia e l'Unione europea e incide sulle condizioni operative dell'Accordo di partenariato e dell'Accordo ad interim; 6. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai governi degli Stati membri, al governo della Russia e a entrambe le camere del parlamento russo.
Risoluzione sulla comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sull' assetto integrato delle zone costiere (COM(95)0511 - C4-0593/95)



Gazzetta ufficiale n. C 078 del 18/03/1996 pag. 0016



A4-0039/96 Risoluzione sulla comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sull'assetto integrato delle zone costiere (COM(95)0511 - C4-0593/95) Il Parlamento europeo, - vista la comunicazione della Commissione (COM(95)0511 - C4-0593/95), - vista la propria risoluzione del 17 novembre 1992 recante parere del Parlamento europeo sulla proposta della Commissione al Consiglio concernente una risoluzione relativa a un programma comunitario di politica e azione a favore dell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile ((GU C 337 del 21.12.1992, pag. 34.)), - vista la relazione della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la tutela dei consumatori (A4-0039/96), A. considerando che il continuo deterioramento del litorale europeo impone l'adozione di misure urgenti per salvare il salvabile, B. considerando che la protezione delle zone costiere è stata dichiarata prioritaria nell'azione comunitaria, in particolare nel V programma d'azione in materia di ambiente e di sviluppo sostenibile ((GU C 138 del 17.5.1993, pag. 1.)), C. considerando che nelle sue risoluzioni del 25 febbraio 1992 ((GU C 59 del 6.3.1992, pag. 1.)) e del 6 maggio 1994 ((GU C 135 del 18.5.1994, pag. 2.)) il Consiglio ha invitato la Commissione a presentare una strategia comunitaria di gestione integrata del litorale, D. considerando che il 18 dicembre 1995, pur approvando la comunicazione, il Consiglio ha invitato la Commissione a proseguire le iniziative e i lavori per realizzare quanto prima gli obiettivi previsti al paragrafo 1, ossia l'elaborazione di una strategia comunitaria, E. considerando che il V programma d'azione in materia di ambiente e di sviluppo sostenibile prevede esplicitamente al punto 5.6 l'elaborazione di una strategia comunitaria che stabilisca anche il calendario e gli strumenti per realizzarlo, F. considerando che proprio la Commissione nella sua comunicazione ha riconosciuto che, in assenza di misure adeguate, il litorale europeo continuerà a deteriorarsi gravemente, 1. accoglie favorevolmente l'impegno di coordinamento dimostrato in seno alla Commissione per mettere in atto gli strumenti comunitari esistenti; 2. deplora la scelta che la Commissione ha fatto di limitarsi a un programma dimostrativo non coercitivo; 3. invita la Commissione a presentare quanto prima una proposta volta a varare una strategia comunitaria di gestione integrata delle zone costiere; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio e ai governi degli Stati membri.
B4-0160/96

Risoluzione sulle gravi inondazioni in Marocco

Il Parlamento europeo,

A. considerando le piogge torrenziali che si sono abbattute sul Marocco nelle ultime settimane, provocando gravi inondazioni nelle città e nelle campagne, crolli di case, straripamento di fiumi, isolamento di centri abitati ecc.,

B. considerando che il bilancio delle vittime è di 23 morti, oltre a migliaia di persone che hanno subito la perdita di beni materiali, e che il danno economico è stimato in 55 milioni di dollari per danni alle infrastrutture, senza contare le 7.200 abitazioni allagate, i 130.000 ettari inondati e gli 8.380 capi di bestiame, fra equini e bovini, andati perduti,

C. ricordando che i danni causati dalle piogge torrenziali sono stati preceduti da quelli derivanti da una lunga siccità che ha gravemente colpito l'agricoltura marocchina, principale settore economico e sociale del paese,

Il Parlamento europeo,

1. esprime il proprio cordoglio per le vittime della catastrofe e la propria solidarietà a tutti coloro che ne sono stati colpiti;

2. chiede alla Commissione di concedere fondi per aiuti d'urgenza destinati a portare soccorso alle popolazioni colpite, a cooperare alla riparazione dei danni e a consentire la ripresa delle attività economiche nelle zone colpite;

3. chiede alla Commissione che l'Unione europea cofinanzi progetti miranti a prevenire catastrofi di questo tipo e che s'inquadrino nell'ambito di una politica idrologica volta nel contempo ad alleviare gli effetti di lunghi periodi di siccità;

4. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio e al governo del Regno del Marocco.
Risoluzione sulle inondazioni nell' Herault



Gazzetta ufficiale n. C 065 del 04/03/1996 pag. 0169



B4-0144/96 Risoluzione sulle inondazioni nell'Herault Il Parlamento europeo, A. considerando la gravità delle inondazioni provocate il 28 gennaio 1996 dalle piogge eccezionali abbattutesi nel dipartimento dell'Herault, in particolare nella zona di Béziers, B. considerando che quattro persone, tra cui due bambini, sono morti annegati e che altre sono considerate disperse, C. considerando che le inondazioni hanno causato danni ingenti alle reti stradale e ferroviaria, alle abitazioni, ai settori industriale, artigianale e agricolo, D. considerando che le conseguenze delle inondazioni sono state aggravate dalla cattiva gestione del territorio, a causa in particolare dell'aumentato numero delle superfici impermeabili, del drenaggio delle zone palustri e dell'insufficienza dei bacini di ritenzione, Il Parlamento europeo, 1. esprime le sue sincere condoglianze alle famiglie delle vittime e manifesta la sua solidarietà alle popolazioni colpite; 2. allerta la Commissione sull'entità dei danni, invitandola a esprimere la solidarietà comunitaria attraverso un aiuto d'urgenza alle persone sinistrate; 3. invita la Commissione a contribuire al finanziamento dei lavori di ricostruzione delle infrastrutture nell'ambito della politica strutturale; 4. ritiene necessario adottare misure più efficaci per prevenire tali catastrofi e diminuire i rischi, in particolare ricorrendo al rimboschimento delle montagne, alla preservazione delle zone umide, alla moltiplicazione dei bacini di ritenzione e alla limitazione delle superfici impermeabili; 5. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e al governo francese.