IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 351/16

Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «Il contributo degli imprenditori migranti all’economia dell’UE» (parere d’iniziativa)

2012/C 351/04

Relatrice: KING

Il Comitato economico e sociale europeo, in data 19 gennaio 2012, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 29, paragrafo 2, del Regolamento interno, di elaborare un parere d'iniziativa sul tema:

Il contributo degli imprenditori migranti all'economia dell'UE.

La sezione specializzata Occupazione, affari sociali, cittadinanza, incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il proprio parere in data 3 settembre 2012.

Alla sua 483a sessione plenaria, dei giorni 18 e 19 settembre 2012 (seduta del 18 settembre), il Comitato economico e sociale europeo ha adottato il seguente parere con 135 voti favorevoli, 2 voti contrari e 10 astensioni.

1. Sintesi e raccomandazioni

1.1 Negli ultimi dieci anni il contributo dell'imprenditoria migrante è andato via via aumentando in Europa. Questa categoria di imprenditori contribuisce infatti alla crescita economica e all'occupazione, spesso recuperando attività artigianali e commerciali cadute in disuso, e partecipa in misura crescente all'erogazione di beni e servizi che presentano un valore aggiunto. Essa funge inoltre da importante collegamento con i mercati globali ed è essenziale per l'integrazione dei migranti nel mercato del lavoro, in quanto gli imprenditori migranti creano occupazione non solo per sé stessi, ma anche, in misura crescente, per la popolazione migrante e per quella autoctona (1).

1.2 L'Unione europea ha riconosciuto pubblicamente il contributo fondamentale che gli imprenditori migranti possono offrire alla crescita e all'occupazione sostenibile. Tale riconoscimento non dovrebbe però essere scisso dalle priorità immediate dei responsabili politici dell'UE. Un settore dell'imprenditoria migrante dinamico, sostenibile e orientato alla crescita dovrebbe costituire parte integrante della strategia per la crescita e l'occupazione, dello Small Business Act, della strategia Europa 2020 e del nuovo programma per la competitività delle imprese e le piccole e medie imprese (COSME): tutte queste iniziative sottolineano infatti l'importanza delle PMI a forte crescita e a elevato valore aggiunto in quanto fulcro di una economia UE orientata verso una crescita sostenibile.

1.3 Gli imprenditori migranti offrono maggiori opportunità sociali alla popolazione migrante, creano una maggiore leadership sociale, rappresentano dei modelli per la società in generale e in particolare per i giovani, favoriscono l'autostima e promuovono la coesione sociale dando nuova vitalità a strade e quartieri.

1.4 Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) accoglie con favore la comunicazione della Commissione (2) in cui si riconosce che "occorre […] rafforzare l'importante ruolo imprenditoriale degli immigrati, la loro creatività e capacità innovativa". Plaude inoltre all'osservazione contenuta nella comunicazione, secondo cui "promuovendo una strategia più dinamica a favore dell'imprenditoria transnazionale si otterrà di agevolare gli imprenditori attivi tanto negli Stati membri che nei paesi partner. Questo tipo di imprenditoria può creare posti di lavoro nei paesi di origine ed essere un vantaggio sia per l'integrazione degli immigrati che per lo sviluppo degli scambi tra paesi".

1.5 In un momento in cui, con l'aumento della disoccupazione, la creazione di posti di lavoro di qualità diventa una priorità cruciale per l'UE, è oltremodo essenziale che i responsabili politici dell'UE riconoscano l'importanza che le imprese di proprietà dei migranti rivestono nell'economia dell'UE sia localmente sia, sempre più spesso, sui mercati internazionali in cui si conferma la domanda di beni e di servizi provenienti dall'UE. Tale necessità è in linea con la strategia della Commissione intesa a sostenere le piccole e medie imprese a espandere la loro attività al di fuori dell'UE, poiché le attività internazionali rafforzano la crescita, migliorano la competitività e favoriscono la sostenibilità a lungo termine delle imprese all'interno dell'Unione.

1.6 Per potenziare la "creatività e capacità innovativa" degli imprenditori migranti, il CESE raccomanda di adottare misure specifiche a livello dell'UE, degli Stati membri e delle comunità locali, al fine di eliminare alla radice la discriminazione e creare condizioni di parità che consentano a tutti di contribuire a una crescita inclusiva e alla creazione di posti di lavoro di qualità.

1.6.1 A livello UE, i decisori politici dovrebbero: — riconoscere il potenziale dell'imprenditoria migrante per il rafforzamento della crescita previsto dalla strategia Europa 2020; — riconoscere il potenziale dell'imprenditoria migrante in quanto creatrice di posti di lavoro, integrandola nella strategia europea per l'occupazione, che attualmente considera solo il lavoro retribuito quale strumento di integrazione dei migranti; — riconoscere il ruolo dell'imprenditoria migrante nella politica europea d'integrazione dei migranti; — definire e raccogliere, in collegamento con Eurostat e gli Stati membri, statistiche affidabili e armonizzate sul contributo economico e sociale degli imprenditori migranti in tutta l'UE. Una tale pratica può contribuire a migliorare le politiche UE in materia di immigrazione; — continuare a favorire il sostegno pubblico agli imprenditori per evitare che imprese sane siano impossibilitate ad accedere a finanziamenti adeguati, con conseguenze negative per l'innovazione, l'imprenditorialità e la crescita delle imprese; — costituire un quadro che serva a sensibilizzare e a incoraggiare la condivisione di buone pratiche nei programmi che puntano ad accrescere le capacità e la sostenibilità degli imprenditori migranti; — sviluppare relazioni strategiche con i paesi d'origine che ora cercano di svolgere un ruolo proattivo coinvolgendo direttamente le comunità di migranti presenti nell'UE in attività imprenditoriali nel paese d'origine e nell'UE; — ricorrere ad accordi commerciali, ove appropriato, quale meccanismo per incoraggiare le attività imprenditoriali congiunte tra imprenditori migranti stabiliti nell'UE e i loro paesi di origine, sostenendo in questo modo la strategia UE per l'espansione delle attività delle piccole e medie imprese al di fuori dell'UE.

1.6.2 Gli Stati membri dovrebbero: — riconoscere e promuovere l'imprenditoria migrante quale parte integrante di politiche d'integrazione di più ampio respiro; — rivedere il quadro regolamentare e strutturale per avviare un'attività in generale procedendo a una riduzione degli obblighi amministrativi superflui che possono ostacolare l'avvio di un'impresa; — ridurre al minimo il rischio di immigrazione illegale e in particolare di impiego illegale attuando la direttiva 2009/52/CE (3) del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 giugno 2009, il cui articolo 14 impone agli Stati membri di effettuare "ispezioni efficaci e adeguate sul loro territorio"; — contribuire ad aumentare i tassi d'occupazione a lungo termine fornendo un maggior sostegno alle imprese migranti già esistenti, in particolare quelle gestite da donne e da giovani, per renderle più sostenibili; — promuovere iniziative di sensibilizzazione e rafforzare le capacità delle organizzazioni intermediarie come ad esempio le associazioni di categoria, le camere di commercio e le cooperative, in modo che possano aiutare queste imprese a conformarsi agli obblighi di legge, ad esempio per quanto riguarda il lavoro e la fiscalità.

1.6.3 Gli enti locali e la società civile, comprese le parti sociali, dovrebbero: — proseguire i programmi che accrescono il capitale umano e sociale degli imprenditori migranti offrendo servizi di diverso tipo, come consulenza e informazione, formazione, messa in rete e tutoraggio; — creare o accrescere le opportunità per gli imprenditori migranti migliorando l'accesso delle loro organizzazioni alle organizzazioni dei paesi d'accoglienza; — accrescere la sostenibilità delle imprese migranti. Maggiore attenzione andrebbe rivolta alle imprese migranti esistenti, soprattutto se attive in settori di valore elevato, invece di concentrarsi solo sulle nuove imprese; — l'accesso al credito è un aspetto molto importante dell'attività imprenditoriale; bisognerebbe quindi mettere a punto un maggior numero di programmi volti ad accrescere il capitale finanziario dei lavoratori migranti: — informandoli sulle fonti di finanziamento; — fornendo loro una formazione specifica; — approfondendo, presso gli istituti di credito, la conoscenza, l'esperienza e la comprensione di questa categoria specifica di imprese clienti.

2. Osservazioni generali

2.1 L'Europa si trova a dover affrontare una serie di mutamenti demografici di rilievo: un calo della popolazione particolarmente marcato in diverse regioni, un forte invecchiamento demografico e una bassa natalità. Tuttavia, tra il 2004 e il 2008, la popolazione nell'UE è aumentata globalmente di circa 2 milioni l'anno, soprattutto a causa della migrazione netta. I migranti hanno contribuito in varie forme alla crescita economica dei paesi d'accoglienza, ad es. portando con sé competenze e capacità nuove, contribuendo a colmare le carenze di manodopera e, in veste di imprenditori, creando nuove aziende e nuove attività.

2.2 Il contributo offerto dai migranti all'economia tramite la creazione diretta di nuove attività è un aspetto cui è stata dedicata soltanto una limitata attenzione. Il presente parere intende allargare le attuali conoscenze riguardo all'imprenditoria migrante e formulare raccomandazioni volte a promuovere e riconoscere il successo delle imprese migranti potenziando ulteriormente il loro contributo alla crescita economica.

2.3 È difficile confrontare tra loro i paesi dell'UE in termini di contributo dei lavoratori migranti all'imprenditoria e alla creazione di occupazione: le difficoltà sono dovute all'eterogeneità delle fonti di dati disponibili per i singoli paesi e alla mancanza di una definizione del concetto di "imprenditore migrante" concordata a livello internazionale.

2.4 Il presente documento riprende in buona sostanza gli interventi presentati il 24 novembre 2011 dal gruppo di studio permanente Immigrazione e integrazione (IMI) del CESE (4) in occasione di un'audizione sul contributo degli imprenditori migranti all'economia dell'UE.

2.5 Per imprenditore migrante si intende un titolare d'impresa nato al di fuori del territorio dell'UE "che cerca di generare valore tramite la creazione o l'espansione di un'attività economica" (5). L'imprenditore può essere un lavoratore autonomo, e dare quindi lavoro solo a se stesso, oppure avere dei dipendenti (6).

2.6 Il presente parere si concentra sugli imprenditori-lavoratori autonomi avvalendosi di dati ottenuti da indagini sulla forza lavoro per permettere un confronto tra gli Stati membri e tra imprenditori migranti e imprenditori autoctoni. L'analisi privilegia inoltre gli imprenditori non agricoli, secondo la norma applicata alla ricerca sull'imprenditoria.

3. Caratteristiche degli imprenditori migranti

3.1 Maggiore imprenditorialità dei lavoratori migranti

3.1.1 Dall'indagine sulle forze di lavoro dell'UE (7) emerge che le tendenze dell'imprenditoria migrante variano da uno Stato membro all'altro: nel Regno Unito, in Francia, Belgio, Danimarca e Svezia, gli imprenditori migranti superano, nell'ambito della forza lavoro complessiva, gli autoctoni di una percentuale che varia tra l'1,5 e il 2,9, mentre in Portogallo, Spagna, Italia, Grecia, Irlanda, Germania e Austria rappresentano una percentuale inferiore rispetto agli autoctoni.

3.1.2 A livello regionale, il tasso complessivo di lavoratori autonomi (autoctoni e migranti) è superiore nell'Europa meridionale e centro-orientale. Tuttavia, nell'Europa centro-orientale i lavoratori migranti presentano una maggiore propensione al lavoro autonomo rispetto agli autoctoni, mentre nell'Europa meridionale si assiste al fenomeno inverso.

3.1.3 La sovrarappresentazione dei migranti tra i lavoratori autonomi in Polonia, Slovacchia, Repubblica ceca e Ungheria è in parte dovuta a una regolamentazione nazionale relativamente flessibile in materia di rilascio di visti agli imprenditori migranti e alla situazione occupazionale di questi paesi. La presenza di una percentuale minore di imprenditori migranti nei paesi dell'Europa meridionale può essere invece dovuta al fatto che i migranti in questi paesi non hanno forse avuto il tempo di accumulare il capitale umano, fisico e sociale necessario per avviare un'attività e ciò per scarsa padronanza della lingua locale o per difficoltà a ottenere il riconoscimento delle qualifiche di cui sono in possesso.

3.1.4 I dati relativi al numero di nuovi imprenditori in un determinato anno sembrano inoltre suggerire che i migranti tendono ad avere più spirito imprenditoriale rispetto agli autoctoni. Nel periodo 1998-2008 i nuovi imprenditori migranti sono mediamente raddoppiati di numero in Germania (superando i 100 000 l'anno) e nel Regno Unito (arrivando a quasi 90 000). In Spagna e Italia sono invece aumentati in media rispettivamente di sei e otto volte (arrivando rispettivamente a oltre 75 000 e a 46 000). In Francia l'aumento nel periodo considerato è stato contenuto (per un totale di 35 000) (8).

3.1.5 I migranti hanno più spirito imprenditoriale degli autoctoni anche se considerati in termini relativi al loro peso demografico. Nel Regno Unito, ad esempio, rappresentano l'8 % della popolazione britannica, ma possiedono circa il 12 % delle PMI impiantate nel paese.

3.1.6 Queste conclusioni sono in linea con uno studio condotto di recente negli Stati Uniti in base al quale gli immigrati costituiscono il 18 % dei titolari di piccole imprese, mentre rappresentano il 13 % della popolazione totale e il 16 % della forza lavoro (9).

3.2 Sostenibilità delle imprese gestite da lavoratori migranti

3.2.1 Se tra i lavoratori che intraprendono ogni anno un'attività imprenditoriale i migranti sono più numerosi degli autoctoni, anche il numero degli imprenditori che si ritirano dall'attività è maggiore tra i migranti. Questo tasso di sopravvivenza meno elevato può indicare che il lavoro autonomo è uno strumento per passare al lavoro stipendiato o che tra le imprese migranti i fallimenti sono più frequenti. In Francia, ad esempio, solo il 40 % delle imprese di proprietà di cittadini stranieri risultava ancora attivo a cinque anni dalla creazione, mentre la percentuale delle imprese fondate da cittadini francesi ancora in vita dopo lo stesso periodo di tempo era del 54 % (10). Da uno studio OCSE (11) è emerso che, anche tenendo conto di qualifiche, esperienza e altri fattori, le imprese migranti hanno il 27 % in meno di probabilità di sopravvivenza rispetto alle imprese autoctone.

3.3 Settori ad alto valore

3.3.1 Nei paesi d'accoglienza gli imprenditori migranti intraprendono un ventaglio di attività paragonabile per ampiezza a quello scelto dagli imprenditori autoctoni. Questa trasformazione rispetto alle prime imprese, intese principalmente a soddisfare i bisogni di una popolazione appartenente alla stessa minoranza etnica, è in parte attribuibile all'acquisizione di un livello d'istruzione più elevato da parte di numerosi migranti, nonché a cambiamenti intervenuti nelle strutture economiche delle società postindustriali.

3.3.2 In Europa, benché numerosi imprenditori di origine straniera lavorino in settori maggiormente associati per tradizione alle imprese migranti (commercio all'ingrosso e al dettaglio), molti altri operano in settori che lo sono meno: ad esempio, il 18 % è impegnato nell'edilizia, circa l'8 % nel settore professionale, scientifico e tecnico, il 6 % circa nei processi produttivi e un altro 6 % nella sanità e nell'assistenza sociale.

3.4 Profilo dell'imprenditore

3.4.1 In linea generale, l'imprenditore migrante e quello autoctono presentano un profilo analogo: tendono ad essere qualificati e di sesso maschile e tre su quattro hanno più di 35 anni. Sono inoltre mediamente più anziani dei lavoratori stipendiati o salariati. Ciò potrebbe essere motivato dalla necessità di accumulare un capitale sociale e fisico sufficiente, oltre ad acquisire esperienza, prima di poter avviare un'attività.

3.4.2 Gli imprenditori migranti presentano un livello medio d'istruzione più elevato rispetto ai loro omologhi autoctoni in quanto nel 30-40 % dei casi possiedono un diploma di studi superiori.

3.4.3 Quasi due terzi degli imprenditori migranti sono nel paese d'accoglienza da più di 10 anni, mentre tra i lavoratori migranti che svolgono un lavoro dipendente questa percentuale scende a poco più del 50 %.

3.4.4 La propensione dei migranti a diventare imprenditori varia a seconda delle regioni d'origine: i più propensi sono i cittadini di origine asiatica, i meno propensi quelli di origine latino-americana e africana. Le differenze riscontrabili nel comportamento imprenditoriale dei vari gruppi di migranti possono in gran parte essere spiegate dal diverso livello di istruzione e di ricchezza. Un'ulteriore spiegazione è data dal fatto che le economie di alcuni paesi d'origine presentano per tradizione una percentuale più elevata di imprenditori e i migranti da essi provenienti hanno maggiori probabilità di avviare un'attività nel paese d'accoglienza.

3.4.4.1 Si noti che anche l'esperienza del migrante non è uniforme, ma varia a seconda del paese d'origine. Per esempio, i dati rilevati nel Regno Unito indicano che se i tassi di occupazione della comunità migrante pakistana corrispondessero a quelli della comunità indiana, le percentuali di donne e uomini appartenenti a questo gruppo aumenterebbero rispettivamente del 24 % e del 136 %, ossia di circa 96 000 persone occupate.

4. Il contesto dell'UE

4.1 Il programma di Stoccolma definisce l'agenda delle azioni dell'Unione europea nel settore Giustizia e affari interni per il periodo 2010-2014; Uno degli aspetti di questo programma è l'integrazione efficace dei migranti al fine di rafforzare i valori democratici e la coesione sociale, e promuovere il dialogo interculturale a tutti i livelli.

4.2 Il Fondo europeo per l'integrazione dei cittadini dei paesi terzi sostiene, con un bilancio di 825 milioni di EUR per il periodo 2007-2013, le iniziative nazionali ed europee volte a facilitare l'integrazione degli immigrati nelle società europee. Esso comprende anche progetti nel campo dell'imprenditorialità e dell'educazione all'imprenditorialità (12).

4.3 La comunicazione della Commissione dal titolo Agenda europea per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi (13) riconosce il ruolo importante degli imprenditori migranti. Tuttavia, nelle iniziative europee più emblematiche come la strategia Europa 2020 non si fa accenno al contributo potenziale di questi ultimi alla crescita e all'occupazione sostenibile.

4.4 Il pacchetto Occupazione dell'UE si concentra solo sul lavoro retribuito quale strumento di integrazione dei migranti, mentre esclude il ruolo degli imprenditori migranti, che possono invece contribuire alla creazione di posti di lavoro di qualità e sostenibili, nonché agevolare l'integrazione economica e sociale dei cittadini migranti e autoctoni.

4.5 I responsabili delle politiche dell'UE dovrebbero integrare l'imprenditoria migrante in modo attivo e coerente nelle strategie dell'UE. Si dovrebbe inoltre riconoscere e sostenere il ruolo degli imprenditori migranti nella strategia per l'integrazione dei migranti.

5. Il contributo degli imprenditori migranti

5.1 Mercato del lavoro

5.1.1 L'indagine sulle forze di lavoro dell'UE 1998-2008 evidenzia il contributo positivo offerto dagli imprenditori migranti all'occupazione anche se, per la maggior parte, gli imprenditori (siano essi autoctoni o migranti) danno lavoro solo se stessi.

5.1.2 Essi creano in media tra 1,4 e 2,1 posti di lavoro supplementari. Da un confronto con gli imprenditori autoctoni emerge tuttavia che i migranti creano un numero di posti di lavoro relativamente minore. Fanno eccezione a questa osservazione generale le situazioni rilevate nella Repubblica ceca, in Ungheria, in Slovacchia e nel Regno Unito, in cui gli imprenditori migranti sembrano creare maggiore occupazione di quelli autoctoni.

5.1.3 Il loro contributo all'occupazione complessiva è aumentato nel tempo. Dal 1998 al 2008 il numero di lavoratori impiegati dagli imprenditori migranti è aumentato in Spagna, Italia, Austria, Germania e Paesi Bassi, mentre nel Regno Unito e in Francia il loro contributo all'occupazione si è mantenuto costantemente elevato. Per fornire un esempio, nel 2007 e nel 2008 gli imprenditori migranti hanno impiegato annualmente oltre 750 000 lavoratori in Germania, quasi 500 000 nel Regno Unito e in Spagna, quasi 400 000 in Francia e quasi 300 000 in Italia.

5.1.4 In termini relativi, questo contributo all'occupazione corrisponde a un valore che si colloca tra l'1,5 e il 3 % della forza lavoro occupata complessivamente. I paesi in cui risulta più marcato il contributo dei migranti all'occupazione complessiva sono il Lussemburgo (8,5 %) e l'Irlanda (4,9 %). Mentre la limitatezza dei dati disponibili non consente di stabilire se gli imprenditori migranti si avvalgano soprattutto di altri lavoratori migranti, alcuni studi hanno dimostrato che tali imprenditori impiegano lavoratori sia autoctoni che migranti.

5.2 Economia

5.2.1 Gli imprenditori migranti non si limitano a contribuire alla creazione di posti di lavoro: essi partecipano anche alla crescita economica complessiva del paese d'accoglienza. È molto difficile raccogliere prove empiriche concrete riguardo al loro reale contributo all'economia dell'UE; sono tuttavia disponibili dati relativi al Regno Unito che stimano il contributo di queste imprese all'economia britannica a 25 miliardi di sterline l'anno (ovvero il 6 % del valore aggiunto lordo creato dalle PMI (per il 2007, 430 miliardi di sterline) (14).

5.2.2 Dati analoghi si ritrovano in uno studio statunitense, in base al quale le piccole imprese in cui gli immigrati costituiscono la metà o più dei titolari apportano 776 miliardi di dollari l'anno, vale a dire il 13 % dell'apporto totale delle piccole imprese (6 000 miliardi nel 2007).

5.2.3 Un'altra indicazione è fornita dai dati relativi alla Francia, i quali mostrano che nel 2009 i migranti hanno ricevuto 47,9 miliardi di euro dallo Stato (previdenza, alloggi, istruzione, ecc.) fornendo da parte loro 60,3 miliardi di euro, il che corrisponde a un contributo netto alle finanze pubbliche francesi dell'ordine di 12,4 miliardi di euro (15).

5.2.4 Il CESE ritiene che nell'UE il contributo potrebbe essere maggiore se si potesse fornire agli imprenditori migranti che operano nell'economia informale il sostegno necessario per passare all'economia ufficiale.

5.3 Scambi commerciali

5.3.1 È dimostrato che gli imprenditori migranti contribuiscono a creare opportunità di scambio per il paese d'accoglienza riducendo i costi delle transazioni commerciali con i loro paesi d'origine grazie alle loro reti di contatti e alla loro conoscenza dei mercati di tali paesi. In Svezia, ad esempio, il 22 % delle attività di proprietà straniera punta almeno in parte, con le proprie merci e i propri servizi, ai mercati internazionali, rispetto invece al 15 % delle imprese autoctone (16). È stato anche dimostrato che un 10 % di aumento della presenza di migranti in Svezia è stato accompagnato da un incremento medio delle esportazioni e delle importazioni del 6 e del 9 % rispettivamente (17). Questi dati sembrano indicare che i migranti possano svolgere un ruolo importante di promotori del commercio estero in quanto riducono le barriere implicite esistenti tra il paese d'accoglienza e quello d'origine.

5.3.2 Un altro esempio è rappresentato dal Regno Unito. Gli imprenditori migranti offrono un accesso diretto a una comunità migrante in continuo aumento, con un reddito disponibile stimato in oltre 30 milioni di euro, oltre a fornire nuove occasioni di attività in mercati globali come l'India, la Cina, e i paesi dell'Africa, dei Caraibi e dell'America Latina.

5.4 Si noti che l'imprenditoria migrante non si limita a creare occupazione e a stimolare l'economia. Essa può infatti accrescere le opportunità sociali dei lavoratori migranti, realizzare una maggiore leadership sociale, favorire l'autostima e promuovere la coesione sociale tra i cittadini, dando nuova vitalità a strade e quartieri.

Bruxelles, 18 settembre 2012 Il presidente del Comitato economico e sociale europeo Staffan NILSSON

(1) Rath, J. et alt., Promoting Ethnic Entrepreneurship in European Cities (Promuovere l'imprenditoria etnica nelle città europee), Eurofound, Lussemburgo, 2011.

(2) Comunicazione della Commissione europea Agenda europea per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi - COM(2011) 455 final e SEC(2011) 957 final.

(3) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:168:0024:0032:IT:PDF.

(4) http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-and-activities-migrant-entrepreneurs-contribution-present.

(5) Definizione di imprenditore adottata dall'OCSE, 2008.

(6) Rath, J., Eurofound (2011), Op. cit.

(7) http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/employment_unemployment_lfs/data/database.

(8) Si veda la pagina: http://dx.doi.org/10.1787/888932442104.

(9) Si veda la pagina: http://www.fiscalpolicy.org/immigrant-small-business-owners-FPI-20120614.pdf.

(10) Breem, Y. (2009), Les entreprises créées en 2002 par des ressortissants des pays tiers: de plus grandes difficultés à survivre (Le imprese create nel 2002 da cittadini di paesi terzi: maggiori difficoltà di sopravvivenza), Infos Migrations, n. 13, Département des statistiques, des études et de la documentation (DSED) (Ufficio statistiche, studi e documentazione), ministero dell'Immigrazione, dell'integrazione, dell'identità nazionale e dello sviluppo solidale.

(11) Open for Business: Migrant Entrepreneurship in OECD Countries (Aperto! - l'imprenditoria migrante nei paesi dell'OCSE), 2010.

(12) Si veda la pagina: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/financing/fundings/migration-asylum-borders/integration-fund/index_en.htm.

(13) COM(2011) 455 final e SEC(2011) 957 final.

(14) http://www.bis.gov.uk/assets/biscore/enterprise/docs/b/11-515-bigger-better-business-helping-small-firms.

(15) http://www.europeanvoice.com/article/imported/time-to-value-migrants-contribution/74527.aspx.

(16) Agenzia svedese per la crescita economica e regionale, 2007.

(17) Hatzigeorgiou A., in Open for Business - Migrant Entrepreneurship in OECD Countries, OCSE (2010).