ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
24.

ricorda che nel 2018 è stata istituita un'istanza ad alto livello per valutare i casi segnalati nella banca dati ai fini dell'individuazione precoce o dell'esclusione; chiede che il parere dell'istanza del sistema di individuazione precoce e di esclusione («istanza EDES»), alla luce delle sue esperienze con il sistema, sia preso in considerazione in sede di revisione del regolamento finanziario e sia trasmesso al Parlamento nello stesso momento in cui è trasmesso alla Commissione; osserva che il sistema EDES è attualmente utilizzato solo in regime di gestione diretta e indiretta; ritiene che gli operatori economici che sono considerati un rischio per gli interessi finanziari dell'UE nell'ambito della gestione diretta e indiretta dovrebbero essere considerati un rischio anche nell'ambito della gestione concorrente e viceversa; chiede pertanto che l'utilizzo del sistema EDES sia reso obbligatorio nell'ambito della gestione concorrente; osserva altresì che il sistema EDES non fa distinzioni tra le controllate delle società di maggiori dimensioni; invita la Commissione a operare tale distinzione e a specificare, nelle norme concernenti l'individuazione precoce e l'esclusione, quale entità di una società multinazionale o di una società che raggruppa più imprese sia registrata ai fini dell'individuazione precoce e dell'esclusione; chiede che sia istituito l'obbligo di aggiornare il sistema EDES nel caso in cui i soggetti coinvolti nell'attuazione abbiano accertato casi di frode o altri fatti pertinenti; ritiene che le entità giuridiche o le persone fisiche (titolari effettivi) escluse, per la durata dell'esclusione, non dovrebbero più avere la possibilità di essere beneficiari finali o beneficiari di qualsiasi pagamento che possa essere effettuato a titolo del bilancio dell'UE; invita inoltre la Commissione a incoraggiare gli Stati membri a garantire che tali entità o persone fisiche siano escluse anche da qualsiasi contributo a valere sui bilanci nazionali per il periodo dell'esclusione; si rammarica che la banca dati elenchi un numero relativamente esiguo di operatori economici; ritiene che ciò sia indice di un'attuazione non corretta del sistema EDES; sottolinea che nel 2020 l'istanza EDES ha trattato 20 casi, mentre altri 28 casi erano in attesa di essere esaminati; evidenzia l'importanza di assegnare risorse sufficienti all'istanza, in linea con l'eventuale aumento delle sue responsabilità; invita inoltre la Commissione a rivedere i criteri nell'ottica di ridurre la complessità e accrescere l'applicabilità pratica del sistema EDES;
46.

constata il ruolo dell'ABE nel guidare, coordinare e monitorare la lotta del settore finanziario dell'UE contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo; accoglie con favore gli sforzi profusi dalla BCE negli ultimi due anni per rafforzare lo scambio di informazioni tra l'SSM e le autorità di vigilanza in materia di norme antiriciclaggio e contro il finanziamento del terrorismo (AML/CFT) al fine di tenere meglio conto degli aspetti antiriciclaggio nelle misure di vigilanza prudenziale; chiede che per tale responsabilità siano stanziati finanziamenti e risorse commisurati; accoglie con favore il sostegno dell'ABE sul funzionamento individuale dell'attuazione dei poteri di vigilanza in materia di antiriciclaggio nei vari Stati membri e chiede ulteriori misure per garantire che la vigilanza in materia di AML/CFT sia basata sul rischio, proporzionata ed efficace; sottolinea le differenze negli approcci assunti nei confronti della vigilanza AML/CFT dalle autorità nazionali e nell'applicazione della legislazione dell'UE, differenze che possono comportare un arbitraggio normativo; incoraggia la parziale conversione delle disposizioni della direttiva antiriciclaggio in un regolamento; deplora che diversi Stati membri non abbiano tuttora pienamente recepito la direttiva antiriciclaggio IV e V e che un numero ancora maggiore di essi abbiano dimostrato gravi carenze nella loro effettiva attuazione; si compiace del fatto che la Commissione abbia avviato procedure di infrazione e la invita ad avviare procedure d'infrazione per i restanti casi di mancato recepimento e attuazione delle direttive antiriciclaggio; prende atto del secondo mandato dell'ABE di creare una banca dati in materia di antiriciclaggio, che dovrebbe essere sviluppata nel 2021, e di intensificare la cooperazione e lo scambio di informazioni tra le autorità europee; insiste sull'importante ruolo svolto dai collegi delle autorità di vigilanza antiriciclaggio per i gruppi transfrontalieri, composti da tutte le autorità antiriciclaggio delle giurisdizioni in cui il gruppo opera, nel valutare l'azione del gruppo in materia di antiriciclaggio;
40.

riconosce il ruolo svolto dallo strumento per i rifugiati in Turchia nel fornire sostegno per il soddisfacimento delle esigenze di base a circa 1,8 milioni di rifugiati, sostegno all'istruzione a 668 900 bambini rifugiati e servizi di assistenza sanitaria e protezione a milioni di rifugiati; sottolinea inoltre che la relazione speciale n. 27/2018 della Corte dei conti europea ha segnalato l'incoerenza del finanziamento delle attività sanitarie e di istruzione, con un uso parallelo di strutture gestionali diverse per finanziare progetti simili; osserva inoltre che la relazione ha evidenziato che si sarebbe potuto ottenere un valore maggiore dai progetti che prevedono assistenza in denaro e ha invitato la Commissione a migliorare la programmazione per le infrastrutture municipali e il sostegno socioeconomico, a consentire l'ambiente operativo per le organizzazioni della società civile e a migliorare la comunicazione in merito allo strumento; richiama l'attenzione in particolare sull'impatto della COVID-19 sui rifugiati e sottolinea che lo strumento per i rifugiati in Turchia è stato istituito nonostante la sussistenza di gravi preoccupazioni riguardo alla situazione dei diritti umani dei rifugiati in Turchia dal punto di vista del diritto internazionale in materia di asilo; ricorda che nel 2020 la Commissione ha chiesto la mobilitazione di altri 481,6 milioni di EUR nel quadro del margine per imprevisti del bilancio dell'UE, il che va al di là dello stanziamento inizialmente pianificato per lo strumento per i rifugiati in Turchia, al fine di finanziare le attività previste dal programma relativo alla rete di sicurezza sociale di emergenza e dal programma di trasferimento condizionale di denaro per l'istruzione;
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visti il suo studio del 9 ottobre 2015 dal titolo «The protection role of the Committee on Petitions in the context of the implementation of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities» (Il ruolo di tutela della commissione per le petizioni nel contesto dell'applicazione delle Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità), e i suoi aggiornamenti del 2016, 2017 e 2018,
47.

ricorda il nesso tra la perdita di biodiversità e l'aumento degli agenti patogeni zoonotici; ricorda che il rischio di pandemie è esacerbato dai cambiamenti di origine antropica, come la modifica della destinazione d'uso del suolo, la deforestazione, l'espansione e l'intensificazione dell'agricoltura, il commercio e il consumo legali e illegali di specie selvatiche nonché la pressione demografica, che avvicinano tra loro le specie selvatiche, il bestiame e le persone; ricorda che il ripristino ecologico è fondamentale per l'attuazione dell'approccio «One Health»; sottolinea, più in generale, che la pandemia di COVID-19 ha messo in luce l'importanza di riconoscere il nesso intrinseco tra salute umana, salute animale e biodiversità; sottolinea pertanto l'importanza dell'approccio «One Health» e, di conseguenza, la necessità di dedicare maggiore attenzione all'assistenza sanitaria, alla prevenzione delle malattie e all'accesso ai medicinali nei paesi in via di sviluppo, assicurando la coerenza tra le politiche in materia di commercio, salute, ricerca e innovazione e gli obiettivi della politica di sviluppo; invita la Commissione, in collaborazione con il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie, a rafforzare l'azione dell'UE di lotta alle pandemie e ad altre minacce per la salute, tenendo conto dei nessi tra le pandemie zoonotiche e la perdita di biodiversità, in linea con la nuova proposta della Commissione relativa alle gravi minacce per la salute a carattere transfrontaliero, basandosi sulla cooperazione con i paesi partner dell'Unione per ridurre il rischio di future pandemie zoonotiche e sostenere l'elaborazione di un trattato internazionale sulle pandemie sotto l'egida dell'OMS;
20.

ritiene che l'inclusione dell'Artico da parte della Cina nei suoi programmi di sviluppo economico, con l'aspirazione a integrare la rotta marittima del Mare del Nord dell'Artico nella sua iniziativa «Belt and Road» (come «via della seta polare») debba essere oggetto di stretta osservazione da parte dell’UE e considerata nell’ambito della sua politica artica aggiornata, in quanto mette in discussione qualsiasi idea che l'Artico possa essere considerato una regione autonoma, protetta dalla geopolitica globale; prende atto, a tale proposito, degli investimenti cinesi in progetti di ricerca, in nuovi rompighiaccio e in progetti infrastrutturali strategici nell'Artico, che ricordano il modo in cui il paese opera in altre parti del mondo, e ricorda che l'UE non dovrebbe perdere terreno in modo sostanziale a favore dei paesi terzi in questo settore; esprime preoccupazione per i tentativi della Cina di investire nei porti marittimi lungo la rotta marittima del Mare del Nord e per i suoi tentativi di ottenere, tra l'altro, i diritti minerari come un modo per stabilire la sua presenza nell'Artico ed esorta gli Stati artici ad effettuare un'analisi approfondita degli investimenti stranieri nelle loro entità ed infrastrutture di rilevanza strategica;
43.

sottolinea che la punizione efficace degli aggressori è essenziale sia per impedire ulteriori violenze sia per rafforzare la fiducia nelle autorità pubbliche, in particolare da parte delle vittime; sottolinea, tuttavia, che la pena detentiva non è di per sé sufficiente a prevenire la violenza futura e che sono necessari programmi specifici di riabilitazione e rieducazione; invita gli Stati membri, secondo quanto previsto all'articolo 16 della convenzione di Istanbul, ad adottare le misure legislative e di altro tipo necessarie per istituire o sostenere programmi rivolti agli autori di atti di violenza domestica, per incoraggiarli ad adottare comportamenti non violenti nelle relazioni interpersonali, al fine di prevenire nuove violenze e modificare i modelli comportamentali violenti; sottolinea che, così agendo, gli Stati membri devono accertarsi che la sicurezza, il supporto e i diritti umani delle vittime siano una priorità e che tali programmi, se del caso, siano stabiliti ed attuati in stretta cooperazione con i servizi specializzati di sostegno alle vittime; sottolinea che l'educazione è centrale per eliminare la violenza di genere e la violenza da parte del partner in particolare; invita gli Stati membri ad attuare programmi di prevenzione, anche attraverso l'educazione su temi quali l'uguaglianza tra donne e uomini, il reciproco rispetto, la soluzione non violenta dei conflitti nei rapporti interpersonali, la violenza contro le donne basata sul genere e il diritto all'integrità personale e l'educazione alla sessualità adeguata all'età, appropriati al livello cognitivo degli allievi, nei curricula formali e a tutti i livelli di istruzione, in linea con la strategia per la parità di genere 2020-2025; sottolinea che un'educazione completa e adeguata all'età in materia di relazioni e sessualità è fondamentale per proteggere i minori dalla violenza e fornire loro le competenze necessarie per creare relazioni sicure e prive di violenza sessuale, di genere e da parte del partner; invita la Commissione a sostenere programmi che mirino a prevenire la violenza di genere, anche attraverso la sezione Daphne del programma Cittadini, uguaglianza, diritti e valori al fine di assicurare misure di prevenzione efficaci;
28.

invita il Consiglio e la Commissione a valutare positivamente la posizione del Parlamento nella revisione in corso del regolamento (CE) n. 1005/2008 ( 15 ) (regolamento INN), in particolare in relazione alla proposta del Parlamento di introdurre misure di salvaguardia, soggette a determinate condizioni, in base alle quali le tariffe preferenziali per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura vengono temporaneamente sospese da paesi non-UE che non cooperano adeguatamente nella lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata;
O.

considerando che il Comitato per l'eliminazione della discriminazione contro le donne ha osservato che configurare l'aborto come reato non produce alcun effetto deterrente; che, come rilevato dal gruppo di lavoro sulla discriminazione contro le donne e le ragazze, in presenza di limitazioni legali all'aborto, l'interruzione di gravidanza in condizioni di sicurezza diventa un privilegio per le donne avvantaggiate dal punto di vista socioeconomico, mentre le donne con risorse limitate sono costrette a ricorrere ad aborti non sicuri e clandestini, mettendo così a rischio la loro vita e la loro salute; che, come già osservato in altri casi di limitazioni all'aborto, l'SB8 colpirà in modo sproporzionato le persone che già si trovano a far fronte a discriminazioni od ostacoli nell'accesso all'assistenza sanitaria, comprese le persone vittime di razzismo, le minoranze etniche, le donne prive di documenti e quelle a basso reddito o che vivono in zone rurali che non dispongono dei mezzi per viaggiare e accedere a tali servizi;
32.

osserva che l'UE è sempre più coinvolta in conflitti ibridi con avversari geopolitici; sottolinea che tali atti hanno una natura particolarmente destabilizzante e pericolosa, in quanto rendono meno netti i confini tra guerra e pace, destabilizzano le democrazie e instillano il dubbio nelle menti delle popolazioni che ne sono il bersaglio; ricorda che tali attacchi non sono spesso, di per sé, sufficientemente gravi da far scattare l'applicazione dell'articolo 5 del trattato NATO o dell'articolo 42, paragrafo 7, TUE, sebbene abbiano un effetto strategico cumulativo e non possano essere affrontati efficacemente attraverso misure di ritorsione da parte dello Stato membro colpito; ritiene che l'UE dovrebbe pertanto ambire a trovare una soluzione per colmare tale vuoto giuridico attraverso la reinterpretazione dell'articolo 42, paragrafo 7, TUE e dell'articolo 222 TFUE, in modo tale da riservare il diritto di difesa collettiva al di sotto della soglia di difesa collettiva e consentire l'adozione, su base volontaria, di contromisure collettive da parte degli Stati membri, e dovrebbe collaborare sul piano internazionale con gli alleati per trovare una soluzione analoga a livello internazionale; sottolinea che questo è l'unico modo efficace per contrastare la paralisi a livello di risposta alle minacce ibride, oltre a costituire uno strumento per far aumentare i costi per i nostri avversari;
H.

considerando che, sebbene la società civile tunisina abbia espresso pubblicamente la sua profonda preoccupazione in relazione alle nuove restrizioni, le misure adottate in luglio dal Presidente Kais Saied hanno ricevuto un notevole sostegno pubblico, il che dà la misura del malcontento dell'opinione pubblica dinanzi alla grave situazione socioeconomica e alle importanti disfunzioni del governo che il Paese sta affrontando; che 18 ONG locali e internazionali hanno rilasciato una dichiarazione comune che mette in guardia in merito alla situazione della democrazia in Tunisia; che il G7 ha invitato la Tunisia a ripristinare l'ordine costituzionale e a far ripartire le attività parlamentari;
G.

considerando che il nuovo quadro finanziario pluriennale (QFP) prevede un nuovo pacchetto di bilancio dal titolo «Riserva di solidarietà e per gli aiuti d'urgenza», che comprende il FSUE e la riserva per aiuti d'urgenza ed è concepito per rispondere, da un lato, a situazioni di emergenza causate da gravi catastrofi che si verificano negli Stati membri o in paesi in via di adesione (FSUE) e, dall'altro lato, a necessità urgenti specifiche nell'Unione o in paesi terzi, in particolare in caso di crisi umanitarie (riserva per gli aiuti d'urgenza);
85.

rinnova l'invito a inasprire i criteri e a garantire una maggiore attuazione degli impegni riguardanti la lista dell'UE, in particolare il criterio di equità fiscale, secondo cui «la giurisdizione non dovrebbe agevolare le strutture o i meccanismi offshore volti ad attrarre utili che non riflettono un'attività economica reale nella giurisdizione»; ricorda la propria richiesta di valutare e monitorare anche i regimi fiscali all'interno dell'UE, riformando in tal modo, in base ai medesimi criteri dell'elenco dell'UE, la politica dell'Unione in materia di pratiche fiscali dannose e il codice di condotta sulla tassazione delle imprese, che dovrebbero diventare vincolanti; chiede, nello specifico, l'introduzione di un livello minimo di sostanza economica quale criterio per definire ciò che costituisce un paradiso fiscale, sanzioni adeguate, un livello minimo di imposizione effettiva in linea con l'aliquota fiscale minima effettiva concordata sul piano internazionale nell'ambito del secondo pilastro del quadro inclusivo, nonché l'estensione dell'ambito di applicazione del codice di condotta sulla tassazione delle imprese ai regimi preferenziali di imposizione del reddito delle persone fisiche in modo da includervi i regimi e le misure speciali in materia di cittadinanza concepiti per attrarre soggetti facoltosi estremamente mobili e nomadi digitali e tali da comportare distorsioni significative del mercato unico;
13.

chiede che il SEAE, in collaborazione con gli Stati membri, proponga un elenco di autorità responsabili in Libano; invoca il ricorso a sanzioni mirate nel quadro adottato dal Consiglio il 30 luglio 2021 nei confronti di tutte le persone o entità che soddisfano i criteri di tale quadro; sottolinea che l'introduzione di sanzioni mirate per l'atto di ostacolare o pregiudicare il processo politico democratico rimane un'opzione che potrebbe essere attivata qualora gli attori responsabili in Libano dovessero continuare a fare ostruzionismo nei confronti delle riforme e della lotta alla corruzione; invita tutti gli Stati membri dell'UE, senza eccezioni, a cooperare pienamente, rafforzandole, con le nuove sanzioni mirate dell'UE nei confronti dei leader corrotti e dei responsabili degli attacchi alla democrazia e allo Stato di diritto e dei loro affiliati in Libano; esorta il SEAE e il Consiglio a stanziare urgentemente risorse sufficienti per sviluppare efficacemente il nuovo meccanismo; invita gli Stati membri dell'UE e i loro partner, quali il Regno Unito e la Svizzera, a cooperare nella lotta contro la presunta appropriazione indebita di denaro pubblico da parte di una serie di funzionari libanesi; suggerisce agli Stati membri di avviare procedimenti giudiziari nelle loro giurisdizioni nazionali contro i proprietari di capitali acquisiti in modo illecito e detenuti nei loro territori e di promuovere sforzi in vista della restituzione dei fondi illegali alla popolazione libanese;
O.

considerando che, nonostante le sue vaste risorse naturali, il Corno d'Africa è una delle regioni più povere del mondo; che la sicurezza alimentare è estremamente precaria e milioni di persone che vivono nella regione soffrono di malnutrizione e sono a rischio di carestia; che la siccità e i conflitti armati sono le due principali cause dello sfollamento di persone nella regione, compreso il Kenya, come sottolineato dal piano d'azione mondiale di Nairobi adottato durante il vertice dell'Autorità intergovernativa per lo sviluppo (IGAD) il 26 marzo 2017; che conflitti come quelli in Somalia ed Etiopia e le violenze che hanno preceduto e seguito le elezioni in Uganda e Tanzania rendono ingiustificabile il rimpatrio volontario per la maggior parte dei rifugiati nel campo di Kakuma per motivi di sicurezza e dignità; che dalla fine del 2019 il Kenya è stato investito da una combinazione di minacce senza precedenti ed è stato gravemente colpito dai cambiamenti climatici, tra cui la più grande invasione di locuste del deserto degli ultimi 60 anni e le inondazioni durante la stagione delle piogge, come pure dalle misure restrittive dovute alla pandemia di COVID-19;
117.

è dell'opinione che il ricambio generazionale debba tenere conto degli obiettivi del Green Deal europeo e della necessità di garantire la transizione digitale anche nell'economia blu; osserva che ciò significa non solo attrarre i giovani verso la pesca, ma anche garantire che siano informati e adeguatamente formati, offrendo loro prospettive di carriera interessanti e opportunità per migliorare la propria situazione personale, soprattutto grazie al miglioramento e alla sostenibilità del loro reddito, e contribuire alla coesione delle rispettive comunità locali, in particolare nelle regioni costiere più isolate e con minori opportunità di lavoro, consentendo loro di adoperarsi per realizzare cambiamenti economici, sociali e ambientali in tali zone e rafforzando nel contempo il ruolo delle donne nel settore attraverso maggiori opportunità di mobilità e occupazione in tutta l'UE, senza difficoltà o restrizioni per quanto riguarda il riconoscimento delle loro competenze e della loro formazione; sostiene che il ricambio generazionale non deve condurre a uno scontro tra generazioni e dovrebbe includere pescatori di tutte le età, garantendo una transizione verde e digitale equilibrata, in modo da assicurare che il patrimonio esperienziale non vada perduto;
83.

sottolinea la necessità di ridurre i costi di trasporto, sia per i passeggeri che per le merci, al fine di garantire il principio di continuità e coesione territoriale e le pari opportunità per tutti i cittadini; chiede una gestione dei prezzi del trasporto aereo (da e verso le regioni ultraperiferiche), del trasporto su strada (a livello interno e tra comuni) e del trasporto marittimo (interregionale e interinsulare); ritiene, a tale riguardo, che si debbano prevedere deroghe per le RUP nel sistema di scambio di quote di CO 2 sia per il trasporto marittimo che per quello aereo, nonché, se del caso, incentivi finanziari e tecnici;
(5)

L'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere (EIGE) e la convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (convenzione di Istanbul) definiscono la violenza di genere contro le donne come qualsiasi violenza diretta contro una donna in quanto tale o che colpisce le donne in modo sproporzionato. La convenzione di Istanbul definisce «violenza contro le donne» come qualsiasi atto di violenza contro il genere femminile che si traduce, o può tradursi, in lesioni o sofferenze fisiche, sessuali, psicologiche o economiche per le donne, incluse le minacce di tali atti, la coercizione o la privazione arbitraria della libertà, sia nella vita pubblica che nella vita privata.