Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il Regolamento (CE) n. 685/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 aprile 2001, relativo alla ripartizione tra gli Stati membri delle autorizzazioni ricevute in virtù dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato.

(presentata dalla Commissione)

RELAZIONE

A. Premesse generali

(1) Il 7 dicembre 1995 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare uno o più accordi relativi al transito su strada con l'Ungheria, la Romania e la Bulgaria al fine di risolvere il problema del trasporto di merci su strada tra la Grecia e gli altri Stati membri, in particolare grazie al reciproco scambio di autorizzazioni di trasporto su strada.

(2) Le decisioni sulla conclusione degli accordi con l'Ungheria e la Bulgaria sono state adottate dal Consiglio il 19 marzo 2001. Le proposte di decisione del Consiglio relative alla firma e alla conclusione dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato, sono già state presentate [1]. Con la conclusione dell'ultimo degli accordi la Comunità avrà raggiunto l'obiettivo originario del negoziato, cioè agevolare il trasporto di merci su strada tra la Grecia e gli altri Stati membri grazie al completamento di un corridoio che attraversa la Bulgaria, la Romania e l'Ungheria.

[1] COM (2001) 45 def.

(3) In forza dell'accordo con la Romania la Comunità riceverà 14.000 autorizzazioni all'anno dalla Romania da ripartire tra gli Stati membri mediante regolamento. Scopo della presente proposta è la ripartizione delle autorizzazioni grazie ad una modifica del regolamento (CE) n. 685/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 aprile 2001, relativo alla ripartizione tra gli Stati membri delle autorizzazioni ricevute nell'ambito degli accordi tra la Comunità europea e la Repubblica di Bulgaria e tra la Comunità europea e la Repubblica di Ungheria che istituiscono talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato [2].

[2] GU L 108 del 18.4.2001, pag.1.

(4) In forza di tali accordi con la Bulgaria e l'Ungheria la Comunità riceve rispettivamente 13.000 autorizzazioni e 12.500 autorizzazioni all'anno.

B. Scelta del metodo di ripartizione

(5) I dati statistici relativi al corridoio che attraversa la Bulgaria, la Romania e l'Ungheria sono serviti alla Commissione per la ripartizione delle autorizzazioni ricevute in forza degli accordi già conclusi con la Bulgaria e l'Ungheria. La medesima base statistica (cfr. tabella 1) va evidentemente utilizzata per la ripartizione delle autorizzazioni ricevute dalla Romania in quanto tali statistiche riflettono già il numero di transiti riconducibili a veicoli commerciali immatricolati nei vari Stati membri attraverso il corridoio completo, vale a dire comprendente la Romania.

(6) La tabella 1 dà riscontro al numero dei transiti attraverso l'Ungheria (utilizzando il corridoio completo in provenienza dalla Grecia) dei veicoli immatricolati negli Stati membri nei primi tre trimestri del 1998:

Tabella 1

>SPAZIO PER TABELLA>

(7) Dalla tabella sopra riportata è desumibile che sui veicoli immatricolati in uno Stato membro quasi il 99% dei viaggi iniziati in Grecia e che attraversano l'Ungheria è riconducibile ai veicoli immatricolati in Grecia; inoltre per 4 Stati membri non è stato constatato alcun viaggio. Per promuovere la crescita delle operazioni di trasporto effettuate da veicoli immatricolati in altri Stati membri è stato deciso che:

- ciascuno Stato membro riceverà 100 autorizzazioni a titolo forfettario (poco meno dell'1% dell'insieme delle autorizzazioni disponibili) e

- le restanti autorizzazioni saranno ripartite tra gli Stati membri proporzionalmente al numero di viaggi di transito indicati nella precedente tabella 1.

(8) Il numero di autorizzazioni assegnabili ogni anno a ciascuno Stato membro conformemente alla regola di cui al punto 6 è riportato nella seguente tabella 2 (il numero di autorizzazioni relative alla Bulgaria e Ungheria è quello indicato nel regolamento (CE) n. 685/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio):

Tabella 2

>SPAZIO PER TABELLA>

(9) Il numero totale di autorizzazioni assegnabili annualmente a ciascuno Stato membro è quindi:

Tabella 3

>SPAZIO PER TABELLA>

2001/0138 (COD)

Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio

che modifica il Regolamento (CE) n. 685/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 aprile 2001, relativo alla ripartizione tra gli Stati membri delle autorizzazioni ricevute in virtù dell'accordo tra la Comunità europea e la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato.

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 71,

vista la proposta della Commissione [3],

[3] GU C , , pag. .

visto il parere del Comitato economico e sociale [4],

[4] GU C , , pag. .

visto il parere del Comitato delle Regioni [5],

[5] GU C , , pag. .

deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 251 del trattato [6],

[6] GU C , , pag. .

considerando quanto segue:

(1) Con decisione [7].......... del Consiglio, la Comunità europea ha concluso un accordo con la Romania che istituisce talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato.

[7] GU C ...

(2) L'accordo in questione prevede che la Comunità riceva dalla Romania un certo numero di autorizzazioni per il transito su strada, come avviene in forza degli accordi quasi identici che sono già stati conclusi con la Bulgaria e l'Ungheria.

(3) È necessario, per ragioni di coerenza, definire norme che disciplinano la ripartizione, la gestione e l'assegnazione delle autorizzazioni in questione identiche a quelle stabilite per la ripartizione delle autorizzazioni ricevute nell'ambito degli accordi con la Bulgaria e l'Ungheria.

(4) Il regolamento (CE) n. 685/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio [8] va modificato in conseguenza.

[8] Regolamento (CE) n. 685/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 aprile 2001, relativo alla ripartizione tra gli Stati membri delle autorizzazioni ricevute nell'ambito degli accordi tra la Comunità europea e la Repubblica di Bulgaria e tra la Comunità europea e e la Repubblica di Ungheria (GU L 108 del 18.4.2001, pag.1).

(5) Per ragioni di urgenza il presente regolamento deve entrare i vigore al più presto,

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Il regolamento (CE) n. 685/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio è così modificato:

1. L'articolo 1 è sostituito dal seguente testo:

"Articolo 1

Il presente regolamento definisce le norme per ripartire tra gli Stati membri le autorizzazioni ottenute dalla Comunità in virtù dell'articolo 6, paragrafo 2 degli accordi tra la Comunità europea e la Repubblica di Bulgaria, la Comunità europea e la Repubblica di Ungheria e tra la Comunità europea e la Romania, che istituiscono talune condizioni relative al trasporto delle merci su strada e alla promozione del trasporto combinato (di seguito denominati gli "Accordi")."

2. L'allegato è sostituito dal seguente testo:

>SPAZIO PER TABELLA>

Articolo 2

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il

Per il Parlamento europeo Per il Consiglio

La Presidente Il Presidente