N. C 1/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4. 1. 90 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio concernente il trattamento delle acque reflue municipali 
COM(89) 518 def. 
(Presentata dalla Commissione il 9 novembre 1989) 
(90/C 1/10) 
Questo testo completa la proposta di direttiva pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comu­
nità europee n. C 300 del 29 novembre 1989. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 130 s, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, nella sua risoluzione del 28 giugno 
1988 (')> il Consiglio ha invitato la Commissione a pre­
sentare proposte che garantiscano ad ogni livello il ne­
cessario trattamento delle acque cittadine di scarico; 
considerando che l'inquinamento dovuto ad un tratta­
mento insufficiente delle acque reflue in uno Stato mem­
bro influenza spesso altri Stati membri; e che dunque, in 
conformità con l'articolo 130, paragrafo 4, è necessaria 
un'azione a livello delle Comunità; 
considerando che, per evitare ripercussioni nocive sul­
l'ambiente, dovute allo scarico di acque reflue municipali 
trattate in maniera inadeguata, occorre, su un piano ge­
nerale, sottoporre tali acque a trattamento secondario; 
considerando che nelle aree sensibili occorre prevedere 
un trattamento di maggior intensità e che in ambienti 
marini meno sensibili si potrebbe invece ritenere suffi­
ciente il trattamento primario; considerando che per le acque reflue industriali che con­
fluiscono in reti fognarie e per lo smaltimento di acque 
reflue e fanghi di depurazione municipali provenienti da 
apposite unità di trattamento occorrerebbe prevedere un 
sistema di autorizzazioni; 
considerando che, qualora le acque reflue industriali ri­
sultino equivalenti, per natura, alle acque reflue munici­
pali, requisiti analoghi a quelli previsti per il trattamento 
di queste ultime dovrebbero essere applicati agli scarichi 
diretti delle acque reflue industriali; 
considerando che si dovrebbe promuovere il riciclaggio 
dei fanghi di depurazione; che la loro utilizzazione in 
agricoltura dovrebbe essere conforme a quanto disposto 
dalla direttiva 86/278/CEE del Consiglio (2), e che, in­
fine, l'immersione di fanghi in mare dovrebbe gradual­
mente cessare; 
considerando che occorre controllare gli impianti di trat­
tamento, le acque e i terreni recipienti, al fine di sorve­
gliare i procedimenti impiegati e di garantire che lo sca­
rico di acque reflue non abbia ripercussioni nocive sul­
l'ambiente; 
considerando che l'informazione del pubblico mediante 
la pubblicazione di relazioni e la possibilità di ottenere 
tutte le informazioni e i dati relativi al controllo degli 
impianti di trattamento delle acque reflue municipali ri­
vestono un'enorme importanza; 
considerando che l'elaborazione di programmi nazionali 
da parte degli Stati membri e la loro presentazione alla 
Commissione garantiranno il coordinamento delle misure 
che dovranno essere adottate ai fini del conseguimento 
degli scopi della presente direttiva; 
considerando che, per migliorare ed accelerare l'applica­
zione pratica della presente direttiva, il contenuto tecnico 
degli allegati dev'essere, ove necessario, definito rapida­
mente o modificato e che, per facilitare l'applicazione 
(') GU n. C 209 del 9. 8. 1988, pag. 3. (a) GU n. L 181 del 4. 7. 1986, pag. 6. 
4. 1. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 1/21 
delle misure necessarie a tale scopo, si dovrebbe preve­
dere una procedura uniforme per l'istituzione di un si­
stema di stretta collaborazione tra gli Stati membri e la 
Commissione; 
considerando che, per facilitare ulteriormente l'applica­
zione della presente direttiva, il comitato dovrebbe, in 
qualità di organo consultivo, assistere la Commissione 
per qualsiasi questione, rientrante nel quadro dei poteri 
esecutivi di quest'ultima, che gli verrà sottoposta; 
considerando l'opportunità che la Commissione adotti 
provvedimenti volti a favorire la reciproca collaborazione 
degli Stati membri nella formazione di personale e nello 
scambio di informazioni tecnico-scientifiche, al fine di 
migliorare l'efficacia del trattamento delle acque reflue 
municipali; 
considerando che gli Stati membri possono adottare mi­
sure più severe di quelle previste dalla presente direttiva, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
La presente direttiva concerne le disposizioni relative al 
trattamento delle acque reflue municipali e le questioni 
connesse. 
Essa ha lo scopo di evitare ripercussioni nocive sull'am­
biente, provocate dagli scarichi di acque reflue munici­
pali. 
Articolo 2 
Ai fini della presente direttiva, si applicano le definizioni 
figuranti nell'allegato I. 
Articolo 3 
1. Gli Stati membri provvedono affinché tutte le aree 
comunali siano provviste di reti fognarie per le acque re­
flue municipali, al più tardi il 31 dicembre 1998. 
2. Le reti fognarie di cui al paragrafo 1 devono ri­
spondere ai requisiti dell'allegato II A. Tali requisiti pos­
sono essere definiti o emendati secondo la procedura sta­
bilita dall'articolo 18. 
Articolo 4 
1. Gli Stati membri provvedono affinché, entro il ter­
mine di cui all'articolo 3, le acque reflue municipali che 
confluiscono in reti fognarie siano sottoposte, prima 
dello scarico, ad un trattamento secondario o ad un pro­
cedimento equivalente, nei seguenti casi: 
— per scarichi in acque interne ed estuari provenienti da 
aree comunali di 2 000 o più e.p.; 
— per scarichi in acque costiere provenienti da aree co­
munali di 10 000 o più e.p. 2. Gli scarichi provenienti dagli impianti di tratta­
mento delle acque reflue municipali descritti al paragrafo 
1 devono rispondere ai requisiti previsti all'allegato II B. 
Tali requisiti possono essere definiti o modificati confor­
memente alla procedura stabilità dall'articolo 18. 
3. Il carico espresso in e.p. va calcolato in base al ca­
rico giornaliero massimo per un impianto di trattamento, 
nei corso di un anno, escludendo situazioni inconsuete, 
quali ad esempio i casi di precipitazioni intense. 
Articolo 5 
1. Per conseguire gli scopi di cui al paragrafo 2, gli 
Stati membri identificano, al più tardi il 31 dicembre 
1991, le aree sensibili, secondo i criteri stabiliti nell'alle­
gato HI. 
2. Gli Stati membri provvedono affinché, entro il ter­
mine previsto dall'articolo 3, le acque reflue municipali 
che confluiscono in reti fognarie siano sottoposte, prima 
dell'immissione in aree sensibili, ad un trattamento più 
completo di quello descritto all'articolo 4, nei seguenti 
casi: 
— per scarichi in acque interne ed estuari provenienti da 
aree comunali con 2 000 o più e.p.; 
— per scarichi in acque costiere provenienti da aree co­
munali con 10 000 o più e.p. 
3. Gli Stati membri provvedono affinché si proceda 
alla reidentificazione delle aree sensibili, ad intervalli non 
superiori ai quattro anni. 
4. Gli scarichi provenienti dagli impianti di tratta­
mento delle acque reflue municipali descritti al paragrafo 
2 devono rispondere ai requisiti previsti dall'allegato II B. 
Tali requisiti possono essere definiti o modificati secondo 
la procedura stabilita dall'articolo 18. 
Articolo 6 
1. Per il conseguimento degli scopi di cui al paragrafo 
2, gli Stati membri possono individuare, entro il termine 
previsto dall'articolo 5, paragrafo 1, aree meno sensibili, 
secondo i criteri stabiliti nell'allegato III. 
2. Gli scarichi di acque reflue municipali in acque co­
stiere situate nelle zone di cui al paragrafo 1 possono 
essere sottoposti ad un trattamento meno completo di 
quello previsto dall'articolo 4, purché: 
— tali scarichi siano almeno sottoposti ad un tratta­
mento primario; 
— studi approfonditi comprovino che essi non avranno 
ripercussioni negative sull'ambiente. 
N. C 1/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4. 1. 90 
3. Gli Stati membri provvedono affinché si proceda ad 
una reidentificazione delle aree meno sensibili, ad inter­
valli non superiori ai 4 anni. 
Articolo 7 
Gli Stati membri provvedono affinché, entro il termine 
previsto dall'articolo 3, le acque reflue municipali che 
confluiscono in reti fognarie siano sottoposte, prima 
dello scarico, ad un trattamento appropriato, nei se­
guenti casi: 
— per scarichi in acque interne ed estuari provenienti da 
aree comunali con meno di 2 000 e.p.; 
— per scarichi in acque costiere provenienti da aree co­
munali con meno di 10 000 e.p. 
Articolo 8 
Lo Stato membro nella cui giurisdizione rientrino acque 
soggette alle conseguenze negative provocate dagli scari­
chi di acque reflue municipali provenienti da un altro 
Stato membro può notificare tale situazione allo Stato 
membro responsabile e alla Commissione. 
In tal caso, lo Stato membro da cui provengono gli scari­
chi provvede all'identificazione degli scarichi nocivi ef­
fettuati nel proprio territorio e prende le misure del caso, 
come se le acque qualitativamente deteriorate rientras­
sero nella propria giurisdizione. 
Articolo 9 
Gli Stati membri provvedono affinché gli impianti di 
trattamento delle acque reflue municipali descritti agli 
articoli da 4 a 7 siano progettati e costruiti in modo da 
garantire prestazioni sufficienti, in condizioni climatiche 
normali. La progettazione degli impianti dovrà tener 
conto delle variazioni stagionali del carico. 
Articolo 10 
1. Gli Stati membri provvedono affinché, entro il ter­
mine previsto dall'articolo 5, paragrafo 1, l'immissione di 
acque reflue industriali in reti fognarie e in impianti di 
trattamento delle acque reflue municipali sia subordinato 
ad autorizzazione preliminare rilasciata dall'autorità 
competente. 
2. Le autorizzazioni devono tenere conto dei requisiti 
di cui all'allegato II C. Tali requisiti possono essere defi­
niti o modificati secondo la procedura stabilita dall'arti­
colo 18. 
3. Le autorità competenti provvedono inoltre affinché 
le autorizzazioni di cui al paragrafo 1 risultino conformi 
alle disposizioni previste dalle altre direttive comunitarie 
pertinenti. 
4. Le autorità competenti provvedono a riesaminare 
tali autorizzazioni ad intervalli non superiori ai 4 anni, 
così da potere, fra l'altro, tener conto di nuovi accordi 
internazionali. Articolo 11 
1. Le autorità competenti provvedono affinché, entro 
il termine previsto dall'articolo 3, lo smaltimento di ac­
que reflue e di fanghi provenienti da impianti di tratta­
mento delle acque reflue municipali sia subordinato ad 
autorizzazione. 
2. Le autorizzazioni relative agli scarichi provenienti 
da impianti di trattamento di acque reflue municipali ed 
effettuati conformemente a quanto disposto dal para­
grafo 1 precisano i mezzi atti a soddisfare ai requisiti 
previsti nell'allegato II B. Tali requisiti possono essere 
definiti o modificati secondo la procedura stabilita dal­
l'articolo 18. 
3. Le autorità competenti provvedono affinché tali 
autorizzazioni siano riesaminate ad intervalli non supe­
riori ai 4 anni. 
Articolo 12 
Gli Stati membri provvedono affinché, entro il termine 
previsto dall'articolo 3, le acque reflue industriali : 
— che risultino di natura simile alle acque reflue muni­
cipali; 
— che non siano immesse in impianti di trattamento per 
le acque reflue municipali, prima di essere scaricate in 
acque recipienti, 
siano considerate, ai fini della presente direttiva, come 
acque reflue municipali e siano soggette alle disposizioni 
previste in proposito dalla presente direttiva. 
Articolo 13 
1. I fanghi derivanti dal trattamento delle acque reflue 
dovrebbero essere, se possibile, riciclati. La loro utilizza­
zione a fini agricoli deve avvenire conformemente alle 
disposizioni della direttiva 86/278/CEE. I metodi di 
smaltimento dovrebbero rendere minimo l'impatto am­
bientale. 
2. Entro il termine previsto dall'articolo 3, gli Stati 
membri devono mettere fine all'immersione di fanghi in 
mare, mediante scarico da navi, mediante condutture, 
ovvero con altri mezzi. 
3. Fino alla cessazione degli scarichi di cui al para­
grafo 2, gli Stati membri provvedono affinché: 
— la quantità totale di residuo secco presente nei fanghi 
scaricati in mare non aumenti; 
— la quantità di sostanze tossiche, persistenti o bioaccu­
mulabili ivi contenute sia progressivamente ridotta, in 
modo da ottemperare anche ad altri accordi interna­
zionali vigenti. 
4. 1. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 1/23 
Articolo 14 
1. Le autorità competenti sorvegliano: 
— gli scarichi provenienti dagli impianti di trattamento 
delle acque reflue municipali, al fine di verificarne la 
conformità ai requisiti dell'allegato IIB; 
— la quantità e la composizione dei fanghi. 
2. Le autorità competenti sorvegliano le acque ricet-
trici degli scarichi provenienti da impianti di trattamento 
delle acque reflue municipali e degli scarichi diretti ai 
sensi dell'articolo 12, al fine di verificare l'assenza di ri­
percussioni ambientali nocive. 
3. In caso di scarichi soggetti alle disposizioni dell'ar­
ticolo 6 e di eliminazione di fanghi soggetti alle disposi­
zioni dell'articolo 13, gli Stati membri effettuano con­
trolli e studi, allo scopo di verificarne l'innocuità dal 
punto di vista ambientale. 
4. Gli Stati membri conservano le informazioni rac­
colte dalle autorità competenti nel conformarsi alle di­
sposizioni dei paragrafi 1, 2 e 3 e qualsiasi altro ele­
mento informativo attinente; essi ne danno comunica­
zione alla Commissione, entro 3 mesi dalla data di rice­
vimento di un'apposita richiesta. 
5. Gli orientamenti per l'effettuazione dei controlli di 
cui ai paragrafi 1, 2 e 3 possono essere definiti secondo 
la procedura stabilita dall'articolo 18. 
Articolo 15 
1. Gli Stati membri provvedono affinché, entro il ter­
mine previsto dall'articolo 5, paragrafo 1, le seguenti in­
formazioni relative agli impianti di trattamento delle ac­
que reflue municipali siano, su apposita richiesta, rese ce­
lermente accessibili al pubblico, in forma chiara e com­
prensibile: 
— Un elenco — eventualmente corredato di cartine per 
localizzare scarichi particolari — in cui si specifichi il 
tipo di trattamento utilizzato; 
— Le autorizzazioni per gli scarichi degli impianti di 
trattamento delle acque reflue municipali in acque o 
terreni recipienti, nonché per l'immersione di fanghi 
in mare; 
— I risultati delle operazioni di controllo sia degli scari­
chi provenienti dagli impianti di trattamento delle ac­
que reflue municipali, sia della quantità e della com­
posizione dei fanghi; 
— I risultati delle operazioni di controllo delle acque di 
ricevimento degli scarichi provenienti dagli impianti 
di trattamento delle acque reflue municipali e degli 
ambienti marini in cui vengono scaricati i fanghi. 
2. L'attività di informazione di cui al paragrafo 1 è 
definita nei dettagli dalle autorità competenti. 3. Per quanto riguarda il terzo trattino del para­
grafo 1, la popolazione del luogo viene informata nel 
modo più appropriato, ad esempio mediante pubblica­
zione nei giornali locali, affissione di manifesti in luoghi 
pubblici o negli uffici dell'ente operativo preposto. 
4. Gli Stati membri provvedono affinché, annual­
mente, le autorità competenti pubblichino e divulghino 
un rapporto sulle attività di smaltimento delle acque re­
flue municipali e dei fanghi nell'area di loro competenza. 
I rapporti sono trasmessi alla Commissione dagli Stati 
membri non appena pubblicati. 
Articolo 16 
1. Gli Stati membri elaborano, entro il termine previ­
sto dall'articolo 5, paragrafo 1, un programma esauriente 
per l'applicazione della presenta direttiva. 
2. Entro il termine previsto dal paragrafo 1, gli Stati 
membri comunicano alla Commissione le informazioni 
relative ai loro programmi. 
3. Entro il 30 giugno di ogni anno, gli Stati membri 
forniscono alla Commissione un aggiornamento delle in­
formazioni di cui al paragrafo 2. 
4. Le informazioni di cui ai paragrafi 2 e 3 sono pre­
sentate sulla base di quanto stabilito nell'allegato IV. Le 
modalità previste per la presentazione di tali informa­
zioni e l'allegato stesso possono essere elaborati e modi­
ficati secondo la procedura stabilita dall'articolo 18. 
5. Gli Stati membri conservano ogni informazione 
utile, che mettono a disposizione su apposita richiesta 
della Commissione. 
6. La Commissione esamina e valuta le informazioni 
attinenti alla presente direttiva e pubblica una relazione 
ad intervalli regolari. 
Articolo 17 
1. È istituito un comitato di regolamentazione, qui di 
seguito chiamato il «comitato», composto di rappresen­
tanti degli Stati membri e presieduto da un rappresen­
tante della Commissione, con il compito di elaborare 
e modificare quanto previsto dagli articoli 3, 4, 5, 10, 
II e 16. 
2. Il comitato assiste inoltre la Commissione su qual­
siasi questione che essa gli sottopone. In tal caso, il co­
mitato agisce in qualità di organo consultivo e senza pro­
cedere a votazione. 
3. Il comitato stabilisce il proprio regolamento in­
terno. 
N. C 1/24 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4. 1. 90 
Articolo 18 
1. Qualora si faccia riferimento alla procedura defi­
nita nel presente articolo, il comitato è adito dal presi­
dente. 
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al 
comitato un progetto delle misure da adottare. Il comi­
tato formula il suo parere sul progetto entro un termine 
che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza 
della questione in esame. Il parere è formulato alla mag­
gioranza prevista dall'articolo 148, paragrafo 2 del trat­
tato, per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve 
prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni 
al comitato viene attribuita ai voti dei rappresentanti de­
gli Stati membri la ponderazione definita all'articolo pre­
citato. Il presidente non partecipa al voto. 
3. a) La Commissione adotta le misure previste qualora 
siano conformi al parere del comitato. 
b) Se le misure previste non sono conformi al parere 
del comitato, o in mancanza di parere, la Commis­
sione sottopone senza indugio al Consiglio una 
proposta in merito alle misure da prendere. Il Con­
siglio delibera a maggioranza qualificata. 
e) Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine 
di tre mesi a decorrere dalla data in cui gli è stata 
sottoposta la proposta, la Commissione adotta le 
misure proposte. 
Articolo 19 
Qualora si riveli necessario, uno o più Stati membri pos­
sono individualmente o congiuntamente adottare misure 
più severe di quelle previste dalla presente direttiva. Articolo 20 
1. Gli Stati membri provvedono affinché il personale 
incaricato della progettazione, della costruzione e della 
gestione degli impianti di trattamento delle acque reflue 
municipali e delle attrezzature connesse, nonché del rela­
tivo supporto tecnico-scientifico sia in possesso di quali­
fiche adatte allo svolgimento di tali compiti. 
2. La Commissione può consultare il comitato su mi­
sure intese ad assistere gli Stati membri nell'instaurazione 
di un rapporto di reciproca collaborazione per quanto ri­
guarda la formazione del personale, ad ogni livello, o 
tramite qualsiasi altra iniziativa atta a promuovere il mi­
glioramento del funzionamento degli impianti di tratta­
mento delle acque reflue municipali e delle attrezzature 
connesse. 
Articolo 21 
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative necessarie per 
conformarsi alla presente direttiva al più tardi il 31 di­
cembre 1991. Essi ne informano immediatamente la 
Commissione. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il 
testo delle disposizioni di diritto interno da essi adottate 
nel settore disciplinato dalla presente direttiva. 
3. Le disposizioni adottate in virtù del paragrafo 1 
fanno espresso riferimento alla presente direttiva. 
Articolo 22 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. 
4. 1. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 1/25 
ALLEGATO I 
DEFINIZIONI 
Ai fini della presente direttiva valgono le seguenti definizioni: 
1. Trattamento appropriato: il trattamento delle acque reflue municipali mediante un procedimento che, 
dopo lo scarico, garantisca la conformità delle acque recipienti agli obiettivi della presente direttiva o 
di altre direttive comunitarie pertinenti. 
2. Rete fognaria: un sistema di condotte per la raccolta e la canalizzazione delle acque reflue municipali 
verso gli appositi impianti di trattamento. 
3. Acque reflue domestiche: acque reflue provenienti dalle abitazioni e preminentemente di origine umana. 
4. Eutrofizzazione: arricchimento dell'acqua dovuto ad un carico di nutrienti — in particolar modo, com­
posti dell'azoto e del fosforo — che provoca una veloce proliferazione di alghe e di forme superiori di 
vita vegetale, producendo effetti indesiderati sull'equilibrio degli organismi e sulla qualità delle acque 
interessate. 
5. Acque reflue industriali: acque reflue diverse da quelle domestiche e dalle acque urbane di superficie. 
6. Area comunale: area di abitazioni sufficientemente concentrate ove le acque reflue municipali possono 
essere facilmente raccolte e canalizzate verso appositi impianti di trattamento. 
7. Acque reflue municipali: miscuglio di acque reflue domestiche, acque reflue industriali e acque urbane 
di superficie che confluiscono nella rete fognaria. 
8. Impianto di trattamento delle acque reflue municipali: unità ove viene effettuato il trattamento delle 
acque reflue municipali, prima della loro immissione in acque o terreni recipienti. 
9. e.p. (equivalentipersone): il carico organico degradabile, avente un fabbisogno biochimico di ossigeno a 
5 giorni (BOD 5) di 60 g 02. 
10. Trattamento primario: trattamento delle acque reflue municipali mediante procedimento fisico che com­
porti il deposito dei solidi organici sospesi, ovvero mediante altri procedimenti in cui il BOD 5 delle 
acque reflue da trattare sia ridotto, in percentuale, del 20/40 %. 
11. Trattamento secondario: trattamento delle acque reflue municipali mediante un procedimento compren­
dente il trattamento biologico con deposito secondario. 
12. Fanghi: i fanghi residui, trattati o non trattati, provenienti dagli impianti di trattamento delle acque 
reflue municipali o dalle fosse settiche. 
N. C 1/26 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4. 1. 90 
ALLEGATO II 
REQUISITI RELATIVI ALLE ACQUE REFLUE MUNICIPALI 
A. Reti fognarie 
Per le reti fognarie vanno prese in considerazione le prescrizioni attuali e future relative al trattamento 
delle acque reflue. 
La progettazione delle reti fognarie va effettuata adottando le tecniche migliori, tenendo conto, in 
particolare : 
— del volume e delle caratteristiche delle acque reflue municipali, 
— della prevenzione di eventuali fuoriuscite, 
— della limitazione dell'inquinamento delle acque ricettrici, dovuto a precipitazioni eccezionali o al 
cattivo funzionamento degli impianti di trattamento delle acque reflue. 
B. Scarichi provenienti dagli impianti dì trattamento delle acque reflue municipali ed immessi in acque reci­
pienti 
1. Gli scarichi degli impianti di trattamento delle acque reflue municipali sottoposti a trattamento ai 
sensi degli articoli 4 e 5 devono rispondere ai requisiti relativi alla composizione e alla riduzione 
percentuale dei parametri, figuranti nella tabella 1. 
2. Gli scarichi degli impianti di trattamento delle acque reflue municipali in aree sensibili soggette ad 
eutrofizzazione devono rispondere ai requisiti relativi alla composizione e alla riduzione percentuale 
dei parametri, figuranti nella tabella 2. 
3. Requisiti più severi, o relativi a parametri diversi da quelli figuranti nelle tabelle 1 e/o 2, vanno 
applicati, ove necessario, per garantire che le acque recipienti risultino conformi a quanto stabilito 
dalle altre direttive pertinenti. 
4. La progettazione o la modifica degli impianti di trattamento delle acque reflue va effettuata in modo 
da potere prelevare campioni rappresentativi sia delle acque reflue che vi confluiranno sia dei liquami 
trattati, prima della loro immissione nelle acque recipienti. 
C. Acque reflue industriali 
Le acque reflue industriali immesse in reti fognarie e convogliate verso impianti di trattamento di acque 
reflue municipali devono essere sottoposte, ove necessario, a pretrattamento, al fine di: 
— proteggere la salute del personale operante nelle reti fognarie e negli impianti di trattamento, 
— garantire che le reti fognarie, gli impianti di trattamento delle acque reflue e le attrezzature con­
nesse non vengano danneggiati, 
— garantire che il funzionamento dell'impianto di trattamento delle acque reflue e il trattamento dei 
fanghi non vengano intralciati, 
— garantire che gli scarichi provenienti dagli impianti di trattamento non abbiano effetti nocivi sull'am­
biente e non incidano sulla conformità delle acque recipienti alle altre direttive comunitarie, 
— permettere che i fanghi vengano scaricati senza pericolo in altri ambienti recipienti. 
4. 1. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 1/27 
TABELLA 1 
Requisiti per gli scarichi provenienti dagli impianti di trattamento delle acque reflue municipali di cui agli 
articoli 4 e 5. Vanno applicati i valori della concentrazione media o della percentuale di riduzione 
Parametri 
Fabbisogno biochimico di 
ossigeno (BOD5 a 20 °C) 
senza nitrìficazione (') 
Fabbisogno chimico di os­
sigeno (COD) 
Totale solidi sospesi Espressione dei 
risultati 
mg/1 02 
mg/1 02 
mg/1 Massima 
concentrazione 
media 
giornaliera 
25 
100 
30 Percentuale di 
riduzione 
70-90 
75 O Metodo di riferimento 
per la misurazione 
Determinazione dell'ossigeno di­
sciolto anteriormente e posterior­
mente ad un periodo di incuba­
zione di 5 gg a 20 °C ± 1 °C, in 
compleoscurità. Aggiunta di un 
inibitore di nitrìficazione 
Metodo del potassio bicromato 
— Filtraggio attraverso mem­
brana filtrante di 0,45 u,m. 
Essicazione a 105 °C e cal­
colo del peso 
— Centrifugazione (per almeno 
5 minuti, con accelerazione 
media di 2 800/3 200 g), essi­
cazione a 105 °C e calcolo 
del peso 
(') Questo parametro può essere sostituito dai seguenti: carbonio organico totale (COT), o fabbisogno totale di ossigeno 
(DTO), nel caso in cui si possa stabilire una relazione tra il BOD5 e il parametro sostitutivo. Tale relazione va control­
lata ogni sei mesi. 
(2) Percentuale minima di riduzione. 
TABELLA 2 
Requisiti per gli scarichi provenienti dagli impianti di trattamento delle acque reflue municipali in aree 
sensibili soggette ad eutrofizzazione. Uno o entrambi i parametri possono essere applicati a seconda della 
situazione locale 
Parametri 
Fosforo totale 
Azoto totale Espressione dei 
risultati 
mg/1 P 
mg/I N Massima 
concentrazione 
media 
giornaliera 
K*) 
io o Percentuale 
di 
riduzione 
80 
80 Metodo di riferimento 
per la misurazione 
Spettrofotometria di assorbi­
mento molecolare 
Spettrofotometria di assorbi­
mento molecolare 
(') Concentrazione media giornaliera. 
(') Concentrazione media annua; la concentrazione giornaliera non dovrebbe superare i 20 mg/1. 
N. C 1/28 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4. 1. 90 
ALLEGATO III 
CRITERI DI INDENTIFICAZIONE DELLE AREE SENSIBILI E MENO SENSIBILI 
A. Aree sensibili 
Si considera area sensibile un sistema idrico classificabile in uno dei seguenti gruppi : 
a) laghi naturali, altre acque dolci, estuari, acque costiere e mari già eutrofizzati, o probabilmente 
esposti a prossima eutrofizzazione, in assenza di interventi protettivi specifici. 
Per individuare la sostanza nutriente da ridurre mediante ulteriore trattamento, vanno tenuti in con­
siderazione i seguenti elementi: 
i) nei laghi e nei corsi d'acqua che si immettono in laghi/bacini/baie chiuse con scarso ricambio 
idrico e ove possono verificarsi fenomeni di accumulazione, la sostanza da eliminare è il fosforo, 
a meno che non si dimostri che tale intervento non avrebbe alcun effetto sul livello dell'eutrofiz­
zazione. Nel caso di scarichi provenienti da ampie aree comunali, si dovrà provvedere ad elimi­
nare anche l'azoto; 
ii) negli estuari, nelle baie e nelle altre acque costiere e marine con scarso ricambio idrico, ovvero in 
cui si immettono grandi quantità di nutrienti, se, da un lato, gli scarichi provenienti da piccole 
aree comunali sono generalmente di importanza irrilevante, dall'altro, quelli provenienti da aree 
comunali più estese rendono invece necessari interventi di riduzione del fosforo e dell'azoto, a 
meno che non si dimostri che ciò non avrebbe comunque alcun effetto sul livello dell'eutrofizza­
zione; 
b) acque dolci di superficie destinate alla fornitura di acqua potabile che, in assenza di specifici inter­
venti protettivi, potrebbero contenere più di 50 mg/1 di nitrati; 
e) aree in cui il trattamento previsto dall'articolo 4 risulta inadeguato per la protezione dell'ambiente o 
per l'impiego di acqua a fini specifici, ovvero che necessitano di un trattamento diverso da quello 
previsto dall'articolo 4 al fine di conformarsi alle prescrizioni delle direttive del Consiglio, nonché 
alle altre disposizioni internazionali; 
d) aree che, per il loro patrimonio floro-faunistico, sono considerate di alto valore ecologico ed altre 
aree importanti dal punto di vista scientifico o della protezione della natura. 
B. Aree meno sensibili 
Si considera area meno sensibile un sistema o un ambiente marino su cui lo scarico di acque reflue non 
ha effetti ecologici nocivi, per particolari condizioni morfologiche, idrologiche o più specificamente 
idrauliche. 
Nell'individuare le aree meno sensibili, gli Stati membri devono tener conto del rischio di un'eventuale 
diffusione degli scarichi in aree adiacenti in cui un simile apporto può avere effetti nocivi dal punto di 
vista ambientale. Gli Stati membri devono, in tal caso, individuare la presenza di aree sensibili anche al 
di fuori della loro giurisdizione. 
Ai fini dell'individuazione delle aree meno sensibili, vanno tenute in considerazione: 
a) le baie aperte e le altre acque costiere e marine con un buon ricambio idrico, non soggette ad 
eutrofizzazione o ad una riduzione d'ossigeno, ovvero difficilmente esposte ai suddetti fenomeni in 
conseguenza dello scarico di acque reflue municipali; 
b) le aree marine costiere per il cui uso specifico non si richiede un alto livello di trattamento delle 
acque reflue municipali ivi scaricate. 
4. 1. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 1/29 
ALLEGATO iv 
PRESENTAZIONE DEI PROGRAMMI NAZIONALI 
La Commissione stabilisce i metodi e le modalità di presentazione dei programmi nazionali. 
I programmi conterranno in particolare i seguenti elementi: 
1) Un'illustrazione sintetica delle disposizioni adottate per il trattamento delle acque reflue municipali e 
degli interventi previsti ai fini dell'applicazione della presente direttiva. 
2) Un'illustrazione breve e dettagliata delle strategie nazionali adottate, inclusi i principali orientamenti, le 
scadenze previste per i singoli interventi e qualsiasi altra informazione pertinente. Saranno presi in con­
siderazione periodi di 5 anni. 
3) Informazioni relative ai costi del programma, inclusi gli investimenti fissi e le spese d'esercizio per la 
raccolta, il trattamento e lo scarico delle acque reflue municipali e dei fanghi. 
4) Un'identificazione delle aree sensibili e meno sensibili, con acclusa una breve descrizione ed apposite 
cartine che ne consentano la localizzazione. 
5) Una breve illustrazione dell'attuale apporto di acque reflue municipali nelle acque interne, negli estuari, 
nelle acque costiere e nei terreni. In caso di dati insufficienti, le valutazioni saranno effettuate sulla base 
delle informazioni desponibili. 
6) Qualsiasi altro elemento che, a giudizio della Commissione, potrebbe apportare un contributo all'appli­
cazione della presente direttiva. 
7) Se possibile, tabelle, cartine e tutto quanto possa semplificare la presentazione dei dati.