ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1365
Vol.1970/0204

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(70)1365 def.
Bruxelles.4dicembre1970
PAREREDELLACOMMISSIONE PELLECOMUNITÀ' EUROPEE
del4dicembre1970,
indirizzatoalGovernodelGranducatodiLussemburgo ,inmerito
alprogettodiregolamento granducalerelativoall'esecuzionedel
regolamento (CEE)no.1174/68delConsiglio,del30luglio1968,
concernentel'istituzione di-unsistemaditariffeaforcelle
applicabiliaitrasportidimercisustradafragliStatimembri
C0M(70)1365def

PAEEREDSLLACOMMISSIONE BELLECOMUNITÀ 5EUROPEE
del4dxcembre1970»
indirizzatoalGovernodelGranducatodiLussemburgo ,inmeritoalprogetto
diregolamentogranducalerelativoall'esecuzionedelregolamento (CEE)no;
1174/68delConsiglio,del30luglio1968,concernentel'istituzionediun
sistemaditariffeaforcelleapplicabiliaitrasportidimercisustrada
fragliStatimembri
LaRappresentanza permanentedelGranducatodiLussemburgo haco­
municatoallaCommissione ,conletteradel2luglio1970,unprogettodire­
golamentogranducalerelativoall'esecuzionedelregolamento (CEE)no,1174/68
delConsiglio,del30luglio1968,concernentel'istituzionediunsistema
ditariffeaforcelleapplicabiliaitrasportidimercisustradafragli
Statimembri(l)edelregolamento (CEE)no,358/69dellaCommissione,del
26febbraio1969»chefissalecondizionielemodalitàdelladivulgazione
deiprezziedellecondizioniditrasportochesiscostanodalletariffe
pubblicate(2),
Inseguitoaunariunioned'informazione coniservizidellaCoimais–
sione,laRappresentanza PermanentedelGranducatodiLussemburgo hacomuni­
catoallaCommissione,conletteradel18agosto1970,untestocontenente
alcunemodificheformalirispettoalprogettoiniziale.
Talicomunicazioni costituiscono unaconsultazione dellaCommissio­
nesulsuddettoprogettodiregolamentogranducale,aisensidellearticolo12,
paragrafo1,delregolamento (CEE)no,1174/68edell'articolo5delregola­
mento(CEE)no,358/69,
LaCommissione nonritienenecessarioprenderel'iniziativadiuna
consultazione conglialtriStatimembriaiBensidell'articolo12,paragrafo
2delregolamento (CEE)no,1174/68.
Essaemettesulprogettodiregolamento granducaleinquestioneil
seguenteparere»'•
(l)G.U.no,L194del6agosto1968,pagina1
{2)G.U,no,L53del4marzo1969»pagina1

1, Ilprogetto diregolamento granducale mira acreare glistrumenti
necessari all'esecuzione ,nelGranducato diLussemburgo ,delle disposizioni
deiregolamenti (CEE)no.1174/68e(CEE)no.358/69»
Inparticolare :
–l'articolo 2designa ilMinistro deiTrasporti come autorità competente ,
aisensi deisuccitati regolamenti ,perlamessa inapplicazione elapub­
blicazione delle tariffe ,perilcontrollo eper l'eventuale approvazione
preventiva deicontratti particolari ,perlacomunicazione degli elementi
deimedesimi contratti all'organismo incaricato della loro divulgazione ,
nonché per l'esecuzione delle inchieste persondaggio suiprezzi pratica­
tiall'interno delle forcelle tariffarie ;
–l'articolo 3disciplina ladivulgazione deicontratti particolari confor­
memente alle disposizioni dicuiall'articolo 8delregolamento (CEE)no,
1174/68eaquelle delregolamento (CEE)no,358/69;
–l'articolo 4estende ledisposizioni relative alle sanzioni previste dalla
legge lussemburghese del12giugno I965 suitrasporti stradali ,alle infra­
zioni alregolamento (CEE)no,1174/68;
–l'articolo 5rinvia alla legge medesima perl*esecuzione delcontrollo del­
l'osservanza delregolamento (CEE)no,1174/68edell' applicazione delle
tariffe .
2, LaCommissione sirammarica didover costatare che ilsuddetto pro­
getto èstato presentato conevidente ritardo rispetto aitermini stabiliti
dalregolamento (CEE)no,1174/68perl'effettiva applicazione dalregime daesso
instaurato ,
3» LaCommissione ritiene che ,perlematerie disciplinate dagli ar­
ticoli 2e3,ilprogetto diregolamento granducale èconforme ,nello spiri­
toenelcontenuto ^alle esigenze deiregolamenti (CEE)no»1174/68eno.
358/69.

-3-
Essaperaltroritieneohe,inmateriadicontrolloedisanzioni,
ilsuddettoprogettodiregolamentosoddisfisoltantoinmodoimperfettotar-
liesigenzeeinparticolareildispostodell1articolo12delregolamento
(CEE)no.II74/68secondocuiledisposizioninazionalid'esecuzionedevono
riguardare,fral'altro,l'organizzazione ,laprocedura,eglistrumentidi
controllo,nonchélesanzioniapplicabiliincasod'infrazione,
a)Perquantoriguardailcontrollodell'esecuzionedelregolamento (CEE)
no.1174/68el'applicazionedelletariffe,ilprogettodiregolamento
granducalesilimitaarinviareallaleggedel12giugno19&5c^epreve­
del'ulterioreadozionedimisuredicontrollosuscettibili diassicura­
relacorrettaesecuzionedellalegge.Nonessendoancorastatedecise
talimisure,sussisteunalacunaalriguardo,particolarmente circala
organizzazione elaproceduradelcontrollo.Inoltre,trattandosidias­
sicuraleilrispettoeffettivodelletariffeobbligatorie ,laCommissione
èdelparerechetaleorganizzazione nondebbalimitarsialleoperazioni
dicontrollopressoitrasportatori ,madebbaprevedereanchelapossibi­
litàdieffettuareverifichepressoiloro'corrispondenti (mittenti,de­
stinatari,ausiliarideltrasporto),secondoquantogiàstabilitoinal­
triStatimembriesecondoquantoprevistodalregolamentogranducaledel
13gennaio1966,concernentel'applicazione didisposizioni nondiscrimi­
natorieinmateriadiprezziecondizioniditrasporto,
b)Perquantoriguardalesanzioni,ilprogettodiregolamentogranducale
silimitapureadestenderealleinfrazionitariffarielesanzionipenali
previstedall'articolo8dellaleggedel12giugno1965»LaCommissione
ritieneopportunochetalesistemadisanzioniesclusivamente penalisia
integrato,comeavvieneinaltriStatimembri,consanzioniamministrative
commisurateallagravitàdelleinfrazioni einparticolare conlasospen­
sioneoilritirodelleautorizzazioni ditrasporto,secondoquantogià
previstpatitolodisanzionenelquadrodelregolamento granducaledel
29novembre1967»
•»*/•••

-4-
4*Concludendo ,puresprimendoparereinlineadimassimafavorevole
sulprogettodiregolamento granducalerelativoall'esecuzionedeiregolar-
menti(CEE)no.1174/68e(CEE)no,358/69»Commissioneformulaalriguar­
doleosservazionidicuialprecedenteparagrafo3.letterea)eb).
PattoaBruxelles,il4dicembre1970
PerlaCommissione
IlPresidente
(f,to)FrancoM.MALFATTI