N.C98/10 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 21.4.92
efficaceperseguimentodell'obiettivodellaprotezione prevedeespressamente lagaranziadiunlivelloelevato
ambientale,inquantoilcomma3dell'articolo100Adiprotezionedell'ambiente.
FattoaBruxelles,il26febbraio1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH
ParereinmeritoallapropostadidirettivadelConsiglioconcernenteilravvicinamento delle
legislazionidegliStatimembrirelativeaitrattoriagrìcolioforestaliaruote
(92/C98/06)
IlConsiglio,indata24ottobre1991,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo198
delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LeSezione«Industria,commercio,artigianatoeservizi»,incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreWickindata
5febbraio1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimitàil26febbraio1992,nelcorsodella
294asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.LapropostadellaCommissione
1.1.Perilregolarefunzionamento delmercato
comune,ènecessarioarmonizzareledisposizionidei
singoliStatimembrirelativeallecaratteristichetecniche
deitrattoriagricolioforestali.
1.2.IlConsigliodelleComunitàeuropeehapertanto
adottatodal1974inpoicomplessivamente 24direttive,
compresalaDirettivaquadron.74/150/CEE,concer­
nentiilravvicinamento delledisposizionilegislative
degliStatimembrirelativeaitrattoriagricolioforestali
aruote.
1.3.Datochetalidirettivesonostateripetutamente
modificatesualcunipuntiessenziali,èopportunaper
maggiorechiarezzalalorocodificazioneedillororag­
gruppamento inununicotesto.2.Osservazionigenerali
2.1.Permotividitrasparenzaedicertezzadeldiritto,
eanchepermigliorarelasicurezzaelaprotezionesul
lavoroecontrogliinfortuni,siapprovalaproposta
dellaCommissione diprocedereadunacodificazione
costitutivadelledirettivedelConsiglioconcernentiil
ravvicinamento delledisposizionilegislativedegliStati
membrirelativeaitrattoriagricolioforestaliaruote.
2.2.Almomentodellacodificazione ,ilcontenuto
delledirettivedibasenonèstatotuttaviamantenuto
taleequale.Sonostatieffettuaticambiamentisostan­
zialicontrarialprincipiodellacodificazione echecon­
traddiconol'affermazioneriportatanella«relazione
introduttiva »secondocuiilcontenutodeitesticodifica­
tièstatorispettatoinpieno.

21.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C98/11
2.3.IlComitatosivedepertantocostrettoapresen­
taredelle«osservazioniparticolari»,lacuiconsidera­
zionesaràilpresuppostoperl'approvazionedellapro­
postadellaCommissione .3.2.Èattualmenteall'esamedelConsigliounapro­
postadellaCommissione chemodificalaDirettiva70/
156/CEEsulravvicinamento dellelegislazionidegliStati
membrirelativeall'omologazione deiveicoliamotore
edeilororimorchi [doc.COM(91)279def.,del
23settembre1991].
3.2.1.Talepropostacontienedisposizioniinbase
allequalianchedopolapresentazionedituttelesingole
direttiveinerentiallaproceduradiomologazione CEE
puòesseremantenuta,adeterminatecondizioni,la
cosiddettaproceduradiomologazione parzialeCEE.
3.2.2.IlComitatoinvitaaverificarefinoachepunto
talidisposizionirelativeaiveicoliamotorepossano
applicarsiaitrattoriagricolioforestaliequalialtre
prescrizionispecifichesianointalecontestonecessarie
perquestotipodimacchine.[Vedereancheilparere
dellaSezione«Industria,commercio,artigianatoeser­
vizi»sulla«PropostadidirettivadelConsiglioche
modificalaDirettiva70/156/CEEsulravvicinamento
delledisposizionilegislativedegliStatimembrirelative
all'omologazione deiveicoliamotoreedeilororimor­
chi—doc.COM(91)279def.dell'8gennaio1992].
3.2.3.PerilmomentoilComitatoritieneindispensa­
bilecheilcontenutodell'articolo10,paragrafo1e2,
dellaDirettiva74/150/CEE,cosìcomeformulatonelle
versioniingleseetedesca,siamantenutoinalterato
anchenellaversionecodificata .
3.3.L'articolo2dellaDirettiva77/311/CEEprevede
lafissazionedivalorilimiteallivellosonoroall'orecchio
deiconducentideitrattoriagricolioforestali.L'artico­
lo2dellaDirettiva77/311/CEEèdivisoinduepara­
grafi.
3.3.1.IlComitatoosservachenellaversionecodifi­
catadelladirettivanonsonostateripreseledisposizioni
transitoriedelprimoparagrafonél'interosecondo
paragrafo.
3.3.2.Ilprimoparagrafodell'articolo2prevedetalu­
nedisposizionitransitorie,inbaseallequaliivalori
limitefissatipossonoessereaumentati,intalunecondi­
zioni,di6dB(A).
Talidisposizionitransitoriedovevanoavereffettofino
adunascadenzache,secondol'articolo13dellaDiretti­
va74/150/CEE,avrebbedovutoesserefissataal1°
ottobre1981.
3.3.3.InrealtàperòilComitatoperl'adeguamento
alprogressotecnicofinoranonhapreso,secondoquan­
tostabilitodall'articolo13dellaDirettiva74/150/CEE,
alcunadecisioneinmeritoallascadenzadelledisposi­
zionitransitorie .Questeultimepertantosonorimaste
invigoreinalteratefinoadoggi.
3.3.4.L'abbassamento dellivellosonoroall'orecchio
delconducentecontribuisce senzaalcundubbioa
migliorarenotevolmente laprotezionesullavoro.Il
ComitatopertantoinvitalaCommissione aconsultare
immediatamente ,inbaseall'articolo13dellaDirettiva
74/350/CEE,ilComitatoperl'adeguamento alfinedi
sottoporglilamodificadellaDirettiva77/311/CEE.Il
Comitatosipermettediinsisteresullanecessitàchele
nuovedisposizionitenganocontodellediversemodalità
dicostruzionedeitrattoriedellediversepossibilità
d'impiego.3.Osservazioniparticolari
3.1.Peragevolarelaliberacircolazionedellemerci
nellaComunitàèassolutamente indispensabile nelle
condizioniattualichevenganoconcessenonsolole
autorizzazioni comunitarie (omologazioni CEEdeivei­
coli)peritrattoriagricolioforestalinelloroinsieme.
Devonoessereresepossibilianchequelleautorizzazioni
validesoloperdeterminaticomponentidiuntrattore,
adesempioifreni,losterzooidispositividiilluminazio­
ne(lecosiddetteomologazioniparziali).
3.1.1.Secondol'articolo10,primoparagrafo,della
Direttiva74/150/CEE(Direttivaquadroperlaprocedu­
radiomologazione deitrattoriagricolioforestali),
negliStatimembrileprescrizionitecnichearmonizzate
sonoapplicateinluogodelleprescrizioninazionalicor­
rispondenticomefondamentodell'omologazione di
portatanazionale,sudomandadelrichiedente
dell'omologazione stessa.
3.1.2.L'articolo10,secondoparagrafo,dellaDiretti­
va74/150/CEEpuòdareaditoadinterpretazioni diver­
senelledifferentiversionilinguistiche .
3.1.3.Intalecontestol'articolo10,paragrafo2,della
Direttiva74/150/CEEstabiliscequantosegue:
«Ledisposizionidelparagrafo 1sonoabrogate
appenadiventanoapplicabilitutteleprescrizioni
necessarieperprocedereall'omologazione CEE.»
(versioneitalianaidenticaaquellafrancese,ininglese
siusailtermine«replaced»,intedesco«aufgehoben»).
Persostituireilprimoparagrafo,checontienelaproce­
duradiomologazioneparziale,inbaseallaformulazio­
nedelsecondoparagrafonelleversioniingleseetedesca
ènecessariopertantounattogiuridicoformale.Sefosse
stataprevistal'abrogazioneautomaticadelparagrafo1
dopol'approvazionedell'ultimadirettivaspecificasul­
l'argomento (Direttiva89173/CEE),ilsecondopara­
grafodell'articolo2dellaDirettiva74/150/CEEavrebbe
dovutoessereformulatointuttelelinguenellamaniera
seguente :
«Ilparagrafo 1nonavràpiùeffettodalmomento
incui...»
3.1.4.IlConsigliononhafinorapresoalcunadeci­
sioneformalesull'abrogazionedellaproceduraCEEdi
omologazione parziale.Unaversionecostitutivacodifi­
catapuòconteneresoltantounriassuntodelledirettive
finoraadottatetenendocontodellemodificheufficiali.
Pertantoancheledisposizionidell'articolo10della
Direttiva74/150/CEEdevonoessereripresenellaver­
sionecodificatasenzamodifiche .

N.C98/12 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 21.4.92
3.3.6.Tuttavia,tutteledisposizionidellaDirettiva
77/311/CEEdovrannorimanereinvariatenellaversione
costitutivacodificatafinoaquandoilComitatoper
l'adeguamentononavràpresolasuadecisione.3.3.5.IlComitatoproponechelecategoriesociali
interessateabbianolapossibilitàdifarconsiderareloro
proposteesuggerimentinelprocessodecisionaledel
Comitatoperl'adeguamento .
FattoaBruxelles,il26febbraio1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH
ParereinmeritoallapropostadidecisionedelConsiglioinmeritoallapartecipazione della
Comunitàallaterzadecisionemodificatadell'Organizzazione perlacooperazione elo
sviluppoeconomici(OCSE)relativaaltrattamentonazionale
(92/C98/07)
IlConsiglio,indata23dicembre1991,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo
57delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Industria,commercio,artigianatoeservizi»,incaricatadipredisporre ilavori
inmateria,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreGiesecke,
indata18febbraio1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimitàil26febbraio1992,nelcorsodella
294asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.Introduzione
Fattesalveleosservazionicheseguono,ilComitato
condividel'intenzionedellaCommissione
—diconfermarel'adesionedellaComunitàaiprincipi
delladichiarazione sugliinvestimentiinternazionali
esulleimpresemultinazionali ,adottatadegliStati
membridell'OCSEil21giugno1976,e
—didichiarare,conformemente allaproceduracon­
cordataconl'OCSE,chelaComunitàintendeaderi­
reallaterzadecisionerivedutadelConsigliodel­
l'OCSEsultrattamentonazionale .sionisugliinvestimentiinternazionali esulleimprese
multinazionali .Glistrumenticosìcreatihannoper
oggetto,oltrealtrattamentonazionaledelleimprese
sottocontrolloestero,ancheiprincipiapplicabilial
mododiagiredelleimpresemultinazionali elacoopera­
zionenell'ambitodell'attuazionedellemisureperfavo­
rireoscoraggiaregliinvestimentiinternazionali .
2.2.Glistrumentisonostatiapprovatidatuttigli
Statimembridell'OCSEeapplicatiintuttigliStati
membridellaComunità.Essirestanoinvigoreunica­
mentenegliStatidell'OCSE.
2.3.Lostrumentorelativoaltrattamentonazionale
vieneapplicatoinbaseallecondizionipolitiche,econo­
miche,culturalieambientalidiciascunoStato.Lerestri­
zionioeccezionicheneconseguonovengonocomunica­
teall'OCSEesottoposteadunaproceduradiconsulta­
zione.
2.4.Successivamente ,nel1979enel1984,ledichiara­
zionisonostaterivedute;sonostatifattipassiavanti2.Osservazionigenerali
2.1.Nelquadrodellaprogressivaliberalizzazione del
movimentodicapitali,nel1976igovernidegliStati
membrihannocompiutounnotevolepassoavantinel
rafforzamento dellacooperazioneinternazionale ,adot­
tandonell'ambitodell'OCSEladichiarazione eledici­