Risoluzione del Comitato delle regioni agli Stati membri sul «Rispetto delle pari opportunità nelle proposte delle future nomine del CdR»

(97/C 379/15)

Il Comitato delle regioni sottolinea la funzione rilevante che esso svolge nell'Unione europea, colmando il deficit di democrazia, avvicinando l'Europa ai cittadini e dando voce ai bisogni e alle aspirazioni degli enti regionali e locali all'interno del processo decisionale europeo. Al fine di svolgere tale funzione in modo più efficace, sarebbe opportuno che il Comitato prendesse in considerazione l'aspetto delle pari opportunità.

Il Comitato delle regioni condivide quanto affermato nel preambolo alla Raccomandazione del Consiglio riguardante la partecipazione delle donne e degli uomini al processo decisionale (96/694/CE) (), e cioè che:

«- ... la scarsa rappresentanza delle donne nei centri decisionali è una perdita per la società nel suo insieme e può impedire di prendere pienamente in considerazione gli interessi e le esigenze della popolazione nel suo complesso.

- ... una partecipazione equilibrata delle donne e degli uomini al processo decisionale può generare idee, valori e comportamenti diversi che si muovono nella direzione di un mondo più giusto ed equilibrato sia per le donne che per gli uomini.»

La composizione del Comitato delle regioni, in termini di rappresentanza numerica dei sessi, è la seguente:

>SPAZIO PER TABELLA>

Il Comitato delle regioni perde nettamente il confronto con le altre istituzioni europee. Per esempio, il 25 % dei membri della Commissione è costituito da donne e le donne rappresentano il 27,3 % dei membri del Parlamento.

Il Consiglio nella Risoluzione del 27 marzo 1995 riguardante la partecipazione equilibrata delle donne e degli uomini al processo decisionale (96/694/CE), ha affermato che: «l'effetto di un'equilibrata partecipazione di donne e uomini al processo decisionale e una divisione delle responsabilità tra donne e uomini in tutti i campi costituisce una condizione importante per la parità tra donne e uomini». Mentre alcuni Stati membri stanno annullando il divario tra la rappresentanza femminile e quella maschile nei loro Parlamenti nazionali [Svezia (40,4 %, elezioni del 1994), Finlandia (33,5 %, elezioni del 1995) e Danimarca (33,0 %, elezioni del 1995)], il Comitato deve ancora fare progressi in questa direzione.

Il Comitato delle regioni osserva che la Raccomandazione del Consiglio riguardante la partecipazione delle donne e degli uomini al processo decisionale (96/694/CE):

«chiede alle istituzioni, agli organi e agli organismi decentrati delle Comunità europee di elaborare una strategia per giungere a una partecipazione equilibrata di donne e uomini al processo decisionale in seno a ciascuna istituzione, organo e organismo decentrato delle Comunità europee.»Il Comitato delle regioni attraverso il gruppo per le pari opportunità, ha già iniziato a portare avanti le questioni relative a questo aspetto, ma è consapevole del ruolo del Consiglio nella procedura di nomina dei suoi membri. Pur se non intende in alcun modo interferire nella procedura di nomina dei singoli Stati membri, il Comitato chiede al Consiglio di incoraggiare e favorire una partecipazione più equilibrata delle donne nella vita politica e di provvedere affinché nelle nomine al Comitato delle regioni venga rispettato l'equilibrio nella rappresentanza degli uomini e delle donne.

Il Comitato concorda sull'importanza di registrare i progressi verso una rappresentanza più equilibrata nella sua composizione e istituirà meccanismi per controllare il prossimo processo di nomine e quelli successivi in modo da potere fare confronti nel tempo.

Il Comitato esorta anche i governi nazionali e le associazioni delle amministrazioni regionali e locali coinvolte nelle procedure di nomina a tener conto degli aspetti relativi alle pari opportunità nel proporre gli elenchi dei membri del Comitato.

Il Comitato riconosce che, pur se al momento attuale l'attenzione si concentra principalmente sull'equilibrio tra uomini e donne, dalla revisione del Trattato risulterà un ampliamento della competenza dell'Unione europea in materia di pari opportunità. Quando ciò verrà ratificato, sarà importante che il Consiglio si affidi alla buona prassi in materia di rappresentanza di uomini e donne, così come è stata delineata nel presente documento, e tenga conto nel processo di nomina di considerazioni relative alle minoranze etniche, alle persone disabili, alla religione, all'orientamento sessuale ed all'età.

Bruxelles, 18 settembre 1997.

Il Presidente del Comitato delle regioni

Pasqual MARAGALL i MIRA

() GU L 319 del 10. 12. 1996, pag. 11.