COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 29.05,1998 
COM(l 998) 343 dcf. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di corde di fibre 
sintetiche originarie dell'India e decide la riscossione definitiva del dazio 
antidumping provvisorio 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
1. L' 8 gennaio 1998 la Commissione ha istituito dazi antidumping provvisori del 
53,0% e dell'82,0% sulle importazioni di corde di fibre sintetiche originarie 
dell'India. 
2. Successivamente la Commissione ha continuato a chiedere tutte le informazioni 
ritenute necessarie ai fini delle risultanze definitive. Le principali conclusioni 
sono esposte qui di seguito. 
3. I margini di dumping sono stati modificati, ove necessario, in funzione dei dati 
supplementari forniti dall'esportatore interessato che ha collaborato. 
4. Per quanto riguarda il pregiudizio e la causa del pregiudizio si è in sostanza 
concluso che, tra il 1993 e il periodo dal 1° luglio 1996 al 31 maggio 1997, 
l'industria comunitaria ha subito una considerevole pressione al ribasso sui prezzi 
delle vendite e ha registrato un consistente calo dei profitti nonché la perdita di 
parte della sua quota di mercato. Tale situazione ha coinciso con un notevole 
aumento del volume e della quota di mercato delle corde di fibre sintetiche 
originarie dell'India, vendute a prezzi che sono risultati i più bassi sul mercato e 
che erano inferiori ai prezzi dell'industria comunitaria. 
5. La stima del volume totale delle importazioni in dumping nella Comunità è stata 
leggermente riveduta in seguito alle informazioni fornite dall'esportatore che ha 
collaborato. Tuttavia, tale revisione non ha modificato le conclusioni della 
Commissione in merito al pregiudizio e alla causa del pregiudizio. 
6. Quanto all'interesse della Comunità, si è concluso che non vi erano ragioni valide 
per non imporre misure definitive. 
7. Poiché i livelli di eliminazione del pregiudizio determinati sono inferiori ai 
margini di dumping accertati, i dazi definitivi devono essere basati su detti livelli, 
ai sensi dell'articolo 9 (4) del regolamento (CE) n. 384/96. Su tale base, si 
propone di imporre dazi antidumping definitivi sulle importazioni di corde di 
fibre sintetiche originarie dell'India alle seguenti aliquote: 
- Garware Wall ropes Ltd: 53,0% 
- Altri produttori: 82,0% 
8. La maggioranza degli Stati membri in seno al comitato consultivo antidumping 
era favorevole all'istituzione di misure definitive. 
/L 
REGOLAMENTO (CE) N. DEL CONSIGLIO 
del 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di corde di fibre 
sintetiche originarie dell'India e decide la riscossione definitiva del dazio 
antidumping provvisorio 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla 
difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della 
Comunità europea1, in particolare l'articolo 9, paragrafo 4, 
vista la proposta presentata dalla Commissione dopo aver sentito il comitato consultivo, 
e considerando quanto segue: 
1 GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 2331/96 (GU L 317 
del 6. 12. 1996, pag. 1). 
4. CX-
A. MISURE PROVVISORIE 
(1) Con il regolamento (CE) n. 18/98 della Commissione2 (in appresso "regolamento 
provvisorio") sono stati istituiti dazi antidumping provvisori sulle importazioni di 
corde di fibre sintetiche di cui ai codici NC 5607 49 11, 5607 49 19, 5607 50 11 e 
5607 50 19 originarie dell'India. 
B. FASE SUCCESSIVA DEL PROCEDIMENTO 
(2) Dopo l'istituzione delle misure antidumping provvisorie diverse parti interessate 
hanno presentato per iscritto le loro osservazioni. 
(3) L'unico esportatore indiano che ha collaborato, Garware-Wall Ropes Ltd, ha 
chiesto e ottenuto di essere inteso. 
(4) La Commissione ha continuato a chiedere e verificare tutte le informazioni da 
essa ritenute necessarie ai fini delle risultanze definitive. 
(5) Le parti sono state informate dei fatti e delle considerazioni essenziali in base ai 
quali si intendeva raccomandare l'istituzione di dazi antidumping definitivi e la 
riscossione definitiva degli importi depositati a titolo di dazi provvisori. Inoltre 
alle parti e stato concesso un periodo di tempo entro il quale presentare 
osservazioni dopo la comunicazione di tali informazioni. 
(6) Le osservazioni presentate oralmente e per iscritto dalle parti interessate sono 
state esaminate e, ove ritenuto opportuno, prese in considerazione nelle risultanze 
definitive. 
2 GU L 4 dell'8. 1. 1998, pag. 28. 
C. GIUSTIFICAZIONE DELL'APERTURA DEL PROCEDIMENTO 
(7) L'esportatore indiano che ha collaborato ha ribadito le sue obiezioni in merito 
all'apertura del procedimento. 
La questione è già stata trattata nel punto 1 del regolamento provvisorio. A questo 
riguardo occorre notare che le osservazioni presentate dall'esportatore indiano 
interessato non contenevano elementi di prova né argomenti tali da invalidare le 
conclusioni esposte nel punto 1 del regolamento provvisorio. 
D. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE 
(8) In assenza di nuovi dati, si confermano le risultanze provvisorie esposte nei punti 
da 7 a 9 del regolamento provvisorio. 
E. DUMPING 
1. Valore normale 
(9) Il produttore/esportatore che ha collaborato ha sostenuto e dimostrato che il costo 
di produzione usato per esaminare se le vendite suhfnercato interno erano o meno 
effettuate nel corso di normali operazioni commerciali conteneva sconti 
commerciali considerati quali spese di vendita, mentre i prezzi delle vendite sul 
mercato interno utilizzati allo stesso scopo erano al netto di tali sconti. La 
Commissione ha accettato questa osservazione e ha modificato di conseguenza sia 
il valore normale costruito che quello basato sui prezzi interni. 
(10) Le altre risultanze esposte nei punti da 10 a 12 del regolamento provvisorio in 
ordine alla determinazione del valore normale sono confermate. 
2. Prezzo all'esportazione 
(11) In assenza, di nuovi dati, si confermano le risultanze esposte nel punto 13 del 
regolamento provvisorio. 
3. Confronto 
(12) Il produttore/esportatore che ha collaborato ha sostenuto che il metodo usato dalla 
Commissione per concedere adeguamenti per il dazio di ritorno non rifletteva 
l'importo dei dazi all'importazione pagati per il prodotto in questione venduto sul 
mercato interno. Egli ha osservato che la Commissione non avrebbe dovuto 
assegnare l'adeguamento per il dazio di ritorno sulla base del fatturato interno del 
prodotto in questione bensì sulla base del quantitativo venduto sul mercato 
interno. Dopo un ulteriore esame della questione, l'osservazione è stata accettata e 
i calcoli sono stati modificati di conseguenza. 
(13) La società che ha collaborato ha nuovamente chiesto adeguamenti per 
l'infrastruttura del mercato interno e per differenze inerenti alle caratteristiche 
fisiche tra i prodotti esportati e quelli venduti sul mercato interno. Tuttavia, non 
avendo la società fornito prove a sostegno della sua richiesta, si confermano le 
risultanze esposte nel punto 15 del regolamento provvisorio. 
(14) Per quanto riguarda i costi di credito, la società che ha collaborato, cui già nella 
fase provvisoria sono stati concessi adeguamenti per i costi di credito direttamente 
connessi alle vendite sul mercato interno, ha sostenuto che la Commissione 
avrebbe dovuto concedere un ulteriore adeguamento in considerazione delle 
differenze tra i tassi d'interesse per il finanziamento del capitale d'esercizio 
interno e d'esportazione. Questa richiesta ha dovuto essere respinta, in quanto la 
società non è stata in grado di quantificare correttamente le differenze citate né di 
mostrare in che modo esse possano aver influito sulla comparabilità dei prezzi. In 
tale contesto occorre notare che una differenza nei costi sostenuti per le vendite 
per esportazione e per quelle sul mercato interno in sé non giustifica un 
adeguamento ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 10, lettera k) del regolamento (CE) 
n. 384/96 (in appresso "regolamento di base"). 
4. Margine di dumping 
(15) In assenza di nuovi argomenti circa il metodo usato per il calcolo del margine di 
dumping, si conferma di metodo descritto nei punti 16 e 17 del regolamento 
provvisorio. Su tale base, i margini di dumping sono stabiliti come segue: 
- in seguito alle modifiche di calcolo sopra citate, per il produttore/esportatore 
che ha collaborato il margine di dumping definitivo, espresso in percentuale 
del prezzo cif frontiera comunitaria, è pari all'87,5%; 
- per i produttori/esportatori indiani diversi da quello che ha collaborato alla 
presente inchiesta il margine di dumping definitivo, espresso in percentuale del 
prezzo cif frontiera comunitaria, è pari al 243,0%. 
F. INDUSTRIA COMUNITARIA 
(16) In assenza di nuovi dati, si confermano le risultanze esposte nel punto 18 del 
regolamento provvisorio. 
G. PREGIUDIZIO 
1. Campionamento 
(17) L'esportatore indiano che ha collaborato ha contestato il campione di produttori 
comunitari scelto dalla Commissione ai fini dell'inchiesta sul pregiudizio 
sostenendo che era diverso da quello usato nel precedente procedimento relativo 
alle importazioni di corde di fibre sintetiche orginarie dell'India, chiuso senza 
l'istituzione di misure. L'esportatore in questione ha sostenuto che non usare lo 
stesso campione di produttori comunitari avrebbe comportato un'analisi distorta, 
in quanto la Commissione non sarebbe stata in grado di valutare il livello 
dell'eventuale pregiudizio subito dall'industria comunitaria nel quadro del 
presente procedimento rispetto a quello rilevato nel caso precedente. 
(18) Inoltre, l'esportatore indiano ha osservato che quattro delle società del campione 
erano state scelte incongruamente per l'esame del pregiudizio e che, se di 
conseguenza fossero state escluse, i restanti produttori comunitari del campione 
non sarebbero più stati rappresentativi dell'industria comunitaria. Egli ha 
sostenuto in particolare che l'attività di una società era stata gravemente colpita da 
un incendio che ne aveva distrutto gli impianti e che qualunque pregiudizio da 
essa subito si sarebbe dovuto imputare a tale circostanza, che una seconda società 
non aveva fornito informazioni complete sulle operazioni di vendita e, infine, che 
due società del campione fabbricavano principalmente corde ad alte prestazioni 
per attività sportive, prodotto che non poteva essere considerato concorrente 
rispetto a quelli venduti dagli esportatori indiani nella Comunità, ossia semplici 
corde di tipo comune, appartenenti alla fascia inferiore del mercato. 
(19) Nella presente inchiesta i produttori comunitari del campione sono stati scelti in 
base ai livelli di produzione e di vendita e alla situazione geografica, ossia con lo 
stesso metodo usato nel procedimento precedente, che non è stato contestato. In 
tale contesto occorre notare che alcune delle società selezionate nel procedimento 
precedente al momento dell'apertura del presente procedimento non producevano 
più il prodotto in questione. Le società del campione rappresentavano il 47% della 
produzione e il 44% delle vendite sul mercato comunitario del prodotto in 
questione effettuate dall'industria comunitaria nel periodo dell'inchiesta. Inoltre, 
il campione comprendeva società e produttori sia di piccole che di grandi 
dimensioni di diversi Stati membri. Le società del campione, pertanto, sono 
rappresentative dell'industria comunitaria ai sensi dell'articolo 17 del 
regolamento di base. 
(20) Per quanto riguarda le osservazioni fatte in relazione ad alcune società del 
campione, è stato accertato che una di tali società è stata effettivamente colpita da 
un incendio. Tuttavia, gli impianti non sono stati danneggiati e gli effetti 
dell'incendio sui risultati finanziari della società hanno potuto essere individuati 
nella sua contabilità e sono stati debitamente esclusi ai fini delle risultanze sul 
pregiudizio. Quanto alla seconda società citata dall'esportatore e all'affermazione 
che essa avrebbe fornito informazioni insufficienti, si fa presente che detta società 
ha fornito tutte le informazioni richieste durante l'inchiesta. Infine, per quanto 
concerne l'affermazione relativa alle due società produttrici di corde ad alte 
prestazioni per attività sportive, si nota che tali corde rientrano nella definizione 
del prodotto oggetto del presente procedimento. È stato altresì accertato che le 
due società in questione realizzavano una produzione significativa di corde 
standard direttamente comparabili a quelle vendute dall'esportatore indiano. 
Si conclude pertanto che l'inserimento dei suddetti produttori comunitari nel 
campione è pienamente giustificato. < 
2. Consumo nella Comunità 
(21) Ai fini della determinazione del consumo apparente totale sul mercato 
comunitario, il totale delle vendite dei produttori comunitari è stato sommato alle 
importazioni nella Comunità. 
(22) Come esposto in modo più particolareggiato al punto 23, ai fini delle risultanze 
definitive il volume delle importazioni è stato determinato sulla base dei dati 
Eurostat. Ne è risultato un cambiamento delle cifre relative al consumo per il 
periodo considerato (ossia il periodo tra il 1993 e il 31 maggio 1997). Su tale 
base, il consumo comunitario è aumentato da 21 8201 nel 1993 a 26 325 t nel 
1995 e si 
è in seguito mantenuto relativamente stabile, raggiungendo 26 773 t nel periodo 
dell'inchiesta, con un incremento globale del 23% nel periodo considerato. 
3. Volume e quota di mercato delle importazioni oggetto di dumping 
(23) In via provvisoria, il volume delle importazioni originarie dell'India è stato 
determinato in base ai dati sulle vendite per l'esportazione verso la Comunità 
forniti dall'esportatore indiano che ha collaborato, previamente verificati dalla 
Commissione. 
Dopo l'imposizione delle misure provvisorie, l'esportatore indiano che ha 
collaborato ha contestato tale determinazione. Egli ha sostenuto che una parte 
delle vendite per l'esportazione verso la Comunità non era stata immessa in libera 
pratica nella Comunità, ma era stata depositata in magazzini doganali nel 
territorio comunitario in parte per successive vendite per esportazione a navi 
d'alto mare, senza sdoganamento. Di conseguenza, ha chiesto che per determinare 
il volume e la quota di mercato delle importazioni indiane fossero usati i dati 
Eurostat anziché il volume delle vendite comunicato dalla società alla 
Commissione. 
(24) La Commissione ha esaminato la questione. Occorre notare che i quantitativi 
indicati dall'esportatore indiano che ha collaborato come venduti nella Comunità 
erano superiori a quelli delle importazioni figuranti nelle statistiche Eurostat, in 
particolare nel 1996 e durante il periodo dell'inchiesta. Mentre nella fase 
provvisoria nessun importatore aveva collaborato all'inchiesta e la Commissione 
aveva basato le sue conclusioni sui dati forniti dall'esportatore indiano, dopo 
l'imposizione delle misure provvisorie diversi importatori hanno fornito alla 
Commissione dati dai quali risulta che, effettivamente, durante il periodo 
dell'inchiesta alcuni quantitativi acquistati dall'esportatore indiano che ha 
collaborato non sono stati immessi in libera pratica sul mercato comunitario. 
In tale contesto, Eurostat sembra essere una fonte di informazione più attendibile 
ai fini della determinazione del volume delle importazioni indiane per il periodo 
esaminato che non i quantitativi di esportazioni indicati dall'esportatore indiano 
che ha collaborato. Tuttavia, è stato anche accertato che, nel periodo 
dell'inchiesta, una parte dei volumi depositati in magazzini doganali nel territorio 
della Comunità non era stata ancora rivenduta e avrebbe potuto essere immessa in 
libera pratica nella Comunità a prezzi molto bassi. 
In ogni caso, occorre notare che sia i dati Eurostat sia il volume di vendite 
indicato dall'esportatore indiano che ha collaborato rivelano la stessa tendenza 
all'aumento del volume e della quota di mercato delle importazioni indiane nel 
periodo considerato. Complessivamente, tra il 1993 e il periodo dell'inchiesta il 
volume delle importazioni in dumping, quale riveduto, è aumentato del 107% 
(passando da 440 t nel 1993 a 1089 t nel 1995 e scendendo poi a 911 t nel periodo 
dell'inchiesta). La quota di mercato di tali importazioni è aumentata dal 2% nel 
1993 al 4,1% nel 1995 per poi scendere al 3,4% nel periodo dell'inchiesta. 
Occorre notare che il relativo calo registrato dopo il 1995 ha coinciso con il 
precedente procedimento antidumping relativo al prodotto in questione. 
4. Prezzi delle importazioni oggetto di dumping 
(25) Sono state presentate le seguenti osservazioni riguardo alla determinazione della 
sottoquotazione dei prezzi. 
(26) L'esportatore indiano che ha collaborato ha sostenuto che la determinazione della 
sottoquotazione dei prezzi non avrebbe dovuto essere basata sull'elenco 
dettagliato delle vendite per esportazione da lui stesso fornito alla Commissione, 
in quanto una parte significativa di tali esportazioni non era stata immessa in 
libera pratica nella Comunità. L'esportatore ha precisato che sarebbe stato invece 
opportuno utilizzare i prezzi medi Eurostat. Tale richiesta riguardava anche la 
determinazione del margine di pregiudizio, basata anch'essa sui prezzi 
all'esportazione usati per valutare la sottoquotazione. 
Tuttavia, secondo i dati disponibili (Eurostat), circa il 70% del volume totale delle 
vendite effettuate dall'esportatore indiano nella Comunità durante il periodo 
dell'inchiesta è stato immesso in libera pratica nella Comunità. I prezzi di tali 
vendite per esportazione, che sono stati verificati dalla Commissione, sono stati 
pertanto ritenuti rappresentativi dei prezzi effettivi delle importazioni in questione 
nella Comunità. Inoltre, non si sono potute determinare differenze nei prezzi 
all'esportazione tra le singole operazioni destinate o meno all'immissione in 
libera pratica. 
Inoltre, data la varietà di tipi di corde compresi nella definizione del prodotto in 
questione, i prezzi medi Eurostat, in quanto valori medi per tipi di corde molto 
diversi, non avrebbero consentito un equo confronto dei prezzi. 
La richiesta pertanto non è stata/considerata giustificata. 
È stato inoltre sostenuto che, in ogni caso, le operazioni di vendita per 
esportazione relative alle grandi corde di polipropilene per ormeggio dovevano 
essere escluse dalla valutazione della sottoquotazione e del livello di eliminazione 
del pregiudizio, in quanto tali tipi di corde erano venduti soltanto a navi d'alto 
mare e pertanto non venivano mai immessi in libera pratica nella Comunità. 
Tuttavia, è stato accertato che, nel periodo dell'inchiesta, un volume 
considerevole dei suddetti tipi di corde esportati dall'India verso la Comunità era 
stato successivamente immesso in libera pratica nella Comunità. Inoltre, non sono 
stati forniti alla Commissione dati sufficienti per individuare, tra tutte le 
operazioni di vendita per esportazione relative ai tipi di corde in questione, quejle 
seguite dall'immissione in libera pratica nella Comunità. Non si è pertanto potuto 
tener conto di questo argomento. 
(27) L'esportatore indiano che ha collaborato ha inoltre sostenuto che il metodo usato 
dalla Commissione per distinguere i vari tipi di corde di fibre sintetiche venduti 
sul mercato comunitario ai fini della determinazione della sottoquotazione e del 
margine di pregiudizio non teneva pienamente conto delle differenze tra i prodotti 
di valore elevato e inferiore. 
10 
A tale riguardo si nota che il metodo usato consentiva di distinguere le corde in 
base al tipo di materia prima impiegata, al numero di trefoli, al diametro della 
corda e alla lavorazione (corde intrecciate o ritorte). Questi sono risultati i 
principali criteri oggettivi e individuabili in base ai quali sono stati determinati i 
prezzi del prodotto in questione sia dai produttori comunitari del campione che 
dall'esportatore indiano interessato. 
Pertanto, il criterio applicato nella fase provvisoria per determinare la 
sottoquotazione dei prezzi è stato usato anche per le risultanze definitive. 
(28) Su tale base, come già indicato nel punto 24 del regolamento provvisorio, è stato 
accertato che, durante il periodo dell'inchiesta, i margini di sottoquotazione, 
espressi in percentuale dei prezzi medi di vendita dell'industria comunitaria per i 
tipi di prodotti comparabili, erano compresi tra lo 0% e il 38%, con una media 
ponderata globale del 16%. 
5. Situazione dell'industria comunitaria 
(29) L'esportatore indiano che ha collaborato ha osservato che il calo dell'occupazione 
constatato durante il periodo in esame non poteva essere un indicatore di 
pregiudizio, in quanto era compensato da un aumento della produttività. È stato 
altresì osservato che, secondo le risultanze elaborate dalla Commissione nel 
precedente procedimento relativo alle importazioni di corde di fibre sintetiche 
originarie dell'India, qualsiasi calo dell'occupazione fino al 1995 era dovuto a 
fattori diversi dalle importazioni indiane oggetto di dumping. 
Occorre ricordare che, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 5 del regolamento di 
base, un singolo fattore di pregiudizio non costituisce necessariamente una base di 
giudizio determinante in merito all'incidenza delle importazioni in dumping sulla 
situazione dell'industria comunitaria. 
A tale riguardo, non si mette in dubbio che nei primi anni novanta il calo 
dell'occupazione possa essere stato determinato da fattori diversi dalle 
11 
importazioni in dumping, quali la ristrutturazione dell'industria. Tuttavia, occorre 
anche notare che, dopo un leggero aumento nel 1996, i livelli occupazionali sono 
nuovamente diminuiti nel periodo dell'inchiesta. Inoltre, nonostante l'aumento 
della produttività nel periodo considerato, l'industria comunitaria ha registrato 
una significativa diminuzione della quota di mercato in un periodo in cui il 
consumo comunitario era aumentato del 23%. Essa ha inoltre registrato un 
notevole deterioramento dei risultati finanziari dal 1995 in poi, con una perdita 
media ponderata dei ricavi netti pari a -7,1% nel periodo dell'inchiesta, e ha 
subito una forte pressione sui prezzi da parte delle importazioni indiane durante 
tutto il periodo considerato, con una sottoquotazione fino al 38% durante il 
periodo dell ' inchiesta. 
6. Conclusioni in merito al pregiudizio 
(30) In assenza di altre osservazioni circa la situazione dell'industria comunitaria, alla 
luce di quanto precede si conferma la conclusione che l'industria comunitaria ha 
subito un pregiudizio grave ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1 del regolamento di 
base, come indicato nei punti da 25 a 35 del regolamento provvisorio. 
12 
H. CAUSA DEL PREGIUDIZIO 
1. Effetti delle importazioni oggetto di dumping 
(31) L'esportatore indiano che ha collaborato ha sostenuto che qualsiasi pregiudizio 
grave subito dall'industria comunitaria non era imputabile alle importazioni 
originarie dell'India. Gli argomenti addotti sono stati i seguenti: 
(32) La perdita di quota di mercato complessivamente subita dai produttori comunitari 
non era dovuta alle importazioni originarie dell'India, bensì allo spostamento dei 
produttori comunitari verso la produzione di corde per usi speciali, con un più alto 
valore aggiunto, destinate principalmente ai mercati d'esportazione. In tal modo 
tali produttori hanno creato un vuoto nell'offerta di corde di tipo comune sul 
mercato comunitario, occupato, tra l'altro, dalle importazioni indiane. È stato 
inoltre affermato che, in ogni caso, i produttori comunitari mancavano della 
capacità produttiva necessaria per soddisfare la crescente domanda del mercato 
comunitario. 
A tale riguardo occorre notare che, anche se, come accertato, l'industria 
comunitaria stava sviluppando la produzione di corde di qualità superiore in 
termini di valore aggiunto e specializzazione, alla fine del periodo dell'inchiesta 
la maggior parte della produzione dell'industria comunitaria ancora consisteva in 
corde di tipo comune. 
Inoltre, la Commissione ha esaminato l'andamento delle esportazioni del 
campione di produttori comunitari nel periodo considerato. È risultato che tra il 
1993 e il periodo dell'inchiesta il volume di tali esportazioni è rimasto stabile, 
intorno alle 1 900 t, corrispondenti al 15% circa della produzione totale delle 
società del campione. 
Quanto alla capacità produttiva dell'intera industria comunitaria, essa è stata 
superiore al consumo comunitario totale per tutto il periodo considerato (durante 
il periodo dell'inchiesta il consumo totale è stato di 26 700 t contro una capacità 
totale di 36 OOOt). 
13 
La perdita di quota di mercato dell'industria comunitaria non poteva pertanto 
essere imputata né a un aumento delle vendite per esportazione, né a un'offerta 
insufficiente di corde di tipo comune o a una capacità produttiva inadeguata. 
(33) Per quanto riguarda il calo di redditività registrato dall'industria comunitaria tra il 
1995 e il periodo dell'inchiesta, l'esportatore indiano che ha collaborato ha 
osservato che la diminuzione dei prezzi delle materie prime tra il 1995 e il periodo 
dell'inchiesta doveva aver comportato un aumento della redditività dei produttori 
comunitari durante tale periodo di tempo. Egli ha quindi sostenuto che il calo di 
redditività in tale periodo di tempo era dovuto ad un aumento delle spese generali, 
in particolare delle quote di ammortamento e degli interessi, in seguito ai 
consistenti investimenti fatti dall'industria comunitaria. In ogni caso, il calo di 
redditività non poteva dipendere dalle importazioni indiane, che tra.il 1995 e il 
periodo dell'inchiesta erano diminuite. 
È stato accertato che tra il 1995 e il periodo dell'inchiesta i prezzi medi delle 
materie prime sono diminuiti dell'I 1% circa. Visto che le materie prime 
rappresentano circa il 50% del costo totale di produzione del prodotto in 
questione, la diminuzione del costo delle materie prime ha consentito ai produttori 
comunitari di ridurre il loro costo di produzione del 5%. Tuttavia, nello stesso 
periodo, i prezzi medi di vendita dei produttori comunitari, sotto la forte pressione 
dei prezzi delle importazioni indiane, sono diminuiti del 16%. 
Inoltre, per quanto riguarda le ripercussioni degli investimenti dell'industria 
comunitaria sulla redditività, è stato accertato che tali investimenti hanno avuto 
un'incidenza marginale sul costo di produzione dei produttori comunitari durante 
il periodo considerato, soprattutto per il fatto che i costi relativi ai nuovi 
investimenti sono stati compensati dall'aumento di produttività e da una 
complessiva riduzione delle altre spese generali e amministrative. 
Infine occorre notare che le importazioni originarie dell'India, nonostante la lieve 
flessione registrata tra il 1995 e il periodo dell'inchiesta, durante il periodo 
considerato sono complessivamente aumentate del 107%. Inoltre è stato accertato 
che i prezzi di tali importazioni sono stati notevolmente inferiori a quelli dei 
14 
produttori comunitari per tutto il periodo considerato, compreso il periodo dal 
1995 in poi, esercitando quindi una pressione al ribasso sui prezzi delle vendite di 
detti produttori, che tra il 1995 e il periodo dell'inchiesta hanno subito un netto 
calo, diminuendo del 16%. 
Il calo di redditività registrato dai produttori comunitari tra il 1995 e il periodo 
dell'inchiesta era pertanto chiaramente connesso ad una forte flessione dei prezzi 
delle vendite in tale periodo di tempo, la quale a sua volta si verificava in 
concomitanza di una considerevole sottoquotazione dei prezzi da parte delle 
importazioni indiane nel mercato del prodotto in questione. 
(34) L'esportatore indiano che ha collaborato ha anche sostenuto che i produttori 
comunitari avevano uno svantaggio concorrenziale inerente, in quanto 
acquistavano le materie prime a prezzi notevolmente più alti rispetto agli 
esportatori indiani. Tuttavia, occorre notare che se gli esportatori indiani non 
avessero venduto il prodotto in questione a prezzi di dumping i loro prezzi non 
sarebbero stati inferiori a quelli dell'industria comunitaria. L'argomento quindi 
non è pertinente. In ogni caso, è stato accertato che i prezzi ai quali l'esportatore 
indiano che ha collaborato acquistava le materie prime erano inferiori del 14% 
circa rispetto a quelli pagati dall'industria comunitaria. Visto che le materie prime 
rappresentano il 50% dell'intero costo di produzione, tale differenza potrebbe 
tutt'al più spiegare una differenza nei prezzi di Vendita al massimo del 7%, 
percentuale ben inferiore al livello di sottoquotazione delle importazioni indiane 
rispetto ai prezzi dei produttori comunitari, che comprende margini di 
sottoquotazione fino al 38%, con una media ponderata del 16%. 
(35) Infine è stato sostenuto che rispetto al precedente procedimento relativo alle 
importazioni di corde di fibre sintetiche originarie dell'India, chiuso con 
risultanze negative in merito alla causa del pregiudizio, non aveva avuto luogo un 
mutamento delle circostanze che potesse giustificare l'elaborazione nel presente 
procedimento di conclusioni diverse in merito al nesso di causalità tra dumping e 
pregiudizio. 
Occorre ricordare che nel procedimento precedente erano stati accertati sia il 
dumping da parte degli esportatori indiani che il pregiudizio per l'industria 
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comunitaria. Tuttavia, i dati allora disponibili non permettevano di determinare 
conchiarezza il nesso di causalità tra le importazioni in dumping e il pregiudizio 
subito dall'industria comunitaria. 
Nel presente caso, secondo la prassi consueta delle istituzioni comunitarie, 
l'esame del pregiudizio ha riguardato un periodo di tempo di quasi 5 anni, dal 
1993 al maggio 1997. Occorre notare che tale periodo coincide in parte con quello 
esaminato nel procedimento precedente. 
Tuttavia, rispetto al procedimento precedente, la presente inchiesta ha esaminato 
gli effetti delle importazioni per un periodo di tempo più lungo dopo la comparsa 
di un volume di importazioni indiane consistente. Infatti, nei due procedimenti il 
periodo dell'inchiesta termina rispettivamente nel marzo 1996 e nel maggio 1997 
e l'aumento delle importazioni in questione è stato particolarmente evidente dopo 
il 1994. Inoltre, nel presente caso, sono state fornite informazioni attendibili 
sull'andamento della redditività dell'industria comunitaria per l'intero periodo 
considerato, non disponibili nel caso precedente. 
A differenza di quanto avvenuto nell'inchiesta precedente, è stato pertanto 
possibile accertare un nesso di causalità tra le importazioni in questione e il 
pregiudizio subito dall'industria comunitaria. 
2. Effetti di altri fattori 
(a) Importazioni da altri paesi terzi 
(36) L'esportatore indiano che ha collaborato ha sostenuto che causa del grave 
pregiudizio subito dall'industria comunitaria erano le importazioni da paesi 
diversi dall'India. In particolare, secondo quanto asserito, i prezzi delle 
importazioni di corde di fibre sintetiche originarie della Polonia, della Repubblica 
ceca, della Slovenia e della Tunisia erano stati inferiori a quelli dei produttori 
comunitari per tutto il periodo considerato. L'esportatore indiano ha inoltre 
sostenuto che i prezzi delle suddette importazioni erano inferiori ai prezzi indiani 
per i tipi di corde che rappresentavano la maggior parte del totale delle 
importazioni di corde di fibre sintetiche originarie delFIndia nella Comunità, 
ossia le corde di polietilene e di polipropilene, e che, quindi, la pressione sui 
16 
prezzi subita dall'industria comunitaria era ampiamente imputabile alle 
importazioni dai paesi suindicati e non a quelle dall'India. 
La Commissione ha esaminato l'andamento delle importazioni di corde di 
polietilene e di polipropilene originarie della Polonia, della Repubblica ceca, della 
Slovenia e della Tunisia in confronto alle importazioni degli stessi tipi di corde 
dall'India. Da tale esame è emerso che durante l'intero periodo considerato i 
prezzi medi delle importazioni originarie della Slovenia e della Tunisia erano 
approssimativamente allo stesso livello dei prezzi delle esportazioni indiane. 
Inoltre, è stato accertato che le importazioni originarie della Slovenia e della 
Tunisia, sebbene in aumento nel periodo considerato, rappresentavano 
rispettivamente soltanto lo 0,8% e 1*1,3% del consumo comunitario totale nel 
periodo dell'inchiesta. L'incidenza di tali importazioni dovrebbe pertanto essere 
considerata meno importante di quella delle importazioni indiane. Quanto alla 
Polonia, i prezzi medi delle importazioni originarie di questo paese sono risultati, 
talvolta, lievemente inferiori a quelli delle importazioni indiane. Tuttavia, la quota 
di mercato complessiva di queste importazioni è diminuita dal 2,6% nel 1993 al 
2% nel periodo dell'inchiesta. Quanto alla Repubblica ceca, la quota di mercato 
delle importazioni originarie di questo paese è passata dallo 0,8% nel 1993 al 2% 
nel periodo dell'inchiesta. È stato tuttavia accertato che soltanto nel 1993 i prezzi 
di tali importazioni erano notevolmente inferiori a quelli delle importazioni 
originarie dell'India. Durante il periodo dell'inchiesta le importazioni originarie 
della Repubblica ceca sono state introdotte nel mercato comunitario a prezzi 
pressoché uguali a quelli delle esportazioni indiane. 
Infine occorre notare che il confronto tra i prezzi delle importazioni indiane e 
quelli delle importazioni originarie della Polonia e della Repubblica ceca per tutti 
i tipi di corde di fibre sintetiche compresi nella definizione del prodotto in 
questione, ossia non soltanto le corde di polietilene e di polipropilene, ha mostrato 
che per l'intero periodo considerato, tranne il 1993, i prezzi delle importazioni 
indiane erano i più bassi sul mercato comunitario. Questo confronto è tanto più 
rappresentativo in quanto riguarda tutti i tipi di prodotti compresi nella 
definizione del prodotto in questione. 
17 
Pertanto si confermano le risultanze e conclusioni esposte al punto 41 del 
regolamento provvisorio in merito all'effetto delle importazioni da paesi diversi 
dall'India sul pregiudizio subito dall'industria comunitaria. 
3. Conclusione sul rapporto di causalità 
(37) Alla luce di quanto precede, pur non potendosi escludere che alcune delle 
importazioni originarie di paesi diversi dall'India possano aver inciso 
negativamente sulla situazione dell'industria comunitaria, la loro incidenza non 
risulta tale da annullare il rapporto di causalità tra il pregiudizio subito 
dall'industria comunitaria e le importazioni oggetto di dumping originarie 
dell'India. In assenza di nuovi dati, si conferma pertanto la conclusione che le 
importazioni di corde di fibre sintetiche originarie dell'India, considerate 
isolatamente, hanno causato un pregiudizio grave all'industria comunitaria, come 
esposto nei punti da 36 a 43 del regolamento provvisorio. 
(38) A tale conclusione si giunge soprattutto sulla base della perdita di quota di 
mercato dell'industria comunitaria e del concomitante calo di redditività, che 
hanno coinciso con un aumento del volume e della quota di mercato delle 
importazioni provenienti dall'India, i cui prezzi si sono sempre mantenuti al di 
sotto di quelli dell'industria comunitaria. 
18 
I. INTERESSE DELLA COMUNITÀ 
(39) È stato sostenuto che la conclusione riguardo all'interesse della Comunità esposta 
nel regolamento provvisorio non era avvalorata da elementi concreti. In 
particolare, la Commissione non avrebbe chiesto sufficienti informazioni circa 
l'impatto delle misure sugli utilizzatori per sostenere le sue conclusioni riguardo 
all'interesse della Comunità. 
Occorre notare che la Commissione ha contattato tutte le associazioni note di 
utilizzatori, in particolare quelle dei settori della navigazione e della pesca, tutti i 
distributori noti del prodotto in questione nella Comunità e tutte le principali 
industrie a monte note. Sono state ricevute soltanto risposte limitate e generiche. 
Inoltre, nessuna ulteriore osservazione documentata è stata presentata dalle 
suddette parti dopo l'istituzione delle misure provvisorie. 
(40) In assenza di nuovi dati, si confermano le risultanze sull'interesse della Comunità 
esposte nei punti da 44 a 52 del regolamento provvisorio. 
J. DAZIO DEFINITIVO 
1. Livello necessario per eliminare il pregiudizio 
(41) L'esportatore indiano che ha collaborato ha sostenuto che ai fini della 
determinazione del livello necessario per eliminare il pregiudizio i suoi prezzi 
all'esportazione dovevano essere adeguati in considerazione della differenza tra i 
prezzi pagati per le materie prime dai produttori indiani e da quelli comunitari. 
Tuttavia, come indicato nel punto 53 del regolamento provvisorio, il livello 
necessario per eliminare il pregiudizio è stato determinato sulla base dei costi di 
produzione dell'industria comunitaria maggiorati di un adeguato margine di 
profitto. Pertanto, qualsiasi considerazione relativa alle differenze tra i produttori 
19 
indiani e quelli comunitari in fatto di costi di produzione non è rilevante a tale 
riguardo. 
(42) Si conferma quindi il metodo usato dalla Commissione per determinare il livello 
necessario per eliminare il pregiudizio, quale indicato nel punto 53 del 
regolamento provvisorio. 
Su tale base, è stato accertato un margine di pregiudizio pari al 53% del prezzo 
netto medio ponderato, franco frontiera comunitaria, dazio non corrisposto. Per le 
società-che non hanno collaborato all'inchiesta il margine di pregiudizio era pari 
all'82%, come indicato nel punto 53 del regolamento provvisorio. 
Poiché l'importo del dazio necessario per eliminare il pregiudizio subito 
dall'industria comunitaria è inferiore ai margini di dumping accertati, il dazio 
antidumping da istituire dovrebbe essere basato su detto importo, ai sensi 
dell'articolo 9, paragrafo 4 del regolamento di base. 
2. Forma del dazio antidumping definitivo 
(43) Dato l'elevato numero di tipi di corde in questione, la misura più appropriata 
sembra essere un dazio ad valorem. 
K. RISCOSSIONE DEFINITIVA DEL DAZIO PROVVISORIO 
(44) In considerazione delle conclusioni definitive sul dumping e sul pregiudizio e 
visto che l'aliquota del dazio definitivo è uguale a quella determinata a titolo 
provvisorio, gli importi depositati a titolo di dazi antidumping provvisori devono 
essere definitivamente riscossi, 
20 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. È istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di corde di fibre 
sintetiche di cui ai codici NC 5607 49 11, 5607 49 19, 5607 50 11 e 5607 50 19 
originarie dell'India. 
2. L'aliquota del dazio applicabile al prezzo netto, franco frontiera comunitaria, dazio 
non corrisposto, è la seguente: 
prodotti fabbricati da: 
- Garware Wall ropes Ltd: 53,0% (codice addizionale Taric 8755) 
- altri produttori: 82,0% (codice addizionale Taric 8900) 
3. Salvo diversa indicazione, si applicano le norme vigenti in materia di dazi doganali. 
Articolo 2 
Gli importi depositati a titolo di dazi antidumping provvisori a norma del regolamento 
(CE) n. 18/98 sono riscossi definitivamente in ragione dell'aliquota del dazio istituito a 
titolo definitivo. 
21 
Articolo 3 
lì presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il presidente 
22 
ISSN 0254-1505 
COM(98) 343 def. 
DOCUMENTI 
IT 02 11 10 
N. di catalogo : CB-CO-98-351-IT-C 
ISBN 92-78-36819-9 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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