COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC89) 482 def. 
Bruxelles, 12 ottobre 1989 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
riguardante la conclusione di un accordo tra la Comunità economica europea 
e la Repubblica d'Austria, la Repubblica di Finlandia, la Repubblica d'Islanda, 
il Regno di Norvegia, il Regno di Svezia, la Confederazione elvetica 
relativo al trasferimento elettronico di dati per uso commerciale, 
mediante le reti di telecomunicazione (TEDIS) 
(presentata dalla Commissione) 
e**1***! 
1. A complemento dei lavori di normalizzazione nel settore delle tecnologie 
dell'informazione e delle telecomunicazioni (decisione del Consiglio 
87/95/CEE del 22.12.1986) (1) e dei programmi di sviluppo delle procedure 
ammnistrati ve e doganali degli Stati membri e della Commissione (progetto 
CD (2), programma CADDIA (3)), la Commissione ha fatto adottare dal 
Consiglio un programma di sviluppo per il trasferimento elettronico dei 
dati ad uso commerciale, che favorisce la compatibilità dei sistemi 
utilizzati dagli operatori industriali e commerciali mediante la creazione 
di condizioni favorevoli alla loro interfunzionalità (programma TEDIS) (4). 
2. I paesi membri dell'EFTA perseguono gli stessi obiettivi economici della 
Comunità e annettono particolare importanza alle azioni comunitarie nel 
settore del trasferimento elettronico dei dati ad uso amministrativo, 
doganale e commerciale. 
3. A questo titolo, esiste una stretta collaborazione fra i paesi dell'EFTA e 
la Comunità nel settore della normalizzazione e delle procedure 
amministrative e doganali (gruppo di lavoro per agevolare le procedure nel 
commercio internazionale del comitato per lo sviluppo del commercio della 
Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite - NU/CEE/Trade/WP.4; 
cooperazione nell'ambito del progetto CD; cooperazione nell'ambito 
dell'EDIFACT (5) (Board). 
4. Una cooperazione nel settore del trasferimento elettronico dei dati ad uso 
commerciale rafforzerebbe l'efficacia della cooperazione esistente ed 
eviterebbe che vengano eretti nuovi ostacoli agli scambi da ambo le parti. 
In questo senso i paesi dell'EFTA hanno manifestato il loro interesse per 
il programma TEDIS ed hanno chiesto di parteciparvi. 
(1) GU L 36 del 7.2.1987, pag. 31. 
(2) Progetto CD: Sviluppo coordinato delle procedure amministrative 
informatizzate - GU L 33 del 1'8.2.1986, pag. 28. 
(3) CADDIA: Cooperazione nell'automazione dei dati e della documentazione per 
le importazioni/esportazioni e l'agricoltura - GU L 145 del 5.6.1987, 
pag. 86). 
(4) TEDIS: Trade Electronic Data Interchange Systems - Decisione del Consiglio 
87/499/CEE del 5.10.1987 - GU L 285 del 1'8.10.1987, pag. 35. 
(5) EDIFACT; Electronic Dota interchange for Administration, Commerce and 
Transport - Norme internazionali ISO 9735, norma CEN 29735. 
I 
- 2 -
La Commissione ha accolto favorevolmente questa richiesta ed ha presentato 
in data 11 ottobre 1988 una proposta intesa a modificare la decisione di 
base che instaura il programma TEDIS, onde consentire ad imprese dei paesi 
terzi di partecipare all'attuazione di questo programma. Il Consiglio ha 
adottato la proposta il 5 aprile 1989. La Commissione ha negoziato accordi 
bilaterali con i paesi membri dell'EFTA, in base al modello di accordi 
specifici conclusi nel settore della ricerca scientifica e tecnica. 
6. Il risultato di questi negoziati e soddisfacente per la Comunità per quanto 
riguarda le modalità giuridiche e quelle finanziarie. I paesi membri 
dell'EFTA si impegnano a fornire un equo contributo in relazione con la 
natura delle azioni intraprese o previste. 
7. La presente proposta è intesa a concludere accordi bilaterali con i paesi 
membri dell'EFTA, onde associare questi paesi all'attuazione del programma 
TEDIS e consentire alle loro imprese di partecipare ai progetti specifici 
previsti in questo settore. 
Proposta di decisione 
del Conslgllo 
riguardante la conclusione di un accordo 
tra la Comunità economica europea e (...)(1) 
relativo al trasferimento elettronico di dati per uso commerciale, 
mediante le reti di telecomunicazione (TEDIS) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, In 
particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo <2>, 
visto II parere del Comitato economico e sociale (3), 
considerando che, con decisione 87/499/CEE <4> del 5 ottobre 1987, Il 
Consiglio ha adottato un programma comunitario relativo al trasferimento 
elettronico di dati per uso commerciale con le reti di comunicazione (qui 
di seguito denominato programma "TEDIS"); 
considerando che, con la decisione 89/241/CEE del 5 aprile 1989 <5), il 
Consiglio ha adottato una modifica della decisione di base 87/499/CEE al 
fine di permettere alle imprese del paesi terzi, con I quali la Comunità 
economica europea ha concluso un accordo che il associa al programma 
TEDIS, di partecipare alla sua realizzazione; 
(1) La Repubblica d'Austria, la Repubblica di Finlandia, la Repubblica 
d'Islanda, Il Regno di Norvegia, Il Regno di Svezia, la 
Confederazione elvetica. 
(2) GU 
(3) GU 
(4) GU L 289 del I'8.10.1987, pag. 35. 
(5) GU L 97 deli*11.4.1989, pag. 46. 
- 2 -
considerando che, con la decisione 89/241/CEE, il Consiglio ha 
autorizzato la Commissione a negoziare siffatti accordi con l paesi 
membri dell'Associazione europea di libero scambio; 
considerando, pertanto, che è opportuno approvare, a nome della Comunità 
economica europea, l'accordo di cooperazione relativo al trasferimento 
elettronico di dati per uso commerciale, tra le Comunità e 
( (D), 
DECIDE 
Articolo 1 
E' adottato a nome della Comunità economica europea l'accordo di 
cooperazione relativo al trasferimento elettronico di dati per uso 
commerciale tra le Comunità e ( (D). 
Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione. 
Articolo 2 
il presidente del Consiglio procederà alla notifica prevista 
all'articolo 8 dell'accordo. 
Fatto a Bruxelles, il 
Per 11 Consigi lo 
il Presidente 
f 
Is ' 
ACCORDO ....... ^ TRA LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA E ... (1) 
RELATIVO AL TRASFERIMENTO ELETTRONICO DI DATI AD USO COMMERCIALE 
MEDIANTE LE RETI DI TELECOMUNICAZIONE (TEDIS) 
LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA 
qui di seguito denominata "Comunità" 
(1) 
qui di seguito denominato (2) 
entrambi qui di seguito denominati "Parti contraenti", 
considerando che, con decisione del 5 ottobre 1987, il Consiglio delle 
Comunità europee ha adottato un programma comunitario relativo ai 
trasferlmen-to elettronico di dati ad uso commerciale, Industriale e 
amministrativo, qui di seguito denominato "Programma TEDIS"; 
considerando che gli Stati membri dell'Associazione europea di libero 
scambio, qui di seguito denominata "EFTA", partecipano attivamente assieme 
alla Comunità all'elaborazione di norme europee ed Internazionali in questo 
settore; considerando che vi è un Interesse reciproco a sviluppare la 
cooperazlone In campi quali II Progetto SC (sviluppo coordinato) e le 
te Iecomun i cazI on I ; 
considerando che la partecipazione di (2) al programma 
comunitario TEDIS faciliterà tale cooperazione, contribuirà ad evitare il 
sorgere di nuovi ostacoli tecnici agli scambi tra la Comunità e gli Stati 
membri dell'EFTA e promuoverà lo sviluppo coordinato del trasferimento 
elettronico di dati commerciali In Europa, 
tenendo conto della dichiarazione congiunta che auspica la creazione di uno 
spazio economico europeo (SEE) adottata dai ministri degli Stati membri 
dell'EFTA e degli Stati membri della Comunità e dalla Commissione delle 
Comunità europee a Lussemburgo II 9 aprile 1984; 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE : 
Articolo 1 
(2) è associato al programma TEDIS alle condizioni fissate ne 
presente accordo. GII obiettivi del programma TEDIS sono riportati 
all'al legato A. 
La Commissione delle Comunità europee, qui di seguito denominata 
"Commissione", è responsabile dell'esecuzione del suddetto programma. 
2 -
ArtIcolo 2 
Imprese, Incluse le piccole e medie Imprese, Istituti di ricerca ed altri 
organismi stabiliti In (2) possono presentare offerte ed 
eseguire contratti nel quadro del programma TEDIS negli stessi termini e 
alle stesse condizioni Identici a quelli applicabili a imprese, istituti di 
ricerca ed altri organismi stabiliti nella Comunità. 
ArtIcolo 3 
I risultati dell'esecuzione del programma TEDIS, in particolare quelli 
derivanti da contratti conclusi a norma dell'articolo 2, sono messi a 
disposizione delle Parti contraenti. 
ArtIcolo 4 
1. Il contributo finanziarlo di (2), per effetto della sua 
partecipazione al programma TEDIS, viene definito In funzione 
dell'Importo disponibile ogni anno nel bilancio generale della Comunità 
per gli stanziamenti destinati a far fronte agli obblighi finanziari 
della Commissione derivanti dalla realizzazione del programma. 
2. Il coefficiente di proporzionalità per il contributo di (2) si 
ottiene dal rapporto tra II prodotto interno lordo (PIL) di (2) 
ai prezzi di mercato, e la somma del prodotti Interni lordi, al prezzi 
di mercato, degli Stati membri della Comunità e di (2). Tale 
rapporto viene calcolato sulla base degli ultimi dati statistici 
dell'OCSE. 
3. L'Importo stimato necessario per io svolgimento del programma TEDIS e 
l'Importo stimato del contributo di (2) figurano nell'allegato B. 
4. Le disposizioni e modalità riguardanti il contributo finanziario di 
(2) figurano nell'allegato C. 
ArtIcolo S 
La Commissione Informa regolarmente (2) sullo stato di realizzazione 
delle azioni definite nel programma TEDIS. 
ArtIcoio 6 
1. Il presente accordo è concluso per la durata del programma comunitario 
TEDIS. 
2. In caso di revisione del programma TEDIS da parte della Comunità, le 
Parti contraenti possono recedere dall'accordo a condizioni stabilite di 
comune accordo. Il contenuto esatto-del programma rivisto è notificato a 
...... (2) nella settimana successiva all'adozione dello stesso da parte 
della Comunità. Una Parte contraente notifica all'altra Parte 
contraente, un eventuale recesso unilaterale del l'accordo entro tre mesi 
dall'adozione della decisione da parte della Comunità. 
3. Qualora venga approvato un nuovo programma TEDIS, il presente accordo 
viene tacitamente rinnovato per la durata del nuovo programma, salvo 
recesso di una delle Parti contraenti entro tre mesi dall'adozione del 
nuovo programma. Rimangono applicabili le disposizioni del paragrafo 2. 
f 
- 3 -
4. Qualora la Comunità adotti una decisione relativa al rinnovo del 
programma TEDIS, gli allegati A e B vengono modificati conformemente 
alla decisione della Comunità a meno che le Parti contraenti non abbiano 
convenuto altrimenti. 
5. il presente accordo non può essere considerato scaduto unicamente a 
causa di un ritardo nell'adozione di un nuovo programma TEDIS. 
6. Fatte salve le disposizioni di cui ai paragrafi 2 e 3, ciascuna Parte 
contraente può in qualsiasi momento notificare per iscritto all'altra 
Parte contraente la propria decisione di porre fine al presente accordo. 
I progetti e l'attività In corso al momento della fine e/o scadenza del 
presente accordo vengono proseguiti fino al loro completamento alle 
condizioni definite dall'accordo. 
ArtIcolo 7 
GII allegati A, B e C del presente accordo costituiscono parte integrante 
del lo stesso. 
Articolo 8 
il presente accordo è approvato dalle Parti contraenti secondo le 
rispettive procedure. Esso entra In vigore II primo giorno del mese 
successivo alla data alla quale le Parti contraenti hanno mutua(mente 
notificato l'espletamento delie procedure necessarie a tal fine. 
Ar 11 co Io 9 
Il presente accordo è redatto In duplice copia in lingua danese, francese, 
greca. Inglese, Italiana, olandese, portoghese, spagnola e tedesca, ciascun 
testo facente ugualmente fede. 
(1) Austria, 
Finlandia, 
I s Ianda, 
Regno di Norvegia, 
Regno di Svezia, 
Confederazione elvetica. 
(2) Aust rIa/FInI and Ia/NorvegIa/SvezIa/SvI zzerà/1 s Ianda. 
(3) Rapporti per II 1988 
Austria 2,68 
Finlandia 2,02 
Islanda 0,12 
Norvegia 1,91 
Svezia 3,59 
Svizzera 3,84 
Totale EFTA 14,16 
(4) Finlandese, Islandese, norvegese, svedese. 
4 -
ALLEGATO A 
Il programma TED IS per II periodo 1988-1989 si prefigge di: 
1. coordinare a livello comunitario i lavori eseguiti nei vari Stati 
membri sullo sviluppo di sistemi di trasferimento elettronico di dati 
commercial I ; 
2. senslblIIzzare gì I ut IIIzzatorr potenziaii; 
3. senslblIIzzare I produttori europei di hardware e di software alle 
opportunità offerte dal trasferimento elettronico di dati; 
4. offrIre un supporto logistico al gruppi europei del settore; 
5. tener conto delle esigenze specifiche del trasferimento elettronico di 
dati per uso commerciale all'interno degli Stati membri e tra gii Stati 
membri della Comunità nelle politiche delle telecomunicazioni e di 
normalizzazione; eseguire I lavori preparatori a tal fine; 
6. contribuire alla creazione di centri di prova di conformità per i 
software e hardware utilizzati nel sistemi di trasferimento elettronico 
di dati per uso commerciale; 
7. risolvere I problemi giuridici che potrebbero frenare lo sviluppo del 
trasferimento elettronico di dati per uso commerciale e vigilare che 
eventuali normative restrittive In materia di telecomunicazioni non 
ostacolino lo sviluppo del trasferimento elettronico di dati per uso 
commerciale; 
8. analizzare le esigenze di sicurezza dei sistemi di trasferimento 
elettronico di dati commerciali onde garantire la riservatezza dei 
messaggi trasmessi; 
9. studiare l problemi particolari creati dalla molteplicità delle lingue 
nella Comunità e, a tal fine, esaminare l'eventuale utilizzazione, 
sotto II profilo del plurilinguismo, del risultati ottenuti o previsti 
nel quadro del programmi di traduzione automatizzata Systran e Eurotra; 
10. esaminare l'opportunità di promuovere lo sviluppo dei software 
specializzato necessario al trasferimento elettronico di dati per uso 
commerciale; 
11. redigere l'Inventario del progetti settoriali esistenti o possibili in 
materia di trasferimento elettronico di dati per uso commerciale ed 
eseguire un'anal Is I comparata di detti progetti settoriali; 
12. determinare quaII esigenze special I apparse nel corso dell'attuazione 
di sistemi di trasferimento elettronico di dati per uso commerciale 
potrebbero essere soddisfatte più facilmente con un intervento 
comunitario; 
5 
- 5 -
13. studiare in particolare l'aiuto che potrebbe essere concesso alle 
piccole e medie Imprese affinché partecipino attivamente ai 
trasferimento elettronico di dati per uso commerciale; 
14. prevedere un eventuale aluto a progetti pilota la cui progressiva 
attuazione potrebbe favorire soluzioni generali al problemi di 
Interesse comune Incontrati dalla maggior parte dei sistemi di 
trasferimento elettronici di dati per uso commerciale. 
JO 
- 6 -
ALLEGATO B 
Disposizioni finanziarle 
1989 
Stanziamento necessario per lo svolgimento del programma TEDI3 deduzione 
fatta delie spese di viaggio e delle remunerazioni degli esperti per |J 
Segretarlatcrdel Comitato EDIFACT: 3,84 Mio di ECU. 
Importo stimato del contributo finanziarlo di ....(5) 
ALLEGATp_C 
Modalità di finanziamento 
Art I co lo 1 
Il presente allegato fissa le disposizioni e le modalità riguardanti il 
contributo finanziarlo di (2) di cui all'articolo 4 dell'accordo. 
Art ico lo 2 
1. li contributo finanziarlo di (2) è gestito dal Segretariato EFTA. 
2. Ogni anno, alla data convenuta dalla Commissione e dal Segretariato 
EFTA, la Commissione Invia al Segretariato EFTA una richiesta di fondi 
corrispondente al contributo del paesi membri dell'EFTA alle spese 
previste dal loro rispettivi accordi di associazione al programma TEDIS. 
3. Tale contributo è espresso In ECU e In franchi svizzeri; la composizione 
del l'ECU è quella definita dai regolamento (CEE) n. 3180/78 del 
Consiglio. Il valore del contributo In ECU viene determinato alla data 
di richiesta dei fondi. 
4. il Segretariato EFTA versa alla Commissione I contributi di tutti i 
paesi EFTA alle spese annue previste dall'accordo al più tardi entro tre 
mesi dalla data In cui ha ricevuto la richiesta di fondi. In caso di 
ritardato versamento del contributo, Il Segretariato EFTA è tenuto al 
pagamento degli Interessi ad un tasso corrispondente al tasso di sconto 
più elevato applicabile negli Stati membri della Comunità alla data di 
scadenza. Il tasso è maggiorato dello 0,25% per ogni mese di ritardo. 
5. Il tasso maggiorato viene applicato all'Intero periodo di ritardo. 
6. il regolamento finanziario vigente per il bilancio generale delle 
Comunità europee è applicato alla gestIone dogi I stanziamenti. 
7. Al termine di ogni anno, viene steso e trasmesso a e al 
Segretariato EFTA, per Informazione, un bilancio degli stanziamenti del 
programma comunitario. 
5) Austria 
Finlandia 
Islandia 
Norvegia 
Svezia 
Svizzera 102.912 ECU 
77.568 ECU 
A.608 ECU 
73.344 ECU 
137.856 ECU 
147.456 ECU 
s* 
Financial statement 
EFTA countries' participation In TED IS programme 
All costs araislng out of EFTA countries' participation in the TEDIS 
programme and of the geographical extension of existing or planned 
activities to EFTA countries will be covered by financial contributions 
from each EFTA country, to be calculated on the basis of the rato 
between each EFTA country's GNP and the- Community's GNP. These 
receipts will be paid into the Community budget (article 7705 TEDIS). 
Full details of the financial arrangements are laid down In Article 4, 
Annex B and Annex C to each agreement. 
»i 
DICHIARAZIONE SULLE CONSEGUENZE PER LA COMPETITIVITÀ E L'OCCUPAZIONE 
I. Qual è II principale Motivo che Induca a Introdurre la Misura? 
Estendere ai paesi dell'EFTA la partecipazione al programma TEDIS. 
II. Caratteristiche delle Imprese Interessate. In particolare: 
a) Esistono molte piccole e medie Imprese? 
Molte piccole e medie Imprese sono interessate alla trasmissione 
elettronica di dati e beneficerebbero di norme comuni applicabili 
in tutta l'Europa occidentale. 
b) Sono state constatate fusioni In regioni che possono beneficiare 
di: 
l) aiuti regionali negli Stati membri? 
Il) aiuti del Fondo europeo di sviluppo regionale? 
NO 
III. Quali obblighi diretti Impone questa misura alle Imprese? 
NESSUNO. Trattasi di una misura volta ad alutare le Imprese. 
IV. Quali obblighi Indiretti è probabile che le autorità locali Impongano 
alle Imprese? 
NESSUNO. 
V. VI sono misure speciali per le piccole e medie Imprese? Pregasi 
specificare. 
Si. Conformemente all'articolo 3, punto 13, della decisione 87/499/CEE 
si effettuano studi speciali sulla promozione della trasmissione 
elettronica di dati da parte delle piccole e medie Imprese. 
Vi. Quai é II probabile effetto: 
a) sulla competitività delle Imprese? 
b) sull'occupazione? 
La creazione di un mercato comune per l sistemi di telecomunicazione e 
di trasferimento elettronico di dati, che è l'obiettivo del programma 
TEDIS, contribuirà notevolmente ad aumentare la competitività delle 
società europee, e trattandosi di un campo con notevole potenziale di 
crescita, si può prevedere che avrà un effetto positivo 
sull'occupazione. Il fatto di evitare che sorgano nuove barriere agli 
scambi tra la CEE e I paesi dell'EFTA in questo settore chiave 
presenta ovvi vantaggi. 
VII. Sono state consultate le due parti dell'Industria? Si prega di 
Indicare la loro opinione. 
NO. 
A 

ISSN 0254-1505 
COM(89) 482 def. 
DOCUMENTI 
IT 16 11 
N. di catalogo : CB-CO-89-452-IT-C 
ISBN 92-77-53582-2 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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