ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 677 
 
 
 
Vol. 1983/02 46 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C O M (83) 677def.
Bruxelles, 1 6  novem bre 1 9 8 3
Progetto di
D E C I S I O N E  D E L  C O M I T A T O  D I  C O O P E R A Z I O N E  D O G A N A L E  A C P - C E E  
comportante una deroga alla definizione della nozione di prodotti 
originari, per tener conto della situazione specifica di M aurizio 
per quanto concerne alcuni oggetti per la pesca
(presentata dalla C om m issione al Consiglio)
C O M ( 83) 67 7  def.

RELAZIONE
Con lettera n. 0715 del 23 giugno 1983, gli Stati ACP hanno introdotto a  
nome del governo di Maurizio una domanda di deroga alle regole d'origine  
per certi articoli per la pesca. Tuttavia, in conformità con la nota  
esplicativa n. 10 all'articolo 30 paragrafo 1  del protocollo n. 1  della  
Convenzione di Lomé, sono state richieste delle informazioni più dettagliate  
per meglio valutare la domanda. Il termine di tre mesi per una decisione  
in merito decorre dunque dal 29 agosto 1983 data di ricezione delle  
informazioni supplementari domandate.
Questa domanda di deroga concerne le lenze da pesca montate, ivi compresi  
i bassi di lenze, prodotti della voce tariffaria ex 9 7*0 7.
Tali prodotti sono montati a Maurizio in base ad un "joint venture"  
gestito da due imprese associate, una francese e l'altra mauriziana,  
e nella quale i mauriziani detengono la maggioranza. L'impresa, che ha  
iniziato le sue attività nel 197^+, occupa un centinaio di operai  
mauriziani e fabbrica ogni anno da 7 a 9 milioni di pezzi, di cui una  
gran parte è esportata verso la Francia.
Le materie prime richieste per la fabbricazione delle lenze da pesca  
sono importate dalla Francia, salvo gli ami che sono ordinati in Norvegia  
e in Giappone in base alle raccomandazioni specifiche dei clienti  
dell'impresa. L'impresa ha fatto degli sforzi per cercare altre fonti di  
approvvigionamento in ami, ma fino ad ora senza risultato.
E' da notare che data la disoccupazione esistente in Maurizio, l'impresa  
in questione non potrebbe operare con profitto se non le si permettesse  
di acquistare le materie prime su determinati mercati. Ciò' rende i  
suoi prodotti più competitivi dei prodotti fabbricati nei paesi terzi.
Inoltre, si rileva che l'industria di montaggio delle lenze da pesca  
richiede una importante manodopera e che di conseguenza il valore aggiunto  
a Maurizio rappresenta circa 60% a 70% del valore di detti articoli,  
mentre il valore degli ami non è che il 20% - 2 5% del valore degli stessi.

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In questo contesto è importante ricordare che l'articolo 155 della  
seconda convenzione ACP-CEE che si applica a Maurizio prevede un tratta­
mento speciale per gli stati ACP insulari allo scopo di aiutarli a  
superare le specifiche difficoltà che derivano dalla loro posizione  
geografica. Conformemente all'articolo 30 del protocollo n.1 della  
convenzione, l'esame di una domanda di deroga alle regole d'origine deve 
tener particolare conto di suddetto aspetto.
Questa domanda di deroga non differisce, d'altronde, dalle analoghe  
domande introdotte a più riprese dal Kenya e Malawi (deroghe per le  
mosche per la pesca), paesi ai quali sono state accordate deroghe alle  
regole d'origine valide, fino alla scadenza della seconda Convenzione di  
Lomé ( 28.2.1985). Inoltre, va notato che la fathricazione dei prodotti  
mauriziani ha luogo ricorrendo in gran parte alle regole sull'origine  
cumulativa, poiché tutti i prodotti utilizzati, eccetto gli ami, sono di  
origine comunitaria.
Tenuto conto di quanto esposto, la Commissione propone l'adozione di una  
deroga alle regole d'origine in favore degli articoli da pesca summenzionati,  
valida fino alla scadenza della Convenzione.

Progetto di
DECISIONE DEL COMITATO DI COOPERAZIONE DOGANALE ACP-CEE
comportante una deroga alla definizione della nozione di prodotti originari,  
per tener conto della situazione specifica di Maurizio per quanto concerne  
alcuni oggetti per la pesca
IL COMITATO DI COOPERAZIONE DOGANALE,
vista la seconda convenzione ACP-CEE firmata a Lomé il 31 ottobre 1979 (1), qui  
appresso denominata "la convenzione",
considerando che l'articolo 30 del protocollo n. 1 della convenzione, relativo  
alla definizione della nozione di prodotti originari e ai metodi di cooperazione  
amministrativa, prevede che possano essere adottate delle deroghe alle norme  
d'origine da parte del Comitato di cooperazione doganale, soprattutto per faci­
litare lo sviluppo delle industrie esistenti o l'installazione di nuove industrie;
considerando che gli Stati d'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) hanno chiesto  
una deroga alla definizione di cui al protocollo n. 1, a favore di alcuni articoli  
da pesca rientranti nella voce ex 97.07 (lenze da pesca montate, compresi i bassi  
di lenza) fabbricate in Maurizio;
considerando che nella fabbricazione dei suddetti articoli di pesca entrano dei  
prodotti non originari (ami); che, tuttavia, Maurizio utilizza le possibilità  
offerte dal sistema del cumulo in materia d '  origine per procurarsi gli altri  
prodotti che entrano nella fabbricazione del prodotto finito;
considerando che occorre evitare eventuali deviazioni di traffico e che tale  
scopo può' essere raggiunto fissando una percentuale massima di prodotti non  
originari incorporati nel prodotto finito;
considerando che, a tali condizioni, conviene accordare a Maurizio una deroga  
temporanea alla definizione della nozione di prodotti originari;
G.U. L 347 del 22.12.1980, pag. 2

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DECIDE :
Articolo 1
In deroga alle disposizioni del protocollo n. 1 della convenzione, le  
lenze da pesca montate, compresi i bassi di lenza della voce ex 97.07  
della tariffa doganale comune fabbricati in Maurizio, sono considerati  
come originari di Maurizio, a condizione che il valore degli ami non  
originari della voce ex 97.07 della tariffa doganale comune utilizzati  
per la loro fabbricazione non oltrepassi il 25% del valore del prodotto  
finito.
Articolo 2
Le autorità competenti di Maurizio trasmettono ogni trimestre alla Commissione  
l'estratto delle quantità per le quali sono stati rilasciati dei certifi­
cati di circolazione delle merci EUR.l a titolo della presente decisione.
Articolo 3
Gli Stati ACP, gli Stati membri e la Comunità sono tenuti, ciascuno per  
quanto lo concerne, di prendere i provvedimenti necessari per l'applica­
zione della presente decisione.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.
Essa è applicabile dal al 28 febbraio 1985.
Fatto a Bruxelles, Per il Comitato di cooperazione
doganale
I Presidenti