IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 14.09.2004 
COM(2004)593 definitivo 
2004/0199(CNS) 
2004/0200(CNS) 
  
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativo alla firma, a nome de ll’Unione europea, dell’accordo tra l’Unione europea, la 
Comunità europea e la Confederazione sv izzera, riguardante l’associazione di 
quest’ultima all’attuazione, a ll’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen  
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativo alla firma, a nome della Comunità europea, dell’accordo tra l’Unione europea, 
la Comunità europea e la Confederazione svizzera, riguardante l’associazione di 
quest’ultima all’attuazione, a ll’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen  
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione, a nome dell’U nione europea, dell’accordo tra l’Unione 
europea, la Comunità europea e la Confedera zione svizzera, riguardante l’associazione 
di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen 
 
IT    IT Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione, a nome della Co munità europea, dell’accordo tra l’Unione 
europea, la Comunità europea e la Confedera zione svizzera, riguardante l’associazione 
di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla firma, a nome della Comunità  europea, dell’accordo tra la Comunità 
europea e la Svizzera sui criteri e i meccani smi per determinare lo Stato competente per 
l’esame di una domanda di asilo presentata in uno degli Stati membri o in Svizzera 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione, a nome della Comu nità europea, dell’accordo tra la Comunità 
europea e la Svizzera sui criteri e i meccani smi per determinare lo Stato competente per 
l’esame di una domanda di asilo presentata in uno degli Stati membri o in Svizzera 
(presentate dalla Commissione) 
 
IT 3   IT RELAZIONE  
I negoziati tra la Comunità europea e la Confed erazione svizzera riguardanti sette accordi si 
erano conclusi nel giugno 1999. Tutti questi acco rdi sono entrati contemporaneamente in 
vigore il 1° giugno 2002. In allegato a tali accord i, la Confederazione svizzera rendeva una 
dichiarazione sulla politica di mi grazione e asilo, esplicitando la  sua intenzione di partecipare 
al sistema UE di coordinamento delle pol itiche in materia di asilo e proponendo di 
intraprendere negoziati volti alla conclusione di una convenzione parallela alla convenzione di 
Dublino. 
A seguito dell’autorizzazione data alla Co mmissione il 17 giugno 200 2, si intraprendevano 
con la Confederazione svizzera negoziati con cernenti la sua associazione all’attuazione, 
applicazione e sviluppo dell’acquis di Scheng en nonché alla normati va che ha istituito 
Eurodac1 e a quella sullo Stato competente per l’ esame delle domande di asilo (adottata 
successivamente e, in appresso, indicata come “regolamento Dublino”2). Di conseguenza, si è 
raggiunto l’accordo su due testi separati.  
In ottemperanza alle direttive di negoziato, gl i accordi seguono il modello di quelli stipulati 
con la Norvegia e l’Islanda – relativi all’ associazione di queste ultime all’attuazione, 
applicazione e sviluppo dell’acquis di Schengen 3 e ai criteri e meccanismi per determinare lo 
Stato competente per l’esame di una domanda di  asilo presentata in uno degli Stati membri 
oppure in Islanda o Norvegia4 - adeguati agli specifici requisiti costituzionali della Svizzera. 
Inoltre, le direttive di negoziato richiedeva no che la Svizzera dovesse accettare l’acquis di 
Schengen e il suo sviluppo nonché l’acquis Dub lino/Eurodac e il suo sviluppo senza eccezioni 
o deroghe. In più, le direttive richiedevano  una chiara connession e tra l’attuazione e 
l’estinzione dei due accordi. Le direttive di negoziato richiedevano an cora che la Svizzera 
provvedesse a versare un contribut o annuale per i costi amministra tivi e operativi di Schengen 
e di Dublino/Eurodac. 
La Commissione ritiene che i testi siano conformi alle direttive sui negoziati adottate dal 
Consiglio il 17 giugno 2002. L’unica eccezione al principio dell’accet tazione completa 
dell’acquis di Schengen attuale e futuro è la  deroga concessa alla Svizzera rispetto 
all’accettazione del futuro acquis relativo alle ri chieste di perquisizione e sequestro per quanto 
concerne i reati nel settore dell a fiscalità diretta, che, se commessi in Svizzera, non sono 
punibili, ai sensi del diritto svizzero, con una pe na privativa della libertà. Tale deroga era 
necessaria al fine di concludere un accordo con la Svizzera nel settore della tassazione dei 
redditi da risparmio, a sua volta necessaria per l’entrata in vigore della direttiva 2003/48/CE 
del Consiglio, del 3 giugno 2003, in materia di tassazione dei redd iti da risparmio sotto forma 
di pagamenti di interessi5. Il COREPER ha approvato tale deroga il 17.5.2004 in quanto parte 
                                                 
1 Regolamento (CE) n. 2725/2000 del Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il 
confronto delle impronte digitali per l'efficace a pplicazione della convenzi one di Dublino (GU L 316 
del 15.12.2000, pag. 1). 
2 Regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio, del 18 febbraio 2003, che stabilisce i criteri e i 
meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo 
presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo (GU L 50 del 25.2.2003, pag. 1) 
3 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 36. 
4 GU L 93 del 3.4.2001, pag. 40. 
5 GU L 157 del 26.6.2003, pag. 38. 
 
IT 4   IT di un complessivo compromesso con la Svizzera in una vasta gamma di settori, su cui si è 
raggiunto l’accordo al summit UE/Svizzera il 19 maggio 20046. 
Per quanto concerne la fiscalit à indiretta, non è stata concessa alcuna deroga concernente 
l’acquis attuale e futuro. La Svi zzera garantirà una completa c ooperazione giudiziaria ai sensi 
dell’articolo 51 della convenzione di applicazio ne Schengen in relazione ai casi di evasione 
delle imposte indirette.7 L’evasione fiscale indiretta è pe rseguita in Svizzera da autorità 
amministrative la cui decisione  può dar luogo ad un ricorso davanti ad  una giurisdizione 
competente in particolare in materia penale. Pertanto, è app licabile la sec onda alternativa 
prevista dall’articolo 51 le ttera a) della convenzione di applicazione Schengen. 
Poiché i due accordi riguardanti Schengen e Dublino/Eurodac sono connessi, entrambi gli 
accordi devono essere firmati contemporaneamente. 
I punti seguenti sono evidenziati al fine di mostra re le differenze o gli adattamenti rispetto ai 
corrispondenti accord i conclusi con Norvegia e Islanda. 
Schengen: Come chiaramente indicato da lla Commissione nella dichia razione resa al momento 
dell’adozione delle direttive sui negoziati rela tivi all’accordo sull’acquis di Schengen, è da 
biasimare che tali direttive prevedano un accordo unico, che comprende elementi del primo e del terzo pilastro. Gli elementi tratti da i due pilastri differenti sono di natura 
fondamentalmente diversa (gli elem enti del primo pilastro  hanno natura di diritto comunitario, 
il che comprende i principi del primato e la possi bile efficacia diretta, caratteristiche che gli 
elementi del terzo pilastro non posseggono); essi  sono sottoposti a procedimenti diversi per 
ciò che concerne la loro approvazione e conclusione (ad esempio gli elementi del terzo pilastro non sono soggetti al parere del Parlamen to) e sono soggetti alla giurisdizione della 
Corte di giustizia in grado diverso. Allo scopo di tener conto di tali differenze, la 
Commissione propone di adottare  l’accordo sull’acquis di Sche ngen con due atti separati, uno 
basato sul trattato che istituisce la Comunità europea e l’altro su quello sull’Unione europea, 
indicando ciascuna decisione, c on un riferimento alla decisi one del Consiglio 1999/436/EC,
8 
quali parti dell’acquis di Schengen, disciplinate dall’accordo, ricadono nell’ambito del trattato 
CE e quali entro il trattato UE. Ciò aiuterà in particolare la Corte a valutare l’estensione della sua giurisdizione. 
Accordo Articolo 7, paragrafo 2, lettera b): Alla Svizzera è concesso un periodo di due anni  per l’accettazione e l’attuazione del futuro 
acquis nel suo ordinamento giuridico intern o nel caso sia richiesto un referendum. Se 
possibile, la Svizzera deve app licare provvisoriamente gli sviluppi  dell’acquis. Se la Svizzera 
non può applicare provvisoriamente il contenuto degli sviluppi dell’acquis, l’UE e la CE 
possono adottare misure proporzion ali e necessarie contro la Sv izzera allo scopo di garantire 
il funzionamento efficace de lla cooperazione Schengen. 
                                                
 
6 Documento del Consiglio 9544/04 
7 Cfr. documento informale dei servizi della Commissione sull’acquis di Schengen riguardante le 
richieste di rogatoria a scopo di perquisizione e sequestro, MD 59/03 (gruppo EFTA) 
8 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 17. 
 
IT 5   IT Tale clausola di salvaguardia rende possibile per la UE e la CE accettare un eventuale termine 
di due anni per l’attuazione del futuro acquis da parte della Svizzera. In tale contesto, la 
Svizzera ha chiarito che solo il 5% delle misu re che sviluppano l’acquis di Schengen, adottate 
tra l’integrazione dell’acquis di Schengen nel quadro giuridico dell’Unione europea nel 1999 
ed oggi, avrebbero potuto dare luogo ad un eventuale referendum. 
Articolo 7, paragrafo 5: In base alle direttive di  negoziato, la Svizzera accetta l’acquis di Sche ngen ed il suo sviluppo 
interamente. La sola eccezione a questo princi pio generale è contenuta nell’articolo 7, 
paragrafo 5, sul futuro sviluppo dell’acquis di Sc hengen e concerne un possibile futuro atto o 
provvedimento relativo ad una ri chiesta o mandato di perquisi zione o di sequestro emanati 
allo scopo di indagare o perse guire reati nel settore della fi scalità diretta, reati che, se 
commessi in Svizzera, non sarebbero punibili, in  base al diritto svizzero, con una pena 
privativa della libertà. 
Articolo 11: Il calcolo della percentuale che determina il contributo annuale dell a Svizzera per i costi 
amministrativi è basato sui rela tivi contributi di Norvegia e Is landa, in relazione al prodotto 
interno lordo di questi tre paesi. 
Articolo 13: A norma della posizione speciale della Danimarca c on riferimento agli atti adottati ai sensi del 
titolo IV del trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca deve concludere un accordo separato con la Svizzera a llo scopo di instaurare diritti ed  obblighi con la Svizzera in 
relazione all’acquis adottato  ai sensi del titolo IV. 
Inoltre, Norvegia e Islanda devono altresì conclu dere un accordo con la Svizzera allo scopo di 
instaurare diritti ed obblighi con tutti i partne r associati che applicano l’acquis di Schengen. 
Articolo 15: 
Il paragrafo 1 sancisce il prin cipio secondo il quale l’acquis di Schengen può essere attuato 
dalla Svizzera soltanto dopo che il Consiglio abbia deciso che tu tti i prerequisiti per tale 
attuazione sono stati adempiuti dalla Svizzera e che i control li alle frontiere esterne sono 
efficaci. 
Inoltre, il paragrafo 1 enuncia le  diverse possibilità che si prospe ttano circa l’adozione di tale 
decisione in base ai protocolli allegati al trattato di Amsterdam e all’atto di adesione dei dieci 
nuovi Stati membri. 
I paragrafi 3 e 4 attuano la richiesta delle di rettive di negoziato di stabilire un nesso tra 
l’attuazione e l’estinzione dell’accordo relativo a Schengen e l’attuazione e l’estinzione 
dell’accordo sui criteri e meccanismi per determ inare lo Stato competente ad esaminare una 
richiesta di asilo. 
Articolo 16: L’articolo 16 consente al Liechtenstein di un irsi al presente accordo. Questa disposizione 
evita la conclusione di un accordo separato con il Liechtenstein e di conseguenza l’istituzione 
 
IT 6   IT di un terzo comitato misto se il Liechtenstein volesse associarsi all’ acquis di Schengen. Il 
Liechtenstein può prendere parte all’ attuale struttura organizzativa. 
Gli allegati A e B elencano l’ acquis di Schengen ed il suo sv iluppo e saranno aggiornati fino 
alla data della firma. 
Atto finale: La dichiarazione 2 chiarisce che UE/CE non esercitano compet enze esterne in nome della 
Svizzera. Qualora i negoziati con paesi terzi ab biano un influsso sull’acquis di Schengen (ad 
esempio negoziati relativi agli accordi sull ’esenzione dall’obbligo del visto), la UE/CE 
inviteranno i paesi terzi a concludere accordi sim ili con i tre paesi associ ati. La dichiarazione 
può riguardare solo la Svizzera, ma lo ste sso impegno è valido per Norvegia e Islanda, 
sebbene esso non sia stato esplicitamente menz ionato nell’atto finale dell’accordo con questi 
due paesi. 
La dichiarazione 3 è basata su lla disposizione speciale conce ssa al Lussemburgo ed è un 
risultato del compromesso raggiunto con la Svizzer a riguardante la deroga di cui all’articolo 
7, paragrafo 5, dell’accordo. 
Nella dichiarazione 5 la Svizzera si impegna a ve locizzare quanto più possibile le diverse fasi 
della procedura in caso di richiesta di referendum. 
La dichiarazione 6 è una conseguenza dell ’accettazione dell’acquis di Schengen senza 
eccezioni o deroghe. 
La dichiarazione 8 ha soltanto scopo informativo. Scambio di lettere relativo alla  partecipazione della Svizzera  ai comitati che assistono la 
Commissione nell’esercizio dei suoi poteri esecutivi: 
Al pari di Norvegia e Islanda, anche la Svizzera parteciperà in qualità di  osservatore al lavoro 
dei comitati che assistono la Commissione nell’esercizio dei suoi poteri esecutivi. Nella dichiarazione 2 allegata all’accordo con Norveg ia e Islanda, l’Unione europea enuncia di 
ritenere la direttiva 95/46/CE del Parlamento  europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, 
relativa alla tutela delle pers one fisiche con riguardo al tra ttamento dei dati personali, nonché 
alla libera circolazione di tali dati
9, parte integrante dell’acquis di Schengen. Essa non è stata 
inclusa nell’elenco dell’acquis di Schengen allegato all’accor do con Islanda e Norvegia in 
quanto la direttiva formava già parte dell’acquis SEE e pertanto era già applicata da Islanda e 
Norvegia.  
La partecipazione di questi due paesi al lavo ro dei comitati istituiti nel SEE è prevista 
all’articolo 100 dell’accordo SEE, ed è divers a dalla partecipazione ai “comitati Schengen”: 
nei comitati che si occupano di materie che influiscono sull’acquis del SEE, i rappresentanti 
dei paesi SEE non sono presenti. La loro parteci pazione è garantita nella misura più ampia 
possibile nella fase preparatoria dei progetti di misure. La Svizzera non è membro del SEE, 
ma è escluso che, attraverso un’associazione all’acquis di Schengen, i diritti della Svizzera 
vadano oltre quelli della Norvegia e dell’Island a, le quali hanno scelto una cooperazione più 
profonda con l’UE nella forma dell’accordo SEE.  
                                                 
9 GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31 
 
IT 7   IT Conseguentemente, allo scopo di prevedere pari diritti e obblighi, la po sizione della Svizzera 
deve essere identica a quella dell’Islanda e dell a Norvegia. Dal momento che la direttiva sulla 
protezione dei dati discipli na settori che vanno al di là dell’acquis di Schengen, 
l’informazione data alla Svizzera deve essere  limitata ai punti specif icamente pertinenti 
all’applicazione dell’acquis di Schengen. Inoltre, la Svizzera, come l’Islanda e la Norvegia , 
può designare un rappresentante per partecipare in  qualità di osservatore al “Gruppo di lavoro 
per la tutela delle persone con riguardo al tr attamento dei dati pers onali” (articolo 29) 
riguardante i punti specificam ente pertinenti per Schengen. 
Dichiarazione comune sulle riuni oni congiunte dei comitati misti 
L’accordo con l’Islanda e la Norvegia, come pure quello con la Svizzera, istituisce un 
comitato misto allo scopo di i ndirizzarvi tutte le questioni pr ovenienti dal Consiglio rilevanti 
per l'attuazione, l'applicazione e lo sviluppo dell’acquis di Schengen. Le parti convengono che 
le riunioni dei due comitati misti saranno tenute congiuntamente. 
Allo scopo di conservare la stru ttura attuale, che prevede che la  presidenza del comitato misto 
a livello di alti funzio nari e di ministri sia attribuita, durante il primo semestre dell'anno, al 
rappresentante dell'Unione europea e, durante il  secondo semestre, ad un  paese associato, tutti 
i paesi associati esprimono il desiderio di ce dere, se necessario, l’esercizio delle loro 
presidenze e di effettuare una rotazione tra lo ro in ordine alfabetic o in base al nome. 
Dublino/Eurodac: Accordo: Articolo 4, paragrafo 3 (il cui c ontenuto corrisponde sostanzialme nte all’articolo 7, paragrafo 
2, lettera b) dell’accordo di Schengen): 
Alla Svizzera è concesso un periodo di due anni  per l’accettazione e l’attuazione del futuro 
acquis nel suo ordinamento giuridico intern o nel caso sia richiesto un referendum. La 
Svizzera applica provvisoriamente, ove possibile, lo  sviluppo dell’acquis. Se la Svizzera non 
può applicare provvisoriamente il co ntenuto degli sviluppi dell’acqui s, e la CE posso adottare 
misure proporzionali e necessarie contro la Sviz zera allo scopo di garantire il funzionamento 
efficace della cooperazione Dublino/Eurodac. 
Articolo 8:  Il calcolo della percentuale che determina il contributo della Svizzera ai costi dell’unità 
cenrtrale di Eurodac è basato sui relativi cont ributi di Norvegia e Is landa, in relazione al 
prodotto interno lordo di questi tre paesi.  
Articolo 11: A norma della posizione speciale della Danimarca c on riferimento agli atti adottati ai sensi del 
titolo IV del trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca deve essere associata, a 
mezzo di un protocollo, al presente accordo, al lo scopo di instaurare diritti ed obblighi tra 
Danimarca e Svizzera in relazione al le disposizioni Dublino/Eurodac. 
Inoltre, Norvegia e Islanda devono altresì conclu dere un accordo con la Svizzera allo scopo di 
instaurare diritti ed obblighi con tutti i partner associati che applicano l’acquis 
Dublino/Eurodac. 
 
IT 8   IT Articolo 12: 
Ai sensi del presente articolo, alcune parti dell’accordo, ad esem pio l’istituzione del comitato 
misto, si applicano provvisoriamente a decorrer e dalla data di sottoscrizione dell’accordo 
stesso. Tale applicazione provvisoria (previ sta similmente anche dall’accordo Schengen) 
consentirà alla Svizzera di pr epararsi all’attuazione tecnica dell’accordo durante il periodo di 
ratifica. 
Articolo 14: Tale articolo istituisce il necessario nesso tra l’attuazione e l’es tinzione dell’accordo 
Dublin/Eurodac e l’attuazione e l’estinz ione dell’accordo relativo a Schengen.  
Articolo 15: Come per Schengen, questa disposiz ione consente al Liechtenstein di unirsi all’accordo tra la 
CE e la Svizzera su Dublino/Eurodac. 
Atto finale: La dichiarazione 2 sancisce che la posizione dell a Svizzera concernente la sua partecipazione 
alla direttiva sulla tutela dei dati personali, enunciata nello scambio di lettere riguardante la partecipazione di quest’ultima ai comita ti che assistono la Commissione europea 
nell’esercizio dei suoi poteri esecutivi, al legata all’accordo su Schengen, si applica, mutatis 
mutandis , alle tematiche specificamente attinenti all’applicazione del regolamento Dublino o 
di Eurodac. 
La dichiarazione 3 corrisponde a lla dichiarazione simile resa dalla Svizzera in relazione 
all’accordo Schengen (dichiarazione 5) in base alla quale essa si impegna ad utilizzare tutti i mezzi a sua disposizione per fare in modo che le varie fasi proce durali, in caso di richiesta di 
referendum, si svolgano il più rapidamente possibile. 
La dichiarazione 4 ha soltanto scopo inform ativo. Essa è comunque importante in quanto 
esplicita che, per Dublino/Eu rodac, la partecipazione ai  comitati che assistono la 
Commissione nell’esercizio dei suoi poteri esecu tivi – secondo il modello della partecipazione 
islandese e norvegese a Dublino/Eurodac – segue la medesima struttura prevista dall’articolo 
100 dell’accordo SEE (si veda articolo 2, paragrafo 6 del progetto di accordo). 
Dichiarazione comune sulle riuni oni congiunte dei comitati misti
 
L’accordo con l’Islanda e la Norvegia, come pure quello con la Svizzera, istituisce un 
comitato misto allo scopo di i ndirizzarvi tutte le questioni pr ovenienti dal Consiglio rilevanti 
per l'attuazione, l'applicazione e lo svilu ppo dell’acquis Dublino/ Eurodac. Le parti 
convengono che le riunioni dei due comita ti misti saranno tenute congiuntamente. 
Allo scopo di conservare la stru ttura attuale, che prevede che la  presidenza del comitato misto 
a livello di alti funzio nari e di ministri sia attribuita, durante il primo semestre dell'anno, al 
rappresentante dell'Unione europea e, durante il  secondo semestre, ad un  paese associato, tutti 
i paesi associati esprimono il desiderio di ce dere, se necessario, l’esercizio delle loro 
presidenze e di effettuare una rotazione tra lo ro in ordine alfabetic o in base al nome. 
 
IT 9   IT Dichiarazioni dei capi dele gazione (minute approvate):  
A scopo di completezza, si attira  l’attenzione sulle seguenti di chiarazioni dei capi delegazione 
nel contesto dell’accordo Schengen, le quali,  tuttavia, non formano parte dell’accordo:  
La dichiarazione 1 prevede che saranno istituiti c ontatti regolari e diretti tra il Segretariato 
generale del Consiglio e la Missione svizzera  presso le Comunità europee allo scopo di 
permettere alla Svizzera di intraprendere il pi ù rapidamente possibile le  procedure interne di 
adempimento dei suoi requisiti costituzionali (ad esempio se uno Stato membro avanzi una 
riserva parlamentare, ecc.).  
La dichiarazione 2 prevede che la direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1991, 
relativa al controllo dell'acquisi zione e della detenzione di armi  non si applichi - fra l’altro - 
all’acquisto e alla detenzione di armi e muni zioni da parte delle forze armate. La Svizzera 
richiede ai servizi della Commi ssione di verificare che il sistema svizzero attualmente in 
vigore di prestito di armi militari nell’ambito dei corsi volontari per giovani tiratori, di prestito d’armi militari durante l’obbligo di leva, nonché  della cessione dell’arma d’ordinanza (arma 
di servizio), una volta trasformata in arma da fuoco semi automatica, ai militari che lasciano l’esercito, rientra nell’ambito  della suddetta eccezione dall’a pplicazione della direttiva. 
La dichiarazione 3 riflette l’interesse a svil uppare, per quanto possibile , la cooperazione della 
Svizzera a Eurojust ed alla Rete giudiziaria europea. 
 
IT 10   IT Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativo alla firma, a nome de ll’Unione europea, dell’accordo tra l’Unione europea, la 
Comunità europea e la Confederazione sv izzera, riguardante l’associazione di 
quest’ultima all’attuazione, a ll’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen  
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato sull’Unione europea,  e in particolare gli articoli 24 e 38, 
considerando quanto segue: (1) A seguito dell’autorizzazione della Presiden za, assistita dalla Comm issione, in data 17 
giugno 2002, sono stati conclusi con le auto rità svizzere i ne goziati riguardanti 
l’associazione della Svizzera all’attuaz ione, all’applicazione e allo sviluppo 
dell’acquis di Schengen. 
(2) Fatta salva la sua conclusione ad una da ta successiva, è auspicabile procedere alla 
firma dell’accordo siglato il 25 giugno 2004. 
(3) Per quanto concerne lo sv iluppo dell’acquis di Schengen, che ricade nell’ambito del 
titolo VI del trattato sull’Unione eur opea, è d’uopo applicare la decisione del 
Consiglio 1999/437/CE
10 relativa a talune modalità di applicazione dell'accordo 
concluso dal Consiglio dell'Unione europ ea con la Repubblica d'Islanda e il Regno di 
Norvegia sull'associazione di questi due Stati all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen alle relazioni  con la Svizzera all’atto della firma 
dell’accordo. 
(4) Il Regno Unito prende parte alla presente  decisione, ai sensi dell’articolo 5 del 
protocollo sull’integrazione dell’acquis di Schengen nell ’ambito dell’Unione europea 
allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea 
e dell’articolo 8, paragrafo 2, della d ecisione del Consiglio 2000/365/CE del 29 
maggio 2000, riguardante la richiesta del Regno  Unito di Gran Bretagna e Irlanda del 
Nord di partecipare ad alcune di sposizioni dell'acquis di Schengen
11. 
(5) L’Irlanda prende parte alla presente deci sione, ai sensi dell’articolo 5 del protocollo 
sull’integrazione dell’acquis di Schengen ne ll’ambito dell’Unione europea allegato al 
trattato sull’Unione europea e al trattato  che istuituisce la Comunità europea e 
dell’articolo 6, paragrafo 2, della decisione  del Consiglio 2002/192/CE del 28 febbraio 
                                                 
10 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 31. 
11 GU L 131, dell’1.6.2000, pag. 43 
 
IT 11   IT 2002 riguardante la richiesta dell’Irlanda di  partecipare ad alcune disposizioni 
dell'acquis di Schengen12. 
DECIDE:  
Articolo 1 
Fatta salva la sua conclusione ad una data successiva, il Presidente del Consiglio è autorizzato 
a designare la persona abilita ta a firmare, per conto dell’Unione europea, l'accordo tra 
l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante 
l’associazione di quest’ultima all’attuazione, a ll’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di 
Schengen, ed i documenti connessi, consistenti nell’atto finale, nello scambio di lettere 
riguardanti i comitati che assisteranno la Co mmissione nell’esercizio del suo potere esecutivo 
e nella dichiarazione comune sulle ri unioni congiunte dei comitati misti. 
Articolo 2 
La presente decisione si applica ai settori disc iplinati dalle disposizioni elencate negli allegati 
A e B dell’accordo e al loro sviluppo, nella misu ra in cui queste disposizioni abbiano, oppure, 
ai sensi della decisione 1999/436/CE13, si è deciso debbano avere, una base giuridica 
nell’ambito del trattato sull’Unione europea. 
Articolo 3 
Le disposizioni della decisione 1999/437/CE si applicano, allo stesso modo, all’associazione 
della Svizzera all’attuazione, all’applicazione  e allo sviluppo dell’acquis di Schengen, che 
ricade nell’ambito del titolo VI del trattato sull’Unione europea . 
Fatto a Bruxelles,  
 Per il Consiglio 
 Il Presidente 
                                                 
12 GU L 64, del 7.3.2002, pag. 20 
13 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 17. 
 
IT 12   IT Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativo alla firma, a nome della Comunità europea, dell’accordo tra l’Unione europea, 
la Comunità europea e la Confederazione svizzera, riguardante l’associazione di 
quest’ultima all’attuazione, a ll’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen  
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituis ce la Comunità europea, e in particolare gli articoli 62, 63, 
paragrafo 3, 66 e 95 in combin ato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, 
seconda frase,  
vista la proposta della Commissione14, 
considerando quanto segue: (1) A seguito dell’autorizzazione data a lla Commissione il 17 giugno 2002, sono stati 
conclusi con le autorità svizzere i negozia ti riguardanti l’associazione della Svizzera 
all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen. 
(2) Fatta salva la sua conclusione ad una da ta successiva, è auspicabile procedere alla 
firma dell’accordo siglato il 25 giugno 2004. 
(3) Per quanto concerne lo sv iluppo dell’acquis di Schengen, che ricade nell’ambito del 
titolo VI del trattato sull’Unione eur opea, è d’uopo applicare la decisione del 
Consiglio 1999/437/CE
15 relativa a talune modalità di applicazione dell'accordo 
concluso dal Consiglio dell'Unione europ ea con la Repubblica d'Islanda e il Regno di 
Norvegia sull'associazione di questi due Stati all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen alle relazioni  con la Svizzera all’atto della firma 
dell’accordo. 
(4) Ai sensi del protocollo sull’integrazi one dell’acquis di Schengen nell’ambito 
dell’Unione europea allegato al trattato sull ’Unione europea e al trattato che istituisce 
la Comunità europea e della decisione del Consiglio 2000/365/CE del 29 maggio 
2000, riguardante la richiesta de l Regno Unito di Gran Breta gna e Irlanda del Nord di 
partecipare ad alcune dispos izioni dell'acquis di Schengen
16, il Regno Unito non 
partecipa alla presente decisione e non è ad essa vincolato o soggetto alla sua 
applicazione, ad eccezione delle disposizi oni degli articoli 26, 27, 75 e 76 della 
convenzione di Schengen e delle misure fondate su di essi. 
                                                 
14 GU C , , pag. . 
15 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 31. 
16 GU L 131, dell’1.6.2000, pag. 43 
 
IT 13   IT (5) Ai sensi del protocollo sull’integrazi one dell’acquis di Schengen nell’ambito 
dell’Unione europea allegato al trattato sull ’Unione europea e al trattato che istituisce 
la Comunità europea e della decisione del Consiglio 2002/192/CE del 28 febbraio 
2002 riguardante la richiesta dell’Irlanda di  partecipare ad alcune disposizioni 
dell'acquis di Schengen17, l’Irlanda non partecipa alla presente decisione e non è ad 
essa vincolata o soggetta alla sua applicazi one, ad eccezione delle disposizioni degli 
articoli 26, 27, 75 e 76 della convenzione di Schengen e delle misure fondate su di 
essi. 
(6) Ai sensi degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al 
trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa alla presente decisi one e non è ad essa vi ncolata né soggetta 
alla sua applicazione. 
DECIDE:  
Articolo 1 
Fatta salva la sua conclusione ad una data successiva, il Presidente del Consiglio è autorizzato 
a designare la persona abilitata a firmare, pe r conto della Comunità europea, l'accordo tra 
l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante 
l’associazione di quest’ultima all’attuazione, a ll’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di 
Schengen, ed i documenti connessi, consistenti nell’atto finale, nello scambio di lettere 
riguardanti i comitati che assisteranno la Co mmissione nell’esercizio del suo potere esecutivo 
e nella dichiarazione comune sulle ri unioni congiunte dei comitati misti. 
Articolo 2 
La presente decisione si applica ai settori disc iplinati dalle disposizioni elencate negli allegati 
A e B dell’accordo e al loro sviluppo, nella misu ra in cui queste disposizioni abbiano, oppure, 
ai sensi della decisione 1999/436/CE
18, si è deciso debbano avere, una base giuridica 
nell’ambito del trattato che is tituisce la Comunità europea. 
Articolo 3 
Le disposizioni della decisione 1999/437/CE si applicano, allo stesso modo, all’associazione 
della Svizzera all’attuazione, all’applicazione  e allo sviluppo dell’acquis di Schengen, che 
ricade nell’ambito del trattato che istituisce la Comunità europea . 
Fatto a Bruxelles,  
 Per il Consiglio 
 Il Presidente 
                                                 
17 GU L 64, del 7.3.2002, pag. 20 
18 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 17. 
 
IT 14   IT Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione, a nome dell’U nione europea, dell’accordo tra l’Unione 
europea, la Comunità europea e la Confedera zione svizzera, riguardante l’associazione 
di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato sull’Unione europea,  e in particolare gli articoli 24 e 38, 
vista la raccomandazione della Presidenza, considerando quanto segue: (1) A seguito dell’autorizzazione della Presiden za, assistita dalla Comm issione, in data 17 
giugno 2002, sono stati conclusi con le auto rità svizzere i ne goziati riguardanti 
l’associazione della Svizzera all’attuaz ione, all’applicazione e allo sviluppo 
dell’acquis di Schengen. 
(2) Ai sensi della decisione del Consiglio  …./…./CE de ……2004, e fatta salva la sua 
conclusione ad una data successiva, l’accor do è stato firmato a nome della Comunità 
europea il….2004. 
(3) L’accordo deve ora essere approvato. (4) Per quanto concerne lo sv iluppo dell’acquis di Schengen, che ricade nell’ambito del 
titolo VI del trattato sull’Unione eur opea, è d’uopo applicare la decisione del 
Consiglio 1999/437/CE
19 del 17 maggio 1999, relativa a talune modalità di 
applicazione dell'accordo concluso dal C onsiglio dell'Unione europea con la 
Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia sull'associazione di questi due Stati 
all'attuazione, all'applicazione e allo sv iluppo dell'acquis di Schengen alle relazioni 
con la Svizzera. 
(5) Il Regno Unito prende parte alla presente  decisione, ai sensi dell’articolo 5 del 
protocollo sull’integrazione dell’acquis di Schengen nell ’ambito dell’Unione europea 
allegato al trattato sull’Unione europea e al  trattato che istituisce la Comunità europea 
e dell’articolo 8, paragrafo 2, della d ecisione del Consiglio 2000/365/CE del 29 
maggio 2000, riguardante la richiesta del Regno  Unito di Gran Bretagna e Irlanda del 
Nord di partecipare ad alcune di sposizioni dell'acquis di Schengen20; 
                                                 
19 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 31. 
20 GU L 131, dell’1.6.2000, pag. 43 
 
IT 15   IT (6) L’Irlanda prende parte alla presente deci sione, ai sensi dell’articolo 5 del protocollo 
sull’integrazione dell’acquis di Schengen ne ll’ambito dell’Unione europea allegato al 
trattato sull’Unione europea e al trattato  che istuituisce la Comunità europea e 
dell’articolo 6, paragrafo 2, della decisione  del Consiglio 2002/192/CE del 28 febbraio 
2002 riguardante la richiesta dell’Irlanda di  partecipare ad alcune disposizioni 
dell'acquis di Schengen21. 
DECIDE:  
Articolo 1 
L'accordo tra l’Unione europea, la Comunità  europea e la Confed erazione svizzera 
riguardante l’associazio ne di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo 
dell’acquis di Schengen, ed i documenti connessi, consistenti nell’atto finale, nello scambio di 
lettere riguardanti i comitati che assisteranno la Commissione nell’ese rcizio del suo potere 
esecutivo e nella dichiarazione comune sulle riunioni congiunte dei comitati misti sono 
approvati a nome dell’Unione europea. 
Il testo dell’accordo, dell’atto finale, dello s cambio di lettere e della  dichiarazione comune 
sono allegati alla pr esente decisione. 
Articolo 2 
La presente decisione si applica ai settori disc iplinati dalle disposizioni elencate negli allegati 
A e B dell’accordo e al loro sviluppo, nella misu ra in cui queste disposizioni abbiano, oppure, 
ai sensi della decisione 1999/436/CE22, si è deciso debbano avere, una base giuridica 
nell’ambito del trattato sull’Unione europea. 
Articolo 3 
Le disposizioni della decisione 1999/437/CE si applicano, allo stesso modo, all’associazione 
della Svizzera all’attuazione, all’applicazione  e allo sviluppo dell’acquis di Schengen, che 
ricade nell’ambito del titolo VI del trattato sull’Unione europea . 
Articolo 4 
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a de signare la persona abi litata a depositare lo 
strumento di approvazione in nome dell’Unione  europea a norma dell'articolo 14 dell'accordo, 
al fine di impegnare  l’Unione medesima. 
                                                 
21 GU L 64, del 7.3.2002, pag. 20 
22 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 17 
 
IT 16   IT Articolo 5 
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea . 
Fatto a Bruxelles,  
 Per il Consiglio 
 Il Presidente 
 
IT 17   IT 2004/0199(CNS) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione, a nome della Co munità europea, dell’accordo tra l’Unione 
europea, la Comunità europea e la Confedera zione svizzera, riguardante l’associazione 
di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituis ce la Comunità europea, e in particolare gli articoli 62, 63, 
paragrafo 3, 66 e 95 in combin ato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, 
seconda frase e l’articolo 300, paragrafo 3, primo comma, 
vista la proposta della Commissione23, 
visto il parere del Parlamento europeo, considerando quanto segue: (1) A seguito dell’autorizzazione della Presiden za, assistita dalla Comm issione, in data 17 
giugno 2002, sono stati conclusi con le auto rità svizzere i ne goziati riguardanti 
l’associazione della Svizzera all’attuaz ione, all’applicazione e allo sviluppo 
dell’acquis di Schengen; 
(2) Ai sensi della decisione del Consiglio  …./…./CE de ……2004, e fatta salva la sua 
conclusione ad una data successiva, l’accor do è stato firmato a nome della Comunità 
europea il….2004. 
(3) L’accordo deve ora essere approvato. (4) Per quanto concerne lo sv iluppo dell’acquis di Schengen, che ricade nell’ambito del 
trattato che istituisce la Comunità eur opea, è d’uopo applicare la decisione del 
Consiglio 1999/437/CE
24 relativa a talune modalità di applicazione dell'accordo 
concluso dal Consiglio dell'Unione europ ea con la Repubblica d'Islanda e il Regno di 
Norvegia sull'associazione di questi due Stati all'attuazione, all'applicazione e allo 
sviluppo dell'acquis di Schengen al le relazioni con la Svizzera. 
(5) Ai sensi del protocollo sull’integrazi one dell’acquis di Schengen nell’ambito 
dell’Unione europea allegato al trattato sull ’Unione europea e al trattato che istituisce 
la Comunità europea e della decisione del Consiglio 2000/365/CE del 29 maggio 
2000, riguardante la richiesta de l Regno Unito di Gran Breta gna e Irlanda del Nord di 
                                                 
23 GU C , , pag. . 
24 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 31. 
 
IT 18   IT partecipare ad alcune dispos izioni dell'acquis di Schengen25, il Regno Unito non 
partecipa alla presente decisione e non è ad essa vincolato o soggetto alla sua 
applicazione, ad eccezione delle disposizi oni degli articoli 26, 27, 75 e 76 della 
convenzione di Schengen e delle misure fondate su di essi. 
(6) Ai sensi del protocollo sull’integrazi one dell’acquis di Schengen nell’ambito 
dell’Unione europea allegato al trattato sull ’Unione europea e al trattato che istituisce 
la Comunità europea e della decisione del Consiglio 2002/192/CE del 28 febbraio 
2002 riguardante la richiesta dell’Irlanda di  partecipare ad alcune disposizioni 
dell'acquis di Schengen26, l’Irlanda non partecipa alla presente decisione e non è ad 
essa vincolata o soggetta alla sua applicazi one, ad eccezione delle disposizioni degli 
articoli 26, 27, 75 e 76 della convenzione di Schengen e delle misure fondate su di 
essi. 
(7) Ai sensi degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al 
trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa alla presente decisi one e non è ad essa vi ncolata né soggetta 
alla sua applicazione. 
DECIDE:  
Articolo 1 
L'accordo tra l’Unione europea, la Comunità  europea e la Confed erazione svizzera 
riguardante l’associazio ne di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo 
dell’acquis di Schengen, ed i documenti connessi, consistenti nell’atto finale, nello scambio di 
lettere riguardanti i comitati che assisteranno la Commissione nell’ese rcizio del suo potere 
esecutivo e nella dichiarazione comune sulle riunioni congiunte dei comitati misti sono 
approvati a nome della  Comunità europea. 
I testi dell’accordo, dell’atto finale, dello scambi o di lettere e della dichiarazione comune sono 
allegati alla presente decisione. 
Articolo 2 
La presente decisione si applica ai settori disc iplinati dalle disposizioni elencate negli allegati 
A e B dell’accordo e al loro sviluppo, nella misu ra in cui queste disposizioni abbiano, oppure, 
ai sensi della decisione 1999/436/CE
27, si è deciso debbano avere, una base giuridica 
nell’ambito del trattato che is tituisce la Comunità europea. 
Articolo 3 
Le disposizioni della decision e del Consiglio 1999/437/CE si applicano, allo stesso modo, 
all’associazione della Svizzera all’attuazione, all’applicazione  e allo sviluppo dell’acquis di 
Schengen, che ricade nell’ambito del tratta to che istituisce la Comunità europea . 
                                                 
25 GU L 131 dell’1.6.2000, pag. 43 
26 GU L 64, del 7.3.2002, pag. 20 
27 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 17. 
 
IT 19   IT Articolo 4 
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a de signare la persona abi litata a depositare lo 
strumento di approvazione in nome della Comunità europea a norma dell'articolo 14 
dell'accordo, al fine di impe gnare la Comunità medesima. 
Articolo 5 
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea . 
Fatto a Bruxelles,  
 Per il Consiglio 
 Il Presidente 
 
IT 20   IT Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla firma, a nome della Comunità  europea, dell’accordo tra la Comunità 
europea e la Svizzera sui criteri e i mecca nismi per determinare lo Stato competente 
per l’esame di una domanda di asilo presentata in uno degli Stati membri o in 
Svizzera 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, e in particolare gli articoli 63, 
paragrafo 1, lettera a), in combinato disposto con l'ar ticolo 300, paragrafo 2, primo 
comma, 
vista la proposta della Commissione28, 
considerando quanto segue: (1) A seguito dell’autorizzazione data al la Commissione il 17 giugno 2002, sono stati 
conclusi con le autorità svizzere i negozia ti riguardanti i criteri e i meccanismi per 
determinare lo Stato competente per l’es ame di una domanda di asilo presentata 
in uno degli Stati membri o in Svizzera. 
(2) Fatta salva la sua conclusi one ad una data successiva, è auspicabile procedere alla 
firma dell’accordo siglato il 25 giugno 2004.  
(3) Ai sensi dell’articol o 3 del protocollo sulla posizione del Regno Unito e 
dell’Irlanda allegati al trattato sull’Unione  europea e al trattato che istituisce la 
Comunità europea, il Regno Unito e l’ Irlanda prendono parte all’adozione e 
all’applicazione della presente decisione.  
(4) Ai sensi degli articoli 1 e 2 del pr otocollo sulla posizio ne della Danimarca 
allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità 
europea, la Danimarca non partecipa alla  presente decisione e non è ad essa 
vincolata né soggetta alla sua applicazione.  
DECIDE:  
Articolo unico  
Fatta salva la sua conclusione ad una data  successiva, il Presidente del Consiglio è 
autorizzato a designare la persona abilitata a firmare, per conto della Comunità europea, 
                                                
 
28 GU C , , pag. . 
 
IT 21   IT l'accordo tra la Comunità europea e la Svizzer a sui criteri e i meccan ismi per determinare 
lo Stato competente per l’esame di una doma nda di asilo presenta ta in uno degli Stati 
membri o in Svizzera e i documenti connessi , consistenti nell’atto finale e nella 
dichiarazione comune sulle riuni oni congiunte dei comitati misti. 
Fatto a Bruxelles,  
 Per il Consiglio 
 Il Presidente 
 
IT 22   IT 2004/0200(CNS) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione, a nome della Comunità europea, dell’accordo tra la 
Comunità europea e la Svizzera sui criteri  e i meccanismi per determinare lo Stato 
competente per l’esame di una domanda di  asilo presentata in uno degli Stati 
membri o in Svizzera 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità eu ropea, in particolare l'articolo 63, paragrafo 
1, lettera a) in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima 
frase, e paragrafo 3, primo comma, 
vista la proposta della Commissione29, 
visto il parere del Parlamento europeo,  considerando quanto segue: (1) A seguito dell’autorizzazione data al la Commissione il 17 giugno 2002, sono stati 
conclusi con le autorità svizzere i negozia ti riguardanti i criteri e i meccanismi per 
determinare lo Stato competente per l’es ame di una domanda di asilo presentata 
in uno degli Stati membri o in Svizzera. 
(2) In ottemperanza alla decisione .../... ../CE del Consiglio del ….2004, l'accordo è 
stato firmato, a nome della Comunità europ ea, in vista della sua conclusione in un 
secondo tempo, il …. 2004; 
(3) L'accordo deve ora essere approvato. (4) È necessario prevedere modalità per l'applicazione di alcune disposizioni 
dell'accordo. 
(5) L'accordo istituisce un comitato misto dotato di poteri decisionali in taluni settori; 
pertanto è necessario specificare chi rappresenta la Comunità in seno a detto comitato. 
(6) È altresì necessario definire una pro cedura per l'assunzione di una posizione 
comunitaria. 
                                                
 
29 GU C , , pag. . 
 
IT 23   IT (7) Ai sensi dell’articol o 3 del protocollo sulla posizione del Regno Unito e 
dell’Irlanda allegati al trattato sull’Unione  europea e al trattato che istituisce la 
Comunità europea, il Regno Unito e l’ Irlanda prendono parte all’adozione e 
all’applicazione dell a presente decisione. 
(8) Ai sensi degli articoli 1 e 2 del pr otocollo sulla posizio ne della Danimarca 
allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità 
europea, la Danimarca non partecipa alla  presente decisione e non è ad essa 
vincolata né soggetta alla sua applicazione.  
DECIDE:  
Articolo 1 
L'accordo tra la Comunità europea e la Sv izzera sui criteri e i meccanismi per 
determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo  presentata in uno 
degli Stati membri o in Svizzera e i documen ti connessi, consistenti nell’atto finale e 
nella dichiarazione comune sulle riunioni c ongiunte dei comitati mi sti sono approvati a 
nome della Comunità europea. 
I testi dell’accordo, dell’atto finale e della dichiarazione  comune sono allegati alla 
presente decisione. 
Articolo 2 
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a de signare la persona abilitata a depositare lo 
strumento di approvazione in nome della Co munità europea a norma dell'articolo 12 
dell'accordo, al fine di impe gnare la Comunità medesima. 
Articolo 3 
La Commissione rappresenta la Comunità nel comitato misto istituito a norma 
dell'articolo 3 dell'accordo. 
Articolo 4 
1. Compete alla Commissione, sentito un a pposito comitato istituito dal Consiglio, 
stabilire la posizione della Comunità in se no al comitato misto di cui all'articolo 3, 
paragrafo 2, dell'accordo relativamen te al suo regolamento interno. 
2. Per tutte le altre decisioni del comita to misto, la posizione della Comunità è 
stabilita dal Consiglio, che delibera a ma ggioranza qualificata su proposta della 
Commissione. 
 
IT 24   IT Articolo 5 
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea . 
Fatto a Bruxelles,  
 Per il Consiglio 
 Il Presidente 
 
IT 25   IT ACCORDO  
tra l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera, 
riguardante l’associazione di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione e allo 
sviluppo dell’acquis di Schengen  
L'UNIONE EUROPEA, 
LA COMUNITÀ EUROPEA, e LA CONFEDERAZIONE SVIZZERA,  
in appresso «le Parti contraenti», CONSIDERANDO che, con l’entr ata in vigore del trattato di Amsterdam, l’Unione 
europea si è prefissa l’obiet tivo di conservare e sviluppare  l’Unione quale spazio di 
libertà, sicurezza e giustizia in  cui sia assicurata la libera  circolazione delle persone, 
insieme a misure appropriate per quanto concerne  i controlli alle frontiere esterne, l'asilo, 
l'immigrazione nonché la prevenzione della cr iminalità e la lotta contro quest’ultima. 
CONSIDERANDO che l’acquis di Schengen inte grato nell’ambito dell’Unione europea 
costituisce una parte delle disposizioni volte al la realizzazione di tale spazio di libertà, 
sicurezza e giustizia nella misura in cui e sse creano uno spazio senza controlli alle 
frontiere interne e prevedono misure compensa tive che consentono di garantire un alto 
livello di sicurezza.  
AVUTO RIGUARDO alla posizione geografi ca della Confederaz ione svizzera. 
CONSIDERANDO che una partecip azione della Confederazione  svizzera all’acquis di 
Schengen ed al proseguimento del suo svilu ppo permetterà, da un lato, di eliminare 
alcuni ostacoli alla libera circolazione dell e persone risultanti dalla  posizione geografica 
della Confederazione svizzera e, dall’altr o, di rafforzare la cooperazione tra l’Unione 
europea e la Confederazione svizzera nei settori concer nenti l’acquis di Schengen. 
CONSIDERANDO che, in forza dell’accordo concluso il 18 maggio 1999 dal Consiglio 
dell'Unione europea con la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia
30, questi due 
Stati sono stati associati all'attuazione, a ll'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di 
Schengen. 
CONSIDERANDO che è auspicabile che la C onfederazione svizzera sia associata, al 
pari dell’Islanda e della Norvegia, all’attu azione, all’applicazione e allo sviluppo 
dell’acquis di Schengen. 
CONSIDERANDO appropriato conc ludere tra l’Unione europ ea, la Comunità europea e 
la Svizzera un accordo che comporti diritti ed  obblighi analoghi a quelli convenuti tra il 
Consiglio dell’Unione europea, da un la to, e l’Islanda e la Norvegia, dall’altro. 
                                                 
30 GU L 176 del 10.7.1999, pag. 35. 
 
IT 26   IT CONVINTI che sia necessario organizzare la cooperazione tra l’Unione europea e la 
Confederazione svizzera per quanto riguarda l’attuazione, l’applicazione pratica e 
l’ulteriore sviluppo dell’acquis di Schengen. 
CONSIDERANDO necessario, al fi ne di associare la Confederazione svizzera alle 
attività dell’Unione europea nei settori disciplinati dal presente accordo e di permettere la sua partecipazione alle sudde tte attività, istituire un co mitato secondo il modello 
istituzionale realizzato per l’associaz ione dell’Islanda e della Norvegia. 
CONSIDERANDO che la cooperazione Schengen è fondata sui principi della libertà, 
della democrazia, dello Stato di  diritto e del rispetto dei diritti umani, garantiti in 
particolare dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali 
del 4 novembre 1950. 
CONSIDERANDO che le disposizioni del titolo IV del trattato che istituisce la Comunità 
europea e degli atti adottati a norma di tale titolo non si applicano al Regno di Danimarca 
ai sensi del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato dal trattato di Amsterdam al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, e che le 
decisioni volte a svilupp are l'acquis di Schengen in applic azione del suddetto titolo, che 
la Danimarca ha recpito nel suo diritto nazi onale, possono soltanto far sorgere obblighi di 
dirritto internazionale tra la Danimarca e gli altri Stati membri. 
CONSIDERANDO che il Regno Unito di Gran  Bretagna e dell’Irlanda del Nord e 
l’Irlanda partecipano, conforme mente alle decisioni adottate  ai sensi del protocollo 
sull'integrazione dell'acquis di Schengen nell 'ambito dell'Unione europea allegato al 
trattato sull'Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea
31, ad alcune 
disposizioni dell’ acquis di Schengen. 
CONSIDERANDO necessario garantire che gli Stati con i quali l’Unione europea ha 
creato un’associazione volta all’attuazione, al l’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di 
Schengen applichino tale ac quis anche nelle loro reciproche relazioni.  
CONSIDERANDO che il buon funzionamento dell’acquis di Schengen richiede 
l’applicazione simultanea del presente accordo e degli accordi tra le varie parti associateo 
partecipanti all’attuazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen che disciplinano le 
loro reciproche relazioni. 
AVUTO RIGUARDO all’accordo c oncernente l’associazione della Confederazione 
svizzera all’attuazione, all’ applicazione e allo sviluppo de ll’acquis comunitario relativo 
ai criteri e ai meccanismi pe r determinare lo Stato competente per l’esame di una 
domanda di asilo presentata in uno degli Stati membri e all’istituzione del sistema «Eurodac». 
CONSIDERANDO il legame tra l’acquis di  Schengen e tale acquis comunitario. 
CONSIDERANDO che tale legame richiede un ’applicazione simultanea dell’acquis di 
Schengen e dell’acquis comunita rio relativo ai criteri e ai meccanismi per determinare lo 
                                                
 
31 GU L 131 dell’1.6.2000, pag. 43 e GU L 64 del 7.3.2002, pag. 20. 
 
IT 27   IT Stato competente per l’esame di una domanda  di asilo presentata in uno degli Stati 
membri e all’istituzione del sistema «Eurodac». 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
Articolo 1 
1. La Confederazione svizzera, in appresso «Svizzera», è associata alle attività della 
Comunità europea e dell'Unione europea nei settori contemplati dalle disposizioni cui 
rimandano gli allegati A e B e al loro ulteriore sviluppo.  
2. Il presente accordo instaura diritti e obblighi reciproci secondo le procedure in 
esso stabilite. 
Articolo 2  
1. La Svizzera attua ed applica le dispos izioni dell'acquis di Schengen elencate 
nell'allegato A, quali esse si applicano agli  Stati membri dell'Uni one europea (in seguito 
denominati gli "Stati membri"). 
2. La Svizzera attua ed applica le disposizio ni degli atti dell’Unione europea e della 
Comunità europea elencati nell'allegato B, nella misura in cui essi hanno sostituito e/o sviluppato disposizioni corrispondenti della c onvenzione firmata a Sc hengen il 19 giugno 
1990 recante applicazione dell'accordo relativo all'eliminazione graduale dei controlli 
alle frontiere comuni, in appresso “Convenzione d’applicazione Schengen” o 
disposizioni adottate  in virtù di essa. 
3. Fatto salvo l'articolo 7, la Svizzera accetta , attua ed applica, inoltre, gli atti e i 
provvedimenti adottati dall'Unione europea e dalla Comunità europea volti a modificare 
o completare le disposizioni cui rimanda no gli allegati A e B per i quali sono state 
seguite le procedure previste dal presente accordo. 
Articolo 3 
1. È istituito un comitato misto, composto di rappresentanti del governo svizzero e 
di membri del Consiglio dell'Unione europea (in seguito denominato il "Consiglio") e della Commissione delle Comunità europee (i n seguito denominato la "Commissione"). 
2. Il comitato misto adotta il suo regolamento interno all'unanimità. 
3. Il comitato misto si riunisce su iniziati va del presidente o di etro richiesta di uno 
qualsiasi dei membri. 
4. Fatto salvo l'articolo 4, paragrafo 2, il co mitato misto si riunisce a livello di 
ministri, di alti funzionari o di es perti in funzione delle circostanze 
5. La presidenza del comitato misto è esercitata: - a livello di esperti: dal rappres entante dell'Unione europea;  
 
IT 28   IT - a livello di alti funzionari  e di ministri: a rotazione semestrale dal rappresentante 
dell'Unione europea e dal rappr esentante del governo svizzero. 
Articolo 4 
1. Il comitato misto esamina, conformemente al presente accordo, tutte le tematiche 
contemplate dall'articolo 2 e si accerta che le eventuali preoccupazioni manifestate dalla 
Svizzera siano tenute nella debita considerazione. 
2. In sede di comitato misto a livello mi nisteriale i rappresentanti della Svizzera 
hanno modo di: 
– illustrare i problemi da essi riscontrati riguardo a un dato atto o provvedimento e 
dare risposta ai problemi inc ontrati da altre delegazioni ; 
– pronunciarsi su qualsiasi quest ione inerente allo svil uppo delle disposizioni che 
li riguardano o alla re lativa attuazione. 
3. Le riunioni del comitato mi sto a livello ministeriale sono preparate dal comitato 
misto a livello di alti funzionari. 
4. Il rappresentante del gover no svizzero ha diritto di avan zare suggerimenti in sede 
di comitato misto sulle questioni menziona te all'articolo 1. Previa discussione al 
riguardo, la Commissione o un qualsiasi Stato membro può studiare il suggerimento nella 
prospettiva di formulare una proposta o avvi are un'iniziativa, conformemente alle regole 
dell'Unione europea, mirata all'adozione di un atto o provvedimento della Comunità 
europea o dell'Unione europea.  
Articolo 5  
Fatto salvo l'articolo 4, il comitato misto è informato quando, nell'am bito del Consiglio, è 
in preparazione un atto o un provvedimento che può rientrare nel presente accordo.  
Articolo 6 
La Commissione, quando elabora una nuova norma tiva in uno dei settori contemplati dal 
presente accordo, consulta in via informale g li esperti svizzeri, così come consulta gli 
esperti degli Stati membri in fa se di stesura delle proposte.  
Articolo 7  
1. L'adozione dei nuovi atti o provvedimenti nei settori di cui all'articolo 2 è 
riservata alle competenti istituzioni dell'Unione  europea. Fatto salvo il paragrafo 2, detti 
atti o provvedimenti entrano in vigore si multaneamente per l'Unione europea, la 
Comunità europea e i suoi Stati membri intere ssati e per la Svizzera, a meno che l'atto o 
il provvedimento stesso non prevedano espressa mente altrimenti. A tal fine, si tiene 
 
IT 29   IT debitamente conto delle indicazi oni fornite dalla Svizzera in sede di comitato misto per 
quanto riguarda i tempi ad essa necessari per soddisfare i suoi requisiti costituzionali. 
2. a) Il Consiglio comunica immediatamente alla Svizzera l'avvenuta adozione degli 
atti o provvedimenti menzionati al paragrafo 1 per i quali sono state seguite le procedure 
stabilite dal presente accordo. La Svizzera si pronuncia in merito  all’accettazione del 
contenuto e sul recepimento nel proprio ordina mento giuridico interno. Tale decisione è 
comunicata al Consiglio e alla Commissione ne i trenta giorni successivi all'adozione 
degli atti o provvedimenti in questione. 
b) Se la Svizzera può essere vincolata dal contenuto dell'atto o provvedimento soltanto 
previo soddisfacimento di dete rminati requisiti costituziona li, informa in tal senso il 
Consiglio e la Commissione al momento della comunicazione. La Svizzera informa 
immediatamente per iscritto il Consiglio e la  Commissione in merito  all’adempimento di 
tutti i requisiti costituzionali. Se non è richiesto referendum, la comunicazione ha luogo immediatamente dopo la scadenza del termine referendario. Se è richiesto un referendum, 
la Svizzera dispone, per effettuare la com unicazione, di un termine massimo di due anni 
a decorrere dalla notifica del Consiglio. Con decorrenza dalla data stabilita per l’entrata 
in vigore dell’atto o del provvedimento per quanto riguarda la Sv izzera e fino alla 
comunicazione di quest’ultima circa l’adempimento dei requisiti costituzionali, la 
Svizzera applica provvisoriamente, ove possibile, il contenuto dell’atto o del 
provvedimento in questione. 
Se la Svizzera non può applicare provvisoriamen te l’atto o il provvedimento in questione 
e tale stato di fatto crea di fficoltà che inficiano il buon f unzionamento della cooperazione 
Schengen, la situazione sarà esaminata da l comitato misto. L’Unione europea e la 
Comunità europea possono adottare, nei confr onti della Svizzera, misure proporzionate e 
necessarie per garantire il buon funzi onamento della cooperazione Schengen. 
3. L’accettazione, da parte della Svizzera, degli atti e dei provvedimenti di cui al 
paragrafo 2 instaura di ritti e obblighi fra la Svizzera, da  un lato, e, a seconda dei casi, 
l’Unione europea, la Comunità europea e gli Stati membri, nella misura in cui questi siano vincolati da tali atti  e provvedimenti, dall’altro. 
4. Qualora: a) la Svizzera notifichi la decisione di non accettare il co ntenuto di un atto o di un 
provvedimento di cui al paragrafo 2 per il quale  sono state seguite le procedure previste 
nel presente accordo, oppure 
b) la Svizzera non effettui la notif ica entro il termine di trenta giorni di cui al paragrafo 2, 
lettera a), o al paragr afo 5, lettera a), oppure 
c) la Svizzera non proceda alla  notifica dopo la s cadenza del termine per la proposizione 
del referendum o, in caso di referendum, nel te rmine di due anni previsto dal paragrafo 2, 
lettera b), oppure non provveda all'applicazi one provvisoria contemplata nel medesimo 
paragrafo a partire dalla data prevista per l’entrata in vigore dell’atto o del 
provvedimento, 
 
IT 30   IT il presente accordo non è più considerato applic abile a meno che il comitato misto, previo 
attento esame delle modalità con cui con tinuare l'accordo, non decida altrimenti entro 
novanta giorni. L'accordo cessa di essere ap plicabile tre mesi dopo la scadenza del 
termine di novanta giorni.  
5. a) Se le disposizioni di un nuovo atto o di un nuovo provvedimento hanno 
l’effetto di non autorizzare più gli Stati me mbri a subordinare a lle condizioni di cui 
all'articolo 51 della Convenzione di app licazione di Schengen l’esecuzione di una 
richiesta di assistenza giudiziaria in materi a penale o il riconoscimento di un mandato di 
perquisizione e/o di sequestro di mezzi di pr ova proveniente da un altro Stato membro, la 
Svizzera può notificare al Consiglio e alla Co mmissione, nel termine di trenta giorni di 
cui al paragrafo 2, lettera a), che essa non accetterà, né recepirà il contenuto di tali 
disposizioni nel suo ordinamento giuridic o interno, nella misura in cui queste si 
applichino a richieste o a manda ti di perquisizione e di sequestro relativi a inchieste o 
procedimenti penali in materia di fiscalità dire tta, relativi a reati che, se fossero stati 
commessi in Svizzera, non sarebbero stati puni bili, secondo il diritto svizzero, con una 
pena privativa della libert à. In tal caso, il presen te accordo resta applicabile, 
contrariamente alle disp osizioni del paragrafo 4. 
b) Su domanda di uno dei suoi membri, il co mitato misto si riunisce entro i due mesi 
successivi a tale richiesta e, prendendo in considerazione gli sviluppi a livello 
internazionale discute della situazione risultan te dalla notifica esegui ta conformemente al 
lettera a).  
Non appena il comitato misto sia pervenuto, a ll’unanimità, ad un accordo in base al quale 
la Svizzera accetta e recepisce pienamente le disposizioni pertinenti del nuovo atto o del nuovo provvedimento, si applicano i paragrafi 2, lettera b), 3 e 4. L’informazione cui è 
fatto riferimento nel paragrafo 2, lettera b), pr ima frase, sarà fornita nei trenta giorni 
successivi all’accordo raggiunto in seno al comitato misto. 
Articolo 8  
1. Il comitato misto, in c onsiderazione dell'obiettivo delle parti contraenti di 
assicurare un'applicazione e un'interpretazione il più possibile omogenee delle disposizioni di cui all'articolo 2, si tiene co stantemente aggiornato sull'evoluzione della 
giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee (in seguito denominata la 
"Corte di giustizia"), e di  quella dei competenti tribunali svizzeri, relativa a dette 
disposizioni. A tal fine è istituito un meccanis mo che assicura una costante trasmissione 
reciproca di detta giurisprudenza. 
2. La Svizzera ha diritto di presentare alla Corte di Gi ustizia memorie o osservazioni 
scritte quando la Corte è stata adita da un organo giudiziario di uno Stato membro 
affinché si pronunci in via pregiudiziale sul'in terpretazione di una de lle disposizioni di 
cui all'articolo 2.  
Articolo 9
 
1. La Svizzera presenta annualmente al comitato misto relazioni su come le 
rispettive autorità amministrative e giurisdi zionali hanno applicato e interpretato le 
 
IT 31   IT disposizioni di cui all'artico lo 2, come interpretate di volta in volta dalla Corte di 
giustizia. 
2. Si applica la procedura di cui all'articolo 10 nei casi in cui il comitato misto non 
sia riuscito a garantire un'applicazione e un' interpretazione omogenee entro un termine di 
due mesi dal momento in cui gli è stata se gnalata una divergenza sostanziale tra la 
giurisprudenza della Corte di giustizia e quella dei tribuna li svizzeri oppure una 
sostanziale divergenza d'applicazione fra le autorità degli Stati membri interessati e 
quelle svizzere per quanto attiene alle disposizioni di cui all'articolo 2. 
Articolo 10 
1. In caso di controversia circa l'applicaz ione del presente accordo o qualora si 
verifichi la situazione prospettata nell'artic olo 9, paragrafo 2, la que stione è ufficialmente 
iscritta come punto controverso all'ordine  del giorno del comitato misto a livello 
ministeriale. 
2. Il comitato misto dispone di un term ine di novanta giorni per dirimere la 
controversia a decorrere  dalla data di adozione dell'ordi ne del giorno in cui essa è stata 
registrata. 
3. Se il comitato misto non riesce a dirimere la controversia entro i novanta giorni 
previsti al paragrafo 2, è fissato un ulteriore termine di trenta giorni per la ricerca di una 
composizione definitiva. 
Se una composizione definitiva non è possibile, il presente accordo cessa di essere 
applicabile sei mesi dopo la scaden za del termine di trenta giorni. 
Articolo 11 
1. Per quanto riguarda i costi amministrativi  derivanti dall'applicazione del presente 
accordo, la Svizzera versa al bilancio gene rale delle Comunità europee un contributo 
annuo pari al 7,286 % dell’importo di 8.100.000 €, ritoccato su base annua in funzione 
del tasso di inflazione all'in terno dell'Unione europea. 
2. Per quanto concerne i costi di sviluppo del Sistema d’informazione Schengen II, 
la Svizzera contribuisce versando al bila ncio generale delle Comunità europee un 
importo annuo calcolato in proporzione della  percentuale che il rispettivo prodotto 
interno lordo rappresenta  rispetto al prodotto interno lordo di tutti gli Stati partecipanti 
per i relativi esercizi finanziari, e ciò a partire dall’eserciz io finanziario 2002. 
Il contributo relativo agli esercizi finanziari  precedenti l’entrata in vigore del presente 
accordo è dovuto a partire dalla data di entrata in vigore di quest’ultimo.  
3. Qualora i costi operativi connessi all’a pplicazione del presente  accordo non siano 
imputati al bilancio generale delle Comunità  europee, ma siano direttamente a carico 
degli Stati membri partecipen ti, la Svizzera contribuisce a tali costi versando un importo 
annuo calcolato in proporzione  della percentuale che il suo prodotto interno lordo 
rappresenta rispetto al prodotto inter no lordo di tutti gli Stati partecipanti. 
 
IT 32   IT Qualora i costi operativi siano imputati al bila ncio generale delle Comunità europee, la 
Svizzera contribuisce in proporzione della pe rcentuale che il suo prodotto interno lordo 
rappresenta rispetto al prodotto inter no lordo di tutti gli Stati partecipanti. 
4. La Svizzera ha il diritto di ricevere i documenti inerenti al presente accordo 
redatti dalla Commissione o dal Consiglio e di richiedere, in occasione delle riunioni del 
comitato misto, l'interpretazione verso una  lingua ufficiale delle istituzioni delle 
Comunità europee di sua scelta.  
Articolo 12 
1. Il presente accordo lascia impregiudicat i gli accordi conclusi fra la Comunità 
europea e la Svizzera, nonché gli accordi conclu si fra la Comunità europea ed i suoi Stati 
membri, da un lato, e la Svizzera, dall’altro. 
2. Il presente accordo lascia impregiudicati gli accordi che vincolano la Svizzera, da 
un lato, ed uno o più Stati membri, dall’altro, nella misura in cui essi siano compatibili 
con il presente accordo. In caso d’incompatibili tà tra tali accordi ed il presente accordo, 
prevale quest’ultimo. 
3. Il presente accordo lascia impregiudicat i gli accordi che potr anno essere conclusi 
in futuro fra la Comunità europea e la Svizzera, nonché gli accordi conclusi fra la 
Comunità europea ed i suoi Stati membri, da  un lato, e la Svizzera, dall’altro, oppure gli 
accordi che possono essere conclusi sulla ba se degli articoli 24 e 38 del trattato 
sull’Unione europea. 
Articolo 13  
1. La Svizzera concluderà un accordo c on il Regno di Danimarca relativo alla 
fissazione di diritti ed obblighi tra la Danima rca e la Svizzera riguard anti le disposizioni 
di cui all’articolo 2 che concernono il titolo IV del trattato che is tituisce la Comunità 
europea ed alle quali, pertant o, si applica il protocollo su lla posizione della Danimarca 
allegato dal trattato di Amsterdam al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea. 
2. La Svizzera concluderà un accordo c on la Repubblica d’Is landa ed il Regno di 
Norvegia relativo alla fissazi one di diritti ed obblighi re ciproci in virt ù delle loro 
rispettive associazioni all’a ttuazione, all’applicazione ed  allo sviluppo dell’acquis di 
Schengen. 
Articolo 14 
1. Il presente accordo entra in vigore un me se dopo la data in cui il Segretario 
generale del Consiglio, che ne è depositario , ha accertato l'adempimento di tutte le 
formalità previste per l'espressione del consenso delle parti dell'accordo ad essere vincolate da esso, ovvero l'adempimento in loro nome di tali formalità. 
2. Gli articoli 1, 3, 4, ,5, 6 e l'articolo 7, pa ragrafo 2, lettera a), prima frase, si 
applicano in via provvisoria a decorrere dal momento della firma del presente accordo. 
 
IT 33   IT 3. Per gli atti o provvedimenti adottati dopo la firma del presente accordo ma prima 
della sua entrata in vigore, il termine di trenta giorni previsto all'articolo 7, paragrafo 2, lettera a), ultima frase, decorre dalla data  d'entrata in vigore del presente accordo. 
Articolo 15 
1. Le disposizioni cui rimandano gli allega ti A e B e quelle già adottate in virtù 
dell'articolo 2, paragrafo 3 sono applicate dall a Svizzera alla data che sarà stabilita dal 
Consiglio con voto unanime de i suoi membri che rappresen tano i governi degli Stati 
membri che applicano tutte le disposizioni di cui agli allegati A e B,  previe consultazioni 
in sede di comitato misto e una volta accertato che la Svi zzera riunisce i presupposti per 
l'attuazione delle disposizioni pertinenti e ch e i controlli alle sue frontiere sono efficaci. 
I membri del Consiglio che rappresentano il governo dell’Irlanda e quello del Regno 
Unito di Gran Bretagna e dell’Irlanda del Nord  partecipano all’adozione di tale decisione 
nella misura in cui essa con cerne le disposizioni dell’ac quis di Schengen o gli atti fondati 
su di esso o che vi fanno riferiment o, cui questi Stati membri partecipano. 
I membri del Consiglio che rappresentano i governi degli Stati me mbri per i quali, 
conformemente al trattato di adesione, solo una parte delle disposizioni previste agli 
allegati A e B è applicabile, partecipano all’adoz ione di tale decisione nella misura in cui 
essa concerne le disposizio ni dell’acquis di Schengen che sono già applicabili nei loro 
confronti. 
2. L'applicazione delle disposizioni di cui al paragrafo 1 instau ra diritti e obblighi 
fra la Svizzera, da un lato, e, a seconda dei casi, l’Unione europea, la Comunità europea e 
gli Stati membri, nella misura in cui questi sian o vincolati da tali disposizioni, dall'altro.  
3. Il presente accordo si applica esclusiv amente nel caso in cui gli accordi previsti 
dall’articolo 13 siano anch’essi applicati. 
4. Inoltre, il presente accordo si applica es clusivamente nel caso in cui l’accordo tra 
la Comunità europea e la Svizzera sui crit eri e i meccanismi per determinare lo Stato 
competente per l’esame di una domanda di asilo  presentata in uno degl i Stati membri o in 
Svizzera sia anch’esso applicato.  
Articolo 16 
1. Il Liechtenstein può aderire al presente accordo. 
2. L'adesione del Liechtenstein sarà oggetto  di un protocollo al presente accordo, 
che stabilirà tutte le conseguenze dell’adesione , ivi compresa l’instau razione di diritti ed 
obblighi tra il Liechtenstein e la Svizzera, nonché tra il Liechtenstein, da un lato, e 
l’Unione europea, la Comunità europea e gli Stati membri, nella misura in cui questi siano vincolati da tali disposizioni, dall'altro. 
 
IT 34   IT Articolo 17 
Il presente accordo può essere denunciato dalla Svizzera oppure mediante decisione del 
Consiglio con voto unanime dei suoi membri. La denuncia è notificata al depositario ed 
ha effetto sei mesi dopo la notifica.  
Articolo 18 
Il presente accordo si considera denunciato nel caso in cui la Svizzera denunci uno degli 
accordi previsti all’articolo 13 oppure l'accor do previsto all’articolo 15, paragrafo 4. 
Fatto a….il…. in due esemplari in lingua ce ca, danese, estone, finlandese, francese, 
greca, inglese, italiana, lettone, lituana, olandese, polacca, portoghese, slovena, slovacca, 
spagnola, svedese, tedesca, ungherese, i te sti in ciascuna di queste lingue facenti 
ugualmente fede. 
 
IT 35   IT ALLEGATO A 
(Articolo 2, paragrafo 1)  
La parte 1 del presente allegato rinvia all'accordo di Schengen del 1985 e alla 
convenzione di applicazione di tale accor do, firmata a Schengen nel 1990. La parte 2 fa 
riferimento agli strumenti di adesione e la pa rte 3 ai pertinenti at ti derivati Schengen.  
PARTE 1 
Le disposizioni dell'accordo, firmato a Schengen il 14 giugno 1985, fra i governi degli 
Stati dell'Unione economica Benelux, della Repubblica federale di Germania e della 
Repubblica francese relativo all'eliminazione gradua le dei controlli alle  frontiere comuni.  
Tutte le disposizioni della convenzione di applicazione del accordo di Scengen del 14 
giugno 1985, firmata a Schengen il 19 giugno 1990, tra il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, a Repubblic a francese, il Granducato di Lussemburgo 
e il Regno dei Paesi Bassi, recante applicazione dell'accordo di Schengen del 14 giugno 1985, tranne:  
Articolo 2, paragrafo 4 relativo ai controlli sulle merci Articolo 4, per quanto concerne  i controlli del bagaglio 
Articolo 10 paragrafo 2 
Articolo 19 paragrafo 2 
Articoli 28-38 e definizioni correlate  Articolo 60 Articolo 70 Articolo 74 Articoli 77-91, nella misura in cui sono c ontemplati dalla direttiva 91/477/CEE del 
Consiglio relativa al controll o dell'acquisizione e della de tenzione di armi da fuoco. 
Articoli 120-125 relativi alla  circolazione delle merci 
Articoli 131-133 Articolo 134 Articoli 139-142 Atto finale, dichiarazione 2 Atto finale, dichiarazioni 4, 5 e 6  Processo verbale 
 
IT 36   IT Dichirazione comune 
Dichiarazione dei ministri  e segretari di Stato  
PARTE 2 
Le disposizioni degli strumenti di adesione all'accordo di Schengen e alla convenzione di 
Schengen con la Repubblica italiana (firmato a Parigi il 27 novemb re 1990), il Regno di 
Spagna e la Repubblica portoghese (firma ti a Bonn il 25 giugno 199 1), la Repubblica 
ellenica (firmato a Madrid il 6 novembre 1992), la Repubblica au striaca (firmato a 
Bruxelles il 28 aprile 1995), nonc hé il Regno di Danimarca, la  Repubblica di Finlandia e 
il Regno di Svezia (firmati a Luss emburgo il 19 dicembre 1996), tranne: 
1. Protocollo di adesione (firmato a Parigi il 27 novembre 1990) del governo della 
Repubblica italiana all'accordo di Schengen del 14 giugno 1985 tra i governi degli Stati 
dell'Unione economica del Benelux, della Re pubblica federale di Germania e della 
Repubblica francese relativo all'eliminazione gra duale dei controlli a lle frontiere comuni. 
2. Seguenti disposizioni dell'accordo di adesio ne (firmato a Parigi il 27 novembre 1990) 
della Repubblica italiana alla convenzione di  applicazione dell'accordo di Schengen del 
14 giugno 1985 tra i governi degli Stati dell'Unione economica del Benelux, della Repubblica federale di Germania e della Re pubblica francese firmata a Schengen il 19 
giugno 1990, relativo atto finale  e dichiarazioni connesse: 
Articolo 1 Articoli 5 e 6 Atto finale, parte I Atto finale, parte II, dichiarazioni 2 e 3 Dichiarazione dei ministri  e segretari di Stato  
3. Protocollo di adesione (firmato a Bonn il 25 giugno 1991) del governo del Regno di 
Spagna all'accordo tra i governi degli Stati dell'Unione economica del Benelux, della Repubblica federale di Germania e della Repu bblica francese relativo all'eliminazione 
graduale dei controlli alle frontiere comuni firmato a Sc hengen il 14 giugno 1985, quale 
emendato dal protocollo di adesione del governo della Repubblica italiana firmato a Parigi il 27 novembre 1990 e relative dichiarazioni. 
4. Seguenti disposizioni dell'accordo di ad esione (firmato a Bonn il 25 giugno 1991) del 
Regno di Spagna alla convenzione di a pplicazione dell'accordo di Schengen del 14 
giugno 1985 tra i governi degli Stati dell' Unione economica del Benelux, della 
Repubblica federale di Germania e della Repub blica francese, firmat a a Schengen il 19 
giugno 1990, alla quale ha aderito la Repubblica italiana con l'accordo firmato a Parigi il 
27 novembre 1990, relativo atto fina le e dichiarazioni connesse: 
Articolo 1 Articoli 5 e 6 
 
IT 37   IT Atto finale, parte I 
Atto finale, parte II, dichiarazioni 2 e 3 Atto finale, parte III,  dichiarazioni 3 e 4 
Dichiarazioni dei ministri e segretari di Stato 5. Protocollo di adesione (firmato a Bonn il 25 giugno 1991) del governo della 
Repubblica portoghese all'accordo tra i govern i degli Stati dell'Unione economica del 
Benelux, della Repubblica federale di Germ ania e della Repubblica francese relativo 
all'eliminazione graduale dei controlli alle frontiere comuni firmato a Schengen il 14 giugno 1985, quale emendato da l protocollo di adesione  del governo della Repubblica 
italiana firmato a Parigi il 27 nove mbre 1990 e relative dichiarazioni. 
6. Seguenti disposizioni dell'accordo di ad esione (firmato a Bonn il 25 giugno 1991) 
della Repubblica portoghese alla convenzione di applicazione dell'accordo di Schengen 
del 14 giugno 1985 tra i governi degli Stati dell'Unione economica del Benelux, della 
Repubblica federale di Germania e della Repub blica francese, firmat a a Schengen il 19 
giugno 1990, alla quale ha aderito la Repubblica italiana con l'accordo firmato a Parigi il 
27 novembre 1990, relativo atto finale  e dichiarazioni connesse:  
Articolo 1 
Articoli 7 e 8 
Atto finale, parte I Atto finale, parte II, dichiarazioni 2 e 3 Atto finale, parte III, dichiarazioni 2, 3, 4 e 5 
Dichiarazioni dei ministri e segretari di Stato 7. Protocollo di adesione (firmato a Ma drid il 6 novembre 1992) del governo della 
Repubblica ellenica all'accordo tra i governi degli Stati dell'Unione economica del 
Benelux, della Repubblica federale di Germ ania e della Repubblica francese relativo 
all'eliminazione graduale dei controlli alle frontiere comuni firmato a Schengen il 14 giugno 1985, quale emendato da i protocolli di adesione  del governo della Repubblica 
italiana firmato a Parigi il 27 novembre 1990 e dei governi del Regno di Spagna e della 
Repubblica portoghese firmati a Bonn il 25 giugno 1991 e relative dichiarazioni. 
8. Seguenti disposizioni dell'accordo di adesio ne (firmato a Madrid il 6 novembre 1992) 
della Repubblica ellenica alla convenzione di applicazione dell'accordo di Schengen del 
14 giugno 1985 tra i governi degli Stati dell'Unione economica del Benelux, della Repubblica federale di Germania e della Repub blica francese, firmat a a Schengen il 19 
giugno 1990, alla quale hanno aderito la Rep ubblica italiana con l'accordo firmato a 
Parigi il 27 novembre 1990 e il Regno di Spagna e la Repubblica portoghese con gli accordi firmati a Bonn il 25 giugno 1991, relativo atto finale e dichiarazioni connesse: 
Articolo 1 
 
IT 38   IT Articoli 6 e 7 
Atto finale, parte I Atto finale, parte II, dichiarazioni 2, 3 e 4 
Atto finale, parte III,  dichiarazioni 1 e 3 
Dichiarazioni dei ministri e segretari di Stato 9. Protocollo di adesione (firmato a Br uxelles il 28 aprile 1995) del governo della 
Repubblica austriaca all'accordo tra i governi degli Stati dell'Unione economica del 
Benelux, della Repubblica federale di Germ ania e della Repubblica francese relativo 
all'eliminazione graduale dei controlli alle frontiere comuni firmato a Schengen il 14 giugno 1985, quale emendato dai protocolli di adesione dei governi della Repubblica 
italiana, del Regno di Spagna, della Repubblic a portoghese e della Repubblica ellenica, 
firmati rispettivamente il 27 novembre 1990, il 25 giugno 1991 e il 6 novembre 1992. 
10. Seguenti disposizioni dell'accordo di adesione (firmato a Bruxelles il 28 aprile 1995) 
della Repubblica austriaca alla convenzione di applicazione dell'accordo di Schengen del 
14 giugno 1985 tra i governi degli Stati dell'Unione economica del Benelux, della Repubblica federale di Germania e della Repub blica francese, firmat a a Schengen il 19 
giugno 1990, alla quale hanno aderito la Repubb lica italiana, il Reg no di Spagna, la 
Repubblica portoghese e la Repubblica ellenica c on gli accordi firmati, rispettivamente il 
27 novembre 1990, il 25 giugno 1991 e il 6 novemb re 1992 e relativo atto finale : 
Articolo 1 Articoli 5 e 6 Atto finale, parte I Atto finale, parte II, dichiarazione 2 Atto finale, parte III 11. Protocollo di adesione (firmato a Lu ssemburgo il 19 dicembre 1996) del governo del 
Regno di Danimarca all'accordo relativo all'e liminazione graduale dei controlli alla 
frontiere comuni firmato a Schengen il 14 giugno 1985 e dichiarazione connessa. 
12. Seguenti disposizioni dell'accordo di ades ione (firmato a Lussemburgo il 19 dicembre 
1996) del Regno di Danimarca alla convenzi one di applicazione dell'accordo di 
Schengen del 14 giugno 1985 relativo all'elim inazione graduale dei controlli alle 
frontiere comuni, firmata a Schengen il 19 giugno 1990, relativo atto finale e 
dichiarazioni connesse: 
Articolo 1 Articoli 7 e 8 Atto finale, parte I 
 
IT 39   IT Atto finale, parte II, dichiarazione 2 
Atto finale, parte III Dichiarazioni dei ministri e segretari di Stato 13. Protocollo di adesione (firmato a Lussemburgo il 19 dicembre 1996) del governo 
della Repubblica di Finlandia all'accordo relati vo all'eliminazione graduale dei controlli 
alla frontiere comuni firmato a Sche ngen il 14 giugno 1985 e relativa dichiarazione. 
14. Seguenti disposizioni dell'accordo di ades ione (firmato a Lussemburgo il 19 dicembre 
1996) della Repubblica di Finlandia alla c onvenzione di applicazione dell'accordo di 
Schengen del 14 giugno 1985 relativo all'elim inazione graduale dei controlli alle 
frontiere comuni, firmata a Schengen il 19 giugno 1990, relativo atto finale e 
dichiarazione connessa: 
Articolo 1 Articoli 6 e 7 Atto finale, parte I Atto finale, parte II, dichiarazione 2 Atto finale, parte III, tranne  la dichiarazione sulle Åland 
Dichiarazione dei ministri  e segretari di Stato 
15. Protocollo di adesione (firmato a Lu ssemburgo il 19 dicembre 1996) del governo del 
Regno di Svezia all'accordo relativo all'eliminazi one graduale dei controlli alla frontiere 
comuni firmato a Schengen il 14 gi ugno 1985 e relativa dichiarazione. 
16. Seguenti disposizioni dell'accordo di ades ione (firmato a Lussemburgo il 19 dicembre 
1996) del Regno di Svezia alla convenzione di  applicazione dell'accordo di Schengen del 
14 giugno 1985 relativo all'eliminazione graduale  dei controlli alle  frontiere comuni, 
firmata a Schengen il 19 giugno 1990, relativo atto finale e dichiarazione connessa: 
Articolo 1 Articoli 6 e 7 Atto finale, parte I Atto finale, parte II, dichiarazione 2 Atto finale, parte III Dichiarazione dei ministri  e segretari di Stato 
 
IT 40   IT PARTE 3 
A. Le seguenti decisioni del Comitato esecutivo:  
SCH/Com-ex (93) 10 
14.12.1993 Conferma delle dichiarazioni dei ministri e 
sottosegretari di Stato del 19 giugno 1992 e del 30 giugno 1993 relative alla messa in applicazione 
 
SCH/Com-ex (93) 14 
14.12.1993 Miglioramento della prassi della cooperazione 
giudiziaria in materia di lott a contro il traffico degli 
stupefacenti 
 
SCH/Com-ex (93) 21 
14.12.1993 Proroga del visto uniforme 
 
SCH/Com-ex (93) 24 
14.12.1993 Procedure comuni relative all'annullamento, alla revoca 
e alla riduzione della validità del visto uniforme 
 
SCH/Com-ex (94) 1 rev. 2 
26.4.1994 Misure di adattamento ai fi ni della soppressione degli 
ostacoli e delle limitazioni al traffico ai valichi stradali situati alle frontiere interne 
 
SCH/Com-ex (94) 15 rev. 
21.11.1994 Introduzione di una proce dura automatizzata per la 
consultazione delle autorità  centrali, ex articolo 17, 
paragrafo 2 della conve nzione di Schengen 
 
SCH/Com-ex (94) 16 rev. 
21.11.1994 Acquisto dei timbri comuni d'ingresso e di uscita 
 
SCH/Com-ex (94) 17 rev. 4 
22.12.1994 Introduzione e applicazione del regime Schengen negli 
aeroporti principali e negli aeroporti minori 
 
SCH/Com-ex (94) 25 
22.12.1994 Scambio di dati statistici re lativi al rilascio di visti 
uniformi 
 
SCH/Com-ex (94) 28 rev. 
22.12.1994 Certificato per il trasport o di stupefacenti e sostanze 
psicotrope, previsto all'articolo 75 
 
SCH/Com-ex (94) 29 rev. 2 Messa in applicazione della convenzione di 
applicazione dell’accordo di Schengen del 19 giugno 
 
IT 41   IT 22.12.1994 1990 
 
SCH/Com-ex (95) PV 1 
rev. 
(punto 8) Politica comune in materia di visti 
 
SCH/Com-ex (95) 20 rev. 2 
20.12.1995 Approvazione del documento SCH/I (95) 40 rev. 6, 
relativo alla procedura di ap plicazione dell'articolo 2, 
paragrafo 2 della conve nzione di Schengen 
 
SCH/Com-ex (95) 21 
20.12.1995 Scambio in tempi brevi tra Stati Schengen di statistiche 
e di dati concreti che evidenziano un'eventuale disfunzione alle frontiere esterne 
 
SCH/Com-ex (96) 13 rev. 
27.6.1996 Rilascio di visti in relazi one con l'articolo 30, paragrafo 
1, lettera a) della conve nzione di applicazione 
dell'accordo di Schengen 
 
SCH/Com-ex (97) 39 rev. 
15.12.1997 Principi generali per i mezzi di prova e gli indizi nel 
quadro degli accordi di riammissione tra Stati Schengen 
 
SCH/Com-ex (98) 1 rev. 2 
21.4.1998 Relazione sulle attivi tà della Task Force 
 
SCH/Com-ex (98) 12 
21.4.1998 Scambio a livello locale di dati  statistici relativi ai visti 
 
SCH/Com-ex (98) 18 rev. 
23.6.1998 Misure da adottare nei c onfronti di Stati che pongono 
problemi in materia di rilascio di documenti che consentono l'allontanamento dal territorio Schengen RIAMMISSIONE - VISTI 
 
SCH/Com-ex (98) 19 
23.6.1998 Monaco 
VISTI - FRONTIERE ESTERNE – SIS 
SCH/Com-ex (98) 21 
23.6.1998 Apposizione del timbro sui passaporti dei richiedenti il 
visto 
VISTI 
 
 
IT 42   IT SCH/Com-ex (98) 26 def. 
16.9.1998 Istituzione della Commissione permanente di 
valutazione e applicazione  della Convenzione di 
Schengen 
 
SCH/Com-ex (98) 29 rev. 
23.6.1998 Clausola “pigliatutto” ai  fini dell'applicazione 
dell'intero acquis di Schengen di carattere tecnico 
 
SCH/Com-ex (98) 35 rev. 2 
16.9.1998 Trasmissione del manuale comune a Stati candidati 
all'adesione all'UE 
 
SCH/Com-ex (98) 37 def. 2 
16.9.1998 Piano d'azione ai fini della lotta contro l'immigrazione 
illegale 
 
SCH/Com-ex (98) 51 rev. 3 
16.12.1998 Cooperazione transfrontaliera tra forze di polizia nella 
prevenzione e nella ricer ca di fatti punibili 
 
SCH/Com-ex (98) 52 
16.12.1998 Vademecum sulla cooperazi one transfrontaliera tra 
forze di polizia 
 
SCH/Com-ex (98) 56 
16.12.1998 Manuale relativo ai docu menti sui quali può essere 
apposto un visto 
 
SCH/Com-ex (98) 57 
16.12.1998 Introduzione di un documento uniforme quale 
giustificativo di un invito, di una dichiarazione di 
garanzia o di un certificato recante l'impegno a fornire 
ospitalità 
 
SCH/Com-ex (98) 59 rev. 
16.12.1998 Impiego coordinato di consulenti in materia di 
documenti 
 
SCH/Com-ex (99) 1 rev. 2 
28.4.1999 Standard nel settore degli stupefacenti 
 
SCH/Com-ex (99) 5 
28.4.1999 Manuale SIRENE 
 
SCH/Com-ex (99) 6 
28.4.1999 Acquis nel settore telecomunicazioni 
 
 
IT 43   IT SCH/Com-ex (99) 7 rev. 2 
28.4.1999 Funzionari di collegamento 
 
SCH/Com-ex (99) 8 rev. 2 
28.4.1999 Compenso di informatori 
 
SCH/Com-ex (99) 10 
28.4.1999 Traffico illecito di armi 
 
SCH/Com-ex (99) 13 
28.4.1999 Ritiro di precedenti versioni del manuale comune e 
dell'istruzione consolare comune e approvazione delle nuove versioni 
 
SCH/Com-ex (99) 14 
28.4.1999 Manuale relativo ai documenti su cui può essere 
apposto un visto 
 
SCH/Com-ex (99) 18 
28.4.1999 Miglioramento della cooperazi one tra forze di polizia 
nella prevenzione e nella ricerca di fatti punibili 
 
B. Le seguenti dichiarazioni del Comitato esecutivo: 
Dichiarazione Oggetto 
SCH/Com-ex (96) dich. 5 
18.4.1996 Definizione del conc etto di straniero 
 
SCH/Com-ex (96) dich. 6 
rev. 2 
26.6.1996 Dichiarazione relativa all'estradizione 
 
SCH/Com-ex (97) dich. 13 
rev. 2 
21.4.1996 Rapimento di minori 
 
 
IT 44   IT C. Le seguenti decisioni del gruppo centrale: 
Decisione Oggetto 
SCH/C (98) 117 
27.10.1998 Piano d'azione ai fini della lotta contro l'immigrazione 
illegale 
 
SCH/C (99) 25 
22.3.1999 Principi generali relativi al  compenso di informatori e 
confidenti 
 
 
IT 45   IT ALLEGATO B 
(Articolo 2, paragrafo 2) 
La Svizzera applicherà il contenuto dei segue nti atti a partire dall a data stabilita dal 
Consiglio ai sensi dell’articolo 15. 
Qualora, a tale data, una convenzione o un pr otocollo previsti da un atto contrassegnato 
qui sotto da un asterisco non siano ancora en trati in vigore per l’ insieme degli Stati, 
membri dell’Unione europea al momento dell ’adozione dell’atto stesso, la Svizzera 
applicherà il contenuto delle disposizioni pertinenti di tali strumenti solo a partire dalla 
data in cui la convenzione o il protocollo in questione sia in vigore per l’insieme dei 
suddetti Stati membri. 
– Direttiva 91/477/CEE del Consiglio, de l 18 giugno 1991, relativa al controllo 
dell'acquisizione e della detenzione di armi (GU L 256, del 13.9.1991, pag. 51) e 
93/216/CEE: raccomandazione della Commissione, del 25 febbraio 1993, 
relativa alla Carta europea d'arma  da fuoco (GU L 93, del 17.4.1993, pag. 39) 
come modificata dalla raccomandazione  della Commissione 96/129/CE del 12 
gennaio 1996 (GU L 30, dell’8.2.1996, pag. 47) 
– Regolamento (CE) n. 1683/95 del Consiglio, del 29 maggio 1995, che istituisce 
un modello uniforme per i visti (GU L 164, del 14.7.1995, pag. 1) come 
modificato dal regolamento (CE) n.  334/2002 del Consiglio del 18 febbraio 
2002 (GU L 53 del 23.2.2002, pag. 7); deci sione della Commissione del 7 
febbraio 1996 e decisione della Commissi one del 3 giugno 2002 che istituisce 
ulteriori specifiche tecniche per il m odello uniforme di visti (non pubblicata) 
– Direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, 
relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolaz ione di tali dati (GU L 281 del 23.11.1995, 
pag. 31) 
– Atto del Consiglio, del 29 maggio 2000, che stabilisce, conformemente 
all'articolo 34 del trattato sull'Unione europea, la convenzione relativa all'assistenza giudiziaria in materia pe nale tra gli Stati membri dell'Unione 
europea [con riferimento alle disposizioni  di cui all’articolo 2, paragrafo 1 della 
convenzione] (GU C 197 del 12.7.2000, pag. 1) *  
– 2000/586/GAI: Decisione del Consiglio, del 28 settembre 2000, che istituisce 
una procedura per la modifica dell'artic olo 40, paragrafi 4 e 5, dell'articolo 41, 
paragrafo 7 e dell'articolo 65, paragraf o 2 della convenzione di applicazione 
dell'accordo Schengen, del 14 giugno 1985, relativo all'eliminazione graduale dei controlli alle frontiere comuni (GU L 248 del 3.10.2000, pag. 1) 
– 2000/645/CE: Decisione del Consiglio, del 17  ottobre 2000, che rettifica l'acquis 
di Schengen contenuto nella decisione  del Comitato esecutivo «Schengen» 
SCH/Com-ex (94) 15 REV. (GU L 272 del 25.10.2000, pag. 24) 
 
IT 46   IT – Regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta 
l'elenco dei paesi terzi i cu i cittadini devono essere in possesso del visto all'atto 
dell'attraversamento delle frontiere este rne e l'elenco dei paesi terzi i cui 
cittadini sono esenti da tale obbligo (GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1) come modificato dal regolamento del Cons iglio n. 2414/2001/CE del 7 dicembre 2001 
(GU L 327 del 12.12.2001, pag. 1) e dal regolamento del Consiglio n. 453/2003/CE del 6 marzo 2003 (GU L 69 del 13.3.2003, pag. 10) 
– 2001/329/CE: Decisione del Consigli o, del 24 aprile 2001, relativa 
all'aggiornamento della parte VI e de gli allegati 3, 6 e 13 dell'istruzione 
consolare comune nonché degli allegati 5a ), 6a) e 8 del manuale comune (GU L 
116 del 26.4.2001, pag. 32) 
– Regolamento (CE) n. 1091/2001 del Consiglio, del 28 maggio 2001, relativo 
alla libera circolazione dei titolari di  un visto per soggiorno di lunga durata (GU 
L 150 del 6.6.2001, pag. 4) 
– 2001/420/CE: Decisione del Consigli o, del 28 maggio 2001, relativa 
all'adeguamento delle parti V e VI e de ll'allegato 13 dell'Istruzione consolare 
comune nonché dell'allegato 6 a) del Manuale comune per quanto riguarda i 
visti per soggiorno di lunga durata aventi al tresì valore di visto per soggiorni di 
breve durata (GU L 150 del 6.6.2001, pag. 47) 
– Direttiva 2001/40/CE del Consig lio, del 28 maggio 2001, relativa al 
riconoscimento reciproco dell e decisioni di allontanamento dei cittadini di paesi 
terzi (GU L 149 del 2.6.2001, pag. 34) e 2004/ 191/CE: Decisione del Consiglio, 
del 23 febbraio 2004, che definisce i criteri  e le modalità pratiche per la 
compensazione degli squilibri finanziari risultanti dall'applicazione della direttiva 2001/40/CE del Consiglio relativ a al riconoscimento reciproco delle 
decisioni di allontanamento dei citt adini di paesi terzi (GU L 60 del 27.2.2004, 
pag. 55) 
– Direttiva 2001/51/CE del Consiglio, del 28 giugno 2001, che integra le 
disposizioni dell'articolo 26 della conve nzione di applicaz ione dell'accordo di 
Schengen del 14 giugno 1985 (GU L 187 del 10.7.2001, pag. 45) 
– Atto del Consiglio, del 16 ottobre 2001, che stabilisce, a norma dell'articolo 34 
del trattato sull'Unione europea, il protocollo de lla convenzione relativa 
all'assistenza giudiziaria in materia pe nale tra gli Stati membri dell'Unione 
europea [disposizione di cui all’arti colo 15 del protocollo] (GU C 326 del 
21.11.2001, pag. 1)*  
– Regolamento (CE) n. 2424/2001 del Consiglio, del 6 dicembre 2001, sullo 
sviluppo del Sistema d'informazione Schengen di seconda generazione (SIS II) (GU L 328 del 13.12.2001, pag. 4) 
– 2001/886/GAI: Decisione del Consiglio, del 6 dicembre 2001, sullo sviluppo del 
Sistema d'informazione Schengen di s econda generazione (SIS II) (GU L 328 
del 13.12.2001, pag. 1) 
 
IT 47   IT – 2002/44/CE: Decisione del Consiglio, del 20 dicembre 2001, che modifica la 
parte VII e l'allegato 12 dell'istruzione  consolare comune nonché l'allegato 14 a 
del manuale comune (GU L 20 del 23.1.2002, pag. 5) 
– Regolamento (CE) n. 333/2002 del Cons iglio, del 18 febbraio 2002, relativo ad 
un modello uniforme di foglio  utilizzabile per l'apposizio ne di un visto rilasciato 
dagli Stati membri a persone titolar i di un documento di viaggio non 
riconosciuto dallo Stato membro che em ette il foglio (GU L 53 del 23.2.2002, 
pag. 4) e decisione della Commissione del 12 agosto 2002 relativa alle specifiche tecniche del modello uniforme pe r l'apposizione di un visto rilasciato 
dagli Stati membri a persone titolar i di un documento di viaggio non 
riconosciuto dallo Stato membro che emette il foglio (non pubblicata)  
– 2002/352/CE: Decisione del Cons iglio, del 25 aprile 2002, relativa alla revisione 
del Manuale comune (GU L 123 del 9.5.2002 pa.g 47) 
– 2002/354/CE: Decisione del Consigli o, del 25 aprile 2002, relativa 
all'adeguamento della parte III e alla stesura di un allegato 16 dell'Istruzione consolare comune (GU L 123 del 9.5.2002 pag. 50) 
– Regolamento (CE) n. 1030/2002 del Consiglio, del 13 giugno 2002, che 
istituisce un modello uniforme per i permessi di soggiorno rilasciati a cittadini di 
paesi terzi (GU L 157 del 15.6.2002, pag. 1) e decisione della  Commissione del 
14 agosto 2002 relativa alle specifiche  tecniche del modello uniforme per i 
permessi di soggiorno rilasciati a c ittadini di paesi te rzi (non pubblicata) 
– 2002/585/CE: Decisione del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa 
all'adeguamento delle parti III e VIII dell'istruzione consolare comune (GU L 187 del 16.7.2002, pag. 44) 
– 2002/586/CE: Decisione del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa 
all'adeguamento della parte VI dell'istr uzione consolare comune (GU L 187 del 
16.7.2002, pag. 48) 
– 2002/587/CE: Decisione del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa alla 
revisione del Manuale comune  (GU L 187 del 16.7.2002, pag. 50) 
– 2002/946/GAI: Decisione quadro del Consig lio, del 28 novembre 2002, relativa 
al rafforzamento del quadro penale pe r la repressione del favoreggiamento 
dell'ingresso, del transito e del soggiorno illegali (GU L 328 del 5.12.2002, pag. 
1) 
– Direttiva 2002/90/CE del Consiglio, del 28 novembre 2002, volta a definire il 
favoreggiamento dell'ingresso, del trans ito e del soggiorno illegali (GU L 328 
del 5.12.2002, pag. 17) 
– Regolamento (CE) n. 415/2003 del Cons iglio, del 27 febbraio 2003, relativo al 
rilascio di visti alla frontiera, compreso il rilascio di visti a marittimi in transito 
(GU L 64 del 7.3.2003, pag. 1) 
 
IT 48   IT – Le disposizioni della Convenzione del 1995 relativa alla procedura semplificata 
di estradizione tra gli Stati memb ri dell'Unione europea (GU C 78 del 
30.3.1995, pag. 2) e della Convenzione del 1996  relativa all'estr adizione tra gli 
Stati membri dell'Unione europea (GU C 313 del 23.10.1996, pag. 12) di cui alla decisione 2003/169/GAI del Consiglio, del 27 febbraio 2003, che determina 
le disposizioni della co nvenzione del 1995 relativa al la procedura semplificata 
di estradizione tra gli Stati membri de ll'Unione europea e della convenzione del 
1996 relativa all'estradizione tra gli St ati membri dell'Unione europea, che 
costituiscono uno sviluppo dell'acquis di Schengen ai sensi dell'accordo con la Repubblica d'Islanda e il Regno di No rvegia sulla loro  associazione 
all'attuazione, all'applicazione e allo  sviluppo dell'acquis di Schengen (GU L 67 
del 12.3.2003, pag. 25)* 
– Decisione 2003/170/GAI del Consig lio, del 27 febbraio 2003, relativa 
all'utilizzo comune degli ufficiali di  collegamento distaccati all'estero dalle 
autorità degli Stati membri incaricate dell'applicazione della legge [eccetto 
l’articolo 8] (GU L 67 del 12.3.2003, pag. 27) 
– Regolamento (CE) n. 693/2003 del Consig lio, del 14 aprile 2003, che istituisce 
un documento di transito agevolato (FTD) e un documento di transito ferroviario 
agevolato (FRTD) e modifica l'istruzi one consolare comune e il manuale 
comune (GU L 99 del 17.4.2003, pag. 8) 
– Regolamento (CE) n. 694/2003 del Consig lio, del 14 aprile 2003, che stabilisce 
modelli uniformi per il documento di transito agevolato (FTD) e per il documento di transito ferroviario agevol ato (FRTD) di cui al regolamento (CE) 
n. 693/2003 (GU L 99 del 17.4.2003, pag. 15) 
– 2003/454/CE: Decisione del Consiglio, del 13 giugno 2003, relativa alla 
modifica dell'allegato 12 dell'istruzione  consolare comune e dell'allegato 14 a 
del manuale comune relativamente ai diritti per i visti  (GU L 152 del 20.6.2003, 
pag. 82) 
– Regolamento (CE) n. 1295/2003 del Consiglio, del 15 luglio 2003, recante 
misure volte ad agevolare le procedure pe r la domanda e il rilascio del visto per i 
membri della famiglia olimpica partecipanti  ai Giochi olimpici o paraolimpici di 
Atene 2004 (GU L 183 del 22.7.2003, pag. 1) 
– 2003/585/CE: Decisione del C onsiglio, del 28 luglio 2003, relativa alla modifica 
dell'allegato 2, inventario A, dell'istruz ione consolare comune e dell'allegato 5, 
inventario A, del manuale comune rela tivamente ai requisiti per i visti per i 
titolari di passaporti diplomatici pachistani (GU L 198 del 6.8.2003, pag. 13) 
– 2003/586/CE: Decisione del C onsiglio, del 28 luglio 2003, relativa alla modifica 
dell'allegato 3, parte I, dell'Istruzione consolare comune e dell'allegato 5a, parte I, del manuale comune relativamente all'obbligo del visto aeroportuale per i cittadini di paesi terzi (GU L 198 del 6.8.2003, p. 15) 
– Decisione 2003/725/GAI del Consigli o, del 2 ottobre 2003, che modifica 
l'articolo 40, paragrafi 1 e 7, della convenz ione di applicazione dell'accordo di 
 
IT 49   IT Schengen del 14 giugno 1985 relativo all'elimin azione graduale dei controlli alle 
frontiere comuni (GU L 260 dell’11.10.2003, pag. 37) 
– Direttiva 2003/110/CE del Consig lio, del 25 novembre 2003, relativa 
all'assistenza durante il transito nell'am bito di provvedimenti di espulsione per 
via aerea (GU L 321 del 6.12.2003, pag. 26) 
– 2004/14/CE: Decisione del Consiglio, del 22 dicembre 2003, che modifica il 
terzo comma (Criteri di base per l'esame della domanda) della parte V 
dell'istruzione consolare comune (GU L 5 del 9.1.2004, pag. 74) 
– 2004/15/CE: Decisione del Consiglio, del 22 dicembre 2003, che modifica il 
punto 1.2 della parte II dell'istruzione c onsolare comune e che introduce un 
nuovo allegato di detta istruzione (GU L 5 del 9.1.2004, pag. 76) 
– 2004/17/CE: Decisione del Consiglio, del 22 dicembre 2003, che modifica la 
parte V, punto 1.4 dell'istruzione consolar e comune e la parte I, punto 4.1.2, del 
manuale comune in vista dell'inclusione di un'assicurazione sanitaria di viaggio 
tra i documenti giustificativi richiesti pe r il rilascio del visto di ingresso 
uniforme (GU L 5 del 9.1.2004, pag. 79) 
– Regolamento (CE) n. 377/2004 del Consig lio, del 19 febbraio 2004, relativo alla 
creazione di una rete di funzionari di  collegamento incaricati dell'immigrazione 
(GU L 64 del 2.3.2004, pag. 1) 
– 2004/466/CE: Decisione del Consiglio del 29.4.2004 che modi fica il manuale 
comune per prevedere un controllo mirato anche dei minori accompagnati in frontiera (GU L 157 del 30.4.2004, pag. 136) 
– Rettifica della decisione 2004/466/CE de l Consiglio, del 29 aprile 2004, che 
modifica il Manuale Comune per preved ere un controllo mirato anche dei 
minori accompagnati in frontiera (GU L 195 del 2.6.2004, pag.44) 
– Regolamento (CE) n. 871/2004 del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo 
all'introduzione di alcune nuove funzioni  del sistema d'informazione Schengen, 
compresa la lotta contro il te rrorismo (GU L 162 del 30.4.2004, pag. 29) 
– Direttiva 2004/82/CE del Consiglio, de l 29 aprile 2004, concernente l'obbligo 
dei vettori di comunicare i dati relativi alle  persone trasportate (GU L 261 del 
6.8.2004, pag. 24) 
– 2004/573/CE: Decisione del Consigli o, del 29 aprile 2004, relativa 
all'organizzazione di voli congiunti per l'allontanamento dei cittadini di paesi terzi illegalmente presenti nel territorio di due o più Stati membri (GU L 261 del 
6.8.2004, pag. 28) 
– 2004/574/CE: Decisione del Consiglio, de l 29 aprile 2004, recante modifica del 
manuale comune (GU L 261 del 6.8.2004, pag. 36) 
 
IT 50   IT – 2004/581/CE: Decisione del Consiglio, del 29 aprile 2004, che determina le 
indicazioni minime da usare sulla segnale tica usata presso i valichi di frontiera 
esterna (GU L 261 del 6.8.2004, pag. 119) 
– 2004/512/CE: Decisione del Consiglio de ll’8 giugno 2004 che istituisce il 
sistema di informazione visti (VIS) (GU L 213 del 15.6.2004, pag. 5) 
– [Il presente elenco contenente lo sviluppo dell’acquis di Schengen sarà 
aggiornato a seconda dell’adozione deg li strumenti che sviluppano l’acquis di 
Schengen fino alla data della firma] 
 
IT 51   IT ATTO FINALE 
dell'accordo tra l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione 
svizzera sull’associazione della Confederazione svizzera all’attuazione, 
all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen  
I plenipotenziari hanno adotta to il presente atto finale, contenente le dichiarazioni 
seguenti:  
1. Dichiarazione comune delle Parti cont raenti sulla consult azione parlamentare. 
2. Dichiarazione comune delle Parti contr aenti concernente le relazioni esterne. 
3. Dichiarazione comune delle Parti contr aenti sull’articolo 23 , paragrafo 7, della 
Convenzione del 29 maggio 2000 relativa al l’assistenza giudizi aria in materia 
penale tra gli Stati membri dell’Unione europea. 
Essi hanno altresì preso atto delle dichiara zioni seguenti accluse al presente Atto 
finale: 
1. Dichiarazione della Svizzera sull’assis tenza giudiziaria in materia penale. 
2. Dichiarazione della Svizzera relativa al l’articolo 7, paragrafo 2, lettera b, sul 
termine di accettazione dei nuovi sviluppi dell’acquis di Schengen. 
3. Dichiarazione della Svizzera relativ a all’applicazione della Convenzione 
europea di assistenza giudiziaria in mate ria penale e della Convenzione europea 
di estradizione. 
4. Dichiarazione della Commissione europ ea sulla trasmissione delle proposte. 
5. Dichiarazione della Commissione europea sui comitati che assistono la 
Commissione europea nell’esercizi o dei suoi poteri esecutivi.  
Fatto a ..., il ... Per l’Unione europea Per la Comunità europea: Per la Confederazione svizzera: 
 
IT 52   IT Dichiarazioni comuni delle Parti contraenti 
 Dichiarazione comune delle Parti contraenti sulla consultazione parlamentare 
Le Parti contraenti ritengono opportuno che le questioni attinenti al presente accordo 
siano discusse in occasione di riunioni inte rparlamentari Parlamento europeo-Svizzera. 
Dichiarazione comune delle Parti contra enti concernente le  relazioni esterne 
Le Parti contraenti convengono che la Comunità  europea si impegni a spingere gli Stati 
terzi o le organizzazioni internazionali con le quali essa conclude accordi in un settore connesso alla cooperazione Schengen a co ncludere accordi simili, fatta salva la 
competenza di quest’ultima di concludere tali accordi. 
Dichiarazione comune delle Parti contra enti sull’articolo 23, paragrafo 7, della 
Convenzione del 29 maggio 2000 re lativa all’assistenza giudiziaria in materia penale 
tra gli Stati membri dell’Unione europea 
Le Parti contraenti convengono che la Svizzera può, fatte salve le disposizioni 
dell’articolo 23, paragrafo 1, punti c) della Conve nzione relativa all’ assistenza giudiziaria 
in materia penale tra gli Stati membri dell’U nione europea, a seconda del caso di specie, 
esigere che, a meno che lo Stato membro in teressato abbia ottenuto il consenso della 
persona interessata, i dati a carattere personale possano essere utilizzati ai fini previsti 
dall’articolo 23, paragrafo 1, punti a) e b), di tale convenzione solo previo accordo della 
Svizzera nell’ambito dei procedimenti per i qua li essa avrebbe potuto rifiutare o limitare 
la trasmissione o l'utilizzo dei dati personali conformemente alle disposizioni di tale 
convenzione o degli strumenti previs ti dall’articolo 1 di quest’ultima. 
Se, in un caso particolare, la Svizzera rifi uti di dare il suo cons enso a seguito della 
richiesta di uno Stato membro in applicazione delle suddette  disposizioni, essa deve 
motivare la sua decisione per iscritto. 
 
IT 53   IT Altre dichiarazioni 
 Dichiarazione della Svizzera sull’assistenza giudiziaria in materia penale  
La Svizzera dichiara che i reati fiscali nel sett ore dell’imposizione diretta, perseguiti dalle 
autorità svizzere, non possono dar luogo, al mome nto dell’entrata in vigore del presente 
accordo, ad un ricorso davanti ad una giurisdizi one competente, in particolare in materia 
penale. 
 
Dichiarazione della Svizzera relativa all’ articolo 7, paragrafo 2, lettera b, sul 
termine di accettazione dei nuovi sv iluppi dell’acquis di Schengen  
Il termine massimo di due anni di cui all’ articolo 7, paragrafo 2, lettera b, riguarda sia 
l'approvazione che l’attuazione dell’atto o del provvedimento. Esso comprende le 
seguenti fasi: 
– la fase preparatoria, 
– il procedimento parlamentare, 
– il termine per la proposizione del re ferendum (100 giorni dalla pubblicazione 
ufficiale dell’atto) e, se del caso, 
– il referendum (organizz azione e votazione). 
Il Consiglio federale informa senza i ndugio il Consiglio e la Commissione 
dell’adempimento di cias cuna di tali fasi.  
Il Consiglio federale si impegna ad utilizzare  tutti i mezzi a sua disposizione per fare in 
modo che le varie fasi sopra citate si  svolgano il più ra pidamente possibile. 
Dichiarazione della Svizzera relativa all’a pplicazione della Convenzione europea di 
assistenza giudiziaria in materia penale e della Convenzione europea di estradizione  
La Svizzera si impegna a rinunciare ad utilizzare le riserve e dichiarazioni che 
accompagnano la ratifica della Convenzione europea di estradizione del 13 dicembre 
1957 e della Convenzione europea di assistenza giudiziaria del 20 aprile 1959 in quanto 
incompatibili con il presente accordo. 
Dichiarazione della Commissione europe a sulla trasmissione delle proposte  
Quando trasmette al Consiglio dell’Unione eu ropea e al Parlamento europeo proposte che 
si riferiscono al presente accordo, la Commissione ne tras mette copia alla Svizzera. 
Dichiarazione della Commissione euro pea sui comitati che assistono la 
Commissione europea nell’esercizio dei suoi poteri esecutivi  
Attualmente, oltre al comitato istituito da ll’articolo 31 della direttiva 95/46/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ot tobre 1995, relativa alla tutela delle persone 
fisiche con riguardo al trattamento dei dati pe rsonali, nonché alla libera circolazione di 
 
IT 54   IT tali dati32, i comitati che assistono la Commissione europea nell’e sercizio dei suoi poteri 
esecutivi nel settore dell’a ttuazione, dell’applic azione e dello sviluppo dell’acquis di 
Schengen sono:  
– il comitato istituito dall’articolo 6 del regolamento (CE) n. 1683/95 del 
Consiglio, del 29 maggio 1995, che istituisce un modello uniforme per i visti
33 («comitato visti») e 
– il comitato istituito dall’articolo 5 della decisione del Consiglio del 6 
dicembre 2001 (2001/886/GAI) e dall’arti colo 5 del regolamento (CE) n. 
2424/2001 del Consiglio del 6 dicembre 200134, riferendosi entrambi gli 
strumenti allo sviluppo del sistema d’informazione Schengen di seconda generazione (SIS II) («comitato SIS II»). 
                                                
 
32 GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31. 
33 GU L 164 del 14.7.1995, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 
334/2002 del Consiglio del 18 febbraio 2002 (GU L 53 del 23.2.2002, pag. 7). 
34 GU L 328 del 13.12.2001, pagg. 1 e 4. 
 
IT 55   IT ACCORDO SOTTO FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE 
tra il Consiglio dell’Unione europea e la  Confederazione svizzera concernente i 
comitati che assistono la Commissione europea nell’esercizio dei suoi poteri 
esecutivi 
A. Lettera della Comunità  
Signore, il Consiglio si richiama ai negoziati relativ i all'accordo con la Confederazione svizzera 
sulla sua associazione all'a ttuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di 
Schengen ed ha preso debitamente atto della  richiesta avanzata dalla Confederazione 
svizzera, nell'ottica della sua partecipazione all'iter decisionale nei settori contemplati 
dall'accordo e al fine di promuovere il buon funzionamento dello stesso, di essere 
pienamente associata ai lavori dei comita ti che coadiuvano la Commissione europea 
nell'esercizio dei suoi poteri esecutivi. 
Il Consiglio rileva ch e, in futuro, quando le procedur e in questione saranno seguite nei 
settori contemplati dall'accordo, si affermerà effettivamente l'esigenza di associare la 
Confederazione svizzera ai lavori  di detti comitati, anche per assicurare che le procedure 
previste dall'accordo siano state applicate agli atti o provvedimenti in questione, i quali 
potranno quindi vincolare la  Confederazione svizzera. 
La Comunità europea è pertanto pronta a im pegnarsi a negoziare un regime adeguato per 
associare la Confederazione svizze ra ai lavori di tali comitati. 
Per quanto concerne la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 
ottobre 1995, relativa alla tutela delle person e fisiche con riguardo al  trattamento dei dati 
personali, nonché alla libera circolazione di  tali dati: 
– La Commissione europea garantisce agli esperti della Confederazione 
svizzera la più ampia partecipazione possibile,  qualora un punto 
particolare riguardi l’applicazione  dell’acquis di Schengen ed 
esclusivamente per tale punto, a lla preparazione dei progetti di 
provvedimenti da sottoporre ulteri ormente al comitato istituito 
dall’articolo 31 di tale direttiva, il quale assiste la Commissione europea nell’esercizio dei suoi poteri esecutivi. Allo stesso modo, in occasione 
dell’elaborazione delle sue proposte, la  Commissione europea consulta gli 
esperti della Confederazione svizzera al medesimo titolo degli esperti degli Stati membri. 
– La Confederazione svizzera può, conf ormemente all’articolo 29, paragrafo 
2, secondo comma, della direttiva , de signare una persona che rappresenti 
l’autorità di controllo o le autorità  designate dalla Confederazione svizzera 
per partecipare in qualità d’osservatore,  senza diritto di voto, alle riunioni 
del gruppo di tutela delle persone fisi che con riguardo al trattamento dei 
dati personali. Tale pa rtecipazione avrà luogo su invito «ad hoc» qualora 
un punto particolare riguard i l’applicazione dell’ acquis di Schengen ed 
esclusivamente per tale punto. 
 
IT 56   IT La prego di comunicarmi se il Suo g overno è d'accordo su quanto precede. 
 
Voglia accogliere, Signor ..., i sensi della mia più alta considerazione. 
 
IT 57   IT B. Risposta della Confederazione svizzera  
Signore,  
mi pregio di comunicarLe di aver ricevut o la Sua lettera in data … così redatta: 
il Consiglio si richiama ai negoziati relativ i all'accordo con la Confederazione svizzera 
sulla sua associazione all'a ttuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di 
Schengen ed ha preso debitamente atto della  richiesta avanzata dalla Confederazione 
svizzera, nell'ottica della sua partecipazione all'iter decisionale nei settori contemplati 
dall'accordo e al fine di promuovere il buon funzionamento dello stesso, di essere 
pienamente associata ai lavori dei comita ti che coadiuvano la Commissione europea 
nell'esercizio dei suoi poteri esecutivi. 
Il Consiglio rileva ch e, in futuro, quando le procedur e in questione saranno seguite nei 
settori contemplati dall'accordo, si affermerà effettivamente l'esigenza di associare la 
Confederazione svizzera ai lavori  di detti comitati, anche per assicurare che le procedure 
previste dall'accordo siano state applicate agli atti o provvedimenti in questione, i quali potranno quindi vincolare la  Confederazione svizzera. 
La Comunità europea è pertanto pronta a im pegnarsi a negoziare un regime adeguato per 
associare la Confederazione svizze ra ai lavori di tali comitati. 
Per quanto concerne la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 
ottobre 1995, relativa alla tutela delle person e fisiche con riguardo al  trattamento dei dati 
personali, nonché alla libera circolazione di  tali dati: 
– La Commissione europea garantisce agli esperti della Confederazione 
svizzera la più ampia partecipazione possibile,  qualora un punto 
particolare riguardi l’applicazione  dell’acquis di Schengen ed 
esclusivamente per tale punto, a lla preparazione dei progetti di 
provvedimenti da sottoporre ulteri ormente al comitato istituito 
dall’articolo 31 di tale direttiva, il quale assiste la Commissione europea nell’esercizio dei suoi poteri esecutivi. Allo stesso modo, in occasione 
dell’elaborazione delle sue proposte, la  Commissione europea consulta gli 
esperti della Confederazione svizzera al medesimo titolo degli esperti degli Stati membri. 
– La Confederazione svizzera può, conf ormemente all’articolo 29, paragrafo 
2, secondo comma, della direttiva , de signare una persona che rappresenti 
l’autorità di controllo o le autorità  designate dalla Confederazione svizzera 
per partecipare in qualità d’osservatore,  senza diritto di voto, alle riunioni 
del gruppo di tutela delle persone fisi che con riguardo al trattamento dei 
dati personali. Tale pa rtecipazione avrà luogo su invito «ad hoc» qualora 
un punto particolare riguard i l’applicazione dell’ acquis di Schengen ed 
esclusivamente per tale punto. 
La prego di comunicarmi se il Suo g overno è d'accordo su quanto precede". 
 
IT 58   IT Posso comunicarLe l'accordo del mio governo sul contenuto di questa lettera. 
 
Voglia accettare, Signor ..., l'espre ssione della mia profonda stima. 
 
IT 59   IT DICHIARAZIONE COMUNE SUI COMITATI MISTI 
Le delegazioni che rappresentano gli Stati membri dell’Unione europea, 
La delegazione della Commissione europea, Le delegazioni che rappresentano i governi della Repubblica d’Islanda e del Regno di 
Norvegia, 
La delegazione che rappresenta il go verno della Confederazione svizzera, 
Hanno deciso di organizzare congiuntamente le  riunioni dei comitati misti istituiti, da un 
lato, dall’accordo di associ azione dell’Islanda e della Norvegia all’attuazione, 
all’applicazione e allo sviluppo dell’acqui s di Schengen, e, da ll’altro, dall’accordo 
riguardante l’associazione della Svizzera al l’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo 
dell’acquis di Schengen,  indipendentemente dal livello della riunione. 
Rilevano che lo svolgimento congiunto di ta li riunioni richiede una soluzione pragmatica 
per quanto riguarda l’ufficio di presidenza di tali riunioni quando la  presidenza stessa è 
attribuita agli Stati associati ai sensi dell ’accordo tra l’Unione europea, la Comunità 
europea e la Confederazione svizzera, rigu ardante l’associazione di quest’ultima 
all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen oppure dell’accordo concluso dal Consiglio dell'Uni one europea con la Repubblica d'Islanda e il 
Regno di Norvegia sulla loro associazione al l'attuazione, all'applic azione e allo sviluppo 
dell'acquis di Schengen. 
Rilevano il desiderio degli St ati associati di cedere, se necessario, l’esercizio della 
presidenza e di effettuare una rotazione fra lo ro in ordine alfabetico in base al nome a 
partire dall’entrata in vigore dell’accordo tra l’Unione europ ea, la Comunità europea e la 
Confederazione svizzera, riguardante l’asso ciazione di quest’ult ima all’attuazione, 
all’applicazione e allo sv iluppo dell’acquis di Schengen. 
Fatto a il 
 
IT 60   IT PROCÈSSO VERBALE APPROVATO 
dei negoziati sull'accordo tra l’Unione europea, la Comunità europea e la 
Confederazione svizzera sull’associaz ione della Confederazione svizzera 
all’attuazione, all’applicazione e al lo sviluppo dell’acquis di Schengen 
Le delegazioni partecipanti ai negoziati relativi all’accordo  
– dichiarano, in relazione all’artico lo 7, paragrafo 2, lettera b) che 
saranno istituiti contatti regolar i e diretti tra il Segretariato  generale del Consiglio e la 
Missione svizzera presso le Comunità europee al fine di tenere la  Svizzera al corrente 
dello stato dei procedimenti re lativi all'adozione  degli atti e provvedimenti dell'Unione 
europea, e ciò allo scopo di permettere alla  Svizzera di intraprendere il più rapidamente 
possibile la procedura di recepimento degli sviluppi dell’acquis.  
– - constatano, in relazione all’allegato B,  direttiva 91/477/CEE del Consiglio, 
del 18 giugno 1991, relativa al controllo dell' acquisizione e della detenzione di 
armi da fuoco, che 
la direttiva di cui sopra non si applica all’ acquisto e alla detenzione, conformemente al 
diritto nazionale, di armi e munizioni da pa rte delle forze armate. Il sistema svizzero 
attualmente in vigore di prestito di armi militari nell’ambito dei corsi volontari per 
giovani tiratori, di prestito d’armi militari  durante l’obbligo di leva, nonchè della 
cessione dell’arma d’ordinanza (arma di servizio ), una volta trasformata in arma da fuoco 
semi automatica, ai militari che lasciano l’eser cito, rientra nell’ambito di tale eccezione e, 
di conseguenza, non è pregiudicato dall’acqui s di Schengen, bensì disciplinato dalla 
pertinente legislazione svizzera.  
– - rilevano, in relazione a Eurojust ed  alla Rete giudiziaria europea  
l’interesse a sviluppare la po ssibilità di una cooperazione della Svizzera ai lavori di 
Eurojust e, se possibile, della  Rete giudiziaria europea. 
Fatto a ..., il ... 
 
IT 61   IT ACCORDO 
tra la Comunità europea e la Confederazion e svizzera sui criteri e i meccanismi per 
determinare lo Stato competente per l’esam e di una domanda di asilo presentata in 
uno degli Stati membri o in Svizzera 
LA COMUNITÀ EUROPEA 
e LA CONFEDERAZIONE SVIZZERA, in appresso denominati «le parti contraenti», CONSIDERANDO che il Consiglio dell’Unione europea ha ado ttato il regolamento (CE) 
n. 343/2003 del 18 febbraio 2003 che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione 
dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno 
degli Stati membri da un ci ttadino di un paese terzo
35 (in appresso «regolamento 
Dublino»), che ha sost ituito la Convenzione di Dublino sulla determinazione dello Stato 
competente per l'esame di una domanda di as ilo presentata in uno degli Stati membri 
delle Comunità europee, firmata a Dublino il 15 giugno 199036 (in appresso 
«convenzione di Dublino»), e che la Commissione  delle Comunità europee ha adottato il 
regolamento (CE) n. 1560/2003 del 2 settembre 2003, recante modalità di applicazione 
del regolamento (CE) n. 343/2003 del Consiglio che stabilisce i criteri e i meccanismi di 
determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri  da un cittadino di un paese terzo
37 (in appresso 
«regolamento relativo alle modalità di applicazione di Dublino»). 
CONSIDERANDO che il Consiglio dell’Unione europea ha ado ttato il regolamento (CE) 
n. 2725/2000 dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac»  per il confronto delle 
impronte digitali per l'efficace applicazione dell a convenzione di Dublino allo scopo di 
contribuire a determinare la parte contraen te competente per l’esame di una domanda 
d’asilo conformemente alla convenzione di Dublino38 (in appresso «regolamento 
Eurodac») e il regolamento (CE) n. 407/2002 del Consiglio del 28 febbraio 2002 che definisce talune modalità di applicazi one del regolamento (CE) n. 2725/2000 che 
istituisce l'"Eurodac" per il confronto delle impronte digita li per l'efficace applicazione 
della convenzione di Dublino
39 (in appresso «regolamento relativo alle modalità di 
applicazione di Eurodac»). 
CONSIDERANDO che la direttiva 95/46/CE de l Parlamento europeo e del Consiglio, 
del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento 
dei dati personali, nonché alla lib era circolazione di tali dati40 (in appresso «direttiva 
sulla tutela dei dati personali») verrà a pplicata dalla Confederazione svizzera nel 
                                                 
35 GU L 50 del 25.2.2003, pag. 1. 
36 GU C 254 del 19.8.1997, pag. 1. 
37 GU L 222 del 5.9.2003, pag. 3. 
38 GU L 316 del 15.12.2000, pag. 1. 
39 GU L 62 del 5.3.2002, pag. 1. 
40 GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31. 
 
IT 62   IT medesimo modo in cui viene applicata dagli Stati membri della Co munità europea in 
caso di trattamento dei dati ai fini del presente accordo.  
AVUTO RIGUARDO alla posizione geografi ca della Confederaz ione svizzera. 
CONSIDERANDO che la partecipazione dell a Confederazione sviz zera all’acquis 
comunitario concernente i regolamenti «Dub lino» e «Eurodac» (in appresso «l’acquis 
Dublino/Eurodac») permetterà di rafforzare la  cooperazione tra la Comunità europea e la 
Confederazione svizzera. 
CONSIDERANDO che la Comunità europea ha  concluso un accordo con la Repubblica 
d’Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi per determinare lo Stato 
competente per l’esame di una domanda d’as ilo presentata in uno Stato membro, oppure 
in Islanda o in Norvegia41 sulla base della convenzione di Dublino. 
CONSIDERANDO che è auspicabile che la Confed erazione svizzera sia associata al pari 
dell’Islanda e della Norvegia all’attuazione, all’applicazione e allo  sviluppo dell’acquis 
«Dublino/Eurodac». 
CONSIDERANDO appropriato conc ludere tra la Comunità europea e la Svizzera un 
accordo che comporti diritti ed obblighi anal oghi a quelli convenuti tra la Comunità 
europea, da un lato, e l’Islanda  e la Norvegia, dall’altro. 
CONVINTI che sia necessario organizzare la cooperazione tra la Comunità europea e la 
Confederazione svizzera per quanto riguarda l’attuazione, l’applicazione pratica e 
l’ulteriore sviluppo dell’ acquis «Dublino/Eurodac». 
CONSIDERANDO necessario, al fi ne di associare la Confederazione svizzera alle 
attività della Comunità europea nei setto ri disciplinati dal presente accordo e di 
permettere la sua partecipazione alle sudde tte attività, istituire un comitato secondo il 
modello istituzionale realizzato per l’a ssociazione dell’Islanda e della Norvegia. 
CONSIDERANDO che la cooperazione nei se ttori disciplinati dai regolamenti 
«Dublino» e «Eurodac» è fondata sui principi della libertà, de lla democrazia, dello Stato 
di diritto e del rispetto dei diritti umani ga rantiti in particolare da lla Convenzione europea 
dei diritti dell’uomo e delle liber tà fondamentali del 4 novembre 1950. 
CONSIDERANDO che le disposizioni del titolo IV del trattato che istituisce la Comunità 
europea e degli atti adottati a norma di tale titolo non si applicano al Regno di Danimarca 
ai sensi del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato dal trattato di Amsterdam al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, ma che è 
opportuno prevedere la possibilità per la Conf ederazione svizzera e la Danimarca di 
applicare, nelle loro reciproc he relazioni, le disposizioni sostanziali del presente accordo. 
CONSIDERANDO necessario garantire che gli St ati con i quali la Comunità europea ha 
creato un’associazione volta all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’cquis 
«Dublino/Eurodac», applichino tale acquis an che nelle loro reciproche relazioni. 
                                                
 
41 GU L 93 del 3.4.2001, pag. 38. 
 
IT 63   IT CONSIDERANDO che il buon funzionamento dell ’acquis «Dublino/Eurodac» richiede 
un’applicazione simultanea del presente acco rdo e degli accordi tra le varie parti 
associate all’attuazione e a llo sviluppo dell’acqui s «Dublino/Eurodac» che disciplinano 
le loro reciproche relazioni. 
AVUTO RIGUARDO all’associazi one della Confederazione sv izzera all’attuazione, 
all’applicazione e allo sv iluppo dell’acquis di Schengen. 
CONSIDERANDO il legame tra l’acquis di Schengen e l’acquis «Dublino/Eurodac». 
CONSIDERANDO che tale legame richiede  un’applicazione si multanea dell’acquis 
«Dublino/Eurodac» e dell’acquis di Schengen. 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:  
Articolo 1 
1. Le disposizioni 
– del regolamento «Dublino», 
– del regolamento «Eurodac»,  
– del regolamento «relativo alle modalità di applicazione di Eurodac» e 
– del regolamento «relativo alle modalità di applicazione di Dublino» 
sono attuate dalla Confederazione svizzera , in appresso «Svizzera», ed applicate 
nell’ambito delle sue relazioni con gli Stati membri dell’Unione europea, in appresso 
«Stati membri». 
2. Gli Stati membri applicano le norme di  cui al paragrafo 1 in relazione alla 
Svizzera. 
3. Fatto salvo l’articolo 4, anche gli atti e le misure adottate dalla Comunità europea 
che modificano o completano le disposizioni di cui al paragrafo 1, nonché le decisioni 
assunte secondo le procedure previste da ta li disposizioni sono accettate, attuate ed 
applicate dalla Svizzera. 
4. La Svizzera attua ed applica, mutatis mutandis , le disposizioni de lla direttiva sulla 
tutela dei dati personali, quali si applicano negli Stati membri ai dati trattati ai fini dell'applicazione e dell'attu azione delle disposizioni previste al paragrafo 1. 
5. Ai fini dei paragrafi 1 e 2, si intende ch e i riferimenti agli "Stati membri" nelle 
disposizioni di cui all'allega to comprendono anche la Svizzera. 
Articolo 2 
1. In occasione dell’elaborazione di nuove disposizioni legislative che modificano o 
completano le disposizioni di cui all’articolo  1, la Commissione dell e Comunità europee, 
 
IT 64   IT in appresso «Commissione», consulta in via informale gli esperti svizzeri, così come 
consulta gli esperti degli Stati membri  in fase di stes ura delle proposte. 
2. Contestualmente alla trasmissione al  Parlamento europeo e al Consiglio 
dell’Unione europea, in appre sso «Consiglio», delle proposte di cui al paragrafo 1, la 
Commissione ne inoltra copia alla Svizzera. 
Su richiesta di una delle Parti contraen ti, può avere luogo uno scambio di opinioni 
preliminare in seno al comitato misto istituito a norma dell'articolo 3. 
3. Durante la fase che precede l'adozione de lle disposizioni legislative di cui al 
paragrafo 1, in un processo continuo di info rmazione e consultazione, le Parti contraenti 
si consultano nuovamente fra loro, nei momenti im portanti, su richiesta di una di esse, in 
seno al comitato misto.  
4. Le Parti contraenti cooper ano in buona fede durante la fase di informazione e 
consultazione allo scopo di agevolare, al te rmine di tale process o, lo svolgimento delle 
funzioni del comitato misto ai sensi del presente accordo. 
5. I rappresentanti del governo svizzero hanno diritto di avanzare suggerimenti in 
sede di comitato misto sulle ques tioni menzionate al paragrafo 1. 
6. La Commissione garantisce agli esperti svizzeri la partecipazione più ampia 
possibile, a seconda dei se ttori interessati, alla fase preparatoria de i progetti delle misure 
da presentare successivamente ai comitati ch e coadiuvano la Commissione nell'esercizio 
dei suoi poteri esecutivi. A questo riguardo, nel redigere i progetti delle misure, la 
Commissione consulta gli esperti svizzeri nell o stesso modo in cui consulta gli esperti 
degli Stati membri.  
7. Quando una proposta è sottoposta al Consiglio nel quadro della procedura 
applicabile al tipo di comitato che intervie ne, la Commissione co munica al Consiglio il 
punto di vista degli esperti svizzeri. 
Articolo 3 
1. È istituito un comitato misto composto dei rappresentanti de lle Parti contraenti 
2. Il comitato misto adotta il suo re golamento interno mediante consenso. 
3. Il comitato misto si riunis ce su iniziativa del presiden te o su richiesta di uno dei 
membri. 
4. Il comitato misto si riunisce a livello  appropriato, quando le circostanze lo 
richiedono, per esaminare l'appli cazione pratica e l'attuazione delle disposizioni di cui 
all'articolo 1 e per scambiare opinioni sull'el aborazione di atti e misure che modificano o 
completano le disposizioni  di cui al paragrafo 1. 
Si presume che qualsiasi scambio di inform azioni relative al presente accordo avvenga 
nel quadro del mandato del comitato congiunto. 
 
IT 65   IT 5. La presidenza del comitato misto è es ercitata, a rotazione semestrale, dal 
rappresentante della Comunità europea e dal rappresentante de l governo svizzero. 
Articolo 4 
1. Fatto salvo il paragrafo 2, qualora il Consiglio adotti gli atti o provvedimenti nei 
settori che modificano o completano le disposizi oni di cui all'articolo 1, e qualora atti o 
provvedimenti siano adottati seco ndo le procedure previste da tali disposizioni, essi 
vengono applicati a partire dallo stesso moment o dagli Stati membri, da un lato, e dalla 
Svizzera, dall'altro, a meno che l'atto  o il provvedimento stesso non prevedano 
espressamente altrimenti. 
2. La Commissione comunica immediatamente  alla Svizzera l'adozione degli atti o 
provvedimenti di cui al paragrafo 1. La Svi zzera si pronuncia in merito all’accettazione 
del contenuto ed alla sua attuazione nel pr oprio ordinamento giur idico interno. Tale 
decisione è comunicata alla Commissione nei trenta giorni successivi all'adozione 
dell'atto o provvedimento in questione.  
3. Se la Svizzera può essere vincolata dal contenuto dell'atto o provvedimento 
soltanto previo soddisfacimento di determin ati requisiti costituzionali, informa in tal 
senso la Commissione al momento de lla comunicazione. La Svizzera informa 
immediatamente per iscritto la Commissione in merito all’adempimento di tutti i requisiti 
costituzionali. Se non è richiesto re ferendum, la comunicazione ha luogo 
immediatamente dopo la scadenza del termine referendario. Se è richiesto un referendum, 
la Svizzera dispone, per effettuare la com unicazione, di un termine massimo di due anni 
a decorrere dalla notifica alla Commissione. Con decorrenza dalla data stabilita per 
l’entrata in vigore dell’atto o del provvedimento per quanto riguarda la Svizzera e fino 
alla comunicazione di quest’ult ima circa l’adempimento dei re quisiti costituzionali, la 
Svizzera applica provvisoriamente, ove possibile, il contenuto dell’atto o del 
provvedimento in questione. 
4. Se la Svizzera non può applicare provviso riamente l’atto o il provvedimento in 
questione e tale stato di fa tto crea difficoltà che inficia no il buon funzionamento della 
cooperazione in materia Dublino/Eurodac, la  situazione sarà esaminata dal comitato 
misto. La Comunità europea può adottare , nei confronti dell a Svizzera, misure 
proporzionate e necessarie per garantire il buon funzionamento della cooperazione Dublin/Eurodac. 
5. L’accettazione, da parte della Svizzera, degli atti e dei provvedimenti di cui al 
paragrafo 1 instaura diritti e obblighi fra la  Svizzera e gli Stati membri dell'Unione 
europea. 
6. Qualora: a) la Svizzera notifichi la decisione di non accettare il co ntenuto di un atto o di un 
provvedimento di cui al paragrafo 1 per il quale  sono state seguite le procedure previste 
nel presente accordo, oppure  
b) la Svizzera non effettui la notif ica entro il termine di trenta giorni di cui al paragrafo 2, 
oppure 
 
IT 66   IT c) la Svizzera non proceda alla notifica dopo la scadenza del termine referendario o, in 
caso di referendum, nel termine di due a nni di cui al paragrafo 3, o non provveda 
all'applicazione transitoria contemplata nel me desimo paragrafo a partire dalla data di 
entrata in vigore prevista per questo paese dell'atto o del provvedimento, 
il presente accordo è sospeso. 7. Il comitato misto esamina la questione che ha determinato la sospensione e 
provvede ad ovviare alle cause della mancata accettazione o ratifica entro novanta giorni. 
Dopo aver valutato tutte le altre possibilità per mantenere il buon funzionamento del 
presente accordo, compresa la possibilità di prendere atto dell'equivalenza della 
normativa, il comitato può decidere all'unani mità di rimettere in vigore l'accordo. Nel 
caso la sospensione prosegua, trascorsi novanta giorni, il presente accordo cessa di essere 
applicabile. 
Articolo 5 
1. Il comitato misto, in considerazione  dell'obiettivo delle Parti contraenti di 
assicurare un'applicazione e un'interpretazione il più possibile omogenee delle disposizioni di cui all'articolo 1, si tiene co stantemente aggiornato sull'evoluzione della 
giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee (in appresso "Corte di 
giustizia") e di quella dei competenti tribunali svizzeri, relativa a dette disposizioni. A tal 
fine le Parti contraenti convengono di provvedere  alla comunicazione reciproca di detta 
giurisprudenza senza indugio. 
2. La Svizzera ha diritto di presentare a detta Corte memorie o osservazioni scritte 
quando essa è stata adita da un organo giuris dizionale di uno Stato membro perché si 
pronunci in via pregiudiziale sull'interpret azione di una delle disposizioni di cui 
all'articolo 1. 
Articolo 6 
1. La Svizzera presenta annualmente al comitato misto relazioni su come le 
rispettive autorità amministrative e giurisdi zionali hanno applicato e interpretato le 
disposizioni di cui all'artico lo 1, come interpretate di volta in volta dalla Corte di 
giustizia. 
2. Si applica la procedura di cui all'articolo  7 nei casi in cui il comitato misto non sia 
riuscito a garantire un'applicazione e un'in terpretazione omogenee entro un termine di 
due mesi dal momento in cui gli è stata se gnalata una divergenza sostanziale tra la 
giurisprudenza della Corte di giustizia e quella dei tribuna li svizzeri oppure una 
sostanziale divergenza d'applicazione fra le autorità degli Stati membri interessati e 
quelle svizzere per quanto attiene alle disposizioni di cui all'articolo 1. 
 
IT 67   IT Articolo 7 
1. In caso di controversia circa l'applicaz ione del presente accordo o qualora si 
verifichi la situazione prospettata nell'artic olo 6, paragrafo 2, la que stione è ufficialmente 
iscritta come punto controverso all'or dine del giorno del comitato misto. 
2. Il comitato misto dispone di un term ine di novanta giorni per dirimere la 
controversia a decorrere  dalla data di adozione dell'ordi ne del giorno in cui essa è stata 
registrata. 
3. Se il comitato misto non riesce a dirimere la controversia entro i novanta giorni 
previsti al paragrafo 2, è fissato  un ulteriore termine di novanta giorni per la ricerca di 
una composizione definitiva. Se, al termin e di tale periodo, il comitato misto non ha 
assunto una decisione, il presente accordo cessa di essere applicabile alla fine dell’ultimo 
giorno del suddetto periodo. 
Articolo 8 
1. Per quanto riguarda i costi amministrativi ed operativi derivanti dalla costituzione 
e dalla gestione dell'unità centrale di Eurodac, la Svizzera versa al bilancio generale delle 
Comunità europee un contributo annuo pari  al 7,286% di un importo di riferimento 
iniziale pari a 11.675.000 EUR e,  a partire dall'esercizio 2004, un contributo annuo pari 
al 7,286% degli stanziamenti iscritti in bilanc io relativi all’eser cizio in questione.  
Quanto agli altri costi amministrativi o ope rativi connessi all’applic azione del presente 
accordo, la Svizzera contribuisce versando al b ilancio generale delle Comunità europee 
un importo annuo calcolato in proporzione de lla percentuale che il suo prodotto interno 
lordo rappresenta rispetto al  prodotto interno lordo di tu tti gli Stati partecipanti. 
2. La Svizzera ha il diritto di ricevere i documenti inerenti al presente accordo e di 
richiedere, in occasione delle riunioni del comitato misto, l'interpretazione verso una 
lingua ufficiale delle istituzioni delle  Comunità europee di sua scelta. 
Articolo 9 
L’autorità nazionale di controllo svizzera comp etente per la protezione dei dati personali 
e l'organo di controllo indipendente istituit o in virtù dell'articolo 286, paragrafo 2 del 
trattato che istituisce la Comunità eu ropea cooperano per qua nto necessario per 
l'assolvimento dei propri compiti, in particol are scambiandosi tutte le informazioni utili. 
Le due autorità stabiliscono di comune accordo le modalità di tale cooperazione. 
Articolo 10 
1. Il presente accordo lascia impregiudicat i gli accordi conclusi fra la Comunità 
europea e la Svizzera. 
2. Il presente accordo lascia impregiudicat i gli accordi che potr anno essere conclusi 
in futuro fra la Comunità  europea e la Svizzera.  
 
IT 68   IT Articolo 11  
1. Il Regno di Danimarca può ch iedere di aderire al pres ente accordo. Le condizioni 
di tale adesione sono determinate dalle Pa rti contraenti, con il consenso del Regno di 
Danimarca, in un protocollo al presente accordo.  
2. La Svizzera concluderà un accordo con la Repubblica d'Islanda e il Regno di 
Norvegia relativo all’instaura zione di diritti e obblighi r eciproci a norma delle loro 
rispettive associazioni all’ attuazione, all’app licazione e allo sviluppo dell’acquis di 
Dublino/Eurodac. 
Articolo 12 
1. Il presente accordo è sogge tto alla ratifica o approvazione delle Parti contraenti. 
Gli strumenti di ratifica o di approvazione saranno deposita ti presso il Segretariato 
generale del Consiglio, che funge da depositario. 
2. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data 
in cui il depositario comunica alle Parti contraenti l'avvenuto deposito dell'ultimo strumento di ratifica o di approvazione. 
3. Gli articoli 2, 3 e 4, paragr afo 2, prima frase, si applicano provvisoriamente a 
decorrere dalla data di sotto scrizione del presente accordo. 
Articolo 13 
Per quanto riguarda gli atti adottati dopo la firma del presente accordo ma prima della sua 
entrata in vigore, il periodo di trenta giorni di cui all’articolo 4, paragrafo 2, ultima frase, 
comincia a decorrere dal giorno dell’entrata in vigore del presente accordo. 
Articolo 14 
1. Il presente accordo si applica esclusiv amente nel caso in cui gli accordi previsti 
dall’articolo 11 siano anch’essi applicati. 
2. Inoltre, il presente accordo si applica es clusivamente nel caso in cui l’accordo tra 
la Comunità europea e la Svizzera sull’associazione di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione ed allo sviluppo dell’ac quis di Schengen sia anch’esso applicato. 
Articolo 15 
1. Il Liechtenstein può aderire al presente accordo. 
2. L'adesione del Liechtenstein sarà oggetto  di un protocollo al presente accordo, 
che stabilirà tutte le conseguenze dell’adesione , ivi compresa l’instau razione di diritti ed 
obblighi tra il Liechtenstein e la Svizzera , nonché tra il Liechtenstein, da un lato, e 
l’Unione europea, la Comunità europea e gli Stati membri, nella misura in cui questi siano vincolati da tali disposizioni, dall'altro. 
 
IT 69   IT Articolo 16 
1. Ciascuna Parte contraente può denuncia re il presente accordo presentando 
dichiarazione scritta al depositario. Essa ha effetto sei mesi dopo il relativo deposito. 
2. Il presente accordo si considera denuncia to in caso di denuncia da parte della 
Svizzera di uno degli accordi previsti all’artic olo 11 o dell’accordo previsto all’articolo 
14, paragrafo 2. 
Fatto a….il…. in due esemplari in lingua ce ca, danese, estone, finlandese, francese, 
greca, inglese, italiana, lettone, lituana, olandese, polacca, portoghese, slovena, slovacca, 
spagnola, svedese, tedesca, ungherese, i te sti in ciascuna di queste lingue facenti 
ugualmente fede. 
 
IT 70   IT ATTO FINALE 
dell'accordo tra la Comunità europea e la Confederazione svizzera sui criteri e i 
meccanismi per determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda di 
asilo presentata in uno deg li Stati membri o in Svizzera   
I plenipotenziari hanno a dottato i testi delle dichiarazioni  comuni elencati in appresso e 
acclusi al presente Atto finale: 
1. Dichiarazione comune delle Part i contraenti su un dialogo stretto; 
2. Dichiarazione comune delle Parti contraenti  sulla direttiva 95/46/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio relativa  alla protezione dei dati personali. 
Essi hanno altresì preso atto delle dichiara zioni seguenti accluse al presente Atto 
finale: 
1. Dichiarazione della Svizzera relativa al l’articolo 4, paragrafo 3, sul termine di 
accettazione dei nuovi sviluppi de ll’acquis Dublino/Eurodac; 
2. Dichiarazione della Commissione eu ropea sui comitati che assistono la 
Commissione europea nell’esercizi o dei suoi pote ri esecutivi. 
Fatto a ..., il ... Per la Comunità europea: 
Per la Confederazione svizzera: 
 
IT 71   IT Dichiarazioni comuni delle Parti contraenti 
 
Dichiarazione comune delle Parti contraenti su un dialogo stretto  
Le Parti contraenti sottolineano l’importanza di un dialogo stretto e produttivo tra tutti 
coloro che partecipano all’attuazione delle dis posizioni di cui all’ar ticolo 1, paragrafo 1, 
dell’accordo. 
Nel rispetto dell’articolo 3, paragrafo 1, dell’accordo, la Comm issione invita esperti degli 
Stati membri alle riunioni del comitato misto, al fine di scambiare punti di vista con la 
Svizzera su tutte le questi oni previste dall’accordo. 
Le Parti contraenti hanno preso nota della  volontà degli Stati me mbri di accettare gli 
inviti di cui sopra e di partecipare a questi sc ambi di punti di vista con la Svizzera su tutte 
le questioni prev iste dall’accordo. 
 
Dichiarazione comune delle Parti cont raenti sulla dire ttiva 95/46/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio relati va alla protezione dei dati personali  
Nell’ambito dell’accordo, le Parti contraenti co nvengono che, in relazione alla direttiva 
95/46/CE del Parlamento europeo e del Consig lio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela 
delle persone fisiche con rigua rdo al trattamento dei dati pe rsonali, nonché alla libera 
circolazione di tali dati42, la partecipazione dei rappres entanti della Confederazione 
svizzera si svolge secondo il concetto stabilito dallo scam bio di lettere concernenti i 
comitati che assistono la Commissione europea nell’esercizio dei su oi poteri esecutivi, 
allegato all’accordo tra l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione 
svizzera, riguardante l’associaz ione di quest’ultima all’attuazione, all’applicazione e allo 
sviluppo dell’acquis di Schengen. 
                                                 
42 GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31. 
 
IT 72   IT Altre dichiarazioni 
 
Dichiarazione della Svizzera relativa all’ articolo 4, paragrafo 3, sul termine di 
accettazione dei nuovi sviluppi dell’acquis Dublino/Eurodac  
 
Il termine massimo di due anni di cui all’articolo 4, paragrafo 3, riguarda sia 
l'approvazione che l’attuazione dell’atto o del provvedimento. Esso comprende le 
seguenti fasi: 
– la fase preparatoria, 
– il procedimento parlamentare, 
– il termine per la proposizione del re ferendum (100 giorni dalla pubblicazione 
ufficiale dell’atto) e, se del caso, 
– il referendum (organizz azione e votazione). 
Il Consiglio federale informa senza i ndugio il Consiglio e la Commissione 
dell’adempimento di cias cuna di tali fasi.  
Il Consiglio federale si impegna ad utilizzare  tutti i mezzi a sua disposizione per fare in 
modo che le varie fasi sopra citate si  svolgano il più ra pidamente possibile. 
 
Dichiarazione della Commissione euro pea sui comitati che assistono la 
Commissione europea nell’esercizio dei suoi poteri esecutivi  
Attualmente, i comitati che assistono la Commissione europea nell’esercizio dei suoi 
poteri esecutivi  nel settore dell’attuazione, dell’applic azione e dello sviluppo dell’acquis 
"Dublino/Eurodac" sono:  
– il comitato istituito dall’articolo 27  del regolamento (CE) n. 343/2003 del 18 
febbraio 2003 che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo
43 («Comitato Dublino») e 
– il comitato istituito dall’articolo 23 del regolamento (CE) n. 2725/2000 del 
Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istitu isce l'«Eurodac» per il confronto 
delle impronte digitali per l'efficace app licazione della convenzione di Dublino 
(«Comitato Eurodac»)44. 
                                                 
43 GU L 50 del 25.2.2003, pag. 1. 
44 GU L 316 del 15.12.2000, pag. 1. 
 
IT 73   IT DICHIARAZIONE COMUNE SUI COMITATI MISTI 
La delegazione della Commissione europea, 
Le delegazioni che rappresentano i governi della Repubblica d’Islanda e del Regno di 
Norvegia, 
La delegazione che rappresenta il go verno della Confederazione svizzera, 
Hanno deciso di organizzare congiuntamente le  riunioni dei comitati misti istituiti, da un 
lato, dall’accordo tra la Comunità europea e l’Islanda e la Norvegia sui criteri e i 
meccanismi per determinare lo Stato membro  competente per l'esame di una domanda 
d'asilo presentata in uno degli Stati membri oppur e in Islanda o in Norvegia e, dall’altra, 
dall’accordo tra la Comunità europea e la  Confederazione svizzera sui criteri e i 
meccanismi per determinare lo Stato membro  competente per l'esame di una domanda 
d'asilo presentata in uno degli Stati membri oppure in Svizzera. 
Sottolineano che lo svolgime nto congiunto di tali riunio ni richiede una soluzione 
pragmatica per quanto riguarda l’ufficio di presidenza di  tali riunioni quando la 
presidenza stessa è attribuita agli Stati associati ai sensi dell’accordo tra la Comunità 
europea e la Confederazione sv izzera sui criteri e i meccanismi per determinare lo Stato 
membro competente per l'esame di una doma nda d'asilo presentata in uno degli Stati 
membri oppure in Svizzera oppure dell’accordo tr a la Comunità europea e l’Islanda e la 
Norvegia sui criteri e i meccan ismi per determinare lo Stato membro competente per 
l'esame di una domanda d'asilo presentata in  uno degli Stati membri oppure in Islanda o 
in Norvegia. 
Sottolineano il desiderio degli Stati associati di cedere, se necessa rio, l’esercizio della 
presidenza e di effettuare una rotazione fra lo ro in ordine alfabetico in base al nome a 
partire dall’entrata in vigore dell’accordo tr a la Comunità europ ea e la Confederazione 
svizzera sui criteri e i meccanismi per dete rminare lo Stato membro competente per 
l'esame di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri oppure in Svizzera. 
Fatto a il 
 
IT 74   IT LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Area of freedom, security and justice 
Activities : External borders, visa policy and free movement of people 
Policy Strategy and Coordination 
 
 
TITLE OF ACTION : AGREEMENT BETWEEN THE EUROPEAN UNION , THE EUROPEAN 
COMMUNITY AND THE SWISS CONFEDERATION CONCERNING THE LATTER ’S 
ASSOCIATION WITH THE IMPLEMENTATION , APPLICATION AND DEVELOPMENT OF THE 
SCHENGEN ACQUIS  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
18.08.02 Système d'information Schengen (SIS II) 
18.08.03 Système d'information sur les visas (VIS) 18.02.03 European Agency for the Manage ment of operational cooperation at 
the external borders 
2. OVERALL
 FIGURES   
2.1. Total allocation for action (Part B): 0 € million for commitment 
2.2. Period of application: 
Start: The Agreement will (probably) enter into force in 2005 (depending on 
ratifications) 
Expiry: The Agreement has no expi ry date, but can be cancelled 
2.3. Overall multiannual esti mate of expenditure: 
NOT APPLICABLE 
(a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 
IT 75   IT  € million ( to three decimal places) 
 
  
Year 
[n]  
[n+1] 
[n+2]  
[n+3]  
[n+4] [n+5 
and 
subs. 
Years
]  
Total 
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure (see point 6.1.2)  
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
 
Subtotal a+b        
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
(c) Overall financial impact of human  resources and other administrative 
expenditure 
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments        
 
TOTAL a+b+c        
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
 Proposal is compatible with existing financial programming. 
 Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial 
perspective. 
 Proposal may require application of th e provisions of the Interinstitutional 
Agreement. 
 
IT 76   IT 2.5. Financial impact on revenue:45 
 Proposal has no financial implica tions (involves technical aspects 
regarding implementation of a measure) 
OR [x] Proposal has financial impact – th e effect on revenue is as follows: 
(€ million to two decimal place)
 
  Situation following action 
Budget line Revenue Prior to
action 
2003  20052006 2007 2008 2009 2010 
a) Revenue in absolute terms  0.73 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 18 08 02 
b) Change in revenue  ∆ 0.73 -0.70 - - - - 
a) Revenue in absolute terms  0.45 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 18 08 03 
b) Change in revenue  ∆ 0.45 0.10 - - - - 
a) Revenue in absolute terms  0.11 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 18 02 03 
b) Change in revenue  ∆ 0.11 0.16 - - - - 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure 
 New EFTA 
contribution Contributions 
form applicant 
countries Heading in 
financial 
perspective 
Non-comp Diff NO NO NO No 3 
4. LEGAL  BASIS   
Articles 62 and 63 TCE 
Articles 24 and 38 TUE 
Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss 
Confederation concerning the la tter’s association with the implementation, application 
and development of the Schengen acquis (article 11(2) and (3)).  
                                                 
45 For further information, see separate explanatory note. 
 
IT 77   IT 5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
NOT APPLICABLE 
5.1. Need for Community intervention 46 
5.1.1. Objectives pursued 
N/A 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
N/A 
5.3. Methods of implementation 
N/A 
6. FINANCIAL
 IMPACT 
NOT APPLICABLE 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown [Year 
n] [n+1]  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 and 
subs. 
Years] Total 
A c t i o n  1         
A c t i o n  2         
e t c .         
TOTAL        
                                                 
46 For further information, see separate explanatory note. 
 
IT 78   IT 6.1.2. Technical and administrative assistance,  support expenditure and IT expenditure 
(commitment appropriations) 
 [Year 
n] [n+1]  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
years]  Total 
1) Technical and 
administrative assistance        
a) Technical assistance 
offices       
b) Other technical and 
administrative assistance: 
- intra muros: - extra muros: 
of which for construction 
and maintenance of computerised management 
systems        
Subtotal 1        
2) Support expenditure        
a )  S t u d i e s         
b) Meetings of experts        
c) Information and 
publications        
Subtotal 2        
TOTAL         
 
IT 79   IT 6.2. Calculation of costs by measure en visaged in Part B (over the entire 
programming period)47 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown  Type  
of outputs 
(projects, files ) Number of 
outputs 
(total for years 
1…n)  Average unit 
cost Total cost 
(total for years 
1…n)  
 
 1 2 3 4=(2X3) 
Action 1  
- Measure 1 
- Measure 2   
Action 2  
- Measure 1 
- Measure 2 
- Measure 3 etc. 
  
    
TOTAL COST     
If necessary explain th e method of calculation 
                                                 
47 For further information, see separate explanatory note. 
 
IT 80   IT 7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
NOT APPLICABLE 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management of the 
action using existing and/or additional 
resources Description of tasks deriving from the 
action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B 
C     
If necessary, a fuller description of the 
tasks may be annexed. 
Other human resources     
Total     
7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff  
  
Other human resources 
(specify budget line)   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
 
IT 81   IT 7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line 
(number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
A07030 – Meetings 
A07031 – Compulsory committees 1 
A07032 – Non-compulsory committees 1 
A07040 – Conferences 
A0705 – Studies and consultations 
Other expenditure (specify)  
  
Information systems (A-5001/A-4300)    
Other expenditure - Part A (specify)   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
1 Specify the type of committee and the group to which it belongs. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) € 
years € 
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
NOT APPLICABLE 
8.1. Follow-up arrangements 
N/A 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
N/A 
 
IT 82   IT 9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
N/A 
Annex Explanation of the calculation of Switzerland’s contribution:
 
The calculation of Switzerland’s contribution is based on the Agreement with Norway 
and Iceland (OJ L 176 of 10.7.1999, p. 36) 
1. Administrative costs: 1.1. Mixed Committee: The Agreement creates a Mixed Committee (Article 3). This Mixed Committee meets in 
form of Council working groups
, where Switzerland will pa rticipate. Thus Switzerland 
has to contribute to administ rative costs of Council Working groups. At the time of the 
integration of the Schengen acquis, these co sts were estimated to be 300 000 000 BEF. 
Therefore, this amount has b een included in the Agreement with Norway and Iceland. 
For Switzerland, in Article 11 (1) of the Agr eement, an amount of 8 100 000 € has been 
included. This corresponds to the amount  of 300 000 000 BEF in the Norway/Iceland 
Agreement, converted into €, adapted to the inflation between 1999 and 2003 and finally 
rounded. 
The calculation of the percentage of 7,286 fo r Switzerland has been  negotiated and is 
based on the GDP of Switzerla nd, Norway and Iceland in 2001 and the percentages of 
Norway and Iceland in their Agreement. 
As this financial contribution of Switzerland concern costs related to the functioning of 
Council Working groups, the General Secretaria t of the Council will  be responsible for 
the recovery of this financial contribution. 
1.2. Other administrative costs:  Although Switzerland will participate in Comm ittees assisting the Commission in the 
exercise of its executive powers, representa tives of Switzerland will not be reimbursed 
for their travel costs and will not r eceive a daily subsistence allowance. 
There are currently no other administrative  costs linked to the implementation of the 
Agreement. 
2. Costs related to the functioning of Schengen: According to Article 11 (2), Switzerland has to contribute to the costs of the Schengen 
Information System II (SIS II) from the budgetary year 2002 onwards according to its GDP. Therefore, as the Agreement will probab ly enter into force in 2005, the amount 
indicated in the financial statement for 2005 concerns Switzerland’s contribution for the 
budgetary years 2002-2005. 
 
IT 83   IT According to Article 11 (3), Switzerland has to contribute to other costs related to 
Schengen also according to its GDP. Currently, other costs related to Schengen concern the Visa Information System (VIS) and the External Border Agency. For the VIS, the 
amount of 2005 includes the necessary contri bution for 2004. For the External Border 
Agency, the first budgetary year will be 2005. 
The calculation of Switzerland ’s contribution for the budge tary years 2002 and 2003 are 
based on the consumption of payment appropr iations for the corresponding budget lines.  
For the year 2004, the calculation is based on  commitment appropria tions as set out in 
the budget.  
For 2005, the calculation is based on PDB fi gures (commitment appropriations). The 
figures for 2006 are based on existing financial programming (commitment 
appropriations). 
Switzerland’s prorata of GDP is calculate d on the basis of Eurostat GDP figures. 
 
IT 84   IT LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Area of freedom, security and justice 
Activity: Policy Strategy and Coordination 
 
TITLE OF ACTION : AGREEMENT BETWEEN THE EUROPEAN COMMUNITY AND SWITZERLAND 
CONCERNING THE CRITERIA AND MECHANISMS FOR ESTABLISHING THE STATE 
RESPONSIBLE FOR EXAMINING A REQUEST FOR ASYLUM LOGED IN A MEMBER STATE 
OR IN SWITZERLAND  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
18.08.04 Eurodac 
2. OVERALL  FIGURES   
2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment 
2.2. Period of application: 
Start: The Agreement will (probably) enter into force in 2005 (depending on 
ratifications) 
Expiry: The Agreement has no expi ry date, but can be cancelled 
2.3. Overall multiannual esti mate of expenditure: 
NOT APPLICABLE 
(a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 € million ( to three decimal places) 
 
  
Year 
[n]  
[n+1] 
[n+2]  
[n+3]  
[n+4] [n+5 
and 
subs. 
Years
]  
Total 
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure (see point 6.1.2)  
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
 
IT 85   IT  
Subtotal a+b        
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
(c) Overall financial impact of human  resources and other administrative 
expenditure 
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments        
 
TOTAL a+b+c        
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
 Proposal is compatible with existing financial programming. 
 Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial 
perspective. 
 Proposal may require application of th e provisions of the Interinstitutional 
Agreement. 
2.5. Financial impact on revenue:48 
 Proposal has no financial implica tions (involves technical aspects 
regarding implementation of a measure) 
OR 
[x] Proposal has financial impact – th e effect on revenue is as follows 
(indicative): 
                                                 
48 For further information, see separate explanatory note. 
 
IT 86   IT (€ million to one decimal place)  
  Situation following action 
Budget line Revenue Prior to
action 
[Year 
n-1]  [2005]  [2006]  [2007]  [2008]  [2009]  [2010]  
a) Revenue in absolute terms  1.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 18 08 04 
b) Change in revenue  ∆ 1.11 -1.00 - - - - 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure 
 New EFTA 
contribution Contributions 
form applicant 
countries Heading in 
financial 
perspective 
Non-comp Diff NO NO NO No 3 
4. LEGAL  BASIS   
Article 63 TCE Agreement between the European Community  and Switzerland concerning the criteria 
and mechanisms for establishing the Stat e responsible for examining a request for 
Asylum lodged in a Member State or in Sw itzerland (article 8 (1) of the Agreement).  
5. DESCRIPTION
 AND  GROUNDS 
not applicable 
5.1. Need for Community intervention49 
5.1.1. Objectives pursued 
N/A 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
N/A 
                                                
 
49 For further information, see separate explanatory note. 
 
IT 87   IT 5.3. Methods of implementation 
N/A 
6. FINANCIAL  IMPACT 
N/A 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
(The method of calculating the total amounts se t out in the table belo w must be explained 
by the breakdown in Table 6.2. ) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown [Year 
n] [n+1]  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
Years]  Total 
A c t i o n  1         
A c t i o n  2         
e t c .         
TOTAL        
6.1.2. Technical and administrative assistance,  support expenditure and IT expenditure 
(commitment appropriations) 
 [Year 
n] [n+1]  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
years]  Total 
1) Technical and 
administrative assistance        
a) Technical assistance 
offices       
 
IT 88   IT b) Other technical and 
administrative assistance: 
- intra muros: - extra muros: 
of which for construction 
and maintenance of computerised management 
systems        
Subtotal 1        
2) Support expenditure        
a )  S t u d i e s         
b) Meetings of experts        
c) Information and 
publications        
Subtotal 2        
TOTAL         
6.2. Calculation of costs by measure en visaged in Part B (over the entire 
programming period)50 
(Where there is more than one action, give sufficie nt detail of the specific measures to be 
taken for each one to allow the volume and costs of the outputs to be estimated.) 
                                                 
50 For further information, see separate explanatory note. 
 
IT 89   IT Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown  Type  
of outputs 
(projects, files ) Number of 
outputs 
(total for years 
1…n)  Average unit 
cost Total cost 
(total for years 
1…n)  
 
 1 2 3 4=(2X3) 
Action 1  
- Measure 1 
- Measure 2   
Action 2  
- Measure 1 
- Measure 2 
- Measure 3 etc. 
  
    
TOTAL COST     
If necessary explain th e method of calculation 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
N/A 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management of the 
action using existing and/or additional 
resources Description of tasks deriving from the 
action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B 
C     
If necessary, a fuller description of the 
tasks may be annexed. 
Other human resources     
Total     
 
IT 90   IT 7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff  
  
Other human resources 
(specify budget line)   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
 
IT 91   IT 7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line 
(number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
A07030 – Meetings 
A07031 – Compulsory committees 1 
A07032 – Non-compulsory committees 1 
A07040 – Conferences 
A0705 – Studies and consultations Other expenditure (specify)  
  
Information systems (A-5001/A-4300)    
Other expenditure - Part A (specify)   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
1 Specify the type of committee and the group to which it belongs. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) € 
years € 
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
N/A 
8.1. Follow-up arrangements 
N/A 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
N/A 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
N/A 
 
IT 92   IT Annex  
1.) Explanation of calculatio n of revenue (section 2.5). 
The calculation of Switzerland’s contribution is based on the contri bution of Iceland and 
Norway laid down in the Agreement with Iceland and Norway concerning their association with the Dublin and Eurodac acquis (OJ L 93 of 3.4.2001, p. 38). 
The percentage of 7,286 to be paid by Switzer land has been negotiated with Switzerland 
and is calculated on the basis of the GDP of Switzerland, Norway and Iceland in 2001 
and the percentages provided for Norw ay and Iceland in their Agreement. 
It has been negotiated, that Sw itzerland (like Norway and Icel and) has to contribute to 
the development of the Central Unit of Eu rodac from the budgetary year 2000 onwards. 
Although the Agreement has been initialled in 2004, for reasons due to the history of the 
negotiations, the amount indicated  in Article 8 of the Agreem ent is only the sum of the 
amounts of the budgetary years 2000-2003. But the amount of the budgetary year 2004 is included in the calculation i ndicated in the fina ncial statement of the budgetary year 
2005, which consequently covers Switzerland ’s contribution for the budgetary years 
2000-2005. 
The calculation of Switzerla nd’s contribution for the budgetary years 2000-2004 are 
based on the amounts published in the corresponding budgets. 
The calculation for Switzerland’ s contribution for the budget ary year 2005 is based on 
PDB figures. The figures for 2006 and subs equent years are based on the existing 
financial programming for the year 2006. 
2.) Costs related to meetings  of the Joint Committee:  
For the Community, there are no additional human resources or administrative costs 
involved for the meetings of the Joint Comm ittee created by the Agr eement (Article 3). 
This Joint Committee will meet at the same time as the Joint Committee, which has 
already been created by the Agreement with  Norway and Iceland (OJ L 93 of 2.4.2001, p. 
40). See also the Common Declaration on joint meetings of the Joint Committees attached to the Agreement. 
Thus in practice, although legally there are two Joint Committees, there will be only one 
meeting where Norway, Iceland and Switzer land are present at the same time. 
Travel costs and daily allowances are not  reimbursed for the representatives of 
Switzerland in this Joint Committee.