ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 137 
 
 
 
Vol. 1985/0045 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(85) 137 def.  
Bruxelles, 24 aprile 1985
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
in merito ad un accordo fra la Comunità europea dell'Energia Atomica  
rappresentata dalla Commissione delle Comunità europee ed altri nove  
Organismi sull'ordinamento dell'associazione sistema di comunicazione
eventi anormali (AORSA)
COM(85) 137 def.

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
in merito ad un accordo fra Le Comunità europea dell'Energia Atomica rappre­
sentata dalla Commissione delle Comunità europee ed altri nove organismi* sul­
l'ordinamento dell'associazione sistema di comunicazione eventi anormali (AORSA)
1. Il Centro Comune di Ricerca di Ispra ha elaborato ed esperisce un "sistema  
di comunicazione di eventi anormali (AORSA)" che fa parte del programma di  
sicurezza di reattori approvato dal Consiglio (Decisione del Consiglio  
22.12.1983 - GU N. L3 del 5.1.1984). Le informazioni riguardanti eventi  
anormali si trovano nelle varie banche di dati nazionali costituite dalle  
parte contraenti di questo accordo.
2. L1AORSA promuoverà lo scambio di dati su eventi anormali fra le parti con­
traenti, raccoglierà informazioni su tutto quanto ha o potrebbe avere con- . . .  
seguenze per il funzionamento sicuro degli impianti elettronucleari, fornirà  
a questi ultimi delle informazioni di controllo (feed-back) basate sull'espe­
rienza operativa collettiva ed incoraggerà le analisi dei dati riguardanti  
eventi inconsueti. L'AORSA costituirà una banca di dati centralizzata ri­
guardante tati eventi, basandosi su informazioni fornite dai membri del­
l'associazione secondo i  vari sistemi nazionali di comunicazione. I vantaggi  
che presenta questo accordo per la ricerca e lo sviluppo in materia di  
sicurezza dei reattori nucleari sono considerevoli. Grazie a questo accordo
i  dati sugli eventi che interessano la sicurezza e che si producono eser­
cendo impianti ellettronucleari saranno scambiati liberamente fra i  membri  
dell'associazione e tutti quanti i  dati in questione saranno elaborati in  
modo da fornire una base di dati capillare. Questa base di dati sarà di  
grande aiuto alle varie autorità che si occupano di sicurezza nucleare.
3. La Commissione informa il Consiglio della sua intenzione di concludere  
l'allegato accordo a norma dell'articolo 101 paragrafo 3 del Trattato della  
Comunità europea dell'Energia Atomica.
Verenigde Energiebedrijven van het Scheldeland (EBES)  
Institute of Radiation Protection (IRP)
Commissariat à l'Energie Atomique (CEA)
Electricité de France (EDF)
Technische Vereinigung der Grosskraftwerksbetreiber (VGB)  
Ente Nazionale per l'Energia Elettrica (ENEL)  
Gemeenschappelijke Kerenergiecentrale Nederland (GKN)  
Statens Karnkraftinspektion (SKI)
Nuclear Regulatory Commission (NRC)(Belgio)
(Finlandia)
(Francia)
(Francia)
(Germania)
(Italia)
(Paesi Bassi)
(Svezia)
(USA)

ACCORDO N°
TRA
LA COMUNITÀ» EUROPEA DELL«ENERGIA ATOMICA (EURATOM)
LE VERENIGDE ENERGIEBEDRIJVEN VAN HET SCHELDELAND (EBES)
L'INSTITUTE OF RADIATION PROTECTION (IRP)
IL COMMISSARIAT A L'ENERGIE ATOMIQUE (CEA)
L9ELECTRICITE DE FRANCE (EDF)
LA TECHNISCHE VEREINIGUNG PER GROSSKRAFTWERKSBETREIBER (VGB.)  
L1ENTE NAZIONALE PER L9ENERGIA ELETTRICA (ENEL)
LA GEMEENSCHAPPELIJKE KERNENERGIECENTRALE NEDERLAND (GKN)  
L9ISPETTORATO SVEDESE PER L'ENERGIA NUCLEARE (SKI)
LA.NUCLEAR REGULATORY COMMISSION (NRC)
concernente il regolamento dell'Associazione per il sistema di segna­
lazione di eventi anomali (AORSA - Abnormal Occurrences Reporting  
System Association).
La Comunità europea dell'energia atomica (EURATOM), denominata d'ora  
innanzi "la Comunità", rappresentata dalla Commissione delle Comunità  
europee ,  denominata d'ora innanzi "la Commissione", rappresentata al  
fine della firma del presente accordo dal sig. George Ro BISHOP, diret­
tore dello stabilimento d'Ispra del Centro comune di ricerca,
Le Aziende elettriche della regione della Schelda (EBES - Verenigde  
Energiebedrijven van het Scheldeland),  con sede principale a Doel  
(Belgio), rappresentate dal sig.
L'Istituto per la protezione contro le radiazioni (IRP - Institute of  
Radiation Protection) con sede principale a Helsinki (Finlandia),  
rappresentato dal sig.
Il Commissariato per l'energia atomica (CEA - Commissariat à l'Energie  
Atomique),  con sede principale a Fontenay-aux-Roses (Francia), rappre­
sentato dal sig.

-  2 -
ACCORDO N°
L'Elettricità di Francia (EDF - Electricité de France), con sede prin­
cipale a Parigi (Francia), rappresentata dal sig.
L'Associazione tecnica degli esercenti di grandi centrali nucleari  
(VGB -Technische Vereinigung der Grosskraftwerksbetreiber),  con sede  
principale ad Essen (Germania),  rappresentata dal sig.
L'Ente nazionale per l'energia elettrica (ENEL), con sede principale  
a Roma (Italia), rappresentata dal 6ig.
La Centrale comune olandese per l'energia nucleare (GKN - Gemeenschappe­
lijke Kernenergiecentrale Nederland),  con sede principale ad Arnheim  
(Paesi Bassi), rappresentata dal sig.
L'Ispettorato svedese per l'energia nucleare (SKI - Swedish Nuclear  
Power Inspectorate),  con sede principale a Stoccolma (Svezia), rappre­
sentato dal sig.
La Commissione regolatrice per l'energia nucleare (NCR - Nuclear  
Eegulatory Commission),  con sede principale a Washington (USA),  
rappresentata dal sig.
Un numero di 10 (dieci) soggetti giuridici, denominati d'ora innanzi  
"le parti contraenti" o semplicemente "le parti",
CONSIDERANDO che le parti contraenti gestiscono ed utilizzano banche  
di dati che raccolgono l'esperienza in materia di sicurezza j. 
connessa con il funzionamento delle centrali- elèttronucleari;
CONSIDERANDO che per le parti contraenti sarebbe vantaggioso armonizza­
re le loro attività di sviluppo nel campo suddetto, come pure fornire  
e scambiare i dati relativi ad eventi "attinenti alla sicurezza" in  
relazione al funzionamento delle centrali elettronucleari o di altri  
impianti nucleari;
CONSIDERANDO che il Consiglio delle Comunità europee ha approvato un  
programma di ricerca e di formazione nel campo della sicurezza dei  
reattori nucleari, nel cui ambito lo sviluppo e l'esercizio di un  
sistema di segnalazione degli eventi anormali (AORS - Abnormal Occur-  
rences Reporting System), d'ora innanzi denominato "il Sistema", fa  
parte del programma sicurezza dei reattori;
CONSIDERANDO che il Sistema è stato installato ed è pronto a fun­
zionare presso lo stabilimento d'Ispra del Centro comune di ricerca,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

-  3 ~
ACCORDO N°
ARTICOLO 1 - Oggetto
Le parti contraenti convengono d'istituire l'Associazione per il  
sistema di segnalazione degli eventi anomali (AORSA - Abnormal  
Occurrences Reporting System Association),  denominata d'ora in­
nanzi "l"Associazione",  avente le caratteristiche descritte più  
sotto.
ARTICOLO 2 - Scopo dell'Associazione
Scopo dell'Associazione è di porre a disposizione delle aziende  
elettriche, delle autorità competenti per le licenze e delle al­
tre istituzioni interessate alla sicurezza nucleare l'esperienza  
di funzionamento "attinente alla sicurezza"^d in particolare*
a) promuovere lo scambio tra le parti di dati riguardanti eventi  
anomali,
b) raccogliere informazioni in merito alle circostanze (eventi o  
guasti) che hanno o potrebbero avere conseguenze sul funziona­
mento sicuro delle centrali nucleari,
c) ritrasmettere alle centrali nucleari i dati che rappresentano  
l'esperienza collettiva sul funzionamento degli impianti nucleari,
d) stimolare l'analisi dei dati relativi ad eventi anomali.  
ARTICOLO 3 -^Assemblea
3.1, COMPOSIZIONE
Ciascuna parte contraente nomina un rappresentante all'Assemblea  
(membro dell'Assemblea).
Nell'ambito di una stessa parte contraente tale rappresentante  
può' designare una persona che lo sostituisca nell'Assemblea. Il  
sostituto godrà degli stessi diritti del membro.
3.2. DIRITTO DI VOTO
a) Ciascun membro dell'Assemblea disporrà di un voto. Uh membro  
dell'Assemblea potrà delegare il proprio voto ad un altro mem­
bro dell'Assemblea. Il segretario generale sarà informato per  
iscritto di tali deleghe. Ai membri non è concesso di accetta­
re più di una delega.
b) Ad eccezione dei casi in cui il presente accordo dispone di­
versamente, per adottare gli atti dell'Assemblea è richiesto  
il voto unanime dei membri dell'Assemblea.
c) Nei casi in cui il presente accordo dispone espressamente che
è sufi 5  c::  ente la maggioranza dei voti dei membri dell'Assemblea  
dorrà essere presente almeno la metà dei membri (quorum). In  
caro di parità sarà decisivo il voto del presidente dell'As­
semblea ,
d) In cari -o rionali, stabiliti dal presidente dell'Assemblea,  
l'Aos.mbli 'tessa potrà deliberare mediante procedura scritta.

-  4 -
ACCORDO N°
3*3· FUNZIONI
a) L'Assemblea avrà la responsabilità di gestire l'Associazione.
Essa prenderà le decisioni fondamentali per costituire l'As­
sociazione e riferirà alle parti contraenti.
b) In particolare l'Assemblea dovrà:
controllare il funzionamento del Sistema e consigliare la  
Commissione in proposito,
- decidere in merito all'adesione all'accordo di nuove parti,
- decidere in merito alle richieste di utenza del sistema,
- decidere circa la pubblicazione e la diffusione di analisi  
eseguite dal Sistema,
- presentare alle parti il verbale di ogni riunione dell'Assemblea.
3.4. RIUNIONI
L'Assemblea si riunirà almeno una volta all'anno.
Saranno indette riunioni straordinarie su richiesta di un terzo  
dei membri dell'Assemblea, oppure del presidente dell'Assemblea  
o del segretario generale.
3.5. PRESIDENTE
L'Assemblea eleggerà un presidente scelto tra i suoi membri.
Per essere eletti è richiesta la maggioranza dei voti dei membri  
dell'Assemblea.
Il presidente/la presidentessa rimarrà in carica per due anni pur­
ché l'organizzazione da cui proviene continui a fair parte di una  
delle parti contraenti. Qualora il presidente non sia in grado di  
svolgere le sue funzioni assumerà la presidenza il presidente pre­
cedente per il periodo di tempo richiesto.
3.6. ESPERTI
Ogni parte contraente potrà nominare sino a due esperti della  
propria organizzazione ed incaricarli di assistere alle riunioni  
dell'Assemblea in qualità di consulenti privi del diritto di voto.
3.7.  REGOLAMENTO INTERNO
L'Assemblea adotterà il proprio regolamento interno.
ARTICOLO k - Segretario generale
i+.l II segretario generale dell'Associazione sarà un agente della  
Commissione, proposto dalla Commissione stessa e nominato  
dall'Assemblea. Per tale nomina sarà necessaria la maggioranza  
dei voti dei membri dell'Assemblea.

- 5 -
ACCORDO N°
k .Z - Il segretario generale ha il compito di garantire il buon funzio­
namento dell'Associazione, ed in particolare di:
- elaborare e distribuire alle parti una rassegna semestrale  
aggiornata delle attività del Sistema,
- gestire il Sistema e dare esecuzione alle decisioni dell'Assem­
blea, in entrambi i casi entro i limiti del programma approvato  
dalla Commissione,
- organizzare le riunioni dell'Assemblea e svolgere le necessàrie  
attività amministrative.
k . J . Il segretario generale risiederà di norma presso lo stabilimento  
d'Ispra daL Centro comune di ricerca della Commissione delle Comunità  
europee.
ARTICOLO 5 - Comunicazione dei dati e richiesta d'informazioni ad  
essi relative
5.1. La comunicazione dei dati riguardanti eventi anomali da parte  
delle parti contraenti è disciplinata dalle disposizioni conte­
nute nell'Allegato n. 1 del presente accordo.
5.2. L'accesso alle banche di dati del Sistema sarà disciplinato dalle  
disposizioni del contratto normalizzato (Allegato n. 2 del pre­
sente accordo).
5.3- Alle parti contraenti sarà altresi' richiesto di firmare il con­
tratto normalizzato di cui al precedente articolo 5*2. Le parti  
potranno tuttavia disporre delle informazioni a titolo gratuito  
cosicché nei loro confronti non si applicherà l'articolo 3 ®  
l'Allegato II del suddetto contratto normalizzato.
ARTICOLO 6 - Periodo di validità
6.1. Il presente accordo entrerà in vigore il e scadrà
il 31.12.1987.
Esso potrà venire prorogato mediante accordo tra le parti.
6.2 Purché ne dia notizia all'Assemblea con un preavviso di tre mesi  
mediante lettera raccomandata al segretario generale ciascuna  
parte contraente potrà in qualunque momento por termine alla sua  
partecipazione all'accordo e ritirare i suoi dati dal Sistema,  
senza che ciò’  pregiudichi alcun impegno od obbligo assunto prima  
della data in cui cessa l'adesione.
ARTICOLO 7 ~ Responsabilità in materia di costi
7„1. Cias'una ;  rie contraente sarà responsabile dei costi a suo carico  
deri... u. ;  .all’attuazione del presente accordo e dal suo programma.
V.2. Entro i li mit i  del suo programma approvato la Commissione sosterrà  
i eoo ti tincnti al funzionamento del Sistema ed alla carica di  
segret.n ;  >  generale.

-  6 -
ACCORDO N°
ARTICOLO 8 - Responsabilità giuridica
Ogni problema attinente alla responsabilità giuridica sarà risolto  
secondo la legge del paese in cui ha avuto luogo l'evento che ha  
dato origine al problema stesso·
ARTICOLO 9 ~ Foro competente e legge applicabile
9.1 ^a Corte di giustizia delle Comunità europee sarà il foro competen­
te per tutte le divergenze derivanti dal presente accordo.
9.2 II presente accordo sarà disciplinato dalla legge belga, eccezion  
fatta per quanto disposto all'Articolo 8 del presente accordo,
ARTICOLO 10 - Adesione di altre parti
10.1 Le richieste di adesione andranno indirizzate all'Assemblea tra-  
imLte il segretario generale dell'Assemblea·
Nella richiesta dovrà essere esplicitamente affermato che il richie­
dente è disposto ad esercitare i diritti eiad assumersi gli obbli­
ghi stabiliti dal presente accordo a partire dalla data di adesio­
ne all'accordo stesso.
10.2 L'Assemblea potrà acconsentire all'adesione del richiedente al  
presente accordo purché soddisfi i requisiti di partecipazione  
stabiliti nell'Articolo 11.1.
10.J II presidente dell'Assemblea informerà il richiedente della deci­
sione dell'Assemblea mediante lettera inviatagli tramite il segre­
tario generale.
L'adesione diventerà effettiva al momento in cui il richiedente,  
ricevuta tale lettera, firmerà una dichiarazione con la quale  
accetta i diritti e gli obblighi stabiliti dal presente accordo.
ARTICOLO 11 - Partecipazione
11.1 Possono essere membri dell'Associazione:
a) qualunque organizzazione (privata, governativa o d'altro gene­
re) che autorizzi o gestisca una centrale nucleare (NPP - nu-  
clear power plant) od altri impianti nucleari,
b) l'esercente del Sistema.
11.2 Ogni membro di cui al precedente Articolo 11.1 a) s'impegna a:
- trasmettere su base regolare le informazioni relative ad even­
ti anormali che si verifichino nelle centrali nucleari o ne­
gli impianti di cui è responsabile,
- dimostrare di soddisfare le condizioni di cui all'Articolo
11.1 a).
11.3 Eccezionalmente purché sussistano ragioni speciali per farlo po­
tranno aderire all'accordo organizzazioni che non soddisfino le con­
dizioni di cui all' Articolo 11.1, previo assenso dell'Assemblea.
Le procedure di adesione sono per il resto identiche a quelle sta­
bilite dall'Articolo 10.

- 7 -
ACCORDO N ° ____________
ARTICOLO 12 - Espulsione di una parte
12.1 Qualora una parte contraente non adempia gli obblighi stabiliti  
dagli Articoli 5» 7» 8,  11 può' essere espulsa dall'Associazione  
mediante decisione unanime degli altri membri dell'Assemblea.
12.2 II presidente dell'Assemblea informerà la parte in questione del­
la decisione mediante una lettera inviata tramite il segretario  
generale.
A meno che non sia stato convenuto diversamente l'espulsione di­
venterà effettiva il giorno successivo a quello in cui la parte  
interessata avrà ricevuto la suddetta lettera.
ARTICOLO 1 J > - Modifiche od aggiunte all'accordo
Le disposizioni dell'accordo potranno venir modificate od integra­
te soltanto mediante un accordo supplementare debitamente firmato  
da tutte le parti contraenti.
ARTICOLO I k - Allegati
.;:c-s&oao allegati al presente accordo, di cui fanno parte integrante,  
i seguenti documenti:
Allegato n. 1: Disposizioni tecniche per il Sistema,
Allegato n. 2: Contratto normalizzato che definisce le condi­
zioni di accesso alle banche di dati del Sistema.
Fatto a Ispra,
in 10 originali in lingua  
inglese
PER LA COMMISSIONE
George R. BISHOP,
Direttore dello stabilimento di Ispra
PER LE VERSIN10DE ENERGIEBEDRIJVEN VAN HET SCHELDELAND (EBES)

-  8 -
ACCORDO N°
PER L·INSTITUTE OF RADIATION PROTECTION (IRP)
PER IL COMMISSARIAT A L·ENERGIE ATOMIQUE (CEA)
PER LA ELECTRICITE DE FRANCE (EDF)
PER LA TECHNISCHE VEREINIGUNG DER GROSSKRAFTWERKSBETREIBER (VGB)
PER L'ENTE NAZIONALE PER L'ENERGIA ELETTRICA (ENEL)

-  9 -
ACCORDO N°
PER LA GEMEENSCHAPPELIJKE KERNENERGIECENTRALE NEDERLAND (GKN)
PER L'ISPETTORATO SVEDESE DELL'ENERGIA NUCLEARE (SKl)
PER LA NUCLEAR REGULATORY COMMISSION (NRC)

ANNEX 1
TO AGREEMENT N°
Technical provisions for the System
1. Structure of the System
The System consists of independent National Data Banks of various national  
^  reporting systems, in which the original event data are stored.
In order to homogenize the reported data from these national reporting  
systems and to store the reported data directly coming from N.P.P.'s, also a  
Centralized Data Bank has been established.
2. Abnormal Event Reporting
2.1 Reporting Requirements.
The Members of the Association who shall supply data (Data Supplier)  
shall contribute to the System by means of :
- either the entire data file of their national reporting system, without 
reformatting and according to their reporting criteria;
- or data sets of pre-selected abnormal events from their national  
reporting systems, according to the "AORS" reporting criteria, as  
defined in point 2.4 below;
- or event data directly provided by the nuclear power plant in the form  
of their own event reports or directly on the "AORS" reporting format  
as in point 2.5 below.
2.2 Classification of information.
The data Suppliers are free io classify their events for a restricted users  
access.
These classified events will be secured in special Data Files by the use of  
keys. They will be accessable only to authorized Users as in point 3 below.
2.3 Updating
The data Suppliers shall update their data files in the System at least  
every six months.
2.4 Reporting Criteria
The abnormal events to be stored in the Centralized Data Bank are  
reported according to criteria as defined in Appendix no. 1  to this Annex.
These criteria can also be used for reporting by those national systems  
which do not contribute to the System by means of their entire data file.
Applying these criteria, an "average" reporting rate of 20 abnormal events  
per reactor per year is  expected.
-  2 -

-  2 -
2.5 Content and Format
The System collects the abnormal events from all types of operating  
nuclear power plants and experimental nuclear reactors.
The information about the abnormal events to be stored in the  
Centralized Data Bank is specified in a reporting format as illustrated in  
Appendix no. 2 to this Annex.
2.6 Reporting Procedures
For each National Data Bank an informatie system and interrogation  
procedure has been set up for the storage and retrieval of its own event  
data content.
The input data for the Centralized Data Bank coming from the said  
national data banks and the event data directly provided by the N.P.P.'s  
are homogenized according to the following procedure :
- selection of abnormal events from the national data files according to  
the "AORS" reporting criteria (see point 2.4) above;
“ transformation of the selected "abnormal events" reports into the  
"AORS" reporting format (see point 2.5 above), either on a voluntary  
basis directly by the data Supplier or otherwise by care of the General  
Secretary of the Association;
“ transcoding and storage of the "abnormal events" data by means of the  
"AORS" computer format in the Centralized Data Base;
- verification of the selected and stored data, if requested, by the data  
Supplier concerned.
3. Users category
The Assembly shall decide on the "Users" category.
There are the following two categories of Users :
Category "A"
Users belonging to this category shall have access to both unclassified and  
classified information in the System.
Category "B"
Users belonging to this category shall have access only to unclassified  
information in the System. They may, however, ask authorization for access to  
the classified information in accordance with the provisions of the Standard  
Contract (Annex no. 2) to this Agreement.

APPENDIX N° 1  TO ANNEX N° 1
TO AGREEMENT N°
Reporting Criteria
For reasons of coordination of the System with the Incident Reporting System (IRS)  
< ^ > f  the NEA, the reporting criteria for the IRS have also been taken as a basis for  
the selecting and reporting criteria of the "AORS" Centralized Data Bank.
The difference between the IRS and the AORS finds expression in the extent of  
reporting: in the case of the IRS only "significant" events will be reported with an  
average rate of 1 incident per reactor/year, whilst the AORS aims at a much more  
extensive reporting (about 20 events per reactor/year).
The "AORS" reporting criteria are defined, and illustrated with examples, as  
follows:t
1. Release of, or Exposure to, Radioactive Material  
Examples include :
an event that results in release of radioactive material to the  
environment;
an event that results in a member of the public receiving a radiation dose;  
an event that results in facility personnel receiving a radiation dose.
2. Degradation of Safety-related Systems
2.1 Fuel cladding failure.
Examples include :
- fuel cladding failures requiring plant shutdown;
- cladding failures in spent fuel in the storage pond.
2.2 Degradation of the primary coolant boundary, main steam or feedwater  
line.
Examples include :
- through-wall failures of the piping or the components of the primary  
coolant circuit;
- welding defects or material defects in the primary coolant circuit;
- rapid temperature or pressure transient exceeding the authorized  
limits;
- loss of relief and/or safety valve functions during tests or operation.
-  2 -

-  2 -
2.3 Loss of containment function or integrity.
Examples include :
- containment leakage rates exceeding the authorized limits;
- loss of containment isolation valve functions during tests or operation;
- loss of main steam isolation valve functions during tests or operation;
- loss of containment cooling capability.
2.4 Degradation of systems required to control criticality,
i  Examples include :
- failures of the Control Rod System;
- accidental criticality,
- failures of the Boron Injection system
2.5 Degradation of systems required to control the system pressure or  
temperature.
Examples include : j
- failures of the Emergency Core Cooling Systems such as the High/Low  
Pressure Core Injection System and the Core Spray System;
- loss of core cooling ability including failures of the Residual Heat  
Removal System;
- loss of Auxiliary Feedwater System.
2.6 Loss of essential support system.
Examples include :
- loss of AC/DC power;
- failures of the Emergency Generator System;
- loss of service water, air, gas, etc.
3. Deficiencies in Design, Construction, Operation or Evaluation with regard to  
Safety
Examples include :
deficiencies in design or construction which, if incorrected, could result in  
the loss of a required safety function;
personnel errors or procedural deficiencies which result in loss of plant  
capability to perform essential safety functions;
discovery of a major condition not specifically considered in the  
authorized limits or previously analysed.
4. Generic Problems of Safety Interest  
Examples include :
series of events where individual events are not of significant importance;  
recurring events;
events with implications for similar facilities.
- 3 -

- 3 -
5. Consequential Actions
Consequential actions resulting from reported events taken by the competent  
safety authority on licensing, design or operation.
6. Events of Potential Safety Significance
Events which have no direct consequences but may be considered as  
approaching "near-misses".
7. Effects of Unusual External Events Either of Man-made or Natural Origin  
Examples include :
an earthquake exceeding the safe shutdown earthquake;  
a flood exceeding the safe shutdown flood;  
an aircraft crash on a nuclear facility.
I
i8. Events which attract Public Intereste
9. Others
(to be discussed)

Appendix no. 2 to Annex no. 1  
to Agreement no.
A.O. rt.S. Abnormal Event Reporting Format E.R.D.S.
A.E. Reference Number ;  National Reporting Ident. Code
. Date of event_L J_ _I
A.
O.R.S. Category N.R.S. Category Total number  
.of occurrences
Ref. code C.E.O.B. Ref. code O.U.S.R. Ref. code I.R.S.
TITLE: -----1-
IN
ITIATING EVENT:
I nit. -Ev. Class
FACILITY STATUS {at the moment of event)
Zero power /  Hot stand by  
Starting - up  
Reduced power  
Full power  
Cold shut - down
Power level in MWelHot shut - down  
Shutting - down  
Refuelling /  Revision  
Raising power  
Reducing powerRoutine test  
Special test  
Under construction  
Unidentified  
Others
J_I_L
EF
FECT ON OPERATION (after event)
No significant effect  
Delayed coupling  
Plant outage  
Power reduction
Power level in MWelReactor trip  
Turbine trip  
Hot shut - down  
Cold shut - downLoss of heat sink  
Loss of F.W. to S.G.  
Unidentified  
Others
A C TIV ITY  RELEASE No release
Personnel
Within authorized limits  
Exceeding authorized limitsEnvironment
Within authorized limits  
Exceeding authorized limits
SIGNIFICANCE DISCUSSION

A.E. Reference Number  1 — i— t— I— I— i— I— ‘— I— I— 1 — 1
Event and Sequence description (with detailed information about activity release, plant parameters variation, common  
cause, human error, initiating event, etc)

A.E. Reference Number Occ. number
OCCURRENCE TITLE:
SY STEM S IN V O LV ED  DURING THE COURSE OF THE OCCURRENCE
1  I..j J  ___________________________________
J__L
J__L
J_L
J__L
J__L
FA
ILED SY STEM  OR EQUIPM ENT
1  , . I  ___________
FA
ILED CO M PO N EN T OR PART 
I  I  I  I  1  __________
EF
FECT O N  FAILED SYSTEM/COMPONENT
□  No significant effect
□  Loss of component function
□  Degraded component operation
□  Induced failure of another component
□  Unavailability of another system/component
CAUSE OF FAILURE
□  Personnel 
O M echanical
□  E loctrical/lnstrum errt
□  Environmental
□  Hydraulic
□  Previous failure
□  Common cause
□  Unknown
□  Others□  Loss of system function
□  Degraded system operation
□  Loss of one redundancy
□  Loss of more than one redundancy
□  Unidentified
□  Others
DETAILED INFORMATION:
W A Y  OF DISCOVERY
□  Audio/Visual alarm . Monitoring
□  Rout, surveillance. Observation
□  Testing
□  Review of procedureO Calling system into operation
□  Inspection
□  Maintenance
□  External source□  Repair
□  Unidentified
□  Others
ACTION TAKEN
□  No action taken
□  Componcnt/part replacement
□  Component/part repair
□  Adjustment/Recalibration□  New procedure
□  Training
O Redcsign/Modification
□  Control of similar equipment□  Temporary repair/by pass 
0  Unidentified 
0  Others
sheet 3

ANNEX N° 2  TO AGREEM ENT N°
STANDARD CONTRACT
DEFINING THE CONDITIONS OF ACCESS TO  THE 
DATA BANKS OF THE ABNORM AL OCCURRENCES REPORTING SY STEM  (APRS)
BETW EEN
EUROPEAN ATOM IC ENERGY COMMUNITY
A ND
Nc
The European Atomic Energy Community ■(EURATOM ), hereinafter referred to as 
"the Community", represented by the Commission of the European Communities, 
hereinafter referred to as "the Commission", represented for the purpose of signing 
this contract by Mr. George R. BISHOP, Director of the Ispra Establishment of the 
Joint Research Centre,
on the one part,
-------------------- —--------- _  — , hereinafter referred
to
 as "the Contractor", represented for the purpose of signing this contract by Mr.
on the other part,
H A V E AGREED A S FOLLOW S :
-  2 -

-  2 -
CONTRACT N°
ARTICLE 1 - Subject
The Commission shall, on the conditions set out hereinafter, allow the 
Contractor to access the Data Banks of the Abnormal Occurrences Reporting 
System (AORS) hereinafter called "the System", installed on the computer of 
the Computer Centre situated in the Ispra Establishment of its Joint 
Research Centre.
The access will be made by means of the Community-wide telecommunications 
infrastructure constituted by the interconnected national packet switched 
data networks. In exceptional cases, the Commission may allow the 
Contractor to access the Data Banks on JRC Ispra Site by means of its 
own installations.
The authorized data banks, the User Category, the financial conditions 
and the methods of access are described in the Annexes I, II and 
of this contract.
ARTICLE 2 - Duration
2.1 The present contract shall enter into force on ____________________  and
sh
all terminate on __________ * _______________.
2.
2 The present contract is automatically renewed at the end of the above period 
for a period of 12 months unless terminated by registered letter by either 
Party 3 months before the expiry date. The date stamp on the envelope will 
be taken as the date of the letter.
2.3 The Commission has the right to terminate this contract at any time in case 
of non compliance by the Contractor with any of the provisions of this 
contract.
ARTICLE 3 - Prices and conditions of payment
i
3.1 The authorization given in Article 1  is conditional on payment of the fees 
described in Annex II where applicable.
3.2 The tariffs given in Annex II are expressed in ECU's. Conversion of ECU's 
into national currencies will be carried out by the Contractor's bank at the 
time of payment.
3.3 The Commission reserves the right to modify, at any time, at three months 
notice, the tariffs applied in context of this contract in relation to the 
increase in real costs.
In this case, the Contractor has the right to terminate the contract at the 
end of the notice period on condition that he has notified the Commission of 
his intentions one month before the date on which the new tariffs come into 
effect.
3.4 Any taxes payable with regard to the services provided under this contract 
are the responsibility, of the Contractor.
- 3  -

- 3 -
CONTRACT N°
3.5 Amounts due to the Commission as a result of this contract shall be paid 
within 30 days of the invoice date. The Commission reserves the right to 
charge interest (at the rate of 1%  per month) on late payments.
3.6 Independently of the interests foreseen in Article 3.5 and independently of 
the consequences of the law applicale to the present contract, the Commis­
sion reserves the right to terminate the contract without further notice 30 
days after the date of a reminder that payment of an invoice is three months 
overdue.
i
3.7 Payments shall be made into the Commission's account (no. 5500) at Banca 
Nazionale del Lavoro, Varese, Ispra branch (Sportello) mentioning "CCR 
Ispra", and the number of this contract.
ARTICUE 4 -  Contractor's responsabilities
The equipment necessary to enable the Contractor to have access to the 
telecommunications infrastructure referred to in Article 1 as well as 
the authorization/ formalities and all related expenses are the sole 
responsibility of the Contractor.
The validity of this contract cannot be challenged if access to data banks is 
prevented for reasons outside the control of the Commission.
ARTICLE 5 -  Property
The data provided by a data Supplier into the System are and remain the 
property of that Supplier.
ARTICLE 6 -  Use o f information
6.1 The Contractor hereby agrees that neither the Commission, nor any of the 
data Suppliers, shall be liable for
a) the quality of the information contained in the data banks accessed under 
this contract,
b) the fitness of such information for any purpose whatsoever,
c) the use the Contractor may wish to make of such information,
d) any inconvenience, damage (including consequential or incidental damage) 
or loss of profit which the Contractor may suffer following use of such 
information,
e) any claim or demand of any nature or kind whether asserted against the 
Commission or against the Contractor by any Third Party arising out of 
use of such information,
f) temporary interruptions in access due to breakdown of the Commission's 
computer installations.
6.2 The Contractor agrees to indemnify and hold the Commission and the data 
Supplier harmless from any claims of Third Parties arising out of Contractor's 
use of the information supplied hereunder.
- 4 -

- b -
CONTRACT N°
ARTICLE 7 - Dissemination of information
7.1 In case of dissemination of information based entirely on partially on 
information contained in the data banks accessed under this contract, the 
Contractor agrees :
a) to mention the origin of the data,
b) not to publish and not to commercialise any information extracted
' without the prior approval of the Commission. The Commission shall, in
addition, transmit each request to the General Secretary of the Abnormal 
Occurrences Reporting System Association, who shall ask the 
authorization from the data Supplier concerned. The request for approval 
shall be addressed as in Article 9.2 of this contract,
c) not to give any Third Party access to the data banks and to the 
information extracted,
d) to restrict access to the data banks and to the information extracted to 
those persons within his organization who need such access for the 
purpose of this contract,
e) to make sure that his personnel observe the above provisions.
7.2 In case of non-compliance by the Contractor with the provisions of Article
7.1 hereof, the Commission is, without prejudice to its other rights under the 
contract and/or the applicable law, entitled to terminate this contract with 
immediate effect.
7.3 If due to the non-compliance of the Contractor with the provisions of Article
7.1 hereof, loss or damage is caused to a Third Party, (e.g. any data Supplier), 
the Contractor shall be exclusively liable and responsible for making compen­
sation therefor.
The Contractor shall hold harmless and indemnify the Community in respect 
of any action on account of such loss or damage which may be brought 
against the Commission.
ARTICI F 8 - Authorized Data Banks and User Category
8.1 The Data Banks authorized for access by the Contractor are specified in 
Annex no. 1  of this contract.
8.2 The Contractor's User Category is also specified in Annex no. 1  of this 
contract.
a) Category "A" Users shall have access to both classified and unclassified 
information in the System;
b) Category "B" Users shall have access only to unclassified information in 
the System.
- 5  -

- 5  -
CONTRACT N°
8.3 In exceptional cases, a Category "B" User may ask for certain classified
information, in accordance with the following procedure :
a) a Category "B " User shall, each time he wishes to obtain a certain 
classified information, write a specific request describing the information 
required and the use he intends to make of this information;
b) the requests shall be addressed as in Article 10.2;
c) the Commission is, concerning each request, free to comply with it or not;
d) the Commission shall, in addition, transmit each request to the General 
Secretary of the Abnormal Occurrences Reporting System Association, 
who shall ask the authorization from the data Supplier concerned;
e) the present contract represents therefor neither a general obligation on 
the Commission to transmit any classified information, nor an 
authorization concerning any specific classified information;
f) in case the authorizations mentioned in Articles 8.3 c) and 8.3 d) are
given, the Commission shall transmit the information required to the 
Contractor; 1
g) each transmission of information shall be governed by the provisions of 
this contract, in particular by the provisions of Articles 5, 6  and 7.
ARTICLE 9 - Subcontracts
The Contractor may not without the prior and express consent of the
Commission transfer or assign all or any part of the rights and obligations
deriving from the contract.
ARTICLE 10 - Administrative provisions
All correspondence concerning the performance of this contract shall be 
addressed as follows :
10.1 For administrative questions
Commissione delle Comunità Europee 
Centro Comune di Ricerca 
Servizio Contratti 
Centro Euratom di 
I - 21020 ISPRA (Varese) Italy
10.2 For technical questions
Commissione delle Comunità Europee 
Centro Comune di Ricerca 
Centro Eura tom di 
I  - 21020 ISPRA (Varese) Italy
all'attenzione del Signor J. PIRE (for use of computer) 
all'attenzione del Signor J. AM ESZ (for content of Data Banks)
- 6 -

-  6 -
CONTRACT N °
ARTICLE 11 - Jurisdiction - Law applicable
11.1 W here a dispute arises between the Contracting Parties concerning the 
contract and they are unable to reach a settlement themselves, the Court of 
Justice of the European Communities shall have sole jurisdiction.
11.2 This contract shall be governed by ____ ____________________ law.
AR
TICLE 12 - Amendments or additions to the contract
The provisions of the contract and of the annexes thereto may not be 
amended or added to except by supplementary agreement signed by a duly 
authorized representative of, and on behalf of, each of the Contracting 
Parties.
ARTICLE 13 - Annexes
i
The following is appended to and shall form integral part of this contract : 
Annex I : Authorized Data Banks and User Category
Annex II : Financial conditions
Annex III : Technical description of the methods of accessing authorized
. data banks
Done in Ispra,
in two originals in the English 
language
For the Contractor For the Commission
______________ , the
Ge
orge R. BISHOP 
Director of the Ispra Establishment
- 7  -

- 7  -
CONTRACT N°
The Contractor approves explicity the following clauses :
- Article 6 : Use of information
- Article 7  : Dissemination
- Article 11 : Jurisdiction - Law applicable.
For the Contractor

ANNEX I  TO CONTRACT N°
Annex I - Authorized Data Banks and User Category
1 .1  The authorization for access granted under this contract covers the following 
(tick appropriate box):
DATA BANKS
\
1  1  The French Data Bank of CEA
I  1  The French Data Bank of EDF
[  The Italian Data Bank of CAORSO
I1
| 1  The Swedish Data Bank of SK I
I  1  The USA Data Bank of NRC
1  | The Centralized Data Bank
USER CATEGORY
I  I  A  >  .
I  I  B
1 .2  Access to the data will be made using the following user identifier (Authoriza­
tion number) :

ANNEX II TO  CONTRACT N°
Annex II - Financial conditions
Access to the Data Banks is allowed after payment of the following fees :
II.1  Initial Subscritpion : 100 ECU
This charge is made only once for a given contract. Nevertheless it will be 
repeated if a contract which has been cancelled by the Commission as a 
result of non payment by the Contractor or by the Contractor himself is 
made again.
1 1 .2  Subscription to a specific data bank : 20 ECU
The charges mentioned in this clause are made only once for any given Data 
Bank. Nevertheless it will be repeated if a contract which has been cancelled 
by the Commission as a result of non payment by the Contractor or by the 
Contractor himself is made again.
1 1 .3  Annual subscription
National Data Banks (1^5) each 500 ECU
Centralized Data Bank (6) 1000 ECU
This charge is made every six months or every year as appropriate. The sum 
is payable to the Commission irrespective of the use made of the 
authorisation to access JRC Ispra Data Banks.
1 1 .4  Variable costs which depend on the use made of the Data Banks of the AURS. 
The charges for every thousand characters sent to the User in response are
3.00 ECU.

ANNEX III TO CONTRACT N°
Annex in - Technical description of the methods of accessing authorized Data Banks
\
1 1 1 .1 Access authorisation
Access to the Data Banks of the AORS under this contract is regulated by 
the authorisation number mentioned in Annex I (Paragraph 1.2 User 
identifier).
Access is allowed, therefore, by any N E T W O R K  U S E R  ID EN TIFIER  (N U I) 
andby any type of start-stop terminal, in conformity with C C IT T  
Recommendations X3, X28, X25. However, only one user session at a 
time is allowed for any given authorisation number. The access 
authorisation and the related authorisation number permits access 
only to the Data Banks specified in A nnex I of the present contract.
1 1 1 .1.1 Password
•  Misuse of the authorisation number is prevented by the use of a password
chosen, known and changed exclusively by the Contractor. The password 
may be changed once during each user session (Par. III.2.2 vi). The 
password is made up of six characters. The initial password consists of six 
blanks (space) characters; the Contractor is strongly advised to change his 
password on receipt of this contract to avoid misure of his authorisation number.
The Commission assumes no responsibility for the use made by un­
authorized persons of an authorisation number whose password is 
composed of six (space) characters.
III.2 Connection procedure
The procedure for connection to and use of a service on a host 
computer connected to a public packet switched data network consists 
of three parts :
a) connecion to the host computer
b) verification of the user identifier by the host computer
c) protocol for the use of the required service.
-  2 -

-  2 -
III.2.1 Connection to the host computer
The connection protocol should be in conformity with CCITT 
Recommendations X28. Detailed information shall be provided 
to the user/ at subscription time, by the national PTT Admi­
nistration. The address of the required service YYYYY shall 
be entered into the user data field at virtual call set-up 
time.
Note 1  : For "AORS" Data Banks, YYYYY =  ISM V S
III.2.2 Verification of the user identifier
Wait for the first message from the host :
i) - if the host is able to accept access to the Service described by
YYYYY (Par. III.2.1), you wilt be invited to give your
authorisation number :
"GIVE YOUR AUTHORISATION"
- if the host is unable to accept access to the service YYYYY, it 
will reply :
"NOT PORT FREE" 
and terminate the session (see Note 2)
ii) - Enter your authorisation number XXXX(CR)
iii) - If the authorisation number exists and is valid for access to
YYYYY, the host will reply :
"GIVE YOUR PASSWORD"
- In all other cases, it will reply :
"ACCESS NOT AUTHORISED" 
and will terminate the session (see Note 2 )
- 3  -

- 3 -
iv) - Enter your password: pppppp(CR)
v) - If the password is correct, the host will reply:
"YOU M AY CHANGE YOUR PASSW ORD"
- If the password is incorrect, the host will reply:
"INVALID"
and terminate the session (see Note 2)
vi) - if you do not want to change your password, enter (CR)
- if you do want to change your password, enter the new value
v  followed by (CR). Only the first six characters are taken into
account.
vii) - the host will reply :
"NOT CHANGED" 
or
"CHANGED"
as appropriate.
viii) - the host will then reply :
"CONNECTING - PLEASE W AIT"
the operations necessary for connection to the data base are in 
progress
- if the data base is accessible, the host computer will then reply :
"CONNECTED"
- if the data base is not accessible, the host computer will reply :
"MOMENTARILY NOT AVAILABLE"
and ter.ninate the session (see Note 2).
Note 2  : When the session is terminated, the user will receive, in 
addition, the message CLRPAD.
IH * 3  User protocol for the required service '
The command language of each Data Bank is described in a manual which 
will be supplied at the same time at the present contract.
I!I·4 The timetable for accessing the Data Banks is the following (Italian time): 
Monday : from 14.00 to 20.00
Tuesday : from 09.00 to 12.30 and from 14.00 to 20.00
Wednesday : from 09.00 to 12.30 and from 14.00 to 20.00
Thursday : from 09.00 to 12.30 and from 14.00 to 20.00
Friday : from 09.00 to 12.30 and from 14.00 to 20.00