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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)557
Vol.1977/0182

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77)557 def.
Bruxelles,10novembre 1977
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
recanteapertura,ripartizione emodalitàdigestionedicontigentitariffari
comunitari peralcuniprodottitessilidellevoci55.05e55.09edellasotto­
voceex58.01Adellatariffadoganalecomune,inprovenienza dellaTurchia
(anno1978)
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
COM(77)557def.

RELAZIONE
1.Inseguitoallenegoziazioni condotteconLaTurchiaperadeguareL'accordo
diassociazione diquestopaeseconLaComunitàediLProtocoLLoaddizionaLe
inreLazioneaLL'adesionedeinuoviStatimembri,LaComunitàhafirmatoad
Ankara,iL30giugno1973,unProtocoLLo compLementarecheentreràinvigore
dopoLasuaratifica.
IntaLeattesaLaComunitàhaconcLuso unaccordointerinaLe,LacuivaLidità
èLimitatainprincipioaLperiodocheprecedeL'entratainvigoredidetto
ProtocoLLocompLementare ,aLLoscopodirendereappLicabiLi,daL1°gennaio
1974,aLcunedisposizioni deLProtocoLLoreLativeagLiscambidimerce.
NonèattuaLmente possibiLesapereseLemisuretariffarieprevisteda
questiaccordiinfavoredeLLaTurchiadebbanoessereaccordate,periL
1978,suLLabasedeLProtocoLLo compLementare odeLL'accordo interinaLe,
LacuivaLiditàdovràessereprorogata.
LepropostedeiregoLamenti aLLegatisonobasatesuLL'accordo interinaLe
edobrebberoquindiesseremodificatequaLoraiLProtocoLLo compLementare
entrasseinvigoreiL1°gennaio1978aLpiùtardi.
2.ILprotocoLLocompLementare eL'accordointerinaLesuccitatiprevedono,
inparticoLareperiprodottitessiLi,L'aperturadeiseguenticontingenti
tariffaricomunitariannuaLi,aLLecondizionicitateafiancodiciascuno:
N.deLLatariffa„... VoLumeannuoDaziodeL
doganale_comune deL_contingentecontingente_
55.05 FiLatidicotone,nonprepa-'390tonneLLateriduzionedeL
ratiperLavenditaaLminuto 75%
55.09 ALtritessutidicotone 1.390tonneLLateriduzionedeL
75%
FissanoinoltrepertaliprodottiLaripartizione deivolumicontingentali
annuitragLiStatimembri.Laripartizione èLaseguente:

-2-
Filatidicotone(posizione55.05)
Comunitànellasuacomposizione originaria
Danimarca
Irlanda
RegnoUnito300tonnellate
40tonnellate
10tonnellate
40tonnellate
Altritessutidicotone(posizione55.09)
Comunitànellasuacomposizione originaria
Danimarca
Irlanda
RegnoUnito1.000tonnellate
20tonnellate
10tonnellate
360tonnellate
3.Poichél'articolo14delProtocollocomplementare prevedeunasimile
ripartizione perunperiodochesichiudeil1°luglio1977,l'accordo
interinale nonfissaalcunlimiteall'applicazione diquestaripartizione
speciale,cosachepuò'giustificarsi nellavaliditàinizialelimitata
dell'accordointerinalecherendeanticipatamente applicabili alcunedispo­
sizionidelProtocollocomplementare .
Il1°luglio1977,scadenzadelperiododitransizioneprevistodall'atto
diadesione,haindottolaCommissione adesaminareconcurailproblema
diquestaripartizione,edaproporrequindil'instaurazione diunregime
comunedigestionedeisuccitaticontingentitariffaricomportante,in
ognicaso,l'aperturadiunvolumecontingentale unico,ripartitotragli
Statimembrisecondoicriteriabitualielacostituzione diunariserva
comunitaria unica,apertaatuttigliStatimembri.
4.Unaltroproblemariguardaivolumideicontingenti daaprireperl'anno
1978,inconsiderazione delladecisionepresadalConsigliod'Associazione
nelgiugno1973diassicurareallaTurchiauntrattamento nonmenofavore­
volediquelloaccordatoaipaesibeneficiaridellepreferenzetariffarie
generalizzate .
Datocheledecisionirelativealregimeapplicabile neiconfrontideipaesi
inviadisvilupposarannopresesolamenteadunadatapiuttostoavanzata
dell'annoincorso,lapresentepropostadellaCommisisonerelativaal
1978sibas§,perilcalcolodeivplumicontingentali ,sullapropostasta­
bilitadallaCommissionenelcampodellepreferenzetariffariegeneralizzate .

Ivolumipropostisonoquindiidenticiaquellistabilitiperil1977,
edovrannoessereritoccatiqualoraladecisionefinaleadottatanell'ambito
delsistemadellepreferenzegeneralizzate noncorrispondesse allaproposta
delleCommissione .
Perquantoconcerneidatieconomicichepermetteranno diformularele
chiavidiripartizione daproporrepericontingentitariffariinquestione/
èopportunonotarechequestedevonoinparticolarebasarsisulleimporta­
zionidegliStatimembri/anteriorieprevedibili/specificatamente origi­
narieoinprovenienzadallaTurchiaperLecategoriediprodotticonsiderati .
E'cosi1cheèstatopossibiledeterminarepergliannidal1974al
1976idati'adeguati,senzaperaltropoternenecessariamente dedurre,a
causadell'irregolarità nelleimportazioni constatataintaliannidiriferi­
mento/validielementidiapprezzamento .E'perquestaragioneche,comeè
inusoaltrove,ivolumicontingentali sonostatidivisiinduepartidi
cuilaprimaèripartitatragliStatimembrimentrelasecondacostituisce
unariservadestinataacoprireeventualibisognisupplementari chedovessero
manifestarsi negliStatimembri.
Lapropostadiregolamentorleativaaiprodottitessiliprevedeununico
mododigestionechegliStatimembrisonotenutiadapplicare"aufur
etàmesure".

REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
recanteapertura,ripartizioneemodalitàdigestionedicontingentitariffaricomu­
nitariperalcuniprodottitessilidellevoci55.05e55.09edellasottovoceex58.01A
dellatariffadoganalecomune,inprovenienzadallaTurchia(anno197^)
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistiruiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo113,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerando cheinattesadell'entratainvigoredel
protocollocomplementare firmatoadAnkarail30
giugno1973econtenentelemodifichecheinseguito
all'adesionedeinuoviStatimembriallaComunitàè
necessarioapportaresiaall'accordoistitutivodel­
l'associazionetralaComunitàeconomicaeuropea
elaTurchia,siaalprotocolloaddizionale ('),la
Comunitàsièimpegnata–inunaccordointeri­
nale(2)lacuivaliditàèlimitataalperiodoche
precedel'entratainvigoredelprotocollocomple­
mentareeapplicabilefinoal31dicembre1974,ma
rinnovatoperil197gallecondizioniprevisteall'ar­
ticolo13–amettereinapplicazionedeterminate
disposizionidelprotocollocomplementare inmate­
riadiscambidimerci;cheaisensidell'articolo6
dell'accordointerinale,chemodifical'articolo1del­
l'allegato2delprotocolloaddizionale,laComunità
deveaccordareunariduzionedel75%deidazidoga­
naliapplicabiliall'importazionedialcuniprodotti
tessilidellevoci55.05e55.09dellatariffadoganale
comune,inprovenienzadallaTurchia,neilimitidi
contingentitariffaricomunitariannuiparirispet­
tivamentea390tonnellateperifilatidicotoneea
1390tonnellateperitessutidicotone;cheilpre­
citatoarticolo6stabiliscecomeseguelaripartizione
deicontingentitariffaricomunitariinquestione:
–perifilatidicotone:
300tonnellateperlaComunitànellasuacom­
posizioneoriginaria,
40tonnellateperlaDanimarca,10
tonnellateperl'Irlandae40ton­
nellateperilRegnoUnito;r–perìtessutidicotone:
1000tonnellateperlaComunitànellasuacompo­
sizioneoriginaria,
20tonnellateperlaDanimarca,10tonnellateper
•l'Irlandae360tonnellateperilRegnoUnito;
chel'artìcolo14delpredettoprotocollo com­
plementareprevedeunaripartizionedelgenere
deicontingentitariffaritralaComunitàori­
ginariaeitrenuoviStatimembrisolofinoal
1°luglio1977;cheinoltre,inseguitoalla
scadenzadelperiododitransizioneprevisto
all'articolo39dell'attodiadesione,ènecessa­
rioinstaurare unregimecomunedigestionedei
suddetticontingentitariffari comportantein
ognicasol'aperturadiunvolumecontingentale
unicoripartitotratuttigliStatimembrisecon­
doicriteriabitualielacostituzione diuna
unicariservacomunitariaapertaatuttigli
Statimembri;
considerando cheèinoltreopportunopreve­
dereatitoloprovvisorio eperquestiprodotti
unadeguamento deivantaggitariffariconsisten­
teinunasospensionetotaledeidazidellata­
riffadoganalecomuneeinaumentideivolumi
contingentali ;
;cheivolumicontin­
gentalidaaprireperil197gammontanopertanto
a1026tonnellateperifilatidicotoneea2415
tonnellateperglialtritessutidicotone;
(')GUn.L293del29.12.1972,pag.4.
(')GUn.L277del3.10.1973,pag.2.

-2-
considerandocheaisensi-dell'articolo1dell'allegato
2delprotocolloaddizionale,inconnessioneconl'ar­
ticolo2dell'accordointerinale,laComunitàdeve
applicare,inparticolareperil1978,unariduzione
parzialesuidaziapplicabilineiconfrontideipaesi
terziperquantoconcerneitappetiapuntiannodati
odarrotolati,ancheconfezionati,dilanaodipelifini
(esclusiitappetifattiamano)importatiinprove­
nienzadallaTurchia;cheèinoltreopportuno
miglioraredettovantaggiotariffario,atitoloprov­
visorio,sospendendototalmenteidaziapplicabiliai
prodottiinquestioneentroillimitediuncontingente
tariffariocomunitariofissatoa185tonnellateperil
1978,ripartitosecondolestessepercentualiadottate
peril1977;
considerandocheoccorregarantireatuttigliimportatoriinparti­
colarel'uguaglianzae-lacontinuitàdiaccessoai
predetticontingentiel'applicazioneininterrotta
deitassiperessiprevistiatutteleimportazioni
deiprodottiinquestione -intuttigliStatimembri
finoall'esaurimentodeicontingentistessi;che
unsistemadiutilizzazionedidetticontingenti,fondatosuunaripartizionefragliStatimembri'
appareattoarispettarelanaturacomunitariadei
suddetticontingentiriguardoaiprincipisopra
enunciatichetaleripartizione,perrispecchiare
quantopiùesattamentepossibilelarealeevolu­
zionedelmercatodeiprodottiinquestione,deve
avvenireproporzionalmente alfabbisognodicia­
scunodegliStatimembri,calcolatosullascorta;
deidatistatisticirelativialleimportazioniinprò-
venienzadallaTurchiaduranteunperiododi
riferimentorappresentativo edinbaseallepro­
spettiveeconomicheperilperiodocontingentale
considerato;chemalgrado'l'esiguofabbisogno
diimportazioniinprovenienzadallaTurchiadei
prodotticonsiderati,postoinevidenzadaidati'!
statisticiperlamaggiorpartedegliStatimembri,
convienesalvaguardare ilcaratterecomunitario ;
deicontingentitariffariinquestioneprevedendo !
lacoperturadelfabbisognochesimanifestassein'
■dettiStatimembri:•
considerando che,
nelcorsodeitreanniperiqualisonodisponibili
esaurientidatistatistici,leimportazionideisin­
goliStatimembri,in-provenienzadallaTurchia,
hannoregistratolaseguenteevoluzione:

-3-
1974 1975 1976
intonnellate ΐηintonnellat <Liri*intonnellati.in
Filatidicotone
Bénélux 7.00027,76 4.25514,1313.648 18,31
Danimarca 00 1270,42 130,02
Germania 6.333 I25,1114.19647,1525.OCO33,54
Francia 1.806 7,161.0443,472.389 3,21
Irlanda 34 i0,13 00 1450,19
Italia 6.69026,53 7.99926,5730.019 40,28
RegnoUnito 3.357 13,31 2.4858,263.319 4,45
25.220 . 30.106
I74.533
AltritessutidiI
1
cotone
Bénélux 1.00053,70 94864,33 !53517,38
Danimarca 2t0,11 110,75 361,17
Germania 456 i24,49 15!10,25 I1.103 Î35,74
I
Francia 19410,42 956,45 481 !15,63
I
Irlanda 00 0,50,03Il10,03
Italia 21011,28 24416,56 83527,13
RegnoUnito00 241,63 902,92
1.862 1.473,5 3.073
Considerando che,'
tenutocontodeisuddettielementiedellapre­
vedibileevoluzione .deimercatideiprodottiin
questionenelcorsodel197§,lepercentualidi
partecipazione inizialeaivolumicontingentali
possonoessereapprossimativamente stabilite
comesegue:, –
filatidicotoneAltritessutidicotone
Bénélux 16,16 20,08
Danimarca 8,71 1,80
Germania 35,86 15,05
Francia 4,-29 22,55
Irlanda 2,27°>92
Italia 23,99 7,50
RegnoUnito 8,7232,10

-4-
considerando che^pertenercontodell'incertaevoluzionedelleim­
portazionideisuddettiprodottinegliStatimembri,
occorredividereinduepartiivolumicontingen­
tali,ripartendolaprimaparte•fragliStatimem­
briecostituendo,conlasecondaparte,unariserva
•percoprirel'ulteriorefabbisognodegliStatimem­
bricheavesseroesauritolaloroquotainiziale;
chepergarantireunacertasicurezzaagliimpor­
tatoridiciascunoStatomembro,èopportuno •
fissarelaprimaparteadunlivellorelativamente
altoche,nellafattispecie,potrebbecorrispondereall'80%circadeivolumicontingentali ;
Considerando chelequoteinizialidegliStatimembripossono.
esaurirsipiùopienorapidamente ;che,pertener
contodiciòeperevitareognidiscontinuità ,è
necessariocheogniStatomembrocheabbiautiliz-*
zatoqu'asitotalmenteunadellesuequoteiniziali
effettuiilprelievodiunaquotacomplementare
•dallariservacorrispondente ;checaleprelievo
deveessereeffettuatodaogniStatomembro
quandociascunadellesuequotecomplementari
siaquasitotalmente -utilizzataeognivoltachele
singoleriserveloconsentano ;chetuttelequote
inizialiecomplementari devonoesserevailidesino■
allafinedelperiodocontingentale ;chetaleforma
digestionerichiedeunastrettacollaborazione fra
gliStatimembrielaCommissione ,laquale,fra
l'altro,devepoterseguireilgradodiutilizzazione
deicontingentitariffarieinformarnegliStati
membri;
Considerando che,qualoraadunadatadeterminatadelperiodo
contingentale sussistainunoStatomembrouna
rimanenzarilevantediunadellequoteiniziali,è
indispensabilechetaleStatomembroprovvedaa
riversarneunadeterminatapercentualenella
riservacorrispondente ,perevitarecheunaparte
diunodeicontingenticomunitarirestiinutilizzata
inunoStatomembro,mentrepotrebbeessere
utilizzatainaltri;
considerando cheilRegnodelBelgio,ilRegnodeiPaesiBassieil
GranducatodelLussemburgosonoriunitierap­
i presentatidall'unioneeconomicaBenelux,e;
quindiognioperazionerelativaallagestionedelle
quoteassegnateadettaunioneeconomicapuò
essereeffettuatadaunodeisuoimembri;

-5-
HAADOTTATOILPRESENTEREGOLAMENTO :'■
Articolo1
1.Dal1°gennaioal31dicembre197gsonoaperti
nellaComunitàdeicontingentitariffaricomunitari,
applicabiliaiprodottiindicatiquiappresso,inpro­
venienzadallaTurchia,entroilimitiindicatiafronte
diciascunodiessi:
N.délia
tariffa
doganale
comuneDesignazione dellemerci 1Volumedel
contingente
55.05Filatidicotone,nonpreparatiperlavenditaalminuto 1026
tonnellate
55.09 Altritessuridicotone2415
tonnellate
58.01Tappetiapuntiannodatiodarrotolati,ancheconfezionati
exA.dilanaodipelifini,esclusiitappetifattiamano 185
tonnellate
2.Idazidellatariffadoganalecomunesonosospesitotalmentenellimite
didetticontingentitariffari.
Articolo2
1.Unaprimapartediognivolumeindicatoall'articolo 1,paragrafo 1,che
ammontaa792tonnellateperifilatidicotonenonpreparatiperlavendita
alminuto,a1.947tonnellate perglialtritessutidicotoneea151tonnel­
lateperitappetidilanaodipelifini,èripartitafragliStatimembri;le
aliquoteche,fattosalvoquantodispostoda11'articolo5,sonovalidefinoal31
dicembre1978,.ammontanoaiseguenti ,quantitativi .
(intonnellate)
StatimembriN.dellaranfiadoganalecomune
55.05|55.09cx58.01A
Bénéluxi
128391I
14
Danimarca 693514
Germania 28429336
Francia 34r43926
Irlanda 18182
Italia 1901461?
RegnoUnito 6962541
7921.947151

-6-
2.Lasecondapartedeisingolivolumicontingentali ,
paririspettivamente a234,468e34tonnellate,costi­
tuiscelariservacorrispondente .
Articolo3
1.QualoraunadellequoteinizialidiunoStato
membro,fissatanell'articolo2,paragrafo1,–o
questastessaquotadiminuitadellafrazioneriversata
nellariservacorrispondente ,incasodiapplicazione
dell'articolo5–vengautilizzataperil90%opiù,
loStatomembrointeressatoprocedesenzaindugio,
mediantenotificaallaCommissione ,alprelievo,sem­
prechélaconsistenzadellariservalopermetta,diuna
secondaquotaparial15%dellapropriaquotaini­
ziale,eventualmente arrotondataall'unitàsuperiore.
2.Se,unavoltaesauritaunadellequoteinizialidi
unoStatomembro,lasecondaquotaprelevatadallo
stessorisultiutilizzataperil90%opiù,loStato
membrointeressatoprocede,secondoledisposizioni
delparagrafo1,alprelievodiunaterzaquotapari
al7,5%dellapropriaquotainiziale.
3.Se,unavoltaesauritaunaddllesecondequotedi
unoStatomembro,laterzaquotaprelevatadallo
stessorisultiutilizzatasinoal90%opiù,loStato
membrointeressatoprocede,secondoledisposizioni
dicuisopra,alprelievodiunaquartaquotauguale
allaterza.
Questoprocedimento siapplicafinoall'esaurimento
dellariserva.
4.Inderogaaiparagrafi1,2e3,gliStatimembri
possonoprocederealprelievodiquoteinferioria
quellefissatedadettiparagrafisevièmotivodi
ritenerecheesserischierebbero dinonessereintera­
menteutilizzate.EssiinformanolaCommissione dei
motivichelihannoindottiadapplicareilpresente
paragrafo.
Articolo4
Lesingolequotecomplementari preìevateinappli­
cazionedell'articolo3sonovalidefinoal31di­
cembre1978.

-7-
Articolo5
GliStatim^mbrjtrasferiscononellariserva,entroil
1ottobre1979lafrazionenonutilizzatadellaloro
aliquotainizialeche,alladatadel15settembre197§
superiil20%delvolumeiniziale.Essipossonoriver­
sarequantitàsuperiorisevièmotivodiritenereche
questepossanorimanereinutilizzate .
GliStatimembricomunicanoallaCommissione ,entro
il1°ottobre197§iltotaledelleimportazionidei
prodottiinquestione,effettuatefinoal15settembre
1978inclusoeimputatesuicontingenticomunitari,
nonché,eventualmente ,lafrazionediciascunadelle
loroquoteinizialiriversatanellerispettiveriserve.
Articolo6
LaCommissione provvedeallacontabilizzazione
degliimportidellequoteapertedagliStatimembri
conformemente agliartìcoli2e3eliinforma,senza
indugio,sulla1scortadellenotificazionipervenute,del
gradodiutilizzazionedelleriserve.
LaCommissioneinformagliStatimembri,entroil
5ottobre1978,dell'entitàdiciascunariservadopo
iversamentieffettuatianormadev'articolo5.
Essavigilaaffinchéilprelievoconcuisiesaurisce
unadelleriservesialimitatoalresiduodisponibilee,
atalfine,neindicalaconsistenzaalloStatomembro
cheeffettuaquest'ultimoprelievo.
Articolo7
1.GliStatimembriadottanoledisposizioninecessarie
affinchél'aperturadellequotecomplementari daessi
prelevateanormadell'articolo3rendapossibilile
imputazioni,senzadiscontinuità,sullaloroparte
cumulatadeicontingentitariffaricomunitari.
2.GliStatimembriadottanoleopportunedisposizioni pergarantireagli
importatorideiprodottiinquestione,aventisedenelloroterritorio,
lafacoltàdiattingereliberamenteallealiquotechesonostateloro
assegnate.
3.GliStatimembriprocedonoall'imputazionedelleimportazioni dei
prodottiinquestionesulleloroaliquotemanmanochetaliprodotti
sonopresentatiindogana,accompagnati dadichiarazioni diimmissione
inconsumo.

-8-
4.ILgradodiutilizzazione dellealiquotedegliStatimembriviene
rilevatoinbasealleimportazioni imputatesecondolemodalitàindicate
alparagrafo3.
Articolo8
SurichiestadellaCommissionegliStatimembriinformanoquest'ultimadelleim­
portazionideiprpdottiinquestioneeffettivamente imputatesulleloroaliquote.
Articolo9
GliStatimembrielaCommissione collaboranostrettamente perassicurare
l'osservanzadelpresenteregolamento .
Articolo10
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1°gennaio1978,
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementi
edirettamente applicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles/addi' PerilConsiglio
IlPrésidente