N. C 212/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 8. 85 
Articolo 5 
1. Se il Consiglio non ha adottato la proposta sull'a­
zione coordinata entro un periodo di due mesi, gli stati 
membri possono applicare unilateralmente o in gruppo 
contromisure nazionali, qualora la situazione lo richieda. 
2. Nondimeno, in casi di urgenza, gli stati membri 
possono prendere le necessarie contromisure nazionali su 
base provvisoria anche entro il periodo di due mesi di cui 
al paragrafo 1. 
3. Le contromisure nazionali prese in applicazione del 
presente articolo vengono immediatamente notificate alla 
Commissione e agli altri stati membri. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu­
ropea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
visto il progetto di regolamento presentato dalla Com­
missione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, nella Comunità, il principio della li­
bera prestazione dei servizi non è ancora applicabile alla 
navigazione marittima; 
considerando che l'eliminazione fra gli stati membri degli 
ostacoli alla libera circolazione dei servizi è sancita dal­
l'articolo 3 del trattato in quanto una delle azioni della 
Comunità; 
considerando che, in conformità dell'articolo 61 del trat­
tato, la libera prestazione dei servizi nel settore dei tra­
sporti marittimi deve essere disciplinata dalle disposizioni 
contenute nel titolo relativo ai trasporti; 
considerando che l'applicazione di questo principio nella 
Comunità costituisce altresì una condizione indispensa­
bile per perseguire efficacemente, in relazione ai paesi 
terzi, una politica diretta a garantire nella maggior mi­
sura possibile che alla navigazione marittima si conti­
nuino ad applicare principi commerciali; 
considerando che il regolamento (CEE) n. 954/79 (') del 
Consiglio salvaguarda, tra l'altro, all'interno delle confe-
(') GU n. L 121 del 17. 5. 1979, pag. 1. Articolo 6 
Durante il periodo in cui si applicano le contromisure, 
gli stati membri e la Commissione si consultano recipro­
camente in conformità della procedura di consultazione 
istituita dalla decisione 77/587/CEE ogni tre mesi o 
prima qualora se ne presenti la necessità, al fine di discu­
tere gli effetti delle contromisure in vigore. 
Articolo 7 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 1986. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli stati 
membri. 
renze, l'accesso competitivo a quella parte dei trasporti 
marittimi di linea che non è vincolata da impegni nei 
confronti di compagnie marittime di linea di paesi terzi, 
in virtù della convenzione delle Nazioni Unite relativa al 
codice di comportamento per le conferenze marittime di 
linea, se ratificata dagli stati membri; 
considerando che, dal momento che il codice di compor­
tamento non è stato ratificato da tutti gli stati membri e 
che è probabile che alcuni paesi terzi non lo ratifichino, 
il codice non è ancora applicato in tutti i traffici comuni­
tari, né lo sarà probabilmente in futuro in alcuni di questi 
traffici; 
considerando che il codice di comportamento si applica 
unicamente alle conferenze di linea ed ai carichi traspor­
tati dai membri di queste ultime e non si applica alle li­
nee indipendenti né alle compagnie che operano nel set­
tore dei trasporti di rinfuse o della navigazione di tramp, 
in cui la Comunità tende a mantenere un regime di libera 
e leale concorrenza; 
considerando che gli armatori della Comunità sono sem­
pre più spesso confrontati a nuove restrizioni imposte dai 
paesi terzi ai caricatori stabiliti nel proprio paese, in altri 
stati membri o nei paesi interessati in materia di libera 
prestazione dei servizi di trasporto marittimo, restrizioni 
che possono avere effetti dannosi sui traffici comunitari 
nel loro complesso; 
considerando che alcune delle suddette restrizioni sono 
contenute in accordi bilaterali tra paesi terzi e alcuni stati 
membri, mentre altre restrizioni, quali ad esempio quelle 
relative ai trasporti marittimi tra porti dello stesso paese, 
si traducono in provvedimenti analoghi nella legislazione 
o nelle pratiche amministrative di alcuni stati membri; 
considerando che, pertanto, il principio della libera pre­
stazione dei servizi dovrebbe ora essere applicato ai tra­
sporti marittimi in modo da abolire progressivamente le 
attuali restrizioni ed evitare l'introduzione di nuove re­
strizioni nella Comunità; Progetto di regolamento (CEE) del Consiglio che applica ai trasporti marittimi il principio della 
libera prestazione dei servizi 
(85/C 212/03) 
23.8.85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 212/5 
considerando che si dovrebbe prevedere un ragionevole 
periodo transitorio, tenuto conto della peculiarità del 
tipo di trasporto in questione, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. Le restrizioni alla libera prestazione dei servizi di 
trasporto marittimo nella Comunità sono abolite entro e 
non oltre il 1° luglio 1986 per quel che riguarda i citta­
dini di stati membri che sono stabiliti in uno stato della 
Comunità diverso da quello della persona a cui sono de­
stinati i servizi. 
2. Nel caso, però, dei servizi di trasporto marittimo 
specificati all'articolo 3, paragrafo 1, le restrizioni esi­
stenti prima del 1° luglio 1986 possono essere mantenute 
ma dovranno essere progressivamente abolite nel corso 
di un periodo che avrà termine cinque anni dopo l'ado­
zione del presente regolamento e, in materia di cabotag­
gio, dieci anni dopo l'adozione dello stesso. 
Per il cabotaggio tra regioni specifiche, il periodo di 
dieci anni non è osservato, ove ciò sia causa di difficoltà 
particolari. In tali circostanze, gli stati membri interessati 
informano la Commissione la quale, nel corso del pe­
riodo di dieci anni a decorrere dall'adozione del presente 
regolamento, presenta proposte appropriate che, tenendo 
conto di tali difficoltà, sono dirette ad eliminare progres­
sivamente tali restrizioni. 
Articolo 2 
Ai fini del presente regolamento: 
— la libera prestazione dei servizi di trasporto marittimo 
include la prestazione di servizi di trasporto marit­
timo tra uno stato membro e un paese terzo; 
— i servizi vengono considerati come «servizi di tra­
sporto marittimo» qualora vengano normalmente pre­
stati su compenso e in particolare includono: 
a) il trasporto di passeggeri o merci via mare tra 
porti in qualsiasi stato membro, ivi compresi i ter­
ritori d'oltremare di tale stato (cabotaggio); 
b) il trasporto marittimo di passeggeri o merci tra un 
qualunque porto di uno stato membro e gli im­
pianti o le strutture sulla piattaforma continentale 
di quello stato membro (servizi di forniture in 
mare aperto); 
e) il trasporto marittimo di passeggeri o merci tra 
qualsiasi porto di uno st«;o membro e qualsiasi 
porto di un altro stato membro (servizi di naviga­
zione intracomunitari) ; 
d) il trasporto marittimo di passeggeri o merci da 
parte di una società di navigazione stabilita in uno 
stato membro tra i porti di un altro stato membro 
e i porti di un paese terzo (traffici terzi). Articolo 3 
1. I servizi di trasporto marittimo di cui all'articolo 1, 
paragrafo 2, sono i seguenti: 
— cabotaggio; 
— servizi di forniture in mare aperto; 
— traffici terzi in cui il paese terzo interessato è un 
paese a commercio di stato di cui all'allegato o un 
paese con cui lo stato membro interessato ha con­
cluso un accordo bilaterale che delimita la libera pre­
stazione dei servizi di trasporto marittimo; 
— il trasporto di determinate merci interamente o par­
zialmente riservato a navi battenti la bandiera nazio­
nale. 
2. Gli stati membri che ricorrono alla possibilità previ­
sta all'articolo 1, paragrafo 2, notificano le disposizioni 
attinenti alla Commissione che pubblicherà le informa­
zioni opportune nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee. 
Articolo 4 
In deroga all'applicazione ai trasporti marittimi del prin­
cipio della libera prestazione dei servizi, uno stato mem­
bro può, qualora ciò sia necessario per mantenere suffi­
cienti servizi di trasporto marittimo nel caso di cabotag­
gio tra il continente e le isole e tra le isole stesse, imporre 
obblighi di servizio pubblico come condizione per usu­
fruire del diritto di prestare il servizio. 
Articolo 5 
Deliberando all'unanimità su proposta della Commis­
sione, il Consiglio può estendere l'applicazione del pre­
sente regolamento ai cittadini di un paese terzo che for­
niscono servizi di trasporto marittimo e che sono stabiliti 
nella Comunità. 
Articolo 6 
Fatte salve le disposizioni del trattato relative al diritto di 
stabilimento, la persona che fornisce un servizio di tra­
sporto marittimo può, per far ciò, svolgere temporanea­
mente la propria attività nello stato in cui è prestato il 
servizio, alle stesse condizioni imposte da tale stato ai 
propri cittadini. 
Articolo 7 
Nel periodo transitorio di cui all'articolo 1, paragrafo 2, 
uno stato membro non può, senza l'approvazione una­
nime del Consiglio, rendere le varie disposizioni che di­
sciplinano la materia all'entrata in vigore del presente re­
golamento, meno favorevoli, nei loro effetti diretti o in­
diretti, per le compagnie di navigazione stabilite in altri 
stati membri rispetto alle compagnie di navigazione stabi­
lite in detto stato. 
N.C 212/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23.8.85 
Articolo 8 
Fino a quando non siano abolite le restrizioni alla libera 
prestazione dei servizi, ciascuno stato membro applica 
dette restrizioni, senza distinzione di nazionalità o di re­
sidenza, a tutte le persone che prestano servizi ai sensi 
dell'articolo 1, paragrafo 1. 
Articolo 9 
Le disposizioni degli articoli da 55 a 58 del trattato si 
applicano alle materie contemplate dal presente regola­
mento. Articolo 10 
Gli stati membri, prima di adottare le disposizioni legisla­
tive regolamentari o amministrative in esecuzione dell'ar­
ticolo 1, paragrafo 2, e dell'articolo 4, consultano la 
Commissione e le trasmettono ogni misura adottata a tal 
riguardo. 
Articolo 11 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 1986. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli stati 
membri. 
BILAG — ANHANG — IIAPAPTHMA — ANNEX — ANNEXE — ALLEGA TO — BIJLAGE 
Liste over de i artikel 3 omhandlede statshandelslande 
Liste der Staatshandelslànder nach Artikel 3 
nivaKcu; T<OV xopév Kpatiicoó Ejinopioi) noi) avcupépovrai oro àpftpo 3 
List of State-trading countries referred to in Artide 3 
Liste des pays à commerce d'État visés à Particle 3 
Lista dei paesi a commercio di stato di cui all'articolo 3 
Lijst der in artikel 3 bedoelde landen met staatshandel 
Bulgarien 
Polen 
Rumaenien 
Tjekkoslovakiet 
USSR 
Tyske 
demokratiske 
Republik 
Folkerepublikken 
Kina 
Vietnam Bulgarien 
Polen 
Rumànien 
Tschechoslowakei 
UdSSR 
Deutsche 
Demokratische 
Republik 
Volksrepublik 
China 
Vietnam BooX/yapla 
rioAxovia 
Poop,avia 
Tae%oaAx)6aKÌa 
ELIA 
Aa'ùcf) 
AimoKpaTia TH5 
Tepuavias 
Aa'ùcf| 
ATjuoKpatia Tn$ 
Kivas 
Bl£TVàli Bulgaria 
Poland 
Romania 
Czechoslovakia 
USSR 
German 
Democratic 
Republic 
People's Republic 
of China 
Vietnam Bulgarie 
Pologne 
Roumanie 
Tchécoslovaquie 
Union soviétique 
République 
démocratique 
allemande 
République 
populaire de 
Chine 
Vièt-nam Bulgaria 
Polonia 
Romania 
Cecoslovacchia 
URSS 
Repubblica 
democratica 
tedesca 
Repubblica 
popolare cinese 
Vietnam Bulgarije 
Polen 
Roemeniè" 
Tsjechoslowakije 
USSR 
Duits 
Democratische 
Republiek 
Volksrepubliek 
China 
Vietnam