ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62)47
Vol.1962/0015

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
COMMISSIONE
VIII/COM(62)47def.
Bruxelles,10maggio1962
Riservato
PROGRAMMA D'AZIONEDELLACOMMISSIONE
INMATERIADIBORSEHISTUDIO
CONCESSE ACITTADINI DEIPASSID'OLTREMARE ASSOCIATI
ALLACOMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
Annoaccademico 1962-1963
(Comunicazione dellaCommissionoalConsiglio)
Vili/COI!(62)47dof.

-1- VIII/C0M(62)47dof.
PROGRAMMA 1962-1963
Lecaratteristiche piùsalientichocontrassegneranno ilprogramma
1962-1963sonotrattodalleosservazioni succitate,fondatesull'esperienza
delprogrammaprecedente .
1.Istituzionalizzazione dellapraticadiconcessione di"borsedistudio
L'istituzionalizzazione ditalepraticaènecessariaperiseguenti
motivi:«
a)laduratadellaformazionecomplementare chei"borsistidevonoricevere
superaspessoilperiododiunanno,percuilaCommissione hadovuto
rinnovareuncertonumerodi"borseconcesseperl'annoaccademico
1960-1961.
"b)iGovernideipaesiassociatiauspicanochevengaassicuratalaconti­
nuitàdelprogramma.Uncertonumerodicandidature perl'annoaccademico
1961-1962nonfuavanzatodataliGoverni,essendoleborseditroppo
"brevedurata.
e)ilprogrammapotràconformarsi conmaggiorcontinuitàallenecessitàdi
formazionedeidirigentideipaesiassociatid'oltremare,nonchéaccele­
rarel'adeguamento degliistitutid'insegnamento ataliesigenze.
2.Adeguamento delprogrammaaipianidisviluppodeipaesiassociatid'oltre¬
mare
L'adeguamento giàiniziatoverràcontinuatocolrafforzamento deimezzi
sinoraimpiegati,cioès
a)Concentrazione delprogrammasutrecampid'insegnamento ?
economia,agronomia,tecnica
Quasituttelecandidaturepresentateperl'anno1961-1962rientravano
nelletrecategoriesceltedallaCommissione ;peril1962-1963siprevede
unaumentodelnumerodicandidaturenelsettoreagricolo,attualmente
rappresentato soltantodaunasessantinadiborsisti,controcirca120
nelsettoreeconomicoe110inquellotecnico.
Ladocumentazione daallegarealprogramma 1962-1963dovràfornireai
Governideipaesiassociatileinformazioni necessarieperquantocon­
cerneletrecategoriesceltedallaCommissione .Ascansodiequivoci,
ciascunistitutod'insegnamento presceltodallaCommissione dovràfigura­
resuunaschedainformativa cheillustreràdettagliatamente ilprogramma
distudi.Leschedesarannoclassificatepermateria(economia,agronomia,
tecnica).
VIII/C0M(62)47dof. .../...

-2- VIII/COM(62 )47def .
b)Estensione delprogramma acampi d'insegnamento riservati aicittadini di
sesso femminile dei paesi d'oltremare associati
Itre campi d'insegnamento succitati ,economia ,agronomia etecnica ,
sono aperti aicittadini diambo isessi deipaesi d'oltremare associati .
Occorre tuttavia rilevare che ,per struttura elimiti ,iprogrammi di
borse distudio della Commissione erano quasi interamente orientati verso
laformazione professionale didirigenti disesso maschile .Perquesto ,
all'attuazione delprogramma diborse 1961-19&2 ,sierano potute accettare
solo poche delle numerose candidature femminili .
Effettivamente ,ipiani disviluppo deipaesi associati d'oltremare
riservano alla donna africana una funzione sempre piùimportante nella so­
cietà .Intale contesto ,appare indispensabile contribuire alla realizza­
zione diquesti progetti ,comprendendo nelprogramma diborse professionali
dicarattere piùparticolarmente femminile ,come ,d'altronde ,iGoverni dei
paesi associati d'oltremare hanno apiùriprese auspicato .
Leattività riservate alle donne concernono iseguenti settori (atitolo
puramente indicativo )s
-settore sanitario :infermiera
levatrice
puericoltrice ,ecc .
-settore sociale sassistente sociale
maestra digiardino d'infanzia
animatrice dicentri sociali ediistituzioni di
educazione popolare
istruttrice dieconomia domestica
istruttrice d'insegnamento agrario femminile
istruttrice disviluppo comunitario ,ecc .
Tali borse siprefiggono s
-ilperfezionamento dilina formazione professionale già acquisita ,
oppure
-l'acquisizione diuna formazione professionale difficile aconseguirsi
nei paesi associati .
Inentrambi icasi ,leborse devono mirare alla formazione didirigenti
atti ,aloro volta ,adiffondere neipaesi associati d'oltremare latecnica
acquisita .L'esperienza conseguita daorganizzazioni dicarattere sociale
ededucativo nel campo della promozione della donna africana rivela inoltre
VIIl/C0M(62 )47def .

/
-3- VIII/COM(62 )47def .
che laformazione generale permane unelemento essenziale .Laformazione
professionale verrà quindi completata daunaserie diattività d'informazio­
needucativa (conferenze ,visite ,dimostrazioni ,contatti confamiglie euro­
pee ,ecc.),chesisvolgeranno altermine della giornata etalvolta durante
lafine-settimana .Ilprogramma ditali attività comporterebbe inlinea di
massima una formazione familiare ,sociale ecivica .
Leschede informative degli istituti d'insegnamento indicheranno le
discipline riservate alle donne ,mentre ladocumentazione trasmessa aiGover­
nideipaesi associati conterrà ilprogramma dei corsi complementari difor­
mazione generale .
Qualora una borsa venga concessa nel quadro dello stesso programma
alla moglie diunborsista della C.E.E. ,essa sarà pari ai2/3diquella nor­
malmente accordata aicittadini degli Stati associati .
c)Estensione delprogramma aitrelivelli d'insegnamento %superiore ,medio ,
professionale
Ilprovvedimento èstato accolto consoddisfazione dai Governi dei
Paesi associati ,poiché glialtri programmi per l'Africa Nera silimitano in
genere aconcedere borse acandidati provenienti dalle università odalle
scuole medie .
Per l'anno accademico 1961-19' J2,laCommissione haconcesso circa 50
borse per l'insegnamento professionale ;èprobabile cheper il1962-1963 il
numero dicandidature per quest' ordine d'insegnamento siaancora maggiore .
Leschede informative concernenti gli istituti d'insegnamento saranno classi­
ficato perlivello d'insegnamento (superiore ,medio ,professionale ).Ogni
scheda dovrà indicare lecondizioni d'ammissione "eccezionali ",cioè lecon­
dizioni d'ammissione valide per icandidati africani .
Nelquadro dell' attuazione delprogramma diborse ,siavverte laneces­
sità diuncatalogo dell' occupazione africana .Sidovrebbe quindi dare quanto
prima inizio aduno studio delgenere .
d)Collaborazione coiComitati diselezione
L'utilità dei Comitati diselezione dovrebbe essere segnalata aiGover­
niche nnn lihanno ancora istituiti .
Sipropone diformare tali Comitati secondo lelinee direttive indicate
inallegato .
VIII/COM(62 )47def .

-4- VIII/C0M(62 )47dof .
3,Contributo delprogramma allo sviluppo diuna rt-'to d'istituti dfinsegnamento
nel quadro dolli .cooperazione tecnica
Siprocederà nella formazione ditale rete concentrando i "borsisti in
unnumero ristretto diistituti d'insegnamento .Questa concentrazione ronderà
possibile inparticolare :
a)larazionalizzazione deimetodi diformazione .Gliistituti avranno lapos­
sibilità sia dispecializzarsi che diadeguare iloro metodi didattici alle
abitudini dogli uditori provenienti dai paesi associati ;
b)lasoluzione deiproblemi derivanti dall' insegnamento inpartito inlingue
diverse dal francese .Icorsi dilingue cheprecedono laformazione propria­
mente detta potranno ossero facilmente organizzati per borsisti riuniti a
gruppi .Alcuni istituti adotteranno eventualmente ilfrancese come lingua
d'insegnamento per igruppi diborsisti piùnumerosi ;
c)l'armonizzazione deiprogrammi distudio degli istituti d'insegnamento dei
vari paesi europei ;
d)l'equipollenza deititoli distudio europei ,richiesta daiGoverni deipaesi
associati .
Laconcentrazione dei borsisti inunnumero ristretto d'istituti d'inse­
gnamento farà sorgere duoproblemi ,eprecisamente :
a)ilproblema deiposti disponibili negli istituti d'insegnamento 0
b)ilproblema dell' alloggio deiborsisti stessi .
Tali problemi dovranno essere risolti incollaborazione s
a)congliistituti d'insegnamento .Leschede informativo fornite daquesti
ultimi dovranno indicare ilnumero diposti riservati aiborsisti della
Commissione ;
b)congliorganismi checooperano ,all'attuazione delprogramma diborse .Le
indicazioni degli istituti d'insegnamento saranno confrontate con loinfor­
mazioni fornito inmateria dipossibilità d'alloggio dagli organismi succi -
tati .
Inoltre ,allo scopo diarmonizzare idiversi interventi ,èopportuna
una strotta collaborazione coiMinisteri competenti inmateria dicooperaziono
tecnica dei Governi deipaesi membri .
4.Attribuzione diborse per istituti d'insegnamento aldifuori della C.B. ™.
Nelquadro delprogramma 1962-1963verrà autorizzata l'assegnazione
diuncerto nunuro diborse ,cheoffriranno aibeneficiari lapossibilità di
unaformazione complementare inistituti specializzati deipaesi associati
d'oltremare .
VIII/COM(62 )47dof .

y
-5- VIII/COM(62 )47dof .
Laconcessione ditali torso daparto della C.E.2 .estata sollecitata
nelle "raccomandazioni "formulate dalle Conferenze diStrasburgo odiTana-
narive ,nonché dalla riunione tenuta aBruxelles neigiorni 10e11novembre
1961 tra irappresentanti dogli Stati membri cquelli deipaesi associati
d'oltremare .Atitolo diprova ,saranno accordato circa 50borse per studi
daeffettuarsi inistituti che laCommissione dovrà designare diconcerto
coiGoverni dei paesi associati .
5.Aumento delvolume dolprogramma
Ilnotevole aumento delnumero diborse èspiegabile quando sitenga
conto delle seguenti considerazioni s
-iGoverni deipaesi associati hanno manifestato apiù riprese ildesiderio
diuna sempre maggioro partecipazione della C.HLE »alla formazione dei loro
dirigenti .LoConferenze diStrasburgo ediTananarive elariunione tenuta
aBruxelles indata 10e11novembre 1961 tra irappresentanti deipaesi
associati 0quelli deipaesi membri ,hanno omesso raccomandazioni intal
senso .Inquesto spirito ,dolresto ,sièsvolta lariunione alivello mi­
nisteriale diParigi neigiorni 6e7dicembre 1961 "tra iMinistri dei Go­
verni degli Stati africani emalgascio cilConsiglio deiMinistri della
C E*
-Acausa delritardo nell' attuazione delprogramma 1961-19-»2,numerosi can­
didati avevano ricevuto borse daaltri organismi ,mentre iloro Governi
avrebbero preferito che ossi fruissero diborse C.E.E *
-Nonostante ilritardo nell' attuazione delprogramma 1961-1962,ilnumero
dicandidature presentate (quasi 500 »dicui450ufficiali e50ufficiose ),
era digran lunga superiore aquello delle borse previste dalla Commis­
sione (300).
-Nelquadro delprogramma 1962-1963 ,c'èdaaspettarsi unnotevole aumento
del numero dicandidature femminili .
-IGoverni deipaesi associati auspicano unaumento delnumero dinuovo bor­
se.Ora ,ècerto cheunapercentuale dei300borsisti dovrà continuare gli
studi inEuropa ,gliuniperterminare ilnormale ciclo distudi chesupera
sposso ilperiodo diunanno ,glialtri ,arrivati inritardo ,permettersi
inpari negli studi .
Vili/COI!(62)47def .

-6- VIII/C0M(62)47dof.
-Nonostanteiconsiderevoli sforzicompiutidagliStatimembridella
C.E.E.,dagliStatiassociatieindirettamente dalFondoEuropeoperlo
Sviluppo,ilfabbisognodidirigentineipaesiassociatid'oltremare
aumentadalpuntodivistaqualitativo equantitativo .
-Nelquadrodelprogramma1962-1963,occorrepuretenercontodellori­
chiestodiborsedistudiocheverrannopresentatedalSurinamcdallo
AntilleOlandesi.
Inquestaprospettiva ,laCommissione prevedelaconcessionedi
1.000borseperdarvitaadunsistemacoerentesulpianocomunitario e
paragonabile aquelliattuatidaaltriorganismiinternazionali edata­
lunipaesi.
6.Disposizioni delprogramma1961-1962
Lodisposizioni contenutenoicapitoliIeIIdelprogramma1961-
1962resterannoinvigoreinquantononsianoincontrastocoicritericui
siispirailprogramma 1962-1963.
VIII/COM(62)47def. •••/...

VIII /COîi(62)47definitivo
Allegato
FIÏÏAÎTZIAIISÏÏTO DDL PROGRAÎ'MA
Spose sostenuto dallaCommi ssiono porogni singola borsa distudio
(vecodi "bilancio s921)
1.Viaggio Africa-Sur0tiaan:'.ata eritorno FB. 30.000 .-
2.Viaggio ci'informazione inEuropa 2.500 .-
3.Indennità dinantoninento inoccasiono diconvo­
cazioni aBruxelles 11.200 .-
4.Assegni nonsili di6.000 FB.circa
(porunsoggiorno nodic di11nesi )chepossono
lievemente variare dauno Stato membro all' altro ,
secondo lecircostanze 66.000 .-
5.Speso scolastiche ed'iscrizione ,compreso quelle
per gli osami eititoli distudio 15.000 .-
6.Corsi dilingue (2.000 FBx3nosi ) 6.000 .-
7.Indennità diequipaggiamento (vestiario ,libri ,
nateriale ) 10.000 .-
8.Speso diassicurazione (malattia ,infortuni ,
morte ) 6.5OO .-
9.Sposo dell' Organismo (500FBx11)chocollabora
all' attuazione del programma 5.500 .-
TOTALE FB.142.700 .-
+12ioperimprevisti 17.124 .-
TOTALE FB.159.824 .-
TOTALE GENERALE
159.824 FBx1.000 "borse distudio FB.159.824.000 .-
Spose per oorsi complementari diformazione generale
1.000χ11χ250 ΡΒ.2.750.000 .-
"TOTALE GENERALE FB.162.574.000 .-
arrotonclato FB.163.000.C00 .-