COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
COM(91) 54 def. 
Bruxelles, 22 febbraio 1991 
Proposta modificata di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce un registro navale comunitario e prevede l'uso 
della bandiera comunitaria per le unità adibite 
alla navigazione marittima 
Proposta modificata di 
REGOLAMENTO CCEE) DEL CONSIGLIO 
concernente una definizione comune di armatore comunitario 
Proposta modificata di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
concernente l'applicazione del principio della libera 
prestazione dei servizi ai trasporti marittimi 
fra Stati membri 
(Presentate dalla Commissione al Consiglio ai sensi 
dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE) 
MEMORANDUM ESPLICATIVO 
Il 3 agosto 1989, la Commissione ha presentato al Consiglio proposte di 
- regolamento del Consiglio che istituisce un registro navale comunitario e 
prevede l'uso della bandiera comunitaria per le unità adibite alla 
navigazione marittima; 
- regolamento del Consiglio concernente una definizione comune di armatore 
comunitar io; 
- regolamento del Consiglio concernente l'applicazione del principio della 
libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi fra Stati membri. 
Nella sessione plenaria del 26 ottobre 1990, il Parlamento europeo ha 
approvato le proposte della Commissione proponendo una serie di 
emendament i. 
La Commissione ha accettato alcuni di questi emendamenti, molti dei quali 
recano modifiche di definizioni o sono intesi a stabilire procedure 
part icol areggi ate. 
Tra gli emendamenti accettati vi sono quelli riguardanti gli orientamenti 
che dovranno essere emanati dalla Commissione come base per il rilascio di 
certificati sulla composizione minima degli equipaggi per le navi iscritte 
nel registro navale comunitario (EUROS), quelli che modificano i requisiti 
di nazionalità per gli equipaggi a bordo di navi iscritte in EUROS (e, in 
particolare, che stabiliscono requisiti di nazionalità più rigidi per le 
navi passeggeri ed i traghetti), nonché quelli relativi al controllo della 
disponibilità di marittimi che siano cittadini degli Stati membri. 
Per quanto riguarda gli emendamenti relativi all'introduzione di un sistema 
uniforme di tassazione, basato sul tonnellaggio, delle navi registrate in 
EUROS e all'esenzione dei marittimi domiciliati nella Comunità dall'imposta 
sul reddito In quanto occupati su navi registrate nella Comunità si ritiene 
che essi abbiano implicazioni complesse e potenzialmente di ampia portata 
per i regimi fiscali degli Stati membri, per cui la Commissione li sta 
esaminando prima di esprimere conclusioni valide e definitive circa la loro 
accettabilità. Ulteriori emendamenti alla proposta di regolamento del 
Consiglio che istituisce un registro navale comunitario saranno presentati, 
ove necessario, in una fase successiva. 
Alcuni emendamenti non sono accettabili poiché introdurrebbero materie che 
esulano dal campo d'applicazione dei regolamenti, non rientrerebbero nelle 
normali procedure di bilancio (emendamento riguardante aiuti comunitari 
alle navi iscritte In EUROS) o esporrebbero l'attuazione del regolamento 
sulla libera prestazione dei servizi a deroghe permanenti o a ritardi 
inaccettabiIi. 
Or (g.: EN 
PROPOSTA MODIFICATA PI REGOLAMENTO PEL CONSIGLIO 
CHE ISTITUISCE UN REGISTRO NAYALE COMUNITARIO E PREYEPE 
L'USO PELLA BANDIERA COMUNITARIA PER LE UNITA' 
ADIBITE ALLA NAVIGAZIONE MARITTIMA 
(Presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato 
CEE) 
PROPOSTA INIZIALE 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la 
Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto II parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e 
sociale, 
considerando che II trasporto marittimo 
costituisce un elemento essenziale nei 
rapporti commerciali IntracomunitarI e 
fra Stati membri e paesi terzi; 
considerando che l'esistenza di una 
flotta altamente qualificata ed 
effettivamente competitiva dipende, da 
un lato, dall'esistenza di 
un'infrastruttura marittima all'interno 
della Comunità che comprenda una riserva 
di marittimi cittadini degli Stati 
membri e, dall'altro, da costi attestati 
a I i ve I II concor renzI a 11 ; 
considerando che la flotta Iscritta nel 
registri navali degli Stati membri ha 
subito un notevole calo nel corso degli 
anni e che il trasferimento di navi a 
registri di paesi terzi ha provocato 
notevoli perdite di posti di lavoro per 
i cittadini della Comunità; PROPOSTA MODIFICATA 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
considerando che l'esistenza di una 
flotta competitiva altamente 
qualificata dipende dall'esistenza di 
un'Infrastruttura marittima all'Interno 
della Comunità che assicuri nel tempo 
la presenza di un numero sufficiente di 
marittimi cittadini degli Stati membri 
e da costi attestati a livelli 
concorrenzlaii; 
considerando che il vantaggio 
concorrenziale delle navi comunitarie 
è andato ri ducendosi con il passare 
degli anni, che la flotta iscritta nei 
registri navali degli Stati membri ha 
subito un notevole calo e che il 
trasferimento di navi a registri di 
paesi terzi ha provocato notevoli 
perdite di posti di lavoro per i 
cittadini della Comunità; e che di 
conseguenza sono diminuite le entrate 
delle partite invisibili degli Stati 
membri della Comunità; 
- 2 -
considerando che i tentativi di 
risolvere tale problema mediante 
l'adozione di misure nazionali, tra cui 
la creazione di registri nazionali 
secondari recanti condizioni più 
favorevoli, tendono a disperdere gli 
effetti delle azioni intraprese e 
rischiano di provocare distorsioni della 
concorrenza; 
considerando che è interesse della 
Comunità mirare allo sviluppo 
strutturale di una flotta di unità non 
soltanto iscritte nei registri degli 
Stati membri, ma anche destinate a 
rispondere al bisogni della Comunità, le 
quali soddisfino i requisiti previsti 
dalle convenzioni marittime e i cui 
equipaggi comprendano un determinato 
numero minimo di marittimi qualificati 
degli Stat i membrI ; considerando che i tentativi di 
risolvere tale problema mediante 
l'adozione di misure nazionali, 
attraverso la creazione di registri 
nazionali secondari recanti condizioni 
più favorevoli o la concessione di 
aiuti o sovvenzioni operative ai 
settori collegati, tendono a disperdere 
gli effetti delle azioni intraprese e 
rischiano di provocare distorsioni 
del la concorrenza; 
considerando che è interesse delia 
Comunità mirare allo sviluppo 
strutturale di una flotta di unità 
iscritte nei registri degli Stati 
membri, ma al tempo stesso 
riconoscibili come navi comunitarie, 
che rispettano le prescrizioni delle 
convenzioni marittime internazionali, e 
fare in modo che l'equipaggio di tali 
unità sia composto, nella massima 
proporzione possibile, da marittimi 
comuni tar i ; 
considerando che questo obiettivo non é 
raggiungibile senza una riduzione dei 
cost i; 
considerando che la Commissione ha 
definito orientamenti per l'esame degli 
aiuti statali erogati dagli Stati membri 
alle società di navigazione comunitarie; 
considerando che l'istituzione di un 
registro navale comunitario deve servire 
a canalizzare verso lo stesso fine gli 
interventi compiuti a Iivello nazionale, 
a creare un "organico" di marittimi 
comunitari ed un marchio che garantisca 
al caricatori un servizio di alta 
qualita; Immutato 
Immutato 
considerando che l'istituzione di un 
registro navale comunitario deve 
servire a canalizzare verso lo stesso 
fine gli interventi compiuti a livello 
nazionale, a concentrare l'attenzione 
sull'occupazione dei marittimi 
comunitari e a creare un marchio che 
garantisca ai caricatori un servizio di 
alta qualIta; 
considerando che il registro navale 
comunitario si aggiungerà a quello 
nazionale-, 
considerando che il diritto di Iscrivere 
navi nel registro comunitario deve 
essere riservato alle persone fisiche e 
giuridiche aventi un certo legame con la 
Comunità; che tuttavia tale diritto 
dovrebbe essere riconosciuto a 
determinate condizioni, anche a persone 
aventi un legame con un determinato 
paese terzo; considerando che il registro navale 
comunitario si aggiungerà a quello 
nazionale e che converrà instaurare 
quanto prima per frenare la tendenza a 
creare registri secondari; 
considerando che il diritto di 
iscrivere navi nel registro comunitario 
dev'essere riservato alle persone 
fisiche e giuridiche aventi un 
effettivo legame con la Comunità; che 
tuttavia tale diritto dovrebbe essere 
riconosciuto, a determinate condizioni 
e in certe circostanze, anche a persone 
aventi un effettivo legame con paesi 
terzi ; 
- 3 -
considerando che la nave da iscrivere 
nel registro comunitario deve soddisfare 
talune condizioni; che, in particolare, 
l'unità deve essere e rimanere iscritta 
in un registro nazionale; che le 
decisioni circa l'ammissione al registro 
nazionale devono essere adottate in 
conformità delle disposizioni del 
trattato; Immutato 
considerando che l'iscrizione nel 
registro comunitario deve dipendere 
dalla conformità della nave alle 
disposizioni in materia di sicurezza 
previste a questo riguardo dalle 
convenzioni Internazionali; considerando che l'iscrizione nel 
registro comunitario e la permanenza a 
tale registro devono dipendere dalla 
conformità della nave alle disposizioni 
in materia di sicurezza previste a 
questo riguardo dalle convenzioni 
internazionali e ad ogni regolamento in 
vigore a livello comunitario in materia 
di navi, di personale e di marittimi; 
considerando che il numero di marittimi 
qualificati degli Stati membri, 
imbarcati sulle unità iscritte in tale 
registro, deve essere sufficiente per 
soddisfare le future esigenze della 
flotta comunitaria; considerando che il numero dei 
marittimi qualificati degli Stati 
membri imbarcati sulle unità Iscritte 
in tale registro deve essere 
sufficiente a soddisfare le esigenze 
attuali e future della flotta 
comunitaria, ma considerando altresì 
che, per motivi di sicurezza dei 
trasportati e per l'esigenza di 
tutelare l'occupazione dei marittimi 
degli Stati membri, é necessario che 
l'equipaggio delle navi passeggeri e 
dei traghetti operanti in acque europee 
sia interamente composto da personale 
comunitarlo; 
considerando che le condizioni di 
impiego dei marittimi originari di paesi 
extracomunitarI su navi Iscritte nel 
registro comunitario dovrebbero essere 
conformi alle norme concordate a livello 
internazionale, sempreché non esistano 
accordi diversi con le rispettive 
organizzazioni rappresentative; considerando che le condizioni di 
impiego dei marittimi originari di 
paesi extracomunitari su navi iscritte 
nel registro comunitario devono essere 
concordate dalle loro organizzazioni 
rappresentative o, in mancanza di tale 
accordo, essere conformi agli standard 
accettati a livello internazionale; 
considerando che per consentire una 
composizione uniforme secondo le 
categorie delle navi ed il relativo 
grado di automazione, stanti le 
notevoli differenze tra le normative 
nazionali in materia, é necessario che 
la composizione degli equipaggi delle 
navi iscritte nel I'EUROS venga 
determinata al momento dell'iscrizione 
da parte della Commissione in base ai 
principi di cui alla risoluzione A 481 
(XII) dell'Organizzazione marittima 
internazionale e alla Convenzione ILO 
n. 147 concernente le norme minime per 
il tonnellaggio mercantile, che sono 
Internazionalmente riconosciute ed 
accettate; 
- 4 -
considerando che tutti I marittimi 
imbarcati su unità iscritte in tale 
registro devono beneficiare almeno del 
regime di sicurezza sociale cui hanno 
diritto nel paese di residenza; Immutato 
considerando che le navi devono poter 
essere trasferite, pur restando iscritte 
in tale registro, dall'uno all'altro 
registro nazionale degli Stati membri 
senza Incontrare ostacolI tecnici 
laddove soddisfino i requisiti tecnici 
essenziali che saranno stabiliti dal 
Consigi io; Immutato 
considerando che il diritto alla libera 
circolazione di cui all'articolo 48 del 
trattato, attuato dal regolamento (CEE) 
n. 1612/68 del Consiglio, si applica 
all'impiego di cittadini comunitari 
imbarcati a bordo di navi iscritte nei 
registri degli Stati membri; che tale 
diritto si applica pertanto alle navi 
iscritte nel registro navale comunitario 
(EUROS); che tuttavia l'effettivo 
esercizio di tale diritto può essere 
ostacolato dall'esistenza di differenze 
tra le qualifiche e le licenze 
rilasciate negli Stati membri; che é 
opportuno prevedere il riconoscimento 
delie qualifiche e delle abilitazioni 
dei marittimi ai fini dell'Impiego a 
bordo di navi iscritte nel registro 
comunitario, subordinato ai 
soddisfacimento dei requisiti minimi 
stabi liti dal Consigi io; Immutato 
considerando che l'iscrizione al 
registro comunitario deve tradursi nel 
diritto e nel dovere di battere bandiera 
europea; considerando che l'iscrizione al 
registro comunitario deve tradursi ne 
diritto e nel dovere di battere 
bandiera europea, e che tale bandiera 
deve costituire oggetto di una 
protezione analoga a quella di cui 
beneficiano le bandiere degli stati 
membri e dei paesi terzi; 
considerando che la Commissione deve 
essere autorizzata ad adottare le 
disposizioni di attuazione relative 
all'istituzione del registro nonché alla 
iscrizione e cancellazione-, considerando che la Commissione deve 
essere autorizzata ad adottare, In 
appIi cazIone de 11 e di spos i z i on i de I 
presente regolamento, le misure di 
attuazione relative all'Istituzione de 
registro nonché alla iscrizione e 
cancel lazione; 
- 5 -
considerando che deve instaurarsi una 
collaborazione tra II registro 
comunitario e I registri navali 
nazionali, anche sotto forma di scambio 
di informazioni; Immutato 
considerando che gli Stati membri devono 
adottare le misure necessarie per 
controllare e assicurare l'osservanza 
delle disposizioni del presente 
regolamento, Immutato 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Considerando che la Commissione dovrà 
riferire annualmente al Parlamento 
europeo e al Consiglio In merito al 
numero delle navi iscritte nel registro 
comunitario e al numero di marittimi 
comunitari occupati su tali navi, 
consentendo in tal modo di valutare 
l'efficacia del presente regolamento, 
ed eventualmente proporre le modifiche 
e i miglioramenti necessari 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
SEZIONE 1; Campo d'applicazione del regolamento 
Articolo 1 - Obiettivo Immutato 
Il presente regolamento stabilisce: 
l'istituzione di un registro navale 
comunitario per navi mercantili 
adibite alla navigazione marittima; Il presente regolamento stabilisce: 
- l'istituzione di un registro navale 
comunitario per navi mercantili 
adibite alla navigazione marittima; 
le condizioni di iscrizione a tale 
registro; 
talune agevolazioni derivanti da 
tale iscrizione; - le condizioni di iscrizione a tale 
registro; 
- talune agevolazioni derivanti da tale 
Iscr izione; 
il diritto di inalberare la bandiera 
comunitaria in aggiunta alla 
bandiera nazionale per le navi 
suddette. I'inalberamento della bandiera 
comunitaria In aggiunta alla bandiera 
nazionale per le navi suddette; 
altre misure volte a tutelare la 
situazione sociale e a migliorare le 
norme relative all'ambiente e alla 
sicurezza. 
SEZIONE 2: Registro, armatori e nav 
- 6 -
Art ico lo 2: Istituzione del registro Immutato 
E' istituito un registro navale 
comunitario (in appresso denominato 
"EUROS") nel quale possono essere 
iscritte le navi mercantili adibite alla 
navigazione marittima in aggiunta 
all'iscrizione nazionale in uno degli 
Stati membri. 
La Commissione decide in merito 
all'iscrizione di una nave ove risultino 
soddisfatte le condizioni di cui agli 
articoli 3, 4 e 5. Essa provvede alla 
cancellazione di una nave nel caso in 
cui la stessa non sia più conforme alte 
disposizioni del presente regolamento. 
Articolo 3 - Soggetti legittimati 
all'iscrizione di una nave nel registro 
comunitar io 
1. Possono chiedere l'iscrizione di una 
nave nel I'EUROS: Immutato 
Immutato 
ArtIcolo 3 - Armatori comunitari 
I seguenti soggetti, proprietari 
una nave Iscritta nel registro 
nazionale di uno Stato membro, 
possono chiedere l'iscrizione di 
tale nave nel I'EUROS: 
a) I cittadini degli Stati membri, 
stabiliti in uno Stato membro, 
che svolgano attività di 
navigazione; 
b) le società di navigazione 
istituite conformemente alla 
legge di uno Stato membro il 
cui principale luogo di 
attività sia situato e il cui 
effettivo controllo sia 
esercitato nella Comunità, 
purché la maggioranza del 
capitale della società sia 
proprietà di cittadini degli 
Stati membri o la maggioranza 
dei membri del consiglio di 
amministrazione della società 
sia cost ituita da tal I 
cittadini aventi la loro 
residenza o il loro domicilio 
nel la Comunità; 
e) cittadini degli Stati membri 
stabiliti fuori del la Comunità 
o società di navigazione 
stabilite fuori della Comunità 
e controllate da cittadini di 
uno degli Stati membri, se le 
navi di cui sono proprietari o 
esercenti sono Iscritte in tale 
Stato membro conformemente alla 
legge del lo stesso. a) I cittadini degli Stati membr 
b) le società 1stItuite 
conformemente alla legge di uno 
Stato membro il cui principale 
luogo di attività sia situato e 
il cui effettivo controllo sia 
esercitato nella Comunità, 
purché la maggioranza dei membr 
del loro consigi io 
d'amministrazione siano 
cittadini degli Stati membri 
aventi la loro residenza o II 
loro domicilio nella Comunità; 
e) Le società 1st ituite 
conformemente alla legge di uno 
Stato membro o di un paese 
terzo nelle quali cittadini 
degli Stati membri detengano una 
quota di partecipazione 
superiore al 50% ovvero siano 
proprietari di azioni o di quote 
sociali in misura superiore al 
50% del capitale sociale 
- 7 -
2. Ai fini del presente regolamento, la 
persona fisica o giuridica di cui al 
paragrafo 1, è denominata in 
appresso "armatore comunitario". 
3. Ove fra un paese terzo e la Comunità 
sia stato convenuto di consentire 
l'iscrizione di navi nei rispettivi 
registri, il termine "cittadini 
degli Stati membri" comprende, ai 
fini del solo paragrafo 1, lettere 
a) e b), i cittadini del paese terzo 
interessato. 2. Ai fini del presente regolamento, la 
persona fisica o giuridica di cui 
sopra è denominata in appresso 
"armatore comunitario". 
3. Ove fra un paese terzo e la Comunità 
sia stato convenuto di consentire 
l'iscrizione di navi nel registro 
del paese terzo e nel l'EUROS, il 
termine "cittadini degli Stati 
membri" comprende, ai fini del solo 
paragrafo 1, lettere a) e b), I 
cittadini del paese terzo 
interessato. 
ArtIcolo 4 - Navi ammesse all'iscrizione 
nel!'EUROS Immutato 
Possono essere iscritte nel I'EUROS tutte 
le navi mercantili adibite alla 
navigazione marittima di almeno 500 t di 
stazza lorda, costruite o in 
costruzione, che siano già iscritte nel 
registro di uno degli Stati membri, 
abbiano diritto di inalberare la 
bandiera di tale Stato membro e siano 
utilizzate o destinate a essere 
utilizzate nell'ambito degli scambi 
nazionali o Internazionali, per II 
trasporto di merci o passeggeri o per 
qualsiasi altro fine commerciale, 
sempreché soddisfino le seguenti 
condizioni : Possono essere iscritte nel I'EUROS 
tutte le navi mercantili adibite aita 
navigazione marittima di almeno 500 t 
di stazza lorda, costruite o in 
costruzione, che siano già iscritte nel 
registro di uno degli Stati membri e 
siano utilizzate o destinate a essere 
utilizzate per il trasporto di merci o 
passeggeri o per qualsiasi altro fine 
commerciale, sempreché soddisfino le 
seguentI condIzIon I : 
a) la nave deve essere e restare 
iscritta nel registro navale 
nazionale per tutta la durata della 
sua iscrizione nel I'EUROS-, 
b) la nave deve essere, e restare per 
tutta la durata del periodo di 
Iscrizione nel I'EUROS, di proprietà 
di un soggetto legittimato a 
registrare una nave nel I'EUROS, 
oppure essere gestita da un armatore 
comunitario In base ad un contratto 
di noleggio a scafo nudo in 
conformità dell'articolo 5; 
e) la nave non deve avere più di 20 
anni. a) la nave deve essere e restare 
iscritta nel registro navale 
nazionale per tutta la durata della 
sua iscrizione nel I'EUROS; 
b) la nave deve essere, e restare per 
tutta la durata del periodo di 
Iscrizione nel I'EUROS, di proprietà 
di un armatore comunitario; 
e) la nave non deve avere più di 20 
anni al momento della sua iscrizione 
nel l'EUROS, a meno che non sia stata 
completamente rinnovata e 
certificata conforme alle normative 
sulle navi nuove di cui alla 
Convenzione SOLAS del 1974 da uno 
Stato membro. 
- 8 -
Articolo 5 - Iscrizione nel registro 
1. L'Iscrizione nel I'EUROS viene 
richiesta dall'armatore comunitario 
con domanda alla CommI ss i one. La 
domanda viene presentata alla 
Commissione direttamente o tramite 
le autorità nazionali competenti, le 
quali provvedono a inoltrarla alla 
Commissione. 
InsIeme alla domanda s I devono 
presentare: 
a) un certificato di proprietà della 
nave rilasciato dall'autorità 
responsabile del registro 
nazionale; 
b) il certificato di stazzatura 
de 11 a nave -, 
e) una copia autenticata del 
certificato di nazionalità della 
nave; 
d) qualora sulla nave gravino 
ipoteche, una dichiarazione 
scritta da parte dei creditori 
ipotecari di consenso 
all'iscrizione della nave 
ne I I'EUROS. 
La Commissione può richiedere, ai 
fini del I'iscrizione nel l'EUROS, la 
presentazione di altri documenti o 
certificati. 
2. L'iscrizione nel I'EUROS viene 
perfezionata al momento 
dell'iscrizione dei seguenti dati 
nel fascicolo della nave: 
a) nome o ragione sociale 
dell'armatore comunitario e 
relativi dati ; 
b) nome, codice di chiamata 
internazionale, misure, stazza 
lorda e netta, tipo e potenza 
dell'apparato propulsivo ed età 
de 11 a nave ; 
- 9 -
c) tipo di nave, numero e porto di 
Iscrizione nel registro 
nazionale. 
La Commissione può chiedere che 
l'iscrizione della nave ne II'EUROS sia 
subordinata alla registrazione di altri 
dati. 
3. Vengono altresì iscritti nel 
relativo fascicolo: 
a) gli avvenuti passaggi di 
proprietà e cambiamenti di 
bandiera nazionale della nave; 
b) la cancellazione della nave. 
4. I terzi hanno diritto di prendere 
conoscenza del dati della nave 
Iscritti nel I'EUROS, contro 
pagamento di una congrua 
comm i ss Ione. 
Articolo 6 - Notifica 
1. Al momento dell'iscrizione della 
nave nel I'EUROS o della sua 
cancellazione da tale registro, la 
Commissione ne informa l'autorità 
responsabile del registro nazionale 
in cui é iscritta la nave. 
2. Al momento della cancellazione della 
nave dal registro nazionale, 
qualunque ne sia II motivo, 
l'autorità nazionale responsabile di 
tale registro ne informa 
immediatamente la Commissione. 
ArtIcolo 7 - Certificati e documenti 
del la nave 
I seguenti certificati o documenti 
devono trovarsi a bordo della nave per 
tutto II tempo della sua iscrizione 
nel I'EUROS: 
a) I certificati o documenti che 
devono trovarsi a bordo della 
nave conformemente alla legge 
dello Stato membro nel cui 
registro nazionale essa é 
iscr I tta-, 
- 10 -
b) il certificato che conferisce il 
diritto di Inalberare la bandiera 
europea -, 
e) il certificato relativo alla 
composizione minima 
de 11 ' equ i pagg I o -, 
d) il certificato di idoneità alla 
navigazione rilasciato dallo 
Stato membro nel cui registro é 
iscr itta la nave. 
Articolo 8 - Cancellazione 
1. Una nave iscritta nell'EUROS ne 
viene cancel lata: 
a) dalla Commissione, che procede 
d'ufficio, qualora venga meno la 
rispondenza della nave alle 
disposizioni di cui al presente 
regolamento, oppure 
b) su richiesta dell'armatore 
comunitar io. 
2. La cancellazione di una nave dal 
registro nazionale di uno Stato 
membro e la sua contestuale 
Iscrizione nel registro nazionale di 
un altro Stato membro non ha effetti 
sulla sua Iscrizione nell'EUROS. 
Articolo 5 - Noleggi a scafo nudo 
Le navi gestite da armatori comunitari 
in base ad un contratto di noleggio a 
scafo nudo possono essere iscritte 
nell'EUROS per la durata del contratto 
se sono soddisfatte le seguenti 
condIz i on I : 
1. la nave é iscritta come unità 
noleggiata a scafo nudo in un 
registro navale nazionale di uno 
Stato membro; Articolo 9 - Noleggi a scafo nudo 
Le navi gestite da armatori comunitari 
in base ad un contratto di noleggio a 
scafo nudo possono essere iscritte 
nell'EUROS per la durata del contratto 
se sono soddisfatte le seguenti 
cond i zIon i: 
1. la nave é Iscritta come unità 
noleggiata a scafo nudo nel registro 
navale nazionale di uno Stato 
membro; 
- 11 -
2. la legislazione del paese di 
bandiera iniziale consente 
l'iscrizione dello scafo nudo nel 
registro navale di un altro paese; 
3. Il proprietario della nave e tutti 
creditori Ipotecari hanno dato II 
consenso all'Iscrizione dello scafo 
nudo e 
4. la locazione a scafo nudo é 
regolarmente iscritta nel registro 
del paese di bandiera iniziale. 2. La legislazione dello Stato di 
bandiera iniziale consente 
l'iscrizione di una nave noleggiata 
a scafo nudo nel registro nazionale 
di uno Stato membro. 
3. Il proprietario della nave e tutti 
creditori ipotecari hanno dato il 
consenso all'i scr i zIone ne II'EUROS 
del lo scafo nudo; e 
4. la locazione a scafo nudo é stata 
regolarmente Iscritta nel registro 
dello Stato di bandiera iniziale. 
SEZIONE 3: Condizioni di sicurezza, armamento ed equipaggio 
ArtIcolo 6 - Condizioni di sicurezza Art I co lo 10 - Condizioni di sicurezza 
Per tutto il periodo dell'Iscrizione la 
nave deve essere munita di tutti i 
certificati richiesti dal lo Stato membro 
interessato. Per tutto il periodo dell'iscrizione la 
nave deve essere munita di tutti i 
certificati richiesti dallo Stato 
membro nel cui registro nazionale è 
iscr itta. 
Articolo 11 - Composizione 
del l'equipaggio 
1. Gli orientamenti retativi alla 
compos IzIone de I I'equIpagg io de II e 
navi iscritte nell'EUROS sono 
emanati dalla Commissione in base ai 
principi di cui alla decisione A 481 
(XII) del 19 11 1981 dell'Assemblea 
dell'Organizzazione marittima 
internazionale (OMI), previa 
consultazione del Comitato 
paritetico per i trasporti marittimi 
e degli Stati membri. La Commissione 
adotta gli orientamenti entro I 
limiti di tempo fissati all'articolo 
24. 
2. La Commissione inserisce negli 
orientamenti misure volte a 
garantire che, nel rispetto dei 
requisiti di sicurezza relativi alla 
composizione dell'equipaggio e ove 
sussista il necessario grado di 
automazione, si possano Ingaggiare 
marittimi capaci di svolgere più 
funzioni, purché se ne faccia 
espressamente menzione nel 
certificato relativo alla 
composizione minima dell'equipaggio. 
- 12 -
3. Gii Stati membri rilasciano alle 
persone che richiedono l'iscrizione 
di una nave nell'EUROS un 
certificato relativo alla 
composizione minima dell'equipaggio 
in conformità dei paragrafi 1 e 2. 
Nel certificato relativo alla 
composizione minima dell'equipaggio 
lo Stato membro specifica una o più 
11ngue quaIe/1 lingua/e 
del l'equipaggio. 
4. Su richiesta dell'armatore 
comunitario interessato o dei 
marittimi ingaggiati sulla nave che 
ritengano che il certificato 
relativo alla composizione minima 
dell'equipaggio rilasciato dallo 
Stato membro non sia conforme ai 
paragrafi 1 e 2, la Commissione 
svolge un'indagine e perviene a una 
decisione, previa consultazione 
dello Stato membro interessato. La 
Commissione prende tale decisione 
entro due mesi dalla data della 
rIchlesta. 
5. La decisione della Commissione fissa 
il numero minimo dei membri 
dell'equipaggio della nave. Lo Stato 
membro interessato rilascia 
Immediatamente un nuovo certificato 
in conformità della decisione della 
CommI ss Ione. 
Articolo 7 - Cittadinanza 
del l'equipaggio 
Sulle navi iscritte nell'EUROS tutti gli 
ufficiali e almeno metà del resto 
dell'equipaggio devono essere cittadini 
di uno Stato membro. 6. Le autorità nazionali verificano 
l'osservanza delle disposizioni 
contenute nel certificato relativo 
alla composizione minima 
dell'equipaggio e adottano le 
oppor tune sanz i on i. 
Articolo 7 - Cittadinanza 
del l'equipaggio 
Sulle navi iscritte nell'EUROS tutti 
gli ufficiali e almeno metà del resto 
dell'equipaggio indicati nei 
certificato di composizione minima 
dell'equipaggio devono essere cittadin 
di uno Stato membro. 
- 13 -
Gli apprendisti non sono presi In Gli apprendisti non sono presi in 
considerazione ai fini di quanto sopra considerazione al fini di quanto sopra 
disposto. disposto. 
2. In particolare, sulle navi 
passeggeri o sui traghetti iscritti 
nell'EUROS che svolgono servizio di 
linea per il trasporto di passeggeri 
o veicoli tra i porti di uno stesso 
Stato membro o tra (1) porti del 
Mediterraneo, (2) porti del Mare del 
Nord e del Mar Baltico o (3) porti 
europei dell'Oceano Atlantico, o che 
effettuano crociere turistiche che 
abbiano come punto di Imbarco o di 
sbarco uno dei porti sopra citati, 
tutti gì I ufficiai I e il resto 
dell'equipaggio indicati nel 
certificato relativo alla 
composizione minima dell'equipaggio 
di dette navi devono essere 
cittadini degli Stati membri. 
Articolo 13 - DisponlbiI Ita di 
mar ittImi 
1. Gli Stati membri assicurano il 
controllo permanente della 
disponibilità di marittimi cittadini 
degli Stati membri nei relativi 
porti e mettono tali informazioni a 
disposizione delle parti 
interessate. 
2. Qualora non vi siano marittimi 
cittadini degli Stati membri 
disponibili per un'occupazione su 
una nave iscritta nell'EUROS 
all'ancora nel porto di uno Stato 
membro,, alle condizioni previste dal 
contratto collettivo concluso con le 
organizzazioni che II rappresentano, 
lo Stato membro può autorizzare il 
capitano della nave a salpare per il 
viaggio successivo con un numero di 
marittimi cittadini degli Stati 
membri inferiore a quello previsto 
al l'articolo 12. 
- 14 -
Articolo 8 - Retribuzione, orario ed 
altre condizioni di lavoro Articolo 14 - Retribuzione, orarlo ed 
altre condizioni di lavoro 
1. Le condizioni e l'orario di lavoro 
del marittimi che non sono cittadini 
di uno Stato membro occupati a bordo 
di navi iscritte nell'EUROS dovranno 
essere conformi alle disposizioni 
legislative e regolamentari dello 
Stato membro nel cui registro 
nazionale è iscritta la nave e alle 
eventuali normative comunitarie. 
La retribuzione, l'orario e le altre 
condizioni di lavoro dei marittimi che 
non sono cittadini di uno Stato membro, 
occupati a bordo di navi iscritte 
nell'EUROS dovranno essere conformi a 
quanto disposto nella raccomandazione 
ILO (n. 109) in materia di retribuzione, 
orario di lavoro e composizione degli 
equipaggi (navigazione marittima) del 
1958, salve le disposizioni di contratti 
collettivi conclusi con le 
organizzazioni di cui al l'articolo 9. 
Articolo 9 - Contratti collettivi 
1. Se gli armatori comunitari che hanno 
iscritto le navi di loro proprietà o 
da essi gestite, nell'EUROS assumono 
marittimi che non siano cittadini di 
uno Stato membro, a questi ultimi si 
applicheranno solo I contratti 
collettivi in materia conclusi con 
sindacati od organizzazioni similari 
del paese in cui gli stessi 
risi edono. 2. La retribuzione e ogni altra 
remunerazione dei marittimi che non 
sono cittadini di uno Stato membro 
occupati a bordo di navi iscritte 
nell'EUROS dovranno essere almeno 
conformi a quanto disposto nella 
raccomandazione ILO (n. 109) in 
materia di retribuzione, orario di 
lavoro e composizione degli 
equipaggi (navigazione marittima) 
del 1958, salve le disposizioni dei 
contratti collettivi conclusi con le 
organizzazioni di cui 
al l'articolo 15. 
Articolo 15 - Contratti collettivi 
1. I marittimi non cittadini di uno 
Stato membro possono essere 
ingaggiati solo sulla base dei 
contratti collettivi conclusi con le 
organizzazioni sindacali che 
rappresentano I suddetti marittimi. 
2. Non possono essere stipulati accordi 
collett ivi In mater la di 
retribuzioni per conto di cittadini 
di un paese terzo con sindacati od 
organizzazioni similari esteri, se 
tali sindacati od organizzazioni non 
rispettano le condizioni stabilite 
dalla convenzione ILO n. 87 
concernente la libertà di 
associazione e la tutela del diritto 
di associazione. 2. Non possono essere stipulati accordi 
collett ivi in mater la di 
retribuzioni per conto di cittadini 
di un paese terzo con sindacati se 
tali sindacati non rispettano le 
condizioni stabilite dalla 
convenzione ILO n. 87 concernente la 
libertà di associazione e la tutela 
del diritto di associazione. 
- 15 -
A tall accordi collettivi si applica 
la normativa dello Stato membro in 
cui é iscritta la nave o, se 
esplicitamente previsto 
ne 11'accordo, dI qua I s i as i altro 
Stato membro. Sono competenti a 
esaminare e risolvere le 
controversie che eventualmente 
nascano da tali accordi gli organi 
giurisdizionali dello Stato membro 
interessato. 3. A tali accordi collettivi si applica 
la normativa dello Stato membro in 
cui é iscritta la nave o, se 
espliei tamente prev i sto 
nell'accordo, di qualsiasi altro 
Stato membro. Sono competenti a 
esaminare e risolvere le 
controversie che eventualmente 
nascano da tali accordi nonché da 
contratti di lavoro individuali 
stipulati in base e in esecuzione di 
un contratto collettivo gli organi 
giurisdizionali dello Stato membro 
Interessato. 
4. I contratti collettivi non devono 
contenere norme discriminatorie 
fondate sul sesso. 
Articolo 10 - Sicurezza sociale 
Fatto salvo l'articolo 13, paragrafo 2, 
lettera e) del regolamento (CEE) 
n. 1408/71 del Consiglio e ove non 
esistano accordi in senso diverso fra 
governi o parti sociali, la sicurezza 
sociale dei marittimi imbarcati su navi 
iscritte nell'EUROS, rientra nella 
competenza del paese di residenza del 
marittimo, sempreché la legislazione di 
tale paese non disponga altrimenti, nel 
qual caso lo Stato membro in cui é 
iscritta la nave provvede alla sicurezza 
sociale dei suddetti marittimi pur nel 
rispetto della normativa vigente nel 
paese di residenza. Articolo 16 - Sicurezza sociale 
Fatto salvo l'articolo 13, paragrafo 2, 
lettera e) del regolamento (CEE) 
n. 1408/71 del Consiglio e salvo 
accordo contrarlo fra governi o parti 
sociali, la sicurezza sociale dei 
marittimi imbarcati su navi iscritte 
nell'EUROS rientra nella competenza del 
paese di residenza del marittimo, 
sempreché la legislazione di tale paese 
non disponga altrimenti, nel qual caso 
lo Stato membro nel cui registro 
nazionale è iscritta la nave provvede 
alla sicurezza sociale dei suddetti 
marittimi pur nel rispetto della 
normativa generalmente applicabile ai 
marittimi del paese di residenza 
abituale. 
Ai fini di tale disposizione, per 
residenza si intende la residenza sulla 
terraferma; l'impiego a bordo di una 
nave iscritta nel registro di uno Stato 
membro non determina di per sé la 
residenza nello Stato membro in 
quest Ione. Immutato 
Articolo 11 Articolo 17 
L'applicazione degli articoli 8, 9 e 10 
é subordinata ad eventuali diritti 
conferiti od obblighi imposti da altre 
disposizioni legislative comunitarie 
sempreché queste non dispongano 
altriment i. L'applicazione degli articoli 14, 15 e 
16 è subordinata ad eventuali diritti 
conferiti od obblighi imposti da altre 
disposizioni legislative comunitarie, 
sempreché queste non dispongano 
altr imentI. 
- 16 -
SEZIONE 4; Agevolazioni derivanti dall'iscrizione nell'EUROS 
Articolo 12 - Trasferimento di navi 
Tutte le navi Iscritte nell'EUROS 
provviste di certificati e documenti di 
classificazione validi, e rispondenti ai 
requisiti tecnici essenziali che il 
Consiglio stabilirà, a norma del 
trattato, anteriormente al 1' luglio 
1991, possono essere trasferite sul 
registro di un altro Stato membro senza 
l'Imposizione di requisiti tecnici 
supplementarI. 
Articolo 13 - Riconoscimento delle 
qualifiche dei marittimi 
Le qualifiche e le abilitazioni dei 
marittimi che siano cittadini di uno 
Stato membro sono riconosciute dalle 
autorità competenti di ciascuno Stato 
membro ai fini dell'impiego di tali 
marittimi su qualsiasi nave iscritta 
nell'EUROS, sempreché siano soddisfatti 
i requisiti minimi in materia di 
formazione e di esperienza professionale 
per la funzione di cui trattasi, secondo 
quanto previsto dalle direttive già 
adottate o che saranno adottate dal 
Consiglio, a norma del trattato, 
anteriormente al 1* luglio 1991. Articolo 18 - Trasferimento di navi 
Tutte le navi iscritte nell'EUROS 
provviste di certificati e documenti di 
classificazione validi, e rispondenti 
ai requisiti tecnici essenziali che il 
Consiglio stabilirà, a norma del 
trattato, anteriormente al 31 dicembre 
1991, possono essere trasferite sul 
registro di un altro Stato membro senza 
l'imposizione di requisiti tecnici 
supplementarI. 
ArtIcolo 19 - Riconoscimento delle 
qualifiche dei marittimi 
Le qualifiche e le abilitazioni dei 
marittimi che siano cittadini di uno 
Stato membro sono riconosciute dalle 
autorità competenti di ciascuno Stato 
membro ai fini dell'impiego di tali 
marittimi su qualsiasi nave iscritta 
nell'EUROS, sempreché siano soddisfatti 
i requisiti minimi in materia di 
formazione e di esperienza 
professionale per la funzione di cui 
trattasi, secondo quanto previsto dalle 
direttive già adottate o che saranno 
adottate dal Consiglio, a norma del 
trattato, anteriormente al 31 dicembre 
1991. 
SEZIONE 5: Bandiera europea, porto di Immatricolazione 
Articolo 14 - Bandiera europea Articolo 20 - Bandiera europea 
1. Le navi iscritte nell'EUROS hanno il 
diritto e l'obbligo di inalberare la 
bandiera europea oltre alla propria 
bandiera nazionale. 1. Immutato 
2. Al l'atto del I'Iscrizione, la 
Commissione rilascia un certificato 
che conferisce al richiedente il 
diritto di inalberare la bandiera 
europea. 2. Immutato 
- 17 -
Art icolo 15 - Porto di iscrizione Articolo 21 - Porto di iscrizione 
Una nave iscritta nell'EUROS applica il 
relativo segno di riconoscimento a poppa 
sotto il nome del porto di iscrizione 
nel suo registro nazionale. Una nave Iscritta nell'EUROS applica il 
relativo segno di riconoscimento a 
poppa sotto II nome del porto di 
iscrizione nel suo registro nazionale. 
Articolo 22 - Diritti reali 
L'Inai beramento della bandiera 
comunitaria non pregiudica i diritti 
reali ed i privilegi marittimi retativi 
alla nave né gli aspetti di diritto 
pubblico, amministrativo o penale, che 
permangono soggetti alla legislazione 
dello Stato membro di cui la nave 
Inalbera la bandiera nazionale. 
Articolo 23 - Calcolo del l'età del la 
nave 
Art icolo 16 - Disposizioni di attuazione 
Entro sei mesi dalla data di adozione 
del presente regolamento, la Commissione 
adotta le disposizioni d'attuazione 
necessarie per l'Istituzione dell'EUROS, 
le procedure di immatricolazione e 
cancellazione, la forma e il contenuto 
dei relativi documenti, Ivi compreso il 
certificato relativo al diritto di 
Inalberare la bandiera europea, la forma 
e le norme che disciplinano l'uso di 
tale bandiera, nonché gli elementi di 
identificazione delle navi sul registro. Ai fini del presente regolamento, l'età 
della nave viene calcolata a decorrere 
dal 1' gennaio dell'anno successivo a 
quello nel corso del quale la nave è 
stata consegnata dal cantiere in 
condizioni idonee all'esercizio 
commerciale. 
Art icolo 24 - Disposizioni di 
attuazione 
Entro sei mesi dalla data di adozione 
del presente regolamento, la 
Commissione adotta le disposizioni 
d'attuazione necessarie per 
I'1stituzione e il funzionamento 
dell'EUROS, le procedure di 
immatricolazione e cancellazione, il 
sistema di verifica dell'osservanza 
delle disposizioni contenute nel 
presente regolamento nonché le sanzioni 
in caso di Inadempienza e stabilisce la 
forma e il contenuto dei relativi 
documenti, Ivi compreso il certificato 
relativo al diritto di inalberare la 
bandiera europea, la forma della 
bandiera e le norme che ne disciplinano 
l'uso ed II certificato di composizione 
m i nIma de I I'equ i paggIo. 
18 -
Art icolo 17 - Cooperazione 
1. Le autorità nazionali competenti e 
la Commissione si prestano reciproca 
ass i stenza ne 11'appIi cazIone de I 
presente regolamento e nel controllo 
delia sua osservanza. 
2. Nell'ambito di tale reciproca 
assistenza, esse si scambiano le 
informazioni necessarie in materia 
di iscrizione e cancellazione delle 
navi. Articolo 25 - Cooperazione 
Immutato 
2. Nell'ambito di tale reciproca 
assistenza, esse si scambiano le 
informazioni necessarie. 
Articolo 18 - Periodo transitorio 
1. Entro sei mesi dalla data di 
adozione del presente regolamento e 
previa consultazione della 
Commissione, gli Stati membri 
adottano I provvedimenti necessari 
per : 
- organizzare controlli efficaci 
volti a garantire l'osservanza 
delle prescrizioni stabilite 
nel le sezioni 2, 3 e 5; 
- applicare sanzioni nel caso in 
cui non siano osservate tali 
prescr izioni -, 
2. - consentire alle navi Iscritte in 
EUROS di esercitare il diritto 
di inalberare la bandiera 
europea. 
Tali provvedimenti fanno espresso 
riferimento al presente regolamento. 
Gli Stati membri comunicano 
immediatamente alla Commissione i 
provvedimenti da essi adottati. ArtIcolo 26 - Periodo transitorio 
1. Entro dodici mesi dalla data di 
adozione del presente regolamento e 
previa consultazione della 
Commissione, gii Stati membri: 
a) adottano le misure necessarie per 
tutelare la bandiera europea e 
permettere alle navi iscritte 
nell'EUROS di esercitare li loro 
dir itto di inalberar la-, 
b) adottano le misure necessarie per 
l'efficace control lo 
dell'osservanza delle prescrizioni 
di cui alle Sezioni 2, 3 e 5 dei 
presente regolamento e delle 
relative decisioni di attuazione 
adottate dalla Commissione nonché 
per la procedura di applicazione 
del le sanzioni. 
Immutato 
Immutato 
- 19 -
Articolo 27 - Relazioni e revisione 
La Commissione riferisce annualmente al 
Parlamento europeo e al Consiglio, per 
la prima volta il 1' luglio 1993, sul 
numero delle navi iscritte nell'EUROS e 
sulla composizione dei loro equipaggi. 
Essa propone inoltre al Consiglio le 
eventuali integrazioni del presente 
regolamento che potessero rendersi 
necessarie. 
Articolo 28 
Entro e non oltre il 31 dicembre 1995, 
il Consiglio deciderà in merito alla 
revisione del presente regolamento 
sulla base di una proposta della 
Commissione che dovrà essere presentata 
entro iI V lugllo 1995. 
Articolo 19 - Entrata in vigore Articolo 29 - Entrata In vigore 
Il presente regolamento entra In vigore 
111* gennaio 1991. 
Il presente regolamento é obbligatorio 
in tutti I suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati 
membr i. Il presente regolamento entra in vigore 
ili' gennaio 1992. 
Immutato 
PROPOSTA MODIFICATA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 
concernente una definizione comune di armatore comunitario 
(presentata dalla Commissione al sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato 
CEE) 
PROPOSTA INIZIALE 
Il CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la 
Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e 
sociale, 
considerando che, in vista della 
realizzazione del mercato unico, é 
opportuno affermare l'identità della 
Comunità anche nel campo del servizi di 
trasporto marittimo-, 
considerando che nella normativa 
comunitaria si fa con sempre maggiore 
frequenza riferimento ad armatori 
comunitari e che è opportuno pervenire a 
una definizione comune di tali armatori; 
considerando che è opportuno effettuare 
una distinzione fra società appartenenti 
a cittadini di un paese terzo o il cui 
consiglio d'amministrazione sia 
costituito in maggioranza da cittadini 
di tale paese, da un lato, e società 
appartenenti a o gestite da cittadini 
comunitari dall'altro, tenuto conto del 
fatto che le prime possono avere 
acquisito lo stesso statuto di società 
nazionali degli Stati membri 
stabilendosi all'interno di uno Stato 
membro; 
considerando che per operare tale 
distinzione é sufficiente definire come 
armatori comunitari i cittadini di uno 
Stato membro che abbiano un consistente 
legame economico con uno Stato membro, PROPOSTA MODIFICATA 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
- 21 -
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il presente regolamento stabilisce I 
criteri costitutivi di una comune 
definizione di armatore comunitario. 
Articolo 2 
Salvo diversa indicazione, qualsiasi 
riferimento ad "armatore comunitario" 
in regolamenti, direttive e decisioni 
del Consiglio va interpretato In 
conformità degli articoli 3 e 4. 
Articolo 3 
Ai fini del presente regolamento, 
s'Intende per "armatore" una persona 
fisica o giuridica che fornisca servizi 
di linea o di traffico volandiero nel 
campo dei trasporti marittimi di 
passeggeri o merci mediante una o più 
unità di navigazione marittima di sua 
proprietà o noleggiate In base a 
contratti a scafo nudo, a tempo o a 
viaggio. 
Articolo 4 
Sono considerati armatori comunitari gli 
armator i che siano: 
1a. cittadini di uno Stato membro con 
domicilio o residenza abituale in 
uno Stato membro; 
1b. società o compagnie di navigazione 
fondate secondo la normativa vigente 
in uno Stato membro e che soddisfino 
i seguentI requisì11 : 
i) il luogo principale di attività 
deve essere situato e 
l'effettivo controllo deve 
essere esercitato in uno Stato 
membro e 
li) il consiglio d'amministrazione 
deve essere costituito da 
soggetti in maggioranza 
cittadini di uno Stato membro, 
o il pacchetto di maggioranza 
deve essere posseduto da 
cittadini di uno Stato membro 
con domicilio o residenza 
abituale in uno Stato membro. HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Immutato 
Articolo 2 
Immutato 
Articolo 3 
Immutato 
Articolo 4 
Sono considerati armatori comunitari 
gli armatori che siano: 
1a. cittadini di uno Stato membro con 
domicilio o residenza In uno Stato 
membro; 
1b. società o compagnie fondate secondo 
la normativa vigente in uno Stato 
membro e che soddisfino le seguenti 
condizioni : 
i) il luogo principale di attività 
deve essere situato e l'effettivo 
controllo deve essere esercitato 
in uno Stato membro. 
il) i membri del loro consiglio di 
amministrazione devono essere in 
maggioranza cittadini di Stati 
membri, aventi domicilio o 
residenza abituale all'interno 
della Comunità, oppure cittadini 
di Stati membri devono avervi una 
partecipazione superiore al 50% o 
possedere azioni o quote 
societarie in percentuale 
superiore al 50% del capitale 
societario totale; 
- 22 -
2a. cittadini di uno Stato membro con 
domicilio o residenza abituale al di 
fuori della Comunità, se le loro 
navi sono Iscritte nel registro 
dello Stato membro in questione 
conformemente alle leggi ivi 
vlgentI ; 
2b. società o compagnie di navigazione 
stabilite al di fuori della Comunità 
e controllate da cittadini di uno 
Stato membro, se le loro navi sono 
iscritte nel registro dello Stato 
membro in questione conformemente 
alle leggi dello stesso. 2a. cittadini di uno Stato membro con 
domicilio o residenza abituale al 
di fuori della Comunità, se sono 
proprietari di una nave iscritta 
nel registro di uno Stato membro 
conformemente alle leggi ivi 
vigentI ; 
2b. società o compagnie fondate secondo 
la normativa di un paese terzo, 
nel le qualI cittadini di Stati 
membri hanno una partecipazione 
superiore al 50% o possiedono 
azioni o quote societarie in 
percentuale superiore al 50% del 
capitale societario totale, se sono 
proprietarie di una nave iscritta 
nel registro di uno Stato membro 
conformemente alle leggi ivi 
vlgentI. 
Artlcoio 5 Articolo 5 
Il presente regolamento entra in vigore 
ili* gennaio 1990. 
Il presente regolamento é obbligatorio 
in tutti I suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati 
membrI. Il presente regolamento entra In vigore 
il r luglio 1991. 
Immutato 
- 23 -
PROPOSTA MODIFICATA DI REGOLAMENTO DEL 
CONSIGLIO 
che applica II principio della libera 
prestazione del servizi 
ai trasporti marittimi fra Stati membri 
(presentata dalla Commissione al sensi 
dell'articolo 149, paragrafo 3 del 
trattato CEE) 
PROPOSTA INIZIALE 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che Istituisce la 
Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e 
soc i a I e, 
considerando che il prIne I pio del la 
libera prestazione dei servizi non si 
applica ancora al trasporti marittimi 
tra Stat i membrI ; 
considerando che occorre adottare le 
misure destinate all'instaurazione 
progressiva del mercato interno nel 
corso di un periodo che scade il 
31 dicembre 1992; che il mercato interno 
comporta uno spazio senza frontiere 
interne in cui sia garantita la libertà 
di circolazione delle persone, dei beni, 
dei servizi e dei capitali; PROPOSTA MODIFICATA 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Immutato 
Considerando che la creazione di un 
mercato interno che abbracci un 
territorio senza frontiere Interne dova 
tener conto dei principi del trattato 
in materia di miglioramento del tenore 
di vita, compreso lo sviluppo delle 
possibilità di occupazione per i 
lavoratori ; 
- 24 -
considerando che, secondo l'articolo 61, 
paragrafo 1 del trattato, la libera 
prestazione dei servizi nel settore dei 
trasporti marittimi deve essere 
disciplinata dalle disposizioni 
contenute nel titolo relativo ai 
trasport I ; Immutato 
considerando che é necessario abolire le Immutato 
restrizioni alla libera prestazione di 
servizi tra Stati membri nel settore dei 
trasporti marittimi per poter realizzare 
iI mercato unico; 
considerando che pertanto il principio Immutato 
della libera prestazione del servizi va 
applicato ai trasporti marittimi fra 
Stat i membrI ; 
considerando che tale libertà dovrebbe Immutato 
essere subordinata a condizioni per 
quanto concerne le navi impiegate nella 
prestazione dei servizi, in modo da 
garantire un certo ravvicinamento delle 
condizioni in cui operano le persone e 
le società che forniscono tali servizi; 
considerando che tali condizioni sono 
soddisfatte dalle navi iscritte nel 
registro navale comunitario istituito 
dal regolamento (CEE) n del 
Consiglio e Impiegate per trasporti 
marittimi a breve raggio, considerando che l'introduzione di 
pubblici servizi che comportano 
determinati diritti e obblighi per gli 
armatori può essere giustificata per 
garantire servizi di trasporto di linea 
su determinate rotte, sempreché non si 
effettuino discriminazioni basate sulla 
cittadinanza o sulla residenza-, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 - 25 
1. Sono abolite le restrizioni alla 
libera prestazione di servizi di 
trasporto marittimo fra Stati membri 
per quanto riguarda gli armatori 
comunitari che sono stabiliti In uno 
Stato membro della Comunità diverso 
da quello di appartenenza della 
persona a cui sono destinati i 
servizi e che impiegano navi 
iscritte nel registro navale 
comunitario e non superiori a 
6 000 t di stazza lorda. Sono abolite le restrizioni alla 
libera prestazione di servizi di 
trasporto marittimo fra Stati membri 
per quanto riguarda gli armatori 
comunitari di cui all'articolo 4 del 
regolamento n. concernente una 
definizione comune di armatore 
comunitario, che, per la prestazione 
di tali servizi impieghino 
esclusivamente navi iscritte nel 
registro navale comunitario di 
stazza lorda non superiore alle 
6 000 t, sempreché tali navi siano 
abilitate a svolgere eventuali 
servizi ann'interno dello Stato nel 
cui registro nazionale sono 
iscr itte. 
Le disposizioni del presente 
regolamento si applicano anche ai 
cittadini degli Stati membri 
stabiliti fuori della Comunità e 
alle società di navigazione 
stabilite fuori della Comunità e 
controllate da cittadini di uno 
Stato membro, se le loro navi sono 
registrate in tale Stato membro 
conformemente alla legislazione 
dello stesso, nonché nel registro 
navale comunitario, e non superano 
6 000 t di stazza lorda. Soppresso 
3. Ai fini del presente regolamento, 
sono considerati "servizi di 
trasporto marIttImo" I servizi 
forniti di norma contro 
corrispettivo e comprendenti In 
part Icolare: Immutato 
a) il trasporto di passeggeri o 
merci via mare fra porti di 
qualsiasi Stato membro, compresi 
i territori d'oltremare dello 
Stato in questione (cabotaggio); 
b) il trasporto di passeggeri o 
merci via mare fra qualsiasi 
porto di uno Stato membro e gli 
impianti o le strutture sulla 
piattaforma continentale di tale 
Stato membro (servizi di 
rifornimento in mare aperto). 
- 26 -
4. Lo Stato membro fra i porti del 
quale sono effettuati I servizi di 
trasporto marittimo può esigere che 
l'equipaggio delle navi impiegate 
per tali servizi sia composto da 
cittadini degli Stati membri nelle 
stesse proporzioni richieste per le 
navi battenti la propria bandiera e 
impiegate per gli stessi servizi. 4. Lo Stato membro fra i porti del 
quale sono effettuati i servizi di 
trasporto marittimo può esigere che 
l'equipaggio del le navi impiegate 
per tali servizi sia composto da 
cittadini degli Stati membri nelle 
stesse proporzioni richieste per le 
navi battenti la propria bandiera e 
Impiegate per gli stessi servizi, e 
che i marittimi cittadini degli 
Stati membri abbiano una formazione 
simile a quella richiesta per i 
proprI cittadini. 
Articolo 2 
1. In deroga alle disposizioni 
dell'articolo 1, paragrafi 1 e 2, 
uno Stato membro può, ove sia 
necessario al fine di mantenere 
servizi di trasporto marittimo 
sufficienti In caso di cabotaggio 
fra la terraferma e le sue isole e 
fra le sue Isole, imporre obblighi 
di servizio pubblico come condizione 
per l'esercizio del diritto di 
prestare il servizio in questione. Articolo 2 
Immutato 
2. Ai fini del presente regolamento 
sono da considerarsi obblighi di 
servizio pubblico le disposizioni 
legislative, regolamentari ed 
amministrative imposte dagli Stati 
membri allo scopo di garantire la 
continuità, la regolarità e 
l'efficienza dei servizi, e la 
fornitura di merci di fondamentale 
importanza per iI benessere 
economico dei territori In 
quest ione. Immutato 
Articolo 3 
In caso di gravi perturbazioni del 
mercato o di grave squilibrio tra 
l'offerta e la domanda in una 
determinata regione geografica, la 
Commissione, di sua Iniziativa o su 
richiesta di uno Stato membro, 
adotta le misure di salvaguardia 
necessarie per superare la crisi. 
- 27 -
Articolo 3 
Alle materie disciplinate dal presente 
regolamento si applicano gli articoli da 
55 a 58 e 62 del trattato. 2. In caso di richiesta presentata da 
uno Stato membro alla Commissione, 
la decisione viene adottata entro 
trenta giorni dalla ricezione della 
richiesta opportunamente corredata 
dalle relative informazioni che si 
ritengano necessarie. 
Articolo 4 
Salve le disposizioni del trattato 
relative al diritto di stabilimento, le 
persone che prestino servizi di 
trasporto marittimo possono a tal fine 
esercitare temporaneamente la loro 
attività nello Stato membro in cui é 
prestato il servizio, alle stesse 
condizioni imposte da tale Stato ai 
propri cittadini. 
Articolo 5 
Prima di adottare le disposizioni 
legislative, regolamentari ed 
amministrative in attuazione 
dell'articolo 2, gli Stati membri 
consultano la Commissione. Essi 
comunicano a quest'ultima le 
disposizioni adottate. 
Articolo 6, 
Il presente regolamento sarà riveduto 
anteriormente al 1" gennaio 1993. 
Articolo 7 
Il presente regolamento entra in vigore 
111" gennaio 1991. Articolo 4 
Immutato 
Articolo 5 
Immutato 
Articolo 6 
Immutato 
Articolo 7. 
Immutato 
Articolo 8 
Il presente regolamento entra in vigore 
Il r luglio 1991. 
il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile In ciascuno degli Stati membri. 

ISSN 0254-1505 
COM(91)54def. 
DOCUMENTI 
IT 07 
N. di catalogo : CB-CO-91-076-IT-C 
ISBN 92-77-69510-2 
PREZZO DI VENDITA fino a 30 pagine: 3,50 ECU ogni 10 pagine in più: 1,25 ECU 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo