ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)531
Vol.1979/0182

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM (79)531 def .
Bruxelles .11ottobre 1979
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PROPOSTA DIREGOLAMENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
RELATIVO ALL'APERTURA ,ALLA RIPARTIZIONE ED
ALLE MODALITÀ DIGESTIONE DEL CONTINGENTE
TARIFFARIO COMUNITARIO DICARNE BOVINA CONGELATA
DELLA SOTTOVOCE 02.01 AIIb>DELLA
TARIFFA DOGANALE COMUNE (ANNO 1980 )
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM (79)531 def .

RELAZIONE
1.Nell' ambito deinegoziati multilaterali delG.A.T.T. ,la
Comunità economica europea sièimpegnata adaprire annualmente ,'
perlacarne bovina congelata della sottovoce 02.01 AIIIb)dalla
tariffa doganale comune ,uncontingente tariffario comunitario al
dazio del20%,delvolume di50.000 tonnellate ,espresso incarni
disossate ,conlariserva ,perquanto riguarda unquantitativo di
16.500 tonnellate ,-dell' applicazione diimporti compensativi istituiti
inrelazione con lafluttuazione dei tassi dicambio .
LaCommissione èconsapevole delfatto chetale concessione éancora
^soggetta aìj.'adozione fornale delle' parti contraenti . -----
_ _ ___ Inattesa diunadecisione
definitiva inmateria ,lapresente proposta ,tenuto conto dell' obbligo
diconsultare ilParlamento europeo aisensi dell' articolo 43,invocato
quale unodeifondamenti giuridici ,rappresenta unostrumento ingrado
diconsentire ilrispetto degli impegni assunti dalla Comunità .
LaCommissione siriserva quindi lapossibilità dimodificare la
suaproposta nelcorso della procedura peradeguarla eventualmente
alrisultato finale deinegoziati .
2.Persoddisfare all'obbligo della Comunità ,èpertanto necessario
adottare mediante regolamento ,anteriormente al1°gennaio 1980 ,
ledisposizioni concernenti l'apertura ,laripartizione elemodalità
digestione delcontingente comunitario considerato .
Inmateria ,èopportuno ricordare chelapossibilità diapplicare il
regime dagli importi compensativi monetari aunvolume di16.500
tonnellate ,haobbligato laCommissione aformulare lasuaproposta
dividendo ilvolume contingentale globale di50.000 tonnellate
indueparti ,unadi33.500 tonnellate e.l'altra di16.500 tonnellate ,
chesono separatamente suddivise fratutti gliStati membri »
- ··· /·· ·<
(1)GUN.L359del30.12.1976 ,pag .25.

-2-
3.Leimportazioni dellaComunità daipaesiterzidicarne
bovinacongelata ,espresse intonnellate dicarninon
disossate hannosubitolaseguente evoluzione nelcorso
degliultimitreanni:
•1975m-■-i'–■- li!■mmmmmm ■■.i i
*
!'•• ■1977' • •
!1978'I
i'■;" .,v■,
iafc. in%V1
int. .ina
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in2'
Bénélux 13.649 8,88 24,339I
i17,28
lï:
\*
-23.682-i-:i9,37 :vJ
Danimarca 785 0,51 899 I
i.'0,64 1.0140,83i
Germania 40.127 26,10'!
*' I41.985 29,Cl'■!39.530 32,32 "
\8,82"jFrancia - •j13.182 .8,57 9.274 6,58 10=780
Irlanda 0y0 0 0I°•o
Italia ' i34.385 j22,37 ;:23.531 .:'ν16,7.1.15.040 12,30 <
RegnoUnito51.612 !
*i33,57 40.810 i
, i'28,98 32.230 '
ι26,3.6)
"<
'.-ί
153.740■I
140.838 ! 122.276■y
* ■(
Tuttavia ,nelcorsodiquesti3anni^leimportazioni dicarni
bovine ,congelate sonostateeffettuate quasiesclusivamente in
virtùdiregimispeciali (qualicontingente GATT,regimeEXIM,
"jumelage"eregimepreferenziale ACP'èbilanciocarnidestinate
allatrasformazione ).Diconseguenza questidatipotrebbero non
essereindicativi dell'evoluzione delleimportazioni inogniStato
membro .
Tenutocontoditalielementi edelfattocheleprospettive
economiche perl'annocontingentale previsto nonpossonoessere
valutate consufficiente precisione ,laCommissione proponedi
mantenere lachiavediripartizione applicata nel1979perilvolume
di38.500t.,(adeccezione tuttaviadell'Irlandaacuiviene
/
•••/•••

attribuita unapercentuale dello 0,01 %affinché venga man­
tenuto alcontingente ilsuocarattere comunitario )ediuti­
lizzare per ilvolume supplementare di11.500 t.risultante
dalle ,NCM ,unachiave diripartizione fondata sulla valutazio­
nedeibisogni diciascuno degli Stati membri nelcorso del
periodo contingentale previsto ,tenendo conto delregine degli
scambi nel settore della carne bovina .
Dato cheillivello delvolume delcontingente tariffario co­
munitario aperte diprimo acchito èrelativamento elevato in
rapporto aifabbisogni d'importazione ,laCommissione ritiene
che laripartizione deivolumi contingentali inquote definiti­
vamente attribuite agli Stati membri siacontraria alla natura
comunitaria delcontingente .Perciò' l'allegata proposta prevede
l'istituzione diriserve comunitarie ,ilcuivolume ,anche se
limitato al10%,diciascuno deivolumi contingentali permetterà ,
daunlato ,dimeglio garantire l'uguaglianza diaccesso atutti
gliimportatori e,dall' altro ,dievitare chelapreferenza
doganale nonsiapiùapplicata inunoodindiversi stati membri .
mentre loèancora inaltri .

Proposta di
REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
relativo all'apertura ,alla ripartizione edalle modalità
digestione delcontingente tariffario comunitario di
carne bovina congelata della sottovoce 02.01 AIIb)della
tariffa doganale comune (anno 1980 )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,in
particolare gliarticoli 113e43,
vista laproposta della Commissione ,
visto ilparere delParlamento Europeo ,
considerando che ,perlacarne bovina congelata della sottovoce
tariffaria 02.01 AIIb),laComunità economica europea siè
impegnata ,nelquadro deinegoziati multilaterali delG.A.T.T. ,a
procedere all'apertura diuncontingente tariffario comunitario
annuo aldazio del20%,ilcuivolume ,espresso incarne disossata ,
éfissato in50.000 tonnellate ,dicui 16.500 t.possono essere sog­
gette all'applicazione diimporti compensativi instaurati inrelazio­
nealla fluttuazione deicorsi deicambi ;che éopportuno aprire
il1°gennaio 1980 ilcontingente comunitario inquestione ,dividendo
ilvolume contingentale globale di50.000 tonnellate indueparti ,
secondo ilregime tariffario chepuò' essere loro applicabile ;

-2-
*
considerando cheènecessario garantire ,inparticolare ,
l'uguaglianza elacontinuità di .accesso ditutti gli
importatori della Comunità adetto contingente el'appli­
cazione ininterrotta delsaggio previsto pertale contingente
atutte leimportazióni delprodotto inquestione intutti
gliStati membri fino alsuoesaurimento ;cheunsistema di
utilizzazione delcontingente tariffario comunitario basato
suunaripartizione tragliStati membri ,appare idoneo a
rispettarne lanatura comunitaria inarmonia con .iprincipi
sopra enunciati jchequesta ripartizione ,perrappresentare nel
miglior modo possibile l'evoluzione reale delmercato delprodotto
dicuitrattasi deve essere proporzionale alfabbisogno degli
Stati membri ,calcolato inbase aidati statistici sulle importazioni
provenienti daipaesi terzi durante unperiodo diriferimento
rappresentativo esulla scorta delle prospettive economiche per
l'anno contingentale considerato ;
considerando che ,negli ultimi treanni per iquali sono disponibili
tutti idati statistici ,lecorrispondenti importazioni diciascuno
Stato membro sono rappresentate ,rispetto alle importazioni totali del
prodotto inoggetto ,dalle seguenti percentuali :
1976 1977 1978
Bénélux 8,88 <'■17,28 19,37
Danimarca 0,51 0,64 0,83
Germania 26,10 29*81 - 32,32
Francia . 8,57 6,58 8,82
Irlanda 0 0 0
Italia 22,37 16,71 12,30
Regno Unito 33,57 28,98 26,36
considerando tuttavia cheperquanto concerne i3anni inquestione ,le
importazioni dicarni bovine provenienti daipaesi terzi sonostate effet
tuate quasi esclusivamente invirtù diregimi ,speciali ;chetalidati
potrebbero pertanto nonessere indicativi dell'evoluzione delle importa­
zioni inciascuno Stato membro ;

–3-
considerando che–tenuto conto dei suddetti elementi edel fatto
cheunavalutazione delfabbisogno diimportazioni degli Stati membri
nelcorso del1980 risulta difficile -perripartire equamente il - '
contingente tariffario epersalvaguardarne ilcarattere comunitario ,
èopportuno fissare lepercentuali dipartecipazione iniziali diogni
Stato membro aiseguenti livelli :
Benelux 10,82
Danimarca 0,48
Germania 20,43
Francia 6,93
Irlanda 0,01
Italia 30,84
Regno Unito 30,49
considerando che ,pertener conto dell' eventuale evoluzione delle
importazioni didetto prodotto neivari Stati membri ,èopportuno
dividere ivolumi contingentali indueparti ,.delle quali leprime
sono ripartite fragli Stati membri ,montre leseconde costituiscono
unariserva destinata acoprire l'ulteriore fabbisogno degli Stati
mèmbri stessi incaso diesaurimento loro quote iniziali ;cheper
assicurare agli importatori diciascun Stato membro unacerta sicurezza
èutile fissare laprime parti deivolumi contingentali adunlivello
chenelcaso specifico potrebbe essere dicirca il90%;
considerando che lequote iniziali degli Stati membri possono essere
esaurite più omeno rapidamente ;cheper tener conto diquesto fatto
edevitare ogni discontinuità ,énecessario chequalsiasi Stato membro
cheabbia utilizzato quasi interamente unadelle suequote iniziali ,
proceda adunprelievo diunaquota supplementare sulla riserva corri­
spondente ;chequesto prelievo deve essere effettuato daciascun Stato
membro quando ogniuna delle suequote supplementari siaquasi totalmente
utilizzata ,eciò' tante volte quanto lopermette ciascuna delle riserve
chelequote iniziali supplementari devono essere valide sino alla fine
delperiodo contingentale ;chequesto sistema digestione richiede una
stretta collaborazione fra'gliStati membri elaCommissione ,laquale10,82
0,48
20,43
6,93
0,01
30,84
30,49
it/•••

-4-
deve inparticolare essere ingrado diseguire lostato diesau­
rimento deivolumi contingentali edinformarne gliStati membri ;
\
considerando che se,adunadata qualsiasi delperiodo contingen­
tale ,inunoStato membro sirende disponibile unaforte rimanenza
delle suequote iniziali ,éindispensabile chequesto Stato membro
neconferisca unapercentuale considerevole alla riserva corrispon­
dente ,perevitare cheunaparte delcontingente tariffario comuni­
tario rimanga inutilizzata inuno Stato membro ,mentre potrebbe es­
sere utilizzata inaltri ;
considerando che ,poiché ilRegno delBelgio ,ilRegno deiPaesi
Bassi edilGranducato delLussemburgo .sono riuniti erappresentati
dall' Unione Economica Benelux ,tutte leoperazioni relative alla
gestione delle quote attribuite adetta unione economica possono
essere effettuate daunodei suoi membri , ~ .
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
1.E'aperto ,perilperiodo dal1°gennaio al31dicembre 1980 ,
uncontingente tariffario comunitario dicarne bovina congelata
-dalla sottovoce 02.01 AIIb)della tariffa doganale comune ,del
volume ,espresso incarne disossata ,di50.000 tonnellate .
Aifini dell' imputazione alcontingente ,100chilogrammi di
carne nondisossata equivalgono a77kgdicarne disossata .
2.Leimportazioni deiprodotti inquestione ,effettuate abeneficio
diunaltro regime tariffario preferenziale ,nonsono imputabili
suquesto contingente tariffario .
3.Nelquadro delvolume assegnato agli Stati membri originari ,il
dazio delia tariffa doganale comune applicabile èfissato al20%
««•/•••

Articolo 2
Ilvolume di50.000 tonnellate ,previste dall' articolo 1,paragrafo 1,
èripartito indueparti ,unadi33,500 -tonnellate ,l'altra di ■-
16.500 tonnellate .
Ciascuna ditali parti èsuddivisa indue .
\
Leprime frazioni ,cioè rispettivamente 30i000 )tonnellate e
15.000 tonnellate ,sono ripartite tragliStati membri nelmodo
sottoindicato ;fatto salvo ildisposto dell' articolo 5,lequote
sono valide dal1°gennaio al31dicembre 1980 :
Nel quadro delvolume Nelquadro delvolume
di33.5UU tonnellate di16.500 tonnellate
l.,623 tonnellate
7-2_tonnellate
3.065 "tonnellate
1.039 tonnellate
1tonnellata
4.62 6tonnellate
4.574 tonnellate
30.ÓÒÒtonnellate 15.000 tonnellate
Leseconde frazioni ,cheammontano rispettivamente a3.500_tonnel­
late eda1.500tonnellate ,costituiscono leriserve .
Articolo 3
Seunadelle quote iniziali diunoStato membro ,-quale stabilita
dall' articolo 2,paragrafo 2–oquesta stessa quota diminuita della
frazione versata alla riserva corrispondente -neicasi incuisia
stato applicato l'atticolo 5-éutilizzata sino odoltre il90%,
questo Stato membro procede senza indugio ,mediante notificazione
alla Commissione enella misura incui lopermetta ilvalore dellaNel quadro delvolume Nel
di33.5UU tonnellate di 1
Bénélux _3.246tonnellate
Danimarca ; ^-1.44tonnellate
Germania ^6.J29tonnellate
Francia .2.079tonnellate
Irlanda 3tonnellate
Italia • -_.9..25.2tonnellate
Regno Unito 9.147tonnellate

I
il
/
riserva corrispondente ,alprelievo diuna seconda quota uguale
al10%diquesta quota iniziale ,eventualmente arrotondata alla
unità superiore . i
2;Se,dopo esaurimento dell' unaodell' altra diqueste quote ini­
ziali ,laseconda quota prelevata dauno stato membro éutilizzata
fino odoltre il90%,questo Stato membro procede senza indugio
esecondo laprocedura di -cui alparagrafo 1,alprelievo diuna
terza quota pari al5%diquesta quota iniziale .
3. .Se,dopo esaurimento dell' una odell' altra seconda quota ,laterza
quota prelevata dauno Stato membro éutilizzata fino odoltre il90%
questo Stato membro procede secondo lastessa procedura alprelievo
diunaquarta quota uguale alla terza .Questo procedimento siapplica
fino adesaurimento diciascuna delle riserve .
4.Inderoga aiparagrafi 1,2e3gliStati membro possono procedere al
prelievo diquote inferiori aquelle fissate inquesti paragrafi ,se
viéragione diritenere chequest' ultime nonsono esaurite .Essi
informano laCommissione deimotivi che lihanno indotti adapplicare
ilpresente paragrafo .
~ Articolo 4 i i
Lequote supplementari prelevate inapplicazione dell' articolo 3
sono valide sino al31dicembre 1980 .
Articolo 5
GliStati membri versano nella riserva entro enonoltre il
1°ottobre 1980 lafrazione nonutilizzata delle loro quote iniziali
che,alla data del15settembre 1980 ecceda il20%delvolume
iniziale .Essi possono versare unimporto maggiore sehanno motivo
diritenere cheesso nonsarà utilizzato .
•••/••«

Gli Stati membri comunicano alla Commissione ,entro enonoltre il
1°ottobre 1980 ,iltotale delle importazioni delprodotto in
questione effettuate fino al15settembre 1980 incluso eimputate
sulcontingente comunitario nonché ,sedelcaso ,lafrazione
diciascuna delle rispettive quote iniziali cheessi trasferiscono
alla riserva corrispondente .
Articolo 6
LaCommissione provvede alla contabilizzazione degli importi delle
quote aperte dagli Stati membri conformemente agli articoli 2e3,
einforma ciascuno diessi ,appena lepervengono notifiche delgrado
diesaurimento delle riserve .
Essa informa gli Stati membri ,entro enonoltre il5Ottobre 1980 ,
dell' entità diciascuna delle riserve dopo itrasferimenti -effettuati
anorme dell' articolo 5.
Essa vigila affinché ilprelievo cheesaurisce unadelle riserve sia
limitato alsaldo disponibile eatalfine neprecisa ilquantitativo
allo Stato membro cheprocede aquest' ultimo prelievo .
Articolo 7
Gli Stati membri adottano leopportune disposizioni affiche l'apertura
delle quote supplementari daessi prelevate inapplicazione all'articolo 3
renda possibili leimputazioni senza discontinuità ,alle loro parti co-
mulate delcontingente comunitario .
GliStati membri garantiscono agli importatori del prodotto inquestione ,
stabiliti sulloro territorio ,illibero accesso alle quote adessi asse­
gnate .
Ilgrado diesaurimento delle quote assegnate agli Stati membri édeter­
minato inbase alle impor tasicni del .prodotto inquestione -presentate
indogana conunadichiarazione diimmissione alconsumo .

Articolo 8
Arichiesta della Commissione gliStati membri comunicano perio­
dicamente leimportazioni effettivamente imputate alle loro quo­
te .
Articolo 9
Gli Stati membri elaCommissione collaborano strettamente affinché
ilpresente regolamento venga rispettato .
Articolo 10
-~ , '
Ilpresente regolamento entra invigore il1°gennaio 1980 .
11presente regolamento éobbligatorio intutti i
- suoi elementi edirettamente applicabile intutti
gliStati membri .
Per ilConsiglio , .
Fatto aBruxelles ,addi
Ilpresidente ,

FICHE i-If'A.KCltKjî
1.Ligne budgétaire concernée ïChap .12art .120
2-En-;*juridiqu-3 {Articles 113et43dutraité
3.Intitulé delamesure tarifaire :
Proposition derèglement duConseil portant ouverture ,répartition
etmode degestion ducontingent tàrifaire communautaire deviande
. bovine congelée delasous-position 02.01 A11bduTOC ,
4.Objectif ï
Respect des engagements contractés auGATT
5.Mode decalcul :
-N°duT.D.C. i02.01 AIIb.
-Volume du/descontingent (s)<:50.000 sans os(•*65.000 t.avec os)
-Droits àappliquer :20%
-Droits duT.D.C. :20X+P
6.Perte derecettes : ,"■
Prélèvement moyen ,selon qualités importées î_72ECU/100kg(sans os)
Perte deprélèvement s"720ECUx65.000 «46.800.000 -ECU