ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63)14
Vol.1963/0003

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concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
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concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITA'ECONOMICA
COMMISSIONEEUROPEA
\
V/COM(63)14 definitivo
Orig .:P
Bruxelles .3aprile 1963
PROGETTO DI
unprimo programma comune volto
afavorire gli scambi digiovani
lavoratori
(presentato dalla Commissione alConsiglio )
V/COM(63)14definitivo

PROGETTODIUNPRIMOPROGRAMMA COMUNEVOLTOAFAVORIREGLI
SCAMBIDIGIOVANILAVORATORI
Sommario
NotaintroduttivaPagina
A.Considerazioni generali 1
B.Problemid'ordinepratico 4
C.Grandilineediunprimoprogrammacomunevolto
afavoriregliscambidigiovanilavoratori 11
OggettodelladecisionedelConsiglio
I.Armonizzazione inunAccordocomunitario
delledisposizioni esistentisulpiano
"bilaterale 12
II.Cifreorientative 13
III.Comitaticonsultivinazionali 14
IV.FuturaazionedellaCommissione 14
Allegati
-ProgettodiAccordocomunitario chesostituisce eduni­
ficaledisposizioni inmateriadiscambidi"stagiaires"
contenutenegliaccordieintesebilateraliconclusifra
gliStatimembridellaC.E.3.
–RiferimentoagliaccordibilateraliinvigorefraiPae­sidellaC.E.Eoinmateriadiammissionedi"stagiaires".
-Stralcidelleprincipaliclausolecontenutenegliaccor­
dieintesebilateraliinmateriadiammissionedi"sta-
giaires".
–TestodellaConvenzionemultilaterale relativaaglista-
giaires"conclusanelquadrodell'U.E.O.il17aprile195C»
'–Movimentodi"stagiaires"registratonel1958fraiPaesi
dellaC.EoE.econtingentibilaterali .
*

PRIMO PROGRAMMA COMUNE VOLTO AFAVORIRE GLISCAMBI
DIGIOVANI LAVORATORI IHAPPLICAZIONE DELL' ARTICOLO 50
DEL TRATTATO DIROMA
NOTA INTRODUTTIVA
A.Considerazioni generali
i« L'artrcolo 50delTrattato cheistituisce laComunità Economica
Europea èdel seguente tenore s
"GliStati membri favoriscono nelquadro diunprogramma comune gliscam­
bidigiovani lavoratori ".
Unattento esame ditale articolo permette diconstatare che si
tratta nongiàdiun'affermazione diprincipio ,bensì' diunadisposizio­
nevincolante relativa adundeterminato compito daeseguire .Ciò' risul­
tasiadalposto che l'articolo occupa nella struttura delTrattato ,sia
dalla sua stessa formulazione .
L'articolo 50ècomposto essenzialmente dadueparti .Laprima pre­
scrive agli Stati membri dimettere inatto tutte lemisure intese afa­
vorire gli scambi digiovani lavoratori .Laseconda stabilisce che tale
azione degli Stati membri devo svolgersi nel quadro diunprogramma co­
mune .
L'articolo 50nonindica esplicitamente achi spetti ilcompito di
elaborare tale programma comune ,néprecisa inchecosa dovrebbe consi­
stere tale programma .Ma,come portutte ledisposizioni delTrattato che
nonconferiscono unpotere didecisione specifico alle istituzioni della .
Comunità ,laCommissione èinvestita ,aisensi dell' articolo 155 ?della
responsabilità generale divigilare sulla suaapplicazione equindi di
prospettare oproporre agli Stati membri lemisure daadottare .Nonv'èdubbio
quindi chealla Commissione spetti ilcompito diintraprendere un'azione nel
settore contemplato dall' articolo 50,conspecie perquanto riguarda l'ela­
borazione delprogramma comune .
Prima difissare tale programma èbene precisare ilsignificato
dadare all'espressione "programma comune ".Sitratta evidentemente di
unostrumento daapprontare tenendo presenti gliobiettivi generali del­
laComunità ,enunciati enelpreambolo enell' articolo 2delTrattato di
Roma .Untale programma deve dunque essere volto acoordinare ,armonizzare

migliorare esvilupparetutteleformediscambidigiovanilavoratori
fraiPaesimembri.
Atalfine,laCommissione devequindicontribuirealcoordina­
mentoedall'armonizzazione dell©misureattuateedelleattivitàsvoltedai
seiPaesi,comepurealloromiglioramento .Inoltre,essadevepromuoverel'in­
crementodelvolumeditaliscambi,particolarmente neisettorioramidel­
l'attivitàeconomicaneiqualitalesvilupponumericoèauspicabile ,eciò'
infunzionedell'importanza checiascunramoosettorerivesteinrela­
zioneallapoliticacongiunturale ,economicaesocialedellaComunità.
2.Lanozionedi"giovanelavoratore"comprendenumerosecategorie
digiovani,lequalidifferiscono notevolmente tradiloro.
Latendenzageneralemanifestatasi dopolasecondaguerramondia­
leinteressava prevalentemente igiovaniche,raggiuntoundeterminato
livellodiqualificazione ,sirecavanoall'esteropermigliorarelapro­
priaformazione|ciò'nontogliechesisianoavutiscambiancheinal­
trecategoriedigiovani.Citiamofratalicategoriequelledeglistu­
denti,deigiovaniapprendisti ,deigiovanidesiderosidisvolgereri­
cerchescientifiche pressoistitutispecializzati ,ecc.
L'articolo50stabiliscesenzapossibilità didubbiochelaCom­
missioneegliStatimembridevonorivolgerelaloroattenzioneatutte
lecategoriedigiovanilavoratori .
Sembrapero'opportunoconcentrareglisforzianzituttosuigio­
vanigiàinpossessodiunacertaqualificazione echedesideranore­
carsiall'esteroalloscopodiperfezionarsi ,valeadiregli"stagiaires".
Talesceltaèmotivatasoprattutto daragionidiefficacia.Iproblemi
elenecessitàdellediversecategoriedigiovanigiàmenzionate ,econ­
seguentemente lecaratteristiche deirispettivisistemidiscambio,sono
talmentediversechesoloaprezzodigrandidifficoltàsipotrebbero
inquadrareinununicoprogrammacomune.Inoltreloscambiodigiovani
giàinpossessodiunaformazionerivesteun'importanzasuperiorea
quellodeigiovaniappartenentiallealtrecategorie.

-3-
Diconseguenza ^leconsiderazioni elepropostecheseguonosi
limitanounicamenteagli"stagiaires".Restacomunqueintesochela~
Commissione ,unavoltaavviatoilprimoprogramma,rivolgeràlasua
attenzioneancheallealtrepossibilità discambio.
3.Gliscambidi"stagiaires "fraiPaesimembridellaC.E.E.sono
attualmentedisciplinati daaccordibilaterali edaunaConvenzione
multilaterale firmatanelquadrodelTrattatodiBruxellescheistitui­
scel'Unionedell'Europaoccidentale .
Latabellan.1(allegatoI)dàl'elencodegliaccordibilatera­
lifirmatidaivaripaesi,ladatadellalorofirma,edilcontingente
annuodipraticantiprevistodataliaccordi.
Latabellan.2(allegatol)enumeragliaccordibilateralitut­
torainvigoretraciascunpaesedellaC.E.E.eglialtri.Alriguardo
varilevatochegliscambidigiovanitrailBelgio,ilLussemburgo ed
iPaesiBassisieffettuanoliberamente ,noninforzadiaccordibila­
teralispecificimanelquadrodelleclausolecontenutenegliaccordi
conclusitraquestitrapaesiinmateriadiliberacircolazione dei
capitali,dellemerciedellepersone.
Ingeneralegliaccordibilaterali,chepresentanotraloromolte
analogie,contengonolenormeessenzialiperl'attuazionedegliscambi.
L'allegatoIIriportaleformulepiùfrequentemente accoltenegliaccor­
dimenzionati .
4.LaConvenzionemultilaterale relativaagli"stagiaires",conclusa
nelquadrodell'U.E.O.,èstatafirmatail17aprile1950dalBelgio,
dallaFrancia,dalLussemburgo ,daiPaesiBassiedalRegnoUnito.
Ledisposizioni contenutonellasuddettaConvenzionesiapplicano
ancheallaR.F.diGermaniaedall'Italia,cheil10dicembre1956han­
noaderitoalTrattatodiBruxelles,firmatoil17marzo1948daicinque
paesisummenzionati .
LaConvenzione,chesirifàalledisposizionicontenutenegli
accordibilaterali,può'essereconsiderata comeunmodelloperfeziona­
todegliaccordiinmateriadiscambidi"stagiaires",principalmente
perlaformulazioneelasticadelledisposizioniivicontenute(vedite­
sto,allegatoIII).
O••/C•0

-4-
5.Allalucedeifattisuesposti,èdoverosoammetterechegliStatimem­
brihai.nocercatodisviluppareleattivitàconnessecongliscambidi
"stagiaires".Nelquadrodellenormenazionaliinmateriadipubblica
sanità,didirittodistabilimento edidirittodellavoro,igoverni
interessati hannomessoinattodeterminate misureinteseasemplifica­
recertiadempimenti dicarattereamministrativo .
Vatuttaviarilevatoche,finoadora,irisultatiditalisfor­
zisisenorilevatipocosoddisfacenti .
Ataleriguardoricorderemo ohenel.1961lapopolazioneattiva
deiseiPaesidellaComunitàsuperava72milioni.Difronteataleci­
fra,icontingentiprevistidagli11accordibilateralivigentiinma­
teriadi"stagiaires "raggiungeva untotaledì6.700posti,mainpra­
ticanemmenoquestamodestacifra,èstataraggiunta.Mei1958,ilnu­
merodeigiovanipartecipanti agli"stages"organizzati nelquadrode­
gliaccordinonhasuperatole2.089unità,senzaglistudenti,ole
2.254unità,compresiglistudenti.
-Inmancanzadistatistiche completeedaggiornatenonèpossibi­
leforniredatipiùrecentidiquelliraccoltiespressamente aifini
delpresentedocumento.Idatiparzialidisponibili nonpermettono
peraltrodiregistrareunsensibilemiglioramento dellasituazione .
Letabelledell'allegatoIVpresentanolasituazionedegliscam­
binel1958perciascunpaese,rispettoaicontingentiprevistidagli
accordibilaterali eEssedimostranoampiamentel'opportunitàdiunin­
terventodellaComunitàperovviareall'insufficiente sviluppodita­
liscambi.
B.Problemid'ordinepratico
1»Pordefiniròunprimoprogrammacomun©ci"fc"bóo,migliorarelasi–
tuazione,èbeneindividuarelecauseohefinoadorahannoostacolato,
nonostantelabuonavolontàdeigovernideiPaesimembri,ilraggiun­
gimentodirisultatipiùconcretiintalecampo.Solocosi'saràpossi­
bilemetterinattomisureadeguateescegliereimezzipersuperare
gliostacoliesistenti .
••/0«•

-5-
2.Unaprimadifficoltà èdovutaalloscarsointeressedicuidanno
ingenereprovaidatoridilavoroneiconfrontidegli"stagiaires"
speciesestranieri.Imotividiuntaleatteggiamento sonoevidentemen-
't©moltepliciefraquestiindichiamoiprincipali :
a)iltimoredidoveroccuparsidolio"stagiaire"duranteilsuoperio­
dodipratica,ricevendosoloprestazioni modeste,senonaddirittu­
ratrascurabili |
b)l'opinionechelo"stagiaires"possa,conlasuapresenza,esseremo­
tivodidistrazione odidisturboperglialtrilavoratori 5
c)iltimorechelo"stagiaire"abbiasolounaconoscenzarudimentale
dellalingua,echenoncomprendendo beneleistruzioniriguardanti
illavoropossaprovocareinfortunisullavoropericolosiperluie
perisuoicolleghi,oltreaidanniagliimpiantiedapparecchi !
d)lapreoccupazione didoversioccuparedilui,ancheall'infuoridel­
l'orariodollavoro,nelcasopiuttostofrequentechenonvisiano
organismicreatiappositamente perassisteregli"stagiaires"|
e)iltimoreabbastanzadiffuso,mararamentepalesato,dieventuale
spionaggioindustriale .
LaCommissione edigovernidegliStatimembridovrebberoquindi
cercarediconvincereidatoridilavorodell'opportunità dicontinuare
adaccoglierenelleloroaziende,inviatemporaneaunnumeroragione­
voledi"stagiaires"provenientidaglialtriPaesimembri,nonostante
questeobiezioninonsempreprivedifondamento.Aquestopropositova
sottolineato ,aparteilfattocheilTrattatodiRomafaobbligodi
e•é/•••

favorirò loscambio digiovani lavoratori ?ancho l'importanza chotali
scambi rivestono tanto perunapiùintensa integrazione europea quanto
per gliinteressi alungo termine degli stessi datori dilavoro .Tra
tali interessi sipuò' ricordare tra l'altro ,che s
a)igiovani chetrascorrono unperiodo di"stage "inun'azienda este­
rapossono essere considerati come altrettanti "cartelli pubblicita­
ri"cheoltre adiffondere ilnome dell' azienda ,contribuiscono an­
cheadaccrescerne lareputazione presso iconsumatori ;
b)nelquadro diunprogramma comune discambi ,idatori dilavoro pos­
sono non soltanto accogliere "stagiaires ",maanche inviare all' este­
rouncorto numero digiovani lavoratori ,edottenere cosi' l'al­
largamento delle conoscenze edilmiglioramento dello capacità pro­
fessionali diuna parto almeno dei loro dipendenti 5
c)pertalune imprese produttrici diboni durevoli come ,adesempio ,
apparecchi elettrodomestici ,automobili ,veicoli industriali ,ecc.,
ilfatto diospitare degli "stagiaires "equivale aperfezionare
deilavoratori chepotranno poiassicurare lamanutenzione dique­
sti beni all' estero .
Appropriati contatti con irappresentanti delle organizzazioni
deidatori dilavoro dastabilirsi soprattutto nel quadro dicomita­
ticonsultivi nazionali adhoc ,potrebbero essere digrande utilità
perdissipare leriserve chesiriscontrano intaluni ambienti padro­
nali .
Sideve infine notare chebuona parte degli inconvenisnti sopra
indicati saranno eliminati manmano chesaranno messi inatto ivari
suggerimenti fatti quidiseguito dalla Commissione ,come ,adesem­
pio ,quello diincoraggiare leattività delle organizzazioni dias­
sistenza agli "stagiaires ".

-7-
3.Unasecondadifficolta ècostituitadaimolteplicipro"blomiconncs–
sicolfattocheinalcuniPaesidellaComunitàmancanoorganismispe­
cializzatinell1assistereagli"stagiaires "dalmomentodelloroarrivo
nelpaesedoveeffettueranno lo"stage"finoalmomentodellororitorno
nelpaesed'origino.
Inmancanzaditaliorganismi,infatti,leimpresosivedonoob­
bligatoadarsicaricoditaleassistenza ,compitochenonspettaloro
eperilquale,d'altronde,nonsonoattrezzato ,adevitarechegli"sta-
giaires"rimanganoabbandonati aséstessi.Ineffettisitrattadiassi­
sterliinvariamaniera,cioès
a)procurarelorounalloggioadattoodabbastanzaconfortevole ;
b)accoglierlialloroarrivonelpaeseincuisisvolgelo"stage";
c)faroinmodochepossano,all'occorrenza,adattarsigradualmentealti­
pod'alimentazione delpaeseospitante ;
d)aiutarliadespletarelevariepraticheamministrative cheliriguar­
dano(permessodisoggiorno,pratichepressol'ufficioperglistranie­
ri,ecc.)§
e)facilitareilloroadattamentosianell'ambitodellavoro,siaali'in­
fuoridiesso;
f)aiutarliafrequentareadeguaticorsidiperfezionamento linguistico ;
g)aiutarlieventualmente adusufruiredelloesistentiformodiassisten­
zasanitaria;
h)controllarelosvolgimentotecnicodello"stage"alfinediinformarne
leautoritàcompetentidelpaeseospitanteporiprovvedimenti del
caso.
i)assisterliaffinchétrascorranoillorotempoliberommodoutilee
piacevolee3i.dedichinoasanoattivitàsportiveericreative ;
e•oj»0B

j)illustrarelorolamentalita9gliusiocostumi^lastoriaGl'eco–
nomiadelpaeseospitante,medianteiniziativeacarattereistrutti­
vo,visiteamuseiedesposizioni ,viaggiinlocalitàdiinteresse
storico,partecipazione amanifestazioni folkloristiche ,ecc.,
k)metterliingradodifrequentaresulpostogiovanidellastessacon­
dizionesociale,inambientiadatti(circoliperstranieri,clubdi
giovanilavoratori,ecc.)|
l)assisterlinell'espletamentodellepratichenecessarieedeiprepa­
rativiperillororimpatrioallafinedelperiododi"stage"j
m)riunirliprimadelrimpatrioperaccertaremedianteunseminariodi
chiusura,irisultatidello"strage"effettuato,ibeneficichene
hannotrattoeleeventualilacuneperpoterevitarleneifuturi
"stages".
Daquantoprecederisultachiarochel'assistenzaindividuale
prestataagli"stagiaires "dapartediappositienticostituisce un
elementoessenzialeperlabuonariuscitadegli"stages"echesempre
inquestoordinediideeènecessarioprevedereopportuneiniziative
odinterventiattiafavorirel'attivitàditalientioppure,oveessi
nonesistano,adincoraggiarne lacreazione.

4« Unaterza difficoltà èrappresentata daiproblemi finanziari »
Questi riguardano inparto gli "stagiairos "stessi einparto gli
organismi diassistenza individuale .
L'esperienza dimostra cheinalcuni casi specialmente alprinci­
piogli "stagiairGs"non percepiscono unaretribuzione normale daparte
4®1.1 'azienda che leloro prestazioni sono scarse edavolto ridotte ai
minimi termini .Heconsegue chelospese sostenute dagli stagiaires
perleloro necessità essenziali (vitto ,alloggio ,"bucato ,trasporti ,
ecc.)sono acarico ,almeno peralcuni mesi ,delle famiglie degli
stagiaires stessi oppure delgoverno odiorganismi diversi .Dato che
"benraramente lefamiglie degli "stagiaires "sono ingrado farfronte
atali spese ,lapossibilità dieffettuare iltirocinio èsubordinata
inalcuni casi all'ottenimento diuncongruo contributo sotto forma
diversa (borsa distudio ,indennità ,di"stage ",contributo spese ,sus­
sidio ,ecc.).
L'altro gruppo diproblemi riguarda principalmente ilfinanziamen­
todegli organismi diassistenza individuale giàmenzionati alpunto 3.
Attualmente gliorganismi esistenti vengono finanziati inparte grazie
alla generosità diprivati ,particolarmente deidatori dilavoro ,e
perilresto daigoverni odaaltri enti pubblici (regioni ,Provincie ,
ecc.).Ingenerale ,pero' imezzi dicuisidispone sono insufficienti
perfarfronte allo attuali esigenze ,vale adire l'ammortamento delle
spese d'impianto delle varie sedi ,lespese generali per ilpersonale ,
lespeso diaffitto edimanutenzione deilocali ,come pure lospese
relative alfunzionamento insenso stretto ,spese proporzionali al
numero edalla dispersione territoriale degli "stagiaires ".Amaggior
ragione dunque tali mezzi nonsaranno sufficienti agarantire un'ade­
guata attività diassistenza nelcorso dell'auspicato sviluppo degli
scambi ditirocinanti .E5daprevedere inoltre ,cheneipaesi incui
nonesistono ancora ,organismi delgenero ,ilproblema finanziario sarà
unodeimaggiori ostacoli alla loro creazione .

-10-
Diconseguenza jses'intendesvolgereun'azioneefficaceper
intensificaretaliscambi,ènecessarioprevedereopportuniinterven­
tid'ordinefinanziario alfinedis
a)svolgereun'adeguataazioned'informazione deicircolieconomicie
professionali ,nonchédell'opinionepubblicaingenere;
b)assegnareunmaggiornumerodiborseagli"stagiaires"nonretri­
buitiononsufficientemente retribuiti ;
c)aiutaregliorganismichesvolgono,suscalacomunitaria ,un'at­
tivitàdiparticolare importanzainmateriadiassistenzaaitiro-
cinanti.
5vUn'ultimadifficoltà èrappresentata dallacomplessitàdellefor­
malitàamministrative daespletareneidiversipaesiperivistidi
ingressoedipermessidisoggiornoedilavoro.Sitrattainrealtàdi
proceduredicaratteregeneraleprevistopertuttiglistranieri.
Agiudiziodeifunzionariincaricatidell'espletamento ditali
procedure,gliufficicompetenti dannoprovadiinteressamento atale
riguardo.Ciononostante glistagiaires elepersoneincaricatedella
loroassistenzasottolineano ledifficoltàinerentiallepratiche
stesse.Bisognainfatticonsiderareilproblemadalpuntodivista
dellostagiaireilqualeappenaarrivatoinunpaesestraniero,di
cuiignoraavoltequasitutto,deve,nonostantelesuemodestocono–^
scenzelinguistiche ,presentarsiinvariuffici,spessodifficilmente
reperibilipercompierevarieformalitàecompilareformularichespes­
soavràdifficoltàacomprendere .Tuttociò'comportaincresciose per­
diteditempo,lascianellostagiaireun'impressionesfavorevole e
nuoceall'impresachelooccupaperilfattocheeglideveassentarsi
perl'espletamentoditalipratiche.
Inattesachel'attuazioneeffettivadellaliberacircolazione
deilavoratoriaboliscaleprocedureeleformalitàinvigore,si
devonoadottaremisureattearidurle,asemplificarle eadarmoniz­
zarlesecondocritericomunitari .
•••!•••

C.Grandilincediunprimoprogrammacomunevoltoafavoriregli
scambidigiovanilavoratori
1.DaquantoprocederisultachegliStatihannoilprecisoob­
bligogiuridicodifavorireloscambiodigiovanilavoratorinelqua­
drodiunprogrammacomune,echetaleprogrammacomunesirivelane­
cessariosulpianopraticoperovviareall'attualesituazione erisol­
vereiproblemiesistenti.Effettivamente ,purriconoscendo losforzo
compiutodagliStatimembriinfavorediunampliamentodeglisoambi
digiovanilavoratori,specialmente di"stagiaires"sideveammettere
cheilorotentativinonhannoportatoarisultatisoddisfacenti ,co­
meprovanoidatistatistici elerelazionidegliesperti.-
2.Tenendocontodellasituazioneattualeedelledifficoltàesi­
stenti,sipossonodefinirelegrandilineediunprimoprogrammaco­
muneattoaconsentireagliStatimembridisvilupparegliscambi
digiovanilavoratori .Perimotivisuesposti,questoprimoprogramma
iiriferisceesclusivamente agli"stagiaires"laCommissione',' benin­
teso,elaboreràinseguitoaltriprogramminonsoltantoalfinedi
completare eperfezionare questoprimoprogrammaovviandoalleeven­
tualilacunerilevatenellasuarealizzazione ,maanchepertratta­
relequestioniattinentiadaltrecategoriedigiovanilavoratori .
Porquestimotivi,vistoilprogettodellaCommissione ,
ilConsigliodellaComunitàEconomicaEuropea
DECIDE
diapprovareilseguenteprimoprogrammacomunevoltoafavorire
losviluppodegliscambidi"stagiaires"all'internodella.Comunità?
•••!•••

-12-
I•Armonizzazione inunAccordocomunitariodoliodisposizioniesistenti
sulpianobilaterale
Alfinedisemplificare edunificaresecondocritericomunitarile
normecontenuteneivariaccordiedintesebilateriali invigoretragli
Statimembriperl'ammissionedi"stagiaires"noirispettiviterritori,
taliaccordiedintaso "bilateralidovrannoessereabrogatiesostituiti
daunAccordoconclusoinsonoallaComunitàtraiseiStatimembri,sal­
varestando-laConvenzionedell'U.E.O.riguardantelamateria.TaleAccor­
dodovrà,tral'altro,miraread%
-allargarelanozionedi"stagiairo"perincluderviititolaridiborse"
cheeffettuano uno"stage"nonretribuitoalfinodiperfezionamento
professionale 5
-promuovere ungradualoaumentodelnumeroditirocinanti oggettodi
effettiviscambif
-abolire,nelrilasciodelloautorizzazioni di"stage",qualsiasilimi­
tazionepersettoriocategorieprofessionali f
-semplificareilformulariodicandidatura 5
-limitareilnumerodeidocumentichepossonoessererichiestiaicandi­
dati"stagiaires"coordinareperquantopossibileiserviziincaricati
dell'espletamento delloformalità 5
-assicurarelaraccoltaelasistematica divulgazione deidatistatisti­
ci;;
-assicurarechelecompetentiautoritàpubblicheogliIstitutiinvesti­
tidiresponsabilità ufficialeesercitinounadeguatocontrollosullo
svolgimento "esuirisultatidegli"stagiaires"affinchéquestiultimi
raggiunganopienamenteilloroscopo,cheèilperfezionamento cultura­
le,professionale edumanodogli"stagiaires".
QuestoAccordocomunitariosarànegoziatoefirmatodaiRappresentan­
tideiGovernidegliStatimembririunitiinsenoalConsigliodellaCo­
munitàEconomicaEuropea.Essosaràinseguitoratificatodaciascuno
Statomembroconformemente allerispettivenormedidirittointerno.Un
progettodiAccordo,preparatodallaComunità,serviràqualedocumento
dibase.
•••J•••

-13-
II.Cifroorientative
GliStatimembricercheranno ,ognianno,diraggiungereicontin­
gentiglobalideterminati mediantelecifreorientative comunitarie che
sostituiranno icontingentibilateriali massimistabilitidagliaccor­
diedintese.Talicifreorientative sarannostabilitedallaCommissio­
nesullabasedeidatistatistici edelleinformazioni insuopossesso,
dopoessersiconsultala congliespertinazionalidesignatidalleammi­
nistrazioni competenti ,da.lleorganizzazioni sindacali opadronalie
dagliIstitutiprivaticheinquestosettoresvolgonoun'attivitàdipar­
ticolarerilievo.
Inquesteconsultazioni sarannoconsiderati conparticolareat­
tenzioneilnumerodeipostidisponibili ,lepossibilità checiascun
Paesehadiaccogliere "stagiaires "nonchélasituazionegeneraledel
mercatodellavoro;intalmodolecifrecomunitarie diorientamento
sarannodeterminate concriterirealisticisenzaarrecarepregiudizio
allasituazione delmercatodellavoro.
Questecifrediorientamento sarannocomunicatedallaCommissio­
neaivariGoverni,accompagnate perquantopossibiledaindicazioni
concernentila.lororipartizione persettoreoperbrancadiattività
economica,essedovrannoesseredefiniteconformemente alletendenze
dell'espansione eallapoliticaeconomicadellaComunità.Cosi'le
autoritàpubblichepotrannooperareinmanieradaconseguireimiglio­
ririsultati,elosviluppodogliscarabinonsaràpiùinbaliaalle
circostanze .Inoltre,losviluppodegliscambipotràseguireilritmo
d'incrementodiciascunsettoredella,produzione econformarsialla
necessitàdifavorirel'adeguamentodellaforma-zioneprofessionale
deigiovanialleesigenzedelprogressotecnicoedell'organizzazione
razionaledelleimprese.
L'Accordocomunitario dovràconteneredisposizioni concernenti
taleprocedura .
»••/•••

-14-
III.Comitaticonsultivi nazionali
OgniStatomembroprowodorà acreareuncomitatoconsultivo
porassisterlonelcampodegliscambidigiovanilavoratori 5ilcomi­
tatosaràcompostodarappresentanti dellepubblicheamministrazioni
interessate ,daespertidesignatidalloorganizzazioni sindacalidei
datoridilavoroedeilavoratori ,nonchéspecialistipropostidai
principaliistitutiprivatiaventiparticolare esperienzainquesto
settore.MediantequesticomitatiiGovernipotrannofartesorodi
tutteloesperienzedogliambientiinteressati ,edinteressare mag­
giormenteaquestiproblemigliambientieconomici esindacali .
L'attivitàdeicomitaticonsentiràdimigliorare ediampliare
gliscambidigiovanilavoratori ;nelcasopoichenonesistessero
ancoraistitutispecializzati nell'assistenzaagli"stagiaires "e
fosseroinunafasedisviluppononancorasufficiente ,lacreazione
diuncomitatoconsultivopotràdarel'avvioadiniziativevoltea
rimediareadunasituazionedelgenero.
Talicontatti,inoltre,chiamerannoinvitainiziativeutili
tantosulpianoregionalequantosulpianosettoriale fsièinfatti
constatato cheintalunipaesiirapportifraorganizzazioni profes­
sionalieorganismieconomicilocalihannodatorisultatilusinghieri .
IV".FuturaazionedellaCommissione
1.Parallelamente alleiniziativedegliStatimembriinmateria
d'informazione ,anchelaCommissionesvolgerà,intalesettore,un'azio­
neappropriataalloscopodiaiutaredaunlatogliStatimembri
aintensificare ilorosforziinquestocampo0,dall'altro,dieser­
citareun'attivitàcomplementare alivellocomunitario .L'azionoin­
formativadellaCommissionesaràsvolta,inparticolare ;
•••I•••

a)pressoidatoridilavoroeloloroorganizzazionipordissiparei
dubbieleriservonutritoancoradagliambientipadronaliechenon
permettonoperilmomentochelalorobuonavolontàsitraducainfatti
concreti;
b)pressoleorganizzazioni giovaniliogliistitutidiassistenzaagli
"stagiaires "perchésiano .meglioinformaticircagliobiettiviper­
seguitidagliStatimembriedalloIstituzionidellaComunitàinmate­
riadiscambidigiovanilavoratori ,nonchécircalemisureadottate
inproposito,affinchénetragganoincoraggiamento asvilupparele
loroattivitàedacoordinarle tantosulpianonazionalequantosul
pianocomunitario .
2.Datocheun'intensificata azioneinformativa determinerà unaumento
delnumerodegli"stages",dicuialcuniaretribuzione intera,altria
retribuzioneridotta,ealtriancorasenzaretribuzione ,econsiderata
l'importanzapolitica,civicaedeconomicadiunosforzoafavoredi
questogenerediscambi,occorroavvalersidituttelopossibilità che
sioffrono.Atalfineverrannoistituitoborsedistudiospecialiper
consentirel'effettuazione di"stages"anchequandolanormaleretribu–
zionononèsufficiente acoprireibisognivitalidegli"stagiaires".
L'assegnazione diquestoborsedistudioavverràanzituttoadopera
degliStatimembri,periltramitedellepubblicheamministrazioni o
delleorganizzazioni private^parallelamente ,laCommissionedellaC.E.E.
dovràessereingradod'intervenireatitolocomplementaro porconcedere
uncertonumerodiborseinmododasvilupparegliscambinoivariset­
toriebranchediattivitàchepresentanouninteressocospicuoporlo
sviluppoeperlapoliticaeconomicadellaComunità.
LeborseassegnatedellaCommissione,insiemeaquelleborsedi­
stribuitoinciascunoStatomembro,consentiranno diequilibrare edi
armonizzare,inun'otticacomunitaria ,gliinterventisettorialiogo­
vernativiporilfinanziamento degli"stages".

-16-
LaCommissione dovràancheassistereleistituzioni chosulpiano
comunitario svolgonoun'attivitàdiparticolarerilievopersviluppare
emiglioraregliscambidigiovanilavoratori .
LaCommissionepresenteràalConsiglioproposteconcreteporl'at­
tuazionediquestapartedelprogramma comune.
PattoaBruxelles,il
PcrilConsiglio
IlPrésidente

PROGETTO DIACCORDO CCIIUiTITAlUO CH3 SOSTITUISCA
RUNIFICA LHDISPOSIZIONI UTMATHRIA DISCAMBI
DI "STAGIAIRJ33 "CONTENUTA NRGLI ACCORDI 2INT2S
BILATERALI CONCLUSI FRA GLI STATI MDMBRI DULLA C.
(Comunicazione della Commissione alConsiglio )

INTRODUZIONS
Tralemisure previste nelprogramma comune perfavorire lo
scambio digiovani lavoratori anorma dell' articolo 50delTratta­
todiSoma ,figura laconclusione diunAccordo comunitario che
unifichi ledisposizioni contenute negli accordi enelle intese "bi­
laterali stipulati tra gli Stati membri per l'ammissione di"sta-
giaires "neirispettivi territori .Lasemplificazione el'unifica­
zione ditali disposizioni inunospirito comunitario ,salva restan­
dolaConvenzione dell 'U.IO.0.concernente lamateria ,varranno in­
fatti apromuovere losviluppo edilmiglioramento degli scambi di
giovani lavoratori tra iPaesi della Comunità .
Peragevolare losvolgimento deilavori preliminari alla con­
clusione diquesto Accordo laCommissione haelaborato ,quale docu­
mento dilavoro ,questo progetto sulla base degli accordi edintese
esistenti etenendo conto delle opinioni espresse dalle varie parti
nelle relative consultazioni avute dalla Commissione ,con irappre­
sentanti delle competenti amministrazioni nazionali »con gli esperti
designati dalle organizzazioni sindacali deidatori dilavoro edei
lavoratori ,econglispecialisti appartenenti adorganismi privati
conparticolare esperienza inmateria .
•«•I•••

-2-
PROGETTO DIACCORDO
mmateria discarnili di"stagiaires "
tragliStati membri della Comunità Economica Europea
IHappresentanti deigoverni degli Stati membri della C.E.E. ,riu­
niti insede diConsiglio ,
Visto l'articolo 50delTrattato istitutivo della C.E.E. ,relativo
allo scambio digiovani lavoratori nelquadro diunprogramma comu­
ne ;
Considerando che gli "stages "costituiscono uno deimezzi più dif­
fusi edefficaci per concretare gli scambi digiovani lavoratori 5
Considerando gli accordi eleintese bilaterali conclusi tra gli
Stati membri per l'ammissione di"stagiaires "nei rispettivi paesi ;
Considerando cheunprogramma comune deve poggiare sunorme edefi­
nizioni uniformi ;
Considerando che ,perunificare ledisposizioni contenute indetti
accordi edintese bilaterali ,persemplificare edarmonizzare le
formalità richieste per l'entrata degli "stagiaires "neirispettivi
paesi ,tali accordi edintese bilaterali devono essere sostituiti da
unAccordo comunitario ;
Sentito ilparere della Commissione della C.E.E »,
HANNO CONCORDATO LESEGUENTI DISPOSIZIONI s
Articolo 1
Ilpresente Accordo siapplica agli "stagiaires "cioè aicit­
tadini diunodeiPaesi membri della Comunità Economica Europea i
quali sirecano nelterritorio diunaltro Paese membro allo scopo
diperfezionare laloro formazione generale eprofsssionale ,lelo­
rocognizioni culturali ,linguistiche edumane ,occupandovi altempo
stesso unposto dilavoro retribuito ono.
•••j••0

-3-
Articolo 2
Gli "stagiaires "possono essere dell' uno odell' altro sesso .Di
norma ,devono essere dietànoninferiore agli anni 18enonsuperio­
reagli anni 30.
Articolo 3
Gli "stages "devono avere unadurata conforme alloro scopo .
Tale durata dev'essere comunque compresa ,inlinea dimassi­
ma,tra i6e18mesi .
Articolo 4
L'autorizzazione di"stage "viene concessa senza alcuna limita­
zione per settori ocategorie professionali .
Articolo 5
Salve restando ledisposizioni emanate anorma degli articoli
48e49delTrattato diSoma relativi alla libera circolazione dei
lavoratori nella Comunità ,edegli articoli 52-57 ,relativi aldi-
,1
ritto distabilimento sulterritorio della Comunità ,gli "stagiai -
res"nonpotranno ,inlinea dimassima ,rimanere nelterritorio del
paese ospitante peroccuparvi unposto dilavoro ,dopo ilperiodo
di"stage ".
Articolo 6
Ledomande concernenti icandidati -"stagiaires "cheintendono
fruire delpresente Accordo ,sono presentate periltramite della com­
petente autorità delpaese dicuisono cittadini .
Tali domande vengono presentate suunformulario unico ,confor­
mealmodello dicuiall'allegato I.Detto formulario può' essere mo­
dificato dagli Stati membri mediante scambio dilettere debitamente
notificate alSegretario Generale delConsiglio della Comunità Eco­
nomica Europea .
••t/•••

-4-
Articolo 7
GliStati membri siimpegnano arichiedere alcandidato ,
lacuidomanda èstata presa inconsiderazione ,solo i"tresotto-
elencati documenti :
a)certificato medico dibuona salute 5
b)certificato attestante lacapacità professionale o,sedelcaso ,
certificati dilavoro ,
c)unafotografia .
Articolo 8
ùntro ilimiti delle disposizioni delpresente Accordo,' gli
Stati membri s'impegnano arilasciare agli "stagiaires "ipermessi
dilavoro edisoggiorno necessari .
Gli "stagiairpg "sono esonerati dalvisto diingresso .Nei
limiti del presente Accordo ,essi fruiscono ,perquanto riguarda
leformalità necessarie all' ottenimento dei permessi disoggiorno
edilavoro ,diunregime nonmeno favorevole diquello previsto
per ilavoratori cittadini degli Stati membri ,inesecuzione degli
articoli 48e49del Trattato ..
\
Articolo 9
Leautorizzazioni di"stage "sono concesse inbase aiseguen­
ticriteri !
a)quando lo"stagiaire "èautorizzato aoccupare unposto dilavoro
retribuito ,ildatore dilavoro deve impegnarsi aretribuirlo al­
lostesso modo che ilavoratori nazionali occupati nella sua im­
presa ;selaprestazione lavorativa dello "stagiaire "èinferiore
aquella diunlavoratore medio avente lestesse mansioni ,gli
può' essere corrisposta unaretribuzione ridotta commisurata al
lavoro fornito 5
b)nelcaso di"stages "nonretribuiti oqualora laretribuzione ri­
dotta nonconsenta difarfronte alle necessità essenziali degli
"stagiaires "dev'essere prevista aloro favore ,ovenondispon­
gano disufficienti risorse proprie ,un'adeguata indennità .
•••/•••

-5-
Articolo 10
GliStati membri s'impegnano anonrilasciare autorizzazioni
di"stage "senza aver accertato chegli "stagiaires "disporranno ,
durante ilperiodo di"stage "dimezzi sufficienti .
Articolo 11
Gli 'stagiaires "godono della parità ditrattamento con icit–
tadini delpaese ospitante pertutto ciò' cheriguarda l'applicazio­
nedelle leggi ,deiregolamenti edegli usichedisciplinano lasi­
curezza ,l'igiene elaconc-izioni dilavoro .
Articolo 12
Gli "stagiaires "sono soggetti alle norme tributarie delpaese
ospitante .GliStati membri s'impegnano aconcedere l'esenzione daogni
tassa ebollo per ledomande di"stage "edirelativi documenti .
Articolo 13
Alfine diconseguire gli obiettivi fissati dal presente Accordo
ediaiutare perquanto possibile icandidati-etagiaires chenonfos­
sero ingrado ditrovare con ipropri mezzi imprese oistituzioni di­
sposte adimpiegarli ,gli Stati membri s'impegnano afacilitare lo
scambio di"stagiaires "siacon lacreazione ,inciascun paese ,diun
ufficio centrale incaricato divigilare sull' applicazione delpresente
Accordo ,siacon ogni altro mezzo adeguato ,incollaborazione conle
organizzazioni dei datori dilavoro edei lavoratori econ gli enti
che s'interessano allo scambio di"stagiaires ".
GliStati membri ,inoltre ,siimpegnano adadottare tutte le
misure atte adassicurare chegli "stages "sisvolgano inmodo con­
forme allo scopo che èappunto ilperfezionamento culturale ,profes­
sionale edumano deipartecipanti %eciò' inparticolare mediante
«••/•••

un'opportuna sorveglianza odilcontrollo deirisultati ottenuti .
Articolo 14
Gli Stati membri s'impegnano adadottare tutte lemisure ne­
cessarie perraggiungere ,ogni anno ,per l'insieme delle industrie
edelle professioni ,come pure perciascuna diesse ,ilvolume de­
gli scambi di"stagiaires "indicate dalla Commissione della Comuni­
tàEconomica Europea sotto forma di"cifre comunitarie d'orientamen­
to"che laCommissione stessa comunicherà aiGoverni entro il31ot­
tobre dell' anno precedente .
Essi s'impegnano ,inoltre ,aconsiderare queste cifre noncome
limitative ,mapiuttosto come indicative per iprogrammi darealizza
ree,compatibilmente con lanecessità dinon compromettere lasitua
zione delmercato del lavoro ,anonrifiutare eventuali domande di
"stages "regolarmente presentate ,solo perché pervenute insopran­
numero .
Articolo 15
Gli Stati membri siimpegnano aprocedere aduna raccolta si­
stematica dei dati relativi allo scambio di"stagiaires "-Tali dati
saranno comunicati trimestralmente alla Commissione della Comunità
Economica Europea .
Articolo 16
Lecompetenti autorità delle Parti contraenti prenderanno ,se
delcaso ,accordi sulle misure chesirendessero necessarie aifini
dell' applicazione delpresente Accordo .Leautorità competenti inpa
rola sono ,inciascun paese ,quelle chefigurano all'allegato II.

-7-
Articolo 17
.uèvertenze ch.3dovessero sorgere tradue opiùStati mernbri
sull' interpretazione osull' applicazione delpresente Accordo saran­
nocomposte mediante trattative dirette .Surichiesta delle parti in­
teressate ,laCommissione della Comunità Economica Europea interverrà
perfacilitare tali trattative .
Selavertenza non può' essere risolta entro tremesi dall' ini­
ziodelle trattativa ,gliStati membri s'impegnano asottoporla ,anor­
madell' articolo 182delTrattato d.iRoma ,alla Corte diGiustizia del­
laComunità Economica Europea .
Articolo 18
Ledisposizioni delpresente Accordo lasciano impregiudicati gli
obblighi derivanti dalla .Convenzione relativa agli "stagiaires "firma­
taaBruxelles il17aprile 1950 dai paesi firmatari del Patto diBru­
xelles .
Tuttavia ,ledisposizioni del presente Accordo ,relative alle ca­
tegorie dipersone cui esso siapplica ,sostituiscono quelle della Con­
venzione suindicata pertutti icasi incuinonintervengano ,aqualsia­
sititolo ,lelegislazioni ,oicittadini diuno Stato Parte contraente
della Convenzione 17aprile 1950 »non firmatario del presente Accordo .
Articolo 19
Ledisposizioni degli accordi edelle intese bilaterali esistenti
fra gli Stati membri inmateria diammissione di"stagiaires "sono abro­
gate esostituite ,condecorrenza dalla suaentrata invigore ,daquelle
delpresente Accordo .

Articolo 20
Ilpresente Accordo sarà approvato dagli Stati membri condor -
memente alle rispettive norme costituzionali .IlGoverno diciascu­
noStato membro notificherà alSegretariato deiConsigli delle Comu­
nità europee l'avvenuto espletamento delle procedure necessarie per
l'entrata invigore del presente Accordo .
Ilpresente Accordo entrerà invigore ilprimo giorno delmese
successivo alla data della notificazione effettuata dal Governo che
espleterà per ultimo dette formalità .
Articolo 21
Ilpresente Accordo ,redatto inunico esemplare ,inlingua te­
desca ,inlingua francese ,illingua italiana edinlingua olandese ,
iquattro testi facenti tutti ugualmente fede ,sarà depositato negli
archivi del Consiglio della Comunità Economica Uuropea che nerimet­
terà copia certificata conforme aciascuno dei Governi degli Stati
firmatari .
Infede diche isottoscritti ,debitamente autorizzati dal lo­
roGoverno ,hanno firmato ilpresente Accordo evihanno apposto il
loro sigillo .
Fatto aBruxelles ,il

-9- ALLSGATO I
MODULO D5LLA DOMANDA D'AMMISSIONE ADUNOSTAGE
AlMinistero
Il (La)sottoscritto (a)
nato (a)as.. ,
il(cognome enome deiriehiedente )
o°oeo*«o»oaoeo»»ooe»oaooooa«oo*e
(lucgo ,provincia ,Stato )
(giorno ,mesa edanno )
domiciliato (a)a:
stato civiles(comuns ,provincia ,Stato )
(celibe (nubile ),coniugato (a),vedovo (a),
divorziato (a),separato (a)(l)
prof essionej
FADOMANDA
diessere ammesso (a)apartecipare aduno "stage "all'estero nel
quadro dei programmi discambi europei .
sigli desidera effettuare lo"stage "nella professione di
occupando unposto s-aretribuzione intera
(1)-aretribuzione ridotta
-senza retribuzione
Ilsottoscritto (a)informa ohe
(indicare ilnome el'indirizzo deldatore dilavoro ,odell' impresa o
dell' istituzione )
èdisposto (a)adaccoglierlo come "stagiaire "(2).
(1)Cancellare ladicitura inutile
(2)Completare soltanto incaso affermativo

-10-
Ilsottoscritto chiede diessere assistito nella ricerca diun'impresa
• *
oistituzione disposta acl .accoglierlo come "stagiaire "(3)»
Ilrichiedente èinpossesso delle seguenti qualifiche :(titolo ,diplo­
ma,certificato d'idoneità professionale ,certificato dilavoro ,ecc .5
tipo delle scuole tecniche eprofessionali frequentata edurata dei
corsi 5durata dell' apprendistato erisultati conseguiti 5conoscenze
tecniche generali especiali 5capacità dieffettuare lavori speciali
edilavorare sudeterminati tipi dimacchine ,qualsiasi altra espe­
rienza utile )-.
Nelcorso dei 5anni precedenti ilrichiedente haacquisito leseguenti
esperienze professionali ;
Home eindirizzo Natura dell 'attivita Dimensioni della Durata Descrizione
del datore dila dell 'impresa impresa (numero jdélia del lavoro
voro p.es.stipo dipro- appr ossimat ivo occupa ,,effettuato
Iduzione deidipendenti ,
seconosciuto )zione
Ilsottoscritto dichiara digodere "buona salute ediessere immune da
qualsiasi infermità chepossa costituire ostacolo alla suapartecipa­
zione allo "stage ".
(3)Vale soltanto qualora ilcandidato nonabbia completato ilpunto (2)
•0•I•••

Ilsottoscritto desideraeffet­
tuareunperiododi"stagein....... „
(nomedelloStato)
perleseguentiragioni;
Lalinguamaternadelrichiedente è..................... 0............. .
Eglipossiedeinoltreunaconoscenza .dellalingua
(imperfetta,discreta,perfetta)
delpaeseincuidesideraeffettuarelo"stage".
Ilrichiedentepreferirebbe effettuarelo"stage"possibilmente nella
•900«oooeoo*«o»too«90ft»ooo««e»oeeeoo
(regione,provinciaocittà)
Ilrichiedentepuò'recarsinelloStatoincuicompiràlo"stage"apar­
tiredal
(indicareladatapiùvicina)
Ilsottoscritto (non)s'impegnaasostenereconiproprimezzilespese
diviaggio,andataeritorno,dalsuoluogodiresidenzaallasededel­
lo"stage"perilcasochenonsiapossibiletrovareundatoredilavoro
odiun'istituzione dispostaadassumersitalespesa.
Ilrichiedente (non)s'impegnaacompletareconimezziproprioconquel­
lidellafamiglial'eventualeretribuzione ridottaol'indennitàchepo­
trebbeessergliassegnataechefosseinsufficiente afarfronteallasue
necessitàessenziali .
Salviidiritticheglispettanoinvirtùdelledisposizioni sullalibe­
racircolazione deilavoratori esuldirittodistabilimento sulterri­
toriodellaComunità,ilsottoscrittos'impegnaalasciareilterrito­
riodelloStatoospitantealterminedelperiododi"stage".
**«O4»OO0OOO«OOO96OOO9 li.OfOOOQOOOOOO©
(luogo) (data)(firma)

12ALL3GAT0II
AUTORITÀ' COMPATENTI INCIASCUNOSTATOMEMBROUTMATERIADI
SCAMBIDI"STAGIAIRES "AISENSIDSLPRESENTEACCORDO
RoFodiGermanias
Belgio !
Prancias
Italias
Lussemburgo s
PaesiBassi;••0069
*99099000000009000000000099
•90999000000099000000000000
900909009900000009990900090
900000000000000000000900000O9OOOOO9OO0OOOO
09900099009900
9Q9990OOOOO
90000009000
00009090000
009000000
9000000000
0900900000
0990000909
0990999090
0000000990OOO9O9OO9OOO0O
0000090099000
0009900000000
00000oooooooo
00000000099000
009090000000
000009900090999000099900
009999009090000000000
000990900900009000009
000000000000090099099
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00099690099000000
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900000000009
9OOOOO0OOOOO0
OOOOOOOOOOOOOOOOOO
090900099999090099OOOOO9990OOO
99990000009
90000900000
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OOOOOOOO
OOOOOOOO
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OOOO00OO
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0000000090
OOOOQOOOOOOOO00
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0000
OOO0
OOO0
0000
OOO0
OOOOOOOO
OOOOOOOO
O9ojoo

COMMENTIALLEDISPOSIZIONI DSLPROGETTODIACCORDO
Articolo 1
IltestodellarticolodaunanuovadefinizionedelloMstagiaire",che
permettediestendereilcampod'applicazionedellemisurevolteasvilup­
paregliscambidigiovanilavoratoritraiPaesimembri.Lanuovadefi­
nizionecomprendetantogli"stagiaires "cheoccupanounpostopressoun
datoredilavoroeche,svolgendonormalmente unlavoropariaquello
fornitodaunlavoratoremediodellastessaimpresa,percepiscono una
retribuzioneintera,quantogli"stagiaires "cheeffettuanouno"stage"
retribuitosoltantoparzialmente essendolaloroprestazionedivalore
ridottopermancanzadiesperienzaprofessionale ,ochepartecipano ad
uno"stage"nonretribuitoinconsiderazione dellaloroscarsacapacità
difornireunaprestazionelavorativa economicamente apprezzabile .
Conciò1,inpratica,vengonoinclusinellanozione"stagiaires "
siaigiovanichepercepiscono unaretribuzione sufficiente afarfronte
ailorobisognisiaquelliperiqualioccorreprevederelaconcessione
diun'indennitàcomplementare adintegrazione dellaretribuzione ridotta,
odiuna,borsadi"stage"sufficiente afarfronteatuttelespese.
Articolo 2
Ilimitimassimieminimidietàprevistiinquestoarticolocor­
rispondonoaquellifissatidalledisposizioni degliaccordiedinteso
sopracitatietengonocontodelleesperienzeacquisiteintalemateria.
Articolo3
Ilprimocommadiquestoarticolovuolestabilirechiaramenteil
principiochelostagedeveesseredidurataconformealloscopopre­
fissoperevitarecheunaduratatroppobreve,inlineadimassimainferio­
rea6mesi,compromettal'utilitàdello"stage".
D'altrolato,ilcaratterestessodogli"stagos"nongiustifiche­
rebbedinormaunaduratasuperioroai18mesi.

-14-
Articolo4
Benchélamaggiorpartedegliaccordiedintesebilateraliinvigo­
regiàprevedonochegliscambidistagiairessieffettuinointuttii
settoridellaproduzione ,taluni,comeadesempiol'intesaconclusatra
l'ItaliaedilBelgioil29settembre1938,noncomprendonotuttiiset­
tori.
Articolo5
Questoarticolovuolearmonizzareledisposizioni emanate,aisen™
sidelTrattato,perliberalizzare imovimentidilavoratoridipendenti
oautonominell'ambitodellaComunitàconilprincipiostabilitonegli
accordiedintesebilateraliinvigore,dinonconsiderare ,cioè,lo
stagecomeunmezzoperoccupareinseguitounpostodilavoropermanen­
tenelpaeseospitante.
Articolo 6
Questoarticolocorrisponde inuncertosensoall'articolo10del­
laConvenzionedell'U.E.O.
Ilmodulounicopropostoèingranparteanalogoaquelloapprova­
tonelquadrodidettaConvenzione .Visonostateapportatealcunemodi­
ficheperrendereilformulario consonoalcaratterecomunitario di
questiscambi.
E'inoltredispostocheicandidatistagiairespresentinoledoman­
detramitel'autoritàcompetentedelloropaesed'origineinmodoche
talidomandepossanoessereraggruppate pressolastessaautoritàfque­
staproceduraporrebberimedioalsistemaattualecheintalunicasi
lasciaaglistagiaireslapossibilitàdirecarsiall'esterosenzache
lecompetentiautoritàdelloropaesenosianodovutamente informate.
Datochel'esperienza onuovonecessitàpotrannosuggerireulterio­
rimodificheataleformulario ,èprevistoespressamente chetalieven­
tualimodifichepotrannoessereapportatemedianteunaprocedurasempli­
ficatasenzadoverprocedereadunarevisionedell'Accordocomunitario .
O#•/990

-15-
Articolo 7
L'articolospecificaidocumentichepotrannoessererichiestial­
lostagiairedallecompetentiautoritàenestabilisceilnumeromassi­
mo.Inbasoallaproceduraprevista,talidocumentidovrannoesserepre­
sentatisolodaigiovanilacuidomandaèstatapresainconsiderazione .
Articolo8
JJ'stataesaminataanchel'opportunitàdiintrodurreunadisposi­
zionedicaratterepiùradicale,voltaasemplificare notevolmente le
formalitàrelativoaipermessidilavoroedisoggiornonecessari.Tale
semplificazione sarebbeattuabilemedianteundocumentounico,chiama­
to"tesseraeuropeadistagiaire"rilasciataallostagiairedallecompe­
tentiautoritàdelpaeseospitanteinluogodeitredocumentidistinti,
cioèl'autorizzazione distage,ilpermessodilavoroedilpermessodi
soggiorno.Intalmodolostagiairenonsarebbepiùobbligatoapresen­
tarsiinvariufficiamministrativi edipoliziaperespletareleformali­
tàattinentialsoggiornoedallavoro.
AseguitodellepropostedellaCommissionerelativeallaliberacir­
colazionedeilavoratori ,siintravedelapossibilità che-ilproblemaven­
garisoltopertuttiicittadinideiPaesimembriinmanieraancorpiù
favorevole,cioèsopprimendodeltuttoilpermessodisoggiornoedila­
voro.Inquestaprospettivasièravvisatal'opportunitàdinoninsiste­
resull'introduzione diunatesseraspecialeperitirocinanti .
Ilsecondocommaèstatoelaboratotenendocontodiundesiderio
espressodalComitatotecnicoperlaliberacircolazione deilavoratori.
Articolo 9
LGdisposizionidicuialcommaa)diquestoarticolomiranoa
garantireallostagiaireunaretribuzione ©quasiaperluisiaperil
suodatoredilavoro.
Ilcommab)fariscontroall'articolo6,b)dellaConvenzione
U.3.0.AdifferenzaditaleConvenzione ,tuttavia,iltestononprecisa
chel'indennitàdoveessereconcessadaldatoredilavoro,ociòin
e•o/ooo

-16-
considerazione dellapropostarelativaallacreazionediborsenazionali
ocomunitarie .
Articolo10
Questaclausolacorrisponde aquelladicuiall'articolo7della
Convenzione U.E.O.
Articolo 11
Questaclausolacorrisponde aquelladell'articolo8,a)della
Convenzione U.E.O.
Articolo12
PurfacendoSalvoilprincipiochegli"stagiaires "sonosoggetti
inmateriatributariaallenormedelpaeseospitanteconcernenteglistra­
nieri,èparsoequo,consideratigliobiettividellostage,diesimereda
ogniimposizionefiscalelepraticheamministrative necessarieperil
suocompimento .
Articolo13
Ilprimocommadiquestoarticoloriprendeildispostodell1artico­
lo11dellaConvenzione U.E.O.
IlsecondocommafaobbligoagliStatimembridiseguire,siadi­
rettamentesiatramiteentiespressamente incaricatidiquestocompito,
losvolgimentodegli"stages"edivalutarneirisultati ,inmaniera
cheilbuonesitodeglistessinondebbadipendereunicamentedallabuo­
navolontàdegliinteressati .
Articolo14
Questoarticolomiraarealizzareloscopoenunciatonellaparte
C,puntob),delprimoProgrammacomuneapprovatodalConsiglio.
Lastrettacollaborazione fralaCommissione egliStatimembri,
nonchéladeterminazione annuadellocifrecomunitarie diorientamento ,
consentiranno diimprimereunforteimpulsoallosviluppodegliscambi
distagiaires .
g••!o©«

Articolo15
■^aostaclausolavuolronderòpossibileun'efficaceazionocomuni­
tariavoltaadampliareedamiglioraregliscambidistagiairestrai
PaesimembridellaC.E.E.nelquadrodiunprogrammacomune.Taleazio­
nerichiedeinfattiunaconoscenzaesattaedaggiornatadeidatirela­
tiviagliscambistessi.
Articolo16
Questadisposizione corrisponde aquelladell'articolo15*a)della
Convenzionedell'U.E.O.eriprendeunaformulad'usovoltaadassicurare,me­
dianteaccordiamministrativi tralepubblicheamministrazioni degliSta­
ticontraenti ,l'attuazionedellenecessariemisurediapplicazione .
IGovernidegliStatimembrifarannoconoscere,tenutocontodelle
lorostruttureinterne,qualisonoleautoritàcompetentiaisensidelpresente
Accordo.
Articolo17
Ilprimocommariprendeilpuntob)dell'articolo15dellaConven­
zioneUoE.O.
IlsecondocommafaobbligoagliStatimembridisottoporrealla
CortodiGiustiziadellaComunitàqualsiasivertenzachenonpossaes­
sererisoltacontrattativedirette.
L'artìcolo182delTrattatoprevede,infatti,che"laCortodiGiu-
stizioaècompetenteaconoscerediqualsiasicontroversiatragliStati
membriconnessaconl'oggettodelpresentoTrattato,quandotalecontro­
versialovengasottopostainvirtùdiuncompromesso".
Articolo18
QuostoarticolostabiliscoilprincipiochoilprosanteAccordo
noncomportaalcunamodificaallaConvenzionoconclusanell'ambitodel­
l'U.E.O.,laqualeconservalapropriavalidità.

-18-
Articolo 19
Questaclausoledisponeesplicitamente l'abrogazionedegliaccordi
edintese "bilateraliattualmente vigentiinmateria.
Articolo20
Datochel'Accordohaloscopodiattuareunadisposizione del
Trattato,echeessosaràfirmatodairappresentanti deiGovernidogli
StatimembririunitiinsedediConsiglio,èprevistochelanotificazio­
nedell'avvenutoespletamento delloprocedurerichiestodallenormedi
dirittointernodiciascunoStatomembroperlasuaentratainvigore
vengaeffettuatapressoilConsigliodellaComunitàEconomicaEuropea.
Articolo 21
Questoarticolocontieneloformalitàd'usoinmateriadiaccordi
internazionali (redazioneinvarielingueedepositodegliesemplarie
dellecopiecertificate).

AllegatoI
TABELLAîî°1
ACCORDIBILATERALI TRAISEIPAUSIDELLAC.E.E.
ISTATICONTRAENTI
jDATADSLLAFIRMA1CONTINGENTE ANNUOî
'PEROGÎTIPASSE
I
j1.Germania-Belgio 18.1.1952T–
I 150
j2.Germania–FranciaI10.7.1950 ί 1.000
J3*Germania-Italia 5-5-1953 500
4.Germania-Lussemburgo I4.12.1957r
i 50 i
5»Germania-PaesiBassi|30.6.1958i 300
6.Belgio-Francia :8.3.1934
I150
7-Belgio-Italiai(29.9.1938 I
j>5-8.1953(1)150
8.Francia-Italiai(9.2.1948 !
ιI|19-2.1949(2)
27.6.1949500
9.Francia-Lussemburgo 200
10.Francia-PaosiBassi 2.6.1948 500
11.Italia-PaosiBassi 4.6.1954 50
(1)Scambiodinoteperlamodificadell'articolo4dell'Accordodel1938.
(2)Lotteràallegataall'Accordo.
TABGLLAN°2
ACCORDIBILATERALI IIIVIGORETRAOGNISTATODELLAC.E.E.EGLIALTRI
STATI
·■0θΓπι&ηΐ3 .iBelgio jFrancia .Italia
1 >. ,Lussemburgo jPaosiBassij
Germania//////■■–1'»1 I'" 11,
ΧIX|X XjX
[Belgio jIX |
lI////// ;X
I. ί_ ■x IΙ_.Ί
prancia ]χ!χ1777/7/ι
• ._.!x.I!Χ
LΧ
Italia Χ)Χίχ
I////// ir 1
i !1x
iï
Lussemburgor–i ix■//////
Uac«3i .Bassifx ; :X i!X!! ;/////t i
I

'ALLtlGAïO II
STRALCI DELLE PRINCIPALI CLAUSOLE
CONTENUTE NEGLI ACCORDI EINTESE BILATERALI
RELATI7T A1X'Al^a jïIOINJ IZ"STAGIAIRES "
a)Definizione dollo "stagiaire "
Gli 'stagiaires "sono perdefinizione icittadini diunpaese
contraente cheassumono un'occupassi onatemporanea nell' altro paese
allo scopo diperfezionare leloro conoscenze professionali elingui­
stiche .Inlinea di'massima ,GF;SÌ devono aver terminato laloro for­
mazione professionale .
b)Modalit à
Lepersone chedesiderano essere ammesse inqualità distagiai -
res inunpaese straniero debbono presentare domanda all' autorità del
loro paese incaricata dell' esecuzióne degli accordi relativi agli scam­
bidigiovani .Questa domanda efatta suapposito modulo sul quale deb­
bono essere indicati tutti idati necessari all' esame delle possibili­
tàdicollocamento edìammissione quale stagiaire ,L'autorità sum-
menzionata deve esaminare ,conformemente alle condizioni stabilite da­
gliaccordi ,l'opportunità omeno ditre ,smettere ladomanda all'autori­
tàcompetente dell' altro ppcse .Quest' ultima decide circa l'ammissione
nel quadro dei contingenti annui .
c)Contingenti
Ogni accordo fissa numero distagiaires chepossono essere
ammessi ogni anno inognuno deiduopaesi firmatari ••Normalmente non
vengono prese inconsiderazione lecaratteristiche dell' occupazione ,
néquelle generali néquelle particolari alla professione dicuitrat­
tasi . ,
Talvolta èammesso prendere inconsiderazione ,sempreché lasitua­
zione delmercato dellavoro lopermetta ,anche domande diammissione
ineccedenza sui contingenti .
./•

-2- ALLEGATOII
d)Duratadelperiododi"starre"
Laduratadoiperiodidi"stago"èlimitatadinormaadunanno
conpossibilitàdieventualeprorogadiunmassimodiseimesi.
e)Entratainvigore8duratadegliaccordi
Sonostabiliteladatadientratainvigoreeladuratadiogni
accordo.Laprorogapertacitoconsensoènormalmenteprevistadagli
accordididuratalimitata.
f)Condizionidilavoroediretribuzione
Generalmente sidisponecheglistagiairesdebbanofruiredipa­
ritàditrattamento conicittadinidelpaeseospitanteperquantocon­
cernelecondizionidilavoro,latuteladellavoroelatuteladeidi­
rittideilavoratori .
Siapplicanoaglistagiaires ancheledisposizioni sullasicurez­
zasocialedelpaesecheliospitac,oveesistano,tuttigliaccordi
specialipresiinquestocampodaiduepaesicontraenti .
Itirocinanti debbonoriceveredailorodatoridilavorounare­
tribuzionecorrispondente alvaloredellavorodaloroprestato,in
conformitàdegliusiedelleregolamentazioni collettivoinvigore.
g)Formalitàrelativeaipermessidisoggiornoedilavoro
IIpermessodisoggiorno èsemprenecessario .
Taluniaccordistabiliscono chel'ammissione comestagiairesequi­
valeaipermessidilavoroedisoggiornoprescrittidallenormevigen­
ti,inmateriadiassunzionedilavoratoristranieri.
Leautoritàtedescherilascianoun'"autorizzazione "(Zulassuns-
bescheid),chesostituisceilpermessodilavoroeconsenteallosta-
giairediottenereilvistod'entrata.Lapromessadipermesso,di^sog"
giorno,cheprecedentemente eranecessariaperottenereilvisto,gli
venivaprocuratadall'autoritàcompetenteperglistranieri;intal
modo,conquestiduedocumentirilasciatigli oprocuratiglidalservi­
ziocompetenteperleautorizzazioni ,lostagiairepotevaottenereil
vistodalconsolatotedesco.Datochedal1°gennaio1961ilvistonon
èpiùnecessario,nonoccorrepiùchelostagiairesiprocuriinanti­
cipounapromessadipermessodisoggiorno.Attualmente,lostagiaire
provenientedaunPaesedellaC.E.E.può'quindientrarenellaRepub­
blicafederalecon1'"autorizzazione "chesostituisceilpermessoci
lavoro,esilimitasemplicementeafarsirilasciareilpermessodi
soggiorno. .

ÂJJJJ.' -JLiAfO -L1
NelBelgio ,perottenere ilpermesso dilavoro ildatore dila­
voro deve presentare direttamente alMinistero del Lavoro una domanda
diautorizzazione adassumere uno stagiaire straniero .Pertale doman­
daoccorrono idocumenti sottoindicati s
-unmodulo ,intreesemplari ,della "domanda diautorizzazione adas­
sumere uno stagiaire straniero ",debitamente riempito efirmato dal
datore dilavoro 3 ~
-unmodulo della cosiddetta "dichiarazione' concui lostagiaire si
impegna anon cercare nessun' altra occupazione durante lostage od
alasciare ilpaese altermine dello stage stessoi
-uncertificato medico e
-uncertificato di "buona condotta morale ecivile dello stagiaire .
Dopo avere accertato lasussistenza ditutte lecondizioni per
ottenere ilpermesso dilavoro ,ilMinistero del Lavoro rilascia al
datore dilavoro l'autorizzazione adassumere lostagiaire etrasmet­
te .all' amministrazione comunale deldatore dilavoro ilpermesso di
lavoro per lostagiaire .Quest' ultimo documento èrilasciato dai ser­
vizi comunali aldatore dilavoro con l'incarico ditrasmetterlo al
candidato .
Inpossesso delpermesso ,lostagiaire sipresenta alle autorità
consolari belghe cheapporrano sul suopg.ssaporto ilvisto disoggior­
notemporaneo nel Belgio .
InFrancia ilcontratto dilavoro fafede della qualità dista-
giaire edàdiritto alrilascio diunpermesso dilavoro che ,inli­
neadiprincipio ,non èrinnovabile .Ilcontratto dilavoro èdiretta­
mente inviato all' interessato dal Ministero del Lavoro ,chenetrasmet­
tecopia anche aldatore dilavoro tramite gliuffici dipartimentali .
Presentando alle autorità dipolizia ilcontratto dilavoro ,lostagiai -
reottiene ,unavolta giunto inFrancia ,ilpermesso disoggiorno .
Secondo ledisposizioni contenute negli accordi conclusi dalla
Francia conglialtri Stati ,quali ,peresempio ,l'Italia eiPaesi
Bassi ,glistagiaires debbono ,inlinea generale ,allogare alla doman­
dadistage iseguenti documenti s
•a•Im>•

-4- AllegatoII
a)dichiarazione concuiildatoredilavorosiimpegnaaretribuire
lostagiaire,nonappenalesueprestazioni avrannoraggiuntoun
livellonormale,in"basealletariffestabilitedairegolamenti o
daicontratticollettivi osecondolaprassiinusonellaparti­
colareprofessione oregione.Selostagiairenonèingradodi
rendereprestazioni normalisildatoredilavorodeveimpegnarsi
aprovvedere ,innaturaoindenaro,allenecessitàdellostagiaire
inmateriadivittoealloggio ?
b)uncertificatodibuonacondottamoraleecivilerilasciatodalle
autoritàcompetenti 5
c)senecessario,unadichiarazione conlaqualeglistagiairessi
impegnanoalasciare,alterminedelperiodoprevisto,ilpaese
doveintendecompierelostage.Taledichiarazione nonèrichiesta
ailavoratori'agricoli »
InItalia,dopol'accoglimento delladomandadiuncandidato
stagiairestraniero,ilpermessodilavoroèrilasciatodalMinistero
delLavoroohe,ovenecessario ,intervienepressoilMinisterodel­
l'Internoperilrilasciodelpermessodisoggiornopermotividila­
voro.
NelLussemburgo ,tuttiilavoratoristranieridebbonoesseremu­
nitidiunpermessodisoggiornoedilavoro.Leformalitàrichieste
aglistagiaires sonosemplificate ?infatti,peressinonèprescritto
ilpossessodelpermessodilavorodatocheildatoredilavoropuò*
assumerlisemplicemente dietroaccettazione dellalorocandidatura da
partedelMinisterodelLavoro.Ilpermessodisoggiorno èrilasciato
dalleautoritàdipoliziasupresentazione delcontrattodilavoroda
partedell'interessato .
NeiPaesiBassi,l'unicacondizionerichiestaperilrilascio
delpermessodilavoroaglistagiaires èchevisiaundatoredilavo­
rodispostoadassumerli.Ilpermessodisoggiornoperglistranieri,
lacuiconcessione èsubordinataallaprovacheessiposseggonoineces­
sarimezzidisussistenza ,èrilasciatosupresentazione delpermesso
dilavoro.

AllegatoIII
Commissione permanente delTrattatodiBruxelles
CONVENZIOEE RELATIVAAGLI"STAGIAIRES "
IGovernidelBelgio,dellaFrancia,delLussemburgo ,deiPaesi
BassiedelSegnoUnitodiGranBretagnaed'IrlandadelNord;
Nell'intentodiestenderelalorocooperazione nelcamposociale,confor'
mementeallefinalitàdelTrattatodiBruxelles,firmatoil17marzo
1948s
Considerando ivantaggichederiverebbero daunampliamentodegli
scambidistagiairestrailoropaesi,elanecessitàdistabilirei
principiaiqualiinformareladisciplinadiquestiscambi|
Desiderosidiconcludere aquestoeffettounaConvenzione ;
Eannoconcordatoleseguentidisposizionis
Articolo 1
a)LapresenteConvenzionesiapplicaaglistagiaires ,valeadireai
cittadinidellePartiContraentiiqualisirecanonelterritorio
diun'altraParteContraentealloscopodiperfezionare leloroco­
noscenzelinguistiche eprofessionali ,occupandosi pressoundatore
dilavoro.
b)Glistagiairespossonoesseredell'unoodell'altrosessoepossono
essereimpiegatiperattivitàmanualiointellettuali .Inlineadi
massimanondevonoaversuperatoi30annidietà.
c)IcittadiniediterritoridellePartiContraentiaiqualisirife­
riscelapresenteConvenzione sonoindicatinell'Allegatodella
Convenzione dicuiessoèparteintegrante.

Articolo 2
Pattesalveledisposizioni dellapresenteConvenzione ,ogniPar­
teContraentesiimpegnaadaccordareaglistagiairespermessidisog­
giornoedilavoronecessari.
Articolo 3
' "A
a)Perl'insiemedelleindustrioedelleprofessioni,operunadiesse,
ogniParteContraente deveperiodicamente
-(i)determinare ,mediantemutuointese,ilnumerodeipermessidi
stagechepotrannoessereannualmenteaccordati,suunabasedi
reciprocità ,aicittadinidiun'altraParteContraente ;
-(ii)odisciplinarel'ammissionedeglistagiairessenzalimitazio­
nenumerica,tenendocontodelfattocheessisarannooccupatiin
soprannumero neglistabilimenti dovedovrannolavorare;
-(iii)odisciplinarel'ammissionedeglistagiairessullabasedi
unoscambiounitàperunitàodiqualchealtraanalogasoluzionedi
reciprocità ;
-(iv)oadottareunacombinazionedellemodalitàsummenzionate .
b)Tutteleinformazionirelativeallemisuremesseinattodaunadelle
PartiContraentiinvirtùdelparagrafo(a)delpresentearticolo
vengonodaquestocomunicateallecompetentiautoritàdellealtrePar­
tiContraenti,nonchéalSegretarioGeneraledellaCommissione Perma­
nentedelTrattatodiBruxelles .
Articolo4
a)Ilpermessodistageèconcessoinlineadimassimaperunperiodo
nonsuperioreadunanno,termineche,incasieccezionali ,potrà
essereprorogatodiseimesi.
b)Inlineadimassimaalterminedelperiodoprevistoglistagiaires
nondevonorimanerenelpaeseincuilostagehaavutoluogoallo
scopodisvolgerviun'occupazione .
Articolo 5
Ipermessidistagepossonoessereconcessiacondizionechegli
stagiairesnonesercitinoun'altraattivitàlucrativaenonsvolgano
un'occupazionediversadaquellapercuièstatorilasciatoilpermesso »

Articoio 6
Ipermessidilavorosonoconcossiagiistagiairessulleseguen­
ti"basis
a)quandolostagiaireèautorizzatoacompiereunlavoroeseguitonor­
malmentedaunlavoratoreordinario,eglihadirittoalsalarionor­
malmentecorrispostonellaprofessione enellaregionenellequali
èoccupato.
"b)Tuttiglialtristagiairespossonoriceveredaldatoredilavorouna
congruaindennitàdisussistenza ,adeccezionedegliscambieseguiti
unitàperunità,nèlqualcasoglistagiaireshannodirittoaduna
retribuzione corrispondente alvaloredelleloroprestazioni .
Articoio 7
LePartiContraentisiimpegnanoanonautorizzarel'assunzione
distagiairessenzaaverprevsntivagenteaccordatochequestiultimi
disporranno dimezzidiBOsternoamentosufficiente pertuttoilperiodo
delloroimpiego. '
Articoio8
a)Gli"stagiaires"fruisconodellostessotrattamentoprevistoperi
cittadinidelpaeseincuils,voranopertuttoquantoconcernel'ap­
plicazionedelleleggi,regolcXiertiedusiattinentiallasicurezza,
all'igieneeallecondizionidilavoro.
b)Glistagiairesedilorodatoridilavorosonotenutiaconformarsi
allenormevigèntiinmateriadisicurezzasociale»
Articoio 9
LePartiContraentisiimpegnanoadesentaredaognitassaedi­
ritto,adeccezionedeidirittipuramentenominali,ledomanderelative
aglistagiaires .Questaesenzionesiapplica,conlastessariserva,
ancheaipermessidilavoroedisoggiornorilasciatiagliinteressati.
Articoio 10
Ledomanderelativeagli"stagiaires"desiderosidivalersidella
presenteConvenzione vannopresenziale ,conformemente allenormevigenti
nelpaeseinteressato ,edirettamentealleautoritàcompetentidelpaese
ovehaluogolo"stage",eppureiltramitedell'autoritàcompetente
delpropriopaese.Ladomandadeveconteneretutteleindicazionineces–

sarie,concernentiilcandidatostagiaire,aldatoredilavorodispo-_
stoadassumerloedillavoroohes'intendesvolgere.
Articolo 11
PerraggiungeregliscopiprefissidallapresenteConvenzione
eperassistere,nellamisuradelpossibile,icandidati "stagiaires"
chenonfosseroingradoditrovareconiloromezziundatoredila­
vorodispostoadassumerliqualistagiaires ,conlacreazionediunuffi-
pegnanoafacilitareloscambiodistagiaires ,lacreazionediunuffi­
ciocentraleincaricatodivigilaresull'applicazione dellapresente
Convenzione ,oppureconognialtromezzoadeguato,valendosianchedel­
l'aiutodelleorganizzazioni interessatealloscambiodi"stagiaires".
Articolo 12
NessunadellenormedicuiallapresenteConvenzione può'essere
interpretata insensoderogatorio aldoveredituttidiottemperare
alleleggieregolamentirelativiall'entrata,alsoggiornoedall'usci­
tadeicittadinidialtripaesi,invigoreneiterritoridelleParti
Contraenti .
Articolo13
LapresenteConvenzione può'essereestesaconl'assensodelle
PartiContraentiaicittadinidicernialtropaese.
Articolo14
LeautoritàcompetentimenzionatenellapresenteConvenzione sono,
inognipaese,iministerinellecuiattribuzioni rientranoiproblemi
dellavoro.
Articolo15
a)LeautoritàcompetentidellePartiContraentipotranno 9ovenecessario ^
prendereaccordiperlemisurediapplicazionedellapresenteConvenzio­
ne.

-5- AllegatoIII
b)Ogxiivertenzaohedcv&ssesorgere^raquocpiùPartiContraenti
circal'interpretazione ol'applicazione dellapresenteConvenzio­
ne,saràrisoltamediantenegoziatidiretti.
c)Ovelavertenzanonpossaesseredefinitaentrotremesidall'ini­
ziodeinegoziati,sifaràricorsoall'arbitratodiunorganismo
lacuicomposizione saràdeterminata ,dicomuneaccordo,dallePar­
tiContraenti \laprocedura da,seguiresaràstabilitaconlestes­
seformalità .
d)Ilcollegioarbitraledecideràconformemente aiprincipifondamenta­
liedallospiritodellapresenteConvenzione !ladecisionearbitra­
leavràforzavincolante esaràinsindacabile .
Articolo 16
a)LapresenteConvenzionesaràratificata oglistrumentidiratifica .
sarannodepositati ,nonappenapossibile,pressoilSegretario Gene­
raledello.Commissione Permanente delTrattatodiBruxelles .
b)LaConvenzioneavràeffettotraifirmatarichel'avrannoratifica­
ta,duemesidopoildepositodelterzestrumentodiratifica.Per
quantoriguardaglialtrifirmatari,laConvenzioneentreràinvi­
goreilprimogiornodelmesesuccessivo aquelloincuiirispet­
tivistrumentidiratificasarannostatidepositati ,
c)LapresenteConvenzionerimarràinvigoresenza,limitazionedidura­
ta,salvoildirittodiogniParteContraentedidenunciarla conno­
tificaindirizaataalSegretarioGenerale 5ladenunciaavràeffetto
seimesidopoilsuoricevimento .
d)IlSegretarioGeneraleinformeràglialtrifirmatarideldepositodi
ogniattodiratifica0didenuncia.
Infedediche,isottoscritti ,debitamenteautorizzatidailoro
rispettiviGoverni,hannofirmatolapresenteConvenzione evihanno
appostoillorosigillo.
I11o/b*I

-6- ■iillesratoIII
FattoaBruxelles ,il17aprilo1950,infranceseodininglese
iduetestifacentiegualmentefede,inunicoesemplarechesaràdepo
sitatonegliarchividelSegretariato GeneraledellaCommissione Per­
manentedelTrattatodiBruxelles edicuicopiaconformesaràtrasme
sadalSegretario GeneraleaciascunGovernofirmatario .
PerilGovornobelga
PerilGovernodellaRepubblicafrancese
PerilGovernolussemburghese
PerilGovernorealoolandese
PerilGovernodelRegnoUnitodi
GranBretagnaedell'IrlandadelNord(f)PaulVanZeeland
"Schuman
"Jos.Bech
"Stikker
"Shinwell

-7_ allegatoIII
I.CITTADINI D3LL3PARTICONTRAENTI AIQUALISIAPPLICALACONVENZIONE :
Belgic:
Franoia:
Lussemburgo ;
PaesiBassi;
RegnoUnitodiGran
Bretagna Gd'Irlanda
delNcrd;Personodinazionalitá belga
francese
lussemburghese
olandese
CittadinidelRoanoUnitoedellesuecolonie ,
II.TERRITORI DELLEPARTICONTRAENTI AIQUALISIAPPLICALACONVENZIONE :
a)-territoriometropolitano delBelgio
-territoriodellaFranciametropolitana edeidipartimenti d'Al­
geria
-territoriodelGranducatodelLussemburgo
-territorioeuropeodelRegnoUnitodeiPaesiBassi
-ilRegnoUnitodiGranBretagnaed'IrlandadelNord,escluse
leisoleAnglo-Normanne el'isoladiMan.
b)IlGovernodelRegnoUnitopotràestenderel'applicazionedella
presenteConvenziono :-alleisoleAnglo-Normanne ed
-all'isoladiMan,
permezzodinotificaalSegretarioGeneralodellaConniSGÌ'.»nuP.ri
nentedelTrattatodiBruxelles !questamisuraavràeffettoil
primogiornodelmesesuccessivoallanotificazione stessa.

AllegatoIV
MOVIMENTODI"STAGIAIRES"REGISTRATO NEL1958TRALAGERMANIA
EGLIALTRIPAESIDELLAC.E.E.,ECONTINGENTI BILATERALI
BelgioFranciaItalia Lussem­
bargoPaesi
BassiTOTALE
Contingenteprevistodal­
l'accordobilateraletra
Germaniae............. 150 1.000300
I5150 1.650
Giovanitedeschipartiti
nel1958per 92 40729 •3 I134665
Giovanitedeschiaccolti
nel1958in.... 76 615
I22
I136
(216)849
(929)
Giovanipartitiversola
Germaniaprovenienti da 4 51316I
87
(258)458
(619)
GiovaniaccoltiinGerma­
niaprovenienti da 9 78535 94716
(traparentesiilnumerototaledistagiaires ,compresiglistudenti)
MOVIMENTODI"STAGIAIRES"REGISTRATO NEL1958TRAILBELGIO
EGLIALTRIPASSIDELLAC.E.E.,ECONTINGENTI BILATERALI
GermaniairanoiaS/1iclLussem-
burgoPaesi
BassiTOTALE
I
Contingenteprevistodal­
l'accordobilateraletra
ilBelgioe 150[
I150150I
450
Giovanibelgipartitiper 41
35 ! 39
Giovanibelgiaccoltiin 9i
I3544
Giovanipartitiperil
Belgioprovenienti da...I
i
92I
j
20l
|112
I
GiovaniaccoltiinBelgio
provenienti da 7618L"I
I
131

-2- AliosatoIV
KCVIHENTODI"STAGIAIRES"REGISTRATO NEL195STRAL
FECCIAEGLIALTRIPASSIDELLAC.E.E.
ECONTINGENTI BILATERALI
1
I
iGermania ,I
BelgioItalia
!
LLussem-
"burgoPaosi
BassiToms
Contingenteprevistodal­
l'accordo "bilateraletra
laFranciae. 1.000150500
j2005002.350
Giovanifrancesipartiti
por 5120 2 28 101
Giovanifrancesiaccolti
in 7818 !5 28
(92)129
(193)
Giovanipartitiperla
Franciaprovenienti da..
GiovaniaccoltiinFrancia
provenienti da'».1
407
j61535
!35
I1
139
Î208
J3205
(293)
180
t
I786
(874)
1.041
!
(traparentesiilnumerototaledistagiairoscomprosiglistudenti)
MOVIMENTODI"STAGIAIRES ,NEL1958,TRAL'ITALIA
EGLIALTRIPAESIDELLAC.E.S. ,
BILATERALI"ONTINGENTI
GermaniaBclgioFranciai
Lussem-
"burgol l
I_.IPaosi
Bassi jTOTALE
Contingentoprevistodal­
l'accordo "bilateraletra
11Italiao. 300 1150
i500i
50 1.000
Giovaniitalianipartiti
porI
316 139 5460
Giovaniitalianiaccolti
535 37208 9
(30)789
(810)
Giovanipartitiperl'Ita­
liaprevenienti daI :
!
j292
(15)31
(46)
GiovaniaccoltiinItalia !
Provenienti da '22 5 128
(traparentesiilnumerototaledistagiairoscoleresiglistudenti)

-3- AllegatoIV
MOVIMENTODISTAGIAIRES,REGISTRATO NEL1958TRAILLUSSEMBURGO
EGLIALTRIPAESIDELLAC.S.E.,ECONTINGENTI BILATERALI
!iGermania
i IjBelgio
iFrancia
|ItaliaPaesi
BassiTOTALE
Contingenteprevistodallo ]
accordobilateraletrail ■j
llussemburgo e
Ii
i
!
50 !
i200i
_ i250
GiovaniLussemburghesi
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GiovaniLussemburghesi
accoltiin
I3
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Giovanipartitiperil
Lussemb.provenienti da.. 3
I1
3
jGiovaniaccoltiinLussemb.j'provenientida |i
I
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MOVIMENTODISTAGIAIRES,REGISTRATO NEL1958TRAIPAESIBASSI
EGLIALTRIPAESIDELLAC.E.E.,3CONTINGENTI BILATERALI
Germania|BelgioFranciaItaliaLussem-
burgoTOTALE
Contingenteprevistodallo
accordobilaterale trai
PaesiBassie 150i
50050 700
Giovaniolandesipartiti
per 87
(248)j205 ,
(293)i(15)j
II
i
|
i292
(556)
Giovaniolandesiaccolti
in !94
ii
i180 1 275
GiovanipartitiperiPae­
siBassiprovenienti da..134 28 5 167
!
GiovaniaccoltineiPaesi ji^assiprovenienti da 136
(216)-!
i28
(92)9I
(30)|
»i
173
(338)
(traparentesiilnumerototaledeglistagiaires,compresiglistudenti)