•ft 
•k COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 21.11.1995 
COM(95) 575 dcf. 
95/()()20(COD) 
PARERE DELLA COMMISSIONE 
in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, 
sugli emendamenti del Parlamento europeo 
alla posizione comune del Consiglio riguardante la 
proposta di 
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta 
(ONP - Open Network Provision) 
al servizio di telefonia vocale 
RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE 
in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE 

RELAZIQNF 
L'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE stabilisce che la Commissione 
formuli un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda 
lettura. 
La Commissione presenta dunque il suo parere sugli emendamenti proposti dal 
l'or lamento europeo e include, ai sensi dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE 
una proposta modificata che riprende gli emendamenti del VE accolti dalla 
( ammissione. 
PARERE DELLA COMMISSIONE 
1. CONTESTO 
a) Il 1° febbraio 1995 la Commissione ha presentato la sua proposta al Consiglio 
[COM(94)689 def] 
b) Il 16 maggio 1995 il Parlamento europeo ha adottato in prima lettura una 
risoluzione favorevole, senza proporre emendamenti alla proposta della 
Commissione. 
e) Il 31 maggio 1995 il Comitato economico e sociale ha formulato parere 
favorevole. 
d) 11 12 luglio 1995 il Consiglio ha adottato una posizione comune. 
e) Il 14 luglio 1995 la Commissione ha accettato la posizione comune ed ha 
comunicato il parere al Parlamento europeo. 
0 11 26 ottobre 1995 il Parlamento europeo ha adottato in seconda lettura una 
risoluzione favorevole che include due emendamenti alla posizione comune. 
2. SCOPO DELLA DIRETTIVA 
La proposta di direttiva suffapplicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP -
Open Network Provision) ai servizio di telefonia vocale si prefigge tre obiettivi principali: 
definire i diritti dqa£ uritiratfnri ed fervi» di telefoni* vocale, 
garantire a tutti gli utfttExatori, ivi compresi i fornitori di servizi che offrono servizi 
concorrenti, faccetto aperto e non discriminatorio atta rete di telefonia pubblica, 
migliorare la fornitura su scala comunitaria dei servizi di tetefcoia vocale. 
La proposta di direttiva è coerente con l'importanza attribuita dal trattato alla protezione 
dei consumatori dell'Unione europea. 
3. POSIZIONE DELLA COMMISSIONE SUGLI EMENDAMENTI DEL PE 
La Commissione può accettare l'emendamento n. 1, che fornisce chiarimenti richiamandosi 
al modus vivendi sottoscritto dal Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione a fine 
1994, e riguardante le misure di attuazione degli atti adottati conformemente alla 
procedura prevista dall'articolo 189 B del trattato CE, com'è il caso della presente 
proposta di direttiva. 
La Commissione può accettare l'emendamento n. 2. Il testo di compromesso domanda che 
vengano fissate norme generali di indennizzo e/o rimborso nel caso in cui i livelli di qualità 
del servizio specificati nel contratto non siano stati rispettati. L'accettazione da parte della 
Commissione dell'emendamento ha lo scopo di facilitare l'approvazione del Consiglio, 
conformemente alla procedura prevista dall'articolo 189 B, paragrafo 3, del trattato CE. 
4. CONCLUSIONI 
In sintesi, la Commissione ritiene che i due emendamenti alla posizione comune del 
Consiglio proposti dal Parlamento europeo siano interamente compatibili con gli obiettivi 
della proposta di direttiva. 
La proposta modificata include i due emendamenti citati. 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta 
(ONP - Open Network Provision) 
al servizio di telefonia vocale 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato 
CE) 
Posizione comune del Consiglio (1) mene ame 
Considerando 15 bis (nuovo) 
15 bis. considerando che. il 20 
dicembre 1994, il Parlamento europeo, 
il Consiglio e la Commissione hanno 
raggiunto un accordo su un "modus 
vivendi" relativo alle misure di 
esecuzione degli atti adottati 
conformemente alla procedura di cui 
all'articolo 189 B del trattato CE; 
Articolo 7, paragrafo 1 
1. Le autorità nazionali di 
regolamentazione provvedono affinché 
il contratto concluso dagli utenti 
specifichi il servizio che deve 
essere fornito dall'organismo di 
telecomunicazione nonché le modalità 
di indennizzo e/o rimborso in caso di 
inosservanza dei livelli qualitativi 
del servizio stabiliti nel contratto 
stesso. 1 . Le autorità nazionali di 
regolamentazione provvedono affinché 
il contratto concluso dagli utenti 
specifichi il servizio che deve 
essere fornito dall'organismo di 
telecomunicazione. Le autorità 
di nazionali regolamentazione 
richiedono in genere la fissazione di 
modalità di indennizzo e/o rimborso 
in caso di inosservanza dei livelli 
qualitativi del. servizio stabiliti 
nel contratto stesso e assicurano che 
qualsiasi eccezione a tale norma sia 
giustificata dallo/dagli organismo/i 
di telecomunicazione interessato/i e 
specificata nel contratto concluso 
dagli utenti. 
vT 

ISSN 0254-1505 
COM(95) 575 del 
DOCUMENTI 
IT 15 
N. di catalogo : CB-C0-95-613-IT-C 
ISBN 92-77-96326-3 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali ddle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo