£--COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ* EUROPEE 
C0MC91) 1 def. 
Bruxelles, 21 gennaio 1991 
Preposta di 
DECISIONE PEI CQNSIQUQ 
relativa all'aiuto alla radionavigazione 
LORAN-C 
(presentata dalla Commissione) 
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i. introduzione. 
Fra le principali preoccupazioni della Comunità vi è quella di elevare il 
livello della sicurezza marittima in generale, in Europa In particolare. Fermo 
restando l'importante ruolo svolto in questo campo dalle organizzazioni 
internazionali quali la IMO (International Maritime Organisation) nella 
definizione di norme di sicurezza di portata mondiale, é comunque nel campo 
d'operazione dell'industria marittima che la Comunità europea può meglio 
sviluppare azioni specifiche. Una delle azioni attualmente allo studio riguarda 
lo sviluppo e II potenziamento di ausili per la navigazione, al fine di 
garantire la sicurezza della navigazione non solo In Europa, ma anche nelle 
zone limi trofe. 
Pur intendendo delineare la propria opinione in materia di sicurezza marittima 
in epoca successiva, alla luce del recenti sviluppi la Commissione avverte,la 
necessità di esaminare la questione dei sistemi di radionavigazione nello 
stadio attuale. 
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I I. Sistemi di radioguida per la navigazione 
A norma della Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana 
in mare (SOLAS 1974), modificata, in particolare della norma 14 del Capitolo V 
"Sicurezza della navigazione", concernente gli aiuti alla navigazione, è fatto 
obbligo ad ogni governo contraente provvedere all'installazione e alla 
manutenzione di quel sistemi di aiuto alla navigazione che, a giudizio suo, 
siano giustificati dal volume di traffico e richiesti dal livello di rischio. 
Nelle acque europee, specialmente nelle zone costiere, gli ausili per la 
navigazione sono ritenuti da tempo un elemento importante delle misure prese 
per soddisfare il predetto obbligo internazionale di provvedere alla sicurezza 
in mare. 
l sistemi di radioguida sono integrati dagli ausili visivi di fari, fanali e 
Doe, un cui sistema fondamentale continuerà ad essere Indispensabile per 
segnalare pericoli ed indicare canali navigabili nonché per fornire la conferma 
visiva della posizione di una nave. Tuttavia, col progredire della tecnologia, 
la scelta degli aiuti elettronici alla navigazione è sempre più vasta. 
l sistemi esistenti di radiorilevazione possono dividersi in due categorie: da 
un iato, i sistemi su base spaziale, dall'altro I sistemi su base terrestre. I 
sistemi possono poi essere ulteriormente classificati In base all'estensione 
delia copertura offerta, che può andare da una copertura puramente locale ad 
una copertura universale. 
Entro la metà degli anni Novanta saranno prevedibilmente operativi per l'utenza 
civile due sistemi tramite satellite che offrono una copertura mondiale In un 
campo di precisione deliberato di 100 metri. Si tratta del sistema statunitense 
GPS (Global Positioning System) e del sistema sovietico GLONASS (Global 
Navigation Satellite System). 
Date le somiglianze tra I due sistemi, gli utenti potrebbero, teoricamente, 
avere ricevitori atti ad operare con l'uno o con l'altro sistema. Purtroppo, 
nei due casi, si tratta di sistemi militari. 
Molte organizzazioni presenti nell'ambito dell'Organizzazione Marittima 
internazionale (IMO) hanno espresso riserve circa l'adozione di uno dei due 
sistemi come sistema universale per la navigazione civile. Come affermato, 
infatti nel "Federai RadlonavigatIon Plan" degli Stati Uniti, I segnali del 
sistema GPS saranno disponibili ai fini della sicurezza della navigazione in 
qualsiasi momendo, salvo che nei casi di emergenza nazionale In cui saranno 
diffusi solo i segnali per la radionavigazione utili agli interessi nazionali. 
Gli avvenimenti del recente passato hanno dimostrato che, malgrado gli sforzi 
di distensione a Iivello poiitIco, I conflitti regionali non possono 
escludersi. Pertanto, l'affidarsi Incondizionatamente ad un unico sistema 
esporrebbe gli utenti al rischio di vedersi privati di aluti alla 
radionav igaz ione. 
Regna inoltre incertezza circa la futura possibile Introduzione di diritti 
d'utenza sul sistemi via satellite. 
A livello europeo occorre menzionare I sistemi GRANAS (Global Radlonavigatlon 
System) e NAVSAT, sviluppati dalle industrie europee, finanziati dall'Agenzia 
spaziale europea (ESA-ASE), che sono sistemi globali con impiego di satelliti 
per la navigazione civile, aventi obiettivi operativi analoghi al GPS, e 
tuttora in fase di progettazione. 
La descrizione e le specifiche tecniche di tali sistemi figurano nell'allegato 
B 1 . 
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I sistemi mediante satellite consentiranno una determinazione di posizione 
tridimensionale. Essi possono raggiungere una precisione compresa tra 2,4 e 24 
metri secondo che l'utilizzatore sia fermo o in movimento: per l'utilizzatore 
civile la precisione offerta è dell'ordine di 100 metri. Su base terrestre, 
si possono riconoscere come adatti a scopi di navigazione in generale I sistemi 
di radionavigazione OMEGA, DECCA e LORAN-C. 
il sistema OMEGA fornisce un posizionamento di limitata precisione ed è 
utilizzabile soltanto per la navigazione generica su rotte seguite da navi In 
navigazione oceanica e per gli aeromobili. E' probabile che detto sistema venga 
sostituito dal GPS ma potrà essere mantenuto per uso marittimo sino alla fine 
del secolo. 
Le specifiche tecniche del sistema DECCA figurano nell'allegato B1. La 
copertura offerta dal sistema è sufficiente intorno alle isole britanniche, 
ampia nelle regioni dell'Europa Occidentale dalla Norvegia alla Manica, 
compresa una parte del Baltico e si estende anche ad altre zone marittime 
attorno alla penisola iberica, all'Australia, al Giappone, al Sudafrica, 
all'india e al Golfo Arabico. Il numero di utilizzatori, per la maggior parte 
europei, è valutato a 140.000. Fra questi, un totale di 80.000, che avrà 
raggiunto l 90.000 entro la fine dell'89, concerne navi che utilizzano tre 
catene del Regno Unito. 
Anche il sistema LORAN-C è un sistema di localizzazione radio-iperbolico su 
base terrestre che funziona nella banda di frequenza dei 90-110 Khz. Il sistema 
si basa sulla misurazione della differenza tra I tempi di arrivo di Impulsi di 
energia a frequenza radio, irradiati da una catena di trasmettitori 
sincronizzati, distanti tra loro centinaia di miglia. Ulteriori specifiche 
tecniche si trovano negli allegati B1 e B2. Sebbene sia stato inizialmente 
concepito per soddisfare esigenze statunitensi nel campo della difesa, Il 
sistema LORAN-C è largamente accessibile per scopi civili nell'emisfero 
settentrionale a chiunque possegga un ricevitore disponibile in commercio. 
Oltre alle 14 catene LORAN-C gestite nel mondo dalla US Coastguard, altre ne 
sono state impiantate in Francia, Egitto, Arabia Saudita, Cina, India e Corea. 
Da parte sua, l'Unione Sovietica gestisce un sistema di radionavigazione 
analogo, denominato CHAYKA. 
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III. SVILUPPI INTERNAZIONALI 
li servizio di vigilanza costiera statunitense (US Coastguard) ha manifestato 
la propria Intenzione di sospendere II finanziamento e II mantenimento di 
personale in tutte le stazioni LORAN-C situate al di fuori degli Stati Uniti 
entro la fine del 1994. La US Coastguard si è pure offerta di cedere, del tutto 
o in parte, le apparecchiature in dotazione delie stazioni LORAN-C ai paesi 
ospitanti interessati non appena gii Stati Uniti non ne avranno più bisogno. 
Nel 1983, un gruppo di lavoro composto di rappresentanti del Canada, della 
Danimarca, della Repubblica federale di Germania, della Francia, dell'Islanda, 
dell'Irlanda, della Norvegia, degli Stati Uniti e della IALA (International 
Association of Lighthouse Authorities - Associazione internazionale delle 
Autorità di segnalazione marittima) ha dato inizio a colloqui circa II futuro 
dei sistema LORAN-C. 
Nel 1985, la Francia ha introdotto una catena LORAN-C a proprie spese che 
funziona con due stazioni. 
Dal i' gennaio 1987, la società RACAL DECCA non è più responsabile della 
gestione delle catene di assistenza alla navigazione DECCA lungo le coste della 
Gran Bretagna e dell'Irlanda, che è passata ormai alle "Lighthouse 
Author i t ies". 
Nel marzo 1987 una conferenza speciale sulla radionavigazione promossa dalla 
IALA ha presentato sette conclusioni sul sistema LORAN-C. Senza dubbio la più 
importante è stata quella per cui Danimarca, Francia, Repubblica federale di 
Germania, Irlanda, Paesi Bassi, Norvegia e Regno Unito hanno concordato di 
avviare diretti negoziati reciproci al fine di considerare la possibilità di 
estendere la copertura LORAN-C nella zona dell'Europa nordoccidentale. La 
conferenza ha concluso che, in adeguate zone nazionali e regionali, anche dopo 
l'introduzione di nuovi sistemi di assistenza alla navigazione tramite 
satellite fosse necessario mantenere, per il futuro prevedibile, sistemi 
terrestri di radionavigazione. 
Un'altra conclusione raggiunta in sede di conferenza prevede che la IALA 
continuerebbe a vagliare la possibilità di estendere la copertura LORAN-C lungo 
le coste della penisola iberica e nel Mediterraneo sino al momento In cui I 
governi interessati fossero in grado di avviare negoziati diretti gli uni con 
gli altri. 
Nel 1989, sempre nell'ambito della IALA e con la partecipazione della 
Commissione delle Comunità europee, sono state avviate discussioni tra I paesi 
mediterranei per esaminare l'opportunità di mantenere o addirittura estendere 
nell'area mediterranea il sistema LORAN-C. 
Nei 1989 é stato firmato un accordo tra USA e URSS per un sistema di 
radionavigazione congiunto LORAN-C/CHAYKA volto a realizzare migliori 
condizioni di navigazione marittima ed aerea nell'Oceano Pacifico 
settentrionale e nel mare di Bering. 
Nell'aprile 1990, per motivi di carattere tecnico e finanziario. Il Regno Unito 
decideva in linea di massima di aderire al sistema Internazionale civile LORAN-
C, attualmente proposto per l'Europa nordoccidentale e l'Atlantico del Nord. 
L'attuazione di tale decisione dipende dalla possibilità di raggiungere con gli 
altri stati interessati entro i primi mesi o la metà del 1991 un soddisfacente 
accordo internazionale, con II nuovo sistema LORAN-C installato ed operativo 
prima della fine del 1993. Le disposizioni contrattuali esistenti per II 
sistema di navigazione DECCA del Regno Unito sono valide sino al febbraio 1997. 
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Nei maggio 1990, i governi francese, portoghese e spagnolo hanno iniziato 
discussioni a livello di esperti sulla creazione di una catena LORAN-C per le 
coste atlantiche con copertura sufficiente a col legare le catene del 
Mediterraneo e dell'Atlantico del Nord. 
Nel settembre 1990, la IALA ha presieduto una prima riunione, a Tokyo, tra 
Giappone, URSS, Cina e Repubblica di Corea volta a vagliare la possibilità di 
una gestione collettiva del sistema LORAN-C in detti paesi. 
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IV. IL SISTEMA LORAN-C: SUOI VANTAGGI E POSSIBILITÀ' 
Il sistema LORAN-C risponde alle esigenze del naviganti In materia di 
precisione. Esso soddisfa le norme fissate nella risoluzione IMO A 529 (13) ed 
offre un livello di precisione almeno pari e, in taluni casi, migliore del 
sistema esistente DECCA. 
L'esistenza di stazioni LORAN-C già operative e di altre che stanno per entrare 
in funzione, agevola lo sviluppo di una rete europea nel breve periodo. 
La cessione delle Infrastrutture esistenti, a titolo non oneroso, presenta ovvi 
vantaggi In termini di costo e II sistema LORAN-C si ritiene sia notevolmente 
meno costoso del sistema esistente DECCA. 
il sistema LORAN-C può essere esteso a coprire tutte le acque europee e quelle 
limitrofe senza difficoltà di rilievo. I progetti esistenti offriranno 
copertura alle zone di navigazione cieca, il che non è possibile col sistema 
DECCA (specialmente nelle acque irlandesi e nel golfo di Biscaglia). Sarà 
inoltre possibile la cooperazione con le catene sovietiche CHAYKA. 
Le carte nautiche esistenti per il sistema LORAN-C continuerebbero ad essere 
valide, riducendo pertanto al minimo gli Inconvenienti e i costi per I 
nav igantI. 
Il sistema LORAN-C ha dimostrato di possedere un accettabile livello di 
affidabilità di funzionamento, elemento di capitale importanza per I naviganti. 
La tecnologia LORAN-C è già sviluppata e le apparecchiature di ricezione e di 
trasmissione sono disponibili sul mercato. Numerosi tipi di ricevitori sono 
disponibili senza brevetti di esclusiva, restrittivi dei sistemi, il che offre 
una certa facoltà di ridurre I costi unitari e, pertanto, I prezzi di vendita 
dei ricevitori con l'estendersi del sistema. 
Regna una certa sfiducia circa una disponibilità continuativa di sistemi via 
satellite di carattere essenzialmente militare, a fronte del quali II LORAN-C 
costituirebbe un sistema civile alternativo con base terrestre, sotto il 
controllo dei governi contraenti. La struttura a catena del sistema LORAN-C 
agevola una graduale attuazione dello sviluppo e del servizio programmati nella 
zona di copertura. 
Poiché non esistono limiti al numero di ricevitori che il sistema LORAN-C può 
utilizzare simultaneamente, anche future considerazioni In termini di capacità 
risultano conciliate. 
il sistema LORAN-C non ò destinato unicamente ad applicazioni In campo 
marittimo, ma può essere esteso anche ad usi terrestri ed aerei. In questi 
ultimi anni, Infatti, si è osservato un notevole aumento del numero di utenti 
nella comunità aeronautica civile statunitense. Gli Stati Uniti hanno 
installato nuove stazioni per ultimare la copertura dell'intera zona 
continentale statunitense. 
Una copertura combinata satei IIte/LORAN-C offrirà II massimo II ve I lo di 
verifica del sistema e la continuità di copertura con radioguida a vantaggio 
della sicurezza marittima e della protezione dell'ambiente. 
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v. Stato di avanzamento delle discussioni a livello Internazionale 
1. Catena europea nordoccidentale; 
I rappresentanti governativi di Danimarca, Repubblica federale di Germania, 
Francia. Irlanda, Regno Unito, Canada, Islanda e Norvegia, membri del LORAN-C 
Policy Group, perfezioneranno un accordo in base alla relazione del gruppo 
stesso entro la fine di quest'anno. Dal luglio 1990, la Commissione delle 
Comunità europee partecipa alle riunioni del gruppo In veste di osservatore. 
I governi facenti parte del Policy Group LORAN-C saranno Invitati a creare un 
sistema LORAN-C per l'Europa nordoccidentale e l'Atlantico del Nord. E' già 
stato raggiunto un accordo sulla strutturazione (allegato B2) e sui requisiti 
tecnici del sistema (allegato B3). 
Si noti che nella fase attuale delle discussioni non si prevede che I paesi del 
Benelux siano compresi nell'accordo In questione. 
i Paesi Bassi, Inizialmente presenti nel Policy Group, hanno successivamente 
deciso di non partecipare all'accordo e si sono giustificati affermando che le 
due catene DECCA di ausilio alla navigazione, controllate dalle autorità 
olandesi, sono tuttora conformi ai requisiti vigenti In materia di traffico 
marittimo nelle loro acque costiere. 
Contro II parere di tutti gli altri Stati membri interessati, I Paesi Bassi 
ritengono che, stante II processo di radicale ristrutturazione posto In essere 
per passare da sistemi terrestri a sistemi tramite satellite, la creazione per 
te acque costiere olandesi di un sistema LORAN-C sarebbe una misura provvisoria 
del tutto superflua. 
La Danimarca ha già convenuto di mantenere le stazioni LORAN-C situate a Ejde e 
Angissoq ma non potrà prendere una decisione definitiva circa la sua 
partecipazione all'accordo finale prima della fine dell'anno in corso. Il 
Policy Group intende dare forma definitiva all'accordo prima della fine 
dell'anno anche se i Paesi Bassi, o la Danimarca, non parteciperanno ad un 
accordo. 
La Germania sostiene la catena europea nordoccidentale, come testimonia 
l'inclusione della stazione di Sylt nella catena. La Germania è disposta a 
sostenere un'estensione del sistema LORAN-C nel Baltico con eventual I nuove 
stazioni nella parte orientale della Germania o nella zona polacca. All'Unione 
Internazionale delle Telecomunicazioni è già pervenuta richiesta di assegnare 
frequenze ad una catena europea orientale. L'Unione Sovietica, dal canto suo, è 
disposta a cooperare al riguardo. 
il Regno Unito, l'Irlanda e l'Islanda sostengono l'accordo che prevede la 
massima area di copertura, li Regno Unito sottolinea come l'esistenza di un 
accordo internazionale accettabile sul LORAN-C sia requisito indispensabile 
affinché II Regno Unito passi dall'attuale sistema DECCA al LORAN-C. 
La Francia é disposta a inserire nel sistema le due stazioni costruite per 
proprio conto. La Francia sostiene la catena con la massima copertura onde 
assicurare il collegamento con la prevista catena atlantica. Per questo motivo 
la Francia è pronta a rendere accessibili i segnali emessi dalle sue due 
stazioni per uso iperbolico del sistema con altre stazioni. 
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il Canada partecipa alla catena dato l'interesse che riveste per II paese la 
stazione LORAN-C di Angissoq che ò a doppia frequenza quale parte della catena 
del mare del Labrador. 
E' importante sottolineare che la decisione dei Paesi Bassi o della Danimarca 
di non partecipare ad un accordo non Inciderà probabilmente sulla 
configurazione e sulla copertura della prevista catena europea nordoccidentale, 
sebbene una revisione del contratto di ripartizione del costi possa avere 
ripercussioni su taluni aspetti tecnici quali la potenza delle stazioni. 
L'accordo sarà perfezionato nella riunione di gennaio del Policy Group. 
La catena del Mediterraneo 
La IALA ha preso l'iniziativa di riunire le parti Interessate della zona 
mediterranea al fine di definire un accordo analogo a quello per l'Europa 
nordoccidentale. Rappresentanti dell'Italia, della Grecia, della Francia, della 
Spagna, del Portogallo, dell'Algeria, dell'Egitto, della US Coast Guard e della 
Commissione delle Comunità europee si sono incontrati dal gennaio 1989. 
Nel gruppo di lavoro del Mediterraneo si delinea un consenso generale a favore 
del mantenimento in Italia e in Spagna delle stazioni LORAN-C esistenti e 
dell'attuale copertura nel Mediterraneo per le navi mercantili, I pescherecci, 
le imbarcazioni da diporto e I mezzi di rilevazione Idrografica non appena, nel 
1994, la US Coast Guard cesserà di gestire le stazioni. Nell'ultima riunione 
svoltasi a Parigi é stata confermata la necessità di un sistema di navigazione 
terrestre nel Mediterraneo e si è posto in rilievo come II LORAN-C fosse 
l'unico sistema realizzabile capace di soddisfare un massimo di esigenze di 
servizio in termini di copertura, nel modo più redditizio. 
Un sottocomitato, coordinato dall'Italia, studlerà le questioni di carattere 
tecnico ed amministrativo concernenti le stazioni LORAN-C esistenti. 
Per garantire una copertura equivalente a quella dell'attuale catena o 
addirittura migliore di questa é di fondamentale importanza ricercare una 
soluzione per il reinsediamento della stazione turca di Kargaburun, sempre che 
il governo turco mantenga la sua decisione di non rilevare la stazione dell'US 
Coast Guards situata sul suo territorio. Una soluzione sarebbe quella di 
sistemare una nuova stazione su territorio greco. L'obiettivo ultimo del gruppo 
é quello di arrivare quanto prima possibile alla definizione di un memorandum 
d'intesa Mediterraneo per il sistema LORAN-C, considerando come data limite per 
l'entrata in funzione del sistema il 1994. 
Catena Iberica (atlantica) 
l rappresentanti francesi, spagnoli e portoghesi partecipanti al gruppo LORAN-C 
del Mediterraneo hanno confermato la loro intenzione di estendere la copertura 
LORAN-C nell'Oceano Atlantico, includendovi le isole Azzorre e le Isole Canarie 
e di migliorare la copertura nella zona del Mediterraneo sudoccidenta le. 
Come conseguenza, nel maggio 1990 hanno avuto inizio colloqui preliminari a 
Madrid tra esperti di detti paesi. Si vorrebbe trovare un accordo circa la 
configurazione e i requisiti tecnici della catena, assicurando in tal modo un 
collegamento con le catene dell'Europa nordoccidentale e mediterranea. 
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VI Interesse comunitario per una catena LORAN-C 
I paesi partecipanti al Policy Group LORAN-C per l'Europa nordoccidentale e al 
gruppo LORAN-C Mediterraneo ritengono che la meta ultima debba essere quella di 
disporre di un sistema unico di radionavigazione terrestre, che si estenda 
dall'Europa settentrionale al Medi terraneo e includa l'Atlantico. 
Senza pregiudicare l'evoluzione di sistemi di radionavigazione tramite 
satellite, la Commissione sostiene lo sviluppo di una copertura europea LORAN-C 
composta di tre catene regionali. Nell'allegato B4 figura una possibile 
strutturazione della catena europea. 
Tenendo conto dei risultati delle discussioni su una catena dell'Europa 
nordoccidentale e dell'intenzione dei paesi mediterranei circa le catene 
mediterranea ed iberica, la Commissione sostiene lo sviluppo di catene 
regionali con la più ampia zona di copertura. 
Poiché la sicurezza é parte integrante della politica comune dei trasporti, 
spetta alia Comunità proporre iniziative nel campo della sicurezza marittima 
con particolare riguardo al mantenimento di elevati livelli di sicurezza. 
Considerando la realizzazione degli obiettivi del trattato, spetta alla 
Commissione imperniare le sue proposte al Consiglio su un elevato livello di 
protez ione. 
I sistemi di radionavigazione costituiscono parte delle condizioni di sicurezza 
del le navi. 
Sopprimere sistemi esistenti senza sostituirli con un altro sistema affidabile 
e preciso inciderà sul livello di sicurezza dell'esercizio della navigazione 
nelle acque comunitarie. Lo sviluppo di catene regionali LORAN-C rappresenta, 
solo per l'immediato futuro, un'alternativa adatta ai sistemi terrestri 
esistenti che stanno per essere soppressi, apporterà un miglioramento 
dell'attuale precisione di radloposlzlonamento e contribuirà, in futuro, quale 
sistema di verifica fondamentale ed economico degli aiuti alla navigazione via 
satellite, a migliorare su vasta scala la sicurezza marittima in Europa . 
Riconoscendo che il LORAN-C é un sistema di radloposlzlonamento preciso che può 
essere sviluppato a livello europeo in un futuro molto prossimo, la 
Commissione, nell'intento di mantenere e sviluppare elevati livelli di 
sicurezza per la navigazione nelle acque europee, propone al Consiglio di 
sostenere la realizzazione di catene regionali LORAN-C nella zona europea. Il 
funzionamento di tale sistema contribuirà significativamente a preservare e 
proteggere l'ambiente marino. 
Considerando la necessità di compatibilità dei sistemi di aluto alla 
navigazione introdotti o previsti a livello regionale In Europa, è di 
fondamentale Importanza che la Commissione si adoperi per garantire tale 
compat ibi IItà. 
Conviene notare che il ritiro di una qualsiasi delle parti interessate 
dall'accordo previsto metterà In serio pericolo lo sviluppo della rete europea. 
Non appena intervenuto un accordo tra gli Stati Uniti e l'URSS sul sistema 
LORAN-C, lo sviluppo di una rete europea estenderà la copertura LORAN-C 
all'intero emisfero settentrionale. 
- 11 -
Una volta riconosciuto l'interesse europeo per una rete LORAN-C, sarà 
necessario migliorare la precisione del sistema e sviluppare i ricevitori più 
adatti in considerazione delle future evoluzioni, specialmente nel campo delle 
telecomunicazioni via satellite. Si chiede di conferire mandato alla 
Commissione affinché siano iniziate ricerche in questo campo. 
Tenuto conto della decisione di alcuni Stati membri di rinunciare al sistema 
DECCA, occorre ricercare misure appropriate per garantire la transizione da un 
sistema di radionavigazione ad un altro, al minimo costo per l'utenza. 
La Commissione, sostenuta dal Consiglio, è disposta a Iniziare ricerche in 
questo campo. 
Per tutti i motivi sopra esposti, è questa l'occasione unica per offrire un 
sistema di radionavigazione a basso costo, atto a coprire le acque europee, e 
contribuire in tal modo a migliorare la sicurezza della navigazione e la 
protezione dell'ambiente marino. E' di fondamentale Importanza cogliere questa 
occasione. La Commissione propone al Consiglio di adottare, quanto prima 
possibile, una Decisione sulla base della proposta di cui all'allegato A. 
- 12 - ALLEGATO A 
PropoutA di 
PECISIOHE PEL CQNSIQUO 
relativa all'aiuto alla radionavigazione 
LORAN-C 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che l'Organizzazione marittima Internazionale (IMO) fa obbligo 
ai governi aderenti alla Convenziona SOLAS di predisporre la creazione e la 
manutenzione di quei sistemi di aiuto alla navigazione che siano 
giustificati dal volume di traffico e richiesti dal livello di rischio; 
considerando che è preoccupazione della Comunità garantire il massimo 
livello di sicurezza della navigazione e la massima protezione 
dell'ambiente marino; 
considerando che la United States Coastguard ha deciso di por fine prima 
del 1994 ai propri impegni nel quadro del sistema LORAN-C al di fuori degli 
Stati Uniti e tenendo conto della sua intenzione di cedere le relative 
attrezzature ai paesi ospitanti interessati; 
- 13 -
considerando che l'Associazione internazionale delle Autorità per la 
segnalazione marittima (IALA) conferma la necessità di un sistema di 
radionavigazione terrestre atto a soddisfare le esigenze della navigazione 
marittima; 
considerando che alcuni Stati membri intendono partecipare a uno o più 
accordi regionali per la realizzazione di LORAN-C per l'Europa del Nord 
Ovest e l'Atlantico Nord, il Mediterraneo, la Penisola iberica e il 
Ba11 i co; 
considerando che, il sistema LORAN-C soddisfa le norme internazionalle che 
un ricorso a un applicazione più estesa dei sistema Loran-C non pregiudica 
lo sviluppo di aiuti alle navigazioni per satellite in quanto la copertura 
congiunta satei Iite/LORAN-C offrirà il massimo grado di verifica del 
sistema e continuità di copertura nel quadro della radionavigazione a 
vantaggio della sicurezza marittima e della protezione dell'ambiente; 
considerando che la realizzazione di sistemi regionali Loran-C deve poter 
assicurare una copertura integrale e completa dello spazio marittimo 
europeo evitando nella misura del possibile l'imposizione di. costi 
supplementari agli utenti degli attuali sistemi terrestri di 
radionavigazione, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE 
ArUcolQ 1 
1. Gli Stati membri partecipano o aderiscono ad accordi regionali 
concernenti il sistema LORAN-C nella misura in cui ciò sia necessario 
a realizzare gli obiettivi internazionali; 
- 14 -
2. Quando partecipano agli accordi regionali gli Stati membri ricercano 
le strutturazioni LORAN-C capaci di assicurare la copertura della 
zona geografica più ampia possibile in Europa e nelle acque contigue. 
Articolo 2 
La Commissione : - assicura la coordinazione tra gli Stati membri che 
partecipano agli accordi regionali al fine di 
assicurare la compatibilità delle catene LORAN-C 
introdotte a livello regionale, 
-promuovere lo sviluppo di attrezzature riceventi 
LORAN-C adeguate in considerazione dei costanti 
progressi dei sistemi via satellite, e il 
miglioramento dell'attuale sistema LORAN-C; 
e propone, se del caso, al Consiglio le misure necessarie. 
Articolo 3 
Nella loro veste rispettiva di membri e di osservatore nell'ambito 
dell'Associazione internazionale delle Autorità per la segnalazione 
marittima (IALA) gli Stati membri e la Commissione cercano a sostenere la 
partecipazione del massimo numero di paesi alle catene regionali europee 
LORAN-C allo scopo di estendere a livello mondiale la copertura del sistema 
al fine di migliorare la sicurezza della navigazione e la protezione 
dell'ambiente marino. 
Articolo 4 
GLI Stati membri sono destinatari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, addì 
Per iI Consigi io 
11 Presidente 
- 15 -
A2UEJLA1/... 
TECHNICAL SPECIFICATION OF AIDS TO NAVIGATION SYSTEMS 
1. GLOBAL POSITIONING SYSTEM (GPS) 
GENERAL 
The Global Positioning System (GPS) is a space-based, radio 
positioning, navigation and time-transfer system having free major 
segments: space, control and user. The GPS space segment, when fully 
operational, will be composed of 21 satellites, plus three operational 
spares In six orbital planes. The satellites will operate in circular 
20,200 km orbits at an inclination angle of 55* and with a 12-hour 
period. The spacing of satellites in orbit will be precisely arranged 
so that a minimum of four satellites will be In view to any user, 
thereby ensuring world-wide coverage. Each satellite will transmit L1 
and L2 signals. L1 will carry a precise (P) signal and a 
coarse/acquisition (C/A) signal. L2 will carry a P signal only. 
Superimposed on these signals will be navigation and atmospheric-
propagation correction data, and satellite clock-bias information. 
The control segment will include a number of monitor stations and 
ground antennas located throughout the world. The monitor stations will 
use GPS receivers to track passively ail satellites In view, and 
thereby accumulate ranging data from the satellite signals. The 
information from the monitor stations will be processed at the master 
control station (MCS) to determine the satellite orbits, and to update 
the navigation message of each satellite. This updated information will 
be transmitted to the satellites via the ground antennas, which will 
also be used for transmitting and receiving satellite control 
informat ion. 
The user segment will consist of antennas and recelverprocessors that 
will provide positioning and navigation data to the user. 
PURPOSE 
GPS is a position-fixing system which will be used for general 
navigation on land, sea and air. It will also have survey and timing 
appiicat ions. 
- 16 -
AUNBLELL/ 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
The GPS concept depends upon having accurate and conti nous knowledge of 
the spatial position of any satellite in the system, in terms of the 
time and distance of the satellite from the user. Each satellite 
transmits Its own ephemeris data. This data Is periodically updated by 
the control station, and is based upon information obtained from five 
widely dispersed monitor stations. 
The GPS receiver automatically selects appropriate signals from three 
or four of the satellites that give the best view as based on the 
optimum satellite-to-user geometry. It then solves tlme-of-arrIval 
difference quantities to obtain the distances between the user and the 
satellites. This information establishes the user's position with 
respect to the satellite system. A timecorrectIon factor then relates 
the satellite system to earth co-ordinates. Each satellite continuously 
transmits a composite spread-spectrum signal at 12227.6 (L2) and 
1575.42(H) MHz that contains a precise navigational signal, a coarse 
navigational signal, satellite ephemeris data, atmospheric-propagation 
correction data and clock-bias information. The user equipment measures 
four independent pseudo-ranges and range rates, and translates these to 
a three-dimensional position, a velocity and a system time. 
ACCURACY 
Reference System. The geodetic reference system selected for use by the 
Global Positioning System (GPS) is the World Geodetic System (WGS). The 
GPS currently uses the 1984 version, which is designated as WGS 84. 
Datum transformation will permit coordinates to be transformed between 
WGS 84 and most of tne major and local datums in the world. 
The GPS provides two services for position determination. 
The Precise Positioning Service (PPS) will provide predictable 
positioning accuracy of 17.8 m (2dRMS) horizontally and 27.7 m (2 
sigma) vertically, velocity accuracy of 0.2 m/sec (2 sigma) in each of 
the three dimensions, and timing accuracy. The PPS will be limited to 
the US and allied military and federal government users. Limited civil 
use may be authorised to those who can demonstrate a need for the 
accuracy that cannot be obtained by other means. Is In the US national 
interest and can satisfy US national security requirements. 
The Standard Positioning Service (SPS) will provide a lower level of 
accuracy than the PPS. The SPS will be made available to civil, 
commercial and other users at the highest level of accuracy that Is 
consistent with the national interests of the USA. The current policy 
of the American Department of Defense (DOD) Is to provide the SPS at an 
accuracy of 100 m (2 dRMS). 
- 17 -
2. GRANAS/NAYSAT AjfflHLJLl/.-
GENERAL 
The GRANAS (Global Radio Navigation System) is a planned civil, 
satellite-based radio navigation system with the capability of 
additional communication services. NAVSAT is a planned global civil 
navigation satellite system which has similar operational objectives to 
the GPS. 
GRANAS has been investigated by Standard Elektrlk Lorenz, (SEL) funded 
by the German Ministry of Research and Technology. NAVSAT has been 
developed by European industries, funded by the European Space Agency 
(ESA). 
Both systems reveal more similarities than differences. In order to 
enhance the prospect of a future system realization, ESA decided to 
release a study which aims at the harmonization of the GRANAS and 
NAVSAT systems. It was the objective of the study to Identify the best 
features of the original concepts and to merge them Into a single 
consolidated system. 
For the method of satellite position determination the principles of 
GRANAS and NAVSAT are taken as two parallel options. One of these will 
be selected at a later stage, when some realization aspects are 
considered in more detail, e. g. by means of an experimental validation 
system. 
The new system is characterized by the composition of the following 
features : 
SPACE SEGMENT 
The configuration of the space segment is characterized by 6 equally 
spaced geostationary satellites (GEO) supplied by 12 satellites in 6 
inclined highly-elliptic orbits (HEO) with 12-hour periods. These 
orbits are arranged within 3 orbital planes mutually separated by 120 % 
in right ascension of ascending nodes and incline by 63.4 with regard 
to the equator. Each plane includes two orbits, one with Its apogee In 
the Northern, the other with its apogee In the Southern hemisphere. 
During 5/6 of a HEO period the ground track Is concentrated on a 
relative small area providing good visibility conditions and making 
this type of orbit comparable to GEO satellites. Only the altitude of a 
HEO satellite is changing considerably increasing up to 39,000 km. To 
avoid problems of high Doppler frequencies each HEO satellite becomes 
operational only above an altitude of about 10,000 km. Nevertheless, 
this constellation guarantees, that during 96,2 X of the time at least 
4 satellites (GEO as well as HEO) are visible. 
The communication function (e.g. for the purpose of position reporting 
in case of SAR) may be realized according to INMARSAT standards. 
- 18 - ANNEX B1/... 
GROUND SEGMENT 
in the case of autonomous satellite position determination 16 ground 
stations are proposed which are equipped with simple transponders to 
respond to the interrogation signal. The monitor function is performed 
simultaneously. 
For the ground based position determination 6 Regional Centres are 
needed, one of which provides the service of the Mission Centre. 
However, about 10 additional monitor and tracking stations are 
required. For these the same locations as above can be used. 
USER SEGMENT 
The harmonized navigation system offers two navigation modes : dual 
frequency and single frequency. The dual frequency mode permits 
correction for ionospheric delays to be made and hence provides higher 
accuracy than the single frequency mode of operation. 
PURPOSE 
GRANAS/NAVSAT would be a general navigation system for position-fixing 
by air, land and sea users. 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
The determination of the user position Is similar to that of GPS In 
making pseudorange measurements to at least 4 satellites. However, the 
new system bases on a time-devision multiplex (TDMA) approach using 15 
time slots within a frame length of 2.4 s. Each navigation burst 
consists of a synchronization preamble (24 ms), 5 data words (100 ms 
and a postamble 16 ms). The latter Is transmitted at another frequency 
(1228 MHz compared to 1575 MHz) In order to compensate for ionospheric 
delays. 
The data part of the burst includes system time, satellite position 
coordinates as well as an additional word indicating the health status 
of the system. 
ACCURACY 
Due to the chip rate of 4 MHz and the dual-frequency method, the 
accuracy of user position is comparable to that of the GPS P-code. 
According to whether a user Is stationary or moving an accuracy of 2.4 
or 24 m (2dRMS) respectively is achievable. 
- 19 -
AHHEX_B1/.. 
3. GLOBAL NAVIGATION SATELLITE 
SYSTEM fGLONASSl 
GENERAL 
The Global Navigation Satellite System (GLONASS) Is a space-based, 
radio positioning system that is being introduced In the USSR for 
world-wide use by aircraft, but It could also be used at sea level. The 
system will start operation with between 10 and 12 satellites, of which 
5 or 6 will be positioned in each of two orbital planes having an 
inclination of 65*. The satellites will operate In nearly circular 
orbits at an approximate height of 19,100 km, and with a period of 
11.25 hours. The system is finally intended to contain 24 satellites, 
of which 3 will normally serve In a standby mode, three orbit planes 
120' apart will each contain seven to eight satellites. 
The user will establish his position by receiving signals from three 
satellites and thereby calculating the distances to the satellites. A 
signal that will give a very precise fix of position will be provided 
to users who are allowed the means to decode It, while a different 
signal that will give a less accurate fix will be generally available. 
The former signal will be carried by two frequencies in the L band (L1 
and L2), while the latter will be carried by only one of these 
frequencies. This arrangement is similar to the P and C/A signals of 
the GPS. It might be possible, because of similarities between the 
GLONASS and GPS, for users to have receivers that could work with 
either system. 
PURPOSE 
Glonass is a position-fixing system which will be used for general 
navigation by aircraft and ships. 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
A master station monitors the satellites in order to keep the 
ephemeris, or positional, data of each one up to date. The satellites 
transmit their data over separate channels using a spread-spectrum 
technique. The L1 and L2 frequencies are respectively 1597-1617 MHz and 
1240-1260 MHz. 
ACCURACY 
100 m horizontal, 150 m vertical and 15 cm/s velocity (all 95 % 
probabiI Ity). 
- 20 - AMNEJLfil/ 
4, PECCA 
GENERAL 
The Decca Navigator System, generally known as Decca, is a hyperbolic 
radio navigation system, operating in the 70-130 kHz frequency band, 
using groups of at least three ground transmitter stations, each group 
making a system unit known as a chain. A Decca chain consists of one 
Master, and two or three Slave stations, 80-110 km from the Master, 
designated as Red, Green and Purple. The signals can be received by 
surface craft and by aircraft at all altitudes down to ground level at 
distances of several hundred kilometres from the transmitters. The 
characteristic high accuracy of Decca results from its combination of 
hyperbolic geometry, and the phase comparison method of time-difference 
measurement. 
PURPOSE 
The Decca Navigator System is used for position-fixing principally by 
maritime and aviation users. 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
Transmitter signals are continuous unmodulated radio waves, the Slave 
signal is phase-locked to the Master. The frequencies of the 
unmodulated continuous radio waves transmitted from the Master and 
Slaves are harmonically related to a fundamental value "f" which is not 
transmitted but which is roughly 14 kHz, the exact value varying from 
cha in to cha in. 
Phase synchronisation of Master and Slave transmissions creates a 
pattern of hyperbolic position lines along which the phase difference 
between Master and Slave is constant. Position fixing carried out by 
the Decca receiver consists basically of Identifying position lines by 
phase comparison carried out with a multiple frequency. 
In receivers, the transmitted frequencies are multiplied In order to 
produce comparison frequencies of 24f (Red), 18f (Green) and 30f 
(Purple). 
Taking the Red comparison frequency as an example, 24f equals 
approximately 340 kHz corresponding to a wavelength of about 880 
metres. By travelling 440 metres (half a wavelength) along the Master-
to-Slave baseline a phase change of 360' Is produced, and this distance 
is designated as a lane and Indicated by a complete revolution of the 
phasemeter pointer of Deccometer receivers and by counting up or down 
100 divisions of one lane, at the displays of receivers with a digital 
performance. 
However, on the latest receivers the position is usually displayed in 
geographical coordinates. 
- 21 - AHMEJUttl/... 
Off the Inter-station baseline, the lane widths expand In accordance 
with the hyperbolic geometry but the instrinslc accuracy of the system 
is indicated by the fact that phase is measured to within one or two 
hundredths of a lane, corresponding to a few metres in distance. 
Lanes and zones (groups of 24 Red, 18 Green and 30 Purple lanes) are 
counted by either a geared pointer on the Deccometer or on a digital 
display of a modern microprocessor based receiver. 
Once every 20 seconds lane identification signals known as multipulse, 
are transmitted from each station in turn. Their prime purpose Is to 
provide a check on the lane settings, however, because these signals 
are formed from a 1 f pulse synthesised from all four radiated 
frequencies, they are much less susceptible to skywave errors at night 
than those that may be experienced using the normal patterns. It can be 
shown that variable errors, particularly at longer ranges from the 
chain, are significantly smaller at night using multipulse - and can be 
up to 2:1 better. In the current generation of Decca receivers, the 
multipulse signals can provide the primary fixing information, being 
rate-aided between transmissions by the normal or continuous patterns. 
ACCURACY 
The accuracy of Decca Is specified in some metres at positions on or 
near the baselines between two stations, but this accuracy decreases as 
the distance from the baseline increases. Due to sky-wave interference 
Decca is susceptible to night effect which generally reduces the 
accuracy by a factor of 6 to 8. 
in daylight at a distance of 240 km the accuracy will be better than 
440 metres; this figure deteriorates to approximately 2.4 km at night. 
Within 80 km of the Master station the accuracy is approximately 25 
metres by day and 190 metres at night. 
All accuracies quoted are at 2 dRMS. 
In areas of fringe cover, a single line is used for homing purposes by 
mariners. The high order of repeatability of the Decca system Is also 
particularly significant. For example, if the Decca co-ordinates of a 
particularly good fishing area are known, a vessel can subsequently 
return to the position by referring solely to the Decca readings. 
Similarly, any user can be directed to a precise location by using 
Decca coordinates. 
in certain areas the hyperbolic patterns are distorted, mainly owing to 
the signals passing over ground of low electrical conductivity. These 
distortions, known as fixed errors, should be taken Into consideration 
when fixing the ship's position. This Information Is published In the 
form of Pattern Correction Charts In the Chain Data Sheets. 
- 22 -
AUtfHLfil/ 
5. LORAN-C 
PURPOSE 
LORAN-C is a general navigation system for air, land and sea users. In 
addition to its position fixing capability It can be used for timing 
purposes. 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
LORAN-C is a hyperbolic system operating in the 90-110 kHz frequency 
band. Each station of a chain is separated by several hundred miles 
with each transmitting a series of eight precisely timed RF pulses. 
Chain differentiation is provided by Group Repetition Interval (GRI). 
Selection of specific GRI may be coordinated with the US Coast Guard to 
avoid Interference. 
The system is based on the measurement of the differences in the time 
of arrival of signals from the stations in a chain. The measurements of 
the Time Difference (TD) are made in a receiver which achieves high 
accuracy by comparing a specified cycle zero-crossing within the 
transmitted pulses of the master and secondary stations of a chain. The 
comparison is made at the 30 us zero crossing to avoid sky-wave 
interference. Additionally, the phase of the pulses Is alternated In a 
predetermined pattern over two groups of eight pulses to limit the 
effects of long delayed sky waves. Precise control over the pulse shape 
ensures the proper comparison at the 30 us zerocrosslng. 
ACCURACY 
Within the defined coverage area, Loran-C provides the user using an 
adequate receiver with a predictable accuracy of 0.25 m (2dRMS) or 
better. The repeatable and relative accuracies range between 18 and 90 
m. Accuracy is dependent upon the Geometric Dilution of Precision 
(GD0P) at the user's location, the measurement error (slgnal-to-nolse 
ratio) and chart or local area calibration. The Loran-C ground wave is 
primarily used for navigation; precise time measurement and time 
interval dissemination are, also derived from the Loran-C signal. 
Sky-wave navigation is feasible, but with a significant loss In 
accuracy. Like ground waves, sky-waves to some extent may also be used 
for time dissemination. Loran-C was originally designed to be primarily 
a hyperbolic navigation system. However, with the advent of the highly 
stable frequency standards, Loran-C can also be used in the range-range 
(rho-rho) mode of navigation. This is accomplished by a comparison of 
the received signal phase with a known time reference to determine 
propagation time and, therefore, range from the stations. It can be 
used in situations where the user Is within reception range of 
individual stations, but beyond the hyperbolic coverage area. The rho-
rho method using Loran-C requires that the user has a very precise and 
stable time reference. The high cost of equipment limits the use of 
this mode. 
" 23 ~ AjAMBLBJL/... 
The accuracy of the Loran-C system makes it a suitable candidate for 
many land radiolocation applications. Loran-C can be received In 
mountainous areas where VHF and UHF systems are terrain limited. Some 
distortion of the hyperbolic grid is to be expected since the 100 kHz 
signal's time of arrival and strength are affected by the soil 
conductivity and terrain. Propagation anomalies may be encountered in 
urban areas where the proximity of large man-made structures affect the 
signal. The existence of these anomalies Is predictable and can be 
compensated for, usually by surveying the area. The long range of the 
Loran-C system makes it particularly desirable for application to 
remote areas, or where the user population is too low to Justify the 
cost of a large number of short-range facilities. 
- 24 -
Proposed configuration NW-Europe and Atlantic ANNEX B2 
amvlk(S) 
- 25 -
SYSTEM DESCRIPTION 
Genera I 
1. The North West European Loran C system shall comprise the eight 
existing stations of the Icelandic, Norwegian and French chains, with 
the addition of two new stations in Norway and one each In Ireland and 
the Uni ted Kingdom. 
2.The coverage of the new system is shown in annex 2. The area shaded 
is limited either by accuracy (maximum error .25 n. mile 2drms) or by 
signal strength (minimum SNR - 10db noise 6ldB above luV/m). 
Transmitted Signal 
3. The signal from all the transmitters shall conform to the 
requirements of the "Specification of the transmitted Loran C signal" 
(USCG-USDOT COMDTINST M 16562. 4 July 1981). 
Transmitting Equipment 
4.The transmitters shall be of modular construction and shall consist 
of a prime power unit, timing and control units, pulse generating 
assemblies, a coupling network, output cabinets, switch network and 
antenna fenders. 
5.New transmitting equipment shall be required at all sites except 
those in France. Gamvik, Fedje, South West Ireland and North East 
England are new sites. The existing stations in Norway (Boe and Jan 
Mayen) shall be dual-rated In the new system, but the existing 
transmitting equipment is unsuitable. The present valve transmitters on 
the other four sites (Angissoq, Sandur, EJde and Sylt) shall be 
replaced with solid-state equipment. 
6. Power reqirements vary depending on the ranges and types of terrain 
to be covered. Transmitters of different peak radiated power (p.r.p.) 
can be provided using the same components but increasing the number of 
pulse generating assemblies. 
Antenna 
7. The antenna is a top-loaded, guyed, steel lattice tower, fully 
insulated from the guys and foundation with the exception of the feed 
from the antenna coupler. The antenna may be 200 m to 400 m high. 
- 26 -
ANNEX B3 
Monitoring anc control 
5. Time of t-ansm i ss ion (.TOT) control will probably be used for the 
complete System eventually, although existing USCG stations will be 
controlled via System Area Monitors at least until the proposed 
handover date » 1994). 
9. Under TOT. times of transmission are fixed relative to an external 
standard such as Universal Co-ordinated Time (UTC). Propagation time 
along the baselines is measured by monitor receivers located at or near 
the transmitter sites. Data from these monitors is automatically sent 
to a contro! centre from which commands such as timing adjustments are 
sent, again by data link. 
10. The standard deviation of TOT, with respect to UTC, for each 
transmitter shall be kept below a pre-determined value, probably 50-100 
nanosec. The standard deviation of time differences between masters and 
secondary shall be less than 30 nanosec. 
11. The system snail be controlled from two centres : Boe in Norway for 
the Iceland and Norwegian Sea chains and Brest in France for the North 
Sea and Biscay chains. 
12. The principal maintenance centres and stores shall also be at these 
control centre iocations, together with a maintenance centre at Sandur. 
- 27 -ANNEX B 4 
EXISTING LORAN C COVERAGE 
PROPOSED COVERAGE 
N-W EUROPEAN LORAN C 
P /V 
V 31; /i 
V ENVISAGED LORAN C 
COVERAGE IBERIAN PENINSULA 
AND MEDITERRANEAN SEA 
- 28 -
COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT 
1. What Is the main reason for Introducing the measure ? 
The simultaneous withdrawal of the DECCA RACAL company and the US 
Coastguard from the provision of radlonavigation signals In Europe 
and the on-going development of new radlonavigation systems In the 
Iberian Peninsula and the Mediterranean poses the potential major 
problem of piecemeal, uncoordinated, and hence uneconomic 
development of radlonavigation signal systems In Europe. The 
proposal alms to secure the commitment of the Member States and 
Inter alia third countries to the Introduction of the LORAN-C 
radlonavigatIon system as the European standard for the medium 
term. 
2. Features of the business In Question 
All enterprises which use radlonavigatIon signal systems. 
3. What obligations does this measure Impose directly on business ? 
No additional obligations. 
4. What Indirect obligations are national, regional or local 
authorities likely to Impose on business ? 
Authorities are likely In-due course to require vessel owners to 
adapt or replace existing receiving equipment to ensure the 
maintenance of high safety standards. 
5. Are there anv special provisions In respect of SME's ? 
None. 
- 29 -
6. What la tho IIKQIY effect on ; 
a) The competitiveness of the business 
The competitiveness of Community vessel operators will be 
enhanced through the avoidance of the necessity to equip 
vessels with multiple receivers to Interface with different 
radlonavigatIon signal systems. 
b) Employment 
Pos111 ve. 

ISSN 0254-1505 
COM(91) 1 def. 
DOCUMENTI 
IT 15 
N. di catalogo : CB-CO-91-022-IT-C 
ISBN 92-77-68911-0 
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