5.2

Qui di seguito si passano in rassegna in modo schematico le linee di azione che si ritiene debbano far parte di una strategia per uno sviluppo ordinato del consumo collaborativo o partecipativo, in quanto misure a sostegno, integrazione e supervisione della politica di protezione dei consumatori portata avanti dagli Stati membri: a) definire il contesto giuridico e fiscale delle attività comprese nel concetto di consumo collaborativo o partecipativo, regolamentando e disciplinando, se del caso, aspetti come la responsabilità giuridica, l’assicurazione, i diritti di utilizzo, i diritti contro l’obsolescenza programmata (13), le imposte sulla proprietà, gli standard qualitativi, la definizione dei diritti e dei doveri, eventualmente l’eliminazione delle restrizioni e degli ostacoli al commercio intracomunitario e le possibili distorsioni dovute alla legislazione; b) educare, sensibilizzare e rendere consapevole la popolazione circa le iniziative di consumo collaborativo o partecipativo e i vantaggi individuali e collettivi che comportano; far conoscere gli aspetti vincolanti del quadro giuridico esistente in materia di prodotti condivisi (ad esempio il riciclaggio, il riutilizzo, la manutenzione e la sostenibilità); c) informare e fornire un orientamento ai consumatori e agli utenti per quanto riguarda una partecipazione responsabile alle iniziative, promuovendo i progetti pilota e le azioni sul consumo collaborativo; d) promuovere il consumo collaborativo o partecipativo a partire dalle esperienze del tipo di ShareableCities, i trasporti condivisi e altri ambiti come quelli relativi ai pasti, agli alloggi e ai lavori condivisi; e) incoraggiare strutture stabili creando spazi per lo sviluppo del consumo collaborativo o partecipativo, in particolare per quanto riguarda le tecnologie e le reti; f) potenziare ed estendere il consumo collaborativo o partecipativo attivando e rendendo più dinamiche le reti promosse; g) far partecipare le istituzioni europee ad iniziative di consumo collaborativo o partecipativo, sia in qualità di utenti sia mettendo a disposizione le proprie risorse; h) coinvolgere la società civile affinché svolga un ruolo attivo nell’accesso ai beni pubblici garantendo il massimo beneficio per la società e creando infrastrutture collettive condivise; i) si propone inoltre che la strategia di azione si svolga specificamente nei seguenti settori: — educativo: in ambito scolastico l’azione deve essere proattiva, ossia il lavoro realizzato coi bambini in tenera età deve essere finalizzato all’acquisizione e al consolidamento di capacità, abitudini e valori in linea con la creazione di iniziative di consumo collaborativo o partecipativo; — associativo nel mondo del consumo: le organizzazioni dei consumatori e degli utenti, costituite in reti, possono svolgere un duplice ruolo nella strategia, sia attivamente con il lancio di iniziative sia reattivamente partecipando alle stesse; — cooperativismo: il movimento cooperativo può diventare il principale alleato del consumo collaborativo o partecipativo, poiché le due sfere condividono principi e valori. Per questo, il movimento cooperativo può rafforzare le iniziative, sia in modo attivo che reattivo, ospitando nel proprio tessuto le reti di consumo collaborativo o partecipativo che risultino funzionali ai rispettivi obiettivi (14). Le cooperative di consumo e le cosiddette cooperative a chilometro zero (15) sono già una realtà; — cittadinanza: la popolazione adulta, e i cittadini in generale, ricercando e partecipando alle iniziative di consumo collaborativo o partecipativo di cui sono destinatari, possono esercitare un’azione reattiva che, in più, risulta utile per la loro realizzazione personale mediante l’integrazione e aiuta la coesione sociale per il fatto che si gode collettivamente dei beni comuni.