•it -it COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 11.12.1997 
COM(97) 697 def. 
Proposta di 
REGOLAMENTO fCEÌ DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 3482/92, che istituisce un dazio antidumping 
definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di grandi condensatori elettrolitici 
all'alluminio originari del Giappone 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
1. In allegato figura una proposta di regolamento del Consiglio, che modifica il 
regolamento (CEE) n. 3482/92, che istituisce un dazio antidumping definitivo 
sulle importazioni di alcuni tipi di grandi condensatori elettrolitici all'alluminio 
originari del Giappone. 
2. L'atto proposto riguarda un'inchiesta ai fini del riesame condotta ai sensi 
dell'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento antidumping di base, dalla quale è 
emerso che il margine di dumping di un produttore giapponese (Rubycon 
Corporation) è passato da 30,1 % a 4,2%. 
3. L'atto proposto prevede pertanto di ridurre a 4,2% l'aliquota del dazio applicabile 
a tale società. 
REGOLAMENTO (CE) n. DEL CONSIGLIO 
del 
che modifica il regolamento (CEE) n. 3482/92, che istituisce un dazio antidumping 
definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di grandi condensatori elettrolitici 
all'alluminio originari del Giappone 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla 
difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della 
Comunità europea1, in particolare l'articolo 11, paragrafo 3, 
vista la proposta presentata dalla Commissione previa consultazione del comitato 
consultivo, 
considerando quanto segue: 
1 GU n. L 56 del 6.3.1996, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 2331/96 (GU n. L 
317 del 6.12.1996, pag. 1. 
A. PROCEDURA 
1. Misure in vigore 
(1) Nel dicembre 1992, con regolamento (CEE) n. 3482/922, il Consiglio ha istituito 
un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di grandi 
condensatori elettrolitici all'alluminio originari del Giappone. L'aliquota del 
dazio antidumping definitivo, espressa in percentuale del prezzo netto franco 
frontiera comunitaria, non sdoganato, applicata alla Rubycon Corporation (in 
appresso "Rubycon") ammontava a 30,1%. L'inchiesta che ha portato 
all'istituzione di tali misure viene denominata in appresso "inchiesta iniziale" 
2. Domanda di inchiesta ai fini del riesame intermedio 
(2) Nel settembre 1996, la Rubycon ha presentato una domanda di riesame 
intermedio a norma dell'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 384/96 
del Consiglio (in appresso denominato "regolamento di base"). La Rubycon 
sosteneva che non fosse più necessario mantenere in vigore il dazio antidumping 
definitivo per controbilanciare il dumping accertato nell'inchiesta iniziale. 
2 GU n.L 353 del 3.12.1992, pag. 1. 
3. Inchiesta ai fini del riesame 
(3) La Commissione ha ritenuto che la domanda della Rubycon contenesse elementi 
di prova prima facie sufficienti per giustificare un riesame intermedio. Il 17 
dicembre 1996, con un avviso pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee3, essa ha pertanto annunciato l'apertura di un'inchiesta ai fini del riesame 
ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento di base e ha avviato 
un'inchiesta. 
Dato che nessuna altra parte interessata ha presentato elementi di prova sufficienti 
per giustificare l'apertura di un'inchiesta ai fini del riesame, l'inchiesta è stata 
limitata alla Rubycon. L'inchiesta ha riguardato soltanto la questione del 
dumping. 
(4) La Commissione ha informato ufficialmente Rubycon, i rappresentanti del paese 
esportatore, due importatori non collegati e il denunziante dell'inchiesta iniziale 
(in appresso "FARAD") circa l'avvio del riesame. Essa ha offerto inoltre alle parti 
interessate la possibilità di comunicare le proprie osservazioni per iscritto e di 
chiedere di essere sentite. Tutte le parti che ne hanno fatto richiesta hanno 
ottenuto un'audizione. 
(5) L'inchiesta riguardava il periodo 1° ottobre 1995 - 30 settembre 1996 (in appresso 
denominato "periodo dell'inchiesta"). Ai fini della presente inchiesta, si è tenuto 
conto della Comunità nella sua composizione al momento dell'apertura del 
riesame. 
3 GU n. C 381 del 17.12.1996, pag. 7. 
(6) La Commissione ha inviato questionari a tutte le parti notoriamente interessate e 
ha ricevuto risposta dalla Rubycon, dal suo importatore collegato nella Comunità 
(in appresso denominato Rubycon UK) e da due importatori indipendenti della 
Comunità. 
(7) La Commissione ha raccolto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie e 
ha svolto indagini presso i locali delle società seguenti: 
(a) produttore /esportatore in Giappone 
- Rubycon Corporation, Tokyo e Ina 
(b) importatore collegato al produttore/esportatore 
- Rubycon UK, South Ruislip, Regno Unito 
(e) importatore indipendente dal produttore/esportatore 
- Codico Gesellschaft m.b.H. & Co KG, Vienna, Austria (in appresso Codico). 
Nel corso della verifica presso i locali della Codico, è risultato che la società 
aveva fornito informazioni fuorvianti. In particolare, la società non aveva riferito 
un elevato numero di operazioni di importazione. Questa ed alcune altre 
mancanze hanno fatto dubitare seriamente dell'attendibilità delle informazioni 
fornite dalla società. La Commissione ha pertanto deciso di basare le proprie 
conclusioni per tale società su fatti disponibili in conformità dell'articolo 18 del 
regolamento di base e ne ha informato la società. 
Non si è ritenuto necessario procedere a un'indagine presso i locali dell'altro 
importatore visto che le sue importazioni complessive di grandi condensatori 
elettrolitici all'alluminio prodotti dalla Rubycon erano relativamente modeste. 
(8) L'inchiesta ha superato i termini normali di 12 mesi di cui all'articolo 11, 
paragrafo 5 del regolamento di base a causa del volume e della complessità dei 
dati raccolti ed esaminati. 
(9) Le parti sono state informate per iscritto dei fatti e delle considerazioni essenziali 
sulla cui base si intendeva modificare il regolamento (CEE) n. 3482/92. Si è preso 
nota delle osservazioni presentate dalle parti e, all'occorrenza, si sono modificate 
le conclusioni per tenerne conto. 
B. PRODOTTO IN ESAME 
(10) Il prodotto oggetto del dazio antidumping definitivo di cui al primo considerando 
consiste in grandi condensatori elettrici, elettrolitici all'alluminio, con un prodotto 
CV (capacità per voltaggio nominale) compreso tra 18 000 e 310 000 fic (micro­
coulomb), ad un voltaggio pari ad almeno 160 V, con un diametro pari o superiore 
a 19 mm e una lunghezza pari o superiore a 20 mm. Il prodotto è classificabile al 
codice NC ex 8532 22 00. 
Ai fini della presente inchiesta per il riesame, che riguarda soltanto uno dei 
produttori/esportatori giapponesi noti e si limita alla questione del dumping, non 
si è ritenuto opportuno estendere la definizione di prodotto simile come è 
accaduto - in considerazione degli sviluppi tecnici del prodotto interessato -
nell'inchiesta relativa alle importazioni di grandi condensatori elettrolitici 
all'alluminio originari della Repubblica di Corea e di Taiwan4. 
4 Regolamento (CE) n. 1384/94, GU n. L 152 del 18.6.1994, pag. 1, che conferma il regolamento (CE) 
n. 371/94, GU n. L 48 del 19.2.1994, pag. 10. 
C. DUMPING 
1. Osservazioni preliminari 
(11) Nell'inchiesta iniziale, il margine di dumping è stato calcolato sulla base dei 
modelli più venduti, che rappresentavano oltre il 70% di tutte le transazioni 
dell'esportatore verso la Comunità. Anche il calcolo della presente inchiesta si è 
pertanto basato sui modelli più venduti che rappresentano oltre il 70% del volume 
delle esportazioni. 
Nelle osservazioni alle rispettive lettere di notifica, Rubycon e FARAD hanno 
sostenuto che sarebbe stato più opportuno utilizzare una serie diversa di 
transazioni. La Rubycon ha sostenuto in particolare che - anziché basarsi sui 
quantitativi - si sarebbe dovuto tener conto del 70% del fatturato delle 
esportazioni, mentre la FARAD ha proposto di utilizzare una serie completamente 
diversa di transazioni per evitare il rischio che l'esportatore aumenti i propri 
prezzi all'esportazione soltanto per determinati modelli più venduti. 
Il Consiglio ha osservato tuttavia che la Commissione non ha ricevuto da alcuna 
fonte informazioni relative a un "cambiamento delle circostanze" ai sensi 
dell'articolo 11, paragrafo 9 del regolamento di base, cambiamento che giustifichi 
l'applicazione di metodi diversi per determinare i prezzi all'esportazione. Si è 
ritenuto pertanto opportuno basarsi - come nell'inchiesta iniziale - sui modelli che 
rappresentano il 70% del volume delle esportazioni della Rubycon. 
2. Valore normale 
(12) Per quanto riguarda la determinazione del valore normale, si è operata una 
distinzione tra due tipi di modelli più venduti. 
Per i modelli venduti in quantitativi sufficienti e nell'ambito di normali operazioni 
commerciali durante il periodo dell'inchiesta sul mercato interno giapponese, i 
valori normali sono stati calcolati sulla base dei prezzi nazionali di vendita 
(redditizia) conformemente all'articolo 2, paragrafi 2 e 4 del regolamento di base. 
(13) Quanto agli altri modelli, che non sono stati venduti sul mercato interno nel corso 
di normali operazioni commerciali durante il periodo dell'inchiesta, oppure la cui 
vendita riguardava quantitativi insufficienti, i valori normali sono stati costruiti in 
conformità dell'articolo 2, paragrafo 3 del regolamento di base. A questo 
proposito, i valori normali sono stati calcolati addizionando i costi di produzione, 
le spese interne generali, amministrative e di vendita, nonché un congruo importo 
per i profitti, calcolato sulla base della media ponderata del margine di profìtto 
ottenuto dalla Rubycon sulle sue vendite interne redditizie di grandi condensatori 
elettrolitici all'alluminio. Il costo di produzione riferito dalla Rubycon è stato 
corretto poiché è risultato che la società non aveva fornito il prezzo d'acquisto 
reale di una determinata componente utilizzata per la produzione di grandi 
condensatori elettrolitici all'alluminio proveniente da un produttore indipendente. 
3. Prezzi all'esportazione 
(14) Per quanto riguarda la determinazione del prezzo all'esportazione, è stata operata 
una distinzione tra le vendite a parti collegate e a parti indipendenti nella 
Comunità. 
In conformità dell'articolo 2, paragrafo 8 del regolamento di base, i prezzi 
all'esportazione delle vendite a società non collegate sono stati determinati sulla 
base dei prezzi effettivamente pagati per i prodotti venduti per l'esportazione nella 
Comunità. 
(15) Per quanto riguarda le vendite per l'esportazione alla Rubycon UK, l'importatore 
collegato, i prezzi all'esportazione sono stati costruiti sulla base di prezzi di 
rivendita al primo acquirente indipendente, debitamente adeguati per tener conto 
di tutti i costi effettivamente sostenuti tra l'importazione e la rivendita. Si è 
proceduto inóltre ad un adeguamento per un margine di profitto del 5%, 
considerato una percentuale equa, identica a quella utilizzata nell'inchiesta 
iniziale conformemente all'articolo 11, paragrafo 9 del regolamento di base. 
Quanto al margine di profitto, è stato osservato che non era possibile utilizzare i 
dati inviati dai due importatori manifestatisi nell'inchiesta dato che una parte non 
aveva cooperato e che l'altra non rivende il prodotto in questione. 
(16) Per determinare i prezzi all'esportazione franco fabbrica sono stati detratti quale 
costo, in conformità dell'articolo 2, paragrafo 9 del regolamento di base, i dazi 
antidumping corrisposti all'importazione giacche durante l'inchiesta non sono 
stati forniti, ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 10 del regolamento di base, 
elementi di prova inoppugnabili del fatto che il dazio antidumping fosse 
debitamente traslato nei successivi prezzi di vendita dei clienti della Rubycon UK 
nella Comunità. 
(17) È stato rilevato infine che parte dei prodotti della Rubycon veniva venduta a 
clienti comunitari la cui produzione è soggetta al regime di perfezionamento 
attivo. Durante il calcolo del prezzo all'esportazione della Rubycon si è tenuto 
conto di tali esportazioni soggette a perfezionamento attivo. La Rubycon ha 
contestato tale impostazione. 
A questo proposito, si è ritenuto che l'esportatore non debba necessariamente 
sapere, per ciascuna operazione, se i suoi clienti immettano in libera pratica in una 
fase successiva i modelli soggetti al perfezionamento attivo o se i prodotti finiti 
contenenti grandi condensatori elettrolitici all'alluminio della Rubycon vengano 
successivamente reimportati nella Comunità. 
10 
Inoltre, le vendite di grandi condensatori elettrolitici all'alluminio a società che 
ricorrono al perfezionamento attivo possono contribuire al pregiudizio causato ai 
produttori comunitari, poiché riducono sbocchi altrimenti disponibili. Ciò non è 
incompatibile con le disposizioni dell'articolo 552 del regolamento (CEE) n. 
2454/93 della Commissione5, contenente disposizioni che disciplinano 
l'autorizzazione di perfezionamento attivo in conformità del codice doganale 
comunitario. Si è riscontrato in particolare che le "condizioni economiche" da 
soddisfare ai fini della concessione dell'autorizzazione di perfezionamento attivo 
possono - in numerosissimi casi - essere soddisfatte senza verificare (in maniera 
approfondita) se merci confrontabili siano effettivamente prodotte nella 
Comunità. A questo riguardo, si è osservato inoltre che - malgrado una richiesta 
della Commissione -, la Rubycon non aveva fornito informazioni sufficienti a 
dimostrare perché essa stessa o i suoi clienti avessero ricevuto la rispettiva 
autorizzazione. Non si può pertanto escludere che in questo caso i produttori 
comunitari siano stati privati di possibilità di vendita altrimenti esistenti. 
Si è osservato infine che l'inserimento di transazioni di esportazioni relative al 
perfezionamento attivo è conforme al regolamento di base il cui articolo 1, 
paragrafo 2 sancisce che un prodotto è considerato oggetto di dumping "quando il 
suo prezzo all'esportazione nella Comunità" (rispetto all'immissione in libera 
pratica nella Comunità) è inferiore al suo valore normale. 
Il Consiglio ha concluso pertanto che, ai fini della presente inchiesta, è 
giustificato tener conto di transazioni di esportazione relative al perfezionamento 
attivo. 
5 GU n. L 253 dell'I 1.10.1993, pag. I. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 
1427/97, GU n. 196, del 24.7.1997, pag. 31. 
11 
4. Confronto 
(18) I valori normali sono stati confrontati con i prezzi all'esportazione franco 
fabbrica. Per quanto riguarda le differenze inerenti alle condizioni e ai termini di 
vendita, sono stati concessi adeguamenti ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 10 del 
regolamento di base per i termini di consegna e pagamento. 
(19) Le richieste di adeguamento per le retribuzioni dei venditori e i costi pubblicitari 
non sono state soddisfatte in quanto non è stato dimostrato che tali aspetti abbiano 
influito sulla comparabilità dei prezzi tra valore normale e prezzo 
all'esportazione. 
5. Margine di dumping 
(20) Dal confronto tra la media ponderata dei valori normali e la media ponderata dei 
prezzi all'esportazione è emersa l'esistenza del dumping. La media ponderata del 
margine di dumping, espressa in percentuale del prezzo franco frontiera 
comunitaria, è la seguente: 
Rubycon 4,2% 
12 
D. NUOVO LIVELLO DEL DAZIO 
(21) Il margine di dumping determinato nella presente inchiesta è inferiore al margine 
di dumping stabilito nell'inchiesta iniziale, sul quale era basata l'aliquota del 
dazio. Non avendo ricevuto o riscontrato indicazioni chiare che dimostrino che il 
dumping continuerebbe a un livello superiore al termine del riesame, il Consiglio 
conclude che il regolamento (CEE) n. 3482/92 vada modificato per quanto 
riguarda la Rubycon Corporation, Ina Nagano. La nuova aliquota del dazio è pari 
a 4,2%. 
(22) La presente inchiesta non incide sulla data di scadenza del regolamento (CEE) n. 
3482/92, ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 2 del regolamento di base. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
13 
Articolo 1 
L'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 3482/92 è modificato come segue: 
Nella colonna relativa all'aliquota del dazio, la cifra "30,1%" riguardante la Rubycon 
Corporation, Ina Nagano, è sostituita da "4,2%". 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sulla 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
Il presidente 
14 
ISSN 0254-1505 
COM(97) 697 def. 
DOCUMENTI 
IT 02 06 10 11 
N. di catalogo : CB-CO-97-717-IT-C 
ISBN 92-78-29173-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
IS