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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(67)289
Vol.1967/0048

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA
COMMISSIONE
COM(67)289 def.
Bruxelles ,23giugno 1967
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
relativo adisposizioni complementari inmateria
diorganizzazione comune del mercato vitivinicolo .
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
/
COM(67 )289def .

ILLAZIONE
INTRODÏÏZIOFS
.Lebasiperl'organizzazione comunedelmercatovitivmi'Colo Sono
stategettateil4aprileI962dalregolamenton.24delConsiglio(l).
Taletestostabiliva :
-chegliStatimembriavrebberoistituitoentroil30giugno1963»unca­
tastovinicolo;-* ......
-cheogniannoeperlaprimavoltanel1962sisarebbeprocedutoallasti­
maesuccessivamente alladichiarazione deiraocoltiedellegiacenze;
-chelaCommissione avrèbbestabilitoall'iniziodiogniannounbilancio
diprevisione,perdeterminarelerisorseevalutareilfabbisognopre­
vedibile;
-cheentroil31dicembreI962ilConsiglioavrebbestabilito,secondola
procedura ,previstadall'articolo43,paragrafo2del.Trattato,unarego­
lamentazione comunitaria perivinidiqualitàprodottiinregionidetctr-
minate..
Questedisposizióni facevanoseguitoallapropoteinmateriadipo­
litica,viticola .comunepresentatedallaCommissioneneli960.Eranoispi­
ratedallaconstatazione cheprimadiinstaurareun'organizzazione comune
dimercatooccorreva :
-inventariareilpotenzialeviticolodellaComunità,dalr>puntodivista
siaquantitativo ,siaqualitativo ;
-determinare ogniannol'entitàdellerisorseedelfabbisogno,peravere
glielementidivalutazionediognicampagna;
-impegnarsisenzaindugioinunapoliticadiqualità,ohepresentad'altron
deilvantaggiodiparmetteredivalutareiquantitativi divinodiversi
«••/•••
(l)C.U.delleComunitàEuropeen.30del20aprile1*962,pag.989/62

-2-
daivini diqualità prodotti inregioni determinate ,dasottoporli ali'or­
ganizzazione comune dimercato .
Contemporaneamente siriteneva che ,per rispondere aduna delle fi­
nalità essenziali delTrattato ,convenisse allargai ègliscambi tra gli
Stati membri ,aprendo contingenti destinati inviaprioritaria aivini ri­
spondenti adeterminati requisiti diqualità .
II.LOSVILUPPO DELLA POLITICA VITIVINICOLA DOPO IL1962
a)Ilcatastoviticolo
Lemodalità diapplicazione dell' articolo 1delregolamento n.24,
relativo all' istituzione del catasto viticolo ,sorjo state oggetto dei re­
golamenti della Commissione n.143del23novembre 1962 (l)en.26/64/CEE
del28febbraio I964 (2).
Data l'ampiezza delle operazioni necessarie peristituire ilcatasto ,
non èstato possibile completarlo rispettando iltermine ultimo fissato dal
regolamento n.24Pertale motivo ilregolamento delConsiglio n.92/63/CEE
del30luglio 1963 (ì)haprorogato tale data al31dicembre 1964 ».
Daallora ,sisono ottenuti risultati sostanziali !ilcatasto èsta­
toinfatti istituito nella Germania enel Lussemburgo ,mentre inItalia
leoperazioni sono ben avviate .
InFrancia esisteva giànel 1962 uncatasto viticolo ,risulta-fra neces­
sario s.-'ounaggiornamento chedovrà essere terminato contemporaneamente
alcatasto viticolo italiano ,cioè entro il31dicembre I968 .
Nel frattempo gliStati membri hanno trasmesso informazioni partico -
larsggiate sulla composizione della superficie vitata della Comunità ,rac­
colte con leoperazioni per.il rilievo del catasto opermezzo diindagini
particolari .
(1)G.U. delle Comunità n.127del1°dicembre 1962 ,pag .2789 /62.
(2)G.U. delle Comunità n.48del19maraó I964 »Pag«753/64.
(3)G.U. delle Comunità n.125&el17agosto 1963 »P&g .2239/63

b)Lestimeeledichiarazio nideiraccolti edelle giacen ze
Ilregime delle stime edelle dichiarazioni deiraccolti edelle gia­
cenze previsto dall' artioolo 2delregolamento n.24delConsiglio ,è*stato
oggetto delregolamento n..134della Commissione ,indata 25ottobre1962 (l).
Findalla campagna1963/64gliStati membri hanno comunicato élla Com­
missione leloro stime circa ledisponibilità divino nelrispettivo terri­
torio .Lastessa procedura èstata seguita inogni campagna successiva con­
formemente alle disposizioni delregolamento n.134*
Circa ledichiarazioni diraccolto edigiacenza vanotato che ,nel
complesso ,itermini delsuddetto regolamento sono stati osservati ,sebbene
8isiano constatati ritardi nell' invio degli elementi d'informazione ,al­
cuni deiquali sono stati incompleti .
c)Ilbilanci odiprevisione
Inapplicazione dell 'artioolo3delregolamento n.24delConsiglio ,
laCommissione hastabilito ,apartire dalla campagna1964/65»unbilan­
ciodiprevisione delle risorse edelfabbisogno divino della Comunità .
Atalfine sièservita soprattutto delle stime sulraccolto esulle gia­
cenze trasmesse -come sièvisto -negli Stati membri .
Questo lavoro ,sebbene non abbia avuto applicazione pratica non es­
sendo ancora invigore l'organizzazione comune delmercato ,hapermesso
tuttavia agli ambienti interessati diprendere dimestichezza Gon iproblemi
•••I•«■
(l)G.U. delle Comunità n.Ilidel6novembre 1962 ,pag.2604/62

-4-
inerentiallastesuraditalibilanci,facilitandocosi1leoperazionifu­
ture,icuirisultaticostituiranno unodeglielementipiùimportantiper
valutare,all'iniziodellacampagna,lasituazionedelmercato.
d)Ivinidiqualitàprodottiinregionideterminate
Inapplicazionedell'articolo4delregolamento n.24»ilConsiglio
avrebbedovutostabilireentroil31dicembre1962unaregolamentazione co­
munitariadeivinidiqualitàprodottiinregionideterminate .
Datalacomplessità deiproblemidarisolvereildocumentoinquestio­
nehapotutoesseretrasmessoalConsigliosoloil15aprile1964e<l®sta­
toquindioggettodiscambidi'.ideechenonhannopotutoancoraportaread
unaconclusione .
e)Gliscambi
All'entratainvigoredelTrattatotuttigliStatimembri,tranneil
Benelux,praticavano uncontingentamento delleimportazioni divino.
••*f•••

PertenerocontodiunadellefinalitàpiùimportantidelTrattato
-cioèl'allargamento degliscambi-dietropropostadellaCommissione e
condecisionedel4aprile1962(l),ilConsigliohaprescrittoallaRepub­
blicafederale,allaFranciaeall'Italia,inbaseall'articolo43delTrat­
tato,l'aperturadicontingentid'importazione divino.
ContaledecisioneilConsigliohalimitatolavaliditàdidetti
contingentiaivinidiqualitàprodottiinregionideterminate oconside­
ratitali,trannecheperlaGermania,icuicontingentitradizionali com­
prendevanoanchevinidapastodiconsumocorrenteevinidibaseperspu­
manti,chesonostaticompresineicontingenti dhelariguardano .
Icontingentiapertianormadell'articolo43dielTrattatosonosta­
tiallargatinelI963enel1964.3)aallorasonorimastiallivellodel
1964»giacchéilConsigliononhapotutoaccordarsisudiunaumentodel
loroimporto,avendoconsiderato inadempiutalacondizionepostapertale
aumentodalladecisionedell'aprile1962:ilprogressodell'organizzazione
comunedelmercato.
Icontingentibilateraligià.apertièlallaRepubblicafederale,dalla
Franciaedall'Italia,chenonsonostatinésoppressiconunaliberalizza­
zione,nésostituitidainuovicontingentiapertiaisensidell'articolo
43delTrattato,sonostatitrasformatiincontingentiglobaliedallarga­
tiprogressivamente .
Letabelle1a,becc.illustranol'ammontaredeicontingentiesistei
tinel19599ilvolumedelleimportazioni diogniStatomembrodaglial­
triStatimembrinelcorsodellostessoanno,nonchéicontingentidel1966
elaloroutilizzazione .
•••/•••
(l)G.U.delleComunitàn.30del20aprile1962,pag.1002/62

-ζ-
III .LASITUAZIONE NELLA COMUNITÀ' NEL 1961
A.Iregimi economici dèi singoli Stati membri produttori
Dato losviluppo relativamente lento della politica vitivinicola co­
mune dopo il1962 ,lasituazione interna della Comunità resta caratterizza­
tadauna separazione ancora molto spinta delle varie economie viticole na­
zionali .
Una parte deiproblemi darisolvere sulpiano comunitario deriva
proprio daquesta separazione ,motivata daragioni naturali e^storiche ,
giacché uncerto protezionismo economico èvenuto adaccentuare lediffe­
renze della situazione deidiversi Stati membri eadimpedire gliadegua­
menti che l'apertura delle frontiere rvrebbe provocato .
E',sintomatico inproposito constatare chetutti gliStati membri
produttori hanno praticato unapolitica restrittiva all'importazione ,sia
conrestrizioni quantitative ,siacondazi doganali .Solo inapparenza il
Lussemburgo costituisce un'eccezione ;infatti ivini lussemburghesi godono
all' interno delBenelux -illoro sbocco quasi esclusivo -diuna protezio­
neindiretta di6FBallitro ,essendo esenti dall' impòsta diconsumo che
grava sututti gli altri vini importati nel Benelux stesso .
Aprescindere daquesto dato comune ,l'economi a,viticola di*ogni
Stato ,membro produttore presenta tuttavia caratteristiche peculiari .Esse
sono ,schematicamente ,leseguenti :
••/•••

a)Germariia
Itèstidi"basedell'economiaviticolatedescasonocostituiti dal
"Weingesetz"del1930edal."Jfein-wirtschaftsgesetz "del-1961.Quest'ultima
leggeinparticolare disponechevenganegatal'autorizzazione all'impian­
todivignetinellezoneincuivièmotivodisupporrecheiprodóttinon
potrannocorrispondere aunminimodiqualità.
Lostesso"Weinwirtscha:ftsgesetz Hd2ll9&istituisceunRendodistabilizza-
zionedelvino,ilcuicompitoessenzialeè.diregolarisfcareilmercato,in
casodieccedenzadelledisponibilità sulfabbisogno,permezzodi«azioni
dipropaganda,diinterventisottoformadiincoraggiamento allacostitu­
zionediscorteeallastipulazione dicontrattid'acquisto,ecc.
Nonesistonoaltred.isposizionidestinateasostenereilmercato:'il
commerciodeivinièliberoeilvinostessoèesentedaogniimpostadicon­
sumo'specifica.'•
Vasegnalatalapartecrescentedellecooperativenell'economicaviti-
colatedesca,cheraggiungeormaiil29$dellaproduzioneeche,dandoluo­
goallaformazionedicantinedigrandecapacità,costituisce unimportan­
tefattorediregolarizzazione delmercato.
b)Francia
L'économiaviticolafranceseecaratterizzata daunarigorosissima or­
ganizzazione dimercato,cherisalealI963»annodiadozionedel"Codedu
Vin".
Ilregimecosi'istituito,basatosulconcettodiadeguamentodelle
risorsealfabbisogno,riunisce .unocjhplessodimisurechetendonoadin-';
fluiresiaqualitativamente siaquantitativamente sulledisponibilità ,tan­
toalungoquantoabrevetermine.
Il"CodeduVin"prescrivequindiunaseveraregolamentazione dell'im­
piantodivigneti,siainrelazioneaiterreni,siainrelazionealtipo
deivitigni,nonchénormepreciseperlavinificazione .

-8-
Davari anni uno sforzo -costante mognuno diquesti settori tende
afavorire l'impianto deivigneti nelle zone piùadatte adunaproduzione
diqualità ,mentre l'obbligo diconsegnare una frazione delraccolto sotto
forma dialcole (prestazioni dialcole divinacce )tende adeliminare dal
mercato ivini mediocri einparticolare quelli che sipotrebbero ottene­
recon isottoprodotti della vinificazione .
Per ilmercato ,unmeccanismo d'interventi destinato adassicurare
ilsostegno deicorsi prevede unregime diprezzi ,accompagnato damisure
diblocco edisblocco del raccolto .
ι
L'organizzazione deiviticoltori francesi incooperative segue una
tradizione giàantica edhanotevole sviluppo ,interessando il42$della
produzione viticola francese ;questa proporzione raggiunge il7Ofonei
quattro dipartimenti grandi produttori delMezzogiorno .
Vanotato infine che gravano sulvino imposizioni tributarie speci­
fiche ,piùonerose d'altronde per ivini diqualità cheper ivini correnti
c)Italia
L'economia viticola italiana ecaratterizzata daungrande liberali­
smo ;laviticoltura èanzi ampiamente incoraggiata ,almeno incerte condi­
zioni ,giacché lavite èconsiderata unapianta colonizzatrice . .
Gli interventi delle autorità italiane sul mercato consistono essen­
zialmente ,sulpiano interno ,nell 'eliminare dalmercato leeccedenze con­
giunturali ,incaso dicrollo troppo pronunziato deicorsi ,tramite la
"distillazione "agevolata "cioè inesenzione datasse .Sulpiano qualitati­
vol'azione del Governo italiano tende afavorire untipo divitigni diqua
lità ,tramite sovvenzioni che d'altra parte mirano alla conversione dei
vigneti acoltura mista invigneti acoltura specializzata ..
•••/•••

LaleggedelI965perlarepressionedellefrodinelsettoredeivi­
nièvenutaacompletarequestosforzoafavoredellaqualità,prevedendo
normerigorosissime perlaproduzioneelacommercializzazione deivini,
nonchésanzioniadeguateincasodicontravvenzioni atalinorme.
LosviluppodellecooperativeviticoleinItalia(cantinesociali
edenopoli)tendeadaumentaredavarianni.Rimanetuttaviaanooranet­
tamenteinferioreaquellodellaGermaniaedellaFrancia,giaoohégli
stabilimentiditaletiporiunisconoattualmentesoloil20$oiroadella
produzioneitaliana.
VanotatocheinItaliailvinononègravatodaaìounaimposizione
tributariaspecifica,
d)Lussemburgo
HelLussemburgol'impiantodivignetièsoggettoadunaregolamenta­
zionerigorosa,inouiildivietodinuoviimpiantièlaregola:ledero­
ghepossonoessereconcessesoloconautorizzazioni particolari .
ri
Inoltre,lenormerelativeall'impiantodeivitigniescludonofor­
malmentegliibridi. ,/
L'organizzazione delmercatononèoggettodinessunamisuragene­
ralespecifica.Tuttavia,,giacchélapartedellecooperativenell'eoonomia
viticolaèmoltoimportante (70$circa)el'aiutoadesseconcessodalle
autoritàlussembrarghesiènotevole,neconsegueun'azionesulmercatoche
tendeadadeguarelerisorsealfabbisognoedassiouraunsostegnomolto
efficacedeicorsi.
Varicordatod'altrajartechenelBeneluxàvinidelLussemburgo so­
noesentidalletassespecifichechegravanoinvecesuiviniimportati.

i10-
B.Lapraduzione edilconsumodivinonellaComunità
a)Laproduzione
1.Lasuperficievitata
LaproduzionedivinodellaComunitàdipendeda"unasuperficievita-
tadicirca2.869.000ettari(cfr.tabellan.2),pariaquasi1/3dellasu­
perficievitatamondiale.
DiquestototalelaRepubblicafederaleconta67.000ettaridivigne-
tiinproduzione,laFrancia1.245*000,l'Italia1.556.000(lesuperfici
vitateacolturamistasonostateridottepercalcoloinsuperficivitate
acolturaspecializzata )eilLussemburgo1.200ettari.
Lostudiodell'evoluzionedellesuperficivitatedal1957/58(cfr.
tabellan.2)permettediosservareunregressoinItaliaeinFrancia,
unastabilitànelLussemburgo eun'estensionenella'Repubblicafederale,
dovel'aumentoèstatodi8.000ha.
Unacaratteristica dellasuperficievitatadellaComunitàèl'estre­
mofrazionamento :i2.869.000ettaricoltivatiaviteperlaproduzionedi
uvedavinosonofrazionatiin3.569*000aziendeviticole.Tuttaviavano­
tatochelariduzionedellasuperficievitatainFranciaedinItaliasi
accompagnaadunariduzioneàncoramaggioredelnumerodiaziendeviticole,
passateinFranciainbasealnumerodelledichiarazioni diraccolto,da
I.365.OOOnel1958/59a1.237.000nel1965/66,conunariduzionedisuper­
ficiedisoli30.000ha.
2.Iraccoltidivino
Latabellan.2riportaidatirelativiallaconsistenzadeiraccol­
tidivinoall'internodellaComunitài^gliultiminoveanni(l).Lamedia
degliultimicinqueannisiaggirasui127.500.000hi.,parial50$circa
dellaproduzionemondialedellostessoperiodo.Baessarisultainparti­
colare -unnettissimo aumentoinrelazioneallamediadeiquattroannipre­
cedenti(2)mentrelapartedellaproduzionecomunitarianellaproduzione
mondialetendearestarecostante.E'ancoradifficileperòstabilirequan­
topuòdipenderedafomunatecircostanzeatmosferiche equantodipendein­
vecedaunaumentodurevoledelrendimento .
(l)previadetrazionedellequantitàdimostiutilizzateperlaproduzione
divinod'uvaedellequantitàdimostiediviniassorbitenellacon­
centrazione .
(2)112.600.000hl.

11-
Sebbenenonsiapossibilemisurarleesattamente guantosiadovuto
t.» ** ' *• W'*'»••*■^Ii
ali'tinooall'altrofattore,sipuò1tuttaviaritener.eohel'aumentodel
rendimentodellasuperficievitatadellaComunitàèunarealtàdicuibi­
sogneràd'orainnanzitenereconto.Dietroaquestaconstatazione stanno
realiàmoltodiverse,secondogliStatimembri.Lastessatabellan«2
lemetteinrilievo:irendimentipiùelevatisihannonelLussemburgo e
inGermania,mentreillivellorelativamente bassodeidatirilevatiin
FranciaedinItaliapermettediritenreoheesistanoinquestidueSta­
timembrinotevolipossibilitàpotenzialid'Incremento.
b)IlConsumo
Conunconsumoannuomediodi134.800.000hinogliultimicinqueanni
®139«000*000dihinel(cftr#tabellan.3)laComunitàèalprimopo­
stonoimondononsoloporlasuperficieeperla'produzione,maancheperilcons
Ilconsumo,comelaproduzione,èripartitoinmodomoltoineguale
secondogliStatimembri,comerisultaanchedallastessatabellan.3*i
paesiproduttorisononellostessotempoimaggioriconsumatori.
FraquestiultimivanotatocheinFrancia,inItaliaenelLussem­
burgo,ilconsumopròcapitedimostraunacertastabilità,confluttuazio­
nioccasionali.SoloinBelgio,nellaRepubblicafederaleeneiPaesiBas­
sisiconstataunatendenza,anch'essavariabile,all'aumentodelconsumo
pròcapite.
Risultadatuttequesteccìnstazioni che.ilconsumomediopròcapite,
dicirca69litriall'anno,restapraticamentestabilenellaComunitàdal
1957/58e°bel'aumentodelconsumototaleèinrelazionedirettacon
l'aumentodèliapopolazione.
Circailtipodèiviniconsumati,vanotatochenegliStatimembriin
cuiilvinoèpertradizioneunabevandacorrenteiconsumatorisiorienta­
nosemprepiùversovinidimigliorequalità,mentrenegliStatimembrinei
qualiilconsumodivinoèancoraeccezionale ,sistasviluppandoaocanto
aivinidiqualità,bevutitradizionalmente daconsumatoriesigenti,un
marcato' .perivinidapastoordinari.

12-
C»L'approvvigionamento
Dall'esamecomplessivodellasituazionedell1approvvigionamento di
vinonellaGommait&crisultadal1961undisavanzolordodi7»3milionidi
ettolitridivinoali*annoinmedia.
Taledisavanzoèsoprattuttoquantitativo ,maèanchequalitativo ..
essendocostituitoinpartedavinidifortegradazione,lacuiproduzione
èspessoinsufficiente ,almenoinalcuniStatimembri.
Gliscambinetticonl'esterosonoammontati,nelcorsodegliultimi
cinqueanni,acirca11,3milionidihiinmedia.Lamaggiorpartedique­
stivinivieneimportatainbasearegimipreferenziali contrattuali
(Grecia)oautonomi(Algeria,Marocco,Tunisia)(l).
Tuttaviaquestaconstatazione vavalutaretenendocontoche,grazie
all'aumentodeirendimenti,l'incrementodellaproduzione ènettamentepiù
spiccatodell'incrementodelconsumo.Inpropositolecurvedellatabella
n.4indicanoche,restandoimmutatiglialtrielementi,lacurvadella
produzioneraggiungeràfraqualcheannolacurvadelconsumo.Unapolitica
viticolaalungoterminedevetenercontodiquestofatto.
D.Ilmercato
1.Ilvaloreglobaledellaproduzioneviticola
Nonèinutile,'perinquadrarelaviticolturafralealtreproduzioni
agricoledellaComunità,confrontareilvalorecomplessivo aprezzicor­
rentidellaproduzionevinicolacomunitaria (esclusaquelladelLussem­
burgo.nondisponendodeidatirelativi),conilvaloredellaproduzione
dicerealideiseiStatimembri.
Comerisultadallecifreseguenti,ilvaloredelvinoammontaapiùdel
50iodelvaloredeicerealideglistessiStatimembri(2).
Cereali Vini Percentuale
1962
19633.003,1
2.834,41.722,1
1.473,857,31°
52,od
•/•••
(1)Dovrannod'altrondeessereesaminatiivariproblemiderivantidairegimi
particolari edainegoziatiincorsoconalcunideipaesi.
(2)Ponti:Statisticaagrariadell'ISCE,n.4del1966.

-13-
2.Icorsi
Fonessendoviancoraunmercatounicocomunitario ,icorsideivini
sonoampiamentesoggettialleinfluenzeparticolarideisingolimercati
degliStatimembriproduttori.Sipuò'faretuttaviaunaconstatazione ge­
nerale:nellaviticoltura ,forsepiùcheinaltricampi,lefluttuazio­
nideicorsipossonoraggiungere imagrandeampiezza.Lodimostranole
curvedeiprezzidialcunequalitàdivinoinItalia(cfr.tabellan.5
c),d)ede)esoprattuttoinGermania(cfr.tabellan.5a-).
Laletturadellatabellan.5*>)»relativaaicorsirilevatisul
mercatofrancese,potrebbefarsupporrechequestaoonstatazione nonval­
gaperlaFrancia.LarealtàècheinFrancialefluttuazioni doicorsi
sonoampliamentoattenuatedagliinterventidellavigenteorganizzazione
nazionaledimercato.
Vaconstatatoinpropositocheseimeccanismiesistentifrenano
efficacementeilcrollodeicorsi,questiultiminonapprofittano quasi
maidellacongiunturafavorévoledjlcuiditantointantoilprodotto
dovrebbebeneficiare ..... ...
Fonparotuttaviachesipossanoincriminareimeccanismi,ma
piuttostoilregimodelleimportazioni .
Naturalmentel'orientamento deicorsièdeterminatoingranpar­
todalvolumedelledisponibilità edallivellodellaqualità.
•»•/•••

-14-
Tuttavianonrisultaohel'influenzadelfattorequalitàsui
corsideivinidapastosiaaltrettantodirettadiquolladelfatto­
requantità 5o,almeno,essanonèimmediataenonsembracomunque
averelastessaimportanza.
Necostituiscono unesempioicorsideivinitedeschidelrac­
coltodel19^5»qualitativamente mediocriequantitativamente scar­
si:ilchenonhaimpeditoaivinidel1965diesserevendutiaun
prezzosuperioreaquellodeivinidelraccoltodel19^4»qualita­
tivamenteeccellente maabbondate.
Questeconsiderazioni nonpermettono'tuttaviadiconcludere
cheilfattorequalitàsiaunelomentotrascurabile !essopuò1an­
ziavereconseguenze cheduranomoltoalungoneltempo,soprattut­
toquandolaqualitàècattiva,comesièconstatatoinFranciaper
,ivinidelraccoltodel1963*
IV.LINBB'OMERALIPIMAPOLITICACOMUNEDELVINO
L'analisiprecedentepermettediconfermareleosservazioni già
espresseneli960nelcapitolo"Vino"dellepropostedipoliticaagra­
riacomunedeliaCommissione :un1organizzazione comunedeimercati
delvinodeveperseguire comeobiettiviessenzialil'adeguamento
dellerisorsealfabbisogno eilmiglioramento dellaqualità.
/

Perpoteresser©pienamenteefficaci,lemisurepreseperrealizzare
questiobiettivi,strettamente connessietalvoltaanziconfusi,devono
©ssereintegratedadisposizioni inmateriadiarmonizzazione dellele­
gislazioni,alloscopo,inparticolaredicontribuireall'eliminazione
degliostacoliagliscambidinaturanontariffarianécontingentaria .
Lapropastadiregolamentoallegataprendeessenzialmente inconsi­
derazionequestotripliceaspetto:
-adeguamentodellerisorsealfabbisogno ;
-miglioramento dellaqualità;
-armonizzazione dellelegislazioni .
A»Adeguamentodellerisorsealfabbisogno
L'elasticitàdelconsumodelvinoècertonenolimitatadiquella
dimoltialtriprodottiagricoli.Senzanegarel'interessedeglieforzi
perincrementareilconsumo,leprospettivedicompensazione frarisor­
saefabbisognostannopiuttostoneloontrollodelledisponibilità .
Uhinterventosullerisorsepresupponedisposizioni interneche
permettanodiagiresulledisponibilità locali,nonchémisureallafron­
tieracomune,perevitarecheihcertecondizionileimportazioni daipae­
siterziturbinoilmercatointorno.
1«Disposizioni interne
Possonoesserealungooa'Brevetermine*
a)alungotermine:hannoperscopodiregolarelatotalitàdeiproblemi
pervariecampagneo,almeno,porun'interacampagna.Possonoagire,
quantitativamente oqualitativamente ,sulpotenzialediproduzione
epossonocomportareilritiro,perunlungoperiododellerisorse
eccedentidicuisaràdeterminatal'esistenzaapplicandounmeccani­
smoprestabilito .

b)abrevetermine:aprescinderedall'efficaciadellemisurealungotermi­
neadottate,lagrandesensibilitàdelmercatovinicoloimponeditenero
semprepresentel'eventualitàdinotevolifluttuazioni deicorsi»dovute
all'esistenzacontiunturale dieccedenzeregionali.Uh1osservazione
obiettivaditalisituazioniesigel'instaurazione diunadeguatomecca-
smo,chepermettadiconstatareautomaticamente l'andamentodeimerca­
tisceltiinragionedellalororappresentatività .Quandonesussistano
lecondizioni,debbonoaverluogointerventiperritiraredalmercato,
temporaneamente odefinitivamente ,lequantitàeccedenti,
2.Lemisureallafrontiera comune
Lemisureallafrontieracomunedebbononongiàprovocareun'elimi­
nazionedelleimportazioni ,bensi'permetteredioiritarechequestesiano
fattealivellidiprezzichepregiudichino gliobiettividell'articolo39
delTrattato.
»
L'esempiodelmercatofrancesedimostrainfattiche,malgradol'esi­
stenzadiun'organizzazione nazionaledimercatomoltoaccentuata ,gli
obiettivisuddettinonpossonoessereraggiuntiseleimportazioni sono
effettuatealivellichenonpermettonodirispettareiprezzifissati
dallasuddettaorganizzazione nazionale.
B.Miglioramenti dellaqualità
Comesièvistoinprecedenza ,leautoritàcomunitarie sonostate
coscientifindal1962dellanecessitàdioperareperilmiglioramento
dellaqualitàdeivini.
InquestospiritoilConsigliohaadottatol'articolo4delregolamento
n.24»relativoaivinidiqualitàprodottiinregionideterminate.Lapre­
sentepropostadiorganizzazione delmercatodelvinointeressatalivi­
nisoloindirettamente :tuttaviaèinnegabilechel'approvazione del
presenteprogettodiregolamento dev'esseraccompagnata dall'approvazione
diquellosuivinidiqualitàprodottiinregionideterminate ,si'da
definirenettamentelasferadiapplicazione diognunodiessi.

-17-
Contemporaneamente dovràessereadottatoilprogettodiregolamento
suivinispumantidiqualitàequellosuiviniliquorosidiqualità.
Circaivinidapasto,ilmiglioramento dellaqualitàèinnegabil­
mentenell'interessedelmercatoedelconsumatore .Taleinteresse èevi­
denteperilconsumatore ;rimanedafaxsi'chelosiaancheperil
mercato.Seinfattitroppospessoilmercatoèturbatodallapresenzadi
vinimediocri,nonèmaiverochetalvoltalaproduzione olacommer­
cializzazione di.talivinirisultapiùredditiziadiquelladeivinidi
buonaqualità,ilcuirendimento èpiùesiguomaitreicostidiproduzio­
nesonopiùelevati.
Inmateriaviticolala^qualitàcomincianelvigneto:ènecessario
quindipromuovereunimpiantodiviticonvitignimigliorienellezone
piùfavorevoliallaqualitàdelvino.
Talesforzodovràbenintesoessereseguitodaun'azioneinmateria
divinificazione ,cherientranell'ambitodell'armonizzazione dellele­
gislazioni.
C.Armonizzazione dellelegislazioni
Levigentilegislazioni nazionaliin.materiavinicolatolgonocon­
todellecondizioninaturalidiproduzione,maaggiungonoinalcunicasi
normechepossonocostituiremisurediprotezionedeiviticoltori dei
singoliStatimembri.
Ora,mentreègiustificato cheunalegislazione sulvinosialar­
gamenteadeguataalladiversitàcaratterietica delprodotto,nonèinvece
ammissibile1'aspettoprotezionista oheessaassumetalvolta.
/

-18-
D'altra parte laregola della specializzazione regionale permette ,
saìvo giustificazioni deltutto particolari ,l'immissione sulmercato so­
lodelvino iocuicondizioni naturali diproduzione permettono un'elabo­
razione senza uneccessivo intervento delvinificatore .
Conviene infine eliminare dalle regolamentazioni nazionali tutto
.quanto puòcreare ostacoli agli scambi .
Aprescindere daqueste conèiderazioni ,vanno emanate disposizioni
rigorose inmateria dipratiche enologiche ,perimpedire lacommer6ializ -
zazione ,invista delconsumo diretto deivini nonrispondenti airequisi­
timinimi dastabilirsi .
V.ANALISI DELLA PROPOSTA DIREGOLAMENTO RELATIVO ALLE DISPOSIZIONI COMPIE -
MENTARI UT -MATERIA DIORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI VITIVINICOLI
Lapresente proposta diorganizzazione dimercato èinlinea conle
'•misure inmateria dipolitica comune delvino adottate finora .
1. Prevede che all'inizio diogni campagna vengami definite ,inbase al
bilancio diprevisione dicui all'articolo 3delregolamento n.24»lemi­
sure diintervento atte adassicurarne l'equilibrio generale .
Dispone ,nelquadro diunregime diprezzi ,lemisure d'intervento a
breve termine daadottarsi nelcorso diunacampagna ,qualora sirilevi su
piazze dicommercializzazione uncrollo dei corsi allo stadio della pro­
duzione .
Perrazionalizzare ilrilevamento deicorsi ,prevede ladeterminazio­
neditipi divino rappresentativi della produzione comunitaria .
*
••*/•••

-19-
Gli interventi consistono inentrambi icasi :
-inunaiuto per ilcollocamento volontario ingiacenza concesso perivi­
•"nicherispondano a*determinati requisiti diqualità ;
-nella distillazione volontaria deivini chenonpossono soddisfare a
questi requisiti diqualità ;l'aloole cosi *ottenuto viene ritirato da
un'organismo designato daogni Stato membro produttore ;
-nella concessione diunpremio perladistillazione deivini utilizzati per
lafabbricazione diacquavite .
Infine ,sulpiano strutturale èprevisto chediventi obbligatoria la
dichiaratone d'impianto odiestirpazione divitigni mentre ,qualora lo
giustifichi lasituazione economica ,potranno essere prese disposizioni per
limitare laproduzione d'ivino .
2. Lemisure alla frontiera comune sono costituite essenzialmente dall' ap­
plicazione integrale deidazi della tariffa doganale comune ,accompagnata
dalla liberalizzazione totale degli scambi con ipaesi terzi .L'applicazio­
nedella T3)Cviene integrata dalla fissazione diunprezzo limite ,destina­
toadevitare chelapratica diprezzi anormalmente bassi venga adannulla­
relaprotezione assicurata con idazi doganali aiproduttori comunitari .
Dette misure sono completate dadisposizioni particolari relative ,
adesempio ,all'istituzione dititoli d'importazione .Analogamente ,nel­
l'attesa diunaregolamentazione diportata generale inmateria ditraffi­
codiperfezionamento ,potranno essere prese disposizioni particolari .
3. Aifini diunmiglioramento della qualità èprevista entro il1®set­
tembre 1968 unaclassificazione deivitigni .E'riconosciuta agli Stati
membri lafacoltà didelimitare lesuperfici piùadatte alla produzione di
•••I•••

^20-
vini diqualità ;si .potranno prendere ,senecessario ,misure comunitarie in
questo senso .
L'armonizzazione delle pratiche enologiche el'adozione didefinizio­
nicomuni deiprodotti contribuiranno amigliorare laqualità .
Gli aspetti piùimportanti dell' armonizzazione delle pratiche eno­
logiche dovranno essere determinati entro il1°settembre 1968 ,alpari del­
lemisure relative alcontrollo della circolazione deivini .Atalscopo è
previsto che apartire dalla stessa data leuve destinate alla vinifica -
zione ,imosti eivini potranno circolare all'interno della Comunità solo
seaccompagnati daundocumento descrittivo .
Tale documento potrà essere utilizzato inoltre a^inifiscali edoganali .
Ilcosto degli interventi per lastabilizzazione delmercato ele
restituzioni all'esportazione deve essere preso acarico dalFSAOG .

R.F.dl8ERHANIA 1-
Dcnoalnazione
Vinispunantl(1)
(Inbotiigliedaun1Itro)
Vinodibaseperspu^antt
-"(2)":'
VinorossoHa{agi\ovolunehl
370.000
bottiglle
257-SOOContingenti
valore19 Realîzzazione
Vinodapasto(2)
dicuf
Vinobianco(2)
Vino1íquoroso(1)
VinodibaseperVerraouth5^1-4UO
28Si
7Or360
230.900JL..QQI)_d
É.'SOO
13.233
38.270
A.Cùo
30.4805ta*I.rsabrlTomfioriyoluiiie :xi1ivalore
I.uuuam
IbotiInile|
'rportazîonICEE8 •-3.382·ι
dicuiFrancia 3.3M
dleutliaila 32
dlculLusssaburgo _____
•hl
laportazloni CEE 142.202'9.737
dicuiFrancia 119.1518.369
dlculliaila 19.897 1.008 ■
dL.cui..l-ussenburg»^ I..'-I!360'
Importazioni CEE 1
dicuiFrancia
dlculjia]la --<
-di-CuL.!"U$$eiahijrg.o .„|1;-I-I
•mportozîonîCEE *ί,ι//.ο/■jO.O^'I
dicuiFrancia I34.??4-■
diculIta'lla 233.^7 ib.m.
dicuiLussemburgo I
labo>Ta'zlonf CEE"j:xfo';c4r~ ]113705?
dicuiFrancia I29.O69 12.176
diculItalla 11.773 <376
.dï_cuï_l-usseraburQO!
Icportazlonl CEE.til.GOö7~.636'I
dicuiFrancia 5.274 447
dlculliaila 76.534 4.1C9
.dlculJ-usEtsiburgo -o-
Icportazlonl CEE J214.720 9.357
dicuiFrancia 21.900 •686
dlculliaila 1
(.192.0200.471j
IConiingentI
vpluiac Iva|cre,.hth.O.jiv;
)
5.381.316
boitiglie .
ι
480.000
USril'SOToo'
'■I
~~^o7ôoo ;
dlcul
~~?/T57SOO]
?.sJ7ùU~"
1íbersUí^a-jtoalj1/!¿760'
■■ • -19-66
StatiRenbri
;fornitoriRealizzazione j
•v'ciiULej*a^U
\MlorR*"Cùnt,n9ei,t'aperticcn1atr''Sfor,i2Ìo,-,adegliexcortiIngentibili.11IncontIngeriiIglobali•(?)Nel1966:contingenti-portiinseguitaallaincisionedelCb,^;;1ì0(.:J4:?r|le1962.
'0)Ustatistichedogana!Inonprr.wttcMdidì■.■tirareIvini11foresiù-.\>'u,\,òsie.^lvini.b1-,s«.da
Irsportazionl CEE
dicuiFrancia
dicuiItalia
■'oportazionl CEE
'dicuiFrancia
idicuiItalia
!GBlgièAusseraburgi5 __
Inportazionl CEE
l'dicuiFrancia
1dlcul1ta]la
.."elgló/Lussenburgo ;_
Importazioni CEE
'dicuiFrancia
dicuiItalia
dicuiBòlgioAussea.
Inportazionl CEE
.dIcuiFrancia
'dlcuiItalia'
'dicuiBelgio/Usseab
lEporUzioni CEE
dicuiFrancia
dicuiItaliabottiglie~
'^15.000"la~,Ç?3
CES.CCOVi'5-354
?JO.OCO -,f552730.0C9,,|
{678.431[0.163
1664.080[9.017
9-255J543
153]il"
vjJnr.<o.y3'-«11.4/3i
570.PS7153.23!
-L53.2A5j53.C53\IlJ-.j_I
3527WSffiT&Z -
318."273]2S.7¿<-\
134..71.912.^Ó
(|,!
.11.536]C13I
.2.40K204
8.598|CCl]
-:•'I

FPJJT CIA.1-b
DenominazioneVolume h
hlValore 1
1.000 pStati membri for-volumenitori 1
hlvalore
1.000 Fvolume
hl1
valore
"l.OOO PStati membri for-L olumenitori L_hl,valore
1.000 F
•Vini spumanti (;l) 22.500 7.Λ75 Importazioni CEE
dicui Germania
dicui Italia
di_oui Lussemburgo14.004
161
13-.843491.089
0.662
482.427I
\
\
(Importazioni CEE ..24.029
dicuiGermania jdicuiItalia I24.029
dioui ,Bel./Luss." _i>.039
G.«39
~U)~ ~ I
'Vini ,(esclusi ivi­
•niliquorosi eivi-j
nioon denominazione
"di"origine )infustiJ4.600' . I
Importazioni .CBS
dicui Germania
dicui Italia
IdicuiLussemburgoI8.5OI
4.686
13.815357.507
IO6.O65
251.442(11.031 )I
ImportaziQni CES .
dicuiGermania I
Idi .cuiItalia .1
[dicuiBel. /Luss .'(3)
36.485
2.550
33.500
4276.90 e,
1.034
5.638
J-L
-bIndottigli e~~{per
!.il1966 );esclusi va­
!mente in :bottiglie )!
I
I
'.. 1-– 1•. !
i
rVini liquorosi (1)> 700 Importazioni CES
4icuiGermania
dicui Italia
diouiLussemburgo321
3219.811 1
9.811(1-598 ) [Importazioni .CEE
dicui Germania
idicuiItalia
ldicui ;BSI./LUBS.
j ; :– :184
I
16360
55
>Decisione del Consi-r
.glio de!"4.4.1^62
>
1Vini diqualità jpro-
rdottf inregioni dé-
~terminate presentati
infusti 0inbotti­
glie^)> 33*.000 (3)
/
fl)nel19661 bontingenti aperti trasformando gliexcontingenti bilaterali incontingenti globali .
[2)nel1$66i 'contingenti "aperti inseguito alladecisione delConsiglio del_4aprile 1962 . .......
'3»Leinformazioni statistiche nonpermettono didistinguere lequantità divino importate altitolo dicontingenti _(1)o.(2).

ITALIA •:l-c
Dénomination 9
Vinispumanti_(lJ.Contingenti .
Voluue [Valorehll.ouuL1S59
Viniliquorosi e__nii-stelli(l).
Altrivani'(M)
DecisionedelConsi­
gliodel4.4«1962
•
Vinidiqualitàpro­
dottiinregioni'de­
terminatepresentati
infustioinbotti­
glie(2),915.640
τStatimembrifor-
iitori »–-– χα
|Importazioni CEE
IdicuiRFG
IdicuiFrancia
104.510Realizzazion_d
Volume'Valore,hi ■!1.000L.
"6.611
172
6.439
Importazioni CEE
dicuiRFG
dicuiFrancia '
dicuiBel./Lus.
Importazioni CES
dicuiRFG
dicuiFrancia
dicuiBel./Lus.36
5
31
192
1.920 ,^55-513
14.900
L40.613
1.'!5
.9:
1.536'
luu.blj ,
10.221
90.392Horixinp-enti-
Vòluue;ValorS,-hi1.000-V1965
il.946.520ì';Statimembri'..fornitori_Realizzazion0
hîlme1iTôonl
Importazioni CEE1-7.3.36IdicuiRFG I
'dicuiFrancia17.136
11264.260diduiBel./Lus17.136l.OPO".?
2.394.123!
2.394.123]
Importazioni .CE^5^'f.\"
[dicuiRFG'v•|'(3.)dicuiFrancia:-V--
dicui.Bel./tus: *
Importazioni CEE/t-KGj,
jdjcul_RFG..' \ôo.c-LCdi_cuL_RFG „.
jdicuiFrancia-
'dicuiBel./Lus
330.000
dicui,'
6.5.00.hl
vinispumanti(3)
(l)Nel1966:contingentiapertitrasformandogliexcontingentibilaterali ,in..contingentiglobali.".' ...•(ONei1966:"contingenti "apertii"nseguitoalladecisionedelConsigliodel4-aprile19-62.';: :
Leinformazioni "statistiche 'nonpermettonodidistinguerelequantitàdivino"importate "al'titolodeicontingenti
(1)0(2).- ■■-, ,■-.-- ■'

Tabella2t
Evoluzionedellasuperfioiavitataaduvedatìzi*,deirendimentiperettaree
./dellaproduzionedivinenegliStatimembri\ ...
Statemembro .57/5858/5959/6060/6161/6262/63!63/6464/6565/66,
ISuperficievitataad/»Oermania 5959r6i64 6667 68Γ69|Γ67
Iuvedavineinprodu-\!Francia 1.2671-2931.2991.3101.2871.2911.273 -1.2591.245
Isiene(in"1.000ha)\iItalia \1.6241.6331.6371.6381.6421.6151-5921.5761.556
\PaesiBassi\
\Belgie\'
^Lussemburgo \ •3. 1 1 1111]"1 *"1
CjSiE 2.9512.9862.9983.013'2.9962.9742.9342.905 !2.86?
IRendimentoinvinodelleIOermania Mr33,5I81,170,5115,853,958,5..38,3 I104,773,2
Isuperfioivitateaduve 1Francia 25,835,944,746,536,156,3 .44,448,553,5
Idavinoinproduzione «,Italia !26,441,6 I40,533,832,143,333,742,544,2;
(inhlJ \.PaesiïBassi1_
'Belgio ""I -Ί1
,Lussemburgo y45,1.130,1 I127,7119,3 •102,3ioa,o .■136,0 j142,0 j97,0
CEE 26,440,043,341,134,3i49,339,7 j46,648,9
IProduzionedivino(in'(.Oermania ]2.2644-7974<3037-4333.574 i3.92816.0347-1855*035
I1.000hl)\Francia \ 32.66646.49158.37761.15046.46872.71854.51160.170 !66.568;
.Italia\ I42.83867-99566.37955-33952.482 j69.99353.64066.10568.793
\PaesiBassi\"6 5 5 5!57i86I9
\Belgio |!/.'3I4 4'4I4443I4
;Lussemburgo \I
i50J144143jL136'i117127158165113
: I|.CEE- 77.827119.436129.211 i124.067102.650146.777 I114-354133-632140.522
Fonte»JISCEj <Statisticaagraria1962n.4,1965n.5,1966n.6
••V*s■-»"■..·,.-V.
:·*·'ί'·''ν :· ν-
.···.*..*5·*··-····>··-·.-..νν.·Λ.;·-;,.,.■.ν
ν···'*:·.•·Λ-·.·:«-·..·/"ν.τ..<·.ν-.·■.» 'ν.·'··*:.
.·ν-'V-·. ·–·'·.·:··'■-····:·· ν.-
,'\ν

Tabella;3|IEvoluzionedelconsumodivinonegliStatimembri
\Statomembro 11957/581958/591959/6C1960/6111961/62115^2/631963/641964/651965/66
Consumointerno I
totale(in1.000.d*hl)Germania \
Francia5.I9&-
58.4626-599
59.5147.304
65.4338.891
68.5108.71?
'62.9818.P.:;'
65.1148.618
68.12810.175
65.662
1Italia|j54-33655.87058.45857.65156.83558.46757-39262.425
1PaesiBassiI19 Ι169197258275309ί314 .357
IBelgio .540 626665 -704720I'■724 ■;8O5710
;Lussemburgo !•87 98115|
lI•109
l.104 89 80132
CF55118.737122.829132.143136.058129.606133.619135-337139-461
Consumodivinoprò I
'capite(inlitri;im-\
piegoumano) 1Germania \
Francia j7,6
12410,2
12310,9
129
113,3
12912,7
12312,9
12012,2
12514,7
119
iItalia ! i108 I110 110!110
I110 112 .105 I 112
PaesiBassi 11,5 1,72,22,32,62,6I2,9
1Belgio 5,9 ■6,8 •7,27,67,77,70,47,3
;Lussemburgo \|.26,529,634,232,430,326,2 ;22,937,7
CEE
/68 6570
I71,6969 68 69.
,Fonte13SCE,StatisticaagrariaI966,n.61

CEE-Evoluzione della produzione vinicola edelconsumo divino dal1955/56
in1000 hl 1 .
200000ρ–, 1 . , 1 1 1 , , , 1 1 1 , 1 ,–τ , , 1200000
180000 180000
160000– ^^160000.
■ (Consuno globale . I I
moooo T– Ji H U-~ ». I t/\_.– ^–r–-–T" I –– –-–uoooo
Consuno interno |\^ _ ~~|
120000–v –7 \y 120000
100000Vj" ;100000
\/Produzione .
80000 Y –80000
60000 ■-~ : 60000
,0000 1__ : __40000
20000 :
; 20000
-0-«. _ ' 1 *» ' 1 – A
1955/5655/5757/5353/5959/6060/S161/6262/6363/6464/6565/6665/67T//668/6969/7070/7171/7272/7373/7474/75
')ConstinoInterno.*Esportazione «
» ' ! : - '• •' [CEE-DG VI-F 1-6704^3?

Vino bianco delPalatinato \
1>Cali«hi 1 – /phd30uc, : .30
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Λ V .
H. N V"1 »
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Ua®Pa9na Caspagna , Campagna
1963/64 19W/65 1965/66
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Proposta di
RECO LAMENTO DEL CONSIGLIO
relativo adisposizioni complementari inmateria
diorganizzazione comune delmercato vitd-ainicolo .
-(presentata dalla Commissione alConsiglio )
*
ILCONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ein .par­
ticolare gliartioolo 42e43»
Vista laproposta della Commissione ,
Visto ilparere delParlamento Europeo ,
Considerando che alfunzionamento eallo sviluppo delmercato comune dei
prodotti agricoli deve accompagnarsi l'instaurazione diuna politica agra­
riacomune eche tale politica deve comportare inparticolare un'organizza­
zione comune deimercati agricoli chepuò assumere forme diverse aseconda
deiprodotti }
Considerando che lapolitica agraria comune haperscopo l'attuazione de­
gliobiettivi dell' articolo 39eleiTrattato ;che inparticolare nelsetto­
revitivinicolo lanecessità distabilizzare imercati ediassicurare un
tenore divita equo alla popolazione agricola interessata rende auspicabi­
lelapossibilità diapplicare misure d'intervento sotto forma diaiuti
alcollocamento ingiacenza adopera diprivati odiacquisti dell' alcole
proveniente dalla distillazione deivini ,odipremi perlafabbricazione
diacquavite divino ;che atalfine èopportuno prevedere inparticolare
lafissazione ,perciascun tipo divino dapasto leale emercantile ,diun
prezzo dibase e,partendo daquest' ultimo ,diunprezzo d'intervento che
faccia scattare ilmeccanismo delle misure d'intervento ;che ,aprescinde­
redalle misure dicuisopra ,ènecessario che all'inizio della campagna
siapossibile effettuare interventi inbase albilancio diprevisione per
issicurare l'equilibrio generale della campagna stessa ;

Considerando che l'attuazione diunmercato unico per laComunità nel set­
tore vitivinicolo implica l'instaurazione diunregime unico degli scambi
alle frontiere esterne della Comunità ;che l'applicazione deidazi della
tariffa doganale comune deve "bastare ,inlinea dimassima ,astabilizzare
ilmercato comunitario impedendo ohe illivello elefluttuazioni deiprez­
zinei paesi terzi siripercuotano suiprezzi praticati all' interno della
Comunità ;
Considerando tuttavia che ènecessario evitare sul mercato della Comunità
perturbazioni dovute adofferte fatte aprezsi anormali sul mercato mon­
diale ;che atal fine occorre fissare dei prezzi limite per ivini diuve
fresche edaggiungere unprelievo aidazi doganali quando iprezzi d'of­
ferta franco frontiera aumentati dei dazi doganali sono inferiori aiprezzi
limite ;
Considerando ,che ,persalvaguardare lapartecipazione della Comunità al
commercio internazionale deiprodotti della viticoltura èopportuno pre­
vedere lapossibilità diaccordare unarestituzione all'esportazione dita­
liprodotti verso ipaesi terzi ;
Considerando che ,acomplemento delsistema sopra descritto ,èopportuno
prevedere ,nella misura necessaria albuon funzionamento delmeccanismo
delle restituzioni ali'esportazione ,lapossibilità didisciplinare ilri-
còrso alregime detto deltraffico diperfezionamento attivo ,nonché di
vietarlo quando loesiga lasituazione del mercato ;

Considerando ohe leautorità competenti debbono essere messe ingrado di
seguire inpermanenza ilmovimento degli scambi perpoter valutare l'evo­
luzione delmercato edapplicare eventualmente lemisure necessarie ;che
a "baifine èopportuno prevedere ilrilascio dititoli d'importazione odi
esportazione chepossono essere abbinati alla costituzione diundeposito
cauzionale chegarantisca l'effettiva realizza,zione delle operazioni per
lequali ititoli sono stati richiesti ;
Considerando che l'applicazione neiconfronti deipaesi terzi deidazi
della tariffa doganale comune edeventualmente deiprelievi consente di
rinunciare aqualsiasi altra misura diprotezione alle frontiere esterne
della Comunità ;cheeccezionalmente questo meccanismo puòtuttavia risul­
tare inoperante jche ,pernon lasciare insimili casi ilmercato comuni - •
tario senza difesa contro leperturb azioni chepotranno insorgere quando
saranno stati soppressi gliostacoli all'importazione precedentemente esi­
stenti ,occorre permettere alla Comunità diadottare rapidamente tutte le •
misure necessarie ; ..
Considerando che l'attuazione diunmercato unico nel settore vitivinicolo
implica l'eliminazione ditutti gliostacoli che ,alle frontiere interne
della Comunità ,sifrappongono alla libera ciroolazione delle merci consi­
derate ;
Considerando tuttavia che laconcessione ditaluni aiuti comprometterebbe
l'attuazione diunmercato tonico fondato suunsistema diprezzi comuni ;
che èquindi opportuno rendere applicabili nelsettore vitivinicolo ledi­
sposizioni delTrattato che permettono divalutare gliaiuti concessi da­
gliStati -membri edivietare quelli che sono incompatibili con ilmer­
cato comune ;
Considerando che ,perrisanare ilmercato vinicolo ,èopportuno adottare
alpiùpresto norme comunitarie intese amigliorare iltipo deivitigni ;
che l'organizzazione comune deve mirare inoltre alla stabilizzazione dei
mercati tramite unadeguamento delle risorse alfabbisogno basato inpar­
ticolare sulriassetto delle superfici destinate alla viticoltura ;

Considerando che ledisparità esistenti fra lelegislazioni degli Stati
membri possono rallentare l'applicazione delle norme diorganizzazione
delmercato ;che èquindi necessario $pereliminare tali disparita »pro­
cedere adunravvicinamento delle disposizioni degli Stati membri relative
alla produzione ,alla composizione ealla commercializzazione deiprodotti
incausa ,nonché almiglioramento della loro qualità ;che ,peragevolare
ilcontrollo ,occorre prevedere l'istituzione diundocumento comunitario
diaccompagnamento ;
Considerando che ilpassaggio daunacampagna all'altra deve avvenire nel­
lemigliori condizioni ;che atal fine possono risultare necessarie misu­
retransitorie ;
Considerando che ,inattesa dell' entrata invigore dell' organizzazione co­
mune deimercati nel settore vitivinicolo ,leuvedestinate alla vinifioa -
zione eisucchi d'uva sono stati sottoposti ad.'-alcune delle disposizioni
previste nel quadro dell' organizzazione deimercati nelsettore degli or­
tofrutticoli ;che ,questi prodotti dipendono tuttavia direttamente dal­
l'economia vitivinicola edebbono diconseguenza trovare posto nell' orga­
nizzazione del mercato vitivinicolo ;
Considerando che ènecessario unperiodo ditempo supplementare perper­
mettere l'esecuzione soddisfacente dei lavori relativi ali.' istituzione del
catasto viticolo inalcune regioni della Comunità incui iproblemi in
materia sono particolarmente complessi ;
Considerando che l'organizzazione comune deimercati nelsettore vitivinico­
lodeve tener conto ,parallelamente einmodo adeguato ,degli obiettivi
previsti dagli articoli 39e110delTrattato ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :

Articolo 1
1.L'organizzazione comunedeimercatinelsettórevitivinicolo -com­
prendeunregimedeiprezziedegliinterventi,unregimedegliscambi
enormecomunidiqualità.
2.Essariguardaiprodottiseguenti:
N.dellaTariffadoganalecomuneι
Designazione dellemerci
îa)22.04 Mostidiuvaparzialmente fermentati , <
anchemutizzaticonmetodidiversidal-i
l'aggiuntadialcole
22.05 Vinidiuvefresche 5mostidxuvefre­
schemutizzaticonalcole(mistelle)
' ■
!b)ex08.04A Uvefresche,escluseleuvedatavola
20.07AI Succhidiuve(compresiimostid'uva)
condensitàsuperiorea1,33a15°CI
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I!Succhidiuve(compresiimostid'uva)
condensitàegualeoinferiorea1,33
a15°CI
ex22.10 Acetodivino
I
23.05 Feccedivino,tartarogreggioI-
3»Axsensidelpresenteregolamento sonodaconsiderare :
a)vinidapasto,ivininonspumanti:
-chenonsonovinidiqualitàprodottiinregionideterminate-inap­
pressodenominati "v.q.p.r.d."-ochenonpossonoaspirareatale
denominazione ,
-che,potendoaspirarealladenominazione v.q.p.r.d.,nonhannosod­
disfattoalleesigenzedell'analisiedelladegustazione ,
-chehannóperdutoildirittoalladenominazione v.q.p.r.d.

b)v.q.p.r.d.,finoall'entratainvigoredellaregolamentazione prevista
dall'articolo4delregolamento n.24»iviniel3ncatinell'articolo3
delladecisionedelConsiglio,del4aprile1962,relativaallafissa­
zionedeicontingenti chelaRepubblicafederalediGermania,laRepub­
blicafranceseelaRepubblicaitalianadevonoaprireperl'importazio­
nedivini(l)
(l)GazzettaUfficialen.30del20aprile1962,pag.1002/62

-7-
TITOLO I
Regime dei prezzi edegli interranti
Articolo 2
». •• .
1. Ogni anno viene fissato ,anteriormente ài1°agosto ,unprezzo
di "base perciascuno deitipi divino dapasto loale emercantile che
perilloro volume eleloro caratt eristiche ,sono ipiùrappresenta­
tivi della produzione comunitaria .
Taie prezzo di "base èespresso secondo iltipo divino ,inU.C.
pergrado /hl,oinU.C. perettolitro »
Fissato alla fase deila' produzione ,esso èvalido dal 15dicembre
dell' anno nelquale estato fissato fino al14dicembre dell' anno suc­
cessivo .
2. Perciascun tipo divino ilprezzo dibase viene fissato tenendo
conto della media deicorsi per osso constatati nello due .campagna pre- *
cedonti ladata difissazione delprezzo dibase ,nonché dell' evoluzione
deiprezzi della campagna incorso »
Icorsi sono rilevati alla produzione suimercati diriferimento .I
mercati diriferimento sono imercati situati nelle zone eccedentarie
della Comunità suiquali èstata commercializzata imaparto notevole della
produzione divini dapasto delle zone considerate echehanno registra­
toperiltipo divino incausa icorsi piùbassi .
3. Iprezzi dibase eitipi divino aiquali siapplicano vongono de­
terminati secondo laprocedura prevista dall' articolo 43»paragrafo 2,del
Trattato .
•••/•••

Articolo 3
1.IlConsiglio,chedeliberando supropostadellaCommissione secondo
laproceduradivotodicuiall'articolo'43>paragrafo 2,delTrattato,
fissaognianno,anteriormente al15dicembreunprezzod'interventoper
ciascuntipodivinoperilqualeèfissatounprezzodibase.
Ilprezzod'interventononpuò'essereinferioreal75$nésuperiore
al9<y/odelprezzodibasedèliostessotipodivino.Illivellodelprez­
zod'intervento èdeterminato tenendoconto:
a)dellecaratteristiche delmercatoeinparticolaredell'ampiezzadelle
fluttuazioni deicorsi;
b)dellanecessitàdiassicurarelastabilizzazione deicorsisuimercati,
senzaperaltroprovocarelaformazionedieccedenzestrutturalinella
Comunità;
c)dellaqualitàdelraccolto;
d)deirisultatidelbilanciodiprevisione.
2.Iprezzid'interventovengonofissatiallastessafaseesonovali­
diperlostessoperiododeiprezzidibase.

Articolo4
1.Perciascuntipodivinoperilqualeè.fissatounprezzodibase,
laCommissionefissaognisettimana,fondandosisulleinformazioni dicui
dispone,unprezzomedioallaproduzioneperciascuncentrodicommercia­
lizzazionedeltipodivinoincausa.
2.GliStatimembricomunicanoallaCommissione tutteleinformazioni
utiliperlafissazionedeiprezzimedieinparticolare ,quandoesistono
mercatirappresentativi ,icorsiallaproduzioneconstatatisutalimer­
catiperciascuntipodivino.
3.Lemodalitàdiapplicazione delpresentearticoleèinparticolare
l'elencodeicentridicommercializzazione eimercatirappresentativi
vengonostabilitisecondolaproceduraprevistadall'articolo7delre-
filamenton.v24i1:

-•10-
Articolo 5
1.Qualora,nelperiodofrail15dicembrediunannoeil31ottobre
dell'annosuccessivo,ilprezzomediodiuntipodivinodapastofissa­
toperuncentrodicommercializzazione rimangaperduesettimaneconse­
cutiveinferiorealprezzod'interventofissatopertaletipodivino,
dellemisured'interventovalgonoapplicateperlostessosecondola
proceduraprevistadall'articolo7delregolamento n.24.Qualoralasi­
tuazionedelmercatoloesiga,lemisured'interventopossonoessereap­
plicatesecondolastessaproceduraporaltrivinidapasto.
2•Findall'applicazione dellemisured'intervento,gliorganismi
d'interventodisignatidagliStatimembri:
-concedonoaiproduttoriaiutiperilcollocamento ingiacenzaabreve
termine,adoperadiprivati,deiviniaiqualisiapplicanomisure
d'intervento echerispondonoadeterminatirequisitidiqualità;
-procedonoall'acquistodell'alcoleprovenientedalladistillazione dei
vinidicuialparagrafo 1consegnativolontariamente alladistilleria
daiproduttori ;
-concedonounpremiodidistillazione perivinidapastoconsegnativo­
lontariamente alladistilleria daiproduttori edutilizzatiperlafab­
bricazionediacquavite;talepremiovieneconcessoqualunquesialalo­
calità,all'internodellaComunità,incuivieneeffettuataladistilla­
zione.
E1daconsiderare giacenzaabrevetermineimagiacenzadelladurata
ditremesi.
Nelcasoincuituttiiprezzimedifissatiperciascuncentrodicom­
mercializzazione diciascunodeitipidivinoperiqualisonoadottatemi­
sured'interventopermanganoperduesettimaneconsecutive adunlivèllo
ugualeosuperiorealrispettivoprezzod'intervento,lasospensionedelle
misured'interventovienedecisasecondolaproceduraprevistadall'arti­
colo7delregolamento n.24*
3.Qualorasifattoricorsoallemisureprevistedall'articolo6,l'ap­
plicazionedellemisured'interventoprevistedalpresentearticoloviene
sospesanelperiodofrail15dicembreeil31gennaiosuccessivo.

Articolo6
1.Qualoradaidatidel"bilanciodiprevisionedicuiall'articolo3
delregolamento n.24risulticheperunaoampagna,tenendocontodelle
importazioni edelleesportazioni prevedibili,nonchédellegiacenze *
divinoesistentiall'iniziodellacampagnastessa,ledisponibilità di
vinoeccedonodipiùdiunterzoilfabbisognoprevedibile ,venganoap­
plicatedal15dicembreal31gennaiosuccessivodellemisured'interven-,
toperivinidapasto.
2.Inapplicazione .delledisposizioni delparagrafo 1esecondolecon­
dizionidefiniteall'articolo7»gliorganismid'interventodesignatidagli
Statimembri:
-concedonoaiproduttoriaiutiperiloollooamonto ingiacenzaalungo
termine,adoperadiprivati,deivinidapastorispondenti adetermi­
natirequisitidiqualità;
-procedereall'acquistodell'alcoleprovenientedalladistillazione dei
vinidapastovolontariamenteconsegnatidaiproduttorialladistilleria ;
-concedonounpremiodidistillazione perivinidapastoconsegnativolon­
tariamentealladistilleriadaiproduttoriedutilizzatiperlafabbrica ^-
zipnediacquavite }talèpremiovieneconcessoqualunquesialalocalità,
all'internodellaComunità,incuivieneeffettuataladistillazione .
E'.daconsiderare giacenzaalungotermineunagiacenzadelladurata
minimadinovemesi.

I
-12-
Articolo 7
1.Laconcessionediunaiutoperilcollocamento ingiacenzaadopera
diprivatièsubordinataallastipulazione dicontrattidicollocamento
ingiacenzacomprendenti in.particolaredisposizioni relative:
a)allaqualitàdelvinomessoingiacenza,
i
b)alladuratadelcollocamentoingiacenzaalungotermine.
Talidisposizioni possonoprevederelasospensione delversamento
dell'aiutoedegliobblighicorrispondenti delproduttorepertuttele
quantitàmesseingiacenzaoperpartediesse,qualoraperuntipodi
vinoiprezzimedicomunitarisuperinodipiùdiunapercentuale dasta­
bilirsi,ilprezzodibasefissatopertaletipodivino.
L'importodell'aiutopuò'copriresoltantolespesetecnichedicol­
locamentoingiacenzaegliinteressi,determinatiforfettariamente .
2.L'acquistodell'alcoleprovenientedalladistillazione oilpagamen­
todelpremiodidistillazione èsubordinatoallacondizionecheilvino
distillatosiastatopagatoalproduttore adunprezzoalmenougualea
unprezzominimo.
Taleprezzominimoèdeterminatoinfunzionedellegradazionial­
colicadelvinoetenendocontodeiprezzid'interventodeidiversitipi
divino.
3.IlConsiglio,chedeliberasupropostadellaCommissione secondola
proceduradivotodicuiall'articolo43,paragrafo 2,delTrattato:
-stabiliscelenormegeneraliperl'applicazione dellemisured'intervento,
-fissaogniannoanteriormente al15dicembreilprezzod'acquistodel­
l'alcole,l'ammontaredelpremiodidistillazione eilprezzominimodel
vinodistillato .
4»Lemodalitàdiapplicazione degliarticoli506edelpresentear­
ticolo,ivicompresol'ammontaredegliaiutialcollocamento ingiacenza
adoperadiprivati,trejagonostabilitesecondolaproceduraprevista
dall'articolo7delregolamento n.24»
•••/•••

TITOLOII
Bogimedegliscambiconipaesiterzi
Articolo8
1.Qualsiasiimportazione nellaComunitàdeiprodottidicuiall'arti­
colo1,paragrafo2,letteraa),èsubordinataallapresentazione diun
titolod'importazionerilasciatodagliStatimembriaqualsiasiinteres­
satochenefacciadomanda,qualunquesiailluogodellasuasedediat­
tivitànellaComunità.
Taletitoloèvalidoperun'operazioneeffettuatanellaComunità,a
partiredaunadatadastabilirsidapartedelConsiglio,chedeliberasu
propostadellaCommissione secondolaproceduradivotodicuiall'artico­
lo43,paragrafo2,delTrattatoe,alpiùtardi,apartiredal1csettem­
bre1969.Finoataledatailcertificato èvalidoporunasòiaoperazione,-
effettuatanelloStatomembrochel'harilasciato .
Ilrilasciodeltitoloèsubordinatoallacostituzione diundeposi­
tocauzionalechegarantiscal'impegnoadeffettuarel'importazione entro
laduratadivaliditàdelcertificato echerestaacquisitointuttoòin
partesel'operazionenonvienerealizzataentrotaletermineovienerealiz
zatasolo-inparte.
2.IlConsiglio,deliberando supropostadellaCommissiono secondola
proceduradivotodicuiall'articolo43,paragrafo2,delTrattato,può'
prescrivere :
-l'applicazione delledisposizioni delpresentearticploaprodottidi
cuiall'articolo 1,paragrafo2,letterab)j
-l'istituzione ,perunoopiùdeiprodottidicuiall'articolo 1,paragra­
fo2,diuntitolodiesportazionerilasciatoincondizionianaloghea
quelleprevistedalpresentoarticoloperiltitolod'importazione .
3»Laduratadivaliditàdeititoliele-altremodalitàdiapplicazio­
nedelpresentearticolovengonostabilitesecondolaproceduraprevista •
dall'articolo7delregolamento n.24.

-14-
Articolo9
1.Ogniannovienefissatoanteriormente al15dicembre,unprezzoli­
miteperivini"bianchieunprezzo'limiteperivinirossidella
voce22.05»Taliprezzi,espressiinU.C.pergrado/hl,vengonofissati
rispettivamente partendodaiprezzidibasestabilitipergrado/hlperi
vinibianchieperivinirossichehannolagradazionealcolicapiù
elevataemaggiormenteilrisultatocosi'ottenutodiunimportoforfet­
tariochenonpuò1eccedereil15^deiprezzidibaseincausa.
Perviniaventicaratteristiche particolari odestinatiadusipar­
ticolaripossonoesserefissatiprezzilimitederivati.
Iprezzilimiteeiprezzilimitederivatisonovalididal15di­
cembredell'annonelqualesonofissatifinoal14dicembredell'anno
successivo .
2.Nelcasoincuiilprezzod'offertafrancofrontieraall'importazio­
nediunvinoinprovenienza daipaesiterzi,maggioratodeidazidogana­
li,scendealdisottodelprezzolimiteodelprezzolimitederivatoche
loriguarda,vieneriscossoall'importazione ditalevino,oltrealdazio
doganale,unprelievougualealladifferenzatrailprezzod'offertamag­
gioratoeilprezzolimiteoilprezzolimitederivatoincausa.
Tuttavia,ilprelievononvieneriscossoneiconfrontideipaesi
terzichesonodispostiagarantire,eingradodifarlo,cheil.prezzo
praticatoall'importazione deiprodottioriginarieinprovenienzadal
loroterritoriononsaràinferiorealprezzolimiteoalprezzolimite
derivato,diminuitodeidazidoganali,echesaràevitataqualsiasi
deviazione ditraffico.
3»Ilprezzod'offertafrancofrontieraèstabilitopertutteleim­
portazioniinprovenienza datuttiipaesiterzi.
Tuttavia,seleesportazioni diunoopiùpaesiterzisieffettuano
aprezzianormalmente bassi,inferioriaiprezzipraticatidaglialtri
paesiterzi,vienestabilitoperleesportazioni diquestialtripaesiun
secondoprezzod'offertafrancofrontiera.
••#/•••

-15-
4.Quandoefissatounprelievoall'importazione àivino,può1essere
fissatoùnprelievoall'importazione dimostid'uvadellevoci22.04ed
ex22.05.Taleprelievovienefissatoapplicando uncoefficiente deter­
minatoinfunzionedelrapportoesistentetraiprezzimedidelvinoe.
dolmostosulmercatodellaComunità. •
5»IlConsiglio,chedeliberasupropostadellaCommissione secondo
laproceduradicuiall'articolo43»paragrafo2,delTrattato,adotta
lenormegeneraliperlafissazionedeiprezzilimitoedeiprezzili­
mitederivati. .. <
6.Lemodalitàdiapplicazione delpresentearticolovolgonostabili­
tesecondolaproceduraprevistadall'articolo7delregolamento n.24.
Secondolastessaprocedura:
-vengonofissatiiprezzilimito,iprezzilimitoderivatieiprelievi,
-ilsistemadeiprezzilimiteedeiprezzilimitederivatipuò*essere
estesoaiprodottielencatinell'articolo 1,paragrafo2,letterab)del
presenteregolamento.'

-16-
Articolo 10
1.Qualora,inseguitoapraticheanormaliosservatedaunoopiù
paesiterziedaventil'effettodifalsarelecondizionidiconcorrenza '
sumercati .extracomunitari cherappresentano unoshoccoimportanteper
laproduzionedellaComunità,oinseguitoamisuredistabilizzazione
delmercatocomunitarioprevistodalpresenteregolamento ,lapartecipa­
zionedellaComunitàalcommerciointernazionale deiprodottielencati
nell'articolo 1,paragrafo 2,esclusiquellidellevocitariffarie
ex08.04Ae23.05,rischidiesserecompromessa ,possonoessereconcesse
restituzioniall'esportazione didettiprodottiversoipaesiterzi.
2»L'importodellarestituzione nonpuò'superarel'importodeldazio
dellatariffadoganalecomune,eventualmente maggioratodelprelievo
all'importazione .
3.Larestituzione èlastessapertuttalaComunità.Può1esseredifferen­
ziatasecondoledestinazioni esecondoitipidivino.Larestituzione fissata
/vieneconcessasudomandadell'interessato .
4.IlConsiglio,chedeliberasupropostadellaCommissione secondo
laproceduradivotodiouiall'articolo43»paragrafo2,delTrattato,
adottalenormegeneraliperlaconcessionedellerestituzioniall'espor­
tazioneeicriteridifissazionedelloroimporto.
Lerestituzioni vengonofissateperiodicamente secondolaprocedura
previstadàll'articolo7delregolamento n.24.Incasodinecessità,la
Commissione può',sudooandadiunoStatomembroodipropriainiziativa,
modificarelerestituzioni inqualsiasimomento.
5*!Lemodalitàdiapplicazione delpresentearticolovengonostabilite
secondolaproceduraprevistadall'articolo7delregolamento n.24»
•■•/•••

Articolo -11
1.Nellamisuranecessariaperilbuonfunzionamento dell'organizza­
zionecomunedelmercatovitivinicolo ,ilConsiglio,chedeliberasu
propostadellaCommissione secondolaproceduradivotodicuiall'arti­
colo43»paragrafo 2,delTrattato,può*escluderedeltuttooinparte
ilricorsoalregimedeltrafficodiperfezionamento attivopertuttii
prodottiolenoatinell'articolo 1,paragrafo2,operalcunidiessi.
2.Lodisposizioni comunitarie chedisciplinanoiltrafficodiperfe­
zionamentoattivoporiprodottielencatinell'articolo 1vengonoadotta-.,
toentroenonoltreil1°luglio1968.
3.Lenormeapplicabilifinoall'entratainvigoredellaregolamenta­
zionedicuialparagrafo 2vengonoadottatesecondo ,laproceduradiespi,
alparagrafoìparquantoriguarda:
a)iltassodirosapresoinconsiderazione pordeterminarelaquantità ;
diprodottielencatinell'articolo 1,paragrafo2,utilizzatinella;
fabbricazione dellemercirisultantidallatrasformazione edesporta­
te^ '•
b)ladeterminazione ,aifinidell'applicazionedelprelievo,dellaquanti­
tàdiprodottiutilizzaticorrispondente allemercirisultantidallatra
sformazione eimmesseinliberapratica.
4»Aisensidelpresentearticolo,èconsiderato regimeditrafficodi
perfezionamento attivol'insiemedellodisposizinichestabilisconole
condizioniperl'utilizzazione nellaComunitàdeiprodottideipaesiterzi
chebeneficianodiunesonerodaiprelieviadessiapplicabili.

-18-
Articolo 12
1.Idazidellatariffadoganalecomunesiapplicanoaiprodottiim­
portatielencatinell'articolo 1,paragrafo 2.
Lonormegeneralid'interpretazione elenormeparticolari diappli­
cazionedellatariffadoganalecomunesiapplicanoperlaclassificazione
deiprodotticontemplatinelpresentoregolamento .Lanomenclatura tarif­
fariarisultantedall'applicazione delpresenteregolamento èripresanel­
latariffadoganalecomune.
2.Salvodisposizioni oontrariedelpresenteregolamento oderogadecisa
dalConsiglio,chodeliberasupropostadellaCommissione secondolaproce­
duradivotodicuiall'articolo43»paragrafo 2,delTrattato,sonovieta­
te:
-lariscossionediqualsiasitassadieffettoequivalente adundazio
doganale;
-l'applicazione diqualsiasirestrizionequantitativa omisuradieffetto
equivalente .
E'considerata misuradieffettoequivalente adunarestrizioni quan­
titativaanchelalimitazionedellaconcessione deititolid'importazione
edeventualmente diesportazione adunadeterminata categoriadiaventi
diritto.
•••/»••

-19-
Articolo13
1.Soilmarcatocomunitariodiunoopiùprodotticontemplatinell'arti­
colo1subiscoorischiadisubire,acausadelleimportazioni odelle
esportazioni ,perturbazioni graviatteacompromettere gliobiettividel­
l'articolo39delTrattato,misureadeguatepossonoessereadottatenegli
scambiconipaesiterzifinoallascomparsadellapetturbazione odel
rischiodiperturbazione .
IlConsiglio,chedeliberasupropostadellaCommissione secondola
proceduradivotodicuiall'articolo43,paragrafo 2,delTrattato,sta­
biliscelemodalitàdiapplicazione delpresenteparagrafoedefiniscei
casieilimitiincuigliStatimembripossonoprenderemisuredisalva­
guardia.
2.Qualorasipresentilasituazioneprevistaalparagrafo 1delpre­
sentoarticolo,laCommissione ,surichiestadiunoStatomembroodipropria
iniziativa,decidelemisurenecessarie,chevengononotificateagliStati:•
membriechesonoimmediatamente esecutive.SelaCommissione ricevela
richiestaditinoStatomembro,essaprendeunadecisioneinmeritoentro
unterminedi24oresuccessivealricevimentodeliadomanda.
3»CiascunoStatomembropuò'deferireladecisionedellaCommissione
alConsiglioentrountermineditregiornilavorativisuccessiviaquello
dellanotifica.IlConsigliosiriuniscesenzaindugio»Essopuò',secondo
laproceduradivotodicuiall'articolo43,paragrafo2,delTrattato,
modificare oannullareladecisionedellaCommissione .
•••/•••

-20-
TitoloIII
Disposizioni Generali
Articolo14.
1.ITolcommèrciointracomunitario sonovietati:
t
-lariscossione diqualsiasidaziodoganaleotassadieffettoequivalen­
te;
-qualsiasirestrizionequantitativa omisuradieffettoequivalente ?
-ilricorsoall'articolo44delTrattato.
2.Nonsonoammesseallaliberacircolazione all'internodellaComu­
nitàlemercielencateall'articolo1fabbricate oottenuteconprodotti
nonprevistidall'articolo9»paragrafo2edall'articolo10,paragrafo 1,
delTrattato.

-21-
Articolo 15
patte salve ledisposizioni contrarie del presente regolamento ,gli
articoli da92a94delTrattato siapplicano alla produzione ealcommer­
cio dei prodotti dicui all' articolo 1.

-22-
Articolo16
1.Anteriormente al1«settembre .1968vieneadottata,secondolaproce ^
duradicuiall'articolo43,paragrafo2,delTrattato,unaclassificazio'
nedeivitignicomprendente le.categorieraccomandate ,autorizzate evie­
tate,nonchéledisposizioni relativealladichiarazione obbligatoria de­
gliimpiantiedelleestirpazioni diviti.
GliStatimembripossonod'altrondevietarelacoltivazione della
vi..tenelleareechanonpresentinolecondizioniecologicheatteaduna
produzionediqualitàsoddisfacente .
2.Entroil1°settembre1970eapartiredataledatainmanieraper­
manentelaCommissione esaminalasituazione delmerito ,delvinoedella
viticoltura nellaComunità.
Qualorarisulticheilvolumedellaproduzionecomunitaria ris'ohia
diraggiungerelivellieccessivi,inparticolare peralcunivini,vengono
adottatelemisurenecessariesecondolaproceduradicuiall'articolo43
paragrafo 2,delTrattato.
Talimisurepossonocomportarerestrizioniindividualiperquantori
guardainuoviimpiantiolesuperficivitateesistenti..
•••/•••*

-23-
Articolo 17
1. Ledisposizioni comunitarie per l'armonizzazione delle legislazioni
degli Stati membri relative alla produzione ,alla composizione ealla
commercializzazione deiprodotti dicui all'articolo 1vengono adottate
nella misura necessaria esecondo laprocedura prevista dall' articolo 43,
paragrafo 2,delTrattato .
Perquanto riguarda ledefinizioni dei prodotti dicui all'articolo
Ìappartenenti alle voci ex20.07 AIeBI,22.04 »22.05 edex22.10 ,non­
ché itrattamenti eiprocedimenti che glistessi prodotti possono subire ,
ledisposizioni comunitarie previste dalcomma precedente vengono adotta­
teanteriormente al1°settembre 1968 . /
2. Adecorrere ^dal 1®settembre 1968 leuvedestinate alla vinificazio -
ne,nonché imosti eivini non possono circolare nell' interno della Comu­
nità senon sono accompagnati daundocumento chespecifichi lanatura ,
ilvolume 0ilpeso ,lagradazione alcolica per ivini ,igradi Oechsle
per imosti ,nonché laprovenienza eladestinazione delprodotto .
Senza pregiudizio -ideile disposizioni dialtri regolamenti ,direttive
odecisioni ,gliStati membri nonpossono ,apartire dalla stessa data ,
esigere altri documenti perautorizzare lacircolazione deiprodotti dicui
alcomma precedente . '
Iproduttori eicommercianti divini hanno l'obbligo ditenere re­
gistri dicarico escarico per iprodotti dicui alcomma 1.
3. Vengono determinati secondo laprocedura dicui all'articolo 7del
regolamento n.24:
a)unmodello tipo deldocumento diaccompagnamento ,
b)lemodalità diapplicazione relative airegistri dicarico escarico .
'Ledisposizioni previste dalcomma precedente sono stabilite tenendo
conto anche delle necessità .dicontrollo derivanti dalle disposizioni co­
munitarie per l'armonizzazione delle legislazioni ,menzionate alparagra­
fo1delpresente articolo .
•••I•••

-24-
Articolo 18
Qualora eiconstati sulmercato della Comunità trnaumento deiprez­
zichesuperi dipiùdiunapercentuale dadeterminare ilprezzo dibase
previsto peruntipo divino ,setale situazione rischia dipersistere e,
perciòstesso ,ilmercato della Comunità subisce orischia disubire
perturbazioni ,possono essere adottate lemisure necessarie .
IlConsiglio ,chedelibera suproposta della Commissione secondo
laprocedura divoto dicuiall'articolo 43»paragrafo 2,delTrattato ,
stabilisce lenorme generali diapplicazione delpresente articolo .

Articolo19
Qualoraperiprodottidicuiall'articolo1,paragrafo 2,diversi
dalvinodapasto,risultinonecessariunregimediprezziomisured'in­
terventoounregimedegliscambi,vengonodefinitedisposizioni comple­
mentarisecondolaproceduradicuiall'articolo43>paragrafo 2,del
Trattato.

-m-
Articolo20
GliStatimembrielaCommissionesicomunicanoreciprocamente i
datinecessariperl'applicazione delpresenteregolamento .L©modalità
relativeallacomunicazione ealladiffusioneditalidativengonoadot­
tatesecondolaproceduraprevistadall'articolo7delregolamento n.24»

-27-
Articolo21
Ledisposizioni necessarieperevitarecheilmercatovitivinicolo
vengaturbatodaunamodificadellivellodeiprezzialpassaggioda-una
campagnaall'altrapossonoessereadottatesecondolaproceduraprevista
dall'articolo^delregolamento n.24»

-28-
Articolo22
1.Lodisposizioni dell•articolo7delregolamento n.23relativoal­
lagradualeattuazionediun'organizzazione comunedeimercatinolsettore
degliortofrutticoli (l)nonsonopiùapplicabilialprodottodicuial­
l'articolo1,paragrafo2,letterab),appartenenteallavocetariffaria
08.04A.
2.L'articolo11,paragrafo1,delregolamenton.159/66/CEEdelCon­
siglio,del25ottobre1966,relativoadisposizioni complementari per
l'organizzazione comunedeimercatinelsettoredegliortofrutticoli (2)
\
eabrogatoperquantoriguardaiprodottidicuiall'articolo?1,paragra­
fo2,delpresenteregolamento appartenenti alteisottovoci tariffarie20.07
AIeBI,
3.Ladata"31dicembre1964"dicuiall'articolo1delregolamento n.24».
modificatodalregolamenton.92/63/CEE(3)»èsostituitadalladata"31
dicembre1968".
4.Ledisposizionidell'articolo3delregolamento n.24sonosostitui­
tedalledisposizioni seguenti:
"Secondolaproceduraprevistadall'articolo7vienestabilitoognianno
anteriormente al25novembreunbilanciodiprevisioneperdeterminarele
risorseevalutareilfabbisognodellaComunità,compreseleimportazioni
eleesportazioni prevedibili daeversoipaesiterzi".
(1)G.U.n.30del20aprile1962,pag.965/62
(2)G.TJ,n.192del27ottobreI966,pag.3286/66
(3)G.U.n.125del15agostoI963,pag.2239/63

-29-
Articolo23
Ilregolamento n.25delConsigliorelativoalfinanziamento del­
lapoliticaagricolacomune(l)eledisposizioniadottateperlasua
applicazione siapplicanoaimercatideiprodottielencatiall'articolo1
adecorreredall'entratainvigoredelpresenteregolamento .
(l)G.U.n.30del24aprile1962,pag.991/62

-30-
Articolo 24r
nell' applicazione del presente regolamento deve essere tenuto oonto
parallelamente einmodo adeguato ,degli obiettivi previsti dagli artico­
li39eHO delTrattato .

-31-
Articolo 25
Ilpresenteregolamento entrainvigoreil
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementi
edèdirettamente applicabileinciascunodegliStatimembri.
PattoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPrésidente