ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)358
Vol.1976/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)358def
Lussemburgo ,li7luglio1976
ARMONIZZAZIONE ECOORDINAMENTO DELLEPOLITICHE
DICOOPERAZIONE ALLOSVILUPPONELL'AMBITODELLA
COMUNITÀ *
(Comunicazione dellaCommissionealConsiglio)
COM(76)358def

-1-
1.Osservazioni introduttive
Conlanota del5marzo 1975 (l)»laCommissione hagiàcomunicato al
Consiglio uncerto numero diriflessioni sull' armonizzazione esul co­
ordinamento delle politiche dicooperazione allo sviluppo .
Lapresente nota riprende leidee essenziali esposte neldocumento prece­
dente ,inparticolare per quanto riguarda ledefinizioni dibase relative
all' oggetto dell' armonizzazione edella cooperazione nonché alloro cam­
podiapplicazione .Inoltre ,alcune attività inquesto campo ,precedente­
mente delineate ,sono state concretate inunprogramma diazioni darea­
lizzare nei prossimi quattro anni .
Queste nuove proposte sono state elaborate tenendo conto delle osservazio­
niformulate insede diConsiglio aproposito della precedente nota della
Commissione eprevio esame delmemorandum della Repubblica federale di
Germania sull' integrazione delle politiche dicooperazione allo sviluppo
della Comunità (2).
2»Obiettivi dell' armonizzazione edel coordinamento delle politiche degli
Stati membri edella Comunità inmateria dicooperazione allo sviluppo
2.1.Scopo essenziale dell' armonizzazione edel coordinamento delle politiche
dicooperazione degli Stati membri edella Comunità èdiaumentare l'ef­
ficacia dei vari interventi inmateria dicooperazione allo sviluppo .
Inquesta prospettiva ,risulta particolarmente evidente chesarà raggiunta
unamaggiore efficacia alivello comunitario soltanto quando levarie poli­
tiche degli Stati membri edella Comunità saranno strettamente complementari .
(1)COM(75 )94-Armonizzazione ecoordinamento delle politiche dicoope­
razione allo sviluppo nell' ambito della Comunità (Nota della Commis­
sione alConsiglio ),5marzo 1975 *
(2)Memorandum delgoverno della Repubblica federale diGermania afavore
diunprogramma diazioni perunamaggiore integrazione delle politiche
della Comunità inmateria dicooperazione allo sviluppo ,31marzo 1976 .

Evidentemente unsimile obiettivo potrà essere realizzato soltanto
progressivamente ,passando dallo stadio della semplice informazione
reciproca ,incui ledecisioni sono prese dagli Stati membri edalla
Comunità ,aquello delvero coordinamento ,incuiledecisioni indi­
viduali saranno necessariamente coordinate secondo iprincipi gene­
rali concordati incomune .
Infine sipuò' prevedere ,come risultato finale diquesta evoluzione ,
l'istituzione diunapolitica comune dicooperazione allo sviluppo .
Questa progressiva integrazione delle politiche diaiuto èformalizzata
nelmemorandum tedesco con ilpassaggio dalina fase di"coordinamento del­
leazioni "aduna fase di"armonizzazione delle politiche ".
Unatale concezione ,"basata suun'evoluzione perfasi successive ,hauna
apparenza dilogicità ,malaCommissione èdelparere che l'integrazione
delle politiche diaiuto siaattualmente disciplinata daunadinamica in­
terna chemal siadatta aduno schema cosi *preciso .
L'esperienza hainfatti dimostrato che èdifficile distinguere chiaramente
nella pratica fra levarie fasi diquesto processo echepossono coesistere
situazioni dicoordinamento ediarmonizzazione d'intensità diversa ,come
avviene nella fase attuale »Intaluni campi (come alla CEl),l'armonizza­
zione haraggiunto lostadio della formulazione diposizioni veramente co­
muni ,mentre inaltri casi ilcoordinamento èappena avviato .
Date queste condizioni ,piuttosto chetendere adisciplinare subito con il
coordinamento tutti iproblemi della cooperazione ,laCommissione èdel
parere didisciplinarli progressivamente ,inparticolare infunzione del­
lescadenze internazionali .

-3-
Bisogneràquindiinprimoluogorafforzarelestrutturecheassi­
curanoattualmenteilcoordinamento dellepolitichedicooperazione
(speciequelleprevistenelquadrodellaConvenzionediLomé),e
prog*e®ivamente istituirnealtrechesoddisfinoesigenzedicoordi­
namentoalivellipiùampi.
Parallelamente cercheràdisviluppare,daunlato,icanalielepro­
cedurediinformazioneesistentie,dall'altro,dicrearnedinuovi
neicasiincuiciò'sirivelassenecessario (nelquadrogiàtracciato
dellarisoluzioneadottatadalConsiglioil16luglio1974)»
E'evidentecheloscopofinale,qualesottolineato nelmemorandum
tedesco,restadiconsacrareunaresponsabilità comunitariaglobale
inmateriadicooperazione allosviluppo.
3.Oggettodell'armonizzazione edelcoordinamento
Apropositodell'oggettodelcoordinamento edelprogrammadilavoro,
nelmarzo1975laCommissione avevafattodistinzionefraSpettige­
neralieaspettioperatividellacooperazione .Daallorasonostati
compiutinotevoliprogressiinquesteduedirettive.Nelcampodegli
aspettigenerali,l'evoluzione èstataparticolarmente soddisfacente
poichélaComunitàegliStatimembrihannodovutoesprimereposizioni
comuniintaluniambientiinternazionali .Inmateriadicoordinamento
operativo,impulsinuovivengonofornitidall'attuazionedellapoli­
ticadiLomé.

-4-
4»Proposte per larealizzazione diuncollegamento progressivo delle
politiche edelle azioni degli Stati membri edella Comunità in
materia dicooperazione allo sviluppo
4.1 .Nelquadro sopra delineato ,laCommissione ritiene chenelcorso del
periodo diapplicazione della Convenzione diLomé edegli altri pro­
tocolli finanziari della stessa natura sipossa portare atermine
alcune diazioni concrete .Dette azioni sono quiesaminate nei loro
aspetti generali :nelparagrafo seguente (n.5)sono fissati lemo­
dalità eilcalendario diesecuzione .
4.2.Nel campo degli aspetti generali della cooperazione allo sviluppo ,un
certo numero ditemi particolari èstato esaminato ,inmodo specifico ,
nelgruppo "Cooperazione allo sviluppo ".Questi lavori sisono conclu­
sinel1974 con l'adozione ,daparte delConsiglio deiMinsitri ,di
una serie dirisoluzioni relative alla cooperazione ,che interessavano
inparticolare ,oltre alravvicinamento delle politiche dicooperazione
ingenerale ,ilvolume ,lecondizioni elaripartizione geografica degli
aiuti ,nonché ilproblema dell' indebitamento dei paesi inviadisviluppo
(PVS).
D'altro canto ,èstata progressivamente intensificata lapreparazione
comunitaria diconferenze internazionali che trattavano della cooperazione
allo sviluppo .Inproposito ,siricorderà laconferenza dell' ONUSI aLima ,
la6aela7asessione straordinaria dell' Assemblea generale delle Fazioni
Unite einparticolare laCCEI ela4aconferenza dell' UNCTAD .
Come ilgoverno tedesco ,anche laCommissione ritiene che ,invista di
conferenze internazionali ,sidebba rendere sistematica erafforzare 1'ar­
monizzazione allo scopo digiungere per iprincipali temi trattati aposi­
zioni comuni ,chesole possono garantire ,come sièvisto alla 4asessione
dell' UNCTAD ,un'influenza significativa della Comunità suirisultati dei
lavori .
I
!
i
<
i
i
i

-5-
4.3.ILproseguimento eLintensificazione deiLavoricomunitari invista
deLLaCCEIediaLtreconferenze internazionaLi assorbiranno probabiL­
menteLamaggiorparte"deLLacapacitàdicoordinamento "deiservizi
responsabiLi deLLaCommissione edegLiStatimembri.D'aLtrocanto.La
preparazione comunitaria aquesteriunionipermetterà,comesièvisto
inpassato,diaffrontare successivamente tutteLequestioniimportanti
chesipresentano inmateriadicooperazione internazionaLe .L'esperien­
zadimostra anchecheLescadenzeinternazionaLi esercitano unsaLutare
effettodiacceLerazione suiLavoridicoordinamento comunitario .
Evidentemente ciònontogLiechesianotrattati,neLL'ambito deLLaComu­
nitàeperquantopossibiLeparaLLeLamente aquestiLavori,taLuniar­
gomentispecifici chepresentano uninteresseparticoLare pergLiStati
membrieperLaComunità.TaLepotrebbeessereiLcasodeLL'assistenza
tecnicaatitoLoonerosopertaLunigruppidiPVS.
NeLLostessoordinediidee,sipuòricordareiLdeLinearsi diuncooi–
dinamentocomunitario neLcampodeLLaricercascientifica ,cheinteres­
saiPVSneLquadrodeLComitatodiricerchescientifiche etecniche
(CREST).
4.4.DaLpuntodivistapratico,iLcoordinamento operativo puòessereattua­
toinduemodi:
-perpaeseogrupporegionaLe,quandoivaripaesicomunitarisicon­
certanosuunapoLiticacomuneecompLementare neiconfrontidiun
paeseodiundeterminato gruppodipaesi;
-perprogetto operprogrammadiazione,quandodueopiùStatimembri
partecipano insiemeaLLastessaazione.
4.4.1.1.PerquantoriguardaiLcoordinamento perpaese(ACPeMediterraneo meri­
dionaLeinunaprimafase),LasedeLogicaincuiverràdiscussosaranno
LeriunionichesisvoLgonoattuaLmente fraLaCommissione egLiStati
membrineLquadrodeLLaprogrammazione deLL'assistenza finanziaria etec­
nicadeLLaConvenzione diLomé,echesisvoLgeranno undomaniperipae­
sideLMagrebedeLMashrak.
Finoraquesteriunionihannopermessodicoordinare L'azionedeLLaComu­
nitàconqueLLadegLiStatimembriinciascunoStatoACP,infunzione
deLLeinformazioni ottenutesuLLepoLitichenazionaLidiaiuto.AttuaLmen-
te,questoquadrooriginario tendeadessereprogressivamente superato:è

-6-
opportunoinfatticonstatare chegliStatimembrimostranouninteresse
semprepiùaccentuatoallapreparazione diazionicomunitarie eched'al­
trocantoloscambiodiinformazioni portaallaformulazione diunatteg­
giamentocomune,senondiunapoliticacomuneneiconfrontidelpaese
ACPchecostituisce oggettodiesame.
Questaevoluzione dovràesseresostenuta :saràquindinecessario chenel
corsodelperiododisciplinato dallaConvenzione diLoméedagliaccordi
dellastessanatura,questeriunioniproseguano conesamiperiodiciedap­
profonditideiprogrammiedellepolitichediaiutononsoltantodellaCo­
munità,maanchedegliStatimembri,perpervenireadunmigliorecoordina­
mentodifattodelleazioniintraprese oprevistedagliStatimembristessi.
D'altrocantosipotrebberocostituirecomitatiadhocpertrattare,even­
tualmenteadunlivellopiùtecnico,problemispecificichepotrebberopre­
sentarsiinseguitoadunasituazioneparticolaremanifestatasi inunpae­
se(catastrofi,ecc.).
Datocheilquadroistituzionale èdellastessanaturadiquellodellaCon­
venzionediLomé,èopportunoprevedereperipaesidelMediterraneo una
evoluzioneanalogadelcoordinamento fraComunitàeStatimembridaunla­
to,efraStatimembristessidall'altro.LepropostedellaCommissione
inmateriadicooperazione perdettipaesisarannoperciòelaboratetenen­
docontodelleinformazioni chepotràraccoglieresullostatoesullepro­
spettivedegliinterventidegliStatimembriinquestosettoregeografico.
Questeinformazioni dovrebberopermettere uncoordinamento difattofra
Statimembrigrazieadunamiglioreconoscenzadelleloroattività.
4.4.1.2.PerquantoriguardaglialtriPVS,esistegiàuniniziodicoordinamento
fralaComunitàegliStatimembri(aiutoalimentare).Sarebbeopportuno
favorirel'orientamento delleazioninazionaliversounaprospettiva co­
munitaria,vigilandocheperl'immediatotaliazioninonsianocomunquein
conflittofraloro.
4.4.2.Ilcoordinamento operativoperprogettooprogrammid'azionehapotutoes­
sererealizzatoinpassatoinunquadrononistituzionale conrisultati
abbastanzapositivi.
Tuttaviasarebbeopportunointensificare talecoordinamento qualoraalcuni
StatimembrielaComunitàpartecipassero allostessofinanziamento come
finanziatori .Ciòèparticolarmente interessante quandotaliinterventi

-7-
accompagnano oprovocanoquellidialtrifinanziatori,inparticolare di
talunipaesipetroliferi .
4.4.3.L'esameincomunedegliaspettisettorialidellepolitichediaiuto(for­
mazione,allevamento,adduzioned'acqua,ecc.)oppuredeglistrumentidi
cooperazione (promozionecommerciale,promozioneindustriale,aiutoali­
mentare)assumeun'importanzaparticolare infunzionedell'influenzachepuò
averenellaformazionediunatteggiamento concertatoriguardoaproblemi
specifici.
Quest'esamepotràessereattuato:
-suunabaseallargatacondiscussionigeneraliorganizzate suuntema
preciso;
-suunabaselimitataeinvistadellasoluzionediunproblemaspecifico,
mettendoadisposizione diunoStatomembroodellaCommissioneesperti
originarideivaripaesimembri.
Quantoalprimopunto,sonogiàstateorganizzate inpassatoriunionidi
espertiperl'esameditemitecnici(allevamento,valutazione deiproget­
ti).Nonsoltantosidovràproseguirequestaattività,maancheaumentar­
neilnumerodipartecipanti editemitrattati.
LaCommissione prevedeinfattidiorganizzare riunionichenonsianoli­
mitatesoltantoarappresentanti governativi,masianoaperteancheaper­
sonalitànonufficialiche,perleloroattività,sarebberoingradodi
fornirecontributiefficaciall'argomentotrattato.
Quantoalsecondopunto"mobilitazione dellecapacitàindividuali",laCom­
missioneritienechesiapossibileedutiledistaccare,perunperiodopiù
omenoprolungato,unespertoappartenente adunorganismostataleopa­
rastatalenazionaleoppureunfunzionariodellaComunitàpressounorgani­
smoanalogodiunaltroStatomembro,oppurepressolaCommissione .Questo
distaccoverrebbeeffettuatoalloscopod'integrareprovvisoriamente gli
sforzideiresponsabili nazionaliedellaComunità,perfacilitare,sulla
basedelleesperienzeacquisite,lasoluzionediproblemispecifici.

-8-
Dapartesua.LaCommissione s'incaricherà dicompilare,sullabase
delleinformazioni fornitedagliStatimembri,uninventario perca­
tegoriediespertidisponibili,diraccogliere etrasmettere leri­
chiestediutilizzazione ediassicurareingeneraleunosvolgimento
continuodiquestanuovaazione.
4.4.4.Ilcoordinamento dellepolitichesettorialidegliStatimembriène­
cessarioancheintaluniambientiinternazionali specializzati inque­
stooquelcampodellosviluppo,perevitarechesianopreseposizioni
divergenti siasuproblemidiprincipio chedettiambientidovranno
trattare,siasulleazionichedovrannoattuare.
Questocoordinamento deveessereorganizzatoilpiùrapidamente possi­
bileperquantoriguardailFIDA,ilcuicomitatopreparatorio siriu­
niràprossimamente ,enellaprospettiva unpòpiùlontanadelfunziona­
mentodegliorganididecisioneditaleFondo(1).
(1)SuquestoargomentoiservizidellaCommissione presenteranno suc­
cessivamente undocumentodianalisi,perdefinirelecondizioni
elemodalitàsecondolequalisipotràorganizzareilcoordinamen­
toinquestoquadro.

-9-
4.5.Seilquadrodelcoordinamento dellepolitichedicooperazione frala
Comunità egliStatimembrisembraabbastanza bendelineatoinmateria
operativa,graziesoprattutto alleesperienzeeffettuateinpassato,lo
stessononsipuòdireperilcoordinamento deirapporticonleorganiz­
zazioninongovernative .
Inquestocampo,lepossibilità sembranoparticolarmente interessanti e,
perchévenganoconcretate,laCommissione propone,comeprospettato nel
memorandum tedesco,diorganizzare unariunionediespertidellaComunità
edegliStatimembri,perprocedere adunoscambiodivedutesuirisul­
tatiottenutiesuimetodiimpiegatinellacooperazione fraorganismigo­
vernativi enongovernativi .Sipotràcosi'esaminare edutilizzarel'e­
sperienzaacquisitadaiGoverni.Taleriunionepotrebbeaverluogonelcor­
sodell'autunnodel1976.
Sembrainveceprematuroprenderecontattinell'immediatoconleorganizza­
zionidivolontari,comesuggeritonelmemorandum tedesco.
5Informazjone_neJ._camg2_deJ._l_ajutp_a_l_lo_sy_iJ.uggo
Acompletamento diquantoprecede,èopportunomettereinrilievolaneces­
sitàdidiffonderefraivariresponsabili dellepolitichedicooperazione
unainformazione esauriente .
5.1.IlGovernotedescoproponenelsuomemorandum dielaborare unarelazione
annualesullepolitichedicooperazione svoltedagliStatimembriedalla
/
Comunitàinquantotale.LaCommissione accoglieconsoddisfazione questa
iniziativa elafasua.
Essaèconsapevoledell'importanza chepotrebbeassumereunasimilerela­
zione,soprattutto perinformareilParlamento eilpubblicosuglisforzi
disviluppointrapresinell'ambitodellaComunità.ComeilGovernotede­
sco,ancheessaritienechetalerelazione debbacomprendere inlineadi
massimal'insiemedellerelazionidicooperazione chegliStatimembrie
laComunitàmantengono conilterzomondo.Perevitaredoppioniconrelazio­
nianaloghe,dovrebbeinoltreessereimperniatosullecaratteristiche spe­
cifichedellepolitichedicooperazione svoltenell'ambitodellaComunità.
Tuttavia,laCommissione credecheilcarattereglobaleecompletochedet­
tarelazionedovrebbeavereinunaconcezione ambiziosa,possaessere

-10-
raggiuntosoltantoprogressivamente .Desiderainoltreattirarel'atten­
zionede^liStatimembrisulfattochel'elaborazione diunsimiledo­
cumentoleimponediraccoglierepressodiloroinformazioni importanti
especificatamente orientateversoloscopoprefisso.Speraquindidi
potercontareinpropositosulladisponibilità degliStatimembri.
Acausadellasituazionedipersonale,laCommissionesiproponedide­
dicareinunprimotempolamaggiorpartedellarelazioneannualeagli
sforzidicooperazione intrapresidallaComunitàinquantotale(per
quantoriguardal'aiutoalimentare,idatinazionalipotrannoessereri­
presisindaquestoprimostadio).Poichésitratterebbedellaprimare­
lazionedelgenere,sarànecessariotracciaresuccintamente nellaprima
edizionelastoriadellacooperazione comunitaria .Leedizionisuccessive
potrebberointegraregradualmente lepolitichenazionali.
5.2.Oltreaquestodocumento,altreinformazioni settorialidovrebberoessere
portateaconoscenzadegliinteressati .Inparticolare,lenotedegliSta­
timembrisuilorofuturiprogrammidiaiutosarannouniformate eraccol­
teperpaeseACPedelMagreb,poidelMashrak,perdarneunavisionecoe­
renteeglobale.Unataleinformazione permetteràautomaticamente agli
StatimembrieallaComunitàdievitaredoppionieconsentiràdimeglioal­
lineareipropriinterventi conquellideglialtri.
Perquantoriguardaglialtridocumentid'informazione,laCommissione ha
giàpreparatoedinviatoagliStatimembriundocumentosulleprospettive
esuglisviluppieconomicidiciascunoStatoACP.
Inoltre,laCommissione dovràeventualmente fornirenotecongiunturali an­
nualisull'evoluzioneeconomicaepoliticadiciascunoStatoACPedial­
troPVS,vincolatoallaComunitàdaunaccordodellastessanaturadella
Convenzione diLomé.
6-Proçeduredj_esecuzjone_e_caj.endar2g
6.1.Perivariaspettisummenzionati dell'integrazione dellepolitichediaiuto,
vengonoindicati,senecessario,laproceduraeilcalendariodiesecuzione.

-11-
Ii_£rP9I9IDE |3_d_i_J:avorp_dej.J.a_Comunitàsaradeterminato neiprossimi
mesianzituttoinbaseaitemichesarannodiscussioni insedeCCEIein
applicazione dellerisoluzionidell'UNCTADIV.Perquantoriguardapiù
particolarmente lasecondafasediquestaconferenza,sitratterebbe di
approfondire inquestocontestouncertonumeroditemigiàdiscussinel­
l'ambitodellaComunità,alcunideiqualispecificatamente menzionatinel
memorandum tedesco.
Questitemiriguarderanno inparticolare :
-taluniaspettidellacggperazigne_indust £ia.le_e_tecnp -lpc|ica;risultache
unodegliaspettisuiqualilaComunitàdovràapprofondire lasuaposizio­
ne,riguardalecondizionid'inserimentodeglioperatorieconomicinella
cooperazione internazionale .Questotemarichiederàposizioniconcertate
suargomentimoltoconcreti(accordidiprotezione,garanzie,arbitraggio,
ecc.);
-ilproblemaalimentare^laCommissione dovràfornireuncontributoalladi­
scussionesulripristinodiunamaggioresicurezzaalimentaresulpiano
mondiale;
-larigartizigne_geggrafiea_e_^e_cpndizjpni_deW_|a_iutp ;alriguardo,dovrà
essereperseguito unconsensosulpianointernazionale ,ilcheimplicaun
proseguimento deglisforzidicoordinamento intracomunitario ;
-ilproblemadell'indebjtamento;dopoNairobi,laComunitàdeveapprofondi­
relagosizigne_genera_le daessadefinitasulpostoperpresentarlaalla
CCEI;d'orainpoidovrebbeesaminarelerichieste_dj_rjduzione deldebito
nelmodopiùconcertatopossibile (fraStatimembricreditori).
Altritemi,comeadesempiolasgggressjpne_di_ppnj_cpndjzjpne_de_l -
l^ajutg,presentanoattualmente,secondolaCommissione,pocheprobabilità
diprogressi,comedelrestoèrisultatodallediscussioni comunitarie svol­
teinpropositoaNairobi.Sembraperciòpreferibile sospendereperilmo­
mentoladiscussione diquestitemiperun'Intensificazione deilavoriin
altricampieriprenderli successivamente .

-12-
6.2.Quantoagliaspettiogerativjdell'armonizzazione degliaiuti,è
opportunoantituttointensificare,nelquadrodellaConvenzione
diLoméedegliaccordidellastessanatura,icontattigiàesisten­
tiperilcoordinamento allivellodiunpaeseodiunprogetto.Per
quantoriguardapiùspecificamente leoperazionidicuialpunto
4.4.3.,laCommissionesiproponediorganizzarel'annoprossimodue
incontridiesperti:ilprimo,suglieffettidell'aiutoalimentare
sull'agricoltura deiPVS,dovrebbeaverluogonelmesedimaggio1977;
ilsecondo,sull'utilizzazione dell'energiasolare,potràaverluogo
versolafinedel1977.
6.3.LariunionefraespertidellaComunitàedegliStatimembriinmateria
direlazioniconleorganizzazioni nongovernative (ONG)avràluogo
nelnovembredel1976suinvitodellaCommissione .
6.4.Larelazioneannualesullostatod'integrazione dellepolitichedicoo­
perazioneall'internodellaComunitàpotràessereredattadallaCommis­
sioneperilgiugno1977.Larelazionesuiprogrammidiaiutocomuni­
tario(periodicità annua)saràpubblicatoallafinedel1977,gliaggior­
namentideidocumentisulleprospettive esullosviluppoeconomicodegli
StatiACPedeiPVSdelMediterraneo meridionale sarannopreparatia
partiredagennaio1978.Idocumenticongiunturali sarannoredattiqua­
lorainunpaesesiverificassero cambiamenti importanti.
6.5.E'evidentechequesteprimeindicazioni dimetodieprocedurenonten­
donoafarfronteatutteleesigenzeinmateriadiarmonizzazione del­
lepolitichedicooperazione allosviluppo.Tuttavia,ilcarattereevo­
lutivodellamateriasuggerisce,comeèstatoprecedentemente precisa­
to,un'impostazioneduttile.
Saràfacile,formulandoilprimobilanciodiquestapolitica,rilevare
iprogressiedefinirecosi'leesigenzechedarannovitaadispositivi
piùstrutturali.