Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio intesa a garantire un'imposizione minima effettiva sui redditi da risparmio sotto forma di interessi all'interno della Comunità (COM(98)0295 C4-0404/98 98/0193(CNS)(Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 150 del 28/05/1999 pag. 0184



A4-0040/99 Proposta di direttiva del Consiglio intesa a garantire un'imposizione minima effettiva sui redditi da risparmio sotto forma di interessi all'interno della Comunità (COM(98)0295 - C4-0404/98 - 98/0193(CNS) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Considerando 6 >Testo originale> (6) considerando che tale possibilità di evasione fiscale produce, nei movimenti di capitali fra Stati membri, distorsioni economiche incompatibili con il mercato interno; >Testo dopo la votazione del PE> (6) considerando che tale possibilità di evasione fiscale produce, nei movimenti di capitali fra Stati membri, distorsioni economiche incompatibili con il mercato interno; che un'armonizzazione all'interno della Comunità comporta il rischio di un esodo di capitali verso paesi terzi, per cui una siffatta regolamentazione deve includere anche tali paesi; (Emendamento 2) Considerando 7 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (7 bis) considerando che la presente direttiva fa parte di un pacchetto più generale di misure miranti a combattere la concorrenza fiscale dannosa nel mercato interno, quale definita dalle conclusioni del Consiglio Ecofin, senza pregiudicare la concorrenza fiscale leale e la conseguente riduzione della pressione fiscale nell'Unione europea; (Emendamento 3) Considerando 8 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (8 bis) considerando tuttavia che il prelievo minimo sugli interessi deve applicarsi agli interessi di cui sono beneficiarie le persone fisiche, o direttamente, o indirettamente, tramite organismi di investimento collettivo in valori mobiliari (OICVM); (Emendamento 4) Considerando 11 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (11 bis) considerando che nelle convenzioni fiscali internazionali la ritenuta suscettibile di essere praticata dallo Stato alla fonte sugli interessi versati a un non residente supera solo eccezionalmente il tasso del 15%; (Emendamento 5) Considerando 22 >Testo originale> (22) considerando che nelle conclusioni del 1° dicembre 1997 sulla fiscalità del risparmio, il Consiglio ha sottolineato la necessità di preservare la competitività dei mercati finanziari europei ed ha indicato che i principi di base di una direttiva in materia dovrebbero essere adottati nell¨ambito più vasto possibile; che, a tal fine, la Comunità deve avviare negoziati a livello bilaterale o multilaterale, con le sue principali controparti commerciali fra i paesi terzi, per assicurare l¨imposizione effettiva sui redditi da risparmio, previsti dalla presente direttiva, pagati a soggetti con domicilio fiscale negli Stati membri da agenti pagatori stabiliti in tali paesi terzi; >Testo dopo la votazione del PE> (22) considerando che nelle conclusioni del 1° dicembre 1997 sulla fiscalità del risparmio, il Consiglio ha sottolineato la necessità di preservare la competitività dei mercati finanziari europei ed ha indicato che i principi di base di una direttiva in materia dovrebbero essere adottati nell¨ambito più vasto possibile; che, a tal fine, la Comunità deve avviare negoziati a livello bilaterale o multilaterale, con le sue principali controparti commerciali fra i paesi terzi, per assicurare l¨imposizione effettiva sui redditi da risparmio, previsti dalla presente direttiva, pagati a soggetti con domicilio fiscale negli Stati membri da agenti pagatori stabiliti in tali paesi terzi; considerando che i paesi con i quali dev'essere concluso un accordo devono comprendere in prima istanza quei paesi confinanti che concedono ai non residenti un trattamento fiscale particolarmente favorevole suscettibile di compromettere l'efficacia della presente direttiva, ma che gradualmente esso dovrà essere esteso almeno alla totalità dei membri dell'OCSE; (Emendamento 25) Considerando 23 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (23 bis) considerando che la presente direttiva costituisce un primo passo per giungere a un'imposizione minima effettiva sui redditi da risparmio sotto forma di interessi; considerando che sono necessari altri passi per giungere all'armonizzazione dell'imposizione sui redditi da capitale all'interno della Comunità; (Emendamento 6) Articolo 1, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie per permettere un¨imposizione minima effettiva sugli interessi pagati a persone fisiche aventi il domicilio fiscale in uno Stato membro diverso da quello dell¨agente pagatore. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie per permettere un¨imposizione minima effettiva sugli interessi pagati , o direttamente, o indirettamente, tramite organismi di investimento collettivo in valori mobiliari (OICVM), a persone fisiche aventi il domicilio fiscale in uno Stato membro diverso da quello dell¨agente pagatore. (Emendamento 7) Articolo 5, lettera b) >Testo originale> b) l'incremento di valore dei crediti il cui reddito è costituito per contratto in tutto o in parte da tale incremento di valore, a prescindere dalla natura del medesimo. Gli interessi da prendere in considerazione sono costituiti in questo caso dalla differenza pagata dall'agente pagatore all'atto del pagamento del credito, fra il capitale rimborsato e il prezzo di emissione dei titoli corrispondenti; >Testo dopo la votazione del PE> b) l'incremento di valore dei crediti il cui reddito è costituito per contratto in tutto o in parte da tale incremento di valore, a prescindere dalla natura del medesimo. Gli interessi da prendere in considerazione sono costituiti in questo caso dalla differenza pagata dall'agente pagatore all'atto del pagamento del credito, fra il capitale rimborsato e il prezzo di emissione dei titoli corrispondenti; in caso di riscatto prima della scadenza da parte di una persona non soggetta all'applicazione della presente direttiva, il prezzo di riscatto sostituisce il prezzo di rimborso; (Emendamento 8) Articolo 5, lettera c) >Testo originale> c) i redditi distribuiti da organismi di investimento collettivo in valori mobiliari ai sensi della direttiva 85/611/CEE del Consiglio(1) che investono direttamente o indirettamente oltre il 50 % delle loro attività in crediti o titoli corrispondenti; >Testo dopo la votazione del PE> c) i redditi distribuiti da organismi di investimento collettivo in valori mobiliari che investono , come media annua, direttamente o indirettamente oltre il 50 % delle loro attività in crediti o titoli corrispondenti; >Testo originale> ______________ (1) GU L 375 del 31.12.1985, pag. 3. >Testo dopo la votazione del PE> (Emendamento 10) Articolo 11, comma unico bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Un accordo dev'essere concluso in primo luogo con quei paesi confinanti che concedono ai non residenti un trattamento fiscale particolarmente favorevole suscettibile di compromettere l'efficacia della presente direttiva, e dovrà essere gradualmente esteso almeno alla totalità dei membri dell'OCSE Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio intesa a garantire un'imposizione minima effettiva sui redditi da risparmio sotto forma di interessi all'interno della Comunità (COM(98)0295 - C4-0404/98 - 98/0193(CNS)(Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(98)0295 - 98/0193(CNS) ((GU C 212 dell'8.7.1998, pag. 13.)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 100 del trattato CE (C4-0404/98), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - vista la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0040/99), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE; 3. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 4. chiede l'apertura della procedura di concertazione qualora il Consiglio intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 5. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 6. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.