RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda una decisione che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione nelle riunioni dell'Organizzazione per la pesca nell'Atlantico sudorientale (SEAFO) per il periodo 20192023 in relazione alla prevista adozione di misure di conservazione e di gestione.

2.Contesto della proposta

2.1.Convenzione sulla conservazione e gestione delle risorse della pesca nell'Atlantico sudorientale

La convenzione sulla conservazione e gestione delle risorse della pesca nell'Atlantico sudorientale (di seguito, "la convenzione SEAFO") intende garantire, con l'istituzione della SEAFO, la conservazione a lungo termine e l'uso sostenibile delle risorse alieutiche nella zona della convenzione. La convenzione è entrata in vigore il 13 aprile 2003.

L'Unione è parte contraente della SEAFO, avendo ratificato la convenzione a norma della decisione 2002/738/CE del Consiglio.

2.2.Commissione dell'Organizzazione per la pesca nell'Atlantico sudorientale

La commissione dell'Organizzazione per la pesca nell'Atlantico sudorientale ("la commissione SEAFO") è responsabile della gestione e della conservazione delle risorse alieutiche nella zona della convenzione SEAFO. Essa adotta misure di conservazione e di gestione per garantire la conservazione a lungo termine e l'uso sostenibile degli stock ittici che rientrano nella sua sfera di competenza.

In qualità di membro della commissione SEAFO, l'Unione ha diritto di partecipazione e diritto di voto. La commissione SEAFO delibera all'unanimità.

2.3.Decisioni della commissione SEAFO

La commissione SEAFO ha la facoltà di adottare, per le risorse di pesca che rientrano nella sua sfera di competenza, misure di conservazione e di gestione vincolanti per le parti contraenti.

In conformità dell'articolo 23, paragrafo 1, della convenzione SEAFO, le misure entrano in vigore 60 giorni dopo la data della loro notifica alle parti contraenti da parte della SEAFO.

3.Posizione da assumere a nome dell'Unione

La posizione da adottare a nome dell'Unione nelle riunioni annuali delle organizzazioni regionali di gestione della pesca (di seguito, "ORGP") è attualmente definita secondo un approccio a due livelli. Una decisione del Consiglio stabilisce i principi guida e gli orientamenti della posizione dell'Unione su base pluriennale; tale posizione è in seguito adeguata per ogni riunione annuale mediante documenti informali della Commissione che sono discussi dal gruppo di lavoro del Consiglio.

Per la SEAFO questo approccio è attuato dalla decisione 10127/14 del Consiglio, del 26 maggio 2014, che stabilisce la posizione dell'Unione nell'ambito della SEAFO per il periodo 2014-2018. La decisione contiene principi generali e orientamenti, ma tiene anche conto, per quanto possibile, delle specificità della SEAFO. Inoltre, fissa la procedura ordinaria per la definizione della posizione dell'Unione anno per anno, come richiesto dagli Stati membri.

La decisione 10127/14 dispone che la posizione dell'Unione sia riesaminata prima della riunione annuale del 2019. Di conseguenza, la presente proposta definisce la posizione dell'Unione nell'ambito della SEAFO per il periodo 20192023, sostituendo così la decisione 10127/14.

La decisione 10127/14 integra i principi e gli orientamenti della nuova politica comune della pesca (PCP) stabiliti nel regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, tenendo conto anche degli obiettivi indicati nella comunicazione della Commissione sulla dimensione esterna della PCP. Inoltre, ha allineato la posizione dell'Unione al trattato di Lisbona.

La revisione attuale tiene conto, per quanto attiene alle ripercussioni della pesca, della comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni relativa a una Strategia europea per la plastica nell'economia circolare, della comunicazione congiunta dell'Alta rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza e della Commissione europea sulla Governance internazionale degli oceani: un'agenda per il futuro dei nostri oceani e delle conclusioni del Consiglio relative a tale comunicazione congiunta.