COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 20.04.1998 
COM(1998)235def. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce misure speciali temporanee nel settore del luppolo 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
Il Consiglio è invitato ad adottare l'allegata proposta di regolamento che istituisce 
misure speciali temporanee nel settore del luppolo. 
Il mercato del luppolo è attualmente caratterizzato da una situazione eccedentaria di 
natura congiunturale, ma anche strutturale. Sarebbe quindi opportuno diminuire la 
produzione riducendo le superfici coltivate nell'Unione europea. 
Le misure di risanamento proposte - per un periodo di 5 anni - riguardano il ritiro 
temporaneo dalla produzione e l'estirpazione delle colture. 
A tal fine viene prevista una maggiore flessibilità per le associazioni di produttori, pur 
rimanendo entro i limiti degli stanziamenti di bilancio attuali. 
Le due misure proposte hanno un carattere del tutto facoltativo, sia a livello dello Stato 
membro che dell'associazione di produttori o del singolo produttore. 
L'attuazione di queste misure avverrà tramite 
- l'inserimento del "ritiro temporaneo dalla produzione" e dell'"estirpazione" delle 
colture nel catalogo dei provvedimenti speciali che possono essere introdotti a 
livello delle associazioni di produttori per adattare in comune la loro produzione alle 
esigenze del mercato; 
- l'assunzione, a carico dell'associazione di produttori, del pagamento di un 
contributo finanziario da prelevare sulla trattenuta dell'aiuto ai produttori (che non 
può superare il 20%); questo contributo serve a compensare parzialmente i costi 
reali connessi con l'applicazione di queste misure e la perdita di reddito; 
- la prosecuzione del pagamento dell'aiuto ai produttori (che è di 480 ECU/ha), a 
determinate condizioni, per un periodo massimo di 5 anni per le superfici ritirate 
dalla produzione o estirpate 
& 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) n DEL CONSIGLIO 
del 
che istituisce misure speciali temporanee nel settore del luppolo 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 1696/71 del Consiglio, del 26 luglio 1971 \ relativo 
all'organizzazione comune dei mercati nel settore del luppolo, in particolare l'articolo 
16 bis, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che l'articolo 16 bis del regolamento (CE) n. 1696/71 prevede che in 
caso di formazione di eccedenze il Consiglio, che delibera su proposta della 
Commissione a maggioranza qualificata, possa adottare misure appropriate riguardanti 
il potenziale di produzione; che il mercato del luppolo presenta attualmente una 
situazione eccedentaria; che tale situazione è dovuta a fattori tanto congiunturali quanto 
strutturali; 
considerando che le associazioni di produttori si prefiggono di adattare la produzione 
alle esigenze del mercato; che a tal fine esse possono utilizzare sino al 20% dell'aiuto 
per la realizzazione di misure appropriate; che occorre estendere la flessibilità delle 
associazioni di produttori in questo settore concedendo loro anche la possibilità di 
ricorrere a misure di ritiro temporaneo dalla produzione e/o di estirpazione definitiva 
delle superfìci coltivate a luppolo; che tali misure vanno ad aggiungersi a quelle 
indicate tra le misure speciali di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera b) del succitato 
regolamento; 
1 GU L 175 del 4.8.1971, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) 
n. 1554/97 (GU L 208 del 2.8.1997, pag. 1). 
3 
considerando che il ritiro temporaneo dalla produzione e/o l'estirpazione definitiva 
possono essere concessi solo se sono rispettate determinate condizioni, in particolare il 
divieto di cumulo degli aiuti per le superfici in ritiro temporaneo e l'obbligo di ridurre 
le superfici entro il 2002; che ciò comporta costi; che è opportuno compensare 
parzialmente tali costi e le perdite di reddito con il pagamento di un importo pari 
all'aiuto per ettaro durante un periodo di tempo limitato; che occorre quindi precisare 
che un importo pari all'aiuto può in tal caso essere concesso temporaneamente per le 
superfici su cui non è stato effettuato il raccolto; che, ai fini di un controllo efficace, 
occorre definire la superficie minima che può formare oggetto delle misure in 
questione; 
considerando che, per un controllo efficace dell'applicazione delle misure in questione, 
occorre definire le competenze delle associazioni di produttori e delle autorità nazionali 
nel settore, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Oltre agli scopi elencati all'articolo 7, paragrafo 1, lettera b) del regolamento (CEE) 
n. 1696/71, le associazioni di produttori possono anche adattare in comune la loro 
produzione alle esigenze del mercato e migliorarla tramite il ritiro temporaneo dalla 
produzione e/o l'estirpazione definitiva. 
Artìcolo 2 
1. I produttori che applicano il ritiro temporaneo dalla produzione e/o l'estirpazione 
definitiva possono essere compensati - a partire dal raccolto 1998 e sino al raccolto 
2002 compreso - con un importo pari a quello dell'aiuto di cui avrebbero beneficiato 
se avesse avuto luogo il raccolto, a condizione che il conduttore beneficiario rinunci 
ad estendere la coltivazione del luppolo ad altre superfici della propria azienda. I 
produttori non possono beneficiare di altri aiuti comunitari per le superfici in ritiro 
temporaneo dalla produzione. 
<V 
Le superfici coltivate a luppolo per il raccolto 2003 dalle associazioni di produttori 
che applicano il ritiro temporaneo dalla produzione e/o l'estirpazione definitiva 
devono essere inferiori a quelle coltivate per il raccolto 1997. 
2. Le associazioni di produttori definiscono l'area minima di un fondo agricolo che può 
formare oggetto di una domanda. Tale area minima non può essere comunque 
inferiore a 0,3 ha. 
3. Le associazioni di produttori possono stabilire le condizioni specifiche supplementari 
che i loro aderenti devono rispettare in caso di ritiro temporaneo dalla produzione 
e/o estirpazione. 
4. Le superfici in ritiro temporaneo dalla produzione o estirpate devono essere 
comunicate alle competenti autorità entro il 31 maggio dell'anno del raccolto. 
Queste ultime verificano se sono state rispettate le seguenti condizioni: 
- manutenzione delle pertiche da luppolo, in caso di ritiro temporaneo dalla 
produzione, 
- rimozione delle pertiche da luppolo, in caso di estirpazione definitiva, 
- inerbimento permanente per migliorare la fertilità del suolo. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo a quello della sua 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso è applicabile a partire dal raccolto 1998 e sino al raccolto 2003 compreso. 
In presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile 
in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addì per n Consiglio 
5" 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. LINEA DI BILANCIO: 181 STANZIAMENTI: 13 Mio ECU 
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: 
Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce misure speciali temporanee nel settore del luppolo 
BASE GIURIDICA: Regolamento (CEE) n. 1696/71, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1554/97 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
Istituire misure speciali temporanee, consistenti nella riduzione volontaria della produzione di luppolo attraverso la 
concessione di un aiuto (limitato a 5 anni) per il ritiro dalla produzione o l'estirpazione delle superfici piantate a luppolo. 
5. INCIDENZE FINANZIARIE: PERIODO DI 
12 MESI 
(milioni di ECU) ESERCIZIO IN 
CORSO 
(1998) 
(milioni di ECU) ESERCIZIO 
SUCCESSIVO 
(1999) 
(milioni di ECU) 
5.0 SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
- DEI BILANCI NAZIONALI 
. ALTRI SETTORI 
5.1. ENTRATE 
- RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
- SUL PIANO NAZIONALE 
2000 
(mil. di ECU) 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA 2001 
(mil. di ECU) 2002 
(mil. di ECU) 2003 
(mil. ECU) 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
La misura non comporta alcuna spesa supplementare rispetto alla situazione attuale in quanto resta invariato l'aiuto per 
ettaro delle superfici estirpate o ritirate dalla produzione. 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CAPITOLO 
CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE? SI/NO 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO 
DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SJ/NQ 
6.2 NECESSITA DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE Si/NQ 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI SI/NO 
OSSERVAZIONI: 
La misura è prevista per una durata di 5 anni. 
r 
ISSN 0254-1505 
COM(98) 235 def. 
DOCUMENTI 
IT 03 10 09 01 
N. di catalogo : CB-CO-98-253-IT-C 
ISBN 92-78-35154-7 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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