1. Introduzione

Conformemente all'articolo 7, paragrafi 1 e 5, dell'accordo interno[1], la Commissione indica nel presente documento le sue stime di impegno, esborso e contributi per il periodo 2011-2013[2], tenendo conto delle previsioni della Banca europea per gli investimenti (BEI). I contributi degli Stati membri sono versati direttamente alla Banca europea per gli investimenti per gli strumenti relativi al 9° e al 10° FES che la BEI provvede a gestire (Fondo investimenti e abbuoni di interesse). La presente comunicazione, pertanto, opera una netta distinzione fra gli importi gestiti dalla BEI a titolo del 9° e 10° FES e le somme gestite dalla Commissione.

Dal seguente grafico, che indica la tendenza generale degli impegni e dei pagamenti lordi, comprese le proiezioni per il 2011-2013 (Commissione e BEI), risulta una netta tendenza strutturale all'aumento degli impegni e degli esborsi dal 1997 dovuta a un'accelerazione nell'esecuzione degli aiuti. Come previsto già nel 2008, il divario tra impegni e pagamenti si è ridotto nel 2009 e nel 2010, riflettendo il graduale ravvicinamento dei livelli di pagamento ai livelli di impegno. Il livello dei pagamenti 2010 è stato il più elevato dalla creazione del FES e alla fine del 2010 il livello degli impegni è ammontato al 50% del 10° FES.

Impegni e pagamenti lordi CE + BEI: tendenza 1997-2013 [pic]

2. PREVISIONI FINANZIARIE 2011 – 2013[3]

LA TABELLA SEGUENTE RIPORTA I DATI RELATIVI AGLI IMPEGNI, AI PAGAMENTI E AI CONTRIBUTI AGGIORNATI IN FUNZIONE DELLE NOSTRE ULTIME PREVISIONI.

2011 | 2012 | 2013 |

Impegni[4] |

Commissione | 3 250 | 3 750 | 3 900 |

BEI | 579 | 540 | 590 |

Pagamenti |

Commissione | 3 500 | 3 650 | 3 900 |

BEI | 385 | 390 | 390 |

Contributi |

Commissione | 3 100 | 3 600 | 3 800 |

BEI | 200 | 280 | 250 |

3. PREVISIONI DI ESECUZIONE FINANZIARIA PER IL PERIODO 2011-2013

La Commissione e la BEI hanno aggiornato, per ciascuno dei paesi ACP[5] e degli PTOM[6], le previsioni relative agli impegni e ai pagamenti per il 2011 e il 2012. Negli allegati da 1 a 3 figurano i risultati e l'ammontare dei contributi necessari per finanziare il FES nel periodo 2011-2013, che vengono confrontati con le cifre indicate nella comunicazione del giugno 2011[7].

La BEI fa presente che la stima del saldo di fine anno per il 2011 si basa prevalentemente su una previsione dei rimborsi di capitale e interessi, gran parte dei quali è prevista per la metà di dicembre. Questi rimborsi sono imprevedibili e possono essere anticipati o ritardati.

Negli allegati 4 e 5 vengono indicati i contributi 2011 e 2012 suddivisi per quota e per Stato membro.

ALLEGATI

Allegato 1 – Previsioni relative agli impegni lordi [8] per il periodo 2011-2013 (in milioni di euro)

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Allegato 2 – Previsioni relative ai pagamenti lordi [9] per il periodo 2011-2013 (in milioni di euro)

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Allegato 3 - Situazione finanziaria stimata per il 2011, il 2012 e il 2013

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Allegato 4 - Contributi 2011 al FES per Stato membro (in euro) [pic]

Allegato 5 (1 a parte). Contributi 2012 al FES per Stato membro (in euro) [pic]

Allegato 5 (2 a parte). Contributi 2012 al FES per Stato membro (in euro) [pic][pic]

[1] Accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante il finanziamento degli aiuti comunitari forniti nell’ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell’accordo di partenariato ACP-CE e lo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d’oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE, GU L 247 del 9.9.2006, pag. 32.

[2] Visto che il quadro finanziario post-2013 non è ancora stato stabilito e dovrebbe avere una notevole incidenza sui dati relativi all'esecuzione, preferiamo non presentare previsioni riguardanti gli impegni, i pagamenti e i contributi per il periodo 2014 - 2016 (Commissione e BEI).

[3] I dati relativi al periodo 2014-2016 saranno aggiornati dopo l'adozione del quadro finanziario 2014 - 2020.

[4] Importi lordi, ovvero senza detrazione di disimpegni o recuperi/rimborsi. Questa impostazione è in linea con quella applicata per il bilancio generale dell'UE.

[5] Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico.

[6] Paesi e territori d'oltremare.

[7] COM(2011) 334 definitivo del 9.6.2011.

[8] Impegni lordi, cioè senza detrazione dei disimpegni.

[9] Pagamenti lordi, cioè senza detrazione dei recuperi.