IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 16.7.2007 
COM(2007) 434 definitivo 
  
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO,  
AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
EUROPEO, AL COMITATO DELLE REGIONI E 
ALLA BANCA CENTRALE EUROPEA 
Quinta relazione sui preparativi pratici per il futuro allargamento dell'area dell'euro 
 
IT 2   IT COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO,  
AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
EUROPEO, AL COMITATO DELLE REGIONI E 
ALLA BANCA CENTRALE EUROPEA 
Quinta relazione sui preparativi pratici per il futuro allargamento dell'area dell'euro 
1. I NTRODUZIONE  
Dal 1° gennaio 2007, data alla quale la Slovenia ha adottato l'euro, l'area dell'euro comprende 
tredici Stati membri dell'Unione  europea. Dei rimanenti quatto rdici Stati membri, dodici sono 
«Stati membri con deroga», che do vrebbero adottare la moneta europea una volta soddisfatti 
tutti i requisiti prescritti, mentre la Dani marca e il Regno Unito non sono soggetti all'obbligo 
di introdurre l'euro.  
Oltre a soddisfare i criteri di converg enza noti come «crite ri di Maastricht»1, l'introduzione 
dell'euro impone agli Stati membri l'adozione di tutta una serie di preparativi pratici che 
investono tutti i settori della loro economia, il settore pubblico e anche la popolazione in 
generale. Il successo del passaggio all'euro in Slovenia conferma l'esperienza vissuta dai paesi 
della «prima ondata» dell'area dell'euro, la quale  dimostra che una prep arazione tempestiva e 
accurata di tutta l'operazione è essenziale per ga rantire il successo della transizione alla nuova 
moneta e la sua accettazi one da parte del pubblico2. 
La presente relazione valuta lo  stato di avanzamento dei preparativi pratici per il futuro 
allargamento dell'area dell'euro3. Mette l'accento sugli sviluppi recentemente intervenuti a 
Cipro e a Malta, in quanto questi due paesi en treranno nell'area dell'eu ro il 1° gennaio 2008, 
in seguito alle decisioni del Consiglio che constatano che essi soddisfano le condizioni 
necessarie per l'adozione dell'euro. Inoltre, la re lazione si sofferma con particolare attenzione 
sui preparativi avviati dalla Slovacchia, che sper a di poter adottare l'euro il 1° gennaio 2009. 
                                                 
1 Nelle loro relazioni sulla convergenza, la Commissione e la BCE esaminano se i singoli paesi abbiano 
soddisfatto i requisiti prescritti per poter adottare l'euro. Le ultime relazioni della Commissione sulla 
convergenza sono state adottate il 16 maggio 2007 a richiesta di Cipro (COM(2007) 255) e di Malta 
(COM(2007) 258). La Commissione pubblicherà la prossima relazione sulla convergenza nel 2008. 
2 Per quanto concerne la transizione della Slovenia all'euro, si veda la Comunicazione della Commissione 
«L'introduzione dell'euro in Slovenia», COM(2007) 233, del 4 maggio 2007.  
3 Si tratta della quinta relazione su questo tema. Le precedenti relazioni sono  contenute nei documenti 
COM(2004) 748 del 10 novembre 2004, COM(2005) 545 del 4 novembre 2005, COM(2006) 322 
del 22 giugno 2006 e COM(2006) 671 del 10 novembre 2006. 
 
IT 3   IT 2. S TATO DI AVANZAMENTO DEI PREPARATIVI A LIVELLO NAZIONALE E 
COMUNITARIO4  
2.1. Strategie nazionali per l'adozione dell'euro 
Una data fissata a livello nazionale per il pa ssaggio all'euro costituisce un incitamento ad 
avviare i preparativi in tempo utile per l'introduzione dell'euro e contribuisce a precisare gli interventi necessari, a condizione che vi sia suffi ciente fiducia circa la capacità del paese di 
soddisfare i criteri di conv ergenza in tempo utile.  
Nel corso del 2006, diversi paesi (Repubblica ceca,  Estonia, Lettonia, Lituania, Ungheria) 
hanno ritirato le date obiettivo st abilite per l'adozione dell'eur o, soprattutto per effetto delle 
difficoltà incontrate nel soddisfare i criteri di  convergenza nei modi e nei tempi previsti. La 
Bulgaria, la Polonia e la Svezia non hanno ancora stabil ito alcuna data. In Svezia, i preparativi 
sono in pratica bloccati a causa  del risultato negativo del referendum del 14 settembre 2003. 
La tabella seguente fornisce un quadro ri assuntivo della situazione attuale. 
La Romania ha stabilito che l'anno de ll'introduzione dell'euro sarà il 2014. 
Data obiettivo per l'adozione dell'euro Stati membri 
1° gennaio 2008 Cipro, Malta 
1° gennaio 2009 Slovacchia 
2014 Romania 
Da (ri)determinare Bulgaria, Repubblica ceca, Estonia, Lettonia, 
Lituania, Ungheria, Polonia, Svezia 
2.2. Preparativi a Cipro 
2.2.1. Quadro generale Cipro adotterà l'euro il 1° gennaio  2008, con lo scen ario del «big bang»
5, e con un periodo di 
doppia circolazione6 di un mese. 
Nella quarta relazione sullo stato di avanzamento dei preparativi pratici, la Commissione ha 
concluso che il piano nazionale di passaggio all'euro di Cipro copriva, in linea generale, la 
maggior parte delle questioni pratiche conness e all'introduzione della moneta unica, ma che 
erano tuttavia necessarie ulteriori misure al fine di consolidare la fiducia dei consumatori nella 
stabilità dei prezzi durante la transizione. La  Commissione osservava inoltre che il piano 
nazionale era ancora impreciso  sotto molti aspetti e che divers i elementi importanti dovevano 
essere ulteriormente chiariti.  
Negli ultimi mesi la Repubblica di Cipro ha fatto progressi in questo senso. Una versione 
aggiornata del piano nazionale di passaggio al la moneta unica, approvato nel luglio 2006, è 
                                                 
4 I dati sono aggiornati al 2 luglio 2007.  
5 Nello scenario del «big bang», le banconote e le monete in euro vengono introdotte 
contemporaneamente all'introduzione dell'euro come moneta ufficiale dello Stato membro interessato.  
6 Il periodo di doppia circolazione è il periodo che comincia il giorno in cui le banconote e le monete in 
euro entrano in circolazione (€-day) e durante il quale  sia l'euro che la moneta nazionale hanno corso 
legale nello Stato membro interessato. 
 
IT 4   IT stata adottata dal Ministero delle finan ze, con il benestare della Banca centrale, 
il 21 giugno 2007. Inoltre, la Banca centrale ha a ggiornato il piano per la sostituzione del 
contante, mentre sono state definitivamente appr ovate le norme per l'introduzione dell'euro ed 
è stato pubblicato il codice per la fissazione equa dei prezzi.  
2.2.2. Settore finanziario e imprese 
Nel maggio 2007 la Banca centrale ha pubblicato l'ultimo aggiornamento del piano per la 
sostituzione del contante. Il document o precisa i termini delle operazioni di 
prealimentazione7: la prealimentazione delle monete e delle banconote in euro comincerà 
rispettivamente il 22 ottobre e il 19 novembre 2007 e terminerà a metà dicembre dello stesso anno. È previsto che la sub-prealimentazione dei dettaglianti con contante in euro coinciderà 
con le operazioni di prealimentazione. Inoltr e, a partire dal 3 dicem bre 2007 saranno messi a 
disposizione delle imprese e dei dettaglianti 40 000 minikit di monete preconfezionati, 
contenenti una serie adeguata di denominazioni, pe r le transazioni in contanti nei primi giorni 
successivi all'introduzione dell'euro. Il valore di ciascuno di questi kit è di 172 EUR. Dalla stessa data saranno a disposizione del pubblico 250 000 minikit del valore  di 10 lire cipriote 
ciascuno.  
Quasi il 70% dei distributori automatici degli en ti creditizi (circa 500) saranno convertiti alla 
distribuzione esclusiva di banc onote in euro (in tagli da 10 e da 20 euro) già dalla prima ora 
del giorno dell'introduzione dell'euro; il re stante 30% dei distri butori automatici saranno 
convertiti entro le ore 12 dello stesso giorno. A partire dal giorno dell'adozione dell'euro i 
dettaglianti daranno il resto esclusivamente in euro.  
Il 1° gennaio 2008, che è un giorno festivo, un certo numero di agenzie bancarie situate in 
posizione centrale saranno aperte in tutti i comuni  per facilitare lo scam bio delle lire cipriote 
in euro.  
Nel novembre 2006, la Banca central e di Cipro ha lanciato una  campagna per incoraggiare i 
cittadini a spendere il contante accumulato in moneta nazionale o a de positarlo in banca, in 
modo da contribuire a ridurre il volume di lire cipriote in circolazione alla fine del 2007. 
Questa campagna dovrebbe intensificarsi nel settembre 2007. 
È stato istituito, presso la Banca centrale di Ci pro, un centro speciale per le monete metalliche 
che servirà per immagazzinare e distribuire le m onete in euro (prealimentazione delle banche 
e fornitura di monete durante  il passaggio all'euro) e, su ccessivamente, provvederà alla 
raccolta, al trattamento ed alla di struzione delle monete nazionali.  
La Banca centrale fornisce un'adeguata formazione  a chiunque, per ragioni professionali, deve 
manipolare contante nel settore bancario, nel commercio al dettagli o e nel settore pubblico, 
sulle caratteristiche di sicurezza delle monete e delle banconote in euro. 
                                                
 
7 S'intende per prealimentazione la fornitura di banconote e monete in euro da parte della banca centrale 
nazionale agli enti creditizi prima dell'introduzione del contante in euro. La sub-prealimentazione 
consiste invece nella distribuzione, da parte degli enti creditizi, delle banconote e monete in euro 
ricevute dalla banca centrale ("prealimentate") ai  dettaglianti e agli altri operatori economici e, 
eventualmente, ai cittadini, prima dell'introduzione del contante in euro. 
 
IT 5   IT 2.2.3. Pubblica amministrazione 
Il 15 marzo 2007 il Parlamento cipriota ha adotta to la «legge per l'adozione dell'euro 2007», 
nonché successive modificazioni  di tale legge il 21 giugno 2007. Si  tratta di una legge-quadro 
che stabilisce fra l'altro la lunghezza del peri odo di doppia circolazione, le modalità del 
cambio gratuito delle monete e banconote cipriote  in monete e banconote in euro da parte 
delle banche commerciali, la conversione delle somme di dena ro e gli arrot ondamenti, la 
doppia indicazione dei prezzi e l'istitu zione di osservatori per l'euro.  
All'esito di una gara pubblica,  la Repubblica di Cipro ha sce lto la zecca di Finlandia per 
produrre le sue monete in euro (i relativi dise gni figurano nell'allegato 3). La produzione in 
serie è iniziata dopo la decisi one del Consiglio del 10 luglio 2007 che ha abrogato la deroga 
concessa a Cipro.  
2.2.4. I consumatori e il pubblico 
La citata legge sull'adozione dell'euro del 2007 impone alle imprese e ai  dettaglianti l'obbligo 
di esporre i prezzi sia in li re cipriote che in euro dal 1° settembre 2007 fino al 
30 settembre 2008. I risultati dell'ultima inchiesta dell'Eurobarometro, effettuata per conto della Commissione nel marzo 2007, confermano  che la grandissima maggioranza delle 
persone interrogate a Cipro (83%) teme un aumento dei prezzi o addirittura abusi sui prezzi in 
occasione del passaggio all'euro
8. Secondo un'indagine svolta pr esso le imprese per conto 
della Commissione nel gennaio 2007,9 quasi un'impresa su sei ha dichiarato che avrebbe 
ritoccato i suoi prezzi al rialzo. Nel settore al berghiero e della ristor azione, il 27% delle 
imprese ha dichiarato la sua inte nzione di procedere in tal senso. 
Per rispondere ai timori dei consumatori e in coraggiare una politica di prezzi equi, il governo 
ha lanciato, il 26 giugno 2007, una campagna che inv ita le imprese e i dettaglianti ad adottare 
un "codice per i prezzi equi"10, che resterà in vigore dal 10 luglio 2007 fino al 10 luglio 2008. 
A norma di questo codice, le imprese e i dett aglianti si impegnano a procedere al passaggio 
all'euro in modo equo e imparziale e senza cercare di trarne vant aggio. L'elenco delle imprese 
partecipanti sarà pubblicato ed esse saranno auto rizzate ad utilizzare il logo del codice nel 
proprio negozio o nella propria impresa. Questa  iniziativa ha avuto ampio sostegno da varie 
grandi imprese e organizzazioni di imprese. 
In ogni provincia è stato attivat o, il 1° luglio 2007, un osservator io per il passaggio all'euro. 
Ciascuno degli osservatori ha dieci membri e vi siedono il commissario del distretto, il 
rappresentante del governo, associazioni dei consum atori, dei sindacati e del settore privato. 
Con l'assistenza di oltre 100 ispettori, gli osserv atori sorvegliano l'introduzione dell'euro e il 
rispetto della legge sull'adozione dell'euro del 2007 da parte delle imprese, coordinano il codice per i prezzi equi e forn iscono ai cittadini le opport une informazioni sull'euro. 
                                                
 
8 Eurobarometro Flash n. 207, Introduzione dell'euro nei nuovi Stati membri. Tutte le indagini 
dell'Eurobarometro sull'euro sono disponibili al seguente indirizzo:  
http://ec.europa.eu/public_opinion/euro_en.htm .  
9 Eurobarometro Flash 200. Si veda la nota 8. 
10 Si veda il sito  
http://www.euro.cy/euro/ euro.nsf/dmlbusinesssector_en/dml businesssector_en?OpenDocument. 
 
IT 6   IT 2.2.5. Attività di comunicazione 
Dopo l'adesione di Cipro all'UE il favore della popolazione nei confronti dell'euro, 
inizialmente piuttosto elevato, è andato di minuendo. Per invertire questa tendenza negativa è 
quindi naturale che le autorità del paese abbiano lanciato un'intensa campagna di 
comunicazione nella prospettiva dell'introduzione  dell'euro, in partic olare per spiegare i 
benefici della moneta unica e per dissipare i tim ori della popolazione. La  fase centrale della 
campagna d'informazione è cominciata co n un certo ritardo, a motivo dei problemi 
sopravvenuti nella procedura di selezione di una agenzia di pubbl iche relazioni, che è stata 
scelta soltanto nel febbraio 2007. 
In precedenza erano state svolte alcune inizia tive di comunicazione, alcune delle quali in 
stretta cooperazione  con la Commissione europea. Nel maggio e nel novembre 2006 sono 
state organizzate conferenze sul passaggio all' euro, cui hanno partecipato vari soggetti 
interessati ciprioti e stranieri. Il pubblico ha potuto visitare l'esposizione della Commissione europea sulla genesi delle monete metalliche in euro ("Euro Coins Genesis") che è rimasta aperta dall'ottobre 2006 al genna io 2007. Nei primi mesi del 2007 sono stati organizzati alcuni 
seminari, destinati in particolare al settore fi nanziario e ai giornalisti ciprioti. È stato anche 
aperto un sito web nazionale per l'euro. D opo che è stata scelta l'agenzia di pubbliche 
relazioni, Cipro ha dato vita ad un'intensa campagna mediat ica sull'introduzione dell'euro, 
destinata particolarmente alle PMI, alle ar ee rurali e ai gruppi vulnerabili, sforzandosi 
soprattutto di sfatare l'idea secondo cui l'introduzione dell'euro comporterebbe 
automaticamente aumenti ingiustificati dei prezzi  e di rafforzare la fiducia dei consumatori. 
Alla fine del maggio 2007 è stata lanciata una lunga campagna televisiva che, in una prima 
fase, riguarderà essenzialmente il passaggio alla moneta unica e i benefici che ne deriveranno. 
Le autorità cipriote hanno inoltre organizzat o varie iniziative per la stampa. I risultati 
dell'ultimo Eurobarometro Flash confermano ch e tutte queste attività stanno dando i loro 
frutti, visto che il favore del pubblico al pass aggio all'euro è fortemente aumentato negli 
ultimi 6 mesi. Tuttavia, sul piano della comunicazione sono ancora necessari progressi. 
La Commissione europea fornisce il proprio sost egno a Cipro tramite le sue attività a livello 
centrale e mettendo a sua disposizione pubb licazioni e materiale promozionale. La 
Commissione finanzia anche, in parte, nell'am bito di un accordo di partenariato, il lavoro di 
vari soggetti responsabili della comunicazi one, una linea telefonica verde (attivata 
l'11 giugno 2007) e il bilancio dei mass media  per le campagne di comunicazione dalla 
seconda metà del 2007 fino al 2008. Essa fornirà inoltre degli stand sm ontabili destinati ad 
essere utilizzati negli edifici pubblici e collaborerà con le scuole del paese per organizzare un 
concorso nazionale per accrescere il livello di conoscenza dell'euro. 
La Banca centrale di Cipro sta programmando una grande campagna d'informazione - in parte 
in cooperazione con la Banca centrale europea - con particolare riferimento alla conoscenza 
delle monete metalliche e delle banconote in euro, nonché delle loro caratteristiche di 
sicurezza. 
2.2.6. Conclusioni 
Cipro ha indubbiamente fatto progressi nei prepar ativi pratici all'introduzione dell'euro, ma è 
necessario accelerarli. È opportuno dedicare un'a ttenzione particolare all'applicazione 
effettiva, in tutto il paese, del codice per i prezzi equi e alla campagna di comunicazione 
sull'euro. 
 
IT 7   IT 2.3. Preparativi a Malta 
2.3.1. Il quadro generale Malta adotterà l'euro il 1° gennaio 2008 con lo  scenario del "big bang" e un periodo di doppia 
circolazione di un mese. 
Nella quarta relazione la Commissione è gi unta alla conclusione che il "Secondo piano 
generale aggiornato per il passaggio all'euro a Malta" affrontava gli aspetti pertinenti del 
passaggio all'euro in modo dettagliato e completo, mentre alcuni aspetti richiedevano ulteriori 
precisazioni. Il "Terzo piano generale aggior nato" e il "Piano genera le finale" pubblicati dal 
Comitato nazionale per il passaggio all'euro  (NECC) rispettivamente nel febbraio 2007 e 
l'11 luglio 2007 contengono ulterior i precisazioni e miglioramenti.  
2.3.2. Il settore finanzia rio e le imprese 
Dal gennaio 2007 le banche sono obbligate ad accettare depositi di banconote in euro in conti 
bancari denominati in euro senza imporre commissi oni bancarie. Data l'assenza di spese per il 
deposito di contante in euro nei conti denomin ati in euro, i dettaglianti che sono disposti ad 
accettare pagamenti in contante in euro già ne l 2007 (ad esempio nel settore turistico) sono 
tenuti legalmente a farlo al tasso di conversione (o, prima della fissazione di quest'ultimo, al tasso di parità centrale), senza spese.  
Inoltre, poiché il tasso di  conversione irrevocabile è st ato fissato dal Consiglio il 
10 luglio 2007, gli enti cr editizi accettano su base volontaria le banconote in euro depositate 
dalle imprese loro client i in conti in lire maltesi  al tasso di conversi one e senza commissioni 
di cambio.  
La prealimentazione degli enti cred itizi con banconote in euro iniz ierà a fine settembre/inizio 
ottobre 2007 e la prealimentazione  di monete in euro a fine ottobre/inizio novembre 2007. Le 
operazioni di sub-prealimentazione delle impr ese cominceranno il 1° dicembre 2007, insieme 
alla distribuzione di minikit di monete con un va lore pari a 131 EUR alle piccole imprese e in 
particolare ai dettaglianti. Il  pubblico potrà acquistare minikit del valore di circa 11,65 EUR a 
partire dal 10 dicembre 2007. 
A partire dal 1° dicembre 2007, inoltre, gli enti cred itizi cambieranno le lire maltesi in euro, e 
viceversa, al tasso di conversione fissato irre vocabilmente senza commissioni di cambio. Al 
pubblico verrà tuttavia ricordato che l'euro avrà corso legale solo a partire dal 
1° gennaio 2008.  
Circa il 60% di tutti i distri butori automatici (circa 150 in to tale) distribuiranno banconote in 
euro di piccolo taglio (10 e 20 EUR) a part ire dal 1° gennaio 2008 alle ore 0:00, mentre il 
resto verrà convertito nel co rso della stessa giornata. 
 
IT 8   IT 2.3.3. Pubblica amministrazione 
Sulla base della legge sull'adoz ione dell'euro del 2006, entrata in vigore il 29 settembre 2006, 
il ministro delle finanze ha emanato la Lega l Notice 4 del 2007 sulla dop pia indicazione e la 
determinazione dei prezzi in  euro (cfr. sezione 2.3.4.)11.  
Poiché Malta non dispone di una zecca nazionale,  le monete in euro maltesi (i disegni 
figurano all'allegato 3) sono fabbricate dalla Monna ie de Paris, la zec ca selezionata a seguito 
di un bando di gara pubblico. La produzione in se rie è cominciata d opo la decisione del 
Consiglio del 10 luglio 2 007 con cui si abolisce la  deroga di Malta.  
2.3.4. I consumatori e il pubblico 
La doppia indicazione dei prezzi in euro e in lire maltesi è divenuta obbligatoria dopo la 
fissazione del tasso di conversione da parte de l Consiglio il 10 luglio 2007 e continuerà ad 
essere obbligatoria fino al 30 giugno 2008. Tutti gli enti governativi, le imprese, le organizzazioni prive di scopo di lucro ed altr i soggetti devono applicare la doppia indicazione 
degli importi monetari, dei prezzi o dei valori dei beni e dei servizi offerti al consumatore, in 
linea con la Legal Notice 4 del 2007 relativa al la doppia indicazione dei prezzi e alla 
fissazione dei prezzi in euro. Per assistere le imprese ed informare i consumatori, il NECC ha 
pubblicato gli orientamenti in ma teria di doppia indicazione.  
Per fugare i timori di aumenti de i prezzi nel periodo di transizione , espressi dai consumatori, e 
per contribuire alla stabilità dei prezzi, il governo e il NECC hanno varato un ampio pacchetto 
di misure.  
In primo luogo, l'iniziativa FAIR  (Accordi per la fissazione di  prezzi equi nel settore del 
commercio al dettaglio)
12 ha preso avvio nel gennaio 2007. Le imprese aderenti a FAIR si 
impegnano ad applicare correttamente la doppi a indicazione dei prezzi e a non aumentare i 
prezzi dei beni e dei servizi "poiché è in corso una transizione valutaria"13. L'adozione di 
sanzioni, ad esempio l'imposizione di amme nde, garantirà che le imprese onorino i propri 
impegni. L'elenco delle imprese aderenti a FAIR, a tutt'oggi oltre 5 000, è pubblicata nel sito 
Internet del NECC. Tali imprese sono autorizzate ad utilizzare il logo FAIR a fini pubblicitari 
e a ricevere dal NECC sostegno e formazione  per prepararsi alla transizione. 
In secondo luogo, l'Osservatorio per il passaggio all'euro, istituito nell'ultimo trimestre 
del 2006, ha il compito di coordinare l'iniziati va FAIR, di monitorare l'andamento dei prezzi 
durante il periodo di transizione e di svolgere indagini in caso di pr esunte violazioni delle 
disposizioni in materia di doppia indicazione di prezzi e degli impegni FAIR. L'Osservatorio è 
supportato da 70 assistenti per il passaggio all'euro. 
In terzo luogo, a seguito di un bando di gara un sindacato sta svolgendo per conto del NECC 
una serie di acquisti anonimi. I prezzi di 200 prodotti e 40 serviz i sono oggetto di 
monitoraggio. I risultati vengono ana lizzati ai fini della pubblicaz ione dei trend dei prezzi nei 
singoli settori nonché di casi specifici di forti incrementi dei prezzi nel periodo di transizione.  
                                                 
11 La legal notice è stata emanata nel gennaio 2007 ed  è disponibile al seguente indirizzo Internet 
http://www.doi.gov.mt/EN/lega lnotices/2007/default.asp . 
12 Cfr. http://www.mfin.gov.mt/page.aspx?site=NECC&page=fair. 
13 Cfr. 11.(1)(d) della Legal Notice 4 del 2007 (nota 11).  
 
IT 9   IT Infine, in linea di massima gli importi monetari contenuti nella legislaz ione nazionale e tutti 
gli importi da pagare o registrare (ad esem pio commissioni, ammende) saranno sostituiti con 
l'esatto equivalente in euro derivante dall' applicazione delle rego le di conversione e 
arrotondamento14. L'arrotondamento degli importi in m oneta nazionale in importi in euro 
adeguati è applicato solo in casi eccezionali e a favore dei consumatori, in modo da fornire un 
esempio per il settore privato.  
2.3.5. Le attività di comunicazione 
Dato il tasso di sostegno relativamente basso di cui beneficiava inizialmente l'euro a Malta, 
nell'autunno 2006 il NECC ha avviato una campagna d'informazione eccezionalmente ampia e intensa in preparazione alla transizione. Il principale obiettivo dell a prima fase di questa 
campagna (fino al maggio 2007) è stato la se nsibilizzazione del pubblico e di categorie 
specifiche di consumatori ai messaggi fondamental i e ai vantaggi dell'euro tramite una linea 
telefonica verde ("154"), spot televisivi e radiofoni ci quotidiani, un bollettino d'informazione 
sull'euro, pubblicità settimanali in quotidiani nazionali, articoli mirati in riviste, conferenze e seminari. La campagna, che sarà intensificata in  una seconda fase, mira a raggiungere tutti i 
gruppi che compongono la società e utilizza una moltitudine di canali e di strumenti 
personalizzati (ad esempio sono stati predispo sti supporti audiovisivi e stampati destinati 
specificamente alla formazione di persone vul nerabili e di coloro che li assistono). La 
campagna mediatica è stata supportata dalla distri buzione di un ca lendario dedicato all'euro e 
dalla creazione di una linea telefonica verde ("154"). La campagna mediatica intensificata 
comprende la diffusione quotidiana di spot alla televisione e al la radio, un giornale sull'euro 
destinato alla popolazione in generale, pubblicità settimanali in tutti i quotidiani nazionali, 
articoli mirati in riviste, conf erenze e seminari. Per sensibili zzare gli ambienti commerciali, è 
stata riservata particolare attenzione all'accor do FAIR. Queste attività sono state chiaramente 
fruttuose, poiché i risultati dell'ultimo Eu robarometro Flash indicano un incremento 
impressionante del sostegno all'euro e del livello percepito di informazione. 
La Commissione europea ha finanz iato parzialmente, tramite un accordo di partenariato, la 
produzione di pubblicazioni, la campagna mediatica e il lavoro dei responsabili 
dell'informazione. La Commissione europea ha inoltre preso parte con la propria mostra 
"L'euro, la nostra valuta" alla fiera commerciale  internazionale svoltasi a Malta dal 27 giugno 
all'8 luglio 2007. Nel giugno 2007 è stato firmat o un nuovo accordo di partenariato, che 
include il proseguimento dell'attività dei re sponsabili dell'informazione ed una vasta 
campagna mediatica durante la seconda fase (dal giugno 2007 al 15 febbraio 2008).  
2.3.6. Conclusioni  
I preparativi pratici di Malta per l'introduzione  dell'euro sono molto avanzati. Le attività di 
comunicazione sull'euro sono eccezionalmente ampie e di qualità molto elevata. Malta 
dovrebbe mantenere il ritmo attuale dei prepara tivi per garantire un passaggio all'euro efficace 
e senza intoppi.  
                                                 
14 Cfr. articoli 4 e 5 del regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio relativo a talune disposizioni per 
l'introduzione dell'euro (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1) modificato dal regolamento (CE) 
n. 2595/2000 del Consiglio del 27 novembre 2000 (GU L 300 del 29.11.2000, pag. 1).  
 
IT 10   IT 2.4. I preparativi in Slovacchia 
2.4.1. Il quadro generale  La Slovacchia aspira ad adottare l'euro il 1° gennaio 2009 con lo scenario del "big bang" e un 
periodo di doppia circolazione di 16 giorni. La Slovacchia ha adottato un piano di transizione 
nazionale globale il 6 luglio 2005.  Da allora, i prepar ativi sono rallentati, soprattutto a causa 
delle elezioni legislativ e del giugno 2006. Il 21 marzo 2007 il governo ha approvato un 
aggiornamento del piano di tran sizione nazionale, che riguarda tr a l'altro la prealimentazione e 
la sub-prealimentazione con banconote e monete  in euro, la doppia indicazione dei prezzi e 
diverse iniziative relative alla  tutela dei consumatori.  
2.4.2. Il settore finanzia rio e le imprese 
La prealimentazione delle banche commerciali con monete e banconote in euro dovrebbe 
iniziare rispettivamente a settembre e me tà novembre 2008. La sub-prealimentazione del 
settore del commercio al dettag lio è prevista per novembre e dicembre 2008. Entro la fine del 
marzo 2008 le banche dovrebbero informare la  Banca nazionale di Slovacchia del loro 
fabbisogno di banconote e monete in euro, suddivi se per taglio e denominazione, ai fini della 
prealimentazione nonché delle prime due settim ane del 2009. Si prevede che a partire dal 
1° gennaio 2009 tutti i distribu tori automatici distribuiranno solo  euro e i dettaglianti daranno 
il resto solo in euro. Attual mente non è prevista la sub-pr ealimentazione del pubblico prima 
del giorno del passaggio all'euro, poiché una  parte considerevole della popolazione già 
possiede una grande quantità di contante in euro.  
La Banca nazionale di Slovacchia continuerà a cambiare le monete nazionali gratuitamente 
per cinque anni dopo il giorno del passaggio all'euro e le banconote nazionali senza limiti di tempo. Le banche commerciali cambieranno gr atuitamente monete e banconote nazionali 
contro euro rispettivamente fino a fine giugno e dicembre 2009. 
2.4.3. Pubblica amministrazione  
Il Comitato di coordinamento nazionale per il passaggio all'euro è l'organo supremo di 
gestione e di coordinamento per la preparazione  del passaggio all'euro in Slovacchia. Il 
comitato è presieduto dal ministro delle fina nze (che è il coordina tore nazionale per il 
passaggio all'euro) e copresieduto dal gove rnatore della Banca di Slovacchia. Nel 
dicembre 2005 è stato designato un plenipoten ziario del governo pe r intensificare i 
preparativi.  
I disegni definitivi delle facce nazionali delle monete in euro slovacche sono stati approvati 
nell'aprile del 2007 (cfr. allega to 3). Nel giugno 2007 è stato fi rmato un memorandum d'intesa 
tra la Repubblica slovacca, gli Stati membri dell'area dell'euro e la Commissione europea 
sull'avvio dei lavori preparatori prima dell'inizio della produzione in serie di monete in euro. 
La Slovacchia ha designato le autorità comp etenti per la protezione dell'euro dalle 
contraffazioni. In particolare, la Slovacchia ha  istituito un Ufficio centrale nazionale presso il 
Ministero degli interni nonché un centro naziona le di analisi (banconote) ed un centro 
nazionale di analisi delle monete presso la Banca nazionale di Slovacchia. La Slovacchia 
partecipa altresì alle riunioni periodiche dei comitati competenti e alle azioni di formazione 
organizzate nel quadro del programma Pericle. 
 
IT 11   IT 2.4.4. I consumatori e il pubblico  
La doppia indicazione dei prezzi in corone slovacche  e in euro sarà obbligatoria al più tardi un 
mese dopo la fissazione del tasso di conversione irrevocabile. Ques to obbligo dure rà per i 12 
mesi successivi all'introduzione dell'euro. Il co ordinatore nazionale pe r il passaggio all'euro 
raccomanda al settore del commercio al dettagl io di impegnarsi pubblicamente a mantenere la 
stabilità dei prezzi e a non aumentare i prezzi al  dettaglio a causa del passaggio all'euro. Un 
codice etico sui comportamenti co rretti durante il periodo di transi zione è stato preparato dagli 
ambienti commerciali15 e adottato volontariamente da oltre 70 imprese, per lo più di grandi 
dimensioni. Si prevede che i comuni e le a mministrazioni locali ader iranno al codice etico. 
Inoltre i pagamenti all'amministrazione pubblica (commissioni, imposte, ecc.) saranno 
arrotondati al ribasso, mentre i pagamenti effe ttuati dall'amministrazione pubblica ai cittadini 
saranno arrotondati al rialzo.  
L'Ufficio statistico della Re pubblica slovacca e la Banca n azionale di Slovacchia intendono 
monitorare l'andamento dei prez zi in cooperazione con le associazioni dei consumatori 
utilizzando un paniere dei beni di consumo ac quistati più frequentemente. I consumatori 
saranno informati regolarmente in merito  ai risultati di questi controlli.  
2.4.5. Le attività di comunicazione 
Nel quadro dell'aggiornamento del piano nazional e per il passaggio all'euro, il Ministero delle 
finanze e la Banca nazionale di Slovacchia ha nno preparato una strategia di comunicazione 
per l'adozione dell'euro. La campagna di inform azione sarà rivolta al pubblico e ad una serie 
di gruppi specifici della popolazione, comprese le minoranze etniche e i gruppi vulnerabili. 
Nel primo semestre del 2007 la Banca nazionale di Slovacchia e i servizi ministeriali hanno 
realizzato attività specifi che per informare le piccole e medie imprese in merito ai vantaggi 
dell'euro. La Commissione europea e le auto rità slovacche stanno preparando un accordo di 
partenariato che verrà conc luso nell'autunno del 2007.  
2.4.6. Conclusioni 
L'aggiornamento del piano di transizione nazional e è abbastanza comple to, ma devono essere 
ancora precisati alcuni aspe tti e diversi elementi importan ti devono essere ulteriormente 
chiariti (ad esempio i dettagli della prealimen tazione e della sub-prea limentazione, il ritiro 
delle banconote e monete nazionali, i dettagli della strategia di comunicazione). Dovrebbero 
essere previsti minikit destinati al pubblico, cosicché i cittadini dis pongano di una quantità 
sufficiente di monete in euro per i loro paga menti a partire dal giorno dell'adozione dell'euro, 
il che contribuirà ad accelerare la sostituzione de l contante e a consentire ai dettaglianti di 
dare il resto solo in euro. Dovr ebbero essere prese ulteriori misure per rafforzare la fiducia dei 
consumatori nella stabilità dei prezzi durante la fase del passaggio all'euro, ad esempio 
l'attuazione di una strategia glob ale di fissazione di prezzi equi  concordata tra consumatori e 
dettaglianti. In questi settori la  Slovacchia dovrebbe accelerare nett amente i suoi preparativi.  
2.5. I preparativi in altri paesi 
La Repubblica ceca costituisce un buon esempio di paese che si sta preparando 
tempestivamente per il passaggio all'euro in assenza di una data obiettivo. Il governo ha 
                                                 
15 Cfr. http://www.euro.gov.sk/index.php?ID=1434. 
 
IT 12   IT adottato un piano di transizione nazionale gl obale l'11 aprile 2007. Il paese opterà per lo 
scenario del "big bang" con un periodo di doppia circolazione di due settimane. Il piano 
nazionale per il passaggio all'euro prevede in particolare la prealimentazione e la sub-
prealimentazione (che comincer anno rispettivamente tre mesi e un mese prima del giorno 
dell'adozione dell'euro), il cambio delle banc onote e monete nazionali,  la doppia indicazione 
dei prezzi, un accordo di fissazione di prezzi equi con il settore del commercio al dettaglio, 
nonché una strategia di comunicazione. È stat o distribuito un opuscolo con informazioni 
generali sull'euro.  
Il 31 ottobre 2006 il governo estone ha approvato la quinta versione  del piano nazionale per il 
passaggio all'euro, che riprende in larga misura  il piano precedente. A causa dell'abbandono di 
una data obiettivo specifica, il testo non contiene  più date precise e fa riferimento invece al 
giorno del passaggio all'euro.  
In Lituania, il 25 aprile 2007 il governo ha adotta to un aggiornamento del piano nazionale per 
il passaggio all'euro ed una nuova strategia di  comunicazione. La nuova versione prevede tra 
l'altro un periodo più lungo per la doppia indica zione dei prezzi (120 gi orni prima e dopo il 
giorno di adozione dell'euro) e l'anticipo de lla data di prealimentazione delle banche 
commerciali (prima del 1° dicembre).  
La Romania ha fissato il 2014 come data  obiettivo per l'adozione dell'euro. 
Negli altri Stati membri non vi sono stati svilupp i degni di nota dalla precedente relazione. 
Gli allegati 1 e 2 forniscono un elenco delle prin cipali caratteristiche del passaggio all'euro e 
un quadro dello stato dei prepara tivi pratici a livello nazionale. 
3. S TATO DELL 'OPINIONE PUBBLICA NEGLI STATI MEMBRI DI RECENTE ADESIONE  
L'allegato 5 fornisce un quadro dello stato dell'opinione pubblica negli Stati membri di 
recente adesione. 
 
IT 13   IT ANNEX  1 
List of relevant changeover characteristics 
The table below provides an overview of certain  relevant changeover characteristics in each 
Member State concerned. It is solely based on officially approved and publicly available 
information and does therefore not reflect prepar ations which are still under way. It should be 
noted that the state and degree of progress of pr eparations should be asse ssed in the context of 
the target date, as preparations tend to  speed up as the changeover approaches.  
X: Officially approved/ established and published 
(in particular in the na tional changeover plan) 
 
 BG CZ EE CY LV LT HU MT PL RO SK SE 
Changeover plan   
National target date    X    X  X X  
National Changeover Plan  X X X X X  X   X  
National Changeover Committee   X X X X X  X   X  
Cash Changeover details  
Type of scenario   X X X X X X  X   X  
Length of dual circulation period  X X X X X X X   X  
Exchange at commercial banks after 
dual circulation period  X X X X X X X   X  
Exchange at central bank after dual 
circulation period  X X X X X  X   X  
Frontloading of financial institutions   X X X X  X   X  
Sub-frontloading of retailers    X X X X  X   X  
Sub-frontloading of the general 
public   X16 X     X      
Deferred debiting17    X   X   X      
Campaign for early cash withdrawal   X X  X  X     
Arrangements for extended bank 
opening hours around €-day    X     X      
ATMs dispensing euro only as from 
€-day   X X X X  X   X  
Denominations of notes in ATMs 
specified   X  X     X      
Transport and storage for euro cash   X X    X     
Transport and storage for legacy 
cash   X X X   X     
Change only given in euro by 
retailers as from €-day   X X  X  X   X  
Coin starter kits for retailers    X    X     
Coins mini-kits for general public    X    X     
Design of national side of the euro 
coins   X X  X  X   X  
Supply arrangements for euro coins   X X    X     
                                                 
16 Exchange at banks at the conversion rate without service fees. 
17 I.e. debiting of frontloaded euro cash at a date later than the date of delivery of the frontloaded cash. 
 
IT 14   IT  BG CZ EE CY LV LT HU MT PL RO SK SE 
Further changeover details   
Necessary adaptations of national 
law identified   X X X X  X   X  
Dual display of prices before €-day  X X X X X  X   X  
Dual display of prices after €-day  X X X X X  X   X  
Dual display of utility bills   X X    X   X  
Dual display of civil servants' wages    X    X     
Voluntary dual display of prices   X   X  X   X  
Agreements on price stability or fair 
pricing     X X X  X   X  
Price monitoring projects   X X X X  X   X  
Training for cash handlers   X X X   X   X  
Accounting adaptations    X X X   X   X  
Share capital conversion   X X    X   X  
Rounding rules in legislation   X X    X   X  
Evaluation of the costs involved for 
the public sector              
Twinning agreement     X  X X X X  X  
Communication activities  
Communication strategy    X X X X  X   X  
Partnership agreement   X X  X  X     
 
IT 15   IT ANNEX  2  
State of practical preparations (June 2007) 
 
 Bulgaria Czech Republic 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption   The preliminary target date (1 January 2010) has been 
withdrawn by the government on 25 October 2006. No 
new date has been officially set for the time being. 
National co-ordinating institution  On 23 November 2005, the Depu ty Minister of Finance 
was appointed as the National Co-ordinator of Euro 
Adoption. The National Co-ordination Group was 
established and held its fi rst meeting on 20 February 
2006. Two other meetings we re organised during 2006 
and one in February 2007. Six Working Groups were 
established for particular areas of preparatory activity for 
the euro.  
On 28 March 2007, a new National Co-ordinator for 
Euro Adoption was appointed by the Czech government. 
(Approved) National 
Changeover Plan  The Czech Republic's Euro Accession Strategy was 
approved by the Government in October 2003:  
http://www.cnb.cz/euro_index.php.  
The Institutional Arrangements for the Introduction of 
the Euro in the Czech Republic were adopted by the 
Government on 23 November 2005. 
The first National Changeover Plan was approved by the 
Czech government on 11 April 2007:  
http://www.mfcr.cz/cps/rd e/xbcr/mfcr/Narodni_plan_ver
ze_10-FV_pdf.pdf 
Changeover details   
Type of scenario  "Big bang". 
On 30 June 2006, the National Co-ordination Group 
adopted a recommendation to the government 
concerning the changeover scenario, suggesting that it 
opt for the "big bang" scenario. The recommendation was approved by the govern ment on 25 October 2006. 
Dual circulation period  The length of this period is intended to be 2 full calendar 
weeks as from €-day. 
Exchange of national 
banknotes and coins  The Czech National Bank, commercial banks and other 
selected entities will exchange cash for at least 6 months 
after€-day. After the 6 months period, the legacy 
currency will be only exchangeable at the Czech 
National Bank. The length of the banknote exchange 
period has still to be decided; coins will be exchangeable 
for a period of 5 years. 
 
IT 16   IT  Bulgaria Czech Republic 
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading  Frontloading of banks will start 3 months ahead of €-day 
and sub-frontloading of the non-financial sector will start 
one month ahead. 
ATMs issuing euro only   
Change in euro only   
Dual display of prices  Dual display of prices will be introduced within one 
month after the fixing of the conversion rate and will continue for 12 months after the changeover date. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)  A voluntary commitment of retailers (fair-pricing 
agreement) is planned. In addition, a 'memorandum of 
understanding', to be signed by the retail and services 
sector and the consumer pr otection associations, is 
envisaged. These measures are planned to be 
implemented no later than one  month after the fixing of 
the conversion rate. 
Adaptation of national 
law  The necessary adaptations of national law for the 
introduction of the euro are being analysed in the 
framework of the Working Group for Legislation of the 
National Co-ordination Group. A special group will be 
constituted in order to prepare the General Act on the Euro Introduction in the Czech Republic. 
Euro banknotes and coins   
Design of the national side 
  Competition under consideration. 
Nr of different coin 
designs   
Coin supplier  Not decided yet. 
The current coin supplier, the Czech Mint, is an 
independent division of Jablonex Group a.s.; the Czech 
Mint is connected with the National Bank by business 
contracts based on tender procedures. 
Estimation on the need for banknotes and coins  230 million banknotes and 950 million coins. 
Communication activities   
Communication 
strategy  Under preparation within th e framework of the Working 
Group for Communication.  
 
IT 17   IT  Bulgaria Czech Republic 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance; 
Central Bank  Governmental EU info rmation department: 
http://www.euroskop.cz/euro 
Ministry of Finance: 
http:// www.mfcr.cz/euro 
Czech National Bank: 
http://www.cnb.cz/cz/mezi narodni_vzta hy/euro/ 
Ministry of Industry and Trade: 
http://www.mpo.cz/cz/eu-a-vni trni-trh/euro-pristoupeni-
cr-k-eurozone/default.html 
Partnership agreement   
Other issues   
ERM II entry   
Twinning agreement  Project with the National Bank of Belgium, Czech 
Ministry of Finance and the Czech National Bank, to be 
approved by the EC.  
 
IT 18   IT State of practical preparations (June 2007) 
 
 Estonia Cyprus 
Changeover plan   
National target date for euro 
adoption  Estonia targets euro area membership as soon as 
possible (2011 being the earliest possible envisaged 
date according to current inflation forecasts). 1 January 2008 
National co-ordinating 
institution The National Changeover Committee, chaired by 
the Secretary General of the Ministry of Finance, 
was set up on 27 January 2005. Joint co-ordination by the Minister of Finance and the 
Central bank of Cyprus, established on 29 December 
2004. 
(Approved) National 
Changeover Plan  The first draft of the euro adoption plan was 
approved by the government on 1 September 2005: 
http://www.fin.ee/index.php?id=13324 . 
The fifth version of Estonia's National Changeover 
Plan was approved by the government on 31 
October 2006: 
http://euro.eesti.ee/EU/Prod/Euroveeb/Main_Page/l
eft_menu_content4748/Changeover_to_the_euro_in
_Estonia/europlaan_en.jsp  The National Changeover Plan was approved by the 
National Advisory Committee on 29 March 2006 and by 
the Council of Ministers on 13 July 2006. An updated 
version was approved by the Ministry of Finance, with 
the consent of the Central Bank of Cyprus, on 21 June 
2007. Part of the National Changeover Plan is the Cash 
Changeover Plan, which was published by the Central 
Bank of Cyprus as a separate  document. Both plans are 
published on the national euro website ( www.euro.cy ). 
The Cash Changeover plan is also published on the 
website of the Central Bank of Cyprus 
(http://www.centralbank.gov. cy/nqcontent.cfm?a_id=476
4). 
 
Changeover details    
Type of scenario "Big bang". 
 "Big bang".  
Dual circulation period  Two weeks. 1-31 January 2008. 
Exchange of national 
banknotes and coins Banknotes and coins: comme rcial banks at least 
6 months after €-day free of charge, some branches 
12 months. Central Bank indefinitely, free of 
charge. 'The exchange of national banknotes and coins is 
governed by the 'umbrella law' ('Adoption of the Euro 
Law 2007'). The Law provides for the exchange of 
banknotes and coins by the Central Bank for 10 years 
and 2 years, respectively. Commercial banks will 
exchange national banknotes and coins for euro, free of 
charge, at least for th e amount of CYP 1000 for 
banknotes and CYP 50 for coins per transaction, for a 
period of 6 months after €-day. There will be no limits or 
charges for deposits at commercial banks of national 
banknotes and coins during the 6-months period.  
Campaign for rapid withdrawal of national 
banknotes and coins Campaign for collection of coins before €-day 
planned; credit institutions are recommended to 
launch early cash de posit campaigns. A campaign to encourage citizens to use hoarded cash or 
to deposit it with banks before the introduction of the 
euro has been launched in November 2006 and will be 
intensified in September 2007. 
 
IT 19   IT  Estonia Cyprus 
Frontloading and sub-
frontloading Frontloading 2 months before €-day; sub-
frontloading by credit institutions to major clients 1 
month before €-day (precondition: no distribution to 
general public before €-day). 
Banks will offer to change kroons into euro 
banknotes at the conversion rate and without a 
service fee at least one month prior to €-day. Frontloading and sub-frontloading of banknotes will start 
on 19 November 2007, and frontloading and sub-
frontloading of coins on 22 October 2007. 
The frontloading of coins will be carried out from a Coin 
Centre.  
Starter-kits will be available at banks both to businesses 
and the general public as from 3 December 2007. 
ATMs issuing euro only  All ATMs will dispense euro only within 48h as of 
€-day. Commercial banks will dispense only small 
denomination euro banknotes (10- and 20-euro 
banknotes) from ATMs as from €-day. During the first hour of 1 January 2008, around 70% of each banks' 
ATMs, which includes all machines operating at central 
locations, will dispense  only euro banknotes. The 
remaining ATMs will be converted to dispensing only 
euro banknotes at the latest by noon on the same day. 
Change in euro only In general, change will be given in euro, but the 
option of giving change in kroon remains for the 
dual circulation period. The retail sector will be sub -frontloaded with euro coins 
so as to give change in  euro only as from €-day. 
Dual display of prices Compulsory: 6 months before and after €-day. A ccording to the 'Adoption of the Euro 2007 law', the 
dual display of prices will be mandatory from 1 
September 2007 until 30 September 2008. 
Consumer confidence building measures (e.g. 
agreements with retailers) Monitoring of the prices of certain frequently 
consumed goods and services  under the supervision 
of the Ministry of Economic Affairs and 
Communications. 
Leaflets containing information on the euro were 
made available to th e public in summer 2006. The Ministry of Finance is implementing an action plan 
for enhancing consumer c onfidence. The measures 
undertaken include mandatory dual display of prices, the 
establishment of euro observa tories and the introduction 
of the Fair Pricing Code. 
Adaptation of national law Draft Act on the Introduction of the Euro ('umbrella 
law') and draft amendments to the Business Code 
are in the final stage of inter-ministerial 
consultation.  The 'Adoption of the Euro 2007 law' for the introduction 
of the euro was adopted by Parliament on 15 March 
2007. Amendments to this la w were adopted on 21 June 
2007. 
Euro banknotes and coins    
Design of the national side Design selected and published in December 2004. The gove rnment of Cyprus approved the designs for the 
national sides of the euro coins on 22 June 2006. The 
designs were unveiled on 11 October 2006 
Nr of different coin designs One design. Three designs. 
Coin supplier  Coins will be minted by the Finnish Mint which was 
selected through a tender procedure. 
Estimation on the need for 
banknotes and coins 150-200 million coins. 79 million banknotes (value €1730m), 395 million coins 
(value € 100.26m). 
 
IT 20   IT  Estonia Cyprus 
Communication activities    
Communication strategy Endorsed by the National Changeover Committee 
on 21 June 2005 and updated on 18 May 2006. A Comprehensive Strategic Communication Plan for the 
Adoption of the Euro in the Republic of Cyprus was 
approved by the Council of Ministers on 5 April 2006. In 
addition, the Central Bank of Cyprus prepared its own 
euro information campaign plan. Both plans are 
published on the national euro website ( www.euro.cy ). 
The Central Bank's euro information campaign plan is 
also published on the Bank's website 
(http://www.centralbank.gov. cy/nqcontent.cfm?a_id=442
5). 
Realisation of the planned communication activities is 
handled by a PR/Advertising agency in close co-
operation with the Ministry of Finance and the Central 
Bank of Cyprus, especially for issues relating to 
consumer confidence bui lding measures and cash 
changeover matters. 
According to the communication campaign plans, the 
campaign will be intensified immediately after the 
abrogation of the derogation, and all events will be 
announced on the national euro website and the Central 
Bank's website.  
Addresses of websites on euro changeover, activation 
date: Government/Ministry 
of Finance; Central Bank www.euro.eesti.ee
, launched in January 2006. www.euro.cy , activated on 31 May 2006 as part of the 
communication campaign's official kick-off event. Other 
government websites provide links to the changeover 
website. The Central Bank's website 
(www.centralbank.gov.cy) also provides information and 
links regarding the changeover.  
On 11 June 2007, a free telephone line has been 
launched.  
Partnership agreement Signed 8 November 2005. Signed on 5 May 2006. 
Other issues    
ERM II entry 28 June 2004 2 May 2005 
Twinning agreement  Between IE – MT – CY: communication and information 
strategy (finalised); between GR – CY: technical issues 
related to the changeover. 
 
 
IT 21   IT State of practical preparations (June 2007) 
 
 Latvia Lithuania 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption  The specific target date has not been set. The specific target date has not been set. According to 
the government, Lithuania will aim to join the euro area 
as soon as possible and the more favourable period for 
Lithuania to join the euro area starts from 2010.  
National co-ordinating institution The Steering Committee for the preparation and co-
ordination of the euro changeover was established on 18 
July 2005. Commission for the Co-ordination of the Adoption of the 
Euro in Lithuania, established on 30 May 2005. 
(Approved) National Changeover Plan  The Cabinet of Ministers of the Republic of Latvia 
approved the Action Plan for Implementation of the 
Single European Currency on 1 November 2005, and the 
first draft of Latvia's National Euro Changeover Plan on 
28 February 2006 (Government  Order No 148, 6 March 
2006). The second version of the National Changeover Plan was 
approved by the government on 25 April 2007 and 
published:  
http://www3.lrs.lt/pls/inter 3/dokpaieska.showdoc_l?p_id
=296518&p_query=&p_tr2= (Translation is under 
preparation and will be posted on www.euro.lt)  
Changeover details    
Type of scenario "Big bang". 
 "Big bang". 
Dual circulation period  One month. 15 days. 
Exchange of national 
banknotes and coins Commercial banks, currency exchange offices and post 
offices for 6 months after €-day free of charge; the Bank 
of Latvia will exchange wit hout time limit free of charge.Commercial banks: free of charge for 60 days after €-
day. Central bank: free of ch arge for an unlimited period.
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins Not envisaged due to the high nominal value of coins in 
Latvia and their intensive us e in day-to-day payments. Consumers will be encouraged to deposit cash with 
banks as early as possible. 
Frontloading and sub-frontloading Frontloading to banks starts one month before €-day 
(1 December), sub-frontloading two weeks before €-day 
(15 December) - (precondition: euro banknotes and coins 
may not be publicly circulated before €-day). Frontloading of euro banknotes to commercial banks one 
month before €-day at the latest and of euro coins three 
months before €-day at the latest. Sub-frontloading of 
euro banknotes and coins to retailers during the last 
month before €-day. 
ATMs issuing euro only  As from € day ATMs will dispense euro banknotes only.  As from €-day ATMs will dispense euro banknotes. 
Change in euro only After the end of the dual circulation period.  Recommendation to give change in euro only. 
 
IT 22   IT  Latvia Lithuania 
Dual display of prices Compulsory three months from before until one year 
after €-day. Compulsory: 120 calendar days before €-day until 120 
days after €-day; voluntary: recommendation to use dual 
display as early as possible after the fixing of the 
conversion rate. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers) Monitoring of price developments in the retail trade, 
verification of the accuracy of price displays and 'fair 
trader' campaign envisaged. Business organisations will be  encouraged to adopt a 
Code of Good Business Practice (on correct conversion, 
no price increases etc.); enterprises committing 
themselves will be authorised  to use the special logo of 
the Code. 
Adaptation of national law 'Umbrella law' on basic provisions for the euro 
changeover in Latvia is currently being prepared. All 
ministries are involved in re viewing national legislation 
to identify the necessary amendments and new 
legislation required. A Law on the Adoption of the Euro has been drafted 
(rules on conversion and excha nge of the litas to the 
euro, withdrawal of litas fro m circulation, publication of 
the images of notes and coins, redenomination of 
securities, dual display of prices etc.). The law will be 
adopted once the decision to lift the derogation has been 
taken.  
All existing legal acts that need to be adapted with a 
view to the euro were identified by December 2005.  
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 In process. 
 Approved. 
Nr of different coin 
designs Four designs. Three designs. 
Coin supplier Coins will be minted abroad followi ng a call for tender. Lithuanian Mint. 
Estimation on the need 
for banknotes and coins 87 million banknotes and 300 million coins. Estimation of 118 million banknotes and 290 million 
coins has been made on the condition that the euro will 
be introduced on 1 January 2007. 
Communication activities    
Communication 
strategy 'Communication strategy for the euro changeover in 
Latvia' approved by the Steering Committee of Latvia's 
euro implementation proj ect on 12 April 2006. The 'Public information and communication strategy on 
the adoption of the euro of Lithuania' was approved by 
the government on 29 September 2005. The second 
version was approved by the government on 25 April 
2007 and published:  
http://www3.lrs.lt/pls/inter 3/dokpaieska.showdoc_l?p_id
=296518&p_query=&p_tr2= . ( Translation is under 
preparation and will be posted on www.euro.lt)  
 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Ministry of 
Finance/Government; 
Central Bank Planned euro changeover website: www.eiro.lv . A 
working group has been set up to develop  the concept of 
this site . 
Updated information on the euro changeover process is 
available on the website of the Ministry of Finance: 
http://www.fm.gov.lv/page.php?id=105. A national website ( www.euro.lt ) was launched in May 
2007. 
Websites of the Bank of Lithuania ( www.lb.lt ) and of the 
Ministry of Finance ( www.finmin.lt ).  
 
IT 23   IT  Latvia Lithuania 
Partnership agreement  Signed on 8 November 2005. 
Other issues    
ERM II entry 2 May 2005 28 June 2004 
Twinning agreement  Between NL – SI – LT: communication and information 
strategy;  
between BE – LT on tax-related questions;  
between BE – LT on departme ntal management related 
to the changeover.  
 
IT 24   IT State of practical preparations (June 2007) 
 
 Hungary Malta 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption  The Convergence Programme of 1 December 2006 aims 
at meeting the Maastricht cr iteria in 2009. A new target 
date for the adoption of the euro has not been specified. 1 January 2008 
National co-ordinating 
institution Preparatory work is ongoing in the Ministry of Finance 
and Magyar Nemzeti Bank (Central Bank of Hungary). Two Committees appointed on 13 June 2005: a Steering 
Committee and a National Euro Changeover Committee 
(NECC) reporting to it. 
(Approved) National 
Changeover Plan  In 2006, the Central Bank prepared a proposal for a 
national changeover plan focusing on its tasks. A 
summary of this proposal was published in October 
2006. The Second Updated Master Plan for the Euro 
Changeover in Malta was adopt ed by the government on 
12 June 2006:  
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
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The Third Updated Master Plan for the Euro Changeover 
in Malta was published by the NECC in February 2007: 
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
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The 'Final Masterplan' was published by the NECC on 
11 July 2007: 
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
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Changeover details   
Type of scenario "Big bang".  "Big bang". 
Dual circulation period  One month. January 2008. 
Exchange of national 
banknotes and coins  Credit institutions and post offices: at least during the 
dual circulation period.  
Magyar Nemzeti Bank: in the case of banknotes for 20 
years and in the case of coins for 5 years after the end of 
the dual circulation period. As from 2 January 2008, credit institutions will exchange 
Maltese lira notes and coins into euro notes and coins, 
free of charge for their clients and up to a 'household 
amount' of MTL 250 for non-bank clients. In the case of 
bank clients, exchange amounts of more than 250 MTL 
may be subject to a '2 day' notice period. For both notes 
and coins, free exchange is planned to be provided until 
the end of March 2008.  
The Central Bank of Malta will continue to exchange 
Maltese lira coins and notes for two years and ten years, 
respectively, after the Maltese lira ceases to be legal 
tender (31 January 2008). All cash exchanges will be 
subject to anti-money- laundering regulations. 
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins  A de-hoarding campaign is planned by the NECC and 
the Central Bank of Malta. The campaign will target the 
general public and specific target groups and unfold as of 
mid-2007 (after the decision lifting Malta's derogation). 
The Currency and Bank Depos its Registration Scheme 
(Amendment) Regulations (Legal Notice 126 of 2007) 
provided an opportunity for the general public and 
businesses to register undeclared income until the end of 
July 2007 
(http://www.doi.gov.mt/EN/ legalnotices/2007/04/LN%2
0126.pdf ). 
 
IT 25   IT  Hungary Malta 
Frontloading and sub-
frontloading  Frontloading to credit institutions is planned to start from 
late September/ea rly October 2007 and sub-frontloading 
by credit institutions to businesses and other cash 
handlers is planned to start from 1 December 2007. 
As from 1 December 2007, credit institutions will 
exchange Maltese lira into euro, and vice versa, at the 
irrevocably fixed conversi on rate without exchange 
charges. 
Coin starter-kits for businesses (worth € 131) will be 
available at commercial banks from 1 December 2007, 
while mini-kits for the public (worth € 11.65) will be 
available from the banks and authorised channels from 
10 December 2007. In addition, from 1 December 2007 
commercial banks will offer low denomination euro 
notes to the business community (with exchange charges 
waived), subject to availability. 
ATMs issuing euro only   Around 60% of all ATMs (at least one ATM in all major 
localities) will dispense euro banknotes as from 1 
January 2008 at 00:00h, while the remaining ATMs will 
be converted in the course of the same day – 85 to 90% 
by noon and the remaining by 16:00h on 1 January 2008. 
This agreement was reached following a study on 
historic data concerning typical withdrawal cycles on 31 
December 2005 and 2006, to ensure that enough ATMs 
will remain meeting demand requirements for Maltese 
lira notes on 31 December 2007. 
Change in euro only  As from 1 January 2008, all change will be given in 
euro. 
Dual display of prices  Mandatory dual display of prices from the irrevocable 
fixing of the conversion rate until 30 June 2008. 
Voluntary dual display has been promoted by the NECC 
since 1 January 2007. Gove rnment departments and 
agencies have been fully dual display compliant since 
April 2007. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)  In order to address consumers'  fears of price increases in 
the changeover period, the government and the NECC 
launched initiatives that inte nd to empower the consumer 
and to prevent the retailer from increasing prices: 
The FAIR (Fair-pricing Agreements in Retailing) 
initiative became effective in January 2007. The 
initiative invites businesses to voluntarily subscribe to 
FAIR and thus to commit themselves to apply correct 
dual display of prices and not to increase prices due to 
the euro changeover. Legislation and enforcement 
measures, including the possibility to impose administrative fines, are in place to ensure that 
businesses honour their commitments. The FAIR 
initiative receives positive feedback from the business 
community, with well ove r 5 000 businesses having 
subscribed to it so far. 
The Euro Observatory, which was established in the last 
quarter of 2006, is in charge of co-ordinating the FAIR 
initiative and of monitoring pricing trends during the 
changeover period. Moreover, 70 Euro Assistants are 
responsible for providing support and training to the 
retail sector, with a view to ensuring that the rules on 
dual display of prices are correctly applied and that the 
commitments undertaken by businesses under the FAIR 
initiative are honoured.  
 
IT 26   IT  Hungary Malta 
A 'Price Watch' Initiative is being conducted. A twinning 
agreement is well underway with the former Austrian 
Price Commission, where one of the main deliverables of 
the agreement was the planning and starting up of this 
initiative. 
A series of anonymous 'mystery shopping' exercises are 
being conducted. The results of the shopping exercises 
are being analysed with a view to publishing sector 
specific pricing trends, as well  as specific cases of high 
price increases over the changeover period. 
Adaptation of national law  The Euro Adoption Act 2006 entered into force on 29 
September 2006. Legal Notice 4 of 2007, issued in 
January 2007, mainly regulates details of the mandatory 
dual display of prices. 
 
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side  The three designs for the national sides of the Maltese 
euro coins were selected fo llowing a public consultation; 
the final designs were publis hed by the Central Bank on 
13 October 2006. 
Nr of different coin designs  Three designs. 
Coin supplier National Mint. As Malta does not have a national mint, the Maltese euro 
coins will be produced by the Monnaie de Paris, the mint 
chosen following a public call for tenders 
Estimation on the need for banknotes and coins 0,5 billion banknotes and 1 billion coins. Estimated 80 million euro notes. 
Estimated 200 million euro coins. 
Communication activities    
Communication 
strategy  'Multi-annual communication strategy in preparation for 
the adoption of the euro (2006-2008)' adopted by the 
Steering Committee for the adoption of the euro on 19 
April 2006. 
The NECC has prepared a detailed action plan for 2006 
and 2007 including a significant information campaign 
reaching specific target groups, such as consumers, the 
business community, children, the elderly and vulnerable 
groups. It has recruited a team of information officers to 
assist the general public and has also launched a national 
helpline to assist the different target groups. 
The NECC launched its information campaign in June 
2006. The NECC unveiled the slogan 'the euro – in our 
common interest' and launched a three-digit helpline 
which has proven popular among the general public. The 
campaign includes public relations initiatives, articles on 
national newspapers and maga zines and an advertising 
campaign. The team of information officers is also 
constantly participating in television and radio 
programmes as well as givi ng public talks to NGOs, 
local councils and other important multipliers. A specific 
campaign targeting businesses in planned in autumn. 
 
IT 27   IT  Hungary Malta 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Ministry of 
Finance/Government; 
Central Bank www.euro.mnb.hu (activated in December 2006) NECC: http://www.euro.gov.mt 
Central Bank of Malta: 
http://www.centralbankmalta .com/site/euroadoption.html
Ministry of Finance: http://mfin.gov.mt 
Partnership agreement  Signed on 5 May 2006. 
Other issues    
ERM II entry  2 May 2005 
Twinning agreement Between AT and HU: communication and information 
strategy (finalised) Between IE – MT – CY: co mmunication and information 
strategy (finalised). 
Between AT-MT: establishing procedures around price 
monitoring and analysis, as well as measures for building 
up price awareness and consumer confidence in the 
changeover period. 
Between FR-MT: The main objective of this twinning is 
to build the NECC's capacity, enabling it to educate and 
provide public and consumer in formation. This includes: 
Study visits to learn about the challenges posed by 
changeover in euro zone countries; 
Training in communication with 
vulnerable/disadvantaged groups; 
Training in Six Sigma Methodology; 
Training to euro assistants on how to inform and educate 
retailers; 
Cooperation with representativ es of sectoral committees 
and task forces; 
Support to the business awareness campaign; 
Training on broadcasting. 
 
IT 28   IT State of practical preparations (June 2007) 
 
 Poland Romania 
Changeover plan    
National target date for 
euro adoption   2014 
National co-ordinating 
institution Inter-institutional working gr oup Ministry of Finance / 
national central bank. 
Note:  The national central bank established the 'Bureau 
for the Integration with the Euro Area' , the main task 
of which is to  prepare a report on Poland's membership 
in the euro area. The report, which is planned to be 
finalised by the end of 2008, will notably define the 
optimal conditions for the adop tion of the euro in Poland 
and provide guidance for decisions taken in the 
process of the adoption of the euro  
(Approved) National 
Changeover Plan   
Changeover details    
Type of scenario   
Dual circulation period   
Exchange of national 
banknotes and coins   
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading   
ATMs issuing euro only   
Change in euro only   
Dual display of prices   
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)   
Adaptation of national   
 
IT 29   IT  Poland Romania 
law 
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 Public survey.  
Nr of different coin 
designs   
Coin supplier National Mint.  
Estimation on the need 
for banknotes and coins Between 4 and 5 billion coins.  
Communication activities    
Communication 
strategy   
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance; 
Central Bank   
Partnership agreement   
Other issues    
ERM II entry   
Twinning agreement Between DE – PL: communi cation and information 
strategy and practical issues.  
 
 
IT 30   IT State of practical preparations (June 2007) 
 
 Slovakia Sweden 
Changeover plan    
National target date for 
euro adoption  1 January 2009 Not decided. 
National co-ordinating 
institution The National Coordination Committee is the supreme 
managing and coordination body preparing the euro 
changeover. It is chaired by the Minister of Finance 
(being the National Coordinator for the changeover) and 
the Governor of the Bank of Slovakia.  
(Approved) National 
Changeover Plan  The first version of the National Changeover Plan was 
approved on 6 July 2005. On 21 March 2007, the 
government endorsed an update of this plan : 
http://www.nbs.sk/EURINT/EURO/NP_AKT.PDF  
(Slovak)  
http://www.nbs.sk/ZAKLNBS/PUBLIK/BROZURY/N
ARPLANA.PDF  (English).   
Changeover details    
Type of scenario "Big bang".  
Dual circulation period  16 days.  
Exchange of national 
banknotes and coins Commercial banks exchange banknotes until end 2009 
and coins until June 2009 (free of charge). The Central 
Bank exchanges banknotes w ithout time limit and coins 
for 5 years.  
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading Commercial banks will be able to receive from the 
National Bank of Slovakia frontloaded supplies of euro 
coins from September 2008 and supplies of euro 
banknotes from mid-November 2008. The sub-
frontloading of the retail sector will take place in 
November to December 2008.   
ATMs issuing euro only  As of €-day ATMs will dispense euro only.  
Change in euro only Change will be given in euro only.  
Dual display of prices Compulsory: from one month after the fixing of the 
conversion rate to one year after euro adoption. 
Voluntary: for further 6 months.  
 
IT 31   IT  Slovakia Sweden 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers) Evolution of prices in 2008 and 2009 will be closely 
monitored; consumers will be informed of the results; 
consumers can raise complain ts with supervisory bodies 
or apply to the courts; volunt ary ethical code has been 
drafted with retailers and entrepreneurs. 
With the aim of facilitating the euro changeover for 
citizens and of protecting them  against unjustified price 
increases, the Ministry of Economy of the Slovak 
Republic prepared a 'White Paper on Consumer 
Protection in the euro changeover process'.  
Adaptation of national 
law 'Umbrella law' is planned to be adopted by the end of 
2007 so that it could be effective from 1 January 2008. 
The necessary amendments to  existing legislation have 
been identified by January 2006 and are envisaged to be 
adopted in 2008 at the latest.  
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 Final design of the national side for the euro coins was 
chosen by public tender followed by an opinion poll and 
announced in December 2005. Slightly revised designs 
were approved in April 2007.  
Nr of different coin 
designs Three designs.  
Coin supplier National Mint.  
Estimation on the need 
for banknotes and coins 188 million banknotes, 400 million coins.  
Communication activities    
Communication 
strategy Communication strategy on the euro introduction in the 
Slovak Republic is part of the National Changeover 
Plan.  
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance;  
Central Bank http://www.nbs.sk/EURI NT/EURO/INDEX.HTM  
http://www.nbs.sk/MEDZ INAR/EU/INDEXA.HTM  
http://www.finance.gov .sk/En/Default.aspx  
www.euro.gov.sk   
www.euromena.sk    
Partnership agreement   
Other issues    
ERM II entry 28 November 2005  
 
IT 32   IT  Slovakia Sweden 
Twinning agreement Between AU – SK: communication and information 
strategy (finalised); 
Between BE – SK: technical issues related to the 
changeover (finalised).  
 
 
IT 33   IT ANNEX  3 
Euro coins designs of the future nation al sides of Slovakia, Malta and Cyprus  
Cyprus 
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
Malta 
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
Slovakia  
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
 
 
IT 34   IT ANNEX  4 
Information and communication  policy at Community level 
 
The European Commission has continued to implement a whole range of communication 
activities on the euro and EMU in close co-operation with Member States and other Community institutions. In partic ular it continued to implement partnership agreements with a 
number of Member States preparing for the introduction of the euro: Slovenia, Estonia, 
Lithuania, Malta and Cyprus. The partnershi p agreement with Slovenia was successfully 
brought to a close following the introduction of the euro on 1 January 2007, and discussions 
are now at an advanced stage with the Slovak Republic for the conclusion of a new partnership agreement in the second half of the year.  
The purpose of the partnership agreements is to provide technical and fi nancial support to the 
Member States for their national euro communication campaigns. They provide the 
framework within which the Commission s upports various activities developed by the 
national authorities, such as publications, media campai gns, promotional material, 
conferences and seminars, competitions, opinion  polls, etc. The Comm ission also concluded 
grant agreements in June with Malta and C yprus to co-finance thei r national communication 
activities. 
The Commission has also, since the beginning of the year, conducted on its own account a 
number of activities linked to the enlargemen t of the euro area, such as opinion polls and 
surveys, conferences, and seminars for journalists  both in Brussels and in the Member States. 
It has also produced brochures, posters, CD-R OMS and promotional material for the general 
public
18 and a new website dedicated to the euro19. Moreover, it has developed a new 
exhibition on the euro and EMU wh ich will travel to various Memb er States, starting in Malta 
in June/July and in Cyprus  after the summer break.  
Preparing citizens in Cyprus and Malta for the euro introduction has be en a priority for the 
Commission's communication policy in the first half of 2007 and will continue to be so for the 
remainder of the year.  
                                                 
18 http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/general/general_en.htm 
19 http://ec.europa.eu/economy_finance/euro/our_currency_en.htm 
 
IT 35   IT ANNEX  5 
State of public opinion in the recently acceded Member States  
The European Commission commissioned a Eurobarometer survey on public opinion in the 
recently acceded Member States concerning their attitudes towards and knowledge about the introduction of the euro, and Gallup Europe c onducted the survey at  the end of March 2007
20. 
It was the fifth such Eurobarometer survey (following the ones in September 2004 and 2005 as well as in April and September 2006). Sloveni a was no longer covered since it adopted the 
euro on 1 January 2007. Bulgaria and Romania,  however, were covered for the first time, 
having joined the EU on the sa me date. In total, over 11 000 randomly select ed citizens were 
interviewed. 
1. Familiarity with and knowledge about the euro 
The March 2007 results broadly confirm the results of the previous surveys as to familiarity 
and knowledge about the euro. Respondents we re relatively familiar with the common 
currency: 77% had already seen euro banknotes of which some 62% had already used them, 
and 68% had already seen euro coins of which 60% had used them already. The usage of euro 
banknotes and coins was as usual particularly high in the Czech Republic, Cyprus and Malta – and also this time in Romania.  
In addition to these practical aspects, the surv ey also tested the respondents' knowledge of the 
euro's general features. Here the results were mixed. More respondents than  in the last survey 
were aware that the design of banknotes was the same in all countries (50%, up from 45%) 
but fewer people knew about the partly different  designs of euro coins (31%, down from 37% 
in autumn 2006). The enlargement of the euro area to Slovenia unsurpr isingly increased the 
uncertainty as to how many euro-a rea Member States there are. Only 28% of the interviewees 
were able to give the correct  answer of 13 countries (down from 40% in autumn 2006) while 
25% did not know, up from 17% previously. A re latively stable majori ty of citizens (64%, 
previously 67%) in the survey ed countries believed that th eir country had the option of 
deciding whether it would adopt the euro or not. 
Regarding the expected date of  introduction of the eu ro, the results show  a continued shift 
since 2006, corresponding to actual developments. An overwhelming majority in Cyprus and 
Malta expect the euro to be a dopted in those countri es in 2008, which is indeed the official 
national target date, and a strong majority in Slovakia expect eu ro adoption in 2009. The 
absence of national target dates in most other countries results in very divergi ng expectations 
among the population, reflecting the high degree of uncertainty.  
2. Perceptions of and support for the single European currency 
Similarly to previous 2006 findings, citizens in the recently acceded Member States are 
prepared – at least mentally – to have their cu rrency replaced by the euro: 48% were very or 
rather happy about a future changeover, whic h is comparable to April and September 2006. 
The trends vary strongly from one country to an other, with the relative share of citizens happy 
about the euro changeover increa sing in five of the eleven re cently acceded Member States 
                                                
 
20 Flash Eurobarometer 207.  
 
IT 36   IT compared to the results of the autumn 2006 su rvey. Most notably, the support increased in 
Cyprus by 8 percentage points to  a support rate of 40% and in Malta by 6 percen tage points to 
a support rate of 54%. The level of support in the othe r four countries had slightly decreased 
or remained unchanged from September 2006 ( no comparison can be made in the case of 
Bulgaria and Romania since they were covered here for the first time).  
 Are people happy that the euro will replace their national currency?
23 21 26 24 285964 64 65 64
4/20 079/20 064/2 0069/2 0059 /2 004
Q12.(2 007)/Q 15(2 00 6). Are you per so n ally happy 
or  not tha t  th e e uro c ou ld repl ace  t he 
(NA TIONA L CURRENCY)?CYPRU S
40323949585249
404053
4/20079/200 64/20 069/2 0059/ 20 0 4CZECH REPUBLIC
46 4439333946 475258 55
4/20 079/2 0064 /20069/20059/200 4ESTO NI A
33 32 31242957 57 60 6457
4/ 20 0 79/20064/200 69/200 59/20 04HU NGA RY
49 46564956
3745
35 3733
4/20079/20064/200 69/20 059 /2 004
LI THUANI A
31 32 33253455 53 5669
58
4/20079/200 64/20 069/2 0059 /2004LAT VI A
59
24
4/ 20 0 79/20064/200 69/200 59/20 04MAL TA
40 4148 49
425448
41 4133
4 /2 0079/20064/200 69/200 59/20 04POLAND
46 49
42 41403450 49
3954
4/200 79/20 064/2 0069 /20059/2004
SLOVAKIA
57 5550
36 36424254 50
36
4/20079/200 64/20 069/2 0059/ 20 0 4% very and rather happy % very and rather unhappy
45
334/20079/200 64/20 069/20059/2004BU LGARIA ROMANIA
 
Generally, citizens expect that the euro will be more positive for their country than for 
themselves as individuals. 53% (u p from 50% in autumn 2006) think that it will have a rather 
or very positive effect for the country. 48% (up from 44%) expect very or rather positive 
consequences for themselves personally. Only 24% of the respondents w ould like the euro to 
become their currency as soon as possible.  
3. Expectations and fears regardi ng the adoption of the euro 
The September results broadly confirm previous surveys as regards citizens' expectations of 
the euro. There is still a broadly shared recogn ition in the recently acceded Member States of 
the euro's status as an international currency and that there are a number of benefits associated 
with their country's adoption of the euro.  
The questionnaire was changed this time to differe ntiate more clearly be tween expectations of 
one-off changeover effects in the short term, and expectations of medium- and long-term 
effects on prices. Thus, while in  the previous survey only 28% believed that the euro would 
help maintain price stability, this time 55% id entified ensuring price stability as one of the 
main advantages of the euro. On the other ha nd, the survey sends a clear message about the 
fears during the changeover period: 75% thought th at the euro will increas e prices when first 
introduced. 
 
IT 37   IT Regarding the euro's economic or political e ffects, respondents gene rally acknowledge that 
positive effects will appear in the area of public finances (46%, +2). Citizens also seem to be 
more positive about the impact of  the euro on growth and employment: now 43% (+3) think it 
will improve the situation in this area while 36% (-3) think it will have a negative effect.  
4. Information and information channels 
The results of the March 2007 survey reveal a slight decrease in th e perceived information 
level on average. 37% of the respondents thought th at they were rather or  very well informed 
(40% in autumn 2006) while 61% think they ar e not (up from 58%). This is due both to 
Slovenia, which had a very high level of per ceived information, no lo nger being covered by 
the survey, and a significant fall in the figure fo r Poland. For all other countries, the perceived 
information level remained stable or increase d. The increase was most conspicuous in Malta 
(+33) and in Cyprus (+14) where the national information campaigns for euro adoption in 
2008 are at full speed or have recently been intensified, though there was also a notable 
increase in Slovakia. The resu lts suggest that the demand for information, which increases as 
the adoption date approaches , is still considerable.  
As in past surveys, national central banks are the most trusted source of information: an 
average of 79% (autumn 2006: 77%) thought so. Eu ropean institutions were again perceived 
as the second most trusted source (results bei ng slightly higher than in September 2006: 69% 
relative to 67%). As to which information channels were preferred, most respondents 
continued to prefer mass media and banks; and, as  regards the type of information they were 
looking for, they were mainly interested in practical information on the introduction of the euro, e.g. the value of the euro (90%), the ch angeover scenario (87%),  practical implications 
(85%), and how to ensure that conversion rule s are respected (83%). The survey confirms 
once more that that the public consider an esse ntial element in preparing for the changeover to 
be the dual display of prices, both in shops (83%) and on utility bills (75%).