RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione sulla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea nel comitato misto istituito dall'accordo sui trasporti aerei tra il Canada e la Comunità europea e i suoi Stati membri (di seguito "l'accordo").

2.Contesto della proposta

2.1.L'accordo sui trasporti aerei tra il Canada e la Comunità europea e i suoi Stati membri

Si tratta di un accordo globale che sostituisce le disposizioni pertinenti degli accordi bilaterali esistenti conclusi dagli Stati membri con il Canada. L'accordo sopprime tutte le restrizioni vigenti ai diritti delle compagnie aeree dell'Unione e del Canada ad operare tra punti nell'Unione europea e punti in Canada. A tale riguardo, l'accordo elimina gli ostacoli alla capacità dei vettori aerei dell'Unione di beneficiare del diritto di stabilimento all'interno dell'Unione, compreso il diritto di accesso non discriminatorio al mercato, in relazione alla prestazione di servizi aerei da e verso il Canada.

L'accordo è entrato in vigore il 16 maggio 2019.

2.2.Il comitato misto

Il comitato misto è istituito dall'articolo 17 dell'accordo. I suoi compiti principali consistono nel promuovere la cooperazione tra le parti e nel prendere in considerazione qualsiasi materia relativa all'applicazione o attuazione di tale accordo, tra cui: a) il riesame delle condizioni di mercato relative ai servizi aerei di cui a tale accordo; b) lo scambio di informazioni e, eventualmente, la fornitura di pareri relativi a modifiche delle politiche e delle normative interne che hanno rilevanza per l'accordo; c) la presa in considerazione di settori potenzialmente propizi a un ulteriore sviluppo dell'accordo, compresa la raccomandazione di modifiche da apportare all'accordo stesso; d) la formulazione di raccomandazioni relative alle condizioni, procedure e modifiche necessarie per permettere l'adesione dei nuovi Stati membri al presente accordo; e e) la discussione di aspetti inerenti a proprietà, investimenti e controllo, segnalando quando siano soddisfatte le condizioni per una progressiva apertura dei diritti di traffico, come stabilito nell'allegato 2 di tale accordo. Il comitato misto sviluppa inoltre la cooperazione e promuove gli scambi a livello di esperti su nuove iniziative legislative o regolamentari.

Il comitato misto adotta decisioni ove espressamente previsto dall'accordo e tutte le decisioni sono adottate per consenso. Il comitato misto stabilisce mediante decisione il proprio regolamento interno.

2.3.L'atto previsto del comitato misto

Nella sua prima riunione il comitato misto sarà chiamato ad adottare una decisione relativa all'adozione del regolamento interno del comitato misto (di seguito "l'atto previsto").

La finalità dell'atto previsto è l'adozione, in conformità all'articolo 17, paragrafo 8, dell'accordo, del regolamento interno alla base dell'organizzazione del comitato misto, al fine di consentire l'attuazione dell'accordo.

3.La posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione

La posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione dovrebbe mirare all'adozione del regolamento interno del comitato misto UE-Canada. La posizione dovrebbe basarsi sul progetto di decisione del comitato misto.

4.Base giuridica

4.1.Base giuridica procedurale

4.1.1.Principi

L'articolo 218, paragrafo 9, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) prevede l'adozione di decisioni che stabiliscono "le posizioni da adottare a nome dell'Unione in un organo istituito da un accordo, se tale organo deve adottare atti che hanno effetti giuridici, fatta eccezione per gli atti che integrano o modificano il quadro istituzionale dell'accordo".