Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante modifica del Regolamento (CEE) n. 823/87 che stabilisce disposizioni particolari per i vini di qualità prodotti in regioni determinate»



Gazzetta ufficiale n. C 214 del 10/07/1998 pag. 0071



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante modifica del Regolamento (CEE) n. 823/87 che stabilisce disposizioni particolari per i vini di qualità prodotti in regioni determinate» (98/C 214/18) Il Consiglio, in data 3 marzo 1998, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Agricoltura e pesca», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Espuny Moyano, in data 2 aprile 1998. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 aprile 1998, nel corso della 354a sessione plenaria, con 111 voti favorevoli e 7 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. La proposta di regolamento mira a consentire agli Stati membri di rendere obbligatorio l'imbottigliamento di taluni vqprd all'interno della regione determinata in presenza delle seguenti condizioni oggettive: - che l'imbottigliamento, nella regione di produzione, conferisca al prodotto caratteristiche particolari o costituisca un elemento importante per salvaguardarne le caratteristiche specifiche; - che la quasi totalità degli operatori economici del settore siano favorevoli a tale misura. 1.1.1. La natura giuridica del titolo di proprietà industriale e commerciale delle denominazioni di origine giustifica la possibilità di includere l'obbligo di imbottigliamento tra le funzioni specifiche delle denominazioni di origine dei vini per proteggerne le qualità, la reputazione e la garanzia di origine, nonché per rafforzare il controllo della loro autenticità. 1.2. La proposta obbliga gli Stati membri che decidano di imporre l'imbottigliamento di determinati vqprd nella regione determinata a consentire l'imbottigliamento al di fuori della regione determinata, per un periodo transitorio di 5 anni a partire dall'attuazione della misura, per gli operatori che abbiano imbottigliato i vqprd in questione al di fuori della regione determinata tre anni prima dell'entrata in vigore del regolamento. Gli Stati membri potranno imporre l'obbligo di imbottigliamento nelle regioni di produzione solo dopo che la Commissione abbia constatato che sono rispettate le condizioni richieste sulla base di un fascicolo dettagliato che gli Stati membri debbono trasmettere. 2. Osservazioni generali 2.1. Il Comitato accoglie con favore l'iniziativa della Commissione. La proposta offre una copertura giuridica comunitaria ad alcune regole e prassi tradizionalmente e costantemente osservate in tutti gli Stati membri produttori, a favore dell'obbligo di imbottigliamento nella zona di produzione di taluni vqprd come mezzo per garantire la protezione della qualità, la tipicità, la reputazione e l'autenticità del vqprd. 3. Osservazioni particolari 3.1. Il Comitato esprime inoltre soddisfazione per il fatto che la proposta della Commissione impedisca ad uno Stato membro d'imporre l'obbligo di imbottigliamento di un vqprd nella zona di produzione contro la volontà degli operatori interessati nella regione determinata, espressa tramite i loro organismi settoriali riconosciuti. 3.2. Tuttavia il Comitato suggerisce che nell'articolo 1, primo paragrafo, primo e secondo trattino, l'espressione «organizzazione intraprofessionale riconosciuta» sia sostituita con «organizzazione intraprofessionale o settoriale riconosciuta» allo scopo di rispettare il principio di sussidiarietà, vista la varietà, per qualifiche e natura, dei diversi organismi settoriali di denominazione di origine dei vini che esistono negli Stati membri interessati dal regolamento in esame. Bruxelles, 29 aprile 1998. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS