* + * 
it it 
it it 
it it 
+ 4 + COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 02.10.1996 
COM(96) 456 def. 
95/0263 (CNS) 
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
riguardante l'adozione di un programma ptariennale per la promozione 
della diversità linguistica della Comunità nella società dell'informazione 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
La Commissione present una proposta modificata di decisione del Consiglio che modifica 
il documento COM(95)486 (programma Società dell'informazione multilingue [SIML]). 
La proposta modificata incorpora gli emendamenti adottati dal Parlamento europeo nella 
sessione plenaria del 21.6.1996, accolti dalla Commissione. 
1. Introduzione 
a) Antefatti 
La Commissione ha adottato la sua proposta in data 8.11.1995 e la ha trasmessa 
formalmente al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al 
Comitato delle Regioni il 23.11.1995. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato un parere favorevole il 30.5.19961; il 
Comitato delle Regioni ha adottato un parere favorevole il 13.6.19962. 
Il Parlamento europeo ha adottato un parere favorevole il 21.6.19963 e ha proposto 56 
emendamenti alla proposta della Commissione4. 
b) Obiettivo della proposta della Commissione 
Obiettivo della proposta è l'adozione da parte del Consiglio di una decisione relativa ad un 
programma triennale (Società dell'informazione multilingue [SIML]) per la promozione 
della diversità linguistica della Comunità nella società dell'informazione. 
2. Emendamenti del PE accolti dalia Commissione 
Dei 56 emendamenti adottati dal Parlamento europeo, 19 sono stati accolti integralmente 
e 15 parzialmente o in linea di massima, per un totale di 34. 
La Commissione ha accolto gli emendamenti che: 
sono coerenti con i punti di vista espressi nella comunicazione della 
Commissione (SIML), 
corrispondono alle politiche comunitarie, migliorano la coesione, la sinergia, la 
trasparenza e la gestione, 
migliorano la chiarezza e la precisione. 
Nell'allegato della presente motivazione figura una breve valutazione dei vari 
emendamenti. 
3. Emendamenti respinti dalla Commissione 
CES 692/96 
2 CDR 6/96 def. 
3 PE 250.124 
4 PE 250.124 
Dei 56 emendamenti, 22 sono stati respinti, principalmente per i seguenti motivi: 
proposta di modifica della base giuridica (ed emmendamenti connessi); 
duplicazione o ripetizione di argomenti, 
inosservanza del principio di sussidiarietà, come interpretato dalla 
Commissione per questo programma, 
non conformità alle disponibilità di bilancio. 
Nell'allegato della presente motivazione, figura una breve valutazione degli emendamenti. 
4. Conclusione 
Ai sensi dell'articolo 189a del Trattato che istituisce la Comunità europea, la Commissione 
modifica la sua proposta iniziale e vi incorpora gli emendamenti accettati integralmente o 
in parte. 
i 
Allegato 
Posizione della Commissione circa gli emendamenti presentati dal Parlamento 
europeo 
Emendamento 1: Presentare la proposta al PE e al Consiglio (in vista della modifica 
proposta della base giuridica comportante codecisione; cfr. emendamento 2). 
Commissione: Non accettato, in quanto non è accettata la modifica della base 
giuridica. 
Emendamento 2: Modifica della base giuridica per includere l'Art. 128 (1, 2), oltre 
all'articolo 130(3) proposto dalla Commissione. 
Commissione: Non accettato. Obiettivo principale è quello di promuovere azioni 
industriali per fornire servizi multilingui. A tal fine è sufficiente una sola base giuridica 
(130). Esistono aspetti culturali, sociali o effetti derivati, ma ciò non dovrebbe comportare 
una duplice base giuridica. 
Emendamento 3: Si fa riferimento alla risoluzione del PE sulle lingue minoritarie. 
Commissione: Accettato come considerando invece che come visto. 
Emendamento 4: Si fa riferimento ad una risoluzione del PE sulle lingue e sul 
catalano. 
Commissione: Non accettato; il testo della decisione diventa inutilmente lungo, 
mentre la menzione di una lingua specifica non rispecchia l'intenzione di trattare tutte le 
lingue su un piano di parità. 
Emendamento 5 Si fa riferimento ad altre risoluzioni del PE relative alla CIG. 
Commissione: Non accettato, in quanto i visto o i considerando dovrebbero essere 
direttamente connessi con la proposta SIML. 
Emendamento 6 Visto per tener conto del parere del Comitato delle regioni. 
Commissione: Accettato, in quanto il Comitato delle regioni apporta un prezioso 
contributo, e per le regioni le lingue parlate nel loro territorio rivestono interessi 
particolari. 
Emendamento 7 Considerando per fare riferimento alla promozione della diversità 
linguistica come mezzo di salvaguardia del patrimonio culturale e linguistico, ai sensi 
dell'Art. 128. 
Commissione: Questo emendamento è in teoria connesso con la proposta di 
modifica della base giuridica. La Commissione propone, come alternativa, di fare 
riferimento al contenuto fondamentale dell'Art. 128(4). 
Emendamento 8 Considerando per raffrontare l'importanza degli aspetti culturali, 
sociali ed economici. 
Commissione: Non accettato, in quanto l'emendamento non aggiunge in realtà 
nulla a tutti gli altri testi che si riferiscono già agli aspetti culturali. 
Emendamento 9 Considerando che propone che non vi debba essere alcuna 
discriminazione tra i popoli sulla base della lingua e di altre circostanze personali. 
Commissione: Accettato, in quanto rispecchia le argomentazioni figuranti nella 
comunicazione SIML. 
Emendamento 10: Considerando; i cittadini europei dovrebbero avere accesso alla loro 
lingua autoctona. 
Commissione: Accettato, obiettivo dell'SIML. 
Emendamento 11: Considerando; le lingue non utilizzate nella società 
dell'informazione saranno condannate ad un processo di marginalizzazione. 
Commissione: Accettato; si tratta di una delle avvertenze della Commissione da 
molto tempo. 
Emendamento 12: Considerando, inteso a suggerire che la SI contribuirà a far fiorire 
il patrimonio culturale e linguistico. 
Commissione: Non accettato, non a motivo di disaccordo, ma perché le stesse 
argomentazioni sono ripetute troppo spesso e ciò non migliora la trasparenza della 
decisione. Si sovrappone al quinto considerando della Commissione. 
Emendamento 13: Considerando, mirante ad aggiungere un riferimento alle riunioni 
G7 sulla società dell'informazione. 
Commissione: Accettato, ma con una modifica nell'ordine delle frasi. 
Emendamento 14: Considerando, mirante a sostituire il termine "industria" con 
"industria della lingua". 
Commissione: La proposta di limitazione non concorda con l'intenzione di 
rivolgersi all'industria con il suo complesso; peraltro "industria della lingua" può essere 
aggiunta nel considerando, come proposto dalla Commissione. 
Emendamento 15: Considerando inteso a non far un riferimento esplicito 
aH"'industria". 
Commissione: Accettato in parte con l'aggiunta, al termine "industria", della frase 
"tutti gli operatori interessati". 
Emendamento 16: Emendamento inteso a sopprimere un considerando della 
Commissione (connesso con l'emendamento 13). 
Commissione: Non accettato per motivi puramente tecnici. 
Emendamento 17: Emendamento inteso a sopprimere il 5° considerando della 
Commissione (connesso con l'emendamento 12). 
Commissione: Non accettato, in quanto l'emendamento 12 stesso non è accettato. 
Emendamento 18: Considerando che si riferisce esplicitamente a talune lingue non 
ufficiali. 
Commissione: Non accettato, in quanto le lingue non andrebbero classificate, ma 
piuttosto trattate su un piano di parità, quanto meno nell'ambito dell'SIML. 
Emendamento 19: Considerando; in realtà si tratta di due emendamenti allo stesso 
considerando relativi: 1) alle responsabilità dell'UE per quanto riguarda la salvaguardia 
del patrimonio linguistico e: 2) il miglioramento della coesione nell'UE. 
4-
Commissione: In questo campo le responsabilità dell'UE non vengono contemplate 
esplicitamente nel trattato e sono comunque responsabilità sussidiarie. È accettato il 
miglioramento della coesione. 
Emendamento 20: Considerando relativo alle lingue minoritarie. 
Commissione: Solidale con l'emendamento, ma l'SIML non può garantire la 
sopravvivenza delle lingue minoritarie. 
Emendamento 21: Considerando che si riferisce al dovere della Comunità di realizzare 
un'infrastruttura per le risorse linguistiche. 
Commissione: Accettato in parte, ma il termine "dovere" è troppo forte. 
Emendamento 22: Considerando, che si riferisce al patrimonio culturale. 
Commissione: Nessuna obiezione fondamentale all'emendamento, ma si tratta in 
realtà di una ripetizione di altri considerando. 
Emendamento 23: Considerando, che si riferisce all'importante ruolo delle PMI. 
Commissione: È d'accordo, accettato. 
Emendamento 24: Considerando che si riferisce alla cooperazione con altri programmi, 
in particolare l'IDA. 
Commissione: Accettato, in quanto conforme alle intenzioni della Commissione. 
Emendamento 25: Considerando inteso a proporre che alcuni Stati membri utilizzino 
i Fondi strutturali per finanziare sviluppi nazionali (linguistici). 
Commissione: Accoglie favorevolmente il suggerimento, che comporta 
effettivamente un valore aggiunto. 
Emendamento 26: Considerando inteso a proporre un coordinamento "strutturato" 
invece di un semplice coordinamento. 
Commissione: È d'accordo, accettato. 
Emendamento 27: Considerando, inteso a collegare le azioni di apprendimento delle 
lingue all'SIML. 
Commissione: Accetta l'importanza e la complementarità dell'apprendimento delle 
lingue; peraltro SOCRATES riguarda l'apprendimento delle lingue nelle scuole. Invero, 
un considerando relativo a SOCRATES non dovrebbe figurare in ambito SIML. 
Emendamento 28: Considerando inteso a iscrivere il finanziamento della cooperazione 
con i paesi terzi nel bilancio comunitario (SIML?). 
Commissione: Non accettato; gli importi disponibili per agevolare la cooperazione 
sono esigui, cosicché non si potrà suggerire la disponibilità di importi rilevanti. 
Emendamento 29: Considerando inteso a proporre di finanziare azioni di sviluppo per 
le lingue minoritarie. 
Commissione: Non accettato, in quanto si tratta di una questione riguardante gli 
Stati membri; oltretutto, non esistono stanziamenti in merito. 
5" 
Emendamento 30: Considerando inteso a proporre una valutazione intermedia del 
programma. 
Commissione: È solidale con tale idea, ma deve mostrarsi pratica. Non ha senso 
effettuare una valutazione in una fase prematura; la modifica si riferisce quindi ad una 
relazione di valutazione due anni dopo l'inizio. 
Emendamento 31: Articolo 1; l'emendamento rispecchia la modifica (proposta) della 
base giuridica. 
Commissione: Non accettato, in quanto l'emendamento 2 stesso non è accettato. 
Emendamento 32: Articolo 2; una piccola aggiunta alla lettera e) dell'articolo, con 
riferimento alla Comunità e agli Stati membri. 
Commissione: Accettato. 
Emendamento 33: Articolo 3, con l'introduzione dell'importo di riferimento per il 
programma (20 MECU) e modifiche di minore entità. 
Commissione: Solidale, ma non può accettarlo in quanto gli importi di riferimento 
non andrebbero menzionati e le risorse supplementari non figurano attualmente nel 
bilancio; le modifiche di minore entità costituiscono un miglioramento. 
Emendamento 34: Articolo 3:1'emendamento riguarda il contributo finanziario ai paesi 
terzi e alle organizzazioni internazionali. 
Commissione: Non può essere accettato; cfr. punto altresì l'emendamento 20. 
Emendamento 35: Articolo 4, in cui si afferma la responsabilità della Commissione per 
quanto riguarda il coordinamento con altri programmi comunitari. 
Commissione: Ovvio, ma può essere utile menzionarlo esplicitamente. 
Emendamento 36: Articolo 4; l'emendamento limita il numero di rappresentanti per 
Stato membro in seno al comitato del programma. 
Commissione: È solidale con l'idea di aumentare il rapporto costi/benefici, ma la 
limitazione è troppo rigorosa e non conforme alle norme in materia di comitatologia. 
Emendamento 37: Articolo 5; pone il limite (1 MECU) (contributo UE) al di sopra del 
quale le proposte di progetto debbono essere votate dal comitato del programma. 
Commissione: È d'accordo, ma si chiede se lo saranno anche le altre istituzioni. 
Emendamento 38: Articolo 6, che illustra una serie di concetti riguardanti la 
valutazione del programma. 
Commissione: È d'accordo sui principi, fatti salve alcune modifiche (cfr. 
emendamento 30). 
Emendamento 39: Allegato I, 1, che illustra l'importante ruolo delle PMI. 
Commissione: È d'accordo. 
Emendamento 40: Allegato I, 1, inteso a proporre che gli operatori europei agiscano 
nel mercato globale. 
Commissione: È d'accordo, ma suggerisce una frase in qualche modo semplificata. 
Emendamento 41: Allegato I, 1, inteso a promuovere standard per le risorse 
linguistiche. 
Commissione: È pienamente d'accordo. 
Emendamento 42: Allegato I, 1, inteso a proporre che l'ELRA presenti alla 
Commissione relazioni regolari. 
Commissione: Non accettato, in quanto l'ELRA non dipende dalla Commissione 
e non può quindi essere da questa obbligata; oltretutto, tale organizzazione non verrà 
menzionata nel testo definitivo. 
Emendamento 43: Allegato I, 1, proposta intesa ad indagare sul sostegno fornito alle 
basi di dati con limitato potenziale economico. 
Commissione: È d'accordo ad indagare (non necessariamente a sostenere). 
Emendamento 44: Allegato I, 1 ; proposta affinché le norme attuate siano ufficialmente 
riconosciute negli Stati membri. 
Commissione: È d'accordo sul fatto che le norme dovrebbero essere in qualche 
modo riconosciute, ma tale aspetto è troppo complesso per trattarlo come suggerisce il 
Parlamento. 
Emendamento 45: Emendamento linguistico, ritirato dall'elenco degli emendamenti. 
Emendamento 46: Allegato 1,2; proposta per finanziare progetti in zone bilingui, dove 
viene parlata una lingua non molto diffusa. 
Commissione: Non intende impegnarsi a finanziare progetti linguistici specifici; 
la situazione delineata è troppo specifica. 
Emendamento 47: Allegato I, 2; si riferisce alle scuole di traduzione come operatori 
interessati. 
Commissione: È d'accordo; importante collegamento con LEONARDO. 
Emendamento 48: Emendamento linguistico, ritirato dall'elenco degli emendamenti. 
Emendamento 49: Allegato I, 3; mette in relazione l'interoperabilità delle reti 
informatiche delle istituzioni comunitarie con PSIML. 
Commissione: Solidale con l'idea, ma non può accettare che l'SIML venga 
utilizzata come strumento per raggiungere tale obiettivo. 
Emendamento 50: Allegato I, 3; si riferisce ad azioni pilota incentrate sulle lingue 
meno utilizzate. 
Commissione: Non è d'accordo ad attribuire la priorità a determinate lingue, anche 
se solidale con l'idea che sta dietro alla proposta. 
Emendamento 51: Allegato I, 3; mette in relazione il sostegno alle lingue meno 
utilizzate con il sostegno alle nuove lingue ufficiali comunitarie. 
Commissione: il motivo del sostegno alle nuove lingue ufficiali nel contesto dei 
sistemi multilingui delle istituzioni comunitarie è ovvio, mentre non lo è il collegamento 
operato tra tale sostegno e quello alle lingue meno utilizzate. Anche in questo caso, la 
Commissione è solidale con l'idea, e potrebbe eventualmente discutere con gli Stati 
membri interessati circa il modo di far fronte a tale problema. 
Emendamento 52: Allegato I, 3; realizzazione di sinergie tra l'SIML e altre iniziative 
comunitarie. 
Commissione: E d'accordo. 
Emendamento 53: Allegato 11(2); per lo più modifiche di minore entità al testo; 
eliminazione della possibilità di finanziamento di progetti fino al 100% in un numero 
molto ristretto di casi. 
Commissione: Accettate le modifiche al testo; non accettato il riferimento a 
progetti finanziati fino al 100%. 
Emendamento 54: Allegato 11(5); proposta intesa a sottolineare la promozione 
dell'utilizzazione di strumenti avanzati. 
Commissione: Accettato; si tratta di un miglioramento. 
Emendamento 55: Allegato 11(6); proposta per precisare maggiormente il riferimento 
al regolamento finanziario. 
Commissione: Accoglie favorevolmente la precisazione. 
Emendamento 56: Allegato 11(7); si insiste affinché gli osservatori (nazionali) della 
lingua siano riconosciuti dalle autorità pubbliche. 
Commissione: È pienamente d'accordo, accoglie favorevolmente la precisazione. 
Emendamento 57: Ritirato, sostituito dall'emendamento 59. 
Emendamento 58: Allegato 11(2); introduce una nuova ripartizione della dotazione di 
bilancio (20 MECU) per linea d'azione; dei 20 MECU, 5 MECU sono subordinati alla 
revisione delle prospettive finanziarie (probabilmente a Firenze). 
Commissione: Non può accettare dotazioni finanziarie in questa decisione (senza 
processo di codecisione). La Commissione si riferisce ai suoi stanziamenti di bilancio 
contenuti nella scheda finanziaria, che peraltro non fa parte della decisione. 
Emendamento 59: Allegato II, 7; propone che tutte le azioni di SIML che ricevono 
sostegno finanziario menzionino tale sostegno nelle loro relazioni pubblicate e rechino 
l'emblema UE. 
Commissione: È d'accordo sul principio, ma ritiene che l'emblema sia un po' 
eccessivo. 
s 
Proposta modificata di decisione del Consiglio riguardante l'adozione di un 
programma 
pluriennale per la promozione della diversità linguistica della Comunità 
nella società dell'informazione 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE 
EUROPEA, IL CONSIGLIO DELL'UNIONE 
EUROPEA 
visto il trattato che istituisce la Comunità visto il trattato che istituisce la Comunità 
europea, in particolare l'articolo 130, europea, in particolare l'articolo 130, 
paragrafo 3, paragrafo 3, 
vista la proposta della Commissione, vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo*, visto il parere del Parlamento europeo1 
visto il parere del Comitato economico e visto il parere del Comitato economico e 
sociale^, sociale^, 
visto il parere del Comitato delle regioni^ 
considerando che l'avvento della società 
dell'informazione apre all'industria nuove 
prospettive per la comunicazione e per gli 
scambi sui mercati europei e mondiali, 
caratterizzati da una grande diversità 
linguistica e culturale; considerando che l'avvènto della società 
dell'informazione apre all'industria, e in 
particolare all'industria del settore 
linguistico, nuove prospettive per la 
comunicazione e per gli scambi sui 
mercati europei e mondiali, caratterizzati 
da. una grande diversità linguistica e 
culturale; 
considerando che l'industria deve 
elaborare soluzioni specifiche e adeguate 
per sormontare le barriere linguistiche, al 
fine di beneficiare pienamente dei vantaggi 
del mercato interno e di restare 
concorrenziale sui mercati esterni; considerando che l'industria e tutti gli 
operatori interessati devono elaborare 
soluzioni specifiche e adeguate per 
sormontare le barriere linguistiche, al fine 
di beneficiare pienamente dei vantaggi del 
mercato interno e di restare 
concorrenziale sui mercati esterni; 
'GUn0. 
2GUn°. •GUn0., 
2 GUn0.. 
3 GUn°. 
considerando che è opportuno stimolare 
l'uso delle tecnologie, degli strumenti e dei 
metodi che riducono il costo del 
trasferimento dell'informazione tra le 
lingue, ferma restando l'esigenza di 
garantire la qualità delle traduzioni, in 
particolare nel caso della traduzione 
letteraria, che non può prescindere da un 
lavoro specifico di creazione; considerando che il settore privato in 
questo campo è principalmente costituito 
da PMI, che si dibattono in considerevoli 
difficoltà nell'affrontare mercati linguistici 
diversi e devono pertanto essere 
sostenute, in particolare in considerazione 
del loro ruolo quale fonte di occupazione; 
considerando che è opportuno stimolare 
l'uso delle tecnologie, degli strumenti e dei 
metodi che riducono il costo del 
trasferimento dell'informazione tra le 
lingue, ferma restando l'esigenza di 
garantire la qualità delle traduzioni, in 
particolare nel caso della traduzione 
letteraria, che non può prescindere da un 
lavoro specifico di creazione; 
considerando che il Consiglio europeo, 
nella riunione di Corfu del 24 e 25 giugno 
1994, ha sottolineato l'importanza degli 
aspetti culturali e linguistici della società 
dell'informazione e, nella riunione di 
Cannes del 26 e 27 giugno 1995 ha 
ricordato l'importanza per la Comunità 
della sua diversità linguistica; considerando che il Consiglio europeo, 
nella riunione di Corfu del 24 e 25 giugno 
1994, ha sottolineato l'importanza degli 
aspetti culturali e linguistici della società 
dell'informazione e, nella riunione di 
Cannes del 26 e 27 giugno 1995 ha 
ricordato l'importanza per la Comunità 
della sua diversità linguistica, 
considerando che il vertice dei ministri del 
G7 svoltosi a Bruxelles il 25 e 26 febbraio 
1995 ha richiamato l'attenzione 
sull'importanza della diversità linguistica e 
culturale nella società globale 
dell'informazione; 
considerando che l'avvento della società 
dell'informazione potrebbe favorire 
l'accesso dei cittadini all'informazione e 
offrire l'opportunità di mettere in valore la 
ricchezza e la diversità culturali e 
linguistiche della Comunità; considerando che l'avvento della società 
dell'informazione potrebbe favorire 
l'accesso dei cittadini all'informazione e 
offrire l'opportunità di mettere in valore la 
ricchezza e la diversità culturali e 
linguistiche della Comunità; 
> 
considerando che le politiche in materia 
linguistica sono di competenza degli Stati 
membri, nel rispetto del diritto 
comunitario; che, tuttavia, la promozione 
dello sviluppo degli strumenti moderni di 
trattamento della lingua e della loro 
utilizzazione è un settore d'attività in cui 
è giustificata un'azione comunitaria per 
permettere la realizzazione di sostanziali 
economie di scala stimolando le 
cooperazioni appropriate tra i soggetti 
interessati delle diverse zone linguistiche; 
che le azioni da svolgere sul piano 
comunitario devono essere proporzionate 
agli obiettivi da raggiungere e riguardare 
soltanto i campi che si prestano alla 
realizzazione di un valore aggiunto per la 
Comunità; considerando che le politiche in materia 
linguistica sono di competenza degli Stati 
membri, nel rispetto del diritto 
comunitario; che, tuttavia, la promozione 
dello sviluppo degli strumenti moderni di 
trattamento della lingua e della loro 
utilizzazione è un settore d'attività in cui 
è giustificata un'azione comunitaria per 
permettere la realizzazione di sostanziali 
economie di scala stimolando le 
cooperazioni appropriate tra i soggetti 
interessati delle diverse zone linguistiche 
per quanto ciò possa creare un valore 
aggiunto per la Comunità o contribuire 
alla coesione economica e sociale 
dell'Unione; che le azioni da svolgere sul 
piano comunitario devono essere 
proporzionate agli obiettivi da 
raggiungere e riguardare soltanto i campi 
che si prestano alla realizzazione di un 
valore aggiunto per la Comunità; 
yi4 
4 OU n'C 68, del 14.03.1983. considerando che gli Stati membri 
possono prospettare il ricorso ai fondi 
strutturali nell'ambito del presente 
quadro regolamentare per proteggere e 
sviluppare il loro patrimonio linguistico 
in seno alla società dell'informazione; 
considerando che gli Stati membri 
possono prospettare il ricorso ai fondi 
strutturali nell'ambito del presente quadro 
regolamentare per proteggere e sviluppare 
il loro patrimonio linguistico in seno alla 
società dell'informazione; 
considerando che il Parlamento europeo 
ha adottato la risoluzione (4) sui 
provvedimenti a favore delle minoranze 
linguistiche e culturali e che la Carta 
europea del Consiglio d'Europa delle 
lingue regionali o minoritarie è stata 
firmata il 5 novembre 1992; 
considerando che la Comunità dovrebbe 
tener conto degli aspetti culturali e 
linguistici della società dell'informazione; 
considerando che occorre compiere 
adeguati sforzi per permettere a tutti i 
cittadini europei di avere pari opportunità 
per partecipare alla società 
dell' informazione, indipendentemente 
dalla loro situazione sociale, culturale, 
linguistica o geografica; 
considerando che è fondamentale fornire 
ai cittadini un equo accesso 
all'informazione, che deve essere messa a 
loro disposizione nella propria lingua 
europea; 
considerando che le lingue eventualmente 
escluse dalla società dell'informazione 
correrebbero il rischio di una più o meno 
rapida marginalizzazione; 
Jl 
considerando che è nell'interesse della 
Comunità sostenere gli sforzi miranti a 
realizzare un'infrastruttura che favorisca la 
creazione e lo sfruttamento delle risorse 
linguistiche comuni necessarie per 
migliorare gli strumenti e i servizi 
linguistici e far progredire le attività di 
ricerca e sviluppo; 
considerando che è inoltre opportuno che 
la Comunità mobiliti le industrie del 
settore linguistico (vedi Allegato I) e 
contribuisca alla creazione di un ambiente 
favorevole al loro rafforzamento; 
considerando che è opportuno 
incoraggiare le industrie delle tecnologie 
dell'informazione e della comunicazione a 
sviluppare norme che tengano conto della 
diversità linguistica e a integrarle nei 
prodotti e nelle applicazioni; 
considerando che è utile che le istituzioni 
comunitarie e le amministrazioni 
interessate degli Stati membri rafforzino la 
loro collaborazione per favorire lo 
sviluppo e l'utilizzazione a costi ridotti 
degli strumenti linguistici necessari 
all'adempimento dei loro compiti; 
considerando che è opportuno assicurare 
uno stretto coordinamento tra le azioni da 
condurre in applicazione del presente 
programma e le iniziative avviate 
nell'ambito di altri programmi comunitari 
che contribuiscono alla realizzazione di 
una società dell'informazione multilingue; considerando che l'accesso alle 
informazioni nella propria lingua deve 
essere arricchito dalla conoscenza di altre 
lingue da parte di cittadini; che, quindi, il 
presente programma dovrà essere 
sostenuto da iniziative comunitarie 
destinate ad ampliare l'insegnamento 
scolastico delle altre lingue comunitarie 
considerando che la Comunità deve 
sostenere gli sforzi miranti a realizzare 
un'infrastruttura che favorisca la creazione 
e lo sfruttamento delle risorse linguistiche 
comuni necessarie per migliorare gli 
strumenti e i servizi linguistici e far 
progredire le attività di ricerca e sviluppo; 
considerando che è inoltre opportuno che 
la Comunità mobiliti le industrie del 
settore linguistico e contribuisca alla 
creazione di un ambiente favorevole al 
loro rafforzamento; 
considerando che è opportuno 
incoraggiare le industrie delle tecnologie 
dell'informazione e della comunicazione a 
sviluppare norme che tengano conto della 
diversità linguistica e a integrarle nei 
prodotti e nelle applicazioni; 
considerando che è utile che le istituzioni 
comunitarie e le amministrazioni 
interessate degli Stati membri rafforzino la 
loro collaborazione per favorire lo 
sviluppo e l'utilizzazione a costi ridotti 
degli strumenti linguistici richiesti per 
sfruttare appieno le agevolazioni del 
presente programma e del programma 
comunitario IDA di interscambio dati tra 
amministrazioni; 
considerando che è opportuno assicurare, 
in modo strutturato, uno stretto 
coordinamento tra le azioni da condurre in 
applicazione del presente programma e di 
tutte le iniziative comunitarie avviate 
nell'ambito di altri programmi che 
contribuiscono alla realizzazione di una 
società dell'informazione multilingue; 
M 
considerando che la partecipazione di 
organizzazioni internazionali e di enti 
giuridici di paesi terzi all'attuazione, in 
tutto o in parte, del programma può 
comportare vantaggi reciproci nel rispetto 
delle politiche generali comunitarie 
relative a dette organizzazioni; considerando che la partecipazione di 
organizzazioni internazionali e di enti 
giuridici di paesi terzi all'attuazione, totale 
o parziale, del programma può 
comportare vantaggi reciproci nel rispetto 
delle politiche generali comunitarie 
relative a dette organizzazioni; 
HA ADOTTATO LA PRESENTE 
DECISIONE: HA ADOTTATO LA PRESENTE 
DECISIONE: 
Articolo 1 Articolo 1 
Un programma comunitario mirante a: Un programma comunitario mirante a: 
a) favorire l'impiego delle tecnologie, degli 
strumenti e dei metodi che riducono il 
costo del trasferimento dell'informazione 
tra le lingue e lo sviluppo dei servizi 
multilingui, 
b) stimolare il rafforzamento 
industrie nel settore della lingua, delle 
e) promuovere lo sviluppo dei servizi 
multilingui, 
d) promuovere la diversità linguistica della 
Comunità nella società globale 
dell'informazione. a) favorire l'impiego delle tecnologie, degli 
strumenti e dei metodi che riducono il 
costo del trasferimento dell'informazione 
tra le lingue e lo sviluppo dei servizi 
multilingui, 
b) stimolare il rafforzamento delle 
industrie nel settore della lingua, 
e) promuovere lo sviluppo dei servizi 
multilingui, 
d) promuovere la diversità linguistica della 
Comunità nella società globale 
dell'informazione, 
è adottato per il periodo compreso tra la è adottato per il periodo compreso tra la 
data di decorrenza d'efficacia della data di decorrenza d'efficacia della 
presente decisione e il 31 dicembre 1998. presente decisione e il 31 dicembre 1998. 
Articolo 2 
Sotto la responsabilità della Commissione, 
conformemente alle linee d'azione di cui 
all'allegato I e secondo le modalità di 
attuazione del programma specificate 
nell'allegato II, vengono intraprese le 
seguenti azioni: 
a) sostegno agli sforzi di realizzazione 
dell'infrastruttura delle risorse linguistiche 
della Comunità e incitamento dei soggetti 
interessati, Articolo 2 
Sotto la responsabilità della Commissione, 
conformemente alle linee d'azione di cui 
all'allegato I e secondo le modalità di 
attuazione del programma specificate 
nell'allegato II, vengono intraprese le 
seguenti azioni: 
a) sostegno agli sforzi di realizzazione 
dell'infrastruttura delle risorse linguistiche 
della Comunità e incitamento dei soggetti 
interessati, 
•"/ 
b) mobilitazione e rafforzamento delle 
industrie del settore linguistico, mediante 
l'incentivazione dell'uso delle tecnologie e 
degli strumenti linguistici moderni e della 
loro integrazione nelle applicazioni 
informatiche, 
e) promozione dell'utilizzazione di 
strumenti linguistici avanzati nel settore 
pubblico della Comunità. 
Nessuna di tali azioni deve consistere in 
una ripetizione di quelle già svolte in 
questi campi nell'ambito di programmi 
comunitari o nazionali. 
Articolo 3 
1. L'autorità di bilancio fìssa gli 
stanziamenti per ogni esercizio, con 
riserva della disponibilità delle risorse nel 
contesto delle prospettive finanziarie. b) mobilitazione e rafforzamento delle 
industrie del settore linguistico, mediante 
l'incentivazione dell'uso delle tecnologie e 
degli strumenti linguistici moderni e della 
loro integrazione nelle applicazioni 
informatiche, 
e) promozione dell'utilizzazione di 
strumenti linguistici avanzati nel settore 
pubblico della Comunità e degli Stati 
membri. 
Nessuna di tali azioni deve consistere in 
una ripetizione di quelle già svolte in 
questi campi nell'ambito di programmi 
comunitari o nazionali. 
Articolo 3 
1. L'autorità di bilancio fìssa gli 
stanziamenti per ogni esercizio finanziario, 
a seconda della loro esecuzione nel corso 
dell'esercizio annuale precedente e della 
disponibilità delle risorse nel contesto 
delle prospettive finanziarie. 
2. La partecipazione finanziaria della 
Comunità ai progetti a costi ripartiti è, di 
regola, pari al 50%. 
Articolo 4 
1. La Commissione è responsabile 
dell'esecuzione del programma. 
2. La Commissione è assistita da un 
comitato a carattere consultivo costituito 
dai rappresentanti degli Stati membri e 
presieduto dal rappresentante della 
Commissione. 
Il rappresentante della Commissione 
sottopone al comitato un progetto delle 
misure da adottare. Il comitato, entro un 
termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza della questione in 
esame, formula il suo parere sul progetto, 
eventualmente procedendo a votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ogni 
Stato membro ha il diritto di chiedere che 
la sua posizione figuri a verbale. 2. La partecipazione finanziaria della 
Comunità ai progetti a costi ripartiti è, di 
regola, pari al 50%. 
Articolo 4 
1. La Commissione è responsabile 
dell'esecuzione del programma e del suo 
coordinamento con altri programmi ed 
azioni in corso a livello comunitario. 
2. La Commissione è assistita da un 
comitato a carattere consultivo costituito 
dai rappresentanti degli Stati membri e 
presieduto dal rappresentante della 
Commissione. 
Il rappresentante della Commissione 
sottopone al comitato un progetto delle 
misure da adottare. Il comitato, entro un 
termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza della questione in 
esame, formula il suo parere sul progetto, 
eventualmente procedendo a votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ogni 
Stato membro ha il diritto di chiedere che 
la sua posizione figuri a verbale. 
S* 
La Commissione tiene in massima 
considerazione il parere formulato dal 
comitato. Essa lo informa del modo in cui 
ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 5 
Sono stabiliti secondo la procedura di cui 
all'articolo 4, paragrafo 2: 
a) il programma di lavoro per la 
realizzazione delle linee di azione definite 
nell'allegato I, 
b) il contenuto degli inviti a presentare 
proposte, 
e) la scelta delle azioni proposte per un 
finanziamento comunitario e l'importo 
stimato di tale finanziamento per ogni 
azione, qualora esso sia pari o superiore a 
0,5 milioni di ECU, 
d) le modalità di valutazione dei risultati 
del programma, 
e) l'adattamento 
realizzazione del 
nell'allegato II, 
f) la decisione di ammettere la 
partecipazione di organizzazioni 
internazionali e di enti giuridici di paesi 
terzi delle modalità di 
programma definite La Commissione tiene nella massima 
considerazione il parere formulato dal 
comitato. Essa lo informa del modo con 
cui ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 5 
Sono stabiliti secondo la procedura di cui 
all'articolo 4, paragrafo 2: 
a) il programma di lavoro per la 
realizzazione delle linee di azione definite 
nell'allegato I, 
b) il contenuto degli inviti a presentare 
proposte, 
e) la scelta delle azioni proposte per un 
finanziamento comunitario e l'importo 
stimato di tale finanziamento per ogni 
azione, qualora esso sia pari o superiore a 
1 milione di ECU, 
d) le modalità di valutazione dei risultati 
del programma, 
e) l'adattamento delle modalità di 
realizzazione del programma definite 
nell'allegato II, 
f) la decisione di ammettere la 
partecipazione di organizzazioni 
internazionali e di enti giuridici di paesi 
terzi. 
J<> 
Articolo 6 
Una volta completato il programma, la 
Commissione presenta al Parlamento 
Europeo, al Consiglio e al Comitato 
Economico e Sociale una relazione di 
valutazione sui risultati ottenuti 
nell'esecuzione delle azioni di cui 
all'articolo 2. Articolo 6Entro due anni dall'inizio, e una 
volta completato il programma, la 
Commissione presenta al Parlamento 
Europeo, al Consiglio, al Comitato 
Economico e sociale e al Comitato delle 
Regioni una relazione di valutazionesui 
risultati ottenuti nell'esecuzione delle 
azioni di cui all'articolo 2, basata su 
un'analisi effettuata da esperti 
indipendenti. 
Articolo 7 
Gli Stati Membri sono destinatari della 
presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, addi 
per il Consiglio Le relazioni di valutazione conterranno 
anche un'analisi dettagliata dell'effettiva 
presenza delle lingue della Comunità nelle 
principali reti informatiche utilizzate nella 
Comunità; 
Articolo 7 
Gli Stati Membri sono destinatari della 
presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, addi 
per il Consiglio 
Il Presidente 
Il Presidente 
M 
ALLEGATO I 
LINEE D'AZIONE 
1. Linea d'azione 1 : sostegno alla 
realizzazione di una infrastruttura per le 
risorse linguistiche europee. 
Le risorse linguistiche, come i dizionari, le 
banche di dati terminologici, le 
grammatiche, le raccolte di testi e di 
registrazioni vocali, costituiscono una 
materia prima essenziale per la ricerca in 
campo linguistico, per lo sviluppo di 
strumenti per il trattamento della lingua 
integrati nei sistemi informatici e il 
miglioramento dei servizi di traduzione. 
Gli Stati Membri, la Commissione ed 
alcune società private hanno già investito 
somme considerevoli per produrre risorse 
linguistiche di ampiezza e complessità 
diverse. L'utilizzazione di tali risorse è 
attualmente ostacolata dal loro carattere 
essenzialmente monolingue, con specifiche 
di base a volte divergenti che ne limitano il 
riutilizzo. Inoltre, sono spesso di difficile 
localizzazione. L'obiettivo di questa linea 
d'azione è di sostenere gli sforzi di 
strutturazione di una infrastruttura 
europea delle risorse linguistiche 
multilingui. 
1.1 La Commissione apporterà il suo 
sostegno all'avvio delle attività 
dell'Associazione europea delle risorse 
linguistiche (ELRA), che ha per obiettivi: 
- la compilazione di un inventario delle 
risorse linguistiche disponibili nella 
Comunità, 
- l'istituzione di meccanismi che assicurino 
la loro diffusione nella Comunità. ALLEGATO I 
LINEE D'AZIONE 
1. Linea d'azione 1 : sostegno alla 
realizzazione di una infrastruttura per le 
risorse linguistiche europee. 
Le risorse linguistiche, come i dizionari, le 
banche di dati terminologici, le 
grammatiche, le raccolte di testi e di 
registrazioni vocali, costituiscono una 
materia prima essenziale per la ricerca in 
campo linguistico, per lo sviluppo di 
strumenti per il trattamento della lingua 
integrati nei sistemi informatici e il 
miglioramento dei servizi di traduzione. 
Gli Stati Membri, la Commissione ed 
alcune società private hanno già investito 
somme considerevoli per produrre risorse 
linguistiche di ampiezza e complessità 
diverse. L'utilizzazione di tali risorse è 
attualmente ostacolata dal loro carattere 
essenzialmente monolingue, con specifiche 
di base a volte divergenti che ne limitano il 
riutilizzo. Inoltre, sono spesso di difficile 
localizzazione. L'obiettivo di questa linea 
d'azione è di sostenere gli sforzi di 
strutturazione di una infrastruttura 
europea delle risorse linguistiche 
multilingui. La maggior parte delle 
imprese che operano in questo settore 
sono PMI, spesso innovative ed efficienti, 
ma i cui mezzi finanziari sono insufficienti 
alla luce del livello degli investimenti 
richiesti. 
1.1 La Commissione apporterà il suo 
sostegno all'avvio delle attività 
dell'Associazione europea delle risorse 
linguistiche (ELRA), che ha per obiettivi: 
- la compilazione di un inventario delle 
risorse linguistiche disponibili nella 
Comunità, 
- l'istituzione di meccanismi che assicurino 
la loro diffusione nella Comunità, 
M 
- la promozione dell'applicazione di norme 
comuni che assicurino la loro compatibilità 
e consentano la certificazione della loro 
qualità. - la promozione e la salvaguardia di norme 
di elevato livello e dell'alta qualità delle 
risorse disponibili nella Comunità. 
Tale sostegno riguarderà anche lo 
sfruttamento delle conoscenze linguistiche 
degli operatori comunitari sul mercato 
globale. 
1.2 I lavori nel campo della terminologia 
coprono un vasto campo di attività, le cui 
implicazioni sono importanti per il 
commercio, le scienze, il settore culturale, 
le tecnologie e per l'attuazione delle 
decisioni, delle direttive e dei regolamenti 
comunitari. Questi lavori sono intrapresi 
da una vastissima gamma di operatori 
pubblici o privati che spesso non hanno i 
mezzi per coordinare le loro azioni con i 
loro omologhi di altri Stati membri. 
La Commissione incoraggerà le azioni 
concertate tra gli organismi interessati di 
vari Stati membri nei campi prioritari per 
la realizzazione degli obiettivi delle 
politiche comunitarie. A tal fine essa 
parteciperà, ove necessario, al 
finanziamento delle spese inerenti 
all'introduzione di un'azione europea 
concertata tra gli organismi interessati, in 
particolare per quanto riguarda le norme, 
la diffusione dell'informazione e la 
creazione di reti. 1.2 I lavori nel campo della terminologia 
coprono un vasto campo di attività, le cui 
implicazioni sono importanti per il 
commercio, le scienze, il settore culturale, 
le tecnologie e per l'attuazione delle 
decisioni, delle direttive e dei regolamenti 
comunitari. Questi lavori sono intrapresi 
da una vastissima gamma di operatori 
pubblici o privati che spesso non hanno i 
mezzi per coordinare le loro azioni con i 
loro omologhi di altri Stati membri. 
La Commissione incoraggerà le azioni 
concertate tra gli organismi interessati di 
vari Stati membri nei campi prioritari per 
la realizzazione degli obiettivi delle 
politiche comunitarie. A tal fine essa 
parteciperà, ove necessario, al 
finanziamento delle spese inerenti 
all'introduzione di un'azione europea 
concertata tra gli organismi interessati, in 
particolare per quanto riguarda le norme, 
la diffusione dell'informazione e la 
creazione di reti. 
J°> 
1.3 La disponibilità di banche di dati 
lessicografici e di registrazioni vocali 
adattate allo sviluppo di applicazioni 
informatiche e riguardanti l'insieme delle 
lingue della Comunità è essenziale per la 
nascita di un'industria europea della 
lingua. La maggior parte delle risorse 
attualmente disponibili in Europa sono 
monolingui e incompatibili tra di loro, il 
che ne rende impossibile lo sfruttamento 
per la produzione di strumenti multilingui. 
La Commissione incoraggerà anche in tal 
campo il lancio di azioni concertate tra gli 
operatori del settore pubblico e privato dei 
vari Stati membri, volte allo sviluppo di 
risorse lessicografiche e vocali compatibili 
e conformi alle norme generalmente 
accettate. La Commissione ricercherà con gli Stati 
membri la possibilità di favorendo lo 
sviluppo di basi dati di lingue aventi un 
limitato potenziale economico. 
1.3 La disponibilità di banche di dati 
lessicografici e di registrazioni vocali 
adattate allo sviluppo di applicazioni 
informatiche e riguardanti l'insieme delle 
lingue della Comunità è essenziale per la 
nascita di un'industria europea della 
lingua. La maggior parte delle risorse 
attualmente disponibili in Europa sono 
monolingui e incompatibili tra di loro, il 
che ne rende impossibile lo sfruttamento 
per la produzione di strumenti multilingui. 
La Commissione incoraggerà anche in tal 
campo il lancio di azioni concertate tra gli 
operatori del settore pubblico e privato dei 
vari Stati membri, volte allo sviluppo di 
risorse lessicografiche e vocali compatibili 
e conformi alle norme generalmente 
accettate. Le norme saranno quelle 
riconosciute conformi alla politica 
comunitaria. 
1.4 La Commissione vigilerà affinché le 
azioni concertate da essa sostenute 
abbiano un adeguato collegamento con i 
lavori internazionali nel settore; 
2. Linea d'azione 2: mobilitazione ed 
espansione delle industrie del settore 
linguistico 1.4 La Commissione vigilerà affinché le 
azioni concertate da essa sostenute 
abbiano un adeguato collegamento con i 
lavori internazionali nel settore; 
2. Linea d'azione 2: mobilitazione ed 
espansione delle industrie del settore 
linguistico 
lo 
Spetta al settore privato produrre e 
commercializzare gli strumenti moderni 
che facilitano lo sviluppo di applicazioni 
informatiche multilingui e il trasferimento 
dell'informazione tra le lingue. L'Europa 
dispone di una solida base scientifica e 
tecnologica nel settore, che è stata 
rafforzata dai programmi comunitari di 
ricerca e sviluppo, in particolare dai 
programmi che vertono sulle tecnologie 
dell'informazione, delle comunicazioni e 
dei sistemi telematici d'interesse generale. 
Il mercato europeo è però in ritardo nello 
sfruttamento dei progressi della ricerca in 
materia di ingegneria linguistica. 
Dovranno essere compiuti sforzi 
particolari, in particolare nel quadro delle 
azioni di diffusione e di valorizzazione dei 
risultati della ricerca del programma 
quadro e dei programmi specifici, per 
accelerare il trasferimento verso il mercato 
delle nuove tecnologie di trattamento della 
lingua. Le linee d'azione proposte nel 
presente programma contribuiscono a 
creare un ambiente favorevole 
all'espansione delle industrie del settore 
linguistico, quali l'ingegneria linguistica e 
la traduzione. 
L'obiettivo di questa linea d'azione è di 
suscitare una mobilitazione dell'industria 
del settore linguistico stimolando il 
trasferimento delle tecnologie e la 
domanda mediante un numero limitato di 
progetti dimostrativi a costi ripartiti, 
suscettibili di esercitare un effetto 
catalizzatore in taluni settori chiave. 
2.1 Alcune industrie hanno sperimentato 
l'uso di un linguaggio controllato per 
facilitare l'elaborazione di documenti 
tecnici e di informazioni di supporto agli 
utenti. Questo approccio migliora la 
gestione generale dei documenti e 
consente un uso efficace della traduzione 
automatica. Un numero limitato di 
progetti a costi ripartiti dimostrerà la 
convenienza economica di integrare il 
linguaggio controllato e gli strumenti di 
authoring e di traduzione nei sistemi 
operativi di gestione dei documenti per 
vari ambienti industriali e commerciali. Spetta al settore privato produrre e 
commercializzare gli strumenti moderni 
che facilitano lo sviluppo di applicazioni 
informatiche multilingui e il trasferimento 
dell'informazione tra le lingue. L'Europa 
dispone di una solida base scientifica e 
tecnologica nel settore, che è stata 
rafforzata dai programmi comunitari di 
ricerca e sviluppo, in particolare dai 
programmi che vertono sulle tecnologie 
dell'informazione, delle comunicazioni e 
dei sistemi telematici d'interesse generale. 
Il mercato europeo è però in ritardo nello 
sfruttamento dei progressi della ricerca in 
materia di ingegneria linguistica. 
Dovranno essere compiuti sforzi 
particolari, in particolare nel quadro delle 
azioni di diffusione e di valorizzazione dei 
risultati della ricerca del programma 
quadro e dei programmi specifici, per 
accelerare il trasferimento verso il mercato 
delle nuove tecnologie di trattamento della 
lingua. Le linee d'azione proposte nel 
presente programma contribuiscono a 
creare un ambiente favorevole 
all'espansione delle industrie del settore 
linguistico, quali l'ingegneria linguistica e 
la traduzione. 
L'obiettivo di questa linea d'azione è di 
suscitare una mobilitazione dell'industria 
del settore linguistico stimolando il 
trasferimento delle tecnologie e la 
domanda mediante un numero limitato di 
progetti dimostrativi a costi ripartiti, 
suscettibili di esercitare un effetto 
catalizzatore in taluni settori chiave. 
2.1 Alcune industrie hanno sperimentato 
l'uso di un linguaggio controllato per 
facilitare l'elaborazione di documenti 
tecnici e di informazioni di supporto agli 
utenti. Questo approccio migliora la 
gestione generale dei documenti e 
consente un uso efficace della traduzione 
automatica. Un numero limitato di 
progetti a costi ripartiti dimostrerà la 
convenienza economica di integrare il 
linguaggio controllato e gli strumenti di 
authoring e di traduzione nei sistemi 
operativi di gestione dei documenti per 
vari ambienti industriali e commerciali. 
JL4 
2.2 La localizzazione de! software 
multimediale, compresa la traduzione del 
linguaggio parlato e scritto è sempre più 
richiesta nella società dell'informazione. 
Per stimolare la professionalità e 
accrescere la competitività della 
localizzazione e delle industrie 
multimediali, sarà pubblicato un bando per 
la realizzazione di un piccolo numero di 
progetti a costi ripartiti, che dimostrino 
l'integrazione di metodi e strumenti di 
localizzazione, formino il personale 
addetto alla localizzazione e definiscano 
orientamenti di particolare importanza per 
le PMI. 
2.3 La Commissione cercherà anche di 
promuovere l'utilizzazione degli strumenti 
linguistici e dei mezzi di comunicazione 
che permettono di rafforzare l'efficacia e i 
risultati dell'industria europea della 
traduzione e di renderla più competitiva 
sul piano mondiale. Essenzialmente 
costituita da piccolissime imprese e da 
traduttori indipendenti, l'industria della 
traduzione è frammentata e non dispone 
attualmente di un alto livello di visibilità. 
D'intesa con gli operatori interessati, la 
Commissione esaminerà le misure da 
adottare per stimolare l'ammodernamento 
di tale professione e accelerarne la messa 
in rete, al fine di aumentarne l'efficacia e 
ravvicinarla agli utenti potenziali. 2.2 La localizzazione del software 
multimediale, compresa la traduzione del 
linguaggio parlato e scritto è sempre più 
richiesta nella società dell'informazione. 
Per stimolare la professionalità e 
accrescere la competitività della 
localizzazione e delle industrie 
multimediali, sarà pubblicato un bando per 
la realizzazione di un piccolo numero di 
progetti a costi ripartiti, che dimostrino 
l'integrazione di metodi e strumenti di 
localizzazione, formino il personale 
addetto alla localizzazione e definiscano 
orientamenti di particolare importanza per 
le PM3. 
2.3 La Commissione favorita l'uso di reti 
tramite le industrie della traduzione e 
dell'interpretazione. Queste danno accesso 
a strumenti avanzati, compresi i dizionari 
elettronici, migliorano la logistica, 
permettono l'integrazione con altre 
funzioni e in generale perfezionano il 
funzionamento del mercato della 
traduzione. Un invito a presentare 
proposte richiederà la definizione e 
l'attuazione di servizi europei di repertori 
delle traduzioni, la definizione di un 
ambiente di traduzione aperto in Europa e 
dimostratori di teletraduzione e di 
teleinterpretazione paneuropei, con il 
coinvolgimento dell'industria della 
traduzione e dei professionisti del settore. 
D'intesa con gli operatori interessati, 
comprese le scuole di traduzione, la 
Commissione esaminerà i provvedimenti 
da adottare per stimolare 
l'ammodernamento della professione e per 
accelerarne la messa in rete, al fine di 
aumentarne l'efficacia ed avvicinarla agli 
utenti potenziali. 
Il 
3. Linea d'azione 3: promozione 
dell'utilizzazione di strumenti 
linguistici avanzati nel settore pubblico 
europeo 
Le istituzioni europee, e in particolare la 
Commissione, in ragione dei loro obblighi 
linguistici, hanno stanziato somme 
rilevanti per l'acquisto e il 
perfezionamento di strumenti avanzati 
ormai indispensabili per l'efficace 
trattamento di un crescente volume di 
traduzioni di documenti multilingui. Le 
istituzioni contribuiscono inoltre, grazie 
alla loro attività quotidiana di traduzione, 
a sviluppare risorse linguistiche multilingui 
importanti nei vari campi d'attività 
comunitari. Con la creazione del mercato 
unico e con l'eliminazione delle frontiere 
interne, ci sarà una moltiplicazione dei 
trasferimenti di informazioni tra le 
amministrazioni dei vari Stati membri. 
Questi ultimi dovranno sempre più far 
fronte all'esigenza di disporre di strumenti 
linguistici avanzati per facilitare, 
riducendone il costo, le loro 
comunicazioni con gli omologhi degli altri 
Stati membri. Il trasferimento verso le 
amministrazioni degli Stati membri 
dell'esperienza acquisita dalle istituzioni 
europee nel trattamento del 
multilinguismo e la condivisione delle 
risorse linguistiche prodotte dagli uni e 
dagli altri possono contribuire alla 
creazione di economie di scala e ad una 
riduzione del costo della comunicazione 
multilingue. 
L'obiettivo di questa linea d'azione è di 
incoraggiare la cooperazione tra le 
amministrazioni degli Stati membri e le 
istituzioni europee per ridurre il costo 
della comunicazione multilingue nel 
settore pubblico europeo, in particolare 
mediante l'impiego di strumenti linguistici 
avanzati. In questo modo, le istituzioni 
europee possono agire come efficaci 
catalizzatori dello sviluppo dell'industria 
europea della lingua attraverso una 
domanda pubblica basata su norme o 
specifiche tecniche comuni. 3. Linea d'azione 3: promozione 
dell'utilizzazione di strumenti 
linguistici avanzati nel settore pubblico 
europeo 
Le istituzioni europee, e in particolare la 
Commissione, in ragione dei loro obblighi 
linguistici, hanno speso somme rilevanti 
per l'acquisto e il perfezionamento di 
strumenti avanzati ormai indispensabili per 
l'efficace trattamento di un crescente 
volume di traduzioni di documenti 
multilingui. Le istituzioni contribuiscono 
inoltre, grazie alla loro attività quotidiana 
di traduzione, a sviluppare risorse 
linguistiche multilingui importanti nei vari 
campi d'attività comunitari. Con la 
creazione del mercato unico e con 
l'eliminazione delle frontiere interne, ci 
sarà una moltiplicazione dei trasferimenti 
di informazioni tra le amministrazioni dei 
vari Stati membri. Questi ultimi dovranno 
sempre più far fronte all'esigenza di 
disporre di strumenti linguistici avanzati 
per facilitare, riducendone il costo, le loro 
comunicazioni con gli omologhi degli altri 
Stati membri. Il trasferimento verso le 
amministrazioni degli Stati membri 
dell'esperienza acquisita dalle istituzioni 
europee nel trattamento del 
multilinguismo e la condivisione delle 
risorse linguistiche prodotte dagli uni e 
dagli altri possono contribuire alla 
creazione di economie di scala e ad una 
riduzione del costo della comunicazione 
multilingue. 
L'obiettivo di questa linea d'azione è di 
incoraggiare la cooperazione tra le 
amministrazioni degli Stati membri e le 
istituzioni europee per ridurre il costo 
della comunicazione multilingue nel 
settore pubblico europeo, in particolare 
mediante l'impiego di strumenti linguistici 
avanzati. In questo modo, le istituzioni 
europee possono agire come efficaci 
catalizzatori dello sviluppo dell'industria 
europea della lingua attraverso una 
domanda pubblica basata su norme o 
specifiche tecniche comuni. 
1% 
3.1 L'obiettivo a lungo termine è la 
creazione di un efficace servizio di 
trattamento del multilinguismo, che 
risponda alle esigenze delle istituzioni e 
delle amministrazioni interessate degli 
Stati membri. Questo favorirà la creazione 
di un'infrastruttura che consenta a 
ciascuna delle parti di utilizzare i diversi 
strumenti linguistici disponibili nelle 
istituzioni comunitarie e nelle varie 
amministrazioni, senza alcuna perdita delle 
loro attuali funzioni, incoraggiando in pari 
tempo la convergenza dei futuri sviluppi. 
Saranno pubblicati inviti alla presentazione 
di offerte riguardanti lo sviluppo di 
strumenti e sistemi che permetteranno di 
ridurre il tempo di traduzione, facilitando 
la localizzazione e la riutilizzazione di testi 
o passaggi contenuti in documenti già 
tradotti, nonché l'accesso alle banche di 
dati terminologici. Particolare attenzione 
sarà data agli strumenti e alle applicazioni 
che permettono di facilitare il lavoro di 
interpretazione. 3.1 L'obiettivo a lungo termine è la 
creazione di un efficace servizio di 
trattamento del multilinguismo, che 
risponda alle esigenze delle istituzioni e 
delle amministrazioni interessate degli 
Stati membri. Questo favorirà la creazione 
di un'infrastruttura che consenta a 
ciascuna delle parti di utilizzare i diversi 
strumenti linguistici disponibili nelle 
istituzioni comunitarie e nelle varie 
amministrazioni, senza alcuna perdita delle 
loro attuali funzioni, incoraggiando in pari 
tempo la convergenza dei futuri sviluppi. 
Saranno pubblicati inviti alla presentazione 
di offerte riguardanti lo sviluppo di 
strumenti e sistemi che permetteranno di 
ridurre il tempo di traduzione, facilitando 
la localizzazione e la riutilizzazione di testi 
o passaggi contenuti in documenti già 
tradotti, nonché l'accesso alle banche di 
dati terminologici. Particolare attenzione 
sarà data agli strumenti e alle applicazioni 
che permettono di facilitare il lavoro di 
interpretazione. 
3.2 I lavori svolti per mezzo di progetti in 
cooperazione a costi ripartiti con alcuni 
Stati membri, diretti a migliorare gli 
strumenti terminologici e gli esistenti 
sistemi di traduzione assistita da 
elaboratore, proseguiranno e saranno 
estesi agli altri Stati membri interessati. 
3.3 Verrà compiuto uno sforzo particolare 
per portare gli strumenti linguistici 
riguardanti le nuove lingue ufficiali della 
Comunità allo stesso livello di quelli già 
esistenti. 3.2 I lavori svolti per mezzo di progetti in 
cooperazione a costi ripartiti con alcuni 
Stati membri, diretti a migliorare gli 
strumenti terminologici e gli esistenti 
sistemi di traduzione assistita da 
elaboratore, proseguiranno e saranno 
estesi agli altri Stati membri interessati. 
3.3 Verrà compiuto uno sforzo particolare 
per portare gli strumenti linguistici 
riguardanti le nuove lingue ufficiali della 
Comunità allo stesso livello di quelli già 
esistenti. 
Facendo attenzione ad evitare duplicati, 
verranno ricercate sinergie tra l'attuale 
programma e gli altri programmi 
riguardanti la società dell'informazione, in 
particolare il quarto programma quadro di 
ricerca e sviluppo, il programma integrato 
per le PMI e l'artigianato, PIDA 
(Interscambio Dati tra Amministrazioni), 
le applicazioni TEN-Telecom, ìNFO 
2000, SOCRATES, MEDIA e il proposto 
programma ARIANE. 
tu 
4. Azioni di accompagnamento 4. Azioni di accompagnamento 
La realizzazione di una società 
dell'informazione multilingue richiede 
l'elaborazione di strategie convergenti da 
parte dei poteri pubblici, delle associazioni 
e delle istituzioni che operano per lo 
sviluppo delle risorse e degli strumenti 
linguistici, degli utilizzatori sperimentali e 
degli operatori del mercato che producono 
e distribuiscono servizi d'informazione o 
forniscono strumenti, servizi e sistemi di 
trattamento della lingua. Per contribuirvi, 
la Commissione metterà in atto le seguenti 
misure d'accompagnamento: La realizzazione di una società 
dell'informazione multilingue richiede 
l'elaborazione di strategie convergenti da 
parte dei poteri pubblici, delle associazioni 
e delle istituzioni che operano per lo 
sviluppo delle risorse e degli strumenti 
linguistici, degli utilizzatori sperimentali e 
degli operatori del mercato che producono 
e distribuiscono servizi d'informazione o 
forniscono strumenti, servizi e sistemi di 
trattamento della lingua. Per contribuirvi, 
la Commissione metterà in atto le seguenti 
misure d'accompagnamento: 
- l'organizzazione della concertazione e 
del coordinamento tra i principali attori 
che concorrono allo sviluppo di una 
società dell'informazione multilingue; - l'organizzazione della concertazione e 
del coordinamento tra i principali attori 
che concorrono allo sviluppo di una 
società dell'informazione multilingue; 
- la valutazione dei progressi compiuti 
verso la società dell'informazione 
multilingue e l'identificazione degli 
ostacoli che permangono; 
- la promozione di norme tecniche che 
rispondano ai bisogni linguistici degli 
utenti; 
- il lancio di azioni di promozione e di 
sensibilizzazione degli utenti e il sostegno 
allo 
scambio delle migliori pratiche; - la valutazione dei progressi compiuti 
verso la società dell'informazione 
multilingue e l'identificazione degli 
ostacoli che permangono; 
- la promozione di norme tecniche che 
rispondano ai bisogni linguistici degli 
utenti; 
- il lancio di azioni di promozione e di 
sensibilizzazione degli utenti e il sostegno 
allo 
scambio delle migliori pratiche; 
l'esplorazione di possibilità di - l'esplorazione di possibilità di 
collaborazione fruttuose con paesi terzi e collaborazione fruttuose con paesi terzi e 
organizzazioni internazionali multilingui. organizzazioni internazionali multilingui. 
£f 
ALLEGATO II ALLEGATO II 
MODALITÀ DI ATTUAZIONE DEL 
PROGRAMMA MODALITÀ DI ATTUAZIONE DEL 
PROGRAMMA 
1. La Commissione mette in opera il 1. La Commissione mette in opera il 
programma, conformemente alle programma, conformemente alle 
specifiche tecniche di cui all'allegato I. specifiche tecniche di cui all'allegato I. 
2. Le linee d'azione del programma sono 
intraprese, ove si prestino, mediante 
progetti a costi ripartiti, ad eccezione degli 
sviluppi in esclusività per le istituzioni 
dell'Unione europea, per i quali il tasso 
può essere del 100%. Il finanziamento 
comunitario non supererà normalmente il 
50% dei costi dei progetti, con 
partecipazione decrescente mano a mano 
che il progetto si avvicina al mercato. Le 
università e le altre istituzioni che non 
tengono una contabilità analitica saranno 
rimborsate sulla base di una presa in 
carico pari al 100% dei costi aggiuntivi. 
3. La selezione dei progetti a costi 
ripartiti è in linea di massima basata sulla 
procedura normale di inviti alla 
presentazione di proposte pubblicati nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Gli obiettivi sono definiti nei piani di 
lavoro elaborati in stretta concertazione 
con gli operatori del mercato e il comitato 
di cui all'articolo 4 della decisione. 2. In linea di massima, le linee d'azione 
del programma devono essere attuate 
mediante progetti a costi ripartiti, ad 
eccezione degli sviluppi in esclusività per 
le istituzioni dell'Unione europea, per i 
quali il tasso può essere del 100%. Il 
finanziamento comunitario ai progetti a 
costi ripartiti non supererà normalmente il 
50% del costo dei progetti, con 
partecipazione decrescente mano a mano 
che il progetto si avvicina al mercato. Le 
università, le altre istituzioni e i centri di 
ricerca senza fini di lucro, che non 
tengono una contabilità analitica, saranno 
rimborsati al 100% dei costi aggiuntivi. 
3. La selezione dei progetti a costi 
ripartiti è in linea di massima basata sulla 
procedura normale di inviti alla 
presentazione di proposte pubblicati nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Gli obiettivi sono definiti nei piani di 
lavoro elaborati in stretta concertazione 
con gli operatori del mercato e il comitato 
di cui all'articolo 4 della decisione. 
4. In casi eccezionali, una volta sentito il 
parere del comitato di cui all'articolo 4, la 
Commissione potrà tener conto di 
proposte di progetti non sollecitate, 
foriere di sviluppi particolarmente 
promettenti e importanti per la 
realizzazione degli obiettivi del 
programma, ma che non potrebbero essere 
presentate nel quadro della procedura 
normale degli inviti alla presentazione di 
proposte. 4. In casi eccezionali, una volta sentito il 
parere del comitato di cui all'articolo 4, la 
Commissione potrà tener conto di 
proposte di progetti non sollecitate, 
foriere di sviluppi particolarmente 
promettenti e importanti per la 
realizzazione degli obiettivi del 
programma, ma che non potrebbero essere 
presentate nel quadro della procedura 
normale degli inviti alla presentazione di 
proposte. 
IL 
5. Il sostegno agli sforzi di costruzione di 
un'infrastruttura delle risorse linguistiche 
europee potrà assumere la forma di azioni 
concertate, consistenti nel coordinare, 
segnatamente mediante "reti di 
concertazione", lo sviluppo di risorse 
linguistiche multilingue. La partecipazione 
della Comunità potrà coprire fino al 100% 
dei costi della concertazione. 5. Il sostegno agli sforzi di costruzione di 
un'infrastruttura delle risorse linguistiche 
europee e/o la promozione dell'uso di 
strumenti linguistici avanzati nel settore 
pubblico europeo, potranno assumere la 
forma di azioni concertate, consistenti nel 
coordinare, segnatamente mediante "reti 
di concertazione", lo sviluppo di risorse 
linguistiche multilingui. La partecipazione 
della Comunità potrà coprire fino al 100% 
dei costi della concertazione. 
6. I progetti interamente finanziati dalla 
Commissione nel quadro dei contratti di 
studio e di servizio saranno attuati 
mediante inviti alla presentazione di 
offerte, conformemente ai regolamenti 
finanziari della Commissione. La 
trasparenza sarà assicurata dalla 
pubblicazione e della diffusione regolare 
del programma di lavoro alle associazione 
professionali e ad altri organismi 
interessati. 6. I progetti interamente finanziati dal 
bilancio comunitario, nel quadro dei 
contratti di studio e di servizio saranno 
attuati mediante un bando di gara lanciato 
dalla Commissione, conformemente alle 
disposizioni del regolamento finanziario e 
del regolamento contenente le norme 
relative all'attuale regolamento finanziario. 
La trasparenza sarà assicurata dalla 
pubblicazione e della diffusione del 
programma di lavoro e dei progetti 
selezionati alle associazioni professionali e 
ad altri organismi interessati. 
7. Per l'attuazione del programma la 
Commissione intraprenderà anche attività 
concepite in funzione degli obiettivi 
generali del programma e di quelli 
specifici ad ogni linea d'azione. Tali 
attività comprenderanno corsi pratici, 
seminari, conferenze, studi, pubblicazioni, 
campagne di sensibilizzazione, corsi di 
formazione, partecipazioni a progetti in 
cooperazione con amministrazioni degli 
Stati membri, istituzioni europee e 
organizzazioni internazionali, assistenza 
agli osservatori nazionali della lingua e un 
sostegno specifico allo sviluppo degli 
strumenti e delle risorse linguistiche per 
quelle lingue della Comunità che ne hanno 
maggiormente bisogno. 7. Per l'attuazione del programma la 
Commissione intraprenderà anche attività 
concepite in funzione degli obiettivi 
generali del programma e di quelli 
specifici ad ogni linea d'azione. Tali 
attività comprenderanno sia corsi pratici, 
seminari, conferenze, studi, pubblicazioni, 
campagne di sensibilizzazione, corsi di 
formazione, partecipazioni a progetti in 
cooperazione con amministrazioni degli 
Stati membri, istituzioni europee e 
organizzazioni internazionali, sia 
assistenza agli osservatori nazionali della 
lingua, d'intesa con le autorità nazionali, 
sia un sostegno specifico allo sviluppo 
degli strumenti e delle risorse linguistiche 
per quelle lingue della Comunità che ne 
hanno maggiormente bisogno. 
Tutte le attività che ricevono un sostegno 
finanziario devono, se del caso, dimostrare 
di essere a conoscenza del sistema di 
finanziamento dell'Unione europea. 
2> 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. DENOMINAZIONE DELL'AZIONE 
Promozione della società dell'informazione multilingue: programma d'azione pluriennale 
per la salvaguardia e la valorizzazione della diversità linguistica in Europa. 
2. LINEA DI BILANCIO 
B5-403 
3. BASE GIURIDICA 
Trattato che istituisce la Comunità europea, articolo 130, paragrafo 3 
4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE 
4.1 Obiettivo generale dell'azione 
Il programma proposto poggia sull'esperienza acquisita dalla Commissione delle 
Comunità europee nella gestione di programmi di ricerca nel campo dell'ingegneria 
linguistica e lo sviluppo, per esigenze proprie, di strumenti di trattamento linguistico che 
facilitino la traduzione e ne riducano il costo. 
I quattro principali obiettivi di questo nuovo programma sono: 
_ stimolare l'impiego delle tecnologie, degli strumenti e dei metodi che riducono il costo 
del trasferimento dell'informazione tra le lingue e lo sviluppo dei servizi multilingui; 
_ favorire il rafforzamento delle industrie della lingua; 
_ incoraggiare lo sviluppo dei servizi multilingui; 
_ promuovere la diversità linguistica dell'Unione europea nella società mondiale 
dell'informazione. 
Le rivoluzioni tecnologiche che sconvolgono la forma e i modi di comunicazione umana 
hanno un impatto sull'evoluzione delle lingue e sul loro impiego. L'avvento di una società 
mondiale dell'informazione costituisce una sfida per la coesione e la diversità linguistica 
dell'Europa: le pressioni economiche (costo del multilinguismo) favoriranno l'impiego di 
lingue dominanti attraverso le reti. I cittadini che avranno difficoltà ad esprimersi in tali 
lingue rischiano di essere esclusi dai benefici della società dell'informazione. 
Tuttavia, grazie ai progressi realizzati nell'ingegneria linguistica e alle tecnologie di 
trattamento della lingua disponiamo oggi di strumenti che riducono i costi della traduzione e 
del multilinguismo e che facilitano l'apprendimento delle lingue. 
Le principali linee d'azione del nuovo programma mirano a: 
- sostenere gli sforzi di realizzazione dell'infrastruttura delle risorse linguistiche europee e 
stimolare gli attori interessati; 
- mobilitare e rafforzare le industrie della lingua stimolando l'utilizzazione delle tecnologie 
e degli strumenti linguistici moderni e la loro integrazione nelle applicazioni 
informatiche; 
- promuovere l'utilizzazione degli strumenti linguistici avanzati nel settore pubblico 
europeo. 
4.2 Perìodo previsto per l'azione e modalità di rinnovo o proroga. 
3 anni, dall'I.1.1996 al 31.12.1998. 
i% 
5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE/ENTRATE 
5.1 SNO 
5.2 SD 
5.3. Tipi di entrate previste. 
Le eventuali entrate saranno reinvestite in conformità all'articolo 27 del regolamento 
finanziario del 21 dicembre 1977, modificato da ultimo dal regolamento 610/90 del 
13 marzo 1990. 
6. NATURA DELLE SPESE/ENTRATE 
6.1 Prestazioni di servizi. 
I progetti interamente finanziati dalla Commissione nel quadro dei contratti di studio e di 
servizi saranno realizzati, in conformità ai regolamenti finanziari della Commissione, 
mediante inviti alla presentazione di offerte. Le prestazioni di servizi riguarderanno in 
generale studi, l'organizzazione di riunioni di concertazione, seminari, dimostrazioni di 
strumenti linguistici per le istituzioni europee. Saranno più in particolare connesse 
all'attuazione delle linee d'azione 2 e 3 e delle azioni di accompagnamento. Ai fini della 
trasparenza sarà pubblicato il programma di lavoro, che sarà comunicato alle associazioni 
commerciali e agli altri organismi interessati. 
6.2 Sovvenzione nel quadro di un cofinanziamento con altre fonti del settore pubblico e 
privato 
I progetti a spese ripartite e le azioni concertate saranno normalmente selezionati 
adottando le procedure abituali degli inviti a presentare proposte pubblicati nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee. Questo tipo di finanziamento si applica in particolare alle 
attività previste nelle tre linee d'azione per gli sviluppi congiunti. Il contenuto degli inviti a 
presentare proposte sarà elaborato in stretta collaborazione con gli operatori del mercato e il 
comitato del programma. Il principale criterio seguito per selezionare i progetti da finanziare 
sarà il loro potenziale apporto alla realizzazione degli obiettivi del programma. Il contributo 
finanziario della Comunità ai progetti a spese ripartite non supererà normalmente il 50%. La 
partecipazione finanziaria della Comunità potrà ammontare al 100% nel caso di progetti 
concernenti esclusivamente le istituzioni dell'Unione europea. Premi complementari specifici 
potranno inoltre essere concessi per incoraggiare lo sviluppo di un'infrastruttura europea di 
risorse linguistiche, la partecipazione delle PMI e le iniziative riguardanti le lingue della 
Comunità che dispongono di strumenti linguistici meno sviluppati. Il contributo finanziario 
della Comunità alle azioni concertate potrà coprire fino al 100% delle spese per la 
concertazione. 
7. INCIDENZA FINANZIARIA 
7.1. Metodo di calcolo del costo dell'azione (legame tra costi individuali e costo totale) 
II volume dei crediti richiesti per finanziare il contributo della Comunità all'esecuzione 
del programma "Società dell'informazione multilingue" (SIML) prende in considerazione i 
parametri finanziari derivati dalle precedenti espenenze ed attività e la natura delle azioni 
proposte per realizzare gli obiettivi specifici definiti al punto 9.1. 
7.2. Ripartizione per elementi del costo dell'azione 
Stanziamento per linea d'azione (costi correnti in milioni di ECU): 
l°> 
Sostegno alla realizzazione di 
un'infrastruttura per le risorse linguistiche 
europee 
Mobilitazione ed espansione delle 
industrie della lingua 
Promozione dell'utilizzazione di 
strumenti linguistici avanzati nel settore 
pubblico europeo 
Azioni di accompagnamento 
TOTALE 1996 
0,5 
1,0 
2,0 
0,5 
4,0 1997 
0,5 
1,0 
2,5 
LO 
5,0 1998 
1,0 
1,5 
2,5 
1,0 
6,0 Totale 1 
2,0 
3,5 
7,0 
2,5 
15 1 
8. DISPOSIZIONI ANTTFRODE PREVISTE (E RISULTATI DELLE MISURE 
PRESE) 
Il controllo globale sarà effettuato da un comitato composto da delegati degli Stati 
membri. Criteri e procedure specifiche di controllo che tengono in considerazione la natura 
delle linee d'azione saranno elaborati all'inizio del programma e periodicamente applicati 
durante la fase di realizzazione del programma. I funzionari della Commissione, che 
all'occorrenza saranno assistiti da esperti indipendenti, verificheranno la realizzazione dei 
progetti e degli studi prima del pagamento, tenendo in considerazione gli impegni e i principi 
contrattuali di buona gestione. Un controllo amministrativo sarà effettuato dai servizi della 
Commissione. Si procederà ad una verifica da parte della Corte dei conti in virtù del trattato. 
Alla fine del programma sarà presentata una relazione valutativa elaborata da esperti 
indipendenti sulla base dei risultati ottenuti in seguito all'attuazione delle linee d'azione. 
9. ELEMENTI D'ANALISI COSTO-EFFICACIA 
9.1. Obiettivi specifici e quantificabili; beneficiari 
Obiettivi specifici 
Sostegno alla realizzazione di un'infrastruttura per le risorse linguistiche europee 
Le risorse linguistiche quali i dizionari, le banche di dati terminologici, e grammatiche, i 
corpus ecc. sono una materia prima fondamentale per la ricerca linguistica, lo sviluppo di 
strumenti operativi per il trattamento della lingua e il miglioramento dei sistemi di traduzione 
semiautomatica. Sono già stati investiti importi considerevoli dagli Stati membri, dalla 
Commissione e da alcune società private per produrre risorse linguistiche di dimensioni e di 
complessità diverse. Lo sfruttamento di tali risorse è attualmente ostacolato dal fatto che 
queste sono principalmente monolingui, le loro specifiche di base sono talvolta divergenti, il 
che limita la loro utilizzazione, e sono difficili da localizzare. L'obiettivo di questa linea 
d'azione è di sostenere gli sforzi di coordinamento dei produttori e utilizzatori di risorse al 
fine di facilitare la loro identificazione, strutturazione, distribuzione e utilizzazione sul piano 
comunitario. 
Mobilitazione ed espansione delle industrie della lingua 
Questa linea d'azione riguarderà essenzialmente la promozione di strumenti moderni di 
trattamento della lingua in settori di attività in cui questi sono particolarmente adatti e 
possono ridurre sensibilmente i costi di traduzione: etichettatura dei prodotti, redazione 
controllata e traduzione semiautomatica di documentazioni e notizie, adattamento del 
software ai diversi mercati linguistici, ecc. Essa riguarderà anche la promozione dell'impiego 
di strumenti linguistici e di mezzi di comunicazione che consentono di rafforzare l'efficacia e 
la competitività dell'industria europea della traduzione e dei servizi di interpretazione. 
Promozione dell'utilizzazione di strumenti linguistici avanzati nel settore pubblico 
3P 
europeo 
Questa linea d'azione mira a valorizzare gli investimenti precedentemente effettuati per le 
esigenze proprie della Commissione nel campo della traduzione automatica e degli strumenti 
multilingui e a creare un effetto propulsivo sulla sviluppo del mercato grazie alla domanda 
del settore pubblico. L'obiettivo è di consentire alle altre istituzioni europee e alle 
amministrazioni degli Stati membri interessati l'impiego di tali strumenti e di attuare 
cooperazioni che consentano di suddividere i costi di sviluppo necessari per coprire le nuove 
lingue di lavoro della Comunità. 
Azioni di accompagnamento 
Oltre alle misure volte a rafforzare il coordinamento di iniziative adeguate nel campo 
linguistico, svolte nel quadro di diversi programmi comunitari, e ad accelerare il loro 
impatto, le misure di accompagnamento riguarderanno: l'organizzazione di riunione di 
concertazione strategica con i principali attori del mercato, studi e indagini strategiche per 
seguire l'evoluzione del mercato e valutare l'impatto del programma, la promozione dei 
lavori di normazione, il varo di azioni di promozione e di sensibilizzazione degli utilizzatori, 
la promozione della cooperazione e dello scambio delle migliori pratiche negli organismi 
pubblici e privati che si adattano a una società e a un mercato multilingui. Tali misure 
comprenderanno anche l'esame delle possibilità di cooperazione vantaggiosa con i paesi terzi 
e le istituzioni internazionali multilingui. 
Beneficiari 
Tra i beneficiari figurano: 
- i dipartimenti o le istituzioni nazionali del settore linguistico che hanno responsabilità 
strategiche ed esecutive negli Stati membri e nelle regioni, 
- i "professionisti" del settore linguistico: traduttori, terminólogi, editori di grammatiche, 
di dizionari, insegnanti di lingua e organizzazioni e istituzioni specializzate degli Stati 
membri, 
- i creatori di risorse linguistiche e gli organismi specializzati che le elaborano, 
- le società di servizi informatici e gli editori di software specializzati nella produzione di 
strumenti per il trattamento della lingua, 
- i grandi gruppi di utenti di tali strumenti (industrie esportatrici, fornitori di servizi di 
informazione e di comunicazione internazionali, editori di software, amministrazioni e 
istituzioni che comunicano in più lingue, ecc.). 
9.2. Giustificazione dell'azione 
Sussidiarietà 
Le politiche del settore linguistico sono di competenza degli Stati membri. Tuttavia, la 
promozione dello sviluppo di strumenti moderni per il trattamento della lingua e della loro 
utilizzazione è un campo di attività in cui un'azione comunitaria è giustificata per consentire 
la realizzazione di economie di scala incoraggiando le cooperazioni tra gli operatori 
interessati delle diverse aree linguistiche. Le attività del programma saranno adeguate agli 
obiettivi da raggiungere e riguarderanno unicamente i campi in cui è possibile realizzare un 
valore aggiunto europeo. 
Modalità d'intervento 
I costi d'intervento saranno ridotti nella misura del possibile facendo ricorso alla 
concorrenza tramite bandi di gara e inviti a presentare proposte. Il contributo della 
Commissione alle azioni a costi ripartiti non supererà normalmente il 50%. Il sostegno alle 
azioni concertate si limita all'assunzione delle spese di concertazione. Le consultazioni sul 
programma di lavoro e le riunioni di concertazione strategica dovrebbero consentire di 
evitare qualsiasi duplicazione dei compiti e favorire le sinergie. La scelta delle modalità 
d'intervento tiene conto degli orientamenti fissati nella relazione Bangemann e nel piano 
d'azione della Commissione COM(94) 347 nonché dei risultati delle consultazioni svolte con 
31 
l'industria, gli utenti e i rappresentanti degli Stati membri per elaborare il programma. 
Effetti derivati e moltiplicatori previsti 
La promozione dello sviluppo delle industrie della lingua e dell'utilizzazione degli 
strumenti linguistici moderni presenta vantaggi derivati molto positivi per la Comunità: 
- promozione di un'industria e di servizi generatori di occupazione, 
- riduzione del costo della traduzione e del trasferimento dell'informazione tra le lingue (si 
stima che oltre 100 milioni di pagine siano state tradotte nella Comunità nel 1988), 
- nuovi sbocchi offerti dall'adeguamento linguistico dei prodotti e servizi ai mercati locali, 
- rafforzamento della coesione della Comunità nella sua diversità linguistica, 
- preservazione dell'identità culturale e linguistica della Comunità nella società mondiale 
dell'informazione. 
Le modalità d'intervento della Comunità, azioni a spese ripartite e sostegno ad azioni 
concertate, esercitano un effetto moltiplicatore grazie ai finanziamenti complementari 
apportati dai partecipanti a tali azioni. Inoltre, esse esercitano un effetto moltiplicatore 
supplementare stimolando investimenti autonomi da parte degli operatori del mercato. 
Fattori aleatori 
I principali fattori aleatori che possono incidere sui risultati specifici del programma 
riguardano la disponibilità del settore privato a investire nello sviluppo di strumenti moderni 
per il trattamento della lingua quando il mercato di tali prodotti non si è ancora sviluppato. 
9.3. Controllo e valutazione dell'azione 
Una parte delle azioni sarà dedicata allo sviluppo di indicatori che consentano di seguire 
l'andamento del mercato del multilinguismo in Europa, sia per quel che concerne lo sviluppo 
dell'offerta di prodotti e dell'industria che la domanda. Fin dal primo anno del programma, 
sarà definito un quadro metodologico per la raccolta sistematica dei dati nei diversi campi. 
L'analisi di tali indicatori, aggiornati annualmente, consentirà di valutare l'efficacia delle 
azioni svolte nel corso del programma. Prima della fine del programma, una relazione 
valutativa sarà elaborata da esperti indipendenti sui risultati ottenuti con l'attuazione delle 
linee d'azione. 
10. SPESE AMMINISTRATIVE (PARTE A DELLA SEZIONE 3 DEL BILANCIO 
GENERALE) 
Le spese sono calcolate per anno 
10.1. Personale supplementare alla Commissione 
La realizzazione dell'azione proposta implica un'attribuzione supplementare di 2 posti di 
funzionario (1 posto A, 1 posto C, costo = 160.000 ECU). La mobilitazione effettiva delle 
risorse amministrative necessarie risulterà dalla decisione annuale della Commissione relativa 
all'assegnazione delle risorse, tenuto conto in particolare degli effettivi e degli importi 
supplementari che saranno stati concessi dall'autorità di bilancio. Le domande supplementari 
non possono in alcun caso pregiudicare la decisione che la Commissione prenderà per 
quanto riguarda l'assegnazione delle risorse. 
10.2. Quantità di personale e spese di funzionamento generate 
Sono previste le seguenti spese annue di funzionamento: 
10.2.1. Esperti nazionali 
A-1520 
3^ 
Spese totali: 70.000 ECU 
Due funzionari nazionali dovranno essere impiegati per coordinare le azioni SIML tra 
l'UE e i livelli nazionali/regionali. 
10.2.2. Riunioni di esperti 
A-250 
Spese totali: 120.000 ECU 
Per la preparazione del programma di lavoro la Commissione consulterà esperti esterni e 
rappresentanti degli utilizzatori, dell'industria, delle amministrazioni e della ricerca. 
Sono previste 9 riunioni con 1 partecipante per Stato membro (costo: 880 x 15x9 = 
118.800 ECU, arrotondati a 120.000 ECU). 
10.2.3. Riunioni del Comitato 
A-2510 
Spese totali: 40.000 ECU 
Il Comitato del programma SIML menzionato nella decisione del Consiglio terrà 
mediamente tre riunioni all'anno con 1 partecipante per Stato membro (costo: 880 x 15 x 
3 « 39.600 ECU, arrotondati a 40.000 ECU). 
10.2.4. Missioni 
A-130 
Spese totali: 50.000 ECU 
D costo totale delle missioni per il personale della Commissione e gli esperti nazionali è 
stimato in 50.000 ECU; la somma corrispondente sarà coperta nell'ambito del bilancio 
attribuito alla DG Xm. 
tt 
ISSN 0254-1505 
COM(96) 456 def. 
DOCUMENTI 
IT 15 16 01 
N. di catalogo : CB-CO-96-465-IT-C 
ISBN 92-78-08916-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
2>U