N.C332/8 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 16.12.92
PareresullapropostadidirettivadelConsigliorecantetredicesimamodificadelladirettiva
76/769/CEEconcernenteilravvicinamento delledisposizionilegislative,regolamentari ed
amministrative degliStatimembrirelativeallalimitazionedell'immissionesulmercatoe
dell'usoditalunesostanzeepreparatipericolosi(])
(92/C332/04)
IlConsiglio,indata18giugno1992,hadecisoconformemente aldispostodell'articolo100A
delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Ambiente,salutepubblicaeconsumo»,incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreBeltrami,in
data29settembre1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimità,il22ottobre1992,nelcorsodella
300asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.Introduzione
1.1.Lapropostadidirettivainesameèlatredicesima
modificaalladirettiva76/769/CEEchestabilisceun
quadrogiuridicoperildivietoolalimitazioneall'im­
missionesulmercatooall'usoditalunesostanzee
preparatipericolosi .
1.1.1.Talepropostahaloscopodirealizzareunalto
livellodiprotezionedell'uomoedell'ambientemediante
l'armonizzazione intuttigliStatimembridellelimita­
zioniall'immissionesulmercatoeall'usoditregruppi
didiversefamigliedisostanzeepreparati:
—sostanzeepreparaticlassificatiaisensidellediretti­
ve67/548/CEEe88/379/CEEcomecancerogene ,
mutagenee/oteratogenediprimaesecondacate­
goria,
—icreosoti,
—talunisolventiclorurati .
1.2.Oggettodellapropostadidirettivasono:
A)ildivietod'impiegoinconcentrazioni ugualiomag­
giori:
—diquellespecificatenell'AllegatoIdelladirettiva
67/548/CEE;
—diquellespecificatealpunto6,tabellaVIdel­
l'AllegatoIdelladirettiva88/379/CEEquando
noncomparealcunlimitenelladirettiva67/548/
CEE
dellesostanzeclassificatenell'AllegatoIdelladiret­
tiva67/548/CEEcome
—cancerogene
—mutagene
—teratogenedellecategorie1e2eetichettatecome
—tossicheconlefrasidirischio
R45«puòprovocareilcancro»o
R49«puòprovocareilcancroinseguitoadinalazio­
ne»o
R46«puòprovocarealterazionigeneticheeredita­
rie»o
R47«puòprovocaremalformazioni congenite»
quandocontenuteinsostanzeepreparatiimmessi
sulmercatoperlavenditaalpubblico.
Gliimballaggiditalisostanzeepreparatisenza
pregiudiziodell'osservanzadellealtredisposizioni
comunitariesullaclassificazione ,imballaggiedeti­
chettaturadisostanzeepreparatipericolosidovran­
noesseremarcateinmodoleggibileeindelebilecon
laseguentedicitura:
«UNICAMENTE ADUSODEGLIUTILIZZATO­
RIPROFESSIONALI »
B)ildivietod'impiego,periltrattamentodellegno,
dellesostanzeepreparaticontenenticreosoto,
sostanzaderivatadallaproduzionedicokedalcar­
boneallostatopurooinunadellemisceleelencate
alpunto32secontieneconcentrazioni pariomag­
giori
—dello0,005%inmassadibenzo-a-pirene o/e
—del3%inmassadifenoliidroestraibili .
Èfattoinoltredivietodiimmetteresulmercatoil
legnamecosìtrattato. (')GUn.C157del24.6.1992,pag.6.

16.12.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C332/9
1.3.PertuttiiprodottioggettodelladirettivagliStati
membriadotterannoepubblicheranno iregolamentie
ledisposizioniamministrative necessarieall'applicazio­
nedelladirettivaentroenonoltre1annodalladata
dell'adozioneformaledapartedelConsiglio,fattaecce­
zioneperl'1,1,1tricloroetano ,perilqualesonoprevisti
5anni.
2.Osservazionigenerali
2.1.IlComitatoprendeattodellapropostadidiretti­
vadellaCommissione ,necondivideinpienogliobietti­
vielemodalitàdiattuazione,fattesalvelesuccessive
osservazioni .
2.2.Inparticolareapprezzalefinalitàdellaproposta
checoncretizzataluneazionispecifichedelprogramma
«Europacontroilcancro»mirandoalcontempoa
raggiungereunapiùelevataprotezionedelpubblicoin
generaleedegliutilizzatorinonprofessionaliinpartico­
lareeagarantireunmigliorfunzionamento delmercato
interno.
2.3.InvitainfinelaCommissione arivederelatermi­
nologiaelefrasidirischiorelativeallesostanzeterato­
gene,adeguandolealladirettiva92/32/CEE(7amodifi­
ca)cheintroduceladefinizionepiùampiadi«tossicità
perilcicloriproduttivo »(1).Comunqueinderogaèammessol'impiegoditali
sostanzeperiltrattamentoinimpiantiindustriali
secontengonoconcentrazioni
—inferioriallo0,05%inmassadibenzo-a-pirene
e
—inferiorial3%inmassadifenoliidroestraibili .
Talisostanzeepreparatipossonoessereimmessi
sulmercatosoloinimballaggiugualiomaggioridi
200litrienonpossonoesserevendutialpubblico.
Inoltre,fermarestandol'applicazionedellealtre
disposizionicomunitarie sullaclassificazione ,
imballaggioedetichettaturadellesostanzeedei
preparatipericolosi,gliimballaggiditalisostanze
dovrannoesseremarcatiinmodoleggibileeindele­
bileconladicitura :
«UNICAMENTE PERUSONEGLIIMPIANTI
INDUSTRIALI ».
IllegnametrattatosecondolaletteraB)echeviene
immessosulmercatoperlaprimavolta:
a)potràessereutilizzatosoloperusiprofessionali
eindustriali;
b)nonpotràessereusatoinveceall'internodiedifi­
cioperimpieghiincuivieneadirettocontatto
conpersone.
Illegnamevecchiotrattatopotràesserevenduto
comeprodottodisecondamanomanonpotrà
essereusatonegliimpieghimenzionatiallaletterab)
C)ildivietodiusoinconcentrazioni ugualiomaggiori
dello0,1%inpesoinsostanzeepreparatimessisul
mercatoperlavenditaalpubblicodi
—cloroformio
—tetracloruro dicarbonio
—1,1,2tricloroetano
—1,1,2,2tetracloroetano
—1,1,1,2tetracloroetano
—pentacloroetano
—1,1dicloroetilene
—1,1,1tricloroetano .
Inoltre,fermarestandol'applicazionedellealtre
disposizionicomunitarie sullaclassificazione ,
imballaggioedetichettaturadellesostanzeedei
preparatipericolosi,gliimballaggiditalisostanze
dovrannoesseremarcatiinmodoleggibileeindele­
bileconladicitura :
«UNICAMENTE ADUSODEGLIUTILIZZATO­
RIPROFESSIONALI ».3.Osservazioniparticolari
3.1.Tenutocontodeilavoriincorsonelsettoredella
classificazione edetichettaturadellesostanzecomplesse
derivatedalladistillazionedelpetrolio,ilComitato
richiamal'attenzionesulfattochelederoghepreviste
aipunti29,30e31dell'Allegatopericombustibiliper
motorisoggettialladirettiva85/210/CEEsilimitano
allasolabenzinaenonrisolvonoilproblemadell'impie­
godeglialtricombustibilidilargoconsumo (diesel,
LPGegasolio).Proponepertantodiprevedereladeroga
perl'insiemedeicarburantiepericombustibili ,in
quantoicomponenticancerogeni inessicontenuti
scompaionocometalinellacombustioneequindinon
sussistonopericolipotenziali.
3.2.IlComitatoconstataalriguardocomel'introdu­
zionediundivietogeneralizzatoadunacategoriapossa
talvoltaescludereolimitarel'impiegodiprodottisenza
valutarneilrischioreale.Proponepertantochedivieti
e/olimitazionisianoprecedutidaunavalutazionedel
rischio.
(}GUn.L154del5.6.1992,articolo2,comma2,letteran).

N.C332/10 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 16.12.92
zacomeCMT(cancerogena ,mutagena,teratogena)e
l'imposizionediundivieto.3.3.AtalescopoilComitatosuggeriscechevenga
concessountempomaggiorediquelloprevistodalla
direttivaproposta—fralaclassificazione diunasostan­
FattoaBruxelles,il22ottobre1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
SusanneTIEMANN
PareresullapropostadidirettivadelConsigliosugliedulcorantiperusoalimentare
(92/C332/05)
IlConsiglio,indata3luglio1992,hadeciso,conformemente all'articolo100AdelTrattato
cheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitatoeconomicoesociale
inmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Ambiente,salutepubblicaeconsumo»,incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreGardner,in
data29settembre1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimità,il22ottobre1992,nelcorsodella
300asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.Introduzione
1.1.Quandolaprecedentepropostasugliedulcoran­
tieranellafasedellaposizionecomuneinsenoal
Consiglio,fuintrodottaunanotaincalceperproteggere
le«birretradizionali».Ciòebbel'effettosecondariodi
proteggeredallaconcorrenzaesternal'industriabirraria
ditalunipaesi.Inconseguenzadiciò,ilParlamento
europeorespinseamaggioranzalapropostanellasua
totalità.
1.2.L'attualepropostarecatuttelemodificheappor­
tatefinoalmomentoincuifuritirata,all'infuoridella
notaincalcerelativaalla«birratradizionale ».Ciòè
laconseguenzadiunpareredelComitato,diduepareri
delParlamentoeuropeoediunaposizionecomunedel
Consiglio.Nellasuaattualeformulazioneessacontiene
diversipuntisollevatinelpareredelComitatosulla
primaproposta(!).2.Osservazioni
Nelpresenteparere,ilComitatointendequindiconcen­
trarsisuglielementinuovichelapropostacontiene
rispettoallaprimaechequindinonhannopotutoessere
esaminatiinprecedenza .
Inuovielementivengonoquidiseguitoconsiderati .
2.1.Articolo1,terzocomma,primotrattino
Lanormativaprendeattodellaposizionespecialedei
prodottiperdiabetici,inlineaconilprecedenteparere
delComitato.Ilprimotrattino,tuttavia,noncontempla
ildivietodi«qualsiasialtroprodottoperilsuopotere
edulcorante »inriferimentoaiprodottiperdiabetici.
Essoandrebbequindiredattocomesegue:
«senzazuccheriaggiunti:senzaaggiuntadimono­
saccaridiodibisaccaridinonchédiqualsiasiprodot­
toutilizzatoperilsuopotereedulcorante ;tuttavia,
neiprodottialimentariperdiabeticipuòessere
aggiuntoilfruttosio». (MGUn.C120del6.5.1991.