N. C 156/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27. 6. 90 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta modificata di direttiva del Consiglio relativa alla sicurezza generale dei prodotti 
COM(90) 259 de/. — SYN 192 
(Presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149 paragrafo 3 del trattato CEE Vii giugno 
1990) 
(90/C 156/07) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 100 A, 
vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che occorre adottare adeguate misure al 
fine di instaurare progressivamente il mercato interno en­
tro il 31 dicembre 1992; che il mercato interno deve 
comportare un territorio senza frontiere interne nel quale 
sia assicurata la libera circolazione delle merci, delle per­
sone, dei servizi e dei capitali; 
considerando che in materia di sicurezza dei prodotti al­
cuni Stati membri hanno adottato normative orizzontali 
che impongono segnatamente agli operatori economici 
l'obbligo generale di commercializzare esclusivamente 
prodotti sicuri; che queste normative presentano disparità 
in fatto di livello di tutela delle persone; che tali dispa­
rità, come pure la mancanza di normative orizzontali in 
altri Stati membri, possono costituire altrettanti ostacoli 
agli scambi o essere all'origine di distorsioni della con­
correnza nel mercato interno; 
considerando che occorre quindi stabilire a livello comu­
nitario una prescrizione generale di sicurezza per tutti i 
prodotti immessi sul mercato; 
considerando che gli utilizzatori potenziali devono essere 
avvertiti dei rischi residui; 
considerando che le disposizioni della presente direttiva 
sono di applicazione qualora non esistano disposizioni 
più specifiche in materia di sicurezza dei prodotti in 
causa; 
considerando che, per quanto possibile occorre far riferi­
mento alle normative specifiche la cui osservanza per­
mette di supporre che il prodotto di cui trattasi risponde 
all'obbligo generale di sicurezza e ai criteri di valuta­
zione applicati per giudicare la sicurezza del prodotto in 
mancanza di tali normative; considerando che è impossibile adottare normative co­
munitarie per ogni prodotto già esistente o che venisse 
creato; che occorre un quadro legislativo orizzontale, 
poggiante su ampie basi, che rechi disposizioni in ordine 
a questi prodotti e consenta di colmare le lacune delle 
disposizioni legislative già in vigore o future, segnata­
mente al fine di garantire un elevato livello di protezione 
della salute e della sicurezza delle persone, come pre­
scrive l'articolo 100 A, paragrafo 3 del trattato; 
considerando che è opportuno aggiungere all'obbligo di 
osservare il requisito generale di sicurezza, l'obbigo a ca­
rico degli operatori economici, di provvedere in modo 
opportuno e proporzionato al controllo della sicurezza 
dei prodotti che essi trattano nell'ambito della loro atti­
vità; 
considerando che gli Stati membri devono nominare le 
autorità competenti ad effettuare i controlli sulla sicu­
rezza dei prodotti, conferendo ad esse la facoltà di pren­
dere opportuni provvedimenti; 
considerando che gli Stati membri devono provvedere a 
che le rispettive autorità competenti prendano debita­
mente in considerazione i reclami motivati che, in ordine 
alle caratteristiche di sicurezza di un prodotto, siano pre­
sentati dal pubblico interessato; 
considerando che il controllo efficace della sicurezza dei 
prodotti richiede che a livello nazionale e comunitario 
venga predisposto un sistema che consenta il rapido 
scambio di informazioni in merito a situazioni d'urgenza 
riguardanti la sicurezza di un prodotto; che è opportuno 
conferire alla Commissione la facoltà di stabilire precise 
modalità in merito a tale sistema di rapido scambio d'in­
formazioni a livello comunitario; che la procedura intro­
dotta dalla decisione del Consiglio concernente un si­
stema comunitario di scambio rapido di informazioni sui 
pericoli derivanti dall'impiego di prodotti di consumo è 
ripresa ed ampliata dalla presente direttiva e che di con­
seguenza la decisione di cui sopra è abrogata; 
27. 6. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 156/9 
considerando che occorre imporre agli Stati membri l'ob­
bligo di limitare l'immissione sul mercato o d'imporre il 
ritiro dal mercato dei prodotti pericolosi; 
considerando che, per salvaguardare l'unicità del mer­
cato, occorre informare la Commissione in merito a 
qualsiasi provvedimento che restringa le condizioni di di­
stribuzione o di commercializzazione di un determinato 
prodotto o ne imponga il ritiro dal mercato; che tali 
provvedimenti possono essere presi soltanto in confor­
mità delle norme del trattato, in particolare di quelle 
contemplate dagli articoli da 30 a 36; 
considerando che la presente direttiva si applica senza 
pregiudizio di altre procedure di notifica previste dalla 
direttiva 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, 
che prevede una procedura di informazione nel settore 
delle norme e regolamentazioni tecniche (') nonché dalla 
decisione 88/383/CEE della Commissione, del 24 feb­
braio 1988, relativa al miglioramento dell'informazione 
in materia di sicurezza, igiene e sanità sul luogo di la­
voro O; 
considerando che nel dare applicazione alla prescrizione 
generale di sicurezza gli Stati membri potrebbero pren­
dere decisioni differenti con riguardo ad un particolare 
prodotto; che tali differenze potrebbero costituire un 
ostacolo agli scambi intracomunitari e in alcuni casi una 
inaccettabile discriminazione sotto il profilo della tutela 
degli utilizzatori e dei consumatori; 
considerando che di conseguenza occorre predisporre un 
adeguato meccanismo che consenta di adottare provvedi­
menti applicabili attraverso l'intero territorio comunitario 
al fine di far fronte a situazioni d'urgenza che interessino 
l'intera Comunità; che in considerazione del loro carat­
tere d'urgenza i provvedimenti adottati attraverso la pro­
cedura anzidetta non possono avere che efficacia transi­
toria e devono essere presi dalla Commissione, con l'assi­
stenza di un comitato di rappresentanti degli Stati mem­
bri; che per motivi di efficienza è opportuno porre in es­
sere un comitato di gestione conformemente alla proce­
dura II della decisione 87/373/CEE del Consiglio (3); 
considerando che la Commissione, nell'ambito delle sue 
competenze continua a studiare la possibilità di istituire 
un comitato consultivo sulla sicurezza dei prodotti nel 
quale sarebbero rappresentate le parti interessate, in par­
ticolare i rappresentanti dei fornitori, degli utilizzatori e 
dei consumatori; 
considerando che occorre assicurare la difesa degli inte­
ressi legittimi dei privati qualora fossero pubblicamente 
messe in dubbio le caratteristiche di sicurezza di un pro­
dotto; 
considerando che è necessario che gli Stati membri pre­
dispongano adeguati mezzi di ricorso per il caso in cui le 
autorità nazionali dovessero adottare misure irregolari; considerando che la presente direttiva non interferisce 
con i diritti delle vittime di cui alla direttiva 85/374/CEE 
del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa al ravvicina­
mento delle disposizioni legislative, regolamentari ed am­
ministrative degli Stati membri riguardanti la responsabi­
lità per il fatto di prodotti difettosi (4) ; 
considerando che, per quanto riguarda i prodotti impor­
tati l'adozione di provvedimenti nell'intento di prevenire 
i rischi per la sicurezza e la salute delle persone deve 
effettuarsi conformemente agli obblighi internazionali, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
TITOLO I 
Obiettivi — Campo d'applicazione — Definizioni 
Articolo 1 
1. La presente direttiva stabilisce le disposizioni intese 
a garantire la sicurezza dei prodotti immessi sul mercato. 
2. Le disposizioni della presente direttiva si applicano 
nella misura in cui, nel quadro della normativa comuni­
taria, non esistono disposizioni più specifiche che disci­
plinino la sicurezza dei prodotti in causa. 
Articolo 2 
Ai fini della presente direttiva: 
a) Per «prodotto» si intende qualsiasi prodotto indu­
striale, trasformato o agricolo, fornito a titolo one­
roso o gratuito nell'ambito di una transazione com­
merciale, nuovo, di seconda mano o ricondizionato. 
b) Per «prodotto sicuro» si intende ogni prodotto che du­
rante la sua prevedibile durata di impiego non pre­
senti dei rischi oppure presenti unicamente dei rischi 
minimi compatibili con l'impiego del prodotto e con­
siderati accettabili nell'osservanza di un livello elevato 
di tutela della salute e della sicurezza delle persone: 
— in relazione alla composizione, alla realizzazione, 
all'imballagio, alla presentazione e all'etichetta­
tura, alle condizioni di assemblaggio, manuten­
zione o eliminazione, alle istruzioni per l'uso non­
ché a effetti diretti o indiretti su altri prodotti o 
alla sua associazione con essi; 
(') GU n. L 109 del 26. 4. 1983, pag. 8. 
O GU n. L 183 del 14. 7. 1988, pag. 34. 
(3) GU n. L 197 del 18. 7. 1987, pag. 33. (4) GU n. L 210 del 7. 8. 1985, pag. 29. 
N. C 156/10 Gazzetta ufficiale delle 
— qualora sia adoperato conformemente all'impiego 
cui è destinato o in modo ragionevolmente preve­
dibile, tenuto conto in particolare di ogni indica­
zione in proposito da parte del fornitore o a suo 
nome e, specificamente del comportamento abi­
tuale dei bambini. 
La possibilità di raggiungere un livello di sicurezza 
superiore o di procurarsi altri prodotti che presentano 
un rischio minore non costituisce un motivo suffi­
ciente per considerare un prodotto come «non sicuro» 
o «pericoloso». 
e) Per «prodotto pericoloso» s'intende qualsiasi prodotto 
che non risponda alla definizione di «prodotto sicuro» 
ai sensi della lettera b) del presente articolo. 
d) Per «fornitore» s'intende: 
— il fabbricante del prodotto stabilito nella Comu­
nità e qualsiasi altra persona che si presenti come 
fabbricante apponendo sul prodotto il suo nome, 
il suo marchio o un altro segno distintivo; 
— il mandatario del fabbricante se quest'ultimo non 
è stabilito nella Comunità o, in assenza del man­
datario, l'importatore del prodotto; 
— i distributori e gli altri operatori professionali della 
catena di produzione e commercializzazione nella 
misura in cui la loro attività incida sulle caratteri­
stiche di sicurezza dei prodotti commercializzati; 
— il fornitore professionale di prodotti di seconda 
mano e/o ricondizionati. 
TITOLO II 
Obbligo generale di sicurezza 
Articolo 3 
1. I fornitori sono tenuti ad immettere sul mercato 
soltanto prodotti sicuri. Gli Stati membri prevedono tutte 
le disposizioni legislative necessarie per garantire che i 
fornitori assolvano questo obbligo. 
2. I fornitori devono, nei limiti delle loro rispettive at­
tività: 
— fornire all'utilizzatore o al consumatore potenziale le 
informazioni pertinenti che gli consentano di valutare 
i rischi presentati da un prodotto qualora questi ul­
timi, di per sé accettabili, non siano immediatamente 
percettibili o trascurabili senza le dovute avvertenze 
onde premunirsi durante tutto il prevedibile periodo 
di utilizzo del prodotto. La presenza di un'avvertenza 
non costituisce un mezzo per evitare l'obbligo gene­
rale di sicurezza né un mezzo di difesa qualora il 
prodotto si riveli pericoloso; Comunità europee 27. 6. 90 
— adottare opportune misure per controllare adeguata­
mente la sicurezza dei prodotti che essi forniscono 
onde essere debitamente informati sui rischi che tali 
prodotti potrebbero presentare, per valutare tali in­
formazioni e intraprendere le azioni opportune com­
preso, se necessario, il richiamo del prodotto in causa 
o il suo ritiro dal mercato onde evitare tali rischi. 
— Le misure da prendere per controllare i prodotti 
comprendono, in particolare, in tutti i casi in cui ciò 
sia opportuno, la marcatura dei prodotti o della par­
tita di prodotti in modo da poterli identificare anche 
in un secondo tempo, le verifiche mediante campio­
namento dei prodotti commercializzati e l'elabora­
zione di procedure sistematiche di valutazione e di 
esame dei reclami. 
3. I distributori e gli altri operatori professionali della 
catena di produzione e di commercializzazione che non 
rientrano nella definizione di «fornitore» di cui all'arti­
colo 2, lettera d), sono tenuti ad agire con diligenza per 
contribuire all'osservanza dell'obbligo generale di sicu­
rezza. In particolare essi devono, nei limiti delle loro ri­
spettive attività, partecipare ai controlli della sicurezza 
dei prodotti commercializzti soprattutto attraverso la tra­
smissione delle informazioni concernenti i rischi dei pro­
dotti e tramite la collaborazione alle azioni intraprese 
per evitare tali rischi. 
Articolo 4 
1. Si considera che i fornitori abbiano rispettato l'ob­
bligo generale di sicurezza se il prodotto è conforme: 
— alle normative comunitarie specifiche che stabiliscono 
i requisiti cui deve rispondere il prodotto sul piano 
sanitario e di sicurezza per poter essere commercia­
lizzato; 
— in mancanza di normativa comunitaria, alle norma­
tive specifiche nazionali proprie dello Stato membro 
nel cui territorio circola il prodotto, stabilite in osser­
vanza del disposto del trattato, in particolare degli 
articoli 30 e 36 e che fissano i requisiti cui deve ri­
spondere il prodotto sul piano sanitario e della sicu­
rezza per poter essere commercializzato. 
2. La valutazione della conformità del prodotto con le 
normative di cui al paragrafo 1 è completata tenendo 
conto delle norme nazionali non cogenti che recepiscono 
una norma europea o, se esistono, delle specifiche tecni­
che comunitarie o, in mancanza di esse, delle norme in 
vigore nello Stato membro in cui circola il prodotto in 
materia di salute e di sicurezza dei prodotti in causa. 
3. In mancanza di ogni altra normativa specifica, la 
conformità al requisito generale di sicurezza di un pro­
dotto o di una categoria di prodotti è valutata in rela­
zione allo stato dell'arte, allo stato delle conoscenze 
^D^O gazzetta ufficiale delle Comunità europee ^óet^Bti 
scientificheetecniche, tenendo conto della loro realizzar 
hilitàpraticaedei codici di huona condotta in materia di 
saluteedisicurezzavigentinelsettoreinteressatonon^ 
che della sicurezza che gli utilizzatori o consumatori 
possonoragionevolmente pretendere. 
^. Laconformitàdiunprodottoallenormedicui ai 
paragrafi ^ e^non vietaalleautoritàcompetentidegli 
^tatimemhri di prendere opportune misure per limitarne 
^immissione sul mercatoochiederne il ritiro dal mercato 
qualora, nonostante tale conformità, il prodotto si riveli 
pericoloso per la saluteela sicurezza degli utilizzatorio 
deiconsnmatori. 
TM^Ló0n5t 
Co^hhlighiepoteri degli ^taù^eo^hri 
Gli ^tatimemhriadottanoiprowedimenti regolamentari 
e amministrativi necessari per garantire cheifornitori ri 
spettinogli ohhlighi loro incomhenti invirtù dellapre 
sente direttiva e per vietare ^immissione sul mercato e 
permetterei! ritiro deiprodottipericolosi. 
ÓGli^tatimemhridevono, in particolare^ 
a^ istituireeBo nominare le autorità competenti acon 
trollarela rispondenza dei prodotti all^ohhligo di im 
mettere sul mercato soltanto prodotti sicuri^ 
h^ garantire al tempo stesso la competenza tecnica e 
làmparzialitàditaliautorità,senecessario sulla hase 
delle pertinenti norme europee armonizzate^ 
c^ comunicare alla commissione quale siano tali autoD 
rità^ la commissione trasmette questa informazione 
agli altri ^tati memoria 
d^ comunicare ^Ipuhhlico quali siano tali autorità^ 
e^ assicurare la raccolta e ^analisi sistematica daparte 
delle autorità, delle informazioni sull^esistenzarealeo 
prohahile di un rischio presentato da un prodotto 
nonché deidatisuincidentiedanniimputahiliadei 
prodotta 
f) provvedere affinché le autorità tengano destamente 
conto dei reclami motivati sulle caratteristiche di sicu 
re^za di un prodotto^ 
g^ provvedere affinché le autorità dispongano dei poteri 
necessari per adottare gli opportuni provvedimenti 
cheadesseincomhonoinforzadellapresentediretD 
tiva^ 
h^ prevedere, senza pregiudizio per ^applicazione delle 
disposizionididiritto penale comune pertinentiprese 
in virtù della legislazione nazionale, sanzioni ade 
guateincaso di inosservanza degliohhlighiderivanti 
dalla presente direttiva. 1. Ai fini delfarticolo^, lettera g^,gli ^tatimemhridi^ 
spongono dei poteri necessari, in misura proporzionale 
alla gravità del rischioenel rispetto del trattato, in partir 
colare degli articoli ^Oe^D,per prendere misure opporr 
tuneintesea^ 
a^ organizzare, anche dopo che un prodottoéstatoim^ 
messo sul mercato come sicuro, adeguate verifiche 
delle caratteristiche di sicurezza di questàdtimo su 
scala sufficiente fino allo stadio dellànilizzo o del 
consumo finale e, ove necessario, delfeliminazione^ 
h^ esigere tutte le informazioni pertinenti alle parti even^ 
tualmente interessate^ 
c^ esigere campioni di un prodottoodi una serie di pro^ 
dotti, sequestrareoconfiscare dei prodotti e,oveneD 
cessario, penetrare nei locali degli operatori professa 
naliatale effetto^ 
d^ assicurare il rispetto delle disposizioni sul controllo 
permanente dei prodotta 
e^ avvertire, in forma opportuna,dei rischi legati adun 
prodotto, inparticolarepuhhlicandoawertenzepuh^ 
hliche, facendo conoscere tali avvertenze a tutte le 
persone che potrehhero essere esposte al rischio in 
causaeapponendo avvertenze sui prodotti interessati 
al fine di renderli sicura 
f^ imporrerestrizioniappropriate allecondizionididiD 
strihuzione, di commercializzazione ed, eventuale 
mente di eliminazione di un prodotto^ 
g^ esigeremodifiche adeguatediunprodottoodiuna 
serie di prodotti per renderli sicuri^ 
h^ vietare temporaneamenteodefinitivamentelafahhri^ 
cazioneola commercializzazione di un prodotto^ 
i^ organizzare il ritirooil richiamo di un prodotto periD 
colosogiàimmessosulmercatoe,ovenecessario, la 
sua distruzione in condizioni opportune^ 
i^ in presenza di indizi precisieconvergenti secondo cui 
un prodottoépericolosoepresenta un rischio di naD 
tura grave ed immediata^ 
— sequestrare detto prodotto in qualsiasi fase di fah^ 
hricazioneodi distribuzione per il periodo necesD 
sario, comunque non superioreatre mesi, per ef^ 
fettuarele analisinecessarieper verificare questo 
punto^ 
— adottare una decisione che vieti ai suoi destinatari, 
perunperiodononsuperioreatre mesidopola 
decisione, comeprecisato inquestàdtima, di for^ 
nire, proporre difornireoesporre ilprodotto in 
causa. 
N.C 156/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27. 6. 90 
2. Le misure che le autorità competenti degli Stati 
membri pendono in virtù del presente articolo sono de­
stinate, a seconda dei casi: 
a) al fornitore; 
b) nei limiti delle loro rispettive attività, ai distributori 
e/o agli altri operatori professionali della catena di 
produzione e di commercializzazione che non rien­
trano nella difinizione di fornitore di cui all'articolo 
2, lettera d), in particolare al responsabile della prima 
distribuzione sul mercato nazionale; 
e) eventualmente agli utilizzatori e/o ai consumatori fi­
nali o a qualsiasi altra persona che detenga il pro­
dotto, in particolare al fine di collaborare alle azioni 
intraprese per evitare rischi dovuti ad un prodotto. 
TITOLO IV 
Notifìche e scambi di informazioni 
Articolo 7 
1. Lo Stato membro che adotti o intenda adottare 
provvedimenti ai sensi dell'articolo 6, lettere da e) a j) 
per limitare l'immissione sul mercato di un prodotto o 
disporne il ritiro dallo stesso, comunica senza indugio il 
provvedimento alla Commissione precisando le ragioni 
che lo hanno motivato, nella misura in cui l'obbligo di 
provvedere a tale comunicazione non sia prescritta da 
specifiche norme comunitarie. Questo obbligo non vige 
se il provvedimento concerne un incidente che abbia un 
effetto locale e in ogni caso limitato al territorio dello 
Stato membro interessato. 
La Commissione consulta al più presto le parti interes­
sate. Se dopo tale consultazione, la Commissione con­
stata che il provvedimento è giustificato essa ne inofrma 
immediatamente lo Stato membro che ha preso l'iniziata 
e gli altri Stati membri. Se dopo tale consultazione la 
Commissione constata che il provvedimento è ingiustifi­
cato essa ne informa immediatamente lo Stato membro 
che ha preso l'iniziativa nonché il fabbricante o il suo 
mandatario stabilito nella Comunità. 
2. Se uno Stato membro dispone di informazioni circa 
un reale o probabile rischio grave e immediato, i cui ef­
fetti vadano o possano andare al di là del suo territorio, 
ne informa immediatamente la Commissione precisando i 
provvedimenti adottati o che intende adottare a condi­
zione che tale obbligo non sia previsto da procedure di 
natura equivalente nel contesto di altri strumenti comu­
nitari. 
La Commissione trasmette in questo caso queste infor­
mazioni agli altri Stati membri che, a loro volta, comuni­
cano alla Commissione il seguito loro riservato. Con la procedura di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 5, 
la Commissione adotta procedure dettagliate, e specifi­
che per lo scambio rapido di queste informazioni tra gli 
Stati membri e la Commissione. 
TITOLO V 
Interventi a livello comunitario 
Articolo 8 
Se la Commissione viene a conoscenza, attraverso infor­
mazioni fornite dagli Stati membri oppure mediante noti­
fica presentata dagli stessi, in particolare ai sensi dell'ar­
ticolo 7, della possibile esistenza di un rischio grave e 
immediato, connesso direttamente o indirettamente alle 
caratteristiche di sicurezza di un determinato prodotto e 
se tale rischio: 
a) incide o può incidere gravemente, direttamente o in­
direttamente sulla sicurezza o sulla salute di un nu­
mero indeterminato di persone in diversi Stati mem­
bri; 
b) non può, specie in considerazione dell'urgenza e/o 
della complessità del problema di sicurezza posto dal 
prodotto, essere efficacemente affrontato nel quadro 
delle procedure previste nelle specifiche norme comu­
nitarie applicabili al prodotto o alla categoria di pro­
dotti di cui trattasi; 
e) può essere eliminato efficacemente soltanto adottando 
adeguate misure applicabili nell'intera Comunità al 
fine di garantire una protezione ottimale delle per­
sone e il buon funzionamento del mercato comune, 
— essa può avviare la procedura di consultazione e di 
inchiesta di cui all'articolo 9, 
— oppure se uno o più Stati membri hanno deciso di 
adottare uno dei provvedimenti di cui all'articolo 6, 
lettere da e) a j), 
essa può chiedere agli Stati membri di adottare oppor­
tune misure transitorie per prevenire il rischio conforme­
mente alla procedura di cui all'articolo 11. 
Articolo 9 
1. A seconda delle circostanze e dell'urgenza del pro­
blema di sicurezza posto dal prodotto in causa, la Com­
missione può decidere di avviare una procedura di con­
sultazione e di inchiesta presso gli Stati membri onde ot­
tenere maggiori informazioni sulla natura e la portata del 
rischio, sulle cause di questo rischio e sui possibili mezzi 
di prevenzione al fine di poter esaminare attentamente la 
necessità di adottare misure adeguate direttamente appli­
cabili nell'intera Comunità. 
2. Se la Commissione decide di avviare questa proce­
dura, essa ne informa immediatamente gli Stati membri 
esponendo brevemente gli elementi di cui essa dispone. 
27. 6. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 156/13 
3. Su richiesta della Commissione, gli Stati membri 
adottano le misure opportune per riunire gli elementi ne­
cessari, in particolare quelle citate all'articolo 6, lettere 
a), b) e e) al fine di ottenere adeguate informazioni. 
Gli Stati membri comunicano alla Commissione le con­
clusioni e i risultati di tali misure. 
4. La Commissione comunica agli Stati membri i risul­
tati dell'inchiesta. 
Articolo 10 
La Commissione è assistita da un comitato di urgenza 
competente per la sicurezza dei prodotti, in appresso de­
nominato il «comitato», composto di rappresentanti degli 
Stati membri e presieduto da un rappresentante della 
Commissione. 
Articolo 11 
1. Il rappresentante della Commissione sottopone al 
comitato un progetto delle misure da adottare. Il comi­
tato formula il suo parere sul progetto entro un termine 
che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza del 
problema e in ogni caso inferiore ad un mese. Il parere è 
emesso con la maggioranza prevista dall'articolo 148, pa­
ragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il 
Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. 
Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappre­
sentanti degli Stati membri è attribuita la ponderazione 
di cui all'articolo precitato. Il presidente non partecipa al 
voto. 
La Commissione adotta i provvedimenti che sono appli­
cabili immediatamente. Se i provvedimenti non sono però 
conformi al parere espresso dal comitato, la Commis­
sione li comunica immediatamente al Consiglio e in tale 
caso la Commissione può differire di cinque giorni lavo­
rativi a decorrere dalla data di tale comunicazione, l'ap­
plicazione dei provvedimenti da essa decisi. 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può 
adottare una decisione diversa entro il termine di cui al 
comma precedente. 
2. La durata di validità di ogni provvedimento adot­
tato in base alla presente procedura è limitata a sei mesi. 
Tale trmine può essere prorogato con la stessa proce­
dura. 
3. Gli Stati membri prendono tutte le misure necessa­
rie per applicare entro 10 giorni le decisioni adottate se­
condo questa procedura. 
4. Le autorità competenti degli Stati membri, cui in­
combe l'applicazione delle misure adottate con la pre­
sente procedura, forniscono alle parti interessate, entro il 
termine di un mese, la possibilità di esprimere il loro 
punto di vista e ne informano la Commissione. 5. Per l'adozione delle procedure dettagliate per lo 
scambio rapido di informazioni di cui all'articolo 7, pa­
ragrafo 2, il termine è di un mese. 
TITOLO VI 
Disposizioni varie e finali 
Articolo 12 
Gli Stati membri adottano tutti i provvedimenti necessari 
affinché le informazioni relative alle caratteristiche di si­
curezza di un determinato prodotto che siano coperte 
dal segreto professionale e che siano state comunicate 
alle autorità competenti, rimangano riservate, salvo 
quelle la cui divulgazione è indispensabile alla luce delle 
circostanze, per tutelare la salute e la sicurezza delle per­
sone. 
Articolo 13 
La presente direttiva non pregiudica l'applicazione della 
direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985, 
relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, 
regolamentari ed amministrative degli Stati membri in 
materia di responsabilità per danno da prodotti difet­
tosi (1). 
Articolo 14 
1. Qualsiasi decisione che sia adottata a norma della 
presente direttiva e che comporti limitazioni per l'immis­
sione di un determinato prodotto sul mercato o che di­
sponga il ritiro di un determinato prodotto dallo stesso, 
deve indicare gli esatti motivi sui quali è fondata. Essa è 
notificata nei più brevi termini alla parte interessata, la 
quale sarà al tempo stesso informata in merito ai mezzi 
ed ai termini di ricorso di cui dispone in forza della 
legge dello Stato membro in questione. 
Alle parti interessate deve essere data, ogniqualvolta sia 
possibile, l'opportunità di sottoporre il loro parere prima 
che il provvedimento venga adottato. Ove ciò non sia 
possibile, segnatamente a causa dell'urgenza del provve­
dimento, siffatta consultazione deve essere eseguita a 
tempo debito successivamente all'esecuzione del provve­
dimento. 
Ogni decisione adottata in virtù della presente direttiva 
che limiti l'immissione sul mercato di un prodotto o che 
ne imponga il ritiro dallo stesso non pregiudica in alcun 
modo la valutazione, sotto il profilo delle disposizioni 
del diritto penale nazionale applicabile nella fattispecie, 
della responsabilità della parte cui essa è destinata. 
I provvedimenti che prescrivono il ritiro di un determi­
nato prodotto dal mercato devono contenere disposizioni 
volte ad aumentare la disponibilità dei detentori del pro­
dotto, in particolare dei distributori, utilizzatori e consu­
matori finali, a contribuire al ritiro stesso. Tali provvedi­
menti comprendono, ove necessario, la sostitutzione del 
prodotto o il suo rimborso. 
O GU n. L 210 del 7. 8. 1985, pag. 29. 
N.C 156/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27. 6. 90 
2. Gli Stati membri dispongono nella loro legislazione 
che nessuna persona fisica o giuridica, che ponga pubbli­
camente in dubbio le caratteristiche di sicurezza di un 
prodotto o di una categoria di prodotti allo scopo esclu­
sivo di accrescere la consapevolezza pubblica dei pro­
blemi della salute e della sicurezza, possa essere conside­
rata responsabile delle conseguenze economiche che po­
trebbero derivare dal dibattito pubblico così avviato, pur­
ché le affermazioni in materia siano veritiere, precise e 
non fallaci. 
3. Gli Stati membri istituiscono i meccanismi ammini­
strativi e giuridici necessari per garantire che i fornitori 
di prodotti, la cui sicurezza sia stata messa in dubbio in 
modo non conforme a quanto disposto al paragrafo 2, 
dispongano di appropriati mezzi di risarcimento. 
4. Gli Stati membri provvedono affinché qualsiasi 
provvedimento adottato dalle autorità competenti, che li­
miti l'immissione di un determinato prodotto sul mercato 
o ne disponga il ritiro, possa essere impugnato in giudi­
zio. 
Articolo 15 
Ogni due anni la Commissione presenta al Parlamento e al Consiglio una relazione sull'applicazione della pre­
sente direttiva. 
Articolo 16 
1. Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, 
regolamentari ed amministrative, comprese eventuali san­
zioni adeguate, necessarie per conformarsi alla presente 
direttiva entro il 1° gennaio 1991. Essi ne informano im­
mediatamente la Commissione. 
2. Le disposizioni adottate a norma del precedente pa­
ragrafo fanno esplicito riferimento alla presente direttiva. 
Articolo 17 
La decisione .../.. ./CEE del Consiglio, del ..., con­
cernente un sistema comunitario di scambio rapido di in­
formazioni sui pericoli derivanti dall'utilizzazione di pro­
dotti di consumo, è abrogata. 
Articolo 18 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.