IT    IT IT 
 
IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 26.11.2009 
SEC(2009)1635 definitivo 
  
LETTERA RETTIFICATIVA N. 3 
DEL PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO 2010 
STATO DELLE SPESE PER SEZIONE 
Sezione II - Consiglio 
 
IT 2   IT LETTERA RETTIFICATIVA N. 3 
DEL PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO 2010 
STATO DELLE SPESE PER SEZIONE 
Sezione II - Consiglio 
Visto: 
– il trattato che istitu isce la Comunità europea, in  particolare l'articolo 272, 
– il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare 
l'articolo 177, 
– il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che 
stabilisce il regolamento fina nziario applicabile al bilanc io generale delle Comunità 
europee1, modificato da ultimo dal regolamento (CE, Euratom) n. 1525/2007 del 
Consiglio2, in particolare l'articolo 34, 
la Commissione europea presenta all’autorità di bilancio, per i motiv i esposti nella relazione, 
la lettera rettificativa n. 3 del progetto  preliminare di bilancio per il 2010. 
                                                 
1 GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. 
2 GU L 343 del 27.12.2006, pag. 9. 
 
IT 3   IT INDICE 
1. Introduzione ................................................................................................................ .4  
2. Presentazione delle spese per natura............................................................................ 6 
STATO DELLE SPESE PER SEZIONE  
Lo stato delle spese per sezione è trasmesso separatamente in formato SEI-BUD. Una 
versione in lingua inglese dello stato delle sp ese viene allegata a titolo informativo sotto 
forma di allegato di bilancio. 
 
IT 4   IT 1. I NTRODUZIONE  
1.1 La presente lettera rettifi cativa del progetto preliminare di  bilancio del Consiglio per 
l'esercizio finanziario 2010 presenta una  stima degli stanziamenti necessari per 
finanziare le conseguenze dell'entrata in  vigore del Trattato  di Lisbona per il 
funzionamento del Consiglio eur opeo e del Consiglio nel 2010.  
È importante sottolineare che, per quanto riguarda il Consiglio europeo ed il suo 
presidente, si tratta di una stima iniziale per la fase di avvio. Le esigenze in termini di 
risorse del Consiglio europeo e del suo pr esidente potrebbero e volvere in futuro. 
1.2 La presente rettifica prevede gli elementi seguenti: a) Creazione del Consiglio europeo quale istituzione
3. 
La creazione del Consiglio europeo quale istituzione ha per conseguenza diretta che 
gli eventi ai quali partecipano i capi di  Stato e di governo, che in passato erano 
organizzati dallo Stato membro che assume va la presidenza, in futuro saranno 
organizzati di norma dalla nuova istituzione. Il costo di questi ev enti passerà quindi 
dal bilancio dello Stato membro in questione al bilancio dell'UE.  
Questa modifica incide in primo luogo sull'organizzazione delle riunioni del 
Consiglio europeo. Sinora le risorse disponibili del Consiglio (immobili, personale) 
coprivano in gran parte le attività del Consiglio europeo. I costi supplementari dei 
vertici sono stati finanziati fino ad oggi  dallo Stato membro  che esercita la 
presidenza e gestiti dall'SGC4. In base all'esperienza de gli anni passati, il costo 
aggiuntivo di una sessione del Consiglio europeo può essere stimato in 1,3 milioni di EUR. La proposta attuale prevede le spese necessarie per coprire il costo 
dell'organizzazione di cinque vertici, il ch e corrisponde ad un importo di 6,5 milioni 
di EUR.  
Inoltre, sinora il costo dei vertici con i paesi terzi è stato sostenuto esclusivamente 
dallo Stato membro che esercita la pr esidenza a rotazione. La stima tecnica
5 relativa 
a queste riunioni, che in futuro saranno organizzate dal presidente del Consiglio europeo, ammonta a 2,5 milioni di EUR. 
Infine, poiché gran parte degli eventi summ enzionati sarà organizzata nei locali del 
Consiglio europeo e del Consiglio, occorre prevedere investimenti in infrastrutture. 
Si prevede un importo di 3,1 milioni di EU R per la ristrutturazione, il materiale 
tecnico ed informatico, il mobilio e i trasporti. 
                                                
 
3 Nuovo articolo 13 del tra ttato sull'Unione europea. 
4 Gli stanziamenti necessari per finanziare i vertici sono considerati entrate con destinazione specifica nel 
bilancio del Consiglio. 
5 Si osservi che questa cifra è basata su 2 ipotesi fatte dal Segretariato: 
•  Conformemente alla dichiarazione del Consiglio europeo del 12 dicembre 2008 (17271/08, pagina 13) 
 sulle misure transitorie riguardo  alla presidenza del Consiglio europeo, tutte le attività organizzate 
 durante il primo semestre del 2010 in Spagna saranno finanziate dalla presidenza spagnola. 
•  Le riunioni organizzate al di fu ori della sede del Consiglio europeo e del Consiglio saranno finanziate
 dallo Stato membro che esercita la presidenza . 
 
IT 5   IT b) Creazione della funzione di presidente del Consiglio europeo6 
Occorre prevedere nel bilancio 2010 le risors e necessarie per consen tire al presidente 
di svolgere le sue funzioni. Questa prev isione dovrebbe coprire gli emolumenti del 
presidente, il personale del suo gabinetto, il servizio di sicurezza e il servizio stampa, 
nonché le spese per le missioni. 
La stima tecnica relativa alla funzione del presidente per il 2010 ammonta a 1,5 
milioni di EUR, comprese le sue sp ese di viaggio e di rappresentanza. 
La stima relativa all'organi co del gabinetto del presid ente e alla sua sicurezza 
personale è di 4,5 milioni di EUR, compresi  la retribuzione (3,9 milioni di EUR), i 
costi di missione (0,4 milioni di EUR) e le altre spese (0,2 milioni di EUR). 
c) Aumento della codecisione  
In conseguenza del Trattato, il volume de lle procedure di codecisione aumenterà 
significativamente. Di conseguenza è neces sario aumentare le risorse attuali del 
Consiglio (ad esempio, prepar azione della legislazione, tr aduzione per l'irlandese). 
La stima relativa a questo rafforzamen to ammonta a 1,9 milioni di EUR. 
d) Riserva   
Un importo di 3,5 milioni di EUR viene iscr itto in riserva non essendo possibile, al 
momento, prevedere in che modo si sviluppera nno le attività del Consiglio europeo e 
del suo presidente. 
1.3 In sintesi, l'SGC propone di aumentare il  bilancio 2010 di un importo totale di 23,5 
milioni di EUR e di aggiungere 60 posti nella tabella dell'organico. 
Rispetto al progetto prelimin are di bilancio stabilito nel mese di aprile 2009, la 
proposta porterebbe il bilancio della sezione II a 638,652 milioni di EUR (con un 
aumento del 3,8 % rispetto  al PPB 2010 iniziale). 
1.4 I costi fissi per il funzionamento del Consiglio europeo (immobili, spese di 
funzionamento e personale) sono stati sempre  coperti nell'ambito della sezione II del 
bilancio dell'Unione europea. Conforme mente all'articolo 235, paragrafo 4, del 
TFUE7 questa impostazione sarà mantenuta. Il costo aggiuntivo della creazione del 
Consiglio europeo quale istituzione si aggiungerà alle  risorse attuali.  
Queste risorse supplementar i figureranno nella sezione II  del bilancio generale, 
intitolata " Consiglio e Consiglio europeo "8 . 
                                                 
6 Nuovo articolo 15 del tra ttato sull'Unione europea. 
7 "Il Consiglio europeo è assistito dal segretariato generale del Consiglio." 
8 L'articolo 316 del TFUE contiene quest'interpretazione: "Le spese del Parlamento europeo, del 
Consiglio europeo e del Consiglio , della Commissione e della Corte di giustizia sono iscritte in parti 
separate del bilancio, senza pregiudizio di un regime speciale per determinate spese comuni". 
 
IT 6   IT 2. P RESENTAZIONE DELLE SPESE PER NATURA  
2.1 Persone appartenenti all' istituzione (capitolo 10) 
Lo stanziamento provvisorio comprende st anziamenti di circa 1,5 milioni di EUR, 
destinati a coprire: 
• lo stipendio e le altre indennità del pres idente del Consiglio europeo nel suo primo 
anno di entrata in servizio9,  
• Un'assegnazione per le spese di viaggio e di rappresentanza del presidente.  
2.2 Aumento della tabella dell'or ganico 2010 (capitolo 11)  
L'SGC propone un aumento della tabella dell'org anico legato all'entr ata in vigore del 
Trattato. Si propone la cr eazione di 22 nuovi posti10 destinati a costituire la base del 
futuro gabinetto del presidente del C onsiglio europeo. Ques ti posti includono: 
• il capo di gabinetto, 
• il vicecapo di gabinetto, 
• 6 amministratori del gabinetto, 
• 2 addetti stampa, 
• 12 assistenti. 
Inoltre, sono previsti 10 agenti di sicu rezza in più per la prot ezione personale del 
presidente. 
Infine, l'SGC propone di rafforzare, di un to tale di 28 funziona ri, gli altri servizi 
dell'SGC, in particolare la DGF (Stampa/Comunicazione), la DGA2 
(Protocollo/Conferenze/Infrastrutture), la  DG H (GAI) e la Direzione "Questioni 
politiche generali". 
Le suddette modifiche della tabella de ll'organico comportano un aumento degli 
stanziamenti di bilancio di 5,8 milioni di EUR. 
2.3 Altre spese per il pers onale (capitoli 12 e 13) 
Gli stanziamenti provvisori comprendono st anziamenti pari a 0,4 milioni di EUR 
destinati a finanziare le spese di missione re lative ai viaggi dei collaboratori diretti 
del presidente11, come pure la copertura da part e dei media delle riunioni e degli 
eventi organizzati (0,2 milioni di EUR). È pr evista un'assegnazione di 0,2 milioni di 
EUR per le spese mediche. 
                                                 
9 Regolamento n. 422/67/CEE del 25 luglio 1967 modificato dal regolamento n. 1292/2004 del Consiglio 
del 30 aprile 2004 
10 Attualmente il presidente del PE ha un gabinetto di 37 posti, il presidente della Commissione di 33. 
11 La dotazione per le spese di missione del presidente è prevista nell'ambito del capitolo 10 ed ammonta a 
0,9 milioni di EUR. 
 
IT 7   IT 2.4 Proprietà immobiliare (capitolo 20) 
È previsto un importo di 2,4 milioni di EU R per coprire i costi aggiuntivi per gli 
edifici necessari per l'orga nizzazione del Consiglio europeo, in particolare la 
sicurezza e i servizi di pulizia12. 
2.5 Informatica, materiale e mobilio (capitolo 21) 
L'SGC prevede stanziamenti pari a cir ca 2,6 milioni di EUR per le spese 
supplementari nel settore dell'informatica e per l'acquisto, l'affitto e la manutenzione 
delle attrezzature e dei mezzi di trasport o. Questi stanziamenti dovr ebbero coprire il 
fabbisogno richiesto per quanto riguarda: 
• l'adeguamento dell'infrastruttura esistente 
• i costi supplementari connessi all'organizza zione dei vertici de l Consiglio europeo 
(linee telefoniche, materiale di comunicazione) 
• la copertura da parte dei media degli eventi organizzati dal Consiglio europeo 
• l'acquisto e la manutenzione di un ve icolo blindato per il presidente. 
2.6 Spese di funzionamento (capitolo 22) 
L'SGC prevede che saranno necessari 6,9 m ilioni di EUR per c oprire le spese di 
funzionamento relative all'organizzazione di  vertici, conferenze con i paesi terzi e 
altre riunioni nel quadro delle attività del Consiglio europeo e del suo presidente.  
2.7 Riserva 
È prevista una riserva significativa di  3,5 milioni di EUR. Questo importo 
relativamente elevato è necessario non e ssendo possibile, nella fase attuale, 
prevedere con esattezza in che modo si  svilupperanno le attiv ità del Consiglio 
europeo e del suo presidente. 
                                                 
12 Quest'importo è basato sull'es perienza degli eventi precedenti.