Risoluzione sugli aspetti economici e commerciali dell' accordo di partenariato e di cooperazione tra l' Unione europea e la Repubblica di Moldavia



Gazzetta ufficiale n. C 339 del 18/12/1995 pag. 0049



A4-0274/95 Risoluzione sugli aspetti economici e commerciali dell'accordo di partenariato e di cooperazione tra l'Unione europea e la Repubblica di Moldavia Il Parlamento europeo, - vista la sua risoluzione del 9 luglio 1992 sulla cooperazione economica tra la Comunità europea e la Comunità degli Stati indipendenti ((GU C 241 del 21.9.1992, pag. 161.)), - vista la sua risoluzione del 12 marzo 1993 sui futuri accordi tra le Comunità europee e i nuovi Stati indipendenti dell'ex Unione Sovietica ((GU C 115 del 26.4.1993, pag. 248.)), - visto l'accordo di partenariato e di cooperazione negoziato tra l'Unione europea e la Repubblica di Moldavia, - visto il proprio parere del 30 novembre 1995 sulla conclusione dell'accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldavia, dall'altra (95/0249(AVC)) ((vedi precedente punto 1 e).)), - visto l'articolo 148 del suo regolamento, - vista la relazione della commissione per le relazioni economiche esterne (A4-0274/95), A. considerando che la Moldavia ha avviato una profonda riforma del suo sistema economico, in particolare per quanto attiene al commercio, alle politiche monetaria e di bilancio e alle privatizzazioni, B. considerando che un processo di riforma economica coronato da successo e un aumento equilibrato del benessere costituiscono requisiti importanti per la stabilità (politica) della democrazia parlamentare e per una pacifica convivenza dei diversi gruppi minoritari in Moldavia, C. considerando che l'assistenza offerta dall'Unione e da altri donatori internazionali e l'accesso in futuro ai mercati occidentali continueranno a costituire una condizione indispensabile perché la Moldavia possa portare a termine con successo il passaggio a un'economia di mercato, D. considerando che le relazioni economiche esterne della Moldavia hanno gravemente risentito della crisi economica di alcuni paesi vicini e del collasso delle relazioni economiche tradizionali, E. considerando pertanto l'importanza che l'Unione favorisca la cooperazione regionale tra la Moldavia e gli altri Stati indipendenti, in particolare con la Russia e l'Ucraina, F. considerando che l'Unione e i suoi Stati membri da una parte, e la Repubblica di Moldavia, dall'altra, hanno firmato il 28 novembre 1994 un «accordo di partenariato e di cooperazione» e che gli obiettivi di tale partenariato sono - la creazione di un quadro appropriato per il dialogo politico tra le parti che consenta lo sviluppo di relazioni politiche, - la promozione degli scambi commerciali e degli investimenti, nonché di relazioni economiche armoniose tra le parti onde favorire uno sviluppo economico sostenibile, - la creazione di una base su cui edificare la cooperazione legislativa, economica, sociale, finanziaria e culturale, - il sostegno agli sforzi della Repubblica di Moldavia tesi al consolidamento della democrazia, allo sviluppo dell'economia e al completamento del processo di transizione verso un'economia di mercato, 1. plaude alla conclusione dell'accordo di partenariato e cooperazione tra l'Unione e la Repubblica di Moldavia; 2. sottolinea che, in base all'articolo 2 dell'accordo, «il rispetto della democrazia, dei principi del diritto internazionale e dei diritti dell'uomo definito, in particolare, nell'Atto finale di Helsinki e nella Carta di Parigi per una nuova Europa, nonché i principi dell'economia di mercato, compresi quelli enunciati nei documenti della Conferenza CSCE di Bonn, sono alla base delle politiche interna ed estera delle Parti e costituiscono un elemento fondamentale del partenariato e del presente accordo»; 3. sottolinea il legame esistente tra una soluzione negoziata ai problemi che sorgono in relazione ai diritti delle minoranze in Moldavia e il normale funzionamento dell'accordo; 4. esprime a tale riguardo il suo apprezzamento per la soluzione politica ai problemi delle minoranze in Gagauzia adottata con il concorso dell'OSCE e del Consiglio d'Europa ed esprime la speranza che a breve termine possono essere risolti anche i problemi della Transdnestria; In relazione ad aspetti specifici SCAMBI DI MERCI 5. concorda sul principio generale della liberalizzazione commerciale bilaterale su base NPF, nella prospettiva di vantare nel 1998 la possibilità di istituire una zona di libero scambio; 6. prende atto, tuttavia, che il settore degli scambi in prodotti tessili è coperto da un accordo separato, mentre gli scambi di prodotti CECA non sono soggetti a condizioni NPF e quelli relativi ai prodotti nucleari saranno trattati, «se necessario», nell'ambito di un accordo specifico; 7. appoggia la dichiarazione unilaterale della Moldavia concernente l'opportunità di un accordo bilaterale sul commercio dei vini; 8. ritiene che l'Unione debba valutare, nel contesto dei futuri negoziati sulla ZLS, la possibilità di un più ampio accesso alle esportazioni agricole della Moldavia, considerata l'importanza che tale settore riveste per l'economia di quel paese; 9. si compiace della possibilità offerta alla Moldavia, fino al 31 dicembre 1998, di assicurare un trattamento più favorevole agli altri Stati indipendenti dell'ex Unione Sovietica; DISPOSIZIONI CONCERNENTI L'ECONOMIA E GLI INVESTIMENTI 10. concorda con gli obiettivi generali delle misure concernenti le condizioni di lavoro, il diritto di costituzione e gestione di società, l'offerta transfrontaliera di servizi; 11 prende atto che l'articolo 25 potrebbe comportare una discriminazione tra cittadini degli Stati membri per quanto attiene alle condizioni di lavoro in Moldavia; 12. prende atto inoltre delle riserve della Moldavia per quanto riguarda il trattamento nazionale in relazione ai servizi bancari (fabbisogno minimo di capitale); ALTRI ASPETTI 13. prende atto delle azioni intraprese dalla Repubblica di Moldavia per quanto concerne i pagamenti correnti e i movimenti di capitale, la concorrenza, la protezione della proprietà intellettuale, industriale e commerciale e la cooperazione legislativa; 14. approva l'elenco complessivo dei settori di cooperazione economica proposti; sottolinea in particolare l'esigenza della cooperazione nei settori dell'istruzione e della formazione, della lotta contro la criminalità, dell'energia, della protezione dell'ambiente, dei trasporti e degli affari sociali; 15. si compiace, con riferimento alla cooperazione finanziaria, dei risultati del programma TACIS in relazione alla Moldavia; chiede alla Commissione di tener conto della priorità attribuita dalle autorità moldave ai programmi di formazione in materia di gestione e amministrazione; 16. deplora i ritardi nel versamento dei fondi concessi a titolo di assistenza macrofinanziaria e approvati dall'Unione il 13 giugno 1994; 17. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e ai governi degli Stati membri e della Repubblica di Moldavia.