Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla protezione dei consumatori in materia di indicazione dei prezzi dei prodotti offerti ai consumatori (C4-0530/96 95/0148(COD))



Gazzetta ufficiale n. C 085 del 17/03/1997 pag. 0026



A4-0015/97 Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla protezione dei consumatori in materia di indicazione dei prezzi dei prodotti offerti ai consumatori (C4-0530/96 - 95/0148(COD)) (Procedura di codecisione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, - vista la posizione comune del Consiglio C4-0530/96 - 95/0148(COD), - visto il suo parere in prima lettura ((GU C 141 del 13.5.1996, pag 191.)) sulla proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio COM(95)0276 ((GU C 260 del 5.10.1995, pag. 5.)), - vista la proposta modificata della Commissione COM(96)0264 ((GU C 249 del 27.8.1996, pag. 2.)), - visto l'articolo 189 B, paragrafo 2, del trattato CE, - visto l'articolo 72 del suo regolamento, - vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la tutela dei consumatori (A4-0015/97), 1. modifica come segue la posizione comune; 2. invita la Commissione a esprimersi favorevolmente sugli emendamenti del Parlamento nel parere che è chiamata a formulare a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d), del trattato CE; 3. invita il Consiglio ad approvare tutti gli emendamenti del Parlamento, a modificare di conseguenza la sua posizione comune e ad adottare definitivamente l'atto; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. (Emendamento 1) Considerando -1 (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> -1. considerando che un funzionamento trasparente del mercato e un'informazione corretta favoriscono la tutela dei consumatori e una sana concorrenza tra le imprese e i prodotti; (Emendamento 2) Considerando 1 >Testo originale> 1. considerando la necessità di garantire ai consumatori un alto livello di protezione e l'obbligo per la Comunità di contribuirvi mediante azioni specifiche che forniscano sostegno e integrino la politica perseguita dagli Stati membri ai fini di un'adeguata informazione dei consumatori in merito ai prezzi dei prodotti loro offerti; >Testo dopo la votazione del PE> 1. considerando la necessità di garantire ai consumatori un alto livello di protezione e l'obbligo per la Comunità di contribuirvi mediante azioni specifiche che forniscano sostegno e integrino la politica perseguita dagli Stati membri ai fini di un'informazione precisa, trasparente e univoca dei consumatori in merito ai prezzi dei prodotti loro offerti; (Emendamento 3) Considerando 5 >Testo originale> 5. considerando che l'obbligo di indicare il prezzo di vendita e il prezzo per unità di misura contribuisce in modo notevole al miglioramento dell'informazione dei consumatori particolarmente all'atto dell'acquisto, in quanto offre nel modo più semplice ai consumatori possibilità ottimali di valutare e di raffrontare il prezzo dei prodotti e quindi permette loro di procedere a scelte consapevoli in base a raffronti semplici; >Testo dopo la votazione del PE> 5. considerando che l'obbligo di indicare il prezzo di vendita e il prezzo per unità di misura contribuisce in modo notevole al miglioramento dell'informazione dei consumatori, in quanto offre nel modo più semplice ai consumatori possibilità ottimali di valutare e di raffrontare il prezzo dei prodotti e quindi permette loro di procedere a scelte consapevoli in base a raffronti semplici; (Emendamento 5) Considerando 7 >Testo originale> 7. considerando che gli Stati membri possono decidere di non rispettare il suddetto obbligo per i prodotti forniti in occasione di una prestazione di servizi e per le vendite all'asta, nonché le vendite di oggetti d'arte e di antiquariato; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 6) Considerando 8 >Testo originale> 8. considerando che è necessario tener conto del fatto che taluni prodotti vengono abitualmente venduti in quantità differenti da un chilogrammo, un litro, un metro, un metro quadrato o un metro cubo e che è quindi opportuno che gli Stati membri possano autorizzare il riferimento del prezzo per unità di misura a un decimale o un sottomultiplo di tali quantità o ad una singola unità di quantità diversa, tenuto conto della natura del prodotto e delle quantità in cui esso è abitualmente venduto nello Stato membro in questione; >Testo originale> soppresso (Emendamento 7) Considerando 9 >Testo originale> 9. considerando che, in determinate circostanze, l'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura può comportare un onere eccessivo per taluni piccoli esercizi al minuto e che occorre pertanto che gli Stati membri siano autorizzati a non rispettare tale obbligo nei casi suddetti; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 8) Considerando 10 >Testo originale> 10. considerando che occorre mantenere anche la possibilità per gli Stati membri di esonerare dall'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura i prodotti per cui tale indicazione di prezzo non sarebbe significativa o potrebbe creare confusioni, ad esempio quando l'indicazione di una quantità non è pertinente ai fini del raffronto dei prezzi o quando prodotti diversi vengono commercializzati in una stessa confezione; >Testo dopo la votazione del PE> 10. considerando che occorre mantenere anche la possibilità per gli Stati membri di esonerare dall'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura i prodotti per cui tale indicazione di prezzo sarebbe irrilevante o potrebbe creare confusioni, per esempio quando l'indicazione di una quantità non è pertinente ai fini del raffronto dei prezzi o quando prodotti diversi vengono commercializzati in una stessa confezione; (Emendamento 9) Considerando 12 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 12 bis. considerando che, dopo l'introduzione della valuta unica, nel periodo transitorio in cui i prezzi dovranno essere indicati sia nella moneta nazionale che nella valuta unica per ogni prodotto dovranno essere indicati al massimo tre prezzi; (Emendamento 10) Considerando 13 >Testo originale> 13. considerando che occorre prestare particolare attenzione ai piccoli esercizi al minuto; che a tale scopo la Commissione, nella sua relazione sull'applicazione della direttiva da presentare al più tardi entro cinque anni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, dovrebbe tenere particolarmente conto delle esperienze fatte dai piccoli dettaglianti nell'applicazione della direttiva, inter alia per quanto riguarda le tendenze e lo sviluppo tecnologico nel settore dei metodi di vendita; >Testo originale> 13. considerando che occorre prestare una particolare attenzione agli adeguamenti da apportare ai piccoli esercizi al minuto, tenendo conto anzitutto degli sviluppi tecnologici e del calendario previsto per l'introduzione della valuta unica, e che a tale scopo la Commissione presenterà una relazione di valutazione della situazione un anno prima dell'ultima scadenza prevista per l'applicazione generalizzata del dispositivo; (Emendamento 11) Articolo 2, lettera a) >Testo originale> a) «prezzo di vendita»: il prezzo valido per una unità del prodotto o per una determinata quantità del prodotto; >Testo dopo la votazione del PE> a) «prezzo di vendita»: il prezzo finale valido per una unità del prodotto, comprensivo dell'IVA, di ogni altra imposta e del costo di tutti i servizi posti obbligatoriamente a carico del consumatore; (Emendamento 12) Articolo 2, lettera b) >Testo originale> b) «prezzo per unità di misura»: il prezzo valido per una quantità di un chilogrammo, di un litro, di un metro, di un metro quadrato o di un metro cubo del prodotto; >Testo dopo la votazione del PE> b) «prezzo per unità di misura»: il prezzo finale - comprensivo dell'IVA, di ogni altra imposta e del costo di tutti i servizi posti obbligatoriamente a carico del consumatore - valido per una quantità di un chilogrammo, di un litro, di un metro, di un metro quadrato o di un metro cubo del prodotto o per un valore quantitativo unico, se esso è impiegato generalmente e abitualmente negli Stati membri per la commercializzazione dei prodotti specifici; (Emendamento 13) Articolo 3, paragrafo 2, secondo comma (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Gli Stati membri possono decidere di non applicare l'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura - ai prodotti venduti tramite distributori automatici, - ai venditori ambulanti, nonché alle vendite «personalizzate» organizzate a domicilio, - ai generi alimentari messi in vendita in alberghi, caffè, ristoranti, locande, cinema, teatri, istituti scolastici, centri ricreativi, spacci nei luoghi di lavoro, ospedali, mense ed esercizi analoghi. (Emendamento 14) Articolo 4, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Il prezzo di vendita e il prezzo per unità di misura hanno con il prezzo finale del prodotto un rapporto secondo le condizioni fissate dagli Stati membri. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 24) Articolo 5 >Testo originale> Glli Stati membri determinano le modalità particolareggiate di applicazione (per esempio, marcatura o etichettatura) per l'indicazione dei prezzi. >Testo dopo la votazione del PE> Il prezzo di vendita e il prezzo per unità di misura sono indicati sul prodotto offerto in vendita o sullo scaffale in cui il prodotto è presentato, in modo facilmente leggibile dal consumatore. Nei piccoli esercizi di vendita al dettaglio i prezzi possono essere indicati anche su un listino in un punto ben visibile del locale. (Emendamento 15) Articolo 5 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 5 bis Nel periodo transitorio successivo all'introduzione della valuta unica possono essere indicati i tre prezzi seguenti: - prezzo di vendita nella valuta nazionale, - prezzo di vendita nella valuta unica, - prezzo per unità di misura nella valuta unica. (Emendamento 16) Articolo 5 ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 5 ter Quando viene praticata un'offerta speciale temporanea o una promozione su uno o più prodotti è sufficiente indicare i tre prezzi già previsti dalla direttiva. L'indicazione di altri prezzi a titolo informativo è facoltativa. (Emendamento 17) Articolo 6 >Testo originale> Articolo 6 Gli Stati membri possono prevedere che il prezzo per unità di misura si riferisca a un multiplo o sottomultiplo decimale delle quantità di cui all'articolo 2, lettera b), o a un valore quantitativo unico diverso da quelli menzionati all'articolo 2, lettera b, tenuto conto della natura del prodotto e delle quantità in cui esso è abitualmente venduto nello Stato membro in questione. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 18) Articolo 7, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Gli Stati membri possono esonerare dall'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura i prodotti per i quali tale indicazione non risulti significativa a motivo della loro natura o della loro destinazione, o sia di natura tale da dar luogo a confusioni. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Gli Stati membri possono esonerare dall'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura i prodotti per i quali tale indicazione sia irrilevante a motivo della loro natura o della loro destinazione, o sia di natura tale da dar luogo a confusioni. (Emendamento 19) Articolo 7, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Gli Stati membri possono esonerare dall'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura i prodotti per cui l'indicazione della lunghezza, della massa, della superficie o del volume non sia richiesta dalle disposizioni adottate a livello nazionale o comunitario. Tale facoltà riguarda in particolare i prodotti commercializzati pezzo per pezzo o unità per unità. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 20) Articolo 8 >Testo originale> Gli Stati membri possono disporre che l'obbligo di indicazione del prezzo per unità di misura dei prodotti diversi dai prodotti commercializzati sfusi venduti in taluni esercizi di vendita al minuto di piccole dimensioni non si applichi, fatto salvo l'articolo 13, nella misura in cui l'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura rappresenti un onere eccessivo per tali esercizi a motivo del numero di prodotti offerti in vendita, della superficie di vendita, della disposizione del luogo di vendita, delle condizioni specifiche di vendita per cui il prodotto non sia direttamente accessibile al consumatore o di talune forme di esercizio, come certi tipi particolari di esercizio ambulante. >Testo dopo la votazione del PE> Gli Stati membri possono disporre che l'obbligo di indicazione del prezzo per unità di misura dei prodotti diversi dai prodotti commercializzati sfusi venduti da taluni esercizi di vendita al minuto di piccole dimensioni entri in vigore al più tardi sei anni dopo la pubblicazione della presente direttiva qualora l'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura a decorrere dalla data prevista all'articolo 12, paragrafo 1, sia suscettibile di rappresentare un onere eccessivo per tali esercizi. (Emendamento 21) Articolo 8 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 8 bis Gli Stati membri adottano le misure appropriate per informare i commercianti al dettaglio in ordine alla legge nazionale che attua la presente direttiva. In particolare, gli Stati membri collaborano con le organizzazioni professionali per fornire le informazioni necessarie onde garantire che i piccoli commercianti al dettaglio siano adeguatamente informati delle disposizioni della presente direttiva. (Emendamento 22) Articolo 12, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. Gli Stati membri notificano il regime di sanzioni di cui all'articolo 9, nonché qualsiasi modifica successiva.