1.

raccomanda al Consiglio, alla Commissione e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza: a) di cogliere l'opportunità offerta dai negoziati sull'accordo di associazione per dimostrare il valore di un rafforzamento delle relazioni e dell'integrazione con l'UE, sondando l'opinione pubblica sia ad Andorra, Monaco e San Marino che nell'UE, e per ribadire ulteriormente l'importanza che l'inclusione negli organi e nelle politiche dell'UE può avere per tali paesi a lungo termine; b) di prevenire il rischio di rifiuto dell'accordo di associazione una volta conclusi i negoziati, mediante un rinnovato impegno a raggiungere i cittadini che si sentono più vulnerabili ad Andorra, Monaco e San Marino, fornendo loro informazioni in merito all'accordo di associazione e spiegando loro, nella massima trasparenza e in collaborazione con le autorità dei tre Stati, la portata, i meriti e i possibili punti deboli dell'accordo, in un'ottica di unità politica e di sostegno pubblico il più ampio possibile in ciascuno dei tre Stati; di incoraggiare Andorra, Monaco e San Marino a fare altrettanto e di sostenerli in tal senso; c) di tenere pienamente in considerazione le piccole dimensioni territoriali e le limitate risorse amministrative, in termini relativi, di Andorra, Monaco e San Marino e, nel processo negoziale, di adeguare di conseguenza l'adozione e l'attuazione necessarie dell'acquis comunitario al fine di ridurre al minimo la pressione di bilancio eccessiva, che a sua volta avrebbe ripercussioni negative sull'opinione pubblica e sulle disponibilità di bilancio; di fornire assistenza, se necessario, ad Andorra, Monaco e San Marino nel predisporre la capacità amministrativa necessaria a garantire una trasposizione rapida, dinamica e uniforme dell'acquis comunitario; d) di sollecitare la creazione, in ciascuno dei tre Stati, di un quadro istituzionale coerente, efficiente ed efficace mediante il quale attuare l'accordo di associazione al fine di garantire la trasposizione dinamica dell'acquis comunitario dell'UE da parte dei tre paesi, nonché un'applicazione uniforme e un'interpretazione coerente delle disposizioni dell'accordo, che deve includere un forum di consultazione e un meccanismo di composizione delle controversie; e) di sottolineare ad Andorra, Monaco e San Marino l'importanza dell'integrità e dell'omogeneità globali del mercato interno e del rispetto degli aspetti fondamentali di tutte e quattro le libertà del mercato interno; di ricordare i meriti e i vantaggi economici del pieno accesso — anche per quanto riguarda prodotti e servizi — al mercato interno e la necessità di preservare al suo interno condizioni di parità e basi istituzionali solide, resilienti ed efficaci a vantaggio di tutti; f) di fornire un adeguato sostegno dell'UE ad Andorra, Monaco e San Marino, per quanto riguarda la loro capacità di adottare e attuare pienamente l'acquis comunitario nel più lungo periodo, anche attraverso una più stretta cooperazione istituzionale con gli Stati membri nelle immediate vicinanze; di permettere l'accesso a finanziamenti dell'UE per progetti mirati e la possibilità di basarsi sugli organi amministrativi degli Stati membri preposti all'attuazione dell'acquis comunitario; g) di promuovere una maggiore capacità di adozione e attuazione dell'acquis comunitario mediante il distacco di funzionari delle amministrazioni pubbliche di Andorra, Monaco e San Marino presso le istituzioni e gli organi pertinenti dell'UE, nonché quelli dei suoi Stati membri; h) di valutare, alla luce della necessità di conciliare la libertà di stabilimento prevista dall'accordo di associazione con le disposizioni nazionali di Andorra, Monaco e San Marino volte a tutelare l'inclusione socioeconomica dei loro cittadini, la possibilità di deroghe temporanee, basate su una valutazione dei reali bisogni dei tre Stati, soggette a clausole di revisione, ancorate a specifici criteri socioeconomici per ogni Stato che partecipa ai negoziati e adeguate all'intervallo di tempo necessario per garantire in ciascuno Stato, attraverso un approccio graduale, una reale parità di condizioni e un'adeguata capacità concorrenziale per i lavoratori e per le imprese; di prendere atto del fatto che le dimensioni molto ridotte di questi paesi sono tali che l'incidenza sull'acquis comunitario delle deroghe temporanee negoziate sarebbe trascurabile; i) di sfruttare l'opportunità offerta dall'accordo di associazione per promuovere la cooperazione con Andorra, Monaco e San Marino nel quadro della direttiva (UE) 2015/849, del 20 maggio 2015, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio o finanziamento del terrorismo (1); j) di adattare i requisiti relativi alla fornitura di dati statistici nell'ambito dell'accordo di associazione alle dimensioni di Andorra, Monaco e San Marino; k) di esaminare la possibilità e la fattibilità, in parallelo con i negoziati sull'accordo di associazione, di garantire ad Andorra e San Marino un accesso adeguato alla liquidità dell'Eurosistema, al fine di promuovere la capacità di resilienza e la stabilità dei rispettivi sistemi bancari nazionali in caso di shock sistemico interno o esterno, garantendo al tempo stesso una corretta supervisione da parte della Banca centrale europea; di incoraggiare Andorra e Monaco a diventare membri del Fondo monetario internazionale fornendo loro, se necessario, assistenza tecnica in tal senso; di incoraggiare Andorra, Monaco e San Marino a portare avanti i loro proficui sforzi per quanto riguarda la convergenza con l'UE in materia di regolamentazione finanziaria, governance fiscale e lotta contro il riciclaggio di denaro; l) di far progredire i negoziati sull'accordo di associazione con Andorra, Monaco e San Marino, fornendo tempestivamente alle parti negoziali tutto il necessario sostegno istituzionale e politico, comprese le valutazioni e l'esperienza delle direzioni generali competenti della Commissione, affinché i negoziati possano concludersi quanto prima e comunque entro i prossimi due anni; m) di concludere, prima della fine dell'attuale mandato, una dichiarazione politica congiunta con Andorra, Monaco e San Marino nel quadro dell'accordo di associazione, al fine di riesaminare e mantenere i progressi fatti fino a quel momento in sede di negoziati, in modo che la nuova Commissione e il Servizio europeo per l'azione esterna possano fare il punto della situazione su questa intesa comune, sviluppandola ulteriormente e facendo progredire i negoziati; n) di considerare i negoziati sull'accordo di associazione quale opportunità di adottare misure per investimenti congiunti in infrastrutture di interesse comune, nonché misure volte a promuovere la ricerca accademica congiunta tra Andorra, Monaco, San Marino e gli Stati membri dell'UE;