ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)395
Vol.1975/0155

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(75)395 def.
Bruxelles.22luglio1975
Propostadi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO
concernentel'armonizzfissionedelledisposizioni
legislative ,regolamentari eamministrative relative
alpagamentodifferitodeidirittiall'importazione
oali'esportazione
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(75)395def.

Relazione
Neilambitodeilavoriintrapresiinvistadellarealizzazione
dell'Unionedoganale,ilConsigliohaadottato,il4marzo1969»unadirettiva
sull'armonizzazione delledisposizionilegislativetregolamentari eamministra*
tiverelativealladilazionedipagamentodeidazidoganali,tossed'effettoequivalenteeprelieviagricoli(69/76/CEE)(l).
,...... ..' ;η
Taledirettivaha®senzialmente comescopodiconsentireagliimporo­
tatoridiprodottiterzi,acertecondizioni(inparticolaresuriservadella
costituzionediunagaranziaappropriata),dinonsaldareidazidoganali,tasse
d'effettoequivalente oprelieviagricolidicuisonodebitorisenonallo
spirarediunterminedi30giorniapartiredalladataincuiquestisono
contabilizzati dall'autoritàincaricatadellariscossione.
Ledisposizioni diquestadirettivariprendono,armonizzandole ,le
facilitazioni anteriormente consentitedagliStatimembrisiapermotivi
d'ordinetecnico(facilitareleoperazionidisdoganamento)cheeconomici
(accordareunadeterminatadilazioneall'importatoreperpermetterglidiri­
venderelemerciimportateprimadisaldareidirittiadesseafferenti).Pur
comportandopergliimportatoricertespeseconnessedirettamente oindiretta­
menteallegaranzierichiestedalleamministrazioni ,essenondannoluogo,
tuttavia,alpagamentod'alcuninteresse.
Facilitazioni complementari dipagamentopossonoessereautorizzate
dagliStatimembri.Inquestocaso,inconformitàalledisposizionidell'ai*-
ticolo6delladirettivainquestione,lespesesopportatedal,debitore,ein
particolaregliinteressicheessedevesaldareperilereditocheglièoosi
consentito,devanoesserecalcolatiintalmodocheilloroimportosiaequi­
valenteaquellochesarebbeesigibileatalfinesulmercatomonetarioe,
finanziarionazionale, .,
•••/•••
(1)G.U,n°L58dell'8,3,1969.pag.14

L'insiemedxquestenormehadunqueperscopod'assicurarel'uguaglian­
zaditrattamentotragliimportatoridellaComunità,qualesialoStato
membroincuiessirisiedano,ed'evitaredistorsioniditrafficofondatesu
particolarifacilitazioni d'ordinoamministrativo .
Finoadoggitalidisposizioni hannofunzionatoinmodosoddisfacente .
UnesamedirecenteeffettuatodallaCommissione edalleautoritàcompetenti
degliStatimembrihavinfatti,dimostratochesulpianotecnicononè
opportunoapportarvimodifiche.
Tuttavia,ledisposizionidelladirettivadel4marzo1969s'applicano
esclusivamente aidazidoganali,tassed'effettoequivalente eprelieviagri­
colidapercepireall'importazione .Infatti,all'epocaincuilastessafu
emanatadalConsiglio,nonesistevanoaltriimporticheservizidoganali
potesseropercebire,sianeiconfronti ,diprodottiindustriali cheagricoli.
Ora,dalladatadellasuaentratainvigoresonostatiistituiti:
–all'importazione ,importicompensativi monetariapplicabili acerti
prodottiagricoli0acertemercichederivanodallalorotrasformazione ;
–all'esportazione ,prelievi,tasseeimporticompensativiapplicabili
acertiprodottiagricoli0acertemercichederivanodallalorotrasforma­
zione.
Pertenercontodiquestanuovasituazioneediagnialtramodifica
suscettibile d'intervenireall'avvenirnelcampodellatassazionediprodotti
importatinellaComunità0daessaesportati,èopportunoelargireilcampo
d'applicazione delladirettivainmodochecopral'insiemedeidaziapplica­
biliall'importazione 0all'esportazione .Sipotràcosicontemporaneamente garantire
inmaterial'uguaglianzaditrattamentodogliimportatori edesportatori comu­
nitari

Inconformitàalledisposizionidell'articolo46dell'Attorelativo
allecondizionid'adesioneeagliadattamentideiTrattatiflestessedispo­
sizionisarannoevidentementeapplicabili,atitolotransitorio,negliscambi
dimerciinsenoallaComunitàallargata.
Poichépermotividichiarezzasisonodovuteapportarealtestoalatine
miglioried'ordineredazionale,èauspicabilediriprendereinuntestounico
l'insiemedellemisured'orainpoiapplicabiliinmateriadipagamentodiffe­
ritodeidirittiall'importazione oall'esportazione edisostituireunanuova
direttivaaquelladel4marzo1969»
Fondatasull'articolo100delTrattatoCHE!,lapresentepropostadi
direttivarichiedeilpareredelParlamentoeuropeo,nonchéquellodelComitato
economico esociale.

Propostadi
DirettivadelConsiglio
concernentel'armonizzazione delle
disposizionilegislative,regolamentari
eamministrative relativaalpagamento
differitodeidirittiali*importazione
oall'esportazione
ILCONSIGLIODELLECOIIUNITA'EUROPEE,. 1
vistoiltrattatocheistituiscolaComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
l'articolo100, *
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerando cheladirettivadelConsiglio,del4marzo1969»concernente
l'armonizzazione delledisposizionilegislative,regolamentari eamministra­
tiverelativealladilazionedipagamentodeidazidoganali,tassed'effetto
equivalenteeprelieviagricoli(l),hadeterminatolecondizionisecondole
qualigliStatimembriprooedonoallaconcessionedelpagamentodifferito
dellesommedovuteatitolodidazidoganali,tassed'effettoequivalente o
prelieviagricoliapplicabiliallemercichehannoformatooggettodiuna
dichiarazione doganale»,
considerando che,dopoladatad'entratainvigorediquestadirettiva,sono
statiistituitidegliimporticompensativi monetariapplicabiliall'importazione
dicertiprodottiagricoliodicertimercicherisultanodallalorotrasfor»
mazionejeh©èopportunoestenderel'applicazionedelledisposizionididetta
direttivaaquesteimposizioniall'importazione ;
(1)G.U.N°L58du8.3.1969»pag.

considerando chesonostatiugualmenteistituiti »dopotaledata,deiprelievi,
tasseeimporticompensativi monetariall'esportazionedicertiprodottiagri-
ooliodicertemerciderivanti .dallalorotrasformazione ;cheèauspicabile
prevederelaconcessionedelpagamentodifferitodellesommedovuteperqueste
imposizioniall'esportazioneallecondizioni fissateperil
pagamentodellediverseimposizioniall'importazione {
considerando cheèopporttuaotpermaggiorchiarezza,riunireinunsolo
testol'insiemedellemisured'orainpoiapplicabiliinmateriadipagamento
differitodeldebitodoganaleall'importazione eall'esportazione edabrogare
quindiladirettivadel4marzo1969»
•_..»
HAADOTTATOLAPRESENTEDIRETTIVA:
Articolo1
1»Lapresentedirettivadeterminalenormechedevonoesserecontenute
nelledisposizionilegislativeregolamentari oamministrative degliStati
membririguardantiilpagamentodifferitodeidirittiall'importazione e
all'esportazioneperlemercichehannoformatooggettodiunadiohiaraziona
doganale*
2.Aisensidellapresentedirettiva»siconsideranoì
a)dirittiall'importazione :siaidazidoganalieletasse
d'effettoequivalente,chei'prelieviagricolielealtreimposizioniali'impor­
tazioneprevistenelquadrodellapoliticaagricolacomuneoinquellodei
regimispecificiapplicabili,invirtùdell'articolo235delTrattato,acerte
meroiderivanti dallatrasformazione diprodottiagricoli*

k)dirittialiyesportazionetiprelieviagricolielealtre:
imposizioniall'esportazioneprevistenelquadrodellapoliticaagricolaoomune
oinquellodeiregimispecificiapplicabili,invirtùdell'articolo235del
Trattato^acertemercicerivantidallatrasformazione diprodottiagricoli.
Articolo2
1*Acondizionechesiacostituitadalrichiedentelinacongruagaran-»
zialeautoritàcompetentidegliStatimembrigliaccordano^secondolemodalità
previstedallapresentedirettiva^unadilazióneperilpagamentodeidiritti
ali'importadoneeali'esportazione daluidovuti#Fattesalvecortespeseohe
possonorisultareacaricodel1beneficario^laconcessioneditale'dilazione
dipagamentononimplicalapercezionedialcuninteresse*
2*Pattasalval'applicaziono degliarticoli3»4e
5,ladilazionedipagamentodicuiall'articolo1èfissataa30giornia
decorreredalladataincuilesommedovutedaldebitoresonocontabilizzate
dall'autoritàincaricatadellarisoossione.Ladata,dicontabilizzazione
nonesseredipiùdiduegiorniposteriorealladataincuièrilasciata
l'autorizzaziono «►oognialtroattoequipollente secondole f
disposiaioni doganaliin.vigore«.aritirarelemercicuisiriferisconole
sommeinquestione *
Articolo3
1*Quandoperoperazionieffettuateduranteundatoperiodolesomme
dovuteperidirittiall'importazione oall'esportazione formanooggetto,alla
finedelperiodo,diun'unicacontabilizzazione dapartedell'autoritàinca­
ricatadellariscossione,ladilazionedipagamentodicuiall'articolo2,
paragrafo2,èdiminuitadiunnumerodigiorniugualeallametàdelnumero
digiornicorrispondente alperiodoconsiderato »

2.Quandoilnumerodìgiornidelperiododìcuialparagrafo1èun
numerodispari,ilnumerodigiornidadetrarreèugualeallametàdelnumero
pariimmediatamente inferioreàdettonumerodispari.'
3»Laduratadelperiododicuialparagrafo1nonpuéesseresuperiore
aquelladelladilazionedipagamentoprevistadall'artioolo2#
Artioolo4
1.Quandoilpagamentodifferitodeidirittiall'importazione o
all'esportazione èaccordatoglobalmenteperlatotalitàdellesonanecontabi­
lizzateduranteundatoperiododapartedell'autoritàincaricatadellaris­
cossione,ladilazionedipdgamento,:dicuiall'articolo2,paragrafo2,
caloolataadecorreredalterminedelperiodopresoinconsiderazione ,è
diminuitadiunnumerodigiorniugualeallametàdelnumerodigiornicor­
rispondentialdettoperiodo*
. ' ■. .. •.i; .rr
2.Quandoilnumerodigiornidelperiododicuialparagrafo1èun
numerodispari,ilnumerodigiornidadetrarreèugualeallametàdelnumero
pariimmediatamente inferioreadettonumerodispari.
3.Laduratadelperiododicuialparagrafo1nòn'puéesseresuperiore
aquelladelladilazionedipagamentoprevistadall'articolo2,paragrafo2.
Articolo5
Seladatadiscadenzafissataallecondizionidìcuiagliartiooli2,
3e4coincidecoriungiornononlavorativo,ladilazionedipagamentoèpro­
lungatasinoalprimogiornolavorativosuccessivoataledata.

Articolo6
Quando,unoStatomembroaocordajoltrealpagamentodifferitodicui
agliarticoli1«•5facilitazionidipagamentosupplementari,lespese
acaricodeldebitore,edinparticolaregliinteressi,devonoesserecalcolati
inmodocheilloroimportosiaequivalenteaquellochesarebberichiesto
atalfinesulmercatomonetario©finanziarionazionale*
Articolo7
Κ_'
GliStatimembrimettonoinvigorelemisurenecessarieperconformarsi
allapresentedirettivaalpiùtardiil1°luglio1976.
Articolo8
OgniStatomembroinformalaCommissionedelledisposizioni cheesso
adottaperl'applicazione dellapresentedirettiva.
LaCommissione comunicataliinformazioniaglialtriStatimembri.
Articolo9
1.LadirettivadelConsiglio,del4marzo1969»concernentel'armonizza­
zionedelledisposizionilegislative,regolamentari eamministrative relative
alladilazionedipagamentodeidazidoganali,tassed'effettoequivalente e
prelieviagricoli(69/76/CEE)èabrogatacondecorrenzadal1®luglio1976«
2.Inogniattocomunitarioincuièfattoriferimentoalladirettivadel
Consigliodicuialparagrafo1,oacertisuoiarticoli,taleriferimentoè
daintendersifatto allapresentedirettiva0agliarticolicorris­
pondentidellastessa.

Artioolo10
OliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva
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Γ..ν-ν; ,Γ■.::·:*:ιΤ;'^-
FattoàBruxelles,
PerilConsiglio
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IlPrésidents