ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)149
Vol.1964/0033

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMUNITÀ' ECONOMICA
COMMISSIONEEUROPEA
III/COM(64)149def.
Bruxelles,29aprilo1964
OrigsF
Propostadi
DECISIONI !DELCONSIGLIO
relativaallaconcessione dallaRepubblica
francesediuncontingentetariffario per
lacartedagiornali(vocedoganale48.01A)
(presentatadallaCommissionealconsiglio)
IIl/C0K(64)149def.

Propostadi
DECISIONI :PTHLCONSIGLIO
relativaallaconcessione dallaRepubblica
francesediuncontingentetariffario per
lacartadagiornali(vocedoganale48«01A)
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
ILCONSIGLIO 3ELLACOIIUNITA' ECONOMICA EUROPEA
vistoilTrattatocheistituiscelaComunità "EconomicaEuropeaod
inparticolarel'articolo25>paragrafo 1.u
vistalaletteradel25marzo1Q64conlaqualelaRepubblicafrancese
hadomandatolaconcessione diuncontingentetariffariodi71«000
tonnellate ,inesenzionedadazio,porlacartadagiornalide]lavoce
48.01Adellatariffadoganalecomuneecompresanell'elencoCallegai
alTrattatocheistituiscelaComunità !EconomicaEuropea,
vistalapropostadellaCommissione 3
considerando che,anteriormente al1°gennaio1961,lacartadagiorna
oraimportatadallaRepubblicafranceseinosonzionodadazio,mentre
daziodellatariffadoganalecomuneèdel7aJ°J
considerando chedaidatifornitidallaRepubblicafrancoseasostegno
dellasuadomandarisultache.negliultimianniilconsumo,lapro­
duzionepropria,leimportazioni dapaesiterziedaglialtriStati
membrieloesportazioni hannoregistratolaseguenteevoluzione :

1960196119621963
–xnmigliaiaditonnoliate–
Consumo ■ 487499507517
Produzionepropria 415434432440
Inportaziom
–dapaositerzi 77697467
–daglialtriStatimembri 48 98
dicui:dallaH.F.diGcmania 2 1 1 2
daiPaesiBassi 24 2
dall'U.JJ.B.L. 2544
Esportazioni : (trascurabili )
considerando chelaproduzionedicartadagiornalidellaRepubblica
francesecoprosolo1185circadelsuofabbisogno echelapro­
duzionedoglialtriStatimembrinonèsufficiente alsuoapprovvi­
gionamento %
considerando chedaidatistatisticidegliultimitreannirisultachelo
importazioni ditaleprodottonellaRepubblicafrancesedapaesiterzi
rappresentano almenoil90c/odelleimportazioni complessive delpro­
dottoinquestiono 5che,diconseguenza etenutocontodell'insuffi­
cienzadellaproduzionenazionale,1'a-pprewigionamento dellaRepubblica
francesedipendetradizionalmente ,peruna,partenotevole,daimportacici"
dapaesiterzis
e**I•••

-3-
considerando eliolaconcessione diuncontingentotariffario adunsoloState
membro ,inconformità 1dell'articolo25delTrattato,costituisce unaderoga
alnormaleritmodellaprogressiva attuazionedellatariffadoganalecomune,
porowie.roagliinconvenienti chepossonorisultarenoli-1approvvigionamento
diunaStatomembropereffettodelpassaggioprogressivo alregimecomunitai
dalregimetariffarionazionalepraticatoanteriormente alprimoravvicinarne !",
deidazinazionaliaquellidellatariffadoganalecomune$
considerando che,nell'eserciziodelsuopoterediscrezionale inmateriadi
contingentitariffari,ilConsiglio,inconformitidell'articolo25del
Trattato,daapplicareispirandosiagliorientamenti indicatinell'articolo
29etenutocontoaltresì'delledisposizioni degliarticoli2,3o9jdeve
prendoreinconsidorazione gliaspettiessenziali checaratterizzano la
situazionedelprodottoinquestione,siadalpuntodivistadelloStato
membrorichiedente chedaquellodellaComunitàinquantotale;
considerando cheporlacartadagiornaliladomandadellaRepubblicafranco;
miraessenzialmente adevitareunaumentodelprezzodeiprodottidellastanj
icuiinconvenienti nonsilimitanoalsolosettoreeconomico,mapossono
ripercuotersi inaltridiversicompidellamassimaimportanza 3cheintali
condizioni ,anchesel'aumentodeidazidellatariffadoganalefrancesedalle
0^al3,4?"aseguitodeiravvicinamenti effettuatifinoadoraversola
tariffadoganalecomunepuò'sembrarerelativamente modesto,taleaspettonor
ésuffioionte dasoloapotervalutarel'intensitàdegliinconvenienti
risultantidall'attuazionedellatariffadoganalecomune|cheperquanto
riguardalasituazionedellaproduzionecomunitaria ,espostainmanierapiù
dettagliata appresso,ancheseparosuscettibilo d'incremento ,nonsembra
pero'poterraggiungere un'ampiezzanotevole,tenutocontoanchedell1incre"^
deiconsumiall'internodellaComunità' 1
•••I•••

considerando che,inconseguenza di-telosituazione,IoStatoKca"bro
richiedente incontrainconvenientiche-tenutocontodellanecessita'
diassicurare 11approwiagionamento dellaComunità'porquestamateria
di"base–appaionotalida.giustaficare unaderogaagliimperativi ,d'una
rapidaattuazionedellatariffadoganalecomunej
considerando chelaprevisionedellaRepubblicafrancesed'unaproduzione
ed'unconsumonel1964rispettivamente di448.000tonnellate edi
530.000tonnellateapparofondata,inquantosiiscrivenellalineadi
progressioneregistratadal1960inpoijcheresterannoquindi82.000
tonnellatecircadacoprireconimportazioni daqualsiasiprovenienza ;
elioédifficilevalutarefind'oraesattamentelapossibilità !di
approvvigionamento all'internodallaComunità' jchenel1962e19&3
laRepubblicafrancesehaimportatodellaComunitdrispettivamente
9.000e8.000tonnellatedicartadagiornali }chetuttaviale
forniturecomunitarieallaRepubblicafrancesesembranosuscettibili
diun.certoincrementonel19^4>speciedapartedeipaesidelBenelux;
chel'aumentodelleforniturecomunitarie nonpuòintervenire che
progressivamente acausadeinecessariadattamenti d'ordinetocnioo fche
inquestecondizioninonsembrachenel19^41°esportazioni dellaComuni+~
versolaRepubblicafrancesepossanosupcrorolo15.000tonnellate j
considerando cheinbaseaidatiedallecifresapracitato,un
fabbisognod'importazione dapaesiterziperil19^4di67.000
tonnellate sembralascia.rounmarginesufficiente porl'incrementodello
importazioni daglialtriStatimembris

considerando che,datalafunzionec-eicontingentitanfiari,nelfissare
ildaziocontin ,dentario "bisognatenercontodellanecessita'diraggiunge
l'obbiettivodellarealizzazione dell'UnioneDoganale 3elio,diconsoguonz
"bisognatonerpresentoinparticolc.roilgradodirealizzazione raggiunto
attualmente dc.1mercatocomuneedinfinolosforzochedovrà'compiere
loStatomembrorichiedente porlavocotariffariainquestione 5che
nelcasoinesame,talesforzodovegiungereacolmareloscartodi1
puntitraildaziodibasedolioStatomembrorichiedente edildazio
inscrittonella,tariffadoganalecomunej
considerando cheilConsigliodevotenercontoanchedellaparticolare
situazionediciascunprodottoperilqualesirichiodouncontingento
tariffario 5
considerando che,sullabasedellasituazioneprocedentemente descritta,
sombraopportunocheinviaeccezionale nonvengaprevistoalcundazio
contingentario porlacartadagiornali,datalagravita'ugualmente
occozionalo dogliinconvenienti chesipresentanoperloStatomembro
richiedente 5
considerando cheperlacartadagiornali otenutocontodiquanto
dettosopra,unvolumecontingentario di67-000tonnellate sombrail
piùadeguatofcheporquantoriguardaildaziocontingentario ,ó
risultatoessereopportunofissarloa.0<foj
considorando chedallasituazioned'insiemedelprodottoinquestione;
icuielementiessenziali sonostatiriportatisopra,sipuò'ooncludor-o
cheilcontingentotariffariocosi'fissatononsupera,ilimitioltre
iqualivisarebbemotivoditemeretrasferimenti diattività' a
detrimentodialtriStatimembri,inparticolare acausadiposizioni
competitive clicsarebberofalsateallivellodeiprodottifinitis

-6
considerando olio ,,aseguito della progressiva attuìiaxono delnorcato
comune ,.gli Stati membri applicano alle importazioni dagli altri Stati
membri unrogino doganale cheoffro almeno gli stessi vantaggi diquello
applicato alle importazioni dapaesi terzi }clic pertanto ,laconcessione
diuncontingente tariffario por loimportazioni dapaesi terzi non éconce­
pibile adundazio inferiore aquello applicato alle importazioni dagli
altri Stati membri f
considerando che dalla funzione dai contingenti tariffari sopra descritta
risulta che ossi possono esser concessi anorma doli 1articolo 25-paragrafo
1,solo por coprire ilfabbisogno delle industrie utilizzatrici dello
Stato membro interessato ,rimanendo esclusa qualsiasi riesportaziono nello
stato incui iprodotti risultano importati :
LaRepubblica francese eautorizzata adintrodurre uncontingento tariffarie
inesenzione dadazio per lesue importazioni dapaesi terzi oper
l'utilizzazione sulsuoterritorio ,dicarta ,dagiornale della voce 4-8 <-0'iA
della tariffa doganale comune ,nei limici diunquantitative massimo di
67«000 tonnellate »
Tuttavia ,innessun caso ildazio applicabile alprodotto importato
noi limiti ditale contingente tariffario può' ossero inferiore aquello
applicato alprodotto inquestiono .importato dagli altri Stati rnwnbrr od
accompagnato dacertificato dicircolazione ,HAADOTTATO LAPSJSUNTIJ SJCISION ^j
Articolo 1
46»/••*

Articolo 2
presentodecisione evalidapei"ilperiododal,gonnaio
dicembre1964»
Articolo3
presentodecisione édestinataalle-Repubblicafre.nceso.
jj'attoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPresidente