ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)883
Vol.1972/0104

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(72)883def.
Bruxelles,il26luglio1972
Propostaai
DECISIONE DELCONSIGLIO
chefissaunprogrammacomunitariodiricerchenelsettore
dellepestisuineditipoclassicoeafricano
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(72)883def

Programmacomunitariodiricerche
nel_settore_delle pestisuineclassicae
africana
Relazione
Nella191mariunione,tenutasiaBruxelles,neigiorni22,23,24e26luglio
1966,ilConsiglioavevaespressoilproprioaccordoinmeritoall'esecuzione
diunprogrammadiricerchecomunisullapestesuinaditipoclassicoeafri­
cano,Dettoprogrammaeraimperniatosuidueseguentiobiettiviprincipali :
-messaapuntodiundiagnostico capacedidifferenziare iduetipi
dipeste;
-studiodeivaccinipropostiperlapestesuinaclassicaericerca
diunvaccinoperlapestesuinaafricana.
Ilprimoobiettivoèstatoattuatoquasicompletamente ,comedimostrala
pubblicazione allegata.Pertantoèpossibileormaiaognilaboratoriovete­
rinario,siapureattrezzatomediocremente ,eseguireunadiagnosisicuro
facendousodeidiversimetodimessiapuntodairicercatori deilaboratori
associatialprogrammadicuisopra.D'orainpoiquestoconsiderevole apporto
scientifico consentiràdievitare:
-errorinell'organizzazione dellemisureprofilattiche ,principalmente
macellazioni ingiustificate neicasidi"stamping-out ";
-contestazioni 0litineicontrollisanitarieffettuatiallefrontiere
inoccasionedeltransitodicarnidisuiniviviomacellati.
Ilsecondoobiettivononèstatorealizzato ;nonessendostataeffettuata
l'analisideivacciniattualmentedisponibili perlapestesuinaclassicae
nonessendostatoscopertoalcunvaccinoperlapestesuinaafricana.
Lagrandediversitàinizialetralaformazionescientificadeiricercatori
incaricatidiunaricercapiùfondamentale equelladeiricercatori maggior­
mentespecializzati nelleapplicazioni èstatabenefica,persuacomplemen­
tarietàneiconfrontidelprimoobiettivo.Percontro,essahacostituitoun
frenoperilconseguimento delsecondoobiettivo.
Consapevolediquestofenomeno,laCommissionesièsforzatadiorientarela
propriaazionedicoordinamento versounamaggiorespecializzazione edi
elevareillivelloscientificodituttiiricercatoriassociatialprogramma,
permigliorarnelaproduttività scientifica.Ilsuccessoèstatocompleto.
/

-2-
Igrandispecialistidellavirologiadellapeste(USA,Inghilterra ,Israele)
hannomanifestato uninteressecrescenteperilavoriorganizzatisottol'egidadellaCEE.Conquestoprogrammadiricerca,laCommissionesièmessa
inprimaposizionenelcoordinamento diunaricercaalivellointernazionale ,
comesièrilevatonellariunionedeiDirettoriGeneralidellaRicercaAgro­
nomicadeipaesimembridell'OCSE(Parigi,19e21febbraio1972).Conquesta
ricerca,essahacontribuitoall'acquisizione dinuoveconoscenzesuimecca­
nismiesull'azionedellaparticellavirale,settorechesarebbedeplorevole
nonsfruttaremaggiormente .
Intalmodo,nelSeminarioInternazionale sull'evoluzionedelletecnichedi
ricercainmateriadipestesuinaditipoafricanoeclassico(Lisbona28-29
aprile1971)sSeminarioorganizzatodaiservizidellaCommissione ealquale
partecipavano ipiùeminentispecialistiinternazionali ,sonoemerseledue
conclusioni seguenti:
-laprofondaconvinzione chel'obiettivodirealizzareunvaccino
specificoperlalottacontrolapestesuinaditipoclassicoe
africanopuòessereperseguitosoltantoconunprogrammabasatoin
misuramaggioresullostudiodellereazionifisico-chimiche risul­
tantidall'interpenetrazione molecolaretraperticellaviralee
cellulaospite;
-laconoscenza ottimaledeisuddettimeccanismicostituisce un'
acquisizione cherendepossibileaffrontareinmanierapragmatica
qualsivoglia tipodiepizooziadioriginevirale.
*
**
Situazioneattuale:
1)Peste_suina CLASSICA:
IntuttigliStatimembrièpresentequestaepizoozia ,neiconfrontidella
qualevengonomesseinpraticatalunemisure.Comerisultatopraticosi
rilevatuttavia ,unafortemortalitànaturaleeungrannumerodimacella­
zionisistematiche .
Leripersussioni economichedovuteallapresenzaendemicadellapeste
suinaditipoclassicosonodifficilmente traducibiliincifre-essendo
estrememente estese.Einnegabile ,tuttavia,cheilcostodimantenimento
diunvastoapparatosanitarioeprofilattico ,chealtrononècheun
ripiegogiustifica ,losvolgimentodiricerche,dicostorelativamente
posoelevato,perl'adozionedimezzicurativiuniformati.
2)PestesuinaAFRICAPTA:
AttualmenteilterritoriodellaComunitàequellodegliStatiaderenti
sonoindennidaquestamalattia.L'ultimaepidemiasièmanifestatain
Italianel19^7,doveilbilancioòstatedi200.000casidisuinimorti
omacellati.
/

-3-
IlFEAOGèintervenuto conunasommadi4*420.000diU.C.,destinataa
coprirealmenoinpartelespesedell'assistenzasanitariaedell'inden­
nizzodegliallevatori ,ilcuipatrimoniozootecnicoerastatodistrutto
comemisuraprecauzionale »
Atitoloinformativo ,l'epidemiadipestesuinaditipoafripanoverificatasi
aCubaneglianni1970/1971sièsonclusaconlaperditadi450.000suini,
dicui35*000hannodovutoessereabbattutipreventivamente .
QuestointerventodelFEAOG,voltearimediarealmenoinpartealleriper­
cussionieconomichediunaepizooziacheinteressava unsolopaese,dimostra,
ovefosseancoranecessario ,chebisognerewe stanziaresommemoltoelevate
selastessaepizooziasiverificasse anzidiainunoinparecchiStati
membri,oppureintuttoilterritoriocomunitario .
Diconseguenza ,sesiconsiderachelasommaelargitadalFEAOGnel1968
perimaseriedìmisurepalliativeequivaleva -tenutocontodelleespe­
rienzecomunitarieinmateriadiricerca,aunfinanziamento di8annidi
lavoriscientifici alivelloeuropeo,appareevidentechesarebbepiù
razionaleorientarsiversounimpiegodeglistanziamenti maggiormente
orientatoversolamessaapuntodimetodiefficacidilottacontrol'epi­
zoozia.
Ciòètantopiùvero,sesiconsidera chelapersistenzadellapestesuina
allostatoendemicointuttapenisoleiberica;costituisce unacostante
minacciapergliStatimembri.
Ilpermanenterischiodiricomparsadellapestesuinaditipoafricanonel
territoriocomunitario nonèaffattoirreale.Ilvirusinquestioneinfatti
mostraunavitalitàeccesionalejlasualungasopravvivenza elasuapersis­
tenzanellecarni,anchesequesteultimesubiseonovariemanipolazioni
(salature,conserve),possonocausareinognimomentolacontaminazione
diallevamentisuini,soprattuttoinquantoirifiutialimentari umani
costituiscono unapartenontrascurabile dell'alimentazione tradizionale
deisuini.
Aunacausasiffattavengonofattirisalireicasidipestesuinaditipo
africanoverificatisifinora:
-inFrancia,nell'aprile19^4?neldipartimento deiPirenei
atlantici;
-InItalia,nel1967,negliallevamentiindustrialidellaperiferia
diRome,enell'ottobre1969,indiversiallevamentiisolati
dellaprovinciadiBolzano.
Sesivuoloevitareche1'unool'altrodeisuddettiduetipidipeste
ricompaianonelterritoriocomunitario ,quandoancoranonesistealcun
mezzocurativoadeguato ;edunqueurgentechesirealizzinoalpiù
prestoprogressidecisivinelsettoredellaricerca.
Perconseguirequestiprogressi,èindispensabile uncoordinamento
scientifico alivellocomunitario.Senzavolerescluderelapossibilità
diunascopertaimportantedapartediqualcheistitutoisolato,sipuò
affermarechelesolepossibilitàeffettivediconseguirequalcherisul­
tatodipendonodailavoricoordinatidituttoungruppoditecnici

-4-
scientifici ,chemettanoadisposizione delpresenteprogrammala
diversitàcomplementare dellerispettivediscipline ,nonchétuttii
mezziscientifici etecnicideiqualiessidispongononeiproprilabo­
ratori.
Inoltreèevidentecheunanotevoleriduzionedeicostidiricercaeun
sensibilerisparnioditemposarannol'effettodiunacooperazione inter­
nazionalechesitraducaprincipalmente inunainformazione reciproca ,
nonchéincontattiscientificitrairicercatorieuropeieilorocolleghi
stranieri.
Sucruestopunto,sisonodichiaratid'accordoiresponsabili scientifici
nazionali,nonchéiDirettorideiServiziVeterinari(oilororappre­
sentanti)deiSeipaesidellaCES,riunitiaLisbonail9?10e11
dicembre1970»
Nelleconsultazioni ,condottedallaCommissione ,iDirettoriGenerali
dellaRicercaAgronomicadegliStatimembrihannoapprovatounanimamente
ilsecondoprogrammadiricercaesisonoauguratidivederloquanto
primaavviato,inmodocheigruppidiricercatori chehannolavoratoal
primoprogrammavenganomantenutiinalteratiquantoallecomposizione e
qualitàscientifica etecnica,ilchenonpotrebbeverificarsi seil
suddettoprogrammanonvenisseavviatosindall'iniziodel1973.
*
**

'PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO CHEFISSA
UNPROGRAMMA COMUNITARIO DIRICERCHE NEL
SETTORE DELLE PESTI SUINE DITIPO CLASSICO EAFRICANO

ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeuropea ,,inparticolare
l'articolo43y
VistalapropostadellaCommissione ,
VistoilpareredelParlamento ,
Considerando che,anormadell'articolo41?P^òessereinparticolare
previstauncoordinamento efficacedeglisforziintrapresinelsettore
dellaricercaagronomica ,percontribuirealconseguimento degliobiet­
tividellapoliticaagricolacomune:
Considerando chelaricerchesullavirologiadellepestisuinecosti­
tuisconounelementofondamentale delprogressotecnicoinmateriadi
allevamentosuino,indispensabile perlasalvaguardia el'aument#della
produttività nelsettore;
Considerando che,pergarantireunefficacecoordinamento deilavori
nelsettore,sirivelaindispensabile stabilireunprogrammadiazioni
capacedistimolareleiniziativenecessarie ediaccrescerel'efficacia
deglistessilavori,
BECIDE: Articolo1
E'adottatottfiprogrammacomunitariodiricerchenelsettoredellepesti
suineditipoclassicoeafricano ,lecuicondizioni emodalitàsono
definiteall'allegatoI.
Articolo2
LaCommissioneassicural'esecuzionedelprogrammadiricerca.
OgniannolaCommissionepresentaentroil30giugnounarelazione
suilavorieseguitinelcorsodell'annoprecedente.
Alterminedeilavoridiricercaeffettuatianormadelpresentepro­
gramma,laCommissionepresentaunarelazionegeneralesuirisultati
ottenuti.
FattoaBruxellesaddi'

ALLEGATOI
Incollegamento coniresponsabiliscientificidegliStatimembri,conl'approvazione deiDirettoriGeneralidellaRicercaAgronomica .;èstato
fissatounprogrammacomunitarioquadriennale diricerchenelSettore
dellepestisuineclassicaedafricana.
Descrizione deilavon:
A.Peste_suina_CLASSICA :
I*Virologia :-studiodelleproprietàdeivirusdellapestesuina
classicaedellesueapplicazioni diagnostiche .
Pp-"togeflesistudiodeivacciniviviinrelazioneconladiagnosi
differenziale .
Ili,Immunologia :-Meccanismidellarispostaimmunitariadelsuinonei
confrontidelvirusdellapestesuinaditipo
classico.
B.PestesuinaAFRICANA:
Virologia:-strutturaantigenedelvirus,caratterizzazione dei'
ceppidivirusafricano.
II.Patogenesi studiodelleformesubcliniche ocronichedella
malattia,inrelazioneconiproblemidiagnostici
attuali,nelcasodelleformeevolutivea,cuteo
croniche.
III.Immunologia:-studiodelcomportamento delvirusmodificatonell'
immunizzazione sperimentale estudiodeimeccanismi
inibentilamoltiplicazione delvirus(invitro-
invivo).
-studiodellevariefrazionidellaparticellavirale
elocalizzazione delpotereneutralizzante conl'au­
siliodiimmunosieripreparatidallesuddettediverse
frazioni,sullequaliverrannoapplicateletecniche
diemoadsorbimento ,diprecipitazione ;difissazione
delcomplemento edeglianticorpifluorescenti ..

-2-
Inoltreperrenderepossibili :
1)icontattiscientificinecessariconlaboratorispecializzati
nelsettoredellapestesuinaafricana;
2)lamanipolazione elostudiodivirusvirulentidipestesuina
africanasenzaviolarelelegislazioni sanitariechevietano
espressamente siffattepraticheneipaesiindenni ,
saràassolutamente indispensabile uncollegamento conilaboratori
insediatiinambientecontaminato dapestesuinaafricana.Avendola
formulasuddettapresentatoconsiderevoli vantagginell'esecuzione
deilavoridelprecedente programma ,essaèstatanonsoloripresa ,ma
migliorata ,inquanto,nelladefinizione deilavoridiricercaè
statafissataunastrettainterdipendenza trailavorideilaboratori
comunitari equellideilaboratoridiMadridediLisbona.
L'insiemedeilavoridiricercacheformanooggettodelpresentepro­
grammaècoordinatosottol'autoritàdellaCommissione ,assistitada
unConsiglierescientificoall'uopodesignato.
*
**
PARTECIPAMT :
GliIstituti0laboratori chepartecipano alprogrammacomunitario
sonoiseguenti:
RepublicafederalediGermania:
-InstitutfürVirologiederTierkrtzlichen Hochschule ,
Hannover.
-Bundesforschungsanstalt fürViruskrankheiten derTiere,
Tübingen.
Belgio:
-InstitutHationaldeRecherchesVétérinaires ;
Uccle-Bruxelles.
Francia:
-Laboratoire CentraldeRecherchesVétérinaires ,
MaisonsAlfort.
-StationdeRecherches deVirologieetd'Immunologie ,
InstitutNationaldelaRechercheAgronomique ,
ThivervalGrignon.
Italia:
-IstitutoZooprofilattico Sperimentale dellaLombardiaedell'Emilia,
Brescia.
/

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-IstitutoZooprofilattico Sperimentaledell'Abruzzo,
Teramo.
-IstitutoZooprofilattico Sperimentale dell'UmbriaedelleMarche,
Perugia.
PaesiBassi: '
-CentraalDiergeneeskundig Instituut s
Amsterdam.
-InstituutvoorVirologie-FaculteitderDiergeneeskunde ,
Utrecht.
Laboratoriassociati :
-PatrontatdeBiologieAnimale,
Madrid.
-LaboratoireNationaldeRecherchesVétérinaires ,
Lisbonne.
*
**
ASPETTIFINANZIARI :
IlcostototaledelprogrammavienevalutatodallaCommissione a:
5.239.655diU.C.
Lapartecipazione deico-contraenti vienevalutataa:
3.274.640diU.C.,
chesirippartiscono comesegue:
esercizio1973:532.677diU.C.
esercizio1974?524*965cliU.C.
esercizio1975:469.839diU.C.
esercizio1976:438.159diU.C.
./■

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Lesoninesuindicatesonodestinateacoprireleseguentispese:
1)lavoridiricercaeffettualidaico-contraenti associatial
presenteprogramma ,ripartitisottoleseguentivoci:
-spesedipersonale ,
-ammortamento dimaterialedurevole
-acquistidianimali,
-mantenimento deglianimali,
-materiale nondurevole
-spesegenerali .
2)coordinamento deilavoridiricerca:glistanziamenti raggrup­
patisottoquestavocesarannodestinatiacoprirelespese
seguenti ;indispensabili percondurreabuonfineilcoordina­
mentodellericerchetrailaboratoriassociatiailavori.
-prestazionidiserviziodiunConsiglierescientifico ;
-riunioniperiodichedeitecniciscientifici -,
-contattiscientifici sottoformadiseminariditecno­
logia,-scambidiricercatori (inparticolarecoilaboratoridi
MadridediLisbona),
-viaggidistudioperiricercatori ,
-scambiod'informazioni ,pubblicazione ediffusionedei
risultati ,
-spesevariedicoordinamento :acquistodipubblica­
zioniscientifiche ,onoraridiconferenze ,dirittidi
iscrizioneacongressiinternazionali .
**

PROGRAMMA COMUNITARIO DIRICERCAUSLSETTOREDELLAPESTESUINACLASSICAEAFRICANA
(ripartizionedibilancio)
mU.C. 19731^74 |1975 1976 T0TALE
LABORATORI LABOR.CEE.LABOR.CEE.LABOR.CEE.jLABOR.
1CEE.LABOR.CEE.
UCCLE 64.380 64.38O64.380 64.38064.380 64.380 64.380 64.380257.520 257.520
GRIGNON 57.616 57.61364.817 64.81557.615 57.614 45.010 45.011225.058 225.053
ALPÛRT 30.807 30.80730.804 30.80430.804 30.804 30.804 30.804123.219 123.219
AMSTERDAM 30.188 22.29842.463 34.89043.447 39.482 30.188 14.330146.286 111.000
UTRECHT 32.100 8.19732.100 9.05632.100 9.840 32.100 10.760128.400 37.853
TÜBINGEN 20.000 13.47325.000 15.72727.000 15.671 28.000 15.786100.000 60.657
HANNOVER 23.555 14.39723.670 14.27825.331 15.272 27.093 16.35299.649 60.299
BRESCIA 30.563 31.45927.880 28.64025.200 24.400 16.800 15.360100.443 99.859
PERUGIA 40.800 37.60030.080 25.900 ,17.440 17.760 4.000 10.08092.320 91.340
TERAMO 14.040 11.00014.040 12.10014.040 13.210
115.000 14.53057.120 50.840
MADRID 251.814 83.938253.125 84.375124.218 41.406 114.843 38.281744.000 248.000
LISBONA 300.000 100.000 300.000 100.000 300.000 100.000 300.000 100.0001.200.000 -400.000
II*totale 475.162 484.965 429.839 375.674 1.765.640
ICoordinamento
!dellaricerca 57.515 40.000 40.000 62.485 200.000
Totali 895.863 532.677908.359 524.965 '761.575'469.839 708.212 438.1593.274.015 1.965.640
QuotaCEE. 1.965.640
QuotaLabor.3.274.015
CcgtototaleCEE,5.23e?.655