N. C 230/8 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 10. 9. 81 
Parere  in merito  ad una  proposta  di direttiva  del Consiglio  relativa  al ravvicinamento  delle 
legislazioni  degli  Stati  membri  concernenti  i materiali  ed oggetti  di pellicola  di cellulosa 
rigenerata  destinati  a venire  in contatto  con  i prodotti  alimentari 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  non  è stato  ancora  pubblicato  sulla 
Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  10 febbraio  1981  di consultare,  conformemente  alle disposizioni 
dell'articolo  100  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comitato 
economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel corso 
della  189"  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 1°, 2 e 3 luglio  1981. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso. 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  che istituisce  la Comunità  economica  eu-
ropea,  in particolare  l'articolo  100, 
vista  la richiesta  di parere,  presentata  dal Consiglio  delle 
Comunità  europee  il 10 febbraio  1981,  in merito  alla 
proposta  di direttiva  del Consiglio  relativa  al ravvicina-
mento  delle  legislazioni  degli  Stati  membri  concernenti  i 
materiali  ed oggetti  di pellicola  di cellulosa  rigenerata 
destinati  a venire  in contatto  con  i prodotti  alimentari, 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di affi-
dare  alla sezione  «Ecologia,  salute  pubblica  e consumo» 
l'incarico  di predisporre  il parere  in materia  (decisione 
del 24 febbraio  1981), 
visto  il parere  formulato  dalla  sezione  il 2 giugno  1981 
(63* riunione), 
ascoltata  la relazione  presentata  dal sig. Ramaekers,  rela-
tore, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  il 2 luglio 
1981  (189*  sessione  plenaria  del 1°, 2 e 3 luglio  1981), 
HA ADOTTATO, 
all'unanimità, 
IL SEGUENTE  PARERE: 
1. Osservazioni  generali lativa  ai materiali  e agli oggetti  destinati  a venire  a con-
tatto  con  i prodotti  alimentari  (x). Esso  ritiene  che  per 
eliminare  gli ostacoli  tecnici  agli  scambi,  per proteggere 
la salute  dei consumatori  e per evitare  qualsiasi  modifica 
inaccettabile  della  composizione  e delle  proprietà  orga-
nolettiche  dei prodotti  alimentari,  siano  necessarie  delle 
direttive  specifiche. 
Il Comitato  approva  la linea  scelta  dalla  Commissione 
per risolvere  il problema  delle  pellicole  di cellulosa  rige-
nerata,  ovverosia  la compilazione  di una  lista  positiva 
delle  sostanze  che possono  entrare  nella  composizione  di 
tali pellicole. 
Esso  comprende  che,  data  la difficoltà  di controllare  la 
migrazione  delle  sostanze  in liquidi  simulatori,  la Com-
missione  abbia  ritenuto  preferibile  che  le condizioni 
restrittive  circa  l'utilizzazione  delle  sostanze  in questione 
riguardassero  la quantità  autorizzata  nel prodotto  finito 
piuttosto  che  la quantità  che  può  migrare  nei prodotti 
alimentari. 
Il Comitato  reputa  tuttavia  che nel caso  dei polimeri,  che 
sono  materiali  plastici,  sarà  opportuno  prendere  in con-
siderazione  al tempo  stesso  la quantità  residua  di mono-
meri  permessa  nel materiale  e un limite  di migrazione 
specifica  dei monomeri. 
Il Comitato  invita  dunque  la Commissione  a proporre 
quanto  prima  una  lista  positiva  di materiali  plastici  auto-
rizzati,  unitamente  a dei limiti  di migrazione  specifica  dei 
monomeri  e un limite  dei residui  nei polimeri. 
Il Comitato  rammenta  a tale  proposito  l'importanza 
della  proposta  di direttiva  concernente  il limite  globale  di 
Il Comitato  appoggia  la Commissione  nella  sua volontà 
di applicare  la direttiva  quadro  del 23 novembre  1976  re- (») GU  n. L 340  del 9. 12. 1976. 
10. 9. 81 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 
migrazione  delle  sostanze  costitutive  dei materialieogD 
getti  in materia  plastica  destinatiavenire  in contatto  con 
iprodotti  alimentaria 
11 Comitato  si domanda  inoltre  se sia sempre  opportuno 
autorizzare  un cosi  gran  numero  di sostanzeD 
Induhhiamente,questo  modo  di adontare  ilprohlema 
consentedievitareun^accumulazionediunamedesima 
sostanza  indesiderahile^  ^altra  parte  però  l^autorizza^ 
zione  di numerose  sostanze  non  ^a che  aumentare  gli 
eventuali  rischi  di sinergiaD 
^ Osservazioni  particolari 
11 Comitato  approva  ^insieme  degli  articoli,  formulando 
tuttavia  le osservazioni  che seguono^ 
11 Comitatoèd^accordoconl^esclusione  dei budelli  sinte^ 
tici dal campo  d^applicazione  della  direttivaD  In eletti,  le 
sostanze  che compongonotalimaterialidi^eriscono  da 
quelle  utilizzate  nella  ^ahhricazione  delle  pellicole  di 
cellulosa  rigenerata^ 
^sso  invita  tuttavia  la Commissioneapresentare  guanto 
prima  una  proposta  di direttiva  concementeihudellisin^ 
tetici  di cellulosa  rigenerata^ Articolo  2 
Il Comitato  chiede  che vengano  rapidamente  armonizzati 
i metodi  di determinazione  della  noti  migrabilità  e i cri-
teri di purezza  relativi  ai coloranti,  allo  scopo  di evitare 
qualsiasi  ostacolo  tecnico  agli  scambi. 
Articolo  4 
Perché  un consumatore  possa  distinguere  facilmente  la 
superficie  di una pellicola  che può entrare  in contatto  con 
i prodotti  alimentari  dalla  superficie  che non  lo può,  il 
Comitato  propone  che nella  direttiva  venga  precisato  che 
la superficie  che non  può  entrare  in contatto  con  gli ali-
menti  deve  portare  una  dicitura  esplicita  del  tipo: 
«questa  superficie  non  deve  essere  messa  a contatto  con 
gli alimenti». 
Articolo  5 
Il Comitato  ritiene  che gli ambienti  socio-economici  inte-
ressati  dovrebbero  essere  consultati  al momento  della 
modifica  della  direttiva  e dei suoi  allegati. 
Allegati 
Si vedano  le osservazioni  generali. 
Fatto  a Bruxelles,  il 1° luglio  1981. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Tomas  ROSEINGRAVE