COVRII SS IONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(94) 194 def. 
Bruxelles, 17.06.1994 
94/0153 (CNS) 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffario 
comunitario per gli avannotti e il novellarne, vivi, 
di orata (Sparus aurata ) e di spigola (Oicentrarchus labrax), 
originari di Ceuta 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
1. L'articolo 3, paragrafo 2 del protocollo n. 2 allegato all'atto di 
adesione della Spagna e del Portogallo stipula che taluni prodotti 
della pesca, originari di Ceuta e di Mei il la, beneficiano 
all'importazione nella Comunità dell'esenzione dai dazi doganali. 
L'articolo precisa inoltre che l'esenzione è accordata nei limiti di 
contingenti tariffari comunitari calcolati per prodotto sulla media 
dei quantitativi effettivamente smerciati durante gli anni 1982, 1983 
e 1984 nella parte della Spagna inclusa nel territorio doganale della 
Comunità o esportati nella Comunità nella sua composizione attuale. 
2. Il 3 febbraio 1994 la Rappresentanza permanente della Spagna ha 
presentato alla Commissione una domanda per l'apertura di un 
contingente tariffario per gli avannotti e il novellarne, vivi, di 
orata e di spigola, (codice NC ex 0301 99 90), originari di Ceuta. 
A sostegno dì tale domanda le autorità spagnole hanno fornito 
elementi di fatto e di valutazione relativi alla situazione 
socioeconomica di Ceuta. Tali elementi mettono in evidenza i vincoli 
cui è suggetta l'economia di Ceuta e le difficoltà in cui versa il 
settore del la pesca. 
3. Taluni prodotti della pesca originari di Ceuta hanno beneficiato in 
passato di contingenti tariffari all'importazione nella Comunità. 
Nel frattempo la diminuzione del volume di pesce catturato ha 
ridotto le esportazioni verso la Comunità. L'utilizzazione dei 
contingenti summenzionati è divenuta quindi trascurabile. Essi non 
sono stati prorogati alla fine del 1992. 
Gli avannotti e il novellarne, vivi, di orata e di spigola, sebbene 
siano contemplati dall'articolo 3 del protocollo n* 2, non hanno 
potuto beneficiare dei contingenti in questione poiché l'acquacoltura 
è un'attività recentemente iniziata a Ceuta. 
4. L'apertura di un contingente e tariffario per i prodotti del codice 
NC ex 0301 99 90 appare giustificata del momento che questi prodotti 
sostituiscono negli scambi commerciali con la Comunità gli altri 
prodotti di cui all' art. 3 del suddetto protocollo. Inoltre la 
Comunità accorda a certi paesi terzi un trattamento tariffario 
preferenziale per i prodoti compresi nella stesso codice NC. Appare 
quindi logico che questo trattamento tariffario sia accordato anche a 
Ceuta. 
D'altro canto, la dichiarazione comune relativa al protocollo n* 2 
concernente le Isole Canarie, Ceuta e Mei il la, suggerisce una certa 
elasticità per quanto riguarda l'ammissibilità dei prodotti al 
beneficio dei contingenti tariffari in questione. In particolare, la 
Comunità, sottoscrivendo questa dichiarazione, ha accettato che possa 
essere ammessa la sostituzione dei prodotti di cui all'articolo 3 di 
detto protocol lo. 
5. L'adozione da parte della Comunità di misure tariffarie preferenziali 
a favore di Ceuta per gli avanannotti e il novellarne, vivi, di orata 
e di spigola impI Ica l'adeguamento del regime tariffario istituito 
dall'articolo 3 del protocollo n* 2. 
Scopo del presente progetto di regolamento è pertanto di adattare, in 
conformità dell'articolo 25 dell'Atto di adesione, il regime 
applicabile a Ceuta e di aprire nel contempo un contingente 
tariffario comunitario a dazio nullo per questi prodotti dal 
1* luglio 1994 al 31 dicembre 2000. Questa durata tiene conto del 
tempo necessario all'industria dell'acquacoltura di Ceuta per 
mantenersi e svilupparsi. 
Il periodo contingentale è fissato dal 1* luglio al 30 giugno di ogni 
anno. Tra un periodo e l'altro non è ammesso alcun riporto dei 
quantitativi preferenziali inutilizzati. 
h 
Il volume contingentale annuo è di 3 000 000 di pezzi ed è calcolato 
sulla base della produzione stimata di questi prodotti, secondo i 
dati comunicati dalle autorità spagnole. 
È pertanto opportuno aprire tale contingente tariffario comunitario 
per il periodo di cui all'articolo 2. 
Quanto sopra costituisce l'oggetto della proposta allegata. 
3 
regolamento (CE) n* /.. del Consiglio 
«tei 
recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffario 
comunitario per gli avannotti e il novellarne, vivi, 
di orata (Sparus aurata ) e di spigola (Oicentrarchus labrax), 
originari di Ceuta 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, e in particolare 
l'articolo 25, paragrafo 4, ultimo comma, 
visto l'articolo 3, paragrafo 3, del protocollo n" 2 dell'atto di adesione, 
concernente le Isole Canarie, Ceuta e Mei il la, 
vista la proposta della Commissione <1), 
visto il parere del Parlamento europeo <2), 
considerando che, in virtù dell'articolo 3, paragrafo 2, del succitato 
protocollo n* 2, taluni prodotti della pesca, originari di Ceuta e Mei il la, 
possono beneficiare, a decorrere dal 1* gennaio 1993, dell'esenzione dai 
dazi doganali nel territorio doganale della Comunità; che tale esenzione va 
accordata nei limiti dei contingenti tariffari calcolati per prodotto sulla 
media dei quantitativi effettivamente smerciati durante gli anni 1982, 1983 
e 1984 nella parte della Spagna inclusa nel territorio doganale della 
Comunità o esportate nella Comunità, nella sua composizione attuale; 
considerando che, a causa della diminuizione del volume di pesci catturati 
e commercializzati, i prodotti originari di Ceuta che hanno beneficiato del 
regime tariffario stabilito dal protocollo n* 2 non sono più esportati 
nella Comunità; che, per questo fatto, i contingenti tariffari aperti in 
favore di Ceuta non sono stati prorogati altre il 31.12.1992; che gli 
(1) 
(2) 
avannotti e il novellarne, vivi, di orata e di spigola sostituiscono ormai 
questi prodotti negli scambi con la Comunità; 
considerando che Ceuta ha esportato nella Comunità, nel 1993, 2,5 t di 
avannotti e di novellarne, vivi, di orata e di spigola, del codice 
NC ex 0301 99 90; che tali prodotti, pur essendo contemplati 
dall'articolo 3 di detto protocollo, non hanno potuto essere ammessi al 
beneficio dei contingenti tariffari di cui sopra poiché l'acquacoltura è 
stata introdotta solo recentemente a Ceuta; 
considerando che la situazione geografica di Ceuta presenta caratteristiche 
connesse alla sua interclusione nel continente africano; che, in assenza 
dei settori agricolo e industriale, il settore primario di Ceuta si riduce 
essenzialmente alla pesca; che a causa delle crisi di questo settore, 
l'acquacoltura potrebbe costituire, per gli operatori economici di Ceuta, 
una fonte di reddito alternativa alla pesca in mare; 
considerando che la Comunità accorda a taluni paesi terzi un trattamento 
tariffario preferenziale che comporta l'esenzione dai dazi doganali per i 
prodotti del codice NC 0301 99 90; che è opportuno garantire a questi 
prodotti originari di Ceuta e importati nella Comunità lo stesso 
trattamento tariffario accordato a taluni paesi terzi; che a tal fine è 
necessario procedere ad un adeguamento del regime tariffario applicato a 
Ceuta; 
considerando che lo scopo della dichiarazione comune relativa al 
protocollo n* 2 concernente le isole Canarie, Ceuta e Menila è di 
consentire la sostituzione dei prodotti di cui all'articolo 3 di detto 
protocol lo; 
considerando che il Regno di Spagna ha presentato alla Commissione una 
domanda per l'apertura di un contingente tariffario comunitario a dazio 
nullo per gli avannotti e il novellarne, vivi, di orata e di spigola, 
originari di Ceuta; 
considerando che è pertanto opportuno aprire un contingente tariffario 
comunitario a dazio nullo per questi prodotti e limitarne il volume, sulla 
base della produzione annua, a 3 000 000 di pezzi; che il periodo 
contingentale può essere fissato dal 1' luglio al 30 giugno di ogni anno, 
per la durata di validità del presente regolamento; che l'applicazione del 
dazio contingentale è subordinata al rispetto delle norme previste 
dall'organizzazione comune dei mercati; 
considerando che è opportuno garantire un accesso uguale e ininterrotto di 
tutti gli importatori della Comunità a detto contingente e l'applicazione, 
ininterrotta, del tasso previsto per tale contingente a tutte le 
importazioni dei prodotti in oggetto in tutti gli Stati membri fino ad 
esaurimento dei contingenti; 
considerando che è compito della Comunità decidere l'apertura dei 
contingenti tariffari, in esecuzione dei suoi obblighi internazionali; che 
tuttavia nulla vieta che, per garantire l'efficia della gestione comune di 
tali contingenti, gli Stati membri siano autorizzati a prelevare sui volumi 
contingentali i quantitativi necessari corrispondenti alle importazioni 
effettive; che, tuttavia, tale modalità di gestione esige la massima 
collaborazione tra gli Stati membri e la Commissione, la quale deve poter 
controllare lo stato di smaltimento dei volumi contingentali e informarne 
gì i Stati membr i; 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il presente regolamento è applicabile senza pregiudizio del regime previsto 
nel protocollo n. 2 dell'atto di adesione e delle sue modalità di 
applicazione per i prodotti che non sono disciplinati dal presente 
regolamento. 
Articolo 2 
Dal 1" luglio al 30 giugno di ogni anno e fino al 31 dicembre 2000 il dazio 
doganale all'importazione nella Comunità di avannotti e novellarne, vivi, di 
orata e di spigola, originari di Ceuta, è sospeso, entro i limiti del 
contingente tariffario comunitario indicato: 
Numero Codice NC Suddivisione Designazione Volume del Diritto 
d'ordine Taric delle merci Contingente contingentale 
(in pezzi) in % 
09 0321 ex 0301 99 90 Avannotti e novellarne, 3 000 000 esenzione 
vivi, di orata (Sparus 
aurata) e di spigola 
(Dicentrarchus labrax) 
- 1» luglio - 30 giugno 
Per il periodo dal 30 giugno al 31 dicembre 2000, il volume del contingente 
tariffario sarà attribuito pro rata temporis. 
Articolo 3 
La prova del carattere originario del prodotto è fornita in conformità 
dell'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 1135/88 del Consiglio, del 
7 marzo 1988 (1). 
Articolo 4 
Il contingente tariffario di cui all'articolo 1 è gestito dalla 
Commissione, la quale può adottare qualsiasi misura amministrativa utile a 
garantirne una gestione efficace. 
(1) GU n. L 114 del 2.5.1988, pag. 1 
* 
Articolo $ 
Qualora un importatore presenti in uno Stato membro una dichiarazione 
d'immissione in lìbera pratica comprendente una domanda di beneficio 
preferenziale per il prodotto contemplato dal presente regolamento e 
qualora tale dichiarazione venga accettata dalle autorità doganali, lo 
Stato membro interessato procederà, tramite notifica alla Commissione, ad 
un prelievo, sul volume del contingente tariffario, di un quantitativo 
corrispondente al fabbisogno. 
Le domande di prelievo con indicazione della data d'accettazione di detta 
dichiarazione devono essere trasmesse senza indugio alla Commissione. 
I prelievi sono concessi dalla Commissione in funzione della data 
d'accettazione delle dichiarazioni di immissione in libera pratica da parte 
delle autorità doganali dello Stato membro interessato, entro i limiti del 
saldo disponibile. 
Qualora uno Stato membro non utilizzi i quantitativi prelevati, detto Stato 
li riverserà quanto prima nel volume contingentale. 
Qualora i quantitativi richiesti siano superiori al saldo disponibile del 
contingente, si procederà all'attribuzione in proporzione alle domande. Gli 
Stati membri sono informati dalla Commissione dei prelievi effettuati. 
Articolo 6 
Ciascuno Stato membro garantisce agli importatori dei prodotti in questione 
un accesso uguale e ininterrotto al contingente, finché lo consente il 
saldo del volume contingentale. 
Articolo 7 
Gli Stati membri e la Commissione agiscono in stretta collaborazione per 
garantire il rispetto del presente regolamento. 
g 
Articolo 8 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso é applicabile a decorrere dal 1' luglio 1994. 
Il presente regolamento ò obbligatorio in tutti i suoi elementi 
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxel les, addi Per il Consiglio 
I f Presidente 
3 
SCREDA FINANZIARIA 
Linea di bilancio: Capitolo 12, articolo 120 
Base giuridica: Articolo 25 dell'atto di adesione della Spagna e del 
Portogallo e protocollo n. 2 allegato allo stesso atto. 
Denominazione della misura tariffaria: Progetto di regolamento (CE) 
del Consiglio recante apertura e modalità di gestione di un 
contingente tariffario comunitario per gli avannotti e il novellarne, 
vivi, di orata e di spigola, originari di Ceuta. 
Obiettivo: Impegno contrattuale della Comunità (Atto d'adesione) 
Modalità di calcolo: 
Codice NC: 
Volume del contingente: 
Dazio da appiicare: 
Dazio del la TDC: 
Prezzi : orate: 
spigole: ex 0301 99 90 
3 000 000 pezzi 
0% 
16% 
0,6 ECU/pezzo 
0,4 ECU/pezzo 
(1 t - 100 000 pezzi) 
0,6 X 1 500 000 - 900 000 
0,4 X 1 500 000 - 600 000 
TOTALE 1 500 000 ECU X 16% - 240 000 ECU 
Perdita di proventi 
La perdita di proventi per ciascun periodo contingentale ammonta a 
240 000 ECU. La perdita totale di proventi, a prezzi costanti, da 
iscrivere per i periodi contingentali indicati nel presente 
regolamento ammonta a 1 560 000 ECU. 
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ISSN 0254-1505 
COM(94)194def. 
DOCUMENTI 
IT 03 02 
N. di catalogo : CB-CO-94-209-IT-C 
ISBN 92-77-68811-4 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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