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*** COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 05.11.1996 
COM(96) 536 dcf. 
96/0041 (SYN) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
relativa alle 
disposizioni e alle norme di sicurezza 
per le navi da passeggeri 
(presentata dalla Commissione in applicazione deirarticolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
Nella sessione plenaria del 4 e 5 settembre, il Parlamento europeo ha approvato, con un 
certo numero di emendamenti, la proposta di direttiva del Consiglio presentata dalla 
Commissione e relativa alle disposizioni e alle norme di sicurezza per le navi da 
passeggeri1. Il 29 maggio 1996, il Comitato economico e sociale ha presentato il proprio 
parere2. 
Un certo numero di emendamenti del Parlamento europeo è in linea con i principi 
fondamentali della proposta della Commissione e contribuisce a chiarire o persino a 
rafforzare talune disposizioni della stessa, oltre a tenere conto delle richieste formulate dal 
Comitato economico e sociale. Altri, che la Commissione non ha potuto accogliere, sono 
in contrasto con l'armonizzazione prevista, indeboliscono le disposizioni in essa contenute 
o contengono riferimenti superflui alla legislazione comunitaria o a convenzioni 
internazionali. 
Più precisamente, la Commissione non ha potuto accogliere: 
gli emendamenti al sesto considerando, all'articolo 3, paragrafo 1 e all'articolo 5, 
paragrafo 1, in quanto l'attuazione di requisiti nazionali di sicurezza esistenti più 
elevati o la modifica della proposta nel senso di una direttiva che stabilisca 
requisiti minimi sono contrarie all'obiettivo principale della proposta della 
Commissione, ovvero l'adozione di requisiti di sicurezza armonizzati al più alto 
livello possibile e applicabili nell'intera Comunità. Fatte salve le procedure fissate 
nella proposta, possono essere accolte soltanto ulteriori misure di sicurezza 
giustificate dalle condizioni locali (ad esempio, condizioni climatiche sfavorevoli); 
l'emendamento all'ottavo considerando che, come il precedente, non può essere 
accolto in quanto ridondante; 
l'emendamento al sedicesimo considerando, in quanto tutte le disposizioni relative 
alle unità veloci da passeggeri sono chiaramente specificate nella proposta e, 
pertanto, la presente direttiva contiene tutte le disposizioni applicabili; 
l'emendamento al diciassettesimo considerando, in quanto la proposta non contiene 
disposizioni relative alla preparazione del personale marittimo e, quindi, per il 
livello minimo di preparazione dello stesso non è necessario un riferimento alla 
direttiva del Consiglio; 
l'emendamento all'articolo 1, in quanto la protezione dell'ambiente è contemplata 
dalla convenzione internazionale MARPOL e non è quindi necessario farvi 
riferimento come a uno degli obiettivi della proposta; 
l'emendamento all'articolo 5, paragrafo 4 bis, in quanto non esite correlazione tra 
la proposta e la legislazione comunitaria citata nell'emendamento; 
GU C 238 del 16 agosto 1996, pag. 1. 
GU C 212 del 22 luglio 1996, pag. 21. 
l'emendamento all'articolo 6, paragrafo 2, lettera a) (ii), in quanto l'integrazione 
proposta risulta ridondante, dal momento che la proposta della Commissione 
stabilisce in modo preciso a quali classi di navi si applichino le differenti 
disposizioni contenute nella stessa; 
l'emendamento all'articolo 6, paragrafo 3, lettera e) (parte prima), in quanto la 
modifica delle disposizioni per le navi esistenti delle classi C e D, in modo che 
siano conformi soltanto alle norme nazionali dello Stato di bandiera, è in contrasto 
con l'obiettivo principale della proposta, ovvero di armonizzare al più alto livello 
possibile i requisiti di sicurezza nella Comunità; 
l'emendamento all'articolo 10, paragrafo 4, in quanto il controllo sull'operato 
delle società di classificazione non è soggetto né in relazione alla risoluzione IMO 
A.746(18); 
la parte dell'emendamento all'allegato I, capitolo II-l, parte B, provvedimento 1 
che prevede l'esclusione delle navi delle classi C e D dall'applicazione di detto 
provvedimento, poiché tale esclusione non si giustifica con ragioni tecniche o di 
sicurezza; 
l'emendamento all'allegato I, capitolo III, provvedimento 2 a) (nuovo), in quanto 
le misure di sicurezza collegate a condizioni locali (climatiche) devono essere 
conformi alle procedure di cui all'articolo 7, paragrafo 1 della proposta. 
La Commissione ha accolto senza riserve: 
gli emendamenti all'articolo 11, paragrafi 1 e 2 e all'allegato II, che modificano 
il titolo del certificato "dichiarazione di conformità" in "certificato di sicurezza 
della nave da passeggeri", poiché ciò permette di evitare che tale certificato sia 
confuso con quello previsto dal regolamento ISM. Per ragioni di coerenza, 
analoghi cambiamenti sono stati apportati agli articoli 5, paragrafo 2; 11 paragrafo 
4, come pure all'allegato tecnico I, capitolo II-l, PARTE B, provvedimento 11, 
paragrafi 2 e 4. Tali emendamenti tengono inoltre conto delle riserve espresse in 
proposito dal Comitato economico e sociale; 
l'emendamento all'allegato I, capitolo II-2, parte B, provvedimento 16, in quanto 
il proposto rinvio della data di applicazione consente di tener conto della data di 
applicazione della direttiva e garantisce all'industria il tempo necessario per 
progettare ed eseguire le principali modifiche alle navi esistenti disposte dal 
provvedimento in questione. Esso accoglie inoltre la richiesta formulata dal 
Comitato economico e sociale. 
Infine, la Commissione ha accolto nella sostanza i seguenti emendamenti, che dovranno 
tuttavia essere riformulati: 
gli emendamenti all'articolo 6, paragrafo 3, lettere e) e d), in quanto garantiscono 
un maggiore coinvolgimento dello Stato ospite nel caso in cui navi esistenti delle 
classi C e D battenti bandiera di un altro Stato membro siano adibite a viaggi 
nazionali sul territorio dello Stato ospite; 
l'emendamento all'articolo 5 che aggiunge una disposizione in virtù della quale 
le navi, oltre alle disposizioni della direttiva, devono essere conformi anche ai 
requisiti nazionali di sicurezza relativi a condizioni locali specifiche e soggetti 
all'approvazione del Comitato. La Commissione propone che le disposizioni 
previste dall'emendamento in questione siano inserite al paragrafo 2 dell'articolo 
5; 
l'emendamento all'allegato I, capitolo II-l, parte B, provvedimento 1, in quanto 
chiarisce meglio il campo di applicazione di detto provvedimento aggiungendo il 
riferimento alla lunghezza limite di 24 metri, come richiesto anche dal Comitato 
economico e sociale; 
l'emendamento al provvedimento 2 del capitolo III dell'allegato I, che aggiunge 
una disposizione in virtù della quale si deve tener conto delle difficoltà che 
potrebbero essere causate dall'applicazione delle prescrizioni tecniche alle piccole 
imbarcazioni esistenti. L'emendamento all'articolo 3 proposto dalla Commissione 
tiene conto di tali rilievi, limitando l'ambito di applicazione alle navi esistenti di 
lunghezza pari o superiore a 24 metri. 
Pertanto, in conformità dell'articolo 189 A (2) del trattato, la Commissione modifica la 
sua proposta. 
Proposta modificata di 
Direttiva del Consiglio 
relativa alle disposizioni e alle norme di sicurezza per le navi da passeggeri 
-Testo originale— —Testo modificato— 
Articolo 3, paragrafo 1 
1. La presente direttiva si applica: 
a) alle navi da passeggeri nuove e a 
quelle esistenti; 
b) alle unità veloci da passeggeri, 
indipendentemente dalla loro 
bandiera, se adibite a viaggi nazionali. La presente direttiva si applica: 
a) alle navi da passeggeri nuove; 
b) alle navi da passeggeri esistenti di 
lunghezza pari o superiore a 24 
metri: 
çj alle unità veloci da passeggeri, 
indipendentemente dalla loro 
bandiera, se adibite a viaggi nazionali. 
Articolo 5, paragrafo 2 
Gli Stati membri non devono 
trattenere in porto, con motivazioni 
basate sulla presente direttiva, né le 
navi da passeggeri né le unità veloci 
da passeggeri adibite a viaggi 
nazionali, conformi alle disposizioni 
della presente direttiva. 
Gli Stati membri, in quanto Stati 
ospiti, sono tenuti a riconoscere il 
certificato di sicurezza per unità veloci 
da passeggeri e la licenza di esercizio, 
rilasciati da un altro Stato membro alle 
unità veloci da passeggeri se adibite a 
viaggi nazionali oppure la 
dichiarazione di conformità di cui 
all'articolo 11, rilasciata da un altro 
Stato membro alle navi da passeggeri 
adibite a viaggi nazionali. Gli Stati membri non devono trattenere 
in porto, con motivazioni basate sulla 
presente direttiva, né le navi da 
passeggeri né le unità veloci da 
passeggeri adibite a viaggi nazionali, 
conformi alle disposizioni della 
presente direttiva, incluse le eventuali 
disposizioni supplementari adottate da 
uno Stato membro in conformità con 
l'articolo 7. paragrafo 1. 
Gli Stati membri, in quanto Stati 
ospiti, sono tenuti a riconoscere il 
certificato di sicurezza per unità veloci 
da passeggeri e la licenza di esercizio, 
rilasciati da un altro Stato membro alle 
unità veloci da passeggeri se adibite a 
viaggi nazionali oppure il certificato di 
sicurezza della nave da passeggeri di 
cui all'articolo 11, rilasciato da un 
altro Stato membro alle navi da 
passeggeri adibite a viaggi nazionali. 
Articolo 6, paragrafo 3, lettera e) 
3. Per quanto riguarda le navi da 3. Per quanto riguarda le navi da 
passeggeri esistenti: passeggeri esistenti: 
e) le navi da passeggeri esistenti 
delle classi C e D devono essere 
conformi ai pertinenti requisiti 
specifici fissati dalla presente 
direttiva e dal capitolo III 
dell'allegato I, nonché alle norme 
dell'amministrazione dello Stato di 
bandiera, per le materie non 
disciplinate dai suddetti requisiti. 
Tali norme devono garantire un 
livello di sicurezza equivalente a 
quello previsto dai capitoli II-l e 
II-2 dell'allegato I, pur tenendo 
conto delle specifiche condizioni 
locali dei tratti di mare in cui le 
navi di tali classi si trovano a 
operare; e) le navi da passeggeri esistenti 
delle classi C e D devono essere 
conformi ai pertinenti requisiti 
specifici fissati dalla presente 
direttiva e dal capitolo III 
dell'allegato I, nonché alle norme 
dell'amministrazione dello Stato di 
bandiera, per le materie non 
disciplinate dai suddetti requisiti. 
Tali norme devono garantire un 
livello di sicurezza equivalente a 
quello previsto dai capitoli II-l e 
II-2 dell'allegato I, pur tenendo 
conto delle specifiche condizioni 
locali dei tratti di mare in cui le 
navi di tali classi si trovano a 
operare. 
Prima che le navi da passeggeri 
esistenti delle classi C e D 
possano essere adibite a viaggi 
nazionali regolari in uno Stato 
ospite, l'amministrazione dello 
Stato di bandiera deve accertarsi 
che lo Stato ospite si conformi a 
tali norme. 
Articolo 6, paragrafo 3, lettera d) 
d) Ove uno Stato membro ritenga che 
le norme stabilite 
dall'amministrazione di uno Stato 
di bandiera in forza delle lettere b) 
e ci non siano conformi alle 
disposizioni ivi contenute, ne 
informa immediatamente la 
Commissione. La Commissione 
adotterà i provvedimenti necessari 
per decidere in merito, applicando 
la procedura di cui all'articolo 9, 
paragrafo 2. d) Ove uno Stato membro ritenga che 
le norme imposte 
dall'amministrazione di uno Stato 
ospite in forza della lettera ci 
siano ingiustificate, ne informa 
immediatamente la Commissione. 
La Commissione adotterà i 
provvedimenti necessari per 
decidere in merito, applicando la 
procedura di cui all'articolo 9. 
Articolo 11, paragrafo 1 
Tutte le navi da passeggeri nuove e 
esistenti devono essere provviste di 
una dichiarazione di conformità alla 
direttiva, il cui modello è riportato 
nell'allegato IL Detta dichiarazione 
viene rilasciata dair amministrazione 
dello Stato di bandiera al termine 
della visita iniziale, di cui all'articolo 
10, paragrafo 1, lettera a) e paragrafo 
2, lettera a). Tutte le navi da passeggeri nuove e 
esistenti devono essere provviste di un 
certificato di sicurezza della nave da 
passeggeri in conformità alla 
direttiva, il cui modello è riportato 
nell'allegato IL Detto certificato viene 
rilasciato dall'amministrazione dello 
Stato di bandiera al termine della 
visita iniziale, di cui all'articolo 10, 
paragrafo 1, lettera a) e paragrafo 2, 
lettera a). 
Articolo 11, paragrafo 2 
2. La dichiarazione di conformità è 2. Il certificato di sicurezza della nave 
rilasciata per un periodo non superiore 
ai 12 mesi. La validità della 
dichiarazione può essere prorogata 
dall'amministrazione dello Stato di 
bandiera per una durata massima di 
un mese a decorrere dalla data di 
scadenza della dichiarazione stessa. In 
caso di proroga, la validità della 
dichiarazione decorre dalla data di 
scadenza esistente prima della 
concessione della proroga. 
La dichiarazione di conformità viene 
rinnovata al termine di una visita di 
rinnovo, di cui all'articolo 10, 
paragrafo 1, lettera b) e paragrafo 2, 
lettera b). da passeggeri è rilasciato per un 
periodo non superiore ai 12 mesi. La 
validità del certificato può essere 
prorogata dall'amministrazione dello 
Stato di bandiera per una durata 
massima di un mese a decorrere dalla 
data di scadenza del certificato stesso. 
In caso di proroga, la validità del 
certificato decorre dalla data di 
scadenza esistente prima della 
concessione della proroga. 
Il certificato di sicurezza della nave 
da passeggeri viene rinnovato al 
termine di una visita di rinnovo, di 
cui all'articolo 10, paragrafo 1, lettera 
b) e paragrafo 2, lettera b). 
Articolo 11, paragrafo 4 
4. Le esenzioni concesse a una nave o 4. Le esenzioni concesse a una nave o 
unità veloce ai sensi e in conformità 
delle disposizioni dell'articolo 7, 
paragrafo 3, devono figurare sulla 
dichiarazione di conformità. unità veloce ai sensi e in conformità 
delle disposizioni dell'articolo 7, 
paragrafo 3, devono figurare sul 
certificato di sicurezza della nave da 
passeggeri. 
Allegato I, capitolo II-l, PARTE B, provvedimento 1 
1. Stabilità a nave integra (risoluzione 
A. 167, modificata dalla risoluzione 
A.206 e risoluzione A.749) 
NAVI NUOVE DELLE CLASSI A, B, C e 
D: 1. Stabilità a nave integra (risoluzione 
A. 167, modificata dalla risoluzione 
A.206 e risoluzione A. 749) 
NAVI NUOVE DELLE CLASSI A, B, C e 
D PARI O SUPERIORI A 24 METRI: 
Tutte le navi nuove devono conformarsi alle 
disposizioni applicabili alle navi da 
passeggeri previste dal "codice sulla stabilità 
a nave integra (Code on Intact Stability)", 
adottato con risoluzione A.749(18), il 4 
novembre 1993, dall'assemblea dell'IMO in 
occasione della sua 18a sessione. Tutte le navi nuove pari o superiori a 24 
metri devono conformarsi alle disposizioni 
applicabili alle navi da passeggeri previste 
dal "codice sulla stabilità a nave integra 
(Code on Intact Stability)", adottato con 
risoluzione A.749(18), il 4 novembre 1993, 
dall'assemblea dell'IMO in occasione della 
sua 18a sessione. 
Allegato I, capitolo II-l, PARTE B, provvedimento 11, paragrafi 2 e 4 
11. Assegnazione, marcatura e 
annotazione dei galleggiamenti di 
compartimentazione (R 13) 
2. I galleggiamenti di compartimentazione 
assegnati e marcati devono essere 
registrati nel documento di conformità e 
devono riportare l'indicazione CI se il 
galleggiamento di compartimentazione è 
unico. Se vi è più di un galleggiamento 
di compartimentazione, le altre 
condizioni di servizio sono identificabili 
con le indicazioni C.2, C.3 e C.4, ecc. 
4. Il bordo libero corrispondente a ciascun 
galleggiamento di compartimentazione 
approvato e alle relative condizioni di 
servizio deve essere chiaramente indicato 
nel documento di conformità. 11. Assegnazione, marcatura e 
annotazione dei galleggiamenti di 
compartimentazione (R 13) 
2. I galleggiamenti di compartimentazione 
assegnati e marcati devono essere 
registrati nel certificato di sicurezza 
della nave da passeggeri e devono 
riportare l'indicazione CI se il 
galleggiamento di compartimentazione 
è unico. Se vi è più di un 
galleggiamento di compartimentazione, 
le altre condizioni di servizio sono 
identificabili con le indicazioni C2,C3 
e C.4, ecc. 
4. Il bordo libero corrispondente a ciascun 
galleggiamento di compartimentazione 
approvato e alle relative condizioni di 
servizio deve essere chiaramente 
indicato nel certificato di sicurezza 
della nave da passeggeri. 
Allegato I, capitolo II-2, PARTE B, provvedimento 16 
16. Miglioramento delle navi esistenti 
di classe B che trasportano più di 
36 passeggeri (R-41-1) 
Oltre che alle disposizioni per le navi 
esistenti di CLASSE B di cui al presente 
capitolo II-2, le navi esistenti di CLASSE 
B che trasportano più passeggeri devono 
conformarsi alle seguenti disposizioni: 
.1 Entro il 1° ottobre 1997 16. Miglioramento delle navi esistenti 
di classe B che trasportano più di 
36 passeggeri (R-41-1) 
Oltre che alle disposizioni per le navi 
esistenti di CLASSE B di cui al presente 
capitolo II-2, le navi esistenti di CLASSE 
B che trasportano più passeggeri devono 
conformarsi alle seguenti disposizioni: 
.1 Entro il 1° ottobre 2000 
ALLEGATO II 
(titolo dell 'allegatoli) 
MODELLO M 
DICHIARAZIONE DI 
CONFORMITÀ MODELLO DI 
CERTIFICATO DI SICUREZZA 
DELLA NAVE DA PASSEGGERI 
(titolo del certificato) 
DICHIARAZIONE DI 
CONFORMITÀ CERTIFICATO DI SICUREZZA 
DELLA NAVE DA PASSEGGERI 
(retro del certificato) 
Il sottoscritto dichiara di essere II sottoscritto dichiara di essere 
debitamente autorizzato dal suddetto Stato debitamente autorizzato dal suddetto Stato 
membro a rilasciare la presente membro a rilasciare il presente certificato 
dichiarazione di conformità. di sicurezza della nave da passeggeri. 

ISSN 0254-1505 
COM(96) 536 def. 
DOCUMENTI 
IT 07 15 
N. di catalogo : CB-C0-96-544-IT-C 
ISBN 92-78-10688-7 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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