Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio relativa ad una partecipazione finanziaria della Comunità alle spese sostenute dagli Stati membri per l' attuazione del regime di controllo applicabile nell' ambito della politica comune della pesca (COM(95)0243 - C4-0269/95 - 95/0142(CNS)) (Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 287 del 30/10/1995 pag. 0241



A4-0237/95 Proposta di decisione del Consiglio relativa a una partecipazione finanziaria della Comunità alle spese sostenute dagli Stati membri per l'attuazione del regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della pesca (COM(95)0243 - C4-0269/95 - 95/0142(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Considerando secondo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il controllo può dare il risultato auspicato soltanto se gli operatori del settore ne riconoscono la fondatezza, la facilità di applicazione e i bassi costi di investimento; (Emendamento 2) Considerando secondo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il rispetto delle misure di conservazione e di gestione delle risorse della pesca comporta al tempo stesso una responsabilizzazione di tutti gli operatori del settore della pesca e un migliore coordinamento con le rispettive amministrazioni dei diversi Stati membri responsabili dell'esecuzione di detti controlli; (Emendamento 3) Considerando quarto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il programma di controllo deve basarsi su un'analisi dei rischi nei settori più soggetti ad attività fraudolente o irregolari; (Emendamento 4) Quinto considerando >Testo originale> considerando che è quindi opportuno prevedere una partecipazione della Comunità alle spese di controllo sostenute da alcuni Stati membri; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, dal momento che, al fine di garantire una sorveglianza dell'insieme delle catture e degli sbarchi necessaria a una reale applicazione della politica comune della pesca, gli Stati membri devono controllare in tutte le acque marittime le attività delle navi comunitarie nonché di quelle dei paesi terzi, è necessaria la partecipazione a un livello significativo della Comunità a talune spese di controllo sostenute dagli Stati membri; (Emendamento 5) Ottavo considerando >Testo originale> considerando che la partecipazione comunitaria totale dovrebbe limitarsi ad uno stanziamento di bilancio di 41 milioni di ECU all'anno per un periodo di cinque anni (1996-2000) e che i mezzi finanziari corrispondenti figureranno negli stanziamenti annuali iscritti nel bilancio generale delle Comunità europee; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che un importo di 200.000.000 ECU è proposto, quale riferimento finanziario a illustrazione della volontà dell'autorità legislativa, per l'attuazione delle azioni previste da questa decisione per un periodo quinquennale (1996-2000), nella misura in cui tale riferimento finanziario sia conforme ai massimali della categoria 3 delle prospettive finanziarie per il periodo corrente; (Emendamento 6) Articolo 1, paragrafo 3 >Testo originale> 3. L'importo massimo delle spese comunitarie ritenuto necessario per la realizzazione dell'azione istituita dalla presente decisione ammonta a 41 milioni di ECU all'anno. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Il finanziamento comunitario delle azioni di cui all'articolo 3 copre un periodo quinquennale (1996-2000). Il riferimento finanziario che illustra la volontà dell'autorità legislativa per quanto concerne l'esecuzione delle azioni istituite dalla presente decisione ammonta a 200.000.000 ECU. La scheda finanziaria è rivista ogni anno sulla base, fra l'altro, degli stanziamenti decisi dall'autorità di bilancio nel contesto della procedura annuale di bilancio. (Emendamento 7) Articolo 3, paragrafo 1 >Testo originale> La partecipazione finanziaria della Comunità non potrà superare, per Stato membro e per anno, il tasso del: - 35% dell'importo delle spese imputabili di cui all'articolo 2, paragrafo 1; - 50% dell'importo delle spese imputabili di cui all'articolo 2, paragrafi 2 e 3. >Testo dopo la votazione del PE> La partecipazione finanziaria della Comunità non potrà superare, per Stato membro e per anno, il tasso del 50% dell'importo delle spese imputabili di cui all'articolo 2. L'importo destinato alle spese imputabili di cui all'articolo 2, paragrafi 2 e 3, deve costituire almeno il 30% della dotazione globale della presente proposta. (Emendamento 8) Articolo 5, paragrafo 1 >Testo originale> Gli Stati membri che intendano beneficiare di una partecipazione finanziaria della Comunità per le spese di cui all'articolo 2 presentano alla Commissione, per la prima volta entro il 30 settembre 1995 e in seguito entro il 31 maggio di ogni anno, una domanda di contributo per l'anno successivo recante le informazioni indicate ai punti 1, 2 e 3 dell'allegato. Le domande pervenute dopo tali date saranno prese in considerazione solo in casi eccezionali debitamente giustificati. >Testo dopo la votazione del PE> Gli Stati membri che intendano beneficiare di una partecipazione finanziaria della Comunità per le spese di cui all'articolo 2 presentano alla Commissione, per la prima volta entro il 15 novembre 1995 e in seguito entro il 31 maggio di ogni anno, una domanda di contributo per l'anno successivo recante le informazioni indicate ai punti 1, 2 e 3 dell'allegato. Onde tener conto dei vincoli delle procedure di bilancio degli Stati membri si dovrà inviare alla Commissione entro il 30 settembre di ogni anno un allegato recante correzione della domanda iniziale che includa una scheda di impegno finanziario. (Emendamento 9) Articolo 7 >Testo originale> Su richiesta giustificata dello Stato membro la Commissione può concedere anticipi fino a un importo pari al 25% della partecipazione comunitaria annua. Tale anticipo andrà dedotto dall'importo definitivo della partecipazione comunitaria alle spese imputabili effettivamente sostenute. >Testo dopo la votazione del PE> Su richiesta giustificata accompagnata da una scheda di impegno finanziario dello Stato membro la Commissione può concedere anticipi fino a un importo pari al 50% della partecipazione comunitaria annua. Tale anticipo andrà dedotto dall'importo definitivo della partecipazione comunitaria alle spese imputabili effettivamente sostenute. (Emendamento 10) Articolo 9, paragrafo 3 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 3. bis Ogni somma indebitamente percepita e da recuperare è rimborsata alla Commissione. Gli interessi di mora sono imputati alle somme non rimborsate, conformemente alle disposizioni del regolamento finanziario. (Emendamento 11) Articolo 10, terzo comma >Testo originale> Qualora ritenga che i mezzi suddetti non vengano utilizzati per le finalità stabilite e conformemente alle condizioni ivi previste, la Commissione ne informa lo Stato membro interessato. In tal caso quest'ultimo avvia un'inchiesta amministrativa alla quale possono partecipare funzionari della Commissione. Lo Stato membro interessato informa la Commissione sugli sviluppi e sui risultati dell'inchiesta e le trasmette quanto prima copia del rapporto d'inchiesta, nonché gli elementi principali che sono serviti alla stesura del rapporto. >Testo dopo la votazione del PE> Qualora ritenga che i mezzi suddetti non vengano utilizzati per le finalità stabilite e conformemente alle condizioni ivi previste, la Commissione ne informa lo Stato membro interessato. In tal caso quest'ultimo avvia un'inchiesta alla quale partecipano, ogniqualvolta ciò sia possibile, funzionari della Commissione. Entro la scadenza stabilita dalla Commissione, lo Stato membro interessato informa quest'ultima sugli sviluppi e sui risultati dell'inchiesta e le trasmette quanto prima copia del rapporto d'inchiesta, nonché gli elementi principali che sono serviti alla stesura del rapporto. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio relativa ad una partecipazione finanziaria della Comunità alle spese sostenute dagli Stati membri per l'attuazione del regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della pesca (COM(95)0243 - C4-0269/95 - 95/0142(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(95)0243 - 95/0142(CNS)) (( GU C 186 del 20.7.1995, pag. 9)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 43 del trattato CE (C4- 0269/95), - visto l'articolo 58 del proprio regolamento, - visti la relazione della commissione per la pesca e i pareri della commissione per i bilanci nonché della commissione per il controllo dei bilanci (A4-0237/95), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita il Consiglio a informarlo qualora intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intendesse apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.