COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 20.10.1997 
COM(97)531 def. 
96/ 0226 (COD) 
PARERE DELLA COMMISSIONE 
in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, 
sugli emendamenti del Parlamento europeo 
alla posizione comune del Consiglio riguardante la 
proposta di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale 
e sul servizio universale delle telecomunicazioni in un ambiente concorrenziale 
(sostituisce la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 95/62/CE) 
RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE 
in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE 

SINTESI 
L'articolo 189b, paragrafo 2, lettera d) chiede alla Commissione di esprimere il proprio 
parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. 
La Commissione trasmette quindi il proprio parere sugli emendamenti del Parlamento 
europeo alla posizione comune del Consiglio relativa alla proposta di direttiva del 
Parlamento europeo e del Consiglio sull'applicazione del regime di fornitura di una 
rete aperta (ONP) alla telefonia vocale e sul servizio universale delle 
telecomunicazioni in un ambiente concorrenziale (sostituisce la direttiva del 
Parlamento europeo e del Consiglio 95/62/CE). 
La proposta modificata include gli emendamenti introdotti dal Parlamento europeo in 
seconda lettura e accettati dalla Commissione. 
1. Introduzione 
(a) Contesto 
• L'11 settembre 19961 la Commissione ha adottato la proposta di direttiva, 
ufficialmente trasmessa al Parlamento europeo e al Consiglio il 5 novembre 1996. 
• Il 15 gennaio 19972 il Comitato economico e sociale ha espresso parere favorevole . 
• Il 20 febbraio 19973 il Parlamento europeo ha adottato in prima lettura una risoluzione 
favorevole alla proposta della Commissione, introducendovi 34 emendamenti. 
• Il 9 giugno 19974 il Consiglio ha adottato una posizione comune sulla proposta di 
direttiva. 
• Il 17 settembre 19975 il Parlamento europeo ha adottato in seconda lettura una 
decisione che introduce 17 emendamenti alla posizione comune del Consiglio. 
(b) Obiettivo della direttiva 
La proposta della Commissione intende sostituire l'attuale direttiva 95/62/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio sull'applicazione del regime di fornitura di una rete 
aperta (ONP) alla telefonia vocale6. 
L'adattamento si è reso necessario in vista della liberalizzazione dei servizi pubblici di 
telefonia vocale il 1° gennaio 1998 (con un periodo di transizione per alcuni stati) prevista 
dalla direttiva 96/19/CE della Commissione7. 
La sostituzione mira a un duplice obiettivo: adattare la direttiva al contesto competitivo (e 
in particolare essere più specifica sui soggetti cui incombono gli obblighi, in un mercato nel 
quale sono presenti numerosi operatori) e incidere con maggior forza nel settore del servizio 
universale, coerentemente alla posizione espressa nella comunicazione della Commissione 
sul servizio universale delle telecomunicazioni8. 
1 COM(96)419, GU C 371, del 9.12.96, pag.22 
2 COM(96)73 def., CdR 371/96. def E-PES/jg 
3 A4-0049/97, PV 20.2.97. 
4 GUC234, del 1.8.97, pag.87 
5 A4-0263/97, PV 17.9.97. 
6 GU L 321, del 30.12.95, pag.6 
7 GU L 74, del 22.3.96, pag. 13 
8 COM(96)73 def., de! 13.3.96 
Qb.Z' 
L'adattamento è coerente con la direttiva 97/33/CE del Parlamento europeo e del 
Consiglio sull'interconnessione nelle telecomunicazioni9, in base alla quale solo la rete 
pubblica telefonica fissa e il servizio pubblico telefonico fisso possono essere finanziati 
da un sistema di finanziamento del servizio universale. 
2. Emendamenti del PE accolti dalla commissione 
La Commissione ha accolto - integralmente, parzialmente o in linea di principio (cioè 
rielaborando in parte il testo) - 14 dei 17 emendamenti adottati dal Parlamento europeo in 
seconda lettura. 
Emendamenti accolti integralmente, parzialmente o in linea di principio: 
• 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 26 
La Commissione ha accettato gli emendamenti che: 
• migliorano la protezione del consumatore, a condizione che siano coerenti con le altre 
direttive (integralmente il 5 e parzialmente il 15, prima e ultima parte, il 17, ultime 
due parti, e il 26, prima parte); 
® migliorano la chiarezza del testo sulla fornitura, la valutazione dei costi e il 
finanziamento del servizio universale (2, prima e ultima parte); 
• sono coerenti con la posizione della Commissione sulla comitatologia (21 e 22, 
integralmente); 
• forniscono dettagli sull'accesso speciale alla rete (20, integralmente). 
La Commissione è inoltre d'accordo con il PE sui principi alla base degli emendamenti: 
• 2 (seconda parte): riguarda gli operatori che possono fornire il servizio universale; 
• 3 (ultima parte): migliora l'accesso degli utenti disabili ai servizi di 
telecomunicazioni; 
• 19: indica le misure transitorie fino all'introduzione della portabilità del numero; 
• 7: include il telefono con display nella definizione di telefono pubblico a pagamento; 
• 17: tratta del formato alternativo di fatturazione dettagliata per i non vedenti e gli 
ipo vedenti; 
• 11: permette agli Stati membri di esigere la fornitura di servizi supplementari, se non 
finanziati con i contributi degli operatori di mercato. 
Nella proposta modificata la Commissione ha inserito gli emendamenti 7 e 17 nei 
considerando pertinenti (piuttosto che negli articoli) e ha accolto gli emendamenti 2 
(seconda parte), 3 (ultima parte), 19 e 11 apportando alcune modifiche al testo. 
3. Emendamenti del PE non accolti dalla commissione 
Vengono qui di seguito indicate le ragioni che hanno spinto la Commissione a non 
accettare alcuni emendamenti (o parte di essi) proposti dal Parlamento europeo, riuniti in 
tre gruppi. 
Diritti dell'utente e del consumatore 
• Emendamento 3 al considerando 8: la formula "include" invece di "può includere" è 
troppo vincolante per un considerando. 
GU L 199, del 26.7.97, pag.32 
2 
• Emendamento 15 (seconda parte): la Commissione ritiene che le domande degli utenti 
per modificare i contratti possono essere meglio trattate nel quadro della procedura di 
cui all'articolo 26, paragrafo 1. 
• Emendamento 15 (terza parte): per quanto riguarda la modifica dei contratti, la 
posizione comune già ne limita la portata indicando "a condizione che riguardino le 
disposizioni della presente direttiva per tutelare i diritti degli utenti e/o degli 
abbonati". La Commissione preferisce il testo della posizione comune. 
• Emendamento 26 (seconda parte): non è necessario sollecitare la Commissione a 
riesaminare ogni due anni la qualità del servizio universale, perché la Commissione ha 
già previsto tale misura e presenterà una relazione sul tema a fine 1997 (come indicato 
nella comunicazione della Commissione del 13 marzo 1996 sul servizio universale di 
telecomunicazioni nella prospettiva di un contesto pienamente liberalizzato 
(COM(96)73). 
Norme sulla fornitura, la valutazione dei costi e il finanziamento del servizio 
universale 
(Emendamenti 8 e 10) 
L'emendamento 8 propone di modificare l'attuale definizione del servizio universale 
(direttiva 97/33/CE sull'interconnessione). La modifica non viene accolta. 
L'emendamento 10 all'articolo 3 elimina l'inciso "tenuto conto delle condizioni 
specifiche nazionali". Poiché l'inciso è presente nella definizione di servizio universale 
accettata, la modifica non può essere accolta. 
Orientamenti europei sull'abbordabilità 
(Emendamenti 1 e 9) 
La direttiva non mira a modificare la situazione esistente, in cui gli Stati membri sono 
liberi di avere o meno prezzi uniformi sul proprio territori. La prima parte 
dell'emendamento 1 non viene quindi accolta. 
Conformemente al principio di sussidiarietà, i criteri per calcolare l'abbordabilità 
debbono essere definiti a livello nazionale. Alla luce delle condizioni nazionali e 
regionali estremamente differenti che esistono nell'Unione non sembra opportuno 
definire degli orientamenti sull'abbordabilità (emendamenti 1 e 9). 
Coftcfàsionj 
La Commissione ha accolto - integralmente, parzialmente o in linea di principio - 14 dei 
17 emendamenti adottati dal Parlamento europeo in seconda lettura. 
Ai sensi dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE, la proposta modificata della 
Commissione incorpora gli emendamenti accolti. 
U 
PROPOSTA MODIFICATA DI DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL 
CONSIGLIO 
SULL'APPLICAZIONE DEL REGIME DI FORNITURA DI UNA 
RETE APERTA (ONP) ALLA TELEFONIA VOCALE E SUL SERVIZIO 
UNIVERSALE DELLE TELECOMUNICAZIONI IN UN AMBIENTE 
CONCORRENZIALE (SOSTITUISCE LA DIRETTIVA DEL PARLAMENTO 
EUROPEO E DEL CONSIGLIO 95/62/CE) 
S~ 
Testo originale Testo modificato 
Considerando 6 
(Emendamento 2) 
considerando che l'importanza delle reti e considerando che l'importanza delle reti e 
dei servizi telefonici pubblici fissi è tale dei servizi telefonici pubblici fissi è tale 
che essi dovrebbero essere disponibili a che essi dovrebbero essere disponibili a 
chiunque ne faccia ragionevole richiesta; chiunque ne faccia ragionevole richiesta; 
che, secondo il principio di sussidiarietà, che, secondo il principio di sussidiarietà, 
spetta allo Stato membro scegliere spetta allo Stato membro scegliere, sulla 
l'organismo cui incombe la responsabilità 
di fornire i vari elementi del servizio di 
telecomunicazione universale definito nella 
direttiva tenendo conto della capacità degli hâSÊ di criteri oggettivi e non 
discriminatori, l'organismo cui incombe la 
responsabilità di fornire il servizio di 
telecomunicazione universale definito nella 
organismi di fornirlo; che i corrispondenti direttiva, tenendo conto della capacità, e se 
obblighi potrebbero essere inclusi tra i 
criteri di autorizzazione alla fornitura dei 
servizi telefonici a disposizione del 
pubblico; che, a norma dell'articolo 5, 
paragrafo 1, della direttiva 97/.../CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio 
sull'interconnessione nel settore delle 
telecomunicazioni e finalizzata a garantire 
il servizio universale e l'interoperabilità 
attraverso l'applicazione dei principi di 
fornitura di una rete aperta (ONP), gli Stati 
membri possono creare meccanismi di opportuno della volontà, degli operatori di 
fornire integralmente o parzialmente tale 
servizio; che i corrispondenti obblighi 
potrebbero essere inclusi tra i criteri di 
autorizzazione alla fornitura dei servizi 
telefonici a disposizione del pubblico; che, 
a norma dell'articolo 5, paragrafo 1 della 
direttiva 97/33/CE del Parlamento europeo 
e del Consiglio sull'interconnessione nel 
settore delle telecomunicazioni e 
finalizzata a garantire il servizio universale 
e l'interoperabilità attraverso l'applicazione 
ripartizione dei costi netti degli obblighi di dei principi di fornitura di una rete aperta 
servizio universale con altri organismi che (ONP), gli Stati membri possono creare 
gestiscono reti pubbliche di 
telecomunicazione e/o servizi di telefonia 
vocale a disposizione del pubblico; che le 
reti pubbliche di telecomunicazione 
comprendono sia le reti pubbliche fisse che 
le reti di telefonia pubbliche mobili; che le 
autorità nazionali di regolamentazione 
dovrebbero accertarsi che gli organismi che 
beneficiano di un finanziamento a titolo del 
servizio universale forniscano, a sostegno 
della loro richiesta, sufficienti dettagli sugli 
specifici elementi per i quali è richiesto il 
finanziamento; che la Commissione ha 
adottato orientamenti relativi -Mk 
valutazione dei costi e al finanziamento del. 
servizio universale che indicano il livello di 
dettaglio, che gli operatori debbono fornire 
nelle loro dichiarazioni; meccanismi di ripartizione dei costi netti 
degli obblighi di servizio universale con 
altri organismi che gestiscono reti 
pubbliche di telecomunicazione e/o servizi 
di telefonia vocale a disposizione del 
pubblico; che le reti pubbliche di 
telecomunicazione comprendono sia le reti 
pubbliche fisse che le reti di telefonia 
pubbliche mobili; che le autorità nazionali 
di regolamentazione dovrebbero accertarsi 
che gli organismi che beneficiano di un 
finanziamento a titolo del servizio 
universale forniscano, a sostegno della loro 
richiesta, sufficienti dettagli sugli specifici 
elementi per i quali è richiesto il 
finanziamento; che i metodi contabili e il 
livello di dettaglio da fornire impiegati per 
la valutazione dei costi e per il 
finanziamento M servizio universale 
saranno controllati dalla Commissione in 
conformità con le normative applicabiliin 
<Q 
materia di concorrenza e con le specifiche 
direttive del settore; 
Considerando 8 
(Emendamenti 3, 7 e 17) 
considerando che gli Stati membri considerando che gli Stati membri 
adottano, ove opportuno, le appropriate adottano, ove opportuno, le appropriate 
misure per garantire l'accesso e misure per garantire l'accesso e 
l'abbordabilità dei servizi telefonici fissi l'abbordabilità di tutti i servizi telefonici 
per gli utenti disabili e per coloro con fissi per gli utenti disabili e per coloro con 
speciali esigenze sociali; che ciò dovrebbe speciali esigenze sociali; che ciò 
comprendere, ove opportuno, misure comprende, ovunque opportuno, misure 
specifiche per le persone non vedenti o con specifiche per le persone non vedenti o con 
difficoltà visive e non udenti o con difficoltà visive e non udenti o con 
difficoltà auditive; difficoltà auditive; considerando che il 
servizio telefonico pubblico a pagamento 
può prevedere telefoni con display per i 
non udenti o le persone con disturbi del 
linguaggio, che il libero accesso delle 
persone disabili e segnatamente dei non 
vedenti e degli ipovedenti, al servizio di 
informazioni telefoniche è essenziale per 
poter garantire loro la parità di accesso alle 
informazioni messe a disposizione del 
pubblico; che i non vedenti e gli ipovedenti 
debbono poter disporre a richiesta di 
sistemi alternativi di fatturazione 
dettagliata; 
Considerando 14 
(Emendamento 5) 
considerando che la trasparenza dei prezzi considerando che la trasparenza dei prezzi 
dovrebbe far sì che gli abbonati residenziali dovrebbe far sì che gli abbonati residenziali 
non sovvenzionino sconti ai clienti non sovvenzionino sconti ai clienti 
professionali; che alcuni obblighi relativi professionali; che alcuni obblighi relativi 
alla tariffazione e alla contabilità dei costi alla tariffazione e alla contabilità dei costi 
non hanno più ragione di essere dopo non hanno più ragione di essere dopo 
l'introduzione della concorrenza e che altri l'introduzione della concorrenza e che altri 
possono essere alleggeriti dalle competenti possono essere alleggeriti dalle competenti 
autorità nazionali di regolamentazione non autorità nazionali di regolamentazione non 
appena la concorrenza avrà raggiunto gli appena la concorrenza avrà raggiunto gli 
obiettivi auspicati; che in tutti i casi si obiettivi auspicati; che in tutti i casi si 
applicano le prescrizioni sulla non applicano le prescrizioni sulla non 
discriminazione previste nelle norme del discriminazione previste nelle norme del 
diritto comunitario in materia di diritto comunitario in materia di 
concorrenza; che le prescrizioni relative concorrenza; che le prescrizioni relative 
allo scorporo non impediscono l'offerta di allo scorporo non impediscono l'offerta di 
un "pacchetto tariffario" per più servizi un "pacchetto tariffario" per più servizi 
combinati; combinati, purché non si faccia ricorso a 
tale prassi per limitare indebitamente la 
libertà degli utenti di scegliere i propri 
7 
fornitori per i diversi servizi che possono 
voler utilizzare; 
Articolo 1, paragrafo 1, secondo comma 
(Emendamento 6) 
La presente direttiva ha come obiettivo di La presente direttiva ha come obiettivo di 
assicurare la disponibilità in tutta la assicurare la disponibilità in tutta la 
Comunità di servizi telefonici pubblici fissi Comunità di servizi telefonici pubblici fissi 
di buona qualità e definisce l'insieme di di buona qualità e definisce l'insieme di 
servizi ai quali tutti gli utenti, compresi i servizi ai quali tutti gli utenti, compresi i 
consumatori, dovrebbero avere accesso nel consumatori, dovrebbero avere accesso nel 
contesto del servizio universale alla luce contesto del servizio universale, 
delle specifiche condizioni nazionali, a 
prezzi abbordabili, 
Articolo 3, paragrafo 1, primo comma 
(Emendamento 10) 
Gli Stati membri fanno sì che i servizi Gli Stati membri fanno sì che i servizi 
contemplati nel presente capitolo siano contemplati nel presente capitolo siano 
disponibili per tutti gli utenti nel proprio disponibili per tutti gli utenti nel proprio 
territorio, indipendentemente territorio, indipendentemente 
dall'ubicazione geografica, e, in funzione dall'ubicazione geografica, e, in funzione 
delle specifiche condizioni nazionali, a delle specifiche condizioni nazionali, a 
prezzi abbordabili da loro stabiliti. prezzi abbordabili. 
Articolo 4, secondo paragrafo, comma a (nuovo) 
(Emendamento 11) 
2a, Nel rispetto delle norme comunitarie, 
gli Stati membri possono imporre requisiti 
supplementari per la fornitura dei servizi di 
telecomunicazioni, che non debbono però, 
in nessuna circostanza avere un impatto 
sulla valutazione dei costi della fornitura 
del servizio universale concordata a livello 
comunitario e non debbono essere 
finanziati con un contributo obbligatorio 
imposto agli operatori di mercato, 
Articolo 10 
(Emendamento 15) 
Le autorità nazionali di regolamentazione Le autorità nazionali di regolamentazione 
fanno sì che gli organismi che forniscono fanno sì che gli organismi che forniscono 
l'accesso alle reti telefoniche pubbliche l'accesso alle reti telefoniche pubbliche 
fisse e mobili predispongano un contratto, fisse e mobili predispongano un contratto. 
Il contratto precisa il servizio da fornire o II contratto precisa il servizio da fornire o 
fa riferimento a condizioni e termini fa riferimento a condizioni e termini 
disponibili al pubblico. Il contratto o le disponibili al pubblico. Il contratto o le 
condizioni e i termini disponibili al condizioni e i termini disponibili al 
pubblico specificano almeno il tempo di pubblico specificano almeno il tempo di 
fornitura del collegamento iniziale e i tipi fornitura del collegamento iniziale, i tipi di 
di servizio di manutenzione offerto, le servizio di manutenzione e il livello di 
r 
compensazioni e/o rimborsi agli abbonati 
in caso di servizio insoddisfacente, nonché 
una sintesi della procedura da seguire per la 
soluzione delle controversie, a norma 
dell'articolo 26 
Le autorità nazionali di regolamentazione o 
altri organi competenti secondo la 
legislazione nazionale hanno la facoltà di 
esigere che siano modificate le condizioni 
contrattuali di cui al paragrafo 1 e le 
condizioni dei regimi di compensazione e/o 
di rimborso applicati, a condizione che 
riguardino le disposizioni della presente 
direttiva per tutelare i diritti degli utenti e/o 
degli abbonati qualità del servizio offerto. le 
compensazioni e/o rimborsi agli abbonati 
in caso di servizio insoddisfacente, nonché 
una sintesi della procedura da seguire per la 
soluzione delle controversie, a norma 
dell'articolo 26. 
Le autorità nazionali di regolamentazione o 
altri organi competenti secondo la 
legislazione nazionale hanno la facoltà di 
esigere che siano modificate le condizioni 
contrattuali di cui al paragrafo 1 e le 
condizioni dei regimi di compensazione e/o 
di rimborso applicati, a condizione che 
riguardino le disposizioni della presente 
direttiva per tutelare i diritti degli utenti e/o 
degli abbonati. 
La Commissione vigila affinché le 
modifiche richieste non turbino le eque 
condizioni di concorrenza sul mercato. 
Gli Stati membri, Articolo 12, paragrafo 1, primo comma 
(Emendamento 26) 
ove lo ritengano Gli Stati membri adottano le misure 
necessarior possono stabilire la qualità dei 
servizi di cui alla presente direttiva per gli 
organismi che forniscono reti telefoniche 
pubbliche fisse e/o servizi telefonici 
pubblici fissi. necessarie per garantire la qualità de 
servizi di cui alla presente direttiva per gì 
organismi che forniscono ret 
telefoniche pubbliche fisse e/o serviz 
telefonici pubblici fissi. 
Articolo 14, paragrafo 1, primo comma 
(Emendamento 17) 
1. Al fine di garantire che gli utenti tramite 
le reti telefoniche pubbliche fisse abbiano 
accesso al più presto ai seguenti servizi: 
- la selezione numerica multifrequenza, 
- a richiesta, la fatturazione dettagliata e il 
blocco selettivo di chiamata, 
gli Stati membri possono designare uno o 1. Al fine di garantire che gli utenti tramite 
le reti telefoniche pubbliche fisse abbiano 
accesso al più presto ai seguenti servizi: 
- la selezione numerica multifrequenza, 
- a richiesta, la fatturazione dettagliata e il 
blocco selettivo di chiamata, 
le autorità nazionali di regolamentazione 
più operatori perché forniscano tali servizi possono designare uno o più operatori 
perché forniscano tali servizi alla maggior 
parte degli utenti anteriormente al 31 
dicembre 1998 e garantiscano che essi 
siano disponibili a tutti anteriormente al 31 
dicembre 2001. alla maggior parte degli utenti 
anteriormente al 31 dicembre 1998 e 
garantiscano che essi siano disponibili a 
tutti anteriormente al 31 dicembre 2002. 
Articolo 15, paragrafo 4 
(Emendamento 19) 
Qualora il servizio della portabilità del Qualora il servizio della portabilità del 
numero, di cui all'articolo 12, paragrafo 5, numero, di cui all'articolo 12, paragrafo 5, 
della direttiva 97/.../CE della direttiva 97/33/CE 
sull'interconnessione, non sia ancora sull'interconnessione, non sia ancora 
9 
operativo, le autorità nazionali di 
regolamentazione fanno sì che, durante un 
periodo ragionevole dopo che un abbonato 
ha cambiato fornitore, le chiamate al suo 
vecchio numero siano trasferite al nuovo 
numero oppure che sia fornita a coloro che 
chiamano l'indicazione del nuovo numero. 
Le autorità nazionali di regolamentazione 
fanno sì che eventuali canoni relativi alla 
fornitura di tale servizio siano ragionevoli. operativo, le autorità nazionali di 
regolamentazione fanno sì che, durante un 
periodo ragionevole dopo che un abbonato 
ha cambiato fornitore, le chiamate al suo 
vecchio numero siano trasferite al nuovo 
numero oppure che sia fornita a coloro che 
chiamano l'indicazione del nuovo numero , 
senza addebitare all'utente o al 
chiamante il costo di tale servizio. 
Le autorità nazionali di regolamentazione 
fanno sì che eventuali canoni relativi alla 
fornitura di tale servizio siano ragionevoli. 
Accesso speciale alla rete 
1. Le autorità nazionali di 
regolamentazione fanno sì che gli 
organismi con un rilevante potere di 
mercato nella fornitura di reti telefoniche 
pubbliche fisse soddisfino le richieste 
ragionevoli degli organismi che forniscono 
i servizi di telecomunicazione per l'accesso 
alla rete telefonica pubblica fissa in punti 
terminali di rete differenti da quelli 
correntemente forniti di cui all'allegato II, 
parte 1. Articolo 16, paragrafo 1 
(Emendamento 20) 
Accesso speciale alla rete 
1. Le autorità nazionali di 
regolamentazione fanno sì che gli 
organismi con un rilevante potere di 
mercato nella fornitura di reti telefoniche 
pubbliche fisse soddisfino le richieste 
ragionevoli degli organismi che forniscono 
i servizi di telecomunicazione per l'accesso 
alla rete telefonica pubblica fissa in punti 
terminali di rete differenti da quelli 
correntemente fomiti di cui all'allegato II, 
parte 1. 
Tale obbligo può essere limitato soltanto 
qualora esistano alternative tecniche e 
commerciali valide all'accesso speciale 
richiesto e qualora l'accesso richiesto sia 
inadeguato rispetto ai mezzi disponibili per 
soddisfare la richiesta, 
Articolo 28 
(Emendamento 21) 
Le modifiche necessarie per adeguare gli 
allegati I, II e III della presente direttiva al 
progresso tecnologico o all'evoluzione 
della domanda del mercato sono decise 
secondo la procedura di cui all'articolo 30. Le modifiche necessarie per adeguare gli 
allegati I, II e III della presente direttiva al 
progresso tecnologico o all'evoluzione 
della domanda del mercato sono decise 
secondo la procedura di cui all'articolo 29. 
Articolo 30 
(Emendamento 22) 
1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 
29. la seguente procedura si applica alle 
questioni contemplate dall'articolo 28. 
spìtQraQjie_^LcomitatQ un progetto delle 
m^ure__g^adottarei„lì comitato formula il soppresso 
/O 
proprio parere sul progetto entro un 
termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza della questione. Il 
parere è formulato alla maggioranza 
prevista dall'articolo 148r paragrafo 2 del 
trattato per l'adozione delle decisioni che il 
Consiglio deve prendere su proposta della 
Commissione. Nelle votazioni in sede di 
comitato, viene attribuita ai voti dei 
rappresentanti degli Stati membri la 
ponderazione definita all'articolo precitato. 
Il presidente non partecipa alla votazione. 
3. La Commissione adotta le misure 
previste qualora siano conformi al parere 
del comitato. 
Se le misure previste non sono conformi al 
parere del comitato, o in mancanza di 
parere, la Commissione sottopone senza 
indugio al Consiglio una proposta in merito 
alle misure da prendere. Il Consiglio 
delibera a maggioranza qualificata. 
Se. allo scadere di un periodo di tre mesi 
dalla data del rinvio al Consiglio, il 
Consiglio non ha deliberato. la 
Commissione adotta le misure proposte. 
// 

ISSN 0254-1505 
COM(97) 531 def. 
DOCUMENTI 
IT 15 16 10 08 
N. di catalogo : CB-CO-97-549-IT-C 
ISBN 92-78-26068-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
I Q OO