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COMMISSIONEDELLECOMUNITÀEUROPEE
Bruxelles, 06.09.2000
COM(2000) 509 definitivo
2000/0218 (ACC)
Propostadi
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione della Comunità nelConsiglio di associazione in merito alla
partecipazione della Slovenia allo strumento finanziario perl’ambiente della Comunità
(LIFE)
(presentata dalla Commissione)
3RELAZIONE
IlConsiglio europeo diHelsinkideldicembre 1999 ha confermato ilprocesso diallargamento
avviato in occasione della riunione del 1997 a Lussemburgo. Il Consiglio ha ribadito le
caratteristiche della strategia di preadesione rafforzata, di cui un aspetto importante è
costituito dalla partecipazione di13 Staticandidatiaiprogrammicomunitari.
Per quanto attiene ai dieci paesi candidati dell'Europa centrale e orientale (PECO), la
partecipazione ai programmi è prevista dai rispettivi accordi europei. Conformemente a tali
accordi, le condizioni e le modalità della partecipazione di questi paesi sono definite dai
rispettiviConsiglidiassociazione.
Per quanto attiene all'ambiente, la Slovenia ha chiesto di partecipare alla terza fase del
programma LIFE.
La seconda fase di LIFE (1996-1999) sarà sostituita a breve termine dalla terza fase (2000-
2004).
Il regolamento che istituisce la terza fase di LIFE stabilisce che, a decorrere dal 2000, tale
programma deve essere aperto alla partecipazione dei paesi PECO (art. 6), tuttavia dato il
r i t a r d on e l l as u aa d o z i o n ed ap a r t ed e lP a r l a m e n t oe u r o p e oed e lC o n s i g l i o ,t a l e
partecipazione sarà possibile solo a decorrere dal2001.
Vista l'importanza che ciò riveste nel processo di preadesione del paese, la Slovenia ha
confermato la propria volontà dipartecipare alla nuova (terza) fase di LIFE a partire dal 2001
e di versare il proprio contributo finanziario, che proverrà in parte dal bilancio nazionale e in
partedalla sua dotazione annuale Phare.
La proposta didecisione delConsiglio diassociazione interessa inparticolare iseguentipunti:
•i progetti e le iniziative presentati dai partecipanti sloveni sono soggetti alle stesse
condizioni, norme e procedure che, nell'ambito del programma LIFE, vengono applicate
agli Stati membri, con particolare riguardo alla presentazione, alla valutazione e alla
selezione delle domande, nonché in relazione alle responsabilità delle autorità nazionali
nell'attuazione deiprogrammie alle attività connesse alcontrollo deiprogettifinanziati;
•la Slovenia verserà ogni anno un contributo conformemente a quanto stabilito dalle
decisionidelConsiglio diassociazione. Tale contributo non verrà rimborsato alla Slovenia
se, alla fine dell'anno, irisultatinonsaranno all'altezza delcontributo versato;
•come stabilito nelle conclusioni della riunione del Consiglio europeo di Lussemburgo,
esperti sloveni saranno invitati a partecipare ai comitati del programma LIFE in qualità di
osservatori, per ipuntiche liriguardano;
•l ad e c i s i o n es a r àa p p l i c a b i l ep e rl ad u r a t ad e l l at e r z af a s ed iL I F Ee de n t r e r ài nv i g o r ei l
giorno dellasuaadozione.
Una sollecita adozione della decisione del Consiglio di associazione consentirebbe alla
Slovenia di partecipare attivamente a questo strumento interno della Comunità nel quadro di
una strategia rafforzata di preadesione. Essa riveste pertanto un'importanza politica
considerevole.
4Pertanto, si invita il Consiglio ad adottare la proposta di decisione allegata relativa alla
posizionedellaComunitànelpertinenteConsiglio diassociazione.
52000/0218 (ACC)
Propostadi
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione della Comunità nelConsiglio di associazione in merito alla
partecipazione della Slovenia allo strumento finanziario perl’ambiente della Comunità
(LIFE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto
dell'articolo 175, paragrafo 1 conl'articolo 300, paragrafo 2,
v i s tal ap r op os tad e l l aC om m i ssi on e ,
considerando quanto segue:
(1) L'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati
membri, da una parte, e la Repubblica di Slovenia, dall'altra, è entrato in vigore il 1°
febbraio 1999;
(2) Ai sensi dell'articolo 106 dell'accordo europeo e del relativo allegato XI, la Slovenia
può partecipare a programmi quadro, a programmi specifici, a progetti o a altre azioni
della Comunità, in particolare nel settore dell'ambiente ed è il Consiglio di
associazione a stabilire le condizioni e le modalità della partecipazione del paese a tali
attività;
(3) Il regolamento (CE n. .../2000), del ... 2000, del Parlamento europeo e del Consiglio,
concernente lo strumento finanziario per l'ambiente (LIFE)1, in particolare l'articolo 6,
stabilisce che LIFE sarà aperto alla partecipazione dei Paesi dell'Europa centrale e
orientale candidati all'adesione conformemente alle condizioni stabilite negli accordi
di associazione e sulla base delle disposizioni contenute nelle decisioni dei rispettivi
Consigli di associazione;
1GUL..., 2000, pag.
6DECIDE:
La posizione che la Comunità adotterà nell'ambito del Consiglio di associazione istituito
dall'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica di Slovenia, dall'altra, in merito alla partecipazione della Slovenia allo strumento
finanziario per l'ambiente (LIFE) è contenuta nell'allegato progetto di decisione del Consiglio
diassociazione.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
Il Presidente
7Progetto di
DECISIONE N. .../2000 DEL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE
tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da unaparte, e la Repubblica di Slovenia,
dall'altra
che adottale condizioni e le modalità di partecipazione della Repubblica di Slovenia allo
strumento finanziario perl'ambiente (LIFE)
IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE,
visto l'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica diSlovenia, dall'altra, inparticolare l'articolo 1062,
considerando quanto segue:
(1) Ai sensi dell'articolo 106 dell'accordo europeo e del relativo allegato XI, la Slovenia
può partecipare a programmi quadro, a programmi specifici, a progetti o a altre azioni
della Comunità, inparticolare nelsettore dell'ambiente;
(2) Ai sensi dello stesso articolo, il Consiglio di associazione stabilisce le condizioni e le
modalità della partecipazione della Slovenia a taliattività;
DECIDE:
Articolo 1
A decorrere dal 1° gennaio 2001, la Slovenia parteciperà allo strumento finanziario per
l'ambiente (di seguito LIFE) conformemente alle condizioni e alle modalità stabilite negli
allegatiI e II che formano parteintegrante della presente decisione.
Articolo 2
L ap r e s e n t ed e c i s i o n es ia p p l i c ap e rt u t t al ad u r a t ad e l l at e r z af a s ed iL I F E ,ad e c o r r e r ed a l1 °
gennaio 2001.
Articolo 3
Le proposte presentate dalla Slovenia alla Commissione entro il 31 ottobre 2000, per il
programma "Life natura", ed entro il 30 novembre 2000, per il programma "Life ambiente",
saranno ammesse alla valutazione.
2GUL51 del26.2.1999, pag.3
8Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione da parte del Consiglio di
associazione.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio di associazione
Il Presidente
9ALLEGATO I
Condizioni e modalità della partecipazione della Repubblica di Slovenia allo strumento
finanziario perl'ambiente (LIFE)
1. La Slovenia partecipa a tutte le azioni del programma LIFE in conformità degli
obiettivi, dei criteri, delle procedure e dei termini stabiliti dal regolamento (CE n.
.../2000) del ...2000 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo allo strumento
finanziario inquestione;
2. Per partecipare al programma, la Slovenia versa ogni anno un contributo al bilancio
generale dell'Unione europea, conformemente alle modalità indicate nell'allegato II.
Al fine di tener conto degli sviluppi del programma LIFE o dell'evoluzione della
capacità di assorbimento della Slovenia, il comitato di associazione è autorizzato, se
necessario, ad adeguare il contributo, in modo da evitare squilibri di bilancio
nell'attuazionediLIFE.
3. Le condizioni e le modalità di presentazione, valutazione e selezione delle domande
delle istituzioni, delle organizzazioni e dei cittadini sloveni aventi diritto, sono le stesse
che valgono per le istituzioni, le organizzazioni e i cittadini aventi diritto nella
Comunità.
La Commissione può prendere in considerazione anche esperti sloveni, quando,
conformemente alle pertinenti disposizioni delle decisioni che istituiscono il
programma, siavvale diespertiindipendentiper la valutazione deiprogetti.
4. Per garantire la dimensione comunitaria di LIFE, i progetti e le attività transnazionali
proposti dalla Slovenia devono, laddove opportuno, includere almeno un partner di uno
degliStatimembridellaComunità.
5. Gli Stati membri della Comunità e la Slovenia, nell'ambito delle attuali disposizioni,
garantiscono il loro massimo impegno per facilitare la libera circolazione e il soggiorno
degli esperti e di altre persone aventi diritto, che viaggiano tra la Slovenia e gli Stati
membri della Comunità nel quadro della loro partecipazione alle attività contemplate
dalla presente decisione.
6. LaSloveniaesenta leattivitàcontemplatedallapresentedecisioneda imposte indirettee
dazi doganali e non applica divieti e restrizioni sulle importazioni ed esportazioni
relative a benie servizidestinatiad essere utilizzati nell'ambito ditaliattività.
7. Fatte salve le responsabilità della Commissione europea e della Corte dei conti delle
Comunità europee ai fini del monitoraggio e della valutazione del programma,
conformemente all'articolo 9 del regolamento CE ... 2000 (LIFE), la partecipazione
della Slovenia al programma sarà oggetto di controllo costante e congiunto da parte
della Commissione europea e della Slovenia. La Slovenia partecipa alle altre attività
specifiche organizzate dalla Comunità inquesto contesto.
8. Ai sensi dei regolamenti finanziari della Comunità, gli accordi contrattuali conclusi con
o da organismi sloveni devono stabilire i controlli e le verifiche contabili da esperirsi da
parte o sotto il controllo della Commissione e della Corte dei conti. Le verifiche
contabili possono essere eseguite con lo scopo di controllare le entrate e le spese di tali
10organismi relativamente ai loro obblighi contrattuali nei confronti della Comunità. Le
competentiautorità slovene provvedono a prestare, in uno spirito dicollaborazione e nel
reciproco interesse, tutta l'assistenza necessaria o utile, secondo le circostanze, per
l'esecuzione ditali controllie verifiche contabili.
9. Fatte salve le procedure di cui all'articolo 3, paragrafo 7 e all'articolo 11 del
regolamento CE n. .../2000, i rappresentanti della Slovenia parteciperanno in qualità di
osservatori ai pertinenti comitati di programma per gli aspetti che li riguardano. Al
momento del voto, tali comitati si riuniranno senza la presenza dei rappresentanti
sloveni.
10. La lingua utilizzata in tutti i contatti con la Commissione, nelle procedure relative alle
domande, neicontratti, nelle relazionipresentate eintuttigli altriaspettiamministrativi
deiprogrammisarà una delle lingue ufficialidella Comunità.
11. La Comunità e la Slovenia possono interrompere le attività contemplate dalla presente
decisione inqualsiasimomento previo unpreavviso scritto didodici mesi. I progettie le
attività in corso al momento dell'interruzione continueranno e verranno portate a
termine nelle condizionistabilite daipertinentiaccordi.
11ALLEGATO II
Contributo finanziario della Repubblica di Slovenia a LIFE
1. Per partecipare al programma LIFE, la Slovenia dovrà versare al bilancio dell'Unione
europea un contributo finanziario di 700.000 €per ciascuno dei primi due esercizi di
bilancio. I costi aggiuntivi di natura amministrativa sono inclusi nell'importo
sopraindicato.
Nel corso del 2002, il Consiglio di associazione stabilirà l'importo del contributo che la
Slovenia dovrà versare nelperiodo successivo.
2. La Slovenia verserà il contributo di cui sopra, attingendo in parte al bilancio nazionale
sloveno e in parte dal programma nazionale PHARE per la Slovenia. Tramite una
procedura di programmazione PHARE a parte, i fondi PHARE richiesti saranno
trasferiti alla Slovenia mediante una convenzione finanziaria separata. Tali fondi,
insieme agli importi provenienti dal bilancio nazionale sloveno, rappresenteranno il
contributo nazionale della Slovenia, che sarà usato dalpaese per effettuare i versamenti
richiestiannualmente dalla Commissione.
3. I fondiPHARE saranno chiestisecondo le seguenti modalità:
- 330.000 €come contributo a LIFE perilprimo anno (2001);
- 330.000 €per ilsecondo anno.
Laparterimanentedelcontributo dellaSloveniaproverràdalbilancio statalesloveno.
4. Il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell'Unione europea si
applica, in particolare, alla gestione delcontributo della Slovenia.
Le spese di viaggio e di soggiorno, sostenute dai rappresentanti e dagli esperti sloveni
nelquadro della loro partecipazione inqualità diosservatoriai lavoridelcomitato dicui
all'allegato I, punto 9, o ad altre riunioni nel quadro dell'attuazione di LIFE, sono
rimborsate dalla Commissione in base e conformemente alle procedure attualmente
applicabiliagliespertinongovernatividegliStatimembridell'Unione europea.
5. Dopo l'entrata in vigore della presente decisione e all'inizio di ogni anno successivo, la
C o m m i s s i o n ei n v i e r àa l l aS l o v e n i au n ar i c h i e s t ad if o n d i ,c o r r i s p o n d e n t ea lc o n t r i b u t o
ditalepaeseaLIFEcontemplato dallapresentedecisione.
Il contributo è espresso in euro e versato su un conto bancario in euro della
Commissione.
Inrispostaallarichiestadifondi, laSlovenia verserà ilproprio contributo:
- entro il 1° aprile per la parte finanziata dal bilancio nazionale, purché la Commissione
i n vi il ari ch i es tad if on dip ri m ad el1°m a r z o,a l tri m en tii lv e r s am en tov e r r àe f f e ttu a t oa l
più tardiun mese dopo l'invio della richiesta difondi;
- entro il 1° aprile per la parte finanziata dai fondi PHARE, purché gli importi
corrispondenti siano stati inviati alla Slovenia entro tale data, altrimenti il versamento
avverrà entro e non oltre 30 giorni dalla data in cui tali fondi sono stati inviati alla
Slovenia.
12Qualsiasi ritardo nel pagamento del contributo darà luogo ad un pagamento, da parte
della Slovenia, di interessi sull'importo restante alla data di scadenza. Il tasso di
interesse è pari al tasso applicato alla data della scadenza dalla Banca centrale europea
per le sue operazioni ineuro, maggiorato di1,5 puntipercentuali.
13SCHEDA FINANZIARIA
1. D ENOMINAZIONE DELL 'AZIONE
PartecipazionedellaSloveniaallo strumento finanziario per l'ambiente(LIFE).
2. L INEE DIBILANCIO
B 4-3200A, B 4-3201A e B7-030 (Aiuto economico ai paesi associati dell'Europa
centrale e orientale) e 6091 (Entrate provenienti dalla partecipazione di paesi
candidatiaiprogrammicomunitari).
3. B ASE GIURIDICA
Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto
dell'articolo 175, paragrafo 1 conl'articolo 300, paragrafo 2;
accordo europeo con la Slovenia (articolo 106), che prevede la partecipazione a
programmicomunitari;
Regolamento (CE n. .../2000) del Parlamento europeo e del Consiglio, del ... 2000,
relativo allo strumento finanziario per l'ambiente (LIFE), inparticolare l'articolo 6.
4. D ESCRIZIONEDELL ’AZIONE
4.1 Obiettivogenerale
L'accordo europeo: ai sensi dell'articolo 108 dell'accordo europeo che istituisce
un'associazione tra le Comunità europee ed i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica diSlovenia, dall'altra, entrato in vigore il1° febbraio 1999, e dell'allegato
XI di tale accordo, la Slovenia può partecipare a programmi quadro, a programmi
specifici, a progetti o ad altre azioni della Comunità, in particolare nel settore
dell'ambiente; le condizioni e le modalità di partecipazione della Slovenia a tali
attività sono stabilite dalConsiglio diassociazione.
In linea con la comunicazione della Commissione "Agenda 2000" del16 luglio 1997
e conle conclusionidelConsiglio europeo diLussemburgo, la partecipazione della
Sl ov en i aaL I F Eri en tr an el l as tr a te g i ar af f or z a tad ip r e a d e si on eas os te g n od e l l a
preparazione delpaese alla futura adesione all'Unione.
La partecipazione della Slovenia a LIFE, oltre a contribuire alla sua preparazione in
vista dell'adesione all'Unione e all'attuazione delle disposizioni degli Accordi europei
relativi alla cooperazione economica e ambientale, consentirà al paese di
familiarizzarsicon le procedure eimetodiutilizzati neiprogrammicomunitari.
14Questa nuova proposta di decisione del Consiglio di associazione intende consentire
alla Slovenia di partecipare alla terza fase di LIFE nel modo più efficace possibile.
La presente decisione stabilisce le condizioni, in particolare riguardo al contributo
finanziario della Slovenia, e le modalità pratiche della partecipazione a LIFE.
4.2 Periodo previsto perl'azione e modalità di rinnovo
Fino alla fine delprogramma comunitario inquestione (31.12.2004).
5. C LASSIFICAZIONE DELLE SPESE /ENTRATE
5.1 Spese non obbligatorie.
5.2 Stanziamenti dissociati
5 . 3 T i p id ie n t r a t ep r e v i s t e
Poiché l'articolo 106 dell'accordo europeo stabilisce che la Slovenia coprirà i costi
derivanti dalla propria partecipazione, il paese verrà invitato a versare un contributo
di partecipazione al programma. Poiché, ai sensi dello stesso articolo, la Comunità
può fornire un'integrazione al contributo della Slovenia, tale paese contribuirà solo
parzialmente, attingendo al proprio bilancio nazionale. La parte rimanente del suo
contributo proverrà dal programma nazionale PHARE per la Slovenia. I necessari
fondi PHARE saranno imputati alla linea di bilancioB7-030 e trasferiti alla Slovenia
mediante una convenzione finanziaria separata. Tali fondi, insieme agli importi
provenienti dal bilancio nazionale sloveno, rappresenteranno il contributo nazionale
della Slovenia, che sarà usato dal paese per effettuare i versamenti richiesti
annualmente dalla Commissione. Una volta che la Slovenia avrà versato l'intero
contributo,tale importo verràtrasferito alla voce 6091 delle entrate dibilancio UE.
6. N ATURADELLE SPESE O DELLE ENTRATE
– Sovvenzione al100%;
– Sovvenzione nel quadro di un cofinanziamento con altre fonti del settore pubblico
op r i v a to;
– Nessuna disposizione circa il rimborso parziale o totale del contributo finanziario
comunitario;
– Per quanto concerne le entrate, il contributo della Slovenia a copertura dei costi
derivanti dalla sua partecipazione rientra nella voce 6091. Le entrate saranno
attribuite alle vocidispesa del programma in questione e, se del caso, alle relative
vocidelle spese operative. Iltotale delle entrate previste è indicato alpunto 7.4.
157. I NCIDENZAFINANZIARIA
7.1 Metodo di calcolo del costo totale dell'azione (rapporto tra costi individuali e
costi totali)
Sulla base dell'accordo europeo con la Slovenia, le disposizioni finanziarie e di
bilancio per i due programmi in questione sono le seguenti: il contributo della
Sloveniatieneconto didueelementi:
- i costi operativi prevedibili, calcolati sulla base del rapporto tra PIL pro capite e
parità di potere d'acquisto in relazione al bilancio di LIFE (progetto preliminare di
bilancio per LIFE 2000), della stima della capacità di assorbimento del paese e della
sua precedente esperienza dipartecipazione a LIFE;
- icostiamministrativi prevedibili, che corrispondono alle riunioni e alle missioni.
I costi amministrativi annui sono stimati in 12 000 €per le missioni e la
partecipazione alle riunioni (capitolo A) e in 28.000 €per il monitoraggio del
progetto(capitolo B).
Per finanziare il proprio contributo ai costi operativi, la Slovenia utilizzerà una parte
del proprio programma nazionale annuale PHARE a complemento degli importi
provenientidalbilancio nazionale.
7.2 Ripartizione perelementi delcosto dell'azione7.2 Ripartizione perelementi dei costi dell'azione
2001 (
€) 2002 ( €)
Origine: Bilancio nazionale 370 000 370 000
di cui costi amministrativi parte A(cfr.
punto 10)12 000 12000
di cui costi amministrativi parte B(cfr.
punto 7.3)28 000 28 000
Origine : PHARE 330 000 330 000
Contributo totale 700 000 770 000
7.3 Spesa operativa perstudi, esperti, ecc., inclusa nella parte B delbilancio
Tale spesa può arrivare a un importo massimo proporzionato agli stanziamenti dello
stesso tipo nelle dotazioni EUR 15 a favore del programma (massimo 5%), ma entro
i limiti consentiti dalla parte di contributo proveniente dal bilancio nazionale del
paese.
167.4 S CADENZARIODEGLI STANZIAMENTIDIIMPEGNOEDIPAGAMENTO
Importida imputare alla voce B7-030:
330.000 €nel 2001 e lo stesso importo nel 2002 in stanziamenti di impegno e in
stanziamentidipagamento.
Le entrate annualiprevedibiliper il2001 e il2002 sono le seguenti:
700.000 €dicui660.000 €per icostioperativie 40.000 €per icostiamministrativi.
8. D ISPOSIZIONI ANTIFRODE
Tuttiicontratti, gliaccordie glialtriimpegnigiuridicidella Commissione prevedono
controlli in loco da parte della Commissione stessa e della Corte dei conti. Inoltre, i
beneficiari delle azioni sono tenuti a redigere relazioni e rendiconti finanziari, che
sono analizzati in relazione al contenuto e all'accettabilità delle spese,
conformemente agliobiettividelfinanziamento comunitario.
Le disposizioni antifrode delle voci di bilancio di base si applicano anche a questa
voce, adattatealcaso deipaesidell'Europa centrale.
9. E LEMENTI D 'ANALISICOSTO -EFFICACIA
9.1 Obiettivispecifici e quantificabili; beneficiari
L'apertura alla Slovenia dello strumento finanziario LIFE ha l'obiettivo di
consentire a questo paese dibeneficiare divantaggisimilia quellidicuiusufruiscono
gliStatimembridellaComunità.
Per quanto riguarda il progetto LIFE Natura, l'obiettivo specifico prioritario è quello
di promuovere le misure necessarie all'individuazione, al mantenimento o al
ripristino degli habitat naturali nonché alla conservazione della fauna selvatica e
della floradiimportanzacomunitariae/o europea.
Laddove le misure non riguardano la protezione della natura, gli obiettivi sono i
seguenti:
•Contribuire all'individuazione degli investimenti infrastrutturali più opportuni per
applicare la legislazione comunitaria in materia di ambiente e realizzare azioni
dimostrativeper aumentarel'efficaciadegliaiuticomunitariall'ambiente;
•Contribuire allo sviluppo industriale sostenibile promuovendo progetti di
dimostrazionecheutilizzino tecnichee metodiinnovativiepuliti;
•Promuovere un uso migliore della terra integrando protezione dell'ambiente e
sviluppo sostenibile allo scopo di rendere le attività socioeconomiche più
rispettose dell'ambiente, inparticolare nelle aree urbane.
17Infine, per quanto riguarda le misure di accompagnamento, l'obiettivo è quello di
garantire un miglior rapporto costi-benefici per i contributi erogati dallo strumento e
d ip r e v e n i r el ef r o d i .
Come illustrato dalla esperienza passata di LIFE, i possibili beneficiari sono i
seguenti:
•Settore privato (PMI, partnership di imprese), ad es. nell'ambito delle nuove
tecnologieedelriciclaggio deirifiuti;
•Settore pubblico (autorità localie centrali);
•Partnership trailsettorepubblico e quello privato;
•Associazioni e organizzazioni non governative, in particolare a livello
locale/regionale;
•Università (inparticolare per quanto attiene alla conservazione della natura).
9.2 Giustificazione dell'azione
– Necessità dell'aiuto finanziario della Comunità
Considerando gli alti costi legati alla partecipazione al programma e la precaria
situazione di bilancio della Slovenia, l'assistenza di PHARE è indispensabile.
– Scelta delle modalità d'intervento
Grazie al contributo proveniente dal bilancio nazionale, a cui si aggiunge un
contributo PHARE, la partecipazione della Slovenia a LIFE permetterà ai
responsabilislovenidiacquisire familiarità con l'"acquis" ambientale della UE. Di
conseguenza, LIFE sarà funzionale al duplice obiettivo di fornire alla Slovenia
una adeguata base preparatoria in questo settore e di integrare gli organismi
sloveninella rete comunitaria e contribuire in modo fattivo alla futura adesione di
questo paese.
– Principali incognite che gravano suirisultatispecificidell'azione
Poiché la selezione dei progetti avverrà su base qualitativa, l'impatto reale potrà
essere valutato soltanto in funzione delle capacità di risposta delle imprese e degli
enti e delle organizzazioni non governative sloveni agli inviti a presentare
proposte che saranno lanciatidalla Commissione nelquadro diLIFE.
9.3 Controllo e valutazione dell’azione
Le procedure di controllo e monitoraggio previste da LIFE (secondo quanto previsto
dalregolamento delprogramma) siapplicheranno ancheaibeneficiarisloveni.
1810. S PESEAMMINISTRATIVE (SEZIONEIII,PARTEADELBILANCIO )
La mobilitazione effettiva delle risorse amministrative necessarie dipenderà dalla decisione
annuale della Commissione in materia diassegnazione delle risorse, che terrà conto dell'entità
delpersonale e degli importisupplementariautorizzatidall'autorità dibilancio.
10.1 Incidenza sull'organico
Tipodipostodilavoro Personaleper lagestione
dell’operazioneFonte Durata
Posti
permanentiPosti
temporaneiRisorse
esistentinella
DG onellasezioneinteressateRisorse
aggiuntive2000-2004
Funzionari o
personaleatempodeterminatoA
BC0.2
. 0,30,1
0,3
Totale 0,2 0,3 0,1 0,3
10.2 Impatto finanziario complessivo legato alle risorse umane
Importiin €Metododi calcolo(costocomplessivoper ilperiodo2001-2004) €
Funzionari (*) 86.400 0,2persone x4 annix108.000
Totale 86.400
(*)Utilizzando le risorse esistenti necessarie a gestire l'azione (calcolo basato sui titoli A1,
A2, A4, A5 e A6)
10.3 Aumento di altre spese amministrative a seguito dell'azione
Lineadibilancio Importi
in €Metodo di calcolo (costo annuo dell'azione) €
A 7010 -missioni 4.400 1.100x4 missioniannue
A7031 -comitati 4.400 Indennità di viaggio e di soggiorno per 1 partecipante a
4 riunioni della durata di 2 giorni (2 per LIFE natura e 2
per LIFE ambiente)
A7030 - altre riunioni 3.200 Indennità di viaggio e disoggiorno per 1 partecipante a 3
riunionidella durata di1 giorno
Totale 12.000
Per le spese di cui sopra si utilizzeranno le entrate (articolo 4, paragrafo 2, terzo trattino del
regolamento finanziario) derivanti dal contributo della Slovenia (cfr. punti 5.3 e 7.4 della
scheda finanziaria).