Risoluzione del Parlamento europeo sulla dipendenza dal petrolio



Gazzetta ufficiale n. 227 E del 21/09/2006 pag. 0580 - 0582



P6_TA(2005)0361 Petrolio Risoluzione del Parlamento europeo sulla dipendenza dal petrolio Il Parlamento europeo, - visto l'articolo 103, paragrafo 4, del suo regolamento, 1. prende atto con preoccupazione del recente continuo aumento del prezzo del greggio e delle sue ripercussioni sulla competitività delle imprese e sulla situazione economica generale della popolazione; osserva che tale aumento influenza negativamente i livelli di crescita, ostacolando così il conseguimento degli obiettivi di Lisbona; 2. considera molto preoccupante la dipendenza dell'Europa dal petrolio e dalle importazioni di petrolio; ritiene che, per garantire l'approvvigionamento energetico, l'Europa dovrebbe diversificare le fonti energetiche e l'origine delle forniture e rafforzare la sua strategia per promuovere le misure di conservazione dell'energia e le energie rinnovabili decentrate; 3. sollecita una strategia globale e coerente per promuovere il risparmio energetico, l'efficienza energetica e l'uso di fonti energetiche alternative, visto l'elevato consumo di petrolio negli Stati Uniti e l'incremento dei consumi, soprattutto da parte di grandi economie emergenti come quelle cinese e indiana; invita l'Unione europea a farsi promotrice di un vertice mondiale dei maggiori paesi consumatori e produttori di petrolio; 4. chiede alla Commissione di venire in aiuto ai paesi in via di sviluppo e alle economie emergenti integrando l'approvvigionamento energetico sostenibile nella sua politica di cooperazione allo sviluppo onde ridurre la loro dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili e conseguire gli obiettivi di sviluppo del Millennio; invita l'UE ad adoperarsi per il raggiungimento di un giusto equilibrio tra i loro bisogni energetici e le preoccupazioni ambientali promuovendo il trasferimento di nuove tecnologie a basso consumo energetico e rinnovabili; 5. sottolinea gli aspetti geostrategici della dipendenza dell'Europa dalle importazioni di energia; chiede che sia intensificato il dialogo sull'energia con tutti i partner europei del settore, al fine di promuovere la sicurezza dell'approvvigionamento, la trasparenza del mercato e ulteriori investimenti; ricorda che la politica europea di prossimità offre l'opportunità di un'intesa globale con vari paesi interessati dalla questione; 6. riconosce che la risposta più logica all'aumento dei prezzi del petrolio consiste nel passare a fonti energetiche alternative; sottolinea pertanto l'importanza di azioni volte a ridurre l'intensità energetica utilizzando minori quantitativi di energia per ottenere lo stesso risultato economico (alla luce del tasso di riduzione dell'intensità energetica in atto in Europa dagli anni '70); 7. sostiene con decisione la necessità di strategie di follow up e di misure concrete per promuovere la ricerca e lo sviluppo, incrementare l'uso delle energie rinnovabili e incentivare l'efficienza energetica onde pervenire a un'economia meno dipendente dai combustibili fossili; invita la Commissione a guidare l'UE in un tentativo di divenire l'economia meno dipendente dai combustibili fossili e più efficiente sul piano energetico del mondo entro il 2020; 8. rileva con preoccupazione che i consumatori sono costretti a pagare prezzi più elevati, non solo a causa del forte costo del greggio, ma anche per via dell'aumento dell'IVA e delle tasse sull'energia applicate sui prodotti finiti, e che tali tasse variano considerevolmente nell'ambito dell'UE e possono alterare le forze di mercato; appoggia le conclusioni della riunione informale ECOFIN tenuta a Manchester il 9- 10 settembre 2005, in cui i ministri hanno convenuto sulla necessità di evitare interventi fiscali e di altro tipo che determinano effetti distorsivi ed impediscono gli adeguamenti necessari; 9. invita la Commissione a presentare proposte circa le modalità per utilizzare la politica in materia di responsabilità sociale delle imprese a livello comunitario per convogliare maggiori investimenti privati — finanziati attraverso gli attuali utili imprevisti dell'industria petrolifera — verso programmi di risparmio energetico e verso le tecnologie energetiche alternative, incluse le attività di ricerca e sviluppo ad esse collegate; ritiene che tale obiettivo dovrebbe essere perseguito sulla base di un accordo volontario con le compagnie petrolifere o, in alternativa, attraverso un'iniziativa politica coordinata a livello europeo; 10. osserva che le speculazioni su un'evoluzione dei prezzi al rialzo spingono ulteriormente verso l'alto i prezzi del petrolio; invita la Commissione a tenere monitorati gli hedge fund e studiare come una maggiore trasparenza potrebbe contribuire ad una maggiore stabilità dei mercati petroliferi; 11. ricorda l'importanza della normativa vigente in materia di riduzione della domanda energetica nell'Unione; osserva che, dando piena attuazione alle disposizioni vigenti e di prossima adozione, sarebbe possibile realizzare entro il 2020 un risparmio energetico almeno dell'ordine del 23 %; 12. invita la Commissione a proporre con urgenza misure relative al settore dei trasporti, che rappresenta il 70 % del consumo totale di petrolio nell'UE, non solo per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento in prodotti petroliferi, ma anche per ragioni ambientali, includendo ad esempio l'impiego di motori più efficienti sotto il profilo dei consumi e il passaggio a tecnologie di alimentazione e propulsione alternative; 13. conviene con la Commissione che i biocarburanti ridurranno la dipendenza dell'Europa dai combustibili fossili e invita la Commissione a incoraggiare la produzione di materie prime per i biocarburanti; 14. esorta la Commissione e gli Stati membri ad accelerare lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili e delle pile all'idrogeno; 15. invita pertanto la Commissione a: - accelerare il piano d'azione europeo sull'efficienza energetica che farà seguito al Libro verde (COM(2005)0265), - esercitare maggiori pressioni per una piena e rapida attuazione da parte degli Stati membri della direttiva sul rendimento energetico nell'edilizia (Direttiva 2002/91/CE), - insistere con decisione perché si giunga ad un accordo in relazione alla direttiva sui servizi energetici durante il Consiglio "Energia" di dicembre, - aumentare la trasparenza e la prevedibilità dei mercati petroliferi mediante una migliore raccolta e aggregazione delle informazioni; - sollecitare gli Stati membri a rispettare i propri obiettivi per le energie rinnovabili, stabiliti nella direttiva sulla promozione dell'elettricità prodotta a partire da fonti energetiche rinnovabili (Direttiva 2001/77/CE); - presentare proposte per sollecitare le case automobilistiche a sviluppare veicoli più puliti e a minor consumo, - contrastare, insieme agli Stati membri, il rischio di maggiore esclusione sociale e mitigare le ripercussioni degli aumenti dei prezzi del petrolio sulle categorie sociali più vulnerabili, - ad adoperarsi per un maggior uso di energia ecologicamente sostenibile generata a partire dal carbone; 16. deplora che, nella sua comunicazione del 6 settembre 2005 sul "piano in cinque punti per reagire all'impennata dei prezzi del petrolio", la Commissione non abbia per nulla affrontato il settore dei trasporti; 17. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri. --------------------------------------------------