COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
00M(93) 283 def. 
Bruxelles, 22 giugno 1993 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che vieta di accogliere le richieste in relazione a contratti e a 
transazioni la cui esecuzione è stata colpita dalla Risoluzione 
757(1992) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 
e dalle Risoluzioni che ad essa si ricollegano 
(presentata dalla Commissione) 
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BEkAILfiMÊ 
1. Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato la Risoluzione 
757(1992), che Impone l'embargo nel confronti della Repubblica federale 
di Iugoslavia (Serbia e Montenegro). 
Il paragrafo 9 della Risoluzione citata stabilisce che "tutti gli Stati, 
e le autorità della Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e 
Montenegro), dovranno adottare le misure necessarie per garantire che 
nessuna richiesta sia accolta su istanza delle autorità della Repubblica 
federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro), o di qualsiasi persona 
fisica o giuridica nella Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e 
Montenegro), o di una qualsiasi persona fisica che formuli una richiesta 
tramite o a vantaggio di una qualsiasi di tali persone fisiche o 
giuridiche, con riferimento a qualsiasi contratto o altra transazione la 
cui esecuzione è stata colpita dalle misure imposte dalla presente 
Risoluzione e dalle Risoluzioni che ad essa si ricollegano". 
2. L'enunciato del paragrafo 9 della Risoluzione 757(1992) del Consiglio di 
sicurezza delle Nazioni Unite riprende, con i necessari adattamenti, 
l'enunciato del paragrafo 29 della Risoluzione 687(1991) del CSNU, che 
tratta delle medesime richieste, provenienti dall'Irate. 
3. La Comunità ha applicato il paragrafo 29 della Risoluzione 687(1991) del 
CSNU, adottando il regolamento (CEE) 3541/92 del Consiglio del 
7 dicembre 1992. 
4. L'attuale proposta di regolamento del Consiglio intende applicare il 
paragrafo 9 della Risoluzione 757(1992) del CSNU; considerato il 
parallelismo tra i paragrafi 29 e 9 delle due Risoluzioni del Consiglio 
di sicurezza delle Nazioni Unite, essa riprende, con i necessari 
adattamenti, gli enunciati del regolamento (CEE) 3541/92 del Consiglio. 
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PROPOSTA DI 
REGOLAMENTO (CEE) n. . DEL CONSIGLIO 
che vieta di accogliere le richieste in relazione a contratti e a 
transazioni la cui esecuzione è stata colpita dalla Risoluzione 
757(1992) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 
e dalle Risoluzioni che ad essa si ricollegano 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
considerando che, con i regolamenti (CEE) n. 1432/92 ^), n. 2656/92 ^ e 
n. 990/93 ^ , la Comunità ha preso misure per impedire gli scambi della 
Comunità con la Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro); 
considerando che, in seguito all'embargo nei confronti della Repubblica 
federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro), gli operatori economici della 
Comunità e dei paesi terzi sono esposti al rischio che vengano avanzate 
richieste da parte della Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e 
Montenegro; 
considerando che il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato 
la Risoluzione 757(1992) del 30 maggio 1992, il cui paragrafo 9 riguarda le 
richieste della Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro) in 
ordine a contratti e a transazioni la cui esecuzione è stata colpita dalle 
misure decise dal Consiglio di sicurezza della Nazioni Unite ai sensi della 
Risoluzione 757(1992) e delle risoluzioni che ad essa si ricollegano; 
(1) GU L 151 del 3.6.1992, pag. 1, abrogato dal Regolamento (CEE) n. 990/S3 
del 28.04.1993. 
(2) GU L 2^6 -~el 12.9.1992, pag. 27, abrogato dal regolamento (r'FT 
990/93del 26.04.1993. 
(3) GU L 102 del 28.4.1993, pag. 14 
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considerando che è necessario tutelare in modo permanente gli operatori 
economici da tali richieste e impedire che la Repubblica federale di 
Iugoslavia (Serbia e Montenegro) ottenga Indennizzi per gli effetti negativi 
del l'embargo*, 
considerando che la Comunità e gli Stati membri, riuniti nell'ambito della 
cooperazione politica, hanno convenuto che la Repubblica federale di 
Iugoslavia (Serbia e Montenegro) deve rispettare integralmente le 
disposizioni del paragrafo 9 della Risoluzione 757(1992) del Consiglio di 
sicurezza delle Nazioni Unite e ritengono che per ogni decisione intesa ad 
attenuare o sopprimere le misure adottate nei confronti della Repubblica 
federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro), conformemente al paragrafo 31 
della Risoluzione 820(1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, 
sia necessario tener conto in particolare di eventuali inosservanze da parte 
della Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro) delle 
disposizioni del paragrafo 9 della Risoluzione 757(1992); 
considerando che la Comunità e gli Stati membri, riuniti nell'ambito della 
cooperazione politica, hanno concordato di ricorrere ad uno strumento 
comunitario che garantisca l'applicazione uniforme, In tutta la Comunità, 
del paragrafo 9 delia Risoluzione 757(1992) del Consiglio di sicurezza delle 
Nazioni Unite; 
considerando che siffatta applicazione uniforme è indispensabile per 
realizzare gli scopi del trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare per evitare distorsioni di concorrenza; 
considerando che per l'adozione del presente regolamento il trattato non 
prevede altri poteri d'azione oltre a quelli di cui all'articolo 235; 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, In 
particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo (4^ 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO 
(4) Parere reso II 
articolo -j 
A. fini del presente regolamento: 
1. per "contratto © transazione" si Intende qualsiasi transazione 
indipendentemente dalla sua forma e dalla legge ad essa applicabile, she 
comprenda uno o più contratti o obblighi analoghi che vincolano parti 
identiche o meno; a tal fine il termine "contratto" include qualsiasi 
garanzia e controgaranzia finanziaria e qualsiasi credito anche 
giuridicamente indipendente, nonché qualsiasi clausola annessa derivante 
da una siffatta transazione o ad essa correlata; 
2. per "richiesta" si intende qualsiasi richiesta sotto forma contenziosa o 
meno, presentata anteriormente o posteriormente alla data di entrata In 
vigore del presente regolamento e derivante da un contratto o da una 
transazione o che ad essi si collega, e in particolare: 
a) una richiesta volta ad ottenere l'adempimento di un obbligo derivante da 
un contratto o da una transazione o che ad essi si collega; 
b) una richiesta volta ad ottenere la proroga o il pagamento di una 
garanzia o di una controgaranzia finanziaria, indipendentemente dalla 
sua forma; 
e) una richiesta di Indennizzo relativo ad un contratto o ad una 
transazione; 
d) una domanda ri convenziona le; 
e) una richiesta volta ad ottenere, anche mediante exequatur, il 
riconoscimento o l'esecuzione di una sentenza, di un lodo arbitrale o di 
una decisione equivalente, indipendentemente dal luogo In cui sono stati 
pronunziati; 
3. per "misure decise al sensi delta Risoluzione 757(1992) del Consiglio di 
sicurezza delle Nazioni Unite e delle Risoluzioni che ad essa si 
ricollegano" si Intendono le misure prese dal Consiglio di sicurezza 
delle Nazioni Unite o le misure adottate dalle Comunità europee, nonché 
da Stati, paesi o organizzazioni internazionali in applicazione di, in 
relazione o conformemente alle decisioni pertinenti di detto Consiglio 
di sicurezza, oppure qualsiasi azione, comprese le azioni rçHitari. 
autorizzata da detto Consiglio di sicurezza riguardo all'embargo 
confronti delia Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e ., .,,_,,^l, . 
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4. per "persona fisica o giuridica nella Repubblica federale di Iugoslavia 
(Serbia e Montenegro)" si Intende: 
a) lo stato della Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro) o 
qualsiasi ente pubblico del paese; 
b) qualsiasi persona fisica che si trova o che risiede nella Repubblica 
federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro); 
e) qualsiasi persona giuridica avente sede o il proprio centro decisionale 
nella Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro); 
d) qualsiasi persona giudiridica controllata direttamente o indirettamente 
da una o più persone tra quelle sopra menzionate. 
Fatto salvo l'articolo 2, l'esecuzione di un contratto o di una transazione 
deve anch'essa essere considerata come colpita dalle misure decise al sensi 
della Risoluzione 757(1992) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e 
delle Risoluzioni che ad essa si ricollegano, allorché l'esistenza o il 
contenuto della richiesta risulta direttamente o indirettamente da tali 
misure. 
Ar t i co Io 2 
1. Ê vietato soddisfare o adottare qualsiasi disposizione volta a 
soddisfare qualunque richiesta presentata da: 
a) persone fisiche o giuridiche nella Repubblica federale di Iugoslavia 
(Serbia e Montenegro) o operanti tramite una persona fisica o giuridica 
nella Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro); 
b) persone fisiche o giuridiche operanti direttamente o indirettamente per 
conto o a vantaggio di una o più persone fisiche o giuridiche nella 
Repubblica federale di Iugoslavia (Serbia e Montenegro); 
e) persone fisiche o giuridiche che si avvalgono di una cessione di diritti 
o che presentano una richiesta tramite o sotto la responsabilità di una 
o più persone fisiche o giuridiche nella Repubblica federale di 
Iugoslavia (Serbia e Montenegro); 
d) qualsiasi altra persona fisica o giuridica di cui al paragrafo 9 delia 
Risoluzione 757(1992) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; 
e) persone fisiche o giuridiche che formulano una richiesta derivante 
dall'esecuzione di una garanzia o di una controgaranzia finanziaria o ad 
essa correlata, a vantaggio di una o più persone fisiche o giuridiche 
sopramenztonate, 
che deriva o si riferisce ad un contratto o ad una transazione la cui 
esecuzione é stata colpita, direttamente o indirettamente, totalmente o 
parzialmente, dalle misure decise ai sensi della Risoluzione 757(1992) del 
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e delle Risoluzioni che ad essa 
si rico11egano. 
2. Tale divieto si applica nel territorio della Comunità nonché a qualsiasi 
cittadino di uno Stato membro e a qualsiasi persona giuridica registrata 
o costituita in base alla legislazione di uno Stato membro. 
Articolo 3 
Fatte salve le misure decise al sensi della Risoluzione 757(1992) del 
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e delle Risoluzioni che ad essa 
si ricollegano, le disposizioni di cui all'articolo 2 non sono applicabili: 
a) alle richieste relative ai contratti o alle transazioni, ad eccezione 
delle garanzie e delle controgaranzie finanziarie, per le quali le 
persone fisiche o giuridiche menzionate in detto articolo dimostrano 
dinanzi a una giurisidizione di uno Stato membro che la richiesta é 
stata accolta dalle parti anteriormente all'adozione delle misure decise 
ai sensi della Risoluzione 757(1992) del Consiglio di sicurezza delle 
Nazioni Unite e delle risoluzioni che ad essa si ricollegano, e che tali 
misure non hanno incidenza sull'esistenza o sul contenuto della 
richiesta; 
b) alle richieste di pagamento in virtù di un contratto di assicurazione 
riguardante un fatto avvenuto anteriormente all'adozione delle misure di 
cui all'articolo 2, o in virtù di un contratto di assicurazione in uno 
Stato membro in cui tale contratto ha carattere obbligatorio; 
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e) alle richieste di pagamento di somme di denaro versate su un conto 
bloccato in base alle misure di cui all'articolo 2, purché tale 
pagamento non riguardi somme versate a titolo di garanzia dei contratti 
contemplati in detto articolo; 
d) alle richieste relative a contratti di lavoro soggetti alla legislazione 
deglI Stati membri ; 
e) alle richieste relative al pagamento di merci per le quali le persone 
fisiche o giuridiche menzionate nell'articolo 2 dimostrano dinanzi ad 
una giurisdizione di uno Stato membro che esse sono state esportate 
prima dell'adozione delle misure decise ai sensi della Risoluzione 
757(1992) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e delle 
Risoluzioni che ad essa si ricollegano, e che dette misure non hanno 
avuto incidenza sull'esistenza o sul contenuto della richiesta; 
f) alle richieste relative a somme per le quali le persone fisiche o 
giuridiche menzionate nell'articolo 2 dimostrano dinanzi ad una 
giurisdizione di uno Stato membro che esse sono dovute in base ad un 
prestito contratto prima dell'adozione delle misure decise ai sensi 
della Risoluzione 757(1992) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni 
Unite e delle Risoluzioni che ad essa si ricollegano, e che dette misure 
non hanno avuto incidenza sull'esistenza o sul contenuto della 
richiesta, 
purché la richiesta non comprenda un importo sotto forma di interesse, 
indennizzo o altro, al fine di compensare il fatto che, come conseguenza di 
tali misure, l'esecuzione non é avvenuta In conformità del termini del 
contratto o della transazione in questione. 
Articolo 4 
In ogni procedura volta ad accogliere una richiesta, l'onere della prova che 
raccoglimento della richiesta non é vietato dall'articolo 2 incombe alla 
persona che persegue l'accoglimento della richiesta stessa. 
Ar t i co Io 5 
Ciascuno Stato membro determina le sanzioni da applicare in caso di 
infrazione alle disposizioni del presente regolamento. 
-" t -
Articolo 8 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella 
Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento é obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles 
Per iI Consigi io 
I Presidente 
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ISSNQ254-1505 
COM(93) 283 def. 
DOCUMENTI 
IT il 
N. di catalogo : CB-CO-93-319-IT-C 
ISBN 92-77-56907-7 
Ufficio delle pubblicazioni uffîdali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo