COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
COM(94) 18 def. 
Bruxelles, 03.02.1994 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di ferrosilicio 
originario del Sudafrica e della Repubblica Popolare Cinese 
(presentata dalla Commissione) 
NOTA ESPLICATIVA 
1. Con il regolamento (CEE) n. 2581/93, pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. L 237 del 22 
settembre 1993, la Commissione ha istituito un dazio antidumping provvisorio sulle 
importazioni di ferrosilicio originario della Repubblica del Sudafrica e della Repubblica 
Popolare Cinese. 
2. Il dazio antidumping provvisorio è stato prorogato per un periodo massimo di due mesi dal 
regolamento (CEE) n. 3371/93. Nel frattempo la Commissione ha concluso l'inchiesta 
relativa alla determinazione delle misure definitive. 
3. Ai fini delle risultanze definitive, il valore normale e il prezzo all'esportazione sono stati 
stabiliti con gli stessi metodi impiegati per la determinazione provvisoria del dumping. Le 
parti interessate non hanno proposto nuovi adeguamenti dei calcoli. Dal confronto tra il 
valore normale e i prezzi all'esportazione nella Comunità risultano margini di dumping 
definitivi per i produttori del Sudafrica e della Cina compresi tra il 34,7% e il 49,7%. 
4. Per quanto riguarda il pregiudizio, i produttori sudafricani hanno contestato il cumulo delle 
importazioni. 
Gli effetti delle importazioni dovrebbero essere analizzati cumulativamente, poiché le 
esportazioni dei prodotti originari del Sudafrica e della Repubblica Popolare Cinese 
riguardavano quantitativi significativi di prodotti simili ed erano in concorrenza tra loro e 
con la produzione comunitaria. Il comportamento degli esportatori sul mercato era inoltre 
analogo. 
Non sono stati presentati altri elementi relativi al pregiudizio. 
5. Riguardo all'interesse della Comunità, non sono state presentate nuove argomentazioni oltre 
a quelle esposte nel regolamento della Commissione. 
6. Le misure provvisorie sono state istituite in forma di dazi antidumping, corrispondenti per 
tutti i produttori ai margini di dumping stabiliti, dato che l'aliquota necessaria per eliminare 
il pregiudizio era superiore. Non sono state presentate nuove argomentazioni per contestare 
questa impostazione. 
Una società sudafricana ha offerto un impegno, che non è stato accettato poiché in casi 
precedenti gli impegni si sono rivelati inappropriati. 
Devono quindi essere istituiti i seguenti dazi: 
Repubblica del Sudafrica 47,4% 
Highveld-Rand Carbide 34,7% 
Repubblica Popolare Cinese 49,7% 
Nei confronti delle società sudafricane che non hanno collaborato, è proposto un dazio basato 
sul margine di dumping più elevato riscontrato nell'inchiesta, per evitare di premiare la mancata 
collaborazione e per impedire l'elusione delle misure antidumping. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di ferrosilicio 
originario del Sudafrica e della Repubblica Popolare Cinese 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'I 1 luglio 1988, relativo alla difesa 
contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della 
Comunità economica europea (1), in particolare l'articolo 12, 
vista la proposta presentata dalla Commissione previa consultazione del comitato consultivo, 
considerando quanto segue: 
A. MISURE PROVVISORIE 
1. Con il regolamento (CEE) n. 2581/93 <2), la Commissione ha istituito dazi antidumping 
provvisori sulle importazioni nella Comunità di ferrosilicio originario del Sudafrica e della 
Repubblica Popolare Cinese, di cui ai codici NC 7202 21 10, 7202 2190 ed ex 
7202 29 00. 
Con il regolamento (CE) n. 3371/93 (3)G5 il Consiglio ha prorogato il dazio per un periodo 
massimo di due mesi. 
B PROCEDURA SUCCESSIVA 
2. Dopo l'istituzione del dazio antidumping provvisorio, una società sudafricana ha chiesto 
e ottenuto di essere sentita dalla Commissione e ha comunicatole sue osservazioni per 
iscritto. 
(1) GU n. L 209 del 2.8.1988, pag. 1. 
(2) GU n. L 237 del 22.9.1993, pag. 2. 
(,) GU n. L 303 del 10.12 1993, pag. I 
3. La Commissione ha nuovamente chiesto e verificato tutte le informazioni ritenute 
necessarie ai fini delle risultanze definitive. Le parti sono state informate dei principali fatti 
e considerazioni in base ai quali si intendeva raccomandare l'istituzione di dazi 
antidumping definitivi e la riscossione definitiva degli importi garantiti a titolo di dazio 
provvisorio. È stato inoltre fissato un termine entro il quale le parti potevano comunicare 
le loro osservazioni sulle informazioni ricevute. 
C DUMPING 
1. Valore normale 
4 Ai fini delle risultanze definitive, il valore normale è stato stabilito in base agli stessi 
metodi impiegati per la determinazione provvisoria del dumping. Le parti interessate non 
hanno proposto nuovi adeguamenti dei calcoli. 
2 Prezzi all'esportazione 
5. Si conferma il metodo impiegato per stabilire i prezzi all'esportazione, esposto nei punti 
18-20 del regolamento (CEE) n. 2581/°3, dato che le parti interessate non hanno presentato 
osservazioni a questo proposito. 
3 Confronto 
6. Sono confermate le risultanze e le conclusioni esposte nel punto 21 del regolamento 
(CEE)n. 2581/93. 
4. Njfajgjni ft imping 
7. Dall'esanie definitivo dei fatti risulta l'esistenza di pratiche di dumping sulle importazioni 
del prodótto in questione originario del Sudafrica e della Repubblica Popolare Cinese. 
8. La media ponderata dei rnargini di dumping stabiliti a titolo definitivo per ciascun 
produttore sudafricano interessato ed espressi in percentuale del prezzo del prodotto franco 
frontiera comunitaria, non sdoganato, è la seguente: 
- Higjiyeld Rand Carbide 34,7% 
- Samancor 47,4% 
9. La media ponderata del margine di dumping stabilito a titolo definitivo per la Repubblica 
Popolare Cinese ed espresso in percentuale del prezzo del prodotto franco frontiera 
comunitaria, non sdoganato, è del 49,7%. 
D. PREGIUDIZIO 
10. Due produttori sudafricani hanno contestato la decisione avella Commissione di cumulare 
le importazioni dei prodotti esportati dalle rispettive società con le altre importazioni dal 
Sudafrica e dalla Repubblica Popolare Cinese. 
Si conferma che gli effetti delle importazioni devono essere esaminati cumulativamente, 
poiché le esportazioni provenienti da ciascun paese riguardavano quantitativi significativi 
di prodotti simili ed erano in concorrenza tra loro e con la produzione comunitaria. Il 
comportamento degli esportatori sul mercato, inoltre, era simile. 
11. Nelle risultanze esposte nei punti 26-40 del regolamento (CEE) n. 2581/93, la 
Commissione ha concluso che l'industria comunitaria aveva subito un pregiudizio 
sostanziale. In seguito non sono stati presentati nuovi elementi relativi alle risultanze sul 
pregiudizio. 
Si conferma pertanto questa conclusione. 
E. INTERESSE DELLA COMUNITÀ 
12. Nelle risultanze provvisorie della Commissione sulle importazioni di ferrosilicio originario 
del Sudafrica e della Repubblica Popolare Cinese, esposte nei punti 41-48 del regolamento 
(CEE) n. 2581/93, sono stati presi in considerazione gli interessi dell'industria comunitaria, 
dei consumatori e degli altri settori interessati. 
A questo proposito non sono state presentate altre argomentazioni. 
13. Sono quindi confermate le risultanze del regolamento provvisorio relative all'interesse della 
Comunità. 
F. IMPEGNI 
14. Un esportatore sudafricano ha proposto che le eventuali misure fossero istituite in forma 
di impegno oppure di prezzo minimo. In casi precedenti il controllo degli impegni sui 
prezzi si è rivelato estremamente complesso e difficile per un prodotto come il ferrosilicio, 
che è importato nella Comunità europea in qualità contenenti diverse percentuali di silicio, 
alle quali dovrebbero corrispondere livelli dei prezzi distinti. Poiché tuttavia le differenze 
possono essere individuate unicamente con analisi tecniche, gli impegni sono praticamente 
inefficaci. 
Di conseguenza, gli impegni oppure i dazi in forma di prezzo minimo, che provocano le 
stesse difficoltà, non possono più essere considerati come misure appropriate per un 
prodotto come il ferrosilicio, come risulta nel punto 88 del regolamento (CE) n. 3359/93 
del Consiglio (4). Inoltre, le importazioni da altri paesi esportatori dello stesso prodotto quali 
Norvegia, Svezia, Islanda, Kazakhstan, Russia, Ucraina, Brasile, Venezuela e Cina, nonché 
quelle degli altri produttori sudafricani sono soggette a dazi ad valorem. 
15. Alla luce di quanto precede, si deve concludere che le misure dovevano essere istituite in 
forma di dazi definitivi ad valorem. 
(4) GU n. L 302 del 9.12.1993, pag. 1 
G DAZIO 
16. Le misure provvisorie nei confronti del Sudafrica e della Cina sono state istituite in forma 
di dazi antidumping con aliquote pari ai margini di dumping accertati, poiché l'aliquota 
necessaria per eliminare il pregiudizio era superiore, come si rileva dal punto 50 del 
regolamento provvisorio. 
Dato che non sono state presentate nuove argomentazioni per contestare il metodo seguito, 
devono essere istituiti dazi con aliquote corrispondenti ai margini di dumping determinati 
a titolo definitivo nei punti 8 e 9 del presente regolamento. 
17. Per quanto riguarda le società sudafricane che non hanno collaborato all'inchiesta, nel punto 
52 del regolamento provvisorio la Commissione ha stabilito che il dazio dovesse essere 
determinato in base agli elementi disponibili, ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 7, lettera 
b) del regolamento (CEE) n. 2423/88. Per evitare di premiare la mancata collaborazione, 
si è presunto che i fatti più attendibili fossero quelli accertati nel corso dell'inchiesta e che 
non ci fossero motivi per ritenere che dazi inferiori al margine massimo di dumping 
stabilito sarebbero stati sufficienti a fronteggiare gli effetti delle pratiche di dumping delle 
società sudafricane che non hanno collaborato. 
18. Devono quindi essere istituiti i dazi seguenti: 
- Repubblica Popolare Cinese 49,7% 
- Sudafrica ad esclusione di Highveld-Rand Carbide 47,4% 
- Highveid-Rand Carbide 34,7% 
H RISCOSSIONE DEI DAZI PROVVISORI 
19. In considerazione dei margini di dumping stabiliti, del pregiudizio provocato all'industria 
comunitaria e della situazione critica di quest'ultima, è necessario che gli importi depositati 
a titolo di dazio antidumping provvisorio per quanto riguarda tutte le società e la 
Repubblica Popolare Cinese siano riscossi in via definitiva. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. È istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di ferrosilicio di cui ai codici 
NC 7202 21 10, 7202 21 90 ed ex 7202 29 00 (codice Taric 7202 29 00*11) contenente, 
in peso, una percentuale di silicio compresa tra il 20% e il 96%, ed originario della 
Repubblica del Sudafrica e della Repubblica Popolare Cinese. 
2. L'aliquota del dazio applicabile al prezzo netto franco frontiera comunitaria del prodotto 
non sdoganato è la seguente: 
49,7% per il ferrosilicio originario della Repubblica Popolare Cinese; 
47,4% per il ferrosilicio originario della Repubblica del Sudafrica (codice addizionale 
Taric 8733), ad eccezione di quello prodotto dalla società indicata nel terzo trattino, 
cui si applica la seguente aliquota: 
34,7% per il ferrosilicio originario del Sudafrica e prodotto dalla Rand Carbide, 
Di vision of Highveld Steel and Vanadium Corp. Ltd, Witbank (codice addizionale 
Taric 8732). 
Articolo 2 
Gli importi vincolati a titolo di dazio antidumping provvisorio ai sensi del regolamento 
(CEE) n. 2581/93 sono integralmente riscossi in via definitiva. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addì 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
ISSN 0254-1505 
COM(94)18def. 
DOCUMENTI 
IT 11 02 
N. di catalogo : CB-CO-94-020-IT-C 
ISBN 92-77-64604-7 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
<Ò