ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
12.

A tale riguardo, i) riconosce che la composizione della Corte d'Appello e del Tribunale di primo grado dovrebbe essere multinazionale; sottolinea che la loro composizione dovrebbe tener conto delle strutture dei tribunali esistenti; in quanto l'obiettivo supremo consiste nell‘istituire una nuova giurisdizione autenticamente uniforme; propone, quindi, che la composizione delle divisioni locali divenga quanto prima multinazionale, potendo essere ammesse deroghe motivate da questo principio fondamentale dopo l'accettazione della commissione amministrativa a titolo di un periodo transitorio massimo di cinque anni, mentre è necessario garantire che lo standard di qualità ed efficienza delle strutture esistenti non venga ridotto; ritiene che il periodo di cinque anni dovrebbero essere utilizzato per la formazione e la preparazione intensive dei giudici; ii) ritiene che il Tribunale dovrebbe essere composto di giudici qualificati sia sotto il profilo giuridico che sotto il profilo tecnico; i giudici dispongono dei massimi livelli di competenza e di comprovata esperienza nel settore delle controversie brevettuali e della normativa antitrust; questa qualifica dovrebbe essere dimostrata, tra l'altro, dall'esperienza di lavoro e dalla formazione professionale pertinenti; i giudici qualificati sotto il profilo giuridico dovrebbero essere in possesso delle qualifiche richieste per le funzioni giurisdizionali in uno Stato contraente; i giudici qualificati sotto il profilo tecnico dovrebbero essere in possesso di un titolo universitario e di esperienza in un settore della tecnologia, nonché di conoscenze in materia di diritto civile e diritto processuale civile; iii) propone che le disposizioni dell'accordo sulla composizione del Tribunale, una volta in vigore, non vengano modificate a meno che gli obiettivi del sistema di risoluzione delle controversie, vale a dire massima qualità ed efficienza, non siano soddisfatte a causa di queste disposizioni; propone che le decisioni in merito alla composizione del Tribunale siano assunte dall'organo competente che delibera all'unanimità; iv) è del parere che l'accordo debba contenere garanzie volte ad assicurare che i giudici siano abilitati soltanto se la loro neutralità non è in discussione, soprattutto se hanno prestato servizio in qualità di membri delle commissioni di ricorso di un ufficio brevetti nazionale o dell'UBE;
36.

invita le autorità a migliorare ulteriormente il trattamento delle persone in stato di fermo o sottoposte a pena detentiva, in accordo con le raccomandazioni del difensore civico nazionale e con le norme internazionali in materia di diritti umani, poiché vengono ancora segnalati casi di maltrattamenti; sottolinea la necessità di ridurre la frequenza della custodia cautelare per i reati minori e deplora profondamente i lunghi periodi di custodia preventiva minorile, come pure l'eccessivo ricorso a questo provvedimento, che viene inoltre applicato in istituti non idonei al reintegro dei minori; sollecita l'adozione di una strategia in materia di giustizia minorile e di un piano di azione correlato, per ovviare alle carenze esistenti nella legislazione e nella prassi, conformemente alle norme internazionali e alle migliori prassi di altri paesi europei;
36.

richiama l'attenzione sulle norme in materia di responsabilità, in cui la definizione di responsabilità del trasporto di animali non idonei non è sufficientemente chiara per garantire che gli animali non idonei al trasporto non vengano trasportati, mentre le persone sanzionate non sono necessariamente nella posizione di evitare il trasporto;
54.

chiede alla Commissione — alla luce del fatto che la condivisione delle informazioni con i cittadini, e non solo tra professionisti sanitari e veterinari, è determinante per aumentare la consapevolezza e quindi migliorare la prevenzione — di compilare un inventario delle migliori prassi per l'attuazione di campagne di comunicazione e corsi di formazione professionale efficaci che consentano di sensibilizzare l'opinione pubblica in relazione alla resistenza antimicrobica, tra cui le attività della Piattaforma europea multilaterale per l'uso responsabile dei farmaci sugli animali (EPRUMA), nell'ottica di sostenere l'efficace attuazione di tali campagne di sensibilizzazione;
D.

considerando che gli accordi di Oslo del 1993 hanno suddiviso il territorio della Cisgiordania in tre zone, le Aree A, B e C; che l'Area C, soggetta al controllo civile e di sicurezza israeliano, costituisce il 62 % del territorio ed è l'unica porzione continua, oltre a comprendere la maggior parte delle terre fertili e ricche di risorse della Cisgiordania; che l'accordo ad interim sulla Cisgiordania e la Striscia di Gaza del 1995 prevedeva il graduale passaggio dell'Area C alla giurisdizione palestinese;
6.

si rammarica del fatto che i licenziamenti a Cluj in Romania e a Salo in Finlandia (domanda EGF/2012/006/FI/Nokia, presentata della Finlandia) derivano da una decisione aziendale di Nokia di spostare i propri impianti di produzione in Asia e fanno parte del suo piano per ridurre l'occupazione globale in Nokia Corporation di 17 000 lavoratori entro la fine del 2013;
12.

sottolinea che, in conformità dell'articolo 6 del regolamento FEG, occorre garantire che il Fondo sostenga il reinserimento nel mercato del lavoro dei singoli lavoratori licenziati; sottolinea inoltre che l'assistenza del FEG può cofinanziare solo misure attive per il mercato del lavoro che portino a un'occupazione a lungo termine; ribadisce che l'assistenza del FEG non deve sostituire le azioni che sono di competenza delle imprese in virtù della legislazione nazionale o di contratti collettivi, né le misure relative alla ristrutturazione di aziende o settori;
constata con disappunto che gli stanziamenti di pagamento per il 2012, pari a 5 0 0 00 000 EUR, relativi alla linea di bilancio del FEG 04 05 01 si siano rivelati insufficienti a coprire tutti i pagamenti necessari; si rammarica che la Commissione abbia proposto di coprire tali pagamenti mediante storni di stanziamenti di pagamento dalla linea 04 04 15 relativa allo strumento europeo di microfinanziamento per l'occupazione e l'inclusione sociale (strumento di microfinanziamento Progress), anziché chiedere nuovi fondi mediante il progetto di bilancio rettificativo n. 6/2012, come giustamente avvenuto per altre richieste di mobilitazione del FEG; ricorda che il Fondo è stato creato come strumento specifico distinto, con obiettivi e scadenze propri, e merita pertanto un'apposita dotazione che scongiurerà la necessità di effettuare storni da altre linee di bilancio come avvenuto in passato, dal momento che una simile soluzione potrebbe pregiudicare il conseguimento degli obiettivi strategici del FEG;
12.

constata con disappunto che gli stanziamenti di pagamento, ammontanti a 5 0 0 00 000 EUR, relativi alla linea del bilancio 2012 destinata al FEG (04 05 01) si siano rivelati insufficienti a coprire tutti i pagamenti necessari; si rammarica che la Commissione abbia proposto di coprire parzialmente tali pagamenti mediante lo storno di 1 1 60 745 EUR in stanziamenti di pagamento dalla linea 04 04 15 relativa allo strumento europeo Progress di microfinanziamento anziché chiedere nuovi fondi mediante il progetto di bilancio rettificativo n. 6/2012, come giustamente avvenuto per altre richieste di mobilitazione del FEG e, parzialmente, anche per la presente richiesta (1 4 97 750 EUR); ricorda che il Fondo è stato creato come strumento specifico distinto, con propri obiettivi e scadenze, e che è pertanto giustificata un'apposita dotazione che eviterà di dover ricorrere a storni da altre linee di bilancio, come già avvenuto in passato, un'operazione che pregiudica il conseguimento degli obiettivi strategici del FEG;
4.

accoglie con favore la domanda presentata dalla Danimarca; deplora tuttavia il fatto che, sebbene il FEG sia stato più volte mobilitato con successo dalla Danimarca, a titolo sia dei criteri relativi agli scambi sia dei criteri relativi alla crisi, la Danimarca sia uno dei paesi che stanno mettendo a rischio il futuro del FEG dopo il 2013 e che stanno bloccando la proroga della deroga per la crisi; esprime inoltre preoccupazione per il fatto che la Danimarca stia presentando una domanda per la mobilitazione del FEG a nome della Flextronics International Denmark, istituita dall'impresa Flextronics International Ltd registrata a Singapore, che sta trasferendo i suoi impianti in Asia;
147.

condanna qualsiasi intolleranza, discriminazione o violenza fondata sulla religione o sul credo, ovunque si verifichi e chiunque ne sia destinatario, a prescindere se sia rivolta a religiosi, apostati o non credenti; esprime una profonda preoccupazione per la crescente diffusione degli episodi di questo tipo perpetrati, in vari paesi, nei confronti di rappresentanti delle minoranze religiose come pure nei confronti degli esponenti moderati delle tradizioni religiose maggioritarie che si esprimono a favore di società pluraliste ed eterogenee basate sul rispetto reciproco tra gli individui; esprime preoccupazione per l'impunità di tali violazioni, per la mancanza di imparzialità da parte della polizia e dei sistemi giudiziari nel gestire tali questioni, nonché per l'assenza di adeguati sistemi di risarcimento delle vittime, fenomeni che si riscontrano in numerosi paesi nel mondo; constata che, paradossalmente, gli avvenimenti della primavera araba, che secondo le attese dovevano portare a una trasformazione a favore della democrazia, in molti casi hanno determinato un deterioramento delle libertà e dei diritti delle minoranze religiose e condanna, pertanto, fermamente tutti gli atti di violenza perpetrati contro cristiani, ebrei, musulmani e altre comunità religiose; riconosce la crescente necessità, in un certo numero di paesi, della trasformazione dei conflitti e dell'impegno verso la riconciliazione, compreso il dialogo interreligioso a vari livelli; esorta l'UE e il VP/AR, il rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani, la Commissione e il SEAE ad affrontare, nei dialoghi dell'UE con i paesi terzi in materia di diritti umani, il contenuto discriminatorio e provocatorio presente, ad esempio, nei mezzi d'informazione, come pure gli ostacoli alla libertà di professione religiosa; reputa che, nei paesi terzi in cui le minoranze religiose vedono i loro diritti violati, non sia possibile risolvere il problema isolando tali minoranze dalle società circostanti nell'intento di proteggerle, creando così «società parallele»;
—

la mancanza di trasparenza nel dialogo della Commissione con gli Stati membri quando sono in gioco i diritti fondamentali o gli interessi dei cittadini europei; ritiene che tale mancanza di trasparenza in merito al recepimento del diritto dell'Unione europea non sia in linea con le norme unionali in materia di trasparenza né con il principio della certezza giuridica, e sia estremamente dannosa per gli altri paesi dell'UE, per i cittadini dell'Unione nonché per le altre istituzioni, specialmente quando sono coinvolti i diritti sociali ed economici dei cittadini; accoglie con favore le iniziative annunciate dalla Commissione per aumentare la trasparenza relativamente all'azione o all'inazione degli Stati membri in sede di attuazione del mercato interno e ritiene che sia necessario migliorare ulteriormente la trasparenza annunciata in materia di politica fiscale quando sono in gioco i diritti fondamentali;
6.

rileva che progetto FEG sarà posto in atto nel quadro di una fondazione per il lavoro istituita a livello regionale e sarà gestito da un'associazione di sviluppo che ha avuto in passato l'esperienza di una domanda presentata a titolo del FEG (EGF/2009/009 AT/Steiermark); ricorda che le fondazioni per il lavoro sono istituzioni create da parti sociali settoriali al fine di offrire ai lavoratori confrontati ai mutamenti industriali misure di formazione intese ad aumentare la loro capacità di trovare un impiego; ricorda che questo modello di misure attive sul mercato del lavoro ha avuto molto successo in passato per quanto concerne il reinserimento dei lavoratori nel mercato del lavoro e l'uso dei fondi del FEG per questo scopo;
17.

apprende che, in seguito alle richieste del Parlamento, il bilancio 2012 presenta stanziamenti di pagamento pari a 5 0 0 00 000 EUR per la linea di bilancio 04 05 01 del FEG; constata tuttavia che, per il secondo anno consecutivo, detti stanziamenti si sono rivelati insufficienti a coprire le richieste di finanziamento di un intero anno, con la conseguenza che gli stanziamenti di pagamento mancanti devono essere reperiti mediante bilanci rettificativi, con storni da altre linee di bilancio; è del parere che entrambe le circostanze descritte non denotino una sana elaborazione del bilancio; ricorda che il FEG è stato creato come strumento specifico per offrire una risposta immediata agli esuberi di massa legati direttamente e indirettamente agli effetti della globalizzazione; sottolinea che, in assenza di stanziamenti adeguati nonché nell'ottica di evitare il sistematico ricorso a storni da altre linee di bilancio già verificatosi in passato, non è possibile garantire il carattere emergenziale del FEG né la relativa integrità;
2.

continua tuttavia a essere preoccupato per il numero costantemente elevato di atrocità, denunciate e non denunciate, come pure per l'ampia diffusione delle pratiche di intoccabilità, in particolare la pulizia manuale delle latrine;
70.

invita la Commissione a consultarsi con il Consiglio per rilanciare ed attuare in modo efficace la raccomandazione sullo screening dei tumori, ponendo in particolare l'accento sui gruppi di popolazione svantaggiati dal punto di vista socio-economico, per ridurre le disuguaglianze sanitarie; sollecita gli Stati membri che ancora non l'hanno fatto a dare attuazione alla suddetta raccomandazione, conformemente agli orientamenti europei in materia di garanzia di qualità;
12.

sottolinea la necessità di coerenza e coesione in tutti i settori d'intervento quale condizione essenziale per una strategia in materia di diritti umani efficace e credibile e deplora che nel quadro strategico non vi sia alcun riferimento specifico a suddetti principi; rammenta alla Commissione i suoi reiterati impegni — come indicato nelle sue comunicazioni del 2001 e del 2010, quest'ultima sul piano d'azione per l'attuazione del programma di Stoccolma (COM(2010)0171) — ad adottare misure concrete per garantire una maggiore coerenza e coesione fra le sue politiche interne ed esterne; ricorda che nel 2001 erano stati concordati il totale coinvolgimento del Parlamento e una maggiore coordinazione in tale settore; rammenta agli Stati membri e alle istituzioni dell'UE che il rispetto dei diritti fondamentali comincia in casa propria e non deve esser dato per scontato, bensì continuamente valutato e perfezionato, in modo che l'UE possa essere ascoltata quale voce credibile in materia di diritti umani nel mondo;
H.

considerando che gli stranieri in Libia continuano a essere particolarmente soggetti ad abusi a causa del vuoto di sicurezza, della proliferazione delle armi, dell'assenza di una legislazione nazionale in materia di asilo e di lavoratori migranti, dell'inadeguatezza del sistema giudiziario e della debolezza della governance; che i cittadini stranieri, comprese le donne incinte, le donne con bambini e i minori non accompagnati sono detenuti assieme agli adulti, in una moltitudine di strutture di detenzione concepite specificamente per migranti irregolari o trattenuti direttamente dalle forze armate;
—

viste le risoluzioni approvate dall'APP a Budapest (maggio 2011) riguardanti: le sommosse democratiche in Nord Africa e Medio Oriente: conseguenze per i paesi ACP, per l'Europa e per il mondo; la situazione in Costa d'Avorio; le sfide per il futuro della democrazia e il rispetto dell'ordine costituzionale nei paesi ACP e negli Stati membri dell'UE; il sostegno di bilancio come strumento per la fornitura di aiuto pubblico allo sviluppo (APS) nei paesi ACP; e l'inquinamento idrico,
59.

rileva che le acquisizioni di terreni per l'estrazione di olio e gas favoriscono l'accaparramento delle terre nei paesi in via di sviluppo e possono costituire una grave minaccia per le comunità delle popolazioni indigene, gli agricoltori e i poveri di tutto il mondo in termini di accesso alle risorse idriche, ai terreni fertili e al cibo; osserva che, in seguito al crollo dei mercati finanziari del 2008, si è verificata una decisa accelerazione degli investimenti globali in industrie estrattive da parte di fondi speculativi e fondi pensione, con l'effetto di incoraggiare una maggiore estrazione; sottolinea pertanto che tutte le entità economiche europee dovrebbero sempre agire in modo trasparente e in stretta consultazione con tutti gli enti governativi competenti e le comunità locali in merito a questioni legate agli affitti e/o alle acquisizioni di terreni;
33.

esorta la Commissione a prevedere un piano in base al quale il finanziamento complessivo a ciascun beneficiario non diminuisca in termini reali; osserva che il calcolo dovrebbe essere effettuato tenendo conto di quanto segue: a) il rapporto tra l'assistenza programmata complessiva a titolo dell'IPA e il PIL di ciascun paese non dovrebbe diminuire in termini relativi anche se, in termini reali, il denominatore (PIL) per ciascun paese beneficiario registra una crescita cumulativa reale per il periodo 2007-2013; b) con l'adesione della Croazia si avrà probabilmente una diminuzione del numero di paesi aventi accesso ai finanziamenti tramite lo strumento futuro, il che potrebbe modificare la ridistribuzione relativa all'interno del pool di finanziamento; c) con le modifiche proposte al nuovo strumento, intese a rimuovere la differenziazione tra i paesi sulla base dello status della loro candidatura, un numero maggiore di paesi sarà in grado di accedere ai finanziamenti — finora non accessibili ai paesi non candidati — destinati a settori d'intervento incentrati sullo sviluppo socioeconomico; raccomanda, in tale contesto, che a nessun beneficiario sia preclusa la possibilità di avere un accesso sufficiente ed equo ai finanziamenti a causa della limitatezza delle risorse dell'UE, in particolare per quanto riguarda il settore dello sviluppo istituzionale;
22.

ricorda l'elevato numero di firmatari che si rivolgono alla commissione per le petizioni presentando reclami personali riguardo alle politiche giovanili e familiari in Germania, in particolare agli enti tedeschi per la tutela dei minori (Jugendämter), e conferma la volontà della stessa commissione di contribuire in modo costruttivo alla composizione delle dispute tra i firmatari e le autorità, nel rispetto delle competenze attribuitele e delle competenze dell'Unione europea; osserva che, nel farlo, la commissione non può interferire nelle procedure interne e autonome previste dall'amministrazione degli Stati membri;
42.

sottolinea che qualsiasi processo decisionale in seno al Consiglio a seguito di una richiesta di assistenza ai sensi della clausola di solidarietà non deve pregiudicare la reattività dell'UE e che la reazione alle crisi tramite i meccanismi in essere, come il meccanismo di protezione civile, deve poter iniziare con immediatezza, a prescindere da tale decisione politica; puntualizza che l'utilizzo dei mezzi militari a sostegno delle operazioni di protezione civile risulta già possibile, a livello operativo, senza attivare la clausola di solidarietà, come comprovato dalla proficua collaborazione fra la Commissione e il personale militare dell'UE in merito alle passate operazioni in Pakistan o in Libia;
7.

invita a tal proposito gli Stati membri e la Commissione a mantenere in equilibrio l'azione volta ad affrontare le sfide immediate prodotte dalla crisi e quella a medio e lungo termine, nonché a conferire spiccata priorità ad attività miranti a: a) aiutare i disoccupati a reinserirsi nel mondo del lavoro, creando un ambiente innovativo e dinamico nonché offrendo soluzioni personalizzate e la necessaria formazione; aiutare chi si affaccia sul mercato del lavoro nella ricerca di un posto e creare le premesse per una più agevole transizione dall'istruzione e formazione professionale alla vita lavorativa; b) combattere la disoccupazione giovanile e permettere l'inserimento permanente dei giovani nel mondo del lavoro, compresi i giovani che non hanno un posto di lavoro e che non hanno seguito alcuna formazione, né scolastica né professionale; c) stimolare la crescita economica al fine di creare posti di lavoro di qualità e sostenibili sia per le donne che per gli uomini, soprattutto da parte delle PMI; migliorare la produttività e la distribuzione del lavoro; d) migliorare la soddisfazione sul lavoro e ridurre le cause di esclusione dal mondo del lavoro, come gli infortuni, il mobbing sul lavoro e altre condizioni lavorative precarie; e) investire nell'istruzione e nella formazione, per tutte le fasce d'età e lungo tutto l'arco della vita, ponendo soprattutto l'accento sull'istruzione prescolare e l'accesso all'istruzione universitaria, la collaborazione fra imprese e scuole, i corsi di formazione sul posto di lavoro e corsi specifici per i settori con carenze di manodopera nonché la formazione professionale; f) investire nell'innovazione sostenendo la realizzazione di prodotti e servizi innovativi attinenti soprattutto al cambiamento climatico, all'efficienza energetica, alla sanità e all'invecchiamento demografico; g) eliminare le cause della segregazione di genere sul mercato del lavoro; h) migliorare il rapporto tra flessibilità e sicurezza dei contratti di lavoro per produrre un impatto positivo sull'occupazione e contribuire a conciliare vita familiare e professionale; i) adattare i sistemi pensionistici al mutamento delle condizioni economiche e demografiche, introdurre le necessarie riforme tenendo conto della loro affidabilità e sostenibilità e ridurre il livello di dipendenza economica, creando condizioni per una più lunga attività su base volontaria, come ad esempio una migliore protezione sul lavoro, una pluralità di incentivi e modelli flessibili nonché aumentando l'occupazione in tutte le fasce d'età; j) combattere la povertà e l'esclusione medica e sociale, ponendo soprattutto l'accento su un'azione preventiva e mirata;
37.

ritiene che gli Stati membri, le istituzioni dell'UE e il settore privato, in collaborazione con l'ENISA, debbano adottare misure volte ad aumentare la sicurezza e l'integrità dei sistemi di informazione nonché a prevenire gli attacchi e a ridurre al minimo il loro impatto; appoggia gli sforzi profusi dalla Commissione per proporre delle norme minime in materia di sicurezza informatica e sistemi di certificazione per le imprese, nonché per fornire i giusti incentivi al fine di stimolare gli sforzi del settore privato tesi al miglioramento della sicurezza;
F.

considerando che l'Unione europea ha già esercitato le sue competenze interne in materia di sottrazione internazionale di minori, in particolare attraverso il regolamento (CE) n. 2201/2003 del Consiglio relativo alla competenza, al riconoscimento e all'esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di responsabilità genitoriale (12);
18.

sottolinea la necessità di sostenere le imprese sociali attraverso risorse finanziarie sufficienti a livello locale, regionale, nazionale e dell'UE, e mette in evidenza i fondi pertinenti del quadro finanziario pluriennale 2014-2020 (come il Fondo sociale europeo, il Fondo europeo per lo sviluppo regionale, il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, il programma per il cambiamento sociale e l'innovazione sociale nonché il programma Orizzonte 2020); chiede espressamente un sostegno per le imprese sociali, in particolare quelle che incoraggiano l'occupazione di qualità, che combattono la povertà e l'esclusione sociale e che investono nell'istruzione, nella formazione e nell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita;