31. 12. 85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 354/1 
II 
(Atti preparatori) 
COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Parere del Comitato economico e sociale in merito al progetto di modifiche di alcuni articoli 
del progetto di regolamento della Commissione che stabilisce le modalità di esecuzione di 
alcune disposizioni del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 
(85/C 354/01) 
La Commissione ha deciso, in data 3 luglio 1985, in conformità al disposto dell'articolo 106 del 
regolamento finanziario delle Comunità europee, di consultare il Comitato economico e sociale in 
merito al progetto di modifiche di alcuni articoli del progetto di regolamento della Commissione 
che stabilisce le modalità di esecuzione di alcune disposizioni del regolamento finanziario del 21 
dicembre 1977. 
Con decisione del 29 ottobre 1985, l'ufficio di presidenza del Comitato ha nominato il sig. Burnel 
relatore generale, incaricandolo di predisporre il parere in materia. 
Il Comitato economico e sociale, nel corso della 232a sessione plenaria, del 18 dicembre 1985, ha 
adottato all'unanimità il seguente parere. 
1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato approva la proposta che riguarda 
disposizioni di portata minore e di ordine tecnico. 
1.2. Le norme applicabili al bilancio generale delle 
Comunità europee sono definite in prima istanza nel 
regolamento finanziario e, in secondo luogo, in una serie di 
modalità di esecuzione fissate dalla Commissione. Tali 
disposizioni, che dovrebbero marciare di pari passo, hanno 
il compito di permettere una gestione efficiente, trasparente 
e corretta del bilancio della Comunità europea, in 
conformità agli obiettivi politici da essa perseguiti. Dato il 
ruolo chiave del bilancio e conseguentemente delle sue 
modalità di esecuzione, è indispensabile che tali due 
strumenti siano aggiornati e uniformati nel più breve tempo 
possibile. 
1.3. Il Comitato economico e sociale non è stato 
consultato in merito alle modifiche proposte al regolamen­
to finanziario stesso. Tuttavia, è ben consapevole delle loro 
Bruxelles, 18 dicembre 1985. 
Gerd MUHR conseguenze sulla trasparenza degli stanziamenti, soprat­
tutto riguardo alla presentazione delle operazioni di 
prestito, attive e passive, della Comunità europea, la 
gestione degli aiuti esterni, nonché la presentazione del 
bilancio dedicato alla ricerca e allo sviluppo tecnologici. 
Sotto l'aspetto amministrativo si configura, tra l'altro, di 
apportare talune modifiche alle disposizioni del regime dei 
dodicesimi provvisori, alla procedura dei giroconti e dei 
riporti dei crediti e al rendimento dei conti. 
1.4. Inoltre, mutamenti delle regole finanziarie implica­
no necessariamente effetti sulle relazioni tra le istituzioni 
europee e soprattutto tra le due componenti dell'autorità di 
bilancio : il Consiglio e il Parlamento europeo. Il Comitato, 
da parte sua, non sottovaluta l'importanza del dibattito su 
tali problemi. Tuttavia, a prescindere dalle difficoltà, il 
Comitato economico e sociale spera che sia trovata una 
soluzione globale, dato che soluzioni isolate non hanno 
l'efficacia necessaria ad una corretta gestione finanziaria 
della Comunità. 
Il Presidente 
del Comitato economico e sociale