Danimarca, Spagna, Francia, Italia, Malta e Austria hanno svolto studi di fattibilità. Una volta ottenuti i risultati dei rispettivi studi di fattibilità, Spagna e Austria hanno immediatamente esteso la copertura all'intera economia. La Danimarca ha iniziato a elaborare i dati per le piccole imprese, ma non ha esteso la copertura del regolamento sulle statistiche sui posti vacanti alle attività delle sezioni da O a S della NACE (denominate di seguito "settore pubblico"). Malta ha esteso la copertura del regolamento sulle statistiche sui posti vacanti al settore pubblico, ma non alle piccole imprese. Francia e Italia non hanno esteso la copertura né alle piccole imprese, né al settore pubblico.

Gli Stati membri sono tenuti a comunicare il numero di posti di lavoro vacanti e di posti occupati per tutte le imprese e per ciascuna sezione della classificazione delle attività economiche NACE Rev. 2. Tuttavia nel caso delle piccole imprese (ossia delle unità con meno di 10 dipendenti) e delle sezioni da O a S della NACE (laddove le attività principali siano la pubblica amministrazione, i servizi sanitari e l'istruzione), il regolamento regolamento relativo alle statistiche sui posti di lavoro vacanti stabilisce che gli Stati membri che incontrano difficoltà nel fornire i dati sono tenuti a svolgere studi di fattibilità.

- regolamento (CE) n. 19/2009 della Commissione, che definisce l'espressione "posto di lavoro vacante", fissa i termini per l'inoltro dei dati e precisa i periodi da coprire con la prima serie di dati fornita. Infine, nell'allegato di tale atto giuridico sono elencati i paesi che svolgono studi di fattibilità e i temi in essi considerati.

Nella sezione 2 della relazione sono illustrati i progressi compiuti negli ultimi tre anni nell'applicazione del regolamento sulle statistiche sui posti vacanti. Nella sezione 3 è valutata la qualità delle statistiche sui posti di lavoro vacanti, mentre la sezione 4 è incentrata sugli aggregati europei. Infine nella sezione 5 sono tratte le conclusioni e sono prospettati miglioramenti per soddisfare maggiormente le esigenze degli utilizzatori in futuro.

Le statistiche sui posti di lavoro vacanti forniscono dati sul numero di posti di lavoro che sono vacanti in un momento particolare, ossia su quella parte della domanda di manodopera che non è soddisfatta dall'offerta. Esse forniscono pertanto informazioni fondamentali sugli aspetti strutturali della mancata corrispondenza tra domanda e offerta sul mercato del lavoro e sulle dimensioni del fenomeno.

Alla luce degli studi di fattibilità la Commissione ha esaminato la possibilità di prevedere una nuova proposta legislativa al fine di estendere la copertura dei dati sui posti di lavoro vacanti al settore pubblico e/o alle piccole imprese per i paesi che non vi hanno provveduto. Ha concluso che il riesame dovrebbe avvenire nel contesto più ampio della revisione della legislazione UE in materia di statistiche sulle imprese (il futuro progetto Framework Regulation on Integrated Business Statistics - FRIBS).

2.2.2.Dati destagionalizzati

In conformità dell'articolo 1 del regolamento (CE) n. 1062/2008 della Commissione, gli Stati membri erano tenuti ad iniziare la trasmissione di dati destagionalizzati dopo aver trasmesso i dati relativi a 16 periodi richiesti in forza del regolamento sulle statistiche sui posti vacanti. Poiché il primo trimestre era quello del 2010 era obbligatorio trasmettere i dati destagionalizzati da giugno 2014 nel momento in cui venivano trasmessi i dati per il primo trimestre di riferimento 2014. Gli Stati membri sono tenuti a trasmettere i dati destagionalizzati relativi ai posti di lavoro vacanti e ai posti occupati riguardanti almeno le sezioni NACE (singole/aggregate) B-E, F, G-I, J, K, L, M-N, O-Q, R-S. Gli Stati membri che non rilevavano una componente stagionale nelle loro serie di dati erano invitati a inviare la stessa serie due volte ed Eurostat controllava l'assenza di stagionalità.

Tutti gli Stati membri tranne Belgio, Finlandia e Svezia ora trasmettono i dati destagionalizzati per i posti di lavoro vacanti e per i posti occupati. La Svezia trasmette dati destagionalizzati relativi solo ai posti di lavoro vacanti, ma non a quelli occupati. Belgio e Finlandia non hanno trasmesso dati destagionalizzati a causa della discontinuità delle serie storiche dovuta a modifiche apportate alla loro metodologia nazionale di rilevazione. Il Belgio sarà in grado di trasmettere dati destagionalizzati da giugno 2016 (periodo di riferimento 1° trimestre 2016) e la Finlandia da giugno 2017 (periodo di riferimento 1° trimestre 2017). La Svezia si è impegnata a trasmettere i dati destagionalizzati mancanti a giugno 2016.

Per quanto concerne i paesi dell'EFTA, Islanda, Norvegia e Svizzera non hanno fornito dati destagionalizzati, mentre il Liechtenstein non è tenuto all'applicazione del regolamento sulle statistiche sui posti vacanti. Eurostat è in contatto con l'Ufficio statistico dell'EFTA.

2.2.3.Comunicati stampa

A giugno 2014 Eurostat ha iniziato a pubblicare un comunicato stampa trimestrale sui tassi di posti di lavoro vacanti. La nuova pubblicazione, che dà maggior risalto alle statistiche sui posti vacanti, è stata accolta con favore dagli utilizzatori. Alcuni, tra cui la Banca centrale europea, hanno tuttavia rilevato la necessità che Danimarca, Francia, Italia e Malta estendano la copertura all'intera economia e hanno richiesto che siano pubblicati il numero e i tassi di posti di lavoro vacanti di tutti gli Stati membri, della zona euro e dell'Unione europea.

La situazione relativa alle restrizioni in merito alla pubblicazione del numero di posti di lavoro vacanti è migliorata: l'Irlanda ha dato il proprio consenso alla pubblicazione a partire dal 4° trimestre 2014; la Francia e l'Italia invece ancora non li comunicano a causa della copertura parziale dei settori economici, e ciò ostacola la pubblicazione dei dati europei totali.

3.Qualità

La qualità è valutata sulla base dei sei principali criteri definiti dal regolamento (CE) n. 1062/2008 della Commissione, ossia: pertinenza, accuratezza, tempestività e puntualità, coerenza, comparabilità, accessibilità e chiarezza.

3.1.Pertinenza

La rilevazione dei dati sui posti di lavoro vacanti è di grande pertinenza dal momento che queste sono le uniche statistiche che misurano la domanda di manodopera non soddisfatta.

I dati trimestrali sui posti di lavoro vacanti sono utilizzati dalla Commissione (direzione generale per l'Occupazione, gli affari sociali e l'inclusione e direzione generale degli Affari economici e finanziari) e dalla Banca centrale europea per monitorare gli sviluppi congiunturali e del mercato del lavoro a breve termine. Il tasso di posti di lavoro vacanti è uno dei principali indicatori economici europei (PIEE), i quali sono la principale fonte d'informazione per analizzare e monitorare gli sviluppi congiunturali a breve termine nell'Unione europea, nella zona euro e negli Stati membri.

I dati sui posti di lavoro vacanti sono inoltre usati per eseguire analisi strutturali basate su indicatori nel contesto della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. Un indicatore basato sui dati relativi ai posti di lavoro vacanti è stato incluso sia nel quadro di valutazione comune utilizzato per monitorare i progressi realizzati nel settore della strategia Europa 2020 relativo all'occupazione sia nel monitoraggio dei risultati in materia di occupazione, una rassegna delle principali sfide per il mercato del lavoro basate sulle variabili del quadro di valutazione comune.

Le statistiche sui posti di lavoro vacanti potrebbero essere molto più pertinenti se le lacune esistenti nella copertura delle sezioni da O a S della NACE e delle piccole imprese fossero colmate.

3.2.Accuratezza

Gli Stati membri per indicare l'accuratezza calcolano i coefficienti di variazione del numero di posti di lavoro vacanti (non destagionalizzati), tenendo conto delle caratteristiche del loro piano di campionamento nazionale. Il coefficiente di variazione esprime l'errore standard in percentuale del valore quantitativo da stimare e fornisce una misura della variabilità del numero stimato di posti di lavoro vacanti. Secondo le informazioni fornite nelle relazioni sulla qualità relative all'anno di riferimento 2014, i coefficienti di variazione per il numero totale di posti di lavoro vacanti erano inferiori al dieci per cento nella maggior parte degli Stati membri, tranne Belgio, Bulgaria, Cipro, Finlandia, Francia, Lettonia e Spagna (almeno per una delle quattro rilevazioni trimestrali effettuate).

Le dimensioni del campione e il tasso di risposta incidono in maniera significativa sull'accuratezza delle stime. Secondo le relazioni sulla qualità, la dimensione del campione varia da circa 1 300 imprese a Malta e 3 000 a Cipro a circa 75 000 in Germania (nell'indagine condotta nel quarto trimestre) e 100 000 in Polonia. Il tasso di risposta varia dal 17 % in Germania (per l'indagine condotta nel quarto trimestre) e 42 % in Croazia (unici due paesi con un tasso inferiore al 50 %, almeno per un trimestre) al 99 % in Romania.

Le stime riviste sono di particolare interesse per gli utilizzatori e costituiscono un aspetto significativo dell'accuratezza. La situazione è diversa per i due comunicati sul tasso di posti vacanti.

Le stime rapide dei tassi di posti di lavoro vacanti aggregati per la zona euro e per l'UE-28, pubblicate alla data T+50 giorni, possono essere riviste alla data T+78 giorni, al momento della diffusione delle stime definitive. Sebbene i dati rapidi non abbiano riguardato tutti i paesi, le revisioni non hanno superato gli 0,1 punti percentuali per la zona euro e gli aggregati UE-28. Le stime pubblicate alla data T+78 giorni per la zona euro e per l'UE-28 potrebbero inoltre dover essere riviste entro la prossima data di diffusione. In pratica non è stato necessario rivedere le stime di oltre 0,1 punti percentuali, tranne che in un comunicato stampa, in cui la Germania ha rivisto i suoi tassi di posti di lavoro vacanti in modo significativo a causa del nuovo metodo di estrapolazione utilizzato.