15. invita il Consiglio e la Commissione ad offrire ulteriore assistenza tecnica, logistica e finanziaria al
Nepal, compresa la pianificazione pratica di una missione di controllo del cessate il fuoco in cooperazione
con altri donatori, qualora ciò venisse richiesto dal Nepal;
16. invita il Consiglio a prendere in considerazione la nomina di un rappresentante speciale per il Nepal il
cui ruolo dovrebbe essere quello di incoraggiare un maggiore impegno politico in Nepal da parte dell'UE edi rafforzarne l'analisi politica e il livello di comprensione durante la delicata fase di transizione;
17. chiede ancora una volta un seguito della Conferenza internazionale di Londra del 2002, che va orga-
nizzato da un gruppo di contatto dei partner chiave e dovrebbe definire i principi e i valori necessari persostenere il processo di pace in Nepal; si compiace del piano degli attivisti della società civile nepalese diavviare il processo organizzando la propria conferenza a Kathmandu il prossimo anno;
18. invita il governo nepalese a tutelare i rifugiati tibetani in transito verso l'India e a porre fine senza
indugio alla sospensione dei permessi di uscita;
19. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione nonché
ai governi degli Stati membri, al governo provvisorio del Nepal, al re Gyanendra, ai governi dell'India e deglialtri Stati membri dell'Associazione dell'Asia meridionale per la cooperazione regionale, al Segretario gene-rale delle Nazioni Unite e all'Alto Commissario per i diritti umani delle Nazioni Unite.
P6_TA(2006)0227
Sri Lanka
Risoluzione del Parlamento europeo sullo Sri Lanka
Il Parlamento europeo,
—visto il conflitto armato che lacera lo Sri Lanka dal 1983 con un bilancio di oltre 60 000 morti e più di
800 000 sfollati,
—viste le sue precedenti risoluzioni, del 18 maggio 2000 (1), 14 marzo 2002 (2) e 20 novembre 2003 (3)
sullo Sri Lanka, e del 13 gennaio 2005 (4) sull'aiuto dell'Unione europea alle vittime del maremoto
nell'Oceano indiano,
—vista la Dichiarazione di Oslo del dicembre 2002, in cui il governo dello Sri Lanka e le Tigri di libera-
zione dell'Eelam Tamil (LTTE) hanno concordato di ricercare una soluzione federale entro uno Sri Lanka
unito,
—vista la Dichiarazione di Tokio sulla ricostruzione e lo sviluppo dello Sri Lanka del 10 giugno 2003 che
ha subordinato il sostegno dei donatori alla realizzazione di progressi nel processo di pace, insistendo
sul rispetto dell'accordo di cessate il fuoco tra il governo dello Sri Lanka e LTTE, entrato in vigore il
23 febbraio 2002, sulla partecipazione della minoranza musulmana ai colloqui, sulla promozione etutela dei diritti umani, sulla parità di genere e sui progressi verso una soluzione politica definitiva,7.12.2006 C 297 E/384 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 18 maggio 2006IT
(1) GU C 59 del 23.2.2001, pag. 278.
(2) GU C 47 E del 27.2.2003, pag. 613.
(3) GU C 87 E del 7.4.2004, pag. 527.
(4) GU C 247 E del 6.10.2005, pag. 147.
—visto il sostegno accordato al paese dall'UE e dalla più ampia comunità internazionale a seguito del disa-
stroso maremoto del 26 dicembre 2004,
—visto l'articolo 115, paragrafo 5, del suo regolamento,
A. considerando che il conflitto dello Sri Lanka, con il suo bilancio di oltre 60 000 vittime e di più di
800 000 sfollati, ha frenato la crescita e lo sviluppo economico dell'isola provocando gravi sofferenze atanta parte della sua popolazione che, già prostrata dallo tsunami, è ora costretta a patire nuoveviolenze,
B. considerando che ormai non si contano gli attacchi condotti nella penisola di Jaffna e nei distretti di
Trincomalee e Batticaloa e che sono dell'ordine delle migliaia le violazioni del cessate il fuoco ufficial-mente registrate, la maggior parte delle quali commesse dalle LTTE,
C. considerando che lo stato di tensione è stato acuito in modo deliberato dal tentato assassinio, il 25 aprile
2006, dal comandante in capo delle forze armate srilankesi Generale Sarath Fonseca, dall'uccisione del
ministro degli esteri Lakshman Kadirgamar nell'agosto 2005 e, in dicembre, del deputato Joseph Pararaja-
singha nel dicembre 2005, nonché dall'attacco condotto il 13 gennaio 2006 contro l'ufficio distrettualedella Missione di monitoraggio in Sri Lanka (SLMM) a Batticaloa, al preciso fine di far fallire l'accordo dicessate il fuoco,
D. considerando che l'11 maggio 2006 le LTTE hanno attaccato una nave con a bordo 710 membri disar-
mati delle forze di sicurezza di ritorno da un periodo di congedo e alcuni membri della SLMM, che avevaissato la bandiera della Missione ed era scortata da cannoniere della marina, affondando una cannonierae provocando la morte di 18 uomini del suo equipaggio,
E. considerando che quest'anno in Sri Lanka oltre 300 persone sono rimaste vittime di attacchi e atti di
violenza,
F. considerando che secondo gli osservatori internazionali le recenti violenze sono la minaccia più grave
portata all'accordo di cessate il fuoco promosso nel 2002 dai mediatori norvegesi e già peraltro compro-
messo dalle numerose violazioni segnalate, fra cui agguati armati, sequestri, intimidazioni, assassini,
torture e arruolamento di soldati bambini,
G. considerando che, dopo una prima serie di incontri svoltisi nel febbraio 2006 a Ginevra, i colloqui di
pace sono stati sospesi sine die dopo che le LTTE si sono ancora una volta ritirate da un secondo turno
di colloqui ad aprile 2006, compromettendo la possibilità di progressi politici,
H. considerando che se si vuol rinnovare il processo di pace in Sri Lanka occorre assicurare la partecipa-
zione di un ampio ventaglio di comunità e organizzazioni politiche, compresi i rappresentanti dei musul-mani del Nord,
I. considerando che le organizzazioni che operano in difesa dei diritti dell'uomo non sono state in grado di
indagare efficacemente sulle violazioni dei diritti umani e che la SLMM non ha il mandato per indagareautonomamente su tali fatti,
1. ha plaudito vivamente alla decisione del governo dello Sri Lanka e delle LTTE di far ritorno al tavolo
negoziale nel mese di febbraio 2006 e condanna pertanto il rifiuto unilaterale delle LTTE di partecipare alsecondo round di negoziati previsti a Ginevra per l'aprile del 2006;
2. rivolge un appello urgente alle LTTE perché riprendano immediatamente i negoziati con il governo
srilankese, siano pronti a deporre le armi e creino le condizioni per una soluzione politica definitiva delconflitto,
3. condanna aspramente la nuova ondata di attacchi da parte delle LTTE, l'alto numero di violazioni dei
diritti umani commesse da entrambe le parti e le continue violazioni dell'accordo di cessate il fuoco;
4. deplora le gravi violazioni dell'accordo di cessate il fuoco perpetrate dalle LTTE con i suoi attacchi dal
mare, in particolare quello portato l'11 maggio 2006 contro le forze navali srilankesi, che ha causato nume-rose vittime e messo in grave pericolo gli osservatori SLMM;
5. invita le parti che hanno sottoscritto l'accodo di cessate il fuoco a garantire la sicurezza della SLMM —
che non dispone di armi ed è stata invitata sia dal governo che dalle LTTE per controllare il cessate il fuoco
—onde consentirle di assolvere il proprio mandato, e dà atto ai paesi che vi hanno contribuito —Dani-
marca, Finlandia, Islanda, Norvegia e Svezia —per la preziosa opera svolta;7.12.2006 C 297 E/385 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 18 maggio 2006IT
6. invita le LTTE e il governo dello Sri Lanka ad astenersi da ulteriori azioni suscettibili di compromettere
il processo di pace, e in particolare dagli attacchi contro i civili;
7. esprime la propria condanna per l'esecrabile abuso dei bambini perpetrato col reclutamento di bambini
soldato, atto che costituisce un crimine di guerra, e invita tutti i gruppi ribelli e in particolare le LTTE amettere fine a questa pratica, a rilasciare i minori attualmente sotto il loro controllo e a fare una dichiara-zione di principio impegnandosi a non reclutare nessun minore in futuro; sollecita il governo dello Sri Lankaad adottare provvedimenti legali per impedire tale pratica e per configurarla quale reato;
8. riconosce che le LTTE non rappresentano tutte le popolazioni tamil dello Sri Lanka e invita tale organiz-
zazione a consentire il pluralismo politico e l'espressione di voci democratiche alternative nelle zone setten-
trionali e orientali del paese, per garantire gli interessi di tutte le popolazioni e le comunità;
9. condanna fortemente la particolare repressione della stampa in lingua tamil o delle organizzazioni tamil
e chiede che si indaghi in modo approfondito sugli omicidi di Mayilvaganam Nimalarajan e DharmeratnamSivaram nonché dei due dipendenti del giornale «Uthayan»;
10. riconosce che la recente elezione dello Sri Lanka a membro del Consiglio per i diritti umani delle
Nazioni Unite rende doveroso per il governo di questo paese manifestare il proprio impegno per il rispettodelle norme più elevate in materia di promozione e protezione dei diritti dell'uomo;
11. si compiace pertanto dell'annuncio di nuovi membri della commissione per i diritti umani dello Sri
Lanka e sottolinea la necessità che si indaghi in modo efficace e indipendente su tutte le presunte violazioni
dei diritti umani commesse da forze di sicurezza o gruppi armati e che gli autori di tali violazioni siano
consegnati alla giustizia e giudicati secondo gli standard internazionali di un equo processo; sostiene ferma-mente che tutte le parti devono sottoscrivere larghi accordi in materia di diritti umani quale elemento chiavedi futuri negoziati di pace;
12. sollecita entrambe le parti a dare un segnale immediato di buona volontà cessando l'uso delle mine
terrestri antiuomo e fornendo assistenza per la loro rimozione, e ritiene che a tal fine il governo dello SriLanka debba dare l'esempio firmando la Convenzione di Ottawa del 1997 sul divieto d'impiego, di stoc-
caggio, di produzione e di trasferimento delle mine antipersona e sulla loro distruzione e le LTTE debbano
sottoscrivere l'«Atto di impegno» dell'Appello di Ginevra;
13. è preoccupato per il fatto che non è stato ancora attuato un patto per la ripartizione degli aiuti inter-
nazionali e ritiene che gli aiuti inviati allo Sri Lanka dall'UE e da altri donatori internazionali in seguito allotsunami debbano andare a beneficio delle vittime di tale catastrofe senza alcun riguardo alla loro apparte-nenza etnica o confessione religiosa; è tuttavia preoccupato per la distribuzione e l'uso dei fondi per lotsunami, che non hanno ancora avuto l'impatto sperato sulla vita quotidiana delle vittime o sulla ripresa
dello Sri Lanka; osserva che lo stallo politico riguardo alla «struttura per la gestione delle operazioni post-
tsunami» ha già ritardato la distribuzione di altri 50 milioni euro di aiuti, impedendo lavori di ricostruzionenelle zone Nord e Est dello Sri Lanka;
14. deplora il fatto che le esigenze di forti spese per la difesa da molto anni distolgono risorse dagli inve-
stimenti in infrastrutture economiche e sociali di cui lo Sri Lanka ha urgente necessità;
15. invita gli Stati membri a fare tutto quanto in loro potere per mettere fine a ogni tentativo illegale delle
LTTE di imporre un sistema di tassazione forzata a parti della comunità tamil che vive nell'Unione europea;
16. invita la Commissione e gli Stati membri, nel quadro di tale processo, a seguire l'esempio di altri paesi
e a bloccare i beni facenti capo alle LTTE e rappresentati da conti bancari, partecipazioni, società o imprese
negli Stati membri dell'Unione europea;
17. riconosce che l'UE ha dichiarato che fino a nuovo avviso in nessuno degli Stati membri verranno più
ricevute delegazioni delle LTTE, e che la stessa UE sta attivamente esaminando l'eventualità di inserire uffi-
cialmente le LTTE nell'elenco delle organizzazioni terroristiche;
18. invita il Consiglio, la Commissione e gli Stati membri a mantenere il proprio impegno per una solu-
zione equa e sostenibile del conflitto nello Sri Lanka e rinnova il proprio sostegno a tutto il popolo dello SriLanka e al suo Presidente Mahinda Rajapakse di fronte alle sfide che sono chiamati ad affrontare insieme;
19. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
governi degli altri membri del gruppo di copresidenza dei donatori dello Sri Lanka, al Segretario generaledelle Nazioni Unite, ai governi della Svizzera, dello Sri Lanka e degli altri paesi membri dell'Associazione
dell'Asia del Sud per la cooperazione regionale nonché alle LTTE.7.12.2006 C 297 E/386 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 18 maggio 2006IT