Il 2018 è stato il secondo anno di attuazione delle attività nell'ambito del programma di sostegno alle riforme strutturali. Come nel primo anno, anche nel secondo è stata registrata un'elevata domanda di partecipazione al programma da parte degli Stati membri: 24 Stati membri hanno presentato 444 richieste di sostegno, per un importo stimato pari a circa cinque volte la dotazione di bilancio del l'SRSP per il 2018.

Le riforme strutturali sono, per loro stessa natura, processi complessi, e ogni fase di progettazione e attuazione richiede conoscenze e competenze molto specialistiche. In alcuni Stati membri la capacità di avviare e attuare riforme strutturali è spesso inadeguata a far fronte ai problemi amministrativi, economici e sociali che tali riforme implicano.

Il 93 % delle domande selezionate per un finanziamento nell'ambito del ciclo 2018 dell'SRSP riguarda direttamente le priorità strategiche dell'UE:

·il 55 % riguarda l'attuazione di riforme in risposta alle sfide individuate nel processo del semestre europeo (raccomandazioni specifiche per paese e relazioni per paese);

·il 29 % concerne l'attuazione delle priorità dell'Unione (unione dei mercati dei capitali, mercato unico digitale, Unione dell'energia e clima, ecc.);

·il 6 % riguarda l'attuazione della normativa UE e

·il 3 % concerne l'attuazione dei programmi di adeguamento economico dell'UE.

Il restante 7 % si riferisce all'attuazione delle riforme proposte dagli Stati membri.

Al 30 novembre 2019 era stato già realizzato il 30 % dei progetti di sostegno alle riforme attuati nel quadro del ciclo 2018 dell'SRSP (esclusi i trasferimenti volontari a norma dell'articolo 11 del regolamento SRSP), mentre il 70 % continuava a essere attuato in loco.

La maggior parte delle misure di sostegno mira a:

·migliorare i processi nelle amministrazioni fiscali e incrementare la conformità fiscale (13 %);

·rafforzare i programmi di istruzione e di formazione (9 %);

·digitalizzare l'amministrazione pubblica (8 %);

·promuovere l'efficienza e l'efficacia del settore pubblico (8 %);

·rendere i sistemi sanitari più accessibili, efficienti e resilienti (7 %);

·sviluppare i mercati dei capitali a livello nazionale e transfrontaliero (5 %).





PROGRESSI COMPIUTI IN RELAZIONE AGLI OBIETTIVI DEL PROGRAMMA

Il secondo anno di attuazione dimostra che l'SRSP può contribuire significativamente a sostenere gli sforzi delle autorità nazionali degli Stati membri volti a individuare e superare alcune debolezze strutturali che ostacolano la progettazione e l'attuazione delle riforme.

Ad esempio, il programma ha contribuito a rivedere le attuali procedure legislative (ad es., adottando una nuova legge sulla governance delle imprese statali), a individuare lacune e a fornire raccomandazioni per ottenere miglioramenti (ad es., raccomandazioni su come stabilire criteri oggettivi per l'assunzione, la valutazione e la promozione di giudici). Il programma ha inoltre contribuito a migliorare la capacità degli Stati membri di definire procedure e metodologie più efficienti (ad es., mettendo a punto procedure per valutare la qualità della formazione degli insegnanti) e/o di progredire verso una gestione delle risorse umane più efficace (ad es., proponendo iniziative di transizione concrete riguardanti la gestione dei talenti, la gestione strategica delle risorse umane, e consolidando la cultura dell'innovazione nel servizio pubblico).