10. 6. 72 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 61/21 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  alla  proposta  di regolamento  del Consiglio  concernente  il finanziamento  da 
parte  del  FEAOG,  sezione  orientamento,  di azioni  di riconversione  nel  settore  della 
pesca  del merluzzo 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  186a  sessione  del 1° febbraio  1972,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  a titolo 
facoltativo,  il Comitato  economico  e sociale  circa  la summenzionata  proposta. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal  Presidente  del Consiglio  al presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  in data  1° febbraio  1972. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  che  è stato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  nella  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 29 del 22 marzo  1972,  pagina  22. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  101a  sessione  plenaria  tenuta  a Bruxelles  il 23 e 24 febbraio  1972,  il Comitato  ha 
adottato  il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, all'unanimità  dei  membri 
presenti  o rappresentati;  due  membri  si sono  astenuti. 
Il testo  di tale  parere  è il seguente: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del  Consiglio,  in data 
1° febbraio  1972  in merito  alla  « Proposta  di regola-
mento  (CEE)  del  Consiglio  concernente  il finanzia-
mento  da parte  del FEAOG  sezione  orientamento,  di 
azioni  di riconversione  nel  settore  della  pesca  del 
merluzzo  », 
visto  l'articolo  43 del trattato  istitutivo  della  CEE, 
visti i propri  diversi  pareri  concernenti  il settore  della 
pesca  e visto  in particolare  quello  del 28 marzo  1969 
sulla  « Proposta  di regolamento  del Consiglio  relativo 
alla sospensione  dei  dazi  della  tariffa  doganale 
comune  applicabili  ad alcuni  pesci  — voci  03.01 
e 03.02  », 
vista  la decisione  del proprio  presidente  di incaricare, 
conformemente  alle  disposizioni  degli  articoli  46 e 47 
del regolamento  interno,  la sezione  specializzata  per 
l'agricoltura  dell'elaborazione  di una  relazione  e di 
un parere  in materia, visto  il parere  emesso  da tale  sezione  nel corso  della 
125a  riunione,  svoltasi  il 14 febbraio  1972, 
vista  la relazione  presentata  dal relatore,  sig.  Maspro-
ne, alla  101a  sessione  plenaria  e viste  le proprie  delibe-
razioni  del 24 febbraio  1972, 
considerando  che  in seguito  alla  sospensione  della 
tariffa  doganale  comune  applicabile  all'importazione 
dei merluzzi  risultano  necessarie,  in alcuni  Stati 
membri  della  Comunità,  delle  azioni  volte  alla  ristrut-
turazione  della  flotta  adibita  alla  pesca  del merluzzo, 
considerando  che  esso,  dopo  aver  approvato  il prin-
cipio  della  sospensione  della  tariffa  doganale  comune, 
ha chiesto  alla  Commissione  di studiare  quali  ne 
sarebbero  state  le conseguenze  per  la flotta  comuni-
taria  adibita  alla  pesca  del  merluzzo  « indicando 
chiaramente  l'orientamento  politico  da  dare  alla 
ristrutturazione  di tale  flotta  e gli aiuti  finanziari  di 
cui questa  dovrebbe  poter  beneficiare  » ; 
considerando  che  la proposta  di regolamento  in 
esame  consente  di realizzare  alcuni  degli  obiettivi  per-
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seguiti  dall'articolo  39 del trattato  e dal regolamento 
(CEE)  n. 2141/70  che  instaura  una  politica  comune 
delle  strutture  della  pesca, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  economico  e sociale  approva  la proposta 
di regolamento  in esame,  fatte  salve  le osservazioni  di 
carattere  generale  e particolare  che  seguono. 
I. Osservazioni  generali 
Il Comitato  economico  e sociale  si compiace  nel con-
statare  che la proposta  in esame  dà seguito  a quanto  da 
esso auspicato  nel parere  del 28 marzo  1969  in merito 
alla « Proposta  di regolamento  del Consiglio  relativo 
alla sospensione  dei  dazi  della  tariffa  doganale 
comune  applicabili  ad alcuni  pesci  — voci  03.01  e 
03.02  » e si dichiara  nuovamente  favorevole,  per 
principio,  a qualsiasi  proposta  atta  a risolvere  i pro-
blemi  strutturali  che  attualmente  si pongono  nel 
settore  agricolo  in generale  e in quello  della  pesca 
marittima  in particolare.  Rilevando  quindi,  che  la 
proposta  in esame  tiguarda  unicamente  la ristruttura-
zione  della  flotta  adibita  alla  pesca  del merluzzo,  esso 
insiste  affinché  la Commissione  elabori  quanto  prima 
possibile  delle  proposte  adeguate  concernenti  tutti  i 
settori  della  pesca  che  hanno  delle  difficoltà,  tra cui 
in particolare,  quello  della  pesca  artigianale  e quello 
della  pesca  oceanica.  Il Comitato  richiama  inoltre 
l'attenzione  del Consiglio  sulle  proposte  relative  alle 
misure  socio-strutturali  nel settore  agricolo  che  sono 
ancora  allo  studio,  insistendo  affinché  vengano  messe 
rapidamente  in vigore  e, se possibile,  allo  stesso  tempo 
di quella  in esame. 
Il Comitato  prende  inoltre  atto  che,  secondo  la Com-
missione  le azioni  proposte  sono  rivolte  all'intero 
settore  della  pesca  del  merluzzo,  ossia  alla  flotta 
adibita  a tale  pesca  come  pure  alle  installazioni  e alle 
attività  a terra  che  dipendono  dalla  produzione  di 
questa  stessa  flotta  e, ovviamente,  anche  alle  navi  da 
pesca  miste  che  sono  destinate  alla  produzione  di 
merluzzo  salato  a bordo  e attrezzate  a tale  scopo, 
qualora  tale  attività  rappresenti  una  parte  importante 
dell'attività  globale. 
Il Comitato  ritiene  infine  che  l'insieme  delle  azioni 
comuni  in parola  dovrebbe  avere  come  conseguenza, 
oltre  agli  effetti  ricercati  nel settore  della  pesca,  un 
migliore  approvvigionamento  dei  consumatori  della 
Comunità  e sottolinea  che  il costo  previsto  di tali 
azioni  comporterà  per il FEAOG  una  spesa  annua  di 2 milioni  di unità  di conto,  pari  allo  0,34%  del 
bilancio  globale  di cui dispone  per lo stesso  periodo  la 
sezione  « Orientamento  ». 
II. Osservazioni  sugli  articoli 
Articolo  1 
Il Comitato  rammenta  quanto  già esposto  nelle  osser-
vazioni  generali,  ossia  che  sono  comprese  anche 
talune  navi  da pesca  miste  come  pure  le installazioni 
e le attività  a terra  che  dipendono  dalla  produzione 
della  flotta  per la pesca  del merluzzo  ivi definita. 
Articolo  2 — punto  3 
Il Comitato  constata  che  tale  disposizione  consente  a 
tutti gli acquirenti  degli  Stati  membri  di procurarsi, 
in uguali  condizioni  di concorrenza,  i prodotti  ottenuti 
con le attrezzature  che abbiano  formato  oggetto  delle 
azioni  di riconversione  ora  proposte  dalla  Commis-
sione. 
Articolo  3 
La Commissione  ha attribuito  alle  due  condizioni 
fissate  per  determinare  le priorità  un carattere  alter-
nativo. 
Il Comitato  è invece  del parere  che  la Commissione 
avrebbe  maggiore  certezza  di ottenere  gli  effetti 
desiderati  se l'appartenenza  alle  organizzazioni  dei 
produttori  venisse  considerata  come  seconda  condi-
zione  necessaria  per  determinare  le priorità.  Esso 
chiede  perciò  di sostituire,  alla  fine  del primo  trattino, 
la congiunzione  « e » alla  congiunzione  « o » (man-
cante  nel testo  italiano). 
Articolo  5 — lettera  a) — primo  trattino 
Ad avviso  del Comitato  si dovrebbe  leggere  : 
«... una  stazza  lorda  minima  dell'ordine  di 
1 500  tonnellate  ». 
Questa  formulazione  più temperata  appare  infatti  più 
consona  all'attuale  situazione. 
Articolo  5 — lettera  b) — primo  trattino 
Il Comitato  suggerisce  di leggere: 
«... una  stazza  lorda  minima  dell'ordine  di 
600 tonnellate  ». 
Ciò sembra  meglio  corrispondere  al tonnellaggio 
minimo  delle  navi  specializzate  nella  pesca  oceanica 
del tonno  utilizzate  nel mondo. 
10. 6. 72 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 61/23 
Articolo  5 — punto  b) — quarto  trattino 
Il Comitato  propone  di leggere  come  segue: 
«... che  consenta  la conservazione  in salamoia 
a — 8 °C, ovvero  la surgelazione  del pesce  a una 
temperatura  di circa  — 40 °C o a una  temperatura 
inferiore  ». 
Formulazione  più  rispondente  ai metodi  di lavoro 
attualmente  praticati  nel mondo. 
Articolo  6 
Il Comitato  ritiene  che  i progetti  attuati  debbano 
poter  concorrere,  se del caso,  alla  fornitura  del mer-
cato internazionale  senza  rimettere  in causa  l'adeguato 
rapporto  tra la produzione  dei prodotti  della  pesca  e 
le possibilità  di smercio. 
Esso  propone  pertanto  di leggere  la 4a  e la 5a  riga 
come  segue: 
«... possibilità  di smercio  sia a livello  nazionale 
che comunitario  e, se del caso,  a livello  mondiale, 
e che  tale  rapporto  . . . ecc.  ». 
Articolo  7 — la  riga 
Il Comitato  ritiene  più fondato  leggere  come  segue: 
« Per consentire  ai lavoratori  che  prestano  la loro 
attività  nel  settore  della  pesca  del merluzzo..  .». Articolo  7 — 3a  riga 
Il Comitato  chiede  di sostituire  i termini  « ai nuovi 
fabbisogni  degli  armamenti  » con i seguenti  « ai nuovi 
fabbisogni  di manodopera  ». 
Esso  rammenta  infatti  che,  oltre  ai 1 000 lavoratori 
comunitari  che  lavorano  su navi  adibite  alla  pesca, 
la proposta  di regolamento  in esame  deve  potersi 
riferire  anche  ai 1 500 e più lavoratori  che prestano  la 
loro attività  a terra. 
Articolo  7 — 5a  riga 
Il Comitato  insiste  affinché  la prevista  indennità  sia 
sufficiente  per tener  conto  di tutti  i casi  sociali  parti-
colari  che possano  presentarsi  e a tale  scopo  propone 
di leggere  come  segue: 
«... concedono  agli  interessati  un'equa  indennità 
per la frequenza...». 
Titolo  II — Disposizioni  generali  e finanziarie 
(articoli  da 8 a 23) 
Il Comitato  non  ritiene  opportuno  esprimere  giudiz-
particolareggiati  sull'insieme  delle  disposizioni  figu-
ranti  in questa  parte  del documento  della  Commis-
sione;  tuttavia  desidera  osservare  che  queste  dispo-
sizioni  le sembrano  tali  da consentire  un controllo 
efficace  dei contributi  finanziari  previsti. 
Fatto  a Bruxelles,  addì  24 febbraio  1972. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
J. D. KUIPERS