Parere del comitato consultivo CECA sul progetto di decisione della Commissione relativa agli aspetti sociali della ristrutturazione dell' industria siderurgica



Gazzetta ufficiale n. C 193 del 31/07/1979 pag. 0004



PARERE DEL COMITATO CONSULTIVO CECA sul progetto di decisione della Commissione relativa agli aspetti sociali della ristrutturazione dell'industria siderurgica (Approvato all'unanimità, meno 3 astensioni, nella 201a sessione del 6 luglio 1979) IL COMITATO CONSULTIVO - visto il progetto di decisione della Commissione relativa all'istituzione di indennità speciali temporanee a favore dei lavoratori delle imprese siderurgiche nel quadro del programma comunitario di ristrutturazione (doc. COM (79)199 def.), - vista la relazione della commissione problemi del lavoro, 1. considerato che: a) la ristrutturazione dell'industria siderurgica comunitaria è finalizzata al ripristino della competitivà delle imprese del settore e quindi al mantenimento del maggior numero possibile di posti di lavoro, b) tale ristrutturazione dev'essere accompagnata da adeguate misure sociali volte ad evitare, per quanto possibile, gravi problemi per i lavoratori in essa coinvolti, c) dette misure, in quanto non rientrano nel disposto dell'articolo 56 del trattato, debbono essere di applicazione limitata nel tempo; 2. tenuto conto degli obiettivi, ritiene che: a) vadano accolte con favore le proposte della Commissione per un'applicazione estensiva dell'articolo 56 del trattato CECA, b) il prepensionamento temporaneo proposto dalla Commissione possa rivelarsi una misura appropriata, nella misura in cui a beneficiarne non siano solo i lavoratori dell'industria siderurgica occupati in posti soppressi, ma anche quelli che da un pensionamento anticipato potrebbero essere favoriti nel passaggio ad altri rami d'attività, nonché i lavoratori minacciati di licenziamento in imprese non siderurgiche, ma la cui attività è direttamente collegata alla siderurgia, c) per quanto riguarda i pensionamenti anticipati conseguenti alle ristrutturazioni, la Commissione debba d'altra parte avere anche possibilità di concedere un aiuto a fondo perduto a parziale integrazione delle prestazioni concesse normalmente da uno Stato membro, per esempio nel caso in cui la differenza tra l'importo della pensione anticipata e quello dell'indennità di disoccupazione risulti piuttosto modesta, d) gli aiuti da prendere in considerazione a tal fine dovrebbero essere accordati anche per interventi di carattere sociale connessi alla ristrutturazione e decisi a partire dal 1º gennaio 1978; 3. ritiene altresì che debbano essere riviste le altre disposizioni del progetto di decisione contemplanti eventuali ristrutturazioni delle condizioni e della durata del lavoro, affinché sia definito chiaramente che: a) il loro campo d'applicazione non intacca l'autonomia di decisione delle parti sociali, b) è importante, nelle circostanze attuali, che qualunque ristrutturazione delle condizioni e della durata del lavoro eserciti un effetto positivo sull'occupazione, senza pregiudicare - sin dalla sua applicazione o dopo un certo tempo - la competitività delle imprese; 4. senza pregiudizio delle osservazioni di cui sopra, accoglie favorevolmente la dichiarazione della Commissione di voler estendere le modalità di applicazione degli interventi connessi con la ristrutturazione delle condizioni e della durata del lavoro; 5. ricorda che la Commissione deve poter disporre di sufficienti mezzi finanziari, da reperire con modalità diverse da quelle previste dall'articolo 49 del trattato (prelievi sui prodotti CECA).