Pubblicazione, ai sensi dell'articolo 3 bis, paragrafo 2, della direttiva 89/552/CEE del Consiglio(1) relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive, modificata dalla direttiva 97/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio(2)

(2002/C 16/06)

I provvedimenti adottati dalla Repubblica d'Austria ai sensi dell'articolo 3 bis, paragrafo 1, della direttiva e notificati alla Commissione conformemente alla procedura definita all'articolo 3 bis, paragrafo 2, sono resi noti mediante i seguenti estratti dal Bundesgesetzblatt (BGBl. = /Gazzetta ufficiale) I n. 85/2001 e II n. 305/2001: "85. Legge federale concernente l'esercizio di diritti esclusivi di telediffusione (FERG)

Il Nationalrat ha deciso quanto segue:

Articolo I

Ambito d'applicazione

§ 1. (1) La presente legge si applica, ad eccezione del paragrafo 5, soltanto alle emittenti televisive soggette alle disposizioni della legge ORF, BGBl. n. 379/1984, o della legge sulla televisione privata [/Privatfernsehgesetz], BGBl. I n. 84/2001.

(2) I diritti di telediffusione acquisiti precedentemente all'entrata in vigore della presente legge non sono soggetti alle disposizioni di cui al paragrafo 3, purché le convenzioni alla base di tali diritti non siano prolungate dopo l'entrata in vigore della presente legge.

Eventi di grande interesse sociale

§ 2. Per evento di grande interesse sociale ai sensi della presente legge s'intendono soltanto gli eventi indicati in un decreto emesso in conformità del paragrafo 4.

Obblighi dell'emittente

§ 3. (1) Qualora un'emittente abbia acquisito diritti esclusivi di telediffusione di un evento considerato di grande interesse sociale ai sensi di un decreto emesso in conformità del paragrafo 4, gli è fatto obbligo di consentire che l'evento possa essere seguito, mediante un programma televisivo liberamente accessibile, da almeno il 70 % degli abbonati o delle persone non soggette ad obbligo di abbonamento in Austria secondo la modalità stabilita nel decreto (diffusione in diretta o in differita, cronaca completa o parziale). Ai sensi del presente capoverso, si intende per 'in differita' un intervallo non superiore alle 24 ore, a decorrere dall'inizio di un evento fino alla fine della trasmissione.

(2) Ai sensi della presente legge, si intende per 'programma televisivo liberamente accessibile' un programma che il telespettatore possa ricevere senza costi supplementari o obbligo di pagamento regolare per l'utilizzo di impianti tecnici di decodifica. Non sono considerati costi o pagamenti supplementari ai sensi del presente capoverso la corresponsione del canone d'abbonamento (§ 2 RGG), del pagamento a programma (§ 20 RFG), di una tariffa d'allacciamento a una rete via cavo o di un canone di abbonamento da pagare al gestore della rete via cavo.

(3) L'obbligo di cui al capoverso 1 s'intende assolto qualora l'emittente abbia dimostrabilmente e ragionevolmente cercato, nel quadro delle adeguate e abituali condizioni di mercato, di consentire la libera ricezione dell'evento ai sensi del capoverso 1. Per addivenire in via amichevole a un accordo sulle suddette condizioni, un'emittente televisiva può adire il Bundeskommunikationssenat (/Autorità federale della comunicazione). Compito di tale organo, sentite tutte le parti interessate, è quello di contribuire a un accordo e di tenere un resoconto delle trattative e dei risultati delle stesse.

(4) Qualora non si arrivi a un accordo, il Bundeskommunikationssenat deve stabilire, su istanza di uno degli interessati, se l'emittente abbia assolto in modo sufficiente all'obbligo di cui ai capoversi 1 e 3. In caso negativo, il Bundeskommunikationssenat fissa al posto dell'emittente le adeguate e abituali condizioni di mercato ai sensi del capoverso 3. In particolare, spetta a tale organo definire un prezzo di mercato adeguato per la concessione dei diritti di diffusione.

(5) Un'emittente che non assolva in modo sufficiente all'obbligo di cui al capoverso 1 può essere citata a norma del codice civile perché risarcisca i danni causati. La richiesta di risarcimento danni comprende anche il risarcimento dei mancati profitti.

(6) È possibile presentare richiesta di risarcimento danni soltanto in seguito a una decisione a norma del capoverso 4. Fatto salvo il disposto del capoverso 7, il tribunale e le parti del procedimento di cui al capoverso 4 sono vincolati a una decisione passata in giudicato.

(7) Qualora il tribunale, in un procedimento ai sensi del capoverso 6, giudichi illegale una decisione, deve interrompere il procedimento e presentare ricorso presso il Verwaltungsgerichtshof (/supremo tribunale amministrativo) a norma dell'articolo 131, capoverso 2 B-VG, affinché sia riconosciuta l'illegalità della decisione. Una volta che il /Verwaltungsgerichtshof si è pronunciato, il tribunale deve proseguire il procedimento e decidere della controversia alla luce della sentenza del /Verwaltungsgerichtshof.

Decreto relativo agli eventi di grande interesse sociale

§ 4. (1) Per decreto il governo federale indica gli eventi che a norma del paragrafo 2 rivestono un grande interesse sociale in Austria. Il decreto contempla soltanto gli eventi che soddisfano almeno due dei seguenti requisiti:

1. l'evento riscuote già un vasto interesse da parte della popolazione austriaca, soprattutto alla luce della copertura mediatica;

2. l'evento è espressione dell'identità culturale, artistica o sociale dell'Austria;

3. l'evento rappresenta, in particolare per la partecipazione di atleti austriaci di primo piano, una manifestazione sportiva di particolare rilevanza nazionale o, per la sua importanza internazionale, gode di ampia risonanza presso i telespettatori austriaci;

4. l'evento è già stato trasmesso in passato dalla televisione non a pagamento.

(2) Nel decreto va anche stabilito se l'evento debba poter essere seguito alla televisione liberamente accessibile in diretta oppure in differita, e se interamente o in parte. Si può derogare alla trasmissione in diretta e completa dell'evento soltanto qualora ciò appaia necessario o opportuno per motivi obiettivi (come la differenza di fasce orarie o il contemporaneo svolgimento di più eventi o loro parti).

(3) Prima dell'adozione o di una modifica del decreto si consultano i rappresentanti delle emittenti, dei titolari dei diritti, degli operatori economici, dei consumatori, dei lavoratori e del mondo della cultura e dello sport. Il progetto di decreto è pubblicato sull'Amtsblatt zur Wiener Zeitung, con una dicitura specificante che chiunque sia interessato può esprimersi in merito entro le otto settimane. Successivamente, il progetto è presentato alla Commissione europea e può essere adottato soltanto se quest'ultima non ha espresso parere negativo entro tre mesi dalla sua presentazione.

[...]

Bundeskommunikationssenat

§ 6. Il controllo giuridico sulle emittenti televisive relativamente alle disposizioni di cui alla presente legge spetta al Bundeskommunikationssenat (§ 11 KOG, BGBl. I n. 32/2001).

Disposizioni penali e procedura

§ 7. (1) Chi infranga gli obblighi di cui a:

1. § 3 capoverso 1 oppure

[...]

commette un'infrazione amministrativa punibile dal Bundeskommunikationssenat con un'ammenda pari a 36000-58000 EUR.

(2) Nella procedura di cui al capoverso 1, il Bundeskommunikationssenat effettua un dibattimento pubblico.

(3) Il Bundeskommunikationssenat applica la legge generale sulla procedura amministrativa (/Verwaltungsverfahrensgesetz) 1991, BGBl. n. 51, nei casi di cui al capoverso 1 la /legge sulle sanzioni amministrative (/Verwaltungsstrafgesetz) 1991, BGBl. n. 52.

(4) In caso di infrazioni gravi e ripetute alla presente legge da parte di un'emittente televisiva (§ 2 punto 1 della legge sulla televisione privata, BGBl. I n. 84/2001), il Bundeskommunikationssenat avvia d'ufficio la procedura di ritiro della concessione o di proibizione della diffusione via cavo ai sensi del paragrafo 63 della legge sulla televisione privata.

[...]

Esecuzione

§ 9. (1) L'esecuzione della presente legge è affidata al governo federale relativamente al paragrafo 4, capoversi 1, 2 e 3 ultima frase, per quanto riguarda il paragrafo 3, capoversi 5-7 al ministro della Giustizia, per quanto concerne le altre disposizioni al Cancelliere.

(2) Si può derogare agli obblighi di cui al paragrafo 4, capoverso 3, prima e seconda frase, per la prima emissione di un decreto in seguito all'entrata in vigore della presente legge qualora, nel quadro dei preparativi alla procedura di notifica ai sensi dell'articolo 3 bis, paragrafi 1 e 2 della direttiva 89/552/CEE nella versione della direttiva 97/36/CE, sia già avvenuta una consultazione delle parti interessate e il contenuto del decreto da emettere sia stato adeguatamente reso noto nel quadro di tale consultazione.

Nota sul recepimento

§ 10. Le disposizioni di cui ai paragrafi da 1 a 4, da 6 a 9 e del paragrafo 11 della presente legge recepiscono l'articolo 3 bis, paragrafo 1, della direttiva 89/552/CEE relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive (GU L 298 del 17.10.1989, pag. 23) nella versione della direttiva 97/36/CE (GU L 202 del 30.7.1997, pag. 60).

[...]

Entrata in vigore

§ 11. La presente legge entra in vigore il 1o agosto 2001.

Klestil

Schüssel

305. Decreto del governo austriaco sugli eventi di grande interesse sociale

In conformità del paragrafo 4, capoverso 1, della legge federale concernente l'esercizio di diritti esclusivi di telediffusione (FERG), BGBl. I n. 85/2001, si dispone quanto segue:

§ 1. Sono eventi di grande interesse sociale:

1. le olimpiadi estive e invernali;

2. le partite del campionato mondiale di calcio FIFA (uomini), quando vi partecipi la nazionale austriaca, comprese l'apertura, le semifinali e la finale;

3. le partite del campionato europeo di calcio (uomini), quando vi partecipi la nazionale austriaca, comprese l'apertura, le semifinali e la finale;

4. la finale del campionato austriaco di calcio;

5. i campionati mondiali FIS di sci alpino;

6. i campionati mondiali FIS di sci nordico;

7. il concerto di capodanno dei Wiener Philharmoniker;

8. il ballo dell'opera di Vienna.

§ 2 (1) Le emittenti televisive che abbiano acquisito diritti esclusivi di diffusione degli eventi di cui al paragrafo 1 devono fare in modo che tali eventi possano essere liberamente seguiti alla televisione in diretta e nel loro intero svolgimento.

(2) Per gli eventi di cui al paragrafo 1, punti 1, 5, 6 e 8, è ammessa la diffusione differita o parziale, a condizione che:

1. più parti di un evento o più eventi di cui al paragrafo 1 abbiano luogo contemporaneamente; oppure

2. a causa della durata dell'evento si sia già rinunciato in passato a una sua diffusione integrale.

§ 3. Il presente decreto entra in vigore il 1o ottobre 2001.

Schüssel - Riess-Passer - Ferrero-Waldner - Gehrer - Grasser - Strasser - Böhmdorfer - Molterer - Haupt - Forstinger - Bartenstein"

(1) GU L 298 del 17.10.1989, p. 23.

(2) GU L 202 del 30.7.1997, p. 60.