ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)297
Vol.1975/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(75)297def.
.Bruxelles,11giugno1975
COMUNICAZIONE ,DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
relativaadunasecondaquotadiaiutialimentarid'urgenzaafavore
dellepopolazioni delVietnamdelSud
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoallafornituradi"butteroilall'AltoCommissariato
delleNazioniUniteperiProfughi,atitolodi
aiutialimentarinelquadrodelprogramma1975destinati
allepopolazionisinistratedelVietnamdelSud
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chederogaalregolamento (CEE)n.1693/72perquantosiriferisce
alleproceduredimobilitazione degliaiutialimentariafavoredelComitato
Internazionale dellaCroceRossa
(PresentatedallaCommissionealConsiglio)
COM(75)297def.

-2- VIII/B/4/345/75-1
1.-Azioni già realizzate
Conformemente alle deliberazioni delConsiglio del14aprile 1975 »
nella 335a riunione del16aprile 1975 »laCommissione ,atitolo dipri­
maazione d'urgenza afavore ditutte lepopolazioni delVietnam del
Sud ,hadeciso iseguenti provvedimenti :
-inapplicazione dell' autorizzazione concessa dalConsiglio per l'esecu­
zione dell' accordo quadro del3.2.1975 ooncluso conilComitato inter­
nazionale della Croce Rossa (CICR ),unaiuto alimentare daconsegnare
CIF edadistribuire gratuitamente alle popolazioni sinistrate consisten­
tein:
.100tonnellate dilatte scremato inpolvere
.1000 tonnellate diriso lavorato
-nelquadro delle procedure dibilancio ,l'assegnazione di300.000 UC
all'UNICEF daimputare sull' articolo 400delbilancio della Commissione
(aiuto comunitario alle popolazioni vittime dicatastrofi ).Questo aiuto
finanziario eradestinato all'acquisto dizucchero ,altrasporto aereo
dicirca 100tonnellate dilatte scremato inpolvere (l),all'acquisto
<rdimedicinali ,ecc .
J Dato chequesta prima quota diaiuti ,oostituita daunimporto totale
dicirca 1.126.000 UC,puòavere soltanto uneffetto limitato acausa del­
l'entità delfabbisogno ,laCommissione aveva altresì espresso lapropria •
intenzione diproporre imaseconda quota diaiuti nonappena fossero stati
portati asuaconoscenza elementi divalutazione piùparticolareggiati ed
aveva informato ilConsiglio diquesta suaintenzione nella sessione del
14aprile .
2.Fabbisoflrio
Secondo leultime relazioni trasmesse dalCICR ,ilfabbisogno èimmen­
sosesitiene conto della necessità dialimentare 4.000.000 dipersone circa .
•••/•«•
(l)Indata 23.5.1975 »laCommissione hadeciso dilimitare a35tonnellate
ilfinanziamento deltrasporto aereo ,utilizzando ifondi cosi risparmia­
tiperilfinanziamento deltrasporto pernave delle restanti 65tonnel­
late el'acquisto dimedicinali ,vestiti oqualsiasi altro mezzo necessa­
rioall'organizzazione deisoccorsi sulposto .

-3- VIII/B/4/345/75-I
Nelcorsodimissionirecentemente effettuatedall'ONU,dalCICR
edall'UNHCR(AltoCommissariato delleNazioniUniteperiProfughi),
pervalutarelenecessità,leautoritàsudvietnamite hannoquindichie­
stoallesuddettetreistituzionilafornituradiquantosegue:
-110.000tonnellatedicereali(soprattuttoriso)
-11.000tonnellatedicarne
-1.500tonnellatedistruttoodi"butteroil
-1.000tonnellate disoia
-1.000tonnellatedizucohero
-3.000tonnellatedilattecondensato
-1.000tonnellatediderratevarie.
Persoddisfarequestarichiesta,ilCICRel'UNHCRsisonorivolti
allaComunità,allaqualehannochiestodirecentequantosegue:
-ilCICR,10.000tonnellatedirisolavoratoe500tonnellatedibutteroil;
-l'UNHCR,2.000tonnellatedirisolavorato,6.000tonnellatedifarina,di
frumentoe500tonnellatedi'butteroil.
3.PropostedellaCommissione
Tenendocontodelforteedurgentefabbisognodellepopolazionicolpite
daglieventi,laCommissione proponeunasecondaquotadiaiutid'urgenzaa
favoredellestessepopolazioni ,consistentein:
•9.000tonnellatedirisolavorato(l)
.6.000tonnellatedifarinadifrumento
.1.000tonnellate dibutteroil.
Isuddettiquantitativi verrebberoutilizzatisecondoleseguentimo­
dalità(2):
a)AssegnazionealCICRdi:
•7«000tonnellatediriso-lavorato,dicui2.000tagranitondie
5.000tagranilunghi1,equivalenticomplessivamente a9»826tdi
cerealigrezzi
•500tonnellatedibutteroil.
Questiquantitativi verrebberoimputatisull'accordoquadrodel3feb­
braio1975,conclusoconilCICRefomitiCIPinapplicazionedelledi­
sposizioniditaieaccordo. /•••/•••
(1)Tenendocontodellasituazioneattualedelmercatodelrisoedelfattoche
probabilmente ,abrevescadenza,dovrannoessereeffettuatealtreazionidi
aiutoinriso(GuineaBissau,CapoVerde,ecc.),questoquantitativocopresoltantoinpartelarichiestatotaledelledueistituzioni (12.000t).
(2)Questamodalitàdiattuazionedeisuddettiaiutipotrebberoesserefissate
rapidamenteoongliorganismibeneficiarisoprattuttoaseguitodell'appli­
cazionedellenuoveproceduredigestione.

VIII/B/4/M5/75-I 0
b)Assegnazione all'UNHCR di:
•2.000 tonnellate diriso lavorato agrani lunghi ,equivalenti a
2.899 tdicereali grezzi
.6.000 tdifarina difrumento ,equivalenti a9«060 tdicereali grezzi
•500 tdibutteroil .
Ilquantitativo totale dicereali grezzi (11.959 "0sarebbe imputato
-aconcorrenza di8.048 tsulprogramma 1972-1973 sulquale questi quan­
titativi ,inizialmente previsti perilCile ,sono anoora disponibili (2)
-aconcorrenza di3.911 tsulla riserva delprogramma 1974-1975 chea
tutt' oggi ammonta a25.000 t.
Ilbutteroil sarebbe imputato sulla riserva esistente nelquadro delpro­
gramma 1975 (4.650 t)ohestaperessere approvato prossimamente dalCon­
siglio .L'aiuto all'UNHCR verrebbe consegnato POB ,data lasituazione at­
tuale degli stanziamenti disponibili alcapitolo "Aiuti alimentari' 1del
bilancio 1975 .
c)Iprodotti sarebbero distribuiti dalla Croce Rossa delVietnam delSud ,sot-..
toilcontrollo didelegati delCICRe dell 'UNHCR ,inragione di10kgcir­
cadicereali e500gdibutteroil apersona edalmese ,perunperiodo
compreso tra3e6mesi (3).
d)Quanto all'inoltro deicereali tralafase FOBelafase CIP (azione CICR ),
permotivi dipraticità s-idovrebbe avere lapossibilità diricorrere a
procedure diverse dalla gara (4).
P
O O
Complessivamente questa seconda quota diaiuti rappresenta unvalore ai
prezzi mondiali di5»146.025 UC(ofr.allegato finanziario ).Aggiungendovi l'im­
porto della prima quota giàdecisa (1.126.000 UC),l*apporto totale della Comu­
nità afavore delVietnam ammonterebbe a6.272.025 UC.
,*
o •
•*
.' ./••'•/•••
(1)Cherappresenta atutt' oggi unsaldo disponibile di13.710 tonnellate .
(2)Resta tuttavia inteso chese,conformemente alla nota del18.12.1974-
doc.T/55/75COMER 5FIN .8-,questi quantitativi sirivelassero necessa­
riperattuare azioni diorganizzazioni dibeneficenza cheoperano nel c
Cile ,.unaproposta sarebbe successivamente inoltrata alConsiglio ,se
del caso .
(3)Quanto albutteroil ,ilricorso atali procedure èpossibile anorma del
regolamento "materie grasse dellatte "ohestaperessere approvato pros­
simamente dalConsiglio .
(4)Perdare un'idea dell' incidenza diquesto aiuto ,sipuòosservare chele
15.000 tdiriso edifarina difrumento consentirebbero dialimentare per
6mesi 250.000 persone ele1.000 tonnellate dibutteroil 335*000 persone .•

-5- VIIl/B/4/345/75-I
INCONCLUSIONE ,siproponealConsiglioquantosegue:
autorizzare ,anormadell'accordodiforniturafirmatoil3feb­
braio1975tralaComunitàedilCICR,laconsegnaCIPdi7.000tonnel­
latedirisolavoratoedi500tonnellatedibutteroilallepopola­
zionisinistratedelVietnamdelSud;
concedereall'UNHCR2.000tonnellatedirisolavoratoe6.000tonnel­
latedifarinadifinimento,daconsegnare POB,destinateallepopola­
zionicolpitedelVietnamdelSud,imputatesuiprogrammi1972-1973
esullariservadelprogramma .1974-1975 »
approvarelapropostadiregolamentodelConsigliorelativaallafor­
nituradi500tonnellatedibutteroilall'UNHCRdestinateallepopola­
zionicolpitedelVietnamdelSud(allegatoI);
approvarelapropostadiregolamentodelConsigliochederogaalrego­
lamento(CEE)n.1693/72perquantosiriferiscealleprocedured'inol­
trodell'aiutoalimentareafavoredelCICR(allegatoII).

-6- VIII/B/4/345/75-I
ALLEGATO FINANZIARIO
Stimaeimputazione dibilancio
1«Stimamateriaprimaalprezzomondiale UC/t UC
-12.725tdirisosemigreggio xI85(l)■2.354.125
(equivalentea7.000tdirisolavorato
agranilunghie2.000tdirisolavora­
toagranitondi)
-9.060tdifrumento(equivalenteax115(l)■1.041.900
6.000tdifarinadifrumento)
-1.000tdibutteroil x1.375(l)1.375.000
2.Stimacostoditrasporto(CICR)'
-7.500t(7.000tdirisolavoratoex50 375.000
500tdibutteroil)
5.146.025
3.Imputazione dibilancio
a)oereali
-periquantitativi imputatisuiprogrammi1972-1973e1973-1974 ?
bilanciodel1975»voce9200,cheprevedeunostanziamento di
25milionidiUC
-per1quantitativi imputatisulprogramma1974-1975'bilanciodel
1975»voce9201,cheprevedeunostanziamento di91*300.000 UC
b)butteroil
-bilanciodel1975»artioolo9212,cheprevedeunostanziamento di
63.500.000 UC.
•a•/•<
(l)Prezzo"mondiale"presceltoperl'elaborazionedelbilancio1975»

VTII/B/4/345/75-1
Allenato I
Proposta di
Regolamento (CEE)n. delConsiglio
del
relativo alla fornitura di "batteroil ali 1Alto Commissariato
delle Nazioni Unite per iProfumi ,atitolo di
aiuti alimentari nelquadro del programma 1975 destinati
alle popolazioni sinistrate delVietnam delSud
ILCONSIGLIO BELLE COMUÎTITA 1EUROPEE ,
visto ilTrattato oheistituisce laComunità Economica Europea ,.
visto ilregolamento (CEE)n. delConsiglio ,del
chefissa lenorme generali relative alla fornitura dimaterie grasse del
latte ,atitolo diaiuti alimentari nelquadro delprogramma 1975 »&talu­
nipaesi inviadisviluppo edorganismi internazionali (l),inparticola­
rel'articolo 8,
vista laproposta delia Commissione ,
considerando cheilregolamento (CEE)n. prevede lafornitura ,a
titolo diaiuti alimentari ,di43.400 tonnellate di "butteroil ataluni paesi
invia disviluppo edorganismi internazionali ;
considerando oheilregolamento (CEE)n. delConsiglio ,del
relativo alla fornitura dimaterie grasse dellatte ,atitolo diaiuti alimen­
tari nelquadro delprogramma 1975 »ataluni paesi inviadisviluppo edorga­
nismi internazionali (2),ha-previsto unariserva di4.650 tonnellate dibut-
teroil :
r'
•••/•••
(1)
(2)

-8- VIII/B/4/345/75-I
AllegatoI
considerando che,aseguitodeglieventiverificatisi nelVietnam
delSud,esisteunnumerorilevantedisinistratilacuisituazio­
nealimentare ècritica;cheènecessariocontribuirealmigliora­
mentodiquestasituazionefornendo,nellafasefotoinunacorri­
spondente,unaiutoalimentaredi500tonnellatedibutteroil;che
l'AltoCommissariato delleNazioniUniteperiprofughièprontoa
garantirel'inoltroditaleaiutodalterritoriodellaComunità,
HAEMANATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Delle4.650tonnellatedibutteroilprevisteatitolodiriserva
nelregolamento (CEE)n.,500tonnellatesonoassegnateal­
l'AltoCommissariato delleNazioniUniteperiprofughi,perun'azione
afavoredeisinistratidelVietnamdelSud.'
Articolo 2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessi­
voaquellodellasuapubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleCo­
munitàEuropee»
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementi
edirettamenteapplicabileinciascunodegliStatimembri.
Fattoa
PerilConsiglio
IlPrésidente

-9- VIII/B/4/345/75-1
AllesatoI
Propostadiregolamento delConsiglio
del
chederogaalregolamento (CEE)n.1693/72perquantosiriferiscealle
proceduredimobilitazione degliaiutialimentariafavoredelComitato
Intemazionale dellaCróceRossa
ILCONSIGLIO .BELLECOMUNITA'EUROPEE,
vistoilbrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,
vistoilregolamenton.120/67/CEEdelConsiglio,del13giugno1967,rela­
tivoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredeicereali(l),mo­
dificatodaultimodalregolamento (CEE)n.85/75(2),inparticolaredal­
l'articolo22bis,'
vistoilregolamenton.359/67/CEE-delConsiglio,del25luglio1967»rela­
tivoall'organizzazione comunedelmercatodelriso(3),modificatodaultimo
dalregolamento (CEE)n.476/75(4),inparticolaredall'articolo23bis,'
vistalapropostadeliaComraissione ,
considerando che,datal'urgenzadelfabbisognoalimentaredellepopolazioni
delVietnamdelSud,allequaliilComitatoInternazionale dellaCroceRossa
èincaricatodidistribuiregliaiutialimentaridellaComunità,siritiene
opportuno,perl'inviofobdidettiaiutialimentari,predisporre undispo­
sitivosufficientemente elasticoattoafarfronteilpiùefficacemente pos­
sibileallasituazione ;
considerando cheilricorsoallaproceduradellagaradicuiall'articolo4
delregolamento (CEE)n.1693/72,delConsiglio,del3agosto1972ohestabili­
sceicriteridimobilitazione deicerealidestinatiagliaiutialimentari(5)
nonsempreoonsentedirispondereagliobiettividiefficaciaprevistiper
l'inviofobdeiprodotti:
•••/•••
(1)OUn.L
(2)GUn.L
(3)GUn.L
(4)GUn.L
(5)GUn.L

-10- VIII/B/4/345/75-I
AllegatoI
che,diconseguenza ,ènecessarioprevederelapossibilitàdiricor­
rereaun'altraprocedura;
HAEMANATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Inderogaall'articolo(4)delregolamento (CEE)n.1693/72è
possibilericorrereadunaproceduradiversadaquelladellagaraper
l'inviofobdeicerealialComitatoInternazionale dellaCroceRossa
anormadelsuddettoregolamento ,-atitolodiaiutialimentari,nelquadro
delprogramma1973-1974,dadistribuireallepopolazionicolpitedelVietnamdelSud.
Articolo 2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosucces­
sivoaquellodellasuapubblicazione nellaGazzettaUffioialedelle
ComunitàEuropee,
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementi
edirettamente applicabileinciascunodegliStatimembri.
PerilConsiglio
IlPrésidente