6.7.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C169/49
Ilparagrafodovrebbealtresìprevedereunaventilazione
adeguataogniqualvoltarealizzabile .
3.9.AllegatoUl
(Mezzidisalvataggioedisopravvivenza )
3.9.1.(Paragrafo 3:zattereescialuppe
disalvataggio )
All'elencorelativoall'armamentosidovrebbeaggiunge­
requantosegue:
—razzidisegnalazione ,—ricetrasmittente portatile,
—radio.
3.9.2.Mancanell'allegatounparagraforelativoalla
manutenzione .
3.10.AllegatoIV
(Attrezzaturediprotezioneindividuale)
3.10.1.Tuttiipescatorichelavoranosulponte
dovrebberoindossaregiubbettisalvagenteleggeri.
FattoaBruxelles,il29aprile1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH
ParereinmeritoallapropostadidecisionedelConsigliorelativaall'organizzazione dell'anno
europeodeglianzianiedellasolidarietàfralegenerazioni,1993(*)
(92/C169/16)
IlConsiglio,indata29gennaio1992,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo198
delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Affarisociali,famiglia,istruzioneecultura»incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreRoseingrave,
indata22aprile1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimitàil29aprile1992,nelcorsodella
296asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.Osservazionidiordinegenerale
1.1.Nelpareredel4luglio1990(2),ilComitatoha
accoltoilProgrammacomunitariodiazionepergli
anzianiedappoggiatonelcontempol'iniziativadipro­
clamareil1993«l'Annoeuropeodeglianziani».
1.2.L'attualepropostaspecificavaquindiappoggia­
taedovrebbeesseremigliorata,conformemente agli
impegnipresinellaCartasocialeenelProgramma
d'azione,edinrispostaallecrescentirichiestedistrate­
giedisostegnocheconsentanoaglianzianidipartecipa­reall'Unioneeuropeacome«cittadini»apienotitolo
echegarantiscanoloroilgodimentodeidirittifonda­
mentaliediun'assistenzaadeguata.
1.3.IlComitatosuggeriscediinserire,tralefinalità
dell'annoeuropeo,l'elaborazionediunaCartacomuni­
tariadeidirittifondamentali deglianzianioltread
unprogrammad'azionechecomprendamisureper
promuoverelasolidarietàtragenerazioniperlasua
applicazione ,intesoadaccertarel'efficaciadegliobietti­
videll'Anno,iqualinaturalmentenonavrebberoalcuna
utilitàsedovesserolimitarsiamereaspirazioni .Tale
Carta,edilrelativoprogramma ,potrebberopartire
dagliarticoli24e25dell'attualeCartasociale,inerenti
allanecessitàdiunredditosufficientenell'etàpensioni­
stica,edestendersiulteriormentesinoacoprirequestio­(1)GUn.C25dell'I.2.1992,pag.5.
(2)GUn.C225del10.9.1990.

N.C169/50 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 6.7.92
—lanecessitadiunquadrogiuridicocheoffraloro
unamaggioretutelacontrolaviolenzanellearee
ruralieinquelleurbane(ilProgrammad'azione
dovrebbeistituiredeiservizidiistruzioneediinfor­
mazionepubblicaperaiutarliaifinidellalorosicu­
rezzaedellaloroprotezionepersonale),
—lanecessitàdisensibilizzarel'opinionepubblica
affinchériconoscailcontributopositivochegli
anzianiapportanoallasocietàelosviluppodiorga­
nizzazionirappresentative emezzidipartecipazione
aiprocessidecisionali,
—promozionefinanziariaesocialeafavorediprofes­
sionispecializzate inattivitàassistenzialiper
anziani,
—...).nifondamentaliqualiildirittoalladignitàedildivieto
didiscriminazioni adannodeglianziani.Ciòsarebbe
inoltreconformeall'obiettivodellacittadinanzaeuro­
peastabilitoalVerticediMaastricht.
1.3.1.LaCartaedilProgrammad'azionepotrebbero
affrontaretral'altroiseguentidiritti.
1.3.1.1.Perilavoratorianziani
—accessoadunanuovaformazione ,eriqualificazione
professionale ,
—ricorsoingiustiziacontrodiscriminazioni basate
sull'etànelmercatodellavoro,
—pianificazione delpensionamento attraversoun'e­
ducazionepreliminarealpensionamento ecentridi
consulenzapensionistica .
1.3.1.2.Peripensionati
—garanziadirisorseeconomichesufficientiedassi­
stenzasanitariaesocialeinrelazioneaibisognie
nonalreddito,alloscopodipromuoverelasalute
elasicurezzanellaterzaetà,
—possibilisgravifiscaliperpensionati,
—liberacircolazione eresidenzaintuttoilterritorio
comunitarioegodimentodicureedassistenzaade­
guate,
—riscossionidellepensioniprofessionaliodiprevi­
denzamaturatenelloStatomembroincuihanno
decisodisoggiornareorisiederesenzaalcunulterio­
reostacolodiordinefiscale,burocraticoocorrelato
allefluttuazionidellevalute.1.3.2.Talidirittisocialifondamentaliperglianziani
dovrebberoessereaccompagnati daungrandesforzo
globalealivellocomunitarioperaiutareglioperatori
nonufficialiqualiiconiugiedifamiliari,evalorizzarne
ilruolo(sitrattadicolorochehannounarelazioneben
definitaconiloroassistitiechecostituiscono unodei
principalipilastridelbenesseredellasocietà).L'aiuto
aglioperatoridovrebbeesserestrutturatoconpiani
piùnumerosidisostegnopergruppi,consulenzasu
problemigiuridici,assistenziali,mediciefinanziari,
indennitàdiassistenza,pianididilazionedell'assisten­
za,centrigiornalieridiassistenza,aiutiadomicilio,
assistenzainfermieristica ,ecc.L'Annoeuropeodovreb­
becosìriservareun'adeguataattenzioneall'importan­
tissimoruolodisostegnoditalioperatoridelsettore.
GliStatimembridevonoassumerelelororesponsabilità
peroffrireservizicompletieprofessionalisecondostan­
dardconvenuti .
2.Osservazionidiordineparticolareinmeritoalla
propostadidecisione
2.1.Articolo1(decisione)
Puòessereapprovato.
2.2.Articolo2(obiettivi)
Occorrerebbe aggiungereduetrattiniformulaticome
segue:
—«elaborareunaCartacomunitaria edunPro­
grammad'azionedeidirittisocialifondamentali
deglianziani»(sintetizzataalpunto1.3.1sopra),
—«privilegiaremaggiormente lestrategiedisoste­
gnoperglianziani,specieilcontributoagli
operatorinonprofessionali »(vedipunto1.3.2).
2.2.1.Articolo2(azioni)
Comegiàaffermatonelparereprecedente,ilComitato
intendesottolinearelanecessitàdi«progettipilota»
provvistidiun'adeguatadotazionefinanziaria,ediuna
retediinformazionebasatasuesperienzeinnovatricie
sullacorrettapraticanelsettore.Potrebbeessereutile
atalfineunmanualealivellocomunitario .1.3.1.3.Perglianziani
—unatesseraeuropea,edildirittodiottenerele
medesimeriduzionidicuigodonoglianzianinello
Statomembroospitanteperquantoriguardaitra­
sportipubblici,leattivitàculturali,sportive,ricrea­
tive,ecc.,
—adeguatestrutturedialloggio,
—ildirittoperquantisonofisicamentefragiliosoffro­
nodimenomazioni mentali,diessereassistitie
curatiinmododignitoso,incondizionisanitarie
esocialirigorosamente controllate,condirittoal
ricorsoingiustiziaeadunadeguatolivellodiindi­
pendenzafinanziaria (intaleambitodeveessere
accordataun'attenzioneparticolareaglistandarded
allagestioneperquantoconcerneglianzianiche
vivonoincasediriposo),
—lenecessitàdelleminoranze,specieleloroesigenze
dicarattereeconomicoesocio-culturale ,

6.7.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C169/51
2.3.Articolo3(bilancio)
IlComitatoritienecheilbilanciopropostosiaassoluta­
menteinadeguatoperrealizzareappienogliobiettivied
iprogrammidell'Anno.EssoritieneinoltrechegliStati
membri,attraversoilConsigliodeiministri,dovrebbero
fornirefondidisostegno,oltreaconsulenzaestatistiche
alfinediportareacoronamentol'iniziativa.
2.4.Articolo4(comitatoconsultivo)
Comenelcasodell'Annoeuropeodellasicurezzadell'i­
gieneedellasalutesulluogodilavoro(1992),ilComita­todovrebbeesseredirettamente associatoall'attivita
delcomitatoconsultivoodirettivo.
2.5.Articolo5(aiutofinanziario )
Vedipunto2.3.
2.6.Articolo6(relazione)
IlComitatoritienedidoverfiguraretraidestinatari
ufficialidellarelazionesullostatodiavanzamento dei
lavoriivimenzionata .
FattoaBruxelles,il29aprile1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH