P6_TA(2006)0262

Bulgaria e Romania (Consiglio europeo del 15 e 16 giugno 2006)

Risoluzione del Parlamento europeo sull'adesione di Bulgaria e Romania

Il Parlamento europeo,

- viste le proprie precedenti risoluzioni sull'adesione della Bulgaria e della Romania, in particolare le risoluzioni del 15 dicembre 2005 [1],

- visto il Trattato di adesione all'Unione europea firmato dalla Bulgaria e dalla Romania il 25 aprile 2005,

- viste le relazioni di verifica che la Commissione europea ha presentato il 16 maggio 2006 onde valutare il grado di preparazione della Bulgaria e della Romania (COM(2006)0214),

- visto l'articolo 103, paragrafo 4, del proprio regolamento,

A. considerando che l'obiettivo comune e dichiarato dell'UE, per quanto riguarda l'adesione della Bulgaria e della Romania, è il 1 gennaio 2007,

B. considerando che, da quando ha presentato la sua ultima relazione, la Commissione constata che la Bulgaria e la Romania hanno conseguito notevoli miglioramenti,

C. considerando che in un numero limitato di settori i progressi non sono stati completamente soddisfacenti e che la Bulgaria e la Romania devono prendere immediate misure per porre rimedio a queste manchevolezze, onde aderire all'Unione il 1 gennaio 2007,

D. considerando che entro l'inizio di ottobre 2006 la Commissione presenterà ulteriori relazioni globali di controllo sul grado di preparazione della Bulgaria e della Romania,

E. considerando che il Parlamento europeo ha sistematicamente espresso il proprio sostegno a favore di una rapida adesione di Bulgaria e Romania,

F. considerando che il trattato di adesione contiene disposizioni per misure di salvaguardia e di controllo che potrebbero, ove necessario, essere applicate negli anni immediatamente successivi all'adesione, rendendo superfluo ogni ritardo nella vera e propria adesione,

G. considerando l'intesa che attraverso uno scambio epistolare tra il Presidente del Parlamento europeo e il presidente della Commissione è stata raggiunta sulla piena partecipazione del Parlamento europeo a ogni eventuale esame dell'opportunità di attivare le clausole di salvaguardia previste dal Trattato di adesione;

1. prende nota con grande interesse delle relazioni presentate dalla Commissione europea sul grado di preparazione della Bulgaria e della Romania all'adesione all'Unione europea e si congratula con la Commissione per la grande cura e serietà con cui quest'ultima ha monitorato l'impegno mostrato dai due paesi e le misure che hanno adottato per rispettare i requisiti previsti per l'adesione all'Unione europea il 1 gennaio 2007;

2. rileva con soddisfazione che la Commissione intende mantenere la scadenza del 1 gennaio 2007 per l'adesione dei due paesi all'Unione europea, a condizione che siano prese le misure necessarie per risolvere i problemi tutt'ora pendenti e accoglie le raccomandazioni fatte dalla Commissione in ordine agli ulteriori adempimenti procedurali per decidere in via definitiva la data di adesione della Bulgaria e della Romania;

3. invita il Consiglio, nel suo vertice del 15 e 16 giugno 2006, a confermare il suo impegno nei confronti dell'adesione della Bulgaria e della Romania all'UE a partire dal 1 gennaio 2007, ove questi due paesi siano pronti; allo stesso tempo, si compiace per l'assistenza specialistica fornita dagli Stati membri, segnatamente nel settore della giustizia e della polizia, e chiede un potenziamento di quest'assistenza nei prossimi mesi;

4. sottolinea che i governi della Bulgaria e della Romania devono avere consapevolezza della necessità di sfruttare pienamente i mesi restanti producendo risultati concreti tesi al raggiungimento delle condizioni previste per una piena adesione all'UE il 1 gennaio 2007;

5. rileva con soddisfazione il grande impegno mostrato dalla Romania e dalla Bulgaria e i progressi considerevoli compiuti negli ultimi mesi per soddisfare i criteri politici ed economici dell'UE e adottare e applicare gradualmente l'"acquis" comunitario;

6. sottolinea che è necessario che entrambi i paesi continuino a consolidare l'attuale riforma della giustizia promuovendo ulteriormente la trasparenza, l'efficienza e l'imparzialità del settore giudiziario nonché a esibire ulteriori risultati sostanziali nella lotta contro la corruzione, con un'enfasi particolare, nel caso della Bulgaria, sulla lotta contro il crimine organizzato; sottolinea l'enorme importanza di prendere tutte le misure necessarie per lottare contro la tratta di esseri umani e per migliorare seriamente l'inclusione sociale delle comunità Rom, soprattutto per quanto riguarda l'alloggio, le cure sanitarie, l'istruzione e l'occupazione;

7. è consapevole che sull'adesione di ciascuno dei due paesi si deciderà tenendo conto dei loro meriti e dei loro risultati, ma sarebbe lieto se, visti i progressi finora compiuti da entrambi i paesi e il loro impegno a realizzare altri progressi nei prossimi mesi, la Bulgaria e la Romania potessero entrare a far parte dell'Unione europea congiuntamente e alla stessa data;

8. invita tutte le forze politiche in Bulgaria e Romania a concentrare le loro attività, onde soddisfare tutti i requisiti per l'adesione al 1 gennaio 2007 e a mantenere il necessario impegno politico per conseguire tale obiettivo;

9. invita la Commissione, come questione urgente, ad indicare quanto più chiaramente possibile alla Bulgaria e alla Romania i risultati necessari per neutralizzare le sue preoccupazioni, a garantire che su tali settori sia convogliato il massimo delle risorse comunitarie onde contribuire a realizzare miglioramenti tangibili e, in collaborazione con le autorità bulgare e rumene, a definire la natura e le modalità di ogni possibile misura di controllo post-adesione e le circostanze nell'ambito delle quali queste potrebbero essere necessarie;

10. chiede agli Stati membri di completare il processo di ratifica per l'adesione della Bulgaria e della Romania alla UE a tempo debito;

11. incarica il proprio Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio e ai governi e ai parlamenti della Bulgaria e della Romania.

[1] Testi approvati, P6_TA(2005)0530 e P6_TA(2005)0531.

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