Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio concernente azioni di promozione e di commercializzazione a favore delle carni bovine di qualità nonché azioni d'informazione sull'etichettatura delle carni bovine e che abroga il regolamento (CEE) n. 2067/92 (COM(97)0070 C4-0193/ 97 97/0058(CNS))



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 06/10/1997 pag. 0171



A4-0260/97 Proposta di regolamento del Consiglio concernente azioni di promozione e di commercializzazione a favore delle carni bovine di qualità nonché azioni di informazione sull'etichettatura delle carni bovine e che abroga il regolamento (CEE) n. 2067/92 (COM(97)0070 - C4-0193/97 - 97/0058(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Primo visto >Testo originale> visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43, >Testo dopo la votazione del PE> visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 43, 100 A e 129A, (Emendamento 2) Primo considerando >Testo originale> considerando che il regolamento (CEE) n. 2067/92 del Consiglio prevede la partecipazione della Comunità al finanziamento di azioni specifiche svolte da organizzazioni professionali o interprofessionali e intese a promuovere il consumo e la commercializzazione di carni bovine di qualità; che alla luce dell'esperienza acquisita e per far fronte in modo più agguerrito ai problemi di mercato dovuti alla crisi della «BSE», occorre ristrutturare il regime di protezione esistente; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il regolamento (CEE) n. 2067/92 del Consiglio prevede la partecipazione della Comunità al finanziamento di azioni specifiche svolte da organizzazioni professionali o interprofessionali e intese a promuovere il consumo e la commercializzazione di carni bovine di qualità; che alla luce dell'esperienza acquisita e per far fronte in modo più agguerrito ai problemi di mercato dovuti all'assenza di informazioni ai consumatori nelle prime fasi della crisi della «BSE», occorre ristrutturare il regime di protezione esistente; (Emendamento 3) Considerando primo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che per far fronte in modo più efficace ai problemi di mercato dovuti alla crisi della BSE e ripristinare la fiducia dei consumatori occorre condurre azioni di informazione appoggiandosi sulle organizzazioni professionali e interprofessionali, in consultazione con rappresentanti delle organizzazioni riconosciute dei consumatori che godono della fiducia di questi ultimi; (Emendamento 4) Terzo considerando >Testo originale> considerando che il regolamento (CEE) n. .... del Consiglio ha istituito un nuovo sistema comunitario di etichettatura delle carni bovine volto a fornire garanzie supplementari ai consumatori; che parrebbe indispensabile informare questi ultimi su tale nuovo sistema mediante azioni specifiche sovvenzionate dalla Comunità; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il regolamento (CEE) n. .... del Consiglio ha istituito un nuovo sistema comunitario di etichettatura delle carni bovine volto a fornire garanzie supplementari ai consumatori; che parrebbe indispensabile informare questi ultimi su tale nuovo sistema mediante azioni specifiche individuate, organizzate e sovvenzionate dagli organismi professionali o interprofessionali e cofinanziate dalla Comunità; (Emendamento 5) Quarto considerando >Testo originale> considerando che in certi Stati membri esistono programmi nazionali di promozione delle carni bovine identificate, parallelamente ai programmi comunitari; che è opportuno poter tenerne conto per garantire il coordinamento necessario tra questi programmi; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che in certi Stati membri esistono programmi a livello statale, nonchè a livello di governi regionali competenti, per la promozione delle carni bovine identificate, parallelamente ai programmi comunitari; che è opportuno poter tenerne conto per garantire il coordinamento necessario tra questi programmi; che le organizzazioni nazionali e regionali già operanti in questo settore negli Stati membri devono essere coinvolte nel nuovo programma, vista la loro conoscenza della domanda del mercato locale; (Emendamenti 23 e 6) Quinto considerando >Testo originale> considerando che dalla reazione dei consumatori di fronte alla crisi è risultato che questi ultimi privilegiano sistematicamente i prodotti identificati in base alla loro origine; che occorre prevedere la procedura di autorizzazione che consente di far riferimento all'origine dei prodotti, a determinate condizioni che non pregiudichino le disposizioni dell'articolo 30 del trattato; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che dalla reazione dei consumatori di fronte alla crisi è risultato che questi ultimi privilegiano sistematicamente i prodotti identificati in base alla loro origine, cui annettono maggiore importanza rispetto alla descrizione precisa del tipo di carcassa; che occorre prevedere una procedura di autorizzazione che incoraggi il riferimento all'origine dei prodotti, sulla scorta dell'articolo 30 del trattato; (Emendamento 7) Considerando quinto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che le descrizioni di cui all'allegato del regolamento (CEE) n. 1318/93 (1) dovrebbero essere aggiornate per comprendere la gamma completa dei tipi di carcasse e delle classi di ingrasso di carni bovine di qualità, purché vengano fornite al consumatore le necessarie informazioni in merito all'origine, alle mandrie, all'alimentazione, ecc.; (1) GU L 132 del 29.5.1993, pag. 83. (Emendamento 8) Settimo considerando >Testo originale> considerando che per ottenere la massima efficacia dalle azioni succitate occorre prevedere a possibilità per la Commissione di ricorrere a un'assistenza tecnica nei settori interessati; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che per ottenere la massima efficacia dalle azioni succitate occorre prevedere la possibilità per la Commissione di ricorrere ad un'assistenza tecnica fornita dagli enti appropriati operanti negli Stati membri nell'ambito della commercializzazione delle carni nei settori interessati; (Emendamento 9) Considerando settimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che per evitare qualsiasi pregiudizio ai prodotti degli Stati membri è opportuno che il presente regolamento stabilisca criteri obiettivi per l'assegnazione degli stanziamenti per il finanziamento delle azioni di informazione a favore delle carni bovine di qualità; (Emendamento 10) Considerando settimo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che un logotipo comunitario faciliterebbe l'identificazione da parte del consumatore delle carni bovine europee di qualità e consentirebbe la promozione collettiva di tali carni; che nel presente regolamento viene pertanto prevista la creazione di un logotipo comunitario per le carni bovine europee di qualità; (Emendamento 11) Articolo 1, primo comma >Testo originale> La Comunità può partecipare al finanziamento di azioni di promozione svolte da organizzazioni professionali o interprofessionali a favore delle carni bovine di qualità di origine comunitaria e identificate come tali. >Testo dopo la votazione del PE> La Comunità può partecipare al finanziamento di azioni di promozione svolte da organizzazioni professionali o interprofessionali a favore delle carni bovine di qualità di origine comunitaria e identificate ai sensi della normativa in vigore. (Emendamento 12) Articolo 1, secondo comma >Testo originale> Non appena sarà instaurato il regime comunitario sull'etichettatura, la Comunità può finanziare azioni di comunicazione volte ad informare il consumatore sulle garanzie offerte da detto regime. >Testo dopo la votazione del PE> Non appena instaurato il regime comunitario sull'etichettatura, la Comunità partecipa al finanziamento di azioni di comunicazione intraprese dagli Stati membri volte a informare il consumatore sulle garanzie offerte da detto regime. (Emendamento 13) Articolo 1, comma secondo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Tanto le azioni di promozione e di commercializzazione quanto quelle di informazione nell'ambito della commercializzazione diretta possono essere finanziate dalla Comunità. (Emendamento 14) Articolo 2, terzo comma >Testo originale> Le azioni di promozione e di commercializzazione non devono essere orientate in funzione di marche commerciali né favorire prodotti provenienti da uno Stato membro particolare. >Testo dopo la votazione del PE> Le azioni di informazione, di promozione e di commercializzazione non devono essere orientate in funzione di marche commerciali né favorire prodotti provenienti da uno Stato membro particolare. (Emendamento 15) Articolo 2, comma terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Le carni bovine ammesse a beneficiare delle misure promozionali comprendono tutti i tagli e carcasse provenienti da mandrie identificate come aventi diritto (purché i consumatori possano ottenere le informazioni di cui hanno bisogno in relazione all'origine, all'alimentazione animale, alla zootecnia, ecc.) e non sono limitate a particolari tipi di carcassa; (Emendamento 16) Articolo 3 >Testo originale> Può essere autorizzata, alle condizioni e secondo la procedura che verrà stabilita nelle modalità d'applicazione del presente regolamento, l'utilizzazione di logotipi o simboli atti a identificare l'origine dei prodotti conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. .../... sull'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine. >Testo dopo la votazione del PE> E' incoraggiata e può essere autorizzata, alle condizioni e secondo la procedura che verrà stabilita nelle modalità d'applicazione del presente regolamento, l'utilizzazione di logotipi o simboli atti a identificare l'origine dei prodotti conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. .../... sull'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine. (Emendamento 17) Articolo 4 >Testo originale> La Comunità può partecipare al finanziamento di qualsiasi azione d'informazione adeguata volta a valorizzare nei paesi terzi le qualità delle carni bovine di origine comunitaria. >Testo dopo la votazione del PE> La Comunità può partecipare al finanziamento di qualsiasi azione di informazione adeguata volta a valorizzare nei paesi terzi le qualità delle carni bovine di origine comunitaria e a informare i paesi terzi in merito all'etichettatura delle carni bovine. >Testo dopo la votazione del PE> Viene creato un logotipo comunitario per facilitare l'identificazione da parte del consumatore delle carni bovine europee di qualità. >Testo dopo la votazione del PE> La Comunità può partecipare all'assistenza tecnica in materia di informazione sulla nuova direttiva concernente l'etichettatura. >Testo dopo la votazione del PE> La Comunità può partecipare all'assistenza tecnica per la diffusione dell'informazione sulla nuova direttiva concernente l'etichettatura nell'ambito della commercializzazione diretta. (Emendamento 22) Articolo 5 >Testo originale> La partecipazione finanziaria della Comunità alle azioni di cui all'articolo 1 non può superare il 60% del costo reale delle azioni. Tuttavia, per quanto riguarda le azioni di cui all'articolo 4, tale partecipazione finanziaria può essere aumentata fino all'80% del loro costo reale. >Testo dopo la votazione del PE> La partecipazione finanziaria della Comunità alle azioni di cui all'articolo 1, primo e secondo comma, nonché all'articolo 4, secondo e terzo comma, non può superare il 60% del costo reale delle azioni. Tuttavia, per quanto riguarda le azioni di cui agli articoli 1, terzo comma, articolo 4, primo e quarto comma, tale partecipazione finanziaria può essere aumentata fino all'80% del loro costo reale. >Testo dopo la votazione del PE> Per tutte le azioni è esclusa una sovvenzione comunitaria al 100%. (Emendamento 19) Articolo 6 >Testo originale> Per l'applicazione degli articoli 1, 3 e 4 e in particolare per la scelta dei mezzi di strategia, la valutazione e la sorveglianza delle azioni, la Commissione può ricorrere all'assistenza tecnica di esperti nel campo della comunicazione in possesso di una conoscenza approfondita nel settore delle carni bovine. >Testo dopo la votazione del PE> Per l'applicazione degli articoli 1, 3 e 4 e in particolare per la scelta dei mezzi di strategia, la valutazione e la sorveglianza delle azioni, la Commissione può ricorrere all'assistenza tecnica di esperti nel campo della comunicazione in possesso di una conoscenza approfondita degli aspetti relativi alla protezione del consumatore nel settore delle carni bovine e può avvalersi di tali esperti in diversi Stati membri per organizzare campagne pubblicitarie e di marketing laddove essi sono in possesso di una particolare conoscenza delle locali condizioni di mercato. (Emendamento 20) Articolo 9 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 9 bis La Commissione presenta ogni anno al Consiglio e al Parlamento europeo una relazione sull'applicazione del presente regolamento, la prima volta un anno dopo l'entrata in vigore del presente regolamento. (Emendamento 21) Articolo 10, comma primo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Esso entra in vigore a decorrere dal 1° gennaio 1998. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio concernente azioni di promozione e di commercializzazione a favore delle carni bovine di qualità nonché azioni d'informazione sull'etichettatura delle carni bovine e che abroga il regolamento (CEE) n. 2067/92 (COM(97)0070 - C4-0193/97 - 97/0058(CNS)) (Procedura di codecisione: prima lettura) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(97)0070 - 97/0058(CNS) ((GU C 149 del 17.5.1997, pag. 26.)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 43 del trattato CE (C4- 0193/97), - visto che la base giuridica proposta dalla Commissione è inadeguata e che occorre fare riferimento anche agli articoli 100 A e 129 A del trattato CE, - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale e i pareri della commissione per i bilanci, della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini e della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la tutela dei consumatori (A4-0260/97), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta in conformità dell'articolo 189A, paragrafo 2, del trattato CE; 3. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189B, paragrafo 2, del trattato CE, le modifiche approvate dal Parlamento; 4. invita il Consiglio a informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento e chiede in tal caso l'apertura della procedura di concertazione; 5. ricorda che la Commissione è tenuta a presentare al Parlamento qualsiasi modifica essa intenda apportare alla propria proposta, quale modificata da quest'ultimo; 6. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.