23. 5. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 124/5 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 79/112/CEE, relativa al ravvicina­
mento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei pro­
dotti alimentari destinati al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità 
COM(86) 89 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 17 aprile 1986) 
(86/C 124/05) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 100, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la direttiva 79/112/CEE del Consi­
glio ('), prevede in molti casi delle possibilità di deroga 
nazionali; 
considerando che, nella duplice prospettiva della realiz­
zazione del mercato interno e di una migliore informa­
zione di tutti i consumatori della Comunità è opportuno 
eliminare tali deroghe; 
considerando che l'esperienza acquisita in seguito all'a­
dozione della direttiva 79/112/CEE consente di renderla 
applicabile ai ristoranti, ospedali, mense ed altre colletti­
vità comparabili, in tutta la Comunità; 
considerando che il principio del termine minimo di con­
servazione va generalizzato e che le modalità per la sua 
indicazione vanno uniformate al fine di evitare che i con­
sumatori siano indotti in errore; che tuttavia in casi par­
ticolari e limitati possono essere accordate alcune dero­
ghe a tale regola qualora una data non costituisca un 
elemento d'informazione indispensabile; 
considerando che l'indicazione, nella lista degli ingre­
dienti, del nome specifico o del numero ufficiale degli 
additivi deve essere generalizzata per consentire al con­
sumatore di conoscere la composizione esatta del pro­
dotto alimentare contenente tali additivi; 
considerando tuttavia che, trattandosi di sostanze aroma­
tizzanti, l'indicazione obbligatoria di un nome generico 
costituisce un'informazione sufficiente e che sarà com­
pito del responsabile dell'etichettatura completare even­
tualmente tale dicitura con delle indicazione più specifi­
che se lo ritiene opportuno; 
0) GU n. L 33 dell' 8. 2. 1979, pag. 1. considerando che i consumatori devono essere informati 
sul trattamento con raggi ionizzanti cui un prodotto ali­
mentare è stato esposto, ma che difficoltà di ordine pra­
tico soprattutto analitico non consentono di estendere un 
tale obbligo ai prodotti composti contenenti un ingre­
diente trattato in precedenza; 
considerando che, allo scopo di facilitare gli scambi tra 
gli Stati membri con diversi regimi linguistici, si può sta­
bilire che, nelle fasi che precedono la vendita al consu­
matore finale le indicazioni obbligatorie che debbono ac­
compagnare un prodotto alimentare preconfezionato ri­
sultino soltanto sui documenti d'accompagnamento; 
considerando, peraltro, che la direttiva 79/112/CEE è 
stata concepita come una legislazione orizzontale e che, 
di conseguenza, indica soltanto le indicazioni che deb­
bono figurare, in linea di massima, nell'etichettatura di 
tutti i prodotti alimentari; 
considerando che possono essere necessarie, oltre alle in­
dicazioni generali, diciture specifiche che interessano sol­
tanto alcuni prodotti alimentari; 
considerando che, in assenza di disposizioni comunitarie 
che regolino ciascuno di questi prodotti alimentari, è op­
portuno adottare le relative diciture specifiche sotto 
forma di complementi alla direttiva 79/112/CEE, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
La direttiva 79/112/CEE è modificata come segue: 
1) All'articolo 1, il testo del paragrafo 2 è sostituito dal 
testo seguente: 
«2. La presente direttiva si applica anche ai pro­
dotti alimentari destinati ad essere consegnati a ri­
storanti, ospedali, mense ed altre collettività analo­
ghe». 
N.C 124/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23.5.86 
2) All'articolo 2, paragrafo 1, il testo della lettera b) è 
sostituito dal testo seguente: 
«b) fatte salve le disposizioni comunitarie applicabili 
alle acque minerali naturali ai prodotti alimen­
tari destinati ad un'alimentazione particolare, at­
tribuire al prodotto alimentare proprietà atte a 
prevenire, curare o guarire una malattia umana 
né accennare a tali proprietà». 
3) All'articolo 4 è aggiunto il paragrafo seguente : 
«3. Le disposizioni comunitarie di cui ai paragrafi 
1 e 2 sono adottate conformemente alla procedura 
prevista all'articolo 17». 
4) All'articolo 5, paragrafo 3, è aggiunto il comma se­
guente: 
«Un prodotto alimentare esposto a radiazioni ioniz­
zanti deve recare, in ogni caso, l'indicazione di tale 
trattamento». 
5) All'articolo 6, paragrafo 5, lettera b), il testo della 
prima frase è sostituito dal testo seguente: 
«b) Gli ingredienti sono designati con il loro nome 
specifico, eventualmente in conformità delle 
norme previste all'articolo 5, esclusa quella di 
cui al paragrafo 3, secondo comma, del sud­
detto articolo». 
6) All'articolo 6, paragrafo 5, lettera b), il testo del 
primo trattino è sostituito dal testo seguente : 
«— gli ingredienti che appartengono ad una delle 
categorie elencate nell'allegato I e che rientrano 
nella composizione di un altro prodotto alimen­
tare, possono essere designati con il solo nome 
di tale categoria; nell'allegato I possono essere 
aggiunte altre categorie conformemente alla 
procedura di cui all'articolo 17». 
7) All'articolo 6, paragrafo 5, lettera b), il terzo e 
quarto trattino sono soppressi. 
8) All'articolo 6, paragrafo 6, è aggiunto il comma se­
guente: 
«Le disposizioni comunitarie di cui al presente para­
grafo sono adottate conformemente alla procedura 
di cui all'articolo 17». 
9) All'articolo 7, paragrafo 3, è aggiunto il comma se­
guente: 
«Le disposizioni comunitarie di cui al presente para­
grafo sono adottate conformemente alla procedura 
di cui all'articolo 17». 
10) All'articolo 8, paragrafo 5, lettera b), la frase «que­
sta disposizione non si applica tuttavia alle spezie e 
piante aromatiche» è soppressa. 11) All'articolo 8 è aggiunto il paragrafo seguente: 
«7. Le disposizioni comunitarie di cui al para­
grafo 1, al paragrafo 2, lettere b) e d), e al paragrafo 
5 sono adottate conformemente alla procedura di 
cui all'articolo 17». 
12) All'articolo 9, paragrafo 2, il secondo e terzo 
comma sono soppressi. 
13) All'articolo 9 il paragrafo 5 è soppresso. 
14) All'articolo 9, il testo del paragrafo 6 è sostituito dal 
testo seguente: 
«6. Fatte salve le disposizioni comunitarie che 
prescrivano altre indicazioni di termine di conserva­
zione, l'indicazione del medesimo non è richiesta nei 
casi : 
— degli ortofrutticoli freschi, comprese le patate, 
che non sono stati sbucciati o tagliati o che non 
hanno subito trattamenti analoghi; 
— dei vini, vini liquorosi, vini spumanti, vini aroma­
tizzati e prodotti simili ottenuti a partire da frutti 
diversi dall'uva; 
— delle bevande con un contenuto di alcol pari o 
superiore al 10 % in volume; 
— dei prodotti della panetteria e della pasticceria 
che, per loro natura, sono normalmente consu­
mati entro le 24 ore successive alla fabbrica­
zione; 
— degli aceti; 
— del sale da cucina; 
— degli zuccheri allo stato solido; 
— dei prodotti di confetteria consistenti in zuccheri 
aromatizzati e/o colorati; 
— della gomma da masticare e prodotti analoghi; 
— dei gelati alimentari presentati in porzioni indivi­
duali destinate ad essere consumate in un'unica 
volta; 
— dei formaggi fermentati destinati a maturare 
completamente o parzialmente nel loro imballag­
gio preconfezionato». 
15) All'articolo 10, paragrafo 2, è aggiunto il comma se­
guente: 
«Le disposizioni comunitarie di cui al presente para­
grafo sono adottate conformente alla procedura di 
cui all'articolo 17». 
16) All'articolo 11, paragrafo 1, il testo della lettera b) è 
sostituito dal testo seguente: 
«b) In deroga alla lettera a) e fatte salve le disposi­
zioni comunitarie relative all'indicazione delle 
quantità nominali, se i prodotti alimentari sono 
preconfezionati e commercializzati in una fase 
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che precede la vendita al consumatore finale, le 
indicazioni di cui all'articolo 3 e all'articolo 4, 
paragrafo 2, possono figurare soltanto sui docu­
menti commerciali riferentesi a detti prodotti». 
17) All'articolo 11, paragrafo 3, lettera a), è aggiunto il 
comma seguente: 
«A tale obbligo non sono soggette le bottiglie conte­
nenti latte o prodotti lattiero-caseari, destinate ad 
essere riutilizzate. Altre deroghe possono essere pre­
viste conformemente alla procedura di cui all'arti­
colo 17». 
18) All'articolo 11, il testo del paragrafo 4 è sostituito 
dal testo seguente: 
«4. Nel caso delle bottiglie di cui al paragrafo 3, 
lettera a), terzo comma, e degli imballaggi e reci­
pienti la cui faccia maggiore ha una superficie infe­
riore a 10 cm2, devono essere apposte soltanto le in­
dicazioni elencate all'articolo 3, paragrafo 1, punti 
1), 3) e 4)». 
19) All'articolo 16, paragrafo 2, il testo del terzo comma 
è sostituito dal testo seguente: 
«In quest'ultimo caso la Commissione, prima della 
scadenza del termine summenzionato, avvia la pro­
cedura di cui all'articolo 17 per decidere se le misure 
previste possano essere applicate, eventualmente me­
diante opportune modifiche». 
20) All'articolo 17 è sostituito dal testo seguente: 
«Articolo 17 
Nel caso in cui si faccia ricorso alla procedura defi­
nita nel presente articolo, la Commissione decide 
previa consultazione del comitato permanente per i 
prodotti alimentari istituito con la decisione 
69/414/CEE, in appresso detto "comitato". Il comi­tato delibera sulle domande di parere formulate 
dalla Commissione. Nella domanda di parere, la 
Commissione può fissare un termine entro il quale 
dovrà essere reso il parere. Le deliberazioni del co­
mitato non sono seguite da votazione. Ogni membro 
del comitato può però esigere che il suo parere sia 
messo a verbale». 
21) L'articolo 18 è soppresso. 
22) L'articolo 23 è soppresso. 
23) L'allegato I è completato con il testo seguente: 
«Definizione Designazione 
Tutte le sostanze 
aromatizzanti aroma(i) 
Tale indicazione può es­
sere eventualmente com­
pletata con quella dell'o­
rigine vegetale o animale 
delle sostanze aromatiz­
zanti utilizzate». 
Articolo 2 
Gli Stati membri modificano le loro disposizioni legisla­
tive, regolamentari ed amministrative, se del caso, al fine 
di: 
— consentire la commercializzazione dei prodotti con­
formi alla presente direttiva entro e non oltre il . . . 
(diciotto mesi a decorrere dalla notifica); 
— vietare la commercializzazione dei prodotti non con­
formi alla presente direttiva a decorrere dal .. . (tren­
tasei mesi a decorrere dalla notifica). 
Essi ne informano immediatamente la Commissione. 
Articolo 3 
Gli Stati membri sono destinatari della presenta direttiva. 
Proposta di direttiva del Consiglio relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati 
membri concernenti i prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare 
COM(86) 91 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 17 aprile 1986) 
(86/C 124/06) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il parere del Comitato economico e sociale, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu­
ropea, in particolare l'articolo 100, 
vista la proposta della Commissione, considerando che il 21 dicembre 1976 il Consiglio ha 
adottato la direttiva 77/94/CEE, relativa al ravvicina­
mento delle legislazioni degli Stati membri concernenti i 
prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione partico­
lare O; 
visto il parere del Parlamento europeo, 0) GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag 55.