ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)319
Vol.1978/0119

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)319def.
Bruxelles,10luglio1978
PROPOSTADIDECISIONE DELCONSIGLIO
inmeritoalmemorandumd'intesadel2marzo1978tratalune
autoritàmarittimesulmantenimento dellenormea"bordodelle
navimercantili
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
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COM(78)319def.
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PROPOSTA DIDECISIONE DSL CONSIGLIO
inmerito almemo­
randum d'intesa del 2marzo 1978 tra talune autorità
marittime sulmantenimento delle norme abordo delle
navi mercanti li.
RELAZIONE
Nell' ambito delpotenziamento della sicurezza deitrasporti
marittimi edella prevenzione elotta contro l'inquinamento marino ,
neigiorni 7e8aprile 1978 ilConsiglio europeo hainvitato il
Consiglio /suproposta della Commissione /adadottare senza indugio ,
inseno alla Comunità ,adeguate misure circa l'applicazione rapida
delle norme internazionali esistenti ,inparticolare perquanto ri­
guarda lenorme minime relative alle condizioni digestione delle
navi .
Nella comunicazione alConsiglio del27aprile 1978 relativa
all'inquinamento marino causato daltrasporto diidrocarburi /"doc.COM
(78)184def.),7 laCommissione hadeciso dipresentare alConsiglio
unaproposta intesa atrasporre sulpiano comunitario l'accordo stipu­
lato all'Aia,il2marzo 1978 ,fra leautorità marittime diotto paesi
delMare delNord (Seipaesi della Comunità eduepaesi terzi )relati­
vamente almantenimento delle norme abordo delle navi mercantili .
Questo accordo prevede procedure uniformi econcertate dicontrollo
neiporti deipaesi interessati applicabili atutte leimbarcazioni ,
qualunque nesia labandiera ,nonché scambi diinformazioni tra le
autorità marittime ,alfine digarantire -attraverso un'adeguata re­
pressione delle eventuali infrazioni -cheabordo delle navi chefanno
scalo inquesti porti nonesistano condizioni chepregiudichino lasi­
curezza della nave edell' equipaggio . -
Nelpresente progetto didecisione delConsiglio ,laCommissione
propone chegliStati membrv chenon siano parti aquesto accordo ,-
adottino lemisure necessarie affinché lerispettive autorità marittime
chiedano diparteciparvi .Unasif.fatta estensione dell'accordo comporte­
rebbe comeconseguenza ,nell' insieme della .Comunità ,l'esercizio daparte
delle autorità marittime eportuali degli Stati membri (attuali efuturi )

-2-
diuncontrollo piùuniforme econcertato -quindi piùefficace -sulle
navi inferiori ,alle norme chetransitono per leacque ediporti della Co­
munità .
Lapresente proposta didecisione costituisce soltanto unatappa
verso larealizzazione degli obiettivi diprevenzione degli infortuni e
dell 'inquinamento ,nonché dilotta contro lenavi inferiori alle norme
mediante unattento edefficace controllo sull' osservanza delle norme
internazionali .Alriguardo ,laCommissione intende presentare alCon­
siglio ,anteriormente al1°ottobre 1978 esuidone basi giuridiche ,
proposte intese adarmonizzare ,sulpiano comunitario ,lelegislazioni
nazionali relative aicontrolli delle navi neiporti della Comunità .
* *
.Infine ,laCommissione fa'presente oheessa chiede ,conlettera al
governo olandese ,tramite ilSegretariato permanente dicuiall'articolo
9delMemorandum d'Intesa ,dipartecipare ailavori delle autorità parti
dell' accordo .

PROPOSTA DIDECISIONE DELCONSIGLIO INMERITO ALMEMORANDUM D'INTES A
DEL2MARZO 1978 TRATALUNE AUTORITÀ' MARITTIME SULMANTENIMENTO DELLE
NORME ABORDO DELLE NAVI MERCANTILI
IlConsiglio delle Comunità europee ,
Visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,inparti­
colare l'articolo 84,par .2,
vista laproposta della Commissione ,
visto ilparere delParlamento europeo ,
visto ilparere delComitato economico esociale , .
considerando che ilConsiglio europeo deigiorni 7e8aprile 1978 ha
dichiarato che laComunità deve considerare laprevenzione elalotta con- .
tro l'inquinamento marino -inparticolare quello causato daidrocarburi -
unobiettivo importante della propria azione econsiderando cheesso ha
invitato ilConsiglio ,suproposta della Commissione ,egliStati membri
adadottare alpiùpresto ,inseno alla Comunità ,misure appropriate e
atteggiamenti comuni nelle sedi internazionali competenti ,
perquanto concerne larapida applicazione delle disposizioni interna­
zionali inquesto settore ,conparticolare riguardo alle norme
minime relative alle condizioni digestione delle navi ;
considerando che il2marzo .1978 èstato sottoscritto unmemorandum
d'intesa tra leautorità marittime diotto paesi delMare delNord
(Belgio ,Danimarca ,Francia ,Paesi Bassi ,R.F. diGermania ,Regno Unito ,
Norvegia eSvezia );chequesto accordo amministrativo sipropone inparti­
colare quanto segue :coordinare l'azione dicontrollo ediinformazione
reciproca ditali autorità nei confronti delle navi inferiori alle
norme chefrequentanoiloro porti ;fare inmodo chesiano effettivamente
applicate procedure armonizzate divigilanza edicontrollo delle navi re­
lativamente atalune norme minime inmateria disicurezza edisanità deri­
vanti davari accordi internazionali ;fare inmodo che,incaso diinos­
servanza diqueste norme ,visiaposto rimedio ;infine ,farsi'che abordo
delle navi chefanno scalo neiporti diquesti Stati ochenepercorrono
•leidrovie Interne ,nonsussistano ,condizioni decisamente pericolose per
lasicurezza olasanità ; ./...

considerando che l'applicazione diquesto memorandum d'intesa esteso
atutti ipaesi ,della Comunità comporterà come conseguenza l'esercizio da
parte delle autorità marittime della Comunità ,diunavigilanza più
uniforme sulle navi inferiori alle norme che facciano scalo nei loro
porti inmodo dagarantire sututto ilterritorio comunitario ,l'efficacia
ditale vigilanza editali controlli /equindi lasicurezza delle im-
«
barcaziom ;
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE !
Articolo 1 '
1.Gli Stati membri adottano lemisure necessarie affinché lerispettive
autorità marittime chenon loabbiano giàfatto chiedano disottoscrivere
ilmemorandum d'intesa firmato all' Aia il2marzo 1978 sul mantenimento
delle norme abordo delle navi mercantili .
2.Ledomande dipartecipazione saranno presentate anteriormente al
1978 .
3.Leautorità marittime comunicano alsegretariato permanente dicui
all'articolo 9delmemorandum che laloro domanda viene inoltrata
inconformità della presente decisione ."
Articolo 2
GliStati membri lecuiautorità marittime ohesono parti
almemorandum d'intesa siadoperano alfine diottenere ,
daipaesi terzi chepartecipano all'accordo,il consenso alle domande
dipartecipazione dicuiall'articolo 1. -

Articolo 3
GliStatimembridannoalmemorandumd'intesailloropienoeto­
talesostegnoedinparticolare esigonochelerispettiveautoritàmarit-
tivesiavvalganopienamentedituttelepossibilità cheessooffrealfine
digarantire,perquantoriguardalenavichefannoscaloneiportidella
Comunità,ilcontrollopiùefficacepossibilenelquadròdell'intesa.
611Statimembrisonodestinataridellapresentedecisione.
PerilConsiglio
ôddi•