N. C 319/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 30. 11. 87 
Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 84/538/ 
CEE per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al livello di potenza 
acustica ammesso dei tosaerba (l) 
(87/C 319/07) 
Il Consiglio, in data 27 aprile 1987, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 100 
del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato il parere sulla base della relazione Pearson in data 8 luglio 1987. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità, meno 1 astensione il 23 settembre, 
nel corso della 248a sessione plenaria, il seguente parere : 
Il Comitato accetta le proposte della Commissione, fatto salvo quanto segue : 
1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato accetta l'impostazione secondo la 
quale è necessaria una modifica alla Direttiva 85/538/ 
CEE per includervi i tosaerba a cilindro azionati a 
motore nelle misure per il livello massimo di potenza 
acustica, a causa delle barriere commerciali dovute alle 
varie regolamentazioni esistenti negli Stati membri. 
Concorda inoltre sul fatto che i livelli massimi ammessi 
in quella Direttiva rimangano invariati. Dubita tuttavia 
che la proposta di modifica di Direttiva, così come 
redatta, darà i risultati che vorrebbe raggiungere. 
1.2. La Commissione propone di introdurre due 
metodi alternativi di posizionare il meccanismo di taglio 
dei tosaerba a cilindro prima di misurare la potenza 
acustica. Ambedue però possono creare seri problemi in 
termini di riproducibilità. Come conseguenza dell'alta 
varianza dei risultati di tali metodi (Allegato 1) i costrut­
tori di tosaerba potrebbero essere costretti a porsi come 
obiettivo livelli medi di rumore fino a 5 dB(A) al di 
sotto del limite ammissibile della direttiva di base per 
essere sicuri che tutta la produzione rientri nei livelli 
ammessi. Ciò potrebbe comportare un aumento signifi­
cativo dei costi non giustificato da una maggiore prote­
zione dal rumore e metterebbe i costruttori di tosaerba 
in una situazione di svantaggio competitivo. Il Comitato 
ritiene perciò che le proposte possano avere un effetto 
discriminatorio nei confronti dei costruttori di tosaerba 
cilindrici a motore, ricreando così nuove barriere al 
commercio in tale settore. 
1.3. Il Comitato vorrebbe chiarire l'impressione data 
nella relazione che la proposta sia accettata praticamen­
te da tutte le parti interessate. La Commissione omette 
di evidenziare che il parere delle «parti interessate» 
nella fabbricazione di tosaerba a cilindro (ELMF e 
CEMA) (2) non è stato accettato (esse erano critiche nei 
(•) GU n. C 113 del 28. 4. 1987, pag. 5. 
(2) ELMF = Federazione europea dei costruttori di tosaerba; 
CEMA = Comitato europeo per le macchine agricole. confronti della proposta) e che i delegati che hanno 
espresso il loro disaccordo provenivano dagli Stati 
membri più vitalmente coinvolti. Le proposte del Comi­
tato, esposte più avanti, potrebbero eliminare tali diffi­
coltà senza che gli Stati membri che hanno già una 
legislazione in tale campo debbano effettuare alcun 
cambiamento nei loro metodi di misurazione del livello 
della potenza acustica. 
2. Osservazioni specifiche 
2.1. 6.2, Allegato 1, Direttiva 84/538/CEE 
Poiché tutti i tosaerba a cilindro con motori a petrolio 
hanno necessariamente una guida da terra, deve essere 
presa in considerazione la loro velocità se si vuole 
misurarli in condizioni normali di funzionamento. 
Secondo il Comitato un passo dell'operatore di 
5 km/h costituisce un passo ragionevole in tale contesto. 
La velocità del motore corrispondente a tale passo può 
essere accertata e data subito dal costruttore. (Tale 
fattore in genere non interessa nel caso dei tosaerba 
rotanti che operano normalmente a velocità piena 
costante.) Il Comitato suggerisce perciò che il secondo 
paragrafo del punto 6.2, Allegato 1 della Direttiva 84/ 
538/CEE venga modificato e reciti come segue : 
« I tosaerba a cilindro azionati da motori a petrolio 
vanno tuttavia misurati ad una velocità della lama 
e del motore equivalente ad una velocità di 
5 km/h » 
2.2. 6.1.3, Allegato 1, Direttiva in esame 
Nel punto 1.2 il Comitato fa osservare che la Direttiva 
mette i costruttori in una posizione tale che ogni tosaer-
30. 11. 87 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 319/23 
ba immesso nel mercato deve ottemperare al livello 
massimo di potenza acustica ammesso. Ciò significa 
che la ripetibilità dei risultati delle prove deve essere 
ottenuta in tutti gli Stati membri. Tuttavia una riprodu­
cibilità accurata nei termini proposti nella Direttiva 
pone problemi particolari per i tosaerba a cilindro; i 
risultati delle prove indicano generalmente un ampio 
arco di varianza (cf. allegato 1) quando vengono usati 
i metodi alternativi proposti. Pertanto il Comitato con­
sidera necessario che venga introdotta nella Direttiva 
una terza posizione alternativa per il meccanismo di 
taglio prima della misurazione del suono e suggerisce 
quindi di aggiungere un terzo trattino al paragra­
fo 6.1.3, Allegato 1: 
« Il meccanismo di taglio va regolato finché le lame 
tocchino il cilindro e quindi ritirato finché il contatto 
cessa quando il cilindro ruota alla velocità di misura­
zione » 
Fatto a Bruxelles, il 23 settembre 1987. 2.2.1. Gli studi indicano che una posizione in cui sia 
utilizzato questo metodo di « non-contatto » presenta il 
livello di rumore più appropriato equivalente a condi­
zioni normali di funzionamento durante il taglio dell'er­
ba. In effetti la prestazione di taglio, la durata e l'effi­
cienza del sistema di taglio a cilindro dipendono dal 
fatto che vi sia uno scarto sufficiente tra il cilindro e la 
lama fissa e non dal contatto diretto della lama con il 
cilindro. 
3. In conformità con quanto detto in un precedente 
parere sui tosaerba (1), il Comitato ritiene la proposta 
data di applicazione del 1° luglio 1988 non realistica e 
propone un periodo di attuazione di due anni a decorre­
re dalla data di adozione della Direttiva da parte del 
Consiglio. 
(!) CES 13 maggio 1987 (GU n. C 180 del 8. 7. 1987). 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alfons MARGOT 
N. C 319/24 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 30. 11. 87 
ALLEGATO 
GAMMA DI LETTURA DELLA POTENZA ACUSTICA PER DIVERSI METODI 
DI POSIZIONE DI TAGLIO 
PETROLIO 
TUTTI I 
METODI 
POSIZIONE DI TAGLIO ELETTRICO 
AD UNA DISTANZA DI 0,15 MM 
' POSIZIONE DI 
TAGLIO ELETTRICO 
NESSUN 
CONTATTO 
i i i 
87 88 89 POSIZIONE DI TAGLIO 
CON CART/s 
90 I | 
91 92 ELETTRICO 
93 94 95 96 97 
dB(A) 
Fonte: Qualcast Garden Products Ltd.