Sono in corso di discussione modifiche al sistema di patrocinio a spese dello Stato. Il programma del 18° governo della Repubblica di Lituania contempla un progetto volto a ridurre il carico di lavoro degli avvocati che forniscono consulenza nell'ambito del patrocinio a spese dello Stato e ad affrontare il problema della remunerazione inadeguata dei servizi di patrocinio a spese dello Stato, anche tramite disposizioni che rendono la remunerazione proporzionale alla complessità delle prestazioni legali fornite, e disposizioni sulla trasparenza della procedura di pagamento. Tali modifiche risponderebbero alle preoccupazioni da tempo sollevate dall'ordine degli avvocati e sono in linea con le raccomandazioni del Consiglio degli ordini forensi europei (CCBE) e con gli orientamenti del Consiglio d'Europa. Il progetto, la cui attuazione è prevista nel corso dell'attuale legislatura 2020‑2024, è tuttavia ancora in fase embrionale e il suo lancio sarà preceduto da uno studio di fattibilità.

Le procedure di selezione per la magistratura sono riprese dopo un lieve ritardo causato dalla pandemia di COVID‑19. A causa della pandemia di COVID‑19 e delle limitazioni intrinseche imposte dal regime di quarantena dichiarato, il numero delle procedure di selezione per la magistratura è stato inferiore a quello registrato nel 2019. Le riunioni del comitato di selezione sono riprese secondo il programma stabilito in seguito all'adeguamento delle norme procedurali all'uso di strumenti per la videoconferenza. Secondo l'Amministrazione degli organi giurisdizionali nazionali, nel 2021 è in programma un numero maggiore di procedure di selezione al fine di compensare la diminuzione registrata nel 2020 e garantire l'assegnazione dei posti vacanti.

L'ordine degli avvocati ha sollevato preoccupazioni in merito al rispetto del segreto professionale. Conformemente alle disposizioni della legge sull'attività di intelligence penale, le autorità di contrasto possono effettuare operazioni segrete per la raccolta di informazioni che, secondo l'ordine degli avvocati, possono portare al controllo delle comunicazioni tra gli avvocati e i loro clienti, anche in assenza di accuse penali. L'ordine degli avvocati aveva richiesto alle autorità di Stato informazioni circa l'esistenza di operazioni di intelligence in materia penale nei confronti dei membri dell'ordine svolte al di fuori di indagini penali; la richiesta è stata respinta e la decisione di diniego è stata impugnata dinanzi agli organi giurisdizionali nazionali. Il ricorso dell'ordine degli avvocati è stato rigettato con decisione definitiva. L'ordine degli avvocati ha quindi adito la Corte europea dei diritti dell'uomo. Il 9 dicembre 2020 quest'ultima ha informato il governo lituano dell'ammissibilità del ricorso. L'ordine degli avvocati ha inoltre presentato ricorso contro la normativa sulle attività di indagine penale davanti alla Corte amministrativa regionale di Vilnius. Dopo la pronuncia di quest'ultima, l'ordine degli avvocati si è appellato alla Corte suprema amministrativa della Lituania. Il procedimento giudiziario dinanzi alla Corte suprema amministrativa della Lituania è pendente.

L'Amministrazione degli organi giurisdizionali nazionali e il Consiglio giudiziario hanno adottato iniziative volte a rafforzare l'ambiente anticorruzione nella magistratura. Il rafforzamento della cultura anticorruzione nel sistema giudiziario è una delle cinque priorità incluse nel programma dell'Amministrazione degli organi giurisdizionali nazionali per il periodo 2020-2022. In questo contesto, l'Amministrazione degli organi giurisdizionali nazionali sta organizzando seminari sull'etica professionale e mettendo a punto misure volte a rafforzare il controllo delle dichiarazioni d'interessi privati. Il Consiglio giudiziario ha inoltre istituito un gruppo di lavoro interistituzionale che include un rappresentante del servizio investigativo speciale e mira a rafforzare l'ambiente anticorruzione nella magistratura. Tali sforzi rispondono alle preoccupazioni riguardanti l'impatto negativo sull'immagine del sistema giudiziario derivante dal sospetto che membri della magistratura siano stati coinvolti in casi di corruzione, nell'ambito di cause penali pendenti dal 2019. Questi sospetti hanno già portato alla destituzione di cinque giudici e alla sospensione di altri tre giudici.

Il presidente della Corte suprema rimane in carica ad interim. La nomina di un nuovo presidente della Corte suprema è attesa da settembre 2019. A seguito della sentenza della Corte costituzionale che ha dichiarato incostituzionale la destituzione del presidente della sezione civile della Corte suprema, la giudice è stata reintegrata nelle sue funzioni di giudice della Corte suprema, nonché di presidente della sezione civile e presidente ad interim della Corte. Sebbene ciò garantisca il funzionamento della Corte suprema, è importante riprendere la procedura di nomina. Si prevedono tuttavia ulteriori ritardi in quanto, conformemente alla legge sugli organi giurisdizionali, la procedura per la nomina del presidente della Corte suprema può avere luogo solo una volta garantita la completa composizione di quest'ultima. Inoltre una posizione giudiziaria in seno alla Corte suprema rimane vacante a causa di ritardi nella procedura di selezione.

Dopo un periodo di sospensione, tre nuovi giudici sono stati nominati alla Corte costituzionale. Dopo la scadenza del mandato dei tre giudici della Corte costituzionale, incluso il presidente, nel marzo 2020 il parlamento ha respinto i tre candidati proposti per i posti vacanti, dando luogo a un periodo prolungato durante il quale i tre giudici sono rimasti in carica ad interim. A seguito delle perplessità sollevate dai partiti politici in merito alla liceità del mantenimento in carica dei tre giudici, la Corte costituzionale ha chiarito che tale soluzione era in linea con le disposizioni della legge sulla Corte costituzionalee ha sottolineato che quest'ultima deve espletare le sue funzioni senza interruzione. Secondo la legge, qualora non sia nominato un nuovo giudice, il giudice il cui mandato è scaduto rimane in servizio fino alla nomina del nuovo giudice. Tale soluzione giuridica appare coerente con le raccomandazione della Commissione di Venezia. Il parlamento ha ripreso la procedura per il rinnovo della Corte costituzionale a gennaio 2021. Ciò ha consentito la nomina dei tre giudici. Il 17 giugno 2021 il parlamento ha nominato un nuovo presidente della Corte costituzionale.

Le competenze del Consiglio giudiziario sono state rafforzate e la sua composizione è stata modificata. Da novembre 2020 il Consiglio giudiziario è composto da 17 membri (in precedenza erano 23). Inoltre, per effetto delle modifiche della legge sugli organi giurisdizionali, i giudici possono essere eletti al Consiglio giudiziario per un massimo di due mandati consecutivi. Il Consiglio giudiziario continua a essere composto interamente da giudici nominati dai loro pari, in linea con le raccomandazioni del Consiglio d'Europa. Il mandato dei giudici che cesseranno di essere membri non è stato oggetto di conclusione anticipata, in quanto le nuove norme sono entrate in vigore dopo la fine del loro mandato regolare. Come rilevato nella relazione sullo Stato di diritto 2020, la selezione dei giudici membri della commissione di selezione dei candidati agli uffici giudiziari, che fino al 2020 era di competenza esclusiva del presidente, compete ora al Consiglio giudiziario. Per la prima volta il Consiglio giudiziario ha nominato tre giudici membri di tale commissione. Il Consiglio giudiziario è inoltre diventato uno dei partecipanti al sistema di gestione strategica statale indipendente istituito dalla legge della Repubblica di Lituania sulla gestione strategica, entrata in vigore il 1º gennaio 2021. In questo contesto il Consiglio giudiziario è coinvolto attivamente nella preparazione del programma nazionale di avanzamento 2021-2030.

È in via di preparazione un progetto volto al miglioramento della qualità del processo decisionale che prevede la revisione della legislazione esistente al fine di eliminare le regolamentazioni datate o sproporzionate. Nell'ambito della pandemia di COVID‑19, la Lituania ha adottato misure di emergenza che sono tuttora in vigore. Sebbene le attività delle ONG lituane abbiano risentito delle restrizioni legate alla COVID‑19, le autorità hanno fornito loro aiuti finanziari specifici. Lo spazio della società civile rimane aperto ed è stata istituita una nuova fondazione per le ONG, incaricata di fornire loro un sostegno istituzionale sostenibile. Le autorità lituane hanno intrapreso iniziative volte a migliorare l'istruzione giuridica e vi sono piani per integrare la formazione in materia giuridica e anticorruzione nei programmi d'insegnamento generali.

Il quadro giuridico per il pluralismo dei media in Lituania garantisce il diritto fondamentale alla libertà di espressione e il diritto all'informazione. Nonostante le autorità di regolamentazione dei media continuino a essere considerate indipendenti ed efficaci, ha avuto luogo un dibattito sull'efficacia e l'imparzialità degli organismi di autoregolamentazione dei media. Per rafforzare la trasparenza della proprietà dei media, il ministro della Cultura sta predisponendo un sistema di informazione dei produttori e divulgatori di informazioni pubbliche che sia accessibile al pubblico. In Lituania l'ambiente professionale per i giornalisti sta gradualmente migliorando, soprattutto per quanto riguarda l'accesso alle informazioni contenute nei pubblici registri principali. Tuttavia risulta che le autorità talvolta invocano la protezione dei dati per limitare indebitamente l'accesso alle informazioni. Le autorità lituane hanno adottato numerose misure per alleviare l'impatto della pandemia di COVID‑19 sui media.

Il 4 novembre 2020 è stato adottato il nuovo piano d'azione sulla lotta alla corruzione 2020‑2022 con l'obiettivo di migliorare l'attuazione del programma nazionale anticorruzione. La dichiarazione della situazione patrimoniale è oggi soggetta a una regolamentazione più efficiente ed efficace e da gennaio 2021 sono in vigore norme aggiornate sulle attività di lobbying volte a garantire una maggiore trasparenza e pubblicità sugli incontri tra i rappresentanti eletti e i lobbisti. È iniziata l'attuazione del quadro giuridico riveduto sulla pratica cosiddetta delle "porte girevoli" e sui periodi "di riflessione", approvato a luglio 2020. Vigono disposizioni di protezione degli informatori e l'ufficio della procura sta svolgendo attività di sensibilizzazione per promuovere l'uso dei canali di segnalazione. Numerosi casi di corruzione ad alto livello sono stati oggetto di indagini o di procedimenti giudiziari. Il quadro giuridico che disciplina gli appalti pubblici è stato migliorato per prevenire frodi e rischi di corruzione nel contesto della pandemia di COVID‑19. Inoltre il servizio investigativo speciale ha pubblicato raccomandazioni e orientamenti per migliorare la trasparenza e ridurre i rischi di corruzione nell'attuazione del piano di ripresa economica nel quadro della pandemia di COVID‑19.

Il sistema giudiziario lituano continua a presentare buoni risultati in termini di efficienza e sono in corso di attuazione ulteriori misure per migliorarlo. Gli strumenti digitali sono ampiamente utilizzati nel sistema giudiziario e hanno contribuito a garantire il funzionamento costante degli organi giurisdizionali durante la pandemia di COVID‑19. Le nomine delle alte cariche giudiziarie rimangono soggette a ritardi. Mentre le nomine alla Corte costituzionale sono riprese, il presidente della Corte Suprema rimane in carica ad interim da settembre 2019. L'Amministrazione degli organi giurisdizionali nazionali e il Consiglio giudiziario hanno intrapreso iniziative volte a rafforzare la cultura anticorruzione presso la magistratura. Sono in corso di discussione modifiche del sistema di patrocinio a spese dello Stato in seguito a critiche espresse da lungo tempo dagli avvocati.

L'uso di strumenti digitali nel sistema giudiziario è diffuso. Le norme procedurali della Lituania permettono l'uso delle tecnologie digitali negli organi giurisdizionali nelle cause civili, commerciali, amministrative e penali in un'ampia gamma di situazioni, che riguardano sia la partecipazione delle parti tramite l'utilizzo di tecnologie di comunicazione, sia l'ammissibilità delle prove. Gli organi giurisdizionali lituani sembrano inoltre disporre di adeguati strumenti di comunicazione elettronica. Le soluzioni digitali per avviare e dare seguito ai procedimenti sono ampiamente disponibili per le cause civili, commerciali e amministrative, ma sono impiegate in misura minore nelle cause penali. L'uso diffuso degli strumenti digitali ha contribuito a garantire il funzionamento continuo degli organi giurisdizionali durante la pandemia di COVID‑19. Nonostante il miglioramento nella strumentazione disponibile per le videoconferenze, i portatori di interessi evidenziano il bisogno di aggiornare in modo significativo le attrezzature informatiche del sistema giudiziario e altre risorse pertinenti alla digitalizzazione della giustizia. Sono inoltre previste ulteriori misure per modernizzare il lavoro degli organi giurisdizionali, in particolare per garantire l'uso delle tecnologie di comunicazione per l'organizzazione di udienze da remoto in tutte le procedure e rafforzare l'accesso del pubblico alla giurisprudenza.

Efficienza

Il sistema giudiziario continua a presentare buoni risultati in termini di efficienza. In Lituania i tempi di esaurimento delle cause civili e commerciali si confermano brevi in primo e secondo grado, mentre registrano un aumento in terzo grado. Il tempo di esaurimento delle cause amministrative è anch'esso diminuito, sia in primo che in secondo grado. La tendenza alla riduzione del numero già relativamente modesto di cause arretrate è proseguita in tutte le categorie di cause prese in considerazione.

È in corso di attuazione il progetto "Aumentare l'efficienza delle attività giudiziarie". Il progetto mira a migliorare l'efficienza delle attività giudiziarie attraverso lo sviluppo di modelli di gestione avanzata delle risorse giudiziarie e dell'assegnazione delle cause e la modernizzazione della gestione delle cause. L'attuazione del progetto, iniziata nel 2017, avrebbe dovuto concludersi a settembre 2021, ma ha subito ritardi a causa della pandemia di COVID‑19. Nuove misure legislative per migliorare ulteriormente l'efficienza sono inoltre previste nel programma del 18º governo della Repubblica di Lituania, in particolare per promuovere la risoluzione extragiudiziale delle controversie e per trasferire funzioni non giudiziarie attualmente svolte dagli organi giurisdizionali ad altre istituzioni. La Lituania è inoltre attiva nella promozione e nella concessione di incentivi per l'uso di metodi alternativi di risoluzione delle controversie.

II.Quadro anticorruzione

Il ministero della Giustizia e il servizio investigativo speciale coordinano le misure preventive anticorruzione e la commissione principale di etica della funzione pubblica della Repubblica di Lituania supervisiona gli standard etici istituzionali. Il servizio investigativo speciale ha inoltre il compito di preparare e attuare talune misure preventive anticorruzione. Le competenze in materia di lotta alla corruzione sono suddivise tra diverse autorità. Il servizio investigativo speciale è competente per individuare e indagare i reati più gravi connessi alla corruzione. La procura conduce e coordina le indagini preliminari. Nel quadro del programma nazionale anticorruzione 2015-2025, il 4 novembre 2020 il parlamento ha approvato il nuovo piano d'azione 2020-2022.

La percezione tra gli esperti e i dirigenti delle imprese è che il livello di corruzione nel settore pubblico rimanga relativamente basso. La Lituania ha ricevuto un punteggio di 60/100 nell'indice 2020 di Transparency International sulla percezione della corruzione e si è classificata all'11º posto nell'Unione europea e al 35º posto a livello mondiale . Tale percezione è rimasta relativamente stabile negli ultimi cinque anni .

Sono proseguite le indagini e le azioni penali in materia di corruzione relative a un certo numero di casi di corruzione ad alto livello. Nel 2020 il servizio investigativo speciale ha avviato 69 indagini preliminari e deferito 35 cause agli organi giurisdizionali. 60 procedimenti legati alla corruzione si sono conclusi con una multa e cinque con una pena detentiva, mentre due procedimenti si sono conclusi sia con una multa che con una pena detentiva. Inoltre sei casi di corruzione ad alto livello sono stati oggetto di indagini o deferiti agli organi giurisdizionali. Una di queste indagini, avviata nel 2016, riguardava un membro del parlamento ed era stata sospesa dopo che il parlamento stesso non aveva accolto la richiesta della procura di revocare l'immunità del parlamentare. In seguito alle elezioni generali del dicembre 2020 il parlamento ha autorizzato la procura a proseguire l'indagine, che è stata ripresa e ha portato recentemente all'avvio di un procedimento giudiziario. Il quadro legislativo volto ad affrontare la corruzione estera è adeguato, mentre occorre migliorare ulteriormente l'attuazione delle raccomandazioni internazionali circa la necessità di sensibilizzazione su questo tema. In questo contesto, le risorse finanziarie e umane a disposizione delle autorità di contrasto sono considerate sufficienti per lo svolgimento dei compiti previsti, ma le autorità evidenziano la necessità di aumentare il numero di funzionari delle autorità di contrasto.

È stato adottato un nuovo piano d'azione di accompagnamento del programma nazionale anticorruzione. Il quadro strategico anticorruzione è definito nel programma nazionale anticorruzione 2015-2025 ed è attuato e coordinato dal governo con l'ausilio del servizio investigativo speciale. Il programma prevede un approccio generale alla corruzione incentrato sia sul settore pubblico che su quello privato. Tuttavia, come evidenziato dal servizio investigativo speciale, costruire un ambiente che sia resiliente ai rischi della corruzione in tutti gli organi della pubblica amministrazione richiede un approccio più sistematico e alcune misure devono ancora essere attuate. Il piano d'azione per il 2020-2022 adottato dal parlamento a novembre 2020 intende migliorare l'attuazione del programma. Le azioni pianificate includono il miglioramento del sistema d'informazione della commissione elettorale centrale, la revisione delle norme in materia di lobbying, il rafforzamento della capacità delle autorità di contrasto di individuare i casi di corruzione, anche tramite la formazione e l'azione preventiva, e il rafforzamento del meccanismo di protezione degli informatori. Il piano prevede la costituzione di un nuovo sistema per monitorare e valutare la corruzione nel settore pubblico e migliorare la consapevolezza in materia di corruzione. La commissione speciale del governo della Repubblica di Lituania ha il compito di monitorare, controllare e coordinare la lotta contro la corruzione, mentre il servizio investigativo speciale svolge un ruolo chiave nel monitoraggio dei risultati del piano. La Lituania si propone di redigere e adottare una nuova agenda nazionale anticorruzione (2022-2033) nel 2021 in sostituzione dell'attuale programma nazionale anticorruzione. Infine a dicembre 2020 il Presidente della Repubblica ha inaugurato la nuova accademia per l'integrità. L'obiettivo principale dell'accademia appena istituita è riunire esperti e istituzioni affinché si scambino le migliori pratiche di prevenzione della corruzione e impartire una formazione anticorruzione specializzata. Nei primi mesi di attività, l'accademia ha organizzato numerose sessioni di formazione per i funzionari pubblici.

La normativa in materia di appalti pubblici è stata modificata per prevenire frodi e rischi di corruzione nel contesto della pandemia di COVID‑19. La normativa sugli appalti pubblici è stata adattata per rispondere a potenziali problemi di corruzione nel contesto della pandemia di COVID‑19. La nuova modifica è entrata in vigore a luglio 2020 e mira a impedire che partecipino agli appalti pubblici fornitori sospetti che tentano di trarre profitto dalla situazione di emergenza. Il testo fa specifico riferimento agli appalti internazionali che utilizzano procedure negoziate senza preavviso, nei quali le amministrazioni aggiudicatrici dovrebbero consultare diverse altre autorità nazionali, incluso il servizio investigativo speciale, al fine di acquisire quante più informazioni possibili sul fornitore. Dopo l'adozione del piano d'azione nazionale 2020-2022, è stata presentata al parlamento una nuova modifica finalizzata alla centralizzazione delle procedure degli appalti pubblici.

Il quadro sulle dichiarazioni patrimoniali dei funzionari eletti è ora disciplinato da una normativa più efficiente ed efficace. A luglio 2020 è stata adottata una nuova modifica della legge sugli interessi pubblici e privati nel servizio pubblico dei soggetti eletti e nominati, che mira a semplificare il processo relativo alle dichiarazioni d'interesse e precisa tutti i dettagli necessari a registrare la dichiarazione che i membri eletti devono presentare entro i 30 giorni successivi alla loro elezione. La commissione principale di etica della funzione pubblica ha il compito di controllare le dichiarazioni, che vengono anche rese pubbliche. Il 4 gennaio 2021 è diventato operativo il nuovo registro degli interessi privati (PINREG).

Le norme aggiornate in materia di lobbying mirano a garantire una maggiore trasparenza e divulgazione al pubblico degli incontri tra funzionari e lobbisti. La nuova legge modificata in materia di lobbying è entrata in vigore a gennaio 2021 e prevede un regime di dichiarazione incrociata in cui lobbisti, politici e funzionari pubblici segnalano i loro incontri nel registro dei lobbisti tenuto dalla commissione principale di etica della funzione pubblica (COEC). Alla fine del 2020, secondo l'ultima relazione annuale della COEC, 122 persone erano registrate come lobbisti ed erano registrati 273 incontri rispetto ai 209 del 2019. Il servizio investigativo speciale ha presentato al parlamento la sua valutazione e le sue raccomandazioni per rafforzare il quadro proposto.

È iniziata l'attuazione delle disposizioni di luglio 2020 sulla pratica delle "porte girevoli" e sui periodi di riflessione. La pratica cosiddetta delle porte girevoli e i periodi di riflessione sono disciplinati dalla legge sull'adeguamento degli interessi pubblici e privati, che istituisce un periodo di riflessione di un anno. Inoltre la COEC ha il potere di derogare alla norma generale caso per caso. Dall'entrata in vigore della modifica alla legge a luglio 2020, la COEC ha ricevuto quattro richieste di deroga. In un caso la COEC non si è pronunciata a causa della mancata presentazione di informazioni da parte del richiedente, mentre negli altri due casi le richieste sono state respinte e in un caso è stata approvata la richiesta di deroga.

La normativa di protezione degli informatori è in vigore, ma manca la consapevolezza tra i cittadini. Nel 2020, 49 persone sono state riconosciute come informatori dalla procura generale. Un linea dedicata, istituita ad agosto 2020 presso la procura generale, ha gestito 198 consultazioni in quattro mesi di attività. Sulla base delle informazioni fornite attraverso tale canale, sono state avviate 16 indagini preliminari e sono state condotti 11 audit interni. Le principali irregolarità segnalate riguardano abusi di potere, il mancato esercizio di doveri d'ufficio, la corruzione negli appalti pubblici, ma anche la violazione delle misure relative alla COVID‑19. Al fine di promuovere l'uso della linea dedicata e di sostenere altre autorità nell'istituzione dei propri canali di segnalazione, la procura generale sta organizzando azioni di sensibilizzazione per enti pubblici e privati.

Sono stati pubblicati orientamenti e raccomandazioni per migliorare la trasparenza e ridurre i rischi di corruzione nell'attuazione del piano di ripresa economica dalla COVID‑19. A seguito dell'epidemia di COVID‑19, il governo ha approvato un piano da 5 miliardi di EUR per sostenere l'economia e contenere la diffusione della pandemia. L'attuazione del piano di sostegno è stata monitorata dal servizio investigativo speciale. In questo contesto il servizio investigativo speciale ha pubblicato una serie di raccomandazioni e documenti volti a garantire la trasparenza e a ridurre i rischi di corruzione. Il servizio investigativo speciale ha proposto la creazione di un'unica piattaforma online per fornire informazioni sull'attuazione del piano per la COVID‑19, che però non è ancora stata attuata. Tuttavia le autorità hanno considerato la quantità di informazioni pubblicate dalle istituzioni competenti sufficiente per la corretta informazione dei cittadini. Il servizio investigativo speciale ha valutato numerosi provvedimenti giuridici adottati per limitare l'impatto.

III.Pluralismo dei media e libertà dei media

In Lituania il quadro giuridico relativo al pluralismo dei media e alla libertà dei media poggia sulle garanzie costituzionali e sulla legislazione di settore. La Costituzione vieta la censura e la monopolizzazione dei media e garantisce la libertà di espressione e la libertà di informazione. La legge in materia di informazione dell'opinione pubblica è la principale legge sui media. È stata adottata la legislazione di recepimento della direttiva sui servizi di media audiovisivi. Il quadro istituzionale è costituito dalla commissione radiotelevisiva lituana (LRTK), dall'ispettorato dell'etica dei giornalisti e dall'associazione in materia di etica dell'informazione pubblica.

Non si registrano modifiche significative del quadro giuridico relativo all'autorità di regolamentazione dei servizi di media audiovisivi. Le risorse umane e finanziarie della LRTK sono rimaste stabili e sono considerate adeguate, soprattutto in quanto il suo bilancio è finanziato mediante le commissioni pagate dagli operatori del mercato. La LRTK ha proposto al parlamento di estendere la durata del mandato dei suoi membri da quattro a cinque anni e di modificare la propria denominazione in "Commissione nazionale dei media". L'Osservatorio del pluralismo dei media (MPM 2021) ha segnalato un rischio molto basso per quanto riguarda l'indipendenza e l'efficacia dell'autorità di regolamentazione dei media.

È in corso un dibattito sull'efficacia e l'imparzialità degli organi di autoregolamentazione dei media. L'emittente pubblico lituano "Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija" (LRT) ha proposto una modifica alla legge in materia di informazione dell'opinione pubblica finalizzata alla sua esclusione dalla supervisione della commissione etica per l'informazione pubblica, un organo decisionale dell'associazione in materia di etica dell'informazione pubblica, a causa dell'introduzione della funzione di controllore dell'etica presso la LRT stessa. Questo ha dato luogo a discussioni pubbliche sull'efficacia e sull'imparzialità della commissione etica per l'informazione pubblica, sulla composizione dell'associazione in materia di etica dell'informazione pubblica e sulla misura in cui il funzionamento dell'autoregolamentazione debba essere disciplinato dalla legge.

Per migliorare la trasparenza della proprietà dei media, il ministero della Cultura sta istituendo un sistema di informazione dei produttori e dei divulgatori di informazioni pubbliche disponibile al pubblico, in linea con la legge in materia di informazione dell'opinione pubblica e con gli orientamenti strategici della politica di informazione del pubblico 2019–2022. Il sistema, denominato "VIRSIS", comunicherà i dati sui proprietari dei media, inclusi i proprietari effettivi finali, e, gradualmente, le quantità di introiti pubblicitari ottenuti da organi pubblici. Al fine di garantire che le informazioni contenute nel VIRSIS siano aggiornate, esso sarà sincronizzato con altri sistemi e registri informativi statali e integrato con dati pertinenti in tempo reale. Il sistema sarà lanciato nel corso del 2021. Secondo l'MPM 2021, la trasparenza sulla proprietà dei media è a medio rischio. La concentrazione dei mezzi d'informazione è elevata, in particolare in quanto un numero ristretto di aziende possiede la maggioranza dei mezzi d'informazione in diversi settori.