15.3.75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 62/21 
nere la loro  validità  incentivante  ai fini  del raggiungi-
mento  degli  obiettivi  della  direttiva. 
8. 11  Comitato  ritiene  altresì  opportuno  che,  nel 
prossimo  futuro,  sia istituito  un coordinamento  fra 
gli interventi  previsti  dalla  presente  direttiva  e quelli 
che deriveranno  dall'applicazione  della  politica  di svi-luppo  regionale  e dall'auspicabile  attuazione  del pro-
getto  di regolamento  sulle  regioni  agricole  prioritarie. 
Fatto  a Bruxelles,  il 30 gennaio  1975. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Henri  CANONGE 
Parere  in merito  ad una 
— relazione  della  Commissione  al Consiglio  sulla  situazione  in materia  di produzione  e 
di commercializzazione  del luppolo  per il raccolto  1973 
ed alla 
— proposta  di regolamento  (CEE)  del  Consiglio  che  fissa  nel  settore  del  luppolo 
l'importo  dell'aiuto  ai produttori  per il raccolto  1973 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 147  del 26 novembre  1974,  pagine  14 e 15. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  13 novembre  1974  di consultare,  conformemente  alle  di-
sposizioni  dell'articolo  198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il 
Comitato  economico  e sociale  sulla  relazione  e sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  127a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 29 e 30 gennaio  1975. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del  Consiglio  del  13 
novembre  1974, vista  la decisione  del 26 novembre  1974  del proprio 
ufficio  di presidenza  di affidare  alla  sezione  «Agricol-
tura»  la preparazione  dei lavori  in materia, 
visti i propri  precedenti  lavori  su tale  argomento  e, 
più particolarmente,  il parere  del 23 giugno  1971  (1), 
visti gli articoli  47 e 198  del trattato  istitutivo  della 
Comunità  economica  europea, i1) pubblicato  nella  GU  n. C 98 del  6. 10. 1971. 
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vista  la relazione  del sig. Bernaert,  relatore, 
visto  il parere  adottato  dalla  sezione  «Agricoltura»  il 
16 gennaio  1975, 
visto  quanto  deliberato  nel corso  della  127a  sessione 
plenaria  del 29 e 30 gennaio  1975  (seduta  del 30 gen-
naio), 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità: 
Il Comitato  approva  le proposte  della  Commissione, 
fatte  salve  le osservazioni  che seguono. 
1. Il  Comitato  rammenta  che  in base  all'art.  11 del 
regolamento  di  base  relativo  all'organizzazione 
comune  dei mercati  nel settore  del luppolo  la Com-
missione  deve  presentare  al Consiglio,  ogni  anno, 
prima  del  30 aprile,  una  relazione  sulla  situazione 
della  produzione  e della  commercializzazione  del lup-
polo.  Detto  documento  deve  servire  come  base  per il 
calcolo  degli  aiuti  previsti  dal regolamento  summen-
zionato.  Il Comitato  constata  che  è particolarmente 
deplorevole  il fatto  che la relazione  in esame,  la quale 
deve  stabilire  l'importo  degli  aiuti  per  il raccolto 
1973,  venga  presentata  con  notevole  ritardo.  Gli in-
convenienti  che un simile  ritardo  comporta  per i pro-
duttori  sono  ulteriormente  aggravati  dalla  situazione 
inflazionistica  che  ha caratterizzato  il periodo  preso 
in considerazione. 
2. Il  Comitato  constata  che,  dopo  tre anni  di appli-
cazione,  il metodo  scelto  nel regolamento  di base  per 
il calcolo  degli  aiuti,  e che consiste  nell'effettuare  detti 
calcoli  più di un anno  dopo  il raccolto,  non  è tale  da 
consentire  di raggiungere  gli obiettivi  essenziali  dell' 
organizzazione  comune  dei mercati,  in particolare  per 
quanto  concerne  i redditi  dei produttori  di luppolo.  Il 
Comitato  constata  che  la Commissione  condivide  tali 
preoccupazioni  e prende  atto  dell'intenzione  di quest' 
ultima  di esaminare  in quale  misura  potrebbe  essere 
applicato  nella  Comunità  un  sistema  diverso.  Il 
Comitato  auspica  che  detta  revisione  sia effettuata 
quanto  prima  e insiste  affinché  la Commissione  lo 
consulti  in tempo  utile  in merito  a tale  necessaria 
modifica  del regolamento  (CEE)  n. 1696/71. 
3. Il  Comitato  osserva  che  per tale  settore  partico-
lare,  più che per qualsiasi  altro,  il ruolo  delle  organiz-
zazioni  di produttori  è determinante  per quanto  con-cerne  sia le modalità  dei  calcoli  per  la concessione 
degli  aiuti  sia l'equilibrio  tra  domanda  e offerta. 
Nonostante  i notevoli  sforzi  intrapresi  dalla  Commis-
sione  a favore  delle  associazioni  di produttori  (costi-
tuzione,  riconversione  varietale,  ecc.),  il Comitato 
constata  che  il numero  dei  coltivatori  raggruppati 
nelle  associazioni  riconosciute  (6 277 coltivatori  su 
10 584 nel 1973)  è ancora  insufficiente  per garantire 
un valido  funzionamento  dell'organizzazione  del mer-
cato.  Il Comitato  ritiene  che potrebbero  essere  previ-
ste ulteriori  incentivazioni  a favore  dell'adesione  alle 
associazioni  di produttori  riconosciute. 
4. In  ordine  all'equilibrio  tra  l'offerta  e la 
domanda,  il Comitato  sottolinea  che nelle  circostanze 
attuali,  dato  che  la domanda  di luppolo  e di prodotti 
derivati  è molto  concentrata  poiché  le fabbriche  di 
birra  costituiscono  praticamente  l'unico  sbocco,  è 
particolarmente  necessario  fare  in modo  che  venga 
rispettato  un equilibrio  tra produzione  comunitaria  e 
possibilità  di smercio  all'interno  e all'esterno  della 
Comunità.  Ciò  detto,  il Comitato  rammenta  che,  qua-
lora la situazione  lo esigesse,  è possibile  ricorrere  alle 
disposizioni  di cui  all'art.  12,  punto  4, del  regola-
mento  (CEE)  n. 1696/71  in base  al quale  in caso  di 
«rischio  di formazione  di eccedenze  strutturali  o di una 
perturbazione  nella  struttura  dell'approvvigionamento 
del mercato  comunitario  del luppolo,  la concessione 
dell'aiuto  può  essere  limitata  ad un importo  corri-
spondente  ad una  superficie  determinata,  in base  alla 
media  delle  superfici  coltivate  nei tre anni  precedenti 
quello  in esame». 
5. Il  Comitato  economico  e sociale  approva,  in 
linea  di massima,  i criteri  in base  ai quali  la Commis-
sione  ha presentato  le sue  proposte  e che  l'hanno 
portata  ad impostare  globalmente  il calcolo  dell' 
importo  degli  aiuti  in modo  tale  che,  in normali  con-
dizioni  di produzione,  il produttore  percepisca,  quale 
che sia la varietà  del luppolo  coltivata,  un ricavo  pari 
a 3 200 UC per ettaro.  Il Comitato  ritiene  tuttavia  che 
nel determinare  gli importi  previsti  per  le diverse 
varietà  di luppolo  sarebbe  inoltre  opportuno  tener 
conto,  da un lato,  della  necessità  di orientare  la pro-
duzione  comunitaria  verso  prodotti  di qualità  e, dall' 
altro,  delle  possibilità  di smercio  sul mercato.  Consi-
derato  tuttavia  che  il mercato  del luppolo  è un mer-
cato basato  essenzialmente  su contratti  di acquisto 
stipulati,  nella  maggior  parte  dei casi,  parecchi  anni 
prima,  il Comitato  reputa  che  sarebbe  opportuno 
prestare  la massima  attenzione  ai possibili  effetti  dell' 
inflazione. 
6. Il  Comitato  constata  che i produttori  comunitari 
hanno  espresso  delle  opinioni  molto  diverse  per 
15. 3. 75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 62/23 
quanto  concerne  gli importi  proposti  dalla  Commis-
sione,  in particolare,  per le seguenti  varietà: 
— hallertauer 
— record 
— hersbrucker 
— hueller  bitterer 
— spalter 
— tettnanger 
— gondings 
— strisselspalt. 
Il Comitato  prende  atto  delle  osservazioni  divergenti 
formulate  in merito  agli  importi  degli  aiuti  per  le 
diverse  varietà.  Esso  ritiene  che  tali  osservazioni meritino  di essere  esaminate  con  la massima  atten-
zione,  ma  non  reputa  opportuno  pronunciarsi  in 
merito  alle  opinioni  divergenti  che  vengono  espresse, 
tanto  più  che  la Commissione  intende  rivedere  la 
regolamentazione  di base  che  disciplina  il settore  del 
luppolo.  In attesa  di tale  revisione  e tenuto  conto 
delle  osservazioni  formulate  al punto  5, il Comitato 
chiede  alla  Commissione  di assicurarsi  che  le propo-
ste in esame  siano  effettivamente  tali da garantire  ai 
coltivatori  di luppolo  della  Comunità  per  il raccolto 
1973  il ricavo  inizialmente  previsto  di 3 200 UC  per 
ettaro. 
Fatto  a Bruxelles,  il 30 gennaio  1975. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Henri  CANONGE 
Parere  in merito  ad una  comunicazione  al Consiglio  relativa  ai problemi  dell'industria 
delle  paste  da carta  e delle  carte  e cartoni 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  non  è stato  pubblicato  sulla  Gazzetta 
ufficiale  delle  Comunità  europee. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  10 aprile  1974  di consultare,  conformemente  alle  disposi-
zioni  dell'articolo  198  del  trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il 
Comitato  economico  e sociale  sulla  comunicazione  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  127a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 29 e 30 gennaio  1975. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  delle  Comu-
nità europee  dell'I  1 aprile  1974  reguardante  la «Co-
municazione  al Consiglio  relativa  ai problemi  dell' 
industria  delle  paste  da carta  e delle  carte  e cartoni», 
visto  l'art.  198  del trattato  CEE, 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  in 
data 2 maggio  1974  di affidare  alla  sezione  «Indu-stria,  commercio,  artigianato  e servizi»  il compito  di 
elaborare  il parere  e la relazione  in materia, 
visto  il parere  formulato  l'8 gennaio  1975  dalla 
sezione  «Industria,  commercio,  artigianato  e servizi», 
vista  la relazione  del sig. Masprone,  relatore,