Parere della Commissione ai sensi dell'Articolo 251, paragrafo 2, terzo trattino, punto (c) del trattato CE riguardante l'emendamento del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio relativa alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative agli integratori alimentari recante modifica della proposta della Commissione in conformità dell'articolo 250, paragrafo 2 del Trattato CE /* COM/2002/0177 def. - COD 2000/0080 */





PARERE DELLA COMMISSIONE ai sensi dell'Articolo 251, paragrafo 2, terzo trattino, punto (c) del trattato CE riguardante l'emendamento del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio relativa alla proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative agli integratori alimentari RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in conformità dell'articolo 250, PARAGRAFO 2 del Trattato CE 2000/0080 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE ai sensi dell'Articolo 251, paragrafo 2, terzo trattino, punto (c) del trattato CE riguardante l'emendamento del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio relativa alla proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative agli integratori alimentari 1. Introduzione L'articolo 251, paragrafo 2, terzo trattino, punto c) del trattato CE dispone che la Commissione formuli un parere sull'emendamento proposto dal Parlamento europeo in seconda lettura. La Commissione presenta qui di seguito il suo parere sull'emendamento proposto dal Parlamento. 2. Antefatti L'armonizzazione si è resa necessaria per via della diversità delle normative nazionali. La proposta è stata annunciata dal Libro Bianco sulla sicurezza degli alimenti (azione n. 60). L'iter della proposta è stato il seguente: - adozione della proposta da parte della Commissione: 8 maggio 2000 [1] [1] COM(2000)222 2000/0080 (COD) dell'8.05.2000, GU C/2000/311 del 31.10.2000, pag.207 - parere del Comitato Economico e Sociale: 19 ottobre 2000 [2] [2] GU C/2000/14 del 16.01.2001, pag. 42 - parere del Parlamento europeo in prima lettura: 14 febbraio 2001 [3] [3] A5-0025/2001 del 14.02.2001, GU C/2001/276 del 01.10.2001, pag.126 - data dell'accordo politico in Consiglio: 27 settembre 2001 - data di trasmissione della proposta modificata: 19 marzo 2001 [4] [4] GU C/2001/180/E del 26.06.2001, pag. 248 - data di adozione della posizione comune: 3 dicembre 2001 [5] [5] GU C - comunicazione della Commissione relativa alla posizione comune: 7 dicembre 2001 [6] [6] SEC(2001)1975 def. del 7.12.2001. - adozione del Parlamento della raccomandazione di seconda lettura: 13 marzo 2002 3. Scopo della proposta La proposta mira a garantire sia un elevato livello di tutela della sanità pubblica che la libera circolazione dei prodotti interessati facendo sì che gli integratori alimentari siano sani e rechino un'etichettatura adeguata e appropriata. La proposta stabiliva la definizione e le prescrizioni specifiche di etichettatura degli integratori alimentari, come pure la possibilità per gli Stati membri di richiedere la notifica di commercializzazione di tali prodotti al fine di agevolarne la sorveglianza. In un primo stadio ha adottato disposizioni più specifiche per le vitamine e i minerali in quanto ingredienti di tali prodotti, quali un elenco positivo di vitamine e minerali e delle loro forme specifiche da utilizzare nella fabbricazione ed i criteri per fissare tenori massimi di tali sostanze nutrienti. Prevedeva l'adozione di disposizioni relative ad altri ingredienti in uno stadio successivo. Posizione comune La posizione comune si basava sulla proposta modificata della Commissione che comprendeva numerosi emendamenti proposti dal Parlamento europeo in prima lettura. Essa è conforme agli obiettivi della proposta e ai principi fondamentali della legislazione alimentare, e cioè che i prodotti alimentari devono essere sani e adeguatamente etichettati affinché i consumatori possano operare una scelta informata da una vasta gamma di prodotti sani. La posizione comune introduceva una disposizione relativa all'applicazione di un emendamento del Parlamento europeo che era inaccettabile nella forma originaria. Esso prevede un periodo transitorio durante il quale vitamine e minerali e alcune loro forme che non figurano negli allegati, ma che sono presenti negli integratori alimentari commercializzati in alcuni Stati membri, possono continuare ad essere utilizzati, in seguito a deroga concessa dagli Stati membri, fino alla loro valutazione da parte del Comitato scientifico per i prodotti alimentari ed alla loro inserzione finale negli allegati. La posizione comune chiede inoltre alla Commissione di presentare al Parlamento europeo e al Consiglio, entro cinque anni dalla data di entrata in vigore della direttiva, una relazione sull'opportunità di fissare regole specifiche su altri ingredienti degli integratori alimentari, corredata di eventuali proposte di provvedimenti giuridici adeguati, e costituisce quindi un compromesso accuratamente equilibrato circa i criteri da applicare per stabilire tenori massimi di vitamine e minerali negli integratori alimentari. La Commissione si è associata alla posizione comune. 4. Parere della Commissione sull'emendamento del Parlamento europeo 4.1. Emendamento accolto dalla Commissione * Il Parlamento europeo ha adottato un emendamento in seconda lettura. L'emendamento propone di estendere il periodo massimo di tempo concesso per la presentazione alla Commissione dei dossier per valutazione scientifica, ai sensi dell'articolo 4.6.b, da 18 a 36 mesi. Si è considerato che questo agevolerebbe il compito della preparazione dei dossier da parte delle imprese interessate, e in particolare delle piccole e medie imprese. * La Commissione può accogliere l'emendamento. 5. Conclusioni Conformemente all'articolo 250, paragrafo 2 del Trattato CE, la Commissione modifica la propria proposta secondo quanto indicato.