che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato per gli appalti pubblici in merito all'adesione dell'Ucraina all'accordo sugli appalti pubblici

•Sussidiarietà (per le competenze non esclusive)

Questa è la procedura standard seguita qualora la Commissione debba esprimere il parere dell'Unione in sede di comitato dell'AAP in merito all'adesione di un paese terzo.

La decisione consente alla Commissione di esprimere il parere dell'Unione in sede di comitato dell'AAP in merito all'adesione dell'Ucraina.

La Commissione ha negoziato a nome dell'Unione una serie di impegni offerti dall'Ucraina in materia di apertura del mercato, sia su base bilaterale che in sede di comitato dell'OMC per gli appalti pubblici ("comitato dell'AAP").

Nell'allegato 3 ("Altri enti") l'Ucraina accorda alle parti dell'AAP l'accesso agli appalti di enti in un ampio numero di settori di pubblica utilità, in base a una definizione, accludendone un elenco indicativo secondo quanto richiesto dall'UE.

La legislazione dell'Ucraina in materia di appalti pubblici è non discriminatoria. Nessuna disposizione riserva alle forniture e ai fornitori nazionali un trattamento più favorevole di quello riservato alle forniture e ai fornitori esteri. La legislazione dell'Ucraina in materia di appalti pubblici è aperta, trasparente e non discriminatoria, in linea con i requisiti dell'AAP.

Valutazione della Commissione dell'offerta dell'Ucraina

L'offerta finale dell'Ucraina prevede un'ampia copertura delle autorità centrali, degli enti decentrati e degli enti operanti nel settore dei servizi di pubblica utilità, dei beni, dei servizi e dei servizi nel settore delle costruzioni ed è pertanto soddisfacente e accettabile. La legislazione sugli appalti pubblici dell'Ucraina è conforme all'AAP.

Poiché nell'allegato I l'Ucraina fornisce un elenco esaustivo di enti, è opportuno che i beni, i servizi, i fornitori e i prestatori di servizi dell'Ucraina abbiano accesso all'UE secondo quanto indicato all'allegato 1, sezione 2, punto 2, riferito all'UE, ovvero accesso agli appalti pubblici delle amministrazioni aggiudicatrici dei governi centrali elencate nell'allegato 1.

Raccomandazione

Si prevede che l'adesione dell'Ucraina all'APP darà un contributo molto positivo all'ulteriore apertura a livello internazionale dei mercati degli appalti pubblici, aumentando il numero di Parti dell'AAP e incoraggiando quindi altri paesi ad aderirvi. La Commissione raccomanda di accettare l'offerta finale presentata dall'Ucraina alle condizioni di cui sopra.

Si propone pertanto che la Commissione sia autorizzata a esprimere in sede di comitato per gli appalti pubblici la posizione dell'Unione a favore dell'adesione dell'Ucraina, da integrare nella decisione del comitato dell'AAP in merito all'adesione dell'Ucraina.

2015/0181 (NLE)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato per gli appalti pubblici in merito all'adesione dell'Ucraina all'accordo sugli appalti pubblici

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)Il 13 dicembre 2012 l'Ucraina ha presentato domanda di adesione all'accordo sugli appalti pubblici ("AAP").

(2)Gli impegni assunti dall'Ucraina in termini di copertura sono definiti nella sua offerta finale.

(3)L'offerta finale dell'Ucraina prevede un'ampia copertura delle autorità centrali, degli enti decentrati e degli enti operanti nel settore dei servizi di pubblica utilità, dei beni, dei servizi e dei servizi nel settore delle costruzioni ed è pertanto soddisfacente e accettabile. Le condizioni di adesione dell'Ucraina, figuranti nell'allegato della presente decisione, saranno integrate nella decisione adottata dal comitato per gli appalti pubblici ("comitato dell'AAP") sull'adesione dell'Ucraina.

(4)Si prevede che l'adesione dell'Ucraina all'AAP favorisca l'ulteriore apertura a livello internazionale dei mercati degli appalti pubblici.