A4-0038/96

Proposta di regolamento (CEEA, CE) del Consiglio relativo alle statistiche strutturali delle imprese (COM(95)0099 - C4-0109/96 - 95/0076 (CNS))

La proposta è approvata con le seguenti modifiche:

(Emendamento 1)

Sesto considerando

>Testo originale>

considerando che nella decisione 93/379/CEE il Consiglio ha adottato un programma pluriennale di azioni comunitarie destinate a rafforzare gli indirizzi prioritari e ad assicurare la continuità e il consolidamento della politica per le imprese, in particolare le piccole e medie imprese nella Comunità; considerando che occorrono statistiche per valutare l'impatto delle misure adottate per raggiungere gli obiettivi fissati dalla decisione, in particolare per disporre di statistiche comparabili per le imprese di tutti i settori, di statistiche sui rapporti di subfornitura nazionali e internazionali tra imprese e di statistiche migliori sulle piccole e medie imprese;

>Testo dopo la votazione del PE>

considerando che nella decisione 93/379/CEE il Consiglio ha adottato un programma pluriennale di azioni comunitarie destinate a rafforzare gli indirizzi prioritari e ad assicurare la continuità e il consolidamento della politica per le imprese, in particolare le piccole e medie imprese nella Comunità; considerando che occorrono statistiche per valutare l'impatto delle misure adottate per raggiungere gli obiettivi fissati dalla decisione, in particolare per disporre di statistiche comparabili per le imprese di tutti i settori, di statistiche sui rapporti di subfornitura nazionali e internazionali tra imprese e di statistiche migliori sulle piccole e medie imprese; considerando inoltre che la necessità di statistiche non deve portare a imporre alle piccole e medie imprese obblighi di dichiarazione eccessivamente onerosi;

(Emendamento 2)

Quattordicesimo considerando

>Testo originale>

considerando che tali informazioni sono necessarie alle imprese e alle associazioni professionali per comprendere i mercati e confrontarne l'attività e il rendimento con quelli dei concorrenti nel loro settore a livello regionale, nazionale e internazionale;

>Testo dopo la votazione del PE>

considerando che tali informazioni sono necessarie alle imprese e alle associazioni professionali per comprendere i mercati e confrontarne l'attività e il rendimento con quelli dei concorrenti nel loro settore a livello regionale, nazionale e internazionale; considerando che le imprese e le loro associazioni devono tuttavia essere pronte a contribuire in modo realistico ai costi considerevoli che comportano la compilazione e l'elaborazione di tali statistiche;

(Emendamento 3)

Considerando quattordicesimo bis (nuovo)

>Testo dopo la votazione del PE>

considerando che i risultati delle indagini statistiche strutturali devono essere forniti e diffusi in tempi quanto più brevi possibile;

(Emendamento 4)

Diciottesimo considerando

>Testo originale>

considerando che è necessario semplificare le procedure amministrative per le imprese, in particolare per le imprese più piccole, inclusa la promozione di nuove tecnologie per la raccolta e l'elaborazione dei dati; considerando che potrebbe essere ancora necessario raccogliere direttamente presso le imprese i dati necessari all'elaborazione di statistiche strutturali delle imprese, utilizzando metodi e tecniche atte a garantire la loro esaustività, affidabilità e attualità, senza comportare per le parti interessate, in particolare per le piccole e medie imprese, un onere sproporzionato ai risultati che gli utenti di tali statistiche possono ragionevolmente aspettarsi;

>Testo dopo la votazione del PE>

considerando che è necessario semplificare le procedure amministrative per le imprese, in particolare per le imprese più piccole, inclusa la promozione di nuove tecnologie per la raccolta e l'elaborazione dei dati; considerando che potrebbe essere ancora necessario raccogliere direttamente presso le imprese i dati necessari all'elaborazione di statistiche strutturali delle imprese, utilizzando metodi e tecniche atte a garantire la loro esaustività, affidabilità e attualità, senza comportare per le parti interessate, in particolare per le piccole e medie imprese, un onere sproporzionato ai risultati che gli utenti di tali statistiche possono ragionevolmente aspettarsi; considerando inoltre che una tecnica di questo tipo, il campionamento, dovrebbe sempre essere applicata, come regola generale, a imprese le cui dimensioni siano al di sotto di una certa soglia, che può variare da uno Stato membro all'altro; considerando altresì che la consultazione statistica delle imprese non è necessaria - o lo è solo in parte - nei casi in cui gli Stati membri dispongono già di dati comunicati dalle imprese alle loro amministrazioni nazionali per il tramite di dichiarazioni fiscali e bilanci patrimoniali e che le imprese, segnatamente le piccole imprese, per le quali la raccolta di dati rappresenta un gravoso onere amministrativo e finanziario, sono in tal modo premunite contro il rischio di una doppia raccolta di dati;

(Emendamento 5)

Articolo 1, paragrafo 2 bis (nuovo)

>Testo dopo la votazione del PE>

2 bis. In vista di un'utilizzazione ottimale delle statistiche di cui al paragrafo 1, gli Stati membri, in collaborazione con la Commissione, si impegnano a promuovere, fin dall'elaborazione delle statistiche, la pubblicazione dei risultati e l'accesso alla relativa documentazione da parte di un vasto pubblico, il più rapidamente ed esaurientemente possibile, affinché tutti i potenziali utenti possano disporre di un'informazione aggiornata, affidabile ed esaustiva.

(Emendamento 6)

Articolo 5, paragrafo 3

>Testo originale>

3. Nella scelta e nella combinazione delle fonti, nonché nell'impiego di stime di cui ai paragrafi 1 e 2 precedenti, gli Stati membri tengono pienamente conto dell'onere gravante sulle imprese, in particolare sulle piccole e medie imprese, nonché dei requisiti di rappresentatività e di controllo della qualità (articolo 6).

>Testo dopo la votazione del PE>

3. Nella scelta e nella combinazione delle fonti, nonché nell'impiego di stime di cui ai paragrafi 1 e 2 precedenti, gli Stati membri tengono pienamente conto dell'onere gravante sulle imprese, in particolare sulle piccole e medie imprese, nonché dei requisiti di rappresentatività e di controllo della qualità (articolo 6). Si fa ricorso al campionamento ogniqualvolta sia possibile nel caso di imprese le cui dimensioni siano al di sotto di una certa soglia fissata da ciascuno Stato membro in funzione delle caratteristiche della popolazione.

(Emendamento 7)

Articolo 8, paragrafo 2 bis (nuovo)

>Testo dopo la votazione del PE>

2 bis. La Commissione mette i risultati a disposizione degli utenti il più presto possibile e comunque entro tre mesi dalla fine del periodo di tempo specificato al paragrafo 2 per la trasmissione dei risultati da parte degli Stati membri. I risultati, in una forma tecnica adeguata, sono immediatamente messi a disposizione di tutti i potenziali utenti, in condizioni che permettano di avere effettivamente accesso all'insieme della documentazione mediante i servizi della Commissione e i servizi statistici degli Stati membri. La Commissione fissa un prezzo al dettaglio a cui essa stessa e gli istituti nazionali di statistica possono vendere i risultati delle indagini statistiche; tale prezzo è definito in modo da rappresentare un contributo realistico ai costi di raccolta e di elaborazione dei dati sostenuti dagli istituti nazionali di statistica.

(Emendamento 8)

Articolo 11

>Testo originale>

1. Il Consiglio riesamina il presente regolamento entro tre anni dalla data in vigore e successivamente almeno ogni tre anni.

>Testo dopo la votazione del PE>

1. Il Consiglio e il Parlamento europeo riesaminano il presente regolamento entro tre anni dalla data in vigore e successivamente almeno ogni tre anni. La procedura di revisione include la consultazione dei fornitori e degli utenti di dati e statistiche.

>Testo originale>

2. A tal fine la Commissione presenta al Consiglio una relazione prima dell'inizio dell'anno di revisione circa le esperienze acquisite a seguito dei lavori effettuati ai sensi del presente regolamento, in particolare per quanto riguarda i campi di cui all'articolo 3 e agli allegati di cui all'articolo 4, paragrafo 2. Contemporaneamente la Commissione presenta la relazione al Parlamento europeo.

>Testo dopo la votazione del PE>

2. A tal fine la Commissione presenta al Consiglio e al Parlamento europeo una relazione prima dell'inizio dell'anno di revisione circa le esperienze acquisite a seguito dei lavori effettuati ai sensi del presente regolamento, in particolare per quanto riguarda i campi di cui all'articolo 3 e agli allegati di cui all'articolo 4, paragrafo 2.

(Emendamento 9)

Allegato I, Sezione 8

>Testo originale>

I risultati vanno trasmessi entro diciotto mesi dalla fine dell'anno civile del periodo di riferimento.

>Testo dopo la votazione del PE>

I risultati vanno trasmessi entro diciotto mesi dalla fine dell'anno civile del periodo di riferimento. Entro tre mesi da tale scadenza la Commissione mette poi i risultati consolidati a disposizione degli utenti, indicando quali sono le imprecisioni che possono essere dovute a una trasmissione tardiva da parte degli Stati membri.

(Emendamento 10)

Allegato II, Sezione 7, punto 5)

>Testo originale>

5) I risultati per le statistiche regionali vanno disaggregati al livello a 2 cifre (divisioni) della NACE Rev.1 e a livello II della Nomenclatura delle unità territoriali (NUTS). Nel caso di zone ammissibili a beneficiare dei fondi strutturali, può essere utilizzata una ripartizione geografica più particolareggiata.

>Testo dopo la votazione del PE>

5) I risultati per le statistiche regionali vanno disaggregati al livello a 2 cifre (divisioni) della NACE Rev.1 e al livello 2 della nomenclatura delle unità territoriali (NUTS). Nel caso di zone ammissibili a beneficiare dei Fondi strutturali, deve essere utilizzata una ripartizione geografica più particolareggiata affinché i risultati possano essere distinti, permettendo così alle regioni ammissibili ai Fondi strutturali di beneficiarne nelle condizioni migliori.

(Emendamento 11)

Allegato II, Sezione 8, primo comma

>Testo originale>

I risultati sono trasmessi entro diciotto mesi dalla fine dell'anno civile del periodo di riferimento.

>Testo dopo la votazione del PE>

I risultati sono trasmessi entro diciotto mesi dalla fine dell'anno civile del periodo di riferimento. Entro tre mesi da tale scadenza la Commissione mette poi i risultati consolidati a disposizione degli utenti, indicando quali sono le imprecisioni che possono essere dovute ad una trasmissione tardiva da parte degli Stati membri.

(Emendamento 12)

Allegato III, Sezione 7, punto 1

>Testo originale>

1) I risultati vanno trasmessi entro diciotto mesi dalla fine dell'anno civile del periodo di riferimento.

>Testo dopo la votazione del PE>

1) I risultati vanno trasmessi entro diciotto mesi dalla fine dell'anno civile del periodo di riferimento. Entro tre mesi da tale scadenza la Commissione mette poi i risultati consolidati a disposizione degli utenti, indicando le imprecisioni che possono essere dovute a una trasmissione tardiva da parte degli Stati membri.

(Emendamento 13)

Scheda finanziaria, sezione 1, punto 4.1, secondo comma (nuovo)

>Testo dopo la votazione del PE>

Il probabile aumento delle spese dovrà essere tenuto in considerazione e la dotazione inizialmente prevista dovrà essere, di conseguenza, rivista.

Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento (CEEA, CE) del Consiglio relativo alle statistiche strutturali delle imprese (COM(95)0099 - C4-0109/96 - 95/0076(CNS))

(Procedura di consultazione)

Il Parlamento europeo,

- vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(95)0099 - 95/0076(CNS)) ((GU C 146 del 13.6.1995, pag. 6.)),

- consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 213 del trattato CE (C4- 0109/96),

- visto l'articolo 58 del suo regolamento,

- visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale e i pareri della commissione per i bilanci e della commissione per le relazioni economiche esterne (A4-0038/96),

1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi;

2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE;

3. invita il Consiglio a informarlo qualora intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;

4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.