Proposta di regolamento del Consiglio relativo a provvedimenti transitori per la riforma dello statuto del personale, in particolare per quanto riguarda retribuzioni e pensioni /* COM/2003/0612 def. - CNS 2003/0241 */





Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo a provvedimenti transitori per la riforma dello statuto del personale, in particolare per quanto riguarda retribuzioni e pensioni (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Il 19 maggio 2003 ed il 29 settembre 2003, in seguito ai lavori del comitato di consultazione, il Consiglio ha raggiunto un accordo in merito ai punti che seguono. Le tabelle salariali verranno adeguate ed applicate soltanto a partire dall'1 gennaio 2004 in base al vigente metodo di adeguamento salariale. Il nuovo prelievo speciale entrerà in vigore, alla pari della nuova aliquota di contribuzione al regime pensionistico, l'1 gennaio 2004. Le restanti disposizioni del nuovo statuto del personale entreranno in vigore l'1 maggio 2004, eccezion fatta per il nuovo metodo d'adeguamento pluriennale dalla durata di nove anni che entrerà in vigore l'1 luglio 2004. Il presente regolamento mira a tradurre in pratica l'accordo politico in merito ai provvedimenti transitori di cui sopra a partire dall'1 gennaio 2004. 2003/0241 (CNS) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo a provvedimenti transitori per la riforma dello statuto del personale, in particolare per quanto riguarda retribuzioni e pensioni IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 283, visto l'articolo 13 del protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee, vista la proposta presentata dalla Commissione previa consultazione del comitato dello statuto [1], [1] GU C [...] del [...], pag. [...]. visti le conclusioni approvate dal Consiglio il 19 maggio 2003 [2] ed i risultati dei lavori del comitato di consultazione approvati dal Consiglio il 29 settembre 2003 [3], [2] Doc. 9522/03 STAT 34 FIN 201. [3] Doc. 12957/03 STAT 77 FIN 405. visto il parere del Parlamento europeo [4], [4] GU C [...] del [...], pag. [...]. visto il parere della Corte di giustizia [5], [5] GU C [...] del [...], pag. [...]. visto il parere della Corte dei conti [6], [6] GU C [...] del [...], pag. [...]. Considerando quanto segue: (1) La revisione dello statuto e delle condizioni d'impiego attualmente vigenti, originariamente adottati nel 1962, hanno portato a richiedere l'introduzione di alcuni provvedimenti di riforma: l'adeguamento delle tabelle salariali in base al metodo vigente, un nuovo prelievo speciale ed una nuova aliquota di contribuzione al regime pensionistico entreranno così in vigore all'1 gennaio 2004, a titolo di provvedimenti transitori, mentre il regolamento rivisto che modifica lo statuto entrerà in vigore l'1 maggio 2004. (2) Il nuovo prelievo speciale viene introdotto per rispecchiare i costi della politica sociale, di un miglioramento delle condizioni di lavoro e delle scuole europee. (3) L'articolo 83, paragrafo 4 dello statuto dispone che venga fissata una nuova aliquota di contribuzione quando una valutazione attuariale del regime pensionistico dimostri l'insufficienza dei contributi versati dai funzionari a finanziare un terzo delle pensioni pagabili nell'ambito del regime stesso. Una valutazione del tipo anzidetto [7] ha dimostrato che i contributi attuali dei funzionari risultano insufficienti a finanziare un terzo dell'importo delle pensioni da versare. [7] Doc. 13157/03 STAT 78 FIN 410 e doc. 12957/03 STAT 77 FIN 405. (4) In applicazione dell'articolo 65 dello statuto il Consiglio rivede annualmente, ed all'occorrenza adegua, la retribuzione dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità. In base alla proposta adottata dal Consiglio le tabelle salariali verranno adeguate in base al metodo vigente. A questo scopo il periodo di validità dell'allegato XI dello statuto, che ha cessato di essere applicabile il 30 giugno 2003, verrà prorogato di conseguenza, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I paragrafi da 1 a 5 dell'articolo 66a dello statuto del personale sono sostituiti dai seguenti: 1. In deroga a quanto disposto dall'articolo 3, paragrafo 1 del regolamento (CEE Euratom, CECA) 260/68 [8], per un periodo che va dall'1 gennaio 2004 al 30 aprile 2004 viene applicato un provvedimento temporaneo riguardante le retribuzioni versate dalle Comunità al personale in servizio attivo, denominato "prelievo speciale". [8] GU L 56 del 4.3.1968, pag. 8: regolamento quale da ultimo modificato dal regolamento (Euratom, CECA, CEE) 3736/90 (GU L 360 del 22.12.1990, pag. 1). 2. L'aliquota di tale prelievo speciale, da applicare alla base definita al paragrafo 3, è del 2,5%. 3. a) La base per il prelievo speciale è data dal salario di base per il grado e lo scatto in riferimento ai quali viene calcolata la retribuzione, una volta detratti: - il contributo sociale e pensionistico nonché l'imposta pagabile prima del prelievo speciale da un funzionario dello stesso grado e scatto senza persone a carico a termini dell'articolo 2 dell'allegato VII dello statuto, e - un importo pari al salario di base di un funzionario di grado D4, scatto 1. b) Le componenti utilizzate per determinare la base per il prelievo speciale vengono espresse in euro e rapportate a 100. 4. Il prelievo speciale viene dedotto mensilmente alla fonte; le relative entrate vengono iscritte nel bilancio generale delle Comunità alla voce entrate. Articolo 2 Per il periodo che va dall'1 gennaio 2004 al 30 aprile 2004 l'aliquota di contribuzione di cui all'articolo 83, paragrafo 2 dello statuto è fissata al 9,25%. L'aliquota massima dei pagamenti a norma dell'articolo 42 delle condizioni d'impiego degli altri agenti delle Comunità europee viene fissata al 18,5%. Articolo 3 1. L'allegato XI dello statuto continua a valere dall'1 luglio 2003 fino al 30 giugno 2004. 2. Ai fini della revisione delle retribuzioni per il 2003 l'adeguamento di cui all'articolo 65, paragrafo 1 dello statuto produce effetto all'1 gennaio 2004. 3. Conformemente all'allegato XI il valore di tale adeguamento è del 3,4%. Articolo 4 Il presente regolamento entra in vigore il [...]. Il presente regolamento è vincolante in ogni suo elemento e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il [...] Per il Consiglio Il Presidente [...] >SPAZIO PER TABELLA> Allegato alla scheda finanziaria >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> Osservazioni: Gli effetti di cui al punto 1.05.04 sono compresi nella principale proposta di riforma. Punto di partenza per la dichiarazione è la situazione del giugno 2003 (una proroga del contributo temporaneo e del metodo di adeguamento delle retribuzioni).