COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(94) 534 def. 
Bruxelles, 29.11.1994 
94/0273 (CNS) 
Proposta dì 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 94/0273 (CNS) 
recante modifica, per quanto riguarda il periodo di applicazione, 
del regolamento (CEE) n. 3438/92, che istituisce misure 
speciali per il trasporto di taluni ortofrutticoli speciali per 
freschi originari della Grecia 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
sul costo degli aiuti concessi nel 1993 per 
il trasporto di taluni ortofrutticoli ai sensi del 
regolamento (CEE) n. 3438/92 del Consiglio 
-1-
RELAZIONE 
Il regolamento (CEE) n. 3438/92 del Consiglio, modificato dal regolamento 
(CEE) n. 1016/94, ha previsto, per gli anni 1992, 1993 e 1994, la 
concessione di un'indennità speciale temporanea per il trasporto di taluni 
ortofrutticoli greci a destinazione degli altri Stati membri dell'Unione, 
ad eccezione dell'Italia, della Spagna e del Portogallo, data la necessità 
di aggirare i territori della ex Iugoslavia. 
L'articolo 2, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3438/92 del Consiglio 
prevede che la Commissione gli presenti una relazione sul costo delle 
misure di aiuto concesse per il trasporto di taluni ortofrutticoli. Per le 
spedizioni del 1991 (disciplinate dal reg. (CEE) n. 525/92 del consiglio) e 
del 1992, la relazione figura nel documento (COM)94 89 def. 
La presente relazione riguarda il costo di dette misure per il 1993. Tale 
costo è risultato pari a 6 Mio di ECU, a carico del FEAOG. 
2. Dato il persistere del conflitto nella ex Iugoslavia, viene inoltre 
proposta al Consiglio una proroga di detta misura per il 1995, a meno che 
la situazione non si sia nel frattempo ristabilita. 
Dal 1995, detta misura dovrebbe automaticamente applicarsi, se del caso, 
alle spedizioni dirette verso i nuovi Stati membri (Austria, Finlandia, 
Svezia e Norvegia), data la loro posizione geografica rispetto alla Grecia 
e alla ex Iugoslavia. 
5. Trattandosi di un settore di competenza esclusiva della Comunità, le misure 
relative al trasporto di taluni ortofrutticoli freschi devono essere 
adottate a livello comunitario. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) N. DEL CONSIGLIO 
recante modifica, per quanto riguarda il periodo di applicazione, 
del regolamento (CEE) n. 3438/92, che istituisce misure 
speciali per il trasporto di taluni ortofrutticoli 
freschi originari della Grecia 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare 
l'articolo 43, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione^), 
visto il parere del Parlamento europeo(^), 
considerando che il regolamento (CEE) n. 3438/92 del Consiglio*3), 
modifcato dal regolamento (CE) n° 1016/94<4), ha istituito misure speciali 
per il trasporto di taluni ortofrutticoli freschi originari della Grecia e 
inviati nel 1992, 1993 e 1994 agli altri Stati membri, ad eccezione 
dell'Italia, della Spagna e del Portogallo; 
considerando che il protrarsi del conflitto in corso nei territori dell'ex 
Iugoslavia rende opportuna la proroga, per un periodo massimo di un anno, di 
dette misure di assistenza temporanea agli operatori costretti ad aggirare 
tali territori, 
HA ADOTTAT" IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
(1) GU n. 
(2) GU n. 
(3) GU n. L 350 del 1°.12.1992, pag. 1 
(4) GU n. L 112 del 3.5.1994, pag. 1 
3 -
Articolo 1 
All'articolo 2, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 3438/92, i termini "nel 
1992, nel 1993 e nel 1994" sono sostituiti dai termini "nel 1992, nel 1993, 
nel 1994 e nel 1995". 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1995 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
H- -
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
sul costo degli aiuti concessi nel 1993 per 
il trasporto di taluni ortofrutticoli ai sensi del 
regolamento (CEE) n. 3438/92 del Consiglio 
Ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3438/92 del 
Consiglio (*), modificato dal regolamento n. 1016/94 (2), la Commissione è 
tenuta a presentare al Consiglio una relazione sul costo delle misure di aiuto 
al trasporto di taluni ortofrutticoli. 
Una prima relazione relativa agli anni 1991-1992 è stata presentata il 22 
marzo 1994 (doc. COM(94)89 def.). 
La presente relazione riferisce in merito alle spese sostenute per il 1993. 
Antecedenti 
Il conflitto iugoslavo, iniziato nel 1991, costituisce un ostacolo per il 
trasporto di taluni prodotti agricoli greci a destinazione degli altri 
Stati membri della comunità, in particolare per gli ortofrutticoli, 
caratterizzati da un'estrema deperibilità. 
Data la situazione eccezionale, senza precedenti dall'avvio della politica 
agraria comune, il Consiglio ha deciso di concedere a taluni ortofrutticoli 
un'indennità compensativa per le spese supplementari dovute alla necessità 
di aggirare i territori della ex Iugoslavia. 
L'aiuto al trasporto è stato concesso in considerazione della deperibilità 
di tali prodotti e della loro importanza per l'economia greca. Gli 
ortofrutticoli considerati sono quelli che rientrano nell'organizzazione 
comune dei mercati, contemplati dal regolamento (CEE) n. 1035/72 del 
Consiglio (3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3669/93 (4). 
Si tratta dei principali ortofrutticoli, ad eccezione, in particolare, 
delle patate, il cui mercato non è (ancora) oggetto di un'organizzazione 
comune. 
2. Disposizioni regolamentari 
Il regolamento n. 3438/92 del Consiglio ha previsto un'indennità speciale 
temporanea, concessa nel 1992, 1993 e 1994, per le spedizioni effettuate 
mediante vagoni ferroviari, automezzi o navi a destinazione degli altri 
Stati, membri, ad eccezione dell'Italia, della Spagna e del Portogallo. 
(1) GU n. L 350 dell'1.12.1992, pag. 1. 
(2) GU n. L 112 del 3. 5.1994, pag. 1. 
(3) GU n. L 118 del 20. 5.1972, pag. 1. 
(4) GU n. L 338 del 31.12.1993, pag. 26. 
^> 
Successivamente la Commissione ha adottato alcuni regolamenti di 
applicazione. Di questi, il regolamento (CEE) n. 226/93 (^), modificato 
dai regolamenti (CEE) n. 2827/93 (6) e (CE) 3320/93 (7), e il regolamento 
(CEE) n. 936/93 (8), modificato dai regolamenti (CEE) n. 1827/93 (9) e 
(CEE) 2827/93 (6), riguardano le spedizioni effettuate nel 1993. 
Nel 1993, l'importo dell'aiuto era inizialmente di 2,3 ECU per 100 kg di 
peso netto; dal 1° ottobre 1993, esso è salito a 4 ECU a causa della 
generalizzazione dell'embargo iugoslavo al settore dei trasporti in 
transito. 
L'autorità greca competente è stata incaricata di esaminare le domande di 
concessione dell'aiuto nonché la loro ammissibilità e di provvedere ai 
pagamenti. Essa è altresì responsabile dei controlli relativi a queste 
operazioni. 
Le misure sono finanziate dal Fondo europeo agricolo di orientamento e 
garanzia (FEAOG), sezione "Garanzia". 
L'autorità greca è tenuta a comunicare alla Commissione i quantitativi che 
hanno beneficiato dell'aiuto al trasporto. 
}. Costo dell'aiuto 
Le cifre che seguono sono state raccolte sulla base delle informazioni 
comunicate dalla Grecia in merito alle spedizioni del 1993 che hanno 
beneficiato di un aiuto al trasporto. I dati forniti alla Commissione sono 
suddivisi per prodotto, per mezzo di trasporto, per Stato membro di 
destinazione e per importo dell'indennità speciale temporanea. 
Nel 1993 hanno beneficiato dell'aiuto in questione 229 957 719 kg di 
ortofrutticoli, con un aumento del 4% rispetto al 1992. Di questo 
quantitativo, 187 123 789 kg (81%) hanno beneficiato di un'indennità speciale 
temporanea di 2,3 ECU/100 kg e 42 833 930 kg (19%) di un'indennità speciale 
temporanea di 4 ECU/100 kg. Il costo della misura ammonta pertanto a 
6 017 204,347 ECU. 
1. Analisi 
La ripartizione per prodotto dei quantitativi spediti figura nella tabella 1. 
Il prodotto che ha maggiormente beneficiato delle misure è l'uva, che 
rappresenta il 31% delle spedizioni sovvenzionate. Seguono le pesche e le 
pesche-noci (18%) e i cetrioli (15%). 
Il principale destinatario è la Germania, con il 70% dei quantitativi, 
seguita a distanza dai Paesi Bassi (16%) e dal Regno Unito (10%) (cfr. 
tabella 2). 
Le spedizioni sono state effettuate per il 96% con automezzi, mentre solo per 
il 3% dei quantitativi il trasporto è avvenuto con vagoni ferroviari e per 
1'1% con navi. 
(5) GU n. L 30 del 6. 2.1993, pag. 49. 
(6) GU n. L 258 del 16.10.1993, pag. 14. 
(7) GU n. L 298 del 3.12.1993, pag. 20. 
(8) GU n. L 96 del 22. 4.1993, pag. 22. 
(9) GU n. L 167 del 9. 7.1993, pag. 2. 
to' 
Tabella 1 
Spedizioni di ortofrutticoli greci che hanno beneficiato dell'aiuto al trasporto concesso nel 1993. 
suddivise per prodotto e per importo 
Prodotti 
Uva 
pesche e 
pesche-noci 
cetrioli 
arance 
asparagi 
kiwi 
albicocche 
cocomeri 
ciliege 
mandarini 
peperoni 
mele 
cavolfiori 
zucch i ne 
cotogne 
prugne 
fagiolini 
pomodori 
meloni 
pere 
mirabelle 
limoni quantitativi (kg) 
71 576 610 
41 531 144 
35 052 979 
19 600 041 
16 172 783 
12 810 511 
10 551 545 
9 836 425 
7 408 572 
3 654 348 
1 029 355 
245 931 
179 509 
84 648 
74 660 
68 840 
18 994 
18 649 
16 818 
15 340 
8 683 
1 334 percentuale (%) 
31,13 
18,06 
15,24 
8,52 
7,03 
5,57 
4,59 
4,28 
3,22 
1,59 
0,45 
0,11 
0,08 
0,04 
0,03 
0,03 
0,01 
0,01 
0,01 
0,01 
0,00 
0,00 2,3 ECU/100 kg 
55 382 902 
41 531 144 
25 784 879 
15 087 031 
16 172 783 
2 862 111 
9 709 919 
9 836 425 
7 408 572 
1 893 900 
803 904 
245 931 
179 509 
69 685 
7 770 
68 840 
18 994 
18 649 
16 818 
15 340 
8 683 
0 4,0 ECU/100 kg 
16 193 708 
9 268 100 
4 513 010 
0 
9 948 400 
841 626 
0 
0 
1 760 448 
225 451 
0 
0 
14 963 
66 890 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
1 334 
Totale 229 957 719 100,00 187 123 789 42 833 930 
Tabella 2 
Spedizioni di ortofrutticoli greci che hanno beneficiato dell'aiuto 
al trasporto concesso nel 1993, suddivise per Stato membro di destinazione 
Stato membro di destinazione 
D 
NL 
UK 
F 
DK 
B 
IRL 
L quantitativi (kg) 
162 046 570 
37 789 483 
22 891 347 
3 482 624 
3 164 806 
582 889 
0 
0 Percentuale (%) 
70,47 
16,43 
9,95 
1,51 
1,38 
0,25 
0,00 
0,00 
-1 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. LINEA DI BILANCIO: 1509 STANZIAMENTI: 56 Mio ECU 
DEFINIZIONE DHL PROVVEDIMENTO: 
Regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3438/92 che 
istituisce misure speciali per il trasporto di taluni ortofrutticoli freschi 
originari della Grecia, per quanto riguarda la durata di applicazione delle 
stesse 
3. BASE GIURIDICA: Art. 43 del trattato 
OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
Compensare la Grecia dei costi supplementari di trasporto connessi alla situa­
zione di conflitto nell'ex Iugoslavia 
INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 SPESE A CARICO 
DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
DEI BILANCI NAZIONALI 
ALTRI SETTORI 
5 . 1 ENTRATE 
RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
SUL PIANO NAZIONALE Periodo 
di 12 mesi 
(Mio ECU) 
16,9 Esercizio 
in corso 
(94)(MioECU) Esercizio 
successivo 
(95)(MioECU) 
10,9 
1996 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA 6,0 1997 1998 1999 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
. Quantità previste per l'esportazione nel 1995 : 350.000 t, di cui 225.000 a 
carico del bilancio 1995 e 125.000 t a carico del bilancio 1996. 
Costo della misura 
Bilancio 199 5 
Bilancio 1996 2^'J.OOO t x 40 ECU/t x 1,207 
125.000 t x 40 ECU/t x 1,207 
TOTALE 10,9 Mio ECU (B) 
6,0 Mio ECU (B) 
16,9 Mio ECU (B) 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.2 NECESSITA DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE NO 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI SI 
OSSERVAZIONI : 
ISSN 0254-1505 
COM(94) 534 def. 
DOCUMENTI 
rr 07 03 
N. di catalogo : CB-CO-94-560-IT-C 
ISBN 92-77-82856-0 
Uffîdo delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo