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PARERE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA
del 13 dicembre 2002
su richiesta del Ministro italiano dellEconom ia e delle Finanze relativo ad una proposta di
norma della legge finanziaria per il 2003 concernente banconote e monete
(CON/2002/31)
1. Il 6 dicembre 2002 la Banca Centrale Europ ea (BCE) ha ricevuto dal Ministro italiano
dellEconomia e delle Finanze una richiesta di pare re relativamente ad una proposta di norma per
la legge finanziaria per il 2003 concernente banconote e monete (in seguito la norma
proposta).
2. La BCE è competente a formulare un parere in vi rtù dellarticolo 105, paragrafo 4, del trattato che
istituisce la Comunità europea, dellarticolo 4 dello  Statuto del Sistema europeo di banche centrali
e della Banca centrale europea e dellarticolo 2, pa ragrafo 1, primo e terzo trattino, della Decisione
98/415/CE del Consiglio del 29 giugno 1998 relativa alla consultazione della Banca centraleeuropea da parte delle autorità nazionali sui progetti di disposizioni legislative
1, in quanto la norma
proposta riguarda la Banca dItalia e concerne  le questioni monetarie [vedi Decisione]. In
conformità del primo periodo dellarticolo 17, para grafo 5 del Regolamento interno della Banca
centrale europea, il Consiglio direttivo della  BCE ha adottato il presente parere.
3. Il primo comma della norma proposta modifica larticolo 3 della legge 7 aprile 1997, n. 96 nonché
larticolo 52-ter del decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213, inserendo in essi un nuovo comma
ai sensi del quale, rispettivamente, le banconote e le monete denominate in lire, possono essereconvertite in euro presso qualsiasi filiale della Banca dItalia entro 10 anni dalla data di cessazionedel rispettivo corso legale. Inoltre, la nuova dis posizione da inserire nel decreto legislativo
confermerebbe i termini attualmente previsti per la  scadenza del diritto di conversione di cui
allarticolo 3, comma 1 della legge n. 96/1997 e allar ticolo 52-ter, comma 1 del decreto legislativo
n. 213/98, anche ai fini della c onversione in euro presso le filiali della Banca dItalia. 
4. Per quanto concerne i limiti temporali della prescrizione delle banconote e delle monete in lire, la
BCE osserva che larticolo 16 del Regolament o (CE) n. 974/98 del Consiglio, del 3 maggio 1998
relativo allintroduzione delleuro2 stabilisce che gli organismi responsabili dellemissione di
banconote e del conio di monete di ciascuno Stato membro conti nuano a scambiare contro euro, al
                                                     
1 GU L 189 del 3.7.1998, pag. 42.
2 GU L 139 del 11.5.1998, pag. 1.
2tasso di conversione, le banconote e monete pr ecedentemente emesse e coniate conformemente
alla normativa o agli usi di ciascuno Stato memb ro partecipante. La norma proposta chiarisce
espressamente che i termini ordinari per la prescr izione delle banconote e monete in lire ai sensi
della legge italiana si applicano anche ai fini della  conversione in euro presso ciascuna filiale della
Banca dItalia. La BCE accoglie positivamente questa disposizione in quanto essa accresce lachiarezza giuridica.
5. Per quanto concerne le monete, la BCE osserva che la norma proposta attiene alla possibilità
prevista dallarticolo 11 del citato Regolament o (CE) n. 974/98 del Consiglio, ai sensi del quale
[a]d eccezione dellautorità emittente e delle pe rsone specificamente designate dalla normativa
nazionale dello Stato membro emittente, nessuno è obbligato ad accettare più di 50 monetemetalliche in un singolo pagamento, e designa a llo scopo di garantire unillimitata conversione in
euro di monete metalliche denominate in lire la Banca dItalia. 
6. Il secondo comma della norma proposta concerne il pagamento da parte della Banca dItalia
allErario dellammontare di ba nconote denominate in lire che sono state ritirate dalla circolazione
e che, 10 anni dopo il ritiro, non sono state ancora  presentate per la conversione. La norma
proposta prevede quanto segue: entro il 31 gennaio 2003 il Ministero dellEconomia e delle
Finanze e la Banca dItalia effettueranno una stima delle banconote in lire che, si prevede, nonsaranno presentate per la conversione in euro entro il 28 febbraio 2012. Limporto totale stimato
sarà pagato dalla Banca dItalia allErario s econdo il seguente prospetto: il 65% sarà corrisposto
entro il 28 febbraio 2003; fino al 25 % entro il 31 gennaio 2008 tenuto conto dellandamento dei
rimborsi effettuati; e limporto residuo delle banconot e in lire non presentate entro tale data per la
conversione in euro entro il 31 marzo 2012. La  BCE non ha obiezioni a tale previsione.
7. Si intende che, ai sensi dellarticolo 8, comma 1 del d.lgs. 10 marzo 1998, n. 43, alla Banca dItalia
è consentito compilare le proprie situazioni cont abili con losservanza dei criteri dettati dalla BCE
ai sensi dellArticolo 26.4 dello Statuto. Il tra ttamento delle banconote denominate in lire così
come prospettato è conforme dellindiri zzo BCE/2002/10 del 5 dicembre 2002 sul quadro
giuridico per la rilevazione e la rendicontazione  contabili, ai sensi del quale lammontare delle
banconote in circolazione escluderà a partire dal 1° gennaio 2003 le banconote denominate nelle
valute nazionali. La BCE osserva che ai fini statistici tali banconote nazionali saranno altresìescluse dalla valuta in circolazi one a partire dalla stessa data.
8. La norma proposta prevede che, se lattuale valore delle banconote denominate in lire che deve
essere convertito in euro eccedesse limporto stimato, la Banca dItalia provvederà alla
conversione in euro del valore in eccesso utili zzando la disponibilità del conto Tesoro di cui
allart. 4 della legge 26 novembre 1993 n. 483. La BCE accoglie positivamente la norma propostapoiché essa limita la possibilità di finanziamento da parte della Banca dItalia nei confronti dello
stato. La BCE osserva che unulteriore garanzia è fornita dallarticolo 5 della legge n. 483/93 che
obbliga il Tesoro a coprire qualsiasi saldo passivo sul suo conto di deposito.
39. Il presente parere è pubblicato sul sito web della BCE.
Fatto a Francoforte sul Meno, il 13 dicembre 2002.
Il Presidente della BCE
[firmato]
Willem F. DUISENBERG