A4-0074/99

Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione n. 1692/96/CE relativamente ai porti marittimi, ai porti di navigazione interna e ai terminali intermodali, nonché al progetto n. 8 dell'allegato III (COM(97)0681 - C4-0151/98 - 97/0358(COD))

La proposta è approvata con le seguenti modifiche:

(Emendamento 1)

Considerando 7

>Testo originale>

(7) considerando che, conformemente all'intenzione della Commissione di promuovere la rapida creazione di alcune «superstrade ferroviarie transeuropee per il trasporto merci», come illustrato nella comunicazione del 29 maggio 1997 (1), l'individuazione dei terminali e delle zone di trasbordo deve essere coordinata con lo sviluppo di corridoi ferroviari transfrontalieri a libero accesso per il trasporto merci;

________

(1) COM(97)0242.

>Testo dopo la votazione del PE>

(7) considerando che,

poiché l'articolo 21 della decisione n. 1692/96/CE prevede ogni cinque anni un riesame e un adeguamento continui degli orientamenti per la RTE, nel 1999 la Commissione deve presentare una relazione sugli orientamenti esistenti per la RTE oltre che, se del caso, senza indugio, apposite proposte legislative; che va respinta l'idea di un Libro bianco in materia;che la valutazione strategica dell'impatto ambientale di cui all'articolo 8, paragrafo 2 della decisione n. 1692/96/CE deve comprendere porti e terminali intermodali;

(Emendamento 2)

ARTICOLO 1, PUNTO 1

Articolo 10, paragrafo 4, quarto trattino (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

1. All'articolo 10, paragrafo 4, è aggiunto il seguente trattino:

«- contribuisce all'ulteriore sviluppo di nuovi servizi ferroviari, in particolare basati sulle «superstrade ferroviarie transeuropee per il trasporto merci», che sono corridoi ferroviari transfrontalieri a libero accesso per il trasporto di merci.»

>Testo dopo la votazione del PE>

Soppresso

(Emendamento 3)

ARTICOLO 1, PUNTO 2, LETTERA b)

Articolo 11, paragrafo 3 bis (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

3 bis. I porti di navigazione interna compresi nella rete sono conformi ai seguenti requisiti:

>Testo dopo la votazione del PE>

3 bis. I porti di navigazione interna compresi nella rete sono conformi ai seguenti requisiti:

>Testo originale>

a) essere aperti a tutto il traffico commerciale,

>Testo dopo la votazione del PE>

a) essere aperti a tutto il traffico commerciale,

>Testo originale>

b) essere situati sulla rete delle vie navigabili che figura nello schema delle vie navigabili di cui alla sezione 4 dell'allegato I,

>Testo dopo la votazione del PE>

b) essere situati sulla rete delle vie navigabili che figura nello schema delle vie navigabili di cui alla sezione 4 dell'allegato I,

>Testo originale>

c) disporre dell'interconnessione con altre linee transeuropee di trasporto come illustrato nell'allegato I,

>Testo dopo la votazione del PE>

c) disporre dell'interconnessione con altre linee transeuropee di trasporto come illustrato nell'allegato I,

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

c bis) avere un volume totale di traffico annuale non inferiore a 500.000 tonnellate di merci, ovvero

>Testo originale>

d) essere equipaggiati di impianti di trasbordo per il trasporto intermodale.

>Testo dopo la votazione del PE>

d) essere equipaggiati di impianti di trasbordo per il trasporto intermodale.

(Emendamento 4)

ARTICOLO 1, PUNTO 3

Articolo 12, paragrafo 2 (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

2. I porti marittimi compresi nella rete sono conformi ai seguenti requisiti:

>Testo dopo la votazione del PE>

2. I porti marittimi compresi nella rete sono conformi ai seguenti requisiti:

- a) disporre dell'interconnessione con altre linee transeuropee di trasporto come illustrato nell'Allegato I,

>Testo originale>

a) un volume totale di traffico annuale non inferiore a 1 milione di tonnellate di merci; oppure

>Testo dopo la votazione del PE>

a) un volume totale di traffico annuale non inferiore ad

1,5 milioni di tonnellate di merci oppure

>Testo originale>

b) un volume totale di traffico annuale non inferiore a 200 000 passeggeri internazionali trasportati (viaggi tra porti situati in due paesi diversi).

Per quanto riguarda le isole del Mar Egeo e del Mar Ionio, il volume minimo richiesto per il traffico di passeggeri può comprendere anche il traffico nazionale, a condizione che la distanza tra i porti sia superiore a 5 km; oppure

>Testo dopo la votazione del PE>

b) un volume totale di traffico annuale non inferiore a 200.000 passeggeri internazionali trasportati (viaggi tra porti situati in due paesi diversi).

b bis) per quanto riguarda le isole del Mare Egeo, del Mar Ionio e le regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 299, paragrafo 2 del trattato CE (versione consolidata) il volume complessivo di traffico annuale non può essere inferiore a 1,5 milioni di tonnellate di merci o a 200.000 passeggeri; la cifra relativa al traffico passeggeri include il traffico nazionale, a condizione che la distanza tra i porti sia superiore a 5 km.

>Testo originale>

c) fornire connessioni tra collegamenti terrestri della rete transeuropea, garantendo in tal modo la continuità territoriale della Comunità.

>Testo dopo la votazione del PE>

(Emendamento 5)

ARTICOLO 1, PUNTO 4, LETTERA a)

Articolo 14, paragrafo 1 (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

a) al punto 1, il secondo trattino è sostituito dal seguente:

>Testo dopo la votazione del PE>

a) i primi due trattini del paragrafo 1 sono sostituiti dal seguente testo:

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

"

- da linee ferroviarie e vie navigabili adatte al trasporto combinato nonché vie marittime le quali, in collegamento con eventuali tratti stradali iniziali e/o finali, per quanto possibile brevi, consentono il trasporto di merci su lunghe distanze;

>Testo originale>

«- da terminali che forniscono strutture di trasbordo intermodale dalle ferrovie alle vie navigabili e alle strade e che sono individuati negli schemi di cui all'allegato I,"

>Testo dopo la votazione del PE>

- da terminali che forniscono strutture di trasbordo intermodale dalle ferrovie alle vie navigabili

, alle strade e alle vie marittime e che sono individuati negli schemi di cui agli allegati. Per trasporto intermodale ai sensi della presente decisione si intende il trasporto combinato per unità di carico (rimorchi e casse mobili)".

(Emendamento 6)

ALLEGATO, PUNTO 1, LETTERA c) bis (nuova)

Allegato I, sezione 7 (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

c bis) La sezione 7 è sostituita dal testo seguente:

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

i) inserimento grafico del canale Elba-Lubecca e del canale Twente-Mittelland nello schema per il trasporto combinato/vie navigabili e porti di navigazione interna (7.2);

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

ii) particolare indicazione grafica per i porti di navigazione interna che esercitano anche funzioni di porti marittimi nello schema per il trasporto combinato/vie navigabili e porti di navigazione interna (7.2);

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

iii) particolare indicazione grafica per quei porti interni che non siano intermodali ma dispongano di un carico di merci di oltre 500.000 tonnellate annue.

(Emendamento 7)

ALLEGATO, PUNTO 2, LETTERA a)

Allegato II, sezione 3, terzo trattino (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

a) Nella sezione 3 è aggiunto il terzo trattino seguente:

«- nuovi servizi ferroviari che saranno sviluppati, in particolare sulla base delle «superstrade ferroviarie transeuropee per il trasporto di merci».

>Testo dopo la votazione del PE>

Soppresso

(Emendamento 8)

ALLEGATO, PUNTO 2, LETTERA b)

Allegato II, sezione 4, primo comma, punti 3 e 4 (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

3. altre infrastrutture di trasporto all'interno della zona portuale;

>Testo dopo la votazione del PE>

3. infrastrutture terrestri che collegano il porto ai diversi elementi della rete transeuropea di trasporto.

>Testo originale>

4. altre infrastrutture di trasporto che collegano il porto ai diversi elementi della rete transeuropea di trasporto».

>Testo dopo la votazione del PE>

Per infrastrutture portuali all'interno della zona portuale si intendono la costruzione e la manutenzione di tutte le componenti del sistema dei trasporti aperto a tutti gli utenti all'interno della zona portuale e dei collegamenti con le reti di trasporto nazionali e internazionali; rientrano in particolare in tale contesto la valorizzazione e la manutenzione di aree destinate a scopi commerciali e portuali, la costruzione e la manutenzione di collegamenti stradali e ferroviari, la costruzione e la manutenzione, compreso il dragaggio, degli accessi e degli altri specchi d'acqua nel porto, la costruzione e la manutenzione degli ausili alla navigazione e dei sistemi di gestione del traffico, di comunicazione e d'informazione, nonchè la costruzione e la manutenzione degli impianti per la raccolta dei rifiuti e dell'olio combustibile usato.

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

Gli investimenti in sovrastrutture portuali legate alle imprese e gli aiuti al funzionamento non sono ammissibili agli aiuti comunitari per le reti transeuropee. Nelle regioni ammissibili gli investimenti in sovrastrutture portuali possono, in via eccezionale, essere a carico del Fondo di coesione o dei Fondi strutturali, sempre che non sia compromessa la concorrenza leale fra i porti di navigazione interna della Comunità e all'interno degli stessi.

(Emendamento 9)

ALLEGATO, PUNTO 2, LETTERA c), punto i)

Allegato II, sezione 5, paragrafo 2 (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

2. I progetti di infrastruttura portuale e connessa devono collocarsi in una o più delle categorie che seguono:

>Testo dopo la votazione del PE>

2. I progetti di infrastruttura

all'interno dei porti o ad essi connessi devono collocarsi in una o più delle categorie che seguono:

>Testo originale>

A. accessi marittimi o fluviali dei porti, comprese le spese relative all'attrezzatura destinata ai lavori effettuati per rompere il ghiaccio durante l'inverno;

>Testo dopo la votazione del PE>

A. accessi marittimi o fluviali dei porti, comprese le spese relative all'attrezzatura destinata ai lavori effettuati per rompere il ghiaccio durante l'inverno;

>Testo originale>

B. infrastrutture all'interno della zona portuale;

>Testo dopo la votazione del PE>

B. infrastrutture all'interno della zona portuale;

>Testo originale>

C. infrastrutture di trasporto terrestre che collegano il porto ai diversi elementi della rete transeuropea di trasporto.

>Testo dopo la votazione del PE>

C. infrastrutture di trasporto terrestre che collegano il porto ai diversi elementi della rete transeuropea di trasporto.

>Testo dopo la votazione del PE>

Per infrastruttura portuale all'interno della zona portuale si intendono la costruzione e la manutenzione di tutte le componenti del sistema dei trasporti all'interno del porto che normalmente è aperto agli utenti e dei collegamenti con la rete di trasporto nazionale e internazionale; rientrano in particolare in tale contesto la valorizzazione e la manutenzione di superfici destinate a scopi commerciali e ad altri scopi collegati al porto, la costruzione e la manutenzione di collegamenti stradali e ferroviari, la costruzione e la manutenzione, incluso il dragaggio, degli accessi marittimi e dall'hinterland, nonché degli altri specchi d'acqua nel porto, la costruzione e la manutenzione degli ausili alla navigazione e dei sistemi di gestione del traffico, di comunicazione e d'informazione nonché la costruzione e la manutenzione degli impianti per la raccolta dei rifiuti e dell'olio combustibile usato.

(Emendamento 10)

ALLEGATO, PUNTO 2, LETTERA c), punto iii)

Allegato II, sezione 5, paragrafo 3, ultimo trattino (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

- lo sviluppo e l'installazione di sistemi di gestione ed informativi, come ad esempio l'EDI (interscambio elettronico dei dati).»

>Testo dopo la votazione del PE>

- lo sviluppo e l'installazione di sistemi di gestione ed informativi, come ad esempio l'EDI (interscambio elettronico dei dati)

o altri sistemi di gestione intelligente del traffico merci e passeggeri, che utilizzino tecnologie integrate.

(Emendamento 11)

ALLEGATO, PUNTO 2, LETTERA c), punto iv)

Allegato II, sezione 5, paragrafo 4, primo comma (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

Il contributo finanziario della Comunità nel settore delle reti transeuropee non può essere utilizzato per investimenti in infrastrutture nella zona portuale (esclusi i sistemi EDI), ad eccezione dei progetti di interesse comune che riguardano il trasporto combinato nelle zone portuali indicati nella sezione 7 dell'allegato II. Nelle regioni ammissibili agli aiuti, gli investimenti relativi ad infrastrutture possono essere finanziati dal Fondo di coesione e dai Fondi strutturali.

>Testo dopo la votazione del PE>

Gli investimenti in sovrastrutture portuali legate alle imprese e gli aiuti al funzionamento non sono ammissibili agli aiuti comunitari per le reti transeuropee. Nelle regioni ammissibili gli investimenti in sovrastrutture portuali possono, in via eccezionale, essere a carico del Fondo di coesione o dei Fondi strutturali, sempre che non sia compromessa la concorrenza leale fra i porti marittimi della Comunità e all'interno degli stessi.

(Emendamento 12)

ALLEGATO, PUNTO 2, LETTERA d)

Allegato II, sezione 7 (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

d) nella sezione 7 il terzo trattino èsostituito dal seguente:

«- la ristrutturazione delle zone portuali, per permettere di sviluppare o migliorare i trasferimenti tra i trasporti marittimi e i trasporti ferroviari e la navigazione interna nel trasporto combinato;»

>Testo dopo la votazione del PE>

d) nella sezione 7

il secondo e il terzo trattino sono sostituiti dai seguenti:

«- la realizzazione o la ristrutturazione di centri di trasferimento tra modi terrestri, con le relative infrastrutture;

- la ristrutturazione delle zone portuali, per permettere di sviluppare o migliorare i trasferimenti tra i trasporti marittimi e i trasporti ferroviari e la navigazione interna nel trasporto combinato.»

(Emendamento 13)

ALLEGATO, PUNTO 3, LETTERA b)

Allegato III, progetto n. 8 (decisione n. 1692/96/CE)

>Testo originale>

«Collegamento multimodale Portogallo/Spagna con il resto dell'Europa.»

>Testo dopo la votazione del PE>

«Collegamento multimodale Portogallo/Spagna con il resto dell'Europa»

tramite l'ultimazione e la ristrutturazione dei collegamenti ferroviari, stradali, marittimi ed aerei all'interno dei tre principali corridoi iberici :

- Galizia (La Coruña)/Portogallo (Lisbona)

- Irún/Valladolid/Portogallo (Lisbona)

- Corridoio sud-ovest (Lisbona/Siviglia).

Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione n. 1692/96/CE relativamente ai porti marittimi, ai porti di navigazione interna e ai terminali intermodali, nonché al progetto n. 8 dell'allegato III (COM(97)0681 - C4-0151/98 - 97/0358(COD))(Procedura di codecisione: prima lettura)

Il Parlamento europeo,

- vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio COM(97)0681 - 97/0358(COD) ((GU C 120 del 18.4.1998, pag. 14.)),

- visti gli articoli 189 B, paragrafo 2 e 129 D del trattato CE, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C4-0151/98),

- visto l'articolo 58 del suo regolamento,

- vista la relazione della commissione per i trasporti e il turismo (A4-0074/99),

1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate;

2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE;

3. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2 del trattato CE, le modifiche approvate dal Parlamento;

4. ricorda che la Commissione è tenuta a presentare al Parlamento qualsiasi modifica essa intenda apportare alla propria proposta, quale modificata da quest'ultimo;

5. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.