Avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di compact disc registrabili (CD-R) originarie di Taiwan



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 31/03/2001 pag. 0002 - 0004



Avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di compact disc registrabili (CD-R) originarie di Taiwan (2001/C 102/02) La Commissione ha ricevuto una denuncia, presentata ai sensi dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio(1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2238/2000 del Consiglio(2) ("il regolamento di base"), secondo la quale le importazioni di CD-R originarie di Taiwan ("il paese interessato") sarebbero oggetto di pratiche di dumping e provocherebbero pertanto un grave pregiudizio all'industria comunitaria. 1. Denuncia La denuncia è stata presentata il 16 febbraio 2001 dal comitato dei produttori di CD-R (CECMA) ("il denunziante") per conto di produttori che costituiscono una proporzione maggioritaria, in questo caso più del 25 %, della produzione comunitaria complessiva di CD-R. 2. Prodotto Il prodotto assertivamente oggetto di dumping è costituito da compact disc registrabili (CD-R) originari del paese interessato ("il prodotto in esame"). I CD-R sono dischi WORM (write once read many) per la memorizzazione ottica, sui quali è possibile registrare dati o musica mediante un registratore per CD-R. Essi sono attualmente classificabili nel codice NC ex 8523 90 00. Tale codice NC viene fornito a titolo puramente indicativo. 3. Denuncia di dumping La denuncia di dumping per Taiwan si basa sul confronto tra il valore normale costruito e i prezzi all'esportazione del prodotto in questione verso la Comunità. Il margine di dumping così calcolato è significativo. 4. Denuncia di pregiudizio Il denunziante ha fornito elementi di prova del fatto che le importazioni del prodotto in questione da Taiwan sono complessivamente aumentate tanto in termini assoluti quanto in termini di quota di mercato. Stando alla denuncia, i prezzi del prodotto in questione importato avrebbero, tra l'altro, avuto effetti negativi sull'industria comunitaria in termini di quota di mercato, di quantità vendute e di livello dei prezzi praticati, con sostanziali ripercussioni sul rendimento complessivo e sulla situazione finanziaria della stessa industria. 5. Procedura Avendo stabilito, previa consultazione del Comitato consultivo, che la denuncia è stata presentata da o per conto dell'industria comunitaria e che esistono elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di un procedimento, la Commissione avvia un'inchiesta ai sensi dell'articolo 5 del regolamento di base. 5.1. Procedura per la determinazione del dumping e del pregiudizio L'inchiesta dovrà stabilire se il prodotto in esame, originario di Taiwan, sia oggetto di pratiche di dumping e se tale dumping sia stato causa di pregiudizio. a) Campionamento In considerazione del considerevole numero di parti interessate dal procedimento, la Commissione può decidere di effettuare il campionamento a norma dell'articolo 17 del regolamento di base. i) Campionamento dei produttori/esportatori di Taiwan Affinché la Commissione possa stabilire se sia necessario effettuare un campionamento e possa, in caso affermativo, selezionare un campione, si invitano tutti i produttori/esportatori, o i rappresentanti che agiscono per loro conto, a manifestarsi contattando la Commissione e fornendo le seguenti informazioni sulla/e loro società entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera b), punto i), del presente avviso: - nome, indirizzo, indirizzo e-mail, numeri di telefono, di fax e/o di telex e nome della persona da contattare, - fatturato in valuta locale e il volume in unità delle vendite all'esportazione del prodotto in esame verso la Comunità effettuate nel periodo 1o gennaio 2000-31 dicembre 2000, - se la società intende richiedere un margine individuale (i margini individuali possono essere richiesti esclusivamente dai produttori), - fatturato in valuta locale e volume in unità delle vendite del prodotto in esame effettuate sul mercato interno nel periodo 1o gennaio 2000-31 dicembre 2000, - descrizione particolareggiata delle attività della società in relazione alla produzione del prodotto in esame, - nomi e descrizione particolareggiata delle attività di tutte le società collegate(3) interessate dalla produzione e/o dalla vendita del prodotto in esame (sul mercato interno e/o all'esportazione), - qualsiasi altra informazione pertinente che possa essere utile alla Commissione per la selezione del campione, - un'indicazione riguardo alla disponibilità o meno della/e società di essere inserita/e nel campione, tenendo conto che tale inserimento comporta l'impegno a rispondere a un questionario e ad accettare una verifica in loco delle risposte fornite. Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la selezione del campione dei produttori/esportatori, la Commissione contatterà inoltre le autorità del paese esportatore, i produttori/esportatori noti e ogni associazione di produttori/esportatori nota. ii) Campionamento degli importatori Affinché la Commissione possa stabilire se sia necessario effettuare un campionamento e possa, in caso affermativo, selezionare un campione, si invitano tutti gli importatori, o i rappresentanti che agiscono per loro conto, a manifestarsi presso la Commissione e a fornire le seguenti informazioni sulla/e loro società entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera b), punto i), del presente avviso: - nome, indirizzo, indirizzo e-mail, numeri di telefono, di fax e/o di telex e nome della persona da contattare, - fatturato complessivo in euro realizzato dalla società nel periodo 1o gennaio 2000-31 dicembre 2000, - numero complessivo di persone occupate, - descrizione particolareggiata delle attività della società in relazione al prodotto in questione, - rivendite del prodotto importato in esame effettuate sul mercato comunitario nel periodo 1o gennaio 2000-31 dicembre 2000, - volume in unità e valore in euro delle importazioni e delle rivendite del prodotto importato in esame effettuate sul mercato comunitario nel periodo 1o gennaio 2000-31 dicembre 2000, - nomi e descrizione particolareggiata delle attività di tutte le società collegate(4) interessate dalla produzione e/o dalla vendita del prodotto in esame, - qualsiasi altra informazione pertinente che possa essere utile alla Commissione per la selezione del campione, - un'indicazione riguardo alla disponibilità o meno della/e società di essere inserita/e nel campione, tenendo conto che tale inserimento comporta l'impegno a rispondere a un questionario e ad accettare una verifica in loco delle risposte fornite. Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la selezione del campione degli importatori, la Commissione contatterà inoltre tutte le associazioni di importatori note. iii) Selezione definitiva dei campioni Tutte le parti interessate che desiderino sottoporre informazioni pertinenti relative alla selezione dei campioni, devono farlo entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera b), punto i), del presente avviso. La Commissione intende procedere alla selezione finale dei campioni dopo aver consultato le parti interessate che si sono dichiarate disponibili a essere inserite nei campioni. Le società incluse nei campioni devono rispondere ad un questionario entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera b), punto ii), del presente avviso e devono collaborare nel quadro dell'inchiesta. Ai sensi dell'articolo 17, paragrafo 4 e dell'articolo 18 del regolamento di base, in caso di insufficiente collaborazione, la Commissione baserà le proprie conclusioni sui dati disponibili. b) Questionari Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie all'inchiesta, la Commissione invierà questionari all'industria comunitaria e a tutte le associazioni di produttori della Comunità, ai produttori/esportatori di Taiwan, a tutte le associazioni di produttori/esportatori, agli importatori inclusi nel campione, a tutte le associazioni di importatori citate nella denuncia, nonché alle autorità del paese esportatore interessato. I produttori/esportatori di Taiwan che chiedono un margine individuale, ai fini dell'applicazione dell'articolo 17, paragrafo 3 e dell'articolo 9, paragrafo 6, del regolamento di base, devono presentare un questionario debitamente compilato entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera a), punto ii), del presente avviso. Essi devono pertanto richiedere un questionario entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera a), punto i), del presente avviso. Tuttavia, dette parti devono sapere che, nel caso di campionamento dei produttori/esportatori, la Commissione potrebbe decidere di non concedere margini individuali nel caso cui il numero di esportatori o produttori sia talmente elevato da rendere l'esame dei singoli casi indebitamente gravoso e da impedire la tempestiva conclusione dell'inchiesta. c) Raccolta di informazioni e audizioni Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le proprie osservazioni, a presentare informazioni diverse da quelle contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova pertinenti. Tali informazioni e prove devono pervenire alla Commissione entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera a), punto ii), del presente avviso. Inoltre, la Commissione può sentire le parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. Tale richiesta deve essere presentata entro i termini stabiliti al paragrafo 6, lettera a), punto iii). 5.2. Procedura di valutazione dell'interesse della Comunità Conformemente all'articolo 21 del regolamento di base, nel caso di un'eventuale conferma riguardo alla probabilità del persistere del dumping e del pregiudizio, si deciderà se il mantenimento o l'abrogazione delle misure antidumping non siano contro l'interesse della Comunità. Per tale motivo, l'industria comunitaria, gli importatori, le loro associazioni rappresentative, gli utenti rappresentativi e le organizzazioni rappresentative dei consumatori, purché provino l'esistenza di un nesso obiettivo tra la loro attività e il prodotto in questione, possono, entro i termini generali stabiliti al paragrafo 6, lettera a), punto ii), del presente avviso, manifestarsi e fornire informazioni alla Commissione. È opportuno precisare che le informazioni comunicate a norma dell'articolo 21 sono prese in considerazione unicamente se all'atto della presentazione sono sostenute da validi elementi di prova. 6. Termini a) Termini generali i) Per la richiesta di un questionario Tutte le parti interessate devono chiedere un questionario al più presto e comunque entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Perché le parti si manifestino, rispondano al questionario e forniscano ogni altra informazione Salvo altrimenti disposto, tutte le parti interessate devono manifestarsi prendendo contatto con la Commissione, comunicare le proprie osservazioni, rispondere al questionario e fornire qualsiasi altra informazione entro 40 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta. Le società selezionate nell'uno o nell'altro campione devono fornire le risposte al questionario entro i termini specificati al paragrafo 6, lettera b), punto ii), del presente avviso. iii) Audizioni Entro lo stesso termine di 40 giorni, tutte le parti interessate possono anche chiedere di essere sentite dalla Commissione. b) Termine specifico relativo al campionamento i) Tutte le informazioni pertinenti alla selezione dei campioni devono pervenire alla Commissione entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, poiché la Commissione intende consultare le parti interessate che si sono dichiarate disponibili a fare parte dei campioni in merito alla selezione definitiva degli stessi entro 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Le parti incluse nei campioni devono far pervenire alla Commissione le proprie risposte al questionario entro 37 giorni dalla data di notifica del loro inserimento nei campioni. 7. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altrimenti disposto) e devono indicare il nome, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail nonché i numeri di telefono, di fax e/o di telex della parte interessata. Indirizzo della Commissione per tutti i contatti e le informazioni: Commissione europea Direzione generale Commercio Direzioni B e C TERV - 0/13 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877. 8. Omessa collaborazione Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini fissati oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere elaborate conclusioni provvisorie o definitive, affermative o negative in base ai dati disponibili, in conformità dell'articolo 18 del regolamento di base. Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili. 9. Calendario dell'inchiesta A norma dell'articolo 6, paragrafo 9, del regolamento di base, l'inchiesta verrà conclusa entro 15 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. A norma dell'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento di base, i dazi provvisori posso essere imposti entro e non oltre 9 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. (1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. (2) GU L 257 dell'11.10.2000, pag. 2. (3) Per il significato di "società collegate", cfr. l'articolo 143, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione relativo all'applicazione del codice doganale comunitario (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1). (4) Per il significato di "società collegate", cfr. l'articolo 143, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione relativo all'applicazione del codice doganale comunitario (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1).