(2)La direttiva 2008/98/CE stabilisce che la classificazione dei rifiuti come pericolosi dovrebbe essere basata, tra l’altro, sulla normativa dell’Unione relativa alle sostanze chimiche, in particolare per quanto concerne la classificazione delle miscele come pericolose, inclusi i valori limite di concentrazione usati a tal fine. La decisione 2000/532/CE della Commissione ha istituito un elenco di tipi di rifiuti al fine di favorire una classificazione armonizzata dei rifiuti e garantire la determinazione armonizzata delle caratteristiche di pericolo dei rifiuti all’interno dell’Unione.

Le principali preoccupazioni espresse dalla Commissione riguardavano 1) la necessità di chiarire che gli Stati membri possono continuare ad applicare metodi di prova per la valutazione dell’ecotossicità e 2) la possibilità che le formule di calcolo proposte dalla Commissione comportino una modifica della classificazione da non pericoloso a pericoloso di determinati tipi di rifiuti provocando ripercussioni negative sul riciclaggio degli stessi, a causa dell’aumento dei relativi costi di gestione. I tipi di rifiuti menzionati in tale contesto erano le ceneri pesanti da incenerimento e i residui di frantumazione.

Per colmare il vuoto giuridico e la mancanza di armonizzazione relativamente all’attribuzione della caratteristica di pericolo HP 14 “Ecotossicoˮ, la Commissione ha presentato un progetto di regolamento da sottoporre al voto del comitato istituito a norma dell’articolo 39 della direttiva quadro sui rifiuti. Alla riunione del 25 ottobre 2016 il comitato non ha espresso parere favorevole riguardo al progetto suddetto.

L’unica caratteristica pericolosa che non è stata modificata nel corso della revisione è la caratteristica di pericolo HP 14 “Ecotossico”, poiché era stato ritenuto che la base di conoscenze per la sua valutazione dovesse essere ulteriormente migliorata.

(3)L’allegato III della direttiva 2008/98/CE prevede che l’attribuzione della caratteristica di pericolo HP 14 (“Ecotossico”) deve essere effettuata secondo i criteri stabiliti nell’allegato VI della direttiva 67/548/CEE del Consiglio.

(4)La direttiva 67/548/CEE è stata abrogata con effetto dal 1° giugno 2015 e sostituita dal regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio. Tale direttiva può tuttavia continuare ad applicarsi ad alcune miscele fino al 1° giugno 2017, in caso siano state classificate, etichettate e imballate in conformità della direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e già immesse sul mercato prima del 1° giugno 2015.

(5)L’allegato III della direttiva 2008/98/CE è stato sostituito dal regolamento (UE) n. 1357/2014 della Commissione al fine di allineare, se del caso, le definizioni delle caratteristiche di pericolo al regolamento (CE) n. 1272/2008 e sostituire i riferimenti alla direttiva 67/548/CEE con i riferimenti al regolamento (CE) n. 1272/2008.

(6)La definizione della caratteristica di pericolo HP 14 (“Ecotossico”) non è stata modificata dal regolamento (UE) n. 1357/2014, poiché era necessario uno studio supplementare per garantire la completezza e la rappresentatività delle informazioni relative all’eventuale effetto di un allineamento della valutazione della caratteristica di pericolo HP 14 (“Ecotossico”) ai criteri di cui al regolamento (CE) n. 1272/2008. Dal momento che tale studio è stato completato, è opportuno tener conto delle sue raccomandazioni nella valutazione della caratteristica di pericolo dei rifiuti HP 14 (“Ecotossico”‘) di cui all’allegato III della direttiva 2008/98/CE e allineare tale valutazione, per quanto possibile, ai criteri di cui al regolamento (CE) n. 1272/2008 per la valutazione dell’ecotossicità delle sostanze chimiche. Nel determinare la classificazione di pericolo dei rifiuti per quanto riguarda la caratteristica di pericolo HP 14 (“Ecotossico”) mediante formule di calcolo, alle sostanze contenute nei rifiuti dovrebbero essere applicati valori soglia generici, quali definiti nel regolamento (CE) n. 1272/2008.

(7)Quando si effettua una prova per stabilire se un rifiuto presenta la caratteristica di pericolo HP14 (“Ecotossico”), è opportuno applicare i metodi pertinenti di cui al regolamento (CE) n. 440/2008 della Commissione o altri metodi di prova e linee guida riconosciuti a livello internazionale. La decisione 2000/532/CE dispone che, laddove una caratteristica di pericolo di un rifiuto è stata valutata sia mediante una prova che utilizzando le concentrazioni di sostanze pericolose come indicato nell’allegato III della direttiva 2008/98/CE, prevalgono i risultati della prova. Inoltre, si dovrebbe tener conto dell’articolo 12 del regolamento (CE) n. 1272/2008, in particolare dell’articolo 12, lettera b), e delle metodologie per la sua applicazione.

(8)È opportuno concedere alle imprese e alle autorità competenti tempo sufficiente per adattarsi ai nuovi requisiti.

(9)Il comitato di cui all’articolo 39 della direttiva 2008/98/CE non ha espresso un parere relativamente alle misure di cui al presente regolamento. Tali misure dovrebbero pertanto essere adottate dal Consiglio conformemente all’articolo 5 bis, paragrafo 4, della decisione n. 1999/468/CE del Consiglio,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

L’allegato III della direttiva 2008/98/CE è così modificato:

1. La voce relativa alla caratteristica di pericolo HP 14 “Ecotossico” è sostituita dal testo seguente:

“HP 14 “Ecotossico”: rifiuto che presenta o può presentare rischi immediati o differiti per uno o più comparti ambientali.

Sono classificati come rifiuti pericolosi di tipo HP 14 i rifiuti che soddisfano una delle condizioni indicate di seguito.

–I rifiuti che contengono una sostanza classificata come sostanza che riduce lo strato di ozono con il codice di indicazione di pericolo H420 conformemente al regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio*, se la concentrazione di tale sostanza è pari o superiore al limite di concentrazione dello 0,1%.

[ c(H420) ≥ 0,1% ]

–I rifiuti che contengono una o più sostanze classificate come sostanze con tossicità acuta per l’ambiente acquatico con il codice di indicazione di pericolo H400 conformemente al regolamento (CE) n. 1272/2008, se la somma delle concentrazioni di tali sostanze è pari o superiore al limite di concentrazione del 25%. A tali sostanze si applica un valore soglia dello 0,1%.

[ ∑ c (H400) ≥ 25% ]

–I rifiuti che contengono una o più sostanze classificate come sostanze con tossicità cronica per l’ambiente acquatico 1, 2 o 3 con il codice di indicazione di pericolo H410, H411 o H412 conformemente al regolamento (CE) n. 1272/2008, se la somma delle concentrazioni di tutte le sostanze della categoria 1 (H410) moltiplicata per 100, aggiunta alla somma delle concentrazioni di tutte le sostanze della categoria 2 (H411) moltiplicata per 10, aggiunta alla somma delle concentrazioni di tutte le sostanze della categoria 3 (H412), è pari o superiore al limite di concentrazione del 25%. Alle sostanze classificate con il codice H410 si applica un valore soglia dello 0,1% e alle sostanze classificate con il codice H411 o H412 si applica un valore soglia dell’1%.

[ 100 x ∑c (H410)) + 10 x ∑c (H411) + ∑c (H412) ≥ 25% ]

–I rifiuti che contengono una o più sostanze classificate come sostanze con tossicità cronica per l’ambiente acquatico 1, 2, 3 o 4 con il codice di indicazione di pericolo H410, H411, H412 o H413 conformemente al regolamento (CE) n. 1272/2008, se la somma delle concentrazioni di tutte le sostanze classificate come sostanze con tossicità cronica per l’ambiente acquatico è pari o superiore al limite di concentrazione del 25%. Alle sostanze classificate con il codice H410 si applica un valore soglia dello 0,1% e alle sostanze classificate con il codice H411, H412 o H413 si applica un valore soglia dell’1%.