5.4.67 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 1009/67
CONSULTAZIONE DELCOMITATO ECONOMICO ESOCIALE
circalapropostadiregolamentodelConsigliorelativoall'applicazionedeiregimi
disicurezzasocialeailavoratoridipendentieailorofamiliari,chesispostano
all'internodellaComunità
(67/208/CEE)
A.RICHIESTA DIPARERE
Nella177asessionedel28febbraioedel1°marzo1966,ilConsigliohadeciso
diconsultare ,atitolofacoltativo ,ilComitatoeconomicoesocialecircalapro­
postadiregolamentodelConsigliorelativoall'applicazione deiregimidisicu­
rezzasocialeailavoratoridipendentieailorofamiliari,chesispostanoall'in­
ternodellaComunità .
Larichiestadiparereèstataindirizzatadalsig.P.Werner,Presidentedel
Consiglio,alsig.P.Giustiniani ,PresidentedelComitatoeconomicoesociale,
conletteraindata1°marzo1966.
B.TESTOCHEESTATOOGGETTO DELLACONSULTAZIONE
Iltestocheèstatooggettodellaconsultazione èpubblicatonellaGazzetta
UfficialedelleComunitàEuropeen.194del28ottobre1966,coniln.66/614/
CEE(pag.3333/66).
C.PAREREDELCOMITATO ECONOMICO ESOCIALE
Nella59asessionetenutaaBruxellesindata25e26gennaio1967,ilComitato
haadottatoilpareresultestodicuialprecedentecapitoloB,all'unanimitàdegli
80membripresentiorappresentati .
Iltestoditaleparereèilseguente :
PAREREDELCOMITATO ECONOMICO ESOCIALE
inmeritoalla«Propostadiregolamento delConsigliorelativoall'applicazione dei
regimidisicurezzasocialeailavoratoridipendentieailorofamiliari,chesispostano
all'internodellaComunità»
ILCOMITATO ECONOMICO ESOCIALE , nisocialil'elaborazione diunparereediuna
relazioneinmateria(decisionepresaindata
8marzo1966econfermatadall'Ufficiodipresi­
denzanelcorsodella64ariunione,il5aprile
1966),
VistoilpareredellaSezionespecializzataper
lequestionisociali,del16dicembre1966,
Vistalarelazionepresentatadalsig.Grandi,
relatoredellaSezionespecializzataperlequestio­
nisociali,
VistoquantodeliberatodallapropriaAs­
sembleanelcorsodella59aSessioneplenaria,
tenutail25e26gennaio1967,Vistigliarticoli2,7,48,paragrafo2,e51del
TrattatocheistituiscelaC.E.E.,
Vistalaletteraindata1°marzo1966conla
qualeilPresidentedelConsigliodiMinistriha
chiestoilsuoparereinmeritoalla«Propostadi
regolamento delConsigliorelativoall'applica­
zionedeiregimidisicurezzasocialeailavoratori
dipendentieailorofamiliarichesispostanoal­
l'internodellaComunità»,
VistaladecisionedelproprioPresidentedi
affidareallaSezionespecializzataperlequestio­

1010/67 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 5.4.67
sarioemanarealpiùprestoundistintoregola­
mento,sullabasedeglistudi—giàinavanzata
fasedielaborazione —perilcoordinamento dei
regimidisicurezzasocialecheliriguardano ,
ancheaifinidell'applicazionedelledisposizioni
sullaliberacircolazione ;
Considerando chel'eliminazione definitivadi
qualsiasisvantaggioodiscriminazione pertutti
ilavoratorimigrantisaràpossibilesoloattra­
verso1'«armonizzazione sociale»darealizzarsi ,
alpiùpresto,medianteinecessariadeguamenti ,
secondocritericomuni,dellediverselegislazioni
nazionaliinmateriadisicurezzasociale,
HAAPPROVATO ILSEGUENTE PARERE :
IlComitatoeconomicoesocialeapprovain
lineagenerale,lapropostadiregolamento .
Tuttavia ,perquantoriguardaalcunedisposi­
zioni,essoritienediproporreleseguentiosser­
vazioniemodifiche :
1.Articolo1—puntoa)Considerando chelapropostadiregolamento
inesamerappresentaunprimoimportantepasso
versolarevisionegenerale,annunciatadalla
Commissione dellaC.E.E.,deiregolamentiema­
natiinbaseall'articolo51delTrattatoC.E.E.;
Considerando chelaraccoltainununicotesto
regolamentare ditutteledisposizioniriguar­
dantiilavoratoridipendenti ,compresiilavora­
torifrontalieri ,ilavoratoristagionalielagente
dimarecostituisceunnotevolemiglioramento
rispettoallasituazioneesistente;
Considerando chelenuovedisposizionidel
propostoregolamento sonoidonee,neilimiticon­
sentitidalregolamento stesso,adeliminaremolti
deglisvantaggichefinorapotevanopresentarsi
nell'ipotesidioccupazione dellavoratoreindue
opiùStatimembri;
Considerando cheledisposizioniproposte
miglioranolasituazionedeilavoratoridipendenti
cheabbianoprestatoattivitàlavorativaindueo
piùStatimembri;
Considerando chelenuovedisposizioniten­
donoasemplificare iprocedimenti amministra­
tiviedirapportitragliistitutiassicuratori
nazionali ;
Considerando cheloscopodaraggiungere si
identificainun'obiettivaripartizionedeglioneri
finanziaritragliistitutiassicuratorideisingoli
Statimembri,chesiaadeguataaicostisoppor­
tati;
Considerando chel'erogazionediprestazioni
apersonechesoggiornanosulterritoriodipaesi
terzi,quandolalegislazioneinternadiunoStato
membroloprevedapericittadininazionali
dovràcomportarelaprevisionediuntalbene­
ficionellelegislazionidituttigliStatimembri;
Considerando chelepartisocialisonodiretta­
menteinteressateallasicurezzasocialeecheda
ciòderivalanecessitàdiunsostegnotecnico
dell'attivitàdellaCommissione amministrativa
dapartedeirappresentanti ditalipartisociali;
Considerando chegliallegatiaiqualiriman­
dalapropostadiregolamento nonsonoancora
statielaboratiecheciòrendepiùdifficileuna
valutazionecomplessiva deiriflessichetalere­
visionepuòavere;
Considerando chenonèancorastatopresen­
tatoilprogettodiregolamento diapplicazione
riveduto,sebbenevisifacciariferimentoin
moltedisposizionidellapropostadiregolamento ;
Considerando cheperilavoratoriindipen­
denti,esclusidalpropostoregolamento ,èneces­Uncoordinamento deiregimicomplementari
disicurezzasocialed'origineconvenzionale può
edeveesserericercatoaldifuoridelcoordina­
mentodeiregimilegali,tramitenegoziazionitra
idatoridilavoro—compresiiservizipubblici
nazionali—eleorganizzazioni sindacali.
2.Articolo1—letterau)
Sidovrebbesopprimerelafrase:
«esclusigliassegnispecialiperpartomen­
zionatinell'allegatoI...».
3.Articolo9
IlComitatoeconomicoesocialeèd'avvisoche
rivestacarattered'urgenzaunapprofonditostu­
diodellenormedellaleggefrancese10luglio
1965,n.65-555,alfinedivalutareinqualemi­
suradebbaessereeventualmente modificatala
formulazione dell'articolo9,inmododatener
contoancheditalelegge.
4.Articolo14—paragrafo1—letteraa)ii)
Alfinedichiarireche,oltrealleautoritàcom­
petentidelloStatoincuiillavoratoreèoccupato,
anchegliorganismidelpaesedidistaccohanno
lafacoltàdiaccordareilprolungamento del­
l'applicazionedellalegislazioneoltreilprimo

5.4.67 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 1011/67
periododi12mesi,sidovrebbeaggiungeredopo
leparole«odell'organismo»,laseguenteprecisa­
zione:
«...delpaesedidistacco».disposizionilegislativedegliStatimembriinte­
ressatiqualoraessapresentiperilavoratori
maggiorivantaggirispettoalsistema«pròrata
temporis».
10.Articolo40—paragrafo25.Articolo23—paragrafo7(M
Siproponelasoppressione ditaleparagrafo .
6.Articolo25(2)IlComitatoeconomicoesocialeproponedi
sostituireilparagrafosuindicatoconunadispo­
sizionebasatasull'articolo3,laqualcosacom­
portalasostituzionedell'allegatoVcondelle
dichiarazioni notificateepubblicateconforme­
mentealdispostodell'articolo78.Sisconsiglial'introduzionedelsistemadirim­
borsoprevistoall'articolo25,paragrafo 1,in
quantoesistonoragionivalideasostegnodel
sistemaattualmenteinvigoreinbaseall'articolo
23,paragrafo3,delregolamenton.3.11.Articolo49—paragrafo7
7.Articolo29—paragrafo2Siproponelasostituzionedelparagrafo7
dell'articolo49conilseguente:
«Qualorasiapplichinoledisposizionidei
paragrafi3)e4)delpresentearticoloodiuno
deidettiparagrafi,l'oneredelleprestazioni
indenarocompreselerendite,vieneripartito
inpartiugualitraleistituzionicompetenti
degliStatimembrisulcuiterritoriolavittima
haesercitatoun'attivitàdinaturataleda
provocarelamalattiaprofessionale inque­
stione».IlComitatoeconomicoesocialeproponechesi
rivedalaformulazione del2°paragrafodel­
l'articolo29perevitaredubbidiinterpretazione
epermeglioporreinevidenzacheladisposizione
dicuitrattasisiapplicasoloqualoraentrinoin
causalegislazionidelsistemaditipoA(Belgioe
Francia).
8.Articolo29—paragrafo3
12.Articolo65Ladisposizione ,dicuiall'articolo29,para­
grafo3,otterràpienamentel'effettovolutosol­
tantoquandosaràadottataunadefinizione
comune,intuttigliStatidellaC.E.E.,diinvali­
dità.Lapropostadisubordinare ,attraversola
predisposizione diunappositoallegato(Alle­
gatoIV),l'applicazione dell'articolo29,para­
grafo3,alfattoche«laconcordanzadellecon­
dizionirelativeallostatodiinvaliditàfrale
legislazionidiquestiStatisiariconosciuta »èuna
soluzione ,nellecircostanzeattuali,comprensibile .
IlComitatoeconomicoesocialesiattende,
tuttavia,chegliStatimembri,nelmodificarele
lorolegislazioniinconsiderazione anchedi
quantodisponel'articolo29,paragrafo3,siatten­
ganoilpiùstrettamente possibileallaracco­
mandazione chelaCommissione dellaC.E.E.si
proponediemanareperunadefinizionecomune
di«statodiinvalidità».IlComitatoeconomico esocialechiedelari­
formadell'articolo65delpropostoregolamento
alfinediconsentirelapossibilitàdiun'attiva
partecipazione deisindacatideidatoridilavoro
edeilavoratoriall'amministrazione eall'appli­
cazionedelregolamento stesso.
Aquestofine,ilComitatoeconomicoesociale
proponechelaCommissione amministrativa
vengaassistitadauncomitatoconsultivocom­
postodi12rappresentanti appartenentirispetti­
vamentealleorganizzazioni didatoridilavoroe
aisindacatidilavoratori ;talecomitatoavrebbe
tral'altroilcompitodiformularedeiparerisu
questionirelativeall'interpretazione eall'appli­
cazionedeiregolamentirivedutinn.3e4edi
formularelesueproposteinmateria.
13.Articolo77—paragrafo 1
9.Articolo33Inrapportoconlemodificheproposteal
punto10delpresenteparere,ilComitatoecono­
micoesocialechiedechesitolgadalsuddetto
articoloilriferimentoalparagrafo2dell'arti­
colo40.IlComitatoeconomicoesocialeritienechesi
debbaricorrereallaliquidazioneautonomadelle
pensioniafavoredeilavoratorisecondolesole
Bruxelles,addì25gennaio1967.
IlPresidente
delComitatoeconomico esociale
LouisMAJOR
(1)Cfr.anchepag.1012/67dellapresenteGazzettaUfficiale .
(2)Cfr.anchepag.1012/67dellapresenteGazzettaUfficiale.

1012/67 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 5.4.67
ALLEGATO
cheriportagliemendamenti respintinelcorsodella59asessioneplenaria
Emendamento n.1:
presentatodaisigg.Delourme ,Defossez,Delacarte ,DeBruyneEspéret,voltoa
sopprimereilpunto5delparere,riguardantel'articolo23,paragrafo70)dellaproposta
diregolamento .Taleemendamento èstatorespintocon47voticontrari,17favorevolie
11astensioni .
Emendamento n.2:
presentatodaisigg.Coppini,Boni,DallaChiesa,Minola,Montagnani ,Purpurae
Quintieri,voltoasopprimereilpunto6delparere,concernentel'articolo25dellapro­
postadiregolamento (2).Taleemendamento èstatorespintocon52voticontrari,11
favorevolie8astensioni .
(!)Cfr.anchepag.1011/67dellapresenteGazzettaUfficiale.
(2)Cfr.anchepag.1011/67dellapresenteGazzettaUfficiale .
CONSULTAZIONE DELCOMITATO ECONOMICO ESOCIALE
circalapropostadiregolamentodelConsiglioriguardantel'abolizionedidiscri­
minazioniinmateriadiprezziecondizioniditrasporto
(67/209/CEE)
A.RICHIESTA DIPARERE
Nella177asessionedel28febbraioedel1°marzo1966,ilConsigliohadeciso
diconsultare ,inconformitàdell'articolo75delTrattato,ilComitatoeconomico
esocialecircalapropostadiregolamentodelConsiglioriguardantel'abolizione
didiscriminazioni inmateriadiprezziedicondizioniditrasporto .
Larichiestadiparereèstataindirizzatadalsig.P.Werner,Presidentedel
Consiglio,alsig.P.Giustiniani ,PresidentedelComitatoeconomicoesociale,
conletteraindata1°marzo1966.
B.TESTOCHEESTATOOGGETTO DELLACONSULTAZIONE
Iltestocheèstatooggettodellaconsultazione èstatopubblicatonellaGaz­
zettaUfficialedelleComunitàEuropeen.66del7aprile1966,coniln.66/225/
CEE(pag.964/66).