ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)61
Vol.1977/9002

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

;
*––– 7T™""™
COM(77)61def.
ft
COMMISSION E Bruxelles,28feTobraio1977•
DELLE
COMUNITÀEUROPEE
Segretariatogenerale DOCUMENTO INTERNO
COMUNICAZIONE DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
Negoziatiinternazionali sulProgrammaIntegrato
ProdottidiBase
PROGETTODIRACCOMANDAZIONE DIDECISIONEDELCONSIGLIO
sullapartecipazione dellaComunitàagliimminenti
negoziatisuunfondocomune)conformemente
Risoluzione93(IV)dell'UNTAD)
COM(77)61def.

PARTECIPAZIONE TOT .LACOMUNITÀ *ALLA CONFERENZA PER
INEGOZIATI SUUNPONDO COMUNE .CHE SITERRA AGINEVRA
DAL7MARZO AL1°APRILE 1977
1.Facendo seguito alla 4asessione UNCTAD tenutasi aNairobi
nelmaggio 1976 ,laCommissione hapresentato alConsiglio alcune
proposte concernenti leriunioni preparatorie edinegoziati da
avviare suisingoli prodotti dibase esulfondo commun (COM/76)359
definitivo ).Essa hasottolineato l*importanza della partecipazione
della Comunità finquanto tale ,alla Conferenza sulfondo commune ,
alla luce :
– deiproblemi concernenti alcune politiche oomunitarie tfra
l'altro ,lapolitica commerciale comune ;
– della particolare rilevanza -sotto ilprofilo eoonomico epolitico
della conferenza stessa aifini del Marcato Comune .
2.Loscopo delpresente documento èdichiarire laposizione da
assumere ,poiché ,alla vigilia della Conferenza ,laComunità entra
nella fase finale deipreparativi .Pertanto ,laCommissione propone
alConsiglio chelaComunità venga autorizzata apartecipare alla
Conferenza stilla base dell' allegato progetto didecisione .Dopo
l'adozione ditale progetto didecisione ,laConferenza dovrebbe essere
invitata aprendere lemisure necessarie .

RACCOMANDAZIONE DIDECISIONE DELCONSIGLIO
■■11 '
sullapartecipazione dellaComunitàallaConferenzaperinegoziati
sulfondocomuneprevistonellaRisoluzionedellaIVasessioneUNCTAD
concernentel'adozionedelProgrammaintegratoperiprodottidi
base
IlConsigliodelleComunitàEuropee,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,in
particolarel'articolo113,
°Vistalaraocomandazione dellaCommissione,
Considerando chelaRisoluzione adottatanellaIVasessioneUNCTADsul
ProgrammaIntegratoperiprodottidibaseprevedelaconvocazione di
unaConferenzaalfinedinegoziareunfondocomune,
Considerando cheèopportunochelaComunitàparteoipiataleConferenza
inquantositratterannodellequestioniconnesseconlapolitica
conanerciale comune,
Considerando chenell'ambitodiorganiszazioni internazionali acarattere
economico,occorreprocederesoltantoattraversoun'azionecoprane,
HAADOTTATOLASEGUENTEDECISIONE:
Articolounico
•LaComunitàèautorizzataapartecipareallaConferenzadinegoziazione
diunfondocomune,
–LaComunitàsararappresentata attraversolaPresidenzadelConsiglio
elaCommissione,

J-3-
–PerquantoriguardalequestionidicompetenzadellaComunitàai
sensidell'articolo113delTrattatocheistituisoelaComunità
economioaeuropea}laCommissionecondurràinegoziati
conformemente aquantodisponequestostessoarticolo,
-Inegoziatisarannocondottinelquadrodelledirettivestabilite
nell'Allegato.
«

ALLEGATO
DIRECTIVE
1.LaComunità dovrebbe partecipare inmodo costruttivo ainegoziati ,
dimostrando comprensione neiconfronti deldesiderio espresso dai
paesi inviadisviluppo diaffrontare iproblemi inerenti aiprodotti
dibase attraverso un'azione integrata eglobale *
2.LaComunità dovrebbe esprimere lapropria convinzione chenelcorso
deinegoziati suisingoli prodotti dibase sidovrebbero stabilire anche
ifinanziamenti necessari percostituire scorte stabilizzatrici ,in
funzione delfabbisogno specifico diprodotti dibase *Unitamente
adaltri paesi ipdustrai lizzati tessa dovrebbe inoltre dichiararsi
(disposta adessumersi )lapropria parte diresponsabilità affinchè
nessun aocordo sulle scorte stabilizzatrici possa rivelarsi inefficace
permancanza difondi *
3*Nelcondurre inegoziati laCpmunità dovrebbe pertanto predisporre
unprogramma acomplemento delle disposizioni finanziarie cheaifini
dell' acquisto discorte stabilizzatrici sono previste negli accordi
suisingoli prodotti dibase ,inmodo da:
–rendere ottimale l'impiego delle risorse erealizzare perquanto
possibilo delle economie t
–contribuire alla stabilizzazione deiprezzi infunzione delle
tendenze alungo termine delmercato ;
–,contribuì .recosi*albuon funzionamento delsistema economico
mondiale *
LaComunità ritiene chesoltanto ledeliberazioni suisingoli prodotti
dibase siano ingrado diagire direttamente sulmercato .
4*LaComunità propone pertanto chevenga istituito sotto forma distanza
dicompensazione |unfondo commune che,daunlato ,investa diritti ed
obblighi reciprooi tra isingoli fondi delle scorte stabilizzatrici eche,
dall' altro ,offra lapossibilità diaccomunare quelle risorse detenute
daifondi chesiano ineccesso rispetto alle loro necessità immediate .
LaComunità ritiene inoltre necessario ,senonaltro pergarantire
l'effettivo funzionamento ditale fondo comune ,chequest' ultimo disponga

in'parte dirisorse proprie , ades.garantire prestiti contratti
suimercati commerciali *LaComunità propone chequesto aspetto
formi oggetto diulteriori studi .
5.Affinchè ipaesi inviadisviluppo eparticolarmente quelli pivf
poveri siano in .grado difarfronte alle obbligazioni loro imposte in
base agli accordi suisingoli prodotti dibase checomportano scorte
stabilizzatrici !laComunità propone cheilcampo d*azione edil
funzionamento delServizio "Scorte Stabilizzatrici "delFMIvengano *
tempo debito riesaminati .
6.Agiudizio della Comunità ,sarebbe anche opportuno prendere in
considerazione ilfinanziamento dimisure diverse dalle scorte
stabilizzatrici ,tenendo debitamente conto dialtre possibilità dicui
sidispone (ades.,presso laBanca mondiale ,presso leBanche regionali ,
l'UNDP ,1*IPAD ,iprogrammi diaiuti bilaterali ).Nella misura incuiin
relazione alproposto fondo comune sipossano prendere inesame iniziative
diverse dalle scorte stabilizzatrici cherichiedano deifinanziamenti ,
sarà opportuno concentrare l*attenzione suiniziative commerciali apitf
breve termine ,daconvenirsi nelcorso deinegoziati suiprodotti di
base ,iniziative chesono necessarie tenuto conto degli obiettivi
fondamentali distabilizzazione delmeroato edeiprezzi .
7«LaComunità dovrebbe adoperarsi affinchè nella Conferenza dimarzo
siraggiunga unaccordo dimassima sutali punti evenga instituito
unoopiti gruppi dilavoro (nelcuianfaltole attuali istituzioni
internazionali dovrebbero participare dipieno diritto )colcompito di
preparare unarelazione piti dettagliata chelaConferenza prenderà in
esame inuna seduta successiva .