£ it COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 06.05.1996 
COM(96) 195 def. 
95/0131 (SYN) 
Proposta modificata di 
DECISIONI- DHL CONSIGLIO 
concernente un programma pluriennale per la promozione dell'efficienza energetica nella Comunità 
SAVE II 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
La Commissione ha presentato il 31 maggio 1995 una proposta di Decisione del 
Consiglio concernente un programma pluriennale per promuovere l'efficienza 
energetica nella Comunità - SAVE II. 
Il Parlamento ha espresso il suo parere il 16 Aprile 1996. Le maggiori preoccupazioni 
del Parlamento vanno incontro a quelle della Commissione e, dei 35 emendamenti 
proposti, la Commissione ne ha accettati senza riserva 5 (n* 2,3,6,7 e 8) e con 
riformulazione 13 (n* 1,11,12,13,14, 15, 19, 22, 28, 29, 32, 33 e 34). 
Diciasette (17) emendamenti non sono stati accettati dalla Commissione per i 
seguenti motivi : 
Am n' 5,10 e 16 poiché la Commissione può proporre misure legislative in ogni 
istante indipendemente dall' adozione del programma SAVE. 
Am n" 17, 18, 20, 21, 23, 24 e 25 poiché riguardano attività al di fuori dello scopo del 
programma o sono già inclusi nella proposta della Commissione. 
Am 26 e 27 poiché il rispetto dei Trattati e la ripartizione equa del bilancio sono 
manifeste. 
Am 30 e 35 poiché riducono la flessibilità del programma. 
Am 31 poiché la Commissione crede nella complementarietà tra SAVE II e i 
programmi nazionali. 
Am 4 poiché la valutazione di SAVE ha indicato il suo contributo al miglioramento dell' 
efficienza energetica nella Comunità. 
Am 9 poiché non è rilevante per questa proposta. 
La Commissione presenta la annessa proposta modificata che ritiene 18 degli 
emendamenti addottati dal Parlamento. 
A 
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
concernente un programma pluriennale per la promozione dell'efficienza energetica nella 
Comunità - SAVE II 
Proposta iniziale della Commissione 
COM (95) 225 final Testo modificato prendendo in 
considerazione gli amendamcnti adottati 
dal Parlamento Europeo accettati dalla 
Commissione 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
in particolare l'articolo 130 S, paragrafo 1, 
vista la proposta della Commissione®, 
in cooperazione con il Parlamento europeo®, 
visto il parere del Comitato economico e sociale®, 
visto il parere del Comitato delle regioni(4), 
considerando che secondo l'articolo 130 R del 
trattato uno degli obiettivi della politica 
comunitaria in materia ambientale è quello di 
garantire un'utilizzazione accorta e razionale delle 
risorse naturali; 
considerando che il Consiglio dei ministri 
dell'ambiente e dell'energia, nella riunione del 
29 ottobre 1990, ha fissato l'obiettivo di 
stabilizzare entro il 2000 nella Comunità il totale 
delle emissioni di C02 ai livelli del 1990; IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
in particolare l'articolo 130 S, paragrafo 1, 
vista la proposta della Commissione (1), 
in cooperazione con il Parlamento europeo®, 
visto il parere del Comitato economico e social e®, 
visto il parere del Comitato delle regioni<4), 
considerando che secondo l'articolo 130 R del 
trattato uno degli obiettivi della politica 
comunitaria in materia ambientale è quello di 
garantire un'utilizzazione accorta e razionale delle 
risorse naturali; 
considerando che il Consiglio dei ministri 
dell'ambiente e dell'energia, nella riunione del 
29 ottobre 1990, ha fissato l'obiettivo di 
stabilizzare entro il 2000 nella Comunità il totale 
delle emissioni di C02 ai livelli del 1990; 
0) 
(2) 
(3) 
(4) COM 225, 31.05.1995 
PE 216 441, 25.03.1996 
CES 1450/95 
CdR 21/96 
Testo iniziale Testo modificato 
considerando che con la decisione 93/389/CEE del 
Consiglio® è stato adottato un meccanismo di 
controllo per le emissioni di C02 e di altri gas ad 
effetto serra; 
considerando che, malgrado gli sforzi compiuti, le 
emissioni di C02 nella Comunità, dovute al 
consumo di energia dovrebbero aumentare del 5-
8% nel periodo 1995-2000, nell'ipotesi di una 
crescita normale; 
considerando che la Commissione nella sua 
comunicazione dell'8 febbraio 1990 sull'energia e 
l'ambiente, ha sottolineato che l'efficienza 
energetica è una pietra miliare negli sforzi futuri 
intesi a ridurre l'impatto negativo dell'energia 
sull'ambiente; 
considerando che il miglioramento della gestione 
dell'energia avrà un effetto positivo sull'ambiente, 
sulla sicurezza dell'approvvigionamento di energia 
e sullo sviluppo sostenibile; 
considerando che la Commissione ha comunicato al 
Consiglio, mediante il Libro verde 
dell'11 gennaio 1995, le sue opinioni sul futuro 
della politica energetica nella Comunità e sul ruolo 
del risparmio energetico e delle misure di 
efficienza energetica; 
considerando che secondo l'articolo 130 A del 
trattato la Comunità sviluppa e prosegue la propria 
azione intesa a realizzare il rafforzamento della sua 
coesione economica e sociale e, in particolare, 
riduce il divario tra i livelli di sviluppo delle varie 
regioni e il ritardo delle regioni meno favorite; che 
l'energia dovrebbe essere inserita in tale azione; considerando che con la decisione 93/389/CEE del 
Consiglio® è stato adottato un meccanismo di 
controllo per le emissioni di C02 e di altri gas ad 
effetto serra; 
considerando che, malgrado gli sforzi compiuti, le 
emissioni di C02 nella Comunità, dovute al 
consumo di energia dovrebbero aumentare del 5-
8% nel periodo 1995-2000, nell'ipotesi di una 
crescita normale e che quindi sono indispensabili 
ulteriori misure a livello Europeo e di Stati 
membri 
considerando che la Commissione nella sua 
comunicazione dell'8 febbraio 1990 sull'energia e 
l'ambiente, ha sottolineato che l'efficienza 
energetica è una pietra miliare negli sforzi futuri 
intesi a ridurre l'impatto negativo dell'energia 
sull'ambiente; 
considerando che il miglioramento della gestione 
dell'energia è assolutamente indispensabile per 
disinquinare l'ambiente, aumentare la sicurezza 
dell'approvvigionamento di energia e contribuire 
ad uno sviluppo sostenibile; 
considerando che la Commissione ha comunicato al 
Consiglio e al Parlamento Europeo mediante il 
Libro verde dell ' 11 gennaio 1995 e il Libro bianco 
del 13 dicembre 1995. le sue opinioni sul futuro 
della politica energetica nella Comunità e sul ruolo 
del risparmio energetico e delle misure di 
efficienza energetica; 
considerando che secondo l'articolo 130 A del 
trattato la Comunità sviluppa e prosegue la propria 
azione intesa a realizzare il rafforzamento della sua 
coesione economica e sociale e, in particolare, 
riduce il divario tra i livelli di sviluppo delle varie 
regioni e il ritardo delle regioni meno favorite; che 
l'energia dovrebbe essere inserita in tale azione; 
(5) GU n. L 167 del 9.7.1993, pag. 31. 
Testo iniziale Testo modi fica to 
considerando che, con decisione 91/565/CEE del 
Consiglio®, è stato adottato un programma 
comunitario di efficienza energetica (SAVE) per 
rafforzare nella Comunità le infrastrutture di 
efficienza energetica; che detto programma scadrà 
il 31 dicembre 1995; 
considerando che la Comunità ha riconosciuto che 
il programma SAVE è un elemento importante 
della strategia comunitaria di riduzione del C02; 
che secondo la comunicazione della Commissione 
del 8 maggio 1991 sulle attività di programmazione 
energetica della Comunità europea a livello 
regionale, le conclusioni del Consiglio Energia su 
questa comunicazione e la risoluzione del 
Parlamento europeo del 16 luglio 1993® si devono 
continuare, ampliare e adoperare dette azioni a 
titolo di supporto della strategia energetica 
comunitaria; che questa iniziativa per le regioni 
sarà ora interamente incorporata in un nuovo 
programma ("il programma SAVE II); 
considerando che, con decisione n. 1110/94/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio®, è stato 
istituito un Quarto programma quadro di azioni di 
ricerca e sviluppo tecnologico e di dimostrazione; 
che la politica di efficienza energetica costituisce 
un importante strumento per l'impiego e la 
promozione delle nuove tecnologie energetiche che 
saranno introdotte attraverso il programma quadro 
e che SAVE II rappresenta uno strumento politico 
che completa detto programma; considerando che, con decisione 91/565/CEE del 
Consiglio®, è stato adottato un programma 
comunitario di efficienza energetica (SAVE) per 
rafforzare nella Comunità le infrastrutture di 
efficienza energetica; che detto 
scaduto il 31 dicembre 1995; programma è 
considerando che la Comunità ha riconosciuto che 
il programma SAVE è un elemento importante 
della strategia comunitaria di riduzione del C02; 
che secondo la comunicazione della Commissione 
del 8 maggio 1991sulle attività di programmazione 
energetica della Comunità europea a livello 
regionale, le conclusioni del Consiglio Energia su 
questa comunicazione e la risoluzione del 
Parlamento europeo del 16 luglio 1993® si devono 
continuare, ampliare e adoperare dette azioni a 
titolo di supporto della strategia energetica 
comunitaria; che questa iniziativa per le regioni 
sarà ora interamente incorporata in un nuovo 
programma ("il programma SAVE II); 
considerando che, con decisione n. 1110/94/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio®, è stato 
istituito un Quarto programma quadro di azioni di 
ricerca e sviluppo tecnologico e di dimostrazione; 
che la politica di efficienza energetica costituisce 
un importante strumento per l'impiego e la 
promozione delle nuove tecnologie, energetiche che 
saranno introdotte attraverso il programma quadro 
e che SAVE II rappresenta uno strumento politico 
che compieta detto programma; 
(6) GU n. L 307 del'8.11.1991, pag. 34. 
(7> GU n. C 255 del 20.9.1993, pag. 252. 
(g> GU n. L 126 del 18.5.1994, pag. 1. 
Testo iniziale Testo modificato 
considerando che il Consiglio dei ministri 
dell'ambiente nella riunione del 15-16 dicembre 
1994 ha dichiarato che l'obiettivo di stabilizzazione 
delle emissioni di C02 può essere conseguito solo 
con un insieme di misure coordinate per il 
miglioramento dell'efficienza energetica e l'uso 
razionale dell'energia, con riferimento alla 
domanda e all'offerta, a tutti i livelli di 
produzione, conversione, trasporto e consumo di 
energia, nonché per lo sfruttamento di energie 
rinnovabili e che una di queste misure potrebbe 
essere un programma di gestione locale 
dell'energia; considerando che il Consiglio dei ministri 
dell'ambiente nella riunione del 15-16 dicembre 
1994 ha dichiarato che l'obiettivo di stabilizzazione 
delle emissioni di C02 può essere conseguito solo 
con un insieme di misure coordinate per il 
miglioramento dell'efficienza energetica e l'uso 
razionale dell'energia, con riferimento alla 
domanda e all'offerta, a tutti i livelli di 
produzione, conversione, trasporto e consumo di 
energia, nonché per lo sfruttamento di energie 
rinnovabili e che tra queste misure ci siamo 
programmi di gestione locale dell'energia; 
considerando che, nella sua risoluzione del 10 
ottobre 1995 sul Libro verde intitolato "Per una 
politica energetica dell'Unione europea"(10). il 
Parlamento europeo ha chiesto, tra l'altro, la 
definizione di obiettivi e di un programma comune 
per un efficiente utilizzo e risparmio energetico che 
siano compatibili con gli obiettivi di riduzione dei 
gas ad effetto serra, definiti a Rio (1992) e a 
Berlino (1995) e che, rispetto a SAVE I. ha 
sollecitato un sostanziale aumento della dotazione 
del programma SAVE II nonché un chiarimento del 
ruolo che la Commissione intende assumersi nel 
campo del risparmio energetico e del 
miglioramento dell'efficienza energetica, attraverso 
l'elaborazione di progetti concreti: 
considerando che il miglioramento della gestione 
dell'energia avrà un impatto positivo per 
l'ambiente, la sicurezza dell'approvvigionamento, e 
entrambi di natura globale; che è auspicabile, ai 
fini di conseguire i massimi risultati, un elevato 
livello di cooperazione internazionale; 
considerando che tutti gli elementi del programma 
di azione comunitario per un impiego più efficiente 
dell'energia elettrica, istituito con decisione 
89/364/CEE del Consiglio®, devono ora essere 
interamente incorporati nel programma SAVE li; 
che pertanto tale decisione deve essere abrogata; considerando che il miglioramento della gestione 
dell'energia avrà un impatto positivo per 
l'ambiente, la sicurezza dell'approvvigionamento, e 
entrambi di natura globale; che è necessario, ai fini 
di conseguire i massimi risultati, un elevato livello 
di cooperazione internazionale; 
considerando che tutti gli elementi del programma 
di azione comunitario per un impiego più efficiente 
dell'energia elettrica, istituito con decisione 
89/364/CEE del Consiglio®, devono ora essere 
interamente incorporati nel programma SAVE li; 
che pertanto tale decisione deve essere abrogata; 
(9) GU n. L 157 del 9.6.1989, pag. 32-34. 
<10> JO n C287, 30.10.1995, pag. 34 
Testo iniziale Testo modificato 
considerando che entro il 2000 è possibile evitare 
180-200 Mio di t. di emissioni di C02, grazie ad 
un miglioramento supplementare del 5% 
dell'intensità energetica della domanda finale, 
rispetto alle aspettative tradizionali; 
considerando che un programma rafforzato SAVE 
II è un importante e necessario strumento per 
promuovere ulteriormente l'efficienza energetica; 
considerando che è politicamente auspicabile aprire 
il programma SAVE II ai paesi associati 
dell'Europa centrale e orientale (PECO), in linea 
con le conclusioni del Consiglio europeo di 
Copenaghen del giugno 1994 e come indicato nella 
comunicazione al riguardo della Commissione al 
Consiglio del maggio 1994 
considerando che, poiché la dotazione di bilancio 
prevista per il programma SAVE II è riservata ai 
soli partecipanti degli Stati membri, gli 
stanziamenti necessari per la partecipazione al 
programma dei paesi PECO associati saranno 
predisposti sulla base di altre risorse comunitarie, considerando che entro il 2000 è possibile evitare 
180-200 Mio di t. di emissioni di C02, grazie ad 
un miglioramento supplementare del 5% 
dell'intensità energetica della domanda finale, 
rispetto alle aspettative tradizionali; 
considerando che un programma rafforza to SAVE 
II è un importante e necessario strumento per 
promuovere ulteriormente l'efficienza energetica; 
considerando che nella realizzazione del 
programma, per evitare doppioni e ottenere effetti 
sinergici, occorre vegliare ad uno stretto 
coordinamento con i programmi comunitari 
riguardanti la promozione dell'efficienza 
energetica; 
considerando che è politicamente e_d 
economicamente auspicabile aprire il programma 
SAVE II ai paesi associati dell'Europa centrale e 
orientale (PECO) e ai paesi associati mediterranei 
Cipro e Malta, in linea con le conclusioni del 
Consiglio europeo di Copenaghen del giugno 1994 
e come indicato nella comunicazione al riguardo 
della Commissione al Consiglio del maggio 1994; 
considerando che, poiché la dotazione di bilancio 
prevista per il programma SAVE II è riservata ai 
soli partecipanti degli Stati membri, gli 
stanziamenti necessari per la partecipazione al 
programma dei paesi PECO associati e dei paesi 
mediterranei associati Cipro e Malta saranno 
predisposti in altri modi, tra i quali anche risorse 
comunitarie, 
Testo iniziale Testo modificato 
HA ADOTTATO LA PRESENTE 
DECISIONE 
Articolo 1 
l.La Comunità sostiene un programma 
quinquennale di misure e di azioni, onde 
promuovere l'efficienza energetica nella Comunità. 
L'obiettivo generale di questo programma è 
stimolare misure di efficienza energetica, maggiori 
investimenti di risparmio energetico e contribuire a 
migliorare l'intensità energetica della domanda 
finale in ragione di un ulteriore punto in 
percentuale all'anno, rispetto a quanto sarebbe stato 
altrimenti conseguito. 
2.Sarà assegnato un finanziamento comunitario, a 
titolo del "Programma SAVE II per promuovere 
l'efficienza energetica nella Comunità", (in 
prosieguo: "il programma"), a favore di azioni che 
rientrano nello scopo della presente decisione. 
Articolo 2 
Nell'ambito del programma sono finanziate le 
seguenti categorie di azioni in materia di politica di 
efficienza energetica: 
a) studi ed altre azioni finalizzate all'esecuzione e 
al completamento della legislazione 
comunitaria e delle norme di rendimento in 
materia di efficienza energetica; 
b) azioni pilota settoriali per accelerare gli 
investimenti di efficienza energetica e/o 
migliorare le tendenze dei consumatori, da 
realizzare essenzialmente attraverso le reti 
comunitarie; HA ADOTTATO LA PRESENTE 
DECISIONE 
Articolo 1 
1. La Comunità sostiene un programma 
quinquennale di preparazione e applicazione 
di misure e di azioni anche di carattere 
normativo, onde promuovere l'efficienza 
energetica nella Comunità. Qti obiettivi 
generali di questo programma sono: 
a) stimolare misure di efficienza energetica in 
tutti i settori, incluso il settore dei 
transporti. 
12} promuovere investimenti di risparmio 
energetico presso i consumatori pubblici e 
privati nonché l'industria. 
e) contribuire a migliorare l'intensità 
energetica della consumazione finale in 
ragione di un ulteriore punto in percentuale 
all'anno, rispetto a quanto sarebbe stato 
altrimenti conseguito. 
2. Sarà assegnato un finanziamento comunitario, 
a titolo del "Programma SAVE II per 
promuovere l'efficienza energetica nella 
Comunità", (in prosieguo: "il programma"), a 
favore di azioni che rientrano nello scopo della 
presente decisione. 
Articolo 2 
Nell'ambito del programma sono finanziate le 
seguenti categorie di azioni in materia di politica di 
efficienza energetica, che sono descritte 
nell'Allegato I: 
a) studi ed altre azioni finalizzate all'esecuzione 
e al completamento della legislazione 
comunitaria nel campo dell'efficienza 
energetica e delle norme di rendimento in 
materia di efficienza energetica; 
b) azioni pilota settoriali per accelerare gli 
investimenti di efficienza energetica e/c 
migliorare le tendenze dei consumatori, da 
Testo iniziale Testo modificato 
e) azioni pilota settoriali mirate, intese ad 
accelerare gli investimenti di efficienza 
energetica e/o a migliorare il comportamento 
energetico dei consumatori; 
d) misure proposte dalla Commissione al fine di 
promuovere lo scambio di esperienze 
principalmente attraverso reti di informazione 
nell'ottica di un migliore coordinamento tra le 
attività comunitarie, internazionali, nazionali 
regionali e locali, tramite l'istituzione d 
opportuni canali di scambio dell'informazione 
e) misure proposte da altri soggetti al fine d 
promuovere lo scambio di esperienze 
principalmente attraverso reti di informazione 
nell'ottica di un migliore coordinamento tra le 
attività comunitarie, internazionali, nazionali 
regionali e locali, tramite l'istituzione di 
opportuni canali per lo scambio 
dell'informazione; 
f) un'azione concernente il controllo settoriale 
dettagliato dei progressi di efficienza 
energetica nella Comunità, nei singoli Stati 
membri, e incluso lo stesso programma; 
g) azioni specifiche a favore di una maggiore 
coesione negli Stati membri e nelle regioni in 
materia di efficienza energetica, tramite un 
sostegno alla creazione di infrastrutture di 
efficienza energetica negli Stati membri, e 
nelle regioni in cui le politiche al riguardo non 
sono ancora sufficientemente sviluppate; 
h) azioni specifiche a favore della gestione 
dell'energia a livello regionale e urbano; e) azioni pilota settoriali mirate, intese ad 
accelerare gli investimenti di efficienza 
energetica e/o a migliorare il comportamento 
energetico dei consumatori; 
d) misure proposte dalla Commissione al fine di 
promuovere lo scambio di esperienze, 
principalmente attraverso reti di informazione, 
nell'ottica di un migliore coordinamento tra ie 
attività comunitarie, internazionali, nazionali, 
regionali e locali, tramite l'istituzione di 
opportuni canali di scambio dell'informazione, 
e) misure proposte da altri soggetti al fine ui 
promuovere lo scambio di esperienze, 
principalmente attraverso reti di informazione, 
nell'ottica di un migliore coordinamento tra le 
attività comunitarie, internazionali, nazionali, 
regionali e locali, tramite l'istituzione di 
opportuni canali per lo scambio 
dell'informazione; 
f) un'azione concernente il controllo settoriale 
dettagliato dei progressi di efficienza 
energetica nella Comunità, nei singoli Stati 
membri, e incluso lo stesso programma; 
g) azioni specifiche a favore di una maggiore 
coesione negli Stati membri e nelle regioni in 
materia di efficienza energetica, tramite un 
sostegno alla creazione di infrastrutture di 
efficienza energetica negli Stati membri, e 
nelle regioni in cui le politiche al riguardo non 
sono ancora sufficientemente sviluppate; 
h) azioni specifiche a favore della gestione 
dell'energia a livello regionale e urbano; 
8 
Testo iniziale Testo modificato 
studi e altre azioni a sostegno di iniziative di 
efficienza energetica, all'interno di altri 
programmi o per inserire il criterio di 
efficienza energetica negli attuali programmi 
strategici della Comunità, 
j) valutazione e controllo delle azioni intraprese 
ai sensi delle lettere a), b), e), d), e), f), g), n) 
ei). 
Articolo 3 
1. Tutti i costi relativi alle azioni e alle misure di 
cui all'articolo 2, lettere a), d), f), i) e j) sono 
a carico della Comunità. 
2. Il livello di finanziamento delle azioni e delle 
misure di cui all'articolo 2, lettere b), e), e), 
g) e h) non eccede il 50% dei costi totali. 
3. Il saldo del finanziamento delle azioni e delle 
misure di cui all'articolo 2, lettere b), e), e), 
g) e h) può avvenire tramite fondi pubblici o 
privati oppure una combinazione di entrambi. 
Articolo 4 
l. La Commissione è responsabile dell 'esecuzione 
finanziaria e dell'attuazione del programma al 
livello comunitario. i) studi e altre azioni a sostegno di iniziative di 
efficienza energetica, all'interno di altri 
programmi o per inserire il criterio di 
efficienza energetica negli attuali programmi 
strategici della Comunità, tenendo conto 
dell'inquinamento ambientale dovuto alle fonti 
di energia primaria alla base: 
j) valutazione e controllo delle azioni intraprese 
ai sensi delle lettere a), b), e), d), e), f), g), h) 
ei). 
Articolo 3 
1. Tutti i costi relativi alle azioni e alle misure di 
cui all'articolo 2, lettere a), d), f), i) e j) sono 
a carico della Comunità. 
2. Il livello di finanziamento delle azioni e delle 
misure di cui all'articolo 2, lettere b), e), e), 
g) e h) non eccede il 50% dei costi totali. 
3. Il saldo del finanziamento delle azioni e delle 
misure di cui all'articolo 2, lettere b), e), e), 
g) e h) può avvenire tramite fondi pubblici o 
privati oppure una combinazione di entrambi. 
Articolo 4 
1. La Commissione è responsabile 
dell'esecuzione finanziaria e dell'attuazione del 
programma al livello comunitario. 
Testo iniziate Testo modificato 
Le condizioni e gli orientamenti da applicare a 
sostegno di tutte le misure di cui all'articolo 2 
sono definite ogni anno secondo criteri di 
razionalità economica, le priorità di cui 
all'articolo 6, secondo comma, le tendenze di 
efficienza energetica individuate dall'azione 
descritta all'articolo 2, lettera f) e la procedura 
di cui all'articolo 5. 
Articolo 5 
La Commissione è assistita da un comitato a 
carattere consultivo, composto dai rappresentanti 
degli Stati membri e presieduto dal rappresentante 
della Commissione. 
Il rappresentante della Commissione sottopone al 
comitato un progetto delle misure da adottare. Il 
comitato, entro un termine che il presidente può 
fissare in funzione dell'urgenza della questione in 
esame, formula il suo parere sul progetto, 
eventualmente procedendo a votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato 
membro ha il diritto di chiedere che la sua 
posizione figuri a verbale. 
La Commissione tiene in massima considerazione il 
parere formulato dal comitato. Essa lo informa del 
modo in cui ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 6 
Gli Stati membri presentano annualmente un 
rapporto alla Commissione sui programmi di 
efficienza energetica nazionali, onde assisterla 
nell'elaborazione delle opportune misure di 
accompagnamento. 2 .Le condizioni e gli orientamenti da applicare 
a sostegno di tutte le misure di cui 
all'articolo 2 sono definite ogni anno 
secondo: 
- criteri di razionalità economica, di 
potenziale di risparmio e di inquinamento 
ambientale. 
- le priorità di cui all'articolo 6, secondo 
comma, 
z gli obiettivi di coesione tra gli Stati 
membri in materie di efficienza energetica 
e 
- le tendenze di efficienza energetica 
individuate dall'azione descritta all'articolo 
2, lettera f). 
Il comitato descritto in articolo 5 assiste la 
Commissione nel definire queste condizioni 
ed orientamente. 
Articolo 5 
La Commissione è assistita da un comitato a 
carattere consultivo, composto dai rappresentanti 
degli Stati membri e presieduto dal rappresentante 
della Commissione. 
Il rappresentante della Commissione sottopone al 
comitato un progetto delle misure da adottare. Il 
comitato, entro un termine che il presidente può 
fissare in funzione dell'urgenza della questione in 
esame, formula il suo parere sul progetto, 
eventualmente procedendo a votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno 
Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua 
posizione figuri a verbale. 
La Commissione tiene in massima considerazione 
il parere formulato dal comitato. Essa lo informa 
del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 6 
Gli Stati membri presentano annualmente un 
rapporto alla Commissione sui programmi di 
efficienza energetica nazionali, onde assisterla 
nell'elaborazione delle opportune misure di 
10 
Testo iniziale Testo modificato 
La Commissione elabora su base annua un elenco 
di priorità per il finanziamento a titolo del 
programma, sulla base dell'esame delle relazioni 
presentate in virtù del primo comma. L'elenco 
tiene conto della complementarità tra il programma 
SAVE II e i programmi nazionali. Viene data 
priorità ai settori dove questa complementarità è 
massima. 
Articolo 7 
Dopo il terzo anno di esecuzione del 
programma, la Commissione presenta una 
relazione al Parlamento europeo e al 
Consiglio sulle misure di efficienza 
energetica intraprese a livello comunitario e 
degli Stati membri e sui risultati conseguiti, 
con particolare riferimento agli scopi 
enunciati all'articolo 1. La relazione è 
corredata di proposte di modificazioni 
eventualmente necessarie alla luce di questi 
risultati. 
Al termine del programma, la Commissione 
effettua una valutazione generale dei risultati 
ottenuti in applicazione della presente 
decisione e della coerenza delle azioni 
nazionali e comunitarie. Essa presenta una 
relazione al riguardo al Parlamento europeo, 
al Consiglio, al Comitato economico e 
sociale e al Comitato delle regioni, in 
particolare esponendo in che misura sono 
stati raggiunti gli scopi di cui all'articolo 1. La Commissione elabora su base annua un elenco 
di priorità per il finanziamento a titolo del 
programma, sulla base dell'esame delle relazioni 
presentate in virtù del primo comma. L'elenco 
tiene conto della complementarità tra il programma 
SAVE II e i programmi nazionali. Viene data 
priorità ai settori dove questa complementarità è 
massima. 
Articolo 7 
Dopo ciascun anno di esecuzione del 
programma, la Commissione presenta una 
relazione al Parlamento europeo e al 
Consiglio sulle misure di efficienza 
energetica intraprese corredato di proposte di 
modificazioni eventualmente necessarie alla 
luce dei risultati dell'anno precedente 
conformemente all'articolo '. paragrafo 2. 
Dopo il terzo anno di esecuzione del 
programma, la Commissione presenta una 
relazione al Parlamento europeo e al 
Consiglio sulle misure di efficienza 
energetica intraprese a livello comunitario e 
degli Stati membri e sui risultati conseguiti, 
con particolare riferimento agli scopi 
enunciati all'articolo 1. La relazione è 
corredata di proposte di modificazioni 
eventualmente necessarie alla luce di questi 
risultati. 
Al termine del programma, la Commissione 
effettua una valutazione generale dei risultati 
ottenuti in applicazione della presente 
decisione e della coerenza delle azioni 
nazionali e comunitarie. Essa presenta una 
relazione al riguardo al Parlamento europeo, 
al Consiglio, al Comitato economico e 
sociale e al Comitato delle regioni, in 
particolare esponendo in che misura sono 
stati raggiunti gli scopi di cui all'articolo 1. 
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Testo iniziale Testo modificalo 
Articolo 8 
La decisione 89/364/CEE è abrogata. 
Articolo 9 
Il programma è aperto ai paesi associati 
dell'Europa centrale e orientale (PECO) in 
conformità delle condizioni di cui ai protocolli 
aggiuntivi agli accordi di associazione concernenti 
la partecipazione ai programmi comunitari di detti 
paesi. 
Articolo 10 
La presente decisione si applica dal 1° gennaio 
1996 al 31 dicembre 2000. 
Articolo 11 
Gli Stati membri sono destinatari della presente 
decisione. 
Fatto a Bruxelles, il Articolo 8 
La decisione 89/364/CEE è abrogata. 
Articolo 9 
Il programma è aperto ai paesi associati 
dell'Europa centrale e orientale (PECO) in 
conformità delle condizioni, incluse le disposizioni 
finanziarie, di cui ai protocolli aggiuntivi agli 
accordi di associazione concernenti la 
partecipazione ai programmi comunitari di detti 
paesi. 
Il programma è anche aperto alla partecipazione 
dei paesi associati mediterranei Cipro e Malta sulla 
base di risorse secondo le stesse regole che sono 
applicate ai paesi EFTA. 
Articolo 10 
La presente decisione si applica dal 1° gennaio 
1996 al 31 dicembre 2000. 
Articolo 11 
Gli Stati membri sono destinatari della presente 
decisione. 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
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Allegato I (nuovo) 
Descrizione delle azioni di cui all'articolo 2 
Articolo 2. lettera a): 
Si tratta in particolare di studi relativi 
all'introduzione di misure comunitarie nei 
seguenti settori: 
z certificato energetico per gli edifici: 
z isolamento termico per gli edifici di nuova 
costruzione; 
- promozione del finanziamento da parte di 
terzi per gli investimenti volti al risparmio 
energetico nel settore energetico; 
z verifiche regolari delle caldaie; 
z requisiti minimi per i macchinari 
elettronici da ufficio (segnatamente 
computer e schermi) e per gli 
elettrodomestici: 
- cogenerazione: 
z requisiti minimi per i veicoli a motore. 
Inoltre, sono previsti studi di valutazione degli 
effetti della legislazione comunitaria e di altre 
misure nonché incarichi al CEN/CENELEC 
concernenti le norme per le applicazioni che 
comportano consumo energetico, studi 
sull'elaborazione di accordi su obiettivi 
volontari e la loro supervisione nonché la 
partecipazione ad attività coordinate a livello 
internazionale. 
Articolo 2. lettera b): 
Si tratta in particolare di azioni ad hoc da 
effettuare attraverso una rafforzata 
cooperazione tra gli operatori rilevanti 
attraverso reti a livello comunitario, ad 
esempio: progetti di associazione nel settore 
edilizio (ad es. associazioni di architetti), di 
imprese/associazioni nei settori elettrico e/o 
del gas (ad es. pianificazione integrata delle 
risorse), di associazioni municipali (ad es. 
progetti sul "efficienza energetica nel traffico 
urbano). 
13 
I J*aÉkm1o2.3ettei»,dfc 
Si tratta in particolare della promozione di 
progetti volti ad affrontare un tema specifico, 
quale ad es. gli ostacoli alla cogenerazione o i 
problemi del sistema di traffico municipale: 
Inoltre, potrebbero essere promossi progetti 
relativi al consumo elettrico finale e allo 
sviluppo e alla diffusione di nuovi meccanismi 
di finanziamento nonché sulla formazione e 
l'istruzione. 
Articolo 2. lettere d) ed e): 
Per quanto concerne la divulgazione di 
informazioni attraverso le reti, specifici gruppi 
di destinatari quali ad es. i consumatori in 
generale dovrebbero essere raggiunti attraverso 
tutti i mezzi di comunicazione possibili 
(pubblicazioni, video, workshops, seminari, 
conference, banche dati). 
Articolo 2. lettera f): 
Dovrebbe essere costituito un gruppo di esperti 
che esamini l'utilizzazione degli strumenti 
elaborati attraverso SAVE I e valuti i progressi 
nel campo dell'efficienza energetica. 
Articolo 2. lettera g): 
Nell'ambito di questa azione devono essere 
promossi i collegamenti tra diversi Stati 
membri o regioni a fini di scambio 
informazioni. Inoltre, devono essere create le 
necessarie fonti di informazioni (incluse 
banche dati) per permettere l'accesso alle 
informazioni attraverso le iniziative locali. 
Infine, devono essere creati "centri 
d'eccellenza" regionali destinati a operare 
quali centri per la ricerca locale sulla gestione 
dell'energia e per le attività di formazione, e a 
contribuire allo sviluppo di soluzioni per 
l'impiego di fonti energetiche regionali. 
14 
Articolo 2. lettera h): 
Si tratta di azioni complementari alle azioni di 
cui all'articolo 2. lettera g). centrate sulla 
creazione di agenzie regionali e locali di 
gestione dell'energia. Queste potranno fornire 
misure di sostegno d'accompagnamento, ad es. 
con la creazione di programmi di formazione 
per i consumatori finali o lo sviluppo di 
iniziative locali sulla gestione energetica. 
Articolo 2. lettera i): 
Si tratta di identificaref impiegando SAVE 
quale elemento catalizzatore di altri programmi 
comunitari quali i fondi regionali, i potenziali 
progetti sull'efficienza energetica suscettibili di 
essere finanziati da tali programmi. 
Articolo 2r lettera j): 
fe importante che tutte le azioni intraprese da 
SAVE siano completamente valutate a che la 
contribuzione di ogni azione al miglioramento 
dell'efficienza energetica sia continuamente 
stimato. I progetti con un grande potenziale di 
disseminazione devono essere identificati e 
trasmessi alle attività promozionali del 
programma in modo che una comprensiva 
strategia di disseminazione posso essere 
sviluppata. 
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ISSN 0254-1505 
COM(96) 195 def. 
DOCUMENTI 
IT 12 
N. di catalogo : CB-CO-96-204-IT-C 
ISBN 92-78-03518-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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