II
(Atti preparatori)
COMMISSIONE
Proposta modificata di decisione del Consiglio che adotta un programma quadro pluriennale di
azioni nel settore dell’energia (1998Ü2002) e misure connesse (˛)
(98/C 382/09)
(Testo rilevante ai fini del SEE)
COM(1998) 607 def. - 97/0302(CNS)
(Presentata dalla Commissione in applicazione dell’articolo 189ØA, paragrafo 2, del trattato CE il
19 ottobre 1998)
(˛)ÙGU C 46 del 11.2.1998, pag. 7.
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA
visto il trattato che istituisce la Comunit{ europea, inparticolare l’articolo 235,visto il trattato che istituisce la Comunit{ europea, in
particolare l’articolo 235,
vista la proposta della Commissione, vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale, visto il parere del Comitato economico e sociale,
visto il parere del Comitato delle regioni, visto il parere del Comitato delle regioni,
considerando che la Commissione ha comunicato al
Consiglio con il Libro bianco del 13 dicembre 1995Ø(˛),
Una politica energetica per l’Unione europea° le sueopinioni sul futuro della politica energetica nella ComuÜnit{;considerando che la Commissione ha comunicato al
Consiglio con il Libro bianco del 13 dicembre 1995Ø(˛),
Una politica energetica per l’Unione europea° le sueopinioni sul futuro della politica energetica nella ComuÜnit{;
considerando che la Commissione ha comunicato al
Consiglio con il Libro bianco del .Ø.Ø. 1997 le sue opinioni
sull’attuazione e sul controllo di una strategia e di un
piano d’azione della Comunit{ a favore delle fonti enerÜgetiche rinnovabili per il 2010, mediante il ricorso allenuove tecnologie;considerando che la Commissione ha comunicato al
Consiglio con il Libro bianco del .Ø.Ø. 1997 le sue opinioni
sull’attuazione e sul controllo di una strategia e di un
piano d’azione della Comunit{ a favore delle fonti enerÜgetiche rinnovabili per il 2010, mediante il ricorso allenuove tecnologie;
(˛)ÙCOM(95) 682 del 13.12.1995. (˛)ÙCOM(95) 682 del 13.12.1995.C 382/16 9.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
considerando che il Consiglio ha adottato, il 16 dicembre
1996Ø(˛), il programma SAVE II per rafforzare le iniziaÜ
tive in materia di efficienza energetica nella Comunit{ e
ridurre le emissioni di CO 2;considerando che il Consiglio ha adottato, il 16 dicembre
1996Ø(˛), il programma SAVE II per rafforzare le iniziaÜ
tive in materia di efficienza energetica nella Comunit{ e
ridurre le emissioni di CO 2;
considerando la decisione del Consiglio e del Parlamento
europeo del 26 aprile 1994 relativa al Quarto programmaquadro della Comunit{ europea di azioni di ricerca e sviÜluppo tecnologico e di dimostrazione (1994Ü1998)Ø(ˇ) e la
decisione della stessa data relativa a un programma quaÜ
dro di ricerca e di insegnamento per la Comunit{ euroÜpea dell’energia atomicaØ(—) nonch~ la proposta dellaCommissione del 30 aprile 1997 relativa al Quinto proÜ
gramma quadro di RSTØ(Ñ);considerando la decisione del Consiglio e del Parlamento
europeo del 26 aprile 1994 relativa al Quarto programmaquadro della Comunit{ europea di azioni di ricerca e sviÜluppo tecnologico e di dimostrazione (1994Ü1998)Ø(ˇ) e la
decisione della stessa data relativa a un programma quaÜ
dro di ricerca e di insegnamento per la Comunit{ euroÜpea dell’energia atomicaØ(—) nonch~ la proposta dellaCommissione del 30 aprile 1997 relativa al Quinto proÜ
gramma quadro di RSTØ(Ñ);
considerando che la Commissione ha adottato e traÜ
smesso al Consiglio, il 14 maggio 1997, una comunicaÜzione sulla dimensione energetica del cambiamento cliÜmaticoØ(Ò);considerando che la Commissione ha adottato e traÜ
smesso al Consiglio, il 14 maggio 1997, una comunicaÜzione sulla dimensione energetica del cambiamento cliÜmaticoØ(Ò);
considerando che l’utilizzazione di tecnologie piß pulite
contribuisce agli obiettivi della strategia comunitaria di
lotta contro l’acidificazioneØ(Ó);considerando che l’utilizzazione di tecnologie piß pulite
contribuisce agli obiettivi della strategia comunitaria di
lotta contro l’acidificazioneØ(Ó);
considerando che l’energia costituisce un elemento essenÜ
ziale dello sviluppo economico e sociale della Comunit{;considerando che l’energia costituisce un elemento essenÜ
ziale dello sviluppo economico e sociale della Comunit{;
considerando che il grado di dipendenza energetica della
Comunit{ dai fornitori esterni aumenter{ considerevolÜ
mente nei prossimi anni;considerando che il grado di dipendenza energetica della
Comunit{ dai fornitori esterni aumenter{ considerevolÜ
mente nei prossimi anni;
considerando che il livello dei costi energetici ha un’imÜ
portanza particolare per la competitivit{ delle imprese
europee;considerando che il livello dei costi energetici ha un’imÜ
portanza particolare per la competitivit{ delle imprese
europee;
considerando che per assicurare prezzi competitivi delÜ
l’energia /com27 essenziale controllare regolarmente, a livellodell’Unione europea, il processo di attuazione delle dueprincipali direttive recentemente adottate in materia di liÜ
beralizzazione dei mercati dell’energia elettrica e del gas;
(˛)ÙDecisione 96/737/CE del Consiglio (GU L 335 del
24.12.1996, pag. 50).
(ˇ)ÙDecisione n. 1110/94/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio (GU L 126 del 18.5.1994, pag. 1).
(—)ÙDecisione 94/268/Euratom del Consiglio (GU L 115 del
6.5.1994, pag. 31).
(Ñ)ÙCOM(97) 142 def.
(Ò)ÙCOM(97) 196 def.(Ó)ÙCOM(97) 88 def. del 12.3.1997.(˛)ÙDecisione 96/737/CE del Consiglio (GU L 335 del
24.12.1996, pag. 50).
(ˇ)ÙDecisione n. 1110/94/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio (GU L 126 del 18.5.1994, pag. 1).
(—)ÙDecisione 94/268/Euratom del Consiglio (GU L 115 del
6.5.1994, pag. 31).
(Ñ)ÙCOM(97) 142 def.
(Ò)ÙCOM(97) 196 def.(Ó)ÙCOM(97) 88 def. del 12.3.1997.9.12.98 C 382/17 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
considerando che tale processo di controllo dovrebbe esÜ
sere basato sulla cooperazione con le amministrazioni
nonch~ con i regolatori degli Stati membri facilitando lo
scambio delle migliori pratiche e assicurando una magÜgiore trasparenza sulla falsariga del modello avviato dallaCommissione per il mercato interno dell’energia eletÜ
trica;
considerando che /com27 necessario, per la qualit{ di vita dei
cittadini e alla luce degli impegni internazionali sottoÜ
scritti dalla Comunit{, vigilare sulla compatibilit{ dellosviluppo della produzione e del consumo di energia congli obiettivi di protezione ambientale;considerando che /com27 necessario, per la qualit{ di vita dei
cittadini e alla luce degli impegni internazionali sottoÜ
scritti dalla Comunit{, vigilare sulla compatibilit{ dellosviluppo della produzione e del consumo di energia congli obiettivi di protezione ambientale;
considerando in particolare la necessit{ di ridurre le
emissioni di CO
2;considerando in particolare la necessit{ di ridurre le
emissioni di CO 2;
considerando che la Comunit{ deve, con particolare rifeÜ
rimento alle incertezze politiche legate ai mercati esterni
e all’approvviagionamento, attuare una politica energeÜ
tica coerente ed efficace che si inserisca nel quadro delleprospettive evolutive dell’economia a medio e lungo terÜmine;considerando che la Comunit{ deve, con particolare rifeÜ
rimento alle incertezze politiche legate ai mercati esterni
e all’approvviagionamento, attuare una politica energeÜ
tica coerente ed efficace che si inserisca nel quadro delleprospettive evolutive dell’economia a medio e lungo terÜmine;
considerando che occorre a tal fine concentrare le azioni
intraprese a titolo della politica energetica su obiettivi
prioritari precisi;considerando che occorre a tal fine concentrare le azioni
intraprese a titolo della politica energetica su obiettivi
prioritari precisi;
considerando che con riferimento alle sfide strategiche
cui /com27 confrontata la Comunit{, questi obiettivi devono in
particolare garantire la sicurezza dell’approvvigionaÜmento, il completamento dell’integrazione dei mercatidell’energia, il rafforzamento della competitivit{ delleimprese europee e la ricerca di uno sviluppo economico
sostenibile, compatibile con le esigenze di protezione
dell’ambiente;considerando che con riferimento alle sfide strategiche
cui /com27 confrontata la Comunit{, questi obiettivi devono in
particolare garantire la sicurezza dell’approvvigionaÜmento, il completamento dell’integrazione dei mercatidell’energia, il rafforzamento della competitivit{ delleimprese europee e la ricerca di uno sviluppo economico
sostenibile, compatibile con le esigenze di protezione
dell’ambiente;
considerando che la realizzazione equilibrata di questi
obiettivi implica che sia conferita un’attenzione particoÜlare alla trasparenza, alla coerenza e al coordinamentodell’insieme delle azioni energetiche intraprese a livello
comunitario;considerando che la realizzazione equilibrata di questi
obiettivi implica che sia conferita un’attenzione particoÜlare alla trasparenza, alla coerenza e al coordinamentodell’insieme delle azioni energetiche intraprese a livello
comunitario;
considerando che nella sua risoluzione dell’8 luglio 1996
(˛) sul Libro bianco Una politica energetica per l’Unione
europea°, il Consiglio ha sottolineato questa necessit{;considerando che nella sua risoluzione dell’8 luglio 1996
(˛) sul Libro bianco Una politica energetica per l’Unione
europea°, il Consiglio ha sottolineato questa necessit{;
(˛)ÙGU C 224 dell’1.8.1996, pag. 1. (˛)ÙGU C 224 dell’1.8.1996, pag. 1.C 382/18 9.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
considerando che al momento dell’adozione del regolaÜ
mento recante adozione di un programma destinato a
promuovere la cooperazione energetica internazionale
nel settore energetico ÜProgramma SynergyØ(˛), il ConsiÜglio ha ritenuto utile la presentazione da parte dellaCommissione di una comunicazione su tutti i programmi
comunitari aventi una componente energetica, eventualÜ
mente seguita da una proposta sull’istituzione di un proÜgramma quadro per l’energia;considerando che al momento dell’adozione del regolaÜ
mento recante adozione di un programma destinato a
promuovere la cooperazione energetica internazionale
nel settore energetico ÜProgramma SynergyØ(˛), il ConsiÜglio ha ritenuto utile la presentazione da parte dellaCommissione di una comunicazione su tutti i programmi
comunitari aventi una componente energetica, eventualÜ
mente seguita da una proposta sull’istituzione di un proÜgramma quadro per l’energia;
considerando che la Commissione ha presentato una coÜ
municazione Panoramica globale della politica e delle
azioni energetiche°Ø(ˇ) da cui risulta in particolare che leazioni svolte dalla Comunit{ sono numerose ma disperse,sia nell’ambito della politica energetica stessa, tra i vari
programmi, sia tra diverse politiche comunitarie;considerando che la Commissione ha presentato una coÜ
municazione Panoramica globale della politica e delle
azioni energetiche°Ø(ˇ) da cui risulta in particolare che leazioni svolte dalla Comunit{ sono numerose ma disperse,sia nell’ambito della politica energetica stessa, tra i vari
programmi, sia tra diverse politiche comunitarie;
considerando che occorre garantire o rafforzare la geÜ
stione, la complementarit{ e l’utilizzazione ottimale dellerisorse di bilancio;considerando che occorre garantire o rafforzare la geÜ
stione, la complementarit{ e l’utilizzazione ottimale dellerisorse di bilancio;
considerando che soltanto un approccio effettivamente
integrato potr{ consentire di tenere debitamente conto ditutti gli elementi dei problemi da risolvere;considerando che soltanto un approccio effettivamente
integrato e coordinato delle azioni comunitarie nel setÜtore energetico potr{ consentire lo sviluppo di una poliÜtica dell’energia efficace e coerente che tenga debitaÜ
mente conto di tutti gli elementi dei problemi da risolÜ
vere;
considerando che questo approccio di coerenza e di coÜ
ordinamento deve aver luogo sia nell’ambito della poliÜ
tica dell’energia come tale che tra le componenti energeÜ
tiche presenti in altre politiche comunitarie;considerando che questo approccio di coerenza e di coÜ
ordinamento deve aver luogo sia nell’ambito della poliÜ
tica dell’energia come tale che tra le componenti energeÜ
tiche presenti in altre politiche comunitarie;
considerando che a tal fine bisogna definire e stabilire un
programma quadro pluriennale per le azioni intraprese atitolo della politica energetica nella Comunit{;considerando che a tal fine bisogna definire e stabilire un
programma quadro pluriennale per le azioni intraprese atitolo della politica energetica nella Comunit{;
considerando che questo programma quadro dovr{ esÜ
sere attuato mediante azioni orizzontali e programmi teÜmatici;considerando che questo programma quadro dovr{ esÜ
sere attuato mediante azioni orizzontali e programmi teÜmatici;
considerando che le analisi prospettiche e il controllo dei
mercati sono essenziali per lo sviluppo di una adeguatastrategia di politica energetica a medio e lungo termine;che occorre favorire in questo campo analisi condivise
tra gli Stati membri e le parti interessate;
(˛)ÙRegolamento (CE) n. 701/97 del Consiglio (GU L 104 del
22.4.1997, pag. 1).
(ˇ)ÙCOM(97) 167 def. del 23.4.1997.(˛)ÙRegolamento (CE) n. 701/97 del Consiglio (GU L 104 del
22.4.1997, pag. 1).
(ˇ)ÙCOM(97) 167 def. del 23.4.1997.9.12.98 C 382/19 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
considerando che le azioni orizzontali coprono le analisi
prospettiche e il controllo dei mercati nonch~ la cooperaÜ
zione energetica internazionale;considerando che le azioni orizzontali coprono le analisi
prospettiche e il controllo dei mercati nonch~ la cooperaÜ
zione energetica internazionale;
considerando che i programmi tematici concernono la
promozione delle fonti energetiche rinnovabili e l’attuaÜzione di una strategia comunitaria a favore di queste riÜ
sorse, l’incoraggiamento dell’efficienza energetica, la stiÜ
molazione del settore dei combustibili solidi e l’utilizzaÜzione sicura dell’energia nucleare;considerando che i programmi tematici concernono la
promozione delle fonti energetiche rinnovabili e l’attuaÜzione di una strategia comunitaria a favore di queste riÜ
sorse, l’incoraggiamento dell’efficienza energetica, la stiÜ
molazione del settore dei combustibili solidi e l’utilizzaÜzione sicura dell’energia nucleare;
considerando che, alla luce del contesto e delle strutture
specifiche in cui si inseriscono le azioni energetichesvolte nel quadro della ricerca e delle reti transeuropee,le strutture e le modalit{ di attuazione di queste azionidevono essere mantenute nel quadro loro proprio;considerando che, alla luce del contesto e delle strutture
specifiche in cui si inseriscono le azioni energetichesvolte nel quadro della ricerca e delle reti transeuropee,le strutture e le modalit{ di attuazione di queste azionidevono essere mantenute nel quadro loro proprio;
considerando che alla luce del contesto e delle strutture
specifiche in cui si svolgono le azioni energetiche diRST, le strutture e le modalit{ di attuazione di queste
azioni resteranno conformi alle modalit{ e procedure del
programma quadro di RST, ma che la cooperazione e ilcoordinamento con le altre strutture devono essere rafÜforzati;considerando che alla luce del contesto e delle strutture
specifiche in cui si svolgono le azioni energetiche diRST, le strutture e le modalit{ di attuazione di queste
azioni resteranno conformi alle modalit{ e procedure del
programma quadro di RST, ma che la cooperazione e ilcoordinamento con le altre strutture devono essere rafÜforzati;
considerano che le azioni o i programmi gi{ citati deÜ
vono essere, se necessario, attuati mediante altrettantemisure specifiche che eventualmente sostituiranno gli atticorrispondenti ora in vigore;considerano che le azioni o i programmi gi{ citati deÜ
vono essere, se necessario, attuati mediante altrettantemisure specifiche che eventualmente sostituiranno gli atticorrispondenti ora in vigore;
considerando che il sostegno all’ampliamento delÜ
l’Unione europea dovrebbe mettere un accento particoÜlare sull’energia, vista la sua importanza politica, socialeed economica nella maggior parte dei paesi candidati alÜ
l’adesione; che ci÷ dovrebbe includere il sostegno all’atÜ
tuazione dell’acquis in materia di energia, un maggiorecoordinamento di PHARE e dei programmi di cooperaÜzione internazionale in materia di energia (SYNERGY),
l’apertura dei programmi sull’efficienza energetica
(SAVE), sulle energie rinnovabili (ALTENER) e suicombustibili solidi ai paesi candidati all’adesione nonch~una piß stretta cooperazione con istituzioni finanziarieeuropee e internazionali (BEI, BERS, Banca Mondiale) e
l’attuazione del trattato sulla Carta dell’energia;C 382/20 9.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
considerando che il principio di ricerca della massima
coerenza implica l’istituzione di un comitato unico, a caÜ
rattere consultivo, per l’insieme del programma quadro e
delle azioni in esso contenute;considerando che il principio di ricerca della massima
coerenza implica l’istituzione di un comitato unico, a caÜ
rattere consultivo, per l’insieme del programma quadro e
delle azioni in esso contenute;
considerando che, alla luce della variet{ e della complesÜ
sit{ tecnica delle questioni da trattare, spetter{ al comiÜtato unico e alla Commissione avvalersi per quanto neÜcessario del contributo di opportuni esperti;considerando che, alla luce della variet{ e della complesÜ
sit{ tecnica delle questioni da trattare, spetter{ al comiÜtato unico e alla Commissione avvalersi per quanto neÜcessario del contributo di opportuni esperti;
considerando che il comitato unico aiuter{ la CommisÜ
sione a garantire la massima trasparenza e la diffusione
delle informazioni tra tutte le istanze interessate e a rafÜforzare la coerenza delle azioni energetiche svolte nelquadro delle diverse politiche comunitarie;considerando che il comitato unico aiuter{ la CommisÜ
sione a garantire la massima trasparenza e la diffusione
delle informazioni tra tutte le istanze interessate e a rafÜforzare la coerenza delle azioni energetiche svolte nelquadro delle diverse politiche comunitarie;
considerando che dovrebbero essere elaborate regolarÜ
mente, sulla base dei principali indicatori di politica enerÜ
getica, relazioni sull’attuazione del programma quadro;
considerando che senza pregiudizio di una valutazione
sistematica e regolare delle azioni, il programma quadro
Energia° e i suoi programmi specifici dovranno a met{periodo essere oggetto di una valutazione a cura diesperti indipendenti;considerando che senza pregiudizio di una valutazione
sistematica e regolare delle azioni, il programma quadro
Energia° e i suoi programmi specifici dovranno a met{periodo essere oggetto di una valutazione a cura diesperti indipendenti;
considerando che la concentrazione delle azioni sui tre
grandi obiettivi prioritari sicurezza dell’approvvigionaÜ
mento, competitivit{ e protezione dell’ambiente° faciliÜ
ter{ un’utilizzazione piß trasparente e piß efficace dellerisorse;considerando che la concentrazione delle azioni sui tre
grandi obiettivi prioritari sicurezza dell’approvvigionaÜ
mento, competitivit{ e protezione dell’ambiente° faciliÜ
ter{ un’utilizzazione piß efficace delle risorse;
considerando che in funzione delle scelte politiche e
delle priorit{ adottate, potr{ essere deciso un rafforzaÜ
mento dei mezzi finanziari;considerando che le sfide di politica energetica cui
l’Unione europea dovr{ confrontarsi nel prossimo decenÜ
nio esigono adeguati stanziamenti di bilancio per il proÜ
gramma quadro nel settore dell’energia e che, nel conteÜsto delle nuove prospettive finanziarie in funzione dellescelte politiche e delle priorit{ adottate, un necessariorafforzamento dei mezzi finanziari potrebbe essere deÜ
ciso;
considerando che il finanziamento delle azioni intraprese
nei settori prioritari della promozione delle energie rinÜnovabili (programma ALTENER) e dell’efficienza enerÜgetica (programma SAVE) potr{ essere riesaminato
quando saranno stabilite le prossime prospettive finanziaÜ
rie;considerando che, alla luce del ruolo centrale dell’enerÜ
gia nella strategia di riduzione delle emissioni di gas aeffetto serra, il finanziamento delle azioni intraprese neisettori prioritari della promozione delle energie rinnovaÜ
bili (programma ALTENER) e dell’efficienza energetica
(programma SAVE) potr{ essere riesaminato quando saÜranno stabilite le prossime prospettive finanziarie, acÜcanto ad un rafforzato sforzo di coordinamento di questisettori con le altre politiche comunitarie (ad es. fondi
strutturali, ambiente e ricerca);9.12.98 C 382/21 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
considerando che, conformemente al principio di sussiÜ
diariet{ e al principio di proporzionalit{ enunciati all’arÜ
ticolo 3ØB del trattato, gli obiettivi prioritari della politica
energetica, quali sopra enunciati, nonch~ il rafforzaÜmento e il coordinamento delle azioni energetiche intraÜprese a titolo della politica energetica propriamente
detta, cosó come nel quadro di altre politiche comunitaÜ
rie, devono, per loro natura, essere realizzati a livello coÜmunitario e che la presente decisione si limita strettaÜmente al minimo necessario per realizzare detti obiettivi;considerando che, conformemente al principio di sussiÜ
diariet{ e al principio di proporzionalit{ all’articolo 3ØB
del trattto, gli obiettivi prioritari della politica energetica,
quali sopra enunciati, nonch~ il rafforzamento e il coorÜdinamento delle azioni energetiche intraprese a titolodella politica energetica propriamente detta, cosó come
nel quadro di altre politiche comunitarie, devono, per
loro natura, essere realizzati a livello comunitario e chela presente decisione si limita strettamente al minimo neÜcessario per realizzare detti obiettivi;
considerando che il trattato, per l’adozione della preÜ
sente decisione intesa a coordinare tutti gli aspetti dellapolitica energetica, non prevede altri poteri di azione olÜtre a quelli dell’articolo 235; che i programmi specifici di
attuazione del presente programma quadro saranno
adottati ciascuno sull’opportuna base giuridica, in funÜzione del loro obiettivo, soprattutto se esso /com27 l’utilizzaÜzione accorta e razionale delle risorse naturali di cui alÜ
l’articolo 130ØR del trattato,considerando che il trattato, per l’adozione della preÜ
sente decisione intesa a coordinare tutti gli aspetti dellapolitica energetica, non prevede altri poteri di azione olÜtre a quelli dell’articolo 235; che i programmi specifici di
attuazione del presente programma quadro saranno
adottati ciascuno sull’opportuna base giuridica, in funÜzione del loro obiettivo, soprattutto se esso /com27 l’utilizzaÜzione accorta e razionale delle risorse naturali di cui alÜ
l’articolo 130ØR del trattato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1 Articolo 1
1.ÚÙPer il periodo 1998Ü2002 /com27 adottato un programma
quadro pluriennale di azioni comunitarie nel settore delÜ
l’energia, qui di seguito designato il programma quaÜ
dro°.1.ÚÙPer il periodo 1998Ü2002 /com27 adottato un programma
quadro pluriennale di azioni comunitarie nel settore delÜ
l’energia, qui di seguito designato il programma quaÜ
dro°.
2.ÚÙIl programma quadro contribuisce in primo luogo a
perseguire i seguenti obiettivi prioritari:2.ÚÙIl programma quadro contribuisce in primo luogo a
perseguire i seguenti obiettivi prioritari:
-Ùgarantire la sicurezza dell’approvvigionamento di
energia;-Ùgarantire la sicurezza dell’approvvigionamento di
energia;
-Ùassicurare la competitivit{; -Ùassicurare la competitivit{;
-Ùpromuovere la compatibilit{ tra lo sviluppo del merÜ
cato energetico e gli obiettivi di protezione dell’amÜbiente.-Ùpromuovere la compatibilit{ tra lo sviluppo del merÜ
cato energetico e gli obiettivi di protezione dell’amÜbiente.
3.ÚÙIl programma quadro contribuisce anche a rafforÜ
zare la trasparenza, la coerenza e il coordinamento delÜl’insieme delle azioni energetiche comunitarie che dipenÜdono dalla politica dell’energia come tale e favorisce anÜche una buona articolazione con le azioni intraprese a
titolo di altre politiche comunitarie.3.ÚÙIl programma quadro contribuisce anche a rafforÜ
zare la trasparenza, la coerenza e il coordinamento delÜl’insieme delle azioni energetiche comunitarie che dipenÜdono dalla politica dell’energia come tale e favorisce anÜche una buona articolazione con le azioni intraprese a
titolo di altre politiche comunitarie.C 382/22 9.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
Articolo 2 Articolo 2
1.ÚÙSenza pregiudizio delle azioni relative all’energia
intraprese rispettivamente nell’ambito della politica di riÜ
cerca o delle reti transeuropee, il programma quadro /com27
attuato mediante sei programmi specifici, di natura orizÜzontale o tematica, corrispondenti alle azioni seguenti:1.ÚÙSenza pregiudizio delle azioni relative all’energia
intraprese rispettivamente nell’ambito della politica di riÜ
cerca o delle reti transeuropee, il programma quadro /com27
attuato mediante sei programmi specifici, di natura orizÜzontale o tematica, corrispondenti alle azioni seguenti:
a)Ùsviluppare, in cooperazione con gli Stati membri, un
programma di controllo regolare dell’evoluzione deimercati e delle tendenze energetiche in modo che ledecisioni politiche relative all’energia possano essere
prese sulla base di un’analisi condivisa;a)Ùsviluppare, in cooperazione con gli Stati membri, un
programma di controllo regolare dell’evoluzione deimercati e delle tendenze energetiche in modo che ledecisioni politiche relative all’energia possano essere
prese sulla base di un’analisi condivisa;
b) rafforzare, nei limiti delle competenze del programma
quadro, la cooperazione internazionale nel settore
dell’energia, soprattutto per incoraggiare, da un lato,una maggiore diversificazione delle fonti energetichee, dall’altro, una maggiore trasparenza e stabilit{ deimercati internazionali, in particolare del gas e del peÜ
trolio;b) rafforzare, nei limiti delle competenze del programma
quadro, la cooperazione internazionale nel settore
dell’energia, soprattutto per incoraggiare, da un lato,una maggiore diversificazione delle fonti energetichee, dall’altro, una maggiore trasparenza e stabilit{ deimercati internazionali, in particolare del gas e del peÜ
trolio;
c) promuovere le fonti energetiche nuove e rinnovabili e
attuare una strategia e un piano d’azione della ComuÜ
nit{ per le fonti energetiche rinnovabili per il 2010;c) promuovere le fonti energetiche nuove e rinnovabili e
attuare una strategia e un piano d’azione della ComuÜ
nit{ per le fonti energetiche rinnovabili per il 2010;
d) incoraggiare un’utilizzazione razionale ed efficiente
delle risorse energetiche;d) incoraggiare un’utilizzazione razionale ed efficiente
delle risorse energetiche, compresa la promozionedella cogenerazione di calore e energia;
e) contribuire alla rivitalizzazione del settore carboniero,
soprattutto grazie all’impiego di tecnologie compatiÜbili con l’ambiente;e) contribuire alla rivitalizzazione del settore carboniero,
soprattutto grazie all’impiego di tecnologie compatiÜbili con l’ambiente;
f) rendere piß sicura l’utilizzazione dell’energia nuÜ
cleare.f) rendere piß sicura l’utilizzazione dell’energia nuÜ
cleare.
2.ÚÙOgni programma specifico, di una durata corriÜ
spondente al periodo di applicazione del persente proÜ
gramma quadro, stabilisce le sue modalit{ di realizzaÜzione.2.ÚÙOgni programma specifico, di una durata corriÜ
spondente al periodo di applicazione del presente proÜ
gramma quadro, stabilisce le sue modalit{ di realizzaÜzione.
3.ÚÙL’attuazione del programma quadro pu÷ dar luogo,
se necessario, a programmi complementari e alla parteciÜpazione della Comunit{ a programmi intrapresi da diÜversi Stati membri. Essa pu÷ anche sfociare in una cooÜperazione con paesi terzi o organizzazioni internazioÜ
nali.3.ÚÙL’attuazione del programma quadro pu÷ dar luogo,
se necessario, a programmi complementari e alla parteciÜpazione della Comunit{ a programmi intrapresi da diÜversi Stati membri. Essa pu÷ anche sfociare in una cooÜperazione con paesi terzi o organizzazioni internazioÜ
nali.9.12.98 C 382/23 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
4.ÚÙLa Commissione prende iniziative al fine di rafforÜ
zare la coerenza della politica energetica dell’Unione euÜ
ropea per quanto concerne le politiche dell’ambiente,
dell’imposizione fiscale dell’energia, dei fondi strutturali,di ricerca e sviluppo, l’attuazione degli accordi di parteÜnariato con i PECO e il trattato sulla Carta per l’energia.
La Commissione deve inoltre rafforzare la cooperazione
con le istituzioni finanziarie europee ed internazionali(BEI, BERS, Banca Mondiale) nel quadro dell’attuaÜzione della politica energetica dell’Unione europea.
Articolo 3 Articolo 3
1.ÚÙGli stanziamenti annuali sono autorizzati dall’autoÜ
rit{ di bilancio nei limiti delle prospettive finanziarie.1.ÚÙGli stanziamenti annuali sono autorizzati dall’autoÜ
rit{ di bilancio nei limiti delle prospettive finanziarie.
2.ÚÙLe modalit{ della partecipazione finanziaria della
Comunit{ alle azioni intraprese a titolo del programma
quadro sono stabilite conformemente alle disposizionidel regolamento finanziario applicabile al bilancio geneÜrale delle Comunit{ europee.2.ÚÙLe modalit{ della partecipazione finanziaria della
Comunit{ alle azioni intraprese a titolo del programma
quadro sono stabilite conformemente alle disposizionidel regolamento finanziario applicabile al bilancio geneÜrale delle Comunit{ europee.
Articolo 4 Articolo 4
1.ÚÙLa Commissione /com27 responsabile dell’esecuzione del
programma quadro e dell’elaborazione dei progetti di liÜnee direttrici applicabili alle azioni e misure da intraprenÜ
dere a titolo di ciascun programma specifico.1.ÚÙLa Commissione /com27 responsabile dell’esecuzione del
programma quadro e dell’elaborazione dei progetti di liÜnee direttrici applicabili alle azioni e misure da intraprenÜ
dere a titolo di ciascun programma specifico.
2.ÚÙLa Commissione /com27 assistita, nella gestione del proÜ
gramma quadro, da un comitato composto dai rappreÜsentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresenÜ
tante della Commissione.2.ÚÙLa Commissione /com27 assistita, nella gestione del proÜ
gramma quadro, da un comitato composto dai rappreÜsentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresenÜ
tante della Commissione.
Il rappresentante della Commissione sottopone al comiÜ
tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato,entro un termine che il presidente pu÷ fissare in funzione
dell’urgenza della questione in esame, formula il suo paÜ
rere sul progetto, eventualmente procedendo a votaÜzione.Il rappresentante della Commissione sottopone al comiÜ
tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato,entro un termine che il presidente pu÷ fissare in funzione
dell’urgenza della questione in esame, formula il suo paÜ
rere sul progetto, eventualmente procedendo a votaÜzione.
Il parere /com27 iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato
membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione fiÜ
guri a verbale.Il parere /com27 iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato
membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione fiÜ
guri a verbale.
La Commissione tiene in massima considerazione il paÜ
rere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in
cui ha tenuto conto del suo parere.La Commissione tiene in massima considerazione il paÜ
rere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in
cui ha tenuto conto del suo parere.C 382/24 9.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
TESTO ORIGINALE TESTO MODIFICATO
Articolo 5 Articolo 5
1.ÚÙLa Commissione esamina ogni anno lo stato di
avanzamento del programma quadro e dei programmi
specifici. Essa valuta l’attuazione e l’efficacia globale del
programma quadro e il suo contributo alla politica coÜmunitaria. Essa valuta altresó se gli obiettivi, le priorit{ e imezzi finanziari rispondono sempre all’evoluzione della
situazione e presenta eventualmente proposte per adeÜ
guare o completare il programma quadro e/o i proÜgrammi specifici.1.ÚÙLa Commissione presenta regolarmente al ParlaÜ
mento europeo e al Consiglio relazioni sullo stato di
avanzamento del programma quadro e dei programmi
specifici. Sulla base dell’evoluzione dei principali indicaÜtori della politica energetica, essa valuta l’attuazione el’efficacia globale del programma quadro e il suo contriÜ
buto alla politica comunitaria. Essa valuta altresó se gli
obiettivi, le priorit{ e i mezzi finanziari rispondono semÜpre all’evoluzione della situazione e presenta eventualÜmente proposte per adeguare o completare il programma
quadro e/o i programmi specifici.
2.ÚÙNel terzo anno del periodo di applicazione del preÜ
sente programma quadro, e comunque prima di presenÜ
tare proposte sull’istituzione di un successivo programmaquadro, la Commissione fa effettuare da esperti indipenÜdenti una valutazione esterna globale della realizzazione
delle azioni comunitarie svolte a titolo del programma
quadro. Le conclusioni della valutazione, accompagnatedalle osservazioni della Commissione, sono comunicateal Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato econoÜmico e sociale e al Comitato delle regioni.2.ÚÙNel terzo anno del periodo di applicazione del preÜ
sente programma quadro, e comunque prima di presenÜ
tare proposte sull’istituzione di un successivo programmaquadro, la Commissione fa effettuare da esperti indipenÜdenti una valutazione esterna globale della realizzazione
delle azioni comunitarie svolte a titolo del programma
quadro. Le conclusioni della valutazione, accompagnatedalle osservazioni della Commissione, sono comunicateal Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato econoÜmico e sociale e al Comitato delle regioni.
3.ÚÙLa scelta degli esperti indipendenti di cui ai paraÜ
grafi precedenti /com27 effettuata dalla Commissione su una
base equilibrata.3.ÚÙLa scelta degli esperti indipendenti di cui ai paraÜ
grafi precedenti /com27 effettuata dalla Commissione su una
base equilibrata.
Articolo 6 Articolo 6
Gli Stati membri sono destinatari della presente deciÜ
sione.Gli Stati membri sono destinatari della presente deciÜ
sione.9.12.98 C 382/25 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee IT