RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

sull'esercizio della delega conferita alla Commissione a norma della direttiva (UE) 2016/1629 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 settembre 2016, che stabilisce i requisiti tecnici per le navi adibite alla navigazione interna, che modifica la direttiva 2009/100/CE e che abroga la direttiva 2006/87/CE

1.INTRODUZIONE

La direttiva (UE) 2016/1629 stabilisce un nuovo sistema di requisiti tecnici per le navi adibite alla navigazione interna, definisce un regime di ispezione e la classificazione delle vie navigabili interne e prevede deroghe per alcuni tipi di navi.

La direttiva (UE) 2016/1629 introduce condizioni armonizzate per il rilascio dei certificati per la navigazione interna per le navi adibite alla navigazione interna in tutti gli Stati membri. I requisiti tecnici per le navi adibite alla navigazione interna sono di conseguenza uniformi in tutti gli Stati membri. Ciò garantisce la semplificazione delle norme, determina quindi elevati livelli di sicurezza, e contribuisce direttamente alla realizzazione di un mercato interno più profondo e più equo.

I requisiti sono stabiliti con riferimento alle norme europee che stabiliscono i requisiti tecnici per le navi adibite alla navigazione interna (norme ES-TRIN), elaborate dal Comitato europeo per l'elaborazione di norme per la navigazione interna (CESNI), organismo internazionale istituito nell'ambito della Commissione centrale per la navigazione sul Reno (CCNR).

Sia la legislazione dell'UE sia il quadro normativo adottato in seno alla Commissione centrale per la navigazione sul Reno (CCNR) fanno riferimento a tale norma e ai relativi aggiornamenti.

Tale impostazione fa sì che i certificati dell'Unione per la navigazione interna, attestanti la piena conformità di tutti i tipi di unità navali ai suddetti requisiti tecnici riveduti, siano validi su tutte le vie navigabili interne dell'UE, Reno compreso, e che i certificati validi per il Reno siano validi su tutte le vie navigabili interne dell'UE.

La disponibilità delle informazioni sulle navi e sui certificati è assicurata mediante una banca dati dedicata (la banca dati europea degli scafi - EHDB), che fa sì che le autorità degli Stati membri possano far rispettare efficacemente i requisiti di sicurezza per le navi.

La direttiva (UE) 2016/1629 è stata adottata il 14 settembre 2016 ed è entrata in vigore il 6 ottobre 2016, con termine di recepimento e applicazione fissato al 7 ottobre 2018.

A norma dell'articolo 4, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2016/1629 "[a]lla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati […] riguardo alle modifiche dell'allegato I, al fine di modificare la classificazione delle vie navigabili, comprese la loro aggiunta e soppressione".

L'articolo 19, paragrafo 7, della direttiva (UE) 2016/1629 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati che precisino disposizioni relative alla banca dati europea degli scafi (EHDB) per quanto riguarda:

a) i dati che gli Stati membri devono inserire nella banca dati;

b) le tipologie di accesso permesse, tenuto conto delle categorie dei destinatari dei dati e degli scopi per cui tali dati sono trattati;

c) le istruzioni relative all'uso e al funzionamento della banca dati, in particolare per quanto riguarda le misure di sicurezza dei dati, la codifica e il trattamento dei dati e l'interconnessione della banca dati con i registri di cui all'articolo 17.