RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

L’obiettivo principale del nuovo protocollo è offrire possibilità di pesca alle navi dell’Unione nella zona di pesca liberiana, sulla base dei migliori pareri scientifici disponibili e nel rispetto delle raccomandazioni della Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell’Atlantico (ICCAT), ove applicabili, entro i limiti dell’eccedenza disponibile. La Commissione si è basata, in particolare, sui risultati di una valutazione prospettica, realizzata da esperti esterni, dell'opportunità di concludere un nuovo accordo e il relativo protocollo. Si intende inoltre dare nuovo impulso alla cooperazione tra l'Unione europea e la Repubblica di Liberia per favorire una politica di pesca sostenibile e lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nella zona di pesca liberiana, nell'interesse delle due Parti.

Sulla base delle pertinenti direttive di negoziato, la Commissione ha condotto negoziati con il governo della Liberia al fine di concludere un nuovo accordo di partenariato per una pesca sostenibile e il relativo protocollo di attuazione tra l’Unione europea e la Repubblica di Liberia. Il 5 giugno 2015, a seguito di tali negoziati, sono stati siglati un nuovo accordo e un nuovo protocollo. Essi coprono un periodo di cinque anni a decorrere dalla data della loro applicazione provvisoria, ossia la data della loro firma, come stabilito dall'articolo 15 dell’accordo e dall’articolo 12 del protocollo.

2.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLA CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

Le parti interessate sono state consultate nell’ambito della valutazione ex-ante di un eventuale accordo di partenariato per una pesca sostenibile e del relativo protocollo tra l’Unione europea e la Repubblica di Liberia. Gli esperti degli Stati membri e del settore sono stati inoltre consultati in occasione di riunioni tecniche. Oltre a ciò, le autorità liberiane competenti in materia di pesca e le parti interessate sono state consultate nel corso di una riunione tecnica apposita. Tali consultazioni hanno portato alla conclusione che sarebbe vantaggioso per l’UE e la Repubblica di Liberia concludere un nuovo accordo di partenariato per una pesca sostenibile e il relativo protocollo.

3.ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA

La presente procedura è condotta in parallelo alle procedure relative alla decisione del Consiglio che autorizza la firma, a nome dell’Unione europea, e l’applicazione provvisoria dell’accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l’Unione europea e la Repubblica di Liberia e del relativo protocollo di attuazione, nonché alla decisione del Consiglio relativa alla conclusione, con l'accordo del Parlamento europeo, del suddetto accordo di partenariato per una pesca sostenibile e del relativo protocollo di attuazione.

4.INCIDENZE SUL BILANCIO

La contropartita finanziaria annua, pari a 715 000 EUR per il primo anno, 650 000 EUR per il secondo, terzo e quarto anno e 585 000 EUR per il quinto anno, è basata sui seguenti elementi:

a) un quantitativo di riferimento di 6 500 tonnellate; l'importo corrispondente a tali diritti di accesso ammonta a 357 500 EUR per il primo anno, 325 000 EUR per il secondo, terzo e quarto anno e 292 500 EUR per il quinto anno; nonché

b) il sostegno allo sviluppo della politica settoriale della pesca della Repubblica di Liberia pari a 357 500 EUR per il primo anno, 325 000 EUR per il secondo, terzo e quarto anno e 292 500 EUR per il quinto anno. Tale sostegno risponde agli obiettivi della politica nazionale in materia di pesca e in particolare alle necessità della Repubblica di Liberia in termini di ricerca scientifica, pesca artigianale, monitoraggio, controllo e sorveglianza delle attività di pesca nonché lotta contro la pesca illegale.