ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)74
Vol.1981/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(81)74 def.
Bruxelles -27febbraio 1981
Propostadi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO
chemodificaladirettiva 79/695/CEErelativaall'armonizzazione
delleprocedured'immissione inliberapratica
dellemerci
(presentatadallaCommissionerai Consiglio)
•-,■Commissioneal
\
COM(81)74def.

, RELAZIONE
Duranteilavorichehannoportatoall'approvazionedelladi­
rettiva79/695/CEEdelConsiglio,del24luglio.1979,,relativaall'armoniz­
zazionedelleprocedured'immissioneinliberapraticadellemerciO),al­
cuniStatimembrihannoespressoildesideriochequestadirettivaconte-'-
nesseladefinizionedelie-condizioni secondocuiunapersonapuòessere
a,r,essaa.compilareunadichiarazione indogana(questapersonaèquidi
seguitochiamata"dichiarante"),
Pojchéladefinizionedelconcettodidichiaranteriguardait
diehTararionirelativeatuttiirpgimidoganali•nonsoltanto*H'irmis-
s*'Oneinlìberapraticadellemerci,sièdecisodistabilireteledefinì-.
zioneInunregolamentoseparatoediautorizzaregif.statimembri'*subor­
dinarel'attuazionedeliadirettiva79/Ó95/CÉEall'approvazionedi<sue*to'"
regolamento,*-' " *
L'articolo2?,paragrafo T,delladirettivastabilisceche
Statiite-briprendonolemisurenecessarieperconformarsiallapresente
direttiva;emro6mesidalladatadipubblicazionenellaGazzettaufficiai*
delleCo-unitàeuropeedelregolamento ,chedefiniscele.condizioni 'secondo
cuipersonaèammessaacompilareunadichiarazione irsdogana''4.
Ora,lediscussioniintervenutedaallora1nmeritoaQuesta
propostadire/jólanentohannomessoinevidenzaprofondediverc,?nzediopi-^
nionitrataluni«itatinenbriesitemechel'approvssion®diquestotesto
richiedaancoralunghetrattativechefischianodirinviarnel'adozionead
unadatapiuttostolontana», .
<1>6oU.N,L'2C5del13.8.1979,:pag,...1.9
eo«'oc©

L'attuazione dapartedegli'Statimembridelladirettiva
79/695/CLErischiadunqueunanalogoritardo.Ora,unritardodelgenere
presenterebbe graviinconvenienti tenutocontodell'importanzadisoppri­
merealpiùprestoledisparità cheattualmente presentano lenormative
nazionaliinmateriadiliberapratica.QuestedisparitàsonoInfatticausa
dirilevantidistorsioni ditrattamento tragli'importatori comunitari,a
/ •
secondadelloStatomembroincuiessirisiedono.
i ■v
D'altraparte,lapropostadidirettivadelConsiglioperl'ar­
monizzazione delleprocedured'esportazionedeII,emerci<1)staperessere
approvata equestotesto,checostituisce lareplicadelladirettivarela­
tivaali'immissione 1nliberapratica,nonprevede,quantoalladatadien­
trataInvigore,alcunarestrizionecollegataal!l'approvazione delregola­
mento-relativoalladefinizione deldichiaranrei
Perlesuddetteragioniedalmomentoche,nellapratica,nulla
siopponealfattocheledisposizioni relativeall'immissioneinliberapra­
ticasiapplichinoancheinmancanzadi,unadefinizione comunedeldichiaran­
te,laCommissione ritienenecessario prevedere :ladatalimiteprecisaIncui
I !
gliStatimembridovrannoavermessoInvigoreladirettiva 79/695/CEE.
ι
I
i
Lapresenteproposta éintesaamodificareinquestosenso11
I-
summenzionato articolo27,paragrafo 1,.fissandoal1°aprile1982ladata
limiteperl'applicazione delladirettiva 79/695/CEE.
i I
»
Eopportunospecificareche,poichéjl'appllcazione delleproce-
.dureparticolariprevisteagliarticoli17-22d^lladirettiva79/695/CEE
conporteràrodificheprofondeintaluniStatl^membri rispettoallenormativa
nazionaliattualmente vigenti,nonsiritieneopportunomodificare ladata-
fissataal1°gennaio1984-allaqualeèpossibilerinviarel'Istituzione
ditaliprocedure. I '
I
" . i
<1>G.U.N.C201del10.8.1979,pag.6 i
■»

-3-
Inconformitàdell'articolo100delTrattatoCEE,lapredentepropostadi
direttivarichiedeilpareredelParlamentoeuropeo/nonchéquellodel
Comitatoeconomicoesociale.
I

/
PROPOSTA DIDIRETTIVA DELCONSIGLIO
chemodificaladirettiva 79/695/CEErelativa __..ì
all'armonizzazione delleprocedured'immi$sione InUberapratica!.. '>dellemerci '.
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,;
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,1npar­
ticolarel'articolo100,
»■
vistalapropostadellaCommissione,(1)
t
vistoilpareredelParlamento europeo,<2)
1
vistoilpareredelComitatoeconomico esociale,(3)
r. -.■■-'
considerando cheladirettiva •_ _
.79/695/CEE' <4),stabilisceall'articolo27paràgrafo 1che
gliStatimembriprendonolemisurenecessarie perconformarsi alladi-,
«seirettivaredesimaentro/mesidalladatadipubblicazione nellaGazzetta
ufficialedelleComunitàeuropeedelregolamento chedefiniscelecondi­
zionisecondocuiunapersonaèammessaacompilare unadichiarazione
indogana; ,!. ! ;
i
considerando chel'adozionedep.irtedelConsioliodelregolamento preci­
tatononèintervenuta neiterminiinizialmente previsti;
cheètuttavianecessario eliminarealpiùprestopossibileledistor-.
sioniditrattamento derivantidalleconsiderevoli disparitàchele
disposizioni legislative,regolamentari edamministrative invigore
negliStatimembripresentano inmateriadiimmissione inliberapra­
ticadellemerciJ
<1)Gu:n.C M;
y•••/•••
(?)CUn.C«
/ I
<3>GUn.C l
U>GUn.L205del13.8.1979,pag.19

;onstderando chenullasiopponeacheledisposizioni relativeall'immis­
sioneinliberapraticadellemercisianoapplicateancheir»mancanzadi
unadefinizione comunitaria ,,dellecondizionisecondocuiunapersonapuò
essereannessaacompilareunadichiarazione indogana;cheèpertantoop­
portunostabilireladatalimiteesattaentrolaqualegliStatimembri
dovrannoavermessoinvigoreledisposizioni necessarieperconformarsi
alladirettiva79/695/CEE;chenonètuttavianécessariomodificarela
datafinoallaqualepuòesseredifferital'applicazione effettivadegli
.»articolida17a22delladirettivamedesima,
i i
HAADOTTATOLAPRESENTEOIRfTJIVA:
Articolo 1
Ilprimoedilsecondocommadelparagrafo 1dell'articolo27
delladirettiva79/695/CEEsonosostituitidaicommaseguente:
"611Statimembriprendonolemisurenecessarieperconformarsiallapre­
sentedirettivaalpiùtardial1°aprile1982.".
«- . •»
Articolo 2
./
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.
r - ■FattoaBruxelles,addi' [.
i , 1
• i
tPerilConsiglio
IlPrésidente