COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC90) 32 def. SYN-193 
Bruxelles, 7 febbraio 1990 
Proposta modificata di 
RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO - C0MC90) 32 def. 
sull'introduzione coordinata nella Comunità di un servizio pubblico 
paneuropeo di radioawiso terrestre 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO - C0MC90) 32 def. SYN-193 
sulle bande di frequenza da riservare all'introduzione coordinata nella 
Communità di un servizio pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre 
(Presentate dalla Commissione in virtù dell'articolo 149, 
paragrafo 3 del Trattato CEE) 
o—"4 
proposta modificata di 
RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO 
SULL'INTRODUZIONE COORDINATA NELLA COMUNITÀ» DI UN SERVIZIO 
PUBBLICO PANEUROPEO DI RADIOAWISO TERRESTRE 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ» EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione (1>, 
visto il parere del Parlamento europeo (2), 
visto il parere del Comitato economico e sociale (3), 
(i) ... 
(2) ... 
(3) ... 
3 
considerando che la raccomandazione dei Consiglio 84/549/CEE (4) invita ad introdurre 
servizi ne! campo delle telecomunicazioni sulla base di criteri comuni armonizzati; 
considerando che le risorse offerte dalle moderne reti di telecomunicazione andrebbero 
pienamente utilizzate per lo sviluppo economico della Comunità; 
considerando che i servizi di radioawiso costituiscono l'unico mezzo di costo ridotto per 
inviare avvertimenti e/o messaggi alle persone nel corso dei loro spostamenti; 
considerando che i sistemi pubblici di radioawiso terrestre attualmente in servizio nella 
Comunità generalmente non consentono alle persone che si spostano all'interno della 
Comunità di usufruire dei vantaggi offerti da servizi di radioawiso e H • ^ -creati di di mens ioni 
europee; 
considerando che la Conferenza europea delle amministrazioni delle poste e 
telecomunicazioni (CEPT) ha costituito uno speciale sottogruppo di lavoro denominato 
Sottogruppo di lavoro 4 sulle specifiche delle apparecchiature radio (RES 4), nel frattempo 
trasferito all'ETSI, allo scopo di programmare tutti gli aspetti sistemici di un sistema 
pubblico più avanzato di radioawiso con visualizzazione denominato Sistema europeo per 
la trasmissione di messaggi via radio (ERMES); 
considerando che il passaggio ad un sistema realmente avanzato di radioawiso, 
denominato ERMES, le cui specifiche sono in corso di definizione ad opera della CEPT, 
fornirà un'opportunità unica per porre in essere un sistema di radioawiso veramente 
paneuropeo; 
considerando che una politica coordinata per l'introduzione di un servizio pubblico 
paneuropeo di radioawiso terrestre con visualizzazione dei messaggi renderà possibile 
realizzare un mercato europeo dei terminali mobili (ricevitori per radioawiso) in grado di 
determinare in virtù delle sue dimensioni, delle sue caratteristiche di servizio e dei suoi 
costi le condizioni di sviluppo necessarie per consentire alle imprese di mantenere ed 
affermare la propria presenza sul mercato mondiale; 
considerando che è essenziale che tutti gli apparecchi siano del tipo a ricerca di frequenza: 
considerando che occorre garantire l'accesso senza restrizioni ai servizi di radioawiso e la 
libera circolazione dei ricevitori attraverso la Comunità; 
considerando che in questo contesto s'impone L'osservanza del diritto comunitario 
ed in particolare delle norme in materia di concorrenza. 
considerando che l'attuazione. ì della direttiva del Consiglio 86/361/CEE del 
24 luglio 1986 concernente la prima fase del reciproco riconoscimento dell'omologazione 
delle apparecchiature terminali di telecomunicazione (5) recherà un contributo 
significativo al conseguimento di questo obiettivo; 
(4) GU L 298 DEL 16.11.1984, PAG. 49. 
(5) GU L 217 DEL 5.8.1986, PAG. 21. 
considerando che deve essere tenuto conto della direttiva del Consiglio 
83/189/CEE del 28 marzo 1983 che prevede una procedura d'informazione nel settore 
delle norme e delle regolamentazioni tecniche (6) nonché del la decisione del 
Consiglio 87/95/CEE> del 22 dicembre 1986,relativa alla normalizzazione nel settore delle 
tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni (7); 
considerando che è opportuno sfruttare il potenziale degli strumenti finanziari di cui la 
Comunità già adesso dispone allo scopo di promuovere lo sviluppo dell'infrastruttura 
comunitaria nel campo deÙe telecomunicazioni; 
considerando che è d'uopo prendere in considerazione la raccomandazione del 
Consiglio 87/371/CEE del 25 giugno 1987, la quale precisa che deve essere dedicata 
particolare attenzione alle esigenze impellenti di taluni utenti di servizi paneuropei di 
comunicazioni terrestri e dichiara che la Commissione presenterà in avvenire altre 
proposte nel settore della radiotelefonia mobile, compresi i sistemi di radioawiso (8); 
considerando che l'attuazione di tale politica condurrà ad una più stretta cooperazione in 
ambito europeo tra le pubbliche amministrazioni delle telecomunicazioni e gli enti privati 
riconosciuti che gestiscono ed offrono servizi pubblici di telecomunicazione mobili, 
denominati collettivamente nel seguito del presente testo "amministrazioni delle 
telecomunicazioni"; 
considerando che il Gruppo di alti funzionari delle telecomunicazioni (SOG-T) ha espresso 
un parere favorevole fondato sulle raccomandazioni particolareggiate redatte dal Gruppo 
analisi e previsioni (GAP) le quali forniscono una base strategica per lo sviluppo dei 
sistemi mobili di telecomunicazioni pubbliche nella Comunità nell'intento di consentire agli 
utenti europei di comunicare in modo efficiente ed economico nel corso dei propri 
spostamenti (9); 
considerando che basandosi sulle raccomandazioni particolareggiate redatte dal SOG-T la 
Commissione ha raccomandato che la Conferenza europea delle amministrazioni delle 
poste e telecomunicazioni (CEPT) raggiunga entro il 1990 un accordo relativo ad un codice 
più progredito e ad un'interfaccia radio comune affinché si possa poi istituire un 
servizio europeo. 
(6) GU L 109 DEL 26.4.1983, PAG 8. 
(7) GU L 36 DEL 7.2.1987, PAG. 31. 
(8) GU L 196 DEL 17.7.1987, PAG. 81. 
(9) PROPOSTA DEL GRUPPO ANALISI E PREVISIONI PER L'INTRODUZIONE COORDINATA NELLA COMUNITÀ DI SISTEMI 
MOBILI DI COMUNICAZIONI PUBBLICHE - 5.12.1985. 
considerando che le amministrazioni delle telecomunicazioni e la stessa CEPT hanno 
espresso pareri favorevoli in merito a questa raccomandazione; 
considerando che le misure in programma consentiranno di sfruttare pienamente nella 
Comunità i vantaggi economici ed il potenziale di mercato in rapido aumento di un servizio 
pubblico di radioawiso con visualizzazione del messaggio; 
considerando che il trattato non ha previsto all'uopo i poteri d'azione necessari, 
6" 
RACCOMANDA: 
1. che le amministrazioni delle telecomunicazioni provvedano ad attuare in conformità 
al diritto e o .n u n i t a r i o le raccomandazioni particolareggiate che 
figurano nell'allegato, relative all'introduzione coordinata nella Comunità di un 
servizio pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre. Ai fini della presente 
raccomandazione per servizio pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre si intende 
un servizio oubblico di radioawiso basato su infrastrutture terrestri 
fornito in ciascuno Stato membro e rispondente a tjna specifica comune, 
che consenta alle, persone che lo desiderino di inviare e/o ricevere un 
avviso e/o messaggio numerico ed alfanumerico in qualunque località della Comunità 
coperta da detto servizio; 
2. che le amministrazioni delle telecomunicazioni proseguano l'attività di cooperazione 
nell'ambito della CEPT nonché dell'Istituto europeo delle norme per 
telecomunicazioni (ETSI), in particolare per quanto riguarda gli obiettivi ed il 
calendario indicati nell'allegato per la ultimazione delle specifiche e per l'entrata 
in servizio del sistema pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre; 
3. che le amministrazioni delle telecomunicazioni programmino un'evoluzione graduale 
dai sistemi pubblici di radioawiso già esistenti verso il sistema pubblico paneuropeo di 
radioawiso terrestre così da garantire una transizione tale da soddisfare le esigenze di 
utenti, amministrazioni delle telecomunicazioni e fabbricanti; 
4. che i governi e le amministrazioni delle telecomunicazioni degli Stati membri portino 
a termine gli interventi di natura tecnica miranti a rendere disponibili i mezzi per 
istradare e trattare le chiamate cosicché entro il gennaio 1992 messaggi acustici, 
numerici ed alfanumerici possano venire inviati da qualsiasi località della Comunità 
ad un ricevitore per radioawiso che si trovi in un punto qualunque dell'area coperta 
dal servizio ERMES; 
5. che nel quadro dell'attuazione . delle direttive esistenti la Commissione prenda 
iniziative idonee ad incoraggiare la ultimazione delle specifiche e la 
realizzazione del sistema pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre rispettando il 
calendario che figura nell'allegato; 
6. che gli strumenti finanziari della Comunità tengano conto della presente 
raccomandazione nell'ambito deg l i interventi, in particolare per quanto riguarda gli 
investimenti in conto capitale richiesti per realizzare l'infrastruttura del sistema 
pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre, e che i programmi comunitari di ricerca 
e sviluppo tecnologici facciano altrettanto per quanto riguarda lo sviluppo della base 
tecnologica necessaria; 
7. che le amministrazioni delle telecomunicazioni elaborino e firmino entro il mese di 
gennaio 1990 un memorandun d'intesa in merito alla realizzazione del sistema 
pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre; 
8. che a partire dalla fine del 1989 i governi degli Stati membri informino la 
Commissione alla fine di ogni anno in merito alle misure prese ed ai problemi 
incontrati nell'attuare la presente raccomandazione; che il progredire dei lavori venga 
esaminato dalla Commissione e dal Gruppo di alti funzionari delle telecomunicazioni 
(SOG-T) istituito dal Consiglio il 4 novembre 1983; e che il Parlamento Europeo ne 
venga periodicamente informato. 
Fatto a Bruxelles Per il Consiglio 
Il Presidente 
l 
ALLEGATO ALLA RACCOMANDAZIONE 
PRESCRIZIONI PARTICOLAREGGIATE IN MERITO ALLTNTRODUZIONE 
COORDINATA NELLA 
COMUNITÀ» DI UN SERVIZIO PUBBLICO PANEUROPEO DI RADIOAWISO 
TERRESTRE 
A 
10 
INDICE 
1. PRESCRIZIONI GENERALI 
2. SCELTA DEL SOTTOSISTEMA RADIO 
3. DEFINIZIONE DELLA SPECIFICA PER IL RICEVITORE 
4. REALIZZAZIONE DEL SISTEMA 
5. SERVIZI ED INFRASTRUTTURE PER I QUALI IL SISTEMA PANEUROPEO 
DI RADIOAWISO DEFINISCE LE SPECIFICHE E FORNISCE UN SUPPORTO 
6. CONSIDERAZIONI RELATIVE ALLE TARIFFE 
7. COPERTURA GEOGRAFICA 
8. CALENDARIO PER LA DEFINIZIONE COMPLETA DELLE SPECIFICHE E 
PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO PANEUROPEO DI RADIOAWISO 
9. PRESCRIZIONI SPECIALI 
JLO 
11 
1. PRESCRIZIONI GENERALI 
Il futuro sistema pubblico paneuropeo di radioawiso dovrà rispondere ai seguenti 
requisiti d'indole generale: 
- risultare idoneo ad operare nella banda di frequenza compresa tra 169MHz e 
170MHz con canali radio da 25 kHz; 
- consentire un aumento del numero di utenti che possono usufruire del servizio di 
radioawiso per singola zona geografica e unità dello spettro di frequenze lasciando 
immutata la qualità del servizio rispetto a sistemi basati sul codice CCIR per il 
radioawiso n. 1 (POCSAG), nell'ipotesi che le proporzioni tra messaggi acustici, 
numerici ed alfanumerici rimangano invariate; 
- consentire un accesso agevole tramite PSTN, PSS, terminali Videotex, telex ed altre 
forme d'accesso diretto quali ad esempio l'ISDN; 
- consentire il funzionamento simultaneo di due o più sistemi indipendenti nella 
stessa zona geografica e di diversi sistemi indipendenti in zone in cui si incontrano i 
confini di più paesi. 
I costi del sistema andranno considerati in termini di costi delle infrastrutture fisse, 
sostenuti dagli esercenti delle reti, e costi dei ricevitori, sostenuti dagli utenti; i costi di 
entrambe le categorie dovranno risultare accettabili e non superare quelli dei sistemi 
attuali. Il costo del servizio di radioawiso per utenze domestiche non dovrà risultare 
superiore ai costi degli attuali servizi di questo tipo. 
Andranno rese disponibili infrastrutture che consentano ad un utente che intenda 
accedere al sistema di effettuare una chiamata da qualunque zona della Comunità 
coperta dal servizio nel modo più agevole ed economico. 
2. Scelta del sottosistema radio 
Già adesso è disponibile in Europa una considerevole esperienza nella progettazione, 
fabbricazione ed utilizzazione di sistemi pubblici di radioawiso. Una gran parte di 
questa esperienza deriva dal successo conseguito da fabbricanti ed amministrazioni 
delle telecomunicazioni nello sviluppare e sfruttare il codice europeo di radioawiso 
POCSAG (attualmente denominato codice CCIR per radioawiso n. 1). Le esperienze 
e le conoscenze così accumulate dovrebbero consentire di selezionare con rapidità un 
idoneo sottosistema radio per il sistema paneuropeo di radioawiso. In base alle 
attività in corso in ambito ETSI ed in particolare nell'ambito del gruppo RES 4 si 
dovrebbe raggiungere una decisione definitiva sul sottosistema radio entro l'agosto 
1989; le specifiche del sistema andrebbero decise entro il gennaio 1990. La specifica 
relativa al sottosistema radio copre il metodo di modulazione, la codifica dei canali, la 
struttura del sistema radio e la struttura del codice radio d'identificazione (RIC-
Radio identity code). 
il 
12 
3• Pefinfciotu4 dei'a sii-c-clfica >>er il ricevei?re 
La specifica riguardante il ricevitele coprirà le prestazioni radio, i servizi, ie 
infrastrutture e le caratteristiche fisiche e dovrebbe essere pronta nella su. forma 
definitiva entro il marzo 1990. Tuttavia l'ottimizzazione dei prototipi di ricevitore e 
l'avvio della loro produzione dovrà avere inizio contemporaneamente alla decisione 
sul sottosistema radio (agosto 1989) o prima di essa, così da poter disporre di tempo 
per sperimentare e produrre le apparecchiature prima che il servizio venga inaugurato 
nel gennaio 1992. Questo rapido inizio della fase di sviluppo dovrebbe essere garantito 
dagli stretti rapporti di cooperazione tra industria e ETSI. 
4. Realizzazione del sistema 
Gli esercenti nazionali e le amministrazioni delle telecomunicazioni avranno la 
responsabilità di realizzare il sistema di radioawiso nei loro paesi. Su ogni sistema 
nazionale si svolgerà in prevalenza traffico nazionale, ma le modalità di realizzazione 
dei sistema dovrebbero consentire la massima "trasferibilità". Inoltre la specifica del 
sistema dovrebbe conferirgli flessibilità sufficiente a consentire di offrire il servizio in 
condizioni economiche in area tanto di bassa quanto di altissima densità del traffico. 
Perché il servizio possa avere inizio nel gennaio 1992 la specifica del sistema dovrà 
essere portata a termine entro il gennaio 1990. La fabbricazione del sistema o di parte 
di esso potrà avere inizio prima che la specifica sia completamente definita e 
dipenderà dall'esistenza di stretti contatti di lavoro tra industria e ETSI. 
Nella specifica del sistema dovranno rientrare le modalità d'accesso al sistema, 
l'instradamento e l'elaborazione delle chiamate, la struttura di numerazione e la 
specifica di un organo di comando per la rete di radioawiso. 
5. Servizi ed infrastrutture per I quali il sistema paneuropeo di radioawiso definisce le 
specifiche e fornisce un supporto 
Le specifiche relative a servizi ed infrastrutture dovrebbero essere pienamente 
definite entro il dicembre 1989 e rientrare in due categorie: servizi e infrastrutture 
obbligatori e servizi e infrastrutture opzionali. 
Servizi e infrastrutture obbligatori 
I servizi e le infrastrutture obbligatori definiranno le caratteristiche fondamentali 
disponibili nel quadro di ogni sistema nazionale e di conseguenza dell'intero sistema 
paneuropeo. 
A* 
13 
Servizi ed infrastrutture opzionali 
I servizi opzionali sono servizi cosiddetti "a valore aggiunto" e la scelta di offrirli è 
lasciata alla discrezione dei singoli esercenti in condizioni di libera concorrenza. Il 
fatto di non fornire un servizio od un'infrastruttura opzionale non dovrebbe 
influenzare in alcun modo il funzionamento del servizio paneuropeo a livello di base. 
La fornitura di un servizio o di un'infrastruttura opzionale nel quadro di un sistema 
nazionale non dovrà aumentare il costo del servizio di base in quello stesso sistema né 
richiedere un aumento della funzionalità o dei costi di altri sistemi nazionali. 
6. Considerazioni relative alle tariffe 
Le amministrazioni delle telecomunicazioni dovrebbero definire, tenendo pienamente 
conto delle norme previste dal trattato in materia di concorrenza, i principi della 
tariffazione per il sistema europeo e della tariffazione incrociata tra esercenti 
nazionali in relazione al traffico internazionale "trasferibilità". Questi principi 
andrebbero definiti in modo da poter individuare e risolvere le loro implicazioni per la 
rete; nelle specifiche funzionali andrebbe inoltre previsto un organo di comando della 
rete, le suddette specifiche funzionali andrebbero redatte nella forma definitiva entro 
il gennaio 1990. 
7. Copertura geografica 
Il sistema pubblico paneuropeo di radioawiso andrà posto in servizio entro il 
gennaio 1992, ed all'interno di ogni Stato membro la zona da esso coperta dovrebbe 
progressivamente ampliarsi secondo le modalità seguenti: 
gennaio 1992 inizio del servizio 
gennaio 1993 almeno il 30% della popolazione 
gennaio 1994 almeno il 60% della popolazione 
gennaio 1995 almeno l'80% della popolazione. 
L'obbligo della coperturta geografica dovrebbe comprendere la fornitura del servizio 
sulle principali linee di comunicazione tra le aree in cui il servizio viene fornito. 
Non appena ciò risulti possibile in relazione alle strategie commerciali le 
amministrazioni nazionali dovranno studiare gli obiettivi prioritari in termini di 
copertura geografica per incoraggiare un massimo di domanda paneuropea di traffico. 
8. Calendario per la definizione completa delle specifiche e per la fornitura del servizio 
paneuropeo di radioawiso 
La figura 1 del presente allegato riporta le tappe fondamentali nella definizione delle 
specifiche da parte della CEPT, il calendario per la realizzazione del sistema e gli 
obblighi degli Stati membri in materia di copertura geografica. 
I-I 
14 
9. Prescrizioni speciali 
All'occorrenza bisognerà prendere in considerazione l'opportunità di conferire al 
sistema ERMES la capacità di visualizzare sul ricevitore le lettere di tutte le lingue 
ufficiali della Comunità. 
H 
15 
FIGURA 1 DELL'ALLEGATO 
<£££2Ì?t^{?J£*hA DEFINIZIONE COMPLETA DELLE SPECIFICHE DEL 
rvînî^îîlPANEUROPEO DI RADIOAWISO DA PARTE DELLA CEPT E PER LA 
FORNITURA DI TALE SERVIZIO DA PARTE DELLE AMMINISTRAZIONI DELLE 
TELECOMUNICAZIONI 
Anno 
Mese i n M j i w 
FflJAOP 19S? I 1990 
JHHJSNlJMMJSN 
FAJAOt'FAJAOD 1991 I 1992 I iy*3 
jrtrtJSMJjttrtJSrt JjrtrtJSN 
FAJAOPFAJAODFAJAOP 1994 I 1995 
J.lrtJSNjJ/IrtJSr 
FAJAOPFAJAO 
|A-. Servizio e 
infrastrutture ??IH||SÌf?#tppl|plf|I:| 
B. Sottosisteria 
radio itsSti 
C.Completamento 
norma 
europea 
0. Inizio 
del 
servizio 
E. Percentuale 
popolazione 
servita 
30% Copertura . servizio 
60% Copertura . servizio 
80% Copertura . servizio 
y 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
SULLE BANDE DI FREQUENZA DA RISERVARE PER L'INTRODUZIONE 
COORDINATA NELLA COMUNITÀ» DEL SERVIZIO PUBBLICO PANEUROPEO DI 
RADIOAWISO TERRESTRE 
M> 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ» EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 100 A; 
vista la proposta della Commissione (1); 
in cooperazione con il Parlamento europeo (2); 
visto il parere del Comitato economico e sociale (3) 
(1) 
(2) 
(3) 
i%-
considerando che la raccomandazione del Consiglio 84/549/CEE (4) auspica 
l'introduzione di servizi nel campo delle telecomunicazioni sulla base di criteri comuni 
armonizzati; 
considerando che le risorse offerte dalle moderne reti di telecomunicazioni vanno 
pienamente sfruttate al fine dello sviluppo economico della Comunità; 
considerando che i servizi di radioawiso costituiscono l'unico mezzo economico d'inviare 
avvisi e/o messaggi agli utenti di tali servizi nel corso dei loro spostamenti; 
considerando che i servizi di radioawiso dipendono dall'assegnazione e dalla disponibilità 
di bande di frequenza per trasmettere e ricevere rispettivamente mediante stazioni fisse ed 
appositi ricevitori; 
considerando che le frequenze ed i sistemi pubblici di radioawiso terrestre attualmente 
impiegati nella Comunità presentano notevoli differenze e non consentono a tutti gli utenti 
di sfruttare i vantaggi offerti da servizi e mercati di livello europeo nel corso dei loro 
spostamenti; 
considerando che il passaggio ad un sistema più avanzato di radioawiso, denominato 
Sistema europeo per la trasmissione di messaggi via radio (ERMES), le cui specifiche sono 
in corso di definizione ad opera della CEPT, fornirà un'opportunità unica di porre in 
essere un servizio di radioawiso veramente paneuropeo; 
considerando che la Conferenza europea delle amministrazioni delle poste e 
telecomunicazioni (CEPT) ha individuato nella banda non abbinata di frequenze 169,4 -
169,8 MHz la banda più idonea per un servizio pubblico di radioawiso; 
considerando che determinate porzioni di detta banda di frequenze sono assegnate o 
destinate da alcuni Stati membri ad altri servizi radiofonici; 
considerando che la disponibilità progressiva dell'intero spettro di frequenze nella banda 
sopra indicata risulterà indispensabile per realizzare un servizo di radioawiso veramente 
paneuropeo; 
considerando chetè necessaria una certa flessibilità per poter tener conto delle esigenze 
in materia di frequenze.. che differiscono da uno Stato membro all'altro: che 
occorre vigilare affinchè la necessità di tale flessibilità non rallenti 
l'espansione dèi sistema paneuropeo: 
considerando che si dovranno eventualmente definire procedure di coordinamento tra 
paesi limitrofi: 
considerando che l'attuazione della raccomandazione del Consiglio .../.../CEE del 
relativa all'introduzione coordinata nella Comunità di un servizio pubblico paneuropeo di 
radioawiso terrestre (5) garantirà che un sistema paneuropeo possa iniziare a funzionare 
entro il 1° gennaio 1992; 
(4) GU L 298 DEL 16.11.1984, PAG. 49. 
(5) ... 
considerando che in base alle attuali tendenze tecnologiche e di mercato risulta realistico 
designare la banda 169^.4 - 1óy,.8 MHz affinché possano essere selezionale le frequenze 
necessarie a seconda dei bisogni per l'attuazione e l'espansione (tei sistema paneuropeo 
di radioawiso 
considerando che la direttiva del Consiglio 86/361/CEE del 24 luglio 1986 concernente la 
prima fase del reciproco riconoscimento dell'omologazione delle apparecchiature terminali 
di telecomunicazioni (6) consentirà di definire rapidamente specifiche comuni 
di conformità applicabili al sistema pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre; 
considerando che il rapporto sui sistemi mobili di comunicazione pubblica redatto dal 
Gruppo analisi e previsioni (GAP) per conto del Gruppo di alti funzionari delle 
telecomunicazioni (SOG-T) raccomanda con insistenza alle afmiini strazioni di accordarsi per 
utilizzare le stesse frequenze radio a titolo di condizione preliminare per Pentratta in 
servizio di un sistema pubblico paneuropeo di radioawiso (7); 
considerando che le amministrazioni delle telecomunicazioni e la Conferenza europea 
delle amministrazioni delle poste e telecomunicazioni (CEPT) hanno espresso pareri 
favorevoli in merito al suddetto rapporto; 
considerando che il radioawiso costituisce un metodo di comunicazione che sfrutta lo 
sprettro delle frequenze in modo particolarmente efficiente al fine di inviare avvisi e/o 
messaggi agli utenti nel corso dei loro spostamenti; 
(6) GU L 217 DEL 5.8.1986, PAG. 21, 
(7) PROPOSTA DEL GRUPPO ANALISI E PREVISIONI (GAP) PER L'INTRODUZIONE COORDINATA NELLA COMUNITÀ DI 
SISTEMI MOBILI DI COMUNICAZIONE PUBBLICA - 5.12.1985. 
]<ò 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
1. Ai fini della presente direttiva per servizio pubblico paneuropeo di radioawiso 
terrestre s'intende un servizio pubblico di radioawiso, basato su infrastrutture 
terrestri, fornito in ciascuno degli Stati membri e rispondente ad una specifica 
comune, che consenta alle persone che lo desiderino d'inviare e/o ricevere un avviso 
e/o messaggi numerici o alfanumerici in qualunque località della Comunità coperta 
dal servizio stesso. 
Articolo 2 
Gli Stati membri designano in via prioritaria e su base di protezione, quattro canali 
nella banda 169.4-169.8 MHz e preferibilmente i seguenti: 
169.6 MHz 
169.65 MHz 
169.7 MHz 
169.75 MHz 
per il servizio pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre, entro il 1° gennaio 1992. 
Gli Stati membri provvedono a che vengano preparati quanto prima opportuni 
programmi affinchè il servizio pubblico paneuropeo di radioawiso terrestre possa 
occupare l'intera banda 169.4-169.8 MHz, in base alle esigenze commerciali. 
Articolo 3 
La Commissione riferisce al Consiglio non oltre la fine del 1996 in merito 
all'attuazione della presente direttiva. 
Articolo 4 
1. Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente 
direttiva entro il 1° luglio 1991. Essi ne informano 
immediatamente la Commissione. 
Le disposizioni adottate in forza dei,, primo comma fanno espresso riferimento alla 
presente direttiva 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto 
interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. 
Articolo 5 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
Il Presidente 
1 oc 
A . i'f" . i :, r I WA.'.t. 11!<^_ 
1 . I. i (JUL- lj'jd<jótd i re 
,'/00 : .'jetions, rotatives à l'infrastructure des télécommunications avancées 
?. Uase juridique 
- Recommandation du Conseil concernant l'introduction coordonnée des 
communications mobiles terrestres publiques cellulaires numériques 
paneuropéennes dans la Communauté (87/371/CEE); 
- recommandation du Conseil relative à l'introduction coordonnée d'un système 
paneuropéen de télé-appel public terrestre dans la Communauté (proposée); 
- directive du Conseil relative aux bandes de fréquences â réserver pour 
l'introduction coordonnée du système paneuropéen de télé-appel public 
terrestre dans la Communauté (proposée) 
3. Classi fi cat ion 
Dépenses non obligatoires 
4. Description 
Cette action a pour but d'assurer la mise en oeuvre en temps opportun dans la 
Communauté du système paneuropéen de télé-appel public terrestre "ERMES" ainsi 
que sa promotion et son extension dans la Communauté et au-delà des frontières 
commuautaires au profit de l'industrie de production, des exploitants et des 
utilisateurs des systèmes de télé-appel dans la Communauté. 
Cette action inclura les activités spécifiques suivantes : 
- contributions au développement des spécifications techniques et 
opérationnelles au sein de l'ETSI; 
- contribution à l'identification dans le cadre de la CEPT d'un spectre de 
fréquences adéquat pour l'extension du service; 
- jpplication dans ce domaine de la directive du Conseil 83/189/CEE prévoyant 
une orocédure d'information dans le domaine des normes et réglementations 
techniques, ainsi que de la directive du Conseil proposée concernant la 
normalisation dans le domaine des technologies de l'information et des 
télécommunicat ions; 
ih 
• vjut Mil 1 inane icf à tit". ( <»ii i -t 'i'in: (.• s , ••.r'-;:i i e».n r»": et I ><J t I • i i nr, d'information 
pour l<i diffusion des wifunn.it ion;; concernant le système et à la (jroinot icn de 
ce dernier oar la sensibilisation vis-à-vis tic ses avantages potentiels; 
- études des n.-oyens permettant d'assurer le fonctionnement transfrontalier des 
récepteurs et identifiant les accords douaniers et de licence nécessaires 
pour permettre la libre circulation des récepteurs de télé-appel; 
- études sur la disponibilité de la technologie adéquate en Europe, et aide à 
l'industrie, si nécessaire, pour assurer cette disponibilité en temps utile; 
- suivi do la mise en oeuvre et de l'extension du service dans les Etats 
membres; 
- promotion du système au sein du CCIR en tant que norme mondiale, et 
encouragement de sa mise en oeuvre dans des pays tiers; 
- promotion de l'extension du service par l'étude des possibilités 
d'introduction de diverses fonctions à valeur ajoutée, d'applications plus 
larges en fonction de besoins spécifiques des utilisateurs, et de son 
intégration future avec d'autres services de communications mobiles 
paneuropéennes. 
5. Coûts et méthodes de calcul 
Les crédits impliqués concernent ta ligne budgétaire 7700. Les coûts ont été 
calculés pour chaque activité figurant à la section 4 ci-avant, pour ce qui 
concerne : 
- l'effort en hommes/années, pour les experts, le personnel auxiliaire et le 
personnel temporaire; 
- les frais de déplacements et de séjours; 
- les coûts des publications; 
- le financement des études; 
- l'aide aux séminaires, conférences, etc. 
- la mise à disposition d'installations pour les conférences. 
6. Implications financières pour les crédits d'intervention 
6.1. Calendrier des engagements et paiements (en millions d'écus) 
An nee Engagements Paiements 
_ 1 989 0,75 0, 5 
T9W" 1,0 0,7 
"Tvy'l 1,5 V? 
19*52 0755 1^2 JY?! : 0,3 
TOTAL 4,1 4,1 
c..,'. Part du t i n jficement r. o-nnonaut a i r e dans le cuûr total de l'action 
ta contribution financière de la Communauté variera entre 30 et 100 7., en 
fonction des activités concernées. 
o.3. Méthodes de financement (Jurant l'année en cours 
Le lancement (Je cette action 1988 sera financée par la ligne 7700 du budget 
1 989. 
7. Implications financières des frais de personnel et d'exploitation 
(-Ì ' Personnel requis exclusivement pour cette action : 
1 fonctionnaire - catégorie A 
1 fonctionnaire - catégorie B 
1 fonctionnaire - catégorie C 
7.2. Les besoins supplémentaires de personnel seront couverts soit par une 
réorganisation interne, soit dans le cadre du plan de roulement (postes). 
X\ 

ISSN 0254-150: 
COM(90) 32 def 
DOCUMENTI 
IT 16 
N. di catalogo : CB-CO-90-076-IT-C 
ISBN 92-77-57498-4 
| Ufficio delle pubblicazioni ufiBciali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo