COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(93) 660 dof, 
Bruxelles, 10 dicembre 1993 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
sull'estensione della tutela giuridica 
delle topografie di prodotti a semiconduttori 
alle persone degli Stati Uniti d'America 
(presentata dalla Commissione) 
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RELAZIONE 
La direttiva del Consiglio 87/54/CEE sulla tutela giuridica delle 
topografie di prodotti a semiconduttori (!) stabilisce le norme per la 
tutela della proprietà intellettuale sulle topografie dei circuiti 
integrati, da rispettare in tutti gli Stati membri della Comunità. In base 
alla direttiva il diritto alla tutela spetta alle persone fisiche cittadine 
di uno Stato membro o residenti abituali dello stesso, nonché alle società 
e altre persone giuridiche che hanno un insediamento industriale o 
commerciale vero ed effettivo nel territorio di uno stato membro. 
La direttiva ê stata recepita nel diritto di tutti gli Stati membri. 
La tutela può essere estesa, con decisione del Consiglio, alle persone 
fisiche e giuridiche di altri paesi, o a titolo permanente o per un 
periodo di tempo fisso (2). 
La decisione 93/16/CEE, di cui si propone l'estensione, è stata adottata in 
relazione agli Stati Uniti e a taluni territori e possedimenti britannici 
d'oltremare che all'epoca non avevano ancora concesso un tutela integrale 
e/o a tempo indeterminato agli stati membri. Di conseguenza essa è soggetta 
ad un limite di tempo e scadrà il 31 dicembre 1993 per gli Stati Uniti 
d'America. 
La decisione contiene anche un elemento di reciprocità, nel senso che la 
tutela a favore di società ed altre persone giuridiche dei paesi e 
territori interessati è subordinata alla condizione che la Commissione 
accerti che la società e altre persone giuridiche della Comunità 
usufruiscono di una tutela equivalente in tali paesi e territori. 
La Commissione ha finora proceduto a siffatta constatazione, ai sensi della 
decisione 93/217/CEE del 19 marzo 1993 <3), per gli Stati Uniti d'America. 
La tutela a favore delle persone fisiche non è soggetta a clausole di 
reciprocità. 
(1) GU L 24 del 27.01.1987, pag. 36. 
(2) Attualmente sono in vigore due decisioni di questo genere: la 
decisione 90/510/CEE (GU 285 del 17.10.1990, pag. 29) del 
9 ottobre 1990, modificata dalla decisione del Consiglio 93/17/CEE 
(GU L 11 del 19.1.1993, pag. 22) del 21 dicembre 1992 e la 
decisione 93/16/CEE (GU L 11 del 19.1.1993, pag. 20) 
del 21 dicembre 1992, integrata dalla decisione del 
Consiglio 93/520/CEE del 27 settembre 1993 (GU L 246 del 2.10.1993, 
pag. 31). 
La prima di queste due decisioni è permanente e incondizionata nei 
suoi effetti e interessa certi paesi che hanno concesso tutela analoga 
agli Stati membri. 
(3) GU L 94 del 29.4.1993, pag. 30. 
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I summenzionati elementi di reciprocità della decisione 93/16/CEE sono 
stati incorporati in precedenti decisioni di estensione perché, all'epoca 
in cui queste erano state adottate, la tutela a livello mondiale delle 
topografie di circuiti integrati si trovava ancora poco sviluppata. 
All'epoca, inoltre, pochi erano i paesi terzi dotati di legislazione 
adeguata. 
La situazione ha subito un'evoluzione positiva e attualmente le topografie 
comunitarie sono tutelabili in diversi paesi terzi. 
È altresì probabile che, se i negoziati GATT avranno esito positivo, 
entrerà in vigore un sistema multilaterale di tutela delle topografie. 
Per quanto riguarda gli Stati Uniti d'America, i contatti stabiliti dalla 
Commissione con il governo americano non hanno ancora consentito alla 
Comunità di ottenere un tutela permanente negli USA. 
Tenendo conto della tutela attualmente disponibile negli Stati Uniti per le 
persone sia fisiche che giuridiche degli Stati membri fino al 
1° luglio 1994, nonché del previsto conseguimento di uno status di tutela 
permanente reciproca nel prossimo futuro, o di un esito analogo a seguito 
della futura costituzione di un sistema multilaterale nel quadro del GATT, 
si può giustificare una decisione volta ad estendere fino al 1° luglio 1994 
la tutela garantita agli Stati Uniti nel quadro della direttiva. 
Va dunque adottata una nuova decisione provvisoria con disposizioni 
analoghe a quelle delle decisioni venute a scadenza. 
È urgente estendere la tutela già concessa agli Stati Uniti d'America prima 
che essa venga a scadenza, ma è opportuno procedere in tal senso solo per 
il periodo di tempo necessario a che sia portata a termine la procedura per 
la concessione di una tutela reciproca illimitata. 
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Tutela giuridica attualmente esistente negli Stati Uniti d'America 
Negli Stati Uniti d'America, conformemente al decreto provvisorio emesso a 
norma dell'articolo 914 del Semiconductor Chip Protection Act (legge di 
tutela dei prodotti a semiconduttori - SCPA) del 1984, la tutela giuridica 
è garantita fino al 1° luglio 1994 ai proprietari di "mask works" 
(topografie di semiconduttori) che siano cittadini, domiciliati o autorità 
sovrane degli Stati membri della Comunità. 
La facoltà di cui dispone il Secretary of Commerce americano di emettere 
decreti per la proroga della tutela provvisoria a norma dell'articolo 914 
del SCPA scade il Ie luglio 1995 (legge n. 102-64). , 
La tutela può essere estesa agli Stati membri su base permanente a 
condizione di reciprocità mediante un decreto presidenziale ai sensi 
dell'articolo 902 della SCPA, dopo un procedimento di valutazione della 
tutela concessa dagli Stati membri. 
I negoziati con il governo americano non hanno finora consentito alla 
Comunità di ottenere la promulgazione di un tale decreto. 
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PROPOSTA DI DECISIONE 
DEL CONSIGLIO 
sull'estensione della tutela giuridica 
delle topografie di prodotti a semiconduttori 
alle persone degli Stati Uniti d'America 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
vista la direttiva 87/54/CEE del 16 dicembre 1986, sulla tutela giuridica 
delle topografie dei prodotti a semiconduttori ^K in particolare 
l'articolo 3, paragrafo 7, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che nella Comunità il diritto alla tutela giuridica delle 
topografie di prodotti a semiconduttori è applicabile alle persone che 
hanno diritto alla tutela a norma dell'articolo 3, paragrafi da 1 a 5 della 
direttiva 87/54/CEE; 
considerando che il diritto alla tutela può essere esteso con decisione del 
Consiglio, a persone che non beneficiano della tutela a norma delle 
disposizioni precitate; 
considerando che l'estensione della tutela dovrebbe, per quanto possibile, 
essere decisa per la Comunità nel suo insieme; 
considerando che tale tutela è stata in precedenza estesa solo 
provvisoriamente ad alcuni paesi e territori, in applicazione della 
decisione 93/16/CEE del Consiglio (2) che scade il 31 dicembre 1993 per 
gli Stati Uniti d'America; 
considerando che tale tutela è stata estesa alle società e altre persone 
giuridiche degli Stati Uniti d'America, avendo la Commissione stabilito con 
decisione 93/217/CEE <3) che fino al 31 dicembre 1993 gli Stati Uniti 
d'America soddisfacevano la condizione di reciprocità di cui 
all'articolo 1, paragrafo 2 della decisione del Consiglio 93/16/CEE; 
(1) GU L 24 del 27.1.1987, pag. 36. 
(2) GU L 11 del 19.1.1993, pag. 20. 
(3) GU L 94 del 20.4.1993 pag. 30. 
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considerando che gli stati Uniti hanno una legislazione adeguata e che ci 
si aspetta che continuino a tutelare le topografie di prodotti a 
semiconduttori in base alla loro normativa nazionale, offrendo tale tutela 
alle persone degli Stati membri della Comunità che beneficiano del diritto 
alla tutela ai sensi della direttiva 87/54/CEE; 
considerando che attualmente tutti gli Stati membri della Comunità europea 
hanno adottato provvedimenti legislativi nazionali che attuano la 
direttiva 87/54/CEE; 
considerando che è opportuno continuare ad estendere la tutela a favore 
degli Stati Uniti d'America fino al 1° luglio 1994 per dare modo di portare 
a termine la procedura per la concessione di una tutela reciproca 
illimitata, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
1. Gli Stati membri estendono il diritto alla tutela ai sensi della 
direttiva 87/54/CEE alle modalità seguenti: 
a) le persone fisiche, cittadini degli Stati Uniti d'America o 
residenti abituali nel territorio degli Stati Uniti d'America, sono 
trattate come i cittadini di uno Stato membro; 
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b) le società o altre persone giuridiche degli Stati Uniti d'America 
che hanno un insediamento industriale o commerciale vero ed 
effettivo in questo paese sono trattate come se avessero un 
insediamento industriale o commerciale vero ed effettivo nel 
territorio di uno Stato membro. 
2. L'applicazione del paragrafo 1, lettera b) è subordinata alla 
condizione che le società o altre persone giuridiche di uno Stato 
membro che hanno diritto alla tutela ai sensi della 
direttiva 87/54/CEE beneficino della tutela negli Stati Uniti 
d'America. 
3. La Commissione determina se gli Stati Uniti d'America soddisfano le 
condizioni enunciate al paragrafo 2 e ne dà comunicazione agli Stati 
membri. 
Articolo 2 
La presente decisione è applicabile a decorrere dal 1° gennaio 1994. 
Gli Stati membri estendono il diritto alla tutela a norma della presente 
decisione alle persone di cui all'articolo 1 sino al 1° luglio 1994. 
Eventuali diritti esclusivi acquisiti in forza della decisione 90/511/CEE, 
della decisione 93/16/CEE o della presente decisione continuano a produrre 
i loro effetti per il periodo fissato dalla direttiva 87/54/CEE. 
Articolo 3 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
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INCIDENZA SULLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE 
La proposta mira ad estendere la tutela delle topografie di prodotti a 
semiconduttori ai cittadini, ai residenti o alle persone giuridiche degli 
Stati Uniti d'America. 
La proposta non ha un'incidenza prevedibile sulle piccole e medie imprese 
della Comunità. 
ISSN 0254-1505 
COM (93) 660 def. 
DOCUMENTI 
rr nos 
N. di catalogo : CB-CO-93-714-IT-C 
ISBN 92-77-62790-5 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo