Parere della Commissione conformemente all’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di un regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari recante modifica della proposta della Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE /* COM/2006/0368 def. - COD 2003/0165 */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 12.7.2006 COM(2006) 368 definitivo 2003/0165 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE conformemente all’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di un REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE 2003/0165 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE conformemente all’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di un REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari 1. Introduzione L’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE stabilisce che la Commissione deve esprimere un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. Nel prosieguo, la Commissione espone il proprio parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento. 2. CONTESTO DATA DI TRASMISSIONE DELLA PROPOSTA AL PE E AL CONSIGLIO (DOCUMENTO COM(2003) 424 DEF. – 2003/0165COD): | 17 luglio 2003 | Data del parere del Comitato economico e sociale europeo: | 26 febbraio 2004 | Data del parere del Parlamento europeo in prima lettura: | 26 maggio 2005 | Data dell’approvazione della posizione comune | 8 dicembre 2005 | Data del parere del Parlamento europeo in seconda lettura | 16 maggio 2006 | 3. OGGETTO DELLA PROPOSTA La proposta riguarda le indicazioni nutrizionali e sulla salute usate nell’etichettatura, presentazione e pubblicità dei prodotti alimentari. Nell’etichettatura, presentazione e pubblicità dei prodotti alimentari commercializzati all’interno della Comunità, e come tali forniti al consumatore finale, saranno consentite solo le indicazioni nutrizionali e sulla salute conformi alle disposizioni del presente regolamento. Gli obiettivi principali della proposta sono: – raggiungere un elevato livello di tutela dei consumatori regolando la fornitura di ulteriori informazioni volontarie, oltre a quelle obbligatorie previste dalla legislazione UE; – migliorare la libera circolazione delle merci nel mercato interno; – aumentare sicurezza giuridica degli operatori economici; – assicurare una leale concorrenza nel settore di prodotti alimentari; e – promuovere e proteggere l’innovazione nel settore di prodotti alimentari. Le norme proposte garantiscono sincerità e pertinenza dell’etichettatura e della pubblicità dei prodotti alimentari muniti di indicazioni nutrizionali e sulla salute. Adottando le norme sull’informazione degli alimenti e del loro valore nutritivo nell’etichetta, i consumatori potranno effettuare scelte consapevoli e pertinenti. Ciò contribuirà anche a elevare il livello di tutela della salute umana. Un etichettatura adeguata aiuta a orientare i consumatori verso diete sane e facilita scelte positive e informate. Tali regole discendono anche dall’esigenza delle industrie alimentari di operare in un contesto normativo che permetta loro di innovare e restare competitive a livello comunitario e internazionale. Anche gli operatori economici ottengono sicurezza giuridica in un contesto più stabile. La proposta è prevista dal Libro bianco sulla sicurezza alimentare (COM(1999) 719 def. – azione n. 65). Una volta approvata, essa contribuirà a completare l’impianto normativo sull’etichettatura degli alimenti destinati al consumo umano, a fornire migliori indicazioni nutrizionali ai consumatori, permettendo loro di effettuare scelte consapevoli nel campo delle loro abitudini alimentari e di consumo. 4. Parere della Commissione sugli emendamenti del Parlamento europeo 4.1. Emendamenti accolti dalla Commissione La Commissione può accettare gli emendamenti da 50 a 89, cioè tutti gli emendamenti approvati dal Parlamento europeo. Gli emendamenti da 50 a 60 adeguano i considerandi agli articoli modificati. Gli emendamenti da 61 a 64 adeguano il campo d’applicazione del regolamento. Gli emendamenti 65 e 66 descrivono i profili nutritivi che gli alimenti devono avere per soddisfare le indicazioni. Gli emendamenti da 73 a 84 delineano le procedure di autorizzazione per le indicazioni sulla salute e gli emendamenti da 87 a 89 estendono i periodi di transizione. Gli emendamenti sono il risultato di un compromesso raggiunto tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione durante la seconda lettura. Gli emendamenti sono in linea con gli obiettivi della Commissione per la proposta e mantengono l’equilibrio tra gli interessi raggiunto nella posizione comune. 5. Conclusione Ai sensi dell’articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE, la Commissione modifica la sua proposta nel senso sopra descritto.