B4-0211, 0280, 0281, 0283 e 0284/97

Risoluzione sulla crisi nel settore del riso

Il Parlamento europeo,

- visto il regolamento (CE) n. 3072/95 del Consiglio del 22 dicembre 1995, relativo all'organizzazione comune del mercato del riso ((GU L 329 del 30.12.1995, pag. 18.)),

- visti i regolamenti (CE) 19/97 e (CE) 21/97 della Commissione dell'8 gennaio 1997 ((GU L 5 del 9.1.1997, pagg. 19 e 24.)),

- viste le concessioni accordate agli Stati Uniti per evitare problemi in seno all'Organizzazione mondiale del commercio,

A. considerando la grave situazione attraversata dal settore comunitario del riso, il quale, dopo essere stato colpito da un lungo periodo di siccità, ora che la situazione si è normalizzata, si vede confrontato, per la prima volta dopo la riforma dell'OMC, a gravi problemi di commercializzazione della produzione,

B. considerando che il volume delle importazioni in regime di franchigia provenienti dai paesi e territori d'oltremare (PTOM) è passato dalle 58.000 t del 1992 alle 300.000 del 1996 e che tale aumento ha causato il crollo dei prezzi del riso nell'Unione europea e ha determinato danni considerevoli per i suoi produttori,

C. considerando che il problema è fondamentalmente causato da un deterioramento della preferenza comunitaria dovuto all'esito dell'Uruguay Round, alle pressioni degli Stati Uniti in seno all'OMC, da taluni accordi preferenziali e dalla quota addizionale concessa ai paesi ACP dopo l'ampliamento dell'Unione,

D. considerando che dopo l'entrata in vigore della decisione 91/482/CEE del Consiglio del 25 luglio 1991 relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare (PTOM) della CEE ((GU L 263 del 19.9.1991, pag. 1.)), i flussi di importazione in provenienza da tali paesi sono insostenibili,

E. considerando che, per tale motivo, il regolamento CE n. 304/97 della Commissione del 17 febbraio 1997 ((GU L 51 del 21.2.1997, pag. 1.)) ha istituito misure di salvaguardia concernenti l'importazione nella Comunità di riso originario dei PTOM, fissando di conseguenza un contingente tariffario; considerando inoltre che il regolamento CE n. 196/97 della Commissione del 31 gennaio 1997 ((GU L 31 dell'1.2.1997, pag. 53.)) ha anch'esso fissato un contingente tariffario, per le singole campagne di commercializzazione, pari a 32.000 tonnellate di riso originario dell'Egitto, che beneficia di una riduzione del 25% dei dazi doganali; considerando infine che l'Egitto già beneficiava di una riduzione tariffaria del 25%, cosicché la decisione della Commissione annulla completamente il dazio doganale per i quantitativi equivalenti a 32.000 tonnellate,

F. considerando che l'atteggiamento ostruzionistico di uno Stato membro dell'Unione impedisce la revisione della summenzionata decisione 91/482/CEE, che è all'origine di tale grave situazione di crisi,

G. considerando l'importanza di aumentare i quantitativi di riso destinati all'aiuto alimentare, giacché ciò rappresenterebbe un aiuto notevole per tale settore,

1. ritiene imperativo che l'Unione prenda misure miranti a sanare in modo efficace e durevole la situazione del mercato del riso comunitario, modificando la summenzionata decisione del Consiglio 91/482/CE;

2. chiede al Consiglio di sbloccare la situazione e invita lo Stato membro in questione a cooperare per trovare una soluzione equa;

3. invita la Commissione a prevedere sin d'ora, in caso di carenza del Consiglio, la proroga del suddetto regolamento (CE) 21/97 dell'8 gennaio 1997;

4. chiede alla Commissione di valutare l'impatto del «cumulative recovery system», vale a dire del meccanismo in vigore negli Stati Uniti per il recupero dei dazi all'importazione in caso di eccessiva imposizione fiscale, e deplora le concessioni cui si è lasciata andare l'Unione europea di fronte ai ricatti degli Stati Uniti;

5. chiede fermamente che sia data priorità all'utilizzazione della produzione risicola comunitaria nella fornitura di aiuti alimentari;

6. chiede che si aggiunga alla quota disponibile per l'esportazione sovvenzionata della campagna 1996-97 il credito di 75.000 tonnellate non utilizzato nella campagna precedente;

7. ritiene indispensabile che la riforma dell'organizzazione comune del mercato del riso garantisca la stabilità del mercato comunitario del riso e il mantenimento del reddito dei risicoltori dell'Unione; chiede pertanto alla Commissione di svolgere un'analisi del funzionamento e dell'efficacia dell'OCM;

8. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai governi degli Stati membri produttori e al governo degli Stati Uniti.