31. 12. 85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 351/37 
2. Gli stati membri comunicano alla Commissione le 
disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore 
disciplinato dalla presente direttiva. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 235, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che per motivi tanto economici e sociali, 
quanto culturali, è necessario che la Comunità abbia delle 
aziende audiovisive sane; 
considerando che la domanda di programmi di film e 
telefilm da parte dei mezzi di comunicazione audiovisivi è 
in aumento e aumenterà ulteriormente in forte percentuale 
e che il mezzo principale per sfruttare maggiormente le 
possibilità di espansione offerte dal loro progresso è 
costituito dalla promozione e dallo sviluppo dell'industria 
europea di tali programmi, che deve diventare più forte e 
maggiormente competitiva ; 
considerando che l'aumento del numero delle coproduzioni 
cinematografiche e televisive in grado di interessare un 
vasto pubblico e di associare partecipanti originari di più 
stati membri, compresi quelli la cui produzione audiovisiva 
è quantitativamente più limitata, costituisce una prima 
tappa verso la promozione e lo sviluppo suddetti; 
considerando che il finanziamento delle coproduzioni 
multinazionali comporta rischi elevati che possono 
superare le capacità degli eventuali partecipanti ; 
considerando che, costituendo dette coproduzioni un 
efficace fattore di un'evoluzione più positiva, è opportuno 
concedere un aiuto comunitario a complemento dell'impe­
gno a livello nazionale unicamente a quelle che soddisferan-
no varie e precise condizioni; 
considerando che la concessione di siffatto aiuto è 
necessaria per realizzare, nel funzionamento del mercato 
comune, uno degli scopi della Comunià e che il trattato non 
ha previsto i poteri d'azione a tal uopo richiesti; 
considerando che l'aiuto comunitario non deve comportare 
elementi che possano alterare la sua compatibilità con le 
regole del trattato relative, rispettivamente, alla concorren­
za, alla libertà di circolazione dei lavoratori e alla libera 
prestazione dei servizi, 
(!) GU n. C 125 del 22. 5. 1985, p. 13. Articolo 13 
Gli stati membri sono destinatari della presente decisione. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : 
Articolo 1 
È istituito un sistema di aiuto finanziario accordato dalla 
Comunità alle coproduzioni cinematografiche e televisive 
di tipo cinematografico. 
L'aiuto riguarda la promozione e lo sviluppo dell'industria 
europea dei programmi audiovisivi, affinché essa risponda 
in modo più soddisfacente alla crescente domanda di opere 
di buon livello qualitativo che possano interessare un vasto 
pubblico. 
L'aiuto è inoltre inteso a facilitare le coproduzioni che 
associano partecipanti originari di quei paesi della 
Comunità la cui produzione cinematografica e/o televisiva 
è quantitativamente più limitata rispetto a quella degli altri 
paesi, a causa della debolezza strutturale della loro 
industria audiovisiva e/o della minor estensione geografica 
della loro lingua. 
Articolo 2 
Possono beneficiare dell'aiuto : 
— le persone fisiche o giuridiche, di diritto pubblico o 
privato, soggette alla legislazione di uno stato membro 
della Comunità, che producono film cinematografici e/ 
o trasmissioni televisive; 
— i registi di cinema o di televisione cittadini di uno stato 
membro della Comunità. 
Articolo 3 
1. Possono beneficiare dell'aiuto unicamente le copro­
duzioni che associno almeno tre coproduttori originari di 
tre diversi paesi della Comunità, 
In via eccezionale, possono inoltre beneficiare dell'aiuto le 
coproduzioni cui partecipano due coproduttori originari di 
due paesi della Comunità, purché la lingua di tali paesi non 
sia la stessa. 
2. Una coproduzione può beneficiare dell'aiuto solo se le 
modalità della sua realizzazione sono conformi alle norme 
del trattato in materia di concorrenza. 
3. I coproduttori designano, tra di loro, il responsabile 
della gestione dell'aiuto ricevuto e del relativo rimborso 
alle condizioni stipulate negli articoli 6 e 7. 
La Comunità, rappresentata dalla Commissione, conclude 
con il responsabile un contratto che impegna in solido tutti 
i partecipanti, qui di seguito denominati « beneficiari del 
contratto». Proposta modificata di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad un sistema di aiuto 
comunitario alle coproduzioni cinematografiche e televisive di tipo cinematografico (*) 
COM(85) 800 def. 
(85/C 351/13) 
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4. L'apporto, di provenienza pubblica o privata, di 
ciascuno dei coproduttori non può essere superiore al 60 % 
né inferiore al 10 % del costo di realizzazione della 
coproduzione. 
5. I coproduttori comunitari hanno il diritto di associare 
uno o più coproduttori originari di paesi terzi. 
6. L'apporto massimo di tutti i coproduttori originari 
dei paesi terzi è pari al 30 % del costo di realizzazione della 
coproduzione. 
Articolo 4 
1. I candidati all'aiuto presentano una domanda alla 
Commissione. 
Al tempo stesso, essi notificano alle competenti autorità 
nazionali la presentazione e il contenuto della suddetta 
domanda. 
2. Essi devono fornire la prova che la coproduzione 
oggetto della richiesta sarà distribuita o trasmessa 
perlomeno nei rispettivi paesi. 
3. La prova consiste nella presentazione di documenti 
giuridicamente validi che attestino l'impegno dei distribu­
tori cinematografici o televisivi, a distribuire o trasmettere 
detta coproduzione. 
Per quanto riguarda la garanzia di trasmissione, le 
televisioni private autorizzate sul territorio nazionale sono 
prese in considerazione allo stesso titolo di quelle 
pubbliche. 
4. La Commissione determina le modalità di presenta­
zione delle domande di aiuto nonché la natura e la forma 
delle varie pezze giustificative che devono essere allegate 
alla domanda stessa. 
Articolo 5 
1. L'aiuto è suddiviso in due parti, una delle quali è 
attribuita alla realizzazione della coproduzione e l'altra alla 
distribuzione-trasmissione. 
2. La parte attribuita alla realizzazione è compresa tra il 
10 e il 25 % del costo di quest'ultima. 
3. L'importo relativo alla parte dell'aiuto attribuito alla 
distribuzione-trasmissione è fissato caso per caso in base 
alle caratteristiche della coproduzione. 
Detto importo contribuisce a coprire i costi previsti dalla 
domanda di aiuto relativi alla riproduzione delle copie, 
all'apposizione delle didascalie e/o doppiaggio e all'impie­
go di vari mezzi di promozione. 
Detto importo non può però superare il 50 % delle spese 
stesse. 
Articolo 6 
1. Alle coproduzioni destinate in via prioritaria al 
cinema e alle coproduzioni televisive realizzate da 
coproduttori che non provvedono alla trasmissione, l'aiuto 
è concesso sotto forma di un anticipo sugli incassi. 
2. Se si tratta di coproduzioni destinate in via prioritaria 
al cinema, rientrano negli incassi; anzitutto, la quota degli 
introiti provenienti dal circuito cinematografico, detta 
« quota produttori », che spetta ai coproduttori ; in seguito, le entrate provenienti dalla vendita alle reti televisive e 
all'industria dei «videogrammi». 
Se si tratta delle coproduzioni televisive di cui al paragrafo 
1, rientrano negli incassi le entrate provenienti dalla 
vendita a reti televisive ed all'industria dei « videogrammi », 
nonché la quota degli introiti provenienti da un'eventuale 
programmazione nei circuiti cinematografici che spetta ai 
coproduttori. 
3. L'anticipo, produttivo di interessi, deve essere 
rimborsato alla Comunità e comporta interessi. 
Il tasso d'interesse e le modalità di rimborso dell'anticipo 
sono fissate da un regolamento della Commissione. 
Articolo 7 
1. Alle coproduzioni televisive alla cui realizzazione 
partecipano coproduttori che provvedono alla trasmissio­
ne, la quota dell'aiuto corrispondente alla trasmissione per 
ogni coproduttore-trasmettitore è concessa sotto forma di 
un prestito senza interessi, che deve essere rimborsato alla 
Comunità. 
2. Il rimborso da parte di ogni coproduttore-distributo­
re sarà effettuato un anno dopo l'avvenuta trasmissione 
della coproduzione. 
La Commissione può però decidere che il rimborso sia 
scaglionato su un periodo compreso tra due e cinque anni. 
3. La vendita di una coproduzione a reti televisive che 
non abbiano partecipato alla sua realizzazione ed all'indu­
stria dei «videogrammi», nonché la quota dei proventi 
dell'eventuale pogrammazione nelle sale cinematografiche 
che spetta ai coproduttori, danno luogo al rimborso con 
interesse di una frazione del prestito. 
Detta frazione è considerata come un anticipo sugli incassi 
alla quale si applica il precedente articolo 6, paragrafo 3. 
Articolo 8 
La Commissione decide in merito all'attribuzione degli 
anticipi sugli incassi e dei prestiti senza interesse in base ai 
criteri da essa stabiliti per quanto riguarda la selezione dei 
progetti e previa consultazione del gruppo multinazionale 
di esperti istituito dall'articolo 9. 
Articolo 9 
1. È istituito un gruppo multinazionale di esperti. 
2. Il gruppo comprende due titolari e due supplenti per 
ciascuna delle sei categorie seguenti : sceneggiatori, registi, 
produttori, distributori, gestori e responsabili di program­
mi televisivi. 
3. La Commissione designa gli esperti in base a un 
elenco presentato dalle organizzazioni sindacali e profes­
sionali maggiormente rappresentative a livello comunita­
rio, e dopo aver consultato le competenti autorità 
nazionali. 
L'elenco sopraccitato comprende un numero di nomi tre 
volte superiore a quello dei titolari e dei supplenti. 
Inoltre la Commissone può comunque ricorrere, in 
qualsiasi momento, ad esperti su questioni specifiche. 
4. Designando gli esperti, la Commissione prenderà 
disposizioni affinché almeno un cittadino di ciascuno stato 
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membro della Comunità possa partecipare alle riunioni del 
gruppo. 
5. Gli esperti sono designati per tre anni. Il loro mandato 
è rinnovabile. 
Articolo 10 
La Commissione controlla l'esecuzione di ciascun contrat­
to. I beneficiari la informano immediatamente per iscritto 
di qualsiasi fatto importante riguardante l'esecuzione del 
contratto. Essi presentano periodicamente una relazione 
sulla situazione del progetto. Essi devono aderire a 
qualsiasi richiesta di informazione o d'ispezione sul posto 
di esecuzione del contratto in base alle modalità in esso 
contemplate. 
Articolo 11 
La Commissione può rescindere qualsiasi contratto in caso 
di mancata esecuzione totale o parziale dei contratti stessi 
da parte di uno dei beneficiari al contratto o nel caso in cui 
uno dei beneficiari abbia fornito, intenzionalmente o per 
negligenza, informazioni inesatte all'atto della presentazio­
ne della domanda o qualora le disposizioni del contratto 
riguardanti l'impiego dell'aiuto, l'andamento della copro­
duzione, la consegna delle relazioni e il controllo non siano 
state osservate da uno dei beneficiari. In questo caso, il 
saldo delle somme da rimborsare è immediatamente 
esigibile, salve restando eventuali azioni giuridiche per 
risarcimento di danni. Qualora uno dei beneficiari del contratto abbia intenzio­
nalmente fornito informazioni inesatte all'atto della 
presentazione della domanda o durante l'esecuzione del 
contratto e, a motivo di ciò, abbia incassato una somma 
superiore all'aiuto stabilito, la Commissione può ugual­
mente, senza esercitare necessariamente il diritto di 
rescindere il contratto, esigere il rimborso delle somme 
riscosse indebitamente, maggiorate degli interessi al tasso 
praticato sul mercato finanziario. 
Articolo 12 
Gli stanziamenti necessari all'erogazione dell'aiuto saran­
no iscritti annualmente nello stato delle spese del bilancio 
delle Comunità europee. 
I rimborsi prevedibili sono iscritti nello stato delle entrate 
di questo medesimo bilancio. 
Articolo 13 
La Commissione presenta al Parlamento e al Consiglio una 
relazione annuale sull'applicazione del presente regola­
mento. 
Articolo 14 
A norma dei contratti, la Corte di giustizia della Comunità 
europee è solo competente per quanto riguarda le vertenze 
tra le parti contraenti relative ai contratti stessi. 
II presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli stati 
membri.