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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)296
Vol.1979/0114

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Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
PropostadidirettivadelConsiglioconcernenteivalorilimitepergli
scarichidimercurionell'ambienteidricodapartedegli
stabilimenti dielettrolisi deiclorurialcalini
PropostadidirettivadelConsiglioconcernentegliobiettividiqualità
perl'ambienteidricoincuivengonoimmessigliscarichidimer­
curiodeglistabilimenti dielettrolisi deiclorurialcaliniCOM(79)296 def.
Bruxelles,ikgiugno1979
(Presentate dallaCommissionealdallaCommissionealConsiglio)
/cenanoalConsiglio )
\
C0MC79)296def.

RELAZIONE
1.Introduzione
AlloscopodilottarecontroL'inquinamento delleacquedolciemarinedovuto
agliscarichi disostanzepericolose ,laComunità economica europea eisuoi
Statimembrisonogiàdivenuti particontraenti didueconvenzioni internazio­
naliperlariduzione el'eliminazione diquestotipodiinquinamento (la
Convenzione perlaprevenzione dell'inquinamento marinodioriginetellurica
elaConvenzione perlaprotezione delRenodall'inquinamento chimico)epar­
tecipano ainegoziati dialtreconvenzioni inmateria.
Perarmonizzare l'applicazione diquesteconvenzioni edavviarecontempora­
neamente un'azionegeneralenegliStatimembri,ilConsiglio haapprovato,
il4maggio1976,ladirettiva 76/464/CEEconcernente l'inquinamento provo­
catodacertesostanze pericolose scaricate nell'ambiente idricodellaComu­
nità.Questadirettiva prevedeinparticolare chel'inquinamento dovutoagli
scarichi disingolesostanzeappartenenti a8famiglie egruppi-dette
sostanzedell'elencoI-siaeliminato inconformità delledisposizioni inessa
contenute .
Inparticolare ,qualsiasi scariconelleacquespecificate nelladirettiva,che
possacontenere unaditalisostanze,èsoggetto adun'autorizzazione preven­
tivarilasciata dall'autorità competente delloStatomembrointeressato ,nella
qualesonostabilite lenormediemissione daosservare .
Talinormenondevonosuperare ivalorilimitefissatidalConsiglio supro­
postadellaCommissione ;sonofattisalviicasiincuivengonorispettati
gliobiettivi diqualitàprescritti dalConsiglio .
Alfinedipredisporre leprimeproposte inmateria,laCommissione convocò
il14giugno1976unariunione diespertinazionali ,-nelcorsodellaquale
vennedecisodiesaminare inviaprioritaria 5sostanze,fracuiilmercurio
eisuoicomposti .Questasceltaeragiustificata dalleproprietà ditali
sostanze edall'entitàdegliscarichi .
Alterminediunasecondariunione,tenutail4luglio1977,vennedecisoche
perivalorilimitelaCommissione avrebbepredisposto inunprimotempouna
proposta concernente glistabilimenti dielettrolisi deiclorurialcalini,
vistal'entitàdegliscarichi diquestosettore,proseguendo nelcontempo i
lavoriperlaformulazione entroilpi1*1breveterminedelleproposte riguar­
dantituttigliscarichi dimercurio «.uièapplicabile ladirettiva 76/464/CEE.
Nelcorsodelleriunioni del5e6dicembre 1977,del20e21giugno1978e
del13e14novembre 1978ilgruppodiespertinazionali haassistito laCom­
missione'nell'elaborazione dellepresenti proposte .
2.Finalitàdellaprimaproposta didirettiva '>'<
Ladirettiva miraadeliminarel'inquinamento delleacqueinternesuperficiali ,
delleacquemarineterritoriali edelleacqueinternedellitorale (1)dovuto
agliscarichi dimercurio deglistabilimenti dielett-visideiclorurialcalini .
Atalfineessacontieneanzitutto ledisposizioni necessarie perl'applicazione
delladirettiva 76/464/CEE.
(1)Perproteggere leacquesotterranee anchedaquestotipodiinquinamento ,
laCommissione hapresentato alConsiglio unaproposta didirettiva con­
cernente laprotezione delleacquesotterranee dall'inquinamento provocato
dacertesostanze pericolose (GliC37del14.2.1978 ,pag.3).

2
Gliscarichidirettidovrannoessereconformianormediemissionecherispet­
tinoivalorilimitefissatiprincipalmente inbaseallatossicità/allaper­
sistenzaeallabioaccumulazione delmercurio,tenendocontodeimigliori
mezzitecnicidisponibili .Nerisulteràunanotevoleriduzionediquesti
scarichi.Altredisposizioni complementari miranoadassicurarelaprogessi-
variduzionedell'inquinamento provocatodagliscarichiindirettidimercurio
nell'ambienteidricoadoperadeglistabilimenti dielettrolisi .
GliStatimembridovrannoprendereiprovvedimenti amministrativi edeffettuare
icontrollichepermetteranno allaCommissione,alConsiglio ealParlamento
diessereadeguatamente informatidell'applicazione delladirettiva.
Qualoradovesserorivelarsinecessariulterioriprovvedimenti nelsettore
dell'elettrolisi deiclorurialcalinipereliminarequestotipodiinquina­
mento,laCommissione presenteràalConsiglioadeguateproposte.
3.Commentiallaprimapropostadidirettiva
3.1.Valorilimite
L'elettrolisi deiclorurialcalinipuòessereeffettuata instabilimenti iso-
tatioinluoghiincuivengonosvoltevarieattivitàindustriali .Ivecchi
stabilimenti pongonoproblemidiinquinamento digranlungapiùcomplessidi
quellichesipresentano perinuovistabilimenti .
Lavarietàdellesituazioni haimpostoladefinizione divalorilimitediversi
asecondadeltipodistabilimento .Perquantoriguardalaconcentrazione
massimaammissibile negliscarichi,ladifferenziazione vieneintrodotta per
mezzodivariabiliilcuivaloredeveesserefissatoperognistabilimento .
Perquantoriguardainveceiquantitativi massimi,ivalorilimiteproposti
differiscono secondoladatad'entratainfunzionedeglistabilimenti e
secondoilprocedimento diproduzione .
3.1.1.Concentrazione massima
Ilvalorelimiteespressoinconcentrazione siriferiscealpuntodiscarico
nell'ambientericettoredeglieffluentiprovenienti totalmente oinparteda
impiantidielettrolisi .Essovienedefinitodaunaformula,ilcuisignificato
incasitipisipuòdedurredaiseguentiesempi.
Inunostabilimento isolatotutteleacquecontaminate dalmercuriosonostate
acontattocongliimpiantidielettrolisi .Trattasidelleacquediprocesso,
utilizzatefral'altroperleoperazioni dicondensazione ,delleacquedila­
vaggiodelleapparecchiature edeilocaliedelleacquepiovane.Lacontami­
nazionediquesteacquepuòaumentarepereffettodellaridissoluzione del
mercuriodepositatosi sulsuoloonellecanaliziazloni nelcorsodiprecedenti
operazioni dielettrolisi (1).
(1)Ilfenomenodellaridissoluzione OMOrappresentare unpericolodiinquina­
mentoancheperaltreacque,malapropostadidirettivanonprevedeal
riguardoalcunadisposizione speciale,Loridissoluzione nonpuòpertanto
giustificare nèunamaggioreconcentrazionv negliscarichi,nèl'emissione
diquantitativi superioridimercuriodapa.^ediunostabilimento diuna
datapotenzialità .

-3-
Unostabilimento chesiastatoprogettato inmododausareunquantitativo
minimodiacquapuòconsumare perleoperazioni difabbricazione edilavaggio
degliimpianticirca700l/tdicloroinstallata .
Sequesteacquerappresentassero latotalità deglieffluenti dellostabilimento,l'applicazione dellaformuladellaconcentrazione massimaammissibile indicata
alpunto1.1.dell'allegato Idarebbeunaconcentrazione nonsuperiore a700/ug
dimercurio/I^corrispondente a0,49gdimercurio/tdicloroinstallata valore
cheraramente vienerispettato negliimpiantiesistenti .Perinuovistabili­
mentiilfabbisogno diacquadiprocesso edilavaggiopotràessereinferiore a
700l/t.dicloro,percuigliscarichi dimercurio ammessisarannoinferiori a
0/49g/tdicloro.
Agliscarichi dicuisoprasidevonotuttavia aggiungere gliapportidelle
acquepiovaneche,scorrendo suitettiesulsuolo,raccolgono leparticelle ,
dimercurio emessedaicamini ochehannoattraversato ilrivestimento deilo­
caliincuivieneeffettuata l'elettrolisi .Inun'unitàtipodidatarecente
latotalitàdelleacquecontaminate puòesserevalutata a2m^/tdicloroinstal­
lata.Laconcentrazione di700ws/lnegliscarichi corrisponderebbe intalcaso
a1,4gdimercurio/tdicloro.
Oltrealleacquecontaminate ,unostabilimento dielettrolisi scaricaanchele
acquechevengonousateperleoperazioni diraffreddamento .Inunostabilimento
tipoilfabbisogno diacquediprocesso dilavaggio ediraffreddamento ède
dell'ordinedi20m3/tdicloroinstallata .Applicando laformuladicuial
punto1.1.dell'allegato,siottiene :
2 ...... .3
C=700 ==70yugmercurio/I=70mgdimercurio/m
V20'
Questaconcentrazione corrisponde a1,4gdimercurio/tdicloroinstallata ,
datocheilfabbisogno diacquedellostabilimento èdi20m^dicloroeche
70mgdimercurio/m^x20m3/tdicloro=1,4gdimercurio/tdicloro(1)
Unconsumodiacquadell'ordinedi20m^/tdicloroètipicodeglistabilimenti
chesonoinfunzione damoltianni.
Perglistabilimenti recenti,chepraticanol'elettrolisi adaltatemperatura
peraumentarne ilrendimento ,ilfabbisogno d'acquasembraessereassaipiù
elevato,ancheseilvolumedellec«,«wcontaminate èinferiore aquellodei
vecchistabilimenti .Secondolestimedispecialisti ,ilfabbisogno d'acqua
deglistabilimenti recentipotrebberaggiungere i100m^/tdicloroinstallata .
Unnuovostabilimento secondoladefinizione delladirettiva ,icuieffluenti
contaminati fosserodi2m^/tdicloroeilcuifabbisogno diacquadiraf­
freddamento fossedi98m3/tdicloro,sarebbeperciòtenutoarispettare,
(1)Procedendo insensoinverso,sipuòdedurrelaconcentrazione corrispon­
dente,adesempio,ascarichi di0,5gdimercurio/tdicloroeaunfabbi­
sognodiacquadi20m^/tCi-,.
Intalcasosiha:Cx20m/tcloro=0,5gmercurio/tdicloro
0,5gdimercurio ^
C=––––––– =25mgmercurio/m=25yugmercurio/1
20
*

perlaconcentrazione ,ilvalorelimiterisultante dallaformula
2
C=700x =14Ajgdimercurio/l
100
Gliscarichi diquestostabilimento dovrebbero inoltreesserecompatibili con
unvalorelimiteespresso inquantità (cfr.3.1.2.).L'osservanza diquesto
valoreimponeunvincolosupplementare perlaconcentrazione massima ammissi­bile.Seunnuovostabilimento ,icuieffluenti complessivi sianodi100m^/t
dicloro,nonpuòscaricare piùdi0,5gdimercurio/tdicloro,laconcentra­
zionemassimaammissibile negliscarichi dovràcorrispondere allaseguente for­
mula:.
Cx100m^/tdicloro=0,5gdimercurio/tdicloro
0,5gdimercurio _
C= =5mgdimercurio/m=5yugdimercurio/1.•
100m
Seglieffluenti provenienti daimpianti dielettrolisi (ivicompresi gliim­
piantichenonsonopiùinfunzione )vengonomescolati conaltrieffluenti
primadiesserescaricati,laconcentrazione massimavieneridottainpropor­
zione,datochenellaformula
v
C=700---,Vsiriferisce intalcasoallatotalità deglieffluenti scari-
scaricati,indipendentemente dallaloroprovenienza .D'altrocanto,segli
effluenti chenonprovengono dagliimpianti dielettrolisi contengono mercurio,
essinondevonoesserepresiinconsiderazione perstabilire seilvaloreli­
miteèrispettato (1).
Latossicità delmercurio perl'ambiente acquatico giustifica questivalori
limite.Laconcentrazione letaleperlametàdiuncampione digiovanitrote
iridatesarebbeinfattidi16yug/l(2).Applicando ilfattoredidiluizione 8,
indicato comecaratteristico dibuonecondizioni dimescolamento neifiumi,
essacorrisponderebbe aunaconcentrazione di128yugdimercurio/lneglisca­richi.
Dovendosi temereeffettisubletali pergliorganismi acquatici oiloropreda­
toriancheincasodiconcentrazioni moltopiùbasse,sembraauspicabile fis­
sare,secondolaprassicorrente incasidelgenere,unaconcentrazione limite
negliscarichidell'ordinedi10yug/l.Sepoi'..siprendonoinconsiderazione la
sintesidelmetiImercurio nell'ambiente,l'accumulazione nellecarnideipesci
(1)Inpratica,sipotrebbe misurare laconcentrazione C*diquestieffluenti
primadelmescolamento equindicalcolare
C*=C1vj_incuiv'=volumedeglieffluenti nelpuntodimisurazione diC
V V=volumedeglieffluenti nelpuntodiscaricoevérifi
carese(c_c-r)=700^
V
(2)Cfr.R.H.W.Schubert :Appraisal oftheecological consequences (ecotoxicit
ofmercurydischarges fortheaquaticenvironment ,pag.6,relazione elabo­
rataperlaCommissione delleComunità europee.

eglieffettitossiciperilsistemanervosodeiconsumatori /Leconclusioni
dicuisopravengonoadessereulteriormente rafforzate .
3.1.2.Quantitativi massimi
Nellaproposta didirettiva ivalorilimitesonoespressi inconcentrazione e
inquantitativi rapportati allatonnellata dicloroinstallata .Quest'ultima
variabile èstatapreferita allatonnellata dicloroprodotta,inquantol'in–
quinamento oamercurio èinampiamisuraindipendente daltassodiutilizza­
zionedellapotenzialità produttiva .Loscadenzario previstotieneconto
delcostodellemisuredaprendere perlaraccolta eladepurazione ditutte
leacquecontaminate ,operazioni che^sonoreseparticolarmente difficili dalla
presenzasulsuoloenellecanalizzazioni dimercurio emessoprecedentemente
daglistabilimenti ,chepuòridissolversi .Devonoperciòesserestabiliti
terminitalidaconsentire gliinvestimenti necessari perladepurazione degli
effluenti daicarichidimercurio provenienti daquestidepositi.
«
Inuovistabilimentvperiqualinonesisteilproblema diprecedenti depositi
echepossonoesseredotatidiunsistemaottimale diraccolta edicanaliz­
zazionedelleacquesenzaspesediriconversione ,sonosenz'altroingradodi
rispettare ilvalorelimitedi0,5gdimercurio/tdicloro.
Nel1977sonostaticensiti 56stabilimenti cheutilizzavano ilmercurio per
l'elettrolisi delclorurodisodioe,accessoriamente ,delclorurodipotassio(l )
Seidiquestistabilimenti ,cheproducono circail15%delclorofabbricato
negliimpianti dielettrolisi almercurio,impiegavano ilprocedimento detto
"asalamoia perduta".Leconcentrazioni dimercurio neglieffluenti diquesti
stabilimenti siavvicinano aquellechesiottengono nelleunitàdielettrolisi
asalamoiariciclata ;datoperòcheivolumid'acquacontaminata superano di
granlungaquellidegliimpianti asalamoiariciclata diparipotenzialità ,i
quantitativi dimercurioscaricati daunostabilimento asalamoia perdutasono,
perun'ugualepotenzialità produttiva ,moltomaggiori diquelliscaricati da
unostabilimento asalamoia riciclata .
Vistal'entitàdegliscarichi,ènecessario chequestistabilimenti compiano
unosforzoparticolare perridurli,comegiàimpostodalleautorità competenti
degliStatimembriinteressati .
LaCommissione proponecheconl'en::,t.tdinvigoredelladirettiva questista­
bilimenti sianoindotti acompiere subitounulteriore sforzoedaprendere
misureperlariduzione progressiva deiloroscarichi .
Glistabilimenti infunzione alladatadellanotifica delladirettiva saranno
perciòtenutiadosservare unproprioscadenzario cheobbligherà alcunistabi­
limenti acompletare oarinnovare ilorodispositivi periltrattamento delle
acque.Questecondizioni nonsarannoevidentemente applicabili ainuovista­
bilimenti .
(1)Cfr.Economist Intelligence Unit,Theeconomieeffeetsofpollution
controlmeasures ondefinedindustriai sectors-mercurydischarging
industries,pag.6,relazioneelaborata perlaCommissione delleComunità "
europee .

3.2.Autorizzazioni
L'osservanza deivalorilimitedicuialpunto3.1.verràgarantita daun
sistemadiautorizzazioni preventive degliscarichi,rilasciate dall'autorità
competente delloS:atomembroincuisitrovalostabilimento .Ogniautoriz­
zazioneimporràlenormediemissione,chenonpotranno esseremenorigorose
deivalorilimiteodellenormediemissione giàstabilite alladatadientra­
tainvigoredelladirettiva .Ciòdeveintendersi comesegue.
Unanormaespressa inconcentrazione puòessereapplicata nelpuntodiscarico,
comeilcori"ispondente valorelimite,oamontedelpuntodiscarico.Nella
secondaipotesi devepotersidimostrare chelanormaolaconcentrazione mas­
simaammissibile aiterminidell'autorizzazione nonèmenorigorosa delvalore
limite.Perpotereffettuare ilconfronto conilvalorelimite,occorreche
lanormasiriferisca allatotalità delleacquecontaminate aseguitodelle
operazioni dielettrolisi .Inoltre,laconcentrazione massima dimercurio non
potràsuperareilvaloredi700/ug/lmoltiplicato perilrapportotrailvolume
delleacquecontaminate cheinundeterminato periodopassanoperilpuntooi
puntiindicatinell'autorizzazione ,amontediunpuntodiscarico (1),eil
volumecomplessivo delleacquechepassanoperquesto(i )punto(i )durantelo
stessoperiodo.
Inviaeccezzionale ,selanormafosseapplicabile adacquedestinate ades­
seresottoposte adunulteriore trattamento direndimento noto,ilprecedente
valorepotrebbe esseredivisoperlafrazione rappresentativa delcaricoresi­
duodimercurio dopoiltrattamento .
Quantosoprapuòformularsi comesegue:
v=volumescaricato inunpuntoinundeterminato periodo,corrispondente :
-alleacqueutilizzate perlafabbricazione deiprodottidell'elettrolisi
esuccessivamente scaricate ;
-alleacqueutilizzate nellostabilimento perillavaggio ;
-alleprecipitazioni facentipartedeglieffluenti liquididellostabi-
limento,chesonocontaminate dalmercurio inmisurataledapoteres­
seredepurate conimigliori mezzitecnicidisponibili .
V=perlostessoperiodo,latotalità deglieffluenti liquidiprovenienti in
tuttooinpartedellostabilimento ,chevengonoscaricati nelpuntoin
questione
V'=perlostessoperiodo,latotalità deglieffluenti liquididellostabili-
mentochepassanoperilpuntooipuntiindicatinell'autorizzazione e
chepervengono alpuntodiscaricoinquestione
r=rendimento diunastazione didemercurizzazione situata avalledelpunto
odeipuntiindicatinell'autorizzazione .E*compresotra0e1
(1)Datochelanormasiriferisce allatotalità delleacquecontaminate ,
talevolumeèpariaquellodelleacqueutilizzate perlafabbricazione
deiprodottidell'elettrolisi esuccessivamente scaricate .

"7-
(1-r)=frazionerappresentativa delcaricoresiduodimercurio dopoiltrat­
tamento
Seunanormadiemissione èespressa inconcentrazione ,deveessereconforme
allaformula
v
C=700–selanormaèapplicabile nelpuntodiscarico;
V
v
C=700–-selanormaèapplicabile amontedelpuntodiscaricoea
Vvalledegliimpianti didemercurizzazione ;
700ν
C=~––-selanormaèapplicabile amontedelpuntodiscaricoedegli
I-rV1impianti didemercurizzazione .
L'autorizzazione chestabilisce Lenormediemissione puòessereconcessa per
unperiodomassimo di5anni.Tuttavia,seinunostabilimento vieneinstallata
unanuovacelladielettrolisi allaqualepossanoattribuirsi scarichidiretti
dimercuriodistinti daquelledegliimpiantiesistenti,lanuovacelladeve
essereconsiderata comeunnuovostabilimento ,dondelanecessità diunadegua­
mentodell'autorizzazione .Questadisposizione escludeinpratical'entratain
funzione di.nuoviimpianti dielettrolisi secondoilprocedimento asalamoia
perduta.
3.3.Riduzione dell'inquinamento dovutoagliscarichiindiretti
Ilmercurio impiegato nelleoperazioni dielettrolisi puòusciredallostabili-
mentoorimanervi perunlungoperiododitempo.Quandoescedallostabilimento ,
puòessereincorporato inunliquido,inungasoinunsolido.Nelprimocaso
sihascaricodirettoaisensidelladirettiva,alqualedevonoapplicarsi norme
diemissione conformi aivalorilimite. •
Ledispersioni dimercurioall'esternodellostabilimento attraverso l'atmosfera
eperl'incorporazione neiprodottidell'elettrolisi oneiresiduisolidipos­
sonoessercausadiuninquinamento delleacque;malapresente proposta non
prevede normediemissione alriguardo..
E'statoaccertato tuttavia che^sth-5?persioni sonosuperiori aquelleche
provengono dagliscarichidiretti,u'altrocanto,ilmercurio cherimanenello
stabilimento perunlungoperiododitempoecheinmolticasisuperalametà
delconsumocomplessivo rischiadiessereemessonell'ambiente,inoccasione
adesempiodellosmantellamento degliimpianti.
Lalottacontrol'inquinamento idricodamercurio imponeperciòunapproccio
globale.E'necessario anzitutto analizzare iconsumidimercurio permeglio ,
individuarne lecomponenti (1)epervalutare adeguatamente irischicuiè
espostol'ambiente .GliStatimembristabiliranno deiprogrammi perlaridu­
zioneprogressiva delleemissioni che,tenendocontodeimezzitecnicidisponi­
bili,dovranno permettere diminimizzare ilcaricodimercuriodelleacque.
C1)Perilmomento,le"perditenonidentificate "sonodellostessoordinedi
grandezza deiconsumiidentificati .

3.5.Controllo dell'applicazione delladirettiva
IntuttigliStatimembridellaComunità,salvoinIrlanda enelLussemburgo ,
sonoattualmente irfunzione impianti perl'elettrolisi almercurio .
Lapreoccupazione chel'inquinamento damercurio destanell'opinione pubblica
haindottoleautorità egliindustriali delsettore aintraprendere sforzi
particolari perlariduzione delleemissioni .Leazioniinquestocamposono
coordinate nelquadrodiconvenzioni internazionali dicuilaComunità èparte
contraente .
L'applicazione dellapresentedirettiva richiede perciòmisureparticolari di
controllo .
GliStatimembridovranno completare leazionipreviste percontrollare l'os­
servanza delleautorizzazioni discarico conunesamedeglieffettidelleim­
missioni nellazonainteressata .Ogni5annipresenteranno allaCommissione
unrapportosullemisurepreseinapplicazione delladirettiva esullaridu­
zionedell'inquinamento chesaràstatopossibile ottenere grazieatalimisure.
LaCommissione potràchiedere agliStatimembrialtreinformazioni complemen­
tari,perriferirne quindialConsiglio ealParlamento ,epresenterà eventual­
menteulteriori proposte perl'eliminazione dell'inquinamento damercurio .
IlConsiglio giudicherà dell'opportunità ditrasmettere ilrapporto dellaCom­
missione agliorganismi internazionali chesioccupano diquestotipodiinqui­
namento .
4.Finalità dellasecondaproposta didirettiva
Ladirettiva miraarenderepossibile,attraverso 1'applica?ione diobiettivi
diqualità,l'eliminazione dell'inquinamento idricodovutoagliscarichi di
mercurio deglistabilimenti dielettrolisi .
Gliobiettivi diqualitàsonostabiliti inbaseallatossicità delmercurio,
soprattutto perl'uomo,nonchéallasuapersistenza eallasuabioaccumula -
zionenell'ambiente acquatico .Dagliobiettivi diqualitàverranno dedotte
lenormediemissione .L'osservanza dellenormeedegliobiettivi deveessere
controllata secondo unaprocedura chevienedefinita nelladirettiva .
Percompletare imezzidilottacontrol'inquinamento damercuriodell'ambiente
idrico,èprevista unariduzione progressiva degliscarichiindiretti,chepos­
sonorenderearduoilraggiungimento degliobiettivi diqualità.
Laproposta prevedeinfinechelaCommissione ,informata dagliStatimembri,
riferisca alConsiglio ealParlamento europeosull'applicazione delladirettiva
epresenti leproposteprevistedall'articolo 6,paragrafo 3,delladirettiva
76/464/CEE.

5.Commentiallasecondaproposta ci*!direttiva
5.1.Obiettividiqualità
5.1.1.Acque
PerLeacquedolci,l'obiettivodiqualitàèilvaloreguidastabilitonella
direttiva7.5/4CC/CEEconcernente laqualitàdelleacquesuperficiali destinate
allaproduzionediacquapotabile,cioè:0,5^ug/l.
Lasceltadelvaloreguidaèconformealledisposizioni dell'articolo4della
direttiva,cherichiedonomiglioramenti sostanziali dellaqualitàdelleacque
trail1975eil1985.L'obiettivodiqualitàdeveessereraggiuntoperil
1°luglio1983.
Negliestuarienelleacquecostierel'obiettivodiqualitàèdi0,05Ajg/l.
Questovalorerappresenta unagaranziacontrounaumentodellacontaminazione
delleacqueinquestione;essoincludeinoltreadeguaticoefficienti disicu­
rezzaperlespeciemarinesullequalilaCommissione disponedidatiscienti­
ficiC1).
5.1.2.Pesci
Laprotezionedellespecieittichedovrebbeesseregarantitadagliobiettivi
diqualitàpropostiperleacque.Enecessariatuttaviaunaprotezione speci­
ficaperigrandiconsumatori dipesci.
L'obiettivodiqualitàchevieneproposto èdi0,3mgdimercurio/kgdicarni
umide.Essosiapplicaaduncampionerappresentativo delconsumodipesce
dellepersonepiùespostearischi.
Iprimisintomidiintossicazione damercuriopossonoesseredeterminati come
segue.
L'OMSritienechenegliindividuipiùsensibiliglieffettidelmetiImercurio
rilevabiliapartiredaunaconcentrazione nelsanguedi20-50yug/100mi(2).
Conl'anali.sidiregressione sipuòdedurrechequestaconcentrazione corrisponde
adunassorbimento quotidianodialmeno3,5/jgdimetiImercurioperkgdipeso
corporeoinunindividuodi70kg.Questorisultato èconfermatodallevaluta­
zionidirettedelladosedimetiImercurio chepuòessercausadiperturbazioni
nell'uomo,dosechesarebbepariosuperiore a3/ug/d/kg(3),checorrisponde
a210yug/d. .
IIconsumodialimentidiversidalpescenoncomportaun'ingestionedimercurio
superiore a5/jg/d(4).Ilconsumodiacquapotabilenonpuòcomportareun'ingestionedimercuriosupe­
riorea2/jg/d,qualorasianoapplicateledirettivecomunitarieinmateria.
(1)Questidatisonoindicatinellarelazione"Appraisaloftheécologicai
consequences (ecotoy.icity )ofmercurydischargesfortheaquaticenviron-
ment,redattadalprof»ReH.W.Schubert,perlaCommissione delleComunità
europee.
(2)WHO,Environmental HealthCriteria 1:Mercury,Ginevra,1976
(3)WH0,op.citata,pagine80e118
'4)cfr.DepartmentoftheEnvironment,Environmental MercuryandMan,
PollutionPapern.10,HMSQ,Londra1976.

-IU
3L'atmosfera nontrasporta piùdi50mgdimercurio/m,cheequivalgono a
un'esposizione di1/jg/d(1).Se,persemplificare ,sisupponechele>.oHo-
sizionidegliultimitretipisianointeramente esposizioni almetiImercurio,
chevieneassimilato dall'organismo al100%,unconsumatore sensibile a
questasostanza potrebbeassorbirne 200/ug/dsenzacorrereilrischiodief­
fettitossici,semprechenonfosseprofessionalemente espostoalmercurio (2).
Seilpesceconsumato pontiene300/ugdimercurio/kg,unconsumatore potrebbe
quindimangiarne 2/3kg/dsenzacorrereilrischiodidisturbi nervosi,che
probabilmente èinferiore al5%(3).Ipiùalticonsumigiornalieri che
sonostatiregistrati nonsuperano comunque i500g(4).
L'obiettivo diqualitàproposto sembrapertanto adeguato aproteggere iconsu­
matoridairischisinoraaccertati (5).LaCommissione potrebbetuttavia ri­
vederequestogiudizio incasodiaccertamento dinuovieffettitossicidovuti
all'ingestione dimercurio odidannibiochimici ofisiologici perdosiinfe­
rioriallasogliaditossicità (6).
5.1.3.Sedimenti emolluschi
Laconoscenza deltenoredimercurio deisedimenti èimportante perlaprote­
zionedell'ambiente,datochesiritiene cheinessiavvengalasintesi,ad
operadeibatteri,delmetiImercurio chepassanellacatenaalimentare (7).
Nonèpossibile perilmomentoproporre untenoremassimo dimercurio peri
sedimenti ,masipuòinlineadimassimastabilire setalitenoriaumentano .
L'acquisizione diquestainformazione puòesseredifficoltosa acausadeimo­
vimentideisedimenti nelcorsodeltempo,chepossonoimpedire unconfronto
deirisultati ottenuti .Incasidelgenereèpreferibile l'osservazione di
organismi sedentari cheaccumulano ilmercurio,possibilità cheèstatapre­
vistanellaproposta didirettiva .
5.2.Conseguimento degliobiettivi
Laproposta didirettiva prevedechegliobiettivi diqualitàsianoraggiunti
mediantel'osservanza dellenormediemissione pergliscarichidiretti e
l'attuazione deiprogrammi diriduzione dell'inquinamento dovutoagliscarichi
indiretti .
Questodupliceapproccio ènecessario ,datocheunanotevole partedell'inqui­
namento damercurio èdovutoagliscarichiindiretti .Nontenernecontosigni­
ficherebbe renderearduoilraggiungimento degliobiettivi .
(1)Cfr.WH0,operacitata,pagine64e65 ■
(2)Iprincipali consumatori dimercurio sonoipescatori,chenonsonoesposti
aintossicazioni professionali distinte daquellaconnessa conlastruttura
deiloroconsumi .
(3)Cfr.WH0,operacitata,pag.66
(4)Cfr.WH0,operacitata,pag.118
(5)NellabaiadiMinamatailtenoredimercurio dellecarnideipescièsali­
toa50.000ytig/kg,cfr.D0E>operacitatapag.7
(6)L'OMSharichiamato particolarmente l'attenzione suquestopunto,Cfr.WH0,
operacitata,pag.26
(7)Cfr.WH0,operacitata,pagine50a56.

-11
5.3.Procedura dicontrollo erapporto
' ~ J
Perogniobiettivo d'iqualitàlaproposta precisa :
-lericerche preliminari daeffettuare
-lafrequenza deicampionamenti
-ilmetododianalisi diriferimento
-lemodalità diespressione ediinterpretazione deirisultati .
Leinformazioni sull'applicazione dellaprocedura dicontrollo cheverranno
forniteogniannidagliStatimembriconsentiranno allaCommissione dipre­
disporreilrapporto alConsiglio eleproposteprevistedall'articolo 6,
paragrafo 3,delladirettiva 76/464/CEE.
Laproposta prevede chelaCommissione riferisca sull'applicazione delladi­
rettivaanchealParlamento europeo.Questorapporto appareparticolarmente
opportuno ovesiconsideri l'importanza attribuita dall'opinione pubblica
all'inquinamento damercurio .
6.Consultazione delParlamento europeo edelComitato economico esociale
Laconsultazione delParlamento europeo edelComitato economico esociale
nonènecessària ,datocheledueproposte sonobasatesull'articolo 6della
direttiva 76/464/CEE.Considerata laloroimportanza politica,laCommis­
sioneritienetuttavia chesia-opportuno sottoporle all'esamediquestedue
istituzioni .

Proposta didirettiva delConsiglio concernente ivalorilimitepergliscarichi
dimercurionell'ambiente idricodapartedeglistabilimenti
dielettrolisi deiclorurialcalini

•r*m
*
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistaladirettiva 76/464/CEEdelConsiglio,del4maggio1976,concernente
l'inquinamento provocato dacertesostanze pericolose scaricate nell'ambiente
idricodellaComunità (1),inparticolare l'articolo 6,.
vistalapropostadellaCommissione ,(2)
vistoilpareredelParlamento europeo,(3)
vistoilpareredelComitato economico esociale,(4)
considerando che,perproteggere l'ambienteidricodellaComunitàdall'inqui­
namentoprovocato dacertesostanzepericolose ,l'articolo 3delladirettiva
76/464/CEE.stabilisce unregimediautorizzazioni preventive chefissa
normeHiemissione pergliscarichidellesostanzedell'elencoIdelsuo
allegato echel'articolo 6didettadirettiva prevedelafissazione di
valorilimitedellenormediemissione ;
considerando cheilmercurio eisuoicomposti sonoinclusiintaleelenco;
considerando chelastessadirettiva prevedealtresìlafissazione diobiettivi
diqualità,fessatinelladirettiva delConsiglio...(5);
considerando chel'inquinamento delleacqueadoperadegliscarichi dimercurio
èdaattribuirsi principalmente aglistabilimenti dielettrolisi deicloruri
alcalini ;cheèquindiopportuno fissareinunprimotempoivalorilimiteper
questistabilimenti esottoporre iloroscarichi adautorizzazione preventiva ;
considerando cheènecessario prevedere chegliStatimembristabiliscano norme
diemissione eterminidiapplicazione nonmenorigorosi diquellidecisidal
Consiglio ;
considerando chegliStatimembridovrannoadottare opportune disposizioni in
materiadicontrollo degliscarichi edeiloroeffetti;
(1)G.U.,L.129del18.05.1976 ,pag.23
(2) ""
(3)
(4)
(5)

-.13
considerando cheèopportuno chegliStatimembriprendano misureperridurre
L'inquinamento dovutoalmercurio immessoindirettamente nell'ambienteidrico;
considerando cheleacquesotterranee sonoesclusedalcampodiapplicazione
dellapresentedirettiva ,inquantodevonoessereoggetto diunadirettiva
specifica ;
considerando cheènecessario cheilConsiglio eilParlamento europeosiano
periodicamente informati dell'applicazione dellapresentedirettiva.
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :

-14-
Articolo 1
3.Uàpresentedirettiva fissa .Per9*-1stabilimenti dielettrolisi dei
clorurialcalini ivalorilimitechelenorme;diemissione nondevono
superare eiterminidiapplicazione pergliscarichinell'ambiente :
idricodimercurio edisuoicomposti .
2.Lapresentedirettiva siapplicaalleacquedicuiall'articolò 1della
direttiva 76/464/CEE,escluseleacquesotterranee .
Articolo 2
J
Aglieffettidellapresentedirettiva /siintendeper:
a)"valorelimite";-laconcentrazione massimadimercurio edisuoicompost
ammissibile negliscarichidiretti;
-laquantità massimadidettesostanze dicuièautoriz­
zatoloscarico,rapportata allapotenzialità produtti­
vadeglistabilimenti inquestione ;
b>"scarico":l'immissione nelleacquedicuiall'articolo 1,paragrafo 2,di
mercurio odisuoicomposti dapartediunostabilimento in­
dustriale ;
c)"scaricodiretto":ogniimmissione chenonsiapreceduta da
-trasporto Perviaaerea "fuor*1dellostabilimentoindustriale
-incorporazione neiprodotti oneirifiuti;
d)"scaricoindiretto ":ogniimmissione chenonsiaunoscaricodiretto;
e)"stabilimento industriale ":qualsiasi unitàincuisianoosianostati
elettrolizzati deiclorurialcalini ealla
qualepossanoessereattribuiti distintamente
> scarichidirettidimercurio ;

f)"stabilimento esistente ":lostabilimento industriale infunzionealla
datadellanotificadellapresentedirettiva ;
g)nuovostabilimento ":lostabilimento industriale cheentrainfunzione
dopolanotifica dellapresentedirettiva .
Articolo 3
Lenormediemissione,iterminidiapplicazione elafrequenza deicampiona­
mentiimpostinell'autorizzazione ,previstadall'articolo 3delladirettiva
76/464/CEEdevonorispettare ilimitidicuiall'allegato Idellapresente
direttiva .
Λ
Imetodidianalisistabiliti nell'autorizzazione devonoessereconformi al
metododianalisi diriferimento dicuiall'allegato IIdellapresentediret­
tiva.Qualorasianoautorizzati altrimetodidianalisi,questidevono
rispettare illimitedirilevamento ,laprecisione el'esattezza indicati
nell'allegato II.
Leautorizzazioni possonoessereconcesse perunperiodo massimodi5anni.
Articolo 4
GliStatimembristabiliscono programmi perlariduzione progressiva all'in­
quinamento provocato dagliscarichiindiretti nelleacquedicuiall'articolo 1,
paragrafo 2,invistadellasuaeliminazione .Taliprogrammi comprendono un'ana­
lisidelconsumodimercurio neglistabilimenti industriali efissanoobiettivi
intermedi chedovrannoessereraggiunti nelterminedi7annidallanotificadella
presentedirettiva .

Articolo 5
GliStatimembrisorvegliano l'interazonainteressata dagliscarichi degli
stabilimenti industriali econtrollano glieffettidelleimmissioni .
Incasodiinquinamento estendentesi oltrelefrontiere tragliStatimembri,
questisiaccordano sullemisuredicontrollo appropriate daadottare ene ;
informano immediatamente laCommissione .
Articolo 6'
1.Ognicinqueanni,adecorrere dallanotificadellapresente direttiva,gli
Statimembrielaborano etrasmettono allaCommissione unrapportosullari­
duzionedell'inquinamento dovutoalmercurio scaricato nell'ambiente idrico
daglistabilimenti dielettrolisi deiclorurialcalini .
2.Conformemente alledisposizioni dell'articolo 13delladirettiva 76/464/CEE
gliStatimembriforniscono allaCommissione ,asuarichiesta,ogniinforma
zionecomplementare necessaria su:
-leautorizzazioni concesse inconformità dell'articolo 3,inpartico­
lare,lenormediemissione,lemodalità dicontrollo,lafrequenza dei
campionamenti eimetodidianalisideicampioni ;
;
-iprogrammi diriduzione progressiva dell'inquinamento ,stabiliti anorma
dell'articolo 4;
5
-irisultati dellasorveglianza edelcontrollo svoltiinconformità
dell'articolo 5.
3.Inbasealleinformazioni fornite anormadelpresentearticolo,laCommis­
sioneriferisce ognicinqueannialConsiglio ealParlamento europeo
sull'applicazione dellapresentedirettiva esottopone eventualmente al
Consiglio appropriate proposte complementari . ~ '

-17-
Articolo 7
1.GliStatimembrimettonoinvigoreledisposizioni necessarie perconformarsi
allapresentedirettiva ne^terminedi2annidallasuano­
tifica.Essineinformano immediatamente laCommissione .
2.GliStatimembricomunicano allaCommissione iltestodelledisposizioni
didirittointernocheessiadottano nelsettoredisciplinato dallapresente
direttiva .
Articolo 8
GliStatimembrisonodestinatari dellapresente direttiva .
Fattoa ,addi
PerilConsiglio
IlPrésidente

-18-
#
ALLEGATO I
Valorilimiteeterminidiapplicazione
Ivalorilimiteeiterminidiapplicazione dicuiali'articolo 1,paragrafo 1,
sonoiseguenti .
1.Concentrazioni massime
1.1.Laconcentrazione mediamensiledelmercurio emessoin.seguitoadopera­
zionidielettrolisi deiclorurialcalini nondevesuperare,neipunti
discarico,quellaespressa dallaseguente formula :
ν
C=700
V
incui:C-concentrazione massimaammissibile ,inyugdimercurio/I;
v=volumescaricato inunpunto,corrispondente perilmesein
questione :
-alleacqueutilizzate perlafabbricazione deiprodotti
dell'elettrolisi e"successivamente scaricate ;
-alleacqueutilizzate nellostabilimento perillavaggio ;
-alleprecipitazioni facentipartedeglieffluenti liquidi
dellostabilimento ,chesonocontaminate dalmercurio in
misurataledapoteresseredepurate conimigliori mezzi
tecnicidisponibili ;
V=perlostessoperiodo,latotalitàdegli ,effluenti liquidi
provenienti intuttooinpartedallostabilimento ,cheven­
gonoscaricati nelpuntoinquestione .
Perverificare l'osservanza deivalorilimitedevonoessereeffettuate mi­
surazioni almenounavoltailgiorno,sucampionistatisticamente rappre­
sentativi degliscarichi.
Pergarantire talerappresentatività ,ilmetododicampionamento deve

-19-
tenercontodelleconcentrazioni edelleportateistantanee C1).
Laconcentrazione mediamensile èdatadallamediaaritmetica dellecon-cr^rtr
centrazioni mediegiornaliere .
1.2.Ledisposizioni delpunto1.1.siapplicano aglistabilimenti esistenti al
1°luglio1983.Essesiapplicano ainuovistabilimenti :
-2.annidopoladatadinotifica delladirettiva o
-dalmomentodell'entratainfunzionedellostabilimento ,sesuccessiva
ataledata.
2.Quantitativi massimi
2.1.Stabilimenti esistenti asalamoia riciclata
Questistabilimenti nonpotrannoscaricare direttamente ,comemediamen­
sile,nelleacquedicuiall'articolo 1,paragrafo 2: 1
-piùdi1,5gdimercurio/tdicloro,al1°luglio1983;
-piùdi.1gdimercurio/tdicloro,al1°luglio1986;
-piùdi0,5gdimercurio/tdicloro,al1°luglio1989.
Nelpresente puntoeinquellicheseguonol'espressione "tdicloro"si
riferisce allapotenzialità produttiva .
2.2.Stabilimenti esistenti asalamoia perduta *
Questistabilimenti nonpotrannoscaricare direttamente ,comemediamen­
sile,nelleacquedicuiall'articolo 1,paragrafo 2:
-piùdi8gdimercurio/tdicloro,al1°luglio1983;
-piùdi5gdimercurio/tdicloro,al1®luglio1986;
-piùdi2,5gdimercurio/tdicloro,al1°luglio1989.
(1)Questacondizione siconsidera rispettata nelcasodianalisiogni24ore
diuncampionecostituito inproporzione allaportata.Laconcentrazione
misurata puòessereconsiderata comeunamediagiornaliera .E'ammessa
altresìl'analisidicampioniprelevati ogniora,abbinata aunamisura­
zionedellaportata.Intalcasolaconcentrazione 'giornaliera èdata
cèllamediadelleconcentrazioni misurate,ponderate inragionedelleportate.

-20-
2.3.Nuovistabilimenti
Questistabilimenti potranno scaricare direttamente ,comemediamensile,
nelleacquedicuiall'articolo 1,paragrafo 2,piùdi0,5gdimercurio/t
dicloro:
-2annidopoladatadinotifica delladirettiva o
-dalmomentodell'entratainfunzione dellostabilimento ,sesuccessiva
ataledata.

21M1«
e
ALLEGATOII
Metododianalisidiriferimento
Ilmetododianalisidiriferimento dicuiall'articolo 3 è
quellodell'assorbimento atomicosenzafiammaa0,2537JJM,conpreossidazione
delcampionenonfiltrato esuccessiva riduzionedegliionimercurici Hg(II)
conilclorurostannoso(SnCl-,)etrascinamento deivaporidimercurio
-Limitedirilevamento (1)r0,0001mgdimercurio/l
-precisione (1): _+15%
-esattezza (1): +30%
(1)Cfr.definizioni dellapropostadidirettivadelConsigliorelativaai
metodidimisuraeallafrequenzadeicampionamenti edelleanalisidei
parametridellaqualitàdelleacquesuperficiali destinateallaprodu­
zionediacquapotabilenegliStatimembri(G.U.C208del1.9.1978).

-22
Proposta didirettiva delConsiglio concernente gliobiettivi diqualitàper
l'ambiente idricoincuivengono immessigliscarichi
dimercurio deglistabilimenti dielettrolisi deiclorurialcalini

-23
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistaladirettiva delConsiglio ,76/464/CEE,del4maggio1976,concernente
;l'inquinamento provocato dacertesostanzepericolose scaricatenell'ambiente :
/idricodellaComunità (1),inparticolare l'articolo 6,
vistalapropostadellaCommissione ,(2)
vistoilpareredelParlamento europeo,(3)
vistoilpareredelComitato economico esociale,(4)
considerando che,perproteggere l'ambienteidricodellaComunitàdall'inqui­
namentoprovocato da;certesostanzepericolose,l'articolo 3delladirettiva
76/464/CEEstabilisce unregimediautorizzazioni preventive chefissanorme
diemissione pergliscarichidellesostanzedell'elencoIdelsuoallegato
echel'articolo 6didettadirettiva prevedelafissazione divalorilimite .
dellenormediemissione,maanchelafissazione diobiettivi diqualitàper
l'ambiente idricoricettore ;
considerando cheilmercurio eisuoicomposti sonoinclusiintaleelenco;
considerando cheladirettiva delConsigliò (5)fissaivalorilimiteper
gliscarichi dimercurionell'ambiente idrico;
considerando chegliStatimembri,puressendotenutiadapplicare ivalori
limite,possonoinalcunicasifarricorsoagliobiettivi diqualità;
considerando cheèopportuno prevedere unaprocedura dicontrollo perconsen­
tireagliStatimembrididimostrare chegliobiettivi diqualitàsonorispet­
tati;
considerando chel'inquinamento delleacqueadoperadegliscarichi dimercurio
èdaattribuirsi principalmente aglistabilimenti dielettrolisi deicloruri
alcalini ;cheèquindiopportuno fissareinunprimotempogliobiettivi di
qualitàperl'ambienteidricoincuivengonoimmessigliscarichi dimercurio
diquestistabilimenti esottoporre taliscarichi adautorizzazione preventiva ;
(1)G.U.L.129del18.05.1976
(2)
(3)
(4)
(5)

-24-
considerando cheperraggiungere gliobiettivi diqualitàgliStatimembri
dovranno fissaredellenormediemissione nelleautorizzazioni 'daessirila­
sciateecheèopportuno chegliStatimembriprendano misureperridurre
l'inquinamento dovutoalmercurio scaricato indirettamente nell'ambiente
idrico;
considerando cheènecessario riferire icasid'applicazione delmetodo
degliobiettivi diqualità;
considerando cheleacquesotterranee sonoesclusedalcampodiapplicazione
dellapresentedirettiva inquantodevonoessereoggettodiunadirettiva
specifica.
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA

-25-
Articolo 1
1.Lapresentedirettiva haperoggetto Lafissazione degliobiettivi diqua­
litàperl'ambiente idricoincuivengono immessigliscarichi dimercurio
deglistabilimenti dielettrolisi deiclorurialcalini,nonchéladefini­
zionedellaprocedura dicontrollo .
2.Lapresentedirettiva siapplicaalleacquedicuiall'articolo 1della
direttiva 76/464/CEE,escluseleacquesotterranee .
Articolo 2
Aglieffettidellapresentedirettiva siintendeper:
a)"obiettivo diqualità":laconcentrazione massimadimercurio odisuoi
composti ammissibile nell'ambiente idricoricettore
b)"scarico":l'immissione nelleacquedicuiall'articolo 1,paragrafo 2,di
mercurio odisuoicomposti dapartediunostabilimento in­
dustriate ;
c)"scaricodiretto":ogniimmissione chenonsiapreceduta da
-trasporto Perv"'aaerea "fuoridellostabilimento –^
industriale ;
-incorporazione neiprodotti oneirifiuti;
d)"scaricoindiretto ":ogniimmissione chenonsiaunoscaricodiretto;
e)"stabilimento industriale ":qualsiasi unitàincuisianoosianostati
elettrolizzati deiclorurialcalini ealla
qualepossanoessereattribuiti distintamente
scarichidiretti dimercurio .

26-
9
Articolo 3
GliStatimembristabiliscono programmi perlariduzione progressiva
dell'inquinamento provocato dagliscarichiindiretti nelleacquedicui
all'articolo 1,paragrafo 2,invistadellasuaeliminazione .
Taliprogrammi comprendono un'analisidelconsumodimercurio neglista­
bilimenti industriali efissano obiettivi intermedi chedovranno essere
raggiunti nelterminedi7annidallanotificadellapresentedirettiva .
Articolo 4
Qualoralaregioneeventualmente interessata dagliscarichisiaunaregione
trasfrontiera,gliStatimembriinteressati siconsultano sulleconseguenze
d'applicazione dellapresentedirettiva eneinformano immediatamente
taCommissione .

-27_
Articolo 5
1.Ognicinqueanni,adecorrere dallanotificadellapresentedirettiva,gli
Statimembrielaborano etrasmettono allaCommissione unrapportosulla
riduzione dell'inquinamento dovutoalmercurio scaricato nell'ambiente
idricodaglistabilimenti dielettrolisi deiclorurialcalini .
2.Conformemente alledisposizioni dell'articolo 13deltadirettiva 76/464/CEE,
gliStatimembriforniscono allaCommissione ,asuarichiesta/ogniinforma­
zionecomplementare necessaria su:
-leautorizzazioni concesse e
inparticolare lenormediemissione ;
-l'applicazione dellaprocedura dicontrollo,
-iprogrammi diriduzione progressiva dell'inquinamento ,stabilitianorma
dell'articolo '3;
-l'applicazione delladirettiva nelleregionitrasfrontiere ,inconfor­
mitàdell'articolo 4.
3.Inbasealleinformazioni fornite anormadelpresentearticolo,laCom­
missioneriferisce ognicinqueannialConsiglio ealParlamento europeo
sull'applicazione dellapresentedirettiva esottopone alConsiglio leap­
propriate proposte,sucui.quest'ultimodelibera inconformità
dell'articolo 6,paragrafo 3,delladirettiva 76/464/CEE.
Articolo 6
1.GliStatimembrimettonoinvigoreledisposizioni necessarie perconfor­
marsiallapresentedirettiva .ne^"terminedi2annidalla
suanotifica .Essineinformano immediatamente laCommissione .

.28
!
2.GliStatimembricomunicano allaCommissione iltestodelledisposizioni
didirittointernocheessiadottano nelsettoredisciplinato dallapre­
sentedirettiva .
Articolo 7
GliStatimembrisonodestinatari dellapresentedirettiva .
Fattoa ,addi
PerilConsiglio
IlPrésidente

-29-
ALLEGATOI
Obiettividiqualità
Nelleregioniinteressate dagliscarichidistabilimenti industriali :–•
1.laconcentrazione dimercurionelleacquenondevesuperare0,5yug/lal
diquadellimitedelleacquedolci;aldilàdiquestolimiteessonon
devesuperare0,05yug/l;
2.iltenoredimercuriodellecarnideipesciviventialdilàdellimite
delleacquedolcinondevesuperare0,3mg/kgdicarniumide;
3.iltenoredimercuriodeisedimenti odiunmolluscocaratteristico non
deveaumentarenelcorsodeltempo;
4.questiobiettividiqualitàdevonoessereraggiuntiperil1°luglio1983.

ALLEGATO II
Procedura dicontrollo ;
I.L'osservanza degliobiettivi diqualitàdicuialpunto1dell'allegato I
deveesserecontrollata comesegue:
1.Perogniregionegeografica interessata dagliscarichi devonoesseredeli­
mitatetrezone:
A.lazonadimescolanza immediata :situatanelleimmediate vicinanze del
puntodiscarico/doveladiluizione èminima;
B.lazonadidispersione :piùlontanadalpuntodiscarico,caratterizzata
daunapiùampiadiffusione edaunamaggiorediluizione degliscarichi ;
C.lazonanoninfluenzata dagliscarichi :incuinonèpiùrilevabile alcun
effettodegliscarichi . ;
2.Pericampionamenti deveesserestabilita unaretedipuntisceltiinmodo
cheicampioniprelevati sianostatisticamente rappresentativi dellaqua­
litàdelleacquedell'interazonaB.
Laconcentrazione dimercurio deveesseredeterminata inognipuntodi
prelievo ;ilfattoredidiluizione delmercurioscaricato daglistabili­
mentiindustriali vacalcolato dividendo laconcentrazione negliscarichi
perlaconcentrazione piùelevatamisuratanellazona.
3.Lanormadiscaricodeveesserefissata,oriveduta,infunzionedell'obiet­
tivodiqualità edelleconcentrazioni misurate,tenendocontodellapossi­
bilitàdiscarichi supplementari dimercurionellazonaBduranteilperiodo
percui4stataconcessa ^autorizzazione .
4.Perverificare l'osservanza dellanorma,devonoessereeffettuate misura­
zionialmenounavoltaalgiorno,sucampionistatisticamente rappresenta­
tividegliscarichi.Pergarantire talerappresentatività ,ilmetododi
campionamento devetenercontodelleconcentrazioni edelleportateinstanta
nee.Ilmetododiriferimento èquelloindicatonell'allegatoIIdellapro­
postadidirettiva delConsiglio concernente ivalorilimitepergliscarich

-31-
dimercurio deglistabilimenti dielettrolisi deiclorurialcalininell'am­
bienteidrico.
5.L'osservanza dell'obiettivo diqualitàdeveessereaccertato giornalmente
dividendo laconcentrazione misurata negl'iscarichi perilfattoredidilui­
zione.Laconcentrazione dimercurio nelleacquericettrici deveessere
misurata direttamente ogniseimesi;nellastessaoccasione deveessere
ricalcolato ilfattore didiluizione .
Seilvaloremisuratosupera0,4yug/laldiquadellimitedelleacque '
dolcie0,04yug/laldilàditalelimite,lemisurazioni devonoessere
effettuate piùfrequentemente .
6.Laconcentrazione dimercurio nelleacquedirecapito deveesseremisurata
suuncampione nonfiltrato .
Ilmetododianalisidiriferimento èquellomenzionato alpunto4,previa
concentrazione delmercurio neltetracloruro dicarbonio sottoformadi
ditizonato edestrazione ;
limitedirilevamento :0,004yugmercurio/I
precisione : ^15%
esattezza : 30%
II.L'osservanza dell'obiettivo diqualitàdicuialpunto2dell'allegato I
deveesserecontrollata comesegue:
1.Nelleregionicontigue adunostabilimento industriale icuiscarichi ven­
gonoimmessialdilàdellimitedelleacquedolcivienestudiata la.
struttura delconsumodeiprincipali mangiatori dipesci,alfine
distabilire unmenurappresentativo .
2.Ogniseimesivieneapprontato inciascuna regione,secondolastruttura
delmenurappresentativo ,uncampione ditessutimuscolari dipesci,che
èsottoposto adanalisi.Seilvaloremisuratosupera0,25^jg/kg,lemisu­
razionidevonoessereeffettuate piùfrequentemente .

.32.
3.Ilmetododianalisidiriferimento èquellomenzionato alpuntoI.4.,
previamineralizzazione conacidonitrico
limitedirilevamento :10yug/dimercurio/kg
precisione : i.5%
esattezza : +_15%
III.L'osservanza dell'obiettivo diqualitàdicuialpunto3dell'allegato I
deveesserecontrollata comesegue:
1.Nelleregionicontigue adunostabilimento industriale l'autorità nazionale
competente stabilisce seèpreferibile scegliere isedimenti ounmollusco
specifico comeindicatore dell'evoluzione nelcorsodeltempodeltenore !
dimercurio delleacquedellaregione.
2.Ognidodicimesidevonoessereprelevati dalbersaglio campionistatistica­
menterappresentativi perlaregione.
3.Ilmetododianalisidiriferimento' èquellomenzionato alpunto1.4.
previa :
-digestione conacidonitrico,nelcasodeisedimenti
(irisultati devonoessereespressi inmgdimercurio/kgdimateria
secca);
-separazione dellesostanzesolideeliquideedigestione conacidonitrico,
nelcasodeimolluschi
(l'analisi deveessereeffettuata sullesostanze solide);
limitedirilevamento :10yugdimercurio/kg
precisione : +5%
esattezza +15%

Perilmantenimento dell'obiettivo diqualità/irisultati dellemisura­
zionieffettuate inundatoperiodo nondevonoessereinmediasignifica­
tivamente superiori aquellidell'annoprecedente .
Lasogliadisignificatività èdel90%.