Proposta di regolamento (CECA, CE, EURATOM) del Consiglio che adegua a decorrere dal 1° luglio 2000 le retribuzioni e le pensioni dei funzionari e altri agenti delle Comunità europee nonchè i coefficienti correttori applicati a dette retribuzioni e pensioni /* SEC/2000/1813 def. */





Proposta di REGOLAMENTO (CECA, CE, EURATOM) DEL CONSIGLIO che adegua a decorrere dal 1° luglio 2000 le retribuzioni e le pensioni dei funzionari e altri agenti delle Comunità europee nonchè i coefficienti correttori applicati a dette retribuzioni e pensioni (presentata dalla Commissione) RELAZIONE (Sintesi della relazione Eurostat) 1. PREAMBOLO Conformemente alle disposizioni dell'articolo 65 dello statuto e dell'articolo 1 dell'allegato XI, il Consiglio procede annualmente all'esame del livello delle retribuzioni dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità sulla base di una relazione presentata dalla Commissione. Questa relazione stabilisce i diversi parametri ai quali ci si deve riferire per l'esame annuale e, in particolare, l'evoluzione del costo della vita per Bruxelles (indice comune e indice Bruxelles-capitale), l'evoluzione del potere d'acquisto degli stipendi dei dipendenti pubblici nazionali (indicatore specifico) e le parità economiche da cui derivano i coefficienti correttori. 2. EVOLUZIONE DEL POTERE D'ACQUISTO DELLE RETRIBUZIONI DEI FUNZIONARI NAZIONALI 2.1. Indicatore specifico Sulla scorta delle informazioni fornite dagli Stati membri Eurostat ha determinato l'andamento delle retribuzioni dei funzionari nazionali delle amministrazioni centrali nei dodici mesi precedenti il 1.7.2000 per ciascuno degli Stati membri e per categoria di funzionari. L'indicatore specifico, che misura l'evoluzione reale netta delle retribuzioni dei funzionari nazionali delle amministrazioni centrali per il periodo di 12 mesi precedente l'1.7.2000, è pari al -0,3 %. Gli andamenti dei singoli Stati membri sono riportati nella tabella A. >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> 2.2. Indicatori di controllo A titolo di indicatori di controllo Eurostat presenta l'evoluzione in termini reali, pro capite, della massa salariale nell'insieme delle amministrazioni pubbliche 99,8 % e nelle amministrazioni centrali 99,8 %. Questi indicatori sono raffrontati all'indicatore specifico, reale, lordo di 99,2 %. 3. EVOLUZIONE DEL COSTO DELLA VITA PER BRUXELLES L'indice comune che misura l'evoluzione del costo della vita a Bruxelles per i dodici mesi precedenti il 1.7.2000, calcolato dall'Eurostat, è pari a 102,5. Per lo stesso periodo, l'indice belga relativo alla sua componente Bruxelles-capitale è pari a 102,0. 4. PARITÀ ECONOMICHE (articolo 1, paragrafo 3, dell'allegato XI) Le parità economiche che stabiliscono le equivalenze di potere d'acquisto al 1.7.2000 fra la città di riferimento Bruxelles e le altre sedi di servizio sono indicate nella tabella B. L'evoluzione del costo della vita nel corso del periodo di riferimento compreso fra le date d'effetto delle parità economiche (colonna 4) è derivata indirettamente dal prodotto fra l'indice comune di Bruxelles e la variazione della parità economica della sede considerata. >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> 5. ADEGUAMENTO INTERMEDIO Una prima compensazione del costo della vita è stata decisa dal Consiglio [1] per il periodo di riferimento dell'ultimo semestre 1999, con effetto dall'1.1.2000, per i paesi qui di seguito menzionati: [1] il ... - senza oggetto L'adeguamento da operare a titolo dell'evoluzione del costo della vita tiene quindi conto dell'adeguamento intermedio per questi paesi. 6. ADEGUAMENTO PROPOSTO È previsto un adeguamento delle retribuzioni a decorrere dal 1.7.2000 in funzione dell'evoluzione del costo della vita registrato in ciascuna delle sedi di servizio nel corso del periodo di riferimento. Poiché la componente Bruxelles capitale dell'indice belga presenta un'evoluzione dell'2,0 % e l'indice comune è pari allo 2,5 % sul periodo 1.7.1999-1.7.2000, il coefficiente d'aumento a titolo del costo della vita da incorporare nella tabella degli stipendi per Bruxelles è quindi, a norma dell'articolo 3, paragrafo 2 dell'allegato XI dello statuto, dello 2,4 % (25 % x 2,0 % + 75 % x 2,5 %). L'evoluzione del potere d'acquisto dei funzionari delle amministrazioni centrali, constatata negli Stati membri nel corso del periodo dall'1.7.1999 al 1.7.2000 ed espressa dall'indicatore specifico, è del -0,3 %. Ne risulta in totale un adeguamento nominale netto dell'2,1 %(102,4x 99,7/100) delle retribuzioni per i funzionari in servizio a Bruxelles e Lussemburgo. Per le altre sedi di servizio, gli adeguamenti derivano indirettamente dal risultato di questo adeguamento e dalla variazione della parità economica. Per il presente esame la data d'effetto è l'1.7.2000 per tutte le sedi di servizio salvo quelle di seguito menzionate: - Irlanda, 16.05.2000 7. COEFFICIENTI CORRETTORI a) Incorporando nella tabella degli stipendi il valore dell'adeguamento riguardante Bruxelles per il periodo 1.7.1999-1.7.2000 (2,1 %), i coefficienti correttori per Bruxelles/Lussemburgo sono riportati a livello 100. I coefficienti correttori applicabili alle altre sedi di servizio sono determinati direttamente dai rapporti fra le parità economiche calcolate dall'Eurostat e i tassi di cambio applicabili al 1.7.2000. Al tempo stesso, in conformità dell'articolo 63 dello statuto, i tassi di cambio sono aggiornati (Tabella C). b) Conformemente al metodo di adeguamento delle retribuzioni (articolo 3 dell'allegato XI dello statuto [2]), il Consiglio deve decidere alla fine del 2001, con effetto retroattivo al 1.7.2001, il prossimo adeguamento delle retribuzioni e delle pensioni. [2] Qualora la proposta COM(2000)569 che proroga tale allegato venga adottata dal Consiglio. Tale decisione comporterà automaticamente la fissazione di nuovi coefficienti correttori, che avranno effetto retroattivo al 1.7.2001. I nuovi coefficienti correttori potranno comportare adeguamenti (positivi o negativi) retroattivi delle retribuzioni e delle pensioni riguardanti un periodo dell'esercizio 2001 i cui pagamenti sono stati effettuati sulla base dell'esercizio 2000. In tal caso, si dovrà procedere o al versamento di arretrati in caso di aumento dovuto ai nuovi coefficienti correttori o al ricupero dell'indebito versato fino a tale data, in caso di diminuzione. 8. Adozione da parte della Grecia dell'euro A decorrere dal 1° gennaio 2001 la Grecia adotterà l'euro con un tasso di conversione [3] di 1 EUR=340,750 dracme. [3] Regolamento 1478/2000/CE - GU del 07/07/2000 L167, pag. 1. >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> Calcolo del coefficiente correttore per la Grecia (passaggio all'euro) al 1° gennaio 2001: >SPAZIO PER TABELLA> 9. ALTRI ELEMENTI Per memoria, si ricorda che il Consiglio, rinnovando con la decisione del 19.12.1991 il metodo di adeguamento delle retribuzioni attraverso il nuovo allegato XI dello statuto, ha anche deciso: - di istituire un contributo temporaneo al tasso lordo del 5,83% applicabile alle retribuzioni, con effetto al 1.1.1992; - di aumentare il tasso del contributo del personale al regime delle pensioni dal 6,75% all'8,25%, con effetto al 1.1.1993. 10. Proroga del metodo L'attuale metodo di adeguamento annuo delle retribuzioni del personale delle Istituzioni dell'Unione europea e il contributo temporaneo scadono il 30 giugno 2001. Nell'ambito della riforma la Commissione ha presentato una proposta (COM 2000/569) volta a prorogare, per un periodo di due anni, il metodo e il contributo temporaneo. Proposta di REGOLAMENTO (CECA, CE, EURATOM) DEL CONSIGLIO che adegua a decorrere dal 1° luglio 2000 le retribuzioni e le pensioni dei funzionari e altri agenti delle Comunità europee nonchè i coefficienti correttori applicati a dette retribuzioni e pensioni IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee, in particolare l'articolo 13, visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee e il regime applicabile agli altri agenti di tali Comunità, definiti dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 [4] e modificati da ultimo dal regolamento (Euratom, CECA, CE) n. ... [5], in particolare gli articoli 63, 64, 65, 65bis, 82 e l'allegato XI di detto statuto, nonché l'articolo 20, primo comma, e l'articolo 64 di detto regime, [4] GU L 56 del 4.3.68, pag. 1. [5] GU ...del ..., pag. 1 vista la proposta della Commissione, (1) considerando che, in esito all'esame delle retribuzioni dei funzionari e altri agenti effettuato sulla base della relazione predisposta dalla Commissione, risulta opportuno procedere all'adeguamento delle retribuzioni e delle pensioni dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità europee a titolo dell'esame annuale 2000, (2) considerando che, ai termini dell'allegato XI dello statuto [6], l'adeguamento annuale per l'esercizio 2001 comporterà entro il 31 dicembre 2001 la fissazione di nuovi coefficienti correttori, con effetto retroattivo al 1° luglio 2001, [6] Qualora la proposta COM(2000)569 che proroga tale allegato venga adottata dal Consiglio. (3) considerando che i nuovi coefficienti correttori potranno comportare adeguamenti (positivi o negativi) retroattivi delle retribuzioni e delle pensioni riguardanti un periodo dell'esercizio 2001 i cui pagamenti sono stati effettuati sulla base del presente regolamento, (4) considerando che occorre pertanto prevedere o il versamento di arretrati in caso di aumento dovuto ai nuovi coefficienti correttori o, in caso di diminuzione, il ricupero dell'indebito versato per il periodo compreso fra la data d'effetto e la data di entrata in vigore della decisione di adeguamento annuale presa dal Consiglio per l'esercizio 2001, (5) considerando che occorre prevedere che gli effetti di un eventuale ricupero potranno coprire un periodo massimo di dodici mesi dopo la data di entrata in vigore della decisione di adeguamento annuale presa dal Consiglio per l'esercizio 2001, (6) considerando che la Grecia adotterà l'euro a decorrere dal 1° gennaio 2001 con un tasso di conversione di 1 EUR=340,750 dracme, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Con effetto al 1° luglio 2000: a) all'articolo 66 dello statuto, la tabella degli stipendi base mensili è sostituita dalla tabella seguente: >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> b) - all'articolo 1, paragrafo 1 dell'allegato VII dello statuto, l'importo di 170,35 EUR è sostituito dall'importo di 173,93 EUR, - all'articolo 2, paragrafo 1, dell'allegato VII dello statuto, l'importo di 219,38 EUR è sostituito dall'importo di 223,99 EUR, - all'articolo 69, seconda frase, dello statuto, e all'articolo 4, paragrafo 1, secondo comma, dell'allegato VII del medesimo, l'importo di 391,91 EUR è sostituito dall'importo di 400,14 EUR, - all'articolo 3, primo comma, dell'allegato VII dello statuto, l'importo di 196,05 EUR è sostituito dall'importo di 200,17 EUR. Articolo 2 Con effetto al 1° luglio 2000, la tabella degli stipendi base mensili che figura all'articolo 63 del regime applicabile agli altri agenti è sostituita dalla tabella seguente: >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> Articolo 3 Con effetto al 1° luglio 2000, l'importo dell'indennità forfettaria di cui all'articolo 4 bis dell'allegato VII dello statuto è fissato: - a 104,39 EUR al mese, per i funzionari inquadrati nei gradi C 4 o C 5; - a 160,04 EUR al mese, per i funzionari inquadrati nei gradi C 1, C 2 o C 3. Articolo 4 Le pensioni maturate alla data del 1° luglio 2000 sono calcolate, a decorrere da tale data, in base alla tabella degli stipendi mensili di cui all'articolo 66 dello statuto, come modificata dall'articolo 1, lettera a) del presente regolamento. Articolo 5 Con effetto al 1° luglio 2000, la data "1° luglio 1999" figurante all'articolo 63, secondo comma, dello statuto, è sostituita dalla data "1° luglio 2000". Con effetto dal 1° gennaio 2001, le retribuzioni in Grecia sono pagate in euro. Articolo 6 1. Con effetto al 16 maggio2000 i coefficienti correttori applicabili alla retribuzione dei funzionari e degli altri agenti in servizio in uno dei paesi o sedi qui di seguito elencati, sono stabiliti come segue: - Irlanda 118,9 2. Con effetto al 1° luglio 2000 i coefficienti correttori applicabili alla retribuzione dei funzionari e degli altri agenti in servizio in uno dei paesi o sedi qui di seguito elencati, sono stabiliti come segue: >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> 3. Con effetto dal 1° gennaio 2001 il coefficiente correttore applicabile alle retribuzioni dei funzionari ed altri agenti in servizio in Grecia diventa di 83,6. 4. I coefficienti correttori applicabili alle pensioni sono stabiliti conformemente all'articolo 82, paragrafo 1 dello statuto. Gli articoli da 3 a 10 del regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 2175/88 [7] restano applicabili. [7] GU L 191 del 22.7.88, pag. 1. 5. Conformemente all'allegato XI dello statuto [8], questi coefficienti correttori potrebbero essere modificati con regolamento del Consiglio prima del 31 dicembre 2001, che fissasse nuovi coefficienti correttori con effetto al 1° luglio 2001. In tal caso, le istituzioni procederanno, con effetto retroattivo fra la data d'effetto e la data di entrata in vigore della decisione sull'adeguamento 2001, al corrispondente adeguamento positivo o negativo delle retribuzioni dei funzionari e delle pensioni corrisposte agli ex funzionari ed altri aventi diritto. L'eventuale ricupero dell'indebito versato a causa dell'adeguamento retroattivo può essere ripartito sul periodo massimo di dodici mesi che segue la data di entrata in vigore della decisione di adeguamento annuale per il 2001. [8] Qualora la proposta COM(2000)569 che proroga tale allegato venga adottata dal Consiglio. Articolo 7 Con effetto al 1° luglio 2000, la tabella di cui all'articolo 10, paragrafo 1 dell'allegato VII dello statuto, è sostituita dalla tabella che segue: >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> Articolo 8 Con effetto al 1° luglio 2000 le indennità per servizi continui o a turni di cui all'articolo 1 del regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 300/76 [9], sono fissate a 302,56, 456,67, 499,33, 680,74 EUR. [9] GU L 38 del 13.2.76, pag. 1. Regolamento completato dal regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 1307/87 (GU L 124 del 13.5.87, pag. 6) e modificato da ultimo dal regolamento (Euratom, CECA, CE) n°... (GU ... del ..., pag. 1). Articolo 9 Con effetto al 1° luglio 2000, agli importi di cui all'articolo 4 del regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 260/68 [10], si applica il coefficiente 4,367713. [10] GU L 56 del 4.3.68, pag. 8. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (Euratom, CECA, CE) n. ... (GU ... del ..., pag. 1). Articolo 10 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente SCHEDA FINANZIARIA >RIFERIMENTO A UN GRAFICO>