28.1.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C25/43
PropostamodificatadidirettivadelConsiglioperilcoordinamento dialcunenormeinmateriadi
dirittod'autoreediritticonnessiapplicabiliallaradiodiffusione viasatelliteeallarìtrasissione
viacavo0)
(93/C25/04)
COM(92)526def—SYN358
(PresentatadallaCommissioneaisensidell'articolo149,paragrafo3delTrattatoCEE
il2dicembre1992)
(')GUn.C255dell'1.10.1991,pag.3.
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
PropostadidirettivadelConsiglioperilcoordinamento di
alcunenormeinmateriadidirittod'autoreediritticon­
nessiapplicabiliallaradiodiffusione viasatelliteealla
ritrasmissione viacavo
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE ,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuro­
pea,inparticolaregliarticoli57,paragrafo2e66,
ImmutatoPropostadidirettivadelConsiglioconcernenteucoordi­
namentodialcunenormeinmateriadidirittod'autoree
diritticonnessirelativiallaradiodiffusione viasatellitee
allaritrasmissione viacavo
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE ,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuro­
pea,inparticolarel'articolo57,paragrafo2,
vistalapropostadellaCommissione ,
incooperazione conilParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
1)considerandochegliscopidellaComunitàstabilitidal
Trattatocomprendono ilraggiungimento diun'unione
semprepiùstrettatraipopolieuropei,piùstrettirap­
portitragliStatidellaComunità,nonchélarealizza­
zione,medianteun'azionecomune,delprogressoeco­
nomicoesocialedeipaesidellaComunitàeliminando
lebarrierechedividonol'Europa:
2)considerandocheatalfineiltrattatoprevedelarealiz­
zazionediunmercatocomuneediunospaziosenza
frontiereinternechecomportainparticolarel'elimi­
nazionedegliostacoliallaliberacircolazionedeiser­
viziel'istituzionediunregimeintesoagarantireche
laconcorrenza nonsiafalsataall'internodelmercato
comune;cheatalescopoilConsigliopuòadottare
direttiveperilcoordinamento delledisposizionilegi­
slative,regolamentari edamministrative degliStati
membrirelativeall'accessoeall'eserciziodìattività
autonome :

N.C25/44 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 28.1.93
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
3
4
5considerando cheladiffusionediprogrammioltre
frontieraall'interodellaComunità,effettuatainparti­
colareviasatelliteeviacavo,rappresentaunodei
principalimezziperilconseguimento ditaliobiettivi
dellaComunitàchesonoaltempostessodiordine
politico,economico ,sociale,culturaleegiuridico;
considerandocheperilconseguimento ditaliobiettivi
ilConsigliohagiàadottatoladirettiva89/552/CEE.
del3ottobre1989.relativaalcoordinamento dideter­
minatedisposizionilegislative ,regolamentari ed
amministrative degliStatimembriconcernentil'eserci­
ziodelleattivitàtelevisive0).nellaqualesonoconte­
nutemisureriguardantilapromozionedellaprodu­
zioneedelladistribuzione diprogrammitelevisivisu
scalaeuropea,nonchédisposizioninelsettoredella
pubblicitàtelevisivaedellasponsorizzazione ,della
tuteladeiminoriedeldirittodirettifica;
considerandotuttaviacheilconseguimento diquesti
obiettivineiduesettoridelladiffusionetransfronta­
lieraviasatelliteedellaritrasmissione viacavodipro­
grammiprovenientidaaltriStatimembrièostacolato
siadalledifferenzecheancorasussistonofraleleggi
nazionalisuldirittod'autorechedaalcuneincertezze
sulpianogiuridico:cheititolarideidirittisonoquindi
espostialrischiochelelorooperevenganoutilizzate
senzaunadeguatocompensoochenevengabloccata
l'utilizzazioneinalcuniStatimembriadoperadisin­
golititolarideidirittidiesclusiva;chetaleincertezza
normativarappresentaunostacolodirettoallalibera
circolazione deiprogrammi all'internodella
Comunità ;
considerandocheesisteattualmenteunadisparitàdi
trattamentointerminididirittid'autoretraipro­
grammidiffusiviasatellitediradiodiffusione direttae
quellidiffusiviasatelliteditelecomunicazione ;che
risultaattualmentepossibile,acostieconomicamente
accettabili,laricezioneindividualediprogrammi
emessidaiduetipidisatelliteechediconseguenzala
disparitàesistentenegliordinamentivigentinonsem­
brapiùgiustificata ;
considerando chelaliberadiffusionediprogrammi
risultaulteriormente ostacolatadalleincertezzeche
sussistonoattualmentesulpianogiuridicoinrelazione
allanecessitàdistabilirese.perladiffusionedipro­
grammiviasatelliteicuisegnalipossonoessererice­
vutidirettamente ,idirittidebbanoessereacquisiti
esclusivamente nelpaesediemissioneoppuresedeb­
banoessereacquisitiintuttiipaesiincuiavvienela
ricezione;cheinvirtùdellaparitàditrattamento,sotto
ilprofilodeldirittod'autore,deisatellitidiradiodiffu­
sionedirettaedeisatellitiditelecomunicazione ,tale
incertezzanormativariguardaattualmentequasituttii
programmidiffusiviasatellitenellaComunità;
considerandoinoltrechelacertezzadeldiritto,pre­
suppostoessenzialeperlaliberacircolazionedelle
emissioni diradiodiffusione all'internodelle
Comunità,vienemenoquandoiprogrammidiffusi
oltrefrontierasonoimmessinellereticablateeritra­
smessisuccessivamente viacavo;6 6considerandocheesisteattualmenteunadisparitàdi
trattamentointerminididirittod'autoretralacomu­
nicazionealpubblicoviasatellitediradiodiffusione
direttaelacomunicazione alpubblicoviasatellitedi
telecomunicazione ;chelaricezioneindividualeèoggi­
giornopossibileacostiaccettabiliconentrambiitipi
disatelliteeche,diconseguenza ,nonvièalcuna
ragionedilasciarsussisterequestodiversotrattamento
giuridico;
7 Immutato
8
(0GUn.L298del17.10.1989.pag.23

28.1.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C25/45
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
11)considerando ,infine,chenontuttelepartiinteressate
inStatimembridiversisonosoggettenellastessa
misuraall'obbligodinonrifiutaresenzavalidomotivo
l'avvioditrattativeperl'acquistodeidirittinecessari
allaritrasmissione viacavoodinonprovocarne
l'insuccesso ;
Immutato9)considerando chelosviluppodell'acquisizionedei
dirittiinviacontrattualecontribuiscegiàefficace­
menteallarealizzazione diunospazioaudiovisivo
europeo;cheèopportunogarantirequindilaprosecu­
zioneditaliaccordicontrattualiepromuoverneper
quantopossibilel'applicazionenonconflittuale ;
10)considerando cheattualmente icablodistributori non
possonoaverelacertezzadiavereeffettivamente
acquisito,perladiffusionedeiprogrammi,tuttiidiritti
chesonooggettoditaliaccordicontrattuali ;
11)considerando infinechenontuttelepartiinteressate
intuttigliStatimembrisonosoggettenellastessa
misuraall'obbligodinonrifiutareinmodoingiustifi­
catol'avvioditrattativeperl'acquistodeidirittineces­
sariallaritrasmissione viacavoodinonprovocarne
l'insuccessoinmodoingiustificato ;
12)considerando cheilquadrogiuridicoconcernentela
creazionediunospazioaudiovisivounico,definito
dalladirettiva89/552/CEE,deveesserecompletato
perquantoriguardaildirittod'autore;
13)considerandopertantochedeveessereeliminatala
disparitàditrattamentocheesisteattualmentenegli
Statimembriinrelazionealladiffusionediprogrammi
tramitesatellitiditelecomunicazione echeintuttala
Comunitàsideverisolverelaquestionefondamentale
seleopereelealtreesecuzioniprotettesianoonon
sianooggettodicomunicazione alpubblico;cheintal
modoleemittentidiprogrammidiffusioltrefrontiera
sarannosoggetteallestesseregoleindipendentemente
dalfattochetrasmettano iloroprogrammitramiteun
satellitediradiodiffusione direttaounsatelliteditele­
comunicazione ;
14)considerando chel'incertezzaesistentemrelazioneai
dirittidaacquisire,cheostacolaladiffusionetransna­
zionalediprogrammiviasatellite,deveessereelimi­
nataattraversoladefinizionedelconcettodicomuni­
cazionealpubblicoviasatellitediopereprotette
all'internodellaComunità,inbaseallaqualesiprecisa
nelcontempoancheilluogodell'attodicomunica­
zione;considerando chetaledefinizioneènecessaria
alfinedievitarel'applicazionecumulativadipiùordi­
namentinazionaliaunsoloattodiradiodiffusione ;
cheunacomunicazione alpubblicoviasatellite
avvieneesclusivamente nelloStatomembroincui
l'organismodiradiodiffusione inquestioneprendela
decisioneunicasulcontenutoesulladiffusionedei
segnaliportatoridiprogrammiacondizionechenon
esistasoluzionedicontinuitànellacatenadiemissione
chehainiziodalmomentoincuivienepresaladeci­
sioneunicaesiconcludenelmomentoincuivengono
diffusiisegnaliviasatellite;14)considerando chel'incertezzagiuridicaesistentein
relazioneaidirittidaacquisire,cheostacolaladiffu­
sionetransnazionale diprogrammiviasatellite,sarà
eliminataattraversoladefinizionedelconcettodi
comunicazione alpubblicoviasatelliteall'interno
dellaComunità;chequestadefinizionepreciserà
anchequalesiailluogoincuiavvienel'attodicomu­
nicazione;chetaledefinizioneènecessariaalfinedi
evitarecheaunsoloattodiradiodiffusione vengano
cumulativamente applicatepiùlegginazionali;cheuna
comunicazione alpubblicoviasatellitehaluogoesclu­
sivamentenelloStatomembroincuiisegnaliporta­
toridelprogrammasonoimmessi,sottoilcontrolloe
laresponsabilità dell'organismodiradiodiffusione ,in
unacatenaininterrottadicomunicazione viasatellite
sinoalritornodidettisegnaliaterra;chenormalipro­
ceduretecnicheriguardantiisegnaliportatoridipro­
gramminonpossonoessereconsiderateinterruzioni
dellacatenaditrasmissione ;

N.C25/46 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 28.1.93
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
15)considerando chel'acquistoinviacontrattualedei
dirittidiesclusivasulleemissionidiradiodiffusione
deveavvenirenell'osservanzadellanormativasul
dirittod'autoreeidiritticonnessivigentenelloStato
membroincuihaluogola«comunicazione alpubblico
viasatellite»;
16)considerando cheilprincipiodell'autonomiacontrat­
tuale,sulqualesifondalapresentedirettiva,permet­
teràdicontinuarealimitarelosfruttamentodeidiritti,
conparticolareriferimentoadeterminatimetoditec­
niciditrasmissioneoadeterminateversionilinguisti­
che;
15)considerandocheall'attodell'acquisizionedeidirittile
partidevonotenerconto,aifinidelladeterminazione
delcompenso,delnumeroditelespettatorieffettivio
potenzialiraggiuntiintuttalazonadiricezione;17)considerandoche,all'attodell'acquistodeidirittile
partidevonotenerconto,aifinidelladeterminazione
delcompenso,dituttigliaspettidell'emissionedi
radiodiffusione ,qualiilnumeroeffettivoeilnumero
potenzialedeitelespettatori elaversionelinguistica
dell'emissione;
18)Immutato 16)considerandochedeveessereprevistaunadispostone
transitoriaparticolarepericontrattiinessereinmodo
daconsentirnel'adeguamentoallanuovadisciplinaal
piùtardientroil1998;
19)considerando che,nelricorsoditalunecondizioni ,le
comunicazioni alpubblicoviasatelliteprovenientida
Statiterzisiconsidereranno avvenuteinunoStato
membrodellaComunità ;17)considerando chedalcampodiapplicazionedella
direttivasonoesclusiiprogrammidiffusisulterritorio
dellaComunitàapartiredapaesiterzi;chesecondoil
dirittointernodegliStatimembriessipossonoessere
disciplinatiinmanieradiversarispettoaiprogrammi
diffusiapartiredaunoStatomembroqualoralalegi­
slazionedelpaeseterzointeressatoconcedaunlivello
diprotezioneinferioreaquelloprevistodallapresente
direttivaononloconcedaaffatto:
20)considerandocheènecessariogarantirecheintuttigli
Statimembrisiaassicurataunatutelaagliautori,agli
artistiinterpretioesecutori,aiproduttoridifono­
grammieagliorganismidiradiodiffusione echeessa
nonsiasoggettaalicenzalegale;chesolointalmodo
èpossibileevitaredistorsionidiconcorrenzadovutea
eventualidisparitànelgradoditutela;18)considerandocheladirettivacontienealtresìnormea
tuteladeititolarideidirittid'autoreedeidiritticon­
nessi;cheènecessariogarantirechelatutelaafavore
dialcunisettorisiaassicuratanellamisuradefinita
dallapresentedirettivaintuttigliStatimembrieche
essanonsiasoggettaalicenzalegale;chesolointal
modoèpossibileevitaredistorsionidiconcorrenzaa
seguitodiun'eventualedisparitànelgradoditutela
concessoall'internodelmercatocomune,che
potrebbecomportaresvantaggiingiustificatineicon­
frontidelleemittentiedeititolarideidirittinegliStati
membridoveilgradoditutelasiaelevato;
21)considerando chel'armonizzazione dellelegislazioni
previstadallapresentedirettivaimportal'armonizza­
zionedelledisposizionicheassicuranoungradoele­
vatodiprotezionedegliautori,degliartistiinterpretio
esecutori,deiproduttoridiprogrammiedegliorgani­
smidiradiodiffusione ;chequest'armonizzazione non
consentiràpiùaunorganismodiradiodiffusione di
approfittaredelledisparitàdeilivellidiprotezionetra­
sferendoaltroveleproprieattivitàadetrimentodella
produzioneaudiovisiva ;

28.1.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C25/47
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
22)considerando chelatutelaprevistaperidiritti
connessièallineatasuquellacontenutanella
direttiva92/100/CEEdelConsiglio(J)aifinidella
comunicazione alpubblicoviasatellite;che,in
particolare,essaassicuracheagliartistiinterpreti
oesecutorieaiproduttoridifonogrammisia
garantitouncompensoadeguatoperlacomunica­
zionealpubblicoviasatellitedelleloroesecuzioni
ofonogrammi ;19)considerando cheilmimmoditutelanelcampodei
diritticonnessièessenzialmente ispiratoaldisposto
dellaConvenzioneinternazionale diRomasullaprote­
zionedegliartistiinterpretioesecutori,deiproduttori
difonogrammiedegliorganismidiradiodiffusione ,
attualmentelanormadiprotezionepiùcompletasul
pianointernazionale ,accettatainoltredallamaggior
partedegliStatimembri;cheinconformitàdegli
obiettividelladirettiva,nonrisultaopportunorecepire
alcunadelleriserveprevistedallaConvenzioneinter­
nazionalediRoma;
20)considerando chelaritrasmissione viacavodipro­
grammiprovenientidaaltriStatimembrirappresenta
un'utilizzazionediopereediesecuzioniprotetteche
harilevanzasottoilprofilodeldirittod'autore;cheun
cablodistributore èpertantotenutoadottenerel'auto­
rizzazionedituttiititolarideidirittiafferentialla
partedelprogrammaritrasmesso ;che,secondolapre­
sentedirettiva,taleautorizzazione deveesserecon­
cessadiregolapercontratto,fattasalval'eccezione
previstaperpreesistentilicenzelegali;23)considerando chelaritrasmissione viacavodipro­
grammiprovenientidaaltriStatimembrirappresenta
un'utilizzazionediopereediesecuzioniprotettedal
dirittod'autoreodaidiritticonnessi,asecondadei
casi;cheilcablodistributore èpertantotenutoadotte­
nerel'autorizzazione dituttiititolarideidirittiaffe­
rentiallapartedelprogrammaritrasmesso ;che,
secondolapresentedirettiva,taleautorizzazione deve
essereconcessadiregolapercontratto,fattasalva
l'eccezionetemporaneaprevistaperpreesistenti
licenzelegali;
21)considerando che,inrelazioneall'obbligodifar24)Immutato
ricorsoallesocietàdigestionecollettiva,ladirettiva
disponeunagestioneesclusivamente collettivadel
dirittodiautorizzazione nellamisurarichiestadalle
caratteristiche specifichedellaritrasmissioneviacavo;
cheladirettivaintendefavorireintalmodolacorretta
esecuzionedeicontrattiescludendoquindilapossibi­
litàdiinterventodipersoneesternetitolarididiritti
afferentiadalcunepartideiprogrammi ;cheledisposi­
zionidellapresentedirettivalascianoimpregiudicato il
dirittodiautorizzazione enedelimitanoesclusiva­
mentelemodalitàd'esercizioechediconseguenza
rimanecomunquepossibilecedereildirittodiautoriz­
zazionediunaritrasmissione viacavo;chelapresente
direttivanondisciplinal'eserciziodeldirittomorale
dell'autore;
25)considerando cheladerogaprevistadall'articolo10
nonlimitalafacoltàdeititolarididirittidicedereque­
stidirittiaunasocietàdigestionecollettivae,perque­
stotramite,diassicurarsiunapartecipazione direttaal
compensopagatodalcablodistributore perlaritra­
smissioneviacavo;
(')GUn.L346dei27.11.1992,pag.61

N.C25/48 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 28.1.93
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
22)considerando chegliaccordicontrattualirelativi
all'autorizzazione dellaritrasmissione viacavodevono
esserefavoritidaunaseriediprovvedimenti ;chein
primoluogotuttiidirittinecessariallaritrasmissione
viacavodevono,neilimitidelpossibile,essereacqui­
sitinelquadrodiuncontrattoglobale,chetuttele
partidevonoquindiaverelapossibilità,inqualsiasi
momento,difarappelloamediatoriimparzialiin
gradodifornireassistenzanellosvolgimentodelle
trattativeedipresentarepropostedidecisionenon
vincolanti;cheinfineènecessariogarantirecheletrat­
tativeperlaconclusionedeicontrattinonvengano
interrotteinmodoingiustificatoochelapartecipa­
zionedeisingolititolarideidirittiaquestetrattative
nonvengaostacolatainmodoingiustificato ;chetali
provvedimenti destinatiafavorirel'acquistodeidiritti
nonrimettonoinquestionelanaturacontrattuale
dell'acquistodeidirittidiritrasmissione viacavo;26)considerando chegliaccordicontrattualirelativi
all'autorizzazione dellaritrasmissione viacavo
devonoesserefavoritidaunaseriediprovvedi­
mentiintegrativi;cheèopportunochelaparte
cheintendeconcludereuncontrattoglobalesia
obbligataapresentarelepropriepropostedi
accordo;che,inoltre,tuttelepartidevonoavere
lapossibilità,inqualsiasimomento,difare
appelloamediatoriimparzialiingradodifornire
assistenzanellosvolgimentodelletrattativeedi
presentarepropostedidecisionenonvincolanti;
che,infine,ènecessariogarantirecheletrattative
perlaconclusionedeicontrattinonvengano
interrottesenzagiustificatomotivoechelaparte­
cipazionedeisingolititolarideidirittiaqueste
trattativenonvengaostacolatasenzagiustificato
motivo;chenessunodiquestiprovvedimenti
destinatiafavorirel'acquistodeidirittirimettein
questionelanaturacontrattualedell'acquistodei
dirittidiritrasmissione viacavo;
23)considerando chenonapparenecessariointrodurre 27)Immutato
unadisciplinacomunitariapertuttelefattispecieicui
effetti,adeccezionesemmaidialcunicasitrascurabili
aifinicommerciali ,sonopercepitiesclusivamente
all'internodeiconfinidiununicoStatomembro;
24)considerando chelapresentedirettivacontienele28)Immutato
disposizioniminimenecessarieperrealizzareegaran­
tiresubasiessenzialmente contrattualiladiffusione
liberaeininterrottadiprogrammiviasatelliteoltre
frontieranonchélaritrasmissione simultaneaeinva­
riataviacavodiemissionidiradiodiffusione prove­
nientidaaltriStatimembri:
25)considerandochelapresentedirettivanonpregiudica
un'eventualefuturaarmonizzazione nelsettoredel
dirittod'autoreedeidiritticonnessi,nonchénell'eser­
ciziocollettivoditalidiritti;29)considerandochelapresentedirettivanonpregiudica
un'eventualefuturaarmonizzazione nelsettoredel
dirittod'autoreedeidiritticonnessialdirittod'autore
néinquellodell'eserciziocollettivoditalidiritti;
30)considerando cheèpertantoinfacoltàdegliStati
membriintegrareledisposizionigenerali,necessarie
perilconseguimento degliobiettividellapresente
direttiva,condisposizionilegislative,regolamentari ed
amministrative didirittointernononconfliggenticon
gliscopidelladirettivaeconformialdirittocomunita­
rio;26)considerando cherestapertantoriservataagliStati
membrilafacoltàdicompletareledisposizionigene­
rali,necessarieperilconseguimento degliobiettivi
dellapresentedirettiva,condisposizionilegislative,
regolamentariedamministrative didirittointernonon
confliggenticongliscopidellapresentedirettivae
conformialdirittocomunitario ;chenelrispettoditali
presuppostigliStatimembrihannolafacoltàdipreve­
dere,nelcampodeidiritticonnessi,unatutelapiù
ampiarispettoaquellagarantitadallapresentediret­
tiva;
27)considerando cheledisposizionidellapresentediret-31)Immutato
tivanonostanoall'applicazionedelleregolediconcor­
renzadicuiagliarticoli85e86delTrattato,

28.1.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C25/49
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
CAPOI
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo1
Aifinidellapresentedirettiva:
1)«satellite»èqualsiasisatelliteoperantesubandedi
frequenzariservate,invirtùdellalegislazionesulle
telecomunicazioni ,allaradiodiffusione disegnalirice­
vibilidalpubblicooallacomunicazione individuale
privata.Inquest'ultimocasoètuttavianecessarioche
laricezioneindividualedeisegnaliavvengaincondi­
zionicomparabiliaquelledelprimocaso;CAPOI
DEFINIZIONI
Articolo1
Aifinidellapresentedirettiva:
a)«satellite»èqualsiasisatelliteoperanteosubandedi
frequenzaassegnate,invirtùdellalegislazionesulle
telecomunicazioni ,allaricezionedapartedelpubblico
(satellitidiradiodiffusione diretta)osubandedifre­
quenzariservateallacomunicazione individualepri­
vata(satellitiditelecomunicazione ).Inquest'ultimo
casoètuttavianecessariochelaricezioneindividuale
deisegnaliavvengaincondizionicomparabiliaquelle
dellaricezioneindividualedaisatellitidiradiodiffu­
sionediretta;
b)«comunicazione alpubblicoviasatellite»all'interno
dellaComunitàèl'attodelladecisioneunicapresa
dall'organismodiradiodiffusione inmeritoalconte­
nutoealladiffusioneviasatellitedeisegnaliportatori
diprogrammi .Lacomuncazione alpubblicoviasatel­
liteavvienenelloStatomembroincuil'organismodi
radiodiffusione prendeladecisioneunicainrelazione
alcontenutoedalladiffusionedeisegnaliportatoridi
programmi .Qualoraisegnaliportatoridiprogrammi
sianodiffusiinformacriptatalacomunicazione al
pubblicoviasatellitedesignal'attodelladecisione
unicapresadaunorganismodiradiodiffusione in
meritoalcontenutoealladiffusionedeisegnaliporta­
toridiprogrammiacondizionecheidecodificatori
necessarisianomessiadisposizionedelpubblicoa
curadell'organismodiradiodiffusione stessooditerzi
conilsuoconsenso .Tuttavianonviècomunicazione
alpubblicoviasatellitequaloraesistasoluzionedi
continuitànellacatenadiemissionechehainiziodal
momentoincuivienepresaladecisioneunicaesicon­
cludeconladiffusionedeisegnalirelativiviasatellite;2)«comunicazione alpubblicoviasatellite»èl'attoche
consistenell'immettere,sottoilcontrolloelarespon­
sabilitàdell'organismodiradiodiffusione ,isegnali
portatoridelprogrammadestinatiallaricezioneda
partedelpubblicoinunacatenaininterrottadicomu­
nicazioneviasatelliteesinoalritornodidettisegnali
aterra;
a)lacomunicazione alpubblicoviasatelliteavviene
unicamentenelloStatomembroincui,sottoil
controlloelaresponsabilità dell'organismodi
radiodiffusione ,isegnaliportatoridelprogramma
sonoimmessiinunacatenaininterrottadicomu­
nicazioneviasatelliteesinoalritornodidettise­
gnaliaterra;
b)viècomunicazione alpubblicoviasatelliteanche
quandoisegnaliportatoridiprogrammisonodif­
fusiinformacodificataacondizionechel'organi­
smodiradiodiffusione abbiamessoadisposizione
delpubblicogliopportunidecodificatori one
abbiaconsentitol'uso;
c)qualoraunacomuncazione alpubblicoviasatel­
liteavvengainunpaeseterzonelqualenonesiste
laprotezionedicuialcapoIIdellapresentediret­
tiva,e:
—seisegnaliportatoridiprogrammivengono
trasmessialsatellitedaunastazionetrasmit­
tentesituatainunoStatomembro,lacomuni­
cazionealpubblicosiintendeavvenutaintale
StatomembroeidirittidicuialcapoIIsi
esercitanoneiriguardidellapersonachehala
responsabilitàdell'eserciziodellastazionetra­
smittente,oppure
—senonsifaricorsoaunastazionetrasmit­
tenteterra-spaziosituatainunoStatomem­
bromaunorganismodiradiodiffusione stabi­
litoinunoStatomembroabbiacommissio­
natoaterzilacomunicazione alpubblico,la
comunicazione siintendeavvenutanelsud­
dettoStatomembroeidirittidicuialcapoII
siesercitanoneiriguardidell'organismodi
radiodiffusione ;

N.C25/50 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 28.1.93
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
c)«ritrasmissione viacavo»èlaritrasmissione simulta­
nea,invariataeintegralediun'emissionediradiodiffu­
sioneprovenientedaunaltroStatomembroedesti­
nataalpubblicosullabasediunsistemadidistribu­
zioneviacavooafrequenzemoltoelevate;3)«ritrasmissione viacavo»èlaritrasmissione simul­
tanea,invariataeintegrale,sullabasediun
sistemadidistribuzioneviacavooafrequenze
moltoelevatecheneconsentelaricezioneda
partedelpubblico,diunatrasmissioneprimaria
provenientedaunaltroStatomembro,sufiloo
senzafilo,suondeherzianeoviasatellite,dipro­
grammiradiofoniciotelevisividestinatiadessere
captatidalpubblico;
Soppresso d)«emissionediradiodiffusione »èl'emissioneprimaria
senzafiloosufilo,suondehertzianeoviasatellite,di
programmiradiofoniciotelevisividestinatiadessere
captatidalpubblico;
e)«societàdigestionecollettiva»èunasocietàallaquale
imembrihannoaffidatoVamministrazione deidiritti
d'autoree/odeidiritticonnessi.4)«societàdigestionecollettiva»èqualsiasiorganizza­
zionecheesercitioamministriidirittidegliautorioi
diritticonnessialdirittod'autore.
5)Aisensidellapresentedirettivasiconsideraautoreo
coautorediun'operacinematografica oaudiovisivail
registaprincipale.GliStatimembridevonoprevedere
chealtrepersonesianoconsideratecoautoridell'opera
cinematografica .
CAPOII
RADIODIFFUSIONE VIASATELLITE
Articolo2
Dirittodiradiodiffusione
Inconformitàdelledisposizionidelpresentecapo,gliStati
membririconoscono all'autoreildirittoesclusivodiauto­
rizzareovietarelacomunicazione alpubblicoviasatellite
diopereprotettedaldirittod'autore.CAPOII
RADIODIFFUSIONE VIASATELLITE
Articolo2
Dirittodiradiodiffusione
Inconformitàdelledisposizionidelpresentecapo,gliStati
membririconosconoall'autoreildirittodiautorizzareo
vietarelacomunicazione alpubblicoviasatellitediopere
protettedaldirittod'autore.
Articolo3
Acquistodeidirittidiradiodiffusione
1)GliStatimembrigarantisconocheildirittodicui
all'articolo2possaessereacquistatoesclusivamente
mediantecontratto .
2)Qualoraalladatadel31luglio1991unoStatomembro
abbiaprevistodiestendereuncontrattoconclusotrauna
societàdigestionecollettivaeunorganismodiradiodiffu­
sioneaititolarideidirittinonrappresentati dadetta
società,talefacoltàcontinuaasussisterefinoal31dicem­
bre1997.Articolo3
Acquistodeidirittidiradiodiffusione
1)GliStatimembrigarantisconochel'autorizzazione di
cuiall'articolo2possaessereacquistataesclusivamente
mediantecontratto.Ilrelativocompensodeveessereindi­
catonelcontrattoedevetenercontodituttigliaspetti
dellaradiodiffusione .
2)CiascunoStatomembropuòdisporrecheilcontratto
collettivoconclusotraunasocietàdigestionecollettivae
unorganismodiradiodiffusione aventeperoggettouna
determinatacategoriadioperepossaessereestesoaitito­
larideidirittidellastessacategoriachenonsonorappre­
sentatidadettasocietàsemprechéricorranoquestedue
condizioni :
—chelostessoorganismodiradiodiffusione effettuila
comunicazione alpubblicoviasatellitecontemporanea­
menteallaradiodiffusione viaterra;
—cheiltitolaredeidirittinonrappresentato nella
societàdigestionecollettivaabbialafacoltàdiopporsi
inognimomentoaglieffettidell'estensionedelcon­
trattocollettivoaisuoidirittiediesercitareipropri
dirittiindividualmente ocollettivamente .
Immutato 3)Ilparagrafo2nonsiapplicaalleoperecinematografi­
che,allequalisonoassimilateleopererealizzate
medianteunprocedimento analogoallacinematogra­
fia.

28.1.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C25/51
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
Articolo4
Artistiinterpretioesecutori
GliStatimembririconosconoagliartistiinterpretioesecu­
toriildirittodi:
—autorizzareovietarelacomunicazione alpubblicovia
satellitedellaloroesecuzione,salvoquandol'esecu­
zioneutilizzataperlaradiodiffusione siagiàessa
stessaun'esecuzioneradiodiffusa osiafattacon
l'impiegodiunafissazione :
—autorizzareovietarelafissazionedellaloroesecu­
zionenonfissata;
—autorizzareovietarelariproduzionediunafissazione
senzailloroconsenso .Articolo4
Diritticonnessi
1)Aifinidellacomunicazione alpubblicoviasatellite,gli
Statimembridispongonocheidirittidegliartistiinterpreti
oesecutori,deiproduttoridifonogrammiedegliorgani­
smidiradiodiffusione sianotutelatiasensidegliarticolo6,
7,8e10delladirettiva92/100/CEEdelConsiglio.
2)Perl'applicazionedelparagrafo1l'espressione «radio­
diffusionesenzafilo»dicuialladirettiva92/100/CEEdel
Consigliocomprendeanchelacomunicazione alpubblico
viasatellitequaledefinitadall'articolo1,paragrafo2.
3)Fermerestandoledisposizionidell'articolo10della
direttiva92/100/CEEdelConsiglio,ledisposizioni
dell'articolo3,paragrafo 1siapplicanoall'acquistodi
dirittiriconosciutiagliartistiinterpretioesecutorieagli
orgnismidiradiodiffusione aisensidell'articolo8della
direttiva92/100/CEEdelConsiglio.
Articolo5 Soppresso
Compensoperl'utilizzazionedifonogrammi
GliStatimembridispongonochequandounfonogramma
pubblicatoafinicommerciali ,ovverounasuariprodu­
zione,èutilizzatodirettamenteperunacomunicazione al
pubblicoviasatellite,uncompensoequoedunicoviene
versatoagliartistiinterpretioesecutori,oaiproduttoridi
fonogrammiovveroadentrambi.
Articolo6 Soppresso
Organismidiradiodiffusione
GliStatimembririconosconoagliorganismidiradiodiffu­
sioneildirittodiautorizzareovietare:
—lareemissione simultaneadelleloroemissionivia
satellite;
—lafissazionedelleloroemissioni;
—lariproduzionediunafissazionedelleloroemissioni.
Articolo7 Soppresso
Limitazioniall'eserciziodeidiritti
1)GliStatimembripossonoautorizzarederoghealla
tutelagarantitadagliarticoli4,5e6solonelleseguentifat­
tispecie:
—utilizzazioneprivata;
—utilizzazione dicortiframmentiinoccasionedelreso­
contodiunavvenimento diattualità;
—fissazioneeffimeradapartediunorganismodiradio­
diffusionefattaconiproprimezzieperleproprie
emissioni ;
—utilizzazione afiniesclusivamente didatticiodiricerca
scientifica .

N.C25/52 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 28.1.93
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
2)Salveledisposizionidelparagrafo1,ogniStatomem­
brohalafacoltàdiprevedere,perquantoriguardalapro­
tezionedegliartistiinterpretioesecutori,deiproduttoridi
fonogrammiedegliorganismidiradiodiffusione ,limiti
dellastessanaturadiquelliesistentinellaproprialegisla­
zioneinrelazioneallaprotezionedeldirittod'autoresulle
opereletterarieedartistiche .Tuttaviapossonoesserepre­
vistesololelicenzeobbligatoriechesianocompatibilicon
ledisposizionidellaConvenzionediRomasullaprotezione
degliartistiinterpretioesecutori,deiproduttoridifono­
grammiedegliorganismidiradiodiffusione .
Articolo5
Rapportitradirittod'autoreediritticonnessi
Laprotezionericonosciutadallapresentedirettivaaidiritti
connessilasciaindenneenonpregiudicainalcunmodola
protezionedeldirittod'autore.
Articolo8
Minimodiprotezione
1)GliStatimembrihannolafacoltàdiprevederenorme
diprotezionepiùrigorosediquellecontenutenegliarticoli
da2a6perititolarideidirittid'autoreedeidiritticon­
nessisoggettiallalorogiurisdizione .
2)Nell'applicazionedelparagrafo1,gliStatimembrisi
attengonoalledefinizionidicuiall'articolo1,lettere/a)eb).Articolo6
Minimodiprotezione
1)GliStatimembrihannolafacoltàdiprevedere,a
favoredeititolarideidiritticonnessi,normediprotezione
piùrigorosediquellecontenutenell'articolo8delladiret­
tiva92/100/CEEdelConsiglio.
2)Nell'applicareilparagrafo1gliStatimembrisiatten­
gonoalledefinizionidicuiall'articolo1,paragrafi1e2.
Articolo9
Disposizionetransitoria
Aicontrattirelativiall'utilizzazionediopereedesecuzioni
protettedaldirittod'autore,invigoreal1°gennaio1995,
gliarticolida2a8nonsiapplicanofinoallascadenzadel
contratto,mainognicasononoltreil1°gennaio1998.
CAPOIII
RITRASMISSIONE VIACAVO
Articolo10
AttisoggettiadautorizzazioneArticolo7
Disposizionetransitoria
Aicontrattirelativiall'utilizzazionediopereediesecu­
zioniprotettedaldirittod'autoreinvigoreal1°gennaio
1995siapplicanoledisposizionidegliarticoli2,3e4para­
grafi2adecorreredal1°gennaio1998sedetticontratti
scadonodopoquestadata.
CAPOIII
RITRASMISSIONE VIACAVO
Articolo8
Dirittodiritrasmissione viacavo
1)GliStatimembrigarantisconochelaritrasmissione via
cavonelproprioterritoriodiemissionidiradiodiffusione
provenientidaaltriStatimembrivengaeffettuatanel
rispettodeipertinentidirittid'autoreedeidiritticonnessi
esullabasedicontratticonclusitraititolarideidiritti
d'autore,idetentorideidiritticonnessieicablodistribu­
tori.1)GliStatimembrigarantisconochelaritrasmissione via
cavonelproprioterritoriodiemissionidiradiodiffusione
provenientidaaltriStatimembrivengaeffettuatanel
rispettodeipertinentidirittid'autoreedeidiritticonnessi
esullabasedicontratticonclusitraititolarideidiritti
d'autore,idetentorideidiritticonnessieicablodistribu­
tori.

28.1.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C25/53
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
2)Immutato 2)Salveledisposizionidelparagrafo1,gliStatimembri
possonolasciareinvigorefinoal31dicembre1997le
licenzelegalivigential31luglio1991olacuiintroduzione
èataledataespressamente previstadallalegge.
Articolo11 Articolo9
Eserciziodeldirittodiritrasmissione viacavo Eserciziodeldirittodiritrasissioneviacavo
1)GliStatimembrigarantisconocheildirittodiautoriz­
zareodivietarelaritrasmissione viacavodiun'emissione
diradiodiffusione possaessereesercitatoesclusivamente
attraversounasocietàdigestionecollettiva.1)GliStatimembrigarantisconocheildirittodeititolari
deidirittidiautoreedeidiritticonnessidiconcedereo
rifiutareauncablodistributore l'autorizzazione dellaritra­
smissioneviacavodiun'emissionediradiodiffusione possa
essereesercitatoesclusivamente attraversounasocietàdi
gestionecollettivacherappresentilecategorieprofessio­
naliinteressate .
2)Iltitolaredeidirittichenonabbiaaffidatol'esercizio
deipropridirittiadunasocietàdigestionecollettivaè
autorizzatoafarvalereilsuodirittoalcompensopressola
societàdigestionecollettivachetutelalastessacategoria
didiritti.L'importodelcompensoèlimitatoaquantoil
titolaredeidirittiavrebbepercepitoqualoraavesseaffi­
datol'eserciziodeipropridirittiallasocietàdigestione
collettiva .2)Quandoiltitolarenonabbiaaffidatol'eserciziodei
propridirittiadunasocietàdigestionecollettivasipre­
sumechelasocietàdigestionecollettivacheesercitadiritti
dellastessacategoriaabbiaricevutodaltitolaredeidiritti
mandatoadesercitarli .Qualorapiùsocietàdigestione
esercitinoidirittidellapredettacategoria,iltitolareha
facoltàdiscegliereaqualediesseaffidarel'eserciziodei
lorodiritti.Iltitolaredicuialpresenteparagrafogode
deglistessidirittiedèsoggettoaglistessiobblighiche
risultanodall'accordoconclusofrailcablodistributore ela
societàdigestionecollettivachesiconsideraaffidataria
dell'eserciziodeisuoidirittiallostessotitolodeisocidi
questasocietàepuòfarlivalerenelterminedidueanni.
Articolo12 Articolo10
Eserciziodeldirittodiritrasmissione viacavoadopera
degliorganisidiradiodiffusioneEserciziodeldirittodiritrasmissione viacavoadopera
degliorganismidiradiodiffusione
L'articolo11nonsiapplicaaidirittiesercitatidaunorga­
nismodiradiodiffusione neiconfrontidelleproprieemis­
sioni.1)GliStatimembridispongonochel'articolo9nonsi
applichiaidirittiesercitatidaunorganismodiradiodiffu­
sioneneiconfrontidelleproprieemissioni,aprescindere
dalfattochequestidirittigliappartengano atitoloorigina­
rioocheglisianostaticedutidaaltrititolarideidiritti
d'autoreodetentorideidiritticonnessi.
2)Laderogadicuialparagrafo1nonpregiudicala
facoltàdeititolarideidirittid'autoreedeidetentoridei
diritticonnessidichiedere,tramitelalorosocietàdige­
stionecollettiva,laquotadilorospettanzadelcompenso
pagatodalcablodistributore perlaritrasmissione viacavo.

N.C25/54 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 28.1.93
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
Articolo13 Soppresso
Contrattoglobale
GliStatimembriprovvedonoachelaparteinteressataalla
conclusionediuncontrattocollettivosiatenutaapresen­
tareun'offertacontrattualeglobale.
Articolo14 Articolo11
Mediatori
1)ImmutatoMediatori
1)Qualoranonvisiaaccordosullaconcessionedi
un'autorizzazione perlaritrasmissione viacavodiun'emis­
sionediradiodiffusione ,gliStatimembriprovvedono
affinchétuttelepartiinteressatepossanofarericorsoad
unoopiùmediatoridicuiaiparagrafi2e3.
2)Imediatorihannoilcompitodicontribuireallosvolgi­
mentodelletrattative .Possonoaltresìpresentareracco­
mandazioninonvincolantiperleparti.2)Immutato
3)Laraccomandazione delmediatoresipresumeaccet­
tatadallepartisenessunadiesseesprimelapropriaoppo­
sizionemotivataneltermineditremesidallasuanotifica­
zione.
3)GliStatimembriprovvedonoaffinchélasceltadei
mediatorisiaispirataacriteridiassolutaimparzialità .4)Lasceltadeimediatorideveessereeffettuatasecondo
modalitàchenegarantiscanol'assolutaneutralitàeimpar­
zialità
Articolo15
Prevenzionediabusodiposizionenegoziale
GliStatimembriprovvedonoachelepartinonostacolino
inmodoingiustificato losvolgimentodelletrattative
sull'autorizzazione allaritrasmissione viacavo.Articolo12
Prevenzionediabusodiposizionenegoziale
GliStatimembriprovvedono ,emanandoopportunedispo­
sizionididirittocivileoamministrativo ,achelepartinon
ostacolinosenzavalidomotivolosvolgimentodelletratta­
tivesull'autorizzazione allaritrasmissione viacavo.
CAPOIV CAPOIV
DISPOSIZIONI COMUNI DISPOSIZIONI COMUNI
Articolo16
Regolediconcorrenza
LedisposizionidellapresentedirettivanonostanoSoppreso
all'applicazione delleregolediconcorrenza della
Comunità .
Articolo17
Gestionecollettivadeidiritti
Ladisciplinadelleattivitàdellesocietàdigestionecollet­
tivaèdicompetenzadegliStatimembri.Articolo13
Gestionecollettivadeidiritti
Ledisposizionidellapresentedirettivalascianoimpregiu­
dicataladisciplinadelleattivitàdellesocietàdigestione
collettivaadoperadegliStatimembri.

28.1.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C25/55
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
Articolo14
Disposizionifinali
1)ImmutatoArticolo18
Disposizionifinali
1)GliStatimembrimettonoinvigoreledisposizioni
legislative,regolamentari eamministrative necessarieper
conformarsiallapresentedirettivaentroil1°gennaio1995.
Essineinformanoimmediatamente laCommissione .
QuandogliStatimembriadottanotalidisposizioni ,queste
contengonounriferimentoallapresentedirettivaosono
corredatedaunsiffattoriferimentoall'attodellapubblica­
zioneufficiale.Lemodalitàditaleriferimentosonodispo­
stedagliStatimembri.
2)GliStatimembricomunicanoallaCommissione il
testodelledisposizionididirittointernocheessiadottano
nelsettoredisciplinatodallapresentedirettiva.2)Immutato
Articolo19 Articolo15
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva Immutato