ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
deplora il fatto che uno Stato membro, Malta, abbia ricevuto un punteggio complessivo «parzialmente conforme» nella valutazione inter pares effettuata dal Forum globale per quanto concerne le informazioni scambiate su richiesta, vale a dire che lo scambio di informazioni su richiesta è attuato solo in parte, con significativi effetti a livello pratico ( 24 ) ; rileva che 19 Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda le «informazioni sulla proprietà e l'identità» ( 25 ) ; rileva che sei Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda le «informazioni contabili» ( 26 ) ; rileva che cinque Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda le «informazioni bancarie» ( 27 ) ; rileva che sette Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda l'«accesso alle informazioni» ( 28 ) ; rileva che tre Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda «diritti e garanzie» ( 29 ) ; rileva che cinque Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda i «meccanismi di scambio di informazioni» ( 30 ) ; rileva che tre Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda la «riservatezza» ( 31 ) ; rileva che tre Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda «diritti e garanzie» ( 32 ) ; rileva che nove Stati membri non sono pienamente conformi per quanto riguarda la «qualità e tempestività delle risposte» ( 33 ) ; rileva che, in sintesi, non sono state individuate carenze sostanziali soltanto in otto Stati membri; ( 34 ) esprime rammarico per il fatto che siano state individuate carenze sostanziali in 18 Stati membri ( 35 ) ; deplora profondamente che alcuni Stati membri ottengano un punteggio basso su determinate questioni, quali le informazioni sulla proprietà e sull'identità; invita gli Stati membri a conseguire la conformità durante la prossima valutazione inter pares; rileva che le scarse prestazioni degli Stati membri minano gravemente la credibilità dell'UE nella lotta all'evasione e all'elusione fiscali a livello internazionale; si attende che la Commissione utilizzi senza ulteriori ritardi tutti gli strumenti a sua disposizione, giuridici e non, per garantire che la legislazione sia attuata correttamente; invita la Commissione ad avviare procedure di infrazione fino a quando tutti gli Stati membri non saranno pienamente conformi; invita, pertanto, gli Stati membri a impegnarsi pienamente nel conseguimento degli obiettivi della DAC e nell'attuazione delle migliori pratiche in materia di scambio di informazioni;
P.

considerando che non esistono norme dell'UE sul riconoscimento delle sentenze in materia di genitorialità tra gli Stati membri, né disposizioni dell'UE volte a risolvere i conflitti a tale riguardo; che alcuni Stati membri non riconoscono il matrimonio tra persone dello stesso sesso contratto in un altro Stato membro ai fini dell'applicazione del diritto nazionale, se non per la concessione del permesso di residenza; che alcuni Stati membri che consentono alle coppie dello stesso sesso di sposarsi non sembrano disposti a riconoscere i partner registrati dello stesso sesso provenienti da altri Stati membri; che, in taluni Stati membri, alle coppie dello stesso sesso con figli può essere rifiutato il riconoscimento giuridico della responsabilità genitoriale congiunta dei loro figli (14); che ai genitori transgender viene spesso negato il riconoscimento del loro genere legale quando attraversano le frontiere, con il risultato che le autorità di frontiera non li riconoscono come genitori dei loro stessi figli;
27.

accoglie con favore le misure adottate dalla Commissione in relazione alla proclamazione di alcune «zone esenti da ideologia LGBT» da parte di alcune autorità locali e regionali polacche, alla loro incompatibilità con i valori dell'UE e all'importanza della non discriminazione nell'attuazione dei Fondi strutturali e d'investimento europei; invita la Commissione a utilizzare tutti i fondamenti giuridici nelle procedure di infrazione; invita le autorità statali, locali e regionali degli Stati membri a porre fine a qualsiasi cooperazione con le autorità polacche che proclamano «zone esenti da ideologia LGBT»; invita la Commissione a continuare a respingere le domande di finanziamento dell'UE da parte delle autorità che hanno adottato tali risoluzioni e a valutare le modalità per garantire la protezione dei beneficiari finali e la continuità del loro lavoro, anche valutando alternative alle autorità di gestione regionali, come la concessione diretta alle organizzazioni della società civile che dipendono dai finanziamenti dell'UE per operare;
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vista la relazione di Amnesty International del 10 agosto 2021, dal titolo «I Don't Know If They Realized I Was A Person: Rape and Other Sexual Violence in the Conflict in Tigray, Ethiopia» (Non so se si sono resi conto che sono una persona: stupri e altre violenze sessuali nel conflitto nel Tigrai, Etiopia),
B.

considerando che l'arresto di Paul Rusesabagina nell'agosto 2020 è stato arbitrario, è stato eseguito con l'inganno e ha comportato il trasferimento illegale in Ruanda, la sparizione forzata e la detenzione in isolamento; che non è stato emesso alcun mandato per il suo arresto conformemente ai requisiti di cui all'articolo 37 del codice di procedura penale ruandese del 2019 e che fino alla sua condanna non è stata presentata alcuna dichiarazione di accusa violando l'articolo 68 del codice di procedura penale del Ruanda; che Paul Rusesabagina ha dichiarato pubblicamente in varie occasioni di non poter tornare nel suo paese natale per timore di ritorsioni;
33.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al legittimo presidente e al legittimo governo di unità nazionale del Myanmar/Birmania, al comitato di rappresentanza della Pyidaungsu Hluttaw, alla consigliera di Stato del Myanmar/Birmania, al Tatmadaw, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, ai governi e ai parlamenti degli Stati Uniti, del Bangladesh, del Regno Unito, del Giappone, dell'India, dell'Australia, del Canada, degli Stati membri dell'ASEAN, ai governi e ai parlamenti della Russia e della Cina, al Segretario generale delle Nazioni Unite, al Segretario generale dell'ASEAN, alla commissione intergovernativa dell'ASEAN sui diritti umani, al relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani in Myanmar/Birmania, all'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati nonché al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite.
33.

si impegna a garantire l'efficace funzionamento della piattaforma del Parlamento europeo per la lotta all'impunità in Bielorussia e a coordinare una tempestiva reazione internazionale agli sviluppi in Bielorussia; invita la piattaforma a delineare, nella sua prossima riunione, la via da seguire affinché l'UE contribuisca a una strategia in materia di contenzioso e partecipi, insieme ai partner, al processo internazionale, compresa la giurisdizione universale, per condannare Aljaksandr Lukašėnka e i membri del suo regime personalmente per i crimini commessi su vasta scala nei confronti della popolazione bielorussa; chiede, in particolare, che la piattaforma prenda in considerazione la possibilità di deferire il caso della Bielorussia alla Corte internazionale di giustizia sulla base delle violazioni della Convenzione di Chicago, della Convenzione di Montreal e della Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura, commesse dal regime di Lukašėnka;
22.

sottolinea che gli insiemi di dati e i sistemi algoritmici utilizzati per condurre classificazioni, valutazioni e previsioni nelle diverse fasi del trattamento dei dati per lo sviluppo dell'IA e delle relative tecnologie potrebbero anche risultare in un trattamento differenziale e in una discriminazione sia diretta che indiretta di gruppi di persone, in particolare poiché i dati utilizzati per formare gli algoritmi di polizia predittiva rispecchiano le attuali priorità di sorveglianza e, di conseguenza, potrebbero finire con il riprodurre e amplificare le discriminazioni esistenti; sottolinea, pertanto, che le tecnologie di IA, in particolare se diffuse per l'uso nelle attività di contrasto e nel settore giudiziario, richiedono una ricerca e un contributo interdisciplinari, anche da ambiti quali gli studi scientifici e tecnologici, gli studi critici sulla razza, gli studi sulla disabilità e altre discipline in sintonia con il contesto sociale, comprese le modalità di costruzione delle differenze, il lavoro di classificazione e le sue conseguenze; sottolinea pertanto la necessità di investire sistematicamente nell'integrazione di tali discipline nello studio e nella ricerca sull'IA a tutti i livelli; sottolinea inoltre che è importante che i team che progettano, sviluppano, testano, eseguono la manutenzione, diffondono e forniscono tali sistemi di IA per le attività di contrasto e giudiziarie rispecchino, ove possibile, la diversità della società in generale, quale strumento non tecnico per ridurre il rischio di discriminazioni;
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vista la relazione del 9 agosto 2019 dal titolo «Ex ante and ex post evaluation study of the Fisheries Partnership Agreement between the European Union and Greenland» (Studio di valutazione ex ante ed ex post dell'accordo di partenariato nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Groenlandia),
39.

ricorda che la direttiva concernente la patente di guida ha istituito un modello di patente europea armonizzato e ha introdotto requisiti minimi per l'ottenimento della patente; osserva che la direttiva dovrà essere tenuta aggiornata rispetto ai nuovi sviluppi tecnologici riguardanti la tecnologia dei veicoli e delle infrastrutture e l'automazione dei veicoli, nonché i programmi di formazione, in particolare per i conducenti professionali; invita la Commissione a elaborare norme minime per la formazione dei conducenti e l'educazione in materia di sicurezza stradale, allineando nel contempo gradualmente la forma, il contenuto e i risultati dei corsi di guida nell'UE, e a valutare la possibilità di includere nella prossima revisione della direttiva la matrice degli obiettivi dell'educazione dei conducenti, che è composta di tre categorie: conoscenza e competenze, fattori che aumentano il rischio e autovalutazione; chiede inoltre l'introduzione di un sistema graduale di rilascio della patente che incoraggi i conducenti inesperti ad acquisire maggiore esperienza in competenze di livello superiore quali il traffico in vista, l'autovalutazione e la percezione dei pericoli e a limitare alcune attività ad alto rischio, come la guida notturna e con passeggeri, tenendo conto nel contempo delle esigenze di mobilità delle persone che vivono in zone remote e con accesso limitato ai trasporti pubblici; invita la Commissione ad armonizzare ulteriormente le norme minime per gli istruttori di guida, comprese formazioni periodiche, formazioni sulla percezione del rischio, educazione minima più rigorosa e capacità di comunicazione; osserva con preoccupazione che sono stati segnalati casi di rilascio irregolare di patenti di guida in diversi Stati membri e invita la Commissione a monitorare la questione;
24.

incoraggia i membri delle Nazioni Unite a tenere regolarmente eventi pubblici per sensibilizzare in merito alle gravi violazioni dei diritti umani perpetrate dal governo cinese, compresi crimini contro l'umanità, e ad altre violazioni del diritto internazionale, compresa almeno una riunione con la formula «Arria» presso il Consiglio di sicurezza dell'ONU; accoglierebbe con favore l’eventualità che le istituzioni e gli Stati membri dell'UE prendessero in considerazione la possibilità di commemorare il 1 o luglio come «Stand with Hong Kong Day» al fine di sensibilizzare annualmente l'opinione pubblica europea circa la situazione di Hong Kong; ribadisce il suo invito all'UE e agli Stati membri a prendere in considerazione la possibilità di adire la Corte internazionale di giustizia in quanto la decisione della Cina di imporre la legge sulla sicurezza nazionale a Hong Kong e la sua applicazione violano la dichiarazione congiunta sino-britannica e il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici;
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viste la risoluzione 2347 dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (APCE), del 23 ottobre 2020, dal titolo «New crackdown on political opposition and civil dissent in Turkey: urgent need to safeguard Council of Europe standards» (Nuova stretta nei confronti dell'opposizione politica e del dissenso civile in Turchia: urgente necessità di salvaguardare le norme del Consiglio d'Europa) e la risoluzione 2260 dell'APCE, del 24 gennaio 2019, dal titolo «The worsening situation of opposition politicians in Turkey: what can be done to protect their fundamental rights in a Council of Europe member State?» (Il peggioramento della situazione degli oppositori politici in Turchia: cosa si può fare per tutelare i loro diritti fondamentali in uno Stato membro del Consiglio d'Europa?),
1.

si compiace dell'adozione del regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani, in quanto integrazione essenziale degli strumenti dell'UE in materia di diritti umani e politica estera, che rafforza il ruolo dell'Unione come attore globale nell'ambito dei diritti umani, consentendole di adottare misure restrittive nei confronti di persone fisiche e giuridiche coinvolte in gravi violazioni dei diritti umani ovunque nel mondo; sottolinea che il nuovo regime deve far parte di una strategia più ampia, coerente e chiaramente definita, che tenga conto degli obiettivi di politica estera dell'UE; pone in evidenza che la strategia dovrebbe anche cercare di identificare parametri di riferimento specifici connessi agli obiettivi e chiarire nel dettaglio in che modo le sanzioni possono contribuire a soddisfarli; si rammarica, tuttavia, del fatto che il Consiglio abbia deciso di applicare il voto all'unanimità anziché il voto a maggioranza qualificata in sede di approvazione del nuovo regime e ribadisce la sua richiesta di introdurre il voto a maggioranza qualificata per l'adozione di sanzioni nell'ambito del regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani;
32.

invita la Commissione ad attuare l'articolo 5, paragrafo 4, del regolamento e a istituire rapidamente un sito web o un portale Internet con informazioni e orientamenti per i destinatari finali o i beneficiari corredato di strumenti adeguati, come ad esempio un modulo di denuncia semplice, di facile uso e strutturato, per consentire loro di informare la Commissione in merito a qualsiasi violazione dell'obbligo giuridico di continuare a effettuare pagamenti dopo l'adozione di misure a norma del regolamento; invita la Commissione a illustrare in che modo attuerà un meccanismo di denuncia efficiente ed efficace per i richiedenti, i destinatari e i beneficiari;
25.

ritiene che la capacità delle autorità ungheresi di gestire i fondi dell'UE in modo non discriminatorio e nel rispetto della Carta sollevi seri dubbi; chiede che la Commissione valuti l'adozione della legge in questione per quanto concerne la condizione abilitante orizzontale al fine di garantire il rispetto della Carta del regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti ( 34 ) (regolamento recante disposizioni comuni); invita la Commissione ad adottare le misure stabilite dal regolamento recante disposizioni comuni per quanto riguarda le spese relative ai fondi pertinenti e a garantire che l'accordo di partenariato 2021-2027 e i programmi per l'Ungheria non siano approvati fino a quando non sarà assicurata la piena conformità alla condizione abilitante orizzontale relativa al rispetto della Carta, come sancito dagli articoli del regolamento recante disposizioni comuni; ricorda che qualsiasi atto della Commissione non conforme al diritto dell'UE può essere impugnato dinanzi alla Corte di giustizia dell'Unione europea;
24.

è profondamente preoccupato per la riserva non quantificabile mantenuta per il 2019 dalla Direzione generale del Bilancio della Commissione (DG BUDG), la quale ha dichiarato che le frodi relative alla sottovalutazione si sono in parte spostate in altri Stati membri, con talune ripercussioni sulla riscossione delle RPT che devono ancora essere quantificate definitivamente; rileva che la Commissione ha effettuato ispezioni sulla sottovalutazione in tutti gli Stati membri e verificato come sono organizzati gli Stati membri per far fronte alle questioni relative alla sottovalutazione, in particolare per quanto riguarda i prodotti tessili e le calzature importati dalla Cina; osserva che la sottovalutazione delle merci importate nell'UE è e rimarrà una minaccia per le entrate, e che essa rappresenta un problema significativo che dovrà essere affrontato negli anni a venire; prende atto del fatto che la Commissione seguirà la questione e riterrà gli Stati membri finanziariamente responsabili per le eventuali perdite subite; esprime preoccupazione per il fatto che, secondo calcoli provvisori, le perdite di RPT nel 2019 hanno rappresentato l'1 % delle RPT totali dell'anno in questione; invita la Commissione a informare tempestivamente il Parlamento in merito alle risultanze e alle conseguenze delle sue ispezioni e dei calcoli per determinare l'entità delle perdite, una volta ultimati;
43.

è fermamente convinto che, considerato il livello di sfide senza precedenti, le ambizioni dell'UE in materia di PESCO e sviluppo delle capacità debbano coprire tutto lo spettro del pacchetto di forze; ricorda che gli investimenti dell'UE nella difesa sono investimenti nella sicurezza della comunità transatlantica nel suo insieme, che si tradurranno in una più equa ripartizione degli oneri tra i partner transatlantici della NATO; sottolinea la necessità di fare progredire lo sviluppo delle capacità di difesa, al fine di rispondere adeguatamente alle minacce comuni; ritiene che gli Stati membri dell'UE, in particolare i 21 membri comuni UE-NATO, debbano agire in modo coerente e riflettere su come identificare una chiara «ambizione europea» per quanto concerne lo sviluppo delle capacità, in particolare incrementando i loro investimenti in ricerca e innovazione, senza trascurare il partenariato transatlantico; invita i 21 membri comuni UE-NATO ad applicare il principio della «riserva unica di forze» dichiarando le stesse risorse in termini di capacità potenzialmente disponibili a fini di pianificazione nell'UE e nella NATO; incoraggia maggiori sforzi da parte dei membri delle due organizzazioni per conseguire una maggiore coerenza di risultati tra il processo di pianificazione della difesa della NATO (NDPP) e le iniziative dell'UE sullo sviluppo delle capacità, in particolare gli obiettivi di capacità ad alto impatto, il piano di sviluppo delle capacità (CDP) dell'UE e la revisione coordinata annuale sulla difesa (CARD) dell'UE, ambiti in cui i requisiti si sovrappongono, per evitare inutili duplicazioni e per rispondere meglio alle nuove minacce; sottolinea l'importante ruolo dell'AED nell'elaborazione del CDP dell'UE; sottolinea che qualsiasi revisione degli obiettivi dell'UE deve riflettersi anche sui suoi obiettivi primari e sugli obiettivi di capacità ad alto impatto; pone l'accento sul fatto che tale revisione è fondamentale per cogliere appieno i vantaggi di iniziative come la PESCO; è inoltre convinto che l'UE debba rafforzare il nesso tra pianificazione, ricerca e sviluppo delle capacità;
51.

chiede che siano promossi i talenti nuovi ed esistenti e che sia creato un punto di contatto per lo scambio e l'interazione fra i ricercatori in tutte le fasi della loro carriera, in tutti i settori dell'intelligenza artificiale, dato che essa è diventata un importante motore di innovazione, di crescita futura e di competitività e costituisce un elemento fondamentale per affrontare le importanti sfide cui deve far fronte la società, quali il cambiamento climatico, l'energia e la mobilità, l'alimentazione e le risorse naturali, la salute e società inclusive; sottolinea l'importanza di promuovere in tutta l'UE lo sviluppo di «poli SER» che aumentino l'accesso a tali strumenti e contribuiscano a ridurre il divario di competenze in tale ambito;
38.

sottolinea l'importanza di elaborare valutazioni d'impatto ex ante, intermedie ed ex-post sulla sostenibilità, seguendo un calendario concreto, facendo fronte agli eventuali rischi quanto prima, e, qualora le valutazioni ex post ne dimostrassero la necessità, affrontando le ripercussioni negative; invita la Commissione a informare periodicamente il Parlamento europeo sulle valutazioni di impatto sulla sostenibilità in corso e concluse; sottolinea la necessità di sviluppare un quadro globale con obiettivi concreti per far progredire gli OSS, il Green Deal e l'agenda dell'OIL per il lavoro dignitoso negli accordi commerciali e di investimento; sottolinea che i nuovi accordi dovrebbero essere conclusi solo una volta raggiunti tali obiettivi e che gli accordi esistenti dovrebbero essere rivisti di conseguenza;
50.

chiede un uso più efficace della relazione sul meccanismo di allerta, prendendo atto dell'ultima revisione tecnica della Commissione del quadro di valutazione della procedura per gli squilibri macroeconomici, e accoglie con favore l'analisi dettagliata e completa alla base della relazione; insiste sul fatto che il quadro di valutazione della procedura per gli squilibri macroeconomici deve essere incentrato e snellito attorno a indicatori e soglie significativi che definiscano più chiaramente gli squilibri nella zona euro, e che deve essere trasparente e basato su dati; ricorda che le raccomandazioni specifiche per paese sono orientamenti lungimiranti rivolti agli Stati membri; ritiene che occorra conseguire una maggiore conformità con le raccomandazioni in sospeso e che le raccomandazioni specifiche per paese pertinenti ai fini della procedura per gli squilibri macroeconomici si concentrino su azioni politiche che possono avere un impatto diretto sugli squilibri, e che siano in linea con le raccomandazioni per la zona euro, ove opportuno;
30.

rileva che la Commissione si è nuovamente recata in Croazia nel novembre 2020 nell'ambito dell'esame della questione delle frontiere esterne e ha ribadito che sono state soddisfatte le condizioni necessarie per l'applicazione dell'acquis di Schengen; invita la Croazia a continuare ad attuare le azioni in corso e a porre rimedio a qualsiasi carenza rilevata, segnatamente per quanto riguarda la formazione del personale, i livelli dell'organico e la capacità di sorveglianza delle frontiere terrestri; insiste sulla necessità di una valutazione completa del rispetto dei diritti fondamentali in seguito alle ripetute segnalazioni da parte di ONG e dei media di abusi, violenze e respingimenti perpetrati dai funzionari di frontiera; accoglie con favore l'istituzione di un meccanismo indipendente per il monitoraggio delle azioni dei funzionari di polizia nei confronti dei migranti irregolari e dei richiedenti protezione internazionale; invita la Commissione a continuare a valutare in tutti gli Stati membri la conformità delle operazioni di gestione delle frontiere ai requisiti in materia di diritti fondamentali e ad adottare le misure necessarie in caso di violazioni dei diritti umani;