Parere del comitato delle regioni in merito alla nota all' attenzione degli Stati membri che fissa gli orientamenti per un' iniziativa nel quadro del programma speciale di aiuto per la pace e la riconciliazione nell' Irlanda del Nord e nelle contee limitrofe dell' Irlanda CdR 138/95



Gazzetta ufficiale n. C 100 del 02/04/1996 pag. 0013



Parere in merito alla nota all'attenzione degli Stati membri che fissa gli orientamenti per un'iniziativa nel quadro del programma speciale di aiuto per la pace e la riconciliazione nell'Irlanda del Nord e nelle contee limitrofe dell'Irlanda (96/C 100/02) La Commissione, in data 22 febbraio 1995, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 C del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato delle regioni in merito alla nota di cui sopra. La Commissione «Coesione economica e sociale, affari sociali e sanità pubblica» del Comitato delle regioni, incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo dei relatori Deirdre Bolger e Séan O'Neachtain, in data 19 aprile 1995. Il Comitato delle regioni ha adottato il 21 aprile 1995, nel corso della 7a sessione plenaria, il seguente parere. IL COMITATO DELLE REGIONI 1. Esprime soddisfazione per l'iniziativa speciale della Comunità volta a favorire il processo di pace e di riconciliazione avviato nell'Irlanda del Nord. Tale iniziativa ha inoltre conseguenze positive per le contee limitrofe della Repubblica d'Irlanda. 2. Si congratula per le consultazioni assai ampie attuate dalla Task Force nel preparare l'iniziativa, cui hanno partecipato membri del Comitato delle regioni d'entrambi i paesi. 3. Evidenzia il ruolo positivo che l'iniziativa può svolgere per ritemprare le zone svantaggiate e riconciliare le comunità, e sottolinea che le autorità locali dovranno svolgere un ruolo essenziale nella fase di realizzazione del programma. 4. Concorda con le cinque priorità d'azione identificate dalla Task Force sulle quali sarà opportuno concentrarsi per consolidare il processo di pace. 5. Esprime soddisfazione per il contributo comunitario al finanziamento dell'iniziativa e sottolinea che tali finanziamenti dovrebbero venir messi a disposizione in maniera flessibile, per venire incontro alle richieste di sostegno alle attività da un lato e dall'altro della frontiera. In tale contesto il Comitato delle regioni si compiace del fatto che almeno il 15 % dell'importo complessivo dell'aiuto verrà riservato ad azioni realizzate in un contesto transfrontaliero. 6. Desidera avere un ruolo consultivo nel processo di valutazione durante ed alla fine del periodo di programmazione, ed essere tenuto al corrente di ogni ulteriore sviluppo dell'iniziativa. 7. Si compiace particolarmente dell'opportunità offerta agli enti regionali e locali di ottenere sovvenzioni dirette dall'Unione europea. 8. Considera estremamente importante garantire che l'iniziativa in oggetto sia incentrata su di un obiettivo specifico, ma ritiene altresì che essa debba essere complementare ai meccanismi di sostegno esistenti, e che ciò sarà effettuato dal comitato di controllo, il quale raccoglierà una rappresentanza assai ampia e di cui faranno parte membri degli enti locali e regionali. 9. Insiste sulla necessità di garantire il reale valore aggiunto di questo pacchetto di aiuti a livello regionale, e di verificare tale complementarità. 10. Ritiene che l'assistenza tecnica sia estremamente importante come catalizzatore dell'intera iniziativa. Oltre alle attività previste, sarebbe opportuno considerare la possibilità di sovvenzionare attività comuni tripartite, allo scopo di coinvolgere le autorità locali d'entrambi i paesi nella rete europea esistente. 11. Ribadisce l'importanza di diffondere e pubblicizzare l'informazione nell'interesse della piena trasparenza e specificità dell'iniziativa. 12. Il Comitato delle regioni esprime infine il proprio appoggio incondizionato all'iniziativa ed al suo contributo al processo di pace e di riconciliazione avviato nell'Irlanda del Nord. L'iniziativa traspone di fatto il principio di sussidiarietà a livello locale. Essa andrebbe presa ad esempio ed utilizzata come modello per i programmi futuri. Bruxelles, 21 aprile 1995. Il Presidente del Comitato delle regioni Jacques BLANC