N. C 354/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29.12.83 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati 
membri relative alle emissioni sonore dei veicoli su rotaie 
Doc. COM(83) 706 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 7 dicembre 1983) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 100, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che i vari programmi d'azione delle Co­
munità europee in materia ambientale mettono in evi­
denza l'importanza del problema dell'inquinamento 
acustico, e in particolare la necessità di agire sul ru­
more causato dal traffico stradale, ferroviario e aereo; 
considerando che il rumore prodotto dal traffico fer­
roviario deve essere ridotto tenendo conto della tutela 
dell'ambiente, della fattibilità tecnica e delle conse­
guenze economiche; 
considerando che un mezzo appropriato per ridurre il 
rumore molesto prodotto dal traffico ferroviario con­
sisterebbe nello stabilire alla fonte un limite per le 
emissioni sonore; 
considerando che per evitare ostacoli tecnici agli 
scambi commerciali i veicoli su rotaie dovrebbero es­
sere sottoposti, in ciascuno Stato membro, a misura­
zioni effettuate con metodi armonizzati; 
considerando che, a causa della natura dei trasporti 
ferroviari, potrebbero sorgere complicazioni per 
quanto riguarda i collegamenti con i paesi terzi, e che 
è opportuno sollecitare la cooperazione dell'Unione 
internazionale delle ferrovie in questo settore; 
considerando che la presente direttiva contiene dispo­
sizioni tecniche che devono essere adattabili al pro­
gresso tecnico, 1. La presente direttiva si applica ai veicoli su ro­
taie destinati a circolare sulla rete ferroviaria nazio­
nale degli Stati membri, per il trasporto di persone e 
di merci. 
2. Agli effetti della presente direttiva s'intende per 
«veicolo su rotaie» qualsiasi veicolo che si sposti gui­
dato e/o sostenuto da una o più rotaie. 
3. Dal campo di applicazione della presente diret­
tiva sono esclusi i veicoli su rotaie : 
— impiegati esclusivamente per la costruzione e la 
manutenzione di impianti ferroviari; 
— impiegati per prove; 
— conformi alle norme dell'Unione internazionale 
delle ferrovie e il cui proprietario risieda fuori 
della Comunità. 
Articolo 2 
I veicoli su rotaie sono conformi alle disposizioni 
della presente direttiva se i livelli delle loro emissioni 
sonore, misurati conformemente alle prescrizioni del­
l'allegato I, non superano i livelli delle emissioni so­
nore ammissibili indicati nell'allegato II. 
Articolo 3 
Ogni tipo di veicolo su rotaie viene sottoposto, a ri­
chiesta del fabbricante o del suo mandatario residente 
nella Comunità, ad un esame eseguito in conformità 
con l'allegato I da un organismo autorizzato a tal fine 
da uno Stato membro. 
Per ogni tipo di veicolo su rotaie la domanda può es­
sere presentata ad un solo organismo autorizzato che 
rilascia un verbale sui risultati delle misurazioni. Il 
modello per tale verbale figura nell'allegato III. 
Per ogni veicolo su rotaie fabbricato conformemente 
al tipo approvato, i cui valori delle emissioni sonore 
registrati a verbale sono conformi alle prescrizioni 
della presente direttiva, il fabbricante o il suo manda­
tario residente nella Comunità rilascia un certificato 
di conformità secondo il modello riportato nell'alle­
gato IV. 
29.12. 83 Gazzetta ufficiale 
Articolo 4 
Qualora un veicolo su rotaie per il quale è stato rila­
sciato un certificato di conformità subisca modifiche 
che possono determinare un cambiamento delle emis­
sioni sonore, deve essere rilasciato un verbale di misu­
razione conformemente alla procedura prevista dal­
l'articolo 3. 
Articolo 5 
1. Gli Stati membri non possono rifiutare, vietare o 
limitare, per motivi riguardanti il livello delle emis­
sioni sonore, l'immissione sul mercato e l'utilizza­
zione di veicoli su rotaie per i quali è stato emesso un 
certificato di conformità. 
2. Le condizioni d'impiego dei veicoli su rotaie re­
stano assoggettate alle disposizioni legislative regola­
mentari e amministrative del paese nel quale circolano 
se ed in quanto non siano disciplinate da altre norme 
comunitarie. 
Articolo 6 
Qualora uno Stato membro constati la mancanza di 
conformità alle prescrizioni della presente direttiva di 
un veicolo su rotaie per il quale è stato rilasciato un 
certificato di conformità, esso adotta le misure neces­
sarie per garantire la conformità. Esso informa entro 
un mese gli altri Stati membri delle misure prese, che 
possono comportare, al limite, il ritiro del certificato 
di conformità, indicando i motivi che le giustificano. 
Articolo 7 
Qualora uno Stato membro contesti la mancanza di 
conformità di cui è stato informato, gli Stati membri 
interessati cercano di risolvere la vertenza. La Com­
missione è tenuta al corrente e procede, se necessario, 
alle opportune consultazioni per giungere ad una so­
luzione. 
Articolo 8 
1. È istituito un comitato per l'adeguamento al 
progresso tecnico delle direttive volte a ravvicinare le 
legislazioni nazionali nel settore dei veicoli su rotaie, 
appresso denominato «comitato», composto di rap­
presentanti degli Stati membri e presieduto da un rap­
presentante della Commissione. le Comunità europee N. C 354/5 
2. Il comitato stabilisce il suo regolamento interno. 
Articolo 9 
Le modifiche necessarie ad adeguare gli allegati della 
presente direttiva al progresso tecnico sono adottate 
in conformità con la procedura di cui all'articolo 10. 
Articolo 10 
1. Qualora si faccia riferimento alla procedura de­
finita nel presente articolo, il comitato è adito dal suo 
presidente, su iniziativa di quest'ultimo, oppure su ri­
chiesta del rappresentante di uno Stato membro. 
2. Il rappresentante della Commissione sottopone 
al comitato un progetto delle misure da adottare. Il 
comitato esprime il proprio parere su tale progetto 
entro un termine che il presidente può stabilire in fun­
zione dell'urgenza della questione. Il comitato deli­
bera alla maggioranza prevista dall'articolo 148, para­
grafo 2, primo trattino, del trattato; ai voti degli Stati 
membri è attribuita la ponderazione stabilita in detto 
paragrafo. Il presidente non partecipa alla votazione. 
3. a) La Commissione adotta le misure progettate se 
esse sono conformi al parere del comitato. 
b) Quando dette misure non sono conformi al pa­
rere del Comitato, o in mancanza di parere, la 
Commissione sottopone senza indugio al Con­
siglio una proposta sulle misure da adottare. Il 
Consiglio delibera a maggioranza qualificata. 
e) Se allo scadere di un periodo di tre mesi a de­
correre dal momento in cui il Consiglio è stato 
adito quest'ultimo non ha deliberato, le misure 
proposte sono adottate dalla Commissione. 
Articolo 11 
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposi­
zioni legislative, regolamentari e amministrative ne­
cessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 
1° gennaio 1985. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione 
i testi delle disposizioni di diritto interno adottate nel 
settore disciplinato dalla presente direttiva. 
Articolo 12 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva. 
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ALLEGATO I 
METODO DI MISURAZIONE DEL RUMORE PROPAGATO NELL'ARIA DAI VEICOLI SU 
ROTAIE 
1. OGGETTO 
Il presente metodo di misurazione è impiegato per determinare il rumore prodotto dai veicoli su 
rotaie delle ferrovie. 
Esso definisce i criteri acustici ambientali per la caratterizzazione dei veicoli su rotaie e stabilisce i 
procedimenti di prova per determinare il valore limite del livello di pressione acustica. 
I valori ottenuti con questo metodo costituiscono i dati di base per il controllo della conformità del 
materiale alle prescrizioni acustiche. 
2. CAMPO DI APPLICAZIONE 
II presente metodo di misurazione si applica ai veicoli muniti di ruote, che si spostano guidati e/o 
sostenuti da una o più rotaie. 
Esso è valido indipendentemente dalle dimensioni e dalla velocità dei veicoli sottoposti alle prove. 
3. DEFINIZIONI 
3.1. Livello dì pressione acustica LpA 
Il livello di pressione acustica Lp espresso in decibel, di un rumore è dato da: 
Lp = 20log10 £-
P 
dove: 
p è il valore effettivo della pressione acustica misurato in un determinato punto, espresso in 
Pascal (Pa°), 
pQ è la pressione acustica di riferimento, pari a 20 uPa. 
Il valore LpA del livello di pressione acustica ponderato A, espresso in decibel, si ottiene applicando 
la ponderazione A nella sequenza di misura. 
3.2. Criterio acustico ambientale per il materiale rotabile ferroviario 
Il criterio acustico ambientale per il materiale ferroviario è espresso mediante il livello di pressione 
acustica ponderato A — LpA • 
3.3. Valore limite del livello di pressione acustica 
È il valore prescritto dalla direttiva, in applicazione dell'allegato II; esso è indicato con LPAI-
3.4. Rumore di fondo 
Per rumore di fondo s'intende qualsiasi rumore presente nei punti di misura, non generato dalla 
sorgente sonora. 
4. STRUMENTI DI MISURA 
Gli strumenti devono consentire di misurare il livello ponderato A della pressione acustica quadra­
tica media. 
A tal fine si usa un fonometro di precisione del tipo I, quale è definito nella pubblicazione IEC 651, 
prima ed. 1979, con la ponderazione temporale «F». 
Qualora per le misurazioni ci si serva di strumenti diversi dal fonometro di precisione, tutte le 
caratteristiche di tali strumenti devono soddisfare alle esigenze suindicate. 
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5. CONDIZIONI RELATIVE AL PERCORSO E AL LUOGO DELLE MISURAZIONI E 
CONDIZIONI ATMOSFERICHE 
Per le misurazioni va scelta una località in pianura con un terreno pianeggiante, spoglio o coperto 
di vegetazione bassa (coltivato o a pascolo). 
La strada ferrata, rettilinea, su piattaforma di terra, deve essere annata e costruita sull'intera 
lunghezza del percorso di prova da rotaie saldate, poggianti su traverse di legno o di calcestruzzo 
normalmente inghiaiate (massicciata di pietrisco pulito, pareggiata al livello superiore delle traverse). 
(Per le ferrovie classiche le rotaie devono essere di almeno 50 kg/m). 
Il piano orizzontale di scorrimento, in appresso denominato piano di riferimento, deve trovarsi al di 
sopra del livello del suolo che costituisce il luogo delle misurazioni. 
La geometria della strada ferrata e delle rotaie nel piano verticale deve essere accurata ed esente da 
rilevanti difetti di superficie, cioè senza asperità. 
Intorno al microfono, in un raggio pari a tre volte la distanza di misurazione, non deve trovarsi 
alcun oggetto eh» possa provocare perturbazioni acustiche. 
Le misurazioni non devono essere eseguite, ed in ogni caso non sono valide : 
— in periodi di gelo o qualora la massicciata sia gelata; 
— quando il suolo è coperto da uno strato di neve; 
— in caso di nevicata; 
— in caso di pioggia; 
— con vento di ohe 8 m/sec. 
Il rumore di fondo deve essere inferiore di 10 dB al rumore del (dei) veicolo (veicoli) in prova. 
5.1. Infrastrutture speciali 
Il punto 5.1 è in corso di studio, per tener conto dell'evoluzione della tecnica. Il testo definitivo sarà 
inserito con procedura del comitato per l'adeguamento al progresso tecnico. 
6. DETERMINAZIONE DEL RUMORE PRODOTTO DAL VEICOLO IN MOVIMENTO 
6.1. Esecuzione delle misure acustiche 
6.1.1. Posizione dei microfoni 
Per le ferrovie classiche, il microfono deve essere collocato a 25 m di distanza dal piano verticale 
mediano dei binari e ad un'altezza di 3,50 m dal piano di riferimento. 
Nota: Se per ragioni di spazio il microfono non può essere collocato a 25 m di distanza e ad 
un'altezza di 3,50 m, deve essere collocato ad un'altezza di 1,20 m ed una distanza di 7,5 m. In tal 
caso dal risultato della misura andranno sottratti 7 dB(A). 
6.1.2. Determinazione del livello di pressione acustica LpA 
Il valore da prendere in considerazione è il valore massimo del livello di pressione acustica del (dei) 
veicolo (veicoli) in prova, al suo (loro) passaggio sulle rotaie. 
In caso di rumori fluttuanti questo valore è dato dalla media quadratica dei valori massimi rappre­
sentativi del segnale acustico. 
La misurazione deve essere ripetuta almeno tre volte. Se i valori massimi del livello di pressione 
acustica ottenuti con due misurazioni differiscono di oltre 3 dB(A), occorre eseguire nuove misura­
zioni fino a quando i risultati di due o più misurazióni non differiscano di più di 3 dB(A). 
Il livello di pressione acustica rappresentativo del (dei) veicolo (veicoli) su rotaie in movimento sarà 
dato dall'aritmetica dei due livelli di pressione acustica più elevati che non differiscono fra loro di 
più di 3 dB(A). 
6.2. Funzionamento dei veicoli in movimento 
Al momento dell'attraversamento dell'area di prova il veicolo (i veicoli) deve (devono) spostarsi ad 
una velocità pari ad almeno il 90 % della velocità massima consentita, senza tuttavia superare la 
velocità massima consentita sulla rete utilizzatrice. 
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I motori dei mezzi di trazione devono funzionare al livello di potenza minima sufficiente per man­
tenere tale velocità. 
Le misurazioni relative al materiale rimorchiato (carrozze viaggiatori o carri merci) devono ese­
guirsi su un treno costituito da almeno cinque veicoli dello stesso tipo. 
Per le automotrici le misurazioni dovranno riferirsi alla strutturazione del veicolo usato durante il 
normale funzionamento di un elemento di base. 
6.2.1. Veicoli speciali 
Come il punto 5.1. 
7. DETERMINAZIONE DEL RUMORE PRODOTTO DALLE MOTRICI NELLA FASE DI 
AVVIAMENTO 
7.1. Esecuzione delle misure acustiche 
7.1.1. Posizione dei microfoni 
Per le misurazioni, che sono da eseguirsi nelle condizioni di luogo definite al punto 5 del presente 
metodo, si usano 4 microfoni, che vanno collocati su un piano verticale ai due lati dei binari, a 
7,50 m di distanza dal piano verticale mediano degli stessi e ad un'altezza, rispettivamente, di 
1,20 m e di 3,50 m dal piano di riferimento. 
7.1.2. Determinazione del livello di pressione acustica Lpj\ 
Le misurazioni si eseguono durante lo spostamento in avanti della motrice. 
In ogni punto di misura viene preso in considerazione il valore massimo del livello di pressione 
acustica. 
II valore massimo del livello di pressione acustica LpA del veicolo su rotaie nella fase di avviamento 
sarà dato dalla media quadratica delle pressioni acustiche massime rilevate dai quattro microfoni al 
passaggio del veicolo, nei due sensi. 
La misurazione deve essere ripetuta almeno tre volte. Se i valori massimi del livello di pressione 
acustica ottenuti con due misurazioni differiscono di oltre 3 dB(A) occorre eseguire nuove misura­
zioni, fino a quando i risultati di due o più misurazioni non differiscano di più di 3 dB(A). 
Il livello di pressione acustica rappresentativo del veicolo su rotaie nella fase di avviamento sarà dato 
della media aritmetica dei due livelli di pressione acustica più elevati che non differiscono fra di loro 
di più di 3 dB(A). 
7.2. Funzionamento delle motrici nella fase di avviamento 
La motrice va utilizzata in testa ad un treno, il cui carico minimo è funzione della potenza della 
motrice. Tale carico è indicato nella seguente tabella: 
Potenza motore kW 
<300 
300 < < 1000 
> 1000 Carico minimo/t 
200 
400 
600 
Ai fini delle misurazioni, un'automotrice deve essere utilizzata nella sua configurazione di base. La 
parte anteriore della motrice o dell'automotrice deve trovarsi 20 m a monte del piano dei microfoni. 
La motrice o l'automotrice ferma viene fatta accelerare alla massima potenza senza slittamento delle 
ruote motrici. Tale potenza è mantenuta nei limiti delle caratteristiche di impiego della motrice sino 
a quando la parte posteriore di quest'ultima non abbia superato una linea passante 20 m a valle del 
piano di misura. 
Nota: Andranno effettuate prove preliminari per stabilire in quali condizioni si ha la massima 
potenza senza slittamento delle ruote motrici. 
8. DATI DA REGISTRARE 
In linea di massima, per ogni misurazione eseguita secondo le prescrizioni del presente metodo 
andranno raccolte e registrate in un rapporto le seguenti informazioni. 
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8.1. Veicolo su rotaie in prova: 
a) descrizione del veicolo in prova; 
b) condizioni di funzionamento del veicolo durante la prova; 
e) qualora il materiale in prova comporti diverse sorgenti sonore, descrizione delle sorgenti funzio­
nanti nel corso delle misurazioni. 
8.2. Ambiente sonoro: 
a) descrizione del luogo delle misurazioni e delle caratteristiche topografiche dell'area di prova; 
disegno illustrante la posizione del veicolo e degli eventuali oggetti riflettenti nel luogo delle 
misurazioni; 
b) condizioni meteorologiche: tempo (sereno, nuvoloso, nebbioso ...), temperatura dell'aria, pres­
sione barometrica, velocità e direzione del vento, grado igrometrico. 
8.3. Strumenti: 
a) strumenti impiegati per le misurazioni (designazione degli apparecchi, tipo e numero di serie 
degli stessi, nome del fabbricante); 
b) metodo applicato per tarare gli strumenti, nome del laboratorio che ha eseguito la taratura e 
data dell'ultima taratura. 
8.4. Dati acustici: 
a) posizione dei microfoni e direzione del vento, riportati sul disegno di cui al punto 8.2, lettera a); 
b) livelli di pressione acustica rilevati nei punti di misura; 
e) livelli medi di pressione acustica; 
d) natura del rumore (fluttuante, suoni puri); 
e) data e ora delle misurazioni. 
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ALLEGATO II 
VALORI LIMITE DEL LIVELLO DI PRESSIONE ACUSTICA 
1. RUMORE NELLA FASE DI AVVIAMENTO 
I valori massimi ammissibili del livello di pressione acustica nella fase di avviamento, determinati 
conformemente alle prescrizioni dell'allegato I, sono indicati nella seguente tabella: 
Potenza motore 
inferiore a 300 kW 
da 300 kW a 1 MW 
superiore a 1 MW Valori del livello di pressione acustica in dB(A) 
Trazione elettrica 
82 
86 
90 Altro modo di trazione 
87 
91 
95 
2. RUMORE DEL VEICOLO SU ROTAIE IN MOVIMENTO 
I valori massimi ammissibili del livello di pressione acustica del rumore del veicolo su rotaie in 
movimento variano linearmente tra: 
80 dB (A) e 96 dB (A) per le carrozze viaggiatori e le motrici 
83 dB (A) e 96 dB (A) per i carri merci, 
secondo la formula: 
LcdB(A) = 30log10 T^O +K 
I valori K sono: 
K = 89 dB(A) per le carrozze viaggiatori 
K = 92 dB(A) per i carri merci 
V è la velocità di spostamento in km/h. 
ALLEGATO III 
MODELLO DI VERBALE DI MISURAZIONE DEI LIVELLI SONORI RILEVATI SUL 
VEICOLO FERROVIARIO CONFORMEMENTE AL CODICE DI MISURAZIONE DI CUI 
ALL'ALLEGATO I 
I. SCHEDA SEGNALETICA DEL VEICOLO 
— Designazione del tipo di veicolo (motrice, automotrice, viaggiatori, merci) 
— Denominazione codificata ed esplicita del materiale (diagramma semplificato e fotografato) 
— Nome del fabbricante 
— Anno di fabbricazione 
— Lunghezza fuori respingenti, massa totale a carico 
— Tipo di carrello o di assale 
— Sistema di frenatura 
— Velocità massima 
29.12. 83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europese N.C 354/11 
— Dati complementari per le motrici 
— Tipo di trazione (elettrica, diesel, turbina) 
— Potenza in chilowatt 
— Numero di motori 
Nota: Le schede segnaletiche sono compilate conformemente al codice UIC, in applicazione dei 
documenti: 
— 567-1 e 567-2 OR per le carrozze viaggiatori, 
— 571-1 e 571-2 OR per i carri merci. 
II. CONDIZIONI DI PROVA 
— Data delle prove 
— Descrizione e caratteristiche del sito (piano generale quotato, fotografia) 
— Armamento e stato della linea 
— Punti di mesura 
— Composizione del treno di prova 
— Condizioni meteorologiche. 
III. STRUMENTI 
— Strumenti impiegati per le misurazioni (tipo, fabbricante ...) 
— Condizioni di taratura 
— Data dell'ultimo controllo di conformità degli strumenti di misura. 
IV. RISULTATI 
I valori ottenuti nelle predette condizioni tecniche di prova vanno riportati in tabelle conformi 
al modello sottoindicato: 
TABELLA 1 
Rumore del veicolo su rotaie in movimento 
Ordine delle prove 
1 
2 
3 
Media dei 
due valori 
più elevati Velocità km/h 
X Livello sonoro massimo LpA 
25 m, altezza 3,50 m 7,50 m, altezza 1,20 m 
Osservazioni: 
N. C 354/12 Gazzetta, ufficiale delle Comunità europese 29. 12. 83 
TABELLA 2 
Rumore della motrice nella fase di avviamento 
Ordine delle prove 
1 
2 
3 Livello sonoro massimo LpA a 7,50 m 
dal centro del binario 
Altezza 1,20 m 
S D Altezza 3,50 m 
S D 
Media aritmetica 
dei due valori 
più elevati 
S e D = sinistra e destra rispetto al meccanico al posto di guida. 
Osservazione: 
V. ORGANISMO AUTORIZZATO 
— Nome dell'organismo 
— Nome del responsabile o dei responsabili 
— Luogo, data e firma(e). 
ALLEGATO IV 
MODELLO DI CERTIFICATO DI CONFORMITÀ 
Il sottoscritto (cognome e nome) 
attesta che il veicolo su rotaie 
1. genere (carrozza viaggiatori, carro merci, motrice, automotrice ...) 
2. marca 
3. tipo (definizione semplificata che ne renda possibile l'identificazione senza dar adito a confu­
sioni) 
4. anno di fabbricazione (o di modifica) 
è del tutto conforme alle prescrizioni della direttiva del Consiglio 
(riferimento o decreto) 
a il- • 
da ; 
Verbale rilasciato da (organismo autorizzato) 
il a 
Fatto a 
il 
Firma e mansioni