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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM (80)361
V ol.1980/0129

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dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(80)361 def.
Bruxelles .26giugno 1980
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO
RELATIVA ADUNPROGRAMMA DILOTTA CONTRO
L'INQUINAMENTO MARINO DAIDROCARBURI
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
I..,
V
COM (80)361 def .

SOMMARIO
pagina
1.Introduzione .1
2.Programma d'azione 1
3.Informazione 3
4.Caratteristiche delle attrezzature 4
5.Piani diintervento 4
6.Sostegno comunitario adazioni pilota 4
7.Coordinamento delle politiché nazionali e
comunitaria -creazione diuncomitato consultivo 5.
Allegato 1
Proposta didecisione del Consiglio che instaura unsistema comunitario di
informazione per laprevenzione dell' inquinamento marino daidrocarburi eper
lalotta contro ilmedesimo .
i
Allegato 2 -
Progetto didecisione della Commissione relativa all' istituzione diuncomi­
tato consultivo inmateria dicontrollo ediriduzione dell' inquinamento ma­
rino daidrocarburi .

1.Introduzione
ILConsiglio elaCommissione delle Comunità europee sipreoccupano datempo
dei rischi diserio inquinamento acui sono esposte lecoste degli Stati mem­
bri eimari che bagnano laComunità acausa degli scarichi massicci diidro­
carburi .Già nel primo programma d'azione delle Comunità europee inmateria
ambientale veniva sottolineata l'importanza fondamentale cheriveste per
l'Europa occidentale losvolgimento diun'azione efficace contro ipericoli
inerenti altrasporto delpetrolio ,comprese leminacce diunserio inquina­
mento delle coste derivante dasinistri inalto mare (1);nel secondo pro­
gramma "ambiente "viene ricordato che laprotezione delle acque marine ,al
fine diassicurare ilmantenimento diequilibri ecologici vitali ,costituisce
uncompito prioritario (2).
/ '
Tali preoccupazioni sono state precisate inuna "comunicazione della Commis -
sipne sulle azioni per laprevenzione ,ilcontrollo elariduzione dell' in­
quinamento provocato daspandimenti accidentali diidrocarburi nel mare ",
presentata alConsiglio insieme con unprogetto dirisoluzione dopo cheil
22aprile 1977,suuna piattaforma del giacimento diEkofi^k (3)>siera veri­
ficato uno sprigionamento digas edipetrolio dinotevole entità .
»*"
L'urgenza diun'azione comunitaria diampia portata per lottare contro gli
scarichi massicci diidrocarburi èapparsa con ogni evidenza dopo l'arena­
mento dell' Amoco Cadiz ,il16marzo 1978,ilcui carico di223.000 tha
inquinato illitorale bretone .Nella sessione del 7e8aprile 1978 il
-■Consiglio europeo dichiarava che laComunità avrebbe dovuto fare della pre­
venzione edella lotta contro l'inquinamento marino ,inparticolare diquello
dovuto agli idrocarburi ,unimportante obiettivo della sua azione .
Il27aprile dello stesso anno laCommissione approvava undocumento sull' in­
quinamento marino causato daltrasporto diidrocarburi (4),nel quale venivano
proposte alcune misure rientranti per lamaggior parte nell' ambito delle po­
litiche comunitarie deitrasporti ,della ricerca edell' ambiente .Lapre­
sente comunicazione tratta quest' ultimo aspetto ,lacui importanza pergli
Stati èstata messa inparticolare rilievo dai diversi incidenti recentemente
prodottisi (ELENI V,BETELGEUSE ,TANIO ). ,
2.Programma d'azione
Il26giugno 1978 ilConsiglio hastabilito unprogramma d'azione delie -
Comunità europee inmateria dicontrollo ediriduzione dell' inquinamento
marino daidrocarburi (5).
Conformemente atale prjogramma ,laCommissione haintrapreso iseguenti studi
1.Elaborazione elettronica deidati esistenti odaraccogliere sui mezzi di
lotta contro l'inquinamento marino daidrocarburi ,aifini dell' utilizza­
zione immediata ditali informazioni incaso diinquinamento accidentale .
(1)G.U. n.C112 del 20.12.1973 ,pag.1
(2)G.U. n.C139 del 13.6.1977 ,pag.1
(3)COM (77)265 def.del 9.6.1977
(4)COM (78)184 def.del 27.4.1978
(5)G.U. n.C162dell '8.7.1978 ,pag.1

2.Studio della disponibilità pergli Stati membri dei dati relativi alle
petroliere che possono .causare un'inquinamento dei mari circostanti la
Comunità edelle coste degli Stati membri ,nonché alle strutture arti­
ficiali che rientrano nella giurisdizione degli Stati membri .
« '' *
3.Studi sulla necessità dimisure intese adaccrescere lacooperazione el'efficienza delle squadre dipronto intervento esistenti oche saranno
"costituite negli Stati membri . -
' , V .
'A.Esame diun'eventuale partecipazione comunitaria alla progettazione e
all'allestimento di"navi adibite aldisinquinamento ",sulle quali possono
.essere installate leattrezzature necessarie per unefficace trattamento
degli scarichi diidrocarburi ..
5.Studio delle modifiche edei miglioramenti che potrebbe essere necessario
apportare alle normative riguardanti isistemi dirisarcimento incaso di
inquinamento accidentale daidrocarburi . /
Parallelamente laCommissione hapreparato larevisione del secondo program­
mapluriennale d1ricerca edisviluppo della Comunità economica europea in
materia diambiente (azione indiretta ),per includervi tral'altro glistudi
sugli effetti degli idrocarburi ,Isistemi didecontaminazione eletecniche
eMmiehe erneeeanlehe per 11Heuptre e/eLa«11speri iene del'petrelle nelleacque superficiali esulle spiagge .
Il9ottobre 1979 ilConsiglio haapprovato larevisione ditale programma (1)
, - ■' ' *
Per quanto riguarda l'azione diretta ,ilCentro Comune diRicerche haproposto
diincludere nel suo programma pluiennale di.ricerca 1980-1983 unprogetto di
sorveglianza del Mare Mediterraneo mediante svariate tecniche ,tra cui in
particolare quella delteleri Levamento imperniato sul tema dell 'inquinamento
daidrocarburi .IlConsiglio haapprovato il13marzo 1980 questa proposta
diprogramma (1bs >.
'.- ' ν
Irisultati degli studi suindicati ,sono stati valutati conl'aiuto diesperti
designati dagli Stati membri .Daessi risulta innanzitutto che laComunità
dovrebbe dotarsi diunsistema .diinformazione comprendente ,secondo modalità
appropriate aisingoli casi : ,
-ilpersonale ,imezzi meccanici eimezzi chimici .esistenti negli Stati
membri per lottare contro l'inquinamento dei mari che bagnano laComunità ;
-lecaratteristiche delle navi cisterna eleinfrazioni alle convenzioni in­
ternazionali daessa eventualmente commesse nelle acque territoriali degli
Stati membri ;
-ipiani diintervento regionali enazionali stabi liti sotto laresponsabi­
lità delle autorità competenti degli Stati membri ;
-leproprietà fisico-chimiche ,tossicologiche edecotossicologiche degli
idrocarburi eimezzi ditrattamento appropriati .
£
(-1)G.U. n.L.258 del 13.10.1979 ,pag *29eG.U. n.C276del2.11.1979 ,pag.5
(Ibis )G.U. n.L.72del 13.3.1980 ,pag.11

Insecondo Luogo laComunità dovrebbe definire lecaratteristiche dei mezzi
fisici echimici utilizzati nella lotta cóntro l'inquinamento daidrocarbu­
ri,perassicurarne unamigliore compatibilità reciproca eperrazionaliz­
zare l'impiego . x
N ' •
- ·\ ■ /
Gli studi svolti hanno permesso altresì ditrarre alcune conclusioni sulla
metodologia che dovranno seguire gli Stati membri perstabilire 1piarti di
intervento contro l'inquinamento massiccio daidrocarburi .Prima della
fine dell' anno laCommissione presenterà alConsiglio una proposta didiret­
tiva inmerito .
Lemisure dicui sopra andranno completate daunsostegno finanziario ad
iniziative dacui potranno trarre vantaggio iresponsahili della lotta con­
trol'inquinamento daidrocarburi .LaCommissione haperciò previ-sto nella
sua proposta dibilancio peril1981 alcuni stanziamenti diintervento per
azioni diformazione ,per esperienze pilota eperl'apertura dicentri di
collaudo dei materiali .
•' ... \
Nell' attuazione delle iniziative suddette laCommissione intende collabora­
restrettamente congli Stati membri .Essa desidera inoltre informarsi
sulle opinioni esulle esperienze degli Stati membri ,ilcheagevolerà
ilcoorinajnento delle misure nazionali ,,internazionali ecomunitarie .
Atal fine haistituito nel suo ambito uncomitato consultivo inmateria
dicontrollo ediriduzione dell' inquinamento marino daidrocarburi .
Iltesto della decisione della Commissione relativa atale comitato èri­
portato inallegato . -.>■•,' •
Informazione 1 ,
Alla presente comunicazione èallegata una "proposta didecisione del Con-
sigl'ia cheinstaura unsistema comunitario diinformazione per lapreven - "
zione dell' inquinamento marino daidrocarburi eper lalotta contro ilmede­
simo".' ..'.;
Tale proposta prevede larealizzazione i 1
diuninventario permanente dei mezzi dilotta (personale ,attrezzature e
prodotti )contro l'inquinamento marino daidrocarburi ediuna raccolta de
piani diintervento nazionali eregionali ;
-diunaraccolta d'elle proprietà degli idrocarburi èdeiprodotti similari
che possono inquinare leacque degli Stati membri della Comunità economica
europea
-uno schedario delle navi-cisterna ,con leloro caratteristiche eleinfra­
zioni commesse ,alfine diprevenire l'inquinamento marino daidrocarburi
elottare contro diesso .
LaCommissione : -
-siassumerà Laresponsabilità dell' elaborazione deidati che dovranno es­
sere ..introdotti nel sistema ,nonché della preparazione delsoftware che
'permetterà diutilizzarli ,qualora vengano messi -susupporto informatico ;
/ x .i . •
~comunicherà agli Stati membri idati introdotti ,informandoli delle moda­
lità dielaborazione ^ -
«riferirà alConsiglio ealParlamento europeo sul funzionamento del
sistema .

-4
Gli Stati membri ,che saranno gliutilizzatori delle informazioni ,trasmet­
teranno alla Commissione ,ciascuno per quanto loconcerne ,rdati inloro
possesso daintrodurre nel sistema .
.4.Caratteristiche delle attrezzature '
LaCommissione sta elaborando uninventario delle condizioni richieste da­
gli Stati membri edelle procedure esistenti oinpreparazione intali
Stati per :
 < - •
-ladeterminazione delle caratferistiche dei prodotti edelle attrezzature
previsti per lalotta contro l'inquinamento accidentale daidrocarburi ;
-l'omologazione el'unificazione deiprodotti edelle attrezzature .
L'inventario sarà pronto !per lafine dell' anno .
LaCommissione presenterà poialConsiglio alcune proposte suimiglioramenti
daapportare adette condizioni eprocedure per accréscerne l'efficacia .
Tali proposte saranno intese inprimo luogo agarantihe lacompatibilità dei
mezzi fisici echimici impiegati perlottare contro l'inquinamento elapos­
sibilità diutilizzare tali mezzi 4ntutti gliStati membri .
5.Piani diintervento - ~
Conformemente alpunto 3delcitato programma d'azione inmateria dicon­
trollo ediriduzione dell' inquinamento marino daidrocarburi ,laCommissione
hafatto studiare imetodi applicabili negli Stati membri einnove altri
paesi per combattere questo tipo diinquinamento .Lostudio hapermesso di
formulare alcune raccomandazioni' sullametodologia daseguire per laprepara­
zione deipiani diintervento ,che iservizi della Commissione edalcuni ■_
esperti nazionali hanno discusso inmodo approfondito .LaCommissione si
.ripromette dipresentare alConsiglio entro l'anno una proposta didirettiva
inmateria . :-,
Ladirettiva contemplerà lapredisposizione ,daparte degli Stati membri ,di
piani diintervento per lottare contro gli scarichi accidentali diidrocar­
buri epreciserà ilcontenuto didetti piani .,Essa prevederà inoltre una
verifica periodica del loro buon funzionamento eduna valutazione della -loro
efficacia incaso diincidenti gravi .
Per lezone di.interesse comune apiù Stati prevederà lapreparazione di
piani diemergenza comuni .
Sui punti summenzionati istituirà infine uno scambio diinformazioni tra
gli Stati membri .
6.Sostegno comunitario adazioni pilota - w
~ L'efficacia della lotta contro l'inquinamento massiccio daidrocarburi di­
fende soprattutto dalla formazione del personale adibito alle ,operazioni e
dai progressi che verranno realizzati nella soluzione dei problemi ,tecnici .
E'opportuno chelaComunità dia inquesti settori ilproprio appoggio ad
iniziative che consentano airesponsabili interessati diaccrescere laloro
esperienza .LaCommissione haperciò proposto chenelbilancio 1981 siano
previsti stanziamenti d'intervento per : ,

-l'addestramento all'uso *degli strumenti computerizzati costituenti il
sistema dicuialpunto 3;
-l'organizzazione diesercitazioni diallarme perverificare lavalidità
dei piani diintervento dicuialpunto 5élapreparazione alla condotta
delle operazioni dipulitura delle coste previste intali piani ,mache
non hanno dato luogo adattività diformazione ;
■•azioni che permettano uno scambio diesperienze tra partecipanti didi­
versi Stati eche diano modo diperfezionarsi aicomponenti delle squadre
dipronto intervento provenienti daStati membri incui esistono scarse
possibilità difprmazione ;
-lacreazione dicentri dicollaudo del materiale per lottare contro l'in­
quinamento che consentano agli industriali diimmettere sul mercato solo
attrezzature rispondenti effettivamente alle esigenze ;
-lasoluzione dei problemi che sipresentano intutti gli Stati membri in
caso discarichi digrande entità ,come adesempio quello dell' utilizza­
zione edella valorizzazione dei rifiuti raccolti sulle coste .
•i
Coordinamento delle politiche nazionali ecomunitaria -creazione diun
comitato consultivo j -
Imetodi dilotta contro l'inquinamento accidentale daidrocarburi migliorano
continuamente .E'pertanto indispensabile promuovere alriguardo scambi di
idee ediesperienze tragliStati membri etra questi ultimi elaCommis­
sione .Occorre inoltre assicurare ilcoordinamento dellemisure prese opre­
viste alivello nazionale ,Internazionale ecomunitario .
Atal fine laCommissione haistituito nel suo ambito uncomitato consultivo
composto diesperti governativi edipropri rappresentanti .Tale comitato
ha.il compito didare pareri alla Commissione ,sia arichiesta diquest' ul­
tima sia dipropria iniziativa ,sututti iproblemi relativi all' attuazione
delle misure che formano oggetto della presente comunicazione .Più ingene­
rale,laCommissione desidera che esso divenga unluogo diincontro tra
esperti ,incui possano avvenire scambi diidee ediesperienze chefacili­
teranno ilcoordinamento delle misure di^competenza delle varie autorità res­
ponsabili della lotta contro l'inquinamento marino daidrocarburi .
Inconclusione laCommissione chiede alConsiglio :
-diapprovare l'allegata proposta didecisione che instaura unsistema co­
munitario diinformazione per laprevenzione dell' inquinamento marino da
idrocarburi eper lalotta contro ilmedesimo ;
•Γ
-diprendere atto delle informazioni contenute nella presente comunicazione .

COMMISSIONE
DELLE '
COMUNITÀ' EUROPEE
Proposta di
Decisione del Consiglio del
che instaura unsistema comunitario di
informazione per laprevenzione dell' inquinamento
marino daidrocarburi eper lalotta contro ilmedesimo

RIASSUNTOENV/203/80-IT
Questa proposta didecisione èpresentata inapplicazione del Programma
d'azione delle Comunità europee inmateria dicontrollo ediriduzione
dell' inquinamento marino daidrocarburi ,approvato dal Consiglio il
26giugno 1978 (1). Essa sibasa essenzialmente suirisultati degli studi
svolti inconformità dei primi due punti del programma .
Scopo della decisione èinstaurare unsistema diinformazione che comprenda :
-uninventario permanente dei mezzi dilotta (personale ,attrezzature epro­
dotti )contro l'inquinamento marino daidrocarburi euna raccolta deipiani
diintervento nazionali eregionali ;
-una -raccolta didati sulle proprietà degli idrocarburi che possono inquinare
leacque degli Stati membri della Comunità economica europea ; '
-uno schedario comunitario delle navi-cisterna (caratteristiche einfrazioni
commesse ),alfine diprevenire l'inquinamento marino daidrocarburi elot­
tare contro diesso .
Ilsistema verrà gestito dalla Commissione .
" ':I^ '
' . >. N
• •y
' / '
#•
(1)G.U. n.C162dell '8.7.1978 ,pag.1.

SCHEMA DELLA RELAZIONE
Introduzione
Obiettivi perseguiti dalla proposta didecisione
Commenti alla proposta didecisione
Campo d'applicazione del sistema diinformazione
Componenti del sistema
Inventario permanente dei mezzi dilotta (personale /attrez­
zature eprodotti )contro l'inquinamento marino daidrocarburi
eraccolta dei piani .diintervento nazionali eregionali
Raccolta tlidati sulle proprietà degli idrocarburi
Schedario delle navi-cisterna atte altrasporto degli
idrocarburi
Identità ejcaratteristiche strutturali delle navi v
Situazione delle navi per quanto riguarda leconvenzioni inter­
nazionali .
Incidenti incui lenavi sisono trovate coinvolte
Gestione del sistema
Raccolta edelaborazione dei dati x .: .
Costo del sistema v
Attuazione della decisione
V

RELAZIONE
1.INTRODUZIONE
Per.andareincontroaldesideriodegliStatimembridiaccrescerel'effica­
ciadellemisuredilottacontrol'inquinamento marinodaidrocarburi,il
26giugno1978ilConsiglio haadottatounarisoluzione concernente unpro­
grammad'azionedelleComunitàeuropeeinmateriadicontrollo ediridu­
zionedell'inquinamento marinodaidrocarburi,cheprevedeinparticolare
lapreparazione dipropostedettagliate dapartedellaCommissione .
Nell'ambitoditalemandatolaCommissione hariunitoungruppodiesperti
nazionaliperpresentareloroirisultatideglistudiconcernenti :•
-"l'elaborazione elettronica deidatiesistenti odaraccogliere suimezzi
dilottacontrol'inquinamento marinodaidrocarburi,aifinidell'utiliz­
zazioneimmediataditaliinformazioni incasodiinquinamento accidentale"
-"ladisponibilità pergliStatimembrideidatirelativiallepetroliere
chepossonocausareuninquinamento deimaricircostanti laComunità e
■"dellecostedegliStatimembri,nonchéallestruttureartificiali che
rientranonellagiurisdizione degliStatimembri"(2) -
i-"lanecessitàdimisureinteseadaccrescere lacooperazione el'efficienza
dellesquadrediprontointerventoesistenti ochesarannocostituitenegli
Statimembri"(3)
,-"un'eventualepartecipazione comunitaria allaprogettazione eall'allesti­
mentodi"naviadibitealdisinquinamento ",sullequalipossanoessere •
installate leattrezzature necessarie perunefficacetrattamento degli
scarichidiidrocarburi "(4).
Nelcorsoditaliriunionigliespertinazionali hannoassistitolaCommis­
sionenell'elaborazione dellapresenteproposta.
•LaCommissione hatenutocontoaltresìdel.ladirettivadelConsigliodel
21dicembre1978,relativaallecondizioni minime-necessarie pertalune
navi-cisterna cheentranoneiportidellaComunitàocheneesconoedella
raccomandazione delConsiglio,del26giugno1978,relativaallaratifica \.
diconvenzioni sullasicurezzadeltrasportomarittimo.
2.OBIETTIVI PERSEGUITI DALLAPROPOSTADIDECISIONE -,
Scopodelladecisione èinstaurare alivellocomunitario unsistemadiin­
formazione checonsentaalleautoritàcompetentidegliStati"membridi
disporr^nellemiglioricondizioni ealminorcosto,didatiattendibili e
aggiornati perpartecipare allaprevenzionedell'inquinamento marinoda
idrocarburi eperlottarecontrodiessoqualoraminaccilecostedegli
Statimembri.
C1)Punto1delprogrammad'azionesummenzionato *
(2)Punto2delprogrammad'azionesummenzionato ;
(3)Punto3delprogrammad'azioneallegatoallaRisoluzione delConsiglio
(4)Punto4delmedesimoprogrammad'azione

-2-
Ladecisioneelencalediversecomponenti delsistemaedefinisce 1compiti
rispettividellaComunitàedegliStatimembrinellagestionedelsistema,
nellasuaattuazione enelsuofunzionamento .
3.COMMENTI ALLAPROPOSTA DIDECISIONE
3.1.Campod'applicazione delsistemadiInformazione
Ilsistemadiinformazione instaurato conladecisione èunsistemacomuni­
tarioadisposizione degliStatimembriperprevenirel'inquinamento marino
daidrocarburi elottarecontrodiesso,qualoraminaccilecoste.*
Essononvaconsideratòtuttaviacomeunsistema "•chiuso"."...
Lasuaefficaciasaràinfattimaggioresepotràesserealimentato dapaesi
terziinpossessodidatiattiacompletareutilmenteleinformazioni già
raccolte. > ,
Lasuautilitàsaràinoltreaccresciuta se,nelquadrodiunamutuaassisten­
za,leinformazioni inessocontenutepotrannoesseremesseeventualmente a
disposizione dipaesiterzichesianoparticontraentidiconvenzioni,pro­
tocollieaccordisottoscritti anchedallaComunitàedagli,Statimembrio
coniqualilaComunitàegliStatimembriabbianoconclusoaccordidicoo­
perazione (1). - ■<..
LadecisioneprevedechelaCommissione presentialConsiglioproposteap-,
propriateinmateria. /
3.2.Componenti delsistema ,
•Ilsistemacomprendeun'inventario,unaraccoltaeuntripliceschedario,
comesonodescrittiqUjldiseguito. .'
3.2.1.Inventario permanente deimezzidilotta(personale,attrezzature e
prodotti)control'inquinamento marinodaidrocarburi eraccoltadei
pianidiinterventonazionali eregionali...... ,
Glistudieseguitihannodimostrato lafattibilità diunsistemaaventedue
funzioniYfornireagliutenti,nelpiùbrevetempopossibile,l'inventario
deimezzidilottadisponibili edeilororesponsabili eprecisarnele
caratteristiche .
Glistudisuddettihannoinoltrepermessodicompilare unprimoinventario
delleattrezzature,specificante ladenominazione ,lanaturael'ubicazione
dellestesse.
Essofornisceinmolticasiilnomedeldetentore etalunecaratteristiche
comelastrutturadell'attrezzatura ,nonchéalcuneindicazioni sullasua
efficaciaoperativaósuilimitidiimpiego.
E'incorsodirealizzazione unabasedidatidocumentaria chepotràessere
.messasucalcolatore .
(1)LaComunitàdovràprendere'tuttavialemisurenecessariepercontrollarel'accessoaidatiriservati eperevitarechenelsistemavenganointrodotti
datinonconvalidati .
ι

Saia contanti rèagli utaht1d1chladara 1nd1ff«r#nt awanta alalatamil'ubicazione delle attrezzature diundeterminato tipo (ades.delle schiu -
matrici )oiltipo ditutte leattrezzature esistenti inundeterminato
-luogo . ; , '
L'inventario funzionerà 1secondo ilmodo conversazionale ,incircuito commu­
tato omediante larete EURONET :laoleautorità diuno Stato membro compe
tente(i )per lalotta contro l'inquinamento potranno utilizzare inqualsiasi
momento l'inventario ericevere istantaneamente -una risposta qualora dispon­
gano diterminali adeguati .
Ilsistema dovrà essere completato dainformazioni dettagliate suipiani
diintervento predisposti dalle autorità competenti degli Stati membri .
Perilmomento tali informazioni sono disponibili sotto forma dirapporto
•distudio .Sarà comunque possibile metterle sucalcolatore ,seciò ne
faciliterà l'aggiornamento ol'accesso .Man mano che laCommissione andrà
avanti nello studio enella definizione delle caratteristiche delle attrez­
zature ,verranno introdotti nel sistema idati relativi atali caratteri­
stiche (1). v .
3.2.2 .Raccolta didati sulle proprietà degli idrocarburi .
Gli studi svolti hanno messo inluce l'interesse dicompletare l'inventario
precedente con unaserie didati sulle proprietà degli idrocarburi che po­
trebbero essere scaricati nei mari che bagnano laComunità .
Sitratta didati riferentisi alle proprietà fisico-chimiche degli idro­
carburi ,ivi comprese leinformazioni ottenute inoccasione dispandimenti
*accidentali ,inparticolare per quanto riguarda ilcomportamento degli
idrocarburi trattati condiversi prodotti chimici elepossibilità dirac­
colta mediante attrezzature meccaniche .
Dato che queste proprietà rimangono fondamentalmente invanite ,incondi-
.zioni comparabili ,laCommissione èdel parere che sia più economico e.
altrettanto efficace raccogliere queste informazioni inunmanuale piut­
tosto cheinserirle inuno schedario computerizzato *Atale manuale .sarà
data ampia diffusione presso iresponsabili della lotta contro l'inquina­
mento ,che potranno cosi consultarlo inqualunque momento . _
3.2.3 .Schedario delle navi cisterna atte altrasporto degli idrocarburi
Tale schedario èdestinato araccogliere informazioni sull' identità ele
caratteristiche strutturali delle petroliere /sull' identità dèi loro
.proprietari e/oarmatori /sulla situazione delle navi per quanto riguarda
leconvenzioni internazionali vigenti (conformità ,certificati ,infrazioni )
e,infine ,sugli incidenti e/oeventi inmare incuisisono-trovate
coinvolte . . ,
Permotivi tecnici edicomodità ,è-sembrato opportuno suddividere tale
schedario intre sottoschedari :
1)sottoschedario relativo all' identità ealle caratteristiche strutturali -
delle navi eall'identità dei loro proprietari e/oarmatori ;
(1)Cfr.punto 5della Comunicazione della Commissione alConsiglio relativa
adunprogramma dilotta contro l'inquinaménto marino daidrocarburi .

ÅL
2)sottoschedarlo concernente Lasituazione delle navi per quanto riguarda
leconvenzioni internazionali (certificati ,possesso deirequisiti per
l'ottenimento elaconservazione dei certificati ovvero infrazioni ac­
certate );.
3)sottoschedario relativo agli incidenti e/oeventi inmare incui lenavi
sisono trovate coinvolte eche hanno dato luogo aspandimenti diidro­
carburi .
k
Ir»caso diincidente ,iresponsabili della lotta contro l'inquinamento do­
vranno poter ottenere immediatamente leinformazioni contenute nel sotto -
schedario 1.Esso contiene infatti uncerto numero diinformazioni sulla
struttura delle navi ,che iresponsabili della lotta antinquinamento devono
conoscere per preparare laloro azione ,egli indirizzi dei detentori di
informazioni complementari (proprietari ,armatori ,gerenti ,registri navali
diclassificazione ). ILsottoschedario 1funziona quindi secondo ilmodo
conversazionale .Glialtrf due sottoschedari funzionano invece intempo
differito :esistono infatti per lepetroliere procedure diidentificazione
comportanti dei tempi -d'attesa ,che permettono alle autorità competenti
deiporti didestinazione diottenere prima dell' arrivo delle navi even­
tualmente leinformazioni contenute nei sottoschedari 2e3.
Per isottoschedari dicui sopra verrà preparato emesso sucalcolatore
unsoftware adattato aisingoli casi,secondo Ledecisioni delta Commis­
sione .•
Dagli studi svolti èrisultato che per ottenere informazioni sulle strutture
artificiali che rientrano nella giurisdizione degli Stati membri non siin­
contrano particolari difficoltà .
Alcune società private hanno già raccolto leinformazioni che potrebbero ri­
velarsi utili incaso diincidente .Sitratta diinformazioni facilmente
accessibili .Gli Stati membri nella cui giurisdizione rientrano Lestrutture
inquestione sono anch' essi inpossesso ditali dati,inconsiderazione dei
rischi connessi conl'utilizzazione didette strutture .
Stando cosi lecose etenuto conto inoltre delfatto che idati inquestione
non sono soggetti acambiamenti frequenti odirilievo ,LaCommissione non ri
tiene necessario ,inquesta fase,proporre alConsiglio lacostituzione di
uno schedario delle strutture artificiali .
Essa informerà tuttavia gli Stati membri delle raccolte didati disponibili .
3.Gestione del sistema
Lemodalità della messa inopera diciascuna componente sono precisate
nell' allegato corrispondente della decisione .
4.Raccolta edelaborazione dei dati
Glistudi svolti nelquadro del Programma d'azione approvato dalConsiglio
hanno permesso diindividuare :
-per quanto riguarda laraccolta deidati
Le -fonti diinformazioni utilizzabili peralimentare ilsistema .Alcune
dipendono dai governi degli Stati membri ,altre dall' industria ,altre
infine dasocietà specializzate cheutilizzano giàsistemi computerizzati .

Dinorma,1datipossonoessereottenutidaImpreseoda.societàprivate
aiprezzivalutatineglistudidicuisopra;
-perquantoriguardal'elaborazione deidati .N
ilsoftwarenecessarioallamessainoperaeall'utilizzazione delle
variecomponenti delsistema.Talesoftwarepotràesseremessosucal­
colatore.
Ladecisioneprevede
-chegliStatimembriassicurinol'aggiornamento deidatiechelerela­
tiveoperazioni vengattocoordinatedallaCommissione ;
-?chelaCommissione mettaadisposizione degliStatimembriunacopiadi
tuttiidatiintrodotti nelsistema.
Ilcollegamento trailcalcolatore centraleegliutentidiciascunoStato
potràessereassicuratodallareteEURONET.Gliutentidovrannodotarsi
diunterminale,ilcuicostononsaràassuntodalbilanciodelleComunità
europee.
5.Costodelsistema
Ilcostodelsistemaèindicatoi-veliaschedafinanziaria allegata.'
ATTUAZIONE DELLADECISIONE-,
' ' -■■■- - ι
OgnidueannilaCommissione redigeunarelazionesulfunzionamento del
sistemadiinformazione esullasuautilizzazione dapartedegliStati
membri.LarelazionevienetrasmessaalConsiglio ealParlamento europeo
Laprimarelazionesaràpresentata unannodopolapubblicazione dellade­
cisionenellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.
Benchéla.basegiuridica-Articolo213delTrattato-nonrichiedala
consultazione delParlamento europeoedelComitatoEconomico eSociale,
laCommissione giudicaopportunataleconsultazione ,vistal'importanza
politicadellapresenteproposta.

PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
' ,'
che instaura unsistema comunitario -d'informazione per laprevenzione dell' in­
quinamento marino daidrocarburi eperlalotta contro ilmedesimo
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE , '
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea /,inparticolare
l'articolo 213,
vista laproposta della Commissione , '
» .. • ' 1
visto ilparere del Parlamento europeo ,
visto ilparere del Comitato economico esociale , - ' 1
considerando che larisoluzione del Consiglio ,del 26giugno 1978,Concernente
unprogramma d'azione delle Comunità europee inmateria dicontrollo ediridu-
(1)zione dell' inquinamento marino daidrocarburi /prevedeva che,prima dipresen­
tare delle proposte per controllare eridurre questo tipo diinquinamento ,la
Commissione avrebbe eseguito degli studi preliminari ;
d'instaurare
considerando chedetti stùdi hanno dimostrato l'utilità elapossibilità ./•
unsistema d'informazione per laprevenzione dell' inquinamento marino eper
lalotta contro-il medesimo ^comprendente uninventario permanente dei mezzi
dilotta ,una raccolta didati sulle proprietà degli idrocarburi euno scheda­
riodelle navi cisterna atte altrasporto degli idrocarburi ;
considerando che lacreazione ditale sistema d'informazione .permetterà alla
Commissione disvolgere alcuni dei compiti previsti nella risoluzione del Con­
siglio del 26giugno 1978 enel programma d'azione adessa allegato ;
considerando cheilsistema d'informazione permetterà agli Stati membri di
coordinare meglio edirendere piùefficaci leloro azioni operative contro
gliscarichi diidrocarburi nel mare ;
(1)GUn.C162dell' 8.7.78 ,pag.1 ~/il

considerando chol'Inventarle permanente dei mezzi dilottd permetterà agli
Siati («umbri ealla Commissione diindividuare leeventuali Lacune edipren­
dere leopportune misure ;
considerando che laraccolta didati sulle proprietà degli idrocarburi permet­
terà agli Stati membri divalutare incaso diincidente lanatura delpericolo
edideterminare imezzi più opportuni perlottare contro l'inquinamento ;
cor.s Sderando che loschedario delle navi cisterna atte altrasporto degli idro­
carburi costituirà unsistema di.riferimento ,.,,che .permetterà alle autorità com­
petenti didisporre rapidamente delle informazioni necessarie sulle caratte­
ristiche strutturali didette navi ;che esso consentirà adogni Stato membro
disvolgere un'azione preventiva nei riguardi delle navi considerate ininfra­
zione daunaltro Stato membro ediprocedere eventualmente aduncomplemento
diindagine £richiesta diquest 'ultimo ;che detto Schedario apporterà uncon­
tributo specifico alla -cooptazione auspicata dalle ,convenzioni internazionali
incausa ,-soprattutto per quanto riguarda l'accertamento delle infrazioni e
l'attuazione delle disposizioni didette convenzioni ; -
A ' •
considerando che perilbuon funzionamento del sistema ènecessario che ogni
Stato membro designi leautorità competenti araccogliere leinformazioni da
introdurvi edatrasmetterle alla Commissione / •
considerando chel'utilità diun:sistema del genere dipenderà dal ,suo aggiorna­
mento echeèpertanto necessario prevedere tale possibilità
considerando chedetta utilità risulterà maggiore sele.informazioni raccolte
potranno essere messe adisposizione dei paesi terzi ,nel quadro diaccordi
dicooperazione ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :

Articolo 1
1.E*instaurato unsistema d'informazione per permettere alle autorità compe­
tenti degli Stati membri didisporre dei dati necessari alla prevenzione
dell' inquinamento marino daidrocarburi ealla lotta contro ilmedesimo .
2.Tale sistema comprende /:
a)uninventario permanente dei mezzi dilotta (personale ,attrezzature é
prodotti )contro l'inquinamento marino daidrocarburi ,completato da.una
raccolta aggiornata deipiani d'intervento nazionali eregionali (alle­
gato I);
b)una raccolta didati sulle proprietà degli idrocarburi (allegato II);
c)uno schedario delle navi cisterna atte altrasporto degli idrocarburi .
(allegato III),contenente informazioni : /
i),sulla loro identità esuquella del (i)loro proprietario(i )e/oarma­
tore^), sulle loro caratteristiche strutturali esui mezzi per prò-
curarsi rapidamente informazioni complementari dello stesso tipo ;
ii)..sulla loro conformità alle convenzioni internazionali inmateria
nonché sulle infrazioni oinadempienze alle convenzioni suddette .
3.Leconvenzioni Internazionali dicuialparagrafo 2,lettera c)ii)sono
leseguenti :
-laConvenzione internazionale del 1974 per lasalvaguardia della
vita umana inmare ; "
-laConvenzione internazionale del 1966 sulle linee dicarico ;
-laConvenzione internazionale del 1954 per laprevenzione dell' in­
quinamento marino daidrocarburi ,compresi gli emendamenti adottati
nel 1962 enel 1969 ; ^
ν ·.. \
-laConvenzione internazionale del 1972 per prevenire gli abbordi in
,mare ;
-ilProtocollo del 1978 relativo alla Convenzione internazionale del
1974 per lasalvaguardia della vita umana inmare ;
-laConvenzione internazionale del 1973 per laprevenzione dell' in­
quinamento daparte delle navi,emendata dalProtocollo del 1978 ;

-4-
• 'λ
-laConvenzione internazionale del 1978 sulle norme diformazione /
diabilitazione ediservizio diguardia della gente dimare ;
-laConvenzione n.147 sul mantenimento delle norme abordo delle
navi marcanti li,adottata dalla Conferenza internazionale del lavo­
rodel 1976 .
Articolo 2 ,
Gli Stati membri raccolgono te -informazioni contemplate nell' articolo 1ein-t
dicate negli allegati I,IIeIII secondo lemodalità descritte indetti al­
legati .LaCommissione coordina leoperazioni .
•,Articolo 3 .
LaCommissione èresponsabile dell' attuazione del sistema conformemente alle -
disposizioni degli allegati I,IIeIII..Essa mette adisposizione diogni
Stato membro una copia ditutte leinformazioni introdotte nel sistema .
.Articolo 4
Entro tre mesi dalla pubblicazione delia presente decisione nella Gazzetta ,
ufficiale delle Comunità europee ogni Stato membro designa l'autorità ale
autorità competente(i )araccogliere edatrasmettere alla .Commissione lein­
formazioni dicuiall'articolo 2,eneinforma laCommissione .
/ Articolo 5
GliStati membri comunicano leinformazioni dicuiali'articolo ^per la -
prima volta entro sei mesi dalla pubblicazione della presente decisione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .Dette informazioni vengono trasmesse
alla Commissione nella forma enel formato concordati evengono aggiornate se­
condo lemodalità descritte negli allegati I.IIeIII. -

-5-
Articolo 6 .yu
Ogni due anni laCommissione ,redige etrasmette alConsiglio ealParlamento
europeo una relazione sul funzionamento del sistema d'informazione esulla
suautilizzazione daparte degli Stati membri .
Laprima relazione sarà trasmessa alConsiglio ealParlamento europeo unanno
dopo lapubblicazione della presente decisione nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee . ,M
Articolo 7
Inbase all' esperienza acquisita ,laCommissione presenta ,sedel caso,al
Consiglio proposte appropriate concernente inparticolare :j
-larevisione dell' elenco delle convenzioni internazionali inmateria edelle
informazioni dicuiall'articolo 2,nonché lemodalità daseguire per laloro
raccolta ,elaborazione ediffusione nelle lingue della Comunità ;
-laconclusione diaccordi dicooperazione con paesi terzi relativi alsistema .
Articolo 8
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
Fatto a ,addi
Per ilConsiglio
IlPrésidente

.43
Inventario permanente dei mezzi diLotta (personale ,attrezzature eprodotti )
contro l'inquinamento marino daidrocarburi eraccolta deipiani diintervento ♦
nazionali eregionali
1.CONTENUTO
L'inventario comprende dati :
-sulpersonale specializjzato (numero ,qualificazione )disponibile incaso
d'incidente ;
~sui mezzi meccanici atti aricuperare gli idrocarburi scaricati ,inmare ea
prevenire oacombattere l'inquinamento delle coste ;
>■sui mezzi chimici per combattere l'inquinamento marino eperripulire lecoste .
L'inventario contiene inottre dati sulla natura dei mezzi disponibili esulla lo­
roubicazione .Esso ècompletato dauna raccolta ,costantemente aggiornata ,dei
piani diintervento nazionali' eregionali predisposti dalle autorità competenti
degli Stati membri .
2.MODALITÀ'
2.1.LaCommissione
LaCommissione prepara una versione preliminare dell' inventario eneinvia copia
agli Stati membri .Controlla che leinformazioni che levengono trasmesse siano
conformi alle finalità ealcontenuto dell 'inventario ,eprende lemisure oppor­
tune per larealizzazione dell' inventario stesso secondo letecniche informatiche
disponibili .
2.2.Stati membri
Gli Stati membri :
-raccolgono etrasmettono alla Commissione leinformazioni cheliriguardano ,
controllando che siano conformi alle finalità ealcontenuto dell' inventario y
-verificano cheilcontenuto della versione preliminare dell' inventario concordi
con idati giàcentralizzati ;
^forniscono alla Commissione leinformazioni necessarie perl'aggiornamento
dell' inventario .

Zo
ALLE6AT0 il •
\
Raccolta didati sulle proprietà degli idrocarburi
1.CONTENUTO
Laraccolta comprende ,inparticolare ,dati :
-sulle caratteristiche degli idrocarburi trasportati :densità ,punto dili­
quefazione ,tenore dicera,caratteristiche diraffinazione ;
-sulla loro dispersione nell' ambiente naturale :aria,acqua ,interfacies ,
temperatura ;
-sulla loro evoluzione fisico-chimica nel mare :evaporazione ,emulsionamento ,
invecchiamento ;
-sul loro impatto sulla flora elafauna marine ,inparticolare sulla loro
tossicità ;
-sulle loro caratteristiche ,che interessano imezzi diricupero edilotta .
2.MODALITÀ'
2.1.Commissione
LaCommissione coordina leraccolta dei dati,assicurando lapresentazione e
lamessa adisposizione degli Stati membri .
2.2.Stati membri
Gli Stati membri :
-raccolgono idati dicuialparagrafo 2inloro possesso ,segnatamente quelli
t
riferentisi aprecedenti incidenti ,elitrasmettono alla Commissione ;
-indicano alla Commissione lealtre fonti didati aloro note ;
-forniscono alla Commissione leinformazioni necessarie perl'aggiornamento
della raccolta .
4

ALLEGATOIII.
Schedariodellenavicisternaattealtrasportodégliidrocarburi
1.CONTENUTO
Loschedariocomunitario comprendetretipididati,chepermettono di:
-identificare lenavicisternaelepersonechenesonoresponsabili ;
-conoscereleconvenzioni internazionali marittime acuièsoggettaogni
.;navecisternacheentraneiportidiunaStatomexibroeleinfrazioni adette
convenzioni daesSacommesse,sianelcasoincuitaliinfrazioni abbiano
>datoluogoasanzioni,sianelcasoincuinesiaincorsol'istruzione ;
/
-conoscereirisultatidellevisiteedelleispezionieffettuate abordodelle
r.navicisternachetrasportano idrocarburi ;
-conosceregliincidenti,glieventiinmaree/oglispandimenti diidrocarbur-
incuisisonotrovatecoinvolte .
Idatisonoraccoltisutretipidischede:
1.1.Schedediidentificazione dellenavicisternaattealtrasportodegliidro11
Carburi(edeiloroproprietari e/oarmatori),contenentiinformazioni sul­
lelorocaratteristiche strutturali esuimezziperprocurarsirapidamente
informazioni complementari dellostessotipo.
1.2.Schederelativeaicertificati richiestidalleconvenzioni internazionali
acuitalinavisonosoggetteealleinfrazioni adetteconvenzioni accer­
tatenelcorsodellevisiteodelleispezionieffettuate abordooosser-
.~vatenelleacqueterritoriali diunoStatomembro.
1.3.Schederelativeagliincidenti,aglieventiinmareeaglispandimenti di
idrocarburi incuisisonotrovatecoinvolte.
2.MODALITÀ'
2.1.Commissione
LaCommissione preparaunaversionepreliminare delloschedario eneinviaco­
piaagliStatimembri.-Controllacheleinformazioni chelevengonotrasmesse
sianoconformiallefinalitàealcontenutodelloschedario,eprendetemisure
opportuneperlarealizzazione delloschedariostessosecondoletecnicheinfor
(natichedisponibili .

-2-
VL
2.2.Stati membri
Gli Stati membri :
-raccolgono etrasmettono alla Commissione leinformazioni cheliriguardano ,
nella forma enel formato concordati ,controllando che siano conformi alle
finalità ealcontenuto dello schedario ;
-verificano cheilcontenuto della versione preliminare dello schedario con­
cordi con idati giàcentralizzati ;
-forniscono alla Commissione le'informazioni necessarie perl'aggiornamento
dello schedario . •

^3
SCHEDAFINANZIARIA
Sistemacomunitariodiinformazioneperlaprevenzionedell'inquinamentomarino
daidrocarburi eperlalottacontroilmedesimo
1.Lineedibilanciointeressate
Articolo3545:Protezionedell'ambientemarino
\ -
2.Basegiuridica ,
SeguitodatoallarisoluzionedelConsiglio,del26giugno1978,(6.U.
C.162),concernente unprogrammad'azionedelleComunitàeuropeeinmate­
riadicontrolloediriduzionedell'inquinamento marinodaidrocarburi
3.Descrizione dell'azione
3.1.Obiettividell'azione .-'
*' ■-, ■
Instaurazione diunsistemadiinformazione sullepetroliere,sugliidro­
carburichepotrebbero esserescaricatinelmareesuimezzidilottaappro­
priatiincasodispandimenti .Talesistema,cheverràinstaurato condeci­
sionedelConsiglio,permetteràalleautoritàcompetenti di:
-prenderemisurepreventiveneiriguardidellepetroliere chenonsonocon­
formialleconvenzioni internazionali ,chehannocommessoinfrazioni oche
hannosubitoincicfenti;
-reagirepiùrapidamente nelcasodispandimenti accidentali diidrocarburi,
individuando imezzidilottaappropriati disponibili nellaComunitàepren
dendoicontattinecessariperdispornenelpiùbrevetempopossibile.
3.2.Persone*interessate .(fuoridelleistituzioni )
Gliutilizzatori dell'ambientemarino
GliabitantidellecostedellaCEE
Ituristichefrequentano lespiaggedellaCEE
Gliambientimarittimi
Gliindustriali chefabbricanoattrezzature antinquinamento 1
Iresponsabili dellalottacontrol'inquinamento daidrocarburi .

-2
4.Giustificazione dell' azione '
4.1.Tipo diazione
i ., - , • .
Ladecisione del Consiglio instaura unsistema diinformazione comunitario
concernente
-leproprietà degli idrocarburi
-ipiani diemergenza eleattrezzature disponibili percombattere l'in--
quinamentó daidrocarburi
-lecaratteristiche strutturali delle petroliere eleinfrazioni alle con­
venzioni internazionali relative alla prevenzione dell' inquinamento da
•idrocarburi . . '
GliStati membri hannoj ilcompito diraccogliere idati editrasmetterli
alla Commissione . " ~ ^
_LaCommissione sarà responsabile dell'attuazione delsistema .
t . ■ '
h.2.interesse diun'azione comunitària
' ' , ' ■ ■ '
Ilsistema diinformazione proposto consentirà agli Stati membri dicoor­
dinare meglio leloro azioni edireagire più rapidamente nelcaso dispandi -
menti diidrocarburi inmare,nonché dicontrollare piùefficacemente il
rispetto delle convenzioni internazionali relative alla prevenzione dell 'in­
quinamento . . - •
Esso permetterà infihe alla Comunità diadempiere isuoi obblighi diparte
contraente all' accordo diBonn sull'inquinamento daidrocarburi delle acque
*
del Mare del Nord edelprotocollo ,detto "dicooperazione ",della conven­
zione diBarcellona per laprotezione del Mare Mediterraneo dall' inquinamento
5.Incidenza finanziaria dell' azione sugli stanziamenti diintervento ^
Per *il1981 : / - .- '
Inventario permanente dei mezzi dilotta 280.000 UCE
Raccolta didati sulle proprietà degli idrocarburi -40.000 UCE
Schedario delle navi cisterna 280.000 UCE
Totale î 600.000 UCE

is
6.Incidenzafinanziaria suglistanziamenti perilpersonale eilfunziona-
mentocorrente
6.1.Personalenecessario esclusivamente perl'esecuzione deilavorie
stanziamenti necessariperdettopersonale
1postoA7/A6:20.162UCE
1postoC5/C4:11.958UCE-
Totale 32.120UCE
Perrealizzareilsistemadvinformazione proposto ènecessario assol­
vereiseguenticompiti:
-prenderecontattiregolariconleautoritànazionaliresponsabili
dellacentralizzazione deidati(art.4)ecostituire ungruppodi
lavoroincaricatodiassisterelaCommissione nellagestionedel
sistema; . - -
-prenderecontattiregolaricongliutentidelsistema(responsabili
.localidellalotta,autoritàportuali);
-gestireicontrattidistudiorelativialsistema(acquisizione di
nuovidati,armonizzazione deidati,manutenzione delsupportoinfor­
matico,esercizidiformazione pergliutenti);
~redigereunarelazione dapresentare ognidueannialConsiglio eal.
Parlamento europeo(art.6)eprepararepropostecomplementari da
presentarealConsiglio (art.7).
6.2.Stanziamenti necessariperilfunzionamento '
Talistanziamenti andrannoinclusinellerichiesteglobalidellaCom­
missione.
7.Finanziamento dellespesediintervento
Stanziamenti daiscrivere neibilancifuturi.
t '
8.Incidenzasullerisorse
L'azioneinquestioner^onprocurarisorsefinanziarie,macontribuiscealla
preservazione dellerisorsenaturali.
9.Regimedicontrolloprevisto ' ,'
OgnidueannilaCommissioneriferiràalConsiglio ealParlamento europeo
/sulfunzionamento delsistema,

/ • ■
decisione della Commissione
relativa all' istituzione diuncomitato consultivo
inmateria dicontrollo ediriduzione dell' inquinamento marino
daidrocarburi

u
i
RIASSUNTO .
Nelquadro dell' azione svolta dalla Comunità perlottare contro l'inquina - ,
mento marino daidrocarburi risulta necessario costituire uncomitato che
avrebbe ilcompito diraccogliere ilparere degli Stati membri sututti i
problemi relativi all'attuazione delle misure comunitarie inmateria di
.controllo ediriduzione dell' inquinamento marino daidrocarburi »
Sitratta ugualmente -dipermettere laraccolta diinformazioni ediespe­
rienze esistenti negli Stati membri sugli interventi dilotta contro l'inqui
namento marino daidrocarburi /facilitando intal modo ilcoordinamento
delle misure prese opreviste alivello nazionale ,,intemazionale ecomuni­
tario .

, decisionedellaCommissione
relativaall'istituzione diuncomitatoconsultivo ,
inmateriadicontrollo ediriduzionedell'inquinamento marino
daidrocarburi
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomicaeuropea,
considerando chenellesessionidel7e8aprile1978aCopenaghen,del6-
e7luglio1978aBremaedèi27e28aprile1980aLussemburgoilConsi­
glioeuropeoharitenutochelaComunitàdebbafaredellaprevenzione edel
controllodell'inquinamento marino,"inparticolare diquellodovutoagli
idrocarburi,unimportanteobiettivodellasuaazione;
considerando cheilprogrammad'azionedelleComunitàeuropeeinmateria
ambientale del1973(1),completato daquellodel1977(2),hasottoli­
neatol'importanza fondamentale cherivesteperl'Europaoccidentale lo;
svolgimento diun'azioneefficacecontroipericoliinerentialtrasportodi
idrocarburi,compreseleminaccediunserioinquinamento dellecostederi­
vantedasinistriinaltomareedhaprecisato chelaprotezionedelle
acquemarinealfinediassicurareilmantenimento degliequilibriecologici
costituisce uncompitoprioritario ;
considerando che.il26giugno1978ilConsiglio haadottatounarisoluzione
concernente unprogrammad'azionedelleComunità/europeeinmateriadicon­
trolloediriduzionedell'inquinamento marinodaidrocarburi (3);
considerando cheèimportante perlaCommissione raccogliere ipareridi
espertialtamentequalificati degliStatimembriinmateriadiinquinamento
marinodaidrocarburi; -'-
considerando cheèugualmenteimportanteperlaComunitàdidisporrediun
9-
luogodiincontrotraesperti,in.cuipossanoessereraccolteLeinformazio­
nieleesperienze ,esistentinegliStatimembri .faciUtandbintalmodola
coordinazione dellemisurepreseopreviste ;alivellonazionale,internatio-
naieocomunitario ; »
DECIDE:•••/••*
(1)GUn.C112del20.12.1973,pag.1
(2)GUn.C139del13.6.1977,pag.1
(3)GUn.C162dell'8.7.1978,pag.1

-2-
Λ
Articolo 1
E*istituitopressolaCommissione uricomitatoconsultivoinmateriadi
controllo ediriduzionedell'inquinamento marinodaidrocarburi,appresso
denominatoil"comitato".
>1
Articolo 2
IlComitatohaiseguenticompiti:1
1.DarepareriallaCommissione,' siaarichiestadiquest'ultima,siadisua
propriainiziativa,sututtiiproblemirelativiall'attuazionedelle
misurecomunitarieinmateriadicontrollo eairiduzionedell'inquina­
mentomarinodaidrocarburi .
2»Permetterelaraccolt^diinformazioniediesperienzeesistentinegli
Statimembrisullemisuredicontrolloediriduzionedell'inquinamento
marinodaidrocarburi,facilitandointalmodoilcoordinamento delle
misurepreseoprevistealivellonazionale,internazionale ecomunitario .
Articolo 3
13IIComitatoècompostodaespertigovernativicompetentineisettoridi
cuiall'articolo2,.inragioneditrerappresentanti perStatomembro;
2.ImembridelcomitatosononominatidallaCommissione supresentazione
degliStatimembri., -'
3.Irappresentanti deiserviziinteressatidellaCommissionepartecipano
alleriunionidelComitato. .
Articolo 4
Perciascunmembrodelcomitatovienenominatoun.supplente »Salvoil (
dispostodell'articolo8,ilsupplementeassistealleriunionidelcomitato
epartecipaailavorisoloincasodiimpedimentodelmembrotitolare.quest'ultima,siadisua
all'attuazione delle
riduzionedell'inquina-

Articolo 5
Lalista dei membri viene pubblicata dalla Commissione /atitolo informativo ,
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
Articolo 6
Ilcomitato èpresieduto daunrappresentante della Commissione ..
Articolo 7
IlComitato elegge tra isuoi membri sei vicepresidenti .
Esso costituisce unufficio dipresidenza composto dal presidente edai
vicepresidenti .
! Articolo 8
Aiservizi della Commissione èaffidato ilsegretariato del comitato e
dell' ufficio dipresidenza . .
Articolo 9^
Ilpresidente può invitare apartecipare ailavori del comitato dicui
all'articolo 3,inqualità diesperto ,qualsiasi persona particolarmente
competente inunargomento iscritto all' ordine del giorno .
Gliesperti partecipano soltanto alle deliberazioni riguardanti laquestione
per laquale sono stati interpellati .
Articolo 10
Ilcomitato stabilisce ilproprio regolamento interno .

Articolo 11
Fermo restando ildisposto dell' articola 214 deltrattato ,imembri del
comitato hanno l'obbligo dinondivulgare leinformazioni dicui sono
venuti aconoscenza inoccasione dei lavori del comitato
qualora laCommissione liabbia informati della riservatezza del
l'argomento oggetto della richiesta diparere odispiegazioni .
Intal caso assistono alle riunioni soltanto imembri c'elcomitato ei
rappresentanti dei servizi della Commissione ;
Articolo 12
Lapresente decisione entra invigore il
Fatto aBruxelles ,
Per laCommissione
L. NATALI

SCHEDAFINANZIARIA
allegataal-progettodidecisionedellaCommissione
1relativaall'istituzione diuncomitatoinmateria -
dicontrollo ediriduzionedell'inquinamento marinodaidrocarburi
1.Lineadibilanciointeressata :articolo 251
2.Denominazione dellalineadibilancio;comitati(ivgruppo) '
3.Basegiuridica:trattatodiRoma,programmad'azionedelleComunità
europeeinmateriaambientale;programmad'azionedelleComunitàeuro­
peeinmateriadicontrollo ediriduzionedell'inquinamento marino
daidrocarburi .
4.Descrizione,finalità egiustificazione dell'azione '~
Ilprogettodidecisione,elaboratanelquadrodellapoliticacomunita­
ria-dilottacontrol'inquinamento marinodaidrocarburi,èintesaad
istituire uncomitatocompostodiespertialtamentequalificati nel
settore.EssaprevedecheilcomitatodiapareriallaCommissione su
tuttiiproblemirelativiall'attuazionedellemisurecomunitarie in;
materiadicontrollo ediriduzionedell'inquinamento marinodaidro­
carburi.Talecomitatodovràaltresìpermettere laraccoltadiinformazioni
ediesperienzeesistentinegliStatimembri
sullemisuredicontrollo ediriduzionedell'inquinamento marino
daidrocarburi,nonchéilcoordinamento dellemisurepreseopreviste
alivellonazionale,internazionale ecomunitario .
5.Stanziamenti -Anno1980
-Riunionedelcomitato: 1riunioneplenaria
-Duratadellariunione: 2giorni ' ^
-Partecipanti : *'
'■ r •
membridelcomitato: 30(1)(3espertigovernativi per
Statomembro)
espertiindipendenti : 3
rappresentanti della
Commissione : 6(ilpresidente/11segretario,
4rappresentanti deiserviziin­
teressati )
•••/■••
(1)Sarebbeopportuno elegittimoinvitaregliespertigreci,vistal'im­
minenzadell'ingressodellaGrecianellaComunitàeuropea.1riunioneplenaria
2giorni '
30(1)(3espertigovernativi per
Statomembro)'

-Spese :
♦
membri del comitato : 7.100 UCE
esperti indipendenti : 1.000 UCE
Totale 8.100 UCE
Stanziamenti daiscrivere nei bilanci futuri -Anno 1981
-Riunioni plenarie : 3
-Durata diciascuna riunione : 1o2giorni
-Partecipanti :
riunioni plenarie : 30membri
+3esperti indipendenti
-Spese :
membri del comitato :(7.100 x3)+10% (tasso d'inflazione )
=23.430 UCE
esperti indipendenti :(1.000 x3)+10% (tasso d'inflazione )
=3.300 UCE
Totale bilancio 1981 =26.730 UCE
Sitratta diistituire unorgano dicarattere permanente .
Occorre quindi prevedere per ibilanci futuri stanziamenti annui .
corrispondenti alle previsioni peril1981 .