ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)171
Vol.1982/0054

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITÀEUROPEE
Segretariato generaleBruxelles,il1°aprile1982
DOCUMENTO INTERNO
RICHIESTA DIPARERECONFORMEAISENSIDELL'ARTICOLO54,
PARAGRAFO 2,DELTRATTATO CECARELATIVOALCO-FINANZIA
MENTODELPROGETTO"IRONOREMINECARAJAS"(MINIERADI
MINERALEDIFERRODICARAJAS)DELLA"COMPANHIA VALEDO
RIODOCE",RIODEJANEIRO,BRASILE(CVRD)
(Comunicazione dellaCommissione alConsiglio)
J
COM(82)171def.

Commissione delle
ComunitàEuropee
Oggetto!Richiestadiparereconformeaisensidell'articolo54,§2,del
TrattateCECArelativoalco-finanziamento delprogetto"Ironore
mineCarajas"(minieradimineralediferrodiCarajas)della
"CompanhiaTaledoRioDoce",RiodeJaneiro,Brasile(CVED)
Importodelmutuorichiesto:USdollari600milioni(circamilioni
diEcus)
Mutuatariofinale'e
promotoredeiprogetto rCompanhiaValedoRioDoce,RiodeJaneiro,Brasile
(CVRD)
I.BasegiuridicaecapitaledellaCVRD
LaGVRDèstatafondatanel1942comesocietàsecondoildiritto
Brasiliano.Comesocietàdi"Economiamista"societàconfrollatadalgoverno
maconunaminoranzadiazionistiprivati,laCVRDèsoggetta'allasupervi­
sionedirettadelministredelleminiereedell'energia,responsabile del­l'orientamelo e'-delcontrollod'ellasocietàedelcoordinamento delledue
attivitàconiprogrammiegliobiettivipoliticidelgoverno.
Comesocietàdi"Economiamista"controllatadalloStatoflaCVRDè
sottopostaaicontrollidelSEST,"SecretarladeControledeQapresasEstatais"
edeveconformarsiaisuoiorientamenti poichélaSESTèresponsabile :
(i)delcoordinamentodelleattivitàdellesocietàstatali;
(ii)dielaborare,sullabasediinformazionifornitedaciascunasocietà,un
programmaglobalenelqualesonoriportateleistruzionidadareadogn^
compagniaperquantoriguardagliinvestimenti ,lespese,ilprogramma
finanziario equpllorelativoaimutai;
*
(iii)difissareleprioritàtrai-progettidiquestesocietà,inrelazioneali-
disponibilità dellerisorseeall'accessoaimercatifinanziari.

I
-2-
Ilcapital *della CVRD ,completamente sottoscritto •versato ,comprende
2.838.950.000 azioni ordinarie e1.573.750.000 azioni preferenziali oiascuna
delvalore diCruzeiro 4,01 (Cruzeiro 2,72 nel1979 ).IlMinistero delTesoro
brasiliano detiene leazioni ordinarie e56O.6O4.586 azioni preferenziali ,
percuiilgoverno brasiliano detiene il773Èdelsuocapitale ..Leazioni prefe­
renziali fchepossono essere nominative oalportatore ,sono quotate inborsa
equindi disponibili alpubblico ;esse comportano glistessi diritti delle
azioni ordinarie adeccezione deldiritto divoto per l'elezione deimembri
delConsiglio d'Amministrazioné ;tuttavia ,danno diritto alpagamento privile­
giato diundividendo pari al6%anno .
II.Direzione della società
LACVRD èdiretta daunConsiglio d'amministrazione edaunComitato
esecutivo ,icuimembri debbono essere cittadini brasiliani eiviresidenti .
IlConsiglio d'amministrazione sicompone di :
IbiPresidente ,nominato dalPresidente della Repubblica federale
del Brasile .
SeiVicepresidenti ,eletti dall' Assemblea generale degli azionisti
perunperiodo di3anni .
IVicepresidenti egliamministratori possono essere rieletti .Il
Consiglio d'amministrazione siriunisce suconvocazione delPresidente per
definire lapolitica generale della società .IlConsiglio èresponsabile t
(i)della definizione dell' orientamento generale degli affari della
società
(ii)della costituzione diqualsiasi nuova consociato
(iii)dell' elezione edella revoca degli amministratori dèlia sooietà
nonché della definizione dei loro compiti
(iv)delfinanziamento della gestione degli amministratori
(vii)della nomina edella revoca deisindaci indipendenti .
IIComitato esecutivo amministra leattività della società edèresponsa­
bile dell' esecuzione degli orientamenti fissati dalConsiglio d'amministrazione .
Comprende lostesso Presidente ecinque Direttori .IDirettori sono eletti p.
unperiodo ditreanni epossono essere rieletti .IlComitato esecutivo elabora
lapolitica generale elasottopone all'approvazione delConsiglio d'amministro ^
zione .Unavolta l'anno ,ilComitato esecutivo redige esottopone alConsiglio
d'amministrazione larelazione annuale ,ibilanci della società eunaproposta
perlaripartizione degli utili .
Lasocietà ètenuta acostituire unComitato fiscale ditre membri con
irelativi supplenti ,tutti dinazionalità Brasiliana ,nominati perunanno .
Unodeimembri eilsuosupplente sono eletti dagli azionisti inpossesso di
azioni preferenziali ,mentre glialtri membri sono eletti dagli azionisti in
possesso diazioni ordinarie .Essi possono essere rieletti .Almeno ogni trem"^ ,
ilComitato fiscale verifica iconti eidocumenti della società ,lasualiqui­
dità dicassa elasituazione degli investimenti .Esso presenta unarelazione
all'Assemblea generale degli azionisti .

III .Scopi edattività della CVRD
LaCVRD estata fondata soprattutto allo scopo divalorizzare i
giacimenti diBinerai ediferro diItabira nello Stato diMinas Gerais .
Inseguito leattività della società sisono diversificate •oggi la
stessa società elesueconsociate siinteressano soprattutto della
prospezione ,dell' esplorazione edello sfruttamento digiacimenti di
minerale diferro ,deltrasporto ,della spedizione edella commercializ­
zazione ditali minerali ,siaall'interno siaall'estero .
Attualmente ,laCVRD coltiva 5cave diminerali diferro nella
regione diItabira ,gestisce unarete ferroviaria traleproprie miniere
eilporto diVitoria nello Stato diEspirito Santo ,iterminali marittimi
diTubaraò ,Paul eAtalais diVitoria e6impianti dipellettizzazione
comprendenti 4impianti diproprietà della Nibrasco ,della Itabrasco edella
Hispanobras ,tutte associate alla CVRD .Inoltre ,tramite 6consociate e
14società associate ,laCVBD svolge lasuaattività neisettori delle
spedizioni marittime ,della prospezione diminerali ,delrimboschimento ,
della pasta dacarta ,delle miniere dibauxite ,deifosfati edeiconcimi .
Hacreato associazioni inparticipazione perlaproduzione diallumina ,di
alluminio editruciolati dilegno .Inoltre ,laCVRD staelaborando in
proprio unprogetto perlaproduzione diniobio edititanio .
lei1980 ,ilfatturato della CVRD ammontava a61,2 miliardi di
Cruzeiro .E'unadelle piùgrandi società delBrasile e,conunfatturato
di791,7 "ilioni didollari USAnel1980 ,unodeimaggiori esportatori .
Perproduzione espressa intonnellate (198O :67,2 milioni ditonnellate ),
laCVRD èlapiùgrande produttrice mondiale diminerale diferro .
Fatturato della CVRD relativo alminerale diferro -milioni ditonnellate -
1976 i 1221 i 1978 %1212 '% 1980 %
Asia 18,3 36 17,3 '38 15,4 30 19,6 31 20,1 32
Europea Occidentale 20,1 40 16,2 35 1.7,9 35 18,6 29 15,1 24
Europa orientale 4,0 8 3,7 8 4,2 8 5,5 9 7,0 11
America 4,9 10 2,6 6 4,2 8 3,6 6 2,0 3
Medio Oriente - – - 0,1– 0,5 1 0,3 1
Totale delle
esportazioni 47,3 94 39,8 87 41,8 81 47,8 76 44,5 71
Mercato nazionale 3,2 6 5,9 13 9,5 19 15,2 24 17,8 29
Totale vendite ;50,5 100 45»7 100 .51,3 100 63,0 100 62,3 100
Nel1981 ,icontratti divendita alungo termine saranno conclusi per
coprire circa il100$ delle esportazioni edelle vendite totali diminerale
della CVRD .Alcuni contratti hanno unavalidità di3-5anni ,maattualmente .
vengono stipulati perperiodi da10a15anni .Essi siriferiscono aconsegne
annuali diquantità prefissate pertipo diprodotto .Aopzione della società

e/odell'acquirente,lequantitàannualiprevistepertuttiicontratti
possonovariarealMassinodel10^/anno.lonsonoprevisteriduzionidelle
quantitàdaconsegnarenéèprevistalascissioneprematuradeicontratti,con
lasolaeccezionedellaclausoladi"forzamaggiore".Leeventualicontro­
versie,chenonpossanoessereconciliatetraaiteaccordo,sonosoggettealle
normedellaCameradicommerciointernazionale »
TuttelevenditedellaCVRD,siaall'esterosianazionali,sono
prezzateindollariUSA.LaCVRDprecisacheuncontrattotipoalungotermine
èconclusoperunprezzoF.O.B.perilprodottooiprodottidaconsegnaree-
cheilprezzoèdinormavalidoperunperiododi12mesiapartiredalladata
dellastipuladelcontratto.Inseguito,laCVBDeisuoiclientirinegoziano
annualmenteilprezzooiprezzidaapplicareduranteisuccessivi 12mesi.
Inoltre,questenegoziazioni annualitengonocontodellecondizioniprevalenti
sulmercatointemazionale delmineralediferrononchédeglisviluppidel­l'economiainternazionale edeimercatifinanziariinternazionali inquanto
attinentialcontratto.
IV.Societàconsociate eassociate
Perseguendo unapoliticadicrescitainternaediespansionetramitel'integrazioneverticaleeorizzontale ,laCVRDsièdiversificata tramite
investimenti inconsociateeassociazioni inpartecipazione consocietàsia
brasilianesiastraniere.Allafinedel1980,oltreallaproduzioneealla
venditadimineralediferro,laCVRDeraimpegnatainvarieattivitàcome
lespedizioniviamare,iconcimi,ilrimboschimento ,lapastadacarta,i
servizigeologicielosfruttamento eiltrattamentodellabauxsite.Numerose
associazioni inpartecipazione sonostatecostituite osonosulpuntodiessere
costituiteperlaproduzionedell'allumina,dell'alluminio,deltitanioedello
niobio.
Latabellachesegueriassumelepartecipazioni deliaCVRDnelle
societàchelastessaconsideracomelepiùimportanticonsociate eaffiliate
(fine1980):
Consociate
AHZA
DOCECEO
DOCEIAVE
KavegacaoRioDoceLtda
SeamarShipping
FlorestasRioDoceS/A'
Valenerte ",
ALBRAS
ALUNORTE
CEHIBRA
FLONIBRA
FOSFERTIL
HISPANOBRAS
ITABRASCOPrincipale
attivitàAnnodi
fondazione
Mineralediferro15/4/70
Prospezione 7/7/71
Spedizionimarittime 22/Ì0/62
Spedizionimarittime 4/9/73
Spedizionimarittime20/9/66
Rimboschimento 26/10/67
Societàfinanziaria 1/10/73
Alluminio 3/10/74
Allumina. 22/6/78
Pastadacarta 13/9/73TruciolatidilegnoH/10/74
Concimi 14/2/77
Pellettediferro12/6/74
Pellettediferro27/4/73Dipen-Parteci-
dentipazione
I98OdellaCVRD
ÎÉ
87990,22
131599»99
105696,63
–50,00
–0,04
601594,62
4399,99
28951,00
21360,80
118350,63
91849,30
244234,12
2450,8Q
2650,90

Consociate
MinasdelRey
MRS
MSG
NIBRASCO
PORTOGEL
Urucum
UrucumPrincipale
attivitàAnnodi
fondazioneDipen­
dentiPartecipazione
TalesulMineralediferroIO/n/76
Minieredibauxite 10/6/74
Minierediferro14/2/77
Pellettediferro 11/3/74
PortoperlapastaIO/4/76
dacarta
Minierediferro/7/4/76
Manganese
Alluminio 22/11/761980
1150,71
153046,00
10151,00
3551,00
710,34
20433,33
24960,51
Durantelasuaproficuaattività,laCTRDèriuscitaaprocurarsiampie
risorsefinanziarie eamministrative ,cheilgovernobrasilianoutilizzasempre
piùcomebaseperlosvolgimentodeicompitidelloStatoinuneertonumerodi
progettiindustrialidibase.
V.Ilprogetto-IronOreMineCara.jas
1.LaregionediCarajas
LazonaduSerradosCarajasèsitanellaregionebrasilianadell'Amaz–
zoniaorientale,nellapartemeridionaledelloStatodiParaneicomunidiMara-
baeSaoFélixdoXingu.Copreunasuperficiedicirca4000km2,quasicircon­
datadaifiumiItacaiunasèParauspebas.Il"CarajasIronOreProject"("il
progetto")riguardalosfruttamento commercialedeigiacimentidimineraledi
ferrodellaSerradosCarajas.Dalpuntodivistacommerciale ,amministrativo
eoperativoilprogettosaràintegratoallaComp«nhiaTale4°RioDoce.
2.Originedelprogetto
. ν
Lascoperta'delmineralediferrodiCarajaseavvenutanel1967»
allorquando unaconsociatabrasilianadellaUSSteel,CompanhiaMeridional,
esploravalazonaallaricercadelmanganese *Nel1970,laUSSteelelaCTRD
hannofondatol'associazione inpartecipazione "AmazoniaMineracaoS.A."
(AMZA)apportando(rispettivamente il49»1$•il50,9%d®lcapitale),per
determinarelepossibilitàdisviluppoedisfruttamento delgiacimento eper
organizzarel'attività.Nel1969-72èstatorealizzatounprogrammaintensivo
diaccertamenti .Quindi,èstatocreatounsistemacomprendente unportoa
SaoLui8eunalineaferroviaria checollegalaminieraalporto.Ciò'èstato
giustificatosoprattuttodall'unicotrasbordodelminerale,dallaprofondità
dell'acquadelportoedallecaratteristiche delcanaled'accesso.
t .
Nel1977,aca^sadegliingentiinvestimentirichiestidalprogetto
edelleprevisionigovernativeperquantoriguardavalapartecipazione dellaUS
Steel,quest'ultimasièritiratadalprogetto,consentendoallaCTRDdi
acquistaretutteleazioni.Nell'apriledel1981»laAMZAèstataformalmente
assorbitadallaCTRDondegarantireaquest'ultimailcontrollodelprogetto
Carajas.

Ilprogetto iniziale comportava laproduzione di50.000 di
tonnellate /anno diMinerale diferro .Dopo ilritiro dell' USSteel ,il
programma diproduzione èstato ridotte a35Bilioni ditonnellate /anno ;
acausa degli ingenti investimenti necessari edella rivalutazione delle
tendenze delmercato delminerale diferro ,l'inizio delprogetto ìprevisto
peril1985 ;perilprimo anno diattività ,leesportazioni diminerale di
ferro saranno di15milioni ditonnellate ,conunaumento annuo di10milioni
ditonnellate ,pergiungere nel1987 adunaproduzione di35milioni di
tonnellate .
3.Descrizione delprogetto
Ilprogetto prevede losviluppo integrato deigiacimenti diminerale
diferro diCarajas ,nello Stato diPara ,diunporto sull' isola diSaoLuis
nello Stato diMaranhao ediunalinea ferroviaria dicollegamento .Dalpunto
divista tecnico ,glielementi delprogetto sono inmaggioranza semplici e
nonpresentano difficoltà dirilievo .
Laminiera prevista sarà unacava ditipo convenzionale ,perlaquale
saranno utilizzati dueperforatrici rotanti ,3spalatrici elettriche da9,16
e12yarde cubiche eautocarri fuori strada ,ribaltabili da154tonnellate .
Lacoltivazione inizierà con ilgiacimento I4E ,unodeipiùimportanti della
zona ,scelto acausa della suaproporzione relativamente bassa diterreno di
copertura ,per ilfacile accesso alla ferrovia eperlariserva ceticolata in
1,2miliardi ditonnellate diminerale diottima qualità ,idueprincipali
prodotti chesiotterranno dalla produzione di35Bilioni ditonnellate /anno
saranno gliagglomerati (90,8$ )elepellet (agglomerati globulari duri )
naturali (9»2$).Infunzione delle condizioni dimercato ,evitando lafrantu­
mazione alporto ,sipotrà aumentare lapercentuale delle pellet naturali
fino adunmassimo del26%,Gliagglomerati potranno essere recuperati dal
deposito sterili .
Inloco èstato costruito unimpianto pilota presso il*quale sono
iniziate leprove nelmarzo 1981 .Fino adoggi sono state trattate 50000
tonnellate diminerale edèstatò definito loschema definitivo delle opèra -
zioni .Ilprocesso consiste ditrefasi difrantumazione /vagliatura ,una
fase dimacinatura ,unafase direcupero solidi conselezionatrice avite
ecioloni euna fase finale d'essiccamento deiprodotti .Gli sterili saranno
pompati direttamente aldeposito .Acausa delcontenuto diumidità edi
alcum caratteristiche difunzionamento della miniera ,èstata utilizzata la
vagliatura umida perevitare l'intasamento deivagli .Unaserie dinastri
trasportatori sposterà ilminerale convertito alrecinto distoccaggio ,della
capacità di1,6milioni ditonnellate .Daquiunaserie diescavatori atazze
edinastri trasportatori trasferiranno ivari tipi diminerale (pellet natu­
rali oagglomerati )alla stazione ferroviaria dicarico .Sono previsti inor­
mali servizi ausiliari della miniera edell' impianto ,ditrattamento ,come
l'officina dimanutenzione ,idepositi egliuffici .
Lalinea ferroviaria diCarajas trasporterà ilminerale dalla miniera
aPonta deMadeira sull' isola diSaoLuis suunpercorso dioltre 89OKmdi
terreno prevalent ementa pianeggiante ,concurve aventi unraggio minimo di
850metri .L'unica eccezione èrappresentata dalla zona mediana ilcuiter­
reno collinoso raggiunge unapendenza dello 0,4 Ingenerale ,pero' il

percorsoconsenteunacertafacilitàdicostruzione.Lapartetecnica
comprende:890kmdilineaabinariosingolo,1"f,1Icadiponti,compreso
unpontelungo2,34lo»sulfiumeTocantins,8piccoliscalilungolalinea,
dueterminali(portoeminiera)e33scambid'incrocio,nonchéiservizi
ausiliaridelsistemaferroviario »
Ilportosaràcostruitoinunabaiaprotettaacirca10kmdaSaoLuis
ea1km-aNorddell'attualeportodiItaqui.Laprofonditidell'acqua^lungoilmolo,nellazonad'attesaenelcanaled'accessoalmareconsentel'attracco
dinavida280000tonnellatedistazza»Tuttavia,acausadellafortevaria­
zionedellamarea(7metriinprimavera),lerelativecorrentisonoeccessive
perlamanovradellenavi,percuisarànecessariocostruiredelledigheper
ridurrequestecorrentilungoilmolo»
L'areadistoccaggiohaunacapacitàdi3,$milioniditonnellatedi
minerale(-10,3%dellaproduzioneannuaprevista)conunritmodiproduzione
di35milioniditonnellate/anno»Ilmineralesaràscaricatodaicarriferro­
viaridaduerovesciatori rotanti,progettatipersvuotareduecarripervolta»
Lazonadistoccaggiosaràdotatadidueescavatoriatazzeedidueaccata-
statrici»Ovenecessario,larivagliatura elamiscelazione potrannoessere
effettuatealterminaleperselezionareiprodottiinfunzionedellespecifiche
divendita»
Pergarantireilcontrollodellaqualitàedellaquantitàdelminerale
speditoepermantenerelacredibilitàdelprodotto,tra'lazonadistoccaggio
egliimpiantidicaricamento sarannoinstallatiunpostodicampionamento e
duebilancedialtaprecisione,ingradodifunzionaresiacongliagglomerati
siaconlepelletnaturali»Leanalisichimica,granulometrioa edell'umidità
sarannoeffettuatepresso,ilpostodicampionamento »
Infine,ilprogettocomprendeuncentrourbanoneipressidella
minieraperalloggiareunapopolazioneinizialedi11000persone»Ovepossi­
bile,lungolaferroviasarannocostruiteabitazionieservizidaintegrare
aicentriurbanidiParauapebas,Maraba,Pequia,Calu,SantaInes,Titoria
deMearim,RosarioeSaoLuis»
4»Statoattualedeilavori
Atutt'oggièstatavirtualmente completatalapartetecnicadel
progettoedèincorsolacostruzionedellamassicciataferroviarialunga
888km(46%dell'interaopera)edeifrangifluttidelporto»Helmaggio1981
sonoiniziatiilavorimineraridiscavoequellidigeniocivileperiser­
viziausiliarieperl'impiantoprincipaledifrantumazione .Sonoincostru­
zionel'officinaeilmagazzinonecessariperlafasepreoperativa (rimoaijue
di5,2milioniditonnellatediterrenodicopertura,cheinizieràaiprimi
del1982).E'statacompletatalacostruzionedell'impiantopilota.
Lespesesostenuteatuttodicembre1981ammontanoaUS$630milioni.
5.Costo"delprogetto^
IlcostostimatodelprogettoindollariUSAvariainmodosignifi­
cativoinfunzionedellasvalutazione delcruzeirorispettoaldollaro.

Secondolastinapiùprudente,siritienecheilcruzeiroBarà
svalutatoinfunzionedell'indiceinternazionale diinflazione eche
qualsiasidifferenzatral'inflazionenazionaleequellainternazionale
apartiredalfebbraio1981*dataallaqualevennerostimatiicosti,
saràcompensatadagliaggiustamenti deltassodicambio(ciò'significa
cheilcruzeirorimarràsempresopravvalutato).Sullabasediquantodetto,
ilcostodelprogettoèstimatoa4»7miliardidi.dollariUSA,comprendenti
gliimprevistirelativiall'attrezzatura eaiprezzi,ilcapitalecircolante
egliinteressidurantelacostruzione.
Latabellaseguenteriportalaripartizione delcostoeilfinanzia­
mentorichiesto :
PROGETTOPERLOSFRUTTAMENTO DELMINERALEDIFERRODICARAJAS
STIMADELLESPESEINCONTOCAPITALE
(milionididollariUSA)
Categoria nazionale stranieratotaleΛ
Miniera 379,8137,4 517,215,7
Ferrovia 1.185,2 558,21.743,4 53,1
Porto 174,6 40,1214,76,5
Centriurbani 115,3 45,1160,44,9
Partetecnica 135,618,6154,24,7
Assistenzatecnica 5,43,48,80,3
Supervisione dellaCVRD189,4 –-189,4,5,8
Direzionedelprogetto 191,2 – ■191,2'5.,8
Servizid'ispezione 46,6 –46,61,4
Assicurazione . 3,9– 3,90,1
Spesepreoperative 22,29,832,01,0
Addestramento 22,9 22,90,7
Stimadelcostodibail^2.472,1 812,63.284,7 100,0
aatMKM «■mavai ■■BBB
Imprevistirelativi
95,8375,8 all'attrezzatura 280,0
Aggiustamenti (b)314,1 111,4425,5
Costod'impianto 3.066,21.019,8 4.086;,0
fk·ΒΒ···Η mmmmmmmm
Capitaledigestione •128,7·128,7
Interessidurantela
costruzione 249.9241.7 491.6
Finanziamento totale .3.444,81.261,54.706,4
richiestommmmmmm MVMMMM
(a)Lastimadelcostodibaseèstatacalcolatanelfebbraio1981altassod
cambioCruzeiro71»87■^USA1,00
(b)GliaggiustamentideiprezzisonoiseguentixOff»peril1981,8,5^per
1982;7,54>peril1983~85e6%peril1986-87.

-9-
Nelprillocasolaredditivitàeconomicaefinanziariadelprogetto
erano13»7%•10,6%rispettivamente ,basatesuunaumentodiproduzione
da35milioniditonnellate/annonel1987a50Bilioniditonnellate/anno
nel1993,auaentoconformealleprevisionidimercato.Perlaredditività
econoaicaèstateassuntountassosiabolioodellavalutaesteradiì.2.
Icalcolinonprendonoinconsiderazione inotevoli,utili,aanon
calcolabili,derivantidall'aperturadellaregionediCarajasallosviluppo
potenzialedelaanganese,delraae,dellabauxite,dell'oroedialtri
ainerali,traaitel'installazione dell'infrastruttura dibase.
6.Mercato
L'analisirelativaalladisponibilità dimineralediferronel
periodo1985/1990,effettuatadaiservizidellaCoaaissione,conferaachel'approvvigionamento diquestoaineralenonègarantitoecheapartire
dal1985deveessereprevistaunacertapenuria.
Anchesenonsipuò'escluderel'eventualitàdiunapermanentesovrap­
produzioneametàdeglianni80,allalucedelleincertezzerelativeall'eco­
nomiamondialeeadi'aumentodelladomandadiacoiaio,ilprogettoCarajas
sembrainteressante aipotenzialiacquirentiper:
-l'altaqualitàdelmineralediferro
-leprevisionid'approvvigionamento alungoterainediminerale
-l'importanzaoherivesteladiversificazione dellefontid!approvvi­
giona»ento
-laoertezzadipoterdisporredimanodopera..
IcontrattigiàstipulatidallaCVRDcomportanoconsegnesuperioriallaproduzioneprevistaduranteil1985/1986(laproduzionesaràdi33
milioniditonnellatenel1987)»percui,duranteglianniincuilasoprap-
produzionesaràancorapossibile,vieneridottoilrischiorelativoalprogetto
D'altrocanto,allesocietàchehannoaccettatodistipularecontratti
perlaconsegnadimineralediferrodurantequestaprimafase,èstataofferta
unariduzionediprezzodel6%sullasecondametadellequantitàeffettivauent
consegnateognianno.
;

-10-
Contratti giàstipulati perlaconsegna diBinerai »diferro diCara.ias
(Situazione aldicembre 1981 )
Paese
Repubblica Federale
diGermania
Italia
FranciaSocietà
Dillinger Hüttenwerke AG
KL3ckner –Werke AG
Korf-Stahl AG
Stahlwerke Peine –Salzgitter AG
Krupp' Stahl AG
Mannesmann AGHüttenwerke
Thyssen AG
Italsider Spa
Usinor
Solmer •Quantità
(inmigliaia dit)
250
500
500
500
1000
800
2400
2500
1700
15005950
2500
3200
Granducato di
Lussemburgo
Comunità Europea
Corea del Sud
Giappone
Totale •Arbed Group
(Sidmar N.V. ,Stahlwerke
Röchling-Bürbach GmbH ,
Arbed S.A. )
Pohang
Japanese Steel Mills2000
1000
100002000
24650
Incorso ditrattativa
Belgio Groupement desHauts Fourneaux 1000/2000
Taiwan
(Formosa )
Conclusioni
1. L'obiettivo principale delBrasile èquello dimigliorare lapropria
bilancia deipagamenti tramite ,tral'altro ,unarapida econtinua espansione
delle esportazioni .Lacoltivazione el'esportazione delminerale diferro
deivasti giacimenti diCarajas fanno parte della strategia delgoverno per
giungere aquesto obiettivo tramite ilcontinuo aumento alungo termine degl ^.
introiti divaluta estera .

Ilgoverno brasiliano considera ilprogetto Carajas oome unostrumento
divitale importanza perstimolare losviluppo della regione dell' Amazzonia .
Indubbiamente lacostruzione diunarete ditrasporti contribuirà all'aper­
tura della regione eagli sviluppi futuri .
Perquesti motivi ,il15ottobre 1980 ,ilgoverno brasiliano hadato
lapriorità alla coltivazione daparte della CVRD delle miniere diminerale
diferro «sièimpegnato afornire ,direttamente oindirettamente ,tutte le
risorse necessarie alla realizzazione delprogetto neitermini previsti .
2. Daunpunto divista tecnico ,gliobiettivi delprogetto eilsuo
programma diesecuzione sono soddisfacenti .Coltempo ilcosto delprogetto
aumenta inmodo considerevole ,percui ènecessario accelerarne ,neilimiti
delpossibile ,larealizzazione .L'analisi preliminare effettuata dalla Banca
mondiale móstra cheunritardo di'due anni nella realizzazione delprogetto
eunaumento del10%delle spese inconto capitale farebbero aumentare il
costo delprogetto di1,2miliardi di$USA .
3. Lapreparazione delprogetto ela .suadirezione rispondono acriteri
dialta qualità esembrano adeguati ,tenuto conto della complessività del
progetto edegli investimenti richiesti .
4. Dalpunto divista economico ilprogetto èpienamente giustificato ,
inquanto prevede unaredditività economica del14$ ca.(percentuale chenon
comprende gliutili derivanti dalle altre realizzazioni che ilprogetto ren­
derà possibili ).Tuttavia ,unasituazione dimercato meno favorevole -mapoco
probabile –caratterizzata daunasovrapproduzione diminerale diferro eda
unlento recupero dell' industria siderurgica mondiale alla fine degli anni 80,
porterebbe aunacompressione deiprezzi delminerale diferro eadunaridu­
zione delvolume delle vendite .Ciò' ridurrebbe ledisponibilità della CVRD ,
conconseguente rischio finanziario per ilprogetto .D'altrp canto ,laCVRD
ritiene che ,conunportafoglio dicontratti alungo termine pei ;circa 25milioni
ditonnellate /anno giàimpegnate edata laqualità superiore delminerale di
Carajas ,nonlesarà difficile smaltire i.rimanenti 10milioni ditonnellate /
anno entro il1987 *

5» Perquanto concerne l'espansione delBrasile meridionale ,laquantità
elaqualità delle riserve chepotrebbero essere sfruttate nonsono paragona­
bili aquelle diCarajas enonsono sufficienti persoddisfare sialadomanda
interna sial'esportazione .Perquanto riguarda altri progetti possibili ,
come adesempio quello dell' Africa Occidentale ,nonvièprogetto comparabile
aquello diCarajas inquanto adirezione ,costruzione ,pianificazione finan­
ziaria equantità diconsegne già inportafoglio .
6. Unmiglioramento degli approvvigionamenti appare particolarmente
necessario alla luce diunmercato del minerale diferro che dovrebbe tendere
almeno all'equilibrio ;questa previsione èconfermata dall' industria siderur­
gica europea chehachiesto alla Commissione delle Comunità europee dicontri­
buire alfinanziamento delprogetto diCarajas perevitare unagrave penuria
apartire dal1935 »L'interesse dell' industria siderurgica europea deriva anche
dalfatto che13società di5paesi della Comunità hanno giàconcluso contratti
alungo termine conlaCVRD .Invirtù diquesti contratti ,l'acquirente godrà
diunosconto del6%sulla seconda metà delle quantità effettivamente conse­
gnate .
Sulla base diqueste considerazioni ladomanda dimutuo deve essere
favorevolmente presa inconsiderazióne ,poiché ilprogramma d'investimenti
contribuisce direttamente esoprattutto alla realizzazione degli obiettivi
previsti nelsecondo paragrafo dell' articolo 54delTrattato CECA .
Inviadiprincipio ,laCommissione hadeciso diapprovare ilpresente
progetto .Perciò' ,invirtù delsecondo paragrafo dell' articolo 54delTrattato
CECA ,chiede alConsiglio l'approvazione delmutuo perunimporto di600milioni
didollari Usaalla Companhia Tale doRioDoce ,RiodeJaneiro ,Brasile .