Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento n. 577/98/CE del Consiglio relativo all'organizzazione di un'indagine per campione sulle forze di lavoro nella Comunità /* COM/2001/0319 def. - COD 2001/0127 */



Gazzetta ufficiale n. 270 E del 25/09/2001 pag. 0023 - 0023



Proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento n. 577/98/CE del Consiglio relativo all'organizzazione di un'indagine per campione sulle forze di lavoro nella Comunità (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Premessa e contesto politico Vista la difficoltà di effettuare una siffatta indagine contemporaneamente in tutti gli Stati membri, il regolamento 577/1998/CE del Consiglio prevede all'articolo 1, secondo paragrafo, che "gli Stati membri che non sono in grado di effettuare un'indagine continua sono autorizzati a realizzare una sola indagine annuale, che ha luogo in primavera." Attualmente, non tutti gli Stati membri hanno preso i provvedimenti necessari per garantire l'effettuazione di un'indagine continua entro limiti di tempo ragionevoli. Tre importanti relazioni hanno insistito sulla necessità di assicurare e accelerare la transizione ad un'indagine continuativa sulle forze di lavoro in tutti gli Stati membri: a) La relazione della Commissione al Consiglio europeo di Vienna (dicembre 1998) sui mezzi per migliorare la comparabilità delle statistiche utilizzate per valutare la strategia europea per l'occupazione (COM(1998)698 def.) b) La relazione della Commissione al Parlamento europeo ed al Consiglio sull'applicazione del regolamento 577/1998/CE del Consiglio (approvata dalla Commissione e trasmessa al Parlamento europeo ed al Consiglio in data 5.01.2001) c) Il piano d'azione sui fabbisogni statistici per l'Unione economica e monetaria, approvato dal Consiglio il 19.01.2001. Sia la relazione della Commissione al Parlamento europeo ed al Consiglio che il piano d'azione sui fabbisogni statistici per l'UEM comportano un emendamento al regolamento 577/1998/CE del Consiglio. Conseguenze di una mancata attuazione Viste le perdite considerevoli dal punto di vista dell'utilità dell'indagine sulle forze di lavoro in caso di mancata attuazione di un'indagine continuativa da parte degli Stati membri, il Parlamento europeo ed il Consiglio reiterano la richiesta che l'indagine continuativa sulle forze di lavoro sia introdotta da tutti gli Stati membri. Fasi successive Come richiesto dal piano d'azione sui fabbisogni statistici per l'UEM, il proposto regolamento rientra in un pacchetto di emendamenti di legge da presentarsi al Parlamento europeo ed al Consiglio nella primavera 2001. 2001/0127 (COD) Proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento n. 577/98/CE del Consiglio relativo all'organizzazione di un'indagine per campione sulle forze di lavoro nella Comunità IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, Visto il trattato istitutivo della Comunità europea, e in particolare l'articolo 285(1), Vista la proposta della Commissione [1], [1] GU C ,, pag.. Visto il parere del Comitato economico e sociale [2], [2] GU C ,, pag.. deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato [3], [3] GU C ,, pag.. Considerando quanto segue: (1) Il regolamento n. 577/98/CE del Consiglio relativo all'organizzazione dell'indagine per campione sulle forze di lavoro nella Comunità [4] stabilisce le disposizioni di base per un'indagine per campione sulle forze di lavoro, destinata a provvedere informazioni statistiche comparabili sul livello, le caratteristiche e le tendenze dell'occupazione e della disoccupazione negli Stati membri. [4] GU L 77 del 14.3.1998, pag. 3. (2) Una sollecita attuazione da parte di tutti gli Stati membri dell'indagine continua per campione sulle forze di lavoro richiesta dal regolamento n. 577/98/CE del Consiglio è stata considerata azione prioritaria nel "Piano d'azione sui fabbisogni statistici per l'Unione economica e monetaria" approvato dal Consiglio il 19 gennaio 2001. (3) È ora trascorso un tempo sufficiente dall'entrata in vigore del regolamento n. 577/98/CE del Consiglio per consentire a tutti gli Stati membri di dare corso alle disposizioni ed agli impegni necessari per la piena attuazione del regolamento [5], anche se non tutti gli Stati membri hanno attuato tali disposizioni ed impegni. Pertanto, è opportuno che la deroga che consente agli Stati membri di limitarsi ad un'indagine annuale sia limitata nel tempo. [5] Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio su "Attuazione del regolamento del Consiglio (CE) n. 577/98 relativo all'organizzazione di un'indagine per campione sulle forze di lavoro nella Comunità", COM(2000)895 def. (4) Successivamente all'entrata in vigore della decisione 1999/468/CE del Consiglio del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione [6], devono essere introdotte nuove regole procedurali. [6] GU L 184 del 17.7.1999, pag.23 (5) Il regolamento (CE) n. 577/98 deve essere emendato di conseguenza. (6) Il Comitato del programma statistico istituito in virtù della decisione 89/382/CEE, Euratom [7] del Consiglio è stato consultato in conformità all'articolo 3 di tale decisione, [7] GU L181 del 28.6.1989, pag.47 HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento n. 577/98/CE del Consiglio viene modificato come segue: 1. L'articolo 1, secondo paragrafo, è sostituito dal testo seguente: "L'indagine ha carattere di indagine continuativa con risultati annuali e trimestrali; tuttavia, durante un periodo di transizione non oltre l'anno 2002, gli Stati membri che non sono in grado di effettuare un'indagine continuativa effettuano invece un'analisi annuale, da svolgersi in primavera. 2. L'articolo 8 è sostituito dal testo seguente: (1) La Commissione è assistita dal comitato del programma statistico istituito ai sensi dell'articolo 1 della decisione del Consiglio n. 89/382/CEE, EURATOM, del Consiglio, comitato composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. (2) In riferimento al presente paragrafo, si applica la procedura di regolamentazione di cui all'articolo 5 della decisione 1999/468/CE, conformemente all'articolo 7(3) e all'articolo 8 di tale decisione. (3) Il periodo di cui all'articolo 5(6) della decisione 1999/468/CE è di tre mesi.". Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri Fatto a Bruxelles, il Per il Parlamento europeo Per il Consiglio La Presidente Il Presidente