Progetto di decisione del Comitato misto SEE che modifica l'allegato II (regolamentazioni tecniche, norme, prove e certificazioni) dell'accordo SEE - Progetto di posizione comune della Comunità - /* SEC/2004/0205 def. */





Progetto di DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE che modifica l'allegato II (regolamentazioni tecniche, norme, prove e certificazioni) dell'accordo SEE - Progetto di posizione comune della Comunità - (presentato dalla Commissione) RELAZIONE 1. Per garantire la certezza del diritto e l'omogeneità del mercato interno, il comitato misto SEE provvede a integrare con la massima sollecitudine, dopo l'adozione, tutta la pertinente legislazione comunitaria nell'accordo sullo Spazio economico europeo. 2. Il comitato misto SEE deve pertanto adottare l'allegata decisione, con cui si modifica il capitolo XV dell'allegato II dell'accordo SEE, inserendovi la legislazione recentemente adottata in materia di sostanze pericolose. La decisione riguarda i seguenti nove testi: direttiva 98/73/CE della Commissione, del 18 settembre 1998, recante ventiquattresimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose; direttiva 98/98/CE della Commissione, del 15 dicembre 1998, recante venticinquesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose; direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 1999, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi; direttiva 2000/32/CE della Commissione, del 19 maggio 2000, recante ventiseiesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose; direttiva 2000/33/CE della Commissione, del 25 aprile 2000, recante ventisettesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose; decisione 2000/368/CE della Commissione, del 19 maggio 2000, che rettifica la direttiva 98/98/CE recante venticinquesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose; direttiva 2001/58/CE della Commissione, del 27 luglio 2001, che modifica per la seconda volta la direttiva 91/155/CEE, che definisce e fissa le modalità del sistema di informazione specifica concernente i preparati pericolosi ai sensi dell'articolo 14 della direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, nonché quelle relative alle sostanze pericolose conformemente all'articolo 27 della direttiva 67/548/CEE del Consiglio (schede dati di sicurezza); direttiva 2001/59/CE della Commissione, del 6 agosto 2001, recante ventottesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose; direttiva 2001/60/CE della Commissione, del 7 agosto 2001, recante adeguamento al progresso tecnico della direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi. 3. Il progetto di decisione del comitato misto aggiorna il capitolo XV dell'allegato II dell'accordo SEE, ne migliora la chiarezza e trasparenza, garantendone la sicurezza giuridica. Alcuni adeguamenti esistenti sono stati semplificati e altri soppressi. Nel complesso il progetto di decisione del comitato misto SEE limita il numero delle deroghe ancora esistenti per i paesi SEE/EFTA, conformemente all'obiettivo di proseguire il processo di armonizzazione all'interno del SEE. 4. A norma dell'articolo 1, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio che stabilisce le modalità di applicazione dell'accordo SEE, spetta al Consiglio definire la posizione della Comunità in ordine alle decisioni che modificano in maniera sostanziale la normativa comunitaria. 5. Si invita pertanto il Consiglio ad approvare l'allegato progetto di decisione del comitato misto SEE. La Commissione intende presentare la posizione della Comunità al comitato misto SEE immediatamente dopo l'approvazione da parte del Consiglio. Progetto di DECISIONE DEL COMITATO MISTO SEE che modifica l'allegato II (regolamentazioni tecniche, norme, prove e certificazioni) dell'accordo SEE IL COMITATO MISTO SEE, visto l'accordo sullo Spazio economico europeo, come modificato dal protocollo che adegua l'accordo sullo spazio economico europeo (in prosieguo "l'accordo"), in particolare l'articolo 98, considerando quanto segue: (1) L'allegato II dell'accordo è stato modificato dalla decisione del comitato misto SEE n. ... del ... [1]. [1] GU L ... (2) Occorre inserire nell'accordo la direttiva 98/73/CE della Commissione, del 18 settembre 1998, recante ventiquattresimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose [2], rettificata dalla GU L 285 dell'8.11.1999, pag. 1. [2] GU L 305 del 16.11.1998, pag. 1. (3) Occorre inserire nell'accordo la direttiva 98/98/CE della Commissione, del 15 dicembre 1998, recante venticinquesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose [3], rettificata dalla GU L 293, del 15.11.1999, pag. 1. [3] GU L 355 del 30.12.1998, pag. 1. (4) Occorre inserire nell'accordo la direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 1999, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi [4], rettificata dalla GU L 6 del 10.1.2002, pag. 70. [4] GU L 200 del 30.7.1999, pag. 1. (5) Occorre inserire nell'accordo la direttiva 2000/32/CE della Commissione, del 19 maggio 2000, recante ventiseiesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose [5]. [5] GU L 136 dell'8.6.2000, pag. 1. (6) Occorre inserire nell'accordo la direttiva 2000/33/CE della Commissione, del 25 aprile 2000, recante ventisettesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose [6]. [6] GU L 136 dell'8.6.2000, pag. 90. (7) Occorre inserire nell'accordo la decisione 2000/368/CE della Commissione, del 19 maggio 2000, che rettifica la direttiva 98/98/CE recante venticinquesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose [7]. [7] GU L 136 dell'8.6.2000, pag. 108. (8) Occorre inserire nell'accordo la direttiva 2001/58/CE della Commissione, del 27 luglio 2001, che modifica per la seconda volta la direttiva 91/155/CEE che definisce e fissa le modalità del sistema di informazione specifica concernente i preparati pericolosi ai sensi dell'articolo 14 della direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio nonché quelle relative alle sostanze pericolose conformemente all'articolo 27 della direttiva 67/548/CEE del Consiglio (schede dati di sicurezza) [8]. [8] GU L 212 del 7.8.2001, pag. 24. (9) Occorre inserire nell'accordo la direttiva 2001/59/CE della Commissione, del 6 agosto 2001, recante ventottesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose [9]. [9] GU L 225 del 21.8.2001, pag. 1. (10) Occorre inserire nell'accordo la direttiva 2001/60/CE della Commissione, del 7 agosto 2001, recante adeguamento al progresso tecnico della direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi [10]. [10] GU L 226 del 22.8.2001, pag. 5. (11) La direttiva 1999/45/EC abroga le direttive 78/631/CEE [11], 88/379/CEE [12], 89/178/CEE [13], 90/35/CEE [14], 90/492/CEE [15], 91/442/CEE [16], 93/18/CEE [17] e 96/65/CE [18], inserite nell'accordo e che vanno pertanto soppresse, [11] GU L 206 del 29.7.1978, pag. 13. [12] GU L 187 del 16.7.1988, pag. 14. [13] GU L 64 dell'8.3.1989, pag. 18. [14] GU L 19 del 24.1.1990, pag. 14. [15] GU L 275 del 5.10.1990, pag. 35. [16] GU L 238 del 27.8.1991, pag. 25. [17] GU L 104 del 29.4.1993, pag. 46. [18] GU L 265 del 18.10.1996, pag. 15. DECIDE: Articolo 1 Il capitolo XV dell'allegato II dell'accordo è modificato come indicato negli allegati da I a III della presente decisione. Articolo 2 I testi delle direttive 98/73/CE, rettificata dalla GU L 285 dell'8.11.1999, pag. 1; 98/98/CE, rettificata dalla GU L 293, 15.11.1999, pag. 1; 1999/45/CE, rettificata dalla GU L 6 del 10.1.2002, pag. 70; 2000/32/CE, 2000/33/CE, 2001/58/CE, 2001/59/CE e 2001/60/CE e della decisione 2000/368/CE, nelle lingue islandese e norvegese, da pubblicare nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fanno fede. Articolo 3 La presente decisione entra in vigore il ..... , a condizione che tutte le notificazioni previste dall'articolo 103, paragrafo 1 dell'accordo [19], siano pervenute al comitato misto SEE. [19] [Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.][Comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.] Articolo 4 La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Fatto a Bruxelles, il . Per il comitato misto SEE Il presidente I segretari del comitato misto SEE ALLEGATO I della decisione del comitato misto SEE n. .../del ... Il capitolo XV dell'allegato II dell'accordo è modificato come segue: 1. Il punto 1 (direttiva 67/548/CEE del Consiglio) è modificato come segue: 1.1 Sono inseriti i seguenti trattini: "- 398 L 0073: Direttiva 98/73/CE della Commissione, del 18 settembre 1998 (GU L 305 del 16.11.1998, pag. 1), rettificata dalla GU L 285 dell'8.11.1999, pag. 1 - 398 L 0098: Direttiva 98/98/CE della Commissione, del 15 dicembre 1998 (GU L 355 del 30.12.1998, pag. 1), rettificata dalla GU L 293 del 15.11.1999, pag. 1 - 32000 L 0032: Direttiva 2000/32/CE della Commissione, del 19 maggio 2000 (GU L 136 dell'8.6.2000, pag. 1) - 32000 L 0033: Direttiva 2000/33/CE della Commissione, del 25 aprile 2000 (GU L 136 dell'8.6.2000, pag. 90) - 32000 D 0368: Decisione 2000/368/CE della Commissione, del 19 maggio 2000 (GU L 136 dell'8.6.2000, pag. 108) - 32001 L 0059: Direttiva 2001/59/CE della Commissione, del 6 agosto 2001 (GU L 225 del 21.8.2001, pag. 1)." 1.2 Il testo di modifica della direttiva 67/548/CEE è sostituito dal testo seguente: "Ai fini del presente accordo, le disposizioni della direttiva si intendono modificate come in appresso: (a) L'allegato I della direttiva è integrato nel modo indicato nelle appendici 3 e 4 dell'allegato II dell'accordo. (b) Per quanto riguarda lo scambio di informazioni, si applicano le seguenti disposizioni: (i) Gli Stati EFTA che si adeguano all'acquis comunitario in materia di sostanze e di preparati pericolosi, offrono garanzie equivalenti a quelle offerte nella Comunità in merito a quanto segue: - ove le informazioni siano considerate riservate per motivi di segretezza industriale e commerciale nell'ambito della Comunità, in base alle disposizioni della direttiva, soltanto gli Stati EFTA che hanno recepito il relativo acquis comunitario partecipano allo scambio di informazioni; - gli Stati EFTA accordano alle informazioni riservate lo stesso livello di tutela concesso nell'ambito della Comunità. (ii) Tutti gli Stati EFTA partecipano allo scambio di informazioni relativo a tutti gli altri aspetti, come disposto dalla direttiva. (c) Le seguenti disposizioni non si applicano alla Norvegia fino al 30 giugno 2005: (i) l'articolo 30, in combinato disposto con gli articoli 4 e 6, per le sostanze etichettate secondo le vigenti normative norvegesi in materia di etichettatura OAR; (ii) l'articolo 30, in combinato disposto con l'articolo 27, in relazione alle schede di dati di sicurezza per le sostanze di cui al punto 1, lettera c) i) e per le sostanze del vigente elenco norvegese dei valori di soglia (norme amministrative). (d) Le seguenti disposizioni non si applicano alla Norvegia: (i) l'articolo 30, in combinato disposto con gli articoli 4 e 5, in relazione alle prescrizioni in materia di classificazione, etichettatura e/o limiti di concentrazione specifici per le sostanze o i gruppi di sostanze figuranti nell'allegato I della direttiva ed elencati qui di seguito. Per tali sostanze la Norvegia può prescrivere l'uso di classificazioni, etichettature e/o limiti di concentrazione specifici diversi; >SPAZIO PER TABELLA> (ii) l'articolo 30, in combinato disposto con gli articoli 4 e 6, in relazione alle prescrizioni in materia di classificazione, etichettatura e/o limiti di concentrazione specifici per le sostanze o i gruppi di sostanze non elencati nell'allegato I della direttiva ed elencati qui di seguito. Per tali sostanze la Norvegia può richiedere l'uso di classificazioni, etichettature e/o di limiti di concentrazione specifici; >SPAZIO PER TABELLA> (iii) per le sostanze di cui al punto 1, lettera d) i), le disposizioni dell'articolo 23, paragrafo 2, della direttiva, che prescrivono l'uso della dicitura "etichetta CE"; (iv) le parti contraenti convengono sulla necessità di dare applicazione a quanto disposto dagli atti comunitari in materia di sostanze e preparati pericolosi al più tardi il 1° luglio 2005. Nel quadro della cooperazione per la soluzione dei problemi in sospeso, un riesame della situazione, che riguarderà anche questioni non disciplinate dalla normativa comunitaria, sarà effettuato nel 2004. Qualora uno Stato EFTA ritenga ancora necessaria una deroga per gli atti comunitari relativi alla classificazione e all'etichettatura, le disposizioni in materia non si applicano a tale Stato, a meno che il comitato misto SEE non adotti una soluzione diversa. 2. Al punto 4 (direttiva 76/769/CEE del Consiglio) il testo di modifica è sostituito dal testo seguente: "Il Liechtenstein può limitare l'accesso al proprio mercato, conformemente alla normativa nazionale vigente alla data di entrata in vigore del presente accordo, di: - composti di mercurio, - composti di arsenico, - pentaclorofenolo, - cadmio. Le parti contraenti riesamineranno congiuntamente la situazione nel 2005." 3. Il testo del punto 5 (direttiva 78/631/CEE del Consiglio) è soppresso. 4. Il testo del punto 10 (direttiva 88/379/CEE del Consiglio) è sostituito dal testo seguente: "391 L 0155: Direttiva 91/155/CEE della Commissione, del 5 marzo 1991, che definisce e fissa, in applicazione dell'articolo 10 della direttiva 88/379/CEE del Consiglio, le modalità del sistema d'informazione specifico concernente i preparati pericolosi (GU L 76 del 22.3.1991, pag. 35), modificata da: - 393 L 0112: Direttiva 93/112/CE della Commissione, del 10 dicembre 1993 (GU L 314 del 16.12.1993, pag. 38) - 32001 L 0058: Direttiva 2001/58/CEE della Commissione, del 27 luglio 2001 (GU L 212 del 7.8.2001, pag. 24). Le parti contraenti convengono sulla necessità di dare applicazione a quanto disposto dagli atti comunitari in materia di sostanze e preparati pericolosi al più tardi il 1° luglio 2005. Nel quadro della cooperazione per la soluzione dei problemi in sospeso, un riesame della situazione, che riguarderà anche questioni non disciplinate dalla normativa comunitaria, sarà effettuato nel 2004. Qualora uno Stato EFTA ritenga ancora necessaria una deroga per gli atti comunitari relativi alla classificazione e all'etichettatura, le disposizioni in materia non si applicano a tale Stato, a meno che il comitato misto SEE non adotti una soluzione diversa." 5. Al punto 11 (direttiva 91/157/CEE del Consiglio) il testo di modifica è soppresso. 6. Il testo del punto 12b (direttiva 91/442/CEE della Commissione) è soppresso. 7. Al punto 12d (direttiva 93/67/CEE della Commissione) è soppresso il primo paragrafo del testo di modifica. 8. Dopo il punto 12q (direttiva 2002/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio) è inserito il punto seguente: "12r. 399 L 0045: Direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 1999, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi (GU L 200 del 30.7.1999, pag. 1), rettificata da GU L 6 del 10.1.2002, pag. 70, modificata da: - 32001 L 0060: Direttiva 2001/60/CE della Commissione, del 7 agosto 2001 (GU L 226 del 22.8.2001, pag. 5). Ai fini del presente accordo, le disposizioni della direttiva si intendono adattate come in appresso: (a) Per i prodotti contemplati nella direttiva 91/414/CEE, gli Stati EFTA possono limitare l'accesso ai loro mercati conformemente alle rispettive legislazioni nazionali vigenti alla data di entrata in vigore del presente accordo. Per le nuove norme CE saranno seguite le procedure previste agli articoli da 97 a 104 dell'accordo. (b) Al punto 5 della parte A dell'allegato VI è inserito quanto segue: "Islanda: Liechtenstein: Norvegia:" (c) Per quanto riguarda lo scambio di informazioni, si applicano le seguenti disposizioni: (i) Gli Stati EFTA che si adeguano all'acquis comunitario in materia di sostanze e di preparati pericolosi, offrono garanzie equivalenti a quelle offerte nella Comunità in merito a quanto segue: - ove le informazioni siano considerate riservate per motivi di segretezza industriale e commerciale nell'ambito della Comunità, in base alle disposizioni della direttiva, soltanto gli Stati EFTA che hanno recepito il relativo acquis comunitario partecipano allo scambio di informazioni; - gli Stati EFTA accordano alle informazioni riservate lo stesso livello di tutela concesso nell'ambito della Comunità. (ii) Tutti gli Stati EFTA partecipano allo scambio di informazioni relativo a tutti gli altri aspetti, come disposto dalla direttiva." (d) Le seguenti disposizioni non si applicano alla Norvegia fino al 30 giugno 2005: (i) l'articolo 18, in combinato disposto con gli articoli 6 e 10, in relazione ai preparati contenenti le sostanze di cui al punto 1, lettera c) i); (ii) l'articolo 18, in combinato disposto con l'articolo 14, in relazione alle schede di dati di sicurezza e di preparati contenenti sostanze etichettate secondo le vigenti norme norvegesi in materia di etichettatura OAR e ai preparati contenenti sostanze inserite nel vigente elenco norvegese dei valori di soglia (norme amministrative). (e) Non si applicano alla Norvegia le seguenti disposizioni: (i) l'articolo 18, in combinato disposto con gli articoli 6 e 10, in relazione ai preparati contenenti le sostanze di cui al punto 1, lettere d) i) e d) ii); (ii) le parti contraenti convengono sulla necessità di dare applicazione a quanto disposto dagli atti comunitari in materia di sostanze e preparati pericolosi al più tardi il 1° luglio 2005. Nel quadro della cooperazione per la soluzione dei problemi in sospeso, un riesame della situazione, che riguarderà anche questioni non disciplinate dalla normativa comunitaria, sarà effettuato nel 2004. Qualora uno Stato EFTA ritenga ancora necessaria una deroga per gli atti comunitari relativi alla classificazione e all'etichettatura, le disposizioni in materia non si applicano a tale Stato, a meno che il comitato misto SEE non adotti una soluzione diversa." 9. Le appendici 3 e 4 vengono inserite come indicato negli allegati II e III della presente decisione. ALLEGATO II Dopo l'appendice 2 dell'allegato II dell'accordo è inserita la seguente appendice: "APPENDICE 3 ELENCO DELLE SOSTANZE PERICOLOSE DI CUI ALL'ALLEGATO i DELLA DIRETTIVA 67/548/CE DEL CONSIGLIO Islanda Le seguenti sostanze sono aggiunte all'elenco delle sostanze pericolose di cui all'allegato I della direttiva 67/548/CE del Consiglio: (L'elenco delle sostanze pericolose è distribuito come allegato alla versione inglese)". ALLEGATO III Dopo l'appendice 3 dell'allegato II dell'accordo è inserita la seguente appendice: "APPENDICE 4 ELENCO DELLE SOSTANZE PERICOLOSE DI CUI ALL'ALLEGATO I DELLA DIRETTIVA 67/548/CE DEL CONSIGLIO Norvegia Le seguenti sostanze sono aggiunte all'elenco delle sostanze pericolose di cui all'allegato I della direttiva 67/548/CE del Consiglio: (L'elenco delle sostanze pericolose è distribuito in formato PDF come allegato alla versione inglese)".