ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67)113
Vol.1967/0018

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNJTAECONOMICAEUROPEA
COMMISSIONE
COM(67)113def.
Bruxelles,3aprile1967
Propostadi
REGOLAMENTO DELCONSIGLIO
relativoall'integrazione concessaperisemioleosi
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(67)113def.

RELAZIOÏÏB
1.L'articolo2?delregolamenton.'136/66/CEEprevedechequandoil
prezzoindicativo èsuperiorealprezzodelmercatomondiale,perise­
midicolza,diravizzoneedigirasóleraccoltietrasformatinella
Comunitàvieneconcessaun*integrazione parialladifferenzatraquesti
dueprezziiIImedesimoarticoloprevedech&spettaallaComunitàsta­
bilirei>principi.'per.laconcessionedell'integrazione eperlafissai,
zionedell'importodell'integrazione incasodisituazioneanormale,
nonohelemodalitàdicontrolloelecondizioniallequalivieneaccor­
datala-fissazioneanticipatadell'ammontaredell'integrazione .
2.Lamaggiorpartedeisemicomunitarivengonotrasformatinell'ambi­
todellaCESperesserdestinatiallaproduzionediolio;d'altrolato,
questisemi;sonosoggettiallaconcorrenzadirettadeisemidellastessa
specieodispecieconcorrentiimportatedaipaesiterzialprezzodel
mercatomondiale.Apparepertantosufficienteprevederelaconcessione
dell'integrazione perisolisemiprodóttinellaComunitàetrasformati
perlaproduzionediolio.
3.L'integrazioneprevista ,dall?articolo27delregolamenton.136/66/CES
èconcessaunicamenteperisemiraccoltinellaComunità;èpertantone-.
cessarioistituireuncontrollointesoagarantirechedidettaintegrazio­
nebeneficinounicamente edinmanieraeffettivaisemiinquestiono.Ra­
gionidicaratterepraticorendonoimpossibilequalsiasicontrolloallo
stadiodellaproduzione eaquellodelcommerciojpertantoilcontrollo
piùsempliceedattoalimitarealmassimolepossibilità difrodesembra
esserequelloeffettuatopressòl'oleificio.
4.Talesistemaimplicalanecessitàdicontrollarequalsiasimovimen­
todelsemeimportato,esipresumechesonoprodottinellaComunitài
semicheaffluisconoall'oleificiosenzaesserestatisottopostiatale
controllo.Ilcontrollodelsemeimportatodeveavereinizioall'atto
/

-2-
delsuosdoganamento allafrontieradellaComunitàedestendersifino
almomentoincuiilsemenonpuò'piùfruiròdell'integrazione .Al
finodiaccrescernel'efficacia,ilcontrollopotrebbeessereabbinato
allacostituzione diundepositocauzionale.
5»Benchéilpagamentodell'integrazione siasubordinatoall'effetti­
vatrasformazione delsemecomunitarioperlaproduzioneduil'oj.io,tutta­
vianonsembraopportunoohel'importodapagar©siadeterminato daunfat­
toredicaratterespiccatamente tecnicoqualeloschiacciamento .Alfine
difarsi'chel'acquirentepossaricevereun'integrazione uniformopor
ognipartitaacquistata edifacilitareintalmodoilcalcolodelprez­
zodicostodeiprodottiottenutidallatrasformazione delseme,sotto
ilprofilo©oonómicosembraguistificato prendereinconsiderazione ,ai
finidelcalcolodell'importodell'integrazione ,ilgiornoincuilo
Statomembrohasottopostoacontrolloilsemedestinatoadesseretra­
sformato.
6.Alfinedifarsi'chelosmerciodelsemecomunitario avvengain
condizionisimiliaquelleesistentiperilsemeimportato,ilConsiglio
haprevistolapossibilità chel'integrazione vengafissataanticipatamen­
te.Ciò1permetteall'acquirentedisemicomunitaridiconoscereilprezzo
dicostoalmomentodell'acquisto.
All'attodelladeterminazione delperiododuranteilqualel'inte­
grazionepuò1esserefissatapreventivamente ,risultalogicotenerconto
delfattocheleindustriepossonoapprovvigionarsi sulmercatomondiale
convarimesid'anticipo.
Tuttavia,volendoevitarespeculazioni oneroseperlefinanzecomu­
nitarie,èaltresì*necessariotenercontodelfattochel'integrazione con­
cessadev'esseremodificatainfunzionedellatèndenzadelmercatomondia­
le.Orbene,ètantopiùdifficiledeterminaretaletendenza,quantopiù
lungoèilperiodoalqualeessasiriferisce.
•••/•••

Daquantoprecedediscendechesosiaccordalapossibilitàdifis­
sareanticipatamente l'integrazione perunperiodochescadealtermine
delterzomesesuccessivoaquelloincuièstatapresentataladomanda,
èpossibilecontemperarelanecessità,daunlato,ditenercontodelle
abitudinicommerciali &dall'altro,divalutareinmanierasufficientemen-
teprecisalatendenzadelmercatomondiale»'
7.L'integrazione èdestinataaconsentirelosmerciodelsemecomuni­
tarioadunprezzocompetitivorispettoalprezzodelprodottoimportato.
Ognivoltachel'integrazione accordatadeterminauneffettodiversoda
quelloquisopraindicato,qualechenesialacausa,possonomanifestar­
siperturbazioni sulmercatocomunitariosottoformadiunristagnodello
smerciodelsemecomunitario ,ilchepuò1determinare unmaggiornumerodi
offerteall'organismod'intervento,ovverodiuneccessodirichiestedi
fissazioneanticipata.Inentrambiicasipossonorisultarnespeseinuti­
liperlaComunità.Diconseguenza ,quandosimanifestaunasituazione
anormale,ènecessariopoterintervenire pereliminarneglieffetti.I
prowfedimenti daadottareatalfinepossonoconsisterenellamodifica
dell'integrazione onellasospensionedellasuafissazioneanticipata.
Alfinedigarantireadettasospensionelamassimaefficacia,ap­
parenecessarioprevedereuncertoperiododitempointercorrente trail
momentodellapresentazione delladomandadifissazioneanticipata e
quelloincuil'impegnodiventairrevocabile perloStatomembro.Tutta­
via,taleperiododitempodev'esserequantopiùridottopossibileperpo­
terconseguirel'obiettivoperseguito epernonintralciareleconsuete
transazioni commerciali .
8.Lemisuredicuialparagrafoprecedentedevonopoteressereadot­
tateconlamassimarapiditàedevonoriguardarel'insiemedellaComunità.
Inparticolareladecisionedisospendereilrilasciodeicertificati do­
vrebbe,inlineadiprincipio,poteressereadottataprimadelterminodel
giornosuccessivoaquelloincuisièmanifestatalasituazioneanormale.

-4-
Ciò'può1esseraeffettuatoseladecisioneinoggettovienedemandata
allaCommissione .
9.Il"buonfunzionamento delregimeprevistoinapplicazione delle
disposizionidell'articolo27delregolamenton.136/66/CEEimplicala
necessitàd'istituireappositicertificati ,iquali,perconsentire
l'attuazionediunveroepropriomercatounico,devonoesserevalidi
intuttalaComunità.
10.Iprincipielemodalitàdelpresenteregolamento tengonocontodel­
lecaratteristiche specifichedelmercatodoisemioleosidicuitratta­
si.LaCommissioneritienecheessinonsarebberoglistessipormisure
analogheapplicabili adaltrisemioleosichepresentinocondizionidi
mercatodiverse.. ,

Proposta di
RBOOLAMHTTO T2LCONSIGLIO
relativo all'integrazione concessa per isemi oleosi
(prosai tatadalla Coimaiosions alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,
Visto ilregolamento n.I36/66/CEEdelConsiglio ,del22settembre 1966 ,relativo
ali ^attuazione diun'organizzazione comune deimercati nelsettore deigrassi ,
einparticolare l'articolo 27paragrafo 3,
Visto ilregolamento n,162/66/CEEdelCosiglio ,del27ottobre 1966 ,relativo
2)agli scambi digrassi tralaComunità elaGrecia ^ ,einparticolare l'arti–
còlo 8,
Vista ,laproposta delia Commissione ,
Considerando cheoccorre definire iprincipi perlaconcessione dell' integrazio­
nediquiall'articolo 27delregolamento n.I36/66/CEEeiprincipi perla
fissazione dell' importo dell' integrazione incaso disituazione anormale ;che
occorre inoltre stabilire lemodalità dicontrollo deidiritto all'integrazione
nonché lecondizioni difissazione anticipata del suoammontare :
•••/•*•
(1)G.U. n..172del30.9.1966 ,p.3025/66.
(2)G.U. ti;197del29.10.196 6,p.3393/66.

Considerando chelastragrande maggioranza dei semi dicolza ,diravizzone edi
girasole raccolti edutilizzati nella Comunità ,viene destinata alla produzione
diolio ;chequesti semi sono soggetti alla concorrenza diretta dei semi oleosi
importati chevengono ingenere offerti aprezzi inferiori alprezzo indicativo ;
che èpertanto opportuno concedere ildiritto all'integrazione soltanto aisemi
raccolti etrasformati nella Comunità perlaproduzione dell' olio ;
Considerando chealfine digarantirò chedetta integrazione venga accordata
soltanto per isemi per iquali essa èprevista ,ènecessario chegliStati
membri istituiscano unregime dicontrollo amministrativo per isemi nazionali
destinati alla produzione diolio ,nonché pertutti isemi importati ,che ,al
fine difacilitare ilcontrollo deisemi importati èopportuno prevedere la
possibilità dipoterlo abbinare alla costituzione diundeposito cauzionale ;
Considerando cheperfacilitare alproduttore diolio ilcalcolo delprezzo di
costo delproprio prodotto ,occorre evitare che l'ammontare dell' integrazione
siafunzione delmomento della trasformazione ;che èpertanto necessario deter­
minare l'importo dell' integrazione inbase algiorno dell' istituzione del
controllo sui semi ;
Considerando che ,allo scopo diimpedire operazioni speculative determinate
dalla variazione dell 'ammontare dell' integrazione ,ènecessario che isemi
nazionali soggetti acontrollo presso lostabilimento nonpossano esservi sot­
tratti prima della loro trasformazione perlaproduzione diolio ;che ,pertale
ragione èopportuno subordinare laconcessione della fissazione anticipata
dell' integrazione alla costituzione diundeposito cauzionale destinato
agarantire l'istituzione diuncontrollo suisemi durante ilperiodo per il
quale l'integrazione èfissata anticipatamente ;che èopportuno stabilire tale
periodo tenendo conto ,daunlato ,dell' interesse degli operatori adapprovvi­
gionarsi atermine e,dall' altro ,delle difficoltà inerenti alla modifioa del­
l'importo dell' integrazione infunzione dell' evoluzione delmercato mondiale ;

Considerando cheperovviare adunasituazione anormale delmercato della
Comunità occorre prevedere lapossibilità dimodificare l'ammontare dell' in­
tegrazione edisospendere lafissazione anticipata ;che ,atalfine è
opportuno prevedere cheilbeneficio della fissazione anticipata sarà accorda­
tasoltanto alla scadenza diunbreve periodo ditempo successivo aldeposito
della domanda durante ilquale viene valutata lasituazione delmercato ;
Considerando che lequotazioni atermine dei semi docolza ,diravizzone edi
girasole nonsono disponibili adintervalli regolari ;che ,lequotazioni a
termine degli altri semi possono essere influenzati daunadomanda specifica ,
diguisa chenonrappresentano adeguatamente l'effettiva tendenza delmercato
mondiale ;che ,pertanto ,aifini della determinazione dell' ammontare dell' inte­
grazione fissato anticipatamente ;ilgiorno della presentazione della domanda
occorre modificarne ilrelativo importo infunzione ,daunlato ,delprezzo
indicativo vigente nelmese incui èstato istituito ilcontrollo suisemi ,e,
dall' altro ,delle tendenze deiprezzi deiprodotti ottenuti dalla trasformazione
deiprincipali semi oleosi ;
Considerando che ,allo scopo digarantire ilbuon funzionamento delregime
diintegrazione ,èopportuno prevedre l'istituzione dicertificati comunitari ,
HAADOTTATO ILPRESENTE HEGOLAMENTO ï

Articolo 1
L'integrazione prevista all'articolo 27delregolamento n.136/66/CEE
viene concessa ,alle condizioni precisate nello stesso articolo ,per isemi di
colza ,diravizzone edigirasole trasformati perlaproduzione diolio .
«
Articolo 2
GliStati membri istituiscono unregime dicontrollo amministrativo che
consente dideterminare lequantità deisemi raccolti nella Comunità chevengono
trasformati perlaproduzione diolio edigarantire chetale controllo deisemi
sia effettuato anteriormente alla loro trasformazione .
Articolo 3
Viene istitutito uncertificato valido nella Comunità atto acomprovare
l'istituzione diuncontrollo suisemi racoolti nella Comunità ,laloro trasfor­
mazione nell' ambito della CEEperlaproduzione dell' olio e,senecessario ,
lafissazione anticipata dell 'anmontare dell' integrazione .
Patto salvo ilcaso previsto all'articolo 5paragrafo 1,detto certifi­
cato viene rilasciato ilgiorno incuiloStato membro procede alcontrollo
presso l'oleificio dei semi destinati alla trasformazione .
Articolo 4
L'ammontare dell' integrazione èquello applicabile ilgiorno incuiviene
rilasciato ilcertificato dicui all'articolo 3.
Tuttavia ,arichiesta dell' interessato ,l'ammontare dell' integrazione
viene calcolata anticipatamente perunperiodo chescade altermine delterzo
mese successivo aquello incui èstata presentata ladomanda .

Articolo 5
1. Ilbeneficio della fissazione anticipata dell' ammontare dell' integra­
zione viene accordato dagli organismi competenti degli Stati membri ,ilse­
condo giorno lavorativo successivo aquello della presentazione della domanda ,
mediante ilrilascio delcertificato dicuiall'articolo 3«
Sulcertificato figura l'indicazione deidiversi importi fissati anti­
cipatamente .
2. Incaso difissazione anticipata dell' ammontare dell' integrazione ,il
rilascio del certificato dicui all'articolo 3èsubordinato alla costituzione
diundeposito cauzionale cherimane acquisito se,durante ilperiodo dicui
all'articolo 4»secondo comma ,isemi destinati alla trasformazione nonvengono
sottoposti acontrollo presso unoleificio situato nella Comunità .
s •"••
' Articolo 6 '
1. 'Neil 'ipotési incui'isemi ,per iquali èstato fissato anticipatamente
l'ammontare dell' integrazione ;vengano sottoposti acontrollò presso l'oleifi­
ciodurante ilmese dipresentazione della domanda difissazione anticipata ,1'
montare dell' integrazione daaccordare èuguale aquello applicabile ilgiorno
dipresentazione della domanda .
2. Qualora isemi previsti dalparagrafo precedente siano sottoposti a
controllò -presso l'oleificio durante ilperiodo dicuiall'articolo 4»secpndo
comma mainunmese diverso daquello dipresentazione della domanda difissa­
zione anticipata ,l'ammontare dell' integrazione daaccordare èuguale aquello
applicabile ilgiorno dipresentazione deila domanda ,modificato infunzione :
a)dàurilatò ,delprezzo indicativo validó perilmese incuiviene istituito
ilcontrollo ; •-r'•
•V• • .V..• »
b)dall' altro ,diunimporto correttivo .
Articolo 7
Perciascuno deitremesi successivi aquello della presentazione della
domanda difissazione anticipata ,l'importo correttivo dicuiall'articolo 6
4•l \««m
paragrafo 2b)ècalcolato tenendo conto della differenza tra :

-6-
1)ilvalore deiprodotti ottenuti dalla trasformazione deiprincipali gemi
oleosi durante ilmese dipresentazione della -demanda e
2)leofferte edicorsi atermine rappresentativi degli stessi prodotti durante i
ilmese per ilquale viene colacolato l'ammontare dell' integrazione fissata
anticipatamente .
Articolo 8
1. Incaso disituazione anormale sulmercato deisemi della Comunità ,in :
particolare qualora ilnumero delle domande difissazione anticipata dell' inte­
grazione non sembri adeguato aquello necessario per ilnormale smercio deigrani
raccolti nella Comunità ,neicasi incui icertificati dicuiall'articolo 3
nonsiano ancora stati rilasciati ,può' essere decisa unamodifica dell' ammon­
tare dell' integrazione elasospensione della fissazione anticipata didetto
ammontare ,nella misura incuiciò' sianecessario perristabilire l'equilibrio
tra ilmercato della Comunità edilmercato mondiale .
2. L'ammontare dell' integrazione viene modificato mediante l'applicazione
diuncoefficiente correttore ,determinato secondo laprocedura dicuiall'ar­
ticolo 38delregolamento n.136/66/CEE.
3. Lasospensione della fissazione anticipata viene decisa dalla Commissione .
Articolo 9
1. Qualsiasi importazione disemi dicuiall'articolo 1,nonché lemiscele
deiprodotti della voce 12.01 della tariffa doganale comune contenenti il10$
opiù ,inpeso ,diunoopiùdidetti semi èsottoposto aduncontrollo amministra­
tivo chesiestendé fino almomento incuidetti prodotti nonpotranno piùfruire
dell 'integrazione .
2. Ilcontrollo amministrativo può 1essere abbinato alla costituzione diun
•••/•••

-7-
deposito cauzionale ilcuiimporto nonpuò *superare quello necessario per
annullare ilvantaggio derivante dalla sottrazione deisemi importati al
controllo edaunarichiesta ingiustificata dell' integrazione .
Detto deposito cauzionale viene rimborsato qualora ,entro untermine da
stabilire ,siafornita laprova cheisemi importati nonpossono piùbeneficiare
dell' integrazione .
3. Viene istituito uncertificato rilasciato all'atto dell' importazione
deisemi dicuiall' ariji-colo 1,edestinato adaccompagnarli fino almomento
incuinonpotranno piùfruire ,dell' integrazione .
Articolo 10
1. Ildiritto all'integrazione sorge all'atto della trasformazione dei
semi perlaproduzione d'olio .
2. L'ammontare dell' integrazione viene corrisposto altitolare delcerti­
ficato dicuiall'articolo 3.
Articolo 11
1. Siprocede alla determinazione delpeso deisemi dicuiall'articolo 1
-all'atto dell' importazione ,
-presso l'oleificio incui isemi verranno trasformati ,
-almomento incuidetti semi nonpotranno fruire dell' integrazione accordata
per iquantitativi importati edestinati adusidiversi dalla produzione d'olio .
2. L'ammontare dell' integrazione el'importo deldeposito cauzionale di
cuiall'articolo 9paragrafo 2.vengono calcolati inbase alpeso modificato
•••/•••
I

infinizionedelledifferentipercentualid'umiditàed'impuritàrispettòalle
percentualiadottateaifinidelladeterminazione dellaqualitàtipoperlaquale
èfissatounprezzoindicativo.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio inuttiisuoielementiediretta­
menteapplicabileinciascunoStatomembro.
FattoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPresidente