/* COM/2010/0459 final - NLE 2010/0240 */ Proposta di REGOLAMENTO (UE) N. …/2010 DEL CONSIGLIO concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran e che abroga il regolamento (CE) n. 423/2007





IT Bruxelles, 31.8.2010 COM(2010) 459 definitivo 2010/0240 (NLE) Proposta di REGOLAMENTO (UE) N. …/2010 DEL CONSIGLIO concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran e che abroga il regolamento (CE) n. 423/2007 (presentata congiuntamente dalla Commissione e dall'Alto Rappresentante dell'UE per gli Affari esteri e la politica di sicurezza) RELAZIONE (1) Il 26 luglio 2010 il Consiglio ha approvato la decisione 2007/413/PESC, che conferma le misure restrittive adottate dal 2007 e dispone sia misure restrittive aggiuntive nei confronti dell’Iran, in osservanza della risoluzione 1929 (2010) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che misure di accompagnamento, come richiesto dal Consiglio europeo nella dichiarazione del 17 giugno 2010. (2) Le misure restrittive comprendono, in particolare, restrizioni supplementari al commercio di beni e tecnologie a duplice uso e di attrezzature che possono essere utilizzate per la repressione interna, restrizioni al commercio di attrezzature chiave dei settori del petrolio e del gas naturale e agli investimenti in tali settori, restrizioni agli investimenti iraniani nell’estrazione di uranio e nell’industria nucleare, restrizioni ai trasferimenti di fondi da e verso l’Iran, restrizioni riguardanti il settore bancario iraniano, restrizioni all’accesso dell’Iran ai mercati assicurativo e obbligazionario dell’Unione e restrizioni alla prestazione di determinati servizi per navi e aeromobili cargo iraniani. (3) Il Consiglio ha inoltre disposto l’assoggettamento di categorie aggiuntive di persone al congelamento dei fondi e delle risorse economiche, così come altre modifiche tecniche delle misure esistenti. (4) Le misure restrittive relative ai beni a duplice uso devono essere ampliate perché coprano tutti i beni e le tecnologie di cui all'allegato I del regolamento (CE) n. 428/2009, tranne determinati prodotti della categoria 5. La categoria 5 comprende beni e tecnologie attualmente soggetti a divieto, che tuttavia devono rimanere tali. È inoltre opportuno assoggettare a divieto alcuni beni e tecnologie la cui esportazione era subordinata in precedenza ad autorizzazione a norma dell’articolo 3 del regolamento 423/2007. (5) Occorre fornire un elenco dei beni e delle tecnologie chiave dei settori del petrolio e del gas per garantire un'attuazione efficace delle misure restrittive da parte degli operatori economici e delle amministrazioni doganali. Verrà presentata separatamente una proposta supplementare relativa all'elenco delle attrezzature e tecnologie chiave per i settori del petrolio e del gas naturale di cui all’articolo 8 del regolamento proposto. (6) Per essere efficaci, le restrizioni agli investimenti nel settori del petrolio e del gas devono comprendere determinate attività chiave, come i servizi di trasmissione, e applicarsi sia alle imprese comuni che ad altre forme di associazioni e di cooperazione nei settori del petrolio e del gas. (7) Per garantire l’efficacia delle restrizioni agli investimenti iraniani nell’Unione occorre adottare misure onde vietare che le persone fisiche o giuridiche, le entità e gli organismi soggetti alla giurisdizione dell’Unione consentano o autorizzino tali investimenti. (8) Occorre pertanto modificare e integrare il regolamento (CE) n. 423/2007, del 19 aprile 2007, concernente misure restrittive nei confronti dell’Iran. Per motivi di chiarezza, la Commissione e l’Alto Rappresentante dell’UE per gli Affari esteri e la politica di sicurezza propongono di sostituirlo con un nuovo regolamento consolidato. (8) 2010/0240 (NLE) Proposta di REGOLAMENTO (UE) N. …/2010 DEL CONSIGLIO concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran e che abroga il regolamento (CE) n. 423/2007 IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 215, vista la decisione 2010/413/PESC del Consiglio, del 26 luglio 2010, concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran e che abroga la posizione comune 2007/140/PESC [1], vista la proposta congiunta dell'Alto Rappresentante dell'Unione per gli Affari esteri e la politica di sicurezza e della Commissione, considerando quanto segue: (1) Il 26 luglio 2010 il Consiglio ha approvato la decisione 2007/413/PESC, che conferma le misure restrittive adottate dal 2007 e dispone sia misure restrittive aggiuntive nei confronti della Repubblica islamica dell'Iran (di seguito “Iran”), in osservanza della risoluzione 1929 (2010) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che misure di accompagnamento, come richiesto dal Consiglio europeo nella dichiarazione del 17 giugno 2010. (2) Le misure restrittive comprendono, in particolare, restrizioni supplementari al commercio di beni e tecnologie a duplice uso e di attrezzature che possono essere utilizzate per la repressione interna, restrizioni al commercio di attrezzature chiave dei settori del petrolio e del gas naturale e agli investimenti in tali settori, restrizioni agli investimenti iraniani nell’estrazione di uranio e nell’industria nucleare, restrizioni ai trasferimenti di fondi da e verso l’Iran, restrizioni riguardanti il settore bancario iraniano, restrizioni all’accesso dell’Iran ai mercati assicurativo e obbligazionario dell’Unione e restrizioni alla prestazione di determinati servizi per navi e aeromobili cargo iraniani. (3) Il Consiglio ha inoltre disposto l’assoggettamento di categorie aggiuntive di persone al congelamento dei fondi e delle risorse economiche, così come altre modifiche tecniche delle misure esistenti. (4) L'obbligo di congelare le risorse economiche delle entità designate delle Islamic Republic of Iran Shipping Lines (IRISL) non impone il sequestro o il fermo di navi possedute da tali entità o dei carichi da esse trasportati se appartengono a terzi né impone il trattenimento dell'equipaggio ad esse legato da contratto; (5) Poiché tali misure rientrano nell’ambito di applicazione del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, la loro attuazione richiede una normativa a livello dell’Unione, nella misura in cui esse riguardano l’Unione, al fine di garantirne l’applicazione uniforme da parte degli operatori economici di tutti gli Stati membri. (6) Il regolamento (CE) n. 423/2007, del 19 aprile 2007, concernente misure restrittive nei confronti dell'Iran [2], come modificato, attua le misure restrittive adottate dall’Unione sulla base della posizione comune 2007/140/PESC, come modificata [3]. Per motivi di chiarezza, il regolamento (CE) n. 423/2007 deve essere abrogato integralmente e sostituito dal presente regolamento. (7) Le misure restrittive rivedute relative ai beni a duplice uso devono coprire tutti i beni e le tecnologie di cui all'allegato I del regolamento (CE) n. 428/2009, tranne determinati prodotti della categoria 5. I prodotti della categoria 5 collegati alla tecnologia nucleare e missilistica e attualmente soggetti a divieto, tuttavia, devono rimanere tali. È inoltre opportuno assoggettare a divieto alcuni beni e tecnologie la cui esportazione era subordinata in precedenza ad autorizzazione a norma dell’articolo 3 del regolamento 423/2007. (8) Occorre fornire un elenco dei beni e delle tecnologie chiave dei settori del petrolio e del gas per garantire un'attuazione efficace delle misure restrittive da parte degli operatori economici e delle amministrazioni doganali. (9) Per essere efficaci, le restrizioni agli investimenti nel settori del petrolio e del gas devono comprendere determinate attività chiave, come i servizi di trasmissione, e applicarsi sia alle imprese comuni che ad altre forme di associazioni e di cooperazione nei settori del petrolio e del gas. (10) Per garantire l’efficacia delle restrizioni agli investimenti iraniani nell’Unione occorre adottare misure onde vietare che le persone fisiche o giuridiche, le entità e gli organismi soggetti alla giurisdizione dell’Unione consentano o autorizzino tali investimenti. (11) Per garantire coerenza con la direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo [4], il presente regolamento riprende le stesse definizioni dei termini “ente finanziario” e “ente creditizio” della direttiva. (12) Il presente regolamento rispetta i diritti fondamentali e osserva i principi riconosciuti in particolare dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, segnatamente il diritto a un ricorso effettivo e a un giudice imparziale, il diritto di proprietà e il diritto alla protezione dei dati personali. Il presente regolamento deve essere applicato conformemente a tali diritti e principi. (13) La decisione 2010/413/PESC prevede una procedura di riesame da seguire quando una persona fisica o giuridica, un’entità o un organismo viene inserita/o nell’allegato I o nell’allegato II della decisione stessa. Occorre evitare sovrapposizioni tra questa procedura e le procedure di inserimento nell'elenco ai fini del congelamento di fondi e risorse economiche a norma del presente regolamento. (14) Ai fini dell'attuazione del presente regolamento e per garantire la massima certezza giuridica all’interno dell’Unione, è opportuno pubblicare i nomi e gli altri dati pertinenti relativi a persone fisiche e giuridiche, entità e organismi i cui fondi e le cui risorse economiche devono essere congelati a norma del regolamento. Qualsiasi trattamento di dati personali a norma del presente regolamento deve essere conforme al regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati [5], e alla direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati [6]. (15) Il presente regolamento deve entrare in vigore il giorno della pubblicazione per garantire l’efficacia delle misure ivi contemplate, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Capo I Definizioni Articolo 1 Ai fini del presente regolamento, si applicano le seguenti definizioni: a) "succursale" di un ente finanziario o creditizio: una sede di attività che costituisce una parte, sprovvista di personalità giuridica, di un ente creditizio e che effettua direttamente, in tutto o in parte, le operazioni inerenti all'attività di ente creditizio; b) "servizi di intermediazione": le attività di persone, entità e società che fungono da intermediari acquistando, vendendo o disponendo il trasferimento di beni e tecnologie o che negoziano o organizzano operazioni che comportano il trasferimento di beni o tecnologie; c) "contratto o transazione": qualsiasi transazione, indipendentemente dalla sua forma e dalla legge ad essa applicabile, che comprenda uno o più contratti o obblighi analoghi stipulati fra le stesse parti o fra parti diverse; a tal fine il termine "contratto" include qualsiasi garanzia o indennità, in particolare una garanzia o controgaranzia finanziaria, e qualsiasi credito, anche giuridicamente indipendente, nonché qualsiasi clausola annessa derivante da una siffatta transazione o ad essa correlata; d) “ente creditizio”: un ente creditizio quale definito all’articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 2006/48/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 giugno 2006, relativa all'accesso all'attività degli enti creditizi ed al suo esercizio [7], comprese le sue succursali all'interno o al di fuori dell'Unione; e) “territorio doganale dell’Unione”: il territorio definito all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2008, che istituisce il codice doganale comunitario [8]; f) "risorse economiche": le attività di qualsiasi tipo, materiali o immateriali, mobili o immobili, che non siano fondi ma che possano essere utilizzate per ottenere fondi, beni o servizi; g) la “prospezione di greggio e di gas naturale” comprende anche i servizi geologici; h) “ente finanziario”: i) un’impresa diversa da un ente creditizio la cui attività principale consista nell'effettuare una o più operazioni menzionate ai punti da 2 a 12 e ai punti 14 e 15 dell'allegato I della direttiva 2006/48/CE, comprese le attività degli uffici dei cambiavalute (“bureau de change”); ii) un'impresa di assicurazione debitamente autorizzata in conformità della direttiva 2002/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 novembre 2002, relativa all'assicurazione sulla vita [9], nella misura in cui svolga attività che rientrano nel campo di applicazione di detta direttiva; iii) un'impresa d'investimento come definita all'articolo 4, paragrafo 1, punto 1), della direttiva 2004/39/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, relativa ai mercati degli strumenti finanziari [10]; iv) un organismo di investimento collettivo che commercializzi le sue quote o azioni; v) un intermediario assicurativo, quale definito all'articolo 2, punto 5), della direttiva 2002/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 dicembre 2002, sulla intermediazione assicurativa [11], fatta eccezione per gli intermediari di cui all'articolo 2, punto 7) di detta direttiva, quando si occupano di assicurazione vita e di altri servizi legati ad investimenti; e le sue succursali all’interno o al di fuori dell’Unione; i) "congelamento di risorse economiche": il blocco preventivo della loro utilizzazione ai fini di ottenere fondi, beni o servizi in qualsiasi modo, compresi tra l'altro la vendita, l'affitto e le ipoteche; j) "congelamento di fondi": il divieto di movimentazione, trasferimento, modifica, utilizzo o gestione dei fondi o di accesso ad essi così da modificarne il volume, l’importo, la collocazione, la proprietà, il possesso, la natura, la destinazione o qualsiasi altro cambiamento che consenta l’uso dei fondi, compresa la gestione di portafoglio; k) "fondi": tutte le attività e i benefici finanziari di qualsiasi natura, compresi, ma si tratta di un elenco non limitativo: i) i contanti, gli assegni, le cambiali, i vaglia postali e gli altri strumenti di pagamento; ii) i depositi presso istituti finanziari o altre entità, i saldi sui conti, i debiti e gli obblighi; iii) i titoli negoziati a livello pubblico e privato e i prestiti obbligazionari, comprese le azioni, i certificati azionari, le obbligazioni, i pagherò, i warrant, le obbligazioni ipotecarie e i contratti finanziari derivati; iv) gli interessi, i dividendi o altri redditi generati dalle attività; v) i crediti, i diritti di compensazione, le garanzie, le fideiussioni e gli altri impegni finanziari; vi) le lettere di credito, le polizze di carico e gli atti di cessione e vii) i documenti da cui risulti un interesse riguardante capitali o risorse finanziarie; l) "beni": prodotti, materiali e attrezzature; m) "assicurazione": un impegno in virtù del quale una o più persone sono tenute, dietro pagamento, a fornire a un'altra o ad altre persone, in caso di materializzazione di un rischio, un indennizzo o un beneficio quale determinato dall'impegno; n) "investimento": i) l’acquisizione o l’aumento di una partecipazione in un’impresa, compresa l’acquisizione integrale di tale impresa e l’acquisizione di azioni e di titoli a carattere partecipativo; ii) un prestito o un credito finanziario; iii) un accordo con un’altra persona fisica o giuridica, entità o organismo che si impegna ad acquisire o ad aumentare una partecipazione in un’impresa a suo nome, a spese dell’altra parte dell’accordo, e ad esercitare i suoi diritti di proprietà su incarico dell'altra parte dell'accordo; o) “aeromobile iraniano”: i) un aeromobile registrato in Iran; ii) un aeromobile non registrato in Iran e appartenente, interamente o in parte, a uno o più cittadini dell'Iran o a una o più persone giuridiche, entità o organismi registrati o costituiti conformemente alla legislazione dell’Iran; iii) qualsiasi altro aeromobile noleggiato da uno o più cittadini dell'Iran o da una o più persone giuridiche, entità o organismi registrati o costituiti conformemente alla legislazione dell’Iran; p) “impresa iraniana”: i) qualsiasi persona giuridica, entità o organismo registrata/o o altrimenti costituita/o conformemente alla legislazione dell’Iran; ii) qualsiasi altra persona giuridica, entità o organismo, comprese le imprese o associazioni non registrate/costituite, che abbia la sede principale o l’amministrazione centrale in Iran; iii) qualsiasi persona giuridica, entità o organismo non registrata/o o costituita/o conformemente alla legislazione dell’Iran che appartenga, interamente o in parte, a uno o più cittadini dell'Iran o a una o più persone giuridiche, entità o organismi registrati o costituiti conformemente alla legislazione dell’Iran; q) “nave iraniana”: i) una nave battente bandiera iraniana; ii) una nave battente altra bandiera che appartiene, interamente o in parte, a uno o più cittadini dell'Iran o a una o più persone giuridiche, entità o organismi registrati o costituiti conformemente alla legislazione dell’Iran; iii) qualsiasi altro natante noleggiato da uno o più cittadini dell'Iran o da una o più persone giuridiche, entità o organismi registrati o costituiti conformemente alla legislazione dell’Iran; r) "persona, entità o organismo in Iran": i) lo Stato iraniano o qualsiasi ente pubblico dell'Iran; ii) qualsiasi persona fisica che si trovi o risieda in Iran; iii) qualsiasi persona giuridica, entità o organismo avente la sede sociale in Iran; iv) qualsiasi persona giuridica, entità o organismo controllata/o, direttamente o indirettamente, da una/o o più delle persone o degli organismi suddetti; s) la “produzione di greggio e di gas naturale” comprende anche la loro trasmissione; t) “raffinazione”: trasformazione, condizionamento o preparazione per il mercato di idrocarburi; u) “riassicurazione”: l'attività che consiste nell'accettare i rischi ceduti da un'impresa di assicurazione o da un'altra impresa di riassicurazione oppure, nel caso dell'associazione di sottoscrittori denominata Lloyd's, l’attività che consiste nell’accettare i rischi ceduti da qualsiasi membro del Lloyd's, da parte di un'impresa di assicurazione o di riassicurazione diversa dall'associazione di sottoscrittori denominata Lloyd's; v) "comitato delle sanzioni": il comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito a norma del punto 18 dell’UNSCR 1737(2006); w) "assistenza tecnica": qualsiasi supporto tecnico di riparazione, perfezionamento, fabbricazione, assemblaggio, prova, manutenzione o altro servizio tecnico e che può assumere in particolare le seguenti forme: istruzione, pareri, formazione, trasmissione dell'apprendimento del funzionamento o delle competenze o servizi di consulenza; l'assistenza tecnica comprende le forme verbali di assistenza; x) le "tecnologie" comprendono anche il software; y) "territorio dell’Unione": i territori degli Stati membri cui si applica il trattato, alle condizioni ivi stabilite, compreso lo spazio aereo. z) "trasferimento di fondi": un’operazione effettuata per conto di un ordinante, per via elettronica, da un prestatore di servizi di pagamento, allo scopo di mettere i fondi a disposizione del beneficiario del pagamento presso un prestatore di servizi di pagamento; l’ordinante e il beneficiario del pagamento possono essere la medesima persona. I termini “ordinante”, “beneficiario” e “prestatore di servizi di pagamento” hanno lo stesso significato di cui al regolamento (CE) n. 1781/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 novembre 2006, riguardante i dati informativi relativi all'ordinante che accompagnano i trasferimenti di fondi [12]. Capo II Restrizioni all’esportazione e all’importazione Articolo 2 1. È vietato: a) vendere, fornire, trasferire o esportare, direttamente o indirettamente, i beni e le tecnologie elencati negli allegati I e II, originari o meno dell’Unione, a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran, o a un’impresa iraniana; b) vendere, fornire, trasferire o esportare, direttamente o indirettamente, attrezzature che possono essere utilizzate per la repressione interna, elencate nell’allegato III, anche non originarie dell'Unione, a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran; c) partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l’obiettivo o il risultato di eludere il divieto di cui alle lettere a) o b). 2. L’allegato I comprende i beni e le tecnologie, compreso il software, che sono beni e tecnologie a duplice uso definiti nel regolamento (CE) n. 428/2009 del Consiglio, del 5 maggio 2009, che istituisce un regime comunitario di controllo delle esportazioni, del trasferimento, dell’intermediazione e del transito di prodotti a duplice uso [13], tranne i beni e le tecnologie della categoria 5 dell’allegato I del medesimo regolamento che non figurano negli elenchi del gruppo dei fornitori nucleari e del regime di non proliferazione nel settore missilistico. 3. L’allegato II comprende altri beni e altre tecnologie che potrebbero contribuire ad attività iraniane connesse con l'arricchimento, il ritrattamento o l'acqua pesante, allo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari o ad attività connesse ad altre questioni su cui l'AIEA ha espresso preoccupazione o che ha identificato come questioni in sospeso, comprese quelle individuate dal Consiglio di sicurezza dell’ONU o dal comitato delle sanzioni. 4. Gli allegati I e II non comprendono i beni e le tecnologie inclusi nell'elenco comune delle attrezzature militari dell’Unione europea [14]. Articolo 3 1. Occorre un’autorizzazione preventiva per vendere, fornire, trasferire o esportare, direttamente o indirettamente, i beni e le tecnologie elencati nell’allegato IV, originari o meno dell’Unione, a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran, o a un’impresa iraniana. 2. Per tutte le esportazioni per cui è richiesta un'autorizzazione ai sensi del presente articolo, tale autorizzazione è concessa dalle autorità competenti dello Stato membro in cui è stabilito l'esportatore conformemente alle modalità previste all'articolo 11 del regolamento (CE) n. 428/2009 che istituisce un regime comunitario di controllo delle esportazioni, del trasferimento, dell’intermediazione e del transito di prodotti a duplice uso. L'autorizzazione è valida in tutto il territorio dell’Unione. 3. L’allegato IV comprende i beni e le tecnologie non contemplati dagli allegati I e II, che potrebbero contribuire ad attività connesse con l’arricchimento, il ritrattamento o l’acqua pesante o allo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari o all’esercizio di attività connesse ad altre questioni su cui l’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA) ha espresso preoccupazione o che ha identificato come questioni in sospeso. 4. Gli esportatori forniscono alle autorità competenti tutte le pertinenti informazioni necessarie per la loro domanda di autorizzazione di esportazione. 5. Le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, non concedono autorizzazioni per la vendita, la fornitura, il trasferimento o l’esportazione dei beni o delle tecnologie di cui all’allegato IV se risulta loro che tali operazioni contribuirebbero a una delle seguenti attività: a) attività dell’Iran connesse con l’arricchimento, il ritrattamento o l’acqua pesante; b) sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari da parte dell’Iran; c) esercizio da parte dell’Iran di attività connesse con altre questioni su cui l’AIEA ha espresso preoccupazione o che ha identificato come questioni in sospeso o d) prospezione e produzione di greggio e di gas naturale e raffinazione o liquefazione di gas naturale da parte di un’impresa iraniana. 6. Conformemente alle condizioni di cui al paragrafo 5, le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, possono annullare, sospendere, modificare o revocare un’autorizzazione da esse già rilasciata. 7. Qualora rifiutino di rilasciare un’autorizzazione o in caso di annullamento, sospensione, limitazione sostanziale o revoca dell’autorizzazione, a norma del paragrafo 5, gli Stati membri ne informano gli altri Stati membri e la Commissione e comunicano loro le informazioni pertinenti, nel rispetto delle disposizioni sulla riservatezza delle informazioni di cui al regolamento (CE) n. 515/97 del Consiglio, del 13 marzo 1997, relativo alla mutua assistenza tra le autorità amministrative degli Stati membri e alla collaborazione tra queste e la Commissione per assicurare la corretta applicazione delle normative doganale e agricola [15]. 8. Prima che uno Stato membro rilasci un’autorizzazione che è stata negata da un altro Stato membro o da altri Stati membri, a norma del paragrafo 5, per una transazione essenzialmente identica e per la quale il diniego è ancora valido, esso consulta lo Stato membro o gli Stati membri che avevano emesso il diniego di cui ai paragrafi 6 e 7. Se, a seguito delle consultazioni, lo Stato membro interessato decide di rilasciare l’autorizzazione, esso ne informa gli altri Stati membri e la Commissione, fornendo tutte le informazioni pertinenti per giustificare la sua decisione. Articolo 4 È vietato acquistare, importare o trasportare dall’Iran i beni e le tecnologie elencati negli allegati I, II e III, indipendentemente dalla loro origine. Articolo 5 1. È vietato: a) fornire, direttamente o indirettamente, assistenza tecnica pertinente ai beni e alle tecnologie inclusi nell'elenco comune delle attrezzature militari dell’Unione europea, nonché alla fornitura, alla fabbricazione, alla manutenzione e all’uso dei beni inclusi in detto elenco, a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran o per un uso in Iran; b) fornire, direttamente o indirettamente, assistenza tecnica o servizi di intermediazione pertinenti ai beni e alle tecnologie elencati negli allegati I e II, nonché alla fornitura, alla fabbricazione, alla manutenzione e all’uso dei beni elencati negli allegati I e II, a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran; c) fornire, direttamente o indirettamente, assistenza tecnica o servizi di intermediazione pertinenti ad attrezzature che possono essere utilizzate per la repressione interna, elencate nell’allegato III, a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran; d) fornire, direttamente o indirettamente, finanziamenti o assistenza finanziaria pertinenti ai beni e alle tecnologie inclusi nell'elenco comune delle attrezzature militari dell’Unione europea o elencati negli allegati I, II e III, in particolare sovvenzioni, prestiti e assicurazione crediti all’esportazione, per la vendita, la fornitura, il trasferimento o l’esportazione di detti beni e tecnologie ovvero la fornitura della relativa assistenza tecnica a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran; e) partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l’obiettivo o il risultato di eludere i divieti di cui alle lettere da a) a d). 2. È soggetta all’autorizzazione dell’autorità competente dello Stato membro interessato la fornitura di: a) assistenza tecnica o servizi di intermediazione pertinenti ai beni e alle tecnologie elencati nell’allegato IV, nonché alla fornitura, alla fabbricazione, alla manutenzione e all’uso di detti beni e tecnologie, direttamente o indirettamente, a qualsiasi persona, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran; b) finanziamenti o assistenza finanziaria pertinenti ai beni e alle tecnologie di cui all’allegato IV, compresi in particolare sovvenzioni, prestiti e assicurazione crediti all’esportazione, per la vendita, la fornitura, il trasferimento o l’esportazione di detti beni e tecnologie ovvero la fornitura della relativa assistenza tecnica, direttamente o indirettamente, a qualsiasi persona, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran. 3. Le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, non concedono autorizzazioni per le operazioni di cui al paragrafo 2, se risulta loro che l’azione contribuirebbe a una delle seguenti attività: a) attività dell’Iran connesse con l’arricchimento, il ritrattamento o l’acqua pesante; b) sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari da parte dell’Iran; c) esercizio da parte dell’Iran di attività connesse con altre questioni su cui l’AIEA ha espresso preoccupazione o che ha identificato come questioni in sospeso o d) prospezione e produzione di greggio e di gas naturale e raffinazione o liquefazione di gas naturale da parte di un’impresa iraniana. Articolo 6 L’articolo 2, paragrafo 1, lettera a), non si applica ai beni della parte B dell’allegato I venduti, forniti, trasferiti o esportati in Iran, o per un uso in Iran, per un reattore ad acqua leggera la cui costruzione sia iniziata prima del dicembre 2006. Articolo 7 1. Le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, possono concedere, alle condizioni che ritengono appropriate, un’autorizzazione per le operazioni connesse a beni e tecnologie di cui all’articolo 2, paragrafo 1, o assistenza e servizi di intermediazione di cui all’articolo 5, paragrafo 1, purché: a) il contratto per la fornitura dei beni o delle tecnologie, o per la prestazione di assistenza, preveda adeguate garanzie in merito ai destinatari finali; b) l’Iran si sia impegnato a non usare i beni o le tecnologie in questione oppure, a seconda dei casi, la relativa assistenza, per attività nucleari sensibili in termini di proliferazione o per lo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari; c) se l’operazione riguarda beni o tecnologie contenuti negli elenchi del gruppo dei fornitori nucleari e del regime di non proliferazione nel settore missilistico, il comitato delle sanzioni abbia accertato preventivamente, caso per caso, che l’operazione non contribuirebbe né allo sviluppo di tecnologie a sostegno delle attività nucleari dell’Iran sensibili in termini di proliferazione né allo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari e d) se i beni o le tecnologie in questione possono essere considerati attrezzature e tecnologie chiave per i settori del petrolio e del gas naturale, l’utente finale non sia un’impresa operante nella prospezione o produzione di greggio e di gas naturale oppure nella raffinazione o liquefazione di gas naturale, di cui all’articolo 8, paragrafo 1. 2. Lo Stato membro che respinge una richiesta di autorizzazione ne informa gli altri Stati membri e la Commissione. Articolo 8 1. È vietato vendere, fornire, trasferire o esportare, direttamente o indirettamente, beni e tecnologie elencati nell'allegato VI a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran, o a un’impresa iraniana, se la persona, l’entità, l’organismo o l’impresa in questione svolge una delle seguenti attività: a) prospezione di greggio e gas naturale; b) produzione di greggio e gas naturale; c) raffinazione; d) liquefazione di gas naturale. 2. L’allegato VI comprende le attrezzature e tecnologie chiave utilizzate nei settori di cui al paragrafo 1. L’allegato VI non comprende i prodotti inclusi nell'elenco comune delle attrezzature militari dell’Unione europea, allegato I o II. 3. Si considera che tra le imprese che producono determinati beni o che svolgono una determinata attività rientrino anche le imprese che intendono dedicarsi a tale produzione o attività. Articolo 9 È vietato: a) fornire, direttamente o indirettamente, assistenza tecnica o servizi di intermediazione pertinenti ai beni e alle tecnologie elencati nell’allegato VI, nonché alla fornitura, alla fabbricazione, alla manutenzione e all’uso dei beni elencati nell’allegato VI, a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran, o a un’impresa iraniana, se la persona, entità, organismo o impresa in questione svolge uno o più delle seguenti attività: i) prospezione di greggio e gas naturale; ii) produzione di greggio e gas naturale; iii) raffinazione; iv) liquefazione di gas naturale; b) fornire, direttamente o indirettamente, finanziamenti o assistenza finanziaria connessi ai beni e alle tecnologie elencati nell'allegato VI a qualsiasi persona fisica o giuridica, entità o organismo in Iran, o per un uso in Iran, o a un’impresa iraniana, se la persona, l’entità, l’organismo o l’impresa in questione svolge una o più attività di cui alla lettera a); c) partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l’obiettivo o il risultato di eludere i divieti di cui alle lettere a) e b). Articolo 10 I divieti di cui all’articolo 8, paragrafo 1, non si applicano: a) nel caso dell’articolo 8, paragrafo 1, alle operazioni richieste da un contratto commerciale concluso prima del 26 luglio 2010 o da un contratto o da un accordo relativo a un investimento in Iran concluso prima del 26 luglio 2010 e riguardante un investimento in Iran effettuato prima del 26 luglio 2010; b) nel caso dell’articolo 9, alla fornitura di assistenza richiesta da un contratto o da un accordo concluso prima del 26 luglio 2010 e riguardante un investimento in Iran effettuato prima del 26 luglio 2010, purché siano rispettate le condizioni di cui alle lettere c) e d), c) la persona fisica o giuridica, l’entità o l’organismo che intende avviare l’operazione o prestare assistenza ha notificato l’operazione o l’assistenza a una delle autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, e d) l’autorità competente che ha ricevuto la notifica non ha informato il richiedente entro 15 giorni lavorativi che non ritiene soddisfatte le condizioni di cui alle lettere a) o b). 2. La vendita, la fornitura, il trasferimento o l’esportazione di beni o tecnologie elencati nell’allegato VI e la fornitura di servizi di intermediazione, assistenza o finanziamenti connessi all’Iran o a un’impresa iraniana sono notificati a una delle autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, se la persona, l’entità, l'organismo o l'impresa in questione non svolge una delle attività di cui all’articolo 8, paragrafo 1. L’operazione o la fornitura di servizi, assistenza o finanziamenti sono notificate almeno 15 giorni lavorativi prima che inizino. Le attività di cui sopra sono vietate se l'autorità competente che ha ricevuto la notifica segnala entro 15 giorni lavorativi che le considera vietate ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 1, o dell'articolo 9. Capo III Restrizioni agli investimenti Articolo 11 1. È vietato: a) investire in un’impresa iraniana che produce beni o tecnologie inclusi nell'elenco comune delle attrezzature militari dell'Unione europea o negli allegati I o II; b) investire in un’impresa iraniana che produce attrezzature che possono essere utilizzate per la repressione interna, elencate nell’allegato III; c) investire in un’impresa iraniana operante nella prospezione o nella produzione di greggio e gas naturale, nella raffinazione di idrocarburi o nella liquefazione di gas naturale; d) costituire un’impresa comune, società di capitali, associazioni non costituite in società o qualsiasi forma giuridica di cooperazione con un’impresa iraniana operante nella prospezione o nella produzione di greggio e gas naturale, nella raffinazione di idrocarburi o nella liquefazione di gas naturale; e) mirare o dare attuazione a una qualsiasi concentrazione, ai sensi dell’articolo 3 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio, del 20 gennaio 2004, relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese [16], con un'impresa iraniana di cui alla lettera c); f) partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l'obiettivo o il risultato di eludere i divieti di cui alle lettere da a) a e). 2. La cooperazione di cui al paragrafo 1, lettera d), comprende: a) la cooperazione sotto qualsiasi forma, o la condivisione delle spese d'investimento, in una catena di approvvigionamento integrata o gestita per la fornitura di petrolio e di gas, o dei loro prodotti derivati, a mercati internazionali con un'impresa, anche non costituita in società, che operi nei settori del petrolio e del gas in territorio iraniano; b) la cooperazione sotto qualsiasi forma per la raffinazione, il condizionamento o altro trattamento di materie prime o la trasmissione mediante oleodotto o gasdotto dei prodotti dei settori del petrolio e del gas nel territorio dell’Iran con un'impresa, anche non costituita in società, che operi nei settori del petrolio e del gas in territorio iraniano; c) la cooperazione sotto qualsiasi forma per facilitare gli investimenti o ottimizzare l'uso della capacità di trasmissione di petrolio o gas con un'impresa, anche non costituita in società, che operi nei settori del petrolio e del gas in territorio iraniano; d) la cooperazione con qualsiasi persona giuridica, entità o altro organismo per facilitare gli investimenti in impianti per il gas naturale liquefatto nel territorio dell’Iran o connessi, direttamente o indirettamente, con il territorio dell’Iran. 3. Si considera che tra le imprese che producono determinati beni o che svolgono una determinata attività rientrino anche le imprese che intendono dedicarsi a tale produzione o attività. 4. Il paragrafo 1 lascia impregiudicata l’esecuzione dei contratti commerciali per la fornitura di beni o servizi alle normali condizioni commerciali di pagamento e le consuete clausole aggiuntive in relazione all’esecuzione di tali contratti, come le assicurazioni dei crediti all’esportazione. Articolo 12 1. La realizzazione di un investimento in un'impresa iraniana che produce beni o tecnologie elencati nell'allegato VI è soggetta all’autorizzazione dell'autorità competente dello Stato membro interessato. 2. Le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, non concedono autorizzazioni per le operazioni di cui al paragrafo 1, se risulta loro che l’azione contribuirebbe a una delle seguenti attività: a) attività dell’Iran connesse con l’arricchimento, il ritrattamento o l’acqua pesante; b) sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari da parte dell’Iran; c) esercizio da parte dell’Iran di attività connesse con altre questioni su cui l’AIEA ha espresso preoccupazione o che ha identificato come questioni in sospeso o d) prospezione e produzione di greggio e di gas naturale e raffinazione o liquefazione di gas naturale ad opera di un'impresa iraniana. Articolo 13 In deroga all’articolo 11, paragrafo 1, lettera a), le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, possono concedere, alle condizioni che ritengono appropriate, un'autorizzazione a realizzare un investimento purché: a) l’impresa iraniana si sia impegnata ad applicare adeguate garanzie in merito ai destinatari finali per quanto riguarda i beni o le tecnologie in questione; b) l’Iran si sia impegnato a non usare i beni o le tecnologie in questione per attività nucleari sensibili in termini di proliferazione o per lo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari; c) se l’investimento viene realizzato in un’impresa iraniana che produce beni o tecnologie contenuti negli elenchi del gruppo dei fornitori nucleari e del regime di non proliferazione nel settore missilistico, il comitato delle sanzioni abbia accertato preventivamente, caso per caso, che l’operazione non contribuirebbe allo sviluppo di tecnologie a sostegno delle attività nucleari dell’Iran sensibili in termini di proliferazione né allo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari e d) se i beni o le tecnologie prodotti dall’impresa iraniana possono essere considerati attrezzature e tecnologie chiave per i settori del petrolio e del gas naturale, l’utente finale non sia un’impresa iraniana operante nella prospezione o produzione di greggio e di gas naturale oppure nella raffinazione o liquefazione di gas naturale, di cui all’articolo 8, paragrafo 1. Articolo 14 L’articolo 11, paragrafo 1, lettera c), non si applica né all’acquisizione o all’aumento di una partecipazione in un’impresa iraniana né alla concessione di prestiti o crediti finanziari, purché a) l’operazione sia richiesta da un contratto di vendita concluso prima del 26 luglio 2010 e b) l’autorità competente sia stata informata dell’accordo o del contratto e non abbia contestato entro due mesi il rispetto della condizione di cui alla lettera a). Articolo 15 È vietato: a) accettare o approvare, mediante la conclusione di un accordo o qualsiasi altro mezzo, che un investimento sia realizzato da una o più imprese iraniane oppure da una persona, un’entità o un organismo in Iran in un’impresa che svolge una o più delle seguenti attività: i) estrazione di uranio; ii) arricchimento e ritrattamento dell’uranio; iii) produzione dei beni e delle tecnologie contenuti negli elenchi del gruppo dei fornitori nucleari e del regime di non proliferazione nel settore missilistico; b) partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l’obiettivo o il risultato di eludere il divieto di cui alla lettera a). Capo IV Congelamento di fondi e risorse economiche Articolo 16 1. Sono congelati tutti i fondi e le risorse economiche appartenenti, posseduti, detenuti o controllati dalle persone, entità o organismi di cui all’allegato VII. Figurano nell’allegato VII le persone fisiche e giuridiche, le entità e gli organismi designati dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite o dal comitato delle sanzioni a norma del paragrafo 12 della risoluzione 1737 (2006) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, del paragrafo 7 della risoluzione 1803 (2008) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite o dei paragrafi 11, 12 o 19 della risoluzione 1929 (2010) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. 2. Sono congelati tutti i fondi e le risorse economiche appartenenti, posseduti, detenuti o controllati dalle persone, entità o organismi di cui all’allegato VIII. Figurano nell’allegato VIII le persone fisiche e giuridiche, le entità e gli organismi non menzionati nell’allegato VII che, a norma dell’articolo 20, paragrafo 1, lettera b), della decisione 2007/413/PESC del Consiglio, sono stati riconosciuti come: a) partecipanti, direttamente associati o fonte di sostegno ad attività nucleari sensibili in termini di proliferazione o allo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari dell’Iran, anche mediante la partecipazione all’acquisto di beni e tecnologie vietati, o posseduti o controllati da tale persona, entità o organismo, anche con mezzi illeciti, o operanti per loro conto o sotto la loro direzione; b) persone fisiche o giuridiche, entità o organismi che hanno aiutato una persona, un'entità o un organismo dell’elenco ad aggirare o violare le disposizioni del presente regolamento o le misure adottate da uno Stato membro o da un paese terzo in conformità della decisione 2010/413/PESC del Consiglio o delle risoluzioni 1737 (2006), 1747 (2007), 1803 (2008) e 1929 (2010) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; c) membri di alto livello del Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche oppure persone giuridiche, entità o organismi posseduti o controllati dal Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche o da uno o più dei suoi membri di alto livello; d) persone giuridiche, entità o organismi posseduti o controllati dalle Islamic Republic of Iran Shipping Lines. 3. Nessun fondo o risorsa economica è messo a disposizione, direttamente o indirettamente, delle persone fisiche o giuridiche, delle entità o degli organismi di cui agli allegati VII e VIII o utilizzato a loro beneficio. 4. È vietato partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l’obiettivo o il risultato di eludere, direttamente o indirettamente, le misure di cui ai paragrafi 1, 2 e 3. 5. Gli allegati VII e VIII riportano i motivi dell’inserimento nell'elenco delle persone, delle entità e degli organismi da parte del Consiglio di sicurezza dell’ONU, del comitato delle sanzioni o del Consiglio, e le relative date di designazione. 6. Gli allegati VII e VIII riportano anche, laddove disponibili, informazioni sulle persone fisiche incluse nell'elenco sufficienti ad identificarle. Tali informazioni comprendono soltanto: a) cognome e nomi, compresi gli eventuali alias e titoli; b) data e luogo di nascita; c) cittadinanza; d) numero del passaporto e della carta d'identità; e) codice fiscale e numero di previdenza sociale; f) sesso; g) indirizzo o altre informazioni sul luogo in cui la persona si trova; h) funzione o professione. 7. Gli allegati VII e VIII possono inoltre contenere le informazioni di cui sopra relative a familiari delle persone che figurano nell'elenco, a condizione che tali informazioni siano necessarie, in un caso specifico, al fine esclusivo di verificare l'identità della persona fisica in questione figurante nell'elenco. Articolo 17 In deroga all’articolo 16, le autorità competenti degli Stati membri, indicate nei siti web elencati nell’allegato V, possono autorizzare che taluni fondi o risorse economiche congelati siano sbloccati a condizione che: a) i fondi o le risorse economiche siano oggetto di un vincolo giudiziario, amministrativo o arbitrale sorto prima della data in cui la persona, l’entità o l’organismo di cui all’articolo 16 è stata/a designata/o dal comitato delle sanzioni, dal Consiglio di sicurezza o dal Consiglio o di una sentenza giudiziaria, amministrativa o arbitrale pronunciata prima di tale data; b) i fondi o le risorse economiche vengano usati esclusivamente per soddisfare i crediti garantiti da tale vincolo o riconosciuti validi da tale sentenza, entro i limiti fissati dalle leggi e dai regolamenti applicabili che disciplinano i diritti dei creditori; c) il vincolo o la sentenza non vada a favore di una delle persone, delle entità o degli organismi di cui agli allegati VII o VIII; d) il riconoscimento del vincolo o della sentenza non sia contrario all'ordine pubblico dello Stato membro interessato e e) se si applica l’articolo 16, paragrafo 1, lo Stato membro abbia notificato il vincolo o la decisione al comitato delle sanzioni. Articolo 18 In deroga all’articolo 16, e purché un pagamento da parte di una persona, di un’entità o di un organismo di cui agli allegati VII o VIII sia dovuto in forza di un contratto, di un accordo o di un obbligo concluso o sorto per la persona, l’entità o l’organismo in questione prima della data in cui tale persona, entità o organismo è stata/o designata/o dal comitato delle sanzioni, dal Consiglio di sicurezza o dal Consiglio, le autorità competenti degli Stati membri, indicate nei siti web elencati nell’allegato V, possono autorizzare, alle condizioni che ritengono appropriate, che taluni fondi o risorse economiche congelati siano sbloccati purché: a) l’autorità competente in questione abbia stabilito che: i) i fondi o le risorse economiche saranno usati per un pagamento da una persona, da un’entità o da un organismo di cui agli allegati VII o VIII; ii) il contratto, l’accordo o l’obbligo non contribuiranno alla fabbricazione, alla vendita, all’acquisto, al trasferimento, all’esportazione, all’importazione, al trasporto o all’uso dei beni e delle tecnologie elencati negli allegati I, II, III e VI e iii) il pagamento non viola l’articolo 16, paragrafo 3; b) se si applica l’articolo 16, paragrafo 1, lo Stato membro interessato abbia informato il comitato delle sanzioni di questa decisione e della sua intenzione di concedere un’autorizzazione, e il comitato delle sanzioni non abbia sollevato obiezioni in merito entro dieci giorni lavorativi dalla notifica e c) se si applica l’articolo 16, paragrafo 2, lo Stato membro interessato abbia informato almeno due settimane prima del rilascio dell’autorizzazione gli altri Stati membri e la Commissione della decisione della sua autorità competente e della sua intenzione di concedere un’autorizzazione. Articolo 19 1. In deroga all’articolo 16, le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, possono autorizzare, alle condizioni che ritengono appropriate, che taluni fondi o risorse economiche congelati siano sbloccati o messi a disposizione purché: a) abbiano stabilito che i fondi o le risorse economiche in questione sono: i) necessari per soddisfare i bisogni fondamentali delle persone elencate negli allegati VII o VIII e dei loro familiari dipendenti, compresi i pagamenti relativi a generi alimentari, affitti o garanzie ipotecarie, medicinali e cure mediche, imposte, premi assicurativi e utenza di servizi pubblici; ii) destinati esclusivamente al pagamento di onorari ragionevoli e al rimborso delle spese sostenute per la prestazione di servizi legali o iii) destinati esclusivamente al pagamento di diritti o di spese connessi alla normale gestione o alla custodia dei fondi o delle risorse economiche congelati e b) se l’autorizzazione riguarda una persona, un’entità o un organismo di cui all’allegato VII, lo Stato membro interessato abbia informato il comitato delle sanzioni di questa decisione e della sua intenzione di concedere un’autorizzazione, e il comitato delle sanzioni non abbia sollevato obiezioni in merito entro cinque giorni lavorativi dalla notifica. 2. In deroga all’articolo 16, le autorità competenti degli Stati membri, indicate nei siti web elencati nell’allegato V, possono autorizzare che taluni fondi o risorse economiche congelati siano sbloccati o messi a disposizione, dopo aver stabilito che i fondi o le risorse economiche in questione sono necessari per coprire spese straordinarie o per il pagamento dei beni di cui all'articolo 6, se acquistati per un reattore ad acqua leggera la cui costruzione sia iniziata prima del dicembre 2006, a condizione che: a) se l’autorizzazione riguarda una persona, un’entità o un organismo di cui all’allegato VII, lo Stato membro interessato abbia comunicato tale decisione al comitato delle sanzioni e quest’ultimo l’abbia approvata e b) se l’autorizzazione riguarda una persona, un’entità o un organismo di cui all’allegato VIII, l’autorità competente abbia notificato alle altre autorità competenti degli Stati membri e alla Commissione, almeno due settimane prima dell’autorizzazione, i motivi per i quali essa ritiene che debba essere concessa una determinata autorizzazione. 3. Lo Stato membro interessato informa gli altri Stati membri e la Commissione di tutte le autorizzazioni concesse ai sensi dei paragrafi 1 e 2. Articolo 20 1. L’articolo 16, paragrafo 3, non osta a che gli enti finanziari o creditizi accreditino sui conti congelati fondi trasferiti verso i conti della persona fisica o giuridica, dell’entità o dell’organismo che figurano nell’elenco, purché tali versamenti siano anch’essi congelati. Gli enti finanziari o creditizi informano tempestivamente le autorità competenti riguardo a tali operazioni. 2. L’articolo 16, paragrafo 3, non si applica al versamento sui conti congelati di: a) interessi o altri profitti dovuti su detti conti o b) pagamenti dovuti nell’ambito di contratti, accordi o obblighi conclusi o sorti prima della data in cui la persona, l’entità o l’organismo di cui all’articolo 16 è stata/o designata/o dal comitato delle sanzioni, dal Consiglio di sicurezza o dal Consiglio, purché tali interessi, altri profitti e pagamenti siano congelati a norma dell’articolo 16, paragrafi 1 e 2. 3. Non si può considerare che il presente articolo autorizzi i trasferimenti di fondi di cui all’articolo 21. Capo V Restrizioni relative ai trasferimenti di fondi e ai servizi finanziari Articolo 21 1. Tranne nei casi in cui risultino soddisfatte le condizioni di cui ai paragrafo 2, 3, 4 o 6, è vietato: a) disporre il trasferimento di fondi per un valore pari o superiore a 10 000 euro a favore di una persona, entità o organismo in Iran; b) ricevere un trasferimento di fondi per un valore pari o superiore a 10 000 euro da una persona, entità o organismo in Iran; c) eseguire trasferimenti di fondi per un valore pari o superiore a 10 000 euro disposti da una persona, entità o organismo in Iran o eseguire trasferimenti di fondi per un valore pari o superiore a 10 000 euro a favore di una persona, entità o organismo in Iran. I divieti di cui sopra si applicano a prescindere dal fatto che il trasferimento di fondi sia effettuato in un'unica operazione o in più operazioni apparentemente collegate. 2. I divieti di cui al paragrafo 1 non si applicano ai trasferimenti di fondi che costituiscono pagamenti per la fornitura di generi alimentari o materiale medico o per la prestazione di assistenza sanitaria, o che vengono effettuati per scopi umanitari, purché il trasferimento di fondi sia stato notificato per iscritto a una delle autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V. Il trasferimento di fondi viene notificato dalla persona fisica o giuridica, dall’entità o dall’organismo da cui emana l’ordine di trasferimento oppure, se tale persona, entità o organismo non rientra nel campo di applicazione dell’articolo 36, dalla persona fisica o giuridica, dall’entità o dall’organismo che riceve ed esegue l'ordine stesso. 3. I divieti di cui al paragrafo 1 non si applicano ai trasferimenti di valore inferiore a 40 000 euro diversi da quelli di cui al paragrafo 2 se la persona fisica o giuridica, l’entità o l’organismo da cui emana l’ordine di trasferimento oppure, se tale persona, entità o organismo non rientra nel campo di applicazione dell’articolo 36, la persona fisica o giuridica, l’entità o l’organismo che esegue il trasferimento di fondi l’ha notificato per iscritto a una delle autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V. 4. Le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell’allegato V, possono autorizzare, alle condizioni che ritengono appropriate, un trasferimento di fondi per un valore pari o superiore a 40 000 euro, tranne nel caso in cui risulti loro che il trasferimento di fondi per il quale è chiesta un’autorizzazione contribuirebbe a una delle seguenti attività: a) attività dell’Iran connesse con l’arricchimento, il ritrattamento o l’acqua pesante; b) sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari da parte dell’Iran; c) esercizio da parte dell’Iran di attività connesse con altre questioni su cui l’AIEA ha espresso preoccupazione o che ha identificato come questioni in sospeso o d) prospezione e produzione di greggio e di gas naturale e raffinazione o liquefazione di gas naturale ad opera di un'impresa iraniana. L'autorizzazione è considerata concessa se un'autorità competente ha ricevuto una richiesta di autorizzazione per iscritto e non ha sollevato obiezioni per iscritto al trasferimento di fondi entro quattro settimane. Se viene sollevata un’obiezione perché è in corso un’inchiesta, l’autorità competente lo dichiara e comunica la propria decisione il più presto possibile. L'autorizzazione è considerata concessa se non viene comunicata alcuna decisione dopo quattro settimane da quando è stata sollevata l'obiezione. Lo Stato membro che respinge una richiesta di autorizzazione ne informa gli altri Stati membri e la Commissione. 5 All’occorrenza, gli Stati membri si prestano reciprocamente assistenza ai fini di un’indagine. 6. Il paragrafo 1 non si applica ove un’autorizzazione di trasferimento sia stata concessa a norma degli articoli 17, 18 o 19. Articolo 22 1. Le succursali e le controllate degli enti finanziari o creditizi con sede in Iran che rientrano nel campo di applicazione dell’articolo 36, elencate nell'allegato IX, notificano all'autorità competente dello Stato membro in cui sono stabilite, identificata nei siti web elencati nell’allegato V, tutti i trasferimenti di fondi effettuati o ricevuti, i nomi delle parti, l’importo e la data dell’operazione entro cinque giorni lavorativi dall'esecuzione o dalla ricezione di tali trasferimenti. Se l'informazione è disponibile, la notifica deve precisare la natura dell’operazione e, se del caso, la natura dei beni oggetto dell’operazione e indicare in particolare se si tratta di beni contemplati dagli allegati I, II, III, IV o VI del presente regolamento e, se l'esportazione è soggetta ad autorizzazione, precisare il numero della licenza rilasciata. 2. Fatte salve le disposizioni per lo scambio di informazioni e conformemente ad esse, le autorità competenti notificate, se opportuno al fine di evitare operazioni che possano contribuire ad attività nucleari sensibili in termini di proliferazione o allo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari, trasmettono senza indugio i dati alle autorità competenti degli altri Stati membri in cui sono stabilite le controparti delle operazioni. Articolo 23 1. Nelle loro attività con gli enti finanziari o creditizi di cui al paragrafo 2, e per evitare che tali attività contribuiscano ad attività nucleari sensibili in termini di proliferazione o allo sviluppo di sistemi di lancio di armi nucleari, gli enti finanziari o creditizi cui si applica l’articolo 36 a) esercitano una vigilanza costante sull'attività contabile, in particolare mediante i propri programmi di adeguata verifica della clientela e conformemente ai propri obblighi relativi al riciclaggio dei proventi di reato e al finanziamento del terrorismo; b) impongono che siano completati tutti i campi d'informazione degli ordini di pagamento che si riferiscono all'ordinante e al beneficiario dell’operazione in questione e rifiutano l’operazione se queste informazioni non sono fornite; c) conservano tutte le registrazioni delle operazioni per cinque anni e, se richiesto, le mettono a disposizione delle autorità nazionali; d) qualora sospettino o abbiano ragionevoli motivi di sospettare che i fondi sono connessi al finanziamento di attività di proliferazione, ne informano tempestivamente l'unità di informazione finanziaria (UIF) o altra autorità competente designata dallo Stato membro interessato, indicata nei siti web elencati nell'allegato V, fatti salvi gli articoli 5 e 16. L'UIF, o un'altra autorità competente designata, funge da centro nazionale per la raccolta e l'analisi delle segnalazioni di operazioni sospette riguardanti il finanziamento potenziale delle attività di proliferazione. L'UIF, o tale altra autorità competente, ha accesso, direttamente o indirettamente, in maniera tempestiva alle informazioni finanziarie, amministrative e sull'applicazione della legge necessarie per assolvere questo compito, comprese le analisi delle registrazioni di operazioni sospette. I suddetti obblighi per gli enti creditizi e finanziari sono complementari agli obblighi derivanti dal regolamento 1781/2006 [17] e dall’applicazione della direttiva 2005/60/CE. 2. Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano alle attività degli enti finanziari e creditizi con: a) gli enti finanziari e creditizi con sede in Iran; b) le succursali e le controllate, ove rientrino nel campo di applicazione dell'articolo 36, degli enti finanziari e creditizi con sede in Iran, elencate nell'allegato IX; c) le succursali e le controllate, ove non rientrino nel campo di applicazione dell'articolo 36, degli enti finanziari e creditizi con sede in Iran, elencate nell'allegato IX; d) enti finanziari o creditizi che non hanno sede in Iran né rientrano nel campo di applicazione dell’articolo 36, ma che sono controllati da persone e organismi con sede in Iran elencati nell'allegato IX. Articolo 24 1. Agli enti finanziari o creditizi che non rientrano nel campo di applicazione dell’articolo 36 è vietato: a) aprire un conto bancario presso un ente finanziario o creditizio con sede in Iran, compresa la Banca centrale dell’Iran, o presso una succursale o controllata di tale ente finanziario o creditizio elencata nell'allegato IX; b) aprire conti di corrispondenza con un ente finanziario o creditizio con sede in Iran, compresa la Banca centrale dell’Iran, o presso una succursale o controllata di tale ente finanziario o creditizio elencata nell'allegato IX; c) aprire un ufficio di rappresentanza, una succursale o una controllata in Iran; d) acquisire o aumentare la partecipazione in un ente finanziario o creditizio con sede in Iran, compresa la Banca centrale dell’Iran, o presso una succursale o controllata di tale ente finanziario o creditizio elencata nell'allegato IX, o acquisire qualsiasi altro diritto di proprietà in tale ente finanziario o creditizio; e) costituire un’impresa comune con un ente finanziario o creditizio con sede in Iran, compresa la Banca centrale dell’Iran, o presso una succursale o controllata di tale ente finanziario o creditizio elencata nell'allegato IX. 2. È vietato: a) autorizzare l’apertura di un ufficio di rappresentanza o l’apertura nell’Unione di una succursale o controllata di un ente finanziario o creditizio con sede in Iran, compresa la Banca centrale dell’Iran, o di qualsiasi succursale o controllata di tale ente finanziario o creditizio elencata nell'allegato IX; b) negoziare o concludere accordi per, o per conto di, un ente finanziario o creditizio con sede in Iran, compresa la Banca centrale dell’Iran, o di qualsiasi succursale o controllata di tale ente finanziario o creditizio elencata nell'allegato IX, relativi all’apertura di un ufficio di rappresentanza, di una succursale o di una controllata nell’Unione; c) concedere un’autorizzazione per l’avvio e il proseguimento dell’attività di un ente creditizio, o per qualsiasi altra attività che richieda un'autorizzazione preventiva, da parte di un ufficio di rappresentanza, di una succursale o controllata di un ente finanziario o creditizio con sede in Iran, compresa la Banca centrale dell’Iran, o di qualsiasi succursale o controllata di tale ente finanziario o creditizio elencata nell'allegato IX, se l’ufficio di rappresentanza, la succursale o la controllata non era operativo/a prima del 26 luglio 2010. Articolo 25 È vietato: a) vendere o acquistare, direttamente o indirettamente, obbligazioni pubbliche o garantite dalle autorità pubbliche emesse dopo il 26 luglio 2010, ai seguenti soggetti o dai seguenti soggetti: i) l’Iran o il suo governo e i suoi enti pubblici, imprese e agenzie; ii) un ente finanziario o creditizio con sede in Iran, compresa la Banca centrale dell’Iran, o qualsiasi succursale o controllata di tale banca elencata nell'allegato IX; iii) una persona fisica o una persona giuridica, entità o organismo che agisca per conto o sotto la direzione di una persona giuridica, di un’entità o di un organismo di cui ai punti i) o ii); iv) persone giuridiche, entità o organismi posseduti o controllati da una persona, un’entità o un organismo di cui ai punti i), ii) o iii); b) fornire a una persona, entità o organismo di cui alla lettera a) servizi di intermediazione concernenti obbligazioni pubbliche o garantite da autorità pubbliche emesse dopo il 26 luglio 2010; c) assistere una persona, entità o organismo di cui alla lettera a) nell’emissione di obbligazioni pubbliche o garantite dalle autorità pubbliche, nella prestazione di servizi di intermediazione, nella pubblicità o in qualsiasi altro servizio relativo a dette obbligazioni. Articolo 26 1. È vietato: a) fornire assicurazioni o riassicurazioni: i) all’Iran o al suo governo e ai suoi enti pubblici, imprese e agenzie; ii) a un'impresa iraniana o iii) a una persona fisica o a una persona giuridica, entità o organismo che agisca per conto o sotto la direzione di una persona giuridica, di un’entità o di un organismo di cui ai punti i) o ii); b) partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l’obiettivo o il risultato di eludere il divieto di cui alla lettera a). 2. Il paragrafo 1 non si applica alla fornitura di assicurazioni sanitarie e di viaggio alle persone. 3. Il presente articolo vieta di prorogare o rinnovare gli accordi di assicurazione e riassicurazione conclusi prima dell’entrata in vigore del presente regolamento, ma non vieta di conformarsi agli accordi conclusi prima di questa data. Capo VI Restrizioni ai trasporti Articolo 27 1. Al fine di impedire il trasferimento dei beni e delle tecnologie che figurano nell'elenco comune delle attrezzature militari dell'UE o la cui vendita, fornitura, trasferimento, esportazione o importazione è vietata/o dal presente regolamento, alle autorità doganali competenti dello Stato membro interessato devono essere fornite, prima dell'arrivo e della partenza, informazioni relative a tutte le merci che entrano nel territorio doganale dell'Unione o escono da tale territorio provenienti dall’Iran o dirette in Iran. 2. Le norme che disciplinano l'obbligo di fornire informazioni prima dell'arrivo o della partenza, in particolare i termini da rispettare e i dati da chiedere, vengono stabilite nelle disposizioni pertinenti sulle dichiarazioni sommarie di entrata e di uscita del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario [18] e del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 [19]. 3. Inoltre, la persona che introduce i beni nel territorio doganale dell’Unione dall’Iran, che fa uscire i beni dal territorio doganale dell'Unione verso l'Iran o che assume la responsabilità del loro trasporto verso l’Iran o da tale paese, o i suoi rappresentanti, dichiara se i beni rientrano nell'elenco comune delle attrezzature militari dell’Unione europea o nel presente regolamento e, nel caso in cui la loro esportazione sia soggetta ad autorizzazione, fornisce precisazioni sulla licenza di esportazione rilasciata. 4. Fino al 31 dicembre 2010, le dichiarazioni sommarie di entrata e di uscita e gli elementi aggiuntivi richiesti, di cui al paragrafo 3, possono essere presentati per iscritto tramite informative commerciali, portuali o di trasporto, purché esse contengano i dati necessari. 5. A decorrere dal 1° gennaio 2011, gli elementi aggiuntivi richiesti di cui al presente articolo sono presentati: – per i beni in entrata nel territorio doganale dell'Unione, in forma scritta o utilizzando le dichiarazioni sommarie di entrata e di uscita, a seconda dei casi, e – per i beni in uscita dal territorio doganale dell'Unione, mediante una dichiarazione in dogana oppure, ove non sia richiesta una dichiarazione in dogana, una dichiarazione sommaria di uscita. Articolo 28 1. La prestazione, da parte di cittadini degli Stati membri o a partire dal territorio degli Stati membri, di servizi di bunkeraggio o di approvvigionamento delle navi, o di altri servizi di assistenza alle navi iraniane, è vietata se i fornitori del servizio dispongono di informazioni, incluse quelle provenienti dalle autorità doganali competenti sulla base delle informazioni raccolte prima dell'arrivo o della partenza di cui all’articolo precedente, secondo le quali vi sono fondati motivi di ritenere che le navi trasportino beni che figurano nell'elenco comune delle attrezzature militari dell'UE o la cui fornitura, vendita, trasferimento o esportazione sono vietati ai sensi del presente regolamento, a meno che la prestazione di tali servizi sia necessaria per scopi umanitari. 2. La prestazione, da parte di cittadini degli Stati membri o a partire dal territorio degli Stati membri, di servizi tecnici e di manutenzione degli aeromobili cargo iraniani è vietata se i fornitori del servizio dispongono di informazioni, incluse quelle provenienti dalle autorità doganali competenti sulla base delle informazioni raccolte prima dell'arrivo o della partenza di cui all’articolo precedente, secondo le quali vi sono fondati motivi di ritenere che gli aeromobili cargo trasportino beni che figurano nell'elenco comune delle attrezzature militari dell'UE o la cui fornitura, vendita, trasferimento o esportazione sono vietati ai sensi del presente regolamento, a meno che la prestazione di tali servizi sia necessaria per scopi umanitari e per motivi di sicurezza. 3. I divieti di cui ai paragrafi 1 e 2 si applicano finché il carico non sia stato ispezionato, e se necessario sequestrato e smaltito, a seconda dei casi. Capo VII Restrizioni alla concessione di determinati diritti Articolo 29 1. Non è concesso alcun diritto in relazione a contratti o operazioni sulla cui esecuzione hanno inciso, direttamente o indirettamente, del tutto o in parte, le misure adottate ai sensi del regolamento (CE) n. 423/2007 o del presente regolamento, incluso ai fini di indennizzo o diritto analogo, ad esempio un diritto di compensazione o un diritto coperto da garanzia, segnatamente una proroga o il pagamento di una garanzia o di una controgaranzia, in particolare finanziaria, indipendentemente dalla sua forma, se la richiesta è presentata da: a) persone, entità o organismi designati elencati negli allegati VII, VIII e IX; b) qualsiasi altra persona, entità o organismo in Iran, compreso il governo iraniano; c) qualsiasi persona, entità o organismo che agisca per tramite o per conto di una di tali persone, entità o organismi. 2. Si considera che le misure istituite dal regolamento (CE) n. 423/2007 abbiano inciso sull'esecuzione di un contratto o di un’operazione quando l'esistenza o il contenuto della richiesta derivano, direttamente o indirettamente, da tali misure. 3. In ogni procedura volta all’esercizio di un diritto, l'onere della prova che l’esercizio del diritto non è vietato dal paragrafo 1 incombe alla persona che intende esercitare il diritto. 4. Il presente articolo lascia impregiudicato il diritto delle persone, delle entità e degli organismi di cui al paragrafo 1 al controllo giurisdizionale dell’inadempimento degli obblighi contrattuali a norma del regolamento (CE) n. 423/2007 o del presente regolamento. Capo VIII Disposizioni generali e finali Articolo 30 1. Fatte salve le norme applicabili in materia di relazioni, riservatezza e segreto professionale, le persone fisiche e giuridiche, le entità e gli organismi sono tenuti a: a) fornire immediatamente qualsiasi informazione atta a facilitare il rispetto del presente regolamento, quali i dati relativi ai conti e agli importi congelati a norma dell’articolo 16, alle autorità competenti degli Stati membri, indicate nei siti web elencati nell’allegato V, in cui risiedono o sono situati e a trasmettere tali informazioni, direttamente o attraverso gli Stati membri, alla Commissione; b) collaborare con le autorità competenti, indicate nei siti web elencati nell’allegato V, per qualsiasi verifica di tali informazioni. 2. Le ulteriori informazioni ricevute direttamente dalla Commissione sono messe a disposizione dello Stato membro interessato. 3. Le informazioni fornite o ricevute ai sensi del presente articolo sono utilizzate unicamente per i fini per i quali sono state fornite o ricevute. Articolo 31 1. Il congelamento di fondi e risorse economiche, o il rifiuto di rendere disponibili fondi o risorse economiche, se effettuato ritenendo in buona fede che tale azione sia conforme al presente regolamento, non comporta alcun genere di responsabilità per la persona fisica o giuridica, l’entità o l’organismo che lo attua, né per i suoi direttori o dipendenti, a meno che non si dimostri che i fondi e le risorse economiche sono stati congelati o trattenuti in seguito a negligenza. 2. I divieti di cui all’articolo 5, paragrafo 1, lettere d) e e), all’articolo 9, lettera b), all’articolo 15, all’articolo 16, paragrafo 3, all’articolo 25, paragrafo 1, lettera a) e all’articolo 26 non comportano alcun genere di responsabilità per le persone fisiche o giuridiche o le entità interessate se esse non sapevano, e non avevano alcun motivo ragionevole di sospettare, che le loro azioni avrebbero violato tali divieti. 3. La divulgazione in buona fede, quale prevista agli articoli 21, 22 e 23, delle informazioni di cui agli articoli 21, 22 e 23 da parte delle istituzioni o delle persone contemplate dal presente regolamento, ovvero da parte dei loro dipendenti o direttori, non comporta responsabilità di alcun tipo per le istituzioni o le persone ovvero per i loro direttori o dipendenti. Articolo 32 La Commissione e gli Stati membri si informano immediatamente delle misure adottate ai sensi del presente regolamento e si comunicano tutte le informazioni pertinenti in loro possesso riguardanti il presente regolamento, in particolare quelle relative a problemi di violazione e di applicazione delle norme e alle sentenze pronunciate dagli organi giurisdizionali nazionali. Articolo 33 1. La Commissione: a) modifica l’allegato II sulla base di accertamenti eseguiti dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite o dal comitato delle sanzioni o sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri; b) modifica l’allegato IV sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri; c) modifica l’allegato V sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri; d) modifica l’allegato VII sulla base di accertamenti eseguiti dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite o dal comitato delle sanzioni. 2. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, redige, riesamina e modifica l’elenco delle persone, entità o organismi di cui all’articolo 16, paragrafo 2, in conformità delle decisioni adottate dal Consiglio riguardo all’allegato II della decisione 2010/413/PESC del Consiglio. L’elenco di cui all’allegato VIII è riesaminato periodicamente e almeno ogni 12 mesi. 3. La Commissione e il Consiglio motivano dettagliatamente le decisioni adottate a norma del paragrafo 1, lettera d), e del paragrafo 2, rispettivamente, offrendo alla persona, all’entità o all’organismo in questione la possibilità di formulare osservazioni al riguardo. Qualora siano presentate osservazioni, la Commissione e il Consiglio riesaminano la decisione e ne informano opportunamente la persona, l'entità o l'organismo. 4. La Commissione tratta i dati personali per svolgere i suoi compiti a norma del presente regolamento, che comprendono: a) la preparazione delle modifiche dell'allegato VII del presente regolamento; b) il consolidamento del contenuto degli allegati VII e VIII nell’elenco elettronico consolidato delle persone, dei gruppi e delle entità cui si applicano le sanzioni finanziarie dell’UE, disponibile sul sito web della Commissione [20]; c) il trattamento delle informazioni sui motivi dell’inserimento nell’elenco e d) il trattamento delle informazioni sull’impatto delle misure contemplate dal presente regolamento, come il valore dei capitali congelati e le informazioni sulle autorizzazioni rilasciate dalle autorità competenti. 5. Il Consiglio tratta i dati personali per svolgere i suoi compiti a norma del presente regolamento, che comprendono: a) la preparazione delle modifiche dell'allegato VIII del presente regolamento e b) il trattamento delle informazioni sui motivi dell’inserimento nell’elenco. 6. Il Consiglio e la Commissione possono trattare i dati pertinenti relativi a reati commessi da persone fisiche dell'elenco e a condanne penali o misure di sicurezza riguardanti tali persone solo nella misura necessaria alla preparazione della motivazione dell’inserimento nell'elenco e all'esame delle osservazioni formulate dalla persona fisica interessata, fatte salve appropriate garanzie specifiche. Questi dati non vengono resi pubblici né scambiati. 7. Ai fini del presente regolamento, le unità del Consiglio e della Commissione elencate nell'allegato V sono designate come "responsabile del trattamento" per l’istituzione corrispondente ai sensi dell’articolo 2, lettera d), del regolamento (CE) n. 45/2001 onde garantire che le persone fisiche interessate possano esercitare i loro diritti a norma del regolamento (CE) n. 45/2001. Articolo 34 1. Gli Stati membri stabiliscono norme sulle sanzioni applicabili alle violazioni del presente regolamento e adottano tutte le misure necessarie per garantirne l’attuazione. Le sanzioni devono essere effettive, proporzionate e dissuasive. 2. Gli Stati membri notificano senza indugio tali norme alla Commissione dopo l’entrata in vigore del presente regolamento, così come ogni successiva modifica. Articolo 35 1. Gli Stati membri designano le autorità competenti di cui al presente regolamento e le identificano nei siti web elencati nell’allegato V. Gli Stati membri notificano alla Commissione, prima che entrino in vigore, le eventuali modifiche degli indirizzi dei loro siti web elencati nell'allegato V. 2. Gli Stati membri notificano alla Commissione le proprie autorità competenti, compresi gli estremi delle stesse, subito dopo l’entrata in vigore del presente regolamento e informano immediatamente la Commissione di ogni eventuale successiva modifica. 3. Laddove il presente regolamento imponga di notificare, informare o comunicare in altro modo con la Commissione, l'indirizzo e gli altri estremi da usare per queste comunicazioni sono quelli indicati nell'allegato V. Articolo 36 Il presente regolamento si applica: a) nel territorio dell’Unione, compreso il suo spazio aereo; b) a bordo di tutti gli aeromobili o di tutti i natanti sotto la giurisdizione di uno Stato membro; c) a qualsiasi cittadino di uno Stato membro che si trovi all’interno o all’esterno del territorio dell’Unione; d) a qualsiasi persona giuridica, entità o organismo costituita/o conformemente alla legislazione di uno Stato membro; e) a qualsiasi persona giuridica, entità o organismo relativamente ad attività economiche esercitate interamente o parzialmente all’interno dell’Unione. Articolo 37 Il regolamento (CE) n. 423/2007 è abrogato. I riferimenti al regolamento abrogato si intendono fatti al presente regolamento. Articolo 38 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il […] Per il Consiglio Il presidente […] ALLEGATO I PARTE A Beni e tecnologie di cui agli articoli 2, paragrafo 1, lettera a), 2, paragrafo 2, 4 e 5, paragrafo 1, lettere b) e d) Il presente allegato comprende tutti i beni e le tecnologie elencati nell'allegato I del regolamento (CE) n. 428/2009, quali ivi definiti, ad eccezione dei seguenti: Prodotto di cui all’allegato I del regolamento (CE) n. 428/2009 | Descrizione | 5A001 | Sistemi, apparecchiature, componenti ed accessori di telecomunicazione come segue:a. Apparecchiature di telecomunicazione di qualsiasi tipo, aventi una delle caratteristiche, funzioni o elementi seguenti:1. appositamente progettate per resistere agli effetti transitori elettronici o agli effetti dell'impulso elettromagnetico entrambi conseguenti ad una esplosione nucleare;2. appositamente resistenti alle radiazioni gamma, neutroniche o ioniche o3. appositamente progettate per funzionare al di fuori della gamma di temperature da 218 K (-55°C) a 397 K (124°C);Nota: 5A001.a.3 si applica solo alle apparecchiature elettroniche.Nota: 5A001.a.2 e 5A001.a.3 non sottopongono ad autorizzazione le apparecchiature progettate o modificate per essere utilizzate a bordo di satelliti.b. sistemi e apparecchiature di telecomunicazione, e loro componenti ed accessori appositamente progettati, aventi una delle caratteristiche, funzioni o elementi seguenti:1. sistemi di comunicazione subacquei non collegati aventi una delle caratteristiche seguenti:a. frequenza portante acustica situata al di fuori della gamma compresa tra 20 kHz e 60 kHz;b. frequenza portante elettromagnetica inferiore a 30 kHz;c. impiego di tecniche elettroniche di orientamento del fascio; od. impiego di "laser" o di diodi ad emissione di luce (LED) con una lunghezza d'onda di uscita superiore a 400 nm ed inferiore a 700 nm, in una "rete locale";2. apparecchiature radio funzionanti nella banda da 1,5 MHz a 87,5 MHz ed aventi tutte le caratteristiche seguenti:a. previsione e selezione automatica delle frequenze e "velocità di trasferimento numeriche totali" per canale al fine di ottimizzare la trasmissione eb. incorporazione di una configurazione di un amplificatore di potenza lineare avente la capacità di trattare simultaneamente segnali multipli ad una potenza di uscita di 1 kW o più nella gamma di frequenza di 1,5 MHz o più, ma inferiore a 30 MHz o una potenza di 250 W o più nella gamma di frequenza di 30 MHz o più, ma non superiore a 87,5 MHz, su una "banda passante istantanea" di una ottava o più con un contenuto armonico di uscita e di distorsione migliore di -80 dB;3. apparecchiature radio basate su tecniche di "spettro esteso", comprese le tecniche di "salti di frequenza", diverse da quelle specificate in 5A001.b.4 ed aventi una delle caratteristiche seguenti:a. codici di estensione programmabili dall'utente ob. banda passante totale di trasmissione di 100 o più volte superiore alla banda passante di uno qualunque dei canali di informazione e superiore a 50 kHz;Nota: 5A001.b.3.b non sottopone ad autorizzazione le apparecchiature radio appositamente progettate per l'uso con sistemi di comunicazione radio cellulari civili.Nota: 5A001.b.3 non sottopone ad autorizzazione le apparecchiature progettate per funzionare ad una potenza di uscita uguale o inferiore a 1 W.4. apparecchiature radio basate su tecniche di modulazione a banda ultra larga e provviste di codici di canalizzazione, di rimescolamento, o di identificazione di rete programmabili dall'utente aventi una delle caratteristiche seguenti:a. banda passante superiore a 500 MHz ob. "banda passante frazionaria" uguale o superiore al 20%;5. ricevitori radio a controllo numerico aventi tutte le caratteristiche seguenti:a. più di 1.000 canali;b. "tempo di commutazione della frequenza" inferiore a 1 ms;c. esplorazione o scansione automatica di una parte dello spettro elettromagnetico e d. identificazione dei segnali ricevuti o del tipo di trasmettitore oNota: 5A001.b.5 non sottopone ad autorizzazione apparecchiature radio appositamente progettate per l'uso con sistemi di comunicazione radio cellulari civili.6. che utilizzano funzioni di "trattamento del segnale" numerico onde assicurare la ’codifica della voce’ in uscita a velocità inferiori a 2.400 bit/s.Note tecniche:1. Per la ’codifica della voce’ a velocità variabile, 5A001.b.6. si applica alla ’codifica della voce’ in uscita nel parlato continuo.2. Ai fini del 5A001.b.6, per ’codifica della voce’ si intende la tecnica che consiste nel raccogliere campioni di voce umana e convertirli poi in un segnale numerico, tenendo conto delle caratteristiche specifiche del parlato umano.c. cavi di comunicazione a fibre ottiche, fibre ottiche ed accessori, come segue:1. fibre ottiche di lunghezza superiore a 500 m e specificate dal costruttore per sopportare un carico di rottura al ’collaudo della messa in opera’, uguale o superiore a 2x109 N/m2;Nota tecnica:“collaudo della messa in opera”: collaudo di produzione in linea o fuori linea basato sull'applicazione dinamica di una data sollecitazione a trazione su una fibra, di lunghezza da 0,5 a 3 m ad una velocità di spostamento da 2 a 5 m/s, al suo passaggio fra rulli di circa 150 mm di diametro. La temperatura ambiente nominale è di 293 K (20° C) e l'umidità relativa del 40%. Sono ammesse anche norme nazionali equivalenti per effettuare il collaudo della messa in opera.2. cavi a fibre ottiche ed accessori, progettati per impiego subacqueo;Nota: il 5A001.c.2 non sottopone ad autorizzazione cavi ed accessori per telecomunicazioni civili standard.N.B. 1: per i cavi ombelicali e i loro connettori, vedere 8A002.a.3.N.B. 2: per i connettori o i penetratori di scafo a fibre ottiche, vedere 8A002.c.d. "antenne ad allineamento di fase a fascio orientabile elettronicamente" funzionanti al di sopra di 31,8 GHz;Nota: 5A001.d non sottopone ad autorizzazione le "antenne ad allineamento di fase a fascio orientabile elettronicamente" per sistemi di atterraggio che utilizzano strumenti rispondenti alle norme dell'ICAO relative ai sistemi di atterraggio a microonde (MLS).e. apparecchiature radiogoniometriche funzionanti a frequenze superiori a 30 MHz e aventi tutte le caratteristiche seguenti, e loro componenti appositamente progettati:1. "banda passante istantanea" uguale o superiore a 10 MHz e2. in grado di individuare una linea di rilevamento (LOB) per radiotrasmettitori non cooperanti con una durata di segnale inferiore a 1 ms;f. apparecchiature di disturbo appositamente progettate o modificate per interferire con, rifiutare, inibire, degradare o sviare i servizi di comunicazione cellulare, intenzionalmente e selettivamente, ed eseguire una delle funzioni seguenti, e loro componenti appositamente progettati:1. simulare le funzioni di apparecchiature per reti di accesso radio (RAN) o 2. individuare e sfruttare caratteristiche specifiche del protocollo di comunicazione mobile impiegato (ad es., GSM) o3. sfruttare caratteristiche specifiche del protocollo di comunicazione mobile impiegato (ad es., GSM);N.B.: per le apparecchiature di disturbo GNSS, vedere l'elenco dei materiali di armamento.g. sistemi e apparecchiature di localizzazione coerente passiva appositamente progettati per la rivelazione o l'inseguimento di oggetti in movimento misurando le riflessioni delle emissioni in radiofrequenza nell'aria ambiente prodotte da trasmettitori non radar.Nota tecnica:I trasmettitori non radar possono includere radio, televisioni o stazioni base per telecomunicazioni cellulari commerciali.Nota: 5A001.g. non sottopone ad autorizzazione:a. apparecchiature radio-astronomiche ob. sistemi o apparecchiature che abbiano emissioni radio dal bersaglio.h. Apparecchiature elettroniche progettate o modificate per attivare prematuramente o impedire l'innesco di ordigni esplosivi improvvisati comandati a distanza (RCIED).N.B.: VEDERE ANCHE ELENCO DEI MATERIALI DI ARMAMENTO. | 5A002 | Sistemi, apparecchiature e componenti di sicurezza dell'informazione, come segue:a. Sistemi, apparecchiature, "assiemi elettronici" di specifica applicazione, moduli e circuiti integrati che assicurano la "sicurezza dell'informazione", come segue, e loro altri componenti appositamente progettati:N.B.: per il controllo delle apparecchiature di ricezione di sistemi globali di navigazione via satellite che contengono o utilizzano funzioni di decrittazione (ad esempio gps o glonass), vedere 7a005.1. progettati o modificati per utilizzare la "crittografia" con l'impiego di tecniche numeriche che effettuano ogni funzione crittografica eccetto l’autenticazione o la firma digitale aventi una delle caratteristiche seguenti:Note tecniche:1. le funzioni di autenticazione e di firma digitale comprendono la relativa funzione di gestione delle chiavi associate.2. L’autenticazione comprende tutti gli aspetti del controllo di accesso che non prevedono la cifratura di archivi o testi, salvo che questi non siano collegati alla protezione delle parole d’ordine, dei numeri di identificazione personali (PIN) o di dati similari al fine di prevenire l’accesso non autorizzato.3. La "crittografia" non comprende tecniche di compressione o di codifica di dati "fissi".Nota: 5A002.a.1 comprende le apparecchiature progettate o modificate per utilizzare la "crittografia" secondo principi analogici laddove questi ultimi vengano attuati con tecniche numeriche.a. un "algoritmo simmetrico" utilizzante una lunghezza di chiave superiore a 56 bit ob. un "algoritmo asimmetrico" in cui la sicurezza dell’algoritmo sia basata su uno degli elementi seguenti:1. fattorizzazione degli interi superiori a 512 bit (per es. RSA);2. calcolo dei logaritmi discreti in un gruppo moltiplicativo di un campo finito di dimensioni superiori a 512 bit (per es. Diffie-Hellman su Z/pz) o3. logaritmi discreti in un gruppo diverso da quelli menzionati in 5A002.a.1.b.2, superiore a 112 bit (per es., Diffie-Hellman su una curva ellittica);2. progettati o modificati per effettuare le funzioni crittoanalitiche; 3. non utilizzati;4. appositamente progettati o modificati per ridurre le emanazioni compromettenti di segnali portatori di informazioni al di là di quanto richiesto dalle norme in materia di salute, di sicurezza o di interferenza elettromagnetica;5. progettati o modificati per utilizzare tecniche crittografiche per generare il codice di estensione per i sistemi con "spettro esteso" diversi da quelli specificati in 5A002.a.6., compreso il codice per il salto di frequenza per i sistemi con "salti di frequenza";6. progettati o modificati per utilizzare tecniche crittografiche per generare codici di canalizzazione, di rimescolamento o di identificazione di rete per i sistemi che utilizzano tecniche di modulazione a banda ultra larga, aventi una delle caratteristiche seguenti:a. banda passante superiore a 500 MHz ob. "banda passante frazionaria" uguale o superiore al 20%;7. Sistemi e dispositivi di sicurezza per la tecnologia dell'informazione e della comunicazione non crittografica (ICT) valutati ad un livello di garanzia superiore alla classe EAL-6 (livello di garanzia della valutazione) dei criteri comuni (CC) o equivalente;8. sistemi di cavi di telecomunicazioni progettati o modificati per rivelare intrusioni surrettizie con impiego di mezzi meccanici elettrici o elettronici;9. progettati o modificati per utilizzare la "crittografia quantistica".Nota tecnica:La "crittografia quantistica" è anche nota come distribuzione quantistica delle chiavi (QKD).Nota: 5A002 non sottopone ad autorizzazione una delle seguenti apparecchiature:a. "carte personalizzate a microprocessore":1. la cui capacità crittografica possa essere usata solo in apparecchiature o sistemi non sottoposti ad autorizzazione nei punti da b. a f. della presente nota o2. destinate ad applicazioni di uso pubblico la cui capacità crittografica non è accessibile all'utente ed è appositamente progettata e limitata per consentire la protezione dei dati personali in essa contenuti.N.B.: Se una "carta personalizzata a microprocessore" svolge funzioni molteplici, le condizioni di esportabilità di ciascuna funzione sono valutate separatamente.b. apparecchiature di ricezione della radiodiffusione, della televisione a pagamento o di analoga trasmissione di tipo consumistico riservata ad un numero limitato di spettatori, senza cifratura numerica eccetto quella usata esclusivamente per rinviare le fatture o le informazioni relative ai programmi ai fornitori di servizi radiotelevisivi;c. apparecchiature la cui capacità crittografica non è accessibile all’utente ed è appositamente progettata e limitata per consentire una delle operazioni seguenti:1. esecuzione di "software" protetto da copiatura;2. accesso ad uno degli elementi seguenti:a. contenuti protetti da copiatura su s supporti a solo lettura ob. informazioni memorizzate in modo cifrato su supporti (per es. in relazione alla protezione dei diritti di proprietà intellettuale) qualora questi ultimi siano messi in vendita al pubblico in pezzi identici;3. controllo sulla copiatura di dati audio/video protetti dai diritti d’autore o4. cifratura e/o decrittazione per la protezione di biblioteche, caratteristiche di progettazione o dati associati per la progettazione di dispostivi semiconduttori o di circuiti integrati;d. apparecchiature crittografiche appositamente progettate e limitate per uso bancario o “per transazioni monetarie”;Nota tecnica:le “transazioni monetarie in 5A002, nota d. comprendono la raccolta e la liquidazione di tariffe o funzioni creditizie.e. radiotelefoni portatili o mobili destinati all’impiego civile (ad es. all’impiego con i sistemi di radiocomunicazioni cellulari commerciali civili), che non trasmettono dati criptati direttamente ad un altro radiotelefono o apparecchiatura (diversa dalle apparecchiature delle reti di accesso radio (RAN)), né trasmettono dati criptati mediante apparecchiature RAN (ad es. Radio Network Controller (RNC) o Base Station Controller (BSC));f. apparecchiature telefoniche senza filo che non eseguono funzioni di cifratura da punto a punto qualora la portata reale massima del funzionamento senza filo non amplificato (vale a dire, un salto unico non ritrasmesso tra il terminale e la stazione di base) sia inferiore a 400 m conformemente alle prescrizioni del fabbricante og. radiotelefoni portatili o mobili e dispositivi senza fili del cliente destinati all’impiego civile, che applicano soltanto standard crittografici pubblicati o commerciali (eccetto per le funzioni anti-pirateria, che possono non essere pubblicate) e che sono inoltre conformi alle disposizioni di cui alle lettere da b. a d. della Nota di crittografia (Nota 3 nella Categoria 5 - Parte 2), che sono stati personalizzati per un'applicazione industriale civile specifica con caratteristiche che non incidono sulla funzionalità crittografica dei dispositivi originali non personalizzati;h. apparecchiature appositamente progettate per la manutenzione di radiotelefoni portatili o mobili e analoghi dispositivi senza fili del cliente conformi a tutte le disposizioni della Nota di crittografia (Nota 3 nella Categoria 5 — Parte 2), in cui le apparecchiature per la manutenzione soddisfano tutte le condizioni seguenti:1. la funzionalità crittografica delle apparecchiature per la manutenzione non può essere modificata facilmente dall’utilizzatore delle apparecchiature;2. le apparecchiature per la manutenzione sono progettate per essere installate dall’utilizzatore senza ulteriore significativa assistenza da parte del fornitore e3. le apparecchiature per la manutenzione non possono modificare la funzionalità crittografica del dispositivo oggetto della manutenzione;i. apparecchiature senza fili della "rete personale" che applicano soltanto standard crittografici pubblicati o commerciali e in cui la capacità crittografica è limitata ad una portata operativa nominale non superiore a 30 metri secondo le specifiche del costruttore. | 5B001 | Apparecchiature di collaudo, di ispezione e di produzione nel settore delle telecomunicazioni, componenti e accessori come segue:a. Apparecchiature, e loro componenti ed accessori appositamente progettati, che siano appositamente progettate per lo "sviluppo", la "produzione"o l'"utilizzazione" di apparecchiature, funzioni o elementi specificati in 5A001;Nota: 5B001.a non sottopone ad autorizzazione le apparecchiature di caratterizzazione di fibre ottiche.b. apparecchiature e loro componenti o accessori appositamente progettati per lo "sviluppo" di una delle seguenti apparecchiature di trasmissione di telecomunicazioni o di commutazione:1. apparecchiature utilizzanti tecniche numeriche, progettate per funzionare ad una "velocità di trasferimento numerica totale" superiore a 15 Gbit/s;Nota tecnica:La "velocità di trasferimento numerica totale" per le apparecchiature di commutazione è misurata alla porta o linea a più alta velocità.2. apparecchiature utilizzanti un "laser" ed aventi una delle caratteristiche seguenti:a. lunghezza d'onda di trasmissione superiore a 1750 nm;b. in grado di effettuare l'"amplificazione ottica" utilizzando amplificatori a fibra fluorurata drogata al praseodimio (PDFFA);c. basate su tecniche di trasmissione ottica coerente o tecniche di rivelazione ottica coerente (denominate anche tecniche di rivelazione ottica eterodina o omodina) od. basate su tecniche analogiche ed aventi banda passante superiore a 2,5 GHz;Nota: 5B001.b.2.d non sottopone ad autorizzazione le apparecchiature appositamente progettate per lo sviluppo di sistemi televisivi commerciali.3. apparecchiature utilizzanti la "commutazione ottica";4. apparecchiature radio che utilizzano tecniche di modulazione di ampiezza in quadratura (QAM) oltre il livello 256 o5. apparecchiature utilizzanti "segnalazione a canale comune" funzionanti in modo operativo non associato. | 5B002 | Apparecchiature di collaudo, di ispezione e di "produzione" in materia di "sicurezza dell'informazione", come segue:a. apparecchiature appositamente progettate per lo "sviluppo" o la "produzione" delle apparecchiature specificate in 5A002 o 5B002.b.;b. apparecchiature di misura appositamente progettate per la valutazione e la validazione delle funzioni di "sicurezza dell'informazione" delle apparecchiature specificate in 5A002 o del "software" specificato in 5D002.a. o 5D002.c. | 5D001 | "Software", come segue:a. "software" appositamente progettato o modificato per lo "sviluppo", la "produzione" o l'"utilizzazione" di apparecchiature, funzioni o elementi specificati in 5A001;b. "software" appositamente progettato o modificato a supporto della "tecnologia" specificata in 5E001;c. "software" specifico appositamente progettato o modificato per fornire caratteristiche, funzioni o elementi di apparecchiature specificate in 5A001 o 5B001;d. "software" appositamente progettato o modificato per lo "sviluppo" di una delle seguenti apparecchiature di trasmissione di telecomunicazioni o di commutazione:1. apparecchiature utilizzanti tecniche numeriche, progettate per funzionare ad una "velocità di trasferimento numerica totale" superiore a 15 Gbit/s;Nota tecnica:La "velocità di trasferimento numerica totale" per le apparecchiature di commutazione è misurata alla porta o linea a più alta velocità.2. apparecchiature utilizzanti un "laser" ed aventi una delle caratteristiche seguenti:a. lunghezza d'onda di trasmissione superiore a 1.750 nm; ob. basate su tecniche analogiche ed aventi banda passante superiore a 2,5 GHz;Nota: 5D001.d.2.b non sottopone ad autorizzazione il "software" appositamente progettato o modificato per lo "sviluppo" di sistemi televisivi commerciali.3. apparecchiature utilizzanti la "commutazione ottica" o4. apparecchiature radio che utilizzano tecniche di modulazione di ampiezza in quadratura (QAM) oltre il livello 256. | 5D002 | "Software", come segue:a. "software" appositamente progettato o modificato per lo "sviluppo", la "produzione" o l'"utilizzazione" di apparecchiature specificate in 5A002 o di "software" specificato in 5D002.c.;b. "software" appositamente progettato o modificato a supporto della "tecnologia" specificata in 5E002;c. "software" specifico come segue:1. "software" avente le caratteristiche o in grado di eseguire o simulare le funzioni delle apparecchiature specificate in 5A002;2. "software" destinato a certificare il "software" specificato in 5D002.c.1.Nota: 5D002 non sottopone ad autorizzazione i seguenti "software":a. il "software" necessario per l'"utilizzazione" di apparecchiature non sottoposte ad autorizzazione nella nota del 5A002;b. il "software" che fornisce una delle funzioni delle apparecchiature non sottoposte ad autorizzazione nella nota del 5A002. | 5E001 | "Tecnologie", come segue:a. "Tecnologia" in conformità alla nota generale sulla tecnologia per lo "sviluppo", la "produzione" o l'"utilizzazione" (escluso il funzionamento) di apparecchiature, funzioni o elementi specificati in 5A001 o "software" specificato in 5 D001.a.;b. "tecnologia" specifica, come segue:1. "tecnologia""necessaria" per lo "sviluppo" o la "produzione" di apparecchiature di telecomunicazione appositamente progettate per essere utilizzate a bordo di satelliti;2. "tecnologia" per lo "sviluppo" o l'"utilizzazione" di tecniche di comunicazione "laser" che permettono l'acquisizione e l'inseguimento automatico di segnali ed il mantenimento di comunicazioni attraverso mezzi al di fuori dell'atmosfera o subacquei;3. "tecnologia" per lo "sviluppo" di apparecchiature radioriceventi cellulari numeriche della stazione base le cui capacità di ricezione, che consentono il