31.1.85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 29/5 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che stabilisce condizioni relative ai trasferi­
menti di materie nucleari tra Stati membri e alle importazioni provenienti dall'esterno 
della Comunità 
COM(84) 686 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 20 dicembre 1984) 
(85/C 29/07) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del­
l'energia atomica, in particolare l'articolo 53, para­
grafo 2, e l'articolo 76, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che il principio dell'unità del mercato, 
elemento essenziale di una politica comunitaria di ap­
provvigionamento nucleare, implica non soltanto il 
divieto di qualsiasi restrizione ai trasferimenti di ma­
terie nucleari tra Stati membri e alle importazioni 
provenienti dall'esterno della Comunità, ma anche la 
possibilità di stabilire a livello comunitario condizioni 
specifiche per tali trasferimenti e importazioni; 
considerando che, ai sensi del Capo VII del trattato, 
le materie nucleari sono sottoposte nella Comunità al 
controllo di sicurezza; 
considerando che gli Stati membri che non posseg­
gono armi nucleari, in virtù del trattato di non proli­
ferazione delle armi nucleari, hanno sottoscritto un 
impegno di uso non esplosivo per tutte le loro materie 
nucleari; 
considerando che le materie nucleari sono sottoposte 
al controllo di sicurezza dell'Agenzia internazionale dell'energia atomica, conformemente agli accordi 
conclusi tra quest'ultima, la Comunità ed i suoi Stati 
membri; 
considerando che gli Stati membri applicano alle ma­
terie nucleari che si trovano sul loro territorio misure 
di protezione fisica di livello riconosciuto soddisfa­
cente sul piano internazionale; 
considerando che la Commissione applica queste 
stesse misure alle materie nucleari detenute presso gli 
stabilimenti del Centro comune di ricerca; 
considerando che è opportuno garantire, sul piano del 
diritto comunitario, l'applicazione di tali misure di 
protezione fisica alle materie nucleari che vengono 
trasferite tra gli Stati membri o importate dall'esterno 
della Comunità; 
considerando, pertanto, che adeguate misure precau­
zionali si applicano, per quanto riguarda le materie 
diverse dal plutonio e dall'uranio arricchito oltre il 
20 %, a detti trasferimenti e importazioni che pos­
sono essere effettuati senza altre condizioni; 
considerando, inoltre, che tale situazione è conforme 
alle direttive applicabili alle esportazioni nucleari 
adottate da tutti gli Stati membri come impegno uni­
laterale e pubblicate nella circolare INFCIRC/254 
dell'Agenzia internazionale dell'energia atomica; 
considerando che gli Stati membri hanno riconosciuto 
la necessità di applicare modalità complementari ai 
trasferimenti tra gli Stati membri di plutonio o di ura­
nio arricchito oltre il 20 % a causa della natura parti­
colarmente sensibile di queste materie; 
considerando che misure particolari in questo settore 
sono raccomandate dalle direttive suddette; 
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considerando che tali modalità complementari riguar­
dano la determinazione dei siti di deposito di dette 
materie, un'informazione adeguata sul loro uso e l'ac­
cordo, per ritrasferimenti all'esterno della Comunità, 
dello Stato membro che ha separato o arricchito tali 
materie e dello Stato membro che desidera ritrasfe­
rirle; 
considerando che per quanto riguarda le importazioni 
di dette materie provenienti dall'esterno sono state 
anche concordate modalità complementari che riguar­
dano l'eventuale accordo dello Stato terzo fornitore 
ai ritrasferimenti all'esterno della Comunità; 
considerando che, al fine di disciplinare i trasferi­
menti di materie nucleari tra Stati membri e le impor­
tazioni in provenienza da Stati terzi un mezzo ade­
guato consiste nel prevedere tali modalità in partico­
lare sulla base di dette direttive; 
considerando che dette modalità si applicano anche al 
Centro comune di ricerca; 
considerando che è pertanto opportuno che il Consi­
glio adotti un regolamento in questo campo; 
considerando infine che, considerate tutte queste pre­
cauzioni, i trasferimenti tra gli Stati membri e le im­
portazioni provenienti dall'esterno possono essere ef­
fettuati senza ostacoli, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. Alle materie grezze e alle materie fissili speciali 
trasferite tra gli Stati membri e alle materie da esse 
derivate si applicano misure di protezione fisica di li­
vello non inferiore a quelli indicati nell'allegato A. 
2. Gli stessi livelli di protezione fisica si applicano 
alle materie importate da uno Stato all'esterno della 
Comunità. Articolo 2 
I trasferimenti tra gli Stati membri di plutonio o di 
uranio arricchito oltre il 20 % sono subordinati anche 
alle seguenti condizioni: 
a) presentazione preliminare alla Commissione, allo 
Stato membro responsabile per il ritrattamento o 
l'arricchimento delle materie e allo Stato membro 
che procede al trasferimento (se diverso) di una 
dichiarazione dello Stato membro ricevente con­
forme all'allegato B; 
b) deposito, prima dell'uso, soltanto nel sito dell'im­
pianto di ritrattamento nel quale il plutonio è stato 
separato, dell'impianto di arricchimento nel quale 
l'uranio è stato arricchito, dell'impianto di fabbri­
cazione nel quale la materia viene trasformata in 
elementi di combustibile ò in un deposito istituito 
e gestito da uno Stato membro, o in un altro im­
pianto di deposito sotto la giurisdizione di uno 
Stato membro definito secondo le intese interve­
nute fra gli Stati membri interessati; 
e) fatta salva qualsiasi altra approvazione che uno 
Stato non comunitario ha diritto di richiedere 
quale fornitore di plutonio o di uranio arricchito 
oltre il 20 %, accordo preliminare dello Stato 
membro responsabile per il ritrattamento o l'arric­
chimento e dello Stato membro sotto la cui giu­
risdizione si trova il proprietario delle materie, per 
ogni ritrasferimento verso uno Stato terzo. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore tre mesi dopo 
la data della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli 
Stati membri. 
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ALLEGATO A 
LIVELLI DI PROTEZIONI FISICA DA APPLICARE ALLE MATERIE NUCLEARI 
DURANTE IL LORO USO, DEPOSITO E TRASPORTO 
1. La tabella allegata divide le materie nucleari in tre categorie. La protezione fisica che le autorità 
nazionali competenti devono garantire per l'uso, il deposito ed il trasporto di tali materie rag­
giungerà almeno i livelli seguenti: 
CATEGORIA III 
2. Uso deposito in un'area di cui si controlla l'accesso. 
3. Trasporto con precauzioni particolari, ivi comprese intese preliminari tra il mittente, il destinata­
rio ed il vettore nonché un accordo preliminare tra gli enti soggetti rispettivamente alle giurisdi­
zione e alla disciplina dello Stato fornitore e destinatario, in caso di trasporto internazionale, che 
specifichi i tempi, il luogo e le modalità del trasferimento delle responsabilità relative al trasporto. 
CATEGORIA II 
4. Uso e deposito nel quadro di un'area protetta di cui si controlla l'accesso, cioè un'area sotto 
sorveglianza costante di guardie o dispositivi elettronici, recinta fisicamente con un numero limi­
tato di punti di entrata debitamente controllati ovvero qualsiasi area con un livello equivalente di 
protezione fisica. 
5. Trasporto con particolare precauzioni ivi comprese intese preliminari tra il mittente, il destinatario 
e il vettore, nonché un accordo preliminare tra gli enti soggetti respettivamente alla giurisdizione 
o alla disciplina degli Stati fornitori o destinatari, in caso di trasporto internazionale, che specifi­
chi i tempi, il luogo e le modalità del trasferimento delle responsabilità relative al trasporto. 
CATEGORIA I 
6. Le materie di tale categoria saranno protette con sistemi estremamente sicuri contro usi non 
autorizzati secondo le modalità seguenti: 
7. Uso e deposito nel quadro di un'area estremamente protetta come per la Categoria II di cui sopra, 
il cui accesso sia inoltre limitato a persone di provata fiducia e sotto sorveglianza di guardie in 
stretta comunicazione con opportune forze di intervento. Provvedimenti particolari presi in tale 
contesto avranno il fine di constatare e prevenire qualsiasi attacco, accesso o prelievo non auto­
rizzati delle materie. 
8. Trasporto con precauzioni particolari, come sopra descritte per il trasporto delle materie delle 
categorie II e III, a cui inoltre si aggiunge una sorveglianza costante sotto scorta e a condizioni 
cha garantiscano una stretta comunicazione con opportune forze di intervento. 
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TABELLA 
Categorìe delle materie nucleari 
Materia 
1. Plutonio (a) 
2. Uranio-235 
3. Uranio-233 
4. Combustibile irraggiato Forma 
non irraggiato (b) 
non irraggiato (b) 
— uranio arricchito al 20 % 
235 U o più 
— uranio arricchito al 10 % di 
235 U ma inferiore al 20 % 
— uranio arricchito oltre il li­
vello naturale, ma inferiore al 
10 % di 235 U (d) 
non irraggiato (b) Categoria 
I 
2 kg o più 
5 kg o più 
2 kg o più II 
meno di 2 kg ma 
più di 500 g 
meno di 5 kg ma 
più di 1 kg 
10 kg o più 
meno di 2 kg ma 
più di 500 g 
Uranio esaurito o 
naturale, torio o 
combustibile a bas­
so livello di arric­
chimento (inferiore 
al 10 % del conte­
nuto fissile) (e) (f) III 
500 g o meno (e) 
1 kg o meno (e) 
meno di 10 kg (e) 
10 kg o più 
500 g o meno (e) 
(a) Tutto il plutonio ad eccezione di quello con una concentrazione isotopica superiore all'80 % in plutonio-238. 
(b) Materie non irraggiate in un reattore o materie irraggiate in un reattore ma con un livello di irradiazione uguale o inferiore a 100 RADS/ora a 
distanza di un metro senza protezione. 
(e) Se inferiore ad una quantità significativa dal punto di vista radiologico, esenzione. 
(d) L'uranio naturale, l'uranio esaurito, il torio e quantità di uranio arricchite a livelli inferiori al 10 % che non rientrano nella categoria III 
devono venir protette conformemente ad una prassi di gestione oculata. 
(e) Benché si raccomandi tale livello di protezione, i vari Stati hanno facoltà, valutando le circostanze particolari, di inserirlo in una categoria 
diversa di protezione fisica. 
(f) Altro combustibile che, in virtù del contenuto originario di materie fissili, sia classificato nella categoria I e II, prima dell'irraggiamento, ma che 
può venire inserito in un livello di categoria inferiore se il livello di irradiazione derivata dal combustibile supera 100 RADS/ora alla distanza 
di un metro senza protezione. 
31.1.85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 29/9 
ALLEGATO B 
RICHIESTA DI TRASFERIMENTO DI PLUTONIO O DI URANIO ARRICCHITO 
OLTRE IL 20 % 
1. Impresa che procede all'arricchimento o al ritrattamento 
1.1. Nome o ragione sociale 
1.2. Indirizzo 
2. Destinatario 
2.1. Nome o ragione sociale 
2.2. Indirizzo 
2.3. Attività principale 
3. Natura della fornitura 
3.1. Peso totale delle materie 
3.2. Peso del plutonio fissile (o dell'uranio arricchito oltre il 20 %) 
3.3. Forma delle materie 
3.4. Calendario approssimativo di consegna 
4. Uso delle materie 
4.1. Fabbricazione di combustibili 
4.1.1. Natura della fabbricazione 
4.1.2. Nome, ragione sociale e indirizzo del fabbricante 
4.1.3. Calendario di fabbricazione 
4.2. Altri usi 
4.2.1. Natura dell'uso 
4.2.2. Nome, ragione sociale e indirizzo dell'utilizzatore 
4.2.3. Calendario di utilizzazione 
4.3. Destinazione finale 
4.3.1. Natura dell'uso finale 
4.3.2. Designazione dell'impianto 
4.3.3. Nome, ragione sociale e indirizzo dell'utilizzatore finale 
4.3.4. Calendario di utilizzazione finale 
Il sottoscritto dichiara che le indicazioni contenute nel presente modulo sono esatte e rispondono a 
verità. 
Data e località della firma: 
Firma : 
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