Parere della Commissione a norma dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c), del trattato CE sugli emendamenti del Parlamento Europeo alla posizione comune del Consiglio in merito alla proposta di regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo alle condizioni di accesso alle reti di trasporto del gas naturale che abroga il regolamento (CE) n. 1775/2005 che modifica la proposta della Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE /* COM/2009/0315 def. - COD 2007/0019 */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 6.8.2009 COM(2009) 315 definitivo/2 2007/0199/COD RETTIFICA: sostituisce il documento COM(2009)315 del 22.6.2009.Riguarda tutte le versioni linguistiche. PARERE DELLA COMMISSIONEa norma dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c), del trattato CEsugli emendamenti del Parlamento europeoalla posizione comune del Consiglio in merito allaproposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativo alle condizioni di accesso alle reti di trasporto del gas naturale che abroga il regolamento (CE) n. 1775/2005 CHE MODIFICA LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE 2007/0199/COD PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c), del trattato CE sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio in merito alla proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativo alle condizioni di accesso alle reti di trasporto del gas naturale che abroga il regolamento (CE) n. 1775/2005 1. Introduzione L'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c), del trattato CE stabilisce che la Commissione formula un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. La Commissione presenta qui di seguito il suo parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento. 2. Contesto Iter Proposta trasmessa al Parlamento europeo e al Consiglio (documento COM(2007) 532 - 2007/0199/COD): | 19.9.2007 | Data del parere del Comitato economico e sociale europeo: | 22.4.2008 | Data del parere del Comitato delle regioni: | 10.4.2008 | Data del parere del Parlamento europeo in prima lettura: | 9.7.2008 | Data di adozione all'unanimità della posizione comune: | 9.1.2009 | Posizione del Parlamento europeo in seconda lettura: | 22.4.2009 | 3. Obiettivo della proposta La presente proposta è parte integrante del terzo pacchetto legislativo per il mercato interno UE del gas e dell'elettricità (il “terzo pacchetto”) comprendente due direttive e tre regolamenti. Il pacchetto ha segnatamente l'obiettivo di istituire il quadro normativo necessario per rendere pienamente effettiva l'apertura del mercato e creare un mercato unico UE del gas e dell'energia elettrica, nell'interesse dei cittadini e delle imprese dell'Unione europea. Ciò contribuirà a mantenere i prezzi al più basso livello possibile nonché ad accrescere i livelli di servizio e la sicurezza dell'approvvigionamento. Al conseguimento dell'obiettivo contribuiscono le seguenti misure principali: - una più efficace vigilanza regolamentare da parte di organismi nazionali di regolamentazione indipendenti; - l'istituzione di un'agenzia per garantire una cooperazione efficace tra autorità di regolamentazione nazionali e adottare decisioni su tutte le pertinenti questioni transfrontaliere; - la cooperazione obbligatoria tra operatori di rete al fine di armonizzare tutte le norme relative al trasporto di energia in Europa e di coordinare la pianificazione degli investimenti; - la disaggregazione effettiva della produzione e della trasmissione di energia in modo da eliminare i conflitti di interesse, favorire gli investimenti nelle reti e impedire i comportamenti discriminatori; - una maggiore trasparenza e un migliore funzionamento del marcato al dettaglio; - una maggiore solidarietà e cooperazione regionale tra Stati membri per garantire una maggiore sicurezza dell'approvvigionamento. 4. Parere della Commissione sugli emendamenti adottati dal Parlamento europeo 4.1. Emendamenti accolti dalla Commissione Il 22 aprile 2009 il Parlamento europeo, in seduta plenaria, ha adottato un pacchetto di compromesso concordato con il Consiglio con l’obiettivo di pervenire a un accordo in seconda lettura. Tali emendamenti riguardano essenzialmente: - il potenziamento limitato del ruolo dell'agenzia nel procedimento di elaborazione di codici, di orientamenti e di supervisione del lavoro della Rete europea dei gestori di sistemi di trasporto del gas (REGST del gas), - le disposizioni tendenti a rafforzare il ruolo dell'agenzia nel processo di elaborazione di un piano decennale di sviluppo della rete e - il ruolo della REGST del gas nei confronti di paesi terzi. La Commissione accoglie il pacchetto di compromesso in quanto è conforme alla finalità globale e alle caratteristiche generali della proposta. 5. Conclusioni In applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE la Commissione modifica la propria proposta secondo quanto sopra indicato.