ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)196
Vol.1982/0061

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(82)196 def.
©ruxelles ,16aprile1982
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO
Riesame dell' attuale programma dell' Ufficio Comunitario diriferimento
(BCR )
COM (82)196def .

RIESAMEDELL'ATTUALECOMUNICAZIONE ALCONSIGLIO
PROGRAMMA DELL'UFFICIOCOMUNITARIO DIRIFERIMENTO (BCR)
1.LadecisionedelConsiglioinmeritoall'attualeprogrammapluriannuale
perilBCRèstatapresail9ottobre1979.Taledecisioneprecedeva
unampliamento deilavoriperinserirviilcampocompletanentenuovo,
dellametrologia applicata .Pertenercontodell'aumentodellamassadi
lavoro,ladecisionedelConsigliostabilival'aggiuntadi7agential
precedente gruppettoincaricato diorganizzare egestireilavori.
Dopolaproceduradiassunzione,ilnuovoprogramma èdiventatooperativo
allametàdel1980escadràgiàil31dicembre1982.Ilavoridiprepara
zioneperunprogrammasuccessivo chedovràiniziareall'iniziodel
1983sonoinfasemoltoavanzata.L'attualeprogrammadevepertantoessere
considerato comeunafasetransitoria eunriesameattualedelprogramma,
chehafunzionato pienamente soltantoperalcunimesi,sarebbecontroprodu
centeperilavoriincorsoeperlapreparazione dellatappasuccessiva,
enongioverebbe ailavoriscientifici oadunagestionescorrevole di
unprogrammascientifico,chedovrebbecontinuare senzainterruzioni .
L'attualeprogramma comprendetresettoriprincipali diattività;
a)Kuovimateriali diriferimento
Daquandoilnuovoprogramma èdivenutooperativo,sonostatiiniziati
55nuoviprogetti,ilcuiobiettivo èdiprodurrematerialidiriferimento
e,senecessario,migliorarelaqualitàelaaffidabilità dimisuree
analisi.Citiamoadesempio :
-analisidelleimpurezzeinmetalliqualipiomboerame,inpurezze e
elementidileganelleleghedizirconioanalisidiconcimiedicarbone
(imaterialidiriferimento intalicampisonoimportanti perl'industria).
-analisidielementiinquinanti (piombo,cadmio,mercurio)neiterreni,
neiconcimi,nellacarne,nellatteenell'acqua(aspettoimportanteper
migliorarelasorveglianza eilcontrollodell'inquinamento )

-analisidielementipresentinelsangue:piomboecadmio(importante
perlasalute).
Ogniprogettorichiedelacollaborazione di10-15laboratorinegli
Statimembri.Ilaboratoripartecipanti fannocapoall'industria,alleuni
versità eaicentrinazionali diricerca.
Inizialmente ilavorisonostatisostanzialmente acaricodelpersonaledel
CCRnell'ambitodiunprogrammaconnessoMETRE,programma cheèstato
eliminatodalprogrammadelCCR,condecisionedelConsigliodel18marzo
1980cheadotteilnuovoprogrammapluriannuale perilCentrocomunedi
ricerca.L'organico,dicirca70persone/anno,precedentemente assegnate
aquestilavori,èstatooraridottoacirca7persone/annc.
Ladecisione èstatapresaproprioquandol'attualeprogramma BCRstava
diventandooperativo el'adeguamento allanuovasituazione harichiesto
sforziconsiderevoli .Unadelleconseguenze èstatacheisingoliproget
tivengonoinevitabilmente portatiavantiadunritmopiùlento,rispetto
aiprogrammioriginaliallestitiquandosipensavacheilprogramma METRE
avrebbeproseguitoilsuocorso.
Duranteiprimidueannidelprogramma èpoisubentrata un'ulteriore
difficoltà .L'ampliamento cellagammadimaterialidiriferimento a
nuovicampi,particolarmente quelliconnessiconl'inquinamento ,hareso
necessaria lapreparazione deicampioniconattenticontrolli,simili
aquellichesieffettuanoingenereneilaboratori chesioccupano
diprodottifarmaceutici edusanotecnicheanaloghe,adesempiopolveri
contenuteinprovettedivetrosigillate.Monostanteglisforzireitera
tidi18mesinonèstatopossibiletrovareunlaboratorio ingradodi
effettuare questilavorialtamentespecializzati .Sicercaoradi
stabilire seilCentrecomunediricercapossaoccuparsideilavori
nelsuostabilimento diGeel(Ufficiocentraledimisurenucleari).
b)Lagestionedellescorteesistentidimaterialidiriferimento
LaCommissione possiedeattualmente 80seriedicampionidimaterialidi
riferimentocertificati,peruntotaledi30.000campioni,chesitrovano
quasituttipressoglistabilimenti delCentrocomunediricerca,mentre
alcunisitrovanopressolaboratorigovernativi degliStatimembri.-15laboratorinegli
capoall'industria,alleuni-

Lagestionedelladistribuzione diquesticampionirientratraicompiti
delpersonaledelgruppoUCR.Varilevatocheesistonograndidifferenze
tragliStatimembriperquantoriguardal'importanza daessiconferita
all'impiegodimaterialidiriferimentocertificati .E'necessario
svolgereun'operaeducativaperassicurare un'utilizzazione migliore
deimateriali che,dovesonousati,sonomoltoapprezzati .
L'interesse ècrescente,masideveanchericonoscere chealcunimateria
lidiriferimento nonsonousatiaffattoeche,infuturoverràeffettua
taun'analisipiùaccuratadell'impiegopotenzialedimaterialidiriferi
mentoprimadiiniziarelavoriscientifici inproposito .Notiamoche
unavoltainiziato unprogetto,unacampionatura piùestesanoncosta
moltodipiùdiunnumeroridottodicampioni.Ladecisionedella
Commissione direalizzaremolticampionièrisultatacorrettadal
puntodivistaeconomico,mairculicacheunadeterminata partedelleatti
vitasiasemprededicataadoperazioniessenziali dicontrollo ediregis
trazione.
c)Metrologia applicata
Ilcampodellametrologia applicata ènuovonelprogrammaattuale.
L'obiettivo èquellodiaiutareilaboratoridegliStatimembri
amigliorare laprecisionedelleloromisurazioni ,qualoraciòsi
rivelinecessario,dalpuntodivistaeconomico.Citiamocomeesempila
misurazionedell'energiaelettrica,divoltaggielevati,delflusso
delgasnaturaleedell'elettricità emanatadaiforniamicroonde.
Vasottolineato checonmetodidiversidimisurazione èprobabile
giungerearisultatidiversi.Ciòsiverificaanchequandoilparametro
damisurare èrelativamente semplice elabasescientifica delmetro
dimisurazione èstatastabilita dalungotempo.L'aspettoeconomico
èdiventatosemprepiù.importanteinEuropanegliultimianni,aseguito
dellosviluppodelmercatocomune,dellacrescentetendenzaatrasferire
elettricità ogasnaturaledaunpaesedellaComunitàadunaltro.
Altriargomentidianalogaimportanza sonostudiatinell'ambitodel
programma.LaComunitàhailcompitoessenzialedigarantirel'effetti
vaesistenzadiunmercatocomunenonchéunlìberoscambiodibeniedi

servizitraìpaesidellaComunità.;
Sonoattualmente incorso35progetti,aognunodeiÀualipartecipano ;*•
tuttii'laboratori ,nazionalidimetrologia che.desiderano cooperare
nonchéalcuni'laboratoridell'industria.,,.,
Anchesequestapartedelprogramma èiniziatasolorecentemente ,essa
■ègiàaltamenteapprezzatadagliStatimembri.,,,,
2)PareredelCCMGP-, i .... --
IlCCMGPhaformulatoilsuoparere.(.cfr..allegato)nellasuariunione
del10-11giugno .1981. -,
•Sifaosservare cheogniprogettoèdiscussoconespertiditutti.gli
Statimembriprima;dellasudformulazione definitivaecheilCCMGP
vieneconsultato suogniprogetto.Anchelacertificazione dimateriali
diriferimento vienedecisasolodopoilparerepositivodelCCMGP.
3.CONCLUSIONI
LaCommissione ritienechedoporitardieuniniziodifficile,sarebbe
inopportuno procedereoraàmodifichesostanziali delprogrammadicui
alladecisionedelConsigliodel9ottobre1979. ■
Modifichediquestotipo,senecessarie,verrannoinseritenellanuova
propostadellaCommissione perunprogramma dainiziarei11gennaio
1983esulqualeverrannopresto presentate lerelativeproposte,che_
terrannocontodelledifficoltàrégistratenell'esecuzionedell'attuale
programma edegli'importantiobbiettivi ancoradarealizzare .Date
leattualidifficoltà,dovutea'carenzadipersonale èconsiderando che
larealizzazioné delmercatocomunecontinua arichiedere chesidia
semprepiùimportanzaa'llà'Wétrológfaìapplicata,-làCommissione 1,'Mser
vandosidisentireit':pa>er'è'ètél'''tomit'atdtohsultivoin'materiadi:
gestionediprogramma,intèndepresentai-è' Lineproposta fSei"lavorida
iniziarenel1982,cherichiè'dono''àlébihf1auinénti''dipérSòrVàlé' e•di^
fondi.NelcorsodelrieààmedeltèattivitadelCentrocomune:dificerca,
laCommissione studieràitirapportotrailBCRèlepossibilità difar
partecipare ailavori,l'ufficiocentraleperlemisurenucleari.

Sicercheràdiassociaremaggiormente
nucleariailavoridelBCRaifinidi
capacitàcomunitaria .l'ufficiocentraleperlemisure
unautilizzazione ottimaledella
Unaltraazionedeveessereoraintrapresa .IlComitatoconsultivoin
materiadigestionediprogrammihafornitoun'attivacooperazione
maisuoimembrisonoinmaggioranzaespertineisettorideimateriali
edellametrologiaapplicataenonvièunnumerodirappresentanti
sufficientedegliutilizzatori deirisultatidelprogramma (autorità
sanitarie,servizidiprotezioneambientale oindustria).
LaCommissioneinvitagliStatimembriariesaminare laloropartecipa
zionealComitatoconsultivo eaeffettuare nuovenomine,aifinidi
unapiùlargarappresentanza degliutilizzatori insenoalComitato.
Ciòdovrebbeesserefattorapidamente inmodocheilCCMGPpossa
esserepiùefficaceperilnuovoprogrammaeassisteremegliola
Commissionenellagestionedelresiduodell'attualeprogrammaenei
Lavoriancoranecessariperpreparareilnuovo.

ALLEGATO
PAREREDELCCMGP
Espressoallariunionedel10-11giugno1981
Conformemente alladefinizione delprogramma,sonostatiiniziati55
nuoviprogettipersvilupparematerialidiriferimento intuttaunaserie
dicampi,inparticolare :metallinonferrosicminerali,analisiambien
tali,analisibiomediche,caratteristiche fisicheetecnologiche di
materiali .Ventiprogettipotrebbero concludersi conlacertificazione
di41materialidiriferimento .
Lacessazionedelprogramma METREnonhaavutoconseguenze particolarmente
negativesurquestoprogrammadiazioneindiretta;rileviamo comunqueche
l'appoggioc'el CCRèstatoimportanteperrealizzaredeterminati lavori
sumateriali diriferimento .IlCCMGPraccomanda dimanteneretale
appoggioinfuturo.
Sonostatetrovatesoluzioniperildepositoeladistribuzione delle
seriedimaterialidiriferimento disponibili .
Ancheilavorinelcampodellemetrologiaapplicata,unsettorenuovo
aggiuntoalprogramma,hannodatobuonirisultati :apartiredallafine
del1979sonostatiavviati35progettiincampiimportanti parlaComunità .
IlCCMGPèd'accordoconlaCommissione nelritenerecheladecisionedel
Consigliodel9ottobre1979siasufficiente aifinidiun'attuazionesoddis
facentedelprogramma.
Tuttiiprogettidicuisoprasibasanosullacollaborazione didiversi
laboratoripubblicieprivatinegliStatimembri.Inparticolaretuttii
laboratorinazionalidimetrologiapartecipano spesso3iprogettidimetro
logiaapplicata.Grazieaquestacollaborazione èpossibilemigliorare
imetodi,arrivandoadunaconcordanza maggioredeirisultatidivari
laboratori,cosaestremamente importanteperrisolvereilproblemadegli

ostacolitecnicialloscambio,dellarmonizzazionedellanormativa e
diun'attuazionepiùfaciledelledirettivecomunitarie .Perraggiungere
pienamente questoobiettivo,sembraessenziale continuare adaumentare
lacooperazione sistematica conaltriservizidellaCommissione .
IlCCMGPchiedeallaCommissione diprepararetempestivamente unanuova
propostadiprogramma,perilperiododopoil1982,inmodocheeventuali
ritardiinsedediConsiglio,perquantoriguardal'approvazione del
nuovoprogramma,nonprovochino,comeinpassato,l'interruzione di
importanti lavori.