Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione comunitaria in merito al regolamento interno del Consiglio di associazione e del Comitato di associazione istituiti dall'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra /* COM/2002/0286 def. */



Gazzetta ufficiale n. 262 E del 29/10/2002 pag. 0267 - 0272



Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione comunitaria in merito al regolamento interno del Consiglio di associazione e del Comitato di associazione istituiti dall'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra (presentata dalla Commissione) RELAZIONE L'accordo di associazione tra le Comunità europee, i loro Stati membri e il Regno hashemita di Giordania, concluso nel novembre 1997, è entrato definitivamente in vigore il 1° maggio 2002. L'articolo 89 dell'accordo istituisce un Consiglio di associazione incaricato di esaminare qualsiasi questione importante inerente all'accordo e ogni altra questione bilaterale o internazionale di reciproco interesse. L'articolo 92 dell'accordo istituisce inoltre un Comitato di associazione, che fa capo al Consiglio di associazione, incaricato dell'attuazione dell'accordo. A norma dell'articolo 90, paragrafo 3, e dell'articolo 93, paragrafo 2, il Consiglio di associazione e il Comitato di associazione adottano i rispettivi regolamenti interni. Il regolamento interno del Consiglio di associazione deve essere adottato nella sua prima riunione, che si terrà il [10 giugno 2002]. Come si è fatto per gli altri accordi euromediterranei di associazione, il Consiglio di associazione adotterà in quest'occasione anche il regolamento interno del Comitato di associazione. I regolamenti interni proposti specificano i compiti del Consiglio di associazione e del Comitato di associazione, nonché le prassi che devono seguire, in conformità dell'accordo di associazione. Si propone pertanto al Consiglio di approvare la proposta allegata. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione comunitaria in merito al regolamento interno del Consiglio di associazione e del Comitato di associazione istituiti dall'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 300, paragrafo 2, secondo comma, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) l'accordo di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra, è entrato definitivamente in vigore il 1° maggio 2002; (2) l'articolo 89 dell'accordo istituisce un Consiglio di associazione incaricato di esaminare qualsiasi questione importante inerente all'accordo e ogni altra questione bilaterale o internazionale di reciproco interesse; (3) l'articolo 92 dell'accordo istituisce inoltre un Comitato di associazione, che fa capo al Consiglio di associazione, incaricato dell'attuazione dell'accordo; (4) a norma dell'articolo 90, paragrafo 3, e dell'articolo 93, paragrafo 2, il Consiglio di associazione e il Comitato di associazione adottano i rispettivi regolamenti interni; (5) la Comunità stabilisce la posizione da assumere nel Consiglio di associazione in merito all'adozione del regolamento interno del Consiglio di associazione e del Comitato di associazione, DECIDE: Articolo unico La posizione che le Comunità e i loro Stati membri dovranno assumere nel Consiglio di associazione istituito dall'articolo 89 dell'accordo euromediterraneo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra, si basa sui progetti di decisione del Consiglio di associazione acclusi alla presente decisione. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO DECISIONE N. .../2002 DEL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra, del relativa all'adozione del suo regolamento interno (//) IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE UE-GIORDANIA, visto l'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra, in particolare gli articoli 89-96, considerando che l'accordo è entrato in vigore il 1° maggio 2002, HA DECISO DI ADOTTARE IL PRESENTE REGOLAMENTO INTERNO: Articolo 1 Presidenza Il Consiglio di associazione è presieduto alternativamente, per periodi di dodici mesi, da un rappresentante della presidenza del Consiglio dell'Unione europea, per conto della Comunità e degli Stati membri, e da un rappresentante del governo del Regno hashemita di Giordania. Il primo periodo ha inizio alla data del primo Consiglio di associazione e termina il 31 dicembre 2002. Articolo 2 Riunioni Il Consiglio di associazione si riunisce regolarmente a livello ministeriale una volta all'anno. Possono aver luogo riunioni straordinarie del Consiglio di associazione su richiesta di una delle parti e con il consenso di entrambe. Salvo decisione contraria delle parti, ogni riunione del Consiglio di associazione si svolge nel luogo abituale delle sessioni del Consiglio dell'Unione europea; la data è concordata dalle parti. Le riunioni del Consiglio di associazione sono indette congiuntamente dai segretari del Consiglio di associazione d'intesa con il presidente. Articolo 3 Rappresentanza I membri del Consiglio di associazione possono farsi rappresentare ad una riunione se impossibilitati a partecipare. Se un membro desidera essere rappresentato, deve comunicare al presidente il nome del suo rappresentante prima della riunione alla quale sarà rappresentato. Il rappresentante di un membro del Consiglio di associazione esercita tutti i diritti del membro titolare. Articolo 4 Delegazioni I membri del Consiglio di associazione possono farsi accompagnare da funzionari. Prima di ogni riunione, il presidente è informato della composizione prevista delle delegazioni delle due parti. Un rappresentante della Banca europea per gli investimenti partecipa alle riunioni del Consiglio di associazione in veste di osservatore quando l'ordine del giorno contiene punti che riguardano la Banca. Il Consiglio di associazione può decidere di invitare, previo accordo tra le parti, persone esterne a partecipare alle riunioni affinché lo informino su argomenti specifici. Articolo 5 Segretariato Al segretariato del Consiglio di associazione provvedono congiuntamente un funzionario del Segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea e un funzionario della missione del Regno hashemita di Giordania a Bruxelles. Articolo 6 Corrispondenza La corrispondenza destinata al Consiglio di associazione è inviata al suo presidente presso il Segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea. I due segretari ne assicurano l'inoltro al presidente del Consiglio di associazione e, se del caso, la trasmissione agli altri membri. La corrispondenza così trasmessa è inviata al Segretariato generale della Commissione, alle Rappresentanze permanenti degli Stati membri e alla missione del Regno hashemita di Giordania a Bruxelles. Le comunicazioni del presidente del Consiglio di associazione sono inviate ai destinatari dai due segretari e trasmesse, se del caso, agli altri membri del Consiglio di associazione, agli indirizzi indicati nel comma precedente. Articolo 7 Pubblicità Salvo decisione contraria, le riunioni del Consiglio di associazione non sono pubbliche. Articolo 8 Ordine del giorno delle riunioni 1. Il presidente stabilisce l'ordine del giorno provvisorio di ogni riunione, che viene trasmesso dai segretari del Consiglio di associazione ai destinatari di cui all'articolo 6 almeno quindici giorni prima dell'inizio della riunione. L'ordine del giorno provvisorio comprende i punti per i quali il presidente ha ricevuto domanda di iscrizione nell'ordine del giorno almeno ventun giorni prima dell'inizio della riunione, fermo restando che tali punti saranno iscritti nell'ordine del giorno provvisorio soltanto se la relativa documentazione sarà stata trasmessa ai segretari entro e non oltre la data di spedizione dello stesso ordine del giorno. Il Consiglio di associazione adotta l'ordine del giorno all'inizio di ogni riunione. L'iscrizione nell'ordine del giorno di un punto che non figuri nell'ordine del giorno provvisorio è acquisita con l'accordo di entrambe le parti. 2. Il presidente può abbreviare, d'intesa con le due parti, i termini indicati al paragrafo 1, in funzione delle circostanze di un caso specifico. Articolo 9 Verbali Il progetto di verbale di ogni riunione è redatto dai due segretari. Il verbale indica di norma, per ogni punto dell'ordine del giorno: - la documentazione presentata al Consiglio di associazione; - le dichiarazioni la cui iscrizione a verbale sia stata chiesta da un membro del Consiglio di associazione; - le decisioni adottate, le dichiarazioni concordate e le conclusioni approvate. Il progetto di verbale è presentato al Consiglio di associazione per approvazione. Esso è approvato entro i tre mesi successivi alla riunione in questione. Una volta approvato, il verbale è firmato dal presidente e dai due segretari. Il verbale è conservato nell'archivio del Segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea; una copia certificata conforme è inviata a ciascuno dei destinatari di cui all'articolo 6. Articolo 10 Decisioni e raccomandazioni 1. Le decisioni e le raccomandazioni del Consiglio di associazione sono adottate di comune accordo dalle parti. Tra una riunione e l'altra, il Consiglio di associazione può adottare decisioni o raccomandazioni mediante procedura scritta, con l'accordo di entrambe le parti. 2. Le decisioni e le raccomandazioni del Consiglio di associazione di cui all'articolo 91 dell'accordo euromediterraneo recano rispettivamente il titolo di «decisione» e di «raccomandazione», seguito da un numero d'ordine, dalla data di adozione e da un'indicazione dell'oggetto. In ciascuna decisione viene specificata la data di entrata in vigore. Le decisioni e le raccomandazioni del Consiglio di associazione sono firmate dal presidente e autenticate dai due segretari. Le decisioni e le raccomandazioni sono inviate a ciascuno dei destinatari di cui all'articolo 6. Il Consiglio di associazione può decidere la pubblicazione delle sue decisioni e raccomandazioni nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e nella Gazzetta ufficiale del Regno hashemita di Giordania. Articolo 11 Lingue Le lingue ufficiali del Consiglio di associazione sono le lingue ufficiali delle due parti. Salvo decisione contraria, il Consiglio di associazione delibera sulla base di documenti redatti nelle lingue suddette. Articolo 12 Spese La Comunità e il Regno hashemita di Giordania prendono rispettivamente a loro carico le spese sostenute in occasione della partecipazione alle riunioni del Consiglio di associazione, per quel che riguarda sia le spese per il personale, di viaggio e di soggiorno sia le spese postali e per le telecomunicazioni. Le spese di interpretazione durante le riunioni, nonché di traduzione e di riproduzione dei documenti, sono a carico della Comunità, tranne quelle di interpretazione o di traduzione da o verso l'arabo, che sono a carico del Regno hashemita di Giordania. Le altre spese per l'organizzazione materiale delle riunioni sono a carico della parte ospitante. Articolo 13 Comitato di associazione 1. Il Comitato di associazione è incaricato di assistere il Consiglio di associazione nell'adempimento dei suoi compiti. Il Comitato di associazione è formato, da un lato, da rappresentanti dei membri del Consiglio dell'Unione europea e da rappresentanti della Commissione delle Comunità europee e, dall'altro, da rappresentanti del governo del Regno hashemita di Giordania. 2. Il Comitato di associazione prepara le riunioni e le deliberazioni del Consiglio di associazione, dà esecuzione, se del caso, alle decisioni del Consiglio di associazione e assicura in generale la continuità del rapporto di associazione e il buon funzionamento dell'accordo euromediterraneo. Esso prende in esame qualsiasi questione sottopostagli dal Consiglio di associazione, nonché ogni altra questione che possa sorgere nell'applicazione pratica dell'accordo euromediterraneo. Esso sottopone proposte o progetti di decisioni e/o di raccomandazioni al Consiglio di associazione per approvazione. 3. Nei casi in cui l'accordo euromediterraneo menziona l'obbligo o la possibilità di una consultazione, quest'ultima può aver luogo in sede di Comitato di associazione. La consultazione può proseguire a livello di Consiglio di associazione con l'accordo delle due parti. 4. Il progetto di regolamento interno del Comitato di associazione è accluso alla presente decisione (allegato 1). Fatto a [Bruxelles], il [..........] Per il Consiglio di associazione Il Presidente ALLEGATO 1 REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO REGOLAMENTO INTERNO DEL COMITATO DI ASSOCIAZIONE tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra Articolo 1 Presidenza Il Comitato di associazione è presieduto alternativamente, per periodi di dodici mesi, da rappresentanti della Comunità europea e da un rappresentante del governo del Regno hashemita di Giordania. La posizione dell'Unione europea in merito ai titoli V e VI del trattato sull'Unione europea viene sempre espressa da un rappresentante della presidenza del Consiglio dell'Unione europea. Il primo periodo ha inizio alla data del primo Consiglio di associazione e termina il 31 dicembre dello stesso anno. Articolo 2 Riunioni Il Comitato di associazione si riunisce quando le circostanze lo richiedono, con l'accordo di entrambe le parti. Ogni riunione del Comitato di associazione si svolge alla data e nel luogo concordati dalle parti. Le riunioni del Comitato di associazione sono indette dal presidente. Articolo 3 Delegazioni Prima di ogni riunione il presidente è informato della composizione prevista delle delegazioni delle parti. Articolo 4 Segretariato Al segretariato del Comitato di associazione provvedono congiuntamente un funzionario della Commissione europea e un funzionario del governo hashemita di Giordania. Tutte le comunicazioni destinate al o provenienti dal presidente del Comitato di associazione nel quadro del presente regolamento interno sono inviate ai due segretari, nonché ai segretari e al presidente del Consiglio di associazione. Articolo 5 Pubblicità Salvo decisione contraria, le riunioni del Comitato di associazione non sono pubbliche. Articolo 6 Ordine del giorno delle riunioni 1. Il presidente stabilisce l'ordine del giorno provvisorio di ogni riunione, che viene trasmesso dai segretari del Comitato di associazione ai destinatari di cui all'articolo 4 almeno quindici giorni prima dell'inizio della riunione. L'ordine del giorno provvisorio comprende i punti per i quali il presidente ha ricevuto domanda di iscrizione nell'ordine del giorno almeno ventun giorni prima dell'inizio della riunione, fermo restando che tali punti saranno iscritti nell'ordine del giorno provvisorio soltanto se la relativa documentazione sarà stata trasmessa ai segretari entro e non oltre la data di spedizione dello stesso ordine del giorno. Il Comitato di associazione può invitare alle riunioni degli esperti affinché lo informino su argomenti specifici. Il Comitato di associazione adotta l'ordine del giorno all'inizio di ogni riunione. L'iscrizione all'ordine del giorno di un punto che non figuri nell'ordine del giorno provvisorio è acquisita con l'accordo di entrambe le parti. 2. Il presidente può abbreviare, d'intesa con le due parti, i termini indicati nel paragrafo 1, in funzione delle circostanze di un caso specifico. Articolo 7 Verbali I segretari redigono un progetto di verbale per ciascuna riunione, indicando le decisioni, le raccomandazioni e le conclusioni adottate. Il progetto di verbale è presentato al Comitato di associazione per approvazione. Dopo l'adozione da parte del Comitato, il verbale è firmato dal presidente e dai segretari e una copia originale è messa agli atti da entrambe le Parti. Articolo 8 Deliberazioni Nei casi specifici in cui il Comitato di associazione, in forza dell'accordo euromediterraneo, è autorizzato dal Consiglio di associazione a prendere decisioni e/o raccomandazioni, questi atti recano rispettivamente il titolo di «decisione» e di «raccomandazione», seguito da un numero d'ordine, dalla data di adozione e da un'indicazione dell'oggetto. Ogni volta che il Comitato di associazione prende una decisione si applicano, mutatis mutandis, gli articoli 10 e 11 della decisione n. ..... del Consiglio di associazione [del 10 giugno 2002] relativa all'adozione del suo regolamento interno. Le decisioni e le raccomandazioni del Comitato di associazione sono inviate ai destinatari di cui all'articolo 4 del presente regolamento interno. Articolo 9 Spese Le parti prendono rispettivamente a loro carico le spese sostenute in occasione della partecipazione alle riunioni del Comitato di associazione, nonché dei gruppi di lavoro o degli organi costituiti in virtù dell'articolo 95 dell'accordo euromediterraneo, per quel che riguarda sia le spese per il personale, di viaggio e di soggiorno sia le spese postali e per le telecomunicazioni. Le spese di interpretazione durante le riunioni, nonché di traduzione e di riproduzione dei documenti, sono a carico della Comunità, tranne quelle di interpretazione o di traduzione da o verso l'arabo, che sono a carico del Regno hashemita di Giordania. Le altre spese per l'organizzazione materiale delle riunioni sono a carico della parte ospitante. DICHIARAZIONE DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE RELATIVA ALL'ARTICOLO 93 DELL'ACCORDO EUROMEDITERRANEO CHE ISTITUISCE UN'ASSOCIAZIONE TRA LE COMUNITÀ EUROPEE E I LORO STATI MEMBRI, DA UNA PARTE, E IL REGNO HASHEMITA DI GIORDANIA, DALL'ALTRA Il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea dichiarano, per quanto riguarda l'articolo 93, paragrafo 3 dell'accordo di associazione UE-Giordania, che il Comitato di associazione sarà presieduto, per conto dell'UE, da un rappresentante della Commissione europea. La posizione dell'Unione europea in merito ai titoli V e VI del trattato sull'Unione europea sarà sempre espressa da un rappresentante della presidenza del Consiglio dell'UE. L'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e il Regno hashemita di Giordania, dall'altra, sarà modificato formalmente in occasione della prossima revisione dell'accordo, ad esempio con l'adesione di nuovi Stati membri all'UE.