COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 12.12.1996 
COM(96) 656 def. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSÌGLIO 
che ripartisce tra gli Stati membri per il 1997 i contingenti 
di cattura per le navi che pescano nelle acque dell'Estonia 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
La Comunità e l'Estonia si sono consultate dal 15 al 16 ottobre 1996 a Tallinn, raggiungendo 
un consenso sulla definizione di regimi reciproci di pesca per il 1997. 
Tali consultazioni si sono svolte sulla base del nuovo accordo quadro sulle relazioni in materia 
di pesca tra la Comunità europea e la Repubblica estone, concluso il Alla 
data della sua entrata in vigore, questo accordo sostituisce i precedenti accordi di pesca 
conclusi con l'Estonia dalla Comunità nella sua composizione antecedente all'ampliamento, 
da un lato, e dalla Svezia e la Finlandia, dall'altro. 
Considerando che le consultazioni annuali hanno avuto luogo prima della ratifica dell'accordo 
suddetto, il regime di pesca concordato per il 1997 verrà applicato soltanto a decorrere dalla 
data della sua entrata in vigore. 
Il regime di pesca per il 1997 prevede, tra l'altro, l'attribuzione di alcuni contingenti di cattura 
per i pescherecci comunitari operanti nella zona di pesca dell'Estonia nel quadro dello scambio 
di possibilità di pesca e di contingenti di accesso reciproci. 
Scopo della presente proposta di regolamento è di ripartire tra gli Stati membri i contingenti 
disponibili nel 1997, in virtù del summenzionato accordo, per navi da pesca della Comunità 
che operano nella zona estone. 
Il regime di pesca convenuto con l'Estonia per il 1997 è stato negoziato a nome della 
Comunità allargata. Le possibilità di pesca da questa ottenute sono distribuite tra gli Stati 
membri in funzione dell'andamento tradizionale delle attività di pesca nel Mar Baltico prima 
dell'entrata in vigore del nuovo accordo, allorché gli unici Stati membri aventi diritti di pesca 
nella regione erano Danimarca, Finlandia, Germania e Svezia. Pertanto, le possibilità di pesca 
non possono essere considerate "nuove" ai sensi dell'articolo 8 del regolamento (CEE) 
n. 3760/92, in quanto risultano da un amalgama delle possibilità di pesca già esistenti in forza 
dei precedenti accordi di pesca conclusi con l'Estonia, da un lato dalla Comunità nella sua 
composizione antecedente all'ampliamento e, dall'altro, dalla Svezia e dalla Finlandia. 
In conseguenza dell'atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia all'Unione 
europea e in particolare dell'articolo 121, paragrafo 1, nota 9 della tabella, gli Stati membri 
della Comunità, nella sua composizione precedente all'ampliamento, sono stati compensati per 
la diminuzione della loro quota di merluzzo bianco fino al livello richiesto dalla dichiarazione 
del Consiglio. 
L'Estonia riceve, per i contingenti ottenuti dalla Comunità nelle sue acque, un corrispettivo 
finanziario di 765.530 ECU in conformità dell'articolo 4 dell'accordo sulle relazioni in materia 
di pesca tra la Comunità europea e la Repubblica estone. 
£> 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) N /96 DEL CONSIGLIO 
del .... dicembre 1996 
che ripartisce tra gli Stati membri per il 1997 i contingenti 
di cattura per le navi che pescano nelle acque dell'Estonia 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un 
regime comunitario della pesca e dell' acquacoltura0\ modificato dall'atto di adesione 
dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, in particolare l'articolo 8, paragrafo 4, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che, secondo la procedura prevista dall'accordo concernente le relazioni nel 
settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica estone(2), concluso il 
, in particolare gli articoli 3 e 6, la Comunità e l'Estonia si sono consultate sui reciproci 
diritti di pesca nel 1997 nonché sulla gestione delle risorse biologiche comuni; 
considerando che durante le consultazioni di cui trattasi le delegazioni hanno concordato di 
raccomandare alle rispettive autorità di fissare per il 1997 determinati contingenti di pesca per 
le navi dell'altra parte; 
considerando che è opportuno prendere le misure necessarie per mettere in applicazione, per 
l'anno 1997, i risultati delle consultazioni con l'Estonia; 
considerando che, per garantire una gestione efficace di queste possibilità di cattura disponibili 
nelle acque dell'Estonia, è opportuno ripartire dei contingenti tra gli Stati membri, in 
conformità dell'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio; 
considerando che le attività di pesca contemplate nel presente regolamento sono soggette alle 
misure di controllo previste dal regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio, del 12 ottobre 
1993, che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della 
pesca(3); 
considerando che condizioni addizionali per la gestione anno per anno dei TAC e quota, 
secondo quanto disposto all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 847/96 del Consiglio(4), non 
sono state concordate con L'Estonia, 
(i) 
(2) 
(3) 
(4) GU n. L 389 del 31.12.1992, pag. 1. 
GU n. C 279 del 25.9.1996, pag. 6. 
GU n. L 261 del 20.10.1993, pag. 1. 
GU n. L 115 del 9.5.1996, pag. 3. 
-3 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1997, le catture che le navi battenti bandiera di uno Stato 
membro sono autorizzate ad effettuare nelle acque soggette alla giurisdizione dell'Estonia in 
materia di pesca sono limitate ai contingenti fissati nell'allegato. 
Articolo 2 
Il contributo finanziario di cui all'articolo 4 dell'accordo sulle relazioni in materia di pesca 
fra la Comunità europea e l'Estonia, pagabile su un conto indicato dall'Estonia per il periodo 
menzionato all'articolo 1, è fissato a 765.530 ECU. 
Articolo 3 
Le speci indicate nell'allegato non sono soggette alle condizioni di cui all'articolo 2, 
all'articolo 3 e all'articolo 5, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 847/96 del Consiglio. 
Articolo 4 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1997. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile 
in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addì .... dicembre 1996. 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
H 
ALLEGATO 
Ripartizione dei contingenti di cattura della Comunità 
nelle acque dell'Estonia per il 1997 
(in tonnellate di pesce vivo; per il salmone: numero di singoli pesci) 
Specie 
Merluzzo bianco 
Aringa 
Salmone 
Spratto Divisione 
CIEM 
Illd 
Illd 
Illd 
Illd Contingenti di cattura 
della Comunità 
500 
5.000 
5.400(l) 
30.500 Contingenti assegnati 
agli Stati membri 
Danimarca (225) 
Finlandia (10) 
Germania (100) 
Svezia (165) 
Danimarca (1.260) 
Finlandia (620) 
Germania (945) 
Svezia (2.175) 
Danimarca (1.460)(1> 
Finlandia (1.820)(,) 
Germania (160)(1) 
Svezia (1.960)(1> 
Danimarca (9.645) 
Finlandia (3.920) 
Germania (2.565) 
Svezia (14.370) 
(1) Numero di singoli pesci. 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. DENOMINAZIONE DELL'AZIONE: 
Proposta di regolamento del Consiglio che ripartisce tra gli Stati membri per il 1997 
i contingenti di cattura per le navi che pescano nelle acque dell'Estonia. 
2. LINEA DI BILANCIO: B7-800 
3. BASE GIURIDICA: Articolo 8, paragrafo 4 del regolamento (CEE) 
n. 3760/92 del Consiglio 
4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE: 
4.1 Obiettivo generale: 
• mantenere e sviluppare l'attività tradizionale dei pescatori comunitari 
nelle acque dell'Estonia; 
• approvvigionare il mercato comunitario; e 
• ridurre lo sforzo di pesca nelle acque comunitarie. 
4.2 Periodo previsto: 1997 
5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE: 
5.1 SO 
5.2 SD 
6. NATURA DELLA SPESA: 
Compensazione finanziaria corrisposta per le possibilità di pesca nelle acque 
dell'Estonia. 
7. INCIDENZA FINANZIARIA: 765.530 ECU 
La compensazione finanziaria prevista all'articolo 4 dell'accordo è stata negoziata sulla 
base dei prezzi medi di sbarco rilevati nel 1995 nei porti comunitari del Baltico. É stata 
effettuata una detrazione per tener conto dei costi d'esercizio della flotta per ciascuna 
delle specie. 
£ 
7.1 Metodo di calcolo: 
Contingente ottenuto (in tonnellate) 
Media ponderata dei prezzi di 
sbarco 1995 (ECU/tonnellata) 
Valore commerciale (in ECU) 
Contributo negoziato (%) 
in ECU MERLUZZO 
BIANCO 
1.400 
967 
1.353.800 
25% 
338.450 SALMONE 
27 
(5.400 unità) 
2.906 
78.460 
25% 
19.615 ARINGA 
5.000 
152,74 
763.700 
12,5% 
95.450 SPRATTO 
30.000 
81,83 
2.495.815 
12,5% 
312.015 
Compensazione finanziaria totale (articolo 4): 765.530 ECU 
Prezzo medio ECU/tonnellata: 20,73 
DISPOSIZIONI ANTIFRODE: 
Il contributo finanziario concesso dalla Comunità sarà utilizzato dall'Estonia per 
sviluppare la propria industria della pesca, conformemente all'articolo 4 dell'accordo. 
Esso sarà gestito dall'Ente nazionale estone per la pesca. 
ELEMENTI D'ANALISI COSTO-EFFICACIA: 
La flotta comunitaria nel Mar Baltico ha subito una drastica riduzione delle possibilità 
di catture, principalmente a seguito di fattori biologici (bassa salinità delle acque, 
malattia M-74) e dell'inquinamento marino. Un aumento delle possibilità di pesca al 
di sopra degli attuali livelli critici di cattura contribuirà a impedire il crollo e la 
scomparsa della flotta in questione, delle industrie da essa dipendenti e dei servizi a 
terra; eviterà inoltre, entro certi limiti, il finanziamento di piani di ritiro o di 
programmi sociali. 
Come sappiamo, la compensazione finanziaria, simile a quella pagata nel 1996, è stata 
utilizzata dall'Estonia soprattutto per migliorare la ricerca scientifica sulla pesca e per 
formare i quadri di questo settore. Ciò implica una migliore valutazione scientifica e 
una più rigorosa sorveglianza nella zona di pesca dell'Estonia e favorisce uno 
sfruttamento più razionale degli stock a beneficio di tutte le parti interessate del Mar 
Baltico. 
Le spese suddette sono previste nella pianificazione di bilancio per il periodo in 
oggetto. 
10. SPESE AMMINISTRATIVE: 
La proposta non comporta nuovi posti nell'organico della Commissione né spese 
amministrative supplementari. 
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COM(96) 656 def. 
DOCUMENTI 
IT 03 11 
N. di catalogo : CB-CO-96-669-IT-C 
ISBN 92-78-13289-6 
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