ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64)491
Vol.1964/0109

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITÀ' ECONOMICA
COMMISSIONEEUROPEA
VI/VIII/COM(64)491 -de .
Bruxelles ,2Dicembre 1964
PROPOSTA DIREGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
CHE PREVEDE DISPOSIZIONI SPECIALI APPLICABILI AGLI
OLEAGINOSI ORIGINARI DEGLI STATI AFRICANI EMALGA­
SCIO ASSOCIATI EDEI PAESI ETERRITORI D'OLTREMARE
IMPORTATI NELLA COMUNITÀ »
(Presentata dalla Commissione al
Consiglio )
Vl/Vlll/C0M(64)491

Relazione
LaConvenzione diassociazione tralaComunità egli
Stati Africani eMalgascio associati (S.A.M.A. )impegna laCo­
munità aprendere inconsiderazione ;nella determinazione dei-
lasuapolitica agraria comune ,gliinteressi ditali Stati
per quanto riguarda iprodotti omologhi econcorrenti deipro­
dotti europei .'Ladecisione delConsiglio del25Febbraio 196^
estende tale impegno aiPaesi eterritori d'Oltremare (P.T.O.M. ).
D'altra parte ,secondo ledisposizioni della Convenzione
diYaoundé ,iS.A.M.A. ,tenuto conto inparticolare degli aiuti
alla produzione forniti dalla Comunità ,dovranno commercializza­
re .iloro oleoginosi aicorsi mondiali .Matali corsi possono
subire ribassi pericolosi perquei paesi ,lacuieconomia dipen­
deinlarga misura dall :esportazione deiprodotti incausa »
L'allegato progetto diregolamento comprende uninsieme
didisposizioni relative agli oleaginosi originari .deiS.A.MeA .
edeiP.T.O.M. importati nella Comunità ,disposizioni chesono apir
plicabili adecorrere dalla data dientrata invigore del regola­
mento delConsiglio relativo all'attuazione diun'organizzazione
comune dei mercati nel settore dei grassi . ........ ,^
Dette disposizioni consentono alla Comunità disoddisfa­
reall'impegno contratto etengono parimenti conto della situazione
delmercato mondiale .edegli effetti chepotrebbero .derivarne per
losviluppo economico deiS.A.M.A. edeiPoT.O.M.
Ledisposizioni siriferiscono tanto alregime degli scam­
bi,^quanto alle condizioni nelle quali unaiuto finanziario può ';
essere accordato per glioleaginosi incausa ;laolive eglioli
d'oliva sono esclusi dal campo d'applicazione delregolamento ,in
quanto non vengono prodotti neipaesi considerati . '
Ilregime ,degli scambi ébasato sull' applicazione ,agli-
oleaginosi deiS.A.M.A. edeiP.T.O.M. importati nella Comunità

degli stessi dazi che gli stati membri applicano fra diloro »
Questa disposizione implica una riduzione progressiva
dei dazi sugli oli fino alla loro completa eliminazione ,garan­
tisce una preferenza suimercati della Comunità agli oliprodot­
tidagli oleifici dei ,S,A,H<.AO edeiPJ òO.M .econtribuisce a
permettere òhe l'attività diquesti ultimi sisvolga inuna pro­
spettiva ,favorevole ,per losmercio della produzione . ■ ■ ...
Per' quanto riguarda isemi ed"ifrutti oleosi ,idazi
della tariffa doganale comune applicabile àiprodotti in'prove - ■
liienza'dài paesi terzi sono allivello zero ,come tragliStati
membri ;non viédunque alcuna possibilità incampo tariffario
perfacilitare gliscambi conlaComunità ,chein^taluni casi so-
nòancora' regolati daaccordi bilaterali ;perquesto motivo éap­
parso necessario fare ,inmodo che -la^Comunità possa applicare mi­
sure ,particolari qualora .gli ,scambi conla .Comunità •disemi 0;.frut
tioleosi :originari deiSoA.McA .edeiPoS.OoM /isubiscono pertur­
bazioni gravi .
r
Leentrate che derivano aiSC.A.M,A ,eaiPoT.O.M »dal­
l'esportazione deiloro oleaginosi dipendono dallivello deicor­
simondiali ;quando questi subiscono unnotevole ribasso ,lecon­
seguenze sono tanto più 1gravi per i:economia ditali paesi ,quan­
topiù' importante élaparte degli oleaginosi nell' insieme delle
lóro esportazioni . '
Per attenuare gli effetti deiribassi ,sembra pertanto ne­
cessario accordare unaiuto finanziario aiS.A.M.A „eaiP.T.O.M.
quando ilprezzo delmercato mondiale degli oleaginosi scende al
disotto diunprezzo diriferimento fissato dalConsiglio previa
consultazione degli Stati associati interessati' ;illivello del
prezzo diriferimento tiene conto deicorsi mondiali cónistatati
precedentemente edelie prospettive siadelmercato mondiale che
dell 1evoluzione "della produzione nei paesi considerati »
I-
Per gli oliderivati dasemi odafrutti chegià sono og­
getto diper sestessi diuncommercio mondiale ,éapparso giusto
fissare ilprezzo diriferimsnto partendo dadati economici validi

-3-
sulla base diuntasso diconversione traogni singola specie di
semi edifrutti eilrispettivo olio .
L'aiuto ériservato agli oleaginosi più' importanti per
l'economia dei S.A.M.A. edei P.T.O.M. edécalcolato infunzione
dei quantitativi acquistati dalla Comunità aprezzi inferiori al
prezzo diriferimento .
Lemodalità dicalcolo dell' aiuto non devono tuttavia aver
l'effetto diindurre avendere aldisotto delprezzo mondiale ,ov­
vero provocare modifiche importanti nelle tradizionali correnti di
scambio .Queste considerazioni inducono aprevedere una forma decre­
scente dell' aiuto eatener conto delle quantità medie importate nel­
laComunità .
Poiché éimportante cheiS.A.M.A. eiP.T.O.M. possano ,
giàprima dell' inizio della campagna dicommercializzazione ,va­
lutare l'entità delle somme chesaranno loro versate ,lealiquote
della differenza tra ilprezzo diriferimento eilprezzo mondiale
assunte incarico dalla Comunità ,vengono fissate annualmente dal
Consiglio contemporaneamente alprezzo diriferimento . >
Inoltre ,per facilitare aiS.A.M.A. ilfinanziamento delle
misure eventualmente previste per lerispettive campagne ,ilrego­
lamento offre lapossibilità diversare atali Stati anticipi ava­
lere sugli aiuti comunitari ,senza attendere cheil ,loro ammontare
venga "fissato definitivamente .
Ν

Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO ..-,
cheprevede disposizioni speciali applicabili agli oleaginosi
originari degli Stati Africani eMalgascio associati edeiPaesi
eTerritori d'Oltremare ,importati nella Comunità®
(Presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto ilTrattato cheistituisce .laComunità Economica Europea
einparticolare gliarticoli e235 »
Vista laproposta della Commissione J~*
Visto ilparere delParlamento Europeo ,
•Considerando che ,mediante -laConvenzione di -associazione tra la
Comunità Economica Europea egliStati Africani eMalgascio asso­
ciati alla Comunità ,•quest !ultima siéimpegnata aprendere incon­
siderazione ,nella determinazione della sua politica agraria comu­
ne,gliinteressi degli Stati associati per quanto riguarda ipro­
dotti omologhi econcorrenti deiprodotti europei ; .
■Considerando cheladecisione delConsiglio del25Febbraio 196^
relativa all' associazione dei Paesi eTerritori d'Oltremare alla
Comunità Economica Europea prevede lostesso impegno per quanto
riguarda gli interessi didetti paesi oterritori;'
Considerando che ,aisensi delregolamento n° «»*/6 ../CEEdelCon­
siglio del o..relativo all'attuazione diunorganizzazione comu-
.,-n^, ,deimercati nelsettore deigrassi ,leimportazioni degli oleagino'
si,salvo leolive daòlio el'olio dioliva ,sono soggette sol­
tanto aidazi della tariffa doganale comune ,mentre per ilresto
sono libere ;
Considerando che lefluttuazioni dei corsi mondiali degli oleagi­
nosi eiribassi ditali corsi siripercuotono sfavorevolmente
sullo sviluppo economico degli Stati associati ,acausa dell' im­
portanza delle loro esportazioni ditali prodotti ;
Considerando checonviene pertanto ,per quanto riguarda gli oli
eliminare idazi delle tariffe nazionali secondo ilritmo che gli
Stati membri siaccordano tra diloro eapplicare eventualmente
per isemi oleosi misure particolari :checonviene inoltre accor -

-2-
dare aiS.A.M.A. eaiP.T.O.M. unaiuto per iloro oleaginosi
importati nella Comunità ,eciò' perattenuare glieffetti di
unribasso deicorsi mondiali aldi -sotto diuncorso medio da
stabilire come riferimento ; - .. ; ,,
Considerando che ;siéproceduto alla consultazioni previste dal­
l'articolo 11della Convenzione diAssociazione ;
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO : ' "
Articolo 1
GliStati membri applicano aiprodotti dicuiall'arti­
colo 1,paragrafo 2lettera aebdelregolamento n°.../6../CEÉ
(1)originari deiS.A.M.A. edeiP.T.O.M. idazi doganali cheap­
plicano tra diloro . •
,Articolo 2
Qualora gliscambi disemi oleosi tra :iS.A.M.A. ei ■ <
P.T.O.M ,dauniato egliStati membri dall' altro ,subiscano per­
turbazioni gravi ,ilConsiglio ,deliberando suproposta della Com­
missione ,all'unanimità durante laseconda tappa e9.'maggioranza
qualificata inseguito ,adotta misure particolari allo scopo di ;
facilitare tali -scambi *. v
»♦•/•••
(1)regolamento grassi

-3-
Articolo 3
LaComunità accorda unaiuto ,alle ,condizioni previste
negli articoli daka7per iseguenti prodotti -originari dei
SAMA ePTOM ,importati nella Comunità : • . ...
Numero della tariffa doganale comune Designazione delle merci
a).12.01 .A Arachidi
12«0I B Copra ,
12.01 C Palmisti (noci emandorle )
b)ox15*07 BII Olio diarachidi
ox15.07 BII Olio dicopra .:
ox15«07 BII Olio dipalmisti ... /"
c)ox15.07 BII Olio dipalma
Articolo k
Qualora peruno deiprodotti dicui all' articolo 3»ilprezzo
delmercato mondiàle determinato conformemente alle disposizioni dell' ar­
ticolo 7risulti inferiore alprezzo diriferimento fissato conforme­
mente alle disposizioni dell 'articolo -5?laComunità accorda unaiuto
aiSAMA eaiPTOM »L'ammontare "dell' aiuto viene fissato ogni anno dal
Consiglio ,chedelibera suproposta della Commissi-one ,all'unanimità
durante -laseconda tappa eamaggioranza qualificata .in ,.seguito .
ι
L'ammontare dell' aiuto viene calcolato sulla base delle quantità ori­
ginarie diciascuno deiSAMA edeiPTOM importate ■nella Comunità ,ap­
plicando lealiquote decrescenti dicuiall'articolo 6t
Articolo 5
Ogni anno ,anteriormente -al 1PGiugno ,ilConsiglio ,deliberan­
dosuproposta della Commissione ,all'unanimità durante laseconda tappa
eamaggioranza qualificata inseguito Hfissa ,dopo consultazione de­
gliStati associati interessati ,unprezzo diriferimento per ipro­
dotti dicui all' art .3valido dal 1°Gennaio al31Dicembre dell' anno
successivo .Ilprezzo diriferimento valido per ilperiodo compreso
trail1°Luglio 196 .eil31Dicembre 196.éfissato entro untermi­
nedi3mesi adecorrere dalla data diadozione del presente regola -
Λ» ·?-
mento »
•«•/••»

-if-
Per ladeterminazione deiprezzi diriferimento etenuto conto :
a)per iprodotti dicuiall'articolo -3,lettere a)eb)
-deiprezzi delmercato mondiale negli ultimi 3anni prece­
denti' ladeterminazione delprezzo diriferimento ,
-delle prospettive delmercato mondiale deiprodòtti incausa ,
-dell' evoluzione della produzione neiSAMA enei PTOMj
b)periprodotti dicuiall'articolo 33lettera b),delprezzo di
riferimento fissato per ciascuna specie disemi ediuntasso me­
dio diconversione tra quest' ultima eilsuo olio »
Articolo 6
.Contemporaneamente aiprezzi diriferimento dicuiall' arti­
colo *t-,ilConsiglio fissa ,deliberando suproposta della Commissio­
ne,ali'unanimità -durante laseconda tappa ea.maggioranza qualifi­
cata inseguito ,lealiquote decrescenti della differenza tra iprez­
zidiriferimento eiprezzi mondiali assunte incarico dalla Comuni­
tà,tenendo conto deiquantitativi medi deiprodotti originari dei
SARA edei PTOM importati nalla Comunità negli ultimi 3anni »
' ■ '/ '
Articolo 7
Ilprezzo delmercato mondiale dicuiall'articolo bédeterminato
annualmente secondo laprocedura prevista dall' articolo .36delregola­
mento n° »a0/6.,/CEE (1)econformemente acriteri stabiliti secon­
dolastessa procedura :
-periprodotti dicuiall'articolo 3jlettere a),ec),sulla
base deiprezzi CIFporti Ma.ré delNordj
-per iprodotti dicuiall'articolo 3jlettera b),tenendo con­
todelprezzo mondiale determinato per ciascuna specie disemi
ediuntasso "mèdio diconversione tra quest' ultima eilsuo
olio .
(1)regolamento grassi
/

r5-
Articolo 8
;
L'ammontare spettante aciascuno deiSAMA edei PTOM é
versato nei seimesi successivi alla fine delperiodo diunanno
dicui all' articolo 5®
IlConsiglio ,deliberando suproposta della Commissione ,all'una­
nimità durante laseconda tappa eamaggioranza qualificata inse­
guito ,può' decidere diversare aiSAMA che nefacciano domanda
anticipi sull' ammontare prevedibile degli aiuti .
Articolo 9
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiorno successi­
voalla pubblicazione -nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Euro­
pee »
Esso éapplicabile intutti gliStati membri perladurata divalidi­
tàdella Convenzione diassociazione tra laComunità Economica Euro­
pea egliStati Africani eMalgascio associati alla Comunità »
Ilpresente regolamento éobbligatorio intutti isuoi elementi e
direttamente applicabile .
Fatto aBruxelles addi'
Per ilConsiglio
IlPrésidente .
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