Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione di una decisione del Parlamento europeo e del Consiglio in merito a una serie di orientamenti sulle reti di telecomunicazione transeuropee (C4- 0225/96 - 95/0124(COD)) (Procedura di codecisione: seconda lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 261 del 09/09/1996 pag. 0059



A4-0222/96 Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione di una decisione del Parlamento europeo e del Consiglio in merito a una serie di orientamenti sulle reti di telecomunicazione transeuropee (C4- 0225/96 - 95/0124(COD)) (Procedura di codecisione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, - vista la posizione comune del Consiglio C4-0225/96 - 95/0124(COD), - visto il suo parere in prima lettura ((GU C 47 del 19.2.1996, pag. 15.)) sulla proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(95)0224) ((GU C 302 del 14.11.1995, pag. 23.)), - vista la proposta modificata della Commissione COM(96)0108 ((GU C 175 del 18.6.1996, pag. 4.)), - visto l'articolo 189 B, paragrafo 2, del trattato CE, - visto l'articolo 72 del suo regolamento, - vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0222/96), 1. modifica come segue la posizione comune; 2. invita la Commissione a esprimersi favorevolmente sugli emendamenti del Parlamento nel parere che è chiamata a formulare a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d), del trattato CE; 3. invita il Consiglio ad approvare tutti gli emendamenti del Parlamento, a modificare di conseguenza la sua posizione comune e ad adottare definitivamente l'atto; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. (Emendamento 1) Considerando 17 >Testo originale> (17) considerando che è necessario garantire un coordinamento efficace tra la realizzazione delle reti transeuropee di telecomunicazioni, che devono rispondere alle esigenze reali degli utenti e i vari programmi comunitari, in particolare i programmi specifici del Quarto programma quadro di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione, i programmi a favore delle PMI, che comprendano un programma orientato verso il contenuto delle informazioni (quali INFO 2000 e MEDIA 2) e con altre attività nell'ambito della società dell'informazione; che dev'essere garantito un analogo coordinamento con i progetti previsti dalla decisione 95/468/CE del Consiglio del 6 novembre 1995 relativa al contributo comunitario alla trasmissione telematica di dati tra amministrazioni all'interno della Comunità (IDA) (5); - ------------- (5) GU L 269 dell'11.11.1995, pag. 23. >Testo dopo la votazione del PE> (17) considerando che è necessario garantire un coordinamento efficace tra la realizzazione delle reti transeuropee di telecomunicazioni, che devono rispondere alle esigenze reali degli utenti escludendo i progetti puramente sperimentali, e i vari programmi comunitari, in particolare i programmi specifici del Quarto programma quadro di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione, i programmi a favore delle PMI, che comprendano un programma orientato verso il contenuto delle informazioni (quali INFO 2000 e MEDIA 2) e con altre attività nell'ambito della società dell'informazione; che deve essere garantito un analogo coordinamento con i progetti previsti dalle decisioni applicabili alle reti transeuropee; (Emendamento 2) Considerando 19 >Testo originale> (19) considerando che il settore delle telecomunicazioni è in corso di liberalizzazione progressiva; che lo sviluppo di applicazioni, servizi generici e reti di base transeuropei si affiderà sempre più all'iniziativa privata; che tali sviluppi a livello transeuropeo devono soddisfare su scala europea le esigenze di mercato o le esigenze reali e considerevoli della società che non sono soddisfatte dalle sole forze del mercato; che, tenuto conto di tale aspetto, gli operatori del settore interessati saranno invitati a proporre progetti specifici d'interesse comune nei settori prescelti, seguendo procedure adeguate che garantiscano pari opportunità; che tali procedure devono ancora essere definite e che occorre adottare un elenco dei settori prescelti; che nella specificazione dei progetti d'interesse comune la Commissione è assistita da un comitato; >Testo dopo la votazione del PE> (19) considerando che il settore delle telecomunicazioni è in corso di liberalizzazione progressiva; che lo sviluppo di applicazioni, servizi generici e reti di base transeuropei si affiderà sempre più all'iniziativa privata; che tali sviluppi a livello transeuropeo devono soddisfare su scala europea le esigenze di mercato o le esigenze reali e considerevoli della società che non sono soddisfatte dalle sole forze del mercato; che, tenuto conto di tale aspetto, gli operatori del settore interessati saranno invitati a proporre progetti specifici nei settori prioritari, seguendo procedure adeguate che garantiscano pari opportunità; che l'individuazione dei progetti specifici d'interesse comune deve avere luogo conformemente alle disposizioni del trattato, in particolare del suo articolo 129 D; (Emendamento 3) Considerando 22 >Testo originale> (22) ) considerando che la Commissione avvia azioni atte a garantire l'interoperabilità delle reti e a coordinare le attività degli Stati membri al fine di realizzare le reti di telecomunicazione transeuropee; >Testo dopo la votazione del PE> (22) considerando che la Commissione avvia azioni atte a garantire l'interoperabilità delle reti e a coordinare le attività degli Stati membri al fine di realizzare le reti di telecomunicazione transeuropee e progetti nazionali comparabili; (Emendamento 5) Articolo 2, primo trattino >Testo originale> - agevolare la transizione verso la società dell'informazione, segnatamente al fine di contribuire a soddisfare i bisogni sociali e culturali e a migliorare la qualità della vita; >Testo dopo la votazione del PE> - agevolare la transizione verso la società dell'informazione, oltre a offrire esperienze sugli effetti dell'attuazione delle nuove reti e delle nuove applicazioni sulle attività sociali, al fine di contribuire a soddisfare i bisogni sociali e culturali e a migliorare la qualità della vita; (Emendamento 6) Articolo 3 >Testo originale> Sono stabilite, per la realizzazione degli obiettivi di cui all'articolo 2, le seguenti priorità: >Testo dopo la votazione del PE> Sono stabilite, per la realizzazione degli obiettivi di cui all'articolo 2, le seguenti priorità, in ordine di importanza: >Testo originale> - analisi e conferma della fattibilità, seguiti dalla realizzazione di applicazioni, segnatamente d'interesse collettivo, che contribuiscano a creare una società europea dell'informazione; - analisi e conferma della fattibilità, seguiti dalla realizzazione di applicazioni che contribuiscano alla coesione economica e sociale, migliorando l'accesso alle informazioni in tutta la Comunità e sfruttando la diversità culturale dell'Europa; - incentivazione di iniziative che riuniscano segnatamente le regioni meno favorite nell'avvio di servizi e applicazioni transeuropei di telecomunicazione; - analisi e conferma della fattibilità, seguiti dalla realizzazione di applicazioni e servizi che contribuiscano a rafforzare il mercato interno e a creare posti di lavoro, segnatamente quelli che offrono alle PMI la possibilità di migliorare la loro competitività all'interno della Comunità e a livello mondiale; - individuazione, analisi e conferma della fattibilità, seguiti dalla realizzazione di servizi generici transeuropei che offrano un accesso senza soluzione di continuità a tutte le informazioni, anche nelle zone rurali e periferiche, e che siano interoperabili con servizi equivalenti su scala mondiale; - analisi e conferma della fattibilità delle nuove reti IBC, ove ciò risulti necessario per le applicazioni e i servizi in questione, ed incentivo all'interconnessione di tali reti; - individuazione ed eliminazione di lacune e anelli mancanti per un'efficace interconnessione e interoperabilità di tutti gli elementi delle reti di telecomunicazione nella Comunità e nel mondo, con un'attenzione particolare per le reti IBC. >Testo dopo la votazione del PE> a) individuazione, analisi e conferma della fattibilità tecnica e commerciale, seguite dalla realizzazione di servizi generici transeuropei che offrano un accesso senza soluzione di continuità a tutte le informazioni, anche nelle zone rurali e periferiche, e che siano interoperabili con servizi equivalenti su scala mondiale, e valutazione ex post delle conseguenze sociali di tale realizzazione; b) individuazione ed eliminazione di lacune e anelli mancanti per un'efficace interconnessione ed interoperabilità di tutti gli elementi delle reti di telecomunicazioni nella Comunità e nel mondo, con un'attenzione particolare per le reti Euro-ISDN e, ove ciò soddisfi una domanda potenziale di mercato considerevole ed accertata, per le reti IBC; c) analisi e conferma della fattibilità tecnica e commerciale, seguite dalla realizzazione di applicazioni, segnatamente d'interesse collettivo, che contribuiscano a creare una società europea dell'informazione, e valutazione ex post delle conseguenze sociali di tale realizzazione; d) analisi e conferma della fattibilità delle nuove reti IBC, ove ciò risulti necessario per le applicazioni e i servizi in questione, e incentivo all'interconnessione di tali reti; e) analisi e conferma della fattibilità, seguite dalla realizzazione di applicazioni e servizi che contribuiscano a rafforzare il mercato interno e a creare posti di lavoro, segnatamente quelli che offrono alle PMI la possibilità di migliorare la loro competitività all'interno della Comunità e a livello mondiale, e valutazione ex post delle conseguenze sociali di tale realizzazione; f) analisi e conferma della fattibilità, seguiti dalla realizzazione di applicazioni che contribuiscano alla coesione economica e sociale, migliorando l'accesso alle informazioni in tutta la Comunità, nonché sfruttando la diversità culturale dell'Europa e valutazione ex post delle conseguenze sociali di tale realizzazione; g) incentivazione di iniziative interregionali transfrontaliere nell'avvio di servizi e applicazioni transeuropei di telecomunicazioni; h) azioni volte a promuovere applicazioni che rafforzino, sulla base della reciproca intesa, di relazioni più strette e di un massimo di scambi economici, culturali ed associativi, i legami con i paesi del Mediterraneo, dell'Europa centrale e orientale, della CSI e dell'America latina. (Emendamento 7) Articolo 5 >Testo originale> Lo sviluppo delle reti transeuropee nel settore delle infrastrutture di telecomunicazione si realizza in virtù della presente decisione attraverso progetti d'interesse comune. L'allegato I contiene l'elenco dei settori nei quali devono essere specificati i progetti d'interesse comune. >Testo dopo la votazione del PE> Lo sviluppo delle reti transeuropee nel settore delle infrastrutture di telecomunicazione si realizza in virtù della presente decisione attraverso progetti d'interesse comune. L'allegato I contiene l'elenco dei settori nei quali devono essere individuati i progetti d'interesse comune. (Emendamento 8) Articolo 6 >Testo originale> I progetti d'interesse comune relativi ai settori elencati nell'allegato I, sono specificati a norma degli articoli da 7 a 9 utilizzando i criteri dell'allegato II. I progetti selezionati possono beneficiare del sostegno comunitario secondo le disposizioni del regolamento (CE) n. 2236/95 del Consiglio del 18 settembre 1995 che stabilisce le regole generali per la concessione di un contributo finanziario della Comunità nel settore delle reti transeuropee. >Testo dopo la votazione del PE> I progetti d'interesse comune relativi ai settori elencati nell'allegato I, sono individuati a norma dell'articolo 129 D del trattato e secondo la procedura di cui agli articoli da 7 a 9 utilizzando i criteri dell'allegato II. I progetti selezionati possono beneficiare del sostegno comunitario secondo le disposizioni del regolamento (CE) n. 2236/95 del Consiglio del 18 settembre 1995 che stabilisce le regole generali per la concessione di un contributo finanziario della Comunità nel settore delle reti transeuropee. (Emendamento 9) Articolo 7 >Testo originale> 1. La Commissione, in consultazione con gli operatori del settore e secondo le politiche seguite negli altri settori delle reti transeuropee, predispone un progetto di programma di lavoro per selezionare i settori per i quali possono essere proposti progetti d'interesse comune, nell'ambito dei settori indicati all'allegato I. Il programma di lavoro è, ove occorra, aggiornato. >Testo dopo la votazione del PE> 1. La Commissione, in consultazione con gli operatori del settore e secondo le politiche seguite negli altri settori delle reti transeuropee, predispone un progetto di programma di lavoro per selezionare i settori per i quali possono essere proposti progetti, nell'ambito dei settori indicati all'allegato I. Il programma di lavoro è adottato dal Parlamento europeo e dal Consiglio e, ove occorra, aggiornato conformemente all'articolo 129 D del trattato. >Testo originale> 2. Il programma di lavoro costituisce la base per la pubblicazione, da parte della Commissione, degli inviti a presentare proposte nell'ambito dei progetti d'interesse comune. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Il programma di lavoro costituisce la base per la pubblicazione, da parte della Commissione, degli inviti a presentare proposte nell'ambito dei progetti d'interesse comune. >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. In conformità dell'articolo 129 D del trattato, la Commissione propone al Parlamento europeo e al Consiglio l'elenco dei progetti selezionati sulla base dei risultati degli inviti a presentare proposte. La Commissione si assicura che i progetti che riguardano il territorio di uno Stato membro siano approvati dallo Stato membro interessato. (Emendamento 10) Articolo 8, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Per i casi di cui all'articolo 9, paragrafo 1, la Commissione è assistita da un comitato composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. >Testo dopo la votazione del PE> 2. La Commissione è assistita da un comitato consultivo composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. >Testo originale> Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni al comitato, viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione fissata all'articolo precitato. Il presidente non partecipa alla votazione. >Testo dopo la votazione del PE> Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato e al Parlamento europeo un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni al comitato, viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione fissata all'articolo precitato. Il presidente non partecipa alla votazione. >Testo originale> La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata. Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. >Testo dopo la votazione del PE> Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ogni Stato membro ha il diritto di chiedere che la propria posizione figuri a verbale. Il verbale viene trasmesso al Parlamento europeo. La Commissione tiene conto del parere del comitato e delle osservazioni del Parlamento europeo, e informa il comitato e il Parlamento europeo in merito ai termini in cui sono state prese in considerazione le loro posizioni. (Emendamento 11) Articolo 9, paragrafo 1, primo, secondo e terzo trattino >Testo originale> - alla preparazione e all'aggiornamento del programma di lavoro di cui all'articolo 7; >Testo dopo la votazione del PE> - alla preparazione del progetto di programma di lavoro di cui all'articolo 7, paragrafo 1, e dei progetti di aggiornamento del programma di lavoro; >Testo originale> - all'elaborazione del contenuto degli inviti a presentare proposte; >Testo dopo la votazione del PE> - all'elaborazione del contenuto degli inviti a presentare proposte; >Testo originale> - alla specificazione dei progetti d'interesse comune utilizzando i criteri di cui all'allegato II; >Testo dopo la votazione del PE> - all'elaborazione di raccomandazioni per i progetti d'interesse comune che devono essere individuati dal Consiglio e dal Parlamento, conformemente all'articolo 7, paragrafo 2 bis, utilizzando i criteri di cui all'allegato II; (Emendamento 12) Articolo 11 >Testo originale> Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie al fine di agevolare la realizzazione dei progetti d'interesse comune, nel rispetto delle disposizioni comunitarie. >Testo dopo la votazione del PE> Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie a livello nazionale, regionale o locale, al fine di agevolare e accelerare la realizzazione dei progetti d'interesse comune, nel rispetto delle disposizioni comunitarie. Le procedure di autorizzazione eventualmente necessarie sono espletate con la massima rapidità. (Emendamento 13) Allegato I, Introduzione, secondo comma, primo e secondo trattino >Testo originale> - le «applicazioni», attraverso le quali gli utenti interagiscono con i servizi generici e le reti di base per soddisfare le loro esigenze di natura professionale, educativa e sociale. Per garantire il massimo beneficio agli utenti in tutta la Comunità, le applicazioni devono essere tra loro interoperabili; >Testo dopo la votazione del PE> - le «applicazioni», attraverso le quali gli utenti interagiscono con i servizi generici e le reti di base per soddisfare le loro esigenze di natura professionale, educativa e sociale. >Testo originale> - i «servizi generici», con cui s'intende una serie di servizi generici compatibili e la relativa gestione. Soddisfacendo requisiti comuni per le applicazioni, tali servizi integrano queste ultime, accentuandone l'interoperabilità; >Testo dopo la votazione del PE> - i «servizi generici», con cui s'intende una serie di servizi generici compatibili e la relativa gestione. Soddisfacendo requisiti comuni per le applicazioni e fornendo strumenti comuni per lo sviluppo e la realizzazione di nuove applicazioni, tali servizi integrano queste ultime, accentuandone l'interoperabilità; (Emendamento 14) Allegato I, introduzione, quarto comma >Testo originale> I punti seguenti descrivono i settori nell'ambito dei quali verranno specificati i progetti d'interesse comune. >Testo dopo la votazione del PE> I punti seguenti descrivono i settori nell'ambito dei quali verranno identificati i progetti d'interesse comune. (In tutti gli allegati, sostituire le parole «specificare/specificato/i» riferite ai progetti di interesse comune con le parole «identificare/identificato/i») (Emendamento 15) Allegato I, punto, 1, parte introduttiva >Testo dopo la votazione del PE> Le applicazioni devono utilizzare linguaggi locali, a meno che non siano destinate a categorie specifiche di utenti professionali, ed essere reciprocamente interoperabili per offrire il massimo vantaggio agli utenti in tutta la Comunità. In tale contesto, si dovrà tener conto delle esigenze specifiche delle donne e delle regioni meno sviluppate o meno popolate. Ci si deve rivolgere alle più ampie fasce possibili di utenti e illustrare l'accesso dei cittadini a servizi d'interesse collettivo. Nella fase iniziale della pianificazione di progetti, e con riferimento all'accesso ai servizi, devono essere prese in considerazione specifiche speciali a vantaggio dei minorati. Successivamente alla realizzazione, si procede a una valutazione dell'incidenza dell'introduzione dell'applicazione a livello sociale e di società. >Testo originale> I settori nell'ambito dei quali individuare i progetti di interesse comune relativi alle applicazioni sono i seguenti: >Testo dopo la votazione del PE> I settori nell'ambito dei quali individuare i progetti di interesse comune relativi alle applicazioni sono i seguenti: (Emendamento 16) Allegato I, punto 1, secondo trattino >Testo originale> - Insegnamento e formazione a distanza: rendere accessibili ai cittadini, alle scuole, agli istituti superiori e alle imprese servizi avanzati di insegnamento e formazione a distanza. Creare e rendere accessibili a distanza in tutta la Comunità centri atti a fornire software didattico e servizi di formazione per le PMI, le imprese di grandi dimensioni, il settore dell'istruzione e le amministrazioni pubbliche. Dovranno inoltre essere sviluppati e promossi nuovi approcci alla formazione professionale per la società dell'informazione. >Testo dopo la votazione del PE> - Insegnamento e formazione a distanza: rendere accessibili ai cittadini, alle scuole, agli istituti superiori e alle imprese servizi avanzati di insegnamento e formazione a distanza. Creare e rendere accessibili a distanza in tutta la Comunità centri atti a fornire software didattico e servizi di formazione per le PMI, le imprese di grandi dimensioni, il settore dell'istruzione e le amministrazioni pubbliche. Dovranno inoltre essere sviluppati e promossi nuovi approcci alla formazione generale, accademica, professionale e linguistica nel quadro della transizione verso la società dell'informazione. (Emendamento 17) Allegato I, punto 1, quarto trattino >Testo originale> - Telematica applicata al settore dei trasporti: sfruttare al massimo le reti di telecomunicazione transeuropee per fornire servizi orientati all'utente nel settore del supporto logistico per le industrie dei trasporti e in quello dello sviluppo dei servizi a valore aggiunto, quali i servizi di informazione, i servizi di pagamento e prenotazione integrati, la pianificazione dei viaggi e l'orientamento stradale nonché la gestione delle merci e delle flotte. Contemplare inoltre servizi telematici per i trasporti nelle aree urbane, tenendo conto delle esigenze di standardizzazione e di interoperabilità. La realizzazione di tali servizi, basata su reti avanzate di telecomunicazione fisse e mobili, dovrà garantire, se possibile, la necessaria complementarità con e l'interoperabilità delle reti di trasporto transeuropee. >Testo dopo la votazione del PE> - Telematica applicata al settore di trasporti: sfruttare al massimo le reti di telecomunicazione transeuropee per fornire servizi orientati all'utente nel settore del supporto logistico per l'industria dei trasporti e in quello dello sviluppo dei servizi a valore aggiunto, quali i servizi di informazione, i servizi di pagamento e prenotazione integrati, la pianificazione dei viaggi e l'orientamento stradale nonché la gestione delle merci e delle flotte. Deve essere attribuita la priorità al trasporto multimodale integrato, al trasporto personale non motorizzato, al trasporto pubblico e ai modi di trasporto che rispettano l'ambiente. Contemplare inoltre i servizi telematici per i trasporti nelle aree urbane, tenendo conto dell'esigenza di standardizzazione e di interoperabilità. La realizzazione di tali servizi, basata su reti avanzate di telecomunicazione fisse e mobili, dovrà garantire, se possibile, la necessaria complementarità con e l'interoperabilità delle reti di trasporto transeuropee. (Emendamento 18) Allegato I, punto 1, sesto trattino >Testo originale> - Telelavoro: promuovere il telelavoro a domicilio e in uffici decentrati con sistemi di comunicazione avanzati offrirà nuove forme di flessibilità a livello di luoghi di lavoro e di organizzazione del lavoro stesso. Decentrando le attività professionali, il telelavoro può contribuire a ridurre gli effetti ambientali prodotti dal pendolarismo giornaliero verso i centri urbani. Un'attenzione particolare va riservata alle conseguenze sociali di tali applicazioni. >Testo dopo la votazione del PE> - Telelavoro: promuovere il telelavoro in uffici decentrati se possibile anche a domicilio con sistemi di comunicazione avanzati offrirà nuove forme di flessibilità a livello di luoghi di lavoro e di organizzazione del lavoro stesso. Decentrando le attività professionali, il telelavoro può contribuire a ridurre gli effetti ambientali prodotti dal pendolarismo giornaliero verso i centri urbani. Le applicazioni devono essere concepite in modo da rendere possibili questi sviluppi, allo stesso tempo garantendo il mantenimento dei diritti dei lavoratori e prevenendo i rischi di isolamento sociale suscettibili di derivare dal telelavoro. Un'attenzione particolare va riservata alla valutazione delle conseguenze sociali di tali applicazioni. (Emendamento 19) Allegato I, punto 1, trattino settimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> - Teleamministrazione: sviluppo e potenziamento delle comunicazioni nell'ambito della pubblica amministrazione, allo scopo di migliorare il coordinamento tra i settori pubblico e privato e fra il settore pubblico e i cittadini, nonché scambio di informazioni statistiche e di altra natura fra amministrazioni nazionali e comunitaria; (Emendamento 20) Allegato I, punto 1, dodicesimo trattino >Testo originale> - Patrimonio culturale e linguistico: avviare iniziative per incentivare la conservazione e l'accesso al patrimonio culturale e artistico europeo e per dimostrare come le infrastrutture dell'informazione possano contribuire allo sviluppo e la diffusione di contenuti locali nelle lingue locali. >Testo dopo la votazione del PE> - Patrimonio culturale e linguistico: avviare iniziative per incentivare la conservazione e l'accesso al patrimonio culturale e artistico europeo e alla creazione e per dimostrare come le infrastrutture dell'informazione possano stimolare e promuovere le realizzazioni e gli sforzi creativi oltre ad incoraggiare la diffusione di contenuti locali. (Emendamento 21) Allegato I, punto 1, tredicesimo trattino >Testo originale> - Accesso dei cittadini ai servizi: istituire applicazioni che dimostrino l'accesso dei cittadini ai servizi di interesse collettivo. Tra gli esempi si può citare l'istituzione di sportelli e punti di accesso in zone pubbliche, oltre che l'impiego di carte munite di «chip» e portafogli elettronici. Occorre prendere in considerazione, in una delle fasi iniziali della pianificazione dei progetti, requisiti speciali a favore dei disabili, per quanto riguarda l'accesso ai servizi. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 22) Allegato I, punto 2, primo trattino >Testo originale> - Realizzazione di servizi generici operativi transeuropei, che comprendano, segnatamente, la posta elettronica, i sistemi di trasferimento di file, l'accesso on-line a basi di dati elettroniche e i servizi video. Vista l'urgente necessità di questo tipo di servizi, essi ricorreranno alle reti esistenti e nuove, fisse e mobili, e all'accesso di utenti già in servizio. Tali servizi devono garantire elementi di servizio operanti su scala comunitaria, quali: elenchi telefonici, compensazione dei tassi di cambio, autenticazione, protezione e sicurezza delle informazioni, servizi di sportello transeuropei e aiuti alla navigazione di rete, ecc. >Testo dopo la votazione del PE> - Realizzazione di servizi generici operativi transeuropei, che comprendano, segnatamente, la posta elettronica, i sistemi di trasferimento di file, l'accesso on-line a basi di dati elettroniche e i servizi video. Vista l'urgente necessità di questo tipo di servizi, essi ricorreranno alle reti esistenti e nuove, fisse e mobili, e all'accesso di utenti già in servizio. Tali servizi devono garantire elementi di servizio operanti su scala comunitaria, quali: elenchi telefonici, compensazione dei tassi di cambio, autenticazione, protezione e sicurezza delle informazioni, in particolare tutela e remunerazione della proprietà intellettuale, servizi di sportello transeuropei e aiuti alla navigazione di rete, servizi di pagamento, punti di accesso in zone pubbliche, sistemi che consentano l'utilizzazione di carte intelligenti e di portafogli elettronici, ecc. (Emendamento 23) Allegato I, punto 2, secondo trattino >Testo originale> - Progressiva estensione dei servizi generici all'ambiente multimediale. Questi servizi offriranno agli utenti finali l'accesso ai servizi multimediali e potrebbero riguardare anche la posta multimediale, il trasferimento di file ad alta velocità e i servizi video, inclusi quelli di video su richiesta (video-on-demand). Va incoraggiato l'utilizzo di questi servizi multimediali da parte di utenti commerciali e residenziali, oltre che l'integrazione di nuovi elementi del servizio come la traduzione automatica, il riconoscimento del linguaggio e le interfacce grafiche per l'utente. >Testo dopo la votazione del PE> - Progressiva estensione dei servizi generici all'ambiente multimediale. Questi servizi offriranno agli utenti finali l'accesso ai servizi multimediali e potrebbero riguardare anche la posta multimediale, il trasferimento di file ad alta velocità e i servizi video, inclusi quelli di video su richiesta (video-on-demand). Va incoraggiato l'utilizzo di questi servizi multimediali da parte di utenti commerciali e residenziali, oltre che l'integrazione di nuovi elementi del servizio come la traduzione automatica, il riconoscimento del linguaggio e le interfacce grafiche per l'utente, gli «agenti intelligenti» e gli strumenti per l'interazione con l'utente e la personalizzazione. (Emendamento 24) Allegato I, punto 2, terzo trattino >Testo originale> - Introduzione della firma digitale non proprietaria quale base per la fornitura aperta del servizio e la mobilità d'uso. I servizi generici dipenderanno da molti fornitori di servizi complementari e in concorrenza tra loro. La fornitura aperta del servizio e la mobilità d'uso assumeranno capitale importanza e, in quest'ambito, si dovranno rendere disponibili al vasto pubblico e incentivare le firme elettroniche (digitali). >Testo dopo la votazione del PE> - Introduzione della firma digitale non proprietaria quale base per la fornitura aperta del servizio e la mobilità d'uso. I servizi generici dipenderanno da molti fornitori di servizi complementari e in concorrenza tra loro. La fornitura aperta del servizio e la mobilità d'uso, la tutela e la remunerazione della proprietà intellettuale, l'offerta di un'alternativa ai metodi convenzionali di autenticazione fisica e i pagamenti elettronici assumeranno capitale importanza e, in quest'ambito, si dovranno rendere disponibili al vasto pubblico e incentivare le firme elettroniche (nominativi elettronici o sistemi anonimi di autenticazione). (Emendamento 25) Allegato I, punto 4, quinto trattino >Testo originale> - il coordinamento tra le attività avviate ai sensi della presente decisione ed i relativi programmi comunitari e nazionali. >Testo dopo la votazione del PE> - il coordinamento tra le attività avviate ai sensi della presente decisione, i relativi programmi comunitari e i programmi nazionali analoghi. (Emendamento 26) Allegato II, titolo >Testo originale> CRITERI DI INTERESSE COMUNE PER LA SPECIFICAZIONE DEI PROGETTI >Testo dopo la votazione del PE> CRITERI PER L'INDIVIDUAZIONE E LA SPECIFICAZIONE DEI PROGETTI DI INTERESSE COMUNE (Emendamento 27) Allegato II, primo comma >Testo originale> La specificazione dei progetti d'interesse comune tra tutti i progetti presentati dagli operatori del settore interessati nell'ambito degli inviti a presentare proposte di cui all'articolo 7 si basa sulla rispettiva conformità agli obiettivi e alle priorità stabiliti, rispettivamente, agli articoli 2 e 3. >Testo dopo la votazione del PE> L'individuazione e la specificazione dei progetti d'interesse comune tra tutti i progetti presentati dagli operatori del settore interessati nell'ambito degli inviti a presentare proposte di cui all'articolo 7 si basa sulla rispettiva conformità agli obiettivi e alle priorità stabiliti, rispettivamente, agli articoli 2 e 3. Questi progetti devono avere carattere transnazionale, nel senso che devono essere concepiti per soddisfare esigenze esistenti in più Stati membri ed essere altresì attuati in più Stati membri. Ciò non vieta che la fase iniziale della realizzazione, destinata a verificare la validità tecnica e commerciale del progetto, si svolga in un unico Stato membro, qualora appaia che la situazione in tale Stato membro sia rappresentativa delle situazioni degli altri Stati membri in cui il progetto è poi destinato ad essere attuato.