B4-0056, 0057, 0066, 0073 e 0095/98

Risoluzione sull'uccisione di 45 contadini indios nello Stato messicano del Chiapas

Il Parlamento europeo,

- viste le sue precedenti risoluzioni sul Messico e il Chiapas,

A. inorridito per il massacro di 45 persone perpetrato da gruppi paramilitari nello Stato del Chiapas il 22 dicembre 1997, nella località di Acteal,

B. considerando che le forze dell'ordine non sono intervenute per impedire un massacro prolungatosi per almeno quattro ore,

C. allarmato per il degrado della situazione nello Stato del Chiapas, in cui si sono prodotti ripetuti atti di violenza che hanno provocato l'esodo di migliaia di persone e per la situazione di grave difficoltà in cui si trovano i negoziati di pace che sono stati sospesi,

D. considerando che, secondo ampie segnalazioni, gruppi militari stanno operando su scala crescente in Messico con il sostegno di alcune autorità locali e ambienti politici e che la protezione dei diritti dell'uomo è pregiudicata dal fatto che tante persone che si macchiano di gravi violazioni dei diritti dell'uomo rimangono impunite,

E. compiacendosi delle dichiarazioni del presidente Zedillo, che ha condannato il massacro e ha promesso una rapida azione per identificare e punire i responsabili, e dell'incarico affidato al procuratore generale della Repubblica di perseguire questi reati e prendendo atto con soddisfazione delle dimissioni del ministro dell'interno, delle dimissioni del governatore dello Stato del Chiapas nonché dell'incarcerazione di oltre 40 persone sospettate di complicità nel massacro,

F. considerando che una delle innovazioni fondamentali dell'accordo di partenariato economico, di coordinamento politico e di cooperazione fra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da un lato, e gli Stati Uniti del Messico, dall'altro, firmato nel dicembre 1997 è costituita dall'inclusione di una clausola democratica che, nel suo articolo 1, basa i fondamenti dell'accordo sul rispetto dei principi democratici e dei diritti fondamentali dell'uomo, come enunciati nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo,

G. rammentando che lo stesso presidente Zedillo ha dichiarato di impegnarsi in modo ineludibile e irremovibile a favore dei diritti dell'uomo e di voler compiere i passi necessari affinché, per mezzo del dialogo e della distensione, si giunga a una soluzione pacifica del conflitto dello Stato del Chiapas,

H. considerando gli sforzi intrapresi e il lavoro effettuato dalla CONAI (Commissione nazionale di mediazione) e dalla COCOPA (Commissione per la concordia e la pacificazione),

1. condanna risolutamente il massacro di Acteal nonché tutte le forme di violazione dei diritti dell'uomo e di violenza, chiunque siano i responsabili di tali atti criminali;

2. esprime il suo profondo cordoglio e manifesta la sua solidarietà ai familiari delle vittime;

3. esorta il governo del Messico affinché, nel rispetto della sua sovranità e come si confà a qualunque Stato di diritto, effettui un'indagine obiettiva ed efficace sugli avvenimenti di Acteal e metta a disposizione della giustizia i responsabili materiali e morali del massacro, affinché non prevalga l'impunità;

4. invita il presidente Zedillo a prodigare gli sforzi per trovare una soluzione negoziata al conflitto dello Stato del Chiapas, mediante il dialogo e il negoziato, che conducano all'instaurazione di una pace giusta e duratura e alla scomparsa dei gruppi paramilitari nella zona del conflitto;

5. esorta il presidente Zedillo a mantenere i suoi impegni in materia di lotta contro la violenza, approfondimento della democrazia e rispetto dei diritti dell'uomo, che costituiscono la base fondamentale delle relazioni tra il Messico e l'Unione europea;

6. deplora che il conflitto nel Chiapas, scoppiato nel 1994, non abbia trovato soluzione attraverso il dialogo, esorta il governo messicano a ribadire il proprio impegno in vista di una soluzione pacifica del conflitto nella regione del Chiapas e, a tal fine, esorta entrambe le parti a riprendere i contatti per pervenire all'attuazione degli accordi di San Andrés nonché all'applicazione della Legge per il dialogo, la conciliazione e una pace degna nel Chiapas dell'11 marzo 1995, alla demilitarizzazione del Chiapas e a un accordo pacifico nella regione sulla base del rispetto dei diritti e della cultura delle comunità indigene;

7. prende atto degli sforzi prodigati dalla CONAI e, concretamente, dal vescovo di San Cristóbal de las Casas, Samuel Ruiz, intesi a instaurare il dialogo, a ottenere un immediato cessate il fuoco e a porre rimedio alle ingiustizie e alle discriminazioni subite dai membri più poveri delle comunità indigene del Chiapas;

8. prende atto altresì dei notevoli sforzi compiuti dalla COCOPA, creata formalmente il 14 marzo 1995, al fine di ricercare delle soluzioni a questo conflitto e garantire la pace e la giustizia e la esorta a espletare pienamente il suo mandato, forte della legittimità che trae dalla rappresentatività conferitale dai cittadini; al riguardo, esorta i partiti politici parlamentari del Messico a compiere uno sforzo per giungere a un accordo sulla regolamentazione giuridica dell'autonomia indigena;

9. condanna senza riserve il ricorso alla violenza come strumento politico e chiede che, nel quadro del processo negoziale, l'Esercito zapatista di liberazione nazionale (EZLN) possa integrarsi nella vita politica messicana in quanto organizzazione civile;

10. chiede alla Commissione di esaminare la possibilità di attuare un programma a favore degli sfollati del Chiapas in collaborazione con le autorità federali messicane e la Croce rossa internazionale;

11. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai governi degli Stati membri, al governo messicano, al governatore dello Stato del Chiapas, ai presidenti del Senato e della Camera dei deputati del Messico nonché alla COCOPA e alla CONAI.