8. 7. 87 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 180/11 
Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva del Consiglio 
84/538/CEE per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al livello di 
potenza acustica ammesso dei tosaerba (^ 
(87/C 180/03) 
Il Consiglio, in data 14 gennaio 1987, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 
del trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economi­
co e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori del 
Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base della relazione Pearson, in data 7 
aprile 1987. 
Nel corso della 246a sessione plenaria (seduta del 13 maggio 1987) il Comitato economico e 
sociale ha adottato all'unanimità il seguente parere : 
1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato comprende che la Commissione ha 
l'impegno di presentare, conformemente alla richiesta 
del Consiglio del dicembre 1984, l'attuale proposta di 
modifica della direttiva 84/538/CEE sul livello di poten­
za acustica ammesso dei tosaerba. 
1.2. La direttiva di base, che viene così modificata, 
si fonda sul principio del controllo delle emissioni. La 
direttiva stabilisce un livello di potenza acustica dei 
tosaerba: le (macchine) falciatrici che superano detto 
livello non possono essere introdotte sul mercato euro­
peo. L'attuale proposta di modifica prevede l'obbligo 
del controllo delle immissioni : il livello della pressione 
acustica misurato all'orecchio del ricettore del suono è 
fissato a 92 dB(A). Per immissione si intende la somma 
di tutte le emissioni di un certo tipo, dopo la dispersione, 
l'integrazione fisica e la degradazione, quali interessano 
l'ecologia e sono espresse di solito, per quel che riguarda 
il rumore, in Lpa di pressione acustica. Tuttavia il 
risultato dà luogo a confusione, perché le misurazioni 
acustiche nella direttiva sarebbero basate su due diversi 
principi, i cui valori in dB non sono direttamente com­
parabili. Il Comitato è dell'avviso che Fattuale propo­
sta, essendo il risultato dell'utilizzazione di due principi 
di controllo, finirà con il confondere il consumatore e 
limitare l'efficacia ambientale della misura proposta. 
1.3. Il Comitato riconosce che la direttiva in parola 
è intesa a evitare ostacoli agli scambi, nei punti di 
vendita, di un particolare gruppo di tosaerba — quelli 
con sedile per l'operatore fissato e con larghezza di 
taglio superiore a 120 cm — piuttosto che a limitare la 
quantità di rumore percepito dall'operatore. La portata 
limitata della modifica diventa chiara se si considera 
che la direttiva di base esclude fra l'altro (macchine) 
falciatrici a cilindro provviste di motore e macchine 
agricole e forestali. 1.4. In base alle osservazioni sopra riportate, il 
Comitato si interroga sull'utilità della proposta, che-
avrebbe preferito vedere inserita in una successiva pro­
posta globale della Commissione sul più ampio proble­
ma degli ostacoli agli scambi e delle emissioni acustiche 
di tutte le categorie di tosaerba. 
1.5. Benché d'accordo con la Commissione sul fatto 
che devono essere le autorità locali a far valere come 
tale questa particolare categoria di rumori, il Comitato 
invita la Commissione ad avviare e sostenere iniziative 
a livello comunitario per l'informazione del pubblico 
sia sui particolari tecnici usati nella descrizione dei 
rumori sia sulla prevenzione dei fastidi causati dai 
rumori e, non ultimo, sulle conseguenze dell'esposizione 
a livelli eccessivi di rumore. 
1.6. Pur riconoscendo che le disposizioni della diret­
tiva 84/538/CEE si applicano dal 1° luglio 1987, il 
Comitato stima irrealistica l'attuazione della proposta 
in oggetto a partire dalla medesima data. Molti modelli 
per la prossima stagione primavera-estate si troveranno 
già presso i grossisti e se ne dovrebbe autorizzare l'im­
missione sul mercato. Ugualmente la data non lascia ai 
singoli Stati membri tempo sufficiente per introdurre 
le necessarie modifiche nella legislazione nazionale. Il 
Comitato, pertanto, propone per l'attuale direttiva l'en­
trata in vigore dopo il normale periodo di due anni. 
2. Osservazioni particolari 
2.1. Se la direttiva deve essere adottata dal Consiglio 
nella presente versione, il titolo della direttiva proposta 
dovrebbe essere cambiato in base alle osservazioni fatte 
al punto 1.2, in quanto fa riferimento solo al «livello 
di potenza acustica ammesso dei tosaerba », nonostante 
adesso siano presi in considerazione entrambi i livelli 
di pressione e di potenza acustica. 
(J) GU n. C 20 del 27. 1. 1987, pag. 2. 2.2. La proposta di direttiva afferma nell'allegato I 
che i metodi di misurazione si applicano ai tosaerba 
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con larghezza di taglio superiore ai 120 cm e « con sedile 
per l'operatore fissato». Conformemente si dovreb­
be redigere l'articolo 1.1 della proposta «... tosaerba 
con sedile per l'operatore fissato e con larghezza di 
taglio ...». 
2.3. L'etichetta «modello per l'indicazione» come 
appare nell'allegato II deve essere rivista per indicare il 
livello limite di potenza acustica e/o (il livello limite) di pressione acustica della macchina. Si dovrebbe speci­
ficare che l'etichetta deve essere collocata in modo da 
essere visibile dal posto di guida. 
2.4. Il modello del « certificato di conformità » quale 
definito nell'allegato II della direttiva di base (84/538/ 
CEE) deve essere modificato con l'introduzione di un 
rigo sul «livello garantito di pressione acustica», che 
viene ora richiesto. 
Bruxelles, 13 maggio 1987. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alfons MARGOT