CŒVMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(93)342 def.-COD 463 
Bruxelles, 3 dicembre 1993 
~1 Proposta di 
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO 
E DEL CONSIGLIO 
sui disegni e modelli comunitari 
(presentata dalla Coa»1ss1one) 
SOMMARIO 
RELAZIONE 
PROPOSTA DI REGOLAMENTO 
DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO pagina 
1 
53 
TITOLO I 
Articolo 1 
Articolo 2 DISPOSIZIONI GENERALI 
Disegni e modelli comunitari 57 
Ufficio comunitario dei disegni e modelli 58 
TITOLO n DIRITTO DEI DISEGNI E MODELLI 
Sezione prima: Requisiti per la protezione 
Articolo 3 Definizioni 58 
Articolo 4 Requisiti generali 58 
Articolo 5 Novità 59 
Articolo 6 Individualità 59 
Articolo 7 Data di riferimento 59 
Articolo 8 Divulgazioni non preclusive 60 
Articolo 9 Disegni e modelli tecnici non ornamentali 
e disegni di interconnessioni 60 
Articolo 10 Disegni e modelli contrari all'ordine pubblico 60 
Sezione seconda: Estensione e durata della tutela 
Articolo 11 Estensione della tutela 60 
Articolo 12 Decorrenza e fine della protezione 
dei disegni e modelli comunitari non registrati 61 
Articolo 13 Decorrenza e fine della protezione conferita dalla 
privativa comunitaria registrata 61 
Sezione terza: Spettanza della privativa comunitaria 
Articolo 14 Diritto alla privativa comunitaria 61 
Articolo 15 Pluralità di autori 61 
Articolo 16 Azioni relative alla titolarità della privativa comunitaria .... 62 
Articolo 17 Effetti della sentenza sulla titolarità della privativa 
comunitaria registrata 62 
Articolo 18 Presunzione a favore della persona registrata 62 
Articolo 19 Diritti specifici dell'autore del disegno o modello 63 
Sezione quarta: 
Articolo 20 
Articolo 21 
Articolo 22 
Articolo 23 
Articolo 24 
Articolo 25 Effetti della privativa comunitaria 
Diritti della privativa comunitaria non registrata 63 
Diritti conferiti dalla privativa comunitaria registrata 63 
Limitazione degli effetti della privativa comunitaria 63 
Impiego di un disegno o modello comunitario 
registrato a fini di riparazioni 64 
Esaurimento 64 
Diritti derivanti da una precedente utilizzazione 
in relazione al disegno o modello comunitario registrato ... 64 
Sezione quinta: 
Articolo 26 
Articolo 27 
Artìcolo 28 Nullità 
Dichiarazione di nullità 65 
Cause di nullità 65 
Effetti della nullità 65 
TITOLO HI LA PRIVATIVA COMUNITARIA COME 
OGGETTO DI PROPRIETÀ 
Articolo 29 Assimilazione della privativa comunitaria 
alla privativa nazionale 66 
Articolo 30 Trasferimento 66 
Articolo 31 Diritti reali sul disegno o modello comunitario registrato ... 67 
Articolo 32 Esecuzione forzata 67 
Articolo 33 Procedure fallimentari e procedure analoghe 67 
Articolo 34 Licenze 67 
Articolo 35 Opponibilità ai terzi 68 
Articolo 36 Domanda di privativa comunitaria registrata 
come oggetto di proprietà 68 
TITOLO IV DOMANDA PER LA PRIVATIVA 
COMUNITARIA REGISTRATA 
Sezione prima: 
Articolo 37 
Articolo 38 
Articolo 39 
Articolo 40 
Articolo 41 
Articolo 42 Deposito e requisiti della domanda 
Deposito della domanda 69 
Inoltro della domanda ' 69 
Requisiti della domanda 69 
Domande cumulative 70 
Data del deposito 71 
Classificazione 71 
li 
Sezione seconda: Priorità 
Articolo 43 Diritto di priorità 71 
Articolo 44 Rivendicazione della priorità 72 
Articolo 45 Effetti del diritto di priorità 72 
Articolo 46 Equiparazione del deposito comunitario al deposito nazionale 72 
Articolo 47 Priorità derivante dalla presentazione in esposizioni 72 
TITOLO V PROCEDIMENTO DI REGISTRAZIONE 
Articolo 48 Esame dei requisiti formali 73 
Articolo 49 Irregolarità sanabili 73 
Articolo 50 Registrazione 73 
Articolo 51 Pubblicazione 74 
Articolo 52 Differimento della pubblicazione 74 
TITOLO VI DURATA DEIXA PROTEZIONE DELLA PRIVATIVA 
COMUNITARIA REGISTRATA 
Articolo 53 
Articolo 54 Durata della protezione 
Rinnovazione 75 
75 
TTTOLO VII RINUNCIA E NULLITÀ DELLA PRIVATIVA 
COMUNITARIA REGISTRATA 
Articolo 55 Rinuncia 76 
Articolo 56 Domanda di dichiarazione di nullità 76 
Articolo 57 Esame della domanda 76 
Articolo 58 Partecipazione del presunto violatore della privativa 
della Commissione e degli Stati membri 
ai procedimenti di nullità 77 
TTTOLO VOI RICORSI AVVERSO LE DECISIONI DELL'UFFICIO 
Articolo 59 Decisioni soggette a ricorso 77 
Articolo 60 Persone legittimate a proporre ricorso e 
ad essere parti nel procedimento 77 
Articolo 61 Termini e formalità 78 
Articolo 62 Revisione pregiudiziale 78 
Articolo 63 Esame del ricorso 78 
Articolo 64 Decisioni sui ricorsi 78 
Articolo 65 Ricorso dinanzi alla Corte di giustizia 79 
m 
TITOLO IX PROCEDIMENTO DINANZI ALL'UFFICIO 
Sezione prima: Disposizioni generali 
Articolo 66 Motivazione delle decisioni 79 
Articolo 67 Esame dei fatti per iniziativa dell'Ufficio 79 
Articolo 68 Procedura orale 80 
Articolo 69 Assunzione dei mezzi di prova 80 
Articolo 70 Notificazioni 80 
Articolo 71 Reintegrazione nei diritti 80 
Articolo 72 Rinvio ai principi generali 81 
Articolo 73 Cessazione degli obblighi pecuniari 81 
Sezione seconda: Spese 
Articolo 74 Ripartizione delle spese 82 
Articolo 75 Esecuzione delle decisioni che stabiliscono 
l'ammontare delle spese 83 
Sezione Terza: Informazione del pubblico e delle autorità degli Stati membri 
Articolo 76 Registro dei disegni e modelli comunitari 83 
Articolo 77 Pubblicazioni periodiche 83 
Articolo 78 Consultazione dei fascicoli 84 
Articolo 79 Cooperazione amministrativa e giudiziaria 84 
Articolo 80 Scambio di pubblicazioni 84 
Sezione quarta: Rappresentanza 
Articolo 81 Principi generali in materia di rappresentanza 85 
Articolo 82 Rappresentanza professionale 85 
TITOLO X COMPETENZA E PROCEDURA NELLE AZIONI GIUDIZIARIE 
RELATIVE ALLE PRIVATIVE COMUNITARIE 
PER DISEGNI E MODELLI 
Sezione prima: 
Articolo 83 
Sezione seconda: 
Articolo 84 
Articolo 85 
Articolo 86 
Articolo 87 
Articolo 88 
Articolo 89 Competenza ed esecuzione 
Applicazione della convenzione di esecuzione 86 
Controversie in materia di violazione di 
validità delle privativa comunitarie 
Tribunali dei disegni e modelli comunitari 87 
Competenza in materia di violazione e validità delle privative 87 
Competenza internazionale 88 
Sfera di competenza in materia di violazione della privativa . 88 
Azione e domanda riconvenzionale di nullità 
della privativa comunitaria 88 
Presunzione di validità 
- Difesa nel merito . 89 
IV 
Articolo 90 
Articolo 91 
Articolo 92 
Articolo 93 
Articolo 94 
Articolo 95 
Articolo 96 
Sezione terza: 
Articolo 97 
Articolo 98 Sentenze che pronunciano sulla validità delle 
privative comunitarie 89 
Effetti delle sentenze che pronunciano sulla validità 90 
Diritto applicabile 90 
Sanzioni nei procedimenti relativi alla violazione della privativa 90 
Misure provvisorie e provvedimenti cautelari 91 
Disposizioni in materia di connessione 91 
Competenza dei tribunali dei disegni e modelli comunitari 
di secondo grado - Ricorso per cassazione 92 
Altre controversie relative alle privative comunitarie 
Disposizioni complementari sulla competenza degli organi 
giurisdizionali nazionali diversi dai tribunali 
dei disegni e modelli comunitari i : .'. 92 
Obblighi degli organi giurisdizionali nazionali 93 
TITOLO XI EFFETTI SUL DIRTITO DEGÙ STATI MEMBRI 
Articolo 99 Azioni civili simultanee e successive fondate su privative 
comunitarie^ su privative nazionali 93 
Articolo 100 Relazioni con altre forme di tutela previste 
dal diritto nazionale 93 
TITOLO xn L'UFFICIO COMUNITARIO DEI DISEGNI E MODELU 
Sezione prima: Disposizioni generali 
Articolo 101 Stato giuridico 94 
Articolo 102 Servizi amministrativi 94 
Articolo 103 Personale 94 
Articolo 104 Privilegi e immunità 95 
Articolo 105 Responsabilità 95 
Articolo 106 Competenza della Corte di giustizia 95 
Sezione seconda: Direzione dell'Ufficio 
Articolo 107 Poteri del Presidente 95 
Articolo 108 Nomina del Presidente e dei Vicepresidenti 96 
Sezione terza: Consiglio di amministrazione 
Articolo 109 Istituzione e competenza 96 
Articolo 110 Composizione 97 
Articolo 111 Presidenza 97 
Articolo 112 Sessioni 97 
Sezione quarta: 
Articolo 113 
Articolo 114 
Articolo 115 
Articolo 116 
Articolo 117 
Articolo 118 
Articolo 119 
Articolo 120 Applicazione delle procedure 
Competenza delle divisioni dell'Ufficio 98 
Divisioni per l'esame dei requisiti formali 98 
Divisione legale e di amministrazione 
dei disegni e modelli 98 
Divisioni di annullamento 98 
Commissioni dei ricorsi 99 
Indipendenza dei membri delle commissioni dei ricorsi ... 99 
Astensione e ricusazione 99 
Nomina di membri delle divisioni di annullamento e delle 
commissioni dei ricorsi durante un periodo transitorio .... 100 
Sezione quinta: 
Articolo 121 
Articolo 122 Disposizioni finanziarie 
Bilancio 
Tasse 100 
101 
TITOLO Xm DISPOSIZIONI UNAU 
Articolo 123 Lingue ufficiali 101 
Articolò 124 Disposizioni comunitarie di esecuzione 101 
Articolo 125 Sistema di scambio di informazioni 102 
Articolo 126 Istituzione di un comitato e procedura 
per l'adozione delle norme di esecuzione 102 
Articolo 127 Regolamento relativo alle tasse 102 
Articolo 128 Entrata in vigóre 103 
vi 
RELAZIONE 
PRIMA PARTE; ELEMENTI GENERALI 
1. Introduzione 
1.1 II regolamento istituisce un sistema comunitario per la tutela giuridica dei disegni e 
modelli industriali. 
1.2 Attualmente la tutela giuridica dei disegni e modelli ha luogo mediante registrazione. 
Con l'eccezione dei paesi del Benelux, che fin dal 1975 hanno istituito un sistema di 
tutela regionale, la protezione dei disegni e modelli viene concessa dallo Stato membro 
in cui è stata richiesta e la sua efficacia è circoscritta al territorio nazionale (principio 
della territorialità della protezione). 
1.3 E' inevitabile che sorgano conflitti che ostacolano la libera circolazione delle merci: 
un disegno o modello proteggibile in uno Stato membro può infatti non possedere i 
requisiti di protezione prescritti in un altro Stato membro; se un concorrente che 
fabbrica lecitamente prodotti in un paese in cui non esiste alcuna tutela dei disegni o 
modelli cerca di vendere questi prodotti nel paese in cui il disegno o modello è 
tutelato, può vedersi vietare l'ingresso in quest'ultimo Stato in forza delle disposizioni 
dell'articolo 36 del trattato CEE. Parimenti, dato che la tutela dei disegni e modelli ha 
efficacia limitatamente ai singoli territori nazionali, lo stesso disegno o modello può 
essere registrato in Stati membri diversi ad opera di titolari diversi. Chi sia titolare in 
un paese può - a norma dell'articolo 36 del trattato CEE - impedire l'importazione in 
questo Stato di prodotti che lederebbero i suoi diritti, anche quando il disegno o 
modello attuato negli stessi prodotti in un altro Stato membro è registrato da un 
titolare diverso. 
1.4 I diritti sui disegni o modelli hanno assunto importanza crescente negli ultimi dieci 
anni da quando il design ("l'arte industriale") si è affermato come efficace strumento 
commerciale. Molti prodotti sono ambiti dai consumatori non soltanto per la funzione 
che assolvono ma anche - e forse ancor più - per la bellezza del loro disegno. E' quasi 
impossibile enumerare tutte le categorie di prodotti del design, tanto vari e numerosi 
sono gli esempi che potrebbero essere citati: si va dagli oggetti di uso comune ai 
gioielli, dalla meccanica fine all'elettronica anche di largo consumo, dagli autoveicoli 
agli yacht, dai mobili alle attrezzature per ufficio, dagli articoli di sport alla moda, 
all'abbigliamento e agli elettrodomestici; questa enumerazione - giova sottolinearlo -
comprende solo alcuni dei settori in cui è più vivace l'apporto del disegno industriale 
contemporaneo. Gli ostacoli artificiali sopra ricordati avrebbero ripercussioni negative 
sulla libera circolazione della maggior parte dei prodotti e sono quindi incompatibili 
con il funzionamento del mercato interno. 
1.5 Per consentire ai prodotti in cui sono attuati disegni o modelli di circolare liberamente 
all'interno del mercato comune è necessario istituire un sistema di protezione a livello 
1 
comunitario. Il puro e semplice ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri 
non può surrogare un sistema di tutela comunitario; neppure sistemi di tutela 
nazionali con caratteristiche uniformi realizzerebbero le esigenze del mercato intemo 
giacché la protezione non si estenderebbe oltre i confini dello Stato che la concede e, 
quindi, nonostante il ravvicinamento delle normative nazionali sussisterebbe comunque 
il rìschio di conflitti con diritti tutelati in altri Stati membri. 
1.6 Ogni iniziativa diretta ad istituire un sistema comunitario per la tutela giuridica dei 
disegni o modelli dev'essere presa a livello di Comunità e non può essere sostituita, 
sotto nessun profilo, da iniziative dei singoli Stati membri, che avrebbero un'efficacia 
limitata al loro rispettivo ambito territoriale. Un sistema di tutela sovranazionale può 
essere instaurato solo per iniziativa sovranazionale. Lo strumento giuridico previsto 
per raggiungere questo obiettivo è il regolamento. 
1.7 II regolamento risponde al principio di sussidiarietà: spetta alla Comunità legiferare 
in questa materia poiché per raggiungere gli scopi del mercato interno occorre una 
regolamentazione comunitaria e gli strumenti legislativi necessari a tal fine non 
possono essere adottati dai singoli Stati membri ma solo dalla Comunità. 
2. Base giuridica 
2.1 In relazione ai disegni e modelli industriali ed ai prodotti in cui essi sono attuati la 
proposta di regolamento che qui si presenta persegue obiettivi analoghi a quelli propri 
di altre iniziative prese nel quadro della normativa sulla proprietà intellettuale e 
industriale. In altri termini, si tratta di istituire e far funzionare un mercato comune dei 
prodotti del design e, quindi, la loro libera circolazione, una concorrenza non falsata 
di prodotti del design e un'adeguata protezione di questa forma di proprietà industriale 
e commerciale (articolo 2, articolo 3, lettere a) ed f) e articolo 36 del trattato CEE). 
2.2 Secondo l'articolo 8 A del trattato CEE, la Comunità adotta, in conformità con le 
disposizioni del Trattato (articolo 100 A), le misure destinate ad instaurare il mercato 
interno; questo comporta uno spazio senza frontiere inteme in cui è assicurata la libera 
circolazione dei prodotti come i prodotti del disegno industriale. 
L'articolo 100 A dà alla Comunità il potere di realizzare gli obiettivi del mercato 
intemo adottando le "misure" relative al ravvicinamento. "Misure" è un termine 
generale che si riferisce a qualsiasi atto giuridico. Di conseguenza, "adottare misure" 
significa porre in essere qualsiasi provvedimento giuridico di cui si ravvisi 
l'opportunità. Ai fini dell'articolo 100 A i provvedimenti opportuni sono quelli che 
servono a realizzare gli obiettivi indicati dall'articolo 8 A, ossia quelli che hanno per 
scopo la creazione e il funzionamento del mercato intemo. La scelta dello strumento 
va operata tenendo presente la sua necessità e la sua idoneità al conseguimento 
dell'obiettivo voluto. 
2.3 Questo provvedimento ha appunto lo scopo di istituire un diritto che sorge e si 
estingue nello stesso momento in tutto il territorio della Comunità e che conferisce al 
suo titolare un diritto unitario. E' evidente che questo scopo non può essere raggiunto 
mediante una direttiva. Vero è che una direttiva può armonizzare le leggi degli Stati 
membri e quindi istituire una regolamentazione che proteggerebbe i disegni e i modelli 
alle stesse condizioni e per lo stesso periodo e avrebbe lo stesso contenuto e la stessa 
portata in tutti gli Stati membri; tuttavia, una direttiva non è lo strumento con cui si 
possono sostituire i vari sistemi nazionali di tutela (con la loro efficacia 
esclusivamente territoriale, con l'onere, imposto agli utilizzatori, di effettuare più 
registrazioni, di pagare tasse diverse in Stati membri diversi e di vigilare 
sull'osservanza dei loro diritti nei vari Stati membri) imponendo un diritto unico valido 
per tutta la Comunità; per raggiungere questo obiettivo occorre invece un regolamento. 
Dalle considerazioni svolte nei paragrafi introduttivi risulta che la situazione attuale -
in cui la tutela giuridica dei disegni e dei modelli industriali è concessa dai singoli 
Stati ed opera solo nei limiti di ciascun ordinamento statuale - è una situazione che 
crea ostacoli alla libera circolazione delle merci fra gli Stati membri della Comunità. 
Se non venisse istituito un diritto valido in tutta la Comunità gli Stati membri 
potrebbero continuare sine die a invocare l'articolo 36 come strumento di legittima 
difesa allo scopo di mantenere in vita restrizioni alle importazioni di merci; pertanto, 
l'iniziativa qui prospettata è indispensabile per raggiungere gli obiettivi del mercato 
intemo. 
2.4 L'armonizzazione di cui all'articolo 100 A non si limita soltanto alle modificazioni 
indispensabili delle normative degli Stati membri ma richiede anche la loro 
integrazione con altre norme o la sostituzione di norme nazionali con norme 
comunitarie. L'istituzione del disegno o modello comunitario costituisce un'utile 
integrazione delle disposizioni nazionali sulla tutela giuridica del disegno industriale 
e può quindi essere considerata come un "ravvicinamento" della normativa vigente in 
questo settore negli Stati membri, ai sensi dell'articolo 100 A del trattato CEE. 
2.5 L'Ufficio che dovrà essere istituito a norma dell'articolo 2 del regolamento, per 
esigenze di bilancio dovrà spartire le strutture amministrative con l'Ufficio comunitario 
dei marchi istituito dal regolamento del Consiglio sul marchio comunitario; 
quest'ultimo dovrà essere adottato prima dell'adozione del presente regolamento. 
3. L'importanza della tutela giuridica dei disegni e dei modelli per la Comunità 
3.1 Una tutela giuridica dei disegni e dei modelli industriali adeguata alle esigenze 
dell'economia è di importanza fondamentale per la Comunità, per i suoi Stati membri 
e per le sue imprese, in particolare per quelle di piccole e medie dimensioni. 
3.2 Con l'aumentare del livello di vita i consumatori divengono sempre più esigenti in 
fatto di qualità del design ed hanno quindi spinto le imprese ad attribuire grandissima 
importanza all'arte industriale come strumento di penetrazione commerciale. In vari 
settori le imprese si fanno concorrenza principalmente attraverso il disegno dei loro 
prodotti. L'attività dell'economia in alcuni settori arriverebbe alla stasi se le imprese 
non fossero in grado di stimolare la domanda dei loro prodotti grazie a un disegno 
innovativo. Avviene in molti casi che il disegno del prodotto determini il successo o 
il fallimento commerciale di certe operazióni e con la realizzazione del mercato 
intemo questa tendenza dovrebbe accentuarsi. Le imprese che riescono nell'intento di 
attirare i consumatori grazie al disegno dei propri prodotti saranno in grado, grazie alle 
caratteristiche commerciali di un mercato unico, di aumentare le quote di mercato dei 
loro prodotti rispetto a quelle dei loro concorrenti. Nel panorama economico della 
Comunità si possono trovare vari esempi che attestano il successo commerciale di 
imprese operanti nel campo del design. Queste imprese sono presenti con i loro 
prodotti in un numero sempre maggiore di centri commerciali della Comunità. 
3.3 Un disegno di superiore livello qualitativo può rivelarsi un valido punto di forza per 
l'industria comunitaria nella concorrenza con quella dei paesi terzi, che spesso sono 
avvantaggiati da un più basso costo del lavoro. Molti prodotti del disegno industriale 
comunitario godono di un'invidiabile reputazione sul mercato mondiale; salvaguardare 
le fondamenta di questa reputazione, migliorare ulteriormente il livello qualitativo 
dell'attività progettuale applicata all'industria e promuovere gli investimenti nel settore 
del disegno industriale proteggendolo dalle imitazioni servili è uno degli obiettivi del 
presente regolamento. 
3.4 La riproduzione di disegni o modelli spesso non presenta difficoltà. la molti casi non 
è necessaria nessuna particolare competenza tecnica. Gli atti di contraffazione sono 
quindi molto diffusi sia nella Comunità che fuori di essa e gli operatori economici 
chiedono provvedimenti legislativi che, quanto meno, li proteggano in parte 
dall'utilizzazione abusiva dei loro disegni e modelli. 
3.5 II sistema di tutela dei disegni e modelli comunitari vuole essere un esempio a livello 
intemazionale e faciliterà il compito della Comunità quando si tratterà di esercitare la 
sua influenza nel proteggere adeguatamente i disegni e modelli anche al di fuori del 
suo territorio. 
4. La protezione dei disegni e dei modelli negli Stati membri 
4.1 Tutti gli Stati membri (ad eccezione della Grecia) hanno una legge specifica sulla 
tutela giuridica dei disegni e modelli industriali. Questa protezione spesso si cumula 
a quella offerta dal diritto di autore, ma le condizioni per ottenere la protezione del 
diritto d'autore e la portata della sua applicazione variano da uno Stato all'altro. In 
alcuni Stati membri si fa largo uso delle norme del diritto d'autore con l'effetto di 
diminuire il ricorso alla tutela specifica dei disegni o modelli da parte di un certo 
numero di settori industriali. Purtuttavia, anche in questi paesi si cerca il più delle 
volte di tutelare i disegni con caratteristiche più spiccatamente funzionali 
riconducendoli sotto la protezione della apposita legge sui disegni e modelli. Altri 
mezzi di tutela cui si può ricorrere sono la legge sui marchi d'impresa e quella sulla 
concorrenza sleale, nell'osservanza delle condizioni specifiche dei diversi settori della 
proprietà industriale e intellettuale. 
4.2 Undici Stati membri hanno in comune un sistema in base al quale la protezione dei 
disegni o modelli avviene mediante la registrazione. Recentemente (dal 1°. 1.1989), il 
Regno Unito ha istituito una tutela giuridica anche per i disegni e i modelli non 
registrati. Per i disegni e modelli preesistenti si osservano esclusivamente le 
disposizioni vigenti prima dell'entrata in vigore della nuova legge, peraltro con alcune 
limitazioni della protezione del diritto d'autore per i disegni e modelli in essere, per 
i quali sono state emanate norme transitorie. Per il momento non è ancora possibile 
valutare quali siano gli effetti di questa innovazione legislativa sul comportamento 
degli operatori. 
4.3 Le leggi attualmente vigenti negli Stati membri in materia di protezione dei disegni 
e modelli sono state emanate in epoche diverse: mentre alcune sono di recente 
adozione, come la già richiamata legislazione britannica, altre risalgono addirittura 
all'inizio del secolo; la legge francese sui modelli e i disegni, ad esempio, risale 
addirittura al 1909 ed è stata oggetto di qualche adeguamento tecnico soltanto nel 
1991. Ad ogni modo, la data di entrata in vigore delle leggi attualmente vigenti è 
irrilevante dal punto di vista di chi utilizza il sistema. Le leggi de quibus risalgono al 
periodo della prima industrializzazione e manifestamente si ispirano ai principi della 
legislazione brevettuale. Al di là delle successive modificazioni e novellazioni, le 
caratteristiche delle prime leggi sulla tutela dei brevetti e dei disegni e modelli si sono 
mantenute pressoché inalterate, il che significa che le legislazioni nazionali non sono 
state in grado di adeguarsi pienamente allo sviluppo industriale ed economico, a tutto 
svantaggio degli utilizzatori del sistema. E' proprio quest'eredità legislativa che risale 
agli albori della società industriale che molti settori industriali, oggi trovano 
inadeguata. 
4.4 Le connessioni tra la vecchia legislazione brevettuale e la legislazione in materia di 
disegni e modelli sono evidenti in particolar modo nei requisiti prescritti per la tutela 
dei disegni e modelli: in molti casi si richiede una novità che non è del tutto 
compatibile con le caratteristiche dei disegni e dei modelli; in alcuni casi viene 
richiesto un esame preliminare alla registrazione esagerando l'importanza delle 
registrazioni anteriori entro una determinata area geografica e un concetto di disegno 
e modello che privilegia l'ornamento dei prodotti senza prendere sufficientemente in 
considerazione le caratteristiche del disegno industriale contemporaneo: la fusione di 
forma e funzione. 
4.5 II regolamento comunitario ha lo scopo d'istituire un sistema di protezione dei disegni 
e dei modelli all'altezza dei tempi e adeguato alle reali esigenze dell'arte industriale 
nonché alle esigenze di quanti dovranno utilizzarlo. 
5. Necessità dell'iniziativa 
5.1 Parallelamente allo sviluppo della Comunità e al completamento del mercato intemo, 
i diritti di proprietà industriale, che nascono all'atto della loro registrazione in un 
determinato ordinamento giuridico dovranno essere gradualmente sostituiti da diritti 
validi in tutto il territorio della Comunità. Solo grazie all'istituzione di diritti 
riconosciuti e esercitagli in tutta la Comunità sarà possibile eliminare la 
frammentazione della tutela giuridica della proprietà industriale quale si registra 
attualmente negli Stati membri della Comunità. In materia brevettuale la Comunità sta 
facendo ogni sforzo per fare entrare in vigore l'Accordo del 15 dicembre 1989 
relativo ai brevetti comunitari (1). In materia di marchi d'impresa, l'adozione della 
proposta di regolamento del Consiglio relativo al marchio comunitario non dovrebbe 
tardare. La presente proposta dovrebbe portare un'altra pietra alla costruzione 
dell'edifìcio dei diritti di proprietà industriale. 
(1) 89/695/CEE, GU n. L 401 del 30.12.1989, pag. 1. 
5 
5.2 Una volta stabilito che gli operatori devono poter beneficiare dei vantaggi di un 
mercato intemo, occorre che i diritti nazionali vengano gradualmente sostituiti da 
diritti validi e tutelati a livello di Comunità; in particolare, va notato che le PMI e i 
singoli disegnatori non sono attrezzati né per garantire i propri diritti né per controllare 
la protezione effettiva dei loro investimenti nel campo del design in dodici Stati 
membri diversi. Anche per le imprese che sono in grado di avvalersi dei vari regimi 
nazionali di tutela dei disegni e dei modelli, la diversità delle procedure costituisce un 
aggravio economico ed amministrativo, con il risultato che gli operatori preferiscono, 
in genere, limitarsi a registrare i propri disegni o modelli ai mercati che in un 
determinato momento risultano più importanti ai loro fini; in questo modo, mentre 
corrono effettivamente il rischio di precludersi più tardi prospettive commerciali in 
altri paesi, possono intanto pregiudicare sensibilmente la libera circolazione delle 
merci. 
5.3 Per i motivi sopra indicati la stragrande maggioranza dei settori industriali interessati 
ha sottolineato la necessità di un'iniziativa legislativa in questo campo. 
6. Gli effetti del regolamento a livello intemazionale 
6.1 A livello intemazionale la tutela giuridica dei disegni e dei modelli risente della 
mancanza di convenzioni multilaterali che creino un certo grado di armonizzazione 
mediante disposizioni di minima. 
L'articolo 5 quinquies della Convenzione di Parigi per la protezione della proprietà 
industriale sancisce che "i disegni e modelli industriali sono protetti in tutti i paesi 
dell'Unione" ma non contiene alcuna norma di diritto sostanziale. La Convenzione di 
Berna sulla protezione delle opere letterarie ed artistiche lascia agli Stati firmatari la 
facoltà di scegliere se proteggere le "opere di arte applicate ai disegni industriali" 
mediante il diritto d'autore o mediante una legge apposita o mediante il ricorso a 
entrambi gli strumenti. L'assenza di disposizioni vincolanti nelle convenzioni 
intemazionali fa sì che le leggi sulla tutela giuridica dei disegni e dei modelli 
presentino divergenze molto più pronunciate di quelle che, ad esempio, sussistono in 
materia brevettuale e in materia di diritto d'autore. Pertanto, per le imprese stabilite 
nella CEE, non è agevole garantire i propri diritti e controllarne l'osservanza nei paesi 
terzi; anzi, questo compito è completamente fuori della portata delle piccole e medie 
imprese. 
6.2 L'Accordo dell'Aia sul deposito intemazionale dei disegni e modelli industriali ha lo 
scopo di facilitare agli utilizzatori la presentazione delle domande dirette ad ottenere 
la protezione dei disegni e dei modelli in un certo numero di paesi istituendo un 
sistema centrale per il deposito intemazionale. Con una sola domanda di disegno o 
modello depositata presso la WIPO (Organizzazione mondiale della proprietà 
intellettuale) è possibile ottenere la protezione in uno o più Stati firmatari dell'accordo. 
Va tuttavia osservato che la protezione ha efficacia - anche in questo caso - soltanto 
nel territorio degli Stati firmatari ed è soggetta a una serie di condizioni definite dalla 
legge intema degli Stati che vengono indicati in ciascuna domanda. Questi ultimi 
possono rifiutare la protezione se non sono soddisfatti i requisiti prescritti dalla loro 
legge nazionale. Il sistema della registrazione intemazionale potrebbe tuttavia rivelarsi 
estremamente utile per le imprese stabilite nella CEE anche dopo l'entrata in vigore 
del sistema di tutela comunitario se non fosse per il fatto che - ad eccezione di sette 
Stati membri (il Benelux, la Francia, la Germania, l'Italia e la Spagna) - la maggior 
parte dei paesi industrializzati non ha ancora firmato l'accordo. A quest'ultimo 
partecipano venti Stati ma, ad eccezione della Svizzera, non ne fa parte nessuno dei 
principali paesi industrializzati del mondo e, in particolare, non ne fanno parte i paesi 
che rappresentano i principali mercati di esportazione della Comunità. Attualmente 
la WIPO sta procedendo a una revisione dell'accordo allo scopo di agevolare, fra 
l'altro, la partecipazione di un maggior numero di Stati e specialmente degli Stati Uniti 
e del Giappone. 
6.3 Quando il sistema di tutela comunitario entrerà in vigore potrà apparire la necessità 
di istituire un collegamento fra i disegni e modelli comunitari e l'accordo (rivisto) 
dell'Aia allo scopo di consentire ai singoli cittadini ed alle imprese di acquisire un 
disegno o un modello comunitario mediante la registrazione col sistema dell'Aia e di 
consentire alle imprese comunitarie di ottenere la registrazione intemazionale tramite 
la registrazione nella Comunità. Un modello che prefigura il raccordo tra due sistemi 
potrebbe essere il Protocollo relativo all'Accordo di Madrid sulla registrazione 
intemazionale dei marchi, che instaura un collegamento tra il sistema comunitario dei 
marchi e l'Accordo di Madrid. 
6.4 Quanto si è detto al punto 4.3 in ordine agli inconvenienti dovuti al peso dell'eredità 
brevettuale sulla disciplina dei disegni e dei modelli è ancor più vero nel caso dei 
paesi che sono i partner commerciali più importanti della Comunità e che applicano 
le disposizioni della loro normativa brevettuale a disegni o modelli chiamati "brevetti 
per disegni o modelli". La normativa vigente nei paesi extracomunitari può costituire 
un problema per la Comunità qualora le imprese della CEE vengano messe in 
situazione di svantaggio da disposizioni che - senza essere discriminatorie - non 
offrano i mezzi per proteggere le caratteristiche della loro produzione. 
6.5 La Comunità, dettando una disciplina appropriata valida in tutto il suo territorio, crea 
le migliori condizioni per influire positivamente sulla protezione giuridica dei disegni 
e dei modelli nel resto del mondo. 
6.6 Le disposizioni del presente regolamento sono in perfetta sintonia con le regole sui 
disegni e i modelli industriali del progetto di accordo (agreement) TRIP, che è 
attualmente in fase di negoziato. 
7. Preparazione del regolamento e consultazione degli interessati 
7.1 II regolamento che qui si presenta si basa su un amplissimo lavoro preparatorio e su 
un'approfondita consultazione di tutti gli ambienti interessati. Nel giugno 1991 i servizi 
della Commissione pubblicarono un documento dal titolo "LIBRO VERDE SULLA 
TUTELA GIURIDICA DEI DISEGNI INDUSTRIALI" (III/F/5131/91) allo scopo di 
sondare le reazioni degli ambienti interessati. 
7.2 Dopo la pubblicazione dei Libro verde i servizi della Commissione hanno ricevuto 
osservazioni scritte da un gran numero di importanti organizzazioni industriali, da 
esperti e consulenti in materia di proprietà industriale e dagli stessi disegnatori. In vari 
casi le organizzazioni industriali hanno creato gruppi di lavoro intersettoriali per 
discutere le idee contenute nel Libro verde e per trasmettere osservazioni e 
suggerimenti alla Commissione. Queste osservazioni, presentate in nome di 
organizzazioni molto importanti in rappresentanza di un ampio ventaglio di industrie 
di tutti gli Stati membri meritano la massima attenzione. 
7.3 Le osservazioni di cui sopra sono state integrate da una grande audizione alla quale 
hanno partecipato organizzazioni dei consumatori, organizzazioni intemazionali e 
rappresentanti degli Stati membri in qualità di osservatori (25-26 febbraio 1992). I 
servizi della Commissione hanno presentato, nel luglio dello stesso anno, un resoconto 
dettagliato della riunione (doc. III/F/5252/92 nelle lingue FR, EN e DE). Gli esperti 
della proprietà industriale degli Stati membri sono stati consultati a titolo personale 
in un'audizione che si è svolta il 25 marzo 1992. Da ultimo, il 16 ottobre 1992, si è 
svolta un'audizione sul tema più controverso, quello della tutela giuridica dei disegni 
e dei modelli nell'industria automobilistica; a quest'ultima audizione sono state però 
invitate soltanto le parti che vi avevano maggiormente interesse. 
7.4 Nel presente regolamento si è tenuto conto delle principali osservazioni presentate 
dagli interessati. 
8 Caratteristiche fondamentali del sistema comunitario di tutela dei disegni e modelli 
8.1 II sistema di tutela comunitario è duplice: da un lato viene istituita una protezione 
basata sulla registrazione del disegno o del modello e, dall'altro, viene istituita una 
protezione automatica che decorre dal momento in cui il disegno o modello viene 
messo a disposizione del pubblico. 
8.2 I disegni e i modelli sono gli elementi dell'aspetto di un prodotto che possono essere 
percepiti dai sensi. Il regolamento non prescrive alcun criterio di ordine estetico; in 
altri termini, sono proteggibili tanto i disegni o modelli ornamentali quanto i disegni 
o modelli funzionali. Non sono invece proteggibili quegli aspetti che sono necessari 
a realizzare una funzione tecnica e che non lasciano alcun margine di libertà in 
relazione agli elementi arbitrari; questa soluzione è stata scelta per non monopolizzare 
funzioni tecniche attraverso la tutela del disegno. Gli elementi in questione possono 
peraltro essere protetti in forza della legge brevettuale o della legge sui modelli di 
utilità degli Stati membri, sempreché ricorrano i requisiti prescritti per la protezione. 
Per consentire la connessione funzionale ("interoperability") dei prodotti, i disegni o 
modelli delle interconnessioni non sono proteggibili, neppure se sono arbitrarie, ad 
eccezione di quelle dei prodotti modulari. 
8.3 I due requisiti essenziali che il disegno o modello deve possedere per essere tutelato 
sono la novità e l'individualità; quest'ultimo requisito implica che, agli occhi 
dell'utilizzatore informato, il disegno o modello deve apparire diverso da altri disegni 
o modelli disponibili sul mercato. 
8.4 II disegno o modello comunitario non registrato conferisce al suo titolare una 
protezione contro la sua riproduzione; il disegno comunitario registrato conferisce al 
8 
suo titolare un autentico diritto esclusivo di vietare o autorizzare l'utilizzazione del 
disegno o modello. 
8.5 I termini di protezione sono rispettivamente di tre anni per il disegno o modello 
comunitario non registrato e di cinque anni per il disegno o modello comunitario 
registrato; quest'ultimo può essere rinnovato più volte fino a un massimo di 25 anni. 
8.6 Per i disegnatori e le imprese è importante poter sottoporre un disegno o modello alla 
prova del mercato senza per questo far venir meno la sua novità (come invece avviene 
in molte leggi sulla tutela dei disegni e modelli attualmente in vigore). Pertanto, il 
regolamento comunitario dispone che le divulgazioni effettuate in un determinato 
periodo di tempo dallo stesso disegnatore o dal suo avente causa non pregiudicano la 
novità del disegno o modello. 
8.7 In armonia con le opinioni espresse dagli ambienti interessati il sistema di 
registrazione comunitario non s'impernia su un preventivo esame approfondito circa 
la sussistenza dei requisiti necessari per la protezione. 
8.8 Una volta registrati i disegni o modelli sono pubblicati. Alcuni settori industriali 
devono però avere la possibilità di mantenere il segreto intomo ai disegni o modelli 
per un certo periodo; altri settori, in particolare quello tessile, che produce vastissimi 
campionari di disegni in brevi periodi di tempo devono avere la possibilità di ridurre 
i costi mediante il differimento della pubblicazione. 
8.9 II regolamento istituisce la possibilità di una registrazione cumulativa dei disegni e dei 
modelli in modo da diminuire le spese amministrative; con un'unica domanda sarà 
quindi possibile registrare un numero illimitato di disegni o modelli che presentano 
caratteristiche comuni. 
8.10 Con l'impiego di un'unica struttura amministrativa per l'Ufficio comunitario dei disegni 
e dei modelli e per l'Ufficio dei marchi si otterrà un'ulteriore riduzione delle spese di 
funzionamento. E* sembrato inoltre opportuno recepire nel regolamento le disposizioni 
in tema di competenza giurisdizionale e procedure amministrative e finanziarie già 
presenti nel progetto di regolamento sul marchio comunitario discostandosene in 
qualche caso, laddove le specificità dei disegni e dei modelli (in rapporto a quelle dei 
marchi d'impresa) consigliavano soluzioni diverse. 
9. Tutela dei disegni e dei modelli e concorrenza 
9.1 I diritti di proprietà industriale ed intellettuale conferiscono al loro titolare diritti di 
esclusiva (ossia, il diritto di autorizzare o vietare l'uso delle loro creazioni). Stanti gli 
obiettivi perseguiti dai diritti di proprietà industriale e intellettuale per quanto concerne 
gli investimenti innovativi e creativi, questo aspetto della proprietà industriale e 
intellettuale non presenta, in condizioni normali, inconvenienti sotto il profilo della 
politica di concorrenza, sempreché, beninteso, questi diritti vengano esercitati 
correttamente e sempreché la concorrenza sul mercato non venga vanificata dalla 
creazione di monopoli su prodotti di largo consumo. 
9.2 II regolamento comunitario è pienamente conforme a questi indirizzi generali. La 
protezione dei disegni e dei modelli non crea un monopolio su determinati prodotti, 
ma tutela l'individualità che un disegnatore ha voluto imprimere ad un prodotto; in 
altri termini: proteggere il disegno o il modello di un orologio non impedisce che vi 
sia concorrenza sul mercato degli orologi. 
9.3 In alcuni casi eccezionali una tutela giuridica dei disegni e dei modelli di così ampia 
portata come quella assicurata dal disegno o modello comunitario può determinare 
effetti secondari non desiderabili in quanto potrebbe eliminare o limitare la 
concorrenza sul mercato. Ciò è particolarmente vero per certi prodotti estremamente 
costosi, di grande complessità e destinati ad una lunga permanenza sul mercato come 
gli autoveicoli, in cui la tutela del disegno o del modello dei singoli componenti che 
vanno a costituire il prodotto complesso rischia di creare un vero e proprio mercato 
delle parti di ricambio controllato da un unico fornitore ("captive market"). 
9.4 Per questi prodotti è stata introdotta una clausola di "riparazione" che consente la 
riproduzione dei disegni per fabbricare pezzi di ricambio tre anni dopo la prima 
commercializzazione del prodotto al quale è stato applicato il disegno. Il produttore 
dispone così di un diritto di esclusiva per tre anni, senza che ciò implichi la 
dipendenza a tempo indeterminato dei consumatori da un unico produttore. 
9.5 In ogni caso restano d'applicazione gli articoli 85 e 86 del trattato CEE. Tuttavia, 
come risulta dalla giurisprudenza della Corte di giustizia(2>, il semplice esercizio, da 
parte del proprietario di un disegno tutelato, dei suoi diritti esclusivi non costituisce 
di per sé un abuso di posizione dominante; tale esercizio può costituire un abuso di 
posizione dominante - e quindi essere vietato a norma dell'articolo 86 del trattato CEE 
- se implica un comportamento abusivo dell'impresa che detiene una posizione 
dominante, come ad esempio un rifiuto arbitrario di fornire pezzi di ricambio a 
officine di riparazione indipendenti, la fissazione di prezzi ad un livello sleale, la 
decisione di non produrre più pezzi di ricambio per un determinato prodotto, anche 
se è ancora in circolazione, e a condizione che detto comportamento sia tale da 
incidere sugli scambi tra gli Stati membri. 
(2) Sentenza della Corte di giustizia del 5.10.1988, nella causa 53/87, Circa e. Renault, 
Race. 1988, pag. 6039. 
Sentenza della Corte di giustizia del 5.10.1988, nella causa 238/87, Volvo e. Veng, 
Race. 1988, pag. 6211. 
10 
SECONDA PARTE: COMMENTI AI SINGOLI ARTICOLI 
TITOLO I 
DISPOSIZIONI GENERALI 
Articolo 1 
Paragrafi 1 e 2 
Viene introdotta l'espressione "Disegni e modelli comunitari" per i disegni e i modelli 
registrati e per quelli non registrati. 
Paragrafo 3 
Questa disposizione enuncia un principio fondamentale: il carattere unitario del disegno o 
modello comunitario. 
Articolo 2 
L'istituzione del nuovo regime per la tutela dei disegni e modelli rende necessaria la creazione 
di un Ufficio comunitario dei disegni e modelli che provvedere alla loro registrazione. 
TITOLO n 
DIRITTO DEI DISEGNI E MODELU 
Sezione Prima 
Requisiti per la protezione 
Articolo 3 
Questa disposizione contiene due definizioni importanti, quella di "disegno" (comprensiva di 
quella di "modello") e quella di "prodotto". 
Per "disegno" si intende qualsiasi elemento dell'aspetto di un prodotto che sia idoneo ad essere 
percepito dai sensi umani come la vista e il tatto; è irrilevante se il disegno o modello di un 
prodotto sia suscettibile di apprezzamento estetico o abbia scopi utilitari; è altresì irrilevante 
che il disegno di un prodotto costituisca il fattore decisivo per la scelta dell'utilizzatore finale. 
Segue un elenco meramente esemplificativo (non tassativo) di alcuni elementi specifici che 
possono concorrere a formare un disegno o modello; ad esempio, in alcuni casi le 
caratteristiche di un disegno o modello possono essere il peso e la flessibilità. Ovviamente, 
un determinato colore o materiale non sono di per sé elementi di un disegno o modello 
meritevoli di protezione; invece, la scelta di un colore in combinazione con altri elementi o 
la combinazione di colori in un disegno o modello di carattere grafico possono contribuire ad 
imprimere al disegno stesso le sue caratteristiche individualizzanti e possono, in quanto tali, 
11 
costituire elemento tutelabile quando vengano applicate ad uno specifico prodotto. Un 
determinato materiale o la struttura di una determinata superficie possono altresì essere 
espressione di un'idea estremamente originale e costituire l'elemento decisivo quando si debba 
stabilire se un disegno o modello sia proteggibile. 
Si intende per "prodotto" qualsiasi oggetto nel quale può essere attuato un disegno o un 
modello. L'elenco degli oggetti indicati in questo articolo è meramente esemplificativo; è 
sembrato però opportuno indicare espressamente un certo numero di prodotti (quali, ad 
esempio, i caratteri tipografici) perché in alcuni ordinamenti essi non sono considerati 
"prodotti" agli effetti della protezione dei disegni e dei modelli industriali. 
Possono beneficiare di protezione anche i disegni e i modelli di singole parti di prodotti. È 
quindi possibile chiedere la protezione per un elemento specifico di un prodotto, laddove tutti 
gli altri elementi del suo aspetto sono, per generale ammissione, di dominio pubblico. 
Ciascuno dei componenti o degli elementi destinati ad essere assemblati per formare un 
prodotto più complesso può essere protetto individualmente come se fosse un prodotto a sé 
stante purché possa essere commercializzato individualmente e il suo disegno o modello 
possieda i requisiti di protezione. 
I programmi per elaboratori e i prodotti a semiconduttori non sono considerati "prodotti" ai 
fini dell'applicazione del regolamento. 
Per quanto riguarda i primi, l'averne precisato l'esclusione può sembrare superfluo poiché i 
programmi per elaboratori (quali definiti dalla recente direttiva sulla loro tutela giuridica) non 
possono essere disegnati 0). È utile, tuttavia, precisare che la protezione di diritto d'autore 
disposta dalla suddetta direttiva non può essere rafforzata o integrata da una ulteriore 
protezione dell'aspetto e della "consistenza" del programma per elaboratore attraverso la tutela 
del suo disegno. Ciò non esclude, tuttavia, che possa esservi protezione di particolari disegni 
di carattere grafico applicati» ad esempio, a immagini o a menu di programmi elettronici 
quando possiedano i normali requisiti per la tutela. 
Per contro, l'esclusione dei prodotti semiconduttori non è altrettanto pacifica poiché, in realtà, 
il disegno di una topografìa a semiconduttori potrebbe fruire della tutela istituita dal 
regolamento se non ne venisse esplicitamente escluso. L'esclusione é stata ritenuta necessaria 
per non alterare la situazione normativa creata dalla direttiva sulla tutela giuridica delle 
topografie dei prodotti a semiconduttori (4). 
Articolo 4 
Paragrafo 1 
L'articolo enumera i requisiti che deve possedere il disegno o modello per beneficiare della 
protezione. 
Questi requisiti sono due: la novità e l'individualità. 
(3) Direttiva del Consiglio 91/250/CEE, GU n. L 122 del 17.5.1991, pag. 42. 
(4) Direttiva del Consiglio 87/54/CEE, GU n. L 24 del 27.1.1987, pag. 36. 
12 
Paragrafo 2 
Per quanto attiene ai disegni o modelli applicati ai prodotti che costituiscono parti di un 
prodotto più complesso, il disegno o il modello di ciascuna singola parte deve possedere i 
requisiti di novità e di individualità; diversamente non potrà essere tutelato. Quando viene 
commercializzato un nuovo modello di automobile, spesso si protegge sia il disegno 
dell'autoveicolo nel suo complesso sia quello di un certo numero di parti, specialmente quelle 
della carrozzeria. Questa disposizione implica, ad esempio, che la novità e l'individualità di 
un parafango devono essere valutate in base alla specifica fisionomia di questa parte della 
carrozzeria e non possono derivare dal carattere individuale dell'autoveicolo nel suo 
complesso. La ratio di questa disposizione ha riscosso generale consenso e corrisponde a 
quella dall'articolo 2, paragrafo 2 della direttiva sulla tutela delle topografìe dei prodotti a 
semiconduttori. 
Articolo 5 
In questo articolo viene definita la nozione di novità. 
Paragrafo 1 
In sintonia con il parere espresso dalla maggioranza dei settori industriali consultati, il 
requisito fondamentale per la proteggibilità dei disegni e dei modelli è la novità. Si tratta di 
un requisito obiettivo, nulla rilevando, al riguardo, il fatto che il disegno o il modello sia stato 
copiato o sia il frutto dell'autonomo sforzo inventivo del disegnatore. La novità va accertata 
a livello mondiale. Il disegno o il modello già registrato o comunque messo a disposizione 
del pubblico in una qualsiasi parte del mondo non possiede il requisito della novità e può 
essere soltanto identico (o quasi identico) a disegni o modelli preesistenti che ne distruggono 
la novità. "L'impressione generale di somiglianza" non è un criterio sufficiente per distruggere 
la novità. Per valutare l'efficacia individualizzante del disegno o modello può invece essere 
necessario prendere in considerazione disegni e modelli preesistenti non identici. 
Paragrafo 2 
Il secondo paragrafo precisa cosa debba intendersi per "messo a disposizione del pubblico": 
qualsiasi divulgazione che non abbia luogo sotto il vincolo di segreto fa presumere che il 
relativo disegno o modello sia stato messo a disposizione del pubblico. 
Articolo 6 
Paragrafo 1 
Questa disposizione contiene la definizione del secondo requisito prescritto per la protezione, 
cioè le caratteristiche individualizzanti. Il disegno o modello ha una sua individualità se ed 
in quanto generi un'impressione di generale dissimiglianza rispetto a disegni o modelli 
preesistenti. Quando un disegno o modello susciti, rispetto ad un disegno o modello 
preesistente, una impressione generale di somiglianza (il ed. "déjà vu") è ininfluente 
l'esistenza di un numero anche cospicuo di dettagli diversi fra i due disegni o i due modelli. 
Il soggetto che va preso come riferimento per apprezzare l'impressione generale di 
dissimiglianza è "l'utilizzatore informato". Quest'ultimo può essere - ma non deve 
necessariamente essere il consumatore finale, il quale può ignorare totalmente quale sia 
l'aspetto del prodotto (ad es. se questo è una parte intema di una macchina o di un dispositivo 
sostituito nel corso di una riparazione). In questi casi, "l'utilizzatore informato" è la persona 
13 
che provvede alla sostituzione del pezzo. Viene presupposto un certo livello di conoscenze 
o di nozioni di disegno industriale in dipendenza della natura di quest'ultimo. Tuttavia, 
l'espressione "consumatore informato" sta ad indicare anche che la somiglianza non dev'essere 
accertata dagli "esperti di disegno industriale". 
La disposizione in commento prescrive una soglia elevata di dissimiglianza rispetto ai disegni 
o modelli preesistenti e, in pari tempo, fornisce una protezione di ampia portata (art. 11). 
Difatti, se un disegno o modello non venisse sottoposto a questa prova, si finirebbe per 
ammettere che le semplici modifiche apportate a disegni o a modelli preesistenti potrebbero 
legittimamente aspirare ad essere tutelate in quanto disegni o modelli nuovi visto che il 
requisito della novità ex art. 5 opera nel senso di escludere i disegni e modelli "identici". In 
certi ordinamenti giuridici la ricerca dei disegni anteriori è infatti limitata alla ricerca di 
disegni identici o quasi identici, riducendo praticamente a zero la portata della protezione. 
All'industria europea occorre invece una protezione più ampia e molto più penetrante della 
mera protezione contro l'imitazione servile. A contropartita di questa più compiuta protezione 
si richiede, però, che il disegno o modello possieda una più spiccata individualità. 
In merito alla possibilità di mantenere e far osservare questo livello elevato di dissimiglianza 
si vedano i commenti agli articoli 56 e 58. 
Ne consegue che i disegni e i modelli che potranno essere protetti in quanto disegni e modelli 
comunitari saranno meno numerosi di quelli protetti dalla legge di alcuni Stati membri. Nel 
corso delle consultazioni, tuttavia, la maggior parte delle industrie ha sottolineato che il 
requisito in questione appare ragionevole e conforme ai loro veri interessi. 
Paragrafo 2 
Se l'individualità dovesse essere valutata rispetto a tutti i disegni o modelli preesistenti è 
evidente che la soglia prescritta dal regolamento verrebbe superata in pochissimi casi; inoltre, 
c'è da chiedersi se sia ammissibile che il convenuto in un procedimento per contraffazione 
abbia la possibilità di eccepire la nullità del disegno o modello di cui gli si contesta 
l'imitazione invocando l'esistenza di un disegno o modello preesistente che da tempo è 
scomparso dal mercato e può essere visto soltanto in un recondito museo. Nel corso delle 
consultazioni, l'industria europea ha indicato proprio in questo rischio di ricerca abusiva di 
disegni e modelli anteriori una delle ragioni che militano contro il requisito della novità 
assoluta; è ovvio che questo rischio deve essere scongiurato. D'altronde, - si è osservato - la 
ricomparsa sul mercato di vecchi disegni o modelli, può, in vari casi, essere un'opera meritoria 
e quindi suscettibile di protezione. Di conseguenza, la disposizione in esame definisce (cioè 
limita) i disegni e modelli anteriori in relazione ai quali va apprezzato il carattere individuale 
del disegno o modello comunitario: i disegni o modelli applicati ai prodotti che non sono più 
sul mercato - comunitario o non comunitario - non saranno presi in considerazione. Questo 
significa che un disegno o modello la cui protezione sia cessata impedisce a un terzo di 
acquistare un diritto esclusivo su un disegno o un modello simile fintantoché il prodotto cui 
esso è applicato sarà ancora presente sul mercato. È tuttavia necessario prendere in 
considerazione anche i disegni e modelli comunitari registrati e i disegni e modelli nazionali 
registrati che siano stati pubblicati e la cui tutela non sia ancora cessata, indipendentemente 
dal fatto - in questo caso - che il prodotto a cui il disegno è applicato sia commercializzato 
o no. Limitarsi ai prodotti effettivamente presenti sul mercato significherebbe contravvenire 
agli obblighi che gli Stati membri hanno contratto a norma della Convenzione di Parigi per 
la protezione della proprietà industriale. 
14 
Paragrafo 3 
Questa disposizione intende fornire orientamenti ai tribunali che dovranno pronunciarsi sulla 
sussistenza del requisito - essenziale dell'individualità. A questo scopo si precisa che le 
caratteristiche comuni a due disegni o modelli dovranno ricevere maggiore considerazione 
delle differenze, poiché ciò che conta è l'impressione generale suscitata dal disegno o dal 
modello. Nella stessa sede si dovrà prendere anche in considerazione la libertà del disegnatore 
(questa disposizione figura anche all'art. 11, par. 2). 
Articolo 7 
Lettera a 
Il momento in cui devono sussistere i requisiti prescritti dal regolamento è detto "data di 
riferimento"; esso può variare a seconda che si tratti di disegni o modelli comunitari registrati 
o di disegni e modelli comunitari non registrati. Per questi ultimi la data di riferimento è 
quella in cui il disegno o modello inizia ad esistere, ossia il giorno in cui è stato messo a 
disposizione del pubblico. L'articolo 12 stabilisce le modalità di fissazione di questa data. 
Lettera b 
Per i disegni e i modelli comunitari registrati la data di riferimento è quella in cui viene 
depositata la domanda di registrazione ovvero, quando si rivendichi la priorità, la data cui 
risale la priorità. 
Articolo 8 
Paragrafo 1 
Questa disposizione precisa quali siano le divulgazioni che non fanno venir meno la novità 
e l'individualità di un disegno o modello comunitario registrato. 
Quando si chieda la protezione conferita dal disegno o modello comunitario registrato, ogni 
divulgazione che abbia avuto luogo nei dodici mesi precedenti la data di riferimento (che può 
essere o la data del deposito della domanda o l'eventuale data di priorità) non fa venir meno 
la novità e l'individualità del disegno o modello comunitario registrato, a condizione, 
beninteso, che la divulgazione sia stata effettuata dal disegnatore stesso o dal suo avente causa 
o che non risulti da un illecito compiuto nei confronti di questi ultimi. 
Ciò significa, in primo luogo, che il disegnatore può utilizzare il proprio disegno e sottoporlo 
al test del mercato per un periodo di dodici mesi senza per questo far venir meno la novità 
e l'individualità del suo disegno o modello; in altri termini, questa disposizione ha un effetto 
equivalente a quello del "periodo di grazia", già noto nel diritto dei brevetti, pur evitando di 
impiegare questo termine per non generare confusioni. 
In secondo luogo, l'articolo sottintende che qualsiasi divulgazione diversa da quelle ivi 
contemplate vanifica la novità di un disegno o modello posteriore anche quando il disegno 
o modello anteriore è ignoto e non avrebbe potuto essere noto all'autore del disegno o modello 
posteriore. Ad esempio, un disegno o modello divulgato in Sicilia e commercializzato solo 
in tale regione ha - in teoria - l'effetto di precludere ad un disegnatore in Irlanda la protezione 
per un disegno o modello identico anche quando il disegno o modello posteriore sia stato 
15 
sviluppato senza trarre ispirazione dal disegno o modello precedente. In pratica, tuttavia, è 
probabile che gli effetti siano meno drastici. Un disegno o modello comunitario anteriore non 
registrato non garantisce che un disegno o modello sviluppato successivamente in via 
indipendente dal primo non venga registrato in buona fede e conservi la sua validità in 
mancanza di contestazioni. Inoltre, è ben vero che il titolare dei diritti sul disegno o sul 
modello anteriore, quando viene a conoscenza del disegno o modello comunitario posteriore 
può rivolgersi all'Ufficio Comunitario dei disegni e dei modelli (art. 56) o adire un tribunale 
dei disegni comunitari chiedendo che venga dichiarata la nullità del diritto esclusivo (art. 85, 
lettere e) o d)) ma non potrà impedire all'autore del disegno posteriore o al suo avente causa 
di commercializzare il prodotto in cui il disegno è attuato, poiché il disegno o modello 
comunitario non registrato conferisce al suo titolare unicamente il potere di vietare la 
riproduzione (art. 20). Per questi motivi è sembrato che la disposizione non determini, in 
pratica, situazioni di marcata ingiustizia. 
Paragrafo 2 
Se un disegno o modello divulgato abusivamente (art. 8, par. 1) ha dato luogo ad un disegno 
o a un modello comunitario registrato o a un diritto su un disegno o modello registrato in uno 
degli Stati membri, non può invocarsi l'illiceità della divulgazione poiché la certezza del 
diritto prevale sulla tutela degli interessi individuali. Il titolare legittimo del disegno ha 
tuttavia la facoltà di promuovere il procedimento ex articolo 16 chiedendo che, in seguito alla 
divulgazione abusiva, il disegno o il modello venga trasferito a suo nome. 
Articolo 9 
Paragrafo 1 
Il regolamento non fa alcuna distinzione fra disegni o modelli aventi pregio estetico e disegni 
o modelli aventi funzioni utilitarie: entrambi sono meritevoli di tutela. Vi sono casi 
estremamente rari in cui la forma segue la funzione senza alcuna possibilità di variazioni: in 
tal caso il disegnatore non può affermare che il risultato è dovuto alla sua personale creatività 
perché il disegno o modello non ha una sua individualità e non è meritevole di protezione. 
Comunque, è alquanto improbabile che l'intero disegno o modello non sia proteggibile; nella 
maggior parte dei casi solo alcuni suoi aspetti saranno determinati dalla funzione senza alcuna 
possibilità di variazione. Pertanto, la disposizione prevede che un disegno non sia tutelabile 
solo nella misura in cui non ci sia alcuna libertà in relazione agli elementi arbitrari del 
disegno o modello. 
Paragrafo 2 
Con questa disposizione si precisa che il disegno o il modello di inteconnessioni che devono 
necessariamente essere riprodotte nella loro esatta forma e dimensione non sono proteggibili 
anche se il disegno o modello dell'elemento che serve all'interconnessione ha carattere 
arbitrario nel senso che la sua forma e dimensione non sono esclusivamente dettate dalla 
funzione tecnica. La disposizione ha lo scopo di migliorare la compatibilità funzionale di 
prodotti di marche diverse e di impedire che i fabbricanti di prodotti di design creino mercati 
controllati soltanto da loro ("captive markets") (ad es. per le apparecchiature periferiche) 
monopolizzando la forma e le dimensioni delle interconnessioni. 
Ad esempio, le dimensioni della connessione di un tubo di scappamento determinate dalla 
necessità di adattarlo ad uno specifico modello di autoveicolo non costituiscono un elemento 
16 
proteggibile del disegno o modello poiché queste dimensioni sono determinate dall'autoveicolo 
stesso. 
Paragrafo 3 
Occorre prevedere una deroga a quanto dispone il paragrafo 2 per le interconnessioni di 
prodotti modulari, sempreché, beninteso, possiedano i requisiti per la protezione, in particolar 
modo una propria individualità (art. 6). Ad esempio, sono proteggibili, di massima, i 
dispositivi che consentono a una sedia di una determinata marca di essere inserita in una fila 
di altre sedie della stessa marca o che consentono alle sedie di essere "impilate" (sovrapposte); 
lo stesso dicasi per gli elementi di interconnessione dei giocattoli progettati per assemblare 
i vari pezzi. Se questi elementi non fossero proteggibili sarebbe facile per i concorrenti 
procurarsi una comoda scorciatoia per entrare in un mercato particolare in cui il carattere 
innovativo dei disegni e dei modelli in questione è spesso costituito - ancorché non sempre -
dal disegno di elementi che consentano interconnessioni indefinite con un determinato 
sistema. 
Articolo 10 
Questa disposizione del regolamento in tema di ordine pubblico e di principi morali 
genericamente riconosciuti è presente in parecchie leggi nazionali sulla tutela dei disegni e 
modelli e nella legge uniforme del Benelux. 
Sezione Seconda 
Estensione della tutela 
Articolo 11 
Paragrafo 1 
In quest'articolo è definita l'estensione della tutela conferita dal regolamento comunitario; due 
ne sono i principi fondamentali. 
In primo luogo, quando si tratti di valutare se un disegno posteriore costituisca contraffazione 
di un disegno preesistente, l'elemento decisivo è l'impressione generale di simiglianza e non 
l'eventuale sussistenza di differenze su aspetti specifici o su determinati dettagli. La 
disposizione fa riferimento alla nozione di utilizzatore informato, già chiarita nel commento 
all'articolo 6. L'impressione generale creata da un disegno o modello su un "utilizzatore 
informato" può differire dall'impressione generale provocata nel consumatore ordinario nel 
senso che "l'utilizzatore informato" può essere in grado di rilevare differenze anche molto 
pronunciate fra i due disegni, differenze che invece sfuggirebbero del tutto all'attenzione del 
normale consumatore. Molto dipenderà dalle caratteristiche intrinseche del disegno o modello. 
Paragrafo 2 
Il paragrafo 2 ha lo scopo di fornire orientamenti ai giudici che dovranno pronunciarsi nelle 
cause di contraffazione. Vengono in rilievo non già le variazioni di piccola entità che un 
concorrente abbia apportato al disegno o modello da lui riprodotto (la ed. "copia intelligente") 
ma gli elementi comuni ai due disegni o modelli. 
17 
I disegni o modelli con spiccate caratteristiche funzionali nei quali il disegnatore debba 
osservare parametri precostituiti presenteranno probabilmente maggiori simiglianze dei disegni 
in cui l'autore abbia potuto fruire della più ampia libertà. Ecco perché il paragrafo 2 stabilisce 
un secondo principio, in base al quale deve essere presa in considerazione la libertà del 
disegnatore quando si debba apprezzare la simiglianza sussistente fra un disegno o modello 
precedente ed un disegno o modello posteriore. 
Articolo 12 
Quest'articolo stabilisce la durata della protezione di cui fruisce il disegno o modello 
comunitario non registrato. Essa decorre dal momento in cui il disegno o modello viene messo 
a disposizione del pubblico. L'onere della prova circa la data in questione incombe al titolare. 
Per premunirsi contro eventuali contestazioni su tale data può essere consigliabile conservare 
una documentazione degli atti che hanno costituito divulgazione del disegno o modello. Dato 
che gli usi commerciali variano da un settore all'altro non può indicarsi nessuna norma 
generale circa il quid necessario per stabilire la data in cui il disegno o il modello viene 
messo a disposizione del pubblico. 
Articolo 13 
Questo articolo fìssa in cinque anni la durata del periodo di tutela di cui fruisce il disegno o 
modello comunitario registrato. Detto periodo è rinnovabile per quattro volte (ciascuna sempre 
di cinque anni) con decorrenza dal giorno del deposito della domanda. Se il disegno o 
modello è già stato protetto in quanto disegno o modello comunitario non registrato per il 
quale sia stata fatta domanda di registrazione alla fine del periodo di dodici mesi di cui 
all'articolo 8, paragrafo 1, il periodo massimo di protezione di cui esso può godere in quanto 
disegno o modello comunitario ascenderà quindi a 26 anni. 
Sezione Terza 
Legittimazione al disegno o modello comunitario 
Articolo 14 
Paragrafo 1 
Questa disposizione sancisce un principio importante: il diritto sul disegno o modello 
appartiene al disegnatore a titolo originario. Nulla vieta però al disegnatore di trasferire il suo 
diritto fin dall'inizio a un terzo ("l'avente causa") che in genere è il fabbricante dei prodotti 
in cui il disegno o modello è attuato. Dato che il disegno comunitario conferisce 
esclusivamente diritti di utilizzazione commerciale e non diritti morali sul frutto dell'attività 
inventiva, il trasferimento del diritto dall'autore all'avente causa avviene a titolo universale, 
con riserva del diritto di essere citato come autore del disegno presso l'Ufficio nel caso dei 
disegni e dei modelli comunitari registrati (art. 19). 
Paragrafo 2 
Se il disegno o modello è stato realizzato da un dipendente nell'esecuzione del suo contratto 
di lavoro o di servizio, il diritto al disegno appartiene al datore di lavoro a meno che il 
18 
contratto non disponga altrimenti. Nella corrispondente disposizione della direttiva sulla tutela 
giuridica dei programmi per elaboratore (5) il diritto del datore di lavoro si limita all'esercizio 
dei diritti economici. La differenza rispetto al regolamento che qui si commenta dipende dal 
fatto che la protezione fornita dalla suddetta direttiva è quella del diritto d'autore (il quale, in 
alcuni Stati membri, garantisce all'autore una tutela che non può essere trasferita 
integralmente), mentre il trasferimento dei diritti su disegni e modelli non è soggetto a 
limitazioni del genere. Di conseguenza, è stata adottata la stessa soluzione prevista 
dall'articolo 3, paragrafo 2 della direttiva sulla tutela giuridica delle topografìe di prodotti a 
semiconduttori(6). Va però notato che in quest'ultima direttiva la soluzione indicata è soltanto 
facoltativa, mentre nell'ambito del presente regolamento si è ritenuto necessario indicare una 
soluzione uniforme. 
Articolo 15 
Quando il disegno o modello sia stato sviluppato da uno o più disegnatori congiuntamente, 
il diritto sul disegno si considera proprietà comune degli stessi. Se il contratto non specifica 
le modalità dell'esercizio del diritto, esso sarà esercitato congiuntamente. 
Quest'ultima disposizione non è stata recepita testualmente ed esplicitamente nel regolamento. 
Per l'ipotesi in cui un disegno o modello sia stato realizzato da due disegnatori 
indipendentemente l'uno dall'altro si vedano i commenti all'articolo 8, paragrafo 1. 
Articolo 16 
Paragrafo 1 
Può avvenire che una registrazione venga effettuata da chi non vi sia legittimato, ad esempio 
quando un disegnatore, titolare di un contratto di lavoro subordinato, registri un disegno il cui 
titolare legittimo sia il datore di lavoro secondo l'articolo 14, paragrafo 2. In tal caso il titolare 
può chiedere che la registrazione venga trasferita a suo nome mediante l'azione rivendicatoria. 
Una disposizione del genere figura all'articolo 23 dell'Accordo sul brevetto comunitario del 
15 dicembre 1989 C7). 
Paragrafo 2 
Se nella registrazione si omette di indicare che il diritto al disegno appartiene in comunione 
ad una pluralità di disegnatori, ciascuno di essi è legittimato a fare istanza di rettifica a norma 
del paragrafo 1. 
Paragrafo 3 
Eccettuati i casi in cui la registrazione sia stata fatta in malafede, è necessario che il potere 
di chiedere la rettifica sia soggetto a decadenza. Il termine è stato fissato a due anni dalla 
pubblicazione. 
(5) Direttiva 91/250/CEE del Consiglio, GU n. L 122 del 17.5.1991, pag. 42 
(6) Direttiva 87/54/CEE del Consiglio, GU n. L 24 del 27.1.1987, pag. 36. 
(7) 89/695/CEE, GU n. L 401 del 30.12.1989, pag. 1. 
19 
Paragrafo 4 
Ogni domanda giudiziale diretta ad ottenere la rettifica deve essere annotata nel Registro. 
Deve altresì essere annotata nel Registro ogni decisione che riguardi la legittimazione al 
disegno o modello e qualsiasi altra forma di definizione del procedimento. 
Articolo 17 
Paragrafo 1 
Questa disposizione precisa quali siano le conseguenze di una decisione giudiziaria, promossa 
in applicazione dell'articolo 16, che abbia disposto un mutamento della titolarità del disegno 
o modello comunitario a favore di chi vi sia legittimato. Anche questa disposizione è 
modellata sull'articolo 24 della Convenzione sul brevetto comunitario (8). Le licenze e gli altri 
diritti eventualmente accordati da un soggetto non legittimato si estinguono qualora si dimostri 
che la sua legittimazione non sussisteva. 
Paragrafo 2 
Qualora siano stati compiuti preparativi seri ed effettivi per l'utilizzazione economica della 
licenza o di altri diritti sul disegno o modello è evidente che conseguenze di tal genere 
possono essere molto gravi sotto il profilo economico; proprio per mitigare queste 
conseguenze il regolamento prevede la concessione di una licenza ispirata al diritto di preuso 
(art. 25) su domanda dell'interessato. 
Paragrafo 3 
Tutti i diritti sul disegno o modello sono sanzionati di decadenza qualora il licenziatario o il 
titolare di altri diritti abbiano agito in malafede nell'utilizzazione economica del disegno o 
modello. 
Articolo 18 
Questa disposizione consente all'Ufficio di presumere che la persona a nome della quale è 
stata depositata la domanda sia il titolare legittimo del diritto al disegno o modello. Questa 
disposizione, analoga a quella dell'articolo 60, paragrafo 3 della Convenzione sul brevetto 
europeo, mira ad evitare che in un procedimento dinanzi all'Ufficio venga sollevata la 
questione della titolarità del disegno o del modello; l'Ufficio, infatti, non può essere investito 
di questioni del genere, per le quali sono invece competenti i giudici nazionali. 
Se la questione della titolarità dovesse essere sollevata nel corso del procedimento di 
registrazione l'Ufficio è tenuto a proseguire lo svolgimento con il richiedente originario. Chi 
rivendichi la titolarità del disegno o del modello può chiedere il trasferimento a proprio nome 
del diritto al disegno o al modello promuovendo l'azione di cui all'articolo 16. Se la questione 
è sollevata nel corso di un procedimento di nullità l'Ufficio può - se lo ritiene utile -
sospendere il procedimento e invitare la persona che rivendica la titolarità del disegno o 
modello ad adire i giudici nazionali per chiedere una pronuncia sul suo caso. 
(8) 89/695/CEE, GU n. L 401 del 30.12.1989, pag. 1. 
20 
Articolo 19 
Questa disposizione accorda al disegnatore un "diritto di paternità" (cioè il diritto di essere 
indicato come autore del disegno) nel Registro dei disegni e modelli comunitari e nei 
procedimenti dinanzi all'Ufficio (cfr. anche l'art. 14, par. 1). 
In alcuni casi i disegni e i modelli sono frutto dello sforzo creativo di dipartimenti di 
un'impresa o di équipes di disegnatori, il che rende, se non impossibile, certo molto 
complicato l'indicare distintamente i nomi dei singoli partecipanti. In casi del genere è 
sufficiente indicare, ad esempio, che il disegno è stato sviluppato dal reparto o dipartimento 
"disegni e modelli industriali" di una determinata impresa; il regolamento di esecuzione 
conterrà alcune disposizioni che garantiranno la salvaguardia del diritto di paternità dei 
disegnatori. 
Non è stato ritenuto possibile, per difficoltà pratiche, imporre l'obbligo di indicare il nome del 
disegnatore (o del collettivo) in altri contesti, come, ad esempio, nelle diciture che figurano 
sullo stesso prodotto o sul suo imballaggio o negli scritti (foglio d'istruzioni, foglietto 
illustrativo) che accompagnano il prodotto. 
Sezione Quarta 
Effetti del disegno o modello comunitario 
Articolo 20 
Il diritto conferito dal disegno o modello comunitario non registrato consiste nella protezione 
contro la sola riproduzione e non ha natura di diritto esclusivo; di conseguenza, la 
formulazione di questo articolo differisce da quella dell'articolo 21, par. 1 (in cui si tratta di 
diritti conferiti dal disegno o modello comunitario registrato) nel senso che la disposizione 
in commento non conferisce alcun diritto esclusivo in relazione all'utilizazione del disegno 
o modello. In caso di copia non autorizzata del disegno o modello il titolare può agire nei 
confronti dei contraffattori indiretti quali ad es., gli importatori o i rivenditori, per inibire lo 
smercio dei prodotti contraffatti. 
Articolo 21 
Paragrafo 1 
Viceversa, il diritto conferito dal disegno o modello comunitario registrato è un vero e proprio 
diritto esclusivo: il suo titolare ha il diritto esclusivo di autorizzare o vietare l'uso del proprio 
disegno o modello e può farlo valere anche coattivamente nei confronti di disegni o modelli 
simili anche quando la contraffazione sia stata compiuta in buona fede. 
Paragrafo 2 
Se invece il disegno o modello comunitario registrato non è stato pubblicato perché il titolare 
si è avvalso della facoltà di differire la pubblicazione, il disegno o modello comunitario 
conferisce al titolare unicamente una protezione contro la riproduzione. E' solo in virtù della 
pubblicazione che vengono conferiti al disegnatore i diritti esclusivi nella loro integralità. È 
appena il caso di aggiungere che la pubblicazione non ha effetto retroattivo. 
21 
Il diritto esclusivo non colpisce quindi chi abbia sviluppato autonomamente un disegno o 
modello che rientra nell'ambito di protezione del disegno o modello comunitario registrato e 
pubblicato successivamente. 
Articolo 22 
Questa disposizione contempla una serie di deroghe ai diritti conferiti dal disegno 
comunitario. 
Paragrafo 1 
Le lettere a) e b) corrispondono alle disposizioni dell'articolo 27 dell'Accordo del 
15 dicembre 1989 sul brevetto comunitario (9). La lettera e) contiene una disposizione che 
ammette l'utilizzazione leale del disegno o modello per fini didattici o nelle .citazioni fermo 
restando che gli usi consentiti non devono pregiudicarne la normale utilizzazione economica. 
E' comunque obbligatoria la citazione della fonte. 
Paragrafo 2 
Le lettere a), b), e) prevedono, per i disegni e i modelli comunitari, le stesse deroghe previste 
dall'articolo 5ter della Convenzione di Parigi sulla protezione della proprietà industriale. 
Articolo 23 
Scopo della disposizione è evitare l'emergere di mercati controllati da un unico fornitore 
(captive markets) per alcuni pezzi di ricambio. 
A norma del disposto dell'articolo 9, paragrafo 2, il disegno o il modello delle 
interconnessioni meccaniche non può usufruire della tutela. In pratica ciò significa che si 
possono riprodurre tutte le dimensioni delle parti che compongono un prodotto complesso. 
Inoltre ogni parte di un prodotto complesso può essere considerata irrilevante per l'utente, se 
ad esempio il pezzo di ricambio non si può vedere. Questo si verifica spesso per le parti 
inteme di un macchinario, di un motore per autoveicoli e prodotti analoghi. 
Tuttavia, se il pezzo in questione è estemo ed è visibile 6 se, inoltre, agli occhi del 
consumatore finale esso dovrebbe intonarsi all'aspetto globale del prodotto complesso, la 
riproduzione delle dimensioni ed altri elementi di interconnessione meccanica sarebbero di per 
sé insufficienti a consentire la concorrenza per i pezzi in questione. Il consumatore che abbia 
acquistato un prodotto di lunga durata e probabilmente costoso (ad esempio un autoveicolo), 
per le parti esteme sarebbe indefinitamente legato al produttore del prodotto complesso. Alla 
fine ciò potrebbe provocare sul mercato una situazione di concorrenza poco sana per i pezzi 
di ricambio, ma in pratica potrebbe anche creare, a favore del fabbricante del prodotto 
complesso, un monopolio che durerebbe più a lungo della tutela del suo disegno o modello. 
Se, ad esempio, ai concorrenti fosse consentito penetrare nel mercato soltanto dopo la 
scadenza della tutela del disegno o modello, molto probabilmente nessuna impresa riterrebbe 
che meriti entrare nel mercato a tale condizione. Se si vuole garantire la concorrenza, l'accesso 
(9) 89/695/CEE, GU n. L 401 del 30.12.1989, pag. 1. 
22 
al mercato deve essere consentito nel momento in cui è possibile prendere realisticamente in 
considerazione un investimento nella produzione. 
Questa disposizione costituisce una limitazione dei diritti del titolare e dovrebbe quindi essere 
applicata soltanto nell'osservanza rigorosa di determinate condizioni. 
In primo luogo è previsto un periodo triennale, successivo alla prima commercializzazione, 
durante il quale il titolare del disegno o modello detiene un diritto di esclusiva. 
In secondo luogo il disegno o modello in questione deve applicarsi ad un prodotto che è parte 
di un prodotto complesso e che dipende dall'aspetto di questo. Questa condizione è 
soddisfatta, ad esempio, dal disegno o modello di una portiera di un autoveicolo, concepita 
in modo da corrispondere alle altre portiere del veicolo e da adattarsi all'intera carrozzeria, 
ma non necessariamente a tutte le altre parti che hanno un semplice scopo ornamentale. 
Inoltre, il fine della riproduzione deve essere quello di consentire la riparazione del prodotto 
nel senso del ripristino dell'aspetto originario del prodotto complesso. Questa condizione è 
difficilmente realizzabile in pratica. Tuttavia, il fatto che la riproduzione possa aver luogo 
soltanto tre anni dopo la prima commercializzazione, rende improbabile la possibilità che un 
produttore indipendente di pezzi di ricambio entri nel mercato dei subappaltatori che 
forniscono i pezzi per il primo assemblaggio e la commercializzazione del prodotto 
complesso. 
L'articolo è finalizzato a garantire una concorrenza leale sul mercato. E' necessario quindi che 
un produttore indipendente di parti avverta chiaramente la clientela che il suo prodotto ha 
un'origine diversa da quella delle parti originali del prodotto complesso. Si deve assolutamente 
evitare di ingannare il consumatore spacciando tali parti per parti originali. Alla luce di quanto 
precede è evidente che al fabbricante originario del prodotto complesso non è imputabile 
alcuna responsabilità quanto alla qualità della parte sostituita che non sia una parte originale. 
Articolo 24 
Questa disposizione dà veste legislativa alla giurisprudenza della Corte di giustizia delle CE 
in tema di "esaurimento dei diritti di proprietà industriale e commerciale" di cui all'articolo 36 
del trattato CEE. La norma si riferisce all'ipotesi in cui i prodotti vengano posti in 
circolazione nel territorio della Comunità e ricalca disposizioni simili contenute in altri atti 
comunitari, segnatamente la Convenzione sul brevetto comunitario e il progetto di 
regolamento sul marchio comunitario. 
Articolo 25 
Con il deposito della domanda di disegno o modello comunitario quest'ultimo diviene oggetto 
di un diritto esclusivo. In qualche raro caso può darsi che un disegno o modello che rientra 
nell'ambito della tutela accordata al titolare di un disegno o modello comunitario sia stato 
sviluppato in via indipendente anche da un terzo, il quale, tuttavia, sia anticipato dal titolare 
del disegno o modello comunitario registrato, nel mettere a disposizione del pubblico il suo 
23 
disegno o nel presentare la domanda di registrazione. Ora, se è vero che, come regola 
generale, è necessario prevedere che i diritti scaturenti dal disegno o modello comunitario 
siano preclusivi di ogni altro diritto, occorre però tener conto di casi eccezionali in cui una 
rigida applicazione della norma può avere effetti gravemente pregiudizievoli per il secondo 
disegnatore, specialmente quanto questi abbia fatto seri preparativi, anche sul piano 
economico, per lo sfruttamento commerciale del suo disegno o modello. Per questi casi (che 
si presumono rari) è stato previsto un diritto scaturente dal preuso, alla stregua di analoghe 
disposizioni vigenti in materia brevettuale. 
Il diritto derivante dal preuso non è un requisito necessario nei confronti del disegno o 
modello comunitario non registrato poiché l'aver realizzato un disegno o modello identico in 
via indipendente non costituisce una contraffazione (cfr. al riguardo l'art. 20). 
Sezione Quinta 
Nullità 
Articolo 26 
Paragrafo 1 
Questa disposizione sancisce il principio secondo cui la nullità di un disegno o modello 
comunitario può essere pronunciata esclusivamente da organi giurisdizionali nazionali 
specializzati, che il regolamento denomina "tribunali dei disegni e modelli comunitari" (art. 
84). Tuttavia, nel caso dei disegni o modelli comunitari registrati, la competenza di questi 
tribunali è soggetta alla condizione che l'eccezione di nullità venga sollevata mediante 
domanda riconvenzionale nei procedimenti di contraffazione (cfr. l'art. 85, lettera d), mentre 
l'azione diretta a far dichiarare la nullità del disegno o del modello deve essere proposta 
dinanzi all'apposita divisione dell'Ufficio (cfr. art. 56 e segg.). 
Paragrafo 2 
In certi casi una delle parti può avere interesse ad ottenere la declaratoria di nullità di un 
disegno o un modello anche dopo che essi si siano estinti o siano stati oggetto di rinuncia, 
ad esempio quando i diritti su un disegno o modello siano stati fatti valere coattivamente, con 
decisione non ancora passata in giudicato, nei confronti di una delle parti prima della loro 
estinzione o prima della rinuncia. 
Articolo 27 
Questa disposizione cardine contiene l'elenco completo dei motivi in base ai quali il disegno 
o modello comunitario può essere dichiarato nullo. 
Paragrafo 1 
La prima e più evidente causa di nullità è la carenza assoluta dei requisiti di protezione di cui 
all'articolo 4 (questa ipotesi è contemplata dal par, 1, lettera a). 
La seconda causa di nullità (par. 1, lettera b)) corrisponde all'ipotesi in cui le caratteristiche 
intrinseche del disegno o modello non siano tutelabili in quanto interamente determinate da 
24 
una funzione tecnica che non lascia alcuna libertà per realizzare caratteristiche arbitrarie o per 
costituire interconnessioni (art. 9, parr. 1 e 2). Va rilevato, in proposito, che questa causa di 
nullità/annullabilità determinerà spesso solo una nullità parziale. La disposizione verrà con 
tutta probabilità invocata solo in procedimenti di contraffazione allorché, cioè, il presunto 
contraffattore farà valere che l'elemento del disegno o modello di cui gli viene addebitata la 
contraffazione non costituisce elemento tutelabile. 
Le norme sulla competenza giurisdizionale, compreso il potere della Commissione di 
intervenire (artt. 56 e 58) nei procedimenti di dichiarazione e di nullità si applicano anche al 
caso di una nullità parziale. 
La terza causa di nullità (che è contemplata dal par. 1, lettera e)) riguarda le ipotesi in cui un 
disegno o modello sia contrario all'ordine pubblico o ai principi morali generalmente accettati. 
Per quanto sia probabile che questi casi risultino estremamente rari, sorge al riguardo un 
delicato interrogativo: la contrarietà all'ordine pubblico o ai principi della morale deve essere 
valutata con riferimento ad una "nozione comunitaria" o piuttosto con riferimento a una 
specifica sensibilità nazionale (la quale può essere profondamente diversa da un paese 
all'altro)? Benché nel caso del brevetto e del marchio comunitari si sia seguita la prima 
soluzione, nel caso dei disegni e dei modelli si è temuto che questa scelta potesse rivelarsi 
pericolosa in quanto avrebbe implicato o un'interpretazione di queste nozioni al livello più 
basso che si riscontra nella Comunità oppure che avrebbe condotto la Corte di giustizia a 
sviluppare una propria autonoma interpretazione del concetto con conseguenti difficoltà di 
ordine politico. Per queste ragioni si è preferito indicare al paragrafo 3, lettera a), che le cause 
di nullità operano solo limitatamente allo Stato membro in cui esse sussistono, mantenendo 
in tal modo la validità del disegno o modello comunitario in tutti gli altri Stati membri. 
Una quarta causa di nullità (par. 1, lettera d)) riguarda l'ipotesi in cui il titolare non sia la 
persona legittimata ma, ad esempio, si sia appropriato abusivamente del diritto al disegno o 
al modello. Questa causa di nullità è azionabile esclusivamente dalla persona legittimata, alla 
quale l'articolo 16 riconosce il potere di rivolgersi ad un'autorità giudiziaria per ottenere da 
questa una decisione che stabilisca il suo diritto al disegno o modello. Questa disposizione 
mira ad assistere il titolare legittimo in tutti i casi in cui esso preferisca distruggere con 
efficacia ex tune il diritto che è stato abusivamente riconosciuto ad un'altra persona anziché 
continuare lo sfruttamento del diritto esclusivo sul disegno o sul modello a nome proprio sulla 
base della decisione che riconosce la sua qualità di legittimo titolare. 
Paragrafo 2 
Una ipotesi particolare di nullità è quella contemplata dal paragrafo 2 e riguarda il cosiddetti 
"diritti anteriori". Questa disposizioni riguarda appunto le domande o i diritti sui disegni o 
modelli registrati che già sono state depositate presso un ufficio nazionale della proprietà 
industriale ma che non sono stati ancora messi a disposizione del pubblico alla data alla quale, 
secondo l'articolo 7, deve essere accertata la novità e l'individualità di un posteriore disegno 
o modello comunitario registrato. Si tratta di un problema tutt'altro che teorico, che non si 
limita ai pochi mesi che intercorrono fra il deposito della domanda e la pubblicazione del 
diritto sul disegno o il modello, bensì investe anche i casi in cui il diritto sul disegno o il 
modello registrato venga tenuto segreto dall'ufficio competente in ottemperanza alla legge. 
Tuttavia, nel caso del disegno o modello comunitario registrato la cui pubblicazione sia stata 
differita ai sensi dell'articolo 52, questo problema si presenterà solo nell'ipotesi di riproduzione 
(si veda anche l'art. 21, par. 2). 
25 
Tali anticipazioni ("diritti anteriori") non sono contemplate dal disposto degli articoli 5 e 6 
e non possono essere opposte ad un diritto su un disegno o modello posteriore poiché non 
costituiscono "divulgazioni" nel senso proprio del termine. D'altra parte, bisogna ammettere 
che è impossibile lasciare senza tutela questi diritti anteriori contro registrazioni posteriori 
perché non solo ciò costituirebbe una patente ingiustizia ma svuoterebbe anche di ogni 
significato il meccanismo del differimento della pubblicazione - applicato in vari ordinamenti 
nazionali e, quantunque limitato alla protezione contro la sola riproduzione, previsto anche 
dal regime del disegno comunitario registrato. 
La soluzione che si propone consiste quindi nell'ammettere che i titolari di siffatti diritti 
anteriori possano farli valere per chiedere l'annullamento del disegno o modello comunitario 
registrato posteriormente. Tuttavia, occorre riservare la facoltà di invocare questa causa di 
nullità ai soli titolari del diritto anteriore, senza estenderla anche a terzi presunti contraffattori. 
Il favore che il disegno o modello comunitario registrato posteriormente merita in rapporto 
a siffatti diritti anteriori - che non erano a disposizione del pubblico allorché la domanda di 
disegno o modello è stata presentata per la prima volta - giustifica un'ulteriore limitazione 
all'invocabilità di questa causa di nullità in tutte le ipotesi in cui i diritti anteriori sono diritti 
su disegni o modelli di uno o più Stati membri ed hanno quindi un'efficacia territoriale 
limitata rispetto all'intero territorio della Comunità. In questi casi la nullità opererà solo 
limitatamente allo Stato o agli Stati nei quali è stata dichiarata, mentre resta indenne la tutela 
conferita dal disegno o modello comunitario registrato nel restante territorio della 
Comunità (par. 3, lettera b)). 
Articolo 28 
In questa disposizione è sancito il principio dell'efficacia ex tunc della nullità. Il paragrafo 2 
contempla due ipotesi in cui le conseguenze della nullità ex tunc vengono temperate: nel 
primo caso, quando sia divenuta definitiva la decisione di un organo giurisdizionale in una 
causa di contraffazione e, nel secondo caso, quando le obbligazioni contrattuali siano state già 
eseguite prima della dichiarazione di nullità. 
TITOLO ffl 
IL DISEGNO O MODELLO COMUNITARIO 
COME OGGETTO DI PROPRIETÀ* 
Articoli da 29 a 36 
Questi articoli riguardano il disegno o modello comunitario (e le domande per il rilascio di 
un disegno modello comunitario registrato) in quanto oggetto di proprietà. Le relative 
disposizioni seguono molto da vicino le disposizioni analoghe già adottate per il brevetto 
comunitario e il marchio comunitario per cui è parso superfluo fame un commento dettagliato. 
26 
TITOLO IV 
DOMANDA DI DISEGNO O MODELLO COMUNITARIO 
REGISTRATO 
Sezione Prima 
Deposito e requisiti della domanda 
Articoli 37 e 38 
Questi due articoli determinano il luogo in cui deve essere depositata la domanda di disegno 
o modello comunitario registrato. 
Il richiedente può scegliere tra due possibilità: depositare direttamente la domanda presso 
l'Ufficio dei disegni e modelli comunitari o presentarla presso l'Ufficio centrale della proprietà 
industriale di uno Stato membro. Questa opzione è modellata su quella già contemplata dalla 
proposta di regolamento relativa al marchio comunitario. 
Tenendo presente l'estensione geografica e il pluralismo linguistico della Comunità, la 
possibilità di procedere al deposito presso un ufficio nazionale rappresenta una agevolazione 
rilevante per i richiedenti che preferiscono stabilire un primo contatto con una autorità 
amministrativa a loro più familiare e più prossima al loro domicilio. 
La proposta di regolamento non obbliga tuttavia gli Stati membri a provvedere affinché i 
propri residenti depositino le loro domande presso gli Uffici nazionali della proprietà 
industriale, ma semplicemente consente ai residenti di effettuare tale deposito se ciò è 
consentito anche dalla legge dello Stato membro interessato. Sembra verosimile che la 
maggior parte degli uffici nazionali centrali, in particolare la divisione competente per i 
disegni e i modelli siano disposti ad effettuare questo adempimento. Il Belgio, il Lussemburgo 
e i Paesi Bassi potrebbero devolvere questo compito all'Ufficio dei disegni e dei modelli del 
Benelux che ha sede all'Aia. 
Dopo un primo periodo di rodaggio occorrerà stabilire se il meccanismo testé descritto abbia 
funzionato in modo soddisfacente; solo l'esperienza potrà dire se i richiedenti avranno 
preferito un sistema di deposito centralizzato o decentrato. L'articolo 38, paragrafo 3 impone 
alla Commissione di presentare, dopo 10 anni, una relazione sul funzionamento del sistema 
eventualmente accompagnata da proposte di miglioramento. 
Quando la domanda viene depositata presso un ufficio nazionale, quest'ultimo deve inoltrarla 
all'Ufficio comunitario entro due settimane dalla data del deposito effettivo. L'ufficio 
nazionale può esigere il pagamento di una tassa per coprire le spese amministrative sostenute 
per la ricezione e la trasmissione della domanda. 
Il rischio che la domanda di registrazione non pervenga all'Ufficio comunitario, ancorché 
trascurabile, non può essere sottovalutato (il fascicolo può infatti andare smarrito durante il 
trasporto o a causa di un errore compiuto dall'ufficio nazionale). Per ridurre al minimo le 
conseguenze di questa situazione è stato previsto che l'Ufficio comunitario, non appena gli 
pervenga una domanda inoltrata da un ufficio nazionale, ne informi il richiedente. 
Quest'ultimo sarà quindi in grado di individuare rapidamente eventuali ritardi o lo 
27 
smarrimento della sua domanda poiché non riceverà dall'Ufficio comunitario l'avviso di 
ricevimento della sua domanda entro un periodo ragionevole dalla data in cui aveva presentato 
la domanda all'Ufficio nazionale. Spetterà alla normativa nazionale applicabile nel caso 
specifico stabilire le eventuali responsabilità a carico dell'Ufficio nazionale, qualora il ritardo 
o lo smarrimento della domanda di registrazione determinino la decadenza di alcuni diritti in 
capo al richiedente. 
Articolo 39 
Questo articolo stabilisce quali requisiti debba soddisfare la domanda di disegno o modello 
comunitario. 
Una domanda è costituita da una serie di elementi. Alcuni di essi devono sussistere pena la 
nullità della domanda stessa, mentre altri elementi non sono essenziali e dipendono dalle 
circostanze di ciascun caso. 
Paragrafi 1 e 4 
I requisiti essenziali della domanda sono i seguenti: 
- una richiesta di registrazione, da redigersi su apposito modulo multilingue fornito 
dall'Ufficio comunitario e da ciascun Ufficio nazionale (par. 1, lettera a)), 
- indicazioni che permettano di identificare il richiedente (par. 1, lettera b), 
• una rappresentazione (grafica o fotografica) riproducibile del disegno o del modello; 
questa rappresentazione servirà per pubblicare il disegno nel Bollettino dei disegni e 
modelli comunitari. È probabile che le rappresentazioni dei disegni e modelli comunitari 
registrati vengano conservate dall'Ufficio su dischi ottici, per cui il regolamento in 
esecuzione potrebbe fissare una serie di regole tecniche per definire quali siano gli 
elementi riproducibili (par. 1, lettera e)), 
- l'indicazione del nome del disegnatore o quella della equipe dei disegnatori (par. 4 - si 
veda anche l'articolo 16). 
Paragrafo 3 
I requisiti non essenziali sono i seguenti: 
- una descrizione esplicativa del grafico o della rappresentazione fotografica (questa 
documentazione può essere utile per individuare gli elementi specifici dell'aspetto del 
prodotto che costituiscono l'essenza del disegno o del modello e che potrebbero non 
apparire distintamente in una fotografìa o in un disegno) (par. 3, lettera a)), 
- un'indicazione dei prodotti nei quali si intende attuare il disegno e la classificazione dei 
prodotti secondo l'Accordo di Locamo (l'indicazione e la classificazione servono solo a 
fini di classificazione e di ricerca e non hanno alcuna conseguenza sull'estensione della 
tutela conferita dal diritto sul disegno o sul modello) (par. 3, lettere b) e e)), 
- un campione del prodotto in cui il disegno è attuato: i campioni possono essere 
bidimensionali (si tratterà nella maggior parte dei casi di tessili) e tridimensionali. Il 
regolamento di esecuzione dovrà dettare norme particolareggiate in ordine alle dimensioni 
massime ammissibili per questi campioni, tenendo presente che questi ultimi dovranno 
essere conservati e classificati a cura dell'Ufficio (par. 3, lettera d)), 
- una richiesta di differimento della pubblicazione del disegno o modello (par. 3, lettera e) -
si veda anche l'articolo 52). 
28 
Paragrafo 2 
La rappresentazione riproducibile dei disegni e dei modelli può essere sostituita da un 
campione qualora: 
- la domanda di registrazione riguardi un disegno ("bidimensional design") e 
- venga presentata una richiesta di differimento della pubblicazione. 
Con questa norma permissiva si è voluto rispondere alle esigenze specifiche dell'industria 
tessile, la quale potrebbe ricorrere al differimento della pubblicazione per depositare un 
numero di domande di registrazione molto superiore al numero dei disegni per i quali in 
definitiva chiederà la protezione. Sarebbe eccessivo imporre agli operatori del settore di 
depositare costose rappresentazioni grafiche o fotografiche per tutte le loro domande di 
registrazione fin dalle primissime fasi della procedura, mentre è preferibile, perché più 
semplice e meno costoso, depositare unicamente un campione del disegno. Resta inteso 
comunque che, al termine del periodo di differimento, dovranno essere, pubblicati nel 
Bollettino dei disegni e dei modelli quei disegni o modelli per i quali verrà mantenuta la 
protezione e, a tal fine, dovranno essere depositate le loro rispettive rappresentazioni grafiche 
o fotografiche (si veda anche l'art. 52, par. 4, lettera b)). 
Paragrafo 5 
In tema di tasse si propone che la domanda di registrazione sia soggetta al pagamento di due 
tasse: 
- una tassa di registrazione, 
- una tassa di pubblicazione. 
Ove si chieda il differimento della pubblicazione, la tassa di pubblicazione dovrebbe essere 
sostituita, in questa prima fase, da una tassa, meno onerosa, per il differimento della 
pubblicazione, la quale dovrebbe in linea di massima coprire il costo della pubblicazione della 
notizia del differimento (si veda l'art. 52, par. 3). 
L'importo delle due tasse suddette e di tutte le altre tasse contemplate dal regolamento sarà 
fissato, secondo la procedura di cui all'articolo 127, in un regolamento dell'Ufficio relativo 
alle tasse. 
Articolo 40 
Paragrafo 1 
Lo strumento della "domanda di registrazione cumulativa", già noto in vari ordinamenti 
nazionali ed accolto nell'accordo dell'Aia sul deposito intemazionale dei disegni e dei modelli, 
ha lo scopo di agevolare la presentazione delle domande di registrazione ai settori industriali 
che producono un gran numero di disegni o modelli e per i quali risulterebbero eccessivi i 
costi e le formalità amministrative per ottenere la protezione dei diritti su ogni singolo disegno 
o modello. Il sistema dei disegni e modelli comunitari, che vuole invece distinguersi per 
snellezza e praticità e vuole funzionare in collegamento con il sistema di deposito 
intemazionale dell'Aia, deve offrire anche questa possibilità. 
Questa disposizione consente di combinare in una domanda cumulativa un certo numero di 
disegni o modelli comunitari registrati pur non fissandone il numero massimo, in questo 
discostandosi da quanto affermato dal Libro verde sulla tutela del disegno industriale. Va però 
29 
soddisfatta una condizione, e cioè che il prodotto in cui i disegni o modelli si intendono 
attuare appartengano tutti alla stessa sottoclasse secondo l'Accordo di Locamo oppure che 
appartengano allo stesso insieme o composizione di oggetti. Queste limitazioni sono sembrate 
necessarie per evitare che di questa disposizione si faccia un uso distorto per pagare tasse di 
pubblicazione e di registrazione più basse presentando congiuntamente disegni e modelli 
applicabili a prodotti di ogni sorta. Una domanda di registrazione cumulativa è ammissibile 
se è caratterizzata dall'unitari età, requisito che, di norma, ricorre quando tutti i prodotti 
appartengono alla stessa sottoclasse. (Va osservato che le classi di prodotti di cui all'Accordo 
di Locamo sono troppo ampie per sodddisfare l'esigenza di unitarietà che si richiede per ogni 
domanda di registrazione). L'essersi riferiti ad una sottoclasse potrebbe però in certi casi avere 
consegueze non eque nel senso che lo stesso disegno o modello potrebbe essere applicato a 
prodotti che, in ragione della loro natura fìsica, appartengono a sottoclassi merceologiche 
diverse o addirittura a classi diverse: basti pensare all'ornamento che un fabbricante voglia 
imprimere ad una serie di articoli casalinghi diversi (stoviglie, bicchieri, forchette, cucchiai 
e coltelli, mobili da cucina, ecc.). Sembra più equo consentire a questo fabbricante di 
presentare una domanda cumulativa per tutti questi vari impieghi del disegno o modello. La 
norma in commento mira anche a disciplinare le varie possibilità di "decorazione degli 
interni" scaturite da una progettazione ispirata ad una idea unitaria: a questa ipotesi fa 
riferimento l'espressione "la stessa linea di oggetti". 
Paragrafo 2 
Dal punto di vista delle tasse la domanda di registrazione cumulativa verrà trattata secondo 
le modalità che ha suggerito la WIPO per l'attuale revisione del testo dell'Accordo dell'Aia. 
Dopo il pagamento della tassa normale per la registrazione e la pubblicazione, il richiedente 
è tenuto a pagare un'ulteriore tassa (o soprattassa) di registrazione e pubblicazione che 
dovrebbe corrispondere, per ogni nuovo disegno o modello, ad una percentuale delle tasse di 
base. Il ricorso a questa formula consente di evitare di stabilire il numero massimo di disegni 
o modelli che possono essere presentati con una domanda cumulativa. L'ammontare e le 
eventuali variazioni di questa percentuale in rapporto al numero dei disegni o modelli 
dovranno essere decise dall'autorità che adotterà il regolamento sulle tasse (si veda l'art. 127). 
Articolo 41 
Questa disposizione stabilisce quale sia la data del deposito delle domande (comprese le 
domande cumulative) di disegno o modello comunitario registrato: si tratta della data in cui 
i documenti contenenti l'informazione obbligatoriamente, richiesta per la domanda (si veda 
l'art. 39, pair. 1 e 2) sono depositati presso l'Ufficio comunitario o presso l'Ufficio nazionale 
della proprietà industriale (compreso l'ufficio del Benelux). Gli articoli 48 e 49 stabiliscono 
come questa data viene accordata al richiedente. 
Articolo 42 
Questa disposizione sancisce l'obbligo generale, ai fini dell'applicazione del regolamento, di 
seguire la classificazione di cui all'Accordo di Locamo del 1968. Giova sottolineare ancora 
una volta che l'impiego di questa classificazione, che si basa su categorie merceologiche, non 
ha alcuna conseguenza sull'estensione della tutela di un disegno o modello comunitario. 
30 
Sezione Seconda 
Priorità 
Articoli da 43 a 47 
Questi articoli si riferiscono ai diritti di priorità. I disegni e i modelli registrati secondo le 
disposizioni della Convenzione di Parigi sulla protezione della proprietà industriale fruiscono 
di un diritto di priorità di sei mesi. Dato che il regime dei disegni e dei modelli comunitari 
registrati costituisce un accordo regionale concluso dagli Stati membri, che sono tutti parti 
della predetta Convenzione, chi deposita una domanda di disegno o modello in uno Stato o 
per uno Stato della Convenzione può far valere tale priorità qualora successivamente chieda 
la protezione comunitaria per lo stesso disegno o modello. 
La possibilità simmetrica di far valere la priorità di una domanda di disegno o modello 
comunitario per ottenere la protezione in uno Stato o per uno Stato della Convenzione di 
Parigi dovrà essere oggetto di negoziati con la WIPO e dipenderà dal riconoscimento del 
sistema dei disegni o modelli comunitari come valido strumento di tutela ai sensi della 
richiamata Convenzione. L'articolo 46 prefigura già questo orientamento in relazione agli Stati 
membri della CEE in quanto la domanda di disegno o modello CEE registrato cui sia stata 
assegnata la data di deposito si considera equivalente a un normale deposito in ciascuno Stato 
membro. 
Gli articoli da 43 a 47 sono modellati sulle disposizioni quasi identiche della Convenzione 
sul brevetto comunitario e della proposta di regolamento sul marchio comunitario, ragion per 
cui non occorre soffermarsi ad illustrarli. 
TITOLO V 
PROCEDIMENTO DI REGISTRAZIONE 
Articolo 48 
Come si è rilevato nell'introduzione, la registrazione presso l'Ufficio deve essere una 
procedura semplice, rapida e poco costosa che esclude sia un esame approfondito della 
sussistenza dei requisiti di protezione sia un procedimento di opposizione. L'Ufficio deve 
soltanto verificare la presenza dei requisiti di carattere formale in quanto il controllo della 
validità intrìnseca del modello verrà effettuato nel corso di procedimenti in contraddittorio 
instaurati davanti ai giudici nazionali o davanti allo stesso Ufficio a registrazione avvenuta. 
Paragrafo 1 
In base a questo principio generale, l'Ufficio non esaminerà se una domanda di registrazione 
soddisfi i requisiti di protezione o se sollevi problemi relativi, ad esempio, al carattere non 
arbitrario degli elementi di cui si chiede la protezione (che è esclusa dall'articolo 9) e neppure 
se il disegno o il modello possieda i prescritti requisiti di conformità all'ordine pubblico o ai 
principi morali generalmente riconosciuti di cui all'articolo 10. 
31 
Se è vero che non deve procedere all'esame dei requisiti sostanziali della protezione, non per 
questo l'Ufficio è tenuto a registrare una domanda che, quantunque formalmente corretta, 
abbia ad oggetto un disegno o modello palesemente non contemplato dalla definizione 
dell'articolo 3. Ove venisse richiesto un diritto sul disegno per un tema musicale (non la 
rappresentazione grafica di un paio di pentagrammi) o per un nome o per uno slogan (non 
però per la loro rappresentazione grafica), l'Ufficio ha il diritto di rifiutare la domanda fin 
dall'inizio. A sua volta, il richiedente ha facoltà di impugnare questa decisione ai sensi degli 
articoli 59 e seguenti. 
Paragrafo 2 
Questa disposizione precisa quali elementi l'Ufficio deve prendere in considerazione 
nell'esaminare la sussistenza dei requisiti formali. Anzitutto va stabilito se la domanda 
contenga i requisiti essenziali che consentono di accordare una data di deposito (si tratta degli 
elementi indicati dall'art. 39, parr. 1 e 2). In secondo luogo, l'Ufficio deve verificare se siano 
soddisfatte tutte le altre condizioni prescritte dall'articolo 39 (indicazione del disegnatore o 
del collettivo, dati facoltativi, pagamento delle tasse, osservanza delle condizioni prescritte dal 
regolamento di esecuzione per la presentazione della domanda) e, nel caso di domanda 
cumulativa, se siano soddisfatte le condizioni di cui all'articolo 40 (dati facoltativi, pagamento 
delle soprattasse, osservanza dei requisiti stabiliti dal regolamento di esecuzione per la 
presentazione della domanda). Infine, l'Ufficio dovrà verificare se sussistano i presupposti per 
eventuali rivendicazioni di priorità ai sensi dell'articolo 44. 
Articolo 49 
Questo articolo precisa quali conseguenze abbiano gli eventuali vizi formali della domanda 
di registrazione. In questi casi l'Ufficio chiede al richiedente di sanare i vizi o le irregolarità 
entro un determinato termine. 
Se il vizio o l'irregolarità sono sanati nei termini prescritti, l'Ufficio attribuisce alla domanda 
una data di deposito, la quale sarà comunque fissata in modo diverso a seconda della gravità 
dei vizi che esso ha accertato. Se i vizi riguardavano l'esistenza di una richiesta di 
registrazione, le informazioni che permettono di identificare il richiedente, la rappresentazione 
del disegno o, quando ciò sia ammissibile, il deposito di un campione del disegno o modello, 
la data di deposito sarà la data in cui questi vizi sono stati sanati. Quando invece i vizi 
colpiscono altri requisiti che devono possedere le domande di registrazione (comprese quelle 
cumulative) la data di deposito resta quella in cui la domanda è stata presentata all'Ufficio 
comunitario o all'Ufficio nazionale. 
La domanda verrà respinta se i vizi o le irregolarità non sono sanati (o se le tasse non sono 
pagate) nel termine prescritto. Il richiedente può comunque impugnare la decisione dell'Ufficio 
(si vedano in proposito gli art. 59 e seguenti). 
In ordine alle condizioni relative al diritto di priorità, l'omessa regolarizzazione importa 
decadenza del diritto di priorità ai fini del deposito della domanda; quest'ultima continuerà 
il suo iter davanti all'Ufficio ma, in tal caso, l'accertamento dei requisiti sostanziali verrà 
compiuto con riferimento alla data del deposito e non più alla precedente data di priorità. 
32 
Articolo 50 
Non appena a una domanda sia stata assegnata una data di deposito essa sarà registrata come 
disegno o modello comunitario registrato. La data che deve essere indicata nel Registro è la 
data del deposito. Se si tiene presente la semplicità dell'esame dei requisiti formali e il breve 
lasso di tempo che sono stati previsti per l'inoltro della domanda da parte di un'Ufficio 
nazionale all'Ufficio comunitario (due settimane) o per sanare eventuali irregolarità, la data 
di registrazione dovrebbe, in linea di massima, situarsi nei sei mesi immediatamente successivi 
alla data dell'effettivo deposito. 
Articolo 51 
La registrazione è seguita, quanto prima possibile, dalla pubblicazione del disegno o modello 
comunitario registrato sul Bollettino dei disegni o modelli comunitari. Il periodo intercorrente 
fra la registrazione e la pubblicazione dipenderà, tanto dal tempo necessario per la 
preparazione tecnica della pubblicazione quanto dalla periodicità con cui l'Ufficio pubblicherà 
il Bollettino (ad es. ogni mese o ogni quindici giorni). L'articolo indica quali elementi siano 
oggetto di pubblicazione lasciando al regolamento di esecuzione la possibilità di prescrivere 
altri particolari. 
La ratio di questa disposizione è che il Bollettino dei disegni e modelli comunitari assumerà 
la forma di una rivista a stampa di tipo tradizionale, come avviene oggi in vari Stati membri 
e anche nel sistema di deposito intemazionale dell'Aia; tuttavia, potrebbe apparire più utile, 
in futuro, soprattutto per tener conto delle innovazioni tecnologiche, consentire all'Ufficio di 
scegliere un modo più efficace e moderno per "portare il disegno o il modello a conoscenza 
del pubblico". 
Dal punto di vista degli effetti legali va sottolineato che, sotto il profilo tecnico, il disegno 
o il modello sarà a disposizione del pubblico a decorrere dalla data in cui è stato 
effettivamente registrato e non dalla data in cui viene pubblicato nel Bollettino, tant'è vero 
che la consultazione del Registro da parte del pubblico è garantita fin dalla prima di queste 
due date. 
Articolo 52 
Questo articolo offre la possibilità di mantenere segreto un disegno o modello comunitario 
registrato per un periodo non superiore a 30 mesi. Ciò risponde ad un'esigenza sentita in vari 
settori industriali che non possono correre il rischio di veder pubblicati i lori disegni o modelli 
prima che i prodotti corrispondenti giungano sul mercato. Soprattutto nel campo della moda 
(ma il problema è frequente anche nel settore automobilistico) permettere che i concorrenti 
sappiano in anticipo quale sarà la linea generale dei modelli di una nuova collezione significa 
compromettere il successo di un'operazione commerciale che si basa sull'esclusività di questa 
linea dato che, in casi del genere, la protezione del know-how non è sufficiente a impedire 
ai concorrenti di immettere sul mercato disegni o modelli simili ("intelligentemente simili") 
in concomitanza o addirittura prima del titolare dei diritti. In questi casi l'unica risposta valida 
consiste nel mantenere segrete le proprie creazioni; tuttavia, se il segreto dovesse essere 
garantito soltanto da misure inteme all'impresa, vi sarebbe il rischio concreto di una domanda 
33 
di registrazione presentata in ritardo che farebbe perdere ogni tutela giuridica. Di conseguenza, 
il differimento della pubblicazione costituisce un'adeguata risposta a questa esigenza. 
Paragrafo 1 
La richiesta di differimento deve essere depositata contestualmente alla domanda di 
registrazione. La procedura di registrazione è troppo breve per consentire alla richiesta di 
differimento di essere presentata in un momento successivo. Il periodo durante il quale il 
disegno o modello comunitario registrato può essere tenuto segreto non può superare i 30 
mesi a far data dalla presentazione della domanda o dalla data di priorità. Questo periodo 
costituisce un compromesso tra due opposte esigenze: quella di mantenere il segreto e quella 
della trasparenza e certezza del diritto che - non lo si può negare - finiscono per essere 
compromesse dall'esistenza di un disegno o modello pur valido ma non ancora pubblicato. 
Paragrafi 2 e 3 
Se alla domanda di registrazione accompagnata da una richiesta di differimento della 
pubblicazione viene assegnata una data di deposito, il disegno o modello corrispondente viene 
registrato negli stessi termini di tempo e con la stessa procedura di uh disegno o modello 
comunitario registrato. In tal caso, però, la rappresentazione del disegno e il fascicolo relativo 
alla domanda non possono essere oggetto di pubblica consultazione. 
Il pubblico verrà informato tramite il Registro e il Bollettino dell'identità del richiedente, del 
periodo da questi richiesto per il differimento della pubblicazione del disegno o del modello 
e della data di deposito della domanda. 
Paragrafi 4, 5 e 7 
Allo scadere del periodo di differimento - o ad una data a questo precedente se il titolare ne 
fa richiesta - gli elementi che sono stati mantenuti segreti verranno messi a disposizione del 
pubblico ad opera dell'Ufficio mediante notizia sul Registro e sul Bollettino, e la data in cui 
ciò si verifica costituirà la data di pubblicazione. Vi è però un'ulteriore condizione che deve 
essere soddisfatta: il titolare sarà tenuto a pagare l'intera tassa di pubblicazione che non aveva 
pagato interamente quando aveva presentato la domanda di registrazione pagando la minore 
tassa dovuta per il differimento della pubblicazione. Inoltre, se il titolare ha depositato un 
campione anziché una rappresentazione del disegno o modello nei casi di cui all'articolo 39, 
paragrafo 2, dovrà presentare a questo punto la rappresentazione riproducibile del disegno o 
modello per consentirne la pubblicazione nel Bollettino. L'inosservanza di una sola di queste 
due condizioni priva il disegno o il modello di tutti i suoi effetti fin dall'inizio. 
Il titolare del disegno ha nondimeno la facoltà di rinunciare al disegno o modello; in tal caso 
la pubblicazione non ha luogo e il titolare evita che il disegno o il modello perda la sua 
efficacia (la protezione contro le riproduzioni non autorizzate ex art. 21, par. 2) fin dall'inizio. 
Paragrafo 6 
Da quanto si è detto emerge chiaramente che il titolare di un disegno o modello comunitario 
registrato per il quale sia stato chiesto il differimento della pubblicazione gode di un diritto 
pienamente garantito, che può essere fatto valere, anche coattivamente, nei confronti di 
eventuali contraffattori. Tuttavia, dato che il disegno o il modello sono mantenuti segreti, si 
deve presumere che gli eventuali contraffattori non ne siano stati a conoscenza; pertanto, il 
diritto che viene conferito vale unicamente a proteggere contro le riproduzioni finché non 
abbia avuto luogo la pubblicazione e le azioni giudiziarie dirette a far osservare i diritti sul 
34 
disegno o modello sono esperibili solo dopo che all'eventuale contraffattore sia stato 
comunicato l'intero fascicolo, compresa la rappresentazione del disegno o del modello. Ciò 
non significa, peraltro, che l'informazione debba essere anche stata portata a conoscenza del 
pubblico. 
TITOLO VI 
DURATA DELLA PROTEZIONE DEL DISEGNO O MODELLO 
COMUNITARIO REGISTRATO 
Articolo 53 
Questa disposizione, inserita per ragioni di sistematica di esposizione ribadisce il disposto 
dell'articolo 13, e cioè che la durata della protezione del disegno o modello comunitario 
registrato è di cinque anni con decorrenza dalla data del deposito della domanda ed è 
rinnovabile per successivi periodi di cinque anni fino ad un massimo di venticinque anni. 
Articolo 54 
Questo articolo, che ricalca l'analogo articolo del progetto di regolamento sul marchio 
comunitario stabilisce quale sia la procedura da seguire per rinnovare la protezione allo spirare 
di ciascun periodo di cinque anni. 
Per la rinnovazione è richiesta una domanda del titolare o di persona da questi espressamente 
autorizzata; si è ritenuto, infatti, che essa sia un atto di grande rilevanza e che richieda 
l'intervento personale del titolare, potendo ad esempio, essere lasciata all'iniziativa di un 
licenziatario. Per la rinnovazione è inoltre dovuta una tassa di rinnovazione che, in 
prospettiva, dovrebbe rivelarsi la fonte primaria di entrate dell'Ufficio. 
Spetta all'Ufficio prendere le disposizioni per informare, in tempo utile, il titolare 
dell'imminente scadenza dei suoi diritti sul disegno o sul modello, in modo che possa 
presentare la domanda di rinnovazione e pagare la relativa tassa nei sei mesi che precedono 
la data di scadenza. Il regolamento prevede tuttavia che queste due formalità possano essere 
assolte in un successivo periodo di sei mesi decorrente da quest'ultima data con il solo 
obbligo di pagare una soprattassa. 
TITOLO vn 
RINUNCIA E NULLITÀ1 DEL DISEGNO COMUNITARIO REGISTRATO 
Articolo 55 
Questa disposizione - modellata su un'analoga disposizione che figura nel regolamento sul 
marchio comunitario - riguarda la rinuncia al disegno o modello comunitario registrato per 
iniziativa o con il consenso del suo titolare. 
35 
Articoli 56, 57 e 58 
Gli articoli 56 e 57 ricalcano le corrispondenti disposizioni che, nel regolamento sul marchio 
comunitario, riguardano la proposizione delle azioni di decadenza e di nullità e istituiscono 
una procedura centralizzata dinanzi all'Ufficio che dovrebbe costituire lo strumento 
fondamentale attraverso il quale verrà effettuato il controllo della validità di un disegno o 
modello comunitario registrato dopo la sua registrazione. Questo procedimento dinanzi 
all'Ufficio comunitario può essere iniziato non appena il disegno o modello comunitario sia 
stato registrato o in qualsiasi momento mentre è in corso di validità o anche dopo la sua 
estinzione. Esso risponde ad una duplice esigenza: da un lato quella di dare ai concorrenti la 
possibilità di reagire immediatamente contro la richiesta di protezione subito dopo la 
registrazione (in alcuni Stati membri questa possibilità è offerta dal procedimento di 
opposizione) e, dall'altro, quella di impugnare il diritto sul disegno o il modello, in qualsiasi 
momento successivo, con un'azione unica avente efficacia in tutta la Comunità. 
Nel primo caso, tenuto conto del disposto dell'articolo 95, paragrafo 1, una rapida reazione, 
da parte di chi vi abbia interesse, contro la registrazione, serve ad impedire che il diritto sul 
disegno o il modello venga fatto valere nei suoi confronti per effetto della decisione di un 
tribunale nazionale prima che venga presa la decisione definitiva sulla validità di tale disegno 
o modello. Anche se il titolare del diritto agisce più rapidamente del terzo e cerca di far 
valere i propri diritti nei suoi confronti prima che venga promossa l'azione di nullità dinanzi 
all'Ufficio, l'articolo 95, paragrafo 2 offre al terzo (che sotto il profilo strettamente processuale 
ha assunto la veste di preteso contraffattore) la possibilità di promuovere il procedimento 
dinanzi all'Ufficio e di chiedere al tribunale nazionale di sospendere il procedimento di 
contraffazione fintantoché l'Ufficio stesso non abbia pronunciato sulla validità del disegno o 
modello (questa disposizione lascia al tribunale nazionale un margine di apprezzamento 
discrezionale allo scopo di evitare liti vessatorie o temerarie). Va altresì notato che la 
lunghezza dei procedimenti dinanzi all'Ufficio dipenderà dal modo in cui il Vicepresidente 
gestirà il funzionamento dell'Ufficio. Una sana gestione dovrebbe evitare che i procedimenti 
diventino eccessivamente lunghi. 
Nel secondo caso, la dichiarazione di nullità, pur avendo efficacia ex tunc, potrebbe servire 
per ottenere, ad esempio, un risarcimento per la parte contro la quale sia stato fatto valere 
anche coattivamente un disegno o modello successivamente dichiarato nullo. La composizione 
dei dipartimenti dell'Ufficio - che sarà formato di membri provenienti da vari paesi e di 
provata esperienza nella materia - sono valide garanzie dell'autorevolezza e dell'imparzialità 
delle decisioni che l'Ufficio stesso assumerà al riguardo. Sono legittimate a iniziare il 
procedimento de quo tutte le persone fisiche e giuridiche, la Commissione delle CE e gli Stati 
membri quando ritengano che vi siano validi motivi per far dichiarare nullo un disegno o 
modello comunitario registrato. Vi sono tuttavia due casi in cui la legittimazione ad agire è 
riconosciuta solo a chi provi di avervi un interesse specifico: se la causa di nullità invocata 
è l'assenza di legittimazione del titolare (art. 27, par. 1, lett. d)) o se la causa invocata è 
l'esistenza di un diritto anteriore ai sensi dell'articolo 27, paragrafo 2. 
Il procedimento assume la forma di un giudizio in contraddittorio dinanzi alla divisione di 
annullamento dell'Ufficio, è sembrato inutile descrìvere particolareggiatamente le disposizioni 
che disciplinano l'istruzione del procedimento e l'esame della domanda di nullità da parte della 
competente divisione dell'Ufficio poiché queste disposizioni seguono da vicino le disposizioni 
analoghe già adottate per questi procedimenti amministrativi inter partes per il brevetto 
36 
europeo (procedura di opposizione), per il brevetto comunitario (procedura di decadenza e 
nullità) e per il marchio comunitario (procedure di decadenza e nullità). 
La parte che rimane soccombente può ricorrere contro la decisione dell'Ufficio (artt. 59 e 
seguenti). 
L'articolo 58 consente al preteso contraffattore, contro il quale il titolare cerca di far valere 
il proprio diritto, di intervenire nel procedimento di nullità fintanto che questo non venga 
concluso da una decisione definitiva. Egli ha il diritto di intervenire e di presentare le proprie 
deduzioni dinanzi all'Ufficio. 
Il diritto di intervenire nel procedimento dinanzi all'Ufficio è stato riconosciuto anche alla 
Commissione delle CE e agli Stati membri; questo intervento potrà aver luogo, ad esempio, 
qualora le parti addivengano ad una transazione stragiudiziale prima che l'Ufficio si pronunci 
in via definitiva sulla domanda di nullità. Commissione e Stati membri potranno quindi 
intervenire quando ritengano preferibile, nel pubblico interesse che il procedimento debba 
continuare fino ad una decisione definitiva. 
La Commissione, avvalendosi delle facoltà di cui dispone per farlo, intende istituire un 
comitato consultivo che la assista nel controllo delle registrazioni presso l'Ufficio. 
Il comitato sarà presieduto da un rappresentante della Commissione e composto da 
rappresentanti degli Stati membri e da rappresentanti delle industrie, designati ad hoc. 
La Commissione intende garantire in tal modo la conformità dei procedimenti di registrazione 
alle finalità del regolamento. 
TITOLO vra 
RICORSI AVVERSO LE DECISIONI DELL'UFFICIO 
Articoli da 59 a 65 
Questi articoli disciplinano i procedimenti di impugnazione, che sono esperibili da chiunque 
sia stato parte in un procedimento dinanzi all'Ufficio in cui siano state respinte le sue istanze. 
Sono impugnabili le decisioni assunte dall'Ufficio nel corso della procedura di registrazione 
(dove interviene una sola parte) o durante la procedura di annullamento (in contraddittorio) 
e le altre decisioni che l'Ufficio può prendere a norma del regolamento (ad es. le decisioni che 
riguardano i mandatari abilitati e quelle che riguardano la reintegrazione nei diritti). 
Le disposizioni suddette seguono molto da vicino le analoghe disposizioni contenute nel 
progetto di regolamento sul marchio comunitario. Dato che in seno al Consiglio la discussione 
su queste disposizioni non era ancora terminata al momento in cui sono state redatte le 
corrispondenti disposizioni della proposta qui in commento va osservato che le presenti 
disposizioni dovranno essere adeguate per tener conto di eventuali modificazioni al testo del 
regolamento sul marchio comunitario che la Commissione riterrà accettabili in quella sede. 
E' appena il caso di sottolineare quale importanza rivesta per coloro che dovranno utilizzare 
i due sistemi (quello del marchio e quello dei disegni e modelli comunitari) l'accesso ad un 
sistema di impugnazioni con caratteristiche unitarie. 
37 
Tenendo presente quanto si è detto in precedenza un commento particolareggiato di ciascuna 
disposizione in tema di ricorsi sembra superfluo; basterà ricordare che i ricorsi si propongono 
dinanzi a una delle commissioni dei ricorsi, organi istituiti presso lo stesso Ufficio 
comunitario che emettono decisioni di natura quasi giurisdizionale (si vedano anche gli artt. 
da 117 a 120). Le decisioni delle commissioni dei ricorsi sono ricorribili dinanzi alla Corte 
di giustizia delle CE. E' lecito supporre, tuttavia, che la Corte di giustizia chiederà al 
Consiglio, ai sensi dell'articolo 168 A del trattato CEE, di deferire queste cause al Tribunale 
di primo grado, riservandosi la facoltà di sindacare le decisioni di quest'ultimo per questioni 
di diritto (controllo di cassazione). Le decisioni delle commissioni di ricorso che si ritengano 
viziate di incompatibilità con il diritto comunitario, ma che non siano state impugnate dalla 
parte interessata e siano quindi divenute definitive, possono essere impugnate dalla 
Commissione o da uno Stato membro con un "ricorso nell'interesse del diritto" dinanzi alla 
Corte di giustizia. La decisione della Corte di giustizia in un procedimento siffatto non incide 
sulla decisione sottoposta alla sua cognizione ma dovrebbe servire a stabilire .quale sia la 
norma imperativa da applicarsi in futuro in casi simili. 
TITOLO K 
PROCEDIMENTO DINANZI ALL'UFFICIO 
Sezione Prima 
Disposizioni generali 
Sezione Seconda 
Spese 
Sezione Terza 
Informazione del pubblico e delle autorità degli Stati membri 
Articoli da 66 a 80 
Questi articoli dettano una serie di regole da osservare nei procedimenti dinanzi all'Ufficio. 
Con qualche eccezione - che verrà evidenziata più oltre - si tratta di disposizioni riprese quasi 
testualmente dal regolamento sul marchio comunitario. Sarebbe stato certo più facile fare 
riferimento alle corrispondenti disposizioni di quest'ultimo regolamento e limitarsi a stabilire 
che esse devono essere osservate, in quanto applicabili, anche ai fini del regolamento sui 
disegni e modelli comunitari. Senonché, ad una più matura riflessione si è ritenuto che 
sarebbe stato più utile per gli utenti del sistema dei disegni e modelli comunitari disporre di 
un unico testo contenente tutte le norme da osservare senza dover ricorrere al testo di un altro 
regolamento. In questa relazione ci limiteremo pertanto ad un commento degli articoli 76, 77 
e 78 che contengono disposizioni specifiche del sistema dei disegni e modelli comunitari. 
L'articolo 76, che istituisce il Registro dei disegni e modelli comunitari, precisa che le 
annotazioni e le trascrizioni riportate nel registro sono aperte alla pubblica consultazione ad 
eccezione di quelle per le quali sia stato chiesto il differimento della pubblicazione ai sensi 
dell'articolo 52, paragrafo 2. 
L'articolo 77 prevede la pubblicazione di due periodici dell'Ufficio. Il Bollettino dei disegni 
e modelli comunitari (nel quale verranno pubblicati i disegni e i modelli comunitari registrati) 
38 
e la Gazzetta ufficiale dell'Ufficio dei disegni e modelli comunitari, nella quale verranno 
pubblicati avvisi e comunicati di carattere generale per gli utenti del sistema. Non si può 
escludere che, in avvenire, la Gazzetta ufficiale dell'Ufficio dei disegni e modelli comunitari 
venga fusa con la Gazzetta ufficiale dell'Ufficio comunitario dei marchi in considerazione 
delle analogie del loro contenuto e delle caratteristiche del pubblico cui si rivolgono. 
L'articolo 78 riguarda la consultazione pubblica dei fascicoli e contiene alcune disposizioni 
che tengono conto della specificità delle procedure in tema di disegni e modelli. 
Il principio generale, enunciato nel paragrafo 1, è che i fascicoli relativi alle domande di 
disegno o modello comunitario registrato possono essere consultati da terzi soltanto con il 
consenso di chi ha presentato domanda di registrazione fino a che il disegno o il modello in 
questione non sia stato pubblicato. A questa disposizione se ne affianca una seconda, che 
rafforza la prima, nel senso che esclude dalla pubblica consultazione i fascicoli relativi a un 
disegno o modello comunitario registrato per il quale sia stato chiesto il differimento della 
pubblicazione se il titolare non via abbia acconsentito. Questa esclusione opera fino alla data 
in cui scade il periodo di differimento. Se a quest'ultima data (o a una data precedente) il 
disegno o modello comunitario registrato è oggetto di rinuncia o se la rinuncia interviene in 
qualsiasi momento prima della pubblicazione, il fascicolo resta indefinitamente segreto. Si è 
ritenuto, infatti, che non vi sia alcun motivo di aprire alla pubblica consultazione un fascicolo 
che riguarda un disegno o un modello per il quale il titolare abbia rinunciato, fin dall'inizio, 
a chiedere la protezione. Nessun diritto può essere fatto valere sulla base di un siffatto 
disegno o modello comunitario registrato e si è ritenuto equo riconoscere a chiunque abbia 
abbandonato ogni diritto sul disegno o il modello almeno il diritto di non rendere noti al 
pubblico disegni, modelli ed idee contenuti nel disegno o modello comunitario registrato cui 
ha rinunciato. Ad esclusione dei casi sopra ricordati, i fascicoli devono, in linea di massima, 
essere aperti alla pubblica consultazione. 
Il paragrafo 2 prevede un'eccezione alla regola che impedisce l'accesso ad un fascicolo 
riguardante una domanda di registrazione o un diritto su un disegno o modello che ancora non 
sia stato pubblicato o un diritto su un disegno o modello che sia stato abbandonato prima 
della pubblicazione. Senza il consenso del richiedente la registrazione o del titolare del diritto 
l'Ufficio può, con propria decisione, autorizzare la consultazione del fascicolo se la persona 
che fa domanda di consultazione fornisce la prova di avervi un interesse legittimo. Questo 
caso si presenterà, in particolare, quando il richiedente la registrazione o il titolare del diritto 
abbiano compiuto atti intesi a far valere contro la persona in questione i diritti scaturenti dal 
disegno o modello comunitario registrato; in ipotesi del genere equità vuole che chiunque 
abbia giustificati motivi di temere che un'azione giudiziaria venga promossa nei suoi confronti 
possa consultare prove documentali che potrebbero rivelarsi essenziali una volta che sia 
iniziato un procedimento nei suoi confronti. 
Sezione Quarta 
Rappresentanza 
Articoli 81 e 82 
Questi articoli disciplinano la rappresentanza nei procedimenti dinanzi all'Ufficio. I principi 
generali dell'articolo 81 sono strutturati sulle analoghe disposizioni del regolamento sul 
39 
marchio comunitario (e su quelle contenute nelle convenzioni sul brevetto europeo e sul 
brevetto comunitario). Analogamente, l'articolo 82 enuncia il principio - già presente nel citato 
regolamento e nelle due convenzioni - secondo cui la rappresentanza professionale dinanzi 
all'Ufficio può essere assunta esclusivamente dalle persone i cui nomi figurano nell'elenco dei 
mandatari abilitati tenuto dall'Ufficio stesso. In alternativa, la rappresentanza può essere 
assunta da avvocati o procuratori abilitati ad esercitare in uno Stato membro purché possano 
agire in tale Stato quali mandatari in tema di proprietà industriale. 
Le condizioni prescritte dal regolamento per poter figurare nell'elenco in questione sono state 
stabilite tenendo conto dei requisiti specifici che devono possedere coloro che intendono agire 
dinanzi ad un Ufficio che si occupa di questioni attinenti al diritto dei disegni e dei modelli; 
di conseguenza, oltre a requisiti quali il domicilio professionale o il posto di lavoro nella 
Comunità, il candidato dovrà anche possedere l'abilitazione a rappresentare terzi dinanzi 
all'Ufficio centrale della proprietà industriale nello Stato membro in cui esercite la professione 
o è impiegato. Il possesso di quest'ultimo requisito va inteso in senso estensivo, esso cioè 
comprende anche l'abilitazione a rappresentare terzi in materia di brevetti o in materia di 
marchi. Per logica estensione, possono essere iscritte nell'elenco anche le persone che già 
figurano nell'elenco dei mandatari ("professional representatives") abilitati a rappresentare 
persone fisiche o giuridiche dinanzi all'Ufficio europeo dei brevetti, nonché le persone i cui 
nomi figurano nell'elenco dei mandatari abilitati dell'Ufficio comunitario dei marchi. 
Negli Stati membri in cui non è richiesta alcuna qualificazione professionale specifica per 
l'abilitazione ad agire dinanzi all'Ufficio centrale della proprietà industriale - caso che si 
presenta spesso nella rappresentanza in materia di marchi - il requisito suddetto è sostituito 
dal possesso di un'esperienza professionale di almeno cinque anni, a meno che la normativa 
vigente in uno Stato membro riconosca ufficialmente tale abilitazione. 
TITOLO X 
COMPETENZA E PROCEDURA NELLE AZIONI GIUDIZIARIE 
RELATIVE AI DISEGNI E AI MODELU COMUNITARI 
Sezione Prima 
Applicazione della Convenzione di esecuzione 
Sezione Seconda 
Controversie in materia di contraffazione e 
di validità dei disegni e modelli comunitari 
Sezione Terza 
Altre controversie relative ai disegni e modelli comunitari 
Articoli da 83 a 98 
Gli articoli da 83 a 98, che concernono le controversie relative ai disegni e ai modelli 
comunitari, seguono da vicino le disposizioni corrispondenti del progetto di regolamento sul 
marchio comunitario poiché si è ritenuto della massima importanza, in materia di tutela 
giurisdizionale dei diritti come in materia di procedimenti amministrativi dinanzi all'Ufficio, 
che gli utenti possano osservare regole il più possibile unitarie. Le disposizioni in commento 
40 
tengono altresì conto, nella misura del possibile, delle norme contenute nel Protocollo sulle 
controversie che fa parte integrante dell'accordo sul brevetto comunitario, con la sola ovvia 
eccezione delle disposizioni che riguardano le funzioni della COP AC (Corte di appello 
comune). 
Ciò premesso, in questa relazione introduttiva ci si limiterà a illustrare le caratteristiche 
specifiche del sistema di composizione delle controversie relative a disegni e modelli 
comunitari senza esaminare particolareggiatamente le disposizioni che già sono state adottate 
dalla Comunità o dagli Stati membri in contesti diversi. Pertanto, non verranno commentati 
gli articoli 90, 91, 92, 95, 96 e 97. 
È sufficiente ricordare che questa parte del regolamento (la composizione delle controversie) 
stabilisce quali siano le regole di competenza e di procedura che devono essere osservate nei 
procedimenti giudiziari riguardanti i diritti sui disegni e modelli la cui efficacia si estende 
all'intero territorio della Comunità e che spetta in linea di massima ai tribunali nazionali fare 
osservare. Questo sistema si articola in tre sezioni: 
• la sezione prima sancisce il principio dell'applicazione della convenzione di Bruxelles 
sulla competenza giurisdizionale e sull'esecuzione delle sentenze; 
- la sezione seconda, che contiene una serie di norme che sostituiscono o integrano le 
norme corrispondenti della predetta convenzione di Bruxelles relativamente alle 
controversie riguardanti la contraffazione e la validità dei disegni e dei modelli 
comunitari; 
- la sezione terza, che contiene alcune norme proprie del presente regolamento che 
integrano le disposizioni generali della convenzione di Bruxelles e che si applicano ad 
altre controversie riguardanti disegni e modelli comunitari. 
L'articolo 83, stabilendo il principio dell'applicazione della convenzione di Bruxelles del 
27 settembre 1968 sulla competenza giurisdizionale e sull'esecuzione delle sentenze in materia 
civile e commerciale coincide esattamente con le analoghe disposizioni contenute nel 
regolamento sul marchio comunitario e nella convenzione sul brevetto comunitario. 
Le deroghe (spesso di natura più formale che sostanziale) alle disposizioni della convenzione 
di Bruxelles sono contenute nel paragrafo 2; esse individuano un gruppo unitario di regole 
sulla competenza giurisdizionale e sull'esecuzione delle sentenze e disciplinano anche tutti 
quei casi che, secondo la convenzione di Bruxelles, dovrebbero essere lasciati alle disposizioni 
non armonizzate del diritto intemazionale privato degli Stati membri (ad es. quando il 
convenuto non sia domiciliato nella Comunità). In mancanza di regole precise ed uniformi vi 
sarebbero forti rischi di conflitti di competenza fra organi giudiziari di Stati membri diversi 
e di pronuncie contraddittorie nella stessa causa (per non parlare, poi, della possibilità che le 
parti ricorrano al ed. "forum shopping" in misura incompatibile con il funzionamento di un 
mercato integrato). 
Il regolamento non contempla alcuna disposizione transitoria che disciplini le ipotesi in cui, 
per alcuni Stati membri, la convenzione di Bruxelles non sia ancora entrata in vigore alla data 
in cui entrerà in vigore il regolamento. Questa prospettiva sembra tuttavia così improbabile 
soprattutto se si tiene conto dei rapidi progressi della ratifica della convenzione di San 
Sebastian del 1989 relativa all'adesione della Spagna e del Portogallo alla convenzione di 
Bruxelles (che è già entrata in vigore fra gli altri dieci Stati membri) - che è sembrato 
politicamente assurdo tenerne conto nel regolamento. Gli eventuali problemi che potrebbero 
41 
presentarsi in relazione a futuri membri della CE o in occasione dell'estensione del 
regolamento allo Spazio economico europeo potrebbero essere affrontati e risolti nell'ambito 
di negoziati che si svolgeranno nei modi e nei contesti appropriati. 
L'articolo 84 impone agli Stati membri di designare un numero limitato di tribunali nazionali 
di primo e secondo grado che opereranno in qualità di "tribunali dei disegni e modelli 
comunitari" con competenza esclusiva nei procedimenti aventi ad oggetto la contraffazione 
e la validità dei disegni e dei modelli comunitari. La disposizione è identica alla disposizione 
corrispondente che istituisce i tribunali dei brevetti comunitari e i tribunali dei marchi 
comunitari. Si esprime l'augurio che gli Stati membri, nel designare questi tribunali, si limitino 
ai tribunali indicati nell'allegato al protocollo sulle controversie relativo ai brevetti comunitari 
(pur con le integrazioni necessarie per tener conto dell'adesione della Spagna, del Portogallo 
e dei nuovi Lander della Repubblica federale di Germania). 
I tribunali dei disegni e dei modelli comunitari (art. 85) avranno competenza esclusiva non 
solo per le azioni in materia di contraffazione di disegni e modelli comunitari ma anche (se 
ed in quanto azioni siffatte sono ammesse dal diritto dello Stato in cui la Corte ha la sede) 
per le azioni relative alla minaccia di contraffazione e per le azioni di accertamento di non 
contraffazione. In relazione alla validità dei disegni e dei modelli occorre fare una distinzione 
fra i disegni e i modelli comunitari registrati e quelli non registrati. 
Per i disegni e i modelli comunitari registrati gli articoli 56 e seguenti del regolamento 
offrono la possibilità di promuovere dinanzi all'Ufficio l'azione diretta a far dichiarare la 
nullità (domanda di nullità). Allo scopo di favorire questa procedura dinanzi ad un organo 
centrale è stato ritenuto opportuno non ammettere l'esperibilità di una azione diretta ad 
ottenere la dichiarazione di nullità di un disegno o modello comunitario registrato dinanzi ai 
tribunali dei disegni e modelli comunitari; tuttavia, il convenuto in un procedimento per 
contraffazione può eccepire la nullità dinanzi ai tribunali dei disegni e modelli comunitari a 
condizione che lo faccia mediante azione riconvenzionale. Ci si potrebbe chiedere perché 
questa limitazione - che già è stata accolta nel sistema dei brevetti e dei marchi comunitari -
debba essere mantenuta anche in relazione a un titolo di protezione che, come il disegno e 
il modello comunitario registrato, è stato rilasciato senza procedere ad un esame dei requisiti 
sostanziali o senza possibilità di opposizione da parte di terzi interessati. La Commissione 
ritiene che - per quanto sia indubbiamente vero che il disegno e il modello comunitario 
registrato non possiedano la forza protettiva del brevetto o del marchio comunitario - non sia 
un onere eccessivo imporre ad una persona fìsica o giuridica, contro la quale si faccia valere 
il diritto sul disegno o il modello, l'obbligo di reagire mediante azione riconvenzionale e non 
semplicemente eccependo la nullità del disegno o del modello a titolo di difesa nel merito 
senza in pari tempo chiedere al giudice di pronunciare, con efficacia erga omnes. sulla validità 
de quo. Si è ritenuto che un adempimento procedurale (quale l'obbligo di proporre una 
domanda riconvenzionale) posto a carico del convenuto sia più che compensato dai vantaggi 
che presenterebbe un Registro dei disegni e modelli comunitari "pulito", cioè esente da 
iscrizioni di diritti dichiarati nulli da un'autorità giudiziaria competente. 
Viceversa, per i disegni e i modelli comunitari non registrati non è stata prevista alcuna 
procedura dinanzi a organi centrali come l'Ufficio; è pertanto necessario fissare le disposizioni 
sulla competenza giurisdizionale per tutti i casi in cui venga promossa un'azione di nullità. 
L'articolo 85, lettera e) attribuisce la competenza esclusiva a conoscere di queste azioni ai 
tribunali dei disegni e modelli comunitari; ovviamente questi ultimi resteranno del pari 
42 
competenti in via esclusiva quando venga sollevata l'eccezione di nullità con domanda 
riconvenzionale del convenuto in un giudizio di contraffazione. Per quanto in tal caso 
l'esclusione della difesa nel merito presentata in forma diversa da quella dell'azione 
riconvenzionale non possa essere giustificata dall'esigenza di avere un Registro "pulito" (come 
nel caso dei disegni e modelli comunitari registrati si è ritenuto opportuno, nell'interesse della 
collettività, che un disegno o un modello comunitario non registrato che sia stato dichiarato 
nullo da un giudice competente, ove venga invocato contro terzi in circostanze diverse, non 
debba essere sottoposto per la seconda volta ad un giudizio di validità. 
Gli articoli 86 e 87, che contengono le regole sulla competenza intemazionale, seguono 
interamente le disposizioni corrispondenti del sistema del brevetto e del marchio comunitario. 
Giova soltanto ricordare che l'articolo 86 richiede, come le due disposizioni corrispondenti 
della convenzione sul brevetto comunitario e del regolamento sul marchio comunitario, i 
negoziati con i paesi dell'EFTA che sono parti della convenzione di Lugano del 1988 poiché 
tale articolo contiene disposizioni che sono in conflitto con gli obblighi che risultano per gli 
Stati membri dalla citata convenzione quando il convenuto è domiciliato in un paese 
dell'EFTA. Ci si augura che sia possibile trovare una soluzione a queste difficoltà nell'ambito 
dello Spazio economico europeo. 
Va anche rilevato che applicare l'articolo 86 alle azioni dirette a far dichiarare nullo un 
disegno o modello comunitario non registrato (figura che non ricorre nel sistema dei brevetti 
e dei marchi comunitari) significa individuare un solo giudice competente nel territorio della 
Comunità dato che viene meno la competenza del giudice dello Stato membro in cui l'atto 
illecito è stato compiuto. L'azione di nullità verrà pertanto esperita esclusivamente nello Stato 
membro in cui è domiciliato il convenuto (ossia il titolare del diritto). Se manca questo 
criterio di collegamento, saranno competenti i tribunali dello Stato membro in cui il titolare 
ha una stabile organizzazione o, se ciò non si verifica, dove l'attore (colui che contesta la 
validità del diritto) ha il suo domicilio o una stabile organizzazione oppure, se non si verifica 
nessuna di queste condizioni, nello Stato membro in cui ha sede l'Ufficio dei disegni e 
modelli comunitari. 
L'articolo 89 esclude in linea di principio la possibilità che, nel corso di un procedimento per 
contraffazione, si possa sollevare l'eccezione di nullità in forma diversa da una domanda 
riconvenzionale. Si sono già illustrate le ragioni di questa soluzione nel commentare 
l'articolo 85. Il paragrafo 3 consente tuttavia un'eccezione a questa esclusione allorquando il 
mezzo dedotto nella domanda di nullità [o di annullamento] si fondi sull'esistenza di un diritto 
nazionale anteriore ai sensi dell'articolo 27, paragrafo 2. Poiché diritti siffatti non possono 
essere invocati contro un disegno o modello comunitario se non dagli stessi loro titolari, va 
da sé che questo mezzo può essere fatto valere solo dal titolare del diritto anteriore. L'aver 
consentito che, in un'ipotesi del genere, l'eccezione di nullità possa essere sollevata anche al 
di fuori di un'azione riconvenzionale (secondo la regola generale) è dovuto al fatto che, al 
termine di questo giudizio, un'eventuale sentenza di accoglimento implicherebbe solo la nullità 
parziale del disegno o modello comunitario, nel senso che la sua efficacia sarebbe limitata al 
solo territorio degli Stati membri in cui sussiste la causa di nullità. 
L'articolo 89, paragrafo 1 ha lo scopo di limitare l'abuso di domande giudiziali di nullità dei 
disegni e modelli comunitari. Esso va però affiancato da una disposizione che inverta l'onere 
della prova ogniqualvolta il titolare dimostri che il suo modello ha un'individualità propria nel 
senso che differisce in maniera significativa da altri modelli in commerio. In tal caso è molto 
43 
probabile che il modello in questione sia stato creato dallo stesso disegnatore e non sia stato 
copiato; è probabile, quindi, che sia anche nuovo. In casi del genere è sembrato opportuno 
chiedere al presunto contraffattore - che contesta la validità del modello comunitario 
contestandone la novità - di fornire la prova che il modello è privo di tale requisito. 
Una disposizione corrispondente non è apparsa necessaria per i procedimenti di nullità dinanzi 
all'Ufficio. E' ovvio, infatti, che quando un terzo chiede all'Ufficio di dichiarare nullo un 
disegno o modello, quest'ultimo esigerà le prove a sostegno della sua istanza. 
L'articolo 93 concerne le sanzioni nei procedimenti di contraffazione. Si tratta di un aspetto 
particolarmente delicato poiché gli ambienti interessati hanno più volte ribadito che, per il 
successo del regime istituito dal presente regolamento, è di fondamentale importanza garantire 
l'osservanza dei diritti conferiti dai disegni e modelli comunitari e garantire una maggiore 
uniformità nelle reazioni dei tribunali nazionali nei confronti delle contraffazioni. 
Bisogna tuttavia riconoscere che, nella fase attuale dell'integrazione europea, è difficile 
intervenire legislativamente in materie in cui tradizioni culturali e norme di diritto civile (sia 
sostanziale che processuale) condizionano in modo rilevante le pronuncie dei giudici 
nazionali. La regola fondamentale dovrebbe quindi rimanere questa: ogni tribunale nazionale 
applica le sanzioni previste dalla legge dello Stato membro in cui ha sede quando debba far 
osservare o reintegrare i diritti violati da un contraffattore. Questa regola verrà osservata in 
particolare nel caso del risarcimento, dove le divergenze fra i vari ordinamenti giuridici sono 
così marcate da rendere superfluo, in questa fase, ogni ricerca di un comune denominatore 
anche nel campo specifico e limitato della tutela giuridica dei disegni e dei modelli. L'intera 
problematica della uniformità delle sanzioni in caso di illecito extracontrattuale dovrebbe 
essere risolta a livello comunitario con interventi di portata più generale nella prospettiva del 
funzionamento del mercato intemo. 
In attesa di future iniziative in questo campo, si richiamano gli obblighi contratti dagli Stati 
membri a norma dei trattati intemazionali (e dei trattati attualmente in discussione) in tema 
di diritti di proprietà industriale. 
Le accennate difficoltà non impediscono tuttavia che si possa fare qualche progresso 
istituendo alcuni strumenti comuni e imponendo al giudice di applicarli quando ricorrano i 
presupposti indicati dalla norma comunitaria. Le disposizioni in questione contemplano tre tipi 
di sanzioni comuni: 
- una sentenza inibitoria, , 
- il sequestro dei prodotti contraffatti, 
- l'ingiunzione al contraffattore di fornire informazioni sull'origine e sui canali distributivi 
dei prodotti contraffatti. 
La decisione del tribunale che inibisce gli atti di contraffazione è una sanzione che è già stata 
accolta nel sistema dei brevetti e dei marchi comunitari. Se il tribunale accerta che il 
convenuto abbia contraffatto o minacci di contraffare un disegno o modello comunitario deve 
pronunciare l'ordinanza inibitoria a meno che non sussistano particolari motivi per non farlo. 
Spetta poi alla legge del foro competente stabilire gli strumenti mediante i quali viene 
garantita l'osservanza di tale decisione. 
Anche il sequestro dei prodotti contraffatti e l'ingiunzione di fornire informazioni devono 
44 
essere pronunciate dal giudice che accerta la contraffazione del disegno o modello 
comunitario, (la minaccia di contraffazione non viene in rilievo), sempreché, beninteso, non 
sussistano particolari ragioni che lo inducano a non pronunciarsi in tal senso. Ad esempio, il 
giudice potrebbe decidere di non ordinare il sequestro se, date le circostanze, esso si rivelasse 
un provvedimento del tutto inutile o eccessivamente gravoso; nel caso dell'ingiunzione di 
fornire informazioni può darsi, invece, che il provvedimento sia del tutto superfluo come 
quando, per esempio, il contraffattore e il fabbricante dei prodotti contraffatti sono la 
medesima persona. Il giudice dovrà comunque motivare, in ciascuna sua decisione, le ragioni 
che, attese le circostanze del caso, lo hanno indotto a non irrogare l'ima o l'altra di queste 
sanzioni (o nessuna delle due), in modo da consentire ai giudici dei gradi superiori di 
sindacare la legittimità dell'applicazione di questa norma. 
L'articolo 94 disciplina le misure provvisorie e i provvedimenti cautelari; i paragrafi 1 e 3 
corrispondono testualmente alle analoghe disposizioni della convenzione sul brevetto 
comunitario e del regolamento sul marchio comunitario (con la variante che il potere di 
chiedere informazioni circa l'origine dei prodotti che si presumono contraffatti ex art. 93, 
par. 2, lettera a) è stato previsto espressamente), ragion per cui va commentato unicamente 
il paragrafo 2 che è del tutto nuovo. 
Il divieto, disposto dall'articolo 89, di eccepire la nullità di un disegno o modello comunitario 
come mezzo di difesa in forma diversa da una domanda riconvenzionale vale per il 
procedimento principale di contraffazione. Tuttavia, di norma, le azioni enti per contraffazione 
sono precedute o accompagnate da domande di provvedimenti urgenti che svolgono un ruolo 
della massima importanza, anche sotto il profilo tattico, nel corso del procedimento. Obbligare 
il convenuto a sollevare l'eccezione di nullità soltanto mediante azione riconvenzionale 
durante un giudizio per definizione sommario non sarebbe equo, tant'è vero che alcuni 
ordinamenti non ammettono l'azione riconvenzionale nel corso di un procedimento che si 
svolge nel presupposto dell'urgenza e nel quale il giudice pronuncia dopo aver assunto 
sommarie informazioni. D'altro canto non vi sono giustificati motivi per impedire al 
convenuto di eccepire la validità del disegno o modello comunitario come mezzo di difesa 
quando le sue deduzioni possono essere della massima utilità per il giudice nel prendere la 
sua decisione. Per queste ragioni si è precisato esplicitamente che il mezzo di difesa 
consistente nell'eccezione di nullità può essere esperito da chi sia convenuto in codesti 
procedimenti anche in forma diversa dalla domanda riconvenzionale. Tuttavia, anche in questi 
casi, si applica l'articolo 89, paragrafo 2 sull'inversione dell'onere della prova 
L'articolo 98, che riguarda la proposizione delle azioni relative a disegni e modelli comunitari 
diverse dalle azioni di contraffazione e di nullità, estende alle azioni suddette il divieto di 
contestare la validità del disegno o modello comunitario come mezzo di difesa in forma 
diversa dalla domanda riconvenzionale; alte stesse azioni esso estende anche le due deroghe 
disposte per il caso dei diritti nazionali anteriori e delle misure provvisorie e provvedimenti 
cautelari. 
TITOLO XI 
EFFETTI SUL DIRITTO DEGLI STATI MEMBRI 
Articolo 99 
Con l'istituzione di un sistema dei disegni e dei modelli comunitari si pone la questione dei 
45 
rapporti di questo nuovo titolo di protezione con i disegni e i modelli registrati negli Stati 
membri e ancora in vigore, i quali formano oggetto della proposta di direttiva - presentata 
contestualmente al presente regolamento -che armonizza le disposizioni fondamentali di diritto 
sostanziale applicabili a questi diritti nazionali. Orbene, la Commissione, per quanto si auguri 
che il sistema dei disegni e modelli comunitari, grazie alla sua concezione moderna, alla 
convivialità e al basso costo delle sue procedure conquisti rapidamente una posizione di 
prestigio, non si illude affatto che strumenti giuridici tuttora operanti e ben sperimentati a 
livello nazionale possano venire prontamente abbandonati. E'scontato che i diritti sui disegni 
e modelli registrati a livello nazionale e i disegni e i modelli comunitari coesisteranno gli uni 
accanto agli altri nei prossimi anni; occorre quindi chiarire la natura delle loro relazioni. 
Contrariamente a quanto si prospettava nel Libro verde, la Commissione è stata convinta dalle 
osservazioni presentate dagli ambienti interessati che, se le due forme di protezione sono 
destinate a coesistere, non vi sono validi motivi per disporre che quando lo stesso disegno o 
modello è tutelato tanto dal disegno o modello comunitario quanto da un diritto puramente 
nazionale, quest'ultimo debba perdere ogni efficacia. E' bensì vero che, per un titolare, 
potrebbe risultare superfluo mantenere, per lo stesso disegno o modello, due forme di 
protezione valide sullo stesso territorio e, una volta compiuta l'armonizzazione, soggette a 
norme di diritto sostanziale identiche e che conferiscono la stessa intensità di protezione; 
nondimeno, la decisione di abbandonare forme di tutela nazionali ritenute superflue va lasciata 
ai titolari stessi e non va imposta in via legislativa. La conclusione cui la Commissione è 
giunta è che sarà perfettamente fattibile per il titolare mantenere, per lo stesso disegno o 
modello, forme di tutela parallele consistenti nel disegno o modello comunitario e in uno o 
più diritti nazionali sul disegno o modello registrato. Il cumulo di queste due protezioni di cui 
beneficia lo stesso disegno o modello in forza di due titoli della stessa natura trova un 
precedente nel progetto di regolamento sul marchio comunitario, il quale ammette la 
coesistenza di marchi identici, nazionali e comunitari, in capo allo stesso titolare. 
Una volta stabilita questa linea di politica legislativa, la Commissione ha tuttavia ritenuto -
come aveva fatto nel caso del marchio comunitario - che si dovesse evitare di lasciare al 
titolare il diritto di scatenare, in sede giudiziaria, azioni frustranti e vessatorie vertenti sugli 
stessi fatti e fra le stesse parti facendo valere uno dei diritti coesistenti anche dopo che un 
tribunale competente si sia già pronunciato sulla questione sulla base del diritto parallelo. 
L'articolo 99, modellato sull'articolo corrispondente del progetto di regolamento sul marchio 
comunitario, fornisce ai tribunali i poteri per evitare queste azioni vessatorie. 
Articolo 100 
Questa disposizione, che è d'importanza fondamentale, disciplina le relazioni che intercorrono 
fra la tutela conferita dal sistema dei disegni e modelli comunitari e la tutela conferita a un 
disegno o modello da altri strumenti giuridici comunitari o nazionali. 
Il principio che sta alla base di questa disposizione è quello del cumulo delle protezioni, nel 
senso che se un disegno protetto dal sistema dei disegni o modelli comunitari può beneficiare 
anche della tutela conferita da altre disposizioni del diritto comunitario o nazionale, l'esistenza 
della prima non preclude al titolare di far valere anche l'altra forma di tutela. Il paragrafo 1 
sancisce questo principio con riferimento a forme particolari di tutela; il paragrafo 2 e il 
46 
paragrafo 3 riguardano le forme più importanti e più comuni di tutela "concorrente", cioè 
quella conferita dal diritto di autore. 
Paragrafo 1 
Il paragrafo 1 enumera, come forme tipiche di protezione che, nel ricorso di alcuni 
presupposti, possono coesistere con la protezione conferita dal disegno comunitario, il diritto 
dei marchi e degli altri segni distintivi, dei brevetti, modelli di utilità, caratteri tipografici, 
le norme sulla responsabilità civile e sulla concorrenza sleale. 
Per "marchi" si intendono, in primo luogo, i marchi d'impresa degli Stati membri, compresi 
quelli che risultano da un deposito intemazionale ai sensi dell'Accordo di Madrid, è anche 
possibile cumulare, su un disegno o modello comunitario, la protezione conferita dal marchio 
comunitario che dovrebbe essere istituito tra breve. Il rinvio ad altri segni distintivi contempla 
tutta una serie di diritti attribuiti ai titolari dagli ordinamenti di alcuni Stati membri, quali, ad 
esempio, le insegne e i nomi commerciali. 
Il rinvio ai brevetti contempla tanto i brevetti nazionali quanto i brevetti europei che indicano 
gli Stati membri per i quali si è chiesta la protezione e contemplerà anche i brevetti 
comunitari. Il riferimento ai modelli di utilità riguardo agli Stati membri nei quali esiste 
questo titolo di protezione (essi sono attualmente la Germania, l'Italia, la Grecia, la Spagna, 
il Portogallo ai quali si è unita, di recente, la Danimarca) ma serve anche a tutelare il ed. 
"diritto sui disegni e modelli non registrati" istituito dal Regno Unito con la Legge sul diritto 
d'autore, i disegni, i modelli e i brevetti del 1988; le innovazioni legislative contenute nella 
legge britannica costituiscono una risposta diversa all'esigenza di tutelare le innovazioni 
tecniche che non possiedono tutti i requisiti prescritti per la protezione dei brevetti. 
Si sono citati anche i caratteri tipografici in modo da tener conto anche della specifica tutela 
che a questi disegni o modelli viene garantita in alcuni Stati membri, segnatamente quelli che 
hanno ratificato la Convenzione di Vienna del 1973. 
Infine, sono state richiamate anche le norme sulla responsabilità civile e sulla concorrenza 
sleale, le quali possono rivelarsi strumenti di grande utilità per integrare la tutela specifica dei 
disegni e dei modelli. 
Non è stata invece ricordata la tutela giuridica delle topografie dei prodotti a semiconduttori 
per le ragioni indicate nel commento all'articolo 3. 
Paragrafo 2 
Il paragrafo 2 enuncia la norma fondamentale che ammette il cumulo della protezione 
conferita dal sistema dei disegni e modelli comunitari con quella conferita dalla legge sul 
diritto d'autore. 
Il Libro verde aveva già illustrato le profonde divergenze presenti nelle varie normative 
nazionali sul diritto di autore; questa constatazione è confermata da tutti gli studi di diritto 
comparato su questa materia. 
A questo proposito la Commissione ribadisce che è sua intenzione restare fedele agli indirizzi 
delineati a suo tempo nel Libro bianco. Il buon funzionamento del mercato intemo dei 
prodotti in cui sono attuati disegni e modelli potrà essere realtà effettiva solo se si riuscirà a 
47 
rafforzare il sistema dei disegni e modelli comunitari armonizzando la normativa nazionale 
sul diritto d'autore che riguardano la tutela dei disegni e dei modelli. La Commissione non 
si nasconde che questo è un compito immenso che richiede una fase di intensa preparazione, 
nuovi studi di diritto comparato e tutta una serie di contatti con le autorità nazionali e con gli 
ambienti interessati, soprattutto quelli accademici. Se per instaurare il sistema dei disegni e 
modelli comunitari occorresse portare prima a termine questa armonizzazione è evidente che 
l'esigenza così sentita di offrire all'industria del design uno strumento efficiente per il mercato 
intemo non potrebbe essere soddisfatta in tempi ragionevolmente brevi. Nondimeno, alla 
Commissione preme che gli Stati membri non dubitino della sua volontà di procedere nella 
direzione indicata: l'accettazione del principio del cumulo delle protezioni, quale definito nel 
paragrafo in commento, costituirebbe il loro primo contributo in questo senso. Né si deve 
dimenticare che non sarebbe facile chiedere agli Stati membri che, per tradizione, riconnettono 
la massima importanza alla tutela dei disegni e dei modelli tramite la normativa di autore 
(come la Francia o gli Stati del Benelux) di accettare la "impostazione orientata* al mercato" 
di questo regolamento se non si offrono loro sufficienti garanzie che a livello comunitario 
verranno dettate norme armonizzate di diritto d'autore allo scopo di tutelare gli aspetti creativi 
dell'attività del design. 
Ammettere il principio del cumulo delle protezioni non significa però impedire agli Stati 
membri che già ammettono il cumulo (quand'anche nel ricorso di condizioni restrittive) come 
la Germania, la Spagna, il Portogallo, la Danimarca e l'Irlanda di continuare a farlo; infatti, 
per il momento, l'estensione e i requisiti di protezione (compreso il livello di originalità 
richiesto) continueranno ad essere determinati in via autonoma da ciascuno Stato membro. Al 
contrario, l'accoglimento del principio del cumulo delle protezioni avrà un impatto immediato 
in Italia in cui la normativa in vigore vieta il cumulo in questione. 
L'avere ammesso il cumulo delle protezioni imporrà agli Stati membri interessati di abrogare 
talune disposizioni della legge sul diritto d'autore le quali, per il loro carattere antiquato, 
metterebbero in pericolo l'applicazione del principio de quo. 
I paesi di Common Law applicano una norma (gli strumenti normativi sono diversi in Irlanda 
e nel Regno Unito, ma il risultato è identico) che ricollega la possibilità di tutelare un disegno 
o un modello mediante il diritto d'autore al numero di prodotti nei quali il disegno dovrà 
essere attuato. Se questo numero è superiore a cinquanta unità, in Irlanda non si concede la 
protezione di autore e nel Regno Unito viene ridotta drasticamente la durata della protezione. 
Queste scelte arbitrarie - che trovano una spiegazione sul piano storico nella prassi seguita 
dagli uffici nazionali della proprietà industriale nei primi anni del secolo - non ha più diritto 
di cittadinanza nella tutela giuridica contemporanea delle opere dell'arte applicata. 
In Italia la legge sul diritto d'autore subordina la protezione alla presenza del requisito della 
ed. "scindibilità", ossia la possibilità di separare [in senso concettuale] l'opera dell'arte 
applicata dal prodotto in cui essa è attuata. L'interpretazione che la giurisprudenza ha dato di 
questo principio ha fatto sì che è divenuto praticamente impossibile per le moderne 
realizzazioni del disegno industriale beneficiare, in Italia, della tutela del diritto d'aufore, 
perfino per le creazioni più prestigiose e valide degli artisti contemporanei; viceversa, la tutela 
è riconosciuta ai disegni ornamentali (bidimensionali) che pure possiedono un bassissimo 
livello di originalità. La Commissione ha ritenuto - in questo sostenuta da una decisa 
rivendicazione espressa da tutti gli ambienti interessati - che questa disposizione debba essere 
eliminata senza attendere la futura armonizzazione. 
48 
Paragrafo 3 
Il paragrafo 3 riguarda un altro problema urgente connesso all'applicazione del principio del 
cumulo della protezione per i disegni e i modelli con quella del diritto d'autore. Il Libro 
bianco ha illustrato le difficoltà suscitate da una disposizione della Convenzione di Berna che 
consente agli Stati che di tale Convenzione sono parti di accordare la protezione di autore ai 
disegni e modelli originari di un altro Stato parte della stessa Convenzione unicamente a 
condizione di "reciprocità". Se nel paese d'origine del disegno o modello la protezione può 
essere accordata solo nella forma specifica dei disegno o modello registrato, negli altri Stati 
della Convenzione di Berna questa protezione potrà essere invocata solo in tale forma e non 
sotto forma di protezione di autore. 
Questa disposizione, che è legittima in un contesto intemazionale dove, in assenza di 
disposizioni particolareggiate come nel campo dei brevetti o dei marchi, è difficile fare 
interamente assegnamento sul principio del "trattamento nazionale", suscita difficoltà qualora 
venisse applicata in un contesto intracomunitario. E' ovvio che essa introduce una 
discriminazione nel trattamento delle persone che aspirano ad una protezione in forza delle 
leggi del paese di cui è originario il disegno o il modello. Ad esempio, un'impresa italiana 
(ma il caso può presentarsi anche per un'impresa tedesca) si vedrà rifiutare, in Francia o nel 
Benelux, la protezione di autore per i propri disegni o modelli a causa del fatto che questi 
ultimi non possono essere tutelati in forza della vigente legge italiana sul diritto d'autore (o 
possono esserlo, nel caso della Germania, solo in rarissime circostanze). In Francia o nel 
Benelux, viceversa, questi stessi disegni o modelli potrebbero beneficiare integralmente della 
protezione d'autore colà vigente. 
L'introduzione del principio del cumulo delle protezioni di cui al paragrafo 2 e l'eliminazione 
della più stridente restrizione alla tutela di autore in Italia grazie alla soppressione del 
requisito della scindibilità dovrebbe portare i paesi che riconoscono un'ampia protezione ai 
disegni e ai modelli in forza della loro legge di autore ad accettare l'abbandono di questa 
pratica discriminatoria nelle relazioni intracomunitarie. 
TITOLO xn 
LTJFFICIO COMUNITARIO DEI DISEGNI E MODELU 
Sezione Prima 
Disposizioni generali 
Sezione Seconda 
Direzione dell'Ufficio 
Sezione Terza 
Consiglio di amministrazione 
Articoli da 101 a 112 
Questi articoli concernono, sul piano generale e della gestione, l'Ufficio comunitario dei 
disegni e modelli, l'organizzazione cui è devoluto il compito di vigilare sull'osservanza delle 
procedure relative ai disegni e modelli comunitari registrati istituiti dal presente regolamento. 
49 
Le disposizioni di questi articoli rispecchiano le corrispondenti disposizioni in materia di 
marchio comunitario. Per l'Ufficio dei disegni e modelli, infatti, lo status giuridico del 
personale, i privilegi e le immunità e le lingue di procedura saranno quelli dell'Ufficio dei 
marchi comunitari. La sede dell'Ufficio comunitario dei disegni e modelli, inoltre, sarà fissata 
dove ha sede l'Ufficio comunitario dei marchi. 
Sezione Quarta 
Applicazione delle procedura 
Articoli da 113 a 119 
Queste disposizioni contengono l'indicazione e le competenze delle varie divisioni dell'Ufficio 
dei disegni e modelli comunitari con riferimento alle procedure istituite dal regolamento. 
Sono state previste quattro divisioni: 
- le divisioni per l'esame dei requisiti formali, competenti per l'esame dei requisiti formali 
di una domanda di disegno o modello comunitario registrato fino alla decisione della 
registrazione; 
- la divisione legale e di amministrazione dei disegni e modelli, competente per tutte le 
decisioni previste dal presente regolamento che non rientrano né nella competenza delle 
divisioni per l'esame dei requisiti formali né in quella delle divisioni di annullamento. In 
particolare, questa divisione è competente a prendere le decisioni che riguardano le 
annotazioni e le trascrizioni nel registro e a tenere l'elenco di mandatari abilitati; 
- le divisioni di annullamento, competenti per le azioni di nullità; 
- la commissione dei ricorsi, competente per tutti i ricorsi contro decisioni prese dalle altre 
divisioni dell'Ufficio. 
Data la natura quasi giurisdizionale delle commissioni dei ricorsi, l'articolo 118 prescrive 
garanzie di indipendenza per i suoi membri, modellate su quelle contenute nel regolamento 
sul marchio comunitario per i membri delle commissioni dei ricorsi istituite da tale 
provvedimento. 
Articolo 120 
Nel corso del periodo di rodaggio dell'Ufficio dei disegni e modelli comunitari, il numero 
delle cause che saranno portate alla cognizione delle divisioni di annullamento e delle 
commissioni dei ricorsi sarà necessariamente modesto; in seguito, esso aumenterà 
progressivamente e probabilmente con un ritmo diverso per i due dipartimenti fino al 
momento in cui occorrerà procedere ad un aumento del numero dei dipendenti dell'Ufficio in 
modo da infoltire i moli del personale di queste due divisioni. 
Prima di arrivare a questa fase, si è ritenuto opportuno dare al Presidente che dirigerà l'Ufficio 
la possibilità di nominare, per brevi periodi, e per le funzioni che devono essere svolte da 
questi due dipartimenti, persone con un'esperienza in materia di diritto dei disegni e dei 
modelli. I requisiti che queste persone devono possedere sono diversi per i due dipartimenti 
e sono ovviamente più severi per i membri delle commissioni di ricorso. In questo caso, 
inoltre, per garantire l'indipendenza dei membri di queste commissioni, il contratto a tempo 
determinato non può avere durata inferiore ad un anno. 
50 
Sono competenti a stabilire la scadenza del periodo transitorio per questi due dipartimenti (in 
modo da consentire l'assunzione di membri a tempo pieno) il Presidente dell'Ufficio e la 
Commissione delle CE. 
Sezione Quinta 
Disposizioni finanziarie 
Articoli 121 e 122 
Questi articoli contengono le disposizioni finanziarie e di bilancio applicabili all'Ufficio dei 
disegni e dei modelli. 
TITOLO xm 
DISPOSIZIONI FINALI 
Articolo 123 
Le lingue ufficiali e le lingue di procedura dell'Ufficio sono le stesse stabilite per l'Ufficio 
comunitario dei marchi. Le norme relative alle modalità di scelta della lingua nei singoli 
procedimenti dinanzi all'Ufficio, che saranno un po' meno complesse di quelle previste per 
l'Ufficio dei marchi, perché non vi sono procedimenti d'appello, verranno stabilite nei 
regolamenti d'applicazione, non appena sarà stato adottato il regolamento sul marchio 
comunitario. 
Articolo 124 
Questa disposizione concerne l'emanando regolamento di esecuzione. Il regolamento di 
esecuzione è uno strumento indispensabile che consente un efficiente e corretto espletamento 
delle varie procedure davanti all'Ufficio. Vari aspetti procedurali di dettaglio (i termini di 
decadenza, le modalità di presentazione delle domanda ecc.) devono essere stabiliti dal 
regolamento di esecuzione in modo che coloro che faranno uso del sistema comunitario dei 
modelli e dei disegni sappiano quali sono i loro adempimenti pratici, nell'ambito delle 
disposizioni sostanziali stabilite dal regolamento di base. Nel campo della proprietà 
industriale, l'adozione di regolamenti di esecuzione è prassi corrente in tutti gli ordinamenti 
degli Stati membri; questi regolamenti amministrativi vengono adottati in base ad un 
procedimento di adozione meno rigido di quello impiegato per l'emanazione del 
provvedimento principale e che facilita l'adozione delle modificazioni necessarie per adeguare 
le sue disposizioni alle esigenze future; esso è già stato applicato nel caso del brevetto 
europeo, del brevetto comunitario e del marchio comunitario. 
Per i motivi illustrati nei commenti agli articoli 126 e 127 si propone quindi di emanare il 
regolamento di esecuzione secondo le stesse regole di competenza e di procedura vigenti per 
il regolamento sulle tasse. 
51 
Articolo 125 
Il sistema di scambio di informazioni sulle pronunce dei tribunali dei disegni e dei modelli 
comunitari e delle divisioni dell'Ufficio in ordine all'interpretazione dei requisiti di protezione 
è un meccanismo che dovrebbe dare un potente contributo all'unificazione e all'omogeneità 
della giurisprudenza che la Corte di giustizia verrà elaborando in questa materia. Il 
meccanismo di informazione interesserà sia i disegni e i modelli comunitari che i diritti sui 
disegni e modelli degli Stati membri. Il flusso di informazioni che ne scaturirà sarà oggetto 
di uno scambio di pareri, a cadenze regolari, in seno al consiglio di amministrazione (art. 
109). In tal modo la Commissione potrà decidere, dopo aver ascoltato il parere di tale organo, 
se e quando debbano essere assunte nuove iniziative per adeguare le disposizioni del 
regolamento relative ai requisiti di protezione. 
Articoli 126 e 127 . • 
L'articolo 127 riguarda il regolamento sulle tasse e sancisce il principio fondamentale in base 
al quale l'ammontare di queste ultime dovrà essere fissato ad un livello tale da garantire 
l'equilibrio fra le entrate dell'Ufficio e le sue spese. La natura di organo economicamente 
autosufficiente dell'Ufficio dei disegni e dei modelli comunitari dovrà pertanto essere garantita 
da tasse di livello adeguato. Come si è già sottolineato, particolare rilievo assume, al riguardo, 
la tassa di rinnovazione, la cui struttura probabilmente progressiva dovrà essere determinata 
dall'autorità che adotterà il regolamento sulle tasse. 
È conforme al sistema istituzionale comunitario, quale risulta dalla decisione del Consiglio 
87/373 (detta decisione sulla "comitatologia") che spetti alla Commissione adottare il 
regolamento sulle tasse, provvedimento di carattere derivato e applicativo rispetto al presente 
regolamento che ha invece rango normativo (articolo 126). 
Articolo 128 
L'ultima disposizione del regolamento opera una distinzione tra il momento in cui il 
regolamento entrerà in vigore (che è quello in cui diventerà un atto con efficacia obbligatoria 
nella Comunità) e il momento in cui inizierà l'effettiva applicazione delle sue norme, in 
particolare il momento in cui l'Ufficio comunitario dei disegni e dei modelli aprirà le porte 
al pubblico. 
L'entrata in vigore sotto il profilo formale può essere fissata al sedicesimo giorno successivo 
alla pubblicazione del regolamento nella Gazzetta ufficiale delle CE. Sarà invece necessario 
un periodo più lungo per preparare l'apertura effettiva dell'Ufficio, operazione che comporta 
un grande lavoro preparatorio: elaborazione ed adozione del regolamento di esecuzione, scelta 
dei membri dirigenti del personale che inizieranno le funzioni dell'Ufficio, in primo luogo il 
Presidente, la scelta e l'arredo dell'edifìcio in cui l'Ufficio avrà sede, sono solo alcuni esempi 
fra i vari adempimenti che dovranno essere espletati prima che l'Ufficio possa essere aperto 
al pubblico. L'onere della preparazione dell'apertura ricadrà sui servizi della Commissione che 
avranno bisogno dell'ausilio di specialisti di vari Stati membri. 
La Commissione confida che sia possibile aprire al pubblico l'Ufficio comunitario dei disegni 
e dei modelli tre anni dopo la data dell'adozione del presente regolamento. 
52 
Proposta di 
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO 
E DEL CONSIGLIO 
sui disegni e modelli comunitari 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA 
visto il Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 100 À, 
vista la proposta della Commissione 0), 
visto il parere del Comitato economico e sociale (2), 
(1) considerando che sono obiettivi della Comunità, sanciti dal Trattato, il porre le 
fondamenta di un'unione sempre più stretta fra i popoli europei, il favorire più strette 
relazioni fra gli Stati che ad essa partecipano e l'assicurare, mediante un'azione comune, 
il progresso economico e sociale dei paesi della Comunità, eliminando le barriere che 
dividono l'Europa; che, a tale scopo, il Trattato prevede la creazione di un mercato 
intemo, l'abolizione degli ostacoli alla libera circolazione delle merci e l'istituzione di un 
regime inteso a garantire che la concorrenza non sìa falsata nel mercato comune; che un 
regime unificato per il rilascio di disegni o modelli comunitari che fruisca di una 
protezione uniforme ed abbia efficacia uniforme in tutto il territorio della Comunità 
favorirebbe il conseguimento di questi obiettivi; 
(2) considerando che soltanto i paesi del Benelux si sono dati una legge uniforme sulla 
protezione del disegno industriale; che, nella Comunità, se si eccettua il regime del 
Benelux, la tutela dei disegni e dei modelli avviene soltanto in forza della legge 
nazionale ed ha un'efficacia circoscritta al territorio di ciascuno Stato membro; che, 
attualmente, in uno Stato membro non esiste alcuna disciplina legislativa dei disegni e 
dei modelli; che disegni e modelli identici possono essere protetti secondo modalità 
diverse in Stati membri diversi e nell'interesse di titolari diversi; che questa situazione 
determina inevitabilmente conflitti nel commercio intracomunitario; 
(3) considerando che le notevoli divergenze che si registrano tra le legislazioni nazionali in 
materia di disegno industriale bloccano e falsano la concorrenza su scala comunitaria tra 
i fabbricanti di prodotti tutelati, poiché, a differenza di quanto avviene sui mercati 
nazionali, il commercio e la concorrenza dei prodotti in cui è attuato un disegno o un 
modello sono ostacolati e falsati, nella Comunità, dalla pletora di domande, uffici, 
procedure, leggi, diritti esclusivi con efficacia nazionale e dal cumulo delle spese 
0) 
(2) GUn. 
GUn. 
53 
amministrative con la conseguenza che chi richiede la protezione deve far fronte a costi 
e tasse elevati; 
(4) considerando che, quale che sia il grado di armonizzazione delle leggi nazionali, il fatto 
che la tutela di questi disegni o modelli sia limitata al territorio dei singoli Stati membri 
può determinare una compartimentazione del mercato intemo per i prodotti aventi un 
disegno o modello specifico in settori con diversi titolari di diritti, e quindi costituisce 
un ostacolo alla libera circolazione delle merci: 
(5) considerando che, in questa situazione, è necessaria una protezione comunitaria dei 
disegni e dei modelli che sia direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri e 
la creazione di un'autorità competente per i disegni e i modelli comunitari investita di 
poteri estesi a tutto il territorio della Comunità, poiché solo depositando un'unica 
domanda presso un ufficio comunitario dei disegni e modelli, secondo un'unica procedura 
ed applicando un'unica legge sarà possibile ottenere un'unica disciplina dei disegni o 
modelli valida per tutti gli Stati membri; 
(6) considerando che, pertanto, spetta alla Comunità adottare i provvedimenti necessari per 
conseguire tali obiettivi, che non possono essere realizzati attraverso l'azione individuale 
degli Stati membri e che, stante la portata e gli effetti di una disciplina dei disegni e 
modelli comunitari e l'istituzione di un'autorità competente in materia, questi obiettivi 
possono essere conseguiti soltanto dalla Comunità; 
(7) considerando che un disegno industriale di qualità elevata è un punto di forza 
dell'industria comunitaria nella sua competizione con le industrie di altri paesi e, in molti 
casi, costituisce il fattore decisivo per il successo commerciale del prodotto in cui esso 
è attuato; che una migliore protezione del disegno industriale non solo è un incentivo al 
contributo dei singoli disegnatori all'eccellenza della produzione comunitaria in questo 
campo, ma incoraggia anche i processi innovativi, l'emergere di nuovi prodotti e gli 
investimenti produttivi; che un sistema di tutela dei disegni e dei modelli più accessibile 
e adeguato alle esigenze del mercato intemo risulta quindi essenziale per l'industria 
comunitaria; 
(8) considerando che un sistema di tutela cosiffatto costituisce il primo e indispensabile 
passo verso l'istituzione di una tutela corrispondente nei principali mercati di 
esportazione della Comunità; 
(9) considerando che è opportuno non escludere dalla protezione i disegni e i modelli 
realizzati per scopi utilitari che non lascino alcuna libertà per caratteristiche arbitrarie; 
(10) considerando che è opportuno consentire la connessione funzionale di prodotti di marche 
diverse estendendo la protezione ai disegni e modelli degli accessori meccanici; 
(11) considerando che, in deroga a quanto precede, gli accessori meccanici possono costituire 
un elemento importante delle caratteristiche innovative dei prodotti modulari intesi 
specificamente a consentire di connettere simultaneamente in un sistema modulare un 
numero indefinito di tali prodotti, che possono essere identici oppure diversi ma 
intercambiabili, e quindi possono rappresentare un punto di forza sul piano commerciale 
e fruire della tutela; ma che questa deroga non deve impedire la sostituzione di una parte 
54 
di un sistema non modulare con una parte di marca diversa unicamente perché la parte 
sostitutiva deve avere una forma e una struttura specifiche, tali da consentire che le varie 
parti riescano insieme a svolgere la funzione assegnata al sistema; 
(12) considerando che la tutela giuridica dei disegni e modelli in certi casi può consentire la 
creazione di monopoli per prodotti generici e di mercati riservati ad un unico produttore, 
legando indebitamente i consumatori ad una marca specifica, è necessario stabilire una 
norma che consenta, ai fini della riparazione e a condizioni molto particolari, la 
riproduzione di disegni e modelli applicati a parti di prodotti complessi; 
(13) considerando che le disposizioni del presente regolamento non pregiudicano 
l'applicazione delle norme di concorrenza di cui agli articoli 85 e 89 del trattato CEE; 
(14) considerando che è opportuno che la protezione conferita da un disegno o modello 
comunitario risponda alle esigenze di tutti i settori industriali della Comunità che sono 
numerosi e diversificati; 
(15) considerando che alcuni settori industriali realizzano un gran numero di disegni o modelli 
di prodotti che spesso non restano a lungo sul mercato; che per essi la durata della 
protezione è meno importante e ottenere una protezione senza formalità di registrazione 
è un vantaggio; che, per contro, altri settori apprezzano i vantaggi della registrazione 
grazie alla superiore certezza dei diritti che offre e chiedono che i loro prodotti possano 
essere protetti per un periodo più lungo, correlato alla loro durata commerciale 
prevedibile; 
(16) considerando che da quanto precede scaturisce l'esigenza di istituire due forme di tutela, 
la prima delle quali sarà concessa per un breve periodo ai disegni e modelli non 
registrati, mentre la seconda sarà concessa per un periodo più lungo ai disegni e modelli 
registrati; 
(17) considerando che il disegno o modello comunitario registrato esige l'istituzione e la 
tenuta di un registro nel quale saranno registrate tutte le domande di disegno o modello 
che possiedano i requisiti formali prescritti dal presente regolamento e alle quali sia stata 
assegnata una data di deposito; che per provvedere a queste necessità è necessario 
istituire un Ufficio dei disegni o modelli comunitari; che è opportuno che il sistema di 
registrazione non si basi su un esame approfondito, prima della registrazione, circa la 
sussistenza dei requisiti di protezione, in modo da ridurre al minimo le formalità di 
registrazione e gli altri adempimenti procedurali; 
(18) considerando che il disegno o modello comunitario sarà tutelato soltanto se è nuovo, nel 
senso che non è identico a nessun altro disegno o modello messo in precedenza a 
disposizione del pubblico e qualora abbia una propria individualità rispetto ad altri 
disegni o modelli che siano utilizzati in commercio nello stesso momento o che siano 
stati precedentemente pubblicati dopo la loro registrazione come disegni o modelli 
comunitari ancora validi o come disegni o modelli nazionali ancora validi; 
(19) considerando altresì che è necessario permettere al disegnatore o al suo avente causa di 
sottoporre alla prova del mercato i prodotti in cui il disegno o il modello è attuato prima 
di decidere se chiedere o no la protezione del disegno o modello comunitario registrato; 
55 
che è pertanto necessario disporre che la divulgazione del disegno o modello fatta 
dall'autore o dal suo avente causa o qualsiasi divulgazione non autorizzata effettuata nei 
dodici mesi precedenti la data di deposito della domanda di disegno o modello 
comunitario registrato non distrugge le caratteristiche di novità e di individualità del 
disegno o modello di cui trattasi; 
(20) considerando che la natura di diritto esclusivo conferita al disegno o modello comunitario 
registrato è coerente con la più intensa certezza del diritto; che è tuttavia opportuno che 
la protezione del disegno o modello comunitario non registrato si concreti unicamente 
nel diritto di vietare la riproduzione del disegno o modello e che questo diritto si estenda 
anche al commercio dei prodotti in cui sono attuati i disegni o modelli contraffatti; 
(21) considerando che spetta alla legge nazionale garantire l'osservanza anche coattiva di 
questi diritti e che è quindi necessario prevedere alcuni meccanismi sanzionatoli uniformi 
in tutti gli Stati membri; che queste sanzioni dovranno permettere, quale che sia 
l'ordinamento in cui si chieda la tutela coattiva del diritto, di inibire dovunque gli atti di 
contraffazione, di raccogliere informazioni sull'origine dei prodotti contraffatti, sui loro 
canali di distribuzione e di sequestrare i prodotti contraffatti; 
(22) considerando che regole procedurali che impongono di introdurre le azioni in materia di 
validità di un disegno o modello comunitario registrato in una sola località 
consentirebbero di risparmiare tempo e denaro rispetto a procedure nelle quali vengano 
aditi più organi giudiziari nazionali; che, se la suddetta località dovesse essere quella 
di un tribunale nel paese in cui il titolare del disegno o modello è domiciliato, il 
cittadino di uno Stato membro diverso che eccepisca la nullità del disegno o modello 
potrebbe dover sostenere spese e intralci eccessivi; che, in questa situazione, è opportuno 
prevedere che l'Ufficio comunitario dei disegni e modelli possa essere direttamente adito 
con un'azione di nullità proposta dalla Commissione, dagli Stati membri e da terzi; 
(23) considerando che, in particolare, l'intervento della Commissione e degli Stati membri 
contribuirebbe in modo significativo a definire una prassi costante in tema di requisiti 
di protezione; 
(24) considerando che è necessario istituire difese in sede giurisdizionale quali la possibilità 
di appello dinanzi a una commissione dei ricorsi e, in ultima istanza, un ricorso per 
cassazione davanti alla Corte di giustizia delle Comunità europee; che una procedura 
siffatta contribuisce a sviluppare un'interpretazione uniforme dei requisiti di validità dei 
disegni e modelli comunitari; 
(25) considerando che uno degli obiettivi fondamentali del presente regolamento è istituire 
una procedura di rilascio del disegno o modello comunitario registrato che presenti il 
minimo di costi e di adempimenti amministrativi per i richiedenti, rendendola per questa 
via più facilmente accessibile alle imprese di piccole e medie dimensioni e ai singoli 
disegnatori; 
(26) considerando che alcuni settori industriali che producono in breve spazio di tempo molti 
disegni destinati probabilmente ad una breve vita commerciale, solo alcuni dei quali 
potranno in definitiva essere commercializzati, usufruirebbero dei vantaggi del disegno 
o modello comunitario registrato; che per questi settori esiste anche l'esigenza di un 
56 
ricorso più agevole al disegno o modello comunitario registrato; che si potrà soddisfare 
questa esigenza offrendo la possibilità di combinare più disegni in una domanda 
cumulativa; 
(27) considerando che la pubblicazione che di norma ha luogo dopo la registrazione di un 
disegno o modello comunitario potrebbe talora vanificare o pregiudicare il successo di 
un'operazione commerciale che implichi il disegno o modello; che per risolvere casi del 
genere è stata prevista una disposizione che permette di rinviare la data della 
pubblicazione per un perìodo ragionevole; 
(28) considerando che è fondamentale che i diritti conferiti dai disegni comunitari vengano 
fatti osservare effettivamente in tutto il territorio della Comunità; che a tale scopo è 
necessario dettare norme particolari per le controversie che riguardano disegni 
comunitari; che per le azioni di contraffazione e per le azioni dirette ad ottenere la 
declaratoria di nullità limitare il numero dei tribunali nazionali competenti può favorire 
la specializzazione dei giudici; che a tal fine gli Stati membri devono designare tribunali 
dei disegni e modelli comunitari; 
(29) considerando che le disposizioni sulla competenza giurisdizionale devono escludere la 
scelta interessata del foro ad opera delle parti; che è quindi necessario dettare norme 
chiare in tema di competenza delle controversie che presentano elementi di estraneità; 
(30) considerando che questo regolamento non esclude che ai disegni e modelli che fruiscono 
della tutela comunitaria possano applicarsi altre norme nazionali pertinenti, quali la legge 
sulla protezione dei disegni e modelli mediante registrazione o la disciplina dei disegni 
non registrati, il diritto dei marchi, dei brevetti per invenzioni, dei modelli di utilità, le 
norme sulla concorrenza sleale e sulla responsabilità civile; 
(31) considerando che, in attesa di un'armonizzazione delle normative nazionali sul diritto 
d'autore è importante stabilire il principio della cumulabilità della protezione conferita 
dal disegno o modello comunitario con quella conferita dal diritto d'autore, pur lasciando 
agli Stati membri piena facoltà di determinare la portata e le condizioni della protezione 
conferita dal diritto d'autore; che nei rapporti tra Stati membri il diritto comunitario vieta 
già che gli Stati membri esigano che la protezione del diritto d'autore sia concessa solo 
alla condizione che il paese di origine del disegno o modello conceda la reciprocità; che 
è necessario abolire le disposizioni giuridiche e le prassi nazionali incompatibili con il 
diritto comunitario, 
HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
TITOLO I 
DISPOSIZIONI GENERALI 
Articolo 1 
Disegni e modelli comunitari 
1. I disegni e i modelli che possiedono i requisiti previsti dal presente regolamento sono 
tutelati da un sistema comunitario di diritti denominato nel seguito "privativa comunitaria". 
57 
Un disegno o modello è tutelato dalle disposizioni del presente regolamento 
a) mediante "privativa comunitaria non registrata", senza alcuna formalità 
b) mediante "privativa comunitaria registrata", se è registrato secondo le modalità 
previste dal presente regolamento. 
La privativa comunitaria ha carattere unitario. Essa produce gli stessi effetti nella totalità 
della Comunità; non può essere oggetto di registrazione, trasferimento, rinuncia né di una 
decisione di decadenza o di nullità se non per la totalità della Comunità. Tale principio 
e le sue implicazioni si applicano salvo disposizione contraria del presente regolamento. 
Articolo 2 
Ufficio comunitario dei disegni e modelli 
E' istituito un Ufficio comunitario dei disegni e modelli, nel seguito denominato "l'Ufficio". 
TITOLO n 
DIRITTO DEI DISEGNI E MODELU 
Sezione Prima 
Requisiti per la protezione 
Articolo 3 
Definizioni 
Ai sensi e per gli effetti del presente regolamento 
a) si intende per disegno o modello l'aspetto di un prodotto o di una parte di un prodotto 
quale risulta dalle caratteristiche proprie delle linee, dei contomi, dei colori, della forma, 
dei materiali del prodotto stesso o dal suo ornamento; 
b) si intende per prodotto qualsiasi oggetto industriale o artigianale, comprese le parti 
destinate ad essere assemblate per costituire un oggetto più complesso, insiemi o 
composizioni di oggetti, imballaggi, presentazioni, simboli grafici e caratteri tipografici, 
esclusi i programmi per elaboratori e i prodotti a semiconduttori. 
Articolo 4 
Requisiti generali 
1. Un disegno o modello è protetto come disegno o modello comunitario se e in quanto sia 
nuovo e abbia una propria individualità. 
2. Un disegno o modello di un prodotto che costituisce una parte di un oggetto più 
complesso va considerato nuovo e dotato di una propria individualità soltanto se il 
disegno o modello applicato alla parte in quanto tale possiede i requisiti di novità ed 
individualità 
58 
Articolo 5 
Novità 
1. Un disegno o modello è nuovo quando nessun disegno o modello identico sia stato 
messo a disposizione del pubblico anteriormente alla data di riferimento. Si considerano 
identici i disegni le cui intrinseche caratteristiche differiscano solo per dettagli irrilevanti. 
2. Un disegno si considera messo a disposizione del pubblico se è stato pubblicato in 
seguito a registrazione o altrimenti presentato ad esposizioni, usato in commercio o 
comunque divulgato. La sola divulgazione a un terzo sotto vincolo esplicito o implicito 
di segreto non costituisce messa a disposizione del pubblico. 
Articolo 6 
Individualità 
1. Un disegno o modello, inteso ai sensi dell'articolo 3, lettera a), ha una individualità 
propria se l'impressione generale che esso suscita nell'utilizzatore informato differisce in 
modo significativo dall'impressione generale suscitata in siffatto utilizzatore da uno dei 
disegni o modelli di cui al paragrafo 2. 
2. Per essere preso in considerazione ai fini dell'applicazione del paragrafo 1 un disegno 
o modello deve: 
a) trovarsi in commercio alla data di riferimento nel mercato della Comunità o altrove, 
oppure 
b) essere pubblicato dopo la registrazione come disegno o modello comunitario 
registrato o come disegno o modello nazionale registrato di uno degli Stati membri, 
e costituire oggetto di protezione non cessata alla data di riferimento. 
3. Ai fini dell'accertamento dell'individualità, alle caratteristiche comuni deve attribuirsi in 
linea di principio maggiore rilevanza che alle differenze e deve prendersi in 
considerazione il margine di libertà del disegnatore nel realizzare il disegno o il modello. 
Articolo 7 
Data di riferimento 
La data di riferimento di cui all'articolo 5, paragrafo 1, prima frase e all'articolo 6, 
paragrafo 2 è: 
a) per la privativa comunitaria non registrata, la data in cui il disegno o modello di cui si 
chiede la tutela è stato messo a disposizione del pubblico per la prima volta dall'autore 
o dal suo avente causa ovvero da terzi che si siano avvalsi di informazioni od atti 
emananti dall'autore stesso o dal suo avente causa, 
b) per la privativa comunitaria registrata, la data del deposito della domanda di registrazione 
o la data cui risale la priorità se viene rivendicata la priorità. 
59 
Articolo 8 
Divulgazioni non preclusive 
1. Non costituisce divulgazione ai fini degli articoli 5 e 6 il fatto che un disegno o modello 
- per il quale si chiede la protezione come disegno o modello comunitario registrato -
sia stato messo a disposizione del pubblico dal disegnatore o dal suo avente causa o da 
terzi che si siano avvalsi di informazioni o atti emananti dall'autore o dal suo avente 
causa ovvero in conseguenza di un abuso commesso nei confronti dei medesimi nei 
dodici mesi precedenti la data del deposito o, quando si rivendichi la priorità, nei dodici 
mesi precedenti la data di priorità. 
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano se la divulgazione abusiva riguarda un 
disegno o modello che abbia dato luogo a privativa comunitaria registrata o a privativa 
nazionale di uno degli Stati membri. 
Articolo 9 
Disegni e modelli tecnici non ornamentali 
e disegni di interconnessioni 
1. Il disegno o modello non è tutelabile mediante privativa comunitaria qualora la 
realizzazione di una funzione tecnica non lasci al disegnatore alcuna libertà in relazione 
ad elementi discrezionali dell'aspetto di un prodotto. 
2. Il disegno o modello quale definito all'articolo 3 non è tutelabile mediante privativa 
comunitaria qualora debba essere necessariamente riprodotto nelle sue esatte forme e 
dimensioni per poter consentire al prodotto in cui il disegno o modello è attuato o a cui 
è applicato di essere unito o connesso meccanicamente con un altro prodotto. 
3. In deroga al paragrafo 2, il disegno o modello che soddisfi le condizioni di cui agli 
articoli 5 e 6 è tutelabile come disegno o modello comunitario quando ha lo scopo di 
consentire l'unione o la connessione simultanea e indefinita o multipla di prodotti identici 
o reciprocamente intercambiali in un sistema modulare. 
Articolo 10 
Disegni e modelli contrari all'ordine pubblico 
Il disegno o modello non è tutelabile mediante privativa comunitaria quando la sua 
utilizzazione commerciale o la sua pubblicazione siano contrarie all'ordine pubblico o al buon 
costume. 
Sezione Seconda 
Estensione e durata della tutela 
Articolo 11 
Estensione della tutela 
1. La tutela conferita dalla privativa comunitaria si estende a qualsiasi disegno o modello 
che produca nell'utilizzatore informato un'impressione generale significativamente simile. 
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Nel determinare l'estensione della tutela agli elementi comuni deve attribuirsi, in linea 
di principio, maggiore rilevanza che a quelli discretivi e deve prendersi in considerazione 
il margine di libertà del disegnatore nel realizzare il suo disegno o modello. 
Articolo 12 
Decorrenza e fine della protezione dei disegni e 
modelli comunitari non registrati 
I disegni o modelli che possiedono i requisiti di cui alla Sezione Prima sono protetti, senza 
ulteriori formalità, mediante privativa comunitaria non registrata, per un periodo di tre anni 
decorrente dalla data di cui all'articolo 7, lettera a). 
Articolo 13 
Decorrenza e fine della protezione conferita 
dalla privativa comunitaria registrata 
In virtù della registrazione nel Registro dei disegni comunitari da parte dell'Ufficio, un 
disegno o modello che possieda i requisiti di cui alla Sezione Prima è protetto mediante 
privativa comunitaria registrata per un periodo di cinque anni decorrente dalla data del 
deposito della domanda. La durata della tutela può essere prorogata a norma dell'articolo 53. 
Sezione Terza 
Spettanza della privativa comunitaria 
Articolo 14 
Diritto alla privativa comunitaria 
1. Il diritto alla privativa comunitaria spetta all'autore del disegno o modello o ai suoi 
aventi causa. 
2. Se il disegno o modello è stato sviluppato da un dipendente nell'esecuzione delle proprie 
mansioni o su istruzioni impartite dal suo datore di lavoro, il diritto alla privativa 
comunitaria spetta al datore di lavoro salvo diversa convenzione. 
Articolo 15 
Pluralità di autori 
Se il disegno o il modello è stato sviluppato da due o più persone, il diritto alla privativa 
comunitaria spetta ad esse congiuntamente. 
61 
Articolo 16 
Azioni relative alla titolarità della privativa comunitaria 
1. Quando la privativa comunitaria non registrata viene rivendicata da chi noti sia 
legittimato o quando la privativa comunitaria registrata sia stata registrata a nome di chi 
non vi abbia diritto a norma dell'articolo 14, l'avente diritto ai sensi del medesimo 
articolo 14 può chiedere, fatta salva la facoltà di esperire altri mezzi di ricorso, che il 
disegno o il modello comunitario venga trasferito a suo nome. 
2. Chiunque ritenga di avere congiuntamente diritto alla privativa comunitaria registrata può 
chiedere nei casi di cui al paragrafo 1, di essere riconosciuto contitolare. 
3. Nel caso di un disegno o modello comunitario registrato, la domanda giudiziale intesa 
ad ottenere il trasferimento di cui al paragrafo 1 deve essere proposta nel termine 
perentorio di due anni dalla data in cui è stata pubblicata la notizia dell'avvenuta 
registrazione del disegno o modello comunitario registrato nel registro dei disegni 
comunitari. Questa disposizione non si applica se il titolare del disegno o modello 
comunitario registrato sapeva di non avervi diritto al momento in cui tale disegno o 
modello è stato registrato o trasferito a suo nome. 
4. Nel caso di un disegno o modello comunitario registrato la domanda giudiziale di cui al 
paragrafo 1 è annotata nel Registro dei disegni e modelli comunitari. E' altresì annotata 
la decisione definitiva o ogni altra conclusione del procedimento. 
Articolo 17 
Effetti della sentenza sulla titolarità 
della privativa comunitaria registrata 
1. Qualora vi sia un cambiamento integrale della titolarità della privativa comunitaria 
registrata in esito al procedimento legale di cui all'articolo 16, paragrafo 1, le licenze e 
gli altri diritti si estinguono in virtù dell'iscrizione del nuovo titolare nel Registro. 
2. Il titolare della privativa comunitaria registrata o il licenziatario che abbiano utilizzato 
il disegno o il modello nella Comunità o abbiano compiuto preparativi seri e effettivi a 
tale scopo prima dell'avvio del procedimento legale di cui all'articolo 16, paragrafo 1, 
possono continuare ad utilizzare il disegno o il modello purché chiedano, nel termine 
prescritto dal regolamento di esecuzione, una licenza non esclusiva al nuovo titolare 
iscritto nel Registro dei disegni comunitari. La licenza è concessa per un periodo 
congruo e a condizioni ragionevoli. 
3. Il paragrafo 2 non si applica se il titolare o il licenziatario, a seconda dei casi, abbiano 
agito in malafede al momento in cui hanno iniziato l'utilizzazione del disegno o del 
modello o effettuato preparativi a tale scopo. 
Articolo 18 
Presunzione a favore della persona registrata 
La persona in nome della quale è stata depositata la domanda di privativa comunitaria 
registrata si presume titolare della privativa in qualsiasi procedimento avanti all'Ufficio. 
62 
Articolo 19 
Diritti specifici dell'autore del disegno o modello 
L'autore del disegno o del modello ha il diritto, nei confronti del richiedente o del titolare di 
una privativa comunitaria registrata, di essere menzionato come tale avanti all'Ufficio o nel 
Registro. Se il disegno o modello è frutto del lavoro di un collettivo, l'indicazione di 
quest'ultimo può sostituire l'indicazione dei singoli autori del disegno o modello. 
Sezione Quarta 
Effetti della privativa comunitaria 
Articolo 20 . • 
Diritti della privativa comunitaria non registrata 
La privativa comunitaria non registrata conferisce al titolare il diritto esclusivo di vietare a 
terzi, salvo suo consenso, di copiare il disegno o modello e di utilizzare un disegno o modello 
che rientra nell'ambito di protezione della privativa comunitaria non registrata e che discenda 
da tale copiatura. Sono atti di utilizzazione, in particolare, la fabbricazione, l'offerta, la 
commercializzazione e l'impiego di un prodotto in cui il disegno o modello è attuato o 
applicato ovvero l'importazione, l'esportazione e la detenzione di siffatto prodotto per i fini 
suddetti. 
Articolo 21 
Diritti conferiti dalla privativa comunitaria registrata 
1. La privativa comunitaria registrata conferisce al titolare il diritto esclusivo di utilizzare 
il disegno o il modello e di vietare a terzi, di utilizzare senza il suo consenso un disegno 
o modello che rientra nell'ambito della protezione conferita dal disegno o modello 
comunitario registrato. Sono atti di utilizzazione, in particolare, la fabbricazione, l'offerta, 
la commercializzazione e l'impiego di un prodotto in cui il disegno o modello è attuato 
o a cui è applicato ovvero l'importazione, l'esportazione e la detenzione di siffatto 
prodotto per i firn suddetti. 
2. In deroga alle disposizioni del paragrafo 1, la privativa comunitaria registrata per la quale 
è richiesto il differimento della pubblicazione ai sensi dell'articolo 52 conferisce al 
titolare i diritti di cui all'articolo 20. 
Articolo 22 
Limitazione degli effetti della privativa comunitaria 
1. I diritti conferiti dalla privativa comunitaria non si estendono: 
a) agli atti compiuti in ambito privato e per fini non commerciali, 
b) agli atti compiuti a fini di sperimentazione, 
e) agli atti di riproduzione in citazioni o per fini didattici, purché tali atti siano 
compatibili con la corretta prassi commerciale, non pregiudichino indebitamente 
l'utilizzazione normale del disegno o modello e venga indicata la fonte. 
63 
I diritti conferiti dalla privativa comunitaria non si estendono: 
a) all'arredo e alle installazioni dei mezzi di locomozione navale ed aerea immatricolati 
in paesi terzi che entrino temporaneamente nel territorio della Comunità, 
b) all'importazione nella Comunità di pezzi di ricambio e accessori destinati alla 
riparazione dei mezzi di trasporto anzidetti, 
e) all'effettuazione delle riparazioni sudette. 
Articolo 23 
Impiego di un disegno o modello 
comunitario registrato a fini di riparazioni 
Il diritto conferito da un disegno o modello comunitario registrato non dove essere esercitato 
contro terzi che, tre anni dopo la prima immissione sul mercato di un prodotto-in cui è attuato 
o al quale è applicato il disegno o modello, impieghino il disegno o modello in conformità 
del disposto dell'articolo 21, purché: 
a) il prodotto in cui è attuato o al quale è applicato il disegno o modello sia parte di un 
prodotto più complesso dal cui aspetto dipende il disegno o modello protetto, 
b) ll'utilizzazione abbia lo scopo di consentire la riparazione del prodotto più complesso, 
per ridargli l'aspetto originario, 
e) gli utenti non siano tratti in inganno quanto all'origine del prodotto impiegato per la 
riparazione. 
Articolo 24 
Esaurimento 
I diritti conferiti dalla privativa comunitaria non si estendono agli atti compiuti in relazione 
a un prodotto nel quale è attuato o al quale è applicato un disegno o modello che rientra 
nell'ambito di protezione della privativa stessa quando il prodotto sia stato posto in commercio 
nella Comunità dal titolare della privativa comunitaria o con il suo consenso. 
Articolo 25 
Diritti derivanti da una precedente utilizzazione 
in relazione al disegno o modello comunitario registrato 
I diritti conferiti dalla privativa comunitaria non sono opponibili al terzo il quale fornisca la 
prova di aver: 
a) prima della data di deposito della domanda, o 
b) se viene rivendicata la priorità, prima della data di priorità, iniziato in buona fede l'uso 
nella Comunità - o compiuto concreti preparativi a tal fine - di un disegno o modello 
rientrante nell'ambito della protezione della privativa comunitaria registrata, che sia stato 
sviluppato indipendentemente da quest'ultima il disegno o modello e che alla data 
anzidetta non era ancora a disposizione del pubblico. Il terzo ha il diritto di utilizzare il 
disegno o modello per gli scopi dell'impresa in cui ha avuto luogo o era prevista 
l'utilizzazione del disegno o modello stesso. Questo diritto non può essere trasferito 
separatamente dall'impresa. 
64 
Sezione Quinta 
Nullità 
Articolo 26 
Dichiarazione di nullità 
1. La privativa comunitaria può essere dichiarata nulla soltanto da un tribunale dei disegni 
comunitari. La privativa comunitaria registrata può anche essere dichiarata nulla 
dall'Ufficio con la procedura del Titolo VII. 
2. La domanda diretta ad ottenere la declaratoria di nullità è ammissibile anche dopo che 
la privativa comunitaria si è estinta, è decaduta o è stata oggetto di rinuncia. 
Articolo 27 
Cause di nullità 
1. La privativa comunitaria può essere dichiarata nulla solo nei seguenti casi: 
a) se il disegno o modello tutelato non possiede i requisiti di cui all'articolo 4, oppure 
b) se ed in quanto le sue intrinseche caratteristiche tecniche o di interconnessione non 
siano proteggibili ai sensi dell'articolo 9, paragrafi 1 o 2, oppure 
e) se e in quanto la sua utilizzazione o la sua pubblicazione siano contrarie all'ordine 
pubblico e ai principi morali generalmente riconosciuti, ovvéro 
d) se, alla luce di una decisione giudiziale, il titolare non ha diritto alla privativa ai 
sensi degli articoli 14 e 15. 
2. La privativa comunitaria può essere dichiarata nulla se un disegno o modello concorrente 
è stato messo a disposizione del pubblico dopo la data di riferimento di cui all'articolo 7, 
lettere a) o b) ed è tutelato da una data precedente quella di riferimento mediante 
privativa comunitaria registrata oppure da privativa nazionale registrata di uno o più Stati 
membri o da una domanda di privativa nazionale. 
3. In deroga all'articolo 1, paragrafo 3, 
a) nel caso di cui al paragrafo 1, lettera e) la nullità è dichiarata solo limitatamente allo 
Stato membro o agli Stati membri in cui sussistono le cause di nullità; 
b) nel caso di cui al paragrafo 2, qualora le privative o le relative domande abbiano 
efficacia solo in uno o più Stati membri, la nullità è dichiarata solo limitatamente 
a questi ultimi. 
Articolo 28 
Effetti della nullità 
1. La privativa comunitaria che è stata dichiarata nulla è considerata, fin dall'inizio, priva 
degli effetti previsti dal presente regolamento. 
2. Salve le disposizioni nazionali relative alle azioni per risarcimento dei danni causati da 
colpa o dolo del titolare della privativa comunitaria all'arricchimento senza giusta causa, 
65 
l'effetto retroattivo della nullità del disegno o modello comunitario non pregiudicano: 
a) le decisioni in materia di violazione delle privative passate in giudicato ed eseguite 
anteriormente alla declaratoria di nullità; 
b) i contratti conclusi anteriormente alla declaratoria di nullità, se ed in quanto siano stati 
eseguiti anteriormente ad essa; tuttavia, a titolo equitativo può chiedersi, nella misura 
giustificata dalle circostanze, il rimborso di importi versati in esecuzione del contratto. 
TITOLO m 
LA PRIVATIVA COMUNITARIA COME OGGETTO DI PROPRIETÀ 
Articolo 29 
Assimilazione della privativa comunitaria 
alla privativa nazionale 
Salvo contraria disposizione degli articoli da 30 a 34, la privativa comunitaria in quanto 
oggetto di proprietà è assimilata, nella sua integralità e in tutto il territorio della 
Comunità, alla privativa nazionale dello Stato membro nel cui territorio il titolare 
a) aveva la sede o la residenza alla data di riferimento, oppure 
b) quando la lettera a) non sia applicabile, aveva una stabile organizzazione alla data 
di riferimento. 
Nel caso di privative comunitarie registrate, il paragrafo 1 si applica secondo le iscrizioni 
fatte nel Registro. 
Nei casi di pluralità di titolari, se per uno o per più di essi ricorre la condizione di cui 
ai paragrafo 1, lettera a) o, in difetto, quella della lettera b), lo Stato membro di cui al 
paragrafo 1 viene determinato 
a) per le privative comunitarie non registrate, con riferimento al contitolare designato 
di comune accordo dai contitolari, 
b) per le privative comunitarie registrate, con riferimento al contitolare iscritto in primo 
luogo nel Registro. 
Quando non ricorrono le condizioni contemplate dai paragrafi 1, 2 e 3, io Stato membro 
di cui al paragrafo 1 è lo Stato della sede dell'Ufficio. 
Articolo 30 
Trasferimento 
1. La privativa comunitaria può essere oggetto di trasferimento. 
2. Il trasferimento della privativa comunitaria registrata è soggetto alle seguenti 
disposizioni: 
a) a istanza di parte l'atto di trasferimento è trascritto nel Registro e pubblicato; 
b) fintantoché la successione nei diritti non sia trascritta nel Registro, l'avente causa 
non può far valere i diritti derivanti dalla registrazione della privativa; 
e) qualora si debbano osservare termini imposti dall'Ufficio, l'avente causa può fare a 
66 
quest'ultimo le corrispondenti dichiarazioni non appena l'Ufficio stesso abbia 
ricevuto la domanda di trascrizione del trasferimento; 
d) tutti i documenti che devono essere notificati al titolare della privativa comunitaria 
registrata sono inviati alla persona iscritta come titolare. 
Articolo 31 
Diritti reali sul disegno o modello comunitario registrato 
1. Il disegno o modello comunitario registrato può essere costituito in pegno o essere 
oggetto di diritti reali. 
2. A richiesta di parte i diritti di cui al paragrfo 1 sono trascritti nel Registro e pubblicati. 
Articolo 32 
Esecuzione forzata 
1. La privativa comunitaria registrata può essere oggetto di sequestro. 
2. Nei procedimenti di esecuzione forzata su privative comunitarie registrate la competenza 
esclusiva spetta ai giudici e alle autorità dello Stato membro determinato secondo le 
disposizioni dell'articolo 29. 
3. A istanza di parte l'esecuzione forzata è trascritta nel Registro dei disegni comunitari e 
pubblicata. 
Articolo 33 
Procedure fallimentari e procedure analoghe 
1. Fino a quando fra gli Stati membri non siano entrate in vigore disposizioni comuni in 
materia, le privative comunitarie possono essere incluse in una procedura fallimentare 
o analoga soltanto nello Stato membro in cui siffatta procedura ha avuto inizio a norma 
della legislazione nazionale o delle convenzioni vigenti in materia. 
2. Qualsiasi inclusione della privativa comunitaria registrata in una procedura fallimentare 
o analoga viene annotata nel Registro e pubblicata dall'autorità nazionale competente. 
Articolo 34 
Licenze 
1. La privativa comunitaria può essere concessa in licenza per l'intera Comunità o solo per 
parte di essa. La licenza può essere esclusiva o non esclusiva. 
2. Con riserva delle disposizioni del contratto di licenza, il licenziatario può proporre 
un'azione per violazione della privativa comunitaria soltanto con il consenso del titolare. 
Scaduto inutilmente un congruo termine impartito al titolare per proporre l'azione, questa 
67 
può essere proposta da chi è titolare di una licenza esclusiva. 
Per ottenere il risarcimento del danno da lui subito, il licenziatario è legittimato ad 
intervenire nell'azione per contraffazione promossa dal titolare della privativa 
comunitaria. 
Se la privativa comunitaria è registrata, la concessione in licenza dei relativi diritti o la 
cessione di questa licenza vengono, a domanda di parte, iscritte nel Registro e 
pubblicate. 
Articolo 35 
Opponibilità ai terzi 
1. L'opponibilità ai terzi degli atti di cui agli articoli 30, 31, 32 e all'articolo 34 è 
disciplinata dalla legge dello Stato membro determinato in applicazione dell'articolo 29. 
2. Tuttavia, in materia di privative comunitarie registrate, gli atti di cui agli articoli 30, 31 
e 34 sono opponibili ai terzi in tutti gli Stati membri soltanto dopo la loro trascrizione 
nel Registro. Nondimeno, prima della loro trascrizione, gli atti suddetti sono opponibili 
ai terzi che hanno acquistato diritti sulla privativa comunitaria registrata dopo la data 
dell'atto, se di tale atto erano a conoscenza al momento dell'acquisto dei diritti. 
3. Il paragrafo 2 non è applicabile nei confronti di chi abbia acquisito la privativa 
comunitaria o un diritto su di essa mediante trasferimento dell'impresa nella sua totalità 
o mediante qualsiasi altra successione a titolo universale. 
4. Fino a quando tra gli Stati membri non siano entrate in vigore disposizioni comuni in 
materia di fallimento, l'opponibilità ai terzi del fallimento o delle procedure analoghe in 
cui è inclusa la privativa comunitaria è disciplinata dalla legislazione del primo Stato 
membro in cui siffatta procedura è stata avviata secondo le disposizioni inteme o 
convenzioni intemazionali. 
Articolo 36 
Domanda di privativa comunitaria registrata 
come oggetto di proprietà 
1. La domanda di disegno o modello comunitario registrato come oggetto di proprietà è 
assimilata, nella sua integralità e in tutto il territorio della Comunità, alla privativa 
nazionale dello Stato membro determinato secondo l'articolo 29. 
2. Alle domande di privativa comunitaria registrata si applicano per quanto di ragione, gli 
articoli da 30 a 35. Se gli effetti di una di queste disposizioni dipende dalla trascrizione 
nel Registro, questa formalità deve essere adempiuta all'atto della registrazione della 
privativa comunitaria. 
68 
TITOLO IV 
DOMANDA PER LA PRIVATIVA COMUNITARIA REGISTRATA 
Sezione Prima 
Deposito e requisiti della domanda 
Articolo 37 
Deposito della domanda 
1. La domanda per la privativa comunitaria registrata deve essere depositata, a scelta del 
richiedente, 
a) presso l'Ufficio, oppure 
b) se la legge di uno Stato membro lo consente, presso l'ufficio centrale della proprietà 
industriale di uno Stato membro o presso l'ufficio dei disegni del Benelux. 
2. La domanda depositata presso l'ufficio centrale delle proprietà industriali di uno Stato 
membro o presso l'ufficio dei disegni del Benelux ha la stessa efficacia che avrebbe se 
fosse stata depositata nei medesimo giorno presso l'Ufficio. 
Articolo 38 
Inoltro della domanda 
Qualora la domanda sia depositata presso l'Ufficio centrale della proprietà industriale di 
uno Stato membro o presso l'ufficio dei disegni del Benelux, questi provvedono ad 
inoltrarla all'Ufficio nel termine di due settimane dalla data del deposito. I suddetti uffici 
hanno facoltà di esigere dal richiedente il pagamento di una tassa di ammontare non 
superiore alle spese amministrative sostenute per la ricezione e la trasmissione della 
domanda stessa. 
L'Ufficio, non appena gli sia pervenuta una domanda di deposito inoltrata da un ufficio 
centrale nazionale o dall'Ufficio dei disegni del Benelux, ne dà comunicazione al 
richiedente indicando la data di ricezione della domanda. 
Dieci anni dopo l'entrata in vigore del presente regolamento la Commissione redige una 
relazione sul funzionamento del sistema di deposito delle domande di privativa 
comunitaria registrata corredata delle eventuali proposte di revisione ritenute adeguate. 
Articolo 39 
Requisiti della domanda 
1. La domanda di privativa comunitaria registrata deve contenere: 
a) una richiesta di registrazione; 
b) indicazioni che permettano di identificare il richiedente; 
e) una rappresentazione riproducibile del disegno o modello. 
69 
2. Se la domanda ha per oggetto un disegno bidimensionale e contiene una richiesta di 
differimento della pubblicazione ai sensi dell'articolo 52, la rappresentazione del disegno 
può essere sostituita da un campione del prodotto nel quale il disegno è attuato o al 
quale è applicato. 
3. La domanda può inoltre contenere: 
a) una descrizione esplicativa della riproduzione del disegno o del modello; 
b) un'indicazione dei prodotti nei quali il disegno o modello deve essere attuato o ai 
quali deve essere applicato; 
e) la classificazione dei prodotti nei quali il disegno o modello deve essere attuato o 
ai quali deve essere applicato con indicazione della classe e della sottoclasse; 
d) un campione del prodotto nel quale il disegno o modello riprodotto nella 
rappresentazione è attuato o al quale è applicato; 
e) una richiesta di differimento della pubblicazione della domanda ai sensi dell'articolo 
52. 
4. La domanda deve indicare l'identità dell'autore del disegno o modello o, se del caso, il 
nome del collettivo. Se il richiedente non è l'autore del disegno o modello o vi è 
pluralità di autori, l'indicazione dell'autore deve dichiarare l'origine del diritto al disegno 
o modello comunitario. 
5. La domanda è soggetta al pagamento della tassa di registrazione e della tassa di 
pubblicazione. Se viene presentata domanda di differimento della pubblicazione ai sensi 
del paragrafo 3, lettera e) la tassa per il differimento sostituisce la tassa di pubblicazione. 
6. La domanda deve soddisfare i requisiti previsti dal regolamento di esecuzione. 
Articolo 40 
Domande cumulative 
1. Più disegni o modelli possono essere depositati con una domanda cumulativa diretta ad 
ottenere privative comunitarie registrate. Salvo che si tratti di decorazioni, le domande 
cumulative sono ammesse solo se i prodotti in cui i disegni o i modelli devono essere 
attuati o a cui devono essere applicati appartengono tutti alla stessa sottoclasse o allo 
stesso insieme o linea di prodotti. 
2. Oltre al pagamento delle tasse di cui all'articolo 39, paragrafo 5, la domanda cumulativa 
è soggetta al pagamento di una soprattassa di registrazione e di una soprattassa di 
pubblicazione. Se la domanda cumulativa contiene una richiesta di differimento della 
pubblicazione, la soprattassa di pubblicazione è sostituita dalla soprattassa per il 
differimento della pubblicazione. Per ciascun disegno o modello addizionale le 
soprattasse sono ragguagliate a una percentuale delle tasse ordinarie. 
3. La domanda cumulativa deve soddisfare i requisiti previsti dal regolamento di 
esecuzione. 
70 
Articolo 41 
Data del deposito 
La data del deposito di una domanda di privativa comunitaria registrata è quella in cui la 
documentazione contenente gli elementi informativi di cui all'articolo 39, paragrafi 1 o 2 è 
presentata all'Ufficio dal richiedente o, qualora la domanda venga depositata presso l'ufficio 
centrale della proprietà industriale di uno Stato membro o presso l'ufficio dei disegni del 
Benelux, la data del deposito presso tali uffici fermo restando l'obbligo di pagare le tasse di 
cui all'articolo 39, paragrafo 5 e, ove occorra, all'articolo 40, paragrafo 2 entro due mesi dalla 
presentazione della suddetta documentazione. 
Articolo 42 
Classificazione 
Per l'applicazione del presente regolamento l'Ufficio fa uso della classificazione dei disegni 
e modelli di cui all'allegato all'Accordo che istituisce la classificazione intemazionale dei 
disegni e modelli industriali firmato a Locamo l'8 ottobre 1968. 
Sezione Seconda 
Priorità 
Articolo 43 
Diritto di priorità 
1. Chiunque abbia regolarmente depositato una domanda di privativa in uno o per uno degli 
Stati della Convenzione di Parigi sulla proprietà industriale (nel prosieguo: "Convenzione 
di Parigi"), ovvero il suo avente causa, fruisce, per un periodo di sei mesi decorrente 
dalla data del deposito della prima domanda, di un diritto di priorità per effettuare il 
deposito di una domanda di privativa comunitaria registrata per il medesimo disegno o 
modello. 
2. E' riconosciuto costitutivo del diritto di priorità qualsiasi deposito avente valore di 
deposito nazionale regolare secondo il diritto dello Stato nel quale è stato effettuato o 
in virtù di accordi bilaterali o multilaterali. 
3. Per deposito nazionale regolare s'intende il deposito che offra elementi sufficienti per 
determinare la data alla quale la domanda è stata depositata, indipendentemente dal suo 
esito. 
4. Ai fini della determinazione della priorità si considera prima domanda una successiva 
domanda depositata per lo stesso disegno o modello, per prodotti o servizi identici e nel 
medesimo o per il medesimo Stato in cui o per cui è stata depositata una prima domanda 
anteriore, a condizione che, alla data del deposito della domanda successiva, la domanda 
anteriore sia stata ritirata, abbandonata o rigettata senza essere stata sottoposta alla 
consultazione pubblica e senza aver lasciato sussistere diritti né essere servita per 
rivendicare la priorità. In tal caso la domanda anteriore non può successivamente servire 
come base per rivendicare il diritto di priorità. 
71 
Se il primo deposito è stato effettuato in uno Stato che non è parte della Convenzione 
di Parigi, i paragrafi da 1 a 4 si applicano soltanto qualora risulti pubblicamente che 
questo Stato concede, in base ad un deposito effettuato presso l'Ufficio e rispondente a 
requisiti equivalenti a quelli contenuti nel presente regolamento, un diritto di priorità che 
esplica effetti equivalenti. 
Articolo 44 
Rivendicazione della priorità 
Il richiedente la privativa comunitaria registrata che intenda fare valere la priorità di un 
deposito anteriore deve presentare una dichiarazione di priorità e una copia della domanda 
anteriore. Se la lingua in cui è redatta quest'ultima non è una delle lingue di procedura 
dell'Ufficio, questo può esigere la traduzione della domanda anteriore in una delle sue lingue 
di procedura. La procedura per l'applicazione di questa disposizione è stabilita dal 
regolamento di esecuzione. 
Articolo 45 
Effetti del diritto di priorità 
Per effetto del diritto di priorità la data di priorità è considerata data del deposito della 
domanda di privativa comunitaria registrata ai fini degli articoli 5,6, 8,25 e 27, paragrafo 2. 
Articolo 46 
Equiparazione del deposito comunitario al deposito nazionale 
La domanda di privativa comunitaria registrata alla quale sia stata assegnata una data di 
deposito ha, negli Stati membri, l'efficacia di un regolare deposito nazionale, eventualmente 
con il diritto di priorità invocato a sostegno della domanda stessa. 
Articolo 47 
Priorità derivante dalla presentazione in esposizioni 
Il richiedente la privativa comunitaria registrata che abbia presentato i prodotti nei quali 
il disegno o modello è attuato o ai quali è applicato in una esposizione intemazionale 
ufficiale o ufficialmente riconosciuta ai sensi della Convenzione sulle esposizioni 
intemazionali firmata a Parigi il 22 novembre 1928 e rivista da ultimo il 
30 novembre 1972 può, se deposita la domanda entro i sei mesi successivi alla prima 
presentazione di tali prodotti, fa valere un diritto di priorità decorrente da tale data ai 
sensi dell'articolo 45. 
Il richiedente che intenda fa valere la priorità ai sensi del paragrafo 1 deve fornire le 
prove dell'avvenuta presentazione dei prodotti nei quali il disegno o modello è attuato 
o ai quali è applicato osservando le modalità stabilite dal regolamento di esecuzione. 
72 
3. La priorità derivante dalla presentazione a esposizioni riconosciuta in uno Stato membro 
o in un paese terzo non proroga i termini di priorità di cui all'articolo 43. 
TITOLO V 
PROCEDIMENTO DI REGISTRAZIONE 
Articolo 48 
Esame dei requisiti formali 
L'Ufficio rigetta la domanda per la privativa comunitaria registrata se il suo oggetto è 
palesemente estraneo alla definizione di cui all'articolo 3. 
L'Ufficio esamina se: 
a) la domanda soddisfa i requisiti di cui all'articolo 39, paragrafi 1 e 2 per 
l'assegnazione di una data di deposito; 
b) se la domanda soddisfa gli altri requisiti di cui all'articolo 39 e, nell'ipotesi di 
domanda cumulativa, dell'articolo 40; 
e) se sono soddisfatti i requisiti relativi alla rivendicazione della priorità, qualora si 
rivendichi la priorità. 
Articolo 49 
Irregolarità sanabili 
1. Se la domanda non possiede i requisiti di cui all'articolo 48, paragrafo 2, lettere a) e b) 
l'Ufficio chiede al richiedente di sanare le irregolarità o di provvedere al mancato 
pagamento delle tasse nei termini prescritti. 
2. Se il richiedente ottempera alla richiesta dell'Ufficio nei termini prescritti, l'Ufficio 
riconosce come data di deposito della domanda la data originaria in cui è stata presentata 
la domanda che presentava le irregolarità. Tuttavia, se le irregolarità riguardano i 
requisiti della domanda di cui all'articolo 39, paragrafi 1 o 2, l'Ufficio riconosce come 
data di deposito quella in cui le irregolarità sono state sanate. 
3. Se entro i termini prescritti le irregolarità non sono state sanate o non si è provveduto 
al pagamento delle tasse l'Ufficio rigetta la domanda. 
4. L'inosservanza delle disposizioni concementi la rivendicazione di priorità importa la 
decadenza da tale diritto ai fini del deposito della domanda. 
Articolo 50 
Registrazione 
La domanda cui sia stata assegnata una data di deposito viene immediatamente registrata 
come disegno o modello comunitario registrato. La data della registrazione è quella in cui è 
stata assegnata la data del deposito. 
73 
Articolo 51 
Pubblicazione 
A seguito della registrazione l'Ufficio pubblica la privativa comunitaria registrata nel 
Bollettino dei disegni e modelli comunitari di cui all'articolo 77, lettera a). La pubblicazione 
contiene: 
a) le generalità del titolare del disegno comunitario registrato; 
b) il numero e la data del deposito e, ove sia rivendicata la priorità, la data della priorità; 
e) il nome dell'autore del disegno o modello oppure la menzione del collettivo; 
d) la riproduzione della rappresentazione del disegno o modello; 
e) se è stato depositato un campione, un riferimento a tale deposito; 
f) ogni altro particolare prescritto dal regolamento di esecuzione. 
Articolo 52 
Differimento della pubblicazione 
1. Il richiedente la privativa comunitaria registrata può chiedere, all'atto del deposito della 
domanda, che la pubblicazione della privativa comunitaria registrata venga differita di 
un periodo non superiore a trenta mesi a far data dal deposito oppure, se si rivendica la 
priorità, dalla data a cui risale la priorità. 
2. Se alla domanda per la privativa comunitaria registrata è già stata assegnata una data di 
deposito, la richiesta di differimento non impedisce la registrazione del disegno o 
modello, ma la rappresentazione del disegno o modello e il fascicolo relativo alla 
domanda non possono essere oggetto di pubblica consultazione, fatto salvo l'articolo 78, 
paragrafo 2. 
3. L'Ufficio pubblica nel Bollettino dei disegni e modelli comunitari la notizia del 
differimento della pubblicazione della privativa comunitaria registrata. La notizia è 
accompagnata almeno dall'indicazione dell'identità del titolare della privativa comunitaria 
registrata, della data di deposito della domanda, del periodo di differimento richiesto e 
degli altri particolari prescritti dal regolamento di esecuzione. 
4. Allo scadere del periodo di differimento, o a una data anteriore richiesta dal titolare, 
l'Ufficio consente la pubblica consultazione della documentazione e di tutte le 
annotazioni e trascrizioni riportate nel Registro afferenti la domanda di disegno 
comunitario registrato e pubblica quest'ultimo nel Bollettino dei disegni comunitari 
registrati sempreché, nel termine prescritto dal regolamento di esecuzione: 
a) sia stata pagata la tassa di pubblicazione o, nel caso di domanda cumulativa, la 
relativa tassa addizionale; 
b) il titolare abbia depositato presso l'Ufficio una rappresentazione riproducibile del 
disegno o modello avvalendosi della facoltà di cui all'articolo 39, paragrafo 2. 
Se il titolare non ottempera a queste prescrizioni la privativa comunitaria registrata è 
considerata fin dall'inizio privo degli effetti di cui al presente regolamento, a meno che 
non sia stato oggetto di rinuncia conformemente all'articolo 55. 
74 
5. In caso di domanda cumulativa, le disposizioni del presente articolo possono applicarsi 
solo ad una parte dei disegni o modelli cui la domanda si riferisce. 
6. Durante il periodo di differimento della pubblicazione le azioni giudiziarie fondate su 
una privativa comunitaria registrata sono proponibili solo quando le informazioni 
contenute nel Registro e nella documentazione relativa alla domanda siano state 
comunicate alla parte convenuta. 
7. Ogni riferimento che il presente regolamento faccia alla data di pubblicazione della 
privativa comunitaria registrata deve intendersi fatto, nel caso di privative comunitarie 
registrate per le quali sia stato chiesto il differimento della pubblicazione, alla data in cui 
l'Ufficio compie l'atto di cui al paragrafo 4. 
TITOLO VI 
DURATA DELLA PROTEZIONE 
DELLA PRIVATIVA COMUNITARIA REGISTRATA 
Articolo 53 
Durata della protezione 
La durata della protezione conferita dalla privativa comunitaria registrata è di cinque anni 
decorrenti dalla data di deposito della domanda. Essa è rinnovabile ai sensi dell'articolo 54 
per successivi periodi di cinque anni fino ad un massimo di venticinque anni a decorrere dalla 
data del deposito della prima domanda. 
Articolo 54 
Rinnovazione 
1. La registrazione della privativa comunitaria registrata è rinnovata a richiesta del titolare 
o di qualsiasi persona da questi esplicitamente delegata, purché la tassa di rinnovazione 
sia stata pagata. 
2. L'Ufficio informa il titolare della privativa comunitaria registrata e i titolari di diritti 
registrati sulla privativa comunitaria registrata della scadenza della registrazione, in 
tempo utile prima della scadenza stessa. L'omessa informazione non fa sorgere alcuna 
responsabilità dell'Ufficio. 
3. La domanda di rinnovazione deve essere presentata nei sei mesi precedenti l'ultimo 
giomo del mese in cui scade il periodo di tutela e la relativa tassa deve essere pagata 
nello stesso periodo. In difetto, la domanda può essere presentata e la tassa può essere 
pagata entro un perìodo supplementare di sei mesi a decorrere dal giorno indicato nella 
frase precedente, salvo l'obbligo di pagare una soprattassa nello stesso perìodo. 
4. Gli effetti della rinnovazione decorrono dal giorno successivo alla data in cui scade la 
registrazione. Essa viene registrata. 
75 
TITOLO vn 
RINUNCIA E NULLITÀ 
DELLA PRIVATIVA COMUNITARIA REGISTRATA 
Articolo 55 
Rinuncia 
1. La rinuncia alla privativa comunitaria registrata va dichiarata per iscritto all'Ufficio dal 
titolare della privativa stessa. I suoi effetti decorrono dalla data della relativa 
registrazione. 
2. La rinuncia è registrata soltanto con il consenso del titolare di diritti iscritti nel Registro. 
Se nel Registro è trascritta una licenza, la rinuncia è trascritta nel Registro soltanto se 
il titolare della privativa dimostra di avere informato il licenziatario dell'intenzione di 
rinunciare; la trascrizione della rinuncia è fatta alla scadenza del termine prescritto dal 
regolamento di esecuzione. 
Articolo 56 
Domanda di dichiarazione di nullità 
1. La Commissione, gli Stati membri e qualsiasi persona fìsica o giuridica possono 
domandare all'Ufficio di dichiarare nulla la privativa comunitaria registrata; tuttavia, nel 
caso indicato dall'articolo 27, paragrafo 1, lettera d), la domanda può essere presentata 
soltanto dall'avente diritto e, nell'ipotesi prevista dall'articolo 27, paragrafo 2, soltanto dal 
titolare del diritto anteriore. 
2. La domanda deve essere presentata per iscritto e motivata. Essa si considera presentata 
solo dopo che è stata pagata la relativa tassa. 
3. La domanda è inammissibile se una domanda con lo stesso oggetto e le stesse ragioni 
è stata decisa nei confronti delle stesse parti da un tribunale dei disegni e modelli 
comunitari con sentenza passata in giudicato. 
Articolo 57 , 
Esame della domanda 
1. Se la domanda di nullità è ammissibile, l'Ufficio accerta se le cause di nullità di cui 
all'articolo 27 ostano al mantenimento della privativa comunitaria registrata. 
2. Nel corso dell'esame della domanda, da effettuarsi con l'osservanza delle disposizioni del 
regolamento di esecuzione, l'Ufficio invita le parti, ogniqualvolta lo reputi necessario, 
a presentare, nei termini da esso assegnati, le loro deduzioni sulle sue notificazioni o 
sulle comunicazioni fatte dalle altre parti. 
3. La declaratoria di nullità della privativa comunitaria registrata è trascritta nel Registro 
quando è divenuta definitiva. 
76 
Articolo 58 
Partecipazione del presunto violatore della privativa 
della Commissione e degli Stati membri ai procedimenti di nullità 
1. Se viene promosso il procedimento per la dichiarazione di nullità della privativa 
comunitaria registrata e fintantoché la decisione della divisione di annullamento non è 
passata in giudicato, chiunque fornisca la prova di essere stato convenuto in un 
procedimento per violazione della stessa privativa può intervenire nel procedimento di 
nullità mediante notifica presentata nel termine di tre mesi dalla data in cui l'azione è 
stata promossa. E' parimenti legittimato ad intervenire nel procedimento di nullità, alle 
stesse condizioni, chiunque fornisca la prova che il titolare della privativa ha chiesto 
giudizialmente, nei suoi confronti, la cessazione degli atti di presunta violazione della 
privativa e la prova di aver chiesto a un tribunale di dichiarare che tali atti non 
costituiscono violazione. 
2. La Commissione delle Comunità europee e gli Stati membri hanno il diritto di essere 
ammessi come parti nel procedimento di nullità con l'osservanza delle disposizioni del 
regolamento di esecuzione. 
3. La dichiarazione d'intervento e l'istanza di partecipazione devono essere presentate con 
atto iscritto e motivato. Esse non si considerano presentate fintantoché non sia stata 
pagata la tassa di cui all'articolo 56, paragrafo 2. Adempiuta questa formalità, esse sono 
assimilate a una domanda di nullità, con riserva delle eccezioni previste dal regolamento 
di esecuzione. 
TITOLO vm 
RICORSI AVVERSO LE DECISIONI DELL'UFFICIO 
Articolo 59 
Decisioni soggette a ricorso 
1. Contro le decisioni delle divisioni per l'esame dei requisiti formali, della divisione legale 
e di amministrazione e delle divisioni di annullamento può essere presentato ricorso. Il 
ricorso ha effetto sospensivo. 
2. La decisione che non pone fine ad un procedimento nei riguardi di una delle parti è 
impugnabile soltanto insieme alla decisione definitiva, a meno che essa non consenta 
un'impugnazione autonoma. 
Articolo 60 
Persone legittimate a proporre ricorso 
e ad essere parti nel procedimento 
Chiunque sia stato parte in un procedimento conclusosi con una decisione può ricorrere contro 
quest'ultima se le sue istanze non sono state accolte. Le altre parti sono, di diritto, parti nel 
procedimento di ricorso. 
77 
Articolo 61 
Termini e formalità 
Il ricorso deve essere presentato per iscritto all'Ufficio entro due mesi dalla data della notifica 
della decisione. Il ricorso non si considera presentato fintantoché non sia stata pagata la 
relativa tassa. Entro quattro mesi dalla data della notifica della decisione il ricorso deve essere 
motivato in una memoria scritta. 
Articolo 62 
Revisione pregiudiziale 
1. Se ritiene il ricorso ammissibile e fondato, la divisione che ha emesso la decisione 
impugnata deve riformare la propria decisione. Questa disposizione non si applica 
quando il procedimento si svolge fra il ricorrente ed un'altra parte. 
2. Se le istanze del ricorrente non vengono accolte entro un mese dal ricevimento della 
memoria, il ricorso è immediatamente deferito alla commissione dei ricorsi, senza parere 
sul merito. 
Articolo 63 
Esame del ricorso 
1. Se il ricorso è ammissibile, la commissione dei ricorsi esamina se esso è fondato. 
2. Durante l'esame del ricorso la commissione invita le parti, qualora lo reputi necessario, 
a presentare, entro il termine da essa assegnato, le loro deduzioni sulle sue notificazioni 
o sulle comunicazioni fatte dalle altre parti. 
Articolo 64 
Decisioni sui ricorsi 
1. Dopo l'esame sul merito, la commissione dei ricorsi delibera sul ricorso. Essa può 
esercitare le competenze dell'organo che ha emesso la decisione impugnata oppure 
rinviare la causa a questo organo per nuova decisione. 
2. In quest'ultimo caso l'organo è vincolato dai principi giuridici enunciati nella decisione 
della commissione dei ricorsi, a condizione che i fatti della causa siano i medesimi. 
3. Gli effetti delle decisioni della commissione dei ricorsi decorrono dalla data in cui scade 
il periodo di cui all'articolo 65, paragrafo 5 oppure, se durante tale periodo è stato 
presentato ricorso per cassazióne alla Corte di giustizia, dalla data in cui quest'ultimo è 
stato rigettato. 
78 
Articolo 65 
Ricorso dinanzi alla Corte di giustizia 
1. Contro le decisioni della commissione dei ricorsi può essere proposto ricorso dinanzi alla 
Corte di giustizia delle Comunità europee. 
2. Il ricorso può essere proposto per incompetenza, inosservanza di norme processuali 
essenziali, violazione del trattato, del presente regolamento e di qualsiasi norma giuridica 
relativa alla sua applicazione o per sviamento di potere. 
3. La Corte di giustizia può annullare o riformare le decisioni impugnate. 
4. Il ricorso può essere proposto da una qualsiasi delle parti nel procedimento dinanzi alla 
commissione dei ricorsi, se nella sua decisione questa non ha accolto le. sue istanze. 
5. Il ricorso deve essere inoltrato alla Corte di giustizia entro due mesi dalla notifica della 
decisione della commissione dei ricorsi. 
6. L'Ufficio è tenuto a prendere i provvedimenti che la sentenza della Corte di giustizia 
impone. 
TITOLO IX 
PROCEDIMENTO DINANZI ALL'UFFICIO 
Sezione Prima 
Disposizioni generali 
Articolo 66 
Motivazione delle decisioni 
Le decisioni dell'Ufficio sono motivate. Esse devono essere fondate esclusivamente sui motivi 
o mezzi di prova in merito ai quali le parti abbiano presentato le proprie deduzioni. 
Articolo 67 
Esame dei fatti per iniziativa dell'Ufficio 
1. Nel corso della procedura l'Ufficio procede di propria iniziativa all'esame dei fatti; nel 
procedimento relativo alla dichiarazione di nullità l'esame dell'Ufficio si limita ai fatti, 
ai mezzi di prova e àgli argomenti addotti dalle parti e alle richieste da queste presentate. 
2. L'Ufficio può non tener conto dei fatti o delle prove che le parti non hanno addotto in 
tempo utile. 
79 
Articolo 68 
Procedura orale 
1. Quando ne ravvisi l'opportunità, l'Ufficio ricorre alla procedura orale di propria iniziativa 
o a richiesta di parte. 
2. La procedura orale, compresa la lettura della decisione, è pubblica salvo decisione 
contraria dell'Ufficio qualora la pubblicità possa presentare, in particolare per una delle 
parti dej procedimento, inconvenienti gravi e ingiustificati. 
Articolo 69 
Assunzione dei mezzi di prova 
1. Nei procedimenti dinanzi all'Ufficio sono esperibili in particolare i seguenti mezzi di 
prova: 
a) l'audizione delle parti; 
b) la richiesta di informazioni; 
e) la produzione di documenti e di campioni; 
d) l'audizione dei testimoni; 
e) la consulenza tecnica; 
f) le dichiarazioni scritte fatte sotto giuramento o in forma solenne o aventi pari valore 
probatorio nell'ordinamento dello Stato in cui sono rese. 
2. La competente divisione dell'Ufficio può affidare l'istruzione ad uno dei suoi membri. 
3. L'Ufficio, se ritiene necessario che una parte, un testimone o un perito depongano 
oralmente cita la persona a comparire dinanzi ad esso. 
4. Le parti vengono informate dell'audizione dei testimoni e/o dei consulenti dinanzi 
all'Ufficio. Esse hanno il diritto di presenziare e di rivolgere domande ai testimoni e/o 
consulenti. 
Articolo 70 
Notificazioni 
L'Ufficio notifica di propria iniziativa tutte le decisioni e citazioni, nonché le comunicazioni 
che fanno decorrere un termine o la cui notificazione è prescritta da altre disposizioni del 
presente regolamento o dal regolamento di esecuzione o è disposta dal Presidente. 
Articolo 71 
Reintegrazione nei diritti 
1. Il richiedente o il titolare della privativa comunitaria registrata, od ogni altra parte di un 
procedimento dinanzi all'Ufficio che, pur avendo usato la diligenza richiesta dalle 
circostanze, non abbia potuto osservare un termine nei confronti dell'Ufficio è, a 
richiesta, reintegrato nei suoi diritti se l'inosservanza ha per conseguenza diretta, a norma 
80 
del presente regolamento, la perdita di un diritto o la decadenza dalla facoltà di proporre 
ricorso. 
2. L'istanza di reintegrazione deve essere presentata per iscritto nel termine di due mesi 
dalla cessazione dell'impedimento. Entro lo stesso termine deve essere compiuto l'atto 
omesso. L'istanza non è ammissibile se sia trascorso un anno dalla scadenza del termine 
non osservato. Nel caso di mancata presentazione della domanda di rinnovazione o di 
mancato pagamento della relativa tassa il periodo supplementare di sei mesi di cui 
all'articolo 54, paragrafo 3, seconda frase, viene detratto dal periodo di un anno. 
3. L'istanza di reintegrazione deve essere motivata ed indicare i fatti e le giustificazioni su 
cui si fonda. Essa non si considera presentata finché non sia stata pagata la relativa tassa. 
4. La divisione dell'Ufficio competente a statuire sull'atto omesso decide in merito 
all'istanza di reintegrazione. 
5. Le disposizioni di questo articolo non sono applicabili ai termini di cui al paragrafo 2 
e all'articolo 43, paragrafo 1. 
6. Il richiedente o il titolare della privativa comunitaria registrata reintegrato nei diritti non 
può invocarli contro un terzo che, nel periodo compreso tra la perdita del diritto alla 
domanda o alla privativa comunitaria registrata e la pubblicazione dell'avvenuta 
reintegrazione nel diritto, abbia in buona fede messo in commercio prodotti in cui è 
attuato o a cui è applicato un disegno o modello compreso nell'ambito della tutela della 
privativa comunitaria registrata. 
7. Il terzo che può avvalersi delle disposizioni del paragrafo 6 può ricorrere contro la 
decisione che reintegra nei diritti il richiedente o il titolare della privativa comunitaria 
registrata nel termine di due mesi dalla data in cui è pubblicata la notizia della 
reintegrazione. 
8. Nessuna disposizione dei presente articolo pregiudica il diritto degli Stati membri di 
concedere la reintegrazione nei diritti quando non siano stati osservati i termini di cui 
il presente regolamento prescrive l'osservanza nei riguardi delle loro autorità. 
Articolo 72 
Rinvio ai principi generali 
In assenza di una disposizione di procedura nel presente regolamento, nel regolamento di 
esecuzione, nel regolamento relativo alle tasse o nel regolamento di procedura delle 
commissioni dei ricorsi, l'Ufficio prende in considerazione i principi di diritto processuale 
generalmente riconosciuti negli Stati membri. 
Articolo 73 
Cessazione degli obblighi pecuniari 
1. Il diritto dell'Ufficio di esigere il pagamento di tasse si prescrive dopo quattro anni con 
decorrenza dalla fine dell'anno civile nel corso del quale la tassa è divenuta esigibile. 
81 
Il diritto di chiedere all'Ufficio il rimborso di tasse o di somme versate in eccesso si 
prescrive decorsi quattro anni dalla fine dell'anno civile nel corso del quale il diritto è 
sorto. 
Il termine di cui al paragrafo 1 è interrotto dall'invito a pagare la tassa e quello di cui 
al paragrafo 2 dalla presentazione di un'istanza scritta e motivata. Il termine interrotto 
riprende a decorrere dal momento della sua interruzione; esso scade alla fine del sesto 
anno successivo all'anno civile in cui era iniziata la decorrenza iniziale, a meno che sia 
stata proposta una domanda giudiziale per far valere il diritto; in tal caso il termine scade 
non prima di un anno dalla data in cui la decisione è divenuta definitiva. 
Sezione Seconda 
Spese 
Articolo 74 
Ripartizione delle spese 
1. La parte soccombente nel procedimento diretto ad ottenere la dichiarazione di nullità o 
nei procedimenti di ricorso sopporta l'onere delle tasse pagate dall'altra parte, nonché 
tutte le spese necessarie al procedimento che questa ha sostenuto, comprese le spese di 
viaggio, di soggiorno e la remunerazione dei mandatari, consulenti e avvocati, entro i 
limiti delle tariffe fissate, per ogni categoria di spese, nel regolamento di esecuzione. 
2. Tuttavia, ove le parti soccombano rispettivamente su una o più imputazioni, o quando 
l'equità lo esiga, la divisione di annullamento o la commissione dei ricorsi decidono una 
diversa ripartizione delle spese. 
3. La parte che pone fine ad un procedimento davanti all'Ufficio rinunciando al disegno 
comunitario registrato o non rinnovandone la registrazione ovvero rinunciando al 
procedimento di nullità o al procedimento di ricorso sopporta l'onere delle tasse e delle 
spese sostenute dall'altra parte secondo le disposizioni dei paragrafi 1 e 2. 
4. In caso di non luogo a procedere la divisione di annullamento o la commissione dei 
ricorsi decidono sulle spese in via equitativa. 
5. Qualora le parti addivengano, in via transattiva, dinanzi alla divisione di annullamento 
o alla commissione dei ricorsi ad una ripartizione delle spese diversa da quella disposta 
dai paragrafi da 1 a 4 la divisione competente dell'Ufficio ne prende atto. 
6. A richiesta di parte, i cancellieri della divisione di annullamento o della commissione dei 
ricorsi fissano l'importo delle spese da pagare nell'osservanza delle disposizioni dei 
paragrafi precedenti. Tale importo può, su istanza presentata nel termine prescritto dal 
regolamento di esecuzione, essere riveduto con decisione della divisione di annullamento 
o della commissione dei ricorsi. 
82 
Articolo 75 
Esecuzione delle decisioni che stabiliscono 
l'ammontare delle spese 
1. Le decisioni definitive dell'Ufficio che stabiliscono l'ammontare delle spese formano 
titolo esecutivo. 
2. L'esecuzione forzata è regolata dalle norme di procedura civile vigenti nello Stato sul cui 
territorio essa ha luogo. La formula esecutiva è apposta, con la sola verificazione 
dell'autenticità del titolo, dall'autorità nazionale che il governo di ciascuno Stato membro 
designa a tale scopo, dandone comunicazione all'Ufficio e alla Corte di giustizia. 
3. Espletate queste formalità a richiesta della parte interessata, questa può ottenere 
l'esecuzione a norma della legge nazionale adendo direttamente l'autorità competente. 
4. L'esecuzione forzata può essere sospesa solo in virtù di una decisione della Corte di 
giustizia. Il controllo della regolarità dei provvedimenti esecutivi è di competenza delle 
autorità giudiziarie nazionali. 
Sezione Terza 
Informazione del pubblico e delle autorità degli Stati membri 
Articolo 76 
Registro dei disegni e modelli comunitari 
L'Ufficio tiene un registro denominato "Registro dei disegni e modelli comunitari", nel quale 
sono riportate tutte le indicazioni di cui il presente regolamento o il regolamento di esecuzione 
prescrivono l'annotazione o la trascrizione. Il Registro è aperto alla consultazione pubblica 
salvo diversa disposizione dell'articolo 52, paragrafo 2 in merito alle iscrizioni riguardanti le 
privative comunitarie registrate delle quali sia stata richiesta la pubblicazione differita. 
Articolo 77 
Pubblicazioni periodiche 
L'Ufficio pubblica periodicamente: 
a) un "Bollettino dei disegni e modelli comunitari" che contiene le trascrizioni e le 
annotazioni aperte alla pubblica consultazione riportate nel Registro, nonché tutte le altre 
notizie la cui pubblicità sia prescritta dal presente regolamento o dal regolamento di 
esecuzione; 
b) una "Gazzetta ufficiale dell'Ufficio comunitario dei disegni e modelli" che contiene le 
comunicazioni e le informazioni di carattere generale emananti dal Presidente 
dell'Ufficio, nonché ogni altra notizia attinente al presente regolamento o alla sua 
applicazione. 
83 
Articolo 78 
Consultazione dei fascicoli 
1. I fascicoli relativi a domande di privativa comunitaria registrata non ancora pubblicate 
e i fascicoli relativi a privative comunitarie registrate per le quali è stata disposta la 
differita ai sensi dell'articolo 52, o che sono stati oggetto di rinuncia prima o alla 
scadenza del periodo di differimento, possono essere aperti alla consultazione pubblica 
soltanto con il consenso del richiedente o del titolare della privativa comunitaria 
registrata. 
2. Nel caso previsto dal paragrafo 1, chiunque provi di avervi un interesse legittimo può 
consultare il fascicolo senza il consenso del richiedente o del titolare della privativa 
comunitaria registrata prima della pubblicazione della domanda o dopo la rinuncia. 
Questa disposizione si applica segnatamente se l'interessato fornisce le prove che il 
richiedente o il titolare della privativa comunitaria registrata hanno compiuto atti intesi 
ad esercitare contro di lui i diritti conferiti dalla privativa comunitaria registrata. 
3. Dopo la pubblicazione della privativa comunitaria registrata i fascicoli possono essere 
consultati da chiunque ne faccia richiesta. 
4. Il regolamento di esecuzione stabilisce i casi in cui determinati documenti del fascicolo 
possono essere esclusi dalla consultazione di cui ai paragrafi 2 e 3. 
Articolo 79 
Cooperazione amministrativa e giudiziaria 
Salvo disposizioni contrarie del presente regolamento o delle legislazioni nazionali, l'Ufficio 
e gli organi giudiziari o le altre autorità competenti degli Stati membri si assistono 
reciprocamente, a richiesta, comunicandosi informazioni o autorizzando la consultazione dei 
fascicoli. Quando l'Ufficio autorizza organi giurisdizionali, pubblici ministeri o uffici centrali 
della proprietà industriale a consultare fascicoli, la consultazione non è soggetta alle restrizioni 
di cui all'articolo 78. 
Articolo 80 
Scambio di pubblicazioni 
1. L'Ufficio dei disegni e modelli comunitari e gli uffici centrali della proprietà industriale 
degli Stati membri si scambiano a richiesta, gratuitamente e per le proprie occorrenze, 
uno o più esemplari delle rispettive pubblicazioni. 
2. L'Ufficio può concludere accordi relativi allo scambio e all'inoltro di pubblicazioni. 
84 
Sezione Quarta 
Rappresentanza 
Articolo 81 
Principi generali in materia di rappresentanza 
1. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 2, nessuno ha l'obbligo di farsi rappresentare 
dinanzi all'Ufficio. 
2. Fatto salvo il paragrafo 3, seconda frase, le persone fisiche e giuridiche che non abbiano 
nella Comunità né la residenza né domicilio nella reale sede industriale o commerciale 
devono farsi rappresentare dinanzi all'Ufficio, nei modi indicati dall'articolo 82, 
paragrafo 1, in ogni procedimento istituito dal presente regolamento ad esclusione del 
deposito della domanda di disegno o modello comunitario registrato. 
3. Le persone fìsiche e giuridiche che hanno nella Comunità la residenza, il domicilio o una 
reale sede industriale o commerciale possono farsi rappresentare dinanzi all'Ufficio da 
un loro dipendente il quale deve depositarvi una procura firmata, da inserire nel 
fascicolo, i cui particolari sono indicati dal regolamento di esecuzione. Il dipendente di 
una persona giuridica contemplata nel presente paragrafo è altresì legittimato a 
rappresentare anche altre persone giuridiche che hanno legami di natura economica con 
la prima, ma che non hanno nella Comunità né residenza, né domicilio, né una reale sede 
industriale o commerciale. 
Articolo 82 
Rappresentanza professionale 
1. La rappresentanza delle persone fìsiche e giuridiche dinanzi all'Ufficio può essere assunta 
soltanto: 
a) da avvocati abilitati in uno Stato membro e che abbiano domicilio professionale 
nella Comunità, purché possano agire in tale Stato quali rappresentanti in tema di 
proprietà industriale, oppure 
b) da rappresentanti abilitati iscritti nell'apposito elenco tenuto dall'Ufficio. 
I rappresentanti ammessi ad agire dinanzi all'Ufficio devono depositarvi una procura 
firmata, da inserire nei fascicoli, i cui particolari sono indicati dal regolamento di 
esecuzione. 
2. Può essere iscritta nell'elenco dei rappresentanti abilitati ogni persona fisica che sia in 
possesso dei seguenti requisiti: 
a) domicilio professionale o posto di lavoro nella Comunità; 
b) abilitazione a rappresentare persone fisiche o giuridiche 
- in tema di brevetti dinanzi all'Ufficio europeo dei brevetti, 
- in tema di marchi dinanzi all'Ufficio comunitario dei marchi, 
- in tema di proprietà industriale, compresi i disegni e i modelli, dinanzi all'ufficio 
centrale della proprietà industriale dello Stato membro in cui esercita la 
professione o è impiegata. Se in questo Stato l'abilitazione non è subordinata al 
85 
possesso di una speciale qualificazione professionale, le persone che agiscono in 
tema di proprietà industriale, compresi i disegni e i modelli, dinanzi agli uffici 
competenti di detto Stato e che chiedono l'iscrizione nell'elenco devono aver 
esercitato regolarmente per almeno cinque anni. Tuttavia, l'osservanza di questa 
condizione non è richiesta a coloro che, ai sensi della normativa vigente in uno 
Stato membro, siano ufficialmente riconosciuti in possesso della qualificazione 
professionale per rappresentare persone fisiche o giuridiche in tema di proprietà 
industriale, compresi i disegni e i modelli, dinanzi all'Ufficio centrale della 
proprietà industriale del medesimo Stato. 
3. L'iscrizione ha luogo su richiesta accompagnata da un attestato dell'ufficio centrale della 
proprietà industriale dello Stato membro interessato, dal quale risulti il possesso dei 
requisiti di cui al paragrafo 2. 
4. Il Presidente responsabile dell'Ufficio può concedere una deroga alle disposizioni di cui 
al paragrafo 2, lettera b), terzo trattino, seconda frase, se il richiedente provi di aver 
acquisito in altro modo la qualificazione richiesta. 
5. Il regolamento di esecuzione determina i casi in cui il rappresentante abilitato è 
cancellato dall'elenco. 
TITOLO X 
COMPETENZA E PROCEDURA NELLE AZIONI GIUDIZIARIE RELATIVE 
ALLE PRIVATIVE COMUNITARIE PER DISEGNI E MODELU 
Sezione Prima 
Competenza ed esecuzione 
Articolo 83 
Applicazione della Convenzione di esecuzione 
1. Salvo disposizione contraria del presente regolamento, alle procedure concementi le 
privative comunitarie e alle domande per privative comunitarie registrate si applica la 
Convenzione sulla competenza giurisdizionale e sull'esecuzione delle decisioni in materia 
civile e commerciale, firmata a Bruxelles il 27 settembre 1968, come novellata dalle 
convenzioni relative all'adesione a tale Convenzione degli Stati aderenti alle Comunità 
europee, riassuntivamente richiamata nel prosieguo "Convenzione di esecuzione". 
2. Nei procedimenti relativi alle azioni e domande di cui all'articolo 85 
a) non si applicano l'articolo 2, l'articolo 4, l'articolo 5, paragrafi 1, 3,4 e 5 e l'articolo 
24 della Convenzione di esecuzione; 
b) si applicano gli articoli 17 e 18 della Convenzione entro i limiti previsti dall'articolo 
86, paragrafo 4 del presente regolamento; 
e) le disposizioni del Titolo II della Convenzione di esecuzione che si applicano alle 
persone domiciliate in uno Stato membro si applicano anche alle persone che, pur 
non avendo domicilio in uno Stato membro, vi hanno una stabile organizzazione. 
86 
Le disposizioni dell'articolo 16, paragrafo 3 della Convenzione di esecuzione sono 
osservate promuovendo i procedimenti relativi alle azioni e alle domande di cui 
all'articolo 85, lettere e) e d) del presente regolamento avanti a un tribunale dei disegni 
comunitari competente a norma dell'articolo 86. 
Sezione Seconda 
Controversie in materia di violazione 
e validità delle privative comunitarie 
Articolo 84 
Tribunali dei disegni e modelli comunitari 
1. Gli Stati membri designano nei rispettivi territori un numero per quanto possibile ridotto 
di organi giurisdizionali di primo e di secondo grado, (tribunali dei disegni e modelli 
comunitari), che svolgeranno le funzioni ad essi attribuite dal presente regolamento. 
2. Entro tre anni dall'entrata in vigore del presente regolamento ogni Stato membro 
comunica alla Commissione un elenco dei tribunali dei disegni e modelli comunitari con 
l'indicazione della loro denominazione e competenza territoriale. 
3. Dopo la comunicazione di cui al paragrafo 2, gli Stati membri informano 
immediatamente la Commissione di ogni cambiamento del numero, della denominazione 
o della competenza territoriale di detti tribunali. 
4. Le informazioni di cui ai paragrafi 2 e 3 sono notificate dalla Commissione agli Stati 
membri e pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
5. Fintantoché un determinato Stato membro non abbia proceduto alla comunicazione di cui 
al paragrafo 2, le azioni o le domande di cui all'articolo 85, per le quali le autorità 
giudiziarie di questo Stato sono competenti in forza dell'articolo 86, vanno proposte 
dinanzi al giudice di questo Stato che avrebbe competenza per territorio e per materia 
in ordine ai procedimenti relativi alle privative nazionali. 
Articolo 85 
Competenza in materia di violazione e validità delle privative 
I tribunali dei disegni e modelli comunitari hanno competenza esclusiva: 
a) per tutte le azioni in materia di violazione e - qualora siano ammesse dalla legislazione 
nazionale - per le azioni in materia di incombente violazione di privative comunitarie; 
b) per le azioni di accertamento della sussistenza di violazione della privativa comunitaria, 
qualora siano ammesse dalla legge nazionale; 
e) per tutte le azioni di nullità della privativa comunitaria non registrata; 
d) per le domande riconvenzionali di nullità della privativa comunitaria registrata proposte 
nei procedimenti di cui alla lettera a). 
87 
Articolo 86 
Competenza intemazionale 
1. Fatte salve le disposizioni del presente regolamento e quelle della Convenzione di 
esecuzione applicabili in virtù dell'articolo 83, le azioni e le domande giudiziali di cui 
all'articolo 85 si propongono dinanzi ai tribunali dello Stato membro in cui il convenuto 
ha il domicilio, o se quest'ultimo non ha il domicilio in uno degli Stati membri, dello 
Stato membro in cui ha una stabile organizzazione. 
2. Se il convenuto non ha né il domicilio né una stabile organizzazione in uno degli Stati 
membri, le suddette azioni si propongono dinanzi ai tribunali giurisdizionali dello Stato 
membro in cui l'attore ha il domicilio o, se quest'ultimo non ha il domicilio in uno degli 
Stati membri, dello Stato membro in cui ha una stabile organizzazione. 
3. Se né il convenuto né l'attore hanno tale domicilio o tale stabile organizzazione, le 
suddette azioni vengono proposte dinanzi ai tribunali dello Stato membro in cui l'Ufficio 
ha sede. 
4. In deroga alle disposizioni dei paragrafi 1, 2 e 3: 
a) si applica l'articolo 17 della Convenzione di esecuzione se le parti convengono che 
sia competente un altro tribunale dei disegni comunitari; 
b) si applica l'articolo 18 della medesima Convenzione se il convenuto compare 
dinanzi a un altro tribunale di disegni comunitari. 
5. Le azioni e le domande giudiziali di cui all'articolo 85, lettere a) e d), possono parimenti 
essere proposte dinanzi ai tribunali dello Stato membro in cui l'atto di violazione è stato 
commesso o è incombente. 
Articolo 87 
Sfera di competenza in materia di violazione della privativa 
1. Il tribunale dei disegni e modelli comunitari è competente in base all'articolo 86, 
paragrafi 1, 2, 3 o 4, per gli atti di violazione commessi o incombenti nel territorio di 
qualsiasi Stato membro. 
2. Il tribunale dei disegni comunitari è competente ai sensi dell'articolo 86, paragrafo 5, 
soltanto per gli atti di violazione commessi o incombenti nel territorio dello Stato 
membro in cui è situato. 
Articolo 88 
Azione e domanda riconvenzionale di nullità 
della privativa comunitaria 
1. Le azioni di nullità e le domande riconvenzionali di nullità possono essere fondate 
soltanto sulle cause previste dall'articolo 27. 
2. Nel caso contemplato dall'articolo 27, paragrafo 1, lettera d) l'azione di nullità o la 
88 
domanda riconvenzionale di nullità possono essere proposte soltanto da chi ha diritto alla 
privativa comunitaria e, nel caso contemplato dall'articolo 27, paragrafo 2, soltanto dal 
titolare del diritto preesistente. 
Se la domanda riconvenzionale è proposta in una controversia nella quale il titolare della 
privativa comunitaria non sia già parte, questi ne viene informato e può essere ammesso 
ad intervenire nel procedimento alle condizioni stabilite dalla legge dello Stato membro 
in cui si trova il giudice adito. 
La validità della privativa comunitaria non può essere contestata con l'azione diretta a 
fare accertare l'insussistenza di violazioni. 
Articolo 89 
Presunzione di validità - Difesa nel merito 
1. Nei procedimenti relativi alle azioni per violazione o incombenti violazione della 
privativa. I tribunali dei disegni comunitari considerano valida la privativa comunitaria 
a meno che il convenuto ne contesti la validità mediante domanda riconvenzionale di 
nullità. 
2. Nei procedimenti relativi alle azioni per violazione o incombente violazione della 
privativa, quando il titolare fornisca prove atte a dimostrare che il disegno o modello 
possiede il requisito dell'individualità, il tribunale dei disegni comunitari considera il 
disegno o modello nuovo, ai sensi dell'articolo 5, a meno che in una domanda 
riconvenzionale di nullità non sia fornita prova contraria dal convenuto nell'azione 
principale. 
3. Nei procedimenti di cui al paragrafo 1 l'eccezione di nullità della privativa comunitaria 
sollevata davanti a un tribunale dei disegni e modelli comunitari in forma diversa dalla 
domanda riconvenzionale è ammessa dal giudice adito solo in quanto il convenuto chieda 
l'annullamento della privativa comunitaria in virtù di una propria privativa nazionale ai 
sensi dell'articolo 27, paragrafo 2. 
Articolo 90 
Sentenze che pronunciano sulla 
validità delle privative comunitarie 
Quando la validità della privativa comunitaria è contestata in un procedimento dinanzi 
a un tribunale dei disegni comunitari mediante domanda riconvenzionale di nullità, 
a) il tribunale dichiara nulla la privativa comunitaria se accerta che una delle cause di 
cui all'articolo 27 osta al mantenimento della privativa stessa; 
b) il tribunale rigetta la domanda se accerta che nessuna delle cause di cui 
all'articolo 27 osta al mantenimento della privativa comunitaria. 
Il tribunale dei disegni e modelli comunitari investito di una domanda riconvenzionale 
di nullità della privativa comunitaria ne comunica la data di presentazione all'Ufficio il 
quale la annota nel Registro. 
89 
Il tribunale dei disegni e modelli comunitari investito di una domanda riconvenzionale 
di nullità può, &a istanza del titolare della privativa comunitaria e sentite le altre parti, 
sospendere il procedimento e invitare il convenuto a presentare una domanda di nullità 
dinanzi all'Ufficio entro il termine che esso stabilisce. Se la domanda non viene 
presentata entro tale termine, il procedimento prosegue e la domanda riconvenzionale si 
considera ritirata. Si applicano le disposizioni dell'articolo 95, paragrafo 3. 
Quando è diventata definitiva la sentenza di un tribunale dei disegni comunitari su una 
domanda riconvenzionale di nullità della la privativa comunitaria registrata, il tribunale 
trasmette all'Ufficio copia del provvedimento. Le parti possono chiedere informazioni in 
merito a tale trasmissione. L'Ufficio annota gli estremi del provvedimento nel Registro 
secondo le modalità stabilite aal regolamento di esecuzione. 
La domanda riconvenzionale di nullità della privativa comunitaria registrata è 
inammissibile se l'Ufficio abbia già emesso una decisione, divenuta definitiva, in un 
procedimento tra le stesse parti promosso per lo stesso oggetto e per le stesse ragioni.. 
Articolo 91 
Effetti delle sentenze che pronunciano sulla validità 
Quando è diventata definitiva, la sentenza di un tribunale dei disegni e modelli comunitari che 
annulla la privativa comunitaria ha in tutti gli Stati membri, gli effetti di cui all'articolo 28, 
salvo l'articolo 27, paragrafo 3. 
Articolo 92 
Diritto applicabile 
1. I tribunali dei disegni e modelli comunitari applicano le disposizioni del presente 
regolamento. 
2. Per tutte le questioni che non rientrano nel campo di applicazione del presente 
regolamento il tribunale dei disegni e modelli comunitari applica la legge nazionale, 
compreso il suo diritto intemazionale privato. 
3. Se il presente regolamento non dispone altrimenti, il tribunale dei disegni e modelli 
comunitari applica le norme di procedura che disciplinano lo stesso tipo di procedimento 
per la privativa nazionale nello Stato membro in cui il tribunale stesso è situato. 
Articolo 93 
Sanzioni nei procedimenti relativi alla violazione della privativa 
Se in un procedimento per violazione o incombente violazione della privativa accerta 
che il convenuto ha violato la privativa comunitaria o compiuto atti che costituiscono 
minaccia di violazione, il tribunale dei disegni e modelli comunitari emette nei suoi 
confronti un'ordinanza vietandogli di continuare gli atti di violazione o di incombente 
violazione, salvo che motivi particolari vi si oppongano. 
90 
2. Se in un procedimento per violazione accerta che il convenuto ha violato la privativa 
comunitaria, il tribunale 
a) ingiunge al violatore di fornire immediatamente informazioni riguardanti l'origine 
dei prodotti di cui trattasi e i loro canali di commercializzazione, 
b) emette un'ordinanza di sequestro a meno che non sussistano motivi particolari che 
si oppongano a tali decisioni. 
3. Il tribunale prende anche, in conformità della legge nazionale, i provvedimenti intesi ad 
assicurare l'osservanza delle ordinanze di cui ai paragrafi 1 e 2. 
4. Per tutti gli altri aspetti il tribunale dei disegni e modelli comunitari applica la legge 
dello Stato membro in cui sono stati compiuti gli atti di violazione o di incombente 
violazione, compreso il suo diritto intemazionale privato. 
Articolo 94 
Misure provvisorie e provvedimenti cautelari 
1. Alle autorità giudiziarie di uno Stato membro, compresi i tribunali dei disegni e modelli 
comunitari, può essere chiesta, in relazione a una privativa comunitaria, l'applicazione 
delle misure provvisorie, compresi i provvedimenti cautelari, previste dalla legge di detto 
Stato in relazione alla privativa nazionale o derivanti dall'applicazione del disposto 
dell'articolo 93, paragrafo 2, lettera a), anche se, ai sensi del presente regolamento, la 
competenza a conoscere nel merito sia riconosciuta ad un tribunale dei disegni e modelli 
comunitari di un altro Stato membro. 
2. Nei procedimenti in cui si chiedono misure provvisorie, compresi i provvedimenti 
cautelari, sono ammissibili le eccezioni di nullità sollevate dal convenuto in forma 
diversa dalla domanda riconvenzionale di nullità della privativa comunitaria. Si applica 
tuttavia per quanto di ragione l'articolo 88, paragrafo 2. 
3. Il tribunale dei disegni e modelli comunitari è competente, in base all'articolo 86, 
paragrafi 1,2,3 o 4, per ordinare misure provvisorie, compresi i provvedimenti cautelari, 
che, fatte salve le procedure di riconoscimento ed esecuzione richieste dal Titolo III della 
Convenzione di esecuzione, hanno efficacia nel territorio di uno Stato membro. Tale 
competenza non spetta a nessun altro organo giurisdizionale. 
Articolo 95 
Disposizioni in materia di connessione 
Se non esistono motivi particolari per proseguire il procedimento, il tribunale dei disegni 
e modelli comunitari dinanzi al quale sia stata promossa una delle azioni di cui 
all'articolo 85, che non sia una domanda di accertamento dell'insussistenza di violazioni 
della privativa, sospende il procedimento di propria iniziativa dopo aver sentito le parti 
o a richiesta di una delle parti e sentite le altre, qualora la nullità della privativa 
comunitaria sia già stata eccepita con una domanda riconvenzionale dinanzi ad un altro 
tribunale dei disegni e modelli comunitari o quando sia già stata presentata una domanda 
di nullità dinanzi all'Ufficio. 
91 
2. Se non esistono motivi particolari per proseguire il procedimento, l'Ufficio, quando sia 
adito con una domanda di nullità della privativa comunitaria, sospende il procedimento 
di propria iniziativa dopo aver sentito le parti o a richiesta di una delle parti o sentite le 
altre qualora la nullità della privativa comunitaria sia già stata eccepita con una domanda 
riconvenzionale dinanzi ad un tribunale dei disegni e modelli comunitari. Tuttavia, a 
istanza di una delle parti nel procedimento dinanzi al tribunale dei disegni e modelli 
comunitari, quest'ultimo, sentite le altre parti, può sospendere il procedimento. In tal caso 
l'Ufficio prosegue il procedimento dinanzi ad esso pendente. 
3. In caso di sospensione del procedimento, il tribunale dei disegni e modelli comunitari 
può ordinare misure provvisorie, compresi i provvedimenti cautelari per la durata della 
sospensione. 
Articolo 96 
Competenza dei tribunali dei disegni e modelli comunitari 
di secondo grado - Ricorso per cassazione 
1. Le sentenze dei tribunali dei disegni e modelli comunitari di primo grado, pronunciate 
nei procedimenti relativi alle azioni e domande di cui all'articolo 85, sono impugnabili 
mediante ricorso davanti ai tribunali dei disegni e modelli comunitari di secondo grado. 
2. Le condizioni alle quali si può esperire il ricorso di cui al paragrafo 1 sono disciplinate 
dalla legge dello Stato membro in cui tale tribunale ha sede. 
3. Alle sentenze dei tribunali dei disegni comunitari di secondo grado sono applicabili le 
norme nazionali relative al ricorso per cassazione. 
Sezione Terza 
Altre controversie relative alle privative comunitarie 
Articolo 97 
Disposizioni complementari sulla competenza 
degli organi giurisdizionali nazionali diversi dai 
tribunali dei disegni e modelli comunitari 
1. Nello Stato membro i cui organi giurisdizionali hanno competenza in virtù 
dell'articolo 83, paragrafo 1, le azioni diverse da quelle di cui all'articolo 85 vanno 
proposte dinanzi al giudice che sarebbe competente per territorio e per materia in ordine 
alle azioni riguardanti la privativa nazionale registrata dallo Stato stesso. 
2. Qualora nessun organo giurisdizionale abbia competenza a norma del paragrafo 1 o 
dell'articolo 83, paragrafo 1 in ordine ad azioni riguardanti la privativa comunitaria 
diverse da quelle di cui all'articolo 85, queste azioni possono essere proposte dinanzi agli 
organi giurisdizionali dello Stato membro in cui l'Ufficio ha sede. 
92 
Articolo 98 
Obblighi degli organi giurisdizionali nazionali 
Il giudice nazionale adito con un'azione relativa ad una privativa comunitaria registrata, non 
contemplata all'articolo 85, deve considerare valida la privativa stessa. Si applicano tuttavia, 
per quanto di ragione, gli articoli 89, paragrafo 2 e 94, paragrafo 2. 
TITOLO XI 
EFFETTI SUL DIRITTO DEGLI STATI MEMBRI 
Articolo 99 
Azioni civili simultanee e successive fondate 
su privative comunitarie e su privative nazionali 
1. Qualora siano promosse azioni per violazione o incombente violazione per le stesse 
ragioni e tra le stesse parti davanti ai giudici di Stati membri diversi aditi rispettivamente 
sulla base di una privativa comunitaria e di una privativa che fornisca protezione, il 
giudice adito in secondo luogo deve, di propria iniziativa, dichiarare la propria 
incompetenza a favore del giudice adito in primo luogo. Il giudice che dovrebbe 
dichiarare la propria incompetenza può sospendere il procedimento dinanzi ad esso 
pendente qualora venga eccepita l'incompetenza dell'altro giudice. 
2. Il tribunale dei disegni e modelli comunitari adito in un'azione per violazione o 
incombente violazione fondata su una privativa comunitaria respinge l'istanza quando per 
le stesse ragioni sia stata pronunciata una sentenza definitiva nel merito tra le stesse parti 
in base ad una privativa che fornisca una duplice protezione. 
3. Il giudice adito in un'azione per violazione o incombente violazione di una privativa 
nazionale respinge l'istanza quando per le stesse ragioni sia stata pronunciata una 
sentenza definitiva nel merito tra le stesse parti in relazione ad un disegno o modello 
comunitario che fornisca la duplice protezione. 
4. Le disposizioni dei paragrafi precedenti non si applicano alle misure provvisorie, 
compresi i provvedimenti cautelari. 
Articolo 100 
Relazioni con altre forme di tutela 
previste dal diritto nazionale 
1. Nessuna disposizione del presente regolamento pregiudica la facoltà di promuovere, in 
relazione a disegni o modelli protetti come da privativa comunitaria, le azioni giudiziarie 
esperibili in forza delle norme di diritto intemo relative ai marchi o altri segni distintivi, 
ai brevetti per invenzioni, ai modelli di utilità, ai caratteri tipografici, alla responsabilità 
civile e alla concorrenza sleale. 
2. In attesa di un'ulteriore armonizzazione delle normative nazionali in materia di diritto 
d'autore, i disegni o modelli tutelati mediante privativa comunitaria sono ammessi a 
beneficiare della tutela della legge nazionale sul diritto di autore fin dalla data in cui il 
93 
disegno o modello è stato realizzato o fissato in qualsivoglia forma, indipendentemente 
dal numero di prodotti in cui si intende attuarlo o applicarlo e dalla sua scindibilità dai 
prodotti nei quali si intende attuarlo o applicarlo. La legge nazionale stabilisce la portata 
della tutela e le condizioni cui essa è subordinata, compreso il grado di originalità che 
il disegno o modello deve possedere. 
Ogni Stato membro estende la tutela della propria normativa sul diritto d'autore ai 
disegni e modelli protetti mediante privativa comunitaria che possiedano i requisiti da 
essa prescritti e che siano originari di un altro Stato membro, in cui non possiedano i 
requisiti prescritti dalla legge nazionale sul diritto d'autore. 
TITOLO xn 
L'UFFICIO COMUNITARIO DEI DISEGNI E MODELU 
Sezione Prima 
Disposizioni generali 
Articolo 101 
Stato giuridico 
1. L'Ufficio è un organo della Comunità. Esso ha personalità giuridica. 
2. L'Ufficio ha la stessa sede dell'Ufficio comunitario dei marchi. 
3. In ciascuno degli Stati membri esso ha la più ampia capacità giuridica riconosciuta alle 
persone giuridiche dalle legislazioni nazionali; esso può in particolare acquistare o 
alienare beni immobili e mobili e stare in giudizio. A tal fine è rappresentato dal suo 
Presidente. 
Articolo 102 
Servizi amministrativi 
L'Ufficio può avvalersi dei servizi amministrativi dell'Ufficio dei marchi alle condizioni 
stabilite nei regolamenti di esecuzione adottati a norma del regolamento (CEE) n. .../... del 
Consiglio, del ... sul marchio comunitario(3) e a norma del presente regolamento. 
Articolo 103 
Personale 
1. Fatta salva l'applicazione dell'articolo 118 ai membri delle commissioni dei ricorsi, si 
applicano al personale dell'Ufficio lo statuto dei funzionari delle Comunità europee, il 
regime applicabile agli altri agenti ed i relativi regolamenti di esecuzione adottati di 
comune accordo dalle istituzioni delle Comunità europee. 
(3) GUn. L 
94 
2. Fatta salva l'applicazione dell'articolo 108, l'Ufficio esercita nei confronti del suo 
personale i poteri attribuiti a ciascuna istituzione della Comunità dallo statuto e dal 
regime applicabile agli altri agenti. 
Articolo 104 
Privilegi e immunità 
Il protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee si applica all'Ufficio. 
Articolo 105 
Responsabilità 
1. La responsabilità contrattuale dell'Ufficio è regolata dalla legge applicabile al contratto 
di cui trattasi. 
2. La Corte di giustizia delle Comunità europee è competente a giudicare in virtù di una 
clausola compromissoria contenuta in un contratto stipulato dall'Ufficio. 
3. In materia di responsabilità extracontrattuale, l'Ufficio risarcisce, conformemente ai 
principi generali comuni agli ordinamenti degli Stati membri, i danni cagionati dai suoi 
servizi o dai suoi agenti nell'esercizio delle loro funzioni. 
4. La Corte di giustizia è competente a conoscere delle controversie relative al risarcimento 
dei danni di cui al paragrafo 3. 
5. La responsabilità personale degli agenti verso l'Ufficio è regolata dalle disposizioni dello 
statuto del personale o dal regime ad essi applicabile. 
Articolo 106 
Competenza della Corte di giustizia 
La Corte di giustizia è competente a pronunciarsi sui ricorsi proposti contro l'Ufficio alle 
condizioni previste dagli articoli 173 e 175 del Trattato CEE a meno che la decisione o 
l'assenza di decisione non siano impugnabili dinanzi alla commissione dei ricorsi. 
Sezione seconda 
Direzione dell'Ufficio 
Articolo 107 
Poteri del Presidente 
1. L'Ufficio è diretto dal Presidente. 
2. Oltre ad espletare i poteri conferitigli dal presente regolamento, il Presidente: 
95 
a) prende tutti i provvedimenti opportuni per il funzionamento dell'Ufficio, in 
particolare adotta norme amministrative inteme e provvede alla pubblicazione di 
comunicazioni; 
b) può sottoporre alla Commissione, sentito il consiglio di amministrazione, proposte 
di modificazione del presente regolamento per gli aspetti che riguardano i disegni 
e i modelli comunitari registrati, del regolamento di esecuzione, del regolamento di 
procedura delle commissioni dei ricorsi, del regolamento relativo alle tasse, nonché 
di qualsiasi altra disposizione che riguardi i disegni e i modelli comunitari registrati; 
e) sottopone ogni anno alla Commissione, al Parlamento europeo e al consiglio di 
amministrazione un rapporto sull'attività dell'Ufficio; 
d) esercita nei confronti del personale i poteri di cui all'articolo 103, paragrafo 1; 
e) può delegare i suoi poteri. 
3. Il Presidente è assistito da uno o più Vicepresidenti. In caso di impedimento del 
Presidente, le sue funzioni vengono esercitate dal Vicepresidente o da uno dei 
Vicepresidenti secondo la procedura stabilita dal consiglio di amministrazione. 
Articolo 108 
Nomina del Presidente e dei Vicepresidenti 
1. Il Presidente dell'Ufficio è nominato dalla Commissione che lo sceglie fra tre candidati 
presentati dal consiglio di amministrazione. E' revocato dalla Commissione su proposta 
del consiglio di amministrazione.. 
2. Il Presidente è nominato per cinque anni al massimo e può essere riconfermato. 
3. I Vicepresidenti dell'Ufficio sono nominati e revocati secondo la procedura di cui al 
paragrafo 1, sentito il Presidente. 
4. La Commissione esercita il potere disciplinare sulle persone di cui ai paragrafi 1 e 3. 
Sezione Terza 
Consiglio di amministrazione 
Articolo 109 
Istituzione e competenza 
1. In seno all'Ufficio è istituito un consiglio d'amministrazione. 
2. Oltre alle competenze ad esso attribuite da altre disposizioni del presente regolamento, 
esso ha le competenze seguenti: 
a) Stabilisce la data in cui inizierà il deposito delle domande di disegno e modello 
comunitario registrato ai sensi dell'articolo 128, paragrafo 2. 
b) Consiglia il Presidente nelle materie di competenza dell'Ufficio. 
e) Viene consultato prima dell'adozione dei criteri in base ai quali verranno svolti 
l'esame dei requisiti formali e i procedimenti di annullamento dinanzi all'Ufficio e 
negli altri casi previsti dal presente regolamento. 
96 
d) Effettua, a scadenze regolari, scambi di pareri sugli sviluppi della giurisprudenza che 
gli vengono comunicati nell'ambito dello scambio di informazioni istituito 
dall'articolo 125. 
e) Può presentare pareri e, qualora lo ritenga necessario, chiedere informazioni al 
Vicepresidente e alla Commissione. 
Articolo 110 
Composizione 
1. Il consiglio di amministrazione è composto da un rappresentante di ciascuno degli Stati 
membri, da un rappresentante della Commissione e dai rispettivi supplenti. 
2. I membri del consiglio di amministrazione possono farsi assistere da consulenti o esperti 
nei modi previsti dal suo regolamento intemo. 
Articolo 111 
Presidenza 
1. Il consiglio di amministrazione elegge fra i propri membri un Presidente e un 
Vicepresidente. Il Vicepresidente sostituisce di diritto il Presidente in caso di 
impedimento. 
2. Il Presidente e il Vicepresidente sono eletti per tre anni. Essi sono rieleggibili. 
Articolo 112 
Sessioni 
1. Il consiglio di amministrazione si riunisce su convocazione del suo presidente. 
2. Il Presidente dell'Ufficio partecipa alle deliberazioni salvo decisione contraria del 
consiglio d'amministrazione. Egli non ha diritto di voto. 
3. Il consiglio di amministrazione tiene una sessione ordinaria una volta all'anno; inoltre, 
si riunisce per iniziativa dei suo Presidente o a richiesta della Commissione o di un terzo 
degli Stati membri. 
4. Esso adotta il proprio regolamento intemo. 
5. Le decisioni del consiglio di amministrazione sono adottate a maggioranza semplice dei 
rappresentanti degli Stati membri. Tuttavia, per le decisioni che esso è competente a 
prendere ai sensi dell'articolo 108, paragrafi 1 e 3, è necessaria la maggioranza dei tre 
quarti dei rappresentanti degli Stati membri. In ambo i casi, ciascuno Stato membro 
dispone di un unico voto. 
6. Il consiglio d'amministrazione può invitare osservatori a partecipare alle sue sessioni. 
97 
7. L'Ufficio funge da segretariato del consiglio d'amministrazione. 
Sezione Quarta 
Applicazione delle procedure 
Articolo 113 
Competenza delle divisioni dell'Ufficio 
Sono competenti a prendere decisioni nelle procedure istituite dal presente regolamento le 
seguenti divisioni dell'Ufficio: 
a) le divisioni per l'esame dei requisiti formali; 
b) la divisione legale e di amministrazione dei disegni e modelli; 
e) le divisioni di annullamento; 
d) le commissioni dei ricorsi. 
Articolo 114 
Divisioni per l'esame dei requisiti formali 
Le divisioni per l'esame dei requisiti formali sono competenti a prendere decisioni sulle 
domande di registrazione delle privative comunitarie. 
Articolo 115 
Divisione legale e di amministrazione dei disegni e modelli 
1. La divisione legale e di amministrazione dei disegni e modelli è competente a prendere 
le decisioni prescritte dal presente regolamento che non sono di competenza di una 
divisione di esame o di una divisione di annullamento. Essa è competente, in particolare, 
per le decisioni relative alle iscrizioni nel registro dei disegni e modelli comunitari. 
2. Essa è anche competente per la tenuta dell'albo dei rappresentanti abilitati di cui 
all'articolo 82. 
3. Le decisioni della divisione sono prese da uno dei suoi membri. 
Articolo 116 
Divisioni di annullamento 
1. Le divisioni di annullamento sono competenti a prendere decisioni in merito alle 
domande di nullità dei disegni e modelli comunitari registrati. 
2. Una divisione di annullamento è formata da tre membri. Almeno due dei membri devono 
avere formazione giuridica. 
98 
(7 
Articolo 117 
Commissioni dei ricorsi 
1. Le commissioni dei ricorsi sono competenti a deliberare sui ricorsi proposti contro le 
decisioni delle divisioni per l'esame dei requisiti formali, della divisione legale e di 
amministrazione dei disegni e modelli e delle divisioni di annullamento. 
2. Ciascuna commissione dei ricorsi è composta da tre membri di cui almeno due devono 
avere formazione giuridica. 
Articolo 118 
Indipendenza dei membri delle commissioni dei ricorsi 
I membri delle commissioni dei ricorsi, compresi i loro presidenti, sono nominati per un 
periodo di cinque anni secondo la procedura di cui all'articolo 108 per la nomina del 
Presidente dell'Ufficio. Durante questo periodo non possono essere rimossi dalle loro 
funzioni se non per motivi gravi e sempreché la Corte di giustizia, adita dall'istituzione 
che li ha nominati, prenda una decisione in tal senso. Il loro mandato è rinnovabile. 
I membri delle commissioni dei ricorsi sono indipendenti. Nelle loro decisioni non sono 
vincolati da alcuna istruzione. 
Non possono essere membri delle altre divisioni dell'Ufficio né membri delle divisioni 
dell'Ufficio comunitario dei marchi ad eccezione delle commissioni dei ricorsi di 
quest'ultimo. 
Articolo 119 
Astensione e ricusazione 
1. I membri delle divisioni di annullamento e delle commissioni dei ricorsi non partecipano 
alla trattazione delle cause nelle quali abbiano un interesse personale o siano 
precedentemente intervenuti in veste di rappresentanti di una delle parti. I membri delle 
commissioni dei ricorsi non partecipano ai procedimenti nei quali è impegnata una 
decisione alla quale hanno partecipato. 
2. Il membro di una divisione di annullamento o di una commissione dei ricorsi che, per 
uno dei motivi di cui al paragrafo 1 o per qualsivoglia altro motivo, ritenga di doversi 
astenere dalla discussione di una causa, ne informa la divisione o la commissione di 
appartenenza. 
3. I membri delle divisioni di annullamento e delle commissioni dei ricorsi possono essere 
ricusati da una parte per uno dei motivi di cui al paragrafo 1 ovvero se sospetti di 
parzialità. L'istanza di ricusazione non è ammissibile qualora la parte in causa abbia 
compiuto atti procedurali pur essendo a conoscenza del motivo della ricusazione. La 
ricusazione non può fondarsi sulla nazionalità degli esaminatori o dei membri. 
4. Nei casi di cui ai paragrafi 2 e 3 le divisioni di annullamento e le commissioni dei 
99 
ricorsi deliberano sulla ricusazione senza la partecipazione del membro interessato. In 
sede di deliberazione il membro che si astiene dal partecipare o è stato ricusato viene 
sostituito dal suo supplente. 
Articolo 120 
Nomina di membri delle divisioni di annullamento 
e delle commissioni dei ricorsi durante un periodo transitorio 
1. Nel corso di un periodo transitorio che scade alla data stabilita dalla Commissione su 
proposta del Presidente dell'Ufficio, quest'ultimo ha facoltà di nominare in qualità di 
membri delle divisioni di annullamento, con contratti a tempo determinato e di breve 
durata, persone che prestano servizio presso gli uffici centrali della proprietà industriale 
degli Stati membri, presso l'ufficio dei disegni del Benelux presso organi giudiziari o 
altre autorità degli Stati membri e che possiedano un'esperienza in questioni relative alla 
validità delle privative o alla concessione delle privative negli Stati membri. Queste 
persone possono continuare la loro attività nell'ambito del precedente rapporto di 
impiego. Esse possono essere riconfermate più volte. 
2. Nel corso di un periodo transitorio che scade alla data stabilita dalla Commissione su 
proposta del Presidente dell'Ufficio, la Commissione può nominare in qualità di membri 
delle commissioni dei ricorsi persone appartenenti ad organi giudiziari o ad altre autorità 
comunitarie e nazionali, le quali possono continuare la loro attività presso l'organo di 
appartenenza. Esse sono nominate per un periodo compreso fra uno e cinque anni e 
possono essere riconfermate più volte. 
Sezione Quinta 
Disposizioni finanziarie 
Articolo 121 
Bilancio 
1. Le entrate dell'Ufficio provengono dal gettito delle tasse dovute a norma del presente 
regolamento e, per quanto occorra, da una sovvenzione a carico del bilancio generale 
delle Comunità europee. 
2. Le spese dell'Ufficio comprendono le spese di personale, le spese amministrative, le 
spese di infrastruttura e le spese di funzionamento. 
3. Ogni anno, entro il 15 febbraio, il Presidente redige un progetto preliminare di bilancio 
relativo alle spese e il programma di lavoro per l'esercizio finanziario successivo e lo 
invia al consiglio di amministrazione corredato di un organigramma. 
4. Nel bilancio le entrate e le spese vanno a pareggio. 
5. Ogni anno, entro il 31 marzo, il consiglio di amministrazione redige il progetto di 
bilancio e lo invia, corredato di un organigramma, alla Commissione che su tale base 
100 
stabilisce le relative stime nel progetto preliminare di bilancio generale delle Comunità 
europee. 
6. Il consiglio di amministrazione adotta il bilancio definitivo dell'Ufficio prima dell'inizio 
dell'esercizio finanziario, rettificandolo, ove necessario, per adeguarlo al contributo 
comunitario e alle entrate dell'Ufficio. 
7. Il Presidente dà esecuzione al bilancio dell'Ufficio. 
8. Il controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo della 
constatazione e degli ordini di riscossione di tutte le entrate dell'Ufficio sono di 
competenza del controllore finanziario della Commissione. 
9. Ogni anno, entro il 31 marzo, il Presidente invia alla Commissione, al consiglio di 
amministrazione e alla Corte dei conti il resoconto generale delle entrate e delle spese 
dell'Ufficio per l'esercizio finanziario precedente. 
La Corte di Conti lo esamina conformemente a quanto disposto dall'articolo 206 bis del 
trattato. 
10. Il consiglio di amministrazione dà quietanza liberatoria al Presidente per l'esecuzione del 
bilancio. 
11. Il consiglio di amministrazione adotta le disposizioni finanziarie inteme dell'Ufficio, 
previa consultazione della Commissione e della Corte dei conti. 
Articolo 122 
Tasse 
L'importo delle tasse di cui al presente regolamento è fissato dalla Commissione, previa 
consultazione del comitato di cui all'articolo 126. 
TTTOLOXin 
DISPOSIZIONI FINALI 
Articolo 123 
Lingue ufficiali 
Le lingue ufficiali e le lingue procedurali dell'Ufficio sono quelle dell'Ufficio comunitario dei 
marchi. 
Articolo 124 
Disposizioni comunitarie di esecuzione 
Le disposizioni di applicazione del presente regolamento, in particolare quelle riguardanti il 
101 
deposito delle domande, le domande cumulative, l'esame dei requisiti formali, la registrazione, 
la pubblicazione, il differimento della pubblicazione, nonché il regolamento intemo delle 
commissioni dei ricorsi, sono stabilite da un regolamento di esecuzione adottato secondo la 
procedura di cui all'articolo 126. 
Articolo 125 
Sistema di scambio di informazioni 
E' istituito un sistema per lo scambio di informazioni in merito alle decisioni che riguardano 
l'osservanza dei requisiti di protezione delle privative comunitarie e nazionali. L'autorità 
incaricata di gestire il sistema e le relative modalità di funzionamento sono stabilite dal 
regolamento di esecuzione. 
Articolo 126 
Istituzione di un comitato e procedura per 
l'adozione delle norme di esecuzione 
La Commissione è assistita da un comitato a carattere consultivo per le tasse, per le norme 
di esecuzione del presente regolamento e per il regolamento intemo delle commissioni dei 
ricorsi, composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della 
Commissione. 
Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da 
adottare. Il comitato, entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza 
della questione in esame, esprime il suo parere sul progetto, eventualmente procedendo a 
votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua 
posizione figuri a verbale. 
La Commissione tiene nella massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa 
lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 127 
Regolamento relativo alle tasse 
1. Il regolamento relativo alle tasse fìssa, in particolare, l'importo delle tasse e le modalità 
di riscossione. 
2. Oltre alle tasse previste dal presente regolamento, vengono riscosse tasse, secondo le 
modalità di applicazione particolareggiate fissate dal regolamento di esecuzione, nei 
seguenti casi: 
a) pagamento tardivo della tassa di registrazione; 
b) pagamento tardivo della tassa di pubblicazione; 
e) pagamento tardivo della tassa per il differimento della pubblicazione; 
d) pagamento tardivo di soprattasse per domande cumulative; 
102 
e) rilascio di una copia del certificato di registrazione; 
f) trascrizione del trasferimento di un disegno o modello comunitario registrato; 
g) trascrizione di una licenza o di altri diritti su un disegno o modello comunitario 
registrato; 
h) cancellazione della trascrizione di una licenza o di altri diritti; 
i) rilascio di un estratto dal registro; 
j) consultazione di un fascicolo; 
k) rilascio di copie di documenti contenuti in un fascicolo; 
1) comunicazione di informazioni contenute in un fascicolo; 
m) riesame della liquidazione delle spese di procedura da rimborsare; 
n) rilascio di copie certificate conformi della domanda. 
3. L'importo delle tasse deve essere fissato in modo tale che il gettito corrispondente 
garantisca, in linea di principio, il pareggio tra entrate e uscite dell'Ufficio. 
Articolo 128 
Entrata in vigore 
1. Il presente regolamento entra in vigore il sessantesimo giorno successivo alla sua 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
2. Le domande di disegni e modelli comunitari registrati possono essere depositate presso 
l'Ufficio a decorrere dalla data fissata dal consiglio di amministrazione su 
raccomandazione del Presidente. 
3. Le domande di disegni e modelli comumtari registrati depositate nei tre mesi che 
precedono la data indicata nel paragrafo 2 si considerano depositate a tale data. 
Il presente regolamento è obbligatorio in ogni suo elemento e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, il 
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio 
Il Presidente II Presidente 
103 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. Denominazione 
Proposta di Regolamento del Consiglio (CEE) sul disegno comunitario 
2. Linea di bilancio 
B5-305, da istituire 
3. Base giuridica 
Articolo 100A del trattato 
4. Descrizione della proposta 
4.1. Obiettivi specifici 
Il regolamento proposto è inteso ad istituire un sistema unitario di tutela in tutta la 
Comunità per l'opera dei creatori di disegni e modelli e comprenderebbe due tipi di 
disegno comunitario di cui uno darebbe luogo ad un diritto di disegno registrato e l'altro 
ad un diritto di disegno non registrato. Con la titolarità di tale diritto, il creatore 
potrebbe tutelarsi nei confronti di contraffattori del suo disegno. L'esistenza di un 
sistema comunitario eliminerebbe il problema causato dall'applicazione delle legislazioni 
nazionali vigenti in materia, e cioè la presenza di diritti contrastanti in diversi Stati 
membri con effetti manifestamente negativi sul funzionamento del mercato intemo. 
Il diritto registrato comporta la costituzione di un Ufficio comunitario dei disegni e 
modelli, ossia di un organismo che disponga della necessaria indipendenza giuridica, 
amministrativa e finanziaria per espletare i compiti connessi con la registrazione. Si 
prevede che tale Ufficio abbia una struttura analoga a quella dell'Ufficio comunitario 
dei Marchi - proposto nella comunicazione della Commissione al Consiglio del 
25 novembre 1980, modificata il 9 agosto 1984 (GU C 230 del 31.8.1984) concernente 
un regolamento sul marchio comunitario - e lo status di organo comunitario con 
personalità giuridica e che eserciti i poteri ad esso conferiti dal regolamento proposto. 
L'Ufficio, secondo la proposta, sarebbe costituito di quattro divisioni incaricate 
rispettivamente dell'esame dei requisiti formali, dell'annullamento delle registrazioni, 
delle questioni legali ed amministrative e dei ricorsi (commissioni dei ricorsi). Molte 
funzioni amministrative sarebbero identiche a quelle espletate dall'Ufficio comunitario 
dei marchi per cui sarebbero possibili economie di scala ad esempio nel campo 
dell'amministrazione qualora i due uffici disponessero di servizi amministrativi comuni. 
104 
4.2. Durata 
Le azioni necessarie per porre in vigore il regolamento si protrarranno per vari anni. Si 
suppone che occorrano circa due anni per costituire l'Ufficio comunitario dei disegni 
e modelli e altri tre-cinque anni per renderlo pienamente operativo. A quell'epoca le 
spese dell'Ufficio dovrebbero essere coperte dal gettito delle tasse di registrazione e da 
altri canoni. 
Tuttavia non è ancora possibile prevedere quando inizeranno tali azioni né di 
conseguenza quando sarà aperto l'Ufficio comunitario dei disegni e modelli: nulla in 
ogni caso può essere previsto prima del 1996. 
4.3. Destinatari della proposta 
La tutela conferita dal disegno comunitario interesserà tanto coloro che richiedono una 
registrazione quanto i titolari di diritti di disegni o modelli comunitari nonché le 
persone che commercializzano disegni e modelli e i responsabili di contraffazioni. La 
misura interesserà quindi un gran numero di settori industriali negli Stati membri. 
Essa coinvolgerà altresì determinate istituzioni comunitarie tra cui, oltre al nuovo 
Ufficio comunitario dei disegni e modelli, l'Ufficio comunitario dei marchi, la Corte di 
giustizia - che potrà essere adita ai sensi del regolamento - e la Commissione in virtù 
del suo diritto a promuovere presso l'Ufficio taluni procedimenti in relazione ai diritti 
di disegno. 
5. Classificazione delle spese e delle entrate 
5.1. Spese non obbligatorie 
5.2. Crediti dissociati 
6. Natura delle spese e delle entrate 
6.1. Sovvenzione al 100% 
Per i due anni previsti prima dell'apertura dell'Ufficio dei disegni e modelli si ritiene 
che le spese relative alla costituzione e messa in servizio dell'Ufficio ammontino a 
1 570 000 ECU per il primo anno e a 2 254 540 ECU per il secondo anno. Dato che 
durante tale periodo non saranno riscosse tasse, occorreranno sovvenzioni per coprire 
il fabbisogno. Si suppone che a quell'epoca sarà già stato costituito l'Ufficio comunitario 
dei marchi per cui i costi relativi alla costituzione del nuovo Ufficio dei disegni e 
modelli potrebbero essere inferiori a quanto sarebbe stato diversamente. 
6.2. Cofin an zi amento 
Una volta aperto, l'Ufficio comincerà a riscuotere le tasse per cui la sovvenzione sarà 
necessaria unicamente a complemento di tale gettito per coprire le spese per un periodo 
di circa quattro anni. Dopo tale periodo l'Ufficio dovrebbe essere del tutto operativo e 
105 
in grado di autofinanziarsi. Soltanto se tale ipotesi non dovesse verificarsi occorrerà 
chiedere alla Comunità di accordargli una sovvenzione sufficiente per consentirgli 
l'equilibrio finanziario. Tale sovvenzione verrebbe in ogni caso progressivamente ridotta 
giacché secondo l'obiettivo perseguito, l'Ufficio dovrebbe coprire le spese con il gettito 
fiscale non appena ciò possa essere ragionevolmente possibile. Una scelta adeguata 
delle tasse da applicare potrebbe consentire di avere un certo controllo sulla data 
auspicata per l'equilibrio tra spese ed entrate. Questo punto è spiegato al paragrafo 7.4 
nel quale si precisa tuttavia che i margini di controllo sono limitati dato che, in 
particolare, le tasse di rinnovo, destinate a costituire la maggiore fonte di reddito, 
saranno riscosse soltanto a partire dal quinto anno. 
6.3. Abbuono d'interessi 
Nessuno 
6.3. Altre 
Nessuna 
6.5. Rimborso 
No 
6.6. Variazione del livello delle entrate 
No. 
7. Incidenza finanziaria 
7.1. Costo totale della misura 
Secondo le stime, i costi iniziali relativi alla costituzione dell'Ufficio dovrebbero 
ammontare a 1 570 000 ECU e, rispettivamente, a 2 254 540 ECU nei due anni 
precedenti l'apertura, per un totale di 3 824 540 ECU. Da osservare che l'anno effettivo 
di apertura non è ancora noto. Le cifre sono ricavate tenendo conto dei costi diretti e 
indiretti del personale in particolare degli stipendi, degli oneri sociali, delle pensioni, 
delle assicurazioni, ecc., nonché della fornitura di servizi e di attrezzature per l'Ufficio, 
compresa l'installazione iniziale delle apparecchiature elettroniche. 
Tali apparecchiature non si limitano all'elaboratore per le funzioni amministrative 
generali dell'Ufficio. Il sistema di registrazione dei disegni e modelli - vale a dire la 
ragione d'essere dell'Ufficio richiede un'attrezzatura informatica complessa in grado di 
svolgere con elevata affidabilità le varie funzioni connesse con la registrazione e con 
qualsiasi ulteriore attività, incluse le azioni legali prevedibili per un arco di tempo 
potenzialmente lungo. Per consentire all'Ufficio di funzionare! in marnera efficiente ed 
a costi contenuti, occorre che l'attrezzatura informatica sia sofisticata, tecnicamente 
aggiornata in grado di registrare immagini grafiche e pittoriche mediante scansione 
ottica per associarle con vari dati testuali e riprodurre il tutto in vari modi in funzione 
della domanda. 
106 
Pertanto il costo sarà inevitabilmente elevato e dovrà essere sostenuto prima 
dell'apertura dell'Ufficio. Si tratterà tuttavia di una spesa una-tantum. 
7.2. Ripartizione del costo totale per elementi - ECU 
Anno 
Totale effettivi 
Effettivi (1.1) 
Effettivi (1.2) 
Attrezzatura (2) 
TOTALE -2 
10 
670 000 
200 000 
700 000 
1 570 000 -1 
14 
966 140 
288 400 
1 000 000 
2 254 540 1 
22 
1 564 200 
466 400 
750 000 
2 780 600 2 
45 
3 294 000 
983 250 
250 000 
4 527 250 
L'anno "-2" indica il primo dei due anni precedenti l'apertura dell'Ufficio. Tale data non 
potrà essere anteriore al 1996 e, molto verosimilmente, sarà posteriore. Le cifre 
comprendono un tasso di inflazione annuo. 
7.3. Scadenzario indicativo 
ECU CE CP 
Anno -2 (1996?) 1 570 000 1 570 000 
Anno -1 (1997?) 2 254 540 2 254 540 
Anno +1 (1997?) 2 780 600 2 780 600 
, 
Anno +2 (1998?) 4 527 250 4 527 250 
Questo scadenzario indicativo si basa sull'ipotesi che l'anno -2 sia il 1996 ma, come 
spiegato sopra, potrebbe trattarsi di un anno posteriore. A partire dall'anno +1, le entrate 
cominceranno a coprire progressivamente le spese fino ad equilibrarle. 
7.4. Stima del gettito fiscale 
E' prevista una vasta gamma di tasse diverse. Il quinto anno successivo all'apertura 
(Anno +5) sarà un anno significativo giacché diventeranno allora esigibili le tasse di 
rinnovo, che saranno fissate ad un livello relativamente più elevato e rappresenteranno 
una fonte importante di reddito. Prima di tale data le tasse più importanti saranno 
invece quelle connesse con la registrazione e che coprono la registrazione stessa, la 
107 
pubblicazione, eventuali domande cumulative ecc. Ai fini della presente stima queste 
voci sono state raggruppate in una tassa generale di registrazione e la tabella seguente 
illustra la diversa incidenza sulla sovvenzione comunitaria delle varie cifre scelte per 
tale tassa, più precisamente 200, 300 e 400 ECU. La stima presuppone un aumento più 
o meno lineare delle registrazioni durante i primi cinque anni. Verranno inoltre imposte 
tasse per le domande di dichiarazione di nullità delle registrazioni, il cui gettito sarà 
peraltro scarsamente rilevante ai fini della presente stima rispetto alle tasse di 
registrazione. 
r 
Anno 
Sovvenzione 
200 ECU 
Sovvenzione 
300 ECU 
Sovvenzione 
400 ECU -2 
1 570 000 
1 570 000 
1 570 000 -1 
2 254 540 
2 254 540 
2 254 540 +1 
1 735 600 
2 040 600 
1 335 600 +2 
3 247 250 
2 747 250 
2 247 250 +3 
2 507 250 
1 707 250 
907 250 +4 
1 967 250 
967 250 
- 32 750 l 
+5 
- 192 750 
-1 192 750 
-2 192 750 
Una tassa generale di registrazione di 300 ECU dovrebbe produrre un'eccedenza 
nell'anno +5 per cui non sarebbe più necessaria la sovvenzione. Una tassa di 
registrazione di 200 ECU consentirebbe invece di raggiungere appena l'equilibrio nel 
corso dell'anno +5 senza alcun margine per imprevisti. Le tasse per le domande di 
annullamento non possono essere fissate a livelli troppo elevati per motivi di ordine 
politico. Tuttavia, se la tassa di registrazione fosse fissata a 400 ECU, l'equilibrio 
sarebbe raggiunto nell'anno +4 anziché nell'anno +5, ma si registrerebbe un saldo attivo 
eccessivo delle entrate rispetto alle spese nel corso dell'anno +5 con l'affluire del gettito 
delle tasse di rinnovo. Può darsi sia difficile giustificare tale eccedenza presso i 
contribuenti, ma questa sarebbe comunque l'opzione preferita in quanto l'equilibrio 
sarebbe conseguito al più presto possibile. Se necessario, le tasse potrebbero essere 
sottoposte a revisione a quell'epoca, per tenere eventualmente conto delle reazioni 
dell'opinione pubblica. 
8. Disposizioni anti-frode previste 
Il Presidente dell'Ufficio deve presentare ogni anno alla Commissione e alla Corte dei 
Conti i conti di tutte le spese ed entrate dell'Ufficio per l'esercizio finanziario precorso. 
Inoltre, all'Ufficio si applicheranno le regole finanziarie valide per il bilancio generale 
delle Comunità. Si prevede pertanto che le disposizioni anti-frode siano coperte da dette 
procedure. 
9. Elementi d'analisi costo efficacia 
9.1. Obiettivi 
La misura proposta è destinata a soddisfare il fabbisogno di un regime comunitario atto 
a permettere alle imprese di ottenere mediante un'unica procedura un diritto su un disegno 
108 
o modello che assicuri loro una tutela uniforme in tutta la Comunità. Cinque anni dopo 
l'apertura, l'Ufficio comunitario dei disegni e modelli dovrebbe essere pienamente 
operativo e in grado di auto-finanziarsi, rilasciando 8 000 registrazioni all'anno. Si calcola 
inoltre che esso esaminerà, su richiesta, la validità di 3 600 registrazioni all'anno e che 
le commissioni di ricorso tratteranno 500 ricorsi contro decisioni adottate dall'Ufficio. 
9.2. Giustificazione della misura 
L'intervento finanziario della Comunità, secondo quanto citato al paragrafo 4.1. e spiegato 
più dettagliatamente in appresso, trova la sua giustificazione nel fatto che un sistema 
unitario è l'unico modo per eliminare le barriere al mercato interno create dall'esistenza, 
negli Stati membri, di diritti nazionali contrastanti in materia di disegni e modelli. 
L'armonizzazione di queste legislazioni non è sufficiente a conseguire, da sola, tale 
risultato. E' inoltre importante sottolineare che il sostegno finanziario della Comunità sarà 
necessario soltanto per un numero piuttosto limitato di anni in quanto si prevede che, non 
appena sarà pienamente operativo, l'Ufficio si auto-finanzi grazie alla fissazione delle 
tasse ad un livello adeguato. 
Il regolamento si prefigge di fissare un'unica procedura mediante la quale sia possibile 
conseguire sui disegni e modelli un unico diritto, avente un effetto uniforme in tutto il 
territorio della Comunità. Le legislazioni nazionali sulla tutela dei disegni e dei modelli 
attualmente in vigore differiscono considerevolmente da uno Stato membro all'altro e di 
conseguenza gli scambi e la concorrenza sui mercati dei prodotti che incorporano un 
disegno o un modello risultano ostacolati o distorti per il gran numero delle domande di 
registrazione, delle procedure avviate presso gli uffici, delle legislazioni da rispettare e 
per il fatto che l'applicazione dei diritti esclusivi è limitata al territorio dello Stato, con 
la conseguenza di un livello elevato dei costi e delle tasse che i creatori devono pagare 
per godere di una tutela. 
Benché sia auspicabile ravvicinare le legislazioni nazionali in materia di disegni e 
modelli, tale ravvicinamento non potrebbe comunque sostituire un sistema comunitario 
di tutela e non soddisferebbe le esigenze del mercato interno giacché la tutela 
continuerebbe a limitarsi al territorio dello Stato nel quale è stata acquisita. Pertanto, 
malgrado il ravvicinamento delle legislazioni, persisterebbe il rischio della presenza di 
diritti contrastanti in altri Stati membri per cui l'unica soluzione consiste in un sistema 
di tutela sovrannazionale. E' quindi necessario creare un diritto dei disegni e modelli che 
sia direttamente applicabile in tutti gli Stati membri ed istituire un'autorità comunitaria 
competente in materia di disegni e modelli, investita di poteri a livello comunitario, 
essendo questo l'unico modo per permettere ad un creatore di ottenere, con una sola 
domanda presentata presso un unico ufficio dei disegni e modelli, conformemente ad 
un'unica procedura disciplinata da una sola normativa, un diritto unico su un disegno o 
modello esercitatole in una sfera territoriale comprendente tutti gli Stati membri. 
Il presente regolamento è lo strumento giuridico che permette di conseguire tale obiettivo. 
Esso è necessario in quanto le procedure nazionali non potrebbero fornire di per sé in 
alcun modo questa soluzione sovrannazionale al problema dell'esistenza di diritti 
contrastanti sul mercato interno. 
109 
9.3. Controllo e valutazione: 
9.3.1. Elementi di valutazione dei risultati: 
Tra questi figurano: 
- il numero di disegni e modelli registrati dall'Ufficio; 
- il numero di domande di dichiarazioni di annullamento esaminate dall'Ufficio; 
- il numero di ricorsi contro decisioni dell'Ufficio presentati alle commissioni dei ricorsi. 
9.3.2. Valutazione 
L'Ufficio deve presentare ogni anno una relazione sulla gestione alla Commissione e al 
consiglio di amministrazione dell'Ufficio. 
9.4. Coerenza 
9.4.1. Programma finanziario della DG XV (ex DG HI) 
I lavori preparatori concernenti le misure proposte, che dovranno essere eseguiti dai 
funzionari competenti, sono previsti nella programmazione finanziaria della DGXV (ex 
DGm). 
9.4.2. Obiettivi corrispondenti 
Sarebbe opportuno che l'Ufficio comunitario dei disegni e modelli disponesse di 
un'infrastruttura amministrativa in comune con l'Ufficio del marchio comunitario. Le 
procedure di bilancio e controllo finanziario sono disciplinate nella Sezione 5 del 
Titolo XII della presente proposta di regolamento. Ogni anno saranno elaborate stime 
delle entrate e spese dell'Ufficio comunitario dei disegni e modelli, assolutamente 
distinte dal bilancio dell'Ufficio del marchio comunitario. 
Si rileva pertanto un interesse comune a realizzare questi due obiettivi vale a dire la 
costituzione dell'Ufficio del marchio comunitario e dell'Ufficio comunitario dei disegni 
e modelli. Quest'ultimo deve essere peraltro un'istituzione indipendente e l'avanzamento 
della presente proposta non dovrebbe essere compromesso da eventuali ritardi nell'iter 
della proposta sul marchio comunitario. 
9.4.3. Incertezze 
In questa fase non si prevedono elementi particolari che possano incidere sull'esito della 
misura. 
10. Spese amministrative 
10.1. Organico della Commissione 
Non occorre aumentare l'organico. Attualmente i lavori occupano già a tempo pieno due 
funzionari di grado A e, a tempo parziale, un capo unità e un funzionario di grado fì. 
110 
Il loro contributo continuerà ad essere necessario per effettuare i lavori connessi con 
l'avanzamento della proposta ivi compresa la rappresentazione in seno ai Gruppi di 
lavoro del Consiglio e gli scambi di opinioni permanenti con i gruppi di difesa 
dell'interesse pubblico. 
10.2. Spese amministrative 
Altre spese amministrative possono essere necessarie per: 
Missioni - (Linea di bilancio A 1300) 
Una decina di missioni all'anno, ciascuna di un funzionario per una durata media di due 
giorni, verosimilmente in una delle capitali della Comunità, per un costo annuo stimato 
pari a 7 000 ECU a partire dal 1993. 
Riunioni speciali, quali riunioni di esperti - (Linea di bilancio A 2500) 
Il costo di due riunioni all'anno, a Bruxelles, ciascuna con 20 partecipanti è stato stimato 
pari a 24 000 ECU all'anno a partire dal 1993. 
Ili 
L'IMPATTO DELLA PROPOSTA SUI J JE IMPRESE 
(in particolare sulle PMI) 
1. Perché è necessaria una legislazione comunitaria? 
Per istituire un sistema comunitario di tutela del disegno industriale al fine di: 
(a) permettere ai creatori e alle imprese del disegno di organizzare una migliore tutela 
mediante un'azione unica avente un effetto diretto ed uniforme in tutta la Comunità 
(b) migliorare il funzionamento del mercato interno 
(e) migliorare la competitività dell'industria europea del disegno dando un sostegno alla 
riconosciuta superiorità dei prodotti dei creatori europei rispetto ai prodotti 
concorrenziali provenienti da altre parti del mondo. 
2. Quali saranno le imprese interessate? 
(a) Le più interessate saranno le imprese manifatturiere i cui prodotti presentino un 
aspetto caratterizzato da disegni o modelli aventi un valore commerciale. 
(b) Potenzialmente sono interessate tutte le imprese di qualsiasi dimensione, dalle 
multinazionali per le quali il disegno può rappresentare soltanto un aspetto di un 
prodotto o di una serie di prodotti più complessa, alle PMI, incluse quelle costituite 
da un numero molto esiguo di persone. In quest'ultimo caso il disegno può costituire 
il principale fattore di vendita del prodotto. 
(e) Non vi è motivo di supporre che determinate zone geografiche traggano maggiore 
benefìcio di altre dalle misure proposte. 
3. Che cosa dovranno fare le imprese per conformarsi alla proposta? 
Le imprese dovranno provvedere ad un'unica registrazione comunitaria per ciascun 
disegno. Esse non dovranno più effettuare registrazioni nazionali in base a procedure 
nazionali diverse in tutti i paesi in cui esista un mercato potenziale per i loro prodotti. 
Considerato inoltre che beneficeranno, per un periodo iniziale, della tutela automatica 
conferita dal disegno comunitario non registrato, la loro attività risulterà notevolmente 
semplificata. 
D'altro lato varie organizzazioni rappresentanti piccoli e medi produttori di parti di 
ricambio per autoveicoli sostengono che, contrariamente alle intenzioni della 
Commissione, l'interpretazione che l'ufficio e, in ultima istanza, la Corte di giustizia 
112 
europea potrebbero dare dei criteri configuranti il carattere di individualità e di novità 
potrebbe portare ad una soglia di tutela inferiore a quella prevista. 
In tal caso a loro avviso un grande numero di prodotti - il cui disegno o modello è 
prevalentemente funzionale, l'estetica scarsa o nulla e la forma esteriore per lo più 
predeterminata - potrebbe rientrare nell'ambito della tutela prevista dal regolamento. 
4. Quali sono gli effetti economici probabili della proposta? 
(a) Sull'occupazione? 
L'accesso facilitato alla tutela a livello comunitario dei disegni e modelli dovrebbe 
stimolare le attività dei creatori incitandoli sia ad innovare che ad ampliare il mercato, 
con un'incidenza positiva sull'occupazione, in particolare nelle piccole e medie imprese. 
Questi diritti devono essere rispettati dai terzi, come i produttori concorrenti e da coloro 
che vendono prodotti di altri fabbricanti a disegno o modello tutelato. Tuttavia la 
proposta contiene misure volte ad evitare qualsiasi effetto indebitamente oneroso sulle 
attività delle piccole e medie imprese operanti nel settore dei pezzi di ricambio per 
prodotti complessi quali i veicoli a motore. 
(b) Sugli investimenti e sulla creazione di nuove imprese? 
La tutela a livello comunitario dei loro disegni e modelli dovrebbe infondere maggior 
fiducia alle imprese per la possibilità di recuperare i costi incoraggiandole quindi ad 
investire. È difficile valutare esattamente l'incidenza della proposta sulle grandi imprese 
manifatturiere per le quali i disegni e i modelli possono rappresentare soltanto uno degli 
aspetti del prodotto, ma il settore ha chiaramente indicato l'importanza che annette alla 
tutela del disegno comunitario. D'altro lato, dovrebbe risultarne un chiaro 
incoraggiamento alla costituzione di imprese più piccole per le quali il disegno o il 
modello può costituire l'elemento fondamentale. 
Quanto alle imprese che vendono prodotti a disegno o modello tutelato, sono state 
previste disposizioni che limitano in certa misura l'esercizio dei diritti di disegno nei 
confronti delle imprese operanti nel settore dei pezzi di ricambio per automobili, quali 
fornitori, officine di riparazione e assicuratori. Pertanto, pur assicurando una tutela volta 
a stimolare la creazione, tali disposizioni consentono l'esercizio di una certa concorrenza 
da parte dei produttori indipendenti. 
(e) Sulla situazione concorrenziale delle imprese? 
La consapevolezza di poter facilmente ottenere una tutela dei disegni e modelli valida 
in tutta la Comunità incoraggerà le imprese ad avvalersi in misura più estesa delle loro 
competenze in materia ed a sfruttare più sistematicamente i diritti che ne risultano. I 
disegni e i modelli tutelabili sono tali da non esaurire di per sé le possibilità di altri 
creatori in relazione ad una determinata produzione, e la maggiore competitività derivante 
da tale libertà dovrebbe essere proficua a tutte le imprese, di qualsiasi dimensione, che 
creano disegni o modelli, senza costituire una grave minaccia nemmeno per quelle più 
piccole. 
113 
5. La proposta contiene misure volte a tener conto della situazione specifica delle piccole 
e medie imprese? 
Si prevede che le tasse di registrazione del disegno comunitario siano fissate al livello 
più basso possibile. Benché le misure enunciate nella proposta non siano specificamente 
dirette alle piccole e medie imprese, queste ultime possono beneficiarne in misura 
relativamente maggiore delle grandi imprese in quanto l'accresciuta semplicità e i costi 
ridotti consentiti da una tutela giurìdica del disegno armonizzata a livello comunitario 
dovrebbero risultare più interessanti per le piccole e medie imprese. Proprio presso alcune 
delle PMI più piccole tende probabilmente a concentrarsi buona parte dei creatori di 
disegni o modelli attualmente più innovativi ed originali. 
La proposta sancirà i diritti esclusivi dei creatori e dei loro aventi causa e tali diritti 
dovranno essere rispettati dai concorrenti. Per quanto concerne le piccole, e medie 
imprese che vendono prodotti di altri fabbricanti, a disegno o modello tutelato, non è 
opportuno che il diritto di proprietà industriale contenga deroghe a favore di specifici 
settori industriali. Tuttavia, per le ragioni indicate sopra, i commercianti e i fabbricanti 
di pezzi di ricambio potranno in certa misura sfuggire all'esercizio nei loro confronti di 
siffatti diritti connessi con tali pezzi. Dato che i diritti sorgono senza previo esame, 
l'Ufficio comunitario dei disegni e modelli deve istituire un sistema poco oneroso che 
permetta a chiunque di contestare la validità dei diritti su disegni o modelli esercitati o 
esercitarli nei suoi confronti. La proposta prevede chiaramente la possibilità di un 
intervento attivo sia della Commissione che degli Stati membri in quanto processo, onde 
vigilare affinché le disposizioni in materia siano applicate nel senso voluto. 
Alcuni ambienti hanno espresso il timore che l'entrata in vigore dei diritti senza previo 
esame possa dar luogo ad un numero eccessivo di contestazioni. Tuttavia l'esperienza di 
alcuni Stati membri tra cui Francia e Germania non sembra confermare tali apprensioni. 
Le contestazioni non possono comunque essere del tutto escluse e i processi possono 
essere costosi. 
6. Consultazioni 
I servizi della Commissione hanno pubblicato un Libro verde intitolato "La tutela 
giuridica del disegno industriale" (III/F/5131/91) che è stato distribuito a migliaia di 
destinatari. Dato il gran numero di osservazioni inviate dalle principali organizzazioni 
industriali, le parti interessate sono state invitate ad una audizione, a Bruxelles, il 
25-26 febbraio 1992. In generale le reazioni sono state molto favorevoli e benché un gran 
numero di punti specifici richieda ulteriori discussioni restano soltanto pochi problemi 
da risolvere riguardanti prevalentemente i criteri per la concessione della tutela e i tipi 
di disegni e modelli da escludere dalla tutela. 
Alcuni settori hanno espresso il timore che la fabbricazione di certi prodotti funzionali 
possa risultare monopolizzata per effetto dell'esistenza di diritti di disegno o modello, 
giustificando le loro apprensioni con l'assenza di una distinzione tra disegno o modello 
estetico e disegno o modello funzionale. Tuttavia l'esperienza mostra che si tratta di una 
distinzione per lo più arbitraria e che è comunque necessario garantire in qualche modo 
una tutela ai disegni e ai modelli funzionali. La direttiva sui disegni e modelli subordina 
114 
la protezione alla condizione che il prodotto abbia un aspetto che lo caratterizza, per cui, 
sotto questo profilo, tali preoccupazioni dovrebbero risultare infondate. 
Alcuni settori hanno sostenuto che il mercato dei pezzi di ricambio sarebbe avvantaggiato 
dall'esclusione dalla tutela dei disegni o modelli destinati esclusivamente a consentire al 
prodotto che li incorpora di essere interconnesso meccanicamente con un altro prodotto 
e la proposta contiene disposizioni appropriate a tal fine. Queste preoccupazioni sono 
state in particolare formulate dai settori dell'automobile e dell'informatica in cui alcuni 
produttori indipendenti di pezzi di ricambio contestano la posizione, a loro avviso 
monopolistica, dei produttori dei pezzi d'origine. L'ACEA (1), che rappresenta i costruttori 
automobilistici europei, rivendica energicamente la tutela dei disegni e dei modelli per 
taluni componenti di automobili, sostenendo che ne ha bisogno per poter recuperare i 
costi relativi alle attività di design, tanto più che a suo avviso ha già fatto sufficienti 
concessioni accettando le disposizioni sulla non tutelabilità di un disegno o di un modello 
dovuta unicamente al modo in cui il prodotto che l'incorpora deve adattarsi 
meccanicamente ad un altro prodotto. D'altro lato l'EAPA (2), la CLEDIPA (3), l'AIRC (4) 
e la CLEPA (5), che rappresentano i fabbricanti di componenti e pezzi di ricambio, 
continuano ad insistere non solo perché siano esclusi dalla tutela i disegni o i modelli dei 
prodotti che devono adattarsi meccanicamente alle parti restanti di un prodotto complesso 
come un'automobile, ma anche gli altri disegni e modelli che devono adattarvisi 
visualmente. Essi hanno proposto varie soluzioni tra cui una deroga alla tutela "must-
match" oppure una disposizione comportante il rilascio obbligatorio di una licenza, 
dichiarando che non sono contrari al pagamento di un canone, ma che si oppongono al 
divieto di fabbricazione e commercializzazione di pezzi di ricambio. Rappresentanti del 
settore assicurativo e dei consumatori hanno inoltre sostenuto che la tutela del disegno 
o del modello di dette parti comporterà un aumento dei costi di riparazione e dei premi 
di assicurazione. 
(1) ACEA: Association des Constructeurs Européens d'Automobiles, i 
(2) EAPA: European Automotive Panel Association. 
(3) CLEDIPA:Comité de Liaison Européen de la Distribution Indépendante de Pièces de 
rechange et Equipements pour Automobiles. 
(4) AIRC.Association Internationale des Réparateurs en Carrosserie. 
(5) CLEPA.Comité de Liaison de la Construction d'Equipements et de Pièces d'Automobiles. 
115 
BSN 0254-1505 
COM(93) 342 def. 
DOCUMENTI 
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N. di catalogo : CB-CO-93-414-IT-C 
ISBN 92-77-58377-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
Lr2985 Lussemburgo