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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(77)260
Vol.1977/0091

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concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77)260 def.
Bruxelles ,23giugno1977•
FONDOEUROPEO DISVILUPPO REGIONALE
Secondarelazione annuale(1976)
I
COM(77)260def.

4
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25
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37
39-<1
Paragrafi
INTRODUZIONE 1-7
LASITUAZIONE ECONOMICA NEL1976ELE
PROSPETTIVE FUTURE
-Lasituazione generalenel1976 8-13
-Ripercussioni alivelloregionale 14-17
-Leprospettive peril1977 18-21
INTERVHri'I DELFONDONEL1976
-Aspettidibilancio 22
-Domandedicontributo 23-27
-Decisioni dicontributo 28-30
-L'impattodelcontributo delPondo
sull'occupazione 31-33
-Finanziamento distudi 34
-Glistanziamenti diimpegnoalla
finedel1976 35
-Ilcarattere complementare dell'atti­
vitàdelFondoedellemisurenazionali 36-40
ANALISI REGIONALE DEGLIINTERVENTI
DELFONDO
-Concentrazione geografica degliinter­
ventidelFondo 41-43
-Analisidelleregionibeneficiarie per
Statomembro 44-46
-Gliinterventi delFondonelleseiprin­
cipaliregionibeneficiarie nel1976 47-52
PAGAMENTI ECONTROLLI
-Pagamenti 53-58
-Controlli 59-63

-2-
Paragrafi Pagina
Capitolo VI :PROGRAMMI DISVILUPPO REGIONALE ,COORDI­
NAMENTO CON LEALTRE POLITICHE ESTRU­
MENTI FINANZIARI COMUNITARI 41
-Programmi disviluppo regionale 64-65 41
-Informazioni annuali 66-68 42
-Statistiche 69-70 42
-Goordinamento :considerazioni generali 71 43
-Coordinamento conlepolitiche setto­
riali 72-75 44
-Coordinamento degli strumenti finan­
ziari 76-79 45
Capitolo VII :INFORMAZIONE SULL' ATTIVITÀ' DELPONDO 80 47
-Informazioni alla stampa 81 47
-Pannelli pubblicitari 82 48
-Pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale 83 48
-Informazione agli investitori 84 48
Capitolo Vili :CONCLUSIONI 85-92 49
ALLEGATI 52
CARTE GEOGRAFICHE
1*Variazione regionale della disoccupazione nel1975 10
2.Contributi delFondo regionale nel1976 28

1-3-
PONDOEUROPEO DISVILUPPO RAGIONALE
Progettodisecondarelaziono annuale(1976)
ALLEGAJI
A.INDICATORISOCIOEGONOMI CI
Tabella 1Andamento deiprincipali aggregati macroeconomici
nellaComunità (1976rispettoal1975)
Tabella 2Previsioni peril1977
Tabella 3Andamento degliinvestimenti -Formazione lordadi
capitale fisso
GraficoIIndicidelP.I.L.inEURprocapito aiprezzicorrenti
GraficoIIApprezzamento odeprezzamento ponderato dellemonete
degliStatimembriin$
GraficoIIIPercentuale delladisoccupazione rispettoallapopo­
lazionetotale-Periodo1970-197553
53
54
5$
56
57
B.ATT."VITA'DELPONDOREGIONALE NEL1976
Tabella 4Contributo delFondo
Tabella 5-Tipidiinvestimenti finanziati dalFondoregionale
nel1976nelsettoredell'industria edeiservizi
Tabella6Tipidiinvestimenti finanziati dalFondoregionale
nel1976(infrastrutture )
Tabella 7Ripartizione regionale deicontributi concessi dal
Fondonel1975«1976
Tabella8Stanziamenti impegnati estanziamenti versatiper
Statomembroedesercizio finanziario
Tabella9Controlli effettuati nelcorsodel1975edel197658
59
60
61
65
66

Capitolo liINTRODUZIONE
1.IlFondo Europeo diSviluppo Regionale èstato istituito nelmarzo 1975 (l)«
Esso èdivenuto operativo nelcorso dello stesso anno ,poiché leprime
decisioni dicontributo sono state prese nelmese diottobre edipri­
mipagamenti sono stati effettuati nelmese didicembre •
Laprima relazione annuale sull' attività delPondo nel1975 èstata pre­
sentata dalla Commissione alParlamento ealConsiglio nelgiugno 1976 *
Inquanto riguardante solo alcuni mesi diattività delFondo ,questa re­
lazione nonpoteva esprimere giudizi approfonditi ,néconclusioni ,circa
iprimi interventi delFondo *LaCommissione hatuttavia precisato un
certo numero diorientamenti cheriteneva dovessero essere presi inconi »
siderazione inavvenire .
2.Lapresente relazione riguarda leattività delPondo nel1976 »Benché
ilperiodo trascorso dalla creazione delFondo siaancora relativamente
breve ,èfin d'orapossibile trarre talune conclusioni dall' esperienza
acquisita ,inparticolare circa ilrispetto degli orientamenti chela
Commissione aveva formulato nella prima relazione *
3.Ladotazione delPondo peril1976 èammontata a500milioni diUC.La
Commissione hapreso 307decisioni dicontributo afavore di1.545pro­
getti diinvestimento ,cherappresentano unimporto d'investimento com­
plessivo di4.732 milioni diUC.
Come nel1975 »tutte lerisorse disponibili sono state impegnate .Gli
impegni hanno riguardato peril25$progetti nelsettore dell' industria
edeiservizi ,destinati alla creazione oalmantenimento di55*000 po­
stidilavoro eperil75$progetti diinfrastruttura .
(l)ConilRegolamento (CES)n.724/75delConsiglio ,del18marzo 1975 »
cheistituisce unFondo Europeo diSviluppo Regionale (GUn.73del
21.3.1975 )»quidiseguito chiamato ilRegolamento delPondo .

-5-
Ipagamentieffettuati dallaCommissione nel197»ammontano a277milio­
nidiUC,ilohehaportatoa368milionidiUCipagamenti complessivi
effettuati dopolacreazione delFondo»Questacifrarappresenta il
deltotaledellerisorseimpegnate »LaCommissione ritienequestapercen­
tualesoddisfacente ,tenutocontocheipagamenti delPondosonoeffettuan­
tisolodopocheèavvenutoilpagamento degliaiutinazionali chehanno
servitodibasealcalcolodelcontributo delFondo,eohequestiultimi ?
sonoversati manmanooheilavoriprocedono,
4*Nel1976,lasituazione eoonomica generaledellaComunità,benchésia
migliorata rispettoal1975»Qrimastadifficile eleoperazioni del
Fondosisonosvolteinunacongiuntura pocofavorevole *Infatti,ben­
chésiastatoregistrato unincremento delprodotto internolordo,del­
laproduzione industriale edelvolumedelleesportazioni ,lasituazio­
nesièaggravata perquantoooncernelabilancia deipagamenti edilnu­
merodeidisoccupati *Ancheiltassod'inflazione edilvolumedegliin­
vestimenti hannoavutoun'evoluzione positiva moltodebole*
IIbassolivellodegliinvestimenti produttivi àcertamente laprincipale
ragionepercuisolounquartodellerisorseadisposizione delFondoè
statodestinato nel1976sulattivitàindustriali odiservizio.
5*Quest'evoluzione dellaComunitànelsuoinsiemehaavutocomecorolla­
riounrafforzamento dellatendenzaalladivergenza delleeconomie de­
gliStatimembri,ilcuipersistere ostacola notevolmente ilprogresso
versol'integrazione eoonomica *Lagravitàdiquestedivergenze ètale
cheuncapovolgimento dellacongiuntura nonpotrebbe dasoloovviarvi »
Diconseguenza ,siimponealivellocomunitario unapolitica regionale
estrutturale attiva,diouiilFondosarebbesoltanto unodeglistru­
menti»
6».L'impattodelFondononpuòpertantoesserevellutatoisolatamente »Esso
deveineffetti concorrere allarealizzazione diuninsieme diobietti­
viche,alivellocomunitario ,dovrebbero consentire diovviarealledi­
sparitàtraregioni,migliorando lasituazione delleregionipiùsfavorite *
Λ

-6-
Larealizzazione diquestiobiettivi implicaunmaggiorcoordinamento
–deglistrumenti finanziari comunitari chefind'orahannounimpat­
toregionale estrutturale ,cioèlaBancaEuropeapergliInvestimen­
ti,imezzifinanziari dellaComunitàeuropeadelcarboneedell'ac­
ciaio,ilFondosociale,laSezioneorientamento delFEAOGedilFon­
doregionale ;
–dituttelepolitiche comunitarie ohehannoripercussioni sulpiano
regionale ;
–dellepolitiche nazionali disvilupporegionale »
7*Unaprimaseriediazioniafavorediquestaimpostazione generale
dellapolitica regionale comunitaria erastatainiziatadallaCom­
missione nel1975conlacreazione diungruppointerservizio dicooi>-
dinamento.Taliazionisonostatecompletate erafforzate nel1976,in.
particolare cotistudisull'impattoregionale dialtrepolitiche comu­
nitarie esuicambiamenti strutturali intalunisettori economici »Il
fattochelanuovaCommissione abbiaperlaprimavoltaaffidato ad
unodeisuoimembri–ilmembroresponsabile dellapolitica regionale –
ilcompitospeoifico dicoordinare l'insiemedeglistrumenti finanzia­
ricomunitari avooazione strutturale ,dàprovadellasuadeterainar -
zionediottenererisultati significativi inquestosettore *
/.

-7-
CapitoloII?LASITUAZIONE ECONOMICA NEL1976fiLEPROSPETTIVE FUTURE
Lasituazione generale nel1976
8»Il1976èstatocaratterizzato ,rispettoal1975»annoparticolarmente
difficile sulpianoeconomico esociale,daun'evoluzione positiva »
Infatti,ilvolumedelPIL,chenel1975erascesodel2,2$,èsalito
del4»3$,mentrelaproduzione industriale ,dopoladiminuzione del6,6$
registrata nel1975»©aumentata del^,6$,Leesportazioni hannoregistra­
tounincremento invaloredel20$circa,controunadiminuzione diquasi
il4$nel1975*Altrielementi hannoinveoeavutounandamento menofa­
vorevole,
9»Perquelcheconcernegliinvestimenti ,particolarmente importanti per
losvilupporegionale ,l'evoluzione nonèstataincoraggiante ;ilvolu­
medegliinvestimenti sièinfattiaccresciuto solodel2,0$,contro
unadiminuzione del5$n0l1975*LaDanimarca elaRepubblica federale
tedescahannotuttaviaregistrato ,nel1976,unaumentodegliinvesti­
mentifissilordidioltreil10$equasiil4»5$rispettivamente {ne­
glialtripaesi,invece,gliinvestimenti sonoaumentati moltopocoo
sonopersinodiminuiti *
10,Labilancia deipagamenti correnti ,cheeraquasiinequilibrio nel1975»
hadinuovoaccusato undeficitdicirca10miliardi didollari.Ilritmo
dell'inflazione ,benchérallentato nellasecondametàdell'anno,èrima­
stoperl'insiemedel1976simileaquellodel1975*lalievitazione dei
prezzialconsumohasuperatoinmediail10$controquasiil12$nel1975*
Infine,ilnumerodeidisoccupati èrimastoelevatodurantetuttol'anno
elatendenzaalriassorbimento delladisoccupazione parzialesièpersi­
nocapovoltanell'autunnodel1976,Nellamediaannua,iltassodidisoo-
cupazione haraggiunto quasiil4»6$nel1976,controil4$nel1975»
Ladivergenza delle ^économienazionali
11,Lacrisiiniziatanel1973hacoinvoltotuttiipaesidellaComunità ,
manontuttinellastessamisura.Alcontrario ,lacrisieconomica ha
rafforzato latendenzaalladisparità traleeconomiedegliStatimem­
bri,facendointalmodoapparireleforzeeledebolezze strutturali
degliuniedeglialtri(l).
(l)Cfr,tabelleegraficiallegati.

12.L'evoluzione delPILperpersonaoccupata edeitassidicambioillu­
strachiaramente questofenomeno »Risultaevidente cheeliStatimem-
Tariovelaproduttività eralapiùbassasonoquellichehannoregistra­
toilminoreaumentodiquest'ultimaechehannodovutofarfronteafre-;
quentisvalutazioni »Sitrattadell'Irlanda)dell'ItaliaedelRegnoUni­
to,chesidiscostano pertantodallamediacomunitaria *
13.Questistessipaesihannoavutonegliultimianniitassidiinflazione
piùaltiediproblemidibilanciopiùgravi»L'indicedeiprezzial
consumoèsalitodal1974al1976del65%epiù,inIrlanda,inItalia
enelRegnoUnito,del30$neipaesidelBeneluxedel20$circanella *
Repubblica federaletedesca(l)»Idisavanzi dibilanciorestanoelevai
tiintuttigliStatimembri,maraggiungono nel1976proporzioni molto
allarmanti inIrlanda(12$delPIL),inItalia(7»5$)enelRegnoUnito(5»5$)»
controil2,7$neiPaesiBassi,il4$inGermaniaecircail5$inBelgio*
Ripercussioni alivelloregionale
Ilprodotto regionale
14*Sulpianoregionale ,risultadaquesteevoluzioni divergenti chefin
dal1974ilprodotto procapite nonsuperavainnessunaregionedelRe­
gnoUnito,dell'Irlandaedell'Italialamediacomunitaria »Successivar-
mentequestasituazione nonèmigliorata esipuòpensare,inoltre,
chenel1976l'evoluzione economica delMezzogiorno ,dell'Irlanda,nonché
delleregionisfavorite delRegnoUnitoedialtripaesidellaComunità,
nonhamodificatol'ampiezzadeglisquilibri regionali esistenti »
(l)Definizione continazionali

-9-
Ladisoc £U£azi£ne
15,L'evoluzione della disoccupazione rispecohia inlarga misura quella
delle economie nazionali eregionali ;quest' ultima dipende daunin­
sieme dielementi strutturali econgiunturali dicui èdifficile attual­
mente valutare larelativa importanza .Lestatistiche sulla disoccupa­
zione sono isoli dati recenti disponi 'bili checonsentano diseguire
l'evoluzione economica sulpiano regionale .
16»Dal1974 l'aumento della disoccupazione èstato ingenere maggiore nelle
regioni sviluppate chenelle altre regioni ,dove l'industria el'occupa -*
zione salariata hanno unpesorelativamente minore *Tuttavia ,itassi d|
disoccupazione neipaesi enelle regioni economicamente deboli restano i
piùalti della Comunità .Giànel1975 »anno percuisipuòeffettuare
unavalutazione comunitaria subasi omogenee ,lasola regione delRegno
Unito incuiladisoccupazione fosse inferiore alla media comunitaria
eraquella sud-orientale .L'Irlanda edilMezzogiorno erano sempre oa*~
ratterizzati datassi didisoccupazione molto alti esuperiori alla me­
diacomunitaria .Ladisoccupazione erasuperiore alla media comunitaria
anche nell' insieme della Danimarca edintalune regioni degli altri pae­
sidella Comunità (l).
17*Nel1976,ladisoccupazione haavuto neivari Stati membri (2)laseguen­
teevoluzione :
-i.n_Bel£Ìo ladisoccupazione èfortemente alimentata intutte leregio­
ni,masoprattutto nell' Hainaut enelLimburgo ,chehanno itassi più
alti dopo Liegi ;
-^n_Banimarca l'aumento della disoccupazione ,giàmolto elevata nel1975 »
èstato quasi nullo ;ilfenomeno èpiùpronunciato nello Jylland eso­
prattutto nelNordjylland ,incui siregistra untasso didisoccupazio­
nedoppio diquello diCopenaghen ;
-nella Repubblica federai e_t£d£S£a _ladisoccupazione èleggermente
diminuita nella maggior parte delle regioni .Ilnumero deidisoccupati
èsalito soltanto aBrema ,nell' Oberpfalz (Baviera )enella Saar ,ma
resta relativamente elevato anche intalune dtre parti della Baviera
edintalune zone della Bassa Sassonia ;
(1)Vedasi cartina apag.10egrafico IIIinallegato .
(2)Conclusioni basate sucifre nonomogenee enonperfettamente paragonabili
fra Stati membri .

.1CL
^ Variazione regionaledelladisoccupazione nel1975IX** rispettoallamediacoimxnitaria (x)''I
*•:/
v.?«–jtpf">/r?
>r=^rt\A .,>
dell'inchie^
orodel1975. r=a1occupazione sai'ί□4
mu»*–4in,?
B55S>"5
(a)Basatasulledefinizioni omogeneedellUnchie –<j
stacomunitetriadelleforzedilavorodel1975.
Secondoquestedefinizioni ,ladisoccupazione
mediacomunitaria nel1975eradel3,66#delleforzedilavoro.
k».*é .*•

-11-
–Ìn_F¥aJicia–sololaLorenaharegistrato unaforteascesadelladisoo-
cupazione ,mentreinnessunaregionesièavutaunadiminuzione ;
~ùi_Irlanda sembramanifestarsi ,rispettoal1975»unleggeromigliora–
mento|ancheseladisoccupazione restaparticolarmente altainquesto
paese;
– tutteleregionihannosubitounleggeroaumentodelladi­
soccupazione ,etalunecontinuano aregistrare tassimoltoelevati,so–
prattuttolaCampania,laBasilicata ,laCalabriaelaSicilia;
–in__Lus£emburgo ladisoccupazione restamoltodebole;
–neiPaesi_Bassi_ladisoccupazione èleggermente aumentata ,conpunte
massimenelLimburgo,provincia chegiànel1975presentavailtasso
piùalto;
–nel^RegnoUnitoladisoccupazione èsalitafortemente intutteleregio­
ni,esoprattutto nell'IrlandadelNord,chegiàprimadelI976registra­
vaitassididisoccupazione piùelevatidiquestoStatomembro*
Leprospettive peril1977(l)
18.Leprospettive economiche generaliperil1977sonoincerte»Alledispa­
ritàglobalichecaratterizzano lasituazione negliStatimembri,siag­
giungeranno altredisparitàtraregioniesettoriindustriali *Tuttavia,
qualoralepolitiche distabilizzazione attuatedagliStatimembridefi-
citariottenessero risultati positivi elacongiuntura nonsideterioras­
seoltremisuraneipaesieccedentari ,siaall'internocheall'esterno
dellaComunità ,iltassodiincremento interminirealidelPELdella
Comunitàpotrebberaggiungere il3$circa*Ladebolezza diquest'espan­
sioneinciderà fortemente sulmercatodell'occupazione inquantosarà
statadovuta,inlargamisura,nellamaggiorpartedegliStatimembri,
all'insufficiente propensione adinvestire eallascarsitàdeiconsumi
privati*Perciònonèesclusooheiltassodidisoccupazione aumentileg­
germenterispettoal1976*
(l)Tabella2inallegato *

-12-
19*Sulpiano degli investimenti ,eprevista peril1977 unaleggera ripre­
sa,chepotrebbe situarsi intorno all'I,5^»adeccezione delRegno Unito v
dell' Italia edella Francia *Questa bassa percentuale vaconfrontata con
unincremento medio annuo cheraggiungeva quasi il5%nelI965-I97O .
20*Inoltre ,èprobabile chesiregistri uncerto rallentamento dell' infla­
zione ,soprattutto seipaesi lacuisituazione àmeno favorevole aque­
storiguardo riescono ,nonostante ilnuovo rincaro delpetrolio ,area­
lizzare nell 'suino incorso progressi sostanziali *Tuttavia ,perquel che
concerne l'aumento deiprezzi edconsumo ,l'evoluzione attuale dovrebbe
determinare soltanto unamoderazione insufficiente ,mentre ledisparità
tra ivari Stati membri resteranno considerevoli *Sulpiano esterno ,no*
nostante ilprevedibile deterioramento delle ragioni discambio ,sipuò"
dare perscontato unmiglioramento delle posizioni deficitarie :per l'inr
sieme della Comunità ,labilancia deipagamenti correnti dovrebbe saldai ^»
siconunnetto miglioramento *
21*Perquel checoncerne ladisoccupazione ,difficoltà strutturali econ­
giunturali continueranno amanifestarsi ,soprattutto nelle industrie
indeclino ,come leindustrie tessili ,dell' abbigliamento edelcuoio *
Inaltri settori ,quali icantieri navali ,lasiderurgia ,l'industria
carbonifera elapesca ,vièunatendenza acomprimere l'occupazione
permotivi strutturali *Data lacomplessità ditali evoluzioni ,àdif­
ficile determinare conprecisione quali saranno leregioni piùcolpite ?
daqueste difficoltà *Illeggero aumento della disoccupazione previsto
peril1977 per l'insieme della Comunità non simanifesterà tuttavia in
tutti gliStati membri *Siprevede infatti unadiminuzione della disoc­
cupazione nella Repubblica federale diGermania eneiPaesi Bassi ,un
andamento stabile inIrlanda eunaumento negli altri paesi *

-13-
Capitolo III :INTERVENTI DELFONDO NEL1976
Aspetti dibilancio
22.Glistanziamenti d'impegno delFondo perl'anno 1976,chefigurano nel
capitolo 55delbilancio generale delle Comunità europee ,sono stati ,
conformemente alRegolamento delFondo ,dell' ordine di$00milioni diUC*
Glistanziamenti dipagamento iscritti nelbilancio per l'anno 1976 am­
montavano a300milioni diUC,acui sisono aggiunti 59,3 milioni diUC
riportati dall' esercizio 1975 »
Domande dicontributo
23*Laprima serie didecisioni dicontributo ,presa dalla Commissione nel
gennaio 1976 ,hainteressato solo domande presentate nel1975 chenon
avevano potuto essere accettate permancanza dimezzi .Ledomande re­
lative ali'suino 1976 sono giunte alla Commissione dalla fine delmese
digennaio inpoi esisono susseguite durante l'anno fino all'inizio
delmese diottobre *Incomplesso sono state presentate 341domande ,
per1.774 progetti diinvestimento .Aqueste cifre bisogna aggiungere
48domande per338progetti ,presentate nel1975 *Complessivamente la
Commissione haquindi esaminato loscorso anno 389domande relative
a2.112 progetti .
24.Diqueste 389domande dicontributo ,307sono state oggetto diunade­
cisione positiva ,percomplessivamente 1*545 progetti d'investimento .
Frai567progetti perouinonèstata presa unadecisione ,304sono
stati presentati nelI976 e263datavano dal1975 .Leseguenti tabel­
leforniscono dati specifici sulle domande presentate .

-14-
Tabella 1 Ripartizione delle domande presentate nel1976
~~~~~~~~ * percategorie diinvestimenti
iCategoria diinvestimenti Ammontare degli investimenti
inmilioni diUC' i"%I
-Industria eservizi
(progetti pari osuperiori
a10milioni diUC) 1.496,34 28]
-Industria eservizi
(progetti inferiori
a10milioni diUC)
Totale parziale913,14
2.409,48-J45
I ■
-Infrastrutture
(progetti pari osuperiori
a10milioni diUC) 2.023,61 38
-Infrastrutture
(progetti inferiori
a10milioni diUC) 767,17 «I55
-Infrastnitture nelle
zone agricole di
montagna (l)
Totale parzialeW ?
2.932,973V
TOTALI 5.342,45 100_J
(l)Aisensi della direttiva n.75/268/CEEdel28aprile 1975 sull' agri­
coltura dimontagna editalune zone svantaggiate .
Tabella 2 Risultato dell' esame delle domande dicontributo
N°diprogetti N°diprogetti pF "diprogetti presenta - I
Stato membro presentati nel finanziati nel tinel 1976 noncontem -
1976 oriporta 1976 piati inunadecisione (l)
Ltidal197502lo]104 06 Tot .
Belgio 28 28 -π
Danimarca 47 42 1 2 3
Germania 228 196 1 8 9
Francia 365 209 318 175 16!113
Irlanda 116 89 2 16 9
Italia 449 282 260 !116 37 !116
Lussemburgo
Paesi Bassi 9 8 1 1
Regno Unito 870 691I416 132153J
TOTALI 2.112 1.545g 96Θ134Γ59 304
(1)01:progetti industriali pari <9superiori a10milioni.diUC
02:progetti industriali inferiori a10milioni diUC
03:progetti d'infrastruttura pari osuperiori a10milioni diUC
04:progetti d'infrastruttura inferiori a10milioni diUC
06:progetti d'infrastruttura nelle zone agricole dimontagna

Ilfatto cheintotale 567progetti nonsiano stati oggetto diunade­
cisione dicontributo sispiega come segue :
-taluni progetti nonsoddisfacevano alle normali condizioni previste
dalRegolamento delPondo (creazione dialmeno 10posti dilavoro ,
investimento superiore a50*000 UC,ecc.);
-altri progetti nonsono stati approvati permotivi settoriali (sovra -
capacità strutturale );
-l'attesa del risultato delle discussioni del Comitato del Fondo inma­
teria disowenzionabilità deiprogetti turistici haindotto laCommise
sione adifferire lapropria decisione peruncerto numero diprogetti
inquesto settore ;
-infine ,l'insufficienza degli stanziamenti d'impegno halimitato le
possibilità didecisione della Commissione .
Unaparte deiprogetti nonfinanziati non èstata tuttavia ufficialmente
respinta epotrebbe formare oggetto didecisioni positive nel1977 »se­
gnatamente perquel checoncerne iprogetti nonapprovati acausa del­
l'insufficienza delle risorse disponibili ,chepotrebbero essere impu­
tati astanziamenti del1977 »
Alcuni Stati membri nonhanno usufruito interamente della loro aliquota
nazionale teorica peril1976 per iseguenti motivi :
-taluni progetti hanno sollevato difficoltà chehanno impedito alla
Commissione diadottare tuiadecisione -ciòvale inparticolare per
ilsettore turistico ;
-alcuni Stati membri hanno presentato domande inferiori all'aliquota
loro spettante inbase alRegolamento delFondo ,mentre ,come risul­
tadalla tabella 3,alcuni Stati membri hanno presentato domande su­
periori ,consentendo alla Commissione unamaggiore scelta traipro­
getti sowenzionabili .
/

-16-
Tabella 3 Domande presentate nel 197o inpercentuale
delle aliauote secondo ilRegolamento del Pondo
Irlanda 143
Francia 143
Paesi Bassi 124
Italia 118
Regno Unito 112
Danimarca 105
Belgio 92
Germama 69
Nel1976 ,ilLussemburgo nonhapresentato domande ,poiché ilprogetto
finanziato inquesto Stato membro nel1975 richiedeva dasolo quasi
tutti glistanziamenti complessivamente disponibili peril1975 e1976 *
27*E*opportuno ricordare chelealiquote percentuali dicuialRegolamen­
todelFondo non siapplicano agli stanziamenti disponibili perciascu­
nodeitreanni ,masdì'intero triennio .Diconseguenza ,nel1976 la
Commissione non èstata tenuta arispettare strettamente lepercentuali ,
anche seovviamente queste ultime dovranno essere rispettate periltota­
ledei tre anni »
Decisioni dicontributo
28»Nel1976 ,previo parere delComitato delFondo edelComitato dipoli­
tica regionale ,laCommissione haadottato quattro serie didecisioni
dicontributo ,rispettivamente nelgennaio ,nell' aprile ,nelluglio e
neldicembre *Latabella n»4dell' allegato riassume perogni Stato
membro eperogni categoria principale diinvestimenti ,quale risulta
definita dalRegolamento delFondo ,ilnumero didecisioni dicontri­
buto adottate ,ilnumero deiprogetti finanziati ,l'importo degli in­
vestimenti el'importo delcontributo concesso dalFondo »Icontributi
del Fondo siarticolano come indicato :

-17-
Tabella4 Ripartizione deicontributi concessiper
categoria diprogetti
(inparentesi :ripartizione dell'investimento finanziato )
Industria
eservizi
Infrastrutture25$ossia (-progettipariosuperiori
(AS'J'Ì >a10milionidiUC)V4j7») (-progettiinferiori acomprendente [1QmilÌQnidiuc)
75ossia (–progettipariosuperiori
(55$) (a10milionidiUC)
,.(-progettiinferiori acomprendente £^uc)
(-progettiinzoneagri­
(colemontanellf0?5(27,2/o)
13»9$(17,4$
41,92(38,9$
28,355(14,4$
4,9/»(1,955)
Totale 10055(100%) 100,0#(100,055)
E*inproposito opportuno fareleseguenti osservazioni :
-ilfattocheiprogetti neisettoridell'industria edeiservizirappre­
sentinoil45$degliinvestimenti finanziati ,masoloil25fadeicontri­
buti)sispiegaconleseguenti considerazioni :ilcontributo concesso
agliinvestimenti industriali nonpuòsuperareil20^5delvaloredell'in­
vestimento (controil30^5perleinfrastrutture )edil5dell'aiuto
nazionale concesso adettoinvestimento .Essoèinoltresottoposto ad
unmassimale inrelazione alnumerodipostidilavorocreatioman­
tenuti;
-leinfrastrutture sonoaumentaterispettoal1975,passandodal42?5
al5555degliinvestimenti complessivi ,edal60%al755"»deicontribu­
ticoncessi *Dettatendenza ,probabilmente dovutaaglieffettidella
crisieconomica chenel1976,comenel1975,haportatoadunaminor
propensione agliinvestimenti nelsettoreindustriale ,nonmancadi
influiresulnumerodipostidilavorodirettamente creati(l);
-Lapercentuale deicontributi destinati aiprogettidiimportipari
osuperiore a10milionidiUCèancheessaaumentata rispettoal1975,
passandodal43,455al52,9LaCommissione ritienecheaquestori­
guardosiastatasufficientemente rispettata laprioritàstabilita nel
Regolamento delPondo(2).
Principali tipidiprogettifinanziati
29»Letabelle5®6inallegatopreoisanolecategorie diinvestimenti
chehannobeneficiato delcontributo delFondo»E*inproposito oppor­
tunofareleseguenti osservazioni :
(1)Punti31a33
(2)Articolo7(5)

-13-
Investimentineisettoridell1industria edeiservizi
-L'importomediodegliinvestimenti perprogetto èstatodi49i5milio­
nidiUCperprogettidi10milionidiUCopiùedi1,7milionidiUC
perprogettiinferiori a10milionidiUC#Iltassodipartecipazione
delFondoèdel28,3$degliaiutinazionali edel4»3$dell'insiemede­
gliinvestimenti perigrandiprogetti,nonchérispettivamente del41»8$
edell'8,4$peripiccoliprogetti#
-Quantoaisettori,lacostruzione elettrica edelettronica aprel'elenco
deiprogettidigrandeentità,seguitadall'industria chimicaedallapro­
duzioneeprimatrasformazione deimetalli# Traiprogettidiminorenti­
tà,figuraalprimopostolafabbricazione diprodottiinmetallo,segui­
tadallacostruzione elettrica edelettronica edallacostruzione dimac­
chinariedimateriale meccanico# Ilsettoreterziario èpocorappresen-
tato#
Investimenti perinfrastrutture
-Ingenerefiguranoalprimopostol'assettoel'attrezzatura dizonein­
dustriali cherappresentano l'83$deiprogettidigrandeentitàedil57%
deiprogetti diminoreentità#
-Itipidiinfrastrutture finanziate risultano tuttaviadiversificati ,in
funzionedelleprioritàregionali edellepolitiche nazionali# InGerma-■■
nia,inBelgio,neiPaesiBassiedinItaliasièpuntatosullosviluppo
dellezoneindustriali ;inFranciasullestrutture stradalidestinate al­
losvincolodellezoneindustriali# InIrlanda,oltreallezoneindustriag-
lisièpuntatosulmiglioramento dellaretetelefonica# Ungrannumerodi
progettifinanziati nelRegnoUnitoriguarda,comenel1975?lacostruzio­
nedi"advancefactories "(stabilimenti costruitidallepubbliche autori­
tàedaffittati ocedutiaprivati)# Lamaggiorpartedeiprogettidiin*
frastrutture danesisonolocalizzati inGroenlandia eriguardano soprat­
tuttoattrezzature portuali,nonchélaproduzione elaconduzione del­
l'elettricità# -
-Icontributi delFondosonoammontati inmediaal27,4%dellaspesapub­
blicaperiprogettiminorieal17»7$perigrandiprogetti# Ciòèdo­
vutoalfattochetaluniStatimembrihannopresentato domandeinferiori
allasovvenzione massimadel30$echelaCommissione haeffettuato essa

-19-
stessa,d'accordoconilComitatodipoliticaregionale econilComi­
tatodelPondo,unaripartizione deicontributi delPondo#Perquelche
concerneiprogettimaggiori,periqualiilcontributo può,anorma
delRegolamento delPondo,variaretra10e2>0%dell'investimento com­
plessivo,dettaripartizione èstataperlopiùapplicataalleinfra­
strutture chemiramoallosviluppo economico dellaregioneeallein­
frastrutture perservizidiusogenerale.Periprogettiminori,
laCommissione ,surichiesta delloStatomembrointeressato ,haappli­
catountassodicontributo piùbassoindiversicasi*
Ilnumerodelledomandedicontributo perinfrastrutture turistiche è
statobassoperchénell'ambitodelComitatodelPondononèstatoanco­
raraggiunto unaccordosuunadefinizione comunedeiprogettieligibili
perquestosettore *
Gradodirealizzazione deiprogetti
30.Perilcontributo delPondoilRegolamento prendeinconsiderazione i
pagamenti effettuati dagliStatimembridopoil1°gennaio1975»com­
presiquellirelativi aprogettigiàcompletati ataledata.Comunque
laCommissione hachiestoagliStatimembridiprovvedere infuturoa
darelaprioritàallapresentazione diprogetti periqualisiprevede
uninizioimmediato oicailavorisonogiànellaprimafasediesecu­
zione,affinchégliinterventi delPondopossanoincentivare larealiz­
zazionedinuoviprogetti.Aquestoriguardolasituazione periproget­
tipresentati nel1976®nettamente migliorata rispettoal19756può
essereconsiderata relativamente soddisfacente ,poichésoltantoil20fa
inmediadellespesepubbliche nazionali chepossonobeneficiare delcon­
tributodelPondoeranostateversateanteriormente al1°gennaio1976.
LaCommissione ritieneohenonostante questomiglioramento ,bisognapun­
taremaggiormente sulfinanziamento diprogetti nuovi.E'questainfatti
unadellecondizioni indispensabili affinchégliinterventi delPondo
possanoavereunarealeinfluenza sullasoluzione deiproblemiregionali.
L'impattodelcontributo delFondosull'occupazione
31.Unadelleprincipali finalitàdelPondoregionale èlacreazione edil
mantenimento deipostidilavoronelleregioniprevalentemente agri­
coleoinquellecaratterizzate dalregressoindustriale odallasot­
toccupazione strutturale .

-20-
Nondimeno ,ilfatto cheicontributi delPondo nel1976 riguardino
perlopiùprogetti diinfrastrutture (l),periquali nonsono dispo­
nibili cifre esatte relative alla creazione diposti dilavoro ,influi­
scenegativamente sulla realizzazione degli obiettivi delPondo inque­
stosettore .Infatti ,benché iprogetti diinfrastrutture permettano la
creazione diposti dilavoro abreve termine ealungo termine ,lacrea­
zione èfavorita daisettori secondari esoprattutto terziari deinuovi
posti dilavoro necessari *
Tuttavia ,benché attribuisca un,enorme importanza alla creazione eal
mantenimento deiposti dilavoro abreve termine ,soprattutto nelperio­
dodialta disoccupazione checaratterizza attualmente laComunità ,la
Commissione non sottovaluta ilruolo fondamentale delle strutture nello
sviluppo delle regioni meno favorite *Infatti lapolitica regionale deve ,
persuanatura ,concentrarsi soprattutto suazioni strutturali amedio e
alungo termine ,quali ilmiglioramento delle infrastrutture ,chesono es­
senziali alla creazione diposti dilavoro stabili inavvenire *
32*Secondo leinformazioni fornite nelle domande dicontributo ,iprogetti
chehanno beneficiato delcontributo delPondo nel1976 nelsettore
dell' industria edei servizi sono destinati alla creazione oalmante **
nimento dicirca 55*000 posti dilavoro ,contro 60*000 nel1975 *Ilnu-?
mero deinuovi posti dilavoro dovrebbe quindi essere maggiore proprio
negli Stati membri chehanno ricevuto icontributi piùingenti afavore
dell *industria ,ecioè laFrancia edilRegno Unito *
33*Laleggera diminuzione delnumero deinuovi posti dilavoro rispetto
all'anno precedente ,nonostante unaumento deicontributi concessi a
favore diprogetti nelsettore industriale edeiservizi (124,6 con­
tro119,8 milioni diUC)èdovuta soprattutto alfatto chenel1976
hanno beneficiato deicontributi soprattutto iprogetti maggiori (2),
Ilnumero deinuovi posti dilavoro è,infatti ,inproporzione alcon­
tributo delPondo e/oagli investimenti ,maggiore perigrandi proget­
tichenonper iprogetti minori *
(l)Cfr*precedente tabella 4
(2)Punto 28

-20a-
Infatti ,ilcapitale investito perunita dilavoro esovente piùcospi­
cuoperiprogetti maggiori cheper iprogetti minori ,spesso adalta
intensità dimanodopera »Daciònon sideve tuttavia dedurre cheil
contributo delPondo dovrebbe essere riservato esclusivamente aipro­
getti medi eminori :unosviluppo regionale equilibrato deve infatti
basarsi contemporaneamente suunarete sufficiente diinfrastrutture
esuunatrama diversificata diinvestimenti nelle industrie enei
servizi *Igrandi progetti possono svolgere ,aquesto riguardo ,un
ruolo pilota tramite lacreazione diattività indotte edilloro con­
tributo almiglioramento dellivello scientifico etecnologico gene­
rale »Gliesperti concordano inoltre sulfatto che ilmiglior impatto
inmateria disviluppo regionale sarebbe ottenuto tramite ladecentra­
lizzazione di"nuclei d'attività "comprendente investimenti diversifi­
cati ,quanto amole enatura ,neisettori secondario eterziario *

-21-
Finanziamento distudi
34.inapplicazione dell' articolo 10delRegolamento delFondo ,laCommissio­
nehadeciso ,il22settembre 1976 ,difinanziare unostudio suunazona
difrontiera ,concernente ilproblema deitrasporti edelle comunicazio­
nitraleregioni diLondonderry (Irlanda delNord )edelDonegal (Irlanda )*
Ilcontributo della Comunità copre il delcosto dello studio ,oioè
0,084 milioni diUCsu0,168 milioni diUC*Esso àsuddiviso inparti
eguali trailRegno Unito el'Irlanda »
Glistanziamenti d'impegno alla fine del1976
35.Laseguente tabella riporta ,suddivisi perStato membro ,glistanziamen -
tid'impegno delFondo altermine delsecondo suino d'attività *
Tabella 5 Stanziamenti d'impegno delFondo nel1975 e1976
inmilioni diUC
Stato
membroStanziameli
tidisponiStanziamenti impegnati Percentuale
d'impiego de
bili
1975+1976
(1)nel 1975 nel1976 Totalegli stanzia ^
menti dispo­
nibili (E/B)
A Β C D E F
Belgio 11,90 4,04 6,67 10,71 90,0
Danimarca 10,31 3,88 6,42 10,29 99,8
Germania 50,76 9,47 19,88 29,35 57,8
Francia 118,97 46,01 76,46 122,47 102,9
Irlanda 51,69 19,93 34,54(2 ) 54,47 105,4
Italia 320,00 123,99 204,23 328,17 102,6
Lussemburgo 0,79 0,75 0,75 94,9
Paesi Bassi 13,48 5,59 10,00 15,59 115,6
Regno Unito 222,09 86,18 141,92(2 ) 228,09 102,7
TOTALI 800,00 299,83 500,12 799,90 100,0
(l)Aisensi dell' articolo 2,paragrafo 1delRegolamento delFondo
(2)Comprendente ilfinanziamento dello studio dicuialparagrafo 34

-22
Dalla precedente tabella fsievince che,come ègiàstato rilevato (l),
alcuni Stati membri nonhanno esaurito lealiquote disponibili ,mentre
altri lehanno superate »Questa situazione dovrebbe dinorma essere re­
golarizzata alla fine del1977 ,sempre chegliStati membri deficitari
presentino unnumero sufficiente diprogetti »
Ilcarattere complementare dell' attività delFondo edelle misure nazionali
36»Ilproblema della compi ement airietàtra l'azione delFondo equella degli
Stati membri èstato ampiamente trattato nella prima relazione annuale (2)»
Bisogna tuttavia ricordare ladistinzione tracomplementarietà individua­
leecomplementarietà globale *
37*Lacomplementarietà individuale (cioè ilcumulo deicontributi nazionali
ecomunitari afavore diunostesso progetto diinvestimento ),èlimitata
dalRegolamento delFondo aisettori industriali ,artigiani oaiservizi »
LoStato membro puòinfatti decidere cheilcontributo delFondo può
siaaggiungersi all'aiuto concesso daipoteri pubblici adundeterminato
investimento ,siarimanere acquisito aimedesimi atitolo dirimborso par­
ziale »Fino adora ,gliStati membri hanno sempre optato perlaseconda
alternativa »Bisogna tuttavia notare che ,perquanto concerne leinfra­
strutture ,ilcontributo delFondo ,nella maggior parte deicasi ,viene
trasferito totalmente oinparte agli enti locali interessati ,mettendo
intalmodo inluce l'interesse diretto cheilFondo rappresenta perlo
sviluppo delle singole regioni »
38»LaCommissione attribuisce tuttavia maggior importanza alla complementa­
rietà globale (cioè alcumulo globale delle risorse finanziarie enazio­
nali ocomunitarie disponibili perlosviluppo regionale )»Questo prin­
cipio sigiustifica conlanecessità diaccelerare laristrutturazione
elosviluppo dell' economia degli Stati membri onde correggere imaggio­
risquilibri strutturali oregionali nella Comunità ,promuovendo intal
modo ilprocesso dintegrazione ,tramite linaevoluzione piùconvergente
delle economie nazinali »Ciòsuppone chelerisorse comunitarie siag­
giungano agli Bfozv-i diciasouno Stato membro inmateria disviluppo re­
gionale ,enon si )stituisoano neppure inparte adessi »
(1)Punti 26e27
(2)Prima relazione annuale sulFondo regionale ,paragrafi 52-67

-23-
39.Nella precedente relazione ,veniva particolareggiatamente descritta l'at­
tuazione delprincipio della complementarietà globale daparte degli Sta­
timembri *Nonvisono state inseguito grandi modifiche elasituazione
perpaese puòessere riassunta come segue :
-Ìn_,Belgio leleggi chefissano ilbilancio diprevisione perglianni
1976-1977 prevedono chelerisorse provenienti dalPondo siano destinate
alle spese deiPondi diespansione economica ediriconversione ,inca-
riceti dimettere inopera iprogrammi chehanno beneficiato diuncon­
tributo delPondo regionale ;
-la_Danimarca _haintrodotto unalinea dibilancio speciale nelbilancio
delMinistero della Groenlandia ,nella quale figurano lerisorse prove­
nienti dalPondo .Perquel checoncerne ilresto delpaese ,icontribu­
tidelPondo figurano nelbilancio dello Stato tramite unalinea specia­
lenelle entrate el'importo complessivo delbilancio disviluppo regio­
nale netiene conto ;
-la_Repubblica federai e_dl Germania _haprecisato nella voce "migliora­
mento della struttura economica regionale "deibilanci 1976 e1977 che
questo articolo èfinanziato inparte conrisorse provenienti dalPondo ;
-^a_FVancia _nonhaeffettuato nel1976 ,come nel1975 »unaindividualiz­
zazione delle voci dibilancio interessate dalle nuove risorse prove­
nienti dalFondo ;ilGoverno hatuttavia tenuto conto implicitamente di
dette risorse nella preparazione delbilancio ;
–_1*Irlanda prevede nelsuo"Public capital programm "peril1976 e1977
unalinea dibilancio speciale nelle entrate ,chespeoifica lerisorse
provenienti dalFondo ;l'impiego prioritario diqueste risorse appare
nelle informazioni annuali ;
-in_Italia unalegge prevede l'iscrizione nelbilancio delMinistero del
Tesoro diunalinea dibilanoio speoiale ,sianelle entrate ohenelle
uscite (fondi accreditati alla Cassa perilMezzogiorno )•Peril1976 ,
leautorità italiane hanno pubblicato l'elenco deiprogetti laouirear-
lizzazione èstata effettivamente resa possibile grazie alle risorse
addizionali provenienti dalPondo »

-24-
-nelLussemburgo sièproceduto aduntrasferimento diretto delle ri­
sorse agli enti locali beneficiari delcontributo delPondo ;
-neiPaesi Bassi lerisorse provenienti dalPondo appaiono quali ri­
sorse supplementari destinate allo sviluppo delle regioni dette prio­
ritarie ,aseguito diunaccordo concluso tra iMinisteri delle Pinao -
zeedegli Affari economici »Ciòèanche menzionato nelpreambolo del
bilancio ;
-nelRegno Unito lerisorse provenienti dalFondo appaiono nelle stime
relative alle risorse finanziarie deivari dipartimenti ;perquel che
ooncerne lespese fifondi addizionali hanno permesso un'estensione
delprograimna perstabilimenti prefabbricati (advance factories )*
Inoltre ,per iprogetti diinfrastrutture ,lerisorse provenienti dal
Pondo sono trasferite alle autorità territoriali interessate ,ilche
permette diridurre glioneri deiprestiti connessi alla resili zzazione
deiloro programmi diinvestimento incorso »
40*Ilproblema della complementarietà èstato esaminato dalComitato di
politica regionale ,cheharaccomandato aiGoverni difarfigurare nei
loro bilanci ,almeno nelle entrate ,unalinea dibilancio speciale che
specifichi lerisorse provenienti dalPondo ,affinché iparlamentari
nazionali possano verificare l'attuazione delprincipio della comple­
mentarietà globale *
./■

-25-
Capitolo IV:ANALISI REGIONALE lì'RfTT.TINTERVENTI DELFONDO
Concentrazione geografica degliinterventi delFondo
41.Latabellan.^inallegatoindicalaripartizione regionale deicontributi
concessidalPondonel1975e1976»
42,Ilregolamento delFondostabilisce cheleregioni ezoneafavoredelle
qualiilFondopuòintervenire »sonolimitateallezonediaiutodefini­
tedagliStatimembri,inapplicazione deirispettivi regimidiaiutoa
finalitàregionale *Ondeconferire agliinterventi delFondolamassima
efficacia tbisognatuttavia darelaprecedenza agliinvestimenti localiz­
zatinellezoneprioritarie alivellonazionale ,tenendocontodeiprinci-
"pidicoordinamento degliaiutiafinalitàregionale alivellocomunitario »
Lasituazione peril1976eperivariStatimembrisipresentaquindi
nelmodoseguente »
-InBelgiobeneficiano delcontributo delFondolezonecompresenella
decisione dellaCommissione del26aprile1972concernente gliaiuti
concessi anormadellaLeggebelga30dicembre 1970sull'espansione
economica *
-InDanimarca »il70$delcontributo delFondoèstatoassegnatoalla
Groenlandia tilrestoazonespeoialiprioritarie *
-InGermania,il68$deicontributi sonostatiassegnati aBerlino,al­
lezonediconfine(Zonenrandgebiet )edaipolidisviluppodiprima
priorità (chebeneficiano diaiutiparial20$),
-InFrancia »1*87$deicontributi sonostatidestinatialleregionioc­
cidentali osud-occidentali ,allaCorsicaedaidipartimenti d'oltremare *
-InIrlanda »il60$deiprogettifinanziati sitrovanonelle"designated
areas",sitenellazonaoccidentale delpaese*
-InItalia,ilPondoèintervenuto unicamente nelMezzogiorno *
-NeiPaesiBassi,gliinterventi delPondosonostatilimitatialle
duezoneprioritarie anordeasuddelpaese*
1)G.U*n*L105del4.5.1972 *

-26-
_NelRegno Unito ,1*80$ circa deicontributi sono stati concessi aprogetti
localizzati inzone prioritarie ,cioè l'Irlanda delNord ,le"zone disvi­
luppo speciale "ele"zone disviluppo ".
43,Perquanto riguarda laconcentrazione geografica degli interventi delPon-
do,lasituazione hasubito un'evoluzione minima dal1975 al1976 ;tutt' al
piùèpossibile notare unalieve tendenza adunaconcentrazione minore in
alcuni Stati membri »Pertanto ,eciò nonostante lascelta delle priorità
regionali possa talvolta presentare perleautorità nazionali delicati pro­
blemi diequilibrio traleregioni ,laCommissione ritiene chesianecessar­
iaocontinuare losforzo diconcentrazione degli interventi delPondo ,in
considerazione delle risorse limitate diouiesso dispone »
Anali 8idelle regioni beneficiarie perStato membro
44*Poiché losviluppo economico diunaregione èdiperséstesso un'opera di
ampio respiro ,non èopportuno valutare sulla base diunsolo anno glief­
fetti dell' intervento del Pondo inunadeterminata regione ,nonché lasuddi­
visione deicontributi tralediverse regioni »Latabella n.7inallegato
mostra infatti chiaramente chetalune disparità chepotevano esistere nel
1975 nella suddivisione degli stanziamenti delPondo traleregioni sono
state corrette nel1976 »
45»Nelquadro della presente relaziono ,non èpossibile analizzare dettaglia­
tamente l'impatto delPondo sulla totalità delle regioni chehanno benefi­
ciato delcontributi delPondo nel1976 .LaCommissione ritieno tuttavia
utile presentare unquadro generale della suddivisione deicontributi tra
leregioni pertutti gliStati membri ,corredato daaloune cifre relative
aregioni chepresentano problemi particolarmente difficili ,echehanno
quindi ricevuto nel1976 deicontributi procapite piùelevati *
46»InBelgio ,ledomande dicontributo riguardavano leduegrandi regioni del­
leFiandre edella Vallonia ,sebbene all'interno ditali regioni soloalo­
nezone possano beneficiare delcontributo delPondo (l).Lasuddivisi ?-*
degli stanziamenti delFondo traledueregioni dipende dalla distri bucar­
nedelle risorse nazionali destinate allo sviluppo regionale ;nel19?:t>-
Fiandre hanno peroiò ricevuto il$8%della totalità deicontributi cc-res –
sialBelgio (56$nel1975 )»contro il42%perlaVallonia .Nelle Pianirs
(i)Punto 42.

< -27-
sonostatifinanziati soltantoprogetti diinfrastruttura !mentreinVallo-
niaicontributi sonostatiegualmente ripartititraleoperediinfrastrut­
turaegliinvestimenti nelsettoreindustriale edeiservizi.
InDanimareatil70$deicontributi delPondosonostatidestinatialla
Groenlandia e,comeperil1975»riguardano esclusivamente operediinfra­
struttura »Tratutteleregionicomunitarie ,laGroenlandia (l)sitrova
intestaperl'importodelcontributo concesso perabitante *Nelrestodel
paese,ilcontributo piùelevatoèstatoconcesso adunprogetto diinfra­
struttura tendente adassicurarel'approvvigionamento dienergiaelettrica
nell'isoladiBornholm »
NellaRepubblica federale diGermania ,laSarreèlaregionechehabenefi­
ciatomaggiormente delcontributo delFondonel1975»conilfinanziamento
didueimportanti progettiindustriali *Nel1976oocupanoilprimopostole
zoneprioritarie dellaBaviera,dovedueterzideicontributi sonostatide­
stinatiadinvestimenti inoperediinfrastruttura ,mentreloSchleswig-
Holstein occupailsecondoposto*
InFrancia,sianel1975chenel1976laprincipale regionebeneficiaria è
statalaBretagna ,sebbenel'Alverniasitroviedprimopostonel1976per
quantoriguardailcontributo perabitante (2)*Il95%deiprogettifinan­
ziatiinBretagnanel1976riguardavano operediinfrastruttura ,principal­
menteattrezzature stradalinelquadrodell'attuazione delpianostradale
bretone *Iprogettistradali hannooccupato unpostoimportante nelleprin­
cipaliregionibeneficiarie ,cioèl'Alvernia ,l'Aquitania eiPaesidellaLoira*
Idipartimenti d'oltremare hannoricevutoun'aliquota relativamente cospicua
dellesovvenzioni destinate siilaFrancia(8$),soprattutto perprogettiindu­
strialienelsettoredeiservizi *LaLorenaèstatal'unicaregionedella
Franciametropolitana cheabbiaricevutocontributi elevatiperattivitàin­
dustriali eperservizi,sianel1976chenel1975*
L'Irlanda,nelsuoinsieme,èconsiderata alivellocomunitario comeun'uni­
caregionedisviluppo *Gliinterventi delFondonellezoneprioritarie del­
l'ovestdiquestoStatomembrosonoesaminati alpunto52»
(1)Punto47»
(2)Punto51.

CONTRIBUTO DELFONDO REGIONALE NEL1976
■ψ
0progetti industriali ,p5 . infrastrutture .iMi
infrastrutture ^ jr^Kp
«2 • -• ,NS
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-29-
InItaliattutteleregionidelMezzogiorno hannobeneficiato delcontributo
delPondo.Mentrenel1975gliinterventi piùimportanti eranodestinati al­
laCampania ,nel1976laSardegna occupainveceilprimoposto;iprogetti
finanziati inquestaregioneriguardano unicamente ilsettoredelleinfra­
strutture (l).SeguonolaCampania,laSiciliaelaCalabria (2),E*oppoi>-
tunosegnalare anche1*importante progettointerregionale diadduzione del­
l'acquanellePuglieenellaBasilicata .Intuttequesteregionilamaggior
partedelcontributo delPondoèstatodestinato afinanziare progettidi
infrastrutture ,comprese ,maperimportirelativamente modesti,leattrezzar -
turecollettive nellezoneruralicherientrano nelcampodiapplicazione
delladirettivasull'agricoltura dimontagna (3).
NeiPaesiBassi,ilPondoàintervenuto unicamente perprogetti diinfra­
struttura ,dicuiunoparticolarmente importante nellaregionediGroningen ,
quattronellaFrisiaetrenelsudLimburgo.
NelRegnoUnito,laregioneNorddell'Inghilterra èquellachehamaggior­
mentebeneficiato delcontributo delPondonel1976(4);il52/5deicontri­
butisonostaticoncessi aprogettinelleindustrie eneiservizi.Nel1975
ilnordsitrovavaalterzoposto.Nellealtreprincipali regionichehanno
beneficiato dicontributi nel1976,ilnumerodiprogettidiinfrastruttura
finanziati èstatolievemente superiore aquellodelleindustrie edeiser­
vizi.LaScoziaoccupailsecondoposto,seguitadalGalles.Nell'Irlanda
delNord,dueterzidelcontributo sonostatidestinati adoperediinfra­
strutture.LaScoziael'IrlandadelNordsonostateleunioheregioniche
abbianoricevutocontributi afavorediinfrastrutture rurali.Questequat­
troregionihannoricevutodasolel'83$dell'importototadedeicontributi
delPondoafavoredelRegnoUnito*
(1)Punto48
(2)Punto50
(3)E'opportuno ricordare anchegliinterventi dellaComunitànelquadro
dell'operazione speciale afavoredellezonesinistrate delFriulicol­
pitedalterremoto del6maggio1976.LaCommissione haconcesso
15milionidiU.C.perlaricostruzione edilmiglioramento dellein­
frastrutture regionali ,secondolestesseprocedure previste peril
Pondoregionale.
(4)Punto49

-30-
Gliinterventi delFondonelleseiprincipali regioni "beneficiarie nel1976
Nel1976,leseiseguentiregionihannoricevutoicontributi piùelevati
rispettoallapopolazione »(Essesonoillustrate inordinedecrescente del
volumedeicontributi concessi).
Groenlandia
47*LaGroenlandia èunaregionecondeiproblemiparticolari dovutialclima
rigido,all'immensità delterritorio ,alladebolissima densitàdemografi­
ca(0,1abitante/km2)edallalontananza dallaComunità *IlGovernodane­
sehaconcentrato isuoisforzisullarealizzazione dioperediinfrastrut­
tureadatteallecondizioni climatiche ,soprattutto nelsettoredelle"comu­
nicazioni edellaproduzione dienergiaelettrica *
Gliinterventi delPondoinGroenlandia nel1976sonostatiquindiconcen­
tratiunicamente sullarealizzazione dioperediinfrastrutture ,cioè:
N°diprogetti Tipo Investimenti (milionidiUC)
14 Sistemazioni portuali 10,3
4 Aeroporti 0,6
11 Produzione etrasporto
dienergia 15»9
2 Condotte etelefoni 9»6
31 36,4
Icontributi concessi dalFondoammontano complessivamente a4»52mi­
lionidiUC,ossiail10%deicontributi concessiallaDanimarca *Il
Governodanesehadestinato nel1976agliinvestimenti inGroenlandia
complessivamente 60milionidiUC*

-31-
Sardegna
48.LaSardegna tcon1.300*000 abitanti ,èunaregionetipicamente montagno­
sa,conunadeboledensitàdemografica (64abitanti/km2)edunprodotto
nazionale lordoperabitante relativamente elevatorispettoalrestodel
Mezzogiorno ,sebbenenettamente inferiore allamediacomunitaria *Questo
fenomeno èdovutoallosvilupporegistrato dall'industriaduranteglian­
ni*60,soprattutto nelmeridione dell'isola;esiilaconseguente forte
riduzione delsettoreagricolochenel1976rappresentava soltantoil17$
dellapopolazione attiva*Iltassodidisoccupazione rimanetuttaviaele­
vato(8,7#nel197^)tantopiùchelaSardegna,dopoaversubitoperver>>
tianniunaperditanettademografica di230*000persone,haregistrato
»
dal1972inpoiunsaldomigratorio positivo *
Leazioniprioritarie deipoteripubblici sonoorientate principalmente
versolarealizzazione dioperediinfrastrutture indispensabili allo
sviluppoindustriale ,particolarmente portuali edidrauliche *
Gliinterventi delPondonel1976hannoavutoloscopodifacilitare la
realizzazionè delprogramma regionale diinvestimenti ininfrastnitture *
Infatti,hannopotutobeneficiare delcontributo delFondosoltanto pro­
getticherientrano inquestacategoria :
N°diprogetti Tipo Investimenti (inmilionidiUC)
8 Attrezzature dizoneindustriali 7f8
1 Sistemazione portuale 238,0
4 Attrezzature collettive inzone
dimontagna 3,8
13 269,6
Iltotaledeicontributi concessidalFondoèdi49»°milionidiUC,di
cui36,6perlasolasistemazione delnuovoporto-canale industriale di
Cagliari *Talesistemazione ,chefaciliterà losviluppodiunpoloin­
dustriale dinotevoli dimensioni ,siinserisce inunimportantissimo
programma globaleconcernente opered'infrastrutture *

•NX mm
IlttcTcLdell'Inghilterra
49.Laregione^orddell'Inghilterra ,lacuipopolazione èdi3,12milioni
diabitanticonunadensitàparia203abitanti/km2,ècaratterizzata
daunadisocoupazione elevataepersistente (6,8$nel1976)edaun
prodottointernolordoprocapite inferioreallamedianazionale »Lacri­
sidel1975haaccentuato ladiminuzione dell'occupazione edegliinve­
stimenti *Tuttalaregioneèclassificata comezonaprioritaria (parte
comezonadisviluppo epartecomezonaspecialedisviluppo).Essade­
veaffrontare fondamentalmente ilproblema dellariconversione diindu­
strieindeclino.Ipubblicipoteriviattuanounprogramma disviluppo
delleinfrastrutture orientato versolarealizzazione diopereportuali
diconduzioni idriche ediretifognarie ,nonchédi"advancedfaotories"
(stabilimenti prefabbrioati )ediserviziperinsediamenti industriali ,
alfinediattirare nuoviinvestimenti .
TratutteleregionidelRegnoUnito,laregioneNorddell'Inghilterra
èquellachehafruitomaggiormente delcontributo delPondonel1976.
Iprogettifinanziati siripartiscono comesegue:
Infrastrutture ^
N°diprogetti Tipo Investimenti (inmilionidiUC)
62 Sistemazione dizoneindustriali 50,5
33 Costruzione distabilimenti 10,9
8Sistemazioni portuali 17,4
6Trasporto dienergia 9,7
2Serbatoi/adduzioneidrica
perusoindustriale 196,7
2 Sistemazioni stradali
eimpianti telefonici 4,5
113 289,7
Icontributi concessiammontano a21,5nilionidiUC,dicui2,5milioni
perlasistemazione delportodiTees-Eston (Cleveland )e7,2milioniper
lacostruzione diunserbatoio ediacquedotti cheservonolezoneindu­
strialisullacostaorientaledellaregione.
Industria eservizi ^
Hannobeneficiato diuncontributo delPondo46progettidiinvestimento ,per
unimportoglobaledi615,5milionidiUC.E'previstalacreazione dioltre
5.000postidilavoro.Icontributi concessidalPondoammontanoa23,8milio­
^^UC.Iprogettiriguardanosettoriindustriali vari,maeopportunoricor­
dare,datalaloroimportanza ,lacostruzione dialtiforniaRedcar(Cleveland),
ediunafabbricaperrivestimenti delsuoloaStockton-on-Tees(Cleveland).

-33-
LaCalabria
50.LaCalabria,cheha2milionidiabitanti echeoccupaunaposizione periferica
nelterritorio nazionale enellaComunità,èunodegliesempipiùcaratteristi­
cidiregioneagricola pocoevoluta.Ilterritorio ègeneralmente caratterizza­
todaunrilievomontagnoso ,edil33$dellapopolazione risiedeinzonediffi­
cilmenteaccessibili .Laregionenondisponedinessunportodirilievoehapo­
chissimeindustrie.Nel1975»il24$dellapopolazione attivaeraoccupatanel-
1*agricoltura elaregioneregistrava untassodidisoccupazione del10,3/»,il
piùelevatodituttal'Italia.Ilredditolordoprocapite ,vchenel1974rappre­
sentavasoltantoil56Ì<>dellamedianazionale ,èilpiùbassoredditodelpaese.
ComelealtreregionidelMezzogiorno ,laCalabria hadoppiamente soffertodella
crisieconomica :inprimoluogoperlabassapropensione adinvestire manifpstar -
tasilàcomealtrove,insecondoluogoperilrientrodeilavoratori chesierar-
notrasferiti nell'Italiasettenrionale oneglialtriStatimembriechesono
staticolpitidaldilatarsi delladisoccupazione .
Lasituazione montagnosa dellaCalabria ,lasuadistanza daigrandicentridi
consumo elamancanza dimaterieprimecostituiscono grandiostacoliall'indu­
strializzazione .Leautorità pubbliche diconseguenza dannoprioritàallarea­
lizzazione delleinfrastrutture necessarie allosviluppoindustriale ,esoprat­
tuttoturistico edinparticolare alleinfrastrutture necessarie aromperel'iso­
lamentodellaregione (soprattutto infrastrutture stradali)edalleinfrastrut­
tureidrauliche .
Gliinterventi delPondonel1976hannomiratoasovvenzionare larealizzazione
diquesteinfrastrutture .IlPondoinfattihapartecipato alfinanziamento di
tregrandiprogetti perinfrastrutture ,edidue,diunimportopiùbasso,che
interessano perlamaggiorpartesistemazioni idrauliche estradali.Questi
progetti hannorappresentato uninvestimento totaledi83milionidiUCedun
contributo di22,7milionidiUC.Inoltre,ilPondoèintervenuto afavoredi
60progettiperservizicollettivi inzonedimontagna ,costituiti quasitutti
daattrezzature stradali (9»9milionidiUCd'investimento e2,9milionidicon­
tributo).Sonoanchestatifinanziati 4progettiindustriali chedovrebbero
creare335nuovipostidilavoro(11,9milionidiUCd'investimenti e1,8mi­
lionidicontributo .
Icontributi concessi dalPondoammontano complessivamente a27,4milionidiUC.
./

-34-
L'Alvernia
51.L'Alvernia èunaregionemontagnosa caratterizzata datuiabassadensità
demografica (51abitanti/km2,1,3milionidiabitantiintutto)edadif­
ficoltàstrutturali direttamente collegate adun'agricoltura ditipotra­
dizionale.Nel1975talesettorediattivitàassorbivail20$circadella
popolazione attiva.L'attivitàindustriale vièscarsamente rappresentata
elestrutture sonopococompetitive »
Laregionedeveaffrontare tregraviproblemi :lanecessità dicrearenuo­
vipostidilavoroperassorbire colorochelascianol'attivitàagricola,
lalottacontrolospopolamento ditalunezone,ilcattivostatodeimezzi
dicomunicazione ,soprattutto stradali etelefonici ,cherendonopartico­
larmentedifficile ognitentativo disviluppoindustriale .
Gliinterventi delFondonel1976hannomiratosoprattutto almiglioramen­
toditaliinfrastrutture .IlPondohapartecipato alfinanziamento deila­
voripermigliorare laretestradale neiquattrodipartimenti dellaregione,
operazioni iscritte nelpianostradale delMassiccio Centrale ,nonchéall'am­
modernamento eall'ampliamento dellaretetelefonica .Perfinanziare queste
duegrandicategorie diinfrastrutture èstatonecessario uninvestimento
totaledi42milionidiUC,alqualeilPondohacontribuito con12,6milio­
nidiUC.
InoltreilPondoèintervenuto afavorediunprogettoindustriale (amplia­
mentodiunafabbricadimobilidilegno),cherappresenta uninvestimento
di4»2milionidiUCechedovràconsentire lacreazione di250nuoviposti
dilavoro.
./

-35-
Irlandaoccidentale
52.Alivellocomunitario ,tuttal'Irlandaèconsiderata cometuiasolaregionedi
sviluppo »IlGovernoirlandese tuttavia hadecisodiaccordare prioritànel
quadrodegliinterventi delPondo,alle"designated areas"dellaparteocci­
dentaledelterritorio (Donegal,HorthWest,West,MidWest,SouthWest),do­
veviveil30%dellapopolazione irlandese ,ossia0,9milionidiabitanti *
Questeregionisonoancorafondamentalmente agricole ,datochelametàcirca
dellapopolazione attivaèoccupatanell'agricoltura ,eregistrano iltasso
didisoccupazione piùelevatodituttoilpaese*
IlGovernoirlandese haaccordato prioritàassolutaallosviluppoindustriale
edeiservizi,nonchéalleinfrastrutture dibasechelopossonofavorire,mi­
randoallacreazione pertuttoilterritorio nazionale di19*000postidila­
voronel1976*
Gliinterventi delFondoeffettuati nel1976afavoredelleregioni
occidentali sisuddividono nelmodoseguente :
Numerodiprogetti
Infrastrutture Tipi Investimento (milionidiUC)
7 Costruzione distabilimenti
prefabbricati 1.5
7 Impiantitelefonici 4.1
31 Assetto dizoneindustriali 68,7
3, Infrastnitture stradali 1,3
2 Sistemazioni portuali edenergia 2,6
18 Attrezzature collettive inzone
dimontagna 17,0
40 95,2
Attività industriali ediservizio
2 Metallurgia 4,4
2 Industria mineraria 1,6
2 Industria elettrica edelettronica 3,5
1 Industria dellegno 0,1
2 Industria chimica 182,9
2 Costruzione dimacchine 10,2
11 202,7
(l)Tracuil'approvvigionamento idricodellazonaindustriale oportuale
diCork(investimento :65,1milionidiUCjcontributo concesso:5,3mi­lionidiUCÌ*

Questiinvestimenti dovrebbero consentire lacreazione dioltre2*000po­
stidilavoro*
Traiprogetti diinfrastrutture ,bisognaricordarel'impiantoportuale
diCork,chedovrebbediventare unpolodisviluppo fondamentale per
l'Irlandasud-occidentale e,traiprogettiindustriali ,laprevalenza
delsettorechimico,chedasolodovrebbecrearecirca800nuoviposti
dilavoro*
./

-37-
Capitolo VtPACAMENTI ECONTROLLI
Pagamenti
53»Iltotaledeipagamentieffettuati nel1976ammontaa277»33milioni
diUC«Essiriguardano 390decisioni dicontributo dellaCommissione
suuntotaledi488approvate nel1975e1976.
PeriprimidueannidiattivitàdelPondo,iltotaledeiversamenti
effettuati ammontaa368milionidiUC,parial46$dei799»90milio­
nidiUCimpegnati »
54*Lasituazione deiversamenti aciascunoStatomembrorispettoagli
impegnièlaseguente :
Tabella6.Versamenti delPondo (inmilionidiUC)
Impegm
1975e1976Pagamenti Versamenti in
Ì<>degliimpe­
gni19751976ITotale
[Belgio 10,71 6,116,11 !57,0
Danimarca 10,29 1,563,98 5»5453,8
Germama 29,35 13,35 13,35 45,5
plancia 122,47 16,1228,87 44,99 36,7
[Erlanda 54,48 7,0018,03 25,03 45,9
Œtalia 328,17 44,30112,86 157,16 47,9
[Lussemburgo 0,75 0,220,41 0,63 84,0
PaesiBassi 15,59 2,855,458,30 53,2
jRegnoUnito228,09 18,6288,27106,89 46,9
rotale 799,90 90,67277,33 368,00 46,0
/■

-38-
Nellatabellan#8,chefigurainallegato ,sonoindicatidettagliatamente
iversamenti delPondoeffettuati nel1976*
55,L'ammontaredeiversamenti effettuati nel1976,ossia277»33milionidiUC,
èstatoimputatoinpartestiglistanziamenti nonutilizzati nel1975eries­
portatial1976(59,33milionidiUC)edinpartesuquellirelativialbi­
lanciodel1976(218milionidiUC),
Ledomandepresentate hannosuperatol'importodi277*33milionidiUCef­
fettivamente versato.Ineffetti,èstatonecessario riportare uncertonu­
merodidomandeal1977permotivitecnici »Ciòspiegainparticolare ilbas­
solivellodeiversamenti afavoredellaFrancia,allaqualeeranostatechie­
steinformazioni supplementari chenonsonopervenute allaCommissione prima
dellafinedell'anno,
56#Iltotaledeiversamenti effettuati nel1975®nel1976èinferioreall'impor­
todelleiscrizioni abilanciopreviste aquestoscopo,cheammontavano a
150milionidiUCperil1975ea300milionidiUCperil1976,peruntotar-
ledi450milionidiUC,Gli82milioninonutilizzati siaggiungono ai
400milionidiUCdeglistanziamenti previsti perilbilancio del1977*
57»Ilvolumedeiversamenti del1976apparesoddisfacente ;tuttavia ,occorre
sottolineare cheilritmodiesecuzione dipendesoprattutto dallacelerità
conlaqualegliStatimembriprocedono essistessiaipagamenti deiloro
aiutiregionali afavoredegliinvestimenti inquestione ,iqualidipendono
strettamente dalritmodirealizzazione deilavori.OccorrepoichegliSta­
timembritrasmettano lelorodomandedipagamento allaCommissione ,Uncer­
toritardotragliimpegni eipagamenti èperciòinevitabile ,soprattutto
quandoilcompletamento deiprogettirichiedeparecchi anni#Taleritardoè
maggiore quandoiprogettifinanziati sonosoltantonellafaseiniziale di
realizzazione ,
58,LaCommissione sottolinea inoltrecheledomandedipagamento sonostate
evaseconmoltasollecitudine# Salvocasieccezionali ,incuileinformap -
zionicomplementari richieste nonsonostateforniterapidamente ,ledoman­
dehannopotutogeneralmente essereevaseentroduesettimane dalladatadi
ricevimento ,Atitoloindicativo ,vaosservato cheil60f»delledomandepre­
sentatenel1976sonopervenute innovembre edicembre#
LaCommissione tieneinoltreasottolineare ohel'elevato numerodiversa­
mentieffettuati nel1976èilrisultato dellabuonacollaborazione stabi-
litasiconleamministrazioni nazionali#

Controlli-39-
59.Nel1976,oomenel1975»laCommigaionehaeffettuato ,incollaborazione
congliStatimembri,uncertonumerodicontrolli previsti dalRegolamen­
todelFondo,compresiicontrolli inloco,alloscopodiverificare la
buonaesecuzione degliinvestimenti chebeneficiano diuncontributo del
Pondo,
Atalescoponel1976sonostateeffettuate 87visitedicontrollo che,
insiemealle44effettuate nel1975»portanoa131ilnumerodeicontrol­
lieffettuati inlocodopolacreazione delPondo»
Latabellan*^riepilogailnumerodiverifiche effettuate ,perStato
membroepercategoria diinvestimenti *Nellatabellan*9inallegato
figuraunaclassificazione perregionedeiprogetticontrollati#
Tabella 7Numerodeiprogetti controllati dallacreazione delPondo
Numerodi.progetti
Industria Infrastrutture
Belgio 2 8
panimarca6 17
Francia 6 7
Germaina 1 5
Irlanda 9 14
Italia 7 12
Lussemburgo 1
PaesiBassi 3
[RegnoUnito 1 32
32 99
i ,.......... ....
,TOTALE 131
60*Leoperazioni dicontrollo inlocosonostateeffettuate ,surichiesta
dellaCommissione ,dalleautorità competente degliStatimembriecon
lapartecipazione difunzionari dellaCommissione (Direzioni generalidel­
laPoliticaregionale edelControllo finanziario ).IservizidellaCom­
missione hannoinformato laCommissione diControllo sututteleoperai
zionidicontrollo inlocoallequaliessahapartecipato avarieriprese *

-40-
61,L'esperienza acquisita inoccasione delle prime visite dicontrollo ef­
fettuate nel1975 eall'inizio del1976 haconsentito dimigliorarne il
funzionamento perrispondere agli obiettivi stabiliti dalRegolamento del
Stendo ,ossia diconstatare :
-laconformità delle pratiche amministrative alle norme comunitarie ;
-l'esistenza didocumenti giustificativi elaloro concordanza conleope­
razioni finanziate dalPondo ;
-lecondizioni nelle quali sono realizzate everificate leoperazioni fi­
nanziate dalPondo ;
-laconformità delle realizzazioni conleoperazioni finanziate dalPondo *
Aquesto proposito ,leoperazioni dicontrollo effettuate nel1976nonhan­
nomesso inluce nessuna irregolarità *
62*Durante ilcontrollo diprogetti industriali inalcuni Stati membri ,siè
posto unproblema dovuto alfatto chegliinvestitori interessati nonrice­
vono direttamente ilcontributo delPondo ,chenella fattispecie costitui­
sceunrimborso parziale degli aiuti nazionali afinalità regionale *Inol­
tre,inalcuni Stati membri ,leprocedure nazionali siappoggiano spesso
sudegli attestati forniti daesperti contabili indipendenti .
63»Sisono presentate alcune difficoltà amministrative connesse alle inevita­
bili imperfezioni suscitate ,inquesto periodo transitorio ,dall' istituzio­
nedinuovi circuiti amministrativi fraleautorità competenti degli Stati
membri edilPondo *UnoStato membro ,inparticolare ,hapresentato doman­
dedipagamento basate sustime diversamento diaiuti nazionali ,invece di
basarle suversamenti effettivi previsti dalRegolamento delPondo *
./

40a–
Unavisitadicontrollo inunoStatomembrohaportatoascoprire che
alcuniprogetti eranostatiultimati primadel1°gennaio1975;da
un'analisiapprofondita èrisultato chel'intervento delPondoera
giuridicamente corretto poichérelativoaspesepubbliche effettuate
dopoil1°gennaio1975*Tuttavia,trattandosi ineffettidiimporti
moltobassi,loStatomembrointeressato haritiratoiprogettiin
questione *

-41-
Capitolo VI:PROGRAMMI DISVILUPPO REGIONALE .COORDINAMENTO CONLEALTRE
POLITICHE ESTRUMENTI FINANZIARI COMUNITARI
Programmi disviluppo regionale
64.LaCommissione ,comeavevagiàsottolineato nellarelazionesull'attività
delPondonel1975,attribuisce unagrandeimportanza aiprogrammi disvi­
lupporegionaleprevistidalRegolamento delPondo(l)•
Taliprogrammi ,infatti,elaborati secondoloschemacomuneapprovato dal
Comitatodipoliticaregionale (2),devonorenderepossibile unamigliore
•conoscenza deiproblemiregionali ,dellepossibilità disviluppo edeibi­
sognidelleregioni,nonchéconsentire didefinire chiaramente gliobietti­
vieleazionidisviluppo ediindicare conprecisione lerisorsefinanziar­
nechegliStatimembridestinano ataliazioni.LaComunitàpotràintal
modoorientare meglioipropriinterventi finanziari afinalitàregionale e
rendereilpiùrazionale possibilel'utilizzazione ditalirisorse *
65*Conformemente alRegolamento delFondo,iprogrammi devonoesserecomunica­
tiallaCommissione entrolafinedel1977*
Nel1976,laRepubblica federalediGermaniahacomunicato allaCommissio­
neprogrammi concernenti 12regioni,chesonostatielaborati congiunta­
mentedalMinistero federale dell'economia edaciascuno deiMinisteri
dell'economia edeitrasporti deiLandinteressati ;iprogrammi sonoqua­
driennali (1976-1979 )esiattengono ingenerealmodellodischemacomu­
ne»Icapitoli concernenti l'analisieconomica esocialeegliobiettivi
disviluppo sonorelativamente particolareggiati ,comepurequellichede­
scrivonoleazioniregionali *Sifaancheriferimento allepolitiche strut­
turali,tuttaviaquestapartedelprogramma meriterebbe diessereapprofon­
ditapermetterepiùinrisaltol'effettodellediversepolitiche sullo
sviluppodelleregioni *All'iniziodel19776onopervenuti allaCommissio­
neiprogrammi relativialRegnoUnitoeallaregionedellaGroenlandia ,
chesonoattualmente oggettodiunesameapprofondito dapartedeiservi­
zidellaCommissione eohesarannopoisottoposti alComitatodipolitica
regionele *
il)Articolo 6
(2)G.U,n*C69del24*3*1976

-42-
Informazioni annuali
66.Inattesadell'elaborazione deiprogrammi disvilupporegionale ,ilRego­
lamentodelFondoprevede oheledomandedioontributo venganoesaminate
allalucediinformazioni annuali.Taliinformazioni devonocontenere per
l'annoinquestione ogniindicazione utilesullasituazione economica e
socialedelleregionichepossonobeneficiare deicontributi delFondo,
imezzifinanziari assegnati alleregioni,leazionidisviluppo regionari
leedillivellodiaiutinazionali previsti.
67.Leinformazioni annualirelativeal1976sonostatesottoposte all'esame
delComitato dipolitica regionale equindicomunicate alParlamento eu­
ropeoealComitato eoonomico esocialesottoformadinotasintetica e
sonostateesaminate contemporaneamente allaprimarelazione sulFondo.
68.Leinformazioni fornitedagliStatimembrisonomoltoutiliperlagestio-»
nédelFondo,nonsoltanto perchéconsentono allaCommissione diessere
alcorrentedellasituazione economica esocialedelleregioni edellapo­
liticaregionale seguitadagliStatimembri,maancheperchéquestiultimi
sonoindottiaprecisare nellegrandilineecomeintendono utilizzare le
risorsedelFondodurantel'annoincorsoelepriorità cheessihanno
stabilito .
Statistiche
69.Nel1976,almomentodellapreparazione delprimorapporto diattivitàdel
Fondo,laCommissione nondisponeva ancoradituttiidatistatistici re­
lativial1975»cheavrebbero dovutopervenirle entroil1°aprile1976.
Questadocumentazione èstatanelfrattempo comunicata allaCommissione ;
tuttavia ,malgradolosforzocompiutodagliStatimembri,alcunidatiso­
noancoraincompleti edilmateriale statistico èspessoeterogeneo .Ne
consegue chealcunestatistiche devonoancoraesserecompletate affinché
laCommissione possavalutare ,conformemente alRegolamento delFondo,i
risultati ottenutiinogniregioneneloorsodell'annoprecedente grazie
alleazionichevisonostatecondotte ,edinparticolare quelliallacui
realizzazione ilFondohapartecipato .Ilproblema èattualmente ali'esar-
medelComitato dipolitica regionale.

-43-
70*LaCommissione ,benché consapevole delle difficolta checiòrappre­
senta ,insiste presso gliStati membri perché leoomuniohino ,perregio­
neeperanno ,ilvolume degli investimenti sovvenzionati specificato
persettore ,ilnumero diposti creati omantenuti chedovrebbe risul­
tarne ,nonché lespese pubbliche relative (ivicomprese quelle perin­
frastrutture afinalità regionale ),precisando quali investimenti han­
nobeneficiato diuncontributo del Pondo equali hanno ottenuto sol­
tanto uncontributo nazionale »Questi dati infatti permettono dideter­
minare l'incidenza delFondo sullo sviluppo delle regioni *
Coordinamento con lealtre politiche comunitarie econ gli altri strumenti
finanziari
Considerazioni generali
71.Ilcoordinamento delle politiche edegli strumenti finanziari sieul­
teriormente sviluppato nel1976 eall'inizio del1977 «Inprimo luogo ,
ilConsiglio europeo dell' Aia (novembre 1976 )hapreso atto delle di­
sposizioni interne adottate dalla Commissione perassicurare unmiglio­
recoordinamento fraivari Pondi comunitari (Pondo sociale ,Pondo re­
gionale ePondo agricolo )»LaCommissione hainoltre dichiarato che
nel1977 presenterà alConsiglio delle proposte intese adaccrescere
lacoerenza delle attività dei Pondi »
Insecondo luogo ,lanuova Commissione hasottolineato findall' ini­
ziodel1977 ,l'importanza cheessa attribuisce aiproblemi dicoordi­
namento ,istituendo una "task force "incaricata delcoordinamento de­
glistrumenti finanziari .Tale coordinamento èstato affidato alCom­
missario responsabile della politica regionale econsiste nelproporre
edattuare ,nelquadro degli orientcimenti generali della politica eco­
nomica della Commissione ,misure oheassicurino lacoerenza degli in­
terventi dei vari strumenti finanziari comunitari »

-44-
Coordinamento dellepolitiche comunitarie
♦
72.Lemisuredicoordinamento posteinattoprimadel1976siapplicavano so­
prattutto aglistrionientifinanziari etendevano essenzialmente adevitare
ilfinanziamento diinterventi che,purrispondendo agliobiettivi diuna
politica comunitaria specifica ,potevano avereeffettinegativi sualtre
politiche (politichedell'ambiente ,dellaconcorrenza esettoriali).Gli
sviluppi divariepolitiche comunitarie hannoresonecessario unpiùstret­
tocoordinamento dellestesseedeglistrumenti finanziari .Inoltre,lacre­
scentegravitàdeiproblemisollevati dallacrisieconomica haresoindi­
spensabile talecoordinamento ,soprattutto perchéimezzifinanziari della
Comunità equindilasuacapacitàd'intervento sonorimastirelativamente
limitati.
Ilcoordinamento dovevapertanto mirareachegliinterventi elepoliti­
chespecifiche nonsoltanto nonsicontraddicessero ma,perquantopossi­
bile,concorressero allarealizzazione deglistessiobiettivi .Taleap­
proccio ègradualmente emersodailavoricondottiinsenoavarigruppi
interservizi dellaCommissione ,concernenti uncertonumerodipolitiche
comunitarie .
73»Allafinedel1976,dopoavereesaminato unarelazione sugliaspettire­
gionalidellapoliticastrutturale agricola ,laCommissione hadecisodi
mettereallostudiodelleproposte conformialleprincipali conclusioni
delrapporto.Neèrisultato undocumento ,elaborato dalgruppointer-
serviziistituito dallaCommissione allafinedel1975percoordinare
glistrumenti finanziari comunitari ,chepermette diconstatare chele
regionisfavorite ,caratterizzate dastrutture agricoledeficienti ,non
hannobeneficiato ,rispettoallealtreregioni,diinterventi finanziari
comunitari proporzionati allagravitàdeiloroproblemistrutturali .
Pertanto ,ildocumento raccomanda l'adozione dialcuniprovvedimenti
intesiadaccrescere l'incidenza dellaSezione orientamento delF3A0G
nelleregionichenenecessitano maggiormente .Potrebbetrattarsi in
particolare dimodulareitassidellapartecipazione finanziaria della
Comunità,diadeguareinmodopiùaccentuato leazionicomuniesistenti
allasituazione delleregionisfavorite ediattuareinfavoreditali
regioniazionispecifiche adatteallanaturadeirelativi problemi.

-45-
74»Alla fine del1975 ,laCommissione aveva inoltre incaricato ^ungruppo
interservizi dianalizzare lasituazione agricola delle regioni medi­
terranee della Comunità ,tenuto conto degli effetti della politica dei
mercati edeiprezzi ,della politica strutturale edell'incidenza suque­
steregioni della politica comunitaria verso ipaesi terzi ^.elMediterrar -
neo.Ilavori delgruppo sisono conclusi con l'elaborazione diunrap­
porto suiproblemi dell 'agri coltura mediterranea ,cheanalizza leconse­
guenze degli orientamenti della politica estera comunitaria sutale set­
tore particolarmente importante esensibile peralcune delle sueregio­
ni.Ilrapporto conclude affermando lanecessità diuncerto numero di
provvedimenti atti apreservare lepossibilità disviluppo delle regio­
nimediterranee enello stesso tempo asalvaguardare ilfuturo della po­
litica estera comunitaria .
75»Ledifficoltà cheregistrano attualmente alcuni settori sensibili hanno
indotto laCommissione araccomandare analisi settoriali approfondite de­
stinate amettere inluce ivari aspetti deiproblemi settoriali .Tali
analisi ,effettuate soprattutto per isettori tessile edautomobilisti­
co,costituiscono unacondizione perché laCommissione siaingrado di
valutare equindi decidere fragliobiettivi delle varie politiche e
glistrumenti finanziari epossa inoltre intervenire direttamente ,qua­
lora loritenga auspicabile ,attraverso lestesse politiche estrumenti »
Coordinamento de^li strumenti finanziari
76.Ilrafforzamento degli interventi strutturali della Comunità chehanno
unimpatto regionale puòesigere intaluni casi unintervento simulta­
neo oprogrammato dipiùstrumenti finanziari della Comunità afavore
diunastessa azione odiazioni insettori diversi mainterdipendenti .
Ilcoordinajnento sipropone pertanto daunlato didefinire lapolitica
chelaCommissione intende seguire neiconfronti diprogetti per iqua­
lipotrebbe risultare necessario uncumulo degli interventi comunitari
afavore diunostesso investimento ,tenuto conto degli obiettivi prio­
ritari della Comunità ,soprattutto nelsettore regionale :d'altro lato

-46-
ilcoordinamento contempla l'intervento articolato deivari strumenti finan­
ziari afavore diprogetti distinti mainterdipendenti inseriti ,adesempio ^
nelquadro diunpiano diriconversione diunadeterminata zona oregione#
Iprogrammi disviluppo regionale costituiranno alriguardo unostrumento
prezioso dicoordinamento ingrado direndere coerenti ivari interventi
della Comunità »
77*LaCommissione sicompiace delfatto chelaBanca Europea pergliInvestimenti
abbia seguito nel1976 imapolitica diconcentrazione deisuoi interventi nel­
leregioni meno favorite della Comunità :il75$deiprestiti accordati all'in­
terno della Comunità èstato infatti assegnato aprogetti diinteresse regio­
nale *Tuttavia laCommissione constata con rincrescimento che nessuno Stato
membro hautilizzato lapossibilità prevista dalRegolamento delPondo di
concedere abbuoni d'interesse suiprestiti accordati dalla BUEafavore di
progetti perinfrastrutture ,
78»Purtenendo conto deisuoi propri obiettivi edegli imperativi inmateria di
formazione ediriadattamento professionale ,ilFondo sociale haugualmente
aumentato ilsuosforzo infavore delle regioni sfavorite# Ineffetti ,nel
1976 l'82$deicontributi aisensi dell' articolo 5(l)epiùdel50$
delsuobilancio totale sono stati accordati infavore diqueste regioni#
Inoltre ,l'impatto regionale delPondo sociale èstato accentuato nelle
proposte direvisione decise dalla Commissione agli inizi del1977 »
79#Acausa della crisi economica ,icuieffetti sono stati particolarmente
sentiti dall' industria siderurgica ,soprattutto inalcune regioni ,gli
stanziamenti disponibili perilfondo diriconversione CECA ,rischiano dies
sere insufficienti# LaCommissione stastudiando ,diconseguenza ,lemo­
dalità diunapolitica globale diriconversione delsettore ,edhapropog -toche
gliStati membri elaborino deiprogrammi regionali diriconversione suiquali sipo
trebbe basare unfinanziamento comunitario .Tali programmi dovrebbero
permettere diestendere ilbeneficio deiprestiti diriconversione apro­
getti cheassicurino ilreimpiego della manodopera divenuta disponibile
aseguito deiprogressi tecnologici ,epotrebbero favorire interventi
coordinati divari strumenti finanziari comunitari ,inparticolare del
Pondo sociale eregionale#
(l)Decisione delConsiglio n#71/66/CEEdell*1.2#1971#

-47-
Capitolo VII :INFORMAZIONE SULLE ATTIVITÀ 1DELFONDO
80.LaCommissione ritiene chegliinterventi delFondo debbano essere ampia­
mente diffusi per imotivi giàcitati nella relazione diattività perl'an­
no1975 :inprimo luogo ,l'opinione pubblica hadiritto diessere informata
sull' utilizzazione deifondi comunitari ;secondariamente ,gliinterventi
specifici delFondo possono ,forse piùdialtri ,sensibilizzare l'opinio­
nepubblica sull' attività della Comunità .Quest' ultima considerazione as­
sume un'importanza ancor piùaccentuata nella prospettiva dell' elezione
asuffragio universale delParlamento europeo .
LaCommissione hainoltre confermato questi orientamenti conladecisio­
nedel9giugno 1976 sull' informazione regionalizzata ,incaricando isuoi
servizi didare pubblicità ilpiùpossibile immediata edettagliata sugli
interventi degli strumenti finanziari comunitari .
Perraggiungere loscopo ,l'informazione deve essere sistematica eperma­
nente .Alriguardo laCommissione reputa cheleazioni condotte nel1976
nelcampo deicontatti conlastampa ,dipannelli pubblicitari ,dipubbli­
cazioni sulla Gazzetta Ufficiale ed'informazione diretta degli investi­
tori stanno producendo effetti positivi ,soprattutto inItalia ,nelRe­
gnoUnito edinIrlanda ,chesono iprincipali beneficiari delFondo .Di
fatto leinformazioni alla stampa edipannelli pubblicitari sono certa­
mente imezzi chehanno influito maggiormente sull' opinione pubblica .
Informazione alla stampa
81•Come giànel1975 »laCommissione ,dopo ciascuna decisione diconcessio­
nedelcontributo delFondo ,hapubblicato uncomunicato stampa correda­
toditabelle cheillustrano laripartizione delcontributo perStati
membri eperregioni .E'stato inoltre possibile pubblicare nel1976 ,
contemporaneamente alcomunicato stampa ,elenchi completi deiprogetti
inquestione .Tali elenchi rivestono uninteresse particolare perla
stampa regionale elocale inquanto indicano inmodo preciso econcre­
toqual èilcontributo comunitario afavore diunaregione odiuna
località determinata .Dato chetali informazioni sono dirette tanto al­
lastampa locale eregionale cheaquella nazionale ,ilruolo didiffu­
sione svolto dagli uffici stampa einformazione della Commissione assu­
meun'importanza essenziale * '

-48-
Pannelli pubblicitari
82»Comegiàsegnalato nellaprimarelazionesull'attivitàdelFondo,tutti
gliStatimembrihannoaccettato difarinstallare ,suiluoghidirea­
lizzazione deiprogettid'infrastnitture piùimportanti ,grandipan­
nellipubblicitari indicanti cheilprogetto èparzialmente finanziato
dalFondo»Uncertanumerodipannelli sonogiàstatieretti,soprattut­
toinItaliaenelRegnoUnito*LaCommissione hainsistito affinchédeipan­
nellisianoerettisistematicamente intuttigliStatimembrinelcorsodel1977*
Pubblicazione sullaGazzettaUfficiale !
83»Conformemente alledisposizioni dell'articolo 14delRegolamento del
Fondo,nelnovembre 1976èstatopubblicato unprimoelencodiproget­
tifinanziati dalFondo(l)«Taleelencocomprendeva icontributi con­
cessinel1975»neimesidigennaioeaprile1976.L'elencoconcernente
ledecisioni diluglioedicembre 1976èincorsodistampa.
Informazioni defiliinvestitori
84*ComeprevedeilRegolamento delFondoesecondomodalità concordate con
ciascuno Statomembroinfunzione delledecisioni daessiadottate
inmateriadicomplementarietà individuale (2),tuttigliinvestitori
sonostatiinformati cheilloroprogetto erastatooggettodiuna
decisione dicontributo delFondo.Taleinformazione èinviata con
letteradellaCommissione all'investitore ,siadirettamente ,sia
tramiteleautoritànazionali oompetenti .
(1)G.U.n.C267del12.11.1976
(2)Punto37

-49-
CapitoloVili;CONCLUSIONI
85.IlRegolamento delFondodeveessereriesaminato dalConsiglio ,supro­
postadellaCommissione ,primadel1°gennaio1978*Nonrientranelpre­
senterapporto,cheriguardaleattivitàdelPondonelcorsodel1976,
proporre misureperilfuturo#Poichétuttaviaperlapreparazione del­
ledecisioni futureoccorretenercontodell'esperienza acquisita ,è
opportunotrarrealcuniinsegnamenti dagliinterventi delPondonelpe­
riodotrascorso ,tantosulpianoamministrativo chesuquelloeconomico
epolitico *
86*Sulpianoanministrativo leprocedure previstedalRegolamento delPon-
dohannofunzionato inmodosoddisfacente ,soprattutto graziealla
strettacollaborazione stabilitasi oonleamministrazioni nazionali *
E'statopossibile adottareledecisioni dicontributo entrounter­
mineragionevole ,variante dadueatremesi*LaCommissione riflette
tuttavia suimiglioramenti eventuali chepotrebbero essereapportati
alleattualiprocedure »
87*Ladotazione delPondoèstatafissatadallaConferenza deiCapidi
StatoediGovernodeldicembre 1974*Itassid'inflazione eccezional­
menteelevatiregistrati nellaComunitànel1975«1976,inparticola­
reneiprincipali Statimembribeneficiari ,hannoavutoconseguenze ne­
gativesulvalorerealedegliimportidisponibili ehannoseriamente
ridottolepossibilità d'intervento delPondo*
•/.

-50-
88.L'incidenza delFondo sullo sviluppo economico delle regioni dipende
altresì ingran parte dalrispetto ,daparte degli Stati membri ,del
prinoipio della complementarietà ,sull' osservanza delquale laCommis –
sione insiste particolarmente »
Inoltre gliinterventi delPondo dovranno concentrarsi ,come inpas­
sato ,nelle zone prioritarie esuiprogetti cheincidono inmodo si­
gnificativo sullo sviluppo regionale#
89*LaCommissione deve constatare che ,come nel1975 »nessu­
noStato membro hautilizzato lapossibilità ,contemplata dalRegolar -
mento delPondo ,d'intervenire sotto forma diabbuono deltasso d'in­
teresse deiprestiti accordati dalla Banca Europea pergliInvestimenti#
Tale possibilità avrebbe consentito diaccrescere l'incidenza degli in­
terventi diquesti duestrumenti finanziari ,daunlato facilitando
l'accesso alcredito peralcuni investimenti lacuiredditività non
puòessere assicurata abreve termine ,edall' altro permettendo dimo­
bilitare attraverso ilPondo maggiori risorse perlosviluppo regio -
nale#
90.Leazioni informative condotte inalcuni Stati membri nel1975 enel
1976 hanno messo ampiamente inluce lafavorevole accoglienza dell' o­
pinione pubblica alle operazioni delPondo# Ciòesige tuttavia che
venga rispettato ilprincipio della complementarietà edinoltre che
sipossano diffondere informazioni concrete edettagliate siaattra­
verso lastampa siamediante idonei pannelli pubblicitari#
91#LaCommissione tiene inoltre asottolineare l'importanza deipro­
grammi disviluppo regionale pergliulteriori interventi delPondo#
Essi faciliteranno infatti ,rispetto alpassato ,nonsoltanto lade­
terminazione delle azioni prioritarie afavore delle quali ilPondo
deve intervenire ,maanche ilcoordinamento incondizioni ottimali
degli interventi deivari fondi comunitari ,nonché l'articolazione
fra imedesimi eleoperazioni condotte dalle autorità nazionali# I
programmi devono costituire pertanto strumenti dilavoro diprimaria
importanza#

-51-
92»Infine,ilcoordinamento dituttigliinterventi comunitari chehajmo
unimpattoregionale èunanecessità urgente esemprepiùevidente.Il
Pondononpuòapportare dasolocheuncontributo relativamente mode­
stoallasoluzione deiproblemi regionali »Uncoordinamento limitato
aisolistrumenti finanziari dellaComunità ,anchesepermette dimi­
gliorarnel'efficacia complessiva ,nonsarebbeneppuresufficiente te­
nutocontodolledifficoltà incontrate .Infatti,soloattraverso un
coordinamento effettivo dellevariepolitiche comunitarie strutturali ,
settoriali edaltre,accompagnato daunorientamento coerente degliin­
terventirealizzati tramiteglistrumenti finanziari ,sipotràcontri-i
buireallasoluzione deigraviproblemi disquilibri regionali chela
Comunità deveaffrontare *LaCommissione ,dapartesua,èdeoisaad
impegnarsi intaledirezione edhaassegnato aquestocompitolaprio­
ritànelsuoprogramma dilavoroperil1977»

-52-
FONDOEUROPE»DISVILUPPO REGIONALE
Progettodisecondarelazione annuale(1976)
ALLEGATI
A.INDICATORI SOCIOECONOMICI
Tabella 1Andamento deiprincipali aggregati macroeconomicinellaComunità (1976rispetto ed1975)
Tabella 2Previsioni peril1977
Tabella 3Andamento degliinvestimenti -Formazione lordadi
capitale fisso
GraficoIIndicidelP#I«L«inEURprocapite aiprezzicorrenti
1GraficoIIApprezzamento odeprezzamento ponderato dellemonete
degliStatimembriin$
GraficoIIIPercentuale delladisoccupazione rispettoallapopo­
lazionetotale-Periodo1970-1975Eag«
53
53
54
55
56
57
B.ATTIVITÀ' DELFONDOREGIONALE NEL1976
Tabella4Contributo delFondo 58
Tabella 5Tipidiinvestimenti finanziati dalFondoregionale
nel1976nelsettoredell'industria edeiservizi 59
Tabella6Tipidiinvestimenti finanziati dalFondoregionale
nel1976(infrastrutture ) 60
Tabella 7Ripartizione regionale deicontributi concessidal
Fondonel1975e1976 61
Tabella8Stanziamenti impegnati estanziamenti versatiper
Statomembroedeseroizio finanziario 65
Tabella9Controlli effettuati neloorsodel1975«del1976 66

-53-
TABELLA 1 Andamento deiprincipali aggregati macroecomici
nella Comunità
(1976 rispetto al1975 )
Prodotto
interno
lordoInvesti -»
menti %
(1)Tasso didi­
soccupazione
(media 1976 )
I (2)Prezzi al
consumo
(3)Saldo del
labilan­
cia dei
pagamenti
correnti
Belgio 3.0 -0.2 6.1 8.8 -0.4
Danimarca 4*8 13.7 5.1 8.5 -1.9
Germama 5.7 5.1 4.1 4.4 3.2
Francia 5.2 4.5 4.4 9.8 -5.8
Irlanda 3.5 3.0 9.4 18.0 -0.3
Italia 5.6 2.3 3.7 17.5 -2.9
Lussemburgo 3.0 -4.5 0.4 9.8 4
Paesi Bassi 3.5 -1.5 4.6 9.3 2.4
Regno Unito 1.8 -4.3 5.2 15.2 -2.6
Comunità■ 1
4.6 2.8 4.5 9.9 -8.3
TABKT.LA 2 Previsioni per il1977
Prodotto in­
terno lordo
(volumeInvestimenti
1)Tasso didisoc­
cupazione (me­
dia1976 )(2)Prezzi al
consumo
3
Belgio 3.5 2.7 5.8 7.5
Danimarca 1.5 0.5 6.0 9.0
Germania - 4.0 3.0 3.8 4.0
Francia 3.1 0.4 4.8 9.0
Irlanda 3.7 8.0 9.6 15.0
Italia 3.0 2.0 3.9 19.0
Lussemburgo 2.0 4.3 0.3 7.8
Paesi Bassi 4.0 4.5 4.4 7.0
Regno Unito 0.8 -3.4 5.9 15.0
Comunità 3.0 1.1/2 4.7 9.1/2
1)Formazione lorda dicapitale fisso (volume )
2)Percentuale didisoccupati rispetto alla popolazione attiva .Nonessendo com­
pletamente uniformi ledefinizioni ,idati deisingoli paesi nonsono comparabili .
3)Inbase aisistemi nazionali dicontabilità
4)Compreso nelBelgio (UEBL )

-54-
TABELLA 3 Andamento de^liinvestimenti
Formazione lordadicapitalefisso
(variazione inforispettoall'annoprecedente )
11975 1976 11977(1)!
!
Ivolume
t!
valore
Ivolume
I1valore
Jf Jvolume
J tI
!Danimarca -10,7 -o,5 +10,1!+17,3, 1
!+2,5 !
Germania
tI_
I•4,1!
I1,31+
t4»4'+
«7,0!+3,5
f fl
.FranciaI4,3ι
,+6,9!+0,8S
I+11,0!-!,2 .
IIrlanda 1-5,5 !+11,9 +2,0+20,41+3,0 !
Italia
f!_
«12,7!+
«4,31+
f1
t22'-2 1
I I
I
.PaesiBassi1
!~3,8I
!+6,1 3I
!+5,5: i
i+j.
!Belgio -3,3 +7,4 -0,8+9,4!+1,5 !
Lussemburgo
t!_
I10,11+
t1,6I
«4*+
f4,3i, i'+6,9
I' t
I
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ii.i:.{•., j.ijr;;}:.:•;:.. .j:j *•:.:! |•I';;:
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ΓΙιΐ;Η:Ί^Γϊ:ΐ^ΙΠΏΓ 3ΐ·'ϊ1Ι['τ
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;: !I:l.,!■j::.i i:*i•:: ;\t i •–;– •••••; ■r-::•:-i ••:-:•X.: .Γ****ί-■··■■■γ.·····:.■·}:·|·*··::·:·!·:::ί·:·I·········· '^·· «|··.·■} ·
/'».j..-^i•^j■^j_ j,i,■■j j| j■•■^
j■;I|Ij!i"* | |^."'"' -■*|^
^ .....–7-:p*tt'"*~T"rrr*""*"i|""*ri*"*|**'*}*•**j:*** ::vT*;r* i.: ..
:;^|ί;ί;.ί·ί·ν·:·\Ί.:·'μ'ί..·:|:I...·:·:·\'.ι:::ί.::,ί·1;:::;;;:ϊ:ΐ;ί;:;-ί:.Ι:■:.|;ϊ·1■■.ί;■;
•77ι> .· ι>'..·····Ι...«*ι.·· ...1.·..ι,...... *| >I..·.«.·· .*4 ...■·».··.··.«· .«■!■··.»··■4«· .*·...·<<.... .·
•'ΜI I ι!.·::· : :Σ· ..ι: ·I.:: ·■I 1ιι 1ι· :*ι.·:.ι ··.■·'. ?JL... :l::.:lMM.-lJ::::!■:i::!::ii;hi-iiJi:Liiiiii:L;L!iii:L :LJ^.Ί""""]1""."Γ!Ί',:'Ρ·'::'Ί:7Γ':Ί'γΊ'"Ί'!"Τ''Τ''Τ ::1:"'Γ':!·*:Ί":Ί:':Ί'Η*"Ί'"*;~· "ΊΤ~Τ'"' ·;·"':""Γ
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ì"r'';:i.:'i'vxi.::ì;;..i;ìììì:;riv;rl'T-i.lu­
(*)1976:stima 19775previsione (tassidicambioUCEvalidial16»5«1977 )

-56-
RPdiGermania
FranciaItaliaPaesiBassi
UriBL
RegnoUnitoIriainda
DanimaroaGRAFICOII
Apprezzamento odeprezzamento ponderato delle
monetedegliStatimembriin"fa
(Riferimento ;AccordodiWashington-
dioembre 1.971*ponderazione secondo
lastruttura delcommercio estero)
30. I30.
«5. ».
20.1 /\ I / 20.
/\/x/ ^ "■
0.^^\0.
■"V~\\j v•-
~V>nr "H–
.15.^ -13.
•». \^-25.
-30. \\ -30.
-35. \ -35.
-<o. •<![•
-<5. -«5.
-.1iiIiiIiiIiiIiiIiiIiiIiiIiiIiiIiiIii1i»I»iIii1*iI
\
1913 1SK 1119 tTW

GRAFICOIII Nota:Ilgrafico òinoorsodiaggiornamenti esarapresentato suscalapiùgrande
PERCENTUALE DELLADISOCCUPAZIONE RISPETTO ALLAPOPOLAZIONE TOTALE-PERIODO1970-1975 (*)
CHOMAGE EH%DELAPOPULATION TOTALE.PERIODEW0-7r
UNEMPLOYMENT "IN%OfmlPOPULATION.
ARBEITSLOSIGKEIT IN7.DERGESAMT8EVÖLKMG .PERIODEWO-75*"
>«1
l*-/
-
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\S
MM''/IL,;..–~i !?y>**</.ilJJyC-ï/711 ; IK/C^y/
LfJ f11–i_l_Ly–-\~y!
-* v.«h►.o
1_2.Jt._U .Ji.O. _–––––i•9n•ntm/–(*)1970-1975mediemensili
1976febbraio
•/W®-?5 •«twtks
1914 •F«vn«p
ni«:NWH7
hrtWtWih
•fH:
Ponteî ISCE
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LUXEMBOURGi//\1/tf/f\A:*
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i :–<<1:>1kn» I*0I
*3'
IEDERLANP UNITED-KINGDOM

ABELLA4ProspettodelledecisionidicontributodelFondonel1.976parStatomembro«n^cinalicategoriediinvestimenti
Leggenda :
A:investimenti nelleattivitàindustriali ediserviziodi10milionidiUCepiù
B:investimenti nelleattivitàindustriali ediserviziodimenodi10.milionidiUC
C:investimenti perinfrastrutture di10milionidi'UCopiù
Dsinvestimenti perinfrastrutture dimenodi10milionidiUC
E:investimenti perinfrastrutture nellezoneagricolemontane
Statomembro!J°didecisioni
(traparentesi :
diinvestimentidicontributo
If°diprogetti
)(DInvestimenti
(milionidiUC)Contributi concessi
(milionidiUC)
r*i8i
ci0EITot.A 8|CI°IEITot.AΓ®LcJ0 ETot.
Belgio 1
(6)2
(22)3
(28)25,68 17,46 43,14
I1,43 5,24 6,67
IDanimarca 2
(10)1
(1)«
(31)m
m7
(42)6,0210,8734,69 51,58 0,570,145,71 6,«
IGermaina 2
(2)32
(117)1
(1)26
(76)61
(196)23,71160,08 38,5332,72 255,04 0,917,171,999,82 19,89
IFrancia 8
(8)28
(115)S
(5)11
(81)52
(209)162,91282,49125,9575,18 646,53 7,9417,2635,4115,85 76,46
IIrlanda 2
(2)2
(15)1
(1)S
(53)2
(18)12
(89)183,0428,7765,1641,4216,99335,36 7,814,935,2211,475,0734,50
I'Italia 1
(1>4
(45)16
(16)9
(33)8
(187)38
(232)92,9684,321205,1391,5453,241527,24 4,3914,12144,9325,2915,50204,23
ILussemburgoI
!m ■ m
IPaesiBassi 1
(1)2
(7)3
(8)27,1333,66 60,79 3,956,05 10,00l
RegnoUnito13
(13)29
(168)10
(10)72
(453)7
(47)131
(691)824,63238,95372,22354,3221,911812,0334,1123,9218,1061,89I
3,85141,871
Totale26
(26)98
(476)35
(35)131
(756)17
(252)307|
(1545)11287,25826,31!
1845,04j!630,99LJI
■ li
;731,7355,1669,40209,74
i141,3224,42500,04
307
(1545) 4731,73 500,04
(l)Periprogettidi10milionidiUCopiùdicuiallocolonne AcC9ciascuna
decisione oiriferisco adunninnoloprogetto.

-59-
TABELLA 5.Tipidiinvestimenti finanziati dalFondoregionale
nel1976nelsettoredell'industria edeiservizi
Importo Importodei
totale contributi
Categorie definite nelregolamento deglim-nazionali Numerodiprogetti eprincipali
delFondo vestimenti presiin settori interessati
(miliom considerazione
diUC) (milioni diUC)
Industria
e
serviziprogetti di10
milioni diUC
opiù
r<
progetti di
menodi10
milioni diUC
TOTALI1.287,25
826,31'195,1626
dicuv5produzione eprimatrasfor­
mazione deimetalli
5prodotti chimici
1opereinmetallo
1costruzione dimacchine e
dimateriale meccanico
6costruzione elettrica ed
elettronica
3costruzioni motoriepezzi
diricambio
3prodotti alimentari ,bevan­
deetabacco
1industria tessile
1industria dellagomma
166,18476
di
cui59
49
4759fabbricazione dioperein
metallo
49costruzione elettrica ed
elettronica
47costruzione meccanica
46prodotti alimentari ,bevan­
de,tabacco
28industria dellacarta
30industria dellagomma
38ristoranti ealberghi
179industria eservizivari
2.113,56 361,34 502progetti

-60-
TABELLA 6.Tipidiinvestimenti finanziati dalFondoregionale nel
1976(infrastrutture )
Importo Importodei
totale contributi
Categorie definite dalregolamento degli nazionali Numerodiprogetti eprincipali
delFondo investi-presiin tipidiinfrastrutture interes-
menti considerazio -sate
(miliom ne
diUC) (milioni di
UC)
Infra-
struttureprogetti di
10milioni
diUCopiù
progetti di
menodi10
milioni diUC
progetti in
zoneagricole
montane
TOTALI1.845,04
680,99
92,14
2.618,171.184,2435
dicui
523,59756 I
dicuiS
81,19252
dicui'29servizigeneralidestina­
tiainsediamenti in­
dustriali (collegamenti
stradali eferroviari ,
sistemazione idraulica,
fognature ,ecc.)
4sistemazioni portuali
1produzione dielettri­
citàconmotoridiesel
1servizigenerali
73sistemazione diterreni
perzoneindustriali
358servizigenerali perzone
industriali (strada,
sistemazioni idrauliche ,
fognature,ecc.)
116stabilimenti prefabbri­
cati
13infrastrutture turistiche
73infrastrutture stradali
42sistemazioni portuali
6aeroporti
75infrastrutture varie
(produzione dienergia,
telecomunicazioni ,ecc.)
N
[servizicollettivi/(strade,sistemazione
|idraulica,ecc.)
1.789,02 1.043progetti

TABELLA 7Ripartizione regionale deicontributi concessidalFondonel1975e1976
Contributi concessiinmilionidiU.C.(Cifrearrotondate ;traparentesi :numerodi
progettidiinvestimento )
BELGIO
Vlaanderen
Wallonie
TOTALE
DANIMARCA
Grônland
Autresréglons
TOTALE
GERMANT A
Schleswlg-Holstetn
Bremen
Niedersachsen
Nordrheln-Uestfalen
Hessen
Rheinland-Pfalz
Saarland
Bayern
Baden-Uurttcnberg
Berlin
TOTALEl.attivitàindustriali ,
artigiane ediservizio11•Infrastrutturein.Infrastrutture
ruraliIV.Tot&li
1975 1976I75♦76
I19751
1976
i i|75♦76|
i i1975
ι|1976 |
l l75♦76 -1975 1976 75♦76
2,28(19)3,90(19)6,18(38) 2,28(19)3,90(19)-6,18(38)
0,89(5)1,43(6)2,32(11)0,87(12)1,34(3)2,21(15) 1,76(17)2,77(9)4,53(26)
0,89(5)
sssssssssss1.43(6)2,32(11)3,15(31)5,24(22)8,39(53)
sasssssssss sssssssssss4,04(36 )6,67(28)10,71(64 )
3,25(25)4,52(31)7,77(56) 3,25(25)4,52(31)7,77(56)
0,62(9)0,57(10)1,19(19) 1,33(1)1,33(1) 0,62(9)|1,90(11)2,52(20)
[0,62(9)J 0,57(10)1,19(19)3,25(25)5,85(32)9,10(57) 3,87(34)6,42(42)10,29(76 )
0,01(1)0,89(14)0,90(15)1,02(4)1,26(8)2,28(12) 1,03(5)2,15(22)3,18(27)
0,11(1)0,11(1)0,05(1) 0,05(1) 0,05(1)0,11(1)0,16(2)
0,53(6)0,78(7)1,31(13)0,97(8)0,70(7)1,67(15) 1,50(14)1,48(14)2,98(28)
0,24(3)0,12(7)0,36(10) 0,24(3)0,12(7)0,36(10)
0,35(8)0,35(13)0,70(21)0,38(4)0,38(4)0,76(8) 0,73(12)0,73(17)1,46(29)
0,46(9)1,20(37)1,66(46)0,37(3)0,55(8)0,92(11)«• 0,83(12)1,75(45)2,58(57)
1,83(2)0,97(2)2,80(4) 0,75(4)0,75(4)m 1,83(2)1,72(6)3,55(8)
3,27(34)3,27(34)1,66(11)6,05(42)7,71(53) 1,66(11)9,32(76)10,98(87 )
0,38(4)0,38(4)0,64(3)0,12(3)0,76(6)m 0,64(3)0,50(7)1,14(10)
1,00(1)1,99(1)2,99(2)- 1,00(1)1,99(1)2,99(2)
[3,42(293 8,07(119 )
PSSSS33SSS3S11,49(148 )6,09(35)11,e0(77 )17,89(112 )
:ssi:is3ss :sasssssssss :[sssssssssss9,51(64)
L33S=:=SS„;19,87(196 )29,38(260 .)I
3ss=s:sss ai

TABELLA7(seguito)
I.attivitàindustriali ,
artigiane ediservizioil.Infrastrutture
1975r■■- ■
I197675♦76 19751
1976 I
II
I75♦76
!1975
I1976
I75♦76 1975 1976 75♦76
FRANCIA
.Alsace 0,51(6)0,58(2)1,09(8) 0,51(6)0,58(2)1,09(8)
Aquitaine 1,51(8)1,31(3)2,82(11) 6,42(17)6,42(17) 1,51(8)7,73(20)9,24(28)
Auvergne 0,17(4)0,15(1)0,32(5)2,18(4)12,60(2)14,78(6)0,74(1) 0,74(1)3,09(9)12,75(3)15,84(12 )
Basse-Normandie 1,38(7)0,44(3)1,82(10)0,54(2) 0,54(2) 1,92(9)0,44(3)2,36(12)
Bourgogne 0,31(5)0,22(3)0,53(8) 0,31(5)0,22(3)0,53(8)
Bretagne 1,13(11)1,76(9)2,89(20)9,60(8)18,96(2)28,56(10 ) 10,73(19)20,72(11 )31,45(30 )
Champagne 0,59(4)0,09(1)0,68(5) 0,59(4)0,09(1)0,68(5)
Corse 4,69(12)1,37(8)6,06(20) 4,69(12)1,37(8)6,06(20)
Franche-Compté 0,01(1) 0,01(1) 0,01(1) 0,01(1)
Haute-Nornandie
I0,23(1)0,05(1)0,28(2) 0,23(1)0,05(1)0,28(2)
Languedoc-Roussi lIon0,76(9)1,26(3)2,02(12)0,56(1) 0,56(1)-0,32(1) 0,32(1)1,64(11)1,26(3)2,90(14)
Limousin0,66(6)0,72(4)"1,38(10)1,94(3)3,86(1)5,80(4)1,33(1) 1,33(1)3,93(10)4,58(5)8,51(15)
Lorraine 3,09(19)5,56(19)8,65(38) 3,09(19)5,56(19)8,65(38 )
Midi-Pyrénées 1,17(9)1,58(9)2,75(18)0,72(2)0,97(7)1,69(9)1,49(3) 1,49(3)3,38(14)2,55(16)5,93(30)
Nord-Pas-de-Calais 0,97(12)2,57(7)3,54(19) 0,97(12)2,57(7)3,54(19)
•PaysdelaLoire 1,74(16)2,89(12)4,63(28)1,70(3)4,17(28)5,87(31) 3,44(19)7,06(40)10,50(59 )
Picardie 0,01(1)0,42(3)0,43(4) 0,01(1)0,42(3)0,43(4)
Poitou-Charente 0,25(4)1,28(6)1,53(10) 0,25(4)1,28(6)1,53(10)
Provence-Côte d'Azur0,05(2) 0,05(2)m m 0,05(2) 0,05(2)
Rhone-Alpes 1,54(10)0,70(4)2,24(14)i1,54(10)0,70(4)2,24(14)
Guadeloupe 0,85(19)1,70(16)2,55(35)1,22(11)0,09(2)1,31(13) 2,07(30)1,79(18)3,86(48)
Guyane 0,12(1)0,31(3)0,43(4)0,22(1)0,23(2)0,45(3) 0,34(2)0,54(5)0,oB(7)
Martinique I!0,97(8)1,13(7)2,10(15) 1,23(12)1,23(12)m0,97(8)2,36(19)3,33(27)
Réunion0,75(16)0,48(7)|1,23(23) 1,37(5)1,37(5) 0,75(16)[1,85(12)|2,60(28)
TOTALE 25,20(123 )43,97(302 )23,37(47 )
tsssssssrsasi51,27(86 )74,64(133 )I3,88(6)ci:3,88(6)k.6,02(232*j76,47(209)jR2,49(441)1m.Infrastrutture
ruraliIv-Totali

TABELLA 7(seguito)
I.attività industriali ,
artigiane ediserviziexi.InfrastruttureIII.Infrastrutture
ruraliIV.Totali
1975 1976 75♦76 1975 1976I
I75♦76 1975 1976 75♦76 1975 1976 75♦76
IRLANDA(1)
Oonegal (4) "> i<n) (5)I <16> (2) (2) (15)I(7)(22)
NorthWest (1) (1) (2) (5) (1> (6) (1) (1) (6) (3)(9)
Uest (9) (5) (14)
I(9) (4) (14) (9) (9) (18) (18)(37)
NidUest (5) (2) (7) (5) (11) (12) •(7)(18)
:SouthUest (8) (3) (11) (4) (7) (11) (6) (6) (12) (16)(28)
SouthEast (5) (2) (7) (3) (11) (14) (8) (13)
Midlands (7) (8) (8) (10) (18) (15) (11) (26)
East (4) (3) (7) (3) (7) (10) (7) (10)(17>
NorthEast (9) (9) (3) (2) (5) (12) (2) (14)
g'olîai't)multire-
TOTALE(2)J'«H (2) (2)
I13,23(52)12,73(17)25,96(69)6,68(53)16,69(54)23,37(107 )I
L !5,07(18)5,07(18)19,91(105)34,49(89)54,40(194 )
I
ITALIA
Abruzzi 1,33(6) 1,33(6)4,18(6) 4,18(6)0,18(5)0,54(9)0,72(14)5,69(17)0,54(9)6,23(26)
8as1Licata 2,20(5)2,20(5) 2,61(4)2,61(4)1,66(26)2,18(29)3,84(55)1,66(26)6,99(38)8,65(64)
Calabria 1,83(4) !1,83(4) 22,71(5)22,71(5)2,15(27)2,96(60)5,11(87)2,15(27)27,50(69 )29,65(96 )
Carpania 16,82(25 )7,36(23)24,18(48 )12,64(4)28,63(12 )41,27(16 )0,44(13)3,25(54)3,69(67)29,90(42)39,24(89 )69,14(131 )
Lazio 19,12(7) 19,12(7)2,80(1)13,57(3)16,37(4)0,20(2)2,21(15)2,41(17)22,12(10 )15,78(18 )37,90(28 )
Marche {1,16(1) 1,16(1)|0,51(1) 0,51(1) 1,67(2) 1,67(2)
Molise0,61(2) 0,61(2)0,34(3)1,56(7)1,90(10)0,95(5)1,56(7)2,51(12)
Puglia 12,13(18 ) 12,13(18 )I14,40(3)5,14(8)19,54(11 ) 26,53(21 )5,14(8)31,67(29 )
Sardegna 'I3,08(3) 3,08(3)10,87(6)55,28(9)66,15(15 )1,30(8)1,14(4)2,44(12)15,25(17 )56,42(13 )[71,67(30)
SlelUa ;
(progettimulti ,regionali
(Basilicata -Puglia)I7,11(14)7,11(14)17,80(2)26,10(7)
16,18(1)43,90(9)
16,18(1)0,31(15)j
I1,66(9)1,97(14)18,11(7)34,37(30)
16,18(1)52,98(37 )
16,18(1)
TO'i'ALK
453,64(60 )
■■icasaia::!18,50(46)I72,14<106 )63,81(25 )170,22(49 )234,01(74 )6,53(89)|15,50(187 )22,08(276 )|l24,03(174)I204,22(282^1 328,25(4561
noncorujuntifor?Uro^un^1un'uniCar7reCione,ilcompleosodellodomandapresentate oongiuntamentelorrurounaauddivuuono regionale delcontributo concesso.

TABELLA 7{seguito)
attivitàindustriali ,
artigiane ediservizion.Im'rastrutturein.Infrastrutture
ruraliIV.'lotiLi.
I1975 1976 75♦76 1975i
1976 I75♦76 I1975 1976 75♦76 1975 1V76 75♦76
LUSSEMBURCrO ' I0,75(1) 0,75(1) 0,75(1) 0,75(1)!
PAESIBASSI
Groningen 3,48(2)3,95(1)7,43(3) 3,48(2)3,95(1)7,43(3)
Lifflburgta2,10(1)3,56(4)5,66(5) 2,10(1)3,56(4)5,66(5)
FriesLand 2,49(3)2,49(3) 2,49(3)2,49(3)
TOTALE I5,58(3)10,00(8)15,58(11)II-_!ΓΞΠ 5,58(3)MO,00(8)JIl5,58C11)I
REGNOUNITO
N#England 3,95(34)23,762(46 »27,712(80 )13,26(70 )21,516(113 )34,776(183 ) 17,21(104 )45,278(159 )62,488(263
-N.W.Englans 1,04(15)5,969(17 )7,009(32 )6,24(49)10,467(85 )16,707(134 ) 7,28(64)16,436(102 )23,716(166
Yorkshlre andHuniberslde 2,974(24 ).2,974(24 )2,38(43)2,050(36).4,430(79 ) 2,38(43)5,024(60 )7,404(103
E.Midlands 0,430(8)0,430(8)0,27(8)0,504(10 )0,774(18 ) 0,27(8)0,934(18 )1,204(26 )
S.W.England 0,85(9)0,372(9)1,222(18 )1,02(34)1,403(13 )2,423(47 ) 1,87(43)1,775(22 )3,645(65)}
Scozia 9,16(45)10,264(12 )19,424(57 )10,24(77 )22,004(90 )32,244(167 )4,24(11)2,778(30 )7,018(41)23,64(133 )35,046(132 )58,686(265
Galles 0,96(7)9,413(40 )10,373(47 )13,91(115 )10,664(77 )24,574(192 ) 14,87(122 )20,077(117 )34,94*2391
Irlanda delNord 13,36(1)4,870(25 )18,230(26 )5,24(15)11,354(38 )16,594(53 ) 1,065(17)1,065(17 )18,60(16 )17,289(80 )35,889C96 )
W.Midlands 0,03(1)0,008(1)0,038(2) 0,03(1)0,008(1)0,03a2)
TOTALE 29,32(111 )58,054(181 )87,374(292 )52.59(412 )79,970(463 )132;560C875 :4,24(11)3,843(47 )
l8,083(58 )86,15(534 )I
141,867(691 !22ξΰ1Λ1223 ]

Tabella 8Stanziamenti impegnati estanziamenti versatiperStatomembroedesercizio finanziario
Belgio
Danimarca
Germania
Trani5a -
Irlanda
Italia
Lussemburgo
PaesiBassi
RegnoUnito
ComunitàIMPEGNI VERSAMENTI
1975 1976ITotale 119751976 Totale1975+76
n.u.c.%[impegni1975Ìimpegni19761ITotale I*
ta.u.c.%m.u.c.%m.u.c.%i m.u.c.AIm.u.c./•[m.u.c.7.m.u.c./.impegni I
75+76
044 6.667 110.711 1 3.492 32.622 2t
[6.11426.114 257
3.877 16.416 110.293 11.556 21.972 22.011 23.983 15.539 254
9.467 319.882 429.349 4 6.143 57.205 513.348 513.348 445
46.006 1576.464 15122.470 1516.126 1815.6331313.234 828.867 1044.993 1237
19.928 734.546 754.474 76.996 85.223 412.809 818.032 725.028 746
123.942 42204.230 42328.172 4244.2964841.190 3571.675 45112.865 41157.161 4248
0.750- 0.750-0.227-0.406-_I
ί0.406-0.633-84
5.586 210.002 215.588 22.849 32.629 22.819 25.448 28.297 253
86.178 29141.915 28228.093 2818.618 2143.2123645.057 2888.269 32106.887 2947
299.778 100500.122 100799.900 10090.668100119.900 100157.432 100277.332 100368.000 10046

-66-
TABELLA9Controllieffettuati nelcorsodel1975edel1976
PaeseeregioneNumero <jliprogettivisitati
Industria Infrastruttura
Belgio
–Wallonie
–Vlaanderen
Danimarca
–Nordjylland
–Viborg
Gr/nland
Francia
–BasseNormandie
–Bretagne
–PaysdelaLoire
–Lorraine5
18
17
2
2
3
Germania
–Niedersachsen
-Schleswig-Holstein
Irlanda
It
–Puglia
–Sicilia
–Lazio
–Campania
–Sardegna
Lussemburgo
PaesiBassi
-Groningen
–Limburg4
14
1
14
4
1
4
3
2
1
RegnoUnito
–Scozia
–Nord
–Galles18
9
5
TOTALE 32
T99
iBBoemn131