Risoluzione sui pedaggi autostradali



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 22/04/1996 pag. 0060



B4-0308, 0451, 0452, 0453 e 0456/96 Risoluzione sui pedaggi autostradali Il Parlamento europeo, - vista la Convenzione alpina, - visto il Libro verde della Commissione dal titolo «Verso una corretta ed efficace determinazione dei prezzi nel settore dei trasporti», A. considerando che il transito stradale di merci attraverso le Alpi austriache è fonte di notevoli inconvenienti per i cittadini che vivono in tale zona e danneggia gravemente l'ambiente naturale della regione e che pertanto occorre esplicare tutti gli sforzi necessari per trasferire il trasporto di merci dalla strada alla rotaia, B. considerando che le misure in questione non risolvono i problemi ambientali se non sono accompagnate dalla rapida creazione di una rete transalpina efficace di trasporto intermodale ferrovia-strada, C. considerando che il passaggio del Brennero figura nell'elenco dei progetti prioritari delle reti transeuropee e in particolare nel progetto dell'asse «Brennero-Verona-Monaco», D. considerando che, nell'ambito della politica comune dei trasporti, occorre incentivare il trasporto di merci su rotaia, E. visto che già ora il traffico si è riversato su un numero limitato di transiti alpini, il che ha fatto sì che circa l'80% del traffico venga convogliato sull'autostrada del Brennero, F. considerando che la quota del trasporto stradale nel traffico merci continua ad aumentare a danno dei trasporti ferroviari e fluviali, in virtù di consistenti finanziamenti pubblici, 1. chiede alla Commissione, al Consiglio e agli Stati membri di definire un'efficace politica transfrontaliera in materia di trasporti alpini, capace di ridurre ogni tipo di rischio che incombe sui trasporti transalpini a un livello tollerabile per le persone, gli animali e le piante nonché per il loro habitat; 2. prende atto del fatto che la Commissione attende dall'Austria la presentazione di documenti dettagliati sull'aumento del pedaggio per l'autostrada del Brennero a partire dal 1° febbraio 1996 e ha annunciato l'eventuale avvio di una procedura di infrazione nei confronti dell'Austria; 3. invita il governo austriaco a garantire in ogni caso il rispetto del diritto comunitario per quanto attiene all'introduzione di un pedaggio stradale per i veicoli leggeri e pesanti, prevista per il 1° gennaio 1997, e alle relative modalità; 4. invita la Commissione e il Consiglio a vegliare affinché questo modello consenta di attuare una politica dei trasporti unitaria e duratura per tutta la regione alpina, consentendo di internalizzare i costi esterni dei trasporti; 5. invita la Commissione e il Consiglio a chiedere agli Stati membri di dare inizio, in stretta cooperazione reciproca, alla necessaria pianificazione del traffico e alle indispensabili opere di costruzione; 6. invita la Commissione e il Consiglio a far sì che nell'ambito di tale strategia il trasporto su strada e quello su rotaia si completino reciprocamente e non si facciano concorrenza e che si attribuisca una particolare attenzione alla competitività, all'efficienza e alla trasparenza dei costi dei trasporti su rotaia e combinati; 7. invita la Commissione a promuovere ulteriori azioni per sviluppare i servizi merci ferroviari, creando rapidamente le condizioni per un'intermodalità e un'interoperabilità totale; 8. chiede alla Commissione di applicare le procedure comunitarie vigenti in materia affinché sussista un medesimo campo di applicazione in tutti gli Stati membri; 9. è favorevole a norme di armonizzazione che assicurino una concorrenza leale tra i vari modi di trasporto, tenendo conto dei costi ambientali e sociali; 10. ricorda che le decisioni e i provvedimenti collegati con quanto precede presuppongono l'impiego futuro almeno dei seguenti strumenti: - internalizzazione dei costi esterni di tutti i modi di trasporto nelle Alpi; ciò significa che finché non sarà realizzato questo principio e finché sussisteranno carenze a livello europeo, in queste regioni e Stati alpini potranno essere introdotti pedaggi non discriminanti, rispondenti al principio dell'internalizzazione dei costi esterni; - intensificazione del trasporto combinato per i collegamenti con le regioni alpine, nonché miglioramento e ampliamento degli attuali collegamenti ferroviari verso e attraverso la catena delle Alpi; 11. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e al Consiglio, al Comitato economico e sociale, ai governi degli paesi dell'EFTA e dei paesi dell'Europa centrale e orientale, alla Conferenza europea dei Ministri dei trasporti (CEMT) e alla Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (CEE-ONU).