N.C99/14 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 21.4.92
PropostadidirettivadelConsigliochecompletalostatutodell'associazioneeuropea
relativamente alruolodeilavoratori
(92/C99/02)
COM(91)273def.—SYN387
(PresentatadellaCommissione il6marzo1992)
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo54,
vistalapropostadellaCommissione ,
incooperazioneconilParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerando che,perraggiungeregliobiettivienun­
ciatinell'articolo8Adeltrattato,ilregolamento (CEE)
n....(')stabiliscelostatutodell'associazioneeuropea
(inprosieguo :AE);
considerando chenegliStatimembriesistonodisposi­
zionilegislative,regolamentari edamministrative
sull'informazione elaconsultazione deilavoratori,
indipendentemente dallafórmagiuridicadell'impresa,
einalcunidiessiesistonodisposizionisullapartecipa­
zionedeilavoratorinell'ambitodideterminatientigiu­
ridici;
considerando cheèopportunoorganizzarealivello
comunitario uncoordinamento delleproceduredi
informazione ediconsultazione ,persviluppareildia­
logotral'organodiamministrazione dell'AEedilavo­
ratori;
considerando chelarealizzazione delmercatointerno
provocaunprocessodiconcentrazione editrasforma­
zionedelleassociazioni ;che,perassicurareunosvi­
luppoarmonicodelleattivitàeconomiche ,ènecessario
cheleAEesercentiattivitàtransfrontaliere stabili­
scano,sedelcaso,unmodellodipartecipazione o,in
mancanzadiquesto,informinoeconsultinoilavora­
torisulledecisionicheliriguardano ;
considerando chelapresentedirettivastabiliscegliele­
mentichedevononecessariamente essereoggettodi
informazione econsultazione ,salval'applicazione
delleseguentidirettive:
—direttiva75/129/CEEdelConsiglio,del17feb­
braio1975,concernente ilravvicinamento delle
legislazionidegliStatimembriinmateriadilicen­
ziamenticollettivi(2),modificatadalladirettiva
.../CEE(3),—direttiva77/187/CEEdelConsiglio,del14feb­
braio1977,concernente ilravvicinamento delle
legislazionidegliStatimembrirelativealmanteni­
mentodeidirittideilavoratoriincasoditrasferi­
mentodiimprese,distabilimentiodipartidistabi­
limenti(4),
—direttiva .../CEEdelConsiglio,del...,relativa
allacreazionedicomitatiaziendalieuropeinelle
impreseoneigruppidiimpresedidimensione
comunitaria afinidiinformazione econsultazione
deilavoratori(5);
considerando chedevonoessereemanatedisposizioni
adeguateaffinchéilavoratoridell'AEsianoinformatie
consultaticorrettamente ,inparticolarequandoven­
gonoprese,inunoStatomembrodiversodaquelloin
cuiessilavorano,decisionichepotrebberoledereiloro
interessi;
considerando cheledisposizionilegislative,regola­
mentariedamministrative degliStatimembrichedisci­
plinanolapartecipazione deilavoratoriinalcunienti
giuridicinazionalipossonoesserereseapplicabili
all'AE;
considerando cheun'AEpuòessereregistratasoltanto
previasceltadiunmodellodipartecipazione deilavo­
ratorio,inmancanzadiquesto,diunsistemad'infor­
mazioneeconsultazione ,inparticolaresottoformadi
unorganodistinto;
considerandotuttaviachelepersonefisichefondatrici
e,inassenzadiunaccordoprecedentelaregistrazione
dell'AE,glientigiuridicifondatoridevonoproporre
all'assembleacostitutivadell'AEdisposizionirelative
all'informazione eallaconsultazione deilavoratori ;
considerando chel'organod'informazione ediconsul­
tazioneoqualsiasialtrastrutturaalternativadeve
essereinformatoeconsultatosulleattivitàesuipro­
gettistrategicidell'AEchepotrebberoincideresugli
interessideilavoratori ;
considerando che,pergarantireilbuonfunzionamento
delmercatointernoedevitarequalsiasidisparitàdi
condizionidiconcorrenza ,èopportunogarantireai
lavoratoridell'AElivellidiinformazione ediconsulta­
zioneequivalenti ;
(')Vedipagina1dellapresenteGazzettaufficiale—Propo­
0GUn.L48del22.2.1975,pag.29.
P)COM(91)292def.del15.7.1991.(4)GUn.L61del5.3.1977,pag.26.0COM(9Q)581def.

21.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C99/15
informazione ediconsultazione deilavoratoridell'AE.
L'accordodeveessereconclusoperiscritto,primadella
registrazionedell'AE.considerando che,perconsentireunamaggioreflessibi­
litàperleAEdipiccoledimensioni ,gliStatimembri
possonostabilirechenonvisiarappresentanza delper­
sonalenelleAEconmenodicinquantadipendenti ;
considerando cheledisposizionidellapresentediret­
tivacostituiscono ilcomplemento indissociabile del
regolamento (CEE)n....[relativoallostatuto
dell'associazioneeuropea)echeoccorrepertantofarsi
chepossanoessereapplicatecontestualmente ,2.Incasodicostituzionedell'AEesclusivamente da
partedipersonefisiche,questestabilisconolemodalità
diinformazione econsultazione ,sullabasedelledispo­
sizioniinmateriadiinformazione econsultazione dei
lavoratori,dicuiall'articolo4,paragrafo 1,elesotto­
pongonoall'assembleacostitutiva .
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
3.Nelcasoincuilatrattativadicuialparagrafo 1
nonconsentissedipervenireadunaccordo,irappre­
sentantideilavoratorideglientigiuridicifondatori
possonoprendereposizioneperiscritto^precisando i
motiviperiqualilacostituzionedell'AEètaledapre­
giudicaregliinteressideilavoratoriediprovvedimenti
daadottareriguardoaquestiultimi.Articolo1
Lapresentedirettivacoordinaledisposizionilegisla­
tive,regolamentari edamministrative degliStatimem­
bririguardantiilruolodeilavoratoridell'AE.
Essacostituisceunnecessariocomplemento delregola­
mento(CEE)n....[relativoallostatutodell'associa­
zioneeuropea].
Laregistrazionedell'AEèsubordinataallasceltadiun
modellodipartecipazione odiunsistemadiinforma­
zioneediconsultazione ,secondoledisposizioniche
seguono .4.Gliorganidiamministrazione deglientigiuridici
fondatoripresentanoall'assembleacostitutivadell'AE
unarelazioneallaqualevieneallegato:
—iltestodell'accordodicuialparagrafo 1,oppure
—lapresadiposizionedeirappresentanti deilavora­
tori,dicuialparagrafo3.
5.Lassembleachedevepronunciarsisullacostitu­
zionedell'AE,approvailsistemadiinformazione edi
consultazione previstodall'accordodicuialparagrafo
1oppure,inmancanzadiaccordo,sceglieilsistemada
applicareall'AE,sullabasedellarelazioneedellapresa
diposizionedicuiaiparagrafi3e4.TITOLOI
Partecipazione
Articolo2
Ledisposizionilegislative,regolamentari edammini­
strativediunoStatomembro,inmateriadipartecipa­
zionedeilavoratoriagliorganidivigilanzaodiammi­
nistrazionedellesocietànazionalipossonoessererese
applicabiliall'AEchehasedeintaleStatomembro.
Sedettedisposizioninonvengonoapplicate,loStato
membroprendeiprovvedimenti necessaripergarantire
almenol'informazione elaconsultazione deilavoratori
dell'AEconformemente agliarticoli3,4e5.6.Ilsistemapresceltopuòesseresuccessivamente
sostituitodaunaltro,medianteaccordoconclusotra
l'organodiamministrazione edirappresentanti dei
lavoratoridell'AE.L'accordodeveessereapprovato
dall'assemblea .
7.Nelcasodiunatrasformazione ,aisensidell'arti­
colo3,paragrafo2delregolamento (CEE)n....[rela­
tivoallostatutodell'AE],siapplicailprocedimento di
cuialpresentearticolo.TITOLOII
Sistemidiinformazione ediconsultazione
Articolo3
1.Gliorganidiamministrazione deglientigiuridici
fondatorieirappresentanti deilavoratorideimede­
simi,previstidallaleggeodallapraticadegliStati
membriscelgonodicomuneaccordounsistemadi8.Incasoditrasferimento dellasedeinunaltroStato
membro,ilsistemadiinformazione ediconsultazione
applicatoprimadeltrasferimento puòesseremodifi­
catosoltantosecondoilprocedimento dicuialpre­
sentearticolo.Lerelativetrattativesonodicompetenza
dell'organodiamministrazione edeirappresentanti dei
lavoratoridell'AE.

N.C99/16 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 2.4.92
Articolo4
1.L'organodiamministrazione informaeconsulta
tempestivamente ilavoratorialmenosuiseguentiele­
menti:
a)qualsiasipropostadacuipotrebberoderivarecon­
seguenzegravipergliinteressideilavoratori
dell'AE,salveledisposizionicomunitarieinmate­
riadiinformazione ediconsultazione ,inpartico­
lareledisposizionedelladirettiva75/129/CEE,
delladirettiva77/187/CEEedelledirettiva
../.../CEE[relativaallecreazionedicomitati
aziendalieuropei];
b)qualsiasiquestionerelativaallecondizionidi
lavoro,inparticolarecambiamentid'organizza­
zionedell'AEel'introduzione dinuovimetodidi
lavoroodinuoviprodottioservizi;
c)tuttiidocumentipresentatiall'assembleadell'AE;
d)leoperazionidicuiall'articolo30,paragrafo 1del
regolamento (CEE)n....[relativoallostatuto
dell'AE].
2.L'informazione elaconsultazione deilavoratori
dell'AEdevonoavvenire :
—nell'ambitodiunorganoseparato,rappresentativo
deilavoratoridell'AE,oppure
—nell'ambitodiqualsiasialtrastrutturaistituitain
baseadunaccordotral'organodiamministrazione
deglientigiuridicifondatorieirappresentanti dei
lavoratoridellemedesime .
LoStatomembrodovehasedel'AEpuòlimitareque­
stascelta.
3.NelleAEconmenodicinquantadipendenti,le
partidellatrattativapossonoconcordareunaprocedura
diinformazione ediconsultazione semplificata ,nel
rispettodelledisposizionidelparagrafoI.
Articolo5
1.Irappresentanti deilavoratorisonoelettiemessiin
gradodiesercitareliberamente ilpropriomandatosecondolemodalitàprevistedallaleggeoinvalsenella
praticadegliStatimembri,secondoiseguentiprincipi:
a)irappresentanti deilavoratorisonoelettiinogni
Statomembrodovesonosituatistabilimenti
dell'AE;
b)ilnumerodeirappresentanti èperquantopossibile
proporzionale alnumerodeilavoratorirappresen­
tati;
c)tuttiilavoratoripossonoparteciparealvoto,indi­
pendentemente dall'anzianitàodalnumerodiore
lavorativesettimanali ;
d)l'elezioneèascrutiniosegreto.
2.Irappresentanti deilavoratorielettisecondoil
dispostodelparagrafo 1possonoesercitareleproprie
funzioninell'AE,indipendentemente dalsistemaprevi­
stodallaleggedelloStatodellasede.
TITOLOIII
Disposizionifinali
Articolo6
1.GliStatimembrimettonoinvigoreledisposizioni
legislative,regolamentari edamministrative necessarie
perconformarsiallapresentedirettivaanteriormente al
1°gennaio1993.Essineinformanoimmediatamente la
Commissione .
QuandogliStatimembriadottanotalidisposizioni ,
questecontengonounriferimentoallapresentediret­
tivaosonocorredatediunsiffattoriferimentoall'atto
dellapubblicazioneufficiale .Lemodalitàditaleriferi­
mentosonodecisedagliStatimembri.
2.GliStatimembricomunicano allaCommissione il
testodelledisposizioniessenzialididirittointernoche
essiadottanonelsettoredisciplinatodallapresente
direttiva.
Articolo7
GliStatimembrisonodestinataridellapresentediret­
tiva.