IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 21.9.2005 
COM(2005) 447 definitivo  2005/0183 (COD) 
  
Proposta di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
relativa alla qualità dell’aria ambiente  e per un’aria più pulita in Europa 
(presentata dalla Commissione) 
  
{SEC(2005) 1133} 
 
IT 2   IT RELAZIONE  
1) C ONTESTO DELLA PROPOSTA  
• Ragioni e obiettivi della proposta 
Nell’ambito dell’iniziativ a del 2002 su una migliore  regolamentazione, nel 
febbraio 2003 la Commissione ha proposto or ientamenti politici per l’aggiornamento 
e la semplificazione dell’ acquis  comunitario, finalizzati  a garantire un corpo di 
legislazione derivata comunitaria caratte rizzato dalla chiarezza, comprensibile, 
aggiornato e di semplice consultazione. Da ndo seguito a questa iniziativa, l’attuale 
proposta intende riunire le di sposizioni di cinque stru menti giuridici diversi in 
un’unica direttiva, al fine di semplificare, razionalizzare e ridurre il volume della normativa in vigore. La propos ta è inoltre inte sa a rivedere sostanzialmente le 
disposizioni attuali per integrarvi gli ultimi sviluppi in ambito medico e scientifico e le esperienze più recenti ac quisite negli Stati membri. 
• Contesto generale 
È ormai da tempo confermato che l’inqu inamento atmosferico rappresenta un 
notevole rischio per la salute umana e pe r l’ambiente. Nel 1996 è stata adottata la 
direttiva quadro sulla qualità dell’aria, che istituiva una disciplina comunitaria per la valutazione e la gestione della qualità dell’aria ambiente nell’UE. La direttiva quadro indicava anche un elenco di inquinanti prioritari per i quali si sarebbero fissati obiettivi ai fini della qualità dell’aria nella legislazione derivata. In seguito sono state 
adottate quattro direttive derivate riguardanti inquinanti specifici e una decisione del Consiglio che istituiva lo scambio reciproc o di informazioni sul monitoraggio della 
qualità dell’aria. 
La valutazione d’impatto che correda la pres ente proposta ha stim ato i costi dei danni 
dovuti all’esposizione delle persone al pa rticolato e all’ozono presenti nell’aria 
ambiente. Si calcola che nel 2000 l’espos izione al particolato abbia ridotto 
l’aspettativa media di vita statistica di circa nove mesi nell’UE-25, che si traduce in 
circa 3,6 milioni di anni di vita persi o in 348 000 morti premature all’anno. A ciò si 
aggiungono circa 21 400 casi di decessi accele rati dovuti all’ozono. Da oggi al 2020 
si prevedono notevoli progre ssi nella riduzione delle emissioni pericolose di 
particolato e dei relativi precursori, che dovrebbero consentire di ridurre a circa 
5,5 mesi la perdita media di aspettativa di vita statistica. Nello  stesso periodo si 
prevede inoltre una riduzione  di circa 600 casi di decessi accelerati dovuti all’ozono. 
Si calcola che, nel 2020, i costi connessi ai danni prodotti da questi effetti varieranno tra 189 e 609 mrd di EUR l’anno. 
• Disposizioni esistenti nella materia della proposta 
La presente proposta è finalizzata a rive dere e a riunire in un unico atto cinque 
strumenti diversi, elencati di seguito. 
Direttiva 96/62/CE del Consiglio in materia di  valutazione e di ge stione della qualità 
dell’aria ambiente (“direttiva quadro”), GU L 296 del 21.11.1996, pag. 55. 
 
IT 3   IT Direttiva 1999/30/CE del Consiglio concernente i valori limite di qualità dell’aria 
ambiente per il biossido di zo lfo, il biossido di azoto, gli os sidi di azoto, le particelle 
e il piombo, GU L 163 del 29.6.1999, pag. 41 (“prima direttiva derivata”). 
Direttiva 2000/69/CE del Parlamento europe o e del Consiglio concernente i valori 
limite per il benzene ed il monossido di carbonio nell’aria ambiente, GU L 313 del 
13.12.2000, pag. 12 (“seconda direttiva derivata”). 
Direttiva 2002/3/CE del Parlamento eur opeo e del Consiglio relativa all’ozono 
nell’aria, GU L 67 del 9.3.2002, pag. 14 (“terza direttiva derivata”). 
Decisione 97/101/CE del Consiglio che instaura uno scambio reciproco di 
informazioni e di dati provenienti dalle reti  e dalle singole stazi oni di misurazione 
dell’inquinamento atmosferico negli Stati membri, GU L 35 del 5.2.1997, pag. 14 
(“decisione sullo scambio di informazioni”). 
• Coerenza con le altre politiche e con gli obiettivi dell’Unione 
La presente proposta è conforme all’ar ticolo 175 del trattato  che istituisce la 
Comunità europea e intende ga rantire un livello elevato di  protezione della salute 
umana e dell’ambiente. 
2) C ONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE DELL ’IMPATTO  
• Consultazione delle parti interessate 
Metodi di consultazione, principali settori interessati e profilo generale dei 
partecipanti alla consultazione  
Sono stati organizzati circa 13 incontri prin cipali con i soggetti interessati, compresa 
l’industria (produttori di veicoli stradali,  raffinerie di petrolio, industrie che 
producono COV e rappresentanti del comparto industriale in generale), gli Stati membri e le ONG tra cui l’EEB (European Environment Bureau), il Segretariato svedese sulle piogge acide e l’Organizzazi one mondiale della sanità (OMS). Sono 
stati invitati anche i paesi in via di adesione e i paesi del SEE. I servizi della 
Commissione hanno inoltre organizzato più o meno un centinaio di riunioni di vari 
gruppi di lavoro tecnici. Infi ne, si è tenuta una consultazi one via Internet su alcuni 
elementi della strategia tematica sull ’inquinamento atmosferico che ne 
comprendevano alcuni contenuti nella presente proposta.  
Sintesi e presa in considerazione delle risposte
 
In generale, gli Stati membri e gli al tri soggetti interessa ti sono favorevoli 
all’iniziativa di semplificazione della legi slazione proposta dalla Commissione. Gli 
Stati membri, inoltre, i) riconosco no l’importanza di occuparsi del PM 2,5, il nuovo 
inquinante atmosferico; ii) sono cauti riguar do alla definizione de l livello assoluto 
per gli standard di qualità dell’aria, tenuto conto dei poten ziali costi che ciò 
comporterebbe e della possibilità di garantir ne il rispetto; iii) s ono favorevoli all’idea 
di ridurre l’esposizione ovunque ed in part icolare nei punti in cui l’inquinamento è 
maggiore. La proposta prevede pe rtanto un livello massimo (o cap) relativamente 
alto per la concentrazione di PM 2,5 applicabile ovunque nell’UE e in grado di evitare 
 
IT 4   IT rischi eccessivamente elevati che imporrebbe oneri solo nelle zone più inquinate. Gli 
Stati membri sono inoltre tenuti a misurare il PM 2,5 in siti di fondo ( background ) 
urbano e a realizzare riduzioni di fferenziate nei livelli medi misurati in base ai livelli 
di inquinamento rilevati nel 2010. In questo modo sarà possi bile ridurre l’esposizione 
generale nel modo più efficace, come deciso dagli Stati membri. 
Dal 1° dicembre 2004 al 31 gennaio 2005 è st ata organizzata una consultazione via 
Internet, a seguito della quale la Commissi one ha ricevuto 11 578 ri sposte. I risultati 
possono essere consultati al seguente indirizzo:  
http://europa.eu.int/comm/enviro nment/air/cafe/ pdf/air_pollu_en.pdf . 
• Raccolta e utilizzazione dei pareri degli esperti 
Settori scientifici/di competenza  
La presente proposta e la st rategia tematica sull’inquinam ento atmosferico si sono 
basate sui seguenti settori  di competenza: 1) ripe rcussioni dell’inquinamento 
atmosferico sulla salute umana; 2) modelli per la valutazione integrata e formulazione di strategie di controllo efficaci  sotto il profilo dei costi; 3) stima degli 
impatti sulla salute, compresa la quantificaz ione economica; 4) stima dei benefici per 
gli ecosistemi; 5) modelli macroeconomici; 6)  competenze in materia di valutazione 
e gestione della qualità dell’aria.  
Metodologia impiegata
 
Sono stati stipulati contratti di servizio e convenzioni di  sovvenzione e organizzate 
riunioni da parte della Commissione. 
Principali organizzazioni/esperti consultati  
Organizzazione mondiale della sanità, Istituto internazion ale di analisi dei sistemi 
applicati (IIASA), AEA Technology, convenzione delle Nazioni Unite 
sull’inquinamento atmosferico transfrontaliero a lunga distanza, Agenzia europea 
dell’ambiente, Centro comune di ricerca (Ispra), gruppo di lavor o della Commissione 
sul particolato, gruppo di lavoro della Co mmissione in materia di attuazione e 
Comitato scientifico dei rischi sanitari  ed ambientali (CRSA) della Commissione 
europea. 
Sintesi dei pareri ricevuti e utilizzati  
I dati più evidenti e ricorrenti perve nuti alla Commissione si possono così 
sintetizzare: i) il PM 2,5 comporta rischi per la salute; ii) il PM 2,5 rappresenta un’unità 
di misura migliore per quantificare il contributo delle emissioni antropiche ai livelli di particolato presenti nell’aria ambiente ; iii) non si possono ignorare i rischi 
connessi alla frazione più pesante (compresa tra il PM
2,5 e il PM 10). 
Metodi utilizzati per rendere pubblici i pareri degli esperti  
Tutti i rapporti degli esperti e i contratti s ono stati regolarmente pubblicati su Internet 
e divulgati al pubblico. 
• Valutazione d’impatto 
 
IT 5   IT Per limitare l’esposizione umana al PM 2,5 la Commissione ha preso in esame le 
seguenti soluzioni, ognuna de lle quali parte dal presupposto che rimangano in vigore 
gli attuali valori limite fissati per il PM 10. 
(1) Introduzione di un obiettivo di ri duzione dell’esposizione per il PM 2,5 da 
mettere in atto per il 2020, che imponga di ridurre le concentrazioni medie 
annue di fondo urbano del PM 2,5 di una percentuale prestabilita rispetto alla 
media di ciascuno Stato membro rile vata nel periodo 2008-2010. Tale obiettivo 
dovrà essere raggiunto al più presto ma non sarà gi uridicamente vincolante. 
(2) Sostituzione dei valori limite  indicativi stabiliti per il PM 10 per il 2010 con un 
valore limite giuridicamente vincolante  per le concentrazioni medie annue di 
PM 2,5; tale valore dovrà essere raggiunto entro il 2015 e dovrebbe essere fissato 
in modo da garantire un livello elevat o di protezione alla popolazione e 
applicarsi a tutto il terr itorio di ogni Stato membro. 
(3) Sostituzione dei valori limite  indicativi stabiliti per il PM 10 per il 2010 con un 
“tetto” massimo giuridicamente vincolan te per le concentrazioni medie annue 
di PM 2,5 pari a 25 µgm3. Tale valore dovrà essere  raggiunto entro il 2010 e 
dovrebbe essere fissato in modo da evita re rischi eccessivame nte elevati alla 
popolazione. 
(4) Sostituzione dei valori limite  indicativi stabiliti per il PM 10 per il 2010 con un 
valore-obiettivo non vincolan te giuridicamente per le  concentrazioni medie 
annue di PM 2,5, che dovrà essere raggiunto qua nto prima entro il 2010. Tale 
valore deve essere uguale al  valore limite previsto da lla soluzione del punto 2.  
(5) Inazione, cioè non imporre alcuna pres crizione per ridurre l’esposizione delle 
persone al PM 2,5. 
Considerato l’impatto significativo sull’ec onomia europea, la soluzione 5 – cioè 
l’inazione – non rappresenta un ’alternativa seria. La Commissione, da parte sua, 
propone una combinazione delle soluzion i 1 e 3, che è in linea anche con la 
posizione dell’OMS. Le analisi sulle quali si basa la valutazione d’impatto dimostrano che l’applicazione di un valore limite rigido e uniforme non è una misura 
economicamente efficace come la soluzione 1, perché un valore limite avrebbe un effetto maggiore sulle zone  più inquinate, che non s ono necessariamente quelle dove 
è esposta la maggior parte delle persone. S econdo le stime, i be nefici connessi alla 
combinazione proposta si possono quantific are in 37-120 mrd di EUR annui, mentre 
i costi si aggirano attorn o a 5 mrd di EUR l’anno.  
L’esercizio di semplificazione e l’aggior namento degli obblighi di comunicazione 
delle informazioni ridurranno verosimilmen te l’onere amministrativo per gli Stati 
membri, anche se non è possibile quantific arne con esattezza l’entità. Le proposte 
comporteranno tuttavia un’attività supplem entare di monitoraggio della qualità 
dell’aria, anche se i costi di queste oper azioni sono ridotti, dell’ordine di alcuni 
milioni di euro. Il monitoraggio consenti rà di comprendere meglio il fenomeno 
dell’inquinamento atmosferico e, a più l ungo termine, dovrebbe essere possibile 
ricorrere di più ai modelli per la valu tazione della qualità dell’aria invece del 
monitoraggio, più costoso. 
 
IT 6   IT La Commissione ha svolto una valutazione  d’impatto, come previsto nel programma 
di lavoro, e il rapporto può essere consultato al seguente indirizzo: 
http://www.europa.eu./dg/env/cafe/index . 
3) E LEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA  
• Sintesi dell’azione proposta 
L’attuale proposta è finalizzata a rivedere  profondamente cinque diversi strumenti 
dell’acquis  in materia di qualità dell’aria ambien te e a riunirli in un’unica direttiva. 
Ciò comporterà, necessariamente, la semp lificazione e la razionalizzazione delle 
disposizioni in vigore, s oprattutto per quanto rigua rda il monitoraggio e la 
comunicazione delle informazioni. La proposta  aggiornerà inoltr e le disposizioni 
vigenti per accogliere i nuovi sviluppi scientifici e intr odurrà controlli 
sull’esposizione umana al PM 2,5 presente nell’aria ambiente. 
• Base giuridica 
La base giuridica della proposta  è l’articolo 175 del trattato. 
• Principio di sussidiarietà 
Il principio di sussidiarietà si applica nella misura in cu i la proposta non rientra tra le 
competenze esclusive della Comunità. 
Gli obiettivi della proposta non possono essere realizzati in maniera sufficiente dagli 
Stati membri per il seguente motivo. 
La normativa in vigore istituisce norme minime di qualità dell’aria in tutta la 
Comunità; questo principio è mantenuto anche nello st rumento semplificato. Il 
particolato contenuto nell’aria, inoltre,  è caratterizzato da una forte componente 
transfrontaliera, perché va lica i confini, e dunque tutti gli Stati membri devono 
adottare provvedimenti per ridurre i rischi per la popol azione sul loro territorio. 
L’azione comunitaria realiz zerà con maggiore efficacia gli obiettivi della proposta 
per i seguenti motivi. 
L’obiettivo più importante de lla proposta è quello di modificare e semplificare 
l’attuale normativa, che applica standard minimi di qualità dell’aria in tutta la 
Comunità. Non bisogna inol tre dimenticare che il PM 2,5 presenta una forte 
componente transfrontaliera, visto che una volta emesso o formatosi in atmosfera 
può essere trasportato per migliaia di chilometri. Il problema impone dunque un 
intervento su scala comunitaria. 
I modelli atmosferici e le misure dell’inqui namento atmosferico dimostrano, al di là 
di ogni dubbio, che le sostanze inqui nanti emesse in uno Stato membro 
contribuiscono all’inquinamento rilevato in altri Stati membri. Questo dato dimostra 
come gli Stati membri, singolarmente,  non possono risolvere questi problemi e 
dunque s’impone un’azione concertata dell’UE. 
 
IT 7   IT La proposta si concentra sulla semplificazione della normativa in vigore. Per quanto 
riguarda il PM 2,5, la proposta fissa obiettivi comun itari per ciascuno Stato membro, 
ma lascia alle autorità di ciascuno di essi  la facoltà di decidere i mezzi più opportuni 
per conseguire tali obiettivi,  garantendo così norme minime  di qualità dell’aria per 
tutti i cittadini dell’UE. 
La proposta rispetta pertanto il  principio di sussidiarietà. 
• Principio di proporzionalità 
La proposta è conforme al principio di proporzionalità per le ragioni seguenti. 
Lo strumento giuridico prescelto è una diret tivo perché: 1) la proposta è finalizzata a 
semplificare altre direttive in vigore; 2) fiss a gli obiettivi, ma lasc ia agli Stati membri 
la facoltà di stabilire le modalità preci se di attuazione, perché questi dispongono di 
informazioni più precise sulle situazioni loca li e sulle misure in grado di migliorare 
la qualità dell’aria nella maniera più economicamente efficace possibile. 
La proposta intende semplifi care le disposizioni in ma teria di monitoraggio e di 
comunicazione delle informazioni, privilegiando un sistema d’informazione condiviso e la comunicazione elettronica dei dati. Alcuni  obblighi di comunicazione 
saranno, invece, soppressi, e in tal modo si  ridurrà l’onere amministrativo per gli 
Stati membri, anche se per ora non è possibile  quantificare l’entità  esatta di tale 
riduzione. Inoltre, anche se nel breve-medi o termine saranno richiesti più interventi 
di monitoraggio, alla lunga ciò consentirà di disporre di maggiori informazioni 
scientifiche su alcuni pr oblemi di inquinamento atmosferico, che a loro volta 
dovrebbero permettere di utilizzare di più i modelli per valutare la qualità dell’aria 
invece del monitoraggio, che è più costos o. Pertanto sul lungo termine si può 
prevedere un risparmio sui costi di monitoraggio. 
• Scelta degli strumenti 
Strumento proposto: direttiva. 
Altri strumenti non sarebbero adeguati pe r la ragione esposta qui di seguito. 
L’attuale proposta intende se mplificare e riunire in un  unico strumento quattro 
direttive e una decisione del Consiglio. Sulla  base di questo presupposto e poiché la 
normativa in vigore definisce obiettivi comun itari ma lascia agli  Stati membri la 
facoltà di decidere i provvedimenti più adat ti per conformarsi ad essi, lo strumento 
più adeguato è rappresentato da una direttiva. 
4) I
NCIDENZA SUL BILANCIO  
Le attività di ricerca necessarie nell’amb ito della proposta sara nno finanziate dagli 
Stati membri; l’UE darà un contributo nell ’ambito di un bilancio già stanziato a tal 
fine nel Settimo programma quadro di ri cerca e sviluppo, in linea con la proposta 
della Commissione per le prospettive fi nanziarie 2007-2013. La proposta non ha 
alcuna incidenza sul bilancio comunita rio oltre alle azioni di cui sopra. 
 
IT 8   IT 5) I NFORMAZIONI SUPPLEMENTARI  
• Semplificazione 
La proposta prevede una semplificazione della legislazione e delle procedure 
amministrative ad uso delle autorità pubbliche (a livell o comunitario o nazionale). 
La proposta prevede la fusione, in un’unica di rettiva, di quattro direttive e di una 
decisione del Consiglio. Le disposizioni ri petitive saranno abrogate, sarà migliorata 
la coerenza tra i distinti atti giuridici e gli obblighi superf lui soppressi. Saranno 
abrogate le disposizioni non essenzia li in materia di comunicazione delle 
informazioni; il testo anticipa inoltre che le future azioni di monitoraggio avverranno 
con strumenti elettronici e in questo modo si  limiterà l’onere amministrativo per gli 
Stati membri. 
Le disposizioni in materia di monito raggio e comunicazione  delle informazioni 
saranno semplificate e si passerà alla com unicazione elettronica dei dati. Tutto ciò 
dovrebbe andare incontro a lle esigenze amministrative interne degli Stati membri. 
La proposta figura nel programma della Comm issione in materia di aggiornamento e 
semplificazione dell’ acquis  comunitario e nel suo progra mma di lavoro e legislativo 
(riferimento CLWP 2004 1011 scheda 2005). 
• Abrogazione della normativa vigente 
L’adozione della proposta por terà all’abrogazione della legislazione esistente. 
• Riesame/revisione/termine di efficacia 
La Commissione riesaminerà, entro i ci nque anni successivi all’adozione della 
direttiva, le disposizioni relative al PM 2,5. In particolare formulerà e proporrà un 
approccio dettagliato per fissare obblighi gi uridicamente vincolan ti per la riduzione 
dell’esposizione che tengano conto delle diverse situazioni della qualità dell’aria che 
si profileranno in futuro e delle potenzialità di riduzione degli Stati membri. 
• Tavola di concordanza 
Gli Stati membri devono comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni 
nazionali di recepimento della direttiva, nonché una tavola di concordanza fra tali 
disposizioni e la direttiva. 
• Spazio economico europeo 
L’atto proposto riguarda un settore c ontemplato dall’accordo SEE ed è quindi 
opportuno estenderlo allo Spazio economico europeo. 
 
IT 9   IT • Illustrazione dettagliata della proposta 
Poiché l’obiettivo principale della proposta  è la revisione e fusione di vari testi 
giuridici e la soppressione di  parti superflue di  testo, in questa se de saranno descritte 
solo le modifiche più importanti. 
Capo III (Gestione della qualità dell’aria) 
La Commissione non propone di modificare i va lori limite esistenti per la qualità 
dell’aria, bensì di rafforzare le disposizioni in vigore per far sì che gli Stati membri 
siano tenuti a predisporre e applicare piani e programmi  per eliminare eventuali 
mancanze di conformità. D’altra parte, se gli Stati membri avra nno adottato  tutti i 
provvedimenti ragionevolmente possibili, la  Commissione proporrà che essi possano 
prorogare la data di conseguimento degli obiettivi fissati nelle zone dove i valori 
limite non risultano ancora soddisfatti, a condizi one che siano rispettati alcuni criteri. 
Tutte le eventuali proroghe devono esse re comunicate alla Commissione. La 
Commissione confermerà inoltre quanto già previsto dalla legislazione in vigore, e 
cioè di detrarre il contributo degli inquina nti prodotti da fonti naturali ai fini della 
conformità. 
Ci sono prove evidenti per conclude re che le particelle sottili (PM 2,5) sono più 
pericolose di quelle più pesanti. Non si può tuttavia ignorare la frazione “grossa” 
(cioè le particelle dai 2,5 ai 10 µm di diametro). Per questo è necessario un nuovo 
approccio al controllo del PM 2,5, che deve integrare i controlli già in atto sul PM 10; il 
Comitato scientifico dei rischi sanitari ed ambientali condivide questa posizione. 
Secondo l’approccio proposto, si dovrebbe fi ssare un tetto per la concentrazione del 
PM 2,5 nell’aria ambiente – da raggiungere entro il 2010 - in maniera tale da evitare 
rischi eccessivamente elevati per la popolazi one. Accanto a questa disposizione, sarà 
applicato un obiettivo non vincolante di riduzione dell’esposizione umana in 
generale al PM 2,5, tra il 2010 e il 2020, in ciascuno Stat o membro basato sui dati delle 
misure. 
La proposta prevede anche un monitoraggio pi ù globale di alcuni inquinanti come il 
PM 2,5, che consentirà di acquisire maggior i conoscenze su questo inquinante e di 
formulare una politica migliore in futuro. Questo tipo di monitoraggio dovrebbe, in 
ultima istanza, permettere di fare un ricorso più accentuato alle tecniche della modellizzazione e della stima obiettiva per valutare l’entità dell’inquinamento atmosferico; ciò, a sua volta, dovrebbe com portare un minor utilizzo dei sistemi di 
monitoraggio più costosi. 
 
IT 10   IT Capo V (Informazione e comunicazione dei dati) 
La Commissione propone di passare ad un sistema elettronico di comunicazione 
delle informazioni basato su un sistema informativo condiviso nell’ambito dell’iniziativa INSPIRE
1. Un’impostazione di questo ti po ridurrà la documentazione 
cartacea, snellirà il flusso di informazioni , potenzierà le capacità di valutazione e 
agevolerà l’accesso del pubblico alle informazioni. In questa situazione, le disposizioni della decisione sullo scambi o delle informazioni per quanto riguarda il 
meccanismo di comunicazione dei dati ri marranno in vigore finché non saranno 
adottate le nuove disposizioni di  attuazione della direttiva INSPIRE. 
                                                
 
1 COM(2004) 516 def. 
 
IT 11   IT 2005/0183 (COD) 
Proposta di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
relativa alla qualità dell’aria ambiente  e per un’aria più pulita in Europa 
 
(Testo rilevante ai fini del SEE) 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comun ità europea, in particolare l’articolo 175, 
vista la proposta della Commissione1, 
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo2, 
visto il parere del Comitato delle regioni3, 
deliberando secondo la procedura di cui all’articolo  251 del trattato4, 
considerando quanto segue: (1) Il sesto programma comunitario di azione  in materia di ambiente, adottato con 
decisione n. 1600/2002/CE del Parlamen to europeo e del Consiglio del 
22 luglio 2002
5, sancisce la necessità di ridurre l’inquinamento a livelli tali che 
limitino al minimo gli effetti nocivi per la salute umana, con particolare riferimento alle popolazioni sensibili, e per l’ambiente nel suo complesso, di migliorare le attività 
di monitoraggio e valutazione  della qualità dell’aria, comp resa la deposizione degli 
inquinanti, e di informare il pubblico. 
(2) Ai fini della tutela della salute uman a e dell’ambiente nel suo complesso occorre 
evitare, prevenire o ridurre le  emissioni degli inquinanti at mosferici nocivi e definire 
adeguate norme per l’aria ambiente che teng ano conto delle norme, delle linee guida e 
dei programmi in materia dell’Org anizzazione mondiale della sanità. 
(3) La direttiva 96/62/CE del Consiglio, del 27 settembre 1996, in  materia di valutazione e 
di gestione della qual ità dell’aria ambiente
6, la direttiva 1999/30/CE del Consiglio, del 
22 aprile 1999, concernente i valori limite di qualità dell’aria ambi ente per il biossido 
                                                 
1 GU C […] del […], pag. […]. 
2 GU C […] del […], pag. […]. 
3 GU C […] del […], pag. […]. 
4 Parere del Parlamento europeo del […], posizione comune del Consiglio del […]. 
5 GU L 242 del 10.9.2002 pag. 1. 
6 GU L 296 del 21.11.1996, pag. 55. Direttiva modificata dal regolamento CE n. 1882/203 del 
Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1). 
 
IT 12   IT di zolfo, il biossido di azo to, gli ossidi di azoto, le  particelle e il piombo7, la 
direttiva 2000/69/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2000, concernente i valori limite per il be nzene ed il monossido di carbonio nell’aria 
ambiente
8, la direttiva 2002/3/CE del Parlam ento europeo e del Consiglio, del 
12 febbraio 2002, relativa all’ozono nell’aria9 e la decisione 97/101/CE del Consiglio, 
del 27 gennaio 1997, che instaura uno scambi o reciproco di informazioni e di dati 
provenienti dalle reti e dalle singole st azioni di misurazione dell’inquinamento 
atmosferico negli Stati membri10 devono essere modificate sostanzialmente per 
incorporarvi gli ultimi sviluppi in campo scientifico e sanitari o e le esperienze più 
recenti degli Stati membri. A fini di chiarezza, semplificazione ed efficienza amministrativa è pertanto opportuno sostit uire i cinque atti citati con un’unica 
direttiva.  
(4) Quando sarà stata maturata un’esperien za sufficiente a livell o di attuazione della 
direttiva 2004/107/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 2004, concernente l’arsenico, il cadmio, il mercur io, il nickel e gli idrocarburi policiclici 
aromatici nell’aria ambiente
11 si potrà prendere in cons iderazione la possibilità di 
incorporare le disposizio ni di tale direttiva ne lla presente direttiva. 
(5) Occorre seguire un’impostazione comune a lla valutazione della qualità dell’aria sulla 
base di criteri comuni di va lutazione. Nel determinare la qualità dell’aria ambiente 
occorre tener conto della dimensione de lle popolazioni e deg li ecosistemi esposti 
all’inquinamento atmosferico. È pertanto opportuno classificare il territorio di 
ciascuno Stato membro in base a zone o a gglomerati che rispecchino la densità della 
popolazione. 
(6) Per garantire che i dati rilevati sull’i nquinamento atmosferico siano adeguatamente 
rappresentativi e comparabili in tutta la Comunità, ai fini della valutazione della 
qualità dell’aria è determinante utilizzare tecniche di misurazione standard e criteri 
comuni per quanto riguarda il numero e l’ubic azione delle stazioni di misurazione. Per 
la valutazione della qualità dell’aria ambi ente possono essere utilizzate tecniche 
diverse dalle misurazioni ed è pertanto necessa rio definire i criteri per l’utilizzo delle 
suddette tecniche e per la necessari a accuratezza richie sta delle stesse. 
(7) Occorre procedere a misurazi oni dettagliate delle particelle sottili in  siti di fondo per 
poter meglio comprendere l’impatto di quest o tipo di inquinante e formulare politiche 
adeguate al riguardo. Tali misurazioni devono essere effettuate in maniera coerente 
con quelle effettuate nell’ambito del programma  concertato di sorveglianza continua e 
di valutazione del trasporto a grande distanza degli inquinanti atmosferici in Europa (EMEP), istituito dalla Convenzione del 1979 sull'inquinamento atmosferico 
transfrontaliero a grande distanza approva ta dalla decisione del Consiglio 81/462/CEE 
dell’11 giugno 1981
12. 
                                                 
7 GU L 163 del 29.6.1999, pag. 41. Direttiva come modificata dalla decisione della Commissione 
2001/744/CE (GU L 278 del 23.10.2001, pag. 35). 
8 GU L 313 del 13.12.2000, pag. 12. 
9 GU L 67 del 9.3.2002, pag. 14. 
10 GU L 35 del 5.2.1997, pag. 14. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2001/752/CE della 
Commissione (GU L 282 del 26.10.2001, pag. 69). 
11 GU L 23 del 26.1.2005, pag. 3. 
12 GU L 171 del 27.6.1981, pag. 11. 
 
IT 13   IT (8) Lo stato di qualità dell’aria deve essere  migliorato o, se già buono, mantenuto. In caso 
di superamento degli standard di qualità dell’aria gli Stati me mbri devono intervenire 
per ottenere la conformità ai valori fi ssati; il superamento dei valori dovuto alla 
sabbiatura delle strade nella  stagione invernale non deve essere considerato. 
(9) Il rischio che l’inquinamento atmosfer ico rappresenta per la vegetazione è più 
rilevante in siti distanti dalle zone urbane dove vive la vegetazione. Ai fini della 
valutazione dei rischi e della conformità agli standard di qualità dell’aria per la tutela 
della vegetazione occorre, pert anto, prendere in esame prin cipalmente i luoghi distanti 
dalle zone edificate. 
(10) Le particelle sottili (PM 2,5 ) hanno impatti molto negativi sulla salute umana. Finora, 
inoltre, non esiste una soglia identificabile al di sotto della quale il PM 2,5 non 
rappresenta un rischio. Per tale motivo la disciplina prevista per questo inquinante 
deve essere differente da quella di altri inquinanti a tmosferici. Tale approccio 
dovrebbe mirare ad una riduzione generale  delle concentrazion i nei siti di fondo 
urbano per garantire che ampie fasce della  popolazione benefici no di una migliore 
qualità dell’aria. Tuttavia, per garantire un livel lo minimo di tutela della salute su tutto 
il territorio, a tale approccio occorre affian care la definizione di un livello massimo per 
la concentrazione assoluta.  
(11) Gli attuali obiettivi a l ungo termine finalizzati a garan tire una protezione efficace 
contro gli effetti nocivi per la salute umana, la vegetazione e gli ecosistemi dovuti all’esposizione all’ozono devono rimanere i nvariati. Occorre fissa re una soglia di 
allarme e una soglia di informazione per l’ozono  al fine di tutelare, rispettivamente, la 
salute della popolazione in generale e delle fasce vulnerabili contro l’esposizione di 
breve durata a concentrazioni elevate di oz ono. Il raggiungimento di tali soglie deve 
far scattare l’obbligo di informare il pubblico in merito ai rischi dell’esposizione e 
l’applicazione di provvedimenti adeguati a br eve termine per ridurre  il livello di ozono 
nelle zone in cui le soglie  di allarme sono superate. 
(12) L’ozono è un inquinante tran sfrontaliero che si forma in atmosfera dall’emissione 
degli inquinanti primari disc iplinati dalla dirett iva 2001/81/CE del Parlamento europeo 
e del Consiglio, del 23 ottobre 2001, relativa ai  limiti nazionali di emissione di alcuni 
inquinanti atmosferici
13. I progressi verso il raggiungime nto degli obiettivi di qualità 
dell’aria e degli obiettivi a lungo termine pe r l’ozono che la presente direttiva intende 
realizzare devono essere determinati dagli ob iettivi e dai limiti di emissione previsti 
nella direttiva 2001/81/CE. 
(13) Nelle zone in cui gli obiettivi a lu ngo termine sono superati è necessario rendere 
obbligatoria la misurazione del livello di ozono per mezzo di stazioni fisse. Al fine di 
ridurre il numero di punti di campionamento fi ssi deve essere possibi le utilizzare altri 
strumenti di valutazione. 
(14) Le emissioni atmosferiche di inquinan ti provenienti da fonti naturali possono essere 
misurate, ma non possono essere controllate.  Pertanto, ove sia possibile determinare 
con sufficiente certezza il contributo delle fonti naturali al livel lo di inquinamento 
                                                 
13 GU L 309 del 27.11.2001, pag. 22. Direttiva modificata dall’Atto di adesione del 2003. 
 
IT 14   IT dell’aria ambiente, tale contri buto deve essere detratto ai fini della valutazione della 
conformità ai valori limite  per la qualità dell’aria. 
(15) I valori limite per la qual ità dell’aria oggi esistenti devono rimanere invariati, anche se 
può essere prolungato il periodo di tempo en tro il quale deve e ssere garantita la 
conformità nei casi in cui nonostante l’attuazione di adegua te misure di abbattimento, 
in alcune zone o agglomerati specifici pe rsistano problemi acuti di conformità. Le 
eventuali proroghe per una determinata zona  o agglomerato devono essere corredate di 
un piano globale finalizzato a garantire la conformità entr o il termine così prorogato. 
(16) Occorre predisporre piani o programmi per le zone e gli agglomerati entro i quali le 
concentrazioni di inquinanti nell’aria ambiente  superano i rispettivi standard di qualità 
dell’aria più eventuali margini di supera mento provvisori. L’inquinamento atmosferico 
è dovuto a molte fonti e attività diverse. Per garantire la coer enza tra le varie politiche, 
i piani e i programmi devono essere in linea  ed integrati con i piani e i programmi 
formulati a norma della direttiva 2001/80/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, 
del 23 ottobre 2001, concernent e la limitazione delle emissi oni nell’atmosfera di taluni 
inquinanti originati dai gra ndi impianti di combustione14, della direttiva 2001/81/CE e 
della direttiva 2002/49/CE del Parlam ento europeo e del Consiglio, del 
25 giugno 2002, relativa alla determinazione e alla gestione del rumore ambientale15. 
(17) I piani d’azione devono indica re i provvedimenti da adottare  nel breve termine nei casi 
in cui sussista il rischio di superare uno o più degli standard  di qualità dell’aria o delle 
soglie di allarme pertinenti al fine di ridu rre il rischio in questione e di limitare la 
durata di un tale evento. Per quanto rigua rda l’ozono, i piani d’azione a breve termine 
devono tener conto delle disposizioni cont enute nella decisione 2004/279/CE della 
Commissione, del 19 marzo 2004, concernente orientamenti per l’attuazione della 
direttiva 2002/3/CE del Parlamento europe o e del Consiglio relativa all’ozono 
nell’aria16. 
(18) I suddetti piani e programmi sono finaliz zati ad ottenere un miglioramento diretto 
della qualità dell’aria e de ll’ambiente e non devono pertan to essere soggetti alla 
direttiva 2001/42/CE del Parlamento euro peo e del Consiglio, del 27 giugno 2001, 
concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente
17. 
(19) Gli Stati membri devono consultarsi qualora, in seguito  ad un inquinamento rilevante 
che abbia origine in un altro Stato membro, il livello di un inquina nte superi o possa 
superare gli standard di qualità dell’aria del caso più il margine di superamento o, a 
seconda dei casi, la soglia di allarme. Da ta la natura transfrontaliera di alcuni 
inquinanti specifici come l’ozono e il particolato, può essere necessario un 
coordinamento fra Stati membri limitrofi ai fi ni della predisposizione e dell’attuazione 
di piani, programmi e piani d’azione a br eve termine e dell’informazione del pubblico. 
Gli Stati membri devono continuare, se del ca so, la cooperazione con i paesi terzi, 
privilegiando una tempestiva part ecipazione dei paesi candidati. 
                                                 
14 GU L 309 del 27.11.2001, pag. 1. Direttiva modificata dall’Atto di adesione del 2003. 
15 GU L 189 del 18.7.2002, pag. 12. 
16 GU L 87 del 25.3.2004, pag. 50. 
17 GU L 197 del 21.7.2001, pag. 30. 
 
IT 15   IT (20) Gli Stati membri e la Commissione devono raccogliere, scambi are e diffondere le 
informazioni sulla qualità dell’aria per meglio comprendere gli effetti dell’inquinamento atmosferico e formulare politiche adeguate al riguardo. Occorre 
fornire prontamente al pubblico informazioni a ggiornate sulle concen trazioni nell’aria 
ambiente di tutti gli inquinanti disciplinati. 
(21) Per agevolare il trattamento e la co mparazione delle informazioni sulla qualità 
dell’aria, i dati presentati alla Com missione devono avere un formato standard. 
(22) È necessario adeguare le procedure riguardan ti la fornitura dei dati, la valutazione e la 
comunicazione delle informazioni sulla qualità dell’aria per consentire l’utilizzo di 
strumenti elettronici e di Internet quali stru menti principali per mettere a disposizione 
le informazioni, e per rendere tali proce dure compatibili con la direttiva […]
18. 
(23) È opportuno prevedere la possibilità di ade guare all’evoluzione sc ientifica e tecnica i 
criteri e le tecniche utilizzat i per la valutazione della qua lità dell’aria ambiente e le 
informazioni da fornire. Inoltre, devono esse re adottate tecniche di riferimento, se 
disponibili, per la modellizzazione della qualità dell’aria. 
(24) Poiché gli obiettivi di qualità dell’a ria ambiente perseguiti da questa direttiva non 
possono essere realizzati in misura suffici ente dagli Stati membri e possono dunque, a 
causa della natura transfrontaliera degli inqui nanti dell’aria, essere  realizzati meglio a 
livello comunitario, la Comunità può adottare  delle misure in conformità col principio 
di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato. In ottemperanza al principio di proporzionalità, enunciato nello stesso artico lo, la presente direttiva si limita a quanto 
necessario per conseguire tali scopi.  
(25) È opportuno che gli Stati membri stabiliscano norme relative alle sanzioni da irrogare 
in caso di violazione delle  disposizioni della presente direttiva e ne garantiscano 
l’applicazione. Tali sanzioni devono esse re efficaci, proporzionate e dissuasive. 
(26) Alcune disposizioni degli atti abroga ti dalla presente dirett iva devono rimanere in 
vigore per garantire il mantenimento dei valo ri limite esistenti, ai fini della qualità 
dell’aria, per il biossido di azoto fino alla loro sostituzione a decorrere dal 
1° gennaio 2010, il mantenimento delle disposizioni in materia di comunicazione delle informazioni sulla qualità dell’aria fino all’ adozione di nuove modalità di applicazione 
e infine il mantenimento degli obblighi ri guardanti la valutazi one preliminare della 
qualità dell’aria di cui alla direttiva 2004/107/CE. 
(27) L’obbligo di recepimento della presente direttiva nel diritto nazionale deve limitarsi 
alle disposizioni che costituiscono un cambiamento rilevante rispetto alle direttive precedenti. L’obbligo di recepire le disposiz ioni che rimangono invariate deriva dalle 
direttive precedenti. 
(28) La presente direttiva ri spetta i diritti fondamentali e o sserva i principi sanciti in 
particolare dalla Carta dei diri tti fondamentali dell ’Unione europea. In  particolare, la 
presente direttiva intende promuovere l’integr azione nelle politiche  comunitarie di un 
livello elevato di tutela dell’ambiente e miglioramento della qualità ambientale 
                                                
 
18 [GU L […] del […], pag. […].] 
 
IT 16   IT secondo il principio dello sviluppo sostenibile stabilito all’articolo 37 della Carta dei 
diritti fondamentali de ll’Unione europea. 
(29) Le misure necessarie per l’attuazione della presente di rettiva devono esse re adottate 
conformemente alla decisione del Cons iglio 1999/468/CE del 28 giugno 1999, recante 
modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione riservate alla Commissione19, 
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Capo I 
Disposizioni generali 
Articolo 1 
Oggetto 
La presente direttiva istituisce misure volte a: 
(1) definire e stabilire obiettivi di  qualità dell’aria ambiente al fine di evitare, prevenire o 
ridurre gli effetti nocivi per la salute umana e per l’ambiente nel suo complesso; 
(2) valutare la qualità dell’aria ambiente negli Stati membri sulla base  di metodi e criteri 
comuni, e in particolare valutare le con centrazioni di alcuni inquinanti nell’aria 
ambiente; 
(3) fornire informazioni sulla qualità dell’aria ambiente per contribuire alla lotta contro 
l’inquinamento e gli effetti negativi e per monitorare le tendenze a lungo termine e i 
miglioramenti ottenuti con l’applicazione  delle misure nazionali e comunitarie; 
(4) garantire che le informazioni sulla quali tà dell’aria ambiente siano messe a 
disposizione del pubblico; 
(5) mantenere la qualità dell’aria ambiente, laddove è buona, e migliorarla negli altri casi; 
(6) promuovere una cooperazione più sostenuta tr a gli Stati membri nella lotta contro 
l’inquinamento atmosferico. 
Articolo 2 
Definizioni 
Ai fini della presente direttiva s’intende per: 
(1) “aria ambiente”: l’aria esterna presente nella troposfera, ad esclusione di quella 
presente nei luoghi di lavoro; 
                                                 
19 GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. 
 
IT 17   IT (2) “inquinante”: qualsiasi sostanza presente ne ll’aria ambiente e che può avere effetti 
nocivi per la salute umana e/o pe r l’ambiente nel suo complesso; 
(3) “livello”: concentrazione nell’aria ambiente di un inquinante o deposizione dello 
stesso su una superficie in  un dato periodo di tempo; 
(4) “valutazione”: qualsiasi met odo utilizzato per misurare, calcolare, prevedere o stimare 
i livelli; 
(5) “valore limite”: livello fissato in base alle conoscenze scientifiche al fine di evitare, 
prevenire o ridurre gli effetti nocivi per la salute umana e per l’ambiente nel suo complesso, che deve essere raggiunto entr o un termine prestabilito e in seguito non 
deve essere superato; 
(6) “livello massimo di concentrazione”: li vello fissato in base alle conoscenze 
scientifiche al fine di evitare rischi ecces sivamente elevati per la salute umana, che 
deve essere raggiunto entro un termine pres tabilito e in seguito non deve essere 
superato; 
(7) “livello critico”: livello fissa to in base alle conoscenze scientifiche al di sopra del 
quale vi possono essere effetti negativi dire tti su recettori quali piante, alberi o 
ecosistemi naturali, esclusi gli esseri umani; 
(8) “margine di superamento”: percentuale di superamento del valore limite consentita 
alle condizioni stabilite da lla presente direttiva; 
(9) “valore-obiettivo”: livello fissato al fine di evitare, prevenire o ridurre effetti nocivi 
per la salute umana e per l’ambiente nel s uo complesso, da conseguirsi, ove possibile, 
entro un termine prestabilito; 
(10) “soglia di allarme”: livello oltre il quale vi è un rischio per la salute umana in caso di 
esposizione di breve durata e raggiunto il quale gli Stati membri devono adottare 
provvedimenti immediati; 
(11) “soglia di informazione”: livello oltre il quale vi è un rischio per la salute umana in 
caso di esposizione di breve durata per alc uni gruppi particolarme nte sensibili della 
popolazione e raggiunto il quale sono necessa rie informazioni adeguate e tempestive; 
(12) “soglia di valutazione superiore”: livello al di sotto del quale è possibile combinare le 
misurazioni con le tecniche di modellizzazione al fine di valutare la qualità dell’aria 
ambiente; 
(13) “soglia di valutazione inferiore” : livello al di sotto del quale è possibile utilizzare solo 
tecniche di modellizzazione o di stima obiettiva al fine di valutare la qualità dell’aria 
ambiente; 
(14) “obiettivo a lungo termine”: livello da ra ggiungere nel lungo periodo, salvo quando 
ciò non sia realizzabile tramite misure proporz ionate, al fine di garantire un’efficace 
protezione della salute umana e dell’ambiente; 
(15) “zona”: parte del territorio di uno Stato me mbro da esso delimitata, ai fini della 
valutazione e della gestione  della qualità dell’aria; 
 
IT 18   IT (16) “agglomerato”: zona in cui è concentrata una popolazione superi ore a 250 000 abitanti 
o, allorché la popolazione è pari o inferi ore a 250 000 abitanti, con una densità di 
popolazione per km² definita dagli Stati membri; 
(17) “PM 10”: le particelle che pene trano attraverso un ingresso  dimensionale selettivo 
conforme alla norma EN 12341 con un'effici enza di interruzione del 50% per un 
diametro aerodinamico di 10 µm; 
(18) “PM 2,5”: le particelle che pene trano attraverso un ingresso  dimensionale selettivo 
conforme alla norma EN 14907 con un'effici enza di interruzione del 50% per un 
diametro aerodinamico di 2,5 µm;  
(19) “indicatore di esposizione me dia”: livello medio determinato sulla base di misurazioni 
in siti di fondo urbano in tutto il territo rio di uno Stato membro e che rispecchia 
l’esposizione de lla popolazione; 
(20) “obiettivo di riduzione dell’e sposizione”: riduzione perc entuale dell’indicatore di 
esposizione media fissata al fine di ridurre gli effetti nocivi per la salute umana, da raggiungersi, ove possibile, entro un termine prestabilito; 
(21) “sito di fondo urbano”: sito all’interno delle zone urbane dove i li velli appare nti sono 
rappresentativi dell’es posizione della popolazion e urbana generale; 
(22) “ossidi di azoto”: la somma del rapporto di mescolamento (ppb
v) di monossido di 
azoto (ossido nitrico) e di bi ossido di azoto espressa in unità di concentrazione di 
massa di biossido di azoto (µg/m3); 
(23) “misurazione in siti fissi”: misurazione effe ttuata in postazioni fisse, in continuo o con 
campionamento casuale, per determinare i livelli conformemente agli obiettivi di 
qualità dei dati richiesti; 
(24) “misurazione indicativa”: misurazione che ri spetta criteri di qualità meno rigidi 
rispetto alla misurazione in siti fissi; 
(25) “composti organici volatili” (COV): i co mposti organici provenienti da fonti 
antropiche e biogeniche, diversi dal metano, che possono produrre ossidanti 
fotochimici per reazione con gli ossidi di azoto in presenza di luce solare. 
Articolo 3 
Responsabilità 
1. Gli Stati membri designano, ai livelli ade guati, le autorità competenti e gli organismi 
responsabili: 
a) della valutazione della qu alità dell’aria ambiente;  
b) dell’approvazione dei sistemi di misu razione (metodi, apparecchiature, reti e 
laboratori); 
c) della garanzia dell’accu ratezza delle misurazioni; 
 
IT 19   IT d) dell’analisi dei me todi di valutazione; 
e) del coordinamento, sul proprio terri torio, degli eventuali programmi di 
garanzia della qualità su scala comu nitaria organizzati dalla Commissione; 
f) della cooperazione tra gli St ati membri e la Commissione.  
Se del caso, le autorità e gli organismi competenti si conformano alle disposizioni 
dell’allegato I, punto C. 
2. Gli Stati membri comunicano al pubblico il nome dell’autorità o dell’organismo 
competenti designati per espletare le mansioni di cui al paragrafo 1.  
Capo II 
Valutazione della qualità dell’aria ambiente 
SEZIONE 1 
OSSERVAZIONI GENERALI  
Articolo 4 
Istituzione di zone e agglomerati 
Gli Stati membri istituiscono zone e agglomerat i in tutto il loro territorio. Le attività di 
valutazione della qualità dell’aria e di gestione della qualità  dell’aria sono svolte in tutte le 
zone e gli agglomerati. 
SEZIONE 2 
VALUTAZIONE DELLA QUALITÀ DELL ’ARIA AMBIENTE CON RIFERIMENTO AL 
BIOSSIDO DI ZOLFO , AL BIOSSIDO DI AZOTO E AGLI OSSIDI DI AZOTO , AL 
PARTICOLATO , AL PIOMBO , AL BENZENE E AL MONOSSIDO DI CARBONIO  
Articolo 5 
Sistema di valutazione 
1. Ai fini della protezione della  salute e della vegetazione, per il biossido  di zolfo, il 
biossido di azoto e gli ossidi  di azoto, il particolato (PM 10 e PM 2,5), il piombo, il 
benzene e il monossido di carbon io si applicano le soglie di valutazione superiore e 
inferiore indicate nell’allegato II, punto A. 
Ciascuna zona e agglomerato è classificat a/o in base alle suddette soglie di 
valutazione. 
2. La classificazione di cui al paragraf o 1 è riesaminata almeno ogni cinque anni, 
secondo la procedura di cui all’allegato II, punto B. 
 
IT 20   IT La classificazione è riesaminata con ma ggiore frequenza nel caso di cambiamenti 
significativi delle attività che influenzano la concentrazione nell’aria ambiente di 
biossido di zolfo, biossido di azoto o, se del caso, ossidi di azoto, particolato (PM 10 e 
PM 2,5), piombo, benzene o monossido di carbonio. 
Articolo 6 
Criteri di valutazione 
1. Gli Stati membri procedono alla valutazi one della qualità dell’aria ambiente con 
riferimento agli inquinanti di cui all’articolo 5 in tutto  il loro territorio, secondo i 
criteri fissati nei paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo.  
2. In tutte le zone e gli agglomerati nei qua li il livello degli inquinanti di cui al 
paragrafo 1 presenti nell’aria ambiente supera la soglia  di valutazione superiore 
stabilita per tali inquinanti, la qualità  dell’aria ambiente è valutata tramite 
misurazioni in siti fissi. Tali misurazioni possono essere integrate da tecniche di modellizzazione e/o da misurazioni indicat ive al fine di fornire informazioni 
adeguate sulla qualità dell’aria ambiente. 
3. In tutte le zone e gli agglomerati nei qua li il livello degli inquinanti di cui al 
paragrafo 1 presenti nell’aria ambiente è inferiore alla sogl ia di valutazione superiore 
stabilita per tali inquinanti, la qualità dell’aria ambiente può essere valutata con una 
combinazione di misurazioni in siti fissi e tecniche di modellizzazione e/o misurazioni indicative.  
4. In tutte le zone e gli agglomerati nei qua li il livello degli inquinanti di cui al 
paragrafo 1 presenti nell’aria ambiente è infe riore alla soglia di valutazione inferiore 
stabilita per tali inquinanti, la qualità dell’aria ambiente può essere valutata anche solo con tecniche di modellizzazione o con tecniche di stima obiettiva o con 
entrambe. 
5. Oltre alle valutazioni di cui ai paragr afi 2, 3 e 4, sono effettuate delle misurazioni 
presso siti di fondo distanti  da fonti importanti di inqu inamento atmosferico allo 
scopo di fornire almeno informazioni su lla concentrazione di massa e sulla 
speciazione chimica delle particelle sottili (PM
2,5) su base media annua; nello 
svolgimento delle misurazioni devono essere rispettati i seguenti criteri: 
a) deve essere previsto un punt o di campionamento ogni 100 000 km2; 
b) ciascuno Stato membro deve allestir e almeno una stazione di misurazione 
oppure, previo accordo con Stati membri confinanti, può allestire una o più stazioni di misurazione comuni a copert ura delle zone limitrofe interessate al 
fine di disporre della nece ssaria risoluzione spaziale;  
c) se opportuno, le attività di monitoraggio sono coordi nate con la strategia di 
monitoraggio e il programma di misur azioni del programma concertato di 
sorveglianza continua e di valutazione del trasporto a grande distanza degli 
inquinanti atmosferici in Europa (EMEP); 
 
IT 21   IT d) l’allegato I, punto A, si  applica in riferimento agli obiettivi di qua lità dei dati 
per le misure di massa del particolato; l’allegato IV si applica nella sua interezza.  
Gli Stati membri comunicano inoltre alla Commissione i metodi utilizzati per la 
determinazione della composizione ch imica delle particelle sottili (PM
2,5). 
Articolo 7 
Punti di campionamento 
1. I punti di campionamento per la misurazi one del biossido di zolfo, del biossido di 
azoto e degli ossidi di azoto, del particolato (PM 10, PM 2,5), del piombo, del benzene 
e del monossido di carbonio nell’aria ambi ente sono ubicati secondo i criteri di cui 
all’allegato III. 
2. Nelle zone o negli agglomerati nei quali le misurazioni in siti fissi sono l’unica fonte 
di informazione per valutare la quali tà dell’aria, il numero dei punti di 
campionamento per ogni inquinante inte ressato corrisponde almeno al numero 
minimo di punti di campionamento indicato nell’allegato V, punto A. 
 Tuttavia, nelle zone e negli agglomera ti nei quali le informazioni provenienti dai 
punti di campionamento per le misurazioni in siti fissi sono integrate da informazioni 
ottenute con tecniche di modellizzazione e/o misurazioni indicative, il numero complessivo dei punti di campionamento di cu i all’allegato V, punto A, può essere 
ridotto fino ad un massimo del 50% purché siano rispettate le  seguenti condizioni: 
a) i metodi supplementari consentano di pervenire a un livello d’informazione 
sufficiente per la valutazione della qual ità dell’aria con rife rimento ai valori 
limite, ai livelli massimi di concentrazione o alle soglie di allarme e ad un livello d’informazione adeguato per c onsentire d’informare il pubblico;  
b) il numero di punti di campionamento da in stallare e la risoluzione spaziale di 
altre tecniche devono poter consentire  di accertare le concentrazioni 
dell’inquinante interessato conformemente agli obiettivi di qualità dei dati di 
cui al punto A dell’allegato I e far sì che i risultati della valutazione rispondano 
ai criteri di cui all’allegato I, punto B. 
Nel caso di cui al secondo comma, ai fini de lla valutazione della qualità dell’aria in 
riferimento ai valori limite o ai livelli ma ssimi di concentrazione si tiene conto dei 
risultati delle tecniche di modellizzazi one e/o delle misurazioni indicative. 
Articolo 8  
Metodi di misurazione di riferimento 
Gli Stati membri applicano i metodi di misu razione di riferimento e i criteri indicati 
nell’allegato VI, punti A e C. 
 
IT 22   IT Sono consentiti altri metodi di misurazione a condizione che rispondano ai criteri di cui 
all’allegato VI, punto B. 
SEZIONE 3 
VALUTAZIONE DELLA QUALITÀ DELL ’ARIA CON RIFERIMENTO ALL ’OZONO  
Articolo 9 
Criteri di valutazione 
1. Nelle zone e negli agglomerati nei quali,  durante uno qualsiasi degli ultimi cinque 
anni di rilevamento, le concentrazioni di  ozono hanno superato g li obiettivi a lungo 
termine di cui all’allegato VII, punto A. 3, è obbligatorio procedere a misurazioni in 
siti fissi.  
2. Se i dati disponibili non coprono un periodo di cinque anni, al fine di determinare se 
in tale periodo sono stati superati gli obie ttivi a lungo termine di cui al paragrafo 1, 
gli Stati membri possono combinare i risultati ottenuti da lle campagne di 
misurazione di breve durata effettuate nel pe riodo dell’anno e nei siti rappresentativi 
dei massimi livelli di inquinamento, con le informazioni ricavate dagli inventari delle emissioni e dalle tecniche di modellizzazione.  
Articolo 10 
Ubicazione dei punti di campionamento ai  fini della misurazione dell’ozono 
1. L’ubicazione dei punti di campionament o per la misurazione dell’ozono è 
determinata in base ai criter i definiti nell’allegato VIII. 
2. Nelle zone o negli agglomerati nei qua li la misurazione è l’unica fonte di 
informazioni per valutare la qualità dell’a ria, il numero dei punti di campionamento 
per la misurazione fissa dell’ozono non deve essere inferiore al numero minimo di 
punti di campionamento di cui all’allegato IX, punto A. 
Nelle zone e negli agglomerati nei quali le informazioni ottenute dai punti di 
campionamento per la misurazione in siti  fissi dell’ozono si ano integrate da 
informazioni ricavate da tecniche di modellizzazione o misurazioni indicative, il numero dei punti di campionamento di cu i al punto A dell’alle gato IX può essere 
ridotto purché siano rispetta te le seguenti condizioni: 
a) i metodi supplementari forniscano in formazioni sufficienti per la valutazione 
della qualità dell’aria con riferimento ai  valori-obiettivo, ag li obiettivi a lungo 
termine o alle soglie di allarme e d’informazione;  
b) il numero di punti di campionamento da in stallare e la risoluzione spaziale di 
altre tecniche consentano di accerta re la concentrazione di ozono 
conformemente agli obiettivi di qualità dei dati di cui all’allegato I, punto A e 
far sì che i risultati della valutazione rispondano  ai criteri di cu i all’allegato I, 
punto B;  
 
IT 23   IT c) in ciascuna zona o agglomerato il numero di punti di campionamento sia 
almeno uno per due milioni di  abitanti o uno per 50 000 km2, se ciò produce un 
numero maggiore di punti di campioname nto; in ogni caso il numero non può 
essere inferiore a uno per cias cuna zona o agglomerato;  
d) il biossido di azoto sia misurato in tu tti i rimanenti punti di campionamento, ad 
esclusione delle stazi oni rurali di fondo.  
Nel caso di cui al secondo comma, ai fini de lla valutazione della qualità dell’aria in 
riferimento ai valori-obiettivo si tiene  conto dei risultati delle tecniche di 
modellizzazione e/o delle misurazioni indicative. 
3. In corrispondenza di al meno il 50% dei punti di campi onamento dell’ozono previsti 
all’allegato IX, punto A, è effettuata anche la misurazione del bi ossido di azoto. Si 
tratta di una misurazione in continuo, ad  eccezione delle stazioni rurali di fondo, 
quali definite nell’allegato VIII, punto A,  nelle quali possono essere utilizzati altri 
metodi di misurazione. 
4. Nelle zone e negli agglomerati in cui,  durante tutti gli u ltimi cinque anni di 
misurazione, le concentrazioni siano state in feriori agli obiettivi a lungo termine, il 
numero dei punti di campionamento per le misur azioni in siti fissi è stabilito ai sensi 
dell’allegato IX, punto B. 
5. Ciascuno Stato membro provvede affinché ne l suo territorio sia allestito e mantenuto 
operativo almeno un punto di campionamento per rilevare dati sulle concentrazioni 
dei precursori dell’ozono elencati nell’alleg ato X. Ogni Stato membro stabilisce il 
numero e l’ubicazione delle stazioni nelle  quali misurare i precursori dell’ozono, 
attenendosi agli obiettivi e ai me todi indicati nell’allegato X. 
Articolo 11 
Metodi di misurazione di riferimento 
1. Gli Stati membri applicano il metodo di  misurazione di riferimento per l’ozono 
indicato nell’allegato VI, punto A.8. Sono c onsentiti altri metodi di misurazione a 
condizione che rispondano ai crite ri dell’allegato VI, punto B. 
2. Ciascuno Stato membro comunica alla Co mmissione i metodi utilizzati per il 
campionamento e la misurazione dei COV, secondo quanto indicato all’allegato X. 
 
IT 24   IT Capo III 
Gestione della qualità dell’aria ambiente 
Articolo 12 
Prescrizioni per i casi in cui i livelli siano in feriori ai valori limite e ai livelli massimi di 
concentrazione 
Nelle zone e negli agglomerati nei quali i livel li di biossido di zolf o, biossido di azoto, PM 10, 
PM 2,5, piombo, benzene e monossido di carbonio presen ti nell’aria ambiente sono inferiori ai 
rispettivi valori limite o livelli massimi di c oncentrazione indicati negli allegati XI e XIV, gli 
Stati membri provvedono a mantenere tale stato di qualità dell’aria. 
Articolo 13 
Valori limite ai fini della protezione della salute umana 
1. Gli Stati membri provvedono affinché i livelli di biossido di zolfo, PM 10, piombo e 
monossido di carbonio presenti nell’aria ambiente non superino, in tutto il loro 
territorio, i valori limite istituiti all’allegato XI. 
Per quanto riguarda il biossido di azoto e il benzene, i valori limite fissati 
all’allegato XI non possono essere supera ti a decorrere dalle date indicate nel 
medesimo allegato. 
I margini di superamento fissati all’allegato  XI si applicano a norma dell’articolo 21. 
2. Le soglie di allarme applicabili per le c oncentrazioni di biossi do di zolfo e biossido 
di azoto nell’aria ambiente sono indi cate nell’allegato XII, punto A. 
3. Gli Stati membri possono designare zone o agglomerati nei quali i valori limite per il 
PM 10 sono superati a causa de lle concentrazioni di PM 10 nell’aria ambiente dovute 
alla risospensione delle particelle a seguito della sabbiatura delle strade nella stagione invernale. 
Gli Stati membri trasmettono alla Commissione  un elenco di tali zone o agglomerati, 
insieme alle informazioni sulle concentrazioni e sulle fonti di PM
10. 
Nell’informare la Commissione a norma dell’ articolo 25, gli Stati membri forniscono 
la documentazione necessaria per dimost rare che il superamento è dovuto alla 
risospensione di tali parti celle e che sono stati adotta ti provvedimenti ragionevoli per 
diminuire le concentrazioni. 
Fatto salvo l’articolo 19, per le zone e gli agglomerati di cui al primo comma del 
presente paragrafo, gli Stati membri sono tenuti a predisporre i piani o i programmi 
di cui all’articolo 21 solo se il superamento dei valori del PM 10 è dovuto a cause 
diverse dalla sabbiatura delle strade effettuata nei mesi invernali. 
 
IT 25   IT Articolo 14 
Livelli critici 
1. Gli Stati membri provvedono affinché in z one distanti dagli agglomerati e da altre 
aree edificate siano rispettati i livelli critici indicati all’allegato XIII.  
Ove sussista un rischio rilevante di effetti negativi, gli Stati membri possono 
applicare i livelli critici anche negl i agglomerati e nelle aree edificate. 
2. Nei casi in cui la misurazione in siti fissi  è l’unica fonte di in formazioni per valutare 
la qualità dell’aria, il numero dei punti di campionamento corrisponde almeno al 
numero minimo di punti di campionamento i ndicato nell’allegato V, punto C. Se le 
informazioni in questione sono integrate da informazioni pr ovenienti da tecniche di 
modellizzazione o misurazioni indicativ e, il numero minimo di punti di 
campionamento può essere ridotto fino ad un massimo del 50% a condizione che le 
concentrazioni accertate dell’inquinante interessato possano essere determinate secondo gli obiettivi di qualità dei da ti indicati nell’alle gato I, punto A. 
Articolo 15 
Obiettivo di riduzione dell’esposizione al PM
2,5 e livello massimo di concentrazione per 
la protezione della salute umana 
1. Gli Stati membri garantiscono che l’obiet tivo di riduzione de ll’esposizione al PM 2,5 
di cui all’allegato XIV, punto B, sia cons eguito entro i tempi indicati nello stesso 
allegato. 
2. L’indicatore di esposizione media per il PM 2,5 è valutato secondo i criteri 
dell’allegato XIV, punto A.  
3. Gli Stati membri provvedono, a norma dell’alle gato III, affinché la distribuzione dei 
punti di campionamento e il numero singolo di  punti di campionamento sul quale si 
basa l’indicatore di esposizione media per il PM 2,5 rispecchino adeguatamente 
l’esposizione della popolazi one generale. Il numero dei punti di campionamento non 
deve essere inferiore a quello determinato secondo i criteri dell’allegato V, punto B. 
4. Gli Stati membri garantiscono che le concentrazioni di PM 2,5 nell’aria ambiente non 
superino, in tutto il loro te rritorio, il livello massimo di  concentrazione definito 
nell’allegato XIV, punto C, a deco rrere dalla data ivi indicata.  
5. I margini di superamento fissati nell’alle gato XIV, punto C, si  applicano a norma 
dell’articolo 21. 
 
IT 26   IT Articolo 16 
Prescrizioni per le zone e gli agglomerati ne i quali la concentrazione di ozono supera 
gli obiettivi a lungo termine  
1. Gli Stati membri garantiscono che i valori- obiettivo e gli obiettivi a lungo termine di 
cui all’allegato VII siano conseguiti entr o i tempi indicati nell o stesso allegato. 
2. Per le zone e gli agglomerati nei quali un valore-obiettivo risult a superato, gli Stati 
membri garantiscono che i piani o i progr ammi predisposti a norma dell’articolo 6 
della direttiva 2001/81/CE siano messi in atto al fine di raggiungere i valori-obiettivo 
a decorrere dalla data  indicata nell’a llegato VII, punto A. 2, salvo quando ciò non sia 
realizzabile attraverso pr ovvedimenti proporzionati.  
Qualora, a norma dell’articolo 21, paragr afo 1 della presente direttiva, occorra 
predisporre o attuare piani o programmi re lativi ad inquinanti diversi dall’ozono, gli 
Stati membri, se del caso, predispongono e attuano piani o programmi integrati 
riguardanti tutti gli inquinanti interessati.  
3. Per le zone e gli agglomera ti nei quali i livelli di ozono nell’aria ambiente superano 
gli obiettivi a lungo termine ma sono inferi ori o uguali ai valori-obiettivo, gli Stati 
membri predispongono e attuano provvedimenti efficaci dal punto di vista dei costi 
finalizzati al conseguimento degli obi ettivi a lungo termine. Tali provvedimenti 
devono almeno essere in linea con i piani e i programmi di cui al paragrafo 2. 
Articolo 17 
Prescrizioni per le zone e gli agglomerati  nei quali la concentrazione di ozono 
soddisfa gli obiettivi a lungo termine  
Nelle zone e negli agglomerati nei quali i li velli di ozono soddisfano gli obiettivi a lungo 
termine, e nella misura in cui lo consentano fattori attinenti, ad esempio, alla natura transfrontaliera dell’inquina mento da ozono e alle condizioni meteorologiche, gli Stati 
membri mantengono tali livelli al di sotto degli obiettivi a lungo termine e preservano, tramite 
provvedimenti proporzionati, la migliore qualità dell’aria ambiente che risulti compatibile con 
lo sviluppo sostenibile e un elev ato livello di protezione dell’a mbiente e della salute umana. 
Articolo 18  
Misure in caso di superamento delle s oglie di allarme o di informazione 
Se la soglia di informazione di cui all’allega to XII o una qualsiasi delle soglie di allarme 
specificate nello stesso allegato sono superate, gli Stati membri adottano i provvedimenti necessari per informare il pubblico a mezzo radi o, televisione, stampa o via Internet.  
Gli Stati membri trasmettono inol tre tempestivamente alla Comm issione, in via provvisoria, 
informazioni sui livelli registrati e sulla durata del superamento della soglia di allarme o della 
soglia di informazione.  
 
IT 27   IT Articolo 19  
Emissioni da fonti naturali 
1. Gli Stati membri possono designare zone  o agglomerati nei qua li il superamento dei 
valori limite o dei livelli massimi di c oncentrazione per un determinato inquinante è 
imputabile a fonti naturali. 
Gli Stati membri inviano alla Commissione l’elenco di tali zone o agglomerati 
unitamente alle informazioni sulla con centrazione e sulle fonti, nonché la 
documentazione che dimostri come il s uperamento sia dovuto a fonti naturali. 
2. Nei casi in cui la Comm issione è informata di un superamento dovuto a fonti 
naturali ai sensi del paragrafo 1, tale superamento non è considerato tale ai fini della presente direttiva. 
Articolo 20 
Proroga del termine per il conseguimento de i valori limite e der oga all’obbligo di 
applicare determinati valori limite 
1. Se in una determinata zona o agglomerat o non è possibile raggiunge re i valori limite 
fissati per il biossido di azoto o il benzene oppur e il livello massimo di 
concentrazione per il PM
2,5 entro i termini di cui all’allegato XI o all’allegato XIV, 
punto C, gli Stati membri possono prorogare tale termine di cinque anni al massimo 
per la zona o l’agglomerato in  questione, a condizione che: 
a) sia predisposto un piano o un programma a norma dell’articolo 21 per la zona o 
per l’agglomerato cui s’intende applicar e la proroga e la Commissione ne sia 
informata;  
b) sia predisposto e successivament e comunicato alla Commissione un 
programma per l’abbattimento dell’inqui namento atmosferico per il periodo in 
cui si applica la proroga; tale programma deve contenere almeno le 
informazioni di cui all’allegato XV, punto B e deve dimostrare che i valori 
limite o i livelli massimi di concentr azione saranno conseguiti entro il nuovo 
termine fissato.  
2. Se in una determinata zona o agglomer ato non è possibile conformarsi ai valori 
limite per il biossido di zolfo, il monossido di carbonio, il piombo e il PM 10 di cui 
all’allegato XI, per le caratteristiche di  dispersione specifiche del sito, per le 
condizioni climatiche avverse o per l’apporto di inquinanti transfrontalieri, gli Stati 
membri non sono soggetti all’obbligo di applicare tali valori limite fino al 
31 dicembre 2009 al massimo, a condizione che si ano rispettate le condizioni di cui 
al paragrafo 1, lettere a) e b). 
3. Qualora gli Stati membri applichino i pa ragrafi 1 o 2, provvedono affinché il valore 
limite o il livello massimo di concentrazione  per ciascun inquinant e non sia superato 
di oltre il margine di superamento massimo indicato all’allegato XI o 
all’allegato XIV, per cias cun inquinante interessato. 
 
IT 28   IT 4. Gli Stati membri notificano tempestivam ente alla Commissione i casi in cui 
ritengono applicabile il paragrafo 1 o 2 e le comunicano i piani o i programmi e il 
programma di abbattimento dell’inquinamento atmosferic o di cui al paragrafo 1, 
comprese tutte le informazioni utili di cui la Commissione deve di sporre per valutare 
la conformità a tutte le condizioni app licabili.  
Se la Commissione non solleva obiezioni entro nove mesi da lla data di ricevimento 
della notifica, si c onsidera che le condizi oni per l’applicazione dei paragrafi 1 o 2 
siano soddisfatte. 
In caso di obiezioni, la Co mmissione può chiedere agli Stat i membri di rettificare i 
piani o programmi o i programmi di abba ttimento dell’inquinamento atmosferico 
oppure di presentare nuo vi piani e programmi. 
Capo IV 
Piani e programmi 
Articolo 21  
Piani o programmi per la qualità dell’aria 
1. Se in determinate zone o agglomerati i livelli di inquinanti presenti nell’aria 
ambiente superano un valore limite, un va lore-obiettivo o un livello massimo di 
concentrazione qualsiasi, più qualunque ma rgine di superamento eventualmente 
applicabile, gli Stati membri provvedono a pr edisporre piani o programmi per le zone 
e gli agglomerati in questione al fine di conseguire il valore limite, il valore-obiettivo 
o il livello massimo di concentrazione del ca so specificato negli allegati XI e XIV. 
I piani o i programmi contengono almeno le informazioni di cui all’allegato XV, 
punto A, e devono essere comunicati tempestivamente alla Commissione. 
2. Gli Stati membri garantiscono, per quant o possibile, la coerenza con altri piani 
previsti a norma della direttiva 2001/80/CE, della direttiva 2001/81/CE o della direttiva 2002/49/CE al fine di realizzare gli obiettivi ambientali del caso. 
3. I piani o i programmi di cui al paragrafo 1 e i programmi di abbattimento 
dell’inquinamento atmosferico di cui all’articolo  20, paragrafo 1, lettera b), non sono 
soggetti alla valutazione previs ta dalla direttiva 2001/42/CE. 
Articolo 22  
Piani d’azione a breve termine 
1. Se in determinate zone o agglomerati sussi ste il rischio che i livelli degli inquinanti 
presenti nell’aria ambiente superino uno o più valori limite, livelli massimi di 
concentrazione, valori-obiettivo o soglie di allarme di cui agli allegati VII, XI, XII, 
punto A e XIV, gli Stati membri pr ovvedono, se opportuno, a elaborare piani 
 
IT 29   IT d’azione contenenti indicazioni sui provvedime nti da adottare nel breve termine per 
ridurre il rischio e per limitarne la durata.  
Tuttavia, se sussiste il rischio che venga s uperata la soglia di  allarme per l’ozono 
indicata nell’allegato XII, punto B, gli Stati membri preparano i piani d’azione a 
breve termine solo se, a loro parere, alla luce delle condi zioni geografiche, 
meteorologiche ed economiche na zionali, le possibilità di ri durre il rischio, la durata 
o la gravità del superamento sono significative. Nella re dazione dei piani d’azione a 
breve termine gli Stati membri te ngono conto della decisione 2004/279/CE.  
2. I piani d’azione a breve termine di cui al  paragrafo 1 possono, in funzione del caso, 
contemplare provvedimenti per limitare e, se necessario, sospendere le attività, compresa la circolazione dei veicoli a mo tore, che contribuiscono al rischio che i 
rispettivi valori limite, livelli massimi di concentrazione, valori-obiettivo o soglie di 
allarme siano superati. Tali piani d’azi one possono anche prevedere provvedimenti 
efficaci connessi con l’attività degli imp ianti industriali e l’uso di prodotti. 
3. Gli Stati membri mettono a disposizione de l pubblico e delle associazioni interessate, 
quali le associazioni ambientaliste, le associaz ioni dei consumatori, le associazioni di 
tutela dei gruppi di pop olazione sensibili e gli altri orga nismi sanitari pe rtinenti, sia i 
risultati delle loro indagini sulla fattibilità  e sul contenuto dei pi ani d’azione specifici 
a breve termine, sia informazioni sull’attuazione di tali piani.  
Articolo 23  
Inquinamento atmosferico transfrontaliero 
1. Se le soglie di allarme, i valori limite, i valori-obiettivo o i livelli massimi di 
concentrazione più il margine di superame nto del caso o gli obi ettivi a lungo termine 
sono superati a causa del trasporto transfront aliero di quantitativi significativi di 
inquinanti o loro precursori, gli Stati me mbri interessati cooperano e, se opportuno, 
formulano iniziative congiunte,  quali la preparazione di piani o programmi comuni o 
coordinati a norma dell’articolo 21, al fine  di eliminare il superamento, ricorrendo a 
provvedimenti adeguati ma proporzionati. 
2. La Commissione è invitata a partecipare e ad  assistere alle inizia tive di cooperazione 
di cui al paragrafo 1. Se oppor tuno, la Commissione esamina, alla luce delle relazioni 
presentate a norma dell’articolo 9 della  direttiva 2001/81/CE, se sia necessario 
intervenire ulteriormente a livello comunitari o per ridurre le emi ssioni di precursori 
che causano l’inquinamento transfrontaliero. 
3. Ove opportuno ai sensi dell’articolo 22, gli Stati membri predispongono e attuano 
piani d’azione concertati a breve termine che si applicano alle zone di frontiera di 
altri Stati membri. Gli Stati membri pr ovvedono a comunicare tutte le informazioni 
utili nel caso in cui nelle zone di fron tiera degli altri Stati membri siano stati 
predisposti piani d’azione a breve termine. 
4. Allorché si verifichino s uperamenti della soglia di in formazione o della soglia di 
allarme in zone o agglomerati in prossimità dei confini nazionali, le autorità 
 
IT 30   IT competenti degli Stati membri limitrofi in teressati devono essere informate quanto 
prima. Dette informazioni sono re se disponibili anche al pubblico. 
5. Nel predisporre i piani e programmi di cui ai paragraf i 1 e 3 e nell’informarne il 
pubblico come previsto al paragrafo 4, g li Stati membri cercano, se del caso, una 
cooperazione con i paesi terzi, con part icolare attenzione ai paesi candidati 
all’adesione. 
Capo V 
Informazione e comunicazione dei dati 
Articolo 24  
Informazione del pubblico 
1. Gli Stati membri provvedono ad informare adeguatamente e con tempestività il 
pubblico e le associazioni in teressate, quali le associaz ioni ambientaliste, le 
associazioni dei consumatori, le associ azioni di tutela de i gruppi di popolazione 
sensibili e altri organismi sani tari pertinenti, in merito: 
a) alla qualità dell’aria ambiente seco ndo quanto disposto dall’allegato XVI,  
b) alle decisioni riguardanti le pror oghe di cui all’articolo 20, paragrafo 1, 
c) ad ogni esenzione a norma dell’articolo 20, paragrafo 2, 
d) ai piani o programmi e ai progra mmi di abbattimento dell’inquinamento 
atmosferico di cui all’articolo 16, paragrafo 2, all’articolo 20, paragrafo 1, 
lettera b) e all’articolo 21. 
Le informazioni sono rese disponibili al pubblico gratuitamente e attraverso mezzi 
facilmente accessibili tra cui Internet o a ltro mezzo di telecomunicazione adeguato, e 
tengono conto delle disposizioni della direttiva […]. 
2. Gli Stati membri mettono a disposizione del pubblico le relazi oni annue complete 
riguardanti tutti gli inquinanti discip linati dalla presente direttiva.  
Tali relazioni contengono in sintesi almeno i livelli del superamento dei valori limite, 
livelli massimi di concentrazione, valori-obi ettivo, obiettivi a lungo termine, soglie di 
informazione e soglie di allarme per i peri odi di mediazione interessati Oltre a queste 
informazioni deve essere presentata una valutazione sintetica degli effetti del superamento dei valori predetti. Tali relazioni possono comprendere, se del caso, 
ulteriori informazioni e valutazioni sulla tu tela dei boschi e dell e foreste e dati su 
altri inquinanti per i qu ali sono previste disp osizioni di monitoraggio nella presente 
direttiva, quali, ad esempio, alcuni precursori dell’ozono non regolamentati indicati 
nell’allegato X, punto B. 
 
IT 31   IT Articolo 25  
Trasmissione delle informazioni e relazioni 
Gli Stati membri provvedono a far pervenire alla Commissione le inform azioni sulla qualità 
dell’aria ambiente.  
Articolo 26  
Modifiche e disposizioni di attuazione 
1. La Commissione modifica, ove necessario, gli allegati da I a VI, gli allegati da VIII a 
X e l’allegato XV, secondo la procedura di cui all’articolo  27, paragrafo 2.  
Le modifiche non possono, tuttavia, avere l’ effetto di modificare, direttamente o 
indirettamente, 
a) i valori limite, i livelli massimi di concentrazione, le prescrizioni per la 
riduzione dell’esposizione, i livelli crit ici, i valori-obiettivo, le soglie di 
informazione, le soglie di allarme o gli obiettivi a lungo termine di cui all’allegato VII e agli a llegati da XI a XIV, né 
b) le date alle quali gara ntire la conformità a uno qualsiasi dei parametri di cui 
alla lettera a).  
2. La Commissione stabilisce, secondo la pr ocedura di cui all’ar ticolo 27, paragrafo 2, 
le informazioni da trasmettere agli St ati membri a norma dell’articolo 25.  
La Commissione individua le soluzion i per razionalizzare il sistema di 
comunicazione dei suddetti dati e lo scam bio reciproco di informazioni e di dati 
provenienti dalle reti e dalle  singole stazioni di misu razione dell’inquinamento 
atmosferico presenti negli Stati membri, in applicazione della procedura di cui 
all’articolo 27, paragrafo 2. 
3. La Commissione formula linee guida in me rito agli accordi sull ’allestimento delle 
stazioni di misurazione comuni di  cui all’articolo 6, paragrafo 5. 
4. La Commissione pubblica orientamenti su lla dimostrazione dell’equivalenza dei 
metodi di cui all’allegato VI, punto B. 
Capo VI 
Comitato, disposizioni transitorie e finali 
Articolo 27  
Comitato 
1. La Commissione è assistita dal comitato denominato “Comitato per la qualità 
dell’aria ambiente”, di seguito “il comitato”. 
 
IT 32   IT 2. Quando si fa riferimento al presente para grafo, si applicano g li articoli 5 e 7 della 
decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disp osizioni dell’articolo 8 della stessa.  
Il termine di cui all’artico lo 5, paragrafo 6, della deci sione 1999/468/CE è fissato a 
tre mesi. 
3. Il comitato adotta il pr oprio regolamento interno. 
Articolo 28  
Sanzioni 
Gli Stati membri determinano le sanzioni da irro gare in caso di violazio ne delle disposizioni 
nazionali di attuazione della pr esente direttiva e prendono tutti  i provvedimenti necessari per 
la loro applicazione. Le sanzioni devono essere  efficaci, proporzionate e dissuasive. Gli Stati 
membri notificano tali disposizioni alla Commissi one non oltre la data prevista all’articolo 30, 
paragrafo 1, nonché, quanto prima possi bile, ogni eventuale modifica.  
Articolo 29  
Abrogazione e disposizioni transitorie 
1. Le direttive 96/62/CE, 1999/30/CE, 2000/ 69/CE e 2002/3/CE sono abrogate a 
decorrere dalla data di cui all’articolo 31, paragrafo 1, della presente direttiva, fatti 
salvi gli obblighi degli Stati membri ri guardanti i termini per il recepimento o 
l’applicazione delle suddette direttive. 
I seguenti articoli riman gono, tuttavia, in vigore: 
a) articolo 5 della direttiva 96/ 62/CE: fino al 31 dicembre 2010; 
b) articolo 11, paragrafo 1, della direttiv a 96/62/CE e articolo 10, paragrafi 1 e 2, 
della direttiva 2002/3/CE: fino all’entrat a in vigore delle disposizioni di 
attuazione di cui all’articolo 26, para grafo 2 della presente direttiva; 
c) articolo 9, paragrafi 3 e 4,  della direttiva 1999/30/CE: fino al 
31 dicembre 2009. 
2. I riferimenti alle direttive abrogate si intendono fatti alla presente direttiva e vanno 
letti secondo la tavola  di concordanza di cu i all’allegato XVII. 
3. La decisione 97/101/CE è abrogata a decorrer e dall’entrata in vigore delle misure di 
attuazione di cui all’articolo 26, para grafo 2 della presente direttiva.  
Articolo 30  
Riesame 
La Commissione riesamina, entro i cinque a nni successivi all’adozione della presente 
direttiva, le disposizioni relative al PM 2,5. In particolare formula e propone un approccio 
 
IT 33   IT dettagliato per fissare obblighi giuridicamente vi ncolanti per la riduzione  dell’esposizione che 
tengano conto delle diverse situ azioni della qualità dell’aria ch e si profileranno in futuro e 
delle potenzialità di riduzione esistenti negli Stati membri. 
Articolo 31  
Attuazione  
1. Gli Stati membri mettono in vigore le di sposizioni legislative, regolamentari e 
amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 31 dicembre 2007. Essi comunicano immediatam ente alla Commissione il testo di 
tali disposizioni nonché una tavola di conc ordanza tra queste ultime e la presente 
direttiva.  
Quando gli Stati membri adottano tali dis posizioni, queste contengono un riferimento 
alla presente direttiva o sono corredate di  un siffatto riferimento all’atto della 
pubblicazione ufficiale. Le modalità del rife rimento sono decise dagli Stati membri.  
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissi one il testo delle dis posizioni essenziali 
di diritto interno adottate nella materi a disciplinata dalla presente direttiva.  
Articolo 32  
La presente direttiva en tra in vigore il giorno  della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale 
dell’Unione europea . 
Articolo 33  
Gli Stati membri sono destinat ari della presente direttiva. 
Fatto a Bruxelles, il [...] 
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio 
Il Presidente Il Presidente [...] [...] 
 
IT 34   IT ALLEGATO I  
OBIETTIVI DI QUALITÀ DEI DATI 
A. O BIETTIVI DI QUALITÀ DEI DATI PER LA VALUTAZIONE DELLA QUALITÀ DELL ’ARIA 
AMBIENTE  
 Biossido di zolfo, 
biossido di azoto 
e ossidi di azoto, 
monossido di 
carbonio Benzene 
 Particolato 
(PM 10/PM 2,5) e 
piombo  Ozono e NO e NO 2
connessi  
 
Misurazioni in siti fissi(1) 
Incertezza 
Raccolta minima dei 
dati Periodo minimo di 
copertura 
fondo urbano e traffico  
siti industriali 
  
 15% 
90% 
  
 25% 
90% 
  
 
35%
(2) 
90 %  
 25% 
90%  
 15% 
90% in estate 
75% in inverno 
 
 
Misurazioni indicative  
Incertezza 
Raccolta minima dei
dati Periodo minimo dicopertura  
 
25% 
90% 
 
14%
(4)   
 
30% 
90% 
 
14%(3)   
 
50% 
90% 
 
14%(4)   
 
30% 
90% 
 
>10% in estate  
 
Incertezza 
modellizzazione  
Medie orarie 
Medie su otto ore 
Medie giornaliere 
Medie annuali  
  
 
 
50% 50% 
50% 
30% 
  
 
 
- - 
- 
50% 
  
 
 
  
da definire 
50%
   
 
  
50% 
50% 
 
 
Stima obiettiva 
Incertezza  
  
 75% 
  
 100% 
  
 100%  
 75% 
 
 
(1) Gli Stati membri possono applicare misure a campione  invece delle misurazioni in continuo per il benzene 
e il particolato se dimostrano alla  Commissione che l’incertezza, anch e quella dovuta al campionamento 
casuale, risponde all’obiettivo di qualità del 25% e se il  periodo di copertura è semp re superiore al periodo 
minimo di copertura per le misurazioni indicative. Il campionamento casuale deve essere  equamente 
distribuito nel corso dell’anno per evitare di falsar e i risultati. L’incertezz a dovuta al campionamento 
casuale può essere determinat a secondo le procedure stabilite nella norma ISO 11222 (2002) Air Quality – 
Determination of the Uncertainty of the Ti me Average of Air Quality Measurements.  Se le misurazioni a 
campione sono utilizzate per valutare il numero dei superamenti (N [stimato] ) del valore limite giornaliero del 
PM 10, è necessario applicare la seguente correzione: N [stimato] = N [misurato]  x 365 giorni / numero di giorni di 
misurazione. 
(2) Distribuita nell’arco dell’anno in ma niera tale da essere rappresentativa delle varie condizio ni climatiche e 
di traffico. 
(3) Misurazione in un giorno scelto a caso di ogni settim ana in modo che le misurazioni siano uniformemente 
distribuite nell’arco dell’anno, oppure 8 settimane di misurazioni distribuite equa mente nell’arco dell’anno. 
(4) Una misurazione alla settimana a caso, in modo che le misurazion i siano uniformemente distribuite 
nell’arco dell’anno, oppure 8 settimane di misura zioni distribuite equame nte nell’arco dell’anno. 
 
IT 35   IT L’incertezza (con un intervallo di fiducia del 95%) dei metodi di misurazione sarà 
valutata in base ai principi della guida CEN Guide to the Expression of Uncertainty 
in Measurement  (ENV 13005-1999), alla metodologi a della norma ISO 5725-1994 e 
agli orientamenti contenuti nel rapporto del CEN Air Quality – Approach to 
Uncertainty Estimation for Ambient Air Reference Measurement Methods  
(CR 14377:2002E). Le percentuali di incert ezza riportate nella precedente tabella 
sono indicate per le misurazioni individuali medie nel periodo considerato ai fini del 
calcolo del valore limite per un intervallo di fiducia del 95%. L’incertezza per le misurazioni in siti fissi va interpretata  come applicabile nell’intorno dell’opportuno 
valore limite.  
L’incertezza per la modellizzazione e la stim a obiettiva è definita come la deviazione 
massima dei livelli di concentrazione misu rati e calcolati, nel periodo considerato, 
dal valore limite, a prescindere dalla tempistica degli eventi. 
Le prescrizioni per la racco lta minima dei dati e il periodo  minimo di copertura non 
comprendono le perdite di dati dovute alla calibrazione periodica o alla manutenzione ordinaria della strumentazione. 
B. R
ISULTATI DELLA VALUTAZIONE DELLA QUALITÀ DELL ’ARIA  
Per le zone o gli agglomerati dove si ricorre a fonti diverse dalle misurazioni per 
completare le informazioni ottenute con le misurazioni, oppure dove queste fonti 
sono l’unico mezzo per valutare la qualità de ll’aria è necessario presentare anche le 
seguenti informazioni: 
– descrizione delle attività  di valutazione svolte; 
– metodi specifici utilizzati e loro descrizione; 
– fonti dei dati e delle informazioni; 
– descrizione dei risultati, comprese l’incert ezza e, in particolar e, l’estensione di 
qualsiasi area o, se del caso, la lunghezza della strada all’interno di una zona o 
di un agglomerato dove le concentrazioni  superano il(i) valo re(i) limite, il(i) 
livello(i) massimo(i) di concentrazione, il(i) valore(i)-obiettivo o l’obiettivo a 
lungo termine più il margine di superame nto applicabile, e di ogni area dove le 
concentrazioni superano la soglia di valutazione superiore o la soglia di 
valutazione inferiore;  
– popolazione potenzialmente esposta  a livelli superiori risp etto ai valori limite. 
C. G ARANZIA DI QUALITÀ PER LA VAL UTAZIONE DELLA QUALITÀ DELL ’ARIA 
AMBIENTE : CONVALIDA DEI DATI  
1. Per garantire l’accuratezza delle misurazioni e il rispetto degli obiettivi di qualità dei 
dati istituiti nel punto A del pr esente allegato, le autorità e gli organismi competenti 
del caso designati a norma dell’a rticolo 3 devono garantire che: 
 
IT 36   IT – tutte le misurazioni effettuate ai fini della valutazione della qualità dell’aria 
ambiente a norma degli arti coli 6 e 9 siano tracciabili; 
– le istituzioni che gestiscono reti e singol e stazioni di misurazione dispongano 
di un sistema consolidato di garanzia qualità e controllo qualità che preveda 
una manutenzione periodica per assicurare  l’accuratezza degli strumenti di 
misura; 
– sia istituita una procedura di  garanzia/controllo qualità  per il rilevamento e la 
comunicazione dei dati rilevati e che le  istituzioni designate a tale scopo 
partecipino attivamente ai programmi co rrelati di garanzia qualità su scala 
dell’UE; 
– i laboratori nazionali, desi gnati dall’autorità competente o dall’organismo di 
cui all’articolo 3 e che partecipano alle  attività di intercalibrazione a livello 
dell’UE per gli inquinanti di sciplinati dalla presente di rettiva, siano accreditati 
o siano in procinto di esserlo secon do la norma EN/ISO 17025 per i metodi 
utilizzati in tali intercalibrazioni. I laboratori devono partecipare al coordinamento, sul territorio degli Sta ti membri, dei programmi di garanzia 
qualità di scala comunitaria che la  Commissione organizza e devono anche 
coordinare, a livello nazionale, l’esecuzi one adeguata dei metodi di riferimento 
e le attività di dimostrazione dell’equiv alenza per i metodi diversi da quelli di 
riferimento. 
2. Si considera che tutti i dati comunicati siano validi. 
 
IT 37   IT ALLEGATO II  
DETERMINAZIONE DEI REQUISIT I PER LA VALUTAZIONE DELLE 
CONCENTRAZIONI DI BIOSSIDO DI ZOLFO, BIOSSIDO DI AZOTO (NO 2) E 
OSSIDI DI AZOTO, PARTICOLATO (PM 10 E PM 2,5), PIOMBO, MONOSSIDO DI 
CARBONIO E BENZENE NELL’ARIA AMBI ENTE IN UNA ZONA O IN UN 
AGGLOMERATO 
A. S OGLIE DI VALUTAZIONE SUPERIORE E INFERIORE  
Si applicano le seguenti  soglie di valutazione superiore e inferiore: 
a) Biossido di zolfo 
 Protezione della salute  Protezione della vegetazione  
Soglia di 
valutazione 
superiore  60% del valore limite su 24 ore (75 µg/m3, da non 
superare più di 3 volte per anno civile)  60% del valore limite invernale (12 µg/m
3) 
Soglia di 
valutazione 
inferiore  40% del valore limite su 24 ore (50 µg/m3, da non 
superare più di 3 volte per anno civile)  40% del valore limite invernale (8 µg/m
3) 
b) Biossido di azoto e ossidi di azoto 
 Valore limite orario per la 
protezione della salute umana 
(NO 2) Valore limite annuale per 
la protezione della salute 
umana (NO 2) Valore limite annuale per 
la protezione della 
vegetazione (NO x) 
Soglia di valutazione 
superiore 
 70% del valore limite 
(140 µg/m3, da non superare 
più di 18 volte per anno 
civile)  80% del valore limite (32 µg/m
3) 80% del valore limite 
(24 µg/m3) 
Soglia di 
valutazione inferiore
 50% del valore limite (100 µg/m
3, da non superare 
più di 18 volte per anno civile)  65% del valore limite (26 µg/m
3) 65% del valore limite 
(19,5 µg/m3) 
c) Particolato (PM 10/PM 2,5) 
 Media su 24 ore  Media annuale 
PM 10 Media annuale 
PM 2,5 
Soglia di valutazione superiore 
 30 µg/m3, da non superare più di sette volte 
per anno civile  14 µg/m3 10 µg/m3 
Soglia di valutazione 
inferiore  20 µg/m3, da non superare più di sette volte 
per anno civile  10 µg/m3 7 µg/m3 
 
IT 38   IT d) Piombo 
 Media annuale  
Soglia di valutazione superiore  70% del valore limite (0,35 µg/m3) 
Soglia di valutazione inferiore  50% del valore limite (0,25 µg/m3) 
e) Benzene 
 Media annuale  
Soglia di valutazione superiore  70% del valore limite (3,5 µg/m3) 
Soglia di valutazione inferiore  40% del valore limite (2 µg/m3) 
f) Monossido di carbonio 
 Media su otto ore  
Soglia di valutazione superiore  70% del valore limite (7 µg/m3) 
Soglia di valutazione inferiore  50% del valore limite (5 µg/m3) 
B. D ETERMINAZIONE DEL SUPERAMENTO DELLE SOGLIE DI VALUTAZIONE SUPERIORE 
ED INFERIORE  
I superamenti delle soglie di valutazione, superiore ed inferi ore, devono essere determinati 
sulla base delle concentrazioni del quinquennio precedente per il quale sono disponibili dati 
sufficienti. Una soglia di valutazione si cons idera superata se, sul quinquennio precedente, è 
stata superata durante almeno tre anni non consecutivi. 
Se i dati disponibili non copr ono il quinquennio, per determinare i superamenti delle soglie di 
valutazione superiore ed inferiore gli Stati me mbri possono combinare campagne di misura di 
breve durata nel periodo dell’anno e nei siti rappresentativi dei massimi livelli di 
inquinamento, con le informazioni ricavate da in ventari delle emissioni e da modellizzazioni. 
 
IT 39   IT ALLEGATO III  
UBICAZIONE DEI PUNTI DI CAMPIO NAMENTO PER LA MISURAZIONE DEL 
BIOSSIDO DI ZOLFO, BIOSSIDO DI AZOTO E OSSIDI DI AZOTO, 
PARTICOLATO (PM 10 E PM 2,5), PIOMBO, MONOSSIDO  DI CARBONIO E 
BENZENE NELL’ARIA AMBIENTE  
Per le misurazioni in siti fissi si applicano i seguenti criteri. 
A. U BICAZIONE SU MACROSCALA  
a) Protezione della salute umana 
1. I punti di campionamento installati ai fini  della protezione della  salute umana devono 
essere situati in m odo da fornire dati: 
– sulle aree all’interno di zone ed  agglomerati dove si verificano le 
concentrazioni più elevate alle quali la popolazione può essere esposta, 
direttamente o indirettamente, per un pe riodo significativo in relazione al 
periodo di mediazione del(i) valore(i) limite o del(i) livello(i) massimo di 
concentrazione; 
– sui livelli nelle altre aree all’inter no delle zone e degli agglomerati 
rappresentativi dell’ esposizione della popol azione in generale. 
2. In generale, i punti di campionamento de vono essere situati in modo da evitare 
misurazioni di micro-ambienti molto ridot ti nelle immediate vicinanze dei punti; in 
altri termini, significa che il punto di campi onamento deve essere situato in modo 
che, se possibile, l’aria cam pionata sia rappresentativa de lla qualità dell’aria di una 
superficie circostante pari ad almeno 200 m2 per i siti relativi al traffico e di una 
superficie pari ad almeno 250 m x 250 m per i siti che rilevano l’inquinamento 
industriale. 
3. I siti di fondo urbano devono essere ub icati in modo tale che il livello di 
inquinamento cui sono esposti sia influenzato dal contributo integrat o di tutte le fonti 
sopravvento rispetto alla stazione. In re lazione al livello di inquinamento non deve 
prevalere un’unica fonte, a meno che tale situazione non si a caratteristica di un’area 
urbana più vasta. Questi punti di cam pionamento devono, in genere, essere 
rappresentativi di vari  chilometri quadrati. 
4. Se si devono valutare i livelli di fondo, il sito di campionamento non deve essere 
influenzato da agglomerati o siti industriali situati nell e vicinanze, cioè siti a una 
distanza inferiore a pochi chilometri. 
5. Quando devono essere valutati i contributi delle fonti industriali, almeno un punto di 
campionamento deve essere installato sottove nto rispetto alla fonte all’interno della 
zona residenziale più vicina. Se la concentrazione di fondo è sconosciuta, è 
necessario installare un altro punto di campi onamento nella direzione principale del 
vento. 
 
IT 40   IT 6. Per quanto possibile, i punti di campiona mento devono anche essere rappresentativi 
di località simili non nelle loro immediate vicinanze. 
7. Si deve tener conto della necessità di installare punti di campionamento nelle isole, 
dove ciò sia necessario per la protezione della salute umana. 
b) Protezione della vegetazione 
I punti di campionamento finalizzati alla pr otezione della vegetazione devono essere 
situati a più di 20 km di di stanza dagli agglomerati o a pi ù di 5 km di distanza da 
altre zone edificate, impianti industria li o autostrade; ciò significa che un punto di 
campionamento deve essere situato in modo tale che l’aria campionata sia 
rappresentativa della qualità dell’aria presente  in una superficie circostante di almeno 
1 000 km2. Gli Stati membri possono provve dere affinché un punto di 
campionamento venga posto ad una distan za inferiore o sia rappresentativo della 
qualità dell’aria di un’area meno estesa tenendo conto delle c ondizioni geografiche. 
Si deve tener conto della necessità di va lutare la qualità dell’aria sulle isole. 
B. U BICAZIONE SU MICROSCALA  
Per quanto possibile devono app licarsi i seguenti criteri: 
– l’ingresso della sonda di campionamento deve essere libero (per un angolo di 
almeno 270°) e non vi debbono essere ostacoli  che possano dist urbare il flusso 
d’aria nelle vicinanze del campionatore (di norma a una  distanza, espressa in 
metri, da edifici, balconi,  alberi ed altri ostacoli, pari a più del doppio della 
sporgenza dell’ostacolo al di sopra de l campionatore e, nel caso di punti di 
campionamento rappresentativi della qualità dell’aria sulla linea degli edifici, ad almeno una distanza di 0,5 m dall’edificio più prossimo); 
– di regola, il punto di ingr esso dell’aria deve situ arsi tra 1,5 m (fascia di 
respirazione) e 4 m sopra il livello del suolo. Possono essere talvolta necessarie 
posizioni più elevate (fino ad 8 m). Può anche essere opportuna un’ubicazione 
più elevata se la stazione è rappresentativa di un’ampia area; 
– l’ingresso della sonda non deve essere collocato nelle immediate vicinanze di 
fonti inquinanti per evitare l’aspirazi one diretta di emissioni non miscelate 
all’aria ambiente; 
– lo scarico del campionatore deve e ssere collocato in modo da evitare il 
ricircolo dell’aria scaricata ve rso l’ingresso del campionatore; 
– i campionatori relativi al tra ffico devono essere situati: 
a) per tutti gli inquinan ti ad almeno 25 m di distanza dal bordo dei grandi 
incroci e ad almeno 4 m di distanza dal centro della corsia di traffico più 
vicina; 
b) per il biossido di azoto e il monossi do di carbonio, il pun to di ingresso 
deve essere situato a non oltre 5 m dal bordo stradale; 
 
IT 41   IT c) per il particolato, il pi ombo e il benzene, il punto di ingresso deve essere 
situato in modo da essere rappresen tativo della qualità dell’aria in 
prossimità della linea degli edif ici ma a non più di 10 m dal bordo 
stradale. 
Si può anche tener cont o dei fattori seguenti: 
– fonti di interferenza; 
– sicurezza, 
– accesso; 
– disponibilità di energia elettr ica e di linee telefoniche; 
– visibilità del punto di campionamento rispetto all’ambiente circostante; 
– sicurezza del pubblico e degli addetti; 
– opportunità di ubicare punti di campiona mento per diversi inquinanti nello 
stesso sito; 
– vincoli di pianificazione. 
C. D OCUMENTAZIONE E RIESAME DELLA SCELTA DEL SITO  
I metodi di scelta del sito devono esse re pienamente documentati nella fase di 
classificazione mediante fotografie dell’a rea circostante che riportino le coordinate 
geografiche e una mappa particolareggiata.  I siti devono essere riesaminati ad 
intervalli periodici, aggiorna ndo la documentazione per garantire che i criteri di 
selezione restino validi. 
 
IT 42   IT ALLEGATO IV  
MISURAZIONI NEI SITI DI FONDO A PRESCINDERE DALLA CONCENTRAZIONE 
A. O BIETTIVI  
Queste misurazioni servono principalmente a rendere disponibili informazioni sufficienti sui 
livelli di fondo. Si tratta di info rmazioni essenziali per valutare i livelli più elevati nelle zone 
più inquinate (come il fondo urbano, i siti connessi  ad attività industria li, i siti relativi al 
traffico), determinare il possibile contributo dato da inquinanti atmosferici trasportati su lunghe distanze e contribuire all’analisi della ri partizione tra le vari e fonti. Sono inoltre 
fondamentali per capire il comportamento di i nquinanti specifici come  il particolato e per 
poter utilizzare maggiormente le tecniche di  modellizzazione anche nelle zone urbane. 
B. S
OSTANZE  
La misurazione del PM 2,5 deve comprendere almeno la concentrazione di massa e i 
componenti più opportuni per determinarne la  composizione chimica. Devono essere 
comprese almeno le specie chimiche che fi gurano nell’elenco della  tabella seguente. 
SO 42- N a+NH 4+Ca2+carbonio elementare (CE)
NO 3- K+ Cl-Mg2+carbonio or ganico (CO)
C. U BICAZIONE  
Le misurazioni devono essere effe ttuate in particolare in zo ne di fondo rurale, secondo le 
modalità definite nell’allegato III, punti A, B e C. 
 
IT 43   IT ALLEGATO V  
CRITERI PER DETERMINARE IL NUM ERO MINIMO DI PUNTI DI 
CAMPIONAMENTO PER LA MISURA ZIONE IN SITI FISSI DELLE 
CONCENTRAZIONI DI BIOSSIDO DI ZOLFO (SO 2), BIOSSIDO DI AZOTO (NO 2) 
E OSSIDI DI AZOTO (NO x), PARTICOLATO (PM 10 E PM 2,5), PIOMBO, 
MONOSSIDO DI CARBONIO E BENZENE NELL’ARIA AMBIENTE 
A. N UMERO MINIMO DI PUNTI DI CAMPIONAMENTO PER MISURAZIONI IN SITI FISSI AL 
FINE DI VALUTARE LA CONFORMITÀ AI VA LORI LIMITE O AI LIVELLI MASSIMI DI 
CONCENTRAZIONE PER LA PROTEZIONE DELLA SALUTE UMANA E LE SOGLIE DI 
ALLARME NELLE ZONE E NEGLI AGGLOMERATI DOVE LA MISURAZIONE IN SITI FISSI È L
’UNICA FONTE DI INFORMAZIONE  
a) Fonti diffuse 
Popolazione dell’agglomerato o 
della zona (in migliaia di 
abitanti)  
 Se la concentrazione supera la so glia 
di valutazione superiore (1) Se la concentrazione massima è 
compresa tra la soglia di 
valutazione superiore e quella 
inferiore  
0-249 1 1 
250-499 2 1 
500-749 2 1 
750-999 3 1 
1 000-1 499 4 2 
1 500-1 999 5 2 
2 000-2 749 6 3 
2 750-3 749 7 3 
3 750-4 749 8 4 
4 750-5 999 9 4 
≥ 6 000 10 5 
(1) Per l’NO 2, il particolato, il monossido di carbonio e il benzene: prevedere almeno un punto di
campionamento di fondo urbano e un punto orientato al traffico, a condizione che ciò non comporti
un aumento del numero di punti di campionamento. La differenza tra il numero totale di stazioni di 
fondo urbano e il numero totale di stazioni orient ate al traffico presenti in uno Stato membro non
deve essere superiore ad un fattore 2 . 
 
IT 44   IT b) Fonti puntuali 
Per valutare l’inquinamento nelle vicinanze di fonti puntuali, si deve calcolare il numero di 
punti di campionamento per misurazioni in s iti fissi tenendo conto delle densità delle 
emissioni, del probabile profilo di distribuzione dell ’inquinamento dell’aria ambiente e della 
potenziale esposizione della popolazione. 
B. N UMERO MINIMO DI PUNTI DI CAMPIONAMENTO PER MISURAZIONI IN SITI FISSI AL 
FINE DI VALUTARE LA CONFORMITÀ ALL ’OBIETTIVO DI RIDUZIONE 
DELL ’ESPOSIZIONE AL PM 2,5 PER LA PROTEZIONE DELLA SALUTE UMANA  
A tal fine deve essere predisposto un punt o di campionamento per milione di abitanti 
per gli agglomerati e altri centri con più di 100 000 abitanti. Questi punti di 
campionamento possono coincidere c on quelli previsti al punto A. 
C. N UMERO MINIMO DI PUNTI DI CAMPIONAMENTO PER MISURAZIONI IN SITI FISSI AL 
FINE DI VALUTARE LA CONFORMITÀ AI VA LORI CRITICI PER LA PROTEZIONE DELLA 
VEGETAZIONE IN ZONE DIVERSE DAGLI AGGLOMERATI  
Se la concentrazione supera la soglia di 
valutazione superiore  Se la concentrazione massima è compresa tra la 
soglia di valutazione superiore e quella inferiore
1 stazione ogni 20 000 km2 1 stazione ogni 40 000 km2 
Nelle zone insulari, il numero dei punti di campionamento per le misurazioni in siti 
fissi deve essere calcolato tenendo cont o del probabile profilo di distribuzione 
dell’inquinamento dell’aria ambiente e della potenziale esposizione della 
vegetazione. 
 
IT 45   IT ALLEGATO VI  
METODI DI RIFERIMENTO PER LA VALUTAZIONE DELLE 
CONCENTRAZIONI DI BIOSSIDO DI ZOLFO,  BIOSSIDO DI AZOTO E OSSIDI DI 
AZOTO, PARTICOLATO (PM 10 E PM 2,5), PIOMBO, MONOSSIDO DI CARBONIO, 
BENZENE E OZONO 
A. M ETODI DI RIFERIMENTO PER LA MISURAZIONE  
1. Metodo di riferimento per la mi surazione del biossido di zolfo 
Il metodo di riferimento per la misurazion e del biossido di zolfo è descritto nella 
norma EN 14212:2005 “ Ambient air quality – Standard method for the measurement 
of sulphur dioxide by ultraviolet fluorescence” . 
2. Metodo di riferimento per la misurazione del biossido di azoto e degli ossidi di 
azoto 
Il metodo di riferimento per la misurazion e del biossido di azoto e degli ossidi di 
azoto è descritto nella norma EN 14211:2005 “ Ambient air quality – Standard 
method for the measurement of the concentr ation of nitrogen dioxide and nitrogen 
monoxide by chemiluminescence” . 
3. Metodo di riferimento per il campiona mento e la misurazione del piombo 
Il metodo di riferimento per il campioname nto del piombo è descritto nel presente 
allegato, punto A. 4. Il metodo di rife rimento per la misurazione del piombo è 
descritto nella norma EN 14902:2005 “ Reference method for determination of 
Pb/Cd/As/Ni in ambient air” . 
4. Metodo di riferimento per il campionamento e la misurazione del PM 10 
Il metodo di riferimento per il ca mpionamento e la misurazione del PM 10 è descritto 
nella norma EN 12341:1999 “Qualità dell’aria  – Procedura di prova in campo per 
dimostrare l’equivalenza di riferimento dei me todi di campionamento per la frazione di 
PM 10 delle particelle”. 
5. Metodo di riferimento per il campionamento e la misurazione del PM 2,5 
Il metodo di riferimento per il campionamento e la misurazione del PM 2,5 è descritto 
nella norma EN 14907:2005 “ Standard gravimetric measurement method for the 
determination of the PM 2,5 mass fraction of suspended particulate matter in Ambient 
air.” 
6. Metodo di riferimento per il campiona mento e la misurazione del benzene 
Il metodo di riferimento per la misu razione del benzene è descritto nella 
norma EN 14662:2005, parti 1, 2 e 3, “ Ambient air quality - Reference method for 
measurement of benz ene concentrations” . 
 
IT 46   IT 7. Metodo di riferimento per la misu razione del monossido di carbonio 
Il metodo di riferimento per la misurazi one del monossido di carbonio è descritto nella 
norma EN 14626:2005 “ Ambient air quality – Standard method for the measurement 
of the concentration of carbon monoxide by nondispersive infr ared spectroscopy .” 
8. Metodo di riferimento per la misurazione dell’ozono 
Il metodo di riferimento pe r la misurazione dell’ozo no è descritto nella norma 
EN 14625:2005 “ Ambient air quality – Standard met hod for the measurement of the 
concentration of ozone by ultraviolet photometry .” 
B. D IMOSTRAZIONE DELL ’EQUIVALENZA  
1. Gli Stati membri possono utilizzare qua lsiasi altro metodo di campionamento e 
misurazione a condizione che ri escano a dimostrare che esso dà risultati equivalenti a 
quelli dei metodi di cui al punto A o, nel cas o del particolato, qualsiasi altro metodo 
per il quale gli Stati membri interessati riescano a dimostrare che presenta un rapporto coerente con il metodo di riferime nto prescritto. In tal caso, i risultati 
ottenuti con il metodo utilizzato devono essere rettificati con un fattore di correzione 
per ottenere risultati equivale nti a quelli che si sarebbero conseguiti con il metodo di 
riferimento. 
2. La Commissione può chiedere agli Stati membri di preparare e presentarle un 
rapporto per dimostrare l’equiva lenza a norma del paragrafo 1. 
3. Nel valutare l’accettabilità del rapporto di cui al paragrafo 2, la Commissione fa 
riferimento ai suoi orientamenti sulla di mostrazione dell’equi valenza (non ancora 
pubblicati). Se gli Stati membri hanno applic ato fattori di correzione provvisori per 
ottenere un’approssimazione dell’equival enza, tali fattori devono essere confermati 
e/o modificati con riferimento ag li orientamenti della Commissione. 
4. Gli Stati membri garantiscono che, ove opportuno, la correzione sia anche applicata 
retroattivamente ai dati sulle misurazioni ri cavati in passato per ottenere una migliore 
comparazione dei dati. 
C. S
TANDARDIZZAZIONE  
Per gli inquinanti gassosi il volume deve essere standardizzato alla temperatura di 
293 K e alla pressione atmosferica di 101,3 kPa. Per il particolato e le sostanze in esso contenute da analizzare (ad esempio il piombo ), il volume di campi onamento si riferisce 
alle condizioni ambiente. 
 
IT 47   IT ALLEGATO VII  
VALORI-OBIETTIVO E OBIETTIVI A LUNGO TERMINE 
A. V ALORI -OBIETTIVO E OBIETTIVI A LUNGO TERMINE PER L ’OZONO  
1. Definizioni e criteri 
a) Definizioni Per AOT40 (espresso in ( µg/m³)·ora) s’intende la  somma della differenza tra le concentrazioni 
orarie superiori a 80 µg/m³ (= 40 parti per miliardo) e 80 µg/m³ in un dato periodo di tempo, 
utilizzando solo i valori orar i rilevati ogni giorno tra le 8: 00 e le 20:00, ora dell’Europa 
centrale (CET)
1. 
b) Criteri 
Per verificare la validità dell’aggregazione de i dati e del calcolo de i parametri statistici 
devono essere usati i seguenti criteri: 
Parametro  Percentuale richiesta di dati validi  
Valori su 1 ora 75% (ovvero 45 minuti)  
Valori su 8 ore  75% dei valori (ovvero 6 ore )
Valore medio massimo 
giornaliero su 8 ore sulla base delle medie consecutive di 8 
ore 75% delle concentrazione medie consecutiv e su 8 ore calcolate in base a dati 
orari (ossia 18 medie su 8 ore al giorno) 
AOT40 90% dei valori di 1 ora nel periodo di tempo definito per il calcolo de l
valore AOT 40(a) 
Media annuale  90% dei valori di 1 ora nella stagione estiva (da aprile a settembre) e 75% nell a
stagione invernale 
(da gennaio a marzo e da ottobre a dicembre) rispettivamente 
Numero di superamenti e valori massimi per mese
 90% dei valori medi massimi giornalieri su 8 ore (27 valori giornalier i
disponibili al mese) 90% dei valori di 1 ora tra le 8:00 e le 20:00, ora dell’Europa centrale 
Numero di superamenti e valori massimi per anno
 5 mesi estivi su 6 (da aprile a settembre) 
(a) Qualora non siano disponibili tutti i dati misurati possibili, i valori AOT40 saranno calcolati in base ai seguenti fattori: 
AOT40 stimato = AOT40 misurato x numero totale di ore possibili*
numero di valori orari misurati 
* il numero di ore compreso nel periodo di tempo di cui alla  definizione di AOT40 (ossia tr a le ore 8:00 e le 20:00, ora 
dell’Europa centrale, dal 1° maggio al 31 luglio di ogni anno per la protezione de lla vegetazione e dal 1° aprile al 30 
settembre di ogni anno per la prot ezione dei boschi e delle foreste). 
                                                 
1 O l’ora del caso per le regioni ultraperiferiche. 
 
IT 48   IT . 
.2. Valori-obiettivo 
Finalità  Periodo di 
mediazione  Valore-obiettivo  Data entro la quale 
deve essere raggiunto 
il valore-obiettivo  
Protezione della 
salute umana  Media massima giornaliera calcolata su 8 ore
(a) 120 µg/m3 da non superare più di 
25 volte per anno civile come media su tre anni
(b) 2010 
Protezione della 
vegetazione  Da maggio a luglio  AOT40 (calcolato sulla base dei valori di 1 ora) 
18 000 µg/m
3•h come media su 
cinque anni(b) 2010 
(a) La massima concentrazione media giornaliera su 8 ore deve essere determinata esaminando le medie 
consecutive su 8 ore, calcolate in base a dati orari e aggiornate ogni ora. Ogni media su 8 ore così calcolata 
sarà assegnata al giorno nel quale finisce; in pratica, la prima fascia di calcol o per ogni singolo giorno sarà 
quella compresa tra le ore 17:00 del giorno precedente e le ore 01:00 del giorno stesso; l’ultima fascia di 
calcolo per ogni giorno sarà quella compresa tra le ore 16:00 e le  ore 24:00 del giorno stesso. 
(b) Se non è possibile determinare le medie su tre o cinque a nni in base ad una serie in tera e consecutiva di dati 
annui, i dati annui minimi per verificare la conformità ai valori-obiettivo saranno i seguenti: 
– per il valore-obiettivo ai fini della protezione della  salute umana: dati validi relativi a un anno; 
– per il valore-obiettivo ai fini della protezione della vegetazione: dati validi relativi a tre anni. 
3. Obiettivi a lungo termine 
Finalità  Periodo di mediazione  Valore-obiettivo  Data entro la quale deve 
essere raggiunto l’obiettivo a 
lungo termine  
Protezione della 
salute umana  Media massima giornaliera calcolata su 8 ore nell’arco di un anno civile
 120 µg/m3 - 
Protezione della 
vegetazione  Da maggio a luglio  AOT40,  
(calcolato sulla base dei 
valori di 1 ora)  
6 000 µg/m3•h - 
 
IT 49   IT ALLEGATO VIII  
CRITERI PER LA CLASSIFICAZIONE E L’UBICAZIONE DEI PUNTI DI 
CAMPIONAMENTO PER LA  VALUTAZIONE DELLE CONCENTRAZIONI DI 
OZONO 
Per le misurazioni in siti fissi si applicano i seguenti criteri. 
A. U BICAZIONE SU MACROSCALA  
Tipo di 
stazione  Finalità della misurazione  Rappresentatività (a)Criteri per l’ubicazione su macroscala  
Urbana  Protezione della saluteumana: 
determinare l’esposizione
all’ozono della popolazionedelle zone urbane, ovvero
delle zone con densità di
popolazione e concentrazionidi ozono relativamente alte e
rappresentative 
dell’esposizione dellapopolazione generale Alcuni km
2 Lontano dall’influsso di emissioni locali 
come traffico, distri butori di carburante, 
ecc.; 
zona sufficientemente areata da garantire un’adeguata miscela delle sostanze da 
misurare, per esempio zone cittadine ad uso 
residenziale o commerciale, parchi (lontano dagli alberi), ampi e strade o piazze con 
traffico minimo o nullo, zone aperte 
appartenenti a strutture scolastiche o a impianti ricreativi o sportivi
 
Suburbana  Protezione della salute umana
e della vegetazione: 
determinare l’esposizione
della popolazione e dell a
vegetazione alla periferi a
degli agglomerati, dove siriscontrano i massimi livelli
di ozono ai quali lapopolazione e la vegetazione 
possono essere esposti
direttamente o indirettamenteAlcune decine di km2Non nelle immediate vicinanze dell’area di 
massima emissione, sottovento rispetto all a 
direzione o alle direzioni principali del 
vento, in condizioni favorevoli all a 
formazione di ozono; aree in cui la popolazione, le colture 
sensibili o gli ecosistemi naturali situati ai 
margini estremi di un agglomerato sono esposti ad elevati livelli di ozono; 
ove appropriato, anche qualche stazione 
suburbana situata sopravvento rispetto all’area di massima emissione, onde 
determinare i livelli regionali di 
inquinamento di fondo da ozono 
Rurale  Protezione della salute umana
e della vegetazione: 
determinare l’esposizionedella popolazione, delle
colture e degli ecosistemi
naturali alle concentrazioni diozono su scala subregionale
 Livelli subregionali 
(alcuni km2) Le stazioni possono essere situate in piccoli insediamenti e/o aree con ecosistemi 
naturali, foreste o colture; aree rappresentative dell’ozono purché 
distanti dall’influenza di emissioni locali 
immediate, come insediamenti industriali e strade; 
aree aperte, ma non alla sommità di 
montagne 
Fondo rurale  Protezione della vegetazione
e della salute umana: 
determinare l’esposizionedella popolazione, delle
colture e degli ecosistemi
naturali alle concentrazioni diozono su scala regionale Livelli regionale, 
nazionale/ 
continentale (da 1 000 a 10 000 
km
2) Stazioni situate in aree a bassa densità di 
popolazione, ad esempio con ecosistemi 
naturali, foreste, a grande distanza da aree urbane ed industriali e distanti dall’influenz
a 
delle emissioni locali; 
evitare zone soggette ad un locale aumento delle condizioni di inversione a livello del 
suolo, nonché la sommità delle montagne; 
sconsigliate le zone costiere caratterizzate daevidenti cicli di vento diurni a carattere 
locale 
(a) I punti di campionamento devono, nella misura del possibile, essere rappresentativi di zone analoghe non 
ubicate nelle immediate vicinanze.  
 
IT 50   IT Per le stazioni rurali e rurali  di fondo occorre eventualmente coordinare l’ubicazione dei punti 
di campionamento con le disposizioni re lative al monitoraggio prescritte dal 
regolamento (CE) n. 1091/94 dell a Commissione del 29 aprile 1994 recante talune modalità di 
applicazione del regolamento (CEE) n. 3528/86 del Consiglio, relativo alla  protezione delle 
foreste della Comunità contro l’inquinamento atmosferico1. 
B. U BICAZIONE SU MICROSCALA  
Se possibile deve essere seguita la proced ura per l’ubicazione su microscala indicata 
nell’allegato III, punto B, assi curandosi che l’ingresso della s onda sia posizionato ben distante 
da fonti quali fornaci e camini di incenerimento e a più di 10 m dalla st rada più vicina e via 
via più distante in funzione dell’intensità di traffico. 
C. D OCUMENTAZIONE E RIESAME DELLA SCELTA DEL SITO  
Devono applicarsi le procedure descritte nell’all egato III, punto C, con un’adeguata selezione 
ed interpretazione dei dati di  monitoraggio nel contesto de i processi meteorologici e 
fotochimici che determinano le concentrazi oni di ozono rilevate nei rispettivi siti. 
                                                 
1 GU L 125 del 18.5.1994, pag. 1. 
 
IT 51   IT ALLEGATO IX  
CRITERI PER CALCOLARE IL NUM ERO MINIMO DI PUNTI DI 
CAMPIONAMENTO PER LA MISURA ZIONE IN SITI FISSI DELLE 
CONCENTRAZIONI DI OZONO 
A. N UMERO MINIMO DI PUNTI DI CAMPIONAMENTO PER MISURAZIONI IN CONTINUO IN 
SITI FISSI ATTE A VALUTARE LA QUALITÀ DELL ’ARIA IN VISTA DELLA CONFORMITÀ 
AI VALORI -OBIETTIVO , OBIETTIVI A LUNGO TERMINE E SOGLIE DI ALLARME ED 
INFORMAZIONE SE LA MISURAZIONE IN CONTINUO È L ’UNICA FONTE DI 
INFORMAZIONE  
Popolazione 
(× 1 000) Agglomerati 
(urbani e suburbani) (a)Altre zone 
(suburbane e rurali) (a) Background rurale  
< 250  1 
< 500 1 2 
< 1 000 2 2 
< 1 500 3 3 
< 2 000 3 4 
< 2 750 4 5 
< 3 750 5 6 
> 3 750 1 stazione supplementare 
per 2 milioni di abitanti  1 stazione supplementare per 2 milioni di abitanti
 1 stazione/50 000 km2 come densità 
media di tutte le zone di un paese (b) 
 
(a) Almeno una stazione nelle zone suburbane, dove può verificarsi la maggiore esposizione della popolazione. 
Negli agglomerati almeno il 50% delle stazioni deve essere situato nelle zone suburbane.  
(b) Si raccomanda 1 stazione per 25 000 km2 per terreni complessi. 
B. N UMERO MINIMO DI PUNTI DI CAMPIONAMENTO PER LE MISURAZIONI IN SITI FISSI 
IN ZONE ED AGGLOMERATI CHE RAGGIUNGONO GLI OBIETTIVI A LUNGO TERMINE  
Il numero di punti di campionamento per l’oz ono, unito ad altri metodi di valutazione 
supplementari quali le tecniche  di modellizzazione della qualit à dell’aria e la misurazione 
contestuale di biossido di azoto, deve essere sufficien te per esaminare la tendenza 
dell’inquinamento da ozono e verificare la co nformità agli obiettivi a lungo termine. Il 
numero di stazioni situate negli agglomerati e ne lle altre zone può essere ridotto ad un terzo 
del numero indicato al punto A. Qu alora le informazioni raccolte da  stazioni di misurazione in 
siti fissi siano l’unica fonte di informazione, deve essere mantenuta almeno una stazione di 
monitoraggio. Se nelle zone in cui esistono altr i metodi di valutazione a seguito di ciò una 
zona rimane priva di stazioni, deve essere  istituito un coordinamento con un numero di 
stazioni nelle zone limitrofe ta le da garantire una corretta va lutazione delle concentrazioni di 
ozono rispetto agli obiettivi a lungo termine. Il numero delle stazioni rurali di fondo deve 
essere pari a 1 per ogni 100 000 km². 
 
IT 52   IT ALLEGATO X  
MISURAZIONE DEI PRE CURSORI DELL’OZONO 
A. O BIETTIVI  
Scopo principale di queste misurazioni è l’analis i delle tendenze dei precursori dell’ozono, la 
verifica dell’utilità delle strategi e di riduzione delle emissioni, il controllo della coerenza tra 
gli inventari delle emissioni e la  correlazione delle f onti di emissione alle concentrazioni di 
inquinamento rilevate. 
Ci si prefigge inoltre di appr ofondire la conoscenza dei processi di formazione dell’ozono e di 
dispersione dei precursori, e di migliorare  l’applicazione di modelli fotochimici. 
B. S OSTANZE  
La misurazione dei precursori dell’ozono deve  comprendere almeno gli ossidi di azoto 
(NO ed NO 2) e i seguenti composti organici volatili (COV): 
 1- butene iso prene etilbenzene
Etano trans-2- butene n-esano m+ p-xilene
Etilene cis-2- butene i-esano o-xilene
Acetilene 1,3- butadiene n-eptano 1,2,4-trimetilbenzene 
Propano n-pentano n-ottano 1,2,3- trimetilbenzene 
Propene i- pentano i-ottano 1,3,5- trimetilbenzene 
n-butano 1- pentene benzene formaldeide 
i-butano 2- pentene toluene idrocarburi non metanici totali
C. U BICAZIONE  
Le misurazioni devono essere effe ttuate principalmente nelle aree urbane e suburbane, presso 
tutti i siti di monito raggio istituiti ai sensi della presente direttiva e considerat i idonei alla luce 
degli obiettivi di monitoraggio di cui al punto A. 
 
IT 53   IT ALLEGATO XI  
VALORI LIMITE PER LA PROTEZIONE DELLA SALUTE UMANA 
Periodo di 
mediazione  Valore limite  Margine di superamento  Data entro la quale il valore 
limite deve essere raggiunto  
Biossido di zolfo  
1 ora 350 µg/m3, da non 
superare più di 24 volte 
per anno civile  150 µg/ m3 (43%)  
1 giorno  125 µg/m3, da non 
superare più di 3 volte per 
anno civile  Nessuno   
Biossido di azoto  
1 ora 200 µg/m3, da non 
superare più di 18 volte 
per anno civile  50% il 19 luglio 1999, con una 
riduzione il 1° gennaio 2001 e 
successivamente ogni 12 mesi 
secondo una percentuale annua costante fino a raggiungere lo 
0% entro il 1° gennaio 2010
 1° gennaio 2010  
Anno civile  40 µg/m3 50% il 19 luglio 1999, con 
una riduzione il 1° gennaio 
2001 e successiv amente ogni 
12 mesi secondo una 
percentuale annua costante fino 
a raggiungere lo 0% entro il 1° gennaio 2010
 1° gennaio 2010  
Monossido di carbonio  
Media massima giornaliera 
calcolata su 
8 ore
(1) 10 mg/m3 60%  
Benzene  
Anno civile  5 µg/m3 5 µg/m3 (100%) il 
13 dicembre 2000, con una riduzione il 1° gennaio 2006 e 
successivamente ogni 12 mesi 
di 1 µg/m
3 fino a raggiungere 
lo 0% entro il 
1° gennaio 2010  1° gennaio 2010  
Piombo  
Anno civile  0,5 µg/m3 100%  
 
IT 54   IT PM 10 
1 giorno  50 µg/m3, da non superare 
più di 35 volte per anno 
civile  50%  
Anno civile  40 µg/m3 20%  
(1) La massima concentrazione media giornaliera su 8 ore sarà determinata esaminando le medie consecutive su 
8 ore, calcolate in base a dati orari e aggiornate ogni ora. Ogni media su 8 ore così calcolata sarà assegnata 
al giorno nel quale finisce; in pratica, la prima fascia  di calcolo per ogni singolo giorno sarà quella compresa 
tra le ore 17:00 del giorno precedente e le ore 01:00 del giorno stesso; l’ultima fa scia di calcolo per ogni 
giorno sarà quella compresa tra le ore 16:00 e le ore 24:00 del giorno stesso.  
 
IT 55   IT ALLEGATO XII  
SOGLIE DI INFORMAZIONE E DI ALLARME 
A. S OGLIE DI ALLARME PER INQUINANTI DIVERSI DALL ’OZONO  
Le soglie devono essere misurate su tre or e consecutive in siti rappresentativi della 
qualità dell’aria su almeno 100 km2 oppure in una zona o un agglomerato interi, se 
tale zona o agglomerato sono meno estesi.  
Inquinante  Soglia di allarme  
Biossido di zolfo  500 µg/m3 
Biossido di azoto  400 µg/m3 
B. S OGLIE DI INFORMAZIONE E DI ALLARME PER L ’OZONO  
Finalità  Periodo di mediazione Soglia 
Informazione 1 ora 180 µg/m3 
Allarme 1 ora (a) 240 µg/m3 
(a) Ai fini dell’attuazione dell’articolo 18, il superament o della soglia deve essere misurato o previsto 
per tre ore consecutive. 
 
IT 56   IT ALLEGATO XIII  
LIVELLI CRITICI PER LA PROT EZIONE DELLA VEGETAZIONE 
Periodo di mediazione  Livello critico  Margine di 
superamento  Data entro la quale il 
livello critico deve 
essere raggiunto  
Biossido di zolfo  
Anno civile e stagione 
invernale (1° ottobre-
31 marzo)  20 µg/ m3 Nessuno   
Ossidi di azoto  
Anno civile  30 µg/m3 NO x Nessuno  
 
IT 57   IT ALLEGATO XIV  
OBIETTIVO DI RIDUZION E DELL’ESPOSIZIONE E LIVELLO MASSIMO DI 
CONCENTRAZIONE PER IL PM 2,5 
A. I NDICATORE DI ESPOSIZIONE MEDIA  
L’indicatore di esposizione media (“ Average Exposure Indicator”  – AEI), espresso 
in µg/m3, deve basarsi sulle misurazioni effettu ate in siti di fondo urbano in zone e 
agglomerati situati in tutto il territorio deg li Stati membri. Deve essere valutato come 
concentrazione media annua su 3 anni civili  ricavata dalla medi a di tutti i punti di 
campionamento allestiti a norma degli arti coli 6 e 7. L’indicatore di esposizione 
media per l’anno di riferimento 2010 è da to dalla concentrazione media degli 
anni 2008, 2009 e 2010. Analogamente, l’indi catore di concentrazione media per 
l’anno 2020 è dato dalla concentrazione media su tre anni consecutivi (2018, 2019 e 
2020) ricavata dalla media di tutti i punti di campionamento. 
B. O BIETTIVO DI RIDUZIONE DELL ’ESPOSIZIONE  
Obiettivo di riduzione dell’esposizione da ottenere rispetto 
all’AEI nel 2010  Data entro la quale deve 
essere raggiunto l’obiettivo 
di riduzione dell’esposizione
20% 2020 
Se l’indicatore di esposizione media espresso in µg/m3 nell’anno di riferimento è 
uguale o inferiore a 7 µg/m3, l’obiettivo di riduzione dell’e sposizione è fissato a zero. 
C. L IVELLO MASSIMO DI CONCENTRAZIONE  
Periodo di 
mediazione  Livello 
massimo di 
concentrazione  Margine di superamento (1) Data entro la 
quale deve essere 
raggiunto il 
livello massimo di 
concentrazione  
anno civile  25 µg/m3 20% all’entrata in vigore della presente 
direttiva, con riduzione il 1° gennaio 
successivo e successivamente ogni 12 mesi secondo una percentuale annua costante fino a 
raggiungere lo 0% entro il 1° gennaio 2010
 1º gennaio 2010  
(1) Il margine di superamento massimo si applica anche in conformità all’articolo 15, 
paragrafo 4.  
 
IT 58   IT ALLEGATO XV  
INFORMAZIONI DA INCLUDERE NE I PIANI O PROGRAMMI LOCALI, 
REGIONALI O NAZIONALI DI MI GLIORAMENTO DELLA QUALITÀ 
DELL’ARIA AMBIENTE 
A. I NFORMAZIONI DA FORNIRE A NORMA DELL ’ARTICOLO 21 (PIANI O PROGRAMMI ) 
1. Luogo in cui il superamento del valore limite è stato rilevato: 
a) regione; b) città (mappa); c) stazione di misurazione (m appa, coordinate geografiche). 
2. Informazioni generali: 
a) tipo di zona (centro urba no, area industriale o rurale); 
b) stima della superficie inquinata  (km²) e della popolazione esposta 
all’inquinamento;  
c) dati utili sul clima;  d) dati topografici utili;  e) informazioni sufficienti sui tipi di obiet tivi da proteggere nella zona interessata.  
3. Autorità responsabili: 
nome e indirizzo delle persone responsab ili dell’elaborazione e dell’attuazione dei 
piani di miglioramento. 
4. Natura e valutazione dell’inquinamento: 
a) concentrazioni registrate in anni precedenti (prima dell’attuazione dei 
provvedimenti di miglioramento); 
b) concentrazioni misurate dall’inizio del progetto;  
c) tecniche di valutazione applicate.  
5. Origine dell’inquinamento: 
a) elenco delle principali fonti di emissione responsabili dell’inquinamento 
(mappa); 
b) quantità totale di emissioni prodot te da tali fonti (tonnellate/anno);  
c) informazioni sull’inquinamento proveniente da altre regioni.  
 
IT 59   IT 6. Analisi della situazione: 
a) informazioni precise sui fattori che ha nno causato il superamento dei valori (ad 
esempio i trasporti, compresi quelli transfrontalieri, o la formazione di 
inquinanti secondari nell’atmosfera); 
b) informazioni particolareggiate sui possi bili provvedimenti per il miglioramento 
della qualità dell’aria.  
7. Informazioni sui provvedimenti o progetti di  miglioramento esistenti anteriormente 
all’entrata in vigore della pres ente direttiva, vale a dire: 
a) provvedimenti di carattere locale, regionale, nazionale  e internazionale; 
b) effetti riscontrati di tali provvedimenti.  
8. Informazioni sui provvedimenti o proge tti adottati allo scopo di ridurre 
l’inquinamento e posteriori all’entrata in vigore della presente direttiva: 
a) elenco e descrizione di tutti i prov vedimenti messi a punto nell’ambito del 
progetto; 
b) calendario di attuazione; c) stima del miglioramento programmato della qualità dell’aria e dei tempi 
previsti per conseguire questi obiettivi.  
9. Informazioni sui provvedimenti o progetti programmati o oggetto di ricerca a lungo 
termine. 
10. Elenco delle pubblicazioni, dei documenti, dei lavori, ecc. utilizzati a complemento 
delle informazioni richieste a nor ma del presente allegato.  
B. I
NFORMAZIONI DA FORNIRE A NORMA DELL ’ARTICOLO 20, PARAGRAFO 1, 
LETTERA  b) (PROGRAMMA DI ABBATTIMENTO DELL ’INQUINAMENTO 
ATMOSFERICO ) 
1. Tutte le informazioni di cui al  punto A del pres ente allegato. 
2. Le informazioni sullo stato di attuazi one delle direttive indicate di seguito.  
1) direttiva 70/220/CEE del Consiglio, del 20 marzo 1970, concernente il 
ravvicinamento delle legislaz ioni degli Stati membri relative alle misure da 
adottare contro l’inquinamento atmosf erico con i gas prodotti dai motori dei 
veicoli a motore1; 
2) direttiva 88/77/CEE del Consiglio, del 3 dicembre 1987, concernente il 
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relati ve ai provvedimenti 
da prendere contro l'emissione di inquin anti gassosi e di pa rticolato prodotti dai 
                                                 
1 GU L 76 del 6.4.1970, pag. 1. 
 
IT 60   IT motori ad accensione spontanea destinati alla propulsione di veicoli e contro 
l'emissione di inquinanti gassosi prodotti  dai motori ad accensione comandata 
alimentati con gas naturale o con gas di petrolio liquefatto destinati alla propulsione di veicoli
2; 
3) direttiva 94/63/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 
20 dicembre 1994, sul controllo delle emissi oni di composti organici volatili 
(COV) derivanti dal deposito della be nzina e dalla sua distribuzione dai 
terminali alle stazioni di servizio3; 
4) direttiva 96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996, sulla prevenzione e la 
riduzione integrate dell’inquinamento4; 
5) direttiva 97/68/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 
16 dicembre 1997, concernente il ravvicina mento delle legislazioni degli Stati 
membri relative ai provvedimenti da ado ttare contro l’emissione di inquinanti 
gassosi e particolato inquinante prodotti dai motori a combustione interna destinati all’installazione su macchine mobili non stradali
5; 
6) direttiva 98/70/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 
13 ottobre 1998, relativa alla  qualità della benzina e del combustibile diesel e 
recante modificazione della direttiva 93/12/CEE del Consiglio6; 
7) direttiva 1999/13/CE del Consiglio, de ll’11 marzo 1999, sulla limitazione delle 
emissioni di composti organici volatili dovute all’uso di solventi organici in 
talune attività e in taluni impianti7; 
8) direttiva 1999/32/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999, relativa alla riduzione 
del tenore di zolfo di alcuni combustibili liquidi e che modifica la direttiva 93/12/CEE
8; 
9) direttiva 2000/76/CE del Parlamen to europeo e del Consiglio, del 
4 dicembre 2000, sull’incenerimento dei rifiuti9; 
10) direttiva 2001/80/CE del Parlamen to europeo e del Consiglio, del 
23 ottobre 2001, concernente la limitazione  delle emissioni nell’atmosfera di 
taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione; 
11) direttiva 2001/81/CE del Parlamen to europeo e del Consiglio, del 
23 ottobre 2001, relativa ai limiti nazionali di emissione di alcuni inquinanti atmosferici;  
                                                
 
2 GU L 36 del 9.2.1988, pag. 33. 
3 GU L 365 del 31.12.1994, pag. 24. 
4 GU L 257 del 10.10.1996, pag. 22. 
5 GU L 59 del 27.2.1998, pag. 1. 
6 GU L 350 del 28.12.1998 pag. 58. 
7 GU L 85 del 29.3.1999, pag. 1. 
8 GU L 121 dell’11.5.1999, pag. 13. 
9 GU L 332 del 28.12.2000, pag. 91. 
 
IT 61   IT 12) direttiva 2004/42/CE del Parlamen to europeo e del Consiglio, del 
21 aprile 2004, relativa alla  limitazione delle emissioni di composti organici 
volatili dovute all’uso di solventi organici in talune pitture e vernici e in taluni 
prodotti per carrozzeria e recante modifica della direttiva 1999/13/CE10; 
13) direttiva […] del Parlamento europeo e del Consiglio concernente l’efficienza 
degli usi finali dell’energia e i servizi energetici11; 
14) direttiva […] del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la 
direttiva 1999/32/CE in relazione al tenore di zolfo dei combustibili per uso marittimo
12. 
3. Informazioni su tutte le misure di abba ttimento dell’inquinamento atmosferico da 
mettere in atto in connessione con il raggiungimento degli obiettivi di qualità 
dell’aria, compresi: 
a livello di agglomerato o zona: a) riduzione delle emissioni da fon ti fisse garantendo che gli impianti di 
combustione di piccole e medie dime nsioni che costituiscono fonti di 
inquinamento fisse (anche per la biomassa) siano dot ati di dispositivi di 
limitazione delle emissioni o siano sostituiti; 
b) riduzione delle emissioni dei veicoli dot andoli di dispositivi di controllo delle 
emissioni. Deve essere valutata la pos sibilità di ricorrere ad incentivi 
economici per accelerare l’a dozione di tali dispositivi; 
c) acquisto da parte delle amminist razioni pubbliche, secondo le modalità 
descritte nel manuale sugli appalt i pubblici compatibili con l’ambiente
13, di 
veicoli stradali, carburanti/combustibili e impianti di combustione per ridurre le emissioni, compreso l’acquisto di: 
– veicoli nuovi, ivi compresi  quelli a basse emissioni, 
– servizi di trasporto c on veicoli più ecologici, 
– fonti di combustione fi sse a basse emissioni, 
– combustibili a basse emissioni  per fonti fisse e mobili; 
d) provvedimenti per limitare le emi ssioni dei trasporti attraverso la 
pianificazione e la gestione del traffico (comprese tariffazione della congestione, tariffe differenziate per i parcheggi o altri incentivi economici; 
istituzione di “zone a basse emissioni”); 
e) provvedimenti per incentivare il pa ssaggio verso modi di trasporto meno 
inquinanti; 
                                                
 
10 GU L 143 del 30.4.2004, pag. 87. 
11 GU L […] del […], pag. […]. 
12 GU L […] del […], pag. […]. 
13 SEC(2004) 1050. 
 
IT 62   IT f) garanzia che vengano utilizzati combustib ili a basse emissioni in fonti fisse di 
piccola, media e grande scala e in fonti mobili; 
a livello regionale o nazionale: g) provvedimenti per ridurre l’inquinamento atmosferico attraverso il sistema di 
autorizzazioni di cui alla direttiva 96/ 61/CE, i piani nazionali previsti dalla 
direttiva 2001/80/CE e il ricorso a strumenti economici come imposte, tasse, tariffe o scambi delle quote di emissione. 
 
IT 63   IT ALLEGATO XVI  
INFORMAZIONE DEL PUBBLICO 
1. Gli Stati membri provvedono affinché siano messe a disposizione del pubblico 
informazioni aggiornate sulle concentrazi oni nell’aria ambiente degli inquinanti 
disciplinati dalla presente direttiva.  
2. Le concentrazioni ambiente ottenute de vono essere presentate come valori medi 
secondo i periodi di mediazione applicabili in dicati nell’ allegato VII e negli allegati 
da XI a XIV. Le informazioni devono indicar e almeno i livelli superiori agli obiettivi 
di qualità dell’aria, in particolare i valori limite, i livelli massimi di concentrazione, i 
valori-obiettivo, le soglie di allarme, le soglie di info rmazione o gli obiettivi a lungo 
termine fissati per l’inquinante interessato. Deve inoltre essere presentata una breve valutazione riguardo agli obiettivi di qualità  dell’aria e informazioni adeguate sugli 
effetti per la salute o, se del caso, per la vegetazione.  
3. Le informazioni sulle concentrazioni ambiente  di biossido di zolfo, biossido di azoto, 
particolato, ozono e monossido di carbonio devono essere aggiornate almeno ogni 
giorno e, se fattibile, anche su base oraria. Le informazioni sulle concentrazioni ambiente di piombo e benzene, presentate  come valore medio degli ultimi 12 mesi, 
devono essere aggiornate almeno su base trimes trale e, se fattibile, su base mensile.  
4. Gli Stati membri provvedono affinché  il pubblico disponga di informazioni 
tempestive sui superamenti, effettivi o previs ti, delle soglie di al larme e di qualsiasi 
soglia di informazione. I dati forniti devono riguardare almeno le seguenti informazioni: 
a) informazioni sui superamenti registrati: 
– località o area in cui si è verificato il fenomeno, 
– tipo di soglia superata (di informazione o di allarme), 
– ora d’inizio e durata del fenomeno, 
– concentrazione oraria più elevata e, per l’ozono, concentrazione media 
più elevata su 8 ore; 
b) previsione per il pomeriggio/giorno/i seguenti: 
– area geografica prevedibilmente interessata dai superamenti della soglia 
di informazione o di allarme, 
– cambiamento previsto nell’inquinamento (miglioramento, stabilizzazione 
o peggioramento), motivo del cambiamento previsto; 
c) informazione sui settori colpiti della popolazione, possibili effetti sulla salute e 
condotta raccomandata: 
– informazione sui gruppi di  popolazione a rischio, 
 
IT 64   IT – descrizione dei sintomi riscontrabili, 
– precauzioni che i gruppi di popolazio ne interessati devono prendere, 
– dove ottenere ulteriori informazioni; 
d) informazioni sulle azioni preventive  per la riduzione dell’inquinamento e/o 
dell’esposizione ad esso; indicazione dei principali se ttori cui appa rtengono le 
fonti; azioni raccomandate per la riduzione delle emissioni;  
e) qualora i superamenti siano solo previsti, gli Stati membri s’impegnano 
affinché i dati al riguardo siano forniti nella misura del possibile. 
 
IT 65   IT ALLEGATO XVII  
TAVOLA DI CONCORDANZA 
Presente 
direttiva Direttiva 
96/62/CE Direttiva 
1999/30/CE Direttiva 
2000/69/CE Direttiva 
2002/3/CE 
Articolo 1 Articolo 1 Articol o 1 Articolo 1 Articolo 1 
Articolo 2, 
paragrafi 1-5 Articolo 2, 
paragrafi 1-5 - - - 
Articolo 2, 
paragrafi 6 e 7 - - - - 
Articolo 2, 
paragrafo 8 Articolo 2, 
paragrafo 8 Articolo 2, 
paragrafo 7 - - 
Articolo 2, 
paragrafo 9 Articolo 2, 
paragrafo 6 - - Articolo 2, 
paragrafo 9 
Articolo 2, paragrafo 10 Articolo 2, 
paragrafo 7 Articolo 2, 
paragrafo 6 - Articolo 2, 
paragrafo 11 
Articolo 2, paragrafo 11 - - - Articolo 2, 
paragrafo 12 
Articolo 2, paragrafi 12 e 13 - Articolo 2, 
paragrafi 13 e 14 Articolo 2, 
lettere a) e b) - 
Articolo 2, 
paragrafo 14 - - - Articolo 2, 
paragrafo 10 
Articolo 2, paragrafi 15 e 16 Articolo 2, 
paragrafi 9 e 10 Articolo 2, 
paragrafi 8 e 9 - Articolo 2, 
paragrafi 7 e 8
Articolo 2, paragrafi 17 e 18 - Articolo 2, 
paragrafi 11 e 12 - - 
Articolo 2, 
paragrafi 19, 20 e 21 - - - - 
Articolo 2, 
paragrafo 22 - Articolo 2, 
paragrafo 10 - - 
Articolo 2, 
paragrafi 23 e 24 Articolo 6, 
paragrafo 5 - - - 
Articolo 2, 
paragrafo 25 - - - Articolo 2, 
paragrafo 13 
 
IT 66   IT Articolo 3, 
escluso paragrafo 1, lettera f) Articolo 3 - - - 
Articolo 3, 
paragrafo 1, lettera f) - - - - 
Articolo 4 Articolo 2, 
paragrafi 9 e 10, 
articolo 6, paragrafo 1 - - - 
Articolo 5 - Articolo 7, 
paragrafo 1 Articolo 5, 
paragrafo 1 - 
Articolo 6, 
paragrafi 1-4 Articolo 6, 
paragrafi 1-4 - - - 
Articolo 6, 
paragrafo 5 - - - - 
Articolo 7 - Articolo 7, 
paragrafi 2 e 3, con modifiche Articolo 5, 
paragrafi 2 e 3 con modifiche   
Articolo 8 - Articolo 7, 
paragrafo 5 Articolo 5, 
paragrafo 5 - 
Articolo 9 - - - Articolo 9, 
paragrafo 1, primo e secondo comma 
Articolo 10 - - - Articolo 9, 
paragrafi 1-3, con modifiche 
Articolo 11, paragrafo 1 - - - Articolo 9, 
paragrafo 4 
Articolo 11, paragrafo 2 - - - - 
Articolo 12 Articolo 9 - - - 
 
IT 67   IT  
Articolo 13, 
paragrafo 1 - Articoli 3, 
paragrafo 1, 4, paragrafo 1, 5, paragrafo 1 e 6 Articolo 3, 
paragrafo 1 e articolo 4 - 
Articolo 13, 
paragrafo 2 - Articolo 3, 
paragrafo 2 e articolo 4, paragrafo 2 - - 
Articolo 13, 
paragrafo 3 - Articolo 5, 
paragrafo 5 - - 
Articolo 14 - Articolo 3, 
paragrafo 1 e articolo 4, paragrafo 1, con modifiche - - 
Articolo 15 - - - - 
Articolo 16, 
paragrafo 1 - - - Articolo 3, 
paragrafo 1 e articolo 4, paragrafo 1 
Articolo 16, paragrafo 2 - - - Articolo 3, 
paragrafi 2 e 3
Articolo 16, paragrafo 3 - - - Articolo 4, 
paragrafo 2 
Articolo 17 - - - Articolo 5 
Articolo 18 Articolo 10 con 
modifiche Articolo 8, 
paragrafo 3 - Articolo 6 con 
modifiche 
Articolo 19 - Articolo 3, 
paragrafo 4 e articolo 5, paragrafo 4, con modifiche - - 
Articolo 20 - - - - 
Articolo 21 Articolo 8, 
paragrafi 1-4, con modifiche - - - 
 
IT 68   IT Articolo 22 Articolo 7, 
paragrafo 3, con modifiche - - Articolo 7 con 
modifiche 
Articolo 23 Articolo 8, 
paragrafo 5, con modifiche - - Articolo 8 con 
modifiche 
Articolo 24 - Articolo 8 con 
modifiche Articolo 7 con 
modifiche Articolo 6 con 
modifiche 
Articolo 25 Articolo 11 con 
modifiche Articolo 5, 
paragrafo 2, secondo comma - Articolo 10 
con modifiche 
Articolo 26, paragrafo 1 Articolo 12, 
paragrafo 1, con modifiche - - - 
Articolo 26, 
paragrafo 2 Articolo 11 con 
modifiche - - - 
Articolo 26, 
paragrafo 3 - - - - 
Articolo 26, 
paragrafo 4 - Allegato IX con 
modifiche - - 
Articolo 27 Articolo 12, 
paragrafo 2 - - - 
Articolo 28 - Articolo 11 Articolo 9 Articolo 14 
Articolo 29 - - - - 
Articolo 30 - - - - 
Articolo 31 Articolo 13 Articol o 12 Articolo 10 Articolo 15 
Articolo 32 Articolo 14 Articol o 13 Articolo 11 Articolo 17 
Articolo 33 Articolo 15 Articol o 14 Articolo 12 Articolo 18 
Allegato I - Allegato VIII 
con modifiche Allegato VI Allegato VII 
Allegato II - Allegato V con 
modifiche Allegato III  
Allegato III - Allegato VI Allegato IV - 
 
IT 69   IT Allegato IV - - - - 
Allegato V - Allegato VII 
con modifiche Allegato V - 
Allegato VI - Allegato IX con 
modifiche Allegato VII Allegato VIII 
Allegato VII - - - Allegato I, 
allegato III, parte II 
Allegato VIII - - - Allegato IV 
Allegato IX - - - Allegato V 
Allegato X - - - Allegato VI 
Allegato XI - Allegato I, 
parte I, allegato II, parte I e allegato III (con modifiche); allegato IV (invariato) Allegato I, allegato 
II - 
Allegato XII - Allegato I, 
parte II, allegato II, parte II - Allegato II, 
parte I 
Allegato XIII - Allegato I, 
parte II 
allegato II, 
parte I - - 
Allegato XIV - - - - 
Allegato XV, 
punto A Allegato IV - - - 
Allegato XV, 
punto B - - - - 
Allegato XVI - Articolo 8 Articolo 7 Articolo 6 con 
modifiche