31. 12. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 337/5 
Parere in inerito alla proposta di direttiva del Consiglio recante quinta modifica della Direttiva 
74/329/CEE, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti gli 
emulsionanti, gli stabilizzanti, gli addensanti ed i gelificanti che possono essere impiegati nei 
prodotti alimentari 
(88/C 337/02) 
Il Consiglio, in data 1 luglio 1988, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 100 A 
del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione « Ambiente, salute pubblica e consumo », incaricata di preparare i lavori in materia, 
ha formulato il parere in data 4 ottobre 1988 (relatrice: Williams; correlatori: Rieramarsa, 
Sani). 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità, il 27 ottobre 1988, nel corso della 
259a sessione plenaria, il seguente parere. 
1. Osservazioni generali 
Tutti gli emulsionanti e gli stabilizzanti citati nella 
proposta sono elencati nell'Allegato II della Direttiva 
74/329/CEE. Ciò significa che gli Stati membri possono 
autorizzarne l'utilizzazione ma non vi sono obbligati. 
Attualmente solo taluni Stati membri autorizzano l'im­
piego di tutte queste sostanze. Tali differenze dipendo­
no da ragioni storiche antecedenti alla creazione della 
CEE. E sono anche antecedenti a molti test di sicurezza 
nell'uso che sono stati eseguiti in seguito. 
Visti i risultati dei test di sicurezza nell'uso che si sono 
protratti per molti anni, la Commissione propone di 
trasferire detti prodotti nell'Allegato I della citata diret­
tiva e di renderli così generalmente disponibili in tutta 
la CEE. La stessa proposta è stata già fatta nel 1984 e 
approvata in senso generale dal Comitato economico e 
sociale e dal Parlamento europeo. Tuttavia il Consiglio 
ha tergiversato su ogni azione e quindi si è resa necessa­
ria questa nuova proposta. Essa tiene conto degli ulte­
riori test di sicurezza nell'uso eseguiti dal 1984 in poi. 
Tuttavia il Comitato è d'accordo con la proposta della 
Commissione di trasferire le sostanze in questione dal­
l'Allegato II (elenco provvisorio) all'Allegato I (elenco 
permanente), eliminando così l'Allegato II, e con la data 
di attuazione del 1° gennaio 1989. 
Tuttavia, il Comitato fa notare che la Commissione 
presenterà a tempo debito un'ulteriore proposta più 
esauriente sulle condizioni di utilizzazione delle suddet­
te sostanze e di altre, e che ciò avrà un peso rilevante 
nel quadro della realizzazione del mercato interno entro 
il 1992. 
2. Gomma adragante - E413 
2.1. Questa gomma deriva da un arbusto che cresce 
in Iran ed in Turchia. È altamente resistente all'acido 
ed è quindi impiegata per preparare i condimenti per 
insalata e la maionese. Permette anche di ottenere un 
impasto ed è quindi utile nel campo della pasticceria a 
base di farina. 2.2. È stata analizzata sia dal Joint Expert Com-
mittee on Food Additives (JECFA) [Comitato misto 
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimenta­
zione e l'agricoltura (FAO) e dell'Organizzazione mon­
diale della sanità (OMS) di esperti di additivi alimenta­
ri] sia dal Comitato scientifico per l'alimentazione uma­
na (CSA), ed entrambi hanno consentito una dose gior­
naliera ammissibile non specificata, cioè illimitata. 
2.3. Il Comitato ha approvato la proposta della 
Commissione. 
3. Gomma Karaya - E416 
3.1. Questa gomma deriva da una pianta che cresce 
soprattutto in India. Viene impiegata principalmente 
per ispessire i farmaci, ma anche per taluni prodotti 
alimentari. 
3.2. Il CSA ha stabilito recentemente una dose gior­
naliera ammissibile di 0-12,5 mg/kg di peso corporeo, 
mentre il JECFA ha stabilito una dose giornaliera 
ammissibile non specifica. Tale divergenza è dovuta al 
fatto che quest'ultimo comitato ha potuto usufruire, 
per la sua stima, di recenti studi effettuati in India in 
materia di sicurezza nell'uso. 
3.3. Il Comitato mantiene lo stesso parere (*) e 
approva la proposta della Commissione, ossia a seguito 
di un'ulteriore ricerca condotta dal CSA si potrà auto­
rizzare un impiego più ampio di detta sostanza e trasfe­
rirla dall'Allegato II all'Allegato I. 
4. Polisorbati - E432 - E436 
4.1. È un gruppo di esteri preparati con poliossietile-
ne e acidi grassi. Sono emulsionanti molto efficaci del­
l'olio con l'acqua. Le proprietà esatte variano a seconda 
(') GU n. C 248 del 17. 9. 1984, pag. 28 e 29. 
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della parte di acidi grassi, e permettono così di adeguare 
esattamente i grassi al prodotto alimentare da fabbri­
care. 
4.2. Il JECFA ha stabilito per i polisorbati una dose 
giornaliera ammissibile di 0-25 mg/kg di peso corporeo 
e il CSA di 10 mg/kg di peso corporeo. 
4.3. Il Comitato economico e sociale mantiene la 
stessa posizione e appoggia la proposta della Commis­
sione, cioè nota che il CSA considera ora tali sostanze 
atte ad essere incluse nell'Allegato I. 
Fatto a Bruxelles, il 27 ottobre 1988. 5. Olio di soia ossidato mediante riscaldamento 
-E479 
5.1. Questo prodotto consiste di monogliceridi e 
digliceridi di acidi grassi fatti reagire con olio di soia 
ed è utilizzato essenzialmente come agente antischizzo 
per la margarina quando viene impiegata per friggere. 
5.2. Il CSA ha stabilito una dose giornaliera ammissi­
bile di 0-25 mg/kg di peso corporeo. Al JECFA non è 
stato chiesto finora di analizzare tale prodotto. 
Anche a tale riguardo il Comitato appoggia la proposta 
della Commissione. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE