(4)Tenuto conto dei rapidi mutamenti della situazione economica e geopolitica, il semestre europeo riprende il suo ampio coordinamento delle politiche economiche e occupazionali nel 2022, seguendo nel contempo un'evoluzione in linea con i requisiti di applicazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza, come indicato nell'analisi annuale della crescita sostenibile 2022. L'attuazione dei piani per la ripresa e la resilienza adottati è fondamentale per il conseguimento delle priorità politiche del semestre europeo; i piani infatti affrontano tutte o un sottoinsieme significativo delle raccomandazioni specifiche per paese formulate nei cicli 2019 e 2020. Le raccomandazioni specifiche per paese 2019 e 2020 sono ugualmente pertinenti per i piani per la ripresa e la resilienza riveduti, aggiornati o modificati a norma degli articoli 14, 18 e 21 del regolamento (UE) 2021/241, e si aggiungono alle eventuali raccomandazioni specifiche per paese formulate entro la data di presentazione del piano modificato.

(3)L'invasione russa dell'Ucraina, di poco successiva alla pandemia mondiale, ha sensibilmente modificato il contesto geopolitico ed economico. L'impatto dell'invasione sulle economie degli Stati membri si è manifestato, ad esempio, con l'aumento dei prezzi dell'energia e dei generi alimentari e prospettive di crescita più deboli. L'aumento dei prezzi dell'energia grava in particolare sulle famiglie più vulnerabili che vivono o rischiano di cadere in condizioni di povertà energetica. L'UE sta inoltre registrando un afflusso senza precedenti di persone in fuga dall'Ucraina. In questo contesto il 4 marzo 2022 è stata attivata per la prima volta la direttiva sulla protezione temporanea, che riconosce agli sfollati ucraini il diritto di soggiornare legalmente nell'UE e dà loro accesso all'istruzione e alla formazione, al mercato del lavoro, all'assistenza sanitaria, agli alloggi e all'assistenza sociale.

(2)Il 24 novembre 2021 la Commissione ha adottato l'analisi annuale della crescita sostenibile, segnando l'inizio del semestre europeo per il coordinamento delle politiche economiche 2022. Ha tenuto debito conto del rinnovato impegno comune del vertice sociale di Porto del maggio 2021 a proseguire l'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali proclamato dal Parlamento europeo, dal Consiglio e dalla Commissione il 17 novembre 2017. Il 25 marzo 2022 il Consiglio europeo ha approvato le priorità dell'analisi annuale della crescita sostenibile 2022. Sempre il 24 novembre 2021 la Commissione ha adottato, sulla base del regolamento (UE) n. 1176/2011, la relazione sul meccanismo di allerta, in cui annoverava la Svezia tra gli Stati membri da sottoporre a esame approfondito. Lo stesso giorno ha adottato anche la proposta di relazione comune sull'occupazione 2022 che analizza l'attuazione degli orientamenti in materia di occupazione e i principi del pilastro europeo dei diritti sociali, che il Consiglio ha adottato il 14 marzo 2022.

(1)Il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza è entrato in vigore il 19 febbraio 2021. Il dispositivo per la ripresa e la resilienza fornisce sostegno finanziario per l'attuazione di riforme e investimenti, con uno stimolo di bilancio finanziato dall'Unione. Contribuisce alla ripresa economica e all'attuazione di investimenti e riforme sostenibili e propizi per la crescita, volti in particolare a promuovere la transizione verde e digitale, e rafforza la resilienza e la crescita potenziale delle economie degli Stati membri. Contribuisce inoltre a promuovere finanze pubbliche sostenibili e a stimolare la crescita e la creazione di posti di lavoro nel medio e lungo periodo. Il contributo finanziario massimo per ciascuno Stato membro nell'ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza [è stato] aggiornato il [XX] giugno 2022, a norma dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/241.

visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche, in particolare l'articolo 9, paragrafo 2,

(5)La clausola di salvaguardia generale è attiva da marzo 2020. Nella comunicazione del 3 marzo 2021, la Commissione ha ritenuto che la decisione sulla disattivazione o sul mantenimento della clausola di salvaguardia generale dovrebbe essere presa nel quadro di una valutazione globale dello stato dell'economia, prendendo come criterio quantitativo principale il livello di attività economica nell'UE o nella zona euro rispetto ai livelli precedenti la crisi (fine 2019). L'accresciuta incertezza e i forti rischi di revisione al ribasso per le prospettive economiche nel contesto della guerra in Europa, i rincari dei prezzi dell'energia senza precedenti e il protrarsi di turbative delle catene di approvvigionamento giustificano il mantenimento della clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita per tutto il 2023.

(6)Seguendo l'approccio adottato dal Consiglio nel parere del 18 giugno 2021 sul programma di convergenza 2021, la misura migliore per valutare l'orientamento della politica di bilancio è attualmente la variazione, in relazione alla crescita potenziale a medio termine, della spesa primaria (al netto delle misure discrezionali sul lato delle entrate), escluse le misure temporanee di emergenza connesse alla crisi COVID-19, ma compresa la spesa finanziata da sostegno non rimborsabile (sovvenzioni) del dispositivo per la ripresa e la resilienza e altri fondi dell'UE. Oltre all'orientamento generale della politica di bilancio, al fine di valutare se la politica di bilancio nazionale sia prudente e la sua composizione favorevole a una ripresa sostenibile in linea con la transizione verde e digitale, è dedicata particolare attenzione anche all'evoluzione della spesa corrente primaria finanziata a livello nazionale (al netto delle misure discrezionali sul lato delle entrate ed escluse le misure temporanee di emergenza connesse alla crisi COVID-19) e degli investimenti finanziati a livello nazionale.

(7)Il 2 marzo 2022 la Commissione ha adottato una comunicazione che fornisce orientamenti generali per la politica di bilancio nel 2023, con l'obiettivo di sostenere la preparazione dei programmi di stabilità e convergenza degli Stati membri e rafforzare in tal modo il coordinamento delle politiche. Pur restando pronta a reagire all'evoluzione della situazione economica, sulla base delle prospettive macroeconomiche risultanti dalle previsioni d'inverno 2022 la Commissione ha osservato che la transizione da una politica di bilancio aggregata di sostegno nel 2020-2022 a una politica di bilancio aggregata sostanzialmente neutra nel 2023 sarebbe appropriata e ha annunciato che è opportuno continuare a differenziare le raccomandazioni di bilancio per il 2023 tra i vari Stati membri e tenere conto di eventuali effetti di ricaduta transfrontalieri. La Commissione ha invitato gli Stati membri a integrare gli orientamenti nei rispettivi programmi di stabilità e convergenza e si è impegnata a monitorare attentamente l'evoluzione delle prospettive economiche e ad aggiornare secondo necessità gli orientamenti politici al più tardi nel quadro del pacchetto di primavera del semestre di fine maggio 2022.

(8)A fronte degli orientamenti in materia di bilancio forniti il 2 marzo 2022, le raccomandazioni in materia di bilancio per il 2023 tengono conto del peggioramento delle prospettive economiche, dell'accresciuta incertezza e degli ulteriori rischi di revisione al ribasso, nonché dell'inflazione più elevata rispetto alle previsioni d'inverno. Alla luce di tali considerazioni, la risposta di bilancio deve aumentare gli investimenti pubblici per la transizione verde e digitale e la sicurezza energetica e sostenere il potere d'acquisto delle famiglie più vulnerabili, in modo da attenuare le ripercussioni dell'impennata dei prezzi dell'energia e contribuire a limitare le pressioni inflazionistiche derivanti dagli effetti di secondo impatto mediante misure mirate e temporanee; la politica di bilancio deve rimanere agile per adeguarsi al rapido evolvere delle circostanze e differenziarsi tra i vari paesi in funzione della loro situazione economica e di bilancio, anche per quanto riguarda l'esposizione alla crisi e l'afflusso di sfollati dall'Ucraina.

(9)Il 28 maggio 2021 la Svezia ha presentato alla Commissione il piano nazionale per la ripresa e la resilienza, conformemente all'articolo 18, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/241. A norma dell'articolo 19 del medesimo regolamento, la Commissione ha valutato la pertinenza, l'efficacia, l'efficienza e la coerenza del piano, conformemente agli orientamenti per la valutazione di cui all'allegato V del regolamento. Il 4 maggio il Consiglio ha adottato la decisione relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza della Svezia. L'erogazione delle rate è subordinata a una decisione della Commissione adottata a norma dell'articolo 24, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2021/241, che stabilisca che la Svezia ha conseguito in misura soddisfacente i traguardi e gli obiettivi indicati nella decisione di esecuzione del Consiglio. Il conseguimento soddisfacente presuppone che non sia stato annullato il conseguimento di traguardi e obiettivi precedenti.

(10)Il 29 aprile 2022 la Svezia ha presentato il programma nazionale di riforma 2022 e il programma di convergenza 2022, in linea con il termine stabilito dall'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1466/97. I due programmi sono stati valutati congiuntamente per tener conto delle correlazioni. In conformità dell'articolo 27 del regolamento (UE) 2021/241, il programma nazionale di riforma 2022 rispecchia anche la relazione semestrale della Svezia in merito ai progressi compiuti nella realizzazione del suo piano per la ripresa e la resilienza.

(11)Il 23 maggio 2022 la Commissione ha pubblicato la relazione per paese 2022 relativa alla Svezia, nella quale valuta i progressi compiuti dalla Svezia nel dare seguito alle raccomandazioni specifiche per paese adottate dal Consiglio nel 2019, nel 2020 e nel 2021 e fa il punto sull'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza da parte della Svezia, sulla base del quadro di valutazione della ripresa e della resilienza. Sulla scorta di questa analisi la relazione per paese ha individuato lacune rispetto alle sfide non affrontate o solo parzialmente affrontate nel piano per la ripresa e la resilienza, e anche a sfide nuove ed emergenti, tra cui quelle derivanti dall'invasione russa dell'Ucraina. Ha valutato quindi i progressi compiuti dalla Svezia nell'attuare il pilastro europeo dei diritti sociali, conseguire gli obiettivi principali dell'UE in materia di occupazione, competenze e riduzione della povertà e gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite.

(12)La Commissione ha effettuato un esame approfondito a norma dell'articolo 5 del regolamento (UE) n. 1176/2011 per la Svezia e ne ha pubblicato i risultati il 23 maggio 2022. La Commissione ha concluso che la Svezia presenta squilibri macroeconomici. Le vulnerabilità riguardano i prezzi elevati e in costante aumento delle abitazioni e il forte indebitamento delle famiglie. Il debito privato è salito al 216 % del PIL nel 2020, il che desta preoccupazione a causa dell'elevata quota del debito per l'acquisto di immobili. Gli istituti finanziari risentono dell'andamento del mercato immobiliare a causa dei prestiti ipotecari e dei crediti concessi a imprese edili e al settore degli immobili commerciali. Stimolate dalla carenza di alloggi, da un mercato degli affitti eccessivamente regolamentato, da incentivi fiscali per la sottoscrizione di mutui ipotecari e dal calo dei tassi di interesse, le famiglie si sono indebitate in misura crescente per finanziare l'acquisto di abitazioni, il che le rende vulnerabili a potenziali variazioni dei tassi di interesse. Alla fine del 2020 il debito delle famiglie era pari al 188 % del reddito disponibile e al 95 % del PIL. Una correzione potrebbe avere un impatto negativo sull'economia e sul settore bancario, il che potrebbe generare un effetto a catena sui paesi che hanno legami economici e finanziari con l'economia e il settore bancario svedesi. Per correggere tali squilibri, negli ultimi anni sono state adottate alcune misure che hanno tuttavia avuto un impatto limitato. Persistono lacune fondamentali in termini di politiche, segnatamente per quanto riguarda gli incentivi fiscali per l'acquisto di abitazioni finanziato mediante debito, l'offerta di alloggi e il mercato degli affitti.

(13)Il 20 luglio 2020 il Consiglio ha raccomandato alla Svezia di attuare nel 2020 e nel 2021, in linea con la clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita, tutte le misure necessarie per affrontare efficacemente la pandemia e sostenere l'economia e la successiva ripresa. Ha inoltre raccomandato alla Svezia, quando le condizioni economiche lo consentano, di perseguire politiche di bilancio volte a conseguire posizioni di bilancio a medio termine prudenti e ad assicurare la sostenibilità del debito, migliorando nel contempo gli investimenti. Nel 2021, sulla base dei dati convalidati da Eurostat, il disavanzo delle amministrazioni pubbliche della Svezia è sceso dal 2,7 % del PIL nel 2020 allo 0,2 % nel 2021. La risposta della politica di bilancio della Svezia ha sostenuto la ripresa economica nel 2021, mentre l'incidenza delle misure temporanee di sostegno connesse all'emergenza è passata dal 3,3 % del PIL nel 2020 al 2,2 % nel 2021. Le misure adottate dalla Svezia nel 2021 sono in linea con la raccomandazione del Consiglio del 20 luglio 2020. Nel 2020 e nel 2021 il governo ha adottato misure discrezionali di bilancio perlopiù temporanee. Nel contempo alcune delle misure discrezionali adottate nel periodo 2020-2021, consistenti principalmente in diverse misure sul lato della spesa e tagli delle imposte sul reddito, non avevano natura temporanea né sono state accompagnate da misure di compensazione. Sulla base dei dati convalidati da Eurostat, nel 2021 il debito delle amministrazioni pubbliche si è attestato al 36,7 % del PIL.

(14)Lo scenario macroeconomico su cui si fondano le proiezioni di bilancio del programma di convergenza 2022 è realistico. Il governo prevede una crescita del PIL reale del 3,1 % nel 2022 e dell'1,6 % nel 2023. A titolo di confronto, le previsioni di primavera 2022 della Commissione prospettano una crescita inferiore del PIL reale, pari al 2,3 % nel 2022 e all'1,4 % nel 2023. Il governo prevede un aumento del disavanzo nominale allo 0,5 % del PIL nel 2022 e un avanzo dello 0,5 % nel 2023. L'aumento registrato nel 2022 riflette principalmente un indebolimento della crescita economica e l'introduzione di ulteriori priorità di spesa, che insieme prevalgono sulla revoca delle misure di emergenza. Secondo il programma di convergenza, il rapporto debito pubblico/PIL è destinato a scendere al 33,5 % nel 2022 per poi arrivare al 30,7 % nel 2023. Sulla base delle misure politiche annunciate e note alla data limite delle previsioni, le previsioni di primavera 2022 della Commissione prospettano un disavanzo pubblico dello 0,5 % del PIL per il 2022 e un avanzo dello 0,5 % per il 2023. Tali previsioni sono in linea con il disavanzo previsto nel programma di convergenza 2022. Le previsioni di primavera 2022 della Commissione prospettano un rapporto debito pubblico/PIL simile, pari al 33,8 % nel 2022 e al 30,5 % nel 2023.

Secondo le previsioni di primavera 2022 della Commissione, la crescita del prodotto potenziale a medio termine (media su 10 anni) è stimata all'1,9 %. Tale stima non comprende però l'impatto delle riforme inserite nel piano per la ripresa e la resilienza, che possono dare impulso alla crescita potenziale della Svezia.

(15)Nel 2022 il governo ha gradualmente eliminato la maggior parte delle misure adottate in risposta alla crisi COVID-19, cosicché le misure temporanee di sostegno connesse all'emergenza sono destinate a passare dal 2,2 % del PIL nel 2021 all'1,2 % nel 2022. Il saldo delle amministrazioni pubbliche risente delle misure adottate per contrastare l'impatto economico e sociale dell'aumento dei prezzi dell'energia, che, secondo le previsioni di primavera 2022 della Commissione, sono stimate allo 0,4 % del PIL nel 2022 e allo 0,0 % del PIL nel 2023. Rispetto alla media UE, la Svezia registra una minore intensità energetica dell'economia e una quota inferiore della spesa delle famiglie per l'energia. Le suddette misure consistono in trasferimenti sociali alle famiglie per compensare l'aumento dei prezzi dell'energia elettrica e in tagli delle imposte sui carburanti nei settori dell'agricoltura, della silvicoltura e della pesca. Tali misure sono state presentate come temporanee ma, nel caso in cui i prezzi dell'energia restassero elevati anche nel 2023, alcune potrebbero essere prorogate. Alcune delle suddette misure non sono di natura mirata, in particolare i trasferimenti alle famiglie a copertura dell'aumento dei prezzi dell'energia elettrica. Secondo le previsioni di primavera 2022 della Commissione, nel 2022 e nel 2023 i costi sostenuti per offrire protezione temporanea agli sfollati provenienti dall'Ucraina si attestano allo 0,1 % del PIL, mentre solo nel 2022 l'aumento dei costi sostenuti nell'ambito della spesa per la difesa è pari a poco meno dello 0,1 % del PIL.

(16)Il 18 giugno 2021 il Consiglio ha raccomandato che nel 2022 la Svezia mantenga un orientamento della politica di bilancio favorevole, anche grazie all'impulso dato dal dispositivo per la ripresa e la resilienza, e preservi gli investimenti finanziati a livello nazionale. Ha inoltre raccomandato alla Svezia, quando le condizioni economiche lo consentano, di perseguire una politica di bilancio volta a conseguire posizioni di bilancio a medio termine prudenti e ad assicurare la sostenibilità di bilancio nel medio periodo, incrementando nel contempo gli investimenti per stimolare il potenziale di crescita.

(17)Nel 2022, sulla base delle previsioni di primavera 2022 della Commissione e includendo le informazioni contenute nel programma di convergenza 2022 della Svezia, l'orientamento della politica di bilancio sarà di sostegno, pari a -0,6 % del PIL, come raccomandato dal Consiglio. La Svezia prevede di continuare a sostenere la ripresa avvalendosi del dispositivo per la ripresa e la resilienza per finanziare un ulteriore impulso, come raccomandato dal Consiglio. Secondo le proiezioni il contributo positivo all'attività economica della spesa finanziata mediante le sovvenzioni del dispositivo per la ripresa e la resilienza e altri fondi dell'UE aumenterà di 0,1 punti percentuali di PIL rispetto al 2021. Le proiezioni indicano che gli investimenti finanziati a livello nazionale porteranno un contributo neutro all'orientamento della politica di bilancio nel 2022. La Svezia prevede pertanto di preservare gli investimenti finanziati a livello nazionale, come raccomandato dal Consiglio. Allo stesso tempo, si prevede che nel 2022 la crescita della spesa primaria corrente finanziata a livello nazionale (al netto delle nuove misure sul lato delle entrate) porterà all'orientamento generale della politica di bilancio un contributo espansivo pari a 0,4 punti percentuali. Ciò comprende gli effetti supplementari delle suddette misure volte ad affrontare l'impatto economico e sociale dell'aumento dei prezzi dell'energia (0,4 % del PIL) nonché i costi per offrire protezione temporanea agli sfollati provenienti dall'Ucraina (0,1 % del PIL).

(18)Le previsioni di primavera 2022 della Commissione, prospettano per il 2023 un orientamento della politica di bilancio che si attesta a +1,3 % del PIL nell'ipotesi di politiche invariate. Si prevede che nel 2023 la Svezia continuerà ad avvalersi delle sovvenzioni del dispositivo per la ripresa e la resilienza per finanziare ulteriori misure a sostegno della ripresa. Secondo le proiezioni, il contributo positivo all'attività economica della spesa finanziata mediante le sovvenzioni del dispositivo per la ripresa e la resilienza e altri fondi dell'UE aumenterà di 0,1 punti percentuali di PIL rispetto al 2022. Le previsioni indicano che gli investimenti finanziati a livello nazionale porteranno un contributo leggermente restrittivo all'orientamento della politica di bilancio, pari a 0,1 punti percentuali nel 2023. Allo stesso tempo, si prevede che nel 2023 la crescita della spesa primaria corrente finanziata a livello nazionale (al netto delle nuove misure sul lato delle entrate) porterà all'orientamento generale della politica di bilancio un contributo restrittivo pari a 1,1 punti percentuali, che comprende l'impatto della graduale eliminazione delle misure volte a far fronte all'aumento dei prezzi dell'energia (0,4 % del PIL).

(19)Secondo il programma di convergenza 2022 l'avanzo delle amministrazioni pubbliche salirà gradualmente allo 0,8 % del PIL nel 2024 e all'1,4 % entro il 2025. restando quindi al di sotto del 3 % del PIL nel periodo di riferimento del programma. Secondo il programma di convergenza, il rapporto debito pubblico/PIL dovrebbe continuare a scendere, in particolare al 28,9 % nel 2024 per poi arrivare al 26,4 % nel 2025. In base all'analisi della Commissione, i rischi per la sostenibilità del debito appaiono bassi nel medio termine.

(20)La combinazione dei prezzi elevati delle abitazioni e del forte indebitamento delle famiglie comporta il rischio di una correzione disordinata. Negli ultimi anni la Svezia ha attuato diverse misure macroprudenziali per ridurre il debito delle famiglie rispetto al reddito e al valore degli immobili ipotecati. Permangono tuttavia altri incentivi all'assunzione di prestiti e alla contrazione di debito. Di conseguenza, le misure politiche sinora adottate non sembrano aver avuto un impatto significativo sulla crescita del credito ipotecario. I prezzi delle abitazioni sono in aumento sin dalla metà degli anni Novanta, con un tasso di crescita che supera quello del reddito delle famiglie. Tale tendenza ha registrato un'accelerazione nel corso del 2021, quando la crescita dei prezzi nominali delle abitazioni ha raggiunto un tasso dell'11,3 % su base annua nel terzo trimestre. Tra i principali motivi si annoverano gli incentivi fiscali che favoriscono l'acquisto delle abitazioni e la sottoscrizione di mutui ipotecari, condizioni di credito accomodanti e tassi di rimborso dei mutui ipotecari relativamente bassi. In Svezia il carico fiscale complessivo sugli immobili è relativamente basso a causa delle generose detrazioni fiscali dei pagamenti degli interessi sui mutui ipotecari e delle basse imposte patrimoniali ricorrenti. Sebbene nel 2020 e nel 2021 siano state ridotte le imposte sulle plusvalenze allo scopo di ridurre i costi sostenuti dagli attuali proprietari di abitazioni per l'acquisto e la cessione di immobili residenziali, tale cambiamento potrebbe aver leggermente innalzato la barriera all'ingresso per chi acquista un'abitazione per la prima volta a causa dell'aumento dei prezzi degli immobili. Malgrado il significativo aumento delle nuove costruzioni negli ultimi anni e l'incremento del numero di licenze edilizie rilasciate, si prevede che la carenza di abitazioni persisterà anche nei prossimi anni. Inoltre il parco immobiliare esistente non è utilizzato in modo efficiente. Nel complesso, ciò rende più difficile per le persone cambiare lavoro e contribuisce probabilmente alle disparità intergenerazionali. Nel mercato degli affitti, i canoni di locazione regolamentati, inferiori ai prezzi di mercato, apportano benefici a un gruppo limitato di famiglie. Non sussiste alcun nesso tra il canone di locazione e le esigenze e i redditi delle famiglie. Si otterrebbe maggiore efficienza se i canoni di locazione seguissero più strettamente i prezzi di mercato e venisse predisposto un sostegno integrativo per gli affitti basato sul reddito e sul patrimonio netto.

(21)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera b), e all'allegato V, criterio 2.2, del regolamento (UE) 2021/241, il piano per la ripresa e la resilienza comprende un'ampia gamma di riforme e investimenti che si rafforzano reciprocamente, da attuare entro il 2026. Questi contribuiscono ad affrontare tutte o un sottoinsieme significativo delle sfide economiche e sociali individuate nelle raccomandazioni specifiche per paese rivolte dal Consiglio alla Svezia nei semestri europei 2019 e 2020, oltre che nelle raccomandazioni specifiche per paese formulate entro la data di adozione di un piano. In particolare, il piano introduce riforme e investimenti volti a sostenere la transizione verde e digitale, rendere il sistema sanitario più resiliente, ridurre il rischio di riciclaggio di denaro e innalzare il livello di istruzione e di competenze.

(22)L'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza della Svezia contribuirà presumibilmente al compimento di ulteriori progressi nella transizione verde e digitale. Le misure a sostegno degli obiettivi climatici in Svezia rappresentano il 44 % della dotazione totale del piano, mentre le misure a sostegno degli obiettivi digitali rappresentano il 21 % della dotazione. La piena attuazione del piano per la ripresa e la resilienza in linea con i traguardi e gli obiettivi pertinenti aiuterà la Svezia a riprendersi rapidamente dalle conseguenze negative della crisi COVID-19, aumentandone la resilienza. Il coinvolgimento sistematico delle parti sociali e di altri portatori di interessi rimane importante per l'attuazione efficace del piano per la ripresa e la resilienza e di altre politiche economiche e occupazionali che vanno al di là del piano, e per assicurare un'ampia titolarità dell'agenda politica generale.

(23)La Svezia ha presentato i documenti di programmazione della politica di coesione tra novembre 2021 e febbraio 2022. Conformemente al regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, la Svezia tiene conto delle pertinenti raccomandazioni specifiche per paese nella programmazione dei fondi della politica di coesione 2021-2027. Si tratta di un prerequisito per aumentare l'efficacia e massimizzare il valore aggiunto del sostegno finanziario ricevuto dai fondi della politica di coesione, e promuovere nel contempo il coordinamento, la complementarità e la coerenza tra tali fondi e altri strumenti e fondi dell'Unione. Il successo dell'attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza e dei programmi di politica di coesione dipende anche dalla correzione delle strozzature che ostacolano gli investimenti a sostegno della transizione verde e digitale e di uno sviluppo territoriale equilibrato.