N. C 65/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 3. 84 
Progetto di risoluzione del Consiglio relativo alle azioni per combattere la disoccupazione 
femminile 
COM(84) 74 def. 
(Presentato dalla Commissione al Consiglio il 22 febbraio 1984) 
(84/C 65/10) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce le Comunità europee, 
visto il progetto di risoluzione presentato dalla Com­
missione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, nell'intento di promuovere la pa­
rità delle possibilità per le donne, al livello della Co­
munità sono state avviate varie azioni, in particolare 
l'adozione da parte del Consiglio delle direttive 
75/117/CEE O, 76/207/CEE (2) e 79/7/CEE (3), re­
lative alla parità di trattamento tra gli uomini e le 
donne; 
considerando che nella risoluzione del 12 luglio 1982, 
relativa alla promozione della parità delle possibilità 
per le donne (4), il Consiglio pone in rilievo tra l'altro 
la necessità d'intensificare, in un periodo di crisi eco­
nomica, l'azione intrapresa ai livelli comunitario e na­
zionale, attuando misure positive che consentano di 
tradurre in realtà tale parità di possibilità; 
considerando che nelle risoluzioni rispettivamente 
dell'I 1 luglio 1983 (5) sulla formazione professionale 
negli anni '80, del 2 giugno 1983 (6) sulla formazione 
professionale e le nuove tecnologie, del 23 gennaio 
1984 (7) sulla promozione dell'occupazione dei gio­
vani, il Consiglio ha previsto azioni specifiche a fa­
vore delle donne; 
considerando che il Parlamento europeo ha insistito a 
varie riprese sulla necessità di sviluppare provvedi­
menti comunitari di lotta contro la disoccupazione 
femminile; 
(') GU n. L 45 del 19. 2. 1975, pag. 19. 
O GU n. L 39 del 14. 2. 1976, pag. 40. 
(3) GU n. L 6 del 10. 1. 1979, pag. 24. 
(4) GU n. C 186 del 21. 7. 1982, pag. 3. 
C) GU n. C 193 del 20. 7. 1983, pag. 2. 
(6) GU n. C 166 del 25. 6. 1983, pag. 1. 
O GU n. C 29 del 4. 2. 1984, pag. 1. considerando che il tasso di disoccupazione femmi­
nile, molto più elevato di quello maschile, è fonte di 
preoccupazioni crescenti e richiede l'adozioni di 
provvedimenti atti a ridurlo ed a contribuire al mi­
glioramento della situazione delle disoccupate; 
considerando che la riduzione progressiva del tasso di 
disoccupazione femminile deve inserirsi nella ridu­
zione generale della disoccupazione; 
considerando che la disoccupazione femminile pre­
senta inoltre caratteristiche specifiche, che richiedono 
provvedimenti adeguati, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE RISOLUZIONE: 
1. Esso prende atto della comunicazione della 
Commissione sulla disoccupazione femminile 
nella Comunità (8) e s'impegna ad attuare le 
azioni ivi proposte; 
2. Esso pone in rilievo i principi sui quali devono 
fondarsi i provvedimenti da adottare al riguardo, 
e cioè: 
— pari diritto delle donne e degli uomini al la­
voro e all'autonomia economica, qualunque 
sia la situazione economica; 
— offerta di pari possibilità alle donne e agli uo­
mini, in particolare sul mercato del lavoro, 
nell'ambito dei provvedimenti intesi a stimo­
lare la ripresa economica e la promozione 
dell'occupazione ; 
— sviluppo di azioni positive intese a correggere 
le disparità di fatto, e quindi a migliorare le 
prospettive di lavoro delle donne ed a pro­
muovere il carattere misto del lavoro. 
3. Esso ritiene che si debbano porre in atto i se­
guenti orientamenti di azione, come contributo 
alla lotta contro la disoccupazione femminile: 
3.1. Riguardo alla creazione di posti di lavoro e alle 
assunzioni: 
— i provvedimenti intesi a stimolare l'assunzione 
di manodopera supplementare, in particolare 
(8) COM(83) 653 def. 
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dei giovani, devono comportare azioni posi­
tive a favore della giovani, tra l'altro per 
facilitare il loro accesso a posti di lavoro non 
tradizionali; 
— i premi all'assunzione dovrebbero essere se­
lettivi e incentrarsi sulle persone che mag­
giormente ne necessitano, tra cui numerose 
sono le donne; 
— si devono adottare adeguati provvedimenti 
per promuovere una partecipazione più equi­
librata delle donne nei settori d'avanguardia 
in particolare quelli a tecnologia elevata; 
— il settore pubblico deve adoperarsi in modo 
particolare per promuovere la parità delle 
possibilità per il proprio personale, dando 
così l'esempio (') in special modo nei settori 
che sviluppano nuove tecnologie d'informa­
zione; 
— ogni iniziativa intesa a ridurre e a ristruttu­
rare la durata del lavoro (2) dovrà contribuire 
in maniera positiva a promuovere la parità 
delle possibilità nel settore dell'occupazione, 
soprattutto permettendo una maggiore flessi­
bilità dell'orario di lavoro; 
— lo sviluppo del lavoro volontario a tempo 
parziale (3) deve essere concepito in modo da 
non sfociare in un rafforzamento della segre­
gazione del mercato del lavoro femminile; 
— i provvedimenti intesi a favorire ed a stimo­
lare lo sviluppo delle iniziative locali in mate­
ria di occupazione (4), nell'offrire prospettive 
interessanti di lavoro per le donne e nel con­
tribuire a migliorarne le condizioni di lavoro, 
devono garantire loro parità di accesso alle 
agevolazioni finanziane e di altro tipo offerte 
per la creazione d'imprese. 
3.2. Nel settore dell'istruzione e dell'orientamento 
professionali, si dovranno intensificare le azioni 
per: 
— sviluppare un'azione sistematica intesa a di­
versificare le scelte professionali delle donne, 
per farle partecipare in modo più equo ai set­
tori in espansione e d'avanguardia; 
(') In conformità della risoluzione del Consiglio del 12 lu­
glio 1982 sulla promozione della parità delle possibilità 
per le donne. 
(2) COM(83) 543 def. 
(3) COM(81) 775, modificato dal COM(82) 830 del 17 di­
cembre 1982. 
(4) COM(83) 662. rafforzare le azioni intese a rispondere alle 
esigenze delle lavoratrici particolarmente col­
pite dalle ristrutturazioni e dalle innovazioni 
industriali, delle disoccupate e delle donne 
che desiderano tornare a lavorare, e ciò per 
assicurare una migliore idoneità delle loro 
qualifiche; 
assicurare una partecipazione più equilibrata 
di uomini e di donne nei principali pro­
grammi di formazione, in particolare in quelli 
connessi con l'introduzione delle nuove tec­
nologie. 
3.3. Si dovranno prendere provvedimenti perché i 
servizi di collocamento, di orientamento e di 
consulenza dispongano di un organico qualifi­
cato ed in numero sufficiente per offrire un ser­
vizio più personalizzato e una maggiore perizia 
per quanto riguarda i problemi particolari delle 
disoccupate, soprattutto grazie alla presenza di 
persone che svolgano una funzione specifica di 
stimolo e di assistenza continua in tale settore. 
3.4. La raccolta dei dati relativi alla situazione delle 
donne sul mercato del lavoro deve essere netta­
mente migliorata, per essere in grado di seguire i 
progressi nell'eliminazione della segregazione sul 
lavoro e d'individuare con maggiore precisione le 
tendenze della disoccupazione femminile. 
4. Il Consiglio insiste sul valore da esso attribuito al 
contributo positivo del Fondo sociale europeo 
per attuare questi orientamenti di azione. 
5. Il Consiglio ritiene che i principi e gli orienta­
menti sopra indicati debbano essere incorporati 
nell'azione intrapresa a tutti i livelli, dai pubblici 
poteri e dalle parti sociali. 
6. Il Consiglio pone in rilievo l'importanza delle 
misure d'accompagnamento, in particolare per 
quanto riguarda l'infrastruttura sociale, e di tutti 
i provvedimenti intesi a favorire una maggiore ri­
partizione delle responsabilità familiari e profes­
sionali; esso invita gli Stati membri ad adottare i 
provvedimenti ed a sviluppare le azioni adeguate 
al riguardo. 
Il Consiglio invita gli Stati membri a sviluppare 
sollecitamente campagne d'informazione intese a 
stimolare la necessaria evoluzione delle mentalità 
che permetta di favorire una migliore parità delle 
possibilità sul lavoro. 
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8. Il Consiglio pone in rilievo l'importanza da esso 
attribuita ad una sollecita adozione della propo­
sta di direttiva presentata dalla Commissione, nel 
contesto del nuovo Programma d'azione per la 
parità delle possibilità, sui congedi parentali e 
congedi per motivi familiari. 
9. Il Consiglio invita gli Stati membri a trasmettere 
alla Commissione, anteriormente al 1° gennaio di ogni anno, tutte le necessarie informazioni sul­
l'attuazione delle azioni e dei provvedimenti pre­
visti nella presente risoluzione. 
Esso invita gli Stati membri a trasmettergli rela­
zioni periodiche basate su tali informazioni, così 
da poter delineare, non oltre i tre anni successivi 
all'adozione della presente risoluzione, un bilan­
cio dei progressi compiuti.