Gazzetta ufficiale dell’Un ioneeuropea L 255/191
RISOLUZIONE D EL PARLAMENTO EUROPEO
del 23 
aprile 2009
recante le osservazioni che costitu iscono 
parte integrante della decisione su l 
discarico 
per l’esecu zione 
del bilancio della F ondazione 
europea 
per il miglioramento delle condizioni di vita 
e di lavoro per l’esercizio 2007
IL PARLAME NTO EUROPEO,
—visti i con ti annuali definitivi della Fondazione europea per il mig lior amento delle condizioni di vita e di 
lavoro per l’esercizio 2007
(1) GU C 278 del 31.10.2008, pag .  60. (1), 
—vista la relazion e 
della Corte dei con ti 
sui conti 
annuali 
definitivi 
della Fondazione 
europea per il mig lio­
ramento
 delle con dizioni
 di vita e di lavoro relativi all’esercizio 2007, corredata delle risposte della 
Fondazione
(2) GU C 311 del 5.12.2008, pag .  156. (2), 
—vista la raccoman dazione 
del Consiglio 
del 10 febbraio 
2009 (5588/2009 — C6-0060/2009), 
—visto il trattato CE , 
in 
particolare l’articolo 276, 
—visto il reg olamento 
(CE, 
Euratom) 
n. 
1605/2002 del Con siglio, 
del 25 giu
gno 
2002, che stab ilisce 
il rego­
lamento
 finanziario
 applicab ile
 al bilancio
 generale
 delle Comun ità
 europee
(3) GU L 248 del 16.9.2002, pag .  1. (3), in particolare 
l’articolo 185, 
—visto il reg olamento 
(CEE) 
n. 
1365/75 del Con siglio, 
del 26 maggio 
1975, con cernente 
l’istituzion e 
di una 
Fondazione 
europea per il mig lioramento 
delle condizioni 
di vita e di lavoro
(4) GU L 139 del 30.5.1975, pag .  1. (4), in particolare l’articolo 16, 
—visto 
il regolamento 
(CE, 
Euratom) 
n. 
2343/2002 della Commission e, 
del 19 novembre 
2002, che reca 
regolamento
 finanziario
 quadro deg li
 organismi
 di cui all’articolo 185 del reg olamento
 (CE,
 Euratom)
 
n. 
1605/2002 del Con siglio
(5) GU L 357 del 31.12.2002, pag .  72. (5), in particolare l’articolo 94, 
—visti 
l’articolo 71 e l’alleg ato 
V del proprio reg olamento,
 
—vista la relazion e 
della commission e 
per il con trollo 
dei bilanci 
(A6-0173/2009),
A. considerando che la Corte dei con ti («la Corte») ha dichiarato, con  ragionevole certezza, che i con ti annuali 
relativi 
all’esercizio 2007 son o 
affidabili 
e che le operazion i 
sottostanti 
sono 
legittime 
e regolari,
B. considerando che il 22  aprile 2008 il Parlamen to europeo ha con cesso al direttore della Fon dazione euro­
pea per il mig lioramento 
delle condizioni 
di vita e di lavoro il discarico per l’esecuzion e 
del bilancio 
della 
Fondazione 
per l’esercizio 2006
(6) GU L 88 del 31.3.2009, pag .  93. (6), e nella sua risoluzion e che accompag na la decision e sul discarico ha, 
tra 
l’altro:
—preso atto della critica espressa dalla Corte secon do 
cui, in 
relazione 
alle procedure di assun zione, 
i 
criteri di selezion e 
non 
sono 
stati stabiliti 
dalle commission i 
di selezion e 
all’inizio 
della procedura n é 
sono 
stati defin iti 
conformemente 
all’avviso di posto vacan te, 
nonché 
della risposta della Fon dazione 
secondo 
la quale tutti g li 
avvisi di posto vacan te 
indicano 
ora chiaramen t
e se il superamen to 
del test 
è una 
condizione 
preliminare 
per il successo al con corso,T I 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Gazzetta ufficiale dell’Un ioneeuropea 26.9.2009
 —rilevato in oltre 
che, nel 
2006, la Fon dazione 
ha avviato un a 
valutazion e 
ex post del prog ramma 
di 
lavoro 2001-2004, un itamente 
a una 
valutazion e 
provvisoria di alcun i 
aspetti delle proprie attività 
in 
corso, al fin e 
di stabilire 
l’impatto, il valore ag giunto 
e l’efficacia dell’org anizzazione,
 
—chiesto di essere in formato 
in 
merito ai risultati di tale valutazion e;
Carenze 
nelle procedu re 
di assunzione
1. si 
rammarica che n el 
2007, come n el 
2006, la Corte ab bia 
riscontrato 
carenze 
nelle 
procedure di assun ­
zione; 
in 
particolare la Corte seg nala 
nuovamente 
un 
caso in 
cui i criteri di selezion e 
non 
sono 
stati defi­
niti 
in 
conformità 
dell’avviso di posto vacan te;
2. nota 
l’ulteriore osservazion e 
della Corte secon do 
cui la commission e 
selezionatrice 
non 
ha stabilito 
sin 
dall’inizio 
né 
la ponderazione 
dei criteri di selezion e 
né 
i punteggi 
mini
mi da raggiungere;
3. nota 
che la Corte ritien e 
che tale situazion e 
non 
abbia 
garantito 
procedure di assun zione 
trasparenti 
e non 
discriminatorie;
4. prende 
atto della risposta della Fon dazione 
secondo 
cui nel 
2008 le procedure di assun zione 
sono 
state 
adattate per con formarsi 
alle raccoman dazioni 
della Corte;
5. invita 
la Fondazione 
a prestare particolare atten zione 
alla legalità 
delle sue procedure di assun zione 
e a 
precisare, n ella 
sua relazion e 
annuale 
d’attività per il 2008, quali azion i 
abbia 
intrapreso 
per dare seg uito 
alle 
osservazion i 
della Corte;
Carenze nelle procedu re 
di appalto
6. esprime preoccupazion e 
per le anomalie 
riscontrate 
dalla Corte in  
tre procedure di appalto, quali:
—la procedura relativa alla valutazion e 
finanziaria 
per un 
contratto 
non 
chiaramen te 
specificata n ella 
documentazione 
di gara,
 
—i criteri di selezion e
 non
 consentivano
 una
 valutazion e
 appropriata della capacità fin anziaria
 dei 
candidati;
7. nota 
la preoccupazion e 
della Corte per il fatto che tale situazion e 
ha inciso n egativamente 
sulla qualità 
delle procedure, rischian do 
di influire 
sulla selezion e 
finale;
8. prende 
atto delle risposte della Fon dazio
ne, la quale afferma che in  
futuro le valutazion i 
dei prezzi saran no 
definite 
in 
modo da evitare sin  
dall’inizio 
la discrezion alità, 
e saranno 
prescritti criteri per l’applicazion e 
di 
livelli min imi 
di capacità;
9. invita 
la Fondazione 
a precisare, n ella 
sua relazion e 
d’attività per il 2008, quali azion i 
abbia 
intrapreso 
per 
dare seguito 
delle osservazion i 
della Corte;
Introduzione 
della contabilità per competenza (Accru al 
Based Accou ntin
g — ABAC)
10. rileva con  
soddisfazion e 
che la Fon dazione 
ha introdotto 
l’ABAC nel 
2008;
11. nota 
l’osservazion e 
della Corte che secon do 
il regolamento 
finanziar
io i contributi 
che la Fon dazione 
ha 
ricevuto dalla Commission e 
per preparare l’adesion e 
della Croazia e della Turchia avreb bero 
dovuto fig u­
rare 
come entrate 
con 
destinazione 
specifica;
12. prende 
atto della risposta della Fon dazione, 
la quale dichiara che a partire dal b ilancio 
2008 nel 
sistema 
ABAC son o 
state create lin ee 
di bilancio 
per questo tipo di en trate 
e che pertan to 
essa seguirà 
le racco­
mandazioni 
della Corte;
13. nota 
l’osservazion e 
della Corte che l’importo di 376 611 E UR 
di IVA 
recuperab ile 
per il 2007 avreb be 
dovuto 
essere oggetto 
di domanda 
di rimborso 
entro 
la fine 
dell’esercizio, per rispettare il prin cipio 
della 
sana 
gestione 
finanziaria;T I 2 9 1 / 5 5 2 L
Gazzetta ufficiale dell’Un ioneeuropea L 255/193
14. prende atto della risposta della Fon dazione secondo cui il ritardo n el recupero dell’I VA è da ricon durre 
all’introduzione 
dell’ABAC; n ota 
al riguardo 
che il credito I VA 
è stato integ ralmente 
recuperato n ell’aprile 
2008;
Seguito 
dato all’esercizio di discarico precedente
15. rammenta
 che, nel
 2006, la Fon dazione
 ha avviato un a
 valutazion e
 ex post del prog ramma
 di lavoro 
2001-2004, un itamente 
a una 
valutazion e 
provvisoria di alcun i 
aspetti delle proprie attività in  
corso, al 
fine 
di stabilire 
l’impatto, il valore ag giunto 
e l’efficacia dell’org an
izzazione;
16. prende 
atto dalla relazion e 
annuale 
d’attività che n el 
2006 la strategia della Fon dazione 
è stata ridefin ita 
con 
la formulazion e 
di cinque 
obiettivi 
strategici;
17. insiste 
per essere in formato 
dei risultati della valutazion e 
riguard
ante 
l’impatto, il valore ag giunto 
e l’ef­
ficacia della Fon dazione 
in 
tempo per l’esercizio di discarico 2008;
18. per altre osservazion i 
a carattere orizzon tale 
che accompag nano 
la decision e 
di discarico rin via 
alla pro­
pria risoluzion e 
del 23 aprile sul con trollo 
e la gestione 
finanziaria 
delle agenzie 
dell’UE
(1) Cfr. pag. 206 della presen te Gazzetta ufficiale. (1).T I 9 0 0 2 . 9 . 6 2