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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(63)499
Vol.1963/0134

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMUN ITA'ECONOMICA
COMMISSIONEEUROPEA
VI/COM(63)499 definitivo
Orig .sP
ÉBruxelles ,16dicembre 1963
PROPOSTA
DIDIRETTIVA DEL CONSIGLIO RELATIVA AIPROBLEMI
SANITARI NEGLI SCAMBI DIPRODOTTI' ABASE DICARNI
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
»I/C0M(63)^99 definitivo

PROPOSTA
didirettivadelConsigliorelativaaiproblemi
sanitarinegliscambidiprodottiabasodicarni
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
ILCONSIGLIO D.ZILLACCLTUITITA »ZSCOITOMIOA IXmOP'OA,
VistoilTrattatocheistituiscolaComunità'lìconomicaluropeaein
particolarel'articolo43»
VistalapropostadellaCommissione ,
VistoilpareredelParlamento Ziuropeo,
VistoilpareredelComitatoeconomicooSociale,
Considerando cheiregolamenti nn.84?85,86,87,88e89(l)jcho
completano,porquantoriguardaitagli,lepreparazioni eleconser­
veabasodicarnisuino,ilregolamento n.20relativoallagradua­
leattuazionediun'organizzazione comunedeimercatinelsettoredel­
lecarnisuine(2),sonogiàapplicatiecheunregolamentoanalogo
èprevistoperilsettoredellecarnibovine5
(1)GazzettaUfficialedelleComunità "Europee,n.123del9*8»63>pag.2173/63
(2)» ."»»»"30"20.3.62,"945/62
•f0/»•

-2-
Considerando che 1suddetti regolamenti sostituiscono alle molteplici
etradizionali misure diprotezione alla frontiera unsistema uniforme
destinato inparticolare adagevolare gliscambi intracomuiiitari ;
che ilregolamento previsto per lecarni bovine tende parimenti
adeliminare gli ostacoli adetti scambi 5
Considerando che l'applicazione dei regolamenti sopra menzionati
nonprodurrà gii effetti previsti fintantoché gli scambi saranno
frenati dalle disparità esistenti negli Stati membri inmateria
sanitaria einmateria direpressione delle frodi nel settore dei
prodotti abase dicarni 5
Considerando che ,poreliminare tali disparità ,ènecessario proce­
dere ,parallelamente airegolamenti giàadottati oincorso diela­
borazione por lagraduale attuazione diorganizzazioni comuni dei
mercati ,adunravvicinamento delle disposizioni degli Stati membri
inmateria sanitaria edirepressione delle frodi ;
Considerando che ilravvicinamento previsto deve essere volto soprat­
tutto arendere uniformi lecondizioni sanitarie deiprodotti abase di
carni negli stabilimenti difabbricazione einmateria dideposito e
ditrasporto ditali prodotti ;che èsembrato opportuno lasciare al­
leautorità competenti dogli Stati membri ilcompito diriconoscere
glistabilimenti conformi alle condizioni stabilite nella presente
direttiva e'divigilare affinché siano osservate lecondizioni pre­
viste portale riconoscimento ;che èinoltre opportuno prevedere per
gliimpianti frigoriferi ilriconoscimento daparte degli Stati membri ;
•••/09•

Considerando cho ,porquanto ritarda gliscambi intracomunitari ,il
rilascio diuncertificato sanitario compilato daunveterinario uffi­
cialo dolpaese diprovenienza èstato ritenuto ilmezzo piùidoneo
perfornire alle autorità competenti delpaese didestinazione lapro­
vacheunapartita diprodotti abaso dicarni èconforme alle dispo­
sizioni della presente direttiva ^chetale certificato devo accompagna­
relapartita diprodotti abase dicarni fino alluogo didestinazio­
ne5
Considerando chesembra opportuno che ilveterinario ufficialo possa
farsi assistere ,all'atto dell' ispezione sanitaria deiprodotti a
base dicarni eperlefunzioni puramente materiali ,daausiliari spe­
cialmente qualificati 5
Considerando che gli Stati' membri devono avere lafacoltà dirifiutare
l'introduzione nel proprio territorio diprodotti abaso dicarni pro­
venienti daunaltro Stato membro ,qualora sirivelino inadatti alcon­
sumo ononrispondano allo disposizioni comunitarie inmateria ;
Considerando che intalcaso ,sononvisioppongono motivi dipolizia
sanitaria earichiesta dello speditore odel suoincaricato ,bisogna
consentire allo Stato interessato dirispedire iprodotti abase di
carni 5
Considerando cho ,porconsentire agli interessati divalutare imotivi
chohanno determinato undivieto ounarestrizione ,ènecessario che
tali motivi siano portati aconoscenza dello speditore odol suo inca­
ricato nonché ,intaluni casi ,delle autorità competenti dolpaese di
provenienza |
Considerando chelospeditore deve avere lapossibilità ,qualora insor­
gaunavertenza sulla fondatezza diundivieto odiuna restrizione tra
quosti el'autorità dello Stato membro destinatario ,dichiedere ilpa­
rere diunesparto prescelto inunelenco compilato dalla Commis ionef
Considerando che èinoltre opportuno prevedere unaprocedura comunitaria
rapida percomporre eventuali conflitti traStati membri circa lafon­
datezza del riconoscimento divino stabilimento difabbricazione ;

Considerando eliolodisposizioni dipolizia sanitaria relativo agli
scambi dicarni fresche odiprodotti abase dicarni formeranno og­
getto dialtro direttivo comunitarie 5che èsembrato sin d'oraneces­
sario procedere ad .unprimo ravvicinamento delle disposizioni naziona­
liintali settori ,precisando alcune condizioni incuigliStati membri
possono rifiutare olimitare l'introduzione diprodotti abaso dicarni
nelproprio territorio permotivi dipolizia sanitaria eprevedendo una
procedura diconsultazione ;
Considerando che ilravvicinamento dello legislazioni dagli Stati membri
inmateria sanitaria devo accompagnarsi adunravvicinamento dello di­
sposizioni chedefiniscono lacomposiziono deiprodotti abaso dicarni
echeautorizzano per illoro trattamento 1'utilizzazione didetermina­
tesostanze | . ■
Considerando cheper talune diqueste sostanze non èpossibile procedere
sin d'oraaduncompleto ravvicinamento delle legislazioni dogli Stati
membri |
Considerando che ladoterminaziono dei prodotti abase dicarni cui pos­
sono essere aggiunto lesostanze amilacee eprotoicho autorizzate ;,nonché
ladeterminazione dello condizioni ditale aggiunta costituiscono misuro
dicarattere tecnico dicui conviene affidare l'adozione alla Commissio­
ne5
Considerando cheper taluno sostanze chepossono essere aggiunte aipro­
dotti abase dicarni ènecessario fissare criteri dipurezza oltro ai
metodi dianalisi per ilcontrollo deicriteri stessi ^cheanche queste
misure hanno carattere tecnico echeconviene pertanto affidarne !1'ado­
zione alla Commissiono 5
Considerando cheladeterminazione deimetodi dianalisi necessari per
controllare lacomposizione del .prodotto abase dicarni costituisce
unamisura dicarattere tecnico dicuiconviene affidarne 1'adozione al­
laCommissiono |
Considerando che èsembrato necessario permettere agli stabilimenti di
fabbricazione riconosciuti ,perunperiodo transitorio ditreanni ,di
fabbricare prodotti abase dicarni che ,perquanto riguarda lecarni
fresche utilizzate ,nonsoddisfino alle condizioni sanitarie previste per
gliscambi intracomunitari echo siano destinati allo smercio sulmerca­
tonazionale dello Stato membro ;

-b-
ι
Considerando chosombra opportuno fissare nella direttiva ilprinci­
piogenerale della non-discriminazione echebisogna pertanto prescri­
vere ,inattesa diregolo comunita.ric precise inmateria diimporta­
zioni inprovenienza daipaesi terzi equalora taluno disposizioni
della presento direttiva silimitino agli scambi intracomunitari ,che
gliStati membri nondevono applicare neiconfronti deipaesi terzi
unregimo piùfavorevole diquello applicato agli scambi tragli
Stati membri inconformità della presente direttiva ,
■••I•••

-6-
HAADOTTATOLAPESSEFT3DIRETTIVA ?
Disposizioni generali
Ar.ticolo 1
Lapresentedirettivariguarda ?
a)quandositrattadellodisposizioni degliarticolida4a9,esclusi­
vamentegliscambiintracomunitari diprodottiabasedicarni5
b)quandositrattidelledisposizioni degliarticolida10a12,gli
scambiintracomunitari egliscambiinternidiprodottiabasedi
carniinciascunoStatomembrononchéleimportazioni ditaliprodotti
nelterritoriodellaComunità.
Articolo 2
1.Perl'applicazione dellaprosentedirettivasonoconsiderati pro­
dottiabasedicarniiprodottidestinatiedadattialconsumoottenuti
contrattamentodellecarnimediantesalatura,dessiccazione ,affumica­
tura0calore.Iprodottidevonoessereottenutidacarnifreschequali
sonostatedefinitenell'articolo 1delladirettivadelConsiglio
delrelativaataluniproblemisanitariinmateriadiscambiin­
,tracomunitari dicarnifrescheo/edaprodottiabasedicarniottenuti
dacarnifresche.
2.Fattesalveledisposizionidell'articolo10,letteradad)ai),
nonsonoconsiderati prodottiabasedicarniiprodottinellacuicom­
posizionerientranogenerialimentaridiversidacarni.
3»LaCommissione può',previaconsultazione degliStatimembri,sta­
bilireseundeterminato prodottoabas:edicarnirientrinelladefini­
zionedicuiaiparagrafi 1e2.
•••/••1

DISPOSIZIONI SPECIALI
Parto prima
Articolo 3
àisensi della parte prima delle presente direttiva siintende
per ;
a)veterinario ufficiale ?ilveterinario incaricato dall' autorità cen­
trale competente dello Stato membro 5
b)paese diprovenienza ?loStato membro dalquale iprodotti abase di
carni sono spediti verso un'altro Stato membro 5
c)paese destinatario ?LoStato membro adestinazione delquale sono
spediti iprodotti abase dicarni provenienti daun'altro Stato
membro . -
Articolo 4
1. Ciascuno Stato membro vigila affinché vengano spediti dalproprio
territorio verso ilterritorio diun'altro Stato membro unicamente pro­
dotti abase dicarni che sfatte salvo ledisposizioni dell' articolo 9>
rispondano alle condizioni seguenti ;
a)siano stati preparati inunostabilimento riconosciuto ocontrollato
inconformità dell' articolo 5?paragrafo 1;
b)siano stati preparati concarni fresche secondo locondizioni provi -
stenelcapitolo III dell' allegato I5
c)siano stati sottoposti adispezione daparte diunveterinario uffi­
ciale inconformità delle disposizioni delcapitolo IVdell' allegato I

-8-
d)sianostaticondizionati conformomentoallodisposizioni dicui
aléapitoloVdell'allogatoI5
e)sianooggettodi"bollaturainconformitàallodisposizioni del
capitoloVIdell'allegatoI5
f)noicorsodeltrasportoversoilpaesedestinatario ,sianoaccom­
pagnatidauncertificatosanitarioconformemente allodisposizioni
delcapitoloVIIdell'allegatoI5
g)sianodepositaticonformemente alledisposizioni delcapitoloVili
dell'allegatoI5
h)sianotrasportativersoilpaesedestinatario incondizionisanita­
riasoddisfacenti conformemente alledisposizioni delcapitoloVili
dell'allegatoI,
2.All'attodell'ispezionodicuialparagrafo 1,letterac),ilve>
terinarioufficialepuò'essereassistito,perquantoriguardalefun­
zionipuramentemateriali,daausiliarispecialmente qualificati .
Previaconsultazione dogliStatimembri,laCommissione può'de­
terminarelemodalitàditaleassistenza .
Articolo3
1.L'autoritàcentralecompetentedelloStatomonitoronelcuiterri­
toriositrovalostabilimento difabbricazione vigilaaffinchéilri­
conoscimento dicuiall'articolo4?paragrafo 1,letteraa)vengaac­
cordatosoltantoquandosianorispettatoledisposizioni dicuiaica­
pitoliIeIIdell'allogatoI,essavigilainoltreall'osservanzadel­
lesuddettedisposizioni medianteuncontrollodapartediunveteri­
narioufficialeeprocedoallarevocadelriconoscimento quandoqueste
nonsianopiùosservate .
2.Tuttiglistabilimenti difabbricazione riconosciuti devonoes­
sereiscrittiinunappositoelencoeprovvistidiunnumerodirico­
noscimentoveterinario .CiascunoStatomembrocomunicaaglialtriSta­
timembriodallaCommissionel'elencodeglistabilimenti riconosciuti
0irelativinumeridiriconoscimento veterinario ,informandoli even-
•O©/90»

tualmentedellarevocadiunriconoscimento .
3.QuandounoStatomembroritengacheunostabilimento diun'altro
Statomembrononsoddisfiononsoddisfipiùallocondizioniallequa­
lièsubordinatoilriconoscimento ,neinformal'autoritàcentralocom­
petenteditaleStato.Quest'ultimadoveprenderetuttolemisurone­
cessarioecomunicareall'autoritàcentralecompetentedelprimoStato
membroledecisionipresoeirelativimotivi.
Seilprimo -Statomembrotemechetalimisurenonvenganoadot­
tato0sianoinsufficienti ,può1sottoporreilcasoallaCommissione ,
laqualeincaricaunoopiùesportiveterinaridiesprimereunparere.
Se,tenendocontodelparereformulato,laCommissioneconstatachele
condizioniprevisteperilriconoscimento nonsonoononsonopiùrispet­
tate,essaautorizzagliStatimembriarifiutareprovvisoriamente l'in­
troduzionenelproprioterritorio deiprodottiabasodicarniprove­
nientidallostabilimento dicuitrattasi .
SurichiestadelloStatomembrocompetenteperilriconoscimento ,
laCommissionoritiralasuddettaautorizzazione dopoaverincaricato
unoopiùesportiveterinaridiesprimereunnuovoparereodopoaver
constatatocheilriconoscimento ènuovamentegiustificato .
Gliespertiveterinari devonoaverelacittadinanza diunodegli
Statimembrinoninteressati nellacontroversia .
LaCommissionestabilisce ,previaconsultazione degliStatimem­
bri,lomodalitàgeneralidiapplicazione delpresenteparagrafo,in
particolare perquantoriguardaladesignazione dogliespertiela
proceduradaseguireperlaperizia.

-10-
Articolo 6
1. Fatti salvi ipotori risultanti dalle disposizioni dell' articolo
5,paragrafo 3,secondo comma ,seconda frase ,unoStato mom"bro può'
vietare l'immissione nel suoterritorio diprodotti a "base dicarni ,
a)quando sirivelino inadatti alconsumo inoccasione dell' ispezione
sanitaria effettuata noipaese destinatario ,ovvero
b)quando ledisposizioni dell' articolo 4nonsiano stato osservate .
2. Lodecisioni adottato aisensi delparagrafo 1devono autorizza­
re,surichiesta dello speditore odel suoincaricato ,larispedizione
deiprodotti abase dicarni semproché nonvisioppongano considera­
zioni diordine sanitario .
3. Tali decisioni devono ossero comunicate allo speditore ealsuo in­
caricato insieme alla motivazione .Quando sisiafatta richiesta ,ledeci­
sioni motivate dsvono pessergli comunicate immediatamente ,periscritto ,conin­
dicazione doimezzi diricorso previsti dalla legislazione vigente non­
chédolio formo odei termini prescritti por valersi ditali mezzi .
4. Quando ledecisioni sono fondato sulla constatazione diuna ma­
lattia contagiosa ,diun'alterazione pericolosa por lasanità pubblica
odiunagrave inosservanza delle disposizioni della parto prima della
presento direttiva ,sono parimenti comunicato immediatamente con 1'in­
dicazione deimotivi ,all'autorità centralo competente delpaese di
provenienza .
5« Ledisposizioni doiparagrafi da 1a4nonpregiudicano ledi­
sposizioni degli Stati membri relativo alcontrollo destinato agaran­
tire l'osservanza delle disposizioni dicuiagli articoli da10a
12.

\
-11-
Articolo 7
Finoall'entratainvigoredieventualidisposizioni dellaComu­
nitàIBconomicaEuropea,lapresentedirettivafasalvoledisposizioni
degliStatimembrirelative ?
a)altrattamentodeglianimalidamacelloconsostanzeantibiotiche ,
estrogene,tiroostaticho osostanzecherendonotenerelecarni
(tonderisers ),chepossonoeventualmente rendereilconsumodipro«-
dottiabasedicarnipericoloso onocivoperlasalutedell'uomo,
b)altrattamentodeiprodottiabasedicarniconraggiionizzanti
oultravioletti .
c)Allaprevenzionedellatrichinosi,purej-étalidisposizioni nonven
ganoapplicateinformadiscriminatoria soprattutto perquantori­
guardalosvolgimentonegliStatimembrispeditori,diunaricerca
sistematicaintesaadaccertarel'eventualepresenzaditrichine.
Articolo8
1.Lapresentedirettivafasalviimozzioffertidallalegislazio­
nevigentenegliStatimembriperricorrerecontroledecisionidelle
autoritàcompetenti ,mezziprevistinellapartoprimadellapresente
direttiva .
2.CiascunoStatomembroaccordaaglispeditoridiprodottiabase
dicarni,lacuiimmissionenelcommurcioèvietataaisensidell'arti
colo6,paragrafo 1,ildirittodiricorrerealpareròdiun'esperto.
CiascunoStatomembrofainmodoche,primacheloAutoritàcompetenti
abbianopresoun'altramisura,qualeadesempioladistruzionedelle
carni,gliespertipossanoaccertaresolecondizionidicuiall'arti­
colo6,paragrafo 1sonosoddisfatte .
L'osnertodevoaverelacittadinanza diunoStatomembroche

-12-
nonsiailpaesediprovenienza oquellodidestinazione .
SupropostadegliStatimembri,laCommissionefissaunelenco
dogliesportichepotrannoessereincaricatidielaboraretalipare­
ri.Previaconsultazione dogliStatimembri,essadotcrninalomodali­
tàgeneralidiapplicazione ,inparticolare perquantoriguardalapro­
ceduradaseguirònell'elaborazione deipareri.
Articolo9
1.Fattisalviiparagrafida2a4jlodisposizioni degliStati
membriinmateriadipoliziasanitariarelativeagliscambideiprodot­
tiabasedicarnirimangonoapplicabili finoall'entratainvigoredi
disposizioni sanitarieeventualementefissatedallaComunitàEconomica
Europea.
2.UnoStatomembropuò',qualorainsorgaunrischiodipropagazione di
malattieepizootiche conseguenteall'introduzione nelsuoterritoriodi
prodottiabasedicarniinprovenienza daun'altroStatomembro,adot­
tarelemisuroseguenti ?
a)qualorasimanifestiunamalattiaepizooticanell'altroStatomem­
bro,vietareolimitaretemporaneamente 1'introduzione ditali
prodottiinprovenienza dallepartidelterritorio didettoStato
incuisièmanifestatalamalattia,fattaeccezioneperiprodotti
abasedicarniottenutisottoponendo lecarniatrattamento median­
tecalore,periprodottichesonostatisottoposti ,dopolasala­
gioneesottoilcontrollodiunveterinarioufficiale,adunde­
positodialmenoseimesidestinatoaconferirelorocaratteristiche
particolari ,nonchéporiprodottiabasodicarnidisossato;
b)qualoraunamalattiaepizooticaassumacarattereestensivooquando
simanifestiunanuovamalattiagraveecontagiosadeglianimali,
vietareolimitaretemporaneamente l'introduzione deiprodotticon­
sideratidatuttoilterritorioditaleStato,fattaeccezioneper
iprodottiabasedicarniottenutisottoponendo locarniatrat­
tamentomediantecalore.
•••j•••

-13-
3, Lomisuro adottate daunoStato membro inbase alparagrafo 2de­
vono essere comunicato entro 1Cgiorni lavorativi alla Commissione od
agli altri Stati membri ,unitamente all'esatta indicazione doimotivi .
4. SoloStato membro interessato ritiene ingiustificato ildivieto
0lalimitazione dicui alparagrafo 2,può' rivolgersi alla Commissio­
neporchiedere l'apertura immediata diconsultazioni .
Parte seconda
Articolo 10
1. Gli Stati membri autorizzano ,per lafabbricazione eiltratta­
mento deiprodotti abaso dicarni ,soltanto ;
a)l'affumicatura ,conformemente alla disposiziono dell' articolo 3del­
ladirettiva del ....... relativa alravvicinamento delle legisla­
zioni dogli Stati membri por quanto concerno iconservativi che pos­
sono essere impiegati nella derrate alimentari p
b)losostanze elencate nell' allegato III ,conformemente alle limitazioni
econdizioni diimpiego provisto indetto allegato 5
c)iderivati sodici eca,lcici degli acidi acetico ,lattico ,tartarico ,
ecitrico ,l'acido glutammico eilglutammato disodio 5.
d)leseguenti sostanze amidaceo ?fecola dipatate ,fecola ditapioca ,
farina ,fecola esemole disegala .,avena ,orzo ,grano ,granturco ,
grano saraceno eriso ,farina efecola disoia ,panino ,biscotto ,
pane epano grattuggiatog
G)leseguenti sostanze proteiche ?latte inpolvere ofresco scremato
ononscremato ,gelatina ,uova digallina ,giallo ealbume d'uova ,
freschi congelati oessiccati 5
f)iseguenti zuccheri ;saccarasio ,zucchero invertito ,glucosio e
sciroppo diglucosio |
g)icondimenti ,inclusa lasenape ;lespezie egliaromi diorigine
vegetale ,nonché irelativi estratti ?
•••/•••

h)ilsale dacucina elasalamoia ;
i)leseguenti derrate alimentari :gli oli commestibili ,lacrema di
latte ,lapanna fresca ,ilburro ,lamargarina ,ilvino ,labirra ,
l'acquavite ,l'aceto ,ifunghi commestibili ,gli ortofrutticoli ,
lesardine ,nonché l'acqua .
2. L'impiego delle sostanze edeiprodotti dicui alparagrafo 1,
lettere c)edaf)ai),deve presentare un'importanza secondaria e
intervenire inquantità tale daconferire aiprodotti abase dicarni
solo unparticolare carattere organolettico .
3. Gli Stati membri adottano tutte ledisposizioni utili affinché
lesostanze dicui all'allegato III ,punto 4,edebinate adessere
utilizzate nei prodotti abase dicarni siano conformi aicriteri di
purezza stabiliti conformemente all'articolo 12,lettera b).
Articolo 11
1. Fino almomento incui ilConsiglio avrà adottato ,suproposta
della Commissione ,una regolamentazione comunitaria ,sono applicate
ledisposizioni delle legislazioni nazionali che :
a)determinano quali sostanze dicui all'allegato Adella direttiva
del relativa alravvicinamento delle legislazioni degli Stati
membri per quanto concerne gli antiossidanti ,che possono essere
impiegati nelle derrate alimentari ,possono essere aggiunte aigras­
sianimali ,nonché lecondizioni ditale aggiunta ;
b)autorizzano l'aggiunta delle sostanze dicui all'allegato III ,pun­
tok,aprodotti abase dicarni diverse daquelli de.finiti indet­
toallegato edeterminano lecondizioni ditale aggiunta .

-15-
2. Fino almomento incui laCommissione avra stabilito una re­
golamentazione comunitaria conformemente all'articolo 12,lettera a),
sono applicate ledisposizioni delle legislazioni nazionali che de­
terminano iprodotti abase dicarni aiquali possono essere aggiunte
lesostanze dicui all'articolo 10,paragrafo 1,lettera d)ee),
nonché lecondizioni ditale ~g,~iunta .Tuttavia ,laquantità totale
ditali sostanze non deve superare il3%delprodotto finito .
Articolo 12
Previa consultazione degli Stati membri ,laCommissione :
a)determina iprodotti abase dicarni aiquali possono essere ag­
giunte lesostanze dicui all'articolo 1Q,paragrafo 1,lettere d)
ee),nonché lecondizioni ditale aggiunta ;
b)stabilisce per lesostanze dicui all'allegato III ,punto k,i
criteri dipurezza ,nonché imetodi dianalisi necessari per il
controllo ditali criteri dipurezza ;
c)può' completare l'elenco delle derrate alimentari elencate nel­
l'articolo 10,paragrafo 1,lettera i);
«
d)può' autorizzare l'impiego dialcune sostanze odialcuni prodotti ,
por iltrattamento dolio budella Gdialtri involucri commestibili ,
ostabilirne lecondizioni 5
e)può' stabilire imetodi dianalisi necessari porilcontrollo della
composizione dei prodotti abase dicarni .
DISPOSIZIONI COMUNI
Artioolo 13
Nella misura incui lapresento direttiva non disciplina la
composizione ,ladenominazione ,ilcondizionamento el'etichettatura
deiprodotti abase dicarni ,sono applicate ledisposizioni delle
legislazioni nazionali .

-16- CQM(63)499
BISPOSlZlQgl FINALI
Articolo 14
•). GliStati membri mettono mvigore ledisposizioni legislative ,
regolamentari edamministrative necessarie perconformarsi alle dispo­
sizioni della presente direttiva edeisuoi allegati ,contemporaneamen­
teall'entrata invigore delle disposizioni adottate inbase alla di­
rettiva del Consiglio del riguardante taluni problemi sanitari
inmateria discambi intracomunitari dicarni fresche ,eneinforna­
noimmediatamente laCommissione .
2. Inderoga alle disposizioni del n.9dell' allegato Idella pre­
sente direttiva eperunperiodo ditre anni adecorrere dalla sua en­
trata invigore ,gli Stati membri possono ammettere ,perlapreparazio­
nediprodotti abase dicarni destinati agli scambi intracomunitari ,
lapresenza negli stabilimenti difabbricazione dicarni non conformi
alle condizioni della presente direttiva .
Tali carni ,nonché iprodotti abase ditali carni devono essere
depositati inlocali separati daquelli incuisono depositate carni e
prodotti abase dicarni conformi alle disposizioni della presente di­
rettiva .
Articolo 15 •
Qualora ilregime comunitario relativo alle importazioni inpro­
venienza daipaesi terzi diprodotti abase dicarni nonfosse appli­
cabile almomento dell' applicazione della presente direttiva ein
attesa della suaapplicazione ,ledisposizioni nazionali applicabili
aiprodotti importati nondovrebbero essere piùfavorevoli diquelle
chedisciplinano gli scambi intracomunitari .

-17-
Articolo 16
Gli Stati membri sono idestinatari della presente direttiva .
Fatto aBruxelles ,
Per ilConsiglio
IlPrésidente

Allegato I
alla
Direttiva del Consiglio del ....
relativa ataluni problemi sanitari inmateria di
scambi dei prodotti abase dicarni
ealla composizione ditali prodotti
CAPITOLO I
Condizioni per ilriconoscimento degli stabilimenti difabbricazione
diprodotti abase dicarni
1. Gli stabilimenti difabbricazione devorlo comprendere :
a)locali adeguati esufficientemente vasti perlaconservazione
delle carni frésche edeiprodotti abase dicarni ;unsistema
diraffreddamento deve essere previsto per iprodotti abase di
carni per iquali ènecesaria tale protezione perlecarni fresche ;
b)delle installazioni tali daconsentire dieffettuare inqualsiasi
momento einmodo efficace leoperazioni diispezione sanitaria
prescritte nella presente direttiva ;
c)unlocale sufficientemente sistemato ,chepossa essere chiuso a
chiave ,riservato aduso esclusivo del personale del servizio
veterinario ;unlocale provvisto diapparecchi sufficienti per
rendere possibile unesame trichinoscopioo ,purché siaprevisto
chetale esame debba essere effettuato obbligatoriamente nello
stabilimento ;
d)locali edimpianti checonsentano dieffettuare ilcontrollo ditut­
tigliingressi eleuscite dello stabilimento ;
e)neilocali incuisiprocede alle operazioni difabbricazione :
-unpavimento inmateriali impermeabili ,facili dapulire edi­
sinfettare erefrattari alla putrefazióne jleggermente inclinato
eprovvisto diunadeguato sistema dievacuazione dei liquidi ;
-muri lisci che ,fino ali 1altezza dialmeno duemetri ,siano rive­
stiti otinti conunmateriale lavabile echiaro epresentino an­
goli eraccordi arrotondati ;
•/.

-2-
f)un'aereazione sufficiente eduna "buona evacuazione deivapori nei
locali incui siprocede alla fabbricazione ;
g)indetti locali ,unasufficiente illuminazione naturale ouna
illuminazione artificiale chenon alteri icolori ;
h)unimpianto perlafornitura diacqua esclusivamente potabile ,sotto
pressione edinquantità sufficiente ;
i)unimpianto perlafornitura dx >unaquantità sufficiente diacqua
calda ;
j)undispositivo per l'evacuazione delle acque luride cherisponda
alle esigenze dell' igiene ;
k)spogliatoi ,lavabi edocce ,nonché gabinetti conscarico d'acqua ,
questi ultimi situati inmodo che non immettano direttamente nei
locali dilavoro ;ilavabi devono essere forniti diacqua corrente ,
calda efredda ,didispositivi per lapulizia eladisinfezione
delle mani ,nonché diasciugamani cambiati dopo ogni uso ;deila­
vabi devono essere posti inprossimità dei gabinetti ;
l)neilocali dilavoro ,dispositivi sufficienti perlapulizia ela
disinfezione delle mani edegli attrezzi dalavoro ;
m)un'attrezzatura conforme alle esigonse igieniche perlamanipolazione
delle carni fresche inmodo chequeste ultime non tocchino ilsuolo ;
n)dispositivi diprotezione contro gliinsetti eiroditori ; '
o)dispositivi edattrezzi dalavoro ,inparticolare tavole conripiani
amovibili ,recipienti ,nastri trasportatori eseghe ,inmateria resi­
stente alla corrosione ,fgfc®ili dapulire edisinfettare ;
p)unlocale edeidispositivi sufficienti perlapulizia eladisinfe­
zione deiveicoli che trasportano carni fresche ;
q.)locali speciali periltaglio della carne ,separati damuri dagli al­
trilocali ,inparticolare daireparti dimacellazione elocali incui
siprocede alla preparazione delle carni ,quando illaboratorio ed
ilmacello sitrovano inedifici comuni ;

-3-
r)dispositividiraffreddamento anclienellesaleincuisiprocede
altagliodellecarni,cheassicurinochelecarnisianomatenu-
teinpermanenzaadunatemperaturainternainferioreoparia
+7°Cperlecarcasseediloropezziea+3°Cperlefratta­
glie;
s)unlocalespecialeperautoclave,destinateallasterilizzazione del­
leconserve,muniteditermometriregistratori ;
t)localispecialiperlapreparazionedeiprodottiaffumicatiecotti;
u)localispecialiperilcondizionamento deiprodottiabasedicarni
destinatiadesserecommercializzati inunimballaggio ;
v)unlocalespecialeperlapreparazionedellesalature;latempera-
tiaraditalelocaledeveesserecostantemente mantenutaadunatem­
peraturainferiorea+7°C;
w)unlocalespecialeperlafusionedeigrassi5
x)unlocalespecialeperl'imballaggio elaspedizione;
y)unlocalechepossaessereriscaldatoa37°"Counastufadicapien­
zasufficiente munitidiuntermometroregistratore .
CAPITOLOII
Igienedelpersonale ,deilocaliedelmaterialeneilaboratoriincui
sipreparanoprodottiabasedicarni
2.Ilpersonale,ilocaliedilmaterialedevonoessereinperfetto
statodipulizia:
a)inparticolare,ilpersonaledeveindossareabitidalavoroedunco­
pricapo.Ilpersonaleaddettoallafabbricazione ètenutoalavarsi
edisinfettarsi lemaniognivoltaincuiriprendeillavoro.E'
vietatofumareesputarenellesaledalavoroeinquelleadibite
allacostituzione discorte;

-4-
b)nondevono penetrare nello stabilimento cani ogatti ,néanimali
dacortile ;sideve curare ladistruzione sistematica dei rodito­
ri,degli insetti ediqualsiasi altro parassita .
c)ilmateriale eglistrumenti perlefabbricazioni devono essere
sempre inottimo stato dimanutenzione epulizia ;essi devono
essere puliti edisinfettati con cura varie volte nel corso di
unagiornata dilavoro ,nonché altermine delle operazioni della
giornata eprima diessere rimessi inuso dopo che siano stati
insudiciati .
3. Ilocali ,gliattrezzi edilmateriale dalavoro impiegati per
lafabbricazione devono essere utilizzati esclusivamente atale scopo .
Gliattrezzi che servono per lalavorazione delle carni edei prodotti
abase dicarni devono essere utilizzati esclusivamente atale scop© .
4. Lecarni ,lefrattaglie ediprodotti abase dicarni nondevono
toccar© ilsuolo .
5. L'uso didetersivi ,disinfettanti oantiparassitari deve essere
tale danon pregiudicare lasalubrità dei prodotti abase dicarni .
6. Lalavorazione delle carni edei prodotti abase dicarni deve
essere vietata alle persone che possono contaminarli inparticolare
alle persone :
a)affette daosospette dityphus abdominalis ,paratyphus AeB,
enteritis infectiosa (salmonellosi ),dissenteria ,epatite infettiva ,
scarlattina ,opersone portatrici digermi ditali malattie ;
b)affette daosospette ditubercolosi infettiva ;
c)affette daosospette diunamalattia della pelle contagiosa ;
•••I•••

/
i
-5-
d)cheesercitano contemporanemente unaattività esposta amicrobi
trasmissibili alle carni eaiprodotti abase dicarni ;
e)cheportino medicazioni alle mani ,adeccezione diunabenda di
materia plastica che protegga una ferita del dito fresca enon
infettata .
7. Qualsiasi persona occupata nella .lavorazione delle carni edei
prodotti abase dicarni deve essere munita diuncertificato medico
attestante che nulla osta all' esercizio ditale attività .Tale certi­
ficato medico deve essere rinnovato ogni anno edogniqualvolta il
veterinario ufficiale lorichieda ;deve essere tenuto adisposizione
del veterinario ufficiale .
CAPITOLO III
Disposizioni relative alle carni utlizzate por lafabbricazione dei
prodotti abase dicarni
8.A.Sena pregiudizio delle disposizioni dell' articolo 3,paragrafo 3,
lettere a,b),c)ed),della direttiva delConsiglio del ...ri­
guardanti taluni problemi sanitari inmateria discambi intra -
comunitari dicarni fresche ,lecarni chepossono essere utiliz­
zate per lafabbricazione dei prodotti abase dicarni devono
essere conformi alle condizioni previste nelparagrafo 1,lettere
a),b),c),d),e),f),eh)didetta direttiva . - *''■
Conformemente alle aispoè'iziòni delcapitolo VI,dell' allegato I
della suddetta direttiva delConsiglio ,esse devono essere state
inoltre sottoposte aduna ispezione sanitaria post-mortem assi­
curata daunveterinario ufficiale ,assistito eventualmente da
ausiliari conformemente all'articolo 3,paragrafo 2,didetta
direttiva .
B.Lecarni devono essere trasportate fino alla fabbrica incondi­
zioni sanitarie soddisfacenti ,conformemente alle disposizioni
delcapitolo IXdell' allegato Idella suddetta decisione al
Consiglio .
•••/•••

9.Nellapreparazione diprodottiabasedicarnidestinatiagli
scambiintracomunitari potrannoessereammessenell'impresadifabbri­
cazionesolocarniconformiallecondizionidellapresentedirettiva.
10.Lecarnidestinateallafabbricazione diprodottiabasedicar­
nidevonoesserecollocate,subitodopoilloroarrivonellafabbrica
efinoalmomentodelloroimpiego,inlocalicheassicurinolaloro
conservazione inpermanenza adUnatemperatura internainferiore omvjua
lea+7°Cperlecarcasseeiloropezzi,ea+3°Cperlefratta­
glie.
CAPITOLOIV
Ispezionesanitaria
11.Ilaboratoriadibitiallafabbricazione diprodottiabasedicar
nisonosoggettiaduncontrollopermanente dapartediunVeterinario
ufficiale .
12.Ilveterinarioufficialeverificalaconformitàdellecarnidesti
nateallafabbricazione alledisposizioni delCapitoloIIIecontrolla
l'osservanzadellecondizionid'igienenellapreparazione efabbrica­
zione, "
13.Neicasisospetti,ilveterinarioufficialedeveprocedereadun
esamepiùapprofondito deiprodottifabbricaticomprendente ,qualora
loritenganecessario ,esamidilaboratorio .
CAPITOLO V
Condizionamento deiprodotti
14.Iprodottiabasodicarnidestinatiagliscambiintracomunitari

devonoesserecondizionati mmodoconformoalloesigenzedell'igiene.
15»a)Quandoiprodottisonomessiinunimballaggioinmododaco­
stituireun'unitàcommerciale ,ilmododichiusuradevega­
rantirel'inviolabilità dell'imballaggio 5
b)inoltre,quandositrattadiprodottisterilizzatilachiusu­
radevoessereermetica ?
c)intuttiicasi,imaterialiimpiegatiper1'imballaggiodevo­
noessereconformiatuttelonormedell'igiene,inparticolare
-essereresistentiallacorrosione ,
-essereimpermeabili ailiquidiedallesostanzegrasse,
-osseroincapacidialterarelecaratteristiche organolettiche
deiprodotti.
CAPITOLOVI
Labollaturasanitaria
16,a)Periprodottimessiinunimballaggiodestinatoacostituire
un'unitàcommerciale ,labollaturasanitariapuò'consistere :
-nell'apposizione diunbollosull'involucro o
-nell'apposizionesullaparteesternadell'involucrodiunmar
chioindelebile .
b)Ilmarchiopresentaleseguenticaratteristiche ;
-deveesserediformaovale,alto1,5cmelargo2,5cm,
-devoriprodurreleseguentiindicazioni incaratterestampa
perfettamente leggibili »
nellapartesuperiore :
leinizialidelpaesediprovenienza inletteremaiuscole o
unadelleseguentilettere:B,D,F,I,L,NL,seguitadal
numerodiriconoscimento veterinario dellostabilimento au­
torizzato :

-8-
nella parto inferiore s
una dello siglo C.E.E. ,E.E.G. ,E.W.G.
-icaratteri astampa devono essere alti 0,4 cm.
17.Por iprodotti diversi daquelli indicati aln.16,la "bolla­
tura sanitaria consiste nella fissazione inamovibile diundisco di
matoriale resistente ,conformo atutte leesigenze dell' igiene ,di
1cmdidiametro onell' apposizione diunmarchio afuoco conforme­
mente aln.16,lettera b).
Suldisco dovono figurare loseguenti indicazioni incaratte­
riperfettamente leggibili :
-nolla parto superiores
leiniziali delpaese diprovenienza inlettore maiuscolo ouna del­
loseguenti lettore :B,D,F,I,L,NL,seguita dalnumero dirico­
noscimento veterinario dello stabilimento autori zzato s
\-nella parte inferiore !
una dello siglo C.E.E. ,E.E.G. ,E,¥,G .
Icaratteri astampa dovono essere alti 0,2 cm.
18,Labollatura deve essere effettuata inmpdo darondere impossi­
bile qualsiasi sostituzione conprodotti abaso dicarni non destinati
agli scambi intracomunitari .
CAPITOLO VII
Ilcertificato sanitario
19.Ilcertificato sanitario choaccompagna iprodotti abaso dicar­
nidurante illoro trasporto verso ilpaese destinatario devo essere
rilasciato daunveterinario ufficiale almomento della spedizione .
Devo ossero redatto almeno nella lingua delpaese destinatario edeve
recare loinformazioni previsto nelmodello dicui all'Allegato II.
•••/•••

CAPITOLOVili
Depositoetrasporto
20.Iprodottiabasodicarnidovonoosserodopo.sitatinoilocali
previstialn.1,letteraa).
21.Duranteiltrasporto,iprodottidevonoosseroprotettidaqual­
siasicontattoconmateriechepotrebberoinsudiciarli ocomunicarlo­
rounqualsiasiodore.
22.Iprodottiabasodicarnidevonoosserotrasportati soltanto
conmezzidatrasportoattrezzatiinmodoche,nellamisuraincuisia
necessario ,taliprodottisianoprotettiduranteiltrasportomedian­
teunsistemadiraffreddamento .

AllocatoII
alladirettivadelConsiglion....relativaataluniproblemisanitariinmateriadi
scambidoiprodottiabasedicarnieallacomposiziono ditaliprodotti
Certificato sanitario
peripredottiabasodicarni(1)
destinati adunoStatomembrodellaC.E.E.Modello
Paosodiprovenienza
Ministero
Servizio
Dipartimento
fiif
I.Identificazione oprovenienza deiprodottiabasodicarnis
Naturadci
prodottiFabbricato con
carniprovenien­tida(specie
animalo)Indirizzo eN°di
riconoscimento
veterinario del
laboratorioNaturadell'im­
ballaggioNaturadello
unitàd'im­
ballaggioNaturadolioPeso
unitàd'im-netto
ballaggio
(1)Por1'applicazionodellapresontedirettivasonoconsideratiprodottiabasodicarniiprodottimenzionatinell'ar­
ticolo1,paragrafo 1,dellapresentedirettiva.
♦••/•••

-2-
II.Destinazione doiprodottiabasoaicarni %
Iprodottiabasodicarnisonospeditis
da
a(luogodispedizione)
(paosooluogodidestinazione )
conilseguentemezzoditrasporto(1) ..
Nomoeindirizzodellospeditore
Nomeoindirizzodeldestinatario
(l)Poricarriferroviari,gliautocarri,indicaroilnumerod'immatricolazione einumericorrispondonti ;por
gliaereiilnumerodelvolo.
••9/o••

-3-
III.Cortificato sanitario
Ilsottoscritto veterinario ufficialocortificacho;
a)iprodottia"basodicarniogliimballaggirocanobolli,sanitarioafuoco,comprovanti chotaliprodotti
provengonotuttidastabilimonti autorizzati ochoporlalorofabbricazione sonostatoimpiegatounicamon-
tocarnifroschoconformiallocondizioniprevistoporlocarnidestinatoallafabbricazione deiprodottia
basodicarninelladirettivadelConsigliodella...rolativaataluniproblemisanitarieallarepressio­
nedellefrodiinmateriadiscambidoiprodottiabasodicarni5
b)iprodottiabasedicarnisonostatiproparati0fabbricatiincondizionidiigieno,conformemonto allo
proscrizioni dollasuddettadirottivadelConsiglio 5
c)locarniutilizzateporlafabbricazione deiprodottiabasidicarnisonostatosottoposto-nonsonosta­
tosottoposto-(1)adunosamotrichinoscopico5
d)iveicolieimozzidatrasporto,nonchélocondizionidicaricodollaspedizioneinoggettorispondonoal­
lonormeigionichocontonutonellaprecitatadirottiva.
Fattoa il
(firmadolveterinarioufficialo)
(1)C.ancollarol'indicazioneinutilo.

AllogatoIII
DIRETTIVA DHLCONSIGLIO 11°...
relativaataluniproblemisanitariinmateria
discambideiprodottiabasodicarniodalla
composiziono ditaliprodotti
1.Nitritodisodio(E250)
Può'esserepostoincommercioodimpiegatooselusivamente inmi­
scelaconilsalodacucina,comesalonitritatonellapercentuale mas­
simadello0jèfo,
2.Nitratodisodio(S251)eNitratodipotassio(E252)
Nondobbonoosseroimpiegati,separatamente odinsieme,soliod
inmiscelaconsàiodacucina,cheinquantitàtotaletaledagarantire
cheillorotonoroporkgdiprodottofinito,espressoinnitratodipo­
tassio,nonsuperi0,5grnelmomentoincuiilprodottostossoèposto
incommercio.
Osservazioni inmeritoaipunti1e2
a)Inunamisceladellosostanzedicuiaipunti1e2,lapercentuale
dinitrato,espressainnitratodipotassio,nondovesuperarel'1$
dellaquantitàdisalonitritatoimpiegatonellamiscela.
b)Incasodiimpiego,soparatamonte odinsieme,dellosostanzedicui
aipunti1o2,iltenoreinnitritoporchilogrammodiprodotto,fi­
nito,espressoinnitritodisodio,nondovosuperare0,2grnelmo­
mentoincuiilprodottostessovienepostoincommercio.
c)L'impiegodimisceledellosostanzedicuiaipunti1e2èautoriz­
zatoesclusivamente poriltrattamento dipartimuscolariintereo
dipezzidipartimuscolari,salatieseccati,affumicati ono.
•••/•••

-2-
d)L'impiegodellosostanzedicuiaipunti1c2nonèautorizzato
poriltrattamentodellesalsiccefreschedaarrostire.
3.AcidoI-ascorbico(3300)ederivatosodicodell'acido1-ascorbico(25301)
Nondebbonoessereimpiegati,separatamente odinsieme,soliod
inmiscelaconl'acidocitrico,cheinquantitàtotalechegarantisca
choillorotenoreperchilogrammo dimateriegrassonelprodottofi­
nito,espresso'inacidoascorbico,nonsuperi1,0grnelmomentoincui
ilprodottostessoèpostoincommercio.
4.Bifosfatodisodio,ELfosfatoacidodisodio,trifosfatodisodio
Illoroimpiegoèautorizzato periltrattamentodellacarneallo
statocrudoefinementetritata,destinataallafabbricazione dipro­
dotticottiabasedicarni.
Possonoessereimpiegatinellaquantitàmassimadi2,5grporchi­
logrammodicarnelavorata!
IlloropH,misuratoinunasoluzioneacquosaallo0,5$,nondevo
superare7»5»
Iltenoreinfosfatiporchilogrammo diprodottofinito,espresso
inP205,nondovesuperare8gr,nelmomentoincuiilprodottostesso
èpostoincommercio.
Ilrapportofral'acquaeloproteinenelprodottofinitonondeve
superare4,5nelmomentoincuiilprodottostessoèpostoincommercio.