COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 09.04.1997 
COM(97) 155 def. 
96/ 0034 (COD) 
PARERE DELLA COMMISSIONE 
in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, 
sugli emendamenti del Parlamento europeo 
alla posizione comune del Consiglio riguardante la 
proposta di 
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che adegua per la seconda volta la decisione 
1110/94/CE, relativa al Quarto programma quadro della comunità europea delle azioni 
comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1994-1998) 

1. Introduzione 
Il 2 febbraio 1996, la Commissione ha presentato al Consiglio e al Parlamento una 
proposta di decisione che adegua per la seconda volta la decisione 1110/94/Œ 
relativa al Quarto programma quadro di RST, modificata dalla decisione 
616/96/CE. Tale proposta di complemento finanziario [COM(96)12] era 
subordinata ad una revisione delle prospettive finanziarie in vigore. 
Il 18 giugno 1996 il Parlamento europeo ha formulato il proprio parere su tale 
proposta. 
In mancanza di una revisione delle prospettive finanziarie, la Commissione ha 
modificato la propria proposta mediante una lettera della Sig.ra Cresson indirizzata 
al Consiglio e al Parlamento europeo il 13 novembre 1996, il cui contenuto è stato 
confermato in occasione della sessione del Consiglio "Ricerca" del 5 dicembre 
1996. Fatte salve le conclusioni della procedura di bilancio per il 1997, la proposta 
riveduta ha ridotto l'importo del complemento finanziario a 100 milioni di ECU, 
destinati al rifìnanziamento selettivo della prima azione del Quarto programma 
quadro a favore di alcuni temi di ricerca. 
Su tale base, il 27 gennaio 1997 il Consiglio ha adottato la propria posizione 
comune. 
La Commissione ha espresso il proprio parere sulla posizione comune del 
Consiglio nella sua comunicazione al Parlamento europeo del 27 gennaio 1997 
[SEC(97) 107 def.]. Il 13 marzo 1997, il Parlamento europeo ha terminato la 
seconda lettura proponendo cinque emendamenti alla posizione comune. 
Parere della Commissione 
In primo luogo, la Commissione prende atto con soddisfazione del particolare 
impegno dimostrato dal Parlamento europeo, che ha consentito di terminare la 
seconda lettura in meno di un mese dalla data in cui il Parlamento ha ricevuto la 
posizione comune. La Commissione condivide il parere del Parlamento 
sull'urgenza di una decisione definitiva relativa al complemento finanziario, al fine 
di renderlo operativo e di evitare qualsiasi interferenza con le discussioni relative al 
Quinto programma quadro. 
La Commissione rileva inoltre con interesse che, in seconda lettura, il Parlamento 
ha optato per un numero limitato di emendamenti. Un simile approccio del 
Parlamento è stato reso possibile dal ravvicinamento delle posizioni determinato, 
già in questa fase, dalla procedura di codecisione. Al riguardo, in seguito ad un 
emendamento del Parlamento in prima lettura, l'integrazione del tema 
"Rilevamento e distruzione delle mine terrestri" nella posizione comune del 
Consiglio è stata favorevolmente accolta dal Parlamento; va inoltre sottolineato 
che, da parte sua, il Parlamento ha accettato l'urgenza e l'importanza di un 
rafforzamento della ricerca sulle encefalopatie spongiformi trasmissibili, auspicato 
nella posizione comune. Nonostante la divergenza tra Consiglio e Parlamento in 
merito alla dotazione globale del complemento finanziario ed alla sua ripartizione, 
la Commissione ritiene pertanto che vi siano le basi per un accordo definitivo. 
Proprio per poter fare in modo che nelle prossime settimane il Parlamento ed il 
Consiglio giungano ad un compromesso, la Commissione preferisce per ora non 
tener conto degli emendamenti del Parlamento, pur essendo estremamente 
favorevole agli orientamenti in essi contenuti. La Commissione ritiene infatti che 
tali emendamenti meritino di essere esaminati e discussi in maniera costruttiva in 
seno al Consiglio. In tale ottica, la Commissione intende inoltre riservare, nel 
progetto preliminare di bilancio per il 1998, un margine sufficiente affinché 
l'autorità di bilancio possa stanziare un importo superiore ai 100 milioni di ECU 
già iscritti nel bilancio 1997. 
In conclusione, la Commissione desidera riaffermare la propria volontà di 
adoperarsi affinché si pervenga ad un accordo globale e soddisfacente tra il 
Consiglio e il Parlamento. 

ISSN 0254-1505 
COM(97) 155 def. 
DOCUMENTI 
IT 15 01 16 
N. di catalogo : CB-CO-97-143-IT-C 
ISBN 92-78-18112-9 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
1,-2985 Lussemburgo 
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