B4-0818, 0822, 0834, 0860, 0867, 0871 e 0874/98

Risoluzione sulla situazione nella regione dei Grandi Laghi e in particolare nella Repubblica democratica del Congo

Il Parlamento europeo,

- ricordando le sue precedenti risoluzioni sulla situazione nella regione dei Grandi Laghi, e in particolare nella Repubblica democratica del Congo,

A. profondamente preoccupato per la continua instabilità nella regione dei Grandi Laghi, e in particolare per la grave situazione nella Repubblica democratica del Congo, nella quale una ribellione contro il Presidente Kabila minaccia di trasformarsi in un conflitto regionale su grande scala,

B. considerando che questa ribellione trova le sue radici principali nell'incapacità del Presidente Kabila di garantire il controllo del paese, soprattutto all'est, di avviare un effettivo processo democratico e di reagire positivamente alle aspettative della popolazione, dei paesi vicini e della comunità internazionale,

C. rilevando con preoccupazione che l'Angola, lo Zimbabwe e la Namibia sono entrati apertamente in guerra a fianco del Presidente Kabila contro i ribelli appoggiati dall'Uganda e dal Ruanda, che hanno anch'essi spiegato truppe all'interno delle frontiere della Repubblica democratica del Congo,

D. preoccupato per la grave destabilizzazione causata nella Repubblica democratica del Congo dalla presenza sul suo territorio di numerosi gruppi di ribelli che si servono di tale paese come base arretrata per le loro offensive sia all'interno del Congo che verso i paesi vicini,

E. preoccupato per il fatto che tali gruppi di ribelli utilizzano le popolazioni civili come ostaggi e arruolano nelle loro truppe anche bambini nonché per le numerose vittime civili causate da tali atti,

F. sottolineando che l'Unione europea deve svolgere un ruolo attivo per garantire la pace, la sicurezza e la stabilità in questa parte del mondo,

G. considerando che il 31 agosto 1998 il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha chiesto l'immediato cessate il fuoco, il ritiro di tutte le forze straniere e l'apertura di un dialogo politico per porre fine alla guerra civile; che nella stessa occasione esso ha anche sostenuto l'integrità territoriale della Repubblica democratica del Congo e tutte le iniziative diplomatiche regionali per una soluzione pacifica del conflitto, chiedendo nuovamente una conferenza internazionale per la pace, la sicurezza e lo sviluppo della regione organizzata dalle Nazioni Unite e dall'OUA,

H. considerando che ogni soluzione negoziata nella Repubblica democratica del Congo deve basarsi su un processo di riconciliazione nazionale che rispetti pienamente l'eguaglianza e la coesistenza armoniosa di tutti i gruppi etnici, consenta il ritorno e la reintegrazione dei profughi e dei rifugiati e porti allo svolgimento di elezioni democratiche libere ed eque al più presto possibile,

I. considerando che la continua presenza di circa due milioni di profughi nella regione dei Grandi Laghi, dovuta al persistere della violenza etnica e di pesanti violazioni dei diritti umani, che hanno caratterizzato la storia recente del Ruanda, del Burundi e della Repubblica democratica del Congo, ha portato ad una tremenda crisi umanitaria, che rende necessaria l'attenzione urgente della comunità internazionale nonché l'accesso pieno e incondizionato da concedere alle agenzie e al personale umanitario,

J. considerando che negli ultimi quattro anni l'Unione europea ha contribuito con 593.000.000 ECU all'aiuto umanitario a favore della regione, deplorando, malgrado tali aiuti, l'assenza di un'iniziativa del Consiglio nel conflitto congolese e auspicando pertanto un'iniziativa dell'Unione europea a favore di tutti i paesi africani coinvolti nella crisi,

K. deplorando che gli sforzi di mediazione compiuti fin dall'inizio del conflitto si siano conclusi con un fallimento e che i belligeranti non abbiano consentito a un accordo di cessate il fuoco,

L. considerando gli atti di violenza e le gravi violazioni dei diritti umani commessi dai belligeranti nei confronti dei civili e dei prigionieri,

1. condanna tutte le violazioni dei diritti umani, le esecuzioni sommarie, la tortura, le violenze, gli arresti dei civili basati sull'etnia, l'arruolamento di soldati bambini nonché la propaganda etnica e l'istigazione alla violenza etnica, tutti atti perpetrati apertamente in questo conflitto;

2. chiede l'immediato cessate il fuoco e l'immediato ritiro di tutte le forze straniere nonché il pieno rispetto dell'integrità territoriale della Repubblica democratica del Congo;

3. insiste sul fatto che qualunque negoziato per la pace deve coinvolgere tutte le parti implicate nel conflitto e basarsi sui principi fissati dalla dichiarazione del Consiglio di sicurezza del 29 agosto 1998, in particolare sul pieno rispetto della coesistenza pacifica di tutti i gruppi etnici e sullo svolgimento al più presto possibile di elezioni libere e democratiche;

4. si compiace della recente assegnazione di 55.500.000 ECU quali aiuti umanitari da parte della Commissione e chiede all'Unione europea di fare pressioni su tutte le parti coinvolte nel conflitto affinché rispettino pienamente il diritto umanitario e garantiscano la trasmissione degli aiuti umanitari e la sicurezza del personale umanitario;

5. chiede all'Unione europea di appoggiare pienamente l'iniziativa delle Nazioni Unite per una conferenza internazionale sulla pace, la sicurezza e lo sviluppo della regione, che deve in particolare affrontare il problema dei rifugiati e dei profughi della regione stessa;

6. chiede un'iniziativa del Consiglio nel conflitto congolese e ritiene necessaria un'iniziativa dell'Unione europea verso tutti i paesi africani coinvolti nella crisi;

7. ritiene che la cooperazione ACP-UE con la Repubblica democratica del Congo sia essenziale per la stabilità della regione e per sostenere la democratizzazione e lo sviluppo di un paese che esce da una dittatura, e sottolinea che la cessazione di ogni ostilità militare, il rispetto delle convenzioni umanitarie internazionali e dei diritti dell'uomo e l'instaurazione di istituzioni democratiche rappresentano condizioni previe all'avvio di tale cooperazione;

8. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al Consiglio dei ministri ACP-UE, ai Segretari generali delle Nazioni Unite, dell'OUA e della SADC nonché ai governi della Repubblica democratica del Congo, dell'Angola, dello Zimbabwe, della Namibia, del Ruanda, dell'Uganda, del Burundi, della Tanzania e del Sudafrica.