RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda una decisione che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione nelle riunioni dell'Organizzazione per la conservazione del salmone dell'Atlantico settentrionale (NASCO) per il periodo 2019-2023 in relazione alla prevista adozione di misure di conservazione e di gestione.

2.Contesto della proposta

2.1.Convenzione per la conservazione del salmone nell'Atlantico settentrionale

La convenzione per la conservazione del salmone nell'Atlantico settentrionale (di seguito, "la convenzione NASCO") è intesa, mediante l'istituzione della NASCO, alla conservazione, alla ricostituzione, all'incremento e alla gestione razionale del salmone selvatico dell'Atlantico. La convenzione è entrata in vigore il 1° ottobre 1983.

L'Unione è parte contraente della NASCO, avendo ratificato la convenzione a norma della decisione 82/886/CEE del Consiglio.

2.2.Consiglio dell'Organizzazione per la conservazione del salmone dell'Atlantico settentrionale

Il consiglio della NASCO, coadiuvato dalle sue tre commissioni (la commissione per l'America settentrionale, la commissione per l'Atlantico nord-orientale e la commissione per la Groenlandia occidentale), è l'organismo istituito dalla convenzione NASCO per la conservazione, la ricostituzione, l'incremento e la gestione razionale del salmone dell'Atlantico per mezzo della cooperazione internazionale. Esso adotta misure di conservazione e di gestione per gestire le risorse di pesca che rientrano nella sua sfera di competenza.

In qualità di membro del consiglio della NASCO e di due delle sue commissioni (la commissione per l'Atlantico nord-orientale e la commissione per la Groenlandia occidentale), l'Unione ha diritto di partecipazione e diritto di voto. Il consiglio della NASCO delibera all'unanimità.

2.3.Decisioni del consiglio della NASCO

Il consiglio della NASCO ha la facoltà di adottare, per le risorse di pesca che rientrano nella sua sfera di competenza, misure di conservazione e di esecuzione vincolanti per le parti contraenti.

In conformità dell'articolo 13, paragrafo 2, della convenzione NASCO, le misure entrano in vigore 60 giorni dopo la data della loro notifica alle parti contraenti da parte della NASCO.

3.Posizione da assumere a nome dell'Unione

La posizione da adottare a nome dell'Unione nelle riunioni annuali delle organizzazioni regionali di gestione della pesca (di seguito, "ORGP") è attualmente definita secondo un approccio a due livelli. Una decisione del Consiglio stabilisce i principi guida e gli orientamenti della posizione dell'Unione su base pluriennale; tale posizione è in seguito adeguata per ogni riunione annuale mediante documenti informali della Commissione che sono discussi dal gruppo di lavoro del Consiglio.

Per la NASCO questo approccio è attuato dalla decisione 9450/1/14 REV 1 del Consiglio, del 19 maggio 2014, che stabilisce la posizione dell'Unione nell'ambito della NASCO per il periodo 2014-2018. La decisione contiene principi generali e orientamenti, ma tiene anche conto, per quanto possibile, delle specificità della NASCO. Inoltre, fissa la procedura ordinaria per la definizione della posizione dell'Unione anno per anno, come richiesto dagli Stati membri.

La decisione 9450/1/14 REV 1 dispone che la posizione dell'Unione sia riesaminata prima della riunione annuale del 2019. Di conseguenza, la presente proposta definisce la posizione dell'Unione nell'ambito della NASCO per il periodo 2019-2023, sostituendo così la decisione 9450/1/14 REV 1.

La decisione 9450/1/14 REV 1 integra i principi e gli orientamenti della nuova politica comune della pesca (PCP) stabiliti nel regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, tenendo conto anche degli obiettivi indicati nella comunicazione della Commissione sulla dimensione esterna della PCP. Inoltre, ha allineato la posizione dell'Unione al trattato di Lisbona.

La revisione attuale tiene conto, per quanto attiene alle ripercussioni sulla pesca, della comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni relativa a una Strategia europea per la plastica nell'economia circolare, della comunicazione congiunta dell'Alta rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza e della Commissione europea sulla Governance internazionale degli oceani: un'agenda per il futuro dei nostri oceani e delle conclusioni del Consiglio relative a tale comunicazione congiunta.