ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 83) 350 
 
 
 
Vol. 1983/0139 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSIONE  DELLE  COMUNITÀ  EUROPEE 
COM(83) 350 def. 
Bruxelles,  11 luglio 1983 
PROPOSTA  DI DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che adotta un programma  pluriennale  di ricerca e sviluppo 
della Comunità  economica europea  nel campo  della ricerca 
tecnologica  di base 
PROPOSTA  DI DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che adotta un programma  pluriennale  di ricerca e sviluppo 
della Comunità  economica europea  nel campo  delle applica-
zioni delle nuove tecnologie 
(presentate  della Commissione  al Consiglio ) 
COM(83) 350 def. 

ELENCO 
Page 
PROGRAMMA  DI AZIONI DI RICERCA SULLE  TECNOLOGIE  INDUSTRIALI 
I. Obiettivo  del programma 1 
II. Contenuto  del programma 2 
III. Il  ruolo della Comunità  4 
IV. Gestione  del programma  d'azioni  8 
V. Dichiarazioni  di interesse  e presentazione  delle proposte  12 
VI. Piccole  e medie  imprese  13 
VII. General  14 
Allegato  I - BREVE DESCRIZIONE DEGLI ATTUALI  SOTTOPROGRAMMI  16 
Allegato  II - RICERCA  TECNOLOGICA  DI BASE -  PROPOSTA  DI PROGRAMMA 
I. Introduzione 
II. Il  ruolo della Comunità 
III. Gestione  del programma 
IV. Dichiarazione d'interesse  e gara d'appalto 
V. Piccole  e medie  imprese 
VI. Contenuto  tecnico  del programma 
VII. Finanziamento  del programma e  fabbisogno  di personale 
Vili. Osservazioni  di carattere  generale 
Proposta  di decisione  del Consiglio 
Allegato 32 
34 
36 
38 
39 
40 
60 
62 
63 
66 

Page 
Allegato III -  PROPOSTA  DI  PROGRAMMA  PER  L'APPLICAZIONE  DI  NUOVE 
TECNOLOGIE  (INDUSTRIA DELL'ABBIGLIAMENTO) 
I. Introduzione  70 
II. Il ruolo della Comunità 72 
III.  Gestione del programma 73 
IV. Manifestazioni di interesse e  offerte  77 
V. Piccole e medie imprese 78 
VI. Il contenuto tecnico del programma 79 
VII.  Finanziamento del programma e personale necessario 84 
Vili.  Conclusioni generali 86 
Proposta  di decisione del Consiglio 88 
Allegato 91 

PROGRAMMA  DI AZIONI DI  RICERCA  SULLE  TECNOLOGIE  INDUSTRIALI 
I. Obiettivo del programma 
1. Nella  Comunità le industrie ad alta tecnologia (tecnologia  dell' 
informazione, biotecnologia) assumeranno un ruolo sempre più impor­
tante. Gli  altri  settori industriali continueranno pero, almeno a 
breve termine, a contribuire sostanzialmente al  prodotto  interno lordo 
comunitario e resteranno quindi un elemento che servirà per affrontare 
la problematica economica e sociale comunitaria. Il miglioramento della 
loro competitività è di consiquenza un obiettivo di primo piano per la 
politica comunitaria di R&S e di riflesso uno degli  obiettivi  principali 
del programma quadro. 
2. Il programma di azioni di ricerca sulle tecnologie industriali è un 
mezzo  per mettere in pratica gli orientamenti politici della parte rela­
tiva del programma quadro.  Esso  intende definire il ruolo specifico 
della  R&S a finanziamento comunitario per la rimozione o la riduzione 
degli ostacoli agli scambi e per la promozione della ricerca tecnologica 
(che è lo stadio intermedio tra ricerca di base e sviluppo del  prodotto) 
a livello preconcorrenziale, tenendo presente che la responsabilità 
principale in questo campo incombe all'industria. 
3. Sulla  base di queste osservazioni generali vengono presentati due 
nuovi sottoprogrammi, il primo per la ricerca tecnologica di base 
(allegato II) e il secondo relativo all'applicazione di nuove tecnologie 
(allegato III). 
4. Se si tienconto delle priorità nei settori coperti da questo programma 
di azioni di ricerca, l'importanza delle iniziative comunitarie dipenderà 
non soltanto dal loro contributo a  tutti  i problemi della R&S europea 
e alle sue applicazioni tecnologiche , ma anche da considerazioni 

- 2 -
sociali  e economiche (comprese quelle inerenti alle condizióni di lavoro, 
alla  salute e alla sicurezza e^ in  parti  colare^ da aspetti di strategia 
industriale.  Inoltre  se si vogliono  sfruttare  al massimo i progressi 
tecnologici,  è necessario compiere progressi per  altri  aspetti e so­
prattutto  per i problemi di strategia industriale. La R&S non può 
da sola risolvere i problemi dell'industria europea, ma può contribuire 
alla  loro soluzione. 
II. Contenuto del programma 
5. Questo programma di azione sulle tecnologie industriali riunisce 
nell'ambito di una  struttura  di gestione comune alcune attività di R&S 
in corso o previste i cui  obiettivi  riguardano principalmente la promo­
zione  della competitività industriale delle industrie non impegnate 
nella  tecnologia di punta. Le  parti  principali del programma e i 
sottoprogrammi  attuali  (1) o previsti sono i seguenti : 
a) Azioni per eliminare o  ridurre  gli ostacoli agli scambi 
1. UCR (programma in corso con la partecipazione del CCR) 
2. Misure nucleari (programma in corso - CCR Geel) 
b) Ricerca  DLurisettoriaLe. cioè ricerca su tecnoLoaie industriali 
con applicazioni in diversi settori industriali 
1. Ricerca  tecnologica di base (cfr. proposta di programma allegata) 
(1) cfr. allegato I per una descrizione succinta dei sottoprogrammi 
in corso. 

- 3 -
2. Materiali per alte temperature (programma in corso - CCR Petten) 
3. COST  (azioni in corso e previste) 
c) Ap£U.cazj!or2e_dj_ nuove ìe£n°.'-£92.e_a_c'£'t:£rJ]l''Ila^.  se^tt^oj^i  ijndJJst^rj_a_l_i 
1. Tessili (programma in corso) 
2. Ricerca  sull'industria siderurgica (programma  CECA  in corso) 
3. Applicazione di nuove tecnologie - industria dell'abbigliamento 
(cfr. proposta di programma allegata) 
d) ^f£ge_tt_i_pji_lo^t_a cioè  progetti  di ricerca in settori specifici per 
dimostrare la fattibilità economica e tecnica nella produzione reale, 
previ accordi per non assegnare vantaggi esclusivi ai participanti. 
1. Progetti pilota per l'industria siderurgica (nuovo programma  CECA) 
2. Progetti pilota di ricerca tecnologica di base e per l'industria  dell' 
abbigliamento (compresi nei programmi proposti, qui allegati) 
6. Oltre a questi programmi di ricerca altre attività del programma 
d'azione  comprenderanno analisi  fattuali  e previsioni sotto forma di 
"case-studies"  che verranno realizzati dalla Commissione in stretta 
collaborazione  con l'industria. Questi "case-studies", implicherenno  neces-
sariemente la partecipazione attiva e diretta di alcune  ditte  in settori 
precisi  dell'industria sulle base d'accordi che garantiranno agli  altri 
l'accesso  ai  risultati  degli studi. Lo scopo degli studi sarà d'ameliz-
zare  le possibilità di applicare con  successo  nuove tecnologie in 
un dato settore, nonché le ripercussioni sulla produttività industriale 
ai vari livelli di attività (produzione, gestione, marketing, ecc.) 
La caratteristica di questi studi rispetto al programma di azione è 

- A -
che essi  permetteranno di appurare in che misura La R&S neLle applicazioni 
tecnologiche potrà migliorare la competitività dei settori interessati e 
quale sarà il ruolo eventuale della Comunità per stimolare e coordinare 
la R&S. Tale valutazione sarà  effettuata  tenendo presente l'importanza 
economica  e sociale attuale e prevedibile del settore interessato nel 
contesto della competitività internazionale e della politica industriale. 
Ili. Il ruolo della Comunità 
7. Di norma spetta all'industria  stessa  svolgere la ricerca tecnologica 
che serve a mantenere la competitività, sia direttamente, che delegandone 
l'esecuzione  ad altre organizzazioni su  contratto  o acquistando detta 
tecnologia con licenze o altre modalità. 
8. Questo principio deve restare un punto fermo nella politica comuni­
taria della R&S; è un  fatto  però che la ricerca tecnologica a lungo 
termine in Europa si scontra con alcuni problemi : 
- la ricerca tecnologica a lungo termine è relativamente  costosa,  per 
sua natura ha tempi di  ritorno  lenti  e spesso  richiede un'esperienza 
pluridisciplinare tecnica e scientifica che non è disponibile in 
una singola società o addirittura nel settore industriale dove la nuova 
tecnologia è  necessaria.  Le communicazioni fra coloro che fabbricano 
o vendono. i  prodotti  finali che possono incorporare i resultati della 

- 5 -
recerca  sono  spesso  imperfetti  e a volte inesistenti. Dato che 
le tecnologie sono disperse in diversi paesi comunitari una carenza 
di coordinamento all'interno del settore e tra i vari settori industriali 
porterà a  risultati  poco validi e a doppioni. In altre parole, la mancata 
interpenetrazione su  scala  sufficiente delle varie competenze necessarie 
e disponibili nella Comunità impedisce  risultati  di utilità pratica 
per l'industria; 
- in Europa è risultato particolarmente difficile far convergere le 
possibilità di ricerca dell'università e dell'industria. Malgrado 
certi progressi in questo campo la situazione resta insoddisfacente 
e la collaborazione tra un'istituzione superiore in uno Stato membro e 
l'industria di un  altro  resta sporadica; 
- diversi Stati membri aiutano in una certa misura la R&S industriale 
a seconda della lora situazione nazionale. Queste azioni di ricerca 
tornano però a  profitto  soltanto delle società di  tali  Stati membri e 
non aumentano la competitività industriale della Comunità come tale nei 
confronti dei suoi principali partner commerciali.  Inoltre  generalmente 
questi  interventi  nazionali non sono coordinati, con la conseguenza 
che spesso  determinati lavori coprono parzialmente o totalmente le 
ricerche  in corso in un  altro  Stato membro. 
9. Ricordiamo che i partner commerciali più  importanti  della Comunità, 
cioè gli Stati Uniti e il Giappone^ prevedono un sostegno governativo 
per la R&S che presenta un'utilità diretta per le loro industrie. 
Come  esposto più nei particolari nelle due proposte allegate di nuovi 
sottoprogrammi, il governo degli Stati Uniti e quello del Giappone 
concedono  forti  sovvenzioni alla R&S e in alcuni  casi  la finanziano 
al 100%. Le azioni di ricerca in questi paesi sono  inoltre  generalmente 

- 6 -
ben coordinate e assicurano pertanto un'efficacia di ricerca e 
un'effettiva diffusione dei  risultati  che possono essere messi 
utilmente a  frutto  dalle industrie. 
10. La Comunità deve cercare di ovviare a questa situazione tenendo 
presente quanto segue : 
- La Comunità dovrebbe appoggiare soltanto ricerca tecnologica a carat­
tere preconcorrenziale, vale a dire la ricerca i cui  risultati  possano 
essere  sfruttati  in modo uniforme da alcune società in concorrenza 
tra di loro a livello dello sviluppo di  prodotto  e del marketing; sono 
importanti  in questo contesto l'armonizzazione e la standardizzazione; 
- La Comunità devrebbe realizzare soltanto  progetti  per i quali il 
raggruppamento delle risorso umane e finanziarie a livello comunitario 
costituisce  un "valore aggiunto"; 
- si dovrebbe realizzare un opportuno abbinamento tra le iniziative 
comunitarie e il mercato esaminando prima di iniziare i lavori le 
possibilità di applicazioni commerciali; in altre parole, deve  trat­
tarsi di una ricerca effettivamente necessaria per l'industria ma che 
quest'ultima non può realizzare  senza  un aiuto finanziario; 
-il fatto  che un'industria si  trovi  in difficoltà o in regresso 
non rappresenta di per sé un motivo per beneficiare di un aiuto 
comunitario. Le iniziative comunitarie dovrebbero pertanto mettere 
l'accento sui settori dove i  fattori  tecnologici e socio-economici 
promettono un  netto  miglioramento di produttività o di competitività 
e dove l'industria e gli  interventi  nazionali di per sé non sono 
sufficienti; 

- 7 -
- La Comunità non dovrebbe semplicemente sovvenzionare la ricerca 
bensì dovrebbe fungere da catalizzatore concentrandosi su azioni ben 
selezionate  di ampia utilità per l'industria con un  effetto  quindi 
moltiplicatore sulla base di un contributo finanziarion relativamente 
modesto ("seed money"). 
11. Ai  fini  di garantire che il ruolo comunitario sia debitamente 
considerato  a tutti  i livelli, quanto  detto  sopra sulla funzione delle 
iniziative comunitarie deve trovare concreta espressione nei  criteri 
da seguire quando si assegnano le priorità alle singole proposte di 
ricerche.  Qui è importante dare la priorità ai  progetti  in cui è 
chiaro che esiste un contributo sostanzi ale de 11'industria e un 
bisogno  reale della tecnologia questione in almeno due Stati 
membri,  tramite  programmi di cooperazione, finanziamenti e sfrutta­
mento su  scala  multinazionale. 
12. Il ruolo dei governi nazionali nella promozione della ricerca 
tecnologica  sarà determinato dalle circostanze nazionali specifiche. 
Si dovranno evitare  inutili  doppioni tra le attività comunitarie e 
quelle nazionali attraverso un sistema di consultazione permanente, 
in particolare  tramite  il Comitato consultivo di gestione e 
coordianmento - tecnologie industriali  (CGC).  I governi dovrebbero 
anche  intervenire per assicurare la compartecipazione dell'industria 
e in particolare delle piccole e medie imprese. 
13. La cooperazione internazionale, vale a dire la cooperazione con 
attività di ricerca svolte in paesi non facenti  parti  della CEE^ 
è già in  atto  in  molti  programmi a livelli diversi  (COST,  gruppi 
di lavoro  CECA,  ecc.).  Nei  casi  in cui esista un interesse reciproco, 
la Comunità deve restare aperta anche alla cooperazione internazionale 
su base ad hoc, tenendo sempre presente il  fatto  che i nuovi programmi 
hanno  l'obiettivo  di promuovere la competitività della industria comuni 
taria attraverso  la soluzione di problemi R&S specifici della Comunità. 

- 8 -
IV. Gestione  del  programme d'azione 
14. Le  norme generali  di  gestione  per i  diversi sottoprogrammi 
sono  esposte  qui di  seguito. Dato  che  possono essere applicate norme 
diverse  (ad  esempio ricerca siderurgica  e lavori  del CCR) ,  queste 
disposizioni  di  gestione hanno  un  carattere generale  e non  possono 
essere  applicate interamente  a tutti i  sottoprogrammi.  Esse  rappre­
sentano  pertanto degli orientamenti  da  adeguare alle circostanze 
specifiche  di  ogni sottoprogramma tenendo sempre presente  l'obiettivo 
di favorire  la  partecipazione dell'industria  e assicurarne  la  compar­
tecipazione  a tutto il  programma. 
A) iÌ aJt_ u£. a_^£'-JL e_ aZ.'' 0.nJ. £°JEuH''ìar_''.e-
15. I  progetti  di  ricerca verranno  in  genere eseguiti sotto forma  di 
contratti  di  ricerca  a spese  ripartite  o  come azione concertata.  I 
contratti  di  ricerca  a spese  ripartite  possono avere  la  forma  di 
progetti  pilota  o di  dimostrazione.  Si  ricorrerà alla forma delle 
azioni  concertate  nei  casi  in cui si tratti di  attività  già in  corso 
finanziate  a livello nazionale  o su  base completemente privata;  in 
questo caso  il ruolo della Commissione consisterà semplicemente nell' 
organizzare  il  coordinamento  dei  lavori  con una  partecipazione 
finanziaria  della Comunità limitata esclusivamente alla copertura 
dei costi  del  coordinamento .Qualora  risulti  necessario qualcosa 
di più di un  semplice coordinamento,  si potrà prendere  in  considerazione 
un aumento  dei  fondi  e questo  in  consultazione  con il  CGC.  Se neces­
sario  verranno  affidati  dei  lavori  al CCR a  complemento  di  altre 
azioni  nell'ambuto  di  questo programma, lavori  che  saranno approvati, 
finanziati  e gestiti conformemente agli accordi usualmente applicabili 
al CCR. 

- 9 -
B) _Pr^p_ar_az^orie^ ^e^tj_oj2e_e_v^Ljjt£zj_oj2e_d^i_p£_o£r^mjni_ 
16. La Commissione sarà assistita dal CGC tecnologie industriali 
per la definizione e la preparazione delle attività di ricerca, sviluppo 
e dimostrazione, come pure per la gestione e il 
coordinamento dei programmi di tecnologie industriali. 
17. Dato che diversi programmi saranno  orientati  in funzione  dell' 
industria, la Commissione introdurrà procedure di consultazione con 
quest'ultima e se opportuno con  istituti  accademici di ricerca per 
la preparazione e la gestione dei programmi. Questa 
consultazione  sarà un ulteriore mezzo per diffondere i  risultati 
della  ricerca. 
I programmi saranno valutati conformamente al "Programma comunitario 
d'azione  per la valutazione dei programmi di ricerca e sviluppo della 
Comunità" C0M(83)1). 
C ) ^ajlt£cj^p£nt_i_e_p_r_0£et_t_i_ 
18. Potranno partecipare ai  progetti  di ricerca industrie,  istituti 
di ricerca e università della Comunità. Normalmente gli  istituti 
di ricerca e le università dovrebbero partecipare soltanto a  progetti 
con una  forte  partecipazione (finanziaria o di  altro  tipo)  dell' 
industri a. 
La priorità sarà assegnata a  progetti  realizzati da partecipanti 
di più di uno Stato membro. 
I progetti  dovranno avere dimensioni sufficienti affinchè i 
risultati  della ricerca siano soddisfacenti e si abbianodelle 
ripercussioni  ottimali. 

- 10 -
D) _Aspettj_  jfi_naj2zj_a_ri_ 
19. IL finanziamento comunitario non dovrebbe di norma superare il 
50% dei costi complessivi del progetto. La parte restante dovrebbe 
essere  a carico delle industrie che partecipano al progetto e 
caso  per  caso,  in relazione alle caratteristiche di ogni progetto si 
valuterà la corrispondenza di quest'ultimo ai  criteri  di selezione 
nonché la portata dei rischi accettati dai proponenti dei progetti. 
La Commissione terrà debitamente conto di  tutti  gli  altri  contributi, 
in modo che complessivamente il finanziamento comunitario e quello 
nazionale  non superino il 50% dei costi complessivi. 
Per i progetti  di dimostrazione, in  caso  di sfruttamento commerciale 
potrà essere rimborsato  fino  al 50% della sovvenzione. 
E) Accesso  ai  risultati  e loro sfruttamento; diffusione dell'informazione 
20. Le norme per l'accesso ai  risultati  e per il loro sfruttamento 
debbono essere definite in modo molto preciso per evitare che frenino 
la partecipazione dell'industria. In particolare, per i nuovi 
programmi del programma d'azione sulle tecnologie industriali si 
dovranno adeguare le procedure esistenti per tener conto del  fatto 
che anche se la ricerca ha carattere preconcorrenziale i  risultati 
avranno normalmente un valore commerciale. 
Le norme cosi definite dovranno assicurare un equilibrio tra  l'inte­
resse  dell'inventore e una diffusione sufficiente dei  risultati  alle 
altre società comunitarie. 

- 11 -
21. E'in corso di preparazione un gruppo di condizioni standard con 
L'aiuto e La consulenza deL l 'industri a e attraverso il  CORDI.  Tali 
norme verranno discusse al CGC e si baseranno sui principi generali seguenti : 
a. il diritto  di sfruttare ogni proprietà industriale derivante da 
lavori nell'ambito dei programmi spetterà in primo luogo al contraente 
autore delL'invenzione; 
b. L'accesso preferenziale alla "informazione di primo piano"  (infor­
mazione  ottenuta nell'ambito del contratto) e a "brevetti di primo piano" 
(brevetti  per invenzioni nell'ambito dei  contratti)  dovrebbe essere 
assegnato  entro termini di temporagionevoli e secondo un ordine di 
priorità a : 
-altri  partecipanti al sottoprogramma se ciò è necessario per l'esecu­
zione  del loro contratto; 
- altri  partecipanti al sottoprogramma; 
- altre imprese con sede nella Comunità qualora i loro risultati 
R&S non possano altrimenti trovare applicazione ; 
- altre imprese con sede nelLa Comunità. 
La Commissione ha La responsabilità importante di garantire nell'ambito 
del programma che i resultati siano opportunamente  sfruttati  a vantaggio di 
tutta  la Comunità e della sua industria entro un tempo regionevole. 
Le clausole contrattuali si baseranno sui principi stabi Liti neL doc. 
C0M(83)  18. 
22. Se si  tratta  di progetti pilota di dimostrazione, il contraente 
dovrà in ogni caso indicare Le modalità d'impiego dei servizi e delle 
apparecchiature  attinenti  ai progetti. Se inquesto modo si pregiudi-

- 12 -
cossero  gli interessi dell'industria o del commercio o il  successo 
del progetto, il contraente potrà  rifiutare  una visita o addebitare 
un "tasso di entrata" in accordo con la Commissione. Questi aspetti 
sono  ora discussi con l'industria. 
23. Si dovrà garantire una sufficiente diffusione dell'informazione 
che non rechi pregiudizio agli interessi industriali e commerciali. 
Verranno  introdotte  procedure per regolare la diffuione delle 
informazioni sui lavori in corso. Tali procedure saranno discusse 
per i singoli programmi con il CGC e l'industria interessata. 
V. Dichiarazioni di interese e presentazione delle proposte 
24. La Commissione è pienamente consapevole del  fatto  che l'onere 
amministrativo e finanziario della preparazione delle proposte di 
ricerca  nella loro versione definitiva  senza  la garanzia che siano 
accettate rappresenta spesso un  fattore  che limita la partecipazione, 
soprattutto  delle piccole e medie imprese, ai programmi comunitari 
di R&S. 
E' soprattutto  per questo motivo che è stato  introdotto  lo strumento 
delle "dichiarazioni di interesse" che dovrebbe facilitare l'accesso 
alle singole società. 
Un invito  a "dichiarazioni di interese" sarà pubblicato non appena 
verranno presentate al Consiglio le proposte di nuovi programmi. 
Notificando alla Commissione i loro interessi e inviando una descri­
zione  breve e generale dei  progetti  eventuali le singole società 
avranno la possibilità di controllare con la Commissione se i loro 
progetti  sono conformi in linea di massima al programma e invitare 
quest'ultima a contribuire alla costituzione di gruppi internazionali. 
Le "dichiarazioni di interesse"  forni  ranno anche indicazioni precise sulle 
priorità dell'industria, confermando l'interesse dei responsabili di singole 
società a un dato programma, e dovrebbero contribuire a garantire un rapido 
avvio una volta che un programma è stato approvato dal Consiglio. 

- 13 -
25. Un invito a "dichiarazioni di interesse" non sostituirà L'invito 
formaLe a presentare proposte che verrà  fatto  dopo L'approvazione deL 
programma da parte deL  ConsigLio.  Si prevede però che Le proposte 
ricevute proverranno in  Larga  parte da gruppi preesistenti di  organizza­
zioni  interessate a coLLaborare insieme. 
VI. Pi eco Le e medie imprese 
26. Considerata L'importanza economica deLLe piccoLe e medie imprese 
e Le Loro possibiLità di creare nuovi posti di Lavoro,  esse  dovrebbero 
essere  iL più possibiLe coinvoLte nei vari sottoprogrammi. L'attenzione 
particoLare per Le piccole e medie imprese è  inoltre  giustificata dai 
seguenti  fattori  : 
- le piccole e medie imprese sono  spesso  Le meglio piazzate per  sfruttare 
la nuova tecnologia neLle sue prime fasi e sovente anche Le più rapide 
a completare lo sviluppo di engineering e a commercializzare il nuovo 
prodotto; 
- i direttori  delLe piccole e medie imprese sono  spesso  la categoria più 
dinamica e più incline ad  affrontare  uno sviLuppo Legato a dei rischi. 
27. Spesso  pere è difficile coinvolgere le piccole e medie imprese, còme 
è dimostrato dall'esperienza a livello nazionale. 
28. In genere le possibiLità e il grado di partecipazione delle piccole 
e medie imprese dipendono in ampia misura dalla natura dei sottoprogrammi. 
I seguenti meccanismi dovrebbero favorirne il coinvolgimento e soltanto 
l'esperienza indicherà le modalità di azione più appropriate : 
- cooperazione con grandi società che ricorrono già alle piccole e medie 
imprese come subcontraenti o che commercializzano i loro prodotti; 

- 14 -
- partecipazione a Livello cooperativo o collegiale di organizzazioni 
di ricerca delle quali le piccole e medie imprese sono membri (queste 
organizzazioni  possono eseguire i lavori di ricerca su incarico delle 
piccole  e medie imprese, oppure aiutare a individuare le piccole e 
medie imprese che potrebbero partecipare a  titolo  individuale); 
- partecipazione di e/o comunicazione con università che lavorano già 
su problemi che interessano le piccole e medie imprese; 
- informazioni  fornite  da associazioni commerciali, camere di commercio, 
enti  governativi, ecc. 
VII. General 
29. La necessità di una ricerca a lungo termine potenziata e più efficace 
al fine di aumentare la competitività dell'industria è un elemento cruciale 
per il  futuro  economico e per il benessere sociale della Comunità. Il 
presente programma d'azione non può assolvere da solo questo vasto 
compito, ma può certamente attraverso  interventi  di stimolo sostenere 
il coordinamento della ricerca sulle tecnologie industriali e mettere 
in moto le forze che possono aiutare a raggiungere questo obiettivo. 
Senza  questa azione comunitaria, il  tipo  di intervento necessario non 
avverrà o avverrà troppo tardi. 
30. La Commissione è consapevole della necessità di evitare  inutili 
ostacoli amministrativi e giuridici alla cooperazione di R&S, soprat­
tutto  nel campo della politica della concorrenza e sta esaminando 
attentamente questo aspetto. 
31. Questo programma d'azione non si propone l'avvio di vasti  progetti 
di ricerca^ ma deve servire a definire meglio il ruolo della Comunità 
nei confronti dell'inudstria per risolvere i gravi problemi di quest1 
ultima. 

- 15 -
Grazie all'esperienza che si raccoglierà con questo  programme,  si potrà 
meglio precisare il ruolo della Comunità sia nei confronti del 
programma medesimo che nei riguardi di  altri  programmi R&S che interessino 
l'industria. In  altre  parole la spesa pubblica e la partecipazione 
istituzionale possono essere  ridotte  al minimo necessario alla luce 
delle risorse  dirette  dell'industria e degli sviluppi extracomunitari. 
32. Si chiede al Consiglio di approvare questi orientamenti generali 
e le due proposte di  programme  unite in allegato. 

- 16 -
BREVE  DESCRIZIONE DEGLI ATTUALI SOTTOPROGRAMMI  
Ufficio comunitario di riferimento (UCR) 
Il sottoprogramma UCR serve a migliorare la precisione delle misurazioni 
e di conseguenza adarmonizzare i loro risultati in  tutta  la Comunità. 
Esso  comprende la metrologia, la chimica analitica e le misurazioni 
tecnologiche.  Sono in  corso  lavori su problemi economici, commerciali 
0 industriali a livello comunitario e ciò conferisce all'UCR il carattere 
di un servizio pubblico. 
1 miglioramenti apportati dal programme  sono  ottenuti  attraverso : 
- raffronti,  ossia  azioni in collaborazione nelle quali diversi 
laboratori altamente qualificati paragonino i loro risultati,  discu-
t no i  perché  delle divergenze ed esaminino le  possibilità  di eliminare 
le cause degli errori; 
- la preparazione di standard di trasferimento metrologico o di materiali 
di riferimento in modo da dare la  possibilità  a tutti  gli  altri  utiliz­
zatori comunitari di allineare le loro misurazioni attraverso una 
migliore taratura dei loro apparecchi e della metodologia. 
La precisione può essere raggiunta soltanto attraverso i raffronti e 
di conseguenza il programma costituisce un'impresa di collaborazione 
cui sono  invitati  a partecipare i laboratori di  tutti  gli Stati membri 
dotati di una certa esperienza. La partecipazione è anche aperta a 
tutti  i laboratori del CCR. 
Molti laboratori effettuano misurazioni ed è necessario disporre di 
un'apparecchiatura adeguata, costante e affidabile o di campioni e 
sostanze  stabili e omogenei. Questi ultimi  sono  un altro degli argo­
menti di studio del programma. 
I settori prioritari coperti dal programma UCR a titolo d'azione 
indiretta  sono  : 
- la metrologia meccanica, 
- la metrologia ottica, 
- la metrologia termica, 

- 17 -
- La metrologia elettrica, 
- la misurazione del  flusso, 
- l'analisi ambientale, 
- l'analisi alimentare, 
- l'analisi dei  metalli  e delle  materie  prime, 
- la misurazione delle  proprietà  meccaniche dei materiali, 
T l'analisi biomedica. 
Questo  programma è sufficientemente flessibile per potersi adeguare 
a esigenze particolari e impreviste.  Esso  può anche essere adeguato 
alle nuove  necessità  o esigenze degli  altri  servizi della Commissione 
(DG III, VI, XI). 

- 18 -
Mizurazioni nucleari 
Il sottoprogramma misure e  materiali  di riferimento viene svolto sotto 
la responsabilità  dello stabilimento del  CCR-GEEL,  (CBNM). La maggior 
parte  dei lavori è eseguita nel CBNM in collaborazione con laboratori 
degli  Stati  Membri e con il contributo, per alcuni aspetti, dei 
laboratori nazionali attraverso la collaborazione reciproca o su base 
contrattuale. La maggior  parte  dei lavori serve all'industria nucleare, 
ma una  parte  non trascurabile riguarda anche le applicazioni non nucleari. 
Come  indicato dal nome, si  tratta  di una scienza delle misure e in modo 
più specifico della scienza di misure precise con errori ben definiti, 
tenendo presente  l'obiettivo  di forni re campioni e  riferimenti  come 
servizio  centralizzato. 
Gli obiettivi del sottoprogramma  sono  : 
a) fornire  dati  di base sufficientemente precisi sulle sezioni d'urto neutro-
niche  traversali per ottimizzare la progettazione e funzionamento dei 
reattori  di fissione e dei  relativi  processi industriali e anche per 
contribuire allo sviluppo tecnologico dei  reattori  di fusione. 
b) fornire  materiali  di riferimento specializzati per l'industria 
nucleare, soprattutto per misurazioni analitiche del  ciclo  del combus­
tibile  nucleare, misurazioni della dose neutronica in pila e misurazione 
della  radioattività  locale dovuta all'uso dell'energia nucleare. 
c) usare tecniche di misurazioni nucleari per sviluppare e precisare 
riferimenti  nei due campi seguenti : (1) misurazione di tracce di 
metallo in  materiali  biologici, contribuendo  così  a capire le riper­
cussioni  ambientali sulla salute e (2) analisi delle superfici dei 
materiali  che  sono  sempre più importanti per l'industria dei semi­
conduttori, per l'industria chimica e per quella metallurgica. 

- 19 -
d) Contribuire al programma dell'Ufficio comunitario di  riferimenti 
per la preparazione, il condizionamento, la raccolta e la conservazione 
di alcuni  materiali  di riferimento non nucleari. 
e) Sviluppare e applicare tecniche di misurazioni nucleari alla 
metrologia del decadimento dei radionuclidi  (importanti  isotopi di 
attinidi  nel  ciclo  del combustibile, isotopi usati in medicina ecc.), 
alla metrologia del flusso neutronico e al dosaggio (in particolare 
quantità  assorbite dagli esseri  umani)  e alla misurazione delle tracce 
di impurezze nell'atmosfera. 
f) Contribuire per quanto possibile a una migliore misurazione delle 
costanti di base, fra cui il peso atomico del  silicio,  che a sua volta 
consentirà  di valutare meglio la costante di Avogadro. 
g) Aiutare la Direzione controllo di sicurezza dell'Euratom con analisi 
di verifica dei campioni. 
Il sotto^programma è in gran  parte  una continuazione del programma 
1980-83  del CCR sulle misurazioni nucleari, con l'aggiunta pere 
di alcuni aspetti precedentemente coperti da  altri  programmi,  cioè 
misurazioni analitiche per  l'Ispettorato  controlli di sicurezza in 
modo  che questo campo sia di competenza del CCR di Gel. Il sottoprogramma 
presenta anche un riorientamento dai  reattori  di fissione verso quelli 
di fusione e circa un 15% di nuovi aspetti  relativi  ad  attività  non 
nucleari. 

- 20 -
Materiali per  alte  Temperature 
Il sottoprogramma materiali per  alte  temperature riguarda la  necessità 
di disporre di materiali da costruzione per impieghi a lungo termine 
in ambienti aggressivi dal punto di vista della temperatura, soprattutto 
i avere critiche di processi industriali importanti.  Esso  fornisce 
quindi  servizi scientifici di informazione sui materiali, di  trattamento  da­
ti e di programmi di ricerca diretta che contribuiscono a sviluppare dati 
migliori materiali e componenti di engineering. 
I lavori di questo sottoprogramma riguardano : 
- lo sviluppo di nuovi e migliori materiali concepiti in modo specifico 
per l'impiego in processi industriali 
- la caratterizzazione delle  proprietà  dei materiali e dei componenti 
- la produzione e la trasformazio dei materiali 
- la sviluppo di componenti prototipo 
- la formatura di componenti mediante lavorazioni meccaniche e  altri 
processi 
- la tecnologia delle giunzioni 
- l'analisi dei guasti ed esperimenti di funzionamento negli stabilimenti. 
L'accento  è messo sui materiali per  alte  temperature quali leghe metal­
liche,  rivestimenti, ceramiche per engineering, materiali  refrattari 
e composti. 
La principale importanza economica degli sviluppi tecnologici nel campo 
dei materiali ad alta temperatura è dovuta al  fatto  che questi ultimi 
consentono  di far fronte alle seguenti esigenze : 
- maggiore efficacia attraverso temperature di  processo  più elevate 
- maggiore  affidabilità  riducendo  cosi  gli scarti 
- sicurezza per il personale e la popolazione locale 
- maggiore durata del prodotto ripartendo  cosi  le esigenze di capitale 
- tolleranza ad ambienti sempre più corrosivi grazie all'impiego di 
combustibili  di minor pregio. 

- 21 -
Alcune  organizzazioni nazionali e industriali collaborano già tra di 
loro  e possono  essere raggruppate in relazione alle seguenti categorie : 
- dipartimenti di ricerca di fabbricanti di materiali per l'ottimizzazione 
delle  proprietà 
- organizzazioni che si occupano della progettazione di impianti e 
dello  sviluppo di processi per la selezione di materiali, 
- costruttori e operatori di impianti per le conseguenze del funzio-
nemento sui materiali e per gli aspetti di cui sopra 
- istituti  di ricerca e  università  per le conoscenze meccanicistiche. 

- 22 -
Cooperazione  europea nel campo della ricerca scientifica e tecnica 
(AZIONI  COST) 
COST  501 - Progetto su materiali per  alte  temperature per sistemi  
tradizionali di produzione di energia e di conversione sulla base di  
combustibili  fossili . 
L'obiettivo principale del progetto è quello di sviluppare e coordinare 
la ricerca attraverso un'azione concertata tra i partecipanti al fine di : 
- migliorare le caratteristiche e la valutazione dei materiali necessari 
der l'impiego a lungo termine a temperature elevate negli impianti di 
conversione  e in  altri  sistemi avanzati; 
- mettere  a punto nuovi metodi di trasformazione dei materiali per 
garantirne un impiego economico; 
- studiare le  possibilità  dei materiali di sostituzione per leghe 
tradizionali per  alte  temperature. 
I risultati dei lavori dovrebbero servire a : 
1) Migliorare la resa del combustibile (ad es. petrolio, carbone, 
abbinamento carbone petrolio, lignite,  torba) 
2) Migliorare prestazioni di servizio con risparmi per l'impianto e 
l 'apparecchi atura; 
3) Impiego più economico di materiali con particolare riferimento 
alla conservazione di elementi strategici e alle azioni di riciclo; 
4) Migliore controllo dell'inquinamento. 
COST  502 - Progetto sulla corrosione nell'industria edilizia 
L'obiettivo principale del progetto è quello di sviluppare e coordinare 
la ricerca in collaborazione al fine di arrivare ad un uso più efficace 
dei materiali adoperati nell'industria edilizia e per ridurre le perdite 
dovute alla corrosione. 
Altri obiettivi particolari : 
- applicazione di nuovi metodi di ricerca sulla corrosione e La prevenzione 
della medesima; 
- migliore uso della resistenza di materiali evitando problemi di corrosione 
spesso  legati a condizioni di fatica; 

- 23 -
- Introduzione di nuove tecnologie o  processi  nei  casi  dove il controllo 
dei fenomini di corrosione si è rivelato in problema principale; 
- Misure di  tutela  per quanto riguarda  l'aumentata  corrosività  di 
diversi  ambienti, nell'atmosfera, nell'acqua e nel terreno; 
- sviluppo e prove di nuovi  materiali  e metodi di protezione. 
COST  503 - Progetto sulle polveri metallurgiche 
L'obiettivo principale del progetto è quello di sviluppare e coordinare 
la ricerca in cooperazione per mantenere e rafforzare la posizione 
concorrenziale  dell'industria metallurgica europea delle polveri 
aumentandone la  capacità  tecnologica di lavorazione. 
Gli argomenti specifici di ricerca del progetto riguardano : 
1) la preparazione e la caratterizzazione delle polveri metalliche 
2) il consolidamento delle polveri 
3) la sinterizzazione 
4) la colata a spruzzo degli acciai con compattazione a caldo per 
utensili da taglio 
5) Ilcontrollo di  qualità 
6) lo sviluppo di orientamenti per la progettazione di  parti  in polveri 
metallurgiche 
7) il miglioramento delle caratteristiche del prodotto. 
COST  504 -  Progetto sulla tecnologia di colata 
L'obiettivo principale del progetto è quello di sviluppare e coordinare 
la ricerca in collaborazione per promuovere l'impiego di nuove tecniche 
di colata che consentano prodotti qualitativamente migliori e assicurino 
la competitività  dell'industria. 

- 24 -
Argomenti specifici di ricerca sono : 
1) Le coLata diretta con forma definitiva o quasi definitiva dei semi-
Lavorati di Leghe metalliche di base con punti di fusione superiori 
a 1000°C,  acciai compresi (soprattutto l'acciaio inossidabile) 
2) il miglioramento deLla produttività e delLa qualità del ferro di 
colata nodulare  (ferro  S.G.), acciaio e oggetti non ferrosi 
3) l'influenza dei  fattori  metallurgici (soprattutto la purezza) delle 
leghe di alluminio primarie e secondarie sulla tecnologia di colata 
e sulle proprietà dei getti. 
COST  505 - Progetto su materiali per turbine a'vapore 
L'obiettivo principale del progetto è quello di migliorare la resa 
e l'affidabilità delle turbine a vapore attraverso una migliore 
conoscenza  del comportamento di materiali in condizioni di funzionamento. 
Gli obiettivi tecnici del progetto sono : 
- migliorare la progettazione dei componenti per le turbine 
- assicurare la disponibilità dei materiali a prestzioni soddisfacenti 
per far fronte alle nuove esigenze dell'industria 
- fornire una base migliore di valutazione della durata possibile degli 
elementi per turbine di tipo tradizionale. 
La ricerca riguarderà in particolare : 
1) incidenza dell' ambiente sulle proprietà 
2) la meccanica della  frattura 
3) la corrosione-erosione e i materiali a riverstimento duro 
4) i materiali per bulloneria 
5) la stima della durata residua 
6) gli  effetti  della saldatura e la riduzione delle sollecitazioni 
7) la maggiore affidabilità dei componenti 
8) le proprietà ad alta temperatura 

- 25 -
Tessi  Li 
L'obiettivo generate del sottoprogramma tessili è quello di mantenere 
e incrementare il potenziale industriale e commerciale dell'industria tessil 
e dell'abbigliamento della  Comunità.  Il suo posto al livello mondiale 
può essere mantenuto soltanto attraverso un vasto forzo di innovazione 
tecnologica  e proprio quest'ultima rappresenta l'obiettivo di ricerca 
di questo sottoprogramma, suddiviso in quattro  parti  : 
(a) Fisiologia e fabbricazione dell'indumento 
La prima parte del programma, che riguarda in modo specifico il confort 
degli indumenti è strettamente legata all'industria tessile. Tra 
altre  cose  si prevede di introdurre un sistema armonizzato di tagliein 
tutta  la Comunità  per favorire gli scambi intercomunitari. 
(b) Qualità  dei tessuti e degli articoli in maglia 
L'obiettivo è quello di ottenere una maggiore  stabilità  di dimensioni sia 
dei tessuti che degli articoli in maglia al fine di migliorare la 
competitività  attraverso un rapporto più soddisfacente  prezzo/qualità. 
Tutto questo devrebbe essere abbinato ad una maggiore  flessibilità 
e alla  capacità  di reagire più rapidamente alle fluttuazioni del 
marcato. 
(c) Applicazione di nuove tecnologie di filatura nell'industria laniera 
Il settore laniero europeo  (300.000  lavoratori) dispone già di un 
notevole know-how tecnologico e produce un  po'più  della  metà  di tutti 
i filati  cardati e  pettinati  prodotti nel mondo. Il sottoprogramma 
mira a  tutelare  queste preziose conoscenze e a incrementarle ulte­
riormente . 

- 26 -
(d) Rilancio del Lino 
Si tratta  di sfruttare  una fibra naturale molto pregiata che ha il 
vantaggio di essere prodotta nelLa  Comunità. 
E' possibile creare  tutta  una gamma di nuovi tessuti mescolando 
opportunamente  Lino,  cotone e fibre artificiaLi. A  tale  scopo  va 
rimodernata  tutta  la catena di produzione del lino, dai raccolti 
fino al prodotto finito. 
L'obiettivo della ricerca, eseguita da diversi Laboratori, è quello 
di migliorare la consistenza e la  qualità  dei prodotti a base di lino 
a tutti  i livelli di produzione : macerazione, scotolatura, cardatura, 
filatura, tessitura, tintura, ecc. Oltre a ciò si  cercherà  di perfe­
zionare i prodotti  finiti  in relazione al loro impiego : indumenti, 
arredamento interno, ecc. 
I risultati della ricerca verranno diffusi il più possibile per 
favorire l'applicazione pratica e lo sfruttamento dei risultati a 
beneficio di  tutta  l'industria tessile europea. 

- 27 -
Ricerca  acciaio 
IL sottoprogramma di ricerca acciaio vuole rispondere alle esigenze 
di ricerca dei settori tecnologici sia al livello del  processo  che 
del prodotto, con l'obiettivo di potenziare la  competitività  inter­
nazionale dell'industria siderurgica comunitaria. La  priorità  è 
data ai problemi di applicazione con obiettivi a breve e medio termine 
nei casi  in cui sia possibile ridurre i costi di produzione e aumentare 
la produttività,  migliorare la  qualità  del prodotto e diffondere 
maggiormente l'acciaio come materiale di engineering e strutturale. 
La ricerca scientifica e tecnica di questo sottoprogramma copre cinque 
settori principali : 
(i) Riduzione dei metalli ferrosi 
Si tratta  di migliorare il funzionamento degli altoforni per aumentarne 
la produttività,  sfruttare maggiormente le materie prime e ridurre i 
costi  energetici. Dato che questi ultimi rappresentano un terzo dei 
costi  totali  della produzione di ferro, la loro riduzione comporterebbe 
un utile  economico importante. 
(ii) Fabbricazione di acciaio 
In questo campo si  tratta  soprattutto di migliorare la colata continua 
e precisamente migliorare la superficie e la  qualità  interna dei 
prodotti di colata e padrqneggiare meglio le operazioni e le presta­
zioni del macchinario di colata. Riducendo le tappe del  processo  si 
può realizzare un notevole risparmio energetico. Altri progetti 
riguardano la riduzione dei costi di funzionamento nella produzione 
elettrica ad arco, lo sviluppo di materiali  refrattari  più soddisfacenti 
e studi di base a lungo termine sulle  proprietà  termo-chimiche dei mate­
riali usati nella fabbricazione dell'acciaio. 

- 28 -
(ili) Laminazione e Lavorazione maccanica 
La ricerca sui laminato i copre vari aspetti dalla  messa  a punto di 
metodi per risparmiare energia nei forni di riscaldamento dei lingotti 
a studi per ridurre i costi di manutenzione attraverso una durata 
maggiore dei rulli. Nella laminazione a caldo la ricerca serve a 
ottimizzare la caratteristiche dell'acciaio controllando la deforma­
zione e le tecniche di raffreddamento; le migliorie per quanto 
riguarda il controllo della forma restano invece un punto centrale 
delle ricerche sulla laminazione a freddo. 
(iv) Misurazioni ed analisi 
Una grande  parte  della ricerca sulle misurazioni e le analisi riguarda 
le valutazioni di  qualità  e l'ispezione, particolarmente a temperature 
elevate. La richiesta di  alti  standard di precisione dimensionale e 
di qualità  superficiale dei laminati impone anche la  messa  a punto 
di metodi più moderni di controllo e di monitoring. A livello di 
analisi chimica  sono  étate  svolte ricerche per migliorare la 
precisione  e la  velocità  delle tecniche analitiche da usare nelle 
procedure di controllo durante le varie fasi della lavorazione del 
ferro e dell'acciaio. 
(v) Proprietà  e prestazioni in servizio 
Le proprietà  e le prestazioni in servizio dell'acciaio rappresentano 
un terzo di  tutto  il programma; si  tratta  di migliorare sempre di 
più le conoscenze scientifiche su fenomeni quali la  saldacilità,  la 
corrosione  e i metodi di protezione, le caratteristiche della  frattura, 
la formabilità  e le caratteristiche alle  alte  temperature. 
Parallelamente  altri  lavori  sono  dedicati in modo specifico agli 
acciai  destinati ad impieghi diversi, quali :  strutture  off-shore, 
gasdotti,  produzione di energia elettrica, applicazioni automobilistiche. 
L'obiettivo generale è quello di  tutelare  e rafforzare i mercati  esis­
tenti  e di aprirne dei nuovi mettendo l'accento sulla produzione di 
prodotti  altamente  perfezionati e con  forte  valore aggiunto. 

- 29 -
Progetti pilota per l'industria siderurgica 
Oltre alle  attività  di ricerca tecnologiche esiste anche la  necessità 
di appurare la  fattibilità  di tecnologie innovatrici attraverso 
progetti pilota e/o di dimostrazione sino alla fase operativa. 
Questa  necessità  è particolarmente acuta nell'industria siderurgica 
in quanto la grave situazione finanziaria ha compromesso le  possibi­
lità di innovazione. 
Nel corso  degli anni l'industria siderurgica europea ha messo a punto 
numerosi  nuovi processi e tecnologie che non  sono  però  stati  sfruttati, 
sia a causa dei costi elevati dello sviluppo industriale, che dei  forti 
investimenti di capitali richestie della mancanza di finanziamenti 
appropriati e dei rischi tecnici. 
Nell'ambito di questo sottoprogramma, la Commissione intende concedere 
aiuti  finaziari a progetti pilota e dimostrazione nell'industria side­
rurgica  per consentire la transizione alla fase industriale e commer­
ciale  di tecniche di produzione,  processi,  impianti e prodotti inno­
vatori  direttamente  o a livello d'applicazione per i quali è necessario 
un forte  investimento di capitale per accertare la  fattibilità  tecnica 
e/o quella commerciale. I progetti devono dimostrare sulla base di 
studi  e ricerche precedenti buone  possibilità  di affermazione economica. 
La fase pilota è contrassegnata dalla costruzione, dal funzionamento e 
dallo  sviluppo di un impianto dotato di sufficiente  capacità  e con 
vasti componenti, allo  scopo  di verificare la  fattibilità  di progetti 
teorici o di laboratorio e/o di aumentare l'affidabilità dei  fattori 
tecnici  ed economici necessari per passare alla fase di dimostrazione 
ed in alcuni  casi  a quella industriale e/o commerciale. 
La fase di dimostrazione è contrassegnata dalla costruzione e/o dal 
funzionamento di un impianto su scala industriale che devrebbe consentire 
di raccogliere  tutti  i dati  tecnici ed economici, in modo da passare 
con il minimo rischio possibile allo sfruttamento commerciale e/o 
industriale della tecnologia. 

- 30 -
Ogni  ditta, istituto di ricerca o altro organismo attivo in campo 
siderurgico  e con sede neL territorio degLi Stati membri può presen­
tare  alLa Commissione richieste di aiuto finanziario nell'ambito di 
questo  sottoprogramma.  Tutti  i progetti debbono riguardare la realiz­
zazione di nuove tecniche o tecnologie, tenendo presente  l'(gli) 
obiettivo (i) seguenti : riduzione dei costi di produzione e funzia-
namento, maggiore  produttività  dell'impianto,  qualità  superiore del 
prodotto, riduzione dei costi d'investimento dell'impianto, sviluppo 
di nuovi processi o tecniche, migliore resa del prodotto o ampliamento 
della  gamma di applicazioni. 
I progetti debbono anche soddisfare le seguenti condizioni : 
- riferirsi a impianti pilota industriali o impianti dimostrativi 
- sfruttare tecniche o processi innovatori di per sè o a livello delle 
loro applicazioni 
- fornire buone prospettive di  successo  tecnico ed economico sulla 
base  di studi economici  effettuati  in precedenza 
- essere interessanti per la  comunità. 
In particolare i progetti  possono  riguardare i seguenti campi : 
- Sinterizzazione e pel lettizzazione 
- Impiego del coke e derivati nell'industria siderurgica 
- Altiforni e riduzione diretta 
- Produzione di acciaio elettrica e a ossigeno 
- Colata e solidificazione 
- Lavorazione dell'acciaio (altiforni, laminazione a freddo e a caldo) 
- Trattamento di prodotti semifiniti e di sottoprodotti 
- Impiego e produzione dell'acciaio 

- 31 -
SOTTOPROGRAMMI DEL PROGRAMMA D'AZIONE DI RICERCA 
SULLE  TECNOLOGIE  INDUSTRIALI 
PROGRAMMA DURATE BALANCIO 
(Milioni  di ECU) 
Ufficio Comunitario di  Riferimento  (AC) 1983-1987 25.0 
Misure nucleari (CCR) 1984-1987 63.9 
Materiali  per  alte  temper.  (CCR) 1984-1987 28.4 
COST  501 1982.... 
COST  502,503,504,505 1983.... 
Tessili  (AC) 1981-1984 3.9 
Ricerca acciaio (CECA) Stanziamenti  dal bilancio annuo 
Progetti  pilota per l'industria 
siderurgica (CECA) 1983-1987 50.0 
Ricerca tecnologia di base (AC) 1984-1987 135.0 
Applicazione nuove tecnologie (AC) 1984-1987 35.0 
(AC) Azione in Copartecipazione 
(CCR) Centro Comune di Ricerca 
(CECA)  Comunità Europea Carbone e Acciaio 

- 32 -
ALLEGATO  II 
RICERCA  TECNOLOGICA DI  BASE  - PROPOSTA  DI PROGRAMMA 
1. Introduzione 
1. Per ricerca tecnologica di base (BTR -  Basic  Technologicai Research) 
si intendono le attività di ricerca aventi lo  scopo  di far progredire 
lo stato dell'arte nelle tecnologie di base che l'industria può 
utilizzare per sviluppare i prodotti ed i processi concorrenziali 
del futuro. La BTR si colloca quindi in una posizione intermedia 
tra la ricerca pura a lungo termine e le attività a breve termine 
di R&S tecnici; si  tratta  in sostanza di ricerca tecnica a lungo 
termine che si svolge nella fase preconcorrenziale. Le tecnologie 
avanzate derivanti dalla  BTR  devono cioè essere sottoposte ad ulteriori 
attività di R&S industriali prima di poter venire incorporate con 
successo  in prodotti o processi commercializzabili. L'importanza 
della BTR deriva soprattutto dal  fatto  che i risultati da  essa  prodotti 
possano  venire applicati in vari settori industriali, dando quindi 
un impulso alla concorrenzialità dell'industria in generale. Tale 
ricerca  rientra quindi perfettamente nella scelta di promuovere la 
concorrenzialità  industriale nell'ambito del programma quadro; 
essa  interessa settori quali l'affidabilità, l'usura, il deteriora­
mento, la tecnologia dei laser, i polimeri ed  altri  nuovi materiali, 
la scienza e la tecnologia delle superfici e delle membrane, nuovi 
metodi di prova, le tecniche di giunzione,  CAD/CAM  e la catalisi. 
2. Benché la BTR  possa  fornire le tecnologie necessarie per  assicu­
rare la competitività industriale nel corso dei prossimi decenni 
essa è relativamente trascurata nei maggiori centri di ricerca 
europei.  Da un lato la ricerca pura, che è rimasta ad alto livello, 
è stata e continua ad essere l'aspetto della ricerca che è priviligiato 
nelle  università,  dove la BTR è  spesso  considerata troppo tecnologica 
o troppo applicativa.  D'altro  canto l'industria ha tendenzialmente 
concentrato le sue attività di R&S su  temi  che hanno  una buona 
probabilità  di portare a prodotti commercialmente remunerativi nel 
giro di pochi anni;  tale  fenomeno è stato causato soprattutto dal 
costante incalzare dei problemi connessi alle disponibilità finan­
ziarie ed alla sempre più accanita concorrenza. 

- 33 -
3. In Europa inoltre è stato finora particolarmente difficile 
fondere le  capacità  di ricerca degli ambienti universitari con 
quelli industriali.  Benché  siano  stati  compiuti alcuni progressi in 
questo  senso,  essi  non  sono  stati  abbastanza ampi né abbastanza 
rapidi,  ed è ancora molto raro che si sviluppi una cooperazione 
tra enti  accademici di uno Stato ed industrie di un  altro  Stato. 
Ciò fa si che i risultati di rilievo della ricerca non vengano 
trasferiti  in modo adeguato all'industria comunitaria per essere 
applicati in pratica, oppure manchino addirittura del  tutto. 
4. E' inoltre opportuno osservare che per la sua  stessa  natura 
la BTR supera le  possibilità  di molti singoli centri di ricerca, 
e certamente quelle delle piccole e medie imprese. Per esempio 
la BTR richiede  spesso  cognizioni derivanti da due o più discipline 
scientifiche ed in genere anche  capacità  tecniche  attienti  a più 
di un settore industriale. Le  attività  di ricerca svolte in questo 
campo  tendono  cosi  ad avere una portata insufficiente a non integrare 
cioè in misura sufficiente le  differenti  competenze necessarie per 
produrre risultati di  utilità  pratica per l'industria. 
5. Negli  Stati  Uniti ed in Giappone si è riconosciuta da molti anni 
l'importanza del ruolo che la BTR svolge fornendo una  parte  della 
base  tecnologica della prossima generazione di prodotti;  tali 
paesi  hanno  cosi  aumentato i fondi stanziati dal governo centrale e 
concentrato le  attività  di ricerca ad  alto  livello svolta in questo 
settore. Negli  Stati  Uniti i finanziamenti federali per le  attività 
di R&S industriali di questo tipo raggiungono  attualmente  diverse 
centinaia di milioni di dollari all'anno; in Giappone gli analoghi 
finanziamenti del  MITI  si situano interno a  50-100  milioni di 
dollari all'anno e continuano ad aumentare.  Inoltre,  le attività 
di ricerca svolte in questi paesi  sono  di norma ben coordinate : 
in Giappone per esempio gran  parte  di tali  attività  rientra nell' 
ambito di un programma  intitolato  "progetto di ricerca e sviluppo su 
tecnologie di base per le industrie future". 
6. Nonostante l'importanza che  essa  riveste per la  competitività  delle 
industrie europee, la BTR non soltanto ha una posizione di secando 
piano nei centri di ricerca già esistenti nella  Comunità,  ma deve anche 
fronteggiare notevoli ostacoli a causa della mancanza di un'adeguata 
volontà  di collaborazione. 

- 34 -
7. Per porre in essere un programma di BTR in grado di soddisfare 
Le effetive  esigenze dell'industria comunitaria la Commissione ha 
intrapreso studi e  discussioni  con il Comitato consultivo per la 
ricerca  e lo sviluppo industriali  (CORDI)  e contatti informali con 
organizzazioni commerciali, esperti e singole industrie  (tanto  grandi 
società  quanto piccole e medie imprese - PMI). Questi numerosi 
apporti  sono  stati  di notevole aiuto per determinare gli obiettivi 
prioritari di un programma comunitario di BTR. 
II. Il ruolo della  Comunità 
8. Nella forma in cui è proposto il programma dovrebbe produrre un 
effetto  catalitico o di stimolo sulle  attività  di ricerca e sulla 
competitività  dell'industria comunitaria, per cui questo tipo di 
ricerca  non avrebbe più bisogno di sostegni esterni.  L'effetto  di 
coordinamento delle azioni derivanti dal programma dovrebbe rendere 
possibile  un'utilizzazione più efficiente delle risorse disponibili, 
riducendo  i doppioni ed unificando  attività  attualmente  separate ma 
complementari, che potranno  cosi  svilupparsi meglio. 
9. La ricerca deve andare a vantaggio delle industrie comunitarie 
intrinsecamente sane ma in pericolo a causa della concorrenza extra-
comunitaria, il cui futuro dipende da un certo numero di  fattori,  tra 
cui l'apporto di nuove tecnologie che  possono  contribuire a miglio­
rarne la  concorrenzialità. 
10. Lo  scopo  del programma non è meramente quello di sovvenzionare 
la ricerca dell'industria europea;  l'obiettivo  primario  sarà  infatti 
quello di  affrontare  i fattori  che agendo su scala europea hanno portato 
alla presente situazione. E1 quindi previsto che il programme stimoli 
la ricerca preconcorrenziale non intrapresa dalle industrie nell'intento 
di : 
- migliorare il coordinamento delle  attività  svolte  attualmente  in modo 
indipendente dall'industria e da  altre  organizzazioni in diversi 
Stati  membri; 
- coadiuvare la collaborazione al di là delle frontiere tra  differenti 
settori industriali, come pure tra l'industria e le  università. 
Si presterà  particolare attenzione a coinvolgere le PMI (cfr. V). 

- 35 -
11. Gli  importi  che si è proposto di destinare ai vari settori di 
questo programma rispecchiano i principi summenzionati;  essi  non sono 
molto ingenti e vengono  ritenuti  il minimo necessario per conseguire 
gli obiettivo della ricerca. 
Relazione  con i programmi nazionali 
12. Da discussioni con L'industria, con esperti del mondo accademico 
e con funzionari nazionali è emerso che in diversi paesi della Comunità 
vengono svolte attività in un certo numero di settori coperti dalla BTR. 
Per esempio in Germania sono in corso programmi di ricerca nel settore 
della  corrosione e della tecnologia delle membrane, come pure un programma 
sui polimeri; nel Regno Unito il  Science  and Engineering  Research  Council 
sostiene  un certo numero di attività  (tutte  su  scala  piuttosto  modesta) 
in ciascuno dei settori del presente programma, ed  inoltre  ve ne sono 
altre sostenute dal ministero britannico dell'industria; in Olanda sono 
previste attività nel settore dei polimeri e dei materiali compositi; 
in Francia sono previsti estesi programmi nel settore dei materiali ed 
in quello di alcuni tecniche di produzione. Al momento di elaborare il 
programma BTR si è cercato nei  limiti  del possibile di evitare settori 
già trattati  da  tali  programmi nazionali;  tuttavia  non sempre si 
dispone  di informazioni complete in merito ai  progetti  di ricerca indus­
triale che godono di un sostegno finanziario. 
13. In considerazione di quanto già  detto  si adotterà la seguente 
impostazione  : 
- i temi  che formano chiaramente parte di programmi nazionali saranno 
evitati, eccetto nei  casi  in cui le autorità nazionali (come hanno 
fatto  in alcuni paesi) indichino che sono disposte ad integrare i 
loro programmi nazionali nell'ambito di quello comunitario e/o di 
modificare i loro programmi perché risultino complementari alle 
attività BTR; 
- l'interese suscitato dai  progetti  di ricerca BTR fornirà la base 
per restringere ulteriormente i settori che il programma dovrà  trattare, 
evitando cosi i doppioni; 
- al momento di valutare le proposte di ricerca si chiederà agli 
esperti incaricati di tale valutazione ed al Comitato consultivo di 
gestione (CGC) (cfr. par. 15) di indicare i  casi  in cui le proposte 
sembrano  costituire un doppione delle attività svolte a livello nazionale; 
- nei  casi  in cui in conseguenza di questi processi si accumulino le 
prove che in un qualunque settore del programma vi sono doppioni delle 
attività nazionali verranno avviate azioni concertate, per le quali se 

- 36 -
necessario  la partecipazione finanziaria sarà più elevata di quella 
normalmente prevista per tale  tipo  di azioni. 
III. Gestione del Programma 
A. Natura delle azioni comunitarie 
14. I progetti  che  rientrino  nell'ambito del programma BTR saranno 
attuati  mediante  contratti  a compartecipazione finanziaria (che 
copriranno anche  progetti  pilota e  progetti  dimostrativi) ed azioni 
concertate. Le dimensioni dei  progetti  saranno variabili, ma per 
risolvere problemi di interesse industriale è indispensabile soste­
nere  progetti  su  scala  adeguata. Il progetto medio dovrà quindi 
impiegare tre o quatro ricercatori a tempo pieno o il loro equivalente 
per tre o  quattro  anni, con  infrastrutture  adeguate. Poiché attual­
mente in Europa il costo tipico di simili ricerche è di circa 
100.000 ECU per uomo/anno, ne consegue che un progetto tipico potrà 
costare tra i 900.000 ed 1.600.000 ECU. 
B. Gestione e valutazione 
15. Nella  gestione del programma, il Comitato consultivo gestione 
e coordinamento (CGC) - tecnologie industriali assisterà la Commis­
sione  nel l'esame delle proposte di ricerca e nel controllare lo 
svolgersi  dei lavori; suggerirà  inoltre  modifiche al programma e 
in generale consiglierà la Commissione in merito alla gestione 
delle attività. Dato  tuttavia  che questo programma è fortemente 
orientato verso l'industria la Commissione provvedere a consultare 
l'industria e, ove del  caso,  istituzioni accademiche e di ricerca 
per assicurare che  esse  partecipino al programma e vi facciano 
confluire la loro esperienza tecnica, con particolare riguardo alla 
gestione e ai possibili adattamenti del programma. 
16. IL programma sarà sottoposto a procedure di valutazione conformi 
al "pi ano d'azione comunitario relativo alla valutazione dei programmi 
di ricerca e sviluppo della Comunità europea" (C0M(83) 1). Al momento 
di costituire i comitati di valutazione si farà il possibile per  assi-
sentati. curare che gli interessi dell'industria siano adeguatamente rappre-

- 37 -
C. Partjscjpjzjojieje_P£.og.ett_i_ 
17. Ai progetti  possono prendere parte imprese industriali,  istituti 
di ricerca ed università aventi sede nella Comunità. Come regola 
generale  il capocommessa o  direttore  di una società o di un consorzio 
sorto in relazione ad un dato progetto dovrebbe essere un'impresa 
industriale con un  forte  interesse per i  risultati  previsti. Si 
presterà particolare attenzione perché vi sia un'adeguata parteci­
pazione  delle PMI (cfr. V). 
18. Si accorderà la priorità a  progetti  i cui partecipanti proven­
gano  da più di uno Stato membro. 
D. _So_£te_gJ20_fj_n_an^i_aHo_ 
19. Il sostegno finanziario della Comunità non supererà di norma 
il 50% del costo complessivo del progetto; il resto dovrà essere 
contribuito dalle imprese industriali che partecipano al progetto. 
L'importo del sostegno finanziario della Comunità sarà deciso per 
ogni singolo progetto in considerazione delle sue caratteristiche, 
dei criteri  di selezione e del  fattore  di rischio accettato dai 
proponenti del progetto. La Commissione terrà in debito conto  tutti 
gli altri  aiuti  ricevuti o previsti, cosiché  l'importo  globale del 
sostegno  nazionale o comunitario non supererà di norma il 50% del 
costo  complessivo. Per i  progetti  dimostrativi che si dimostrino 
commercialmente  sfruttabili  potrà essere richiesto un rimborso 
fino  a un massimo del 50% della sovvenzione. 
20. Nei  casi  in cui siano già in corso attività finanziate da fondi 
nazionali  o da capitali interamente  privati  il ruolo della Commis­
sione  potrà limitarsi ad organizzare semplicemente il coordinamento 
delle  attività; il finanziamento della Comunità si limiterebbe in 
questo  caso  a coprire i costi di  tali  attività di coordinamento. Il 
alcuni  casi  particolari in cui sia chiaro che le attività d'importanza 
strategica richiedano un impegno maggiore del semplice coordinamento 
la Commissione potrà consultandosi con il CGC prendere in conside­
razione  la possibilità di concedere un finanziamento comunitario 
più ingente. 

- 38 -
E. Diffusione dell'informazione,  accesso  ai risultati e loro utilizzazione 
21. La diffusione dell'informazione, l'accesso ai risultati e la loro 
utilizzazione  saranno disciplinati dai principi stabiliti nel documento 
sul programma d'azione. Tuttavia, poiché il programma BTR non si 
Limita a  trattare  un'amplissima gamma di temi tecnici ma  spazia  da 
attività prossime alla ricerca pura sino ai progetti dimostrativi, 
occorrerà adattare Le regole fisse ai  casi  speci fi ci,incorporando nei 
singoli  contratti  i termini e le condizioni legali. Un altro aspetto 
specifico  del programma BTR sarà il  fatto  che i progetti saranno inter-
connessi  non soltanto nell'ambito di un settore di ricerca (per es. 
La cataLisi), ma anche tra settori differenti (per es. i risuLtati 
delle  attività sulla tecnologia delle superfici potranno applicarsi 
ad alcuni problemi nel settore dell'usura). In  tali  casi  le conoscenze 
immediatamente derivanti da alcuni progetti dovrebbero essere dispo-
nibili entro termini ragionevoli per consentire di ottenere risultati 
migliori e più rapidi da  altri  progetti per i quali  tali  informazioni 
possono  essere utili. 
IV. Dichiarazione d'interesse e gara d'appalto 
22. Si stanno attualmente chiedendo dichiarazioni d'interesse a 
società ed enti di ricerca. Gli organismi che risponderanno non si 
impegneranno in alcun modo, ma dovranno fornire le seguenti informazioni : 
- identità dell'organismo ed informazioni circa le persone che prende­
rebbero parte alla ricerca; 
- una breve descrizione del progetto proposto e degli obiettivi tecnici 
cui si mira; 
- la durata proposta delle attività e il bilancio preventivo; 
- indicazioni sugli  altri  organismi che potrebbero essere interessati 
a collaborare; 
- ove del  caso,  una richiesta alla Commissione di diffondere le informazioni 
suddette tra  altri  organismi che si dichiarino interessati ad analoghe at­
tività ed eventualmente a collaborare nell'ambito di un progetto. 
23. Le dichiarazioni di interesse saranno esaminate della Commissione 
che si consulterà con il CGC.  Sulla  base delle dichiarazioni ricevute 
la Commissione riunirà gruppi potenziali di partecipanti nell'intento 
d'incoraggiare accordi di collaborazione. 

- 39 -
24. Dopo che il Consiglio avrà approvato il programma BTR la Commissione 
bandirà un  invito  formale a presentare proposte. Si prevede che le propos­
te ricevute in questa fase proverranno in ampia misura dai gruppi di 
organismi interessati a collaborare, costituitisi a seguito degli accordi 
di cui sopra. 
V. Piccole  e medie imprese 
25. Poiché è prevedibile che una gran parte delle attività proposte 
interessi  direttamente le PMI o vada a loro  diretto  vantaggio sarebbe 
opportuno coinvolgere per quanto possibile  tali  imprese nell'effettiva 
attuazione del programma. Le PMI saranno senz'altro incoraggiate in 
ogni modo a presentare proposte di ricerca, a partecipare in modo 
attivo  all'attività di ricerca e/o dare un contributo finanziario a 
ricerche  che, pur interessandole, vengano svolte altrove. Al momento 
di selezionare le proposte di ricerca si presterà particolare attenzione 
a quelle che prevedono la partecipazione delle PMI per i seguenti  motivi  : 
- alcuni dei settori industriali che dovranno  trarre  vantaggio da 
questo programma sono composti in gran parte da PMI; 
- le PMI sono  spesso  le più capaci di  sfruttare  una nuova tecnologia 
nei suoi stadi iniziali, e le più rapide a completare lo sviluppo inge­
gneristico ed a commercializzare i nuovi prodotti; 
- le PMI sono  spesso  gestite nel modo più dinamico e sono più disposte 
a lanciarsi nello sviluppo speculativo di  prodotti  di molte società di 
più grandi dimensioni. 
26. Certi settori di ricerca (usura e deterioramento,  scienza  e tecno­
logia  delle superfici, tecnologia del laser, tecniche di giunzione, 
CAD/CAM  e scienze e tecnologia delle membrane)  offrono  alle PMI l'opportu­
nità di svolgere un ruolo importante; questi sono i settori in cui si curerà 
con particolare attenzione che vi sia una sufficiente partecipazione delle 
PMI. 
27. Come si è già affermato nel documento principale la partecipazione 
delle  PMI è  spesso  difficile da realizzare. L'azione combinata dei 
seguenti meccanismi devrebbe incoraggiare la loro participazione; 
soltanto l'esperienza potrà  tuttavia  indicare quale metodo o quali 
metodi risultino i più appropriati : 

- 40 -
- Molte PMI fanno parte degli organismi cooperativi o collettivi di 
ricerca  esistenti in numerosi Stati membri. Questi organismi possono 
svolgere richerche  attinenti  al programma per conto delle PMI o possono 
aiutare ad individuare le PMI che possono parteciparvi a  titolo  indi­
viduale; 
- Le società più grandi, che di norma utilizzano le PMI come subcon­
traenti, oppure quelle che si occupano di commercializzarne i prodotti, 
possono  attirare  l'attenzione delle PMI sul programma o farle partecipare 
associandole  alla ricerca; 
- Le università che stiano già lavorando sui problemi  attinenti  alle PMI 
possono  organizzare gruppi di  tali  imprese che presentino proposte con-
gi unte; 
- Le associazioni commerciali, le camere di commercio, gli  uffici  regio­
nali,  i dipartimenti governativi interessati alle attività di R&S ed 
altri  organismi locali raggiungibili grazie all'aiuto del governo e 
dell'industria possono individuare piccole  ditte  interessate ai settori 
di ricerca che rientrano nel programma. 
Le dichiarazioni di interesse saranno di grande aiuto per incoraggiare 
la partecipazione delle PMI e per formare raggrupamenti d'imprese. 
VI. Contenuto tecnico del programma 
28. Gli studi della Commissione ed i  contatti  con i rappresentanti 
dell'industria hanno dimostrato l'esistenza di un sostanziale accordo 
circa  i settori di ricerca tecnologica di base  importanti  ai fini 
dell'intervento comunitario. Riscontra un consenso generale anche 
l'opinione che sia essenziale sviluppare questi settori per rendere 
nuovamente competitiva l'industria comunitaria e consentirle cosi di 
avere la propria quota del mercato internazionale. I settori scelti sono 
quelli che soddisfano i seguenti requisiti : 
1) Non sono stati presi in adeguata considerazione dalla ricerca privata, 
dai programma nazionali, o da  altri  programmi comunitari. 
2) I previsti  risultati  della ricerca sono interessanti, anche ai  fini 
dell'applicazione  pratica, per un certo numero di  importanti  industrie 
della  Comunità. Si  tratta  qui  soprattutto  delle industrie manufattu-
riere che in passato sono state e devono continuare ad essere per il 
prevedibile  futuro  uno tra i principali elementi su cui si fonda la 
forza economica della Comunità. 

- 41 -
3) La ricerca è pluridiscipLinare : La attività in questione contribui­
ranno a far comprendere meglio i principi fondamentali della  fisica, 
della  chimica, dell'ingegneria, fornendone applicazioni integrate di 
tipo  avanzato. Queste attività completeranno così i settori di ricerca 
trattati  da  altri  programmi di R&S comunitari, in particolare il program­
ma ESPRIT  (tecnologia dell'informazione) e quello in materia di biotec­
nologia,  che sono già in corso. 
4) Questi settori si prestano a  progetti  di cooperazione cui partecipino 
più società o  enti  di ricerca (privati, governativi ed universitari). 
Tale  cooperazione risulta necessaria in considerazione della natura 
pluridisciplinare degli argomenti  trattati,  ma a prescindere da ciò 
è desiderabile anche perché uno degli  obiettivi  principali del program­
ma è quello di stimolare le attività cooperative di ricerca all'interno 
della  Comunità. 
5) Le potenziali applicazioni industriali di queste ricerche sono evidenti, 
ma le ricerche sono preconcorrenziali : ciò vuol dire che anche dopo 
che le ricerche sono state coronate da  successo  sarà necessario che 
l'industria svolga  ulteriori  attività di R&S finanziandole con le 
proprie risorse prima di poter riuscire ad incorporare i  risultati  in 
prodotti  o precessi commercializzabili. Le attività BTR serviranno così 
a stimolare le imprese industriali interessate ed a porle in una posizione 
tecnologica  collettivamente migliore, specialmente in relazione alle 
loro concorrenti statunitensi e giapponesi;  esse  dovranno  tuttavia 
agire di propria iniziativa per  tradurre  le nuove tecnologie in  prodotti 
concorrenzi  ali. 
6) Le attività BTR potranno in particolare permettere notevoli progressi 
tecnologici nella produttività industriale, nell'affidabilità dei prodot­
ti, nell'originalità della progettazione e nella qualità globale, aspet­
ti che considerati singolarmente sono  fattori  che favoriscono la competi­
tività. 
29. L'industria si è già dimostrata interessata a partecipare all'attività 
di ricerca in collaborazione in questi settori purché usufruisca di misure 
di sostegno finanziario. La collaborazione ed il sostegno pubblico sarebbero 
bene  accetti  soprattutto  perché : 
- queste attività vengono considerate troppo speculative o riguardano i pro­
blemi di  troppi  prodotti  diversi; nessuna società ritiene quindi di poter 
assumere  da sola  i rischi anche se sarebbe molto interessata ad intraprendere 
tale attività qualora i rischi fossero suddivisi tra più società ed  enti  pubbli' 
- i risultati  possono essere  importanti  per sviluppare la linea (o le linee) 
di una data società, ma le tecnologie necessarie non sono in  tutto  od in parte 
connaturate all'attività dell'impresa. 

- 42 -
30. Nei seguenti paragrafi viene fornita una breve spiegazione circa 
gli aspetti salienti delle attività in ciascuno dei settori prescelti e 
le relative esigenze dell'industria. E1 peraltro opportuno rilevare che 
tutti  questi settori e  tutti  i temi di ricerca nel loro interno sono stati 
scelti se un accurato procedimento di selezione e di definizione 
degli obiettivi prioritari di ricerca. I settori di ricerca sono effetti­
vamente interconnessi fra di loro e costituiscono un valido insieme ai  fini 
di questo programma BTR. 
1. Affidabil ita, usura. e deterioramento 
31. Se si potesse migliorare l'affidabilità dei  prodotti  europei la 
concorrenza,  specialmente giapponese, rappresenterebbe un rischio molto 
minore per gran parte dell'industria comunitaria. L'affidabilità è la 
caratteristica più apprezzata dal consumatore odierno al momento  dell' 
acquisto,  che si  tratti  di un automobile, di un elettrodomestico per la 
cucina,  o di un processo automati zzato per la produzione continua.  Nella 
Comunità la tecnologia industriale ha generalmente tenuto il  passo  con 
le esigenze dei consumatori per quanto riguarda la maggiore leggerezza 
e resistenza dei materiali, ma non riesce più a garantire anche  l'affi­
dabilità, che è quindi diventata un punto debole ai  fini  della commer­
cializzazione.  Occorre quindi svolgere notevoli attività di ricerca 
miranti a migliorare le prestazioni globali di componenti, sistemi e 
materiali in  fatto  di affidabilità. 
32. Per costruire  prodotti  più affidabili è indispensabile sviluppare 
prima metodi soddisfacenti per valutare la vita utile probabile delle 
parti meccaniche e dei componenti e per prevedere in che momento e con 
che modalità si produrranno probabilmente i guasti. Questi metodi di 
previsione sono necessari  tanto  nel corso dello sviluppo dei  prodotti 
quanto nella fase d'ispezione della produzione, oltre che nell'intera 
vita utile dei  prodotti  finiti. 
33. Per quanto concerne i mezzi specifici per aumentare l'affidabilità 
dei prodotti  occorre definire alcuni sottotemi di ricerca. Dato che ad 
esempio  l'usura costituisce un  fattore  fondamentale per il funzionamento, 
la sicurezza  e l'affidabilità dei sistemi tecnici, occorre prendere in 
considerazione  i relativi problemi. In particolare si devono  concen­
trare le ricerche nel settore della tribologia (la  scienza  e la tecnologia 
delle superfici interagenti in moto relativo e delle relative tecniche e 

- 43 -
pratiche). Eventuali progressi della tribologia possono non soltanto 
dare origine a  prodotti  più concorrenziali (specialmente nei casi in cui 
l'usura svolga il ruolo principale nella limitazione della vita utile), 
ma anche aiutare a ridurre le gravi perdite economiche derivanti dall' 
usura  che si ritiene attualmente ammontino all'1-2% del PNL dei paesi 
industriali. Benché queste perdite possano risultare in gran parte inevi­
tabili la loro entità è tale che anche un risparmio del 10% ottenuto mediante 
la BTR costituirebbe un notevole progresso. 
34. Al momento attuale le basi tecnologiche dei sistemi tribologici 
sono  in larga misura empiriche. Le attività di ricerca in questo campo 
avranno quindi  l'obiettivo  di definire i rapporti costitutivi tra le 
caratteristiche del materiale e i requisiti di funzionamento. I settori 
più importanti in questa prospettiva sono quelli con  forte  abrasione, 
quale ad esempio la lavorazione mecca nica(soprattutto per le linee di 
robot altamente automatizzate nelle quali una perdita di tolleranza o il 
guasto di un componente producono gravi conseguenze), cuscinetti in 
ambienti sporchi, usura abrasiva causata da fluidi (pompe e apparecchi 
rotanti)  ed infine l'usura causata dalle alte temperature e nelle 
turbine. 
35. Nella maggioranza dei casi in cui si abbia una lubrificazione 
idrodinamica o epilaminica i  fattori  che attualmente limitano lo 
sviluppo del prodotto sono la fatica, le rigature ed il grippaggio. Le 
attività di ricerca dovranno di conseguenza essere orientate anche a 
ridurre l'usura degli ingraggi, dei pistoni, delle bronzine e dei  cusci­
netti  a sfere o a rulli, oltre che a sviluppare dispositivi di trasmis­
sione  a variazione continua dove il  fattore  limitante è un basso coeffi­
ciente di  attrito,  pari al 10% circa). L'obiettivo è un miglioramento 
dal 30 al 100% che dovrebbe tradursi in notevoli vantaggi potenziali 
soprattutto per l'industria automobilistica e per quella degli autocarri 
e degli autobus dotati di motori diesel veloci. 
36. Anche la meccanica delle  fratture  rappresenta una tappa importante 
nell'analisi dell'usura e della sicurezza di componenti sottoposti a 
sollecitazioni meccaniche. Nell'ambito di questo settore vengono  esa­
minate, sulla base dei  difetti  esistenti nei componenti, le condizioni 
in cui una cricca può propagarsi e portare ad una frattura. La meccanica 
delle  fratture  si basa  sulla realistica premessa che sia praticamente 
impossibile evitare  tutti  i danni nel corso di qualunque determinata 
vita utile. Tale disciplina prevede quindi di proposito  difetti 

- 44 -
dinamici purché  non  provochino un'avaria totale  di  materiali, componenti 
o strutture.  Con  l'aiuto  della meccanica delle  fratture  può  essere 
possibile  procedere  a valutazioni  di  sicurezza  dei  componenti  in 
importanti settori ingegneristici; facilitando l'ottimizzazione  dell' 
impiego  dei  materiali  ed  evitando un'eccessiva complessità  dei  progetti 
(fattore  molto importante quando  si considera  le possibilità  di  introdurre 
nuovi materiali).  Si  terrà conto delle attività connesse  a questo problema 
svolte presso  il Centro comune  di ricerca  o da  svolgere nell'ambito  del 
proposto programma comunitario  di R&S  sulla sicurrezza  dei  reattori nucleari. 
37. In tutti i  settori tecnologici  i componenti  per  macchine,  i sistemi 
e gli  impianti sono inoltre sottoposti  a sollecitazioni cicliche come 
per esempio  le sol li  citazioni meccaniche  o termiche alternate.  In  queste 
circostanze  i dati relativi alla resistenza  del  materiale determinati  in 
condizioni  di  carico statico  non  sono  più  validi;  in altre parole  i compo­
nenti sottoposti  a sollecitazioni cicliche possono guastarsi  a livelli 
di sollecitazione molto inferiori alla resistenza statica nominale  a 
causa  del  fenomeno  di fatica. 
38. La  grande importanza della fatica  per la  vita utile  dei  prodotti 
industriali viene illustrata  dal  fatto  che i  guasti dovuti  a fatica 
sono  responsabile  del 95% di tutti i  danni  prodotti  da  fratture.  Le 
ricerche  che  verranno svolte  in  questo settore  se  quindi  a 
sviluppare misure  atte  a prevenire  i danni  da  fatica, aumentando  di 
conseguenza  l'affidabilità  e la  sicurrezza  dei  prodotti  industriali. 
Tali  ricerche  si concentreranno  sui  materiali  e sui  componenti  più 
recenti sottoposti  a sollecitazioni molto  più  elevate,  che  stanno 
diventando comuni nell' ambito ingegneristico. 
39. Il  deterioramento  dei  materiali  è un  altro  fattore  che va a 
scapito  dell'  affidabilità  e della vita utile  dei  prodotti;  la  corro­
sione  è uno dei  problemi  che  sorgono  più  frequentemente  e a cui va 
posto rimedio.  Le  ricerche  in questo campo oltre  ad  evitare almeno 
in parte  le  notevoli perdite economiche risultanti dalla corrosione  ed 
attualmente valutate  al 2-4% del PNL dei  paesi industrializzati, potranno 
contribuire  a risolvere  i problemi specifici delle corrosione  che si 
ritiene costituisca attualmente  il limite dello sviluppo  di diversi 
settori  e tecnologie industriali. 

- 45 -
40. Le attività saranno  strutturate  in modo da poter essere integrate 
pienamente negli analoghi lavori attualmente in corso nell'ambito del 
trattato  CECA,  nel quadro del  COST  e presso il Centro comune di ricerca; 
si terrà pienamente conto anche dei programmi nazionali in corso. Le 
ricerche verteranno  soprattutto  sullo sviluppo di materiali  dotati  di una 
maggiore resistenza alla corro ione da utilizzare in ambienti aggressivi, 
sulla  fragilità causata dall'idrogeno e sulle tecniche per migliorare la 
protezione anticorrosione,  tanto  temporanea, quanto permanente. 
41. Nell'ambito di questo settore di ricerca un  altro  campo che presenta 
un'importanza economica notevole e sempre maggiore è quello della biocompa­
tibilità e del biodeterioramento dei materiali. Tenuta presente  soprattutto 
la crescente domanda di  parti  anatomiche artificiali di ricambio si rileva 
un'effettiva esigenza di sviluppare materiali che risultino compatibili 
con i processi chimici dell'organismo e siano in grado di resistere ai 
rilevanti  effetti  degenerativi che questi producono. Prescindendo da ciò 
si riscontra anche l'esigenza di  effettuare  ricerche sul deterioramento 
microbiologico dei materiali ingegneristici, cosicché anche questo 
problema è stato inserito nel programma di ricerca. 
2. Scienza  e tecnologia delle superfici 
42. La ricerca sulle proprietà delle superfici ha assunto negli  ultimi 
tempi un'importanza sempre.maggiore in diversi settori industriali, perché 
è sempre più necessario disporre di superfici funzionali per uso tecnico, 
impiegare in modo razionale i materiali, prolungare la vita  utile  dei 
componenti e migliorarne la protezione contro processi di deterioramento 
quali la corrosione, l'usura, ecc., discusso in precedenza. 
43. Per questi  motivi  i processi d'ingegneria delle superfici vengono 
sempre più frequentemente applicati nei  differenti  settori industriali 
e influenzano la funzione, la qualità e l'affidabilità dei  prodotti 
industriali. Dal punto di vista dell'utente sono particolamente  importanti 
proprietà quali l'assenza di porosità, i  bassi  costi unitari, l'applica­
bilità locale, un affidabile controllo degli  effetti  di un dato  tratta­
mento su altre proprietà di materiali e componenti, ecc. 

- 46 -
44. I risultati più recenti delle ricerche fisico-chimiche dimostrano 
che vi sono promettenti possibilità di utilizzare processi che si avval­
gano di tecniche moderne quali quella del vuoto spinto e del plasma. 
Particolare  importanza ha il miglioramento in loco delle proprietà dei 
componenti mediante nuove tecniche di ingegneria delle superfici. Occorre 
anche  impegnarsi per sviluppare le tecnologie già note delle superfici per 
far raggiungere alle ricerche lo stadio di maturità industriale. Sotto 
questo profilo sono importanti le ricerche ingegneristiche per trasferire 
i processi di laboratorio, soprattutto quelli a vuoto spinto, ad impianti 
su scala  produttiva e nel lungo termine a processi utilizzabili nelle 
linee di produzione. 
3. ^pp^L_i^c_az_i_ojT^e_det^cjio^ogij^  lase£  _ed a^tj2Ì_njJO^i_m^t_odi_  jDe_r _focjgi  a£e_ 
i metalli 
45. Le applicazioni potenziali dei laser di potenza per la produzione 
meccanica  sono molte, ed in Europa non sono encora state esplorate né 
sfruttate  in pieno. Ciò è dovuto semplicemente al  fatto  che le ricerche 
finora svolte sono state insufficienti e che non si ha quindi conoscenza 
dei fenomeni fondamentali in questione; ciò deriva in larga misura dal 
fatto  che le attività di ricerca esistenti sono disperse, non coordi­
nate ed in molti casi hanno una  scala  molto ridotta. In Giappone invece 
il MITI  ha qià lanciato un programma settennale nell'ambito di un progetto 
relativo ai sistemi flessibili di produzione. Questo programma è stato 
dotato di fondi pari a 50 milioni di ECU circa evi collaborano circa 
20 imprese. Negli Stati Uniti la Batelle-Columbus ha recentemente costruito 
un impianto di ricerca di grandi dimensioni per aiutare l'industria ad 
applicare la tecnologia laser. 
46. Considerato il tasso annuale proiettato di molte applicazioni 
della  tecnologia laser (30% nel caso di "lavorazione a laser" sulla 
linea  di montaggio) e i numerosi settori che potranno usufruire di questa 
tecnologia (per es. l'industria automobilistica, quella meccanica, quella 
aeronautica,  quella sanitaria e quella elettronica) è d'importanza 
cruciale che l'Europa s'affermi in questo campo. 

- 47 -
47. I Lasers  di potenza sono già utilizzati in certa misura per tagliare, 
forare, saldare e  trattare  le superfici. Il vantaggio della tecnologia 
laser  è di venire integrata  senza  grande difficoltà nelle linee di produ­
zione  già esistenti. Nelle lavorazioni a macchina il metodo è vantaggioso 
per le piccole serie. La tecnologia laser è anche molto idonea per 
modificare localmente le proprietà della superficie dei componenti. 
48. Le attività di RSS previste dal programma avranno  l'obiettivo  di far 
comprendere e controllare meglio l'interazione dei raggi laser con metalli 
e non metalli nell'intento di consentirne un uso migliore e più economico, 
soprattutto  sotto il profilo ingegneristico. A questo proposito si prende­
ranno in considerazione  soprattutto  le lavorazioni di materiali a base di 
rame e di alluminio. Si promuoveranno anche ricerche per valutare la 
validità dell'impiego del laser nell'industria e si curerà senz'altro 
la sicurezza  delle procedure di lavoro in cui s' impiega il laser nella 
linea  di produzione. 
49. Alcune nuove tecnologie di formatura dei metalli hanno un'importanza 
economica  ed applicativa analoga a quella dei laser, pur non essendo 
direttamente  connesse.  Un grande interesse presenta la metallurgia delle 
polveri per la produzione di componenti di forma pressocché  finita  da una 
grande varietà di materiali. I progressi di questa tecnologia possono 
consentire notevoli risparmi di energia e di materie prime, oltreché 
miglioramenti significativi delle proprietà meccaniche e tecnologiche 
d'altro  genere dei materiali utilizzati a  causa  della  struttura  omogenea 
dei grani. 
50. In questo settore le attività riguarderanno la produzione delle 
polveri,  il loro comportamento e la sinterizzazione; per quest'ultimo 
aspetto si concentrerà l'attenzione sui metalli refrattari. Per produrre 
componenti per le  turbine  a gas del  futuro  occorre sviluppare le tecnologie 
di compattazione isostatica a caldo, che sono già molto progredite negli 
Stati Uniti ed in Giappone. La mancanza di conoscenze fondamentali a 
livello comunitario sta già creando difficoltà ad esempio per la saldatura 
dei componenti per turbine. La  stessa  situazione potrebbe verificarsi 
per la pressatura isostatica a caldo, una tecnica che verrà utilizzata 
per produrre materiali per le  future  turbine  a gas di ceramica. Si 
eviterà ogni doppione  inutile  delle attività svolte nell'ambito del 
programma  COST  503. 

- 48 -
4. _Te£ni_che_dj_  g. ijJnzi_one 
51. La maggior parte dei  prodotti  odierni sono costituiti da materiali 
diversi  uniti  con tecniche molto vecchie o loro varianti più moderne. 
Tuttavia a  causa  dell'avvento dei nuovi metodi di produzione a robot, 
dell'automazione e dei processi continui occorre modificare in ampia 
misura le tecniche di giunzione esistenti. Si avverte inoltre una 
crescente  esigenza di parti saldate più affidabili, oltre che di un uso 
più razionale dei materiali di giunzione che permetta di risparmiare 
energia.  Le ricerche necessarie per soddisfare queste esigenze hanno 
quindi un'ampia portata ed i potenziali vataggi risulteranno  utili  per 
un'ampia gamma di industrie. 
52. Le principali tecniche di giunzione attualmente impiegate sono la 
saldatura,  la giunzione mediante adesivi e le tecniche che combinano 
questi due metodi. Le operazioni di giunzione non sono peraltro scevre 
da difficoltà, soprattutto quando si  tratta  di materiali di natura diversa, 
ad esempio : metalli ferrosi e non ferrosi, metalli e polimeri; metalli 
e materiali compositi, metalli e materiali ceramici; ecc. Dato il sempre 
maggior impiego di materiali difficili da saldare con tecniche di fusione 
negli anni a venire assumeranno un ruolo importante le tecniche di  salda­
tura a fase solida (saldatura per diffusione o per  attrito). 
53. Un altro settore in cui sarà necessario intensificare le attività 
di R&S è quello dell'ulteriore sviluppo delle tecniche di saldatura 
automatica a  basso  costo mediante l'impiego di microprocessori;  tali 
tecniche dovrebbero consentire miglioramenti sotto il profilo  tanto  della 
produttività quanto della qualità e della costanza qualitativa dei prodotti. 
In queste ricerche rientra lo sviluppo delle sonde e dei sistemi di 
controllo adattativi; in Giappone si sta prestando molta attenzione a 
questi problemi. 
54. La microsaldatura a fascio elettronico era originariamente un'invenzione 
europea  degli  ultimi  anni '50, ma il Giappone sta ponendosi all'avanguardia 
delle sue appiicazioni utilizzandola tra  l'altro  per i componenti delle turbine 
a vapore, per le giunzioni principali e circonferenziali dei contenitori 
in pressione e per i componenti dei reattori nucleari. La-microsaldatura 
a fascio elettronico di grande potenza comporterà notevoli vantaggi economici 
perchè le saldature verranno completate in un unica passata (in spessori 
d'acciaio  fino a 250 millimetri), invece che in più passate come nella 
saldatura ad arco (per spessori d'acciaio fino a 6 millimetri per passata); 
inoltre tale tecnica non richiede l'uso di materiali d'apporto, riduce la 
distorsione del  pezzo  lavoratoro e consuma quantità minime di energia. 

- 49 -
55. La saldatura mediante adesivi costituisce una tecnica già corren­
temente impiegata nell'industria aeronautica, ma perché  possa  venire 
applicata  nelle linee di produzione ad alta velocità (per esempio nell1 
industria automobilistica) è necessario risolvere alcuni problemi fonda­
mentali della tecnologia di produzione (comportamento delle giunzioni, 
collaudo  delle giunzioni, condizioni delle superfici da saldare). 
5. Nuovi metodi di collaudo tra cui prove non distruttive, prove sulla 
linea  di produzione e co_l_laudi_con  l'aiuto  degli elaboratori. 
56. L'affidabilità, la qualità e la vita  utile  dei  prodotti  comunitari 
potranno venir molto migliorate grazie alle summenzionate ricerche nel 
campo  dell'usura e del deterioramento dei prodotti; perché però queste 
qualità possano diventare caratteristiche costanti e riconosciute nei 
nostri  prodotti  occorre compiere notevoli progressi nelle tecnologie di 
collaudo. 
57. L'obiettivo delle prove non  distruttive  è analogo a quello della 
diagnosi  medica, cioè rilevare tempestivamente i  difetti  di un  prodotto 
per prevenire i guasti  successivi. 
58. Uno tra i campi di maggiore interesse è lo sviluppo dei mezzi per 
verificare la qualità di un  prodotto  mediante prove completamente 
automatizzate dei suoi componenti,  effettuate  soprattutto  nelle fasi di 
produzione e di assemblaggio del processo di lavorazione. I controlli 
casuali  della qualità dei componenti non sono più sufficienti e tale 
qualità non è garantita neppure dal  fatto  che il  prodotto  completo e 
montato funziona bene. Un migliore controllo quantitativo rende necessari 
nuovi metodi (per esempio migliori prove non  distruttive)  e mezzi di 
applicazione  (per esempio la computerizzazione di questi processi che li 
renda  un sistema pienamente integrato di collaudo e di correzione nell' 
ambito della linea di produzione); per raggiungere questo obiettivo di 
insieme  occorre un notevole impegno e nuove attività di ricerca. 
59. I diversi  temi  scelti per le ricerche in questo settore sono  diret­
tamente connessi a quelli dei settori affidabilità (usura e deterioramento) 
polimeri e compositi, tecnologia laser,  scienza  delle superfici e tecniche 
di giunzione. 

-50­
0C) . Data L'esigenza di una migliore qualità è necessario sviluppare i 
metodi funzionali di prova per i processi di deterioramento del materiale, 
concentrandosi  sulla fragilità provocata dall'idrogeno, sulla meccanica 
delle  fratture,  sugli  attriti  e sulla fatica in relazione alle condizioni 
di funzionamento durante la vita utile, sulla misura e la verifica del 
danno tribologico e sui metodi di determinazione del biodeterioramento. 
61. E' necessario sviluppare ulteriormente i metodi non  distruttivi  di 
prova  (analisi delle emissioni acustiche, spettroscopia a ultrasuoni, 
esame  delle correnti di Foucault), soprattutto in vista di applicazioni 
parallele  o sequenziale nella produzione su vasta  scala  computerizzata, 
quale  lo sviluppo di metodi di prova in linea con l'uso di elaboratori. 
Questo  settore di ricerca comprenderà anche prove non distruttive di 
edifici,  ponti ed altre  strutture  edilizie. Queste attività saranno 
direttamente coordinate con alcuni lavori del programma  ESPRIT  nel settore 
della  produzione computerizzata. 
62. Un criterio essenziale per valutare la qualità e l'affidabilità dei 
prodotti  industriali è la loro vita utile. La  conoscenza  delle  solleci­
tazioni cui sono sottoposti i  prodotti  durante il funzionamento è  essen­
ziale  per un impiego razionale dei materiali e l'ottimizzazione dei compo­
nenti e delle strutture, necessari per mantenere la competitività ed 
evitare margini  eccessivi  nella progettazione. Occorre svolgere ricerche 
sulle  sonde e sui dispositivi per verificate le sollecitazioni, sui metodi 
di prova per materiali e componenti sottoposti a sollecitazioni durante 
il funzionamento e sulla loro simulazione. 
6. CAD/CAM  e modelli matematici 
63. La progettazione con l'ausilio degli elaboratori (CAD, Computer Aided 
Design)  costituisce un importante strumento  tanto  per migliorare la 
qualità dei  prodotti  quanto per risparmiare materiali progettando ed 
impiegando meglio i  prodotti  stessi.  Inoltre  data la transizione sempre 
più rapida dai processi  produttivi  ad alta intensità di manodopera a 
quelli altamente automatizzati e robotizzati occorre riprogettare i 
prodotti  incorporandovi caratteristiche che permettano di fare il miglior 
uso dei nuovi processi produttivi. Anche in questo campo la progettazione 
con l'ausilio degli elaboratori può fornire un importante contributo. 

- 51 -
64. La produzione con L'ausilio degli elaboratori (CAM-Computer Aided 
Manufacturing) costituisce in sé una parte essenziale della transizione 
verso  linee di produzione più automatizzate, dato che consente di control­
lare meglio i processi  produttivi  e attenere  prodotti  con caratteristiche 
di qualità e di affidabilità più costanti. 
65. La CAD e la CAM sono state al centro di numerose attività svolte 
negli Stati membri della Comunità, ma negli Stati Uniti ed in Giappone 
le attività di R&S sostenute da organismi governativi sono state così 
intense che attualmente l'Europa è molto in  ritardo  rispetto all'avanguar­
dia mondiale. 
66. E'opportuno osservare che nel quadro del programma BTR  l'obiettivo 
delle  ricerche su questi  temi  non è quello di far progredire la tecnologia 
CAD/CAM  in sé ma  piuttosto  quello di modificare le relative tecniche 
rendendole idonee a processi  produttivi  relativamente semplici da usare 
nelle industrie manifatturiere (ad esempio industria delle macchine 
utensili,  cantieristica, industria dei polimeri ed industria della fuci­
natura a stampo) e specialmente nelle PMI. Le applicazioni più avanzate 
della  tecnologia CAD e CAM rientrano nell'ambito del programma SME e di 
quello di microelettronica. 
67. Per poter utilizzare efficacemente il CAD e il CAM nei moderni 
processi  produttivi  occorre comprendere meglio i diversi aspetti di  tali 
processi,  per esempio sviluppando la modellizzazione matematica. Le atti­
vità in questo settore serviranno a creare modelli per un'ampia gamma 
di industrie e stabilimenti grandi e piccoli. Uno dei principali obiettiviè 
di fare in modo che le PMI possano permettersi di applicare il CAD, il 
CAM e la modellizzazione matematica. 
7. Polimeri, materiali compositi ed  altri  nuovi materiali 
68. I polimeri stanno assumendo un'importanza sempre maggiore perché 
possono  sostituire materiali scarsi e perché la loro gamma di caratteristi­
che importanti  sotto il profilo meccanico (per esempio leggerezza,  resis­
tenza  alla corrosione, agevole  formatura)  permette di utilizzarli per 
numerose  applicazioni ingegneristiche. 

- 52 -
69. AL La Commissione è stato in  termini  molto precisi che il  futuro 
delL 1 industria comunitaria dipenderà in grande misura dalla sua capacità 
di produrre polimeri che presentino miglioramenti in alcune specifiche 
proprietà tecnologiche (quali per esempio maggiore resistenza e stabilità); 
ma tale capacità sta correndo un duplice rischio perchè da un lato sono già 
in vendita sul mercato polimeri di alta qualità  prodotti  negli Stati Uniti 
ed in Giappone per cui esiste un divario tecnologico eliminare; dall'altro 
i paesi dell'Europa orientale e quelli  produttori  di petrolio stanno 
producendo a  bassi  prezzi i polimeri di qualità corrente destinati alle 
applicazioni  ordinarie. Ciò provoca una notevole riluttanza ad impegnarsi 
in questi due campi; il mezzo migliore per superarla può essere il 
sostegno  comunitario. 
70. Le ricerche sui polimeri comprese dal presente programma mireranno a : 
- risolvere i problemi che ne impediscono attualmente l'impiego in vari 
prodotti, cioè la stabilità a lungo termine, la resistenza al fuoco, 
la resistenza meccanica, la tossicità e la saldatura di polimeri tra di 
loro e con  altri  materiali; 
- anticipare le esigenze  future,  particolarmente per le applicazioni 
sanitarie (protesi, sostituzione di organi,  ecc.),  agricole (ad es. 
nuove tecniche per il controllo delle malattie e dei parassiti) e 
quelle connesse alla tecnologia dell'elettronica e delle comunicazioni 
(ad esempio polimeri conduttori d'elettricità); 
- ricercare una migliore produttività nei processi di conversione dei 
materiali. 
71. Per soddisfare le  future  esigenze degli  utenti  occorrerà sviluppare 
anche  i materiali compositi, vale a dire i materiali plurifasici che 
combinano Le proprietà ed i vantaggi fondamentali di diversi materiali 
"tradizionali",  quali gomma, vetro o metalLi. I materiali compositi 
vengono sempre impiegati per migliorare le prestazioni  ottenibili  con 
materiali a monocomponenti (per es. le caratteristiche meccaniche, ottiche 
e termochimiche). Soltanto sviluppando i materiali compositi sarà 
possibile  migliorare un certo numero di  prodotti  e componenti  importanti 
sotto il profilo dell'usura, della consistenza, del peso e delle proprietà 
di isolamento. Materiali compositi concepiti per soddisfare particolari 
esigenze  sono la risposta alla crescente domanda di materiali più leggeri 
e più resistenti. 

- 53 -
72. La ricerca nel campo dei materiali compositi servirà a sviluppare 
nuovi materiali con proprietà meccaniche e fisiche specifiche producibili 
mediante tecnologie economicamente valide, che si prestino ad essere saldati 
mediante tecniche opportune. Per arricchire la nostra conoscenza delle 
relazioni fra la  struttura  e le caratteristiche, occore anche individuare 
le fondamentali proprietà fisiche per l'utilizzazione finale di  tali  prodot­
ti. La ricerca riguarderà problemi generali interessanti per l'industria. 
Nel prossimo programme che dovrebbe essere proposto fra breve tempo verranno 
incluse  le applicazioni specifiche dei materiali compositi,  soprattutto 
nei transporti . Occorre anche svolgere ricerche su  altri  materiali di 
nuova concezione con particolari proprietà elettriche, magnetiche ed opto­
elettroniche in vista di applicazioni specifiche nel campo dell'ingegneria 
elettrica. 
73. All'estero si stanno già svolgendo ricerche di notevole portata nei 
campi della chimica macromolecolare, dei polimeri e dei materiali compositi. 
Negli  Stati Uniti  tali  attività hanno luogo nel quadro di un programma 
cooperativo di ricerca dell'università e dell' industria (UICR-University-
Industry  Cooperative Research Centre Programme della Fondazione nazionale  del­
le Scienze.  In Giappone il  MITI  finanzia ricerche sui polimeri e sui mate­
riali compositi nel quadro del suo "progetto di ricerca e sviluppo riguar­
dante le tecnologie fondamentali per l'industria del  futuro". 
8. _Scienza_  _e ^e£no_l£g_ia_de_l_l_e_m£mbr£ne_ e_ £r£blemi_dj_ e_lett_r£chijni£a_ 
74. La possibilità di separare un materiale da un  altro  in modo economico 
ha un'importanza cruciale e costituisce spesso un vincolo per i processi 
industriali su grande  scala.  Inoltre  l'aumento del costo dell'energia e 
delle materie prime ha reso meno vantaggiosi  molti  processi già esistenti, 
soprattutto  processi di separazione, cosicchè occorre adattare nuovi processi 
alle modifiche dei flussi di energia e di materie di base e alle esigenze 
di produzione. I processi di separazione basati sulle membrane soddisfano 
particolarmente bene queste esigenze. 
75. Le basi della  scienza  delle membrane sono relativamente semplici e 
riguardano la separazione fisica di determinati composti da miscele liquide 
e gassose,  ma la tecnologia necessaria per  tradurre  in pratica  tali  principi 
nelle applicazioni industriali è complessa e richiede attività coordinate 
su vasta  scala  che non sono state ancora avviate con  successo  in Europa. 
Benché negli  ultimi  due decenni la ricerca europea di base abbia consen­
tito  numerosi sviluppi della  scienza  e della tecnologia delle membrane 

- 54 -
che Lasciano intravere La possibilità di numerose applicazioni nell' 
industria e nella medicina, lo sviluppo tecnico e La commercializzazione 
di queste attività honno  fatto  capo in larga misura agli Stati Uniti e 
più di recente al Giappone, a  causa  delL'impegno di questi due paesi nelle 
attività di R&S riguardanti questo argomento (10% dei fondi complessivi 
destinati dal  MITI  in Giappone al programma sulle tecnologie di base per 
le industrie del  futuro,  cioè circa 50 milioni di ECU  fino  al 1990). 
76. Come è già stato riconosciuto negli studi del  FAST  il potenziale 
della  tecnologia delle membrane è ben lungi dall'aver raggiunto il pieno 
sviluppo. Le vendite annue complessive di sistemi di separazione a membrana 
praticamente inesistenti 30 anni fa, ammontano oggi a 500 milioni di ECU 
ed in base alle proiezioni correnti è prevedibile che le vendite raggiun­
geranno una cifra almeno 15 volte superiore. Gli sviluppi serviranno a sosti­
tuire  in parte le tecniche di separazione esistenti, aprendo così nuove 
possibilità per le società ingegneristiche. 
77. Poiché sussistono problemi  tanto  di disponibilità dei materiali ade­
guati e stabili per la produzione di membrane quanto per le applicazioni 
industriali delle membrane, le ricerche del presente programma serviranno a : 
- sviluppare nuovi materiali per membrane, tra cui quelli ceramici; 
- separare i singoli componenti di miscele gassose (per es. l'ossigeno dall' 
azoto e dal gas naturale, oppure i componenti acidi dal gas di scarico); 
- separare mediante evaporazione quantità  ridotte  di composti organici 
dall'acqua,  oppure quantità modeste d'acqua da liquidi organici e da 
miscele  di tali  liquidi del  tipo  alifatico/aromatico; 
- sviluppare processi di separazione che utilizzino membrane liquide (emul­
sioni o liquidi immobilizzati) per depurare le acque di scarico e per 
applicazioni  idrometallurgiche; 
- separare dall'acqua mediante osmosi invertita ed  ultrafiltraggio  una 
miscela  disciolta grazie all'impiego di una colonna a membrana continua 
facendo attenzione al problema delle incrostazioni. 
78. Alcuni dei processi fondamentali su cui si  basa  la tecnologia delle 
membrane sono applicabili anche ai problemi di elettrochimica applicata, 
una disciplina essenziale per l'industria dei metalli non ferrosi. Parti­
colare interesse rivestono i fenomeni irreversibili  attinenti  alla tecno­
logia  dei sistemi anodici e dell'elettrolisi dei sali fusi; di conseguenza 
tali  problemi sono stati inseriti nel programma. 

- 55 -
9. Te£n£L£g^a_deUa_cat_aLJ_si_  _e d^e_LL_e £a_rtj_celj:e 
79. La maggior parte dei processi di ricerca che si è proposto di inserire 
nel programma BTR dovrebbero interessare un certo numero di settori indus-
triali. Tuttavia La Commissione propone di ampliare tale programma anche 
ad un particolare settore di ricerca nel campo dell'ingegneria chimica le 
cui applicazioni sono importanti soprattutto per l'industria chimica, e 
precisamente  ai fenomeni di catalisi, cioè la proprietà che talune sostanze 
hanno di agevolare le reazioni chimiche  senza  venirne consumate. Natural­
mente la catalisi riveste anche un'importanza più generale per la lotta 
contro l'inquinamento e per le industrie che devono ridurre le loro emis­
sioni  inquinanti. 
80. Benché la catalisi interessi principalmente l'industria chimica e 
quelle ad  essa  collegate questo settore industriale cosi ampio ed impor­
tante sotto il profilo economico rappresenta un fenomeno  tanto  sfruttato 
da meritare una considerazione particolare : il 90% di  tutti  i prodotti 
dell'industria chimica è ottenuto grazie a processi con una o più fasi 
cataliti che. 
81. Tanto negli Stati Uniti quanto in Giappone sono stati lanciati 
programmi di ampia portata per intensificare le ricerche in questo campo; 
si stima che i finanziamenti da fonte governativa ammontino a 20-25 
milioni di ECU all'anno negli Stati Uniti ed a circa 5 milioni di ECU all' 
anno in Giappone. Le dimensioni del mercato potenziale sono enormi : negli 
Stati Uniti si è calcolato che nel 1980 l'industria petrolifera, quella 
chimica  e quella automobilistica hanno utilizzato catalizzatori per un 
valore complessivo di 1,36 miliardi di USD; il tasso di crescita previsto 
è del 3,5% circa all'anno. 
82. Conformemente alle raccomandazioni del  FAST  l'obiettivo  principale 
della  ricerca comunitaria in questo campo sarà quello di sviluppare nuovi 
catalizzatori  altamente specifici per ottenere  prodotti  di chimica fine. 
83. I principali vantaggi dei nuovi catalizzatori saranno : 
- un migliore impiego delle materie prime (materie di base) grazie al  fatto 
che si useranno minori quantità di materiale per ottenere sottoprodotti 
indesiderati ; 
- una separazione più economica dei sottoprodotti accorciando i tempi e 
diminuendo i capitali (unita di separazione) e l'energia richiesta; 
- allungare la vita dei catalizzatori riducendo notevolmente i fenomeni 
di avvelenamento da parte di sottoprodotti e diminuendo di conseguenza 
il consumo dei costosi materiali (iridio, platino, ecc.) contenuti nei 
catalizzatori. 

- 56 -
84. Le ricerche specifiche in questo settore riguarderanno : 
1) L'impiego di zeoliti in quanto catalizzatori per applicazioni non atti­
nenti  alla  petrochimica. Il campo principale di studio sarà lo sviluppo 
di zeoliti  che funzionino come catalizzatori capaci di distinguere le 
forme. In questo campo le conoscenze fondamentali sono buone a livello 
europeo, ma occorre stimolare la ricerca applicativa. 
2) La catalisi omogenea. Anche in questo campo si dispone di adeguate 
conoscenze,  ma non si è lavorato a sufficienza sulle applicazioni. I 
catalizzatori omogenei presentano il vantaggio di consentire  spesso  una 
maggiore selettività. La ricerca si orienterà su catalizzatori che 
impieghino il palladio e metalli non preziosi quali il cobalto, il molibdeno, 
il vanadio e il manganese, da applicare in reazioni d'ossidazione. 
3) La depurazione catalitica degli scarichi industriali rappresenta un 
altro  argomento importante nell'ambito delle misure  dirette  ad eliminare 
il problema della piogga  acida.  Le ricerche saranno orientate verso 
l'eliminazione della S02 e degli NO dagli scarichi  gassosi. 
85. Un'altra importante tendenza nello studio della catalisi è lo sviluppo 
e l'applicazione di enzimi immobilizzati in quanto catalizzatori industriali; 
tale attività non è peraltro coperta dal presente programma, dato che rientra 
già nel programma comunitario di R&S sulla biotecnologia. 
86. La comprensione del comportamento delle particelle costituisce un 
elemento essenziale in gran parte delle attività riguardanti la catalisi; 
non è  tuttavia  previsto che le attività sulla tecnologia delle particelle 
facente parte del programma si  limitino  agli aspetti catalitici. Tale 
tecnologia è  infatti  importante per  molti  settori industriali, come l'in­
dustria dei processi e delle apparecchiature. Si sanno relati valente poche 
cose  del comportamento e la migrazione delle particelle, e ciò comporta 
considerevoli perdite di materiali e di energia. 
Relazioni  tra il programma BTR ed  altri  programmi comunitari di R&S 
87. Il programma BTR copre anche argomenti generali di ricerca  trattati 
da diversi programmi comunitari di R&S,  tanto  già in  atto  quanto proposti 
per il  futuro.  Tuttavia data la diversità tra gli  obiettivi  specifici di 
ricerca  del BTR e di questi  altri  programmi è possibile  trattare  congiun­
tamente questi temi; un buon grado di coordinamento interno potrebbe 
garanti re 

- 57 -
L'assenza  di inutili  doppioni, e il  fatto  che le specifiche attività dei 
diversi programmi siano per quanto possibile complementari, pur  trattando 
gli stessi argomenti. Tale coordinamento sta già dimostrando la sua effi­
cacia  come si può constatare ad esempio nel  caso  delle ricerche in corso 
sui materiali ceramici che sono  trattati  nel programma materie prime, in 
quello sui risparmi energetici e in quello del CCR di Petten, ma sempre con 
obiettivi  di ricerca complementari. 
88. I paragrafi  successivi  stabiliscono i nessi esistenti tra il programma 
BTR e gli  altri  programmi comunitari di R&S che potrebbero dar luogo a 
doppioni. 
- _Stj_mo l_o 
89. Il programma si stimolo riguarderà varie discipline  promettenti  ed 
avrà lo scopo di promuovere nel loro ambito attività di ricerca  piuttosto 
pura molto a monte delle applicazioni industriali. Le attività del 
programma BTR con cui si potrebbe stabilire un collegamento potrebbero 
essere  quelle nei settori della catalisi, delle membrane, degli adesivi 
e dei polimeri; le attività di stimolo riguarderanno  tuttavia  soltanto gli 
aspetti fondamentali di questi argomenti e non saranno eseguite in vista 
di specifiche applicazioni industriali che rappresentano invece ovviamente 
il punto focale del programma BTR. 
- ^Ì£t£cj20_l_0£Ì_a 
90. Tanto il programma BTR quanto quello sulla biotecnologia comprendono 
attività riguardanti la catalisi, ma il rischio di doppioni si verifica 
soltanto per la catalisi enzimatica. Sapendo che questo specifico 
argomento rientra nel programma sulla biotecnologia non lo si è inserito 
nel programma BTR; è  tuttavia  previsto che vi siano  stretti  collegamenti 
tra i ricercatori  attivi  nel quadro del programma sulla biotecnologia 
e quelli che lovarano ai  progetti  riguardanti la catalisi del programma 
BTR,  per assicurare un  fruttuoso  e reciproco scambio di idee. 

- 58 -
- _AitibÌ£nt_e_ 
91. IL programma di Lavoro  suLL 1 ambiente, che riguarda Le tecnoLogie 
puLite, può sovrapporsi in certa misura con uno degLi aspetti deLle attività 
BTR riguardanti La  cataLisi,  e cioè La depurazione catalitica degLi 
scarichi  industriaLi. Le attività BTR in questo settore saranno quindi 
svoLte  in stretta coLLaborazione con i ricercatori deL programma ambiente, 
così da ottenere risuLtati sperimentali di reciproca utiLità. 
- Risparmio d'ene^r£i_a,_setjto_re_sj_de^rjjr^i_co_e_s_i_c_ur_ezza_djei_rea tto rj_ 
jiu_cLe^a_ri_ 
92. GLi argomenti  trattati  dal programma BTR possono sovrapporsi in 
certa misura con quelli  trattati  dai programmi di RSS riguardanti il 
risparmio energetico, la siderurgia e la  sicurezza  dei  reattori  nucleari; 
neLl'ambito di questi  ultimi  tuttavia  gli  obiettivi  deLla  ricerca sono 
specificamente dipendenti dall'obiettivo generale del programma in questione, 
mirano cioè soltanto  aLla  soluzione di problemi specifici d'ordine pratico 
delle  fonti  nuove ed alternative d'energia, della produzione siderurgica e 
delLa  costruzione dei  reattori  nucleari. Le attività BTR hanno in Linea 
di massima L'obiettivo di ampliare le conoscenze fondamentali in questi 
campi e di conseguenza Le possibilità di applicazione industriale. 
- _MateMe^ £rime. 
93. NelL'ambito del programma in corso sulle materie prime, il sotto­
programma riguardante le possibilità di sostituzione potrebbe rischiare 
di sovrapporsi alle attività BTR nel settore della sostituzione di mate­
riali utilizzati per il  trattamento  ed il rivestimento delle superfici 
(rivestimenti resistenti all'usura della corrosione) e in misura minore 
con la sostituzione degli utensili per il taglio e la lavorazione meccanica. 
94. L'obiettivo delle attività svolte nel quadro del programma materie 
prime è soprattuto di permettere l'impiego di materie prime alternative 
più economiche e se possibile  ottenibili  con maggior facilità, mentre nel 
quadro del programma BTR  l'obiettivo  principale è in genere quello di 
migliorare le proprietà e le tecniche utilizzate in questo settore. 

- 62 -
Vili.  Osservazioni di carattere generale 
104.  Il presente programma mira  soprattutto  a stimolare la cooperazione 
nel campo della ricerca tecnologica di base perché raggiunga una  scala 
sufficiente ad influenzare la competitività dell'industria europea. Questo 
obiettivo va  tenuto  presente e deve dominare le decisioni prese in  tutte 
le fasi del programma. Saranno  rifiutate  le proposte che pur presentando 
un interesse accademico non consentano di individuare potenziali applica­
zioni  industriali  importanti  o di vasta portata. 
105.  E' bene mettere in rilievo il  fatto  che la competitività dell'indus­
tria  comunitaria non può essere migliorata soltanto incoraggiando la 
ricerca  tecnica, che costituisce uno dei  tanti  fattori  che contribuiscono 
a creare un'industria competitiva; la BTR può essere efficace soltanto se 
si sviluppa contemporaneamente un adeguato ambiente industriale, economico 
e sociale. E'  tuttavia  parere della Commissione che la promozione della 
BTR,  specialmente su base comunitaria con modalità cooperative, costituisca 
una condizione necessaria per La ripresa industriale della Comunità. In 
mancanza  delle nuove tecnologie derivanti dalla BTR nel breve termine molte 
industrie comunitarie che già devono far  fronte  ai gravi problemi dovuti in 
particolare alla concorrenza statunitente e giapponese potrebbero non soprav­
vivere e nel lungo termine ciò potrebbe accadere anche ad industrie che 
attualmente sembrano essere in buone condizioni. Le nuove tecnologie e la 
possibilità di accedervi che sarà offerta alle imprese dinamiche, piccole, 
medie o grandi che siano, potranno  inoltre  contribuire a stimolare Lo 
spirito imprenditoriale e di redditività che è necessario per garantire La 
crescita  e la continua prosperità dell'industria comunitaria. 
106.  L'industria è stata di grande aiuto neLla scelta dei  temi  di ricerca, 
ma le proposte di ricerca saranno appogiate soltanto se l'industria si 
impegnerà con sostanziali  contributi  finanziari, con continui consigli in 
merito alla gestione del programma e dimostrando un costante interesse 
per La riuscita del programma stesso. La Commissione terrà particolarmente 
conto della disponibilità dell'industria a proseguire i lavori con fondi 
completamente  privati  e in uno spirito concorrenziale una voLta che siano 
state compLetate Le attività precompetitive deL programma stesso. 

- 60 -
VII. Finanziamento del programma e fabbisogno di personale 
99. I finanziamenti  ritenuti  necessari per i vari sottosettori del 
programma rappresentano il minimo occorente per far superare alla 
ricerca  comunitaria il livello critico, consentendole così di recare 
un utile  e notevole contributo nel campo delle tecnologie in questione. 
Inizialmente una quota di 15 milioni di ECU non sarà assegnata a nessun 
settore specifico. Le dichiarazioni d'interesse serviranno tra  l'altro 
a fornire  chiare indicazioni circa i  progetti  prioritari  nei diversi 
sottosettori ed il loro costo, ottimizzando di conseguenza la  successiva 
ripartizione dei fondi. 
100.  Il programma proposto comprende un periodo quadriennale, ma è chiaro 
che anche se taluni  obiettivi  sono raggiungibili in tale periodo  altri  esi­
gono più tempo. E' quindi previsto che il programma assuma la forma di 
un programma quadriennale riesaminabile, rivedibile e modificabile alla 
fine di ogni anno. 
101.  I contratti  assegnati dopo il primo  invito  formale a presentare 
proposte impegneranno circa la metà di  tutti  i fondi comunitari  ritenuti 
necessari.  La restante metà sarà tenuta come riserva da impiegarsi se 
e quando necessario per finanziare ulteriormente  progetti  particolarmente 
promettenti  e i  contratti  che verranno assegnati in seguito ad un secondo 
invito  a presentare proposte, che sarà pubblicato dopo due anni in occasione 
di una revisione del programma. 
102.  Il costo complessivo previsto del programma è valutato a 270 milioni 
di ECU, cui la Comunità contribuirà per il 50%  circa.  Per ciascuno dei 
settori di ricerca presenti viene proposto il seguente finanziamento comu­
nitario : 
1) Affidabilità, usura e deterioramento 20 milioni di ECU 
2) Scienza  e tecnologia delle superfici 10 milioni di ECU 
3) Applicazioni de Ila tecnologi a laser ed 
altri  nuovi metodi di formatura dei 
metalli 15 -^ioni di ECU 

- 61 -
4) Tecniche di giunzione 
5) Nuovi metodi di collaudo, comprese 
le prove non distruttive, le prove 
in linea e quelle con  l'aiuto  di 
elaboratori 
6) CAD/CAM  e modelli matematici 
7) Polimeri, materiali compositi ed 
altri  nuovi materiali 
8) Scienza  e tecnologia delle membrane 
9) Catalisi e tecnologia delle particelle 
Non assegnati 10 milioni di ECU 
15 mi Moni di  ECU 
10 Mi Moni di  ECU 
20 mi Moni di  ECU 
10 mi Moni di  ECU 
10 mi Moni di  ECU 
15 mi Moni di  ECU 
Totale 135 milioni di ECU 
Fabbisogno  di personale della Commissione 
103.  Nel considerare il fabbisogno di personale è opportuno osservare 
che il programma in questione è nuovo, non sostituisce nè prosegue alcun 
programma già esistente, per cui non si dispone già di un nucleo di 
personale  permanente. La Commissione prevede che occorrerà assumere 
almeno 26 persone per poter garantire un'adeguata gestione del programma; 
tale cifra rappresenta un minimo dato che rappresenterà soltanto il perso­
nale occorrente per occuparsi delle discipline scientifiche e delle  esi­
genze  tecniche  attinenti  ai settori principali di ricerca sopra descritti. 
I contratti  saranno di norma, a breve termine ovvero, copriranno al massimo 
la durato del programma per garantire una conoscenta tecnica aggiornata da 
parte degli esperti i quali, in linea di massima, dovrebbero ritornare nei 
loro  pazsi  d'origine al termine dei contratti. 
II fabbisogno specifico di personale è il seguente : 
Grado  A - 15 agenti (due persone perognuno dei cinque maggiori campi 
di ricerca, una persona per i rimanenti quattro, una persona 
incaricata di nezoziare i contratti, ecc.) 
Grado  B - 3 agenti ) personale di supporto, secondo il normale 
Grado  C - 8 agenti | rapporto rispetto al grado A) 
Totale - 26  agenti 

- 62 -
Vili.  Osservazioni di carattere generale 
104.  Il presente programma mira  soprattutto  a stimolare la cooperazione 
nel campo della ricerca tecnologica di base perché raggiunga una  scala 
sufficiente ad influenzare la competitività dell'industria europea. Questo 
obiettivo va  tenuto  presente e deve dominare le decisioni prese in  tutte 
le fasi del programma. Saranno  rifiutate  le proposte che pur presentando 
un interesse accademico non consentano di individuare potenziali applica­
zioni  industriali  importanti  o di vasta portata. 
105.  E' bene mettere in rilievo il  fatto  che la competitività dell'indus­
tria  comunitaria non può essere migliorata soltanto incoraggiando la 
ricerca  tecnica, che costituisce uno dei  tanti  fattori  che contribuiscono 
a creare un'industria competitiva; la BTR può essere efficace soltanto se 
si sviluppa contemporaneamente un adeguato ambiente industriale, economico 
e sociale.  E1  tuttavia  parere della Commissione che la promozione della 
BTR,  specialmente su base comunitaria con modalità cooperative, costituisca 
una condizione necessaria per La ripresa industriale della Comunità. In 
mancanza  delLe nuove tecnologie derivanti dalla BTR nel breve termine molte 
industrie comunitarie che già devono far  fronte  ai gravi problemi dovuti in 
particolare alla concorrenza statunitente e giapponese potrebbero non soprav­
vivere e nel lungo termine ciò potrebbe accadere anche ad industrie che 
attualmente sembrano essere in buone condizioni. Le nuove tecnologie e la 
possibilità di accedervi che sarà offerta alle imprese dinamiche, piccole, 
medie o grandi che siano, potranno  inoltre  contribuire a stimolare lo 
spirito imprenditoriale e di redditività che è necessario per garantire la 
crescita  e la continua prosperità dell'industria comunitaria. 
106.  L'industria è stata di grande aiuto nella scelta dei  temi  di ricerca, 
ma le proposte di ricerca saranno appogiate soltanto se l'industria si 
impegnerà con sostanziali  contributi  finanziari, con continui consigli in 
merito alla gestione del programma e dimostrando un costante interesse 
per la riuscita del programma  stesso.  La Commissione terrà particolarmente 
conto della disponibilità dell'industria a proseguire i lavori con fondi 
completamente  privati  e in uno spirito concorrenziale una volta che siano 
state completate le attività precompetitive del programma  stesso. 

- 63 -
PROPOSTA  DI DECISIONE  DEL  CONSIGLIO 
che adotta un programma pluriennale di ricerca e sviluppo della Comunità 
economica  europea nel campo della ricerca tecnologica di base 
Il Consiglio delle Comunità europee, 
visto il  trattato  che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo (1), 
visto il parere del Comitato economico e sociale (2), 
considerando che ai  termini  dell'articolo 2 del  trattato  la Comunità ha tra 
l'altro  il compito di promuovere uno sviluppo armonioso delle attività 
economiche nell'insieme della Comunità, un'espansione continua ed equilibrata 
ed un miglioramento sempre più rapido del tenore di vita; 
considerando che la ricerca tecnologica di base contribuisce al conseguimento 
di detti  obiettivi  ed è intesa a soddisfare le esigenze di  molti  settori 
industriali di rilievo per la Comunità sotto il profilo economico, 
considerando che tra i principali  obiettivi  del programma-quadro figura la 
promozione della competitività dell'industria europea, 
considerando che un insieme di azioni  indirette  e concertate nel campo della 
tecnologia di base costitiurebbe un contributo al conseguimento dell'obiettivo 
suddetto, 
considerando che il programma di azione di ricerca sulle tecnologie industriali 
comprende un certo numero di programmi di ricerca che assumono interesse 
(1) 
(2) 
(5) 

- 64 -
L'industria europea, ma non ancora un programma di ricerca plurisettoriale 
e pLuridiscipLinare sulle tecnologie di  base, 
considerando che il  trattato  non prevede i poteri d'azione ri chiesti a tal 
scopo. 
DECIDE  : 
Articolo 1 
1. E' adottato un programme della Comunità economica europea per la ricerca e 
lo sviluppo nel campo della tecnologia di  base,  descritto in allegato, della 
durata di  quattro  anni a decorrere dalla data della pubblicazione della 
presente decisione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
2. Il programma comprende le attività svolte nel quadro di  contratti  di ricerca 
e di azioni concertate. 
Tali attività sono  attuate  sulla base di  contratti  a compartecipazione 
finanziaria da stipularsi singolamente con idonee organizzazioni industriali, 
laboratori di ricerca o  istituti  universitari, oppure con gruppi di  tali  enti. 
Le azioni concertate concernono il coordinamento a livello comunitario delle 
attività di ricerca che formano parte integrante di programmi di ricerca già 
in atto  negli Stati membri e, ove del  caso,  nella Comunità. 
Sono  considerati  prioritari  . i  progetti  attuati  da partecipanti 
appartenenti a più di uno Stato membro, purché almeno uno di  essi  sia 
un'organizzazione  industriale. 
Articolo 2 
Gli stanziamenti necessari alla realizzazione del programma, valutati a 
135 milioni ECU, comprese le spese per un organico di 26 persone, sono 
iscritti  nel bilancio delle Comunità europee. Queste cifre hanno unicamente 
carattere indicativo. 

-65-
Articolo 3 
IL programma sarà riesaminato nel corso del secondo anno. Tale riesame, 
condotto conformemente ad apposita procedura, potrà condurre ad una 
revisione del programma con  effetto  nel corso del terzo anno. 
Articolo 4 
La Commissione è responsabile dell'esecuzione del programma per quanto 
riguarda la ricerca mediante  contratti  e del coordinamento per quanto 
riguarda le azioni concertate. 
Nell'ambito del programma  essa  decide in merito alle relative modalità di 
attuazione,  soprattutto  per quanto riguarda la ripartizione delle attività 
tra ricerca mediante  contratti  ed azioni concertate, e l'avvio delle 
azioni  concertate. 
Articolo 5 
Nell'assolvimento dei compiti previsti dall'articolo 4 la Commissione è 
assistita  dal Comitato consultivo di gestione e coordinamento (tecnologie 
industriali) (CCG)  istituito  con decisione del Consiglio 
Articolo 6 
Per le azioni concertate, conformemente ad una procedura da stabilirsi dalla 
Commissione  previa consultazione del CCG, gli Stati membri partecipanti e la 
Commissione  si scambieranno regolarmente  tutte  le informazioni  utili  in 
ordine all'esecuzione delle ricerche svolte nel quadro di  tali  attività. 
Gli Stati membri che partecipano al programma forniscone alla Commissione 
tutte  le informazioni necessarie ai  fini  del coordinamento.  Essi  informano 
anche  la Commissione delle ricerche analoghe progettate ed eseguite da 
organismi non soggetti alla loro autorità. 
Tutte  le informazioni sono considerate riservate qualora lo Stato membro 
che le fornisce ne faccia richiesta. 

-66 -
ALLEGATO 
Net programma sono compresi i seguenti nove settori di ricerca principali. 
1. Affidabilità, usura e deterioramento 
In particolare : 
(a) Metodi di previsione della longevità del funzionamento e valutazione 
delle  imperfezioni dei materiali, componenti e mezzi meccanici. 
(b) Resistenza all'usura dei materiali in ambienti abrasivi, erosivi e 
corrosivi e sotto altre condizioni e  fattori  tribologici relativi allo 
stampaggio e alla lavorazione meccanica dei materiali. 
(c) Miglioramento dei materiali e dei sistemi per cuscinetti per quanto 
riguarda la fatica, il grippaggio e i danni da cavitazione. 
(d) Meccanica delle  fratture  nei materiali e componenti meccanici, ivi 
incluse  le fratture  instabili, la fatica, lo scorrimento e  l'effetto 
della  corrosione sulle  fratture  instabili e da fatica. 
(e) Fatica dei materiali e dei componenti meccanici in funzione degli 
sforzi  ciclici applicati, composizione dei materiali,  trattamento  e 
qualità dei processi di produzione; relazione tra caratteristiche 
dei materiali e comportamento sotto fatica. 
(f) Resistenza alla corrosione e protezione di materiali e componenti 
meccanici  dalla corrosione in mezzi aggressivi e in altre condizioni 
sfavorevoli,,  idroinf ragi limento nei processi di corrosione. 
(g) Deterioramento microbiologico di materiali meccanici. 
(h) Biocompatibilità dei materiali per  trapianti  e sostituzione di 
organi. 
2. Scienza  e tecnologia delle superfici 
In particolare : 
(a) Trattamento delle superfici e tecnologia dei rivestimenti  protettivi 
per modificare le proprietà fisiche e meccaniche di materiali, 
componenti e  pezzi. 
(b) Utilizzazione di linee di produzione di processi collaudati su  scala 
di laboratorio. 
(c) Proprietà delle superfici e fenomeni di interfaccia. 

- 67 -
3. Tecnologia del  Laser  e sue applicazioni -  altri  nuovi metodi di  
profilatura  e stampaggio dei metalli 
In particolare : 
(a) Sviluppo ed impiego di laser di alta potenza per la lavorazione dei 
materiali, ivi inclusa l'interazione dei fasci laser con i materiali. 
(b) Sicurezza  e procedure di lavorazione per l'utilizzazione dei laser 
nelle linee di produzione. 
(c) Tecnologia della fabbricazione di  prodotti  di forma quasi perfetta, 
in particolare metallurgia delle polveri. 
4. Tecniche di giunzione 
In particolare : 
(a) Tecniche di saldatura nuove o perfezionate, invi incluse le saldature 
a fascio elettronico, per diffusione e per frizione. 
(b) Saldatura automatizzata a  basso  costo,ivi inclusi le sonde e i sistemi 
di controllo adattativo. 
(c) Tecniche nuove o perfezionate di adesione, saldatura e brasatura; 
adattamento l'impegno nella produzione su vasta  scala;  giunzione di 
meteriali nuovi e diversi. 
5. Nuovi metodi di controllo, inclusi i controlli non  distruttivi,  controlli  
in Linea e con l'ausilio di elaboratori elettronici 
In particolare : 
(a) Tecniche connesse con la funzione di misura di collaudo dei processi 
di deterioramento dei materiali, ivi inclusi la corrosione, l'usura, 
la frattura,  l'avvio  dei fenomeni di cricca ed i danni bioindotti. 
(b) Tecniche di controllo non  distruttive  per l'esame, la rivelazione e la 
rappresentazione delle imperfezioni e delle sollecitazioni nei materiali, 
componenti e  pezzi. 
(c) Tecniche e sistemi di controllo con ausilio di elaboratore, in 
particolare per la fabbricazione integrata con elaboratore elettronico. 
(d) Metodi di controllo per materiali, componenti e  pezzi  in condizioni 
di sollecitazione in funzionamento, ivi inclusa la simulazione. 
6. CAD/CAM  e modelli matematici 
In particolare : 
(a) Tecniche  CAD/CAM  (progettazione e fabbricazione con l'ausilio  dell' 
elaboratore) per processi di produzione in industrie non elettroniche -, 
in particolare tecniche a  basso  costo per piccole e medie imprese (PMI). 

- 68 -
(b) Modelli matematici di processi e fasi di produzione, ivi inclusa la 
modellazione di sistemi di fabbricazione flessibili  adatti  alle PMI. 
7. Polimeri, materiali compositi e  altri  nuovi materiali 
In particolare : 
(a) Polimeri e materiali compositi con stabilità e proprietà fisiche e 
meccaniche speciali e migliori per più vaste applicazioni in ingegneria, 
medicina ed agricoltura. 
(b) Tecniche di produzione, conversione e giunzione economicamente 
convenienti per polimeri e materiali compositi. 
(c) Meccanismi di legame e interazioni delle interfacce tra i componenti 
nei materiali compositi. 
(d) Materiali con speciali proprietà elettriche, magnetiche e opto­
elettroniche per diverse applicazioni meccaniche. 
N.B.:  Le applicazioni speciali per materiali compositi, in particolare 
per le industrie dei trasporti, saranno  trattati  in un  altro 
programma sui materiali avanzati. 
8. Scienza  e tecnologia delle mebrane e problemi di elettrochimica 
In particolare : 
(a) Applicazione di membrane in processi continui di separazione, in 
particolare applicazione della osmosi inversa,  dell 1ultrafiItraggio, 
del microfiltraggio e della dialisi per linee di lavorazione. 
(b) Applicazioni industriali per la separazione del gas mediante membrane, 
ivi inclusi l'arricchimento dell'aria con ossigeno, la separazione dei 
componenti acidi nei gas di scarico e nei gas naturali, la separazione 
del gas naturale e dei gas per processi industriali. 
(c) Separazione di miscele liquide mediante evaporazione, incluso 
l'eliminazione dell'acqua dai liquidi organici, separazione di 
miscele liquide aromatiche/ali  fati  che ed eliminazione di componenti 
organici dall'acqua. 
(d) Nuovi materiali per membrane, inclusi i materiali ceramici per 
applicazioni industriali e mediche. 
(e) Ostruzione delle membrane e relativa prevenzione. 
(f) Fenomeni irreversibili di sistemi anodici nell'estrazione elettrolitica 
di metalli non ferrosi. 
(g) Tecnologia dell'elettrolisi di sali fusi per l'industria della 
metallurgia dei metalli non ferrosi. 

- 69 -
9. Catalisi e tecnologia delle particelle 
In particolare : 
(a) Zeoliti come catalizzatori utilizzati nell'industria dei  prodotti 
chimici organici, inclusa la produzione, la caratterizzazione e 
la formatura,applicazione nella catalisi selettiva della forma. 
(b) Catalisi industriale omogenea, in particolare per reazioni di 
ossidazione. 
(c) Depurazione catalitica degli scarichi industriali, inclusa 
l'eliminazione delfe SO 2 e del NO x 
(d) Tecnologia delle particelle, in particolare fabbricazione di 
particelle, contaminazione delle particelle e progettazione degli 
impianti. 

- 70 -
ALLEGATO  III 
PROPOSTA  DI PROGRAMMA  PER  L'APPLICAZIONE  DI NUOVE  
TECNOLOGIE  (INDUSTRIA  DELL'ABBIGLIAMENTO ) 
I. Introduzione 
1. La competitività dell'industria comunitaria dipende in grande misura 
dallo sviluppo delle tecnologie di base descritte nell'allegato II. Queste 
tecnologie costituiranno la base importante su cui l'industria potrà svilup­
pare i nuovi  prodotti  e processi il cui mercato probabilmente si espanderà 
nel corso del prossimo decennio e probabilmente anche al di là della fine 
del seco  la. La competitività industriale dipende però anche dalla capacità 
delle  singole imprese e industrie di applicare in modo proficuo le nuove 
tecnologie derivanti da  altri  settori alle loro esigenze specifiche di 
fabbricazione,  in modo tale da utilizzarle con efficacia anche nelle 
piccole  e medie imprese. 
2. Rispetto agli  altri  paesi industrializzati l'impiego di tecnologie deri­
vanti da  differenti  settori in un unico settore è in  ritardo  in Europa dove 
indubbiamente sussite il problema della cooperazione per il passaggio delle 
frontiere. Tale cooperazione è essenziale se vi vuole garantire il vantaggio 
ottimale del potenziale tecnolgico dell'Europa. Occorre orientarsi verso 
quei settori dell'industria manifatturiera comunitaria che sono in grado 
di trasformarsi grazie all'applicazione di tecnologie avanzate e che potreb­
bero quindi far  fronte  alla concorrenza estera  senza  ricorrere a misure 
protezionistiche. 
3. Il modo e le possibilità per incentivare tale cooperazione internazionale 
e intersettoriale in una fase pre-competitiva potranno essere valutati 
soltanto con una prova pratica che costituirà un importante modello di 
ricerca  multidisciplinare e internazionale sull'applicazione delle nuove 
tecnologie,  da utilizzare a vantaggio di varie industrie manifatturiere 

- 71 -
delLa  Comunità, cioè quelle che forniranno le relative tecnologie (ad 
esempio  le industrie microelettronica e meccanica) e quelle che le appliche­
ranno. 
4. Il settore dell'abbligliamento (nel nostro contesto nel termine 
"abbigliamento" devono essere inclusi gli articoli di maglieria) è stato 
scelto come settore di prova per questo programma data la sua importanza 
economica,  la possibilità reale di invertire la tendenza generale  reces-
sionistica  degli  ultimi  anni grazie ad una  massiccia  spinta tecnologica 
e il fatto  che la necessità di sfruttare le nuove tecnologie per conseguire 
una migliore competitività è caratteristica di diverse industrie manifat­
turiere della Comunità. 
5. Il settore dell'abbigliamento occupa attualmente oltre 850.000 lavoratori 
della  Comunità;  altri  1,2 milioni di lavoratori sono occupati nelle industrie 
tessili che dipendono molt dall'industria dell'abbigliamento per la loro 
sopravvivenza  economica. Globalmente queste imprese occupano oltre l'8% 
della  manodopera comunitaria nelle industrie manifatturiere e ad  esse 
deve essere ascritto il 6,4% circa del valore aggiunto dell'intera industria 
comunitaria e il 6% delle esportazioni comunitarie di  prodotti  manufatti. 
L'abbigliamento pur essendo un settore importantissimo in termini economici 
ha registrato dal 1975 un calo sostanziale del giro di affari in termini 
reali e la manodopera occupata nel settore è diminuita del 26%  circa.  A 
meno che non si trovino rapidamente i mezzi per incentivare la competitività 
nei confronti degli  altri  produttori, soprattutto dei paesi d'Estremo Oriente 
declino dell'industria dell'abbigliamento comunitaria degli  ultimi  anni 
potrà ancora accentuarsi nel prossimo  futuro  e l'occupazione e la produzione 
saranno in grave pericolo. Soltanto un'industria competitiva può  offrire 
garanzie  di occupazione. 
6. Occorre osservare che in diversi paesi concorrenti sono già in  atto 
programmi di RSS nel settore dell'abbigliamento. In Giappone, ad esempio, 

- 72 -
esiste  un programma con finanziamenti  MITI  di 80 milioni di ECU per mettere 
a punto sistemi di confezione di abiti completamente automatizzati. Altre 
azioni  sono in corso in  Svezia  e negli Stati Uniti. 
7. Nei paragrafi seguenti viene illustrato il contenuto tecnico ed amminis­
trativo  del programma elaborato con l'ausilio della consultazione di 
esperti dell'industria e di  altri  settori. 
II. Il ruolo della Comunità 
8. Il programma proposto avrà un  effetto  catalizzatore sulle attività di 
ricerca  multidisciplinari e cooperative nell'intento di applicare nuove 
tecnologie al fine di un rapido miglioramento della compatiti vita  dell' 
industria dell'abbgliamento comunitaria.  Esso  costituirà un modello 
operativo di cooperazione intersettoriale e internazionale.  Esso  rientra 
completamente nella opzione del programma-quadro riguardante la promozione 
della  competitività industriale. 
9. Il programma non serve a finanziare la ricerca nell'industria  dell' 
abbigliamento. Tale ricerca cade essenzialmente sotto la responsabilità 
dell'industria. Il programma riguarda gli aspetti per i quali l'Europa è 
in ritardo  ossia  la cooperazione intersettoriale e internazionale. Il 
programma serve a  trarre  il massimo vantaggio dal potenziale tecnologico 
dell'Europa  e a utilizzare le risorse disponibili in modo più efficace 
grazie  alla riduzione di  inutili  sovrapposizioni di azioni e all'unione 
di sforzi complementari, ma attualmente, separati, al fine di rendere 
lo sviluppo più efficace. 
A tal proposito occorrerà rivolgere particolare attenzione agli aspetti 
che possono interessare le piccole e medie imprese (vedi V). 

- 73 -
10. j*ej^a£ip_ne cor^ _i_ £ro_gr_atnmj^ £az^io_n£Lj_ 
Alcune  attività sono attualmente in  atto  o in preparazione ad esempio in 
Francia,  nella Republica federale di Germania, nei  Paesi  Bassi  e nel Regno 
Unito.  Non vi saranno duplicati di  progetti  che rientrano chiaramente già 
nelle attività di uno Stato membro, ma  tali  progetti  potranno essere inglo­
bati nell'attività del programma mediante opportuni accordi. 
Il grado di interesse e la consultazione con il CGC costituirà il punto 
di partenza per evitare sovrapposizioni e duplicati degli sforzi. 
II. Gestione del programma 
A. Natur_a_d£lJ1e_aopi_ £omuni tar_i£ 
11. I progetti  che rientrano nel programma in oggetto verranno realizzati 
sulla  base di  contratti  a spese  ripartite. 
Poiché il programma riguardal'applicazione di nuove tecnologie, la ricerca 
verrà  effettuata  nella maggior parte dei  casi  sotto forma di  progetti 
pilota e di dimostrazione dell'applicazione delle nuove tecnologie in 
condizioni  reali di funzionamento. Questi  progetti  pilota sono considerati 
della  massima importanza innanzitutto perché costituiranno un valido 
ausilio  per valutare l'attuabilità delle nuove tecnologie e gli  effetti 
potenziali su  altri  aspetti del processo  produttivo  e in secondo luogo 
perchè offriranno all'industria -  soprattutto  alle piccole e medie imprese 
la possibilità di calcolare i costi probabili e la redditività dell'introdu 
zione  delle nuove tecnologie. 

- 74 -
Poiché il programma serve a incrementare in modo sostanziale la  produtt 
vita,  i singoli  progetti  dovranno essere in linea di massima di ampio 
respiro e multidisciplinari.  Essi  dovranno  inoltre  inserirsi in una 
visione  globale perché gli sviluppi isolati possono essere controprodu­
centi qualora si  limitino  semplicemente a trasferire un problema o a 
crearne  un altro  altrove. 
B. G_e£tjone__e_va lutazjone 
12. Per quanto riguarda la gestione del programma il Comitato consultivo 
di coordinamento e di gestione (CGC) - Tecnologie industriali - assisterà 
la Commissione nell'esame dei  progetti  e nel controllo dei lavori durante 
lo svolgimento del programma, e suggerirà eventuali cambiamenti di 
programma  oltre  a svolgere un'azione consultiva circa la gestione. Tuttavia, 
poiché il programma è essenzialmente orientato verso l'industria la Commis­
sione  instaurerà, qualora si riveli opportuno, consultazioni con l'industria 
stessa  e con  istituti  universitari e di ricerca al fine di garantire la 
loro partecipazione ed il ricorso alle loro conoscenze tecniche nel 
programma,  soprattutto  la sua gestione e gli eventuali adeguamenti. 
L'industria dell'abbgliamento ed altre industrie, come ad esempio quella 
meccanica  e dei computer, saranno anch'esse consultate quando il programma 
interesserà i relativi settori. 
13. Il programma sarà soggetto alle procedure di valutazione conformemente 
al "Piano  d'azione comunitario relativo alla valutazione dei programmi di 
ricerca  e sviluppo delle Comunità europee" (C0MC83) 1). 

- 75 -
C. Partecjpartti  _JJP£Pge  Jt_t_i_ 
14. ALLa  realizzazione di un progetto  possono  partecipare industrie 
istituti  di ricerca e  università  che hanno sede  netta  Comunità.  Di 
norma  it primo contraente o it capo di un gruppo o det consorzio di un 
progetto  dovrà  essere un'industria con notevole interesse per i risultati 
previsti.  Si  curerà  di ottenere un'opportuna partecipazione delle piccole 
e medie imprese (cfr. V). 
15. Verranno scelti in via prioritaria i progetti con partecipanti di più 
Stati membri. Pochi singoli Stati membri possiedono  l'intera  gamma di 
tecnologie  necessarie. 
D. Aiuto_  Xij2a£^ z_i_a£_ip_ 
16. In linea di massima, il contributo finanziario della  Comunità  non 
supererà  il 50% del costo  totale  del progetto e le spese rimanenti saranno 
coperte dalle industrie che participano al progetto. L'importo dell'aiuto 
finanziario della  Comunità verrà  fissato  caso  per  caso  in base alle carat­
teristiche, al suo livello di  conformità  con i criteri di selezione e a 
livello di rischio accettato dai proponenti. La Commissione  terrà  conto 
di tutte  le altre  sovvenzioni ricevute o previste in modo che l'importo 
globale  della partecipazione finanziaria nazionale o comunitaria non 
superi  in generale il 50% del costo totale. Per i progetti dimostrativi 
il sussidio  finanziario è restituibile sino ad un massimo del 50% in  caso 
di sfruttamento commerciale. 
E. £ri_teri_  dj selezione 
17. I criteri di selezione dei singoli progetti devono essere basati sulla 
necessità  di svolgere un determinato progetto a livello comunitario e 
garantire che serva a incentivare gli sforzi di ricerca intracomunitari 
e in collaborazione. Oltre alle condizioni generali (cfr. punti C e D) 
e al contenuto tecnico del programma, i criteri di selezione saranno i 
seguenti : 

- 76 -
1) il tipo di ricerca proposto non deve  rientrare  in altri  programmi della 
Comunità,  né far  parte  di programmi di ricerca privata o di programmi 
nazionali ; 
2) la ricerca deve essere multidisciplinare e  dovrà  contribuire ad una 
migliore cooperazione internazionale; 
3) le potenziali applicazioni industriali della ricerca devono essere 
palesi,  ma quest'ultima deve possedere di per sé un  carattere  precompe­
titivo  e cioè  anche dopo la conclusione positiva della ricerca  dovrà 
essere  necessario un'ulteriore  attività  di R&S dell'industria finanziata 
da quest'ultima prima che i risultati possano essere applicati con 
successo  a prodotti o processi commerciabili; 
4) la ricerca deve condurre potenzialmente a rapidi progressi tecnologici 
connessi  alla  produttività  industriale,  all'affidabilità  dei prodotti, 
all'originalità  della progettazione e alla  qualità  in generale, elementi 
che costituiscono di per sé  fattori  chiave per migliorare la competiti­
vità; 
5) i progetti devono inserirsi in un dato quadro, come indicato nella 
descrisione  tecnica. 
F. J)ivulgazione delle  infornia^ion2,_acces£0_e  sfruttamento dei risultati 
19. La divulgazione delle informazioni, l'accesso ai risultati e il loro 
sfruttamento saranno basati sui principi fissati dal documento sul programma 
d'azione. 
Poiché  il programma concernente il settore dell'abbgliamento riguarda 
diversi  argomenti tecnici e non può in ogni  caso  inglobare progetti che 
comportino  direttamente  la dimostrazione,  occorrerà  adeguare le suddette 
norme  caso  per  caso,  inserendo nei singoli  contratti  opportune clausole 
e condizioni. 

- 77 -
IV. Manifestazioni di interesse e  offerte 
19. Imprese  ed istituti  di ricerca saranno  interpellati  circa il loro 
interesse per il programma. Le risposte non costituiranno comunque un 
impegno, ma dovranno contenere le seguenti informazioni : 
- identità  dell'organizzazione e informazioni circa gli  enti  interessati 
alla ricerca; 
- una breve descrizione del progetto proposto unitamente agli obiettivi 
tecnici perseguiti; 
- la durata proposta dei lavori e il bilancio; 
- informazioni indicative in merito ad  altre  organizzazioni che potrebbero 
collaborare; 
- qualora necessario, una richiesta alla Commissione di  trasmettere  Le 
precedenti informazioni ad  altre  organizzazioni che hanno manifestato 
un interesse per un lavoro analogo e ad  altri  enti  che potrebbero es­
sere interessati ad una collaborazione. 
20. Le proposte saranno rivedute dalla Commissione in consultazione con 
il CGC. In base alle proposte ricevute la Commissione  riunirà  gruppi di 
potenziali partecipanti per favorire la conclusione di accordi di  colla­
borazione. 
21. Previa approvazione del programma da  parte  del Consiglio la Commissione 
pubblicherà  un invito formale a presentare proposte. Si prevede che le 
proposte giungeranno nella maggior  parte  dei  casi  da gruppi di organizzazioni 
interessate ad un lavoro in collaborazione e costituiti nel  corso  dei prece­
denti  accordi. 

- 78 -
V. Piccole e medie imprese 
22. Poiché  molti dei progetti proposti avranno probabilmente un  diretto 
interesse o vantaggio per le piccole e medie imprese, queste  ultime 
saranno  il più possibile coinvolte nell'esecuzione pratica del programma. 
Verranno incoraggiate in  tutti  i modi le piccole e medie imprese a presentare 
proposte  di ricerca e a partecipare  attivamente  alle azioni di ricerca e/o 
a contribuire finanziariamente a ricerche che si svolgeranno in  altri  luoghi, 
ma che  possono  essere vantaggiose per loro. 
23. Come già indicato nel documento di base è  spesso  difficile coinvolgere 
le piccole e medie imprese in queste azioni. I seguenti meccanismi dovreb­
bero favorire il loro interesse e soltanto l'esperienza  potrà  dire quali 
saranno  i modi più opportuni : 
- molte piccole e medie imprese fanno  parte  di organizzazioni di ricerca 
colletiva o in cooperazione esistenti in diversi  Stati  membri;  tali 
organizzazioni  possono  svolgere azioni di ricerca nel quadro del programma 
per conto di piccole e medie imprese, o potrebbero collaborare ad identifi­
care quelle piccole e medie imprese che potrebbero partecipare a  titolo 
individuale; 
ditte  più grandi che normalmente ricorrono a piccole e medie imprese 
per forniture in subappalto o che vendono loro prodotti  possono  presen­
tare  il programma a piccole e medie imprese o coinvolgerle nella ricerca 
come  partner; 
università  che lavorano già su problemi che interessano le piccole e 
medie imprese  possono  raggruppare aleune piccole e medie imprese per 
presentare proposte comuni; 
associazioni  commerciali, camere di commercio, amministrazioni pubbliche 
regionali interessate alla R&S e  altri  enti  locali che  possono  essere 
associati  attraverso canali di Stato o dell' industria  possono  cercare 
piccole  ditte  che abbiano un interesse per i settori di ricerca contem­
plati  dal programma. 

- 79 -
24. Le manifestazioni di interesse costituiranno un contributo fondamentale 
nell'incoraggiare la partecipazione delle piccole e medie imprese e nel 
costituire gruppi opportuni per la realizzazione dei progetti. 
VI. Il contenuto tecnico del programma 
25. Per incarico della Commissione, la "Kurt Salmon  Associates"  ha 
effettuato  uno studio sul livello  attuale  della tecnologie nell'industria 
europea dell'abbigliamento. Nelle sue conclusioni ampliamente condivise 
dall'industria  stessa,  si legge che questo settore necessita di nuove 
tecnologie non soltanto per ammodernare le tecniche di produzione (soprat­
tutto  verso la completa automatizzazione in continuo), ma anche per 
migliorare la gestione ed il coordinamento delle operazioni di produzione 
(soprattutto,  impiego più estensivo degli elaboratori). La relazione 
raccomanda  inoltre alcuni settori di ricerca che potrebbero contribuire 
al conseguimento di un rapido e sostanziale miglioramento della  produttività. 
26. Si è instaurato un dialogo costruttivo tra rappresentanti dell' 
industria dell'abbigliamento (grandi e medie imprese, organizzazioni 
rappresentanti piccole imprese) e fabbricanti di elaboratori elettronici, 
di apparecchiature meccaniche di manovra  (robotica)  e di macchine speciali 
per l'industria dell'abbigliamento, congiuntamente con  istituti  universitari 
con speciali interessi per l'applicazione delle nuove tecnologie. 
27. Scopo  di queste riunioni è stato quello di definire in modo più 
preciso  la situazione e le  necessità  dell' industria comunitaria dell'abbi­
gliamento  nonché  le tecnologie specifiche in grado di soddisfare  tali 
necessità.  A quest'ultimo proposito si  sono  avuti preziosi contributi 
non soltanto da  parte  dei vari specialisti appartenenti ai  differenti 
settori tecnologici, ma anche da  parte  di molti grossi commercianti 
d'abbigliamento che possiedono una notevole esperienza nel consigliare 

- 80 -
i Loro fornitori (spesso piccole e medie imprese) circa la tecnologia 
opportuna  per migliorare la progettazione e la  qualità  dei loro prodotti. 
La Commissione ritiene pertanto che le conclusioni scaturite da queste 
riunioni rispecchino realmente pareri del  tutto  attendibili. 
28. Da queste  discussioni  emerge che : 
- attualmente, la tecnologia d'avanguardia ha un'importanza secondaria nelle 
operazioni  di produzione dell'industria comunitaria dell'abbigliamento 
(l'invenzione della macchina da cucire automatica non ha apportato in 
questo  settore manufatturiero progressi tecnici fondamentali); 
- i fornitori di macchinari tendono soprattutto a migliorare le apparecchia­
ture  o metodi di produzione; ad esempio  sono  state migliorate le macchine 
da cucire e soprattutto è stata aumentata la loro  velocità  di lavorazione, 
ma non vi  sono  stati molti progressi per quanto riguarda la  velocità  dei 
processi  intermedi; 
- uno dei principali problemi di inefficienza nei processi di produzione 
consiste  nel notevole tempo necessario per la manipolazione dei tessuti 
nei laboratori di confezione, operazioni che vengono ancora eseguite 
soprattutto a mano; 
- le attuali  imprese di lavorazione  sono  in generale piccole e non  possie­
dono  le risorse finanziarie o il personale tecnico specializzato per avviare 
da sole azioni significative di ammodernamento nel settore della R&S; 
- date le ridotte dimensioni di molte imprese  tutte  le nuove tecnologie 
derivanti dal programma in oggetto devono essere opportunamente adattabili 
ad operazioni di produzione in piccola  scala; 

- 81 -
- tra le  ditte  attuaLmente più fLoride vi sono queLLe che sono in grado 
di adeguare rapidemante La Loro produzione in funzione deLla domanda 
suL mercato e dei cambiamenti deLLa moda. 
I principaLi settori di ricerca 
29. AL fine di soddisfare Le esigenze delL'industri  a in base a quanto 
emerso dalle consultazioni della Commissione sono stati selezionati tre 
settori generali di ricerca da sovvenzionare nel quadro del programma. 
Tali.  settori, brevemente illustrati più oltre, concernono : 
1) la tecnologia della manipolazione dei materiali, 
2) la tecnologia dei laboratori di cucito, 
3) i processi alternativi di produzione e la loro integrazione. 
- Manipolazione dei materiali 
30. La ricerca di metodi migliori per la manipolazione dei tessuti è 
probabilmente il più importante settore di ricerca dell'industria 
comunitaria dell'abbigliamento la cui produttività deve essere miglio­
rata. Circa il 90% del tempo della manodopera occupata in questo 
settore viene assorbito attualmente soltanto dalla manipolazione di 
tessuti e di  parti  di abiti, in connessione con le apparecchiature per 
cucito  o meno, e durante  l'ultimo  stadio della produzione. 
31. In particolare occorre approfondire la ricerca sui modi di appli­
cazione  della manipolazione meccanica (soprattutto la robotica) e le 
tecnologie di riconoscimento magnetico e/o ottico per l'identificazione, 
la separazione, il serraggio, l'orientazione e l'introduzione di diversi 
tipi di tessuto nelle apparecchiature da cucito,nonché per l'avanzamento 
(e spesso  il rivoltamento) di  parti  semifinite per la  successiva  lavo­
razione. Un aspetto essenziale della ricerca consisterà nell'imparare 
come  adeguare le tecnologie dei vari componenti in modo da rendere 

- 82 -
"sensibili"  le apparecchiature alle speciali caratteristiche dei tessuti, 
soprattutto alla loro mancanza di rigidezza. Ad esempio, la tecnologia 
di manipolazione meccanica per lamiere metalliche dovrebbe essere drasti­
camente riveduta per essere adeguata ai tessuti. 
- Tecnol_ogi_  _d_el_tes_sut_o_ 
32. Uno dei principali obiettivi del programma  sarà  quello di conseguire 
una buona  produttività  e miglioramenti di  qualità  nei laboratori di cucito. 
Nella maggior  parte  delle fabbriche di indumenti le macchine per cucire 
vengono  utilizzate  soltanto per una ridotta percentuale del tempo  totale 
di lavoro. 
33. In particolare occorre  effettuare  ricerche per inventare testine 
versatili per più usi e nuovi  tipi  di punti che possano essere  effettuati 
soltanto da un lato;  sono  auspicabili inoltre nuovi metodi di ri avvol­
gimento e ri caricamento automatici, per la cucitura di tessuti fissi e 
per la cucitura tridimensionale. 
34. In moltissimi  casi  sarebbe necessaria una nuova progettazione 
globale dei laboratori di cucito per migliorare sia il confort del lavo­
ratore, che il controllo della produzione. Si potrebbe adeguare  l'attuale 
tecnologia,  ad esempio in modo che gli operai i possano controllare 
simultaneamente il funzionamento di diverse macchine. Attualmente è 
pressoché  generalizzato nell'industria dell'abbigliamento il rapporto 
un operaio per macchina. 
- £roces_si_dj_  JDr^djjzj_ojie_aJ Lternat.i_vi_e_loro  j_nt_e£r_az_ione_ 
35. Un settore sinora non ben definito ma generalmente riconosciuto 
come  un settore che potrebbe essere aperto alle proposte di ricerca è 
quello  dei processi di produzione alternativi. Questi potrebbero riguar­
dare in generale la riorganizzazione dell'intero meccanismo di produzione 
dei capi di abbigliamento o potrebbero riguardare aspetti particolari come 
ad esempio l'applicazione di nuove tecniche di giunzione. 

- 83 -
Sarebbero inoltre interessanti proposte di ricerca sulle tecniche  alter­
native di creazione e di produzione di modelli per abiti. Ad esempio 
una tecnologia con cui si possano creare, mediante elaboratore elettronico 
nuovi modelli di moda  direttamente  applicabili alla produzione automa­
tizzata  potrebbe contribuire notevolmente a una maggiore  flessibilità 
dell'industria de  II'abbigli  amento. 
36. Inoltre  quando si saranno  ottenuti  i primi risultati nei settori di 
ricerca  succitati  sarà  importante studiare come le nuove tecnologie e/o 
processi  alternativi  previsti per la manipolazione e il cucito dei tessuti 
possano  essere  integrati  in modo da creare una più efficace organizzazione 
globale dell'industria. E' opportuno sottolineare che le azioni di ricerca 
in questo settore specifico verranno  orientati  verso singoli processi di 
produzione  integrati  e soltanto nell'ultima fase del programma ci si 
occuperà  dell'intera integrazione dei sistemi, come ad esempio dell' 
automazione sequenziale completa. Data la vastissima gamma delle  strutture 
di produzione, delle dimensioni e delle particolari esigenze delle imprese 
dell'industria europea de  11 'abbgli amento  attuale,  non  sarà  possibile 
trovare un'unica soluzione tecnica o organizzativa globale.  D'altro  canto, 
un passo  avanti in qualche settore di ricerca o un progresso verso la 
fabbricazione integrata che ci avvicini alla realizzazione di un sistema 
completamente integrato può apportare immediati vantaggi all'intero 
settore industriale e particolarmente a molte piccole e medie imprese. 
37. Occorre osservare che per quanto riguarda  tutti  i settori di ricerca 
la Commissione chiede che i progetti di ricerca pongano l'accento  sull' 
applicazione della microelettronica e sul controllo dei sistemi mediante 
elaboratori. Ciò è evidentemente l'aspetto più importante per quanto 
riguarda l'integrazione dei processi di produzione ed è essenziale per 
le nuove tecniche di  progettazioneedè  un aspetto che riguarda anche la 

- 84 -
ricerca  per migliorare la manipolazione dei tessuti e le tecnologie da 
applicare nei laboratori di cucito. In generale l'applicazione della 
tecnologia  degli elaboratori potrebbe aumentare enormemente la "rapidità 
di risposta" dei fabbricanti di  abiti  in funzione dei cambiamenti della 
domanda  sul mercato,  fattore  che rappresenta la chiave per conseguire una 
maggiore  competitività,  particolarmente importante per le piccole e medie 
imprese. 
Rapporti con gli  altri  programmi comunitari di R&S 
38. _Prog£animi_  £S£R_IT_e_BTR_ 
Anche  se le azioni dei programmi ESPRIT e BTR concerneranno la  CAD/CAM 
non vi sarà sovrapposizione poiché il programma "abbigliamento" sarà 
limitato  alle applicazioni nell'industria dell'abbigliamento. 
39. _Se_£ojnd£  _prog£amma  _di_R_SS_ne^_sejttori_ _tess_i_l_e _e  cte_l_lJ_ajDb_ig_l_i_amjnjto_ 
Gli obiettivi di questo programma sono differenti, ma potrebbero succedere 
casi isolati di sovrapposizione. Poiché i due programmi fanno  parte  di un 
unico  programma d'azione verrà facilmente  evitato  un'inutile duplicato 
dei lavori. 
[. Finanziamento del programma e personale necessario 
40. Il finanziamento proposto per questo programma deve essere considerato 
come  il minimo necessario per poter  ottenere  risultati  tali  da poter  inci­
dere in modo significativo sulla competitività dell'industria manifattu­
riera europea dell'abbigliamento. 

- 85 -
41. Si propone una durata quadriennale del programma, ma è chiaro che 
non tutti  gli obiettivi di ricerca potranno essere conseguiti in questo 
periodo.  Si intende quindi conferire al programma la forma di un programma 
quadriennale rivedibile alla fine di ciascun anno. 
42. Il costo  totale  del programma è di 70 milioni di ECU, con una parte­
cipazione  finanziaria della  Comunità  pari del 50% circa (35 milioni di 
ECU). 
Si valuta che circa il 25% dei fondi  sarà  assorbito da ciascuno dei princi­
pali settori di  attività  del programma : 
- tecnologia della manipolazione dei tessuti, 
- tecnologia dei laboratori di cucitura, 
- processi  alternativi  e loro integrazione, 
- progetti pi  Iota. 
Allo  stadio  attuale  non  sono  ancora  stati  effettuati  stanziamenti. Occorre 
mantenere una sufficiente  flessibilità poiché  nel  corso  dell'esecuzione 
del programma e in funzione dei risultati positivi delle azioni iniziali 
potrebbe essere necessario elaborare nuovi progetti o destinare maggiori 
stanziamenti a settori prioritari o a progetti  specifici.  Si prevede 
inoltre che nelle fasi  successive  dell'esecuzione del programma  sarà 
necessario  stornare una  parte  delle risorse destinandole al finanziamento 
di progetti pilota. 

- 86 -
Personale  della Commissione necessario 
43. La Commissione prevede che sia necessario assumere almeno 7 persone 
per una gestione adeguata del programma. Si ritiene  infatti  che 7 persone 
costituiscano  l'organico minimo  perché  si pensa di poter contare su un 
certo aiuto tenico ed amministrativo da parte del personale impegnato 
nel programma BTR. I relativi contratti sarebbero a breve termine e 
cioè  si estenderebbero al massimo soltanto per la durata del programma. 
La ripartizione del personale necessario è la seguente : 
4 agenti di grado A 
1 agente 
2 agenti di grado B 
di grado C (esperti rispettivamente in robotica, tecnologia 
dell'informazione, confezione di abiti e mani­
polazione dei tessuti) 
(personale ausiliario nell'usuale rapporto rispetto 
al numero di agenti di grado A) 
7 agenti in totale 
Vili.  Conclusioni generali 
44. L'obiettivo centrale del programma è di incentivare un'azione di 
ricerca  multidisciplinare e cooperativa per l'applicazione di nuove 
tecnolgie, al fine di migliorare la  competitività  dell'industria dell' 
abbigliamento della  Comunità  europea. Tuttavia nel  corso  dell'esecu­
zione del programma  potrà  essere sviluppato un modello pratico di 
conduzione  di questo tipo di ricerca per una  successiva  utilizzazione 
anche  in altre  industrie che sentono l'esigenza di applicare nuove 
tecnologie per incrementare la loro  competitività.  Occorre tener 
presente questi duplici obiettivi durante  l'intero  programma e controllare 
tutti  gli aspetti della sua gestione. 

- 87 -
45. La Commissione prevede consistenti  aiuti  da parte  dell'industria 
durante  tutte  le fasi del programma, soprattutto per quanto riguarda 
il finanziamento ed una continua consultazione circa la gestione del 
programma. La  Comunità  può assicurare un certo aiuto finanziario e 
il coordinamento delle azioni, ma è l'industria che deve sostenere il 
programma  affinché  si giunga a risultati positivi. 

- 88 -
PROPOSTA  DI DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che adotta un programma pluriennale di ricerca e sviluppo della Comunità 
economica  europea nel campo delle applicazioni delle nuove tecnologie. 
Il Consiglio delle Comunità europee, 
visto il  trattato  che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo (1), 
visto il parere del Comitato economicoe sociale (2), 
considerando  che ai  termini  dell'articolo 2 del  trattato  la Comunità ha il 
compito, tra  l'altro,  di promuovere uno sviluppo armonioso delle attività 
economiche  nell'insieme della  Comunità,  un'espansione continua ed 
equilibrata e un miglioramento sempre più rapido del tenore di vita, 
considerando  che la ricerca nel campo delle applicazioni delle nuove tecnologie 
contribuisce al conseguimento di  detti  obiettivi, 
considerando  che per utilizzare appieno  tutti  i vantaggi economici del mercato 
comune è necessario incoraggiare maggiormente le applicazioni delle nuove 
tecnologie in  tutta  la Comunità;  che parallelamente occorre riunire le varie 
tecnologie sciluppate in  differenti  settori di fabbricazione per farne usufruire 
settori industriali specifici; che è necessario incoraggiare le applicazioni 
delle nuove tecnologie in modo che possano  trarne  vantaggio soprattutto le 
piccole  e medie imprese, 
(1) 
(2) 

- 89 -
considerando  che tra i principati obiettivi del programma-quadro figura 
La promozione della  competitività  dell'industria europea, 
considerando  che il programma di azioni di ricerca sulle tecnologie 
industriali comprende un certo numero di programmi di ricerca che assumono 
interesse per l'industria europea, ma non ancora un programma che riunisca 
tecnologie di origine diversa a vantaggio di settori industriali  specifici, 
considerando  che il settore dell'abbigliamento è per sua natura e in 
considerazione  dell'attuale situazione economica particolarmente  adatto 
a costitiure  l'ambito  in cui avviare un primo programma sperimentale di 
ricerca  e sviluppo della  Comunità  nel campo delle applicazioni delle nuove 
tecnologie, 
considerando  che il  trattato  non prevede i poteri d'azione richiesti a tal 
scopo, 
DECIDE  : 
Articolo  1 
1. E'  adottato  un programma di ricerca e sviluppo della  Comunità  economica 
europea nel campo delle applicazioni delle nuove tecnologie, descritto in 
allegato, della durata di quattro anni a decorrere dalla data della 
pubblicazione  della presente decisione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità  europee. 
2. L'attività di ricerca è svolta sulla base di  contratti  di ricerca. Tali 
attività  sono  attuate  sulla base di  contratti  a compartecipazione da 
stipularsi singolamente con idonee organizzazioni industriali, laboratori 
di ricerca o  istituti  universitari, oppure con gruppi di  tali  enti. 
Sono  considerati prioritari i progetti  attuati  da partecipanti appartenenti 
a più di uno Stato membro,  purché  almeno uno di  essi  sia un'organizzazione 
industriale. 

- 90 -
Articolo 2 
Gli stanziamenti necessari all'esecuzione del programma,  valutati  a 
35 milioni di ECU, incluse le spese per un organico di 7 persone, sono 
iscritti nel bilancio delle Comunità europee. Queste cifre hanno 
unicamente  carattere  indicativo. 
Articolo 3 
Il programma sarà riesaminato nel corso del secondo anno. Tale riesame, 
condotto conformemente ad apposita procedura, potrà condurre ad una 
revisione del programma con  effetto  nel corso del terzo anno. 
Articolo 4 
La Commissione è responsabile dell'esecuzione del programma. Nell'ambito 
del programma essa decide in merito alle  relative  modalità di attuazione, 
segnatamente alla ripartizione delle attività. 
Articolo 5 
Nell'assolvimento dei compiti di cui all'articolo 4 la Commissione è 
assistita dal Comitato consultivo di gestion e coordinamento (Tecnologie 
industriali) (CCG) istituito con decisione del Consiglio 

9,1 
ALLEGATO 
PROGRAMMA  COMUNITARIO NEL  SETTORE  DELLE  APPLICAZIONI  DELLE  NUOVE TECNOLOGIE 
(Confezione di  abiti) 
Per L'attuazione deL programma è stimato necessario uno stanziamento di 
35 miLioni di ECU; il programma comprende Lavori nei quattro principaLi 
settori eLencati in appresso. In  tutti  questi settori La ricerca e Lo 
sviLuppo  possono riguardare quaLsiasi tipo di indumento: dai sempLici 
indumenti  intimi  ai compLessi  abiti  esterni eLeganti. I progetti possono 
riguardare  tutti  i tipi  di stoffe, ivi incLuse quelLe tessute e a maglia. 
1. Manipolazione dei tessuti 
Problemi connessi con il trasporto dei singoli pezzi di tessuto o di 
parti  di indumenti a ciascun posto di cucito  successivo  del laboratorio, 
in quantità opportune e alla giusta velocità in modo da ottimizzare la 
produzione.  Le attività di ricerca e sviluppo possono riguardare: 
(a) i sistemi di cinghie, rotaie, catene, cavi, ecc.. per il trasporto 
meccanico,  i cui componenti siano trasportati singolarmente o in 
gruppo; 
(b) i sistemi di controllo a reazione continua per il controllo e la 
correzione del flusso di materiale; 
(c) i carrelli trasportatori teleguidati o preprogrammati; 
(d) le apparecchiature di raccolta di diversi componenti provenienti da 
più di un canale e La Loro presentazione per la fase  successiva  di 
lavorazione; 
(e) le apparecchiature per l'unione e La ridisposizione opportuna di 
insiemi di parti, ad esempio per rivoltare un pezzo di tessuto e 
allinearlo correttamente con il pezzo al quale dovrà essere cucito; 
(f) le apparecchiature "pick and place" complete (per raccogliere e 
sistemare opportunamente vari pezzi) in grado di svolgere le operazioni 
essenziali  che  attualmente  vengono  fatte  a mano, e  cioè: 
. l'identificazione di due o più pezzi o  parti 
. la presa 
. l'orientazione 
. il raggruppamento 
. la presa e l'allineamento dell'insieme 
. la disposizione dell'insieme in modo corretto per la cucitura 

92 
. la rimozione del pezzo cucito e il posizionamento nel 
successivo  luogo di trasporto; 
(g) le apparecchiature "pick and place" semplificate,  limitate  ad un 
solo  tessuto, ad esempio per girare e cucire l'orlo di un 
indumento; 
(h) vari elementi ausiliari essenziali o  utili  per le apparecchiature 
succitate: 
. le apparecchiature in grado di riconoscere una  parte 
. le tecniche di marcatura per facilitare il riconoscimento 
. le apparecchiature di fissaggio: spilli, aspiratori, magneti, ecc. 
. le apparecchiature per l'allineamento di due o più tessuti in 
determinate posizioni e orientamenti relativi; 
(i) robot funzionanti secondo il principio del "pick and place", ma con 
funzioni e implicazioni molto più vaste e in grado di ricevere 
istruzioni comprendenti una successione specifica di operazioni e 
di muoversi in tre dimensioni. 
2. Tecnologia dei laboratori di cucito 
Nell'azione prevista sono comprese attività di ricerca e sviluppo 
concernenti : 
(a) le sequenze programmabili di cucitura che amplino le capacità delle 
attuali  applicazioni; 
(b) le ricerche connesse con la cucitura automatica di insiemi di parti, 
ivi incluse le apparecchiature automatiche di ricarica; 
(c) le testine intercambiabili e le apparecchiature di cucitura 
polivalenti; 
(d) le testine mobili; 
(e) la cucitura tridimensionale; 
(f) la tecnologia dei punti di cucito; nuove tecniche per unire pezzi da 
un solo lato; 
(g) l'organizzazione dei laboratori di cucito incluso: 
. il controllo da  parte  di un operatore di diverse macchine che 
svolgono  ciascuna la stessa operazione su un insieme di parti, con 
possibilità  di selezionare il programma corretto per ciascuna 
macchina; 
. la possibilità di controllo da  parte  dell'operatore di più macchine 
che svolgono ciascuna una sequenza di operazioni; 

- 93 -
3. Processi  alternativi  e loro integrazione 
Nell'ambito di questo vasto settore, esiste la necessità di azioni di 
ricerca  e sviluppo- nei seguenti rami principali; 
(a) la produzione di modelli  finiti  a partire  dagli schizzi o dalle 
caratteristiche volute dai disegnatori e dagli stilisti, mediante 
l'utilizzazione di microprocessori, includendo la creazione di 
tutte  le possibili varianti del modello in modo da  ottenere  diverse 
possibili  taglie; 
(b) l'organizzazione generale del processo di confezione, soprattutto 
nei casi in cui comporta progressi verso la fabbricazione con ausilio 
dell'elaboratore (CAM); 
(c) la ricerca e lo sviluppo in settori non specificamente connessi con 
i precedenti; in particolare il taglio, la finitura e l'imballaggio, 
operazioni per le quali possono essere necessari miglioramenti se si 
vuole giungere ad una completa automazione sequenziale; processi che 
comportino il mantenimento del tessuto nel rotolo fino alla fase 
successiva,  soprattutto quando l'operazione subsice un ritardo del 
taglio; 
(d) l'integrazione dei moduli in sistemi completamente automatizzati; 
(e) i processi  alternativi  di giunzione e cioè diversi dalla cucitura. 
4. Progetti pilota e di dimostrazione 
(a) Funzionamento su scala reale di nuovi processi per dimostrarne la 
fattibilità  economica in un tipico ambiente di fabbrica; 
(b) dimostrazione di sistemi completi compredenti livelli variabili di 
automazione e di robotizzazione.