ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1338
Vol.1972/0175

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMT4&BÎONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(72)1338def.
Bruxelles,10novembre1972
Propostadi
REGOLAMENTO DEI,CONSIGLIO
relativoalregimetariffarioapplicabileallemerci
acquistatedaiviaggiatorineibanchidivenditadegliaereoporti ,
nonchéabordodegliaerei,dellenaviodeiveicolia•
cuscinod'ariacheeffettuanoilcollegamentofradueopiùStati
membri
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(72)1338def

RELAZIONE
L'instaurazione della tariffa doganale comune implica che ,ameno
diintrodurre unregime dideroga ,lemerci nonconforni alle dispo­
sizioni degli articoli 9©10delTrattato ,nonpossono essere consumate
sul territorio doganale della Comunità senza essere state assoggettate
alpagamento deidazi previsti dadetta tariffa .
Lapresente proposta diregolamento intende garantire l'osservan­
zadelsuddetto principiò .eindica iprovvedimenti necessari affinchè
iviaggiatori chehanno accesso aibanchi divendita degli aeroporti o
che sitrovano abordo diaèrei ,navi ;oveicoli acuscino d'aria adibi­
tialla navigazione marittima ,nonpossano procurarsi merci esenti dai
dazi doganali che adeterminate condizioni .
•;Queste condizioni ,sono le .seguenti :
a)neibanchi divendita sotto vigilanza doganale situati negli .
-- aeroporti soltanto iviaggiatori inpartenza ,muniti diunbi­
glietto dipassaggio riservato emesso aloro nome cheindichi
come destinazione immediata unaeroporto situato aldifuori
della Comunità ,potranno procurarsi merci esenti da .dazi doga­
nali ,tasse dieffetto equivalente oprelievi agricoli ; .
b)abordo degli aerei ,delle navi odeiveicoli acuscino d'aria
.che -effettuano uncollegamento unico fradue opiùpunti si­
tuati inStati membri differenti ,lavendita dimerci 'esenti
.* '' dadàzi doganali ,,tasse dieffetto equivalente oprelievi
'agricoli verrà vietata intutti quei casi incuilemerci in
?questione nonrivestiranno ..carattere diprovviste dibordo a
norma della lettera c),riportata quidiseguito ;

c)perquanto concerne l'approvvigionamento dibordo
-degli aerei cheeffettuano unicamente unvolo diretto fra due
opiùaeroporti situati inStati membri diversi ;
-delle navi odei veicoli acuscino d'aria che effettuano uni­
camente uncollegamento marittimo diretto permare aperto fra
due opiùporti situati inStati membri diversi
saranno esonerati dai dazi doganali ,tasse d'effetto equivalen­
teoprelievi agricoli soltanto gli alimenti ,lebevande ei
prodotti deltabacco destinati adessere consumati sulposto
daipasseggeri edall' equipaggio edentro ilimiti necessari a
coprire illoro fabbisogno .
Lapresente proposta diregolamento .stabilisce anche lemisure ap­
plicabili alle merci contenute neibagagli personali deiViaggiatori
chesbarchino daaerei ,navi oveicoli acuscino d'aria destinati alla
navigazione marittima ,quando ilviaggio nonsiastato effettuato diret­
tamente dauno Stato membro all'altro ,masiastato fatto scalo inun
paese terzo .
Ledisposizioni della presente proposta diregolamento completano
sulpiano doganale lenorme chelaCommissione hagiàsottoposto al­
l'esame delConsiglio quanto all'armonizzazione delle disposizioni le­
gislative ,regolamentari edamministrative relative alle tasse sulla
cifra diaffari ealle accise riscosse nel traffico diviaggiatori .
Ilpresente progetto diregolamento ,basato sugli articoli 28e
43delTrattato CEE ,necessita delparere delParlamento europeo .Sareb­
beauspicabile cheanche ilComitato economico esociale fosse consul­
tato inmerito àtali disposizioni .

Proposta
R2CTOL AMENTO BEL COUBIGLIO
relativo alregime tàriffario applicabile alle merci
acquistate daiviaggiatori neibanchi divendita degli
aeroporti ,,nonché abordo degli aerei ,delle navi odeiveicoli a
cuscino d'aria cheeffettuano ilcollegamento fra due opiùStati membri
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITA 1EÏÏROPEE ,
visto ilTrattato cheistituisce laComunità europea ,inparticolare gli
articoli 28eVj,
vista laproposta diregolamento presentata dalla Commissione ,
visto ilparere delParlamento europeo ,
considerando che ,salvo applicazione diunregime difranchigia espres­
samente previsto nei confronti delle merci non conformi alle disposizio­
nidegli articoli 9e10delTrattato ,queste nonpossono venire consu­
mate sul territorio della Comunità senza essere state assoggetate al
pagamento didazi doganali ,tasse dieffetto equivalente oprelievi
agricoli loro applicabili ;
considerando cheoccorre diprecludere aiviaggiatori ,che sirecano
perviaaerea omarittima daunoStato membro inunaltro Stato membro ,
lapossibilità diprocurarsi inesenzione dadazi doganali ,tasse di
effetto equivalente oprelievi agricoli ,merci non conformi alle dispo­
sizioni degli articoli 9e10delTrattato ;che èopportuno atale sco­
podisciplinare lecondizioni cuidette ->mercipossono essere

-2-
vendute nei banchi divendita sotto vigilanza doganale situati negli
aeroporti ,nonché atordo diaerei ,navi oveicoli acuscino d'aria
destinati alla navigazione marittima ;che èugualmente opportuno sta­
bilire ledisposizioni applicabili alle merci contenute nei ,bagagli
; ■ .dalla ./personali deiviaggiatori chesbarcano dagli aerei /c"navi <7veicoli a
cuscino d'aria cheeffettuano ilcollegamento fra due opiùStati mem­
bri efacenti scalo inuno opiùpaesi terzi ;
considerando che èopportuno .prendere inconsiderazione la
possibilità chevengano consumati sulposto nelcorso delviaggio ,
tanto abordo degli aerei ,che delle navi odeiveicoli acuscino
d'aria destinati alla navigazione marittima ,limitati quantitativi di
alimenti ,bevande eprodotti deltabacco non conformi alle disposi­
zioni degli articoli 9e10delTrattato ;che ,nondimeno ,èopportuno
vigilare affinchè iquantitativi delle merci imbarcate nonsuperino i
qnemt iterivi corrispondenti aifabbisogni prevedibili per ilconsumo
deipasseggeri edell' equipaggio durante tutta ladurata delviaggio ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Lavendita dimerci nonconformi alle disposizioni degli artico­
li9e10delTrattato CEE èautorizzata nei banchi divendita sotto
vigilanza doganale situati negli aeroporti soltanto afavore diviag­
giatori inpartenza muniti diunbiglietto dipassaggio riservato ,
emesso aloro nome ,cheindichi come destinazione immediata unaero­
porto situato aldifuori della Comunità .
Per destinazione immediata siintende l'aeroporto dove ilviag­
giatore halapossibilità ,inbase alle indicazioni chefigurano sul
biglietto ,discendere dall' aereo perabbandonare ilrecinto sotto vi­
gilanza doganale didetto aeroporto .

Articolo 2
Fatte salve ledisposizioni dell' articolo lemerci vendute
abordo
diaerei che effettuano unicamente unvolo diretto fra due o
piùaeroporti situati inStati membri differenti ,
-dinavi .0veicoli acuscino d'aria che effettuano unicamente
uncollegamento marittimo diretto .fra due opiùporti situati
inStati membri diversi
devono essere conformi alle disposizioni degli articoli 9e10
del Trattato .
Articolo 3
1.L'approvvigionamento dibordo dimerci non conformi alle dispo­
sizioni degli articoli .9e10delTrattato per isottoindicati mez­
ziditrasporto : . "ri-- •
-aerei cheeffettuano unicamente unvolo diretto fradue opiù
aeroporti situati inStati membri diversi ,
-navi oveicoli acuscino d'aria che effettuano unicamente un
collegamento marittimo diretto permare aperto fra due opiù
porti situati inStati membri diversi ,
sieffettua infranchigia dadazi doganali ,tasse dieffetto
equivalente e .prelievi agricoli purché siano soddisfatti ipresupposti
dicui .alparagrafo 2.-. .
2.a)Vengono considerate come provviste dibordo soltanto lemerci
costituite da .alimenti ,bevande eprodotti deltabacco ;
b)lemerci inquestione devono essere servite atitolo oneroso
ogratuito aipasseggeri oall' equipaggio per ilconsumo immediato
abordo ;

-i+-
c)iquantitativi imbarcati nondevono superare ilfabbisogno
prevedibile per ilconsumo deipasseggeri edell' equipaggio perla
durata delviaggio .
3.Ledisposizioni dicuiai §1e2nonsiapplicano :
-alle navi eimbarcazioni dadiporto chenoneffettuano iltra­
sporto apagamento dìpasseggeri echenon sono adibite adal­
cuna attività commerciale ,industriale odella pesca ,
-agli aeromobili chenoneffettuano iltrasporto apagamento di
passeggeri echenonsono adibiti adalcuna attività industria­
le,commerciale oagricola .
Articolo M-
Quando unaereo ,unanave odunveicolo acuscino d'aria cheef­
fettua ilcollegamento fra due opiùStati membri fa.scalo durante il
viaggio inunpaese terzo ,lelimitazioni dicuialtitolo Idelrego­
lamento (CEE )n°15^/69del23luglio 19^9 relativo alregime tariffa
rioapplicabile alle merci contenute neibagagli personali deiviaggia
tori (1)BÌ,applicano alle merci contenute neibagagli personali
deiviaggiatori chesbarcano dadetto aereo ,nave oveicolo acuscino
d'aria .
Dette limitazioni ,tuttavia ,non si applicano alle merci per
lequali gliinteressati comprovino laconformità alle disposizioni
.degli articoli 9e10delTrattato CEE .
Articolo 5
Ilpresente regolamento .entra invigore il1°gennaio 1973 »
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi
edirettamente applicabile inciascuno degli Stati membri
Fatto aBruxelles ,*addi 1
(1)G.U. n°L191del
5.8.1969 ,pag .1Per ilConsiglio
IlPrésidente