ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)739
Vol.1980/0232

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(80)739 def.
Bruxelles,21novembre1980
PROPOSTA DIREGOLAMENTO DELCONSIGLIO
relativoalregimediesportazione ditalunicascamie
rottamidimetallinonferrosi
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
/^ -*
•i ,~z\o,c.v\p°j
C0MC80)739def.

RELAZIONE '
I.Nel1930,comeavvienedavarianni,LaComunitàhaapplicatocontingen­
tiquantitativiall'esportazione perleseguenticategoriediprodotti:
ex26.03Cenerieresiduidirameeleghedirame
74.01DCascamierottamidirameeleghedirame
N
76.01BCascamierottamidialluminio '
78.01B.Cascamierottamidipiombo
II.IlcomitatoconsultivodicuiIIregolamento n.2603/69delConsiglio,
cheistituisce unregimecomune.applicabilealleesportazioni (1),si
èriunitoperesaminareilregimedastabilireperil1981.
Durantequestariunione laCommissione haricordato che
ilprincipiodibasedelregolamento n.2603èlalibertà ,diesportazio­
nealivellocomunitario;lapossibilitàdi'stabilirecontingenti al-r
l'esportazione,dicuiall'articolo6,intende"prevenireunasituazio-
V'
necriticadovutaascarsitàdiprodottiessenziali".Questoregolamen­
tononpuòquindicostituire Labasedirestrizioniall'esportazione
rinnovatediannoinannosenzaunnuovoesamedellasituazione delmei–
cato.D'altraparte,incasodidifficoltàledisposizioni eleiregolamen­
toconsentonounarapidaazionedellaCommissione perpropriainiziativa
osurichiestadiunoStatomembro.LaCommi ssiLone ,previo accurato
esame della situazione delmercato comunitario edellivello di
utzlizzazione .deicontingenti nel1979enel1980 ,durante lariunione
•,suddetta hacomunicato cheerasuaintenzione proporre :
-ilmantenimento deicontingentiperlecenerieicascamidirame,con,
alcuniaumentirispettoal,1980,inconsiderazione delL'adesione della
GreciaallaComunitànonché,nelcasodeicascami,delmaggiornumero
s
diprodottichesonooggettodelcontingente,inseguitoallemodifi­
chedellanomenclatura doganale; '
-l'introduzione diunsistemadisorveglianza aposterioridelleespor­
tazionidicascamidialluminio(art.5delreg.n.2603/69);
-laliberalizzazione delleesportazioni dicascamidipiombo.
Perciascunodeiprodottiinteressati leconclusionidella
Commissionesibasanosuglielementiquidiseguitoriportati.
(1)GUn.'L324del27.12.1969.

Cenerieresiduidi'rame(ex26.03)
\
Cascamierottamidirame(74.01D)
L'analisidell'utilizzazionedeicontingenti edellasituazionedelmerca->
tocomunitario inquestigitimiannieinparticolare nelperiodo1979-1980
metteinevidenzaiseguèntielementi; ■ .
-l'utilizzazione totaleed,.inalcunicasi,-ilsuperamento deicontingen­
tiall'esportazione svolgeunaveraepropriafunzionedifrenoecontri­
!buisceamantenerelerisorsediramenella^Comunità; '.
-laquasitotaledipendenzaesternadellaComunità'inmateriadiminerali
i \ N • v
ediramegrezzononraffinato ,(blister),dato11perdurarediunarela,-
Itivascarsitàditalimateriecuprichesulmercatomondiale,attribuisce'
allecenerieairesiduidirameunafunzioneessenziale'nell'approvvi-.
gionamentodellaComunità.Occorreinfattirilevarechelerisorseproprie
incascami,indipendentemente dall'apportodicenerieresidui,rappresen­
tanoinvolumeoltreil100%(106%nel.1979)dellaproduzionecomunitaria
dìrameraffinato (954.000tnel1979)'.
Pertano,inattesadiunmiglioramento delmercatomondialedellematerie
primeabasedirame,èopportunomantenereicontingenti perovviarealla
attualecarenzadeisuccitatiprodotti. . ,
Cascamierottamidialluminio (76.01B)
L'evoluzionepositivadelladomandadialluminionelperiodo1979-1980,re­
gistrataparticolarmente inEuropaeinGiapponenonchél'aumentoinsuffi­
cientedellaproduzione met'allurgicahannoprovocatounanuovariduzione .
de»llescorte,cheafinegiugnodel1980ammontavano a1.465.000t,rappre­
sentandoquindisoltanto44giornidiproduzione,edhannocausato,inoltre,
traildicembre1979el'agosto1980,unatensionesuiprezzidellatariffa
deiprincipaliproduttori .conunaumentoparial45%../
à - '
;Lacrescentedomandael'aumentodeiprezzihannoinfluenzatopositivamente
ilrecuperodeicascamiedeirottaminellaComunità,conunincrementodel­
lerisorsepropriea950.000tnel1979,edhannoaumentatonotevolmenteil
flussointernazionale ditaliprodotti(da255.000tnel1976a435.000t
nel-1979),edinparticolareleimportaz-ioni daipaesiterzi,chenel1979
hannofattoregistrare'unaumentodel40%rispettoal1976.>,

-3-
Leimportazioni dapaesiterzicontinuano adaumentarenel1980e,inba­
seaidatirelativia1primotrimestre,essipotrebberoraggiungere 200.000t.
Taletendenzapotrebbeconfermareun'ulterioreflessionedelleimportazioni
provenienti daipaesidell'Estafavoredell'AmericadelNordedegliStati
dell'EFTA.
Inquestasituazionedimercato,poichénellaCEEnonsieverificata unascar­
sitàdicascamierottamidialluminio enonsisonoriscontrate indicazioni
talidafarprevedereun'evoluzionecriticaabreveterminedell'approvvigio­
namentoditaliprodotti,nonchédialtriprodottiprimari .dialluminio
(bauxite,alluminaemetallodialluminio),nonèpiùgiustificato.il man­
tenimentodeicontingentiall'esportazione .' „
•Cascamierottamidipiombo(78.01B)
LaComunitàsiliberalentamente mainmodocostantedellapropriadipenden--
zaesternanell'approvvigionamento dipiombo:l'apportoesternoglobale(mi­
neraliemetallogrezzo)rispettoalconsumointerno,chenelperiodo1974-1976
avevaregistratounamediadel48%,èstatodel35%nel1978.
Questaevoluzione èstataresapossibiledaunamaggioredisponibilità mine­
rarianellaComunità,inparticolare inIrlanda,nonchédaunnotevoleaumen­
todellerisorsepropriedicascamierottamidipiombo(730.000tnel1979),
dopounaumentoeccezionale deiprezzinel1979,ancheseadecorreredalse­
condotrimestre1980iprezzitendonoaritornareallivellodel1978..
L'evoluzionefavorevoledelmercatohainoltreavutoeffettipositivisulle
importazioni dicascamierottamidipiombo,dapaesiterzi,lequali,dopo
aversuperato50.000tnel1979,nel1980ammonteranno probabilmente a60.000t
(volumemassimodopoil1971),provenienti peroltreil50%dagliStatiUniti.
Pertantoilmantenimento delcontingenteall'esportazione nonèpiùgiustifi­
catodal'puntodivistaeconomico. '

Per iprodotti dirame ,tutti gli Stati membri hanno dichiarato dipoter
accettare laproposta dei ,servizi della Commissione .
Per l'alluminio eilpiombo numerosi Stati membri hanno espresso ilti-– 1
more cheuna liberalizzazione crei gravi difficoltà nell' approvvigiona­
mento .comunitario . "
P«rvenire incontro aitimori diquesti Stati membri ,laCommissione ha
suggerito chsnel .1981 leesportazioni dialluminio edipiómbo potrebbero
non essere conti ngentate ,mapiuttosto soggette aduna licenza pre­
ventiva diesportazione darilasciare automaticamente .Unsistema dique­
stogenere permette infatti alle amministrazioni degli Stati membri di
prevedere inmodo molto preciso l'andamento delle esportazioni.'
Secondo laCommissione ,considerate ledisposizioni del regolamento n.2603 /69
nonché l'esame delmercato comunitario dicui alpunto II,ilmantenimento
deicontingenti ègiustificato per ilrame ,manon per icascami diallumi­
nio edip.iombo .Pertanto per' questi ultimi due prodotti puòessere prospet­
tato unsistema dilicenze diesportazione .Sipropone quindi alConsiglio
diapprovare laproposta diregolamento allegata .

PROPOSTA DIREGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
relativoalr&énrnedi©sportasiònà dìtaluni cascamie
rottami dimetalli non ferro.si
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità europea ;
visto ilregolamento (CEE)n.2603 /69delConsiglio ,del20dicembre 1969 ,
chestabilisce unregime comune applicabile alle esportazioni (1),inpar­
ticolare l'articolo 7;
visto ilregolamento (CEE)n.1023 /70delConsiglio ,del25maggio 1970 ,
chestabilisce unaprocedura comune digestione deicontingenti quantita­
tivi (2),inparticolare l'articolo 2;
vista laproposta della Commissione ;
considerando che ,con regolamento (CEE )n.3029/79delConsiglio (3)»
per taluni cascami erottami d'alluminio edipiombo ,sono stati fissati
contingenti quantitativi comunitari all'esportazione peril1980 ;che la
situazione delmercato diquesti prodotti nongiustifica piùilmanteni­
mento ditali contingenti ;che,tuttavia ,perpoter seguire rapidamente -
.epuntualmente l'evoluzione delle esportazioni deiprodotti in
questione , è necessario subordinare tali esportazioni adun'autorizzazione
preventiva diesportazione darilasciarsi automaticamente esenza indugio
dalle competenti autorità degli Stati membri ;
considerando che ,per evitare difficoltà diapprovvigionamento per taluni
residui eceneri dirame eper taluni cascami erettami dirame sono stati
fissati contingenti' quantitativi comunitari all'esportazione con ilsud­
detto regolamento (CEE )n.,3029/79 chetali contingenti
sono validi sino al31dicembre 1980 ;cherisulta necessario mantenere in
vigore tali contingenti per l'anno 1981 ;
Considerando cheil comitato istituito dalregolamento (CEE)n.2603/69,
èstato consultato ; '
considerando cheoccorre determinare 'ilcriterio diripartizione didetti
contingenti ; :
•••/•••
(1)GUn.L32^del 27.12.19o9 ,pag .25
(2)GUn.L12^dell' 8.6.1970 ,pag .1
(3)GUn.L3^0del 31-12.1979 ,pag .31

I -2-
considerando cnfeLedisposizioni relativealcontrollodeltrafficoin-
vtracomunitario dicuialregolamento (CEE)n.223/77dellaCommissione,
del22dicembre1976,chestabilisceledisposizioni di,applicazionee
lemisuredisemplificazione delregimedeltransitocomunitario (1)si
applicanounicamente selemisurecheistituiscono lerestrizioni *al-r
l'esportazione nestabilisconol'applicazione,
,.HAADOTTATOILPRESENTEREGOLAMENTO :.
Articolo 1 .,
Leesportazioni dallaComunitàdicascamierottamidialluminioedipiombo ,
dicuiallesottovoci76.01Be78.01dellatariffadoganalecomune
sonosubordinateallapresentazione diun'autorizzazione diesportazione da
rilasciarsi dallecompetentiautoritàdegliStatimembri.
L'autorizzazione è.rilasciatagratuitamente,pertuttele
quantitàrichiesteedentroilterminemassimodicinquegiornilavora­
,•tividallapresentazione d'elladomandadell'esportatore ..
• ^
Articolo 2
Pe-ril1981,sonofissati-icontingentiquantitativi comunitarial­
l'esportazione quidiseguito.elencati: i
Numerodellatariffa
doganalecomuneDesignazione dellemerciQuantità
(intonnellate )
ex26.03 Cenerieresiduidiramee'22.300,
■ . leghedirame
ex74.01 Cascamierottamidiramee29.700
leghe.dirame
-
(1)GUn.L38del9.2.1977,pag.>20.

-3-
.Articolo3 ;-
\
Icontingenti dicuiall'articolo 2sonoripartiti ssecondoilfabbi­
sognostimato- .;
Articolo 4
Leesportazioni dallaComunitàdeiprodottidi.cuiall'articolo 2,otte­
nutiinapplicazione delregime'diperfezionamento attivoanormadella
direttiva n.69/73/CEEdelConsiglio,del4marzo1969,perl'armonizza­
zionedelledisposizioni legislative,' regolamentari edamministrative
relativealregimedelperfezionamento attivo(1),sonoimputatesull'ali-^
quotadelloStatomembroesportatore .Possonoesseredispostederoghea
quantosopra,.casopercaso,previopareredelcomitatodigestioneisti­
tuitoconregolamento (CEE)n.1023/70.
Aisensidelladirettiva ;76/119/CEEdelConsiglio,del18dicembre1975
sull'armonizzazione delledisposizioni legislative,regolamentari edammi­
nistrativerelativealregimediperfezionamento passivo(2),leesporta­
zionitemporaneeinunpaeseterzoafinidilavorazione,trasformazione
oriparazione diprodottidestinati adesserereimportati perilconsumo
nelterritorio doganaledellaComunitàsonoimputatesull'aliquotadello
Statomembroesportatore .Possonoesseredispostederogheaquantoso­
pra,casopercaso,previopareredel.comitatodigestione -istituito con
regolamento (CEE)n.1023/70. •,N
Articolo 5
IIregolamento (CEE)n.223/77siapplicaallacircolazione deiprodotti'
dicuiall'articolo 2all'internodellaComunità.
Articolo 6
IlConsigliodeterminaintempoutile,ecomunqueentròenonoltreil31dicembre
1981,le^misure daadottarsiallascadenzadelpresenteregolamento perl'esporta­
zionedeiprodottidicuiagliarticoli 1e2* ~ >
•••/■•■
(1)GUn.L58dell\8.3.1969 ,pag.1.
(2)GUn.L24del30.1.1976,pag.58.

,-4-
Articolo 7
ILpresenteregolamento entrainvigoreilterzogiornosuccessivoallasuax
pubblicazione nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.
,Essosiapplicasinoal31dicembre1981.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementi ediret­
tamenteapplicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
Ilpresidente ,