ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 718 
 
 
 
Vol. 1985/0 249 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C0MC85) 718 def.
Bruxelles, 12 dicembre 1985
Proposta di  
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
relativo al regime di esportazione di determinati cascami e rottami
di metalli non ferrosi
(presentata dalla Commissione al Consiglio)
C0MC85) 718 def.

RELAZIONE
1. A norma del regolamento (CEE) n. 3629/84 del Consiglio, del 19 dicem­
bre 1985 (1), le esportazioni di cascami e rottami di alluminio e di  
piombo (TDC 7601 B e 7801 B) sono state subordinate, per il 1985, a un  
sistema di sorveglianza che comporta una autorizzazione preventiva che  
deve essere rilasciata secondo determinate modalità.
Per il 1985 le esportazioni di ceneri e residui di rame, nonché di casca­
mi e rottami di rame (TDC ex 2603 e 7401 D) sono state oggetto di un con­
tingentamento.
2. Date le disposizioni del regolamento 2603/69, relativo all'instaurazione  
di un regime comune applicabile alle esportazioni (2), e sulla base di  
un esame del mercato comunitario per questi prodotti, la Commissione ri­
tiene che il regime di sorveglianza per i  cascami di alluminio e di piom­
bo, in vigore nel 1985, debba essere rinnovato.
3. Quanto alle ceneri e ai residui nonché ai cascami e rottami di rame, la  
Commissione pensa che i  contingenti all'esportazione debbano essere man~  
tenut i.
Infatti i  raffinatori di rame della Comunità continuano a incontrare dif­
ficoltà di approvvigionamento in materie contenenti rame (concentrati,  
ceneri e residui, cascami e rottami e rame di cementazione); queste dif­
ficoltà sono dovute in parte alla vulnerabilità strutturale dell'autoap-  
provvigionamento dei prodotti in questione (65% netto di apporto esterno)  
e in parte alle distorsioni create sul mercato internazionale dalla po­
litica commerciale di alcuni paesi terzi; inoltre, dato l'attuale squi­
librio delle misure tariffarie e non tariffarie nel settore del rame, il  
rischio di penuria rimane reale; il trattato di adesione della Spagna  
prevede, infatti, almeno per due anni, restrizioni quantitative all'e­
sportazione di determinate materie contenenti rame (ceneri e residui; ca­
scami e rottami) che gli altri Stati membri esportano in Spagna.
(1) GU n. L 335 del 22.12.1984, pag. 7.
(2) GU n. L 324 del 27.12.1969, pag. 25.

- 2 -
Questi contingenti devono tuttavia essere adattati tenendo conto dell'a­
desione della Spagna e del Portogallo alla Comunità, a decorrere dal  
1° gennaio 1986.
L'adattamento deve comportare due elementi:
- includere nei contingenti comunitari quantitativi destinati a coprire  
le esportazioni della Spagna e del Portogallo verso i  paesi terzi;
- fissare un contingente per le esportazioni verso la Spagna dalla Comu­
nità dei Dieci, conformemente alle disposizioni del trattato di adesio­
ne di questo paese.
4. Il comitato consultivo, di cui al regolamento 2603/69, è stato consulta­
to. Tutti gli Stati membri hanno espresso un parere favorevole circa il  
mantenimento della sorveglianza per i  cascami di alluminio e di piombo.
Per quanto riguarda i  prodotti a base di rame i  pareri sono stati diver­
genti.
Due Stati membri hanno contestato l'opportunità di mantenere i  contingen­
ti; essi ritengono che non siano soddisfatti i  criteri previsti per la  
fissazione di contingenti dal regolamento 2603/69 del Consiglio, relativo  
all'instaurazione di un regime comune applicabile alle esportazioni. A lo­
ro parere non vi è penuria nè minaccia di penuria per i  prodotti in que­
stione.
Gli altri Stati membri pensano che sia necessario mantenere i  contingenti.
La Commissione ritiene che mantenere la sorveglianza per i  cascami e rot­
tami di rame sia la soluzione migliore. Rispetto al 1985, i  contingenti  
dei prodotti a base di rame sono stati infatti aumentati, per tener conto  
delle richieste di alcuni Stati membri e perché la necessità di detrarre  
i  quantitativi da esportare verso la Spagna implica, per alcuni Stati  
membri, una riduzione troppo drastica delle possibilità di esportare ca­
scami verso i  paesi terzi.
Si propone pertanto al Consiglio di adottare la proposta di regolamento  
allegata.
./.

- 3 -
proposta di
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
relativo al regime di esportazione di determinati cascami e rottami di
metalli non terrosi
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare l'arti­
colo 396,
visto il regolamento (CEE) n. 2603/69 del Consiglio, del 20 dicembre 1969,  
che stabilisce un regime comune applicabile alle esportazioni (1), modificato da ulti­
mo' dal regolamento (CEE) n. 1934/82 (2), in particolare l'articolo 7,
visto il regolamento (CEE) n. 1023/70 del Consiglio, del 25 maggio 1970, che  
stabilisce una procedura comune di gestione dei contingenti quantitativi (3),  
modificato da ultimo dall'atto di adesione della Grecia, in particolare l'arti­
colo 2,
vista la proposta della Commissione,
considerando che, con il regolamento (CEE) n. 3629/84 del Consiglio (4), le esportazioni  
di cascami e rottami di alluminio e di piombo sono state subordinate, per  
il 1985, ad un'autorizzazione preventiva di esportazione che deve essere ri­
lasciata dalle competenti autorità degli Stati membri secondo determinate  
modalità; che detto regime scade il 31 dicembre 1985 e che appare opportuno  
mantenerlo per il 1986 al fine di poter seguire attentamente l'evoluzione  
delle esportazioni dei prodotti in questione;
considerando che, per quanto riguarda le ceneri e i  residui nonché i  casca­
mi e rottami di rame, i  raffinatori della Comunità continuano ad incontrare  
difficoltà di approvvigionamento in materie contenenti rame; che dette dif­
ficoltà sono dovute tanto alla vulnerabilità strutturale dell'autoapprovvi­
gionamento come alle distorsioni create sul mercato internazionale dalla po­
litica commerciale di alcuni paesi terzi, che, dato l'attuale squilibrio  
delle misure tariffarie e non tariffarie nel settore del rame, il rischio  
di penuria permane; che pertanto è opportuno mantenere per il 1986 i  contin­
genti all'esportazione in vigore nel 1985, a norma del regolamento ( C E E )  n. 3629/84;
(1) GU n. L 324 del 27.12.1969, pag. 25.
(2) GU n. L 211 del 20.7.1982, pag. 1.
(3) GU n. L 124 dell'8.6.1970, pag. 1.
(4) GU n. L 335 del 22.12.1984, pag. 7.

- 4 -
considerando che conformemente alle disposizioni dell'articolo 45 dell'atto  
di adesione della Spagna e del Portogallo, le esporta­
zioni verso la Spagna dalla Comunità dei Dieci devono essere provvisoria­
mente limitate per quanto riguarda le ceneri e i  residui, nonché i  cascami  
e i  rottami di rame;
considerando che le stime del fabbisogno rappresentano un buon criterio  
di ripartizione di detti contingenti;
considerando che le disposizioni relative al controllo del traffico intra-  
comunitario di cui al regolamento (CEE) n. 223/77 della Commissione, del  
22 dicembre 1976, che stabilisce le disposizioni di applicazione e le misure  
di semplificazione del regime del transito comunitario (1), si applicano uni­
camente se le misure che istituiscono le restrizioni all'esportazione ne sta­
biliscono l'applicazione;
considerando che il comitato istituito dal regolamento (CEE) n. 2603/69 è stato consultato,
considerando che, in virtù dell'articolo 2, paragrafo 3, del trattato di adesione, le istituzioni comuni­
tarie possono adottare prima dell'adesione, le misure di cui all'articolo 396 dell'atto, misure che en­
trano in vigore con riserva e alta data di entrata in vigore del suddetto trattato
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Per il periodo 1° gennaio 31 dicembre 1986, le esportazioni dalla  
Comunità di cascami e rottami di alluminio, della sottovoce 76.01 B del­
la tariffa doganale comune, e di cascami e rottami di piombo, della sot­
tovoce 78.01 B, sono subordinate alla presentazione di un'autorizzazione di esportai  
ne che deve essere rilasciata dalle competenti autorità degli Stati mem­
bri. L'autorizzazione è rilasciata gratuitamente, per tutte le quantità  
richieste, fatte salve le disposizioni che figurano qui di seguito.
2. L'autorizzazione di esportazione è rilasciata .entro un termine massimo di ;
quindici giorni lavorativi dal deposito della domanda, previa presenta­
zione da parte del richiedente di un contratto di vendita per l'insieme
delle quantità domandate.
L'autorizzazione è valida per due mesi.
3. Ogni Stato membro comunica alla Commissione, nel corso dei primi quindi­
ci giorni di ogni mese: !
a) le quantità in tonnellate e i  prezzi dei prodotti oggetto di autoriz­
zazioni di esportazione rilasciate nel corso del mese precedente;
b) le quantità in tonnellate dei prodotti oggetto di esportazioni nel  
corso del mese precedente a quello di cui alla lettera a);
(1) GU n. L 38 del 9.2.1977, pag. 20.

- 5 -
c) Le quantità in tonnellate la cui esportazione autorizzata o realizza­
ta si effettua nel quadro di operazioni di perfezionamento attivo o  
passivo;
d) i  paesi terzi di destinazione.
La Commissione ne informa gli Stati membri.
Articolo 2
Per il 1986 sono fissati i  seguenti contingenti comunitari all'esportazione:
in tonnellate
Numero della tariffa  
doganale comuneDesignazione delle merci Quantità
ex 26.03 
ex 74.01 DCeneri e residui di rame e di  
leghe di rame
Cascami e rottami di rame e di  
leghe di rame23.800
30.200
Articolo 3
Per il 1986, le esportazioni verso la Spagna dalla Comunità dei Dieci sono  
limitate ai seguenti quantitativi:
in tonnellate
Numero della tariffa  
doganale comuneDesignazione delle merci Quantità
ex 26.03 Ceneri e residui di rame e di
leghe di rame 5.000
ex 74.01 D Cascami e rottami di rame e di
leghe di rame 14.000
Articolo 4
I contingenti di cui agli articoli 2 e 3 sono ripartiti secondo il fabbiso­
gno stimato.
Articolo 5
1. Non sono imputate sulla quota dello Stato membro esportatore le esporta­
zioni di merci di cui all'articolo 2:

-  6 -
- quando dette merci sono esportate tal quali o in quanto prodotti di com­
pensazione a norma della direttiva 69/73/CEE del Consiglio, del 4 mar­
zo 1969, relati va a  1 1  '  armonizzazione del le disposi zioni legislative, rego­
lamentari e amministrative riguardanti il regime di perfezionamento at­
tivo (1), purché nella fabbricazione dei suddetti prodotti di compensa­
zione non siano utilizzate merci di cui agli articoli 9 e 10 del trat­
tato.
Non è autorizzato il ricorso alla compensazione per equivalenza;
- qjando le merci che non rispondono alle condizioni di cui agli artico­
li 9 e 10 del trattato sono esportate a seguito del loro magazzinaggio  
in depositi doganali conformemente alla direttiva 69/74/CEE del Consi­
glio, del 4 marzo 1969, relativa all'armonizzazione delle disposizioni  
legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti il regime dei  
depositi doganali (2), oppure in zone franche conformemente alla diret­
tiva 69/75/CEE del Consiglio, del 4 marzo 1969, relativa all'armoniz-  
zazzione delle disposizioni legislative regolamentari ed amministrati­
ve riguardanti il regime delle zone franche (3). Se le merci sono state  
ottenute nell'ambito di un regime di perfezionamento- attivo, devono essere  
osservate le condizioni di cui al primo trattino.
Si applica l'articolo 1, paragrafo 3, lettere c) e d).
2. Le esportazioni temporanee delle merci di cui all'articolo 2 sono impu­
tate sulla quota dello Stato membro esportatore.
Nondimeno, si può decidere di autorizzare la non imputazione ricorrendo  
al regime previsto dalla direttiva 76/119/CEE del Consiglio, del 18 dicembre  
1975, relative a 11'armonizzazione delle disposizioni legislative, regola­
mentari e amministrative riguardanti il regime del perfezionamento passi­
vo (4), secondo la procedura di cui all'articolo 11, paragrafi 2 e 3 del  
regolamento (CEE) n. 1023/70.
Articolo 6
Le disposizioni di cui al titolo III del regolamento (CEE) n. 223/77 si ap­
plicano alla circolazione dei prodotti di cui all'articolo 2 all'interno  
della Comunità.
Articolo 7
Il Consiglio determina in tempo utile e comunque entro il 31 dicembre 1986,  
le misure da adottarsi alla scadenza del presente regolamento per l'espor­
tazione dei prodotti di cui agli articoli 1, 2 e 3.
.../...
(1) Gl) n. L 58 del l '  8.3.1969, pag. 1.
(2) GU n. L 58 dell'8.3.1969, pag. 7.
(3) GU n. L 58 dell'8.3.1969, pag. 11.
(4) GU n. L 24 del 30.1.1976, pag. 58.

- 7 -
Articolo 8
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1986 e scade il 31 dicem­
bre 1986.
Tuttavia, l'articolo 3 è applicabile con riserva dell'entrata in vigore del  
trattato di adesione della Spagna e del Portogallo..
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i  suoi elementi e diretta-  
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
i
ì