N. C 327/32 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 12. 90 
Modifica della proposta dì decisione del Consiglio relativa ad un programma specifico di ricerca 
e di sviluppo tecnologico nel settore dei sistemi telematici di interesse generale (1990—1994) (') 
COM(90) 594 de/. — SYN 260 
(Presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE il 30 novem­
bre 1990) 
(90/C 327/14) 
(') GU n. C 174 del 16. 7. 1990, pag. 19. 
TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO 
(Emendamento n. 1) 
Considerando terzo bis (nuovo) 
considerando che la ricerca fondamentale deve essere 
specificamente promossa su tutto il territorio della Co­
munità in ciascuno dei settori di ricerca strategici del 
programma quadro; 
(Emendamento n. 2) 
Considerando terzo ter (nuovo) 
considerando che, oltre al programma specifico sul capi­
tale umano e sulla mobilità, deve essere garantita la for­
mazione dei ricercatori in ciascuno dei settori di ricerca 
strategici del programma quadro; 
(Emendamento n. 3) 
Considerando terzo quater (nuovo) 
considerando che l'impatto economico, sociale, umano e 
ambientale del programma deve costituire oggetto di una 
valutazione indipendente e che deve essere effettuata una 
valutazione della tecnologia e dei rischi tecnologici da 
parte di un gruppo di esperti indipendenti; 
Sesto considerando 
considerando che il presente programma deve essere ese­
guito soprattutto selezionando progetti di ricerca e di 
sviluppo affinché beneficino del contributo della Comu­
nità; che la Commissione deve sollecitare la presenta­
zione di tali progetti attraverso la procedura abituale de­
gli inviti a presentare proposte pubblicati nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee; che è opportuno preve­
dere anche una procedura speciale destinata a garantire (Emendamento n. 4) 
Sesto considerando 
considerando che il presente programma deve essere ese­
guito soprattutto selezionando progetti di ricerca e di 
sviluppo affinché beneficino del contributo della Comu­
nità; che la Commissione deve sollecitare la presenta­
zione di tali progetti attraverso la procedura abituale de­
gli inviti a presentare proposte pubblicati nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee; che è opportuno preve­
dere anche una procedura straordinaria, da applicare 
29. 12. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 327/33 
TESTO DELLA COMMISSIONE 
un certo grado di flessibilitè, che consenta alla Commis­
sione, di fronte alla continua evoluzione ed alla progres­
siva accelerazione del progresso tecnologico, di prendere 
anche in considerazione proposte spontanee conformi 
alle finalità del programma; 
Articolo 1 
È adottato, per un periodo di cinque anni a decorrere 
dal 1° gennaio 1990, un programma specifico di ricerca 
e di sviluppo tecnologico per la Comunità economica 
europea nel campo dei sistemi telematici di interesse ge­
nerale definito all'allegato I. 
Articolo 5S paragrafo 3 
3. Le relazioni dovranno essere elaborate tenendo pre­
senti gli obiettivi fissati nell'allegato I della presente deci­
sione e in conformità delle disposizioni dell'articolo 2, 
paragrafo 4 della decisione 90/221 /Euratom, CEE. 
Articolo 6 
1. La Commissione provvede all'esecuzione del pro­
gramma. Essa è assistita da un comitato in appresso de­
nominato «il comitato», composto dai rappresentanti de­
gli Stati membri e presieduto dal rappresentante della 
Commissione. 
2. I contratti conclusi dalla Commissione disciplinano 
i diritti e gli obblighi di ciascuna parte, ivi comprese le 
modalità di divulgazione, protezione e valorizzazione 
dei risultati delle ricerche, in conformità delle disposi­
zioni adottate a norma dell'articolo 130 K, secondo 
comma del trattato. 
3. Viene redatto per ogni anno, ed eventualmente ag­
giornato, un piano di lavoro che definisca nei particolari 
gli scopi e il tipo dei progetti da avviare, nonché le corri­
spondenti disposizioni finanziarie da emanare. La Com­
missione pubblica gli inviti a presentare proposte di pro­
getti in base ai piani di lavoro annuali. MODIFICHE DEL PARLAMENTO 
negli intervalli tra gli inviti a presentare proposte, desti­
nata a garantire un certo grado di flessibilità, che con­
senta alla Commissione, di fronte alla continua evolu­
zione ed alla progressiva accelerazione del progresso tec­
nologico, di prendere anche in considerazione proposte 
spontanee conformi alle finalità del programma; 
(Emendamento n. 5) 
Articolo 1 
È adottato, per il periodo che decorre dalla data di pub­
blicazione della presente decisione nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee sino al 31 dicembre 1994, un pro­
gramma specifico di ricerca e di sviluppo tecnologico per 
la Comunità europea nel campo dei sistemi telematici di 
interesse generale definito nell'allegato I. 
(Emendamento n. 6) 
Articolo 5, paragrafo 3 
3. Le relazioni dovranno essere elaborate tenendo pre­
senti gli obiettivi fissati nell'allegato I della presente deci­
sione e in conformità delle disposizioni dell'articolo 2, 
paragrafo 4 della decisione 90/221/Euratom, CEE. Esse 
valuteranno la rispondenza dell'attuazione dei pro­
grammi ai sei principali orientamenti enunciati all'alle­
gato II della decisione 90/221/Euratom, CEE ('). 
(Emendamento n. 7) 
Articolo 6 
2. I contratti conclusi dalla Commissione disciplinano 
i diritti e gli obblighi di ciascuna parte, ivi comprese le 
modalità di divulgazione, protezione e valorizzazione 
dei risultati delle ricerche e, se del caso, le procedure re­
lative alla formazione e alla valutazione, in conformità 
delle disposizioni adottate a norma dell'articolo 130 K, 
secondo comma del trattato. 
3. All'inizio del programma viene redatto un piano di 
lavoro, soggetto a regolare revisione, che definisca nei 
particolari gli scopi e il tipo dei progetti da avviare, non­
ché le corrispondenti disposizioni finanziarie da ema­
nare. La Commissione pubblica gli inviti a presentare 
proposte di progetti in base al piano di lavoro. 
(') GU n. L 117 dell'8. 5. 1990. 
N.C 327/34 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 12. 90 
TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO 
Articolo 10 
Qualora la collaborazione con paesi terzi ed organizza­
zioni internazionali, ai fini della realizzazione degli 
obiettivi di questo programma, richieda impegni giuridici 
tra la Comunità e le pani interessate, la Commissione è 
autorizzata, ai sensi dell'articolo 130 N del trattato, a 
negoziare accordi internazionali per determinare le mo­
dalità di tale collaborazione. (Emendamento n. 10) 
Articolo 10 
Qualora la collaborazione con paesi terzi ed organizza­
zioni internazionali, ai fini della realizzazione degli 
obiettivi di questo programma, richieda impegni giuridici 
tra la Comunità e le parti interessate, la Commissione è 
autorizzata, ai sensi dell'articolo 130 N del trattato, a 
negoziare accordi internazionali per determinare le mo­
dalità di tale collaborazione. 
Verrà accordata priorità alla collaborazione con i rag­
gruppamenti regionali e con i paesi europei che non sono 
membri della Comunità europea in conformità delle di­
rettive concordate tra il Consiglio e il Parlamento euro-
peo ('). 
Le trattative per detti accordi internazionali possono uni­
camente essere avviate con i paesi terzi che hanno già 
sottoscritto con la Comunità un accordo in cui si dichiari 
esplicitamente che lo sviluppo della ricera e della tecno­
logia o il progresso scientifico costituisce uno degli 
obiettivi della cooperazione. 
La decisione sulla conclusione di tali accordi secondo la 
procedura di cui all'articolo 130 Q, paragrafo 2 del trat­
tato. La decisione sulla conclusione di tali accordi internazio­
nali è adottata secondo la procedura di cui all'articolo 
130 Q, paragrafo 2 del trattato. 
(') Elaborate nel contesto della concertazione sul programma 
quadro per le attività comunitarie di ricerca e sviluppo tec­
nologico 1990—1994. 
ALLEGATO I 
Settore 1 ALLEGATO I 
Settore 1 
Primo comma 
In questo settore l'obiettivo è quello di condurre studi e ricer­
che, in particolare di natura prenormativa, che consentano di 
definire e realizzare, in una fase successiva, l'installazione di reti 
di servizi telematici transeuropei indispensabili alle amministra­
zioni nazionali per realizzare il grande mercato interno e per 
fornire i servizi necessari alla libera circolazione delle persone, 
dei beni, dei servizi e dei capitali. (Emendamento n. 12) 
Primo comma 
In questo settore l'obiettivo è quello di condurre studi e ricer­
che, in particolare di natura prenormativa, che consentano di 
definire e realizzare, in una fase successiva, l'installazione di reti 
di servizi telematici transeuropei indispensabili alle amministra­
zioni nazionali per realizzare il grande mercato interno, per for­
nire i servizi necessari alla libera circolazione delle persone, dei 
beni, dei servizi e dei capitali e per rafforzare la coesione eco­
nomica e sociale della Comunità. 
29. 12. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 327/35 
TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO 
Secondo comma, prima frase 
I sottosettori a carattere prioritario saranno quelli più connessi 
alla realizzazione di questo grande mercato. (Emendamento n. 13) 
Secondo comma, prima frase 
I sottosettori a carattere prioritario saranno quelli maggiormente 
in grado di agevolare la realizzazione del grande mercato all'in­
segna di uno sviluppo armonioso della Comunità. 
Terzo comma, ultima frase 
Vi saranno perciò nuove esigenze, che potranno essere soddi­
sfatte con l'ausilio dei nuovi strumenti informatici e telematici. (Emendamento n. 15) 
Terzo comma, ultima frase 
È necessario valutare se e in che misura vi saranno nuove esi­
genze che potranno essere soddisfatte con l'ausilio degli stru­
menti informatici e telematici che dovranno essere ulteriormente 
sviluppati. 
Quinto comma, quarta frase 
Si dovrà quindi tener conto dell'evoluzione delle reti di servizi 
telematici rispondenti alle nuove esigenze specifiche richieste 
nella fase finale (legate in particolare ai meccanismi di compen­
sazione). (Emendamento n. 18) 
Quinto comma, quarta frase 
Si dovrà quindi tener conto dell'evoluzione delle reti di servizi 
telematici rispondenti alle nuove esigenze specifiche richieste in 
una fase finale da definire (legate in particolare ai meccanismi di 
compensazioni). 
Quinto comma, ultima frase 
L'interconnessione e Pinteroperabilità telematiche degli stru­
menti statistici esistenti potrà consentire la creazione di un si­
stema europeo d'informazione statistica. (Emendamento n. 19) 
Quinto comma, ultima frase 
L'interconnessione e l'interoperabilità telematiche degli stru­
menti statistici esistenti potrà consentire lo sviluppo di un si­
stema europeo di informazione statistica. 
(Emendamento n. 20) 
Quinto comma bis (nuovo) 
L'instaurazione della libera circolazione delle persone non potrà 
avvenire senza un'informazione continua e reciproca tra i vari 
istituti amministrativi incaricati dei servizi sociali. L'interconnes­
sione telematica di tali amministrazioni dovrebbe contribuire a 
rendere la prestazione dei servizi sociali alle persone indipen­
dente dalla durata e dai motivi dei loro spostamenti nella Co­
munità. 
* Identificazione dei bisogni e strategie di realizzazione» 
Terzo comma, ultima frase 
Se necessario, si dovranno identificare e adattare gli standard 
concernenti l'accesso alle basi di dati, ai protocolli di archivia­
zione e accesso ai linguaggi, ecc. «Identificazione dei bisogni e strategie di realizzazione» 
(Emendamento n. 22) 
Terzo comma, ultima frase 
Si dovranno proporre gli standard concernenti l'accesso alle basi 
di dati, ai protocolli di archiviazione e accesso ai linguaggi, ecc. 
N. C 327/36 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 12. 90 
\ 
TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO 
«Sviluppo delle tecnologie concernenti i servizi telematici» 
Primo comma, ultima frase 
Questi studi e ricerche, che saranno concentrati sia sulla scelta 
(o la definizione) delle apparecchiature sia sulla realizzazione di 
software complessi dovranno essere condotti congiuntamente 
dagli utenti delle reti dedicate, dai produttori di apparecchiature 
per l'elaborazione delle informazioni e per telecomunicazione, 
dagli operatori del settore telecomunicazione ed eventualmente 
da società di consulenza specializzate. 
«Convalida delle specifiche funzionali comuni» 
Secondo comma 
A tal fine, verranno realizzati progetti pilota miranti a verificare 
la convalida delle opzioni selezionate. 
Terzo comma 
Alcune delle attività di sviluppo sperimentale verranno coordi­
nate con i lavori realizzati nel quadro dei programmi INSIS, 
CADDIA e TEDIS, nonché, per quanto necessario, di alcune 
parti dei programmi ESPRIT e RACE. 
Settore 2 
Primo comma, prima frase 
L'obiettivo delle attività sviluppate è quello di contribuire allo 
sviluppo nel settore dei trasporti, dei servizi integrati transeuro­
pei utilizzando tecnologie avanzate dell'informazione e delie 
comunicazioni, che miglioreranno le prestazioni, la sicurezza e 
la redditività dei mezzi di trasporto delle persone e dei beni, 
riducendo contemporaneamente l'impatto dei trasporti sull'am­
biente. 
«Strategie di utilizzazione delle tecnologie, dei sistemi e dei servizi 
telematici e contributo per definire le specifiche funzionali comuni» 
I risultati dei lavori realizzati nell'ambito del programma 
DRIVE hanno permesso di identificare alcuni fabbisogni speci­
fici dei trasporti stradali, nonché le tecnologie ed i sistemi dispo­
nibili per la comunicazione e il controllo del traffico. «Sviluppo delle tecnologie concernenti i servizi telematici» 
(Emendamento n. 23) 
Primo comma, ultima frase 
i Questi studi e ricerche dovranno essere condotti congiunta-
i mente dagli utenti potenziali, dai produttori di apparecchiature 
; per l'elaborazione delle informazioni e per telecomunicazione, 
; dagli operatori potenziali del settore telecomunicazione ed 
, eventualmente da società di consulenza specializzate. 
«Convalida delle specifiche funzionali comuni» 
(Emendamento n. 24) 
Secondo comma 
A tal fine, verranno realizzati progetti pilota miranti a verificare 
la convalida delle opzioni selezionate; la conformità di tali pro­
getti con le normative in materia di protezione delle informa­
zioni personali sarà verificata con la massima cura. 
(Emendamento n. 25) 
Terzo comma 
Alcune delle attività di sviluppo sperimentale verranno coordi­
nate con i lavori realizzati nel quadro dei programmi INSIS, 
CADDIA e TEDIS, nonché, per quanto necessario, di alcune 
parti dei programmi ESPRIT e RACE e dei programmi d'inizia­
tiva comunitaria TELEMATIQUE e LEADER. 
Settore 2 
(Emendamento n. 26) 
Primo comma, prima frase 
L'obiettivo delle attività sviluppate è quello di contribuire allo 
sviluppo nel settore dei trasporti, dei servizi integrati transeuro­
pei utilizzando tecnologie avanzate dell'informazione e delle 
comunicazioni, che miglioreranno le prestazioni, la sicurezza e 
la redditività dei mezzi di trasporto delle persone e dei beni, 
riducendo in particolare l'impatto dei trasporti sull'ambiente. 
«Strategie di utilizzazione delle tecnologie, dei sistemi e dei servizi 
telematici e contributo per definire le specifiche funzionali comuni» 
(Emendamento n. 27) 
I risultati provvisori dei lavori realizzati nell'ambito del pro­
gramma DRIVE hanno permesso di identificare alcuni fabbiso­
gni specifici dei trasporti stradali, nonché le tecnologie ed i si­
stemi disponibili per la comunicazione e il controllo del traffico. Primo comma, prima frase Primo comma, prima frase 
29. 12. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 327/37 
TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO 
r Convalida e progetti pilota» 
Prima frase 
Affinché questi nuovi dispositivi siano ben accettati sia dal 
grande pubblico sia dalle autorità amministrative, è necessario 
dimostrarne l'efficacia e l'affidabilità. «Convalida e progetti pilota» 
(Emendamento n. 28) 
Prima frase 
Affinché questi nuovi dispositivi siano ben accettati sia dal 
grande pubblico sia dalle autorità amministrative, è necessario 
dimostrarne l'efficacia e l'affidabilità, nonché valutarne il poten­
ziale impatto sull'ambiente. 
Settore 3 Settore 3 
«Strategie per l'uso delle tecnologie, sistemi e dei servizi telematici 
e contributo alla definizione delle specifiche funzionali comuni» 
Ultima frase 
Tali attività dovranno tener conto dei problemi basilari quali la 
riservatezza e la protezione dei dati. «Strategie per l'uso delle tecnologie, sistemi e dei servizi telematici 
e contributo alla definizione delle specifiche funzionali comuni» 
(Emendamento n. 30) 
Ultima frase 
Tali attività attribuiscono priorità assoluta a problemi basilari 
quali la riservatezza e la protezione dei dati. 
«Sviluppo delle tecnologie della telematica applicata alla medicina» 
(Emendamento n. 31) 
Secondo comma bis (nuovo) 
Sarà inoltre sviluppata la telematica interospedaliera che con­
sente una maggiore sicurezza nel trattamento a distanza e una 
migliore gestione del personale e dei sistemi esperti. 
Settore 4 
Comma introduttivo, prima frase 
Questo lavoro si baserà sui lavori esplorativi del programma 
DELTA e sarà svolto in coordinazione con le attività comuni­
tarie quali COMETT e EUROTECNET. Settore 4 
(Emendamento n. 32) 
Comma introduttivo, prima frase 
Questo lavoro si baserà su lavori esplorativi del programma 
DELTA e sarà svolto in coordinazione con le attività comuni­
tarie quali COMETT e EUROTECNET. 
N.C 327/38 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 12. 90 
TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO 
ALLEGATO III ALLEGATO III 
Punto 4, quinto comma 
La procedura speciale deve essere avviata prima di quella ordi­
naria per consentire un calcolo esatto dei fondi disponibili per la 
partecipazione finanziaria della Comunità ai progetti selezionati 
nell'ambito della procedura ordinaria. Il termine per la proce­
dura speciale sarà pubblicato ogni anno nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
Paragrafo 4, sesto comma 
L'importo della partecipazione finanziaria della Comunità a 
tutti i progetti selezionati nell'ambito di questa procedura spe­
ciale sarà deciso annualmente sulla base dei progetti selezionati 
secondo criteri di qualità. Tale importo non supererà in nessun 
caso il 15 % e potrà essere riveduto annualmente alla luce del­
l'esperienza. (Emendamento n. 38) 
Punto 4, comma secondo bis (nuovo) 
Laddove siano soddisfatti altri criteri di validità scientifica e in 
linea con gli orientamenti concordati fra il Consiglio e il Parla­
mento europeo, qualora vengano proposti più progetti di uguale 
valore scientifico, sarà accordata priorità: 
i) a proposte di progetti alla cui realizzazione siano interessati 
partecipanti di regioni in ritardo di sviluppo e/o di regioni in 
declino industriale quali definite agli articoli 8 e 9 del rego­
lamento (CEE) n. 2052/88 del Consiglio, 
ii) a proposte di progetti cui siano interessate piccole e medie 
imprese o loro associazioni. 
(Emendamento n. 39) 
Punto 4, comma secondo ter (nuovo) 
La Commissione stabilirà in ciascun caso se la gestione del pro­
gramma, o di parti di esso, può essere intrapresa da organizza­
zioni o istituzioni al di fuori della Commissione, senza delega 
dei suoi poteri decisionali. 
(Emendamento n. 40) 
Punto 4, quinto comma 
La procedura straordinaria viene avviata dopo il primo invito a 
presentare proposte e deve essere completata prima di quella or­
dinaria per consentire un calcolo esatto dei fondi disponibili per 
la partecipazione finanziaria della Comunità ai progetti selezio­
nati nell'ambito della procedura ordinaria. Il termine per la pro­
cedura speciale sarà pubblicato ogni anno nella Gazzetta uffi­
ciale delle Comunità europee. 
(Emendamento n. 47) 
Paragrafo 4, sesto comma 
L'importo della partecipazione finanziaria della Comunità a 
tutti i progetti selezionati nell'ambito di questa procedura spe­
ciale sarà deciso annualmente sulla base dei progetti selezionati 
secondo criteri di qualità. Tale importo non supererà in nessun 
caso il 10 % della dotazione annua di bilancio.