ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)748
Vol.1972/0080

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DSLLECOMUNÎTA EUROPHS
COM(72)748 def.
Bruxelles ,il28giugno 197^
PROPOSTA PIDIRETTIVA DEL CONSIGLIO
concernente ledisposizioni generali relative
alla differenziazione zonale ditalune misure
previste dalle direttive sulla riforma dell' agricoltura
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(72 )748def.

RELAZIONE
1.LedirettivedelConsigliodel17aprile1972concernonorispettivamente
11ammodemementodelleaziendeagricole(direttivan°72/l59/CSE),l'in­
coraggiamento allacessazionedell'attivitàagricolaealladestinazione
dellasuperficie ^.gricolautilizzataascopidimiglioramento delle
strutture(direttivan°72/16O/CEE),l'informazionesocio-economica e
laqualificazione professionale dellepersonechelavoranonell'agri­
coltura(direttivan°72/l6l/CEE),apronoagliStatimembrilapossibilità
nelquadrodelledisposizioni generaliadottatedalConsigliodidiffe­
renziareasecondadellezone,nell'ambitodeilimitiprevisti,l'ammon­
taredegliincentiviedincoraggiamenti finanziari edinonapplicare,
intalunezone,latotalitàetalunediquestemisure.
2.Talidisposizioni sonostanteintrodottepertenercontodelleconside­
revolediversitàdellesituazionistrutturalidell'agricolturanelle
variezoneagricoledellaComunità.
3.Talediversitàconcerneinparticolarelasituazionedemografica ,il
redditodegliagricoltori ,ladifferenzadiquestoredditoinrelazione
allealtrecategorieprofessionale e-diconseguenzal'incidenzadello
sforzodiammondernamento dacompiersi.
4.Allorchéunapartemoltopreponderante delpotenzialeagricolodiuna
zonasitrovasind'orainaziendecheriempionolecondizionidicui
all'articolo4»§1delladirettivan°72/159/CEEdelConsiglio,esse
dimostranocosi'chelestruttureagricolesonogiàmoltoprogredite
percuilanonapplicazione ditaluneodellatotalitàdellemisure
previsterElledirettiven°72/159/C32,72/lóO/CEe72/l6l/CEIDnon
costituisce unpericolodalpuntodivistadellarealizzazione degli
obiettividellariformadellestruttureagricoleepuòessereanzi
considerataauspicabile ,permettendodiconcentrareimezzifinanziari
pubbliciinzoneet©presentanodifficoltàmaggiori.

-2-
5.Pertenercontodelleparticolaridifficoltà ,specialmente d'ordine
finanziario ,dellezoneilcuiredditoagricoloèinferiorealreddito
agricolomedionazionaleediattenuareladisparità zonaledei
redditiagricoli,sembranecessarioaffermarechelaconcessioned'im­
portipiùaltiel'attuazionepiùintensaditaluneazionipreviste
debbanoesseresubordinate adunaprimacondizione ,cioèallaconstata .-
zionechelazonainquestionedisponed'unlivellomediodireddito
dalavoroagricoloinferioreallamedianazionale.
6.Tuttavia,ladifferenziazione zonaleprevistadevepermettereun
adeguamento ancorpiùprecisodelleazioniall'importanzadeiprogressi
chedeverealizzarel'agricolturadiognizona.Diconseguenza èauspi­
cabilechegliimportipiùaltiel'attuazionepiùintensaditalune
e,zioniprevistesianoriservati,fralezonecheriempionolaprecedente
condizione ,aquelleincuiladifferenzafrailredditomediodalavoro
agricoloedilredditoextraagricolosiaparticolarmente importante.
7.Inoltre,perquantoriguardaladifferenziazione dellemisurepreviste
dalladirettivan°72/l6o/C2E,bisognatenercontodellanecessitàdi
ristabilire odiconservareunequilibrioadeguatofralevariecategorie
dietàdegliagricoltori .Larelazioneesistentefrailnumerodiagri­
coltorid'etàsuperioreai50anniequellid'etàinferioreai50anni,
ivicompresiisuccessoripotenziali ,permettedideterminare secon­
vengaaumentaregliincentivitendentiallapartenza,deigiovaniagri­
coltorioquellidegliagricoltorianziani.

-1-
IlConsigliodelleComunitaEuropee,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropee,mparti­
colarel'articolo43,
vietoladirettivan°72/159/C-SI3delConsigliodel17aprile1972,relativa
all'ammodernamentodelleaziendeagricole"Idinparticolarel'articolo1,
paragrafo 2,
vistoladirettivan°72/lSo/CIDSdelConsigliodel17aprile1972,concer­
nentel'incoraggiamentoallacessazionedell'attivitàagricolaedalla
destinazione dellasuperficiaagricolautilizzataascopidimiglioramento
dellestrutture^ldinparticolarel'articolo1,paragrafo2,
vistoladirettivan°72/l6l/CEEdelConsigliodel17aprile1972,concer­
nentel'informazione socio-economica elaqualificazione professionale
dellepersonechelavoranonell'agricoltura,^Idinparticolarel'articolo1
paragrafo2el'articolo5»paragrafo 2,
vistalapropostadeliaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
considerando chequaloragliStatimembriricorranoallafacoltàdinon
applicareintalunezonelatotalitàotalunemisureprevistedallAdiret­
tivan°72/l59/CSEodalladirettivan°72/l6o/CE35èopportunocheciò
avvengaunicamentenellezonedoveunapartemoltoimportantedell'agri­
colturahagiàraggiuntogliobiettividiredditocomparabile ;
considerando chelafacoltàdinonapplicarelatotalitàotalunemisure
previstedalladirettivan°72/l6l/CESdeve,inragionedelSuocarattere
complementare inrelazionealladirettiven°72/159/CEEe72/l6o/CE3essere
limitataallezonenellequaligliStatimembrinonapplicanonessunadelle
duedirettive r
(l)G„U.n°L9odel23aprile1972,pag.1
(2)G.U,n-°L96del23aprile1972,pag.9
(3)G.U.n°L96del23aprile1972,pag.15£ ./

-2-
considerando chequaloragliStatimembridifferenzino asecondadellezone
l'importodegliincentivifinanziariprevistinelladirettivan°72/l59/CEE,
ènecessariochetenganocontodell'incidenzadellosforzodiammoderna­
mentodacompiersidapartedell'agricolturadellevariezoneecheatale
scopo-,essiprendanoparticolarmente inconsiderazione ledifficoltàfi­
nanziariedelleaziendedellezoneilcuiredditomedioagricoloèinferiore
allamedianazionale eledifficoltà cherisultanodall'incidenzadella
differenzaesistentefrailredditoagricoloattualediquesteaziendee
l'obiettivodiredditodaraggiungere ;
considerando chequaloragliStatimembridifferenzino asecondadelle
zonel'importodegliincentivifinanziariprevistinelladirettiva
n°72/l60/CEEènecessarioch'essitenganocontocontemporaneamente del
fabbisognoditerredaliberareinognizonarisultantedall'incidenza
dellosforzodiammodernamento dacompiersidapartedell'agricolturadelle
variezonsedellanecessitàdiristabilire unequilibrioadeguatofra
levariecategoriedietàdegliimprenditori agricoli;
considerando chequaloragliStatimembriaccentuinoasecondadelle
leazioniprevistenelladirettivan°72/16I/CEEtendentiallacrea­
zioneedallosviluppodiservizid'informazione socio-economica inagri-'
coltura,ènecessariocheessitenganocentodell'incidenzadellosforzo
dacompiersidapa,rtedellevariezonealfinediraggiungeregliobiettivi
dellariformadell'agricoltura :

-3-
HAADOTTATO LAPRESENTEDIRETTIVA :
Articolo 1
1.Qualoro ?gliStatimembriesplichinoladisposizionedell'articolo1,
paragrafo2,secondotrattino,delladirettivan°72/l59/CEEola
'disposizionedell'articolo1paragrafo 2,secondotrattino,della
direttivan°72/160/CEE.
Lezoneinquestionedevonoriempirelacondizionechealmenol'85%
dellasuperficieagricolautilizzatadella,zonacoltivatadaimpren­
ditoriatitoloprincipalesitrovifind'orainaziendecheriempiono
lecondizionidireddito,stabiliteall'articolo4paragrafo 1della
direttivan°72/159/CEE.
2.L'applicazione delladisposizione dicuiall'articolo1,paragrafo 2,
secondotrattino,e-all'articolo5»paragrafo2,secondotrattinodella
direttivan°72/lól/CEEèlimitataallezonenellequaligliStati
membrirrnapplicanolatotalitàdellemisureprevistedalledirettive
n°72/159/CEEen°72/160/CEE.

Articolo2
QualoragliStatimembriapplichinoladisposizionedell'articolo1, j
paragrafo2,primotrattinodelladirettivan°72/159/CE3essitengonoconto j
dell'incidenzadellosforzodiammodernamento dacompiersidaparte
dell'agricolturadellevariezone,econcedonogliimportipiùaltid'aiuto^
nellezonecaratterizzate simultaneamente da *
-unredditodalavoroagricolomedioinferiorealredditoagricolomedio
nazionalee !
-unadifferenzaparticolarmente importantefrailredditodalavoro
medioottenutonelleaziendeagricolegestiteatitoloprincipale edil
redditodalavorocomparabileaisensidell'articolo4paragrafo 1della
suddettadirettiva.
Ârticolo3
QualoragliStatimembriapplichinoladisposizionedell'articolo1,para­
grafo2,primotrattinodelladirettivan°72/l6o/CEE,essitengonoconto
delfabbisognoditerredaliberarequalerisultadall'incidenzadello
sforzodiammodernamento dacompiersidapartedell'agricolturadelle
variezoneeconcedonogliimportipiù.altidiaiutonellezonecaratte­
rizzatesimultaneamente da
-unredditodalavoroagricolomedioinferiorealredditoagricolomedio
nazionale e
-unadifferenzaparticolarmente importantefrailredditodalavoromedio
ottenutonelleaziendeagricolecondotteatitoloprincipale eilreddito
.dalavorocomparabileaisensidell'articolo4iparagrafo1delladi­
rettivan°72/159/CEE.
Lafissazionedifferenziata degliimporti-asecondadellezonesiapplicarispetti­
vamenteallamisureprevistenelladirettivan°72/160/CEEabeneficio
degliimprenditori dietàsuperioreai55anni,eallemisurepreviste 1
dallasuddettadirettivaabeneficiodegliimprenditori dietàinferiore
ai55anni,oppuresimultaneamente atalimisure.

-5-
GliStatimembrideterminanotaliimportitenendocontodellarelazione
frailnumerodeicapid'aziendaatitoloprincipaled'etàsuperioreai
50anniequellodeicapid'aziendaatitoloprincipaled'etàinferiore
ai50anni,aumentatodelnumerodisuccessoripotenzialinellazona.
Àrticolo4
QualoragliStatimembriapplichinoledisposizionidell'articolo1,
paragrafo 2,primotrattinoedell'articolo5»paragrafo2,primotrattino
edell'articolo5paragrafo2,primotrattinodeliadirettivan°72/l6l/CEE
essiaccentuanoleazionichetendonoallacreazioneeallosviluppodei
servizid'informazione socio-economica eallaqus-lificazione professionale
dellepersoneche-lavorannonell'agricoltura afavoredellezonecaratte­
rizzatesimultaneamente da
-unredditodalavoroagricolomedioinferiorealredditoagricolomedio
nazionale e
-unadifferenzaparticolarmente importantefrailredditodalavoromedio
ottenutonelleaziendeagricolegestiteatitoloprincipaleedilred­
ditodalavorocomparabileaisensidell'articolo4»paragrafo1della
direttivan°72/l59/CEE.
Articolo 5
Perl'attuazionedelledisposizioni previsteagliarticoliprecedenti ,
gliStatimembriprendonoinconsiderazione lemedesimedelimitazioni
zonalidiquelle .considerateperl'attuazionedell'articolo4paragrafo1
delladirettivan°72/l59/C3E.
•/.
\

Articolo6
GliStatimembrisonodestinaridellapresentedirettiva.
PattoaBruxelles ,addi PerilConsigl