ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)8
Vol.1976/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)8def.
Bruxelles ,21gennaio1976
\
COMUNICAZIONE DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
SULSITODELJET*
COMUNICAZIONE DELLACOMMISSIONE
ALCONSIGLIO
RELATIVA ALLESTRUTTURE DEL
PROGRAMMA FUSIONE DELLACOMUNITA'
/\J, f4-X
Λ>' '
A-..-/ <■! v-i\V-o'\horjLl^ ?ri4s'O?r'À duç„'u£®/
νχ
COM(76)8def.

COMUNICAZIONEDELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
SULSITODELJET*
I.INTRODUZIONE
1.1.E1accertato cheperrealizzare progressi decisivinellaproduzione e
nelconfinamento deiplasmichepresentano lecondizioni richieste per
realizzare lafusionetermonucleare ,occorrecostruire apparecchiature
moltograndiequindimoltocostose.
1.2.L'avviodiesperienze delgenerepotevaessereperciòpresoin
considerazione soltanto aseguitodirisultati preliminari incoraggianti
ottenuti suapparecchiature didimensioni piùmodeste.Perlafiliera
Tokamaktalirisultati sonoparsiprobabili findall'iniziodelterzo
piano(1971-1975 )*I*1taleperiodorisultati promettenti sonostati
ottenuti particolarmente inEuropaenegliStatiUnitiedirisultati
piùrecenti,cherisalgono agliultimimesi,hannosuperatoaddirittura
leprevisioni .
1,3.All'iniziodel1971&statocreato,suraccomandazione delGruppodi
Collegamento ,ungruppodilavoroformatodaspecialisti deilaboratori
dellaComunità conilcompitodideterminare iparametri generalidi
ungrandeapparecchio Tokamak (JET).Inseguitoadunapropostadella
Commissione ,basatasulleconclusioni ditaleGruppodilavoro,il
Consiglio haautorizzato condecisione del17dicembre 1973»lacosti-
4
tuzionediunGruppodiprogettazione formatodaspecialisti distaccati
dailaboratori associati .Talegrupposièinsediato nellaboratorio
diCULHAMperelaborareilprogettodettagliato diunTokamakdi
grandidimensioni .
1.4*Ilprogettopreliminare elaborato datalegruppoèstatodiscusso a
fondoemodificato datuttiipartnerchelohannoapprovatoall'una­
nimitànel1974»
SutalebaseilGruppohaproceduto quindiall'elaborazione del
progettodettagliato ,ilcuiriassunto (rapportoR-7)haavutouna_
"àmpiadiffusione .
*)Lapresenterelazionecostituisce lavalutazione generaleeffettuata
dallaCommissione inconformità delledisposizioni delcontratto n.030-
74-FUACrelativoallafasediprogettazione delJET,eparticolarmente
alsuoarticolo 10-3.

2.
1.5»L'opportunità diprocedere atalistudièstataconfermata dalfatto
chegliStatiUniti(progetto TFTR)edilGiappone (progettoJ-T60)
sisonoorientati versoprogettididimensioni analoghe.ISovietici ,
dalcantoloro,sipropongono dilanciareunprogetto (T-20)ancora
piùambizioso ,ancheselasuarealizzazione richiederà piùtempo.
Numerosi contatti internazionali ufficiali escambidiinformazioni
hannomessoinevidenza lostatodimaggiore avanzamento delprogetto
europeorispettoaglialtriprogetti didimensioni analoghe.
1.6.Contrariamente all'atteggiamento degliStatiUniti,dovelasceltadel
Sitodelprogetto TFTRhapreceduto laprogettazione maanalogamente
aquantofattodarussiegiapponesi ,ilcontratto JETrelativoallafase
diprogettazione nonprevedelasceltapreliminare diunsito,ma
soltanto unaprocedura perpervenire atalescelta.
Taleatteggiamento èstatoprincipalmente determinato dallamancanza
disufficienti conoscenze ,inoccasione dellapreparazione del
contratto ,sulleesigenzetecnichedelJET,daunlato,esull'influenza
chepotrebbe averelasceltadelsitosulfuturoprogramma della
Comunità dall'altro.
1.7*Occorredirechiaramente cheilJETediprogettianaloghi (TFTR,
J-T60eperfinoT-20)puressendoancoralontanidaunveroreattore,
costituiscono unatappaessenziale sullaviadellafusione.Dopo
ilJEToccorrono almenoaltreduetappepiùcomplesse ecostoseprima
diraggiungere l'obiettivofinale.Laprimadiesse(ilD-Tburner)
dovràcostituire oggettodistudipreparatori giànelcorsodelquarto
programmo quinquennale (1976-1980)•Sipenseràinseguitoadun
prototipo direattore.Nonèaffattoovviocheletappesuccessive ,
acarattere tecnologico piùpronunciato echerichiederanno unosforzo
maggiore ,debbanoesseresviluppate sullostessosito.
••/••

3.
II.IPROBLEMI DACONSIDERARE
2.1.Contemporaneamente allavorotecnicosvoltodalGruppodiProgettazione
laCommissione ,inconformità delledisposizioni delcontratto JET,
hapromossoinstrettacollaborazione conisuoipartnerlaricerca
disoluzioni adeguateaiproblemi inerentiallestrutture delprogetto.
2.2.Lestrutture dellafasedicostruzione
Perquantoriguardalestrutture digestionenellafasedicostruzione
èstatoraggirato unaccordoformalefratuttiipartner.
L'allegatoIalpresente documento descrive dettagliatamente i
compiti,lefunzioni elacomposizione deidiversiorganiprevisti :
-il"Consiglio JET",adaltolivello,chesiriuniràtuiaoduevolte
all'anno,adotteràdecisioni epareriadunamaggioranza dei2/3;
-il"Comitatodirettivo",chesiriuniràalmenounavoltaalmese,
eassicurerà amaggioranza semplicelagestione delprogetto ;
-ilCapoprogetto dotatodiampipoteri ;
-ilpersonale direttivo delgruppo.
Talistrutture assicureranno alprogetto uncarattere comunitario
qualunque siailSitoscelto,eneassicureranno l'indipendenza
neiconfronti degliorganismi amministrativi ,coniqualidovrà
esserestabilita unastrettacollaborazione .
2.3.Laprocedura disceltadelSito
PerquantoriguardalasceltadelSito,sonostatifattiiseguenti
passi:
2.3.1.E'statocreatounComitatodelSito,composto damembrinominati da
ciascunodeipartner,presieduto daunrappresentante dellaCommissione
edassistito daespertidelGruppoprogettazione delJET.
2.3.2.Inrispostaadunquestionario compilato dalComitato ,sonopervenute
nelsettembre 1974settepropostedisitosCADARACHE ,CULHAM,GARCHING,
GRENOBLE ,jttLICH,ISPRAeMOL.

4.
Lacandidatura diGRENOBLE estatasuccessivamente ritirata .
2.3.3.Perstabilire unrapporto ,ilComitato hacostituito quattrosotto­
gruppiincaricati diesaminare iseguentiaspetti :
a)lapotenzae1*energiaelettrica
b)iproblemirelativiallasicurezza ,all'impiegodelTritioed
allaattivazione deimateriali
c)ladisponibilità deiserviziediinfrastrutture adeguate
d)l'esistenza dellecondizioni perl'accoglimento diunpersonale
multinazionale edellesuefamiglie ,compresiimezziditrasporto
eleviediaccesso.
2.3.4»LaCommissione farilevare cheilComitato delSitohaformulato
valutazioni qualitative soltanto sutalipunti.
Laseguentetabellariproducetalivalutazioni :
CADARACHE CULHAM GARCHING ISPRA JULICH KOL
Approwigionamento
elettrico buono ottimo buono eccellente ottimo discrète
Tritio
Materiali attivati
Sicurezzaeccellente discreto »
II
i
discreto ottimo ottimo ottimo
DISPOSITIVI ausilia­
ribuono
Ibuono buono buono ottimo discreto
Aspettisociali (condizionid'accoglienzl ^yrttimoaiscreto ottimo
Ieccellente aiscreto buono
Secondoquestatabellailsitopiùadattoperlacostruzione delJET
èISPRA.
*LaCommissione nonavrebbealcunaobiezione adaccettare laproposta
dell'UKAEAditrasformare da"discreto "a"buono"questaquotazione
relativa aCULHAM.

5.
2.3«5 «IlComi -tato delSito ritiene inoltre cheilsuocesso delprogetto JET
ècondizionato da :
-unacooperazione continua eintensa fratutte leAssociazioni Fusione
della Comunità alprogetto ;
-lapresenza nelgruppo diunasufficiente esperienza riguardante
l'engineering edilcontrollo deicontratti durante lafase di
costruzione ;
-unlivello sufficiente diparticipazione particolarmente durante la
fase diesercizio ,difisici esperti nelsettore .
2.3.6 .Nelfebbraio 1975 ilComitato delSito hatrasmesso lasuarelazione
finale aipartner .Inbase adessa ipartner hanno formulato dei
commenti etlihanno trasmessi alla Commissione nelmarzo-aprile 1975 »
2.3.7 .LaCommissione rileva consoddisfazione chetutti ipartner hanno
tenuto asottolineare 'nei loro commenti laqualità el'obiettività del
lavoro svolto dal Comitato del Sito .
Tali commenti sottolineano inoltre iseguenti aspetti :
a)l'opportunità omeno dicreare abreve termine unnuovo Centro Fusione
b)l'eventuale importanza diinstallare ilprogetto inunCentro dotato
dipersonale competente nella fisica deiplasmi .
c)l'utilità delle garanzie chegliStati membri ,oalcune delle loro
organizzazioni ,possono dare alprogetto perridurre alminimo ,in
caso didifficoltà ,ipossibili rischi
d)l'influenza della scelta delSito delJETsututto ilprogramma
Fusione .
2.3»8.Nelcorso del1975 la-Commissione haproseguito lostudio delproblema
delSito ,daunlato conscambi diinformazioni inoccasione delle
visite effettuate presso leautorità interessate degli Stati membri e,
dall' altro ,conunesame approfondito delle azioni chedevono essere
intraprese per l'impianto delprogetto inquattro deisiti proposti
(CADARACHE ,CULHAM ,GARCHING edISPRA ).

6.
III.ANALISI DEISITI
In"baseallarelazione delComitatodelSito,aicommentideipartner
eallealtriinformazioni ricevutelaCommissione haproceduto ad
un'analisipiùapprofondita delproblema ,icuirisultati ,come
auspicato dalConsiglio ,sarannoraggruppati secondo :
1)gliaspettitecnici
2)gliaspettiscientifici
3)gliaspetticomunitari
4)leimplicazioni finanziarie .
3.1.Aspettitecnici
3.1.1.Taliaspetti sonostatianalizzati dettagliamente dalComitato del
Sito,lacuirelazione descrive leinstallazioni presenti inogniSito.
Lacomponente piùimportante èinquestocaso,quellamateriale ,che
permettetalvolta risparmi dimezzifinanziari editempo.
Perquantoriguardalacomponente umana,l'aiutoditecniciqualificati
potràrivélarsi particolarmente utileinoccasione dell'assemblaggio
deidiversi elementi dellamacchina .
3.1.2.Sottol'aspettotecnico etecnologico ,particolarmente durantelafase
dicostruzione delprogetto ,icentridiJULICH,CADARACHE ,ISPRAe
MOLpresentano maggiori vantaggi deglialtrisitiinquantodispongono
inlocodipersonale ediattrezzature piùadattiperquanteriguarda
l'industria pesante,eparticolarmente quellameccanica .
InveceCULKAM,GARCHING eJÙLICHsonomeglioattrezzati percerti
aspettiditecnologia fineespecifica dellaFusione.
«
IcentridiCADARACHE ,ISPRA,JULICHeMOLsonod'altraparteadeguata­
menteattrezzati periproblemi dimanipolazione demateriali attivi,
diradio-protezione esorveglianza medica,lacuisoluzione saràneces­
sariainoccasione dellarealizzazione degliobiettivi finalidel
progetto JET.
3.2.Aspettiscientifici
Lacomponente piùimportante intalcasoèlacomponente umana.
3.2.1.Nonsipuòtrascurare l'influenza dell'ambientescientifico esistente inloco.

7.
Tale influenza simanifesta nella possibilità didiscutere problemi
diinteresse professionale comune conpersone competenti .Tale possi­
bilità ècertamente importante manonsembra ,sianella fase dicostru­
zione chenella fase diesercizio ,chelapresenza nel sito diungruppo
numeroso dispecialisti difisica deiplasmi ,esterno algruppo JETr
possa essere considerata essenziale incaso didifficoltà .
Ingenerale ,ledifficoltà nonbanali non sirisolvono infatti inpoche
ore ,mapossono richiedere diversi mesi .
Giànella fase attuale diprogettazione leinfluenze esercitate sullo
sviluppo delprogetto (permezzo di"workshops "odi ;ontratti distudio )
dimostrano l'importanza deicontributi forniti datutti ilaboratori ,
compreso naturalmente quello ospitante .
Quando sipresenta unproblema siaperquanto riguarda laprogettazione
siaperrisolvere unadifficoltà emersa inunacampagna dimisure
l'esperienza suscale mondiale mostra che l'elemento essenziale non è
necessariamente lapresenza nel sito diungruppo diriserva lacui
disponibilità èperaltro limitata degli oblighi delproprio programma ,
mabensi 1l'accesso rapido all'informazione edialimentare anche tempo­
raneamente lerisorse umane delgruppo .
3.2.2 .Perquanto riguarda lafase disperimentazione ,lasituazione èsensibil­
mente equivalente :per imetodi diagnostici classici gliesperti fanno
parte delpersonale compreso nelgruppo delprogetto .Setuttavia fosse
necessario applicare .metodi diagnostici speciali ,questi saranno altrettan­
to,senonpiùagevolmente sviluppati daigruppi specializzati che
lavorano sualtre macchine ,installate nel sito oaltrove »
3.2.3 .Isiti diGARCHING ediGULHAM dispongono diunnutrito gruppo di
professionisti etecnici specializzati nella fisica deiplasmi ,esono
seguiti dalcentro dijtÌLICH .
Se,come affermato dairappresentanti francesi ,tutti igruppi che
lavorano attualmente alcentro diFontenay -aux-Roses fossero trasferiti
aCADARA.CHE ,dove nonesiste attualmente nessuna competenza specifica
nella fusione efisica deiplasmi ,tale centro siaggiungerebbe aitre
suddetti .

8.
Tuttavia ,datoinparticolare ilprogramma incorsoaFontenay-aux-Roses
ediprolungamenti previsti ,laCommissione consideral'operazione
delicata ecomplessa .
Perquantoriguarda ISPRA,essasvolgeun'attività modestanelsettore
dellafusione(lavoriconcettuali ).MOL,dalcantosuo,nonha
nessunatradizione intalesettore.
L'adozione diiniadeguato contratto dimobilità permette difarparte­
ciparealprogetto deiricercatori apartiredaunabasegeograficamente
dispersa madotatadiunmassimodicompetenze .
3.2.4.SecondolaCommissione ,ilprogetto JETnondovrebbe essereconsiderato
comeun'operazione cherichiede laconcentrazione sulsitoditutte
leesperienze satelliti ,chedovrannoessergliassociate inadovrebbe
esserepiuttosto considerato comeunapartedelprogramma nellaquale
sonoimpegnatituttiilaboratori dellaComunità ,interessati allo
sviluppodellafiliera Tokamak.
Un'ampiaripartizione deilavoriperilJETfraidiversilaboratori
dellaComunità sembraessenziale perraggiungere ildoppioscopodi
ausantare lacoesione deilaboratori ediimpegnare nelJETlaloro
responsabilità collettiva .
3.3.Gliaspetticomunitari
Tenutocontodellestrutture digestione giàconcordate fratuttii
partner,l'autonomia eilcarattere comunitario delJETsarannoassi­
curatiqualunque sitosiascelto.
Ciòriguardainparticolare gliaspettiscientifici ,industriali ,giuri­
dici,amministrativi ,ladiffusione delleconoscenze eledisposizioni
relativeaibrevetti.Tuttavia ,perpoterpienamente soddisfare a
talicaratteristiche ,laCommissione ritienecheoccorreassicurare
lapossibilità diraggruppare sulsitoungruppoveramente internazionale
chedisponga diservizi eimpianti comunitari .
••/•m

%
3.3.1.Perlanaturastessadelprogetto eperlesueconseguenze sulpiano
comunitario ,èessenziale poterriunireinunasolalocalità ,mediante
l'inserimento dipersonale specializzato ,ungruppomultinazionale
di200-300personeperunperiododi5-10anni.Talenucleomulti­
nazionale sembratroppopoconumeroso pergiustificare l'installazione
dinuoviimpianti acarattere comunitario .
3.3.2.LaCommissione ritieneche,comeordinedigrandezza ,l/3circadel
personale totaledovrebbe provenire dalsitoospite,mentreilsecondo
terzodovrebbe provenire dailaboratori delleassociazioni etil
terzodallaindustrie preseinconsiderazione perpartecipare alla
costruzione .
Nonsembraauspicabile unapartecipazione piùelevatadelpersonale
dellaboratorio ospitante ,inquantopotrebbe compromettere amedio
termineilcarattere comunitario delprogetto ,salvoadISPRAdove
ilpersonale delsitopresenta giàuncarattere multinazionale .
3.3.3.Unacondizione persoddisfare alcriterio dicuialpunto3.3»
èl'esistenza diunascuolaeuropea.IcentridiISPRA .ediMOLne
dispongono giàedèprevistal'aperturadituiascuoladiquesto
tipoaMonacodiBaviera (GARCHING).
IlcentrodiISPRAdisponepurediserviziacarattere internazio­
nale.NelcasodiISPRAtuttiquestiservizisono,parzialmente ,
sottoimpiegati .

10.
3.3.4.Vistoilcarattere globaleedintegrato delprogramma fusione,la
Commissione desidera evitare chelacostruzione delJETperturbi
lealtrepartiessenziali delprogramma fusionedellaComunità .
Sipotrebbero presentare alcunedifficoltà asoddisfare talecriterio ,
seilJETfoi..?<%installato aGARCHING oaCADARACK3 .
IlcentrodiGARCHING ègiàimpegnato inunprogramma diricerca
moltovasto,centratoanzitutto suunprogramma stellarator chesarà
realizzato nelcorsodelprossimo pianoesclusivamente intale
centro.Essoprevedelacostruzione el'esercizio dellostella-
ratorW-VIIchesaràilpiùgrandedispositivo ditaletipoeda
cuisiattendono risultati sulpianomondiale ,einoltrela
costruzione diunapparecchio Tokamak (ASDSX)concepito perlo
studiodell'installazione inquestotipodimacchina diundivertore
assisimmetrico .Sembradifficile procedere allacostruzione del
JETintalecentrosenzapregiudicare questedueazioni,che
presentano -ungrandeinteresse comunitario .
Perquantoriguarda CADARACHE sipuòtemerechel'operazione di
trasferimento deldipartimento fusione,attualmente situatoa
Fo,:tenay-aux-Roses,possaritardare edisturbare lafasedieser­
ciziodellamacchina TER,cheàrisultati moltoutili,nonché
glisviluppiprevisti pertaleesperienza .
Inoltre,lacoincidenza fral'installazione delprogetto JETe
lasistemazione deiserviziprovenienti daFontenay potrebbe
complicare iproblemi organizzativi .
%.
Perquantoriguarda CULHAM,nelquadrodiunprogramma incorso
diespansione laCommissione vedeconfavorelaconcentrazione
intalecentrodelleattivitàsullalineadettaabetaelevato,
einparticolare sulprogetto HBTXII.Tutteleprecauzioni
dovrebbero esserepresepermantenere taleattività nelcaso
dell'installazione delJETintalecentro.
••/••

11.
3.3»5»Riassumendo sipuòdirecheISPRAdisponedituttiiservizi
comunitari peraccogliere ungruppomultinazionale ;sotto
questoaspetto ISPRAèseguitodaGARCHING.Perquantoriguarda
leinfluenze sullealtrepartiessenziali delprogramma Fusione,
lasceltadiISPRAèquellachedisturba menoleattività in
corso.
3.4.GLIASPETTI FINANZIARI
3.4»1»Ilbilancio JET,presentato nellarelazione tecnicadettagliata
(R-5)eriassunto nelrapporto EUR-JET R7(TheJETProject),
èilseguente :

TIPODISPESE Importo (MUC)
1.DISPOSITIVO JET
(comprendenti strutture meccaniche ,avvolgimenti delcampotoroidale ,circuito
magnetico estruttura disupportodellebobineesterne,avvolgimenti delcampo
poloidale .recipiente sottovuoto,limitatori ,diversi,pezzidiricambio ,trasporti )29,1
2.SISTEMI AUSILIARI
(comprendenti sistemidipompaggio ediraffreddamento ,d'assemblaggio edimanu­
tenzione,riscaldamento supplementare )9,0
3.ALIMENTAZIONE ELETTRICA
((perisistemiriguardanti ilcampotoroidale eilcampopoloidale ;alimentazioni
elettriche ausiliarie )22,5
4.CONTROLLO ,SORVEGLIACI ZA,ACQUISIZIONE DEIDATI
(comprendenti icalcolatori ediperiferici ,lastazionedicontrollo ei
collegamenti )3,5
5.DIAGNOSTICA 3,5
6.BILANCIO DIFUNZIONAMENTO
(Preparazione dellafaseoperativa ,provaemessainserviziodeldispositivo ,
disposizioni perlemodifiche )8,9
7.EDIFICI
(Salad'assemblaggio esaladeltoro,zoned'alimentazione elettrica ,torredi
raffreddamento ,edificiausiliari inaffitto)15,3
8.PERSONALE
(Personale perlafasedicostruzione eperlapreparazione dellafaseoperativa ,
spesegeneraliviaggi)31,9
9.RISERVA 11,3
l)Bilancioelaboratonelmarzo1975apartiredallemonetenazionaliconvertiteinFB;1UC=50FB.135

13.
Lapresentazione del"bilanciodi135milioniduUC*corrisponde
avalutazioni fatteperognivocerelativa acontratti distudio
eadoffertepreliminari dell'industria .Lavocestipendi è
statavalutata inbasealcostodelpersonale dellaCommissione .
Occorreinoltrenotarechel'importodi135milioni duUCdefinito
monetariamente quisoprariguardalespesedellaprimafase
delprogetto.Altrespesesarannonecessarie perpoterraggiun­
gerelecaratteristiche finaliesarannoaggiunte inoccasione
dallaformulazione delquintoprogramma quinquennale .
3.4.2.Apartelespeseditrasporto ,ilcuiprezzopercerticomponenti
varianotevolmente asecondadellaposizione delsito,levoci
l),2),4)t5)e6)corrispondenti al40$circadelcostodel
progetto ,sonoindipendenti dall'ubicazione delsito.
Sitrattadeicostideidiversi elementi dellamacchina che
sarannoingranparteordinati ,inseguitoagared'appalto,all'in­
dustriaeuropea.
3.4.3.Trevocicorrispondenti al52$circadel"bilanciodelprogetto,
possonodipendere dallasceltadelsito:
3)Alimentazione elettrica (17$circa)
7)Costruzioni (il$circa)
8)Speseperilpersonale (24%circa).
Ilcostodiquestetrevocipuòvariaredeunsitoall'altro
sebbene,comesivedràinseguito,talidifferenze rappresentino
soltantounapiccolapercentuale delcostototaledelprogetto »
*LaCommissione haproposto chelaComunitàsiaccollil'80%
ditaleimporto,mentreil20$dovrebbeessereacaricodei
partner.

14.
3.4.4.Bisognarilevare cheicostisuddetti presuppongono ladisponibilità
inlocodell'energiaelettrica ,nonchéditaluniedificieservizi.
Incerticasi,einmisuravariabile ,ciòpotràrichiedere un
sforzofinanziario supplementare dapartedelpaeseospitante .
Invecealtrielementi ,comelamessaadisposizione dipersonale
ediservizi(ilcuicostoègiàcompresonei135milionidiUC)
possonocorrispondere amovimenti finanziari nelsensoopposto.
L'alimentazione elettrica
3.4.5.Lapossibilità difornirealJETlapotenza el'energiaelettrica
necessarie èilprimodegliaspetticonnessi conlasceltadel
sito,nonsoltantoperquantoriguardaleprestazioni dibase,
maancheperleprestazioni finalideldispositivo .
3.4.6.Permettereilsitoincondizione disoddisfare aibisognidel
JET,occorreprevederel'installazione diunalineaelettrica ,
lacuilunghezza -eilcuicosto,compresigliallacciamenti locali
sonorispettivamente :
KM ÏIUC
CADARACHE î 54 3,6
CULHAM : 0,5 1,5
GARCHING : 20 9,2
ISPRA:: . 0,8 0,8
JÛLICH : 6 1,7
MOL î 50 11
m•I••

15.
Icostiditalilineenonsonocompresinel"bilanciopropriodel
JETedebbonoessereassuntiacaricodelpaeseospitante .
3.4.7.Lapotenzaelettrica resasicosi*disponibilè elecaratteristiche
dellaretecomportano :
-olapossibilità diriceveredirettamente lapotenzaelettrica
dellarete .
-oppurrel'obbligodiricorrereall'impiantodimacchinerotanti
quandolapotenzafornitadallareteèlimitata.
IIconfronto deicostid'impianto diquestiduesistemideveessere
completato dalconfronto deicostidigestione.
Leinformazioni tecniche ricevute daicontratti distudio,oda
analisiindipendenti indicano cheilcostod'impianto deisistemi
chericevonodirettamente l'energiadellareteèinferiore al
costodellemacchinerotanti.Incasodiguasto,talisistemi
sonorapidamente riparabili ,mentrelasostituzione dellemacchine
rotanti puòrichiedere piùtempo.
SecondoidatiraccoltidalComitatodelsito,aISPRAèpossibile
prelevare direttamente 450KW"dallarete,senzaalcunanecessità
diinstallare sistemisupplementari ,praticamente aqualsiasi '
regimedifunzionamento delJET.
Daquestopuntodivistatalesitopresentalemiglioricaratteristiche
tecniche ealmassimorichiederebbe l'impianto diunamacchina rotante
diconcezione semplice perconsentire larealizzazione dellepresta­
zionimassimepreviste perilprogetto.
Perquantoriguardaglialtrisiti,inbaseaidatiraccoltidal
Comitato delsitosembrarebbe necessario l'impianto diuna0piùmacchine
rotantisupplementari perconsentire larealizzazione dellepresta­
zionimassimepreviste perilprogetto.
Scegliendo ISPRAcomesitodelJETsirealizzerebbe un'economia
realedicirca2,5MJC.
Bisognarilevare cheinqualsiasi sitodiversodaISPRAèpossibile
installare lineesupplementari chepermettano difarricorsoalla
reteedilimitareilnumerodimacchinerotanti,tuttaviaciò
comporta uncostopiùelevatoacaricodell'organizzazione 0del
paeseospitante .

16.
3.4.8.Inbasealleinformazioni fornitealComitato delsitodalle
autoritàlocali,lespesepreviste per5annid'esercizio sono:
GARCHINGCADARACHE
CULHAIÍ4,5Mue
5,1MQC
8MUCISPRA
JULICH
KOL3,5KUC
8,4mjc
5I.îuc
GliEdifici
3«4«9«Oltreagliedificispecifici dellamacchina edagliedificiausiliari ,
ilcuiprezzo,compresonei135M^C,puòvariareleggermente secondo
isiti,inbasealleultimevalutazioni delgruppodelprogetto
sidovràdisporre diunasuperficie perufficieofficinedicirca
4000m2inmediapercinqueanni,chedovràesserefornita
dall'organizzazione ospitante .
3.4.10IIcostodicostruzione ditaliedifici (valutatoacirca2,5I-SJC)
èmodestorispettoalcostototaledelprogetto .IcentridiKOL,
JuLICH,GAHCHIKG eCULHAMe,secondoleinformazioni piùrecenti
CADARACHS ,nonsembranoingradodimettereadisposizione del
progettogliedificirichiesti senzaimpegnai'si innuovecostru­
zioni,ilcuicostodovrebbe essereammortizzato daaffittimessia
caricodelprogetto.Sirivelacheinizialmente sonodisponibili
aISPRA,senzaalcunonereperilprogetto,edificiadeguati per
almeno3000m2inprossimità dellalocalitàprevista perl'edificio
specialedellamacchina.
Spesedipersonale einfrastrutture
3.4-HPerquantoriguardailpersonale ,leconseguenze finanziarie della
sceltadelsitosonopiùcomplesse daanalizzare .
Sembraessenziale ,perfacilitare lavenutadiricercatori eingegneri
datuttiipaesidellaComunità ,adottare perlarealizzazione ela
gestionedelprogetto ,unadeguatostatutodelpersonale .
LaCommissione proponediapplicare conunacertaelasticità ledispo­
sizionistatutarie relativeagliagentitemporanei ,almenoperquanto
riguardailpersonale multinazionale nonappartenente all'organizzazione
ospitante .
Perquantoriguardailpersonale chenonprovienedalcentroospitante ,

17.
ilsuocostonondipendedalsitoscelto,apartel'influenza modesta
dovutaalcoefficiente correttore .
Perquantoriguardailpersonale messoadisposizione delprogetto
dall'organizzazione ospitante ,circal/3deltotale,seessomantiene
ilsuostatutooriginario sidevefareunadistinzione fraglialtri
sitieISPRA.
Nelprimocaso,sembrapossibile uncertorisparmio sulbilancio
delprogetto :essosarebbepiuttosto modestoaGARCHING eCADARACHE ,
epiùimportante aCULHAM.
LaCommissione auspica chetaliargomenti sianoconsiderati con
moltaprudenza .DamoltiannilaCommissione havistovariarenote­
volmenteglistipendi deiricercatori deidiversipaesidellaComu­
nità;diconseguenza essanondesiderebbe daretropppaimportanza
aunconfronto istantaneo deglistipendi ,perunprogettodella
duratadiunaquindicina dianni.
NelcasodiISPRA,ilpersonale chesarebbedistaccato peril
progetto avràgiàcarattere estatutocomunitari .Iltrasferimento ,
giàprevisto^diuncentinaio difunzionari alprogettorappresenta
unrisparmio sicuroenotevole (circa8MJC)perilbilanciodella
Comunità.Considerazioni analoghe sonopurevalide .perl'impiego
delleinfrastrutture locali.
3.4«12.1)Perquantoriguarda CULHAM,siavrebbeunleggerorisparmio suicosti
delpersonale nellamisuraincuinonoccorrerebbe trasferire il
gruppocheviàgiàinsediato .
3.4.12.2)Ilproblemadelledisposizioni applicabili alpersonalecostituirà
oggettodiunacommunicazioneaparte.
*)Concezione globaledelprogramma pluriennale delCCR/doc.R/3058/75(ATO180)7

18.
3.4.13.Riassumendo sipuòdireche,perquantoriguardaicostid'investi­
mento,adISPRAsiavrebbeunrisparmio dicirca2,5milionidiUC
perl'alimentazione elettrica ,acuisipuòaggiungere unrisparmio
approssimativamente equivalente dovutoall'esistenza degliedifici
necessari perinuoviimpianti .
Perquantoriguardalespesedipersonale el'impiegodelleinfra­
strutture ,risparmi sulbilancio delprogetto sonopossibili a
CULHAM(3-4MUCallivelloattualedeglistipendi)e,inmisura
minore,neglialtrisiti.Siavrebbeinveceunnotevole risparmio
(circa8MJC)perilbilanciodellaComunitàadISPRA..
CONCLUSIONI
L'analisiprecedente conferma levalutazioni delComitato delsito
dallequalirisultacheISPRAèlalocalitàpiùadattaadaccogliere
ilprogetto .
Anchedall'analisidegliaspetticomunitari efinanziari ,risulta
.cheilsitomeglioqualificato èISPRA.Dalpuntodivistotecnico
ilsitod'IPSRAsitrovainbuonaposizione traaltrisiti.Per
quantoriguardagliaspettiscientifici ,perleragioniesposte,
laCommissione nonritienechelapresenza ol'assenzadiun'esperienza
precedente sulsitoinfisicadeiplasmisiadeterminante .
0
LaCommissione conclude chelasededelJETdovràessere ISPRA.
EssachiedealConsiglio dipronunciarsi sutalescelta.

Allegato I
STRUTTURE DIGESTIONE PERLACOSTRUZIONE
DELJETAPPROVATE DAIPARTNER
Lestrutture digestione dovranno operarenelquadrodegliobiettivi
edeicostigenerali delprogetto JETdefiniti nelprogramma quin­
quennale fusionechesaràdecisodalConsiglio delleComunità
Europee .
Inoltre,talistrutture sonointesesoltanto asoddisfare le
necessità specifiche dellacostruzione delJETedovranno essere
riesaminate edadatteallafasediesercizio delprogetto .Comunque ,
occorrestabilire unacollaborazione efficace econtinua frail
progetto edilaboratori associati chedovranno essereimpegnati
afondonelprogetto econsiderarlo comeun'impresa comune.
Laformagiuridica delprogetto chedipenderà innotevole misura
dallalegislazione delpaeseospitante .Comunque ,essoassicurerà
alprogetto uncarattere chiaramente distintodall'organizzazione
diricercadelpaeseospitante edallesueattività .
Icollegamenti fral'organizzazione perlagestiondèiJETe
l'organizzazione diricercaospitante sarannodefinitidettagliata­
menteperpervenire adunachiararipartizione delleresponsabilità
fraledueorganizzazioni .
♦
Struttura didirezione edigestione
1.IlConsiglio JET
a)IlConsiglio JET:
-esprimeparerisulladirezione esullagestionegeneraledel
progetto ,nonohèsuargomenti generalidipoliticascientifica ,
tecnicaeamministrativa ,

2.
-NominailCapoprogetto suproposta delComitatodirettivo ,
-Formalaraccomandazioni ,suproposta delComitatodirettivo
eneilimitideimezzifinanziari stanziati perilprogetto
nei"bilanciannuali,compresoil"bilanciodelpersonale ,
-preparaglielementi periqualioccorreunadecisione del
Consiglio delleComunità europee,
-commenta lerelazioni annuali sullostatodiavanzamento e
sullasituazione finanziaria delprogetto eleratifica .
"b)Ecomposto damembrinominatidaipartnersecondolaripartizione
seguente :
Belgio 1
Commissione 2
Danimarca 1
Francia 2
Germama 2
GranBretagna 2
Italia 2
PaesiBassi 1
Lacomposizione delConsiglio JETsaramodificata qualoraaltri
partnersiassocinoalprogetto .Ipartnerpossonodesignare
sostituti .IlConsiglio JETadottailproprioregolamente interno.
c)Ledecisioni delConsiglio JETsonopreseamaggioranza deidue
terzideimembri.
d)IlConsiglio JETsiriunisceunaoduevoltaall'annoepuòcosti­
tuiredeisottocomitati .
2.Comitato direttivo
a)IlComitatodirettivo ècompostodaottomembrinominatidaipartner
dopomutuaconsultazione .Imembrihannodirittoaiseguentivoti:

Belgio
Commissione1
2
Danimarca 1
Francia
Germania
GranBretagna
Italia2
2
2
2
PaesiBassi 1
Lacomposizione saràmodificata qualoraaltripartnerpartecipino
alprogetto .
Ilcapoprogettoassistealleriunioni delComitatodirettivo .
b)IlComitatodirettivo assicural'effetivagestionedelprogetto ,effettua
icontrolli estabilisce icriteri,inconformità deiqualiilcapo
progettoassicuraladirezione delprogetto.
c)IlComitatodirettivo deveriunirsi almenounavoltaalmeseele
suefunzioni specifiche comprendono :
-larevisione el'approvazione delpianodisviluppo delprogetto ,
compresigliobiettivi elaconcezione delprogramma tecnico e
scientifico ,
-laproposta deibilanciannuali edelpersonale alConsiglio JET,
-lapropostaperlanominadelcapoprogettoalConsiglio JET,
-l'approvazione dellastruttura principale delgruppodelprogetto
elanominasupropostadelcapoprogetto ,deidirigenti dello
stesso,
-ladecisione dellastipulazione dicontratti superiori a50.000UC,
-ilcompitodiassicurare un'efficace collaborazione fraleassociazioni
edilprogetto ,
-ognialtrainiziativa cheritenganecessaria perassicurare il
successo delprogetto.
d)IlComitatodirettivo decideamaggioranza deidirittidivoto.

Capo-profi-etto
a)Ilcapo-progetto èresponsabile delladirezione esecutiva del
progetto .
"b)Lesuefunzionispecifiche comprendono :
-losviluppo e1'aggiornamento delpianodisviluppo delprogetto
chedovràspecificare lapianificazione dellarealizzazione di
tuttiglielementidelprogetto ,
-l'esecuzione delpianopreviaapprovazione delComitatodirettivo ,
-lapreparazione delbilancio annualecomprendente ilpersonale ,
-l'organizzazione ,ladirezione elasupervisione delgruppo
delprogetto ,
-ilcoordinamento delleattività dituttiicollaboratori allo
scopodiassicurarne ilrendimento efficacenell'esercizio delle
lororesponsabilità ,
-lastipulazione dicontratti finoa50.000 UGelapropostaal
Comitatodirettivo perlastipulazione dicontratti superiori
alle50.000 UC,ladirezione eilcoordinamento delleattività
deicontraenti ,
-lapreparazione direlazioni accurate ecompletesullagestione
delprogettoallo .-scopoditenerealcorrenteilComitatodirettivo
edilConsiglio JETdellasituazione attualedelprogetto ,particolar­
menteperquantoriguardalescadenze ,ilfinanziamento eilrendi-
ment0,
-l'individuazione el'elaborazione disoluzioni efficaci peri
problemitecnici edigestione chepotrebbero presentarsi insede
direalizzazione ,
-latempestiva richiesta diassistenza alComitatodirettivo qualora
ciòsianecessario perrealizzare gliobiettivi delprogetto ,
-tutteleiniziative cheritienenecessarie ,nell'ambitodella
struttura organizzativa edellelineedirettive assegnate per
assicurare l'efficace esecuzione delprogetto.
c)Ilcapo-progetto saràassistito daidirigenti chesarannonominati
dalComitatodirettivo susuaproposta .

Gruppodelprogetto
Ilgruppodelprogetto saracomposto dapersonale distaccato
daipartnerdtaccordoconilcapoprogetto ,edapersonale
temporaneo .

COMUNICAZIONE DELLACOMMISSIONE
ALCONSIGLIO
RELATIVA ALLESTRUTTURE DEL
PROGRAMMA FUSIONE DELLACOMUNITÀ »

ILCOMITATO CONSULTIVO
Motivazione
Errantelediscussioni svoltesiil15dicembre 1975diversedelega­
zionihannoauspicato lapresentazione diunaproposta dapartedella
Commissione sullastruttura delprogramma Fusione.
Lacaratteristica principale delprogramma FusionedellaComunità,
diraggruppare ecopriretutteleattività deilaboratori degli
Statimembri,giustifica ilcompletamento dellestrutture di
programmazione ediesecuzione esistenti ,mediante unComitato
Consultivo Fusiona,chesvolgaadunlivellomoltoelevatolafunzione
diorganoconsultivo dellaCommissione .
TaleComitato consentirà inoltrediraccogliere ipareriditutti
ipaesi,anchediquellichefinoranonhannopartecipato alla
realizzazione delprogramma .
Compiti
IlCCFhailcompitodiconsigliare laCommissione suiproblemi
riguardanti :
a)larealizzazione elosviluppodelprogramma ,compresoilprogetto JET
b)glieventuali cambiamenti diorientamento chepotrebbero rivelarsi
necessari
c)lapreparazione delprogramma futuro
d)ladeterminazione delvolumeglobaledelleattivitàdiricerca
inmateriadifusionenelquadroeuropeo
e)lacrescente concentrazione eintegrazione deilavorisvoltinegli
Statimembri
f)ilcoordinamento dellepianificazioni nazionali alivellocomunitario .

2.
3«Composizione
3.1.IlCCPèformatodaresponsabili deiGoverni edellaCommissione
partecipanti alprogramma allivellodeiresponsabili dellaricerca
nucleare edenergetica .
3.2.IlCCPècomposto da:
-1rappresentr-nte perogniStatomembro
-1rappresentante perognipaeseterzochehafirmatounaccordo
dicooperazione conlaComunità riguardante latotalità del
programme Fusione
-1rappresentante perlaCommissione .
3.3.Imembrisononominati perunperiododi5anni.LaCommissione
inviteràiGovernidegliStatimembriedeglieventuali paesi
associati adesignareilpropriorappresentante alComitato .
3.4.Leconclusioni deilavoridelCCPsonotrasmesse allaCommissione ,
particolarmente sottoformadiparere.Surichiesta esplicita di
unmembro,verrannoregistrati ipareriminoritari .
3.5»IlCCPnominailproprioPresidente etVicepresidente ,cherestano
incaricaperunperiododi2anni.
3.6.IlCCP,nell'espletamento deisuoicompiticonsulterà ,ovenecessario ,
ilGomitatodirettivo incaricato dell'esecuzione delprogramma .
3.7»IlSegretario delCCPèassicurato dallaCommissione .
4.BaseGiuridica
L'istituzione delComitato Consultivo sibasasull'articolo 135elei
Trattato cheistituisce laCESA.