12. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 62/1 
II 
(Atti preparatori) 
COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Parere in merito alla proposta di decisione del Consiglio sull'introduzione in tutt'Europa di un 
numero standard per chiamate d'emergenza (!) 
(90/C 62/01) 
Il Consiglio, in data 18 ottobre 1989, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 100A del 
Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e 
sociale in merito alla proposta di decisione del Consiglio sull'introduzione in tutt'Europa di un 
numero standard per chiamate d'emergenza. 
La Sezione « Ambiente, salute pubblica e consumo », incaricata di preparare i lavori in materia, ha 
formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del Relatore Green (Correlatore: 
Mantovani), in data 28 novembre 1989. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 19 dicembre 1989, nel corso della 27a 
sessione plenaria, il seguente parere. 
1. Osservazioni generali 
1.1. L'attuale proposta mira a introdurre in tutta 
Europa il 112 come numero standard per rivolgersi ai 
servizi di emergenza nazionali. 
1.2. Contemporaneamente si suggerisce di prendere 
delle misure per migliorare gradualmente le capacità 
linguistische del personale di servizio, che risponde alle 
chiamate al numero di emergenza europeo. 
1.3. Il Comitato approva la proposta soprattutto perché 
negli ultimi anni si è registrato un notevole aumento sia dei 
viaggi privati che dei viaggi d'affari all'interno della 
Comunità. 
1.4. Di conseguenza, automaticamente, un numero 
sempre maggiore di cittadini europei si troverà ad essere in 
situazioni d'emergenza in un paese comunitario diverso dal 
loro. 
1.5. Per il Comitato è molto importante che il numero di 
emergenza europeo venga introdotto accanto ai numeri 
nazionali di emergenza già esistenti. 
1.6. È ciò perché i numeri di emergenza nazionali in 
molti Stati comunitari sono particolarmente radicati per 
l'uso di molti anni. 
1.7. Il Comitato giudica inoltre importante che il 
calendario per l'introduzione del numero di emergenza 
(J) GU n. C 269 del 21. 10. 1989, pag. 8. europeo tenga conto del fatto che alcuni Stati membri non 
hanno ancora programmato modifiche tecniche o devono 
accelerare i cambiamenti nei loro piani di numerazione. In 
ogni caso non potranno essere previste dilazioni superiori a 
dodici mesi rispetto alla data fissata del 31 dicembre 1992. 
Questo significherebbe che il periodo di tre anni, fino al 
31 dicembre 1995, previsto all'articolo 3, andrebbe ridotto. 
1.8. Vengono ora introdotte nuove tecnologie nelle 
telecomunicazioni. Il momento attuale rappresenta una 
buona occasione per introdurre un numero d'emergenza 
europeo. 
2. Osservazioni particolari 
2.1. Il Comitato fa rilevare che la tabella n. 1 contiene 
un errore. La Danimarca non ha infatti ancora introdotto il 
112 corno numero di emergenza nazionale — come invece 
figura nella tabella, ma ha solo riservato il numero come 
numero di emergenza. 
Va altresì osservato che, per l'Italia, la stessa tabella n. 1 
indica erroneamente che il numero 112 è utilizzato dalla 
polizia militare mentre esso è adottato dalla polizia 
giudiziaria (carabinieri). 
2.2. Dato che a quanto pare le informazioni su due degli 
Stati membri — Danimarca e Italia — sono errate, la 
Commissione dovrebbe controllare i dati sugli altri dieci. I 
servizi della Commissione hanno elaborato una nuova 
tabella n. 1 in cui figurano ulteriori informazioni in merito 
a Danimarca, Italia e Spagna. 
N. C 62/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 3. 90 
Bruxelles, 19 dicembre 1989 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE 
Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi antispruzzi di alcuni veicoli a motore e 
dei loro rimorchi (l) 
(90/C 62/02) 
Il Consiglio, in data 6 settembre 1989, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 100A del 
Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e 
sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La Sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del Relatore Perrin-Pelletier, in 
data 29 novembre 1989. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato il 19 dicembre, nel corso della 272a sessione plenaria, a 
maggioranza (1 voto contrario e 4 astensioni) il seguente parere. 
1. Introduzione 
1.1. Le proposte di direttiva citate in appresso fanno 
seguito all'impegno assunto dalla Commissione, in 
occasione dell'Anno della sicurezza stradale nel 1986, di 
fare adottare misure particolari nei settori in questione. 
Ovviamente non si può che essere favorevoli ad ogni 
iniziativa presa dalla Commissione per adottare delle 
misure destinate a ridurre ulteriormente il numero e la 
gravità degli incidenti, migliorando in tal modo la sicurezza 
per tutti gli utenti della strada. 
1.2. Nell'agosto 1987 è stata presentata una prima 
proposta di direttiva avente come obiettivo essenziale il 
miglioramento della sicurezza stradale mediante l'utilizza­
zione di dispositivi antispruzzi destinati a limitare le 
proiezioni d'acqua, di fango o di ghiaia causati dai veicoli 
in movimento. Il contenuto tecnico della proposta di 
direttiva era basato sulle prescrizioni in vigore in certi Stati 
membri e sulle proposte di vari esperti. 
1.3. Questa prima proposta di direttiva ha dato luogo a 
discussioni nell'ambito del Comitato economico e socia­
le (2) e del Parlamento europeo che, data l'importanza delle 
modifiche richieste, sono sfociate nella sostituzione del 
progetto con una nuova proposta, oggetto del parere 
contenuto nel presente documento. Ci si rammarica 
tuttavia che tale proposta non sia stata prima sufficiente­
mente discussa con gli ambienti industriali, allorché il 
(!) GU n. C 263 del 16. 10. 1989, pag. 19. 
(2) GU n. C 80 del 28. 3. 1989, pag. 17. Comitato aveva già deplorato l'assenza di contatti l'ultima 
volta. 
2. Osservazioni generali 
2.1. I problemi prefigurati dalla Commissione nella 
proposta di direttiva in esame costituiscono sicuramente 
motivo di preoccupazione per le persone interessate dalla 
circolazione automobilistica e per le autorità. 
2.2. Le nubi di finissime goccioline d'acqua (proiezioni) 
provocate dai pneumatici dei veicoli commerciali pesanti 
che procedono ad un'andatura relativamente veloce su 
carreggiate umide costituicono un pericolo potenziale per 
gli altri automobilisti, soprattutto in occasione delle 
manovre di sorpasso. 
2.3. La formazione di «proiezioni» dipende principal­
mente da tre fattori : le caratteristiche della carreggiata e 
segnatamente la concezione del suo rivestimento; la 
configurazione del battistrada dei pneumatici, l'aerodina­
mica del veicolo e la sua velocità. 
I rivestimenti ruvidi della carreggiata ed i pneumatici a 
solchi larghi, per esempio, tendono a provocare meno 
« proiezioni » dei rivestimenti lisci e dei solchi fini. Le 
proiezioni sono provocate dall'acqua espulsa dalla zona di 
contatto tra la superficie della carreggiata e il battistrada 
del pneumatico; il problema tende a complicarsi a causa 
degli effetti aerodinamici prodotti dallo spostamento dei