Avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di alcuni tipi di meccanismi per la legatura di fogli originarie dell'India e dell'Indonesia



Gazzetta ufficiale n. C 147 del 18/05/2001 pag. 0002 - 0003



Avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di alcuni tipi di meccanismi per la legatura di fogli originarie dell'India e dell'Indonesia (2001/C 147/02) La Commissione ha ricevuto una denuncia ai sensi dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio(1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2238/2000(2) (in appresso denominato "regolamento di base"), secondo la quale alcuni tipi di meccanismi per la legatura di fogli originarie dell'India e dell'Indonesia (in appresso "paesi interessati") sono oggetto di dumping e arrecano un pregiudizio grave all'industria comunitaria. 1. Denuncia La denuncia è stata presentata il 3 aprile 2001 dai produttori comunitari Koloman Handler AG e Krause Ringbuchtechnik GmbH (in appresso "i denuncianti"), che rappresentano una proporzione maggioritaria, in questo caso oltre l'85 %, della produzione comunitaria di meccanismi per la legatura di fogli. 2. Prodotto Il prodotto che secondo la denuncia è oggetto di dumping sono i meccanismi per la legatura di fogli. Consistono di due lame o fili d'acciaio rettangolari con almeno quattro semicerchi di filo d'acciaio fissati ad essi, che sono tenuti insieme da un rivestimento d'acciaio. Possono essere aperti tirando i semicerchi oppure usando un piccolo meccanismo d'acciaio a scatto fissato al meccanismo per la legatura di fogli (in appresso "prodotto in questione"); sono originari dei paesi interessati e attualmente classificabili al codice NC ex 8305 10 00. Il codice NC viene fornito a titolo puramente indicativo. 3. Denuncia di dumping La denuncia di dumping per l'India e l'Indonesia si basa sul confronto tra un valore normale costruito e i prezzi all'esportazione del prodotto in questione nella Comunità. I margini di dumping così calcolati sono significativi per le importazioni provenienti da entrambi i paesi esportatori interessati. 4. Denuncia di pregiudizio Il denunciante ha fornito prove sul fatto che le importazioni del prodotto in questione provenienti dall'India e dall'Indonesia sono complessivamente aumentate in termini assoluti e in termini di quota di mercato. Afferma che i volumi e i prezzi del prodotto importato in questione hanno avuto, tra le altre conseguenze, un impatto negativo sulla quota di mercato, sui quantitativi venduti e sui livelli dei prezzi praticati dall'industria comunitaria, con gravi ripercussioni negative sull'andamento generale, sulla situazione finanziaria e sull'occupazione dell'industria comunitaria. 5. Procedura Avendo stabilito, previa consultazione del comitato consultivo, che la denuncia è stata presentata da o per conto dell'industria comunitaria e che esistono prove sufficienti per giustificare l'apertura di un procedimento, la Commissione inizia un'inchiesta ai sensi dell'articolo 5 del regolamento di base. 5.1. Procedura per la determinazione del dumping e del pregiudizio L'inchiesta stabilirà se il prodotto in questione originario dell'India e dell'Indonesia è oggetto di dumping e se tale dumping è stato fonte di pregiudizio. a) Questionari Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per l'inchiesta, la Commissione invierà questionari all'industria comunitaria e a tutte le associazioni di produttori della Comunità, ai produttori esportatori dell'India e dell'Indonesia, a tutte le associazioni di produttori esportatori, agli importatori e a tutte le associazioni di importatori citati nella denuncia, nonché alle autorità dei paesi esportatori interessati. In ogni caso, tutte le parti interessate sono invitate a contattare immediatamente via fax la Commissione, che confermerà loro se sono menzionate o meno nella denuncia. Qualora non siano indicate nella denuncia, devono chiedere una copia del questionario entro il termine stabilito nel paragrafo 6, lettera a), del presente avviso, dato che il termine di cui al paragrafo 6, lettera b), del presente avviso si applica a tutte le parti interessate. b) Raccolta di informazioni e audizioni Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le proprie osservazioni, a presentare informazioni diverse da quelle contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova pertinenti. Tali informazioni e prove devono pervenire alla Commissione entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera b), del presente avviso. Inoltre, la Commissione può sentire le parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. Tale richiesta deve essere presentata entro i termini stabiliti al paragrafo 6, lettera c). 5.2. Procedura di valutazione dell'interesse della Comunità In caso di conferma del persistere del dumping e del pregiudizio, ai sensi dell'articolo 21 del regolamento di base si deciderà se l'adozione di misure antidumping non sia contraria all'interesse della Comunità. Per tale motivo, l'industria comunitaria, gli importatori, le loro associazioni rappresentative, gli utenti rappresentativi e le organizzazioni rappresentative dei consumatori, purché provino l'esistenza di un nesso obiettivo tra la loro attività e il prodotto in questione, possono, entro i termini stabiliti al paragrafo 6, lettera b), del presente avviso, manifestarsi e fornire informazioni alla Commissione. È opportuno precisare che le informazioni comunicate a norma dell'articolo 21 sono prese in considerazione unicamente se all'atto della presentazione sono sostenute da validi elementi di prova. 6. Termini a) Per la richiesta di un questionario Tutte le parti interessate devono chiedere un questionario al più presto e comunque entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. b) Perché le parti si manifestino, rispondano al questionario e forniscano ogni altra informazione Salvo altrimenti disposto, tutte le parti interessate devono manifestarsi prendendo contatto con la Commissione, comunicare le proprie osservazioni, rispondere al questionario e fornire qualsiasi altra informazione entro 40 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta. c) Audizioni Entro lo stesso termine di 40 giorni, tutte le parti interessate possono anche chiedere di essere sentite dalla Commissione. 7. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altrimenti disposto) e indicare il nome, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail nonché i numeri di telefono, di fax e/o di telex della parte interessata. Indirizzo della Commissione per la corrispondenza: Commissione europea Direzione generale del Commercio Direzioni B e C TERV - 0/13 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex COMEU B 21877. 8. Omessa collaborazione Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini fissati oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, potranno essere elaborate conclusioni provvisorie o definitive, affermative o negative in base ai dati disponibili, in conformità dell'articolo 18 del regolamento di base. Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili. 9. Calendario dell'inchiesta A norma dell'articolo 6, paragrafo 9, del regolamento di base, l'inchiesta verrà conclusa entro 15 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. A norma dell'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento di base, le misure provvisorie possono essere imposte non oltre 9 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. (1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. (2) GU L 257 dell'11.10.2000, pag. 2.