IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 09.08.2005 
COM(2005) 367 definitivo 
  
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che abroga la decisione 2001/131/CE recant e conclusione della procedura di 
consultazione con Haiti ai sensi dell'articolo 96 dell'accordo di partenariato ACP-CE 
(presentata dalla Commissione) 
 
IT 2   IT RELAZIONE  
Decisioni adottate a norma dell'articolo 96 
In seguito alle elezioni ir regolari svoltesi ad Haiti nel 2000, e ritenendo inoltre che la 
situazione nel paese non fosse conforme ai principi democratici sanciti dall'accordo di 
Cotonou, il 29 gennaio 2001 il Consiglio dell’Uni one europea ha deciso, in conformità 
dell’articolo 96, paragrafo 2, lett era c), del medesimo accordo di Cotonou, di adottare misure 
appropriate: queste ultime hanno st abilito una sospensione parzia le dell’aiuto comunitario a 
favore di Haiti (nessun sostegno di bilancio dire tto al governo haitiano) e la mancata notifica 
dei fondi a titolo del 9° FES (239 milioni di €) , mentre i fondi rimanenti a titolo dell’8° FES 
(84,4 milioni di €) sono stati riassegnati a programmi che vanno a diretto beneficio della 
popolazione di Haiti. L'UE ha subordinato la normalizzazione delle relazioni con Haiti al 
rispetto delle condizioni e misure previste dalla risoluzione 822 dell'OAS (Organizzazione 
degli Stati americani) riguardo all'orga nizzazione di elezioni libere ed eque. 
Si è provveduto a rivedere e a rinnovare l’effi cacia della decisione del 2001 con la decisione 
2002/131/CE del 21 gennaio 2002, con la decisione 2003/53/CE del 10 gennaio 2003 e con la decisione 2003/916/CE del 22 dicembre 2003.  
La situazione politica di Ha iti ha segnato una dramma tica svolta nel 2004, quando il 
presidente in carica Aristide ha abbandonato il paese. I rapidi sviluppi  politici (illustrati in 
sintesi qui di seguito) hanno reso necessari o un sostanziale riesame della situazione 
conclusosi con l’adozione, il 24 settembre 2004, della decisione 2004/681/ CE che modifica la 
decisione 2001/131/CE. La nuova decisione modificata scade il 31 dicembre 2005, ma 
prevede una revisione dopo sei mesi . Tale decisione ha effettivamente abrogato tutte le misure 
adottate in precedenza (svincolando 95,6 milioni di €), fatta eccezione pe r la sola firma del 
Programma indicativo nazionale del 9° FES (72 milioni di €) , che dovrebbe aver luogo dopo 
che si saranno svolte elezioni nazionali indett e in osservanza della ri soluzione 822 dell'OAS e 
riconosciute come libere ed e que dalle istituzioni haitiane competenti e dalla comunità 
internazionale. 
Oggi si ritiene che i progressi osserva ti nel periodo di transizione verso un governo 
democraticamente eletto – progressi avviati con l'insediamento di un governo provvisorio nel 
2004 e che porteranno allo svolgimento di el ezioni locali, legislative e presidenziali 
nell’autunno del 2005 – giustifichi no la revisione della decisi one in vigore e l’abrogazione 
delle rimanenti misure, revisione e abrogazi one che vengono illustrate di seguito: questi 
provvedimenti apporteranno un concreto sost egno al governo transitorio nel periodo di 
difficoltà che sta attualmente attraversando e costituiranno un incentivo al rispetto del 
processo elettorale. 
Sintesi dei principali antefatti 
Una lunga catena di violenze e spargimenti di sa ngue all’inizio del 2004 ha finito per indurre 
il presidente Aristide ad abbandonare il paese il 29 febbraio 2004. Il presidente della Corte 
Suprema Boniface Alexandre ha prestato giur amento come presidente ad interim e un 
governo provvisorio, guidato dal primo ministro Gérard Latortue , si è insediato il 17 marzo 
2004, impegnandosi a indire libere ed  eque elezioni entro 18 me si. L’attuale programma del 
governo prevede lo svolgimento delle elezion i nell'autunno del 2005: dapprima le elezioni 
locali il 9 ottobre 2005, seguite dalle elezioni legislative (per il ri nnovo del Parlamento) e 
dalle elezioni presidenziali in due distinte  tornate, il 13 novembre e il 18 dicembre 2005, onde 
 
IT 3   IT consentire al presidente eletto di entrare in  carica il 7 febbraio 2006. Il governo provvisorio di 
Haiti si è impegnato a considerare prioritario, in misura ancora maggiore, il ristabilimento di 
un clima di sicurezza e di fiducia nel paese, c ondizione che si ritiene indispensabile per il 
processo di democratizzazione di Haiti.  
Le risoluzioni dell'ONU del 29 febbrai o e del 30 aprile 2004 hanno approvato, 
rispettivamente, l'istituzione di una Forza multinazionale ad interim e, a seguire, di una Forza di stabilizzazione (MINUSTAH) che, sotto comando brasiliano, ha sostituito la prima a 
partire dal 1° giugno, al fine di contribuire a st abilizzare la situazione della sicurezza e di 
sostenere l'azione del governo provvisorio nel processo di democratizzazione. Il mandato 
della MINUSTAH è stato prorogato sino alla fine  del giugno 2005 in attesa dell'esito delle 
discussioni in sede di Consiglio di sicu rezza dell'ONU su una proroga per un periodo più 
lungo (probabilmente di 12 mesi). 
A seguito di consultazioni informali tenutesi nel maggio del 2004 su richiesta del Consiglio, 
in una lettera indirizzata al sig. P. Niel son, all’epoca Commissario responsabile per lo 
sviluppo, il primo ministro Latortue ha illustrato in sintesi gli impegni assunti dal suo 
governo  su diversi fronti per il periodo di transi zione. Nell’aprile del 2005 la Commissione ha 
presentato una relazione al Gr uppo ACP del Consiglio, conformeme nte alla dispos izione della 
decisione che prevede una re visione dopo sei mesi. La rel azione è stata redatta in 
collaborazione con le Ambasciate degli Stati membri dell’UE a Port-au-Prince, le quali hanno illustrato i progressi compiuti risp etto agli impegni so ttoscritti dal governo di  Haiti. Nel marzo 
del 2005 il Commissario L. Michel si è recato in visita ad Ha iti e ha svolto approfondite 
consultazioni per valutare la situazione in loc o. Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 
ha inviato una missione ad Haiti nell’aprile del 2005 e in maggio il Segretario generale 
dell’ONU ha presentato una relazione sulla mi ssione di stabilizzazione delle Nazioni Unite 
nel paese. Tutte le relazioni citate tracciano, nel complesso, un quadro simile della 
situazione ad Haiti. 
Situazione attuale
 
Sul fronte politico , il 7 aprile è stato avviato il pr ocesso di dialo go e riconciliazione 
nazionale: permangono tuttavia delle preo ccupazioni circa l’effettiva capacità di 
coinvolgimento di tale processo di dialogo, dal momento che l’ex presid ente Aristide continua 
a rifiutare di prendervi parte, e questo malgrado l’attuale presid ente si sia adoperato, a quanto 
viene riferito, per ottenere la partecipazione del Lavalas. In vista delle imminenti elezioni, 
alcuni piccoli partiti pol itici si stanno progressivamente raggruppando in formazioni politiche 
di dimensioni maggiori. 
A quanto viene riferito, l’attuazione del  calendario elettorale , illustrato in precedenza, sta 
registrando dei progressi. L’organizzazione dell e elezioni è di dire tta competenza del CEP 
(Conseil Electoral Provisoire ), che beneficia di un forte sostegno da parte della MINUSTAH. 
Il PNUS e l’OAS coordinano l’ assistenza destinata all’organi zzazione delle elezioni, con 
l’OAS particolarmente impegnata nell ’opera di iscrizione degli ele ttori nelle liste elettorali. Il 
bilancio complessivo delle elezioni ammonta attualmente a 62 milioni  di USD, somma che 
verrà interamente corrisposta da donatori: l’UE ha impegnato un totale di 18 milioni di €. La 
Commissione sta predisponendo l’in vio di una missione di osservaz ione elettorale, i cui fondi 
di finanziamento vanno aggiunti alla summe nzionata cifra di 18 milioni di €. 
La situazione della sicurezza  resta precaria ed è fonte di gr avi preoccupazioni, dato che si 
segnala l’insorgere di ricorrenti episodi di violenza, omicidi, rapimenti e rapine a mano 
armata. Il corpo di polizia nazionale haitia no è troppo inefficace e non ha ancora avuto il 
 
IT 4   IT tempo di emendarsi dal suo passato di corruzi one in modo tale da incidere in misura 
significativa sul quadro della sicu rezza nel paese: pert anto, è la MINUSTAH che si incarica di 
fornire un forte sostegno in questo campo e che si sforza di mantener e il controllo della 
situazione. È evidente che occorre rafforzar e il mandato della MINUSTAH e aumentare le 
risorse, sia umane che materiali, di cui es sa dispone per permetterle di operare più 
efficacemente, e proposte in tal senso vengono attu almente discusse in seno al Consiglio di 
sicurezza dell'ONU.  
Si segnalano alcuni progressi  nel campo dei diritti umani , dal momento che le violazioni dei 
diritti umani che erano pratica corrente del precede nte governo non rientrano certamente nella 
politica adottata dal nuovo governo provvisorio. Nondimeno, il proliferare di bande armate 
nel paese e l'emergere di una cultura de ll'impunità dovuta alla corruzione di singoli 
appartenenti alle forze di sicurezza, uniti all’estrema debolezza e inefficacia del sistema 
giudiziario, rappresentano altre ttanti ostacoli all’azione vo lta a realizzare significativi 
miglioramenti nel settore dei diritti uman i. La Comunità europea sta lavorando, in 
collaborazione con la CIDA ( Canadian International Development Agency ), a un programma 
inteso a rafforzare il sistema della giustizia, mentre altri donatori, tra i quali alcuni Stati 
membri dell'UE, promuovono anch’essi iniziative in questa direzione. 
Sono iniziate, benché rimangano ancora rela tivamente sporadiche, le operazioni di disarmo 
dei gruppi armati , in particolare degli ex membri de lle forze armate e nell’area di Cap-
Haïtien, e dovranno essere accelerate onde poter raggiungere il livello di sicurezza necessario 
per lo svolgimento delle elezioni. 
Sostegno internazionale a favore di Haiti  
Il governo provvisorio è fortemente sostenuto da tutti i maggiori attori interessati presenti ad 
Haiti, in particolare Stati Uniti, Francia, Spagna, numerosi paesi latino-americani e organismi internazionali quali l'ONU, l’OAS, la Banca m ondiale, l’FMI, la Banca interamericana di 
sviluppo e altri ancora. Le relazioni con la CA RICOM, che avevano conosciuto delle tensioni 
in merito alle condizioni in cu i era avvenuta la partenza dell'ex presidente Aristide dal paese, 
registrano oggi un graduale miglioramento. 
I donatori internazionali e il governo provviso rio hanno adottato un Quadro provvisorio di 
cooperazione ( Interim Cooperation Framework  - ICF), che è servito da documento di base 
per una conferenza dei finanziatori tenutasi a Washington nel luglio del 2004. In occasione 
della conferenza sono stati impe gnati 1,2 miliardi di USD, di cu i la somma impegnata dall’UE 
costituisce il singolo cont ributo più elevato.  
Una conferenza internazi onale su Haiti è stata organizzat a a Caienna nel marzo del 2005: in 
tale occasione i donatori hanno confermato il loro sostegno diretto rinnovando gli impegni 
sottoscritti a Washington nel 2004 e impegnandosi, inoltre, ad accelerare gli esborsi di aiuti 
per dimostrare la loro solidar ietà nei confronti del paese e far sì che la popolazione haitiana 
possa constatare i benefici conc reti del processo di cambiamento  politico attualmente in corso. 
Il governo canadese organizzer à poi, sulla falsariga delle precedenti, una conferenza 
internazionale su Haiti a Montreal nei giorni  16-17 giugno, nel corso della quale i donatori 
discuteranno delle questioni legate  alla sicurezza e stabilità, a llo svolgimento delle elezioni e 
all’erogazione degli aiuti. 
 
IT 5   IT Ripresa economica  
Il Fondo monetario internazionale ha valutato  positivamente gli sforzi compiuti dal governo 
haitiano per rilanciare l’economia . Pur ammettendo che il processo di ripresa è lento, date le 
difficili condizioni generali in cui versa il paese, la relazione dell’FMI riconosce che l’azione del governo è riuscita ad ottenere il calo dell’i nflazione, la stabilizzazio ne del tasso di cambio 
e un netto incremento delle riserve internazio nali. I risultati real izzati nel quadro di un 
programma assistito dell’FMI ( Staff-monitored Programme  - SMP) (aprile-settembre 2004) 
sono stati soddisfacenti, in quanto tutti gli obiet tivi quantitativi sono stati conseguiti con un 
ampio margine e si sono registrati buoni pr ogressi nel campo delle  misure strutturali
1. Al 
programma assistito ha fatto seguito un programma di assistenza postbellica ( Emergency 
Post-conflict Assistence  - EPCA) (ottobre 2004-settembre 2005): anche in questo caso si è 
constatato il rispetto della maggior parte degli obiettivi quantitativi e l’attuazione di gran parte 
delle misure strutturali. Haiti ha  versato gli arretrati alla Banca mondiale, il che ha permesso a 
quest'ultima di approvare un’operazione di ad eguamento che ha dato luogo a un rapido 
esborso. Tuttavia, le diminuzioni delle entrate e i ritardi regist rati nell’esecuzione di azioni 
finanziate dai donatori hanno reso necessarie delle revisioni di bilancio e costretto a modifiche 
delle priorità definite per le sp ese al fine di concen trare il massimo sost egno sul processo di 
ripresa economica. Nella relazione sulle consulta zioni previste dall’art icolo IV l’FMI prevede 
per il 2005/2006 una crescita del PI L in termini reali del 3% e un ’inflazione al 10%. La sfida 
successiva per il paese consisterà nel mantenere una crescita del 4% e ne l generare le entrate 
pubbliche necessarie a finanziare un sostanzi ale miglioramento dei servizi sociali e un 
notevole rafforzamento delle capacità istitu zionali del settore pubblico. “Prerequisiti 
indispensabili saranno lo svolgimento con esito positivo di regolari elezioni, la riconciliazione 
nazionale e il proseguimento de l sostegno da parte dei donatori” 1. 
La proposta della Commissione  
La Commissione ritiene che la si tuazione politica e de i diritti umani ad Ha iti, pur non essendo 
ancora ottimale, stia lentamente migliora ndo. Nonostante ciò, gli sforzi intesi al 
mantenimento degli impegni le gati al calendario elettorale; i buoni risultati registrati dal 
governo nel quadro del processo di  ripresa economica, la quale è essenziale nella lotta alla 
povertà che alimenta lo scontento e fomenta la violenza e l’assenza di  sicurezza; il vasto 
sostegno manifestato dalla comunità internazion ale nei confronti della popolazione di Haiti e 
del governo provvisorio; i tempi non trascurabili necessari per la messa a punto e gli effettivi 
esborsi dei programmi di aiuto allo svil uppo hanno indotto la Commissione a proporre 
l’abrogazione della misura ancora in vigore a norma dell’articolo 96 relativa allo sblocco di 
72 milioni di € a titolo del 9° FES. 
La Commissione propone che, nella lettera indirizzat a al primo ministro haitiano con la quale 
si annuncia l’abrogazione delle misure, sia opportuno sottolineare l’importanza che l’UE 
attribuisce alla democrazia, allo stato di di ritto, alla buona governance  e ai diritti umani, 
incoraggiando inoltre il governo haitiano a prosegui re nei suoi sforzi volti al rispetto degli 
impegni assunti con l’Unione stessa  e con la popolazione di Haiti.  
L’Unione europea continuerà ad essere strettam ente associata con gli sviluppi della situazione 
ad Haiti grazie al proseguimento e all’intensificazione del dialogo politico, nel quadro 
                                                 
1 IMF Staff Report on 2005 Article IV Consultations  (Relazione dei servizi dell’FMI in merito alle 
consultazioni previste dall’ articolo IV per il 2005). 
 
IT 6   IT dell’accordo di Cotonou, con il governo provvi sorio e con il nuovo governo che entrerà in 
carica dopo le prossime elezioni. 
 
IT 7   IT Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che abroga la decisione 2001/131/CE recant e conclusione della procedura di 
consultazione con Haiti ai sensi dell'articolo 96 dell'accordo di partenariato ACP-CE 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto l’accordo di partenariato ACP-CE
2, entrato in vigore il 1° aprile 2003, in particolare 
l’articolo 96, 
visto l’accordo interno tra i rappr esentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di 
Consiglio, relativo ai provvedimenti da pre ndere ed alle proced ure da seguire per 
l'applicazione dell'accordo di partenariato ACP-CE3, in particolare l’articolo 3, 
vista la proposta della Commissione,4 
considerando quanto segue: (1) Conformemente alla decisione 2001/131/CE
5, è stata parzialmente sospesa la 
concessione di aiuto finanziario ad Haiti in  conformità dell’applicazione delle “misure 
appropriate” di cui all’articolo 96, paragrafo 2, lettera c), dell’accordo di partenariato 
ACP-CE. 
(2) La decisione 2004/681/CE scade il 31 dicem bre 2005 e prevede che le misure siano 
rivedute dopo sei mesi. 
(3) Nel marzo del 2005 un gruppo di lavoro, co mposto dalla presidenza dell’Unione 
europea ad Haiti, dalla Commissione europe a e dai rappresentanti degli Stati membri 
ad Haiti, ha elaborato una relazione di valu tazione sui progressi compiuti rispetto agli 
impegni specifici sottoscritt i dal governo haitiano per ga rantire il rispetto degli 
elementi essenziali di cui al l’articolo 9 dell’accordo di Cotonou, con particolare 
riguardo alla situazione dei diri tti umani, ai principi democratici e allo stato di diritto, 
onde permettere il ripristino nel paese di un regime democratico e costituzionale a 
pieno titolo. 
(4) La situazione attuale di Haiti desta forti preoccupazioni in materia di sicurezza, di 
rispetto dei diritti umani e di povertà, e la sua gravità è stata confermata dalla relazione 
                                                 
2 GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.  
3 GU L 317 del 15.12.2000, pag. 376. 
4 GU C […] del […9, pag. […] 
5 GU L 48 del 17.2.2001, pag. 31. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2004/681/CE (GU L 
311 dell’8.10.2004, pag. 30). 
 
IT 8   IT della missione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite dell'aprile 2005. 
Tuttavia, la comunità internazionale ha ri badito in più occasioni l'impegno a sostenere 
il governo di transizione e la popolazione di Haiti nei loro sforzi in direzione della 
democrazia e dello sviluppo economico e sociale. 
(5) Il governo provvisorio merita la fiducia dell’Unione europea ne lla sua azione volta a 
garantire la transizione politica, in particol are con l'organizzazione di elezioni libere ed 
eque convocate nel pieno rispetto de l calendario eletto rale annunciato, 
DECIDE: 
Articolo 1 
La decisione 2001/131/CE è abrogata. 
L’allegato è sostituito dal testo dell ’allegato della presente decisione. 
Articolo 2 
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea . 
Articolo 3 
Il Parlamento europeo è immediatamente e pi enamente informato della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, il  
 Per il Consiglio 
 Il Presidente   
 
IT 9   IT ALLEGATO  
Lettera indirizzata al gov erno provvisorio di Haiti 
Signor Primo ministro, L'Unione europea attribuisce grande importanza alle disposizioni dell’articolo 9 dell'accordo 
di Cotonou. Il partenariato ACP-CE è fondato su l rispetto dei diritti umani, dei principi 
democratici e dello stato di diritto: si tratta di elementi essenziali del suddetto accordo che costituiscono, pertanto, la base delle nostre relazioni. 
In tale contesto, l'Unione europea ha seguito attentamente gli sviluppi del periodo di 
transizione ad Haiti, inizia to con la nomina del nuovo governo provvisorio del paese da Lei 
guidato, il quale si è insediato il 17 marzo 2004 in seguito a un vasto processo di consultazione basato sul piano CARICOM/OAS. 
Il 12 maggio 2004 si sono svolti dei colloqui a Br uxelles tra Lei, signor Primo ministro, e la 
Commissione europea allo scopo di esaminare il programma politico del governo provvisorio 
haitiano per il ripristino di un regime democr atico e costituzionale. L’Unione europea ha 
preso nota degli impegni da Lei sottoscritti in  una lettera del 25 maggio 2004 indirizzata alla 
Commissione europea, in partic olare per quanto riguarda il mig lioramento della situazione dei 
diritti umani, il ristabilimento dei principi demo cratici, ivi compresa l’organizzazione di libere 
ed eque elezioni, lo stato di diritto e la buona governance. Il rispetto di  tali impegni vincolanti 
e sempre validi dovrebbe condurre a tempo debito a una maggiore stabilità politica ad Haiti.  
L’Unione europea ha seguito con molta attenzione  l'evolversi della situazione ad Haiti su tutti 
i fronti e si è assai attivamente impegnata nelle iniziative adottate dalla comunità internazionale per fornire assistenza al paese nel suo ambizioso e difficile cammino verso un 
governo democratico. L’UE è fermamente convi nta del diritto della popolazione haitiana a 
una vita migliore, in un paese stabile e sicuro nel quale viga il pieno rispetto dei principi 
democratici, dei diritti umani, dello st ato di diritto e della buona governance. 
Come Lei sa, l’Unione europea è stata tra i promotori dell’elaborazione e dell’adozione del 
Quadro provvisorio di cooperazione, oltre ad e ssere il donatore che ha impegnato il singolo 
stanziamento più elevato destinato allo svilupp o di Haiti alla conferenza di Washington del 
2004. Da allora sono stati compiu ti notevoli progressi e i flussi finanziari stanno gradualmente 
raggiungendo i livelli auspicati man mano che au menta la capacità del paese di assorbire 
l'assistenza tecnica e finanziaria. 
L’Unione europea ha agito in stretta collaborazione con tutti i principali attori internazionali 
interessati e ha espresso pie no sostegno alla missione dell’ ONU ad Haiti (MINUSTAH) e ai 
considerevoli sforzi di quest ’ultima per aiutare il governo e il corpo di poliz ia nazionale 
haitiani a ristabilire il livell o di sicurezza e di stabilità ne cessario affinché il paese possa 
giungere alle elezioni previste per l'autunno de l 2005 e affinché sia possibile realizzare con 
esito positivo i programmi di sviluppo sostenibile. 
L’Unione ha esaminato i progressi realizza ti in campo politico ed economico con le sue 
risorse proprie e grazie alle re lazioni sulla situazione haitiana del Consiglio di sicurezza 
dell’ONU, stabilendo in conclu sione l’abrogazione delle misu re adottate ai sensi della 
decisione xxx. Tali misure prevedevano che la  firma del Programma indicativo nazionale 
(PIN) per Haiti a titolo del 9° FES dovesse av er luogo dopo lo svolgimento delle elezioni 
 
IT 10   IT nazionali e con il nuovo governo democraticamente eletto. Attualmente è in corso con il Suo 
governo la programmazione del 9° FES e il PI N verrà firmato non appena concluso tale 
esercizio di programmazione. È e ssenziale che tale procedura si a conclusa in tempi brevi onde 
permettere una rapida attuazione  delle relative inizia tive destinate ad appor tare benefici alla 
popolazione di Haiti. 
Per il buon esito della coopera zione è essenziale garantir e una maggiore capacità di 
assorbimento degli aiuti, che oggi è del tu tto carente, mediante la buona governance e 
l’adozione di misure di sviluppo della capacità di ges tione degli aiuti ste ssi. Le modalità di 
attuazione dovranno essere adatta te alla capacità del p aese di assicurare una  corretta gestione 
delle finanze pubbliche.  
L'Unione seguirà attentamente l'evolversi del processo di democratizzazione, in particolare 
per quanto riguarda la realizzazione degli impe gni assunti dal governo provvisorio in materia 
di diritti umani, dialogo n azionale, principi democratici e governance economica e riguardo 
alle fasi previste per giungere allo svolgimento di elezioni lo cali, nazionali e presidenziali. 
Essa accoglie favorevolmente l’annuncio del cale ndario elettorale che prevede lo svolgimento 
delle elezioni locali nell’ottobre del 2005, seguite dalle elezioni naziona li e presidenziali in 
due distinte tornate, nel novembre e nel di cembre del 2005, onde cons entire al nuovo governo 
di entrare in carica nel febbraio del 2006. L’Unione è fermamente convinta che l’attuazione di 
questo fondamentale calendario non debba subire ritardi di alcun genere  e, pertanto, fornisce 
sostegno al processo elettorale per un totale di 18 milioni di €. Essa i potizza inoltre l’invio di 
una missione di osservazione elettorale nel paese. 
L’Unione europea continuerà ad essere strettam ente associata con gli sviluppi della situazione 
ad Haiti grazie al proseguimento e all’intensificazione del dialogo politico, nel quadro dell’accordo di Cotonou, con il governo da Lei diretto e con il nuovo governo che entrerà in 
carica dopo le prossime elezioni. 
Voglia gradire, Signor Primo ministro, i sensi della mia più alta considerazione.  
Bruxelles, Per la Commissione  Per il Consiglio Il Presidente