ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)173
Vol.1982/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(82)173 def.
Bruxelles-13maggio1982
15
SortiduSeaétartat
V^vs.Géscf'
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chemodificailregolamento (CEE)n.2532/78delConsigliorelativo ,
alregimecomunedaapplicarealleimportazioni provenientidalla
Repubblicapopolarecinese
(PresentatadallaCommissione alConsiglio)
C0M(82)173def.

RELAZIONE
Conregolamento (CEE)n.2532/78ilConsiglio hadefinitoilregimecomunedaapplicare
alleimportazioni provenienti dallaCina.
Conformemente agliarticoli9e11didettoregolamento,laCommissione haproceduto a
unriesamedidettoregime,inparticolare conriferimentoalledisposizioni relative
allemisuredivigilianza edisalvaguardia,nonchéallapossibilità difarescattare
questemisuresuscalanazionale.Essahaconclusoche,datalasituazionedell'indu­
striacomunitaria,ilregimeinvigorepotrebbeesseremantenuto,acondizione che
vengafissatounminimodinormerelativeallafacoltàdellaCommissione diprocedere a
indaginieacontrolliperattuarelemisuredisuacompetenza.
AquestoscopolaCommissione sottoponealConsigliol'allegatapropostadiregolamento .
Questapropostariprendetestualmente ledisposizioni emanateinsededirevisionedel
regolamento n.926/79(Regimecomunedaapplicarealleimportazioni ),esclusequellerela­
tiveallesostituzione dell'elencocomunediliberazione conunelenconegativodi
restrizioni .Essaèidenticaallapropostaattualmente indiscussione pressoilConsiglio,
relativaallamodificadelregolamento n.925/79(Regimecomunedaapplicarealleimporta­
zionidaipaesiacommerciodiStato).
../.

propostadiregolamento (CEE)delConsiglio,chemodificailregolamento (CEE)
n.2532/78,relativoalregimecomunedaapplicarealleimportazioni proveniènti
dallaRepubblicapopolarecinese
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltratutocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo113,
visteleregolamentazioni relativeall'organizzazione
comunedeimercatiagricoli,nonchéleregolamenta­
zioniadottateanormadell'articolo235deltrattato,
applicabiliallemerciderivantidallatrasformazionedi
prodottiagricoli,einparticolareledisposizioniditali
regolamentazioni checonsentonounaderogaalprin­
cipiogeneraleinbasealqualequalunquerestrizione
quantitativaomisuradieffettoequivalentepuòessere
sostituitadallesolemisureprevistedalleregolamenta­
zionistesse,
vistalapropostadellaCommissione,
considerando cheilConsiglio,conregolamento (CEE)n.2532/78(1),modificatoda
ultimodalregolamento (CEE)n....hadefinitoilregimecomunedaapplicarealle
importazioniprovenientidallaRepubblicapopolarecinese,fissandoinparticolare
ledisposizioni daapplicareinmateriadiliberalizzazione delleimportazioni,di
vigilanzaedisalvaguardia;
considerando che,anormadell'articolo9paragrafo5edell'articolo11paragrafo »-
1didettoregolamento,ilConsigliodecidegliadeguamenti daapportarvi;
considerando cheunriesamecomplessivodidettoregolamentoallalucedell'esperien­
zaacquisitaharivelatolanecessitàdifissarecriteripiùprecisidivalutazione
dell'eventualepregiudizio ediristaurareunaprocedurad'indagine,senzaperaltro
escluderelapossibilitàcheincasiurgentilaCommissione egliStatimembridispon­
ganolemisurenecessarie;
(1)GUn.L306del31.10.1978,pag.
(2)GUn.Ldel ,pag../.

considerando cheèopportuno atalscopoemanaredisposizioni dettagliate circa
l'avvioditaleindagine,icontrolli eleverifichenecessarie,l'audizionedegl
interessati,iltrattamento delleinformazioni ricevute,icriteridivalutazione
delpregiudizio,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Ilregolamento (CEE)n.2532/78èmodificato comesegue:
1.All'articolo3èinseritoilseguenteparagrafo 2:
"2.Questainformazione devecomportareglielementidiprovadisponibili,in
baseaicriteridefinitidall'articolo 5d)'.'
L'exparagrafo 2diventaparagrafo 3.

-3-
2.DODOiltitoloIIèaggiuntoilseguentetitoloIIbis:
TITOLOIIbis
Proceudracomunitariad'indagine
ArticoLo 5a)
1.QuandoalterminedelleconsultazionilaCom­
missioneritienecheesistanoelementidiprovasuffi-
icientiagiustificarel'aperturadiun'indagine,essa
Sprocedecomesegue:
;a)annuncial'aperturadiun'indaginesullaGazzetta
uj/icialedelleComunitàeuropee;questoannuncio
fornisceunriassuntodelleinformazioni ricevutee
precisacheogniinformazioneutiledeveessereco­
municataallaCommissione ;essafissailtermine
entroilqualegliinteressatipossonocomunicare
periscrittolaloroopinione;
Ib)avvial'indagineincooperazionecongliStati
membri.
2.LaCommissione cercaogniinformazione che
stimanecessariae,quandoloritieneappropriato ,
procede,prrviaconsultazione delcomitato,allaveri­
ficadellastessapressoimportatori,commercianti ,
agenti,produttori,associazionieorganizzazioni com­
merciali.
LiCommissione èassistilainquestocompiròda
agentidelloSt;itomembrosulcuiterritoriosieffet­
tuanotaliverifiche,nellamisuraincuitaleStatone
abbiaespressoildesiderio.
3.GliStatimembrifornisconoallaCommissione ,
surichiestadellastessaesecondolemodalitàdaessa
stabilite,leinformazionidicuidispongonosull*
evoluzionedelmercatodelprodottocuisiriferisce
l'indagine.
4.LaCommissionepuòascoltarelepersoneinte­
ressatequandoquestehannopresentatounarichiesta
scrittaentroilterminestabilitodall'avvisopubblicato
sullaGazzettaufficialedelleComunitàeuropeedimo­
strandochea/possonoessereeffettivamente interessate
dalrisultatodell'indagineecheesistonoragioniparti­
colariperascoltarleoralmente.
5.QuandoleinformazionirichiestedallaCommis­
sionenonsonoforniteentrountermineragionevole
oquandol'indagineèostacolatainmanierasignifica­
tiva,sipossonoelaboraredelleconclusiorii»baseai
datidisponibili

Articolo 5b)
1.Alterminedell'indaginelaCommissionepre­
sentaalcomitatounarelazionesuirisultati.
2.SelaCommissione ritienechenonsianecessaria
alcunamisuradivigilanzaodisalvaguardiacomuni­
taria,essapubblica,previaconsultazione delcomi­
tato,unavvisodichiusuradell'indaginesullaGaz­
zettaufficialedelleComunitàeuropee,checomprende
unarelazionesulleconclusioniessenziali.
3.QuandolaCommissioneritienenecessariauna
misuradivigilanzaodisalvaguardiacomunitaria,
prendeleadeguatedecisioniatalfine,conforme­
menteaititoliIII.aIV. '
4.Ledisposizioni diquestotitolononostano
achesianopreseinqualsiasimomentomisure
divigilanza,conformementeall'articolo6a),
incasod'urgenza,misuredisalvaguardia,
conformemente agliarticolida7a10.
Inquest'ultimocasolaCommissione procede
immediatamente adavviarelemisured'indagine
cheritieneancoranecessarie .Irisultatidi
talimisuresarannoutilizzatiperilriesame
dellemisureprese.
Articolo5c)
1.leinformazioniricevuteinapplicazionedelpre­
senteregolamentopossonoessereutilizzatesoloperil
fineperilqualesonostaterichieste.
2.a)IlConsiglio,laCommissioneegliStatimembri
nonchéiloroagentinondivulgano,salvoauto­
rizzazioneespressadichilehafornite,leinfor­
mazioniacarattereriservalochehannorice­
vutoinapplicazionedelpresenteregolamentoo
quelleforniteinviariservata.
b)Ciascunarichiestaditrattamentoriservatodeve
indicareleragionipercuil'informazioneiri­
servata .
Tuttavia,quandounarichiestaditrattamento
riservatononapparegiustificata,esecoluiche
forniscel'informazionenonvuolerenderlapub­
blica!»<•autorizzarneladivulgazioneintermini
generaliosottofoimadiriassunto,nonsipuò
tenercontodell'informa/ioneinquestione .
3.IIn'informazione saràcomunqueconsideratari­
servataselasuadivulgazionepuòavereconseguenze
sfavorevoliimportantipercoluichehafornitooèal­
l'originediquestainformazione .
4Iparagrafiprecedentinonostanoacheleauto­
ritàdellaComunitàfaccianoriferimentoalleinforma­
zionigeneraliedinparticolareaimotivisuiquali
son>fondateledecisionipreseaisensidelpresente
regolamento .Taliautoritàdebbonotuttaviatener
contodellapretesalegittimadegliinteressatidinon
renderenotiilorosegretid'affari.

Articolo 5d)
1.L'esamedell'evoluzionedelleimportazioni ,delle
condizioniincuiessesieffettuano,nonchédeldanno
graveodellaminacciadidannogravecherisultaperi
produttoricomunitari,riguardasoprattuttoifattori
seguenti:
a)ilvolumedelleimportazioni ,inparticolarequando
essesonoaumentateinmanierasignificativa,siain
assoluto,siarispettoallaproduzioneoalconsumo
nellaComunità;
b)iprezzicfelleimporiaziou *,inpaticoli.-ef>erde­
terminaresesièregistrataunasottovalutazione
importantedelprezzorispettoalprezzodelprò-
A»?4-tU'Di
c)l'impattocheprovocaperiproduttoricomunitari
iiiprodottiaffiniodirettamenteconcorrentieche
risultadalletendenzeditalunifattorieconomici,
come:
–produzione,
–utilizzazionedellecapaciti,
–scorte,
–vendite,
–partedelmercato,
–prezzi(ossiadiminuzionedeiprezzioimpedi­
mentodiaumentidiprezzichenormalmentes:
sarebberoverificati),
–utili,
–rendimentodeicapitali,
–flussidiliquidità,
–occupazione .
2.Quandovieneaddottaunaminacciadidanno
r.i.ive,laCommissionedeveparimentiesaminareseé
chiaramenteprevedibilecheunasituazioneparticolare
powatrasformarsiindannoreale.Aquestoproposito
sipuòtenercontoanchedifattoricome:
a)iltassodiaumentodelleisporta/ioniversolaCo­
munità; m
b)Lacapacitàdiesportazione chegià
esisteinCinaocheesisteràinun
futuroprevedibile elaprobabilità che
leesportazioni cheessaprovocheràsiano
destinateallaComunità.

.ALIarticolo9,iparagrafi4e5sono
sostituitidaiparagrafiseguenti:
4.Lanotificaequivaleaunadomandaaisensidel­
l'articolo7,'paragrafo4.Lemisuresonoapplicabili
soltantofinoalladatadell'entratainapplicazione
delladecisionedellaCommissione .Tuttavia,quando
questadecidedi,nonadottaremisureoadotta,ai
sensidell'articolo --7'unamisuradiversadaquella
presadalloStatomembro,lasuadecisioneèapplica­
bile»decorreredalsestogiornosuccessivoaquello
dellasuaentratainvigore,amenocheloStaiomem­
brochehaadottatolemisurenondeferiscataledeci­
sionealConsiglio;inquestocasolemisurena/.ionali
sonoapplicabilifinoall'entratainvigoredelladeci­
sionedelConsiglioedalmassimoperunmesedal
momentoincuiquest'ultimoèstatoadito.IlConsi-|
gliodeliberaamaggioranzaqualificataprimadello
scaderediquestotermine.Intalunicasi,ilConsiglio
puòdecidere,allestessecondizioni,diprorogareque­
stoperiodochenonpuòinalcuncasosuperaretre
mesicomplessivamente .
Ilcommaprecedentenonpregiudicaildirittodiri­
corsodegliStatimembriaisensideiparagrafi5e6
dell'articolo7.
5.ILpresentearticoloèapplicabilefinro
al31dicembre1984.Entroil31dicembre1983
laCommissioneproporràalConsigliogliadat­
tamentidaapportarvi.IlConsigliodelibererà
amaggioranzaqualificataentroil31dicembre
1984inmeritoataliproposte.
All'articolo11ladatadel31dicemnre1981
èsostituita daquelladel31dicembre.

Articolo 2
ILpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosucessivoaquello
dellapubblicazione nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio inognisuoelementoedirettamente
applicabile inciascunoStatomembro.
FattoaBruxelles -il
PerilConsiglio
Ilpresidente

Articolo 2
ILpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosucessivoaquello
dellapubblicazione nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio inognisuoelementoedirettamente
applicabile inciascunoStatomembro.
FattoaBruxelles -il
PerilConsiglio
Ilpresidente