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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67)327
Vol.1967/0057

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMUNITA "ECONOMICA EUROPEA
COMMISSIO NE
CŒI(67)327 def.
Bruxelles ,23giugno 1967
Proposta modificata di
HEGOLAMEHTO DEL CONSIGLIO
relativo alla definizione comune della nozione di
origine delle merci
(presentata dalla Commissione alConsiglio ,conformente
ali1articolo 149.secondo capoverso ,delTrattato della CEE)
C0M(67 )327def,

COHUTICAZIOIJE D3LLACQK13SSI0H3 ALCONSIGLIO
concernente lamodifica,inapplicazionedell'articolo149*secondo
commadelTrattato,dellasuapropostadiunregolamento del
Consigliorelativoal]adefinizione comunedellanozionedi
originedellemerci
Nellerispettiveriunionideigiorni25-26maggio1965edel13mag­
gio1966,ilComitatoEconomicoeSocialeeilParlamentoeuropeosisono
pronunziati ,sudomandadelConsiglio,circalapropostadellaCommissione
diunregolamento delConsigliorelativoalladefinizione comunedella
nozionedioriginedellemerci.Nelcomplesso,taliparerisonofavorevoli
altestopropostodallaCommissione erilevanoentrambil'interesseel'ur
genzadell'applicazione diunadefinizione comunedell'originedellemerci
Inessivengono,comunque,suggeritevariemodificheeprecisazioni al
testoattualmenteindiscussione pressoilConsiglio.
LaCommissione haesaminatolevariepropostedimodificheavanzate
siadalComitatoeconomicoesocialesiadalParlamentoeuropeoeharite­
nutodipoterleaccettareinunacertamisura.DatocheilGruppoperi
problemieconomicidelConsigliohagiàdedicatovarieriunioniall'esame
dellasuaproposta,laCommissione haritenutoopportunocoglierel'occa­
sioneoffertaleperrivedereiltestooriginarioancheinaltripunti,in
mododatenercontodialcuneosservazioni formulatenell'ambitodelsud­
dettoGruppo.Prescindendo dalledisposizioni relativeallaistituzione
diunComitatodell'origine,questeultimemodifichesonoessenzialmente
formalielascianoinvariateleregolefondamentali contenutenellapro­
postainizialedellaCommissione .Illoroscopoèsoltantodirendere
taliregolepiùchiareepiù.precise,perevitareimalintesicuiaveva
datoluogolaprimaredazione «
Anormadell'articoloI49,secondocommadelTrattato,laCommissione
modificaperciòlasuapropostaoriginaria esottoponealConsiglio,con
ilpresentedocumento,unanuovapropostadiregolamento .

RELAZIONE
Oggettoedestensionediunanozionecomunedell'origine
1.Nonostanteiprograssigiàattuatinella-viadellanormalizza­
zioneedellaliberalizzazione dellerelazionicommerciali traivari
Paesi,grazieinparticolareall'azionedelGATTedell'OECE,siconstata
chenessunPaesenelmondoriservauntrattamento uniformeallemerci
importatedaglialtriPaesi.Lepolitichecommerciali nazionaliportano
siaadunadifferenziazione dellaprotezionetariffaria (daziodoganale
autonomo,convenzionale opreferenziale ,daziodellatariffagenerale),
sial'applicazione dialtremisureselettivecomeidivieti,icontingen­
tamenti,lerestrizioni imposteall'uscitadellevalute,ecc..,.
Questemisuredipoliticacommerciale riguardanoiprodottidel­
l'economiadiundeterminato PaeseogruppodiPaesi.Peressereefficacile
esse.debbonopotersiapplicareatutteesoltantoal/mercicheneformano
oggetto.Taleapplicazione dipendequindidall'esattadeterminazione
dell'originedellemerciimportate.Ladeterminazione dell'originepuò
esserenecessariaancheperl'esecuzionedialtremisureapplicabilial­
l'importazione ,relative,peresempio,allatutelasanitariadellepersone
edeglianimalieallacompilazionedellestatistichedelcommercioestero
2.Nonostanteglisforzidivarieorganiszazioni intimazionàli,
nonesisteunadefinizionedell'originedellemercisv$.pianointernazio­
nale.Gli:stessiStatimembridellaComunitàapplicanoancoraattualmente
normenazionalisensibilmente diverse,concepiteinfunzionedelleloro
necessitàspecifiche econformiall'orientamento dellaloropoliticain
materiadiscambiconiPaesiterzi.
3.LaComunitàhaintrapresol'attuazionedi'unapoliticacommer­
cialecomunechesiconcretagià,sulpianotariffario ^nelfattochei
daziautonomidellatariffadoganalecomunesonoaccompagnati dadazi
convenzionali .E'evidentechequestapoliticacomunitaria nondarebbe

irisultatisperatise-.fosseapplicataconistrumentinaz-ionali -diversi
asecondodegliStatimembri.L'utilitàdiregolecornimiinmateriadi
origineègiàstatadimostratainoccasionedicasiconcretidiapplica­
zionedimisuredecisedalConsiglio(peresempiosdazidirappresaglia).
E'necessarioquindiinstaurarefind'oraunadefinizione comunedell'ori­
ginechesostituiscaledefinizioninazionalivigentinegliStatimembri.
Talede-finizionecomunesei^rlrebbeanohe,all'attodell'esportazionedelle
mercidallaComunità,per^dazionedicertificatid'origine,spessori­
chiestidaqueiPaesiterzicheapplicanomisureselettiveall'importa­
zione;talicertificati devonoinfattiesserecompilatiincondizioni
ugualipertuttigliesportatoridellaComunità.
4.Infine,questenormecomunitariepotrebberovenireintrodotte
eventualmente neifuturiaccordicommerciali fralaComunitàed*iPaesi
terzi,affinchègliaccordivenganoapplicatiilpiùpossibileinbase
aregolecomunitarie inmateriadiorigine;questooffrirebbeagliespor­
tatoridellaCEEilvantaggiodiconoscereconcertezzailtrattamento
riservatoailoroprodóttinelPaeseimportatore .
Ladefinizionedell'originedéliamerci
5...LemerciinteramenteottenuteinunsoloPaese,senzal'apporto
dielementiimportatidall'estero,costituiscono integralmente unprodotto
dell'economiaditalePaeseenesonologicamenteoriginarie.L'articolo
4delpresentetestoprecisachecosasidebbaintendereper"merci
interamente ottenuteinunsoloPaese".
Questaprimaregolacopriràunaparteimportantedegliscambi
coniPaesiterzi.

-3-
6.Ladifficoltàdidefinirel'originesta,peròsoprattuttoin
unasecondacategoriadimercisquelleottenuteinundeterminato Paese
damaterieprime,semilavorati oancheprodottifinitiimportatidaaltri
Paesi.Questacategoriaèincontinuoaumento,datiiprogressidella
ripartizione dellavorosuscalainternazionale edellaspecializzazione
deiPaesiindustrializzati inproduzionicheesigonomanodoperaaltamante
qualificata .Accadequindispessochedeterminate mercivenganotrasfor­
mateelavoratesuccessivamente indueopiùPaesidiversi.
E'giustificato consideraretalimercicome'originariedel
PaeseincuiiprodottistranierichesorDentratinellalorofabbricazione
hannosubitounatrasformazione ounalavorazione ditaleimportanzada
poteressereconsiderati comeintegratiallasuaeconomia.Inaltriter­
mini,devetrattarsiditrasformazioni olavorazionisostanziali ,chehanno
perrisultatolafabbricazione dìunprodottototalmente nuovo,orappre­
sentanounafaseimportantedellafabbricazione incausaepossonoquindi
averluogoinimprese"attrezzateatalescopo".
Questanorma,cheèoggettodell'.articolo5delprogetto.,,.ha
ilvantaggiodiessereabbastanzaelasticaperEdattars.iatuttelecon­
dizionidiproduzione chepossonopresentarsi neivari..settorieconomiteij
d'altrolato,però,lasuaformulazione necessariamente moltogenerale
presentaunduplicerischio spotrebbeportare,"incerticasi,adiver­
genzed'interpretazione ,adetrimentodell'uniformitàdiapplicazionedella
regolanellaComunità }puòdareagliesportatorideiPaesiterzilaten­
tazionedi.abusaredellasuaelasticitàpereluderelemisuremessein
attodallaComunitàinmateriadipoliticacommerciale otariffaria .
Questanormadev'esserequindiprecisata,pertenerecontodeicasi"mar­
ginali"chepotrannopresentarsi ,edev'essereaccompagnata daunaclausola
chepermettadiovviareaglieventualiabusi.
•••/•••

-4-
7« Unaprecisazione ditale norma può fondarsi sudue criteri :
--l'acquisizione dell' origine daparte dezprodotti importati
daPaesi terzi dipende dauncerto margine divalore aggiunto aidiversi
stadi della loro ,trasformazione j
-vengono compilati elenchi ditrasformazioni considerate
come sufficienti odinsufficienti aconferire l'origine .
Non c'èdubbio circa l'utilità diquesti criteri neicasi
previsti dall' articolo 5delprogetto ,mailsancirli inunanormativa
comunitaria presentava gravi inconvenienti :
-lacompilazione degli elenchi ditrasformazioni nonché la
determinazione diadeguate percentuali diincremento divalore per ogni
attività industriale avrebbe richiesto lunghi studi ,senza lacertezza che
lesoluzioni adottate avrebbero coperto tutte leeventualità ;
-ilcriterio dell' incremento divalore ,calcolato inbase
alcosto deiprodotti stranieri utilizzati ,inoltre ,favorisce evidente­
mente l'acquisizione dell' origine inunPaese determinato daparte delle
merci inesso ottenute dasemilavorati acquistati aprezzi anormalmente
bassi ;esso nonpuò quindi essere ritenuto uncriterio obiettivo .
Tale criterio rischia inoltre diportare asoluzioni opposte
aquelle perseguite conlaregola principale ,inparticolare quando in
tale valore aggiunto intervengono elementi estranei alprocesso difabbri­
cazione ,quali imargini diutile ,icosti ditrasporto ,ecc...Intali
casi ,c'èilgrave pericolo chelaregola principale siaabbandonata
perlaregola sussidiaria ,più categorica nell' applicazione .
♦••/•••

8. Stando cosi 1lecose ,eparso piùprudente epiùefficace
precisare con itesti .comuni diapplicazione ,neicasi in .cuirisulterà
necessario ,laregola generale dell' articolo 5«E'questo loscopo della
procedura delComitato dell' origine ,previsto dagli articolo 11e12 -
del presente progetto *
9. Laclausola dell' articolo 6siriferisce alcaso incuigli
esportatori deiPaesi terzi fossero tentati dimodificare l'origine primi
tiva ditalune merci ,colpite damisure particolari all'importazione
nella C.E.E. ,mediante trasformazioni che ,"benché sufficienti secondo
lanorma dell 'articolo 5>fossero operate allò scolpo difarapprofittare
lemerci suddette diunregime più favorevole ,eludendo cosi' lemisure
prese dalla Comunità inmateria dipolitioa commerciale etariffaria .
IlComitato doll 'origine
10. 'Il Comitato èun'assemblea dirappresentanti degli Stati ^
membri 'e-della Commissione ,cheesprime ilsuoparere suiprogetti di
misure chelaCommissione ritiene necessario attuare p>rprecisare la^por­
tata delle disposizioni delpresente regolamento .Conciò ,ilComitato
contribuisce alla progressiva elaborazione diunadottrina comune del­
l'origine ,adeguata alla realtà economica edalle esigenze comunitarie .
11. Laprocedura proposta mantiene ,nell' Interesse .della Comunità
l'elasticità della definizione prevista dall' articolo 5> permette di
apportarvi lenecessarie precisazioni entro itermini jutili e..garantisce'
cosi' inogni .momento l'uniformità di -applicazione dell ^definizione .
SeilComitato haespresso unparere favorevole ,lemisure comunitarie ■
relative atali precisazioni vengono adottate dalla Commissione .Se,
invece ,ilComitato haespresso unparere negativo circa iprogetti di
misure sottopostigli dalla Commissione ,ononhaespresso alcun parere ,
spetta alConsiglio ,chedelibera amaggioranza qualificata suproposta
della Commissione ,decidere circa lemisure daadottare .Data l'urgenza
delle misure incausa ,però ,èparso neoessario prevedere una competenza
dolla Commissione adattuare lemisure daleiproposte nei casi incui
ilConsiglio nongiunga adunadecisione entro unlasso ditempo suffi -
cientemente lungo .

-6-
12. . Per ,iderivati delpetrolio dicuiall'articolo 3delpresente
progetto ,ladefinizione dell' origine costituisce unelemento importante
della politica energetica comune incorso dielaborazione .Pernonpregiu­
dicare l'orientamento ditale politica ,occorre escludere provvisoriamente
questo settore dalcampo diapplicazione delpresente regolamento .
Ilcertificato diorigine
13. L'origine delle merci viene comprovata ,quando ciò èrichiesto
alla importazione ,conlapreseniazione diuncertificato d'origine .
Aparte laConvenzione internazionale per lasemplificazione delle formali­
tàdoganali ,firmata aGinevra il3novembre 1923 ,chedisciplina inpratica
soltanto ilmutuo riconoscimento delle autorità edegli enti abilitati ari­
lasciare icertificati ,nonesistono sulpiano internazionale disposizioni
chestabiliscano ilcontenuto elaforma dei certificati d'origine .Nel­
l'interesse degli esportatori dei Paesi terzi eper facilitare ilcontrollo
dell' origine ,eranecessario fissare lecondizioni minime cuitali certifi­
cati debbono rispondere perpoter essere considerati come mezzi diprova
edappunto aquesto vuole arrivare ildisposto dell' articolo 8.Lestesse
condizioni valgono per icertificati chesaranno rilasciati infuturo
nella C.E.E. (cfr .articolo 9).
Vamesso inrisalto che icertificati rispondenti atali condi­
zioni nonvincolano lavalutazione delle autorità doganali ,checonservano
pieno diritto dicontrollare l'origine effettiva delle merci edhanno per­
tanto lafacoltà .diesigere qualsiasi altra prova necessaria ,incaso di
fondato dubbio sulla portata reale deicertificati d'origine loro presentati .
Tale potere divalutazione ènecessario per ilsemplice motivo che icerti­
ficati vengono rilasciati inbase alle regole inmateria diorigine appli­
cate neiPaesi esportatori mentre ,d'altra parte ,leautorità doganali del
Paese d'importazione effettuano illoro controllo inbase alle loro norme
nazionali .
•••Im••

-7-
14. Anormadall'articolo9,comma2,icertificatiaiorigine
relativiallemercioriginariediunoStatomembrodellaComunitàdevono
certificare "l'origineCEE";talenormanonè,però,assoluta,permanendo
lapossibilitàdiattestarel'originediunoStatomembroquandol'origine
CEEnonsiariconosciutadalleautoritàdelPaesedidestinazione (casodei
PaesichenonriconosconolaCEEcomeentità,oquandosussistanomotivi *
particolari).Ciòpuòesserenecessarioanchequandoilclientestraniero
desideriaverelacertezzachelemerciinteressate provengonodallapro­
duzionediunadeterminata regionedellaComunità.Intalcaso,ilcerti­
ficatodiorigineserveanchecomecertificatodicontrollodellaqualità
odellamarca.
Anormadell'articolo9>comma3,gliorganismiabilitatia
rilasciareicertificati dioriginedevonoallinearsisulmodellouniforme
chefiguranell'allegatoalpresentetestoecheapartiredallafinedel
periodotransitorio dev'essere,inlineadimassima,ilsoloutilizzato.

Proposta mo.dàfi.cata
di
Regolamento del Consiglio relativo alla definizione comune
della nozione diorigine delle merci
* (presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO ,
VISTO ilTrattato che istituisce laComunità Economica Europea einparti­
colare gliarticoli 111 e355»
VISTA laproposta delia Commissione ,
..VISTO ilparere dell' Assemblea , • ■' .
VISTO ilparere delComitato Economico eSociale , "•' .
CONSIDERANDO cheincombe atutti gliStati membri dideterminare e'control­
lare l'origine delle merci ,quando loesige l'applicazione della loro tarif­
fadoganale ,delle restrizioni quantitative editutte lealtre misure appli­
cabili ='agli scambi commerciali j ..
CONSIDERANDO che ,aloro volta ,incombe atutti .gli .Stati membri dicertifi­
care l'origine delle merci daessi esportate ,intutti icasi incuiquesta
certificazione èrichiesta dalle autorità deiPaesi diimportazione einpar­
ticolare quando datale certificazione derivano deivantaggi ?
CONSIDERANDO -che ,nell' uno enell' altro caso ,nell' assenza diunadefini­
zione internazionale dell' origine delle merci ,gliStati membri applicano
attualmente règole proprie perquanto concerne ladeterminazione ,ilcon­
trollo elacertificazione dell' origine jche ledifferenze esistenti fra
tali regole nazionali sono dinatura daprovocare disparità ,sianell' appli­
cazione della tariffa doganale comune ,delle restrizioni quantitative edelle
altre disposizioni applicabili neiloro scambi con ipaesi terzi ,sianel
rilascio deicertificati diorigine relativi alle meroi daessi esportate
verso ipaesi terzi j
CONSIDERANDO che ,diconseguenza ,occorre elaborare ,in_materia ,delle re­
gole comuni atutti gli Stati membri j
CONSIDERANDO chelemerci .interamente ottenute inundeterminato Paese ,
senza apporto diprodotti ,importati daialtri Paesi ,debbono essere conside­
rate' cóme originarie didetto paese ,salvo aprecisare itipi dimerce che
entrano intale categoria r. •

CONSIDERANDO chelosviluppodegliscambiinternazionali eiprogressiin­
tervenutinelladivisioneinternazionale dellavoroprovocano,inmisura
sempremaggiore,nellafabbricazione diunastessamerce,l'interventosuc­
cessivodiimpreseinstallateinPaesidifferenti;cheoccorrequindideter­
minarequaledidettiPaesideveessereconsiderato comePaesediorigine
dellamerceinesame;
CONSIDERANDO cheègiustificatoritenerecomePaesediorigineditalemerce
quelloincuièavvenutal'ultimatrasformazione olavorazionesostanziale
economicamente ,giustificata ;
CONSIDERANDO cheleregolecomuniinmateriadioriginefissatenelpresente
regolamento hannounoscopoeuncampodiapplicazionediversidaquelli
riguardantilaregolamentazione dell'origineaifinidell'esecuzionedegli
accordichecomportano,inmateriadiscambicommerciali ,unaderogaalla
clausoladellanazionepiùfavorita,deiqualiaccordifannopartesiala
Comunità,siagliStatimembri,echeoccorre,diconseguenza ,precisareche
leregoledelpresenteregolamento nonarrecanopregiudizioalleregolamenta­
zionisopracitatej
CONSIDERANDO cheladefinizionedell'originedeiprodottipetroliferi ,te­
nutocontodelleripercussioni chepuòaveresiasullefontidiapprovvigio­
namentodella'Comunitàditaliprodotti,siasull'evoluzionedell'industria
comunitariadellaraffinazione ,èparteintegrantedellapoliticaenergetica
comuneincorsodièlaborazione 5chediconseguenza èopportunostabilire
leregoled'origineapplicabili ataliprodottinelquadrodellasuddetta
politicaenergetica comune; .
CONSIDERANDO chegeneralmentel'originediunamercedeterminata èattestata
medianteuncertificato diorigineemessodaun'autoritàufficiale odaun
organismodebitamenteabilitatoataleeffettoecheènecessariodetermi­
narelecondizioniallequalideverispondere'talecertificatoperessere
considerato comemezzodiprova; '
CONSIDERANDO cheoccorreprevederefindaora,acausadellarealizzazione
incorsodelMercatocomune,uncertificatodioriginecomunitariodestina­
toasostituireprogressivamente icertificatirilasciatidaciascunodegli.
Statimembri,mache,selenecessitàdelcommerciodiesportazione lori­
chiedono,ilcertificatodioriginecomunitario puòattestarepurechele
merciallequalisiriferisoesonooriginariediunoStatomembrodeterminato

CONSIDERANDO chaoccorre garantirò l'applicazione uniforme delle dispo­
sizioni delpresente regolamento eche ,salvo icasi incui tale applica­
zione uniforme èpreventivamente assicurata dadecisioni particolari rien­
tranti nelquadro della politica commerciale comune ,èindispensabile at­
tuare unaprocedura comunitaria checonsent |rdiprecisare laportata delle
norme stabilite nelpresente regolamento /termini adeguati ;cheatale
scopo edinvista diorganizzare una collaborazione stretta edefficace tra
laCommissione egli Stati membri ,ènecessario istituire unComitato
dell' origine ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Ladefinizione dell' origine delle merci estabilita dalpresente rego­
lamento aifini dell' applicazione uniforme :
a)della tariffa doganale comune edelle restrizioni quantitative ,
nonché ditutte lealtre misure adottate ,all'importazione delle
■merci ,dalla Comunità odagli Stati membri | .
b)ditutte lemisure adottate ,all'esportazione bielle merci ,dalla
Comunità odagli Stati membri ; ' \
nonché aifini della certificazione dell' origine .
Articolo 2
Ledisposizioni delpresente regolamento nonarrecano pregiudizio alle
regole particolari applicabili agli scambi commerciali tra ,daunlato ,la
Comunità ogliStati membri e,dall' altro ,"iPaesi con iquali laComunità
ogli Stati membri sono legati invirtù diaccordi checomportano unaderoga
alla clausola della nazione ,piùfavorita ,inparticolare quelli checompor­
tano l'attuazione diunaunione doganale odiuna zona dilibero scambio .

-4 -
Articolo 3
Ladefinizione dell' origine deiprodotti petroliferi elencati nel­
l'Allegato Ialpresente regolamento sarà stabilita nelquadro dell' at­
tuazione della politica energetica comune .
Articolo 4
Lemerci interamente ottenute inunsolo Paese sono originarie ditale
Paese .
Sono considerate merci interamente ottenute inunsolo Paese s
a)iminerali estratti dalsuoterritorio ;
b)iprodotti delregno vegetale iviraccolti ;
c)glianimali vivi ,inesso nati edallevati j
d)iprodotti provenienti daanimali vivi ediviallevati ;
e)iprodotti della caccia odella pesca ivi .praticate 5
1f)iprodotti della pesca marittima eglialtri prodotti estratti dal
mare danavi immatricolate oregistrato intale Paese ebattenti
labandiera delmedesimo Paese ;
g)iprodotti ottenuti abordo diuna "nave-officina ",immatricolata
oregistrata Indetto Paese ebattente labandiera delmedesimo
Paese ,utilizzando iprodotti dicuialla lettera f)originari
dello stesso Paese j
h)iprodotti estratti dalsottosuolo marino situato aldifuori delle
acque territoriali ,acondizione chetale Paese eserciti diritti
disovranità sutale sottosuolo ;
i)iprodotti delsottosuolo marino situato aldifuori delle acque
territoriali ,sulquale nessuno degli Stati membri esercita diritti
disovranità ,estratti mediante impianti fissi ogalleggianti uti­
lizzati daimprese chehanno lanazionalità ditale Paese ;
3)gliscarti ediresidui provenienti daoperazioni manifatturiero ,
nonché gliarticoli fuori uso ,semprechè siano stati iviraccolti
apossano servire soltanto alrecupero dimaterie prime ;
k)lemerci iviottenute esclusivamente mediante l'utilizzazione di
animali oprodotti indicati alle lettere daa)aj)dicuisopra
ódai loro derivati .
•••/•••

Articolo 5
Unamercenellacuiproduzionesonointervenuti duoopiù.Paesi,e
originariadelPaesenelqualeèavvenutal'ultimatrasformazione olavora­
zione,acondizionechetaletrasformazione olavorazionesiasostanziale ,
chesiaeconomicamènte giustificata ,cheessasiaeffettuatainun'impresa
attrezzataatalescopoecheabbiacomerisultatolafabbricazione diun
prodottointeramente nuovoocherappresenti unafaseimportantedella
fabbricazione .
Articolo 6
•M
Letrasformazioni olavorazioniperlequalieaccertato,operle
qualisipuòragionevolmente presumere,inbasealleinformazioni disponi­
bili,cheabbianoloscopodieludereledisposizioni applicabilinella
ComunitàonegliStatimembri,allemarcidideterminati Paesi,nonpossono
inalcuncasoessereconsiderate comeconferenti,allemercichenerisultano
anormadell'articolo5cLi-cuisopra,l'originedelPaesein.cuisonoef­
fettuate. .v..
Articolo 7.
Gliaccessori,ipezzidiricambioe.,1'attrezzatura presentatiinsieme
adunmateriale,unamacchina,unapparecchio odunveicolo,edicuifanno
parteinquantodotazionenormale,sonoconsideratidellastessaorigine
delmateriale,dellamacchina,dell'apparecchio odelveicoloconsiderato .
Articolo8
1.Quandol'originedellemercideveessereattestataall'importazione
mediantela'produzionedi-uncertificatodiorigine,talecertificato deve
risponderealleseguenticondizioni s
a)essereemessoodàun'autoritàufficiale-odaunorganismoche
presentilenecessariegaranzieesia.debitamenteabilitatoa
taïeeffettodàlPaesê;di'rilascio;

b)contenere tutte leindicazioni necessarie perl'identificazione
della merce cuisiriferisce ,edinparticolare :
-laquantità ,lanatura ,lemarche edinumeri deicolli ,
-laqualità ,ipesi lordo enetto delle merci ,
-ilnominativo dello speditore ;
c)attestare inmaniera precisa chelamerce cuisireferisce è
originaria diundeterminato Paese .
2. Nonostante lapresentazione diuncertificato diorigine rispon­
dente alle condizioni fissate alparagrafo 1dicuisopra ,leautorità
compatenti possono ,incaso didubbio ,esigere qualsiasi altra prova com­
plementare allo scopo diassicurarsi che .11origine indicata risponde esat­
tamente alle norme stabilite dalpresente regolamento odalle disposizioni
adottate per lasuaapplicazione .
Articolo 9
1. Icertificati diorigine relativi alle merci esportate dalla Comu­
nità devono rispondere alle condizioni determinate all'articolo 8,paragra­
fo1,lettere a)eb)dicuieopra .
2. Ilcertificato diorigine attesta chelemerci sono originarie della
Comunità Economica Europea .
.Tuttavia ,quando lenecessità delcommercio diesportazione l'esi­
gano ,esso può contemporaneamente attestare che tali merci sono origina -
4"
rie diundeterminato Stato membro .
Inogni caso ,lacertificazione dell' origine C.E.E. èammessa sol­
tanto quando lecondizioni previste all'articolo 5cLicuisopra sono sod­
disfatte ,inmodo cumulativo ,dalle operazioni effettuate inpiùStati
membri .
3. GliStati membri adottano tutte lemisure appropriate affinchè ,al
piùtardi alla fine delperiodo transitorio ,,icertificati diorigine
rilasciati dalle loro autorità ufficiali adailoro organismi abilitati ,
siano ,nella misura incuinonvisioppongano lenecessità delcommercio
diesportazione ,istituiti erilasciati ,alle condizioni previste nell' Al­
legato IIdelpresente regolamento .

-7-
Articolo10
f
OgniStatomembroinformalaCommissionedelledecisioniadottate
dall'Amministrazione centraleaifinidell'applicazione delpresenterego­
lamento,nonchédiqualsiasi .problemachetaleapplicazione solleva.La
Commissione comunicaimmediatamente taliinformazioni aglialtriStati
membri«•
s
Articolo11 ;
1.E'istituitounComitatodell'Origine,appressodenominato "Comitato",
compostodarappresentanti degliStatimembriepresiedutodaunrappresen­
tantedellaCommissione. ' ' $
»•*' ^••'• sYv•
IlComitatostabilisceilproprioregolamento interno.
2.IlComitatoècompetenteper.l'esamediqualsiasiproblemaderivante
dall'applicazione delpresenteregolamento .
3.Nell'ambitodelComitato,'ivotidegliStatimembri'sonosoggetti
allaponderazione previstaall'articolo148paragrafo2delTrattato.
IlPresidente nonprendeparteallavotazione.
4.IlComitatoèconvocatodalsuopresidente,siasuiniziativadi
quest'ultimo,,.siasurichiestadiunoStatomembro.
Articolo12
1.LemisuredicuilaCommissioneritienel'adozionenecessaria,per
(
precisarela-portatadelledisposizioni degliarticolida4a9delpre­
senteregolamento ,sonoadottatesecondolaprocedurastabilitaaipara­
grafi2e3dicuisopra.
.n
2.Ilrappresentante dellaCommissionepresentaalComitatounprogetto
dellemisuredaadottare*IlComitatoesprimeilpropriopareresutali
misureentroilterminecheilpresidente puòfissareinfunzionedel­
l'urgenzadelproblemapresentatoall'esame.IlComitatosipronuncia >
amaggioranza didodicivoti.
3.LaCommissioneedottaiprovvedimenti elimetteimmediatamente in
applicazione quandosonoconformialpareredelComitato.Seinveceessi
nonsonoconformialpareredelComitato,oinmancanzadiparere,laCom­
missionepresentaalpiùprestoalConsigliounapropostarelativaaiprov­
vedimentidaadottare. /

-8-
Se,altermineditremesi,ilConsiglio,deliberando amaggioranza
qualificata ,nonhaadottatoprovvedimenti ,laCommissioneadottalemi­
sureproposteelemetteimmediatamente inapplicazione .
Articolo13
Aianidell'applicazione degliarticolida4a7delpresenteregola­
mento,gliStatimembrisonoconsiderati comeconstituenti unasolaentità
territoriale .
Articolo14
Ilpresenteregolamento noncostituisce ostacoloall'adozioneda
partedellaComunitàdidisposizioni particolarirelativeelladefinizio­
nedell'originedi,prodottideterminati .
Articolo15
Gliallegatisopracitatifannoparteintegrantedelpresente
regolamento .
Articolo16
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil
edèobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente applicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPrésidente

ALLEGATO I
■■ELENCO USI PROEOrTI PETROLIFERI ESCLUSI .
DAL CAMPO DIAPPLI CAZIOEB DEL PRESSATE REGOLAMENTO
ex27.07 BIOliaromatici assimilati aisensi "della Iota 2delpresente
Capitolo ,distillanti piùdi65$delloro volume fino a250°C
(comprese lemiscele dibenzina e-dibenzolo ),destinati ad
essere utilizzati come carburanti ocome combustibili
27.09 Oligreggi dipetrolio 0diminorali bituminosi
27.10 Olidipetrolio odiminerali bituminosi (diversi dagli oli
greggi );preparazioni nonnominate nècomprese altrove conte­
nenti inpeso una quantità diolio dipetrolio odiminorali
bituminosi superiore oduguale al .70foedelle quali detti
olicostituiscono ilcomponente base ; .
27*11 Gasdipetrolio edaltri idrocarburi gassosi
27.12 Vaselina v;
27*13 Paraffina ,cere dipetrolio odiminerali bituminosi ,ozoce­
rite ,cera dilignite ,cera ditorba ,residui paraffinosi
('£atsch ","slack wax",ecc.),anche colorati
I
27.14 Bitume dipetrolio ,coke dipetrolio ealtri residui degli
oli dipetrolio odiminerali bituminosi
•27*15 Bitume naturali easfaltici naturali ;scisti esabbie bi­
tuminosi ,rocce asfaltiche
27.16 Miscele bituminose abase diasfalto odibitume naturale ,
dibitume dipetrolio ,dicatrame minerale odipece dica­
trame minerale (mastici bituminosi ,"cut-backs ",ecc.)
•#•/•••

-2- ALLEGATOI
29.01AIIdrocarburi "aciclici,destinatiadassereutilizzati come
carburanti ócomecombustibili
29*01BIIaIdrocarburicicloparaffinici eciclcolefinici ,destinati
adessereutilizzati comecarburanti ocomecombustibili
(azuleniesclusi)
1
29.01DiaBenzolo,toluolo,xiloli,destinatiadessereutilizzati
comecarburanti ocomecombustibili
ex34*03APreparazioni lubrificanti ,contenentiolidipetrolioodi
mineralibituminosiesclusequellecontenentiinpeso70$*0piùdiolidipetrolioodimineralibituminosi
ex34.04 Cereabase:
;-diparaffina
-diceredipetrolioodimineralibituminosi
-diresiduiparaffinici
ex38.14BI
a)Additivipreparatiperlubrificanti ,contenentiolidipe­
trolioodimineralibituminosi
38.19Eâlch.ilideni..in miscela

ANNEXE II
Ilcertificato aiorigine
Ilcertificato diorigine èrilasciato surichiesta scritta dell' in­
teressato conformemente almodello allegato .Tale domanda deve essere re­
datta nella lingua dello Stato membro diesportazione oinunadelle lin­
gue ditale Stato .
Selecircostanze logiustificano edinparticolare sel'esportatore
èunaditta cheharegolari correnti diesportazione ,gliStati membri pos­
sono rinunciare arichiedere unadomanda per ogni operazione diesporta­
zione ,riservandosi diattuare unaprocedura chepossa loro offrire ogni .
garanzia per quanto riguarda ilcontrollo della regolarità deicertificati
diorigine rilasciati .
Ilcertificato diorigine deve essere stabilito inconformità almodel­
lounito alpresente allegato .Esso puòessere redatto inunadelle lingue
della Comunità oinqualsiasi altra lingua ,secondo gliusi elenecessità
commerciali .Es30 ècompilato amacchina oamano .Inquest' ultimo caso
dev'essere scritto adinchiostro edacaratteri astampatello .
Ilcertificato deve avere ilformato dicm21x30edessere stampato
sucarta noncontenente pasta meccanica collata perscrittura ,delpeso
minimo di64grammi alm2.Esso deve avere unfondo arabescato dicolore
bruno scuro ,inmodo dametter inevidenza qualsiasi falsificazione operata
con mezzi meccanici ochimici .
GliStati membri possono riservare asèlastampa deicertificati op­
pure affidare tale incarico atipografie daessi autorizzate .Inquest' ul­
timo caso ,ogni stampato deve riportar unriferimento atale autorizzazione .
Inoltre ,ogni certificato deve recare ilsegno distintivo attribuito alla
tipografia autorizzata ,nonché ilnumero diserie destinato acontraddistin­
guerlo .

CommunautéEconomiqueEuropéenne ComunitaEconomicaEuropea
EuropäischeWirtschafsgemeinschaft EuropeseEconomische Gemeenschap
DOMANDADI
CERTIFICATO DIORIGINE
Iosottoscritto (l)
Speditoredellemerciappressoindicate,
destinatea(2)
Paesedidestinazione s
COLLI
Denominazione dellemerciÎPeso
lordo
(kg)Pesonetto(kg
0altremisure
hi,m3,ecc.)MarcheeNumeroe
numeri .natura
I
Osservazioni :
dichiarochedettemercisonooriginarie (3)di e
domandoilrilasciodiuncertificatodiorigine.
Fattoa il
(firma)
(1)Nomeecognomeoragionesociale,indirizzocompleto
(2)Nomeecognome0ragionesociale,indirizzocompletodeldestinatario
(3)All'occorrenza,indicaresulretroifatticheprovanol'originedi­
chiarata

Communautö EconomiqueEuropeenne
Europäische WirtschaftsgemeinschaftComunità,EconomicaEuropea
EuropeseEconomische Gemeenschap
CERTIFICATO DIORIGINE
Sped.itore
Destinatário
Paesedidestinazione :
y■■■ in...n■■■
|COLLI
Denominazione dellemerciPeso
lordo
(kg)Pesonetto(kg
o$ltremisure
hi,m3,ecc.)MarcheeNumeroe
numerinatura
I
Osservazioni ;
Sicertificachelemercisopraindicatesonooriginariedis
Fattoa il
(autoritàcompetente oorganismoautoriz­
zato)
(firma)
Ti&bro