N. C 208/56 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 8. 88 
Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 85/3/CEE 
relativa ai pesi, alle dimensioni e a certe altre caratteristiche tecniche di taluni veicoli stradali 
(88/C 208/16) 
Il Consiglio in data 1° giugno 1988 ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 75 del 
Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico 
e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
Dato il termine fissato dal Consiglio, che prevede l'adozione del parere per la sessione plenaria 
del giugno 1988 il Comitato ha deciso di affidare a Perrin-Pelletier in qualità di relatore 
generale, il compito di elaborare il progetto di parere, che è di competenza della Sezione 
« Trasporti e comunicazioni ». 
Il Comitato economico e sociale ha adottato il 2 giugno 1988 nel corso della 256a sessione 
plenaria del 1°, 2 e 3 giugno 1988, a larga maggioranza, 2 voti contrari e 12 astensioni, il 
seguente parere : 
1. Introduzione 2. Osservazioni generali 
1.1. La Direttiva 85/3/CEE del 19 dicembre 1984(!) 
ha definito le norme relative ai pesi, alle dimensioni e 
a certe altre caratteristiche tecniche di taluni veicoli 
stradali, essenzialmente veicoli combinati, utilizzati nel 
traffico internazionale. Tali veicoli combinati destinati 
ai trasporti merci sono treni stradali, cioè veicoli artico­
lati a cinque o sei assi. Per questi stessi veicoli, la 
Direttiva 86/360/CEE del 24 luglio 1986 (2) fissa a 11,5 
il peso massimo per l'asse motore. 
1.1.1. In questo modo norme coerenti applicabili alla 
maggior parte dei veicoli destinati al traffico internazio­
nale permetteranno di giungere, al termine del calenda­
rio di applicazione previsto, a un equilibrio fra l'utiliz­
zazione razionale ed economica di tali veicoli stradali 
commerciali, le esigenze di manutenzione delle infra­
strutture e quelle della sicurezza stradale. 
1.1.2. È tuttavia importante riconoscere che in cia­
scun paese gran parte dei trasporti si effettua con veicoli 
a due assi e che una parte limitata ma non trascurabile 
del traffico internazionale o transfrontaliero è effettuata 
dagli stessi veicoli. La definizione delle norme applicabi­
li a questi veicoli a due assi, che costituisce l'obiettivo 
dell'attuale proposta, è quindi un complemento necessa­
rio alle Direttive 85/3/CEE a 86/360/CEE. 
1.2. Inoltre, questa prospettiva è coerente con le due 
direttiva sia per i valori scelti che per il calendario 
d'applicazione, in quanto le suddette direttive sono già 
state adottate con le loro date e deroghe d'applicazione, 
dagli Stati membri. 
(') GU n. L 2 del 3. 1. 1985, pag. 14. 
(2) GU n. L 217 del 5. 8. 1986, pag. 19. 2.1. Parere sull'intera proposta 
2.1.1. Pur riconoscendo che varie soluzioni potrebbe­
ro avvicinarsi maggiormente alle situazioni specifiche 
di taluni paesi, ma che non potrebbero applicarsi alla 
totalità dei paesi membri, il Comitato approva la propo­
sta della Commissione considerata la sua piena coeren­
za con le sue direttive precedenti (3) e la sua compatibi­
lità con i grandi imperativi economici, sociali e tecnici 
da cui sono scaturite. 
2.2. Coerenza con le direttive e le regolamentazioni 
nazionali 
2.2.1. Il peso massimo autorizzato dei veicoli isolati 
a due assi (18 t) si colloca a metà strada fra i valori 
estremi praticati nei vari Stati membri (16-19 t). La data 
di applicazione fissata al 1° gennaio 1990 consente 
un adattamento progressivo per la parte destinata ai 
trasporti internazionali, pur lasciando una grande 
libertà per i trasporti sui territori nazionali. Il valore 
fissato di 18 t è coerente con quello dei rimorchi a due 
assi. Per i veicoli che sarebbero in un determinato 
momento equipaggiati di ganci di rimorchio, è possibile, 
costituire treni stradali che soddisfino a tutti i termini 
della Direttiva 85/3/CEE. 
2.2.2. Il peso massimo autorizzato per l'asse motore 
(11,5 t) è identico a quello previsto nella Direttiva 86/ 
360/CEE: è il migliore compromesso prevedibile che 
consente di conciliare tutti i criteri di concezione e 
utilizzazione dei veicoli. 
2.2.3. La data d'applicazione per questo peso di 
11,5 t per l'asse motore è quella fissata dalla Direttiva 
86/360/CEE. Essa non crea nuovi vincoli per l'industria 
o altri organismi che debbono adattarsi. 
(3) V. pareri del Comitato su queste direttive: parere del 27 
gennaio 1972 (GU n. C 61 del 10. 6. 1972, pag. 5), parere del 
31 gennaio 1980 (GU n. C 113 del 7. 5. 1980, pag. 14). 
8.888 óGazzettaufficiale delle Comumtàeuropee ^C208^B 
2.3. A^^rr^^o^o^r^^^^^c^ 
2.3.1. Anche se sono giustificabili valori massimi più 
elevati, i valondi 18e ll,^tconsentonodicostruire 
veicoli soddisfacenti sotto tutti gli aspetti, in particolare 
in materia di costo di produzione dei veicoliedisicurez^ 
za risultante dalla ripartizione dei carichi fraidue assi. 
2.^.2. partendo dagli stessi veicoli di base, le versioni 
portante isolato o portante trainante possono essere 
derivate senza modifiche importanti. 
2.3.3. c^ei paesi i cui limiti erano finora inferiori 
^Repubblica federale di (Germania, Irlanda, Regno Uni 
to^ edatochei veicoli interessati sono di concezione 
moderna, l'impatto deinuovi limiti suldegrado delle 
strade non sarà definibile. 
Pattoa8ru^elles,il2giugnol988. 
P Introduzione 
LI. 11 Comitato desidera ribadire tramite questo 
nuovo parere sulla coopcrazione tra gli StatiACl^ela 
Comunità,l'attaccamentoel'attenzione da lui riservati 
a tale tematica, per quanto riguarda sia il contenuto 
della Convenzione sia la relativa applicazione. 
1.2. 11 Comitato constata che la situazione della mag 
gior parte degliACrcontinuaadegradarsi.lproblemi 
d'indebitamento, il crollo dei prezzi delle materie prime, 
l'instabilità monetaria internazionale, ideboli tassidi 2.3m. Eccetto ilcaso incuiinuovi valonproposti 
apportano un aumento di carico utile, la Commissione 
potrebbe sforzarsidi tradurre incifre leconseguenze 
economiche pentrasportaton dei paesi che autorizzano 
valori di peso massimo più elevati ^Belgio, Crecia,Spa 
gna,Prancia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo^ la 
lòammarcael'ltalia autorizzano valori di 18 t^. 
2.^. ^^r^^,^^r^oc^A^^^^^ 
2.^.1. In mancanza di elementi di valutazione obietta 
vi e ragionevole sostenere che le conseguenze di tale 
proposta sul traffico e la sicurezza stradale saranno 
globalmente neutre. Lo stesso vale per gli aspetti sociali 
data la natura dei trasporti effettuati coniveicohinte 
tessati. 
crescitaper abitante degli Stati ACP edell'economia 
mondiale hanno provocato una situazione critica, a 
livello economicoesociale, in numerosiACP.Lacnsi 
sarà di lunga durata, tanto più che le prospettive a 
breveemedio termine non sembrano in definitiva favoD 
revoh ed inoltre l'esaurimento delle risorse naturali ed 
il notevole aumento della popolazione rallenteranno lo 
sviluppo sul lungo periodo. 
1.3. Il Comitato ritiene che la prossima convenzione 
dovrà tenere contodi tale evoluzione prevedendo dispo 
siziomestrumenti finanziari sufficienti ad accompagna Parere in merito alla quarta convenzione tra gli Stati dell'Africa, dei Caraibiedel Pacifico 
eACP^elaC^L 
^88BC 208^1^ 
11 Comitato economico e sociale ha deciso il 23 febbraio 1988, conformemente all'arti 
colo20,quartocapoverso,delregolamentointerno,diformulareunpareremmentoalla 
quarta convenzione tra gli Stati dell'Africa,dei Caraibiedel Pacifico ^ACP^elaCEE. 
La Sezione^Relaziomesterne^,incaricata dipreparareilavon in materia, ha formulatoli 
parere sulla base della relazione foelhomeniemdata 20 maggio!988. 
Il Comitato economicoesociale ha adottato,il3giugnol988,nel corso della 2^^ sessione 
plenaria,alarga maggioranza,con2voticontrane^astensiom,il seguente parere.