RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

•Motivi e obiettivi della proposta

Il regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio è applicabile dal 1° gennaio 2022. La sua applicazione ha comportato modifiche per quanto riguarda gli alimenti per gli animali da compagnia. Anteriormente al 1º gennaio 2022, gli alimenti per animali da compagnia, in particolare quelli per gatti e cani, potevano essere etichettati come biologici anche se non tutti i loro ingredienti agricoli erano biologici, in quanto gli Stati membri potevano stabilire norme nazionali o, in mancanza di queste, accettare o riconoscere norme private. Tuttavia, dal 1º gennaio 2022 gli alimenti per animali da compagnia non possono più essere etichettati come biologici in quanto il regolamento (UE) 2018/848, pur disciplinando l'etichettatura dei mangimi per animali da allevamento, quali il fieno e gli insilati, non contiene norme specifiche per l'etichettatura degli alimenti per animali da compagnia.

Il regolamento (UE) 2018/848 si applica sia ai mangimi per animali destinati alla produzione di alimenti sia ai mangimi (alimenti) per animali da compagnia. A norma di detto regolamento, mentre gli ingredienti di origine agricola non biologici sono autorizzati nella produzione di mangimi biologici, un termine riferito alla produzione biologica non può essere utilizzato nella denominazione di vendita se non tutti gli ingredienti agricoli sono biologici. Inoltre, tali mangimi non possono recare il logo di produzione biologica dell'Unione europea. Di conseguenza, i consumatori finali non sono direttamente informati della conformità del prodotto alle norme di produzione biologica.

Da un lato, gli operatori professionali sono informati in merito alla composizione e alla percentuale di composti biologici, in conversione e non biologici nei mangimi conformemente all'allegato III, punto 2.1.2, del regolamento (UE) 2018/848. Dall'altro, quando i mangimi sono venduti direttamente al dettaglio ai consumatori finali, non esistono allo stato attuale norme relative alla fornitura di informazioni sui composti biologici nei mangimi in cui non tutti gli ingredienti agricoli sono biologici. Inoltre, l'etichettatura dei prodotti alimentari e degli alimenti per animali da compagnia è destinata agli stessi clienti: sia gli alimenti per animali da compagnia sia i prodotti alimentari (compresi quelli preimballati) sono infatti venduti al dettaglio a consumatori finali.

Alla luce di quanto precede, la presente proposta ha l'obiettivo di stabilire norme specifiche in materia di etichettatura per gli alimenti per animali da compagnia, che consentiranno di apporre su tali alimenti, in particolare quelli per gatti e cani, il logo di produzione biologica dell'Unione europea. Il logo di produzione biologica dell'Unione europea sarà inoltre obbligatorio per gli alimenti per animali da compagnia preimballati ed etichettati come biologici.

La proposta permetterà di sostenere il settore degli alimenti biologici per animali da compagnia - di dimensioni ridotte ma in crescita - consentendo ai produttori di utilizzare il logo di produzione biologica dell'Unione europea per la promozione dei loro prodotti. Inoltre, la proposta contribuirà allo sviluppo dell'agricoltura biologica, consentendo di creare valore aggiunto per i sottoprodotti biologici che possono essere utilizzati nella produzione di alimenti per animali da compagnia. La proposta è conforme al Green Deal, alla strategia "Dal produttore al consumatore" e alla strategia sulla biodiversità, al piano d'azione per lo sviluppo della produzione biologica e all'obiettivo di destinare almeno il 25 % della superficie agricola dell'UE all'agricoltura biologica entro il 2030.