ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)324
Vol.1976/0096

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)324def.
Bruxelles,li23giugno1976
ProgettodidecisionedellaCommissionemista(CEE-Marocco)
chederoga,perglianni1976e1977alladefinizionedella
nozionedi"prodottioriginari **,pertenercontodellasituazionepar­
ticolaredelMaroccorelativamente alalcuniprodotti
dell'industriatessile
Propostadiregolamento (CEE)delConsiglio
cheapportaderoga,perglianni1976e1977alledisposizioni
relativealladefinizionedellanozionedi"pro­
dottioriginari"dell'accordodicooperazione edell'accordo
provvisoriotralaComunitàeconomicaeuropeaedilRegno
delMarocco
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(76)324def.

RELAZIONE
Lafissazione doinuovi elenchi AeBallegati alprotocollo "origine "dell' aooordo
con ilMarocoo hagravemente pregiudicato leesportazioni dioggetti divestiario
marocchini delle voci da61.01 a61.04 nella Comunità *
Tali prodotti ,ohesecondo ilprecedente protocollo "origine "del1969 soddisfa ^-
cevano alle oondizioni dell' origine inquanto laloro fabbricazione eraeffettuata
apartire datessuti greggi terzi ,nonsaranno piùconsiderati originari dopo
l'entrata invigore delnuovo aooordo edelle nuove regole dell' elenco Aohenon
permettono più l'utilizzazione ditessuti greggi terzi ,imponendo l'obbligo di
effettuare latessitura nelMarocoo .Lenuove regole ,piùrestrittive inquesto
settore particolare ,fanno beninteso parte diuncomplesso costituito daregole
talvolta piùliberali delle precedenti ,talvolta piùrestrittive ,chela
Comunità haproposto aicontraenti mediterranei perrealizzare l'armonizzazione
degli elenchi AeB.All'epoca deinegoziati ,ilMaroooo aveva chiesto tutta una
serie dimodifiche delle regole proposte riguardanti laforma dioumulo da
scegliere ,molto piùlarga diquella adottata ,ladefinizione dell' espressione
"loro navi ",nonché varie vooi dell' elenoo Arelative inpartioolare aitessili ,
alla mecoanica eali'elettronica .Inegoziati hanno potuto essere portati abuon
fine perquanto conoerne l'origine ,esisono trovate soluzioni inparticolare
per ilcumulo eipoteri delConsiglio .Inmerito alle modifiche dell' elenoo A,
richieste dalMarocoo ,laComunità sièdichiarata disposta adesaminare ulterior­
mente ioasi ooncreti oheavrebbero potuto presentarsi .
Inseguito allo svolgimento diun'indagine einstretto oontatto con iproduttori
marocchini interessati ,sièconstatato cheper iprodotti delcapitolo 61,della
voce 51*04 nonché delcapitolo 5®esistono taluni problemi .L'indagine hadimos­
trato ingenerale che ilegami tra ilMarocco elaComunità sono molto stretti .
Questo paese èuncliente tradizionale divari paesi della Comunità .Questa stretta
relazione hapermesso ,diooncerto conleautorità marooohine ,dìlasciare da
parte iprodotti della voce 51«°4 nonché quelli delcapitolo 58*Perquesti
prodotti ilMarocoo nonchiede piùderoghe all'elenco A,impegnandosi acontinuare
adapprovvigionarsi inprodotti intermedi della Comunità .
Iproblemi sussistono soltanto per iprodotti delle vooi 61.01 ,61.02 ,61.03e
6I.O4 .Perquesti ,ilprooesso difabbricazione marocchino èstato influenzato ,
adatare dalle veoohie relazioni conlaFranoia ,dalle norme diorigine .Il '
Marocco ,amano amano ohelenorme cambiavano intale settore ,adattava la
suaproduzione alle nuove norme piùrestrittive .

-2-
Pertanto,dallapreoedenteliberalitàdellenormefrancesisièpassatinel1969
allenormeohevietanolamessainoperaditessutitintiterzi.Perconformarsi
aquestenuoveesigenzeinmateriadiorigine,gliindustrialidelMarocoohanno
acquistatotessutitintinellaOEE.DopoqualoheannolaCEEnonèpiùstatain
gradodiapprovvigionare ilMarocoointessutitintiequestiindustriali hanno
dovutotrovarenuovesoluzioniperconformarsiallenormed'originedell'aooordo
CEE-Maroccodel1969»EBSÌhannodovutoacquistareinPranoiaunostabilimento
completoditinturacomprendente inparticolare macchinetedescheelohanno
traferitoinMarooco,Intalmodoessihannodovutoaffrontare erisolvereproblemi
moltoimportanti ecompletamente nuoviperl'industriadellaconfezione,inquanto
latintura,dipertinenzapiuttostodelsettoreohimioo,èunprocessodeltutto
sconosciutoagliindustrialidellaoonfezione.Perrendersiindipendenti nei
confrontideipaesiterzi,itintorimarooohini hannooreatouffioidistudioe
diconcezionepereffettuarelemisceledicoloredaapplioaresuivaritessuti.
UnanuovaindustriaditinturaèstataadognimodocreatainMarocooesolusiva-
menteinfunzionedellenormediorigine:essainfattiassorbepochissima mano­
doperarispettoallaconfezione *
Sinotiche,collateralmente allatintura,1*industriamarooohinaeffettualo
stampaggioditalunitessuti.Sipuòd'altrondefacilmenteconstatareoheidue
procedimenti ,stampaggio etintura,hannoun'importanzaequivalenterispettoalla
nozioneditrasformazione sufficiente ;latinturaèanziunprocedimento più
complicatodellostampaggio.
Lenormedioriginedel19&9permettonodiottenerel'originepertessutistampati
pressotuiaconsociataadeterminatecondizioni (elenooB)eperoggettidives-
tiarioottenutiinseguitoadoperazioniditinturaeffettuatesutessutigreggi
importatidapaesiterzi,nonchéinseguitoadoperazionichecomportanolamessa
inoperaditessutistampatinelMarocco.Intalicondizioni,ilMaroocohapotuto
beneficiare ,inquestisettoriparticolari ,dell'aooordodel19^9esportando
nellaComunitàoggettidivestiariodelcapitolo61originaridelMarocco.Per
quantotaleesportazione possaesserevalutataperl'anno1975acirca2.200
tonnellateoorrispondenti a90*314»000IH(lIH-circa0,910Pr.f.).labilancia
commercialedelMaroccoperitessilièsemprerimastadeficitaria (l).
L'entratainvigoredellenuovenormedell'elencoAchenonpermetteranno più
diconsiderare latinturaeffettuata nelMaroococomeunostadiodifabbricatone
che,seguitodallaoonfezione,conferiscal'origineaglioggettidivestiario
ottenutinelMarocoofaràperderel'origineaglioggettidivestiarioinquestione
aggravandolaposizionedelMaroooogiàdefioitariaversolaComunitàperquanto
riguardainparticolareiloommeroiodeitessili.IlMaroccononpotràfarealtro
cheapprovvigionarsi ditessutigreggioriginaridellaComunitàodiunaltro
paesedelMagreb.Questoaspettoèstatoesaminatodagliindustriali marooohini,
senzachesiastatopossibiletrovarelasoluzione.PertantoilMaroooo,desideroso
comeinpassatodiconformarsiallenuovenormediorigine,haintensificato i
suoipianipercrearenelpaeseindustrieditessitura.Siprevedeohedette
industrie,ilouicapitale,alparidiquellodell'industriadellaconfezione
edellatintura,èmarocchino omistomarooohino-oomunitario ,sarannooreate
apartiredall'annoprossimo.
(l)Cfr.allegatoIperl'elencodettagliatodelleesportazioni

\prevede i?01"11*6^estendere laproduzione ditalune industrie ditessitura
giàesistenti *Certo ,questi progetti richiedono uncerto periodo ditempo perlaloro realizzazione .
Diconseguenza ,ilMarocoo haohiesto unaderoga allanuova norma diorigine per
unperiodo di5anni apartire dall' entrata invigore delnuovo protocollo
origine '•L'indagine effettuata hadimostrato cheladeroga potrebbe essere
limitata a2*500 tonnellate annue .Sipropone allaCommissione dipronunciarsi
insenso favorevole alla deroga ,tenendo conto delfatto oheBÌtratta di
Quantità giàesportate usufruendo dell' aocordo delI969 edell' azione svolta
dalMarooco perconformarsi negli anniprecedenti allenorme diorigine ,oomespiegato piùsopra .
Ilpresente progetto èstato esaminato dagli esperti doganali degli Stati membri .
Questi hanno fatto notare che dalpunto divista tecnico talune disposizioni
relative alcontrollo dovrebbero essere previste neltesto echebisognerebbe
assicurarsi anche delle nondisponibilità ditessuti grezzi originari della
Comunità .
Perquanto riguarda ilprimo punto ,l'articolo 4delpresente progetto tiene
conto delle predette osservazioni .Circa lanondisponibilità deiprodotti in
causa nella Comunità ,probabilmente tali prodotti potrebbero essere forniti
dauno ol'altro degli Stati membri ,maaprezzi nonconcorrenziali .Poiché
nel caso presente sitratta dipermettere alMarocco dicontinuare per dueanni
un'attività giàstabilita subase divecchi rapporti contrattuali ,sembra che
uneventuale aumento diprezzi sarebbe incontraddizione con ilfine ricercato .
Poiché laderoga deve entrare invigore adecorrere dalla data dientrata in
vigore delle disposizioni dell' accordo provvisorio ,sarebbe auspicabile chela
Commissione raccomandi alConsiglio diadottare ilprogetto didecisione della
Commissione mista CEB-Marooco (allegato II)come base perlaposizione comune
della Comunità nell' ambito della suddetta Commissione mista .Inoltre ,nell' attesa
chelaCommissione mista possa adottare questa decisione ,èopportuno chela
Commissione raccomandi alConsiglio diapprovare laproposta diregolamento
(allegato III)onde permettere l'entrata invigore effettiva delle disposizioni
inquestione il1°luglio 1976 .
Viene proposto diconcedere tale deroga perunperiodo di2anni *
Tuttavia ,tenuto conto deitermini diapplicabilità dell' acoordo interimario ,
ilprogetto didecisione elaproposta diregolamento sono limitati peril
momento al30giugno 1977 » ,

Esportazione diprodottioriginaridelMaroccosecondolanormativaprecedente
Idatiinauestioneriguardano11mesidelltanno1975
Paesidella
CEEFRANCIA R«F«G« ITALIA U.E.B.L.
Voce
tariffariaValorein
migliaia
diDHPesoin
tonnellateValorein
migliaia
diIHPesom
tonnellateValorein
migliaia
diDHPesoin
tonnellateValorein
migliaia
diIHPeso~in
tonnellate
61.01
61.02
61.03
61.0430.837
8.444
11.683
854927
162
194
104.458
3.147
999
1134
103
15
nulla584
1.168
5
nulla16
33
0,2
nulla17.465
184
244
63255
3
12
1
Totale
générale51.818 1.293 8.605 252 1.757 49,217.956 271
Paesidella
CEEPAESIBASSI GRANBRETAGNA IRLANDA DANIMARCA
Voce
tariffariaValorein
migliaia
diDHPesoin
tonnellateValorein
migliaia
diIHPesoin
tonnellateValorein
migliaia
diIHPesom
tonnellateValorem
migliaia
dimPesom
tonnellate
61.01
61.02
61.03
61.042.248
214
nulla
nulla70
5
nulla
nulla146
17
1
25
0,4
nulla
nulla0,3
0,8
nulla
nullanulla
nulla
nulla
nulla0,8
1
21
nullanulla
nulla
0,3
nulla
Totale
generale2.462 75 166 5,4 1,1nulla 22,8 0,3|
s
Totaleper11mesi(1975):82.787,9milaIH Esportazioni su12me3i:90.314migliaiadiIH
1.945,7tonnellate 2.122tonnellate _

-5-ALLEGATO II
Progetto didecisione n* Il6della Commissione mista chederoga ,
per glianni 1976 :e1977 alla definizione della nozione di"prodotti
originari ",pertener conto della situazione particolare delMarocoo
relativamente adalcuni prodotti dell' industria tessile
LACOMMISSIONE MISTA ,
visto l'accordo provvisorio tralaComunità eoonomica europea edilRegno del j
Marocco ,sottoscritto aRabat il aprile 1976 ,edinparticolare l'articolo
28delprotocollo relativo alla definizione della nozione di"prodotti originari "
edaimetodi dicooperazione amministrativa chefaparte integrante dell' accordo
stesso ,
considerando ohe ,pertener conto della situazione particolare delMaroooo ed
allo ccopo dipermettere aisettori industriali interessati diadeguare laloro
produzione alle condizioni richieste dalla definizione della nozione di"prodotti
originari ",èopportuno prevedere infavore ditale Stato unaderoga alla
definizione prevista dalprotooollo oitato :
DECIDE :
Articolo 1
–. i. –––- l
i
Inderoga alle disposizioni particolari dell' elenco A,allegato alprotooollo
relativo alla definizione della nozione di"prodotti originari ",edaimetodi
dicooperazione amministrativa ,nonché alle condizioni enunoiate negli artiooli
seguenti ,perquanto riguarda iprodotti tessili fabbricati inMarocco érientranti
nelle voci tariffarie nn*61*01 ,61.02 ,61*03 e61*04 della Nomenclatura di
Bruxelles ,ledisposizioni ditale elenoo vengono sostituite daquelle riportate
nella tabella chefigura inallegato alla presente deoisione *
Articolo 2
Tale deroga riguarda glianni 1976 e1977 perunimporto cosi stabilito :
»per l'anno 1976 :1*250 tonnellate
-per l'anno 1977 51*250 :tonnellate

-6-
Articolo 3
Neicertificati dicircolazione EUR.l ,rilasciati ai8en8i della presente
decisione ,dovrà figurare unadelle seguenti menzioni :
-"dérogation textile "
-"Abweichung fürSpinnstoffe "
-"deroga tessili "
,-"afwijking voor textielproducten "
–"textile derogation "
-"Undtagelsesbestemmelser fortekstilstof "
Betta menzione sarà citata alpunto n*7"osservazioni ".
Articolo 4
Leautorità doganali delMarocco comunicano ogni tremesi alla Commissione
iquantitativi diprodotti oggetto dirilascio deicertificati dicui
all'articolo 3.LaCommissione comunica tali informazioni agli Stati membri *
Articolo 5
Leparti contraenti sono tenute ,ciasouna perquanto lariguarda ,diprendere le
misure ohecomporta 1*esecuzione della presente decisione »
Articolo6
Lapresente decisione èapplicabile prorata temporis perquanto riguarda le
quantità ,fino al30giugno 1977 *
Fatto aBruxelles ,addi Per laCommissione mista
IlPresidente

f-7-
ALLEGATO
Prodotti ottenutiI
Lavorazione otras­
formazione ohe non
attribuisce il
carattere di"prodot­
tioriginari "Lavorazione otras-
forraazione che at­
tribuisce ilcarat­
tere di"prodotti
originari ",purohé si
verifichino lecondi­
zioni seguentiN.délia
tariffa
doganaleDesignazione
61.01 Indumenti esterni peruomo
eper ragazzoOttenuti apartire da
filati odatessuto
greggio
61.02 Indumenti esterni perdonna ,
perragazza eperbambini ιOttenuti a.partire da
filati odatessuto
greggio
61.03 Sottovesti (biancheria da
dosso )peruomo eperragaz­
zocompresi ioolli ,collet­
ti,sparati epolsiniOttenuti apartire da
filati odatessuto
greggio
61.04 Sottovesti (biancheria da
dosso )perdonna ,perragaz­
zaeperbambiniOttenuti apartire da
filati odatessuto
greggio
Φ

-8-
ALLEGATOili j
i
!
Propostadiregolamento(CES)n.Jl6delConsiglio,del 1976,I
chederoga,perglianni197°e1977alledisposizioni relativealladefinizionedellanozionedi"prodottioriginari"dell'accordodioooperazione '
edell'acoordoprovvisoriotralaComunitàeconomicaeuropeaedilRegnodel 1
Marooco
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticolarel'articolo113,
vistolapropostadellaCommissione ,
considerando cheunaccordodicooperazione eunacoordoprovvisoriotrala
ComunitàeconomicaeuropeaedilRegnodelMaroocosonostatifirmatiaRabatil22aprile1976;
considerando che,pertenercontodellasituazioneparticolare delMaroccoed
alloscopodipermettereaisettoriindustrialiinteressati diadeguarelaloro
produzioneallecondizionirichiestedalprotocollorelativoalladefinizione
dellanozionedi"prodottioriginari"allegatoaisuddettiaccordi,èopportuno ,
prevedereinfavoreditaleStatounaderogaalledisposizioni relativealla
definizioneprevistadalprotocollosucoitato:
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Inderogaalprotocollorelativoalladefinizionedellanozionedi"prodotti
originari"allegatoall'accordodicooperazione eall'accordoprovvisorio
tralaCEEedilRegnodelMaroccoedallecondizionienunciatenegliarticoli
seguenti,perquantoriguardaiprodottitessilifabbricatiinMaroccoerien­
trantinellevocitariffarienn.61.01,61.02,61.03e61.04dellaNomenclatura
diBruxelles,ledisposizionidell'elencoAallegatoalprotocollorelativoalla
definizionedellanozionedi"prodottioriginari"edaimetodidicooperazione
amministrativa cheèparteintegranteditaliaccordi,vengonosostituiteda
quelleriportatenellatabellachefigurainallegatoalpresenteregolamento *
Articolo 2
Talederogariguardaglianni1976e1977peruriimportooosìstabilito:
-perl'anno1976:1.250tonnellate
-perl'aimo1977i1.250tonnellate
/

Articolo3
Neicertificati dicircolazione EUR.l,rilasciatiaisensidelpresentere­
golamento,dovràfigurareunadelleseguentimenzioni:
-"dérogationtextiles"
-"AbweichungfürSpinnstoffe "
-"derogatessili"
–"afwijkingvoortextielproducten "
-"textilederogation"
–"Undtagelsesbestemmelser fortekstilstof "
Dettamenzionesaracitataalpunton»7"osservazioni "»
Articolo4
LeautoritàdoganalidelMaroccocomunicanoognitremesiallaCommissione
iquantitativi diprodottioggettodirilasciodeicertificati dicui
all'articolo3.LaCommissione oomunicataliinformazioni agliStatimembri»
Articolo5
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1°luglio1976»
Ilpresenteregolamento èapplicabileproratatemporis yperquantoriguarda
lequantitàfinoal30giugno1977*,
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente
applicabileinciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addl PerlaCommissione mista
IlPresidente

-10-
ALLEGATO
Prodottiottenuti Lavorazione otras­
formazione ohenon
attribuisce il
caratteredi"prodot­
tioriginari"<■Lavorazione otras­
formazione che
attribuisceilcarat­
teredi"prodotti
originari",purchési
verifichino lecondi­
zioniseguentiN.délia
tariffa
doganaleDesignazione
61.01Indumentiesterniperuomo
eperragazzoOttenutiapartireda
filatiodatessuto
greggio f
61.02Indumentiesterniperdonna,
perragazzaeperbambiniβOttenutia.partireda
filatiodatessuto
greggio
61.03Sottovesti(biancheriada
dosso)peruomoeperragaz­
zooompresiioolli,collet­
ti.sparatiepolsiniOttenutiapartireda
filatiodatessuto
greggio
61.04Sottovesti (biancheriada
dosso)perdonna,perragaz­
zaeperbambiniOttenuti&partireda
filatiodatessuto
greggio