COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 10.05.1995 
COM(95) 172 def. 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA PEL ÇQNSIQUO 
relativa ad un'imposta sulle emissioni 
di biossido di carbonio e sull'energia 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 
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$B*~-

1 
RELAZIONE 
La proposta di direttiva del Consiglio COM(92) 226 relativa ad un'imposta sulle emissioni 
di biossido di carbonio e sull'energia , che fa parte della strategia globale intesa a 
stabilizzare le emissioni di CO2 nella Comunità entro il 2000 al livello del 1990, non ha 
potuto ancora essere adottata. 
Il Comitato economico e sociale ha presentato il suo parere il 24 febbraio 1993 
L'andamento delle discussioni in sede di Consiglio fa pensare che la sua adozione a breve 
termine è poco probabile. 
Il Consiglio europeo di Essen del 9 e 10 dicembre 1994 ha preso atto "dell'intenzione della 
Commissione di presentare degli orientamenti che permettano a ciascuno Stato membro 
che lo desideri di applicare un'imposta sull'energia/C02 in base a parametri comuni" 
Per adempiere all'impegno assunto la Commissione propone di modificare la sua proposta 
originaria introducendovi gli elementi di flessibilità atti a far superare gli ostacoli apparsi 
nel corso delle discussioni del Consiglio. 
A tal fine la Commissione propone di far precedere l'introduzione di un'imposta 
armonizzata da un periodo transitorio nel corso del quale gli Stati membri, pur rispettando 
una struttura d'imposta armonizzata, stabiliscano liberamente le aliquote dell'imposta per 
ciascun prodotto. Inoltre, per aiutare gli Stati membri a prendere le misure necessarie alla 
realizzazione degli obiettivi di riduzione delle emissioni di CO2, la Commissione ha 
ritenuto utile prevedere che le aliquote fissate nella sua proposta iniziale, peraltro riviste, 
costituiscano obiettivi verso i quali gli Stati membri si sforzino di far convergere a medio 
termine le loro aliquote nazionali. 
Poiché la cornice scelta per l'imposta si ispira direttamente alle disposizioni esistenti 
relative al regime generale, alla detenzione, alla circolazione e al controllo dei prodotti 
soggetti ad accisa e all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali, la 
Commissione ha altresì ritenuto preferibile sopprimere le disposizioni specifiche 
inizialmente previste e, per quanto possibile, fare riferimento alle disposizioni 
corrispondenti delle direttive sulle accise. 
Con questa impostazione alcune clausole di salvaguardia, quali quella del carattere 
condizionale e della sospensione temporanea dell'imposta inizialmente previste, non 
sembrano più necessarie, nella misura in cui la scelta delle aliquote d'imposta è lasciata agli 
Stati membri secondo le loro esigenze e le loro possibilità. 
1 GUC 196 del 3.8.1992, pagi. 
2 GU C 108 del 19.4.1993, pag. 20. 
vi Ct 
Inoltre, la preoccupazione di mantenere la competitività delle imprese comunitarie 
dovrebbe indurre gli Stati membri che intendono applicare un'imposta ad utilizzarne il 
gettito per ridurre altri oneri, in particolare quelli gravanti sul lavoro, conformemente agli 
orientamenti del Libro bianco sulla crescita, la competitività e l'occupazione. 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DI CONSIGLIO A1* 
RELATIVA AD UN'IMPOSTA SULLE EMISSIONI 
DI BIOSSIDO DI CARBONIO E SULL'ENERGIA 
Proposta originaria 
DL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 
EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità 
economica europea, in particolare gli articoli 
99 e 130 S, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e 
sociale, 
considerando che l'effetto serra costituisce 
un problema che va affrontato in modo 
efficace e coerente; 
considerando che l'instaurazione e il 
funzionamento del mercato interno 
implicano la libera circolazione delle merci, 
comprese quelle soggette a diritti specifici; 
considerando che taluni Stati membri hanno 
istituito o si propongono di istituire delle 
imposte sulle emissioni di biossido di 
carbonio e sull'utilizzazione di energia e che 
è necessaria un'impostazione armonizzata 
per assicurare il funzionamento del mercato 
interno; Proposta modificata 
EL CONSIGLIO DELL'UNIONE 
EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità 
europea, in particolare gli articoli 99 e 130 S, 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
considerando che l'articolo 1, paragrafo 1 in 
fine della direttiva 92/12/CEE del 
25 febbraio 19921 esclude dal regime 
stabilito da detta direttiva le imposte 
stabilite dalla Comunità; 
considerando che i programmi d'azione delle 
Comunità europee in materia ambientale 
degli anni 19732 , 19773 19834 , 19875 e 
19926 sottolineano l'importanza della 
riduzione e della prevenzione 
dell'inquinamento atmosferico e che il 
programma d'azione in materia ambientale 
1987-1992 sottolinea l'esigenza di 
concentrare l'azione comunitaria soprattutto 
nel settore prioritario della riduzione alla 
fonte dell'inquinamento dell'aria; 
considerando che il Consiglio europeo di 
Dublino del giugno 1990 ha insistito 
affinché fossero adottati con la massima 
sollecitudine obiettivi e strategie intesi a 
limitare le emissioni di gas che provocano 
l'effetto serra; che le emissioni di biossido di 
carbonio (C02) ne costituiscono la 
componente essenziale; 
considerando che il Consiglio ha concluso, 
nella riunione del 29 ottobre 1990, che la 
Comunità deve globalmente stabilizzare, 
entro l'anno 2000, le sue emissioni di C02 al 
livello del 1990; 
considerando che si è riconosciuta la 
dimensione mondiale dell'effetto serra e che 
il fenomeno va quindi combattuto a tale 
livello; immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
GU L 76 del 23.03.1992, pag. 1 
GU C 112 del 20.12.1973, pag. 1 
GUC 139 del 13.6.1977, pag. 1 
GUC46del 17.2.1983, pag. 1 
GUC 328 del 7.12.1987, pag. 1 
COM (92) 23 def. del 30.3.1992 
considerando che l'introduzione di 
un'imposta C02/energia costituisce un 
elemento essenziale nei quadro di una 
strategia globale che mira sia a rendere più 
razionale l'uso dell'energia, sia a modificare 
la struttura dei consumi energetici a favore 
di fonti d'energia meno inquinanti; 
considerando che al fine di tutelare la 
competitività dell'industria comunitaria il 
dispositivo fiscale, nella situazione attuale, 
non può essere applicato negli Stati membri 
prima dell'introduzione di un'imposta 
analoga o di misure di effetto finanziario 
equivalente da parte di altri paesi membri 
dell'OCSE; 
considerando che, trattandosi di un'imposta 
stabilita a livello della Comunità, occorre 
definire il territorio nel quale essa è 
applicabile nonché le modalità di tassazione 
e le regole di detenzione e di circolazione 
dei prodotti ad essa soggetti, come pure le 
aliquote e le esenzioni o riduzioni 
dell'imposta a livello comunitario; 
considerando che il ricorso alle strutture 
amministrative esistenti e alla definizione del 
territorio applicabile in materia di accise 
armonizzate allevia gli oneri delle 
amministrazioni e delie imprese, senza 
provocare distorsioni di concorrenza; 
considerando che l'imposta deve essere 
applicata, in quanto intesa a limitare le 
emissioni di C02, alle fonti d'energia di 
origine fossile e, in quanto intesa a 
promuovere l'uso razionale dell'energia, a 
tutte le forme di energia; che occorre 
escludere dal suo campo d'applicazione l'uso 
di fonti d'energia in quanto materie prime; 
che occorre tuttavia evitare, sul piano della 
tassazione dell'energia in quanto tale, 
distorsioni tra le varie fonti dovute alla 
diversità dei processi di produzione e che è 
opportuno includere nel sistema un 
trattamento adeguato dell'energia elettrica; immutato 
soppresso 
considerando che, trattandosi di un sistema 
impositivo stabilito a livello della Comunità, 
occorre determinare il territorio nel quale 
esso è applicabile nonché le regole di 
detenzione e di circolazione dei prodotti 
imponibili, come pure i metodi di calcolo 
delle aliquote e il quadro delle esenzioni o 
riduzioni dell'imposta a livello comunitario; 
immutato 
immutato 
considerando che è opportuno, al fine di 
favorire il ricorso a fonti di energia 
alternative, escludere dal campo di 
applicazione dell'imposta le fonti d'energia 
rinnovabili; 
considerando che per conseguire gli 
obiettivi summenzionati occorre che la base 
imponibile dell'imposta sia costituita da un 
lato dal valore energetico e dall'altro dalle 
emissioni di biossido di carbonio dei 
prodotti utilizzati; 
considerando che per assicurare la 
riscossione dell'imposta da parte degli Stati 
membri a proprio beneficio, senza 
ostacolare la libera circolazione dei prodotti 
che vi sono soggetti e senza provocare 
distorsioni di concorrenza, occorre 
instaurare un regime armonizzato di 
sorveglianza; che esiste già un sistema di 
controllo dei prodotti soggetti ad accisa; che 
occorre che la Commissione prenda i 
provvedimenti appropriati per il controllo 
degli altri prodotti, evitando tuttavia che 
detti controlli ostacolino la libera 
circolazione dei prodotti interessati; 
considerando che, per consentire agli 
operatori economici di adeguarsi senza 
scosse alla nuova situazione instaurata 
dall'imposta, le aliquote devono essere 
inizialmente fissate ad un livello sostenibile 
ed essere poi progressivamente elevate fino 
al livello necessario per conseguire l'effetto 
auspicato; 
considerando che è opportuno che, entro 
determinati limiti e a determinate condizioni, 
gli Stati membri possano eccezionalmente 
beneficiare di misure temporanee di deroga; immutato 
immutato 
immutato 
soppresso 
soppresso 
considerando che l'armonizzazione delle 
aliquote d'imposta resta un obiettivo 
essenziale: 
considerando che la realizzazione di tale 
obiettivo a breve termine pone tuttavia 
problemi di attuazione a taluni Stati membri: 
considerando che per favorire l'introduzione 
di un'imposta armonizzata nella Comunità è 
opportuno fissare parametri comuni 
sufficientemente flessibili da consentire a 
ciascuno Stato membro che lo desideri di 
applicare l'imposta, conformemente alle 
conclusioni del Consiglio europeo di Essen 
del 9 e 10 dicembre 1994: 
considerando pertanto che a partire dal 1° 
gennaio 1996 è opportuno predisporre un 
periodo di transizione chiaramente delimitato 
nel corso del quale saranno messe in atto le 
disposizioni transitorie destinate ad agevolare 
il passaggio ad un regime di aliquote 
d'imposta armonizzate: 
considerando che nel corso di tale periodo 
transitorio dovrà essere lasciata agli Stati 
membri una certa flessibilità nella 
determinazione delle aliquote d'imposta: 
2) 
considerando che è appropriato, per tutelare 
la competitività delle industrie comunitarie, 
concedere esenzioni condizionali o riduzioni 
d'imposta alle imprese ad alta intensità di 
utilizzazione di energiajn quanto i loro 
concorrenti di paesi terzi non devono 
sopportare oneri fiscali o finanziari 
comparabili; che le riduzioni e le esenzioni 
di cui trattasi devono essere autorizzate alle 
condizioni previste dal diritto comunitario e 
nel rispetto degli impegni internazionali 
della Comunità; considerando tuttavia che è opportuno 
assicurare la coerenza tra le aliquote 
applicate per prodotto e il differenziale di 
contenuto di carbonio e di energia 
dell'insieme dei prodotti tassati, 
conformemente agli obiettivi comunitari di 
miglioramento dell'efficacia energetica e di 
riduzione delle emissioni di biossido di 
carbonio: 
considerando che per agevolare il passaggio 
ad un regime di aliquote armonizzate è 
necessario stabilire aliquote obiettivo che 
servano da valori di riferimento agli Stati 
membri nel periodo transitorio e verso le 
quali essi si sforzino di far convergere le 
aliquote nazionali: 
considerando che il regime transitorio dovrà 
essere sostituito, a partire dal 1° 
gennaio 2000. da un regime di imposizione 
armonizzato, che costituisce l'obiettivo da 
raggiungere a medio termine: 
considerando che a tal fine la Commissione 
presenterà, prima del 1° gennaio 1999. al 
Consiglio e al Parlamento una relazione sul 
funzionamento del regime transitorio 
corredata di proposte sul passaggio ad un 
regime di imposizione armonizzato, 
e che il Consiglio delibererà all'unanimità 
prima del 1° gennaio 2000. previa 
consultazione del Parlamento europeo, sulle 
~~Anu*k del regime di imposizione modalità 
armonizzato come pure sulla sua entrata in 
vigore: 
considerando che è appropriato, per tutelare 
la competitività delle industrie degli Stati 
membri, concedere esenzioni condizionali o 
riduzioni d'imposta alle imprese ad alta 
intensità di utilizzazione di energia, in quanto 
i loro concorrenti di altri Stati membri o di 
paesi terzi non devono sopportare oneri 
fiscali o finanziari comparabili; che le 
riduzioni e le esenzioni di cui trattasi devono 
essere autorizzate alle condizioni previste dal 
diritto comunitario e nel rispetto degli 
impegni internazionali della Comunità; 
considerando che è opportuno prevedere, 
nel quadro dell'imposta, un sistema di 
incentivi fiscali che stimoli gli investimenti 
volti a risparmiare energia e limitare le 
emissioni di C02; che le condizioni di detti 
incentivi devono essere stabilite 
uniformemente in modo da evitare che essi 
assumano il carattere di un aiuto atto a 
falsare le condizioni di concorrenza; 
considerando che, per assicurare 
l'applicazione coordinata delle disposizioni 
della presente direttiva, è opportuno istituire 
un apposito comitato; 
considerando che occorre che l'introduzione 
della nuova imposta non provochi un 
aumento dell'insieme della pressione 
tributaria; che il rispetto del principio della 
neutralità fiscale contribuirà a modernizzare 
i sistemi fiscali favorendo i comportamenti 
più rispettosi dell'ambiente; che detta 
neutralità fiscale attenuerà gli effetti 
dell'introduzione dell'imposta sull'inflazione 
e sulla crescita economica; 
considerando che il compito di assicurare la 
neutralità fiscale dell'imposta spetta a 
ciascuno degli Stati membri, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE 
DIRETTIVA: immutato 
considerando che, per assicurare 
l'applicazione coordinata delle disposizioni 
della presente direttiva, è opportuno ricorrere 
al Comitato delle accise istituito dalla 
direttiva 92/12/CEE del 25 febbraio 1992' 
considerando che occorre che l'introduzione 
della nuova imposta armonizzata rispetti gli 
orientamenti stabiliti nel Libro bianco della 
Commissione sulla crescita, la competitività e 
l'occupazione: che è opportuno a tal fine che 
l'applicazione dell'imposta non si traduca in 
un aumento del livello dei prelievi 
obbligatori: 
considerando che il rispetto del principio 
della neutralità fiscale contribuirà a 
modernizzare i sistemi fiscali favorendo i 
comportamenti più rispettosi dell'ambiente; 
immutato 
immutato 
GU L del 23.3.1992, direttiva modificata da 
mo dalla direttiva 94/74/CE, GU L 365 del 
31.12.1994. 
TITOLO I - DISPOSIZIONI 
GENERALI 
Articolo 1 
1. Oggetto della presente direttiva è 
l'introduzione armonizzata negli Stati 
membri di un'imposta specifica sui 
prodotti di cui all'articolo 3, in 
funzione delle emissioni di biossido di 
carbonio e del valore energetico. 
L'aliquota dell'imposta si aggiunge alle 
aliquote effettivamente applicate dagli 
Stati membri sui prodotti di cui alle 
direttive del Consiglio relative 
all'armonizzazione delle strutture delle 
accise sugli oli minerali8 e al 
ravvicinamento delle aliquote delle 
accise sugli oli minerali9. 
2. Gli Stati membri prendono i 
provvedimenti necessari per la 
riscossione a loro beneficio 
dell'imposta di cui al paragrafo 1 e per 
il suo controllo. 
L'applicazione del dispositivo fiscale di 
cui al paragrafo 1 è subordinata 
all'introduzione di un'imposta analoga o 
di misure di effetto finanziario 
equivalente a quelle che costituiscono 
oggetto della presente direttiva da 
parte di altri paesi membri del'OCSE; la 
data effettiva di applicazione di detto 
dispositivo fiscale è fissata dal 
Consiglio che delibera a maggioranza 
qualificata su proposta della 
Commissione. 
Articolo 2 immutato 
Articolo 1 
1 Gli Stati membri applicano un'imposta 
armonizzata sui prodotti di cui 
all'articolo 3, in funzione delle emissioni 
di biossido di carbonio e del valore 
energetico, conformemente alle 
disposizioni della presente direttiva. 
immutato 
soppresso 
Articolo 2 
8 GUL... del... 1992 
9 GUL... del... 1992 
3. La presente direttiva si applica sul 
territorio della Comunità come 
definito, per ciascuno Stato membro, 
dal trattato che istituisce la Comunità 
economica europea, in particolare 
dall'articolo 227, esclusi i seguenti 
territori nazionali: 
per la Repubblica federale di Germania, 
l'isola di Helgoland e il territorio di 
Busingen; 
per la Repubblica italiana, Livigno, 
Campione d'Italia e le acque italiane del 
lago di Lugano; 
per il Regno di Spagna, Ceuta e 
Melilla. 
In deroga al paragrafo 1, la presente 
direttiva non si applica alle isole 
Canarie, di Madeira e.delle Azzorre. 
Tuttavia il Regno di Spagna o la 
Repubblica del Portogallo possono 
notificare mediante dichiarazione che la 
direttiva si applica a detti territori per 
tutti o per alcuni dei prodotti 
menzionati all'articolo 3 a decorrere dal 
primo giorno del secondo mese 
successivo alla notificazione della 
dichiarazione stessa. 
In deroga al paragrafo 1 la presente 
direttiva non si applica ai dipartimenti 
d'oltremare della Repubblica francese. 
Tuttavia la Repubblica francese può 
notificare mediante dichiarazione che la 
direttiva si applica a detti territori, con 
riserva di misure di adeguamento alla 
situazione ultraperiferica dei medesimi, 
a decorrere dal primo giorno del 
secondo mese successivo alla 
notificazione della dichiarazione stessa. La presente direttiva si applica sul territorio 
della Comunità nei limiti stabiliti dall'articolo 
2 della direttiva 92/12/CEE relativa al regime 
generale, alla detenzione, alla circolazione ed 
ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa. 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
10 
5. Le disposizioni della presente direttiva 
non ostano a che la Grecia mantenga lo 
statuto specifico concesso al Monte 
Athos, come garantito dall'articolo 105 
della costituzione ellenica. 
Qualora ritenga che le disposizioni di 
cui ai paragrafi 1, 2 e 3 non siano più 
giustificate, segnatamente sotto il 
profilo della neutralità concorrenziale, 
la Commissione presenta al Consiglio 
le proposte del caso. 
Articolo 3 
Sono soggetti all'imposta di cui 
all'articolo 1, paragrafo 1 i prodotti 
definiti in appresso, destinati all'uso 
come combustibili o come carburanti 
per motori: 
a) i carboni fossili, le ligniti, le torbe 
e i prodotti da essi derivati (coke, 
gas, catrami ecc.), escluso il gas di 
altoforno, di cui ai codici NC da 
2701 a 2706; 
b) il gas naturale di cui ai codici NC 
da27H2100a271129 00; 
e) gli oli minerali; sono considerati 
tali ai sensi del presente articolo: 
i prodotti di cui ai codici NC 
2707 10,2707 20,2707 30, 
2707 50, 2707 91 00, 2707 99 
(esclusi i codici 2707 99 30, 
2707 99 50 e 2707 99 70); soppresso 
soppresso 
Articolo 3 
immutato 
a) i carboni fossili, le ligniti, le torbe e i 
prodotti da essi derivati (coke, gas, 
ecc.) escluso il gas di altoforno, di cui ai 
codici NC da 2701 a 2705; 
immutato 
e) gli oli minerali definiti all'articolo 2. 
paragrafo 1 della direttiva 92/81/CEE 
relativa all'armonizzazione delle 
strutture delle accise sugli oli minerali10: 
d) gli alcoli etilici e metilici di cui ai codici 
NC 2207 e 2905 qualora siano ottenuti 
per distillazione dei prodotti di cui alle 
lettere da a) a e). 
soppresso 
10 GU L 316 del 31.10.92, direttiva modificata a 
ultimo dalla direttiva 94/74/CE, GU L 365 del 
31.12.94. 
11 
i prodotti di cui al codice NC 
2709; 
i prodotti di cui al codice NC 
2710; 
i gas di petrolio liquefatti di cui ai 
codici NC da 2711 12 11 a 
2711 19 00; 
i prodotti di cui ai codici NC 
2712 20 00,2712 90 31, 
2712 90 33, 2712 90 39 e 
2712 90 90; 
i prodotti di cui ai codici NC 
2712 10 e 2713, ad eccezione dei 
prodotti resinosi, delle terre 
decoloranti esauste, dei residui 
acidi e dei residui basici; 
i prodotti di cui al codice NC 
2715; 
i prodotti di cui al codice NC 
2901 e ai codici NC 2902 11 00, 
2902 19 90, 2902 20, 2902 30, 
2902 4100,2902 42 00, 
2902 43 00 e 2902 44; 
i prodotti di cui ai codici NC 
3403 11 00 e 3403 19; 
i prodotti di cui al codice NC 
3811; 
i prodotti di cui al codice NC 
3817. 
2. Sono inoltre soggetti all'imposta di cui 
all'articolo 1, paragrafo 1: soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
immutato 
a) gli alcoli etilici e metilici di cui ai 
codici NC 2207 e 2905 qualora 
siano ottenuti per distillazione dei 
prodotti di cui al paragrafo 1 e 
siano destinati ad essere utilizzati. 
come combustibili o come 
carburanti per motori. Vi è 
parimenti soggetto qualsiasi altro 
prodotto destinato all'uso, messo 
in vendita od usato come 
carburante per motore o come 
additivo ovvero per accrescere il 
volume finale nei carburanti per 
motore, esclusi quelli di cui al 
paragrafo 3 del presente articolo; 
b) l'energia elettrica di cui al codice 
NC 2716 e il calore prodotti: 
con impianti idroelettrici di 
capacità superiore a 10 megawatt, 
o a partire da prodotti di cui 
ai codici NC 2612, da 2844 10 a 
2844 50 e 2845 10. 
Non sono soggetti all'imposta di cui 
all'articolo 1, paragrafo 1: 
il legno da riscaldamento e il carbone 
di legna di cui ai codici 4401 e 4402 
nonché i prodotti derivanti dalla 
distillazione o dalla trasformazione del 
legno; 
qualsiasi prodotto di origine agricola o 
vegetale ottenuto direttamente o previa 
modificazione chimica, in particolare 
gli alcoli di cui ai codici NC 2207 e 
2905 e gli oli vegetali greggi o 
esterificati di cui ai codici NC da 1507 
a 1518. 12 
a) qualsiasi altro prodotto destinato 
all'uso, messo in vendita od usato 
come carburante per motori o 
come additivo ovvero per 
accrescere il volume finale nei 
carburanti per motori, esclusi quelli 
di cui al paragrafo 3 del presente 
articolo; 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
le forme di energia di origine solare, 
eolica, maremotrice e geotermica o 
provenenti dalla trasformazione della 
biomassa. 
13 
4. Sono considerati destinati all'uso come 
combustibile i prodotti di cui ai 
paragrafi 1 e 2 impiegati in 
procedimenti metallurgici e di 
elettrolisi. immutato 
13) 
14 
TITOLO H - FATTO GENERATORE 
ED ESIGIBILITÀ 
Articolo 4 
1. Il fatto generatore dell'imposta è 
costituito dall'estrazione o dalla 
fabbricazione dei prodotti di cui 
all'articolo 3 nel territorio della 
Comunità quale è definito all'articolo 2 
ovvero dalla loro importazione nel 
medesimo territorio 
2. Gli Stati membri hanno facoltà di non 
considerare "estrazione o fabbricazione 
di prodotti": 
a) le operazioni nel corso delle quali 
si ottengono in via accessoria piccoli 
quantitativi dei prodotti di cui 
all'articolo 3, paragrafi 1 e 2 a); 
b) l'operazione consistente nel 
miscelare, in un deposito fiscale, 
prodotti di cui all'articolo 3, paragrafi 1 
e 2 a) con altri prodotti o sostanze di 
cui al medesimo articolo, a condizione 
che: 
l'imposta di cui all'articolo 1, 
paragrafo 1 sulle componenti sia già 
stata assolta in precedenza, qualora la 
miscela ottenuta sia destinata all'uso 
come combustibile o carburante e 
l'importo pagato non sia inferiore 
all'importo dell'imposta di cui 
all'articolo 1, paragrafo 1 che sarebbe 
dovuta sulla miscela destinata all'uso 
come combustibile o carburante. 
3. Il consumo di prodotti di cui 
all'articolo 3 all'interno di uno 
stabilimento in cui i prodotti medesimi 
ò una parte di essi sono ottenuti non è 
considerato fatto generatore 
dell'imposta di cui all'articolo 1, 
paragrafo 1, salvo quando tale 
consumo è destinato a scopi estranei a 
tale produzione. immutato 
Articolo 4 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
15 
Articolo 5 
1. L'imposta di cui all'articolo 1, 
paragrafo 1 diventa esigibile all'atto 
dell'immissione in consumo o della 
constatazione degli ammanchi. 
Si considera immissione in consumo di 
prodotti soggetti all'imposta: 
a) lo svincolo, anche irregolare, da 
un regime sospensivo; 
b) l'estrazione o la fabbricazione, 
anche irregolare, dei prodotti in 
questione al di fuori di un regime 
sospensivo; 
e) l'importazione, anche irregolare, 
dei prodotti in questione, quando essi 
non sono vincolati ad un regime 
sospensivo. 
2. All'imposta di cui all'articolo 1, 
paragrafo 1 sono applicabili le 
condizioni di esigibilità e l'aliquota in 
vigore alla data dell'esigibiltà nello 
Stato membro in cui è effettuata 
l'immissione in consumo o la 
constatazione degli ammanchi. 
L'imposta viene liquidata e riscossa 
secondo le modalità stabilite da 
ciascuno Stato membro, fermo 
restando che gli Stati membri applicano 
le stesse modalità di esenzione e di 
riscossione sia ai prodotti nazionali che 
ai prodotti provenienti dagli altri Stati 
membri. Articolo 5 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
immutato 
16 
TITOLO DI - DEBITORI 
DELL'IMPOSTA; DETENZIONE E 
CIRCOLAZIONE DEI PRODOTTI 
Articolo 6 
L'imposta di cui all'articolo 1, 
paragrafo 1 è dovuta dai soggetti che 
effettuano un'operazione imponibile ai 
sensi dell'articolo 5. 
Articolo 7 
1.9 La fabbricazione, la detenzione, la 
circolazione e il controllo dei prodotti 
di cui all'articolo 3, paragrafi 1 e 2 a) 
sono disciplinati conformemente alle 
disposizioni della direttiva del 
Consiglio 92/12/CEE del 25 febbraio 
1992 relativa al regime generale, alla 
detenzione, alla circolazione ed ai 
controlli dei prodotti soggetti ad 
accisa. 
2. Per l'energia elettrica di cui al codice 
NC 2716 generata a partire da prodotti 
o impianti di cui all'articolo 3 la 
Commissione stabilisce se del caso, 
secondo la procedura di cui 
all'articolo 13, le opportune misure 
relative agli scambi tra Stati membri e 
con i paesi terzi. TITOLO IH - DETENZIONE E 
CIRCOLAZIONE DEI PRODOTTI 
soppresso 
diviene Articolo 6 
1. La fabbricazione, la detenzione, la 
circolazione e il controllo dei prodotti di 
cui all'articolo 3, paragrafo 1 sono 
disciplinati conformemente alle 
disposizioni della direttiva del Consiglio 
92/12/CEE del 25 febbraio 1992 
relativa al regime generale, alla 
detenzione, alla circolazione e ai 
controlli dei prodotti soggetti ad accisa 
Per l'energia elettrica di cui al codice 
NC 2716 generata a partire da prodotti 
o impianti di cui all'articolo 3 la 
Commissione stabilisce se del caso, 
secondo la porcedura di cui all'articolo 
10, le opportune misure relative agli 
scambi tra Stati membri e con i paesi 
terzi. 
17 
a) Le fatture emesse dalle imprese 
produttrici di elettricità indicano 
l'importo dell'imposta per kWh fornito 
nonché l'importo complessivo 
dell'imposta dovuta sulle fonti d'energia 
utilizzate per produrre l'energia 
elettrica fatturata; tali imposte sono 
indicate per kWh e, per l'importo totale 
fatturato, in rapporto ai quantitativi di 
energia, sulle fatture delle imprese di 
somministrazione. soppresso 
b) Le imposte riportate sulle fatture 
come sopra specificato devono essere 
uguali, per kWh, per tutti i clienti 
dell'impresa di produzione o di 
somministrazione di energia elettrica 
all'interno di uno stesso periodo. soppresso 
Le fatture emesse per la fornitura delle 
fonti d'energia primarie di cui 
all'articolo 3, paragrafi 1 e 2 a) 
indicano l'aliquota unitaria dell'imposta 
applicata e l'importo dovuto; queste 
informazioni sono riportate, se del 
caso, rapportate ai quantitativi forniti, 
sulle fatture emesse in occasione delle 
forniture successive. soppresso 
18 
TITOLO IV - DETERMINAZIONE 
DELLA BASE IMPONIBILE 
DELL'IMPOSTA 
Articolo 8 
La base imponibile è costituita: 
per la parte dell'imposta relativa 
all'energia, dal valore energetico dei 
prodotti di cui all'articolo 3, paragrafi 1 
e 2. Tuttavia l'energia elettrica di cui 
all'articolo 3, paragrafo 2 b) e quella 
generata a partire dai prodotti di cui 
sopra è tassata sulla base dell'energia 
elettrica prodotta, esentando 
dall'imposta i prodotti usati per 
generarla; 
per la parte dell'imposta relativa alle 
emissioni di C02, dal volume di 
biossido di carbonio emesso per 
combustione in atmosfera ricca di 
ossigeno dei prodotti di cui 
all'articolo 3, paragrafi 1 e 2 a). immutato 
diviene Articolo 7 
immutato 
immutato 
immutato 
19 
TITOLO V - ALIQUOTE 
Articolo 9 
1. L'aliquota dell'imposta di cui 
all'articolo 1, paragrafo 1 è fissata 
come segue: 
a) per i prodotti di cui all'articolo 3, 
paragrafo 1, lettere a) e b) e 
paragrafo 2, lettera a), esclusi i 
prodotti di cui alla lettera b) del 
presente paragrafo: 
2,81 ECU per tonnellata di 
biossido di carbonio emesso per 
combustióne in atmosfera ricca di 
ossigeno e 
0,21 ECU per gigajoule di 
valore energetico. Tuttavia l'energia 
elettrica di cui all'articolo 3, paragrafo 
2 b) e quella prodotta a partire dai 
prodotti di cui all'articolo 3, paragrafi 1 
e 2 a) è tassata all'aliquota di 2,1 ECU 
per megawatt/ora, ad eccezione 
dell'elettricità prodotta dagli impianti 
idroelettrici di cui all'articolo 3, 
paragrafo 2, lettera b), primo trattino, 
che è tassata all'aliquota di 0,76 ECU 
per megawatt/ora. immutato 
diviene Articolo 8 
1. Nel corso di un pendo transitorio 
che scade il 31 dicembre 1999 e fatte salve le 
disposizioni dell'articolo 9. gli Stati membri 
fissano un'unica aliquota di imposta per 
prodotto. 
Gli Stati membri determinano la 
struttura delle loro aliquote nel rispetto degli 
obiettivi enunciati all'articolo 2 della 
decisione del Consiglio 93/389/CEE11 al fine 
di contribuire alla stabilizzazione e alla 
limitazione delle emisssioni di CO? 
incentivando l'efficienza energetica e 
prendendo in considerazione del contenuto di 
carbonio dei prodotti tassati. 
Ai fini dell'applicazione di queste 
disposizioni, il termine "prodotto" si applica 
anche ai sottoprodotti di cui ai codici NC 
figuranti all'articolo 3. 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
il GUL 167del 9.7.63, pag. 32. 
20 
Gli Stati membri possono, 
allo scopo di semplificare l'applicazione 
dell'imposta e il suo controllo, 
applicare per la tassazione dei carboni, 
delle ligniti e delle torbe nonché del gas 
naturale una scala di aliquote 
semplificata per scaglioni del 5% del 
contenuto di carbonio trasformabile in 
biossido di carbonio per combustione 
in atmosfera ricca di ossigeno e di 1,5 
gigajoule di valore energetico 
contenuto nei prodotti greggi per 
tonnellata di fonte d'energia fossile 
solida o gas di petrolio liquefatto o per 
1000 m3 di gas non liquefatto. soppresso 
b) per gli oli minerali: soppresso 
benzina con o senza piombo 
di cui ai codici NC 2707 e 2710: 
13,46 ECU per 10001; soppresso 
carburante per motori diesel 
e gasolio per riscaldamento secondo la 
definizione della nota complementare 
1 f) del capitolo 27 della NC: 
15,42 ECU per 10001; soppresso 
cherosene e carburante per 
reattori secondo la definizione della 
nota complementare 1 d) del 
capitolo 27 della NC: 14,40 ECU per 
10001; soppresso 
olio combustibile pesante 
secondo la definizione della nota 
complementare 1 g) del 
capitolo 27 della NC: 17,21 ECU 
per 1000 kg; soppresso 
coke di petrolio ecc. di cui ai 
codici NC da 2713 11 00 a 
2713 90 90: 15,36 ECU per 1000 kg; soppresso 
gas di petrolio liquefatto di 
cui ai codici NC da 2711 12 11 a 
2711 19 00: 0,39 ECU per gigajoule. soppresso 
21 
c) Gli Stati membri possono 
applicare aliquote superiori a quelle 
indicate alle lettere a) e b). soppresso 
2. L'aliquota dell'imposta è calcolata in ecu, 
per metà in funzione del contenuto in 
tonnellate di biossido di carbonio 
emmesso per combustione in atmosfera 
ricca di ossigeno e per metà in funzione 
del contenuto in gigajoule di valore 
energetico, basandosi sulla relazione 
espressa dalle aliquote obiettivo di cui al 
successivo paragrafo 3 aV 
Tuttavia l'energia elettrica di cui 
all'articolo 3, paragrafo 2 b) e quella 
ottenuta a partire dai prodotti di cui 
all'articolo 3, paragrafi 1 e 2 a) è tassata 
ad aliquote espresse in ecu per 
megawatt/ora. 
Tuttavia l'energia elettrica di cui 
all'articolo 3, paragrafo 2 b) e quella 
ottenuta a partire dai prodotti di cui 
all'articolo 3, paragrafi 1 e 2 a) è tassata 
ad aliquote espresse in ecu per 
megawatt/ora. 
Gli Stati membri possono, allo scopo di 
semplificare l'applicazione dell'imposta e 
il suo controllo, applicare: 
per la tassazione dei carboni, delle ligniti 
e delle torbe nonché del gas naturale 
una scala di aliquote semplificata per 
scaglioni di contenuto di carbonio e di 
valore energetico; 
per gli oli minerali aliquote espresse 
in ecu per 1 000 1 ad eccezione degli 
oli combustibili pesanti, del gas di 
petrolio liquefatto e del metano per i 
quali le aliquote sono espresse in ecu 
per 1 000 kg oproporzionalmente alle 
quantità. 
22 
In vista dell'applicazione di 
un'imposta armonizzata alla fine del 
periodo di cui al paragrafo 1. gli Stati 
membri si sforzano di far convergere 
le loro aliquote verso aliquote 
obiettivo che sono stabilite come 
segue; 
a) per i prodotti diversi da quelli di 
cui al punto b): 
- 9.37 ECU per tonnellata di 
biossido di carbonio emesso per 
combustione in atmosfera ricca di 
ossigeno 
e 
- 0.70 ECU per gigajoule di valore 
energetico. 
Tuttavia, per l'energia elettrica di cui 
all'articolo 3. paragrafo 2 bì e quella 
ottenuta a partire da prodotti di cui 
all'articolo 3. paragrafi 1 e 2 ai. 
l'aliquota obiettivo è stabilita a 7 ECU 
per megawatt/ora, ad eccezione 
dell'elettricità prodotta dagli impianti 
idroelettrici di cui all'articolo 3. 
paragrafo 2 b). per la quale è previsto 
un'aliquota obiettivo di 2.53 ECU per 
megawatt/ora. 
b) per gli oli minerali: 
- benzina con o senza piombo di cui 
ai codici NC 2707 e 2710: 44.87 
ECU per 10001; 
- carburante per motori diesel e 
gasolio per riscaldamento secondo la 
definizione della nota complementare 
1 f) del capitolo 27 della 
nomenclatura combinata: 51.40 ECU 
per 1 0001; 
- kerosene e carburante per reattori 
secondo la definizione della nota 
complementare 1 d) del capitolo 27 
della nomenclatura combinata: 48 
ECU per 1 0001; 
Il controvalore in moneta nazionale 
dell'ECU ai fini dell'applicazione della 
presente direttiva è fissato una volta 
l'anno. I tassi da applicare sono quelli 
del primo giorno lavorativo del mese di 
ottobre con efficacia al 1° gennaio 
dell'anno successivo. 
Gli Stati membri hanno facoltà di 
arrotondare gli importi in moneta 
nazionale risultanti dalla conversione 
degli importi in ECU di cui al 
paragrafo 1 secondo le regole in essi 
vigenti, senza che l'arrotondamento 
possa superare in più o in meno il 5% 
del valore risultante dalla conversione. 
Per la prima volta alla fine del 
dodicesimo mese succesivo alla data di 
cui all'articolo 1, paragrafo 2 e in 
seguito alla fine di ciascuno dei sei 
periodi di dodici mesi successivi la 
Commissione provvede, secondo la 
procedura di cui all'articolo 13, alla 
revisione dell'aliquota dell'imposta allo 
scopo di elevarla nella misura di un 
terzo dell'importo fissato al 
paragrafo 1. 23 
- olio combustibile pesante secondo 
la definizione della nota 
complementare 1 g ) del capitolo 27 
della nomenclatura combinata: 57.37 
ECU per 1 000 kg; 
- coke di petrolio ecc. di cui ai 
codici NC da 2 713 1100 a 
2 713 90 90: 51.20 ECU per 1 000 
kg; 
- gas di petrolio liquefatto di cui ai 
codici NC da 2 711 12 11 a 2 711 19 00: 
1.30 ECU per gigajoule. 
diviene 4 
immutato 
immutato 
soppresso 
24 
A titolo eccezionale il Consiglio, che 
delibera all'unanimità su proposta della 
Commissione, può autorizzare, su loro 
richiesta e sulla base delle informazioni 
raccolte dalla Commissione nel quadro 
della decisione del Consiglio su un 
meccanismo comunitario di 
sorveglianza delle emissioni di C02 e 
di altre emissioni di gas serra12 e delle 
informazioni complementari 
appositamente fornite, uno o più Stati 
membri a sospendere a titolo 
temporaneo l'applicazione dell'imposta, 
al fine di tener conto della situazione 
particolare degli Stati membri 
interessati e dei progressi realizzati 
sulla via della stabilizzazione delle 
emissioni di biossido di carbonio. soppresso 
12 COM (92) 181 def. del 1.6.1992 
25 
5. I prodotti soggetti all'imposta di cui 
all'articolo 1, paragrafo 1 sono esentati 
dall'imposta quando sono destinati: 
ad essere forniti nel quadro di 
relazioni diplomatiche o consolari; 
a organizzazioni internazionali 
riconosciute come tali dalle autorità 
pubbliche dello Stato membro 
ospitante e ai membri di dette 
organizzazioni, nei limiti e alle 
condizioni fissate dalle convenzioni 
internazionali che istituiscono tali 
organizzazioni o dagli accordi di sede; 
alle forze armate di qualsiasi Stato 
che sia parte contraente del trattato 
dell'Atlantico del Nord diverso dallo 
Stato membro all'interno del quale 
l'imposta è esigibile, nonché alle forze 
armate di cui all'articolo 1 della 
decisione 90/640/CEE13 per l'uso di 
tali forze o del personale civile che le 
accompagna; 
ad essere consumati nel quadro di 
un accordo stipulato con paesi terzi o 
organizzazioni internazionali, purché 
siffatto accordo sia ammesso o 
autorizzato in materia di esenzione 
dallTVA. 
Dette esenzioni sono applicabili alle 
condizioni e nei limiti fìssati dalla 
Commissione secondo la procedura di 
cui all'articolo 13. Il beneficio 
dell'esenzione può essere concesso 
secondo una procedura di rimborso 
dell'imposta. 
Articolo 10 TITOLO VI - ESENZIONI E 
ALIQUOTE RIDOTTE 
Articolo 9 
diviene 1.1 prodotti soggetti all'imposta sono 
esentati dall'imposta quando si trovino nelle 
condizioni di cui all'articolo 23. paragrafo 1 
della direttiva 92/12/CEE. 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
13 GU L 349 dei 13.12.1990, pag. 19 
Qualora talune imprese ad elevato consumo 
energetico si trovino a subire un grave 
pregiudizio a seguito di un aumento delle 
importazioni provenienti da paesi terzi 
diversi da quelli di cui all'articolo 1, 
paragrafo 2 che non abbiano istituito 
un'imposta analoga o misure di effetto 
finanziario equivalente, la Commissione può 
autorizzare gli Stati membri, previa notifica 
dei progetti dei provvedimenti relativi, a 
concedere a dette imprese: 
1. una riduzione per scaglioni dell'importo 
dell'imposta dovuta ai sensi 
dell'articolo 9 o un rimborso 
equivalente quando l'importo 
complessivo del costo dell'energia, al 
lordo di tutte le imposte tranne l'IVA, 
espresso in percentuale del valore 
aggiunto, secondo la definizione di cui 
all'articolo 2 della direttiva 
67/227/CEE dell'I 1 aprile 1967, 
realizzato sui prodotti ottenuti 
sfruttando l'energia computata ai fini 
della determinazione del suddetto 
costo sia pari almeno all'8%; 
2. un'esenzione completa e temporanea 
dall'imposta dovuta ai sensi 
dell'articolo 9 o un rimborso 
equivalente, a condizione che abbiano 
compiuto uno sforzo rilevante per 
risparmiare energia o ridurre le 
emissioni di C02. 
Le condizioni di concessione delle riduzioni 
e delle esenzioni dall'imposta di cui ai 
numeri 1. e 2. devono essere conformi alle 
regole del diritto comunitario e agli impegni 
della Comunità sul piano internazionale. 26 
diviene 2. Qualora talune imprese ad elevato 
consumo energetico si trovino a subire un 
grave pregiudizio a seguito di uno squilibrio 
degli scambi con altri Stati membri o di un 
aumento delle importazioni provenienti da 
paesi terzi, gli Stati membri possono, nel 
rispetto delle norme del diritto comunitario e 
degli impegni internazionali della Comunità, 
concedere a dette imprese: 
una riduzione per scaglioni 
dell'importo dell'imposta dovuta o un 
rimborso equivalente. Gli Stati 
membri calcolano tali scaglioni in 
funzione del costo dell'energia, al 
lordo di tutte le imposte tranne l'IVA, 
espresso in percentuale del valore 
aggiunto, secondo la definizione di 
cui all'articolo 2 della direttiva 
67/227/CEE dell'I 1 aprile 196714 ; 
Gli un'esenzione completa e temporanea 
dall'imposta dovuta o un rimborso 
equivalente, a condizione che abbiano 
compiuto uno sforzo rilevante per 
risparmiare energia o ridurre le 
emissioni di CO2. 
Stati membri comunicano alla 
Commissione gli impegni assunti con tali 
imprese. 
soppresso 
14 GU L 71 del 14.4.1967, pag. 1302 
27 
Articolo 11 
Gli Stati membri riducono l'importo 
dell'imposta dovuta o concedono, se 
del caso, un rimborso equivalente in 
funzione delle nuove spese per 
investimenti destinati a rendere più 
razionale l'uso dell'energia o a limitare 
le emissioni di biossido di carbonio 
realizzati da un'impresa nel corso di un 
periodo di riferimento. 
La natura e la proporzione delle spese per 
investimenti da prendere in 
considerazione nonché il periodo di 
riferimento sono stabiliti dalla 
Commissione secondo la procedura di 
cui all'articolo 13. Se l'importo di dette 
spese supera l'importo dell'imposta 
dovuta o assolta si riporta agli anni 
successivi un credito d'imposta o un 
diritto corrispondente. 
Articolo 12 
Le modalità relative alle esenzioni, alle 
riduzioni e ai rimborsi di cui 
all'articolo IO e quelle relative agli 
incentivi fiscali di cui all'articolo 11 
sono sottoposte a revisione con 
periodicità triennale. 
Prima dello scadere di ogni triennio, e 
per la prima volta prima dello spirare 
del terzo anno di applicazione 
dell'imposta, la Commissione presenta 
al Consiglio una relazione sul 
funzionamento del sistema corredata, 
se del caso, di una proposta di modifica 
della presente direttiva. soppresso 
diviene 3. Gli Stati membri possono ridurre 
l'importo dell'imposta dovuta o concedono, 
se del caso, un rimborso equivalente in 
funzione delle nuove spese per investimenti 
destinati a rendere più razionale l'uso 
dell'energia o a limitare le emissioni di 
biossido di carbonio, realizzati nel corso del 
periodo di cui all'articolo 8. 
Tali importi o rimborsi equivalenti possono 
corrispondere alla totalità del costo 
dell'investimento effettuato. 
Se l'importo di dette spese supera l'importo 
dell'imposta dovuta o assolta si riporta agli 
anni successivi un credito d'imposta o un 
diritto corrispondente. 
soppresso 
soppresso 
soppresso 
28 
TITOLO VI - COMITATO 
DELL'IMPOSTA C02/ENERGIA 
Articolo 13 
1. La Commissione è assistita da un 
"comitato dell'imposta C02/energia", 
in appresso "comitato". Esso è 
composto di rappresentanti degli Stati 
membri e presieduto da un 
rappresentante della Commissione. 
2. Salve restando le competenze del 
comitato previsto dalla direttiva 
92/12/CEE del 25 febbraio 1992, le 
misure necessarie per l'applicazione 
delle disposizioni della presente 
direttiva sono adottate secondo la 
procedura di cui ai paragrafi 3 e 4. 
3. Il rappresentante della Commissione 
sottopone al comitato un progetto delle 
misure da adottare. Il comitato formula 
il proprio parere sul progetto entro un 
termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza della questione in 
esame. Il parere è formulato alla 
maggioranza prevista dall'articolo 148, 
paragrafo 2 del trattato. Il presidente e 
i rappresentanti dei servizi della 
Commissione non partecipano alla 
votazione. 
La Commissione adotta le misure 
previste qualora siano conformi al, 
parere del comitato. Se le misure 
previste non sono conformi al parere 
del comitato, o in mancanza di parere, 
la Commissione sottopone senza 
indugio al Consiglio una proposta in 
merito alle misure da prendere. Il 
Consiglio delibera a maggioranza 
qualificata. TITOLO VP - COMITATO 
diviene articolo 10 
La Commissione è assistita dal comitato 
istituito dall'articolo 24 della direttiva 
92/12/CEE del 25.2.92 
soppresso 
diviene 2. Il rappresentante della 
Commissione sottopone al comitato un 
progetto delle misure da adottare. Il comitato 
formula il proprio parere sul progetto entro 
un termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza della questione in 
esame. Il parere è formulato alla 
maggioranza prevista dall'articolo 148. 
paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle 
decisioni che il Consiglio deve prendere su 
propòsta della Commissione. Nelle votazioni 
al comitato, viene attribuita ai voti dei 
rappresentanti degli Stati membri la 
ponderazione definita all'articolo precitato. Il 
presidente non partecipa alla votazione. 
diviene 3 .ai La Commissione adotta le 
misure previste qualora siano conformi al 
parere del comitato. 
b) Se le misure previste non sono conformi al 
parere del comitato, o in mancanza di parere, 
la Commissione sottopone senza indugio al 
Consiglio una proposta in merito alle misure 
da prendere. Il Consiglio delibera a 
maggioranza qualificata. 
Se il Consiglio non ha deliberato entro 
un termine di tre mesi a decorrere dalla 
data in cui gli è stata presentata la 
proposta, la Commissione adotta le 
misure proposte. 
5. Oltre alle misure di cui al paragrafo 2, 
il comitato esamina su iniziativa del 
presidente o su richiesta del 
rappresentante di uno Stato membro le 
questioni sollevate dal presidente 
stesso concernenti l'applicazione delle 
disposizioni comunitarie relative 
all'imposta di cui all'articolo 1, 
paragrafo 1. 29 
Se il Consiglio non ha deliberato entro un 
termine che sarà fissato in ciascuno atto da 
adottare ai sensi del presente paragrafo, ma 
che non può in alcun caso superare tre mesi a 
decorrere dalla data in cui gli è stata 
sottoposta la proposta, la Commissione 
adotta le misure proposte.' 
soppresso 
30 
TITOLO VE- ASSISTENZA 
RECIPROCA 
Articolo 14 
1. L'articolo 1, paragrafo 1 della direttiva 
77/799/CEE15 , modificata da ultima 
della direttiva 92/12/CEE(l), è 
completato da un quinto trattino: 
"-l'imposta C02/energia di cui alla direttiva 
del consiglio92/.../CEE del...1992. 
2. L'articolo 3, lettera f) della direttiva 
76/308/CEE17, modificata da ultima 
della direttiva 92/.../CEE, è completato 
da un quarto trattino: 
"- l'imposta C02/energia di cui alla 
direttiva del Consiglio 92/.../CEE del 
... 1992. TITOLO Vffl - ASSISTENZA 
RECIPROCA 
diviene Articolo 11 
1. L'articolo 1, paragrafo 1 della direttiva 
77/799/CEE(i5), modificata da ultima 
della direttiva 92/12/CEE(l), è 
completato da un quinto trattino: 
"-l'imposta C02/energia di cui alla direttiva 
del Consiglio 95/.../CEE del-199516. 
2. L'articolo 3, lettera f) della direttiva 
76/308/CEE, modificata da ultima della 
direttiva 92/108/CEE du 14.12.199218, 
è completato da un quarto trattino: 
"- l'imposta C02/energia di cui alla 
direttiva del Consiglio 95/.../CEE del... 
1995o6). 
15 GUL336del27.12.1977,pag. 15 
17 GU L 73 del 19.3.1976, pag. 18 16 
18 GUL390del31.12.1992 
31 
TITOLO Vin - NEUTRALITÀ 
FISCALE GENERALE 
Articolo 15 
1. Gli Stati membri 
comunicano alla Commissione, al 
momento dell'introduzione dell'imposta 
di cui all'articolo 1, paragrafo 1, le 
disposizioni da essi adottate in ordine 
alla neutralità fiscale dell'imposta; 
- informano ogni anno la 
Commissione delle condizioni alle quali è 
assicurata la neutralità fiscale dell'imposta. 
2. I provvedimenti presi dagli Stati 
membri in ordine alla neutralità fiscale 
dell'imposta devono essere conformi al 
diritto comunitario. soppresso 
diviene Articolo 12 
Entro il 31 dicembre 1998 la Commissione 
presenta al Consiglio e al Parlamento una 
relazione sull'attuazione della presente 
direttiva da parte degli Stati membri e 
sull'efficacia delle misure prese dalla 
Commissione e dagli Stati membri per 
raggiungere gli obiettivi stabiliti dal Consiglio 
in materia di emissioni di CO-. La relazione è 
accompagnata da adeguate proposte relative 
alle modalità di applicazione delle aliquote 
armonizzate dell'imposta sul biossido di 
carbonio e sull'energia. Le proposte della 
Commissione dovranno in particolare tener 
conto della necessità di mantenere la 
competitività delle industrie comunitarie e 
dell'esigenza che l'imposta non si traduca in 
un aumento globale dell'onere fiscale. 
Prima del 1° gennaio 2000 il Consiglio, 
deliberando all'unanimità, previo esame della 
relazione della Commissione, su proposta 
della Commissione, previa consultazione del 
Parlamento europeo, adotta le misure 
necessarie all'introduzione nella Comunità di 
aliquote d'imposta armonizzate. 
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TITOLO IX - DISPOSIZIONI FINALI 
Articolo 16 
1. Gli Stati membri mettono in vigore il 
1° gennaio 1993 le disposizioni 
legislative, regolamentari e 
amministrative necessarie per 
conformarsi alla presente direttiva. 
Quando gli Stati membri adottano tali 
disposizioni, queste contengono un 
riferimento alla presente direttiva o 
sono corredate da siffatto riferimento 
all'atto della pubblicazione ufficiale. Le 
modalità del riferimento sono decise 
dagli Stati membri. 
2. Gli Stati membri comunicano alla 
Commissione il testo delle disposizioni 
essenziali di diritto interno che 
adottano per conformarsi alla presente 
direttiva. 
Articolo 17 
Gli Stati membri sono destinatari della 
presente direttiva. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
Il Presidente immutato 
diviene Articolo 13 
Gli Stati membri mettono in vigore il 
1° gennaio 1996 le disposizioni 
legislative, regolamentari e 
amministrative necessarie per 
conformarsi alla presente direttiva. 
immutato 
immutato 
diviene Articolo 14 
immutato 



ISSN 0254-1505 
COM(95) 172 def. 
DOCUMENTI 
rr i4 09 12 
N. di catalogo : CB-OO-95-204-IT-C 
ISBN 92-77-88888-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo