Risoluzione sulla relazione della Commissione concernente le misure adottate per dare seguito alle osservazioni che figurano nella risoluzione del Parlamento europeo che costituiscono parte integrante della decisione che concede il discarico per il bilancio generale per l'esercizio 1995 (COM(97)0571 C4- 0126/98 I)



Gazzetta ufficiale n. C 138 del 04/05/1998 pag. 0052



A4-0094/98 Risoluzione sulla relazione della Commissione concernente le misure adottate per dare seguito alle osservazioni che figurano nella risoluzione del Parlamento europeo che costituiscono parte integrante della decisione che concede il discarico per il bilancio generale per l'esercizio 1995(COM(97)0571 - C4-0126/98 - I) Il Parlamento europeo, - visto l'articolo 206 del trattato che istituisce la Comunità europea, - vista la sua risoluzione del 10 aprile 1997 recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione che concede il discarico alla Commissione per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 1995 ((GU L 162 del 19.6.1997, pag. 32.)), - vista la relazione della Commissione (COM(97)0571 - C4-0126/98 - I), - vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A4-0094/98), 1. si compiace che la Commissione abbia accolto la sua richiesta presentando la relazione sulle misure adottate per dar seguito alla decisione sul discarico molto tempo prima di quanto non avesse fatto in passato; invita la Commissione a presentare la sua risposta sulle misure da adottare o già adottate prima della pausa estiva, per consentire all'autorità di bilancio di tenerne conto durante la procedura di bilancio; 2. si compiace che la Commissione abbia pubblicato per la prima volta anche le risposte degli Stati membri alle osservazioni formulate dalla Corte dei conti nella sua relazione annuale; deplora tuttavia che la pubblicazione di tali risposte sia avvenuta solo un anno dopo quella della relazione annuale della Corte dei conti; 3. invita la Commissione e gli Stati membri ad adoperarsi affinché le risposte degli Stati membri siano disponibili in futuro con una tempestività che consenta di tenerne ancora debitamente conto nell'ambito della procedura di discarico; 4. accoglie con soddisfazione il fatto che la Corte dei conti abbia dato seguito alla sua richiesta presentando per la prima volta, quale parte della relazione annuale, i risultati delle sue attività connesse alla dichiarazione di affidabilità e che in futuro intenda integrare, in misura ancora maggiore, tale dichiarazione nella relazione annuale; 5. invita la Corte dei conti a trasmettere in futuro la sua relazione al Parlamento europeo in tempo utile per la prima tornata di ottobre; 6. segnala che ciò consentirebbe all'autorità di bilancio di tener meglio conto delle constatazioni e delle osservazioni della Corte dei conti nell'ambito della procedura di bilancio e che ciò consentirebbe altresì al Parlamento di procedere a una più intensa consultazione per preparare la sua decisione di discarico; 7. accetta che la Commissione fornisca indicazioni, in allegato ai conti di bilancio annuali, sulla situazione di ciascuno Stato membro rispetto ai debiti nei confronti della Comunità non recuperati o dichiarati inesigibili ma che, vista l'enorme quantità di casi, non possa sempre dare spiegazioni per ciascuno di essi; invita la Commissione a fornirgli in futuro su base regolare le relazioni che il suo controllore finanziario elabora a norma dell'articolo 29 del regolamento finanziario sui crediti non ancora recuperati; 8. prende atto del fatto che la Commissione non consideri necessari né misure legislative né un programma d'azione per migliorare la gestione e il recupero delle somme di qualsiasi natura dovute al bilancio comunitario ma che confidi esclusivamente nei risultati positivi del programma SEM 2000; invita la Commissione a riferirgli regolarmente sui progressi compiuti in tale contesto; 9. si compiace che la Commissione abbia infine dato seguito a una richiesta già contenuta nella risoluzione del Parlamento del 21 aprile 1993 sul discarico per l'esercizio 1991 ((GU C 150 del 31.5.1993, pag. 104.)) e, richiamandosi all'articolo 13 dell'accordo interistituzionale del 29 ottobre 1993 sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio, abbia avviato la procedura volta a sospendere gli aiuti all'olio d'oliva qualora gli Stati membri interessati non reagiscano; 10. prende atto del fatto che, secondo le informazioni della Commissione, le autorità greche hanno avviato dodici procedimenti penali contro responsabili di frodi nel settore del cotone; invita la Commissione a fare in modo che le autorità greche la informino regolarmente in merito alla situazione dei procedimenti e a comunicare tali informazioni al Parlamento; 11. ribadisce la sua richiesta di far partecipare maggiormente gli allevatori che praticano l'ingrassamento intensivo di suini e altri sistemi di allevamento intensivo ai costi relativi alle azioni per combattere la peste suina classica e altre malattie contagiose degli animali, fermo restando che il contributo degli allevatori deve essere adeguato al rischio che il loro sistema di allevamento potrebbe presentare per l'eventuale diffusione del morbo; 12. invita la Commissione a presentare al Consiglio e al Parlamento una relazione di valutazione dei sistemi attualmente vigenti negli Stati membri in materia di partecipazione degli allevatori al costo della lotta contro le malattie infettive degli animali rientranti nell'ambito di regolamenti comunitari; chiede che tale valutazione comprenda l'aspetto della parità di opportunità in materia di concorrenza per gli allevatori dell'Unione e approfondisca inoltre la questione del miglioramento delle basi giuridiche quale possibilità per rafforzare le misure di prevenzione intese a impedire epizoozie; 13. invita la Commissione a presentare al Consiglio e al Parlamento un documento di opzione con proposte in tal senso, unitamente a un'analisi costi/benefici dell'attuale politica della Comunità per la lotta contro la peste suina; 14. ribadisce l'importanza straordinaria che accorda ai programmi in materia di sicurezza nucleare; prende atto del fatto che la Commissione non ha accolto la sua richiesta di costituire una task force incaricata di coordinare e impiegare in modo più efficace, coinvolgendo tutti i servizi interessati, le risorse della Commissione in questo settore; segnala che tornerà sulla questione in occasione della prevista relazione speciale della Corte dei conti sulla sicurezza nucleare; 15. invita la Commissione a presentare agli Stati membri, nell'ambito della politica estera e di sicurezza comune, una proposta relativa all'istituzione di un gruppo preparatorio che elabori, sulla base delle esperienze finora acquisite in materia di azioni comuni, procedure in base alle quali queste ultime possano svolgersi con la massima rapidità e scorrevolezza sotto il profilo organizzativo e finanziario; 16. nota che la risposta della Commissione al paragrafo 79 della risoluzione sul discarico non fornisce alcuna spiegazione sui motivi che l'hanno indotta a contrarre l'obbligo di pagare le imposte fondiarie sugli immobili che occupa a seguito dell'evacuazione dell'edificio Berlaymont; chiede alla Commissione di procedere a un'indagine amministrativa destinata ad appurare le eventuali responsabilità; 17. ribadisce la sua richiesta alla Corte dei conti, già avanzata nelle risoluzioni relative al discarico per il 1992, 1993 e 1995, di pubblicare in futuro, quale parte della relazione annuale, un compendio in cui figurino tutti i rifiuti di visto dei Controllori finanziari per tutte le istituzioni ed eventualmente anche le decisioni di non tenerne conto; 18. invita la Corte dei conti a elaborare una relazione speciale sulla pratica dei rifiuti di visto da parte dei Controllori finanziari delle istituzioni dell'Unione; 19. invita la Commissione a riferirgli entro il 30 giugno 1998 in merito alle misure da esse adottate in seguito alla presente risoluzione; 20. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio e alla Corte dei conti.