ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 227 
 
 
 
Vol. 1983/0 095 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE  DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM (83) 227 def. 
Bruxelles,  20 aprile  1983. 
RELAZIONE DELLA  COMMISSIONE AL  CONSIGLIO 
relativa  alle aggiunte  all'elenco dell'allegato  I al trattato  CECA 
COM (83) 227 def. 

RELAZIONE 
relativa alle aggiunte all'elenco dell'allegato I al  trattato  CECA 
I. OGGETTO 
La Commissione, con la sua comunicazione  C0M(82)850  del 9 dicembre 1982, 
ha proposto al Consiglio di includere nell'allegato I del  trattato  CECA 
i due prodotti seguenti : 
- lamiere laminate a freddo, in rotoli e in fogli, di spessore uguale 
o superiore a 3 mm ; 
- nastri a freddo  ottenuti  per taglio longitudinale di lamiere laminate 
a freddo in rotoli, di larghezza non superiore a 500 mm. 
Il 21 febbraio 1983, il Consiglio ha stabilito  all'unanimità,  a norma 
dell'articolo 81 del  trattato  CECA,  di completare l'allegato I del 
trattato  CECA  con l'aggiunta del primo prodotto. La proposta concer­
nente il secondo prodotto non ha ottenuto l'unanimità da parte del 
Consiglio.  La Commissione ha già dichiarato, in occasione della 
riunione del Consiglio del 25 gennaio 1983, che  essa  avrebbe presentato 
in tempo  utile  una proposta modificata non comportante la sottomissione 
al trattato  CECA  di imprese diverse da quelle già ad  esso  soggette. 
Essa  ha inoltre annunziato, nella comunicazione sopra menzionata, che 
avrebbe esaminato l'opportunità di includere nell'allegato I anche i 
seguenti prodotti : 
- barre  trafilate  a freddo in acciaio inossidabile, 
- barre e profilati fucinati in acciai rapidi e per utensileria, 
- barre e profilati  trafilati  in acciai rapidi e per utensileria, 
- fili  trafilati, 
- nastri a freddo  ottenuti  per taglio longitudinale di nastri larghi 
a freddo, 
- nastri tradizionali laminati a freddo, 
e che avrebbe presentato al Consiglio una relazione in merito. 

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La presente relazione riassume i risultati di  tale  esame, basati su 
una serie di consultazioni con i produttori interessati. 
II. SITUAZIONE DEI  DIVERSI  PRODOTTI IN  CAUSA 
1. Nastri a freddo  ottenuti  per tagLio LongitudinaLe di nastri Larghi  
Laminati a freddo  (nastri  cesoiati) e nastri tradiziona-i a freddo) 
I nastri a freddo cesoiati costituiscono un p  jdotto  <-ttenuto  per 
cesoiatura  di nastri Larghi Laminati a frer'do (*). I nastro tradizionaLe a 
freddo e un nastro Laminato a freddo su n treno speciaLe, fabbricato in 
genere a  partire  daL nastro a  caLdo  e n.gLi uLtimi tempi anche daL 
nastro ottenuto per cesoiatura LongitudinaLe di un nastro Largo a  caLdo. 
I due prodotti  (nastri  a freddo cesoiati e nastri a freddo cLassici) 
sono assai  si mi Li fra Loro e in certi settori di utiLizzazione si  sosti-
tuiscono  ai nastri Laminati a  caLdo  .(**),  prodotti soggetti aL  trattato  CECA. 
I produttori di nastri Larghi Laminati a freddo (Larghezza superiore a 
500 mm) non praticano La cesoiatura neL settore deLL'acciaio ordinario. 
Questo  Lavoro viene  effettuato  in generaLe dagLi "SteeL Service Centers" 
e, dove queste esistono, daLLe  piccoLe  e medie imprese indipendenti di 
Laminazione  a freddo. IL nastro tradizionaLe a freddo viene prodotto 
tanto  da produttori  CECA  quanto da imprese indipendenti di Laminazione 
a freddo. Queste uLtime si troyano soprattutto in Germania ed in  ItaLia. 
Esse producono nastri tradizionaLi essenziaLmente ,in acciai ordinari. 
I Laminatori a freddo tedeschi, beLgi ed itaLiani che non  sono  produttori 
CECA e che producono nastri a freddo  cLassici'o  nastri cesoiati in 
acciaio  ordinario si  sono  pronunciati contro L'incLusione neL  Trattato 
dei nastri tradizionaLi e deLLe bande cesoiate. 
La Commissione ha aLtresi esaminato L'incLusione neL  trattato  CECA  dei 
nastri tradizionaLi e dei nastri cesoiati in acciaio inossidabiLe. 
(*) I nastri larghi  sono  prodotti laminati, sotto forma di rotoli di 
qualsiasi  spessore,  di larghezza superiore a 500  mm (prodotto  CECA) 
(**) I nastri a caldo  sono  prodotti laminati a caldo, in bande  rettilinee 
o in rotoli, a bordi cesoiati o meno, della Larghezza massima di 
500 mm e dello spessore massimo di 6  mm (prodotto  CECA). 

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I nastri  classici  in acciaio inossidabile  sono  prodotti soltanto da un 
piccolo  numero di laminatori  non-CECA,in  generale di  entità  piuttosto 
limitata (*). Tuttavia,  tali  laminatori indipendenti, al pari dei pro­
duttori  CECA,  si sono  pronunciati per l'introduzione nell'allegato I del 
trattato  CECA  dei nastri a freddo tradizionali in acciaio inossidabile. 
La cesoiatura dei nastri inossidabili viene praticata generalmente nella 
Comunità  dai produttori soggetti al  trattato  CECA  e da pochissimi "Service 
Centers"  specializzati. Queste imprese si  sono  pronunciate a favore 
dell'inclusione  dei nastri cesoiati inossidabili nel  trattato  CECA. 
2. Filo  trafilato 
Il filo  trafilato  viene fabbricato  tanto  dai produttori  CECA  quanto da 
•produttori indipendenti. Soltanto in Francia i produttori indipendenti 
ód i produttori  CECA  (la percentuale dei produttori  CECA  è più rilevante 
di quella dei produttori indipendenti) si  sono  pronunciati ambedue per 
l'introduzione del filo  trafilato  nel trattato  CECA.  In Gran Bretagna, 
i produttori  CECA  si sono  pronunciati nello  stesso  senso,  mentre le 
imprese  indipendenti non hanno preso posizione. I produttori indipendenti 
e i produttori  CECA  del Belgio, dei Paesi  Bassi,  del Lussemburgo, della 
Germania  Federale e  dell'Italia  (questi ultimi due paesi contano un numero 
notevole  di produttori indipendenti) si  sono  pronunciati contro questa 
misura. 
3. Barre e profilati  trafilati  e profilati fucinati 'in acciai rapidi e per 
utensileria 
• • • y 
Su richiesta dei produttori interessati di barre e profilati  (**)trafilati  e 
fucinati,  la Commissione ha limitato il suo studio  sull'opportunità  di 
(*) Il numero  totale  dei produttori indipendenti di nastri a freddo 
inossidabili  in Belgio, in Germania,in Gran Bretagna, in  Italia  e 
in Francia è inferiore a 10. 
(**) Le barre e i profilati  trafilati  e fucinati si distinguono  bensì' 
per il procedimento di fabbricazione, che costituisce una fase  succes­
siva della trasformazione, e per le loro  qualità  di barre e profilati 
laminati a  caldo,  ma all'apparenza  sono  pressoché  identici. Il  fatto 
che i prodotti  CECA  siano soggetti all'articolo 60 del  trattato, 
mentre per gli  altri  la formazione dei prezzi è interamente libera, 
può incitare i produttori ad aggirare le misure previste nel Trattato, 
particolarmente nel settore dei prezzi. 

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incLudere  tali  prodotti net  trattato  CECA  agli acciai rapidi e per 
utensileria, poiche queste qualita costituiscono una parte considerevoLe 
dei prodotti  trafilati  e fucinati. 
Per quanto riguarda i prodotti  trafilati  delle qualita menzionate, i 
produttori  CECA  tradizionaLi di  tutti  i paesi delLa Comunita si sono 
pronunziati per La Loro incLusione neL  Trattato  CECA.  E^istono nella  Comu­
nita (Germania, Francia e  Italia)  circa 10 produttori di questi manufatti 
non soggetti al  trattato  CECA.  L'unico produ*.core inc! pendente in Francia 
e il piu importante fabbricante di questo ,.ipo di p odotti in acciaio rapido. 
Tale produttore e le imprese indipender tedesche si sono pronunziati 
contro L'incLusione neL  trattato  CECA  r i prodotti in questione : le aziende 
tedesche  si sono  tuttavia  riservate la possibility di rivedere la propria 
posizione  qualora L'incLusione neL  trattato  dei prodotti in causa 
rischiasse  di fallire per  effetto  della Loro sola opposizione. 
Per quanto riguarda i prodotti fucinati, la posizione dei produttori e 
La stessa.  II numero di produttori non soggetti al  trattato  CECA  e 
tuttavia  piu elevato neL settore dei prodotti fucinati. Soltanto i 
produttori indipendenti tedeschi, La cui percentuale supera peraltro 
il 50%, si 'sono pronunciati contro L'incLusione di questi prodotti neL 
trattato  CECA. 
4. Barre  trafilate  in acciaio inossidabile 
Tutti  i produttori  CECA  della Comunita che producono barre  trafilate 
in acciaio inossidabile si sono pronunciati per L'incLusione di questo 
prodotto nel  trattato  CECA.  I produttori non soggetti al  trattato  CECA 
si sono invece pronunciati contro La Loro inclusione nel Trattato. 
IL numero delle imprese indipendenti e limitato ; La Loro importanza 
sul mercato e  tuttavia  considerevoLe (ad esempio, esse rappresentano 
il 70% sul mercato italiano). 
» 

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III. RIFLESSIONI  SULL'ADATTAMENTO  DELL'ALLEGATO  I DEL  TRATTATO  CECA  ALLO  
SVILUPPO  TECNICO ED ECONOMICO. 
In occasione delle precedenti discussioni sull'opportunità' dell'amplia­
mento dell'allegato I al  Trattato  CECA,  la Commissione ha costantemente 
sottolineato che  essa  è consapevole dell'equilibrio dei  trattati  CECA  e 
CEE e non ha alcun desiderio di proporre l'inclusione nel  trattato  CECA 
di prodotti che non vi fossero stati inclusi di proposito all'origine 
per ragioni commerciali che rimangono  tuttora  valide. 
Essa è del parere che non sia neppure desiderabile modificare il  trattato 
CECA per ragioni puramente congiunturali. 
La Commissione non ritiene dunque utile, nelle  attuali  circostanze, pro­
porre al Consiglio l'inclusione nel  trattato  CECA  di una serie di prodotti 
che, pur essendo stati suggeriti da diverse delegazioni in seno al  Consi­
glio,  non hanno manifestamente il carattere di veri e propri prodotti side-
durgici.  D'altro  canto, è normale che il Consiglio tenga conto delle ra­
gioni legate allo sviluppo delle tecniche. Esiste  difatti  un certo numero di 
prodotti che non furono a suo tempo inclusi nel  trattato  CECA  in quanto 
all'-epoca  non venivano fabbricati in maniera corrente, mentre adesso lo sono 
In questo caso si  tratta  veramente di prodotti siderurgici che sono fabbri­
cati nella maggior parte dei casi dai produttori siderurgici tradizionali 
e che entrano direttamente in concorrenza con taluni prodotti coperti dal 
Trattato  CECA.  L'esclusione permanente di questi prodotti dal  Trattato 
CECA comporta una discriminazione. 
Per tale  ragione, se il Consiglio decidesse di includere questi prodotti, 
esso rimarrebbe nello spirito iniziale del Trattato. L'eventuale inclusione 
non è tale  da condurre ad uno sconvolgimento strutturale o ad una distor­
sione  del mercato di questi prodotti; al contrario,  essa  rispetta l'evo­
luzione normale dell'economia. 
I 

6 -
Con Le sue proposte, da  essa  riprese nella conclusione, la Commissione 
non ritiene di aver risolto a tempo indefinito  tutti  i problemi che sor­
gono o potrebbero sorgere nel quadro dello sviluppo tecnico-economico; 
tuttavia  essa  ritiene che non sarebbe ragionevole, allo stato  attuale  della 
situazione, proporre più' di quanto sia assolutamente necessario per tor­
nare all'equilibrio voluto dallo spirito del Trattato. 
IV. CONCLUSIONI 
La Commissione propone al Consiglio di Jecidere, sulla base dell'articolo 
81, l'inclusione nell'allegato I del  Trattato  CECA  dei seguenti nuovi 
prodotti : 
e 
- i nastri  ottenuti  per taglio longitudinale di nastri larghi laminati 
a freddo, nonché i nastri a freddo laminati su un treno speciale (di 
larghezza sotto i 500 mm), in acciaio inossidabile; 
- le barre ed i profilati laminati e fucinati in acciai rapidi e per 
utensileria.