COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 29.11.1995 
COM(95) 563 def. 
94/0235 (COD) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che modifica la direttiva 80/777/CEE in materia di ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri sull'utilizzazione e la commercializzazione 
delle acque minerali naturali 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
In risposta al parere espresso dal Parlamento europeo il 10 ottobre 1995 in merito alla 
proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 
80/777/CEE in materia di ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri 
sull'utilizzazione e la commercializzazione delle acque minerali naturali, e ai sensi 
dell'articolo 189A del trattato CE, la Commissione ha deciso di modificare la proposta in 
questione. 
La Commissione ha accolto gli emendamenti n. 1 e 4 concernenti: 
il periodo di validità della certificazione per il riconoscimento delle acque di 
paesi terzi; 
l'eliminazione del paragrafo che sopprime il paragrafo 4 dell'articolo 9 della 
direttiva 80/777/CEE in vigore. 
La Commissione ha accettato, in linea di massima, gli emendamenti n. 5, 7, 8 e 9, 
modificandone la formulazione; si tratta in particolare dei seguenti aspetti: 
trattamenti consentiti per le acque minerali naturali. 
La Commissione concorda con il Parlamento sulla necessità di far chiarezza sui 
trattamenti utilizzati per le acque minerali naturali; tuttavia, l'emendamento 
proposto dal Parlamento elimina alcune parti del paragrafo 1 e i paragrafi 2 e 3 
dell'attuale articolo 4 della direttiva 80/777/CEE. La Commissione ritiene che essi 
rappresentino un elemento fondamentale della direttiva e poiché il Parlamento 
non ha discusso specificamente delle conseguenze che la soppressione delle 
suddette disposizioni può comportare, la Commissione ritiene che esse vadano 
mantenute; 
disposizioni concernenti l'indicazione nell'etichetta dei trattamenti utilizzati per 
le acque minerali naturali. 
La Commissione condivide l'opinione del Parlamento, secondo cui le disposizioni 
comunitarie debbono informare meglio il consumatore sui trattamenti utilizzati 
nelle acque minerali naturali. Tuttavia, rendere obbligatoria l'indicazione di ogni 
trattamento effettuato può generare confusione, soprattutto perché la filtrazione 
viene utilizzata praticamente in tutte le acque minerali; ciò renderebbe inoltre i 
requisiti in materia di etichettatura inutilmente lunghi e poco chiari; 
definizione di "acque di fonte ". 
La Commissione può accogliere questo emendamento, purché venga chiarito che 
queste acque continuano ad essere disciplinate dalle norme generali applicabili a 
tutte le acque destinate al consumo umano ai sensi della direttiva 80/778/CEE. 
La Commissione non ha accolto l'emendamento n. 6 che intende applicare anche alle 
acque minerali naturali i parametri concernenti le sostanze tossiche relativi alle acque 
destinate al consumo umano, di cui alla direttiva 80/778/CEE. 
La Commissione non ritiene opportuno fare semplicemente riferimento alla direttiva 
80/778/CEE ("Acqua potabile"), che esclude dal campo di applicazione le acque minerali 
naturali. Nella sua recente proposta di modifica della direttiva in questione la 
Commissione ha mantenuto l'esclusione delle acque minerali naturali dal campo di 
applicazione della direttiva stessa. 
Le acque minerali naturali sono sottoposte ad esami e autorizzate dalle competenti 
autorità sanitarie. Ai sensi della direttiva 80/777/CEE in vigore, è possibile fare una netta 
distinzione tra la normale acqua potabile e le acque minerali naturali in base alla loro 
natura, caratterizzata dal contenuto di minerali, dalla presenza di elementi o altri 
componenti in tracce e dallo stato naturale; ne consegue pertanto che queste acque 
possono avere proprietà benefiche per la salute. Anche se la concentrazione di sali 
minerali in un'acqua minerale supera il livello stabilito per le acque destinate al consumo 
umano, ciò non rappresenta necessariamente un rischio per la salute, in quanto è la 
quantità totale assunta di una sostanza che ne determina la pericolosità. Sarebbe pertanto 
errato dare un giudizio generalizzato, non coerente con la direttiva in vigore, che ha 
dimostrato la sua validità negli anni. Le acque minerali naturali, consumate da anni se 
non da secoli e molto ricercate, non possono essere ritirate dal mercato senza un'attenta 
riflessione. L'unica soluzione è un'accurata analisi scientifica. A questo proposito, la 
Commissione ha già organizzato tale consultazione e la sua proposta originaria di 
modifica della direttiva in vigore istituisce gli strumenti a ciò necessari. 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che modifìca la direttiva 80/777/CEE in materia di ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri sull'utilizzazione e la commercializzazione 
delle acque minerali naturali 
Proposta originaria della Commissione Proposta modificata 
Articolo 1. paragrafo 1 
1. All'articolo 1, paragrafo 2, il terzo 
comma è sostituito dal testo seguente: 
"La validità della certificazione di cui al 
secondo comma non può superare i 10 
anni. Qualora la certificazione sia 
rinnovata prima della fine di tale periodo, 
non è necessario un nuovo 
riconoscimento ai sensi del primo 
comma." All'articolo 1, paragrafo 2, il terzo 
comma è sostituito dal testo seguente: 
"La validità della certificazione di cui 
al secondo comma non può superare i 
5 anni. Qualora la certificazione sia 
rinnovata prima della fine di tale 
periodo, non è necessario un nuovo 
riconoscimento ai sensi del primo 
comma." 
2. Articolo 1. paragrafo 2 
All'articolo 4, viene inserito il seguente 
paragrafo 1 bis: 2. L'articolo 4 va formulato nel modo 
seguente : 
"Articulo 4 
" 1 a Inoltre, è consentita la 
separazione dei composti del 
ferro, del manganese e dello zolfo 
nonché dell'arsenico mediante 
aria arricchita di ozono, purché 
tale trattamento non comporti una 
modifica della composizione 
dell'acqua in quei componenti 
essenziali che conferiscono 
all'acqua stessa le sue proprietà e 
sempreché: 
il trattamento rispetti le 
condizioni stabilite con la 
procedura di cui 
all'articolo 12; 
il trattamento venga 
specificamente controllato 
dalle autorità competenti." 1. Le acque minerali naturali, così come 
sgorgano dalla fonte, possono essere 
sottoposte unicamente ai trattamenti 
seguenti: 
a) separazione degli elementi instabili, 
quali i composti del ferro e dello zolfo, 
mediante filtrazione o decantazione, 
eventualmente precedute da 
ossigenazione, a condizione che tale 
trattamento non comporti una modifica 
della composizione di tali acque in quei 
componenti essenziali che conferiscono 
all'acqua stessa le sue proprietà; 
b) separazione dei composti del ferro, 
del manganese e dello zolfo nonché 
dell'arsenico mediante aria arricchita di 
ozono, purché tale trattamento non 
comporti una modifìca della 
composizione dell'acqua in quei 
componenti essenziali che conferiscono 
all'acqua stessa le sue proprietà e 
sempreché : 
- il trattamento rispetti le condizioni 
stabilite con la procedura di cui 
all'articolo 12; 
- il trattamento venga specificamente 
controllato dalle autorità competenti; 
e) separazione di componenti 
indesiderati diversi da quelli specificati 
alle lettere a) o b), purché il trattamento 
soddisfi alle condizioni d'impiego 
definite dalla procedura di cui 
all'articolo 12; 
d) eliminazione o riduzione 
dell'anidride carbonica libera 
esclusivamente attraverso metodi fisici. 
Articolo 1. paragrafo 3 
3. All'articolo 7, i paragrafi 2 e 3 sono 
sostituiti dal testo seguente: 
"2. Le etichette delle acque minerali 
naturali devono recare anche le seguenti 
informazioni obbligatorie: 
a) l'indicazione della composizione 
analitica, con i componenti 
caratteristici; 
b) il luogo di utilizzazione della 
fonte e il nome di questa. 
3. Qualora non esistano disposizioni 
comunitarie gli Stati membri possono inoltre 
introdurre disposizioni che prescrivono la 
menzione di qualsiasi trattamento indicato 
all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a)." Le acque minerali naturali, così come 
sgorgano dalla fonte, possono essere 
arricchite unicamente mediante 
l'incorporazione o la reincorporazione 
di anidride carbonica alle condizioni 
previste nell'allegato I, parte III. 
In particolare, è vietato ogni 
trattamento di disinfezione effettuato 
con qualsiasi mezzo e, fatto salvo il 
paragrafo 2, l'aggiunta di elementi 
batteriostatici o qualsiasi altro 
trattamento potenzialmente in grado di 
modificare il microbismo dell'acqua 
minerale naturale. 
Il paragrafo 1 non impedisce 
l'utilizzazione delle acque minerali 
naturali per la produzione di bevande 
analcoliche." 
All'articolo 7, il paragrafo 2 è 
sostituito dal testo seguente: 
"2. Le etichette delle acque minerali 
naturali devono recare anche le 
seguenti informazioni obbligatorie: 
a) l'indicazione della 
composizione analitica, con i 
componenti caratteristici; 
b) il luogo di utilizzazione della 
fonte e il nome di questa; 
e) le informazioni sugli eventuali 
trattamenti di cui alle lettere 
ai. b) e e) dell'articolo 4. 
paragrafo 1. ad eccezione della 
filtrazione." 
Articolo 1. paragrafo 3 bis (nuovo) 
3bis All'articolo 7, il paragrafo 3 è 
soppresso. 
Articolo 1. paragrafo 3 ter (nuovoì 
3ter All'articolo 9, inserire il seguente 
paragrafo 4 bis: 
"4 bis La definizione "acqua di 
fonte" è ammissibile per 
un'acqua destinata al consumo 
umano allo stato naturale e che 
soddisfi: 
le condizioni di utilizzazione 
stabilite all'allegato II, n. 2, 3 e 
4; 
i criteri microbiologici di cui 
all'articolo 5; 
le disposizioni in materia di 
etichettatura di cui all'articolo 
8; 
che non sia stata sottoposta ad 
alcun trattamento diverso da 
quelli di cui all'articolo 4. 
Le acque di fonte devono inoltre 
essere conformi alle disposizioni della 
direttiva 80/778/CEE." 
4. Il paragrafo 4 dell'articolo 9 è soppresso. Soppresso 
Articolo 1. paragrafo 7 
7. L'articolo 11 è sostituito dal seguente: 
"Articolo 11 
Con la procedura fissata all'articolo 12, si 
possono adottare: 7. L'articolo 11 è sostituito dal seguente: 
"Articolo 11 
Con la procedura fissata all'articolo 12, si 
possono adottare: 
limiti per il tenore dei componenti delle 
acque minerali naturali; 
tutte le disposizioni necessarie per 
indicare sulle etichette l'elevato tenore di 
alcuni componenti; 
metodi di analisi, compresi i limiti di 
individuazione, per determinare l'assenza 
di inquinamento delle acque minerali 
naturali; 
le procedure di campionamento ed i 
metodi di analisi necessari per il 
controllo delle caratteristiche 
microbiologiche delle acque minerali 
naturali; 
le condizioni per l'impiego di aria 
arricchita di ozono, di cui all'articolo 4, 
paragrafo 1 bis." limiti per il tenore dei componenti 
delle acque minerali naturali; 
tutte le disposizioni necessarie per 
indicare sulle etichette l'elevato tenore 
di alcuni componenti; 
metodi di analisi, compresi i limiti di 
individuazione, per determinare 
l'assenza di inquinamento delle acque 
minerali naturali; 
le procedure di campionamento ed i 
metodi di analisi necessari per il 
controllo delle caratteristiche 
microbiologiche delle acque minerali 
naturali; 
le condizioni per l'impiego di aria 
arricchita di ozono, di cui all'articolo 
4, paragrafo 1, lettera b); 
le informazioni sui trattamenti di cui 
all'articolo 7. paragrafo 2. lettera ci." 
ISSN 0254-1505 
COM(95) 563 def. 
DOCUMENTI 
IT 06 10 
N. di catalogo : CB-CO-95-629-1T-C 
ISBN 92-77-96623-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo