[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |

Bruxelles, 24.5.2006

COM(2006) 239 definitivo

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO

Pacchetto di proposte legislative a seguito dell’accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO

Pacchetto di proposte legislative a seguito dell’accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria

PACCHETTO DI PROPOSTE LEGISLATIVE A SEGUITO DELL’ACCORDO INTERISTITUZIONALE SULLA DISCIPLINA DI BILANCIO E LA SANA GESTIONE FINANZIARIA

La conclusione tra la Commissione, il Consiglio e il Parlamento europeo, in data 17 maggio 2006, dell’accordo sul quadro finanziario 2007-2013 (« accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria ») rappresenta un grande successo per l’Europa. Esso offre infatti un quadro finanziario stabile per le priorità politiche dell’Unione allargata per i prossimi sette anni. Spetta ora alle istituzioni e agli Stati membri garantire il migliore impiego possibile dei mezzi finanziari disponibili e la qualità della loro attuazione. L’intervento su scala europea deve conferire un effettivo valore aggiunto alle azioni nazionali, regionali o locali e avere un impatto ottimale su ciascun interlocutore europeo. La Commissione è disposta a svolgere appieno il suo ruolo in tutti questi settori.

L’accordo segna una tappa fondamentale verso il conseguimento dell’obiettivo finale di fornire all'Unione programmi operativi sin dall’inizio del 2007. Si tratta ora di proseguire i lavori su ciascun atto legislativo. A tal fine, la Commissione intende continuare a svolgere il proprio ruolo motore e di catalizzatore, coerentemente con la posizione assunta sin dall’inizio dei negoziati.

Nell’ambito dei negoziati sul quadro finanziario 2007-2013, nell’ottobre 2005 il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione hanno adottato una dichiarazione comune nella quale si impegnavano a proseguire i lavori sulle proposte legislative in esame e, una volta adottato l’accordo interistituzionale e sulla base di proposte modificate della Commissione, a raggiungere un accordo su ciascuna di esse. Ai sensi dell’articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE e per agevolare questa fase per ciascun atto legislativo, la Commissione adotta in data odierna un pacchetto di 30 proposte, 26 delle quali modificate e 4 nuove.

Alcuni atti legislativi non fanno parte di tale pacchetto di misure, in particolare quelli sui quali è già stato possibile raggiungere un accordo politico dal 17 maggio. Per tali misure, la Commissione ha svolto appieno il proprio ruolo per contribuire a un accordo tra i rami dell’autorità legislativa. Lo stesso vale per quegli atti per i quali la conclusione dell’accordo interistituzionale non modifica la proposta iniziale della Commissione. Per tutti gli altri, inseriti nel pacchetto presentato oggi, le modifiche apportate dalla Commissione permettono di tener conto del contenuto dell’accordo interistituzionale adottato, in maniera semplificata, quando si tratti di adeguare i mezzi finanziari destinati a ciascun programma o, in forma più dettagliata, quando la struttura o il contenuto stesso dell’atto siano stati riveduti. Si osservi inoltre che quattro proposte modificate contengono emendamenti già votati dal Parlamento europeo in prima lettura e che una proposta è stata divisa in due proposte modificate per soddisfare una richiesta in tal senso del Consiglio e del Parlamento europeo, sebbene quest’ultimo non abbia ancora proceduto alla prima lettura.

Sulla base di tali proposte modificate, la Commissione invita il Parlamento europeo e il Consiglio a proseguire e a concludere quanto prima i loro lavori affinché tutti gli strumenti giuridici siano disponibili in tempo per consentire l’effettivo avvio dei programmi nel gennaio 2007.