28. 11.79 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 297/19 
Parere in merito ad una proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma 
quinquennale di ricerca e d'insegnamento (1980-1984) della Comunità europea dell'ener­
gia atomica nel settore della biologia e della protezione sanitaria (programma di radio­
protezione) 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 102 del 24 aprile 1979, pagina 4. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 10 aprile 1979 di consultare, conformemente alle disposi­
zioni dell'articolo 7 del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, 
il Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel 
corso della 171a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 26 e 27 settembre 1979. 
Il testo del parere viene riportato in appresso: 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del­
l'energia atomica, in particolare l'articolo 7, 
vista la richiesta di parere presentata dal Consiglio 
delle Comunità europee il 10 aprile 1979, 
vista la decisione adottata il 22 maggio 1979 dal pro­
prio ufficio di presidenza d'incaricare la sezione 
«Energia e questioni nucleari» dell'elaborazione del 
parere e di una relazione sull'argomento, 
visto il parere emesso dalla predetta sezione il 13 set­
tembre 1979 (50a riunione), 
udita la relazione orale svolta in tale occasione dal 
relatore, sig. Drago, 
visto quanto deliberato il 26 settembre 1979 (171a ses­
sione plenaria — 26 e 27 settembre 1979), 
considerato che risponde all'interesse della Comunità 
completare, ampliare ed approfondire le conoscenze 
per una valutazione obiettiva degli effetti e dei rischi 
delle radiazioni ionizzanti al fine di garantire una pro­
tezione adeguata dell'uomo e dell'ambiente; considerato che i progressi conseguiti nel campo delle 
conoscenze e le nuove concezioni nel settore della 
radioprotezione rendono necessario sostituire il pro­
gramma 1976-1980 in corso con un nuovo pro­
gramma 1980-1984; 
considerato che la ricerca oggetto della presente deci­
sione rappresenta un mezzo idoneo per svolgere tale 
azione nell'interesse comune, 
HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE 
all'unanimità: 
1. In conformità dei compiti assegnatile nel quadro 
dell'Euratom, la Comunità ha eseguito 4 programmi 
di ricerca indiretti nel campo della biologia e della 
protezione sanitaria. 
Tali lavori sono svolti da organi di ricerca nazionali 
con il coordinamento ed il sostegno finanziario della 
Comunità. 
Il programma attualmente in corso terminerà alla fine 
del 1980, ed il 1° gennaio di tale stesso anno rappre­
senterà l'inizio del primo anno del nuovo programma. 
2. La proposta del proseguimento del programma 
radioprotezione della Commissione riguarda un 
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quinto programma indiretto di ricerca e d'insegna­
mento per il periodo 1980-1984, il cui costo sarà di 
63,2 milioni di UCE. 
3. Il programma si propone di raggiungere una co­
noscenza ed un controllo adeguato dei rischi da radia­
zioni al fine di: 
— migliorare le conoscenze tecniche e scientifiche 
per aggiornare le norme fondamentali della prote­
zione .sanitaria del pubblico in generale e dei lavo­
ratori contro i rischi delle radiazioni ionizzanti; 
— valutare le conseguenze biologiche ed ecologiche 
delle attività nucleari, dell'uso dell'energia nu­
cleare e delle radiazioni ionizzanti. 
4. A tale riguardo, il Comitato sottolinea, così 
come in occasione di precedenti pareri, la necessità di 
continuare ad approfondire la ricerca sugli effetti 
delle radiazioni ionizzanti per rendere sempre più ade­
guate le norme di radioprotezione emanate ai fini 
della tutela della popolazione, dei lavoratori addetti 
direttamente e indirettamente a lavorazioni che com­
portano irradiazione in differenti settori di attività, e 
quindi dell'ambiente. 
5. Tale azione di ricerca, a giudizio del Comitato, 
rappresenta una delle condizioni per pervenire all'uti­
lizzazione dell'energia nucleare in modo tale da ga­
rantire la popolazione ed i lavoratori in particolare. 
6. Il Comitato ritiene che i sei settori integrati che 
compongono l'attuale programma, ossia: 
— dosimetria delle radiazioni e sue interpretazioni, 
— comportamento e controllo dei radionuclidi nel­
l'ambiente, 
— effetti somatici a breve scadenza delle radiazioni 
ionizzanti, 
— effetti somatici a lunga scadenza delle radiazioni 
ionizzanti, 
— effetti genetici delle radiazioni ionizzanti, 
— valutazione dei rischi da radiazioni, 
rispondono alle necessità e agli obiettivi che il pro­
gramma intende perseguire, alla luce delle conoscenze 
finora acquisite, dei nuovi orientamenti emersi e delle 
future esigenze. 
7. Il Comitato, nel ritenere prioritarie alcune ricer­
che relative allo studio dei problemi sanitari ed ecolo­
gici legati alle radiazioni ionizzanti, approva le propo­
ste relative alla dotazione finanziaria e all'organico, e 
'i dichiara favorevole a che i risultati finora conseguiti nel settore della biologia e della protezione sanitaria 
siano resi sempre più disponibili all'opinione pubblica. 
8. Il Comitato stima necessario che la Comunità 
continui a svolgere un ruolo attivo a tutti i livelli della 
cooperazione internazionale, attraverso i vari organi­
smi competenti, quali il Comitato scientifico delle ra­
diazioni atomiche (UNSCEAR), l'Agenzia internazio­
nale per l'energia atomica (AIEA), l'Organizzazione 
mondiale per la sanità (OMS), l'Organizzazione per 
l'alimentazione e l'agricoltura (FAO), la Commis­
sione internazionale per la protezione radiologica 
(ICPR) e la Commissione internazionale per le unità 
di misura e le misurazioni delle radiazioni (ICRU). 
9. Il Comitato, nell'auspicare che da parte" di tutti 
gli Stati membri sia data la massima diffusione ai la­
vori in oggetto, stima necessario il massimo impegno 
al fine di pervenire alla migliore protezione possibile 
contro i rischi inerenti tutte le forme di irradiazione, 
comprese quelle risultanti dalle applicazioni mediche 
e dalla radioattività naturale aumentata dalle attività 
umane. 
Esso sottolinea inoltre l'importanza della ricerca sugli 
effetti delle deboli dosi, così come è stato posto in 
evidenza nel documento della Commissione. Si tratta 
infatti di un compito di particolare rilievo non solo 
nell'interesse dei lavoratori occupati attualmente nelle 
installazioni nucleari, ma altresì di quelli prima occu­
pati e della popolazione in generale. 
Il Comitato evidenzia l'importanza che la proposta di 
ricerca e di formazione della Commissione può avere 
ai fini della riduzione delle dosi derivanti dall'attività 
medica, fonte attualmente importante di radiazione 
creata dall'uomo. 
10. Il Comitato constata che è stato avviato uno 
studio sulla realizzazione inerente la preparazione di 
un registro europeo sulle radiazioni per i lavortori di­
rettamente interessati a dei compiti dove siano esposti 
alle radiazioni. Concordando con questa iniziativa, il 
Comitato ricorda che sarebbe opportuno che siano 
coinvolti i lavoratori a tempo pieno delle installazioni 
nucleari. A tal riguardo, il Comitato ritiene che anche 
i lavoratori occupati episodicamente in imprese a ca­
rattere temporaneo e in compiti che li espongano alle 
irradiazioni devono formare oggetto di una prote­
zione equivalente e di un controllo appropriato. 
Il Comitato, a tal riguardo, ricorda la sua proposta 
diretta all'adozione di un «passaporto nucleare» per 
tutti i lavoratori del settore specifico, sul quale siano 
registrati i luoghi in cui hanno prestato la loro attività 
e le dosi radioattive ricevute ('). 
(') Studio del Comitato su un codice comunitario per la sicu­
rezza nucleare, 28 aprile 1977. 
28. 11.79 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 297/21 
In fine, a seguito dell'introduzione di nuove unità di 
dosimetria, il Comitato ritiene che debba essere effet­
tuato uno sforzo per agevolare il controllo ed una migliore trasparenza nella protezione della salute dei 
lavoratori medesimi. 
Fatto a Bruxelles, il 26 settembre 1979. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Raffaele VANNI 
Parere in merito ad una 
— proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 
1117/78 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi essic­
cati, e ad una 
—proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che fissa, per la campagna di commercia­
lizzazione 1979/1980, l'aiuto forfettario alla produzione nel settore delle patate disidra­
tate 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 170 del 7 luglio 1979, pagine 4 e 5. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 4 luglio 1979 di consultare, conformemente alle disposi­
zioni degli articoli 47 e 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel 
corso della 171a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 26 e 27 settembre 1979. 
Il testo del parere viene riportato in appresso : 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 47 e 198, vista la decisione del Consiglio delle Comunità euro­
pee, in data 4 luglio 1979, di consultare il Comitato 
economico e sociale, 
vista la decisione del proprio ufficio di presidenza di 
affidare alla sezione «Agricoltura» la stesura di un pa­
rere in materia (decisione del 16 luglio 1979),