9.4.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 97/1 
II 
(A tti preparatori) 
COMMISSIONE 
Modifica della proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento 
finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio delle Comunità europee (') 
COM(84) 123 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio a norma dell'articolo 149, secondo comma, 
del trattato CEE e dell'articolo 119, secondo comma, del trattato CEEA, il 15 marzo 
1984) 
(84/C 97/01) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea del carbone e dell'acciaio, in partico­
lare l'articolo 78 nono, 
visto il trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea, in particolare l'articolo 209, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea 
dell'energia atomica, in particolare l'articolo 183, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo (2), 
visto il parere della Corte dei conti (3), 
considerando che la concertazione prevista nella 
dichiarazione comune del Parlamento europeo, del 
Consiglio e della Commissione, del 4 marzo 
1975 (4), ha avuto luogo nell'ambito di una commis­
sione di concertazione; 
(') GUn. C 117 del 21. 5. 1981, pag. 1. 
0) GU n. C 277 del 17. 10. 1983, pag. 64. 
O GU n. C 232 dell'I 1. 9. 1981, pag. 1 e GU, n. C 122 del 
13.5. 1982, pag. 7. 
(4) GUn. C 89 del 22. 4. 1975, pag. 1. considerando che l'articolo 107 del regolamento 
finanziario del 21 dicembre 1977 (5), modificato dal 
regolamento (CECA CEE Euratom) n. 1252/79 (6) e 
dal regolamento finanziario 80/1176/CEE, Eura­
tom, CECA (7), prevede che il Parlamento europeo e 
il Consiglio esaminino il regolamento finanziario 
medesimo, sulla base di una proposta della Com­
missione; 
considerando che lo sviluppo del bilancio generale 
delle Comunità, nonché l'applicazione concreta del 
presente regolamento dalla sua entrata in vigore 
fanno emergere la necessità di modificare in diversi 
punti le disposizioni del regolamento finanziario del 
21 dicembre 1977; 
considerando che il bilancio generale delle 
Comunità europee ha acquisito nel corso degli anni 
un'importanza sempre maggiore e che esso è attual­
mente al centro dell'attenzione sul piano comuni­
tario ; 
considerando che per gli stanziamenti contenuti 
nell'attuale sezione III del bilancio appare oppor­
tuno realizzare una presentazione più omogenea e 
razionale, garantire une trasparenza politica degli 
stanziamenti stessi e accrescere lo spazio offerto 
dalla nomenclatura attuale; che, a tale proposito, si 
rivela necessario, da una parte, riservare l'attuale 
sezione III esclusivamente agli stanziamenti desti­
nati alle spese di carattere amministrativo per il per­
sonale e il funzionamento e dall'altra parte creare, 
tenuto conto dell'evoluzione registrata dal conte-
(5) GU n. L 356 del 31. 12. 1977, pag. 1. 
(") GUn. L 160 del 28. 6. 1979. 
(7) GU n. L 345 del 20. 12. 1980, pag. 23. 
N. C 97/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
nuto del bilancio e delle prospettive di sviluppo, 
varie sezioni, in funzione delle esigenze, destinate 
agli stanziamenti operativi ; 
considerando che è opportuno migliorare la presen­
tazione di bilancio delle operazioni di assunzione ed 
erogazione di prestiti accrescendone la trasparenza 
mediante la previsione e l'autorizzazione di tali ope­
razioni in una parte distinta del bilancio; che le ope­
razioni di assunzione ed erogazione di prestiti com­
portano impegni che le Comunità devono rispettare, 
che, di conseguenza, tali operazioni sono state 
iscritte nel bilancio generale delle Comunità per 
rendere esplicito l'impegno di queste ultime a far 
fronte con le loro risorse, in caso di inadempienza o 
di ritardo nei rimborsi da parte dei beneficiari dei 
prestiti, agli obblighi che derivano dai contratti di 
assunzione di prestito; 
considerando che, per coprire l'insieme degli stan­
ziamenti iscritti nel bilancio generale delle 
Comunità europee, il regolamento finanziario deve 
essere integrato con le disposizioni specifiche 
necessarie per la gestione sul piano del bilancio 
dell'aiuto esterno della Comunità; 
considerando che si rivela necessario realizzare una 
presentazione più trasparente degli stanziamenti per 
le attività di ricerca-sviluppo e innovazione tecnolo­
gica e corredare tale presentazione con adeguate 
disposizioni regolamentari; 
considerando che, tenuto conto dell'esperienza e 
della necessità di una maggiore flessibilità nella ge­
stione delle risorse proprie della Comunità, è oppor­
tuno che l'eventuale avanzo o disavanzo di un eser­
cizio sia iscritto per regolarizzazione nel bilancio del 
secondo esercizio successivo; 
considerando che, alla luce dell'esperienza acquisita 
dall'entrata in vigore del regolamento finanziario 
del 21 dicembre 1977, appare opportuno precisare o 
rivedere certe disposizioni, segnatamente per quanto 
riguarda la presentazione degli stanziamenti nel 
quadro del bilancio generale, il regime dei dodice­
simi provvisori, degli storni, dei riporti e l'introdu­
zione di scadenze rigorose per la procedura di liqui­
dazione del FEAOG, sezione garanzia, nonché 
dell'aiuto alimentare; 
considerando che è opportuno migliorare le rela­
zioni interistituzionali introducendo in particolare 
nel regolamento finanziario disposizioni relative 
alla procedura dei bilanci rettificativi e suppletivi, 
alla compilazione della scheda finanziaria che 
accompagna le proposte, al carattere indicativo 
delle stime del costo finanziario delle operazioni 
previste negli atti regolamentari, a una migliore 
organizzazione delle relazioni fra le istituzioni e la 
Corte dei conti, nonché all'informazione dell'auto­
rità di bilancio sull'utilizzazione degli anticipi nel 
settore del FEAOG, sezione garanzia; considerando che, in materia di riversamento di 
aiuti comunitari, è indispensabile inserire nel regola­
mento finanziario delle disposizioni relative 
all'addebito di interessi, nonché all'imposizione di 
penalità quando tali fondi sono utilizzati in modo 
abusivo; 
considerando che è divenuto indispensabile, data la 
costante evoluzione del costo della vita, fare rinvio 
alle modalità di esecuzione del presente regola­
mento per la determinazione di taluni importi nel 
settore della stipulazione dei contratti, in modo da 
garantire l'adeguamento di tali importi nell'ambito 
di una procedura legislativa tecnicamente più ade­
guata, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO 
FINANZIARIO. 
Articolo 1 
Il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977, 
applicabile al bilancio generale delle Comunità 
europee, modificato dal regolamento (CECA, CEE, 
Euratom) n. 1252/79 del Consiglio, del 25 giugno 
1979 e dal regolamento finanziario 80/1176/CEE, 
Euratom, CECA del Consiglio, del 16 dicembre 
1980, è modificato come segue: 
1. Articolo 1, paragrafo!: il testo del secondo 
comma è sostituito dal testo seguente: 
«Ai sensi del presente regolamento finanziario, 
le spese e le entrate della Comunità compren­
dono: 
— le spese di amministrazione della 
Comunità europea del carbone e 
dell'aciaio e le relative entrate; 
— le spese e le entrate della Comunità econo­
mica europea e in particolare i prestiti con­
tratti, i prestiti accordati e i relativi rim­
borsi e oneri; 
— le spese e le entrate della Comunità euro­
pea dell'energia atomica, che possono 
essere iscritte nel bilancio in virtù del trat­
tato Euratom e degli atti emanati per la 
sua applicazione, in particolare i prestiti 
accordati e i relativi oneri nonché i rim­
borsi di prestiti contratti e i relativi oneri». 
2. Articolo!: il testo dei paragrafi 2, 3, 4 e 5 è 
sostituito dal testo seguente: 
«2. Gli stanziamenti iscritti nel bilancio sono 
autorizzati per la durata di un esercizio finan­
ziario. Essi costituiscono il limite massimo 
delle spese che possono essere impegnate o 
liquidate nel corso di ogni esercizio finanzia­
rio. Le spese non possono essere autorizzate 
per un periodo superiore alla durata dell'eser­
cizio. 
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3. Le spese di funzionamento risultanti da 
contratti che, conformemente agli usi locali, 
sono conclusi per periodi superiori alla durata 
dell'esercizio, nonché le spese di rimborso dei 
prestiti contratti e i relativi oneri, sono iscritte 
nel bilancio dell'esercizio nel corso del quale 
sono effettuate. 
4. L'esecuzione di azioni pluriennali può dar 
luogo all'iscrizione di stanziamenti di impegno 
e di stanziamenti di pagamento. 
Gli stanziamenti di impegno coprono, durante 
l'esercizio in corso, il costo totale degli obbli­
ghi giuridici contratti per azioni che vanno ese­
guite in più esercizi. 
Gli stanziamenti di pagamento coprono le 
spese derivanti dall'esecuzione degli impegni 
contratti nel corso dell'esercizio e/o degli eser­
cizi precedenti. 
5. Le iscrizioni destinate a finanziare azioni 
pluriennali e consistenti in stanziamenti di 
impegno e in stanziamenti di pagamento si 
presentano in bilancio come segue: 
— lo stanziamento di impegno autorizzato 
per l'esercizio di cui trattasi e l'importo 
dello stanziamento di pagamento per lo 
stesso esercizio sono iscritti nella corri­
spondente linea di bilancio; 
— gli importi annuali previsionali degli stan­
ziamenti di pagamento necessari per gli 
esercizi successivi in relazione agli stanzia­
menti di impegno figurano, a titolo indica­
tivo, in uno scadenzario iscritto nei com­
menti del bilancio. 
6. Le azioni pluriennali cui si applica la 
distinzione fra stanziamenti di impegno e stan­
ziamenti di pagamento sono determinate nel 
quadro della procedura di bilancio». 
3. Inserire il seguente nuovo testo, che diventa 
l'articolo 3: 
«1. Per le proposte presentate al Consiglio e 
al Parlamento che possono avere un'incidenza 
finanziaria, ivi compresa una notevole inci­
denza sul numero degli impieghi, la Commis­
sione elabora una scheda finanziaria. 
Per le azioni pluriennali, tale scheda finanzia­
ria indica lo scadenzario prevedibile del fabbi­
sogno annuo di stanziamenti e di personale. 2. Le previsioni relative ai costi ritenuti 
necessari e al fabbisogno di personale conte­
nute in atti legislativi diversi dal bilancio gene­
rale hanno valore puramente indicativo». 
4. L'articolo 3 diventa l'articolo 4: il testo di que­
sto articolo è sostituito dal testo seguente: 
«1. Fatto salvo l'articolo 26, le entrate e le 
spese sono iscritte nel loro importo integrale in 
bilancio e nei conti, senza contrazione tra di 
loro. 
2. Il complesso delle entrate copre, senza 
destinazione, il complesso degli stanziamenti. 
Tuttavia alcune entrate mantengono la loro 
destinazione, in particolare : 
— i contributi finanziari degli Stati membri 
relativi a determinati programmi di ricerca 
ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 6, della 
decisione del 21 aprile 1970 sulle risorse 
proprie; 
— le entrate aventi una destinazione speci­
fica, come redditi da fondazioni, sovven­
zioni, donazioni e legati; 
— le partecipazioni di Stati non membri o di 
organismi diversi ad attività della 
Comunità; 
— le risorse provenienti da terzi per lavori 
effettuati su loro richiesta; 
— il ricavato dei prestiti contratti, i rimborsi 
di prestiti accordati sul ricavato dei prestiti 
contratti e i relativi oneri. 
3. Il complesso degli stanziamenti di cui al 
paragrafo 2 è rappresentato dal totale degli 
stanziamenti non dissociati e degli stanzia­
menti di pagamento. 
4. La Commissione può accettare qualsiasi 
atto di liberalità a favore della Comunità, in 
particolare fondazioni, sovvenzioni, donazioni 
e legati. 
L'accettazione da parte della Commissione di 
liberalità che potrebbero comportare oneri di 
qualsiasi specie è soggetta all'autorizzazione 
del Parlamento europeo e del Consiglio, che si 
pronunciano entro due mesi a decorrere dalla 
data di ricevimento della domanda della Com­
missione. Se entro questo termine non è stata 
formulata alcuna obiezione, la Commissione 
delibera in modo definitivo sull'accettazione». 
5. L'articolo 4 diventa l'articolo 5: il testo attuale 
diventa il paragrafo 1 ; aggiungere il seguente 
paragrafo 2 : 
«2. Nessuna spesa può essere impegnata o 
liquidata oltre gli stanziamenti autorizzati, 
N. C 97/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
fatte salve le disposizioni dell'articolo 26, 
paragrafo 2». 
6. L'articolo 5 diventa l'articolo 6: gli ultimi tre 
commi sono sostituiti dal testo seguente: 
«Il ritocco delle iscrizioni di risorse proprie 
provenienti dall'imposta sul valore aggiunto, 
o, eventualmente, di contributi finanziari, 
ritocco che a norma dell'articolo 10, para­
grafo 3, terzo comma, del regolamento citato, è 
effettuato dopo l'adozione definitiva di un 
bilancio rettificato o suppletivo, è imputato 
all'esercizio del bilancio rettificativo o supple­
tivo in questione. 
Gli stanziamenti accordati possono essere uti­
lizzati solo per coprire le spese regolarmente 
impegnate e pagate a titolo dell'esercizio per il 
quale sono stati concessi, salvo le deroghe di 
cui agli articoli 7, 93 e 101 e per coprire i debiti 
provenienti da esercizi precedenti, per i quali 
non era stato riportato alcuno stanziamento. 
Gli impegni sono contabilizzati in base agli 
impegni contratti fino al 31 dicembre. 
Le spese di un esercizio sono imputate all'eser­
cizio stesso sulla base delle spese il cui man­
dato di pagamento sia pervenuto al controllore 
finanziario entro il 31 dicembre ed al contabile 
entro il 10 gennaio, sempreché tali spese siano 
state pagate dal contabile entro il 15 gennaio 
successivo. 
In deroga ai due commi precedenti, le spese 
del FEAOG, sezione garanzia, e quelle 
dell'aiuto alimentare sono imputate a un eser­
cizio secondo le norme stabilite rispettiva­
mente agli articoli 100 e 118». 
7. L'articolo 6 diventa l'articolo 7: il testo di que­
sto articolo è sostituito dal testo seguente: 
«L'utilizzazione degli stanziamenti è soggetta 
alle seguenti disposizioni: 
1. Sulle linee di bilancio che non compor­
tano la distinzione fra stanziamenti di 
impegno e stanziamenti di pagamento: 
a) gli stanziamenti relativi alle retribu­
zioni e alle indennità dei membri e del 
personale delle istituzioni non pos­
sono essere oggetto di un riporto; 
b) la parte degli altri stanziamenti non 
impegnata alla chiusura dell'esercizio 
può essere oggetto di una decisione di 
riporto, limitato però al solo esercizio 
successivo; e) gli stanziamenti che corrispondono a 
pagamenti non ancora effettuati in 
base a impegni regolarmente contratti 
prima della chiusura dell'esercizio 
sono oggetto di un riporto di diritto 
limitato al solo esercizio successivo. 
2. Sulle linee di bilancio che comportano la 
distinzione fra stanziamenti di impegno e 
stanziamenti di pagamento: 
a) gli stanziamenti di impegno non 
impegnati alla fine dell'esercizio per il 
quale sono stati iscritti nel bilancio 
sussistono per l'esercizio successivo, 
fatte salve le disposizioni dell'arti­
colo 92, paragrafo 4; 
b) gli stanziamenti di pagamento non uti­
lizzati alla fine dell'esercizio per il 
quale sono stati iscritti sono oggetto di 
un riporto di diritto limitato al solo 
esercizio successivo. 
3. Per quanto riguarda gli stanziamenti 
iscritti nel capitolo che accoglie gli «stan­
ziamenti accantonati», rimasti disponibili 
alla chiusura dell'esercizio, si applicano le 
disposizioni seguenti: 
a) gli stanziamenti relativi alle spese di 
personale e di funzionamento ammi­
nistrativo (titoli 1 e 2) non possono 
essere oggetto di un riporto ; 
b) gli stanziamenti relativi alle altre spese 
possono essere oggetto di un riporto, 
limitato però al solo esercizio succes­
sivo. 
4. Per gli stanziamenti che possono essere 
oggetto di una decisione di riporto, la 
Commissione sottopone entro il 31 marzo 
all'autorità di bilancio le domande di 
riporto di stanziamenti, debitamente moti­
vate, presentate dal Parlamento, dal Con­
siglio, dalla Corte di giustizia, dalla Corte 
dei conti e dalla Commissione stessa. 
Il Consiglio consulta il Parlamento e deli­
bera a maggioranza qualificata sulle 
domande di riporto relative alle spese deri­
vanti obbligatoriamente dai trattati o dagli 
atti in virtù di essi adottati. 
Il Parlamento consulta il Consiglio e deli­
bera sulle domande di riporto relative alle 
spese diverse da quelle derivanti obbliga­
toriamente dai trattati o dagli atti in virtù 
di essi adottati. 
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 97/5 
Se entro sei settimane l'autorità di bilancio 
non ha preso alcuna decisione, le 
domande di riporto si considerano appro­
vate. 
5. Le entrate non utilizzate e gli stanziamenti 
disponibili al 31 dicembre a titolo delle 
entrate specifiche di cui all'articolo 4, 
paragrafo 2, sono oggetto di un riporto di 
diritto. 
Le autorizzazioni iscritte nella parte II del 
bilancio sono oggetto di un riporto di 
diritto all'esercizio successivo, nella 
misura in cui le operazioni autorizzate non 
sono state eseguite entro la fine dell'eserci­
zio. 
6. Alla fine dell'esercizio sono annullati: 
a) gli stanziamenti dell'esercizio prece­
dente: 
— gli stanziamenti di impegno resi­
dui che non sono stati oggetto di 
un impegno, fatte salve le disposi­
zioni dell'articolo 92, paragrafo 4; 
— gli stanziamenti riportati di diritto 
che non sono stati oggetto di un 
pagamento; 
— gli stanziamenti che sono stati 
oggetto di una decisione di riporto 
dell'autorità di bilancio e che non 
sono stati né impegnati né pagati; 
b) gli stanziamenti dell'esercizio che non 
sono stati oggetto di un riporto. 
7. Gli stanziamenti del Fondo europeo agri­
colo di orientamento e di garanzia, sezione 
orientamento, e del Fondo europeo di svi­
luppo regionale, possono essere utilizzati 
eccezionalmente per il finanziamento di 
progetti per i quali non erano stati impe­
gnati inizialmente, alle condizioni previste 
rispettivamente dal regolamento (CEE) n. 
3171/75 0), dal regolamento (CEE) n. 
355/77(2) e dal regolamento (CEE) n. 
214/79 0). 
8. Un elenco degli stanziamenti di impegno 
rimasti disponibili, dei riporti di diritto e 
degli stanziamenti riportati con decisione 
dell'autorità di bilancio è inviato per 
conoscenza al Parlamento europeo e al 
Consiglio entro il 31 maggio. 
9. Per l'esecuzione del bilancio, l'utilizza­
zione degli stanziamenti riportati è iscritta 
(') GUn. L 315 del 5. 12. 1975, pag. 1. 
(2) GUn. L 51 del 23. 2. 1977, pag. 1. 
(3) GUn. L 35 del 9. 2. 1979, pag. 1. separatamente, articolo per articolo, nel 
conto dell'esercizio in corso». 
8. L'articolo 7 diventa l'articolo 8: il primo e il 
secondo comma diventano i paragrafi 1 e 2; il 
testo del terzo comma è sostituito dal testo 
seguente: 
«3. Le spese relative ai contratti d'affitto e 
certe altre spese connesse che in base a dispo­
sizioni giuridiche o contrattuali devono essere 
effettuate in anticipo, possono dar luogo a 
decorrere dal 20 dicembre ad un pagamento a 
valere sugli stanziamenti previsti per l'esercizio 
successivo. 
4. Gli anticipi, a titolo dell'esercizio succes­
sivo, destinati ai sensi degli articoli 98 e 118 
rispettivamente al finanziamento delle spese 
del Fondo europeo agricolo di orientamento e 
di garanzia, sezione garanzia, e dell'aiuto ali­
mentare, possono essere versati a decorrere dal 
10 dicembre dell'esercizio in corso se il bilan­
cio dell'esercizio successivo è stato adottato a 
tale data. In caso contrario, l'anticipo può 
essere versato solo previa adozione definitiva 
del bilancio, fatte salve le procedure dell'arti­
colo 9. I fondi così versati sono utilizzati in 
ottemperanza alle norme stabilite agli arti­
coli 98 e 118. 
5. I prestiti autorizzati nella parte II del 
bilancio possono essere accordati solo sul rica­
vato dei prestiti». 
9. L'articolo 8 diventa l'articolo 9: il testo dell'arti­
colo è sostituito dal testo seguente: 
«1. Se il bilancio non è adottato definitiva­
mente all'inizio dell'esercizio, l'articolo 78 ter 
del trattato CECA, l'articolo 204 del trattato 
CEE e l'articolo 178 del trattato Euratom si 
applicano alle operazioni di impegno e di 
pagamento relative a spese di cui è stato 
ammesso il principio nell'ultimo bilancio rego­
larmente adottato. 
Una spesa deve essere considerata come 
ammessa in linea di principio nell'ultimo 
bilancio regolarmente adottato se la sua impu­
tazione su una determinata linea di bilancio 
era stata possibile a titolo dell'esercizio di rife­
rimento. 
2. a) Le operazioni di impegno possono 
essere effettuate per capitolo 
— entro i limiti di un quarto del 
complesso degli stanziamenti 
autorizzati nel capitolo in que­
stione per l'esercizio precedente, 
aumentato di un dodicesimo per 
ciascun mese trascorso, tenuto 
conto degli storni effettuati, 
— senza che possa essere superato il 
limite degli stanziamenti previsti 
N. C 97/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
nel progetto di bilancio o, in man­
canza di questo, nel progetto pre­
liminare di bilancio. 
Ai fini dell'applicazione delle presenti 
disposizioni, gli impegni accantonati 
globali del FEAOG, sezione garanzia, 
di cui all'articolo 98, sono assimilati 
alle operazioni di impegno. 
b) Le operazioni di pagamento possono 
essere effettuate mensilmente per 
capitolo 
— entro i limiti di un dodicesimo 
del complesso degli stanziamenti 
autorizzati nel capitolo in que­
stione per l'esercizio precedente, 
tenuto conto degli storni effet­
tuati, 
— senza che tale misura possa avere 
l'effetto di porre a disposizione 
della Commissione, mensilmente, 
stanziamenti superiori a un dodi­
cesimo di quelli previsti nel pro­
getto di bilancio o, in mancanza 
di questo, nel progetto preliminare 
di bilancio. 
3. Il progetto di bilancio di cui al para­
grafo 2, lettere a) e b), è rappresentato dal pro­
getto nella forma che riveste all'apertura 
dell'esercizio all'inizio del quale è applicato il 
regime dei dodicesimi. 
4. Nel caso in cui l'assenza del bilancio sia 
dovuta al rigetto da parte del Parlamento del 
progetto di bilancio conformemente alle 
disposizioni dell'articolo 78, paragrafo 8, del 
trattato CECA, dell'articolo 203 del trattato 
CEE e dell'articolo 177 del trattato Euratom, il 
limite degli stanziamenti di cui al paragrafo 2, 
lettera a), secondo trattino, come pure al para­
grafo 2, lettera b), secondo trattino, è rappre­
sentato dagli stanziamenti previsti nel progetto 
di bilancio respinto o, eventualmente, del pro­
getto di bilancio stabilito dopo la decisione di 
rigetto e prima dell'apertura dell'esercizio. 
5. Se la continuità dell'azione della 
Comunità e le necessità di gestione lo richie­
dono: 
a) per le spese obbligatorie il Consiglio, che 
delibera a maggioranza qualificata, può 
autorizzare, su richiesta della Commis­
sione e previa consultazione del Parla­
mento europeo, due o più dodicesimi 
provvisori simultaneamente tanto per le 
operazioni di impegno quanto per le ope­
razioni di pagamento oltre quelli resi auto­maticamente disponibili dalle disposizioni 
del paragrafo 2, lettere a) e b); 
b) per le spese non obbligatorie, si applicano 
l'articolo 78 ter, paragrafo 2, secondo 
comma, del trattato CECA, l'articolo 204, 
terzo comma, del trattato CEE e l'arti­
colo 178, terzo comma, del trattato CEEA. 
I dodicesimi supplementari sono autorizzati 
integralmente e non sono frazionabili. 
Quando questa procedura deve essere appli­
cata, l'importo annuo autorizzato per ogni 
capitolo a titolo del regime dei dodicesimi non 
può superare l'importo del capitolo del bilan­
cio dell'esercizio precedente, tenuto conto 
degli storni, né l'importo del capitolo del pro­
getto di bilancio o, in mancanza di questo, del 
progetto preliminare di bilancio. 
6. Se per un capitolo determinato il ricorso 
alle procedure di cui ai paragrafi da 2 a 5 non 
consente di far fronte alle spese necessarie per 
garantire la continuità dell'azione comunitaria 
nel settore in causa, si può procedere, su pro­
posta della Commissione, ad uno storno da 
capitolo a capitolo degli stanziamenti disponi­
bili a titolo del regime dei dodicesimi. 
La decisione in merito a questa proposta di 
storno è presa secondo la procedura di cui 
all'articolo 78 ter, paragrafo 2, del trattato 
CECA, all'articolo 204 del trattato CEE e 
all'articolo 178, terzo comma, del trattato 
CEEA. 
Tuttavia, se in caso di storni riguardanti con­
temporaneamente le spese derivanti obbligato­
riamente dai trattati o dagli atti in virtù di essi 
adottati e le altre spese, il Consiglio e il Parla­
mento decidono in modo divergente in merito 
all'importo degli stanziamenti oggetto di 
storno, si considera approvato lo storno per 
l'importo inferiore accettato da entrambe le 
istituzioni. Qualora una delle due istituzioni 
sia contraria in via di principio a tale storno, lo 
storno non può essere effettuato. 
7. Le decisioni di cui ai commi precedenti 
prevedono le misure necessarie in materia di 
risorse per l'applicazione del presente articolo. 
8. L'autorità di bilancio si adopera per limi­
tare la durata di applicazione del regime dei 
dodicesimi provvisori». 
10. L'articolo 9 diventa l'articolo 10: aggiungere il 
seguente comma: 
«Questa pubblicazione è normalmente effet­
tuata entro un mese a decorrere dalla data 
dell'adozione definitiva del bilancio». 
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 97/7 
11. L'articolo 10 diventa l'articolo]]: il secondo 
comma del paragrafo 1 diventa il paragrafo 2, 
il paragrafo 2 diventa paragrafo 3, il para­
grafo 3 diventa paragrafo 4 ed è sostituito dal 
seguente testo : 
«4. Le conversioni tra l'ECU e le monete 
nazionali sono effettuate conformemente alle 
disposizioni particolari dell'articolo 123». 
12. Titolo II: Il titolo è modificato come segue: 
«TITOLO II 
FISSAZIONE E STRUTTURA DEL 
BILANCIO» 
13. Sezione I: Il titolo della sezione è modificato 
come segue: 
«SEZIONE I 
FISSAZIONE DEL BILANCIO» 
14. L'articolo 11 diventa articolo 12: il secondo 
comma è sostituito dal testo seguente: 
«Il Comitato economico e sociale trasmette 
entro il 1° giugno al Consiglio uno stato di 
previsione delle proprie spese e delle proprie 
entrate per l'anno successivo». 
15. L'articolo 12 diventa articolo 13 e il suo testo è 
sostituito dal testo seguente: 
«1. Nel progetto preliminare di bilancio che 
sottopone al Consiglio non oltre il 1° settem­
bre di ogni anno, la Commissione: 
— redige una prima parte del bilancio che 
comprende uno stato generale delle 
entrate delle Comunità e raggruppa gli 
stati di previsione di cui all'articolo 12, 
— redige una seconda parte del bilancio 
comprendente le operazioni di assunzione 
e di erogazione dei prestiti. 
Nel contempo essa invia il progetto prelimi­
nare di bilancio al Parlamento. 
2. La Commissione redige un'introduzione 
generale al progetto preliminare di bilancio. 
L'introduzione comprende in particolare: 
a) delle tabelle finanziarie per tutto il bilan­
cio; b) per quanto riguarda le sezioni "Commis­
sione": 
— la definizione delle politiche che 
determinano le richieste di stanzia­
menti, 
— la spiegazione delle variazioni di stan­
ziamenti da un esercizio all'altro, 
— una relazione particolareggiata sulla 
politica di assunzione e di erogazione 
dei prestiti. 
3. Ciascuna delle sezioni del progetto preli­
minare di bilancio è preceduta da un'introdu­
zione redatta dall'istituzione interessata. La 
Commissione redige un'introduzione comune 
alle sue sezioni. 
4. In appoggio al progetto preliminare di 
bilancio, sono presentati quali documenti di 
lavoro: 
a) quanto al personale: 
— per ogni categoria di personale, un 
organigramma dei posti previsti nel 
bilancio e del personale effettiva­
mente in servizio alla data della pre­
sentazione del progetto preliminare di 
bilancio, con indicazione della riparti­
zione per grado e per unità ammini­
strativa, o per grande unità operativa 
per quanto riguarda gli stabilimenti 
del Centro comune di ricerca, 
— in caso di variazione del personale e 
in particolare in caso di creazione di 
nuovi posti, la giustificazione moti­
vata delle variazioni; 
b) quanto alle sovvenzioni destinate agli 
organismi posti in essere in base ai trattati 
o agli atti in virtù di essi adottati, e dotati 
di personailità giuridica, uno stato di pre­
visione delle entrate e delle spese prece­
duto da una motivazione redatta dagli 
organismi interessati. 
5. Inoltre, la Commissione unisce al progetto 
preliminare di bilancio: 
— un'analisi della gestione finanziaria 
dell'anno precedente, come previsto 
dall'articolo 80, e un bilancio finanziario 
che descrive l'attivo e il passivo delle 
Comunità al 31 dicembre dell'esercizio 
precedente, come previsto dall'articolo 81, 
— un parere sugli stati di previsione delle 
altre istituzioni; tale parere può contenere 
previsioni divergenti debitamente moti­
vate». 
16. Aggiungere il seguente nuovo articolo 14: 
«1. La Commissione può, di propria inizia­
tiva ed eventualmente su richiesta del Parla-
N. C 97/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
mento, del Consiglio, delle Corte di giustizia o 
della Corte dei conti, presentare al Consiglio 
una lettera rettificativa che modifica il pro­
getto preliminare di bilancio sulla base di 
nuovi elementi non noti al momento della sua 
redazione. 
Tuttavia, salvo circostanze veramente eccezio­
nali, la Commissione deve presentare al Con­
siglio tale lettera rettificativa almeno 30 giorni 
prima della prima lettura del progetto di bilan­
cio da parte del Parlamento, e il Consiglio 
deve sottoporre a quest'ultimo una lettera che 
rettifica il progetto di bilancio almeno 15 
giorni prima di detta prima lettura. 
2. Il Consiglio, nel caso di circostanze di cui 
non abbia potuto tener conto al momento 
della redazione del progetto di bilancio può, 
ove occorra, presentare al Parlamento una let­
tera che rettifica il suddetto progetto di bilan­
cio, entro il termine previsto dal secondo 
comma del paragrafo 1 che precede». 
17. Aggiungere il seguente nuovo articolo 15: 
«1. In caso di circostanze inevitabili, eccezio­
nali o impreviste, la Commissione può presen­
tare progetti preliminari di bilancio suppletivo 
e/o rettificativo. Parimenti, in particolare al 
fine di consentire l'adeguamento delle politi­
che, la Commissione può presentare progetti 
preliminari di bilancio rettificativo, che non 
modificano l'importo globale del bilancio 
annuale, allegandovi gli indispensabili progetti 
di regolamento corrispondenti. 
Per progetto preliminare suppletivo si intende 
ogni progetto preliminare avente per effetto di 
aumentare l'importo globale degli stanzia­
menti, e di conseguenza delle entrate, oppure 
avente come effetto di varare una o più azioni 
nuove senza dar luogo ad un aumento globale 
degli stanziamenti. 
Per progetto preliminare di bilancio rettifica­
tivo si intende ogni progetto preliminare 
avente come effetto di mantenere invariato 
l'ammontare globale degli stanziamenti o delle 
entrate, o di diminuirne gli importi, e consi­
stente in particolare in adeguamenti interni al 
bilancio di natura finanziaria o tecnica. 
2. I bilanci suppletivi e/o rettificativi sono 
soggetti alle disposizioni degli articoli 78 
CECA, 203 CEE e 177 CEEA. 
Tali bilanci sono presentati, esaminati, fissati e 
approvati definitivamente nella stessa forma e 
secondo la stessa procedura del bilancio di cui 
modificano le previsioni. Essi devono essere 
giustificati in rapporto a quest'ultimo. 3. Ogni progetto preliminare di bilancio sup­
pletivo e/o rettificativo deve essere sottoposto 
al Consiglio, di norma entro la data prevista 
per la presentazione del progetto preliminare 
di bilancio dell'esercizio successivo. 
Le autorità competenti deliberano in merito 
tenendo conto dell'urgenza. 
4. Le domande di bilancio suppletivo e/o 
rettificativo avanzate dal Parlamento, dal Con­
siglio, dalla Corte di giustizia o dalla Commis­
sione. Essa può allegarvi un parere divergente. 
5. Quando la Commissione propone un pro­
getto preliminare di bilancio rettificativo e/o 
suppletivo, il Consiglio è tenuto a fissare un 
progetto di bilancio rettificativo e/o supple­
tivo. 
6. I progetti preliminari e i progetti di bilan­
cio suppletivo e/o rettificativo devono essere 
accompagnati da motivazioni e dalle informa­
zioni sull'esecuzione finanziaria dell'esercizio 
in corso disponibili al momento della loro ela­
borazione. 
7. I progetti preliminari di bilancio supple­
tivo e/o rettificativo sono proposti tenendo 
conto degli storni che sono stati decisi fino al 
momento della loro elaborazione». 
18. L'articolo 13 diventa articolo 16 
19. L'articolo 14 diventa articolo 7 7: il testo di que­
sto articolo è sostituito dal testo seguente: 
«1. Il bilancio è adottato conformemente 
all'articolo 78 del trattato CECA, all'articolo 
203 del trattato CEE e all'articolo 177 del trat­
tato CEEA. 
Questa adozione ha come conseguenza la 
determinazione dell'aliquota IVA assegnata al 
bilancio comunitario, calcolata in base ad una 
valutazione previsionale della base imponi­
bile. 
2. L'adozione definitiva del bilancio com­
porta, a decorrere dal 1° gennaio dell'esercizio 
successivo o a decorrere dalla data dell'ado­
zione se questa è posteriore al 1° gennaio, 
l'obbligo per ciascuno Stato membro di met­
tere a disposizione della Commissione gli 
importi dovuti, alle condizioni fissate dai testi 
in vigore». 
20. Aggiungere il seguente articolo 18: 
«La Commissione e l'autorità di bilancio pos­
sono convenire di anticipare alcune date rela-
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 97/9 
tive all'adozione e alla trasmissione del pro­
getto preliminare e del progetto di bilancio, 
senza che questo accordo possa determinare 
una riduzione o un allungamento dei periodi 
di esami di questi testi previsti dagli articoli 78 
CECA, 203 CEE e 177 CEEA». 
21. Sezione II: il titolo della sezione viene modifi­
cato some segue: 
«SEZIONE II 
STRUTTURA E PRESENTAZIONE DEL 
BILANCIO» 
22. L'articolo 15 diventa articolo 19: 
a) Il paragrafo 1 è sostituito dal testo 
seguente: 
«1. Il bilancio comprende due parti: 
La prima parte comprende: 
— uno stato generale delle entrate delle 
Comunità, 
— sezioni divise in stati delle entrate e 
delle spese del Parlamento, del Consi­
glio, della Commissione, della Corte 
di giustizia e della Corte dei conti. La 
Commissione dispone di una sezione 
per gli stanziamenti per personale e 
funzionamento, e di varie sezioni, in 
funzione delle necessità, per gli stan­
ziamenti operativi. Le entrate e le 
spese del Comitato economico e 
sociale sono iscritte nella sezione del 
Consiglio e sono presentate sotto 
forma di stato delle entrate e delle 
spese, articolato nello stesso modo 
delle sezioni del bilancio e soggetto 
alle stesse norme. 
La seconda parte comprende: 
— le operazioni di assunzione e di eroga­
zione di prestiti». 
b) Paragrafo 4, ultima riga: «Articolo 21» è 
sostituito da «Articolo 25». 
e) Il paragrafo 5 è sostituito dal testo 
seguente: 
«5. Alla sezione "Commissione" relativa 
alle spese di personale e di funzionamento 
è allegato lo stato delle entrate e delle 
spese dell'Ufficio delle pubblicazioni uffi­
ciali delle Comunità europee, compilato 
conformemente all'articolo 120, para­
grafo 2». 
23. L'articolo 16 diventa articolo 20: il testo è sosti­
tuito dal testo seguente: 
«Il bilancio pone in evidenza: 1. Nello stato generale delle entrate: 
— l'aliquota dell'imposta sul valore 
aggiunto, nonché la base imponibile 
previsionale utilizzata per calcolarla e 
le previsioni di entrate delle Comunità 
per l'esercizio in questione, ripartite in 
titoli, capitoli, articoli e voci, 
— le entrate dell'esercizio precedente 
ripartite in titoli, capitoli, articoli e 
voci, 
— gli opportuni commenti per ciascuna 
suddivisione. 
2. Nelle sezioni «Commissione» e nella 
sezione corrispondente ad ognuna delle 
altre istituzioni: 
a) per quanto riguarda lo stato delle 
entrate: 
— le entrate di ciascuna istituzione 
previste per l'esercizio in que­
stione, ripartite in titoli, capitoli, 
articoli e voci secondo un sistema 
di classificazione decimale, 
— ripartite secondo lo stesso sistema, 
le entrate iscritte in bilancio per 
l'esercizio precedente e quelle 
accertate per l'ultimo esercizio 
chiuso, 
— gli opportuni commenti per cia­
scuna linea di entrata; 
b) per quanto riguarda lo stato delle 
spese: 
ba) per le varie voci, articoli, capitoli e 
titoli: 
— gli stanziamenti iscritti per 
l'esercizio in questione, 
quando questi stanziamenti 
sono gli stanziamenti di 
impegno e gli stanziamenti di 
pagamento per le linee di 
bilancio per le quali è stata 
adottata tale distinzione tra 
stanziamenti, 
— gli stanziamenti iscritti per 
l'esercizio precedente, 
— le spese effettive dell'ultimo 
esercizio chiuso; queste spese 
sono determinate nel modo 
seguente: 
— per le linee che non com­
portano la distinzione tra 
stanziamenti di impegno e 
N.C 97/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
stanziamenti 
mento: di paga-
— pagamenti effettivi 
dell'ultimo esercizio 
chiuso, con l'aggiunta 
dei riporti all'esercizio 
successivo; 
per le linee che compor­
tano la distinzione tra 
stanziamenti di impegno e 
stanziamenti di paga­
mento: 
— in impegni: impegni 
contratti nel corso 
dell'esercizio sugli 
stanziamenti dell'eser­
cizio e sugli stanzia­
menti residui dell'eser­
cizio precedente, 
— in pagamenti: paga­
menti effettuati nel 
corso dell'esercizio 
sugli stanziamenti del­
l'esercizio e sugli 
stanziamenti riportati 
dall'esercizio prece­
dente; 
bb) per gli stanziamenti destinati 
all'esecuzione di azioni plurien­
nali e che comportano stanzia­
menti di impegno e stanziamenti 
di pagamento: nei commenti, uno 
scadenzario indicativo dei paga­
menti relativi all'esercizio in que­
stione e agli esercizi futuri; 
bc) gli opportuni commenti per cia­
scuna suddivisione. Questi com­
menti contengono in particolare i 
seguenti elementi: 
— l'atto di base, quando esiste, 
— opportune spiegazioni sulla 
natura e sulla destinazione 
degli stanziamenti. 
3. Per quanto riguarda il personale: 
— una tabella dell'organico che fissa, per 
ogni sezione del bilancio, il numero 
dei posti per grado in ogni categoria e 
in ogni quadro, il numero dei posti 4. permanenti e temporanei, la cui assun­
zione a carico è autorizzata nei limiti 
degli stanziamenti di bilancio; l'orga­
nico dell'Agenzia di approvvigiona­
mento e dell'Agenzia europea di 
cooperazione è indicato, separata­
mente, nella tabella dell'organico 
della Commissione; 
— una tabella dell'organico del perso­
nale retribuito sugli stanziamenti di 
ricerca-sviluppo e innovazione tecno­
logica, ripartito per categorie e gradi, 
distinguendo tra posti permanenti e 
non permanenti, la cui assunzione a 
carico è autorizzata nei, limiti degli 
stanziamenti di bilancio. 
Per quanto riguarda il personale scien­
tifico e tecnico, la ripartizione può 
essere fatta per gruppi di gradi, alle 
condizioni fissate per ciascun bilancio. 
La tabella dell'organico deve specifi­
care quanti sono gli agenti del perso­
nale scientifico o tecnico altamente 
qualificati ai quali sono attribuiti i 
vantaggi speciali previsti dalle disposi­
zioni particolari dello statuto applica­
bile a questi funzionari; 
— una tabella dell'organico che fissa il 
numero dei posti per grado in ogni 
categoria per: 
— l'Ufficio delle pubblicazioni, 
— il Centro europeo per lo sviluppo 
della formazione professionale, 
— la Fondazione europea per il 
miglioramento delle condizioni di 
vita e di lavoro. 
Le tabelle dell'organico indicano, accanto 
al numero dei posti autorizzati a titolo 
dell'esercizio, il numero dei posti autoriz­
zati a titolo dell'esercizio precedente. 
La tabella dell'organico costituisce per cia­
scuna istituzione un limite tassativo; nes­
suna nomina può essere fatta al di là di 
detto limite. 
In caso di esercizio di attività a orario 
ridotto autorizzata dall'autorità che ha il 
potere di nomina in conformità delle 
disposizioni dell'articolo 55 bis dello sta­
tuto dei funzionari delle Comunità euro­
pee, un posto di un determinato grado può 
servire per assegnarvi due funzionari dello 
stesso grado o di un grado inferiore. Tale 
assegnazione ha automaticamente termine 
allo scadere dell'autorizzazione concessa. 
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 97/11 
5. Per quanto riguarda le operazioni di 
assunzione ed erogazione di prestiti: nella 
seconda parte, due titoli ripartiti in capi­
toli, articoli e voci, completati da oppor­
tuni commenti. 
Questi commenti specificano in partico­
lare l'impegno delle Comunità di far 
fronte con le loro risorse, in caso di man­
cato o ritardato rimborso da parte dei 
beneficiari dei prestiti, agli obblighi deri­
vanti dai contratti di prestito. 
Il primo titolo comprende: 
— le autorizzazioni dei prestiti da con­
trarre per l'esercizio in questione, 
— le previsioni dei rimborsi che i benefi­
ciari dei prestiti accordati devono ver­
sare alla Comunità, unitamente agli 
interessi, 
— le previsioni dei contributi dei benefi­
ciari alle spese delle operazioni di pre­
stito, 
— suddivise nello stesso modo, le entrate 
iscritte nel bilancio per l'esercizio pre­
cedente e le entrate constatate per 
l'ultimo esercizio chiuso. 
Il secondo titolo comprende: 
— le autorizzazioni dei prestiti da accor­
dare per l'esercizio in questione, 
— gli stanziamenti destinati ai rimborsi 
dei prestiti contratti e relativi interessi, 
— gli stanziamenti destinati a coprire le 
spese delle operazioni di prestito, 
— suddivisi nello stesso modo, gli stan­
ziamenti iscritti nel bilancio per l'eser­
cizio precedente e le spese effettive 
dell'ultimo esercizio chiuso». 
24. L'articolo 17 diventa articolo 21 
25 L'articolo 18 diventa articolo 22: il paragrafo 3 
è sostituito dal seguente testo: 
«3. Ad eccezione dei casi relativi alle deci­
sioni di passare oltre, previsti agli articoli 27, 
28, 39, 49 e 52, la Commissione e ognuna delle 
altre istituzioni possono delegare i loro poteri 
alle condizioni specificate nei loro regolamenti 
interni ed entro i limiti che esse fissano 
nell'atto di delega. 
I delegati possono agire soltanto nei limiti dei 
poteri che sono loro espressamente conferiti. Le deleghe devono essere notificate a tutte le 
istanze interessate conformemente alle moda­
lità di esecuzione di cui all'articolo 123». 
26. L'articolo 19 diventa articolo 23: sostituire il 
testo con il testo seguente: 
«Ogni istituzione nomina un controllore finan­
ziario. 
Tale agente è incaricato del controllo 
— dell'impegno e dell'ordinazione di tutte le 
spese, 
— dell'accertamento e del recupero di tutte le 
entrate. 
Il controllore finanziario è obbligatoriamente 
consultato sui sistemi contabili che vengono 
predisposti dall'istituzione cui è assegnato. 
Egli ha accesso ai dati di tali sistemi. 
Il controllore finanziario effettua i controlli sui 
fascicoli relativi alle spese ed alle entrate e, 
qualora necessario, sul posto. 
Egli può essere assistito nelle sue mansioni da 
uno o più controllori finanziari subalterni. 
Le norme particolari applicabili a tali agenti, 
che sono fissate nell'ambito delle modalità di 
esecuzione di cui all'articolo 123, sono stabi­
lite in modo da garantire l'indipendenza delle 
loro funzioni. I provvedimenti relativi alla loro 
nomina, alla loro promozione, alle sanzioni 
disciplinari o ai trasferimenti e alle varie 
modalità di interruzione o di cessazione delle 
funzioni, devono formare oggetto di decisioni 
motivate che sono comunicate, per cono­
scenza, al Parlamento, al Consiglio, alla Com­
missione e alla Corte dei conti. 
Gli interessati e le istituzioni da cui essi dipen­
dono hanno diritto di inoltrare ricorso alla 
Corte di giustizia». 
27. L'articolo 20 diventa articolo 24: sostituire il 
testo con il testo seguente: 
«In ogni istituzione, la riscossione delle entrate 
e il pagamento delle spese sono effettuati da 
un contabile. 
Il contabile è nominato dall'istituzione. 
Salvo restando il regime previsto articoli 4 e 5 
del regolamento (CEE) n. 729/70 relativo al 
finanziamento della politica agricola comune, 
e fatti salvi, del presente regolamento, l'arti­
colo 53, secondo comma, relativo alle moda­
lità di pagamento, l'articolo 54 relativo alle 
casse di anticipi e l'articolo 110 relativo al 
finanziamento degli aiuti esterni, il contabile è 
N.C 97/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
il solo abilitato al maneggio dei fondi e dei 
valori. Egli è responsabile della custodia dei 
medesimi. 
Il contabile è incaricato della preparazione dei 
documenti finanziari previsti agli articoli 78, 
79, 80 e 81 del presente regolamento. 
Il contabile può essere assistito nel suo com­
pito da uno o più contabili subalterni, nomi­
nati secondo le stesse modalità del contabile. 
Le norme particolari applicabili al contabile e 
ai contabili subalterni sono adottate 
nell'ambito delle modalità di esecuzione pre­
viste all'articolo 123». 
28. L'articolo 21 diventa articolo 25: sostituire il 
testo con il testo seguente: 
«1. Gli stanziamenti sono specificati per 
capitolo, per articolo e per voce. 
2. Il Parlamento, il Consiglio, la Corte di giu­
stizia e la Corte dei conti possono procedere, 
all'interno delle loro rispettive sezioni del 
bilancio, a storni da capitolo a capitolo, da 
articolo a articolo e da voce a voce. 
La Corte di giustizia e la Corte dei conti infor­
mano l'autorità di bilancio e la Commissione 
tre settimane prima di procedere a tali storni. 
3. La Commissione può procedere, all'­
interno delle sue sezioni del bilancio: 
a) a storni da voce a voce e da articolo a arti­
colo all'interno di ciascun capitolo; 
b) a storni da capitolo a capitolo all'interno 
di ciascun titolo riguardante le spese per il 
personale e il funzionamento, informando 
l'autorità di bilancio tre settimane prima 
di procedere a tali storni ; 
e) a storni da capitolo a capitolo di stanzia­
menti di pagamento; 
d) per quanto riguarda gli stanziamenti 
iscritti al capitolo degli stanziamenti di 
bilancio accantonati, gli storni verso le 
linee di bilancio inizialmente previste pos­
sono essere effettuati dalla Commissione 
quando sia realizzata la condizione 
sospensiva all'origine dell'iscrizione di tale 
capitolo particolare. Tre settimane prima 
di procedere a tali storni, essa ne informa 
l'autorità di bilancio. 
4. L'autorità di bilancio può iscrivere nel 
bilancio uno o più elenchi di capitoli tra i 
quali la Commissione può procedere, nel corso 
dell'anno, a storni di stanziamenti da capitolo 
a capitolo dopo averne informato, tre setti­
mane prima, l'autorità di bilancio. 5. Fatti salvi gli storni che la Commissione 
può decidere direttamente, conformemente 
alle disposizioni del precedente paragrafo 3, la 
Commissione può proporre all'autorità di 
bilancio degli storni da capitolo a capitolo. 
6. L'autorità di bilancio decide gli storni di 
stanziamenti nei modi seguenti: 
a) Per le proposte di storno riguardanti le 
spese derivanti obbligatoriamente dai trat­
tati o dagli atti in virtù di essi adottati, il 
Consiglio, previa consultazione del Parla­
mento, delibera a maggioranza qualificata 
entro il termine di sei settimane, salvo casi 
d'urgenza. Il Parlamento emette il suo 
parere in tempo utile per consentire al 
Consiglio di prenderne conoscenza e di 
deliberare entro il termine indicato. In 
mancanza di una decisione del Consiglio 
entro tale termine, le proposte di storno si 
considerano approvate. 
b) Per le proposte di storno riguardanti le 
spese diverse da quelle derivanti obbliga­
toriamente dai trattati o dagli atti in virtù 
di essi adottati il Parlamento, previa con­
sultazione del Consiglio, delibera entro il 
termine di sei settimane, salvo casi 
d'urgenza. Il Consiglio emette il suo 
parere in tempo utile per consentire al Par­
lamento di prenderne conoscenza e di 
deliberare entro il termine indicato. In 
mancanza di una decisione entro tale ter­
mine, le proposte di storno si considerano 
approvate. 
e) Le proposte di storno riguardanti contem­
poraneamente le spese derivanti obbliga­
toriamente dai trattati o dagli atti in virtù 
di essi adottati e le altre spese si conside­
rano approvate se né il Consiglio né il Par­
lamento hanno preso una decisione con­
traria entro il termine di sei settimane a 
decorrere dal ricevimento delle proposte 
da parte delle due istituzioni. 
d) Se, nel caso delle proposte di storno di cui 
al comma precedente, il Parlamento e il 
Consiglio riducono l'importo di una pro­
posta di storno in misura diversa, si consi­
dera approvato l'importo meno elevato 
accettato da una delle due istituzioni. 
Qualora una delle due istituzioni sia con­
traria in via di principio allo storno, lo 
storno non può essere effettuato. 
7. Per l'applicazione del presente articolo, le 
sezioni, del bilancio della Commissione ven­
gono considerate come un'unica sezione. 
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 97/13 
8. Possono essere oggetto di storni: 
— gli stanziamenti non dissociati dell'eserci­
zio e gli stanziamenti non dissociati ripor­
tati, 
— gli stanziamenti d'impegno dell'esercizio e 
gli stanziamenti d'impegno residui 
dell'esercizio precedente, 
— gli stanziamenti di pagamento dell'eserci­
zio e gli stanziamenti di pagamento ripor­
tati. 
9. Possono parimenti essere effettuati, su 
decisione dell'autorità di bilancio, storni di 
stanziamenti tra le linee che comportano la 
distinzione tra stanziamenti di impegno e stan­
ziamenti di pagamento e le linee che conten­
gono stanziamenti non dissociati. 
10. Ogni proposta di storno all'interno di un 
capitolo e da capitolo a capitolo è soggetta al 
visto del controllore finanziario, che attesta la 
disponibilità degli stanziamenti. 
11. Possono essere dotate di stanziamenti 
mediante storno solo le linee di bilancio per le 
quali il bilancio stesso autorizzi uno stanzia­
mento o rechi la menzione «per memoria» 
(p.m.). 
12. Il presente articolo si applica agli stanzia­
menti corrispondenti ad entrate già destinate 
ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 2, solo a con­
dizione che dette entrate conservino la loro 
destinazione. 
13. Gli storni all'interno dei titoli del bilan­
cio dedicati agli stanziamenti del FEAOG, 
sezione garanzia, formano oggetto di disposi­
zioni particolari previste all'articolo 103 del 
presente regolamento. 
14. Nessuno storno può essere effettuato tra 
le parti I e II del bilancio». 
29. L'articolo 22 diventa articolo 26 
a) Sostituire la prima frase del primo comma 
del paragrafo 1 con il testo seguente: 
«1. In deroga all'articolo 4 possono 
essere detratti dall'importo delle note di 
spesa, delle fatture o degli estratti conto, 
che sono quindi oggetto di un ordine di 
pagamento al netto:» 
b) Sostituire la prima frase del primo comma 
del paragrafo 2 con il testo seguente: 
«2. In deroga agli articoli 4 e 5 possono 
essere riutilizzati sulla linea che ha soste­
nuto la spesa iniziale:» e) Sostituire la lettera g) del paragrafo 2 con 
il testo seguente : 
«g) I proventi della vendita di veicoli, 
materiali, e impianti, nonché di apparec­
chi, materiali e sostanze destinati ad usi 
scientifici e tecnici, ceduti in occasione del 
loro rinnovo o del loro scarto». 
d) Sostituire i paragrafi 3 e 4 con il testo 
seguente : 
«3. In deroga all'articolo 4, possono 
essere imputati in detrazione dalle spese i 
rimborsi effettuati da terzi quando l'istitu­
zione ha effettuato un pagamento per il 
quale è giuridicamente debitrice nei con­
fronti dei creditori, ma il cui importo è 
stato pagato, interamente o in parte, in 
luogo e vece di detti terzi. 
4. In deroga all'articolo 4 possono essere 
compensate le differenze di cambio regi­
strate nel corso dell'esecuzione del bilan­
cio. Il risultato finale, positivo o negativo, 
è riportato nel saldo dell'esercizio». 
e) Aggiungere il nuovo paragrafo 6 come 
segue: 
«6. Il riversamento al bilancio generale, 
effettuato dai beneficiari di aiuti comuni­
tari, dell'importo degli anticipi dà luogo a 
nuova imputazione in bilancio sulla linea 
a carico della quale era posto l'onere della 
spesa iniziale». 
30. L'articolo 23 diventa articolo 27 
a) Sostituire il paragrafo 1 con il testo 
seguente: 
«1. Ogni misura che possa far sorgere o 
modificare un credito delle Comunità 
deve preventivamente formare oggetto di 
una proposta da parte dell'ordinatore 
competente. Tali proposte vengono tra­
smesse al controllore finanziario dell'isti­
tuzione per il visto, e al contabile per la 
registrazione per memoria. Esse menzio­
nano in particolare la natura, l'importo 
previsto e l'imputazione in bilancio 
dell'entrata, nonché la designazione del 
debitore. Il visto del controllore finanzia­
rio ha lo scopo di constatare: 
a) l'esattezza dell'imputazione al bilan­
cio; 
b) la regolarità e la conformità della pro­
posta rispetto alle disposizioni appli­
cabili, in particolare del bilancio e dei 
regolamenti, nonché di qualsiasi atto 
N.C 97/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
emanato in esecuzione dei trattati e 
dei regolamenti e ai principi della 
sana gestione finanziaria. 
Alcune entrate correnti possono formare 
oggetto di proposte previsionali, confor­
memente alle modalità di esecuzione di 
cui all'articolo 123. 
Il controllore finanziario può rifiutare il 
suo visto se, a suo parere, le condizioni di 
cui al primo comma, lettere a) e b), non 
sono soddisfatte. 
L'autorità superiore dell'istituzione, con 
decisione debitamente motivata e sotto la 
sua sola responsabilità, può non tener 
conto di tale rifiuto. Tale decisione ha 
effetto esecutivo e viene comunicata, per 
conoscenza, al controllore finanziario. 
L'autorità superiore di ciascuna istituzione 
informa ogni tre mesi la Corte dei conti di 
ciascuna di tali decisioni.» 
b) Al paragrafo 2, ultima riga del primo 
comma, sostituire «articolo 106» con «arti­
colo 123». 
31. L'articolo 24 diventa articolo 28 
a) Sostituire il testo del terzo comma del 
paragrafo 1 con il seguente testo : 
«Il contabile informa l'ordinatore ed il 
controllore finanziario del mancato 
afflusso delle entrate nei termini previsti. 
Se del caso, avvia la procedura di riscos­
sione». 
b) Sostituire il testo del terzo comma del 
paragrafo 2 con il testo seguente: 
«In caso di rifiuto del visto, l'autorità 
superiore dell'istituzione, con decisione 
debitamente motivata e sotto la sua sola 
responsabilità, può non tener conto di tale 
rifiuto. Tale decisione ha effetto esecutivo 
e viene comunicata per conoscenza, al 
controllore finanziario. L'autorità supe­
riore di ciascuna istituzione informa, entro 
il termine di un mese, la Corte dei conti di 
ciascuna di tali decisioni». 
e) Al paragrafo 4 sostituire «articolo 106» con 
«articolo 123». 
32. L'articolo 25 diventa articolo 29 
33. L'articolo 26 diventa articolo 30: sostituire il 
testo di tale articolo con il testo seguente: 
«1. Le risorse proprie, ed eventualmente i 
contributi degli Stati membri di cui all'articolo 
4, paragrafi 2, 3 e 6 della decisione del 21 
aprile 1970, formano oggetto di una previsione 
iscritta in bilancio ed espressa in ECU. Esse vengono messe a disposizione conformemente 
al regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 
2891/77 e all'articolo 32 del presente regola­
mento. 
2. La Commissione informa l'autorità di 
bilancio di ogni ritardo di rilievo o di qualsivo­
glia altra difficoltà nella messa a disposizione 
delle risorse proprie». 
34. L'articolo 27 diventa articolo 31: sostituire il 
testo di tale articolo con il testo seguente: 
«Il saldo di ciascun esercizio, calcolato confor­
memente all'articolo 15 del regolamento 
(CEE, Euratom, CECA) n. 2891/77, è iscritto, 
a seconda che si tratti di un'eccedenza o di un 
disavanzo, tra le entrate o le spese nel quadro 
di un bilancio rettifìcativo o suppletivo elabo­
rato nel corso del secondo esercizio successivo. 
Tuttavia, se la situazione lo esige, si può deci­
dere, mediante un bilancio suppletivo o rettifì­
cativo, di anticipare l'iscrizione totale o par­
ziale nel corso dell'esercizio immediatamente 
successivo all'esercizio in questione». 
35. L'articolo 28 diventa articolo 32 
a) Sostituire il testo del paragrafo 1 con il 
testo seguente: 
«1. I contributi previsti dall'articolo 4, 
paragrafo 6, della decisione del 21 aprile 
1970 per il finanziamento di taluni pro­
grammi complementari di ricerca sono 
versati : 
— a concorrenza dei sette dodicesimi 
della somma iscritta nel bilancio, 
entro il 31 gennaio, 
— a concorrenza dei cinque dodicesimi 
residui, entro il 15 luglio. 
2. Quando il bilancio non viene adottato 
definitivamente prima dell'inizio dell'eser­
cizio, i contributi previsti al paragrafo 1 
sono versati sulla base dell'importo indi­
cato nel progetto di bilancio, di cui ai 
paragrafi 3 e 4 dell'articolo 9 del presente 
regolamento o, in mancanza di esso, nel 
progetto-preliminare di bilancio». 
b) I paragrafi 2 e 3 diventano paragrafi 3 e 4. 
36. L'articolo 29 diventa articolo 33: sostituire tale 
articolo con il testo seguente: 
«Quattro volte all'anno, la Commissione pre­
senta al Parlamento europeo e al Consiglio 
una relazione sull'esecuzione del bilancio, 
compresi, eventualmente, i bilanci suppletivi e 
rettificativi, nonché sulla situazione finanziaria 
delle Comunità, comprendente le entrate e le 
spese. Detta relazione comporta anche le 
9.4.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 97/15 
informazioni relative all'esecuzione degli stan­
ziamenti riportati dagli esercizi precedenti. 
Tale relazione è contemporaneamente tra­
smessa alla Corte dei conti». 
37. L'articolo 30 diventa articolo 34: sostituire il 
testo di tale articolo con il testo seguente: 
«1. L'iscrizione degli importi dovuti dagli 
Stati membri sul conto della Commissione 
presso gli organismi finanziari previsti 
dall'articolo 9, paragrafo 1, del regola­
mento (CEE, Euratom, CECA) n. 2891/77 
del Consiglio, viene effettuata nella 
moneta nazionale di ciascuno di essi 
secondo le seguenti modalità: 
a) le risorse proprie di cui all'articolo 2, 
lettere a) e b), della decisione del 21 
aprile 1970 (prelievi agricoli e dazi 
doganali), nonché i saldi delle risorse 
IVA di cui all'articolo 10, paragrafo 4, 
del regolamento (CEE, Euratom, 
CECA) n. 2891/77 del Consiglio, i cui 
importi sono accertati nelle monete 
nazionali, sono iscritti tali e quali a 
credito sul conto di cui sopra; 
b) le risorse proprie, i cui importi sono 
espressi in ECU nel bilancio generale 
delle Comunità europee, provenienti 
dall'IVA e di cui all'articolo 4, para­
grafo 1, della decisione del Consiglio 
del 21 aprile 1970, nonché eventual­
mente i contributi finanziari basati sul 
PNL e gli adeguamenti di tali contri­
buti previsti dall'articolo 10, paragrafi 
5 e 6 del regolamento (CEE, Euratom, 
CECA) n. 2891/77 del Consiglio, sono 
convertiti al tasso di cambio dell'ECU 
del primo giorno lavorativo successivo 
al 15 del mese precedente l'iscrizione; 
e) i contributi di cui all'articolo 4, para­
grafo 6, della decisione del 21 aprile 
1970 (finanziamento dei programmi 
complementari di ricerca) sono con­
vertiti al tasso di cambio dell'ECU del 
penultimo giorno lavorativo del mese 
che precede quello nel corso del quale 
l'iscrizione ha luogo; 
d) ogni altro contributo o versamento 
supplementare di cui all'articolo 32, 
paragrafo 3, del presente regolamento 
è convertito secondo il metodo previ­
sto per il tipo di caso, fra quelli di cui 
alle precedenti lettere a), b) e e) al 
quale, data la sua natura, è logico assi­
milarlo. 2. Gli importi iscritti sul conto di cui al pre­
cedente paragrafo 1 sono riportati dalla Com­
missione nella sua contabilità in esecuzione 
dello stato delle entrate del bilancio generale 
delle Comunità europee in base al tasso 
dell'ECU utilizzato per il mese nel corso del 
quale l'iscrizione ha avuto luogo». 
38. L'articolo 31 diventa articolo 35 
39. L'articolo 32 diventa articolo 36 
a) Al paragrafo 2 sostituire «articolo 96» con 
«articolo 98». 
b) Al paragrafo 3 sostituire «articolo 106» con 
«articolo 123». 
40. L'articolo 33 diventa articolo 37: sostituire 
all'ultima riga «articolo 106» con «articolo 
123». 
41. L'articolo 34 diventa articolo 38 
a) Il primo comma diventa paragrafo 1. 
b) Il secondo comma è sostituito con il testo 
seguente: 
«2. Il visto non può essere subordinato a 
condizioni. 
3. Le condizioni di esecuzione del pre­
sente articolo sono determinate dalle 
modalità di esecuzione di cui all'articolo 
123». 
42. L'articolo 35 diventa articolo 39 
a) Sostituire nel primo comma «articolo 34» 
con «articolo 38». 
b) Il testo del secondo e del terzo comma è 
sostituito con il testo seguente: 
«In caso di rifiuto di visto, se l'ordinatore 
insiste nella sua proposta, l'autorità supe­
riore di quella tra le istituzioni interessate 
di cui al primo e al secondo paragrafo 
dell'articolo 22 è chiamata a decidere. 
Salvo il caso in cui sia messa in discus­
sione la disponibilità degli stanziamenti, 
detta autorità superiore, con decisione 
debitamente motivata e sotto la sua sola 
responsabilità, può non tener conto del 
rifiuto del visto. Tale decisione ha effetto 
esecutivo e viene comunicata, per cono­
scenza, al controllore finanziario. 
L'autorità superiore di ogni istituzione 
informa la Corte dei conti, entro il termine 
di un mese, di ciascuna di tali decisioni». 
43. L'articolo 36 diventa articolo 40 
44. L'articolo 37 diventa articolo 41 
a) Al paragrafo 1, «articolo 106» è sostituito 
con «articolo 123». 
N.C 97/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
b) Al paragrafo 2, il testo di tale paragrafo è 
soppresso. 
e) L'attuale paragrafo 3 diventa paragrafo 2. 
45. L'articolo 38 diventa articolo 42 
46. L'articolo 39 diventa articolo 43 
47. L'articolo 40 diventa articolo 44: il testo del 
terzo trattino è redatto come segue: 
«— la somma da pagare, in cifre ed in lettere, 
espressa in una moneta nazionale o in 
ECU,». 
48. L'articolo 41 diventa articolo 45: al primo 
comma «articolo 106» e «articolo 59» sono 
sostituiti rispettivamente con «articolo 123» e 
«articolo 65». 
49. L'articolo 42 diventa articolo 46 
a) Il secondo comma è sostituito dal testo 
seguente: 
«L'ordinatore può concedere anticipi se 
ciò è esplicitamente previsto da una dispo­
sizione regolamentare». 
b) Al terzo comma, «articolo 106» è sostituito 
con «articolo 123». 
e) Al quarto comma, «articolo 49» è sostituito 
con «articolo 54». 
50. Aggiungere il nuovo articolo 47 come segue: 
«Articolo 47 
1. Qualsiasi importo, versato ai beneficiari di 
aiuti comunitari : 
— sia a titolo di anticipi, 
— sia nel quadro della normale procedura di 
liquidazione, 
e che dia luogo a riversamento a favore del 
bilancio generale, produce interessi. 
Inoltre, quando i fondi comunitari sono stati 
ottenuti, conservati o utilizzati abusivamente, 
la Commissione può infliggere penalità. 
2. Le modalità di applicazione delle disposi­
zioni di cui sopra formano oggetto di un rego­
lamento di applicazione adottato dal Consi­
glio in base all'articolo 209 del trattato CEE». 
51. L'articolo 43 diventa articolo 48 
52. L'articolo 44 diventa articolo 49: «articolo 35» è 
sostituito con «articolo 39». 
53. L'articolo 45 diventa articolo 50 
54. L'articolo 46 diventa articolo 51 55. L'articolo 47 diventa articolo 52 
56. L'articolo 48 diventa articolo 53: al secondo 
comma «articolo 106» è sostituito con «articolo 
123». 
57. L'articolo 49 diventa articolo 54 
a) Al primo comma «articolo 106» è sostituito 
con «articolo 123». 
b) Aggiungere il seguente secondo comma: 
«Soltanto il contabile dell'istituzione può 
alimentare le casse di anticipi, tranne che 
nelle circostanze particolari previste nelle 
modalità di esecuzione del presente rego­
lamento». 
e) Il secondo comma diventa terzo comma. 
58. Aggiungere il nuovo titolo seguente: 
«SEZIONE IV 
GESTIONE DEGLI IMPIEGHI» 
59. Aggiungere il nuovo articolo 55 come segue : 
«Nell'ambito di ciascuna istituzione vengono 
stabiliti: 
a) una tabella degli impieghi, 
b) un organigramma con un piano d'organiz­
zazione dei servizi». 
60. Al titolo IV: sostituire il titolo della prima 
sezione con il titolo seguente: 
«SEZIONE I 
CONTRATTI DI FORNITURE, DI LAVORI E 
DI SERVIZI, DI ACQUISTI E DI 
LOCAZIONI» 
61. L'articolo 50 diventa articolo 56: sostituire il 
paragrafo 1 con il testo seguente: 
«1. I contratti relativi agli acquisti e locazioni 
di immobili, di forniture, di mobilio e di mate­
riale, alle prestazioni di servizi o all'esecuzione 
di lavori devono essere fatti per iscritto. Essi 
sono conclusi in seguito ad asta o licitazione, 
salvo quando riguardano gli immobili. 
Tuttavia, nei casi contemplati all'articolo 58, si 
possono concludere contratti sulla base di trat­
tativa privata. 
I contratti possono essere effettuati in base ad 
una semplice nota spese o fattura nei casi pre­
visti all'articolo 63». 
62. L'articolo 51 diventa articolo 57: al paragrafo 3 
sostituire «articolo 106» con «articolo 123». 
63. L'articolo 52 diventa articolo 58 
a) Il primo comma, lettera a), è sostituito dal 
testo seguente : 
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 97/17 
«Nei limiti fissati dalle modalità di esecu­
zione previste all'articolo 123 per gli 
acquisti e locazioni di forniture, di mobilio 
e materiale, le prestazioni di servizi o 
lavori, pur rimanendo l'istituzione interes­
sata tenuta a porre in competizione, nella 
misura del possibile e con tutti i mezzi 
appropriati, i fornitori o imprenditori atti 
ad effettuare la prestazione che deve costi­
tuire oggetto del contratto;» 
b) Alla lettera b), l'indicazione «l'articolo 51» 
è sostituita dall'indicazione «l'articolo 57». 
64. L'articolo 53 diventa articolo 59 
65. L'articolo 54 diventa articolo 60ed è redatto nel 
modo seguente: 
«Ogni istituzione crea una commissione con­
sultiva per gli acquisti e i contratti competente 
per esprimere un parere sui contratti prima 
della decisione dell'ordinatore. 
Le condizioni di funzionamento di questa 
commissione, come anche la determinazione 
dell'estensione delle sue competenze, sono fis­
sate dalle modalità di esecuzione previste 
all'articolo 123». 
66. L'articolo 55 diventa articolo 61: al primo 
comma, l'indicazione «l'articolo 54» è sosti­
tuita dall'indicazione «l'articolo 60». 
67. L'articolo 56 diventa articolo 62 
a) Al primo comma: l'indicazione «l'arti­
colo 106» è sostituita dall'indicazione 
«l'articolo 123». 
b) Il terzo comma è sostituito dal testo 
seguente: 
«Nei limiti fìssati dalle modalità di esecu­
zione previste all'articolo 123, la cauzione 
è obbligatoria. Una trattenuta a titolo di 
garanzia può essere effettuata fino al col­
laudo definitivo». 
68. L'articolo 57diventa articolo 63 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«Nei limiti fissati dalle modalità di esecuzione 
previste all'articolo 123, si può procedere in 
base a semplice fattura o nota spese». 
69. L'articolo 58 diventa articolo 64 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«Per la stipulazione dei contratti di cui al pre­
sente regolamento finanziario ogni istituzione, 
fatte salve le disposizioni fissate dallo stesso 
regolamento finanziario, deve conformarsi alle direttive ('), adottate dal Consiglio in applica­
zione del trattato che istituisce la Comunità 
economica europea, in materia di lavori pub­
blici e in materia di forniture, quando gli 
importi raggiungono o superano i livelli indi­
cati dalle direttive stesse. 
Le modalità di esecuzione previste dall'arti­
colo 123 contengono le disposizioni comple­
mentari che possono rivelarsi necessarie per 
l'applicazione del presente articolo». 
70. L'articolo 59 diventa articolo 65: il primo 
comma è sostituito dal testo seguente: 
«Sono tenuti inventari permanenti per quantità 
e valore, secondo il modello adottato dalla 
Commissione, di tutti i beni mobili ed immo­
bili che costituiscono il patrimonio delle 
Comunità. In tali inventari figurano soltanto i 
beni mobili il cui valore supera un importo fis­
sato dalle modalità di esecuzione di cui 
all'articolo 123». 
71. L'articolo 60 diventa articolo 66: al primo 
comma l'indicazione «l'articolo 106» è sosti­
tuita dall'indicazione «l'articolo 123». 
72. L'articolo 61 diventa articolo 67: il primo 
comma è sostituito dal testo seguente: 
«La cessione a titolo oneroso o gratuito, lo 
scarto, la locazione, la scomparsa in seguito a 
perdita, furto o altre cause, dei beni inventa­
riati devono essere dichiarati o fatti rilevare 
mediante un processo verbale da parte 
dell'ordinatore, con il visto del controllore 
finanziario». 
73. L'articolo 62 diventa articolo 68: al primo 
comma l'indicazione «l'articolo 59» è sostituito 
dall'indicazione «l'articolo 65». 
74. L'articolo 63 diventa articolo 69 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«La contabilità è tenuta in ECU, per anno 
civile, con il metodo della "partita doppia". 
Essa riproduce la totalità delle entrate e delle 
spese dell'esercizio ed è accompagnata dai 
documenti giustificativi. Il conto di gestione e 
il bilancio finanziario sono presentati in ECU. 
In caso di necessità tuttavia, quando dei cre­
diti o dei debiti sono espressi in monete nazio-
(') Al momento in cui si elabora il presente testo, sono 
applicabili le seguenti direttive: 
a) lavori pubblici: direttiva 71/305/CEE, modifi­
cata dalla direttiva 78/669/CEE, 
b) forniture: direttiva 77/62/CEE. 
N.C 97/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
nali, il sistema contabile deve permetterne la 
registrazione in moneta nazionale accanto alla 
contabilizzazione in ECU». emettere ordini di riscossione o di pagamento 
che possono comportare una responsabilità 
civile per l'istituzione nei confronti di terzi». 
75. L'articolo 64 diventa articolo 70ed è redatto nel 
modo seguente: 
«Il piano contabile stabilisce una distinzione 
tra conti degli oneri e proventi di bilancio e 
conti di bilancio. 
Esso comprende infatti due parti: 
a) i conti degli oneri e proventi di bilancio, 
che permettono di seguire in modo parti­
colareggiato l'esecuzione del bilancio; 
b) i conti di bilancio, che consentono di 
determinare la situazione patrimoniale 
delle istituzioni. 
Le condizioni particolareggiate per la compila­
zione e il funzionamento del piano contabile, 
sia per le operazioni patrimoniali sia per quelle 
di bilancio, sono determinate dalle modalità di 
esecuzione previste all'articolo 123. 
La contabilità deve permettere di elaborare 
una situazione patrimoniale annua e una situa­
zione mensile per capitolo e per articolo delle 
entrate e delle spese di bilancio. 
Queste situazioni sono trasmesse al controllore 
finanziario, all'ordinatore e alla Corte dei 
conti». 
76. L'articolo 65 diventa articolo 71 
a) Al primo comma l'indicazione «agli arti­
coli 96 e 102» è sostituita dall'indicazione 
«agli articoli 98 e 118». 
b) Nel secondo comma, l'indicazione «l'arti­
colo 42, terzo comma» è sostituita dal­
l'indicazione «l'articolo 46, terzo comma». 
77. L'articolo 66 è soppresso 
78. L'articolo 67diventa articolo 72 
79. L'articolo 68 diventa articolo 73 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«Ogni ordinatore impegna la propria responsa­
bilità disciplinare ed eventualmente pecuniaria 
quando constata i diritti di riscossione o 
emette gli ordini di riscossione, impegna una 
spesa o firma un ordine di pagamento, senza 
osservare il presente regolamento finanziario e 
le relative modalità di esecuzione. Lo stesso 
vale quando egli trascura di compilare un atto 
che dia origine ad un credito o quando tra­
scura o ritarda, senza giustificato motivo, di 80. L'articolo 69 diventa articolo 74 
81. L articolo 70 diventa articolo 75 
a) Al paragrafo 1, primo comma, l'indica­
zione '«l'articolo 46, terzo comma» è sosti­
tuita dall'indicazione «l'articolo 51, terzo 
comma». 
b) Al paragrafo 3, secondo comma, l'indica­
zione «l'articolo 106» è sostituita dall'indi­
cazione «l'articolo 123». 
e) Al paragrafo 3, il terzo comma diventa 
paragrafo 4. 
d) Il paragrafo 4 diventa paragrafo 5. 
82. L'articolo 71 diventa articolo 76 
83. L'articolo 72 diventa articolo 77 
84. L'articolo 73 diventa articolo 78 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«La Commissione stabilisce, al più tardi entro 
il 1° giugno dell'anno successivo, un conto di 
gestione consolidato del bilancio generale 
delle Comunità per l'esercizio concluso. Il 
conto di gestione consolidato comprende: 
1. Una tabella delle entrate contenente : 
— le previsioni di entrate dell'esercizio, 
— le modifiche delle previsioni di entrate 
risultanti dai bilanci suppletivi o retti­
ficativi, nonché le entrate supplemen­
tari di cui all'articolo 4, paragrafo 2, 
secondo comma, 
— i diritti accertati durante l'esercizio, 
— i diritti ancora da riscuotere dell'eser­
cizio precedente, 
— le entrate riscosse durante l'esercizio e 
le entrate riportate in applicazione 
dell'articolo 7, paragrafo 5, 
— gli importi che rimangono da riscuo­
tere alla fine dell'esercizio. 
A tale tabella sono uniti un prospetto che 
illustra le entrate riportate in applicazione 
dell'articolo 7, paragrafo 5 e, se del caso, 
un prospetto che illustra i saldi e gli 
importi lordi delle operazioni di cui 
all'articolo 26, paragrafo 2. 
2. Tabelle che illustrano l'evoluzione degli 
stanziamenti dell'esercizio e che pongono 
in evidenza, facendo distinzione fra stan-
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 97/19 
ziamenti di impegno, stanziamenti di 
pagamento e stanziamenti non dissociati : 
— gli stanziamenti iniziali, 
— le modifiche risultanti da bilanci sup­
pletivi o rettificativi, 
— le modifiche degli stanziamenti effet­
tuate mediante storni, 
— gli stanziamenti definitivi dell'eserci­
zio, 
— gli stanziamenti sussistenti o riportati 
a norma dell'articolo 7. 
3. Tabelle delle spese che illustrano l'utiliz­
zazione degli stanziamenti propri dell'eser­
cizio e che pongono in evidenza, facendo 
distinzione fra stanziamenti di impegno, 
stanziamenti di pagamento e stanziamenti 
non dissociati: 
— gli impegni contratti a carico dell'eser­
cizio, 
— i pagamenti effettuati a carico 
dell'esercizio, 
— la liquidazione degli impegni del­
l'esercizio e il calcolo delle somme 
che rimangono da pagare alla chiusura 
dell'esercizio, 
— gli stanziamenti d'impegno sussistenti 
ai sensi degli articoli 7 e 92, para­
grafo 4, 
— gli stanziamenti di pagamento ripor­
tati a norma dell'articolo 7, 
— gli stanziamenti non dissociati ripor­
tati a norma dell'articolo 7, 
— gli stanziamenti annullati. 
Se del caso, è unito a tali tabelle un pro­
spetto che illustra i saldi e gli importi lordi 
delle operazioni di cui all'articolo 26, 
paragrafo 2. 
4. Tabelle che illustrano l'utilizzazione degli 
stanziamenti disponibili da esercizi prece­
denti e che pongono in evidenza: 
— l'importo degli stanziamenti sussi­
stenti o riportati, facendo distinzione 
tra gli stanziamenti di impegno, gli 
stanziamenti di pagamento e gli stan­
ziamenti non dissociati, 
— gli impegni contratti a carico degli 
stanziamenti di impegno disponibili, 
— i pagamenti effettuati a carico degli 
stanziamenti di pagamento e degli 
stanziamenti non dissociati riportati, 
— la liquidazione delle somme che 
restano da pagare alla chiusura 
dell'esercizio precedente e il calcolo delle somme che restano da pagare 
alla chiusura dell'esercizio in corso, 
— l'importo annullato, facendo distin­
zione tra gli stanziamenti di impegno, 
gli stanziamenti di pagamento e gli 
stanziamenti non dissociati. 
5. Tabelle che illustrano le operazioni in 
capitale e la gestione dell'indebitamento, 
in modo da mettere in evidenza: 
— l'importo dei prestiti contratti, 
— l'importo dei rimborsi in capitale e 
interessi effettuati sui prestiti concessi, 
nonché i rimborsi degli oneri, 
— l'importo dei prestiti concessi, 
— l'importo dei rimborsi in capitale e 
interessi effettuati sui prestiti contratti, 
nonché il rimborso degli oneri, 
— l'indebitamento delle Comunità». 
85. L'articolo 74 diventa articolo 79ed è redatto nel 
modo seguente: 
«Ogni istituzione comunica alla Commissione 
al più tardi entro il 1° marzo, dopo averli pre­
sentati al suo controllore finanziario, i dati che 
le sono necessari per stabilire il conto di ge­
stione e il bilancio finanziario, nonché un 
contributo per l'analisi della gestione finan­
ziaria di cui all'articolo 80». 
86. L'articolo 75 diventa articolo 80 
87. L'articolo 76 diventa articolo 81 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«1. La Commissione compila, entro e non 
oltre il 1° giugno dell'anno successivo, il bilan­
cio finanziario consolidato che descrive 
l'attivo e il passivo delle Comunità al 31 
dicembre dell'esercizio trascorso. Ad esso è 
allegata una situazione contabile in movimenti 
e saldi, elaborata alla medesima data. 
2. Detti documenti vengono sottoposti al 
controllore finanziario». 
88. L'articolo 77diventa articolo 82 
89. L'articolo 78 diventa articolo 83 ed è redatto nel 
modo seguente: 
« 1. Nel quadro della missione della Corte dei 
conti, questa e i suoi membri possono essere 
assistiti da agenti della Corte medesima. I 
compiti attribuiti a tali agenti devono essere 
N. C 97/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
notificati dalla Corte dei conti stessa o da uno 
dei suoi membri alle autorità presso le quali 
l'agente delegato deve svolgere i suoi lavori. 
2. Il Parlamento, il Consiglio, la Commissione 
informano la Corte dei conti, con la massima 
tempestività, di tutte le loro decisioni e di tutti 
gli atti da essi emanati in esecuzione dell'arti­
colo 4, paragrafo 4, dell'articolo 7, paragrafo 4 
e degli articoli 9, 17 paragrafo 1 e 25. 
3. Le istituzioni trasmettono alla Corte dei 
conti i regolamenti interni che esse adottano in 
materia finanziaria. 
4. La designazione degli ordinatori, dei con­
trollori finanziari, dei contabili e degli ammi­
nistratori di anticipi, nonché le deleghe o 
designazioni effettuate a norma degli arti­
coli 22, 23, 24 e 54 devono essere notificate 
alla Corte dei conti». 
90. L'articolo 79 diventa articolo 84:la frase: 
«fatti salvi l'articolo 19 del regolamento (CEE, 
Euratom, CECA) n. 2891/77 e l'articolo 80 del 
presente regolamento finanziario» 
è sostituita dalla frase: 
«fatti salvi l'articolo 18 del regolamento (CEE, 
Euratom, CECA) n. 2891/77 e l'articolo 85 del 
presente regolamento finanziario». 
91. L articolo 80 diventa articolo 85 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«La verifica effettuata dalla Corte dei conti ha 
luogo sui documenti e, all'occorrenza, sul 
posto. Essa ha lo scopo di constatare la legitti­
mità e la regolarità delle entrate e delle spese 
rispetto alle disposizioni dei trattati, del bilan­
cio, dei regolamenti finanziari e di tutti gli atti 
emanati in esecuzione dei trattati, nonché di 
accertarsi della sana gestione finanziaria. 
Nell'assolvimento delle sue funzioni, la Corte 
dei conti può prendere conoscenza, alle condi­
zioni di cui all'articolo 87, di tutti i documenti 
e informazioni riguardanti la gestione finan­
ziaria dei servizi o organismi soggetti al suo 
controllo; essa ha la facoltà di interpellare 
qualsiasi agente la cui responsabilità sia 
impegnata in un'operazione di spesa o di 
entrata e di avvalersi di tutte le possibilità di 
verifica riconosciute a detti servizi od orga­
nismi. 
Per raccogliere tutte le informazioni necessarie 
all'assolvimento della missione affidatale dai 
trattati o dagli atti adottati in applicazione dei 
trattati, la Corte dei conti, a sua richiesta, può 
essere presente alle operazioni effettuate dalla Commissione in applicazione degli articoli 8 e 
9 del regolamento (CEE) n. 729/70 e degli arti­
coli 17 e 18 del regolamento (CEE, Euratom, 
CECA) n. 2891/77. Questa disposizione si 
applica anche in materia di controllo di qual­
siasi fondo creato dalle Comunità. 
Su richiesta della Corte dei conti, ogni istitu­
zione autorizza dei terzi a consentire alla Corte 
dei conti a procedere ad eventuali verifiche 
per accertarsi della corrispondenza dei dati 
esterni con la situazione contabile». 
92. L'articolo 81 diventa articolo 86 
93. L'articolo 82 diventa articolo 87: l'ultimo 
comma è sostituito dal testo seguente: 
«Qualsiasi concessione di sovvenzioni comu­
nitarie ad organismi esterni alle istituzioni è 
subordinata all'accettazione notificata, per 
iscritto, da parte dei beneficiari, della verifica 
effettuata dalla Corte dei conti sull'impiego 
delle sovvenzioni concesse». 
94. L'articolo 83 diventa articolo 88 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«La relazione annuale della Corte dei conti, 
prevista all'articolo 78 del trattato CECA, 
all'articolo 206 bis del trattato CEE ed all'arti­
colo 180 bis del trattato Euratom, è soggetta 
alle seguenti disposizioni: 
1. La Corte dei conti trasmette entro e non 
oltre il 15 luglio alla Commissione e alle istitu­
zioni interessate, le osservazioni che ritiene di 
natura tale da dover figurare nella relazione 
annuale. Queste osservazioni devono rimanere 
riservate. Tutte le istituzioni inviano le loro 
risposte alla Corte dei conti entro e non oltre il 
31 ottobre. Le istituzioni diverse dalla Com­
missione devono inviare le loro risposte con­
temporaneamente a quest'ultima. 
2. La relazione annuale comporta una valu­
tazione della sana gestione finanziaria. 
3. La relazione annuale deve contenere tante 
sezioni quante sono le istituzioni. Ogni sezione 
raggruppa tutte le osservazioni della Corte dei 
conti relative ad una stessa istituzione e 
riporta, immediatamente, dopo le risposte 
dell'istituzione interessata. 
4. La Corte dei conti invia alle autorità 
responsabili dello scarico e alle altre istitu­
zioni, entro e non oltre il 30 novembre, la sua 
relazione annuale, accompagnata dalle rispo­
ste delle istituzioni e ne cura la pubblicazione 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità euro­
pee». 
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 97/21 
95. L'articolo 84 diventa articolo 89ed è redatto nel 
modo seguente: 
«1. Il Parlamento europeo, su raccomanda­
zione del Consiglio che delibera a maggio­
ranza qualificata, dà scarico alla Commissione 
dell'esecuzione del bilancio entro il 30 aprile 
dell'anno successivo. Se tale data non può 
essere rispettata, il Parlamento europeo o il 
Consiglio informano la Commissione dei 
motivi per i quali tale decisione ha dovuto 
essere differita. 
2. Per pronunciarsi in merito allo scarico, il 
Parlamento europeo si fonda in particolare sui 
conti della totalità delle entrate e spese della 
Comunità esaminate dalla Corte dei conti. 
3. Il controllore finanziario tiene conto delle 
osservazioni contenute nelle decisioni di sca­
rico. 
4. Le istituzioni adottano ogni misura utile 
per dar seguito alle osservazioni contenute 
nelle decisioni di scarico. 
5. A richiesta del Parlamento o del Consiglio, 
esse riferiscono sulle misure adottate in conse­
guenza di tali osservazioni e in particolare 
sulle istruzioni da esse impartite ai loro servizi 
che intervengono nell'esecuzione del bilancio. 
Queste relazioni sono comunicate anche alla 
Corte dei conti. 
6. Fatte salve le relazioni di cui al precedente 
paragrafo 5, le istituzioni devono, in un alle­
gato al conto di gestione relativo all'esercizio 
nel corso del quale è intervenuto lo scarico, 
rendere conto delle misure prese a seguito 
delle osservazioni contenute nelle decisioni di 
scarico. 
7. Qualora il Parlamento europeo decida di 
rinviare lo scarico, la Commissione deve elimi­
nare quanto più rapidamente possibile gli 
eventuali ostacoli che si oppongono alla deci­
sione di scarico. 
8. Il documenti giustificativi relativi alla con­
tabilità e alla compilazione dei conti di ge­
stione e del bilancio finanziario sono conser­
vati per un periodo di cinque anni dalla data 
della decisione di scarico sull'esecuzione del 
bilancio. 
Tuttavia, i documenti relativi ad operazioni 
non definitivamente chiuse sono conservati 
oltre tale periodo e sino alla fine dell'anno 
successivo a quello della chiusura di detta ope­
razione». 
96. L'articolo 85 diventa articolo 90 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«1. Al di fuori della relazione annuale, la 
Corte dei conti può presentare in ogni 
momento le sue osservazioni su problemi par­
ticolari ed emettere pareri su richiesta di una 
delle istituzioni della Comunità. 2. Queste osservazioni sono comunicate 
all'istituzione o organo interessato. L'istitu­
zione o organo interessato dispone di un ter­
mine di due mesi e mezzo per comunicare alla 
Corte dei conti i commenti cui possono dar 
luogo le osservazioni in questione. 
La Corte dei conti, se decide di pubblicare 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 
alcune di queste osservazioni, unisce le rispo­
ste dell'istituzione o delle istituzioni interes­
sate. 
3. I pareri di cui al paragrafo 1, che non 
riguardano proposte o progetti nel quadro 
della consultazione legislativa, possono essere 
pubblicati dalla Corte dei conti solo previo 
accordo dell'istituzione che ha chiesto il parere 
dell'istituzione interessata. In caso di pubbli­
cazione, i pareri sono accompagnati dalle 
risposte dell'istituzione o delle istituzioni inte­
ressate». 
97. Titolo VII: il testo di questo titolo è sostituito 
dal testo seguente: 
«TITOLO VII 
DISPOSIZIONI PARTICOLARI APPLICA­
BILI ALLE ATTIVITÀ DI RICERCA-
SVILUPPO E INNOVAZIONE TECNO­
LOGICA» 
98. Gli articoli da 86 a 94 sono soppressi e sostituiti 
dagli articoli seguenti: 
«Articolo 91 
«Le disposizioni del presente titolo si appli­
cano, in deroga alle disposizioni del presente 
regolamento, agli stanziamenti delle 'attività di 
ricerca-sviluppo e innovazione tecnologica' 
previsti in particolare nei programmi adottati 
dal Consiglio in applicazione dell'articolo 7 
del trattato CEEA e dell'articolo 235 del trat­
tato CEE e delle altre attività del settore, in 
particolare le prestazioni per conto terzi. 
Articolo 92 
1. Gli stanziamenti relativi alle attività di cui 
sopra, compresi quelli destinati a coprire le 
spese di personale e di funzionamento ammi­
nistrativo previste nelle corrispodenti decisioni 
di programma, sono iscritti su diversi titoli, in 
funzione delle necessità, all'interno di una 
sezione specifica del bilancio generale. 
2. La nomenclatura del titolo relativo alle 
spese di personale corrisponde a quella delle 
spese di uguale natura di tutte le istituzioni: 
essa può tuttavia comportare delle linee sup­
plementari corrispondenti a spese specifiche 
del settore di attività di cui al presente titolo. 
3. Gli stanziamenti iscritti nel titolo relativo 
alle spese di personale costituiscono degli 
stanziamenti non dissociati; gli stanziamenti 
relativi alle spese operative e di funziona­
mento degli altri titoli costituiscono degli stan­
ziamenti dissociati. 
4. — In deroga all'articolo 7, paragrafo 2, 
lettera a), gli stanziamenti d'impegno 
N. C 97/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
restano validi fino alla chiusura 
dell'esercizio successivo a quello nel 
corso del quale si conclude il pro­
gramma deciso dal Consiglio. 
— Gli stanziamenti d'impegno delle 
"altre attività" rimangono disponibili 
per l'esercizio successivo, conforme­
mente alle disposizioni dell'articolo 7, 
paragrafo 2, lettera a), del presente 
regolamento. 
5. Gli stanziamenti per il personale, resi 
eventualmente disponibili da un numero di 
effettivi temporaneamente inferiore a quello 
deciso, possono essere utilizzati esclusiva­
mente per spese destinate a compensare 
l'insufficienza di personale. 
A tale scopo, il titolo relativo alle spese per il 
personale comporta una linea destinata a con­
sentire l'imputazione delle spese di sostitu­
zione. Questa linea dotata di un p. m., sarà ali­
mentata in funzione delle disponibilità nel 
corso dell'esercizio tramite storni conforme­
mente all'articolo 95, paragrafo 1, lettera a). 
Articolo 93 
Alla sezione specifica che contiene gli stanzia­
menti di cui al presente settore sono allegati, 
per ciascuno dei titoli: 
— una tabella di corrispondenza che indica 
la ripartizione degli stanziamenti sia per 
programma sia per mezzi di realizzazione, 
— uno scadenzario indicativo degli impegni 
e dei pagamenti che illustra, per ogni pro­
gramma, il ritmo previsto per l'utilizza­
zione degli stanziamenti. 
Articolo 94 
1. L'esecuzione dei programmi di cui all'arti­
colo 91 dà luogo alla compilazione di una con­
tabilità analitica, che deve consentire in parti­
colare di identificare le spese assegnate dal 
bilancio a ciascun programma. 
2. Questa contabilità mette in evidenza la 
corrispondenza tra le spese e il costo dei mezzi 
di realizzazione, quali: 
— il personale, 
— i servizi generali tecnici e il funzionamento 
amministrativo, 
— il supporto scientifico e tecnico e i grandi 
impianti, 
— gli stanziamenti operativi specifici degli 
obiettivi. 
3. Le condizioni particolareggiate per la 
compilazione di questa contabilità analitica 
sono determinate dalle modalità di esecuzione 
previste all'articolo 123. 
Articolo 95 
In dergoa all'articolo 25, in materia di storni, si 
applicano le seguenti disposizioni: 1. La Commissione è autorizzata a decidere: 
a) tutti gli storni all'interno del titolo 
relativo alle spese di personale; 
b) gli storni da voce a voce, da articolo 
ad articolo e da capitolo a capitolo, 
degli stanziamenti d'impegno all' 
interno di ciascuno dei titoli rela­
tivi alle spese operative e di funziona­
mento; 
e) tutti gli storni di stanziamenti di paga­
mento all'interno e tra i titoli relativi 
alle spese operative e di funziona­
mento. 
2. L'autorità di bilancio decide, secondo le 
procedure previste all'articolo 25: 
a) gli storni tra il titolo relativo alle spese 
di personale e i titoli relativi alle spese 
operative e di funzionamento ; 
b) gli storni di stanziamenti d'impegno 
tra i titoli relativi alle spese operative e 
di funzionamento. 
Articolo 96 
In materia di stipulazione dei contratti, per i 
settori di cui al presente titolo, le modalità 
d'esecuzione previste all'articolo 123 possono 
fissare delle disposizioni particolari relative al 
funzionamento e alla determinazione delle 
competenze della commissione consultiva per 
gli acquisti e i contratti, nonché ai limiti che 
determinano le modalità di conclusione dei 
contratti». 
99. L'articolo 95 diventa articolo 97ed è redatto nel 
modo seguente: 
«Il presente titolo si applica alle operazioni del 
Fondo europeo agricolo di orientamento e 
garanzia, sezione garanzia, eseguite conforme­
mente al regolamento (CEE) n. 729/70 del 
21 aprile 1970. 
Conformemente all'articolo 4, paragrafo 2, di 
detto regolamento, la Commissione mette a 
disposizione degli Stati membri gli stanzia­
menti necessari all'esecuzione di dette opera­
zioni. 
Le operazioni del FEAOG, sezione garanzia, 
sono di massima effettuate tramite i servizi o 
organismi di cui all'articolo 4, paragrafo 1, del 
regolamento (CEE) n. 729/70 e conforme­
mente alle disposizioni prese in applicazione 
dell'articolo 5, paragrafo 3, dello stesso regola­
mento. 
Le operazioni particolari, che la Commissione 
gestisce direttamente, sono eseguite conforme-
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 97/23 
mente alle norme di cui al titolo III del pre­
sente regolamento». 
100. L'articolo 96 diventa articolo 98 ed è redatto nel 
modo seguente : 
«1. Per gli stanziamenti della sezione garan­
zia del Fondo europeo agricolo di orienta­
mento e di garanzia si effettuano impegni 
accantonati globali pari agli anticipi da versare 
agli Stati membri. 
Sono impegni accantonati globali le decisioni 
della Commissione che fissano l'importo di 
detti anticipi conformemente all'articolo 5, 
paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CEE) 
n. 729/70. Per detti impegni il visto del con­
trollore finanziario ha l'unica funzione di 
accertare che essi corrispondano all'importo 
degli anticipi decisi dalla Commissione previa 
consultazione del comitato del FEAOG e 
restino entro i limiti dell'importo totale degli 
stanziamenti iscritti nella sezione garanzia del 
Fondo europeo agricolo di orientamento e di 
garanzia. 
Il versamento degli anticipi viene effettuato 
nel limite degli importi così impegnati. Gli 
stanziamenti messi a disposizione a titolo di 
anticipo sono destinati esclusivamente a 
coprire le spese che danno luogo a pagamento 
negli Stati membri tra il 1° gennaio e il 
31 dicembre dell'esercizio interessato. 
2. La Commissione comunica mensilmente 
al Parlamento e al Consiglio, in concomitanza 
con il versamento di tali anticipi, la riparti­
zione per capitolo del fabbisogno di spesa cor­
rispondente agli anticipi concessi. Essa accom­
pagna la comunicazione con le informazioni 
che giudica appropriate». 
101. L articolo 97 diventa articolo 99 ed è redatto nel 
modo seguente: 
«1. Previo esame dei documenti trasmessi 
dagli Stati membri conformemente alle dispo­
sizioni prese in applicazione dell'articolo 5, 
paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 729/70, 
dopo l'apposizione del visto del controllore 
finanziario, le spese effettuate dai servizi e 
organismi in applicazione dell'articolo 4 di 
detto regolamento formano oggetto di un 
impegno per capitolo, articolo e voce e di 
un'imputazione in pagamento. 
Fatto salvo l'articolo 100, l'impegno viene 
effettuato entro due mesi dalla ricezione dei 
documenti trasmessi dagli Stati membri. 
L'imputazione in pagamento viene effettuata 
in linea di massima entro lo stesso termine. 2. Gli impegni previsti al presente articolo 
sono detratti dal totale degli impegni accanto­
nati globali di cui all'articolo 98. 
3. L'applicazione del presente articolo non 
pregiudica la liquidazione dei conti di cui 
all'articolo 101 del presente regolamento». 
102. L'articolo 98 diventa articolo 100 
103. L'articolo 99 diventa articolo 101: sostituire il 
testo di questo articolo con il testo seguente: 
«1. La liquidazione dei conti di cui all'arti­
colo 5, paragrafo 2, lettera b), del regolamento 
(CEE) n. 729/70 ha lo scopo: 
— da un lato, di determinare l'importo delle 
spese effettuate in ciascuno Stato membro 
nel corso dell'esercizio interessato e che 
possono essere riconosciute a carico del 
FEAOG, 
— dall'altro, di determinare l'ammontare dei 
fondi disponibili negli Stati membri. 
Al fine della liquidazione dei conti, gli Stati 
membri trasmettono alla Commissione, entro 
il 30 giugno dell'anno successivo a quello 
dell'esercizio in questione, i conti riassuntivi 
annuali relativi a detto esercizio, che rettifi­
cano eventualmente i conti mensili. Questi 
conti riassuntivi sono corredati dalle adeguate 
relazioni, compilate dai competenti servizi di 
verifica e di controllo e riguardanti le spese 
previste agli articoli che comportano le spese 
oggetto della liquidazione. 
Qualora i conti di un servizio o organismo 
pagatore non siano pervenuti alla Commis­
sione entro il 30 giugno, la Commissione può 
liquidare i conti di detto servizio o organismo 
riferendosi unicamente all'insieme degli stati 
di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), del 
regolamento (CEE) n. 729/70, descritti dal 
regolamento (') adottato in applicazione 
dell'articolo 5, paragrafo 3, dello stesso regola­
mento. 
2. Sulla base dei conti o stati di cui sopra e 
visti i risultati di verifiche effettuate su docu­
menti e in loco, alle condizioni previste 
all'articolo 9 del regolamento (CEE) n. 729/70 
la Commissione, previa consultazione del 
comitato del fondo di cui all'articolo 13 di 
detto regolamento, liquida i conti al più tardi il 
(') Regolamento (CEE) n. 380/78 del 30. 1. 1978, GU n. 
L 56 del 27. 2. 1978. 
N.C 97/24 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
30 novembre del secondo anno successivo a 
quello dell'esercizio in questione. 
3. La Commissione comunica le decisioni di 
liquidazione agli Stati membri e le pubblica 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
4. Il risultato della decisione di liquidazione, 
che costituisce l'eventuale differenza fra il 
totale delle spese imputate ai conti di un eser­
cizio in applicazione degli articoli 99 e 100 e il 
totale delle spese riconosciute dalla Commis­
sione all'atto della liquidazione dei conti, è 
imputato come spese in più o in meno su un 
unico articolo ai conti dell'esercizio durante il 
quale detta liquidazione ha luogo. Tuttavia, 
quando le procedure necessarie a tale scopo — 
storni o bilancio rettificativo e/o suppletivo — 
non possono più essere realizzate prima della 
fine dell'anno, l'imputazione della decisione 
di liquidazione è effettuata al più presto possi­
bile a titolo dell'esercizio immediatamente 
successivo». 
104. L'articolo 100 diventa articolo 102: il testo di 
questo articolo è sostituito dal testo seguente: 
«1. Gli impegni accantonati globali effettuati 
a titolo di un esercizio conformemente all'arti­
colo 98 e che non hanno formato oggetto entro 
il 31 marzo dell'esercizio successivo di 
impegni dettagliati secondo la nomenclatura 
di bilancio conformemente all'articolo 99, 
sono disimpegnati a titolo dell'esercizio d'ori­
gine. 
2. Sugli stanziamenti dell'esercizio in corso è 
effettuato un impegno accantonato globale 
corrispondente all'importo del suddetto disim­
pegno». 
105. L'articolo 101 diventa articolo 103: il testo di 
questo articolo è sostituito dal testo seguente: 
«1. Gli stanziamenti iscritti in un capitolo di 
spesa non possono essere destinati ad altri 
capitoli di spesa. 
2. Sugli stanziamenti dell'esercizio in corso è 
all'interno di ciascun capitolo sono effettuati 
con decisione della Commissione adottata 
secondo la procedura di cui all'articolo 13 del 
regolamento (CEE) n. 729/70, procedura che 
dovrà concludersi entro il 31 marzo. 
3. La procedura di cui al paragrafo 2 si 
applica anche agli storni tra i capitoli relativi 
al FEAOG, sezione garanzia e il capitolo rela­
tivo all'aiuto alimentare, nel caso in cui storni 
siffatti siano resi necessari da variazioni, 
rispetto agli stanziamenti autorizzati, delle 
parti di spese imputabili ai rispettivi capitoli. 4. La Commissione informa l'autorità di 
bilancio quindici giorni prima di procedere a 
detti storni». 
106. Titolo IX: questo titolo è modificato come 
segue: 
«TITOLO IX 
DISPOSIZIONI PARTICOLARI 
APPLICABILI AGLI AIUTI ESTERNI 
SEZIONE I 
DISPOSIZIONI GENERALI 
Articolo 104 
1. Le disposizioni dei titoli da I a VI e XI 
sono applicabili agli aiuti esterni finanziati sul 
bilancio delle Comunità salvo deroghe o nella 
misura in cui non siano incompatibili con le 
disposizioni particolari del presente titolo. 
2. Gli stanziamenti destinati dalla Comunità 
alla sua politica di cooperazione allo sviluppo 
sono utilizzati nel quadro di accordi globali di 
cooperazione di tipo contrattuale oppure di 
aiuti erogati autonomamente. 
3. Tali stanziamenti possono essere destinati 
a finanziare sovvenzioni, prestiti speciali, capi­
tali di rischio e abbuoni d'interesse e sono ese­
guiti dalla Commissione che ne può, in parte, 
affidare la gestione alla Banca europea per gli 
investimenti nell'ambito di un mandato gene­
rale a nome della Comunità. 
Questa disposizione non pregiudica il potere 
di controllo della Corte dei conti ai sensi 
dell'articolo 206 bis del trattato. 
4. Per l'utilizzazione degli stanziamenti ese­
guiti dalla Commissione si applicano le dispo­
sizioni definite qui di seguito. 
5. L'ammontare dei prestiti speciali e dei 
capitali di rischio erogati figurano nel bilancio 
previsto all'articolo 81. 
Articolo 105 
1. Per ogni progetto d'investimento per cui è 
stata presa una decisione di finanziamento da 
parte della Commissione, viene stipulata una 
convenzione di finanziamento tra la Commis­
sione, che agisce a nome della Comunità, e il 
governo o l'autorità competente dello Stato 
beneficiario. 
2. La convenzione di finanziamento fissa 
l'ammontare dell'impegno finanziario della 
Comunità per l'azione considerata. Qualsiasi 
spesa che supera detto importo può essere 
imputata in bilancio unicamente se ha formato 
oggetto di un impegno supplementare alle 
condizioni di cui all'articolo 107. 
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 97/25 
3. Per ogni progetto di investimento finan­
ziato mediante un prestito speciale viene inol­
tre stipulato un contratto di prestito tra la 
Commissione, che agisce a nome della 
Comunità, e il beneficiario del prestito. 
SEZIONE II 
ORGANI ESECUTIVI 
Articolo 106 
Per i finanziamenti erogati dalla Comunità nel 
quadro di un accordo globale di cooperazione, 
la realizzazione degli interventi è assicurata, di 
norma, da un ordinatore principale, un ordina­
tore nazionale, un delegato della Commissione 
e un delegato ai pagamenti. 
Articolo 107 
1. La Commissione è l'ordinatore principale 
che assicura l'esecuzione delle decisioni di 
finanziamento ed è responsabile della gestione 
delle risorse. In tale veste essa impegna, 
liquida e ordina le spese. 
2. L'ordinatore principale, in stretta collabo­
razione con l'ordinatore nazionale, si assicura 
che siano garantite condizioni di parità nella 
partecipazione alle gare, che vengano elimi­
nate le discriminazioni e che venga prescelta 
l'offerta economicamente più vantaggiosa. A 
tale fine, egli approva i fascicoli relativi ai 
bandi di gara prima della loro pubblicazione, 
riceve i risultati dello spoglio delle offerte e 
approva la proposta di assegnazione del con­
tratto, fatte salve le competenze esercitate dal 
delegato della Commissione. 
3. L'ordinatore principale prende i provvedi­
menti di adeguamento e le decisioni d'im­
pegno che si rivelino necessari per assicu­
rare, nelle migliori condizioni economiche e 
tecniche, la buona esecuzione dei progetti e 
dei programmi d'azione approvati. 
4. Le decisioni supplementari d'impegno, 
necessarie per l'eventuale copertura dei supe­
ramenti registrati a titolo di un progetto, sono 
prese: 
— secondo le procedure di adozione delle 
decisioni di finanziamento, quando il 
superamento eccede un massimale del 
15% dell'impegno iniziale fissato nella 
decisione di finanziamento, 
— dall'ordinatore principale, quando il supe­
ramento è inferiore o pari ad un massimale del 15 % dell'impegno iniziale fissato nella 
decisione di finanziamento. 
Articolo 108 
1. Il governo dello Stato beneficiario designa 
un ordinatore nazionale che rappresenta le 
autorità nazionali per tutte le operazioni rela­
tive ai progetti finanziati dalla Comunità. 
2. L'ordinatore nazionale stottopone alla 
Commissione, per approvazione, i fascicoli 
relativi ai bandi di gara prima della loro pub­
blicazione. Sulla base delle decisioni così 
approvate e in stretta collaborazione con 
l'ordinatore principale e con il delegato di cui 
all'articolo 107, qualora ne sia stato designato 
uno, l'ordinatore nazionale indice le gare, 
riceve le offerte, presiede al loro spoglio e sta­
bilisce i risultati delle gare. 
3. Egli trasmette alla Commissione, per 
approvazione, i risultati dello spoglio delle 
offerte e una proposta di attribuzione del con­
tratto. Firma i contratti, le clausole aggiuntive 
e i preventivi e li notifica alla Commissione. 
Per i contratti, le clausole aggiuntive e i pre­
ventivi, la Commissione procede ad impegni 
individuali, secondo le procedure previste agli 
articoli da 36 a 39. Gli impegni individuali 
sono imputabili agli impegni a titolo delle 
convenzioni di finanziamento previste all'arti­
colo 105, paragrafo 2. 
4. Nell'ambito degli impegni di stanziamenti 
stabiliti dalla Commissione, l'ordinatore 
nazionale procede alla liquidazione e all'ordi­
nazione delle spese. La sua responsabilità 
finanziaria rimane impegnata finché la Com­
missione non regolarizzi le operazioni la cui 
esecuzione gli è stata affidata. 
Articolo 109 
1. Ai fini dell'attuazione dell'accordo o della 
convenzione stipulati tra la Comunità e lo 
Stato beneficiario, e per quanto riguarda gli 
stanziamenti di cui essa è l'ordinatore, la Com­
missione può essere rappresentata presso lo 
Stato beneficiario da un delegato soggetto al 
gradimento di quest'ultimo. 
N. C 97/26 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
2. Su richiesta del governo dello Stato bene­
ficiario, il delegato dà il suo contributo tecnico 
alla preparazione e all'istruzione dei progetti. 
3. Il delegato informa regolarmente, e in 
determinati casi dietro istruzioni specifiche 
della Commissione, le autorità dello Stato 
presso il quale è accreditato in merito alle atti­
vità della Comunità che possono interessare 
direttamente la cooperazione tra la Comunità 
e lo Stato in questione. 
4. Durante l'esecuzione delle operazioni, il 
delegato verifica su documenti e in loco, la 
conformità delle realizzazioni o prestazioni 
con la loro descrizione figurante nelle conven­
zioni di finanziamento, appalti, contratti e pre­
ventivi. 
A tal fine egli appone il suo visto su tutti gli 
ordini di pagamento emessi dall'ordinatore 
nazionale. Tale visto non costituisce la regola­
rizzazione di cui all'articolo 110, paragrafo 7, 
da parte della Commissione, delle operazioni 
in questione e non libera l'ordinatore nazio­
nale dalla responsabilità che gli incombe ai 
sensi dell'articolo 108, paragrafo 4. 
Nell'esercizio delle sue funzioni, il delegato è 
tenuto a conformarsi al presente regolamento 
finanziario. 
In caso d'inosservanza del presente regola­
mento finanziario, di mancanza o negligenza 
grave nell'esercizio delle sue funzioni, il dele­
gato impegna la propria responsabilità nei 
confronti della Commissione. 
Articolo HO 
1. Per l'esecuzione dei pagamenti in una 
moneta diversa da quella dello Stato benefi­
ciario, il pagamento delle prestazioni fornite 
per progetti finanziati con aiuti non rimborsa­
bili viene effettuato direttamente dalla Com­
missione. 
2. Per effettuare i pagamenti nella moneta 
dello Stato beneficiario sono aperti, a nome 
della Commissione, conti espressi nella 
moneta dello Stato in questione presso la 
banca centrale del medesimo, la quale svolge 
le funzioni di delegato ai pagamenti. 
3. I conti di cui al paragrafo 2 sono alimen­
tati in base alle effettive esigenze di tesoreria. I 
trasferimenti sono effettuati nella moneta di 
uno degli Stati membri e sono convertiti nella 
moneta dello Stato beneficiario a mano a 
mano che si rendono esigibili i pagamenti da 
effettuare, al tasso del giorno di pagamento. 4. Il servizio reso dal delegato ai pagamenti 
non è remunerato; i fondi depositati non pro­
ducono interessi. 
5. Nei limiti dei fondi disponibili, il delegato 
ai pagamenti effettua i pagamenti ordinati pre­
via verifica dell'esattezza e della regolarità 
materiale dei documenti giustificativi presen­
tati e della validità della quietanza liberatoria. 
6. Il delegato ai pagamenti trasmette alla 
Commissione periodicamente, e almeno una 
volta al trimestre, uno stato delle spese effet­
tuate, corredato dei documenti giustificativi. 
7. Prima dell'imputazione definitiva sugli 
stanziamenti di bilancio dei pagamenti effet­
tuati nella moneta dello Stato beneficiario, si 
procede alla loro regolarizzazione. La regola­
rizzazione consiste nel controllo da parte dei 
servizi della Commissione ed in particolare da 
parte del controllore finanziario, dell'esattezza 
della liquidazione e della regolarità dell'ordine 
e del pagamento secondo le prescrizioni del 
presente regolamento finanziario. 
SEZIONE III 
STIPULAZIONE DEI CONTRATTI 
Articolo 111 
In deroga alle disposizioni del titolo IV del 
presente regolamento finanziario, la stipula­
zione e l'attribuzione dei contratti finanziati 
dalla Comunità sono disciplinate dalle dispo­
sizioni che seguono. 
Articolo 112 
La procedura da applicare per la stipulazione 
dei contratti di lavoro, di forniture o di servizi, 
nonché per la stipulazione dei contratti di 
cooperazione tecnica, è stabilita dalle disposi­
zioni tecniche e amministrative allegate alla 
convenzione di finanziamento, rispettando i 
principi qui di seguito enunciati. 
Articolo 113 
1. Sono ammesse alle gare a condizioni di 
parità tutte le persone fisiche e le società che 
rientrano nel campo d'applicazione del trat­
tato e tutte le persone fisiche e le società dello 
Stato beneficiario. 
A tale riguardo il capitolato d'oneri prescrive 
agli offerenti di indicare lo Stato del quale 
sono cittadini, presentando al riguardo le 
prove abituali secondo la loro legge nazionale. 
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 97/27 
2. A titolo eccezionale, può essere deciso di 
concerto tra la Commissione e lo Stato benefi­
ciario di ammettere cittadini di paesi terzi a 
partecipare ai contratti finanziati dalla 
Comunità. 
3. Per le azioni di cooperazione finanziaria e 
tecnica a beneficio di paesi in via di sviluppo 
non associati, finanziate con gli stanziamenti 
iscritti in bilancio a tal fine, la partecipazione 
alle gare, agli appalti e ai contratti può essere 
estesa ad altri paesi in via di sviluppo benefi­
ciari di aiuti della Comunità imputati a detti 
stanziamenti per l'esercizio in corso e i due 
esercizi anteriori. 
Articolo 114 
La Commissione e le autorità competenti dello 
Stato beneficiario adottano le misure di appli­
cazione atte ad assicurare condizioni di parità 
nella partecipazione alle gare ed ai contratti 
finanziati dalla Comunità. 
A tal fine, e fatto salvo l'articolo 115, si ha par­
ticolare cura di : 
a) assicurare la pubblicazione preliminare dei 
bandi di gara, entro termini soddisfacenti, 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee e nella gazzetta ufficiale dello 
Stato beneficiario; 
b) eliminare qualsiasi pratica discriminatoria 
o specificazione tecnica che ostacoli la 
partecipazione a condizioni di parità di 
tutte le persone fisiche e giuridiche degli 
Stati membri e dello Stato beneficiario. 
Articolo 115 
Se ne viene constatata l'urgenza o se la natura, 
la scarsa importanza o le caratteristiche parti­
colari di taluni lavori o forniture lo giustifi­
cano, le autorità competenti dello Stato bene­
ficiario, di concerto con la Commissione, pos­
sono autorizzare a titolo eccezionale: 
— la stipulazione di contratti previa licita­
zione ristretta, 
— la conclusione di contratti mediante 
accordo diretto, 
— l'esecuzione in economia. 
Articolo 116 
La Commissione e le autorità competenti dello 
Stato beneficiario si assicurano, per ciascuna operazione, che gli articoli 114 e 115 siano 
rispettati e che l'offerta prescelta sia la più 
vantaggiosa dal punto di vista economico, con 
particolare riguardo alle qualifiche e alle 
garanzie presentate dagli offerenti, alla natura 
e alle condizioni di esecuzione dei lavori o 
delle forniture, al prezzo delle prestazioni, al 
loro costo di utilizzo e al loro valore tecnico. 
La Commissione e le autorità competenti dello 
Stato beneficiario curano che tutti i criteri di 
scelta siano menzionati nel fascicolo relativo 
al bando di gara. 
I risultati delle gare sono pubblicati quanto 
prima nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee. 
Articolo 117 
1. Per le azioni di cooperazione tecnica ven­
gono conclusi contratti di servizi con uffici o 
società di studi o di consulenza, con tecnici 
consulenti o con esperti. Tali contratti sono 
conclusi per trattativa privata oppure, quando 
motivi di ordine tecnico, economico o finan­
ziario lo giustifichino, previa gara. 
2. Per ogni azione di cooperazione tecnica la 
Commissione presceglie uno o più candidati 
basandosi su criteri che ne garantiscano le 
qualifiche, l'esperienza e l'indipendenza e 
tenendo conto della loro disponibilità per 
l'azione prevista. 
Quando si è ricorsi ad una procedura mediante 
trattativa privata e la Commissione ha pre­
scelto più candidati, lo Stato beneficiario sce­
glie liberamente tra tali candidati quello con 
cui intende trattare. 
Quando si è ricorsi ad un bando di gara, il 
contratto è assegnato al candidato che ha pre­
sentato l'offerta giudicata economicamente 
più vantaggiosa dallo Stato interessato e dalla 
Commissione. 
3. I contratti di servizi sono di norma elabo­
rati, negoziati e conclusi dalle autorità compe­
tenti dello Stato beneficiario, di concerto e con 
la partecipazione del delegato della Commis­
sione. 
Tuttavia, essi possono essere elaborati, nego­
ziati e conclusi dalla Commissione quando si 
tratta di perizie urgenti, di breve durata, rela­
tive alla preparazione, all'istruzione, all'esecu­
zione o all'utilizzazione dei progetti oppure 
quando ciò è previsto dalle disposizioni parti-
N. C 97/28 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
colari delle convenzioni di finanziamento di 
cui all'articolo 105, paragrafo 1. 
SEZIONE IV 
AIUTO ALIMENTARE 
Articolo 118 
1. Ogni programma di aiuto alimentare 
forma oggetto, non appena possibile, di una 
proposta di impegno, secondo le procedure di 
cui agli articoli da 36 a 39. 
Gli anticipi versati agli Stati membri sono 
imputabili globalmente agli impegni summen­
zionati, senza poter superare l'importo di detti 
impegni. 
2. Le spese effettuate dagli Stati membri con 
fondi messi a loro disposizione dalla Commis­
sione a titolo di anticipo e in applicazione 
dell'articolo 3 del regolamento (CEE) 
n. 2681/74, sono imputate in pagamenti previo 
esame degli stati trasmessi dagli Stati membri 
conformemente alle disposizioni adottate in 
applicazione dell'articolo 5 di detto regola­
mento e previo visto del controllore finan­
ziario. 
Fatto salvo il paragrafo 3 del presente articolo, 
l'imputazione in pagamenti è effettuata entro 
un termine di due mesi dopo il ricevimento 
degli stati trasmessi dagli Stati membri. 
II presente articolo è applicabile senza pregiu­
dizio della liquidazione dei conti prevista 
all'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 249/77. 
3. Per l'esecuzione in impegni e in pagamenti 
delle spese effettuate direttamente dalla Com­
missione, in particolare in occasione di acqui­
sti sul mercato mondiale, di trasporto o di 
magazzinaggio di carattere eccezionale o in 
occasione di controlli sulla qualità dei prodotti 
forniti, si applicano gli articoli da 36 a 53. 
4. La Commissione può, entro il 31 marzo 
dell'esercizio successivo, decidere storni da un 
articolo all'altro all'interno del capitolo rela­
tivo all'aiuto alimentare. 
5. Le spese sono imputate ad un esercizio 
sulla base dei pagamenti effettuati fino al 
31 dicembre dai servizi di cui all'articolo 3 del 
regolamento (CEE) n. 2681/74, sempre che 
l'ordine di pagamento sia pervenuto al conta­
bile al più tardi il 31 maggio successivo. 
6. Le eventuali differenze fra le spese impu­
tate ai conti di un esercizio in applicazione del 
paragrafo 5 e quelle riconosciute dalla Com­
missione all'atto della liquidazione dei conti di 
cui all'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 249/77, sono imputate come spese in più o 
in meno a titolo dell'esercizio durante il quale 
detta liquidazione ha avuto luogo. 
Tuttavia, quando le procedure necessarie a tale 
scopo — storni o bilancio rettificativo e/o sup­
pletivo — non possano più essere realizzate 
prima della fine dell'anno, l'imputazione della 
decisione di liquidazione è effettuata al più 
presto possibile a titolo dell'esercizio imme­
diatamente successivo. 
7. Agli storni resi necessari da variazioni, 
rispetto agli stanziamenti autorizzati, delle 
parti di spese imputabili rispettivamente ai 
capitoli relativi al FEAOG, sezione garanzia, e 
al capitolo relativo all'aiuto alimentare, si 
applicano le disposizioni di cui all'articolo 
103, paragrafo 3. 
SEZIONE V 
VERIFICA DEI CONTI 
Articolo 119 
1. Ogni convenzione di finanziamento di un 
progetto d'investimento e di ogni accordo rela­
tivo ad un'azione d'aiuto alimentare preve­
dono espressamente il potere di controllo della 
Corte dei conti. 
2. Le verifiche previste dalla Corte dei conti 
sul territorio degli Stati beneficiari o degli Stati 
nei quali si trovano i beneficiari possono 
essere effettuate solo di concerto con le auto­
rità competenti di detti Stati. Esse si limitano 
all'esame delle modalità dei controlli effet­
tuato nel quadro delle disposizioni che disci­
plinano l'intervento della Comunità e non 
riguardano le modalità di esecuzione che rien­
trano nella competenza dell'ordinatore nazio­
nale.». 
107. L'articolo 103 diventa articolo 120: sostituire il 
testo dei paragrafi 2, 3 e 4 col testo seguente: 
«2. Gli stanziamenti dell'ufficio, il cui 
importo globale è iscritto in una linea di bilan­
cio particolare all'interno della sezione del 
bilancio della Commissione relativa agli stan­
ziamenti per il personale e di funzionamento, 
sono esposti dettagliatamente in un allegato di 
detta sezione. Gli stanziamenti di tale linea di 
bilancio particolare possono essere oggetto di 
uno storno alle condizioni definite all'arti­
colo 25. 
L'allegato si presenta sotto forma di uno stato 
delle entrate e delle spese, suddiviso allo 
stesso modo delle sezioni del bilancio. 
Gli stanziamenti iscritti in questo allegato 
coprono tutte le esigenze finanziarie dell'uffi-
9. 4. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 97/29 
ciò per l'espletamento delle sue funzioni al 
servizio delle istituzioni della Comunità. 
3. Nel corso dell'esercizio, le previsioni pos­
sono essere modificate, ove necessario, dal 
comitato direttivo dell'ufficio che decide gli 
storni all'interno dell'allegato, resi necessari da 
queste modifiche. Esso informa l'autorità di 
bilancio tre settimane prima di precedere agli 
storni da un capitolo all'altro. 
4. Il commento relativo alla linea di bilancio 
particolare, sulla quale è iscritto il totale degli 
stanziamenti dell'ufficio, indica, sotto forma di 
previsione, la stima del costo delle prestazioni 
dell'ufficio a favore di ciascuna istituzione. 
Il totale del costo di dette prestazioni corri­
sponde al totale delle spese dell'ufficio che 
figurano sul suo stato delle spese». 
108. Inserire il nuovo articolo 121 come segue: 
«La regolamentazione finanziaria degli organi­
smi comunitari, dotati della personalità giuri­
dica e che ricevono sovvenzioni dal bilancio 
generale, deve riprendere per quanto possibile 
le disposizioni del presente regolamento, salvo 
quando le esigenze specifiche del loro funzio­
namento rispettivo impongano di discostar­
sene». 
109. L'articolo 104 diventa articolo 122 
110. L'articolo 105 è soppresso 
111. L'articolo 106 diventa articolo 123: sostituire 
detto articolo col testo seguente: 
«La Commissione, previa consultazione delle 
altre istituzioni, il cui parere deve essere reso 
entro un termine di due mesi, fissa le modalità 
di esecuzione del presente regolamento finan­
ziario. Essa porta queste disposizioni a cono­
scenza di tutte le istituzioni.». a) se corrispondono a pagamenti che devono 
ancora essere effettuati in base ad impegni 
presi, essi sono riportati di diritto per un 
periodo di cinque anni, calcolato a decor­
rere dal 31 dicembre dell'esercizio durante 
il quale sono stati impegnati; 
b) al termine di tale periodo, la Commissione 
può sottoporre al Consiglio e trasmettere 
al Parlamento, entro il 31 marzo, l'elenco 
degli stanziamenti che rimangono impe­
gnati e di cui si chiede il riporto debi­
tamente giustificato. La decisione viene 
presa conformemente all'articolo 7, para­
grafo 4». 
114. Inserire il nuovo articolo 126 come segue: 
«Fino all'entrata in vigore delle modalità 
d'esecuzione, previste all'articolo 123, i limiti 
che saranno previsti dalle modalità d'esecu­
zione per gli articoli 58, 60, 62, 63 e 96 sono 
fissate come segue: 
— articolo 58, primo comma, lettera a): il 
limite al di sotto del quale si può proce­
dere per trattativa è fissato a 12 000 ECU; 
— articolo 60: il limite oltre il quale inizia la 
competenza della commissione consultiva 
per gli acquisti e i contratti è fissato a 
36 000 ECU; 
— articolo 62, terzo comma: il limite che 
determina la costituzione obbligatoria di 
una cauzione è fissato a 350 000 ECU; 
— articolo 63: i limiti al di sotto dei quali si 
può procedere in base a semplice fattura o 
nota spese sono fissati rispettivamente a 
600 ECU e a 1 500 ECU per le spese effet­
tuate al di fuori delle sedi di lavoro prov­
visorie; 
— articolo 96: il limite al di sotto del quale si 
può procedere per trattativa privata è fis­
sato a 60 000 ECU». 
112. L'articolo 107 diventa articolo 124: sostituire 
detto articolo col testo seguente: 
«Le modifiche del presente regolamento, pro­
poste dalla Commissione, sono adottate dal 
Consiglio previa concertazione con il Parla­
mento». 
113. L'articolo 108 diventa articolo 125: sostituire 
questo articolo col testo seguente: 
«Gli stanziamenti relativi alla sezione orienta­
mento del Fondo europeo agricolo di orienta­
mento e garanzia, iscritti nel bilancio dell'eser­
cizio 1976 e nei bilanci degli esercizi prece­
denti, formano oggetto di riporto alle seguenti 
condizioni: 115. L'articolo 109 diventa articolo 127: sostituire 
questo articolo col testo seguente: 
«Sono abrogati: 
— i regolamenti finanziari del 25 aprile 
1973 0), del 18 marzo 1975 0), del 
21 dicembre 1977 0), del 25 giugno 
1979 0) e del 16 dicembre 1980 (*); 
— tutte le altre disposizioni contrarie al pre­
sente regolamento finanziario». 
(') GUn. L 116 dell'I. 5. 1973, pag. 1. 
0) GUn. L 73 del 21. 3. 1975, pag. 45. 
0) GU n. L 356 del 31. 12. 1977, pag. 1. 
0) GU n. L 160 del 28. 6. 1979, pag. 1. 
0) GU n. L 345 del 20. 12. 1980, pag. 23. 
N. C 97/30 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 4. 84 
Articolo 2 
1. I riferimenti all'articolo 106, relativo alle moda­
lità d'esecuzione, contenuti negli articoli 22, 23, 27, 
28, 36, 37, 38, 45, 46, 53, 54, 57, 60, 62, 65, 66 e 75 (') 
devono intendersi come riferimenti all'articolo 123. 
2. Alla denominazione «Parlamento europeo», uti­
lizzata nel testo attuale del regolamento finanziario, 
viene sostituita la denominazione «Parlamento». 
(') Nuova numerazione. Articolo 3 
I riferimenti a disposizione del regolamento finan­
ziario del 21 dicembre 1977 devono intendersi come 
riferimenti alle corrispondenti disposizioni come 
sono modificate dal presente regolamento. 
Articolo 4 
Il presente regolamento entra in vigore il 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno 
degli Stati membri.