Vi sono quattro opzioni strategiche, illustrate nell'elenco puntato che segue.

·Opzione 0 – Nessun cambiamento: lo scenario di base è "nessuna azione". Questa opzione lascerebbe che il processo di normazione esistente si sviluppi come d'abitudine, senza concentrarsi particolarmente sui rischi derivanti da tecnologie emergenti e senza particolare attenzione ai settori che necessitano di miglioramento in relazione alle tecnologie tradizionali. Questa opzione di base comprenderebbe inoltre la revisione della Guide to application of the Machinery Directive (la "Guida") seguendo il processo normale (discussioni tra i portatori di interessi e decisione presa soltanto per consenso).

·Opzione 1 – Autoregolamentazione da parte del settore e modifiche alla Guida: questa opzione non apporterebbe modifiche all'attuale direttiva macchine. Introdurrebbe piuttosto chiarimenti alla Guida sforzandosi di ottenere: i) consenso sull'ambito di applicazione e sulle definizioni; ii) una riduzione della documentazione in formato cartaceo; iii) chiarimenti sulle macchine esistenti che presentano rischi elevati; iv) una migliore coerenza con altra legislazione del nuovo quadro normativo in materia di sicurezza dei prodotti; e v) minori divergenze nell'interpretazione nei vari Stati membri. Per quanto concerne questo ultimo punto, questa opzione comporterebbe altresì sessioni dedicate del gruppo di esperti sulle macchine. I nuovi rischi derivanti da tecnologie emergenti (così come alcuni rischi derivanti dalle tecnologie tradizionali) verrebbero affrontati attraverso l'emissione di una nuova richiesta di normazione della Commissione, nel rispetto dei limiti del testo legislativo esistente.

·Opzione 2 – Minimizzazione dell'onere: questa opzione si concentrerebbe sul chiarimento del testo legislativo e dell'ambito di applicazione, nonché sul conseguimento della semplificazione. A tal fine questa opzione modificherebbe la direttiva macchine attuale aumentandone la chiarezza giuridica in relazione all'ambito di applicazione e alle definizioni. Apporterebbe inoltre modifiche per conseguire una semplificazione: i) introducendo nel testo legislativo il permesso di pubblicare i manuali di istruzioni in formato digitale; ii) allineando la direttiva macchine al nuovo quadro normativo; e iii) evitando divergenze nell'interpretazione convertendo la direttiva macchine in un regolamento. Le modifiche all'atto legislativo attuale comprenderebbero anche il conferimento alla Commissione della facoltà di riesaminare in futuro l'elenco delle macchine che presentano un rischio elevato qualora siano soddisfatti determinati criteri. Tuttavia tutte queste modifiche verrebbero effettuate senza adattare i requisiti di sicurezza per i prodotti. Non vi sarebbero quindi modifiche negli obblighi dei fabbricanti relativi alla progettazione e alla produzione delle macchine. Ciò sarebbe integrato dall'emissione di una nuova richiesta di normazione da parte della Commissione, nel rispetto dei requisiti di sicurezza attualmente presenti nel testo legislativo.

·Opzione 3 – Minimizzazione dell'onere e maggiore sicurezza: questa opzione è la più ambiziosa, in quanto si sforza di conseguire una sicurezza migliore sfruttando tutte le possibilità di riduzione degli oneri. A tal fine questa opzione modificherebbe l'atto legislativo attuale aumentandone la chiarezza giuridica in relazione all'ambito di applicazione e alle definizioni. Apporterebbe inoltre modifiche per conseguire una semplificazione: i) consentendo l'uso di documentazione digitale; ii) allineando la direttiva macchine al nuovo quadro normativo; e iii) evitando divergenze nell'interpretazione convertendo la direttiva macchine in un regolamento. Questa opzione comprenderebbe inoltre il conferimento alla Commissione della facoltà di riesaminare l'attuale elenco delle macchine che presentano rischi elevati per tenere conto di nuovi sviluppi del mercato in questo settore, eliminare l'opzione di ricorso al controllo interno per la valutazione della conformità delle macchine che presentano rischi elevati ed effettuare un primo adattamento dell'elenco delle macchine che presentano rischi elevati. Inoltre questa opzione comporterebbe anche l'adattamento dei requisiti di sicurezza di cui all'allegato I che i fabbricanti devono rispettare quando progettano e fabbricano macchine, al fine di affrontare i rischi derivanti da tecnologie emergenti, nonché rischi specifici derivanti dalle tecnologie tradizionali. Ciò sarebbe integrato dall'emissione di una nuova richiesta di normazione da parte della Commissione, tenendo conto dei requisiti di sicurezza nuovi e/o riveduti nel testo legislativo.

L'opzione strategica prescelta è l'opzione 3. Questa opzione strategica affronta tutti i problemi individuati nella maniera più efficace ed efficiente, proponendo una direttiva macchine rivista che non soltanto è adatta alla sua finalità in questo momento ma che lo sarà anche negli anni a venire. Garantisce inoltre coerenza rispetto alla legislazione esistente in materia di sicurezza dei prodotti così come al futuro regolamento in materia di intelligenza artificiale e al regolamento sulla cibersicurezza.

L'opzione prescelta aggiunge requisiti nuovi e chiarisce quelli esistenti: i) in maniera mirata e proporzionale; e ii) soltanto laddove necessario. Tali nuovi requisiti e chiarimenti sono spesso applicabili soltanto a determinati tipi di macchine. L'opzione prescelta aggiungerà chiarezza giuridica alla direttiva macchine attuale in relazione al suo ambito di applicazione, alle sue definizioni e ai suoi requisiti, compresi i requisiti destinati ad affrontare i rischi derivanti da tecnologie emergenti. L'opzione prescelta sarà inoltre d'ausilio nel guidare correttamente le attività di normazione in modo tale da migliorare la sicurezza e garantire un livello più elevato di fiducia e competitività del settore nel mercato (anche nel mercato digitale). Inoltre l'opzione prescelta: i) consente alla Commissione di adattare l'elenco attuale delle macchine che presentano rischi elevati per tener conto dei nuovi sviluppi del mercato in questo settore; ii) elimina l'opzione del controllo interno per la valutazione della conformità delle macchine che presentano rischi elevati; e iii) riesamina l'elenco delle macchine che presentano rischi elevati in piena coerenza con il nuovo regolamento sull'intelligenza artificiale. Propone una misura di riduzione dell'onere altamente richiesta dal settore e in linea con la politica digitale della Commissione, consentendo l'uso di documentazione digitale (concedendo allo stesso tempo agli utilizzatori finali la possibilità di richiedere una versione stampata del manuale di istruzioni a titolo gratuito al momento dell'acquisto). Infine la direttiva macchine rivista guadagnerà in coerenza e certezza del diritto essendo allineata al nuovo quadro normativo e diventando un regolamento. Per garantire la proporzionalità, questa opzione politica è integrata da: i) una nuova richiesta di normazione che dovrà essere emessa dalla Commissione; e ii) una guida contenente chiarimenti dettagliati.