25.10.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 286/5 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio relativa a problemi sanitari e di polizia sanitaria 
all'importazione di prodotti a base di carne provenienti dai paesi terzi 
COM(84) 530 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 10 ottobre 1984) 
(84/C 286/04) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE. 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43. 
vista la proposta della Commisione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la Comunità, con direttiva 77/99/ 
CEE del Consiglio ('), modificata da ultimo dalla di­
rettiva . . ., ha disciplinato gli scambi intracomunitari 
di prodotti a base di carne per quanto riguarda le 
condizióni di ordine sanitario; 
considerando che la Comunità, con direttiva 
80/215/CEE del Consiglio (2), modificata da ultimo 
dalla direttiva . . ., ha disciplinato gli scambi intraco­
munitari di prodotti a base di carne per quanto 
riguarda le condizioni di polizia sanitaria; 
considerando che è opportuno istituire un regime co­
munitario applicabile all'importazione di prodotti a 
base di carne in provenienza dai paesi terzi; 
considerando che, sino all'entrata in vigore di una 
normativa comunitaria relativa alle importazioni di 
carni di pollame provenienti dai paesi terzi, è oppor­
tuno escludere i prodotti a base di carne di pollame 
dal campo di applicazione della presente direttiva; 
considerando che occorre definire le condizioni di po­
lizia sanitaria alle quali gli Stati membri autorizzano 
l'importazione di prodotti a base di carne; considerando che tali condizioni devono essere stabi­
lite alla luce della situazione zoosanitaria prevalente 
nei paesi terzi o in parti di paesi terzi; 
considerando che la direttiva 72/462/CEE del Consi­
glio (3), modificata da ultimo dalla direttiva . . ., ha 
fissato le condizioni di polizia sanitaria applicabili alle 
importazioni di carni fresche da taluni paesi terzi o 
parti di paesi terzi che questi criteri zoosanitari pos­
sono essere seguiti anche per l'importazione di pro­
dotti a base di carne; 
considerando che la direttiva 72/462/CEE non con­
templa la situazione zoosanitaria di alcuni paesi terzi 
o parti di paesi terzi; che occorre quindi fissare con­
dizioni zoosanitarie supplementari per le importazioni 
di prodotti a base di carne in provenienza da tali 
paesi terzi o parti di paesi terzi, onde evitare l'intro­
duzione nella Comunità di determinate malattie; 
considerando che, in linea di massima, è opportuno 
non autorizzare le importazioni di prodotti a base di 
carne in provenienza da paesi infetti o da breve 
tempo indenni da malattie contagiose degli animali da 
cui la Comunità è indenne e che presentano conse­
guentemente un pericolo per il bestiame comunitario; 
considerando che esistono tuttavia procedimenti per il 
trattamento delle carni che consentono di eliminare il 
pericolo di contaminazione ed offrono quindi la pos­
sibilità di autorizzare l'importazione di talune catego­
rie di prodotti a base di carne in provenienza dai sud­
detti paesi terzi; 
considerando che occorre esigere che le carni fresche 
destinate alla fabbricazione di prodotti a base di carne 
provengano da stabilimenti riconosciuti; che tali stabi­
limenti devono rispondere ai requisiti prescritti dalla 
direttiva 72/462/CEE; 
(>) GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag. 85. 
O GU n. L 47 del 21. 2. 1980, pag. 4. (5) GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 28. 
N.C 286/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 25.10.84 
considerando che occorre esigere che i prodotti a 
base di carne provengano da stabilimenti riconosciuti; 
che tali stabilimenti devono rispondere ai requisiti 
prescritti dalla direttiva 77/99/CEE; 
considerando che occorre inoltre stabilire le norme 
sanitarie alle quali devono conformarsi i prodotti a 
base di carne e le carni destinate alla loro fabbrica­
zione; 
considerando che, per verificare l'osservanza delle 
disposizioni della presente direttiva da parte dei paesi 
terzi esportatori occorre istituire un sistema di con­
trollo comunitario sul posto, effettuato da esperti ve­
terinari della Comunità; 
considerando che la presentazione di un certificato 
sanitario e di un certificato di sanità rilasciato da un 
veterinario ufficiale del paese terzo esportatore rap­
presenta il mezzo più idoneo per garantire che una 
partita di prodotti a base di carne può essere ammessa 
all'importazione; 
considerando che è opportuno che al loro arrivo nel 
territorio geografico della Comunità i prodotti a base 
di carne, indipendentemente dal regime doganale 
sotto il quale sono dichiarati, vengano sottoposti ad 
un controllo dei documenti, in particolare per impe­
dire l'inoltro di prodotti non accompagnati dai certifi­
cati richiesti, provenienti da un paese terzo o da una 
parte di un paese terzo in provenienza del quale l'im­
portazione non è autorizzata, o i cui certificati non 
sono regolari; 
considerando che, per verificare l'osservanza delle 
disposizioni della presente direttiva da parte del paese 
terzo esportatore e per impedire l'importazione di 
prodotti a base di carne pericolosi, occorre che gli 
Stati membri vigilino a che ciascuna partita di pro­
dotti a base di carne venga sottoposta ad un controllo 
fisico sanitario e di polizia sanitaria prima di essere 
immessa in consumo nel territorio della Comunità; 
che è opportuno disporre che le modalità di applica­
zione intese a garantire l'esecuzione uniforme di tali 
controlli all'importazione vengano adottate secondo 
una procedura cui la Commissione e gli Stati membri 
partecipano in stretta collaborazione; 
considerando che i controlli dei prodotti a base di 
carne sono effettuati nell'interesse generale della Co­
munità; che è conseguentemente opportuno disporre 
che essi vengano effettuati in posti di controllo rico­
nosciuti secondo criteri e procedure comunitarie; 
considerando che ogni Stato membro deve avere la 
possibilità di vietare con effetto immediato le impor­
tazioni in provenienza da un paese terzo in cui si ma­
nifesti o si diffonda la malattia contagiosa degli ani­
mali allorché questa possa rappresentare un pericolo per la salute dell'uomo o degli animali; che in tal 
caso, ferma restando la possibilità di eventuali modifi­
che dell'elenco dei paesi e degli stabilimenti autoriz­
zati ad esportare verso la Comunità, occorre il coor­
dinamento immediato dell'atteggiamento degli Stati 
membri nei confronti di tale paese terzo. 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
CAPITOLO I 
Disposizioni generali 
Articolo 1 
1. La presente direttiva stabilisce le condizioni sani­
tarie e di polizia sanitaria applicabili all'importazione 
di prodotti a base di carne provenienti dai paesi terzi, 
ad esclusione delle condizioni applicabili all'importa­
zione di prodotti a base di carne ottenuti interamente 
o parzialmente da carni fresche di pollame o da pro­
dotti a base di carne contenenti carne di pollame. 
2. La presente direttiva non si applica alle importa­
zioni: 
a) di prodotti a base di carne facenti parte del baga­
glio personale dei viaggiatori e destinati al loro 
consumo personale, a condizione che la quantità 
trasportata non superi 1 kg prò capite e che tali 
prodotti provengano da un paese terzo a partire 
dal quale non siano vietate le importazioni, a 
norma dell'articolo 7; 
b) di prodotti a base di carne inviati a privati sotto 
forma di piccole spedizioni, purché si tratti di im­
portazioni prive di qualsiasi carattere commerciale, 
a condizione che la quantità non superi 1 kg e che 
provengano da un paese terzo in provenienza dal 
quale non siano vietate le importazioni, a norma 
dell'articolo 7; 
e) di prodotti a base di carne che si trovano a bordo 
di mezzi di trasporto che effettuano collegamenti 
internazionali e sono destinati al consumo degli 
equipaggi e dei passeggeri. 
Quando i prodotti a base di carne di questo tipo, op­
pure i rifiuti di cucina che ne risultano, sono scaricati, 
devono essere distrutti. È tuttavia possibile non ricor­
rere alla distruzione quando i prodotti a base di carne 
vengono trasferiti direttamente, o dopo essere stati 
posti provvisoriamente sotto controllo doganale, da 
un mezzo di trasporto ad un altro. 
Articolo 2 
A fini della presente direttiva si applicano, se del caso, 
le definizioni di cui all'articolo 2 della direttiva 
72/462/CEE e all'articolo 2 della direttiva 77/99/ 
CEE. 
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Articolo 3 
1. In base alla procedura di cui all'articolo 19, ven­
gono istituiti uno o più elenchi degli stabilimenti au­
torizzati per l'importazione di prodotti a base di 
carne. Questo o questi elenchi possono essere modifi­
cati o completati conformemente alla procedura di cui 
all'articolo 18. 
2. Per decidere se uno stabilimento può figurare in 
uno degli elenchi di cui al paragrafo 1, si tiene conto 
in particolare: 
a) delle garanzie che può offrire il paese terzo per 
quanto riguarda l'osservanza delle disposizioni 
della presente direttiva; 
b) dell'osservanza, in ogni singolo caso, delle disposi­
zioni pertinenti della presente direttiva e dell'alle­
gato A della direttiva 77/99/CEE; 
e) dell'organizzazione del servizio o dei servizi di 
ispezione dei prodotti a base di carne del paese 
terzo o di una parte del suo territorio, dei poteri 
di cui dispongono tali servizi e del controllo cui 
sono sottoposti. 
3. L'iscrizione nell'elenco o negli elenchi previsti al 
paragrafo 1 può avvenire soltanto se uno stabilimento 
iscritto è situato in un paese terzo o in una parte di 
un paese terzo di cui agli articoli 4, 5 o 6 e se, d'altro 
canto, è stato ufficialmente riconosciuto per le espor­
tazioni verso la Comunità dalle autorità competenti 
del paese terzo. 
Tale riconoscimento è subordinato al rispetto delle 
seguenti condizioni: 
a) conformità alle disposizioni pertinenti dell'allegato 
A della direttiva 77/99/CEE; 
b) controllo costante da parte di un veterinario uffi­
ciale del paese terzo. 
4. L'elenco o gli elenchi di cui al paragrafo 1 e 
tutte le loro eventuali modifiche sono pubblicati nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
CAPITOLO II 
Condizioni di polizia sanitaria 
Articolo 4 
1. Gli Stati membri autorizzano l'importazione di 
prodotti a base di carne che possiedono i requisiti di 
cui al paragrafo 2 e sono originari del territorio o di 
parti del territorio di un paese terzo qualora l'impor­
tazione di carni fresche a partire da questo territorio 
o parti di territorio sia autorizzata a norma della di­
rettiva 72/462/CEE. 
2. I prodotti a base di carne di cui al paragrafo 1 
devono essere preparati interamente o parzialmente 
con carni fresche: 
a) che possiedono i requisiti di cui alla direttiva 
72/462/CEE e, in particolare, agli articoli 14 e 15 di tale direttiva e alle condizioni di polizia sanita­
ria adottate sulla base dell'articolo 16 della stessa 
direttiva; 
b) che sono originarie di uno Stato membro e possie­
dono i requisiti di cui agli articoli 3 e 4 della diret­
tiva 72/461/CEE. 
Articolo 5 
1. In deroga all'articolo 4, gli Stati membri auto­
rizzano l'importazione di prodotti a base di carne che 
possiedono i requisiti di cui al paragrafo 2 e che sono 
originari di parti del territorio di paesi terzi di cui al­
l'articolo 4 in provenienza dai quali non è autorizzata 
l'importazione di carni fresche a norma della direttiva 
72/462/CEE. 
2. I prodotti a base di carne di cui al paragrafo 1 
devono rispondere ai requisiti seguenti: 
a) i prodotti a base di carne devono essere preparati 
parzialmente o integralmente o con le carni fre­
sche menzionate all'articolo 4, paragrafo 2, o con 
le carni fresche non conformi alle esigenze previste 
all'articolo 4, paragrafo 2, originarie del paese 
terzo trasformatore e munite del bollo previsto al­
l'allegato C; 
b) per prevenire qualsiasi rischio di trasmissione di 
malattie contagiose degli animali, i prodotti a base 
di carne devono essere sottoposti ad un tratta­
mento al calore il cui valore Fc sia superiore o 
eguale a 3,00 in recipienti ermetici. Tuttavia può 
essere stabilito, conformemente alla procedura di 
cui all'articolo 19, che altri trattamenti siano am­
messi. In questo casi si tiene conto della situazione 
zoosanitaria prevalente sia nella parte del territorio 
del paese terzo esportatore che nelle differenti 
parti del territorio della Comunità. 
Articolo 6 
1. In deroga all'articolo 4, gli Stati membri auto­
rizzano l'importazione di prodotti a base di carne che 
possiedono i requisiti di cui al paragrafo 2 e che sono 
originari di paesi terzi in provenienza dai quali non è 
autorizzata l'importazione di carni fresche a norma 
della direttiva 72/462/CEE. 
2. I prodotti a base di carne di cui al paragrafo 1 
devono possedere i requisiti di cui all'articolo 5, para­
grafo 2, lettera a). Inoltre, per prevenire qualsiasi ri­
schio di trasmissione di malattie contagiose degli ani­
mali, i prodotti a base di carne debbono subire un 
trattamento al calore il cui valore Fc sia superiore o 
eguale a 3,00 in recipienti ermetici. Tuttavia può es­
sere stabilito, conformemente alla procedura di cui al­
l'articolo 19, che altri trattamenti siano ammessi. In 
N.C 286/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 25.10.84 
questa occasione si tiene conto della situazione zoo­
sanitaria prevalente sia nel paese terzo esportatore 
che nelle differenti parti del territorio della Comunità. 
Articolo 7 
1. Fatti salvi gli articoli 5 e 6, qualora in un paese 
terzo, per il quale è stato stabilito, in conformità con 
l'articolo 3, paragrafo 1, un elenco di stabilimenti, si 
manifesti o si diffonda una malattia contagiosa degli 
animali che possa essere trasmessa dai prodotti a base 
di carne e possa mettere in pericolo la sanità pubblica 
o la salute del bestiame di uno degli Stati membri, o 
qualora altro motivo di ordine sanitario lo giustifichi, 
lo Stato membro interessato o, conformemente alla 
procedura di cui all'articolo 18, la Commissione, pos­
sono proibire l'importazione di tali prodotti a base di 
carne provenienti direttamente o indirettamente dal 
paese terzo o da parte del suo territorio. 
2. Le misure adottate dagli Stati membri conforme­
mente al paragrafo 1, come pure la loro abrogazione, 
devono essere immediatamente comunicate agli altri 
Stati membri e alla Commissione, con la relativa mo­
tivazione. 
Dopo tale comunicazione, il comitato veterinario per­
manente si riunisce al più presto e viene deciso, con­
formemente alla procedura di cui all'articolo 18, se le 
misure in causa debbano essere modificate, in partico­
lare per garantire il loro coordinamento con le misure 
adottate dagli altri Stati membri, o se debbano essere 
soppresse. 
Qualora si verifichi la situazione di cui al paragrafo 1 
e risulti necessario che altri Stati membri applichino le 
misure adottate in virtù di tale paragrafo, eventual­
mente modificate conformemente al secondo comma, 
vengono adottati i provvedimenti adeguati, secondo 
la procedura di cui all'articolo 18. 
3. La ripresa delle importazioni del paese terzo 
interessato è autorizzata secondo la stessa procedura. 
CAPITOLO III 
Condizioni sanitarie 
Articolo 8 
Gli Stati membri autorizzano l'importazione di pro­
dotti a base di carne da paesi terzi soltanto se sono 
soddisfatte le seguenti condizioni: 
1. Le carni fresche impiegate per la produzione di 
prodotti a base di carne destinati all'esportazione e 
i prodotti a base di carne citati al paragrafo 2 e 
destinati alla produzione di altri prodotti a base di 
carne devono provenire: a) da uno stabilimento compreso in uno degli 
elenchi compilati in conformità con la direttiva 
72/462/CEE; o 
b) da uno stabilimento compreso in uno degli 
elenchi compilati in conformità con la direttiva 
64/433/CEE(1); 
e) da uno stabilimento situato in un paese terzo o 
una parte del paese terzo definito agli articoli 5 
e 6 e iscritto nell'elenco previsto all'articolo 10. 
2. Le carni fresche di cui al paragrafo 1 debbono: 
a) essere state prodotte secondo le disposizioni 
pertinenti di cui agli articoli 17 e 18 della diret­
tiva 72/462/CEE o all'articolo 3 della direttiva 
64/433/CEE; 
b) rispondere alle condizioni pertinenti di cui al­
l'allegato A, capitolo III della direttiva 77/99/ 
CEE. Le norme relative alla sigillatura di cui al 
capitolo XIV, punto 68 dell'allegato I della 
direttiva 64/433/CEE restano in vigore. 
3. I prodotti a base di carne utilizzati per la prepara­
zione di altri prodotti a base di carne devono es­
sere fabbricati in uno stabilimento iscritto nell'e­
lenco di cui all'articolo 3 o in uno stabilimento 
iscritto su uno degli elenchi di cui all'articolo 6 
della direttiva 77/99/CEE. 
Articolo 9 
L'importazione di prodotti a base di carne provenienti 
da paesi terzi è subordinata alle seguenti condizioni: 
1. I prodotti devono essere stati preparati in uno 
stabilimento iscritto nell'elenco compilato in con­
formità con l'articolo 3, paragrafo 1. 
2. Tali stabilimenti devono essere conformi alle 
disposizioni dell'allegato A, capitolo I, della diret­
tiva 77/99/CEE. 
3. I prodotti devono essere stati fabbricati in condi­
zioni di igiene conformi all'allegato A, capitolo 
II, della direttiva 77/99/CEE. 
4. Devono essere stati fabbricati utilizzando i tratta­
menti previsti dalla direttiva 77/99/CEE, o una 
loro combinazione. 
5. Devono essere stati sottoposti ad una ispezione 
da parte del veterinario ufficiale in conformità 
con l'allegato A, capitolo IV, della direttiva 
77/99/CEE. 
Per l'effettuazione di questa ispezione, il veteri­
nario ufficiale può servirsi della collaborazione di 
assistenti posti sotto la sua responsabilità. Tali as­
sistenti devono: 
O GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 2012/64. 
25.10.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 286/9 
a) essere designati dall'autorità centrale compe­
tente del paese esportatore in conformità con 
le vigenti disposizioni; 
b) avere una formazione adeguata; 
e) avere uno statuto che garantisca la loro indi­
pendenza nei confronti dei responsabili degli 
stabilimenti; 
d) non avere alcun potere di decisione sul risul­
tato finale dell'ispezione. 
6. Devono possedere i requisiti di cui all'allegato A, 
capitolo V, della direttiva 77/99/CEE. 
7. In caso di condizionamento o confezionamento, i 
prodotti devono essere condizionati e confezio­
nati in conformità con l'allegato A, capitolo VI, 
della direttiva 77/99/CEE. 
8. Devono essere provvisti di un marchio di sanità 
da definire secondo la procedura di cui all'arti­
colo 19; devono inoltre essere rispettate le condi­
zioni relative alla marchiatura previste all'allegato 
A, capitolo VII, della direttiva 77/99/CEE. 
9. Devono essere immagazzinati e trasportati verso 
la Comunità in condizioni di igiene soddisfacenti, 
in conformità con l'allegato A, capitolo IX, della 
direttiva 77/99/CEE, e manipolati in condizioni 
di igiene soddisfacenti; per quanto riguarda i pro­
dotti a base di carne che hanno subito un tratta­
mento incompleto, il produttore deve indicare 
sulla confezione, a scopo di controllo, in modo 
visibile e leggibile, la temperatura alla quale il 
prodotto deve essere trasportato e immagazzinato 
ed il periodo durante il quale ne è garantita la 
conservazione. 
10. I prodotti a base di carne non devono aver subito 
radiazioni ionizzanti, a meno che tale tratta­
mento sia giustificato da motivi medici e che que­
sta operazione sia chiaramente indicata sul pro­
dotto e sul certificato di sanità. 
Articolo 10 
1. Conformemente alla procedura di cui all'arti­
colo 19, vengono compilati uno o più elenchi degli 
stabilimenti di cui all'articolo 8, punto 1, lettera e), in 
provenienza dai quali i paesi terzi possono ottenere 
carni fresche per la preparazione di prodotti a base di 
carne. Questi elenchi possono essere modificati o in­
tegrati, conformemente alla procedura di cui all'arti­
colo 18. 
2. Per decidere se un macello, un laboratorio di se­
zionamento o un deposito frigorifero situato al di 
fuori di un macello o di un laboratorio possano essere 
compresi in uno degli elenchi di cui al paragrafo 1, si 
tiene conto, in particolare, dei seguenti elementi: a) garanzie che il paese terzo può offrire quanto al­
l'osservanza delle disposizioni della direttiva 
72/462/CEE; 
b) normative del paese terzo in materia di sommini­
strazione, agli animali destinati alla macellazione, 
di sostanze che possano influire sulla sanità delle 
carni; 
e) osservanza, in ogni singolo caso, delle disposizioni 
della direttiva 72/462/CEE e dell'allegato I della 
direttiva 64/433/CEE. 
Conformemente alla procedura di cui all'articolo 
19, possono tuttavia essere concesse deroghe al 
punto 13, lettera e), secondo, terzo e quarto trat­
tino, e ai punti 24 e 41, lettera C, di detto allegato 
qualora il paese terzo interessato fornisca garanzie 
analoghe; in tale evenienza, vengono imposte caso 
per caso, conformemente a detta procedura, con­
dizioni sanitarie non meno rigide di quelle previste 
dal detto allegato I: 
d) organizzazione di un servizio o di servizi del paese 
terzo o di una parte di esso per l'ispezione sanita­
ria delle carni; poteri di detti servizi e controllo 
cui sono sottoposti. 
3. Uno stabilimento può essere compreso negli 
elenchi di cui al paragrafo 1 soltanto se è insediato in 
uno dei paesi terzi, o parte di esso, di cui agli articoli 
5 e 6 e se, inoltre, è stato ufficialmente riconosciuto 
dalle autorità competenti del paese terzo ai fini della 
fornitura di carni fresche per la produzione di pro­
dotti a base di carne. Tale riconoscimento è subordi­
nato all'osservanza delle condizioni seguenti: 
a) conformità ai requisiti pertinenti di cui all'allegato' 
I della direttiva 64/433/CEE senza pregiudizio 
delle regole di bollatura di cui all'articolo 5, para­
grafo 2, lettera a), della presente direttiva; 
b) controllo costante da parte di un veterinario uffi­
ciale del paese terzo. 
4. L'elenco o gli elenchi di cui al paragrafo 1 e 
tutte le relative modifiche sono pubblicati nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
CAPITOLO IV 
Controlli e certificati 
Articolo 11 
1. Per verificare se le disposizioni della presente di­
rettiva sono effettivamente applicate, vengono effet­
tuati controlli sul posto da esperti veterinari degli 
Stati membri e della Commissione. 
2. Se, durante un controllo effettuato in applica­
zione del presente articolo, si riscontrano fatti gravi a 
carico di uno stabilimento autorizzato, la Commis­
sione ne informa immediatamente gli Stati membri e 
N. C 286/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 25. 10. 84 
decide di sospendere provvisoriamente l'autorizza­
zione. La decisione finale è adottata in conformità 
con la procedura di cui all'articolo 18. 
3. Gli esperti degli Stati membri incaricati dei con­
trolli sono designati dalla Commissione su proposta 
degli Stati membri. 
I controlli vengono effettuati per conto della Com­
missione, che assume a proprio carico le relative 
spese. 
4. La frequenza e le modalità dei controlli sono 
stabilite conformemente alla procedura di cui all'arti­
colo 19. 
Articolo 12 
1. Gli Stati membri autorizzano l'importazione di 
prodotti a base di carne soltanto se sono stati presen­
tati un certificato sanitario e un certificato di sanità 
rilasciati dal veterinario ufficiale del paese terzo 
esportatore. 
Detti certificati devono: 
a) essere redatti nella lingua o nelle lingue ufficiali 
del paese destinatario e in una delle lingue ufficiali 
del paese in cui vengono effettuati i controlli al­
l'importazione di cui agli articoli 13 e 14; 
b) accompagnare i prodotti a base di carne in esem­
plare originale; 
e) consistere in un unico foglio; 
d) essere rilasciati per un solo destinatario. 
2. Il certificato sanitario deve attestare che i pro­
dotti a base di carne possiedono i requisiti sanitari 
previsti dalla presente direttiva e soddisfano le condi­
zioni stabilite in applicazione della direttiva stessa per 
l'importazione di prodotti a base di carne dal paese 
terzo. 
II certificato sanitario deve corrispondere ad un mo­
dello stabilito conformemente alla procedura di cui al­
l'articolo 19. 
3. Il certificato di sanità deve corrispondere, nella 
forma e nel contenuto, al modello riportato nell'alle­
gato A e deve essere rilasciato il giorno in cui i pro­
dotti a base di carne sono caricati per essere spediti 
verso il paese di destinazione. 
4. In base alla procedura di cui all'articolo 19, si 
può decidere, caso per caso, che il certificato sanita­
rio e il certificato di sanità costituiscano un unico 
foglio. 
Articolo 13 
1. Gli Stati membri provvedono a che, al loro ar­
rivo nel territorio geografico della Comunità, i pro­dotti a base di carne siano sottoposti immediatamente 
ad un controllo effettuato sui documenti dalle auto­
rità competenti, indipendentemente dal regime doga­
nale sotto il quale essi sono dichiarati. 
2. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 3, gli 
Stati membri provvedono a che l'importazione sia vie­
tata, qualora dal controllo risulti che: 
a) i prodotti a base di carne non sono fabbricati in 
uno stabilimento compreso nell'elenco di cui all'ar­
ticolo 3, paragrafo 1 ; 
b) le carni fresche o i prodotti a base di carne utiliz­
zati parzialmente o interamente per la prepara­
zione dei prodotti a base di carne non provengono 
da uno degli stabilimenti di cui all'articolo 8; 
e) i prodotti a base di carne provenienti da una parte 
del territorio di un paese terzo o di un paese terzo 
di cui agli articoli 5 e 6 non sono stati sottoposti al 
trattamento di cui a questi articoli; 
d) i certificati non possiedono i requisiti di cui all'ar­
ticolo 12. 
3. Gli Stati membri autorizzano il trasporto dei 
prodotti a base di carne in provenienza da un paese 
terzo verso un altro paese terzo, a condizione che: 
a) l'interessato fornisca la prova che il primo paese 
terzo verso il quale sono avviati i prodotti a base 
di carne dopo essere transitati nel territorio della 
Comunità si impegna a non respingere o rispedire 
in nessun caso verso quest'ultima i prodotti a base 
di carne di cui ha autorizzato l'importazione o il 
transito; 
b) il trasporto sia stato preventivamente autorizzato 
dalle autorità competenti dello Stato membro nel 
cui territorio è effettuato il controllo sanitario al­
l'importazione; 
e) il trasporto sia effettuato senza rottura di carico 
nel territorio della Comunità, sotto il controllo 
delle autorità competenti, in veicoli o contenitori 
sigillati dalle autorità competenti; le sole manipo­
lazioni autorizzate nel corso di tale trasporto sono 
quelle effettuate al punto di entrata nel territorio 
della Comunità o di uscita da esso, per il tra­
sbordo diretto da una nave o da un aeromobile su 
qualsiasi altro mezzo di trasporto o viceversa. 
4. Tutte le spese relative all'applicazione del pre­
sente articolo sono a carico dello speditore, del desti­
natario o del loro mandatario, senza indennizzo da 
parte dello Stato. 
Articolo 14 
1. Gli Stati membri provvedono a che ogni partita 
di prodotti a base di carne venga sottoposta, prima 
dell'immissione in consumo nel territorio geografico 
25.10.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C286/11 
della Comunità, ad un controllo fisico sanitario e di 
polizia sanitaria. Tale controllo deve essere effettuato 
da un veterinario ufficiale. 
Gli Stati membri provvedono a che gli importatori 
siano tenuti a comunicare al servizio locale incaricato 
del controllo all'importazione, con un anticipo di al­
meno due giorni lavorativi, la località in cui i prodotti 
a base di carne saranno presentati al controllo, preci­
sando la quantità, il tipo dei prodotti a base di carne 
e il momento dal quale può essere effettuato il con­
trollo. 
2. I controlli di cui al paragrafo 1 vengono effet­
tuati secondo il sistema del campionamento casuale. 
3. Conformemente alla procedura di cui all'arti­
colo 19, sono adottati il tipo dei controlli di cui al 
paragrafo 1, nonché le modalità di applicazione ne­
cessarie per assicurare una loro esecuzione uniforme 
e, più in particolare, i metodi di analisi, la frequenza 
e le modalità di campionatura. 
4. Gli Stati membri vietano l'immissione in con­
sumo di prodotti a base di carne qualora, dai controlli 
previsti al paragrafo 1, risulti che: 
— i prodotti a base di carne non sono idonei al con­
sumo umano; 
— le condizioni previste dalla presente direttiva non 
sono soddisfatte. 
5. Qualora non possano essere importati, i prodotti 
a base di carne devono essere respinti, a meno che 
non vi si oppongano motivi di polizia sanitaria o di 
sanità. 
Se è impossibile respingerli, devono essere distrutti nel 
territorio dello Stato membro in cui sono stati effet­
tuati i controlli. 
In deroga al primo e secondo comma e su richiesta 
dell'importatore o del suo mandatario, lo Stato mem­
bro che effettua i controlli sanitari e di polizia sanita­
ria può autorizzare l'introduzione dei prodotti a base 
di carne per usi diversi dal consumo umano, purché 
essi non costituiscano un pericolo per l'uomo o per gli 
animali e provengano da un paese terzo in prove­
nienza dal quale non siano proibite le importazioni, 
in conformità con l'articolo 7. Questi prodotti a base 
di carne non possono lasciare il territorio di tale Stato 
membro, che deve controllare la destinazione finale. 
6. Dopo ì controlli di cui al paragrafo 1, sui certifi­
cati deve essere in ogni caso apposta un'indicazione 
da cui risulti chiaramente la destinazione riservata ai 
prodotti a base di carne. Articolo 15 
1. Conformemente alla procedura di cui all'arti­
colo 19, la Commissione stabilisce i principi relativi al 
riconoscimento dei posti di controllo per l'importa­
zione di prodotti a base di carne. 
2. Gli Stati membri compilano e comunicano alla 
Commissione gli elenchi dei posti di controllo che ri­
spondono ai principi di cui al paragrafo 1. Questi 
posti di controllo devono essere riconosciuti confor­
memente alla procedura di cui all'articolo 19. 
3. I controlli sono effettuati sotto la responsabilità 
del servizio che dipende dall'autorità ufficiale. La re­
sponsabilità dei controlli è attribuita a un veterinario 
ufficiale. Il responsabile ufficiale può farsi assistere, 
nell'esecuzione dei compiti puramente materiali, da 
assistenti che abbiano ricevuto una formazione speci­
fica al riguardo. 
Le modalità di tale assistenza sono stabilite secondo 
la procedura di cui all'articolo 19. 
4. Gli esperti veterinari degli Stati membri e della 
Commissione verificano che gli impianti dei posti di 
controllo riconosciuti posseggano i requisiti previsti 
dal presente articolo e che i controlli siano effettuati 
in conformità con la presente direttiva. 
Detti esperti devono avere la cittadinanza di uno 
Stato membro diverso da quello in cui è situato il 
posto da controllare. 
Le modalità di applicazione dei commi precedenti, in 
particolare la designazione degli esperti veterinari e le 
modalità di verifica, sono stabilite secondo la proce­
dura di cui all'articolo 19. 
Tutte le spese relative all'applicazione del primo 
comma sono a carico della Comunità. 
Articolo 16 
Prima di essere inoltrati verso il paese di destinazione, 
i prodotti a base di carne di ogni partita di cui è stata 
autorizzata la messa in circolazione nella Comunità 
da parte di uno Stato membro sulla base dei controlli 
di cui agli articoli 13 e 14 devono essere muniti di un 
certificato che, nella forma e nel contenuto, corri­
sponda al modello riportato nell'allegato B. 
Tale certificato deve: 
a) essere rilasciato dal veterinario ufficiale del posto 
di controllo o del luogo di magazzinaggio; 
b) essere rilasciato il giorno del carico per la spedi­
zione dei prodotti a base di carne verso il paese 
destinatario; 
N.C 286/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 25.10.84 
e) essere redatto nella lingua o nelle lingue del paese 
destinatario; 
d) accompagnare la partita di prodotti a base di carne 
in esemplare originale. 
Articolo 17 
Tutte le spese relative all'applicazione degli articoli 13 
e 14, in particolare le spese di controllo, le spese di 
magazzinaggio e le eventuali spese di distruzione dei 
prodotti a base di carne sono a carico dello speditore, 
del destinatario o del loro mandatario, senza inden­
nizzo da parte dello Stato. 
CAPITOLO V 
Disposizioni finali 
Articolo 18 
1. Qualora si debba far ricorso alla procedura di 
cui al presente articolo, il caso viene immediatamente 
sottoposto al comitato veterinario permanente, isti­
tuito con decisione del Consiglio del 15 ottobre 1968 
(in appresso denominato «il comitato»), dal suo presi­
dente, su iniziativa di quest'ultimo o a richiesta di 
uno Stato membro. 
2. In seno al comitato, i voti degli Stati membri 
sono ponderati conformemente all'articolo 148 del 
trattato. Il presidente non ha diritto di voto. 
3. Il rappresentante della Commissione presenta un 
progetto delle misure da adottare. Il comitato formula 
il proprio parere su tali misure entro due giorni. Il 
parere è formulato a maggioranza di 45 voti. 
4. In casi di parere favorevole da parte del comi­
tato, la Commissione adotta le misure e le applica im­
mediatamente. In caso di parere contrario, o in as­
senza di parere, la Commissione propone immediata­
mente al Consiglio le misure da adottare. Il Consiglio 
adotta tali misure a maggioranza qualificata. 
Se, entro 15 giorni dalla data in cui è stata presentata 
la proposta, il Consiglio non ha adottato alcuna mi­
sura, la Commissione adotta le misure proposte e le 
applica immediatamente, salvo che il Consiglio non si sia pronunciato contro le misure stesse a maggioranza 
semplice. 
Articolo 19 
1. Qualora si debba far ricorso alla procedura di 
cui al presente articolo, il caso viene immediatamente 
sottoposto al comitato dal suo presidente, su iniziativa 
di quest'ultimo o a richiesta di uno Stato membro. 
2. In seno al comitato, i voti degli Stati membri 
sono ponderati conformemente all'articolo 148 del 
trattato. Il presidente non ha diritto di voto. 
3. Il rappresentante della Commissione presenta un 
progetto delle misure da adottare. Il comitato formula 
il proprio parere su tali misure entro un periodo stabi­
lito dal presidente in relazione all'urgenza del pro­
blema da esaminare. Il parere è formulato a maggio­
ranza di 45 voti. 
4. In caso di parere favorevole da parte del comi­
tato, la Commissione adotta le misure e le applica im­
mediatamente. In caso di parere contrario, o in as­
senza di parere, la Commissione propone immediata­
mente al Consiglio le misure da adottare. Il Consiglio 
adotta tali misure a maggioranza qualificata. 
Se, entro tre mesi dalla data in cui è stata presentata 
la proposta, il Consiglio non ha adottato alcuna mi­
sura, la Commissione adotta le misure proposte e le 
applica immediatamente, salvo che il Consiglio non si 
sia pronunciato contro le misure stesse a maggioranze 
semplice. 
Articolo 20 
Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative necessarie 
per conformarsi alla presente direttiva entro e non 
oltre il 1° gennaio 1986. Essi ne informano immedia­
tamente la Commissione. 
Articolo 21 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva. 
25. 10. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee Nr. C 286/13 
ALLEGATO A 
CERTIFICATO DI SANITÀ RELATIVO A PRODOTTI A BASE DI CARNE (*) 
destinati a 
(Stato membro della CEE) 
n O 
Paese speditore 
Ministero 
Servizio 
Rif-O 
I. Identificazione dei prodotti a base di carne 
prodotti a base di carne ottenuti da carni di 
(specie animale) 
Tipo dei prodotti a base di carne (3) 
Tipo di imballaggio 
Numero dei singoli pezzi o degli imballaggi 
Temperatura di magazzinaggio e di trasporto (4) 
Conservabilità (4) 
Peso netto 
II. Provenienza dei prodotti a base di carne 
Indirizzo(i) e numero(i) di riconoscimento veterinario dello (degli) stabilimento(i) riconosciu-
to(i) dal(i) quale(i) provengono le carni fresche o i prodotti a base di carne impiegati per la 
preparazione dei prodotti a base di carne: 
Indirizzo(i) e numero(i) di riconoscimento veterinario dello (degli) stabilimento(i) di trasforma­
zione riconosciuto(i) 
Indirizzo(i) e numero(i) di riconoscimento veterinario del(i) deposito(i) riconosciuto(i) 
III. Destinazione dei prodotti a base di carne 
I prodotti a base di carne sono spediti da: 
(luogo di spedizione) 
a: 
(paese di destinazione) 
con il seguente mezzo di trasporto (5) 
Nome e indirizzo dello speditore 
Nome e indirizzo del destinatario 
Nr. C 286/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 25. 10. 84 
IV. Attestato di sanità 
Il sottoscritto certifica che: 
a) i prodotti a base di carne sopraindicati sono ottenuti da carni fresche o prodotti a base di 
carne alle condizioni previste dalla direttiva . . .; 
b) detti prodotti a base di carne o i loro involucri o imballaggi recano un marchio comprovante 
che provengono interamente da stabilimenti riconosciuti: 
e) i veicoli e le attrezzature di trasporto e le condizioni di carico della presente partita sono 
conformi alle norme igieniche previste dalla direttiva . . .; 
d) i prodotti sono stati — non sono stati — sottoposti ad un esame per l'individuazione delle 
trichine o sono stati preparati con carni che hanno subito un trattamento mediante il freddo, 
come previsto all'articolo 3 della direttiva 77/96/CEE (6). 
Fatto a 
(Firma) 
Timbro 
(Nome in stampatello) 
(') Ai sensi dell'articolo 2 della direttiva 77/99/CEE. 
(2) Facoltativo. 
(') Segnalazione di eventuali radiazioni ionizzanti per motivi medici. 
(') Qualora sia fornita un'indicazione conformemente all'articolo 9, paragrafo 9, della direttiva . . . 
(*) Indicare il numero d'immatricolazione (ferrovia, vagoni e autocarri); il numero del volo (aereo) o il nome 
(nave). 
(*•) Cancellare la dicitura inutile. 
25. 10. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee Nr. C 286/15 
ALLEGATO B 
MODELLO 
CERTIFICATO DI CONTROLLO ALL'IMPORTAZIONE 
valido per i prodotti a base di carne provenienti dai paesi terzi 
Stato membro in cui è stato effettuato il controllo all'importazione 
Posto di controllo 
Tipo di prodotti a base di carne 
Tipo d'imballaggio 
Numero dei singoli pezzi o degli imballaggi 
Temperatura di magazzinaggio e di trasporto 
Conservabilità 
Peso netto 
Paese terzo d'origine 
Il sottoscritto attesta che i prodotti a base di carne oggetto del presente certificato sono stati con­
trollati secondo le condizioni di cui alla direttiva ... al momento del loro inoltro. 
(Luogo e data) (Nome in stampatello) 
ALLEGATO C 
MARCHIO PER LE CARNI DI CUI ALL'ARTICOLO 5, PARAGRAFO 2, LETTERA a) 
Il marchio speciale per le carni di cui all'articolo 5, paragrafo 2 a, è stabilito conformemente alla 
seguente procedura: 
— la forma e il contenuto del timbro sono stabiliti conformemente alla procedura di cui all'articolo 
19, 
— il marchio deve recare due segmenti che lo tagliano diagonalmente, formando tra loro quattro 
angoli retti al centro del timbro stesso, in modo che le indicazioni apposte su di esso restino 
leggibili.