ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 474 
 
 
 
Vol. 1984/0 192 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C 0 M C 8 4 ) 474 def.
Bruxelles, 1 1  settembre 1984
R E L A Z IO N E  D E L L A  C O M M IS S IO N E  A L  C O N S IG L IO
sui provvedimenti presi o  previsti per migliorare le condizioni 
di concorrenza nella partecipazione agli appalti finanziati
dal F E S
C 0 M C 8 4 ) 474 def.

1.
A  norma dell'artico lo  44 del regolamento finanziario applicabile al 
5° FES, contenente una disposizione già inserita nei precedenti re­
golamenti finanziari, la Commissione è invitata a comunicare al C on­
siglio gli eventuali provvedimenti presi o previsti per migliorare 
le condizioni di concorrenza nella partecipazione alle gare d'appalto 
del FE S.
In conformità alle due precedenti relazioni presentate al Consiglio 
a questo proposito nell'ambito del 4° F E S  (1), la Commissione ritiene 
opportuno informare il Consiglio sulle iniziative recentemente realiz 
zate nel settore dell'informazione degli ambienti industriali, per in 
tegrare i provvedimenti già messi in atto dopo il 1980 in seguito agl 
orientamenti concertati con gli Stati membri.
L a Commissione coglie inoltre l'opportunità fornita dalla presente re 
lazione per esprimere alcune valutazioni sui risu ltati della concor­
renza in base alle statistiche sulla ripartizione degli appalti al 
3 1  dicembre 1983, comunicate al Consiglio ai sensi dello stesso a rti­
colo del regolamento finanziario. Dato che le statistiche comunicate 
riguardano anche i  risu ltati inerenti ai progetti finanziati dal bi­
lancio comunitario nei paesi del Mediterraneo meridionale e orientale 
e nei paesi in via di sviluppo non associati, la Commissione, pur non 
essendo tenuta a pubblicare tali dati, ritiene utile aggiungere alle 
proprie osservazioni sui risu ltati relativi al 5° F E S  alcune conside­
razioni riguardanti i paesi suddetti.
★  *
*
(1) Doc. C0M (80) 91 1  del 9 gennaio 1981 
Doc. C0M (83) 5  del 13 gennaio 1983

2.
I. P R O V V E D IM E N T I IN  M A T E R IA  D 'IN F O R M A Z IO N E
L e azioni specifiche avviate nel settore dell'informazione dopo il 1980 
(situazione operativa dei progetti, pubblicazione delle gare d'appalto 
in "Development Forum", pubblicazione trim estrale delle statistiche re­
lative agli appalti, ecc.), descritte nelle due precedenti relazioni 
della Commissione, sono proseguite normalmente e quindi non sono neces­
sarie nuove osservazioni da parte della Commissione.
Più recentemente sono state messe a punto altre iniziative dedicate 
agli ambienti industriali, quali gli incontri organizzati negli Stati 
membri con funzionari della Commissione sul tema della partecipazione 
agli appalti finanziati dalla Comunità, nonché il trasferimento delle 
gare d'appalto su rete informatica.
A . ÌQcontriorganizzat2_ne2li__Stat2_membri
Anche in passato, su iniziativa di una camera di commercio, di un'asso­
ciazione di produttori o  di esportatori oppure di un istitu to  universi­
tario erano stati organizzati, con la partecipazione di funzionari della 
Commissione, incontri dedicati agli appalti finanziati dalla Comunità 
nei paesi in via di sviluppo ed alle possibilità aperte alle imprese. 
Tali riunioni sono state organizzate sporadicamente dopo i primi anni 
di a ttiv ità  del F E S  e con maggiore frequenza al momento d e ll'is titu ­
zione di nuovi Fondi. C o m e  tuttavia è interessante rilevare, le mis­
sioni d'informazione proposte alla Commissione si sono moltiplicate 
negli ultimi mesi, e la Commissione ha accolto molto favorevolmente 
ta li richieste. In 18 mesi (ottobre 1982 - aprile 1984) sono stati 
quindi organizzati 2 1  incontri riservati agli ambienti industriali di 
otto Stati membri :

- Bordeaux (Camera di commercio) nell'ottobre 1982 ;
- Atene (per iniziativa del governo greco) nell'ottobre 1982 ;
- Bologna (Camera di commercio) nel dicembre 1982 ;
- Londra (Business School) nel gennaio 1983 ;
- Milano (Istituto cooperazione economia internazionale) nel 
giugno 1983 ;
- Piacenza (Camera di commercio) nel giugno 1983 ;
- Londra (Business International) nel giugno 1983 ;
- R o m a  (Confindustria e Assafrica) nel giugno 1983 ;
- Londra (International Construction Group) nel luglio 1983 ;
- Atene (per iniziativa del governo greco) nel settembre 1983 ;
- Dublino (Irish Export Board) nel settembre 1983 ;
- Mannheim (Camera di commercio) nel novembre 1983 ;
- Stoccarda (Camera di commercio) nel novembre 1983 ;
- Dublino (Confederazione dell'industria irlandese) nel no­
vembre 1983 ;
- Bruxelles (Camera di commercio britannica per il Belgio e il 
Lussemburgo) nel novembre 1983 ;
- Londra (Business School) nel dicembre 1983 ;
- Risley (Regno Unito - per iniziativa di un m em bro del Parlamento 
europeo) nel dicembre 1983 ;
- Bruxelles (Missione di una delegazione della Federazione delle in­
dustrie danesi) nel marzo 1984 ;
- Bruxelles (Fabrimetal) nel marzo 1984 ;
- Manchester (per iniziativa di un membro del Parlamento europeo) 
nel marzo 1984 ;
- Bruxelles (Missione di una delegazione della Camera di commercio 
di Strasburgo) n ell'ap rile 1984.
Nella maggior parte dei casi queste riunioni erano dedicate apposi­
tamente alle possibilità di accesso delle imprese agli appalti f i ­
nanziati dalla Comunità nei paesi in via di sviluppo. In a ltri casi 
questo argomento rientrava in un tema più ampio comprendente anche 
le azioni di a ltri finanziatori, oppure questioni comunitarie al di 
fuori della politica di sviluppo (appalti pubblici, aiuti finanziari,

ecc.). C o m e  inoltre è opportuno rilevare, anche se quasi tu tti gli 
incontri sono stati organizzati negli Stati membri, due riunioni sono 
state tenute presso la sede della Commissione, dove sono state ospitate 
una delegazione costituita da una trentina di membri della federazione 
delle industrie danesi ed una delegazione costituita da una quindicina 
di rappresentanti della camera di commercio e dell'in d u stria di Strasburgo.
Durante questi incontri, ai quali hanno partecipato di volta in volta 
imprenditori, fornitori e/o consulenti, i funzionari della Commissione 
che vi hanno preso parte hanno potuto esporre ai loro intelocutori, 
partendo dal contesto generale della politica di sviluppo (cooperazione 
con gli Stati A C P , con i paesi del Mediterraneo meridionale ed orien­
tale e con i paesi non associati) le opportunità concrete di parteci­
pazione agli appalti, con le procedure relative, senza trascurare le 
possibilità offerte alle piccole e medie imprese.
B.  X!L^§r2mento_de_l].e_2are_d^ag£aJ.to_su_rete_i_nf ormat i_ca
Nel settembre 1983 la Commissione ha messo in atto il sistema T E D  
(Tenders Electronic Daily) trasferendo su rete informatica tutte le 
gare d'appalto pubblicate nel supplemento della Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee, compresi quindi anche gli appalti relativi 
ai paesi in via di sviluppo.
Questo sistema, ideato soprattutto per far fronte agli inconvenienti 
dovuti alla lontananza di alcune imprese dai centri di diffusione 
della Gazzetta u fficiale, presenta le seguenti caratteristiche :
a) tutte le gare d'appalto pubblicate negli ultimi quattro mesi sono 
disponibili nella banca dati, nelle diverse lingue ufficiali della 
Comunità ;

b) L e  informazioni sono accessibili iL mattino stesso del giorno di 
pubblicazione della gara sulla Gazzetta ufficiale ;
c) l'u tilizzato re può consultare il T E D  in funzione di un criterio 
selettivo basato, tra l'a ltro , sul prodotto e sul paese che lo 
interessano ;
d) la consultazione, che ha luogo sul terminale dell'elaboratore col­
legato al telefono con un sistema speciale di cavi, implica il col- 
legamento ad una rete informatica internazionale oppure alla rete 
comunitaria "E U R O N E T ", il cui costo è circa 500 E C U  all'anno.
L'utente paga inoltre un abbonamento al T E D  pari a circa 65 E C U  
all'anno ed una ta riffa  oraria di circa 13 E C U  ;
e) la consultazione può inoltre aver luogo attraverso intermediari 
ai quali ricorrono più volentieri le piccole e medie imprese, per 
esempio il Ministero degli Affari economici nei Paesi Bassi nonché 
alcune camere di commercio ed associazioni professionali ;
f) un sistema derivato, offerto dal calcolatore sate llite  "E C H O ", può 
procurare le informazioni via telex, unicamente in inglese e fran­
cese, agli utenti che non dispongono di un elaboratore.
U n  sistema di questo tipo presenta vantaggi indubbi rispetto alla for­
mula precedente limitata alla Gazzetta ufficiale e permette tra l'altro  
di guadagnare tempo nella preparazione delle offerte, data la disponi­
b ilità  immediata delle informazioni. C o m e  inoltre è opportuno mettere 
in rilievo, le imprese fruiscono di un vantaggio pratico, data la mi­
gliore selettiv ità delle informazioni.
L e prospettive aperte da questa prima esperienza hanno indotto i servizi 
della Commissione a prendere in esame la possibilità di creare un sistema 
analogo per le informazioni pubblicate nella "situazione operativa" 
(pagine blu) della rivista "Le Courrier".

6.
In tal m odo gli uffici di consulenza potrebbero beneficiare di informa­
zioni a intervalli più ravvicinati rispetto alla pubblicazione bimestrale 
del "Courrier", in m odo da poter far valere in tempo u tile i loro interessi 
per quanto riguarda la compilazione di un elenco ristre tto . Si è quindi 
pensato di mettere a loro disposizione un sistema di informazione fa c il­
mente aggiornabile (per esempio, ogni due settimane) ed accessibile alla 
consultazione su rete informatica. L a Commissione ritiene di poter attuare 
tale sistema non appena saranno stati riso lti alcuni problemi di carattere 
tecnico. C o m e  è avvenuto per l a  promozione della base "TED", sarà lanciata 
un'opportuna campagna pubblicitaria rivolta agli ambienti industriali in­
teressati.

7.
II. R IS U L T A T I D E L L A  C O N C O R R E N Z A
C o m e  ogni anno. L a  Commissione ha allegato alla comunicazione sui risultati 
delle gare d  appalto alcune tabelle statistiche relative alla ripartizione 
degli appalti secondo la nazionalità delle imprese per quanto riguarda i var 
Fondi europei di sviluppo nonché, per la prima volta quest'anno, le risorse 
del bilancio generale dedicate ai progetti finanziati nei paesi del Mediter­
raneo meridonale ed orientale e nei paesi in via di sviluppo non associati.
Nei capitoli successivi sono esposte le.osservazioni della Commissione a  
proposito di dette statistiche.
A.  £ondo_eur opeo_di _svi_luppo 
1. Funzione della concorrenza
L e tabelle seguenti contengono i dati aggiornati al 3 1  dicembre 1983, rela­
tivi al A 0  e al 5° FES, che indicano la percentuale rispettiva delle gare 
d'appalto internazionali e delle procedure derogatorie (licitazione privata, 
tra tta tiv a  privata, esecuzione in economia) nei contratti per opere e per 
forniture.
4° F E S
Lavori, Forniturein 000 E C U
Totale
.Gare d'appalto 
internazionali^ importo 
829.394%
’”70,66-'importo
290T4Ï2%
6Ì~89”importo
“iTTi9Ts5ó“%
”68,15
.Deroghe 344.439 29,34 178.834 38.11 523.273 31,85
Totale 1  .173.833 100,00 469.246 100,00 1  .643.079 100,00
59 F E S
Lavori Forniturein 000 E C U
Totale
importo % importo % importo %
.Gare d'appalto 
internazi onali353.630 75,90 142.833 75,50 496.513 75,79
.Deroghe 112.261 24,10 46.373 24,50 158.634 24,21
Totale 465.891 100,00 189.256 100,00 655.147 100,00

8.
Per il 4° FES, si rileva una notevole stab ilità delle percentuali 
riguardanti le gare d'appalto internazionali e le procedure derogatorie 
dopo il 1981, tanto per i contratti relativi a lavori, quanto per quelli 
relativi a  forniture, con un'aliquota inerente alle gare di appalto in te r­
nazionali pari a  circa i l 68 %  sul totale degli appalti.
Secondo i dati relativi al 5° FES, in data 3 1  dicembre 1983, si verifica un 
rapporto costante 76 %  - 2 4 %  tra i due tipi di procedura per ciascuna cate­
goria di appalti e per i contratti considerati globalmente. Questo risu lta ­
to indica in effe tti un netto aumento della percentuale delle gare di appalto 
internazionali rispetto al 3 1  dicembre 1982, particolarmente marcato nel 
settore dei contratti per forniture com e risulta dalla tabella comparata 
seguente :
5° F E S 3 1  .12.82 3 1  .12.83
1/ Totale dei contratti
- gare d'appalto internazionali
- deroghe69,2 %  
30,8 %75,8 %  
24,2 %
2/ Lavori
gare d'appalto internazionali 
deroghe72,6 %  
27,4 %75,9 %  
24,1 %
3/ Forniture
- gare d'appalto internazionali
—  deroghe57
4 3%
%75.5 %
24.5 %
L'aumento delle gare d'appalto internazionali per contratti di forniture 
è dovuto in gran parte al rilevante volume di attrezzature aggiudicato, 
attrezzature destinate alla produzione mineraria nello Zaire, nell'ambito del 
S Y S M IN  (40 milioni di E C U )  .

9.
2. Analisi dei risultati
I risu ltati relativi al 4° F E S  (vedereallegato, tabella n. 1) non richiedono 
osservazioni particolari, in quanto l'aliquota dei contratti relativa a  
ciascuno Stato m em bro non ha subito cambiamenti di rilievo rispetto al 
3 1  dicembre 1982. Si sono invece registrate modifiche per quanto riguarda la 
situazione relativa al 5° F E S  (vedere allegato, tabelle n. 2-4).
a) GlobaImente, si rileva una diminuzione sensibile della percentuale degli 
Stati A C P  e dei paesi terzi, mentre i risu ltati relativi al Regno Unito e, 
in misure minore, alla Francia (attualmente al primo posto) e a ll'Ita lia  
sono nettamente migliorati. Alcuni Stati m em bri registrano un lieve incre­
mento (Lussemburgo e Grecia), mentre altri mantengono un livello di parte­
cipazione costante (Belgio) oppure subiscono una lieve flessione.
b) In materia di contratti di appalto per lavori, gli Stati A C P  mantengono 
una posizione preminente, grazie all'incidenza della loro partecipazione 
nell'ambito delle procedure derogatorie (tabella n. 4). C o m e  risulta dalla 
tabella n. 3, la quota degli Stati A C P  rispetto alle gare di appalto 
internazionali per lavori è invece relativamente modesta. L a  situazione delle 
imprese francesi e, in misura minore delle industrie tedesche e italiane,
è caratterizzata da un fenomeno contrario. Analogamente il marcato pro­
gresso realizzato nel 1983 dalle imprese britanniche è dovuto al loro 
successo nel settore delle gare d'appalto internazionali, in particolare 
con un contratto rilevante (circa 2 4 milioni di E C U )  per costruzione di 
strade in Malawi.
c) In materia di contratti per forniture, la situazione di equilibrio 
rilevata alla fine del 1982 tra alcuni Stati m em bri si è lievamente 
alterata alla fine del 1983, essenzialmente a  vantaggio delle forniture 
originarie della Repubblica federale di Germania e della Francia, mentre 
quelle provenienti d a ll'Ita lia , dai Paesi Bassi e dal Regno Unito 
(tabella n. 2) hanno registrato una diminuzione abbastanza sensibile. Dal 
confronto fra le tabelle 3  e 4  risulta che la diminuzione di competitività 
per l'Ita lia  e il Regno Unito si è verificata nell'ambito delle gare

10.
d'appalto internazionali,, mentre questi due paesi hanno ottenuto buoni 
risu ltati per quanto riguarda le procedure derogatorie. C o m e  inoltre è 
opportuno rilevare, rispettivamente ai risu ltati ottenuti nel 4° F E S  
(tabella n. 1), le forniture provenienti dal Belgio rappresentano una quota 
ancora bassa, mentre quelle provenienti d all'Irlanda, nonostante un calo 
rispetto al 1982, rimangono ad un livello relativamente soddisfacente. Dato 
che le forniture provenienti dalla Grecia non hanno sinora ottenuto alcun 
successo, la Commissione si è particolarmente impegnata per promuovere 
i provvedimenti nel settore dell'informazione destinata alle imprese di 
tale Stato membro.
d) Quanto ai contratti di cooperazione tecnica, la situazione rimane analoga 
a  quella osservata alla fine del 1982, a parte la netta flessione d e ll'a li­
quota francese, parallelamente all'aumento dei contratti aggiudicati ad 
esperti britannici, e in misura minore, danesi e irlandesi. S i rileva 
inoltre per la prima volta la presenza di uffici greci.
B. Risorce_del_bilancio
Quest'anno, per la prima volta, la Commissione ha presentato al Consiglio, 
oltre alla comunicazione regolamentare sul FES, informazioni relative 
ai risu ltati delle gare d'appalto inerenti a progetti finanziati nei paesi 
mediterranei e nei paesi in via di sviluppo non associati (PEDNA).
L a  ripartizione statistica pertinente, pubblicata in allegato (tabella 
5  - 6), è oggetto delle seguenti osservazioni della Commissione.
1. Mediterraneo meridionale e orientale
I risu ltati elencati riguardano progetti inerenti al primo protocollo 
finanziario concluso con ciascuno dei paesi interessati (1).
(1) S i tratta di risu ltati parziali che attualmente la Commissione sta 
completando, tenendo conto dell'importo totale degli stanziamenti
impegnati.

11.
a) Complessivamente si rileva che circa il 90 %  di tutti gli appalti e  
dei contratti è stato aggiudicato a ll'Ita lia  e alla Francia, nonché 
ai paesi beneficiari stessi. L a  stessa osservatone vale per gli
appalti relativi a  lavori e forniture, che di per sé rappresentano 
circa il 90 / del totale delle prestazioni sinora finanziate nei paesi 
m edi te rra n e i .
b ) Nel settore dei contratti di appalto per lavori il primo posto è  occupa­
to dalle imprese italiane che sembrano essere ben introdotte nei paesi del 
mediterraneo meridionale. D a  qualche mese le imprese dei paesi beneficiari 
svolgono tuttavia una funzione sempre più rilevante, dovuta, a  differenza 
di quanto avviene negli Sfati A C P , tanto alle gare d'appalto internazionali, 
quanto alle procedure derogatorie.
c) In materia di contratti per forniture, la cui percentuale rispetto al 
totale degli appalti è  superiore a  quella registrata nell'ambito del F E S , 
le posizioni di predominio rimangono invariate, m a  subiscono forti 
fluttuazioni :  per esempio la quota della Francia, pari al 42,14 %.il 
31.3.1983, è scesa al 27,86 %  il 31.12.1983, mentre quella d e ll'Ita lia
è aumentata dal 18,45 %  al 30,92 /. C o n  un'aliquota vicina al 2 3  / i  
paesi beneficiari ottengono inoltre un successo senza confronti rispetto 
alla corrispondente percentuale degli Stati A C P  (m eno del 3  % )  :  questo 
risultato dismostra che i  paesi mediterranei sono in grado di produrre, in 
misura significativa, le forniture necessarie per l'esecuzione dei progetti 
finanziati dalla Comunità. L a  quota di Stati m em bri quali la Germania e  
il Regno Unito non sembra invece corrispondere alle loro capacità di pro­
duzione .
f
d) Nel settore dei contratti di cooperazione tecnica, la Francia e l'Ita lia  
occupano ancora i  primi posti con un buon margine pari, per i due paesi, 
al 50 / di tutti i  contratti di servizi, mentre la quota dei paesi be­
neficiari è  molto più bassa. Stati m em bri com e la Germania, i  Paesi
/
Bassi e il Regno Unito ottengono risultati migliori rispetto ad altre 
prestazioni .

1 2.
2. Paesi in via di sviluppo non associati
Anche in questo settore di a ttiv ità , i dati sta tistic i sono ancora 
parziali in quanto la Commissione dipende in parte da fonti di infor­
mazioni esterne, quali gli organismi responsabili della gestione del 
progetto. C o m e  per i paesi mediterranei, la Commissione è attualmente 
impegnata a completare i dati che, nella tabella n. 6, riguardano 
essenzialmente i risu ltati delle gare d'appalto internazionali relative 
ai contratti per lavori e per forniture. C o m e  si può inoltre rilevare 
in queste statistich e, i contratti per forniture occupano una posizione 
di rilievo.
a) Complessivamente, l a  situazione è caratterizzata dalla predominanza dei 
Paesi Bassi, seguiti d a ll'Ita lia  e dalla Germania, mentre, contrariamente 
ai risu ltati rilevati in altre zone, la posizione della Francia e dei 
Paesi beneficiari è relativamente debole.
b) I risu ltati dei contratti per lavori finora ottenuti rappresentano una 
parte insignificante rispetto al totale degli appalti (meno del 3  % )  e 
si limitano al successo di una ditta tedesca, alla quale è stato aggiu­
dicato un contratto per la construzione di un impianto di trasformazione 
del pesce in Mozambico.
c) Per quanto riguarda i contratti d'appalto per forniture, la funzione 
predominante svolta dai Paesi Bassi è dovuta alle rilevanti forniture 
di concimi di origine olandese (tipo di fornitura che determina anche 
il successo delle ditte irlandesi). L e società italian e, invece, hanno 
ottenuto buoni risu ltati anche con forniture maggiormente d iv e rsifi­
cate. Occorre inoltre rilevare la quota non trascurabile relativa alle 
produzioni di origine tedesca, mentre quelle originarie della Francia 
e del Regno Unito occupano una posizione di secondo piano. In questo 
settore di attiv ità  si è infine introdotta la Grecia, con il trasporto 
di rilevanti forniture di concime, risultato che può segnare l'in iz io  
di una migliore partecipazione del nuovo Stato membro ai contratti 
finanziati dalla Comunità nei paesi in via di sviluppo.

13.
d) Per quanto riguarda i contratti di cooperazione tecnica, .  L a  situazione 
è caratterizzata dalla predominanza di quattro Stati membri, tra cui 
emerge il Regno Unito con una quota pari a circa il 30 % . Questo 
settore è inoltre l'unico in cui le società francesi ottengono una 
quota rilevante dei contratti, mentre le tedesche e olandesi confermano 
un interesse già rilevato nei contratti per forniture. I paesi in via 
di sviluppo non associati sembrano inoltre attirare in m odo particolare 
gli uffici di consulenza danesi, rispetto ad altre zone di attiv ità.
*
*  *
L e analisi precedenti mettono in evidenza risu ltati che presentano 
notevoli variazioni secondo i settori di a ttiv ità . Tale situazione è  
ancor più interessante da osservare, dato che le divergenze non possono 
essere attribuite alle procedure :  in fa tti, queste ultime rimangono 
essenzialmente invariate, con sfumature trascurabili, indipendentemente 
dalla zona in questione. Gli importi non sono, ovviamente, sempre con­
frontabili, almeno per quanto riguarda i risu ltati finora registrati :  
ad esempio, l'importo globale dei contratti d'appalto per forniture nei 
paesi in via di sviluppo non associati rappresenta il 54 %  dell'importo 
corrispondente negli A C P  (5° F E S ) e il triplo dell'importo corrispondente 
nei paesi mediterranei. In alcuni casi si rileva una differenza di interes 
significativa da una zona a ll'a ltra  a seconda degli Stati m em bri interessa 
m a  prevale sempre la stessa tendenza, osservata dalla Commissione da 
molti anni, è cioè ottengono i migliori risu ltati gli Stati m em bri le cui 
imprese partecipano maggiormente alle gare d'appalto. In base a  tale 
convinzione, la Commissione si è rivolta soprattutto agli Stati m em bri 
che partecipano ancora in misura inadeguata, alle rispettive .capacita 
potenziali. In seguito ai provvedimenti recentemente attuati in questo 
settore, nel prossimo futuro la partecipazione delle imprese greche ai 
contratti finanziati dalla Comunità dovrebbe aumentare.

14.
Com unque L a  Commissione, com e ha dimostrato nel caso dei provvedimenti 
generali nel settore dell'informazione, intende considerare con la massima 
attenzione qualsiasi iniziativa tale da suscitare l'interesse delle imprese 
nei confronti di tali contratti.

15.
A L L E G A T I

4° F E S  - Situazione al 31.12.1983
Nazionalità
delleContratti per lavoriContratti forniture Contratti di cooperazione  
tecnicaTotale
dei contratti
imprese
importo %
31.12.83%
31.12.82importo %
31.12.83%
31.12.82importo %
31.12.83%
31.12.82importo %
31.12.83%
31.12.82
Germania 89.365 7,62 6,79 90.945 19,38 19,98 80.406 21,56 21,00 260.716 12,93 12,41
Belgio 62.661 5,34 5,72 23.508 5,01 4,87 27.574 7,39 7,63 113.743 5,64 5,90
Francia 273.555 23,30 24,16 115.117 24, 5 3 22,84 72.624 19,47 19,97 461.296 22,88 23,08
Italia 115.939 9,88 10,68 69.589 14,82 14, 76 43.532 11,67 11,17 229.060 11,36 11,69
Lussemburgo - - - 23 0,01 0,01 4.839 1,30 1,35 4.862 0,24 0,25
Paesi Bassi 33.850 2,88 3,15 18.201 3,88 4,07 27.618 7,40 7,45 79.669 3,95 4,16
Ebnimarca 2.309 0,20 0, 2 2 2.894 0,62 0,68 7.810 2,09 2,00 13.013 0,65 0,66
Regno bhito 5 4 .3 4 0 4,63 4 ,0 8 8 6 .4 1 5 1 8 ,4 2 1 8 ,5 5 5 6 .8 6 6 1 5 ,2 5 1 5 ,2 2 197.621 9 ,8 0 9 ,4 1
Irlanda 1 .5 4 4 0 ,1 3 - 114 0 ,0 2 0 ,0 1 6 .8 0 8 1 ,8 3 1 ,8 3 8 .4 6 6 0 ,4 2 0 ,3 4
ACP-PTOM 5 3 0 .0 1 6 4 5 ,1 5 4 4 ,2 5 3 8 .3 3 8 8 ,1 7 8 ,4 7 4 2 .7 8 2 1 1 ,4 7 1 1 ,8 5 6 1 1 .1 3 6 3 0 ,3 2 3 0 ,1 5
Paesi terzi 1 0 .2 5 4 0 ,8 7 0,95 2 4 .1 0 2 5 ,1 4 5 ,7 6 2 .1 1 9 0 , 57 0 , 53 3 6 .4 7 5 1 ,8 1 1 ,9 5
Totale 1 .1 7 3 .8 3 3 1 0 0 ,0 0 1 0 0 ,0 0 4 6 9 .2 4 6 1 0 0 ,0 0 1 0 0 ,0 0 3 7 2 .9 7 8 1 0 0 ,0 0 1 0 0 ,0 0 2 .0 1 6 .0 5 7 1 0 0 ,0 0 1 0 0 ,0 0
58,22 % 2 3 ,2 8  % 1 8 ,5 0  % 1 0 0 ,0 0  %

Tabella n. 25° FES - Situazione al 31.12.1983
in TTODCT ECU
Nazionalità
delle
impreseContratti oer lavori Contratti per fornitureContratti di cooperazione 
tecnicar
dDotale 
2 i  oontr< atti
importo %
31.12.83%
31.12.82importo %
31.12.83%
31.12.82inporto %
31.12.83%
31.12.82importo %
31.12.83%
31.12.82
Germania 61.364 13,17 17,69 50.041 26,44 19,04 19.307 21,66 21,62 130.712 17,56 18,61
Belgio 16.894 3,63 2,79 4.102 2,17 2,43 5.963 6,69 7,94 26.958 3,62 3,62
Francia 116.488 25,00 20, 75 50.612 26,74 16,69 19.710 22,11 28,43 186.810 25,10 21,35
Italia 41.828 8,98 4,91 23.947 12,65 16,50 8.451 9,48 10,11 74.226 9,97 7,88
Lussemburgo - - - 9940, 53 - 1.042 1,17 0, 76 2.036 0,30 0,13
Paesi Bassi - - - 18.857 9,96 14,07 6.302 7,07 6,23 25.159 3,38 3,59
Danimarca - - - 360,02 0,01 3.319 3,72 2,63 3.355 0,45 0,46
Regno Unito 46.228 9,92 0,06 25.720 13,59 19,96 15.225 17,08 13,63 87.173 11,71 5,95
Irlanda - - - 9.175 4,85 8,83 2.553 2,87 1,58 11.728 1,57 1,85
Grecia - - - - - - 170 0,19 170 0,02 • “
flCP-PTCM 163.234 35,04 44,99 5.388 2,85 2,22 7.063 7,92 7,00 175.685 23,60 30,79
Paesi terzi 19.855 4,26 8,81 384 0,20 0,25 35 0,04 0,07 20.274 2,72 5,77
Totale 465.891 100,00 100,00 189.256 100,00 100,00 89.140 100,00 100,00 744.286 100,00 100,00
62,60  % 25,43  % 11,97  % 100,00  %

Gare d'appalto internazionali  
5° FES - Situazione al 31.12.1983
Tabella n. 3
in 1.000 ECU
Contratti per Contratti per Totale dei
lavori forniture contratti
Nazionalità
delle '
imprese
Importo%Importo%Importo%
Germani a60 .  564 17,13 40.684 28,47 101.248 20,39
Belgi o16.894 4,78 2.535 1  ,  78 19.429 3,91
Francia111.892 3 1,64 40 .  133 28,09 152.025 30,62
Italia41.828 11,82 15.372 10,76 57.200 11,52
Lussemburgo- - 994 0 ,70 9940,20
Paesi Bassi- -16.644 11,65 16.644 3,35
Danimarca- - 360,02 360,01
Regno Unito46.055 13,03 16.111 11,28 62.166 12,52
Irlanda- - 9.175 6,42 9.175 1,85
Grecia- - — * *
ACP-PTOM56.542 15,99 1.159 0,81 57.701 11,62
Paesi terzi19.855 5,61 400,02 19.895 4,01
Totale353.630 100,00 142.883 100,00 496.513 100,00

Tabella n. 4Procedure derogatorie  
Situazione(trattativa diretta  
stat i  stica de l  5° FES- esecuzione in economia)  
al 31 .12.1983
in 1 .000 ECU
Nazi onali tàContratti per lavori [ Contratti per forniture Totale aei coniraici
[Ide l leImporto -----%--------- Im
porto | % Importo %
impresei i
ì
Germani a 800 0,71 9.357 | 20,18 10.157 6,4U
Belgi o- 1.567 I 3,38 1  .567 0,99
Francia 4.596 4,09 10.479 22,60 15.075 9,50
Italia - - 8.575 18,49 8.575 5,41
Lussemburgo - - - — “*
Paesi-Bassi - - 2.213 4,77 2.213 1,39
Danimarca - - —
Regno Unito 173 0,16 9.609 20,72 9.782 6,17
Irlanda - -—
Grecia- -- -M·
ACP-PTOM 106.692 95,04 4.229 9,12 110.921 69,92
Paesi terzi
I- - 344 0,74 344 0,22
|  Tota le 112.261 100,00 46.373 100,00 158.654 100, uu
70,77 29,23
I10(J,{J(J

situazione statistica "Paesi Mediterranei - Mediterraneo SE"
Tabella n. 5 al 31.12.1983
in 1.000 ECU
Nazionalità
delleContratti oer lavori Contratti per forniture Contratti di cooperazione  
tecnicaTotale
dei contratti
imprese Importo %
31.12.83%
31.3.83Importo %
31.12.83%
31.3.83Importo %
31.12.83%
31.3.83Importo %
31.12.83%
31.3.83
Germania- - - 1.9985,93 6, 14 1.16012,80 12,80 3.158 3,61 3,49
Belgio - - - 1.4174,21 5,69 6336,99 6,99 2.050 2,35 2,38
Francia 10.06722,63 21,81 9.38027,86 42, 14 2.67729,55 29,55 22. 124 25,37 27,30
Italia 17.84040, 10 44,56 10.41230,92 18,45 1.94721,49 21,49 30. 199 34,63 35,20
Lussemburgo - - - - - - 120, 13 0, 13 120,01 0,02
Paesi Bassi - - - 90,03 0,09 1.01011,16 11,16 1.019 1,17 1,97
Danimarca - - - 20,01 0,02 -- - 20,01 0,01
Regno Unito - - - 2.405 7,14 7, 18 8419,28 9,28 3.246 3,72 3,09
Irlanda - - - - - - -- - - - -
Grècia - - - - - - -- - - - -
Paesi 16.57737,27 33,63 7.74022,99 19,31 6076,70 6,70 24.924 28,58 26,00
beneficiari
Paesi terzi - - - 3050,91 0,98 1641,81 1,81 4690,54 0,52
Organ,Intern - - - -- - 80,09 0,09 80,01 0,02
Totale 44.484100,00 100,00 33.668100,00 100,00 9.059100,00 100,00 87.211100,00 100,00
51,01 % 38,60 % 10,39 % 100,00 %

Tabella n. 6Situazione statistica "Paesi in via di sviluppo non associati"
al 31.12.1983
in 1 .000 ECU
Nationalità |  Appalti
1per opere Appalti per forniture Font ratti di r.oone  
__techi ca___ra
zioneTota 
aDDalti +le
contratti -----
de
lle · /i  mprese
i  mpo rtoZ
31.12 -82z
31.3.8:i  mportoZ
31.12· 83z
31.3.83i  mportoZ
31.12.83X
31.3.831  ' *
importo [31.12.83X
Germani a 3.764 100,00100,0012.534 12,35 13,306.858 17,9118,56 23.156 16,13 17,16
Se In io - -2.087 2,05 2,21 9432,462,55 3.030 2,11
> 2'25
F'-anci a - -2.861 2,82 3,045.939 15,6416^20 8.850 6,16' 6,56
Italia - -28.471 28,04 30,223.465 9,059,38 31.936 22,24 23,67
Lussemburgo - -- - 110,030,03. 110,01 0,01
Paesi 3a s s i - -32.801 32,31 34,815.012 13,0913,56 37.81326,34 28,02
Dani ma rea - - 40,01 0,012.470 6,456,68. 2.474 1,72 1,83
Oeqno Unito - -2.824 2,78 2,9410.440 27,2724,65 13.264 9,24 8,30
Irlanda - -6.241 6,15 6,62 - -- 6.241 4,35 4,62
Grecia - -1  -888 1,86 1,24 - -- 1J588 1,32 0,86
Paesi Peneficiari - -6.960 6,86 3,352.239 5,856,06 9.1 99 6,41 4,00
Paesi terzi - -4.845 4,77 2,26 - w- 4.845 3,37 1,58
Oraan. Int. - -- -8612/2 52,33 8610.60_Q..64—
To
tale3.764 100,00100,00101.516 100,00 100,0038. 288 100,00100,00 143.568 100,00100,00
. 2 , 6 2  Z 70,71 Z 26,67 7 . 100,00*%