RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

sull'esercizio del potere di adottare atti delegati conferito alla Commissione a norma del regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2013, sugli orientamenti dell'Unione per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti e che abroga la decisione n. 661/2010/UE

1. INTRODUZIONE

Il regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sugli orientamenti dell'Unione per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti e che abroga la decisione n. 661/2010/UE definisce una strategia a lungo termine per lo sviluppo di una rete transeuropea dei trasporti completa (TEN-T) costituita da infrastrutture di trasporto ferroviario, marittimo e aereo, strade, vie navigabili interne e terminali ferroviario-stradali. Il regolamento riguarda l'identificazione degli elementi della TEN-T, le relative norme tecniche nonché i requisiti per l'interoperabilità delle infrastrutture e definisce le priorità per lo sviluppo della TEN-T.

L'articolo 49, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1315/2013 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati per quanto riguarda l'adeguamento degli allegati I e II per tener conto delle possibili modifiche derivanti dalle soglie quantitative applicabili ad alcuni componenti della TEN-T. I requisiti corrispondenti sono stabiliti agli articoli 14, 20, 24 e 27 del suddetto regolamento.

L'articolo 49, paragrafo 6, del regolamento (UE) n. 1315/2013 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati per quanto riguarda l'adeguamento dell'allegato III allo scopo di includervi o di adeguare le mappe indicative dei paesi vicini.

2. BASE GIURIDICA

L'elaborazione della presente relazione è prescritta dall'articolo 53, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1315/2013.

3. ESERCIZIO DELLA DELEGA

3.1. Adeguamenti dell'elenco e delle mappe sulla base di dati statistici

L'allegato I del regolamento (UE) n. 1315/2013 contiene le mappe delle reti globale e centrale, che definiscono l'ambito di applicazione del regolamento (UE) n. 1315/2013 e individuano progetti di interesse comune. L'allegato II del medesimo regolamento stabilisce l'elenco dei nodi delle reti centrale e globale.

A norma dell'articolo 49, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1315/2013, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per adeguare le mappe e gli elenchi allegati al regolamento per quanto riguarda le soglie quantitative che i porti marittimi e interni, gli aeroporti e i terminali ferroviario-stradali devono rispettare per fare parte della TEN-T. Tali adeguamenti si basano sulle ultime statistiche disponibili pubblicate da Eurostat o, qualora tali statistiche non siano disponibili, dagli uffici statistici nazionali. La Commissione può anche adeguare le mappe relative all'infrastruttura stradale, ferroviaria e della navigazione interna limitandosi rigorosamente a rispecchiare i progressi compiuti nel completamento della rete.

La Commissione ha avviato il processo di aggiornamento in occasione della riunione del comitato TEN-T, tenutasi il 30 settembre 2015, e ha consultato gli esperti delle autorità competenti degli Stati membri, in presenza degli esperti del Parlamento europeo, nel corso delle riunioni del 9 dicembre 2015 e del 16 marzo 2016.

Sulla base di questo processo di consultazione e di un'analisi dei dati a disposizione, la Commissione ha adottato il 7 dicembre 2016 il regolamento delegato (UE) n. 2017/849.

Gli adeguamenti stabiliti nel regolamento delegato non contemplano le esclusioni di cui all'articolo 49, paragrafo 4, lettera b), dato che tale valutazione sarebbe pertinente solo se effettuata sei anni dopo l'adozione del regolamento (UE) n. 1315/2013.