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Il Comitato  rammenta  che  questa  politica  d'aiuto 
tramite  il FEAOG  e il Fondo  di sviluppo  regionale 
ha un carattere  essenzialmente  complementare.  Essa 
deve  indurre  gli Stati  a rafforzare  parallelamente  le 
loro politiche  di sviluppo  regionale,  coordinate  a li-
vello  comunitario. 
Ma gli aiuti  per  quanto  possano  essere  importanti, 
non potrebbero  essere  sufficienti. 
La politica  comune  di sviluppo  regionale  deve  costi-
tuire  un elemento  essenziale  di riequilibrio  economi-
Fatto  a Strasburgo,  addì  29 novembre  1973. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Alfons  LAPPAS 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  alla  proposta  di direttiva  del Consiglio  recante  nona  modifica  della  direttiva 
relativa  al ravvicinamento  delle  legislazioni  degli  Stati  membri  sui conservativi  che 
possono  essere  impiegati  nelle  derrate  destinate  all'alimentazione  umana 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  247a  sessione  del 18 giugno  1973,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  conforme-
mente  all'articolo  100  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il 
Comitato  economico  e sociale  circa  la summenzionata  proposta. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal presidente  del Consiglio  al presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  in data  21 giugno  1973. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  che è stato  oggetto  della  consultazione  non  è pubblicato  nella  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  115a  sessione  plenaria  tenuta  a Strasburgo  il 29 novembre  1973,  il Comitato 
ha adottato  il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, all'unanimità  dei membri 
presenti  o rappresentati. 
Il testo  di tale  parere  è il seguente: 
posta  di direttiva  del Consiglio  recante  nona  modifi-
ca della  direttiva  relativa  al ravvicinamento  delle  le-
gislazioni  degli  Stati  membri  sui  conservativi  che 
possono  essere  impiegati  nelle  derrate  destinate 
all'alimentazione  umana», co e sociale  che  garantisca  anche  progressi  decisivi 
dell'unione  economica  e monetaria.  D'altro  canto,  se 
gli aiuti  possono  essere  dei mezzi  dello  sviluppo  re-
gionale,  non  possono  però  da soli  rovesciare  la 
situazione  del  sottosviluppo.  La Comunità  ha per-
tanto  il dovere  e la responsabilità  di realizzare  essa 
stessa  e per sé stessa  grandi  progetti  di attrezzature  e 
infrastrutture  e progetti  pilota  che  si iscrivano  nel 
quadro  del riassetto  del territorio  comunitario,  il cui 
carattere  determinante  è stato  più  volte  sottolineato 
dal Comitato  economico  e sociale. 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la lettera  del 21 giugno  1973  con  la quale  il 
presidente  del Consiglio  delle  Comunità  europee  ha 
chiesto  il parere  del Comitato  in merito  alla  «prò-
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vista  la direttiva  di base  del Consiglio  del 5 novem-
bre 1963  n. 64/54/CEE, 
visto  l'articolo  100  del  trattato  istitutivo  delle  Co-
munità  europee, 
vista  la decisione  presa  in data  25 giugno  1973  dal 
proprio  ufficio  di presidenza  di affidare  alla  sezione 
«ecologia,  salute  pubblica  e consumo»  il compito  di 
elaborare  la relazione  ed il parere  in materia, 
visto  il parere  elaborato  dalla  sezione  «ecologia,  sa-
lute pubblica  e consumo»  nel  corso  della  riunione 
del 9 ottobre  1973, 
vista  la relazione  predisposta  dalla  sig.na  Roberts, 
relatore, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  nel corso 
della  115a  sessione  plenaria  il 29 novembre  1973, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  approva  la proposta  di direttiva,  fatte 
salve  le seguenti  osservazioni. 
Necessità  di una  direttiva 
Proponendo  questa  nona  modifica  della  direttiva  sui 
conservativi  del  1963  (64/54/CEE)  la Commissione 
aderisce  alle  richieste  di taluni  Stati  membri,  i quali 
ritengono  necessario  l'impiego  dell'acido  formico, 
dell'esametilentretrammina  e dell'acido  borico  in ta-
lune  derrate  alimentari  (elencate  nella  sezione  1 
dell'allegato).  Altri  Stati  membri  non  ritengono  ne-
cessari  tali  additivi.  Il Comitato  si rammarica  che, 
nell'interesse  dell'armonizzazione,  alcuni  Stati  mem-
bri debbano  accettare  l'uso  di additivi  che  conside-
rano  superflui  o perché  non  fabbricano  il prodotto,  o 
perché  impiegano  altri  conservativi,  oppure  perché  li 
considerano  tossici;  tuttavia  esso  appoggia  le propo-
ste della  Commissione  in quanto  reputa  che  la libera 
circolazione  delle  merci  verrà  facilitata  e che  nei li-
miti delle  attuali  conoscenze,  si è virtualmente  certi 
che la salute  dei  consumatori  non  ne risentirà.  Sa-
rebbe  stato  utile  per  il Comitato  conoscere  la por-
tata degli  scambi  delle  derrate  alimentari  trattate  con 
gli additivi  a cui si riferisce  la proposta  di direttiva. 
Esaminando  il problema  del  controllo  relativo 
all'applicazione  delle  disposizioni  della  direttiva,  il 
Comitato  sottolinea  che  la Commissione  dovrebbe 
studiare  attentamente  la possibilità  di porre  in atto 
tali disposizioni  attraverso  le legislazioni  nazionali  e 
adottare  tutte  le misure  che  ritenga  necessarie. OSSERVAZIONI  SUGLI  ADDITIVI 
1. L'acido  formico  e i suoi  sali 
Nella  «relazione»  che  precede  il testo  della  direttiva 
si fa presente  che  le dosi  previste  della  Commissione 
rappresentano  solo  una  piccola  percentuale  della 
dose  giornaliera  accettabile  («DGA»)  di acido  for-
mico  (5 mg/kg  di peso  corporeo,  comitato  misto 
FAO/OMS  di esperti  in additivi  alimentari).  Il Co-
mitato  condivide  l'opinione  secondo  cui con  le per-
centuali  consentite  non  si supererebbe,  in generale, 
la «DGA»,  tuttavia  esso  desidera  far  presente  che, 
in teoria,  una  persona  che  pesa  60 kg e consuma 
ogni  giorno  350  g di pesce  trattato  e di ortaggi  sotto 
aceto  potrebbe  superare  la dose  giornaliera  accetta-
bile.  L'ottimismo  della  Commissione  non  è quindi 
del tutto  fondato. 
Il Comitato  si compiace  del fatto  che,  consenten-
do il ricorso  all'acido  formico  per i succhi  di frutta, 
si ridurrà  l'impiego  dell'anidride  solforosa. 
2. Esametilentetrammina 
Il Comitato  rileva  che,  secondo  quanto  riferisce  la 
Commissione,  da recenti  studi  risulta  che  per  questo 
additivo  la «DGA»  è molto  inferiore  a quella  indi-
cata dal  comitato  misto  FAO/OMS  (0,15  mg/kg  di 
peso  corporeo  invece  di 5 mg/kg  di peso  corporeo)  e 
che la Commissione  ha basato  i propri  calcoli  sulla 
cifra  inferiore.  Poiché  i risultati  di tali  studi  non 
hanno  carattere  definitivo  e l'uso  dell'additivo  in pa-
rola è limitato,  il Comitato  ne accetta  l'impiego  nel-
la forma  proposta.  Esso  accoglie  con  favore  l'intento 
della  Commissione  di promuovere  quanto  prima  stu-
di più  approfonditi  che  confermino  o respingano  i 
recenti  risultati  cui si è accennato. 
3. L'acido  borico  e i suoi  sali 
Il Comitato  accetta  l'impiego  limitato  dell'acido  bo-
rico come  proposto  nella  direttiva  ed esprime  la pro-
pria soddisfazione  per  il fatto  che  la Commissione 
abbia  discusso  con  i produttori  di caviale  la neces-
sità di prodotti  di sostituzione  innocui. 
Deroga  per  l'impiego  a livello  nazionale  fino  al 1976 
Il Comitato  approva  che  nel testo  modificato  dell'ar-
ticolo  5 si fissi  un termine  per  l'impiego  dell'acido 
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formico  e dei suoi  sali  nei succhi  di frutta  destinati 
alla fabbricazione  di sciroppi,  della  esametilentetram-
mina  nelle  semiconserve  di prodotti  della  pesca  c 
dell'acido  borico  nei prodotti  d'uova  conformemente 
alle disposizioni  legislative  nazionali.  Tuttavia,  con-
siderate  le ripetute  proroghe  dei  termini  proposti 
dalla  direttiva  del  1963,  non  si dovrebbe  prorogare 
ulteriormente  la scadenza  del 30 giugno  1976.  La di-
rettiva  del  1963  (64/54/CEE)  prevedeva  che  le legi-
slazioni  nazionaili  sugli  additivi  in esame  s-arebbero  ri-
maste  in vigore  per un periodo  di tre anni  a partire 
dalla  notifica  della  direttiva.  Con  la nuova  deroga 
proposta  nella  direttiva  in esame  si sarà  consentito 
alle legislazioni  nazionali  di rimanere  in vigore  per 
tredici  anni  complessivi.  Date  le circostanze,  il Co-
mitato  non  potrà  in avvenire  approvare  ulteriori 
deroghe. Relazioni  della  commissione  scientifica  per  le derrate 
alimentari 
I lavori  del Comitato  sono  stati  ostacolati  dal  fatto 
che le relazioni  della  commissione  scientifica  per  le 
derrate  alimentari  non  sono  disponibili  contraria-
mente  a quelle  del  comitato  misto  FAO/OMS  di 
esperti  di additivi  alimentari  e di numerosi  comitati 
nazionali  che  sono  accessibili  a fine  di studio.  Nel-
la «relazione»  che  precede  il testo  della  proposta,  la 
Commissione  fa riferimento  ad opinioni  della  com-
missione  scientifica  senza  indicare  né gli argomenti 
addotti  da quest'ultima,  né le prove  su cui essa  fon-
da le sue  opinioni.  Il Comitato  raccomanda  viva-
mente  che  vengano  pubblicate  le relazioni  di detta 
Commissione. 
Fatto  a Strasburgo,  addì  29 novembre  1973. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Alfons  LAPPAS 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  al progetto  di un programma  d'azione  sociale 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Il 30 ottobre  1973,  il Consiglio  ha deciso  di consultare  a titolo  facoltativo,  il Comitato 
economico  e sociale  circa  il summenzionato  progetto. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal  presidente  del Consiglio  al presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  in data  30 ottobre  1973. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  che  è stato  oggetto  della  consultazione  non  è stato  pubblicato  nella  Gazzetta 
ufficiale  delle  Comunità  europee. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  115a  sessione  plenaria  tenuta  a Strasburgo  il 29 novembre  1973,  il Comitato  ha 
adottato  il parere  sul  testo  di cui  al precedente  capitolo  B, all'unanimità  meno  9 
astensioni. 
Il testo  di tale  parere  è il seguente: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la lettera  del  30 ottobre  1973  con  la quale  il 
presidente  del Consiglio  delle  Comunità  europee  gli chiede  di emettere  un parere  in merito  al «progetto 
di un programma  d'azione  sociale», 
visto  l'articolo  198  del  trattato  che  istituisce  la Co-
munità  economica  europea,