COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(91) 12 def. 
Bruxelles, 31 gennaio 1991 
RELAZIONE ANNUALE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO ED 
AL CONSIGLIO 
sull'introduzione dei sistemi telematici CADDIA e sulla realizzazione del programma di 
sviluppo a lunga scadenza 
Periodo dal 1 luglio 1989 al 30 giugno 1990 
-/?-
MOTIVAZIONE 
1. Il programma* CADDIA e le attività connesse conseguono dalla decisione del 
Consiglio 85/214/CEE, del 26 marzo 1985, relativa al coordinamento delle azioni degli 
Stati membri e della Commissione per la realizzazione di un programma a lungo 
termine di impiego della telematica nei sistemi d'informazione comunitari sulle 
importazioni e le esportazioni e sulla gestione ed il controllo finanziario delle 
organizzazioni del mercato agricolo. 
Il programma di sviluppo a lungo termine CADDIA è stato elaborato, completato e 
approvato dal comitato direttivo CADDIA, istituito con la succitata decisione del 
Consiglio. 
La presente relazione, esplicitamente prevista all'articolo 4 della suddetta decisione, 
descrive le varie attività e applicazioni operative, in corso o in programma sino al 1993, 
e si riferisce al periodo (1 luglio 1989 al 30 giugno 1990) di lavoro del Comitato, 
riunitosi per la prima volta nell'ottobre 1985. 
4. Il periodo di validità iniziale di cui all'articolo 5 della decisione 85/214/CEE e 
all'articolo 6 della decisione 86/23/CEE è stato prorogato di 5 anni con la decisione del 
Consiglio 87/288/CEE, del 1° giugno 1987. 
Cooperazione nell'Automazione di Dati e Documentazione riguardanti le Importazioni/esportazioni e 
l'Agricoltura. 
- 2 
umcE 
Allegato 1 
Allegato 2 Relazioni settoriali particolareggiate 
Programma di lavoro CADDIA 
(CSC 86/001 del 14.08.86) 
Allegato 3 Eâ£LL 
Sommario 3 
1. Introduzione e cenni storici 5 
2. Relazione generale sul programma CADDIA 6 
3. Organizzazione e risorse 15 
4. Conclusione 18 
Sigle 
"~ o — 
RELAZIONE ANNUALE SUL PROGRAMMA CADDIA 
Ppriodn: dal 1° luglio 1989 al 30 giugno 1990 
SOMMARIO 
Il Programma CADDIA verte sul coordinamento delle azioni dei singoli Stati 
membri e della Commissione attinenti alla realizzazione di un programma a 
lunga scadenza incentrato sull'impiego della telematica nei sistemi d'infor­
mazione della Comunità per le importazioni e le esportazioni, sulla gestione 
ed il controllo -finanziario delle organizzazioni dei mercati agricoli nonché 
sulla raccolta e la diffusione dei dati statistici relativi al commercio co­
munitario. 
Il Programma CADDIA fu istituito, per un primo biennio, con decisione del 
Consiglio del 26 marzo 1985. 
La decisione prevedeva la creazione di un Comitato Direttivo composto dai 
rappresentanti degli Stati membri e dai responsabili dei settori della Com­
missione interessati, presieduto da quest'ultima ed investito del compito di 
elaborare ed aggiornare, a seconda dei casi, il programma di sviluppo CADDIA 
e di vegliare sulla puntuale esecuzione dei lavori secondo il programma sta­
bilito. 
Al termine del biennio iniziale il Consiglio ha deciso di prorogare il Pro­
gramma per cinque anni. 
Questo quinto rapporto annuale si riferisce al periodo compreso tra il 1* lu­
glio 1989 ed il 30 giugno 1990, durante il quale il Direttivo si è riunito a 
due riprese, nell'ottobre del 1989 e nel maggio del 1990. 
•11 Comitato Direttivo, costantemente informato circa l'andamento dei lavori, 
vuoi settoriali vuoi comuni, previsti nel programma, ne ha deciso la prosecu­
zione. 
Nel settore delle dogane sono proseguiti i lavori previsti nell'ambito del 
progetto CD, le cui attività di maggior spicco sono la specifica e la messa a 
punto di un sistema operativo in tempo reale per la gestione dei contingenti 
tariffari con inoltro elettronico dell-e informazioni, la specifica, la messa 
a punto e la realizzazione di un sistema elettronico d'Interfaccia TARIC, la 
messa a punto e la realizzazione di un sistema operativo SCENT, l'istituzione 
di un gruppo operativo di controllo e di programmazione che si integri nel 
progetto CD, la partecipazione all'elaborazione di messaggi EDIFACT, spe­
cialmente nel settore delle dogane, l'analisi delle informazioni doganali in 
codice in uso nella Comunità, la cooperazione con i paesi dell'EFTA su temi 
d'interesse comune, la partecipazione al riesame delle esigenze derivanti 
completamente dal Mercato Interno. 
Nel settore agricolo i servizi responsabili della gestione quotidiana delle 
organizzazioni di mercato Jìanno fatto ampio ricorso al sistema AMIS. L'esten­
sione del software applicativo IDES (Sistema Caricamento Dati Interattivo) ha 
consentito di ridurre il numero di telex trasmessi dagli Stati membri e di 
eliminare la ritrascrizione dei dati presso la Commissione. 
Il progetto FIS (Sistema d'Informazione Rapida), già operativo, offre anche 
un "giornale elettronico" per la consultazione d'informazioni agricole. 
Nell'ambito del FEA0G è già operativa, dal novembre '89, l'applicazione FBF 
(Previsioni sulla definizione del Bilancio del FEA0G). Pienamente operativo è 
anche il progetto AGREX (Spesa Fondo di Garanzia Agricolo). 
- 4 -
Gli allegati alla legislazione agricola (progetto APACO) vengono ormai invia­
ti tramite la rete di trasmissione dati. Entro la fine del 1990 dovrebbe 
diventare operativa la prima fase del progetto SHIFT (Sistema per l'Ispezione 
Sanitaria degli animali ai Posti di Frontiera). Sono anche stati varati di­
versi progetti riguardanti principalmente lo scambio di dati, quale il 
SICAMOR-ED, inteso ad agevolare lo scambio dei dati inerenti alla gestione 
dei Fondi Strutturali tra Commissione e Stati membri, AIN-ED per le 
sovvenzioni statali e CACTI, per la trasmissione congiunta d'informazioni 
agricole e doganali tra Commissione e Stati membri. 
Il settore statistico ha proseguito la messa a punto di tutti i suoi progetti 
nei campi generali delle infrastrutture, delle statistiche agricole e del 
commercio estero. I progetti infrastrutturali riguardano la trasmissione dei 
dati per via telematica, in uso ormai presso parecchi servizi statistici, 
l'introduzione di norme nelle applicazioni statistiche, la standardizzazione 
dei rapporti statistici e l'instaurazione di un sistema di raccolta di dati 
statistici. 
Nell'ambito delle statistiche del commercio estero si è conferito partico­
lare rilievo ai dati del commercio mondiale, alla creazione di una base di 
dati sulle importazioni dell'SPG ed al miglioramento dell'accesso alle basi 
di dati tariffarie. 
Nel campo delle statistiche agricole l'iniziativa più importante è stata il 
progetto EUROFARM (basi di dati sulle strutture agricole). 
Gli esperimenti pilota sulle teletrasmissioni si sono estese ai tre settori. 
I lavori per la definizione dei messaggi secondo le norme per lo scambio 
elettronico di dati UN/EDIFACT1 sono progrediti, soprattutto nel settore del­
le dogane (cfr. messaggi CUSDEC e CUSRES) ed in quello delle statistiche, con 
il varo del gruppo di Statistica WE/EB-MD6 che studia gli aspetti statistici 
dello Scambio di Dati Informatizzati (EDI): definizione di messaggi stati­
stici normalizzati, aspetti statistici degli elenchi di codici, inclusione 
nei messaggi dell'UN/EDIFACT di tutti i requisiti occorrenti per la raccolta 
d'informazioni. 
In occasione della riunione del 4 maggio 1988 la Commissione ha proposto ai 
membri del Direttivo del CADDIA di avviare uno studio strategico per definire 
ed adeguare gli obiettivi e le attività del Programma CADDIA nella prospet­
tiva della realizzazione del Mercato Interno entro il 1992. 
Con questo studio ci si propone di riesaminare gli obiettivi del Programma e 
di definire le strategie e le priorità operative alla luce di quanto è già 
stato realizzato e sperimentato, ma anche degli elementi di novità sorti dopo 
l'avvio del Programma CADDIA. 
Iniziato nel novembre del 1988, lo studio è giunto al compimento della prima 
fase il 2 giugno 1989: le proposte del consulente sono state discusse con gli 
Stati membri nel corso della riunione del Direttivo dell'ottobre del 1989. 
La seconda fase ha avuto inizio nel gennaio '90. Durante la riunione del 
Direttivo svoltasi nel maggio dello stesso anno è stata trattata l'opzione 
Coordinamento/Infrastruttura. La logica prosecuzione di questi studi dovrà 
portare alla definizione del programma di lavoro CADDIA per il prossimo 
quinquennio e le loro conclusioni dovrebbero discutersi, alla presenza degli 
Stati membri all'inizio 91. 
1 UN/EDIFACT: Scambio Elettronico di Dati per i settori della Pubblica Ammi­
nistrazione del Commercio e dei Trasporti/Nazioni Unite; Norma Internazionale 
ISO 9735 
1. INTRODUZIONE E CENNI STORICI 
1.1. Con la decisione 82/607/CEE del 28 luglio 1982 <GU L 247/25 del 
23.08.82), il Consiglio aveva previsto che gli Stati membri avreb­
bero coordinato con la Commissione una serie d'attività preparatorie 
al fine di analizzare esigenze, fattibilità, costi e vantaggi di un 
programma decennale concertato sull'impiego di sistemi telematici 
nei vari ambiti del CADDIA. 
1.2. Una "Task Force" preliminare (PTF), composta da rappresentanti degli 
Stati membri e della Commissione, ha presentato al Consiglio ed al 
Parlamento Europeo una relazione ed alcune proposte. 
1.3. Sulla base delle conclusioni e delle raccomandazioni della PTF 
espresse alla fine del 1983 è stata redatta la Comunicazione della 
Commissione al Consiglio del 13 marzo 1984 (COM 84/119 definitiva) e 
la proposta di Decisione del Consiglio (stesso documento). 
1.4. Il Programma CADDIA* e le attività ad esso connesse traggono origine 
dalla Decisione del Consiglio del 26 marzo 1985. 
La decisione sancisce, segnatamente, che la Commissione informi una 
volta l'anno l'Assemblea Parlamentare ed il Consìglio circa l'in­
troduzione dei sistemi telematici CADDIA e l'attuazione del program­
ma di sviluppo a lunga scadenza: ad un tale obbligo risponde questa 
quinta relazione riguardante il quinto anno d'attività del Comitato 
Direttivo del CADDIA. # m 
In precedenza sono state trasmesse al Parlamento le seguenti relazioni 
COM(87) 42 per il periodo 85/86 
COM(88) 242 per il periodo 86/87 
COM(88) 801 per il periodo 87/88 
SEC(90) 79 per il periodo 88/89 
1.5. Il Comitato Direttivo del CADDIA, istituito con la citata Decisione 
del Consiglio, ha elaborato ed approvato il programma di sviluppo a 
lunga scadenza del CADDIA*. 
1.6. Il primo giugno 1987 il Consiglio (GU L 145/86 del 5 giugno 1987) ha 
- preso la decisione di prorogare per un quinquennio il periodo ini­
ziale. 
Cooperazione nell'Automazione dei Dati e della Documentazione nelle Impor­
tazioni/Esportazioni e nell'Agricoltura. 
2- RELAZIONE GENERALE SUL PROGRAMMA CADDIA 
2.1. Settore Dogane 
Lo scorso anno sono proseguiti, in conformità con gli obiettivi enun­
ciati nella precedente relazione del CADDIA, i lavori sul progetto CD 
tradottisi principalmente, tra il 1* luglio 1989 ed il 30 giugno 1990, 
nelle seguenti attività: 
- specifica e messa a punto di un sistema operativo in linea per la 
gestione dei contingenti tariffari; 
- specifica, messa a punto e realizzazione del sistema d'Interfaccia 
elettronica TARIC. 
- messa a punto e realizzazione del sistema operativo SCENT; 
- istituzione di un ufficio per il controllo integrato del progetto CD; 
- partecipazione all'elaborazione di messaggi EDIFACT, in particolare 
di quelli per uso doganale; 
- analisi delle informazioni in codice in uso presso le dogane della 
Comunità; 
- cooperazione con l'EFTA su temi di reciproco interesse; 
- partecipazione all'esame degli adempimenti necessari per il comple­
tamento del Mercato Interno. 
Il piano di lavoro per il progetto CD per il 1990/91 prevede la pro­
secuzione od il compimento, a seconda dei casi, delle attività attual­
mente in corso e l'avvio di lavori nei seguenti campi: 
- specifica e messa a punto di un sistema operativo per la gestione 
delle Informazioni Tariffarie vincolanti; 
- specifica e messa a punto di un progetto pilota per uno strumento 
ausiliare per il controllo dei traffici di transito nella Comunità; 
- messa a punto di un sistema informatico ausiliare per la gestione 
delle informazioni relative alle stime; 
- specifica funzionale del progetto TARIC 2. 
2.2. Settore agricolo 
Come prevedeva la precedente relazione CADDIA i benèfici effetti 
dei precedenti progetti infrastrutturali, del maggiore impiego delle 
applicazioni inerenti alle comunicazioni e della messa a punto di nuo­
ve realizzazioni perdurano e si moltiplicano. 
Cosi, ad esempio, AMIS (Sistema d'Informazioni sui Mercati Agricoli) 
continua a costituire uno strumento per la gestione integrata dei dati 
in grado di elaborare l'ampia gamma d'informazioni necessarie per la 
gestione quotidiana della PAC; alcune espansioni operative di IDES 
(Sistema Interattivo per l'Introduzione dei Dati) hanno ulteriormente 
- 7 -
ridotto la necessità della ritrascrizione dei dati a Bruxelles, oltre 
a garantire maggiore efficienza nell'accesso alle informazioni da par­
te degli utenti. L'interconnessione tra AMIS, APACO/ANA (Atti Perio­
dici Agricoli e Comitati di Gestione/Allegati Numerici Agricoli) e FIS 
(Sistema d'Informazione Rapida) che rende gli scambi d'informazioni 
più veloci ed affidabili comincia a dare i suoi frutti. Si è appena 
posto mano ad un nuovo progetto, il PAP (Prezzi dei Prodotti Agricoli) 
per collegare AMIS, che memorizza i dati, con FIS, che li diffonde. 
Completata la fase di messa a punto l'FBF (Previsioni sul Bilancio del 
FEAOG) è ormai operativo dal novembre 1989 e ha dato una dimostrazione 
lampante della sua utilità in occasione del riallineamento della lira 
italiana nel gennaio del 1990. 
Anche l'AGREX (Spese Per II Fondo di Garanzia Agricolo) è pienamente 
operativo, mentre è in corso la messa a punto di un'interfaccia con il 
FIS per la diffusione delle informazioni relative al bilancio la cui 
prima fase, quella di caricamento della nomenclatura del bilancio nel 
FIS, si è brillantemente conclusa. 
E' ormai compiuta anche la fase finanziata dal CADDIA del FAUDIT (Si­
stema di Revisione Contabile del FEAOG) che va avanti ed attingerà in­
formazioni da AGREX e AMIS ed altri dati da diverse fonti, per i con­
trolli trasversali e le procedure di convalida attinenti alle dichia­
razioni dei costi relative agli Ammassi, inviate con cadenza mensile 
ed annuale dagli Stati membri. 
Il progetto SHIFT (Sistema Per l'Ispezione Sanitaria degli Animali ai 
Posti di Frontiera) è destinato ad assolvere ad un importante compito 
ausiliare nel campo delle procedure veterinarie armonizzate previste 
nel contesto del compimento del Mercato Interno. L'inizio della prima 
fase consistente nel rendere disponibili informazioni ai servizi ve­
terinari degli Stati membri è stato differito ma è ora previsto entro 
la fine del 1990. 
Nel periodo cui si riferisce questa relazione sono stati avviati di­
versi nuovi progetti, incentrati sullo scambio di dati. SICAMOR-ED 
(Sistema per l'Informazione ed il Coordinamento delle Azioni in favore 
del Mondo Rurale - Scambio di Dati), ad esempio, è stato progettato 
per facilitare lo scambio, tra Stati membri e Commissione, dei dati 
relativi alla gestione dei Fondi Strutturali. TREE-ED agevolerà la 
trasmissione in lotti dei risultati delle indagini annuali sul 
deterioramento del patrimonio forestale. AIN-ED (Aiuti nazionali -
Scambio di dati) è stato varato per agevolare lo scambio di dati con 
gli Stati membri in materia di sovvenzioni statali e per renderli più 
celeri grazie alla sua interconnessione con un'applicazione già in 
uso AIN (Gestione delle Sovvenzioni Statali). 
Il nuovo progetto CACTI (Agricoltura Comune - Trasmissione d'Informa­
zioni Doganali), avviato per rafforzare i collegamenti tra DG VI e DG 
XXI in materia di scambi di dati con gli Stati membri, creerà una co­
municazione finora inedita tra questi e la Commissione per i dati at­
tinenti sia all'agricoltura che alle dogane. Un esempio di tali scam­
bi sono i prezzi di riferimento dei prodotti agricoli da applicarsi al 
commercio estero, che vengono gestiti dalla DG VI ed utilizzati dai 
funzionari di dogana dei paesi membri. 
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Quanto al futuro, il programma di lavoro del settore agrario del 
CADDIA continuerà a privilegiare l'elaborazione di progetti di comu­
nicazione capaci di sfruttare appieno le moderne tecnologie di rete e 
la creazione di norme fondate su applicazioni collaudate, in modo da 
fornire alla gestione della Politica Agricola Comune l'imprescindibile 
apporto dell'informatica. 
2.3. Settore statistico 
In campo statistico l'Eurostat ha continuato a mettere a punto, nel­
l'ambito del Programma CADDIA, sistemi generali d'infrastruttura e pro­
getti attinenti alle statistiche del commercio estero e dell'a­
gricoltura. 
I sistemi generali vertono su: 
- trasmissione delle informazioni statistiche per via telematica (Pro­
getto STATED, 
- analisi, avvio e sviluppo della normalizzazione negli scambi tra 
applicazioni in campo statistico (Progetto STANQRM), 
- normalizzazione dell'elaborazione e della diffusione delle relazioni 
statistiche (Progetto STRINGS), 
- entrata in produzione di una centrale che raccolga i dati statistici 
basandosi sulla norma UN/EDIFACT (Progetto STADIUM). 
Tutti questi progetti costituiscono un insieme integrato, mirante a sod­
disfare le esigenze in materia d'infrastrutture negli scambi d'infor­
mazioni tra EUROSTAT, Istituzioni Europee, Paesi membri ed altri parte­
cipanti. 
Quanto alle statistiche del commercio estero, 1'EUROSTAT ha continuato 
ad approntare nuovi strumenti da cui è scaturita tutta una serie di 
realizzazioni concrete nei seguenti campi: 
- Reintegrazione dei dati lacunosi delle matrici del commercio mondiale 
attraverso il ricorso combinato a metodi di previsione ed a tecniche 
d'intelligenza artificiale; 
- Creazione di una base di dati per le importazioni realizzate 
nell'ambito delle preferenze generalizzate; 
- Adeguamento delle basi di dati dopo l'introduzione di nuove nomen­
clature; 
- Facilitazione dell'accesso alle basi di dati commerciali e tariffarie; 
- Integrazione delle varie basi di dati. 
Per le statistiche agricole le attività di elaborazione di nuovi stru­
menti si sono concentrate essenzialmente su: 
- introduzione di un sistema ausiliare per il modello riguardante la 
produzione ed il reddito settoriale dell'agricoltura comunitaria 
(Progetto SPED; 
- creazione di una base di dati per le strutture agrarie (Progetto 
EUROFARM). 
- 9 -
2.4. Pronetti Comuni 
Il compito di coordinare il Programma CADDIA viene assunto dalla DG 
XIII/D/5 e consisterà principalmente: 
- nel gestire il bilancio, assegnando le risorse stanziate per i proget­
ti settoriali e controllandone l'uso; 
- nel provvedere alla gestione amministrativa dei contratti con gli 
esperti; 
- nel proseguire i progetti settoriali 
Il coordinamento del CADDIA si assume anche il compito di promuovere le 
scelte tecnologiche più idonee all'armonico funzionamento degli scambi 
telematici di dati. 
Sono già in corso le seguenti azioni: 
- Utilizzazione del servizio Eurokom per lo scambio elettronico di 
documenti 
Nel 1989, per sondare le possibilità di creare un contesto ope­
rativo per lo scambio elettronico di documenti tra Commissione e Stati 
membri, è stata svolta un'analisi preventiva da cui è scaturita la 
raccomandazione di avvalersi di un sistema d'informazioni che in­
cludesse, per ciascun settore d'attività, l'intera bibliografia dei 
documenti diffusi nel corso delle riunioni di lavoro. 
In risposta alle necessità e ai desiderata dei vari partecipanti dei 
paesi membri la DG XIII ha proposto, a titolo provvisorio, l'impiego 
del servizio Eurokom gestito dall'University College di Dublino. 
Si tratta di un sistema di posta elettronica, ossia di un casellario 
elettronico nel quale gli utenti depositano o prelevano messaggi, 
dotato anche di altre possibilità, come quella delle "conferenze", 
sorta di caselle postali collettive i cui utenti sono i parteci­
panti alla conferenza che, grazie ad esse, possono scambiarsi infor­
mazioni, ovviamente accessibili a tutti i partecipanti alla confe­
renza. 
Ai responsabili dei vari settori della Commissione ed ai loro rappre­
sentanti ufficiali presso gli Stati membri sono stati consegnati for­
mulari d'iscrizione. 
Per i servizi della Commissione sono stati organizzati tirocini, 
proposti poi anche ai rappresentanti degli Stati membri. 
In pratica, ciascun settore del CADDIA presso la Commissione ha creato 
le proprie conferenze provvedendole di queste informazioni: 
Per la DG XIII 
Informazioni del CADDIA ad uso del pubblico: riferimenti bibliografici 
ai documenti ufficiali del CADDIA. 
Informazioni Generali del CADDIA: lista dei rappresentanti ufficiali, 
annunci delle riunioni, agende. 
Progetti Comuni del CADDIA: notizie riguardanti i progetti comuni. 
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Per la DG VI 
CADDIA Agricoltura 
Per la DG XXI 
CADDIA Dogane 
Per l'Eurostat 
CADDIA Statistiche 
Queste ultime tre conferenze contengono informazioni sui gruppi di lavo­
ro settoriali e notizie riguardanti i progetti. 
- Studi per la messa in opera di elaboratori centrali nazionali 
Per consentire lo scambio di dati strutturati tra Commissione e Stati 
membri la DG XIII ha proposto a questi ultimi di porre in funzione 
elaboratori centrali nazionali. 
Viene definito elaboratore o unità centrale un impianto di 
commutazione di dati per lo scambio d'informazioni strutturate tra la 
Commissione e le amministrazioni nazionali interessate al programma. 
Cinque paesi hanno chiesto di partecipare alla definizione ed alla 
messa in opera di questo sistema a livello nazionale. 
La DG XIII ha già avviato alcuni studi. La situazione è attualmente la 
seguente: 
Regno Unito 
Dopo un'analisi preventiva condotta da un consulente britannico, la 
cui relazione conclusiva ha avuto l'approvazione della Commissione, la 
DG XIII ha proposto ai vari settori della Commissione ed all'ammini­
strazione britannica un progetto attinente alla scelta dei parametri 
per lo studio di fattibilità, per il quale verrà indetta tra breve una 
gara d'appalto in modo da esser pronti a partire, in linea di massima, 
per il Gennaio 1991. 
Danimarca 
Iniziata nel maggio 1990, l'analisi preventiva danese ha lo scopo di 
approfondire l'esame delle esigenze degli utilizzatori e d'individuare 
le infrastrutture nazionali già esistenti e le possibilità di coordi­
namento e di gestione di cui sono dotate. 
Grecia 
Avendo il Ministero per l'Agricoltura e l'Ufficio Statistico greci 
chiesto alla Commissione di avviare un'analisi preventiva, sono stati 
invitati a Bruxelles i rappresentanti greci dei tre settori per una 
riunione informativa con i loro omologhi della Commissione e si è con­
cordato d'iniziare al più presto un'analisi preventiva. 
- 11 
Lussemburgo 
A Lussemburgo, presso il Centro Informatico di Stato (CIE) si è svolta 
una riunione tra i rappresentanti nazionali e quelli del CADDIA e del­
l' INSIS, per la Commissione: la DG XIII indirà prossimamente una gara 
d'appalto per uno studio di fattibilità. 
Francia 
La DG XIII indirà prossimamente una gara d'appalto per uno studio di 
fattibilità sullinstallaziondi uno o più elaboratori centrali per le 
amministrazioni francesi. d 
La messa in opera di sistemi di questo tipo collima perfettamente con 
la politica informatica della Commissione, la quale infatti ha deciso 
di porre in servizio, a medio termine, dei centri di telecomunicazione 
che costituiranno le porte d'ingresso e d'uscita per tutti i dati 
scambiati tra i servizi della Commissione ed il mondo esterno. 
In questa prospettiva è prevista una stretta collaborazione con i re­
sponsabili del programma INSIS. 
Studio della strategia 
In vista della revisione del programma di lavoro CADDIA, cui il Co­
mitato Direttivo procederà nel 1989, la Commissione ha deciso di vara­
re uno studio sulla strategia mirante ad inquadrare la definizione e 
l'adeguamento degli obiettivi e delle attività del programma nella 
prospettiva della realizzazione del Mercato Interno per il 1993. 
Nell'ambito di quest'analisi strategica ci si propone di rivedere 
obiettivi, strategie ed azioni del CADDIA alla luce delle realizzazio­
ni compiute e dell'esperienza acquisita, ma anche degli elementi di 
novità emersi dopo il suo inizio. 
I compiti principali sono stati suddivisi in due tappe: 
1) Conoscenza ed esame degli obiettivi dei vari settori oltre che 
delle azioni passate, presenti e proposte e loro analisi in fun­
zione: 
- dell'interazione intersettoriale; 
- dell'avvento del Mercato Unico nel gennaio 1993; 
- dei recenti progressi tecnici della telematica e dell'informa­
tica; 
- degli sviluppi dell'elaborazione di norme sul trasferimento 
elettronico di dati (EDI). 
- 12 -
2) Formulare raccomandazioni in materia di: 
- obiettivi e priorità del CADDIA; 
- strategia per il conseguimento degli obiettivi nonché della 
struttura più idonea alla gestione ed al controllo; 
- attività in corso e necessità di nuove azioni; 
- risorse necessarie alla realizzazione degli obiettivi citati 
(procedure interne alla Commissione, dotazione finanziaria, 
coinvolgimento degli Stati membri, attività di sensibilizza­
zione, pubblicità, informazione e formazione). 
L'espletamento di questi compiti avverrà in stretta collaborazione con 
i competenti servizi della Commissione e con le amministrazioni degli 
Stati membri. 
Anche per lo svolgimento delle studio sono previste due distinte tappe 
contrattuali congruenti con la ripartizione dei compiti già definiti. 
La prima è iniziata nel novembre 1988; nel gennaio e nel febbraio 
dell"89 il consulente ha incontrato i servizi della Commissione e le 
amministrazioni nazionali dei dodici paesi membri. 
Nel 1989 è stata diffusa una relazione ai delegati ufficiali degli 
Stati membri. 
Nell'ottobre del 1989 si è tenuta una riunione del Direttivo del 
CADDIA per discutere delle raccomandazioni fatte dal consulente e de­
finire gli orientamenti per la seconda tappa dello studio. 
Quest'ultima ha avuto inizio nel gennaio 1990. 
Il consulente ha proposto di definire dapprima obiettivi e strategie. 
Nel febbraio 1990 si sono svolte riunioni di settore tra i respon­
sabili dei servizi della Commissione ed i rappresentanti nazionali dei 
settori interessati. 
Nell'aprile del 1990 i delegati ufficiali degli Stati membri hanno 
ricevuto una relazione nella quale il consulente illustra le tre 
opzioni strategiche per il nuovo programma di lavoro: 
- applicazioni 
- infrastrutture 
- coordinamento. 
Il 21 maggio 1990, nel corso della riunione del Direttivo, il con­
sulente ha presentato agli Stati membri le proprie opzioni, cui i 
servizi della Commissione ne hanno affiancata una denominata "Coordi­
namento/Infrastruttura" che mutua vari elementi dalle opzioni pro­
poste dal consulente. 
Alla definizione di quest'opzione hanno partecipato tutti i settori 
del CADDIA presso la Commissione (DG XXI, DG VI ed Eurostat) oltre 
alla DG XIII ed alla DG IX-Informatica. 
Rientrano in quest'opzione i progetti relativi alle infrastrutture ed 
alle attività di coordinamento del programma: la sua peculiarità con­
siste nello scindere in due parti le attività inerenti alla creazione 
di un'infrastruttura per lo scambio di dati tra Commissione e Stati 
- l: 
membri, studi ed analisi da un lato, messa a punto ed installazione 
dall'altro. 
Della prima parte si farebbe carico il CADDIA, mentre 1'INSIS e lo 
STAR s'incaricherebbero della messa a punto e dell'installazione del­
l'infrastruttura. 
Poiché il concetto di rete nervosa europea poggerà anche sui progetti 
in corso nell'ambito del CADDIA è importante che questo definisca le 
proprie necessità in materia infrastnitturale. 
L'onere dei sistemi operativi dovrebbe gravare su altri bilanci della 
Commissione e, in certa misura, degli Stati membri. 
Undici delegazioni hanno già approvato l'opzione proposta dai servizi 
della Commissione. 
Nel giugno del '90 è iniziata la fase finale dello studio strategico 
che, partendo dall'opzione adottata in materia di strategia, deve de­
finire per il prossimo quinquennio un concreto programma di lavoro che 
coinvolga sia i servizi della Commissione che le amministrazioni degli 
Stati membri. 
Tra le altre attività del settore di coordinamento, va citata la 
stretta collaborazione esistente con il programma TEDIS in materia di 
standardizzazione dei messaggi ed in particolare la cooperazione, in 
questo campo, tra il settore pubblico e quello privato. 
2.4.1. Esperimenti pilota settoriali 
Nel corso del 1989 e del 1990 i settori CADDIA hanno proseguito 
l'attuazione dei progetti pilota ampliandone il campo operativo o 
perfezionandoli. Li ricordiamo: 
" SCENT (Rete per l'Applicazione del Sistema Doganale) (settore 
dogane): scambio di messaggi urgenti riguardanti i tentati­
vi di frode per eludere regolamenti doganali e agricoli 
TARIC (TARiffa Integrata Comunitaria) (settore dogane): 
trasmissione dei dati tariffari in varie lingue comunitarie. 
IDES (Sistema Interattivo per l'Introduzione dei Dati) (settore 
agricolo): notifica delle patologie animali, comunicazione dei 
prezzi di mercato delle carni suina, bovina e ovina e di­
chiarazioni mensili delle spese della sezione garanzia del 
FEAOG, settore garanzia. 
FIS (Sistema d'Informazione Rapida) ed IMC (Importi Monetari 
Compensativi) (settore agricolo): consultazione d'informazioni 
agrarie. 
- 14 -
- STATEL (STAtistiques TELétransmission) (settore statistico): 
l'estensione degli esperimenti pilota a tutti gli Stati membri 
verte sulla trasmissione degl'indici congiunturali dell'indu­
stria; 
- STADIUM (Controllo Universale Scambio Dati Statistici) (settore 
statistico): entrata in servizio della centrale di raccolta 
delle informazioni statistiche provenienti dagli Stati membri 
da smistare verso applicazioni statistiche dell'EUROSTAT. 
- STRINGS (Servizio Integrato per la Redazione delle Relazioni 
STAtistiche) (settore statistico): definizione delle opzioni 
infrastrutturali (hardware, software e norme: cfr. SGML) atte a 
consentire la redazione e la distribuzione (in formato elet­
tronico) di relazioni statistiche complete di testi, tabelle e 
grafici. 
Per questi esperimenti sono state prestate le necessarie apparecchiature 
agli enti partecipanti a ciascun settore negli Stati membri. La Com­
missione ha scelto hardware e software raccomandati nell'ambito della 
sua stessa politica informatica. Per il trasferimento dei dati sono 
state scelte le reti nazionali a commutazione di pacchetti. Per il mo­
mento le soluzioni adottate dai varì settori hanno carattere puramente 
provvisorio e non impegnano in alcun modo la futura infrastruttura tele­
matica. La politica della Commissione e del coordinamento del CADDIA 
perseguono il più ampio ricorso possibile alle norme già adottate nel 
settore delle telecomunicazioni. 
In materia di trasferimento di dati tra sistemi informatici l'orien­
tamento strategico s'indirizza verso prodotti basati sul modello OSI 
(Interconnessione di Sistemi Aperti) e più precisamente verso quelli 
conformi alla norma FTAM o alle raccomandazioni X.400 del CCITT. 
2.4.2. Standardizzazione degli scambi di dati 
Importanti lavori sono in corso in questo settore d'attività del 
CADDIA: 
Nel settore dogane: 
- Prosecuzione dei lavori sugli elementi d'informazione facol­
tativi e sui codici del DAU (Documento Amministrativo Unico) 
con l'intento di armonizzarli e razionalizzarli; 
- Presentazione dei messaggi CUSDEC e CUSRES (messaggio di rispo­
sta) prima ai relatori delle Nazioni Unite, per ottenerne 
l'approvazione tecnica, poi al gruppo MD3 dell'EDIFACT Board. 
Per la conferma dello status internazionale di prova (STATUS 
1), già conseguito dai due messaggi, essi verranno riproposti, 
nel settembre '90, al gruppo di lavoro n. 4 del Comitato per 
l'Europa delle Nazioni Unite. 
La responsabilità della messa a punto dei messaggi doganali e 
di altri messaggi ufficiali appartiene, per l'Europa occidenta­
le, al gruppo MD3 dell'EDIFACT Board e quelli che esso produce 
- 15 -
per uso doganale (SMWG) vengono sottoposti, per convalida di 
conformità, all'MD3. 
Su iniziativa dell'EUROSTAT il settore statistiche ha preso parte at­
tiva alla creazione del gruppo statistico WE/EB-MD6 dell'EDIFACT 
Board per l'Europa occidentale, i cui lavori consistono: 
- nel farsi carico delle esigenze degli esperti di statistica, 
sia pubblici che privati e nel mettere a punto messaggi nor­
malizzati, vuoi per la raccolta vuoi per la diffusione delle 
informazioni statistiche: l'EDI* e la statistica; 
- nel definire i messaggi statistici per lo scambio d'informazio­
ni statistiche aggregate: TEDI ger la statistica. 
Sotto la presidenza dell'EUROSTAT e la vice presidenza di SWISSPRO, 
il gruppo sta dando avvio ai propri lavori con buona partecipazione 
degl'Istituti nazionali di statistica, delle organizzazioni inter­
nazionali impegnate in attività statistiche e dei gruppi per la faci­
litazione del commercio. 
Le organizzazioni internazionali (UN/ECE, UN/SO, OCSE, FMI, BM, EFTA, 
ecc.) sostengono l'importanza delle attività del gruppo WE/EB-MD6 per 
facilitare la raccolta, la trasmissione, l'elaborazione e la riuti­
lizzazione delle informazioni statistiche. Sono già in corso contat­
ti per la creazione di gruppi omologhi presso le altre strutture re­
gionali dell'UN/EDIFACT Board. 
3. ORGANIZZAZIONE E RISORSE 
3.1. Organizzazione interna 
3.1.1. Coordinamento interno 
Sono quattro i servizi della Commissione impegnati nell'esecuzione 
del Programma CADDIA: 
- DG XXI Direzione delle Questioni Tariffarie Esterne per il 
Progetto CD; 
- DG VI Direzione degli Affari Generali per i progetti agri­
coli; 
- EUROSTAT Direzione Diffusione e informatica statistica; 
- DG XIII Direzione delle telecomunicazioni per i progetti 
comuni e per il coordinamento tecnico e 
l'amministrazione dei progetti. 
3 EDI: Scambio Elettronico di Dati 
- 16 
Il GPIC (Gruppo Politica Interservizi CADDIA), composto dal Diret­
tore delle Telecomunicazioni della DG XIII che lo presiede, dal Di­
rettore per le Questioni Tariffarie Esterne della DG XXI, dal Di­
rettore dell'Informatica della DG IX, dal Direttore degli Affari 
Generali della DG VI e dal Direttore del Trattamento e della Diffu­
sione delle Informazioni Statistiche dell'OSCE presiede al coordi­
namento dei vari servizi della Commissione partecipanti al CADDIA. 
I lavori connessi con l'attività del CADDIA vengono svolti da 
un'equipe composta, a tutt'oggi, dal capo del settore e da un col­
laboratore permanente, affiancati da due esperti, in particolare 
per l'assistenza tecnica ai progetti ed agli studi oltre che per la 
definizione e la messa in opera degli elaboratori centrali na­
zionali. 
Questa stessa équipe attende alle pratiche amministrative riguar­
danti quanti collaborano dall'esterno ai diversi progetti settoria­
li. 
Al di là dei compiti di gestione amministrativa e finanziaria, il 
settore CADDIA garantisce il collegamento ed il coordinamento dei 
progetti settoriali, l'esecuzione di quelli comuni e l'assistenza 
tecnica eventualmente necessaria nell'ambito di tali attività. 
3.1.2. Risorse umane 
L'attuale carenza di posti di funzionari al suo interno ha costret­
to la Commissione a rivolgersi a collaboratori privati per poter 
affrontare tutti i lavori del CADDIA. Illustriamo, a titolo indi­
cativo, la ripartizione delle risorse per il 1989/1990: 
Dogane Agricoltura Statistica Gruppo 
Centrale 
Funzionari 6 10 5,5 2 
Collaboratori esterni 19 20 17 2 
Per lo più i collaboratori esterni sono necessari solo per il tempo 
occorrente a mettere a punto specifiche applicazioni: ma vanno an­
che previsti posti di funzionari per la manutenzione e la gestione 
dei sistemi posti in essere sotto l'egida del programma CADDIA. 
- 17 -
3.2. Spese 
3.2.1. Nella tabella seguente figurano le spese impegnate durante il 1989 
e previste per il 1990, finanziate con la voce* di bilancio B 7704. 
1990 (previsione) 1989 1 semes--
Settori in migliaia di ECU 7. in migliaia '/. tre 1990 
di ECU impegnato 
Dogane 1.727 30 1.384 28 816 
Agricoltura 1.510 26 1.126 23 1.362 
Statistica 1.420 25 1.459 29 1.164 
Progetti Comuni 772 13 565 11 208 
Spese di Gestione 320 6 464 9 325 
IMPORTO STANZIATO 5.750 100 4.998 100 3.875 
BILANCIO CONCESSO 5.000. 5.000 
Questa la ripartizione, per il 1989, degli elementi costitutivi 
delle spese: 
Onorari degli esperti 83 '/. 
Progetti comuni - Studi 5 7. 
Assistenza di Segreteria 4 7. 
per gli esperti 
Spese di gestione 5 7. 
(riunioni e amministra­
zione dei contratti) 
Acquisto/noleggio di 2 7. 
apparecchiature informatiche 
Spese per l'uso di reti 1 7. 
di trasmissione di dati 
(4) 
- 18 -
4. CONCLUSIONE 
Le attività del CADDIA sono proseguite secondo gli obiettivi defi­
niti nella precedente relazione. 
Questi, nell'ultimo periodo, i fatti di maggior spicco: 
- prosecuzione dello studio sugli orientamenti strategici del Pro­
gramma CADDIA, ossia definizione degli obiettivi e delle azioni 
prioritarie da intraprendersi nella prospettiva del Grande Mer­
cato Interno del 1992. 
- varo di studi (analisi preventive e studi di fattibilità) per 
diversi Stati membri, miranti a definire e rendere operativi vari 
sistemi informatici a livello nazionale per lo scambio di dati 
con la Commissione. 
*9 
ALLEGATO 1 
^o 
PROGRAMMA PARTICOLAREGGIATO DEL SETTORE "DOGANE" 
1. INTRODUZIONE 
1.1. Elemento d'importanza cruciale nella realizzazione del Mercato Uni­
co è la messa a punto di un sistema informatico in grado di soddi­
sfare le esigenze, spesso comuni, dei servizi doganale e fiscale, 
tra cui: reti di comunicazioni per scambiare elettronicamente ar­
chivi di dati e messaggi tra Commissione e Stati membri e mutua­
mente tra questi ultimi; interfacce con gli ambienti economici, 
atte a consentire scambi di dati con le amministrazioni nazionali; 
basi di dati centrali in grado di fornire informazioni doganali e 
fiscali ad amministrazioni ed operatori economici. 
1.2. Presso la DG XXI sono già in funzione apparecchiature elettroniche 
per lo scambio elettronico di dati con tutti gli Stati membri per 
gli aggiornamenti TARIC e, con alcuni di loro, per altre appli­
cazioni. Si tratta di congegni relativamente semplici per il dia­
logo tra terminali, destinati ad essere sostituiti da strumenta­
zioni più globali ed efficienti da collocarsi in centri di comuni­
cazioni appositamente creati presso la Commissione e gli Stati mem­
bri. Nell'ambito del CADDIA è già in fase progettuale un programma 
a partecipazione danese e britannica che sembrerebbe poter costi­
tuire la base per la rapida realizzazione di un sistema su scala 
comunitaria. 
1.3. Un'importante funzione potrebbe svolgerla, in quanto strumento co­
munitario, il TARIC, uno dei protagonisti della storia informatica 
della Commissione per essere stato: 
- il 1°.1.1988 la prima base di dati pienamente operativa in 
tutte le nove lingue comunitarie 
- il 1#.9.1989 la prima base di dati in grado di consentire 
trasmissioni elettroniche di dati in tutte le nove lingue 
comunitarie. 
1.4. Il fatto che gli Stati membri non procedono certo di pari passo 
nell'informatizzazione delle dogane potrebbe ostacolare quell'omo­
geneità nell'elaborazione dei dati che è necessaria per la realiz­
zazione del Mercato Unico e già in passato alcuni di loro avevano 
prospettato la possibilità di attingere, a fondi comunitari, dei 
contributi alla messa a punto dei loro sistemi informatici per le 
dogane. Finora la Commissione ha sempre risposto negativamente ma 
l'idea andrà riesaminata nel contesto del Sistema Nervoso Europeo. 
1.5. Scarsissima è stata l'attenzione finora dedicata alla messa a punto 
di sistemi informatici nel settore fiscale, ma ora che nell'ambito 
del Mercato Unico diviene evidente la necessità di maggiore inte­
grazione in campo fiscale occorrerà, in questo campo, maggiore im­
pegno. Per ora non è ancora stato deciso se includere nel CADDIA 
la fiscalità indiretta, ma la questione è attualmente all'esame 
nel suo ambito a livello dello Studio Strategico. 
21 
1.6. Il principale ostacolo alla messa a punto di sistemi informatici è 
sempre la carenza di personale qualificato; la situazione è ulte­
riormente aggravata dall'abbandono di molti funzionar^ destinati 
ad essere ben presto seguiti da altri a motivo della norma dei tre 
anni; coloro che li sostituiranno, prima di giungere alla piena 
produttività, dovranno compiere un adeguato tirocinio. 
2. COORDINAMENTO DEL CD 
2.1. Nella DG XXI-01 è stato istituito un ufficio per il controllo di 
questo programma, che si avvale di alcuni software di gestione di 
progetti come EXCELERATOR e PMW per controllare le varie apparec­
chiature attualmente in fase di messa a punto nell'ambito del Pro­
getto CD. 
3. SOTTOSISTEMA DEGLI SCAMBI INTRACOMUNITARI 
3.1. I programmi per il controllo dei movimenti di transito, quali erano 
illustrati nella relazione degli scorsi anni, hanno ormai acquisito 
lo status di progetti pilota e vengono descritti nella sezione 5. 
4. SOTTOSISTEMI IMPORTAZIONI ED ESPORTAZIONI 
4.1. I progetti pilota descritti nella precedente relazione del CADDIA 
sono ormai divenuti sistemi operativi e, come in essa si diceva, le 
risorse vengono concentrate su sistemi operativi di supporto per un 
miglioramento della gestione delle attività doganali nella CEE. 
4.2. SCENT 
4.2.1. Stato d'avanzamento 
Nel maggio di quest'anno è stata portata a termine anche in Spagna 
la realizzazione di SCENT, per cui, essendo tutti gli Stati membri 
operativi l'effettuazione di questo programma avverrà ormai in re­
gime di bilancio operativo. 
Sono state impartite agli utilizzatori spagnoli le nozioni fonda­
mentali per l'uso del sistema e si prevede un'ulteriore formazione 
all'uso di servizi più avanzati, in programma anche per Portogallo 
e Italia. 
In tutti i paesi membri è in fase d'installazione la versione più 
recente, la 1,5, del sistema, tranne che in P, IT e DA, che non 
hanno ancora raggiunto uno stadio così avanzato. 
Oltre alle dodici macchine originali Olivetti consegnate agli Stati 
membri per SCENT, ora questi sistemi vengono fatti funzionare anche 
su altri PC: NL-4 (IBM PS/2, Tulip SX, Tulip PC, Tandon) IE-2 (IBM, 
Olivetti M290) e sono stati anche sperimentati il portatile leggero 
Toshiba (DK>, il Siemens SX (EC) e lo Hewlett-Packard Vectra (BE). 
Solo una di queste prove ha creato problemi: lo schermo dell'HP 
Vectra reagisce al consueto formato CGA/EGA in modo molto anomalo e 
per rendere operativo il sistema occorreranno notevoli modifiche 
del software. 
"3" n 
422. Prospettive a media scandenza 
La Francia (Direzione Nazionale per la Ricerca e le Indagini di 
Dogana, Parigi), la Grecia (Servizi indagini al Pireo e a Salonicco) ed il 
Belgio (Servizi Regionali d'Indagine a Bruges e ad Anversa) hanno già 
annunciato la richiesta di ulteriori installazioni. 
E' anche in programma l'allacciamento alla rete di quattordici 
utilizzatori di paesi membri che sono in costante collegamento con la 
DGVI. 
Altre eventuali installazioni sono attualmente in esame. 
MAG 92 - propone di provare l'interfaccia SCENT quale eventuale 
vettore d'informazioni per le proprie future esigenze. 
DG XXI (C) - si è concordato di dotare i funzionari incaricati 
d'indagini in materia di IVA di strumenti identici a quelli di cui già 
dispongono i loro omologhi nell'ambito delle dogane e dell'agricoltura. 
Per il settembre di quest'anno è previsto un seminario nel quale gli 
utilizzatori attuali e potenziali di SCENT verranno invitati a parlare 
delle loro esigenze presenti e future e si stabiliranno tempi e priorità. 
4.3. CONTINGENTI TARIFFARI 
4.3.1. Andamento dei lavori 
A fine settembre 1988 <*>, la Corte di Giustizia ha emesso una sentenza 
avversa alla ripartizione dei contingenti, nella misura in cui questa 
ripartizione non è giustificata da delle circostanze limitative di natura 
amministrativa, tecnica o economica, che ostacolino la gestione 
comunitaria del contingente. Il 1989 è stato un anno di transizione, in 
cui circa 100 contingenti SPG e 14 mediterranei sono stati gestiti 
secondo la cosiddetta "gestione rigorosa", in precedenza applicata a 
pochissimi prodotti. 
All'inizio del '90, sono stati inseriti nel sistema tutti i contingenti di 
competenza della DG XXI, che ad essi applica la gestione rigorosa. 
Per diminuire le successive introduzioni di dati sia presso la 
Commissione che presso le Amministrazioni nazionali, è stato 
proposto agli Stati membri un esperimento pilota di trasferimento 
elettronico delle domande di estrazione e delle relative risposte. 
L'amministrazione delle dogane irlandesi si è offerta volontaria per 
questo esperimento pilota di scambio di dati informatizzati (EDI). 
Dopo un periodo di messa a punto e di prove si è passati all'utilizzo 
operativo delle domande d'estrazione e delle relative risposte 
dall'01/01/90. 
Anche l'amministrazione danese delle dogane ha messo a punto 
un'interfaccia che, attualmente in prova, dovrebbe divenire operativa il 
01/07/90. 
Sistemi simili sono in fase di messa a punto in vari altri Stati membri. 
(*>Sentenza del 27.09.1988, caso 51/87, raccolta 1988 pag.5459 
IB 
E' stata anche introdotta nel sistema la gestione dei massimali e 
dei prodotti sottoposti a controllo; sarà inoltre possibile la tra­
smissione elettronica dei dati dagli Stati membri verso la Com­
missione. 
4.3.2. Prospettive a media scadenza 
Già dall'inizio del '91 la maggior parte dei dati dovrebbero essere 
trasmessi elettronicamente tramite PC, per la maggioranza degli 
Stati membri, mentre la richiesta avanzata da Spagna, Germania e 
Portogallo di collegare direttamente i loro elaboratori centrali 
alle apparecchiature della Commissione è in piena sintonia con la 
politica di quest'ultima in campo telematico. 
4.4. INFORMAZIONI TARIFFARIE VINCOLANTI 
4.4.1. Andamento dei lavori 
Un progetto di Regolamento attualmente in discussione presso il 
Consiglio attinente alle informazioni tariffarie vincolanti prevede 
il carattere vincolante di qualsiasi informazione tariffaria forni­
ta da un'autorità doganale di uno Stato membro, nel senso che esso 
sarà consultabile, su richiesta, dagli altri Stati membri; succes­
sivamente queste informazioni avranno valore cogente per la tota­
lità degli Stati membri. 
Per consentire un'efficace applicazione di questo regolamento la 
Commissione ha deciso d'istituire, presso la DG XXI, un sistema in­
formatico per la raccolta delle informazioni tariffarie cogenti 
provenienti dagli Stati membri, dal Comitato per la Nomenclatura 
Doganale o dalla Corte di Giustizia in una base dati accessibile 
alle varie parti interessate. 
Il sistema sarà costituito da una base dati installata presso la 
Commissione ed alimentata dalle decisioni tariffarie vincolanti 
prese presso la Commissione e negli Stati membri, che le invi eranno 
su un formulario comunitario o mediante inoltro elettronico. 
Gli utenti (Stati membri o Commissione) potranno interrogare la ba­
se attraverso la nomenclatura (Sistema armonizzato, TARIC) o 
mediante parole chiave per la ricerca delle decisioni relative a un 
tipo di merci che potranno essere formulate nelle varie lingue na­
zionali, anche qualora il testo delle decisioni non sia stato tra­
dotto. 
4.4.2. Prospettive a media scadenza 
Lo studio di fattibilità, attualmente in corso, verrà completato 
dalla realizzazione di un prototipo. 
La fase di messa a punto avrà inizio nel settembre 1990, ma la man­
canza di fondi rischia di far slittare l'entrata in funzione del 
sistema. 
*» 
5. PROGETTI PILOTA 
5.1. Transito 
5.1.1. Andamento dei lavori 
Dando seguito alla proposta di un progetto pilota per il controllo 
dei movimenti di transito tra operatori commerciali non auto­
rizzati è stato istituito un gruppo di lavoro formato da rappre­
sentanti di Francia, Germania, Spagna, Norvegia e Svizzera che avrà 
la responsabilità di mettere a punto un progetto pilota e dovrà 
riferire al Comitato per il Movimento delle Merci e al Gruppo di 
Lavoro CEE/EFTA sul Transito Comune. 
La proposta di procedure di controllo per i movimenti di merci tra 
operatori commerciali autorizzati che si avvalgono di sistemi in­
formatici omologati e che verte anche su importazioni, esportazio­
ni, soste in dogana, IPR, ecc., già discussa in seno al Comitato 
per il Movimento delle Merci, è in corso di distribuzione ai membri 
supplenti del Comitato per le Questioni Doganali, Gruppo di Lavoro 
Informatica. 
5.1.2. Prospettive a Media Scadenza 
Il progetto pilota per i movimenti di transito tra operatori com­
merciali non autorizzati dovrebbe essere operativo, stando alle 
previsioni, tra un anno e, se otterrà positivi risultati, si cer­
cherà di farne approvare l'entrata in funzione in tutti i paesi 
della CEE e dell'EFTA entro il 1° gennaio 1993. 
Quanto alla proposta sugli operatori autorizzati verrà chiesto a 
volontari della Comunità e dell'EFTA di fornire dei membri per un 
secondo gruppo di lavoro incaricato di esaminare la proposta nei 
particolari e, se possibile, concordare il ricorso a sistemi armo­
nizzati nell'intera Europa. 
6. INTERFACCE TRA OPERATORI COMMERCIALI 
6.1. Andamento dei lavori 
A seguito di colloqui ufficiosi con Stati membri ed organizzazioni 
commerciali, si è giudicato prematuro procedere all'introduzione di 
tessere "SMART". 
6'2. Prospettive a Media Scadenza 
Come indicato nel rapporto dello scorso anno, questa iniziativa è 
stata superata dagli sviluppi in materia di norme e messa a punto 
di messaggi. La sezione 8 fa il punto sulla questione. 
- 6 -
7. SISTEMI INFORMATICI DELLA COMMISSIONE 
7.1. L'INTRODUZIONE DEL TARIC 
7.1.1. Grazie all'indefesso lavoro del personale della DG XXI e delle 
amministrazioni degli Stati membri il primo settembre 1989 è en­
trata brillantemente in funzione l'interfaccia TARIC. Un grazie va 
anche rivolto al personale della DG IX e della DG XIII per aver 
prestato assistenza tecnica, hardware e software durante tutta 
l'elaborazione del progetto. Tutto questo dimostra che, quando gli 
Stati membri e la Commissione cooperano, organizzano, programmano 
su solide basi i progetti congiunti hanno buone probabilità di 
successo. 
Già prima della fine del 1989 la maggior parte degli Stati membri 
potevano fruire delle informazioni TARIC su supporto informatico 
elaborabile elettronicamente; attualmente sono tutti collegati con 
l'Interfaccia TARIC, tranne il Lussemburgo che si avvale di una co­
pia delle informazioni tariffarie belghe. 
7.1.2. Nonostante l'arrivo di alcuni funzionari permanenti l'elabora­
zione del TARIC continua ad essere fortemente tributaria degli 
esperti degli Stati membri e della collaborazione esterna di 
anal isti/programmatori. 
7.1.3. Per offrire ad una più vasta utenza miglior funzionalità ed un 
potenziamento delle specifiche d'elaborazione dei dati è stato va­
rato un nuovo progetto, il TARIC 2, che per di più affronterà e ri­
solverà determinati problemi intrinseci dell'attuale TARIC. Entro 
il luglio 1991 dovrebbero concludersi le fasi di analisi preven­
tiva, studio di fattibilità e specifiche funzionali costituenti la 
prima parte del progetto, che verrà bensì affidato a terzi, ma si 
svolgerà sotto la stretta sorveglianza della DG XXI. 
7.2. BASE DI DATI DEL TARIC 
7.2.1. Andamento dei lavori 
1. Nel luglio 1989, nel rispetto dei tempi previsti dal progetto, la 
base dati è stata trasposta, con successo, nel formato riveduto e 
corretto imposto dalle caratteristiche operative dell'interfaccia 
TARIC. 
2. Per fornire agli Stati membri e ad altri utilizzatori informazioni 
sempre più particolareggiate e storicamente accurate la Base di 
Dati viene costantemente potenziata, tra l'altro, con: 
- migliori programmi di estrazione per la pubblicazione del 
TARIC (nel marzo 1990); e 
- un servizio per la registrazione cronologica di: 
- nota a pie' di pagina per Nomenclatura e misure e 
- codici aggiuntivi. 
(5) 
26 
- 7 -
3. Presso l'Ufficio delle Pubblicazioni è in corso un progetto pilota 
per l'estrazione della Nomenclatura Combinata dalla base dati 
TARIC. L'archivio in uscita sarà strutturato in SGML, un nuovo 
formato standard omologato a livello internazionale che, garantendo 
la compatibilità con le apparecchiature tipografiche, consentirà di 
ridurre la mole di dati e la complessità di lavorazione necessarie 
per pubblicare la Nomenclatura Combinata. 
7.2.2. Prospettive a media scadenza 
- concentrarsi sulla prima fase di TARIC 2 includendo nei pro­
tocolli d'utenza i miglioramenti attuali e futuri e quindi 
facendo subire all'attuale Base di Dati TARIC il minor numero 
possibile di modifiche, solo quelle ritenute essenziali dal 
Consiglio d'Amministrazione per il Progetto TARIC. 
- trasferirsi su un nuovo mezzo informatico, la macchina 
Siemens, per potersi avvalere dell'ultima versione del­
l' Adabas/Natural e sobbarcandosi quindi ad una nuova fase di 
collaudo, ma nella prospettiva di migliori prestazioni e mag­
gior sicurezza per gli utilizzatori. 
7.3. L'INTERFACCIA DEL TARIC 
7.3.1. Andamento dei lavori 
1. L'1.9.89 è entrato brillantemente in funzione il Sistema d'Inter­
faccia del TARIC dopo: 
- la messa a punto dei necessari programmi nel biennio 1988/89 
e la loro interazione con i software forniti dalla DG IX 
(Transix (MFTS), Kermit, IBG); 
- l'installazione presso l'amministrazione delle Dogane di 
ciascuno Stato membro di un PC Olivetti M240; 
- il collaudo dell'intero sistema di collegamento tra l'ela­
boratore Siemens a Lussemburgo, il sistema Unix a Bruxelles 
ed i PC Olivetti M240 negli Stati membri. 
L'Interfaccia viene utilizzata con cadenze settimanali, per tra­
smettere elettronicamente a ciascun paese membro gli aggiornamenti 
della base di dati TARIC. 
Ogni Stato membro dispone di due archivi in uscita, uno per la 
stampa, per gli Stati ancora sprovvisti di procedure d'aggiorna­
mento automatiche ed un altro per l'elaboratore degli Stati membri 
che hanno informatizzato la base dati delle rispettive tariffe 
nazionali. 
2. A nove mesi dall'entrata in funzione sussistono ben poche difficol­
tà ed il sistema giova molto ai paesi membri: innanzitutto le in­
formazioni possono essere lette direttamente dall'elaboratore per 
cui non è più necessario reinserirvele, come accadeva quando erano 
stampate su carta; poi è fortemente diminuito il rischio di errori 
di trascrizione, che creavano incongruenze nella denominazione 
delle merci o nell'applicazione dei dazi doganali tra i vari Stati 
21 
- 8 -
membri; da ultimo le informazioni sono fornite ormai più celer­
mente di un tempo e, salvo rarissime eccezioni, risultano di­
sponibili già prima della loro entrata in vigore. 
3. Il Gruppo di Lavoro per l'Interfaccia del TARIC, formato da rap­
presentanti di tutti gli Stati membri e della Commissione, ha 
continuato a riunirsi per esaminare e risolvere i diversi problemi 
incontrati. 
I documenti di lavoro, essenziali per aiutare gli Stati membri a 
mettere a punto software in grado di elaborare i dati inviati dal 
TARIC per essere inseriti nei loro sistemi tariffari nazionali, 
vengono costantemente aggiornati e consistono in: 
- specifiche per Archivi, Registrazioni, i Dati (XXI/744/89) 
- Guida dell'Utilizzatore per la Trasmissione di Dati 
(XXI/746/89) 
7.3.2. Prospettive a Media Scadenza 
- completa automatizzazione delle procedure che dovrebbero per­
mettere di elaborare sul sistema Unix di Bruxelles gli 
estratti degli aggiornamenti della base dati TARIC forniti 
dal Siemens del Lussemburgo prima di inoltrarli direttamente, 
senza intervento manuale, ai singoli Stati membri; 
- trasferire il sistema d'Interfaccia dall'Unix (NCR) all'Unix 
(Olivetti 3B2); 
- valutare la possibilità di sostituire il trasferimento dei 
dati destinati al PC Olivetti con passaggi diretti dal si­
stema Unix a quello delle tariffe nazionali di ciascuno Stato 
membro, considerando anche di poter contare su adeguati stru­
menti FTAM per il trasferimento di archivi e su di un Elabo­
ratore Centrale Nazionale (su questo tema è attualmente in 
corso un progetto pilota del CADDIA); 
- aiutare il Gruppo per il Progetto TARIC 2 ad estendere ad una 
più vasta utenza l'impiego dell'Interfaccia TARIC. 
8. NORME IN MATERIA DI SCAMBIO DI DATI 
8.1. MESSAGGI DOGANALI 
8.1.1. Andamento dei lavori 
II messaggio UNSM - "CUSDEC" per le dichiarazioni doganali e quel­
lo UNSM - "CUSRES" per le risposte doganali, concordati in colla­
borazione tra i servizi di dogana statunitensi ed il gruppo per la 
messa a punto di Messaggi MD3 del Direttivo Edi fact dell'Europa Oc­
cidentale hanno conseguito, nel settembre 1989, lo status inter­
nazionale di prova (STATUS 1) presso il gruppo di lavoro 4 del Co­
mitato economico per l'Europa delle Nazioni Unite (WP4 UN/ECE). 
A seguito del processo di allineamento dei segmenti e della riunio­
ne biennale dei gruppi di Relatori del Direttivo Edifact, svoltasi 
ad Ottawa dal 23 al 27 aprile 1990, si è dovuto procedere a 
9 -i& 
sostanziali modifiche dei due messaggi doganali per adeguarli ai 
nuovi repertori dei segmenti e degli elementi d'informazione 
semplici e complessi, senza peraltro alterare la funzionalità dei 
messaggi e rispettando le diverse esigenze doganali a suo tempo 
espresse, che vengono debitamente soddisfatte. 
Pertanto, anche a seguito dell'accordo generale dei Relatori del­
l' Ed if act UN/ECE alla riunione di Ottawa, i due messaggi verranno 
ripresentati al Gruppo di Lavoro n. 4 del Comitato Economico per 
l'Europa delle Nazioni Unite nel settembre 1990, per aver conferma 
dello status 1. 
8.1.2. Prospettive a medio termine 
Dopo un semestre di prova e previa inclusione di qualsiasi modifica 
dovesse rivelarsi necessaria, nel marzo 1991 i due messaggi doga­
nali verranno ufficialmente sottoposti al Gruppo di Lavoro n. 4 del 
Comitato Economico delle Nazioni Unite per l'Europa per conseguire 
lo status internazionale di norme delle Nazioni Unite (STATUS 2: 
UNSM). 
Occorreva anche elaborare, basandosi sulle esigenze prioritarie 
espresse dalle varie parti interessate, il MANUALE DELL'UTILIZZA­
TORE, o piuttosto la GUIDA PER L'APPLICAZIONE E L'UTILIZZAZIONE DEI 
MESSAGGI, in grado di garantirne l'applicazione uniforme ed armo­
nizzata a livello internazionale. 
Da ultimo, una volta stabilizzato lo status dei messaggi, occorrerà 
spostare l'attenzione sulla preparazione di una decisione della 
Commissione intesa a promuverne l'adozione negli Stati membri. 
8.2. CODICI 
8.2.1. Andamento dei lavori 
I lavori sui codici per applicazioni doganali si sono svolti sul 
duplice versante dei messaggi doganali e dell'armonizzazione dei 
codici utilizzati, ai fini delle dichiarazioni doganali, dai 12 
Stati membri. 
Per garantire l'omogeneità d'interpretazione dei dati adoperati so­
no stati individuati e definiti, attraverso una stretta collabo­
razione tra rappresentanti della Commissione, degli Stati membri, 
dei paesi dell'EFTA, degli USA e del Consiglio per la Cooperazione 
doganale i codici necessari per l'applicazione dei messaggi dogana­
li. 
Sul fronte dell'impegno per l'armonizzazione, è stata prodotta una 
documentazione sui diversi codici utilizzati dagli Stati membri 
nelle caselle facoltative del DAU e su questa base sono state avan­
zate proposte per l'avvio di lavori d'armonizzazione e razionaliz­
zazione. 
1$ 
10 -
8.2.2. Prospettive a medio termine 
Essendo l'armonizzazione dei codici utilizzati nella Comunità per 
il trattamento delle informazioni doganali divenuta una necessità 
imprescindibile, gli sforzi si concentreranno sulla prosecuzione 
dei lavori di definizione dei codici, miranti ad armonizzarli e 
razionalizzarli. 
9. PROBLEMI ED OSTACOLI GIURIDICI 
9.1. Andamento dei lavori 
La Commissione, giudicato carente e non conforme alle esigenze 
espresse lo studio presentato dalla LIBERA UNIVERSITÀ' DI 
AMSTERDAM, ha deciso di affidarne la continuazione al proprio per­
sonale interno attraverso una cooperazione tra i servizi incari­
cati della parte legislativa e di quella informatica. Per evitare 
ripetizioni rispetto agli studi giuridici condotti nell'ambito del 
progetto TEDIS, che tratta esattamente gli stessi problemi ma in 
un contesto commerciale, questo studio inquadrerà gli aspetti am­
ministrativi e le procedure in una prospettiva doganale e fiscale. 
Si prevedono due distinte tappe, riguardanti il campo doganale la 
prima, quello della fiscalità indiretta la seconda ed ognuna com­
porterà due fasi, dedicate una all'analisi della legislazione co­
munitaria pertinente ed un'altra a quella della legislazione degli 
Stati membri. 
E' già stata svolta una prima analisi della legislazione comuni­
taria nel settore delle dogane e la relativa documentazione verrà 
inviata agli Stati membri con la richiesta di commenti. 
9.2. Prospettive a media scadenza 
- Lo studio verrà proseguito in collaborazione con gli esperti 
degli Stati membri. 
- Saranno seguiti attentamente gli studi giuridici condotti 
nell'ambito del TEDIS per avvalersi delle loro possibili ap­
plicazioni in campo amministrativo. 
10. C00PERAZI0NE CON L'EFTA 
10.1. Andamento dei Lavori 
Sono continuate, nel solco della tradizione, le riunioni con i 
rappresentanti dei paesi e della Segreteria dell'EFTA e la DG I ha 
prestato consulenze e assistenza sul piano della politica gene­
rale, a seconda delle necessità. 
11 
10.2. Prospettive a media scadenza 
Proseguiranno le serie di riunioni e di scambi di vedute sugli 
aspetti informatici connessi con la cooperazione ed il coor­
dinamento in campo doganale. 
Come spiega la sezione 5, i rappresentanti dell'EFTA sono attiva­
mente impegnati nei progetti pilota per il controllo dei movimenti 
in transito. 
2. PROGRAMMA PARTICOLAREGGIATO DEL SETTORE AGRICOLO 
2.1. AMIS 
a) Obiettivi e descrizione 
AMIS (Sistema d'Informazioni sui Mercati Agricoli) è un sistema 
informatico integrato in uso nelle Direzioni incaricate di ge­
stire le OCM (Organizzazioni Comuni di Mercato), che fornisce 
anche dati di base sui mercati alla Direzione incaricata della 
gestione del FEAOG (Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e 
Garanzia) per il settore Garanzia. 
I dati trattati da AMIS sono quelli necessari alla gestione 
corrente della Politica Agricola Comune (PAC) e cioè: 
- prezzi alla produzione sul mercato interno della Comuni­
tà, 
- prezzi d'offerta sul mercato mondiale per i prodotti 
importati, 
- statistiche sulle domande o sul rilascio di certificati 
per importazioni o esportazioni, 
- statistiche connesse con il sistema di sorveglianza dei 
flussi commerciali tra la Spagna ed il Portogallo, da un 
lato e gli altri Stati membri dall'altro (Meccanismo 
Complementare applicabile agli scambi (MCE)), 
- statistiche sulla situazione delle eccedenze, 
- statistiche sul consumo, 
- statistiche sulla produzione, 
- statistiche sulle spese agricole di vario tipo 
(acquisti d'intervento, aiuti, restituzioni all'espor­
tazione) . 
AMIS include anche i sistemi di gestione delle gare d'appalto 
per le esportazioni e l'intervento per varie organizzazioni 
comuni di mercato, come pure quello di gestione delle gare 
nell'ambito dei programmi di aiuto alimentare. 
AMIS contiene anche i dati istituzionali fissati dal Consiglio 
o dalla Commissione: 
- i prezzi istituzionali in ECU stabiliti dal Consiglio e 
quelli che ne derivano 
- il prezzo di soglia. lo 
i) 
- 12 -
I dati dell'AMIS vengono utilizzati per gli atti periodica­
mente pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità euro­
pee e comunicati alle amministrazioni interessate degli Stati 
membri (Agricoltura e Dogane). Si tratta: 
- degl'importi unitari dei prelievi all'importazione e 
delle restituzioni all'esportazione, 
- degl'importi unitari degli aiuti comunitari. 
Si aggiungono ad essi i dati inerenti alla gestione del setto­
re agrimonetario: 
- i tassi di cambio rappresentativi, o tassi verdi 
- i tassi di cambio adoperati per il rilevamento dei prez­
zi sul mercato mondiale 
- gl'importi monetari compensativi 
Attualmente tutti questi dati vengono memorizzati in una base 
dati prodotta all'interno della Direzione Generale "Agricoltu­
ra" e non sono direttamente consultabili dall'esterno. 
II sistema FIS (cfr. infra), alimentato dall'AMIS, consentirà 
di consultare una selezione di tali dati. 
b) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
E' il programma CADDIA ad aver consentito la messa a punto di 
AMIS, strumento informatico già operativo ed oramai indispen­
sabile per la gestione quotidiana della PAC: l'équipe che lo 
gestisce attende a lavori di manutenzione e di messa a punto 
di nuove prestazioni, contestualmente con l'evolversi delle 
regole di gestione della PAC nei vari settori agrari. 
2.2. IDES (Interactive Data Entry System) 
a) Obiettivi e descrizione 
Messo a punto dalla Divisione Informatica della Direzione 
Generale Agricoltura, DG VI/A/4, con il sostegno finanziario 
del CADDIA, l'IDES è un Sistema Interattivo per l'Introduzione 
di Dati realizzato per trasmettere elettronicamente informa­
zioni riguardanti l'agricoltura tra gli Stati membri e la 
Direzione Generale Agricoltura presso la Commissione. 
La maggior parte degli Stati membri utilizzano con ottimi 
risultati diversi tipi di messaggi telex, ossia: 
- tre messaggi veterinari riguardanti: 
1) notifica dell'insorgenza di patologie animali 
2) notifiene/aggiunte al punto precedente 
i< 
- 13 -
3) notifiche circa l'avvenuto debellamento delle patolo­
gie e la riabilitazione, da parte delle autorità, della 
zona interessata 
- un messaggio riguardante il prezzo della carne suina sul 
mercato interno 
- un messaggio riguardante il prezzo della carne ovina sul 
mercato interno. 
I messaggi veterinari alimentano il software applicativo 
ADNS (Sistema di Notifica delle Patologie Animali), mentre 
quelli inerenti ai prezzi del mercato interno alimentano 
la sezione PMI (Prezzi del Mercato Interno) del software 
AMIS (Sistema d'Informazioni sui Mercati Agricoli). 
Durante il periodo cui si riferisce questo rapporto sono 
stati realizzati nuovi messaggi: 
- due per la carne bovina (informazioni sui prezzi del 
mercato interno degli animali a peso vivo e a peso mor­
to); 
- un messaggio sui prezzi dei semi oleosi sul mercato in­
terno (con la possibilità di un altro tipo di messaggio 
sempre per questo mercato); 
- un messaggio per la divisione del mercato dei prodotti 
ortofrutticoli (inerente ai prezzi del mercato interno); 
- un tipo di messaggio denominato AGREX per la trasmis­
sione delle dichiarazioni mensili del FEAOG dagli Stati 
membri alla Commissione. 
Scopo ultimo dell'IDES è la creazione di un messaggio per 
ciascun tipo di dato numerico inviato dagli Stati membri 
alla Direzione Generale per l'Agricoltura e da questa im­
messo nelle proprie applicazioni informatiche. 
2.3. FIS (Fast Information System) 
a) Obiettivi e descrizione 
Creato dalla Divisione Informatica della Direzione Generale per 
l'Agricoltura, DG VI/A/4, con il sostegno finanziario del CADDIA 
il FIS (Sistema d'Informazione Rapida) è un giornale elettronico 
d'informazioni agricole facilmente consultabili per l'uso in­
terno della Commissione e, limitatamente, per quello esterno de­
gli Stati membri, accessibile con i più elementari terminali 
TTY. 
Il FIS, già pienamente operativo, racchiude enormi potenzialità 
quale mezzo per la diffusione di informazioni sul settore agra­
rio, come tabelle, rapporti, ordini del giorno e verbali dei Co­
mitati di gestione e di altre riunioni, allegati numerici alla 
Gazzetta Ufficiale, come IMC, prelievi e via discorrendo. 
La DG VI/A/4 continuerà a potenziare il FIS, nel quale sono 
stati inseriti tutti i dati già connotati (vedi sopra) tra cui: 
3* 
- informazioni di base sull'agricoltura (vedasi, ad esempio, 
l'AMIS) 
- informazioni sul patrimonio forestale 
- sintesi di dati ADNS 
- relazioni, ordini del giorno e riferimenti informativi sul­
l'andamento del CADDIA 
- informazioni agrimonetarie relative ai tassi di cambio del 
dollaro, ai tassi verdi ecc. 
- nomenclatura del FEAOG 
- ordini del giorno e calendario dei comitati consultivi. 
Verranno poi introdotte, progressivamente, ulteriori informa­
zioni. 
I corrispondenti autorizzati nei var£ Stati membri ed in altre 
istituzioni europee potranno accedere a queste informazioni e si 
prevede che da ultimo il FIS finisca per sostituire molti telex 
trasmessi dalla Commissione agli Stati membri. 
2.4. IÌ3C 
a) Obiettivi e descrizione 
L'applicazione IMC consente agli Stati membri di riversare 
direttamente sul PC gl'importi monetari compensativi ed ha so­
stituito la ormai obsoleta trasmissione delle stesse informa­
zioni agli Stati membri via telex. 
Si tratta di un'applicazione ormai collaudata ed utilizzata 
ampiamente e regolarmente dagli Stati membri, il cui successo è 
confermato dal recente allargamento della cerchia degli uti­
lizzatori, che sono giunti a 23. 
Vista l'attuale eccellente operatività di IMC ed il suo impiego 
da parte di tutti gli Stati membri, non vi sono progetti per ul­
teriori perfezionamenti nel prossimo futuro. 
b) Prospettive a media scadenza 
Tra le più rilevanti iniziative previste vi è l'ampliamento del 
numero di utilizzatori nei vari Stati membri, un rafforzamento 
dei provvedimenti per la sicurezza amministrativa ed una pro­
gressiva riduzione delle trasmissioni via telex, inutile doppio­
ne delle informazioni trasferite con questo sistema. 
2.5. FIE 
a) Obiettivi e descrizione 
II sistema informatico FBF (FEAOG Budget Forecasting) ha il fine 
di fornire alla divisione del FEAOG incaricata delle previsioni 
finanziarie un insieme di strumenti in grado di eseguire mecca­
nicamente le procedure normali per la previsione e la stesura 
del bilancio del FEAOG, che da solo rappresenta all'incirca il 
607. del bilancio della Comunità. Alla luce delle attuali diffi­
coltà finanziarie ed in particolare della più austera disciplina 
imposta alle spese agricole, occorre a questo servizio un siste­
ma flessibile che consenta di valutare l'evoluzione delle spese 
nel corso dell'anno e di confrontarla con gli effettivi movimen­
ti di tesoreria, di prevedere il fabbisogno finanziario per 
l'anno seguente e di disporre di uno strumento capace d'inter­
rogazioni e simulazioni rapide in occasione delle trattative in 
seno al Consiglio e di estrapolazioni di massima dell'evoluzione 
per il quinquennio successivo. 
(6) 
15 
Sulla base dei dati relativi alle spese, provenienti da AGREX, 
dei dati sul mercato e sul commercio forniti da AMIS e dalle 
basi dati dell'OSCE e dei dati monetari e agrimonetari prove­
nienti da AMIS, il sistema permette di stabilire: 
- un progetto di bilancio biennale, 
- un riesame mensile della congiuntura a riscontro dei piani 
finanziari e degli ultimi dati noti, 
- un confronto tra previsioni spese effettive dopo l'ese­
cuzione del bilancio, 
- una simulazione dell'incidenza sulle spese dei provvedi­
menti all'esame del Consiglio, 
- un'estrapolazione delle spese per tutte le voci del bilan­
cio nell'arco di un quinquennio. 
Fa anche parte di questo sistema l'adeguamento alle decisioni 
del Consiglio del luglio 1987 sul meccanismo di smantella­
mento automatico degli IMC creati a seguito di un rialli-
neamento delle monete dello SME che partecipano al meccanismo 
di cambio. 
b) Prospettive a media scadenza 
Il sistema è operativo. 
2.6. AGREX (AGRicultural guarantee fund Expenditures) 
a) Obiettivi e descrizione 
Le spese comunitarie della sezione Garanzia del FEAOG sono del­
l'ordine del 607. del bilancio comunitario. La Direzione Genera­
le gestisce un sistema informatizzato di contabilizzazione 
mensile dei movimenti di tesoreria e di sorveglianza delle spese 
dichiarate dagli Stati membri per il sostegno dei mercati agri­
coli. 
A questo si aggiunge, dopo il Consiglio Europeo del febbraio 
1988, la necessità di un rigoroso controllo permanente delle 
spese agricole, capitolo per capitolo, e la messa in opera di un 
sistema d'avvertimento in caso di andamento anomalo rispetto 
alle previsioni. 
Questo sistema ha delle connessioni con quello delle previsioni 
finanziarie (cfr. FBF) e con le applicazioni agrimonetarie (ve­
dasi AMIS). 
b) Stato d'avanzamento e prospettive a media scadenza 
Il sistema è operativo: a media scadenza si prevede che i dati 
contenuti nel sistema AGREX vadano ad alimentare il FIS. 
2T 
16 -
2.7. FAUDIT 
*> Obiettivi e descrizione 
Il progetto FAUDIT (FEAOG auditing system), che s'inscrive 
nell'ambito del CADDIA, consiste neiranalizzare le possibilità 
d'informatizzare il controllo delle dichiarazioni di spese men­
sili ed annuali del FEAOG, incluse quelle relative al pubblico 
ammasso comunicate dagli Stati membri alla Commissione a termini 
dei regolamenti (CEE) 1883/78 e (CEE) 3427/81. 
Si vuole, con esso, sia potenziare al massimo il controllo im­
mettendo i dati di base in un sistema informatico per le spese 
di categoria II, sia individuare eventuali anomalie. 
Questo sistema consentirà anche l'accorpamento dei dati con 
quelli contenuti nelle basi dati AMIS ed AGREX ed in quelle 
dell'Ufficio Statistico della CEE dedicate al commercio estero o 
alle varie produzioni. 
b) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
Conclusa l'analisi funzionale del sistema, si provvederà ora a 
finanziarne la messa a punto con risorse diverse da quelle del 
CADDIA. 
Si prevede che, a media scadenza, i dati sul pubblico ammasso 
contenuti nel FAUDIT, vengano diffusi tramite il FIS. 
2.8. APACO/ANA (Actes périodiques agricoles et comités de gestion/ 
Agricultural numerical annexes) 
a) Obiettivi e descrizione 
Il progetto persegue una miglior padronanza delle pubblicazioni 
periodiche nel settore agrario a livello delle diverse versioni 
linguistiche, degl'interventi redazionali, delle modifiche si­
stematiche e così via, nonché dei relativi allegati numerici. Ne 
trarranno vantaggio i servizi della Commissione e si garantirà 
la trasmissione regolare, affidabile e rapida del materiale 
all'Ufficio Pubblicazioni della CEE, ai fini della pubblicazione 
sulla Gazzetta Ufficiale e, tramite la rete internazionale per 
la trasmissione dei dati, agli Stati membri. 
b) Prospettive a media scadenza 
FIS costituirà il principale veicolo di trasmissione per 
quest'applicazione, mentre AMIS sarà la maggior fonte di dati 
numerici. Non è improbabile che questo sistema finisca con il 
sostituire quello attuale, basato sul telex, per la trasmissione 
delle cifre pubblicate nella Gazzetta Ufficiale agli Stati mem­
bri. Le prove, già in corso, danno risultati estremamente pro­
mettenti: gli allegati contenenti le cifre passano, senza solu­
zione di continuità, dall'elaboratore in cui vengono prodotti 
34 
- 17 
al cpntrn t*»l»rnm dopo «ve»r ottenuto la «(invalida » la firma d»i 
competenti servizi della DB VI, con una procedura più celere e 
con un modo più elegante di offrire in consultazione i dati ai 
corrispondenti degli Stati membri per il settore agrario. 
2.9. SHIFT (System for animal health insepction at frontier posts) 
a) Obiettivi e descrizione 
SHIFT si basa sugli art. 23 e 24 della direttiva (CEO 72/462 
che affidano agli Stati membri la responsabilità dell'ispezione 
delle carni d'importazione (e successivamente anche dei prodotti 
a base di carne). 
Nell'ispezione di un campione vengono prese in esame le seguenti 
caratteristiche: 
- certificato sanitario ufficiale e conformità delle carni fre­
sche con quanto in esso dichiarato, 
- stato di conservazione e d'igiene ed eventuale presenza di 
agenti patogeni, 
- verifica circa l'effettuazione della macellazione in stabi­
limenti di paesi non membri abilitati dalla Commissione, 
- verifica delle condizioni di trasporto. 
Questo progetto costituisce parte non minore nell'armonizzazione 
delle procedure veterinarie in vista del Mercato Unico per il 
1992. 
b) Prospettive a media scadenza 
La realizzazione della prima fase di SHIFT, il cui avvio, lie­
vemente dilazionato, dovrebbe avvenire entro la fine del 1990, 
prevede per i servizi veterinari degli Stati membri la possi­
bilità di consultazione per alcune informazioni. 
Nel frattempo i servizi della Commissione stanno esaminando i 
metodi scientifici ed i provvedimenti legali che costituiranno 
le premesse per la piena attuazione di SHIFT. 
2.10. SICAMQR-ED (Système d'information et coordination des actions en 
faveur du monde rural - Echange de données) 
a) Obiettivi e descrizione 
La DG VI ha già messo in cantiere la messa a punto di un'appli­
cazione DP per la gestione dei Fondi Strutturali il cui prin­
cipale obiettivo, nell'ambito del CADDIA, consiste nell'automa­
tizzare la trasmissione dei dati tra Commissione e Stati membri 
per applicazioni, autorizzazioni, sintesi informative ecc. 
3-? 
18 -
Nel primo semestre del '90 i funzionari del servizio informatico 
della DG VI si sono già recati in quattro Stati membri, Por­
togallo, Italia, Grecia e Paesi Bassi per trattare, tra altri 
argomenti, anche la possibilità di concretizzare una simile ini­
ziativa e, nell'autunno di questo stesso anno, visiteranno altri 
Stati membri. 
b) Prospettive a media scadenza 
A titolo di conclusione provvisoria si può affermare che non 
possono esservi grossi ostacoli tecnici ma che la conditio sine 
qua non per ulteriori sviluppi informatici è la definizione di 
precise tecnologie amministrative. 
2.11. TREE-ED 
a) Obiettivi e descrizione 
Gli Stati membri effettuano annualmente un'indagine sul dete­
rioramento del patrimonio forestale, i cui risultati vanno co­
municati ai servizi competenti all'interno della DG VI. 
E' stato condotto uno studio sugli aspetti tecnici della comuni­
cazione dei dati, la cui relazione conclusiva propone il ricorso 
ad un protocollo per il trasferimento degli archivi vuoi median­
te l'invio di supporti magnetici vuoi tramite la rete interna­
zionale a commutazione di pacchetti. 
b) Prospettive a medio termine 
Ci si attendono grossi vantaggi dall'installazione di elabo­
ratori nazionali che agevolerebbero questo tipo di trasmissione 
in lotti tra le singole amministrazioni nazionali e la Commis­
sione. 
2.12. PAP (Prices of Agricultural Products) 
a) Obiettivi e descrizione 
Nell'ambito della propria missione di gestione della politica 
agricola comune la Direzione generale "Agricoltura" gestisce 
una gran mole di prezzi di prodotti agricoli. 
Diverse sono le fonti di provenienza, come le comunicazioni de­
gli Stati membri per i prezzi dei mercati comunitari e dei pro­
dotti importati, le agenzie d'informazioni per i prezzi "spot" e 
a termine delle borse internazionali o le decisioni del Consi­
glio per i prezzi istituzionali (di riferimento, d'intervento, 
di soglia e altri) secondo la normativa della politica agricola 
comune. 
I prezzi, oltre ad essere elementi essenziali per le decisioni 
della Commissione in materia di legislazione periodica (prelie­
vi, aiuti, restituzioni, acquisti all'intervento), vengono uti­
lizzati anche per altri scopi, come l'osservatorio e le previ­
sioni dei mercati. 
Una cospicua porzione di questi prezzi è disponibile sugli ela­
boratori della Direzione Generale Agricoltura come premessa e 
risultato delle procedure informatiche, che se ne avvalgono in 
modo polivalente. 
2% 
19 
Gli Stati membri prendono conoscenza di questi prezzi o attra­
verso la Gazzetta Ufficiale (prezzi istituzionali) oppure attra­
verso le varie pubblicazioni della Commissione (Rapporto annuale 
sull'agricoltura, pubblicazione "Mercati agricoli") oppure sotto 
forma di documenti ad hoc su carta presentati ai comitati di ge­
stione. 
S'intende così porre a disposizione delle amministrazioni degli 
Stati membri, per via informatica ed in modo sistematico, la to­
talità dei prezzi agricoli utilizzati dalla Direzione generale 
per l'Agricoltura onde consentire di consultarli ed elaborarli 
tempestivamente. 
b) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
Attualmente non esiste un metodo sistematico di comunicazione 
dei vari prezzi agli Stati membri, il cui interesse del resto è 
confermato dal fatto che oltre che dei canali di comunicazione 
precedentemente descritti, per l'invio di molte comunicazioni 
riguardanti i prezzi agricoli alle amministrazioni nazionali ci 
si avvale anche del telefono o della posta. 
Lo sviluppo di un collegamento informatico per la diffusione di 
questi dati alle amministrazioni nazionali dovrebbe migliorare 
notevolmente la situazione. 
2.13. AIN-ED (Sovvenzioni nazionali - Scambio di dati) 
a) Obiettivi e descrizione 
La Direzione generale Agricoltura si avvale di un sistema infor­
matico per inventariare le notifiche di sovvenzioni nazionali. A 
seguito della risoluzione del Consiglio del 2 ottobre 1974 di 
attendere ad una rigorosa applicazione delle norme del trattato 
CEE in materia di sovvenzioni statali (articoli 92 e 93), gli 
Stati membri comunicano un elenco completo dei provvedimenti di 
aiuto all'agricoltura che include gl'importi previsti e quelli 
effettivamente erogati. Nella sua versione aggiornata il sistema 
produce inventari suddivisi per Stato membro e categoria di sov­
venzione, che vengono inviati agli Stati membri per informazione 
e per conferma. 
Scopo del progetto è completare il sistema già esistente con un 
modulo che consente sia l'immissione dei dati alla fonte su 
schede standardizzate, sia l'invio dell'inventario alle varie 
amministrazioni attraverso la rete pubblica, per permetterne il 
trattamento in loco e la successiva reintroduzione delle even­
tuali modifiche nel sistema in funzione presso la Commissione. 
Si sta considerando la possibilità d'installare il software 
negli Stati membri per consentire l'elaborazione in loco. 
b) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
Attualmente gli Stati membri inviano le schede per posta, mentre 
gl'inventari vengono prodotti dall'elaboratore sotto forma di 
tabulati che, per ciascuno Stato membro, riportano, suddividen­
dole per categorie, ogni singola sovvenzione concessa dal 1974. 
33 
- 20 -
I tabulati vengono inviati agli Stati membri che, per loro uso, 
li riscrivono su supporto magnetico e li reinseriscono prima di 
elaborarli, mentre per uso esterno li trattano manualmente. Il 
risultato dell'elaborazione viene rinviato alla Commissione e 
reinserito nel sistema dal servizio responsabile. L'intera pro­
cedura richiede tempi lunghissimi. Tanto per fare un esempio: i 
dati del 1974 sono stati elaborati solo nel 1987. 
La messa a punto di un collegamento informatico dovrebbe miglio­
rare moltissimo la situazione sia presso la Commissione che 
negli Stati membri. 
2.14. QMÛ (Agricultural Numerical Annexes) 
a) Obiettivi e descrizione 
Gli allegati numerici costituiscono parte integrante delle pub­
blicazioni d'agricoltura edite dalla Commissione con cadenza 
quotidiana, settimanale, mensile o saltuaria. 
Questi allegati rappresentano la parte numerica degli atti (fis­
sazione o modifica degl'importi dei prelievi, aiuti, resti­
tuzioni) attinenti alla totalità dei prodotti agricoli oggetto 
della politica agricola comune. 
Attualmente sono gli elaboratori della Direzione generale del­
l'agricoltura e più precisamente del sistema AMIS ad approntare 
la maggior parte degli allegati numerici (raccolta delle infor­
mazioni di base, normalizzazione, calcolo degl'importi). 
I mezzi per l'inoltro di questi allegati alle amministrazioni 
nazionali sono il telex e la Gazzetta Ufficiale, nella quale del 
resto 1'"allegato numerico" costituisce un'appendice a se 
stante. 
Con questo progetto si persegue la distribuzione elettronica 
degli allegati numerici alle amministrazioni degli Stati membri 
che in tal modo potrebbero prenderne conoscenza ed elaborarli in 
tempo utile. 
II progetto ANA è strettamente connesso con quello APACO (sul 
versante delle pubblicazioni periodiche agrarie) e con l'AMIS. 
b) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
Attualmente, alla fase di elaborazione elettronica sul calcola­
tore Siemens della DG VI tien dietro una nuova scritturazione 
degli allegati numerici per poterli inviare via telex agli Stati 
membri. 
La messa a punto di un sistema di distribuzione elettronica di 
questi allegati alle amministrazioni nazionali comporterebbe non 
solo il potenziamento dei collegamenti tra Commissione e Stati 
membri ma anche numerosi altri vantaggi, quali la rapida dispo­
nibilità di dati affidabili e la riduzione dei costi di comuni­
cazione. 
uo 
- 21 -
2.15 CACTI (Common Agriculture - Customs Transmission of Information) 
a) Obiettivi e descrizione 
Sono le dogane nazionali ad applicare agli Stati membri molti 
provvedimenti della politica agricola comune che presso la Com­
missione sono gestiti dalla Direzione generale dell'Agricoltura 
e a livello degli Stati membri vengono applicati dalle dogane. 
Nell'ambito di questo progetto rientrano fondamentalmente i 
provvedimenti attinenti al regime degli scambi dei prodotti 
agricoli con paesi terzi. 
Così ad esempio le tasse di compensazione sulle importazioni di 
frutta e verdura, fissate dalla Commissione, vengono poi comuni­
cate ai servizi responsabili degli Stati membri e successiva­
mente ai valichi di dogana. 
La DG XXI dal canto suo integra nel TARIC la nomenclatura di 
questi prodotti e nel contempo indica il tipo di provvedimento 
(tassa compensativa) connesso con le singole voci. E' l'inter­
faccia TARIC ad informare elettronicamente le amministrazioni 
delle dogane degli Stati membri di eventuali modifiche della no­
menclatura o di estensioni o limitazioni della portata dei prov­
vedimenti. Sarebbe molto opportuno veder integrate nel sistema 
le aliquote dei dazi comunitari che le amministrazioni nazionali 
delle dogane devono comunque applicare ma che sono disponibili 
presso la DG VI. Altrettanto vale per altri provvedimenti della 
PAC. 
Esistono poi altri provvedimenti di natura meno frequente, come 
il prezzo di riferimento del vino, che vengono gestiti dalla DG 
VI e comunicati, tra l'altro, ai servizi doganali nazionali at­
traverso il sistema d'interfaccia TARIC della DG XXI. 
Scopo del progetto è la creazione di un canale di comunicazione 
sia tra la DG VI e la DG XXI che tra la Commissione e i servizi 
nazionali, in modo da consentire una tempestiva comunicazione di 
questi dati agli Stati membri. 
Presupposto indispensabile per il conseguimento dell'obiettivo 
appena citato è organizzare questi dati e renderli disponibili 
in forma utilizzabile da entrambe le direzioni generali, creare 
dei collegamenti informatici con i sistemi che attualmente li 
gestiscono e da ultimo scegliere la forma, la procedura e il 
metodo informatico più idoneo per porli a disposizione degli 
Stati membri. 
b) Situazione attuale e prospettive a media scadenza 
Attualmente riguardo a queste informazioni non esistono colle­
gamenti elettronici tra DG VI e DG XXI. 
Situazione dei rapporti tra DG XXI e Stati membri 
Già attualmente dieci Stati membri ricevono per via elettronica 
tramite l'elaboratore della DG XXI a Bruxelles e la rete X 25 i 
dati estratti dalla base dati TARIC. La Commissione ha fornito 
- 22 -V 
alle amministrazioni doganali degli Stati membri dei PC collegati 
con la rete nazionale X 25 ed alcuni moduli del software per l'in­
terfaccia TARIC. 
La DG VI invece comunica le proprie informazioni ai servizi nazio­
nali servendosi della Gazzetta Ufficiale o di telex, spesso di 
entrambi. 
La maggior parte delle informazioni TARIC vengono memorizzate su 
un calcolatore Siemens; la stessa interfaccia permette la comuni­
cazione degli aggiornamenti agli Stati membri. Per rendere più 
agile la gestione di certe tabelle (nomenclatura e prezzi di 
riferimento del vino, nomenclatura degl'importi compensativi, 
importi di contingenti tariffari dei massimali) certe informazioni 
vengono memorizzate sul calcolatore della DG XXI; attualmente esse 
sono inviate alle amministrazioni doganali degli Stati membri per 
telefax o, se troppo voluminose, per posta. E' allo studio una 
posta elettronica che dovrebbe consentire l'inoltro dei documenti 
dall'elaboratore della DG XXI ai PC installati negli Stati membri. 
La messa a punto di un collegamento informatico tra le due DG e 
gli Stati membri che instaurerebbe un circuito unico d'informa­
zione dalla Commissione verso le amministrazioni nazionali dovreb­
be migliorare notevolmente la diffusione di questi dati comuni al 
settore agrario ed a quello doganale. 
3. PROGRAMMA PARTICOLAREGGIATO DEL SETTORE STATISTICO 
3.1. Il progetto STATEL (STAtistiques TELétransmission) 
a) Obiettivi e descrizione 
Il progetto STATEL persegue la creazione di un'architettura te­
lematica in grado di collegare direttamente le varie applica­
zioni ubicate negli Stati membri e quelle del 1'EUROSTAT (per 
esempio comunicazioni degli Stati membri sia tra loro sia da e 
verso 1'EUROSTAT). 
Il progetto si articola in quattro settori operativi: 
- trasferimento dei dati verso i luoghi di sperimentazio­
ne di svariate soluzioni tecniche, come le architettu­
re di rete e i protocolli di comunicazione o i software 
(come ad esempio, rete X.25, X.400, MFTS, FTAM, KERMIT, 
... ); 
- rappresentazione dei dati e valutazione dei relativi 
software di conversione (cf. UN/EDIFACT), alla luce della 
necessità di standardizzare i dati statistici destinati 
ad essere oggetto di scambi tra i vari partecipanti; 
- definizione di procedure organizzative ed informatiche 
per l'automatizzazione degli scambi, la modifica delle 
attuali applicazioni informatiche e la garanzia del 
rispetto dei vincoli di confidenzialità e sicurezza; 
(7) 
^ 
- 23 
- definizione di un'architettura informatica che specifichi 
le configurazioni di software e di hardware da installare 
presso quanti partecipano a questi scambi nonché i siste­
mi di comunicazione da utilizzare (per esempio rete, 
protocollo, ...). 
Il progetto STATEL mira a rendere più efficaci gli scambi tra 
enti partecipanti ed EUROSTAT: 
- riducendo i tempi d'inoltro dei dati 
- automatizzando le procedure di scambio 
- sopprimendo la doppia scritturazione 
ed a gettare le basi telematiche per l'interconnessione tra 
sistemi d'informazione. 
b) Andamento dei lavori e prospettive 
Il progetto STATEL è operativo dal 1968 e le soluzioni tecniche 
adottate consentono di sperimentare in situazione reale i 
trasferimenti di schedari tra Stati membri ed EUROSTAT. 
Ormai tutti gli Stati membri sono coinvolti negli esperimenti 
pilota di teletrasmissione dei dati attinenti a svariati set­
tori attuariali, quali gl'indici congiunturali dell'industria, 
quelli dell'acciaio e tra poco la meteorologia. 
Prima però che le soluzioni adottate possano assumere un ca­
rattere globale, sia sul piano geografico che su quello disci­
plinare, occorrerà superare i seguenti ostacoli: 
- eterogeneità delle architetture informatiche negli Stati 
membri, 
- mancanza o scarsa capacità delle reti a commutazione di 
pacchetti (X.25) e dei nodi di transito internazionali, 
- non automaticità dell'invio dei dati nell'ambiente infor­
matico degli Stati membri (cf. MS-DOS), 
- limitatezza dei protocolli di comunicazione (Cf. KERMIT) 
in grado di consentire trasferimenti di dati affidabili e 
protetti. 
Per permettere l'estensione di queste tecniche ad altri campi 
statistici e ad altri enti partecipanti, i lavori del progetto 
STATEL si concentrano attualmente sull'adeguamento delle archi­
tetture telematiche, premessa indispensabile per la loro entra­
ta in funzione ed a tal fine si associa alle iniziative in cor­
so come quella degli Elaboratori Centrali Nazionali, delle reti 
VJ 
- 24 -
transeuropee tra amministrazioni o dei sistemi telematici d'in­
teresse generale. 
3.2. Il progetto STANQRM (STAtistique fcJQRMalisation) 
a) Obiettivi e descrizione 
Il progetto STANORM è stato varato a seguito della consta­
tazione della mancanza di norme per lo scambio delle informa­
zioni statistiche, spiegabile in parte con la varietà dei campi 
statistici, in parte con la molteplicità dei partecipanti. 
Il progetto si prefigge di studiare, sperimentare, adeguare e 
promuovere norme internazionali nel contesto informatico delle 
applicazioni statistiche. 
Le attività del progetto si articolano in questi campi: 
- norme per contesti informatici eterogenei, come ad esem­
pio: norme UN/EDIFACT, norme UNTDID (United Nations Trade 
Data Interchange Directory), 
- norme specifiche per determinati ambiti applicativi, come 
ad esempio: norme SGML (Standard Generalized Mark-up 
Language), norme ODA (Office Document Architecture) e 
norme in corso di definizione per il formato dei dischi 
ottici digitali (es. DON, CD-ROM), ... 
- stretta interconnessione tra applicazioni informatiche 
statistiche: progetto PC-Simple 
b) Andamento dei lavori e prospettive 
I criteri che ispirano l'attività del progetto sono: 
- una prospettiva globale, basata sull'analisi della natu­
ra delle informazioni statistiche (dati, metadati), della 
loro strutturazione (base dati, quadri statistici, ...) e 
delle relative tecniche di gestione e memorizzazione; 
- una prospettiva prammatica, imperniata sullo studio e la 
sperimentazione dell'impiego di norme per la creazione 
d'interfacce e per l'interconnessione tra applicazioni 
degli Stati membri ed EUROSTAT, a livello sia di raccolta 
che di diffusione delle informazioni statistiche. 
- 25 
e) Prospettiva globale W 
Il progetto STANORM partecipa attivamente alle azioni di promo­
zione, coordinamento e sperimentazione delle norme internazio­
nali (Es. UN/EDIFACT, ASN-A1) in seno a vari gruppi di lavo­
ro, quali il Western Europe/EDIFACT Board, o più direttamente 
con il gruppo per le statistiche creato nel proprio ambito 
(WE/EB-MD62). 
L'EUROSTAT, oltre a presiedere il gruppo WE/EB-MD6 partecipa 
attivamente ai suoi varì sottogruppi: 
WG1 Scambi di aggregati statistici: definizione di messaggi 
normalizzati utilizzabili per lo scambio e la diffusione d'in­
formazioni statistiche elaborata; 
WG2 Scambi di dati statistici desunti da messaggi esistenti, 
messa a punto di messaggi statistici basati su messaggi norma­
lizzati definiti per altri scopi (come nel caso delle stati­
stiche sul commercio internazionale tratte dai messaggi dogana­
li oppure di quelle sulla bilancia dei pagamenti derivate dai 
messaggi finanziari, ecc.); 
WG3 Aspetti statistici degli elenchi di codici: metodologia, 
definizione, utilizzazione e diffusione dei medesimi o delle 
nomenclature attinenti all'ambito statistico, adeguamento del-
l'UNTDID alle necessità della statistica; 
WG4 Nuove tecniche per la raccolta delle informazioni stati­
stiche di base: facilitazione degli scambi d'informazioni tra 
imprese e amministrazioni sia in campo amministrativo che in 
campo statistico. 
Le attività del gruppo WE/EB-MD6 godono del sostegno degli 
istituti nazionali di statistica di tutti gli Stati membri ed 
anche di quelli dell'EFTA, dei ministeri, delle organizzazioni 
professionali, dei gruppi per la facilitazione del commercio, 
degli enti di normalizzazione europei e internazionali. 
Oltre ad evidenziare l'importanza cruciale dell'EDI nel campo 
attuariale ed in quello dell'architettura dei sistemi stati­
stici nella prospettiva del Grande Mercato del '92 e della loro 
interconnessione, occorrerà prendere adeguati provvedimenti di 
coordinamento e promozione dei lavori e di sostegno di specifi­
che iniziative. 
D'altro canto il progetto STANORM studia l'applicazione di 
norme specifiche a determinati ambiti applicativi come ad 
1 ASN-1: Sintassi per la Scrittura degli Estratti 
2 WE/EB-MD6: 6° Gruppo del Direttivo EDIFACT per la messa a punto di 
Messaggi/Europa Occidentale (Statistica) 
IS 
- 26 - ' 
esempio lo SGML (Standard Generalized Markup Language) o le 
norme ODA (Office Document Architecture) per lo scambio delle 
informazioni statistiche a fini di pubblicazione e diffusione. 
Questi studi hanno portato ad adottare dei linguaggi di 
riferimento (Cf. SGML) quale tecnica per l'enunciazione delle 
informazioni (testi, tabelle) scambiate tra i luoghi di pubbli­
cazione e quelli di diffusione (es. tipografi, fotocompositori, 
unità centrali d'elaborazione, ...) ma anche tra sedi appli­
cative e sedi di pubblicazione. 
La ricerca si estende anche alle norme in corso di elaborazione 
per il formato dei dischi ottici digitali (es. DON, CD-ROM), 
stante l'interesse di questo supporto magnetico per la memoriz­
zazione di un'enorme mole d'informazioni su un supporto compat­
to ed ampiamente diffuso. 
d) Prospettiva prammatica 
Oltre alle attività sperimentali citate esiste un'altra pro­
spettiva consistente nello studio delle tecniche di stretta in­
terconnessione tra applicazioni statistiche. Per consentire di 
accedere con un elaboratore personale collegato con la rete te­
lematica alle basi di dati di diffusione dell'EUROSTAT è stato 
elaborato uno specifico progetto (PC-SIMPLE). 
Grazie ad esso è possibile definire, selezionare, estrarre e 
strutturare insiemi di dati presenti nelle basi di dati. 
Attualmente si opera con le basi di dati CRONOS3 e REGIO4, ma 
l'organizzazione di PC-SIMPLE permetterà di collegarsi facil­
mente con le nuove basi di diffusione dell'EUROSTAT come quella 
dei dati sulle statistiche del commercio estero (COMEXT). 
Per la definizione e la selezione di questi insiemi di dati ci 
si avvale di una descrizione che ha origine presso ogni singolo 
utilizzatore e contiene metadati quali la struttura delle basi, 
loro formule d'uso, ragguagli descrittivi. 
Le informazioni estratte vengono strutturate sotto forma di 
quadri statistici prima di essere trasferite verso un software 
di tipo tableur. Il formato attualmente in uso è compatibile 
con SYMPHONY ma in seguito gli utenti potranno impiegarne anche 
altri (LOTUS, DBase, ecc.). 
L'interfaccia con l'utente è stata completamente rielaborata 
per migliorare il confort di quest'ultimo (es. menu, selezioni 
interattive, documentazione interattiva, ...). 
3 CRONOS: Base di dati di serie cronologiche 
* REGIO: Base di dati sulle statistiche regionali 
- 27 W 
E' stata anche migliorata l'affidabilità, in particolare a li­
vello delle comunicazioni tra il contesto PC e quello della 
base di diffusione; d'altro canto si è ancora fortemente svan­
taggiati dalla mediocre qualità dei protocolli di comunicazione 
disponibili (per es. a livello di trasferimento di archivi, e 
di elaborazione a distanza). 
In attesa d'innovazioni, per il riversamento dei dati ci si 
avvale d'istruzioni di partenza non standardizzate (Cf. il 
software KERMIT) o si cerca di sfruttare al meglio le 
caratteristiche dell'ambiente informatico dell'EUROSTAT (come 
la rete locale ETHERNET) ma questo limita agli utilizzatori 
interni le utilizzazioni più spinte dello strumento PC-SIMPLE. 
Ora si tratterà di lavorare a: 
- rendere il prodotto affidabile e operativo (per es. 
automatizzando le procedure d'installazione, di configu­
razione, di aggiornamento della documentazione); 
- migliorare l'aspetto formale delle strutture di dati e 
della ripartizione dell'applicazione PC-SIMPLE (defini­
zione prenormativa dei formati e del protocollo cliente/ 
elaboratore centrale); 
- ampliare il prodotto introducendo nuove basi di dati; 
- diffondere il prodotto negli Stati membri e garantire il 
supporto di nuove configurazioni (elaboratori Unix). 
3.3. Il progetto STRINGS (§Iatistical Report integrated Generation 
Service) 
Obiettivi e descrizione 
Scopo del progetto STRINGS è la costruzione di un'architettura 
che produca e diffonda, sotto forma di relazioni, le informa­
zioni statistiche. 
Le relazioni statistiche possono assumere le forme più varie, 
dalle pubblicazioni periodiche o monografiche alle pagine nei 
servizi di diffusione elettronica agli estratti informativi 
strutturati tratti, a fini di diffusione, dalle basi di dati. 
Una relazione statistica contiene un insieme strutturato di com­
ponenti: testo (analisi, commenti, note metodologiche), tabelle 
(informazioni numeriche e relative didascalie), grafici ed im­
magini. 
Ci si propone con STRINGS, omologando ed utilizzando interfacce 
basate su norme, di agevolare l'integrazione delle varie compo­
nenti (testi, tabelle, grafici, immagini) in cui si articola una 
pubblicazione. 
28 ^ 
Nel realizzare le pubblicazioni con STRINGS ci si sforza di 
rimaner© indipendenti al massimo dal supporto usato per la dif­
fusione finale, sia esso carta, documento elettronico, pagina di 
un'unità centrale telematica, dischi ottici numerici, ...). 
Tra gli obiettivi del progetto vi sono un aumento dell'efficacia 
della produzione, una miglior qualità, l'estensione dei supporti 
adoperati per la diffusione, la possibilità di riutilizzare le 
informazioni. 
b) Andamento dei lavori e prospettive 
Le attività del progetto s'inquadrano in una duplice 
prospettiva: 
- analisi globale dei processi di fabbricazione e diffu­
sione dei rapporti statistici (aspetti concettuali, tecni­
ci ed organizzativi); 
- impostazione prammatica basata sulla sperimentazione delle 
soluzioni tecniche già disponibili sul mercato per le edi­
zioni elettroniche, quale premessa per la convalida delle 
opzioni adottate nell'ambito della prospettiva globale. 
Nel quadro del progetto STRINGS ci si è accinti in un primo mo­
mento ad inquadrare la situazione e a definire l'impostazione 
strategica e metodologica. Questa prima fase si è risolta nella 
scelta di un'infrastruttura di software e di hardware che per­
mette di proseguire i lavori (in particolare per l'integrazione 
delle componenti tabulari). 
Dopo aver deciso l'impostazione e scelto l'infrastruttura sono 
stati messi a punto nel quadro di STRINGS una serie di strumenti 
e filtri grazie ai quali è possibile integrare componenti pro­
dotte (sostanzialmente testuali e tabulari) nel contesto infor­
matico dell'EUROSTAT. 
Gli esperimenti pilota effettuati hanno evidenziato alcune dif­
ficoltà tecniche ed organizzative. 
Le attuali infrastrutture di STRINGS, in materia di hardware e 
di software, consentono di prevedere: 
- l'entrata in fase operativa della produzione di pubbli­
cazioni secondo una trama organizzativa centralizzata, 
- l'avvio di esperimenti pilota di trasmissione e di pub­
blicazione in formato elettronico, (come ad esempio lo 
SGML) con partecipanti specializzati. 
Grazie alle soluzioni tecniche adottate da STRINGS (hardware, 
software, norme) nell'ambito delle edizioni elettroniche è pos­
sibile studiare e saggiare le condizioni di massima per l'uso di 
strumenti telematici negli scambi di relazioni statistiche in un 
formato estensivo e riutilizzabile da parte del destinatario 
negli Stati membri. 
V* 
29 -
La disponibilità dell'interfaccia SGML all'uscita dall'infra­
struttura STRINGS permette già di prendere in considerazione i 
primi scambi di rapporti elettronici tra enti specializzati, co­
me Ufficio delle Pubblicazioni delle Comunità Europee, tipogra­
fie, elaboratori centrali di dati, ed altri, nonché di avviare 
esperimenti pilota per la diffusione dei dati con gl'istituti 
nazionali di statistica di tutti gli Stati membri, i ministeri, 
le organizzazioni di categoria, le sedi di stampa, le centrali 
di dati che ricevono pubblicazioni da parte dell'EUROSTAT. 
3.4. Il progetto STADIUM (STAtistical Data Hnterchange Universal 
Monitor) 
a) Obiettivi e descrizione 
Con il progetto STADIUM si vuol creare una Centrale per la 
Raccolta dei dati statistici in grado di farsi carico, presso 
1'EUROSTAT, del processo di ricevimento dei dati su qualunque 
supporto fisico, dalla carta ai dischetti elettronici ai nastri 
magnetici, per tutti gli scambi tra gli enti partecipanti di 
singoli Stati membri e 1'EUROSTAT. 
Attualmente EUROSTAT riceve dati statistici che vengono per lo 
più trasmessi su nastri magnetici, tramite 10.000 invii ogni 
anno, tramite dischetti, carta e teletrasmissioni (cf. progetto 
STATEL). Quanto alla mole dei dati ricevuti, essa si attesta sui 
3 miliardi di caratteri ogni anno, 20 milioni dei quali ricevuti 
su carta vanno reimmessi nell'elaboratore. 
Attualmente ogni singolo settore del 1'EUROSTAT si avvale di au­
tonome procedure organizzative e tecniche per la raccolta dei 
dati con supporti informatici appartenenti a contesti eterogenei 
e per lo più affidati a responsabili esterni ali'EUROSTAT. 
Con il progetto STADIUM si vuole garantire il controllo perma­
nente, la gestione e la memorizzazione dei dati inviati prima 
del loro inoltro verso le applicazioni statistiche d'arrivo. 
Questi gli obiettivi del progetto: 
- maggiore efficacia nella raccolta dei dati, conseguita 
attraverso sia la creazione di un'infrastruttura specia­
lizzata, sia la razionalizzazione e l'automatizzazione 
delle comunicazioni tra i vari contesti informatici mit­
tenti e destinatari; 
- maggiore indipendenza tra sistemi informatici grazie alla 
specifica di ben definite interfacce tecniche ed organiz­
zative; 
- contributo ad un effettivo rispetto degli adempimenti e 
delle direttive riguardanti la confidenzialità dei dati 
statistici; 
^9 
- 30 
- razionalizzazione dei flussi d'informazioni statistiche, 
segnatamente attraverso la riduzione di quelli soprannu­
merari ed il ricorso a tecniche d'inoltro multiplo; 
- graduale introduzione di nuove tecniche di trasferimento 
delle informazioni, come le teletrasmissioni ed i nuovi 
mezzi di comunicazione di massa, senza dover apportare mo­
difiche alle applicazioni statistiche; 
- introduzione delle norme attinenti al contenuto, alla 
struttura ed al formato dei dati inviati (Cf. UN/EDIFACT, 
ASN-1). 
Per alcuni degli obiettivi citati, il progetto STADIUM si av­
varrà dei risultati ottenuti da STATEL e STANORM. 
b) Andamento dei lavori e prospettive 
Il progetto STADIUM è operativo dalla fine del 1989. 
Dovrebbe entrare in funzione negli Stati membri nel corso del 
1990 per gli invii teletrasmessi (Cf. STATEL). 
Per tutti gl'inoltri compiuti con questa tecnica STADIUM automa­
tizza completamente registrazioni e trasferimento dei dati verso 
le applicazioni d'arrivo. 
La disponibilità di un simile strumento e la sua adozione per 
qualsiasi teletrasmissione di dati costituiscono un presupposto 
indispensabile per rendere trasferibili elettronicamente tutti i 
dati. 
E' su questo aspetto che si concentrano i più recenti sforzi 
progettuali: l'involucro degli invii STADIUM è scritto in sin­
tassi UN/EDIFACT. 
L'entrata in funzione di STADIUM sul versante dell'utenza evi­
denzia l'importanza dell'organizzazione rispetto alla tecnica: 
il progetto infatti consente ormai di sperimentare su scala rea­
le la complessità tecnica ed organizzativa dei futuri progetti 
EDI (Echange de Données Informatisé). 
Gli esperimenti pilota effettuati schiudono fin d'ora la via ad 
azioni di sensibilizzazione e di formazione dei partecipanti 
alle tecniche del TEDI (aspetti riguardanti la comunicazione, 
protocolli, norme, organizzazioni). 
Si prevedono inoltre alcuni ampliamenti del progetto imperniati: 
- sull'impiego dei risultati del progetto STANORM e dei 
lavori del gruppo WE/EB-MD6 per la statistica, in partico­
lare ai fini della descrizione dei dati mediante messaggi 
standardizzati; 
Jo 
- 31 -
- il potenziamento dell'architettura mediante la messa a 
punto di un protocollo cliente/unità centrale tra l'am­
biente mittente e quello ricevente; 
- il miglioramento dell'interfaccia con gli utenti per le 
funzioni di spedizione e di controllo costante del ricevi­
mento, nonché per l'individuazione e la correzione degli 
errori. 
Il livello del servizio offerto dipenderà dai progressi rea­
lizzati da STANORM (Cf. norme e strumenti di supporto delle 
medesime) e STATEL (Cf. architettura di telecomunicazione e 
protocolli evoluti di comunicazione). 
3.5. Statistiche del commercio estero 
Accesso integrato alle basi di dati 
a) Obiettivi e descrizione 
L'elaborazione e la diffusione delle statistiche commerciali e 
tariffarie sono ripartite in diverse banche dati (COMEXT, 
CRONOS, STARCOM) e impongono il ricorso a sistemi di nomen­
clatori anch'essi distribuiti in più basi di riferimento 
(SABINE, TARIC). 
Il progetto mira ad agevolare al massimo l'accesso degli 
utilizzatori alle informazioni, a malgrado della molteplicità 
delle basi e della complessità delle procedure di collazione dei 
dati. 
Gli strumenti messi a punto, integrando le varie componenti, 
permettono di razionalizzare le elaborazioni e l'amministrazione 
delle statistiche del commercio estero e facilitano l'impiego 
dei dati sui terminali locali, siano essi posti all'interno od 
all'esterno della Commissione. 
b) Andamento dei lavori e prospettive 
Il grosso dei lavori è stato imperniato, nel periodo considera­
to, sull'analisi e sulla messa a punto di sistemi periferici che 
consentano di recepire nuove classificazioni di merci e di 
estendere le possibilità di accesso dei paesi terzi ai dati. 
Risultano ormai accessibili ed anche correi abili, in un futuro 
non lontano, con i dati della Comunità, le statistiche sulle im­
portazioni commerciali e sui dati tariffari riguardanti circa 
20 paesi terzi. 
Il potenziamento degli strumenti di input e output dei dati ed 
il trasferimento di schedari tra località diverse, in parti­
colare verso la delegazione di Ginevra per i negoziati del­
l'Uruguay Round, hanno permesso di realizzare un'autentica 
configurazione distribuita dell'elaborazione a tutto vantaggio 
SI 
- 32 -
dei negoziatori, così come l'interconnessione tra COMEXT e 
STARCOM ha consentito, limitando al massimo i doppioni, di sod­
disfare le richieste degli utilizzatori sia interni che esterni 
alle istituzioni. 
e) Adattamento delle basi di dati a seguito dell'introduzione di 
nuove nomenclature 
ci) Obiettivi e descrizione 
Per accedere alle banche dati commerciali e tariffarie occorre 
servirsi dei codici dei paesi o di quelli delle nomenclature 
delle merci, che sono varie, visto che alle fondamentali 
classificazioni del CTCI e della nomenclatura combinata si sono 
ora aggiunte quelle per i trasporti NST ed i codici TARIC a 11 
cifre. 
Con i progetti in corso ci si propone sia di offrire l'accesso 
alle statistiche commerciali, quale che sia la nomenclatura di 
cui ci si serve per interrogare, sia di agevolare le ricerche 
mettendo a disposizione degli utilizzatori strumenti di con­
sultazione basati su parole chiave e su tutta una serie di testi 
abbreviati autoesplicativi che accompagnano le codifiche delle 
varie nomenclature. 
e2) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
Durante questo periodo è stato potenziato il sistema di memo­
rizzazione dei testi delle nomenclature NOMACC (NOMenclature 
ACCess) in francese ed in inglese, poi integrato nel software 
d'accesso e d'aggiornamento delle basi di dati SIENA, SABINE e 
TARIC. 
Dal punto di vista della messa a punto tecnica il sistema è 
ormai compiuto e per i prossimi anni basterà curarne l'effi­
cienza operativa. 
E' anche in fase molto avanzata la sua estensione ad altre no­
menclature ed alla lingua tedesca. 
Sono in fase redazionale pubblicazioni che riportano i testi 
abbreviati autoesplicativi e mostrano l'evoluzione delle nomen­
clature. 
Si è anche riusciti a mettere a fuoco l'andamento evolutivo del­
le nomenclature, per cui appare legittimo stabilire serie cro­
nologiche: è stato messo a punto ed offerto agli utilizzatori 
interni alle istituzioni un nuovo sistema per la creazione di 
aggregati stabili e per di più si è anche proceduto alla 
revisione delle ponderazioni delle relazioni NIMEXE e SH basate 
sugli scambi commerciali rilevati nel 1988. 
Gli sviluppi previsti verteranno, oltre che sul potenziamento di 
queste interfacce, anche sulla loro estensione alle nuove nomen­
clature, tenendo nel debito conto le ripercussioni del nuovo 
r* 
- 33 
sistema INTRASTAT per gli scambi intracomunitari, per il quale 
si sta approntando un regolamento. 
d) Elaborazione e fruizione delle statistiche 
In questa sezione trovano posto due progetti relativi alla 
raccolta dei dati ed al programma SPG. 
d.1) Obiettivi e descrizione 
Dopo il 1992 il sistema di rilevamento e di elaborazione delle 
statistiche del commercio esterno subirà profonde modifiche; la 
proposta di regolamento INTRASTAT integra in sé le nuove moda­
lità adottate per gli scambi INTRA-comunitari dopo il 1992. 
Sulla base delle specifiche INTRASTAT ed in funzione dei risul­
tati degli studi realizzati presso gli Stati membri nell' anali­
si dei sistemi di raccolta, controllo e correzione dei dati in 
vigore presso gli INS, è stato lanciato un progetto mirante a 
promuovere l'impiego dell'EDI e delle norme EDIFACT nelle opera­
zioni di raccolta delle informazioni intra ed extracomunitarie. 
Gli Stati membri trasmettono con cadenza trimestrale le stati­
stiche delle importazioni avvenute secondo il regime delle 
preferenze generalizzate (SPG), che vengono poi elaborate secon­
do programmi che, ogni anno, occorre aggiornare per recepire i 
cambiamenti del programma base. Il sistema dovrà consentire il 
confronto tra le importazioni in regime SPG, quelle globalmente 
effettuate in regime di commercio speciale e quelle "sensibili", 
sottoposte al sistema di sorveglianza SPG della DG XXI. 
d.2) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
Nel gennaio 1990 è stato avviato il progetto COMEDI (Commerce 
EDI) ed è in corso un'analisi per determinare le possibilità 
applicative dell'EDI e di una standardizzazione EDIFACT dei 
messaggi statistici nel caso di ciascuno dei tre flussi di dati, 
dalle imprese verso gli INS, dalle dogane verso gli INS e dagli 
INS verso 1'EUROSTAT. 
Il primo ad essere stato messo a fuoco è il flusso 1NS/EUR0STAT, 
per il quale sono state riesaminate le modalità di trasferimento 
dei dati, che vengono attualmente rilevati mensilmente presso 
gli INS per alimentare le statistiche sul commercio. 
Dopo l'adozione di INTRASTAT, il secondo versante dello studio 
sarà quello del flusso tra le imprese e gli INS e si baserà sui 
risultati di ricerche compiute in tre paesi per analizzare se e 
come sia possibile estrarre automaticamente, dalla contabilità 
delle aziende, elementi inerenti agli scambi intracomunitari. 
Nella prospettiva di una possibile, profonda revisione dello 
schema delle preferenze generalizzate per il prossimo periodo 
(1992-1996), la fase di messa a punto è stata volontariamente 
S3 
- 34 
limitata alla creazione di un sistema imperniato su una base di 
dati provvista di uno strumento di consultazione in linea che 
consente di confrontare le importazioni realizzate in regime di 
preferenze generalizzate con quelle del commercio speciale. 
Questo progetto si avvale degli esiti di studi compiuti negli 
Stati membri per migliorare il sistema di raccolta delle stati­
stiche PSG. 
E' inoltre in corso di elaborazione un nuovo regime di prefe­
renze generalizzate per il periodo '92/96, che imporrà un ade­
guamento del sistema informatico di supporto ed un'eventuale 
reimpostazione del progetto. 
©> Valorizzazione delle basi di dati per le statistiche commerciali 
e.1) Obiettivi e descrizione 
La base dati COMEXT contiene l'insieme dei dati del commercio 
estero per la Comunità e gli Stati membri e nei prossimi anni se 
ne prevede l'estensione al commercio con i paesi terzi. At­
tualmente COMEXT è la base più utilizzata dell'OSCE: figurano 
tra i suoi utilizzatori 200 membri che appartengono alle Isti­
tuzioni Europee, agl'Istituti Nazionali di Statistica e ad enti 
esterni considerati clienti privilegiati; una copia della base 
viene inoltre fornita regolarmente a società di servizi infor­
matici per la diffusione a pagamento al grande pubblico. 
Con questo progetto si dà una nuova impostazione al sistema di 
raccolta, trattamento e diffusione dei dati commerciali inqua­
drandolo in una prospettiva globale che dovrebbe sfociare sulla 
creazione di un'unità centrale d'elaborazione di dati integrati 
delle statistiche commerciali e tariffarie della Comunità e dei 
paesi terzi. 
Ci si propone anche di migliorare l'affidabilità e l'agevolezza 
del sistema, semplificando le funzioni offerte in virtù di una 
migliore integrazione dei dati provenienti dalle varie fonti e 
soprattutto del potenziamento degli strumenti atti ad estrarre o 
riversare a distanza i dati e quindi a permettere una migliore 
distribuzione delle elaborazioni. 
e.2) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
Stanti i nuovi orientamenti progettuali, il potenziamento di 
SIENA si limiterà ad un insieme di nuove funzioni (accesso ai 
dati espressi secondo il codice TARIC, sistema d'aggregazione) 
atte a garantire la continuità del servizio ed a soddisfare le 
più urgenti richieste degli utilizzatori. 
Parallelamente è stato avviato, per la realizzazione di COMEXT 
93, uno studio di fattibilità che persegue l'integrazione nel 
sistema, dopo il 1992, degli scambi intracomunitari e l'esten­
sione del campo funzionale ai dati dei paesi terzi ed a quelli 
tariffari. 
- 35 jy 
Il piano di messa a punto è stato concepito in funzione della 
scadenza del 1993 e per i due prossimi esercizi questo pro­
gramma comporterà un notevole impegno. 
*> Sistema esperto per i dati mancanti 
f.1) Obiettivo e descrizione 
Questi i principali scopi del sistema: 
1 colmare le lacune nelle serie cronologiche del commercio inter­
nazionale, ossia: 
- mettere a punto ed applicare moderne tecniche alternative 
di valutazione e 
- valutare la qualità delle stime ottenute scegliendo le più 
congrue. 
2 Avvalersi dell'esperienza acquisita nell'ambito dei sistemi 
esperti per realizzare applicazioni di carattere più generale in 
campo attuariale. 
Per costituire la base si parte dai dati attuali provenienti 
principalmente da CONTRADE a Ginevra (Base di dati per il Com­
mercio Internazionale dell'ONU) e, in via accessoria, dall'FMI e 
dal CEPII. 
Il sistema è in grado d'integrare anche altre fonti di dati. 
Per produrre le stime ci si avvale di tre metodi statistici (UNIVARIATE, 
MULTIVARIATE, COUNTERPART (Import/Export)). 
Dovrebbe esser possibile fornire su richiesta una matrice dei flussi 
bilaterali delle importazioni e delle esportazioni per una serie di 
paesi richiesti, al massimo 206, per un determinato anno. 
f.2) Andamento dei lavori e prospettive a media scadenza 
Tra il luglio 1989 ed il giugno 1990 si è lavorato a: 
- inserire nel sistema esperto i dati dei 206 paesi e 
l'aggregato World, basandosi sui dati COMTRADE. 
- verificare e definire i metodi statistici che consentono 
il calcolo delle stime. 
- mettere a punto un sistema per la presentazione dei risul­
tati (estendendo il numero dei paesi che compaiono nel re­
soconto finale). 
Tra gli sviluppi previsti vi è la creazione di gruppi geoecono­
mici e l'inserimento di prodotti o gruppi di prodotti nel siste­
ma esperto. 
- 36 -
5.6. Modello per la produzione e per il reddito settoriale dell'a­
gricoltura nella Comunità (SPED 
a> Obiettivi e descrizione 
Il sistema SPEL è una base dati strutturata in modo sistematico 
e comparabile per i settori agricoli degli Stati membri e della 
Comunità. Il modello SPEL è stato progettato per adempiere ai 
seguenti compiti: 
- analisi a posteriori degli sviluppi di settore: produzio­
ne, produttività e reddito; 
- previsioni a breve e media scadenza dell'andamento del 
reddito agrario; 
- simulazione degli effetti di una politica agraria alterna­
tiva; 
- verifica della coerenza delle statistiche agricole di 
EUROSTAT. 
b) Andamento dei lavori e prospettive 
b.l) Andamento dei lavori 
L'andamento dei lavori del progetto SPEL può così riassumersi: 
1 aggiornamento semestrale della base dati (matrice 8000): 
ordinaria amministrazione. 
2 Analisi a posteriori del valore aggiunto lordo dei prodotti 
agricoli importanti: ordinaria amministrazione. 
3 Interfaccia agevole per un uso interattivo del sistema SPEL, 
destinata ai servizi della Commissione (DG VI ecc.) per: 
- facilitare il dialogo all'interno del sistema: in corso di 
realizzazione 
- elaborare un'adeguata documentazione: in corso di realiz­
zazione 
4 Previsione dell'evoluzione del reddito agricolo nel 1989 con il 
sistema SFSS nel novembre 1989 e nel giugno 1990. 
5 Sistema di previsione e simulazione a medio termine (MFSS): 
miglioramento delle componenti della domanda ed introduzione del 
rapporto tra le componenti offerta e domanda. 
6 Sostituzione della versione A del sistema SPEL con la B, con 
queste principali modifiche 
(i) maggiore attenzione alla situazione dei prodotti alimen­
tari per animali in questo settore; 
SQ 
- 37 -
(ii) maggiore attenzione all'andamento sul mercato dei pro­
dotti mediterranei; 
(iii) miglioramento della struttura del consumo intermedio: 
Il progetto è stato elaborato nel 1987. 
E' in fase di elaborazione la parte "Utilizzazione dei pro­
dotti alimentari per animali". 
Sono in fase di elaborazione i consumi intermedi diversi 
dall'impiego dei prodotti alimentari per animali. 
7 Simulazione a media scadenza, su richiesta della DG VI: 
- simulazione dell'evoluzione della produzione, dei prezzi e 
del reddito a breve e media scadenza, integrando gli 
stabilizzatori, elaborata nell'autunno 1989. 
- simulazioni di politiche dei prezzi alternative sul mercato 
mondiale. 
8 Integrazione di Spagna e Portogallo nella versione A del model­
lo. 
b.2) Prospettive 
1 Compimento dell'integrazione di Spagna e Portogallo nel sistema 
SPEL: versione A (autunno 1990) e versione B (primavera 1991). 
2 Completamento della versione B del sistema che sostituirà 
l'attuale versione A, previsto per la primavera del 1991. 
3 Completamento della messa a punto del sistema delle previsioni e 
simulazioni a media scadenza del modello SPEL (MFSS): primavera 
del 1991. 
4 Completamento dello sviluppo del modulo commercio estero del­
l'agricoltura. 
5 Completamento della documentazione, previsto per la primavera del 
1991. 
*ì - 38 -
3.7. BASE DI DATI PER LE STRUTTURE AGRARIE: EURQFARM 
»> Obiettivi e descrizione 
Ottenere le informazioni più esaurienti che sia possibile sulla 
struttura dell'agricoltura comunitaria è lo scopo dell'indagine 
della Comunità sulle aziende agricole. Il progetto prevede che 
vengano posti a disposizione dell'EUROSTAT i dati relativi alle 
singole aziende agricole in modo da consentire analisi mirate 
per l'elaborazione ed il controllo permanente della politica 
agricola comune (PAC). 
Il problema centrale è quello delle garanzie da fornire agli 
Stati membri in merito alla non diffusione all'esterno di 
EUROSTAT dei dati sulle singole aziende, coperti dal segreto 
statistico. Per la Commissione si tratta di un notevole inve­
stimento, i cui risultati peraltro consentiranno di evitare vuoi 
lacune e ritardi spesso gravi all'interno dei suoi servizi, vuoi 
elevati costi connessi con la richiesta, agli Stati membri, di 
particolari elaborazioni. 
In un primo tempo verrà istituito un collegamento diretto con 
l'ufficio statistico Tedesco a Wiesbaden, in cui verrà instal­
lata una base di dati simile a quella messa a punto presso 
EUROSTAT. 
b) Stato d'avanzamento e prospettive a medio termine 
- La messa a punto è alle sue fasi finali e le funzioni es­
senziali del sistema saranno, nell'insieme, operative per 
l'ottobre del '90, prevedibile momento d'arrivo dei primi 
dati. 
- Sono stati trasmessi agli Stati membri i programmi per la 
convalida dei dati individuali e per l'elaborazione delle 
tabelle. 
- E' già operativa sull'elaboratore centrale AMDAHL la base 
per l'elaborazione e la produzione, che conterrà i dati 
delle singole aziende ed è stata realizzata con l'ausilio 
del software SAS. 
- E' anche in fase di messa a punto, con l'ausilio del 
software ACUMEN, la base per la diffusione e la 
consultazione (BDT) anch'essa sita nell'elaboratore 
AMDAHL. 
- E' in fase di compimento anche la funzione di generazione 
delle tabelle statistiche, realizzata anch'essa con l'au­
silio del software SAS che verrà utilizzata per l'ela­
borazione delle tabelle standard della BDT e di quelle ad 
hoc necessarie per l'analisi dei dati. 
- D'altra parte 1'EUROSTAT sta anche studiando le possibi­
lità di diffondere la BDT con un supporto CD-ROM (Compact 
Disk Read Only Memory). 
- 39 - w 
- I ministeri dell'agricoltura degli Stati membri ed i ser­
vizi della Commissione potranno avvalersi di un sistema di 
consultazione e di elaborazione per accedere ai dati della 
BDT gl'istituti nazionali di statistica. 
- Per consentire ad utilizzatori decentrati di trattare, con 
software appartenenti al loro contesto applicativo, i dati 
della BDT, sarà possibile riversarli tei ematicamente su 
terminali locali. Nel 1991 verranno realizzate interfacce 
atte a garantire la compatibilità del formato dei dati 
trasferiti con questi software. 
RESEAU: Rete Europea di Sorveglianza dell'Ambiente. dell'Agricol­
tura e dell'Urbanizzazione 
a) Obiettivi e descrizione 
L'Atto unico del dicembre 1985 prevede una politica dell'ambien­
te ed EUROSTAT, grazie alla banca di dati RESEAU, consente ora 
di accedere alle statistiche della Comunità sull'ambiente. 
RESEAU è una banca dati che raccoglie diverse variabili dete­
nute dai vari Ministeri od enti degli Stati membri. 
La selezione delle variabili si basa sul programma pluriennale 
CORINE, creato per definire le esigenze che EUROSTAT dovrà poi 
coordinare. I dati si riferiranno a campi alquanto vari, come 
l'occupazione dei suoli, le attrezzature, la protezione e la 
difesa dell'ambiente, le produzioni agricole sfavorite, le fore­
ste, le zone urbane e suburbane ed anche alcuni criteri socio­
economici. 
b) Andamento dei lavori e prospettive 
Il progetto ha avuto inizio nel dicembre 1986 con la redazione, 
effettuata in collaborazione con la DG XI, di un "Problem 
Statement", di un'enunciazione, cioè, del problema in cui veni­
vano definiti obiettivi, esigenze ed attività che accomunavano 
il programma CORINE con il progetto RESEAU per una banca dati 
sull'ambiente. 
Il progetto prevede più fasi. La prima, quella dell'analisi 
preventiva del programma CORINE-RESEAU, è stata approvata nel 
luglio deli'88; tra breve verrà sottoposto al direttivo del pro­
gramma CORINE-RESEAU, per ottenerne l'approvazione, il rapporto 
sullo studio di fattibilità appena terminato nell'aprile 1990. 
A seconda dei risultati dello studio, dovrebbe seguire una terza 
fase sulla messa a punto della banca dati, che riprodurrà i dati 
di base e di riferimento, quelli comuni, quelli riguardanti 
l'ambiente ed i dati di specifica pertinenza di alcune direzioni 
generali. 
?3 
ALLEGATO 2 
DG XI11 //.12/aó 
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 
OG XI 11 
, a .>0)H,,,,v.ni Plions, Industries de I ' In form.il ion 
et Innovo ti on 
CADDIA 
PLAN DE TRAVAIL 
CSC 86/001 
K/8/86 
ON 
O 
CSC 86/00' 
Le present document contient Le plan de travail adopte par Le 
Comité Directeur CADDIA lors de sa réunion du 18 février 1986. 
Ce plan est soumis à révision et actualisation constante*sur 
la base de rapports d'étape technique et de recommendations 
préparés Ç)àr les groupes sectoriels du Comité Directeur CADDIA 
et soumis à celui-ci pour approbation. 
1 - Projets agricoles p. 2 
2 - Projets douaniers p. 6 
3 - Projets statistiques p. 11 
'i - Projets communs p. 18 
<r* 
£. 
PIAN DE T COÌVA M GCC-TEUR AGRICULTURE 
No de 
projet 1706 i 787 i^t)3-v: 
finis 
! Ayr i cui t uro 1 :: jr l-rt 
Intelligence S y s t e m ) A. 1, - Travaux d'achèvement 
et de consolidation 
- Implantation de 
nouveaux traitements 
relatifs à l'entree 
de l'Espagne et du 
Portugal dans la 
Communauté (par c x e m p I 
gest i on des M.C.E.) Adaptation de la hase 
de données AMIS a la 
nomenclature du Système 
Harmonisé et la main­
tenance de l 'existant. Suite des travaux 
en fonction de l'évolution 
de la réglementation 
agricole. 
r tir A.2. 
{FEOGA Budget 
Forecast i nq) Début du développement 
des applications rela-
t i ves aux prèvi si ons 
budgétaires avec mise en 
service progressive Sui te et fin de la 
réali sat i on des appii 
cat i ons. 
Mise en exploitation 
finale. Les nouveaux besoins 
seront pris en compte 
dans le cadre du 
système AMIS. 
FIS 
'. F .i s t Information S y s t e m ) M . -j . Analyse et réalisation 
de l "appiicalicn - Démarrage des tests et 
mise en exploitation 
- Los administrations 
dans les Etats Membres 
seront conviées a 
participer au démarrage Elargissement des 
facilités offerte?: ;-. a r 
FIS en f one t i on de 
1 'évolution t c c h n o I u g i g u o 
(mi cr o-or d i nateur s , 
protocoles de communi­
cation standardisés...) 
r.pACO 
(Ac tes fér i odigués 
A ') r i c o 1 c s c-1 C 0 ni i ». ('• s 
•je Q e s t i o n ) A. '1, Le système est égale­
ment opérationnel pour 
1 ' e s p a g r. o i et le 
portugais, en voie de 
réali sati on pour 1 e 
grec. 
Installation des nou­
velles ressources 
techn i gués pour 1 a 
h u r e u a t i g u e '.unit é 
cent raie). liaison directe du 
nouveau matériel bureau­
tique avec le servici? 
télex AGHI-C 
liaison du matériel 
bureautique avec le 
système informatique 
contenant les données 
ntimér i ques (AMI S) . Transmission des actes 
p é r i o d i qu e s via les 
réso a u x p ubi ics d r-
données vers 1 ' U f ? i <: e 
des Publications. 
La communication aux 
Etats Membres des 
données nu m é r i q u e s 
pubi i ées au Jour ni» ! 
Officiel sera e f f oc tuée 
via l'application FIS 
(voir r e f A.Z.). Titre des p r o j c- i s 
PLAN DE TRAVAIL SLT.TF.UR : AGR 1 CULì >.,<E 
Titre ci es projets No de 
projet 906 1707 1700-?: 
SHIFT 
I.System for animal 
Heal th lnspec ti on al 
Front i er posti) A. S l'hase de néijoc i a t i on 
politique au niveau 
de la Commission. Le démarrage d'une étude 
de fai sab i1i té sera 
fonction des résultats 
des néuociations. 
IDES 
(Interactive Data Entry 
S y s 11 r, ) A. b Mi se en opérât i on du 
système avec un groupe 
de correspondants dans 
les Etats Membres. 
(Domaines proposés : 
maladies animales et 
cotations de marchés) Extension du groupe 
de participants et des 
champs d ' appii cat i on. Adaptation des échanges 
d'informations s e i o n 
1'évolution technologique 
et la regiementation 
a g r i c o i e. 
DOTED 
Présentation des données 
numériques e l L c- .•: t u e 1 1 e s 
sur différents supports 
'. m i c r o - f i c h e s , tableurs, 
p h o t o c o n: p o s i t i o n . . . ) A. 7. - Transfert de fichiers 
informatiques vers le 
système bureautique 
- Transfert de fichiers 
Ali IS vers le tableur 
MULTI PLAN. 
- Mise au point de pro­
cédures de transfert 
généralisées (MFTS) 
entre ordinateurs. - Préparation des tableaux Suite des travaux selon 
du rapport annuel sur l'évolution l ecli.'.ol og i qu' 
la si tuât i on agricole 
dans la Communauté. 
- Préparation des 
rapports hebdomadaires 
sur la si tuât ion des 
marchés agricoles. 
- Adaptation des procé­
dures concernées par 
1 *introduct ion du 
Système Harmonisé, 
(voir réf. A. 1.) 
AG HEX 
(Agricultural t :: p c n-
di turcs) A.'d, - Achèvement de la pro­
grammation des appli 
cat i ons. 
- Démarrage des appli­
cations chez les 
utili sa leur s. Système opérationnel au 
niveau de la Commission 
Etude de l'interface 
avec les Etats Membres. (voir réf. A.6.) 
PLAIJ t-E TRA VA IL 'JECIEUR : AGRI CUI. IURE 
T i t r e d e- s p r o j e t ' No de 
p f ' Q j C t 19QÒ 1907 1900-93 
l'Ali L'I ! A. V, 
( r C 0 C A Audi Lino; S y s I i? m ì Aclióvernon i. do 1 ' flfi.ì 1 yse 
sur Ics f lui: d'informa-
t i ons. 
Démarraqe du develop-
pement des app1ications. Coni i iiuà t i on di» 1 a 
ri!»a 1 i '.ò l i ori Pi misi' cn 
e x p 1 o i L a Lio n progres­
sive. - !ì y r. I t• m v? o i'i ir r a l i e 11 • • :• ! . 
- Adap L .i l i on ili'S ir .• : le 
menls en lonction des 
clianqemenls de la 
r e g 1 e m e n t a t i o n •:• ^ r -. -
cole. 
FEOPAY 
(FEQGA orientai, io n 
P a y ri e n t ) Lancernerli òvenluel d'une 
analyse fonclionnel1 e et de 
la proqr animai i on en fonction 
des conclusioni do l'elude 
d ' organisaiìon realiste 
en 1906 sous 1 a ròi . A.15. 
•FE00RG-IDEM 
FÉ ORI 
'. F E U G A Ori e n l a l i o n -
insl ruclion de d o s sìe r s) Lancemenl è veri l tic 1 d'une 
analyse ( o r. e t i o n n e 1 1 e e-1 d e 
la p r o g r ó m ni a l i o n e n fonction 
des conclusione de l'elude 
d'organisation realiste 
en 1906 sous la ref. A. 15. 
(FEOORG) 
HARD 
'. In f raslrucLuro L ^-1 fr • 
:'. ò l i q u e ) Location de t er mi naur. 
pour le ddvel oppemen t 
des a |) p 1 i e a l i o n s 
m e n l i o n n e e s d a n s ce 
documen t. f'r o 1 on'] a l ! on de 1 a 
1 o e a l i o ti o vi a e lì a t. Croi orni a11on do 
I. i o fi o v a e lì •?. •. . 
R ! C I'Ì 
( Po S fr.': U d ' I r, f 0 f (Ti <.-. t 1 (j li S 
C o in p l ?. b 1 e s Agricole*) 5 y s t * «TI C- o p e r a t i o n ri e I . 
V. :: t e n s i o n d u s y s t e m e 
sousii se a 1 ' appro-
bat i on du comi te de 
oeslion RICA. Instai 1ation des program-
mes de vaii da t i on dans 
! e s E l a. I s m e .ii b r e s . Mise A j o u r e l e e M r. M ! -
tation des donnees RICA 
a partir des E lai? 
iri e m b r e s . 
PLAII DE TRAVAIL SECTEUR : AGRICULTURE 
Titre des projet Mo de 
projet 17UÓ 1707 7QU-73 
AGEFT 
(Agricultural Electronic 
Fund Transfer) A. I '1 Une étude de faisabilité 
sera lancée des que le 
comité du FEOGA aura 
approuvé l'opportunité du 
projet. Ce projet se pré­
sentera comme une évolution 
de 1 ' appi i cat i on AGREX 
(voir réf. A.0.) Réalisation éventuelle 
des applications définies 
, « , 
FE00RG 
(FEOGA Orientation -
Etude d ' or caniSAI: on i A. 1 5 , Etude d'organisation sur 
les flu:: d'informations 
relatifs à la gestion de 
l'instruction des dossiers 
et 1eur sui vi) . 
PLAN DE TRAVAIL : SEC!EUR SERVICE DE L'UNION DOUANIERE 
Titre des projets No de 
projet l?0o l 707 1730-73 
COURU INAIIUN CD D.O. Activités a caractère 
horizontal du projet 
CD dans son ensemble. Act i vi t es A caractère 
horizontal du projet 
CD dans son ensemble. Ac t i v i t es A car ac t ère 
horizontal du projet 
CD dans son ensemble. 
SOUS-SYSTEME FOUR LES 
ECHANGES INTRA­
COMMUNAUTAIRES D. 1 Echanges Intracom­
munautaires - spéci­
fication des contraintes 
des sous-systèmes intra­
communautaires à moyen 
et A long terme, eu 
égard A 1 'obii gati on 
de créer un marché 
i nter i eur d'ici le 
31 décembre 1772. Extension du domaine 
du commerce in tra-com­
munautaire proprement 
dit aux problèmes posés 
par l 'appii cati on de la 
TVA, aux statistiques 
intra-communautaires 
et au contrôle des 
marchandises soumises 
aux droits d'accises, 
ou qui ne se trouvent 
pas en libre circulation. Définition des besoin? 
des utilisateurs 
Etude de faisabilité 
des différents systèmes 
envi sages. 
Début de réalisation en 
f one t i on des op t i ons 
p r i ses. 
SOUS-SYS TEME IMPORTATION 
SOUS-SYSTEME EXPORTAT ION D.2 
D..: Début des travaux 
préparatoires relatifs À 
la déf i ni t i on des 
besoins des usagers 
pour les fonctions et les 
servici.".; A inclure dans 
1c s s s o us -s y s t é m e s inpor-
l. a. ti on et exportation. 
I"»"-. I r .«.vati:: dui v»*nl el r t* 
fut r i.'pt i s selon uni? lis ti­
de priorités A définir a u 
soi n du comi té CD. Suite de ces t r a v a u :: 
» 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR 
Titre des projets SERVICE DE L'UNION DOUANIERE 
No de 
projet 1706 1787 1700-7: 
PROJETS PILOTES D.'l Projets pilotes - accords 
et réalisation d'un 
certain nombre de projets 
d'échanges de données 
viti .mt A t eu ter et a expé­
rimenter des notions 
utilisables £ plus long 
terme. Il doit s'agir de 
projets concernant les 
échanges de données entre 
la Commission et les Etats 
membres, entre deux Etats 
membres,et entre les milieu:: 
commerciaux et l'administra­
tion douanière d'un Etat 
membre. Sui te des essais Suite des essais 
Conclusions et propo­
sitions sur la mise en 
p I at t: d v '.V5l è AIC 
défIMIti f s 
INTERFACE AVEC DES 
AGENTS ECONOMIQUES D.5. Interfaces avec les 
milieu:: commerciaux 
1. Elaborer l'exposé des 
besoins des usagers pour 
les interfaces avec 
les milieux commerciaux. 
2. Définir des normes en 
vue de la mise au point 
d'interfaces communes. 
3. Convenir des caractéris­
tiques techniques des 
interfaces qui seront 
mi ses en place. Début de la mise en oeuvre 
PLAN DE TRAVAIL SEC I CUR SERVICE DE L'UN .N DOUANIERE 
Titre des projets No de 
projet 17QÒ 707 1700-73 
SYSTEME DE LA COMMIS­
SION - SYSTEME DE 
GESTION TARIC 0.6.6.1. TARIC - achèvement du 
chargement de la base 
de données TARIC dans 
les différentes langues 
de la Communauté, autres 
que l ' espagnol et 1 e 
portugais. 
- Envoi des bandes magné­
tiques aux E.M. pour la 
mise en place de leur 
système propre. Modifications et mises A 
jour suite A l'étude et à 
la réalisation de l'inter­
face TARIC 
Chargement éventuel 
des bases de données 
espagnoles et portugaises. Suivi du fonctionnement 
opérationnel rie TARIC 
SYSTEME DE LA COMMIS­
SION - INTERFACE TARIC D.6.Ò.2 Achèvement de la concep­
tion et accor.d.sur les 
spécifications avec les 
Etats membres. 
Spécifications des don­
nées A ajouter A 
l'actuelle base de données. Etude de l'organisation 
et des méthodes requises 
pour la gestion de TARIC 
et pour la mise en place 
d'un service 
d ' "actuali sat i on". Début de la réalisation 
REPERTO IF.E CHINI DUE D.6.7. -Extension A 30000 des 
dénominations couvertes 
par la. base de données. 
-Extension du système au 
grec (toutes les langues 
communautaires sont cou­
vertes) . Début des transferts et 
integration avec la base 
de données EINECS. (1 iste 
des produits chimiques 
existants en 1701). Suite et achèvement des 
t r a v a u x 
SYSTEME D'INFORMATION 
DOUANIER - PHASE 1 -D..6.0.1. Etude de faisabilité du 
nouveau système de ges­
tion du perfectionnement 
actif et mise au point 
du système. Fin de la mise au point 
du système. Ace es en ligne À partir 
des E.M. 
^ 
<* 
PLAN DC TRAVAIL SECIIUR : SERVICE DE L'UN I (IN DOUANIERE 
Titre des projets No de 17136 1707 ". 7 -û 3 - ? 3 
projet 
SYSTEME D' INFORMAIIUN D.6.0.2. Etude de faisabilité du Mise au point du système. Accès ce liane A parti 
DOUANIER - PHASE II - nouveau système informa- des E.M. 
ti sé relatif aux dèci -
s ions de classement 
I. .i r- i f a ire 
SYSTEME D'INFORMATION D.Ò.O.3. Suivi de l'avancement Lié au:: travaux INSIS 
DOUANIER - ECHANGE DES des travaux sur les diffé-
MES5AGES - »• rents types de services de 
traitement de messages pour 
communiquer avec les crimini-
strati un'j des Etats membres, 
y compris un système de cour­
rier électronique. (Une partie 
de ces installations sera 
mise en place par la 
Commission dans le cadre du 
pr ogr amine t NU l S) . 
SïSItlïE û ' INFURIIATI UN D.6.0.4. - Etude des méthodes d'accès - Développement et Suite des. travaux 
DOUANIER - DIVERS - standardisé au:: bases de mise en place de 
données douanières. (Rèper- l'interface. 
toirc chimique, Liste des 
bureau:: des douanes, etc.) 
-Etude d'autres domaines 
pouvant éventuellement 
être couverts par des 
systèmes d'information 
automat i ses. 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : SERVICE DE L'UNION DOUANIERE 
Titre des projets Mo de 
projet 1706 1707 1700-73 
SYSTEME D'INFORMATION SUR 
LES IRREGULARITES D. 6. 7. Poursuite des contacts 
avec les E.M. en vue 
d'analyser les données 
nécessaires A la lutte 
contre la fraude dans le 
but de renforcer l'assis­
tance mutuel 1e. Suite des travaux 
et études sur la création 
éventuel 1 e de bases 
de données comportant des 
facilités de consultation 
pour les Etats membres 
(assistance mutuelle et 
contref açon). 
STANDARDS 
DONNEES D'ECHANGES DE D.7 Normes - mise au point 
finale des réqles de 
syntaxe et du répertoire 
des éléments d'informa­
tions selon les normes 
des Nations Unies. Publication des normes 
dans une mesure arrêtée 
par 1 a Commi ssi on. 
Mise au point finale 
des codes et préparation 
des structures de messages 
pour 1P sous-système relatif 
aux échanges intracommunau­
taires. (Travail A entre­
prendre en collaboration 
étroite avec l'équipe DAU, 
la coordination CADDIA,. la 
CEE Genève, le CCI), et 
ODETTE). Application aux divers 
systèmes des normes 
arrêtées. 
PROBLEMES JURI Di DUES 
CONTRAINTES D.O Promouvoir des études sur Introduction éventuelle 
les problèmes juridiques 
-Suivi des études dèjA 
entreprises dans le 
cadre de CELUI (Col­
loque des 17 et 
18/3/06). dans la législation 
douanière communautaire, 
des règles juridiques 
couvrant les différents 
domaines de l'échange 
électronique des données. Suite des tr avaux 
i> 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Ti tre des projets No. rie 1986 1907 1988-7 3 
Projet 
Collecte des S.2.1. Analyse des re lo tions avec Poursuite de t'analyse et Integration successivo dos 
Statistiques. les déclarants des statis- l ' implementation des système: nouvelles tcchrvj log i '. ;. 
Ed: Système de collecte tiques (Service de douane et statistiques- A noter: n por;ir de 19V3 
des statistiques de agents économiques). Spec i f i - application d'un nouveau 
- Commerce special intra cation des "fonctions statis- système de collecte statis-
et extra jusqu'à 1772 tiques et analyse de l'impact tique indépendant de la 
- importations en provo- de la t ó lé t ransm i ss ion prévu douant:, pour to comn<orcc 
nance do pays tiers par le C!) projet SUD et entre les Liais .'.ombre:, c : 
(commerce spécial) autres. éventuellement pour les cr 
à partir de 1973 por lai ions . 
_ r PG 
Traitement et exploi- S.2.1. Elude dos possibilités de Analyse des études et clabo- Intégral ion successivo tier, 
talion des statistiques reconversion des traitement rations des propositions nouvelles technologies. 
a) en banque de actuels en traitement par d'implementat ion A noter: à pari ir do 199i 
données base de données avec liarmo- application <J'u:-. nouveau 
b) confidentialité nisation des méthodes de " système de coller, te s lai is 
c) cross-check - correction rétroactive tique indépendant do ta 
E M: Systèmes de traile- - confidentialité ^ douane, pour lo commerce 
ment et d'élaboration •- concordance avec les sys- " entre les Etats m ombre s et 
dos statistiques de tomes surveillance éventuellement pour les C-A 
- commerce spécial notamment des SPC portât ions. 
- SPG 
Introduction du S.2.1. Analyse des fonctions of fee- Implementation des interfaces Développements tenon; co-pic 
systène harconisc (SU) S.2.3. tées par l'introduction du SU de l'impact du livre blanc 
Normalisation C*) Développements des statis- . sur la nomenclature utilisée 
EN: Statistiques de Analyse et programmation d'un tiques•tarif aircs sur la dons le commerce intra et 
commerce extérieur, interface avec TARIC (pour base de la nomenclature SU éventuellement dans les 
tarifs OoCE: les EM - douane voir projets (interfaces TAIUC-COMEXT) exportations 
- Uanque: 5AU1NE, OPT SUD) 
COMEXT, CROMOS 
- Toutes elaborations Elargissement de la banque 
de commerce extérieur GATTLUX pour permettre la 
- Uanque GATTLUX consultation des relations *^,| 
SH-NIHEXE de 1986 à 1980 ^ 
PLAN DE 1RAVA1L SECIEUR : SIATISTIOUES 
Titre des projets :<o. de 
Projet 1986 1987 1988-93 
Télétransniss ion S.-1.1. - Mise en place de l'infra-
des données statistiques structure de télétrans-
mission auprès d'un sous-
ensemble restreint de Pays 
Membres - Extension de l'utilisation 
de la télétronsinission à 
d'autres classes de données - Ex ten*; ion de l'utilisation 
de la télé t ranr.mi r.s ion à 
tous les Pays Membres 
- Utilisation de ta télé­
transmission pour la 
collecte de certaines 
classes de données 
Nornalisat ion et 
distribution des 
rapports statistiques S.1.2. Etude de faisabilité du 
projet. Début de la phase de 
construct ion. Développement complet des 
fonctionnalités de STRINGS 
et extension de son utilisa 
tion à tout l'EUROSTAT 
Analyse des progiciels et Mise en place du noyau de 
standards existants et con- l'infrastructure STRINGS et 
frontotion avec les objectifs modernisation de l'atelier 
prévus pour le projet. graphique existant. Introduction des nouvelles 
technologies dans la distri 
bu ti on de l'information 
(disques optiques, etc.). 
•~l.. 
Central de collecte 
(STADIUM) S.1.A. - Etude de faisabilité 
système du 
- Etude de faisabilité pour 
l'application de la norme 
UNTDI - Construction et mise en 
oeuvre du noyau principal 
(réception, stockage et 
dispatching des envois) 
auprès de l'EUROSTAT 
- Répercussion de la norme 
UNID1 dans STADIUM - Développement et mise en 
oeuvre du système complet 
à l'EUROSTAT 
- Construction et mise en 
place des parties fonction­
nant auprès des Pays 
Membres 
- Utilisation de la norme 
UNTDI de la part des Pays 
Membres 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre des projet: No. de 
Pro jet 1986 1987 
Amélioration et valori- S.2.1. 
sat ion des bases de 
données statistiques 
- appui statistique au 
service fraude Fcoga 
COMEXT, OPT 
- contrôle statistique 
de la qualité des 
données 
COMEXT, DPT 
- adéquation des nomen­
clatures dans des 
secteurs clefs 
COMEXT, DPT 
- systèmes d'alerte 
stati s tique 
COMEXT, OPT 
- disque optique et 
di f fusion 
COMEXT, UPT . 2. '. 
(A) 
Etude de faisabilité Projet pilote 
Secteur haute technologie . Autres secteurs clefs 
Etude de faisabilité Projet pilote 
Essais technique: 
(*) Cette activité concerne deux lignes budgétaires. 1988-93 
Système de production 
Autres secteurs clefs 
Système opérationnel 
Projets pilotes 
•4J 
PLAN OE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
it re dos projet .'o. ce 
Vojet 1986 1987 1988-93 
Système d'interrogation S.2. 2 
par sots-clefs 
OSCE: Banques de diffu­
sion COMEXT, CRONOS, 
SAUINE. 
Etats membres: Gestion 
des nomenclatures de 
commerce extérieur. 
Ac ci: s intégré aux 
bases de données 
05CE: Banques de pré­
traitement CEE, COMEXT-
GUROSTAT, CRONOS, 
SAD IME Implementation d'un prototype Recherche de l'automatisation Maintenance du system 
simple, analyse du système et du système des textes auto­
tests de logiciels. Installa- explicatifs. Connexion à des 
tion du logiciel choisi. systèmes externes. 
Programmation de I'implemen­
tation. Elaborations des 
textes légaux et abrégés. 
Installation des systèmes Poursuite de la programmation Intégration progressive de 
périphériques (NCR-TOV/ER, PC- Implementation des sytèmes ta nouvelle technologie 
M24 et traitement du texte). 
Analyse des fonctions et de 
leur répartition sur les dif­
férents niveaux d'accès. 
Programmation de I1implemen­
tation. 
Système expert 
Amélioration et valori­
sation des bases de 
données statistiques 
COMEXT, CRONOS, DPT .2.A. Projet pilote (maquette/ 
faisabi lité. Affinement - prototype Système de production 
NO 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre des projet: No. de 
Prn jp|-1986 1987 1 on n_f; 7 I /ou ' j 
Oanquc de données 
'orestiercs S.3.1 Sélection des données 
forestières nécessaires et 
harmonisation de celles-ci 
(DG VI et 0.5.CE.). 
Etude de l'outil approprié 
pour cartographie et inven­
taire au niveau régional. Multi i^li cal ion de l'outil 
choisi et centralisation des 
données 
Création d'une banque de 
données forestières 
Analyse et développement des 
modalités de transmission de 
ces données 
Accession du public 
Analyse en vue de l'inven­
taire et de la cartographie Suite de l'acliun entreprise 
Mise en place por télédé lec­
tion d'une surveillance 
chi f f ree : 
- tic l'étal sanitaire des 
forêts 
- du développement de mala­
dies ou dégâts suite à 
pollution, tc-pètes ou 
incend ics 
.- de l'évolution dos 
structures 
EUROFARM S.3.2. Etude de faisabilité du 
projet; Début de lo construction du Démarrage du système; 
système; test sur l'enquête de 1957 
Analyse de la situation dans Analyse des enquêtes "vin" et Le système sera pleinement 
trois Etats membres tests 
(D,IT,UK) en matière d'har­
monisation, de contrôle et 
de transfert des données 
individuelles; "fruits" afin de réaliser opérationnel pour l'enquête 
leur intégration dans la base de 1989/VU. 
de données tabulaires; 
Analyses des modalités de 
liaison entre l'EUROSTAT et 
Analyse de ta base de données tes pays membres. 
existant en vue de son inté- * ' 
gration dans le projet. 
16, 
PLAN DC TRAVAIL SCCTCUR : STATISTIQUES 
Titre du projet No. eie 1986 1987 1988-93 
Projet 
SPEL S.3.3. Implementation de ta version Autres développements futurs 
(Modèle de la produc- existante du modèle du modèle prenant en consi-
tion et du revenu du dération les produits ogri-
secteur agricole Adaptation de l'interface cotes méditerranéens. Implé-
communautaire) utilisateur (logiciel con- mentation de cette version 
viviat pour l'interrogation du modèle 
des données de flux) 
Application du modèle 
- mise à jour de ta base de 
données 
- prévisions à court terme S 
- validation de la méthode 
prèvi sionnelte 
- simulation des effets de 
mesures politiques sur le 
revenu 
Vérification de la cohé­
rence des différentes B 
séries chronologiques 
Adaptation des procédures 
•Je transfert des données n 
dans le cas de changements 
méthodologiques ou 
techniques 
Intégration complète de Intégration complète du 
-L_.-S0.a9UîL.clDi:iS-.L(--mQjtJo.Lc . l!D._Lu.gQ.l-daij.__LL'.jnudê.Le. 
17 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre du projet .\o. oc 1986 .. . 19-87 ' 1988-
Pro i r t 
AGROKCT S.3.A. Harmonisation des données; Equipements, tronsferts; Entretien, gestion, consoli 
Protocole EUROSTAT/Régions Intégration ou système tété- dation; 
Prévisions des récoltes: 'de grondes cultures; transmission de lo Commission relations AGROMET/RESEAU; 
superficies, rendements, Choix des régions; Accès; nouvcllc(s) production(s); 
productions. adaptation du modèle Eurostat Analyse du suivi de l'infor- observaii ons cxlra-CE. 
motion 
RESEAU S.3.5. Examen, sélection et harmoni- Equipements pour la Centrali- Suivi du développement u-.. 
Réseau Européen de sat ion des données avec pro- sotion des données; RESEAU avec CORINE; 
surveillance de l 'En- gramme CORINE; Accès public; Indicateurs de survcillar.ee; 
vironnement, de l'Agri- Concept général du support Analyse fonctionnelle pour Agriculture et Environne-.c-.-t 
culture et de l'Urbani- et du traitement des données inventaire et cartographie. (télédétection). 
sation pour inventaire et carto­
graphie; 
Elude de faisabilité. 
18. 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR Coordination CADDIA (Projets Communs) 
Titre des projets No de-
projet l 906 1907 1900-?; 
DESOINS DE NORMALISAT ION PI - rédaction d'un ensemble IDEM 
de manuels de vulgarisa­
tion de 1 'UNTDI destinés a 
l *e;:pl i quer , A le faire 
connartre et à 1 ' implèmenter. 
- Traduction de ces IDEM 
manuel s ai nsi que des 
ouvrages de référence dans 
toutes les langues com­
munautaires. IDEM 
IDEM 
Suivi des relations avec 
L'UNECE, l'ISO, le C E M-
CENELEC sur les problèmes 
de normali sat i on. IDEM IDEM 
Sélection des options pro 
posées par 1'UNTDI en fqnc 
tion des applications envi 
saqees. IDEM 
Constitution d'un thesaurus 
multilingue sur l'échange 
des données. IDEM 
Diffusion de ces informa-
mations auprès des instan­
ces intéressées. IDEM 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR Coordination CADDIA (Projets Communs) 
Titre des projets No de 
projet 1706 1907 
COORDINAI ION DE LA 
IIURl'.uLlSAT ION - Mise en place d'un 
groupe de coordination 
UNTDI regroupant les scr 
vices de la Commission. 
Ce groupe est charuè de 
la coordination de tous 
les travaux de mise en 
oeuvre de 1'UNTDI pour 
1 es appii cati ons de 1 a 
Commi 3sion. 
Par application, défini­
tion des messages, segments 
et 61 ornent s de données. Définir les procédures 
pour l'adoption et la 
publication de normes 
pour 1 a synta::e , 1 es 
éléments de données 
les messages cl 1 e,s 
segments. 
IDEM f ' u b 1 i c a t ; ~. -. de nor.:. •_• 
relatives ù .'échange de 
données. 
- Support J .a :»i r.e en 
place d e î application 
d'échanges c*? données en 
ce gui conci" :»c les nur*c 
IDEM 
Stockage des informations 
utilisées par les projets 
CADDIA et les projets 
d'autres organisations dans 
une base de données.(CAHUY 
Participation au:: groupes de 
travail d'organisations 
e:: ternes a la Cornai ssi on qui 
traitent de la normalisation 
messages '.ODETTE, COMPRO'S) IDEM) 
IDEM 
IDEM l-DEIl 
IDE Ti 
IDEM 
20. 
PLAN DC TRAVAIL SECTEUR 
Titre des projets Coordination CADDIA (Projets Communs) 
No de 
projet 1986 1937 1900-?: 
VALIDAT ION DE L'INFRA­
STRUCTURE P. 3 
TESTS DE VALIDAT ION P. 3. 1. - Tests des composants de Suite des travaux 
l'infrastructure et leur en fonction de l'évolution 
interconnexion sur les technologique et de l'adop-
équipements de la Commis- des standards en matière de 
sion. télécommunication et 
d'échanges de données. 
Les tests de validation 
ont pour objectifs de IDEM 
sélectionner certains pro 
duits qui seront utilisés 
sur des sites opérationnels. 
- Spécifications d'outils 
intégrés pour l'échange de 
données. IDEM 
$ 
22 
LAM DE TRAVAIL SECTEUR Coordination CADDIA (Projets Communs) 
Titre des projets No de 
projet 1906 1907 1900-93 
•il SE EN PLACE DE L" INFRA- P 
STRUCTURE ! ELENA T IQ'JE Evaluer les besoins en 
infrastructure et les 
soumettre à l'application 
dans les Etats Membres. 
- Relation avec les PTT 
nationau:: pour l'utili­
sation des services télé­
fiés par les constructeurs matiques disponibles 
et les administrations - Définition de scénarios 
nationales des PTT. pour la réalisation de 
- Etablir une liste des l'infrastructure, 
ordinateurs et protocoles 
utilisés ou prévus dans les 
Etats Membres. - Analyser les f1ux 
de données et quantifier 
les fréquences, les vo­
lumes et les pointes ho­
raires. 
- Identifier et évaluer 
les protocoles et ser­
vices proposés ou pi ani-Instai 1 at i on pr ogr ess i ve­
de l'infrastructure ap­
propriée aus besoins des 
di f férents secteurs, 
sel on un pi anni nç de 
mise en oeuvre a adopter 
par le C.D.C. 
IDEM 
oO 
21 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR 
Titre des projets Coordination CADDIA (Projets Communs) 
No de 
projet 1706 1907 •3'J-?: 
VALIDAT ION DE L'INFRA 
SI RUE TURE 
SUPPORT PROJETS 
PILOUS - Négociations et démar 
rage avec les secteurs 
concernés de projets 
pilotes d'échanges de 
données. Spécification d'un ser­
vice de tests de confor­
mité pour la validation 
de logiciels en fonction 
des standards inter­
no t i una u:: . Utilisation '} e s s c r v i c 
de test de conformité 
pour valiCer l'infra­
structure télématique. 
- Les Etats Membres sont 
conviés a participer a 
c e s I> r u j e t r. pilotes, 
d'échanges de données. Poursuite des projets 
p i 1 o t c s et e :: t e n s i o n 
p r o g r e o r. i v c de l'utili­
sai ion de 1 'échange 
automatisé de données 
- L'équipe de coordination Evaluation des résultats 
CADDIA assurera tout le 
support nécessaire au>: 
responsables de projets 
sector i el s des projets pilotes et 
répercussion sur les 
scénarios d ' infrase truc 
ture tel ématiqties, 
(voir - P.5.) IDEM 
METHODOLOGIE P. '1. - Suivi de 1 'ensemb1 e 
des projets subventionnés 
par le programme CADDIA 
- Une méthoilul oij i e appro­
priée ò l'interconnexion 
de systèmes informatiques 
sero définie et proposée 
au:: secteurs concernés a 
1 a Commi ssi on. - Application des méthodes 
à l'ensemble des projets 
CADDIA selon les décisions 
du C.D.C. Suivi méthodologique 
«Kl 
s? 
ALLEGATO 3 
tfy 
ACRONYMES 
CADDIA 
DG XIII 
DGXXI 
DGVI 
OSCE/SOEC 
EUROSTAT 
DG IX-I 
PTF 
CDC/CSC 
GPIC Coopération dans l'Automatisation des Données et de la 
Documentation dans les Importations/exportations et 
l'Agriculture / Cooperation in Automation of Data and 
Documentation for Imports/exports and Agriculture 
Direction Générale pour les Télécommunications, Industries 
de l'information et Innovatio / Directorate-General for 
Telecommunications, Information Industries and Innovation 
Direction Générale pour l'Union douanière et la Fiscalité 
Indirecte / Directorate-General for Customs Union and Indirect 
Taxation 
Direction Générale pour l'Agriculture / Directorate-General for 
Agriculture 
Office Statistique des Communautés européennes / Statistical 
Office of the European Communities 
Direction Informatique (pour la Commission) / Directorate for 
Informatics (in the Commission) 
Preliminary Task Force (for CADDIA) / Task Force Préliminaire 
pour CADDIA) 
Comité Directeur CADDIA / CADDIA Steering Committee 
Groupe Politique Inter-service CADDIA / CADDIA Policy 
Interservice Group 
Messages standardisation / Standardisation des messages 
EDIFACT 
(UN)TDED 
UN-ECE/WP4 
GTDI 
AELE/EFTA 
ISO 
UNTDI 
UNCITRAL 
ANSI Electronic Data Interchange for Administration, Commerce 
and Transport (DIS 9735) (new syntax rules) 
(United Nations) Trade Data Elements Directory (ISO 7372) 
United Nations - Economic Commission for Europe Working 
Party 4 
Guidelines for Trade Data Interchange (old syntax rules) 
Association Européenne de Libre Echange / European Free 
Trade Association 
International Standards Organisation 
United Nations Trade Data Interchange 
United Nations Council for International TRAde Legislation 
American National Standards Institute 
*J 
COMPROS 
SITPRO 
TEDIS 
ODETTE 
CEFIC 
EDIFICE 
COST 
DEDIST 
DISH 
RESEAU 
CORINE 
SGML 
PAO/OAP Community Trade Facilitation Organisations / Organisations 
communautaires pour la facilitation du commerce 
UK Trade facilitation organisation 
Trade Electronic Data Interchange Systems 
Organisation for Data Exchange by TeleTransmission in 
Europe 
Conseil Européen des Fédérations de l'Industrie Chimique 
Electronic Data Interchange Forum for companies with Interest 
in Computing and Electronics 
Cooperation in the fields of Scientific and Technical research 
Data Elements Distribution in Trade (Nordic countries project) 
Data Interchange for SHipping (UK project) 
Réseau Européen de Surveillance de l'Environnement, de 
l'Agriculture et de l'Urbanisation 
Projet expérimental pour la collecte, la coordination et la mise 
en cohérence des informations sur l'état de l'environnement et des 
ressources naturelles 
Standard Generalised Mark-up Language 
Publication Assistée par Ordinateur / Computer Assisted 
Publication 
Agricultural sector / Secteur agricole 
PAP 
AMIS 
FEOGA/EAGGF 
OCM 
IDES 
PAC/CAP 
MCE/MCA 
MCM/MCA 
FIS Prices of Agricultural Products 
Agricultural Market Intelligence System 
Fonds Européen d'Orientation et de Garantie Agricole / 
European Agricultural Guidance and Guarantee Fund 
Organisations Communes de Marché 
Interactive Data Entry System 
Politique Agricole Commune / Common Agricultural Policy 
Mécanisme Complémentaire aux Echanges / Complementary 
Trade Mecanism 
Montants Compensatoires Monétaires / Monetary 
Complementary Amounts 
Fast Information System 
*< 
APACO 
ARPS 
FBF 
AGREX 
SHIFT 
DOCED 
FAUDIT 
RICA 
AGEFT 
FEOPAY 
FEORI 
SICAMOR-ED 
AIN-ED 
CACTI 
ANA Actes Périodiques Agricoles et COmités de gestion 
Agricultural Report Production System 
Feoga Budget Forecasting 
AGricultural guarantee fund Expenditures 
Systems for animal Health Inspection at Frontier posts 
Documentation EDition 
Feoga AUDITing System 
Réseau d'Informations Comptables Agricoles 
AGricultural Electronic Fund Transfer 
FEga Orientation PAYment 
FEoga ORIentation Instructions de dossiers 
Système d'information et coordination des actions en 
faveur du Monde rural - Exchange Data 
Aides nationales - Echanges de données 
Common Agriculture - Customs Transmission of Information 
Agricultural Numerical Annexes 
Telecom 
OSI 
FTAM 
TTX 
TLX 
MFTS 
PAD 
ASN1 Open Systems Interconnection 
File Transfer Access and Management (DIS 8571) 
Télétex transmission 
Telex transmission 
Multilateral File Transfer System (C.E.C) 
Packet Assembly and Disassembly (X28) 
Abstract Syntax Notation 1 
*? 
Customs sector / Secteur douanier 
CD project Coordinated Development Project 
TARif Intégré Communautaire 
System Customs Enforcement NeTwork TARIC 
SCENT 
SPG/GSP 
DAU/SAD 
CUSDEC 
CUSRES Système de Préférences Généralisé / Generalised System 
of Preferences 
Document Administratif Unique / Single Administratif Document 
CUStom DEClaration 
CUStom RESponse 
Statistical sector / Secteur statistiques 
INS 
STATEL 
STANORM 
STRINGS 
SPEL 
STADIUM 
EUROFARM 
COMEXT 
COMEDI Institut National de Statistiques 
STAtistiques TELetransmission 
STAtistiques NORmalisation 
STatistical Report INtegrated Generation Service 
Sektorales Produktions und Einkommens modell der 
Landwirtschaft 
STatistical Data Interchange Universal Monitor 
Base de données des structures agricoles 
COMmerce EXTérieur 
COMmerce EDI 


ISSN 02S4-1505 
COM(91)12def. 
DOCUMENTI 
IT 15 
N. di catalogo : CB-CO-91-028-IT-C 
ISBN 92-77-69092-5 
PREZZO DI VENDITA fino a 30 pagine: 3,50 ECU ogni 10 pagine in più: 1,25 ECU 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo