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N: v: COMMISSIONE DELLE CGMDNITA1 EUROPEE 
C0M(91) 151 def. 
Bruxelles, 31 luglio 1991 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
iHlife che adotta le norme generali, 
i capitolati generali di oneri e 
le regole procedurali per la conciliazione e l'arbitrato 
degli appalti pubblici di opere, forniture e servizi 
finanziati dal Fondo europeo di sviluppo (FES) 
in relazione alla loro applicazione 
nell'associazione dei paesi e territori d'oltremare 
alia Comunità economica europea 
l!U» (Presentata dalla Commissione) 

- 2 -
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
Progetto di proposta della Commissione riguardante un progetto di 
decisione del Consiglio relativa all'adozione delle norme generali, 
dei capitolati generali d'oneri e delle regole procedurali per la 
conci lazione e l'arbitrato degli appalti pubblici di opere, forniture 
e servizi finanziati dal Fondo europeo di sviluppo e alla loro 
applicazione nell'ambito dell'associazione del paesi e territori 
d'oltremare alla Comunità economica europea. 
Gli articoli 211-213 della proposta di decisione del Consiglio relativa 
all'associazione dei paesi e territori d'oltremare (PTOM) alla Comunità 
economica europea (COMOO) 387), che riguardano l'applicazione delle norme 
sulla concorrenza e sulle preferenze, prevedono che la Commissione presenti 
una proposta relativa alle norme generali, ai capitolati generali d'oneri e 
alle regole procedurali per la conci lazione e l'arbitrato degli appalti 
pubblici di opere, forniture e servizi finanziati dal FES nei PTOM. 
L'obiettivo delle norme generali, dei capitolati d'oneri e delle regole 
procedurali è di mantenere una certa uniformità in materia di 
aggiudicazione e di esecuzione degli appalti finanziati dal FES. 
In conformità degli articoli 305-307 della quarta convenzione di Lomé, nel 
1990 il Consiglio dei ministri ACP-CEE ha adottato le norme generali e le 
regole procedurali per gli appalti finanziati dal FES negli Stati ACP. La 
presente proposta si basa sulle norme generali, sui capitolati d'oneri e 
sulle regole procedurali per la conciliazione e l'arbitrato applicati nei 
confronti degli Stati ACP. Sono state tuttavia introdotte alcune modifiche 
in considerazione del carattere specifico dei PTOM rispetto agli Stati ACP. 
Tali modifiche sono indicate nella nota esplicativa allegata. 
- 3 -
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che adotta le norme generali, 
i capitolati generali di oneri e 
le regole procedurali per la conciliazione e l'arbitrato 
degli appalti pubblici di opere, forniture e servizi 
finanziati dal Fondo europeo di sviluppo (FES) 
in relazione alla loro applicazione 
nell'associazione de) paesi e territori d'oltremare 
alla Comunità economica europea 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 136, 
vista la decisione del Consiglio del ... 1991, relativa all'associazione 
dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità economica europea, in 
particolare gli articoli 211, 212 e 213; 
vista la proposta della Commissione; 
considerando che occorre adottare le norme generali e i capitolati generali 
d'oneri relativi agli appalti pubblici di opere, forniture e servizi 
finanziati con le risorse del Fondo europeo di sviluppo (FES) gestito dalla 
Comm i ss Ione ; 
considerando che occorre anche stabilire le regole procedurali per la 
conciliazione e l'arbitrato dei contratti d'appalto finanziati dal FES; 
- 4 -
considerando che, nel l'emanare la presente decisione, il Consiglio ha 
tenuto conto segnatamente dei documenti analoghi adottati per l'impiego dei 
fondi del FES negli Stati ACP, 
DECIDE: 
Articolo 1 
Le norme generali per gli appalti pubblici di opere, forniture e servizi 
finanziati dal Fondo europeo di sviluppo (FES) nei paesi e territori 
d'oltremare, figuranti nell'allegato I, si applicano alla preparazione e 
alla stipulazione dei contratti pubblici d'appalto finanziati con le 
risorse del Fondo. 
Salve le diverse disposizioni dell'articolo 212, lettera b, della decisione 
del Consiglio del ... 1991, l'esecuzione degli appalti pubblici finanziati 
con le risorse del Fondo è disciplinata: 
- dal capitolato generale per gli appalti pubblici di opere finanziati dal 
Fondo europeo di sviluppo, figurante nell'allegato II; 
- dal capitolato generale per gli appalti pubblici di forniture finanziati 
dal Fondo europeo di sviluppo, figurante nell'allegato MI; 
- dal capitolato generale per gli appalti pubblici di servizi finanziati 
dal Fondo europeo di sviluppo, figurante nell'allegato IV. 
Nella definizione delle controversie relative ad un appalto finanziato con 
le risorse del FES che, ai sensi di capitolato generale di oneri e le 
condizioni speciali applicabili all'appalto, devono essere risolte mediante 
conciliazione od arbitrato, si applicano le regole procedurali per la 
conciliazione e l'arbitrato dei contratti pubblici di appalto finanziati 
dal FES, figuranti nel l'al legato V. 
- 5 -
Articolo Z 
La presente decisione si applica a tutti gli appalti pubblici finanziati 
dal FES nei paesi e territori d'oltremare e conclusi a partire dal 
1' giungo 1991. 
Articolo 3 
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee. 
Fatto a Bruxelles, 
Per iI Consigi io 
- 6 -
PROGETTO 
NORME GENERALI, CAPITOLATI GENERALI D'ONERI 
E 
REGOLE PROCEDURALI PER L'ARBITRATO 
APPLICABILI NEI 
PAESI E TERRITORI D'OLTREMARE 
- 7 -
NOTA ESPLICATIVA 
Oggetto: Norme generali, capitolati generali d'oneri e regole procedurali per 
I'arbitrato appiicabiIi nei PTOM 
1. Le norme generali, i capitolati generali d'oneri e le regole procedurali per 
l'arbitrato, in seguito denominati collettivamente condizioni generali degli 
appaIti, comprendono e i nque document I : 
norme generali per gli appalti di opere, forniture e servizi finanziati 
dal Fondo europeo di sviluppo, 
capitolato generale di oneri degli appalti di opere, 
capitolato generale di oneri degli appalti di forniture, 
capitolato generale di oneri degli appalti di servizi e 
regole procedurali per la conciliazione e l'arbitrato dei contratti 
d'appalto. 
2. Tali documenti sono basati sulle condizioni generali degli appalti già 
adottate con gli Stati ACP. Sono state tuttavia introdotte modifiche per tener 
conto del progetto di decisione del Consiglio (C0M(90) 387), nonché di alcuni 
elementi specifici inerenti agli Stati ACP che non riguardano i PTOM. 
3. Rispetto alle condizioni generali degli appalti applicabili agii Stati ACP, il 
progetto di condizioni generali relativo ai PTOM contiene le modifiche qui di 
seguito indicate: 
Norme generali 
I termini "Stati ACP" sono stati opportunamente sostituiti da "PTOM" oppure da 
"paese o territorio". 
Articolo 1: sono stati eliminati i riferimenti al 7' FES. 
Articolo 3, paragrafo 1: sono state inserite le definizioni di "PTOM" e 
"decisione del Consiglio" 
La definizione di "società o imprese" è stata 
modificata in conformità del progetto di 
dee i s i one. 
Articolo 4, paragrafo 1: L'origine delle forniture é stata modificata in 
conformità del progetto di decisione. 
Articolo 5, lettera a: sono state introdotte modifiche per provvedere 
alla pubblicazione dei bandi di gara nella 
Comunità economica europea e nei PTOM 
interessati, nonché con ogni altro mezzo di 
comunicazione appropriato nella regione. 
- 8 -
Articolo 7, paragrafi 5 e 9: I termini "Stato ACP" sono stati sostituiti da 
"committente". 
Articolo 7, paragrafo 11 
Articolo 22, paragrafo 1 
Articolo 22, paragrafo 2: 
Articolo 24, paragrafi 4 e 5 I termini "l'ordinatore nazionale" sono 
sostituiti da "ordinatore del PTOM". 
II termine "associazioni momentanee" é 
sostituito da "joint ventures". 
Il testo é stato modificato in conformità del 
progetto di decisione. 
Il testo é stato rielaborato, salvaguardando 
tuttavia il diritto dell'offerente di essere 
pagato in valuta estera ad un tasso di cambio 
fisso. 
Articolo 26, paragrafo 1 
Articolo 33, paragrafo 3: E' stato eliminato l'importo minimo delle 
garanzie dell'offerta. 
Sono stati eliminati i termini "e dalla 
convenzione". 
Articolo 36, paragrafo 2 
Articolo 41, paragrafo 2: Sono stati eliminati gli ultimi due punti, in 
quanto il loro contenuto è già compreso nella 
parte principale dell'articolo. 
Il paragrafo 2 é stato eliminato in 
considerazione della modifica dell'articolo 1. 
Capitolato generale di oneri degli appalti di opere 
Articolo 1, paragrafo 1: 
Articolo 68, paragrafo 5: Sono state inserite le definizioni di "PTOM" e 
"decisione del Consiglio". 
Sono state eliminate le definizioni di "Stati 
ACP" e "convenzione". 
I termini "Stato ACP" sono stati sostituiti con 
"PTOM". 
II termine "convenzione" é stato sostituito da 
"Consiglio della CEE". 
Il punto (I) della lettera b) è stato eliminato 
al fine di applicare pienamente le nuove norme 
procedurali in materia di arbitrato per tutti i 
contratti transnazionali. 
- 9 -
Capitolato generale di oneri degli appalti di forniture 
Le modifiche sono le stesse del capitolato generale di oneri degli appalti di 
opere. 
Capitolato generale di oneri degli appalti di servizi 
Le modifiche sono le stesse del capitolato generale di oneri degli appalti di 
opere. 
Regole procedurali per la conciliazione e l'arbitrato dei contratti di appalto 
I termini "Stati ACP" sono stati opportunamente sostituiti da "PTOM". 
Ar t i co Io 2 : 
Articolo 5, paragrafo 3: 
Articolo 6: 
? ? ? 
Articolo 34, paragrafo 1: 
Articolo 34, paragrafo 2: Sono state eliminate le definizioni di "Stato 
ACP", "convenzione" e "Consiglio dei ministri". 
Sono state inserite le definizioni di "PTOM" e 
"decisione del Consiglio". 
E' stata modificata la disposizione in materia 
di cittadinanza. 
E' stata modificata la disposizione in materia 
di cittadinanza. 
E' stata modificata la disposizione in materia 
di cittadinanza. 
? ? ? 
Sono stati eliminati i termini "al segretario 
generale del segretariato generale ACP". 
- 10 -
ALLEGATO I 
NORME GENERALI PER 
GLI APPALTI DI 
OPERE, FORNITURE E 
SERVIZI FINANZIATI DAL 
FONDO EUROPEO DI SVILUPPO 
NEI PTOM 
- 11 -
INDICE 
INTRODUZIONE 
Pagina 
Articolo 1 Capitolati 13 
Articolo 2 Legge nazionale 14 
DEFINIZIONI E PRINCIPI 
Articolo 3 Definizioni 14 
Articolo 4 Ammissibilità 17 
Articolo 5 Parità di partecipazione 19 
Articolo 6 Deroga 20 
Articolo 7 Concorrenza 20 
Articolo 8 Appalto-Concorso 23 
Articolo 9 Preferenza 24 
Articolo IO Tipi di contratti di appalto 24 
Articolo 11 Specifiche tecniche e norme 25 
Articolo 12 Notifiche e comunicazioni scritte 26 
GARA 
Art i col o 13 Bando di gara 26 
Articolo 14 Preselezione degli offerenti 28 
Articolo 1b Appalli a trattativa privata 29 
FASCICOLO DI GARA 
Articolo 16 Contenuto dei fascicoli di gara 29 
Articolo 17 Supplemento di informazione circa l'offerta 31 
Articolo 18 Modifiche del fascicolo di gara 31 
ISTRUZIONI PER GLI OFFERENTI 
Articolo 19 Lingua 32 
Articolo 20 Contenuto del 1'offerta 32 
Articolo 21 Lotti 33 
Articolo 22 Cooperazione con terzi 34 
Articolo 23 Indipendenza degli offerenti 35 
Articolo 24 Fissazione del prezzo dell'offerta 35 
Articolo 25 Periodo di validità 36 
Articolo 26 Garanzia dell'offerta 37 
- 12 -
Articolo 27 Varianti 38 
Articolo 28 Visita precedente l'offerta 39 
Articolo 29 Firma delle offerte 39 
DEPOSITO DELLE OFFERTE 
Articolo 30 Termine 40 
Articolo 31 Sigillatura e marcatura dei plichi 41 
Articolo 32 Ritiro e modifiche 42 
ESAME DELLE OFFERTE 
Articolo 33 Apertura delle offerte 42 
Articolo 34 Valutazione delle offerte 43 
Articolo 35 Annullamento di una procedura di gara 45 
AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO 
Articolo 36 Selezione 46 
Articolo 37 Notifica dell'aggiudicazione 48 
Articolo 38 Preparazione del contratto di appalto 48 
Articolo 39 Firma del contratto di appalto 49 
Articolo 40 Garanzia di esecuzione 49 
DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI 
Articolo 41 Disposizioni generali e finali 50 
- 13 -
INTRODUZIONE 
ARTICOLO 1 
Capitolati 
1.1 L'aggiudicazione degli appalti di opere, forniture e servizi finanziati con 
risorse del Fondo europeo di sviluppo (FES) è disciplinata dalle 
presenti norme generali. 
1.2 L'esecuzione degli appalti di opere, forniture e servizi finanziati con 
risorse del Fondo europeo di sviluppo (FESj è disciplinata : 
a) dal capitolato generale d'oneri applicabile agli appalti finanziati dal 
FES, o 
b) in caso di progetti e programmi cofinanziati, o qualora sia stata concessa 
deroga a terzi, in caso di procedura accelerata o in altri casi, opportuni. 
da ,altrj capitolati generali,, d'oneri eventualmente concordati dal paese 
o dal territorio interessato e dalla Comunità economica europea (CEE), 
cioè : 
i) dai capitolata generali d'oneri prescritti dalla normativa nazionale 
del paese o dei territorio interessato o dalla sua prassi confermata, 
relativa agli appalti internazionali, o 
ii) da qualsiasi altro capitolato generale d'oneri internazionale per 
appai ti, e 
e) dal capitolato speciale di oneri. 
1.3 Le presenti norme generali comprendono i principi e le condizioni applicabili 
per la partecipazione agli appalti, le istruzioni per gli offerenti nonché i 
principi e le condizioni per l'aggiudicazione degli appalti. 
1.4 11 capitolato generale di oneri applicabile ad un tipo particolare di appalti 
comprende clausole contrattuali di natura amministrativa, finanziaria, legale 
e tecnica relative all'esecuzione degli appalti. 
I. !» Il capitolato speciale di oneri applicabile ad ogni appalto comprende : 
a) le modifiche del presente capitolato generale ; 
b) le speciali clausole contrattuali ; 
e) le specifiche tecniche ; e 
d) ogni altra disposizione relativa all'appalto. 
- H -
AETICOLO 2 
Legge nazionale 
In tutte le materie non contemplate dalle presenti norme generali, si applicano 
le leggi nazionali dello Stato del committente. 
DEFINIZIONI E PRINCIPI 
AETICOLO 3 
Definizioni 
3.1 Le definizioni che si applicano alle presenti norme generali sono le seguenti 
CEE : la Comunità economica europea, 
FES : il Fondo europeo di sviluppo, 
Decisione del Consiglio : la decisione .../.../CEE del Consiglio, del ..., 
relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità 
economica europea. 
PTOM : i paesi e i territori associati alla CEE conformemente alla decisione 
del Consiglio. 
Stati ACP : gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico che sono 
firmatari della Convenzione, 
Commissione : Commissione delle Comunità europee. 
Delegato : il rappresentante della Commissione nei PTOM, 
Stati membri : gli Stati membri della Comunità economica europea, 
Convenzione : Convenzione applicabile tra gli Stati ACP e la CEE. 
Committente : lo Stato o la persona giuridica di diritto pubblico o privato 
che conclude o in nome di cui è concluso il contratto di appalto con 
l'aggiudicatario. 
Stato del Committente : il PTOM sul cui territorio deve essere eseguito 
l'appalto di opere, forniture e servizi, 
Offerente : ogni persona fisica o giuridica o gruppo delle suddette persone, 
la quale deposita un'offerta ai fini della conclusione di un contratto di 
appalto, 
Aggiudicatario : l'offerente scelto dopo una procedura di gara o, in caso di 
appalti a trattativa privata, l'offerente che firma il contratto. 
- 15 -
Appaltatore : Il dipartimento governativo, la persona giuridica di diritto 
pubblico o la persona fisica o giuridica designata dal committente conformemente 
alla legislazione dello Stato di quest'ultimo, che è responsabile della direzione 
e/o del controllo dell'appalto ed a cui il committente può' delegare diritti e/o 
poteri ai sensi del contratto di appalto. 
Rappresentante dell'appaltatore : la persona fisica o giuridica designata 
dall'appaltatore come tale ai sensi del contratto di appalto e autorizzata a 
rappresentare l'appaltatore nell'espletamento delle sue funzioni e nell'esercizio 
dei diritti e/o poteri che gli sono stati delegati. Pertanto, ove funzioni, 
diritti e/o poteri dell'appaltatore siano stati delegati al suo rappresentante, 1 
riferimenti all'appaltatore comprendono anche il suo rappresentante. 
Opere : i lavori temporanei e permanenti che devono essere eseguiti ai sensi del 
contratto d'appalto. 
Forniture : tutti gli articoli che l'aggiudicatario di un appalto di forniture 
deve fornire al committente compresi, ove necessario, servizi quali 
installazione, verifica, messa in opera, consulenza tecnica, sorveglianza, 
manutenzione, riparazione, formazione e altri obblighi connessi con gli articoli 
da fornire in applicazione del contratto di appalto. 
servizi : compiti che l'aggiudicatario deve eseguire in applicazione di un 
appalto di servizi, quali studi, progetti, fornitura di assistenza tecnica, e 
l orinazione. 
Installazioni : macchinari, apparecchi, componenti e tutti gli elementi che 
dt-vono essere forniti o incorporati ai sensi del contratto di appalto. 
Impianti : attrezzature e altri macchinari e, se del caso, in base alla 
legislazione e/o alla prassi dello Stato del committente, Ir strutture temporanee 
d.-l cantiere richiesti per l'esecuzione del contratto escluse però le 
mstallazioni o altri elementi destinati a far parte dei lavori permanenti. 
('«.imputo estimativo : il documento contenente una suddivisione in voci dei compiti 
da eseguire a titolo di un appalto a misura e indicante per ciascuna voce il 
quantitativo e il corrispondente prezzo unitario. 
Distinta dei prezzi : la distinta completa dei prezzi, compresa la scomposizione 
d«: 1 prezzo globale, presentata dall'offerente insieme all'offerta, eventualmente 
modificata, e facente parte del conti-atto d'appalto a misura. 
- 16 -
Scomposizione del prezzo globale : l'elenco particolareggiato delle tariffe e dei 
prezzi indicante la composizione del prezzo in un appalto a forfait, ma non 
facente parte del contratto d'appalto. 
Prezzo d'offerta : l'importo indicato dall'offerente nella sua offerta per 
l'esecuzione dell'appalto. 
Prezzo dell'appalto : l'importo indicato nel contratto di appalto il quale 
rappresenta la stima iniziale del corrispettivo da pagare per l'esecuzione delle 
opere, delle forniture o dei servizi, o qualsiasi altro importo dovuto al termine 
dell'appalto, ai sensi del contratto. 
Disegni : i disegni forniti dal committente e/o dall'off« r.nte concernenti 
1'offerta. 
Giorno : giorno di calendario. 
Termini : i periodi indicati nel contratto di appalto i quali decorrono dal 
giorno successivo all'atto o all'evento che ne costituisce il punto di partenza. 
Qualora l'ultimo giorno del periodo coincida con un giorno non lavorativo, il 
termine scade alla fine del primo giorno lavorativo successivo all'ultimo giorno 
del periodo. 
Scritti : qualsiasi comunicazione scritta a mano, a macchina o stampata, compresi 
telex, cablogrammi e telefax. 
Comunicazioni : certificati, notifiche, ordini e istruzioni emessi conformemente 
al contratto di appalto. 
Valuta nazionale : la valuta dello Stato del committente. 
Ecu : unità monetaria europea. 
Valuta estera : qualsiasi valuta ai sensi delle presenti norme generali, la quale 
sia diversa dalla valuta nazionale, indicata nell'offerta. 
Mandato : mandato conferito dal committente in cui vengono definiti le 
caratteristiche richieste e/o gli obiettivi dei servizi, i \. J compresi, se del 
caso, i metodi e i mezzi che devono essere adottati e/o i risultati da 
raggiungere. 
Società o imprese : società o imprese di diritto civile o commerciale, compresi 
gli enti pubblici o di altro tipo, le società cooperative e altre persone giuridiche 
o associazioni di diritto pubblico o privato, ad eccezione di quelle non a scopo 
di lucro, costituite conformemente alla legislazione di uno Stato membro o di un 
PTOM e che hanno la sede sociale o legale, l'amministrazione centrale o il principale 
centro di attività in uno Stato membro o in un PTOM ; tuttavia, qualora dette 
società o imprese abbiano in uno Stato membro o in un PTOM soltanto la sede sociale 
o legale, la loro attività deve essere connessa in modo effettivo e continuo con 
l'economia di detto Stato membro o di detto PTOM. 
- 17 -
3.2 Le rubriche e i titoli delle presenti norme generali non devono essere 
considerati parte delle stesse o essere presi in considerazione 
nell'interpretazione delle presenti norme. 
3.3 Se il contesto lo consente, le parole al singolare valgono anche per il 
plurale e viceversa e le parole al maschile valgono anche per il femminile 
e viceversa. 
3.4 Le parole che indicano persone o parti includono imprese e società e 
qualsiasi ente avente capacità giuridica. 
ARTICOLO 4 
Ammissibilità 
k.l Salvo deroga concessa in conformità della decisione del Consiglio e/o 
dell'articolo 6 : 
a) alle gare per appalti e all'aggiudicazione dei contratti finanziati dal 
FES sono ammesse a partecipare a parità di condizioni : 
i) persone fisiche, società o imprese, enti pubblici o parapubblici 
dei PTOM e della CEE ; 
il) società cooperative e altre persone giuridiche di diritto pubblico 
o privato, tranne quelle senza scopo di lucro, della CEE, dei 
PTOM e/o degli Stati ACP ; 
in) joint ventures o gruppi di società o imprese dei PTOM dei paesi 
ACP o della CEE. 
b) le forniture devono essere originarie della CEE, dei PTOM e/o degli 
Stati ACP. - • ' ' 
4.2 Non sono ammesse all'aggiudicazione di appalti le persone fisiche, le 
società o le imprese : 
a) che siano in stato fallimentare ; 
b) che siano in stato di insolvenza accertata con decisione giudiziaria 
diversa da una sentenza dichiarativa di fallimento e comportante, 
conformemente alla loro legislazione nazionale, la privazione totale o 
parziale dell'amministrazione e della disposizione dei loro beni ; 
- 18 -
e) a carico di cui sia stato aperto un procedimento giudiziario per 
l'accertamento di uno stato di insolvenza che p"^ condurre, 
conformemente alla loro legislazione nazionale, ad una dichiarazione di 
fallimento o ad ogni altra situazione comportante la privazione totale o 
parziale dell'amministrazione e della diposizione dei loro beni ; 
d) che siano state oggetto di condanna pronunciata con sentenza passata in 
giudicato per reati o infrazioni che incidano sulla loro moralità 
professionale ; 
e) che si siano rese colpevoli di false dichiarazioni in occasione delle 
informazioni richieste per la loro partecipazione ad una gara ; 
f) che non abbiano adempito gli obblighi di un altro contratto con il 
committente. 
4.3 Per essere ammessi a partecipare ad una gara e all'aggiudicazione di 
appalti, gli offerenti devono fornire al committente una prova adeguata 
della propria ammissibilità ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo 
e una prova della loro conformità ai necessari requisiti legali, tecnici e 
finanziari e dimostrare di avere la capacità e i mezzi necessari per 
eseguire correttamente l'appalto. A tal fine tutte le offerte presentate 
devono contenere le seguenti informazioni : 
a) un documento di data non anteriore a 90 giorni, redatto conformemente 
alla legislazione o alla prassi nazionale dell'offerente e attestante : 
- che egli è in possesso dei requisiti di cui all'articolo 4.1, 
- che egli non si trova in una delle situazioni previste 
al 1'articolo 4.2 ; 
b) copie di documenti originali comprovanti la costituzione e/o lo status 
giuridico e che stabiliscono il luogo di registrazione e/o la sede 
sociale o legale e, se è diverso, il luogo dell'amministrazione centrale 
della società, impresa o società semplice o, ove si tratti di una joint 
venture, delle varie parti che costituiscono l'offerente ; 
e) dati circostanziati circa l'esperienza e le passate realizzazioni 
dell'offerente (o di ciascuna parte di una joint venture) con appalti di 
natura analoga conclusi negli ultimi cinque anni, e circa gli altri 
contratti in corso con precisazioni circa l'effettiva e concreta 
partecipazione a ciascun contratto ; 
d) se del caso, i principali elementi delle installazioni che intende usare 
per l'esecuzione dell'appalto ; 
e) le qualifiche e l'esperienza del personale chiave incaricato 
dell'amministrazione e dell'esecuzione dell'appalto, sia nel luogo 
dell'esecuzione dell'appalto sia altrove ; 
- 19 -
f) proposte relative alla natura, alle condizioni e alle modalità per 
subappaltare, qualora lo si preveda, parti del 1'^p^l+o ammontanti a più 
del 10 % del prezzo d'offerta ; 
g) relazioni sulla situazione contabile e finanziaria dell'offerente (o di 
ciascuna parte di una joint venture), quali conti profitti e perdite, 
bilanci e relazioni dei revisori dei conti per gli ultimi cinque anni, 
proiezioni finanziarie per i successivi due anni e un documento 
dell'offerente (o del rappresentante abilitato di una joint venture) che 
autorizzi a richiedere referenze ai banchieri dell'offerente ; 
h) informazioni circa i procedimenti legali o arbitrali o le controversie 
in cui l'offerente fosse attualmente coinvolto : tali informazioni sono 
limitate alle questioni che rivestono un interesse diretto per 
l'aggiudicazione o la realizzazione dell'appalto. 
ARTICOLO 5 
Parità di partecipazione 
I PTOM e la Commissione prendono le misure atte ad assicurare, a 
parità di condizioni, la partecipazione più estesa possibile alle gare per 
l'appalto di opere, forniture e servizi, tra cui, se del caso, misure allo 
scopo : 
a) di provvedere alla pubblicazione dei bandi di gara nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee, nelle Gazzette ufficiali dei PTOM 
interessati, nonché con ogni altro mezzo di comunicazione appropriato, in 
particolare nei PTOM e negli Stati ACP della regione ; 
b) di eliminare le pratiche discriminatorie e le specifiche tecniche che 
potrebbero ostacolare un'estesa partecipazione a parità di condizioni ; 
O di incoraggiare la cooperazione fra le società e le imprese degli Stati 
membri, dei PTOM e degli Stati ACP, specie mediante la preselezione di 
joint ventures e di consorzi tra società e imprese degli Stati membri, 
dei PTOM e degli Stati ACP ; 
d) di assicurare che tutti i criteri di selezione siano specificati nel 
fascicolo di gara ; 
e) di assicurare che l'offerta prescelta soddisfi le condizioni ed i 
criteri stabiliti nel fascicolo di gara. 
- 20 -
ARTICOLO 6 
Deroga 
6.1 Al fine di assicurare il miglior rapporto tra costo ed efficienza del 
sistema, persone fisiche o giuridiche dei paesi in via di sviluppo, non 
ACP, possono essere ammesse a partecipare ad appalti finanziati dalla CEE, 
su richiesta dei PTOM interessati. 
6.2 I PTOM interessati forniscono al Delegato, per ciascun caso, le 
informazioni che sono necessarie alla CEE per decidere siffatte deroghe, 
rivolgendo particolare attenzione : 
a) alla situazione geografica del PTOM interessato 
b) alla competitività dei concorrenti ad un appalto di opere, forniture e 
servizi della CEE dei PTOM e degli Stati ACP ; 
e) alla necessità di evitare eccessivi aumenti del costo di esecuzione dei 
contratti ; 
d) alle difficoltà di trasporto o ai ritardi dovuti ai termini di consegna 
o ad altri problemi del genere ; 
e) alla tecnologia più appropriata e adatta alle condizioni locali. 
t.3 La partecipazione di paesi terzi che non sono parte alla convenzione ad 
appalti finanziati dalla CEE può inoltre essere ammessa : 
a) qualora la CEE partecipi al finanziamento di azioni di cooperazione 
regionale o interregionale implicanti detti paesi ; 
b) in caso di cofinanziamento di progetti e di programmi ; 
e) in caso di aiuto d'urgenza. 
o.4 In casi eccezionali, d'accordo con la Commissione, uffici studi o esperti 
cittadini dei paesi terzi indicati all'articolo 6.3 possono partecipare ad 
appaiti di servizi. 
ARTICOLO 7 
Concorrenza 
7.1 Salvo se diversamente disposto dal presente articolo, gli appalti di opere 
e forniture finanziati dal FES sono conclusi in seguito a gara pubblica e 
gli appalti di servizi in seguito a licitazione privata. 
7.2 I PTOiA possono, conformemente agli articoli 7.3, l.h e 7.7 e 
d'accordo con la Commissione : 
- 21 -
a) aggiudicare gli appalti dopo licitazione privata in seguito, se del 
caso, ad una- procedura di preselezione ; 
b) stipulare contratti di appalto mediante trattativa privata ; 
e) provvedere all'esecuzione degli appalti per il tramite di organismi 
pubblici o parapubblici dei PTOM. 
7.3 Può' essere fatto ricorso alla licitazione privata : 
a) quando sia accertata l'urgenza della situazione o quando lo 
giustifichino la natura o determinate caratteristiche particolari 
del 1'appalto ; 
b) nel caso di progetti o programmi di natura altamente specializzata ; 
e) nel caso di appalti di ampia portata, dopo una P. . ..era di 
preselezione. 
7.4 Possono essere aggiudicati appalti ricorrendo a trattativa privata nei 
seguenti casi : 
a) operazioni di portata limitata, situazioni d'urgenza o azioni di 
cooperazione tecnica a breve termine ; 
b) aiuto d'urgenza ; 
e) operazioni attribuite ad esperti individuali ; 
dì operazioni complementari ad altre o necessarie per completare operazioni 
già in corso ; 
e) quando l'esecuzione dell'appalto è esclusivamente riservata ai titolari 
di brevetti o licenze per l'utilizzazione, la trasformazione o 
l'importazione degli articoli in questione ; 
f) m seguito a una gara non coronata da successo. 
j La seguente procedura si applica in caso di appalti mediante licitazione 
privata o trattativa privata : 
a) per gli appalti di opere e forniture, un elenco ristretto di potenziali 
offerenti viene predisposto dal committente, d'accordo con il 
Delegato, se del caso in seguito ad una procedura di preselezione ; 
b) per gli appalli, di servizio uo.elenco ristretto di potenziali offerenti è 
predisposto dal committente d'accordo con la Commissione, in base a 
proposte del committente ed a proposte della Commissione ; 
- 22 -
e) per gli appalti a trattativa privata, il committente avvia liberamente le 
discussioni che ritiene utili con i potenziali offerenti di cui ha 
predisposto l'elenco ristretto conformemente all'articolo 7.5 a) e b) ed 
aggiudica l'appalto all'offerente da esso stesso prescelto. 
7.6 Per gli appalti di servizi si tiene nel debito conto la disponibilità di 
candidati qualificati residenti' nel PTOM interessato. 
Appalti eseguiti in economia 
7.7 Ove si tratti di aiuti d'urgenza, di appalti di servizi e di ogni altra 
operazione il cui costo stimato sia inferiore a ecu 5 milioni, gli appalti 
sono eseguiti in economia ^.a organismi o servizi pubblici • • - • 
o parapubblici del PTOM interessato laddove esso disponga, nei propri 
servizi nazionali, di personale direttivo qualificato. 
7.8 La Comunità contribuisce alle spese del servizio nazionale interessato 
mediante la fornitura degli impianti e/o dei materiali ad esso mancanti e/o 
le risorse destinate a permettere a detto servizio l'assunzione del personale 
supplementare necessario, sotto forma di esperti provenienti dal PTOM interessato 
o da altri PTOM o dagli Stati ACP. La partecipazione della Comunità riguarda 
soltanto i costi inerenti alle misure supplementari ed alle spese temporanee 
relative all'esecuzione di lavori strettamente limitati alle esigenze del 
progetto in questione. 
Contratti d'appalto per aiuti d'urgenza 
7.9 Gli appalti per aiuti d'urgenza sono trattati in modo da rispecchiare 
l'urgenza della situazione. A tal fine, per ogni operazione relativa 
all'aiuto d'urgenza, il committente, d'accordo con il Delegato, può' 
autorizzare : 
a) la stipulazione di contratti d'appalto mediante trattativa privata ; 
b) l'esecuzione degli appalti secondo il sistema a regia diretta ; 
e) l'attuazione per il tramite di organismi specializzati ; 
d) l'attuazione diretta da parte della Commissione. 
Procedura accelerata 
7.10 Ai fini della rapida ed efficace attuazione dei progetti e dei programmi si 
applica la procedura accelerata, salvo indicazione contraria del PTOM 
interessato o della Commision«° i quali sottopongono una proposta 
all'approvazione del PTOM interessato. Il ricorso alla procedura 
- 23 
accelerata per la comunicazione del, bangio di, gara comporta .termini più brevi 
ed una comunicazione limitata al PTOM interessato o al PTOM ò' agli Stati ACP 
confinanti, conformemente alla normativa vigente nel PTOM 
interessato. La procedura accelerata si applica nei seguenti casi : 
a) appalti di opere il cui costo stimato sia inferiore a ecu 5 milioni ; 
b) aiuto d'urgenza, a prescindere dall'importo dell'appalto. 
7.11 A titolo di deroga, l'Ordinatore del PTOM può', d'accordo con il Delegato, 
decidere l'acquisto di forniture e/o il ricorso a servizi. di. valore 
limitato, disponibili nei PTOM interessati o nei PTOM o negli Stati ACP 
confinanti. 
7.12 Per accelerare ulteriormente la procedura, i PTOM possono chiedere 
alla Commissione di negoziare, predisporre e concludere contratti di appalto 
di servizi per conto loro direttamente o per il tramite del pertinente 
servizio. 
ARTICOLO 8 
Appalto - concorso 
8.1 Quando il committente lo ritiene opportuno per motiv^ ^'ordine tecnico, 
estetico o finanziario, la gara può assumere la forma di concorso avente per 
oggetto l'elaborazione "di un progetto. Il concorso ha luogo conformemente ad 
un programma ed a criteri elaborati dal committente. Inoltre, si applicano le 
seguenti disposizioni : 
a) il programma può prevedere che ai migliori progetti siano attribuiti 
premi. Questi premi sono fissati nel programma ed attribuiti agli autori 
dei progetti secondo la graduatoria stabilita dal committente. Il 
committente può non attribuire premi se i progetti non sono ritenuti 
soddisfacenti ; 
b) salvo disposizione contraria del bando di gara, i diritti di autore 
relativi ai progetti appartengono ai concorrenti. Tuttavia il committente 
può, con il consenso di questi ultimi, servirsi dei progetti per un 
ulteriore sviluppo. 
?-.. 2 II committente può bandire una gara per ulteriori ricerche, studi e 
progettazioni, qualora ciò sia necessario per la messa a punto del progetto. 
ti.3 Fatti salvi gli articoli 8.1 b) e 8.2, il committente può bandire una gara 
per lo sviluppo dettagliato del progetto di un concorrente e per la 
preparazione dei documenti richiesti per poter bandire una gara per forniture 
o opere edilizie. 
- 24 -
8.4 II committente può bandire una gara per progetti edilizi "chiavi in mano". 
Le.offerte sono del tipo a prezzi complessivi. Esse sono valutate secondo 1 
loro meriti estetici, pratici, tecnici ed economici. Non si attribuiscono 
premi. 
ARTICOLO 9 
Preferenza 
9.1 Sono prese misure per incoçajjgiare la più ampia partecipazione di persone 
fisiche e giuridiche dei PTOM all'esecuzione degli appalti 
finanziati dal FES, allo scopo di consentire l'utilizzazione ottimale delle 
risorse fisiche ed umane di detti paesi e territori. 
A tal fine : 
a) per gli appalti di opere di valore inferiore a ecu 5 milioni, nel 
raffronto tra offerte equivalenti per qualità economiche e 
tecniche, agli offerenti dei PTOM è concessa una preferenza di 
prezzo del :«-0 % purché almeno un quarto del capitale sociale e del 
personale direttivo sia originario di uno o più PTOM ; 
b) per gli appalti di forniture, indipendentemente dal valore di queste 
ultime, nel raffronto tra offerte equivalenti per qualità economiche 
e tecniche, agli offerenti dei PTOM è concessa una preferenza di 
prezzo del 15 % se offrono forniture di origine PTOM per almeno 
il 50 % del valore dell'appalto ; 
e) ove si tratti di appalti di servizi, sulla base della'competenza 
richiesta, si accorda la preferenza, agi; esperti, alle istituzioni e 
alle ditte di consulenza dei PTOM nel raffronto tra offerte 
equivalenti per qualità economiche e tecniche ; 
d) se è prevista la possibilità di un subappalto, 1'aggiu/JicaLario accorda 
la preferenza a persone fisiche, società e ditte dei PTOM in 
grado di eseguire l'appalto in questione a condizioni analoghe. 
9.2 La soglia prevista e le percentuali di cui all'articolo 9.1 possono essere 
modificate conformemente alla decisione del Consiglio. 
ARTICOLO 10 
Tipi di contratti di appalto 
10.1 II contratto di appalto può essere : 
a) un contratto a forfait, nel quale viene fissato un prezzo forfettario 
per l'insieme delle opere, delle forniture e dei servizi che formano 
oggetto dell'appalto ; 
- 25 -
b) un contratto a misura, nel quale le opere, le forniture e i servizi sono 
suddivisi sulla base di un computo estimativo, con l'indicazione dei 
prezzi unitari proposti ; 
e) un contratto a spese controllate, nel quale i prezzi delle opere, delle 
forniture e dei servizi sono fissati sulla base dei costi reali, con 
l'aggiunta delle spese generali e dell'utile ; 
d) un contratto misto, nel quale i prezzi sono fissati secondo due o più 
modi indicati nell'articolo 10.1 ; 
e) un contratto a prezzi provvisori, secondo il quale l'appalto, nei casi 
eccezionali di cui all'articolo 10.2, è aggiudicato senza 
predeterminazione dei prezzi, previa consultazion.- .-d intesa tra il 
committente e l'offerente, e compensato nel modo convenuto. 
10.2 L'aggiudicazione di un appalto a prezzi provvisori, può aver luogo 
solamente : 
a) se l'appalto ha una natura complessa o comporta l'impiego di nuove 
tecniche che presentano considerevoli rischi sul piano tecnico, con la 
conseguenza che esso deve essere avviato prima che si possano stabilire 
tutte le condizioni di esecuzione ; 
b) in caso di circostanze eccezionali ed imprevedibili : per esempio, 
quando l'appalto presenta carattere di urgenza o quando è difficile 
stabilire la natura e i mezzi dell'esecuzione. 
10.3 Ad eccezione dei contratti a prezzi provvisori, gli appalti sono 
aggiudicati in base a prezzi prestabiliti. Questi prezzi possono essere 
prezzi complessivi o prezzi unitari. 
10.4 Le istruzioni per gli offerenti : 
a) determinano il tipo del contratto di appalto ; 
b) per i contratti a spese controllate, determinano le regole per il 
calcolo dei costi, delle spese generali e degli utili ; 
e) per i contratti misti, stabiliscono i metodi che devono essere applicati 
per il calcolo degli importi da pagare ai sensi del contratto. 
ARTICOLO 11 
Specifiche tecniche e norme 
11.1 Le specifiche tecniche e i metodi di prova, di coniiuilo, di collaudo e di 
calcolo propri a ciascun appalto possono essere determinati facendo 
rifçrimeRAo.. .Àn ordine di precedenza, alle' norme comuni accettate dalla CEE 
e dal PTOM, alle norme nazionali del PTOM o di uno Stato 
membro o a qualsiasi altra norma, incluse le norme internazionali. 
- 26 -
11.2 Sono vietate le specifiche tecniche che fanno menzione di prodotti di 
fabbricazione o provenienza determinata o di procedimenti speciali e che 
hanno l'effetto di favorire o di eliminare taluni prodotti, salvo che 
l'oggetto del contratto giustifichi tali indicazioni. Tale divieto riguarda 
anche marchi, brevetti o tipi e l'indicazione di una determinata origine o 
produzione. Tuttavia, qualora taluni prodotti o procedimenti non possano 
essere descritti in termini sufficientemente precisi e comprensibili, essi 
possono essere nominativamente indicati, purché tale indicazione sia 
accompagnata dalla menzione "o equivalente". 
ARTICOLO 12 
Notifiche e comunicazioni scritte 
12.1 Salvo disposizione contraria del capitolato speciale di oneri, le 
comunicazioni tra il committente e/o l'appaltatore, da un lato, e gli 
offerenti o l'aggiudicatario, dall'altro, sono trasmesse per posta, 
cablogramma, telex, telefax, o recapitate personalmente all'indirizzo 
all'uopo indicato dalle parti in questione. 
12.2 Se il mittente esige una prova dell'avvenuto recapito, erji deve precisarlo 
nella sua comunicazione e richiedere detta prova ogni volta che per la 
comunicazione sia fissato un termine di ricevimento. In ogni caso, il 
mittente prende tutte le misure necessarie per garantire il ricevimento 
della sua comunicazione. 
GARA 
ARTICOLO 13 
Bando di gara 
13.1 Un committente che desideri aggiudicare un appalto mediante gara pubblica o 
licitazione privata con preselezione rende nota la propria intenzione con 
un bando pubblicato dal la .Commissione nella Gazzetta^uff^ciale delle t * 
Comunità europee e nella Gazzetta ufficiale del PTOM interessato, nonché 
con ogni altro mezzo di comunicazione appropriato, in particolare nei PTOM 
e negli Stati ACP della regione. 
13.2 Prima di indire la gara, il committente sottopone il fascicolo di gara al 
Delegato 
- 27 -
13.3 II Delegato provvede 
a) in caso di appalti mediante procedura accelerata, trattativa privata e 
per aiuti d'urgenza, all'approvazione del fascicolo di gara prima che il 
committente ne avii le relative procedure, entro .~0 giorni dalla data in 
cui tale fascicolo gli è stato trasmesso dal committente ; 
b) in tutti gli altri casi non indicati alla lettera a), alla trasmissione 
del fascicolo di gara alla Commissione, per approvazione, entro 30 
giorni dalla data in cui il committente gli ha trasmesso il fascicolo 
stesso. 
13.4 In caso di gara pubblica, il bando di gara deve indicare : 
a) l'oggetto, lo scopo e l'entità dell'appalto ; se questo è frazionato in 
lotti, l'ordine di grandezza dei diversi lotti e la possibilità di 
depositare un'offerta per un solo lotto, per più lotti o per tutti i 
lotti ; la possibilità di depositare varianti quando queste sono 
autorizzate ; se si tratta di una gara con concorso la quale abbia come 
oggetto l'elaborazione di un progetto e la relativa esecuzione, i 
criteri di progettazione e le altre informazioni di cui gli offerenti 
hanno bisogno per comprendere la portata dell'appalto e presentare 
offerte ad esso corrispondenti ; 
b) i criteri di ammissibilità e ogni criterio di valutazione dell'offerta 
che sia importante o inconsueto (per esempio, margine di preferenza) ; 
e) l'ubicazione del progetto, la fonte di finanziamento, il termine di 
esecuzione e, ove si tratti di appalti di forniture, il luogo di 
consegna e/o di installazione ; 
d) il committente e la denominazione e l'indirizzo del dipartimento che 
stipula 1'appalto ; 
e) il tipo di gara, il luogo in cui si può prendere conoscenza del 
fascicolo di gara e le condizioni per ottenerlo ; 
f) il periodo durante cui. con decorrenza dalla data limite fissata per il 
ricevimento delle offerte, gli offerenti rimangono vincolati alla 
propria offerta ; 
g) il termine ultimo fissato per il ricevimento delle offerte, l'indirizzo 
a cui esse devono essere inviate, il numero di copie richiesto e la 
lingua in cui devono essere redatte ; 
h) se del caso, il luogo, la data e l'ora della pubblica apertura dei 
plichi delle offerte ; 
i) le diverse garanzie che il committente esige e l'importo di ciascuna 
garanzia, eventualmente espresso in percentuale dell'offerta, nonché la 
data in cui dette garanzie devono essere presentate ; 
- 28 -
j) 1'indirizzo dei servizi presso cui gli offerenti possono ottenere 
qualsiasi informazione complementare. 
13.5 In caso di licitazione privata con preselezione, il bando deve indicare in' 
particolare : 
a) il tipo di gara e i dati di cui all'articolo 13.4 a), b), e), d), e g) ; 
b) le condizioni per ottenere il fascicolo di gara ; 
e) se del caso, la data limite entro cui il committmte effettuerà gli 
inviti a presentare offerte ; 
d) le informazioni che devono figurare nella domanda di partecipazione, 
sotto forma di dichiarazioni e documenti relativi alla qualità e 
capacità che il committente esige dai candidati conformemente 
all'articolo 4, nonché le condizioni di carattere economico e tecnico 
che ciascun candidato deve adempiere per essere ammesso alla selezione. 
ARTICOLO 14 
Preselezione degli offerenti 
14.1 In caso di licitazione privata con preselezione si compila un elenco 
ristretto degli offerenti potenziali, in conformità dell'articolo 14.2, se 
del caso-; previa pubblicazione di un bando di preselezione nel modo 
previsto dall'articolo 13.1. 
14.2 L'elenco ristretto deve essere compilato in conformità in particolare delle 
disposizioni dell'articolo 7.5 e delle qualifiche necessarie per eseguire 
il progetto previsto, in particolare, delle disposizioni dell'articolo 4. 
14.3 II committente seleziona i potenziali offerenti in base alle informazioni 
da essi fornite nella richiesta effettuata in conformità 
dell'articolo 13.5 d). I potenziali offerenti selezionati ricevono un 
invito a presentare l'offerta nel quale compaiono alunno : 
a) le informazioni di cui all'articolo 13.5 e), f), g), h), i) e j) ; 
b) un riferimento al bando menzionato all'articolo 13.5 ; 
e) le eventuali modifiche, quali sono contemplate dall'articolo 18. 
- 29 -
ARTICOLO 15 
Appalti a trattativa privata 
15.1 Per gli appalti a trattativa privata, le opere, le forniture e i servizi 
che formeranno oggetto dell'appalto sono definiti previa trattativa tra il 
committente e l'offerente. 
15.2 Quando si ricorre alla trattativa privata, il candidato è scelto dal PTOM in­
teressato in base ad un elenco ristretto compilato conformemente 
all'articolo 4 ed all'articolo 7.5. 
15.3 Al termine delle trattative, il committente redige e notifica il testo del 
contratto di appalto in conformità dell'articolo 38. 
15.4 II committente e l'offerente stabiliscono di comune accordo la data che 
deve essere considerata come la data di stipulazione del contratto 
d'appalto. Tale data è ripresa nel testo del contratto di appalto. 
FASCICOLO DI GARA 
ARTICOLO 16 
Contenuto del fascicolo di gara 
16.1 II fascicolo di gara precisa le modalità di presentazione delle offerte 
nonché i criteri da utilizzare per la scelta dell'aggiudicatario. Oltre 
all'invito a presentare l'offerta, il fascicolo di gara può' contenere 
alcuni o tutti i documenti qui elencati : 
a) le istruzioni per gli offerenti ; 
b) il capitolato generale di oneri applicabile alla particolare categoria 
di appalto ; 
e) il capitolato speciale di oneri relativo allo specifico appalto ; 
d) le specifiche tecniche e/o il mandato ; 
e) lo schema della suddivisione del prezzo globale nel caso di contratti a 
forfait o quello dei progetti a prezzo unitario e/o del computo 
estimativo nel caso dei contratti a misura ; 
f) l'elenco dei requisiti o informazioni supplementari ; 
g) i disegni ; 
h) il formulario dell'offerta ; 
- 30 -
i) il formulario per la garanzia dell'offerta ; 
j) il formulario dell'appalto ; 
k) il formulario per la garanzia di esecuzione, e 
1) una descrizione del metodo di valutazione dell'offerta, con indicazione 
dei criteri di valutazione e dell'importanza attribuita a ciascuno di 
essi . 
16.2 Al fascicolo di gara è inoltre allegata, a seconda della natura del 
contratto, una "Nota di informazioni generali". Tale nota sarà elaborata dal 
Delegato in consultazione con il PTOM e fatta salva l'approvazione di 
quest'ultimo. Essa è fornita a mero scopo informativo e non fa parte del 
contratto. Essa contiene in tutto o in parte le seguenti informazioni : 
a) prospetto geografico della regione in cui è situato il luogo di 
esecuzione dell'appalto e note di climatologia ; 
b) ubicazione del luogo di esecuzione del contratto, vie di accesso ed altre 
infrastrutture che potrebbero eventualmente servire per l'esecuzione 
del 1'appalto ; 
e) informazioni relative alle leggi e regolamentazioni doganali, fiscali e 
sui prezzi ; 
d) regime delle retribuzioni, nonché oneri legali o convenzionali imposti ad 
un datore di lavoro, in particolare indicazione dei valori minimi o 
normali fissati dalla legislazione dello Stato del committente o in uso 
nel luogo di esecuzione dell'appalto, per le principali categorie di 
manodopora necessarie per l'esecuzione dell'appalto ; 
e) indicazioni concernenti le leggi e la regolamentazione dei cambi e il 
sistema monetario e bancario dello Stato del committente ; 
f) altre informazioni relative alle disposizioni legislative e regolamentari 
dello Stato del committente disciplinanti l'esecuzione degli appalti, 
comprese precisazioni sui servizi a cui ci si deve rivolgere per ottenere 
copie di dette disposizioni legislative e regolamentari. 
16.3 II mandato per gli appalti di servizi contiene in particolare : 
a) una descrizione, il più possibile particolareggiata, dell'oggetto 
dell'appalto ; 
b) dettagli pratici, quali dati in possesso del committente, restrizioni a 
cui è soggetto lo stesso committente in osservanza di alcune norme 
tecniche o di altra natura e obblighi imposti dal committente ; 
- 31 -
e) secondo la natura dell'appalto, i progetti preliminari di studi o piani 
di esecuzione e un progetto dell'appalto, se disponibile ; 
d) una documentazione generale comprendente, in particolare, le leggi e 
regolamentazioni relative al settore tecnico cui ha attinenza l'appalto, 
o qualsiasi altro riferimento che consenta di accedere a tali leggi e 
regolamentazioni. 
16.4 L'offerente esamina attentamente l'insieme delle istruzioni, condizioni, 
formulari, modalità, specifiche tecniche e disegni contenuti nel fascicolo 
di gara. L'offerente ha l'esclusiva responsabilità del modo in cui soddisfa 
i requisiti del fascicolo di gara nonché di qualsiasi omissione o errore 
contenuto nella sua offerta. Il fatto di non fornire tutte le informazioni 
richieste dal fascicolo di gara o di presentare un'offerta che non sia 
corrispondente a tale fascicolo, sotto ogni aspetto, comporta un rischio per 
l'offerente e può' condurre al rifiuto della sua offerta. 
ARTICOLO 17 
Supplemento di informazione circa l'offerta 
17.1 Se, in risposta a domande di un offerente o per altra ragione, sono fornite 
ad un offerente informazioni circa l'appalto da eseguire o altre 
informazioni che possono incidere sulla fissazione del prezzo dell'offerta, 
tali informazioni sono trasmesse dal committente per iscritto agli altri 
offerenti, ove questi siano conosciuti ; non sono pero' trasmesse agli altri 
offerenti le informazioni di natura commerciale relative all'accettabilità 
di varianti. Il committente risponderà solo alle domande o richieste di 
chiarimenti che gli pervengano almeno 30 giorni prima del termine fissato 
per il deposito delle offerte. 
ARTICOLO 18 
Modifiche del fascicolo di gara 
Of.ni modifica che il committente apporta al fascicolo di gara durante il periodo 
dj deposito delle offerte è immediatamente trasmessa per iscritto a tutti i 
potenziali oflerenti che hanno ricevuto i documenti relativi all'offerta, con 
l'indicazione dell'eventuale prolungamento di tale periodo che il committente 
può' ritenere necessario per consentire agli offerenti di tener conto di tale 
fluidifica. 
- 32 -
ISTRUZIONI PER GLI OFFERENTI 
ARTICOLO 19 
Lingua 
L'offerta, i documenti dell'appalto, tutto il relativo carteggio e tutti i 
documenti connessi sono redatti nella lingua prescritta «J..IJC istruzioni per gli 
offerenti. 
ARTICOLO 20 
Contenuto dell'offerta 
20.1 L'offerta che deve essere preparata e depositata dall'offerente contiene, 
conformemente a quanto prescritto nel fascicolo di gara : 
a) il formulario dell'offerta compilato e la relativa appendice ; 
b) la garanzia dell'offerta ; 
e) la suddivisione del prezzo globale nel caso di contratti a forfait o la 
distinta dei prezzi unitari e/o il computo estimativo nel caso di 
contratti a misura ; 
d) documenti con informazioni supplementari ; 
e) documenti che forniscono la prova della qualità e capacità dell'offerente 
di cui all'articolo 4, salvo che si tratti di licitazione privata con 
preselezione ; 
f) le varianti autorizzate, se richieste, e ogni altro elemento che deve 
essere presentato secondo le istruzioni per gli offerenti contenute nel 
fascicolo di gara ; 
g) tutte le informazioni necessarie per valutare le offerte ; 
h) se le istruzioni per gli offerenti richiedono un servizio assistenza, una 
nota indicante i mezzi a cui l'offerente ricorre per soddisfare l'obbligo 
di fornire tale servizio ; 
i) se del caso, garanzie supplementari proposte dall'offerente per quanto 
riguarda in particolare la durata di esecuzione e l'entità dei lavori ; 
j) tutte le informazioni sugli eventuali subappalti previsti ; 
k) il prezzo di offerta propriamente detto, con il sistema e le valute di 
pagamento. 
- 33 -
20.2 II servizio assistenza è richiesto per gli appalti di forniture, salvo che 
la natura delle forniture non giustifichi detto servizio. Se il committente 
richiede un servizio assistenza 
a) il capitolato speciale di oneri ne precisa condizioni, modalità e 
durata ; 
b) l'aggiudicatario stabilisce nello Stato del committente il servizio di 
assistenza richiesto, salvo che la natura delle forniture o le condizioni 
vigenti non lo giustifichino. 
ARTICOLO 21 
Lotti 
2 1.1 Neil'esaminare le modalità di esecuzione di un progetto si tiene conto 
dell'interesse che può' rappresentare, dal punto di vista economico e 
tecnico, un suo frazionamento in lotti omogenei, il più possibile rilevanti. 
2 1.2 Nel caso di un progetto frazionato in lotti, le istruzioni agli offerenti 
indicano : 
a) il numero dei lotti ; 
b) la natura, l'ubicazione e l'entità di ciascun lotto ; e 
e) se del caso, il numero minimo e massimo di lotti per cui un offerente 
può' depositare offerte. 
2 1.3 La procedura di deposito dell'offerta è la seguente : 
a) l'offerente può' depositare un'offerta per ciascun lotto ; 
b) salvo disposizione contraria delle istruzioni per gli offerenti, 
l'offerente può' indicare nella sua offerta la riduzione globale che 
concede in caso di riunione di alcuni o tutti i lotti per cui ha 
depositato offerte separate ; 
e) ciascun lotto forma oggetto di un appalto separai... salvo che le 
istruzioni per gli offerenti dispongano che i lotti assegnati ad uno 
stesso offerente costituiscono un appalto unico ; 
d) quando i lotti sono assegnati a diversi offerenti, il fascicolo di gara c< 
le istruzioni per gli offerenti possono disporre che l'offerente per un 
determinato lotto assicuri il coordinamento dell'esecuzione di tutti i 
lotti . 
- 34 -
ARTICOLO 22 
Cooperazione con terzi 
22.1 Affinché i PTOM possano meglio accrescere la propria competenza 
tecnica e migliorare il know how dei loro consulenti, si promuove la 
costituzione di associazioni di cooperazione tra uffici studi, consulenti 
tecnici, esperti e.d istituzioni della CEE e degli Stati ACP. A tal fine, la 
Commissione e i PTOM si adoperano con ogni mezzo per : 
a) incoraggiare joint ventures, subappalti o l'inserimento di 
esperti, cittadini dei PTOM, nello .staff di uffici studi, consulenti 
tecnici o istituzioni della CEE ; 
b) informare gli offerenti, nel fascicolo di gara, dei criteri di selezione 
e delle preferenze previsti nelle presenti norme generali, in particolare 
quelli concernenti 1'incoraggiamento al ricorso alle risorse umane 
dei PTOM. 
o o 2 Neil'invitare a depositare le offerte o nel corso della negoziazione 
dell'appalto il committente pup' proporre ai potenziali offerenti l'assistenza 
di altre ditte PTOM o ACP o di esperti nazionali __o di consulenti da_scegliere di 
comune accordo. Questa cooperazione può' assumere la forma di joint venture, 
subappalto o formazione di tirocinanti sul posto di lavoro. 
22.3 Se la cooperazione assume la forma : 
a) di joint venture, si applica l'articolo 4.3 b) ; 
b) di subappalto, si applica l'articolo 4.3 f) ; 
e) di formazione di tirocinanti sul luogo di lavoro, i tirocinanti proposti 
dal committente devono possedere una esperienza di base che si addica ad 
un'efficace partecipazione ai compiti relativi alla formazione sul posto 
di lavoro connessi con l'esecuzione dell'appalto. Il numero massimo di 
tirocinanti è fissato dal capitolato speciale di oneri. Nel calcolare il 
compenso o nei prezzi dell'offerta si tiene conto degli eventuali oneri 
che la formazione di tirocinanti sul posto di lavoro comporta per 
l'offerente. La formazione di tirocinanti sul posto di lavoro non limita, 
in alcun caso, gli obblighi dell'aggiudicatario con cui è concluso 
l'appalto, né impegna in alcun modo la responsabilità del committente o 
dell'appaltatore. 
22.4 Le parti in causa si impegnano a cooperare tra loro e stabiliscono di comune 
accordo le modalità di tale cooperazione e, in particolare, le 
responsabilità che ne risultano. 
- 35 -
ARTICOLO 23 
Indipendenza degli offerenti 
23.1 Se un offerente, ove si tratti di appalti di servizi, ha stabilito una 
relazione giuridica con persone fisiche o giuridiche che potrebbero 
partecipare all'esecuzione di opere o forniture che i servizi hanno lo scopo 
di definire o preparare, o se egli intrattiene con tali persone relazioni 
speciali che possono compromettere la sua indipendenza, egli ne informa il 
committente, nella propria offerta o al momento della negoziazione 
dell'appalto o in qualunque momento, prima dell'aggiudicazione dell'appalto, 
si presentino tali circostanze. 
23.2 Se, nonostante tale informazione, viene stipulato un contratto di appalto 
con detto offerente, il committente si riserva il diritto di escludere le 
persone fisiche o giuridiche interessate dalla partecipazione all'esecuzione 
di tali opere o forniture. 
ARTICOLO 24 
Fissazione del prezzo dell'offerta 
24.1 L'offerente fornisce le informazioni richieste nel fascicolo di gara per la 
fissazione del prezzo, procede ai necessari calcoli matematici, firma il 
formulario dell'offerta e lo allega alla propria offerta. 
24.2 L'importo globale dell'offerta deve essere scritto in cifre e in lettere. In 
caso di discrepanza tra il prezzo espresso in cifre e il prezzo espresso in 
lettere, fa fede il prezzo in lettere. Se le istruzioni per gli offerenti lo 
richiedono, si devono scrivere in cifre e in lettere .«lich*- : 
a) la suddivisione del prezzo globale nel caso di contratti a forfait ; 
b) i prezzi unitari di ciascuna voce del computo estimativo e/o della 
distinta dei prezzi unitari nel caso di contratti a misura ; 
e) la suddivisione del prezzo globale nonché il computo estimativo e/o la 
distinta dei prezzi per le parti a misura nel caso di contratti misti. 
24.3 I prezzi devono corrispondere al valore relativo di ciascuna voce rispetto 
all'importo globale dell'offerta. I prezzi non dovrebbero essere tali da 
falsare il raffronto delle offerte o dar luogo al pagamento di acconti 
sproporzionati al valore dell'appalto. 
- 36 -
24.4 Le offerte sono espresse nella valuta nazionale dello Stato del committente. 
2^.5 Un offerente può' chiedere nella propria offerta che una parte motivata, 
espressa in percentuale del prezzo di offerta, gli sia direttamente pagata 
in valuta estera. La motivazione richiesta è valutata in base a fatti 
verificabili relativi all'origine reale delle opere, delle forniture o dei 
servizi da eseguire, nonché delle spese cui questi danno luogo. Il tasso 
di conversione da applicare al pagamento in valuta è quello in vigore 
30 giorni prima del termine ultimo fissato per la presentazione delle offerte. 
24.6 II prezzo offerto dall'offerente tiene conto dei repimi fiscali applicabili, 
definiti dalla convenzione. 
ARTICOLO 25 
Periodo di validità 
'Ì*-. 
«_ J 1 Gli offerenti restano vincolati alle proprie offerte per tutto il periodo 
prescritto dal committente in conformità dell'articolo 13. Ogni offerta 
valida per un periodo più breve può' essere respinta dal committente. Il 
periodo fissato dal committente deve essere sufficientemente lungo da 
permettere la valutazione e il raffronto delle offerte, l'ottenimento di 
tutte le autorizzazioni e approvazioni necessarie, e la notifica 
dell'aggiudicazione dell'appalto. Il periodo di validità non deve 
normalmente superare i 120 giorni a decorrere dal termine>ultimo stabilito 
per il deposito delle offerte, ma può' variare secondo la natura e la 
complessità dell'appalto. 
2 In circostanze eccezionali, prima della scadenza del periodo di validità 
iniziale dell'offerta, il committente può' chiedere all'offerente un 
determinato prolungamento di tale periodo. Agli offerenti che 
accondiscendono a tale richiesta non sarà né richiesto né permesso di 
modificare le loro offerte, ma sarà richiesto di prolungare di altrettanto 
tempo la validità delle loro garanzie di offerta. Durante il prolungamento 
del periodo di validità dell'offerta continua ad applicarsi l'articolo 26 
relativo allo svincolo e alla confisca della garanzia dell'offerta. 
3 L'aggiudicatario resta vincolato alla propria offerta per un ulteriore 
periodo di 60 giorni dalla data in cui ha ricevuto notifica di essere stato 
selezionato. 
- 37 -
ARTICOLO 26 
Garanzie dell'offerta 
26.1 Salvo disposizione contraria delle istruzioni per gli offerenti, questi 
ultimi, ove si tratti di appalti di opere e forniture, provano la serietà 
della propria offerta costituendo una garanzia. Il fascicolo di gara 
specifica l'importo di questa garanzia ch.e^pn deve in nessun caso 
essere superiore al 2 % dell'importo dell'offerta. 
26.2 La garanzia dell'offerta è costituita in forma di garanzia bancaria, assegno 
circolare, assegno garantito, cauzione prestata da una società di 
assicurazione e/o di garanzia, lettera di credito irrevocabile o deposito in 
contanti presso il committente. Se la garanzia dell'offerta deve essere 
costituita in forma di garanzia bancaria, assegno circolare, assegno 
garantito o cauzione, essa è fornita da una banca e/o società di 
assicurazioni o garanzia approvata dal committente e stabilita in un PTOM, in uno 
Stato ACP o in uno Stato membro. La forma della garanzia bancaria o della 
cauzione deve essere rigorosamente conforme al formulario della garanzia 
d'offerta inserito nel fascicolo di gara o, nel caso di contratti a 
trattativa privata, nel capitolato speciale di oneri. La garanzia, sotto 
qualunque forma, deve essere indipendente, pagabile a vista e valida per 
almeno 60 giorni oltre il periodo di validità dell'offerta. 
26.3 Tutte le offerte che non sono accompagnate da una garanzia d'offerta 
accettabile possono essere respinte dal committente. 
26.4 Le garanzie d'offerta degli offerenti che non sono stati prescelti è 
restituita entro un termine di 60 giorni dalla scadenza del periodo 
dell'offerta, prorogato, se necessario, conformemente all'articolo 25, 
paragrafo 2, oppure all'aggiudicazione del contratto, considerando tra tali 
due date la prima in ordine cronologico. 
26.5 La garanzia di offerta dell'aggiudicatario è svincolata quando questi firma 
il contratto di appalto e costituisce la garanzia di esecuzione richiesta, 
con soddisfazione del committente. 
26.6 La garanzia di offerta può' essere requisita senza alcun preavviso : 
a) se un offerente ritira l'offerta durante il periodo di validità di 
quest'ultima ; 
b) se l'aggiudicatario non procede, entro il termine stabilito, alla firma 
del contratto di appalto o alla costituzione del « • _ «r nzia di esecuzione 
richiesta. 
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ARTICOLO 27 
Varianti 
27.1 Salvo disposizione contraria delle istruzioni per gli offerenti, questi 
ultimi possono depositare un'offerta per una variante. Le istruzioni per gli 
offerenti devono precisare i limiti, i criteri di concezione e altre 
condizioni applicabili alla variante. Salvo disposizione contraria delle 
istruzioni per gli offerenti, il deposito di un'offerta basata su una 
variante è subordinato al deposito di un'offerta basata sulla soluzione 
conforme. 
27.2 Le varianti non possono derogare alle prescrizioni delle presenti norme 
generali. Le offerte basate sul fascicolo di gara e quelle presentate per le 
varianti sono valutate simultaneamente. 
27.3 Le istruzioni per gli offerenti devono precisare se l'offerente che deposita 
una variante è responsabile della relativa concezione e, in tal caso, devono 
stabilire le procedure in particolare di verifica, revisione ed 
approvazione. 
27.4 II deposito di qualsiasi variante comporta : 
a) un'offerta speciale relativa alla variante ; 
b) la dimostrazione dei vantaggi della variante rispetto alla soluzione 
conforme, compresa la quantificazione degli eventuali vantaggi 
economici ; 
e) un progetto delle modifiche delle disposizioni tecniche del capitolato 
speciale rese necessarie dalla variante ; 
d) i piani e le specifiche previsti dalla soluzione conforme che non sono 
modificati dalla variante ; 
e) i piani e le specifiche modificati dalla variante ; 
f) una nota tecnica sulla concezione della variante e, se del caso, piani e 
calcoli ; 
g) per i contratti a forfait, la suddivisione dell'importo globale per voci, 
quale risulta modificata dalla variante ; 
h) per i contratti a misura, il computo estimativo e/o la distinta dei 
prezzi quali risultano modificati dalla variante. 
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ARTICOLO 28 
Visita precedente l'offerta 
:8.1 Si consiglia all'offerente di visitare ed ispezionare sia il luogo in cui 
l'appalto deve essere eseguito sia le sue immediate vicinanze e di ottenere, 
sotto la sua responsabilità, tutte le informazioni di cui può' avere bisogno 
per preparare l'offerta e impegnarsi per un contratto d'appalto. Le spese 
della visita del luogo di esecuzione del contratto sono a carico 
dell'offerente. 
!8.2 Laddove possibile, l'offerente, come pure ogni suo dipendente o mandatario, 
è autorizzato dal committente a penetrare nel luogo di esecuzione del 
contratto per tale ispezione, purché l'offerente, i suoi dipendenti o i suoi 
mandatari liberino e indennizzino il committente, i suoi dipendenti e i suoi 
mandatari, rispettivamente da e per ogni responsabilità al riguardo. Di 
conseguenza l'offerente sarà responsabile per ogni lesione alle persone 
(mortale o meno), perdita o danno che non sarebbe accaduto se non si fosse 
avvalso di tale autorizzazione. 
:8.3 Fatta salva la legislazione. e_J.a. regolamentazione M. li ' inf.ï.i grazi one dello 
Stato del committente, il PTOM interessato rilascia un permesso di 
ingresso a ogni persona che gli fornisce, ai sensi dell'articolo 4, la prova 
della sua ammissibilità a partecipare alla gara, o a ogni mandatario di tale 
persona, per permetterle di fare le visite necessarie alla preparazione 
della sua offerta. Questo permesso scade il giorno successivo alla fine del 
periodo di validità delle offerte. 
ARTICOLO 29 
Firma delle offerte 
"'.1 L'offerta e firmata dall'offerente o dal suo mandatario debitamente 
autorizzato secondo quanto prescritto dalle istruzioni per gli offerenti. 
Essa è redatta in un unico esemplare originale recante la dicitura 
"origina le". li numero delle copie che l'offerente deve fornire é fissato 
dalle istruzioni per gli offerenti. Tali copie sono firmate nello stesso 
modo dell'originale e recano la dicitura "copia". 
9.2 Le offerte depositate da un mandatario devono indicare il mandante a nome 
del quale il mandatario agisce. Nessun mandatario può' rappresentare più di 
un offerente. Il mandatario allega all'offerta il contratto privato o l'atto 
autentico o la scrittura privata che lo abilita ad agire a nome 
dell'offerente. Le firme apposte in calce alla scrittura privata devono 
essere autenticate in conformità della legislazione nazionale dello Stato 
del mandante. 
- 40 -
29.3 Qualora l'offerènte sia una joint venture o un consorzio formato da due o 
più persone, l'offerta deve essere unica ai fini di un contratto unico, 
ciascuna persona deve firmare l'offerta e tutte sono vincolate in solido 
all'offerta ed al contratto eventualmente risultante secondo la legislazione 
dello Stato del committente ; dette persone designano nel loro ambito un 
responsabile con potere di vincolare la joint venture o il consorzio. La 
composizione o la costituzione della joint venture o del consorzio non 
vengono modificate senza l'autorizzazione preliminare scritta del 
committente. 
29.4 L'offerta può' essere firmata dal rappresentante della joint venture o del 
consorzio solo se questi ne è stato espressamente autorizzato, per iscritto, 
dai membri della joint venture o del consorzio e se il contratto o gli atti 
autentici o scritture private attestanti tale autorizzazione sono allegati 
all'offerta. Tutte le firme apposte in calce all'autorizzazione devono 
essere autenticate in conformità della legislazione nazionale e 
della regolamentazione di ciascuna delle parti inclusi la joint venture o il 
consorzio, cosi' come la procura attestante per iscritto che i firmatari 
dell'offerta sono autorizzati ad impegnarsi a nome dei membri della joint 
venture o del consorzio. Ogni membro della joint venture o del consorzio 
deve fornire la prova richiesta dall'articolo 4 come se fosse l'offerente 
stesso. 
29.5 L'intera offerta non deve contenere modifiche, né parole scritte tra le 
righe né cancellature, ad eccezione di quelle conformi a istruzioni del 
committente o necessarie per correggere errori dell'offerente. Le modifiche 
e le correzioni sono siglate dalla o dalle persone che firmano l'offerta. 
29.6 Ove non si tratti di lotti ai sensi dell'articolo 21 o di varianti ai sensi 
dell'articolo 27, ciascun offerente può' depositare una sola offerta. Nessun 
offerente può' prender parte, ad alcun titolo, all'offerta di un altro 
offerente per lo stesso appalto. 
DEPOSITO DELLE OFFERTE 
ARTICOLO 30 
Termine 
30.1 Le offerte devono pervenire al committente, all'indirizzo ed entro il 
termine indicati conformemente all'articolo 13. Nel fissare tale termine, il 
committente deve concedere un lasso di tempo adeguato, tenendo conto della 
- 41 -
natura, dell'entità, della complessità e dell'ubicazione del progettò 
previsto, nonché di altri fattori pertinenti. Tale lasso di tempo non può* 
comunque essere inferiore a 90 giorni in caso di gara pubblica. 
30.2 Qualora lo ritenga opportuno, il committente può' prolungare il termine 
ultimo previsto al paragrafo 1 per il deposito delle offerte modificando il 
fascicolo di gara ai sensi dell'articolo 18 : in tal caso, tutti i diritti e 
obblighi del committente e degli offerenti che erano connessi con il termine 
ultimo precedentemente fissato sono ora connessi con il nuovo termine 
prolungato. Se un offerente esercita il proprio diritto di ritiro dopo avere 
ricevuto notizia del prolungamento, la sua offerta è restituita, e la sua 
garanzia di offerta svincolata, dopo la seduta di apertura dei plichi. 
30.3 Ogni offerta che pervenga al committente dopo il termine ultimo da lui 
fissato per il ricevimento delle offerte, conformemente 
all'articolo 13.4 g), ed all'articolo 18 è respinta e rispedita 
all'offerente dopo la seduta di apertura dei plichi. 
ARTICOLO 31 
Sigillatura e marcatura dei plichi 
3 1.1 L'offerta, i relativi allegati previsti dalle istruzioni per gli offerenti e 
la documentazione di cui all'articolo 4 sono posti in un plico sigillato non 
identificabile che reca unicamente : 
a) l'indirizzo indicato per la presentazione delle offerte nel bando di gara 
o nell'invito a presentare offerte ; 
b) il riterimento al bando di gara al quale l'offerta iisponde ; 
e) se del caso, il numero dei lotti per cui si deposita l'offerta, e 
d) la dicitura "Da non aprirsi prima della seduta di apertura dei plichi", 
redatta nella lingua del fascicolo di gara. 
il.2 Le istruzioni per gli offerenti specificano in ciascun caso se i documenti 
relativi alla proposta di prezzo debbano essere contenuti in un unico plico 
insieme con la proposta tecnica, oppure in un plico separato. In 
quest'ultimo caso, la proposta di prezzo è posta in un plico separato 
identificabile recante la dicitura "Prezzo dell'offerta", sigillato e 
collocato insieme con il plico della proposta tecnica nel plico di cui 
ali'articolo 31.1. 
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ARTICOLO 32 
Ritiro e.modifiche 
32.1 Un offerente può' modificare o ritirare la propria offerta prima del termine 
ultimo previsto all'articolo 30.3 purché la notifica scritta di detta 
modifica o ritiro pervenga al committente prima del termine ultimo. 
32.2 La notifica di modifica o ritiro dell'offerente è scritta, sigillata, 
marcata e spedita in conformità dell'articolo 31. Una notifica di ritiro 
può' essere anche recapitata personalmente o spedita per telex, cablogramma 
o telefax, ma deve essere seguita da una copia di conferma, firmata, con 
timbro postale in data non posteriore al termine ultimo di deposito delle 
offerte. I ritiri sono incondizionati e pongono fine a ogni ulteriore 
partecipazione alla procedura di gara. 
32.3 Salvo nei casi di cui all'articolo 34.1, nessuna offerta può» essere 
modificata dopo il termine ultimo previsto all'articolo 30.3. 
32.4 Nessuna offerta può' essere ritirata nell'intervallo di tempo compreso tra 
il termine ultimo previsto all'articolo 30.3 e la scadenza del periodo di 
validità dell'offerta. Il ritiro di un'offerta durante questo intervallo di 
tempo può' dar luogo alla confisca della garanzia di offerta costituita 
dall'offerente. 
ESAME DELLE OFFERTE 
ARTICOLO 33 
Apertura delle offerte 
33.1 All'atto del ricevimento delle offerte, i plichi sono registrati secondo 
l'ordine di arrivo in un apposito registro. Sul plico si devono indicare il 
numero di registrazione, la data e l'ora di arrivo. I plichi devono rimanere 
sigillati e conservati in luogo sicuro fino alla loro apertura, che deve 
avvenire secondo le modalità stabilite negli articoli 33.2 e 33.3.. 
33.2 All'atto della pubblica apertura delle offerte si dà lettura dei nomi degli 
offerenti, dei prezzi di offerta, delle notifiche scritte di modifiche o 
ritiri di offerte, dell'avvenuta costituzione della garanzia di offerta 
richiesta e di altri particolari che il committente può', se del caso, 
ritenere opportuni. Nel caso di un sistema "a doppio plico", quale è 
previsto dall'articolo 31.2, si precisa che non si sono aperti plichi 
contenenti prezzi. 
- 43 -
33.3 L'apertura e l'esame delle offerte deve essere conforme alle 
regole previste dai PTOM interessati e deve servire a stabilire 
se le offerte sono complete, se è stata costituita la garanzia di offerta 
richiesta, se i documenti sono stati debitamente firmati e se le offerte 
sono corrette sotto tutti gli aspetti. 
33.4 I plichi che recano la dicitura "Prezzo dell'offerta" ai sensi 
dell'articolo 31 non sono aperti finché non si siano conclusi i lavori di 
valutazione del contenuto delle offerte diverso dai prezzi. 
33.5 Sono prese in considerazione soltanto le offerte contenute in plichi che 
sono stati ricevuti entro il termine ultimo previsto all'articolo 30.3.. 
33.6 II committente redige, per la propria documentazione, il verbale 
dell'apertura delle offerte, annotando anche le informazioni fornite ai 
presenti ai sensi dell'articolo 33.2. 
33.7 Dopo la pubblica apertura delle offerte, nessuna informazione relativa 
all'esame, alla precisazione, alla valutazione e al raffronto delle offerte, 
come pure nessuna raccomandazione per l'aggiudicazione dell'appalto, deve 
essere fornita agli offerenti o ad altre persone non ufficialmente 
interessate a tale procedura. 
ii.8 Ogni tentativo di un offerente di influenzare il committente nella procedura 
di esame, precisazione, valutazione e raffronto delle offerte, e nelle 
decisioni concernenti l'aggiudicazione dell'appalto dà luogo al rigetto 
della sua offerta. 
33.9 II Delegato è presente all'apertura delle offerte e riceve copia di ogni 
offerta. 
ARTICOLO 34 
Valutazione delle offerte 
34.1 Per facilitare l'esame, la valutazione e il raffronto delle offerte, il 
committente può' chiedere ad ogni singolo offerente precisazioni circa la 
sua offerta, comprese suddivisioni dei prezzi unitari. La richiesta di 
precisazioni e la risposta sono fatte per iscritto e sono comunicate con uno 
dei mezzi di cui all'articolo 12. e non si devono né chiedere né offrire né 
permettere modifiche del prezzo o della sostanza dell'offerta, salvo se 
necessario per confermare la correzione di errori di calcolo che il 
committente avesse scoperti nel corso della valutaziM;- o-lle offerte a 
norma dell'articolo 34.7. 
- 44 -
34.2 Prima della valutazione particolareggiata delle offerte, il committente 
verifica la sostanziale conformità di ciascuna offerta con le prescrizioni 
del fascicolo di gara. 
34.3 Ai fini del presente articolo, per offerta conforme si intende un'offerta 
conforme a tutti i termini, a tutte le condizioni e a lutte le indicazioni 
del fascicolo di gara, senza deviazioni o riserve di rilievo. Per deviazione 
o riserva di rilievo si intende una deviazione o riserva che in modo 
sostanziale intacca la portata, la qualità o l'esecuzione dell'appalto o 
che, in modo sostanziale, non è conforme al fascicolo di gara o limita i 
diritti del committente o le obbligazioni dell'offerente ai sensi del 
contratto di appalto o reca ingiustamente pregiudizio alla concorrenzialità 
degli oflerenti che depositano offerte conformi. 
34.4 Se un'offerta non è conforme al fascicolo di gara, essa è respinta dc?l 
committente e non può' più esser resa conforme mediante correzione o 
soppressione della deviazione o riserva. 
34.5 Le offerte giudicate conformi sono valutate sotto il profilo tecnico ai fini 
della loro rispondenza al fascicolo di gara ed alle disposizioni 
dell'articolo 36 e quindi classificate secondo una graduatoria sulla base 
delle relative qualità tecniche. Il capitolato speciale di oneri specifica 
se necessario i criteri particolareggiati seguiti per la valutazione 
tecnica. 
34.6 A conclusione della valutazione tecnica, le offerte che a norma 
dell'articolo 34.5 sono tecnicamence conformi costituiscono l'oggetto di una 
valutazione finanziaria. Il raffronto delle offerte si effettua in valuta 
nazionale. 
34.7 Le offerte, di cui è accertata la conformità sono controllate dal 
committente per eventuali errori nei calcoli e nelle somme. Gli errori sono 
cosi' corretti dal committente : 
a) se esiste una differenza tra gli importi in cifre e gli importi in 
lettere, fanno fede questi ultimi ; 
b) se, ad eccezione dei contratti a forfait, esiste una differenza tra il 
prezzo unitario e l'importo globale risultante dalla moltiplicazione di 
tale prezzo per la quantità, fa fede il prezzo unitario indicato, salvo 
che, a giudizio del committente, si tratti di un evidente errore nel 
prezzo unitario, nel qual caso l'importo globale indicato fa fede e il 
committente corregge il prezzo unitario. 
34.8 L'importo indicato nell'offerta, se del caso ritoccato dal committente, ai 
sensi dell'articolo 34.7, è considerato vincolante per l'offerente. Se 
l'offerente non accetta l'importo corretto dell'offerta, la sua offerta è 
respinta. 
- 45 -
34.9 Dopo che le offerte sono state pienamente valutate ai sensi del presente 
articolo, le offerte conformi sono suddivise in due gruppi : le offerte 
depositate da offerenti che possono beneficiare della preferenza prevista 
dall'articolo 9 e le offerte depositate dagli altri offerenti. 
Esclusivamente ai fini dell'ulteriore valutazione e raffronto delle offerte, 
ai prezzi ritoccati se necessario dagli offerenti che non possono 
beneficiare della preferenza viene aggiunto il margine di preferenza 
calcolato in percentuale. Ulteriori particolari delle procedure da seguire 
per l'applicazione delle disposizioni dell'articolo 9 relative al margine di 
preferenza sono stabiliti dal committente nel fascicolo di gara. 
34.10 I lavori di valutazione sono messi a verbale ed il verbale è debitamente 
firmato, ma non può' essere reso pubblico né comunicato agli offerenti. Una 
copia di questo verbale è trasmessa al Delegato. 
ARTICOLO 35 
Annullamento di una procedura di gain 
35.1 Prima dell'aggiudicazione dell'appalto, il committente può*, senza che ne 
risulti una sua responsabilità nei confronti degli offerenti interessati e 
nonostante la fase della procedura avviata per la conclusione dell'appalto : 
a) decidere di annullare la procedura di gara conformemente 
all'articolo 35.2 o ordinare che essa sia riavviata, se necessario 
secondo altre modalità ; 
b) quando il progetto è frazionato in lotti, attribuirne soltanto alcuni ed 
eventualmente decidere che gli altri lotti formino oggetto di una o di 
più altre gare, se necessario secondo altre modalità. 
35.2 L'annullamento di una procedura di gara da parte del committente può' avere 
luogo solo nei casi seguenti : 
a) quando nessuna offerta è conforme al fascicolo di gara ; 
b) quando nessuna offerta risponde ai criteri di aggiudicazione di cui 
al 1'articolo 36 ; 
e) quando i dati economici o tecnici del progetto sono stati modificati ; 
d) quando circostanze eccezionali non permettono la normale esecuzione 
del 1'appalto ; 
e) quando ogni offerta ricevuta supera le disponibilità finanziarie fissate 
per 1'appal to ; 
- 46 -
f) quando le offerte ricevute contengono irregolarità sostanziali il cui 
risultato sia di ostacolare il gioco normale della concorrenza ; 
g) quando non vi è stata concorrenza. 
35.3 In caso di annullamento di una procedura di gara, il committente notifica 
tale decisione agli offerenti che sono ancora vincolati alla loro offerta. 
Gli offerenti non hanno diritto ad alcuna indennità ; essi hanno pero' il 
diritto all'immediato svincolo delle loro garanzie di offerta. 
35.4 Se l'annullamento della procedura di gara è dovuto a circostanze che non 
richiedono l'apertura delle offerte, queste, ancora chiuse e sigillate, con 
gli eventuali prezzi d'offerta, ed in ogni caso gli altri elementi 
dell'offerta, sono restituite agli offerenti a loro spese. 
AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO 
ARTICOLO 36 
Selezione 
36.1 II committente aggiudica l'appalto : 
a) all'offerente la cui offerta è stata ritenuta conforme al fascicolo di 
gara ; e 
b) ove si.tratti di appalti di opere e di forniture, all'offerente che ha 
fatto l'offerta più vantaggiosa valutata tenendo conto, in particolare : 
i) del prezzo e dei costi di funzionamento e manutenzione ; 
ii) delle qualifiche degli offerenti, delle garanzie da essi offerte, 
nonché delle qualità tecniche dell'offerta, compresa la fornitura di 
un servizio di assistenza nel PTOM, 
iii) della natura, delle condizioni e dei tempi di esecuzione 
dell'appalto, nonché del relativo adattamento alle condizioni 
locali ; 
e) ove si tratti di appalti di servizi, all'offerente che risulta aver fatto 
l'offerta più vantaggiosa tenendo conto, in particolare, del prezzo e del 
valore tecnico dell'offerta, dell'organizzazione e della metodologia 
proposte per la prestazione dei servizi, nonché della competenza, 
dell'indipendenza e delle qualifiche del personale previsto. 
- 47 -
36.2 Se due offerte sono giudicate equivalenti in base ai criteri sovraesposti 
si accorda la preferenza : 
a) all'offerente del PTOM o di uno Stato ACP ; 
b) in mancanza, all'offerente che permette il miglior uso possibile 
delle risorse materiali ed umane del PTOM. 
36.3 II committente : 
a) conclude la valutazione delle offerte entro il periodo di validità delle 
stesse, prendendo in considerazione il lasso di tempo necessario per 
l'approvazione dei contratti di appalto ; 
b) trasmette il risultato dell'esame delle offerte ed una proposta di 
stipulazione del contratto al Delegato. 
36.4 II Delegato : 
a) approva entro 30 giorni la proposta del committem «.- J elativa alla 
stipulazione del contratto di appalto per tutti : 
i) gli appalti a trattativa privata ; 
ii) gli appalti di servizi ; 
iii) gli appalti per aiuti d'urgenza ; 
ìv) gli appalti secondo procedure accelerate, in caso di appalti di 
opere di valore inferiore a ecu 5 milioni e di appalti di forniture 
di valore inferiore ad ecu 1 milione ; 
b) approva entro 30 giorni la proposta del committente relativa alla 
stipulazione di un appalto non contemplato all'articolo 36.4 a) qualora 
siano soddisfatte le seguenti condizioni : l'offerta prescelta è la meno 
elevata tra quelle conformi alle prescrizioni del fascicolo di gara, 
risponde ai criteri ivi indicati e non supera l'importo stabilito per 
l'appalto ; 
- 48 -
e) trasmette la proposta di stipulazione dell'appalto, quando non sono 
soddisfatte le condizioni di cui all'articolo 36.4 b), alla Commissione 
la quale decide in merito entro 60 giorni dalla data in cui il Delegato 
ha ricevuto detta proposta. Se il prezzo dell'offerta prescelta supera 
l'importo stabilito per l'appalto, al momento di dare la propria 
approvazione all'aggiudicazione, la Commissione assume i necessari 
impegni finanziari. 
ARTICOLO 37 
Notifica dell'aggiudicazione 
37.1 Prima della scadenza del periodo di validità dell'offerta, il committente 
notifica per iscritto all'aggiudicatario che la sua offerta è risultata 
vincitrice. 
37.2 Salvo disposizione contraria nel fascicolo di gara, ove si tratti di appalti 
di opere e forniture, non appena l'aggiudicatario abbia costituito una 
garanzia di esecuzione a norma dell'articolo 40, il committente notifica 
prontamente agli altri offerenti che le loro offerte non sono risultate 
vincitrici e restituisce loro le garanzie di offerta. 
37.3 II committente non è tenuto a indicare le ragioni della propria scelta, né 
ad avere con gli offerenti una discussione o un carteggio sui risultati 
della gara. 
37.4 I risultati di una gara pubblica sono pubbli cat i_nel lapazze tta ufficiale 
delle Comunità europee e, secondo la prassi del PTOM interessato, 
nella Gazzetta ufficiale di questo Stato e/o diffusi, con ogni altro mezzo di 
informazione appropriato. 
ARTICOLO 38 
Preparazione del contratto di appalto 
38.1 Dopo aver comunicato il risultato di una gara a norma dell'articolo 37, il 
committente prepara il contratto di appalto per sottoporlo alla firma 
dell'aggiudicatario. Esso contiene almeno : 
a) l'elenco dei documenti che costituiscono il contratto di appalto con 
indicazione dell'ordine di importanza dei documenti ; 
b) ogni eventuale aggiunta e deroga a tali documenti, debitamente 
approvata ; 
e) il prezzo dell'appalto ; 
d) le decisioni prese dal committente ai sensi dell'articolo 34.7 ; 
- 49 -
e) il nome dell'appaltatore e del suo rappresentante, se tale nome non è 
indicato nel capitolato speciale di oneri. 
38.2 II contratto d'appalto è trasmesso all'aggiudicatario, affinché lo firmi. 
ARTICOLO 39 
Firma del contratto di appalto 
39.1 Salvo disposizione contraria nel fascicolo di gara, l'aggiudicatario firma 
il contratto di appalto entro 30 giorni dalla data in cui lo ha ricevuto. 
Dopo essere stato firmato dall'aggiudicatario, il contratto è rispedito al 
committente o al suo rappresentante autorizzato o alla competente autorità 
del PTOM per essere approvato, se necessario, e firmato. 
39.2 II committente non firma il contratto di appalto fintantoché non sia stata 
costituita la garanzia di esecuzione prevista dall'articolo 40, salvo 
disposizione contraria nel fascicolo di gara. 
39.3 Con la firma del committente il contratto di appalto diventa vincolante per 
ambedue le parti e la firma è notificata all'aggiudicatario. 
3^.4 Fatte salve le disposizioni degli articoli 39.1, 39.2 e 39.3, il 
committente, a seconda della natura dell'appalto, può* decidere di 
concludere il contratto in base alla lettera relativa alla procedura di 
appalto laddove la notifica dell'aggiudicazione dell'appalto costituisca la 
conclusione del contratto. In tal caso alla lettera si allegano gli elementi 
di cui all'articolo 38.1. 
3U.5 In caso di rinuncia dell'aggiudicatario, il committente può' fare valere i 
propri diritti sulla garanzia di offerta. Inoltre egli può' rivolgersi agli 
altri offerenti, secondo l'ordine di graduatoria delle loro offerte, o 
avviare una nuova procedura di gara. Se necessario si può* ricorrere alla 
trattativa privata. 
ARTICOLO 40 
Garanzia di esecuzione 
40.1 Salvo disposizione contraria nel fascicolo di gara, entro 30 giorni dalla 
data in cui ha ricevuto la notifica dell'aggiudicazi «MM- d<i parte del 
committente, l'aggiudicatario dell'appalto di opere o torniture fornisce a 
quest'ultimo una garanzia di esecuzione secondo quanto prescritto nel 
capitolato generale di oneri. 
- 50 -
40.2 La mancata osservanza, da parte dell'aggiudicatario, delle disposizioni 
dell'articolo 40.1 costituisce una ragione sufficiente per l'annullamento 
dell'aggiudicazione e la confisca della garanzia di offerta : in tal caso, 
il committente può' procedere conformemente all'articolo 39.5. 
DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI 
ARTICOLO 41 
Disposizioni generali e finali 
41.1 Tutti i documenti e le proposte trasmessi per accordo dal committente alla 
Commissione o al Delegato, conformemente alle presenti norme generali, sono 
approvati o considerati approvati entro i termini stabiliti dalle presenti 
norme, o entro 30 giorni qualora non sia stabilito alcun termine. 
Ul.2 Gli indennizzi dovuti per ritardo di pagamenti sono a carico del PTOM 
interessato e della Commissione sulle sue risorse proprie, ciascuno per la 
parte di ritardo di cui è responsabile. 
- 51 -
ALLEGATO II 
CAPITOLATO GENERALE DI 
ONERI DEGLI APPALTI DI 
OPERE 
FINANZIATI DAL 
FONDO EUROPEO DI SVILUPPO 
NEI PTOM 
- 52 -
INDICE 
DISPOSIZIONI PRELIMINARI Pagina 
Articolo 1 Definizioni 54 
Articolo 2 Legislazione applicabile all'appalto e lingua utilizzata.. 57 
Articolo 3 Ordine di importanza dei documenti contrattuali 57 
Articolo 4 Notifiche e comunicazioni scritte 57 
Articolo 5 L'appaltatore e il suo rappresentante 58 
Articolo 6 Cessione 59 
Articolo 7 Subappalto 59 
OBBLIGHI DEL COMMITTENTE 
Articolo 8 Documenti da fornire 60 
Articolo 9 Accesso al cantiere 61 
Articolo 10 Assistenza in materia di norme locali 61 
Articolo 11 Ritardo nei pagamenti dovuti a dipendenti 
dell'aggiudicatario 62 
OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO 
Articolo 12 Obblighi generali 62 
Articolo 13 Sovrintendenza dei lavori 64 
Articolo 14 Personale 64 
Articolo 15 Garanzia di esecuzione 64 
Articolo 16 Assicurazioni 66 
Articolo 17 Programma di esecuzione 67 
Articolo 18 Scomposizione dettagliata dei prezzi 67 
Articolo 19 Disegni dell'aggiudicatario 68 
Articolo 20 Adeguatezza dei prezzi dell'offerta 69 
Articolo 21 Rischi eccezionali 69 
Articolo 22 Sicurezza sul cantiere 70 
Articolo 23 Salvaguardia delle proprietà confinanti 71 
Articolo 24 Ostacoli alla circolazione 71 
Articolo 25 Cavi e canalizzazioni 72 
Articolo 26 Tracciato dei lavori 72 
Articolo 27 Materiali provenienti da demolizioni 73 
Articolo 28 Scoperte 73 
Articolo 29 Opere temporanee 74 
Articolo 30 Esami del suolo 74 
Articolo 31 Appalti collegati 75 
Articolo 32 Brevetti e licenze 75 
INIZIO DEI LAVORI E RITARDI 
Articolo 33 Ordine di inizio 76 
Articolo 34 Termini di esecuzione 76 
- 53 -
Articolo 35 Proroga dei termini di esecuzione 76 
Articolo 36 Ritardi di esecuzione 77 
Articolo 37 Modifiche • 78 
Articolo 38 Sospensione 80 
MATERIALI ED ESECUZIONE 
Articolo 39 Giornale lavori 81 
Articolo 40 Qualità delle opere e dei materiali 82 
Articolo 41 Controllo e prove 82 
Articolo 42 Rifiuto 83 
Articolo 43 Proprietà degli impianti e dei materiali 84 
PAGAMENTI 
Articolo 44 Condizioni generali 85 
Articolo 45 Appalti a prezzi provvisori 86 
Articolo 46 Anticipi 86 
Articolo 47 Ritenuta 87 
Articolo 48 Revisione dei prezzi 88 
Articolo 49 Misurazione 89 
Articolo 50 Acconti 90 
Articolo 51 Conto finale 92 
Articolo 52 Pagamenti diretti a subappaltatori 93 
Articolo 53 Ritardo nei pagamenti 94 
Articolo 54 Pagamento a favore di terzi 94 
Articolo 55 Richieste di pagamenti supplementari 95 
Articolo 56 Pagamenti in valuta „ 95 
COLLAUDO E GARANZIA 
Articolo 57 Clausole generali 96 
Articolo 58 Prove ad opera ultimata 96 
Articolo 59 Collaudo parziale 97 
Articolo 60 Collaudo provvisorio 97 
Articolo 61 Obblighi inerenti alla garanzia 98 
Articolo 62 Collaudo definitivo 99 
INADEMPIENZE CONTRATTUALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 
Articolo 63 Inadempienze contrattuali 100 
Articolo 64 Risoluzione da parte del committente 101 
Articolo 65 Risoluzione da parte dell'aggiudicatario 103 
Articolo 66 Forza maggiore 103 
Articolo 67 Decesso 105 
COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE 
Articolo 68 Composizione delle controversie 105 
- 54 -
DISPOSIZIONI PRELIMINARI 
ARTICOLO 1 
Definizioni 
1.1 Ai fini del presente capitolato generale e del contratto d'appalto valgono 
le seguenti definizioni : 
CEE: la Comunità economica europea. 
PTOM: l'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla 
Comunità economica europea. 
Contratto di appalto: l'accordo sottoscritto dalle parti per l'esecuzione 
delle opere, compresi tutti gli allegati e le appendici e tutti i documenti 
inclusi. 
Aggiudicatario: la parte con cui il committente conclude il contratto di 
appalto. 
Committente: lo Stato o la persona giuridica di diritto pubblico o privato 
che conclude o in nome di cui è concluso il contratto di appalto con 
1'aggiudicatario. 
Stato del committente: il PTOM sul cui territorio deve essere eseguito 
l'appalto di opere. 
Appaltatore: il dipartimento governativo, la persona giuridica di diritto 
pubblico o la persona fisica o giuridica designata dal committente 
conformemente alla legislazione dello Stato di quest'ultimo, che è 
responsabile della direzione e/o del controllo dell'esecuzione dell'appalto 
di opere ed a cui il committente può delegare diritti e/o poteri ai sensi 
del contratto di appalto. 
Rappresentante dell'appaltatore: la persona fisica o giuridica designata 
dall'appaltatore come tale ai sensi del contratto di appalto e autorizzata 
a rappresentare l'appaltatore nell'espletamento delle sue funzioni e 
nell'esercizio dei poteri che gli sono stati delegati. Pertanto ove 
funzioni e poteri dell'appaltatore siano stati delegati al suo 
rappresentante, i riferimenti all'appaltatore comprendono anche il suo 
rappresentante. 
Opere: le opere temporanee e parmanenti che devono essere eseguite ai sensi 
del contratto di appalto. 
- 55 -
Impianti: macchinari, apparecchi, componenti e tutti gli elementi che 
devono essere forniti ai sensi del contratto di appalto per essere messi in 
opera. 
Attrezzature: apparecchiature e altri macchinari e, se ammesse dalla 
legislazione e/o dalle consuetudini dello Stato del committente, le 
installazioni provvisorie sul cantiere, richiesti per l'esecuzione delle 
opere, esclusi però gli impianti o altri elementi destinati a far parte 
delle opere permanenti. 
Computo estimativo: il documento contenente una suddivisione in voci delle 
opere da eseguire a titolo di un appalto a misura e indicante per ciascuna 
voce il quantitativo e il corrispondente prezzo unitario. 
Distinta dei prezzi: la distinta completa dei prezzi, compresa la 
scomposizione del prezzo globale, presentata dall'aggiudicatario insieme 
all'offerta, eventualmente modificata, e facente parte del contratto di 
appalto a misura. 
Scomposizione del prezzo globale: l'elenco particolareggiato delle tariffe 
e dei prezzi indicante la composizione del prezzo in un appalto a forfait, 
ma non facente parte del contratto di appalto. 
Prezzo dell'appalto: l'importo indicato nel contratto d'appalto il quale 
rappresenta la stima iniziale del corrispettivo da pagare per l'esecuzione 
delle opere o qualsiasi altro importo determinato nel conto finale, dovuto 
all'aggiudicatario ai sensi del contratto di appalto. 
Somma per imprevisti: l'importo incluso nel contratto di appalto destinato 
all'esecuzione di lavori o alla fornitura di beni, materiali, impianti o 
servizi o ad altre variazioni e che può essere usato interamente o 
parzialmente o non essere usato affatto, secondo le istruzioni 
del 1'appaltatore. 
Disegni: i disegni forniti dal committente e dall'appaltatore e/o i disegni 
forniti dall'aggiudicatario e approvati dall'appaltatore per l'esecuzione 
delle opere. 
Cantiere: i luoghi, indicati dal committente, in cui devono essere eseguite 
le opere e altri luoghi indicati nel contratto di appalto come facenti 
parte del cantiere. 
Periodo di garanzia: il periodo, stabilito nel contratto di appalto, 
immediatamente successivo alla data del collaudo provvisorio, in cui 
l'aggiudicatario è tenuto a completare i lavori e a rimediare a difetti o 
imperfezioni secondo le istruzioni dell'appaltatore. 
Certificato di collaudo definitivo: il certificato o i certificati 
rilasciati dall'appaltatore all'aggiudicatario alla scadenza del periodo di 
garanzia attestanti che l'aggiudicatario ha pienamente adempiuto ai suoi 
obblighi di esecuzione, completamento e manutenzione delle opere di cui 
trattasi. 
- 56 -
Giorno: giorno di calendario. 
Termini: i periodi indicati nel contratto di appalto i quali decorrono dal 
giorno successivo all'atto pubblico o all'evento che ne costituisce il 
punto di partenza. Qualora l'ultimo giorno del periodo coincida con 
ungiorno non lavorativo, il termine scade alla fine del primo giorno 
lavorativo successivo all'ultimo giorno del periodo. 
Scritti: qualsiasi comunicazione scritta a mano, a macchina o stampata, 
compresi telex, cablogrammi e telefax. 
Comunicazioni: certificati, notifiche, ordini e istruzioni emessi 
conformemente al contratto di appalto. 
Ordine di servizio: qualsiasi istruzione o ordine impartito 
dall'appaltatore all'aggiudicatario per iscritto riguardo all'esecuzione 
delle opere. 
Valuta nazionale: la valuta dello Stato del committente. 
Valuta estera: qualsiasi valuta permessa che sia diversa dalla valuta 
nazionale e che sia indicata nel contratto di appalto. 
Penalità generali: l'importo, non stabilito in anticipo nel contratto di 
appalto, assegnato da un giudice o da un tribunale arbitrale o concordato 
tra le parti a titolo di risarcimento dovuto alla parte lesa per 
un'inadempienza contrattuale dell'altra parte. 
Penalità di mora: l'importo stabilito nel contratto di appalto a titolo di 
risarcimento dovuto dall'aggiudicatario al committente per mancata 
esecuzione delle opere o di parte di esse entro le scadenze previste dal 
contratto o dovuto da una delle due parti all'altra per qualsiasi altra 
inadempienza specifica contemplata nel contratto. 
Capitolato speciale: il capitolato speciale emanato dal committente come 
parte integrante del bando di gara, eventualmente modificato, e incluso nel 
contratto di appalto, comprendente : 
a) le modifiche del presente capitolato generale ; 
b) le speciali clausole contrattuali ; 
e) le specifiche tecniche, e 
d) ogni altra disposizione relativa all'appalto. 
- 57 -
1.2 Le rubriche e i titoli del presente capitolato non devono essere 
considerati parte dello stesso o essere presi in considerazione 
nell'interpretazione del contratto di appalto. 
1.3 Se il contesto lo consente, le parole al singolare valgono anche per il 
plurale e viceversa e le parole al maschile valgono anche per il femminile 
e viceversa. 
1.4 Le parole che indicano persone o parti includono imprese e società e 
qualsiasi ente avente capacità giuridica. 
ARTICOLO 2 
Legislazione applicabile all'appalto e lingua utilizzata 
2.1 La legislazione che disciplina l'appalto è quella dello Stato del 
committente, salvo indicazione diversa nel capitolato speciale. 
2.2 In tutte le materie non coperte dal presente capitolato generale si applica 
la legislazione che disciplina l'appalto. 
2.3 La lingua utilizzata per l'appalto e tutto il carteggio tra 
l'aggiudicatario, il committente e l'appaltatore o i loro rappresentanti è 
quella indicata nel capitolato speciale. 
ARTICOLO 3 
Ordine di importanza dei documenti contrattuali 
Salvo indicazione diversa nel contratto di appalto, l'ordine di importanza 
dei documenti contrattuali è stabilito dal capitolato speciale. 
ARTICOLO 4 
Notifiche e comunicazioni scritte 
4.1 Salvo disposizione diversa del capitolato speciale, le comunicazioni tra il 
committente e/o l'appaltatore, da un lato, e l'aggiudicatario dall'altro, 
vengono trasmesse per posta, cablogramma, telex o telefax, o recapitate 
personalmente, agli indirizzi appropriati designati a tal fine. 
4.2 Se il mittente vuole una prova dell'avvenuto recapito, deve indicarlo nella 
comunicazione e chiedere tale prova ogni volta che è fissato un termine per 
il recapito della comunicazione. In ogni caso il mittente prende tutte le 
misure necessarie per assicurare il recapito della comunicazione. 
- 58 -
4.3 Qualora il contratto d'appalto preveda che una parte debba effettuare una 
notifica, esprimere un consenso o un'approvazione, rilasciare un 
certificato o comunicare una decisione, salvo diversa disposizione tale 
notifica, consenso, approvazione, certificato o decisione devono essere in 
forma scritta e i termini "notificare", "certificare" o "decidere" devono 
essere intesi in tal senso. Tale consenso, approvazione, certificato o 
decisione non devono essere rifiutati o ritardati senza motivo. 
ARTICOLO 5 
L'appaltatore e il suo rappresentante 
5.1 L'appaltatore svolge le funzioni specificate nel contratto di appalto. 
Salvo menzione esplicita nel contratto, l'appaltatore non ha il potere di 
dispensare l'aggiudicatario da alcuno degli obblighi cui è tenuto a norma 
del contratto di appalto. * 
5.2 L'appaltatore, pur conservando la responsabilità finale, può delegare 
occasionalmente al suo rappresentante le funzioni e i poteri che gli 
competono e può in qualsiasi momento revocare tale delega o sostituire il 
rappresentante. La delega, revoca o sostituzione deve essere fatta per 
iscritto e ha effetto solo dopo che ne sia pervenuta copia 
ali'aggiudicatario. 
5.3 Qualsiasi comunicazione trasmessa dal rappresentante dell'appaltatore 
all'aggiudicatario conformemente ai termini di tale delega ha lo stesso 
effetto di una comunicazione trasmessa dall'appaltatore fermo restando che: 
a) il fatto che il rappresentante dell'appaltatore non respinga opere 
materiali o impianti non pregiudica la facoltà dell'appaltatore di 
respingerli e di dare le istruzioni necessarie affinché siano 
rettificati ; 
b) l'appaltatore ha la facoltà di revocare o modificare il contenuto della 
comunicazione in questione. 
5.4 Le istruzioni e/o gli ordini dell'appaltatore sono impartiti mediante 
ordini di servizio. Tali ordini devono essere datati, numerati e registrati 
dall'appaltatore e copia degli stessi deve essere consegnata a mano, se del 
caso, al rappresentante dell'aggiudicatario. 
- 59 -
ARTICOLO 6 
Cessione 
6.1 Una cessione è valida solo se è una convenzione scritta mediante cui 
l'aggiudicatario cede il proprio appalto, o parte di esso, ad un terzo. 
6.2 L'aggiudicatario non può, senza il consenso scritto preliminare del 
committente, cedere l'appalto o parte di esso o profitti o interessi da 
esso risultanti, salvo che ciò avvenga mediante : 
a) un privilegio a favore degli istituti bancari dell'aggiudicatario per le 
somme dovute o che saranno dovute secondo il contratto di appalto ; 
oppure 
b) la cessione agli assicuratori dell'aggiudicatario dei suoi diritti di 
rivalsa nei confronti di eventuali terzi responsabili, quando gli 
assicuratori abbiano risarcito i danni o adempiuto le obbligazioni 
dell'aggiudicatario. 
6.3 Ai fini del paragrafo 2 del presente articolo l'approvazione di una 
cessione da parte del committente non dispensa l'aggiudicatario dai suoi 
obblighi per quanto riguarda la parte del contratto di appalto già eseguita 
o la parte non ceduta. 
6.4 Se l'aggiudicatario ha ceduto il proprio appalto senza autorizzazione, il 
committente può applicare di diritto, senza darne notifica formale, le 
sanzioni per inadempienza contrattuale previste agli articoli 63 e 64. 
6.5 I cessionari devono soddisfare i criteri applicabili per l'aggiudicazione 
del contratto di appalto. 
ARTICOLO' 7 
Subappalto 
7.1 Un subappalto è valido solo se è una convenzione scritta mediante cui 
l'aggiudicatario affida a un terzo l'esecuzione di una parte dell'appalto. 
7.2 L'aggiudicatario non può subappaltare senza un'autorizzazione preliminare 
scritta del committente. Le opere da subappaltare e l'identità dei 
subappaltatori sono notificate al committente. Tenendo conto delle 
disposizioni dell'articolo 4.3, il committente comunica all'aggiudicatario, 
entro 30 giorni dal ricevimento della notifica, la propria decisione, 
motivandola in caso di rifiuto dell'autorizzazione. 
- 60 -
7.3 Nella scelta dei subappaltatori 1'aggiudicatario dà la preferenza a persone 
fisiche, società o imprese dello Stato del committente che siano in grado 
di eseguire le opere richieste in termini simili. 
7.4 I subappaltatori devono soddisfare i criteri applicabili per 
l'aggiudicazione del contratto di appalto. 
7.5 Fatto salvo l'articolo 52, il committente non ha nessuna relazione 
contrattuale con i subappaltatori. 
7.6 L'aggiudicatario è responsabile degli atti, delle inadempienze e delle 
negligenze dei propri subappaltatori e dei loro agenti o dipendenti come se 
fossero atti, inadempienze p negligenze dell'aggiudicatario stesso, dei 
suoi agenti o dipendenti. 
L'approvazione da parte del committente del subappalto di una parte del 
contratto o dell'esecuzione da parte del subappaltatore di una parte delle 
opere non dispensa l'aggiudicatario da alcuno degli obblighi cui è tenuto a 
norma del contratto di appalto. 
7.7 Nel caso in cui un subappaltatore abbia assunto nei confronti 
dell'aggiudicatario, per quanto riguarda le opere eseguite o i beni, 
materiali, impianti o servizi forniti dal subappaltatore, obblighi che 
vadano oltre il periodo di garanzia previsto dal contratto di appalto, 
l'aggiudicatario, in qualsiasi momento dopo la scadenza di tale periodo, 
cede immediatamente al committente, a richiesta e a spese di quest'ultimo, 
i diritti derivanti da tali obblighi per il rimanente periodo. 
7.8 Qualora l'aggiudicatario concluda un contratto di subappalto senza 
autorizzazione, il committente può applicare di diritto, senza costituzione 
in mora, le sanzioni per inadempienza contrattuale previste agli 
articoli 63 e 64. 
OBBLIGHI DEL COMMITTENTE 
ARTICOLO 8 
Documenti da fornire 
8.1 Entro 30 giorni dalla costituzione della garanzia di esecuzione prevista 
dall'articolo B15, l'appaltatore fornisce gratuitamente all'aggiudicatario 
un esemplare dei disegni elaborati per l'esecuzione dell'appalto e due 
copie delle prescrizioni tecniche nonché altri documenti contrattuali. Se 
disponibili, l'aggiudicatario può ottenere a proprie spese altri esemplari 
dei disegni, prescrizioni tecniche e altri documenti. Al momento del 
rilascio del certificato di garanzia o del collaudo definitivo, 
l'aggiudicatario restituisce all'appaltatore tutti i disegni, le 
prescrizioni tecniche e gli altri documenti contrattuali. 
- 61 -
8.2 A meno che ciò non sia necessario ai fini dell'appalto, i disegni, le 
prescrizioni tecniche e gli altri documenti forniti dal committente non 
vengono utilizzati né comunicati a terzi dall'aggiudicatario senza il 
consenso preliminare dell'appaltatore. 
8.3 L'appaltatore ha la facoltà di impartire all'aggiudicatario ordini di 
servizio contenenti documenti ed istruzioni complementari necessari per la 
corretta e adeguata esecuzione delle opere e la rettifica di eventuali 
difetti. 
ARTICOLO 9 
Accesso al cantiere 
9.1 A tempo debito e in base all'avanzamento delle opere, il committente mette 
il cantiere e l'accesso al medesimo a disposizione dell'aggiudicatario, 
secondo il programma di esecuzione previsto nel presente capitolato 
generale. L'aggiudicatario fornisce alle altre persone interessate tutti i 
mezzi opportuni affinché possano eseguire il loro lavoro, come stabilito 
nel capitolato speciale o richiesto da ordini'di servizio. 
9.2 Nessun terreno fornito dal committente all'aggiudicatario può essere usato 
da quest'ultimo per scopi diversi dall'esecuzione dell'appalto. 
9.3 L'aggiudicatario ha cura dei locali messi a sua disposizione, durante il 
periodo in cui li occupa, e, se richiesto dal committente o 
dall'appaltatore, una volta eseguito l'appalto, li ripristina nelle loro 
condizioni iniziali, tenendo conto della normale usura. 
9.4 L'aggiudicatario non ha diritto a pagamenti per migliorie risultanti da 
lavori svolti di sua propria iniziativa. 
ARTICOLO 10 
Assistenza in materia di norme locali 
10.1 L'aggiudicatario può richiedere l'assistenza del committente per ottenere 
copie di leggi e regolamenti, nonché informazioni sulle consuetudini, 
disposizioni o norme locali dello Stato in cui sono situate le opere, i 
quali possano avere ripercussioni sull'esecuzione degli obblighi cui 
l'aggiudicatario è tenuto ai sensi del contratto di appalto. Il 
committente può fornire l'assistenza richiesta all'aggiudicatario, a spese 
di quest'ultimo. 
- 62 -
10.2 Fatte salve le disposizioni legislative e regolamentari in materia di 
manodopera straniera vigenti nello Stato in cui devono essere eseguite le 
opere, il committente compie ogni sforzo per agevolare l'ottenimento da 
parte dell'aggiudicatario di tutti i necessari visti e permessi, inclusi 
permessi di lavoro e di soggiorno per il personale i cui servizi sono 
considerati necessari dall'aggiudicatario e dal committente nonché dei 
permessi di soggiorno per i loro familiari. 
ARTICOLO 11 
Ritardo nei pagamenti dovuti a dipendenti dell'aggiudicatario 
In caso di ritardo nel pagamento a dipendenti dell'aggiudicatario di 
stipendi e salari loro spettanti nonché di indennità e contributi 
prescritti dalla legislazione dello Stato in cui sono situate le opere, il 
committente può notificare all'aggiudicatario che intende pagare 
direttamente tali stipendi, salari, indennità e contributi entro 15 giorni 
dalla notifica. L'aggiudicatario, se contesta che tali pagamenti siano 
dovuti, presenta istanza motivata al committente entro un termine di 
15 giorni. Se, esaminata tale istanza, ritiene dovuto il pagamento di 
stipendi e salari il committente può pagare tali stipendi, salari, 
indennità e contributi deducendoli dagli importi dovuti 
all'aggiudicatario. In mancanza di ciò può prelevare le somme in questione 
da una delle garanzie previste d3l presente capitolato generale. Qualsiasi 
misura presa dal committente a norma del presente articolo non dispensa 
l'aggiudicatario dagli obblighi nei confronti dei suoi dipendenti, salvo 
che detta misura ne consenta l'assolvimento. Col suo intervento il 
committente non assume alcuna responsabilità nei confronti dei dipendenti 
dell'aggiudicatario. 
OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO 
ARTICOLO 12 
Obblighi generali 
12.1 L'aggiudicatario, attenendosi alle disposizioni del contratto di appalto e 
con la debita cura e diligenza, progetta le opere come stabilito nel 
contratto stesso, esegue e completa le medesime e ne rettifica gli 
eventuali difetti. L'aggiudicatario assicura la sovrintendenza dei lavori 
e fornisce il personale, i materiali, gli impianti, le attrezzature e 
tutti gli altri elementi, di natura temporanea o permanente, necessari per 
tale progettazione, esecuzione e completamento nonché per rettificare gli 
eventuali difetti, per quanto sia specificato dal contratto di appalto o 
si possa ragionevolmente arguire dallo stesso. 
- 63 -
12.2 L'aggiudicatario è pienamente responsabile dell'adeguatezza, della 
stabilità e della sicurezza di tutte le operazioni e di tutti i metodi di 
costruzione in base al contratto d'appalto. 
12.3 L'aggiudicatario si attiene agli ordini di servizio impartiti 
dall'appaltatore. Quando, a parere dell'aggiudicatario, le condizioni 
stipulate da un ordine di servizio trascendono l'autorità dell'appaltatore 
o l'ambito del contratto, l'aggiudicatario deve, a pena di decadenza, 
darne notifica motivata all'appaltatore entro 30 giorni dal ricevimento. 
La notifica non sospende l'esecuzione dell'ordine di servizio. 
12.4 L'aggiudicatario rispetta e applica tutte le leggi e i regolamenti vigenti 
nello Stato del committente e assicura il rispetto e l'applicazione di 
tali leggi e regolamenti anche da parte del proprio personale e delle 
rispettive persone a carico nonché dei propri dipendenti locali. 
L'aggiudicatario garantisce il committente contro ricorsi e azioni 
risultanti da eventuali violazioni di tali leggi e regolamenti da parte 
dell'aggiudicatario stesso, dei suoi dipendenti e relative persone a 
carico. 
12.5 Qualora l'aggiudicatario o uno dei suoi subappaltatori, agenti o 
dipendenti offra o accetti di offrire o di dare o dia a qualcuno tangenti, 
doni, regalie o provvigioni come incentivo o ricompensa per il fatto di 
compiere o astenersi dal compiere un'azione in relazione al contratto di 
appalto o a qualsiasi altro contratto con il committente, oppure per il 
trattamento di favore riservato o la discriminazione esercitata nei 
confronti di qualcuno in relazione al contratto di appalto o a qualsiasi 
altro contratto con il committente, il committente può, fatti salvi i 
diritti dell'aggiudicatario a norma del contratto, risolvere il contratto 
e in questo caso le disposizioni degli articoli 63 e 64 sono applicabili. 
12.6 L'aggiudicatario tratta i documenti e le informazioni ricevuti inerenti al 
contratto di appalto come privati e riservati e non divulga, né rivela 
alcun particolare del contratto senza l'autorizzazione preliminare scritta 
del committente o dell'appaltatore, dopo aver consultato il committente, 
salvo se necessario ai fini dell'esecuzione dell'appalto. In caso di 
disaccordo in merito alla necessità di pubblicazione o divulgazione ai 
fini dell'appalto, la decisione del committente è inappellabile. 
12.7 Qualora l'aggiudicatario sia una joint venture o un consorzio formato da 
due o più persone, tutte queste sono tenute in solido ad adempiere le 
obbligazioni del contratto di appalto, conformemente alla legislazione 
dello Stato del committente; una di esse viene designata, a richiesta del 
committente, per fungere da responsabile con potere di vincolare la joint 
venture o il consorzio. La composizione o la costituzione della joint 
venture o del consorzio non vengono modificate senza l'autorizzazione 
preliminare scritta del committente. 
- 64 -
ARTICOLO 13 
Sovrintendenza dei lavori 
13.1 L'aggiudicatario sovrintende personalmente ai lavori o nomina a tal fine 
un suo rappresentante. Tale nomina è sottoposta all'approvazione 
dell'appaltatore. L'approvazione può essere in ogni momento revocata. Se 
l'appaltatore rifiuta o revoca l'approvazione della nomina, egli è tenuto 
a esporre le ragioni della sua decisione e l'aggiudicatario sottopone 
senza indugio una nomina alternativa. 
13.2 Se l'appaltatore revoca l'approvazione del rappresentante 
dell'aggiudicatario, quest'ultimo deve, non appena possibile dopo aver 
ricevuto notifica della revoca, allontanare detto rappresentante dai 
lavori e sostituirlo con un altre rappresentante approvato 
da11'appaltatore. 
13.3 II rappresentante dell'aggiudicatario è pienamente autorizzato a prendere 
qualsiasi decisione necessaria per l'esecuzione delle opere, a ricevere ed 
eseguire ordini di servizio e a controfirmare il giornale lavori di cui 
all'articolo 39 o, se necessario, il rilevamento. In ogni caso 
all'aggiudicatario compete garantire che le opere siano eseguite in modo 
soddisfacente e, tra l'altro, che i suoi dipendenti, subappaltatori e 
relativi dipendenti si conformino alle prescrizioni tecniche e agli ordini 
di servizio. 
ARTICOLO 14 
Personale 
14.1 Le persone impiegate dall'aggiudicatario devono essere in numero 
sufficiente e permettere di ricorrere al massimo alle risorse umane dello 
Stato in cui sono situate le opere. Tali dipendenti devono possedere le 
qualifiche e l'esperienza necessarie per garantire il corretto avanzamento 
e la soddisfacente esecuzione delle opere. L'aggiudicatario è tenuto a 
sostituire immediatamente tutti i dipendenti che, a giudizio 
dell'appaltatore, possano compromettere l'esecuzione soddisfacente delle 
opere. 
14.2 Ai dipendenti impiegati nel cantiere si applicano, come minimo, le tariffe 
di retribuzione e le condizioni generali di lavoro stabilite dalla 
legislazione dello Stato del committente. 
ARTICOLO 15 
Garanzia di esecuzione 
15.1 L'aggiudicatario, entro 30 giorni dalla ricezione della notifica 
dell'aggiudicazione dell'appalto, costituisce a favore del committente una 
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garanzia per la completa e corretta esecuzione dell'appalto. L'importo 
della garanzia è fissato nel capitolato speciale e non può superare il 
10 % del prezzo dell'appalto, compreso l'importo delle eventuali clausole 
addizionali, salvo disposizioni diverse del capitolato speciale; tuttavia 
esso non può in alcun caso superare il 20 % di tale prezzo. 
15.2 La garanzia di esecuzione viene trattenuta per rimborsare il committente 
di eventuali danni provocati dal fatto che l'aggiudicatario non abbia 
ottemperato completamente e correttamente ai propri obblighi contrattuali. 
15.3 La garanzia di esecuzione viene prestata conformemente alla formula 
indicata nel capitolato speciale e può essere costituita in forma di 
garanzia bancaria, assegno circolare, assegno garantito, cauzione 
prestata da una società di assicurazione e/o di garanzia, lettera di 
credito irrevocabile, oppure deposito per contanti presso il committente. 
Qualora la garanzia di esecuzione debba essere costituita in forma di 
garanzia bancaria, assegno circolare, assegno garantito o cauzione, essa 
viene rilasciata da una banca o società di garanzia e/o assicurazione che 
abbia l'approvazione del committente, secondo i criteri applicabili per 
l'aggiudicazione del contratto di appalto. 
15.4 Salvo diversa disposizione del capitolato speciale, la garanzia di 
esecuzione é espressa nelle valute previste per il pagamento dell'appalto 
e secondo le relative proporzioni indicate nel contratto. 
15.5 Nessun pagamento può essere effettuato a favore dell'aggiudicatario prima 
della prestazione della garanzia. Tale garanzia continua ad essere valida 
sino alla completa e corretta esecuzione dell'appalto. 
15.6 Nel corso dell'esecuzione dell'appalto, qualora la persona fisica o 
giuridica che ha prestato la garanzia non sia in grado di far fronte ai 
propri impegni, la garanzia cessa di essere valida. Il committente 
richiede formalmente all'aggiudicatario di costituire una nuova garanzia 
alle stesse condizioni della precedente. Qualora l'aggiudicatario non 
presti una nuova garanzia, il committente può risolvere il contratto. 
15.7 II committente richiede il pagamento, mediante prelievo dalla garanzia, di 
tutte le somme per cui il garante è obbligato a titolo della garanzia 
esigibili per inadempienze dell'aggiudicatario ai sensi del contratto, 
secondo i termini della garanzia e fino a concorrenza del suo valore. Il 
garante paga immediatamente tali somme a richiesta del committente e non 
può sollevare obiezioni per qualsivoglia ragione. Prima di presentare una 
richiesta di risarcimento a titolo della garanzia di esecuzione, il 
committente ne dà notifica all'aggiudicatario, indicando la natura 
dell'inadempienza all'origine della richiesta. 
15.8 Salvo diversa disposizione del contratto d'appalto la garanzia di 
esecuzione viene liberata entro un termine di 30 giorni dal rilascio del 
conto finale.firmato di cui all'articolo 51. 
- 66 -
ARTICOLO 16 
Assicurazioni 
16.1 L'aggiudicatario stipula un contratto di assicurazione a nome proprio e a 
nome del committente contro le perdite o i danni di cui è responsabile ai 
sensi del contratto di appalto. Salvo disposizioni diverse del capitolato 
speciale, tale assicurazione copre: 
a) le opere, compresi i materiali e gli impianti da mettere in opera, al 
costo integrale di rimpiazzo, contro ogni perdita o danno per qualsiasi 
causa, esclusi casi di forza maggiore o rischi attribuibili, in virtù 
del contratto di appalto, al committente; 
b) un importo addizionale pari al 15 % di tale costo di rimpiazzo, o 
qualsiasi altro importo fissato nel capitolato speciale, per tutte le 
spese supplementari occasionate dalla riparazione di perdite o danni o 
connesse con essa, compresi gli onorari e le spese dovute alla 
demolizione e rimozione di qualsiasi parte delle opere e alla rimozione 
di macerie di qualsiasi natura; 
e) le attrezzature dell'aggiudicatario e ogni altro materiale da lui 
portato nel cantiere, per un importo che ne permetta la sostituzione 
nel cantiere stesso. 
16.2 L'aggiudicatario può sostituire l'assicurazione menzionata al paragrafo 1 
del presente articolo con una assicurazione globale che copra, tra 
l'altro, gli elementi di cui al paragrafo 1, lettere a), b) e e). In tal 
caso, l'aggiudicatario notifica all'assicuratore la partecipazione del 
committente. 
16.3 L'aggiudicatario stipula un'assicurazione di responsabilità in materia di 
infortuni sul lavoro di responsabilità civile per incidenti alle persone 
da lui impiegate sul cantiere, al committente e ai dipendenti di 
quest'ultimo, connessi con l'esecuzione delle opere stesse. Tale 
responsabilità è illimitata in caso di lesioni personali. 
16.4 L'aggiudicatario stipula un'assicurazione di responsabilità per rischi e 
di responsabilità civile per atti o omissioni imputabili a lui, ai suoi 
successori legali o ai suoi agenti. L'importo di tale assicurazione deve 
essere pari almeno a quello specificato nel capitolato speciale. Egli si 
accerta inoltre che i propri subappaltatori abbiano stipulato 
un'assicurazione analoga. 
16.5 Tutte le assicurazioni menzionate nel presente articolo sono stipulate 
entro 30 giorni dalla notifica dell'aggiudicazione dell'appalto e devono 
essere approvate dal committente. Esse prendono effetto dal momento 
dell'inizio dei lavori e restano valide fino al collaudo definitivo delle 
opere. L'aggiudicatario sottopone al committente la polizza di 
assicurazione e, su richiesta di quest'ultimo o dell'appaltatore, è tenuto 
a fornire la prova del regolare pagamento dei premi. 
- 67 -
16.6 Salvi restando gli obblighi dell'aggiudicatario relativi alla stipulazione 
di un'assicurazione in conformità dell'articolo 16, l'aggiudicatario è 
responsabile a titolo esclusivo e garantisce il committente e 
l'appaltatore contro ricorsi di terzi per danni patrimoniali o lesioni 
personali derivanti dall'esecuzione delle opere da parte 
dell'aggiudicatario, dei suoi subappaltatori e dei suoi dipendenti in 
relazione all'appalto. 
ARTICOLO 17 
Programma di esecuzione 
17.1 L'aggiudicatario elabora e sottopone all'approvazione dell'appaltatore un 
programma di esecuzione dell'appalto, conformemente alle disposizioni del 
capitolato speciale. Tale programma contiene almeno i seguenti elementi: 
a) l'ordine proposto dall'aggiudicatario per l'esecuzione delle opere: 
b) i termini prescritti per la presentazione e l'approvazione dei disegni; 
e) una descrizione generale dei metodi proposti dall'aggiudicatario per 
l'esecuzione delle opere; 
d) ulteriori dettagli e informazioni che l'appaltatore possa 
ragionevolmente richiedere. 
17.2 L'approvazione del programma da parte dell'appaltatore non dispensa 
l'aggiudicatario da alcuno degli obblighi cui è tenuto a norma del 
contratto d'appalto. 
17.3 Non viene apportata al programma alcuna modifica materiale senza 
l'approvazione dell'appaltatore. Tuttavia, qualora lo stato di avanzamento 
delle opere non sia conforme al programma, l'appaltatore può ordinare 
all'aggiudicatario di rivedere il programma e di sottoporre alla sua 
approvazione il programma riveduto. 
ARTICOLO 18 
Scomposizione dettagliata dei prezzi 
18.1 Se del caso, entro un periodo massimo di 20 giorni dalla richiesta 
motivata dell'appaltatore, l'aggiudicatario fornisce una scomposizione 
dettagliata delle proprie tariffe e prezzi, qualora tale scomposizione si 
riveli necessaria a fini inerenti al contratto d'appalto. 
18.2 Dopo la notifica dell'aggiudicazione dell'appalto, l'aggiudicatario, nei 
termini prescritti nel capitolato speciale, fornisce all'appaltatore, 
esclusivamente a titolo informativo, una stima dettagliata, su base 
trimestrale, del cash flow di tutti i pagamenti che possono essere dovuti 
all'aggiudicatario ai sensi del contratto. L'aggiudicatario fornisce in 
- 68 -
seguito stime trimestrali rivedute del cash flow, qualora l'appaltatore 
glielo richieda. La comunicazione non comporta alcuna responsabilità per 
il committente o l'appaltatore. 
ARTICOLO 19 
Disegni dell'aggiudicatario 
19.1 L'aggiudicatario sottopone all'approvazione dell'appaltatore: 
a) i disegni, documenti, campioni e/o modelli specificati nel contratto di 
appalto, entro i termini prescritti nel contratto stesso o nel 
programma di esecuzione; 
b) i disegni che l'appaltatore possa ragionevolmente richiedere per 
l'esecuzione dell'appalto. 
19.2 Qualora l'appaltatore ometta di notificare la propria approvazione 
prevista al paragrafo 1 del presente articolo entro i termini prescritti 
nel contratto di appalto o nel programma di esecuzione approvato, si 
considera che tali disegni, documenti, campioni o modelli siano approvati 
alla scadenza del termine prescritto. Nel caso in cui non sia specificato 
un termine, l'approvazione si considera acquisita dopo 30 giorni dalla 
ricezione. 
19.3 I disegni, documenti, campioni o modelli approvati vengono firmati o 
altrimenti identificati dall'appaltatore e devono essere rispettati salvo 
istruzioni contrarie di quest'ultimo. 1 disegni, documenti, campioni o 
modelli dell'aggiudicatario non approvati dall'appaltatore vengono 
immediatamente modificati perché possano soddisfare le esigenze 
dell'appaltatore, a cui sono nuovamente sottoposti dall'aggiudicatario per 
approvazione. 
19.4 L'aggiudicatario fornisce copie supplementari dei disegni approvati nel 
formato e numero definiti nel contratto di appalto o in ordini di servizio 
successivi. 
19.5 L'approvazione da parte dell'appaltatore dei disegni, documenti, campioni 
o modelli non dispensa l'aggiudicatario da alcuno dei suoi obblighi 
contrattuali. 
19.6 L'appaltatore ha il diritto di controllare in ogni momento opportuno tutti 
i disegni, documenti, campioni o modelli del contratto di appalto nei 
locali dell'aggiudicatario. 
19.7 Prima del collaudo provvisorio delle opere, l'aggiudicatario fornisce i 
manuali contenenti le istruzioni per l'uso e la manutenzione nonché 
disegni particolareggiati, tali da consentire al committente di far 
funzionare tutte le parti delle opere e provvedere alla loro manutenzione, 
messa a punto e riparazione. Salvo disposizioni contrarie del capitolato 
speciale, i manuali di istruzioni e i disegni sono redatti nella lingua 
del contratto di appalto, che ne specifica formato e numero. Le opere non 
si considerano complete ai fini dell'accettazione provvisoria fintantoché 
non siano stati forniti al committente tali manuali e disegni. 
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ARTICOLO 20 
Adeguatezza dei prezzi dell'offerta 
20.1 Si presume che l'aggiudicatario abbia ispezionato ed esaminato il cantiere 
e la zona circostante e si sia accertato, prima di presentare l'offerta, 
della natura del terreno e del sottosuolo, nonché che abbia tenuto conto 
della forma e della natura del cantiere, dell'entità e della natura dei 
lavori e dei materiali necessari per l'esecuzione delle opere, dei mezzi di 
comunicazione e delle vie d'accesso al cantiere delle strutture ricettive 
eventualmente necessarie e, in generale, che egli si sia procurato tutte le 
informazioni necessarie in merito ai rischi e alle circostanze che possono 
influire sulla sua offerta. 
20.2 Si presume che l'aggiudicatario, prima di presentare l'offerta, si sia 
accertato della correttezza e della completezza della medesima, nonché 
delle tariffe e dei prezzi indicati nel computo estimativo o nella 
distinta dei prezzi che, salvo disposizioni contrarie del contratto 
d'appalto, tengono conto di tutti i suoi obblighi contrattuali. 
20.3 Dato che si considera che l'aggiudicatario abbia determinato i prezzi 
sulla base dei propri calcoli, operazioni e stime, egli esegue senza spese 
addizionali i lavori che formino oggetto di una qualsiasi voce della sua 
offerta per cui non abbia indicato né il prezzo unitario né il prezzo 
fisso. 
ARTICOLO 21 
Rischi eccezionali 
21.1 Qualora durante l'esecuzione dei lavori, l'aggiudicatario si trovi di 
fronte ad ostacoli artificiali o a condizioni materiali che non possano 
essere ragionevolmente previsti da un aggiudicatario competente, e nel 
caso in cui ritenga che ciò possa rendere necessarie spese supplementari 
e/o una proroga dei termini di esecuzione, egli lo comunica 
all'appaltatore in conformità degli articoli 35 e 55. Nella sua 
comunicazione l'aggiudicatario specifica gli ostacoli artificiali e/o le 
condizioni materiali di cui trattasi, indicando nei dettagli gli effetti 
prevedibili, le misure che sta prendendo o ha intenzione di prendere 
nonché l'entità del ritardo o delle interferenze prevedibili 
nell'esecuzione delle opere. 
21.2 Non appena ricevuta tale comunicazione, l'appaltatore può tra l'altro: 
a) chiedere all'aggiudicatario di presentare una stima del costo delle 
misure che sta prendendo o intende prendere; 
b) approvare le misure di cui alla precedente lettera a), con o senza 
modifiche; 
- 70 -
e) dare istruzioni scritte su come far fronte a detti ostacoli artificiali 
o condizioni materiali; 
d) ordinare una modifica, una sospensione o la risoluzione del contratto 
di appalto. 
21.3 Qualora ritenga che detti ostacoli artificiali o condizioni materiali non 
potessero essere ragionevolmente previsti, in tutto o in parte, da un 
aggiudicatario competente, l'appaltatore: 
a) tiene conto dei ritardi subiti dall'aggiudicatario a seguito di tali 
ostacoli o condizioni nel determinare la proroga dei termini di 
esecuzione cui quest'ultimo ha diritto ai sensi dell'articolo 35, e/o 
b) in caso di ostacoli artificiali o condizioni materiali diversi dalle 
condizioni meteorologiche, stabilisce i pagamenti supplementari dovuti 
all'aggiudicatario in conformità dell'articolo 55. 
21.4 Le condizioni meteorologiche non danno all'aggiudicatario il diritto a 
rivendicazioni ai sensi dell'articolo 55. 
21.5 Se l'appaltatore ritiene che gli ostacoli artificiali o le condizioni 
materiali potessero essere previsti, in tutto o in parte, da un 
aggiudicatario competente, ne informa l'aggiudicatario non appena 
possibile. 
ARTICOLO 22 
Sicurezza sul cantiere 
22.1 L'aggiudicatario ha il diritto di proibire l'accesso al cantiere ad ogni 
persona estranea all'esecuzione dell'appalto, eccettuate le persone 
autorizzate dall'appaltatore. 
22.2 L'aggiudicatario garantisce la sicurezza del cantiere durante tutto il 
periodo di esecuzione dei lavori ed è responsabile dell'adozione, 
nell'interesse sia dei propri dipendenti, sia degli agenti del committente 
e dei terzi, delle misure necessarie per evitare ogni danno o incidente 
che possa risultare dall'esecuzione delle opere. 
22.3 L'aggiudicatario prende, sotto la propria responsabilità ed a proprie 
spese, tutte le misure necessarie ad assicurare la protezione, la 
conservazione e la manutenzione delle strutture e delle installazioni 
esistenti. Egli è tenuto a fornire ed a mantenere a proprie spese tutti i 
- 71 -
dispositivi di illuminazione, protezione, recinzione e vigilanza necessari 
alla buona esecuzione delle opere o che possano essere ragionevolmente 
richiesti dall'appaltatore. 
22.4 Qualora durante l'esecuzione dell'appalto siano necessarie misure urgenti 
per evitare qualsiasi rischio di incidente o danno o per garantire la 
sicurezza in seguito a un incidente o danno, l'appaltatore ingiunge 
formalmente all'aggiudicatario di fare il necessario. Se l'aggiudicatario 
non può o non vuole prendere dette misure, l'appaltatore può eseguire il 
lavoro a spese dell'aggiudicatario, nella misura in cui questi è 
responsabile. 
ARTICOLO 23 
Salvaguardia delle proprietà confinanti 
23.1 L'aggiudicatario prende, sotto la propria responsabilità ed a proprie 
spese, tutte le precauzioni richieste dalle regole dell'arte edilizia, e 
tenendo conto delle circostanze specifiche, salvaguarda le proprietà 
confinanti ed evita di provocare perturbazioni eccessive. 
23.2 L'aggiudicatario garantisce il committente contro le conseguenze 
pecuniarie di ogni reclamo dei vicini, purché la responsabilità spetti 
all'aggiudicatario ed i danni provocati alle proprietà confinanti non 
risultino da un rischio creato per l'aggiudicatario dal committente o 
dall'appaltatore in conseguenza del tipo di progetto o del metodo di 
costruzione prescritto. 
ARTICOLO 24 
Ostacoli alla circolazione 
24.1 L'aggiudicatario assicura che le opere e le installazioni non cagionino 
per il traffico sulle linee di comunicazione quali le strade, le ferrovie, 
le idrovie, gli aeroporti né danni né ostacoli diversi da quelli ammessi 
dal capitolato speciale. In particolare egli tiene conto delle limitazioni 
di peso nella scelta di itinerari e di veicoli. 
24.2 Le misure speciali che l'aggiudicatario ritiene necessarie o che sono 
specificate nel capitolato speciale ovvero richieste dal committente per 
la protezione o il consolidamento di tratti di strade, ferrovie o ponti 
sono a carico dell'aggiudicatario, a prescindere dal fatto che questi le 
esegua o meno direttamente. L'aggiudicatario, prima di prendere qualsiasi 
misura speciale, ne informa l'appaltatore. La riparazione di qualsiasi 
danno causato a strade, ferrovie o ponti dal trasporto di materiali, 
impianti o attrezzature a carico dell'aggiudicatario. 
- 72 -
ARTICOLO 25 
Cavi e canalizzazioni 
25.1 Quando, durante l'esecuzione delle opere, l'aggiudicatario incontra 
segnali che indicano il percorso di canalizzazioni, installazioni o cavi 
sotterranei, egli mantiene tali segnali al loro posto o li ricolloca se 
l'esecuzione dei lavori avesse richiesto il loro momentaneo spostamento. 
Tali operazioni necessitano l'autorizzazione dell'appaltatore. 
25.2 L'aggiudicatario è responsabile della conservazione, dello spostamento e 
dell'eventuale ricollocazione di canalizzazioni, installazioni e cavi 
sotterranei segnalati dal committente nel contratto di appalto. Tali 
operazioni sono a carico dell'aggiudicatario. 
25.3 L'aggiudicatario è soggetto ad un obbligo generale di diligenza e agli 
stessi obblighi di conservazione, spostamento e ricollocazione di cui 
sopra in caso di canalizzazioni, installazioni e cavi sotterranei non 
segnalati nel contratto di appalto, ma la cui presenza è rivelata da 
segnali o indicazioni. In tal caso il committente gli rimborsa le spese 
relative a detti lavori, nella misura in cui essi siano necessari 
all'esecuzione dell'appalto. 
25.4 Tuttavia, l'obbligo di rimozione e di ricollocazione di canalizzazioni, 
installazioni e cavi e le relative spese non sono a carico 
dell'aggiudicatario se il committente decide di assumere tale 
responsabilità. Lo stesso vale se detto obbligo e relative spese incombono 
ad un ente specializzato o a un concessionario. 
25.5 Quando l'esecuzione di un lavoro sul cantiere rischia di provocare 
perturbazioni o danni a un servizio di pubblica utilità, l'aggiudicatario 
ne informa immediatamente per iscritto l'appaltatore, accordando un 
termine ragionevole affinchè misure appropriate possano essere prese in 
tempo per consentire il proseguimento normale dei lavori. 
ARTICOLO 26 
Tracciato dei lavori 
26.1 L'aggiudicatario è responsabile: 
a) dell'accurato tracciato delle opere in base a segni, linee e livelli di 
riferimento originari forniti dall'appaltatore: 
b) dell'esattezza del posizionamento, dei livelli, delle dimensioni e 
dell'allineamento di tutte le parti delle opere; 
e) della fornitura di tutti gli strumenti, le attrezzature e la manodopera 
necessari in relazione alle responsabilità sopracitate. 
- 73 -
26.2 Se in qualsiasi momento durante l'esecuzione dell'appalto appare un errore 
per quanto riguarda il posizionamento, i livelli, le dimensioni o 
l'allineamento di qualsiasi parte delle opere, l'aggiudicatario, se 
l'appaltatore lo richiede, rettifica a proprie spese tale errore con 
soddisfazione dell'appaltatore a meno che esso non sia basato su dati 
inesatti forniti dall'appaltatore, nel qual caso il costo della rettifica 
è a carico del committente. 
26.3 La verifica di qualsiasi tracciato dei lavori o linea o livello da parte 
dell'appaltatore non dispensa in alcun modo l'aggiudicatario dalla 
responsabilità che gli incombe quanto alla loro precisione; quest'ultimo 
deve accuratamente preservare e mantenere tutti i segnali, le biffe, 
i picchetti, e altre indicazioni, impiegati nel tracciato dei lavori. 
ARTICOLO 27 
Materiali provenienti da demolizioni 
27.1 Nel caso in cui il contratto di appalto includa lavori di demolizione, i 
materiali e gli elementi provenienti dalle stesse, salvo diversa 
disposizione del capitolato speciale e/o della legislazione dello Stato 
del committente e fatte salve le disposizioni dell'articolo 28, sono di 
proprietà dell'aggiudicatario. 
27.2 Se il capitolato speciale riserva al committente il diritto di proprietà 
dei materiali o, in tutto o in parte, degli elementi provenienti dalla 
demolizione, l'aggiudicatario prende le necessarie precauzioni per 
garantirne la conservazione. Egli risponde della distruzione o dei danni 
causati da lui o dai suoi agenti a siffatti materiali o elementi. 
27.3 Indipendentemente dall'impiego a cui il committente intende destinare 
detti materiali o elementi, sui quali conserva un diritto di proprietà, 
tutte le spese di trasporto e di immagazzinaggio nonché di deposito nel 
luogo specificato dall'appaltatore sono a carico dell'aggiudicatario per 
trasferimenti non superiori a 100 metri. 
27.4 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale, l'aggiudicatario 
rimuove man mano dal cantiere, a sue spese, tutti i materiali di 
demolizione, i detriti e i calcinacci. 
ARTICOLO 28 
Scoperte 
28.1 Le scoperte che presentino un qualsiasi interesse fatte nel corso degli 
scavi o dei lavori di demolizione sono portate immediatamente a conoscenza 
dell'appaltatore che decide, tenendo conto della legislazione dello Stato 
del committente, quale trattamento riservare alle medesime. 
- 74 -
28.2 II committente si riserva il diritto di proprietà sui materiali scoperti 
nel corso degli scavi e dei lavori di demolizione nel terreno che gli 
appartiene, fatto salvo un indennizzo all'aggiudicatario per eventuali 
sforzi speciali sostenuti. 
28.3 Oggetti d'arte, antichità, reperti di storia naturale, oggetti numismatici 
o altri oggetti di interesse scientifico, nonché oggetti rari o in metalli 
preziosi trovati durante gli scavi o durante i lavori di demolizione sono 
di proprietà del committente. 
28.4 In caso di disaccordo, il committente decide inappellabilmente in merito 
alle qualifiche di cui ai paragrafi 1 e 3 del presente articolo. 
ARTICOLO 29 
Opere temporanee 
29.1 L'aggiudicatario esegue a proprie spese tutte le opere temporanee 
destinate a consentire l'esecuzione dell'appalto. Egli sottopone 
all'appaltatore i disegni delle opere temporanee di cui intende avvalersi, 
come palancole, impalcature, centinature e casseforme. Egli tiene conto 
delle eventuali osservazioni dell'appaltatore e assume la responsabilità 
dei disegni. 
29.2 Se il capitolato speciale prevede che la progettazione di opere temporanee 
particolari spetti al committente, l'appaltatore fornisce 
all'aggiudicatario tutti i disegni necessari m tempo utile per 
permettergli di intraprendere la costruzione delle medesime, in conformità 
del programma. In tali casi, il committente resta unico responsabile della 
loro sicurezza e della conformità della loro concezione all'uso previsto. 
Tuttavia l'aggiudicatario è responsabile della corretta costruzione delle 
stesse. 
ARTICOLO 30 
Esami del suolo 
Alle condizioni precisate nel capitolato speciale e nelle prescrizioni 
tecniche, l'aggiudicatario mette a disposizione dell'appaltatore il 
personale e le attrezzature necessarie per eseguire qualsiasi esame del 
suolo che l'appaltatore ritenga ragionevolmente utile. Per questi lavori 
viene rimborsato all'aggiudicatario il costo reale della manodopera e 
delle attrezzature utilizzate o messe a disposizione, se il contratto 
d'appalto non prevede già tale compenso. 
- 75 -
ARTICOLO 31 
Appalti collegati 
31.1 L'aggiudicatario, conformemente alle condizioni prescritte 
dall'appaltatore, offre, nei limiti del possibile, ogni opportunità di 
eseguire i lavori agli altri aggiudicatari impiegati dal committente e ai 
loro dipendenti, così come ai dipendenti del committente e di qualsiasi 
altro ente pubblico eventualmente impiegati sul cantiere o in prossimità 
dello stesso per l'esecuzione di qualsiasi lavoro non incluso nell'appalto 
o di qualsiasi contratto di appalto eventualmente concluso dal committente 
e connesso con le opere o accessorio alle stesse. 
31.2 Se tuttavia l'aggiudicatario, su richiesta scritta dell'appaltatore, mette 
a disposizione di un altro aggiudicatario o ente pubblico ovvero del 
committente strade o vie della cui manuntenzione è responsabile, o 
consente l'uso da parte di uno di essi delle opere temporanee, impalcature 
o altre attrezzature sul cantiere, o fornisce altri servizi di qualunque 
natura non previsti nel contratto di appalto, per tale uso o prestazione 
di servizi il committente paga all'aggiudicatario una somma e/o concede 
una proroga dei termini nella misura che l'appaltatore ritiene 
ragionevole. 
31.3 L'aggiudicatario non è dispensato, in virtù del presente articolo, da 
alcun obbligo contrattuale e non ha diritto a compensi diversi da quelli 
previsti al paragrafo 2. 
ARTICOLO 32 
Brevetti e licenze 
Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale, l'aggiudicatario 
garantisce il committente e l'appaltatore contro ogni ricorso risultante 
dall'uso, come specifiato nel contratto di appalto, di brevetti, licenze, 
disegni, modelli, marchi di fabbrica o di commercio, tranne nel caso in 
cui l'infrazione sia conseguenza del rispetto del progetto o delle 
prescrizioni tecniche forniti dal committente e/o dall'appaltatore. 
- 76 -
INIZIO DEI LAVORI E RITARDI 
ARTICOLO 33 
Ordine di inizio 
33.1 II committente fissa la data in cui avrà inizio l'esecuzione dell'appalto 
e ne informa l'aggiudicatario nella notifica di aggiudicazione 
dell'appalto o mediante un ordine di servizio rilasciato dall'appaltatore. 
33.2 Salvo diverso accordo fra le parti l'esecuzione dovrà avere inizio entro 
180 giorni dalla notifica dell'aggiudicazione del contratto di appalto. 
ARTICOLO 34 
Termini di esecuzione 
I termini di esecuzione decorrono dalla data fissata conformemente 
all'articolo 33, paragrafo 1 e sono stabiliti nel contratto di appalto, 
fatte salve le proroghe che possono essere concesse ai sensi 
dell'articolo 35. 
ARTICOLO 35 
Proroga dei termini di esecuzione 
35.1 L'aggiudicatario può chiedere una proroga dei termini di esecuzione se è o 
prevede di essere in ritardo nel portare a termine l'appalto per una delle 
seguenti cause: 
a) condizioni metereologiche eccezionali nello Stato del committente; 
b) impedimenti artificiali o condizioni materiali che non possano essere 
regionevolmente previste da un aggiudicatario competente; 
e) ordini di servizio diversi da quelli dovuti a inadempienza 
dell'aggiudicatario, i quali possano avere ripercussioni sulla data di 
esecuzione ; 
d) inadempienza contrattuale da parte del committente; 
e) qualunque sospensione delle opere, non dovuta a inadempienza 
del l'aggiudicatario; 
f) forza maggiore; 
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g) qualsiasi altra causa di ritardo menzionata nel presente capitolato 
generale d'oneri, non dovuta a inadempienza dell'aggiudicatario. 
35.2 L'aggiudicatario notifica all'appaltatore, nei 30 giorni successivi alla 
constatazione della possibilità di un ritardo, la propria intenzione di 
presentare una richiesta di proroga dei termini di esecuzione alla quale 
ritiene di avere diritto, e fornisce all'appaltatore, al più presto, 
compatibilmente con le circostanze, tutti i dettagli completi della 
richiesta affinché essa possa essere esaminata immediatamente. 
35.3 L'appaltatore, mediante comunicazione scritta all'aggiudicatario, previa 
consultazione di quest'ultimo e, se necessario, del committente, concede 
la proroga dei termini di esecuzione la quale appaia giustificata in 
prospettiva o retrospettivamente, oppure informa l'aggiudicatario che non 
ha diritto a ottenere la proroga. 
ARTICOLO 36 
Ritardi di esecuzione 
36.1 Qualora l'aggiudicatario non completi le opere entro il termine/i termini 
stipulati nel contratto di appalto, il committente, senza costituzione in 
mora e fatti salvi gli altri mezzi previsti dal contratto di appalto, ha 
diritto a penalità di mora per ogni giorno o parte di giorno compreso tra 
la scadenza dei termini fissati per l'esecuzione o la proroga ai sensi 
dell'articolo 35 e la data effettiva dell'esecuzione, al tasso stipulato 
dal capitolato speciale e fino a un importo massimo ivi ugualmente 
specificato. Se le opere hanno formato oggetto di collaudo parziale ai 
sensi dell'articolo 59, le penalità di mora specificate nel capitolato 
speciale possono essere ridotte proporzionalemente al valore della parte 
collaudata rispetto al valore complessivo delle opere. 
36.2 Se il committente ha acquisito il diritto all'importo massimo in virtù del 
paragrafo 1 del presente articolo, può, previa notifica 
ali'aggiudicatario: 
a) incamerare la garanzia di esecuzione.' e/o 
b) risolvere il contratto d'appalto, e 
e) concludere un contratto d'appalto con un terzo a spese 
dell'aggiudicatario per le restanti opere. 
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ARTICOLO 37 
Modifiche 
37.1 L'appaltatore ha il potere di ordinare, per qualsiasi parte delle opere, 
le modifiche a suo parere necessarie per il corretto completamento e/o 
funzionamento delle opere stesse. Dette modifiche possono riguardare 
aggiunte, omissioni, sostituzioni, variazioni di qualità, quantità, forma, 
carattere e genere, posizionamento, dimensioni, livelli o allineamento 
nonché variazioni nella sequenza specificata, nel metodo o nel calendario 
di esecuzione delle opere. Nessun ordine di modifica può aver l'effetto di 
invalidare il contratto di appalto; le eventuali conseguenze finanziarie 
delle modifiche sono valutate in conformità dell'articolo 37, paragrafi 5 
e 7. 
37.2 Non possono essere apportate modifiche se non su ordine di servizio, fatti 
salvi i seguenti casi: •* 
a) se, per qualsiasi motivo, l'appaltatore ritiene necessario impartire un 
ordine oralmente, ne dà poi conferma al più presto mediante un ordine 
di servizio; 
b) se l'appaltatore conferma per iscritto un ordine impartito oralmente ai 
fini della precedente lettera a) e la conferma non viene immediatamente 
refutata per iscritto dall'aggiudicatario, se il capitolato speciale non 
dispone altrimenti, si ritiene che sia stato emanato un ordine di servizio 
per l'esecuzione della modifica; 
e) non è richiesto un ordine di servizio qualora la modifica riguardi un 
aumento o una diminuzione del volume di qualsiasi parte dei lavori e 
l'aumento o la diminuzione derivi dal fatto che il volume sia superiore 
o inferiore a quello indicato nel computo estimativo o nella distinta 
dei prezzi. 
37.3 Fatto salvo il paragrafo 2, prima di impartire un ordine di servizio 
relativo ad una modifica, l'appaltatore informa l'aggiudicatario della 
natura e della forma di detta modifica. Il più presto possibile, dopo aver 
ricevuto la notifica, l'aggiudicatario presenta all'appaltatore una 
proposta contenente : 
a) una descrizione degli eventuali compiti da eseguire o delle misure da 
prendere e il relativo programma di esecuzione: 
b) le eventuali modifiche del programma di esecuzione o di un obbligo 
contrattuale del l'aggiudicatario: 
e) gli eventuali adeguamenti del prezzo dell'appalto conformemente alle 
norme di cui al presente articolo. 
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37.4 Dopo aver ricevuto la documentazione dell'aggiudicatario, prevista al 
paragrafo 3, l'appaltatore, previa consultazione del committente e, se 
necessario, dell'aggiudicatario, decide il più presto possibile se la 
modifica debba essere effettuata o meno. In caso affermativo, 
l'appaltatore impartisce un ordine di servizio secondo cui la modifica 
sarà eseguita ai prezzi e alle condizioni contenuti nella documentazione 
dell'aggiudicatario di cui al paragrafo 3 del presente articolo o 
modificati dall'appaltatore conformemente al paragrafo 5. 
37.5 L'appaltatore accerta i prezzi di tutte le modifiche da esso ordinate in 
conformità dei paragrafi 2 e 4 del presente articolo in base ai seguenti 
principi : 
a) qualora i lavori presentino carattere simile e siano eseguiti in 
condizioni analoghe ai lavori contemplati nel computo estimativo o 
nella distinta dei prezzi, il loro valore è stimato secondo le tariffe 
e i prezzi ivi contenuti; 
b) qualora i lavori presentino carattere diverso o siano eseguiti in 
condizioni diverse, la valutazione viene e/fettuata, per quanto 
possibile, in base alle tariffe e ai prezzi previsti nel contratto 
d'appalto; in caso contrario, l'appaltatore effettuerà una stima equa: 
e) qualora la natura o l'importo di una modifica rispetto alla natura o 
all'importo dell'intero appalto o di parte dello stesso sia tale che, 
secondo l'appaltatore, tariffe o prezzi indicati nel contratto 
d'appalto per un determinato lavoro risultino non più ragionevoli a 
seguito di tale modifica, l'appaltatore fissa tali tariffe o prezzi ad 
un livello a suo parere equo e adeguato alle circostanze; 
d) se si rende necessaria una modifica per inadempienza o violazione del 
contratto d'appalto da parte dell'aggiudicatario, i costi supplementari 
relativi a tale modifica sono a suo carico. 
37.6 Ricevuto l'ordine di servizio con una richiesta di modifica, 
l'aggiudicatario procede alla relativa esecuzione e al riguardo è 
vincolato al presente capitolato generale come se essa fosse prevista nel 
contratto d'appalto. Le opere non sono ritardate in attesa di una proroga 
dei termini di esecuzione o di un adeguamento del prezzo dell'appalto. 
Laddove l'ordine di eseguire una modifica preceda l'adeguamento del prezzo 
dell'appalto, l'aggiudicatario tiene la contabilità dei costi inerenti 
alla modifica e del tempo impiegato. La relativa documentazione potrà 
essere esaminata dall'apppaltatore in qualsiasi momento ritenuto 
opportuno. 
37.7 Laddove al momento del collaudo provvisorio si constati un aumento o una 
riduzione superiore al 15 % rispetto al prezzo dei lavori richiesti a 
titolo dell'appalto stesso e tale variazione sia dovuta ad un ordine di 
servizio o a qualsiasi altra circostanza non imputabile a inadempienze 
- 80 -
dell'aggiudicatario, previa consultazione del committente e 
dell'aggiudicatario l'appaltatore determina le maggiorazioni o le 
riduzioni del prezzo dell'appalto in applicazione del paragrafo 5. 
L'importo così stabilito viene calcolato sulla quota di riduzione o di 
aumento del valore delle opere al di là del 15 V L'importo è notificato 
dall'appaltatore al committente e all'aggiudicatario e il prezzo 
dell'appalto modificato di conseguenza. 
ARTICOLO 38 
Sospensione 
38.1 L'aggiudicatario, su ordine dell'appaltatore, sospende l'esecuzione delle 
opere o di una parte delle stesse per il periodo o i periodi richiesti e 
nel modo che l'appaltatore ritenga necessario. 
38.2 Nel periodo di sospensione l'aggiudicatario adotta le misure necessarie 
per la salvaguardia delle opere, degli impianti, delle attrezzature e del 
cantiere contro eventuali deterioramenti, perdite o danni. Le spese 
supplementari sostenute in connessione con tali misure sono aggiunte al 
prezzo dell'appalto, a meno che la sospensione non sia: 
a) altrimenti prevista nel contratto di appalto, oppure 
b) necessaria a motivo dell'inadempienza dell'aggiudicatario, oppure 
e) richiesta dalle condizioni climatiche tipiche del luogo, oppure 
d) necessaria per garantire la sicurezza o la corretta esecuzione delle 
opere o di parte di esse, nella misura in cui tale necessità non derivi 
da un atto o da un'inadempienza dell'appaltatore o del committente o da 
uno qualsiasi dei rischi eccezionali di cui all'articolo 21. 
38.3 L'aggiudicatario ha diritto a maggiorazioni del prezzo dell'appalto solo 
se provvede a notificare all'appaltatore, entro 30 giorni dal ricevimento 
dell'ordine di sospendere i lavori, la propria intenzione di presentare 
una specifica richiesta al riguardo. 
38.4 L'appaltatore, previa consultazione del committente e dell'aggiudicatario, 
definisce gli importi supplementari e/o la proroga dei termini di 
esecuzione che spettano all'aggiudicatario a seguito di una richiesta che 
l'appaltatore ritenga giusta e ragionevole. 
38.5 Se il periodo di sospensione è superiore a 180 giorni e la sospensione non 
è dovuta a inadempienze dell'aggiudicatario, quest'ultimo può, mediante 
notifica all'appaltatore, chiedergli l'autorizzazione di riprendere le 
forniture entro 30 giorni o risolvere il contratto. 
- 81 -
MATERIALI ED ESECUZIONE 
ARTICOLO B39 
Giornale lavori 
39.1 L'appaltatore, a meno che il capitolato speciale non disponga 
diversamente, tiene nel cantiere un giornale lavori nel quale trascrive 
almeno le seguenti informazioni: 
a) le condizioni meteorologiche, le interruzioni dei lavori dovute alle 
intemperie, le ore di lavoro, il numero di persone impiegate sul 
cantiere e relative qualifiche, i materiali forniti, le attrezzature 
utilizzate e quelle fuori uso, le prove effettuate in loco, i campioni 
spediti, le circostanze impreviste, nonché gli ordini dati 
ali'aggiudicatario; 
b) il rilevamento particolareggiato di tutti gli elementi quantitativi e 
qualitativi dei lavori eseguiti e delle forniture consegnate e poste in 
atto, controllabili sul cantiere e pertinenti al calcolo dei pagamenti 
all'aggiudicatario. 
39.2 1 rilevamenti formano parte integrante del giornale lavori ma possono, se 
del caso, essere contenuti in documenti separati. Il capitolato speciale 
stabilisce le modalità tecniche per l'effettuazione dei rilevamenti. 
39.3 L'aggiudicatario garantisce che i rilevamenti siano effettuati in tempo 
utile e conformemente al capitolato speciale per quanto riguarda lavori, 
prestazioni e forniture che non si prestano ad accertamenti o verifiche 
successive, in mancanza di che dovrà accettare, salvo prove contrarie da 
fornire a sue spese, le decisioni dell'appaltatore. 
39.4 Le annotazioni iscritte nel giornale man mano che procedono i lavori sono 
firmate dall'appaltatore e controfirmate dall'aggiudicatario o dal suo 
rappresentante. In caso di contestazione, l'aggiudicatario comunica le 
proprie osservazioni all'appaltatore entro 15 giorni dalla data 
dell'annotazione o del rilevamento contestati. Se l'aggiudicatario non 
controfirma o non presenta le proprie osservazioni nel termine 
assegnatogli, le annotazioni contenute nel giornale si intendono da lui 
accettate. L'aggiudicatario può esaminare il giornale lavori in qualsiasi 
momento e, senza asportare il documento, può fare o ricevere copia delle 
annotazioni che egli reputa necessarie per sua informazione. 
39.5 L'aggiudicatario fornisce all'appaltatore, a richiesta di quest'ultimo, le 
informazioni utili alla regolare tenuta del giornale lavori. 
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ARTICOLO 40 
Qualità delle opere e dei materiali 
40.1 Le opere, i componenti e i materiali devono corrispondere alle 
prescrizioni tecniche, ai disegni, computi metrici, modelli, campioni, 
calibri ed altri requisiti che sono previsti dall'appalto e che devono 
essere tenuti a disposizione del committente o dell'appaltatore per 
l'identificazione per tutta la durata dell'esecuzione dell'appalto. 
40.2 L'eventuale collaudo tecnico preliminare previsto nel capitolato speciale 
deve formare oggetto di una richiesta trasmessa dall'aggiudicatario 
all'appaltatore nella quale vanno indicati il riferimento al contratto 
d'appalto, il numero della partita e il luogo in cui deve effettuarsi il 
collaudo, secondo i casi. Le componenti ed i materiali indicati nella 
richiesta devono essere riconosciuti conformi ai requisiti di tale 
collaudo prima di essere posti in opera. 
40.3 Anche quando abbiano superato il collaudo tecnico, i materiali o le parti 
da impiegare per le opere o per la fabbricazione di componenti possono 
essere rifiutati e devono essere immediatamente sostituiti 
dall'aggiudicatario se, in seguito a un nuovo esame, vi si riscontrano 
difetti o imperfezioni. Può essere data all'aggiudicatario l'opportunità 
di riparare o sostituire i materiali e gli articoli rifiutati; questi, a 
loro volta, potranno essere impiegati nelle opere solo qualora siano stati 
riparati o sostituiti con soddisfazione dell'appaltatore. 
ARTICOLO 41 
Controllo e prove 
41.1 L'aggiudicatario fa sì che i componenti e i materiali siano consegnati sul 
sito del cantiere in tempo per consentire all'appaltatore di procedere al 
collaudo degli stessi. Si presuppone che l'aggiudicatario abbia valutato 
appieno le difficoltà cui potrebbe andare incontro sotto questo profilo e 
pertanto non potrà far valere giustificazioni per ritardi 
nell'inadempimento dei propri obblighi. 
41.2 L'appaltatore ha diritto personalmente o attraverso il proprio agente di 
controllare, esaminare, misurare e verificare i componenti, i materiali 
impiegati e l'esecuzione, nonché controllare l'andamento della 
preparazione, della fabbricazione o del montaggio di tutto ciò che è 
preparato, fabbricato o montato per la consegna ai sensi del contratto 
d'appalto, onde accertare se i componenti materiali impiegati e 
l'esecuzione presentino le caratteristiche di qualità e quantità 
richieste. Tali operazioni vengono effettuate nel luogo di preparazione, 
fabbricazione o montaggio o sul sito del cantiere o in altri luoghi 
eventualmente indicati nel contratto di appalto. 
- 83 -
41.3 Ai fini di tali prove e controlli, l'aggiudicatario: 
a) fornisce all'appaltatore, a titolo provvisorio e gratuitamente, 
assistenza, campioni, pezzi, macchine, attrezzature, utensili o 
materiali e manodopera normalmente richiesti per il controllo e le 
prove; 
b) sceglie, di comune accordo con l'appaltatore, la data e il luogo delle 
prove; 
e) garantisce all'appaltatore l'accesso al luogo in cui devono essere 
effettuate le prove, in ogni momento ragionevole. 
41.4 Qualora l'appaltatore non sia presente alla data convenuta per le prove, 
l'aggiudicatario, salvo istruzioni contrarie dell'appaltatore, può 
procedere alle prove che si considerano come effettuate in presenza 
dell'appaltatore. L'aggiudicatario invia immediatamente copie debitamente 
certificate dei risultati delle prove all'appaltatore, che è vincolato ai 
risultati delle prove ove non abbia assistito alle stesse. 
41.5 Qualora i componenti e i materiali abbiano superato le prove di cui al 
presente articolo, l'appaltatore ne dà notifica all'aggiudicatario o 
sottoscrive il certificato redatto dall'aggiudicatario a tal fine. 
41.6 In caso di disaccordo tra l'appaltatore e l'aggiudicatario in merito ai 
risultati delle prove, ciascuno notifica all'altro la propria posizione 
entro quindici giorni dalla constatazione del disaccordo. L'appaltatore o 
l'aggiudicatario possono chiedere che tali prove vengano ripetute alle 
stesse condizioni o, a richiesta di una delle parti, vengano effettuate da 
un esperto nominato di comune accordo. Tutti i verbali delle prove vengono 
trasmessi all'appaltatore che comunica immediatamente all'aggiudicatario i 
risultati delle stesse. Tali risultati sono decisivi. I costi delle 
controprove sono a carico della parte a cui le risultanze delle stesse 
siano state sfavorevoli. 
41.7 Nell'esecuzione dei loro compiti, l'appaltatore e tutte le persone da esso 
autorizzate hanno l'obbligo di non divulgare a nessuno, eccezion fatta per 
le persone che ne hanno diritto, le informazioni da loro ottenute 
nell'ambito del controllo e delle prove in merito ai metodi di 
fabbricazione e alle modalità di funzionamento dell'impresa. 
ARTICOLO 42 
Rifiuto 
42.1 I materiali ed i componenti non conformi alla qualità richiesta sono 
rifiutati e possono essere contrassegnati con un marchio speciale, che 
deve essere tale da non alterarli e da non modificarne il valore 
commerciale. I componenti ed i materiali rifiutati sono rimossi dal 
- 84 -
cantiere a cura dell'aggiudicatario entro il termine fissato 
dall'appaltatore, altrimenti la rimozione è effettuata d'ufficio da 
quest'ultimo a spese e rischio dell'aggiudicatario. Le opere in cui sono 
impiegati componenti o materiali rifiutati sono rifiutate. 
42.2 Durante l'esecuzione delle opere e prima che vengano rilevate, 
l'appaltatore ha il potere di ordinare o decidere: 
a) la rimozione dal cantiere, entro il termine eventualmente indicate 
nell'ordine impartito, dei componenti o dei materiali che, secondo 
l'appaltatore, non sono conformi all'appalto: 
b) la sostituzione dei medesimi con componenti o materiali adeguati; 
e) la demolizione e la corretta riesecuzione o soddisfacente riparazione, 
indipendentemente da eventuali prove precedenti o acconti versati, di 
qualsiasi opera che, secondo I"'appaltatore, non sia conforme al 
contratto di appalto per quanto riguarda i componenti, i materiali, 
l'esecuzione o la progettazione da parte dell'aggiudicatario e di cui 
quest'ultimo è responsabile. 
42.3 L'appaltatore notifica appena possibile per iscritto all'aggiudicatario la 
sua decisione, indicando nei particolari i vizi addotti. 
42.4 L'aggiudicatario rimedia ai difetti indicati con la massima sollecitudine 
e a proprie spese. Se l'aggiudicatario non si conforma a tale ordine, il 
committente ha il diritto di incaricare altre persone per l'esecuzione 
dello stesso. Tutte le spese che ne derivano o vi sono connesse possono 
essere detratte dal committente da eventuali somme dovute 
all'aggiudicatario o che possano essergli dovute in seguito. 
42.5 Le disposizioni del presente articolo lasciano impregiudicato il diritto 
del committente di esigere una riparazione ai sensi degli articoli 36 
e 63. 
ARTICOLO 43 
Proprietà degli impianti e dei materiali 
43.1 Tutte le attrezzature, le opere temporanee, gli impianti ed i materiali 
forniti dall'aggiudicatario, quando sono portati nel cantiere, si 
considerano destinati esclusivamente all'esecuzione delle opere e 
l'aggiudicatario non può rimuoverli o rimuovere parte di essi senza il 
consenso dell'appaltatore, salvo per trasportarli da un luogo all'altro 
del cantiere. Tale consenso non è tuttavia richiesto per i veicoli adibiti 
al trasporto di personale, manodopera, attrezzature, opere temporanee, 
componenti o materiali nel cantiere o fuori del medesimo. 
- 85 -
43.2 II capitolato speciale può prevedere che, per l'intera durata dei lavori, 
tutte le attrezzature, le opere temporanee, gli impianti ed i materiali 
che si trovano sul cantiere e sono di proprietà dell'aggiudicatario o di 
una società di cui egli abbia il controllo: 
a) siano trasferiti in proprietà al committente, oppure 
b) formino oggetto di un diritto di ritenzione a favore del committente, 
oppure 
e) formino oggetto di altre disposizioni in materia di diritto di priorità 
o garanzia privilegiata. 
43.3 In caso di risoluzione del contratto di appalto conformemente 
all'articolo 63 dovuta ad inadempienza contrattuale dell'aggiudicatario, 
il committente ha il diritto di usare le attrezzature, le opere 
temporanee, gli impianti ed i materiali che si trovano sul cantiere per 
completare le opere. 
43.4 Eventuali accordi per l'affitto da parte dell'aggiudicatario di 
attrezzature, opere temporanee, impianti o materiali portati nel cantiere 
devono contenere una disposizione secondo cui il proprietario dei 
medesimi, su richiesta scritta del committente entro 7 giorni dalla data 
in cui la risoluzione ai sensi dell'articolo 64 diviene effettiva e su 
impegno del committente di pagare tutti gli oneri di affitto a partire da 
tale data, affitta tali attrezzature, opere temporanee, impianti o 
materiali al committente alle stesse condizioni applicabili 
all'aggiudicatario, fermo restando che il committente ha il diritto di 
consentirne l'utilizzazione da parte di qualsiasi altro aggiudicatario da 
esso contrattato per completare le opere ai sensi dell'articolo 64.3. 
43.5 In caso di risoluzione del contratto di appalto prima della completa 
esecuzione delle opere, l'aggiudicatario consegna al committente gli 
impianti, le opere temporanee, le attrezzature, i componenti o i materiali 
che siano di proprietà del committente o per cui sussista un diritto di 
ritenzione ai sensi del paragrafo 2 del presente articolo. In caso di 
mancata consegna, il committente può adottare i provvedimenti da lui 
ritenuti opportuni per entrare in possesso di tali impianti, opere 
temporanee, attrezzature, componenti e materiali e ottenere il rimborso 
delle relative spese dall'aggiudicatario. 
PAGAMENTI 
ARTICOLO 44 
Condizioni generali 
44.1 I pagamenti sono effettuati nella valuta nazionale, salvo disposizioni 
contrarie del contratto di appalto. 
- 86 -
44.2 Le condizioni amministrative o tecniche a cui sono subordinati i 
versamenti di anticipi e di acconti e/o il pagamento del saldo-
conformemente agli articoli da 45 a 56 sono fissate nel capitolato 
speciale. 
ARTICOLO 45 
Appalti a prezzi provvisori 
45.1 In casi eccezionali, laddove sia stato stipulato un appalto a prezzi 
provvisori, le somme da pagare in base al contratto di appalto sono 
calcolate come segue: 
a) come per gli appalti a consuntivo di cui all'articolo 49, paragrafo 1, 
lettera e) o 
b) in un primo tempo in base a prezzi provvisori e, quando le condizioni 
di esecuzione dell'appalto sono note, come per gli appalti a forfait o 
a misura di cui all'articolo 49, paragrafo 1, lettere a) e b), o come 
per i contratti misti. 
45.2 L'aggiudicatario fornisce le informazioni che il committente o 
l'appaltatore possano ragionevolmente richiedere in merito a qualsiasi 
questione inerente al contratto d'appalto ai fini del calcolo. Laddove non 
si raggiunga un accordo sul valore delle opere, l'importo da pagare viene 
stabilito dall'appaltatore. 
ARTICOLO 46 
Anticipi 
46.1 Se il capitolato speciale lo prevede, vengono concessi all'aggiudicatario, 
a sua richiesta, anticipi per le operazioni connesse con l'esecuzione 
delle opere, nei casi sotto elencati: 
a) sotto forma di un anticipo forfettario che gli consenta di far fronte 
alle spese risultanti dall'avvio dell'appalto; 
b) se l'aggiudicatario comprova di aver concluso un contratto per 
l'acquisto o un'ordinazione di materiali, impianti, attrezzature, 
macchinari e utensili necessari per l'esecuzione dell'appalto, nonché 
di aver sostenuto qualsiasi altra spesa preliminare di notevole entità, 
quale ad esempio l'acquisto di brevetti o spese per studi. 
46.2 L'importo degli anticipi è stabilito nel capitolato speciale e non può 
superare il 10 % del prezzo originario dell'appalto, per quanto riguarda 
l'anticipo forfettario di cui al paragrafo 1, lettera a) ed il 20 % di 
tale prezzo per quanto riguarda tutti gli altri anticipi di cui al 
paragrafo 1, lettera b). 
- 87 
46.3 Non verrà concesso alcun anticipo fino : 
a) alla conclusione del contratto di appalto, 
b) al momento in cui l'aggiudicatario presti al committente la garanzia di 
esecuzione, conformemente all'articolo 15, e 
e) al momento in cui l'aggiudicatario presti al committente una garanzia 
distinta di responsabilità diretta per l'intero importo dell'anticipo, 
rilasciata dagli enti di cui all'articolo 15, paragrafo 3, la quale 
rimarrà valida finché l'anticipo non sia stato interamente rimborsato 
dall'aggiudicatario a partire dagli acconti dovutigli ai sensi del 
contratto di appalto. 
46.4 L'aggiudicatario utilizza l'anticipo esclusivamente per operazioni 
connesse con l'esecuzione delle opere. Se l'aggiudicatario utilizza 
impropriamente parti dell'anticipo, queste sono immediatamente riesigibili 
ed egli non avrà diritto a nessun altro anticipo. 
46.5 Qualora la garanzia per gli anticipi cessi di essere valida e 
l'aggiudicatario non la ricostituisca, il committente può effettuare una 
trattenuta pari all'anticipo sui pagamenti futuri dovuti 
all'aggiudicatario ai sensi del contratto di appalto, oppure può applicare 
le disposizioni dell'articolo 15, paragrafo 6. 
46.6 In caso di risoluzione del contratto d'appalto, qualunque ne sia il 
motivo, le garanzie costituite per gli anticipi possono essere 
immediatamente chiamate in causa per rimborsare il saldo degli anticipi 
ancora dovuti dall'aggiudicatario, senza che il garante possa differire il 
pagamento né sollevare obiezioni per qualsiasi motivo. 
46.7 La garanzia per gli anticipi prevista nel presente articolo viene 
svincolata parallelamente al rimborso degli anticipi. 
46.8 Ulteriori condizioni e procedure per la concessione e il rimborso degli 
anticipi sono previste nel capitolato speciale. 
ARTICOLO 47 
Ritenuta 
47.1 II capitolato speciale prevede che venga effettuata una ritenuta di 
garanzia sugli acconti a cautela dell'adempimento delle obbligazioni 
dell'aggiudicatario nel periodo di garanzia nonché le modalità della 
garanzia stessa il cui importo non può tuttavia in nessun caso superare il 
10*. del prezzo dell'appalto. 
47.2 Ferma restando l'approvazione del committente, l'aggiudicatario può 
sostituire, ove lo desideri, entro la data stabilita per l'inizio dei 
lavori, detta ritenuta con una garanzia rilasciata conformemente 
all'articolo 15, paragrafo 3. 
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47.3 La ritenuta di garanzia o la garanzia sono restituite entro 90 giorni 
dalla data del collaudo definitivo delle opere. 
ARTICOLO 48 
Revisione dei prezzi 
48.1 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale e fatto salvo il 
disposto del paragrafo 4 del presente articolo, l'appalto è a prezzi fissi 
e non rivedibili. 
48.2 Quando l'appalto è a prezzi rivedibili, la revisione tiene conto della 
variazione dei prezzi degli elementi importanti di origine interna o 
esterna che sono serviti come base per il calcolo del prezzo di offerta, 
quali mano d'opera, servizi, materiali e forniture nonché oneri imposti da 
leggi o regolamenti. Le modalità*della revisione sono stabilite nel 
capitolato speciale. 
48.3 I prezzi indicati nell'offerta dell'aggiudicatario si intendono: 
a) fissati in base alle condizioni vigenti 30 giorni prima del termine 
ultimo per la presentazione delle offerte o, nel caso di appalti a 
trattativa privata, alla data del contratto d'appalto; 
b) determinati in conformità della legislazione e delle pertinenti 
disposizioni fiscali applicabili alla data di riferimento di cui 
all'articolo 48, paragrafo 3, lettera a). 
48.4 In caso di modifica o di introduzione, a livello nazionale o regionale, di 
leggi, ordinanze, decreti o altre disposizioni ovvero di regolamenti o 
norme emanati da autorità locali o altre autorità pubbliche, dopo il 
termine stabilito al paragrafo 3 del presente articolo, che comportino una 
modifica del rapporto contrattuale tra le parti, il committente e 
l'aggiudicatario si consultano sulle misure più opportune da adottare per 
l'adeguamento del contratto e, in seguito a tali consultazioni, possono 
decidere che : 
a) vengano apportate modifiche al contratto, oppure 
b) uno dei contraenti versi all'altro un indennizzo per i pregiudizi 
eventualmente subiti, oppure 
e) il contratto venga risolto di comune accordo. 
48.5 In caso di ritardo nell'esecuzione delle opere imputabile 
all'aggiudicatario, o alla scadenza dei termini di esecuzione, 
eventualmente modificati in conformità del contratto di appalto, non 
vengono effettuate ulteriori revisioni dei prezzi, eccezion fatta per 
l'applicazione di nuovi indici dei prezzi, entro 30 giorni prima del 
collaudo provvisorio, qualora questi risultino vantaggiosi per il 
committente. 
- 89 -
ARTICOLO 49 
Misurazione 
49.1 Per la valutazione quantitativa degli appalti di opere si applicano i 
seguenti metodi : 
a) Per gli appalti a forfait, l'importo dovuto ai sensi del contratto di 
appalto è stabilito sulla base della scomposizione del prezzo globale 
oppure sulla base di una scomposizione espressa come percentuale del 
prezzo dell'appalto corrispondente alle fasi completate di esecuzione 
delle opere. Allorché le voci sono quantificate, le quantità per cui 
l'aggiudicatario ha presentato un prezzo tutto compreso sono fisse e 
sono pagate indipendentemente dall'entità del lavoro effettivamente 
eseguito. 
b) Per gli appalti a misura: 
i) l'importo dovuto in base al contratto di appalto è calcolato 
applicando tariffe unitarie alle quantità di lavori effettivamente 
eseguite per le rispettive voci, conformemente al contratto di 
appalto ; 
ii) le quantità indicate nel computo estimativo sono le quantità 
stimate delle opere da eseguire, che non devono però essere 
considerate come le quantità reali ed esatte dei lavori che 
l'aggiudicatario deve eseguire per adempiere ai propri obblighi 
contrattuali ; 
iii) l'appaltatore determina, mediante misurazione, le quantità reali 
delle opere eseguite dall'aggiudicatario, che sono pagate in 
conformità dell'articolo B50. Salvo diversa disposizione del 
capitolato speciale, alle voci del computo estimativo non sono 
apportate aggiunte, a meno che non risultino da una modifica 
conforme all'articolo 37 o da un'altra disposizione del contratto 
di appalto per cui l'aggiudicatario abbia diritto a un pagamento 
supplementare; 
iv) se l'appaltatore desidera che una qualsiasi parte delle opere 
venga sottoposta a misurazione ne informa con ragionevole anticipo 
l'aggiudicatario affinché esso possa presenziare o farsi 
rappresentare da un agente qualificato. L'aggiudicatario o il suo 
agente assistono l'appaltatore nelle misurazioni e gli forniscono 
tutti i particolari richiesti. Se l'aggiudicatario non presenzia 
od omette di inviare il proprio agente, le misurazioni delle opere 
effettuate o approvate dall'appaltatore sono vincolanti per 
l'aggiudicatario; 
v) le misurazioni delle opere si effettuano al netto, 
indipendentemente da eventuali usi generali o locali, salvo 
disposizione contraria del contratto di appalto. 
- 90 -
e) Per gli appalti a consuntivo, l'importo dovuto ai sensi del contratto 
di appalto è stabilito sulla base dei costi effettivi, con un aumento 
concordato per spese generali e utili. Il capitolato speciale prescrive 
le informazioni che l'aggiudicatario deve fornire all'appaltatore ai 
sensi dell'articolo 49, paragrafo 1, lettera e) e le modalità di 
trasmissione delle stesse. 
49.2 Qualora una voce del contratto d'appalto rechi l'indicazione 
"provvisoria", nel calcolo delle percentuali di cui all'articolo 37 non si 
tiene conto della somma prevista a fronte di tale voce. 
ARTICOLO 50 
Acconti 
50.1 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale, alla scadenza di 
periodo previsto al paragrafo 7, l'aggiudicatario presenta all'appaltatore 
una richiesta di acconto, nella forma approvata da quest'ultimo. In tale 
richiesta figurano, secondo la fattispecie, i seguenti dati: 
a) il valore contrattuale stimato delle opere permanenti eseguite sino 
alla fine del periodo in questione; 
b) l'importo corrispondente alle revisioni dei prezzi di cui 
all'articolo 48; 
e) l'ir.porto da trattenere in base alle disposizioni sulla ritenuta di 
garanzia di cui all'articolo B47; 
d) i crediti e/o debiti per il periodo in questione in relazione a 
impianti e materiali sul cantiere destinati alle opere permanenti ma 
non ancora messi in opera; gli importi e le condizioni pertinenti 
figurano al paragrafo 2 del presente articolo; 
e) l'importo da detrarre quale rimborso di anticipi a norma 
dell'articolo B46; e 
f) qualsiasi altra somma cui l'aggiudicatario abbia diritto in base al 
contratto di appalto. 
50.2 L'aggiudicatario ha diritto alle somme che l'appaltatore consideri 
adeguate in relazione a impianti e materiali destinati alle opere 
permanenti ma non ancora messi in opera, a condizione che: 
a) gli impianti e i materiali siano conformi alle prescrizioni tecniche 
delle opere permanenti e siano suddivisi in lotti, in modo da poter 
essere riconosciuti dall'appaltatore; 
b) gli impianti e i materiali siano stati consegnati sul sito del cantiere 
e siano correttamente immagazzinati e protetti, in un modo che 
l'appaltatore consideri adeguato, da perdite, danni o deterioramenti; 
- 91 -
e) le registrazioni del fabbisogno, delle ordinazioni, degli arrivi e 
dell'utilizzazione degli impianti e dei materiali in virtù del 
contratto di appalto siano tenute dall'aggiudicatario in una forma 
approvata dall'appaltatore e siano a disposizione di quest'ultimo per 
verifica; 
d) l'aggiudicatario presenti, con la richiesta, una stima del valore degli 
impianti e dei materiali sul cantiere, accompagnata dai documenti che 
l'appaltatore può esigere ai fini della loro valutazione e comprovanti 
la proprietà e l'avvenuto pagamento degli stessi; 
e) se il capitolo speciale lo prevede, la proprietà degli impianti e dei 
materiali di cui all'articolo 43 si consideri trasferita al 
committente. 
50.3 II fatto che l'appaltatore, ai sensi del presente articolo, approvi il 
versamento di un acconto per impianti e materiali per il quale abbia 
emesso un certificato non pregiudica la sua facoltà, in virtù del 
contratto di appalto, di rifiutare gli impianti e i materiali non conformi 
alle disposizioni del contratto. 
50.4 L'aggiudicatario è responsabile di eventuali perdite o danni a detti 
impianti e materiali sul cantiere, nonché dei relativi costi di 
magazzinaggio e movimentazione e stipula un'assicurazione supplementare 
per coprire il rischio di tali danni o perdite, qualunque ne sia la causa. 
50.5 Entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta di acconto, quest'ultima è 
approvata o modificata in modo che l'importo corrisponda, secondo 
l'appaltatore, a quanto dovuto all'aggiudicatario in conformità del 
contratto di appalto. In caso di divergenza di opinioni sul valore di un 
elemento, prevale il parere dell'appaltatore. Una volta determinato 
l'importo dovuto all'aggiudicatario, l'appaltatore rilascia al committente 
e all'aggiudicatario un certificato di acconto per la somma dovuta 
all'aggiudicatario e precisa a quest'ultimo le opere a cui si riferisce il 
pagamento. 
50.6 L'appaltatore può, con un certificato di acconto, apportare correzioni o 
modifiche a precedenti certificati da lui rilasciati e può modificare la 
valutazione o rifiutare il rilascio di un certificato di acconto se le 
opere o parte di esse non sono state eseguite con sua soddisfazione. 
50.7 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale, la periodicità degli 
acconti è mensile. 
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ARTICOLO 51 
Conto finale 
51.1 Non oltre 90 giorni dal rilascio del certificato di collaudo definitivo di 
cui all'articolo B62 l'aggiudicatario presenta all'appaltatore un progetto 
di conto finale, corredato dei documenti giustificativi, specificante il 
valore dei lavori eseguiti in base al contratto di appalto, nonché tutte 
le somme supplementari che l'aggiudicatario ritiene gli siano dovute in 
base al contratto stesso, per consentire all'appaltatore di preparare il 
conto finale. Il capitolato speciale può tuttavia indicare, in conformità 
del paragrafo 6 del presente articolo, che il progetto di conto finale e 
le ulteriori procedure ad esso connesse devono essere ultimati prima che 
venga rilasciato il certificato di collaudo provvisorio. 
51.2 Entro 90 giorni dal ricevimento del progetto di conto finale e di tutte le 
informazioni che si possono ragionevolmente esigere per la verifica del 
medesimo, l'appaltatore prepara il conto in cui figurano: 
a) l'importo definitivo che egli ritiene dovuto in base al contratto di 
appalto; 
b) previo computo di tutte le somme pagate in precedenza dal committente e 
di tutte le somme cui quest'ultimo h3 diritto in base al contratto, 
l'eventuale rimanenza dovuta dal committente all'aggiudicatario o 
viceversa. 
51.3 L'appaltatore rilascia al committente, o al suo rappresentante debitamente 
autorizzato, e all'aggiudicatario il conto finale in cui si indica 
l'importo definitivo cui l'aggiudicatario ha diritto in base al contratto. 
Il committente, o il suo rappresentante debitamente autorizzato, e 
l'aggiudicatario firmano il conto finale quale riconoscimento del valore 
complessivo e definitivo dei lavori eseguiti in base al contratto e 
presentano senza indugio all'appaltatore una copia firmata. Tuttavia, il 
conto finale non include importi controversi che siano oggetto di 
negoziato, conciliazione, arbitrato o litigio. 
51.4 II conto finale firmato dall'aggiudicatario costituisce una dichiarazione 
scritta di scarico del committente, con cui si conferma che il totale del 
conto finale rappresenta la liquidazione integrale e definitiva di tutte 
le somme dovute all'aggiudicatario risultanti dal contratto, tranne quelle 
oggetto di composizione amichevole, arbitrato o procedimento in corso. 
Tuttavia tale scarico diviene effettivo solo allorché qualsiasi pagamento 
dovuto conformemente al conto finale sia stato effettuato e sia stata resa 
all'aggiudicatario la garanzia di esecuzione di cui all'articolo 15. 
- 93 -
51.5 II committente non è responsabile nei confronti dell'aggiudicatario per 
qualsiasi questione conseguente o inerente al contratto o all'esecuzione 
delle opere che non abbia formato oggetto di una precisa richiesta da 
parte dell'aggiudicatario nel suo progetto di conto finale. 
51.6 Le disposizioni del presente articolo possono essere modificate dal 
capitolato speciale tenendo conto della prassi in uso nello Stato del 
committente. 
ARTICOLO 52 
Pagamenti diretti a subappaltatori 
52.1 Quando gli viene sottoposto il reclamo di un subappaltatore debitamente 
autorizzato ai sensi dell'articolo B7 per il fatto che l'aggiudicatario 
non ha adempiuto agli impegni finanziari nei suoi confronti, l'appaltatore 
ingiunge all'aggiudicatario di pagare il subappaltatore o di comunicargli 
i motivi che ostano al pagamento. Se entro il termine fissato non viene 
effettuato il pagamento o non vengono comunicati i motivi, l'appaltatore, 
dopo essersi accertato che il lavoro è stato eseguito, può rilasciare il 
relativo certificato e il committente versa quanto dovuto al 
subappaltatore detraendolo dalle somme ancora spettanti 
all'aggiudicatario. Questi si assume 1•intera responsabilità dei lavori 
pagati direttamente. 
52.2 Se l'aggiudicatario presenta motivi adeguati per rifiutare il totale o una 
parte del credito vantato del subappaltatore, il committente paga a 
quest'ultimo soltanto le somme non contestate. Le somme che sono 
rivendicate dal subappaltatore e per le quali l'aggiudicatario ha opposto 
un rifiuto adeguatamente motivato sono pagate dal committente soltanto 
previa composizione amichevole fra le parti oppure decisione arbitrale o 
giudiziaria debitamente notificata all'appaltatore. 
52.3 I pagamenti diretti ai subappaltatori non possono eccedere il valore ai 
prezzi contrattuali delle prestazioni che hanno fornito e per cui 
richiedono il pagamento; il valore ai prezzi contrattuali viene calcolato 
o accertato in base al computo estimativo o alla distinta dei prezzi 
oppure in base alla scomposizione in voci del prezzo forfettario. 
52.4 I pagamenti diretti ai subappaltatori sono effettuati integralmente nella 
valuta nazionale del paese in cui viene eseguito l'appalto, oppure in 
parte in detta valuta nazionale e in parte in valuta estera, conformemente 
al contratto di appalto. 
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52.5 I pagamenti diretti ai subappaltatori effettuati in valuta estera sono 
calcolati conformemente all'articolo B56. Essi non possono comportare 
alcun aumento dell'importo totale pagabile in valuta estera previsto dal 
contratto di appalto. 
52.6 Le disposizioni del presente articolo sono applicabili fatte salve le 
disposizioni della legislazione applicabile in virtù dell'articolo 54 sul 
diritto al pagamento dei creditori beneficiari di una cessione di credito 
o di una garanzia collaterale. 
ARTICOLO 53 
Ritardo nei pagamenti 
53.1 I pagamenti all'aggiudicatario degli importi dovuti in base a ciascuno dei 
certificati di acconto e al conto finale rilasciati dall'appaltatore 
vengono effettuati dal committente entro 90 giorni dalla presentazione del 
certificato o del conto al committente stesso. Se il termine fissato per 
il pagamento viene superato, l'aggiudicatario ha diritto ad interessi 
calcolati in proporzione del numero dei giorni di ritardo al tasso 
specificato nel capitolato speciale, nei limiti di un periodo massimo ivi 
parimenti precisato. L'aggiudicatario ha diritto a tali pagamenti fatti 
salvi gli altri diritti o mezzi previsti dal contratto di appalto. In caso 
di conto finale, gli interessi di mora sono calcolati su base giornaliera 
al tasso specificato nel capitolato speciale. 
53.2 I pagamenti non effettuati dopo oltre 120 giorni dalla scadenza del 
termine fissato al paragrafo I del presente articolo danno 
all'aggiudicatario il diritto di non eseguire l'appalto o di risolvere il 
contratto. 
ARTICOLO 54 
Pagamento a favore di terzi 
54.1 Tutti gli ordini di pagamento a favore di un terzo possono essere eseguiti 
solo in seguito ad una cessione fatta a norma dell'articolo 6. La cessione 
deve essere notificata al committente. 
54.2 La responsabilità della notifica dei beneficiari della cessione incombe al 
solo aggiudicatario. 
54.3 Fatto salvo il termine di cui all'articolo 53, nel caso di un sequestro 
giuridicamente vincolante della proprietà dell'aggiudicatario su crediti 
dovutigli a titolo di esecuzione dell'appalto, il committente dispone, per 
riprendere i pagamenti all'aggiudicatario, di un termine di 30 giorni a 
decorrere dalla data in cui viene informato della definitiva rimozione 
dell'ostacolo al pagamento. 
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ARTICOLO 55 
Richieste di pagamenti supplementari 
55.1 Se il contratto di appalto prevede circostanze che, secondo 
l'aggiudicatario, gli conferiscono il diritto di esigere pagamenti 
supplementari, questi: 
a) ove intenda avanzare una richiesta di pagamenti supplementari, comunica 
all'appaltatore la propria intenzione ovvero avanza detta richiesta, 
motivandola, entro 15 giorni dalla data in cui è venuto a conoscenza di 
tali circostanze; 
b) trasmette all'appaltatore, non appena ragionevolmente possibile dopo la 
data di detta comunicazione ma comunque non oltre 60 giorni, salvo 
diverso accordo con l'appaltatore, tutte le precisazioni riguardo alla 
richiesta; dette precisazioni devono in ogni caso essere trasmesse non 
oltre la data di presentazione del progetto di conto finale. 
L'aggiudicatario trasmette successivamente senza indugio qualsiasi 
altra precisazione che l'appaltatore possa ragionevolmente richiedere 
per valutare la fondatezza della richiesta. 
55.2 L'appaltatore, dopo aver ricevuto tutte le precisazioni di cui necessita 
in merito alla richiesta dell'aggiudicatario, stabilisce, fatto salvo 
l'articolo 21, paragrafo 4 e previa consultazione del committente e, se 
necessario, dell'aggiudicatario, se quest'ultimo abbia il diritto a 
pagamenti supplementari e comunica alle parti la propria decisione. 
55.3 L'appaltatore può respingere una richiesta di pagamenti supplementari che 
non soddisfi il disposto del presente articolo. 
ARTICOLO 56 
Pagamenti in valuta 
Quando in base al contratto di appalto l'aggiudicatario ha diritto a pagamenti 
in valuta, i tassi di cambio per il calcolo dei medesimi sono quelli ufficiali 
della Banca centrale dello Stato del committente, in vigore 30 giorni prima del 
termine ultimo fissato per la presentazione delle offerte. Questi tassi di 
cambio non possono essere modificati. 
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COLLAUDO E GARANZIA 
ARTICOLO 57 
Clausole generali 
57.1 La verifica delle opere da parte dell'appaltatore ai fini del collaudo 
provvisorio o definitivo avviene alla presenza dell'aggiudicatario. 
L'assenza di quest'ultimo non osta alla verifica, purché egli sia stato 
debitamente convocato almeno 30 giorni prima della data stabilita per la 
stessa. 
57.2 Qualora le circostanze eccezionali rendessero impossibile accertare lo 
stato delle opere o altrimenti effettuarne il collaudo nei termini fissati 
per il collaudo provvisorio o definitivo tale impossibilità viene 
certificata dall'appaltatore, previa consultazione se possibile 
dell'aggiudicatario. Si procederà»alla verifica e alla stesura del verbale 
di collaudo o di rifiuto da parte dell'appaltatore entro 30 giorn. dalla 
data in cui detta impossibilità cessa di sussistere. L'aggiudicatario non 
può invocare queste circostanze per sottrarsi all'obbligo di presentare le 
opere in uno stato idoneo al collaudo. 
ARTICOLO 58 
Prove ad opera ultimata 
58.1 Le opere non vengono collaudate fintantoché non siano state effettuate, a 
carico dell'aggiudicatario, le verifiche e prove prescritte. 
L'aggiudicatario notifica all'appaltatore la data in cui possono avere 
inizio la verifica e le prove in questione. 
58.2 Le opere che non soddisfano le pattuizioni contrattuali o, in mancanza di 
tali pattuizioni, che non sono eseguite conformemente alla prassi 
professionale dello Stato in cui sono situate sono, se necessario, 
demolite e ricostruite dall'aggiudicatario o riparate con soddisfazione 
dell'appaltatore; in caso contrario tali operazioni sono effettuate 
d'ufficio su ordine dell'appaltatore, previa notifica all'aggiudicatario e 
a spese di quest'ultimo. L'appaltatore può inoltre chiedere la demolizione 
e la ricostruzione da parte dell'aggiudicatario, o la riparazione con sua 
soddisfazione, alle stesse condizioni, di opere in cui siano stati 
impiegati materiali inaccettabili o di opere eseguite durante i periodi di 
sospensione previsti all'articolo 38. 
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ARTICOLO 59 
Collaudo parziale 
59.1 11 committente può disporre, via via che sono terminate, delle varie 
strutture, parti di strutture o lotti inclusi nell'appalto. Le strutture, 
parti di strutture o i lotti via via rilevati dal committente devono aver 
formato precedentemente oggetto di un collaudo provvisorio parziale. 
Tuttavia, in casi urgenti, le opere possono essere rilevate anteriormente 
al collaudo purché in precedenza l'appaltatore abbia stilato un inventario 
dei lavori non completati, approvato dall'aggiudicatario e 
dall'appaltatore stesso. Allorché il committente ha preso possesso di una 
struttura, parte di struttura o di un lotto, l'aggiudicatario non è più 
tenuto a riparare danni risultanti da cause diverse da errori di 
costruzione o di messa in opera. 
59.2 Su richiesta dell'aggiudicatario e se la natura delle opere lo consente, 
l'appaltatore può effettuare un collaudo provvisorio parziale, sempreché 
le strutture, parti di strutture o lotti siano completati e conformi 
all'uso specificato nel contratto di appalto. 
59.3 Nei casi di collaudo provvisorio parziale di cui ai paragrafi 1 e 2 del 
presente articolo, il periodo di garanzia previsto all'articolo 62 
decorre, salvo diversa disposizione del capitolato speciale, dalla data di 
detto collaudo provvisorio parziale. 
ARTICOLO 60 
Collaudo provvisorio 
60.1 Le opere sono rilevate dal committente allorché abbiano superato in modo 
soddisfacente le prove ad opera ultimata e per esse sia stato rilasciato o 
si consideri rilasciato un certificato di collaudo provvisorio. 
60.2 L'aggiudicatario può chiedere per iscritto all'appaltatore un certificato 
di collaudo provvisorio con un anticipo massimo di 15 giorni rispetto alla 
data in cui, secondo l'aggiudicatario, le opere saranno completate e 
pronte per il collaudo provvisorio. Entro 30 giorni dal ricevimento della 
richiesta dell'aggiudicatario, l'appaltatore: 
a) rilascia all'aggiudicatario, inviandone copia al committente, il 
certificato di collaudo provvisorio, precisando le proprie eventuali 
riserve e tra l'altro la data in cui, a suo giudizio, le opere sono 
state completate conformemente al contratto e risultavano pronte per 
il collaudo provvisorio; oppure 
b) respinge la richiesta, motivando tale decisione e specificando quali 
sono i lavori che, a suo parere, devono essere eseguiti 
dall'aggiudicatario per il rilascio del certificato. 
- 98 -
60.3 Se l'appaltatore non rilascia il certificato di collaudo provvisorio o non 
respinge la richiesta dell'aggiudicatario entro un periodo di 30 giorni, 
si considera che egli abbia rilasciato il certificato l'ultimo giorno di 
detto periodo. Il certificato di collaudo provvisorio non costituisce un 
riconoscimento dell'esecuzione integrale delle opere. Se il contratto di 
appalto stipula che le opere siano frazionate in lotti, l'aggiudicatario 
ha il diritto di chiedere certificati distinti per ciascun lotto. 
60.4 Dopo il rilascio del certificato di collaudo provvisorio delle opere, 
l'aggiudicatario deve smontare e rimuovere le installazioni provvisorie e 
i materiali la cui utilizzazione non sia più necessaria per l'esecuzione 
del contratto di appalto. Deve altresì eliminare tutti i calcinacci, gli 
ingombri e le modifiche sul sito del cantiere come richiesto dal contratto 
di appalto. 
60.5 Immediatamente dopo il collaudo provvisorio, il committente può disporre 
di tutte le opere completate. 
ARTICOLO 61 
Obblighi inerenti alla garanzia 
61.1 L'aggiudicatario è tenuto a porre rimedio ad eventuali difetti o danni di 
qualsiasi parte delle opere manifestatisi o verificatisi durante il 
periodo di garanzia o entro 30 giorni dalla scadenza di quest'ultimo e 
risultanti : 
a) dall'utilizzazione di impianti o materiali difettosi ovvero da 
lavorazione o concezione imperfetta dell'aggiudicatario; e/o 
b) da atti o omissioni dell'aggiudicatario nel periodo di garanzia. 
61.2 L'aggiudicatario provvede, a proprie spese, a porre rimedio ai difetti o 
ai danni non appena possibile. I periodo di garanzia per tutte le 
sostituzioni o riparazioni decorre dalla data in cui sono state eseguite 
.con soddisfazione dell'appaltatore. Se il contratto di appalto prevede un 
collaudo parziale, il periodo di garanzia è prorogato soltanto per la 
parte interessata delle opere di sostituzione o riparazione. 
61.3 Se i difetti o i danni si manifestano o si verificano durante il periodo 
di cui al paragrafo 1 del presente articolo, il committente o 
l'appaltatore ne danno notifica all'aggiudicatario. Se quest'ultimo non 
provvede a porvi rimedio entro il termine fissato nella notifica, il 
committente può: 
a) eseguire direttamente o incaricare qualcun altro di eseguire i lavori a 
rischio e a spese dell'aggiudicatario - nel qual caso i costi sostenuti 
dal committente sono detratti dalle somme dovute all'aggiudicatario o 
dalla garanzia di esecuzione prestata da quest'ultimo ovvero da 
entrambe - oppure 
b) risolvere il contratto di appalto. 
- 99 -
61.4 Qualora il difetto o il danno sia tale da privare sostanzialmente il 
committente, in tutto o in parte, del beneficio delle opere, questi, fatto 
salvo ogni altro mezzo di ricorso, ha il diritto di recuperare tutte le 
somme pagate per le parti delle opere in questione, nonché le spese per la 
demolizione delle medesime e lo sgombero del cantiere. 
61.5 In caso di urgenza, ove l'aggiudicatario non possa essere raggiunto 
immediatamente o, se raggiunto, non sia in grado di prendere le misure 
necessarie, il committente o l'appaltatore possono far eseguire i lavori a 
spese dell'aggiudicatario. Il committente e l'appaltatore informano appena 
possibile l'aggiudicatario dell'azione intrapresa. 
61.6 Qualora il capitolato speciale preveda che i lavori di manutenzione 
richiesti per l'usura normale siano eseguiti dall'aggiudicatario, il 
relativo importo è prelevato da un fondo per imprevisti. I deterioramenti 
risultanti dalle circostanze previste all'articolo 21 o da 
un'utilizzazione impropria sono esclusi da quest'obbligo, a meno che non 
emerga un difetto o un vizio che giustifichi la richiesta di riparazione o 
di sostituzione ai sensi del presente articolo. 
61.7 L'obbligo di manutenzione è disciplinato dalle disposizioni del capitolato 
speciale e dalle prescrizioni tecniche. Qualora la durata del periodo di 
garanzia non sia specificata, la si considera di 365 giorni. Detto periodo 
inizia a decorrere dalla data del collaudo provvisorio. 
61.8 Dopo il collaudo provvisorio e fatti salvi gli obblighi di manutenzione di 
cui al presente articolo, l'aggiudicatario non è più responsabile per i 
rischi cui possono essere esposte le opere e risultanti da cause a lui non 
imputabili. Tuttavia l'aggiudicatario è responsabile, a decorrere dalla 
data del collaudo provvisorio, delle buone condizioni delle costruzioni, 
come previsto dal capitolato speciale o dalla legislazione dello Stato del 
committente. 
ARTICOLO 62 
Collaudo definitivo 
62.1 Alla scadenza del periodo di garanzia o, qualora siano previsti più 
periodi di garanzia, alla scadenza dell'ultimo, e quando sia stato posto 
- 100 -
rimedio a tutti i difetti o danni, l'appaltatore rilascia 
all'aggiudicatario un certificato di collaudo definitivo ed invia una 
copia al committente nella quale è indicata la data in cui 
l'aggiudicatario ha assolto i propri obblighi contrattuali con 
soddisfazione dell'appaltatore. Il certificato di collaudo definitivo è 
rilasciato dall'appaltatore entro 30 giorni dalla data di scadenza del 
suddetto periodo o al più presto non appena siano stati eseguiti, con 
soddisfazione dell'appaltatore, i lavori ordinati conformemente 
ali'articolo 61. 
62.2 Le opere non si considerano completate sino a quando il certificato di 
collaudo definitivo non sia stato firmato dall'appaltatore e consegnato al 
committente con copia all'aggiudicatario. 
62.3 II rilascio del certificato di collaudo definitivo non esime 
l'aggiudicatario e il committente dall'adempimento degli obblighi assunti 
in base al contratto di appalto prima del rilascio del certificato di 
collaudo definitivo e non assolti al momento in cui quest'ultimo viene 
emesso. La natura e la portata di tali obblighi sono determinate facendo 
riferimento al contratto di appalto. 
INADEMPIENZE CONTRATTUALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 
ARTICOLO 63 
Inadempienze contrattuali 
63.1 Le parti sono dichiarate inadempienti allorché non ottemperino ad uno 
degli obblighi previsti dal contratto di appalto. 
63.2 In caso di inadempienza contrattuale, la parte lesa ha diritto alle 
seguenti riparazioni: 
a) penalità e/o 
b) risoluzione del contratto. 
63.3 Le penalità possono essere: 
a) penalità generali, o 
b) penalità di mora. 
63.4 Nel caso in cui il committente abbia diritto ad una riparazione sotto 
forma di penalità, le penalità possono essere detratte dagli importi 
dovuti all'aggiudicatario o prelevate dalla garanzia appropriata. 
- 101 -
ARTICOLO 64 
Risoluzione da parte del committente 
64.1 II committente può in qualsiasi moménto e con effetto immediato risolvere 
il contratto di appalto, fermo restando quanto previsto al paragrafo 2 del 
presente articolo. 
64.2 Salvo disposizioni contrarie del presente capitolato generale, il 
committente può, con preavviso di sette giorni all'aggiudicatario, 
risolvere il contratto ed espellere dal cantiere l'aggiudicatario nei 
seguenti casi: 
a) allorché l'aggiudicatario non esegua le opere in modo sostanzialmente 
conforme alle disposizioni del contratto di appalto; 
b) allorché l'aggiudicatario non si conformi entro un termine ragionevole 
all'ingiunzione dell'appaltatore di porre rimedio a negligenze o 
inadempienze contrattuali che compromettano gravemente la corretta 
esecuzione delle opere nei termini prescritti; 
e) allorché l'aggiudicatario rifiuti o trascuri di eseguire gli ordini di 
servizio impartiti dall'appaltatore; 
d) allorché l'aggiudicatario ceda il contratto o lo dia in subappalto 
senza l'autorizzazione del committente; 
e) allorché l'aggiudicatario fallisca o divenga insolvente e formi oggetto 
di un provvedimento cautelare di sequestro o sia in fase di 
stipulazione di un concordato con i creditori o prosegua la propria 
attività sotto la direzione di un curatore, un fiduciario o un 
commissario che agisce per conto dei suoi creditori, oppure entri in 
liquidazione; 
f) allorché sia stata pronunciata una sentenza contraria definitiva per un 
reato che riguardi il comportamento professionale dell'aggiudicatario; 
g) allorché si manifesti qualunque altra forma di incapacità giuridica che 
ostacoli l'esecuzione del contratto d'appalto: 
h) allorché intervenga una modifica organizzativa che comporti un 
mutamento nella personalità giuridica, nella natura o nel controllo 
dell'aggiudicatario, a meno che tale modifica sia registrata in una 
clausola addizionale del contratto: 
i) allorché l'aggiudicatario non costituisca la garanzia o l'assicurazione 
richieste oppure una nuova garanzia o assicurazione qualora la persona 
che ha costituito una precedente garanzia o assicurazione non sia in 
grado di far fronte agli impegni assunti. 
- 102 -
64.3 La risoluzione lascia impregiudicato ogni altro diritto o potere derivante 
al committente e all'aggiudicatàrio dal contratto di appalto. Il 
committente può in seguito completare direttamente le opere o concludere 
qualunque altro contratto di appalto con un terzo per conto 
dell'aggiudicatario. La responsabilità di quest'ultimo por qua.lun.jie 
ritardo nel completamento delle opere cessa immediatamente non appena il 
committente lo espelle dal cantiere, ma rimangono impregiudicate eventuali 
responsabilità precedenti ai sensi del contratto stesso. 
64.4 Dopo la notifica della risoluzione del contratto l'appaltatore impartisce 
all'aggiudicatario l'ordine di prendere misure immediate per porre termine 
prontamente e correttamente ai lavori e ridurre le spese al minimo. 
64.5 L'appaltatore certifica il più presto possibile, dopo la risoluzione, il 
valore delle opere e tutti gli importi dovuti all'aggiudicatario alla data 
della risoluzione. 
64.6 In caso di risoluzione: * 
a) un verbale dei lavori eseguiti dall'aggiudicatario viene stilato 
dall'appaltatore non appena possibile dopo l'ispezione delle opere e 
l'inventario delle installazioni provvisorie, dei materiali, degli 
impianti e delle attrezzature. L'aggiudicatario è convocato per essere 
presente all'ispezione e all'inventario. L'appaltatore compila inoltre 
distinte delle somme ancora dovute dall'aggiudicatario ai suoi 
dipendenti per il lavoro prestato da questi ultimi in relazione 
all'appalto, nonché delle somme dovute dall'aggiudicatario al 
committente. 
b) Il committente ha facoltà di acquistare interamente o in parte le 
installazioni provvisorie approvate dall'appaltatore nonché gli 
impianti e i materiali appositamente forniti o fabbricati per 
l'esecuzione dei lavori ai termini del contratto di appalto. 
e) Il prezzo di acquisto delle installazioni provvisorie degli impianti, 
dei materiali e delle attrezzature di cui sopra è pari alla parte non 
corrisposta delle spese sostenute dall'aggiudicatario, limitate alle 
spese richieste per l'esecuzione dell'appalto in condizioni normali. 
d) Il Committente può acquistare, ai prezzi di mercato, i materiali e gli 
articoli forniti o ordinati dall'aggiudicatario e non ancora pagati dal 
committente stesso alle condizioni che l'appaltatore consideri 
appropriate. 
64.7 II committente non è obbligato ad effettuare ulteriori pagamenti 
all'aggiudicatario fintantoché le opere non siano completate, dopo di che 
ha il diritto di ottenere da quest'ultimo il rimborso delle eventuali 
spese supplementari occasionate dall'esecuzione delle opere, oppure versa 
il saldo dovuto all'aggiudicatario prima della risoluzione del contratto. 
- 103 -
64.8 In caso di risoluzione del contratto da parte del committente, 
quest'ultimo ha il diritto di ottenere dall'aggiudicatario un risarcimento 
per i danni subiti fino a concorrenza dell'importo massimo stabilito nel 
contratto d'appalto. Laddove non sia fissato alcun importo massimo, il 
committente ha diritto solo alla quota del prezzo dell'appalto 
corrispondente al valore della parte delle opere che, per inadempienza 
dell'aggiudicatario, non possono essere destinate all'uso previsto. 
64.9 Laddove la risoluzione del contratto non sia dovuta ad atti od omissioni 
dell'aggiudicatario, quest'ultimo ha il diritto di esigere, oltre alle 
somme dovutegli per i lavori già eseguiti, anche un indennizzo per i danni 
subiti. 
ARTICOLO 65 
Risoluzione da parte dell'aggiudicatario 
65.1 L'aggiudicatario, previo preavviso di 14 giorni al committente, può 
risolvere il contratto d'appalto qualora il committente: 
a) non paghi all'aggiudicatario gli importi dovuti a titolo di un 
certificato rilasciato dall'appaltatore dopo la scadenza del termine 
previsto all'articolo 53, paragrafo 2; 
b) persista nel non ottemperare agli obblighi contrattuali dopo ripetuti 
solleciti ; 
e) sospenda l'esecuzione delle opere o di parte di esse per più di 
180 giorni, per motivi non specificati nel contratto di appalto oppure 
non imputabili all'aggiudicatario. 
65.2 Tale risoluzione lascia impregiudicato ogni altro diritto derivante al 
committente o all'aggiudicatario dal contratto. Subito dopo la 
risoluzione, l'aggiudicatario ha il diritto, fatta salva la legislazione 
dello Stato del committente, di rimuovere immediatamente le proprie 
attrezzature dal cantiere. 
65.3 In caso di risoluzione, il committente indennizza l'aggiudicatario per 
perdite o danni da quest'ultimo eventualmente subiti. Tali pagamenti 
supplementari non possono superare un massimale da stabilirsi nel 
contratto d'apppalto. 
ARTICOLO 66 
Forza maggiore 
66.1 Nessuna parte è considerata inadempiente o colpevole di violazione degli 
obblighi contrattuali qualora la mancata ottemperanza a tali obblighi sia 
dovuta a casi di forza maggiore verificatisi dopo la data di notifica 
dell'aggiudicazione o la data in cui prende effetto il contratto, tenendo 
conto della prima in ordine cronologico. 
- 104 -
66.2 Per "forza maggiore" si intende: le câuëë di forza maggiore propriamente 
dette, gli scioperi, le serrate o altri conflitti di lavoro, gli atti 
nemici, le guerre, anche non dichiarate, i blocchi, le insurrezioni, i 
disordini, le epidemie, gli smottamenti, i terremoti, le tempeste, i 
fulmini, le inondazioni, le interruzioni di strade o ferrovie per erosione 
dovuta alle acque, le perturbazioni dell'ordine pubblico, le esplosioni e 
altri simili eventi imprevedibili che sfuggano al controllo delle parti e 
che non possano essere evitati neppure con la dovuta diligenza. 
66.3 Salve restando le disposizioni degli articoli 36 e 64, l'aggiudicatario 
non è passibile di ritenuta della garanzia di esecuzione, di penalità di 
mora o di risoluzione per inadempienza, se e nella misura in cui il 
ritardo nell'esecuzione o altre mancate ottemperanze agli obblighi 
contrattuali siano provocati da un caso di forza maggiore. Analogamente, 
salve restando le disposizioni degli articoli 53 e 65, il committente non 
è tenuto a versare interessi per ritardi nei pagamenti o mancata 
esecuzione oppure risoluzione del contratto da parte dell'aggiudicatario 
per inadempienza se e nella misura in cui ritardi o altre mancate 
ottemperanze del committente ai suoi obblighi siano dovuti ad un caso di 
forza maggiore. 
66.4 Qualora una parte ritenga che si sia verificata una situazione di forza 
maggiore la quale può compromettere l'assolvimento dei suoi obblighi, essa 
ne dà tempestiva notifica all'altra parte ed all'appaltatore, fornendo 
particolari circa la natura, la durata prevedibile e gli effetti probabili 
di tale situazione. Salvo istruzioni scritte contrarie dell'appaltatore, 
l'aggiudicatario continua ad assolvere i propri obblighi contrattuali per 
quanto ciò sia ragionevolmente possibile e cerca ogni mezzo alternativo 
praticabile che gli consenta di far fronte ai suoi impegni nonostante la 
situazione di forza maggiore. L'aggiudicatario mette in opera tali mezzi 
alternativi solo qualora abbia ricevuto istruzioni in tal senso 
dall'appaltatore. 
66.5 Qualora l'aggiudicatario debba sostenere spese supplementari per 
conformarsi alle istruzioni dell'appaltatore o per porre in atto mezzi 
alternativi ai sensi del paragrafo 4 del presente articolo, l'importo di 
tali spese viene certificato dall'appaltatore. 
66.6 Qualora si sia verificata una situazione di forza maggiore la quale 
continui a persistere per un periodo di 180 giorni, indipendentemente da 
eventuali proroghe dei termini di esecuzione dell'appalto ottenute 
dall'aggiudicatario a tale titolo, ambo le parti hanno il diritto di dare 
un preavviso di 30 giorni per la risoluzione del contratto di appalto. 
Qualora alla scadenza del termine di 30 giorni, la situazione di forza 
maggiore persista, il contratto di appalto viene risolto e di conseguenza, 
in base alla legge che disciplina il contratto, le parti sono liberate 
dall'obbligo di eseguirlo. 
- 105 -
ARTICOLO 67 
Decesso 
67.1 Qualora l'aggiudicatario sia una persona fisica, il contratto è risolto di 
diritto in caso di decesso della medesima. In committente tuttavia esamina 
l'eventuale proposta degli eredi o degli aventi diritto che esprimano la 
propria intenzione di continuare l'appalto. La decisione del committente 
viene notificata agli interessati entro 30 giorni dalla data di 
ricevimento della proposta. 
67.2 Qualora le funzioni di aggiudicatario siano svolte da più persone fisiche, 
nel caso di decesso di una o più di esse si procede alla redazione in 
contraddittorio di uno stato di avanzamento delle opere e il committente 
decide sull'opportunità di risolvere o di continuare l'appalto secondo 
l'impegno assunto dai superstiti ed eventualmente dagli eredi o djçli 
aventi diritto. 
67.3 Nei casi di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo, l'intenzione di 
continuare l'esecuzione dell'appalto deve essere notificata dagli 
interessati al committente entro 15 giorni dalla data del decesso. 
67.4 Tali persone sono responsabili in solido, salvo disposizioni diverse del 
capitolato speciale, della corretta esecuzione dell'appalto allo stesso 
titolo dell'aggiudicatario originario. In caso di prosecuzione 
dell'appalto si applicano le prescrizioni relative alla garanzia previste 
ali'articolo 15. 
COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE 
ARTICOLO 68 
Composizione delle controversie 
68.1 II committente e l'aggiudicatario compiono ogni sforzo per comporre 
amichevolemente eventuali controversie relative al contratto di appalto 
sorte loro o tra l'appaltatore e l'aggiudicatario. 
68.2 11 capitolato speciale prevede: 
a) la procedura da seguire per la composizione amichevole delle 
controversie : 
b) i termini entro cui si può chiedere l'applicazione della suddetta 
procedura a decorrere dal momento in cui la controversia sia stata 
notificata all'altra parte, nonché il termine massimo per la 
composizione della controversia , il quale non può superare i 
120 giorni dall'avvio della procedura; 
- 106 -
e) i termini entro cui si deve rispondere per iscritto ad una richiesta di 
composizione amichevole o ad altre richieste previste durante la 
procedura e le conseguenze dell'inosservanza di detti termini. 
68.3 Le parti si accordano sulla composizione della controversia mediante 
conciliazione, entro un dato termine, con intervento di un terzo, se la 
procedura di composizione amichevole precedentemente adottata è rimasta 
senza esito. 
68.4 La procedura di composizione amichevole o di conciliazione adottata 
comporta in tutti i casi una procedura di reciproca notifica dei reclami e 
delle risposte. 
68.5 Se non viene risolta mediante composizione amichevole o conciliazione 
entro i termini massimi prescritti, la controversia viene risolta: 
a) nel caso di un contratto di appalto a livello nazionale, conformemente 
alla legislazione nazionale dello Stato del committente; e 
b) nel caso di un contratto di appalto a livello transnazionale mediante 
arbitrato, conformemente alle norme di procedura adottate dal Consiglio 
della CEE. 
- 107 -
ALLEGATO III 
CAPITOLATO GENERALE DI 
ONERI DEGLI APPALTI DI 
FORNITURE 
FINANZIATI DAL 
FONDO EUROPEO DI SVILUPPO 
NEI PTOM 
- 108 -
INDICE 
DISPOSIZIONI PRELIMINARI 
Pagina 
Articolo 1 Definizioni 110 
Articolo 2 Legislazione applicabile all'appalto e lingua utilizzata.. 113 
Articolo 3 Ordine di importanza dei documenti contrattuali 113 
Articolo 4 Notifiche e comunicazioni scritte 113 
Articolo 5 L'appaltatore e il suo rappresentante 114 
Articolo 6 Cessione 114 
Articolo 7 Subappalto 115 
OBBLIGHI DEL COMMITTENTE 
Articolo 8 Documenti da fornire 116 
Articolo 9 Assistenza in materia di norme locali 117 
OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO 
Articolo 10 Obblighi generali 117 
Articolo 11 Garanzia di esecuzione 119 
Articolo 12 Assicurazioni 120 
Articolo 13 Programma di esecuzione 120 
Articolo 14 Scomposizione dettagliata dei prezzi 121 
Articolo 15 Disegni dell'aggiudicatario 121 
Articolo 16 Adeguatezza dei prezzi dell'offerta 122 
Articolo 17 Brevetti e licenze 123 
INIZIO DEI LAVORI E RITARDI 
Articolo 18 Ordini di inizio 123 
Articolo 19 Termini di esecuzione 124 
Articolo 20 Proroga dei termini di esecuzione 124 
Articolo 21 Ritardi di esecuzione 125 
Articolo 22 Modifiche 125 
Articolo 23 Sospensione 128 
MATERIALI ED ESECUZIONE 
Articolo 24 Qualità delle forniture 129 
Articolo 25 Controllo e prove 129 
Articolo 26 Proprietà delle forniture 131 
- 109 -
PAGAMENTI 
Articolo 27 Condizioni generali • 131 
Articolo 28 Appalti a prezzi provvisori 131 
Articolo 29 Anticipi 132 
Articolo 30 Ritenute 133 
Articolo 31 Revisione dei prezzi 133 
Articolo 32 Acconti --• 134 
Articolo 33 Conto finale 136 
Articolo 34 Pagamento a favore di terzi 137 
Articolo 35 Ritardo nei pagamenti 137 
Articolo 36 Pagamenti in valuta •--- 138 
COLLAUDO E GARANZIA 
Articolo 37 Consegna • 138 
Articolo 38 Operazioni di verifica '.39 
Articolo 39 Collaudo provvisorio 141 
Articolo 40 Obblighi inerenti alla garanzia 142 
Articolo 41 Servizio assistenza 143 
Articolo 42 Collaudo definitivo 143 
INADEMPIENZE CONTRATTUALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 
Articolo 43 Inadempienze contrattuali 144 
Articolo 44 Risoluzione da parte del committente 145 
Articolo 45 Risoluzione da parte dell'aggiudicatario 146 
Articolo 46 Forza maggiore 147 
Articolo 47 Decesso 148 
COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE 
Articolo 48 Composizione delle controversie 149 
- 110 -
DISPOSIZIONI PRELIMINARI 
ARTICOLO 1 
Definizioni 
li Ai fini del presente capitolato generale e del contratto di appalto 
valgono le seguenti definizioni : 
CEE : la Comunità economica europea 
PTOM : l'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla 
Comunità economica europea. 
Contratto di appalto : l'accordo sottoscritto dalle parti per le 
forniture, compresi tutti- gli allegati e le appendici e tutti i 
documenti inclusi. 
Aggiudicatario 
appalto. la parte con cui il committente conclude il contratto di 
Committente : lo Stato o la persona giuridica di diritto pubblico o 
privato che conclude o in nome di cui è concluso il contratto di 
appalto con l'aggiudicatario. 
Stato de] committente : il PTOM sul cui territorio deve essere 
eseguito l'appalto di torniture. 
Appaltatore : il dipartimento governativo, la persona giuridica di 
diritto pubblico o la persona fisica o giuridica designata dal 
committente conformemente alla legislazione dello Stato di 
quest'ultimo, che è responsabile della direzione e/o del controllo 
dell'esecuzione dell'appalto di forniture ed a cui il committente 
può delegare diritti e/o poteri ai sensi del contratto di appalto. 
Rappresentante dell'appaltatore : la persona fisica o giuridica designata 
dall'appaltatore come tale ai sensi del contratto di appalto e 
autorizzata a rappresentare l'appaltatore nell'espletamento delle 
sue funzioni e nell'esercizio dei diritti e/o poteri che gli sono 
stati delegati. Pertanto ove funzioni, diritti e/o poteri 
dell'appaltatore siano stati delegati al suo rappresentante, i 
riferimenti all'appaltatore comprendono anche il suo rappresentante. 
- 111 -
Forniture : tutti gli articoli che l'aggiudicatario deve fornire al 
committente compresi, ove necessario, servizi quali installazione, 
verifica, messa in opera, consulenza tecnica, sorveglianza, 
manutenzione, riparazione, formazione e altri obblighi connessi con 
gli articoli da fornire ai sensi del contratto di appalto. 
Computo estimativo : il documento contenente una suddivisione in voci dei 
compiti da eseguire a titolo di un appalto a misura e indicante per 
ciascuna voce il quantitativo e il corrispondente prezzo unitario. 
Distinta dei prezzi : la distinta completa dei prezzi, compresa la 
scomposizione del prezzo globale, presentata dall'offerente insieme 
all'offerta, eventualmente modificata, e facente parte del contratto 
di appalto a misura. 
Scomposizione del prezzo globale : l'elenco particolareggiato delle 
tariffe e dei prezzi indicante la composizione del prezzo in un 
appalto a forfait, ma non facente parte del contratto d'appalto. 
Prezzo dell'appalto : l'importo indicato nel contratto d'appalto il quale 
rappresenta la stima iniziale del corrispettivo da pagare per 
l'esecuzione delle forniture o qualsiasi a1*-" -T^orto determinato 
nel conto finale, dovuto all'aggiudicatario .: : se'-si del contratto 
di appalto. 
Disegni : i disegni forniti dal committente e/o dall'appaltatore e 1 
disegni forniti dall'aggiudicatario e approvati dall'appaltatore per 
l'esecuzione delle forniture. 
Comunicazioni : certificati, notifiche, ordini e istruzioni emessi 
conformemente al contratto d'appalto. 
Scritti : qualsiasi comunicazione scritta a mano, a macchina o stampata, 
compresi telex, cablogrammi e telefax. 
Periodo di garanzia : il periodo, stabilito nel contratto di appalto 
immediatamente successivo alla data del collaudo provvisorio, nel 
quale l'aggiudicatario é tenuto a completare l'esecuzione del 
contratto di appalto e a rimediare a difetti o imperfezioni secondo 
le istruzioni dell'appaltatore. 
Certificato di collaudo definitivo : il certificato o i certificati 
rilasciati dall'appaltatore all'aggiudicatario alla scadenza del 
periodo di garanzia attestanti che l'aggiudicatario ha assolto i 
propri obblighi contrattuali. 
Giorno : giorno di calendario. 
- 112 -
Termini : i periodi indicati nei contratto di appalto i quali decorrono 
dal giorno successivo all'atto o all'evento che ne costituisce il 
punto di partenza. Qualora l'ultimo giorno del periodo coincida con 
un giorno non lavorativo, il termine scade alla fine del primo 
giorno lavorativo successivo all'ultimo giorno del periodo. 
Ordine di servizio : qualsiasi istruzione o ordine impartito 
dall'appaltatore all'aggiudicatario per iscritto riguardo 
all'esecuzione delle forniture. 
Valuta nazionale : la valuta dello Stato del committente. 
Valuta estera : qualsiasi valuta permessa che sia diversa dalla valuta 
nazionale e che sia indicata nel contratto di appalto. 
Somma per imprevisti : l'importo che è incluso nel contratto di appalto, 
che destinato o alla fornitura di beni, materiali, impianti o 
servizi o ad altre variazioni e che può' essere usato interamente o 
parzialmente o non essere usato affatto, secondo le istruzioni 
dell'appaltatore. 
Penalità di mora : l'importo stabilito nel contratto di appalto a titolo 
di risarcimento dovuto dall'aggiudicatario al committente per 
mancata esecuzione del contratto d'appalto o di parte di esso entro 
le scadenze previste dal contratto o dovuto da una parte all'altra 
per qualsiasi altra inadempienza specifica contemplata nel 
cont rat to. 
Penalità generali : l'importo non stabilito in antiripn nel contratto di 
appalto, assegnato da un giudice o da un tr . • ,tj •• arbitrale o 
Goneorjéto tra le parti a titolo di risarcimento dovuto aila parte 
lesa per un'inadempienza contrattuale dell'altra parte. 
Capitolato speciale : il capitolato speciale emanato dal committente come 
parte integrante del bando di gara, eventualmente modificato, e 
incluso nel contratto d'appalto, comprendente 
a) le modifiche del presente capitolato generale ; 
b) le speciali clausole contrattuali ; 
e) le specifiche tecniche, e 
d) ogni altra disposizione relativa all'appalto. 
Le rubriche e i titoli del presente capitolato non devono essere 
considerati parte dello stesso o essere presi in considerazione 
nell'interpretazione del contratto di appalto. 
- 113 -
1.3 Se iJ contesto lo consente, le parole al singolare valgono anche per lì 
plurale e viceversa e le parole al maschile valgono anche per il 
femminile e viceversa. 
1.4 Le parole che indicano persone o parti includono :.•:,.-e: ~ e società t-
qualsiasi ente avente capacità giuridica. v 
ARTICOLO 2 
Legislazione applicabile all'appalto e lingua utilizzata 
2.1 La legislazione che disciplina l'appalto è quella dello Stato del 
committente, salvo indicazione diversa nel capitolato speciale. 
2.2 In tutte le materie non coperte dal presente capitolato generale si 
applica la legislazione che disciplina l'appalto. 
2.3 La lingua utilizzata per l'appalto e tutto il carteggio tra 
l'aggiudicatario, il committente e l'appaltatore o i loro rappresentanti 
è quella indicata nel capitolato speciale. 
ARTICOLO 3 
Ordine di importanza dei documenti contrattuali 
Salv«> ÌÌ.creazione diversa nel contratto di appalto, l'ordine di 
importanza dei documenti contrattuali è stabilito dal capitolato 
speciale. 
ARTICOLO 4 
Notifiche e comunicazioni scritte 
4.1 Salvo disposizione, diversa del capitolato specin «Le, V.£ Comunicazioni tra 
il committente e/o l'appaltatore, da un lato, e l'aggiudicatario, 
dall'altro, vengono trasmesse per posta, cablogramma, telex o telefax o 
recapitate personalmente agli indirizzi appropriati, designati da tali 
parti a tal fine. 
A.2 Se il mittente vuole una prova dell'avvenuto recapito, deve indicarlo 
nella comunicazione e chiedere tale prova ogni volta che e fissato un 
termine per il recapito della comunicazione. In ogni caso il mittente 
prendo tutte le misure necessarie per assicurare il recapito della 
comunicazione. 
- 114 -
Qualora il contratto d'appalto preveda cnc una parte debba effettuare una 
notifica, esprimere un consenso o un'approvazione, rilasciare un 
certificato o comunicare una decisione, salvo diversa disposizione, tale 
notifica, consenso, approvazione, certificato o decisione devono essere 
in forma scritta e i termini "notificare", "certificare" o "decidere" 
devono essere intesi in tal senso. Tale consenso, approvazione, 
certificato o decisione non devono essere rifiutati o ritardati senza 
moti\o. 
ARTICOLO 5 
L'appaltatore e il suo rappresentante 
'j.1 L'appaltatore svolge le funzioni specificate nel contratto di appalto. 
Salvo menzione esplicita nel contratto, l'appaltatore non ha il potere di 
dispensare l'aggiudicatario da alcuno degli obblighi cui è tenuto a norma 
del contratto di appalto. 
b.2 L'appaltatore, pur conservando la responsabilità finale, può' delegare 
occasionalmente al proprio rappresentante le funzioni e i poteri che gli 
competono e può' in qualsiasi momento revocare tale delega o sostituire 
il rappresentante. La delega, revoca o sostituzione deve essere fatta per 
iscritto e ha effetto solo dopo che ne sia pervenuta copia 
ali'aggiudicatario. 
'•.3 Qualsiasi comunicazione trasmessa dal rappresentante dell'appaltatore 
all'aggiudicatario conformer.c'ite ai termini da tale delega ha lo stesso 
effetto di una comunicazione trasmessa dall'appaltatore, fermo restando 
che : 
a) il fatto che il rappresentante dell'appaltatore non respinga delle 
forniture non pregiudica la facoltà dell'appaltatore di respingere 
tali forniture e di dare le istruzioni necessarie affinché siano 
rettificate ; 
b) 1'appaltatore ha la facoltà di revocare o modificare il contenuto 
della comunicazione in questione. 
b.4 Le istruzioni e/o gli ordini dell'appaltatore sono impartiti mediante 
ordini di servizio. Ove necessario, tali ordini devono essere datati, 
numerati e registrati e copia degli stessi consegnata a mano, se del 
caso, al rappresentante dell'aggiudicatario. 
ARTICOLO 6 
Cessione 
o.1 Una cessione è valida solo se è una convenzione scritta mediante cui 
l'aggiudicatario cede il proprio appalto, o parte di esso, ad un terzo 
- 115 -
t . 2 L'aggiudicatario non può senza il consenso scritto preliminare del 
committente cedere l'appalto o parte di esso o profitti o interessi da 
esso risultanti, salvo che ciò avvenga mediante : 
a) un privilegio a favore degli istituti bancari del l'aggiudicatario 
per le somme dovute o che saranno dovute secondo il contratto 
d'appalto ; oppure 
b) una cessione agli assicuratori dell'aggiudicatario, dei suoi diritti 
di rivalsa nei confronti di eventuali terzi responsabili, quando gli 
assicuratori abbiano risarcito i danni o adempiuto le obbligazioni 
del 1'aggiudicatario. 
e.3. Ai fini dell'articolo 6.2, l'approvazione di una cessione da parte del 
committente non dispensa l'aggiudicatario dai suoi obblighi per quanto 
riguarda la parte del contratto di appalto già eseguita o la parte non 
ceduta. 
o.4 Se l'aggiudicatario ha ceduto il proprio appalto senza autorizzazione, il 
committente può' applicare di diritto, senza costituzione in mora, le 
sanzioni per inadempienza contrattuale previste agli articoli 43 e 44. 
o. cj I cessionari devono soddisfare i criteri applicabili per l'aggiudicazione 
del contratto di appalto. 
ARTICOLO 7 
Subappalto 
7.1 Un subappalto è valido solo se è una convenzione scritta mediante cui 
l'aggiudicatario affida a un terzo l'esecuzione di una parte 
del 1'appalto. 
7.2 L'aggiudicatario non può' subappaltare senza autorizzazione preliminare 
scritta del committente. Le forniture da subappaltare e l'identità dei 
subappaltatori sono notificate al committente. Tenendo conto delle 
disposizioni dell'articolo 4.3 il committente comunica 
all'aggiudicatario, entro 30 giorni dal ricevimento della notifica, la 
propria decisione, motivandola in caso di rifiuto dell'autorizzazione. 
7.3 Nella scelta dei subappaltatori l'aggiudicatario dà la preferenza a 
persone fisiche, società o imprese dello Stato del committente che siano 
in grado di eseguire le forniture richieste in termini simili. 
74 i subappaltatori devono soddisfare i criteri applicabili per 
l'aggiudicazione del contratto di appalto. 
7. <j li committente non ha nessuna relazione contrattuale con i 
subappaitatori . 
- 116 -
7.6 L'aggiudicatario è responsabile degli atti, delle inadempienze e delle 
negligenze dei propri subappaltatori e dei lore: __nti o dipendenti corre 
se fossero atti, inadempienze o negligenze delllàggiudicatario stesso, 
dei suoi agenti o dipendenti. L'approvazione da parte del committente del 
subappalto di una parte del contratto, o del subappaltatore, non dispensa 
l'aggiudicatario da alcuno degli obblighi cui è tenuto a norma del 
contratto di appalto. 
7.7 Nel caso in cui un subappaltatore abbia assunto nei confronti 
dell'aggiudicatario, per le forniture da lui stesso eseguite, obblighi 
che vadano oltre il periodo di garanzia previsto dal contratto di 
appalto, l'aggiudicatario, in qualsiasi momento dopo la scadenza di tale 
periodo cede immediatamente al committente, a richiesta e a spese di 
quest'ultimo, i diritti derivanti da tali obblighi per il rimanente 
periodo. 
7.8 Qualora l'aggiudicatario concluda un contratto di subappalto senza 
autorizzazione, il committente può' applicare di diritto, senza 
costituzione in mora, le sanzioni per inadempienza contrattuale previste 
agli articoli 43 e 44. 
OBBLIGHI DEL COMMITTENTE 
ARTICOLO 8 
Documenti da fornire 
h.l Entro 30 giorni dalla costituzione della garanzia di esecuzione prevista 
dall'articolo il, l'appaltatore fornisce gratuitamente all'aggiudicatario 
un esemplare dei disegni elaborati per l'esecuzione dell'appalto e due 
copie delle prescrizioni tecniche nonché altri documenti contrattuali. Se 
disponibili, l'aggiudicatario può' ottenere a proprie spese altri 
esemplari dei disegni, prescrizioni tecniche e altri documenti. Al 
momento del rilascio del certificato di garanzia o del collaudo 
definitivo, l'aggiudicatario restituisce all'appaltatore tutti i disegni, 
le prescrizioni tecniche e gli altri documenti contrattuali. 
8.2 A meno che ciò' non sia necessario ai fini dell'appalto, i disegni, le 
prescrizioni tecniche e gli altri documenti forniti dal committente non 
vengono utilizzati né comunicati a terzi dall'aggiudicatario senza il 
consenso preliminare dell'appaltatore. 
8.3 L'appaltatore ha la facoltà di impartire all'aggiudicatario ordini di 
servizio contenenti disegni ed istruzioni complementari necessari per la 
corretta e adeguata esecuzione dell'appalto e la rettifica di eventuali 
difett i . 
" " "" ~~ " -'117- ' 
ARTICOLO 9 
Assistenza in materia di norme locali 
v.l L'aggiudicatario può' richiedere l'assistenza del committente per 
ottenere copie di leggi e regolamenti nonché informazioni sulle 
consuetudini, disposizioni o norme locali dello Stato a cui si devono 
consegnare le forniture, le quali possano avere ripercussioni 
sull'esecuzione degli obblighi cui l'aggiudicata"" è tenuto ai sensi de] 
contratto di appalto. 11 committente può' fornire l'assistenza richiesta 
all'aggiudicatario a spese di quest'ultimo. 
9.2 L'aggiudicatario fornisce a tempo debito al committente tutti i dettagli 
relativi alle forniture, i quali possano consentire al committente di 
ottenere tutti i permessi o licenze di importazione necessari. 
9.3 II committente ottiene tutti i permessi o licenze di importazione 
necessari per le forniture o parte delle stesse entro un termine 
ragionevole, tenendo conto della data di consegna delle forniture e della 
data di esecuzione dell'appalto. 
9.4 Fatte salve le disposizioni legislative e regolamentari in materia di 
manodopera straniera vigenti nello Stato in cui devono essere eseguite le 
forniture, il committente compie ogni sforzo per agevolare l'ottenimento 
da parte dell'aggiudicatario di tutti i necessari visti e permessi, 
inclusi i permessi di lavoro e di soggiorno, per il personale i cui 
servizi sono considerati necessari dall'aggiudicatario e dal committente, 
nonché dei permessi di soggiorno per i loro familiari. 
OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO 
ARTICOLO 10 
Obblighi generali 
10.1 L'aggiudicatario esegue l'appalto con la debita cura e diligenza, 
provvedendo, ove specificato, alla progettazione, alla fabbricazione, 
alla consegna, al montaggio, alla verifica e alla messa in opera delle 
forniture, nonché all'esecuzione di qualsiasi altro lavoro, compresa la 
rettifica di eventuali difetti. L'aggiudicatario inoltre provvede al 
materiale, alla supervisione, alla manodopera e alle attrezzature 
necessarie per l'esecuzione dell'appalto. 
- 118 -
lu.2 L'aggiudicatane ^ attiene agli ordini ^ servizio impartiti 
dal 1'appaitatore. Quando, a parere dell'aggiudicatario, le condizioni 
stipulate da un ordine di servizio trascendono l'autorità 
dell'appaltatore o l'ambito del contratto, l'aggiudicatario deve, a pena 
di decadenza, darne notifica motivata all'appaltatore entro 30 giorni dal 
ricevimento. 11 reclamo non sospende l'esecuzione dell'ordine di 
servizio. 
io. 3 L'aggiudicatario rispetta e applica tutte le leggi e i regolamenti 
vigenti nello Stato del committente e assicura il rispetto e 
l'applicazione di tali leggi e regolamenti anche da parte del proprio 
personale e delle rispettive persone a carico nonché dei propri 
dipendenti locali. L'aggiudicatario garantisce il committente contro 
ricorsi e azioni risultanti da eventuali violazioni di tali leggi e 
regolamenti da parte dell'aggiudicatario stesso, dei suoi dipendenti e 
relative persone a carico. 
10.4 Qualora l'aggiudicatario o uno dei suoi subappaltatori, agenti o 
dipendenti offra o accetti di offrire o di dare o dia a qualcuno 
tangenti, doni, regalie o provvigioni come incentivo o ricompensa per il 
fatto di compiere o astenersi dal compiere un'azione in relazione al 
contratto di appalto o a qualsiasi altro contratto con il committente, 
oppure per il trattamento di favore riservato o la discriminazione 
esercitata nei confronti di qualcuno in relazione al contratto di appalto 
o a qualsiasi altro contratto con il committente, il committente può', 
fatti salvi i diritti del 1'apgiudicatario a norma del contratto. 
risolvere il contratto e in questo caso le disposizioni degli articoli 43 
e 44 sono appi» iCaL - 1 .. . 
10.5 L'aggiudicatario tratta i documenti e le informazioni ricevuti inerenti 
al contratto di appalto come privati e riservati e non divulga né rivela 
alcun particolare del contratto senza l'autorizzazione preliminare 
scritta del committente o dell'appaltatore, dopo aver consultato il 
committente, salvo se necessario ai fini dell'esecuzione dell'appalto. In 
caso di disaccordo in merito alla necessità di pubblicazione o 
divulgazione ai fini dell'appalto, la decisione del committente è 
inappellabile. 
10.6 Qualora l'aggiudicatario sia una joint venture o un consorzio formato da 
due o più persone, tutte queste persone sono tenute in solido ad 
adempiere le obbligazioni del contratto di appai. n!"ûrmemente alla 
legislazione dello Stato del committente ; una di cai>e viene designata, a 
richiesta del committente, per fungere da responsabile con potere di 
vincolare la joint venture o il consorzio. La composizione o la 
costituzione della joint venture o del consorzio non vengono modificate 
senza l'autorizzazione preliminare scritta del committente. 
- 119 -ARTICOLO 11 
Garanzia di esecuzione 
11.1 L'aggiudicatario, entro 30 giorni dalla ricezione della notifica 
dell'aggiudicazione dell'appalto, costituisce a favore del committente 
una garanzia per la completa e corretta esecuzione dell'appalto. 
L'importo della garanzia é fissato nel capitolato speciale e non può1 
superare il 10 % del prezzo dell'appalto, compreso l'importo delle 
eventuali clausole addizionali, salvo disposizioni diverse del capitolato 
speciale ; tuttavia esso non può1 in alcun caso superare il 20 % di tale 
prezzo. 
11.2 La garanzia di esecuzione viene trattenuta per rimborsare il committente 
di eventuali danni provocati dal fatto che l'aggiudicatario non abbia 
ottemperato completamente e correttamente ai propri obblighi 
contrattuali. 
11.3 La garanzia di esecuzione viene prestata conformemente alla formula 
indicata nel capitolato speciale e può essere costituita in forma ai 
garanzia bancaria, assegno circolare, assegno garantito, cauzione 
prestata da una società di assicurazione e/o di garanzia, lettera di 
credito irrevocabile, oppure deposito in contanti presso il committente. 
Qualora la garanzia di esecuzione debba essere c«. Pituita in forma di 
garanzia bancaria, assegno circolare, assegno garantito o cauzione, essa 
viene rilasciata da una banca o società di garanzia e/o assicurazione che 
abbia l'approvazione del committente, secondo i criteri applicabili per 
1'aggiudicazione dei contratto d'appalto. 
11.4 Salvo diversa disposizione del capitolato speciale, la garanzia di 
esecuzione é espressa nelle valute previste per il pagamento dell'appalto 
e secondo le relative proporzioni indicate nel contratto. 
\).b Nessun pagamento può' essere effettuato a favore dell'aggiudicatario 
prima della prestazione della garanzia. Tale garanzia continua ad essere 
valida sino alla completa e corretta esecuzione dell'appalto. 
11.6 Nel corso dell'esecuzione dell'appalto, qualora la persona fisica o 
giuridica che ha prestato la garanzia non sia in grado di far fronte ai 
propri impegni, la garanzia cessa di essere valida. Il committente 
richiede formalmente all'aggiudicatario di costituire una nuova garanzia 
alle stesse condizioni della precedente. Qualora l'aggiudicatario non 
presti una nuova garanzia, il committente può' risolvere il contratto. 
11.7 II committente richiede il pagamento, mediante prelievo dalla garanzia di 
tutte le somme per cui il garante è obbligato a titolo della garanzia per 
inadempienze dell'aggiudicatario ai sensi del contratto, secondo i 
termini della garanzia e fino a concorrenza del suo valore. Il garante 
paga immediatamente tali somme a richiesta del cui H unte e non può 
sollevare obiezioni per qualsivoglia ragione. Prima di presentare una 
richiesta di risarcimento a titolo delLa garanzia di esecuzione, il 
- 120 -
comrr.it tente ne da notifica all'aggiudicatario, indicando la natura 
dell'inadempienza all'origine della richiesta. 
Fatta eccezione per la parte eventualmente specificata nel capitolato 
speciale in relazione al servizio assistenza, la garanzia di esecuzione 
viene liberata entro un termine di 30 giorni dal rilascio del conto 
finale firmato di cui all'articolo 33. 
ARTICOLO 12 
Assicurazioni 
12.1 Fatto salvo l'articolo 37, il capitolato speciale può prescrivere che il 
trasporto delle forniture sia coperto da un'assicurazione e fissarne 
eventualmente le modalità. Il capitolato speciale può prevedere anche 
altre assicurazioni a carico dell'aggiudicatario. 
12.2 Salvi restando gli obblighi dell'aggiudicatario relativi alla 
stipulazione di un'assicurazione in conformità dell'articolo 12.1, 
l'aggiudicatario é responsabile a titolo esclusivo e garantisce il 
committente e l'appaltatore contro ricorsi di terzi per danni 
patrimoniali o lesioni personali derivanti dall'esecuzione del contratto 
di appalto da parte dell'aggiudicatario, dei suoi subappaltatori e dei 
suoi dipendenti in relazione all'appalto. 
ARTICOLO 13 
Programma di esecuzione 
13.1 Qualora il capitolato speciale lo preveda, 1'aggiudicatario sottopone 
all'approvazione dell'appaltatore un programma di esecuzione 
dell'appalto. Tale programma contiene almeno i seguenti elementi : 
a) l'ordine proposto dall'aggiudicatario per l'esecuzione dell'appalto, 
comprese la progettazione, la fabbricazione, la consegna sul luogo del 
collaudo, l'installazione, la verifica e la messa in opera ; 
b) i termini prescritti per la presentazione e l'approvazione dei 
disegni ; 
e) una descrizione generale dei metodi proposti dall'aggiudicatario per 
l'esecuzione dell'appalto, e 
d) ulteriori dettagli e informazioni che l'appaltatore possa 
ragionevolmente richiedere. 
13.2 L'approvazione del programma da parte dell'appaltatore non dispensa 
l'aggiudicatario da alcuno degli obblighi cui è tenuto a norma del 
contratto di appalto. 
_.... -.121-..- _... „__ „?n->.tr*_ 
l ~.. 3 Non viene apportata al programma alcuna modifica materiale senza 
l'approvazione dell'appaltatore. Tuttavia, qualora il ritmo di esecuzione 
dell'appalto non sia conforme al programma, l'appaltatore può ordinare 
all'aggiudicatario di rivedere il programma e di sottoporre alla sua 
approvazione il programma riveduto. 
< 
ARTICOLO 14 
Scomposizione dettagliata dei prezzi 
14.1 Se del caso, entro un periodo massimo di 20 giorni dalla richiesta 
motivata dell'appaltatore, l'aggiudicatario fornisce una scomposizione 
dettagliata delle proprie tariffe e prezzi, qualora tale scomposizione si 
riveli necessaria a fini inerenti al contratto di appalto. 
14.2 Dopo la notifica dell'aggiudicazione dell'appalto, l'aggiudicatario, se 
del caso e nei termini prescritti nel capitolato speciale, fornisce 
all'appaltatore, esclusivamente a titolo informativo, una stima 
dettagliata, su base trimestrale, del cash flow di tutti i pagamenti che 
possono essere dovuti all'aggiudicatario ai sensi del contratto. 
L'aggiudicatario fornisce in seguito stime trimestriali rivedute del cash 
flow, qualora l'appaltatore glielo richieda. La comunicazione non 
comporta alcuna responsabilità per il committente o l'appaltatore. 
ARTICOLO 15 
Disegni dell'aggiudicatario 
15.1 Qualora il capitolato speciale lo preveda, l'aggiudicatàrio sottopone 
all'approvazione dell'appaltatore : 
a) i disegni, documenti, campioni e/o modelli specificati nel contratto 
di appalto, entro i termini prescritti nel contratto stesso o nel 
programma di esecuzione ; 
b) i disegni che l'appaltatore possa ragionevolm°^te richiedere per 
l'esecuzione dell'appalto. 
15.2 Qualora l'appaltatore ometta di notificare la propria approvazione 
prevista all'articolo 15.1, si considera che tali disegni, documenti, 
campioni o modelli siano approvati alla scadenza del termine prescritto. 
Nel caso in cui non sia specificato un termine, l'approvazione si 
considera acquisita dopo 30 giorni dalla ricezione. 
- 122 -
i5.3 I disteni, documenti, campioni o modelli approvati vengono firmati o 
altrimenti identificati dall'appaltatore e devono essere rispettati salvo 
istruzioni contrarie di quest'ultimo. I disegni, documenti, campioni o 
modelli dell'aggiudicatario non approvati dall'appaltatore vengono 
immediatamente modificati perché possano soddisfare le esigenze 
dell'appaltatore, a cui sono nuovamente sottoposti dall'aggiudicatario 
per approvazione. 
it.4 L'aggiudicatario fornisce copie supplementari dei disegni approvati nel 
formato e numero definiti nel contratto di appalto o in ordini di 
servizio successivi. 
r«.5 L'approvazione dei disegni, documenti, campioni "V ' 11 non dispensa 
l'aggiudicatario da alcuno dei suoi obblighi cont ; ;.: :u..li . 
15.6 L'appaltatore ha il diritto di controllare in ogni momento ragionevole 
tutti i disegni, documenti, campioni o modelli, del contratto di appalto 
nei locali dell'aggiudicatario. 
« 
15.7 Prima del collaudo provvisorio delle forniture, l'aggiudicatario fornisce 
i manuali contenenti le istruzioni per l'uso e la manutenzione nonché 
disegni particolareggiati, tali da consentire al committente di far 
funzionare tutte le parti delle forniture e provvedere alla loro 
manutenzione, messa a punto e riparazione. Salvo disposizioni contrarie 
del capitolato speciale, i manuali di istruzione e i disegni sono redatti 
nella lingua del contratto di appalto che ne specifica formato e numero. 
Le forniture non si considerano complete ai fini del collaudo provvisorie 
fintantoché non siano stati forniti al committente tali manua*^ •• 
d i s e r 111 . 
ARTICOLO 16 
Adeguatezza dei prezzi dell'offerta 
lei Fatte salve disposizioni supplementari eventualmente fissate dal 
capitolato speciale, si presume che l'aggiudicatario, prima di presentare 
l'offerta, si sia accertato della correttezza e della completezza della 
medesima, abbia tenuto conto di tutto ciò che è necessario per la 
completa e corretta esecuzione dell'appalto ed abbia incluso nelle 
proprie tariffe e nei propri prezzi tutte le spese relative alle 
forniture, in particolare : 
a) le spese di trasporto ; 
b) le spese di movimentazione, imballaggio, cari • . scarico, transito, 
consegna, disimballaggio, controllo, assicurazione e le altre spese 
amministrative connesse alle forniture. Gli imballaggi restano di 
proprietà del committente, salvo indicazione contraria nel capitolato 
speciale ; 
- 123 -
e) il costo della documentazione relativa alle forniture, quando tale 
documentazione sia richiesta dal committente ; 
d) l'esecuzione e il controllo dell'assemblaggio in loco e/o della messa 
in servizio delle forniture consegnate ; 
e) la fornitura degli strumenti necessari per l'assemblaggio e/o la 
manutenzione delle forniture consegnate ; 
f) la fornitura di un manuale dettagliato di istruzioni per l'uso e la 
manutenzione per ogni categoria di forniture consegnate, come 
specificato nel contratto di appalto ; 
g) il controllo o la manutenzione e/o la riparazione delle forniture per 
un periodo stabilito nel contratto d'appalto, fermo restando che 
l'esecuzione di tali servizi non dispensa l'aggiudicatario da alcuno 
dei suoi obblighi contrattuali in materia di garanzia, e 
h) la formazione del personale del committente, presso lo stabilimento 
dell'aggiudicatario e/o in altra sede indica*3 r,°1 contratto 
d'appalto. 
Dato che si considera che l'aggiudicatario abbia determinato i prezzi 
sulla base dei propri calcoli, operazioni e stime, egli esegue senza 
spese addizionate 1 lavori oggetto di una qualsiasi voce della sua 
offerta per 1 quali non abbia indicato né il prezzo unitario né il prtzz< 
:;SSO. 
ARTICOLO 17 
Brevetti e licenze 
Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale, l'aggiudicatario garantisce 
il committente e l'appaltatore contro ogni ricorso risultante dall'uso, come 
specificato nel contratto di appalto, di brevetti, licenze, disegni, modelli, 
-archi di fabbrica o di commercio, tranne nel caso in cui l'infrazione sia 
nseguenza del rispetto del progetto o delle prescrizioni tecniche forniti dal m 
co committente e/o dall'appaltatore. 
INIZIO DEI LAVORI E RITARDI 
ARTICOLO 18 
Ordine di inizio 
18.1 11 committente fissa la data in cui avrà inizio l'esecuzione dell'appalto 
e ne informa l'aggiudicatario nella notifica di aggiudicazione 
dell'appalto o mediante un ordine di servizio rilasciato 
dall'appaltatore. 
- 124 -
18.2 Salvo diverso accordo fra le parti, l'esecuzione dovrà avere inizio entro 
180 giorni dalla notifica del contratto di appalto. 
ARTICOLO 19 
Termini di esecuzione 
I1"'.1 1 termini di esecuzione decorrono dalla data fissata conformemente 
all'articolo 18. paragrafo 1 e sono stabiliti nel contratto di appalto, 
fatte salve le proroghe che possono essere concesse ai sensi 
dell'articolo 20. 
19.2 Se sono previsti termini d'esecuzione distinti per ogni singolo lotto, i 
termini non sono cumulati in caso di assegnazione di più lotti allo 
stesso aggiudicatario. 
ARTICOLO 20 
Proroga dei termini di esecuzione 
20.1 L'aggiudicatario può chiedere una proroga dei termini di esecuzione se è 
o prevede di essere in ritardo nel portare a termine l'appalto per una 
delle seguenti cause : 
r. 1 •rniture complementari e- supnl ementar: ordina**- d -. 1 1 ' appal t at or • 
b) condizioni meterologiche eccezionali che nello Stato del committente 
possano avere ripercussioni sull'installazione o sul montaggio delle 
forniture ; 
e) impedimenti materiali o condizioni che non possano essere 
ragionevolmente previste da un aggiudicatario competente e tali da 
poter incidere sulla consegna delle forniture ; 
d) ordini di servizio che siano diversi da quelli dovuti a inadempienza 
dell'aggiudicatario e che possano avere ripercussioni sulla data di 
esecuzione ; 
e) inadempienza contrattuale da parte del committente ; 
f) qualunque sospensione della consegna e/o dell'installazione delle 
forniture, non dovute a inadempienza dell'aggiudicatario ; 
g) forza maggiore ; 
h) qualsiasi altra causa di ritardo menzionata nel presente capitolato 
generale d'oneri, non dovuta a inadempienza dell'aggiudicatario. 
- 125 -
L'aggiudicatario notifica all'appaltatore, nei 15 giorni successivi alla 
constatazione della possibilità di un ritardo, la propria intenzione di 
presentare una richiesta di proroga dei termini •<• • e azione alla quale 
ritiene di aver diritto e fornisce all'appaltatore, entro i 60 giorni 
successivi, salvo diverso accordo fra l'aggiudicatario e l'appaltatore, 
tutti i dettagli completi della richiesta, affinché essa possa essere 
esaminata immediatamente. 
L'appaltatore mediante comunicazione scritta all'aggiudicatario, previa 
consultazione di quest'ultimo, se necessario, e del committente, concedt 
la proroga dei termini di esecuzione giustificabile in prospettiva o 
retrospettivamente, oppure informa l'aggiudicatario che non ha diritto a 
ottenere la proroga. 
ARTICOLO 21 
Ritardi di esecuzione 
2 1.1 Qualora l'aggiudicatario non consegni le forniture o parte di esse o non 
presti i servizi entro il termine/i termini stipulati nel contratto di 
appalto, il committente, senza costituzione in mora e fatti salvi gli 
altri mezzi previsti dal contratto d'appai*o, ha diritto a penalità di 
mora per ogni giorno o parte di giorno compreso tra la scadenza dei 
termini fissati per l'esecuzione o la proroga ai sensi dell'articolo 20 e 
la data effettiva dell'esecuzione, al tasso stipulato dal capitolato 
speciale e fino a un importo massimo ivi ugualmente specificato. 
2 1.2 Se i1 committente ha acquisito il diritto all'importo massimo in virtù 
dell'articolo 21.1 può, previa notifica all'aggiudicatario : 
a) incamerare la garanzia di esecuzione ; e/o 
b) risolvere il contratto d'appalto, e 
e) concludere un contratto d'appalto con un terzo a spese 
dell'aggiudicatàrio per le restanti forniture. 
ARTICOLO 22 
Modifiche 
22.1 L'appaltatore ha il potere di ordinare, per qualsiasi parte delle 
forniture, le modifiche a proprio parere necessarie per il corretto 
completamento e/o funzionamento delle forniture stesse. Dette modifiche 
possono riguardare aggiunte, omissioni, sostituzioni, variazioni di 
qualità, quantità, forma, carattere e genere, nonché disegni, progetti o 
- 126 -
prescrizioni tecniche ove le forniture debbano essere appositamente 
fabbricate per il committente, sistema di spedizione o di imballaggio, 
luogo di consegna e variazioni nella sequenza specificata, nel metodo o 
nel calendario di esecuzione delle forniture. Nessun ordine di modifica 
può' avere l'effetto di invalidare il contratto di appalto ; le eventuali 
conseguenze finanziarie delle modifiche sono valutate in conformità degli 
articoli 22.5 e 22.7. 
Non possono essere apportate modifiche se non su ordine di servizio, 
fatti salvi i seguenti casi : 
a) se, per qualsiasi motivo, l'appaltatore ritiene necessario impartir* 
un ordine oralmente, ne dà poi conferma al più presto mediante un 
ordine di servizio ; 
b) se l'appaltatore conferma per iscritto un ordine impartito oralmente 
ai fini della precedente lettera a) e la conferma non viene 
immediatamente refutata per iscritto dall'aggiudicatario, si ritiene 
che sia stato emanato un ordine di servizio per l'esecuzione della 
modifica ; 
e) non é richiesto un ordine di servizio qualora la modifica riguardi un 
aumento o una diminuzione del volume di qualsiasi parte dei lavori e 
l'aumento o la diminuzione derivi dal fatto che il volume sia 
superiore o inferiore a quello indicato nel computo estimativo o nella 
distinta dei prezzi. 
Fatt'j t-aivo l'artivcìo 21.2, p; ima di impartire un ore.ne di serv.^.c 
relativo ad una modifica, l'appaltatore informa l'aggiudicatario della 
natura e della forma di detta modifica. Il più presto possibile, dope 
aver ricevuto la notifica, l'aggiudicatario presenta all'appaltatore una 
proposta contenente : 
a) le eventuali forniture da eseguire e il relativo programma di 
esecuzione ; 
b) le eventuali modifiche del programma di esecuzione o di un obbligo 
contrattuale dell'aggiudicatario ; 
e) gli eventuali adeguamenti del prezzo dell'appalto conformemente alle 
norme di cui al presente articolo. 
Dopo aver ricevuto la documentazione del l'aggiud;. .:•ar•o, prevista 
all'articolo 22.3, l'appaltatore, previa consultazione del committente e, 
se necessario, dell'aggiudicatario, decide il più presto possibile se la 
modifica debba essere effettuata o meno. In caso affermativo, 
l'appaltatore impartisce un ordine di servizio secondo cui la modifica 
sarà eseguita ai prezzi e alle condizioni contenuti nella documentazione 
dell'aggiudicatario di cui all'articolo 22.3 o a quelli modificati 
dall'appaltatore conformemente all'articolo 22.5. 
- 127 -
J2.5 L'appaltatore accerta i prezzi di tutte le modifiche da esso ordinate in 
conformità degli articoli 22.2 e 22.4 in base ai seguenti principi : 
a) qualora i lavori presentino carattere simile e siano eseguiti in 
condizioni analoghe ai lavori contemplati nel computo estimativo o 
nella distinta dei prezzi, il loro valore è stimato secondo le tariffe 
e i prezzi ivi contenuti ; 
b) qualora i lavori presentino carattere diverso o siano eseguiti in 
condizioni diverse, la valutazione viene effettuata, per quanto 
possibile, in base alle tariffe e ai prezzi previsti nel contratto 
d'appalto ; in caso contrario, l'appaltatore effettuerà una stima 
equa ; 
e) qualora la natura o l'importo di una modifica rispetto alla natura o 
all'importo dell'intero appalto o di parte dello stesso sia tale che, 
secondo l'appaltatore, tariffe o prezzi indicati nel contratto 
d'appalto per un determinato lavoro non risultili- p«u ragionevoli a 
seguito di tale modifica, l'appaltatore fissa tali tariffe o prezzi ad 
un livello a proprio parere equo e adeguato alle circostanze ; 
d) Se si rende necessaria una modifica per inadempienza o violazione del 
contratto d'appalto da parte dell'aggiudicatario, i costi 
supplementari relativi a tale modifica sono a suo carico. 
22.à Ricevuto l'ordine di servizio con una richiesta di modifica, 
1 '.--•;] udì catarie procede alla re]a*iva esecuzione e al riguardo è 
vincolato al presente capitolato generale come se essa fosse prevista nei 
contratto d'appalto. Le forniture non sono ritardate in attesa di una 
proroga dei termini di esecuzione o di un adeguamento del prezzo 
dell'appalto. Laddove l'ordine di eseguire una modifica preceda 
l'adeguamento del prezzo dell'appalto, l'aggiudicatario tiene la 
contabilità dei costi inerenti alla modifica e del tempo impiegato. La 
relativa documentazione potrà essere esaminata dall'appaltatore in 
qualsiasi momento ritenuto ragionevole. 
22.7 Laddove al momento del collaudo provvisorio si constati un aumento o una 
riduzione superiore al 15 % rispetto al prezzo delle forniture richieste 
a titolo dell'appalto stesso e tale variazione sia dovuta ad un ordine di 
servizio o a qualsiasi altra circostanza non imputabile a inadempienze 
dell'aggiudicatario, previa consultazione del committente e 
dell'aggiudicatario l'appaltatore determina le maggiorazioni o le 
riduzioni del prezzo dell'appalto in applicazione dell'articolo 22.5. 
L'importo cosi' stabilito viene calcolato sulla quota di riduzione o di 
aumento del valore delle forniture al di là del 15 V L'importo è 
notificato dall'appaltatore al committente e ali'aggiudicatario e il 
prezzo dell'appalto è modificato di conseguenza. 
•_ J . «-- 128 - ARTICOLO 23 
Sospensione 
Su ordine di servizio, l'appaltatore può in qualsiasi momento ordinare 
all'aggiudicatario di sospendere : 
a) la fabbricazione delle forniture ; 
b) l'inoltro delle forniture nel luogo del collaudo alla data all'uopo 
prevista nel programma di esecuzione o, qualora quest'ultima non sia 
specificata, alla data appropriata per la consegna ; 
e) l'installazione delle forniture già consegnate nel luogo del collauda 
Nel periodo di sospensione l'aggiudicatario provvede a proteggere e a 
salvaguardare, per quanto possibile e conformemente alle istruzioni 
dell'appaltatore, le forniture giacenti nel suo deposito o altrove, 
contro eventuali deterioramenti, perdite o danni, anche se le forniture 
sono state consegnate sul luogo del collaudo conformemente al contratto 
d'appalto, ma la loro installazione é stata sospesa dall'appaltatore. 
23.3 Le spese supplementari sostenute in relazione a tali misure di protezione 
vengono aggiunte al prezzo dell'appalto. L'aggiudicatario non ha diritto 
al pagamento di spese supplementari qualora la so-;• nsione : 
.. ; s : : altrimenti r.-rv:?.*-. r.-3 contratto di appalto : o 
b) sia necessaria a motivo delle condizioni climatiche tipiche del luogo 
del collaudo ; o 
e) sia resa necessaria da inadempienze dell'aggiudicatario ; o 
d) sia necessaria per garantire la sicurezza o la corretta esecuzione 
dell'appalto, in tutto o in parte, nella misura in cui tale necessità 
non derivi da un atto o da un'inadempienza dell'appaltatore o del 
committente. 
23.4 L'aggiudicatario ha diritto a maggiorazioni del prezzo dell'appalto solo 
se provvede a notificare all'appaltatore, entro 30 giorni dal ricevimento 
dell'ordine di sospendere la fabbricazione o l'inoltro delle forniture, 
la propria intenzione di presentare una specifica richiesta al riguardo. 
23.5 L'appaltatore, previa consultazione del committente e 
dell'aggiudicatario, definisce gli importi supplementari e/o la proroga 
dei termini di esecuzione che spettano all'aggiudicatario a seguito di 
una richiesta che l'appaltatore ritenga giusta e ragionevole. 
- 129 -
2 3.6 Se il periodo di sospensione é superiore a 180 giorni e la sospensione non 
é dovuta a inadempienze dell'aggiudicatario, quest'ultimo può, mediante 
notifica all'appaltatore, chiedergli l'autorizzazione di riprendere le 
forniture entro 30 giorni o risolvere il contratto. 
«MATERIALI ED ESECUZIONE 
ARTICOLO 24 
Qualità delle forniture 
24.1 Le forniture devono corrispondere esattamente alle prescrizioni tecniche 
previste nel capitolato speciale. Esse devono essere conformi sotto ogni 
aspetto ai disegni, computi metrici, modelli, campioni, calibri ed altri 
requisiti che sono previsti dall'appalto e che devono essere tenuti a 
disposizione del committente o dell'appaltatore per l'identificazione per 
tutta la durata dell'esecuzione dell'appalto. 
24.2 L'eventuale collaudo tecnico preliminare previsto nel capitolato speciale 
deve formare oggetto di una richiesta trasmessa dall'aggiudicatario 
all'appaltatore. Nella richiesta vanno indicati i materiali, le parti e i 
campioni da collaudare ai sensi del contratto di appalto, il numero della 
partita e il luogo in cui deve effettuarsi il collaudo, secondo i casi. I 
materiali, articoli e campioni indicati nella richiesta devono essere 
riconosciuti conformi ai requisiti di tale collaudo prima di essere posti 
in opera. 
^...? Aneli*- quando abbiano superato J.Ì collauce tecnico, i materiali o le parti 
da impiegare per le forniture o per la fabbricazione di pezzi da fornire 
possono essere rifiutati e devono essere immediatamente sostituiti 
dall'aggiudicatario se, in seguito a un nuovo esame, vi si riscontrano 
difetti o imperfezioni. Può' essere data ali 'agg i...... a; ano l'opportunità 
di riparare o sostituire i materiali e gli articoli rifiutati ; questi, a 
loro volta, potranno essere impiegati nelle forniture solo qualora siano 
stati riparati o sostituiti con soddisfazione dell'appaltatore. 
ARTICOLO 25 
Controllo e prove 
25.1 L'aggiudicatario fa si' che le forniture siano consegnate nel luogo del 
collaudo in tempo per consentire all'appaltatore di procedere al loro 
collaudo. Si presume che l'aggiudicatario abbia valutato appieno le 
difficoltà cui potrebbe andare incontro sotto questo profilo e pertanto 
non potrà far valere giustificazioni per ritardi nell'adempimento dei 
propri obblighi. 
- 130 -
25.2 L'appaltatore ha diritto personalmente o attraverso il proprio agente di 
controllare, esaminare, misurare e verificare periodicamente 1 pezzi, i 
materiali impiegati e l'esecuzione, nonché controllare l'andamento della 
preparazione, della fabbricazione o del montaggio di tutto ciò' che è 
preparato, fabbricato o montato per la consegna ai sensi del contratto 
d'appalto, onde accertare se 1 pezzi, i materiali impiegati e 
l'esecuzione presentino le caratteristiche di qualità e quantità 
richieste. Tali operazioni vengono effettuate nel luogo di preparazione. 
fabbricazione o montaggio o nel luogo del collaudo o in altri luoghi 
eventualmente indicati nel contratto d'appalto. 
25.3 Ai fini di tali prove e controlli, l'aggiudicatario : 
a) fornisce all'appaltatore, a titolo provvisorio e gratuitamente, 
assistenza, campioni o pezzi, macchine, attre//->ture, utensili, mano 
d'opera, materiali, disegni e dati di produzione normalmente richiesti 
per il controllo e le prove ; 
b) sceglie, di comune accordo con l'appaltatore, la data e il luogo delle 
prove ; 
e) garantisce all'appaltatore l'accesso al luogo in cui devono essere 
effettuate le prove, in ogni momento ragionevole. 
25.4 Qualora l'appaltatore non sia presente alla data convenuta per le prove, 
l'aggiudicatario, salvo istruzioni contrarie dell'appaltatore, può' 
procedere alle prove e si considera che esse siano effettuate in presenza 
dell'appaltatore. L'aggiudicatario invia immediatamente copie debitamente 
certificate dei risultati delle prove all'appaltatore che è vincolato ai 
risultati delle prove qualora non vi abbia assistito. 
25.5 Qualora i pezzi e i materiali abbiano superato le prove di cui al 
presente articolo, l'appaltatore ne dà notifica all'aggiudicatario o 
sottoscrive il certificato redatto dall'aggiudicatario a tal fine. 
25.6 In caso di disaccordo tra l'appaltatore e l'aggiudicatario in merito ai 
risultati delle prove, ciascuno notifica all'altro la propria posizione 
entro quindici giorni dalla constatazione del disaccordo. L'appaltatore o 
l'aggiudicatario possono chiedere che tali prove vengano ripetute alle 
stesse condizioni o, a richiesta di una parte, vengano effettuate da un 
esperto nominato di comune accordo. Tutti i verbali delle prove vengono 
trasmessi all'appaltatore che comunica immediatamente all'aggiudicatario 
i risultati delle stesse. Tali risultati sono decisivi. I costi delle 
controprove sono a carico della parte a cui le risultanze delle stesse 
siano state sfavorevoli. 
25.7 Nell'esecuzione dei loro compiti, l'appaltatore e tutte le persone da 
esso autorizzate non divulgano a nessuno, eccezion fatta per le persone 
che ne hanno diritto, le informazioni da loro ottenute nell'ambito del 
controllo e delle prove in merito ai metodi di fabbricazione e alle 
modalità di funzionamento dell'impresa. 
" 131 •'" ARTICOLO 26 
Proprietà delle forniture 
20.1 II capitolato.speciale può' prevedere che, ai fini della garanzia dei 
pagamenti di cui all'articolo 32 per una parte delle forniture, prima 
della consegna nel luogo del collaudo, l'aggiudicatario 
a) trasferisca la proprietà di detta parte di fornitura al committente, 
o 
b) stipuli un diritto di ritenzione a favore del committente su detta 
parte delle forniture, o 
e) stipuli per detta parte delle forniture altre disposizioni in materia 
di diritto di priorità o garanzia privilegiata. 
26.2 In caso di risoluzione del contratto di appalto prima della sua completa 
esecuzione, l'aggiudicatario consegna al committente le parti di 
forniture che siano di proprietà del committente o per le quali sussista 
un diritto di ritenzione ai sensi dell'articolo 26.1. In caso di mancata 
consegna, il committente può' adottare i provvedi!;._nti da lui ritenuti 
opportuni per entrare in possesso di tali-forniture e ottenere il 
rimborso delle relative spese dall'aggiudicatario. 
PAGAMENTI 
ARTICOLO 27 
Condizioni generali 
27.1 1 pagamenti sono effettuati nella valuta nazionale, salvo disposizioni 
contrarie del contratto di appalto. 
27.2 Le condizioni amministrative o tecniche a cui sono subordinati i 
versamenti di anticipi e di acconti e/o il pagamento del saldo 
conformemente agli articoli da 28 a 36 sono fissate nel capitolato 
speciale. 
ARTICOLO 28 
Appalti a prezzi provvisori 
28.1 In casi eccezionali, laddove non sia possibile predeterminare tutti i 
prezzi, potrà essere stipulato un appalto a prezza piovvisori, previa 
consultazione e accordo tra il committente e l'aggiudicatario. Il valore 
dell'appalto sarà stabilito in un primo tempo in base a prezzi provvisori 
- 132 -
e, quando le condizioni di esecuzione dello stesso saranno note, secondo 
la procedura specificata nel capitolato speciale. 
2'-'.2 L'aggiudicatario fornisce le informazioni che il committente o 
l'appaltatore possono ragionevolmente richiedere in merito a qualsiasi 
questione inerente al contratto d'appalto ai fini del calcolo. Laddove 
non si raggiunga un accordo sul valore delle forniture, l'importo da 
pagare viene stabilito dall'appaltatore. 
ARTICOLO 29 
Anticipi 
29.1 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale, vengono concessi 
all'aggiudicatario, a sua richiesta, anticipi forfettari per le 
operazioni connesse con l'esecuzione delle forniture. 
29.2 Fatte salve le disposizioni del capitolato speciale, l'importo degli 
anticipi non può superare il 60 % del prezzo dell'appalto. 
29.3 Non verrà concesso alcun anticipo fino : 
a) alla conclusione del contratto di appalto ; 
b) al momento in cui l'aggiudicatario presti al committente la garanzia 
di esecuzione, conformemente all'articolo 11 ; e 
e) al momento in cui l'aggiudicatario presti al rémittente una garanzia 
distinta di responsabilità diretta per l'intere importo dell'anticipo 
rilasciata dagli enti di cui all'articolo 11.3, la quale rimarrà 
valida per almeno 60 giorni a decorrere dalla data del collaudo 
provvisorio delle forniture. 
29.4 L'aggiudicatario utilizza l'anticipo esclusivamente per operazioni 
connesse con l'esecuzione delle forniture. Se l'aggiudicatario utilizza 
impropriamente parti dell'anticipo, queste sono immediatamente 
riesigibili ed egli non avrà diritto a nessun altro anticipo. 
9. 5 Qualora la garanzia per gli anticipi cessi di essere valida e 
l'aggiudicatario non la ricostituisca, il committente può effettuare una 
trattenuta pari all'anticipo sui pagamenti futuri dovuti 
all'aggiudicatario ai sensi del contratto di appalto, oppure può 
applicare le disposizioni dell'articolo 11.6. 
29.6 In caso di risoluzione del contratto d'appalto, qualunque ne sia il 
motivo, le garanzie costituite per gli anticipi possono essere 
immediatamente chiamate in causa per rimborsare il saldo degli anticipi 
ancora dovuti dall'aggiudicatario, senza che il garante possa differirne 
il pagamento né sollevare obiezioni per qualsiasi motivo. 
- 133 -
2".7 ' La garanzia per gli anticipi prevista nel presente articolo non viene 
svincolata prima del collaudo provvisorio delle forniture, ma deve 
esserlo entro i successivi 60 giorni. 
2W.8 Ulteriori condizioni e procedure per la concessione e il rimborso degli 
anticipi sono previste nel capitolato speciale. 
ARTICOLO 30 
Ritenuta 
30.1 11 capitolato speciale prevede che venga effettuata una ritenuta di 
garanzia sugli acconti a cautela dell'adempimento delle obbligazioni 
dell'aggiudicatario nel periodo di garanzia nonché le modalità della 
garanzia stessa il cui importo non può tuttavia in nessun caso superare 
il 10 % del prezzo dell'appalto. 
30.2 Ferma restando l'approvazione del committente, l'aggiudicatario può 
sostituire, ove lo desideri, entro la data del collaudo provvisorio delle 
forniture, detta ritenuta con una garanzia rilasciata conformemente 
ali'articolo 11.3. 
30.3 La ritenuta di garanzia o la garanzia sono restituite entro 90 giorni 
dalla data del collaudo definitivo delle forniture. 
ARTICOLO 31 
Revisione dei prezzi 
si.1 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale e fatto salvo 
l'articolo 31.4, l'appalto é a prezzi fissi e non rivedibili. 
31.2 Quando l'appalto è a prezzi rivedibili, la revisione tiene conto della 
variazione dei prezzi degli elementi importanti di origine interna o 
esterna che sono serviti come base per il calcolo nel prezzo d'offerta, 
quali mano d'opera, servizi, materiali e forniture nonché oneri imposti 
da leggi o regolamenti. Le modalità della revisione sono stabilite nel 
capitolato speciale. 
3 1.3 I prezzi indicati nell'offerta dell'aggiudicatario si intendono : 
a) fissati in base alle condizioni vigenti 30 giorni prima del termine 
ultimo per la presentazione delle offerte o, nel caso di appalti a 
trattativa privata, alla data del contratto d'appalto ; 
b) determinati in conformità della legislazione e delle pertinenti 
disposizioni fiscali applicabili alla data di riferimento di cui 
ali'articolo 31.3(a). 
- 134 -
'• • . -' In caso di m-- .-;.-...'ir, a livello nazionale o regionale, di 
leggi, ordinar»*-: , cecreti o al tie disposizioni ovvero di regolamenti o 
norme che siano emanati da autorità locali o altre autorità pubbliche, 
dopo il termine stabilito all'articolo 31.3 e che comportino una modifica 
del rapporto contrattuale tra le parti, il committente e l'aggiudicatario 
si consultano sulle misure più opportune da prendere per l'adeguamento 
del contratto e, in seguito a tali consultazioni, possono decidere che : 
a) vengano apportate modifiche al contratto, oppure 
b) uno dei contraenti versi all'altro un indenn:~-- ^e- i pregiudizi 
eventualmente subiti, oppure 
e) il contratto venga risolto di comune accordo. 
31.5 In caso di ritardo nell'esecuzione dell'appalto imputabile 
all'aggiudicatario, o alla scadenza dei termini di esecuzione, 
eventualmente modificati in conformità del contratto di appalto, non 
vengono effettuate ulteriori revisioni dei prezzi entro 30 giorni prima 
del collaudo provvisorio, eccezion fatta per l'applicazione di nuovi 
indici dei prezzi, qualora questi risultino vantaggiosi per il 
commit tente. 
ARTICOLO 32 
Acconti 
.-;... 1 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale, alla scadenza di 
ogni periodo previsto all'articolo 32.7 l'aggiudicatario presenta 
all'appaltatore una richiesta di acconto, nella forma approvata da 
quest'ultimo. In tale richiesta figurano, secondo la fattispecie, i 
seguenti dati 
a) il valore contrattuale stimato delle forniture consegnate sino alla 
fine del periodo in questione ; 
b) l'importo corrispondente alle revisioni dei prezzi di cui 
al 1'articolo 31 ; 
e) l'importo da trattenere in base alle disposizioni sulla ritenuta di 
garanzia di cui all'articolo 30 ; 
d) i crediti e/o debiti per il periodo in question., in relazione a 
forniture come da contratto di appalto, ma non ancora installate o 
messe in opera ; gli importi e le condizioni pertinenti figurano 
al 1'articolo 32.2; 
e) qualsiasi altra somma cui l'aggiudicatario abbia diritto in base al 
contratto di appalto. 
32.2 L'aggiudicatario ha diritto alle somme che l'appaltatore consideri 
adeguate in relazione a forniture consegnate conformemente al contratto 
d'appalto ma non ancora installate o messe in opera, a condizione che 
- 135 -
a) le forniture siano conformi alle prescrizioni tecniche del contratto 
di appalto e siano suddivise in lotti, in modo da poter essere 
riconosciute dall'appaltatore ; 
b) le forniture siano state consegnate nel luogo del collaudo e siano 
correttamente immagazzinate e protette, da perdite, danni o 
deterioramenti, in un modo che l'appaltatore consideri adeguato ; 
e) le registrazioni del fabbisogno, delle ordinazioni, degli arrivi e 
dell'utilizzazione di merci e materiali in virtù del contratto di 
appalto siano tenute dall'aggiudicatario in una forma approvata 
dall'appaltatore e siano a disposizione di quest'ultimo per verifica ; 
d) l'aggiudicatario presenti, con la richiesta, una stima del valore 
delle forniture sul luogo del collaudo, accompagnata dai documenti che 
l'appaltatore può' esigere ai fini della valutazione delle forniture e 
comprovanti la proprietà e l'avvenuto pagamento delle stesse ; 
e) se il capitolato speciale lo prevede, la propri- <n «ielle forniture di 
cui all'articolo 26 si consideri trasferita al committente. 
32.3 II fatto che l'appaltatore, ai sensi dell'articolo 32, approvi il 
versamento di un acconto per merci e materiali per cui abbia emesso un 
certificato non pregiudica la sua facoltà, in virtù' del contratto di 
appalto, di rifiutare le merci e i materiali non conformi alle 
disposizioni del contratto. Le merci e i materiali rifiutati tornano 
immediatamente di proprietà dell'aggiudicatario. 
32.4 L'aggiudicatario é responsabile di eventuali perdite o danni a detti 
materiali e merci rifiutati nonché dei relativi costi di magazzinaggio, 
movimentazione e rimozione dal luogo del collaudo e stipula 
un'assicurazione supplementare per coprire il rischio di tali danni o 
perdite, qualunque ne sia la causa. 
32.5 Entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta di acconto, quest'ultima 
è approvata o modificata in modo che l'importo corrisponda, secondo 
l'appaltatore, a quanto dovuto all'aggiudicatario in conformità del 
contratto di appalto. In caso di divergenza di opinioni sul valore di un 
articolo, prevale il parere dell'appaltatore. Una volta determinato 
l'importo dovuto all'aggiudicatario, l'appaltatore rilascia al 
committente e all'aggiudicatario un certificato di acconto in cui attesta 
la somma dovuta all'aggiudicatario e precisa a quest'ultimo le forniture 
a cui si riferisce il pagamento. 
32.6 L'appaltatore può', con un crtificato di acconto, apportare correzioni o 
modifiche a precedenti certificati da lui rilasciati e può' modificare la 
valutazione o rifiutare il rilascio di un certificato di acconto se 
l'appalto o parte di esso non è stato eseguito con sua soddisfazione. 
- 136 -
:-' La f r-: jodi . : T h . . :onti è stabili.: c ~~i capitolato speciale, in base 
aile caratteristiche delle forniture. 
32.8 11 capitolato speciale può' esigere per taluni acconti una garanzia 
totale, approvata in conformità dell'articolo 11. 
ARTICOLO 33 
Conto finale 
. 1 Non oltre 60 giorni dal rilascio del certificato di collaudo definitive 
di cui all'articolo 41, l'aggiudicatario presenta all'appaltatore un 
progetto di conto finale, corredato dei documenti giustificativi, 
specificante il valore delle forniture eseguite in base al contratto di 
appalto, nonché tutte le somme supplementari che l'aggiudicatario ritiene 
gli siano dovute in base al contratto stesso, per consentire 
all'appaltatore di preparare il conto finale. Il capitolato speciale puc' 
tuttavia indicare, in conformità dell'articolo 33.6, che il progetto di 
conto finale e le ulteriori procedure ad esso connesse devono essere 
ultimati prima che venga rilasciato il certificato di collaudo 
provvisorio. 
Entro oO giorni dal ricevimento del progetto di conto finale e di tutte 
le informazioni che si possono ragionevolmente esigere per la verifica 
del medesimo, l'appaltatore prepara il conto fin... . i„ cui figurano : 
a » l'importo definitivo che egli ritiene dovuto in base al contratto ci 
appalto ; 
b) previo computo di tutte le somme pagate in precedenza dal committente 
e di tutte le somme cui quest'ultimo ha diritto in base al contratto, 
nonché, l'eventuale rimanenza dovuta dal committente 
all'aggiudicatario o viceversa. 
.3 L'appaltatore, rilascia al committente, o al suo rappresentante 
debitamente autorizzato, e all'aggiudicatario il conto finale in cui si 
indica l'importo definitivo cui l'aggiudicatario ha diritto in base al 
contratto. 11 committente, o il suo rappresentante debitamente 
autorizzato, e l'aggiudicatario firmano il conto finale quale 
riconoscimento del valore complessivo e definitivo delle forniture 
eseguite in base al contratto e presentano senza indugio all'appaltatore 
una copia firmata. Tuttavia, il conto finale non include importi 
controversi che siano oggetto di negoziato, conciliazione, arbitrato o 
litigio. 
- 137 -
33.4 II conto finale firmato dall'aggiudicatario cost •i...-e. una dichiarazione 
scritta di scarico del committente, con cui si conferma che il totale del 
conto finale rappresenta la liquidazione integrale e definitiva di tutte 
le somme dovute all'aggiudicatario risultanti dal contratto, tranne 
quelle oggetto di composizione amichevole, arbitrato o procedimento in 
corso. Tuttavia tale scarico diviene effettivo solo allorché qualsiasi 
pagamento dovuto conformemente al conto finale sia stato effettuato e sia 
stata resa all'aggiudicatario la garanzia di esecuzione di cui 
al 1'articolo 11. 
33.5 II committente non é responsabile nei confronti dell'aggiudicatario per 
qualsiasi questione conseguente o inerente al contratto o all'esecuzione 
delle forniture la quale non abbia formato oggetto di una precisa 
richiesta da parte dell'aggiudicatario nel progetto di conto finale. 
33.6 Le disposizioni del presente articolo possono essere modificate dal 
capitolato speciale tenendo conto della prassi in uso nello Stato del 
committente. 
ARTICOLO 34 
Pagamento a favore di terzi 
34.1 Tutti gli ordini di pagamento a favore di un terzo possono essere 
eseguiti solo in seguito ad una cessione fatta a norma dell'articolo 6. 
La cessione deve essere notificata al committente. 
34.2 La responsabilità della notifica dei beneficiari della cessione incombe 
al solo aggiudicatario. 
34.3 Fatto salvo il termine di cui all'articolo 35, nel caso di un sequestro 
giuridicamente vincolante della proprietà dell'e,... M atario su crediti 
dovutigli a titolo di esecuzione dell'appalto, il committente dispone, 
per riprendere i pagamenti all'aggiudicatario, di un termine di 30 giorni 
a decorrere dalla data in cui viene informato della definitiva rimozione 
dell'ostacolo al pagamento. 
ARTICOLO 35 
Ritardo nei pagamenti 
35.1 I pagamenti all'aggiudicatario degli importi dovuti in base a ciascun 
certificato di acconto e al conto finale rilasciati dall'appaltatore 
vengono effettuati dal committente entro 90 giorni dalla presentazione 
del certificato o del conto al committente stesso. Se il termine fissato 
per il pagamento viene superato, l'aggiudicatario ha diritto ad interessi 
- 138 -
calcolati in proporzione del numero dei giorni di ritardo al tasso 
specificato nel capitolato speciale, nei limiti di un periodo massimo ivi 
parimenti precisato. L'aggiudicatario ha diritto a tali pagamenti, fatti 
salvi gli altri diritti o mezzi previsti dal contratto di appalto. In 
caso di conto finale, gli interessi di mora sono calcolati su base 
giornaliera al tasso specificato nel capitolato speciale. 
I pagamenti non effettuati dopo oltre 120 giorni dalla scadenza del 
termine fissato al paragrafo 1 del presente articolo danno 
all'aggiudicatario il diritto di non eseguire l'appalto o di ottenere la 
risoluzione del contratto. 
ARTICOLO 36 
Pagamenti in valuta 
Quando in base al contratto di appalto l'aggiudicatario ha diritto a pagamenti in 
valuta, i tassi di cambio per il calcolo dei medesimi sono quelli ufficiali della 
banca centrale dello Stato del committente, in vigore 30 giorni prima del termine 
ultimo fissato per la presentazione delle offerte. Questi tassi di cambio non 
possono essere modificati. 
COLLAUDO E GARANZIA 
ARTICOLO 37 
Consegna 
.'•'.7.1 L'aggiudicatario consegna le forniture alle condizioni specificate nel 
conti at to d'appalto ed e responsabile delle forniture consegnate fino al 
momento del collaudo provvisorio. 
:;7.2 L'aggiudicatario provvede a far imballare le forniture in modo tale da 
evitare che subiscano danni o deterioramenti durante il transito fino 
alla destinazione finale come indicato nel contratto di appalto. 
L'imballaggio deve essere tale da resistere, senza limitazioni, a brusche 
manipolazioni, esposizione a temperature estreme, salinità e 
precipitazioni durante il transito e il magazzini""'o all'aperto. Le 
dimensioni e il peso dell'imballaggio devono ten-1 • -"»!»'o, se del caso, 
della lontananza della destinazione finale delle forniture e 
dell'eventuale mancanza di servizi di movimentazione di carichi pesanti 
durante l'intero transito. 
37.3 L'imballaggio, le indicazioni ivi apposte e la documentazione all'interno 
e all'esterno dei colli devono soddisfare i requisiti specifici indicati 
nel contratto di appalto, fatte salve eventuali modifiche a seguito di 
successive istruzioni del committente. 
, »?nitnr 
- 139 -
37.4 Le forniture non vengono spedite o consegnate nel luogo del collaudo 
fintantoché l'aggiudicatalo non abbia chiesto ed ottenuto 
dall'appaltatore una dichiarazione scritta che autorizza la consegna. 
L'aggiudicatario é responsabile della consegna nel luogo del collaudo di 
tutte le forniture nonché delle attrezzature richieste ai fini 
dell'appalto. 
37.5 Ogni fornitura deve essere accompagnata da un'apposita distinta compilata 
dall'aggiudicatario. La distinta, il cui modello è prescritto dal 
capitolato speciale, deve contenere in particolare : 
- la data di consegna ; 
- i riferimenti dell'appalto ; 
- l'identità dell'aggiudicatario ; 
- la specificazione delle forniture consegnate e, se del caso, la loro 
ripartizione in colli. 
37.6 Ogni collo deve recare in modo ben visibile il numero d'ordine 
corrispondente a quello indicato nella distinta prevista 
all'articolo 37.5, salvo indicazione contraria, il collo deve contenere 
l'inventario del relativo contenuto. 
37.7 La consegna si considera avvenuta quando c'è una prova scritta a 
disposizione di entrambe le parti che le forniture sono state consegnate 
conformemente alle condizioni del contratto di appalto e che la(le) 
fattura(e) e tutta l'altra documentazione specificata nel capitolato 
speciale sono state presentate al committente. Per le forniture 
consegnate presso uno stabilimento del committente, quest'ultimo assume, 
conformemente a quanto prescritto dalla legislazione del contratto di 
appalto, la responsabilità del depositario durante il periodo 
intercorrente fra il deposito e il collaudo. 
37.6 Tutti i materiali e le merci forniti in base al contratto d'appalto sono 
integralmente assicurati, a beneficio del committente, contro perdite o 
danni accidentali connessi con la fabbricazione o l'acquisizione, il 
trasporto, il magazzinaggio e la consegna come specificato nel capitolato 
speciale. 
ARTICOLO 38 
Operazioni di verifica 
3t.l Le forniture sono Collaudate solo allorché siano state effettuate, a 
spese dell'aggiudicatario, le verifiche e le prov- i-i e^critte. I 
controlli e le prove possono essere effettuati nel luogo di consegna e/o 
nel luogo di destinazione finale delle merci. 
- 140 -
.-•ir . 2 Durante l'inoltro delle forniture e prima che esse siano rilevate, 
1'appaltat ore può' 
a) ordinare la rimozione dal luogo del collaudo, entro i termini 
specificati nell'ingiunzione, delle forniture che, a suo parere, non 
siano conformi al contratto di appalto ; 
b) ordinare la sostituzione con forniture conformi ed appropriate ; 
e) ordinare la rimozione e la corretta riesecuzione, indipendentemente da 
eventuali prove precedenti o versamento di acconti, di qualsiasi 
lavoro che l'appaltatore ritenga non conforme al contratto di appalto 
per quanto riguarda i materiali, la lavorazione o la concezione e di 
cui l'aggiudicatario sia responsabile ; 
d) decidere che un lavoro eseguito o una merce consegnata o materiali 
usati dall'aggiudicatario non è o non sono conformi al contratto di 
appalto, oppure che le forniture o parte di esse non soddisfano i 
requisiti stabiliti dal contratto di appalto. 
38.3 L'aggiudicatario provvede a rimediare ai difetti indicati senza indugio e 
a sue spese. In caso di inadempimento da parte dell'aggiudicatario il 
committente ha il diritto di assumere o retribuii- ntie persone per 
effettuare tali operazioni e di rivalersi sull'aggiudicatario per tutte 
le spese ad esse conseguenti o inerenti ovvero di detrarre tali spese 
dalle somme a cui l'aggiudicatario ha o avrà diritto. 
.-..'. 4 Le forniture non conformi alla qualità richiesta sono rifiutate e posscr.: 
essere contrassegnate con un marchio speciale che deve essere tale da non 
alterarle e da non modificarne il valore commerciale. Se l'appaltatore lo 
desidera e entro il termine che egli fissa, le forniture rifiutate sono 
rimosse dal luogo del collaudo a cura dell'aggiudicatario ; in mancanza 
di ciò', sono rimosse d'ufficio a spese e a rischio di quest'ultimo. Le 
forniture in cui sono impiegati materiali rifiutati sono rifiutate. 
36.5 Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano la facoltà del 
committente di far valere i propri diritti ai sensi dell'articolo 21. né 
liberano in alcun modo l'aggiudicatario dall'obbligo della garanzia o da 
altri obblighi previsti dal contratto di appalto. 
- 141 - ARTICOLO 39 
Collaudo provvisorio 
3V.1 Le forniture sono rilevate dal committente allorché, siano state 
consegnate in conformità del contratto di appalto, abbiano superato in 
modo soddisfacente le prove richieste, siano state messe in opera, se del 
caso, e per esse sia stato rilasciato o si consideri rilasciato un 
certificato di collaudo provvisorio. 
39.2 L'aggiudicatario può' chiedere per iscritto all'appaltatore un 
certiiicato di collaudo provvisorio con un anticipo massimo di 15 giorni 
rispetto alla data in cui, secondo l'aggiudicatario, le forniture saranno 
complete e pronte per il collaudo provvisorio. Entro 30 giorni dal 
ricevimento della richiesta dell'aggiudicatario, l'appaltatore : 
a) rilascia all'aggiudicatario, inviandone copia al committente, il 
certificato di collaudo provvisorio, precisando le proprie eventuali 
riserve tra l'altro la data in cui, a suo giudizio, le forniture sono 
state completate conformemente al contratto e risultavano pronte per 
il collaudo provvisorio ; oppure 
b) respinge la richiesta, motivando tale decisione e specificando quali 
Siano i lavori che, a suo parere, devono essere eseguiti 
dall'aggiudicatario per il rilascio del certificato. 
39.3 Qualora circostanze eccezionali rendano impossibile procedere al collaudo 
delle forniture durante il periodo fissato per il collaudo provvisorio o 
finale, l'appaltatore, dopo aver consultato, se possibile, 
l'aggiudicatario, redige un verbale in cui si eoa..'... -.ale impossibilità. 
Il certificato di collaudo o di rifiuto è redattu entro 30 giorni dalla 
data in cui l'impedimento cessa di sussistere. L'aggiudicatario non può' 
invocare tali circostanze per esimersi dall'obbligo di presentare le 
forniture pronte per il collaudo. 
39.4 Se l'appaltatore non rilascia il certificato di collaudo provvisorio o 
non rifiuta le forniture entro un periodo di 30 giorni, si considera che 
egli abbia rilasciato il certificato l'ultimo giorno di detto periodo. Il 
certificato di collaudo provvisorio non costituisce un riconoscimento 
della consegna integrale delle forniture. Se il contratto di appalto 
stipula che le forniture siano frazionate in lotti, l'aggiudicatario ha 
il diritto di chiedere certificati distinti per ciascun lotto. 
39.5 Dopo il rilascio del certificato di collaudo provvisorio, 
l'aggiudicatario deve smontare e rinnovare le installazioni provvisorie 
ed i materiali la cui utilizzazione non sia più necessaria per 
l'esecuzione del contratto di appalto. Deve altresi' eliminare tutti i 
calcinacci, gli ingombri e le modifiche del luogo del collaudo come 
richiesto dal contratto di appalto. 
- 142 -
ARTICOLO 40 
Obblighi inerenti alla garanzia 
4•.-. l L'aggiudicatario garantisce che le forniture siano nuove, non utilizzate, 
del modello più recente e tengano conto delle ultime innovazioni nel 
campo della concezione e dei materiali, a meno che il contratto di 
appalto non disponga altrimenti. Egli deve inoltre garantire che tutte le 
forniture non presentino difetti dovuti alla concezione, ai materiali o 
alla lavorazione, eccetto per quanto specificate riguardo a concezione o 
materiali dalle prescrizioni tecniche, oppure difetti che siano dovuti a 
qualsiasi atto o omissione del committente e che possano emergere in 
occasione dell'utilizzazione delle forniture neli. condizioni sussistenti 
nello Stato del committente. 
4(...2 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale, la garanzia resta 
valida per un periodo di 360 giorni a decorrere dalla data in cui le 
forniture o, se del caso, parte di esse siano state consegnate e messe in 
opera nel luogo della destinazione finale indicato nel contratto di 
appalto ovvero di 540 giorni dalla data in cui siano state spedite dal 
porto di caricamento del paese d'origine, a seconda del periodo che scade 
prima. L'obbligo della manutenzione delle forniture forma oggetto di 
disposizioni contenute nel capitolato speciale e nelle prescrizioni 
tecniche che ne definiscono durata e condizioni. 
40.3 L'aggiudicatario é tenuto a porre rimedio ad eventuali difetti o danni di 
qualsiasi parte delle forniture manifestatisi o verificatisi durante il 
periodo di garanzia o entro 30 giorni dalla scadenza di quest'ultimo e 
risult anti : 
a) dall'utilizzazione di materiali difettosi ovvero da lavorazione o 
concezione imperfetta dell'aggiudicatario ; e/o 
b) da atti o omissioni dell'aggiudicatario nel periodo di garanzia, 
oppure 
e) nel corso di un controllo effettuato dall'appaltatore o per conto di 
costui. 
40.4 L'aggiudicatario provvede, a proprie spese, a porre rimedio ai difetti o 
ai danni non appena possibile. Il periodo di garanzia per tutte le 
sostituzioni o riparazioni deve essere approvato dall'appaltatore. Se il 
contratto di appalto prevede un collaudo parziale, il periodo di garanzia 
é prorogato soltanto per la parte delle forniture interessata dalla 
sostituzione o riparazione. 
4u.5 Se i difetti o i danni si manifestano o si verificano durante il periodo 
di cui all'articolo 40.3, il committente o l'appaltatore ne danno 
notifica all'aggiudicatario. Se quest'ultimo non provvede a porvi rimedio 
entro il termine fissato nella notifica, il committente può' : 
- 143 -
a) porre direttamente rimedio al difetto o al danno o incaricare qualcun 
altro di eseguire i lavori a rischio e a spese dell'aggiudicatario -
nel qual caso i costi sostenuti dal committente sono detratti dalle 
somme dovute all'aggiudicatario o dalla garanzia di esecuzione 
prestata da quest'ultimo ovvero da entrambe - oppure 
b) risolvere il contratto d'appalto. 
40.6 In caso d'urgenza, ove l'aggiudicatario non possa essere raggiunto 
immediatamente o, se raggiunto, non sia in grado di prendere le misure 
necessarie, il committente o l'appaltatore possono far eseguire i lavori 
a spese dell'aggiudicatario. Il committente o l'appaltatore informano 
appena possibile l'aggiudicatario dell'azione intrapresa. 
ARTICOLO 41 
Servizio assistenza 
Il servizio assistenza, qualora sia previsto nel contrat), d'appalto, viene 
fornito secondo le modalità stabilite nel capitolato speciale. L'aggiudicatane 
si impegna ad effettuare o a far effettuare la manutenzione e la riparazione 
delle forniture nonché a provvedere al rapido rifordimento dei pezzi di ricambio 
11 capitolato speciale può' prevedere che l'aggiudicatario sia tenuto a fornire, 
integralmente o in parte, per quanto riguarda i pezzi di ricambio da esso 
fabbricati o distribuiti, i seguenti materiali, indicazioni e documenti : 
a) i pezzi di ricambio che il committente può' decidere di acquistare 
all'aggiudicatario, a condizione che tale scelta non liberi quest'ultimo dai 
suoi obblighi contrattuali di garanzia, e 
b) in caso di cessazione della produzione dei pezzi di ricambio, il committente 
viene preventivamente avvisato per consentirgli di procurarsi i pezzi 
necessari ; dopo la cessazione della produzione, i piani, i disegni e le 
specifiche riguardanti i pezzi di ricambio vengono forniti gratuitamente al 
committente su richiesta. 
ARTICOLO 42 
Collaudo definitivo 
42.1 Alla scadenza del periodo di garanzia o, qualora siano previsti più 
periodi di garanzia, alla scadenza dell'ultimo, e quando sia stato posto 
rimedio a tutti i difetti o danni, l'appaltatore rilascia 
all'aggiudicatario un certificato di collaudo definitivo, inviandone 
- 144 -
copia al committente, in cui è indicata la data in cui 1'aggiudicatario 
ha assolto 1 propri obblighi contrattuali con soddisfazione 
dell'appaltatore. Il certificato di collaudo definitivo è rilasciato 
dall'appaltatore entro 30 giorni dalla data di scadenza del periodo GÌ 
garanzia o al più presto, non appena siano state eseguite, con 
soddisfazione dell'appaltatore, le rettifiche ordinate in conformità 
del 1'articolo 40. 
4_.2 II contratto di appalto non è considerato pienamente eseguito sino a 
quando il certificato di collaudo definitivo non sia stato firmato 
dall'appaltatore e consegnato al committente con copia 
all' aggiudicatario. 
42.3 II rilascio del certificato di collaudo definitivo non esime 
l'aggiudicatario e il committente dall'adempimento degli obblighi assunti 
in base al contratto di appalto prima del rilascio di detto certificato e 
non assolti al momento in cui quest'ultimo viene emesso. La natura e la 
portata di tali obblighi sono determinate facendo riferimento al 
contratto di appalto. 
INADEMPIENZE CONTRATTUALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 
ARTICOLO 43 
Inadempienze contrattuali 
4 -.. l Le parti sono dichiarate inadempienti allorché non ottemperino ad un: 
degli obblighi previsti dal contratto di appalto. 
43.2 In caso di inadempienza contrattuale, la parte lesa ha diritto alle 
seguenti riparazioni : 
a) penalità e/o 
b) risoluzione del contratto. 
43.3 Le penalità possono essere : 
a) penalità generali o 
b) penalità di mora. 
43.4 Nel caso in cui il committente abbia diritto ad una riparazione sotto 
forma di penalità, le penalità possono essere detratte dagli importi 
dovuti all'aggiudicatario o prelevate dalla garanzia appropriata. 
- 145 -
ARTICOLO 44 
Risoluzione da parte del committente 
4-1.1 II committente può' in qualsiasi momento e con effetto immediato 
risolvere il contratto di appalto, fermo restando quanto previsto 
al 1'ai11colo 44.2. 
44.2 Salvo disposizioni contrarie del presente capitolato generale, il 
commit tente può', con preavviso di sette giorni all'aggiudicatario, 
risolvere il contratto nei seguenti casi : 
a) allorché l'aggiudicatario non esegua le forniture in modo strettamente 
conforme alle disposizioni del contratto di appalto ; 
b) allorché l'aggiudicatario non si conformi entro un termine ragionevole 
all'ingiunzione dell'appaltatore di porre rimedio a negligenze o 
inadempienze contrattuali che compromettano gravemente la corretta 
esecuzione del contratto di appalto nei termini prescritti ; 
e) allorché l'aggiudicatario rifiuti o trascuri di eseguire gli ordini d: 
servizio impartiti dall'appaltatore ; 
d) allorché l'aggiudicatario ceda il contratto o lo dia in subappalto 
senza l'autorizzazione del committente ; 
e) allorché l'aggiudicatario fallisca o divenga insolvente o fcrr.,: 
oggetto di un provvedimento cautelare di sequestro o sia in fase di 
stipulazione di un concordato con i creditori o prosegua la propria 
attività sotto la direzione di un curatore, un fiduciario o un 
commissario che agisce per conto dei suoi creditori, oppure entri ir» 
liquidazione ; 
f). allorché sia stata pronunciata una sentenza contraria definitiva per 
un reato che riguardi il comportamento professionale 
dell'aggiudicatario ; 
g) allorché si manifesti qualunque altra forma di incapacità giuridica 
che ostacoli l'esecuzione del contratto di appalto ; 
h) allorché intervenga una modifica organizzativa che comporti un 
mutamento nella personalità giuridica, nella natura o nel controllo 
dell'aggiudicatario, a meno che tale modifica sia registrata in una 
clausola addizionale del contratto ; 
i) allorché l'aggiudicatario non costituisca la garanzia o 
l'assicurazione richieste oppure una nuova garanzia o assicurazione, 
qualora la persona che ha costituito una precedente garanzia o 
assicurazione non sia in grado di far fronte agli impegni assunti. 
44.3 La risoluzione lascia impregiudicato ogni altro diritto o potere 
derivante al committente e all'aggiudicatario dal contratto di appalto. 
Il committente può' in seguito concludere qualunque altro contratto di 
appalto con un terzo per conto dell'aggiudicatario. La responsabilità di 
quest'ultimo per qualunque ritardo nel completamento cessa immediatamente 
con -la risoluzione del contratto di appalto, ma rimangono impregiudicate 
eventuali responsabilità precedenti ai sensi del contratto stesso. 
~ r U6 _ 
4-;.-: Dopo la notifica della risoluzione del contratto, 1'appaltatore 
impartisce all'aggiudicatario l'ordine di adottare misure immediate per 
liquidare prontamente e correttamente il contratto e ridurre le spese al 
minime.. 
•1'.5 L'appaltatore certifica, il più presto possibile dopo la risoluzione, il 
valore delle forniture e tutti gli importi dovuti all'aggiudicatario alla 
data della risoluzione. 
A•',. t. In casi' di risoluzione : 
a) alla presenza dell'aggiudicatario o dei suoi rappresentanti o dopc 
debita convocazione dei medesimi, l'appaltatore redige il più preste 
possibile un verbale delle forniture effettuate e dei lavori eseguiti 
e procede all'inventario dei materiali forniti e non utilizzati. Si 
compila inoltre una distinta delle somme dovute dall'aggiudicatario al 
committente ; 
b) il committente può' acquistare, ai prezzi di mercato, i materiali e 
gli articoli forniti o ordinati dall'aggiudicatario e non ancora 
pagati dal committente stesso, alle condizioni che l'appaltatore 
considera appropriate. 
44.7 11 committente non è obbligato ad effettuare ulteriori pagamenti 
all'aggiudicatario fintantoché le forniture non siano completate, dopo ci 
che ha il diritto di ottenere da quest'ultimo il rimborso delle eventuali 
spese supplementari occasionate dall'esecuzione delle forniture, oppure 
versa il saldo dovuto all'aggiudicatario prima della risoluzione dei 
contrat to. 
44.8 In caso di risoluzione del contratto da parte del committente, 
quest'ultimo ha il diritto di ottenere dall'aggiudicatario un 
risarcimento per i danni subiti fino a concorrenza dell'importo massimo 
stabilito nel contratto d'appalto. Laddove non sia fissato alcun importo 
massimo, il committente ha diritto solo alla quota del prezzo 
dell'appalto corrispondente al valore della parte delle forniture che, 
per inadempienza dell'aggiudicatario, non possono essere destinate 
al l'uso previsto. 
44.9 Laddove la risoluzione del contratto non sia dovuta ad atti o omissioni 
dell'aggiudicatario, quest'ultimo ha il diritto di esigere, oltre alle 
somme dovutegli per i lavori già eseguiti, anche un indennizzo per i 
danni subiti. 
ARTICOLO 45 
Risoluzione da parte dell'aggiudicatario 
45.1 L'aggiudicatario, previo preavviso di 14 giorni al committente, può' 
risolvere il contratto di appalto qualora il committente : 
a) non paghi all'aggiudicatario gli importi dovuti a titolo di un 
certificato rilasciato dall'appaltatore dopo la scadenza del termine 
previsto all'articolo 35 2 ; oppure 
- 147 -
b) persista nel non ottemperare agli obblighi contrattuali dopo ripetuti 
solleciti ; oppure 
e) sospenda l'inoltro delle forniture o di parte di esse per più di 160 
giorni, per motivi non specificati nel contratto di appalto, oppure 
non imputabili all'aggiudicatario. 
45.2 Tale risoluzione lascia impregiudicato ogni altro diritto derivante al 
committente o all'aggiudicatario dal contratto. 
45.3 In caso di risoluzione, il committente indennizza l'aggiudicatario per 
perdite o danni da quest'ultimo eventualmente subiti. Tali pagamenti 
supplementari non possono superare un massimale da stabilirsi nel 
contratto d'appalto. 
ARTICOLO 46 
Forza maggiore 
4o.l Nessuna parte é considerata inadempiente o colpevole di violazione degli 
obblighi contrattuali qualora la mancata ottemperanza a tali obblighi sia 
dovuta a casi di forza maggiore verificatisi dopo la data di notifica 
dell'aggiudicazione o la data in cui prende effetto il contratto, tenendC' 
conto della prima in ordine cronologico. 
4< .2 Per "hii'za maggiore" si intendono le cause di forza maggiore propr i anvnt <• 
dette, gli scioperi, le serrate o altri conflitti del lavoro, gli atti 
nemici, le guerre anche non dichiarate, i blocchi, le insurrezioni, i 
disordini, le epidemie, gli smottamenti, i terremoti, le tempeste, i 
fulmini, le mondazioni, le interruzioni di strade o ferrovie per 
erosione dovuta alle acque, le perturbazioni dell'ordine pubblico, le 
esplosioni e altri simili eventi imprevedibili che sfuggono al controllo 
delle parti e che non possono essere evitati neppure con la dovuta 
di 1igenza. 
46.3 Salve restando le disposizioni degli articoli 21 e 44, l'aggiudicatario 
non é passibile di ritenuta della garanzia di esecuzione, di penalità di 
mora o di risoluzione per inadempienza, se e nella misura in cui il 
ritardo nell'esecuzione o altre mancate ottemperanze agli obblighi 
contrattuali sono provocati da un caso di forza maggiore. Analogamente, 
salve restando le disposizioni degli articoli 35 e 45, il committente non 
è tenuto a versare interessi per ritardi nei pagamenti o mancata 
esecuzione oppure risoluzione del contratto da parte dell'aggiudicatario 
per inadempienza se e nella misura in cui ritardi o altre mancate 
ottemperanze del committente ai suoi obblighi sono dovuti ad un caso di 
forza maggiore. 
46.4 Qualora una parte ritenga che si sia verificata viv.=, situazione di forza 
maggiore la quale può' compromettere l'assolvimento dei suoi obblighi, 
essa ne dà tempestiva notifica all'altra parte ed all'appaltatore, 
fornendo particolari circa la natura, la durata prevedibile e gli effetti 
- 148 -
p. i e : ~:.. 1.. di i-.- s/.uLz;one. Salvo i: ;:..^rii scritte contrarie 
e-:-» i'appal tatort. i ' aggiudi cat ano continua ad assolvere i propri 
obblighi contrattuali per quanto ciò sia ragionevolmente possibile e 
cerca ogni mezzo alternativo praticabile che gli consenta di far fronte 
ai suoi impegni nonostante la situazione di forza maggiore. 
L'aggiudicatario mette in opera tali mezzi alternativi solo qualora abbia 
ricevuto istruzioni ir» tal senso dall'appaltatore. 
4', .5. Qualora l'aggiudicatario debba sostenere spese supplementari per 
conformarsi alle istruzioni dell'appaltatore o per porre ir. atto mezzi 
alternativi ai sensi dell'articolo 46.4, l'importo di tali spese viene 
certificato dall'appaltatore. 
4o.6 Qualora si sia verificata una situazione di forza maggiore la quale 
continui a persistere per un periodo di 180 giorni, indipendentemente ÒL 
eventuali proroghe dei termini di esecuzione dell'appalto ottenute 
dall'aggiudicatario a tale titolo, ambo le parti hanno il diritto di dare 
un preavviso di 30 giorni per la risoluzione del contratto di appalto. 
Qualora, alla scadenza del termine di 30 giorni, la situazione di forza 
maggiore persista, il contratto di appalto viene risolto e di 
conseguenza, in base alla legge che disciplina il contratto, le parti 
sono liberate dall'obbligo di eseguirlo. 
ARTICOLO 47 
Decesso 
47. l Qualora l'aggiudicatario sia una persona fisica, il contratto è risolto 
di diritto in caso di decesso della medesima. Il committente tuttavia 
esamina l'eventuale proposta degli eredi o degli aventi diritto che 
esprimano la propria intenzione di continuare l'appalto. La decisione del 
committente viene notificata agli interessati entro 30 giorni dalla data 
di ricevimento della proposta. 
47.2 Qualora le funzioni di aggiudicatario siano svolte da più persone 
fisiche, nel caso di decesso di una o più di esse si procede alla 
redazione in contradditorio di uno stato dell'esecuzione dell'appalto e 
il committente decide sull'opportunità di risolvere o di continuare 
l'appalto secondo l'impegno assunto dai superstiti ed eventualmente dagli 
eredi o dagli aventi diritto. 
47.3 Nei casi di cui agli articoli 47.1 e 47.2 l'intenzione di continuare 
l'esecuzione dell'appalto deve essere notificata 'wii interessati al 
committente entro 15 giorni dalla data del decesso. 
47.4 Tali persone sono responsabili in solido, salvo disposizioni diverse dei 
capitolato speciale, della corretta esecuzione dell'appalto allo stesso 
titolo dell'aggiudicatario originario. In caso di prosecuzione 
dell'appalto si applicano le prescrizioni relative alla garanzia previste 
ali'articolo 11 . 
- 149 - COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE 
ARTICOLO 48 
Composizione delle controversie 
4ò.1 11 committente e l'aggiudicatario compiono ogni sforzo per comporre 
amichevolmente eventuali controversie relative al contratto di appalto 
sorte- tra loro o tra l'appaltatore e l'aggiudicatario. 
43.2 II capitolato speciale prevede : 
a) la procedura da seguire per la composizione amichevole di eventuali 
controversie ; 
b) i termini entro cui si può' chiedere l'applicazione della suddetta 
procedura a decorrere dal momento in cui la controversia è stata 
notificata all'altra parte, nonché il termine massimo per la 
composizione della controversia, il quale non può' superare i 
120 giorni dall'avvio della procedura ; 
e) i termini entro cui si deve rispondere per iscritto ad una richiesta 
di composizione amichevole o ad altre rtchieste previste durante la 
procedura e le conseguenze dell'inosservanza di detti termini. 
48.3 Le parti si accordano sulla composizione della controversia mediante 
conciliazione, entro un dato termine o con intervento di un terze, se la 
procedura di composizione amichevole precedentemente adottata è rimasta 
senza esito. 
46.4 La procedura di composizione amichevole o di conciliazione adottata 
comporta in tutti i casi una procedura di reciproca notifica dei reclami 
e delle risposte. 
48.5 Se non viene risolta mediante composizione amichevole o conciliazione 
entro i termini massimi prescritti, la controversia viene risolta : 
a) nel caso di un contratto d'appalto a livello nazionale, conformemente 
alla legislazione nazionale dello Stato del committente ; 
b) nel caso di un contratto d'appalto a livello transnazionale mediante 
arbitrato, conformemente alle norme di procedura adottate dal 
Consiglio della CEE1." • •• 
- 150 -
ALLEGATO IV 
CAPITOLATO GENERALE DI 
ONERI DEGLI APPALTI DI 
SERVIZI 
FINANZIATI DAL 
FONDO EUROPEO DI SVILUPPO 
NEI PTOM 
- 151 -
INDICE 
DISPOSIZIONI PRELIMINARI 
Pagina 
Articolo 1 Definizioni 
Articolo 2 Legislazione applicabile all'appalto e. lingua utilizzata 
Articolo 3 Ordine di importanza dei documenti contrattuali 
Articolo 4 Notifiche e comunicazioni scritte 
Articolo 5 L'appaltatore e il suo rappresentante 
Articolo 6 Cessione 
Articolo 7 Subappalto 
OBBLIGHI DEL COMMITTENTE 
Articolo 8 Informazioni da fornire 
Articolo 9 Assistenza in materia di norme locali 
OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO 
Articolo 10 Obblighi generali 
Articolo 11 Codice di comportamento 
Articolo 12 Indipendenza 
Articolo 13 Specifiche e disegni 
Articolo 14 Indennizzi 
Articolo 15 Disposizioni in materia di assicurazione e 
assistenza medica 
Articolo 16 Diritti di proprietà per relazioni e documenti 
NATURA DEI SERVIZI 
Articolo 17 Portata dei servizi 
Art itolo 18 Messa a disposizione del personale 
Articolo 19 Personale e attrezzature 
Articolo 20 Tirocinanti 
ESECUZIONE DELL'APPALTO 
Articolo 21 Ordini di inizio 
Articolo 22 Termini di esecuzione 
Articolo 23 Proroga dei termini di esecuzione 
Articolo 24 Ritardi di esecuzione 
Articolo 25 Sospensione 153 
",55 
'.56 
156 
"•56 
157 
158 
159 
159 
160 
161 
162 
162 
163 
164 
165 
165 
167 
168 
169 
169 
'.70 
170 
171 
171 
- 152 -
Articolo 26 Modifiche del contratto d'appalto 172 
Articolo 27 Orario di lavoro 174 
Articolo 28 Diritto alle ferie 174 
Articolo 29 Informazioni 175 
Articolo 30 Registrazioni 175 
Articolo 31 Presentazione delle relazioni 175 
Articolo 32 Approvazione delle relazioni e dei documenti 176 
PAGAMENTI 
Articolo 33 Condizioni generali 176 
Articolo 34 Anticipi 177 
Articolo 35 Procedura di pagamento 178 
Articolo 36 Viaggio e trasporto 179 
Articolo 37 Revisione dei prezzi 180 
Articolo 38 Ritardo nei pagamenti 181 
Articolo 39 Pagamento a favore di terzi 181 
INADEMPIENZE CONTRATTUALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 
Articolo 40 Inadempienze contrattuali 181 
Articolo 41 Risoluzione da parte del committente 182 
Articolo 42 Risoluzione da parte dell'aggiudicatario ig4 
Articolo 43 Forza maggiore 184 
Articolo 44 Decesso 185 
COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE 
Articolo 45 Composizione del le controversie 186 
.1 
- 153 -
DISPOSIZIONI PRELIMINARI 
ARTICOLO 1 
Definizioni 
1.1 Ai fini del presente capitolato generale e del contratto di appalto 
valgono le seguenti definizioni : 
CEE : la Comunità economica europea. 
PTOM : l'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla 
Comunità economica europea. 
Contratto di appalto : l'accordo sottoscritto dalle parti per 
l'esecuzione di servizi, compresi tutti gli allegati e le appendici e 
tutti i documenti inclusi. 
Aggiudicatario : la parte con cui il committente conclude il contratto 
di appalto. 
Committente : lo Stato o la persona giuridica di diritto pubblico o 
privato che conclude o in nome di cui é concluso il contratto di 
appalto con l'aggiudicatario. 
Stato del committente : il PTOM sul cui territorio deve essere 
eseguito l'appalto di servizi. 
Appaltatore : il dipartimento governativo, la persona giuridica di 
diritto pubblico o la persona fisica o giuridica designata dal 
committente conformemente alla legislazione dello Stato di 
quest'ultimo, che é responsabile della direzione e/o del controllo 
dell'esecuzione dell'appalto di servizi ed a cui il committente può 
delegare diritti e/o poteri ai sensi del contratto di appalto. 
Rappresentante dell'appaltatore : la persona fisica o giuridica 
designata dall'appaltatore come tale ai sensi del contratto di appalto 
e autorizzata a rappresentare l'appaltatore nell'espletamento delle sue 
funzioni e nell'esercizio dei diritti e/o poteri che gli sono stati 
delegati. Pertanto ove funzioni, diritti e/o poteri dell'appaltatore 
siano stati delegati al suo rappresentante, i riferimenti 
all'appaltatore comprendono anche il suo rappresentante. 
Servizi : compiti da eseguire dall'aggiudicatario in applicazione del 
contratto di appalto, quali studi, progetti, fornitura di assistenza 
tecnica, formazione. 
154 -
Mandato : mandato conferito dal committente in cui vengono definiti le 
caratteristiche richieste e/o gli obiettivi dei servizi, ivi compresi, 
se del caso, i metodi e i mezzi che l'aggiudicatario deve adottare e/o. 
i risultati da raggiungere. 
Giorno : giorno di calendario. 
Termini : i periodi indicati nel contratto di appalto i quali decorrono 
dal giorno successivo all'atto o all'evento che ne costituisce il punto 
di partenza. Qualora l'ultimo giorno del periodo coincida con un giorno 
non lavorativo, il termine scade alla fine del primo giorno lavorativo 
successivo all'ultimo giorno del periodo. 
Prezzo dell'appalto : l'importo indicato nel contratto di appalto il 
quale rappresenta la stima iniziale del corrispettivo da pagare per 
l'esecuzione dei servizi o qualsiasi altro importo dovuto 
all'aggiudicatario al termine dell'appalto, ai sensi del contratto. 
Progetto : il progetto in relazione a cui devono essere forniti i 
servizi a titolo del contratto. 
Distinta dei prezzi : la distinta completa dei prezzi, compresa la 
scomposizione del prezzo globale, presentata dall'aggiudicatario 
insieme all'offerta, eventualmente modificata, e facente parte del 
contratto di appalto a misura. 
Scomposizione del prezzo globale : l'elenco particolareggiato delle 
tariffe e dei prezzi indicante la composizione del prezzo in un appalto 
a forfait, ma non facente parte del contratto d'appalto. 
Disegni : i disegni forniti dal committente e/o dall'appaltatore e i 
disegni forniti dall'aggiudicatario e approvati dall'appaltatore per 
l'esecuzione dei servizi. 
Scritti : qualsiasi comunicazione scritta a mano, a macchina o 
stampata, compresi telex, cablogrammi e telefax. 
Ordine di servizio : qualsiasi istruzione o ordine impartito 
dall'appaltatore all'aggiudicatario per iscritto riguardo alla 
esecuzione dei servizi. 
Comunicazioni : certificati, notifiche, ordini e istruzioni emessi 
conformemente al contratto di appalto. 
Valuta nazionale : la valuta dello Stato del committente. 
Valuta estera : qualsiasi valuta permessa che sia diversa dalla valuta 
nazionale e che sia indicata nel contratto di appalto. 
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Penalità generali : l'importo non stabilito in anticipo nel contratto 
di appalto, assegnato da un giudice o da un tribunale arbitrale o 
concordato tra le parti a titolo di risarcimento dovuto alla parte lesa 
per un'inadempienza contrattuale dell'altra parte. 
Penalità di mora : l'importo stabilito nel contratto di appalto a 
titolo di risarcimento dovuto dall'aggiudicatario al committente per 
mancata esecuzione del contratto di appalto o di parte di esso entro le 
scadenze previste dal contratto o dovuto da una parte all'altra per 
qualsiasi altra inadempienza specifica contemplata nel contratto. 
Capitolato speciale : il capitolato speciale emanato dal committente 
come parte integrante del bando di gara, eventualmente modificato, e 
incluso nel contratto d'appalto, comprendente : 
a) le modifiche del presente capitolato generale ; 
b) le speciali clausole contratturali ; 
e) le specifiche tecniche, e 
d) ogni altra disposizione relativa all'appalto. 
1.2 Le rubriche e i titoli del presente capitolato non devono essere 
considerati parte dello stesso o essere presi in considerazione 
nell'interpretazione del contratto di appalto. 
1.3 Se il contesto lo consente, le parole al singolare valgono anche per il 
plurale e viceversa e la parole al maschile valgono anche per il 
femminile e viceversa. 
1.4 Le parole che indicano persone o parti includono imprese e società e 
qualsiasi ente avente capacità giuridica. 
ARTICOLO 2 
Legislazione applicabile all'appalto e lingua utilizzata 
2.1 La legislazione che disciplina l'appalto.è quella dello Stato del 
committente, salvo indicazione diversa nel capitolato speciale. 
2.2 In tutte le materie non coperte dal presente capitolato generale si 
applica la legislazione che disciplina l'appalto. 
- 156 -
2.3 La lingua utilizzata per l'appalto e tutto il carteggio tra 
l'aggiudicatario, il committente e l'appaltatore o i loro 
rappresentanti è quella indicata nel capitolato speciale. Tutte le 
relazioni, le raccomandazioni e i fascicoli preparati 
dall'aggiudicatario ai sensi del contratto sono parimenti nella lingua 
indicata nel capitolato speciale. 
ARTICOLO 3 
Ordine di importanza dei documenti contrattuali 
Salvo indicazione diversa nel contratto di appalto, l'ordine di 
importanza dei documenti contrattuali è stabilito dal capitolato 
speciale. 
ARTICOLO 4 
Notifiche e comunicazioni scritte 
4.1 Salvo disposizione diversa nel capitolato speciale, le comunicazioni 
tra il committente e/o l'appaltatore, da un lato, e l'aggiudicatario 
dall'altro, vengono trasmesse per posta, cablogramma, telex o telefax, 
o recapitate personalmente, agli indirizzi appropriati designati dalle 
parti a tal fine. 
4.2 Se il mittente vuole una prova dell'avvenuto recapito, deve indicarlo 
nella comunicazione e chiedere tale prova ogni volta che è fissato un 
termine per il recapito della comunicazione. In ogni caso il mittente 
prende tutte le misure necessarie per assicurare il recapito della 
comunicazione. 
4.3 Qualora il contratto d'appalto preveda che una parte debba effettuare 
una notifica, esprimere un consenso o un'approvazione, rilasciare un 
certificato o comunicare una decisione, salvo diversa disposizione, 
tale notifica, consenso, approvazione, certificato o decisione devono 
essere in forma scritta e i termini "notificare", "certificare" o 
"decidere" devono essere intesi in tal senso. Tale consenso, 
approvazione, certificato o decisione non devono essere rifiutati o 
ritardati senza motivo. 
ARTICOLO 5 
L'appaltatore e il suo rappresentante 
5.1 L'appaltatore svolge le funzioni specificate nel contratto di appalto. 
Salvo menzione esplicita nel contratto, l'appaltatore non ha il potere 
di dispensare l'aggiudicatario da alcuno degli obblighi cui è tenuto a 
norma del contra-tto di appalto. 
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5.2 L'appaltatore, pur conservando la responsabilità finale, può delegare 
occasionalmente al proprio rappresentante le funzioni e i poteri che 
gli competono e può revocare in qualsiasi momento tale delega o 
sostituire il rappresentante. La delega, revoca o sostituzione deve 
essere fatta per iscritto e ha effetto solo dopo che ne sia pervenuta 
copia all'aggiudicatario. 
5.3 Qualsiasi comunicazione trasmessa dal rappresentante dell'appaltatore 
all'aggiudicatario conformemente ai termini di tale delega ha lo stesso 
effetto di una comunicazione trasmessa dall'appaltatore fermo restando 
che : -
a) il fatto che il rappresentante dell'appaltatore non respinga una 
relazione o parte dei servizi non pregiudica la facoltà 
dell'appaltatore di respingere tale relazione o tali servizi e di 
dare le istruzioni necessarie affiché siano rettificati ; 
b) l'appaltatore ha la facoltà di revocare o modificare il contenuto 
della comunicazione in questione. 
5.4 Le istruzioni e/o gli ordini dell'appaltatore sono impartiti mediante 
ordini di servizio. Ove necessario tali ordini devono essere datati, 
numerati e registrati e copia degli stessi consegnata a mano, se del 
caso, al rappresentante dell'aggiudicatario. 
ARTICOLO 6 
Cessione 
6.1 Una cessione è valida solo se è una convenzione scritta mediante cui 
l'aggiudicatario cede il proprio appalto, o parte di esso, ad un terzo. 
6.2 L'aggiudicatario non può senza il consenso scritto preliminare del 
committente cedere l'appalto o parte di esso o profitti o interessi da 
esso risultanti, salvo che ciò avvenga mediante : 
a) un privilegio a favore degli istituti bancari dell'aggiudicatario 
per le somme dovute o che saranno dovute secondo il contratto 
d'appalto ; oppure 
b) una cessione agli assicuratori dell'aggiudicatario dei suoi diritti 
di rivalsa nel confronti di eventuali terzi responsabili quando gli 
assicuratori abbiano risarcito i danni o adempiuto le obbligazioni 
del 1'aggiudicatario. 
6.3 Ai fini dell'articolo 6.2, l'approvazione di una cessione da parte del 
committente non dispensa l'aggiudicatario dai suoi obblighi per quanto 
riguarda la parte del contratto di appalto già eseguita o la parte non 
ceduta. 
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6.4 Se l'aggiudicatario ha ceduto il proprio appalto senza autorizzazione, 
il committente può applicare il diritto, senza costituzione in mora, le 
sanzioni per inadempienza contrattuale previste agli articoli 40 e 41. 
6.5 I cessionari devono soddisfare i criteri applicabili per 
l'aggiudicazione del contratto di appalto. 
ARTICOLO 7 
Subappalto 
7.1 Un subappalto è valido solo se è una convenzione scritta mediante cui 
l'aggiudicatario affida a un terzo l'esecuzione di una parte 
dell'appalto. 
7.2 L'aggiudicatario non può subappaltare, né affidare ad un altro 
imprenditore autonomo l'esecuzione di parte dei servizi senza 
autorizzazione preliminare scritta del committente. I servizi da 
subappaltare e l'identità dell'imprenditore autonomo sono notificati al 
committente. Tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 4.3, il 
committente comunica all'aggiudicatario entro 30 giorni dal ricevimento 
della notifica la propria decisione, motivandola in caso di rifiuto 
dell'autorizzazione. 
7.3 Nella scelta dei subappaltatori e/o di altri imprenditori autonomi 
verrà data la preferenza a persone fisiche, società o imprese dello 
Stato del committente le quali siano in grado di fornire i servizi 
richiesti in termini simili. 
7.4 I subappaltatori e/o gli imprenditori autonomi devono soddisfare i 
criteri applicabili per l'aggiudicazione del contratto di appalto. 
7.5 II committente non ha nessuna relazione contrattuale con i 
subappaltatori e/o gli imprenditori autonomi. 
7.6 L'aggiudicatario è responsabile degli atti, delle inadempienze e delle 
negligenze dei propri subappaltatori e/o di altri imprenditori autonomi 
e dei loro agenti o dipendenti come se fossero atti, inadempienze o 
negligenze dell'aggiudicatario stesso, dei suoi agenti o dipendenti. Il 
fatto che il committente approvi il subappalto di una parte del 
contratto o il ricorso da parte dell'aggiudicatario ad altri 
imprenditori autonomi o subappaltatori per l'esecuzione di parte dei 
servizi non dispensa l'aggiudicatario da alcuno dei suoi obblighi 
contrattuali. 
- 159 
7.7 Qualora il committente o l'appaltatore accertino l'incompetenza di 
detti subappaltatori o imprenditori autonomi ad assolvere i compiti 
loro assegnati, essi possono chiedere immediatamente all'aggiudicatario 
di sostituirli con un'imprenditore autonomo o un subappaltatore 
qualificato ed esperto accettabile per il committente o di riprendere 
l'esecuzione dei servizi esso stesso. 
7.8 Qualora l'aggiudicatario concluda un contratto di subappalto o ricorra 
a un altro imprenditore autonomo senza autorizzazione preliminare, il 
committente può applicare di diritto, senza costituzione in mora, le 
sanzioni per inadempienza contrattuale previste agli articoli 40 e 41. 
OBBLIGHI DEL COMMITTENTE 
ARTICOLO 8 
Informazioni da fornire 
8.1 II committente fornisce al più presto all'aggiudicatario tutte le 
informazioni e/o tutti i documenti a sua disposizione che possono 
essere utili ai fini dell'esecuzione del contratto d'appalto. Tali 
documenti sono restituiti al committente non appena completati i 
servizi. 
8.2 II committente fornisce per quanto possibile all'aggiudicatario tutta 
l'assistenza per ottenere informazioni inerenti al contratto che 
quest'ultimo possa ragionevolmente richiedere per l'esecuzione dello 
stesso. 
ARTICOLO 9 
Assistenza in materia di norme locali 
9.1 L'aggiudicatario può richiedere l'assistenza del committente per 
ottenere copie di leggi e regolamenti nonché informazioni sulle 
consuetudini, disposizioni o norme locali dello Stato in cui devono 
essere forniti i servizi, le quali possano avere ripercussioni 
sull'esecuzione degli obblighi cui l'aggiudicatario è tenuto ai sensi 
del contratto di appalto. Il committente può fornire l'assistenza 
richiesta all'aggiudicatario a spese di quest'ultimo. 
9.2 Fatte salve le disposizioni legislative e regolamentari in materia di 
manodopera straniera vigenti nello Stato in cui devono essere forniti i 
servizi, il committente compie ogni sforzo per agevolare l'ottenimento 
da parte dell'aggiudicatario di tutti i necessari visti e permessi, 
inclusi permessi di lavoro e di soggiorno, per il personale i cui 
servizi sono considerati necessari dall'aggiudicatario e dal 
committente, nonché dei permessi di soggiorno per i loro familiari. 
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9.3 II committente dà ai propri funzionari, agenti e rappresentanti tutte 
le istruzioni necessarie o appropriate per facilitare la sollecita ed 
efficace esecuzione dei servizi. 
OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO 
ARTICOLO 10 
Obblighi generali 
10.1 L'aggiudicatario rispetta e applica tutte le leggi e i regolamenti 
vigenti nello Stato del committente e assicura il rispetto e 
l'applicazione di tali leggi e regolamenti anche da parte del proprio 
personale e delle rispettive persone a carico nonché dei propri 
dipendenti locali. L'aggiudicatario garantisce il committente contro 
ricorsi e azioni risultanti da eventuali violazioni di tali leggi e 
regolamenti da parte dell'aggiudicatario stesso. 
10.2 L'aggiudicatario esegue i servizi con la. debita cura, efficienza e 
diligenza, secondo le migliori prassi professionali e conformemente al 
presente capitolato generale, al mandato e alle istruzioni 
dell'appaltatore. 
10.3 L'aggiudicatario si attiene agli ordini di servizio impartiti 
dall'appaltatore. Quando, a parere dell'aggiudicatario, le condizioni 
stipulate da un ordine di servizio trascendono l'autorità 
dell'appaltatore o l'ambito del contratto, l'aggiudicatario deve, a 
pena di decadenza, darne notifica motivata all'appaltatore entro 30 
giorni dal ricevimento. Il reclamo non sospende l'esecuzione 
dell'ordine di servizio. 
10.4 Qualora l'aggiudicatario o uno dei suoi subappaltatori, imprenditori 
autonomi, agenti o dipendenti offra o accetti di offrire o di dare o 
dia a qualcuno tangenti, doni, regalie o provvigioni come incentivo o 
ricompensa per il fatto di compiere o astenersi dal compiere un'azione 
in relazione al contratto di appalto o a qualsiasi altro contratto con 
il committente, oppure per il trattamento di favore riservato o la 
discriminazione esercitata nei confronti di qualcuno in relazione al 
contratto di appalto o a qualsiasi altro contratto con il committente, 
il committente può, fatti salvi i diritti dell'aggiudicatario a norma 
del contratto, risolvere il contratto e in questo caso le disposizioni 
dell'articolo 40 e 41 sono applicabili. 
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10.5 L'aggiudicatario tratta i documenti e le informazioni ricevuti 
inerenti al contratto d'appalto come privati e riservati e non divulga 
né rivela alcun particolare senza l'autorizzazione preliminare scritta 
del committente o dell'appaltatore dopo aver consultato il 
committente, salvo se necessario ai fini dell'esecuzione dell'appalto. 
In caso di disaccordo in merito alla necessità di pubblicazione o 
divulgazione, la decisione del committente è inappellabile. 
10.6 Qualora l'aggiudicatario sia una joint venture o un consorzio formato 
da due o più persone, tutte queste sono tenute in solido ad adempiere 
le obbligazioni del contratto di appalto conformemente alla 
legislazione dello Stato del committente ; una di esse viene 
designata, a richiesta del committente, per fungere da responsabile 
con potere di vincolare la joint venture o il consorzio. La 
composizione o la costituzione della joint venture o del consorzio non 
vengono modificate senza l'autorizzazione preliminare scritta del 
committente. 
ARTICOLO 11 
Codice di comportamento 
11.1 L'aggiudicatario agisce in ogni occasione secondo criteri di lealtà e 
imparzialità, quale consigliere fidato del committente, conformemente 
alle norme e/o al codice di comportamento della sua professione e con 
la discrezione appropriata. In particolare si astiene dal fare 
dichiarazioni pubbliche in merito al progetto o ai servizi senza 
l'approvazione preliminare del committente e dall•impegnarsi in 
qualsiasi attività che sia in conflitto con i propri obblighi nei 
confronti del committente secondo il contratto. Non può impegnare in 
alcun modo il committente senza la sua autorizzazione preliminare 
scritta e, se del caso, lo indica chiaramente ai terzi. 
11.2 Per tutta la durata del contratto, l'aggiudicatario ed i suoi 
dipendenti rispettano le usanze politiche, culturali e religiose dello 
Stato del committente. 
11.3 La retribuzione dell'aggiudicatario secondo il contratto costituisce 
la sua unica retribuzione in relazione al medesimo ; né 
l'aggiudicatario né il personale alle sue dipendenze accetta 
provvigioni, sconti, gratifiche, pagamenti indiretti o altre 
rimunerazioni in connessione con il contratto o in adempimento dei 
suoi obblighi a titolo del contratto stesso. 
11.4 L'aggiudicatario non beneficia né direttamente, né indirettamente di 
royalties, regalie o provvigioni per articoli o procedimenti 
utilizzati ai fini dell'esecuzione dell'appalto o del progetto e 
coperti da brevetto o protezione giuridica, salvo qualora ne sia 
autorizzato per iscritto dal committente. 
- 162 -
11.5 L'aggiudicatario e i suoi collaboratori sono tenuti al segreto 
professionale per l'intera durata dell'appalto e dopo il completamento 
dello stesso. A questo riguardo, né l'aggiudicatario né il personale 
alle sue dirette dipendenze o momentaneamente associato all'appalto 
possono comunicare in alcun momento a persone o enti informazioni 
riservate ad essi comunicate o di cui sono venuti a conoscenza o 
rendere pubbliche informazioni in merito alle raccomandazioni 
formulate nel corso della prestazione dei servizi o in seguito ad 
essi, salvo autorizzazione preliminare scritta del committente. 
Inoltre essi non si avvalgono in maniera pregiudizievole per il 
committente di informazioni loro fornite o del risultato di studi, 
prove o ricerche effettuati ai fini dell'esecuzione dell'appalto e nel 
corso della stessa. 
ARTICOLO 12 
rndipendenza 
12.1 L'aggiudicatario si astiene dall'intrattenere relazioni tali da 
compromettere la propria indipendenza o quella dei propri 
collaboratori. Qualora l'aggiudicatario non mantenga la propria 
indipendenza il committente può, salvo indennizzo per eventuali danni 
subiti, risolvere il contratto immediatamente senza costituzione in 
mora. 
12.2 Dopo la conclusione o in connessione con la risoluzione del contratto 
di appalto, l'aggiudicatario limita il proprio ruolo nel quadro del 
progetto all'esecuzione dei servizi. Salvo autorizzazione scritta da 
parte del committente non è concesso all'aggiudicatario e a qualsiasi 
altro aggiudicatario di opere, servizi, o forniture con cui egli sia 
associato o collegato eseguire lavori, forniture o altri servizi per 
il progetto a qualsiasi titolo, ivi comprese offerte per una parte del 
progetto. 
ARTICOLO 13 
Specifiche e disegni 
13.1 L'aggiudicatario prepara tutte le specifiche e i disegni in base a 
sistemi ammessi e generalmente riconosciuti che siano accettati dal 
committente e che tengano conto dei criteri di concezione più 
aggiornati. 
13.2 L'aggiudicatario garantisce che le specifiche e i disegni, nonché 
tutta la documentazione relativa alla fornitura di beni e servizi per 
il progetto siano preparati con imparzialità in modo da garantire la 
competitività nelle offerte. 
- 163 -
ARTICOLO 14 
Indennizzi 
14.1 L'aggiudicatario indennizza, tutela e difende, a proprie spese, il 
committente e i suoi agenti e dipendenti da tutte le azioni, i 
ricorsi, le perdite o i danni derivanti da atti o omissioni commessi 
dall'aggiudicatario nell'ambito dell'esecuzione dei servizi, ivi 
comprese violazioni di disposizioni giuridiche o diritti di terzi in 
materia di brevetti, marchi e altre forme di proprietà intellettuale, 
quali i diritti d'autore. 
14.2 L'aggiudicatario indennizza, tutela e difende a proprie spese il 
committente e i suoi agenti e dipendenti da tutte le azioni, i 
ricorsi, le perdite o i danni derivanti dal mancato adempimento, da 
parte dell'aggiudicatario stesso, degli obblighi previsti 
dall'articolo 10, purché 
«w 
a) tali azioni, ricorsi, perdite o danni siano notificati 
all'aggiudicatario entro 30 giorni dalla data in cui il committente 
ne è venuto a conoscenza ; 
b) la responsabilità dell'aggiudicatario ai sensi del presente 
articolo sia limitata all'importo indicato nel capitolato speciale 
e tale limite non si applichi ad azioni, ricorsi, perdite o danni 
conseguenti a atti o omissioni dolosi dell'aggiudicatario ; 
e) la responsabilità dell'aggiudicatario ai sensi del presente 
articolo sia limitata ad azioni, ricorsi, perdite o danni 
direttamente causati dall'inottemperanza degli obblighi 
contrattuali da parte dell'aggiudicatario stesso e non comprenda 
responsabilità per eventi imprevedibili, direttamente o 
indirettamente derivanti da detta inottemperanza. 
14.3 Su richiesta del committente, l'aggiudicatario pone rimedio, a proprie 
spese, ad eventuali difetti nell'esecuzione dei servizi, qualora 
l'aggiudicatario non abbia ottemperato ai propri obblighi 
contrattuali. 
14.4 Ferme restando eventuali disposizioni contrarie del presente articolo, 
l'aggiudicatario non ha alcuna responsabilità per azioni, ricorsi, 
perdite o danni occasionati : 
a) dal fatto che il committente abbia omesso di dar seguito ad una 
raccomandazione o non abbia tenuto conto di atti, decisioni o 
raccomandazioni dell'aggiudicatario oppure abbia prescritto 
all'aggiudicatario di porre in atto una decisione o raccomandazione 
su cui quest'ultimo non sia d'accordo, o abbia una riserva seria, 
oppure 
b) da una non corretta esecuzione delle istruzioni dell'aggiudicatario 
da parte di agenti, dipendenti o imprenditori autonomi che hanno un 
contratto con il committente. 
- 164 -
14.5 Dopo aver ultimato l'esecuzione dei servizi, l'aggiudicatario rimane 
responsabile di eventuali violazioni dei propri obblighi contrattuali 
per un periodo stabilito dalla legislazione applicabile al contratto 
d'appalto. 
ARTICOLO 15 
Disposizioni in materia di assicurazione e assistenza medica 
15.1 L'incarico conferito dal committente all'aggiudicatario è subordinato 
alla presentazione da parte di quest'ultimo di prove soddisfacenti che 
l'aggiudicatario e/o i suoi dipendenti sono in buona salute e che non 
sono affetti da infermità che possano interferire con l'esecuzione dei 
servizi. Il committente può chiedere all'aggiudicatario e/o al suo 
personale destinato a detta esecuzione di sottoporsi ad una visita 
medica presso un medico qualificato prima di lasciare la sede di 
residenza abituale ; l'aggiudicatario fornisce appena possibile al 
committente il relativo referto medico. 
15.2 L'aggiudicatario provvede a contrarre un'assicurazione malattia per la 
durata del contratto per se stesso e per le altre persone da lui 
assunte nell'ambito dell'appalto. Salvo indicazione contraria nel 
contratto, il committente non ha alcuna responsabilità per quanto 
riguarda le spese mediche dell'aggiudicatario. 
15.3 II committente non assume nessuna responsabilità per quanto riguarda 
eventuali assicurazioni vita, malattia, infortuni, viaggi o altre 
assicurazioni necessarie o consigliabili per il personale 
dell'aggiudicatario, dei subappaltatori o di altri imprenditori ai 
fini dell'esecuzione dei servizi o per i loro familiari. 
15.4 Nei 20 giorni successivi alla notifica dell'approvazione del 
contratto, l'aggiudicatario stipula e mantiene in vigore una polizza 
di assicurazione globale per un importo fino a concorrenza del 
massimale fissato nel capitolato speciale la quale copra, dall'inizio 
dell'esecuzione dell'appalto e per tutta la sua durata, i seguenti 
aspetti : 
a) responsabilità dell'aggiudicatario in caso di malattia o infortunio 
sul lavoro dei suoi dipendenti, compreso il costo del rimpatrio per 
motivi di salute 
b) perdita o deterioramento delle attrezzature del committente usate 
per l'esecuzione dell'appalto ; 
e) responsabilità civile in caso di incidenti causati a terzi o al 
committente e a dipendenti di quest'ultimo nell'ambito 
dell'esecuzione dell'appalto ; 
d) infortunio mortale o invalidità permanente a seguito di lesioni 
subite nel corso dell'esecuzione dell'appalto ; 
- 165 
e) altre eventuali assicurazioni specificate nel capitolato speciale 
prescritte dalla legislazione dello Stato del committente. 
15.5 II capitolato speciale può prevedere inoltre che l'aggiudicatario 
debba stipulare una polizza di assicurazione che copra la perdita o il 
deterioramento dei beni personali dei suoi dipendenti e relativi 
familiari situati nello Stato del committente. 
15.6 L'aggiudicatario è tenuto a fornire la prova della stipulazione della 
polizza d'assicurazione e del regolare pagamento dei premi senza 
indugio quando richiesto dal committente o dall'appaltatore. 
ARTICOLO 16 
Diritti di proprietà per relazioni e documenti 
16.1 Tutte le relazioni e i documenti quali mappe, grafici, disegni, 
specifiche, progetti, statistiche, computi e dati o materiali 
ausiliari compilati o elaborati dall'aggiudicatario nell'ambito 
dell'esecuzione dell'appalto hanno carattere riservato e sono di 
proprietà esclusiva del committente. Concluso l'appalto, 
l'aggiudicatario consegna al committente tutte le relazioni e i 
documenti in questione. L'aggiudicatario può conservare copie di tali 
relazioni e documenti, ma non deve utilizzarli per fini estranei 
all'appalto senza autorizzazione scritta preliminare del committente. 
16.2 L'aggiudicatario non pubblica articoli relativi ai servizi, né vi fa 
riferimento nell'esecuzione di servizi per altri committenti, né 
divulga informazioni ottenute dal committente senza il suo consenso 
scritto. 
NATURA DEI SERVIZI 
ARTICOLO 17 
Portata dei servizi 
17.1 L'aggiudicatario esegue i servizi previsti dal contratto d'appalto 
conformemente al mandato. 
17.2 II contratto d'appalto può prevedere una o più delle seguenti 
prestazioni : 
- individuazione o definizione del progetto ; 
- studio economico o di mercato ; 
- studio di prefattibilità e/o di fattibilità ; 
- 166 -
- studio d'esecuzione del progetto (progettazione preliminare o 
dettagliata ed eventualmente progettazione definitiva ai fini 
dell'esecuzione, preparazione del fascicolo di gara) ; 
- controllo del progetto ; 
- gestione dell'esecuzione del progetto ; 
- messa a disposizione di personale ; 
- altre forme di assistenza tecnica. 
17.3 II capitolato speciale definisce il mandato, che comprende tra 
l'altro : 
a) l'oggetto e la portata dell'appalto ; 
b) il livello di precisione richiesto e le varie fasi o parti dei 
servizi ; 
e) il tipo e contenuto di relazioni, prospetti, progetti, computi, 
misurazioni, specifiche, stime e altri documenti che 
l'aggiudicatario deve compilare a conclusione di ogni fase o parte 
dello studio e a conclusione dello studio stesso. 
17.4 Qualora si tratti di un contratto di assistenza tecnica al committente 
e/o all'appaltatore, l'aggiudicatario assume una funzione di 
consigliere del committente e/o dell'appaltatore per quanto riguarda 
tutti gli aspetti tecnici inerenti all'esecuzione del progetto. 
L'aggiudicatario non ha responsabilità decisionale. 
17.5 Qualora si tratti di un contratto di gestione dell'esecuzione del 
progetto, l'aggiudicatario assume, conformemente alla legislazione 
dello Stato del committente, sotto l'autorità dell'appaltatore, tutte 
le mansioni di gestione inerenti al controllo dell'esecuzione del 
progetto. 
17.6 Qualora il capitolato speciale preveda l'obbligo per l'aggiudicatario 
di preparare un fascicolo di gara, tale fascicolo deve contenere tutti 
i documenti necessari per entrare in contatto con imprenditori, 
produttori e fornitori qualificati e per preparare quindi offerte al 
fine di eseguire le opere, le forniture o i servizi oggetto della gara 
d'appalto. Il committente fornisce all'aggiudicatario tutte le 
informazioni necessarie per redigere la parte amministrativa del 
fascicolo di gara. 
17.7 Qualora si tratti di un contratto di controllo dell'esecuzione di un 
progetto, l'aggiudicatario è responsabile della direzione della fase 
esecutiva del progetto. 
- 167 -
17.8 Fatto salvo l'articolo 12.2, l'aggiudicatario responsabile delle varie 
fasi dello studio e/o della progettazione può assumere altri incarichi 
inerenti alla gestione e al controllo dell'esecuzione del progetto, • 
compresa la messa a disposizione di assistenti tecnici. 
ARTICOLO 18 
Messa a disposizione del personale 
18.1 Qualora si tratti di un contratto di messa a disposizione di personale 
per l'esecuzione di un progetto, l'aggiudicatario fornisce personale 
specializzato nei diversi settori del progetto con funzioni di 
assistenza tecnica a livello di consulenza e/o direzione. Tale 
personale è alle dirette dipendenze dell'appaltatore. 
18.2 I servizi sono forniti dal personale specificato nel contratto per i 
periodi di tempo ivi indicati. L'aggiudicatario, previa approvazione 
del committente, può. apportare a tali periodi leggere modifiche che si 
rivelino opportune per garantire l'efficace esecuzione dei servizi, 
purché, in conseguenza delle stesse, i 'pagamenti effettuati ai sensi 
del contratto d'appalto non superino il prezzo dell'appalto. 
18.3 L'aggiudicatario è responsabile del livello professionale del 
personale che egli mette a disposizione del committente. 
18.4 L'aggiudicatario non procede a sostituzioni di personale senza la 
previa approvazione del committente. L'aggiudicatario fornisce 
tuttavia sostituti con qualifiche ed esperienza almeno equivalenti e 
accettabili per il committente se : 
a) a causa di malattia o infortunio un membro del personale non può 
continuare a prestare i propri servizi ; 
b) il committente constata che una persona specificata nel contratto è 
incompetente o inadatta ad assolvere gli obblighi cui è tenuta a 
norma del contratto ; 
e) per altri motivi indipendenti dalla volontà dell'aggiudicatario si 
rivela necessario sostituire un qualsiasi membro del personale. 
18.5 La retribuzione di un sostituto non supera quella che sarebbe stata 
pagata al dipendente sostituito. 
18.6 Tranne nel caso in cui la sostituzione sfa dovuta a decesso o il 
committente ordini una sostituzione non prevista nel contratto, 
l'aggiudicatario sostiene tutti i costi supplementari direttamente o 
indirettamente conseguenti alla sostituzione. Questi comprendono le 
- 168 -
spese del viaggio di ritorno del membro del personale sostituito e 
della sua famiglia e, all'occorrenza, le spese connesse alla necessità 
di mantenere simultaneamente sul posto di lavoro il dipendente da 
sostituirsi e il suo sostituto. 
ARTICOLO 19 
Personale e attrezzature 
19.1 II personale assegnato dall'aggiudicatario all'esecuzione dell'appalto 
deve avere l'approvazione del committente. Il capitolato speciale 
precisa il livello minimo di formazione, qualifica ed esperienza del 
personale dell'aggiudicatario e, se del caso, la specializzazione 
richiesta. 
19.2 Le referenze e il curriculum vitae di ciascun membro del personale 
dell'aggiudicatario assegnato all'esecuzione dell'appalto sono 
sottoposti al committente per approvazione unitamente all'offerta 
dell'aggiudicatario nel caso di una procedura di gara o prima della 
stipulazione del contratto di appalto in altri casi. 
19.3 II committente notifica la propria approvazione o il proprio rifiuto 
entro 30 giorni dalla nomina dell'aggiudicatario o dalla presentazione 
della richiesta di approvazione ai sensi dell'articolo 19.2, a seconda 
dei casi. 
19.4 II personale approvato dal committente prende servizio alla data o 
entro i termini fissati dal capitolato speciale o, altrimenti, alla 
data o entro i termini notificati all'aggiudicatario dal committente. 
19.5 Salvo diversa disposizione del capitolato speciale, i membri del 
personale dell'aggiudicatario risiedono in prossimità del posto di 
lavoro. Qualora parte dei servizi debba essere eseguita fuori dello 
Stato del committente, l'aggiudicatario comunica all'appaltatore nome 
e qualifiche dei membri del personale assegnati a questa parte dei 
servizi e lo informa in merito alle attrezzature utilizzate. 
19.6 L'aggiudicatario : 
a) precisa all'appaltatore, entro 15 giorni dall'aggiudicazione 
dell'appalto, il calendario proposto per l'assegnazione del 
personale, le rispettive competenze e le attrezzature che intende 
utilizzare per i servizi ; 
b) informa l'appaltatore in tempo utile della data di arrivo e 
partenza di ciascun membro del personale ; 
e) sottopone tempestivamente all'approvazione dell'appaltatore 
eventuali richieste di sostituzione di personale e di variazione 
del calendario iniziale o modifica delle attrezzature. 
- 169 -
19.7 L'aggiudicatario prende tutte le misure per dotare e continuare a 
dotare il personale delle attrezzature necessarie affinchè esso possa 
adempiere i propri obblighi specifici in condizioni di massima 
efficienza. 
ARTICOLO 20 
Tirocinanti 
20.1 L'aggiudicatario si impegna a formare, per la durata dell'appalto, i 
tirocinanti a lui assegnati dal committente ai sensi del contratto 
d'appalto. 
20.2 La formazione impartita dall'aggiudicatario ai tirocinanti non 
conferisce loro la qualifica di suoi dipendenti. Tuttavia, essi devono 
agire conformemente alle istruzioni dell'aggiudicatario e alle 
disposizioni dell'articolo 11, come se fossero dipendenti suoi. Con 
richiesta scritta motivata, l'aggiudicatario può ottenere la 
sostituzione di un tirocinante il cui lavoro o comportamento siano 
insoddisfacenti. 
20.3 Salvo disposizioni contrarie del contratto, la retribuzione dei 
tirocinanti, le loro spese di viaggio e di soggiorno e tutte le altre 
spese da essi sostenute sono a carico del committente. 
20.4 L'aggiudicatario riferisce ad intervalli trimestrali al committente in 
merito alla formazione dei tirocinanti. Quando è imminente la fine 
dell'esecuzione dei servizi, l'aggiudicatario redige una relazione sui 
risultati della formazione, accompagnata da una valutazione delle 
qualifiche da questi ottenute, ai fini della loro attività futura. La 
forma che dovranno assumere tali relazioni e la modalità della loro 
presentazione sono definite nel capitolato speciale. 
ESECUZIONE DELL'APPALTO 
ARTICOLO 21 
Ordine di inizio 
21.1 II committente fissa la data in cui avrà inizio l'esecuzione 
dell'appalto e ne informa l'aggiudicatario nella notifica di 
aggiudicazione dell'appalto o mediante un ordine di servizio 
rilasciato dall'appaltatore. 
21.2 Salvo diverso accordo fra le parti, l'esecuzione dovrà avere inizio 
entro 180 giorni dalla notifica dell'aggiudicazione dell'appalto. 
- 170 -
21.3 Qualora sia previsto che dei servizi siano eseguiti al di fuori dello 
Stato del committente, il contratto d'appalto decorre, per quanto 
concerne tali servizi, dalla data effettiva di esecuzione, la quale 
non precederà la data fissata dal committente. 
ARTICOLO 22 
Termini di esecuzione 
22.1 I termini di esecuzione decorrono dalla data fissata conformemente 
all'articolo 21.1 e sono stabiliti nel contratto di appalto, fatte 
salve le proroghe che. possono essere concesse ai sensi 
dell'articolo 23. 
22.2 Se sono previsti termini d'esecuzione distinti per ogni singolo lotto, 
i termini non sono cumulati in caso di assegnazione di più lotti allo 
stesso aggudicatario. 
22.3 Qualora, nel caso di progetti di cooperazione tecnica articolati su 
vari anni, il capitolato speciale stabilisca diversi periodi 
contrattuali, i termini di esecuzione sono fissati tenendo conto delle 
disposizioni dell'articolo 31 e le parti sono vincolate soltanto per 
il primo periodo contrattuale. Salvo qualora una parte desideri 
risolvere il contratto allo scadere di un periodo contrattuale, il 
contratto è rinnovato, alla fine di ciascun periodo, mediante 
successive clausole aggiuntive che specificano le misure che devono 
essere adottate dall'aggiudicatario. La retribuzione per il nuovo 
periodo viene fissata in base ai principi stabiliti nel contratto 
d'appalto. 
22.4 L'intenzione di non rinnovare il contratto d'appalto per un ulteriore 
periodo contrattuale deve essere notificata all'altra parte almeno 
90 giorni prima della scadenza del periodo contrattuale in corso. 
ARTICOLO 23 
Proroga dei termini di esecuzione 
23.1 L'aggiudicatario può chiedere una proroga dei termini di esecuzione se 
è o prevede di essere in ritardo nel portare a termine l'appalto per 
una delle seguenti cause : 
a) servizi complementari o supplementari ordinati dall'appaltatore ; 
b) ordini di servizi che siano diversi da quelli dovuti a inadempienza 
dell'aggiudicatario e che possano avere ripercussioni sulla data di 
esecuzione 
e) inadempienza contrattuale da parte del committente ; 
- 171 -
d) qualunque sospensione dei servizi non dovuta a inadempienza 
dell'aggiudicatario ; 
e) forza maggiore .* 
f) qualsiasi altra causa di ritardo menzionata nel presente capitolato 
generale d'oneri, non dovuta a inadempienza dell'aggiudicatario. 
23.2 L'aggiudicatario notifica all'appaltatore, nei 15 giorni successivi 
alla constatazione della possibilità di un ritardo, la propria 
intenzione di presentare una richiesta di proroga dei termini di 
esecuzione alla quale ritiene di avere diritto e fornisce 
all'appaltatore, entro i 60 giorni successivi, salvo diverso accordo 
fra l'aggiudicatario e l'appaltatore, tutti i dettagli completi della 
richiesta affinché essa possa essere esaminata immediatamente. 
23.3 L'appaltatore, mediante comunicazione scritta all'aggiudicatario, 
previa consultazione di quest'ultimo e, se necessario, del 
committente, accorda la proroga dei termini di esecuzione che appare 
giustificata in prospettiva o retrospettivamente, oppure informa 
l'aggiudicatario che non ha diritto ad ottenere la proroga. 
ARTICOLO 24 
Ritardi di esecuzione 
24.1 Qualora l'aggiudicatario non esegua i servizi entro il termine/i 
termini stipulati nel contratto di appalto, il committente, senza 
costituzione in mora e fatti salvi gli altri mezzi previsti dal 
contratto d'appalto, ha diritto ad una penalità di mora per ogni 
giorno o parte di giorno compreso tra la scadenza dei termini fissati 
per l'esecuzione o la proroga ai sensi dell'articolo 23 e la data 
effettiva dell'esecuzione, al tasso stipulato dal capitolato speciale 
e fino a un importo massimo ivi ugualmente specificato. 
24.2 Se il committente ha acquisito il diritto all'importo massimo in virtù 
dell'articolo 24.1, può, previa notifica all'aggiudicatario : 
a) risolvere il contratto d'appalto, e 
b) completare l'esecuzione dei servizi a spese dell'aggiudicatario. 
ARTICOLO 25 
Sospensione 
25.1 L'aggiudicatario, su ordine dell'appaltatore, sospende l'esecuzione 
dei servizi o di parte di essi per il periodo di tempo e secondo le 
modalità che l'appaltatore ritiene necessari. 
- 172 -
25.2 L'appaltatore, previa consultazione del committente e 
dell'aggiudicatario, definisce la proroga dei termini di esecuzione 
spettante all'aggiudicatario a seguito di una richiesta che 
l'appaltatore ritenga giusta e ragionevole. 
25.3 Se il periodo di sospensione è superiore a 180 giorni e la sospensione 
non è dovuta a inadempienze dell'aggiudicatario, quest'ultimo può, 
mediante comunicazione all'appaltatore, chiedergli l'autorizzazione di 
riprendere, entro 30 giorni, l'esecuzione dei servizi o risolvere il 
contratto. 
ARTICOLO 26 
Modifiche del contratto d'appalto 
26.1 L'appaltatore ha il potere di ordinare, senza variare l'oggetto o la 
portata del contratto d'appalto, per qualsiasi parte dei servizi, le 
modifiche necessarie per il corretto completamento dei servizi stessi. 
Dette modifiche possono riguardare aggiunte, omissioni, sostituzioni, 
variazioni di qualità e quantità nonché variazioni nella sequenza 
specificata, nel metodo o nel calendario di esecuzione dei servizi. 
Nessun ordine di modifica può avere l'effetto di invalidare il 
contratto di appalto ; le eventuali conseguenze finanziarie delle 
modifiche sono valutate in conformità degli articoli 26.5 e 26.7. 
26.2 Non possono essere apportate modifiche se non su ordine di servizio 
emanato dall'appaltatore, fatti salvi i seguenti casi : 
a) se, per qualsiasi motivo, l'appaltatore ritiene necessario 
impartire un ordine oralmente, ne dà poi conferma al più presto 
mediante un ordine di servizio ; 
b) se l'appaltatore conferma per iscritto un ordine impartito 
oralmente ai fini della lettera a) e la conferma non viene 
immediatamente refutata per iscritto dall'aggiudicatario, si 
ritiene che sia stato emanato un ordine di servizio per 
l'esecuzione della modifica. 
26.3 Fatto salvo l'articolo 26.2, prima di impartire un ordine di servizio 
relativo ad una modifica, l'appaltatore informa l'aggiudicatario della 
natura e della forma di detta modifica. Il più presto possibile dopo 
aver ricevuto la notifica, l'aggiudicatario presenta all'appaltatore 
una proposta contenente : 
a) gli eventuali servizi da eseguire o le eventuali misure da prendere 
e il relativo programma di esecuzione ; 
b) le eventuali modifiche del programma di esecuzione o di un obbligo 
contrattuale dell'aggiudicatario ; 
e) gli eventuali adeguamenti del prezzo dell'appalto conformemente 
alle norme di cui all'articolo 26. 
- 173 -
26.4 Dopo aver ricevuto la documentazione dell'aggiudicatario prevista 
all'articolo 26.3, l'appaltatore, previa consultazione del committente 
e, se necessario, dell'aggiudicatario, decide il più presto possibile 
se la modifica debba essere effettuata o meno. In caso affermativo, 
l'appaltatore impartisce un ordine di servizio secondo cui la modifica 
sarà eseguita ai prezzi e alle condizioni contenuti nella 
documentazione dell'aggiudicatario di cui all'articolo 26.3 o a quelli 
modificati dall'appaltatore conformemente all'articolo 26.5. 
26.5 L'appaltatore accerta i prezzi di tutte le modifiche da esso ordinate 
in conformità degli articoli 26.2 e 26.4 in base ai seguenti 
principi : 
a) qualora i compiti presentino carattere simile e siano eseguiti in 
condizioni analoghe ai lavori contemplati nel computo estimativo o 
nella distinta dei prezzi, il loro valore è stimato secondo le 
tariffe e i prezzi ivi contenuti ; 
b) qualora i compiti presentino carattere diverso o siano eseguiti in 
condizioni diverse, la valutazione viene effettuata, per quanto 
possibile, in base alle tariffe e ai prezzi previsti nel contratto 
d'appalto .* in caso contrario, l'appaltatore effettuerà una stima 
equa .' 
e) qualora la natura o l'importo di una modifica rispetto alla natura 
o all'importo dell'intero appalto o di parte dello stesso sia tale 
che, secondo l'appaltatore, tariffe o prezzi indicati nel contratto 
d'appalto per un determinato compito risultino non più ragionevoli 
a seguito di tale modifica, l'appaltatore fissa tali tariffe o 
prezzi ad un livello a suo parere equo e adeguato alle 
circostanze ; 
d) se si rende necessaria una modifica per inadempienza o violazione 
del contratto d'appalto da parte dell'aggiudicatario, i costi 
supplementari relativi a tale modifica sono a suo carico. 
26.6 Ricevuto l'ordine di servizio con una richiesta di modifica, 
l'aggiudicatario procede alla relativa esecuzione e al riguardo è 
vincolato al presente capitolato generale come se essa fosse prevista 
nel contratto d'appalto. I servizi non sono ritardati in attesa di una 
proroga dei termini di esecuzione o di un adeguamento del prezzo 
dell'appalto. Laddove l'ordine di eseguire una modifica preceda 
l'adeguamento del prezzo d'appalto, l'aggiudicatario tiene la 
contabilità dei costi inerenti alla modifica e del tempo impiegato. La 
relativa documentazione potrà essere esaminata dall'appaltatore in 
qualsiasi momento ragionevole. 
- 174 -
26.7 Laddove al momento del collaudo provvisorio si constati un aumento o 
una riduzione superiore al 15 % rispetto al prezzo dei servizi 
richiesti a titolo dell'appalto stesso e tale variazione sia dovuta ad 
un ordine di servizio o a qualsiasi altra circostanza non imputabile a 
inadempienze dell'aggiudicatario, previa consultazione del committente 
e dell'aggiudicatario, l'appaltatore determina le maggiorazioni o le 
riduzioni del prezzo dell'appalto in applicazione dell'articolo 26.5. 
L'importo così stabilito viene calcolato sulla quota di riduzione o di 
aumento del valore delle forniture al di là del 15 %. L'importo è 
notificato dall'appaltatore al committente e all'aggiudicatario e il 
prezzo dell'appalto modificato di conseguenza. 
ARTICOLO 27 
Orario di lavoro 
I giorni e le ore di lavoro dell'aggiudicatario nello Stato del 
committente sono fissati in base alle leggi, ai regolamenti e alle 
consuetudini dello Stato del committente, nonché alle esigenze dei 
servizi. 
ARTICOLO 28 
Diritto alle ferie 
28.1 Laddove il contratto lo preveda, l'aggiudicatario ha diritto a ferie 
annuali durante il periodo di esecuzione dell'appalto secondo i 
termini specificati nell'articolo 28. 
28.2 Le ferie annuali sono calcolate secondo il criterio stabilito dal 
contratto. Le ferie sono concesse sulla base di un periodo completo di 
sei mesi e successivamente di ogni periodo di un mese di prestazioni 
fornite dall'aggiudicatario. Le ferie annuali sono prese durante il 
periodo di esecuzione dell'appalto in tempi approvati 
dal1'appaltatore. 
28.3 Le ferie annuali non possono essere convertite in compensazione 
pecuniaria a meno che, a parere dell'appaltatore, le esigenze dei 
servizi siano tali per cui le ferie annuali non possano essere 
concesse durante il periodo di esecuzione dell'appalto. 
28.4 L'aggiudicatario non ha diritto a congedi per malattia o a permessi 
occasionali, ferma restando tuttavia la facoltà dell'appaltatore di 
concedere, a sua assoluta discrezione, per gravi motivi familiari o 
per altre ragioni, che l'aggiudicatario prenda un congedo non 
retribuito durante il periodo di esecuzione dell'appalto. 
- 175 -. 
ARTICOLO 29 
Informazioni 
L'aggiudicatario fornisce le informazioni relative ai servizi e al 
progetto che l'appaltatore può richiedergli in qualsiasi momento. Al 
riguardo l'aggiudicatario redige relazioni periodiche il cui contenuto 
e la cui frequenza sono fissati nel capitolato speciale. Le difficoltà 
di realizzazione o le negligenze tecniche nei termini di riferimento 
costituiscono oggetto di relazioni speciali. 
ARTICOLO 30 
Registrazioni 
30.1 L'aggiudicatario registra e contabilizza in modo accurato e 
sistematico i servizi nella forma e con i dettagli prescritti dagli 
usi professionali, onde permettere di stabilire con precisione che i 
costi e le spese di cui all'articolo 35 sono stati regolarmente 
sostenuti per l'esecuzione dei servizi. 
30.2 L'aggiudicatario permette all'appaltatore di controllare, in qualsiasi 
momento ragionevole, le registrazioni e i conti relativi ai servizi e 
di farne copie e consente all'appaltatore o a qualsiasi persona 
autorizzata da quest'ultimo di verificare, in qualsiasi momento 
ragionevole, tali registrazioni e conti, durante e dopo l'esecuzione 
dei servizi. 
ARTICOLO 31 
Presentazione delle relazioni 
31.1 Nell'imminenza del completamento dei servizi, l'aggiudicatario redige 
una relazione generale riservata, corredata, se del caso, di 
un'analisi finanziaria del progetto e di uno studio critico di 
eventuali problemi di rilievo emersi durante l'esecuzione del 
progetto. 
31.2 La relazione di cui all'articolo 31.1 è trasmessa all'appaltatore nel 
numero di copie indicate nel capitolato speciale entro e non oltre 60 
giorni dal completamento dei servizi da parte dell'aggiudicatario. 
Tale relazione non è vincolante per il committente. 
31.3 Qualora l'appalto sia eseguito in fasi, la realizzazione di ciascuna 
fase formerà oggetto di una relazione da parte dell'aggiudicatario, 
salvo disposizione contraria del capitolato speciale. 
- 176 -
31.4 Le persone diverse dall'appaltatore alle quali devono essere inviate 
copie delle relazioni e dei documenti di cui agli articoli 29 e 31 
nonché i termini entro cui l'aggiudicatario deve trasmettere tali 
copie sono fissati dal capitolato speciale. I termini tengono conto 
dei periodi specificati nel capitolato speciale di cui il committente 
dispone per esaminare e approvare o respingere le relazioni e i 
documenti. 
ARTICOLO 32 
Approvazione delle relazioni e dei documenti 
32.1 L'approvazione da parte del committente delle relazioni e dei 
documenti elaborati e trasmessi dall'aggiudicatario attesta che essi 
ottemperano ai termini contrattuali. 
32.2 II committente, entro i termini fissati nel capitolato speciale, 
notifica all'aggiudicatario la propria decisione in merito ai 
documenti o alle relazioni trasmessigli, motivando l'eventuale 
decisione di rifiuto degli stessi o la richiesta di apportarvi 
modifiche. 
32.3 II committente, qualora approvi una relazione o un documento a 
condizione che vengano apportate modifiche da parte 
dell'aggiudicatario, fissa un perido di tempo entro cui procedere alle 
modifiche richieste. 
32.4 Qualora l'appalto sia eseguito in fasi, la realizzazione di ciascuna 
fase è subordinata all'approvazione, da parte del committente, della 
fase precedente, salvo quando le fasi sono eseguite 
contemporaneamente. 
PAGAMENTI 
ARTICOLO 33 
Condizioni generali 
33.1 La valuta o le valute dei pagamenti sono quelle previste nel contratto 
d'appalto. 
33.2 Le condizioni amministrative o tecniche a cui sono subordinati i 
versamenti di anticipi e di acconti o il pagamento del saldo 
conformemente agli articoli da 34 a 39 sono fissate nel capitolato 
speciale. 
- 177 -
ARTICOLO 34 
Anticipi 
34.1 Se così previsto dal capitolato speciale, vengono concessi 
all'aggiudicatario, a sua richiesta, anticipi forfettari per le 
operazioni connesse con l'esecuzione dei servizi in modo da 
consentirgli di far fronte alle spese inerenti all'avvio 
dell'esecuzione dell'appalto. 
34.2 Fatte salve le disposizioni del capitolato speciale, l'importo globale 
degli anticipi non può superare il 20 % del prezzo originario 
dell'appalto. 
34.3 Non verrà concesso alcun anticipo fino : 
a) alla conclusione del contratto di appalto ; 
b) al momento in cui l'aggiudicatario presti al committente una 
garanzia distinta di responsabilità diretta per l'intero importo 
dell'anticipo, costituita in forma di garanzia bancaria, assegno 
circolare, assegno garantito, cauzione prestata da una società di 
assicurazione e/o di garanzia, lettera di credito irrevocabile, 
oppure deposito per contanti. Qualora la garanzia debba essere 
costituita in forma di garanzia bancaria, assegno circolare, 
assegno garantito o cauzione, essa viene rilasciata da una banca o 
società di garanzia e/o assicurazione che abbia l'approvazione del 
committente, secondo i criteri applicabili per l'assegnazione del 
contratto. La garanzia rimane comunque valida per almeno 60 giorni 
a decorrere dall'accettazione della relazione finale. 
34.4 L'aggiudicatario utilizza l'anticipo esclusivamente per operazioni 
connesse con l'esecuzione dei servizi. Se l'aggiudicatario utilizza 
impropriamente parti dell'anticipo queste sono immediatamente 
riesigibili ed egli non avrà diritto a nessun altro anticipo. 
34.5 Qualora la garanzia per gli anticipi cessi di essere valida e 
l'aggiudicatario non la ricostituisca, il committente può effettuare 
una trattenuta pari all'anticipo sui pagamenti futuri dovuti 
all'aggiudicatario ai sensi del contratto di appalto oppure, se il 
committente ritiene tale trattenuta impossibile, egli può risolvere il 
contratto. 
34.6 In caso di risoluzione del contratto d'appalto, qualunque ne sia il 
motivo, le garanzie costituite per gli anticipi possono essere 
immediatamente chiamate in causa per rimborsare il saldo degli 
anticipi ancora dovuti dall'aggiudicatario, senza che il garante possa 
differirne il pagamento né sollevare obiezioni per qualsiasi motivo. 
34.7 La garanzia per gli anticipi prevista nel presente articolo viene 
svincolata parallelamente al rimborso degli anticipi. 
34.8 Ulteriori condizioni e procedure per la concessione ed il rimborso 
degli anticipi sono previste nel capitolato speciale. 
- 178 -
ARTICOLO 35 
Procedura di pagamento 
35.1 L'aggiudicatario ha diritto ad acconti o al pagamento del saldo finale 
conformemente alle procedure, agli schemi e ai termini stabiliti dal 
contratto d'appalto, parallelamente all'esecuzione e all'accettazione 
dei servizi. 
35.2 Le parti di mese vengono retribuite su base giornaliera di un 
trentesimo del prezzo unitario mensile corrispondente. Le riduzioni 
per qualunque prestazione di servizi incompleta vengono effettuate in 
base ai prezzi previsti nel contratto per la parte non fornita dei 
servizi. 
35.3 Per la parte dell'appalto basata su prezzi globali e fissi o su prezzi 
unitari, possono essere previsti acconti solo per servizi forniti e, 
per la parte dell'appalto basata sul rimborso delle spese, su 
presentazione dei documenti giustificativi corrispondenti. 
35.4 L'importo di un acconto non può superare il 90 % del valore dei 
servizi cui l'acconto si riferisce, il restante 10 % viene versato 
come saldo finale. 
35.5 La periodicità degli acconti è stabilita nel capitolato speciale. Di 
norma essi vengono versati mensilmente o via via che sono completate 
talune fasi o parti dei servizi. 
35.6 Le condizioni di pagamento relative agli altri servizi affidati 
all'aggiudicatario sono fissate nel capitolato speciale. 
35.7 Per ciascun acconto richiesto, l'aggiudicatario invia al committente, 
in quattro esemplari, una nota corredata da distinte dettagliate con 
ricevute, fatture, quietanze ed altri opportuni documenti 
giustificativi pertinenti agli importi da versare per ciscun mese o 
periodo. 
35.8 Entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta di acconto, 
quest'ultima è approvata o modificata in modo che l'importo 
corrisponda, secondo l'appaltatore, a quanto dovuto all'aggiudicatario 
in conformità del contratto di appalto. In caso di divergenza di 
opinioni sul valore di un articolo, prevale il parere 
dell'appaltatore. Una volta determinato l'importo dovuto 
all'aggiudicatario, l'appaltatore rilascia al committente e 
all'aggiudicatario un certificato di acconto in cui attesta la somma 
dovuta all'aggiudicatario e precisa a quest'ultimo i servizi a cui si 
riferisce il pagamento. 
- 179 -
35.9 L'appaltatore può, con un certificato di acconto, apportare 
correzioni o modifiche a precedenti certificati da lui rilasciati e 
può modificare la valutazione o rifiutare il rilascio di un 
certificato di acconto se i servizi o una loro parte non sono stati 
eseguiti in modo per lui soddisfacente. 
35.10 II pagamento del saldo finale è subordinato all'adempimento, da parte 
dell'aggiudicatario, di tutti gli obblighi relativi all'esecuzione di 
tutte le fasi o parti dei servizi ed all'approvazione da parte del 
committente della fase o parte finale dei servizi stessi. Il 
pagamento della rata di saldo viene effettuato solo dopo che la 
relazione e il conto finali, come tali dichiarati, siano stati 
presentati dall'aggiudicatario e approvati dal committente. Qualunque 
importo versato o fatto versare dal committente, conformemente 
all'articolo 35, che superi la somma dovuta all'aggiudicatario ai 
sensi del contratto viene rimborsato dall'aggiudicatario al 
committente entro trenta giorni dalla ricezione della relativa 
notifica da parte dell'aggiudicatario. 
35.11 II committente può sospendere totalmente o parzialmente, mediante 
notifica scritta all'aggiudicatario, i pagamenti dovuti a 
quest'ultimo ai sensi del contratto qualora si verifichi e perduri 
una delle seguenti situazioni : 
a) inadempienze dell'aggiudicatario nell'esecuzione del contratto ; 
b) altre situazioni di cui l'aggiudicatario è responsabile ai sensi 
del contratto e che, a parere del committente, compromettono o 
rischiano di compromettere il corretto espletamento del progetto o 
dell'appalto. 
ARTICOLO 36 
Viaggio e trasporto 
36.1 Salvo disposizione contraria del capitolato speciale, le spese di 
viaggio dei dipendenti dell'aggiudicatario, dei loro coniugi e figli 
a carico ai sensi della legislazione del paese in cui 
l'aggiudicatario ha la propria sede sociale sono a carico del 
committente entro i limiti del costo del tragitto percorribile più 
diretto fra il luogo di residenza abituale e il luogo di esecuzione 
dell'appalto. 
36.2 I viaggi aerei si effettuano in classe turistica. I viaggi per cui si 
rendono necessari spostamenti per via marittima, ferroviaria o 
fluviale sono effettuati in prima classe. I costi relativi al 
trasporto dei bagagli del personale interessato dal luogo di 
residenza abituale al luogo di esecuzione dell'appalto sono a carico 
del committente, entro i limiti di peso stipulati dal capitolato 
speciale. 
36.3 II capitolato speciale definisce le condizioni in cui i costi di 
trasporto della documentazione, delle attrezzature e dei materiali 
sono a carico del committente. 
- 180 -
36.4 In ogni caso i rimborsi sono subordinati alla presentazione di 
documenti giustificativi. 
ARTICOLO 37 
Revisione dei prezzi 
37.1 Salvo disposizioni contrarie del capitolato speciale e fermo restando 
l'articolo 37.4, l'appalto è a prezzi fissi e non rivedibili. 
37.2 Quando l'appalto è a prezzi rivedibili, la revisione tiene conto della 
variazione dei prezzi degli elementi importanti di origine interna o 
esterna che sono serviti come base per il calcolo del prezzo 
d'offerta, quali mano d'opera e altri servizi. Le modalità della 
revisione sono stabilite nel capitolato speciale. 
37.3 I prezzi indicati nell'offerta dell'aggiudicatario si intendono : 
a) fissati in base alle condizioni vigenti 30 giorni prima del termine 
ultimo per la presentazione delle offerte o, in caso di appalto a 
trattativa privata, alla data del contratto ; 
b) determinati in conformità della legislazione e delle pertinenti 
disposizioni fiscali applicabili alla data di riferimento di cui 
ali'articolo 37.3 (a). 
37.4 In caso di modifica o introduzione, a livello nazionale o regionale , 
di leggi, ordinanze, decreti o altre disposizioni ovvero di 
regolamenti o norme che siano emanati da autorità locali o altre 
autorità pubbliche, dopo il termine stabilito all'articolo 37.3 e che 
comportino una modifica del rapporto contrattuale tra le parti, il 
committente e l'aggiudicatario si consultano sulle misure più 
opportune da prendere per l'adeguamento del contratto e, in seguito a 
tali consultazioni, possono decidere che : 
a) vengano apportate modifiche al contratto, oppure 
b) uno dei contraenti versi all'altro un indennizzo per i pregiudizi 
eventualmente subiti, oppure 
e) il contratto venga risolto di comune accordo. 
37.5 In caso di ritardo nell'esecuzione dei servizi imputabile 
all'aggiudicatario, o alla scadenza dei termini di esecuzione, 
eventualmente modificati in conformità del contratto di appalto, non 
vengono effettuate ulteriori revisioni dei prezzi nei 30 giorni 
precedenti il collaudo definitivo, eccezione fatta per l'applicazione 
di nuovi indici dei prezzi, qualora ciò risulti vantaggioso per il 
committente. 
- 181 -
ARTICOLO 38 
Ritardo nei pagamenti 
38.1 I pagamenti all'aggiudicatario degli importi dovuti in base a ciascun 
certificato di acconto e al certificato di saldo finale rilasciati 
dall'appaltatore vengono effettuati dal committente entro 90 giorni 
dalla presentazione del certificato al committente stesso. Se il 
termine fissato per il pagamento viene superato, l'aggiudicatario ha 
diritto ad interessi calcolati in proporzione del numero dei giorni di 
ritardo al tasso specificato nel capitolo speciale, nei limiti di un 
periodo massimo ivi parimenti precisato. L'aggiudicatario ha diritto a 
tali pagamenti senza costituzione in mora e fatti salvi gli altri 
diritti o mezzi previsti dal contratto di appalto. In caso di conto 
finale, gli interessi di mora sono calcolati su base giornaliera al 
tasso specificato nel capitolato speciale. 
38.2 I pagamenti non effettuati dopo altri 120 giorni dalla scadenza del 
termine fissato al paragrafo 1 del presente articolo danno 
all'aggiudicatario il diritto di non eseguire l'appalto e di ottenere 
la risoluzione del contratto. 
ARTICOLO 39 
Pagamento a favore di terzi 
39.1 Tutti gli ordini di pagamento a favore di un terzo possono essere 
eseguiti solo in seguito ad una cessione fatta in conformità 
dell'articolo 6. La cessione deve essere notificata al committente. 
39.2 La responsabilità della notifica dei beneficiari della cessione 
incombe al solo aggiudicatario. 
39.3 Fatto salvo il termine di cui all'articolo 38, nel caso di un 
sequestro giuridicamente vincolante della proprietà 
dell'aggiudicatario relativa ai pagamenti dovutigli a titolo 
dell'appalto, il committente dispone, per riprendere i pagamenti 
all'aggiudicatario, di un termine di 30 giorni a decorrere dalla data 
in cui viene informato della definitiva rimozione dell'ostacolo al 
pagamento. 
INDADEMPIENZE CONTRATTUALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 
ARTICOLO 40 
Inadempienze contrattuali 
40.1 Le parti sono dichiarate inadempienti allorché non ottemperino ad un 
obbligo previsto dal contratto di appalto. 
182 -
40.2 In caso di inadempienza contrattuale, la parte lesa ha diritto alle 
seguenti riparazioni : 
a) penalità e/o 
b) risoluzione del contratto. 
40.3 Le penalità possono essere : 
a) penalità generali o 
b) penalità di mora. 
40.4 Nel caso in cui il committente abbia diritto ad una riparazione sotto 
forma di penalità, le penalità possono essere detratte dagli importi 
dovuti all'aggiudicatario o prelevate dalla garanzia appropriata. 
40.5 II committente ha diritto ad un'indennizzo per danni accertati dopo il 
completamento dell'appalto, conformemente alla legislazione vigente 
nello Stato del committente stesso. 
ARTICOLO 41 
Risoluzione da parte del committente 
41.1 II committente può in qualsiasi momento e con effetto immediato 
risolvere il contratto d'appalto, fermo restando quanto previsto 
ali'articolo 41.2. 
41.2 Salvo disposizioni contrarie del presente capitolato generale, il 
committente può, con preavviso di sette giorni all'aggiudicatario, 
risolvere il contratto nei seguenti casi : 
a) allorché l'aggiudicatario non esegua i servizi in modo 
sostanzialmente conforme alle disposizioni del contratto 
d'appalto ; 
b) allorché l'aggiudicatario continui ad essere inadempiente per un 
periodo di 14 giorni dopo la notifica della sospensione dei 
pagamenti da parte del committente, ai sensi dell'articolo 35.11 ; 
e) allorché l'aggiudicatario non si conformi entro un termine 
ragionevole all'ingiunzione dell'appaltatore di porre rimedio a 
negligenze o inadempienze contrattuali che compromettano gravemente 
la corretta esecuzione dei servizi nei termini prescritti ; 
d) allorché l'aggiudicatario rifiuti o trascuri di eseguire gli ordini 
di servizio impartiti dall'appaltatore ; 
e) allorché l'aggiudicatario ceda il contratto o lo dia in subappalto 
senza l'autorizzazione del committente ; 
- 183 -
f) allorché l'aggiudicatario fallisca o divenga insolvente o formi oggetto di un 
provvedimento cautelare di sequestro o sia in fase di stipulazione di un concordate 
con i creditori o prosegua la propria attività sotto la direzione di un curatore, ur 
fiduciario o un commissario che agisce per conto dei suoi creditori, oppure entri m 
liquidazione ; 
g) allorché sia stata pronunciata una sentenza contraria definitiva per un reato che 
riguardi il comportamento professionale dell'aggiudicatario ; 
h) allorché si manifesti qualunque altra forma di incapacità giuridica che ostacoli 
l'esecuzione del contratto di appalto ; 
i) allorché intervenga una modifica organizzativa che comporti un mutamento nella 
personalità giuridica, nella natura o nel controllo dell'aggiudicatario, a meno che 
tale modifica sia registrata in una clausola addizionale del contratto ; 
j) allorché l'aggiudicatario non mantenga la propria indipendenza a norma 
dell'articolo 12.1 ; 
k) allorché l'aggiudicatario non costituisca la garanzia o l'assicurazione richiesta 
oppure una nuova garanzia o assicurazione o qualora la persona che ha cost^TJ'io una 
precedente garanzia o assicurazione non sia in grado di far fronte agli impegr1 
assunti. 
41.3 La risoluzione lascia impregiudicato ogni altro diritto o potere derivante al 
committente e all'aggiudicatario dal contratto di appalto. Il committente può in segate 
completare personalmente i servizi o concludere altri contratti di appalto con terzi per 
conto dell'aggiudicatario. La responsabilità di quest'ultimo per qualunque ritardo nei 
completamento cessa immediatamente con la risoluzione del contratto di appalto da parte 
del committente, ma rimangono impregiudicate eventuali responsabilità precedenti ai 
sensi del contratto stesso. 
41.4 Alla risoluzione del contratto o dopo averne ricevuto notifica, l'aggiudicatario prende 
immediatamente gli opportuni provvedimenti per concludere prontamente e correttamente i 
servizi e per ridurre le spese al minimo. 
41.5 L'appaltatore certifica, il più presto possibile dopo la risoluzione, il valore dei 
servizi e tutti gli importi dovuti all'aggiudicatario alla data della risoluzione. 
41.6 11 committente non è obbligato ad effettuare ulteriori pagamenti all'aggiudicatario 
fintantoché i servizi non siano completati, dopo di che ha il diritto di ottenere da 
quest'ultimo il rimborso delle eventuali spese supplementari occasionate dal 
completamento dei servizi oppure versa il saldo dovuto all'aggiudicatario. 
41.7 In caso di risoluzione del contratto da parte del committente, quest'ultimo ha il 
diritto di ottenere dall'aggiudicatario un risarcimento per i danni subiti fino a 
concorrenza dell'importo massimo stabilito nel contratto d'appalto. Laddove non sia 
fissato alcun importo massimo, fatti salvi gli altri mezzi previsti dal contratto il 
committente ha diritto alla quota del prezzo dell'appalto corrispondente alla parte de-' 
- 184 -
servizi che, per inadempienza dell'aggiudicatario, non è stata 
completata in maniera soddisfacente. 
41.8 Laddove la risoluzione del contratto non sia dovuta ad atti o 
omissioni dell'aggiudicatario, quest'ultimo ha il diritto di esigere, 
oltre alle somme dovutegli per i lavori già eseguiti, anche un 
indennizzo per i danni subiti. 
ARTICOLO 42 
Risoluzione da parte dell'aggiudicatario 
42.1 L'aggiudicatario, previo preavviso di 14 giorni al committente, può 
risolvere il contratto di appalto qualora il committente : 
a) non paghi all'aggiudicatario gli importi dovuti a titolo di un 
certificato dell'appaltatore dopo la scadenza del termine stipulato 
per il pagamento all'articolo 38.2, oppure 
b) persista nel non ottemperare agli obblighi contrattuali dopo 
ripetuti solleciti, oppure 
e) sospenda l'esecuzione dei servizi o di parte di essi per più di 
180 giorni, per motivi non specificati nel contratto di appalto, 
oppure non imputabili all'aggiudicatario. 
42.2 Tale risoluzione lascia impregiudicato ogni altro diritto derivante al 
committente o all'aggiudicatario dal contratto. 
42.3 In caso di risoluzione, il committente indennizza l'aggiudicatario per 
perdite o pregiudizi da quest'ultimo eventualmente subiti. Tali 
pagamenti supplementari non possono superare un massimale da 
stabilirsi nel contratto di appalto. 
ARTICOLO 43 
Forza maggiore 
43.1 Nessuna parte è considerata inadempiente o colpevole di violazione 
degli obblighi contrattuali qualora la mancata ottemperanza a tali 
obblighi sia dovuta a casi di forza maggiore verificatisi dopo la data 
della firma del contratto d'appalto o la data in cui prende effetto il 
contratto, tenendo conto della prima in ordine cronologico. 
43.2 Per "forza maggiore" si intendono le cause di forza maggiore 
propriamente dette, gli scioperi, le serrate o altri conflitti del 
lavoro, gli atti nemici, le guerre anche non dichiarate, i blocchi, le 
insurrezioni, i disordini, le epidemie, gli smottamenti, i terremoti, 
le tempeste, i fulmini, le inondazioni, le interruzioni di strade o 
- 185 
ferrovie per erosione dovuta alle acque, le perturbazioni dell'ordine 
pubblico, le esplosioni e altri simili eventi imprevedibili che 
sfuggono al controllo delle parti e che non possono essere evitati 
neppure con la dovuta diligenza. 
43.3 Salve restando le disposizioni degli articoli 24 e 41, 
l'aggiudicatario non è passibile di penalità di mora o di risoluzione 
per inadempienza, se e nella misura in cui il ritardo nell'esecuzione 
o altre mancate ottemperanze agli obblighi contrattuali sono provocati 
da un caso di forza maggiore. Analogamente salve restando le 
disposizioni degli articoli 38 e 42, il committente non è tenuto a 
versare interessi per ritardi nei pagamenti o mancata esecuzione 
oppure risoluzione del contratto da parte dell'aggiudicatario per 
inadempienza se e nella misura in cui ritardi o altre mancate 
ottemperanze del committente ai suoi obblighi sono dovuti ad un caso 
di forza maggiore. 
43.4 Qualora una parte ritenga che si sia verificata una situazione di 
forza maggiore la quale può compromettere l'assolvimento dei suoi 
obblighi, essa ne dà tempestiva notific'a all'altra parte e 
all'appaltatore fornendo particolari circa la natura, la durata 
prevedibile e gli effetti probabili di tale situazione. Salvo 
istruzioni scritte contrarie dell'appaltatore, l'aggiudicatario 
continua ad assolvere i propri obblighi contrattuali per 
quanto ciò sia ragionevolmente possibile e cerca ogni mezzo 
alternativo praticabile che gli consenta di far fronte ai suoi impegni 
nonostante la situazione di forza maggiore. 
43.5 Qualora l'aggiudicatario debba sostenere spese supplementari per 
conformarsi alle istruzioni dell'appaltatore o per porre in atto mezzi 
alternativi, ai sensi dell'articolo 43.4, l'importo di tali spese 
viene certificato dall'appaltatore. 
43.6 Qualora si sia verificata una situazione di forza maggiore la quale 
continui a persistere per un periodo di 180 giorni, indipendentemente 
da eventuali proroghe dei termini di esecuzione dell'appalto ottenute 
dall'aggiudicatario a tale titolo, ambo le parti hanno il diritto di 
dare un preavviso di 30 giorni per la risoluzione del contratto di 
appalto. Qualora, alla scadenza del termine di 30 giorni, la 
situazione di forza maggiore persista, il contratto di appalto viene 
risolto e di conseguenza le parti sono liberate dall'obbligo di 
eseguirlo. 
ARTICOLO 44 
Decesso 
44.1 Qualora l'aggiudicatario sia una persona fisica, il contratto è 
risolto di diritto in caso di decesso della medesima. Il committente 
tuttavia esamina l'eventuale proposta degli eredi o degli aventi 
diritto che esprimano l'intenzione di continuare l'appalto. La 
decisione del committente viene notificata agli interessi entro 
30 giorni dalla data di ricevimento della proposta. 
- 186 -
44.2 Qualora le funzioni di aggiudicatario siano svolte da più persone 
fisiche, nel caso di decesso di una o più di esse si procede alla 
redazione in contraddittorio di uno stato dell'esecuzione dei servizi 
e il committente decide sull'opportunità di risolvere o di continuare 
l'appalto secondo l'impegno assunto dai superstiti ed eventualmente 
dagli eredi o dagli aventi diritto. 
44.3 Nei casi di cui agli articoli 44.1 e 44.2, l'intenzione di continuare 
l'esecuzione dell'appalto deve essere notificata dagli interessati al 
committente entro quindici giorni dalla data del decesso. 
44.4 Tali persone sono responsabili in solido, salvo disposizioni diverse 
del capitolato speciale, della corretta esecuzione dell'appalto allo 
stesso titolo dell'aggiudicatario originario. In caso di prosecuzione 
dell'appalto si applicano le prescrizioni relative alla costituzione 
di un'eventuale garanzia previste dal presente capitolato. 
COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE 
ARTICOLO 45 
Composizione delle controversie 
45.1 II committente e l'aggiudicatario compiono ogni sforzo per comporre 
amichevolmente eventuali controversie relative al contratto di appalto 
sorte tra loro o tra l'appaltatore e l'aggiudicatario. 
45.2 II capitolato speciale prevede : 
a) la procedura da seguire per la composizione amichevole di eventuali 
controversie ; 
b) i termini entro cui si può chiedere l'applicazione della suddetta 
procedura a decorrere dal momento in cui la controversia è stata 
notificata all'altra parte, nonché il termine massimo entro cui si 
può pervenire alla composizione, il quale non può superare 
i 120 giorni dall'avvio della procedura ; 
e) i termini entro cui si deve rispondere per iscritto ad una 
richiesta di composizione amichevole o ad altre richieste previste 
durante la procedura e le conseguenze dell'inosservanza di detti 
termini. 
45.3 Le parti si accordano sulla composizione della controversia mediante 
conciliazione, entro un dato termine o con intervento di un terzo, se 
la procedura di composizione amichevole precedentemente adottata è 
rimasta senza esito. 
45.4 La composizione amichevole o la procedura di conciliazione adottata 
comportano in tutti i casi una procedura di reciproca notifica dei 
reclami e delle risposte. 
- 187 -
45.5 Se non viene risolta mediante composizione amichevole o conciliazione 
entro i termini massimi prescritti, la controversia viene risolta : 
a) nel caso di un contratto d'appalto a livello nazionale, 
conformemente alla legislazione nazionale dello Stato del 
committente, e 
b) nel caso di un contratto d'appalto a livello transnazionale 
mediante arbitrato, conformemente alle norme di procedura 
adottate dal Consiglio della CEE. 
- 188 -
ALLEGATO V 
REGOLE PROCEDURALI PER 
LA CONCILIAZIONE E 
L'ARBITRATO DEI 
CONTRATTI DI APPALTO 
FINANZIATI DAL 
FONDO EUROPEO DI SVILUPPO 
NEI PTOM 
- 189 -
SOMMARIO 
I - DISPOSIZIONI PRELIMINARI 
Pagina 
Articolo 1 Obiettivo 191 
Articolo 2 Definizioni '91 
Articolo 3 Notifiche e calcoli dei termini 192 
Articolo 4 Esaurimento delle procedure amministrative interne 192 
Articolo 5 Conciliazione 193 
II - IL TRIBUNALE 
Articolo 6 Cittadinanza degli arbitri 194 
Articolo 7 Numero degli arbitri 194 
Articolo 8 Nomina dell'arbitro unico 195 
Articolo 9 Nomina di tre arbitri 195 
Articolo 10 Nomine ad opera dell'autorità investita del 
potere di nomina 196 
Articolo 11 Ricusazione degli arbitri 197 
Articolo 12 Sostituzione di un arbitro 198 
III - PROCEDIMENTO ARBITRALE 
Articolo 13 Disposizioni generali '99 
Articolo 14 Legge applicabile e regolamento di procedura 199 
Articolo 15 Lingua processuale 200 
Articolo 16 Luogo del procedimento 200 
Articolo 17 Rappresentanza e assistenza 201 
Articolo 18 Avvio del procedimento arbitrale 201 
Articolo 19 Domanda dell'attore 202 
Articolo 20 Risposta del convenuto 202 
Articolo 21 Modifiche della domanda dell'attore o della risposta 
del convenuto 203 
Articolo 22 Eccezione di incompetenza del tribunale 203 
Articolo 23 Altri documenti 204 
Articolo 24 Termini 204 
Articolo 25 Prove 204 
Articolo 26 Procedimento orale 204 
Articolo 27 Provvedimenti provvisori e cautelari 2C5 
Articolo 28 Consulenti tecnici 206 
Articolo 29 Inadempimenti delle parti 206 
Articolo 30 Chiusura del dibattito 207 
Articolo 31 Rinuncia al diritto di avvalersi del presente regolamento 207 
- 190 -
IV - LA SENTENZA 
Articolo 32 Decisioni 207 
Articolo 33 Tempo, oggetto, forma e effetti della sentenza 208 
Articolo 34 Esecuzione della sentenza 208 
Articolo 35 Transazione o chiusura del procedimento per altri motivi 209 
Articolo 36 Interpretazione della sentenza 209 
Articolo 37 Correzione della sentenza 210 
Articolo 38 Sentenza aggiuntiva 210 
Articolo 39 Onorari 210 
Articolo 40 Spese 211 
Articolo 41 Cauzione per le spese 212 
- 191 -
I - DISPOSIZIONI PRELIMINARI 
ARTICOLO 1 
Obiettivo 
Le controversie relative ad un contratto di appalto finanziato dal Fondo 
Europeo di Sviluppo (FES) le quali, a norma delle disposizioni del capitolato 
generale o del capitolato speciale di oneri applicabile al contratto, possono 
essere composte mediante arbitrato sono composte in conformità delle presenti 
regole procedurali. 
ARTICOLO 2 
Definizioni 
Nelle presenti regole, salvo diversa esigenza del contesto, le seguenti parole 
ed espressioni hanno il significato qui indicato : 
PTOM : i paesi e i territori d'oltremare associati alla Comunità economica europea 
in forza della decisione del Consiglio. 
Decisione del Consiglio : Decisione .../CEE del ... del Consiglio delle Comunità 
europee relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità 
economica europea. 
Stato membro : Stato membro della Comunità economica europea (CEE). 
Organo annninistrativo : organo del PTOM incaricato della composizione, con 
metodi amministrativi, delle controversie insorte nel quadro o in connessione 
di contratti di appalto di cui è parte il committente. 
TI Tribunale : il Tribunale .arbitrale. 
Autorità investita del potere di nomina : l'autorità accettata dalle parti 
dell'arbitrato o, in assenza di tale accordo, l'autorità indicata dal presente 
regolamento come abilitata a nominare un arbitro. 
Committente : lo Stato o la persona giuridica di diritto pubblico o privato che 
conclude o in nome di cui è concluso il contratto d'appalto di lavori, 
forniture o servizi. 
L'appalto o il contratto d'appalto : l'appalto o il contratto d'appalto FES per 
lavori, forniture o servizi. 
Attore : la parte che avvia una procedura di arbitrato mediante notifica 
all'altra parte, richiesta di arbitrato e presentazione di reclami. 
- 192 -
Convenuto : la parte della procedura arbitrale contro la quale sono presentati 
i reclami. 
Parte : quando l'espressione è usata in connessione con una procedura 
arbitrale, essa indica l'attore o il convenuto di tale procedura. 
ARTICOLO 3 
Notifiche e calcoli dei termini 
3.1 Le notifiche previste dal presente regolamento sono effettuate con lettera 
raccomandata oppure mediante consegna nelle mani proprie del destinatario, 
con richiesta di un avviso di ricevimento datato in ambedue i casi. Si 
considera che la notifica sia eseguita il giorno della consegna. 
3.2 Ai fini del calcolo dei termini fissati nel presente regolamento, si 
considera che il termine inizi a decorrere dal giorno in cui la notifica, 
la comunicazione o la proposta sono ricevute dal destinatario. Se l'ultimo 
giorno di tale termine è festivo o non lavorativo nel luogo di recapito 
menzionato nella notifica, comunicazione o proposta, il termine è prorogato 
fino al primo giorno lavorativo successivo. Tuttavia, nel calcolo del 
termine si computano i giorni festivi o non lavorativi che ricorrono 
durante il decorso del termine. 
ARTICOLO 4 
Esaurimento delle procedure amministrative interne 
4.1 Le controversie non devono essere sottoposte ad arbitrato ai sensi del 
presente regolamento se non sono state preventivamente esaurite o non si 
considerano esaurite tutte le procedure amministrative interne previste 
dal PTOM per tali controversie. 
I ricorsi amministrativi si considerano esauriti se l'organo amministrativo 
responsabile della composizione di tali controversie non ha preso alcuna 
decisione definitiva entro centoventi giorni dalla data di ricezione della 
prima richiesta di una sua composizione della controversia. 
4.2 Nei casi in cui l'attore non può riccscrer.e, a procedure amministrative per 
l'inesistenza di queste ultime nel PTOM la controversia può' essere 
sottoposta ad arbitrato ai sensi del presente regolamento solo dopo che 
l'attore abbia notificato il proprio reclamo all'altra parte e qualora 
quest'ultima non abbia preso, entro centoventi giorni dalla ricezione della 
notifica, alcuna disposizione significativa per porre rimedio o apportare 
correzioni alla causa del reclamo. 
- 193 -
ARTICOLO 5 
Conciliazione 
5.1 In qualsiasi momento prima della richiesta di arbitrato, una persona che ha 
diritto a tale richiesta può chiedere l'intervento amichevole 
dell'organismo che finanzia il contratto di appalto o la composizione della 
controversia mediante conciliazione, ai sensi del presente regolamento. 
5.2 Qualora le parti alla controversia siano d'accordo, la conciliazione è 
affidata ad un solo conciliatore ; in caso contrario, essa e affidata ad un 
comitato di tre conciliatori. 
5.3 Per essere nominata conciliatore, una persona deve^avere la cittadinanza di 
uno dei PTOM oppure di uno Stato membro. 
5.4 Se la conciliazione deve essere affidata ad un solo conciliatore, questo 
deve essere scelto di comune accordo dalle parti alla controversia. Se la 
conciliazione deve essere affidata ad un comitato di conciliazione, 
ciascuna parte alla controversia nomina un membro del comitato. Il terzo 
membro del comitato, il quale funge da presidente e deve avere una 
nazionalità diversa da quella delle parti coinvolte, è scelto dagli altri 
membri del comitato. 
5.5 La parte richiedente la conciliazione notifica all'altra parte la propria 
richiesta. 
La richiesta consiste in un'esposizione delle rivendicazioni dell'attore ed 
è corredata di copie dei documenti e atti pertinenti. La richiesta contiene 
anche nome e indirizzo della persona proposta o nominata come conciliatore. 
5.6 Entro 60 giorni dalla ricezione della notifica della richiesta, l'altra 
parte comunica all'attore se intenda accettare un tentativo di 
conciliazione e, in tal caso, trasmettere all'attore una risposta alle sue 
rivendicazioni. Anche la risposta deve contenere nome e indirizzo della 
persona proposta o nominata dall'altra parte come conciliatore. 
5.7 Entro 30 giorni dalla ricezione della risposta, i membri del comitato di 
conciliazione scelti dalle parti nominano il presidente. 
5.8 I lavori del conciliatore o del comitato di conciliazione sono informali e 
rapidi nella misura richiesta per un'equa ed obiettiva composizione della 
controversia e si basano su una imparziale audizione di ciascuna parte. 
Ciascuna parte può comparire personalmente o essere rappresentata da un 
rappresentante di propria scelta. 
- 194 -
5.9 Dopo aver esaminato il caso, il conciliatore o comitato di conciliazione 
sottopogono i termini dell'accordo alle parti. 
5.10 Qualora si addivenga ad una composizione della controversia, il 
conciliatore o comitato di conciliazione mette per iscritto e firma 
l'accordo. L'accordo è firmato dalle parti in segno di accettazione. 
L'accordo cosi firmato dalle parti è per queste vincolante. 
5.11 Copie dell'accordo così firmato sono trasmesse alle parti. 
5.12 Qualora non si addivenga ad una composizione della controversia, le parti 
sono libere di sottoporre la controversia ad arbitrato ai sensi del 
presente regolamento : in tal caso, nessuna notizia trapelata circa i 
lavori del conciliatore o del comitato di conciliazione deve in alcun caso 
pregiudicare i diritti legittimi delle parti dell'arbitrato. 
5.13 Nessuna persona che sia stata conciliatore o membro del comitato di 
conciliazione per la composizione di una controversia può essere nominata 
arbitro per la medesima questione. 
II - IL TRIBUNALE 
ARTICOLO 6 
Cittadinanza degli arbitri 
Per poter essere nominata arbitro, una person^ deve essere cittadina di 
un PTOM oppure di uno Stato membro. 
ARTICOLO 7 
Numero degli arbitri 
7.1 Se le parti sono d'accordo, il Tribunale si compone di un solo arbitro. Le 
parti devono addivenire a tale accordo entro quindici giorni dalla data in 
cui il convenuto ha ricevuto la notificazione che avvia il procedimento 
arbitrale in conformità dell'articolo 18. Se le parti non pervengono entro 
il termine stabilito ad un accordo su una procedura arbitrale comportante 
un unico arbitro, o se decidono altrimenti, il Tribunale si compone di tre 
arbitri. 
- 195 -
ARTICOLO 8 
Nomina dell'arbitro unico 
8.1 In caso di nomina di un arbitro unico, le parti scelgono di comune accordo 
l'arbitro o l'autorità investita del potere di nomina incaricata di 
nominarlo, entro sessanta giorni dalla data d'avvio della procedura di 
arbitrato stabilita all'articolo 18. 
8.2 Se : 
a) le parti non raggiungono un accordo né sull'arbitro né sull'autorità 
investita del potere di nomina entro il termine previsto di sessanta 
giorni, o se 
b) l'autorità investita del potere di nomina, scelta di comune accordo 
delle parti,.rifiuta di agire o non riesce a nominare l'arbitro entro 
un termine di sessanta giorni dalla ricezione della relativa richiesta 
delle parti, 
ciascuna parte può chiedere al più elevato in grado tra i giudici della 
Corte internazionale di giustizia dell'Aia cittadini di un PTOM e di 
uno Stato membro di esercitare le competenze dell'autorità investita del 
potere di nomina. 
ARTICOLO 9 
Nomina di tre arbitri 
9.1 Quando devono essere nominati tre arbitri, ciascuna parte ne nomina uno. I 
due arbitri così nominati scelgono il terzo che è l'arbitro presidente del 
Tribunale. 
9.2 La nomina di un arbitro ad opera di ciascuna parte deve avvenire entro 
sessanta giorni dalla data in cui le parti hanno deciso di comune accordo 
che il Tribunale si componga di tre arbitri o dalla data in cui si è 
esclusa, ai sensi dell'articolo 7.1, la costituzione di 
un Tribunale con un solo arbitro. 
9.3 Se 
a) entro trenta giorni dalla data in cui ciascuna parte ha nominato il 
proprio arbitro, i due arbitri nominati non hanno ancora scelto il 
terzo arbitro, o se 
b) entro trenta giorni dalla ricezione della nomina di un arbitro ad 
opera di una parte, l'altra parte non ha notificato a quest'ultima 
l'arbitro da essa nominato, 
l'arbitro mancante è nominato, a richiesta dell'una o dell'altra parte, 
dall'autorità investita del potere di nomina. 
- 196 -
9.4 L'autorità investita del potere di nomina è scelta di comune accordo dalle 
parti entro sessanta giorni dalla data della specifica carenza che rende 
necessario il ricorso ai suoi servizi. Se alla scadenza di tale periodo 
nessuna autorità investita del potere di nomina è stata scelta di comune 
accordo dalle parti, ciascuna di queste può chiedere al più elevato in 
grado tra i giudici della Corte di giustizia internazionale dell'Aia, 
cittadini di un PTOM o di uno Stato membro, di esercitare le 
competenze dell'autorità investita del potere di nomina. 
ARTICOLO 10 
Nomine ad opera dell'autorità investita del potere di nomina 
10.1 Una parte, quando chiede a un'autorità investita del potere di nomina di 
nominare un arbitro, deve inviare all'autorità stessa una copia della 
notificazione di arbitrato di cui all'articolo 18.1 e una copia del 
contratto di appalto nel cui quadro, o in relazione a cui, è sorta la 
controversia. L'autorità investita del potere di nomina può chiedere n 
ciascuna parte le informazioni che ritenga necessarie per l'adempimento 
del proprio compito. 
10.2 Ciascuna parte può proporre i nomi di persone idonee ad essere nominate 
arbitri dall'autorità investita del potere di nomina. In occasione di tale 
proposta, devono essere comunicati i nomi e gli indirizzi completi, nonché 
la cittadinanza delle persone proposte, con una descrizione delle 
rispettive qualifiche. 
10.3 L'autorità investita del potere di nomina nomina l'arbitro o gli arbitri 
nel più breve tempo possibile. Nel procedere alla nomina, l'autorità 
investita del potere di nomina : 
a) decide in base a considerazioni atte a garantire la nomina di un 
arbitro indipendente imparziale, di cittadinanza diversa da quella 
delle parti, il quale goda di grande considerazione morale e abbia 
una competenza riconosciuta in materia giuridica, tecnica o 
finanziaria, applicabile alla controversia ; 
b) e, salvo che le parti decidano altrimenti o che essa stessa, 
esercitando il proprio potere discrezionale, consideri la procedura 
inopportuna nella fattispecie, segue la seguente procedura degli 
elenchi : 
i) essa trasmette alle due parti un elenco identico contenente 
almeno tre nomi di persone idonee ad essere nominate arbitri ai 
sensi dell'articolo 6, paragrafo 1 e dell'articolo 10, 
paragrafo 3, lettera a) ; 
- 197 -
ii) entro trenta giorni dalla ricezione di tale elenco, ciascuna 
parte può rinviarlo all'autorità investita del potere di nomina 
dopo aver cancellato il nome della o delle persone nei cui 
confronti solleva obiezioni e dopo aver numerato i nomi 
restanti in ordine di preferenza ; se l'elenco non è rinviato o 
se non viene alterato l'ordine in cui i nomi figurano 
nell'elenco originario, i nomi di quest'ultimo sono considerati 
approvati dalla parte in questione, nell'ordine in cui sono 
indicati ; 
iii) entro trenta giorni dalla ricezione dell'elenco rinviato da 
ambe le parti o, qualora cada a data anteriore, dalla scadenza 
del termine fissato per il rinvio, l'autorità investita del 
potere di nomina nomina l'arbitro tra le persone approvate o 
considerate tali, figuranti nell'elenco, secondo l'ordine di 
preferenza indicato dalle parti ; 
iv) se, per qualsiasi motivo, la nomina non può esser fatta secondo 
tale procedura, l'autorità investita del potere di nomina può 
nominare un arbitro idoneo, tenendo debito conto dell'interesse 
delle parti, della natura della controversia e, se del caso, 
del fatto che una delle parti é uno Stato. 
ARTICOLO 11 
Ricusazione degli arbitri 
11.1 Chiunque venga proposto per la nomina ad arbitro deve comunicare a coloro 
che ne hanno avanzato la candidatura qualsiasi fatto o circostanza tale da 
sollevare dubbi o sospetti sulla sua imparzialità o indipendenza. Chiunque 
sia nominato arbitro deve comunicare tali fatti o circostanze alle parti, 
salvo che queste ne siano già state da lui informate. 
11.2 Gli arbitri possono essere ricusati se esistono fatti o circostanze tali 
da sollevare motivati dubbi o sospetti sulla loro imparzialità o 
indipendenza. Tuttavia una parte può ricusare l'arbitro che essa stessa ha 
nominato, o alla cui nomina ha partecipato, unicamente per motivi di cui 
sia venuta a conoscenza dopo la nomina. 
11.3 La parte che intende ricusare un arbitro deve notificare la propria 
decisione per iscritto, precisandone i motivi, al Tribunale, all'arbitro 
ricusato e all'altra parte. La notifica deve essere inviata entro quindici 
giorni dalla costituzione del Tribunale o, qualora occorra a data 
posteriore, dalla nomina dell'arbitro ricusato, oppure entro quindici 
giorni dalla data in cui la parte è venuta a conoscenza delle circostanze 
motivanti la ricusazione. 
- 198 -
11.4 Se la ricusazione fatta da una parte è accettata dall'altra o se l'arbitro 
ricusato rinuncia all'incarico, l'autorità di questo arbitro nella 
procedura arbitrale prende immediatamente fine. Ma né il fatto che le 
parti si accordino sulla ricusazione né il fatto che l'arbitro ricusato 
rinunci all'incarico implicano il riconoscimento della validità dei motivi 
della ricusazione. 
11.5 Se la ricusazione non è accettata dall'altra parte o se l'arbitro ricusato 
non rinuncia all'incarico, la decisione in merito alla ricusazione 
spetta : 
a) all'autorità investita del potere di nomina, se l'arbitro è stato da 
essa nominato ; 
b) agli altri membri del Tribunale, laddove esistano, se l'arbitro non è 
stato nominato da un'autorità investita del potere di nomina ; 
e) in tutti gli altri casi, o qualora si dia disaccordo tra gli altri 
membri del Tribunale, ad un'autorità investita del potere di nomina, 
designata o da designare secondo la procedura dell'articolo 9.4. 
La decisione dell'autorità così specificata è una decisione definitiva. 
ARTICOLO 12 
Sostituzione di un arbitro 
12.1 Si provvede alla nomina di un arbitro sostituto secondo la procedura degli 
articoli 8, 9 e 10 già applicata per la nomina dell'arbitro che deve 
essere sostituito, nei seguenti casi : 
a) la ricusazione di un arbitro è stata accettata dall'altra parte, o 
b) l'arbitro ricusato ha rinunciato all'incarico, o 
e) la ricusazione di un arbitro è confermata, nonostante che l'altra 
parte non l'accetti e che l'arbitro ricusato non rinunci 
all'incarico, o 
d) un arbitro muore durante la procedura d'arbitrato, o 
e) per qualsiasi altro motivo, un arbitro omette di adempiere alle 
proprie funzioni o si trova nell'impossibilità di fatto o di diritto 
di esercitarle. 
- 199 -
12.2 In caso di sostituzione di un arbitro, tutte le udienze tenute in 
precedenza possono essere ripetute, a discrezione del Tribunale ed il 
Tribunale può annullare qualsiasi decisione presa, o qualsiasi ordine 
impartito, nel corso della procedura. 
Ili - PROCEDIMENTO ARBITRALE 
ARTICOLO 13 
Disposizioni generali 
13.1 Fatta salva l'osservanza delle norme del presente regolamento, il 
Tribunale può regolare lo svolgimento del giudizio nel modo che ritiene 
opportuno. 
13.2 II Tribunale regola lo svolgimento del giudizio nel modo più rapido e 
economico compatibile con l'esigenza di rendere giustizia alle parti. Le 
parti sono trattate con imparzialità e, in qualsiasi fase del 
procedimento, hanno la possibilità di far valere i propri diritti e di 
presentare le relative prove. 
13.3 Su istanza di una parte e in qualsiasi fase del procedimento. il Tribunale 
tiene udienze per la presentazione di prove testimoniali, comprese le 
perizie e consulenze tecniche, oppure per l'esposizione orale delle 
argomentazioni. In mancanza di tale istanza, il Tribunale decide se sia 
opportuno tenere le udienze o se il procedimento debba svolgersi in base 
ai documenti presentati. 
13.4 Tutti i documenti o le informazioni che una delle parti fornisce al 
Tribunale devono essere contemporaneamente da essa trasmessi all'altra 
parte. Nessuno di tali documenti e nessuna di queste informazioni può 
essere invocato a sostegno delle rivendicazioni di una parte se non esiste 
la prova dell'avvenuta trasmissione all'altra parte. 
ARTICOLO 14 
Legge applicabile e regolamento di procedura 
14.1 II Tribunale giudica in merito alla causa in base alla legge dello Stato 
del committente, salvo che la legge applicabile sia diversamente 
specificata nel contratto stesso, nel qual caso il Tribunale giudica in 
base alla legge così specificata. In tutti i casi il Tribunale decide in 
conformità delle clausole del contratto d'appalto e può tener conto degli 
usi commerciali applicabili alla transazione. 
- 200 -
14.2 Se la legge applicabile tace su un determinato punto, il Tribunale applica 
le regole in materia di conflitto di leggi risultanti dalla normativa 
applicabile al contratto. Il Tribunale non può rifiutare di pronunciare la 
sentenza richiamandosi al silenzio o all'oscurità della legge al riguardo. 
14.3 Nonostante il disposto degli articoli 5.1 e 14.1, il Tribunale decide in 
qualità di compositore amichevole oppure "ex aequo et bono", ove ciò sia 
espressamente chiesto dalle parti nel corso del procedimento arbitrale. 
14.4 L'intero procedimento arbitrale si svolge in conformità del presente 
regolamento, in mancanza di un accordo tra le parti, il Tribunale decide 
in merito ad eventuali questioni procedurali non previste dal presente 
regolamento, nell'osservanza del principio dell'eguaglianza delle parti. 
ARTICOLO 15 
Lingua processuale 
15.1 La lingua impiegata per lo svolgimento dell'intero procedimento arbitrale 
e per la pronuncia della sentenza è la lingua del contratto d'appalto i 
cui termini o la cui esecuzione hanno dato luogo alla controversia. 
15.2 II Tribunale può ordinare che tutti i documenti allegati alla domanda 
dell'attore o alla risposta del convenuto e gli altri eventuali documenti 
presentati nel corso del procedimento, non redatti nella lingua 
processuale, siano accompagnati da una traduzione autentica in questa 
lingua. 
ARTICOLO 16 
Luogo del procedimento 
16.1 11 procedimento arbitrale si svolge nel PTOM in cui l'appalto è 
aggiudicato o eseguito. Tuttavia, con il consenso delie parti e per validi 
motivi, il Tribunale può decidere che il procedimento si svolga altrove. 
Nel prendere tale decisione, il Tribunale tien conto delle circostanze 
della causa, comprese le spese che essa comporta, della comodità per le 
parti e dell'eventuale effetto negativo delle norme procedurali di un 
luogo alternativo sulle parti e sul procedimento. 
16.2 Fatto salvo l'articolo 16.1, il Tribunale può sentire i testimoni, e i 
suoi membri possono riunirsi, in qualsiasi luogo ritenuto opportuno, 
tenendo conto delle circostanze della causa. 
- 201 -
16.3 II Tribunale può riunirsi in qualsiasi luogo ritenuto opportuno ai fini 
dell'ispezione di lavori, merci o altri beni e dell'esame di documenti. Le 
parti ne sono informate con un sufficiente anticipo per poter essere 
presenti all'ispezione o all'esame. 
ARTICOLO 17 
Rappresentanza e assistenza 
Le p:-rt: possono farsi rappresentare e/o assistere da persone di loro 
scelta. I nomi e gli indirizzi di tali persone devono essere comunicati 
per iscritto all'altra parte e al Tribunale. Nella comunicazione deve 
essere indicato se le persone in questione sono designate in qualità di 
rappresentanti o di assistenti. 
ARTICOLO 18 
Avvio del procedimento arbitrale 
18.1 L'attore dell'arbitrato invia al convenuto una notificazione di arbitrato. 
Tale notificazione di arbitrato è ammissibile solo se è fatta entro 
novanta giorni dalla ricezione dejja. decisione chç_chiude l'ultimo 
procedimento amministrativo nel PTOM interessato, laddove non si 
disponga di tali procedure, entro novanta giorni dalla scadenza del 
termine di centoventi giorni entro cui, ai sensi dell'articolo 4.2, può 
esser posto rimedio alla causa del reclamo notificato all'altra parte. 
18.2 II procedimento arbitrale si considera avviato alla data in cui il 
convenuto riceve la notificazione di arbitrato. 
18.3 La notificazione di arbitrato deve contenere le seguenti indicazioni : 
a) la domanda di sottoporre la controversia ad arbitrato ; 
b) i nomi e gli indirizzi delle parti nonché la loro cittadinanza al 
momento della notificazione ; 
e) l'indicazione del contratto di appalto da cui o in relazione a cui è 
sorta la controversia, e della o delle clausole del medesimo che sono 
invocate o contestate ; 
d) la natura generale della controversia e, se del caso, un'indicazione 
estimativa della somma su cui verte ; 
e) l'oggetto della domanda ; 
f) un breve resoconto, con l'indicazione delle date, degli eventuali 
ricorsi amministrativi oppure della notificazione dei reclami e dei 
relativi risultati ; 
g) una proposta relativa al numero di arbitri (uno o tre). 
- 202 -
18.4 La notificazione di arbitrato può comprendere anche le seguenti 
indicazioni : 
a) il nome della persona e/o dell'autorità che si propone di scegliere. 
come arbitro unico e/o come autorità investita del potere di nomina 
ai sensi dell'articolo 8.1 ; 
b) la notificazione della nomina di un arbitro da parte dell'attore, in 
conformità dell'articolo 9.1 ; 
e) la domanda di cui all'articolo 19. 
ARTICOLO 19 
Domanda dell'attore 
19.1 Se la domanda dell'attore non è inserita nella notificazione di arbitrato, 
entro un termine che deve essere fissato a tale scopo dal Tribunale, 
l'attore deve comunicare per iscritto la domanda al convenuto e a ciascun 
arbitro. Alla domanda deve essere allegata una copia del contratto di 
appalto. 
19.2 La domanda, datata e firmata dall'attore e/o dal suo rappresentante 
debitamente autorizzato, deve contenere le seguenti indicazioni : 
a) i nomi e gli indirizzi delle parti ; 
b) l'enunciazione dei fatti su cui si basa la domanda ; 
e) l'esposizione delle questioni controverse ; 
d) l'oggetto della domanda. 
L'attore può allegare alla domanda tutti i documenti che ritenga 
pertinenti, oppure fare riferimento ai documenti o ad altri elementi di 
prova che intenda presentare. 
ARTICOLO 20 
Risposta del convenuto 
20.1 Entro un termine che deve essere fissato dal Tribunale, il convenuto invia 
una risposta scritta all'attore e a ciascuno degli arbitri. 
20.2 II convenuto risponde agli estremi della domanda di cui 
all'articolo 19.2 b), e) ed). Egli può allegare alla risposta i documenti 
su cui si basano le sue argomentazioni oppure fare riferimento ai 
documenti o ad altre prove che intenda produrre. 
- 203 -
20.3 Nella risposta, oppure in una fase successiva del procedimento arbitrale 
se il Tribunale decide che il ritardo è giustificato dalle circostanze, il 
convenuto può presentare una domanda riconvenzionale fondata sullo stesso 
contratto di appalto, oppure invocare un diritto fondato sullo stesso 
contratto come eccezione di compensazione. 
20.4 Alla domanda riconvenzionale e al diritto invocato come eccezione di 
compensazione si applicano le disposizioni dell'articolo 19.2. 
ARTICOLO 21 
Modifiche della domanda dell'attore o della risposta del convenuto 
Nel corso del procedimento arbitrale ciascuna parte può modificare o completare 
la propria domanda o risposta, salvo che il Tribunale stabilisca di non dover 
autorizzare tale modifica a causa del ritardo con cui é stata formulata, o per 
l'indebito danno che potrebbe arrecare all'altra parte. 
ARTICOLO 22 
Eccezione di incompetenza del Tribunale 
22.1 II Tribunale può decidere sulle eccezioni di incompetenza. 
22.2 11 Tribunale è competente a pronunciarsi sull'esistenza o sulla validità 
del contratto di appalto. Qualsiasi decisione presa dal Tribunale in base 
alla quale il contratto di appalto è nullo e non è avvenuto non incide né 
sulla validità della clausola d'arbitrato inclusa nel contratto stesso né 
sulla validità dell'accordo di sottoporre la controversia ad arbitrato e, 
di conseguenza, non incide sull'applicazione del presente regolamento. 
22.3 L'eccezione di incompetenza del Tribunale deve essere sollevata al più 
tardi al momento del deposito della risposta oppure, in caso di domanda 
riconvenzionale, al momento del deposito della replica. Questa 
disposizione si applica anche a eventuali nuove domande e domande 
riconvenzionali ammesse nel corso del procedimento. 
22.4 In linea generale, il Tribunale decide sull'eccezione d'incompetenza in 
via preliminare. Il Tribunale può tuttavia proseguire nello svolgimento 
del procedimento di arbitrato e poi decidere su tale eccezione nella sua 
sentenza definitiva. 
- 204 -
ARTICOLO 23 
Altri documenti 
Il Tribunale decide quali altri documenti, oltre alla domanda dell'attore 
e alla risposta del convenuto, possano o debbano essere presentati, nonché 
le modalità di presentazione e fissa i termini per la loro produzione. 
ARTICOLO 24 
Termini 
I termini fissati dal Tribunale per la presentazione dei documenti (comprese 
la domanda dell'attore e la risposta del contenuto) non devono, in ciascun 
caso, essere superiori a quarantacinque giorni. Il Tribunale può tuttavia 
prorogare i termini se ritiene che la proroga sia motivata. 
ARTICOLO 25 
Prove 
25.1 Ciascuna parte deve provare i fatti che costuituiscono il fondamento della 
sua domanda d'attore o risposta di convenuto. 
25.2 II Tribunale, se ne ravvisa la necessità, può chiedere a ciascuna parte di 
fornirgli o di fornire all'altra parte, entro un termine da esso fissato, un 
riassunto dei documenti e delle altre prove che essa intende presentare a 
sostegno dei fatti che costituiscono l'oggetto della controversia e che sono 
esposti nella sua domanda d'attore o risposta di convenuto. 
25.3 In qualsiasi momento del procedimento, il Tribunale può chiedere alle parti 
di produrre documenti o altre prove entro un determinato termine da esso 
fissato. 
ARTICOLO 26 
Procedimento orale 
26.1 In caso di procedimento orale, il Tribunale notifica alle parti con un 
anticipo sufficiente la data, l'ora e il luogo del procedimento. 
- 205 -
26.2 Se si deve procedere all'audizione di testimoni, ciascuna parte comunica al 
Tribunale e all'altra parte almeno quindici giorni prima dell'udienza, i 
nomi e gli indirizzi dei testimoni che intende presentare, precisando 
l'oggetto delle testimonianze e la lingua in cui esse verranno rese. 
26.3 II Tribunale prende disposizioni per far tradurre le esposizioni orali 
effettuate nel corso dell'udienza e per far redigere un processo verbale, se 
ritiene necessaria nella fattispecie l'una o l'altra di tali misure oppure 
se le parti hanno raggiunto un accordo a questo proposito e lo hanno 
notificato al Tribunale almeno quindici giorni prima dell'udienza. 
26.4 Le udienze sono tenute a porte chiuse, salvo diverso accordo tra le parti. 
Il Tribunale può chiedere che i testimoni si ritirino durante la deposizione 
di altri testimoni. Esso può procedere all'interrogazione dei testimoni nel 
modo che ritiene più opportuno, senza pregiudizio del diritto di ciascuna 
parte di interrogare, se lo richiede, i testimoni presentati dall'altra 
parte. 
26.5 La prova per testimoni può anche essere raccolta in forma di dichiarazione 
scritta giurata firmata dai testimoni. Tuttavia, su richiesta di una delle 
parti, e dietro autorizzazione del Tribunale, i testimoni in questione 
possono essere sentiti in un'udienza in cui le parti hanno la possibilità di 
essere presenti e di interrogare i testimoni. 
26.6 II Tribunale decide in merito alla ricevibilità, alla pertinenza e 
all'importanza delle prove presentate. 
ARTICOLO 27 
Provvedimenti provvisori e cautelari 
27.1 Su istanza di una parte, il Tribunale può adottare i provvedimenti 
provvisori che ritiene opportuni in relazione all'oggetto della 
controversia, in particolare provvedimenti intesi a conservare, 
salvaguardare o custodire i beni oggetto della controversia, ordinandone per 
esempio il deposito presso terzi o la vendita quando si tratti di merci 
deperibili. Il Tribunale può anche stabilire il deposito di una somma di 
denaro o di una cauzione che garantisca la totalità o parte delle somme in 
causa. In caso di non esecuzione, il Tribunale può tirare le conseguenze che 
logicamente ne derivano. 
27.2 II Tribunale può prendere tali provvedimenti provvisori mediante sentenza 
provvisoria. Esso può chiedere una cauzione per le relative spese. 
- 206 -
ARTICOLO 28 
Consulenti tecnici 
28.1 II Tribunale può nominare uno o più consulenti tecnici indipendenti 
incaricati di esaminare questioni specifiche da esso indicate e di 
riferirgliene per iscritto. Ciascuna parte ha il diritto di opporsi alla 
nomina di un consulente tecnico per ragioni attinenti alla sua competenza e 
parzialità e, se tale opposizione è accolta dal Tribunale, il consulente in 
questione deve rinunciare all'incarico. Una copia del mandato conferito dal 
Tribunale al consulente è trasmessa alle parti. 
28.2 Le parti forniscono al consulente tutte le informazioni pertinenti e tutti i 
documenti o le cose materiali che egli chieda di esaminare. Qualsivoglia 
controversia tra una parte e il consulente in merito alla rilevanza della 
domanda è rimessa al Tribunale che decide al riguardo. 
28.3 Non appena riceve la relazione scritta del consulente, il Tribunale ne invia 
copia alle parti che hanno la possibilità di formulare per iscritto le loro 
opinioni in merito. Le parti hanno il diritto di esaminare qualsiasi 
documento invocato dal consulente nella sua relazione. 
28.4 Su istanza di una parte, il consulente, dopo il deposito della relazione, 
può essere sentito nel corso di un'udienza a cui le parti hanno la 
possibilità di assistere, con facoltà di interrogarlo. All'udienza ciascuna 
parte può presentare i propri consulenti tecnici che depongono sulle 
questioni controverse. A tale procedimento si applicano le disposizioni 
dell'articolo 26. 
ARTICOLO 29 
Inadempimenti delle parti 
29.1 Se, entro il termine fissato dal Tribunale, l'attore non ha proposto la 
propria domanda, senza peraltro invocare un legittimo impedimento, il 
Tribunale ordina la chiusura del procedimento. Se, entro il termine fissato 
dal Tribunale, il convenuto non ha comunicato la propria risposta, senza 
d'altra parte invocare un legittimo impedimento, il Tribunale, considerati i 
particolari obblighi incombenti al convenuto, ordina la continuazione del 
procedimento e può pronunciare una sentenza anche se nel frattempo non é 
pervenuta alcuna risposta del convenuto. 
29.2 Se una parte, regolarmente convocata in conformità del presente regolamento, 
non si presenta all'udienza, senza peraltro invocare un legittimo 
impedimento, il Tribunale può procedere all'arbitrato. 
- 207 -
29.3 Se una parte, debitamente invitata ad esibire documenti, non li presenta 
entro i termini fissati, senza peraltro invocare un legittimo impedimento, 
il Tribunale può pronunciare la sentenza in base agli elementi di prova di 
cui dispone, tenendo debito conto della mancata produzione dei documenti e 
dell'importanza di ciò ai fini della causa. 
ARTICOLO 30 
Chiusura del dibattito 
30.1 II Tribunale può chiedere alle parti se hanno ancora prove da esibire, 
testimoni da presentare o dichiarazioni da rilasciare e, in mancanza, può 
dichiarare chiuso il dibattimento. 
30.2 Qualora ne ravvisi la necessità per circostanze eccezionali, il Tribunale, 
d'ufficio o su istanza di una parte, può decidere la riapertura del 
dibattimento in qualsiasi momento prima della pronuncia della sentenza. 
ARTICOLO 31 
Rinuncia al diritto di avvalersi del presente regolamento 
Qualora una parte non formuli prontamente obiezioni contro una qualsiasi 
inosservanza di disposizioni o condizioni enunciate nel presente 
regolamento, si considera che essa abbia rinunciato al proprio diritto di 
formulare obiezioni al riguardo. 
IV - LA SENTENZA 
ARTICOLO 32 
Decisioni 
32.1.Quando gli arbitri sono tre, la sentenza o qualsiasi altra decisione del 
Tribunale è resa a maggioranza. In mancanza di maggioranza, il voto 
dell'arbitro presidente è decisivo, ma deve essere motivato. 
32.2.Quando si tratti di questioni di carattere procedurale, se non si forma una 
maggioranza oppure su autorizzazione del Tribunale, l'arbitro presidente può 
decidere da solo, salvo eventuale riforma della decisione da parte del 
Tribunale. 
- 208 -
ARTICOLO 33 
Tempo, oggetto, forma e effetti della sentenza 
33.1 La sentenza arbitrale è pronunciata il più rapidamente possibile dopo il 
dibattimento o la ricezione delle prove o del materiale che le parti 
desiderano presentare al Tribunale. 
33.2 Oltre alla sentenza definitiva, il Tribunale può pronunciare sentenze 
provvisorie, interlocutorie o parziali. 
33.3 La sentenza è resa per iscritto ed è definitiva e vincolante per le parti. 
Le parti si impegnano a dare esecuzione immediata alla sentenza. Ogni 
Stato ACP o Stato membro riconosce il carattere vincolante di ogni sentenza 
pronunciata a norma del presente regolamento e ne assicura l'esecuzione nel 
proprio territorio come se si trattasse della sentenza definitiva di un 
proprio Tribunale o altro organo giurisdizionale. 
33.4 II Tribunale deve motivare la sentenza, salvo diversa pattuizione delle 
parti. 
33.5 La sentenza deve essere firmata e debitamente certificata dagli arbitri e 
indicare la data e il luogo in cui viene pronunciata. Se gli arbitri sono 
tre e manca la firma di uno di essi, la sentenza deve indicare il motivo di 
tale assenza di firma. 
33.6 La sentenza può essere pubblicata unicamente con il consenso delle due 
parti. 
33.7 II Tribunale provvede a che siano inviate alle parti copie della sentenza 
firmata e certificata dagli arbitri. 
ARTICOLO 34 
Esecuzione della sentenza 
34.1 Per ottenere il riconoscimento e-Jl'esecuzione di una sentenza nel territorio 
di un PTOM oppure di uno Stato membro, la parte interessata deve 
presentarne copia certificata all'autorità designata a tale scopo da detto 
Stato. La formula esecutiva è apposta sulla copia presentata senza altri 
controlli se non quello della autenticità della copia. 
34.2 Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore del .pre s en te,, regolamento, 
ciascuno Stato firmatario comunica al Consiglio dei Ministri della CEE 
l'identità dell'autorità designata a tale scopo e lo tiene informato degli 
eventuali mutamenti. Il Presidente del Consiglio dei Ministri trasmette 
senza indugio tale informazione al Presidente della Commissione. 
- 209 -
34.3 L'esecuzione della sentenza è disciplinata dalla legislazione 
sull'esecuzione delle sentenze vigenti nello Stato nel cui territorio deve 
aver luogo. 
ARTICOLO 35 
Transazione o chiusura del procedimento per altri motivi 
35.1 Se, prima della pronuncia della sentenza, le parti si accordano su una 
composizione della controversia per altra via, il Tribunale pronuncia 
un'ordinanza di chiusura del procedimento o, su domanda delle due parti da 
esso accolta registra i termini della transazione sotto forma di sentenza 
che riprende l'accordo raggiunto. Il Tribunale non é tenuto a motivare tale 
sentenza. 
35.2 Se, prima della pronuncia della sentenza, lo svolgimento del procedimento 
arbitrale diventa inutile o impossibile per qualsiasi motivo diverso dalia 
transazione di cui al paragrafo 1, il Tribunale comunica alle parti che 
emanerà ordinanza di chiusura del procedimento, a meno che una di esse 
formuli obiezioni nel termine di trenta giorni. Nel caso in cui una parte 
formuli obiezioni nel termine di trenta giorni, l'ordinanza di chiusura è 
emanata dal Tribunale soltanto dopo che esso abbia udito le parti e 
riscontrato l'inesistenza di validi motivi di obiezione. 
35.3 II Tribunale invia alle parti una copia dell'ordinanza di chiusura del 
procedimento oppure della sentenza riprendente l'accordo raggiunto, 
debitamente firmata dagli arbitri. Quando viene pronunciata una sentenza che 
riprende l'accordo raggiunto, si applicano le disposizioni degli 
articoli 33.3, 33.5, 33.6 e 33.7. 
ARTICOLO 36 
Interpretazione della sentenza 
36.1 Entro sessanta giorni dalla ricezione della sentenza, ciascuna parte, previa 
notificazione all'altra parte, può chiedere al Tribunale di dare 
un'interpretzione della sentenza. Qualora un nuovo problema venga alla luce 
in data successiva alla scadenza del termine fissato, il periodo di sessanta 
giorni decorre da tale data, ma il termine massimo entro cui può essere 
presentata una richiesta basata sull'emergenza di un problema nuovo non deve 
superare centoventi giorni dalla data di ricezione della sentenza. 
36.2 L'interpretazione è formulata per iscritto il. più rapidamente possibile dopo 
la ricezione della domanda. All'interpretazione, che è parte integrante 
della sentenza, si applicano le disposizioni degli articoli da 33.2 a 33.6. 
- 210 -
ARTICOLO 37 
Correzione della sentenza 
37.1 Entro sessanta giorni dalla ricezione della sentenza, ciascuna parte, previa 
notificazione all'altra parte, può chiedere al Tribunale di correggere nel 
testo della sentenza errori materiali o tipografici o di calcolo, o 
qualsiasi errore dello stesso tipo. Entro trenta giorni dalla comunicazione 
della sentenza alle parti, il Tribunale può apportare d'ufficio tali 
correzioni. 
37.2 Alle correzioni, fatte per iscritto, si applicano le disposizioni degli 
articoli da 33.2 a 33.6. 
ARTICOLO 38 
Sentenza aggiuntiva 
38.1 Entro sessanta giorni dalla ricezione della sentenza, ciascuna parte può 
chiedere al Tribunale, previa notificazione all'altra parte, di pronunciare 
una sentenza aggiuntiva su capi della domanda presentati nel corso del 
procedimento, ma omessi nella sentenza. 
38.2 II Tribunale, se ritiene che la richiesta di una sentenza aggiuntiva sia 
giustificata e che l'omissione possa essere corretta senza ulteriori udienze 
o prove, integra la sentenza entro i sessanta giorni successivi alla 
ricezione della richiesta. 
38.3 Alla sentenza aggiuntiva si applicano le disposizioni degli articoli da 33.2 
a 33.6. 
ARTICOLO 39 
Onorari 
39.1 L'ammontare degli onorari del Tribunale deve essere regionevolmente adeguato 
alla complessità della causa, al tempo che gli arbitri hanno dedicato al 
procedimento e a qualsiasi altra circostanza pertinente. 
39.2 Se le parti hanno scelto di comune accordo un'autorità investita del potere 
di nomina o se quest'ultima è stata designata dal presente regolamento, e se 
tale autorità ha pubblicato una tabella degli onorari degli arbitri nominati 
nelle cause internazionali che essa amministra, il Tribunale fissa 
l'ammontare dei propri onorari tenendo conto di tale tabella, nella misura 
in cui lo giudichi appropriato, tenuto conto delle circostanze della 
fattispecie. 
- 211 -
39.3 Se questa autorità investita del potere di nomina non ha pubblicato una 
tabella degli onorari degli arbitri nominati nelle controversie 
internazionali, ciascuna parte può, in qualsiasi momento prima che il 
Tribunale pronunci una sentenza indicante i suoi onorari, chiedere 
all'autorità stessa di redigere una nota che precisi la base di calcolo 
degli onorari applicati consuetudinariamente nelle controversie 
internazionali in cui l'autorità nomina gli arbitri. Se l'autorità investita 
del potere di nomina accetta di redigere tale nota, il Tribunale fissa 
l'ammontare dei propri onorari tenendo conto delle informazioni ivi fornite, 
nella misura in cui lo giudichi appropriato, tenuto conto delle circostanze 
della fattispecie. 
39.4 Nei casi di cui all'articolo 39.2 e all'articolo 39.3, quando, su domanda di 
una parte, l'autorità investita del potere di nomina accetta di redigere una 
proposta di onorari, il Tribunale fissa l'importo dei propri onorari 
unicamente previa consultazione dell'autorità stessa che può indirizzare al 
Tribunale tutte le osservazioni che essa ritenga opportune in merito a tali 
onorari. 
ARTICOLO 40 
Spese 
40.1 Nella sentenza il Tribunale fissa le spese di arbitrato. Tali spese 
comprendono unicamente : 
a) gli onorari del Tribunale, indicati separatamente per ciascun arbitro e 
fissati dal Tribunale stesso i conformità dell'articolo 39 ; 
b) le spese di viaggio e di altro tipo sostenute dagli arbitri ; 
e) le spese sostenute per consulenze e per qualsiasi altro tipo di 
assistenza chiesta dal Tribunale : 
d) le spese di viaggio e di altro tipo sostenute dai testimoni, nella misura 
in cui tali spese siano approvate dal Tribunale .' 
e) le spese di rappresentanza e assistenza legale sostenute dalla parte 
vincitrice, quando tali spese abbiano formato oggetto di richiesta nel 
corso del procedimento e solo nella misura in cui il Tribunale ne ritenga 
ragionevole l'ammontare ; 
f) se del caso, gli onorari e le spese dell'autorità investita del potere di 
nomina. 
40.2 Fatte salve le disposizioni dell'articolo 40.3, le spese di arbitrato sono 
in linea di principio a carico della parte soccombente. Il Tribunale può 
tuttavia ripartire le spese tra le parti se lo ritiene opportuno, tenuto 
conto delle circostanze della fattispecie. 
- 212 -
40.3 Riguardo alle spese di rappresentanza e assistenza legale di cui 
all'articolo 40.1 e), il Tribunale, viste le circostanze del caso 
può determinare la parte che deve sostenere l'onere oppure, se lo ritiene 
opportuno, ripartire tali spese tra le parti. 
40.4 Quando emette un'ordinanza di chiusura del procedimento o pronuncia una 
sentenza riprendente l'accordo raggiunto dalle parti, il Tribunale fissa le 
spese di arbitrato di cui all'articolo 40.1 nel testo di tale ordinanza o 
sentenza. 
40.5 II Tribunale non può percepire onorari supplementari per interpretare, 
correggere o integrare la propria sentenza ai sensi degli articoli da 36 a 
38. 
ARTICOLO 41 
Cauzione per le spese 
41.1 II Tribunale, a partire dal momento della sua costituzione, può chiedere a 
ciascuna parte di prestare una cauzione di importo uguale come anticipo per 
le spese di cui all'articolo 40.1 a), b) e e). 
41.2 Nel corso del procedimento arbitrale, il Tribunale può chiedere alle parti 
di prestare cauzioni supplementari, per validi motivi. 
41.3 Se le parti hanno scelto di comune accordo un'autorità investita del potere 
di nomina o se quest'ultima è stata designata dal presente regolamento, e se 
su istanza di una parte l'autorità accetta di svolgere tale funzione, il 
Tribunale fissa l'ammontare delle cauzioni, comprese le cauzioni 
supplementari, unicamente previa consultazione dell'autorità stessa che può 
indirizzare al Tribunale tutte le osservazioni che ritenga opportune 
sull'ammontare di tali somme. 
41.4 Se le cauzioni non sono interamente versate, entro trenta giorni dalla 
ricezione della richiesta, il Tribunale ne informa le parti affinchè 
ciascuna possa effettuare il versamento richiesto. Qualora tale versamento 
non venga effettuato, il Tribunale può decidere ciononostante di continuare 
il procedimento oppure ordinarne la sospensione o la chiusura. 
41.5 Dopo la pronuncia della sentenza, il Tribunale presenta alle parti un 
resoconto dell'utilizzazione delle somme ricevute a titolo di cauzione e 
restituisce loro l'eventuale importo residuo. 
ISSN 0254-1505 
COM (91) 151 def. 
DOCUMENTI 
IT n 
N. di catalogo : CB-CO-91-360-IT-C 
ISBN 92-77-75001-4 
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