relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, in sede di Comitato misto SEE in merito a una modifica dell’allegato XX (Ambiente) dell’accordo SEE (Emissioni di CO2)

RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

Per garantire la certezza del diritto e l’omogeneità del mercato interno, il Comitato misto SEE provvede a integrare con la massima sollecitudine, dopo l’adozione, tutta la pertinente legislazione dell’UE nell’accordo SEE.

2.CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONI D’IMPATTO

Il progetto di decisione del Comitato misto SEE (allegato alla proposta di decisione del Consiglio) intende modificare l’allegato XX (Ambiente) dell’accordo SEE per integrarvi i regolamenti (CE) n. 443/2009, (UE) n. 1014/2010, (UE) n. 63/2011, (UE) n. 725/2011, (UE) n. 429/2012, (UE) n. 396/2013, (UE) n. 397/2013, (UE) n. 333/2014 e (UE) n. 6/2015.

Gli Stati EFTA-SEE richiedono adattamenti che trascendono gli adattamenti tecnici.

Motivazione dei principali adattamenti richiesti e soluzione proposta

Il regolamento (CE) n. 443/2009 istituisce un sistema di livelli di prestazione in materia di emissioni delle autovetture nuove. Il progetto di decisione del Comitato misto SEE estende agli Stati EFTA-SEE il sistema dell’UE affinché includa tutti gli Stati SEE.

Indennità per le emissioni in eccesso ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 443/2009, come previsto dall’adattamento i) della decisione del Comitato misto

È stato inserito un testo di adattamento in base al quale spetterà all’autorità di vigilanza EFTA imporre indennità per le emissioni in eccesso ai costruttori degli Stati EFTA-SEE.

Le indennità saranno imposte congiuntamente per le autovetture nuove vendute rispettivamente nell’UE e negli Stati EFTA-SEE. Di conseguenza, le indennità devono essere ripartite tra l’UE e l’EFTA.

Si suggerisce pertanto un criterio di ripartizione, affinché le indennità siano ripartite proporzionalmente sulla base della quota di autovetture nuove immatricolate nell’UE o negli Stati EFTA, rispettivamente, rispetto al numero complessivo di autovetture nuove immatricolate nel SEE.

Riscossione delle indennità per le emissioni in eccesso ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 443/2009, come previsto dall’adattamento j) della decisione del Comitato misto

L’articolo 9, paragrafo 3, fornisce una base giuridica che consente alla Commissione di stabilire metodi per la riscossione delle indennità per le emissioni in eccesso. Tali metodi sono stati stabiliti con decisione n. 2012/100/UE della Commissione. Poiché l’accordo SEE prevede un’autorità di vigilanza e un sistema di sorveglianza distinti, è stato inserito un testo di adattamento che stabilisce che l’autorità di vigilanza EFTA determini i metodi di riscossione delle indennità per le emissioni in eccesso. Tali metodi si basano su quelli della Commissione.

Destinazione delle indennità per le emissioni in eccesso ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 443/2009, come previsto dall’adattamento k) della decisione del Comitato misto

A norma dell’articolo 9, paragrafo 4, le indennità si considerano entrate del bilancio generale dell’Unione europea.

È stato pertanto inserito un testo di adattamento per consentire agli Stati EFTA di determinare la destinazione delle indennità per le emissioni in eccesso corrispondenti agli Stati EFTA.

Applicabilità del regolamento (CE) n. 443/2009 al Liechtenstein come previsto dall’adattamento n) nella decisione del Comitato misto

Le relazioni di lunga data tra il Liechtenstein e la Svizzera sono particolarmente salde e fortemente influenzate dal trattato di unione doganale e monetaria (che istituisce un’unione doganale e monetaria), concluso tra i due paesi nel 1923 (LGBl. 1923 n. 24). Il trattato di unione doganale e monetaria con la Svizzera incide altresì significativamente sulle strategie ambientali e di bilancio del Liechtenstein. Molte disposizioni svizzere in materia di ambiente sono direttamente applicabili, in virtù di tale trattato, in Liechtenstein o sono recepite nella legislazione del Liechtenstein sulla base di trattati bilaterali tra i due paesi.