COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(95) 11 def. 
Bruxelles, 03.02.1995 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
relativo alla distribuzione gratuita, fuori della Comunità, 
di ortofrutticoli ritirati dal mercato 
durante la campagna 1994-1995 
(presentata dalla Commissione) 
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RELAZIONE 
Oggetto: Proposta di regolamento del Consiglio (CE) relativo alla 
distribuzione gratuita, fuori della Comunità di ortofrutticoli 
ritirati dal mercato durante la campagna 1994/1995 
La normativa comunitaria dispone che i prodotti dei settori degli 
ortofrutticoli ritirati dal mercato siano distribuiti gratuitamente a 
organizzazioni di beneficenza, scuole, ecc. Le spese di trasporto 
all'interno della Comunità sostenute per queste operazioni sono assunte in 
carico dal FEAOG secondo una quota forfettaria. 
Il raccolto di mele e di arance della Comunità raggiungerà quest'anno un 
volume superiore a quello del consumo comunitario. È pertanto opportuno 
che prodotti ritirati dal mercato possano essere distribuiti, tramite 
organizzazioni di beneficenza riconosciute, verso destinazioni in cui è 
impellente l'approvvigionamento delle popolazioni. 
Salvo eccezioni, è previsto che, a seguito di una domanda ufficiale di 
aiuto umanitario presentata da un paese terzo, le disposizioni del 
presente regolamento possano essere estese dalla Commissione, dopo aver 
sentito il parere del comitato di gestione per gli ortofrutticoli, ad 
altre destinazioni o ad altri ortofrutticoli ritirati dal mercato nel 
corso della campagna 1994-1995. 
Poiché i ritiri delle eccedenze agricole sono di competenza esclusiva 
della Comunità, le misure devono essere prese a livello comunitario. 
Proposta di ""5 
REGOLAMENTO (CE) N*fflHflk DEL CONSIGLIO 
relativo alla distribuzione gratuita, fuori della Comunità, 
di ortofrutticoli ritirati dal mercato 
durante la campagna 1994-1995 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio, del 18 maggio 1972, 
relativo all'arganizzazione comune dei mercati nel settore degli 
ortofrutticoli(*), in particolare l'articolo 35, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che per la campagna 1994-1995 si prevedono ritiri di prodotti dal 
mercato a norma del regolamento (CEE) n. 1035/72, in particolare per le mele e 
le arance; 
considerando che l'articolo 21 del regolamento (CEE) n. 1035/72 ha definito le 
destinazioni dei prodotti oggetto di operazioni d'intervento; 
considerando che per migliorare le condizioni di approvvigionamento delle 
popolazioni di alcuni paesi terzi, in particolare delle popolazioni vittime 
del conflitto nell'ex Iugoslavia, è opportuno prevedere la possibilità di 
inviare in tali paesi, per il tramite di organizzazioni di beneficenza 
riconosciute dagli stati membri, mele, arance o, eventualmente, altri 
ortofrutticoli ritirati dal mercato; 
considerando che una tale operazione non è prevista dall'articolo 21 del 
recolamento (CEE) n. 1035/72; che tuttavia, in considerazione, da un lato, 
delle difficoltà di approvvigionamento di alcune popolazioni dei paesi terzi, 
in particolare quelle vittime del conflitto nell'ex Iugoslavia e, dall'altro, 
(1) GU n. L 118 del 20.5.1972, pag. 1, modificato da ultimo dal regolamento 
(CE) n. 2753/94 (GU n. L 292 del 12.11.1994, pag. 3). 
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delle quantità di mele e arance ritirate dal mercato nella Comunità, è 
opportuno prendere, in via eccezionale, una misura derogatoria all'articolo 21 
suddetto permettendo la consegna alle organizzazioni di beneficenza di 
prodotti ritirati dal mercato ai fini della loro distribuzione gratuita quale 
aiuto umanitario alle popolazioni in questione; 
considerando che per la distribuzione gratuita di ortofrutticoli ritirati dal 
mercato, le spese di cernita, di imballaggio e di trasporto possono essere 
finanziate in applicazione del regolamento (CEE) n. 3587/86, che fissa i 
coefficienti di adattamento da applicare ai prezzi d'acquisto nel settore 
degli ortofrutticoli(2), del regolamento (CEE) n. 2103/90, che stabilisce le 
condizioni relative all'assunzione in carico delle spese di cernita e di 
imballaggio connesse alla distribuzione gratuita di mele e di agrumi(^), e 
del regolamento (CEE) n. 2276/92, recante modalità di applicazione 
dell'articolo 21 del regolamento (CEE) n. 1035/72(4); 
considerando che è opportuno rammentare che fuori del territorio della 
Comunità le spese di trasporto dei prodotti considerati sono a carico delle 
organizzazioni di beneficenza che effettuano la distribuzione; 
considerando che, per accertare la fattibilità di ciascuna operazione, è 
opportuno prevedere un'autorizzazione preventiva della Commissione; 
considerando che gli Stati membri devono vigilare al corretto svolgimento di 
queste operazioni e informarne successivamente la Commissione; 
considerando che la commissione, sentito il parere del comitato di gestione 
per gli ortofrutticoli, può decidere, in base alle difficoltà di 
approvvigionamento di un paese terzo e alla situazione dei mercati, 
l'applicazione del presente regolamento ad altri ortofrutticoli ritirati dal 
mercato o per altre destinazioni, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
(2) GU n. L 334 del 27.11.1986, pag. 1, modificato da ultimo dal regolamento 
(CEE) n. 3463/92 (GU n. L 350 dell'1.12.1992, pag. 66). 
(3) GU n. L 191 del 24.7.1990, pag. 19. 
(4) GU n. L 220 del 5.8.1992, pag. 22. 
- 2 -
Articolo 1 
1. Alle condizioni stabilite dall'articolo 2 e in deroga all'articolo 21 del 
regolamento (CEE) n. 1035/72, possono essere messe a disposizione delle 
organizzazioni di beneficenza riconosciute dagli stati membri arance e 
mele da tavola ritirate dal mercato nel corso della campagna 1994/1995 a 
norma del regolamento suddetto, ai fini della loro distribuzione gratuita 
a titolo di aiuto umanitario alle popolazioni dei territori dell'ex 
Iugoslavia vittime del conflitto in questa regione. 
2. Le spese di cernita, d'imballaggio e di trasporto all'interno della 
Comunità sostenute per le operazioni di cui al paragrafo 1 sono assunte in 
carico conformemente alle disposizioni dei regolamenti(CEE) n. 3587/86, 
(CEE) n. 2103/90 e (CEE) n. 2276/92. 
3. I prodotti spediti in applicazione del paragrafo 1 non beneficiano di 
restituzioni all'esportazione. Il documento doganale di esportazione, il 
titolo di transito e il documento T5 eventualmente emesso sono completati 
dalla menzione "senza restituzione". 
Articolo 2 
Gli stati membri presentano alla commissione progetti di operazioni di 
distribuzione gratuita da parte delle loro organizzazioni di beneficenza 
riconosciute. Tenuto conto delle garanzie di buon fine e in funzione 
dell'andamento dei ritiri dal mercato, la Commissione decide se è il caso, di 
autorizzarne l'esecuzione. 
Articolo 3 
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire il corretto 
svolgimento delle operazioni di distribuzione gratuita. 
2. Al termine della campagna 1994-1995, gli Stati membri comunicano alla 
Commissione i quantitativi e i destinatari delle distribuzioni effettuate 
nell'ambito del presente regolamento. 
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e 
Articolo 4 
1. Se necessario, le modalità di applicazione del presente regolamento, in 
particolare quelle concernenti il coordinamento nel quadro del programma 
di aiuto umanitario comunitario d'urgenza nell'ex Iugoslavia, possono 
essere adottate secondo la procedura di cui all'articolo 33 del 
regolamento (CEE) n. 1035/72. 
2. Qualora insorgano gravi difficoltà per l'approvvigionamento di un paese 
terzo, la Commissione può decidere secondo la stessa procedura 
l'applicazione del presente regolamento ad altri ortofrutticoli ritirati 
dal mercato o per altre destinazioni. 
Articolo 5 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
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SCHEDA FINANZIARIA 
DATA: 
1. LINEA DI BILANCIO: 1501 STANZIAMENTI: 402 Mio di ECU 
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: 
Proposta di regolamento del Consiglio relativo alla distribuzione gratuita, 
fuori della Comunità, di ortofrutticoli ritirati dal mercato durante la 
campagna 1994/1995 
3. BASE GIURIDICA: Regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
Autorizzare la distribuzione gratuita nella ex Iugoslavia di mele e 
arance ritirate dal mercato 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CEE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
- DEI BILANCI NAZIONALI 
- D'ALTRI 
5.1 Periodo 
di 12 mesi 
Mio di ECU 
0,8 Esercizio 
in corso 
(95) Mio di ECU 
0,8 Esercizio 
successivo 
(96) Mio di ECU 
1997 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA 1998 1999 2000 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
Mele : 3,500 t x 110 ECU/t x 1,207 (DT) 
Arance : 1,500 t x 130 ECU/t x 1,207 (DT) 
Importo forfettario trasporto = 0,46 Mio di ECU (B) 
= 0,23 Mio di ECU (B) 
0,1 Mio di ECU (B) 
0,79 Mio di ECU (B) 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.1 FINANZT'VMENTO POSSIBILE MEDIANTE STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.2 NECESSITA DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE NO 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI FUTURI NO 
OSSERVAZIONI: 
Nel PPB 1995 si è tenuto conto di questa misura 
ISSN 0254-1505 
COM(95) 11 def. 
DOCUMENTI 
rr 03 u 
N. di catalogo : CB-CO-95-018-IT-C 
ISBN 92-77-85091-4 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Communità europee 
L-2985 Lussemburgo