IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 176/9

Avviso di apertura di un riesame intermedio parziale delle misure antidumping applicabili alle importazioni di alcuni tipi di sacchi e sacchetti di plastica originari della Repubblica popolare cinese

(2008/C 176/05)

La Commissione ha ricevuto una domanda di riesame intermedio parziale a norma dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1) («regolamento di base»).

1. Domanda di riesame

La domanda è stata presentata da CeDo Shanghai Limited (in appresso «il richiedente»), esportatore della Repubblica popolare cinese.

La domanda riguarda l'esame del dumping limitatamente a quanto concerne il richiedente.

2. Prodotto

I prodotti oggetto del riesame sono sacchi e sacchetti di plastica, contenenti in peso almeno il 20 % di polietilene e in fogli di spessore non superiore a 100 micrometri (μm), originari della Repubblica popolare cinese e attualmente classificabili nei codici NC ex 3923 21 00, ex 3923 29 10 ed ex 3923 29 90 (codici Taric 3923210020, 3923291020 e 3923299020).

3. Misure vigenti

Le misure attualmente in vigore consistono in dazi antidumping definitivi sulle importazioni di alcuni tipi di sacchi e sacchetti di plastica originari della Repubblica popolare cinese, istituiti dal regolamento (CE) n. 1425/2006 del Consiglio (2).

4. Motivazione del riesame

La domanda, presentata a norma dell'articolo 11, paragrafo 3, si basa su elementi di prova a prima vista sufficienti presentati dal richiedente da cui risulta che le circostanze che hanno portato ad adottare le misure sono cambiate e che tali cambiamenti sono di carattere duraturo.

Il richiedente sostiene tra l'altro che i prezzi all'esportazione del prodotto in esame esportato nella Comunità sono aumentati notevolmente e molto di più del valore normale calcolato in base ai costi di produzione del richiedente nella Repubblica popolare cinese e che questo ha portato a una riduzione o eliminazione del dumping. Per compensare il dumping, pertanto, non è più necessario mantenere le misure al loro livello attuale, fissato in base al precedente livello di dumping.

5. Procedura per la determinazione del dumping

Sentito il comitato consultivo e accertato che esistono elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di un riesame intermedio parziale, la Commissione avvia un riesame in conformità all'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento di base per verificare se il richiedente continua ad operare in condizioni di economia di mercato, quali definite all'articolo 2, paragrafo 7, lettera c), del regolamento di base.

In caso affermativo, la Commissione determina il margine di dumping individuale in base ai costi/prezzi del mercato interno del richiedente o, in alternativa, in conformità all'articolo 9, paragrafo 5, del regolamento di base. Qualora venissero accertate pratiche di dumping, la Commissione stabilisce il livello del dazio da applicare alle importazioni del prodotto in esame effettuate dal richiedente nella Comunità.

Se si dovesse accertare che le misure vanno abrogate o modificate per il richiedente, potrebbe essere necessario modificare l'aliquota del dazio attualmente applicabile alle importazioni del prodotto in esame dei produttori esportatori che hanno collaborato, non inseriti nel campione, di cui all'articolo 1 del regolamento (CE) n. 1425/2006 del Consiglio.

a) Questionari

Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie ai fini dell'inchiesta, la Commissione invierà questionari al richiedente. Tali informazioni ed elementi di prova devono pervenire alla Commissione entro il termine di cui al punto 6, lettera a), sottopunto i).

b) Raccolta di informazioni e audizioni

Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le proprie osservazioni, a presentare eventuali informazioni non contenute nelle risposte al questionario e a fornire i relativi elementi di prova. Tali informazioni ed elementi di prova devono pervenire alla Commissione entro il termine fissato al punto 6, lettera a), sottopunto i).

La Commissione può inoltre procedere all'audizione delle parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. La domanda va presentata entro i termini di cui al punto 6, lettera a), sottopunto ii).

c) Richiesta del trattamento riservato alle imprese operanti in condizioni di economia di mercato o del trattamento individuale

Qualora il richiedente fornisca prove sufficienti a dimostrare che essa opera in condizioni di economia di mercato, nel rispetto quindi dei criteri di cui all'articolo 2, paragrafo 7, lettera c), del regolamento di base, il valore normale sarà determinato in conformità all'articolo 2, paragrafo 7, lettera b), del medesimo. A tale scopo, deve essere presentata, entro il termine specifico di cui al paragrafo 6, lettera b), del presente avviso, una richiesta debitamente motivata. La Commissione invierà al richiedente e alle autorità della Repubblica popolare cinese un modulo per la richiesta, che potrà essere utilizzato dal richiedente anche per chiedere un trattamento individuale, se soddisfa le condizioni di cui all'articolo 9, paragrafo 5, del regolamento di base.

d) Selezione del paese a economia di mercato

Nel caso in cui al richiedente non sia accordato il trattamento di impresa operante in condizioni di economia di mercato, sarà selezionato un paese ad economia di mercato appropriato per determinare il valore normale relativo alla Repubblica popolare cinese conformemente all'articolo 2, paragrafo 7, lettera a), del regolamento di base. A tale scopo, la Commissione intende utilizzare nuovamente la Malaysia, come per l'inchiesta che ha portato all'adozione delle misure vigenti sulle importazioni del prodotto in esame originarie della Repubblica popolare cinese. Le parti interessate sono invitate a presentare le proprie osservazioni in merito all'opportunità di questa scelta entro il termine specifico di cui al paragrafo 6, lettera c), del presente avviso. Inoltre, nel caso in cui al richiedente sia accordato il trattamento di impresa operante in condizioni di economia di mercato, la Commissione può, all'occorrenza, avvalersi anche di conclusioni relative al valore normale stabilito in un paese ad economia di mercato appropriato, ad esempio per sostituire eventuali elementi di costo o di prezzo cinesi inattendibili che sono necessari per fissare il valore normale, qualora i dati attendibili necessari non siano disponibili nella Repubblica popolare cinese. La Commissione intende utilizzare la Malaysia anche a tale scopo.

6. Termini

a) Termini generali

i) Termine entro il quale le parti devono manifestarsi, presentare le risposte al questionario e fornire ogni altra informazione

Salvo altrimenti disposto, tutte le parti interessate devono manifestarsi prendendo contatto con la Commissione, comunicare le loro osservazioni, presentare le risposte al questionario e fornire ogni altra informazione entro 40 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione nel corso dell'inchiesta. È importante notare che l'esercizio della maggior parte dei diritti procedurali stabiliti nel regolamento di base è subordinato al rispetto di tale termine.

ii) Audizioni

Tutte le parti interessate possono anche chiedere un'audizione alla Commissione entro lo stesso termine di 40 giorni.

b) Termine specifico di presentazione delle domande per ottenere il trattamento riservato alle imprese operanti in condizioni di economia di mercato o il trattamento individuale

Le domande, debitamente motivate, per ottenere il trattamento riservato alle imprese operanti in condizioni di economia di mercato, di cui al punto 5, lettera c), del presente avviso e/o il trattamento individuale a norma dell'articolo 9, paragrafo 5, del regolamento di base devono pervenire alla Commissione entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

c) Termine specifico per la selezione del paese a economia di mercato

Le parti interessate dall'inchiesta possono presentare osservazioni in merito all'opportunità della scelta della Malaysia che, come indicato nel paragrafo 5, lettera d), del presente avviso, è presa in considerazione come paese ad economia di mercato per determinare il valore normale in relazione alla Repubblica popolare cinese. Tali osservazioni devono pervenire alla Commissione entro 10 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

7. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza

Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere formulate per iscritto (non in formato elettronico, salvo indicazione contraria) e contenere il nome, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail e i numeri di telefono e di fax della parte interessata. Tutte le comunicazioni scritte, comprese le informazioni richieste nel presente avviso, le risposte ai questionari e la corrispondenza fornite dalle parti interessate in via riservata recano la dicitura «Diffusione limitata» (3) e sono corredate, in conformità all'articolo 19, paragrafo 2, del regolamento di base, di una versione non riservata recante la dicitura «Consultabile dalle parti interessate».

Indirizzo della Commissione per la corrispondenza:

Commissione europea Direzione generale del Commercio Direzione H Ufficio: J-79 4/23 B-1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05

8. Omessa collaborazione

Qualora una parte interessata neghi l'accesso alle informazioni necessarie oppure non le comunichi entro il termine stabilito oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere tratte conclusioni, affermative o negative, in base ai dati disponibili, in conformità all'articolo 18 del regolamento di base.

Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e si possono utilizzare i dati disponibili, in conformità all'articolo 18 del regolamento di base. Se una parte interessata non collabora oppure collabora solo in parte e si ricorre ai dati disponibili, l'esito dell'inchiesta può essere meno favorevole rispetto alle conclusioni che sarebbero state raggiunte se la parte avesse collaborato.

9. Calendario dell'inchiesta

A norma dell'articolo 11, paragrafo 5, del regolamento di base, l'inchiesta si conclude entro 15 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

10. Trattamento dei dati personali

Va osservato che i dati personali raccolti nel corso della presente inchiesta saranno trattati conformemente al regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (4).

11. Consigliere-auditore

Le parti interessate che ritengano di incontrare difficoltà nell'esercizio dei loro diritti di difesa possono chiedere l'intervento del consigliere-auditore della DG Commercio. Il consigliere-auditore funge da interfaccia tra le parti interessate e i servizi della Commissione; ove necessario offre mediazione su questioni procedurali attinenti alla tutela degli interessi delle parti nel presente procedimento, in particolare sui temi relativi all'accesso al fascicolo, alla riservatezza, alla proroga dei termini e al trattamento delle osservazioni presentate in forma scritta e/o orale. Per ulteriori informazioni e dati di contatto, si prega di consultare le pagine web dedicate al consigliere-auditore sul sito Internet della DG Commercio (http://ec.europa.eu/trade).

(1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2117/2005 (GU L 340 del 23.12.2005, pag. 17).

(2) GU L 270 del 29.9.2006, pag. 4. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 249/2008 (GU L 76 del 19.3.2008, pag. 8).

(3) La dicitura significa che il documento è destinato unicamente ad uso interno. Esso è protetto a norma dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo all'accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione (GU L 145 del 31.5.2001, pag. 43). Si tratta di un documento riservato conformemente all'articolo 19 del regolamento di base e all'articolo 6 dell'accordo dell'OMC relativo all'applicazione dell'articolo VI del GATT 1994 (accordo antidumping).

(4) GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.