IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 248/144

Parere del del Comitato economico e sociale europeo in merito alla comunicazione della commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sulle possibilità e sulle sfide per il cinema europeo nell'era digitale

COM(2010) 487 definitivo

2011/C 248/25

Relatore: Mircea Eugen BURADA

La Commissione europea, in data 24 settembre 2010, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 114 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, di consultare il Comitato economico e sociale europeo in merito alla:

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sulle possibilità e sulle sfide per il cinema europeo nell'era digitale

COM(2010) 487 definitivo.

La sezione specializzata Trasporti, energia, infrastrutture, società dell'informazione, incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il proprio parere in data 24 maggio 2011.

Alla sua 472a sessione plenaria, dei giorni 15 e 16 giugno 2011 (seduta del 15 giugno), il Comitato economico e sociale europeo ha adottato il seguente parere con 142 voti favorevoli, 1 voto contrario e 9 astensioni.

Motto

L'Europa deve essere protagonista sulla scena mondiale e mai, in nessun caso, soltanto un attore di secondo piano della globalizzazione (1).

PREMESSA

«Il cinema europeo svolge un ruolo importante nella formazione delle identità europee al centro dell'agenda europea per la cultura». Questa frase, che figura in apertura della comunicazione in esame, costituisce un'eccellente dichiarazione d'intenti, poiché mette in evidenza il tema affrontato nella sua autentica dimensione, ponendo al tempo stesso l'accento sulla sua straordinaria importanza, nella prospettiva irrinunciabile di vincere la scommessa che è alla base del progetto europeo, secondo la concezione dei padri fondatori dell'Unione europea. La cultura in tutte le sue componenti, compresa quella oggetto del presente documento (il cinema), è il principale vettore di comunicazione, di solidarietà, di democrazia e soprattutto di coesione nell'Unione. Autentico tesoro della nostra vita, il cinema va tutelato e considerato di grande interesse sotto il profilo politico e strategico. Il cinema digitale ci offre un'occasione imperdibile: quella di conferire al cinema europeo il ruolo fondamentale di cinghia di trasmissione trascendentale di idee, un'opportunità unica per l'UE - e quindi assolutamente da non lasciarsi sfuggire - di dotarsi degli strumenti necessari per conseguire l'obiettivo della coesione nell'Unione grazie alla formazione delle identità europee. Una simile aspirazione, tuttavia, può essere tradotta in realtà soltanto dall'arte in generale, e da quella cinematografica in particolare. In termini economici ciò significa disporre di un BILANCIO, ossia prevedere un enorme sforzo finanziario senza il quale in futuro l'UE - autentica torre di Babele a 27 valenze - si troverà confrontata al grave rischio di disperdersi nei mille rivoli delle sensibilità identitarie dei singoli Stati membri.

1. Conclusioni e raccomandazioni

1.1 L'argomento discusso nel presente documento è complesso, delicato, grave ma soprattutto politico:

— COMPLESSO, per via della multiformità culturale delle identità europee,

— DELICATO perché ciascuno Stato membro, orgoglioso della varietà e ricchezza del proprio patrimonio cinematografico nazionale, accoglierà questa nuova fase con grande cautela, se non addirittura con scetticismo,

— GRAVE, per via dell'assenza di una vera e propria strategia a livello europeo e del fatto che non sono stati conseguiti i risultati previsti, cosa che a lungo termine mette a repentaglio gli sforzi profusi nel dare più solide fondamenta all'Unione grazie alla formazione e all'armonizzazione delle identità europee,

— POLITICO: se è vero che il cinema, atto culturale per eccellenza, all'inizio non era altro che un passatempo, con il tempo ha acquistato nuove e molteplici funzioni: sostegno morale, strumento di comunicazione e persino di propaganda, testimonianza storica, influsso subliminale, ecc.

1.2 Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) raccomanda a tutti i decisori politici interessati all'avvenire di questo progetto unico al mondo di agire con cautela, evitando di cadere nella trappola dei confronti ispirati ad un certo fatalismo culturale che detta affermazioni quali «il cinema americano non ha rivali» o «il pubblico preferisce i film americani», ecc. Anzi, la concorrenza deve servire da stimolo al settore del cinema digitale europeo. Lo spettatore desidera che si comunichi con lui, vuole rimanere stregato e avvinto, essere convinto, vuole che gli si offra uno spettacolo, che lo si inviti ad entrare in una sala cinematografica dove arriverà con le proprie idee e dalla quale uscirà con quelle trasmessegli dalla storia che scorre sullo schermo. Qui sta il segreto del successo. Il CESE raccomanda quindi di adoperarsi in ogni modo (con fiducia in se stessi, determinazione e ambizione su scala europea) per reperire i mezzi e i finanziamenti necessari allo scopo specifico di garantire la riuscita di questo meccanismo, al tempo stesso politico e culturale, che è indubbiamente una delle chiavi di volta per vincere la scommessa dell'integrazione europea.

1.3 Come viene spiegato con grande chiarezza nella comunicazione, la vera e propria rivoluzione digitale del cinema europeo - che tramite programmi, norme e leggi avrà un fortissimo impatto specialmente sulla «tranquilla» routine di molti operatori del settore, imponendo loro un nuovo quadro lavorativo, un nuovo ritmo di vita e, soprattutto, un maggiore impegno finanziario - costituisce una sfida inedita, cui si accompagna tuttavia il rischio della scomparsa di numerose piccole e medie aziende. Il Comitato approva e sostiene qualsiasi iniziativa utile dell'Unione e ritiene indiscutibilmente necessario uno sforzo per garantire la sopravvivenza delle piccole sale cinematografiche sia nelle zone rurali che nelle grandi città, particolarmente importanti per la coesione sociale, come pure del settore di nicchia del cinema d'arte e d'essai.

1.4 Innovazione di straordinaria importanza, indispensabile per il futuro dell'Unione, componente essenziale della cultura europea, solido ponte atto ad unire i popoli e le culture dell'UE contribuendo all'incontro e ad una migliore conoscenza e scoperta reciproche, anzi - se del caso - alla rivelazione di come sia possibile una convivenza basata sulla mutua comprensione, il rispetto e persino l'ammirazione: il cinema digitale è tutto questo, è l'arcobaleno che annuncia una vita più intensamente declinata all'insegna dei legami sociali e della concorrenza e meno costosa.

1.5 Il CESE si pronuncia a favore della creazione a livello europeo di un quadro normativo specifico, stabile e ben definito. Gli Stati membri devono sforzarsi, adottando specifici provvedimenti, di riportare nelle sale cinematografiche quei milioni di spettatori che le disertano ormai da tempo. Dobbiamo infatti renderci conto di un aspetto fondamentale: oggi andare a vedere un film in una sala cinematografica è diventato un lusso, mentre la visione di un DVD grazie ad un'installazione di home cinema (con l'indispensabile schermo al plasma) è un bene di consumo quotidiano.

1.6 Occorre esaminare questo tema tenendo ben presente che le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) - ossia le nuove tecnologie, l'informazione in tempo reale e la comunicazione diretta e al di là delle frontiere tra le diverse lingue nazionali - comportano enormi vantaggi in termini di una distribuzione dell'ampio ventaglio di valori culturali e contenuti creativi dell'Europa che risulti meno costosa e non intralciata da barriere. Al tempo stesso, esse consentono un'ampia accessibilità alle persone con disabilità visiva o auditiva.

1.7 Tuttavia, sarà impossibile realizzare qualcosa di stabile e duraturo se l'Unione non metterà a disposizione le risorse finanziarie indispensabili per attuare e accompagnare in modo equo - a più livelli - questo progetto multiculturale unico al mondo. Una gestione inefficace del programma comporterà certamente delle spese difficilmente sostenibili per le piccole sale cinematografiche, per determinate categorie di professionisti del settore e soprattutto per gli spettatori, che sono i principali destinatari del presente parere. Tenendo presente che in materia di sostegno pubblico non è possibile adottare un approccio uniforme applicabile a ciascuno degli Stati e territori europei, il Comitato pone l'accento sull'esigenza di finanziamenti sufficienti per la digitalizzazione delle piccole sale cinematografiche, in particolare sia i cinema nelle aree rurali che quelli delle grandi città. Si dovrebbe fare ricorso ai fondi strutturali, assicurare un cofinanziamento nazionale adeguato e, in via prioritaria, rendere più accessibile agli esercenti il fondo di garanzia per la produzione del programma MEDIA. Malgrado ciò, non è possibile adottare un approccio unico nell'erogazione degli aiuti pubblici, valido cioè per tutti i paesi e le regioni dell'Unione, poiché ciascuno Stato membro ed ente territoriale europeo deve essere libero di introdurre un regime di aiuti in grado di funzionare correttamente nei mercati oggi dominanti.

1.8 Una volta concluso il passaggio alla tecnologia digitale (cosa che avverrà certamente nei prossimi anni), si raccomanda di provvedere alla digitalizzazione degli archivi cinematografici (sia di documentari che di immagini di repertorio o di classici), non solo per non privare le generazioni future del prezioso patrimonio del cinema europeo, ma anche per rendere tale patrimonio facilmente accessibile.

1.9 L'analisi della comunicazione della Commissione è strettamente incentrata sulla digitalizzazione delle sale cinematografiche e non, più genericamente, sul cinema europeo e la politica del settore audiovisivo in un contesto digitale. La digitalizzazione è un processo piuttosto complesso, certo non riconducibile alla semplice sostituzione di apparecchiature. Un approccio più integrato, che tenga conto non solo dell'aspetto tecnologico e industriale ma anche di considerazioni e obiettivi culturali (la creazione), sarà necessario per fare del cinema europeo una componente strategica essenziale dell'Agenda digitale europea. La possibilità di fruire del cinema digitale, a scopo ricreativo o di informazione, dovrebbe rientrare tra le misure previste dall'Agenda.

2. Introduzione

2.1 Il cinema digitale è una modalità di distribuzione e proiezione dei film nelle sale cinematografiche mediante il ricorso alla tecnologia digitale. La tecnologia digitale comporta: la registrazione digitale, la postproduzione digitale, la produzione del master digitale (Digital Cinema Distribution Master, DCDM), la proiezione di film in tecnica digitale (DCI), che può essere realizzata in due livelli di definizione: a 2K e a 4K. Il sistema di cinema digitale deve garantire la più alta fedeltà possibile della riproduzione di suono e immagine.

2.2 La distribuzione digitale dei film consente ai distributori cinematografici di realizzare enormi risparmi. 80 minuti distribuiti su pellicola standard hanno un costo compreso tra i 1 500 e i 2 500 USD, somma che, moltiplicata per milioni di copie, raggiunge un importo elevatissimo. Su supporto digitale, con un massimo di 250 Mb al secondo, un film standard può essere registrato su un hard disk di soli 300 Gb a costi molto ridotti, senza considerare poi che il supporto digitale ha un volume che lo rende materialmente semplice da usare, stoccare e trasportare, oltre ad essere riutilizzabile (fonte: Wikipedia).

2.3 La distribuzione digitale (il cinema digitale) non potrà esistere senza la produzione di film, che però registra ancora un notevole ritardo per quanto riguarda l'adeguamento delle apparecchiature alla tecnologia digitale. Occorre uno sforzo finanziario specifico per recuperare il ritardo accumulato e registrare rapidamente dei progressi rispetto alla concorrenza.

Oggi la situazione è infatti piuttosto paradossale: se da un lato si cerca di realizzare una rete di cinema digitali, dall'altro la maggior parte dei produttori cinematografici continua ad utilizzare la pellicola di celluloide quale supporto per la distribuzione dei film prodotti.

Come avviene anche nel settore dei film in 3D, molto spesso i distributori o gli esercenti vendono agli spettatori europei, con una maggiorazione di qualche euro sul prezzo del biglietto, una sorta di surrogato privo delle qualità richieste dalle norme in materia di digitale. Se il master digitale non è stato girato in digitale, è impossibile che il film venga proiettato con una tecnologia autenticamente digitale. Ad esempio, il film Avatar è stato girato in 3D, il che spiega il suo formidabile successo presso milioni di spettatori.

3. Presupposti

3.1 La comunicazione prende in considerazione tutta una serie di concetti chiave intesi a favorire la creazione di uno spazio culturale europeo comune, nella cui prospettiva il processo di digitalizzazione dovrà svolgersi secondo le modalità descritte di seguito ed essere accompagnato dal necessario sostegno finanziario.

3.1.1 L'AGENDA EUROPEA PER LA CULTURA, tra le cui priorità figura la promozione del cinema europeo in quanto forza propulsiva del processo di formazione delle identità europee e di avvicinamento tra le culture dell'Unione.

3.1.2 L'AGENDA DIGITALE EUROPEA, che è una delle sette iniziative faro della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva nel quadro di un mercato digitale unico.

3.1.3 Il mercato unico: un crocevia strategico che, malgrado tutte le difficoltà, garantisce la libera circolazione attraverso le frontiere interne dell'UE dei contenuti culturali, delle relazioni sociali e dei servizi commerciali, offrendo ai cittadini europei la possibilità di beneficiare pienamente dei vantaggi dell'era digitale grazie alla creazione di un mercato digitale unico.

3.1.4 La convenzione Unesco sulla protezione e la promozione della diversità delle espressioni culturali, ratificata dall'Unione europea nel 2006, è di grande utilità per determinare le azioni indispensabili e l'obiettivo che l'Unione deve tradurre in realtà in materia di digitalizzazione dei cinema.

3.1.5 Il Libro verde Le industrie culturali e creative, un potenziale da sfruttare. Al di là del loro contributo diretto al PIL, le industrie culturali e creative sono anche un motore importante dell'innovazione economica e sociale in numerosi altri settori.

3.1.6 MEDIA 2007 è un programma di vasta portata, comprendente anche una componente di formazione destinata ai professionisti dell'industria audiovisiva europea che punta all'adeguamento delle loro competenze alla dimensione europea e internazionale del mercato audiovisivo mettendo l'accento sulla formazione professionale permanente e l'impiego delle nuove tecnologie.

3.1.7 Mancano i finanziamenti necessari per la digitalizzazione delle sale cinematografiche, in particolare nelle aree rurali; per rimediare a tale carenza, si deve ricorrere ai fondi strutturali e ad un cofinanziamento nazionale adeguato, nonché rendere più accessibile agli esercenti il fondo di garanzia per la produzione del programma MEDIA.

4. Analisi del quadro attuale

4.1 La rivoluzione digitale solleva una serie di questioni politiche a livello regionale, nazionale ed europeo:

— la competitività e la circolazione delle opere europee,

— il pluralismo e la diversità linguistica e culturale.

Questi problemi vanno indubbiamente affrontati e risolti di concerto tra tutti gli attori interessati dell'UE, con criteri uniformi e improntati ad equità.

4.2 Per quanto riguarda gli aiuti concessi dalle autorità degli Stati membri, si osserva che sino ad oggi il sostegno finanziario è stato riservato alla creazione e alla produzione cinematografiche - una politica, a nostro avviso, assolutamente encomiabile ed indispensabile alla promozione della cultura cinematografica nazionale di ciascun paese, a condizione che si realizzi la transizione verso la produzione digitale.

4.3 La comunicazione mette altresì l'accento sull'esigenza di introdurre aiuti finanziari supplementari destinati sia alla produzione di copie master che all'installazione di schermi digitali, per assicurare la distribuzione di massa dei film e la loro visione da parte del vasto pubblico - a condizione tuttavia che venga finanziata la riqualificazione professionale di quanti avranno perso il posto di lavoro a causa del passaggio alla nuova tecnologia.

4.4 Il testo della Commissione mette anche in risalto la questione di un coinvolgimento ad ampio raggio dei distributori e degli esercenti delle sale, che è una condizione imprescindibile per garantire la circolazione delle opere europee e la diversità dell'offerta cinematografica dell'Europa. Il fatto che i distributori siano anche produttori di film non deve rappresentare un problema, a condizione che il prezzo del biglietto non diventi proibitivo. È importante sfruttare gli interessi commerciali di questi produttori/distributori a vantaggio del cinema digitale degli Stati membri e dell'intera UE.

4.5 Già nella primavera del 2008 la Commissione europea e gli Stati membri hanno avviato un'iniziativa permanente istituendo un gruppo di esperti in materia di cinema digitale. Dalla discussione è emersa con chiarezza la necessità di un'alternativa all'attuale modello del contributo alle spese di copia virtuale (Virtual Print Fee, VPF), come pure l'importanza di un sostegno finanziario delle autorità nazionali e dell'Unione europea per completare il processo di digitalizzazione.

4.6 Gli «investitori intermedi» finanziano a monte tutti i costi dell'apparecchiatura di proiezione digitale necessaria per le sale cinematografiche. Il distributore è tenuto a rimborsare, fin dalla prima proiezione del film, tale finanziamento, ossia il contributo alle spese di copia virtuale, il che in pratica equivale ad acquistare l'apparecchiatura digitale.

4.7 Se la comunicazione fornisce alcuni esempi di finanziamento che ci inducono a ritenere che la transizione al digitale sia già ben avviata, non disponiamo però di una visione precisa della velocità di crociera e dell'efficienza di tale processo, né abbiamo un quadro per quanto riguarda la stabilità delle apparecchiature e, soprattutto, le dimensioni di questa rete federativa di cinema digitali - uno dei pilastri del nostro progetto europeo inteso a garantire una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva.

4.8 Alla consultazione pubblica su opportunità e sfide per il cinema europeo nell'era digitale, lanciata dalla Commissione europea il 16 ottobre 2009, sono pervenute oltre 300 risposte da esercenti, distributori, produttori, agenti di vendita, agenzie cinematografiche, agenzie professionali e società di servizi digitali.

4.9 Il Comitato ritiene che, se si vuole riuscire nell'intento, l'opera di monitoraggio vada realizzata a lungo termine e adattata alla grande diversità offerta dal panorama dei contenuti culturali dell'Unione.

4.10 Nel corso della sua storia il cinema ha dovuto affrontare tutta una serie di difficili trasformazioni: il cinema muto, il Technicolor, il sistema Dolby Sound, ecc. La sfida maggiore dell'epoca attuale è quella della rivoluzione digitale.

4.11 Il CESE sottolinea che la digitalizzazione pone inoltre tutta una serie di problemi di rilievo sul piano tecnico e finanziario in termini di stoccaggio, conservazione a lungo termine e accesso, problemi che non trovano spazio nella comunicazione. Il documento della Commissione non prevede alcun piano sostenibile per lo stoccaggio digitale né propone alcuna tecnica di consolidata efficacia per stoccare i contenuti digitali nel lungo periodo e poterli in seguito recuperare. Le informazioni o i dati stoccati su supporto digitale hanno una durata di vita inferiore a quella di un film e costi molto più elevati; il contenuto digitale, inoltre, registra una crescita in progressione geometrica. Non solo: si pongono al tempo stesso anche le questioni dell'accesso, dell'originalità e dell'autenticità.

4.12 Il CESE raccomanda di affrontare i problemi sopra elencati grazie ad una cooperazione a livello settoriale che riunisca tutti i soggetti interessati, al fine di realizzare sistemi di stoccaggio e di archiviazione adeguati, definire norme comuni e stabilire modalità di finanziamento stabili e affidabili. Tra i criteri raccomandati per un quadro coerente in materia di stoccaggio e archiviazione digitali figurano: garanzia di accesso per un periodo di 100 anni, protezione in caso di periodi prolungati di abbandono o di difficoltà finanziarie, capacità di produrre copie per soddisfare le future esigenze di distribuzione, qualità dell'immagine e del suono pari o superiore a quella dell'opera originale, e misure di salvaguardia dalla dipendenza da piattaforme tecnologiche in costante evoluzione.

4.13 La comunicazione della Commissione sottolinea una possibilità offerta dalla distribuzione digitale: garantire la sopravvivenza degli archivi cinematografici e, quindi, distribuire su larga scala i classici minacciati dall'oblio a causa di una tecnologia ormai obsoleta.

4.14 La tecnica digitale permette inoltre di ridurre notevolmente i costi nelle fasi di produzione e di postproduzione. Una copia master digitale (Digital Source Master, DSM) può infatti essere utilizzata in numerosi settori: cinema, VOD (video-on-demand = video su richiesta), DVD, TV digitale.

4.15 La distribuzione digitale offre anche un'altra, preziosa opportunità: consente di superare con facilità le frontiere fisiche, come pure le barriere culturali e soprattutto linguistiche, semplicemente presentando il film originale tradotto nella lingua del paese in cui viene distribuito. I DVD reperibili sul mercato dispongono sempre più spesso di sottotitoli in più lingue.

4.16 Il processo di produzione in tecnica digitale consente al regista di avere fino all'ultimo momento il controllo sulla qualità della copia master digitale: l'immagine, gli effetti speciali, la fotografia, la musica, gli effetti sonori, ecc.

4.17 Il Comitato si compiace del fatto che la Commissione esorti gli Stati membri che sostengono la propria produzione cinematografica nazionale ad avvalersi delle possibilità offerte dalla distribuzione digitale raccogliendo la sfida di garantire, con la loro costante partecipazione alla rivoluzione digitale, un sicuro avvenire al cinema digitale, il quale consente ai cittadini europei una conoscenza di prima mano di un vasto panorama multiculturale.

4.18 Il CESE mette l'accento sul potenziale di occupazione di questo settore e sottolinea la specificità dei posti di lavoro che esso offre. Investire oggi nelle risorse umane è la chiave per riuscire a diffondere il cinema digitale in tutta Europa, garantendo così anche in futuro la qualità e l'originalità dell'industria cinematografica europea. È importante inoltre contenere per quanto possibile i costi sociali legati alla transizione verso il digitale - come gli esuberi tra i proiezionisti e/o tra i tecnici di laboratorio del settore cinematografico - ad esempio mediante adeguate azioni di formazione e misure di sostituzione.

4.19 L'articolo 3, paragrafo 1, lettera c), della decisione n. 1718/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 novembre 2006, relativa all'attuazione di un programma di sostegno al settore audiovisivo europeo (MEDIA 2007) sostiene una formazione professionale che tenga conto «a monte del ricorso alle tecnologie digitali per la produzione, postproduzione, distribuzione, commercializzazione e archiviazione dei programmi audiovisivi europei». Il programma MEDIA 2007 andrebbe riveduto e ampliato per definire nuove priorità e individuare nuovi obiettivi oltre a quelli già stabiliti.

4.20 L'articolo 5 della citata decisione MEDIA 2007 sostiene inoltre l'altra componente del cinema digitale, ossia il settore della distribuzione e diffusione.

4.21 Gli aiuti di Stato, concessi in conformità delle disposizioni dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera d), del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), costituiscono un'altra fonte di finanziamento. Si possono citare parecchi esempi in materia, comprensibili nel loro contesto.

4.22 Normazione: nel 2002 sei grandi produttori cinematografici statunitensi (le major) hanno stabilito una serie di specifiche tecniche del digitale, il Digital Cinema Initiative (DCI).

4.23 Queste specifiche tecniche DCI sono state pubblicate nel 2005 dalla Society of Motion Picture and Television Engineers (SMPTE) e sono in seguito diventate norme per il cinema digitale, oggi adottate come norme internazionali dall'Organizzazione internazionale di normazione (International Organization for Standardization, ISO) di Ginevra. La Commissione intende adottare nel 2011 una raccomandazione, attesa con grande interesse, sulla promozione di norme europee specifiche per il cinema digitale europeo.

4.24 In Europa la percentuale di film realizzati in digitale, sia in fase di produzione che di postproduzione, è inferiore in misura preoccupante rispetto agli Stati Uniti: la potenza mondiale concorrente ha un significativo vantaggio su di noi. Un esempio eloquente: sul totale dei film digitali proiettati in Francia (30 film nel 2007,50 nel 2008), 35 erano produzioni nordamericane, 10 produzioni europee e 5 erano film di produttori indipendenti.

4.25 Adoperarci per lo sviluppo delle sale cinematografiche digitali senza sostenere al tempo stesso la produzione europea di film digitali equivale ad uccidere con le nostre stesse mani le creazioni del cinema europeo: sarebbe la resa definitiva di fronte alle produzioni digitali straniere.

4.26 Qualora questo programma europeo di ampio respiro a sostegno del cinema digitale non dovesse avere successo, ciò significherebbe la condanna a morte dell'idea di una coesione europea sorta nel processo di formazione del contenuto multiculturale dell'Unione europea.

4.27 In conclusione: l'Europa del cinema digitale deve recuperare un ritardo che è già considerevole.

Bruxelles, 15 giugno 2011 Il presidente del Comitato economico e sociale europeo Staffan NILSSON

(1) Incontro tra il Presidente del CESE Staffan NILSSON e il commissario europeo Michel BARNIER del 6 gennaio 2011.