IT    IT  
 COMMISSIONE EUROPEA 
Bruxelles, 14.6.2012  
COM(2012) 288 final 
2012/0151 (NLE) 
  
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che estende il periodo di applicazione delle misure appropriate stabilite nei confronti 
della Repubblica di Guinea dalla decisione n. 2011/465/UE e che modifica tale decisione
 
 
IT 2   IT RELAZIONE  
Nel luglio 2011 il Consiglio dell'Unione europ ea aveva allentato le misure appropriate 
stabilite nel luglio 2009 nei conf ronti della Guinea, riconoscendo i progressi realiz zati ai fini 
del ritorno all'ordine costituzi onale con la nomina di Alpha  Condé alla presidenza della 
Repubblica in seguito ad elezioni democratiche. Il  Consiglio aveva tuttavia ricordato che la 
transizione si sarebbe conclusa  soltanto con lo svolgimento di elezioni legislative libere e 
trasparenti.  
La decisione n. 2011/465/UE del Consiglio dell'Unione europea scade il 19 lugl io 2012. Essa 
prevedeva, come primo passo, che il documento  di strategia nazionale e il programma 
indicativo nazionale (DSN/PIN) a titolo del 10°  FES avrebbero potuto essere firmati non 
appena ultimati e previ adozione e invio, da pa rte delle autorità guineane competenti, di un 
calendario dettagliato (con da te e tappe preliminari /operazioni preparatorie) per 
l'organizzazione di elezioni legislative entr o la fine del 2011. L'elaborazione tecnica dei 
progetti e programmi previsti nel DSN/PIN avrebbe potuto pr oseguire, e sarebbero stati 
erogati i fondi stanziati nell'ambito del decimo  FES direttamente a favore delle popolazioni. 
Lo sblocco della rimanente parte dell'importo stanziato dal 10° FES per la Guinea rimane 
tuttavia subordinato al secondo obiettivo, che corrisponde allo svolgimento effettivo di 
elezioni legislative libere e trasparenti.  
Ad oggi nessuno dei due obiettivi è stato raggiunt o. La data delle elezioni non è ancora stata 
fissata, nonostante i ripetuti impegni presi dal Presidente Condé a tene re le elezioni quanto 
prima. In occasione della missione di controllo a norma dell'articolo 96, il 28-29 febbraio 2012, si è constatato ch e non erano soddisfatte le condi zioni per revocare le misure 
appropriate.  
Poiché i preparativi per le el ezioni legislative accusano note vole ritardo e la situazione sul 
campo non è cambiata significativamente dal luglio 2011 (dat a della decisione 
n. 2011/465/UE del Consiglio), la  Commissione ritiene necessa rio estendere il periodo di 
applicazione delle misure appropriate e prorogare il termine ultimo fissato per la tenuta delle 
elezioni legislative alla fine del 2012.  
Conclusione : 
Si chiede al Consiglio di appr ovare il progetto di  decisione del Consiglio che estende il 
periodo di applicazione delle misure appropriate  stabilite nei confronti della Repubblica di 
Guinea con decisione n. 2011/465/UE.  
 
IT 3   IT 2012/0151 (NLE) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che estende il periodo di applicazione delle  misure appropriate stabilite nei confronti 
della Repubblica di Guinea dalla decisione n.  2011/465/UE e che modifica tale decisione 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato sul funziona mento dell’Unione europea,  
visto l’accordo di part enariato tra i membri del gruppo degl i Stati dell’Africa, dei Caraibi e 
del Pacifico, da un lato, e la Comunità europ ea e i suoi Stati membri , dall’altro, firmato a 
Cotonou il 23 giugno 20001, e riveduto a Ouagadougou, Burkina Faso, il 22 giugno 20102 (in 
seguito denominato "l’accordo di Cot onou"), in particolare l’articolo 96, 
visto l'accordo interno relativo ai provvedimenti da  adottare e alle procedure da seguire per 
l'applicazione dell'accordo di Cotonou3, in particolare l'articolo 3, 
vista la proposta della Commissione,  considerando quanto segue: (1) La decisione 2011/465/UE de l Consiglio, del 18 luglio 2011
4, stabilisce misure 
appropriate a titolo dell’articolo 96 dell’acco rdo di partenariato ACP-UE nei confronti 
della Guinea.  
(2) La decisione n. 2011/465/UE subordina la ripresa della cooperazione con la Guinea 
nell'ambito del 10° Fondo europeo di sviluppo (10° FES) alla realizzazione di due 
obiettivi, segnatamente: l'elaborazione e l'adoz ione, da parte delle autorità competenti, 
di un calendario dettagliato (con date e tappe  preliminari /operazioni preparatorie) per 
l'organizzazione di elezioni legislative entr o la fine del 2011; lo svolgimento effettivo 
di elezioni legislative libere e trasparenti.  
(3) Ad oggi nessuna delle due condizioni è stata soddisfatta.  (4) Occorre pertanto estendere il periodo di a pplicazione delle misure  appropriate stabilite 
dalla decisione n. 2011/465/UE e prorogare  alla fine del 2012 il termine ultimo 
stabilito da tali misure per lo svol gimento delle elezioni legislative, 
                                                
 
1 GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3. 
2 GU L 287 del 4.11.2010, pag. 3. 
3 GU L 317 del 15.12.2000, pag. 376, modificato dalla GU L 247 del 9.9.2006, pag. 48. 
4 GU L 195 del 27.7.2011, pag. 2.  
 
IT 4   IT HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:  
Articolo 1 
Il periodo di validità della decisione n. 2011/465/UE del Consiglio, del 18 luglio 2011, è 
prorogato di dodici mesi. A tale fine la decisione è modificata come segue:  
- all'articolo 3, la data del 19 luglio 2012 è sostituita dalla data del 19 luglio 2013;  
- nel prospetto degli impegni che figura nell'alle gato, il termine menzionato negli impegni da 
parte della Guinea per lo svolgimento delle elezi oni legislative è prorog ato alla fine del 2012.  
Articolo 2 
La lettera allegata alla presente decisi one è inviata alle autorità guineane.  
Articolo 3 
La presente decisione entra in  vigore il giorno dell'adozione.  
Fatto a Bruxelles, il 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
 
IT 5   IT ALLEGATO  
Signor Presidente, 
Signor Primo ministro, compiacendosi dei progressi compiuti dalla Repubblica di Guinea pe r quanto riguarda il 
ritorno all'ordine costit uzionale, in particolare in seguito alla serena conclusione delle elezioni 
presidenziali del 2010 e all'insediamento di un Pr esidente legittimo e di  un governo civile, il 
Consiglio dell'Unione europea aveva allentato, ne l luglio 2011, le misure  appropriate stabilite 
nei confronti della Guinea.  
Nella sua decisione n. 2011/465/UE  del 18 luglio 2011, il Consig lio aveva precisato che la 
ripresa della cooperazione con la Guinea nell'am bito del 10° Fondo euro peo di sviluppo (FES) 
poteva avvenire in due tappe, in funzione de i progressi compiuti verso lo svolgimento di 
elezioni legislative libere e tras parenti entro la fine del 2011.  
Ad oggi il Consiglio dell'Unione europea cons tata che nessuna delle due condizioni è stata 
rispettata e decide quindi di prorogare di un anno il periodo di  applicazione delle misure 
appropriate stabilite nella deci sione n. 2011/465/UE del Consiglio, da un lato, e di prorogare 
alla fine del 2012 il termine ultimo per lo svolgi mento delle elezioni legislative, dall'altro. Il 
mancato rispetto di tale scadenza limiterà le possibilità di impegnare  fondi nell'ambito del 
10° FES. 
Ci preme ricordare l'importanza che l'Unione europea annette allo svolgimento, nei tempi più 
brevi e nelle migliori co ndizioni possibili, di elez ioni legislative credibili, libere e trasparenti, 
che segneranno la fine della transizione in Guin ea. L'Unione europea ribadisce il suo impegno 
a sostenere l'organizzazione di tali elezioni.  
Ribadiamo il sostegno dell'Uni one europea ai vostri sforzi per garantire una crescita 
economica sostenibile e il benesse re della popolazione guineana.  
Vogliate gradire, Signor Presiden te e Signor Primo ministro, l'es pressione della nostra stima. 
Fatto a Bruxelles, il  
Per il Consiglio Per la Commissione 
C. ASHTON Presidente A. PIEBALGS 
Commissario