ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67)674
Vol.1967/0118

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Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
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règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
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dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITÀ' EUROPEECOM(67)674definitivo
Bruxelles,10novembre1967
Propostadi
REGOLAMENTO BELCONSIGLIO .
relativoalfinanziamento dellespesed'intervento
sulmercatointernonelsettoredellatte
edeiprodottilattiero-caseari
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(67)674definitivo

Motivazione
1..Laregolamentazione nelsettore dellattò impone agli Stati membri
l'obbligo diintervenire sulmercato delburro qualora siano fatte agli
organismi d'intervento offerte diburro àiprima qualità (art.21del
regolamento n.13) v../
Xprincipi chedevono disciplinare lemodalità d'applicazione
delle ,misure d'intervento ,sono stabiliti nelregolamento n#62/64/CEE .
Gli .articoli 4,6e7pongono i*principi generali chedevono determina­
relapolitica d'intervento ,inparticolare locondizioni dismaltimen­
todel burro » ; ••
L'articolo 1stabilisco chedevo essere garantita là'qualità del
burro nell' ambito delle misure d'intervento permantenere -là :posizionò
competitiva ditale prodotto »L'articolo 4fissa "fra l'altro lanorma
secondo cui ,tenendo conto della situazione delmercato ,lescorte di
fine campagna devono essere ilpiùpossibile limitate ,.alfino dievi­
tare rotazioni costose chedeterminerebbero unaproporzione inutilmente
elevata diburroi .:difrigo messo adisposizione ,delconsumatore eoneri
finanziari supplementari .L'articolo 6prevede lecondizioni normali di
uscita dall' ammasso delburro einparticolare quelle relative alde­
prezzamento della qualità .'D'altro lato , •di^oe-iàiorvi .-Siali,' ar.tic.olo .7
offrono lapossibilità dismaltire' leeccedenze di .burro giacente negli
ammassi pùbblici in'particolari condizioni .determinate ;:socondo la ^.proce­
dura dell' artìcolo' 25delregolamentò n.13/64/CJ33«e ... ; .
2. ,Ladisposizioni della regoiamentaziohe 'finanziaria prevòdono ,.
agliarticoli 5.e6deiregolamento n."17/64/CÉEjlàdefinizione de*-
gliinterventi dichiarati imputabili àisensi délÌ*àrticolo 13,paràgra -
fo -1,..lettera b)delregolamento n.55,vale àdirò gli''interventi' '-
sulmercato ^interno qoijloscopo efunzioni idèntici àll'Ò restituzioni
.ali 'esportazipne verso ipaesi terzi "egli"ài'tri -interventi sulmer­
cato ..,iriterno!' . .... ''''
L'applio azione dell' articolo 5.dipende daunadecisione del
Consiglio checonstati l'identità dello scopo edella funzione ditali
azioni ,conquelli delle restituzioni' ali1espoVtazione 'verso fpaesi
terzi ., - .. : •'•

Perquantoriguardal'articolo6,aisensididettoarticolo
s'intende ...r:;•
-ogniazionosulmercatointernointrapresasecondonormecomunitario
noiquadrodell'organizzazione comunedeimercati,quandositratti
diun'azioneobbligatoria odiun'azionevoltaadevitaretotalmente
oparzialmente un'azioneobbligatoria »
TITOLOI;Speserelativeagliinterventidicuiall'articolo21,
paragrafo2,delrogolamonto n.13/64/CEB"
Lemisurod'interventoadottatedagliStatimembrinellecondizio­
nidell'articolo21delregolamenton»13/64/CEEderivanodall'obbligò
diacquistarealprezzod'interventoilburroofferto?sonopertanto
copertedall'articolo6chesiapplicaconpienodiritto.
Ilricorsoall'articolo6implicaladeterminazione dapartedel
Consigliodellecondizionid'imputabilità dellosposerelative.
Talicondizioni d1impitabilità vertonosuiseguentipuntij
-quantitàdiburropresainconsiderazione
-mododicalcolodelcostodiammasso
-finanziamento dellemisureadottateporlosmaltimento delburro
nellecondizioniparticolaridicuiall'articolo7delregolamen­
ton>62/64/CEE.
3»Quantitàdiburropreseinconsiderazione
'Inbasealledisposizioni degliarticoli 1e4delregolamento
n.62/64/CEErelativeallasalvaguardiadellaposizionacompetitiva
delburroeallanecessitàdilimitarelescortoallafinodpllacam­
pagna,sipuò'stabilirecheunapoliticadiammassobencondottanon
deveriportaredaimacampagnaall'altracospicuegiacenzediburro»
Infatti,taleriportomettegliStatimembrinellanecessitàdirin­
novarelascorta.diburrodurantelacampagnaporevitarneildete­
rioramento.NeRisultaunnotevoleaumentodellaproporzione diburro
-•difrigomessoadisposiziono delconsumatore.Alungotermine,questa
situazionopuoJrivelarsimoltosfavorevoleperlaposizionocompetiti­
vadelburrodifrontoallaconcorrenzadoglialtrigrassieportarea
unariduzionedelconsumodiburro.
Inoltro,ilriportodicospicuegiacenzediburroeleconscguènti
rotazionideterminano unaumontodellespesodiammassodelburro.Ad
esempio,sesivalutailcostodell'ammassodiunatonnellatediburro
perunannotra1.700e1.^00DM,tonutocontodellerotazioniodelde­
prezzamentodellaqualità,sipuò'stimarochein3–4annil'onoredel
riportodelleeccedenzerappresontailvaloredo1burro.•••/•••

-3
Tuttavia,nellapratica,dopol'entratainvigoredell'organizza­
zioneoomunenelsettoredellatte,alcuniStatimembrinonhannopo­
tutoeffettuareunapoliticad'interventochegiungaaridurrealla
finedellacampagnalegiacenze ?di"burroadunbassolivello.Neri­
sultacheinGermania,adesempio,lequantitàimmagazzinate ammonta­
vanoa126*000tonnellatedurantelacampagna1965-1966,mentretale
quantitàsarebbestatadicirca36.000tonnellatesenzalerotazioni
determinatodall'esistenzadi.scorteall'inizip .dellacampagna.In
Francia,durantelastessacampagna,le90.000tonnellatediburro
entratoinfrigorifero sarebberostatelimitateacirca75»000tonnel­
latesenzalapresenzadellescortedellacampagnaprecedente .
-Ladisciplinacomunitaria degliinterventisulmercatodelburro
lascia ,ampiomarginealledecisionidegliStatimembriintemadiuscita
delburrodall'ammasso. .
i-Anchesel'articolo6delregolamenton..62/6.4/CSEstabilisceuna
regolarigidaperquantorconcernelavenditadellegiacenzedegliammas­
sipubblici,l'articolo7dellostessoregolamentoautorizzal'adozione
didisposizioni particolari ohepossonofral'altro,prevederevendite
specialia,prezzoridotto. -
•'.."Acausadella.,diversitàdellecontìizioniesistentiinognipaese
epoiché-l'attuazionedellemisurespecialidipendevadaicrediticon­
cessisulpianonazionale,ladecisionediadottaremisureparticolari
venivainpraticaaffidataall'iniziativadogliStatimembri,aiquali
spettavaprecisarel'importanzadelleoperazionidacompierenonché
scegliereilmomentoperlalororealizzazione .
Pertantolapropostaprevedol'imputabilitàdellespesederivanti
damisurespeciali;invecelesposediammassodo1burroilcuismalti­
mentosiastatoimpossibiledurantelacampagnaperlamancanzadiuna
efficaceazionedegliStatimembri,nondovrebberoiù-lineadi•'massima
essereconsiderare imputabili.
> ..' •

-4-
Tuttavia ,alfino àitonor conto dolio difficoltà riscontrato :-,
dagli Stati membri nòli 'attuare ,sindall' entrata invigore dolla di­
sciplina lattioro-casoaria ,lomisuro amministrativo che-' avrò tubero :
consentito losmaltimento dello giacenze noi limiti diuna sola cam­
pagna ,laproposta estendo l'assunzione acarico forfettaria por sei
mesi alla totalità delle giacenze degli ammassi pubblici 'diburro
esistenti negli Stati membri all'inizio diogni campagna .
L'articolo 3prevede peraltro laprosa inconsiderazione dello
entrato nette odolio uscito notte diburro diciascuna quindicina a
seconda cho iquantitativi entrati inammasso siano superiori oinfe­
riori aiquantitativi usciti .Sono cosi 1annullati imovimenti simul­
tanei diontrata ediuscita .
E'chiaro cho l'ammontare doiquantitativi cosi 1definiti dove
essere calcolato enoncorrisponde esattamente alla roaltà ,maèot­
tenuto elaborando dati precisi mediante unsistema che siavvicini
ilpiùpossibile aifatti .
Dato cho ilperiodo dicontabilizzazione delPEAOG vadal 1°luglio
al30giugno ,nonerapossibile effettuare ilcalcolo delle quantità
diburro prose inconsiderazione noilimiti della campagna lattiera ,
•••/•••

néstabilirel'ammontaredellespesealterminoditalecampagna.La
determinazione dellequantitàdiburrocheservonocome"baseperil
calcolo .4©llQspeseimputabili èstatapertantoeffettuataprendendo
inconsiderazione leuscitenettediburrochehannóavutoluogodu­
ranteilperiododicontabilizzazione .Perciascunauscitanettadi
unaquindicinaoompresaintaleperiodo,laduratadell*ammassoè
calcolatainquidicine,risalendoall'entratanéttapiùvecchiain
datadellacampagna?siritienechel'uscitadall'ammassoabbialuogo
secondol'ordinocronologicodelleentrate.Lagestionedellagiacen­
zadiburrocosi'concepitasibasasulriportodelleeccedenzesta-
gionalidiburrodestinatoacoprireildisavanzodellequindicine
incuiifabbisognidelconsumoedell'esportazione sonosuperiori
allaproduzione (cfr.allogatoI). " ■
Taleriportohaluogosoltantonell'ambitodiunacampagna,
conformementeall'articolo3,paragrafo3,primocomma,incuisi
precisacheleuscitenettodiunaquindicinasonopresoincohsi-
derazionesoltantofinoaconcorrenzadell'eccedenzaJdelWentrate
nettocumulatedopol'iniziodellacampagnarispetto'alle'uscite •
nettedicuisitienecontoapartiredall'inizioditalecampagna
(cfr.-allegatoII).
Persemplificare ©dassociarelanozionediquantitàdibur­
roaquelladiduratadell'ammasso,sièfattoricorsoadun'unità
denominataunitàtonnellata/giornocorrispondenteall'ammassòdiuna
tonnellatadiburroduranteungiorno..*.''"•y-'^i
....vII.numero ,diunità,tonnellata/giornocorrispondente alleuscite
nettediunaquindicinaèdeterminatomoltiplicando -làquantità.;'^.!
burrocherappresentataleuscita,nettapartiinumerodigiorni,che
esprimeladuratadell'ammasso.Tale,numero.digiornièottenuto
forfettariamente partendodaun-numerodiquindicina ,cuivieneap­
plicatoil-coefficiento15,2(duratamòdiadiunaquindicina).
Esempio»1.000'tbnholìaiieimmagazzinate durante5quindicina-
->corrispondono aÌ.000x15^15,2»'76.000unitàtonnellata/giorno.
Alterminedelperiododicòntàbilizzazione ,siprocedealiar-totaliz-
zaziónedella-unitàtonnellata/giornoco3i',.stabiliteperquindicina.
4.""Losposediammasso'--
.'.Porquantoconcernelespésediammasso ;ènecessariostabilire
unadistinzionetralospese'fisso,valeadirelesposeindipendenti
dalladuratadell'ammasso,oquellevariabili,ilcuiimportoè-in:
proporzionealladuratadell'ammasso» /

-6- .
Ciascuno .:Stato membro comunica :
-lespese fisse pertonnellata determinate neidepositi frigoriferi
dalle operazioni tecniche diontrata inammasso ,dicontrollo ,di
congelazione »diuscita dall' ammasso delburro ;
-lespese pertonnellata epergiorno diconservazione neldeposito frigo­
rifero edifinanziamento .Dato che alcuni Stati membri non hanno incor­
porato iltasso d'interesse nell' ammontare delle spese determinate dal­
l'ammasso pubblico inquanto sitrattava diunostanziamento dibilancio ,
lespese difinanziamento sono calcolate pertutti gliStati membri in
base aduntasso d'interesse forfettario del6%.
Affinché gliimporti delle spese comunicati dagli Stati membri sia,no
calcolati nelle stesse condizioni ,lerelative modalità dicalcolo sono
stabilite secondo laprocedura dicui all'articolo 25delregolamento
n.I3/64/CES ..
5.Rimborso 'delle spese determinate dalle misure speciali divendita dello
eccedenze diburro
L'obbligo diacquisto dicuiall'articolo 21delregolamento
n.I3/64/CSH !eilconseguente obbligo dismaltimento implica l'assunzione
incarico delle spese inerenti alle misure speciali chepossono risultare
necessarie . >
Avarie riprese ,durante lecampagne I965-I966e1966-1967 ,laCommis­
sione haautorizzato vari Stati membri aprocedere avendite diburro a
prezzo ridotto .Sitratta delle seguenti autorizzazioni :
Belgio : I966-I967 -I.76Otonnellate condecisioni del22.3.1966 e
Germania : 1965-1966 -60.000 tonnellate conregolamento n.69/65/CEE
modificato dairegolamenti n.ìlB/65/CEEe
n.I52/65/CEE
'I966-Ì967 -40.000 tonnellate condecisione del22.6.1966
modificata dalla decisione del 9.9»1966
Francia : I966-I967 -15»000 tonnellate condecisione del16.5.1966 e
del :4»5«1966 (l'autorizzazione èstata utilizzata
.solo per420tonnellate )
Paesi Bassi :I965-I966 -9«000 tonnellate conregolamento n.69/65/CEE
en.152/65/CEE
Ilcalcolo delfinanziamento delle spese determinate da'tali misure
èeffettuato secondo ledisposizioni dell' articolo 5delprogetto ,sulla'
base della riduzione delprezzo divendita delburro rispetto alprezzo
normale delburro diammasso applicata alle quantità vendute -nell' ambito
dell' autorizzazione' . " -v ■■■■

-7-
Perquanto concerne lequantità ,.,non èsembrato possibile adottare
lasoluzione consistente nel limitare l'imputabilità solo aiquantitativi
corrispondenti all' effettivo incremento del consumo risultante dalle mi­
sure speciali .Infatti ,malgrado lanecessità diunesame dell' efficacia
delle misure ,imezzi diricerca nonconsentono divalutare consufficien­
teprecisione l'esatta incidenza delle vendite speciali tralamolteplici­
tàel'interferenza dei fattori che incidono sull' evoluzione della domanda .
Glielementi imponderabili sono troppo numerosi perconsentire di .prendere
idati ottenuti come base peruncalcolo dicifre .
Nelmetodo considerato ,ilcalcolo dell' importo imputabile della
riduzione del prezzo divendita delburro èeffettuato determinando la
differenza tra ilprezzo franco commercio all' ingrosso delburro risultan­
tedall' applicazione dell' articolo 2delregolamento n.132/64/'-^, previa
detrazione deldeprezzamento medio diqualità delburro uscito dall' ammas­
soincondizioni normali ,eilprezzo divendita delburro partenza depo­
sito frigorifero fissato dallo Stato membro .
TITOLO II;Aiuti all'ammasso privato (articoli 6e7d.elprogetto )
6.Aiuti per l'ammasso delburro
L'articolo 21,paragrafo 3delregolamento n.I3/64/CEEhaprevisto
che l'obbligo diacquisto imposto agli organismi diintervento degli'
Stati membri potrebbe essere osservato concedendo aiuti e,ll'ammasso privato
diburro fresco nazionale diprima qualità edicrema congelata nazionale .
Tenuto conto del'parallelismo esistente tra iduetipi diammasso ,imeto­
didicalcolo esposti neipar?„grafi 5e6sono applicabili perladeter -
rninazione dell' ammontare degli a.iuti imputabili all'ammasso privato .Per
tenere conto delle disposizioni dell' articolo 6,paragrafo 1,ultimo
capoverso ,delregolamento n.lj/64/CEE ,secondo cui "la.spesa imputabile
alFondo nonpuòsuperare laspesa chesarebbe stata imputabile per l'azio­
neevitr /ta",all'articolo 6,paragrafo 1,siprevede chenelcalcolo
dell' ammontare imputabile delle spese .determinate dall 'ammasso privato si
terrà conto deltasso delle spese pertonnellata epergiorno fissato per
l'ammasso pubblico . ■ ' ,
7,Rimborso delle spese determinate dalle misure speciali divendita di
burro giacente negli ammassi privati
Come per legiacenze diburro neipubblici ammassi ,sisono dovute
adottare misure particolari perconsentire losmaltimento delle eccedenze
detenute daenti diammasso privato inseguito acontratti stipulati in
applicazione dell' articolo 21,paragrafo 3,delregolamento n.I3/64/CEE .
•••f•••

-8-
Inbase all'articolo 23delregolamento n.I3/64/CEE ,ilConsiglio
hadato l'autorizzazione per leseguenti misure :
Belgio ;I965-I966 -3-500 tonnellate condecisione della Commissione del
28.2.1966 in "base alregolamento delConsiglio
n.I3/64/CKE ;
1966–1967 –6.5OO tonnellate condecisione della Commissione del
3.IO.I966 (inbase alregolamento n.137/66/CEE),
modificate dalla decisione del ....
L'esame deimotivi chehanno portato all'adozione ditali misure e
lerelative condizioni diattuazione ,consentono dicostatare chelasitua­
zione difatto èidentica aquella esistente nel caso dismaltimento di
eccedenze diburro giacenti neipubblici ammassi eche tali misure entrano
pure nelcampo diapplicazione dell' articolo 6delregolamento n.I7/64/CEE .
E'sembrato pertanto opportuno ,anche selabase giuridica non èlastessa ,
riservare sulpiano finanziario lastessa sorte alle misure adottate in
favore delle giacenze negli ammassi -privati eaquelle concernenti legia­
cenze negli ammassi pubblici .
Ledecisioni delConsiglio sibasano sulfatto chelasituazione sul
mercato delburro nella Comunità ècaratterizzata dacospicue giacenze di
burro negli ammassi pubblici eprivati ,che l'esistenza dinotevoli già--
cenze negli ammassi privati ètale daostacolare ilbuon funzionamento del
regime degli interventi ,inparticolare perquanto concerne gliarticoli 1
e4delregolamento n.62/64/CSE ,chel'immissione sulmercato ditali
giacenze renderebbe necessaria l'entrata negli ammassi pubblici diuncor­
rispondente quantitativo diburro fresco edeterminerebbe pertanto solo un
differimento delle difficoltà auna scadenza più lontano aumentando netta­
mente leproporzioni diburro diammasso messo adisposizione del consuma­
tore .
Sitratta diun'azione intrapresa secondo regole comunitarie edesti­
nata adevitare ,totalmente oparzialmente ,l'azione obbligatoria disposta
dall' articolo 6delregolamento n.I7/64/CEE .
Lecondizioni diassunzione incarico ditali misure formano oggetto
dell' articolo 7secondo cui l'ammontare -delle spese imputabili atitolo
degli aiuti concessi agli enti diammasso privato perlosmaltimento dei
quantitativi eccedentari diburro ècalcolato facendo lasomma degli aiuti
accordati entro ilimiti dell' autorizzazione concessa per levendite spe­
ciali effettuate durante ilperiodo dicontabilizzazione .
/

-9-
TITOLO III :Disposizioni particolari per ilperiodo dal 1°novembre 1964
altermine della campagna I964-I965 (articoli da8a11)
8.Scorte diburro daprendere inconsiderazione
Invari Stati membri esisteva ,,al1°novembre 19^4 »unacerta
quantità diburro diammasso risultante damisure disostegno prese in
applicazione delle regolamentazioni nazionali invigore .
Tra il1°novembre 1964 eil31marzo 1965 gliStati membri hanno
proceduto adacquisti per assicurare ilsostegno delmercato conformemente
alle disposizioni dell' articolo 21delregolamento n.I3/64/CESedel
regolamento n.62/64/CEE .
Sembra giustificato proporre l'assunzione incarico delle spese di
intervento delburro chehaformato oggetto dimisure previste all'artico­
lo21,paragrafo 2,tra il1°novembre edil1°aprile acondizioni analo­
ghe aquelle stabilite peruna campagna normale .
Sembra altresì' giustificato prendere inconsiderazione iquantitati­
vidiburro che sitrovano ingiacenza il1°novembre 1964 ;infatti il
mantenimento ditali giacenze inundeposito frigorifero elaloro pro­
gressiva -uscita dall' ammasso durante gliultimi mesi della campagna hanno
evitato uncrollo dei corsi eiconseguenti acquisti che sisarebbero
verificati segli Stati membri avessero immesso sulmercato dopo il
1°novembre latotalità delle giacenze diburro che avevo.no formato ogget­
todimisure nazionali diintervento .
Tuttavia ,sono prese inconsiderazione come spese imputabili solo le
spese diammasso delperiodo successivo al1°novembre .Lespese dientra­
tadelburro immagazzinato prima del 1°novembre non sono pertanto assunte
incarico e0.tale fine siprevede diapplicare unariduzione forfettaria
di5«U.C. per 100kgalle speso diammasso .
TITOLO IV:Disposizioni generali (articolo 12)
Siprevede che l'importo imputabile delle spese determinate per
l'ammasso pubblico nonpuòessere superiore ,inciascuno Stato membro e
perunperiod.o dicontabilizzazione ,alle spese effettive determinate
dall' ammasso delburro durante tale periodo .Inmodo analogo ,l'importo
imputabile delle spese relative alle misure speciali nonpuòsuperare per
unperioro dicontabilizzazione lespese effettive determinate dadette
misure durante tale periodo .
Lestesse disposizioni siapplicano all'importo imputabile delle
spese determinate dagli aiuti all'ammasso privato edegli aiuti concessi
per losmaltimento delburro nell' ambito dimisure speciali autorizzati
invirtù dell' articolo 23delregolamento n.I3/64/CEE .
/

ALLEGATO 1
1°esempio dicalcolo delle quantità di "burro prese inconsiderazione e
della corrispondente durata dell' ammasso
II-Iovimento effettivo del Quantità calcolate |Durata dello j
Periodi ■I burro ammasso in I
Entrata m
ammassoUscite delle
ammassoEntrate
netteUscite
nette quindicine J
Aprile
laquindicina
2aquindicina1.000
2.0001.000
2.000
Maggio
laquindicina
2aquindicina4.000
5.0004.000
5.000
Giugno
laquindicina
2aquindicina1.000
1.0001.000
1.000
Luglio
laquindicina
2aquindicina2.000
2.0002.000
2.000
Agosto
laquindicina
2aquindicina
Settembre
laquindicine .
2aquindicina1.000
500I.OOCJ
3.000
2.000
2.5001.000
3.000
1.000
2.000
I1.000 -8quind .
/2.000 -8quind .
1.000 -7quind .
1.000 -8quind .
2.000 -9quind .
Ottobre
laquindicina
2aquindicina1.000
1.5001.000
1.500
Novembre
laquindicina
2aquindicina500
1.000500
1.000500-11quind .
1.000 -12quind .
Dicembre
laquindicina
2aquindicina
Gennaio
laquindicina
2aquindicina2.000
3.000
1.000
1.5002.000
3.000
1.000
1.5002.000 -13quind .
/1.500 -14quind .
>1.000 -13quind .
*500 -12quind .
500-13quind .
500-12quind ..
Febbraio
laquindicina
2aquindicina 1.500500
1.500500 1.500 -13quind .)
500-13quind .j
Marzo
laquindicina
2aquindicina2.000
500 8.000
eccedenza2.000
7.500 1.500 -16quind .
1.000 -11quind .
1.500 -10quind .
1.500 -2quind .
2.000 -1quind .
Totali 24.000 24.000

ALLEGATO II
2°esempio dicalcolo delle quantità diburro prese
inconsiderazione edella corrispondente durata dell' ammasso
movimento reale del burro .quantita cr.lcol .IDurata
Periodo entrate m
ammassouscite m
ammassoentrate
netteuscite
nette [dell'ammasso inquindicine
1965
Marzo laquind .
2aquind .1.000
5005.000
4.5004.000 9(burro entra­
toinammas­
soinnovem­
bre )
Eccedenza della campagna 1964-1965 :10.000 14.000 Í10 »
1
Aprile laquind .
2aquind .1.000
2.0004.000
3.0003.000
1.000
Maggio laquind .
2aquind .4.000
5.0002.000
1.0002.000
4.000
Giugno laquind .
2aquind .1.000
1.0001.000
1.000
Inizio delperiodo dicontabilizzazione I965-I966
Luglio laquind .
2aquind .2.000
2.0002.000
3.000 1.000 1.000 -5quind ,
Agosto laquind
2aquind .3.000
2.0005.000
5.000I2.000
3.000/1.000 -6quind ,
1.000 -5quind ,
3.000 -6quind ,
Sett ,laquind . 2.000 4.000 2.000 non epresa m
considerazione
Commento
Perlapa,rte delperiodo dicontabilizzazione 1964-1965 l'eccedenza della cam­
pagna lattiera èuscita dall' ammasso l'ultima quindicina dimaggio .
-Leuscite nette dimarzo siapplicano aentrate nette diburro effettuate
nella prima quindicina dinovembre (articolo 9)»
-Leuscite nette della prima eseconda quindicina diaprile nonsono prese in
considerazione (sitratta diburro della precedente campagna ).
Per ilperiodo dicontabilizzazione 1965-1966
-L'uscita netta della seconda quindicina diluglio corrisponde adunaparte
della entrata netta della prima quindicina dimaggio ;
-Leuscite nette di2.000 tonnellate edi3^000 tonnellate delle due quindi­
cine diagosto corrispondono ,per1.000 tonnellate ,alla prima quindicina
dimaggio ,per 4.000tonnellate alla seconda quindicina dimaggio ;
-L'uscita netta di2.000 tonnellate della prima quindicina disettembre non
èpresa inconsiderazione ,dato che iltotale delle entrate nette cumulate
della campagna lattiera 1965-1966 ,al31agosto ,erauguale aquello delle
uscite nette cumulate atale data (articolo 3»paragrafo 3»primo trattino ).

Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGL IO
relativo alfinanziamento delle spese d'intervento
sulmercato interno nelsettore dellatte edeiprodotti lattiero-caseari
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Eoonomica Europea ;
Visto ilregolamento n.I7/64/CEEdelConsiglio ,relativo alle condizioni di
concorso delFondo europeo agricolo diorientamento edigaranzia (l),edin
particolare l'articolo 6;
Vista laproposta della Commissione ;
Considerando cheoccorre determinare lecondizioni diconcorso delFondo per
ilfinanziamento comunitario delle spese d'intervento nei singoli settori del­
l'organizzazione comune deimercati ?che perquanto concerne ilsettore del
latte edeiprodotti lattiero-caseari l'articolo 21delregolamento n.I3/64/CEE
delConsiglio del 5febbraio 1964 relativo alla graduale attuazione diun'or­
ganizzazione comune deimercati nel settore dellatte edeiprodotti lattie -
ro-caseari (2)prevede unregime d'intervento perilburro elacrema conge­
lata ;
Considerando che lespese occasionate dall' ammasso delburro ,che sono state
oggetto dimisure d'intervento conformemente all'articolo 21paragrafi 2e3
delregolamento n-13/64/CEE ,rispondono alle condizioni fissate all'artico­
lo ,6paragrafo 1delregolamento n-17/64/CEE ;cheatali condizioni rispon­
dono ,delpari lespese connesse aspeciali misure volte afavorire losmalti -
manto delburro dicuitrattasi ,acondizione che simantengano neilimiti
fissati dalla regolamentazione comunitaria chehaprevisto lemisure stesse ;
0••/»••
(1)G.U. n.34del27.2.1964 ,pag .580-64
(2)G.U. n.34del27.2.I964 ,pag .549-64

-2-
Considerando chelafissazione dell' importo delle spese d'intervento imputabi­
linelsettore dellatte implica ladeterminazione deiquantitativi inammasso ,
della durata edelcosto dell' ammasso ,nonché delle spese occasionate dalla mi­
sure previste per losmercio delle eccedenze diburro'
Considerando cheladeterminazione delle spese diammasso puòessere semplifi­
cata mediante ilricorso all'unità tonnellata-giorno ,cherappresenta l'ammas­
sodituia tonnellata di "burro inungiorno "che iloalcolo delnumero diunità
tonnellata-giorno perundato periodo contabile puòessere effettuata soltanto
inbase aunmetodo forfettario tenendo conto che ilperiodo contabile non coin­
cide oonladurata della campagna lattiero-casearia ;che ,inoltre ,aifini del
caloolo ,conviene limitare 1'assunzione acarico delle spese perogni campa­
gnalattiera dicuitrattasi aisoli quantitativi eccedentari costituiti nel
corso della campagna stessa ,conformemente alprinoipio dicui all'articolo 4
delregolamento n.62/64/CEEdelConsiglio del30giugno 1964 relativo alla
definizione deiprincipi concernenti gliinterventi sulmercato delburro ;che
tuttavia occorre tenere conto ,durante ilperiodo transitorio ,delle difficol­
tàriscontrate dataluni Stati membri nel collocamento delburro acquistato
dall' organismo d'intervento' che èquindi necessario ,durante ognuna ditali
campagne lattiero-casearie prevedere l'assunzione acarico forfettaria deiquan­
titativi diburro giacenti inammasso pubblico all'inizio della campagna ;che
èopportuno ,neldeterminare detta assunzione tener conto della circostanza
che iloollocamento ditali giacenze nelcorso diuna campagna genera spese
corrispondenti aquelle occasionate durante unanno daldeposito della metà
delle scorte *
Considerando che ènecessario ,data l'applicazione diunmetodo dicalcolo co­
munitario delle spese diintervento ,cheiltasso delle spese pertonnellata /
giorno siauniforme *checonviene fissarlo sulla baso diquello deloo Stato
membro icuicosti sono piùbassi ,tenendo conto durante ilperiodo transito­
riodei tassi comunicati dagli Stati membri :
Considerando cheperlacampagna I964-I965 Presa acarico delle spese di
ammasso puòintervenire soltanto adecorrere dalla data dientrata invigore
delregime comunitario degli interventi ,ossia dal1°novembre 19^4' chela
determinazione delle spese dicuitener sconto perilresto ditale oampagrta
implioa unadattamento delmetodo dicalcolo utilizzato perunacampagna com­
pleta ;

-3-
Considerando cheledisposizioni delpresente regolamento corrispondono alre–
girne d'intervento fissato dall' articolo 21delregolamento I3/64/CEE :checon­
viene pertanto limitare l'applicazione delpresente regolamento alperiodo che
termina allo scadere dell' ultima campagna precedente l'entrata invigore del
mercato unico ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Aisensi dell' articolo 6,comma 1,delregolamento n<1"J/6i/CEE sono
imputabili alFondo ,alle condizioni definite nelpresente regolamento ,eper
ilperiodo dal 1°novembre 1964 al31marzo 1968 .
1»perquanto riguarda gli interventi effettuati sulmercato del "burro incon­
formità alle disposizioni dell' articolo 21.comma 2delregolamento n-I3/64/CEE ,
a)lespese occasionate dall' ammasso ,
b)lespese connesse amisure speciali intese afavorire losmaltimento del­
legiacenze ,adottate inapplicazione dell' articolo 7delregolamento
n.62/6VCEE ;
2.perquanto riguarda gli interventi effettuati sulmercato delburro mcon­
formità dell' articolo 21,paragrafo 3delregolamento n.I3/64/CEE ,
a)lespese corrispondenti agli aiuti concessi per l'ammasso delburro 0
della crema ,
b)gliaiuti concessi peragevolare losmaltimento delle giacenze inforza
diautorizzazioni rilasciate aisensi dell' articolo 23delregolamen­
ton.I3/64/CEE .
TÌTOLO I:Spese relative agli interventi dicui all'articolo 21,comma 2del re¬
golamento n.I3/64/CES • •
Articolo 2
Inogni Stato membro l'importo imputabile delle spese dicuiall'artico­
lo1°a),paragrafo 1a),ècalcolato moltiplicando ilnumero delle unità ton-
nellata–giorno diammasso pubblico ,determinato anorma dell' articolo 3peril
tasso delle spese ,pertonnellata epergiorno ,fissato inconformità dell' arti­
colo 4»
Articolo 3
Ilnumero diunità tonnellata –giorno dicuiall'articolo 2,ècalcolato
come segue :
•••/•••

-4-
1.Perogni Stato membro eperciascuna quindicina sideterminano :
a)leentrate nette ,pari all'eccedenza delle entrate effettive rispetto
alle uscite effettive registrate nelcorso della quindicina ;
b)leuscite nette ,pari all'eccedenza delle uscite effettive rispetto
alle entrate effettive registrate nelcorso della quindicina .
Per q-uindieina s'intende ilperiodo compreso tra il1°eil15diogni me­
se ;eilperiodo dal 16alla fine delmese' tuttavìa ,seunacampagna lat­
tiera termina inaprile ,igiorni della campagna checadono nelmese dia­
prile sono imputati alla seconda quindicina delmese precedente .
2.Perogni uscita netta ,ladurata digiacenza viene calcolata inquindicine ,
esuccessivamente espressa ingiorni ,moltiplicando per15»2 ilnumero di
quindicine .Percalcolare ilnumero diquindicine ,sisuppone cheleuscite
nette siano state effettuate apartire dalle entrate nette dipiùvecchia
data ,considerandosi quali prime entrate nette quelle realizzate nonante­
riormente alla prima quindicina delle campagna che siconclude durante il
periodo contabile dicui trattasi .
3.Perladeterminazione deltonnellaggio delle usoite nette
a)sitiene conto delle uscite nette diunaquindicina solo neilimiti del­
l'eccedenza delle entrate nette complessive dall' inizio della campagna
rispetto alle uscite nette complessiva dicuieiètenuto conto dall' i­
nizio della campagna ,
b)alla fine della campagna ,leuscite nette dell' ultima quindicina sono
maggiorate diunaquantità diburro cherappresenta ,perlacitata cam­
pagna ,l'eccedenza della somma delle entrate nette rispetto alla somma
delle uscite nette dicui siètenuto conto .
4»Perogni uscita netta dicuiviene tenuto conto ,ilnumero diunità tonnel -
lata–giorno ècalcolato moltiplicando iltonnellaggio dell' uscita netta ,
fissato anorma del 1comma 3»P®rilnumero digiorni digiacenza ,determi­
nato inconformità alcomma 2.
5.Ilnumero diunità tonnellata –giorno dicuiall'articolo 2siottiene
a)sommando leunità tonnellata –giorno relative alle uscite nette dicui
ètenuto conto durante ilperiodo contabile ,
b)maggiorando tale somma delnumero diunità tonnellata –giorno determina­
tomoltiplicando per182,5 iquantitativi diburro giacente inammasso
pubblico all'inizio della campagna lattiero–casearia giunta atermine
nelcorso delperiodo contabile .
•••I•••

-5-
Articolo 4
1. Iltasso delle spese pertonnellata epergiorno dicuiall'articolo 2
èuniforme pertutta laComunità .Esso èfissato inbase alla prooedura dicui
all'articolo 25delregolamento n.13/64/CEE,sulla base deltasso dello Sta­
tomembro chepresenti icosti piùbassi .
Perlavalutazione deicosti nei singoli Stati membri sitiene conto
delle seguenti spese :
–lespese fisse pertonnellata sostenute daidepositi frigoriferi perleo–
perazioni tecniche dientrata inammasso ,dioontrollo ,dicongelazione e
diuscita delburro dall' ammasso ,
–lespese ,pertonnellata epergiorno ,diconservazione indepositi frigo­
riferi edifinanziamento ;lespese difinanziamento sono calcolate inbase
aduntasso d'interesse annuo forfettario del6$,
–laperdita divalore medio pertonnellata epergiorno risultante dalde­
prezzamento delburro proveniente dagli ammassi alle condizioni previste
–all'articolo 6delregolamento n.62/64/CEE.
2. Icriteri seguiti dagli Stati membri neloalcolo delle spese eperdite
diouialcomma 1,sono stabiliti secondo laprooedura prevista all'articolo 25
delregolamento n.I3/64/CEE .
Articolo 5
L'importo imputabile delle spese dicuiall'articolo 1,paragrafo 1b),
èoaloolato moltiplicando iquantitativi chehanno effettivamente costituito
oggetto dimisure speciali nelcorso delperiodo contabile ,peruntasso peri
alla differenza tra 1 ■ •
–daunlato ,ilprezzo franco commercio all'ingrosso dello Stato membro ,qua­
lerisulta dall' articolo 2delregolamento n.I92/64/CEE,diminuito diun
importo pari alla media ponderata deideprezzamenti ditutti itipi dibur­
rousciti dagli ammassi dello Stato membro neloorso delperiodo contabile ,
seoondo lecondizioni previste all'articolo 6delregolamento n.62/64/CEE,
–d'altro lato ,ilprezzo divendita partenza deposito frigorifero praticato
dallo Stato membro nei limiti dell' autorizzazione .

--β-
TITOLO II;Spese relative agli interventi previsti dall' articolo 21,comma 3
delregolamento n.I3/64/CEE
Articolo .6
'■ 'L'importo imputabile delle spese dicuiall'articolo 1,paragrafo 2a),
"ècaloolato moltiplicando iltasso delle spese pertonnellata epergiorno ap­
plicabile all'ammasso pubblico perilnumero ditonnellate-giorni diammasso
privato calcolato inconformità dell' articolo 3»paragrafi 1-5 &)•
Neldeterminare ilnumero diunità tonnellatar-giorno diammassò della
. .p;remà nazionale congelata ,iquantitativi dicrema sono espressi inequivalen­
teburro moltiplicando per1,18 laquantità dimateria grassa contenuta nella
crema .
'e' Articolo 7 ,.
L'importo imputabile delle spese dicuiall'articolo 1,paragrafo 2b), .
ècaloolato sommando gliaiuti concessi neilimiti dell' autorizzazione rila-
:sciata per levendite speciali effettuate durante ilperiodo contabile .
TITOLO III ;Disposizioni particolari perlespese "Aiammasso relative alla
frazione diperiodo contabile dal1°novembre 1964 al30giugno 1965
,Articolo 8
L'importo imputabile delle spese relative agli ammassi pubblici ècalco-
ιlato come segue :
-ilnumero diunità tonnellata-giorno diammasso pubblico ,determinato anor­
madell' articolo 9»èmoltiplicato periltasso delle spese pertonnellata e
pergiorno invigore nelperiodo contabile I965–I966 ;
-dall' importo cosi' ottenuto èdetratta unasomma cherappresenta lespese di
entrata inammasso dicontrollo edicongelamento deiquantitativi diburro
nazionale diprima qualità chesitrovino inammasso pubblico al1°novembre 1964 ?
lespese inoggetto sono calcolate sulla base diuntasso forfettario di5uni­
tàdiconto latonnellata .
/
/

Articolo 9
Ilnumero diunità tonnellata-giorno dicuiall'articolo 8ècalcolato
inconformità dell' articolo 3,paragrafo 1-5 a).Tuttavia ,iquantitativi di
turro nazionale diprima qualità che .si .trovano inammasso pubbli ooal1°no­
vembre 19^4 »siconsiderano entrati nelscorso della prima quindicina dinovem­
bre .
Articolo 10
L'importo imputabile dellè spese relative alburro proveniente daammas­
siprivati ècalcolato come segue :
-ilnumero Jiunità tonnellata-giorno diammasso privato ,determinato incon­
formità dell 'articolo -11,èmoltiplicato per iltasso dispesa pertonhella -
taepergiorno applicabile alperiodo contabile I965-I966 ;
-dall' importo cosi 1ottenuto èdetratta unasomma cherappresenta lespese di
entrata inammasso deiquantitativi diburro nazionale di -prima qualità che
sitrovano inammasso ,privato dal 1."novembre 1964 aseguito -dicontratti
conclusi dallo Stato membro 0dall' ente pubblico d'intervento ;lespese in
oggetto sono calcolate sulla base diuntasso forfettario di5unità dicon­
tolatonnellata .

Articolo 11
<■. .Il ;numero diunità tonnellata-giorno dicuiall'articolo 10,ècalcola­
toinconformità dell' articolo 6.Tuttavia ,legiaoenze private di "burro na­
zionale diprima qualità ,esistenti il1°novembre 19^4 ecostituite aseguito
dioontrattì oonclusi dallo Statò membro dall' ente d'intervento ,siconside­
rano entrate nelcorso della prima quindicina' di'novembre .>.
TITOLO' IV:Disposizioni generali
"■ .■■ Articolo 12
1. L'importo imputabile delle spese applicabile all'ammasso pubblioo ,non
puòessere superiore ,perogni Stato membro eperunperiodo contabile ,
-perquanto riguarda l'ammasso delburro ,alle spese effettive sostenute dal­
loStato membro per l'ammasso delburro uscito digiacenza nelcorso didet­
toperiodo ;
-perquanto riguarda lemisure speciali adottate nell' ambito diun'autoriz­
zazione concessa inbase all'articolo 7delregolamento n.62/64/CE5 ,alle
spese effettive occasionate dadette misure nelcorso delperiodo inoggetto .
2. L'importo imputabile delle spese applicabili all'ammasso privato nonpuò
essere superiore ,perogni Stato membro eperunperiodo contabile
-perquanto riguarda gliaiuti all'ammasso ,agli aiuti effettivi concessi dal­
loStato membro perilburro ilcuicontratto diammasso siascaduto nelcor­
sodidetto periodo ;
-perquanto riguarda lemisure speciali adottate nell' ambito diun'autorizza­
zione ooncessa sulla base dell' articolo 23delregolamento n.13/64/CEE ,a-
gliaiuti effettivi occasionati dadette misure nelcorso delperiodo inog­
getto .

-9-
Articolo 13
Ilpresente regolamento entra invigore il3°giorno successivo aquel
lodella suapubblicazione nella Gazzetta -Ufficiale delle Comunità Europee .
Ilpresente regolamentò èobbligatorio ihtutti isuoi elementi edi­
rettamente applicabile inciascuno .degli 'Stati membri .
-'-Patto aBruxelles ,il
Per ilConsiglio
IlPrésident©