N.C313/38 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.11.92
PareresullapropostadidirettivadelConsigliosulravvicinamento delledisposizionilegislati­
ve,regolamentari eamministrative degliStatimembririguardantileimbarcazionida
diporto(l)
(92/C313/15)
IlConsiglio,indata11maggio1992,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo100
AdelTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Industria,commercio,artigianatoeservizi»,incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreBoGreen,
indata2settembre1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimità,il23settembre1992,nelcorso
della299asessioneplenaria,ilseguenteparere.
2.2.Ladirettivaconstadi14articoli.Visidefinisco­
notral'altroiltipodiimbarcazioneoggettodella
direttiva,irequisitiessenzialidisicurezzaacuidovran­
norispondereleimbarcazionidadiporto,leprocedure
daseguirequaloragliStatimembriolaCommissione
ritenganochelenormenonsoddisfinoappienoirequisi­
tiessenziali,dacuilanecessitàdi.ritiraredalmercato
leimbarcazioni incausa,lemodalitàdivalutazione
dellaconformità,nonchéladataelemodalitàdiappli­
cazionedelladirettivadapartedegliStatimembri.Gli
articolinonsonoaffattorestrittivi,bensìtendonoad
assicurareun'armonizzazione agevoleedefficace.1.Contesto
1.1.Alloscopoditrarreilmassimoprofittodalle
potenzialitàdelmercatointerno,eliminandogliostacoli
agliscambi,edimigliorarelenormedicostruzionee
glistandarddisicurezzadelleimbarcazionidadiporto
edeilorocomponenti ,irappresentanti dell'industria
europeadicostruzionenavale,raggruppatinell'ambito
delConsigliointernazionale delleassociazionidelle
industrienautiche(Icomia)hannochiestoallaCommis­
sionedipresentareunadirettivaalConsigliorelativa
allasicurezzadellacostruzionedelleimbarcazioni da
diporto.Taledirettivarappresenterebbe solounaparte
specificadelcomplessodidirettivecomunitariesulla
sicurezza.Inpassatoeragiàstatoeffettuatounlavoro
considerevole nelquadrodell'ISO(TC188),masiè
dovutoriconoscerecheunadirettivaunicarelativaalle
imbarcazionidadiporto,daelaborareinstrettacoope­
razionetralaComunitàeuropea,l'EFTAeipaesi
terzimembridell'Icomia,rappresenterebbe lamigliore
soluzioneperarmonizzarelenormedicostruzionenel­
l'ambitononsolodegliStatimembridellaComunità,
maancheprobabilmente deipaesiterzi.Diconseguenza
laCommissionehapredispostolapropostadidirettiva
inesameinstrettacollaborazione conirappresentanti
dell'industriainteressata .
2.Osservazionigenerali
2.1.IlComitatoapprovainlineadimassimala
direttiva,consideratocheilsuoscopoprincipaleèl'eli­
minazionedegliostacolitecniciagliscambinelsettore
incausa.Essariguardagliaspettidellenormetecniche
dicostruzionedelleimbarcazionidadiportoconnessi
allasicurezza.Dopol'adozionedelladirettiva,tuttii
fabbricantidiimbarcazionidadiportoedicomponenti
avrannounaconoscenzadeirequisitiminimidisicurez­
zadellacostruzioneacuidovrannorispondereiloro
prodottiperpoteresserecommercializzati sulmercato
comunitario .Ciòrisulterebbevantaggiosopergliuten­
ti,mentrel'industriacomunitariadicostruzionedelle
imbarcazionidadiportopotràconsiderarerisoltoil
problemadegliostacoliagliscambi.Ilivellielevatidi
sicurezzagiàraggiuntiinalcuniStatimembrinondevo­
noessereridottiinseguitoall'applicazionedelladiret­
tiva.3.Osservazioniparticolari
3.1.L'allegatoIpresental'elencodeirequisitiessen­
zialidisicurezzaperlaprogettazione elacostruzione
diimbarcazionidadiporto.Talirequisiticostituiscono
lapartepiùimportantedelladirettiva.Sonostatiformu­
latidopolungheeapprofonditeconsultazionicongli
Statimembrieconl'industriadicostruzione delle
imbarcazionidadiporto.Ancheseèstatonecessario
ricorrereacompromessiperottenereunconsensouna­
nime,èpurverochetaleconsensoèstatotrovato.Si
speraperciòcheirequisitiessenzialinonformeranno
oggettodimodificheradicali.
3.2.Altriaspettiimportantidelladirettivasonoil
controllodifabbricazione interno,gliorganismida
notificareelaverifica,qualisonoprecisatinegliallegati
daVaXIV.IlComitatopresumecheil«controllodi
fabbricazioneinterno»saràilmetodopiùutilizzato,
speciedapartedeipiccolicostruttoriedellepiccolee
medieimprese(PMI).Lacertificazione dellepiccole
imbarcazionidovrebbeessereilpiùpossibilesemplice
edagevoledagestire.Lepiccoleimbarcazioniesistenti,
qualiiWayfarer,iLaser,ecc.chesonogiàbenlanciate
emoltodiffuse,dovrebberoesseresottopostealcontrol­
lodifabbricazioneinterno(moduloA),aprescindere
dalvolumediproduzione .Proceduredicertificazione
piùcomplessediquelleprevistedalladirettivapotrebbe­
roavereripercussioninegativeperipiccolicostruttori,
senonaltrodalpuntodivistafinanziario,ilchesarebbe
innettocontrastoconl'obiettivostessodelladirettiva. HGUn.C123del15.5.1992,pag.7.

30.11.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C313/39
3.3.CapitoloI,articolo1,paragrafo3
Occorreriformulareechiarireiltestoperevitareche
ledisposizionivenganoaggirate,einparticolareil
primoeilquartotrattino.
Le«regatedacanottaggio »dovrebberofigurarepiutto­
stoalsecondotrattino.
3.4.Capitolo11,articolo8
Pertenercontodellasituazioneparticolaredelleprodu­
zionispecialiodelleserielimitatediimbarcazioni ,
occorreprecisarechequestenonsonosoggettealla
proceduradicertificazionedescrittanelladirettiva.Il
Comitatoproponequindicheiprimiduetrattinidel­
l'articolo8nonsiriferiscanoallaproduzionetotale
annua,bensìall'entitàdellaseriedeisingolitipidi
imbarcazioni .
3.5.Allegato1,punto2.2
Sidovrebbeprecisarechetraidaticontenutinella
targhettadelcostruttorevaindicatolostatodell'imbar­
cazionealmomentodellafabbricazione .
3.6.Punto3.10
Riformularecomesegue:
«Tuttiimultiscafiabitabiliilcuiscafohauna
lunghezzasuperiorea12metri,debbonoessere
munitidiboccaporticheconsentanol'evacuazione
incasodicapovolgimento .»Taledisposizioneèconformeagliattualimetodidi
costruzioneedeviterebbeonerisupplementari inutili
allacostruzionedimultiscafidipiccoledimensioni .
3.7.Modificarecomeseguel'ultimafrasedelpunto
5.1.1:
«Imaterialiisolantipostiall'internodeicomparti­
mentimotoredevonoessereautoestinguibili .»
L'attualeredazioneèvagaenonpuòserviredacriterio
perlacertificazione .
3.8.AllegatoII,punto1
Completarecomesegue:
«Protezioneantincendiopermotoriabenzina
entrobordo eentrobordo concomandofuori­
bordo.»
Occorreincludereiltermine«abenzina»inquantoi
dispositividiprotezioneantincendioprevistidallanor­
maISOnonsonoapplicabiliaimotoridiesel.
3.9.AllegatoII,punto4
Modificarecomesegue:
«Serbatoifissietubiflessibilidelcarburante .»
Talerequisitononèapplicabileaiserbatoiportatili.
Questiultimisonogeneralmenteutilizzatiall'ariaaper­
tasupiccolifuoribordo,mentreiserbatoifissisono
situatiinzoneinaccessibiliedevonoquindiessereverifi­
catiseparatamente primaedopoesserestatiinstallati.
FattoaBruxelles,il23settembre1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH