PARERE DELLA COMMISSIONE conformemente all'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, punto c), del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune adottata dal Consiglio relativamente alla proposta di decisione che istituisce, per il periodo 2007-2013, il programma « L’Europa per i cittadini » (COM(2005) 116 def.)





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 15.11.2006 COM(2006) 707 definitivo 2005/0041 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE conformemente all'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, punto c), del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune adottata dal Consiglio relativamente alla proposta di decisione che istituisce, per il periodo 2007-2013, il programma « L’Europa per i cittadini » (COM(2005) 116 def.) RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE 2005/0041 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE conformemente all'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, punto c), del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune adottata dal Consiglio relativamente alla proposta di decisione che istituisce, per il periodo 2007-2013, il programma « L’Europa per i cittadini » (COM(2005) 116 def.) 1. INTRODUZIONE Conformemente all'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, punto c), del trattato CE, la Commissione formula un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. La posizione della Commissione sugli emendamenti adottati dal Parlamento figura qui di seguito. 2. RIEPILOGO Data di trasmissione della proposta al Parlamento europeo e al Consiglio (documento COM(2005) 116 def. – 2005/0041(COD)): | 14 aprile 2005 | Data del parere del Comitato economico e sociale europeo: | 26 ottobre 2005 | Data del parere del Comitato delle regioni: | 17 novembre 2005 | Data del parere del Parlamento europeo in prima lettura: | 5 aprile 2006 | Data dell’accordo politico al Consiglio: | 18 maggio 2006 | Data di approvazione della posizione comune: | 25 settembre 2006 | Data del parere in seconda lettura: | 25 ottobre 2006 | 3 . OBIETTIVO DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE La proposta si prefigge lo scopo di definire un programma per la promozione della cittadinanza europea attiva, "L’Europa per i cittadini", che rappresenti il seguito dell'attuale programma di partecipazione civica (2004-2006) a partire dal 1° gennaio 2007. Il programma intende rispondere alla grande sfida cui si trova confrontata l'Unione europea, che consiste nel superamento del divario fra i cittadini e le istituzioni europee, offrendo a questi ultimi la possibilità di partecipare attivamente alla costruzione dell'Europa. Il programma proposto, pur garantendo la continuità con il programma di partecipazione civica che giunge al suo termine, si apre a nuove attività per favorire la cooperazione fra i cittadini e le organizzazioni della società civile dei vari paesi partecipanti. Il programma comporta quattro azioni, che trattano la questione della cittadinanza europea attiva in maniera complementare: « Cittadini attivi per l'Europa » (I), « Una società civile attiva in Europa » (II), « Insieme per l'Europa » (III) e « Una memoria europea attiva » (IV). 4. PARERE DELLA COMMISSIONE SUGLI EMENDAMENTI ADOTTATI DAL PARLAMENTO EUROPEO La Commissione accetta i quattro emendamenti adottati dal Parlamento europeo. Essi sono il risultato di un compromesso globale tra il Parlamento europeo e il Consiglio in previsione della seconda letttura e sono conformi agli obiettivi della proposta iniziale della Commissione e alla comunicazione della Commissione sulla posizione comune. Il primo emendamento aggiunge la promozione della tolleranza agli obiettivi del programma. Il secondo emendamento è di natura tecnica e porta da venti ad uno il numero di giorni tra la pubblicazione della decisione e la sua entrata in vigore, il che determinerà un'attuazione del programma più rapida. Il terzo e il quarto emendamento riguardano la percentuale dello stanziamento di bilancio destinato alle azioni I e II. Negli emendamenti si indica che almeno il 45% del bilancio sarà destinato all'azione I e circa il 31% all'azione II. 5. CONCLUSIONE Conformemente all'articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE, la Commissione modifica la sua proposta secondo quanto sopra enunciato. 6. DICHIARAZIONE DELLA COMMISSIONE LA COMMISSION e ha rilasciato una dichiarazione unilaterale in occasione dell'adozione della posizione comune (vedasi allegato I). ALLEGATO Dichiarazione della Commissione sullo stanziamento di bilancio La Commissione desidera richiamare l'attenzione dell'autorità legislativa sulla opportunità che, al più tardi all'atto della pubblicazione finale sulla Gazzetta ufficiale, lo stanziamento di bilancio citato nell'atto di base sia espresso sulla base dei prezzi correnti. Ciò corrisponde all'abituale pratica di bilancio e permette di garantire con assoluta chiarezza il rispetto della decisione dell'autorità legislativa. Per il programma in questione, l'importo sulla base dei prezzi correnti ammonta a 215 milioni di euro.