Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo al Sistema europeo dei Conti nazionali e regionali nella Comunità europea (COM(94)0593 - C4-0129/95 - 94/ 0314(CNS)) (Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 287 del 30/10/1995 pag. 0110



A4-0175/95 Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo al Sistema europeo dei Conti nazionali e regionali nella Comunità europea (COM(94)0593 - C4-0129/95 - 94/0314(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Sesto considerando >Testo originale> considerando che il Sistema europeo di conti economici integrati deve essere riveduto per le esigenze dell'Unione economica e monetaria e che dovrà essere utilizzato per l'elaborazione dei conti nazionali e regionali previsti dagli atti comunitari; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il Sistema europeo di conti economici integrati deve essere riveduto per le esigenze dell'Unione economica e monetaria e che dovrà essere utilizzato per l'elaborazione dei conti nazionali e regionali previsti dagli atti comunitari, la cui compatibilità garantirà il più stretto coordinamento delle politiche economiche e la convergenza dei risultati economici degli Stati membri e renderà possibili, in particolare, sottili analisi comparative delle politiche attuate dagli Stati membri; (Emendamento 2) Considerando sesto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando la necessità di creare conti satelliti distinti, segnatamente per quanto concerne il reddito e le spese delle famiglie sulla base di concetti micro-economici, nonché la natura e la ripartizione del gettito fiscale negli Stati membri; (Emendamento 3) Considerando settimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la data prevista per la trasmissione dei dati in base al SEC-95 non consentirà di utilizzare tali dati per la decisione relativa all'introduzione della moneta unica così come è prevista dalle disposizioni di cui all'articolo 109 J, paragrafo 3 del trattato; (Emendamento 4) Considerando nono bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che i diritti fondamentali dei cittadini e il rispetto del principio di trasparenza implicano che si possa accedere direttamente e agevolmente ai dati statistici, a eccezione delle informazioni coperte dal segreto statistico; (Emendamento 5) Considerando decimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando, da un lato, che le misure volte a promuovere la normalizzazione dei dati raccolti, la loro elaborazione e la loro trasmissione a EUROSTAT devono essere sufficienti per aiutare gli Stati membri che non beneficiano di infrastrutture statistiche di rilievo e, dall'altro, che i termini supplementari per la trasmissione dei dati accordati in via eccezionale a taluni Stati membri non devono però rallentare le procedure generali di elaborazione del SEC- 95; (Emendamento 14) Considerando quindicesimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il SEC-95 dovrebbe seguire il SNC 93 delle Nazioni Unite, su cui è basato, istituendo un sistema satellite di conti economici e ambientali integrati; (Emendamento 15) Considerando quindicesimo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il SEC-95 dovrebbe progressivamente soddisfare i requisiti del Quinto programma d'azione ambientale concernente l'adeguamento degli strumenti tradizionali di statistica economica, ivi comprese modifiche degli indicatori economici chiave, come il PNL., in modo da riflettere il valore delle risorse naturali e ambientali nella produzione dei redditi attuali e futuri e per tener conto delle perdite e dei danni ambientali in base al valore monetario assegnato; (Emendamento 16) Considerando quindicesimo quater (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il SEC-95 deve tener conto della Comunicazione della Commissione sugli indicatori ambientali e di contabilità verde nazionale: l'integrazione di sistemi di informazione ambientale ed economica (COM(94)0670); (Emendamento 6) Considerando diciassettesimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, il 20 dicembre 1994 è stato raggiunto un accordo su un modus vivendi tra Parlamento europeo, Consiglio e Commissione concernente le misure di esecuzione degli atti adottati in base alla procedura di cui all'articolo 189 B del trattato CE; (Emendamento 17) Articolo 2, comma primo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Anteriormente al 1° gennaio 1997 la Commissione propone una metodologia per la piena integrazione del sistema satellitare dei conti economici e ambientali integrati. (Emendamento 21) Articolo 2, secondo comma >Testo originale> Modifiche alla metodologia del SEC-95, destinate a chiarire e a migliorare il contenuto, sono adottate con decisione della Commissione, conformemente alla procedura prevista all'articolo 5, a condizione che esse non cambino i concetti di base, che non richiedano risorse supplementari per la loro attuazione e che la loro applicazione non provochi nessun aumento delle risorse proprie nella Comunità. >Testo dopo la votazione del PE> Modifiche alla metodologia del SEC-95, destinate a chiarire e a migliorare il contenuto (il che è considerato necessario specialmente in considerazione di un sistema vincolante di conti satellitari, di informazioni sulle modifiche del patrimonio ambientale, sul sociale e servizi a carattere domestico e personale che non rientrano nella produzione) sono adottate con decisione della Commissione, conformemente alla procedura prevista all'articolo 5, a condizione che esse non cambino i concetti di base, che non richiedano risorse supplementari sostanziali per la loro attuazione e che la loro applicazione non provochi nessun aumento sostanziale delle risorse proprie nella Comunità. (Emendamento 8) Articolo 3, paragrafo 1, quarto comma >Testo originale> Entro il 1° gennaio 2005, su proposta della Commissione, il Consiglio dell'Unione europea deciderà nuovi termini supplementari accordati ad alcuni Stati membri per la trasmissione dei dati. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 9) Articolo 3, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Gli Stati membri trasmettono i risultati dell'allegato B, compresi i dati dichiarati riservati dagli Stati membri in virtù della legislazione o delle pratiche nazionali riguardanti la riservatezza statistica, conformemente alle disposizioni del regolamento (CEE) n. 1588/90 del Consiglio relativo alla trasmissione all'Istituto statistico delle Comunità europee di dati statistici protetti dal segreto che regola il trattamento riservato delle informazioni. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Gli Stati membri trasmettono i risultati dell'allegato B, compresi i dati dichiarati riservati dagli Stati membri in virtù della legislazione o delle pratiche nazionali riguardanti la riservatezza statistica, conformemente alle disposizioni del regolamento (CEE) n. 1588/90 del Consiglio relativo alla trasmissione all'Istituto statistico delle Comunità europee di dati statistici protetti dal segreto che regola il trattamento riservato delle informazioni. Tali regole di riservatezza non possono ostacolare gli obiettivi di comparabilità e di compatibilità dei dati statistici del SEC-95. (Emendamento 10) Articolo 3, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. I dati ottenuti dalla Commissione attraverso i conti e le tavole dell'allegato B, ad eccezione dei dati riservati di cui al paragrafo 2, sono accessibili a tutti i cittadini dell'Unione che dovessero richiederli. (Emendamento 11) Articolo 5, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Il rappresentante della Commissione presenta al comitato un progetto sulle misure da adottare. Il comitato emette il proprio parere sul progetto entro un termine che il Presidente può fissare in funzione dell'urgenza del problema in parola. Il parere è emesso alla maggioranza prevista dall'articolo 148, paragrafo 2, del trattato che istituisce la Comunità europea per l'adozione delle decisioni che il Consiglio dell'Unione europea è chiamato ad adottare su proposta della Commissione. Al momento delle votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri verrà attribuita la ponderazione definita all'articolo precitato. Il Presidente non partecipa alla votazione. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Il rappresentante della Commissione presenta al comitato un progetto sulle misure di esecuzione di portata generale da adottare. Il comitato emette il proprio parere sul progetto entro un termine che il Presidente può fissare in funzione dell'urgenza del problema in parola. Il parere è emesso alla maggioranza prevista dall'articolo 148, paragrafo 2, del trattato che istituisce la Comunità europea per l'adozione delle decisioni che il Consiglio dell'Unione europea è chiamato ad adottare su proposta della Commissione. Al momento delle votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri verrà attribuita la ponderazione definita all'articolo precitato. Il Presidente non partecipa alla votazione. (Emendamento 12) Articolo 5, paragrafo 2 >Testo originale> 2. La Commissione adotta misure immediatamente applicabili. Tuttavia, qualora non dovessero essere conformi al parere emesso dal comitato, tali misure verranno immediatamente comunicate dalla Commissione al Consiglio. In tal caso la Commissione differisce di 3 mesi, a decorrere dalla data della comunicazione, l'applicazione delle misure da essa decise. >Testo dopo la votazione del PE> 2. La Commissione adotta misure di esecuzione di portata generale immediatamente applicabili. Tuttavia, qualora non dovessero essere conformi al parere emesso dal comitato, tali misure verranno immediatamente comunicate dalla Commissione al Consiglio. In tal caso la Commissione differisce di 3 mesi, a decorrere dalla data della comunicazione, l'applicazione delle misure di esecuzione di portata generale da essa decise. (Emendamento 18) Articolo 7 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 7 bis Il funzionamento del SEC-95 viene valutato nel 1999 e la Commissione riferisce in merito a quanto appurato e a eventuali proposte di modifica anteriormente al 1° gennaio 2000. Questa procedura viene ripetuta ogni tre anni, con particolare attenzione ai progressi volti a rendere «verde» il SEC 95. (Emendamento 19) Articolo 7 ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 7 ter Il Parlamento europeo viene informato sulle ripercussioni dell'introduzione del nuovo SEC per ciascuno Stato membro (quanto gli indicatori economici differiscono rispetto a quelli calcolati in base al SEC 1970). Queste informazioni vengono fornite anteriormente al 1° gennaio 2000, con ulteriori aggiornamenti ogni tre anni dopo tale data. (Emendamento 20) Allegato A, capitolo VI bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Capitolo VI bis Sistema satellitare di conti economici integrati e ambientali Anteriormente al 1° gennaio 1996 la Commissione presenterà proposte specifiche relativamente a quali dati disponibili debbano essere disaggregati o riformulati, a quali nuovi dati sull'ambiente terrestre debbono essere raccolti dagli Stati membri e alla metodologia per la successiva monetarizzazione di tali dati. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo al Sistema europeo dei Conti nazionali e regionali nella Comunità europea (COM(94)0593 - C4-0129/95 - 94/0314(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(94)0593 - 94/0314(CNS), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 213 del trattato CE, - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - vista la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0175/95), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE; 3. invita il Consiglio a informarlo qualora intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 4. chiede al Consiglio di informarlo qualora intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento e chiede in tal caso l'apertura della procedura di concertazione; 5. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intendesse apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 6. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.