4. invita gli Stati membri a monitorare e studiare in modo trasparente gli spiaggiamenti e le morti
collettive di mammiferi marini nelle acque dell'UE, collegati all'impiego di intenso rumore di origine umana,e a comunicare i risultati alla Commissione;
5. invita la Commissione ad effettuare uno studio sull'impatto che l'uso di sonar navali attivi ad alta
intensità può avere sull'ambiente marino e a fornire una valutazione, sulla base delle informazioni ricevutedagli Stati membri, degli effetti delle pratiche correnti nelle acque europee;
6. invita la Commissione e gli Stati membri ad istituire una task force multinazionale in vista della messa
a punto di accordi internazionali che disciplinino i livelli delle emissioni sonore negli oceani, prendendoaltresì in considerazione una regolamentazione e limitazione dell'impatto negativo dei sonar antropici suimammiferi marini e sui pesci;
7. ritiene che le misure volte a definire norme comuni e cooperazione nel settore dell'industria della
difesa debbano escludere tecnologie passibili di causare gravi e inutili danni all'ambiente e ad altri interessidella Comunità come, in questo caso, la pesca, nonché cercare attivamente di individuare alternative a talitecnologie;
8. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.
P6_TA(2004)0048
Munizioni a frammentazione
Risoluzione del Parlamento europeo sulle armi a frammentazione
Il Parlamento europeo,
— viste le proprie risoluzioni del 13 febbraio 2003 sugli effetti dannosi degli ordigni inesplosi e delle
munizioni all'uranio impoverito (1), del 13 dicembre 2001 sulle bombe a frammentazione (2), e del
6 settembre 2001 sulle azioni a favore dell'adesione di attori non statali alla totale messa al bandodelle mine terrestri antiuomo (
3),
— visto il V Protocollo concernente i residuati bellici, adottato il 28 novembre 2003 e allegato alla Con-
venzione dell'ONU su determinati tipi di armi convenzionali,
— vista la Convenzione di Ottawa del 1997 per la messa al bando dell'uso, lo stoccaggio, la produzione ed
il trasferimento delle mine antipersona e per la loro distruzione,
— vista la Cluster Munition Coalition costituita il 13 novembre 2003 da 115 ONG di 47 Paesi,
— visto l'articolo 115, paragrafo 5, del proprio regolamento,
A. considerando che il termine «residuati bellici» (ERW) ha per oggetto gli ordigni inesplosi (ordigni esplo-
sivi caricati, innescati, armati o altrimenti predisposti, utilizzati in un conflitto armato e rimasti ine-splosi) e gli ordigni esplosivi abbandonati; considerando che le mine antipersona sono ordigni progettatisoprattutto per esplodere a causa della presenza, prossimità o contatto di una persona e che gli stessisono vietati dalla Convenzione di Ottawa,
B. riaffermando la necessità di rafforzare il diritto umanitario internazionale applicabile alle munizioni a
frammentazione; giudicando altrettanto necessario che nuovi protocolli che pongano restrizioni all'usodelle munizioni a frammentazione e delle mine anticarro siano predisposti dal Gruppo di esperti gover-nativi nel quadro della Convenzione su determinate armi convenzionali,
C. considerando che l'espressione «munizioni a frammentazione» si riferisce a sistemi d'arma lanciati sia
dall'aria che da terra,
(1) GU C 43 E del 19.2.2004, pag. 361.
(2) GU C 177 E del 25.7.2002, pag. 309.
(3) GU C 72 E del 21.3.2002, pag. 352.C 174 E/188 IT 14.7.2005 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 28 ottobre 2004
D. considerando che le munizioni a frammentazione hanno un elevato tasso di fallimento e mancano
sovente di esplodere all'impatto con il suolo, costituendo per le popolazioni un pericolo anche moltotempo dopo la conclusione del conflitto; che molti tipi di munizioni a frammentazione e di mineanticarro sono munite di spolette sensibili capaci di attivarsi per effetto di un contatto fisico di intensitàinferiore a quella richiesta per le mine anti-persona,
E. considerando che le munizioni a frammentazione sono quanto mai imprecise, sono sovente utilizzate in
modo massiccio e, disperdendosi su una vasta area, producono grandi quantità di ERW,
F. rilevando con preoccupazione le gravi conseguenze umanitarie delle submunizioni inesplose e delle
mine anticarro per le comunità vulnerabili e per gli operatori umanitari nonché l'elevato numero dimorti e feriti, in particolare fra i bambini, che vengono attratti dalle piccole dimensioni e dai colori ditali ordigni,
G. considerando che tutti i tipi di dispositivi anti-manipolazione hanno quale target il personale addetto
allo sminamento,
H. considerando che le munizioni a frammentazione inesplose hanno gravi ripercussioni sullo sviluppo in
generale, in quanto la presenza potenziale di ordigni inesplosi nega l'accesso alle vie di comunicazione,impedisce l'utilizzo dei terreni agricoli, compromette il commercio e le comunicazioni locali, pregiudicala sicurezza alimentare e rischia di ostacolare l'arrivo degli aiuti umanitari,
I. considerando che i Paesi che soffrono delle conseguenze delle munizioni a frammentazione sono fra
quelli più poveri del pianeta: Afghanistan, Cambogia, Ciad, Eritrea, Etiopia, Laos, Sudan e Vietnam; chemunizioni a frammentazione sono state utilizzate anche nella guerra delle Falkland nonché in Albania,Bosnia-Erzegovina, Iraq, Kuwait, Libano, Russia (Cecenia), Arabia Saudita e Serbia-Montenegro (inclusoil Kosovo),
J. considerando che secondo le stime 78 Paesi detengono tuttora 400 milioni di mine anti-persona e
anticarro e che tra 15 e 20 mila persone muoiono ogni anno per l'esplosione di mine; che vi sonomotivi per ritenere che munizioni a frammentazione sono stoccate in oltre 15 Stati membri e prodottein almeno 10 di essi,
K. deplorando il massiccio uso di munizioni a frammentazione da parte delle forze di coalizione nei
conflitti afghano e iracheno,
1. chiede una moratoria immediata sull'uso, lo stoccaggio, la produzione, il trasferimento o l'esportazione
di munizioni a frammentazione, comprese le bombe a grappolo o submunizioni lanciate da missili, razzi oproiettili d'artiglieria, fin quando non venga stipulato un accordo internazionale sulla regolamentazione,restrizione o messa al bando di tali armi;
2. sollecita tutti gli Stati che non sono parti del V Protocollo sugli ERW e della Convenzione di Ottawa
sulle mine antipersona a sottoscrivere e ratificare entrambi i documenti e, nelle more, ad aderire allo spiritodelle loro disposizioni, ed esorta la Presidenza del Consiglio e gli Stati membri a promuovere un mandatonegoziale per un nuovo protocollo alla Convenzione delle Nazioni Unite su determinate armi convenzionali,che affronti tutti i problemi umanitari connessi all'uso delle munizioni a frammentazione;
3. fa appello a tutti coloro che fanno uso di munizioni a frammentazione e armi similari in grado di
produrre residuati bellici, ad assumersi la responsabilità della successiva bonifica, in particolare registrandoaccuratamente le zone in cui tali munizioni sono state utilizzate per favorire in tal modo le operazioni di
rimozione post-belliche; ritiene che tali dati debbano servire a segnalare chiaramente le zone pericolose alle
popolazioni locali e agli operatori umanitari, in linea con il V Protocollo sugli ERW;
4. sollecita tutti gli Stati a sottoscrivere e ratificare la Convenzione di Ottawa ed esorta caldamente gli
Stati membri dell'Unione europea e le parti contraenti della Convenzione ad insistere affinché ogni minapotenzialmente in grado di esplodere a causa della presenza, prossimità o contatto di una persona, siaconsiderata una mina antipersona vietata dalla Convenzione; osserva a tale riguardo che tale previsionevieterebbe per gli Stati parti della Convenzione il ricorso a trappole e fili d'inciampo, spolette a pressione,dispositivi anti-manipolazione e simili congegni;
5. insiste sulla necessità che le truppe dell'Unione europea si astengano, in ogni circostanza o condizione,
dal far uso di qualunque tipo di munizioni a frammentazione, fin quando non venga stipulato un accordointernazionale che regoli, limiti o vieti tali ordigni;14.7.2005 IT C 174 E/189 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 28 ottobre 2004
6. sottolinea la responsabilità che incombe a uno Stato di provvedere, sul proprio territorio, alle neces-
sarie segnalazioni di pericolo, di adottare misure atte a proteggere la popolazione civile —ad es. mediante
apposite campagne educative per l'infanzia —e di fornire informazioni specifiche su come assistere le
vittime dei residuati bellici;
7. chiede agli Stati membri di adottare immediatamente provvedimenti che assicurino la distruzione delle
mine anticarro in grado di esplodere a causa della presenza, prossimità o contatto di una persona, secondoil disposto della Convenzione di Ottawa;
8. invita tutti gli Stati membri che hanno fatto uso di munizioni a frammentazione a fornire assistenza
alle popolazioni interessate; invita altresì la Commissione a rafforzare l'assistenza finanziaria alle comunità ealle persone colpite da munizioni a frammentazione inesplose, con tutti i mezzi disponibili;
9. invita tutte le competenti commissioni a seguire da vicino e a partecipare alle riunioni nel quadro della
Convenzione su determinate armi convenzionali, a riferire delle iniziative degli Stati membri sulle munizionia frammentazione ed armi similari nonché di altre iniziative internazionali in materia;
10. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione,
all'Alto Rappresentante della PESC, ai governi e parlamenti degli Stati membri, al Segretario generale del-
l'ONU, al Presidente e al Congresso degli Stati Uniti d'America.
P6_TA(2004)0049
Iran
Risoluzione del Parlamento europeo sull'Iran
Il Parlamento europeo ,
— viste le sue precedenti risoluzioni sull'Iran e la sua decisione del 10 marzo 2004 (1) di istituire una
delegazione interparlamentare per le relazioni con questo paese,
— vista la relazione presentata il 12 gennaio 2004 da Ambeyi Ligabo, relatore speciale sul diritto alla
libertà d'opinione e d'espressione, alla commissione per i diritti dell'uomo delle Nazioni Unite,
— visto il dialogo UE –Iran sui diritti dell'uomo e in particolare il quarto round, svoltosi il 14 e 15 giugno
2004 a Teheran, nel corso del quale il governo dell'Iran ha espresso il proprio impegno a rafforzare ilrispetto dei diritti dell'uomo e dello Stato di diritto,
— visti gli orientamenti dell'UE in materia di dialogo sui diritti dell'uomo,
— vista la dichiarazione della presidenza del Consiglio sull'Iran del 18 luglio 2004,
— condivise le conclusioni del Consiglio «Affari generali e relazioni esterne» dell'11 ottobre 2004 (
2),
— vista la Convenzione internazionale sui diritti civili e politici e la Convenzione dell'ONU sui diritti del
fanciullo, di cui l'Iran è parte contraente,
— visto che l'Iran non è ancora parte contraente della Convenzione sull'eliminazione di tutte le forme di
discriminazione nei confronti delle donne e che il nuovo parlamento ha respinto un progetto legislativosull'uguaglianza fra i sessi,
— visto l'articolo 115, paragrafo 5, del suo regolamento,
A. considerando che, dalle elezioni politiche del febbraio 2004, la situazione in Iran per quanto concerne
l'esercizio dei diritti civili e delle libertà politiche fondamentali si è deteriorata, malgrado l'impegno delgoverno iraniano a promuovere tali valori universali,
(1) Testi approvati, P5_TA(2004)0166.
(2) 12770//04.C 174 E/190 IT 14.7.2005 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 28 ottobre 2004