ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 397 
 
 
Vol. 1984/0 173 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELIE COMUNITÀ EUROPEE
C O M < 8 4 ) 397 def.
Bruxelles, 18 luglio 1984
Progetto di
DECISIONE DEL COMITATO DI COOPERAZIONE DOGANALE ACP-CEE
che deroga alla definizione della nozione di prodotti originari, per tener  
conto della situazione specifica della Giamaica per quanto concerne i  tappeti  
tufted della voce tariffaria ex 58.02
(presentato dalla Commissione al Consiglio)
C0M(84) 397 def.

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RELAZIONE
Con Lettera n° ACP/64/9 del 12 settembre 1983, gli Stati ACP hanno presentato, 
a nome del Governo della Giamaica, una richiesta di deroga alle norme d'origine per 
i  tappeti della voce tariffaria 58.02 fabbricati in questo Stato. Conformemente 
alle disposizioni dell'articolo 30 e della nota esplicativa n° 10 del protocollo 
n° 1, le autorità giamaicane hanno fornito, con lettera pervenuta alla Commissione 
il 22 maggio 1984, data di notifica alla Comunità a norma dell'articolo 30, para­
grafo 6, le informazioni necessarie per l'esame della pratica.
Le esportazioni giamaicane interessate verso la Comunità non possono acquisire il 
carattere originario a norma della Convenzione di Lomé II a causa de11 'utilizzo, 
nella confezione dei tappeti, di rinforzi al rovescio non originari.
La richiesta ACP è basata sulle seguenti considerazioni :
la fabbricazione dei tappeti tufted interessati domanda dei procedimenti tecnici 
molto elaborati e il valore aggiunto in Giamaica per mano d'opera e spese di 
gestione rappresenta il 56,5% del costo del prodotto finito; 
la lavorazione effettuata sui fili, che rappresentano in valore il 75% circa 
del valore dei prodotti non originari incorporati, è sufficiente per conferire 
al prodotto finale il carattere originario. Unico ostacolo all'acquisizione 
dell'origine è l'incorporazione dei rinforzi al rovescio non originari;
- i  rinforzi al rovescio sono sia in iuta, importati dal Bangladesh, sia in
materia sintetica, importati dagli USA; precedentemente, esisteva in Giamaica 
una fabbrica di rinforzi in iuta che è stata chiusa ed ora questi rinforzi 
debbono essere importati dal Bangladesh. L'importazione di rinforzi sintetici 
dalla Comunità non potrebbe essere redditizia, tenuto conto del basso costo 
del prodotto stesso e del prezzo elevato del trasporto;
l'impresa giamaicana interessata impiega 75 persone e contribuisce inoltre al 
mantenimento d'una importante industria locale parallela;
l'incertezza legata all'applicazione di un dazio doganale ha incitato i  com­
pratori comunitari ad annullare i  loro ordini fino alla definizione del sospeso.

- 2 -
Tenuto conto degli elementi di fatto precitati e in considerazione del contesto 
attuale dei negoziati per il rinnovo della Convenzione di Lomé, la Commissione 
ritiene che la deroga richiesta dovrebbe essere accordata per una quantità annua 
di 150,000 iarde quadrate di tappeti tufted della voce tariffarie 58.02 A II a) 
e per una durata di due anni; questo periodo dovrebbe permettere all'impresa 
giamaicana interessata di modificare le sue fonti d 'approvigionamento onde soddis­
fare le norme d'origine. Tuttavia, consi derandò che la Convenzione è val'da fino 
al 28 febbraio 1985, il periodo d'applicazione della presente proposta si limita 
a questa data e per una quantità di 80.000 iarde quadrate (calcolate propor­
zionalmente); si dovrebbe nondimeno convenire, in margine all'adozione del presente 
testo, che la deroga sarà quasi automaticamente prorogata dopo il 28 febbraio 
1985 per il periodo che resta da coprire.

Progetto di
DECISIONE N° /84 DEL COMITATO DI COOPERAZIONE DOGANALE ACP-CEE
de L
che deroga alla definizione della nozione di prodotti originari, per tener 
conto della situazione specifica della Giamaica per quanto concerne i  tappeti 
tufted della voce tariffaria ex 58.02
IL COMITATO DI COOPERAZIONE DOGANALE,
vista la seconda Convenzione ACP-CEE, firmata a Lomé il 31 ottobre 1979 (1), qui 
appresso denominata "Convenzione",
considerando che l'articolo 30 del protocollo n° 1 della Convenzione, relativo 
alla definizione della nozione di prodotti originari e ai metodi di cooperazione 
amministrativa, prevede che possano essere adottate deroghe alle norme d'origine 
da parte del comitato di cooperazione doganale, soprattutto per facilitare lo 
sviluppo delle industrie esistenti o l'installazione di nuove industrie;
considerando che gli Stati d'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) hanno 
chiesto una deroga alla definizione di cui al protocollo n° 1  a favore dei 
tappeti tufted fabbricati in Giamaica;
considerando che è opportuno permettere all'industria giamaicana d'adattare la 
sua produzione alle condizioni richieste dalla Convenzione in materia d'acquisi­
zione d'origine;
considerando che occorre evitare eventuali deviazioni di traffico; che tale scopo 
può essere raggiunto limitando il campo d'applicazione della deroga alla sola 
utilizzazione di rinforzi al rovescio non originari;
considerando che una parte di questi rinforzi al rovescio è originaria di un 
altro paese in via di sviluppo e che a norma dell'articolo 30, paragrafo 5 
del protocollo n. 1, l'esame di una richiesta di deroga tiene conto in parti­
colare di questa possibilità;
considerando che, a tali condizioni, conviene accordare alla Giamaica una 
deroga temporanea alla definizione della nozione di prodotti originari,
(1) G.U. n. L 347 del 22.12.1980

- 2 -
DECIDE :
Articolo 1
In deroga alle disposizioni particolari dell'elenco A dell'allegato II del 
protocollo n° 1, i  tappeti tufted della voce 58.02 A II a) della tariffa 
doganale comune fabbricati nella Giamaica e nella produzione dei quali sono 
stati incorporati dei rinforzi al rovescio non originari, delle voci 51.04 o 
57.10 della tariffa doganale comune, sono considerati come originari della 
Giamaica sempre che siano rispettate le altre condizioni applicabili alla 
voce 58.02.
Articolo 2
La deroga prevista all'articolo 1 concerne una quantità di 80.000 iarde quadrate 
di tappeti tufted esportati dalla Giamaica tra la data d'entrata in vigore della 
presente decisione e il 28 febbraio 1985.
Articolo 3
Le autorità della Giamaica prendono le disposizioni necessarie per il controllo 
quantitativo delle esportazioni dei prodotti di cui all'articolo 1  e trasmettono 
ogni trimestre alla Commissione l'estratto delle quantità per le quali sono stati 
rilasciati dei certificati di circolazione delle merci EUR.1 a titolo della 
presente decisione.
Articolo 4
Gli Stati ACP, gli Stati membri e la Comunità sono tenuti, per quanto li concerne, 
a prendere le misure per l'applicazione della presente decisione.
Articolo 5
La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.
Essa è applicabile fino al 28 febbraio 1985.
Fatto a Per il Comitato di
cooperazione doganale ACP-CEE
Il Presidente