Ambiti di competenza dell’Unione secondo il trattato 1. Per contribuire al raggiungimento degli obiettivi di cui agli articoli 26 e 174 e per consentire ai cittadini dell'Unione, agli operatori economici e alle collettività regionali e locali di beneficiare pienamente dei vantaggi derivanti dall'instaurazione di uno spazio senza frontiere interne, l'Unione concorre alla costituzione e allo sviluppo di reti transeuropee nei settori delle infrastrutture dei trasporti, delle telecomunicazioni e dell'energia. 2. Nel quadro di un sistema di mercati aperti e concorrenziali, l'azione dell'Unione mira a favorire l'interconnessione e l'interoperabilità delle reti nazionali, nonché l'accesso a tali reti. Essa tiene conto in particolare della necessità di collegare alle regioni centrali dell'Unione le regioni insulari, prive di sbocchi al mare e periferiche. (Articolo 170 del TFUE) 1. Al fine di conseguire gli obiettivi di cui all’articolo 170, l’Unione: — stabilisce un insieme di orientamenti che contemplino gli obiettivi, le priorità e le linee principali delle azioni previste nel settore delle reti transeuropee; in detti orientamenti sono individuati progetti di interesse comune, — intraprende ogni azione che si riveli necessaria per garantire l'interoperabilità delle reti, in particolare nel campo dell'armonizzazione delle norme tecniche, — può appoggiare progetti di interesse comune sostenuti dagli Stati membri, individuati nell'ambito degli orientamenti di cui al primo trattino, in particolare mediante studi di fattibilità, garanzie di prestito o abbuoni di interesse; l'Unione può altresì contribuire al finanziamento negli Stati membri, mediante il Fondo di coesione istituito conformemente all'articolo 177, di progetti specifici nel settore delle infrastrutture dei trasporti. L'azione dell'Unione tiene conto della potenziale validità economica dei progetti. 2. Gli Stati membri coordinano tra loro, in collegamento con la Commissione, le politiche svolte a livello nazionale che possono avere un impatto rilevante sulla realizzazione degli obiettivi di cui all'articolo 170. La Commissione può prendere, in stretta collaborazione con gli Stati membri, qualsiasi iniziativa utile per favorire detto coordinamento. 3. L'Unione può decidere di cooperare con i paesi terzi per promuovere progetti di interesse comune e garantire l'interoperabilità delle reti. (Articolo 171 del TFUE)

Competenze dell’Agenzia Obiettivi L’Agenzia esecutiva per la rete transeuropea dei trasporti (TEN-TEA) è responsabile della gestione dell’attuazione tecnica e finanziaria del programma «Rete transeuropea dei trasporti» (TEN-T) della Commissione. Il suo ruolo è di migliorare l’efficacia dell’attuazione del programma TEN-T ad un costo inferiore; di rafforzare i legami fra la TEN-T e le comunità di esperti; di ricorrere ad un elevato livello di competenza e agevolare il reclutamento di personale specializzato; di assicurare un migliore coordinamento fra i Fondi e gli altri strumenti dell’Unione; di consentire la semplificazione e la flessibilità dell’attuazione del programma TEN-T; di elevare il profilo dell’azione della dell’UE nel campo del programma TEN-T; e in generale di fornire valore aggiunto alla gestione del programma TEN-T. Compiti a) assicurare la gestione tecnica e finanziaria di progetti ed eventi che sono co-finanziati nell’ambito del bilancio del programma TEN-T; b) reperire, analizzare e trasmettere alla Commissione qualunque informazione necessaria all’attuazione ed alla programmazione della TEN-T; c) fornire supporto tecnico ai promotori dei progetti ed alla istituzione finanziaria responsabile della gestione dello strumento della garanzia dei prestiti per i progetti della TEN-T; d) fornire tutto il supporto tecnico ed amministrativo richiesto dalla Commissione. La DG Mobilità e trasporti della Commissione, cui fa capo, continua a svolgere tutti i compiti di decisione della politica generale ed istituzionali relativi alla TEN-T.

Organizzazione 1 — Comitato direttivo Le attività dell’Agenzia sono controllate da un Comitato direttivo che è al momento composto di cinque membri ed un osservatore. I membri del Comitato direttivo vengono nominati per due anni. Il Comitato direttivo si riunisce di regola quattro volte all’anno. Alcune misure o decisioni necessitano dell’approvazione di quest’ultimo prima di poter essere attuate. Ciò vale ad esempio per il bilancio amministrativo, la tabella dell’organico, il programma di lavoro, la relazione annuale di attività, i conti provvisori relativi a tutte le entrate e spese, la relazione esterna di valutazione e l’adozione di numerose norme e misure particolari, ecc. Il Comitato viene tenuto informato su alcune altre azioni. In casi eccezionali ed urgenti le decisioni vengono prese attraverso una procedura scritta. 2 — Direttore Nominato dalla Commissione europea per cinque anni. 3 — Audit interno Il servizio di audit interno della Commissione europea e la struttura di audit interno (IAC) dell’Agenzia. 4 — Audit esterno Corte dei conti. 5 — Autorità competente per il discarico Parlamento europeo su raccomandazione del Consiglio.

Risorse messe a disposizione dell'Agenzia nel 2010 (2009) Bilancio A) 8,0 miliardi di euro (100 % a carico del bilancio generale dell’Unione europea) per il bilancio TEN-T relativo alle Prospettive finanziarie 2007-2013. L’Agenzia dà esecuzione al bilancio operativo sotto la responsabilità della Commissione. B) 9,79 milioni di euro (finanziati al 100 % mediante sovvenzione UE) per il bilancio amministrativo, per il quale l’Agenzia è autonoma. Effettivi al 31 dicembre 2010 Posti di agente temporaneo: 33 posti previsti nella tabella dell'organico, dei quali 31 (94 %) occupati. Agenti contrattuali: 66 posti previsti, dei quali 62 (94 %) sono stati occupati. Totale effettivi: 99 (93 posti occupati). di cui addetti a: a) attività operative: 65 (61 posti occupati); b) funzioni amministrative: 34 (32 posti occupati).

Attività e servizi forniti nel 2010 L’Agenzia ha individuato quattro obiettivi specifici per le attività operative nel 2010, collegati alle priorità definite dalla direzione generale Mobilità e trasporti. Il primo era sostenere il completamento dell’infrastruttura TEN-T grazie ad una gestione tecnica e finanziaria efficace ed efficiente del programma e dei progetti TEN-T, mettendo in evidenza il valore aggiunto e le competenze dell’Agenzia. Il secondo mirava a sostenere in particolare l'entrata in servizio di infrastrutture di trasporto intelligenti in tutte le TEN-T. Il terzo era coadiuvare la direzione generale Mobilità e trasporti nel contesto della revisione della politica TEN-T e nella revisione intermedia del programma, in particolare mediante una valutazione dell’attuazione dei progetti. Il quarto riguardava un’attività di sensibilizzazione sul programma TEN-T, sill’Agenzia e sulle sue realizzazioni, e un maggiore supporto ai partner, segnatamente su questioni relative al finanziamento dei progetti e ai partenariati pubblico privato. L’Agenzia ha anche definito due obiettivi specifici per le sue attività orizzontali: il primo era rendere più efficiente il funzionamento dell'Agenzia, razionalizzando i metodi di lavoro, l'organizzazione interna, la struttura e la gestione del personale, e sviluppando nuovi strumenti (informatici e di reporting) per migliorare la gestione del ciclo di vita dei progetti e per l'analisi statistica, a fini di monitoraggio e di comunicazione. Il secondo riguardava l’ulteriore incremento dell’efficienza del sistema di controllo interno, in modo da fornire la ragionevole garanzia che le risorse assegnate alle attività siano usate conformemente ai principi della sana gestione finanziaria e che le procedure di controllo in essere offrano le necessarie garanzie per quanto riguarda la legittimità e regolarità delle operazioni su cui sono basati i conti. Il 2010 è stato il secondo anno completo di funzionamento dell’Agenzia. Le principali sfide da affrontare nel 2010 erano le seguenti: contribuire attivamente ai settori d'azione prioritari individuati dalla direzione generale da cui dipende l'Agenzia, continuare a migliorare la gestione tecnica e finanziaria dei progetti TEN-T per tutti i modi di trasporto, e dimostrare appieno il valore aggiunto dell’Agenzia nel contribuire all’efficace attuazione del programma.