5.1.Distribuzione per genere e per DG

3.Distribuzione degli agenti contrattuali della Commissione per genere e per gruppo di funzioni

Il personale in questione viene assunto per brevi periodi, da un minimo di 3 mesi ad un massimo di 6 anni.

·per sostituire un funzionario o un agente temporaneo che temporaneamente non è in grado di adempiere le sue funzioni.

·per svolgere mansioni diverse da quelle di cui all'articolo 3 bis del RAA in un posto non incluso nell'organico, oppure

Gli agenti contrattuali 3bis possono essere assunti con contratto a tempo parziale o a tempo pieno, in un posto non incluso nell'organico:

Va rilevato che i dati di bilancio (trasmessi ogni anno all'autorità di bilancio unitamente al progetto di bilancio – Documento di lavoro, parte II e III) fanno riferimento invece agli AC presenti al momento della presentazione del progetto di bilancio (compresi gli AC assunti utilizzando le entrate con destinazione specifica), ossia: un rendiconto al 1º aprile dell'anno N-1 (dove N è l'anno del progetto di bilancio), l'esecuzione del bilancio dell'anno N-2 e le richieste di stanziamenti con la stima in equivalenti a tempo pieno per l'anno N. Questo spiega le differenze che possono apparire tra le diverse fonti di dati relativamente al numero degli AC. Poiché diverse linee di bilancio prevedono stanziamenti per il personale esterno senza stabilire una distinzione tra le varie categorie di detto personale, le cifre del progetto di bilancio trasmettono la migliore stima possibile sulla base dei costi medi probabili e della distribuzione tra categorie.

La presente relazione comprende i dati riguardanti 55 diverse entità: a) 10 istituzioni europee (compreso il servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), attivo dal 1º gennaio 2011); e b) 45 agenzie o imprese comuni di cui all'articolo 1 bis dello Statuto. I dati per la Commissione sono più dettagliati e comprendono il personale finanziato dalle linee operative e di ricerca, più il personale che lavora negli uffici amministrativi, le delegazioni, le rappresentanze e il Centro comune di ricerca (JRC).

La distribuzione degli agenti contrattuali per genere, gruppo di funzioni e grado si presenta come indicato nella tabella in basso.

3.Distribuzione degli agenti contrattuali della Commissione per genere e per gruppo di funzioni

Nel 2015, l'esiguo aumento degli agenti contrattuali nella Commissione è dipeso principalmente da un cambiamento nella politica del Centro comune di ricerca per l'assunzione di personale scientifico non permanente, da borsisti con contratti di diritto nazionale ad agenti contrattuali GFIV.

A partire dal 2014, con l'entrata in vigore del nuovo Statuto, la durata del contratto degli AC 3 ter è stata estesa fino a sei anni. Di conseguenza, molti agenti contrattuali che avevano già prestato tre anni di servizio e che continuavano a prestare servizio alla Commissione in qualità di personale interinale hanno potuto essere riassunti per un ulteriore periodo contrattuale, permettendo alla Commissione di avvalersi di agenti contrattuali già formati e immediatamente operativi. In questo modo è aumentato il numero degli agenti contrattuali e si è ridotto il numero di personale interinale (pagato dagli stessi stanziamenti di bilancio).

L'iniziale aumento del numero di AC nella Commissione è dovuto: a) alla sola attuazione delle disposizioni normative del 2004 che comportano la graduale sostituzione delle ex categorie di agenti ausiliari (quasi 3 000 nel 2003) e dei funzionari di livello D nonché degli agenti temporanei e b) alla conversione dei posti di funzionario in assegnazioni destinate agli AC negli uffici amministrativi.

Il 31 dicembre 2015 gli agenti contrattuali impiegati da 45 agenzie o imprese comuni e 10 istituzioni erano circa 11 700. Questa cifra rappresenta un aumento del 5,6% rispetto al 2014. Circa il 57% degli agenti contrattuali era impiegato dalla Commissione nel 2015, rispetto al 58% del 2104 e del 2013. Questo relativo calo della quota degli agenti contrattuali della Commissione è imputabile all'aumento più elevato riscontrato per altre istituzioni e agenzie: + 8,9% rispetto al + 3,3% per la Commissione.





Tabella 2B

Al 31 dicembre 2015 prestavano servizio presso la Commissione 6 652 AC. Il gruppo di funzioni più grande è il GFII, che rappresentava quasi il 37% degli AC nel 2015 - un leggero calo rispetto al 39% raggiunto l'anno precedente. La maggior parte di tali agenti svolge mansioni di segreteria o altri compiti analoghi ma anche, ad esempio, mansioni di puericultura.

La distribuzione complessiva tra uomini e donne è rimasta stabile nel corso degli anni. Nel 2015, è stato raggiunto l'equilibrio di genere nel GFIV. La distribuzione per genere negli altri GF è stabile dal 2011. È riscontrabile una percentuale molto più elevata di donne che di uomini nel GFII (83,5% per il 2015) e, in misura minore, nel GFIII (60% per il 2015). Viceversa, la presenza maschile è maggiore nel GFI (63,7% nel 2015).

4.Distribuzione degli agenti contrattuali della Commissione per nazionalità

Va rilevato che, come per i funzionari e gli agenti temporanei, l'assunzione di agenti contrattuali avviene in base al profilo richiesto e alle abilità e alle conoscenze linguistiche dei candidati, senza alcuna definizione di quote nazionali.

Nel 2015, tutti gli Stati membri sono stati rappresentati in tutti i gruppi di funzioni ad eccezione degli austriaci nel GFI. I cittadini più rappresentati tra gli AC sono, in ordine decrescente: i belgi, gli italiani, i francesi, gli spagnoli e i rumeni, seguiti dai greci e dai polacchi. La quota è identica dal 2005 per le prime quattro nazionalità (ca. il 60%). Il Regno Unito e la Germania, come la Polonia e i Paesi Bassi, sono sottorapresentati rispetto alla loro popolazione. Viceversa, il Belgio e l'Italia sono sovrarappresentati rispetto alla loro popolazione.

Va osservato che, a seguito dell'adesione della Croazia all'Unione europea il 1º luglio 2013, 42 agenti contrattuali croati erano in servizio alla Commissione al 31 dicembre 2015.

La distribuzione per nazionalità è influenzata da una combinazione di fattori, in particolare la vicinanza alla sede dell'istituzione europea (per la Commissione, principalmente Bruxelles, Lussemburgo e Ispra), i livelli delle retribuzioni e la durata dei contratti proposti. I candidati sono più propensi ad accettare un posto con un contratto a tempo determinato se sono residenti nella località in cui ha sede l'istituzione che offre loro un posto di lavoro o vicino ad essa. Può essere infatti difficile per i candidati con famiglia lasciare il proprio paese di origine e trasferirsi presso la sede dell'istituzione per un periodo di tempo relativamente breve (in base alle disposizioni generali di applicazione adottate a norma dell'articolo 79, paragrafo 2, del RAA, la durata del primo contratto è di un solo anno). Come riportato nelle tabelle sottostanti, ciò vale in particolare per gli agenti contrattuali GFI e GFII, mentre gli AC GFIV hanno una composizione geograficamente meno sbilanciata.

Tabella 3A Distribuzione degli agenti contrattuali della Commissione per nazionalità e genere nel 2015

Tabella 3B