ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)189
Vol.1981/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(81)189 def.
Bruxelles-23aprile1981
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chestabiliscelenormegeneralidelregimediaiutoperilcotone,
nonchéilprezzominimoperlacampagna
1981-82
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
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SortitinSeciéiatiei .j
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COM(81)189def.

RELAZIONE
1.ILProtocollo n.4concernenteilcotone,acclusoall'Attodiadesionedella
Repubblicaellenica,haistituitounregimediaiutiperilcotonecomunitario,
stabilendone iprincipidibase.
InvirtùditaleProtocollo,ilConsigliodeveadottare,inparticolare :
-lenormediprocedura edibuonagestioneperlasuaapplicazione ,
-leregolegeneralidelregimediaiutoallaproduzione edicriteridide­
terminazione delprezzodelmercatomondiale,
-leregolegeneralirelativealfinanziamento comunitario dellespesesostenute.
I
L'acclusapropostadiregolamento delConsigliorecaprecisamente talidisposi-,
zioni.1
I . • '
2.Perquantoconcernelenormediprocedura edibuonagestione,laCommissione,
vistoilcaratterespecificamente agricolodellaproduzione dicotone,ritiene
-chesidebbaseguirelaprocedurageneralmente applicataneisettoriagricoli,
ossia .laproceduradelComitatodigestione.
Considerata lanaturadelprodottoinquestione (fibratessile),siègiudi­
catopreferibile ricorrere adunComitatodigestionegiàesistente (quelloper
illinoelacanapa)piuttosto cheistituirne unonuovo.
3.IlregimeistituitodalProtocollo n.4prevede,fral'altro,laconcessione di
unaiutocalcolatoinbasealladifferenza esistentetraunprezzod'obiettivo
fissatoperilcotonenonsgranatoedilprezzodelmercatomondiale.Poiché,
tuttavia,inmancanzadiscambiinternazionali ,nonesisteunpre2zomondiale
periicotonenonsgranato,siproponedideterminare dettoprezzoinbaseal
valoredeiprodottiottenutidallasgranatura delcotone,previadetrazione dei
costidisgranatura .
• y
4.AnormadelProtocollo n.4,l'aiutosaràconcessoattraverso leimpresedisgra­
natura.Perfarbeneficiare delregimeinparolasiproponecheleimpresepos­
sanoottenerel'aiutosoltanto acondizionedidimostrare chehannopagatoai
produttori unprezzoperquantopossibileprossimoalprezzod'obiettivo (prezzo
minimo).
Laprésentepropostadiregolamento disciplina purelafissazione delprezzomi­
nimoperlaprimacampagna;essoèstatocalcolatoinbasealprezzod'obiettivo
propostodallaCommissione perlastessacampagna.

9
-2-
5.L'acclusapropostatienepresenteche,secondoilparagrafo 3delProtocollo,
l'importodell'aiutovienedeterminato medianteuncoefficiente,qualorala
produzioneeffettivadiunacampagnasuperilaquantitàpreliminarmente fissa­
taperlacampagnastessa.Siproponepertantoche,primadiaccertarelapro­
duzioneeffettiva,siconcedanoaccontiaibeneficiaridell'aiuto,peratte­
nuareglisvantaggidiunritardonelversamento.
t
6.Lapropostaallegatastabilisceinfine:
-ledated'inizioefinedellacampagna,
-lecondizioni eirequisiticuidevonorispondere ibeneficiaridell'aiuto,
-ilregimedicontrollochedeveessereistituitodagliStatimembripro­
duttori,
-lemodalitàdiconcessione eversamentodell'aiuto.

Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)' DELCONSIGLIO
chestabilisce lenormegeneralidelregimediaiutoperilcotone,nonchéil
prezzominimoperlacampagna1981-82
■ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
Vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomicaeuropea,
vistol'attodiadesionedellaGrecia,
inparticolareilparagrafo 9delrelativo
Protocollo n.4concernenteilcotone,denominato inappresso"Protocollo",
vistalapropostadellaCommissione,
adottarele
considerando che,aisensidelparagrafo 9didettoProtocollo ènecessario/stesso
normediprocedura edibuonagestioneperl'applicazione delProtocollo ^le
regolegeneralidelregimediaiutoallaproduzione,icriteridideterminazione
delprezzodelmercatomondiale,nonchéleregolegeneralirelativealfinanzia­
mentodellespeseinerentiallemisurepreviste;
considerando che,perfacilitarel'attuazione delregimediaiutoallaproduzione
epergarantire unabuonagestionedellostesso,sirendeopportuna unaprocedu­
racheistituisca unastrettacooperazione tragliStatimembrielaCommissione
nell'ambitodiuncomitatodigestione;cheatalfineèd'uoporicorrerealco­
mitatodigestioneperillinoelacanapa,istituito conregolamento (CEE)n.
1308/80delConsiglio (1),modificato daultimodall'attodiadesionedella
Grecia;
considerando che,peragevolarelagestioneeilcontrollodelsuddettoregime,
èopportunoconcederel'aiutoalleimpresedisgranatura;che,peréstendereai
cotonicoltoriilbeneficioditaleregime,occorresubordinare laconcessione
alleimpresedell'aiutostessoallaprovachegliagricoltori hannoottenutoun
prezzoquantomenopariadunprezzominimodadeterminarsi ;chel'importodi
(1)GUn.L146del4.7.1970,pag.1.

questoprezzomimmodeveesserepocodiversodaquellodelprezzod'obiet­
tivo,fissatoconformemente alparagrafo8delProtocollo;
considerando che,anormadelparagrafo3delProtocollo,.all'importodel­
l'aiutosiapplicauncoefficiente dadeterminarsi,qualoralaproduzione
comunitariasuperiunaquantitàdiproduzionepreliminarmente fissata;
che,diconseguenza,l'importodell'aiuto
daversarepuòesserecalcolatosoltantodopochesiastataaccertatala
quantitàeffettivamente prodotta;che,perattenuareglisvantaggicausati
agliinteressati daunritardonelversamentodell'aiuto,èopportunodi­
sporneilpagamentoparzialeanticipato;
considerando che,conformemente alparagrafo3,terzocomma,delProtocollo,
l'importodell'aiutovienecalcolatoinbasealladifferenzaesistentetra
unprezzod'obiettivofissatoperilcotonenonsgranatoedilprezzodel
mercatomondiale;che,inmancanzadiscambiinternazionali epertantodi
offerteediquotazioniperilcotonenonsgranato,sirendononecessarie
disposizioni checonsentanodideterminareilprezzodelmercatomondialedi
taleprodotto;chedettoprezzopuòesserestabilitoinbasealvaloredei
prodottiottenutidallasgranaturadelcotone,previadetrazionedeicosti
disgranatura;
considerando cheilvaloredeiprotoddiottenutideveessereaccertatoin
baseadunaresadifibreedisemi.dadeterminarsi edinbasealprezzodel
mercatomondialeditaliprodotti;cheilprezzodelmercatomondialedeve
esserestabilitoinbaseallemiglioripossibilità d'acquistosudettomer­
cato;
considerando che,atalfine,sidevonoprendereinconsiderazione lèoffert
presentatesulmercatomondiale,nonchéicorsiquotatinelleborsepiùim­
portantiperilcommerciointernazionale ;cheètuttaviapreferibile nonte­
nercontodelleoffertechenonpossonoessereconsideraterappresentative
dellatendenzaeffettivadelmercato;
considerando che,inmancanzadiquotazioni ediofferterappresentative dei
semidicotone,occorrecalcolareilprezzodelmercatomondialedeisemiin
basealvaloredeiprodottiottenutidallatrasformazione deisemistessi;

che,oveleofferteelequotazioni deisemidicotonesulmercatomondiale
rischinodicompromettere losmerciodellaproduzione comunitaria,ilprezzo
delmercatomondialedeveesserecalcolatoinbasealvaloredeiquantitativi
medidiolioepanelliottenutidallatrasformazione deisemi,previadetra­
zionedeicostiditrasformazione ;
considerando che,aifinidelcorrettofunzionamento delregimediaiuti,il
prezzodelmercatomondialedeveessererilevatoinunluogoditransitodel­
lafrontieracomunitaria ;che,perdeterminare taleluogo,occorretener
contodellasuarappresentatività perl'importazione deiprodottiincausa;
cheilluogochemegliorisponde aquestocriterio èilportodelPireo;che
leofferteelequotazioni preseinconsiderazione devonoessererettifica­
te,qualorasiriferiscono adunaltroluogoditransitodellafrontiera co­
munitaria;
considerando cheleofferteelequotazioni preseinconsiderazione devono
esserepurerettificate percompensare eventualidifferenze dipresentazione
ediqualitàrispettoaicriteriadottatiperlafissazione delprezzod'o­
biettivo;
considerando chegliStatimembriproduttori devonoadottarelemisuredicon­
trollonecessarieperassicurareilcorrettofunzionamento delregimediaiuti
considerando che,ffèrassoggettare lespesecomunitarie occasionate aall'ap-
plicazionedellamisuraincausaaregolefinanziarie monetarie eprocedura­
liadeguate,èd'uopo,vistoilcaratterespecificamente agricolodelcotone,
applicareinpropositoledisposizioni delreaolamento (CEE)n.729/70delrelativoal.finanziamento .dellapoliticaagricolacomune
Consiglio,del21aprile1970(2)/,modificato daultimodalregolamento (CEE)
n.3509/80(3),nonchédeiregolamentirelativialvaloredell'unitàdicon­
toedaitassidicambiodaapplicarenell'ambitodellapoliticaagricolaco­
mune, -1".
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
(2)GUn.L94del28.4.1970,pag.13
(3)GUn.L367del31.12.1980,pag.87.

Articolo 1
Aisensidelpresenteregolamento,siintende:
a)percotonenonsgranato :
lecapsule,ovveroifruttidellapiantadelcotone(GOSSYPIUM)giuntiama­
turazione eraccolti; ^
b)percotonesgranato:
lefibredicotonediversedailintersedaicascamiinmassa,semplicemente
privatedeisemiedellamaggiorpartedeirestidicapsule,difoglieedi
terriccio .
I
•Articolo 2
Ilprezzod'obiettivodelcotonenonsgranatosiapplicapertuttaladuratadel­
lacampagnadicommercializzazione interessata /quest'ultimainizioil1°set-1
tembreesiconcludeil31agostosuccessivo .
Articolo 3
t
1.Ilprezzodelmercatomondialedelcotonenonsgranato ecalcolatoperio-costatati
dicamenteinbaseaiprezzidelmercatomondiale/perilcotonesgra­
natoeperisemidicotone,tenendocontoaltresv'dellaresaprevedibile di
semidicotoneedicotoneSgranatodelraccoltocomunitario,nonchédeico­
stidisgranatura .
2.Ovenonpoàsaesserecalcolato conformemente alparagrafo 1,ilprezzodel
*
•mercatomondialedelcotonenonsgranato efissatoallostessolivello
delprezzod'obiettivo.
Articolo 4
,1.Insededideterminazione deiprezzidelmercatomondialedelcotonesgranato
edeisemidicotone,sitienecontodelleoffertepresentate sutalemercato
edeicorsiquotatinelleborsepiùimportanti perilcommerciointernazio­
nale.
2.Iprezzidelmercatomondiale sonocalcolatiinbaseallemiglioriofferte
costatate,
equotazioni /escluseleofferteequotazioni chénonpoissonoconsi­
derarsirappresentative dellatendenzaeffettivadelmercato..

-5-
3.Perilcotonesgranato,ilprezzodelmercatomondiateefissatoperunprò-,
dottoconsegnatonelportodelPireò,costituitodifibredelgradon°5edel­
lalunghezzadi28mm.
Perisemidicotone,ilprezzodelmercatomondiale ®fissatoperunpro­
dottoconsegnatonelportodelPireoallarinfusa,diqualitàsana,lealeemer­
cantile,aventeuntenored'oliodel12%,untenored'umiditàdel9%edunteno­
red'impurezzedel2%.
Perleofferteelequotazioni chenonrispondonoallecondizioni dicuiaicom­
miprecedenti,siprocedeallenecessarierettifiche.
A.Seperdeterminareilprezzodelmercatomondialedeisemidicotonenonsipuò
tenerC/ntofferteequotazionidialcungenere,dettoprezzoècalcolatoin
basealvaloredeiprodottiottenutidallatrasformazione deisemistessi,pre­
viadetrazione delcostoditriturazione .
\ ; -
5.Ovenonpossaesserecalcolatoconformemente aiparagrafiprecedenti,ilprezzo
delmercatomondialedeisemidicotone..ècalcolatoinbaseall'ultimoprez­
zofissato,eventualmente ritoccatopertenercontodell'andamentodeiprezzidei
prodotticoncorrenti . '
, Articolo 5
Fattosalvoilparagrafo3dell'articolo6,seilprezzodelmer­
catomondialefissatoconformementeall'articolo3èinferioreàiprezzod'obiet­
tivo,èconcesso,perilcotonenonsgranatoraccoltonellaComunità,unaiu­
tod'importoparialladifferenzafraquestidueprezzi.
2.L'aiutoèconcessoalleimpresedisgranaturachenefannodomandaeche:
a)salvoderogadecisasecondolaproceduradicuiall'articolo9,hannocon­
clusoconiproduttoriuncontrattocomportanteilpagamentoaquestiultimid
unprezzoquantomenoparialprezzominimodicuiall'articolo7,eventualmen
tediminuitodellostessoimportodicuil'aiutoèdiminuito,conformemente
all'articolo6paragrafo3;
b)tengonounacontabilità^magazzino,.conformearegoledastabilirsi,che
consentadiverificareildirittoall'aiuto;
c)fornisconoglialtridocumentigiustificativi necessariperverificareildi­
rittoall'aiuto. '

-ó-
3.L'importodell'aiutodaversareèquellovalidoilgiornodipresentazione del­
ladomandadiaiuto.
Ledomandediaiutorelativeaunadeterminata campagnadevonoesserepresentate
entrounadatadastabilirsi. ~
4.Ildirittoall'aiutosorgeall'attodellasgranatura.Ilversamentodell'aiuto
puòtuttaviaessereanticipatoalmomentoincuiilcotonenonsgranatoentra
nell'impresadisgranatura,acondizione chevengadepositata unacauzionesuf­
ficiente.
5.L'aiutoèversatodalloStatomembroproduttorenelcuiterritorio .®ese­
guitalasgranatura. .,
6.L'aiutoèversatoperlaquantitàdi.cotonenonsgranatoentratanell'impresa
disgranatura. '
Peraccertaretalequantitativo,ilprodotto,almomentoincuientranell'im­
presadisgranatura,èsottoposto apesaturaecampionamento .
L'importodell'aiutoècalcolatoinbasealpeso,ilqualedeveessereret­
tificatoinfunzionedell'eventualedifferenzatralepercentuali d'umiditàe
d'impurezzeeffettivamente accertateequelleperlequalièfissatoilprezzo
d'obiettivo.
Articolo6 ,
1.Primachevengaaccertatalaproduzioneeffettivadiunacampagna,gliStati
membriproduttoriversanounaccontoaibeneficiaridell'aiuto.L'importodel­
l'accontoècalcolato-secondolaproceduradicuiall'articolo9-pri­
madell'iniziodiognicampagna,inbasealleprevisionidiraccolta.
2.Laproduzioneeffettivadiognicampagna è.accertata-secondolaprocedura
dicuiall'articolo,9-nonappenapossibile,macomunqueentroenonoltre
lafinedelterzomesesuccessivoalladatalimiteprescrittaperlapresenta­
zionedelledomandediaiuto,tenutocontotral'altrodeiquantitativi peri
qualièstatorichiestol'aiuto.
3.Selaproduzioneeffettivasuperailquantitativo perilqualeèconcessol'am­
.montareglobaledell*aiuto,l'importodaversareècalcolatoS^/°n^aformu­
laseguente:

tenendo presente che siintende per :
A1 :L'importo dell' aiuto valido ilgiorno dipresentazione della domanda ,
PM :ilquantitativo fissato dalConsiglio per lacampagna incausa /
PE :laproduzione comunitaria effettiva ,
A2 :l'aiuto daversare .
V.
4.L'eventuale saldo dell' aiuto è versato adaccertamento ultimato della produ
zione effettiva .
Articolo 7 ' ,
1.IlConsiglio ,deliberando amaggioranza qualificata suproposta della Commis­
sione ,fissa ogni anno ,contemporaneamente alprezzo d'obiettivo ,unprezzo mi­
nimo per ilcotone non sgranato .
Tale prezzo minimo ,chedeve essere fissato per laqualità presa inconsidera­
zione perfissare ilprezzo d'obiettivo eavente untenore difibre del32%,
è stabilito adunlivello ilquale garantisca aiproduttori che ilprodotto
potrà essere venduto adunprezzo per quanto possibile prossimo alprezzo d'o­
biettivo ,tenuto conto :
-dellefluttuazioni delmercato ,
-delle spese ditrasporto delcotone dalle zone diproduzione alle zone ditra
sformazione . .
2.Tuttavia ,per lacampagna1981 /22, ilprezzo minimo delcotone nonsgranato
èfissato a70,00 ECU/100 kg.
Articolo 8
GliStati membri produttori istituiscono unregime dicontrollo ,alfine principal
mente :. ' 1
-diaccertare laquantità dicotone non sgranato comunitario entrata nelle singo
leimprese disgranatura ;
-diaccertare laquantità dicotone non sgranato sottoposta asgranatura ;
-diverificare l'osservanza delprezzo minimo .

Articolo 9
Lemodalitàd'applicazione delpresenteregolamento sonostabilitesecon­
dolaprocedura dicuiali-articolo 12delregolamento (CEE)n,1308/70.
Articolo10
Nelsettoredisciplinato dalpresenteregolamento siapplicano,perquanto
diragione,ledisposizioni,daunaparte,deiregolamentirelativialvalore
dell'unitàdicontoedaitassidicambiodaapplicarenell'ambitodellapo­
liticaagricolacomunee,d'altraparte,delregolamento (CEE)n.729/70.
Ilpresenteregolamento eobbligatorio intuttiisuoielementiediretta­
menteapplicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoajPerilConsiglio