ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1412
Vol.1972/0184

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION E
DELLE
COMUNITÀEUROPEE
SegretariotogeneraleBruxelles,n@V®mbr®19?2
RISERVATISSIMO
Propostadi
DECISIONE CONSIGLIO
*.V ■
consernanteilfinansiamento delpregato"Creazionediuncomplesso
agro-industriale perlosuccheroabanforanulla.Repubblica
doli'AltoVolta"
(presentatadallaCommissionealConsigli*')
Oï-(72)1412dafc

COïIîTISSIQHE
D3LÎ jÏ5
COÎIUNITA *EUR0P3E
Trasmissione alConsiglio ,per decisione ,
diuna proposta difinanziamento relativa alla creazione diun
complesso a.~ro-indus trialqper lozucchero aBanfora ne113,Repubblica
dell' Alto Volta
(Comunicato della Commissione alConsiglio )
Surichiesta delGoverno altovoltaico ,cheattribuisce grande importanza
aquesta realizzazione ,èstato deciso chelaComunità' parteciperà ,insieme
alla Francia ,alfinanziamento diunprogetto peruno zuccherificio agro–indù–
striale aBanfora .L'obiettivo diquesta ,operazione èdiarrivare aprodurre ,
nello spazio di4aj^ni,inAlto Volta ,20.000 tdiBucchero persoddisfare il
fabbisogno interno coperto finora unicamente dalle importazioni .
Loschema difinanziamento delprogetto ,ilcuicosto complessivo
ammonta a5*950 II.diP.CPA èprevisto nelmodo seguente :
1°)Aiuti comunitário
–sovvenzione delF3S per ilavori idrici 900 milioni di■Clr»'W»J.xi
~prestito acondizioni speciali delFES 1.400 milioni diF.CFA
2°)Aiuto franceso
–sowonzione del FAC 400 milioni diF.CFA
-•prestito delFAC-tasso –durata 25anni 250 milioni diF.CFA
–prestito della Cassa Centrale diCooperazione
Economica (tasso d'interesse 5 durata circa
18anni conrimborso differito di8anni ) 1.300 milioni ai•pn~:*X■c'j,
–prestito complementare della Cassa ,Centrale ,.
all'Alto Volta per completare ilsuoapporto
alcapitale della società 150 milioni diT\C:'A
3°)Crediti bancari acorto emedio termine 550 milioni diF»CFA
4°)Fond ipubblic ijie11'Alto Volta 850 milioni diF.C'A
5°)Contributo delsettore privato (SOMDIAA )(1) 150 milioni diP.CFA
(l)Società franco belga costituita secondo ildiritto francese .

2
Trattandosi diunprogettointegrato nelsensodell'articolo 10,paragrafo
4dell'accordointerno edell'articolo 59,paragrafo 1,delregolamento
finanziario delFES,l'istruzione dita.leprogetto èstatafattadaiservizi
dellaCommissione odallabancainstrettacollaborazione ,ciascuna perlaparte
chelaconcerne ecioè:
perlaCommissione ,principalmente sottol'aspettomacro-economico eso'uto
quellodellapolitica disviluppo nonchédell'insiemedegliaiuticomunitari ,
perlaBanca,principalmente perquelcheconcernelequestioni relative
allacapacità d'indebitamento eagliaspettifinanziari delprogetto .
Laproposta difinanziamento relativaalprogetto èquindistataredatta
incomune,einquestoclima,daicompetenti ufficidellaCommissione edella
Banca.Tuttavia ,poichéledueistituzioni hannoposizioni divergenti circail
tassodiinteresse eladuratadafirssareperilprestito acondizioni speciali
delF35,duepropostedistinte sonostateredattecircaquestopuntoesottoposto >
.alComitatodelFiUSnellasuasedutadel24ottobrescorso(73mariunione).
LaBEIhaproposto unprestito acondizioni specialidelladuratadi24
anniconiniziodell'ammortamento finanziario 10annidopo,eiltassod'inte­
ressedel2<ja%Imotivisonoiseguenti :
1°)l'impresaèsenz'altroingradodisopportare condizioni ditalgenere,
tenutocontodeoprevedibili risulta-ti finanziari dell'operazione ;
2°)l'AltoVolta"nonèsprovvisto diognicapacitàdiindebitamento ".,grazie
.soprattutto allaoculatagestione dellefinanzepubbliche realizzatedal
Governodiquestopaesedavarianni.
IservizidellaCommissione daparteloro,purnonnegando chel'impresa
singradodisopportare unprestitoallecondizioni previstedallabanca
hannopropostolecondizioni diprestitoseguenti :
tassod'interesse 1*jo
duratadelrimborso 40anni
dilazione perilrimborso 10anni

3
;
( '
Sitratta,nellafattispecie ,diunamercediprimanecessita edi
grandeconsumo,destinata adunapopolazione ilcuipotered'acquisto 3fra
ipiùbassidelmondoiSembradunquesalcioprovare,contuttiimossi-e
eoprattutto conlecondizioni difinanziamento.adarrivare adunprezzodi
costoe,perciò*,adunprezzodivenditadellozucchero ,chesiailpiùbasso
possibile .Bisognanotare,aquestoritardo ,cheilconsumodizuccherodello
AltoVolta,(2,6kgali*rune)perabitante)èilpiùbassochesiabbiain
Africadell'ovest(media5J2kg).
2.L'impresaincaricata dellarealizzazione edellagestione delcomplesso ,
benchésiadalpuntodivistagiuridico un'impresapriva-ta,èfinanziata con
capitalipubbliciperl'89$econcapitaliprivatiper1'11IlGoverno
altovoltaico havolutometterel'accentosull'interesse pubblico delle
attività diquestasocietà,attribuendo aquest'ultimaunapartenotevole dei
suoifondidisponibili .E'quindi,indefinitiva ,ilGoverno'altovoltaico cheè
direttamente interessato inquestaoperazione .
3.Trattandosi diunpaesechefapartedei25paesipiùpoveridelmordo,
iservizidellaCommissione hannotenutocontodelletendenze edegli
orientamenti recentemente manifestatisi pressotuttigliorg-iiismiinterna­
zionali,circalanecessità dipervenire ,perquantopossibile ,adunallegge­
rimentodellecondizioni diconcessione degliaiuti.E*sufficiente ricordare ,
aquestoproposito ,leraccomandazioni dellaUtTCT/J)aSantiago delCile,recente
menteribaditedall'OCDEedalComitato diAiutoalloSviluppo ;"l'càutopubbli <.
perlosviluppo ,concesso aquestipaesidovrebbe avere,dipreferenza -,laforrva
deldono".IservizidellaCommissione hannoritenuto cheilmiglior modopor
applicare questeraccomandazioni consisteva ncllV-wicinarsi ,ilpiù
possibile ,adunfinanziamento sottoformadidono.
4.Ilfondodiaiutoedicooperazione francos(]?AC),che,alparidel
èmaggiormente guidatodallapreoccupazione dellosviluppo generale cheda
quelladellaredditività internadellooperazioni chsfinanzia ,haconcesso ,-,
aquestostessoprogetto,,lostessotassochepropongono iservisidella
Commissione ,cioè1$(maa25anniinvecedi40).Inversamente ,laCCCS(1),
che,comelaBEI,hailcompitodiesaminare gliinvestimenti neiqualipuò'
intervenire sottoilloroapsettofinanziario epiùprecisamente sottoquello
(l)Cassacentraledicooperazione economica.

4
dellalororedditività interna ,,haconcesso unprestitoal5°i°ea15anni.
Interpellata ,alloscopodisuperoseeradisposta aconcedere ,sullosu£jri^rr^i-
proprie ,unprestitoallestessecondizioni (graziaadunabbuonodiinteressi ,
delFS3)|laBancaharifiutato .Bisognadunquepensarecheessahasoltantouna
fiducialimitatanellaredditività dell'impresa,nonchénellacapacità di
indebitamento dell'AltoVolta.
5.Orbene,tutticonstatano edisapprovarneilcrescente indebitamento
deipaesiinviadisviluppo.Gliinteressi eglioneri collegati alloro
indebitamento sonoaumentati ,nelcorsodegliultimianni,adunritmopiùrpido
dellefutureentratepreviste.Dopoesserealimentato del10$all'annoduranteil
decennio 1960/1970,iversamenti effettuati incapitale einteressiperipresti­
tipubblici eicreditiprivatigarantiti sembrano progredire alritmoappros­
simativo del15ali'anno,ilcheporterebbe allororaddoppio in5anni.Su <
talibasi;si può'considerare che,primadel1980,ilflussodeicapitali
pubblicitrapaesisviluppati epaesiinviadisviluppo procederà insenso
inverso,sicchéilserviziodeldebitosaràpiùaltochel'importototaledeidoni
oprestiti concessi .Lasoluzione piùconsonaallarealtà,chepossarallentare
unprocesso to-ntopericolo ,consiste adapplicare atalipaesilecondizioni
diprestitopiùfavorevoli possibili ,ogniqualvolta unseriomotivononvi
siopponga.
Variefontidiaiutitengonogiàcontodiquestostatodicose,soprattutto
alcunipaesidell'estepersinolaReppubllica popolarediCina,chaavrebbe
concesso unprestito senzainteressi alTogodi11.500milionidiF.CPA.Lo
stessoPresidente delGruppodellaBancaIlondiale ,neldiscorso recentemente
pronunciato ,dinanzialConsiglio deiGovernatori dellaBanca,harilevatogli
effettinefastidegliaiuticoncessi acondizioni nonabbastanza liberali ,eha
comunicato lesueintenzioni ,pergliesercizifinanziari 1974-1979 »di
aumentare complessivamente del13f0,inmedia,all'.nno,gliimpegnifinanziari
dellaBIHDversoipaesiinviadisviluppo,nonchéditrasformare una•propor­
zionecrescente diquestiimpegniincreditidell'associazione internazionale
disviluppo (prestitia50annieaduntassod'interessenullo,eccettolespese
finanziarie -0,75Ì°–dimassainoperaditaliprestiti).
Alleggerendo almassimolecondizioni delsuoaiutofinanziario ,la-
Comunitàvadunquenelsensodellapoliticaattualmente preconizzata .
Peraltro eancherubilericordare che,selaBPJIèincaricata difissareil

5
pianodifinanziamento deiprestiti acondizioni speciali ,"laCommissione
studiaiprogettisoprattutto dalpuntodivistamacro-econoniicoedaquello .
dellapoliticadisviluppo edelcomplessodegliaiuti,comun.it",ri"(?.).
6.Infine,perunprogettoanalogo (oleificio )perunpaesevicino(il
Dahomey)laComunitàharecentemente concesso unprestitospecialealtasso
dell'1rfoeperA0anni(l).
0
0 0
Leposizioni delledueistituzioni circaquestoproblema sonistato
alungodiscusse dinanzialledelegazioni degliStatimembridurantela
riunione delComitato delFESdel24ottobre 1972.Visièrilevato ,senza'
ombradidubbio,chetutteledelegazioni eranofavorevoli allasoluzione della
B"JImanonescludevano apriorilapossibilità diuncompromesso » *
Unaformuladiquestotipoèstataquindipreposta daunadelegazione ;
sitrattava diunprestito "adoppiolivello",essendoilprimoconcesso
allaRepubblica dell'AltoVolta(tassod'interesse 1durata2Aanni,dil-'-sri'-iie
10anni),eilsecondodaquestoStato'all'impresa ,incaricata dellarealizza­
zioneedellagestionedelcomplesso agro-inclust.riale (tassod'interesse 2£
durata2/J.anni,diazione10anni).Questaèpressapoco ,lastessaformula
sceltaperilDahomey.
IlPresidente dellaseduta,perconciliare lediverseposizioni ,hafaio
sua-questaproposta maessaèstatainfindeicontirespinta ,datochedue
delegazioni laritenevano accettabile soloseessafossestataapprovata alla
unanimità .Talecondizione nonfuriempita poichéuna.delegazione decideva di,
aderireesclusivamente allapropostadella331.
Inquestecondizioni ,ilPresidente dovetteconstatare che,puressendo
disposto adesprimere unparerefavorevole unanimesulfondodellaproposta .
difinanzi .amento,ilComitato nonpotevarag.-giungere neancheunamaggioranza
qualificata peraccettare laproposta ,della.Commissione relativaalle
modalità diconcessione delprestito acondizioni speciali.
(1)SitnattadiunprestitoaéZlivelli",poichéilDahomeycedel'importodi
questoprestito £.11'impresaaltassod'interesse del3%per23anni.
(2)Par.2art.59delregolamento finanziario delFESN°J1/68CEBdel26gennaio71c

6
Quest'ultimoinformava allorailComitatodell'intenzione dellaCommissione
diapplicarel'articolo 15,capoverso 2dell'accordointernoli®70/544/C3S
ì
del29luglio1969relativoalfinanziamento eallagestionedegliaiutidella
Comunità ,cheprescrive :
"LaCommissione ,qualoradecidadiscostarsi d,1pare®espressodalComitato
oinmancanza diunparerefavorevole diquest'ultimo,può'ritirarela
proposta difinanziamento ovveroadireilconsiglio chedecidesecondolostesse
modalità divotodelComitato".
Trattandosi diunprogertto lacuigiustificazione econ --micaeevidente
j.lcuicarattere prioritario ècerto,laCommissione ritienedinonpoter
abbandonare laproposta difinanziamento efaappelloalConsiglio per
decisione «
Tuttavia ,tenutocontodell'urgenza ,dellamessainoperadeimezzi
iinanziari necessari allarealizzazione delprogetto ,laCommissione continua ,
af-Tropropriala»proposta di"prestito aduelivelli"avanzata daun?-delega­
zionenelcorsodeidibattiti della,73maritmionedelComitato ,ecioè:
–prestitodellaComunitàallaRepubblica dell'AltoVolta ,diunimporto
di5*(HO.000U.C.(paria1.400.000.000 F.CFà)altassodi1$l'annoperuna
duratadi24annidicui10didilazione perilrimborso ;
–retrocessione diquestoprestitoallasocietàdellozuccherificio
altovoltaico altassodel2$all'nno,perlastessadurata0lostesso
/^iododidilazione ,restando intosocheleentrateprovenienti dalla
difieronziazionc deitassid'interesse nonpossonoessereimpiegate dalGoverno
aluovolt?„ico senzal'accordodellaCommissiono .
Diconseguenza ,laCommissione proponealConsiglio diprenderela
seguente decisione :

Proposta didecisione delConsi glio concernente ilfinanziamento
delprogetto "Creazione diuncomplesso agro-industriale per lozuccheroa
Banfor<a nella Repubblica dall' Alto Volta "
"ILCONSIGLIO DELLE COITUIIITA' EUROPEE , j
VISTO l'Accordo interno relativo alfinanziamento edalla gestione degli ,
aiuti della Comunità firmato aYaoundé il29luglio 19&9 ,'inparticolare
l'articolo 15»paragrafo 2, '
VISTO laproposta della .Commissione ,
COìTSIDERAlCDO legiustificazioni esposte dalla .Commissione nelle ,proposta di
finanziamento elacomunicazione della Commissione alConsiglio ,
CONSIDERANDO cheilComitato delFondo Europeo diSviluppo ,
.ella ,riunione del24ottobre 1972 ,haespresso unparere favorevole sul
progetto nelle condizioni !.-;tabilita dalla Coffiniseione .
DECIDE :
Articolo 1
Ilprogetto HV/305/7O"Creazione diuncomplesso agro–industriale perlozucchero
aBanfora"(Repubblica dell' Alto Volta )èapprovato alle condizioni diprestito
aduelivelli seguenti :
–prestito della Comunità alla Repubblica dell' Alto Volta diunimporto di
5.O4O.OOO U.C. (pari a1.400.000 .000F.CFA )altasso di170l'anno perunadura­
tadi24anni dicui 10didilazione per ilrimborso ;
–retrocessione diquesto prestito alla soèietà dello zuccherificio altovoltaico
altasso del2foall'anno ,porlastessa durata elostesso periodo di
dilazione ,restando inteso che leentrate provenienti dalla differenziazione
deitassi d'interesse non possono essere impiegate dalGoverno altovoltaico
senza l'accordo della Commissione .
Leautorizzazioni d'impegno sono state concesse inmodo seguente :atitolo di
presbiti acondizioni speciali :5-040.000 U.C. ,pari a1.400.000.000 F.CFA –
atitolo .diaiuti nonrimborsabili :900-COO.OOO F.CFA pari acirca 3.241 .000U.C. .

8
Articolo 2
Ilmandato connesso sulla proposta difinanziamento congiunta della
Commissione edella Banca 'Europea pergliInvestimenti èaffidata alla
T?**y-,r*o .Articolo 3
L!Grl:'.natore principale del?ondo Europeo diSviluppo eincaricato diprendere
lemisure diadattamento eledecisioni d'impegno
necessarie ■?<-.:* garantire ,nelle migliori condizioni economiche' etecniche
lacorrotta esecuzione delprogetto approvato .

COMMISSIONE
DELLE '
COMUNITÀ 1EUROPEEBANC AEUROPEA
PER GLI INVESTI MENTIVIII/933/72-1
Orig .tP
Direzione Generala
degli Aiuti allo Sviluppo Bruxelles ,agosto 1972
... <•
N0TADI""51'ESEN 1AZI0HE
Ilprogetto dietàalla presente proposta difinanziamento èun
progetto agro-industriale dicuisipropone ilfinanziamento inparte mediante
prestito acondiziofti speciali e;inparte mediante unaiuto nonrimborsabile
sulle rioorse delFES »Sitratta quindi diunprogetto "integrato "anorma
dell' art»10,paragrafo 4dell' Accordo interno edell' articolo 59»paragrafo
1delRegolamentò finanziario dylPondo Europeo diSviluppo .
Conformemente alparagrafo ì"delsuddetto -esticplo 59cLeisuccessivi ,
paragrafi 2e3»l'istruzione didetto progetto èstata .fatta dalla commissione
edalla Banca seoondo laseguente ripartizione dàLle risponsabilità ,convenuta
dicomune accordo .
–Commiseione
•Studio tecnico della piantagione edella suaalimentazione
idrioa .Stima del costo degli investimenti ,delle rese ,delle spese di
funzionamento edel prezzo della canna franco stabilimento
•Inserimento delprogetto nelPiano disviluppo dell' Alto
volta
•Determinazione della motivazione eoonomica esociale
delprogetto
•Studio deiproblemi dimercato edicommerciali zzazione
délia produzione
–Banoa
.Studio dell' impresa edelle suestrutture
•Studio tecnico dello zuccherificio -Valutazione degli
investimenti edeioosti dàgestione

2 VIII/933/72-I
»Studiodellaredditività finanziaria delprogetto
.Elaborazione delpianodifinanziamento eproposta
dellecondizioni diconcessione diunprestito acondizioni speciali
.•Studiodellacapacità d'indebitamento dell'Alto
Volta0
Lapresente proposta difinanziamento èstataredattainfunzione
ditaleripartizione delleresponsabilità ,comeindicatonell'indicechesegue
Tuttavia ?poichéleposizioni dellaCommissione edellaBanca
sonodivergenti circa.il saggiod'interesse eladuratarelativi alprestito
acondizioni speciali ,sièdecisoentrambe presentino proposte separate
sutalepunto»

C0MT1I3SI0NE
DELLE
COMUNITA 1EUROPEEBANCAEUROPEA
PERQLIINVESTI MENTIVIII/933/72-I-Rev.
Orig.s1
F
Direzione Generale
iegliAiutialloSviluppo Bruxelles ,agosto1972
PROPOSTA DIFINANZIAMENTO
3°F.E0S.
TITOLOdelprogetto ^
ICreazione aiuncomplesso agro-industriale sac­
carifero aBanfora,nell'AltoVolta
Tipodelprogetto Investimento produttivo (cfr.art.19,&1
comma 1dellaseconda Convenzione di
Associazione
STATObeneficiárioF 1" i m i
!Repubblicadell'AltoVolta
1,1 I
AUTORITÀ' chahapresentate
ilprogetto111 ...
Rappresentanza permamente Repubblica Alto
VoltapressoleComunità conletteradel
16.7.1970
NUMEROdiprotocollo del
progettoHV/305/7O
IMPEGNOproposto
-atitolodiaiuto
nonrimborsabile
–prœiito acondizioni
spécial!Inmoneta
looale
(F.CFA.)
IParia
U.C. |(importo
arroton–j
dato)InU.C. Pariinmone
talocale
(F.CFA.$
(importoar­
rotondato )
900.000.000 3.240.000
5.040.000 1.400.000.000
Riferimenti »-doc.2,721/VIII/B/70 T-Sviluppoeconomicodell'AltoVolta
–doc.14018/VIII/FES/70 SNotasugliinterventi previstidallaComunità
nellaRepubblica dell'Alto Volta-doc»ri4.697/VIII/FES/70 tNotasinteticasugliaiutiricevutidall'Alto
Volta-doo.7.O6O/VIII/FES/7O :Valorizzazione dellaregionedelSud-Ovest-doc.1.284/VIII/7I »Continuazione dell'operazione disviluppo
ruralenell'ORD delSud-Ovest .

VI11/933/72-1
INDICE
Ripartizione delleresponsa _bilitàperl'elaborazione
dellaproposta difinanzia­
mento
Titoli
Scopodelprogetto
Contesto edobiettivi delprogetto
2.1»Politica d'industrializzazione epriorità disviluppo
voltaici ;regionedelsud–ovest
2.2.Consumovoltaico dizucchero tsituazione ed
evoluzione previsionale
2.3.Politica voltaioa inmateriadisoddisfacimento
delfabbisogno nazionale dizucchero *
2.3*1.Sceltafraproduzione localeerioorso
all'importazione
2.3.2.Politica commerciale previstas naturaeprezzi
deiprodotti saccariferi proposti
Aspettitecnici ,finanziari ecommerciali delprogetto
3.1.Descrizione delprogetto
3.1.1.Adduzione d'acqua
3.1.2.Impianto
3.1.3.Impianti industriali delcomplesso
3.2.Costodelprogetto
3.2.1.Adduzione d'acqua
3.2.2,Compiersosaccarifero
3.3»Pianodifinanziamento
3.4.Gestione dellesistemazioni relativiall'adduzione
d'acqua
3.5.Gestione esfruttamento delcomplesso saccarifero
3.5»1«Società
3.5»2.Contiprevisionali
Valutazione economica esociale
4.1.Redditività alivellodell'impresa
4.2.Redditività alivellodell'economia nazionale
Capacità d'indebitamento dell'AltoVolta
Modalità diesecuzione delprogetto
6.1.Adduzione d'acqua
6.2.Complesso saccarifcri
Interventi finanziari dellaComunità
7.1.Sowenzi one
7.2.Prestito acondizioni speciali
7.2.1.Proposta dicondizioni diconcessione del
prestito acondizioni speciali
7.2.2.Proposta dicondizioni diconcessione del
prestito acondizioni speciali
Conolu&ione eproposta didecisioneCommissione
Commissions
Commissione
Commissione
Commissione
Commissione
Commissione
'B.E.I.
Commissione
B«E.I./Commissione
B.E.I.
Commissione
SoICoX•
B.E.I.
B.E.I.
Oommissione
B.E.I.
Commissions
B.E.I.
Commissione
B.E.I.
B.E.I.
Commissione
Commissions

1VIIl/933/72–1
,SCOPO DEL PROGETTO
1.1 . Soopo delpresente progetto "I"làòreàzlòné dituiapiantagione
industriale dicanna dazucchero di2.250 haedìunozuccherificio
–raffineria aBanfóra ,nel sud–ovest voltaico . -, '
Lacapacità dello stabilimento -20.000 tdizucchero raffinato ..
(pari adunacapacità di"produzione di21.000 tdizucchero greggio )–è
stata scelta per soddisfare l'intero fabbisogno delmercato voltaico ,
valutato nel1980 all'equivalente di20.000 tdizucchero raffinato }
l'attuale consumò (statistiche 1971 )èvalutato acirca 13.000 t.
» •t '» . ».♦ V .
1.2 . Ilprogetto -checostituisce ilrisultato degli studi edelle
prove intrapresi dalla Société d'études sucrières voltai'ques (SÈSUHV )dal
1965 efaseguito ,nelquadro della politica saccarifera voltaica ,allo
impianto ,nella stessa città diBanfora ,diun"agglomerifioio "dizucohero
(15»000tdicapacità )–èconsiderato dairesponsabili voltaici come una
delle operazioni prioritarie previste nel quadro del secondo Piano di '
sviluppo economico esociale (1972/.1976 )dati isuoi numerosi effetti
economici esociali {
-soddisfacimento delfabbisogno nazionale diunprodotto diprima necessità
adunprezzo ohe ,garantendo le"redditività finanziaria delcomplesso
agró–industriale ,consentirà unàpprovvigionamentó della popolazione
locale acondizioni cosi *vantaggióse 'quanto ilricorso all'importazione
0anche più t "■ :
–diversificazione dell' attuale produzione agricola ^
–valorizzazione industriale d'iunamateria prima locale j
–miglioramento della bilancia commerciale edella bilancia deipagamenti j
–acceleramento dello sviluppo regionale del sud–ovest ;
–creazione diposti dilavoro (pari acirca 1;»200 nuovi posti .permanenti ),
edeffetti indotti sull'.agglomerato di .B.anfora (creazione diservizi ,
artigianato ,commercio perrisponderla !..fabbisogno diunapopolazione
ohedovrebbe aumentare molto rapidamente dioltre ■10.000 persone ). >
'I

2 VII1/933/72-1-Rev.1
1.3 » Ilcosto complessivo delprogetto èvalutato a5,950.000 Fr„CFA
(pari acirca 21.421„000 U.C. )chesisuddivide come segue »
–infrastrutture pubbliche 950*000.000 diF.CFA
d'adduzione d'acqua (circa 3.421.000 U.C. )
–creazione diuncomplessò " 5.000 .000 .,000diFjCFA
agro-industriale . , (ciroa 18.000.000 U.C. )
1»4« Ilconstrifcuto dell' aiuto comunitario proposto peril .finan­
ziamento diquesto progetto èrilevante edammonta a2,300 »000 »000di
F.CFA (pari acirca 8.281.000 U.C. )„
–partecipazione alla creazione
delle infrastrutture pubbliche
diadduzione d'acqua » '
aiuto non rimborsabile di 900 .000 .000 diF.CFA
---• (pari acirca '3.241*000 U»C»)
–partecipazione alfinanziamento
del complesso aggo–industriale
saccarifero »
prestito acondizioni speciali di 1«400.000.000 diF.CFA
(pari acirca 5»040.000 U.C. )
Ladecisione dichiedere alla Commissione didestinare adun
solo progetto uno stanziamento :cosi' elevato èstata presa dairesponsa­
bili voltaici dopo matura riflessione einpiena cognizione dicausa dei
sacrifici cheuna tale scelta eraingrado d'implicare circa ilfinan­
ziamento dialtri progetti ,inizialmente previsti nelquadro delprogrammj
diinterventi comunitari perilperiodo divalidità della seconda Con­
venzione diYaoundé (cfr.doc .I4.OI8/VIII/FES/7O"Nota sugli interventi
previsti dalla Comunità nella Repubblica dell' Alto Volta ).
L'esame approfondito deivari aspetti tecnici ,finanziari ,
economici esoctìli diquesto progetto haconsentito alla B.E.I. edai
servizi della Commissione' diritenere pienamente motivata lascelta
delGoverno voltaico ,tanto sulpiano della redditività propria dello
investimento ,quanto suquello dei suoi effetti disviluppo per
l'intera economia voltaica ,giustificando pertanto unapriorità da
parte della Comunità .

3 VIII/933/72-I
»CONTESTO_ED_OBIETTIVI_pEL =PROGETTO ... ,• •;
2.1 .Politica d{industrializzazione -epriorità disviluppo voltaici tregione del
svd-ovest
2.1.1 . Ilpresente progetto rientra' direttamente nella principale
opzione prioritaria presa inconsiderazione dalGoverno voltaico all'atto
dell' elaborazione dèisuosecondo Piano disviluppò' econòmico e
sociale (1972/19T6)*aumento della produzione rurale edaccénto sulla
creazione diindustrie di'trasformazione delle materie prime locali .
Quanto all'aumento della produzione rurale ,particolare atten­
zione èorarivolta alsettore dell' allevamento ,sinora alquanto trascurato
daipianificatori .Losforzo peraumentare laproduzione agricola ,che
prevede lacontinuazione el'estensione dògli stessi obiettivi fissati
nelprimo Piano (aumento della produzione alimentare persoddisfare il
fabbisogno alimentare della popolazione ;estensione delle oolture di
rendita per aumentare soprattutto lamassa diredditi monetari adisposi­
zione 'degli agricoltori ;creazione dicomplessi agro-industriali ),si
traduce nell' attuazione' dioperazióni d'itipo regionale (come quelle
attuate -dagli Organismi Regionali diSviluppò »ORD (1)òditipo setto­
riale (oome la"operazione cotone ",finanziata dalla Eanca mondiale )e
nella creazione dinoderne Colture industriali (canna dazucchero ,pomodori ,
riso ,ecc.).
Inmateria dipolitica d'industrializzazione ,ancor piùchedurante
ilPiano precedente ,sièinsistito àitempo stesso sulle priorità stesse
dell' industrializzazione esulposto che ,nell' ambito stesso diquesta
politica ,deve premere losforzo ditrasformazione deiprodotti
locali .
(l)Duedeiquali ,quello della Yatenga edelsud-ovest ,beneficiano ,dal
2®FES ,diunconcorso tecnico efinanziario daparte dell' aiuto
comunitario

VIII/933/72-I
Y
E'quantorispecchiano lecifreprevisionali chefigurano
nel.secondo -Piano .eche.'jpreve4.0Ja.ft .unimporto.-.complessivo d'investi–•
mento–peri14progettiindustriali prescelti-di8,2miliardi ..di
F,CFA(1),pari-aciréa'si29.250.000 UeC0(cioèquasiildoppio
dellaoifracorrispondente presainóonsiderazione duranteil
primoPiano»4,5miliardidiF.CPA(2),pariacirca16.200.000 U.C.)
dicui4»4miliardidiF.GFA(l)parià,circaI5.84O.ÓOOU.C.,
■sarannodestinati alle-industrie ditrasformazione deiprodotti
locali.
2.1.2.'Idocumenti ,inviatiiriocoazionedellapresentazione dei
dueprogetti successivi-di sviluppo ruralenellf0RDdelsud-ovest
•(cfr.riferimento nellapaginadicopertina )hannogiàparlatodella
situazione edelleprospettive economiche offerteaquesta'regione
dell'AltoVolta. •■
L'allettamento esercitato daquestaregioneerariassunto ,
nelsecondodiquestidocumenti ,coniseguenti termini,chepuò' •
essereutileriportare nelquadrodelpresente documento:.........
"Laregionedelsud-ovest èconsiderata ,nell'AltoVolta,comela
più.favoritaperilclimaeilsuòlo,nonchéperlascarsa .densità
dellapopolazione .
Ciò'spiegacome,oltreall'azionegiàpromossadall'ORDsu
.scaladell'interaregione,variprogettispecifici sianostatigià
affrontati ("agglomerificio ".dizucchero,mulinopergranoimportato
ecerealilocali(3)osianoingradodielaborazione conprospettive
diattuazione abbastanza concrete (complesso agro-industriale
saccarifero ,feed-lotindustriale ,ecc.)attornoaquestopolodi
(1)Occorre osservare chequestacifradeveconsiderarsi sottovalutata datoche,
almomentodellasuaelaborazione ,ilcostoperlacreazione delcomplesso saccariferoerastatovalutatoa4>6miliardiF«CFA(circa 21.420.000UC)presoincon­
siderazione nelpresente documento ,alterminedeglistuditecnicisvolti
durante lasuaistruzione .
(2)Finanziamenti ottenutirispettoatali»previsioni 23*5milairdiF«CFA(circa
12.600.000UC)riguardanti ,perleoperi1importanti »lacreazionedellaVoltex,ilmattatoio diOuagadougou ,unsecondostabilimento disgranatura dicotone
aOuagadougou ,l'agglomerifioio dizuccherodiBanfora(S0SUHV).
(3)Questoprogettodimulinoèstatoparzialmente finanziato dallaBEIconun
prestito di130milionidiF.GFAilcuiabbuonod'interesse valesullerisorsedel3°FES(abbuonodi20milionidiF.CFA,pariacirca72.000UC).

5 VIII/933/72-1
sviluppo nascente ,geograficamente ben situato sull' asse ferroviario
Ouagadòugou –Abidjan ,costituito dalla città diBanfora (41.000
abitanti ,secondo l'ultimo censimento oherisale al1969)*M
Rispetto alla situazione cosi' ,descritta ,sipuò' segnalare
chelostudio ,preso acarioo dall' acuto .comunitario ,peridentificare
edesaminare i,progetti di .questa regione cherientra nel settore
dell' allevamento echepotrebbero ottenere unulteriore finanziamento
surisorse del 3°FES ,èstato recentement terminato .Esso contiene •
alcune conclusioni positive ,fra lequali sinoterà l'interessante
funzione ohe ilpresente progettò -Saécàrif èrosarà ingrado di
svolgere inquanto fonte diapprovvigiònamentò alimentare abasso prezzo ,per
ilbestiame delfuturo feed-lot industriale t:dioui sipotrebbe prevedere
l'attuazione nella regione . •"
202.Consumo voltaico dizucchero , ■.
Situazione edevoluzione previsionale
2.2.1 .Quantitativi
Leimportazioni dizucchero nell' Alto Volta Iranno registrato ,
conforti .variazioni ar^nue ,lamedia di8–9«000tonnellate all'anno
dal 1961 al1968 }inquesti ultimi treanni ,sono -sensibilmente progredite
raggiungendo 13.000 tnel 1971 »pari adunoonsumo annuo perabitante di
2,6kg,ilohecostituisce ancora unodeilivelli più .bassi dell' Africa
occidentale (l). •
« »» •4-\ T .
Icalcoli effettuati daj .pianificatori voltaici pervalutare
leprospettive della domanda nazionale di .zucchero hanno tenuto essen­
zialmente conto dell' incremento ,demografico ,edella forte elasticità /
reddito della domanda risultante dal basso livello dell' attuale consumo .
(l)Consumo dizucchero /abitante /anno nell' Africa occidentale nel"1970
(fonte iEA0) •'% ' 1•
–Agricultural Commodities projectioii '1970/19^0 -
–Media Africa occidentale 115*2kg >
–Sénégal t15*9kg
«Niger s9,5kg
–Costa d'Avorio t7>9kg
–Togo »6,6kg

yiII/933/72-I
In "base adetti calcoli sipuò' valutare ,inmodo molto
ragionevole ,chesindal T98O' ilconsumo nazionale ammonterà acirca
20.000 tall'anno (l)«
IlGoverno voltaico dovrà decidere allora diaumentare la
capacità diproduzione del'complesso agro-industriale (estensione prevista
della piantaggine 1I.96Oha)oppure .diricorrere nuovamente alle
importazioni ,specie seicorsi -dello zucchero sulmercato mondiale
saranno scesi raggiungendo unlivèllo' piùfavorevole diquello
attuale * . .
Ledecisioni delle autorità responsabili inquesto settore
potranno essere influenzate dall' eventuale possibilità diesportare alcune
migliaia ditonnellate dizucchero nelle regioni settentrionali della
Costa d'Avorio ,cosa che ilGoverno costadavoriano ,chedetiene una
parte del capitale della SOSUHV ,potrebbe ammettere facilmente ,fosse
solo permotivi politici ,come hagià comunicato all'Aitò Volta ,anche
per l'immediato ,
2,2.2 .Naturadellozuccher oconsu mato t
.Quasi tutto ilconsumo nazionale ,adeccezione delfabbisogno
industriale ,ed.,artigiano delle bevande edeidolciumi (circa 700
tonnellate nel 1971 )»èsinora soddisfatto sotto forma dizucchero raffi­
nato inzollette (agglomerato ). .
Sino al1969 >quindi ,leimportazioni dizucchero raffinato
inzollette rappresentavano mediamente circa inove decimi delle
importazioni totali .Dal 1970 ,invece 9quasi tutte leimportazioni sono
costituite dazucchero raffinato granulato ,aseguito dell' entrata
infunzione dell' agglomerif icio della Société Sucrière Vóltaique
(SOSUHV )impiantata aBanfora . ■
(1)Occorre farosservare inoltre chelaproiezione della domanda al19°0
non tiene conto del fattore ,•urbanizzazione "chehatuttavia un'influenza
molto rilevante sul livello della domanda per abitante . . ...

7 VIII/933/72-1
"Perquanto riguarda ilfuturo (ofr.infra §2.3.2 .),
ilconsumo dovrebbe estendersi ,secondo leprevisioni egliattuali
obiettivi delGoverno voltaico ,aumentando piùconsiderevolmente ilcon­
sumo .dizucohero sotto unaforma meno elaborata ,che sitratti dizucche »
roraffinato ogranulato (nonagglomerato ),oaddirittura dizucchero
granulato greggio (nonraffinato ,'tionagglomerato ). •
2.2,3 .Prezzo
Ilprezzo ufficiale dello zucchero alconsumo (minuto )
fissato mediante decreto governativo ,èstato sino alla metà del
1972 di80F.CFA/Kgperlozucchero inzollette edi70F.CFA/Kgper
lozucchero granulato .
Davari anni ,questi prezzi nonavevano subito alcuna
modifica sostanziale nonosiarité l'aumento deicorsi mondiali ela
difficoltà d'approvvigionamento presso 'ifornitori africani membri
dell' accordo dell' OCAMi"'
Ilprezzo ufficiale praticato nell' Alto Volta erapertanto
nettamente più .basso' chenegli' altri paesi dell' Africa occidentale
francofona,' incuiinquesti' ultimi anni sisono registrati aumenti
talvolta rilevanti (1)?
L'Alto Volta non hapotuto sottrarsi aquesta tendenza
generale alrialzo che sispiega con l'azione congiunta dipiùfattori ,
fra cuiinparticolare : ;
–ilrialzò del corso OCAM deciso nella 12asessione del Consiglio
dell' Accordo OCAM sullo zucchero ,tenutasi aFort-Lamy il15e16
maggio 1972 .
Ilprezzo dello zucchero granulato raffinato OCAM/FOBPointe Noire è
orafissato -a41.200F/toontro ìì.JOO F/t,pari adunaumento di
circa il .22%. '"v-
(l)Atitolo diesempio sinoteranno iprezzi alminuto dizucchero raffinati
inzollette ,chesipossono rilevare nel1972 nelMali (125F.CFA/Kg),
nelNiger (110F.CFA/Kg),enelTogo 100F.CFA/Kg)nonché nella
Costa d'Avorio ,incui èstato portato portato recentemente da70a
95F.CFA/Kg.

a V111/933/72-1
Inconsiderazione delle spese ditrasporto econnesse ,ilprezzo dello
'zucchero importato alla allarinfusa ,franco Banfora ,èoradi
55«382 Fcontro 47*882 P/t.'.
–Lalimitazione del .contingente riservato -all'Alto Volta di6.720
tonnellate ,cioè quasi lametà deltonnellaggio che l'Alto Volta
contava diacqui4tare alcorso OCAM .
Questa situazione hacome corollario lanecessità per
l'Alto Volta diapprovvigionarsi ingran parte sulmercato mondiale ,i
cuicorsi sono attualmente molto elevati (1)»
Dopo ilfebbraio 1972 ,loStato quindi ,tramite ilFondo
diregolarizzazione delprezzo dello zucchero (alimentato conprelievo
p:?esso importatori della differenza ,qualora esista ,fra ilprezzo dello
zucchero importato proveniente dal mercato mondiale edilprezzo corri­
spondente dello zucchero proveniente daipaesi fornitori membri dello
Aocordo OCAM ),èstato costretto asovvenzionare ilprezzo dello
zucchero inzollette per evitare diritoccare ilprezzo alconsumo .
Dato l'alto livello incui sitrova daqualche tempo il
oorso mondiale ,gliintroiti delFondo stavano peresaurirsi rapidamente
enonsarebbe stati più sufficienti per coprire icosti diquesto
sostegno deiprezzi alconsumo .
Ciò 1haindotto ilGoverno adaumentare ilprezzo ufficiale
alminuto dello zucchero che ècosi' passato ,dal luglio 1972 ,a
110F.CFA/Kgperlozucchero raffinato inzollette eda95F*CFà/Kg
per lozucchero raffinato granulato .
(l)Lozucchero granulato acquistato alcorso mondiale franco Banfora costa
attualmente (esercizio 1972 )69.333 F»CFA/tcontro 64.000F.CFA/t
circa alla fine del 1971 »

9 VII1/933/72-1
..2.3»Politicavoltaicainmateriadisoddisfacimento delfabbisogno
nazionale dizucchero : *
L'esistenza diunapolitica deliberata inquestosettore
sitraduceessenzialmente indueorientamenti :
quellodellasceltatecnicaedeconomica operataafavoredel
soddisfacimento delladomandadaunaproduzioni locale,piùohe
dalcontinuare aricorrereall'importazione f
–quellodellapolitioacommerciale cheilGovernovoltaico ,cheha
recentemente attenutolamaggiorità dellaSOSUHV,intendegià
..imprimere all'impresa..
2.3»1«Sceltafraproduzione saccarifera localee_ricorsodali'importazione
Sindal1965ilGovernovoltaioo avevaincaricato laSOSUHV
diattuareunprogramma diproveedisperimentazioni perpromuovere
lacolturaindustriale dellacanna "dazucchero elacreazione diuna
industria saccarifera .^.
Irisultati acquisiti sonostatisindal1968ritenuti
sufficientemente validiperdeciderel'impianto ,nellaoittàdi
Banfora,diun"agglomerificio "dizucchero (SOSUHV),restandointeso
cheilsuoattualeapprovvigionamento ,proveniente daimportazioni ,
potrebbe ..essereseccessivamente sostituito daunaproduzione locale.
Lostudiotecniooapprofondito delcomplesso agro–indù-*
strialepropriamente detto,nelfrattempo creatodallasetssasocietà
distudi,dimostrava d'altrolatochelasceltadiorientamento verso
^unaproduzione locale,pluttostp cheoontinuare aricorrere »alla
importazione ,erafinanziariamente edeconomicamente giustificata .
•i. ICalcolieffettuati inba&e;à,questicontiprevisionali
iM(cfr.§3.5»2.)dirtiostràno cheàlleimpotesidiprezzoprescelte (1)
ilcomplèsso saràfinanziariamente vitale,assicurando alconsumatore
r*;(1)Zu'ocherogreggiogranùlatò i60P.<3FA/Kg•V ,
::•auocheroraffinato granulato '-it'68P.CPA/Kg 1-
., .zuccheròraffinato agglomerato *00P'.CFÀ/Kg,-.

10 VIII/933/72-I
unprezzoalminutosensibilmente inferiore aquellorecentemente
fissatodalluglio1972(110F.CFA/Kgperlozuccheroraffinato
agglomerato cfr*§2.2,3.). '
l
A"brevetermineeperraffrontare idaticomparabili ,il|
prezzodi68F.CFA/Kg(zuccheroraffinato granulato )varavvicinato
altempostessoalprezzodellozuccherogranulatoraffinato,franco !
Banfora,condizionato ,acquistato atitolodell'Accordo OCAMedaquell
dellostessoprodotto proveniente dalmercatomondiale ,cioèrispet­
tivamente 71,1F.CFA/Kg(1)e87F.CFA/Kg(2).
Poiché1'approvvigionamento vienefattotuttora,inparti
uguali,pressoquesteduefonti,ilprezzomedio–francoBanfora,coni
lionato-dello .,zuccherogranulato raffinato proveniente -.dall'estero
dc^iebbemantenersi attornoa79,1F.CFA/Kg,cioèadunlivello
di£*ranlungasuperiore aquellocorrispondente perlaproduzione
saccarifera locale(68F.CFA/Kg).
' ' ''',' t
Apiùlungasoadenza ,leproiezioni effettuate circail
corsoprobabile dellozuochero sulmercatomondiale lasciano prevedere
unacertariduzione diquestomargine.*
Ilìivellodicompetitività dellozucchero prodotto
localmente restanondirnento sensibile tilcorsomediod'equilibrio
prescelto dagliesperti (cioè11centesimi alchilodizuccherogreggit
FOB/Caraibi)corrisponde adunprezzodelgranulatoraffinato ,franco
Banforaecondizionato ,di70,7F.CFA/Kg,prezzosuperioredi2,7
F.CFA/KgaquellodellostessoprodottofornitodallaSOSUHV.
2.3*2.Politica commerciale :naturaeprezzodeiprodottisaccariferi proposj
Lapreoccupazione dimantenereiprezzialconusmoadun
livellocompatibile conilpotered'acquistodellamaggiorpartedella
^popolazione voltaica haindottoilGoverno,all'attodell'elaborazione
delprogettodicreazione delcomplesso agro–industriale diBanfora,a
riesaminare anchelasuapoliticasaccarifera dalduplicepuntodi
vistadellanaturaedeiprezzideiprodòttidaproporreaiconsumatori
(1)Prezzogranulatoraffinato ,OCAM,allarinfusafrancoBanfora(55,4 F.CFA/Kgicfi
8)*spesedicondizionamento (7F.CFA/Kg)+tasse(8,7F.CFA/Kg)»71,1F.CFA/Kg.
(2)Prezzogranulatoraffinato,corsomondiale,allarinfusa,francoBanfora(69,3F.CFA/Kg}cfr.food-notep.8)+spesedicondizionamento (7F.CFA/Kg)+tasse
(10,7F.CFA/Kg)-87F.CFA/Kg.'

11 VIII/933/72-I
Comegiàprecedentemente indicato,alconsomatore voltaico
èstatosinorapraticamente offertosoltanto zuccheroraffinato in
zollette .
■'Seconaio'1'aggloraerificio dellaSOSUHVhapotuto
.raggiungere rapidamente ilsuolimiteinferiore diredditività ,
iresponsabili voltaici hannotuttavia ritenuto chelacontinuazione di
unatalepolitica sarebbestatapococonforme conl'obiettivo ohesi
eranoprefissi inoocasione dellacreazione delprogetto ecioèquello
dioffrirealoonsomatore zucchero aprezzocompatibile :Conilsuo
potered'acquisto » ' '
Sideve ,tenercontoinfatti chel'operazione d'agglomerc 1*»
zionecosta,dasola,oltreil10%delprèzzodellozuccheroraffinato
inzollette allostadiominuto «
''Aquestaconsiderazione siaggiungeinoltre rilfattoohe
ilsoddisfacimento delladomandanazionale *sottoquestaforma,
richiederebbe oltre.adunconsumodi15.000 .tonnellate (cioèdal
1974»secondoleattualiprevisioni),investimenti supplementari
nontrascurabili peraumentare lacapacità diproduzione dello
aggloraerificio . ...
IlGovernohaquindifissato oomeorientamento alla
SOSUHVili..favorireal-ma-ssimo''la vendita <jLizuccherogranulato ,iato
V.''-J '•'
vohe,ilconsumodellozuccherosottoquesta -formapuò*esserepromosso
attraverso unaperequazione frazucchero granulato ezucchero
agglomerato ,facendoinuncertosensodiquest'ultimoun
prodotto dilusso. . •
-■••"Gliobiettiviprevistiinquestosettore(circa,i2/3
dellevendite-in agglomerato e1/3ingranulato )sembrano
ragionevoli ,-tenutoconiodegliesempiosserva.bi.li ;neipaesi ,J"

12 VI11/933/72^1
limitrofi (l).
IlGovernovoltaicointendealtresì'approfittare diquest
mutamento chesiprevedediapportare rispettoallastruttura edagli
attualiusidiconsumo,perdiffondere ancordipiù,sugrandescala
edaprezzivantaggiosi ,untipodiprodotto sempremenoelaborato »
lestuccherògreggio (l'operazione airaffinazione costacirca8P.
CEA'Kg).
Pertenercontodiquest'orientamento sonostateeffettuai
leproiezioni (efr,§3»5«2.)inbaseallequalilapartedello
laviJrerochesiprevededifornireingranulato (l/3circadelladomand ;
"oc'obbevendutadirettamente sottoformadizucchero greggioinvece
'vi'*'2'izucchero raffinato .
Sitrattanellafattispecie diunobiettivo che,anchete­
nendocontodellaadozione diunapolitica diperequazione dei
prezzifrazucchero greggio ezuccheropiùelaborato ,implica
alcuneincertezze dovutealcomportamento delconsomatore .
(1
iTipodi
zucchero
ICostad'Avorio jTogoi
Niger .|
i
|(1970)J
> __I
!(1971)I
' i(1970)(1971)(1970)I
i
granulato
agglomerato28.620
22.10033.160
20.5504.000
3.5502.440
2.020V
2.360
6.640+
JTotale
i1 '50,720 53.690 7.5504-460 '9.000
+)Questiquantitativi comprendono ancheconsumati "inpane"dicuila
popolazione delNigerfagrandeuso.

13 VIII/933/72-X
Ilmotivo per cui ,dioc«nuo© accordo oontutti i
cofinanziatori t
–ilprogetto prevede lacreazione diun'unità diraffinazione con
una capacità sufficiente atrattare l'intera produzione di
zucchero greggio (cioè 21.000 tonnellate )j
-inmateria dideterminazione diobiettivi divendita secondo iltipo
diprodotto (quantitativi eprezzi ),laSOSUHV nonprenderà defini­
tivamente alcuna decisione effettiva prima diaver esaminato
accuratamente leconclusioni dello studio ohe harecentemente
affidato ,dietro suggerimento dei oofinanzi atori ,adunasocietà
specializzata per ;
,saggiare lavalidità delle ipotesi espresse sull' esistenza esui
livelli prevedibili dimercati potenziali per lealtre forme di
zucchero ,diverso daquello raffinato inzollette ,attualmente
commerciali zzatoj
„proporre ,incaso affermativo ,iprovvedimenti più .appropriati
(prezzo ,condizionamento ,ecc.)perassicurare ilsuccesso della
operazione dilancio edidiffusione diquesti prodotti sul
mercato voltaioo .
I
Resta pur tuttavia che l'atteggiamento adottato dalGovern
voltaioo haparticolarmente richiamato l'attenzione ditutti i
cofinanziatori ohe ,unavolta adottati iprovvedimenti oraricordati ,
hanno tutti convenuto sull' interesse prioritario cherivestiva il
suucesso della politica cosi' definita ,come pure sulvalore
esemplare che lasuaattuazione potrebbe essere ingrado dirappresenta :
peraltri paesi ,construtture economiche esociali analoghe aquelle
dell' Alto Volta .

"*r-: 14 VIII/933/72-I
[II,ASPETTI TECNICI .FINANZIARI ECOMMERCIALI DELPROGETTOHSss3ssassass=ssassas=ss3BSSsS3sssasass8SBtssssaai«BsaKM
3*1»Descrizióne delprogetto
3.1.1.Adduzione d'acquaalcomprensorio
'
Perl'irrigazione dei2*250hadellapiantagione eper
l'alimentazione idricadellostabilimento ,ènecessaria unaportata
di1.2903./8» : „■•■
,- Questaportatasaràprelevata da.duevioini,ilComoé
(aconcorrenza di93Ql/s)eloYannón(inragionedi$60l/s).
E'opportuno osservare cheilmododiadduzione della
aoquaalcomprensorio èagravitàinambedueicasieohelaSOSUHV
può1intalmodo "beneficiare diunprezzomoltovantaggioso peril
suoapprovvigionamento ,datoohelafornitura dell'acquanon
richiede sp®sedipompaggio .*•- ,
3.1.1.1.Presad'acquasulComoé
Lapresad'aoquasulComoésitrovaamontedelleoasca,te
diKarfiguela . *''" ' •;
.L'addazio'ne'd'acquaài'thUna'lunghezza "di20,6km,con
;'uncanaleaiciéloapèrtodi5»1kmeduna condotta(diametrodi1.000
'* mm)di15,5km.Essaavràunaoapacitàdi;1,190l/s,aduna
pressione di3,5kg/cm2,pariallapressionenecessaria alla
1 •irrigazione pèraspersione dellapiantagione * .•
Per'tenercontodelfabbisogno dell'eventuale estensione successiva
''dellapiantagione (1.100l/sperun'estensione di%,$60ha)(l)edella
futuraalimentazione d'acquapotabiledellacittàdiBanfora(10l/s),
gliimpianti dicatturasulloYannonsarannopostiavalledelponte-
ferroviario dellaR.A.N..L'acquacaptatasaràquindiaddotta,con..--:
unacoaiottadi700mmdidiametro ,per2kmsinoall'iniziodella
(1)Incasodiestensione dellapiantagione qualeprevista a1.960ha,oc–
'■correprooedere anchealraddoppio dellacondottadi'I.OOOmmdidiametro
V suunaprimapartedella .condotta,'giungacirca5kf&j®sballacostruzionediunastazionedipompaggiodiemergenzaperoirca1/3dellaportata
•'supplementare necessaria *

15 VIII/933/72-I
reteinternad'irrigazione .Tuttigliimpiantipergliapportidallo
Yannonsonoconcepitiperunaportatadi360l/s. ••
Ilfinanziamento diquestapartediadduzione d'acquasarà
integralmente sostenuto dall'AltoVolta.
3.1.2.Piantagione
- Lapiantagione èstataconcepita perapprovvigionare lo
stabilimento diseguitodiscritto durante campagne cheandranno
ogniannodallametàdinovembreall'iniziodimaggio(cioècirca138
giornieffettivi).
; Datelereseprevedibili nellecondizioni ecologiche locali
lastr-erficie prescelta si-estenderà per2.250haedaràuna
predizione annuadicirca200.000tdicanne(T.C.)pari,in
condizioni normaliditrasformazione ,adunaproduzione industriale
teoricadell'ordinedi20.000tdizucchero raffinato .
3.1.2.1.Ritmodicreazione dellapiantagione erese
I
IiCreazione ilOampagna diIResaT.C./HAResazuc-iProduzione
ì(hacumulati)IIraccolto I(Ko33)chei-oraf–!intonnellate l
■ii
ii finato %|basezucchero
i
I canna raffiKato
Períodoprepara­
tório(1972-73
e74850 74/75 75 8,8 5.600
V1974 1.700 75/76 80 9,5% 12.900
/1975 ■2.250 76/77....80 '10,0% I18.000
I
3/1976 2.250 j77/78 I90 10,0%I20.000 !
I
N.B,Canne:partelignea13%–Zucchero nellacanna13«7c/° 1
Itonnellaggi previsti potranno essereottenuti ,sindalla
campagna 1977*78,almomentodella3'agerminazione deiprimi85Oha.
Questitonnellaggi saranno -inseguitomantenuti ,inperiododicrociera )
sarannopreviste cinquegerminazioni perl'interapiantagione di
2.250ha.

16 VIII/933/72-I
3.1.2.2 .,Metodiemezzidimessaacoltura '
–Sceltaepreparacele deiterreni - • -
Lasceltadell'ubicazione deisettoridicoltura èstatastudiata
infunzionedeidatitopografici ,idrologici f^pedologici ed
economici relativi alprogetto generale. -- ...
Lapreparazione delterrenocomporterà leseguentioperazioni :
decesplugliamento contagliodeglialteri,estirpamento ,pulitura
delterreno,andanaturaedebbio,eventuali innesti oripuntature,nonch.
irrorazioni ,spandimento d'erbicidi,solcature ,eco..
–Impianto ecolturamento dellepiantagioni '
Lerelative operazioni comprenderanno »lapreparazione delletalee
(dotatediproduttivjLtà saccarifera equilibrata edisensibilità
allamalattiadelcarbonelapiùscarsapossibile ),ilricoprimento
delletalee,ilconveniente colturaJnehtodella piantagioni (spandi­
...mentodierbicidi,sarchiature )nonchél'eventuale costituzione dei
.:dispositivi adeguatidilottafitosanitaria chepotessero rivelarsi
'necessari », •....
-Protezione controirischid'incendio
- '*"'■
Essasaraassiburata circondando la-piantagione diunastriscia larga
da25a40m.Larelativa superficie saràarataognianno,consentendo
intalmodol'impianto dicoltureintensive suscalarurale.La
'possibilità diconservare lepaglie'ingerminazione saràdecisain
?.-relazione cqnilbilancio spérimèntalé d!''irrigazione .elastimadei
rischid'incendio » ''''-
–Irrigazione
Ilsistemad'irrigazione peraspersione prescelto èabassapressione
(circa3,5kgall'irrigazione )edamagliastretta(18X18);il
'■mate-riale -mobileel'organizzazione delcantiere sonoconcepiti per
Una*eventuale utilizzazione d.e.1sistemadeììò"^'jump".Previo
studioe/osperimentazione ,sipotràprevedére qualsiasi altro

1? '■ VIII/933/72-I
sistema economicamente vantaggioso (l)vL'irrigazione inragione di
oiroa 9.000 m3/hadaottobre agiugno conunmassimo ingennaio /-
febbraio sarà effettuata inbase a,dati ricavati dall' osservazione
(evaporazione invasca )edall' analisi dirisultati disperimentazione .
Sarà osservato inperiodo disecca completa dipiùsettimane prima
del raccolto . • -
-Fertilizzazione
L'adeguamento delle concimazioni attualmente valutate acirca 1t/ha
(7l/0kgdisolfato ammoniacale ,200kgdisupertriplo ,50kgdicloruro
dipotassio edioligo –elementi ),sarà effettuato converifiche mediante
prova ediagnosi fagliare .
–Rarcolto
Tar .:..o,canoo ,trasporto emagazzinaggio .
Iltaglio sarà effettuato amano ,mentre iltrasporto dopo lo
scaricamento meccanizzato èassicurato daautotreni conrimorchio (2)
(trattori apneumatici +rimorchi ),infunzione delfabbisogno dello
stabilimento (1.300 T.C. inmedia algiorno restando inteso chesido­
vranno tuttavia poter trattare rare punte di1.700 T-.C,/giorno
intermine taglio –macinazione conveniente ).
Ilmagazzinaggio nello stabilimento èprevisto sulsuolo (area in
oemento ),conrinnovo per l'alimentazione della tavola percanne .
Siprevede cheinperiodo dicrociera lapiantagione richeiderà
l'impiego di1.175persone ,dicui530stagionali (per7mesi ,pari
a310permanenti )e645permanenti ,fraiquali $dirigenti stranieri .
.1.3 .Impianti industriali
Lozuccherificio elaraffineria saranno concepiti per una
capacità di21.000 tdizucchero greggio e20.000 .tdàzucchero
raffinato perunesercizio di6mesi all'anno ,mentre ,ilavori di
manutenzione saranno effettuati negli altri 6mesi .Ilprocedi­
mento diraffinamento utilizzato sarà quello della fosfatazione .
(1)Soprattutto "sistema mediante rampa automotrice sopraelevata
(2)198T*C.algiorno eperautotreno .

VIII/933/72-I
Iloomplesso «uccherificio-raffineria verràcostruita
sullapiantagione ,vicinoallastradaeallaferrovia.Ladistanza
dell'agglomerificio dellaSOSUHV,edificato allimitaredella
cittàdiBanfora,saràdi15kmcirca.Siricorda "chelacapacitàdi
taleagglomerif icio,infunzionedal1969»èdi15.000tdi
zucchero inzolletteall'anno.
Oliimpiantiindustriali comprenderanno »"
–unedificioprincipale a3piani,diunasuperficie
di4«000m2circa,cheaccoglierà lozuccherificio-raffineria
propriamente detticonimateriali perladepurazione dei.sughi,la
loroevaporazione ,l'essiccamento eilraffinamento dellozucchero
nonchéilsuoeventuale insaccamento $
–uncapannone annessoin*cuilecannesarannomacinate
in4muliniperestarneilsugoedincuiverràinoltreinstallata la
caldaiaconunacapacitàdi24t/ora,cheforniràilvapore
necessario allozuccherificio –raffineria .Primadellamacinazione ,le
cannesarannopesatesulina"basculla apontedi30tj
–unacentrale termicadiunapotenzainstallata di
30.400Kwj . ;
–officine ,autorimesse ,"laboratori ,localiamministrativi
„.*, ...... * * *
diunasuperficie dicirca3.000m2»
-unmagazzino perilmagazzinaggio dellozuccherodi
2.500m2j ... ■.,v ....
-impianti didepurazione dell'acqua,conunariserva
' •*■
diacquafiltrata ,edunastazionedidepurazione delleacque
luride. ,
••r
Perilfunzionamento ,lozuocherif icio–raffineria richieder
l'impiegodi226personeatempopieno,dicui18.dirigentistranieri.
Siprevededicostruire 30alloggiperidirigenti dellostabilimento
edellapiantagione :. ■ '■■■

19 VIII/933/72-I-Pot.1
MilionidiMigliaiadi
F<,CFA u.Cc
3.2.Costodelprogetto
3.2.1*Adduzione d'acqua (Comoé)
3.2.1.1.ParteComoé950 :3.421
-Presad'acquabuIComoe 25 90
-Canaleaoieloaperto 120 432
–Fornitura eposadellacondotta
apressione ' 635 2.287
780 2.809
–Varieedimprevisti (15%). 120 432
-Totale3.2.1. 222 3..241
3.2.1.2.ParteYannon 32180
BSB
3.2.2»Complesso agro-industriale saccarifero5.000 18.000
3.2.2.1.Investimenti parteagricola 5c270
–Materiale edattrezzature .337 1.213
–Spesedidissodamento ecostruzione
distrade 201 724
–Recupero diunazonainondabile lungo
loYannon 100 ■360
–Irrigazione delcomprensorio agricolo 600 2.160
–Areadimagazzinaggio dellecanne 14 50
1.252 4.507
–Imprevisti eprevisioni peril
rialzodeiprezzi 130 . 468
–Spesediavviamento diafruttamento
agricolo 82 295
3.2.2.2.Investimenti industriali 3.020B2=sa10,872aasssaa
–Edificiindustriali 296 1.066
–Attrezzature dellozuccherificio -
raffineria 1.988 7.157
-Servizigeneralidellozuccherifioio -
raffineria -207 • 745
–Alloggi eserviziannessi -209 752
2.700 9.720

20 VIII/933/72-1-Rev.
-Imprevisti eriservaperrialzo
deiprezzi 270 972
-Spesedi;avviamento peril
funzionamento dello .stabilimento $0 180
3.2.2,3.Altricosti . 516 1.858
-Spesed'engineering edassistenza
teonioa 190 684
–Capitale circolante 200 720
-Spesediaumentodelcapitale ©
diprimoimpianto 5.1 1^4
-Interessiintercalari 75 ;.270
3.3.Pianodifinanziamento
Ilpianodifinanziamento previsto èilseguente »
Milioni Milioni ^diF,CFAdiu.c. ,-
3.3.1.Adduzione d'acqua
–Aiutononrimborsabile
sullerisorsedelFES(C<?moé) 1..9^0•3*24 95
–Contributo dibilanciodell'AltoVolta(Yanriò.n) -fio0,18 5
950 3,42 '100
3.3.2.Complesso agro-industriale saccarifero
-Οβρΐΐίαΐθ 1.500 5,40 30-
–Prestito dellaBancaNazionale
dell'AltoVolta(ENDHV)sufinan­
ziamento dellaCassaCentrale di
Cooperazione Economica (CCCE)...1»300jr.4*68 . .26'...
–Prèstito daiFondodi'Aiutoè
diCooperazione (FAC) 2500,90 '5
–Stanziamenti bancari amedio
termineriscontabili 500 1.80 tO
■1 -Stanziamenti abrevetermine A;
(destinato alfinanziamento parziale
delcapitalecircolante ) 500,18 ;-11
–Prestito acondizioni speciali
chiestoallaComunità • "Ì.400 5»04\18;
-.-..-v-.5.000 I.18,00 •:ioo
a4Capitale
;•r-!:■/ ''•:r>
■Gliappòrtiincapitale saranno .effettuati .nelmodo
di.seguitoindicatoal3.5*1» .>•.';.i•-

21 VIIl/933/72-I
b.Prestito della BHDHV
LaCCCE hadato ilsuoaccordo dimassima perlaconcessione , '■
tramite laBNDHV,' diunprestitodi 1.300.000.000 F.CFA .(4,68 milioni diuo)
perilfinanziamento delprogetto .Ilprestito darebbe uninteresse del5% >
all'anno (dicuilo0,25 %atitolo della remunerazione deiservizi
della BNDHV ).Esso sarà accordato perunadurata dicirca 18anni esarà ,
rimborsabile in10anni ,dopo mnperiodo didilazione dirimborso che
copre tuttal ladurata degli stanziamenti bancari riscontabili amedio
termine .
c.Prestito del PAC
Leautorità del FAC hanno reso noto laloro intensione didare
aquesto prestito di250.000.000 F.CFA (0,90 milioni diuc)condizioni di
durata ,didilazione diammortamento edisaggio d'interesse tanto favorevoli
come quelle delprestito a-condizioni speciali della Comunità .
Data lasovvenzione di400milioni diF.CFA (1,44 milioni diuc)
cheverrà conoessa dalla Repubblica dell' Alto Volta per consentirle diavere
lasuaparte nelcapitale (cfr.§3.6.1 ),ilcontributo delFACalprogetto
sarebbe complessivamente di650milioni diE.CFA (2,34 milioni diuc).
d.Stanziamenti amedio ebreve termine
• r
Gli stanziamenti amedio termine saranno concessi ,daunconsorzio
dibanche voltaiche erimborsabili in5anni adatare dall' ultimo sborso .
)
Saranno riscontati dalla Banca centrale con l'interesse del6%}saggio analogo
aquello dello stanziamento abreve termine.' *
)
Gestione delle sistemazioni relative all' adduzione d'acqua alcomprensorio .
Leinfrastrutture dacreare per l'approvvigionamento idrico della
piantagione edello stabilimento ,apartire dalComoé edallo Yannon ,
saranno proprietà dello Stato voltaico .
Laloro gestione sarà affidata alla "Sociation Nationale desEaux "
(S.N.E. ),società "adeconomia mista creata nelgennaio .1970 perassumersi
acarico ,nelquadro diorientamenti fissati dalGoverno voltaico ,iproblemi
dell 1alimentazione idrica dell' intero paese »LaS.N.E. gestisce attualmente gl
impianti delle città diOuagadougou ,Bobo–Dioulasso ,Koudougou ,Ouahigaya ,
Kaya ,Dori eBanfora .
Queste infrastrutture nonappariranno quindi come immobilizzazioni
nell' attivo della S0SUHV ,laquale dovrà tuttavia assumersi ,atitolo dei
suoi oneri diconti digestione ,lespese corrispondenti aiquantitativi di
acqua cheverranno forniti dalla S.U.E.

22 Vin/933/72-I
Ilprezzopresoinconsiderazione perilM3d'acquafornitodalla
SOSUHV,eriportato neicontiprevisionali delcomplesso ,èdi2,28F.CFAe
comprende lespesedimanutenzione annueeleriserveperilrinnovo
degliimpianti ,calcolati sulleseguenti basi»
-.condotte x30anni
–canaleacieloapperto e
presad''acqua t50anni
Datoilcarattere prioritario delprogetto saccarifero ,siè
convenuto conleautorità voltaiche chedovràesseresottoposta alla
Commissione porapprovazione preventiva qualsiasi decisione taledariper­
cuotersi suiquantitativi esulprezzodell'acquachesièprevisto di
fornireallaSOSUHV.
Ciò'valeinparticolare perognieventuale decisione prevista
perfarfrontetantoalfabbisogno dell'alimentazione diacquapotabile
dellacittàdiBanfora,quantoinmateriadideterminazione e/odimodifica
dellatariffadelM3d'acquachefigurerà nelcontratto ,chelaSOSUHVela
S.H.E.dovranno stipulare ,alriguardo »•
Gestione esfruttamento delcomplesso saccarifero
.1.SociétéSuorièreVoltaxque (SOSUHV) :
.191. Comeindicato nelprecedente paragrafo 2.3.1perl'insediamento
diunaindustria saccarifera nell'AltoVoltasiècreataunasocietàdi
studi,la"SOCIED'ETUDESSUCRIERES VOLTAIQUES "(SESU-HV),seguitada
quelladella"SOCIETESUCRIERE VOLTAlQUE "(SOSU-HV>acarattere
industriale ecommerciale .
Societàanonimadidirittovoltaico ,laSESUHVèstatafondata
nelnovembre 1965consedesocialeaOuagadougoiu .Ilsuocapitaledi.
59,5milionidijF.CFA(0,21milionidi:uo)è-stato^ripartito tfrala
.Repubblicadell'AltoVolta"'04,50%).♦■laSOCIETEMULTINATIOFALE'DE,,
-DEVELOPPEMENT POUR"LES -IlïDÛSTRIES AGRICOLES -ALIMENTAIRES ^

23 VIII/933/72-I
(SOMDIAA )■(33,00$)(l).elaRepubblica della Costa d'Avorio (32,50 %).
Queste azioni nonhanno dato luogo adalcuna remunerazione .Percoprire
lesuespese distudio ,relative alla creazione diunapiantagione dicanne j
dazucchero ediun'industria saccarifera ,laSESUHV hautilizzato ilsuo !
capitale edèricorsa adanticipazioni delGoverno voltaico ,provenienti i
dastanziamenti messi asuadisposizione dalPondo diaiuto edi '
oooperaizione (PAC)frances ,odalPondo diregolarizzazione dei -prezzi
dello zucchero edilcuiimporto ,alla fine delmaggio 1972 ,eradi 163milio ;
diP,CFA (0,59 milioni diuc).
LaSOSUHV ,con sede sociale aBanfora ,èanche unasocietà
anonima didiritto voltaico ,creata nelgennaio 1969 allo scopo disfruttare
epromuovere qualsiasi coltura ,specie quella della canna dazucchero ,e
laloro trasformazione industriale .Ilsuo capitale interamente versato
di110.000.000 diP.CFA (0,40 milioni diuc)èstato sottcsoritto dalla
Repubblica dell' Alto Volta (40%),dalla SOMDIAA (30%)edaungruppo
l
disocietà edibanche francesi chehanno interessi nell' Alto Volta (30%).
Lostatuto della Società prevede ilversamento diundividendo statutario
del 6%. ■ '.
Dalsecondo semestre 19&9 »laSOSUHV gestisce unagglomerif icio
dizucchero aBanfora chelavora conzucchero cristallizzato raffinato prò- |
1
veniente ,,sino sdata recente ,dalla Repubblica popolare delCòngo .Il
costo diquest' investimento di300milioni diP.CFA (2,80 milioni diuc)
èstato coperto dalcapitale ,dalle anticipazioni diazionisti per 5
milioni diF.CFA (0',02'milioni diuc),daiprestiti bancari amedio
termine per180milioni diF.CPA (0,65 milioni diuc)edauncredito di
fornitura di7milioni diP.CPA (0,2milioni diuc).
LaSOSUHV beneficia diuna convenzione di"agrément "accordata
nell' ottobre 1969dalGoverno voltaico perunadurata di15anni .Questa
convenzione prevede tra l'altro latotale esenzione daidazi etasse
(l)LaSOMDIAA èunasocietà privata didiritto francese creata nel1970 consede
aParigi .Ilsuocapital© di18milioni diFP(3,24 milioni uc)èdetenuto
dalla Società belga "Raffinerie Tirlemontoise "(33,33% ),dal ;gruppo francese
costituito dai "Grands Moulins deParia "eda"Cofimer "(33,32% ),edalla
"Socióté Industrielle etAgricole duNiari –S.I.A.IJ .""(33,33%)° Ilsuo
obiettivo èladetenzione elagestione delle partecipazioni deisuoi
azionisti nelle industrie principalmente saccarifiehe inAfrica ,e
l'assistenza tecnica alle stesse .Essa esercita lasueattività nel
Camerun ,nella Costa d'Avorio ,nelGabon ,nell' Alto Volta ,nelMadagascar
enel Ciad .

24 VUE/933/72-1
doganali sulmateriale -importato atitolo degli investimenti jesenzioni tem­
poranee datasse tanto suiprodotti intermedi necessari allò fabbricazioni
della Società quanto sulla cifra diaffari esugli utili jremunerazione ,sott
forma diazioni d'apporto ,dei 10.000 èttari oheloStato sièimpegnato
«S.
amettere adisposizione .della Società per' lacreazione dituiapianta­
gione dicanne da -zucchero ediunozuocherificio –raffineria ,al
prezzo di13.300 F,CFA/ha» •■■ '
L1aggloraerif Ìcoinstallate *dalla S0SUHV atitolo della prima
fase della creazione diun'industria ,saccarifera èdiretto egestito dalla
S0MDIAA anorma diuncontratto d.i10anni stipulato' con "làSocietà il1°
luglio 1969 »Detto contratto prevede ilversamento alla "S0MDIAA di
1F.CFA /kgdizucchero agglomerato prodotto ,come remunerazione delle sue
conoscenze tecniche edell' appoggio dei servizi della suasede .
Levendite della S0SUHV sono state di1.210 tdizucchero in
zollette nel19^9 »11.440 tdizuccherò inzollette e668 tdizupohero granu-'
lato nel 1970 ,12*230 tdizucchero inzollette e745 tdàzucchero
granulato nel 1971 *
Lagestione dell 'agglomerifi ciò ,a.ttivo sindalprimo eseroi -
zio ,haconsentito ladistribuzione deidividenti nel 1970 e1971•■>
1.5.1.2 . Ilpassaggio alla-seconda fase dell' impianto diun^industria
saccarifera ,mediante lacreazione diunapiantagione ediunzucche – ,
rificio --raffineria ■comporta la""fine delle attività della SESUHV ela
necessità per laS0SUHV diaumentare considerevolmente ipropri fondi
perfinanziare inuovi investimenti .
L'assorbimento della SESUHV daparte della SOSUgV si
effettuerà con l'emissione dinuove azioni della S0SUHV peruntotale
di222,5 milioni diF,CFA (0,80 milioni diuc)dicui»19»6milioni
alla SOMDI àA,19»4 milioni alla Costa d'Avorio ,.183,5 milioni a,lla
Repubblica dell' Alto Volta (20,5 milioni atitolo delle ,azioni .SESUHV
e163milioni atitolo delle anticipazioni aocordate a.tale
Società).' ■■ •- ^ ^ ...^v_: . ,

25 VIII/933/72-1
L'aumento dei fondi propri della SOSUHV risulterà daunaumento
delcapitale di1.500 }000.000 diF*CPA (5,4milioni diuc)sottoscritto
incontanti dalla » ...>... .
–Repubblica dell' Alto Volta perunimporto di • <
900milioni diF.CFA (3,24 milioni diuc).
–Repubblica della' Costa' d'Avorio -perunimporto di
300milioni diF.CFA (1,08 milioni diuc)
–S0MDIAA perunimporto di300milioni diF.CFA (1,08 milioni diuc)
1.50.0 milioni diF^CPA
Perconsentirle dicostituire lasuaparte inquesto aumento
dicapitale ,l'Alto Volta benefici eradiunasovvenzione delFACdi
400milioni diF.CFA (1,44 milioni diuc). ,
Dopo l'assorbimento della SOSUHV elasottoscrizione dinuove
azioni ,ilcapitale sociale della SOSUHV sarà di 1.965*500.000 diF.CFA
(7,07 milioni diuc)tenuto conto delle azioni ,peruntotale di133.000.000 ^5
dìF.CFA ,ugualmente attribuiti all'Alto Volta per l'apporto di
10.000 ha.Laripartizione sarà laseguente ?
Milioni di Milioni %
F.CFA diuc
–Repubblica dell'Alto-Volta 1.260,5 4,54 64,1
-Repubblica délia Cost,a d'Avorio . 319,4 1,15 16,2
-S0MDIAA 352,6 1,26 17,9
–Altri azionisti privati 33,0 0,12 1>8
1.965,5 7,07100,0
Sarà proposto alle assemblee generali degli azionisti della
SOSUHV chedovranno approvare operazioni diassorbimento ediaumento
del capitale di ;
–fissare al5%(pari adunadiminuzione di1punto )ildividendc
statutario chesarà versato agli azionisti della SOSUHV ,quando saranno
attuate tali operazioni erinunciare aqualsiasi dividendo ,prima del6°
esercizio successivo aquesta gestione )
-»consentire temporaneamente eper iprimi cinque anni '
successivi atali operazioni ,unaremunerazione delle vecchie azioni
della SOSUHV detenute dalla S0MDIAA edagli altri azionisti privati (p«r
unvalore complessivo di66milioni diFcCFA)sulle basi precedentemente
fissate dallo statuto della SOSUHV ,cioè »6$didividendo statutario e
4%didividendo supplementare yquest' ultimo resta tuttavia bloccato

26 VIII/933/72-I
'" :. .:: ...r ;
esara versato soltanto altermine ,<ieicinque anni .- .'Queste -disposizioni
sono giustificate poiché .l'apporto difatto dell 'agglomerifioio non
sarà preceduto daunarivalutazione .degli -attivi ;ohe .terrebbe conto
T
della redditività piùelevata diquesta unioa attivi tàjd'altro lato
gliazionisti privati non saranno retribuiti per cinque anni per le
nuove àfcioni' sottoscritte atitolo dell' aumento dicapitale enemmeno per
leazioni ricevute incamTbio delle azioni della SESUHV . ,
,11Consiglio diamministf azionò della SOSUHV sarà prossima­
mente completato eristruttutato pertener contò delle modifiche
intervenute nella composizione del capitale della Società .
Inmancanza diunalegislazione voltaica sulle società con
capitale maggioritario detenuto dallo Stato ,laSOSUHV conserverà ilsuo
precedente statuto . - :
Lacreazione della piantagipr^e ,e-quella dello zuccherificio
–raffineria saranno affidate dalla •SOSUHV alla .SOMDIAA secondo un-
contratto diengineering ediassistenza .tecnica . ,'
Là'gestione delcomplesso agro–industriale ,compreso ,^ • ,
l'agglomerifioio ,sarà anche assicurata dalla SOMDIAA inbase aduri
contratto di"consulenza ediassistenza tecnica didieci anni che .entrerà
invigore dòpo l'avviamento dello zuccherificio –raffineria »,L'attuale
oontrattò di'gestione ,relativo alsolo agglomerifioio ,nonavrà più .valore
atale data .
LaSOMDIAA metterà adisposizione della SOSUHV ,cheprenderà
acarico sulproprio bilancio ,ungruppo ditecnici chesarà interamente
responsabile della gestione delprogetto ,,nel .quadro della politica -fissata
dalConsiglio di,amministrazione della SOSUHV -ésotto ilcontrollo
diundirettore generale dicittadinanza ,voltaica .;Pe? .l'assistenza >cj>e
essa apporterà al-gruppo' respòiasrabile della gestione eper iservizi d'or­
dine varie che essa'dovrà rendere alla SOSUHV ,laSOMDIAA sarà
remunerata forfettariamente al -chilogramma dizucchero ,prodotto o --
commercializzato .Tale remunerazione variórà' secondo iRisultati ottenuti

27 VI11/933/72-1
nella gestione dell' impresa enella categoria aizucchero prodotto o
commercializzato ,.:inmodo daincitare laSOMDIAA amigliorare isuoi metodi
disfrattamento edigestione edaprodurre evendere imaggiori quanti­
tativi possibili di ;zucchero sotto ,unaforma meno elaborata ,cioè la
meno costósa .per ilconsumatore vpltaico . ,
D'altro lato ,"laConvenzione distabilimento della SOSUHV
sarà modificata mediante protocollo aggiuntivo perrenderla conforme
alle esigenze della creazione delcomplesso agro–industriale .
Questi diversi testi dovranno aver ottenuto ,prima della loro
firma daparte degli interessati ,l'accordo formale delle Istituzioni
ohepartecipano alfinanziamento delprogetto .
3.5«2.Conti previsionali diesercizio
Iconti previsionali sotto riportati siriferiscono al
complesso delle attività della SOSUHV ^piantagione ,zuccherificio -
raffineria –agglomerificio .Essi riguardano treesercizi :ilterzo eser-f
cizio successivo allo sfruttamento dello zuccherificio –raffineria .
(1976-1977 )durante ,ilquale lapiantagione dicanne nonsarà ancora in
piena produzione ;ilsesto eseroizio (1979-1980 )incuilapiantagione
dicanne avrà raggiunto laproduzione prevista echesegna lafine del
periodo quinquennale diesenzione ditasse sulla cifra diaffari esugli
utili ;ildecimo esercizio (1983–1984 )incui ,essendo stati interamenti
ammortizzati glistanziamenti amedio termine ,sisarà giàiniziato a
rimborsare iprestiti alungo termine .
Questi conti sono stati determinati inbase alle seguenti ipotes ;
diproduzione » IMPORTAZIONI DELLA
PRODUZIONE DELLA SOSUHV (intonnellate ) "Tintonnellate ") 'IMPORTAZIONI DELLA
"Tin tonnellate )
I^sercizi Zucchero
greggio :
granulato jZucchero raffinatoI
TotaleiZucchero granulato
granulato inzollette
I _ .greggio
Iiraffinato
1■ ;
I- 1,200 !13.200 !14.400 !
I1.500 8.800
2 1.400 •13.200 ■ 14.600 i 2.300 1.700
3 3.000 :1.500 13.500 ; .18.000 i 300
4 3.800 . 1.500 14.700° 20.000I
5 4.700 '1.500 13.80000 20.000
6 5.300 1.500 13.500 20.300
7 5.900 1.500 12.900 20.300i
!
8 6.600 1.700 12.000 20.300! ~ il
! - !
3succes –!i
sivil
iI
: !i
1i 11
0dicui 1.200 tdestinate all' esportazione
00dicui 300 tdestinate all' esportazione

28 VIII/933/72-I
\
Questeipotesisibasanosuunaprogressione ,ohesembra
4.1 ..
ragionevole ,dellevenditedizucchero greggiogranulato sulmeroato
voltaico sinoraesclusivamente consumatóre dizucchero raffinato .Finché
laproduzione dicannesarà'insufficiente ,laSOSUHVimporterà zucchero
greggiogranulato ohesarà:rivenduto .cometale,aprezzodicosto,previo
condizionamento ezucchero ,raffinato granulato daagglomerare in
zollette .-•
Sembradelrestochedurantegliesercizi 4e5laproduzione
potrebbe esseresuperiore alconsumovoltaico valutato atalidate.Se
siavverasse questaeventualità sipotrebbe esportare zucchero ,per
quantitativi minimi,neipaesivicini »<
Contidigestione previsionali
(inmilionidiF.CFA)
3°eseroizio
(1976-1977 )6°esercizio
(1979-1980 )10°esercizio
(1983-1984 )
Introitidigestione 1<>392,5 1.515,0 1.485,0
Spesedigestione
.Prodotti intermedi 189,5 173,6 *60,8
•Aoq.ua
'A'■'43,7 i49,4 49,2
I,Energia 47,8 49,0 46,2
.Manutenzione •101,9 •118,3 118,3
•Spesegenerali 33,0 34,0 34,0
Salari 295,8 292,5 290,6
!.Remunerazione SOMDIAA 29,7 33,5 34,0 !
iImpostasullacifradiaffari 212,1 208,0 ,
Risultato lordodigestione 651,1 552,6 543,9 |
\
!•Spesefinan^iarie . 136,1.I
!111,0 , 81,9 i
!1Ammortamenti j;.. .• .I■332,0-332,0:.,:;310,8
Risultatonettoimposteescluse-•'
i~ ~••183,0 '■109,6 " '"151,2 I
.Impostasugliutili(BIC) 35,0 48,3
I
gisponibile |183,0 |
»74,6 102,9|
i

29 VIIl/933/72~I
–Entrate digestions t
Queste entrate sono state valutate applicando aiquantitativi
sopraindicati i-seguenti prezzi per zucchero imballato *
zuochero greggio granulato »60F.CFA /kg
zucchero raffinato granulato i68F„CFA /kg
zucchero raffinato inzollette :80F.CFA /kg
Unatassa diperequazione eduna "tassa unica "peruntotale
di9F.CFA /kgsiaggiungono aquesti prezzi franco stabilimento perla
vendita alconsumatore® Inanno dicrociera ,la"tassa unica "(6F.CFA /kg)
frutterà altesoro voltaico circa 120 milioni diF.CFA all' anno .
Vaosservato che -questi prezzi sono basati suquelli
dello zucchero inzollette al .minuto invigore nell' Alto Volta allo
inizio del 1972 esui costi teorici diraffinamento ediagglomerazione
rapportati alchilogrammo .Sono inferiori del 10°/ocirca alnuovo ,prezzo
dello zucchero alminuto fissato dalGoverno il26luglio 1972 (previa
detrazione daquesto prezzo alminuto dei costi didistribuzione edella
fiscalità ).E'apparso pero' opportuno conservare questo margine perfar.;,
fronte apossibili imprevisti .D'altro lato ,inmancanza disufficienti
elementi divalutazione einunintento disemplificazione ,sièammesso
chedetti prezzi resterebbero costanti nelperiodo inquestione .Lastessa
ipotesi èstata fatta contemporaneamente per lespese digestione .
–Spese dlgestione :
Queste spese pono state valutate conmargini sufficienti
» t
perfar fronte apossibili rischi edimprevisti .
Lespese d'acqua riguardano peroltre i9/10l'acqua ,
utilizzata per l'irrigazione della piantagione .
Lespese diaiergia appaiono relativamente basse .Ciò' èdovuto
alfatto chelabagassa }residuo della macinazione delle canne ,sarà
principalmente utilizzata per l'alimentazione delle caldaie mentre il •
combustibile farebbe soltanto diemergenza *
Isalari dei tecnici distaccati dalla S0MDIAA per lagestione
delcomplesso rappresentano circa il30%della massa salariale ,Il

30 Vin/933/72-I
contratto digestionedellaSOMDIAAprevede chequest'ultimadovràstabi­
lireunprogramma perlaformazione divoltaici chesostituiranno
progressivamente idirigenti stranieri .Dovrebbe conseguirne linadiminuzior .
dellespesedisalariedunadiminuzione dellapartedeisalari
deitecnicidellaSOMDIAA.
Ilsaggiodelleimpostesullacifradiaffari,riscossa
dalsestoesercizio ,èdel14
–Spesefmanziarie s
Riguardano gliinteressi deiprestitiprevisti nelpiano
difinanziamento .
–Ammortamenti »
Corrispondono aisaggicorrenti ,cioè6anniperilmateriale
agricolo ,10annipergliimpianti d'irrigazione etalunimateriali
dellostabilimento ,20anniperilmateriale pesanteindustriale e
25annipergliedifici eilgeniocivile.Ilperiodo mediodi
ammortamento èdi18annicirca.
–Impostastigliutili 1
L'impostasugliutiliindustriali ecommerciali (BIC)sarà
riscossa adecorrere dal6°esercizio ,alsaggiodel32%.
Inannodicrociera ,ilprelievofiscalesulleattivitàdella
SOSUHV(tassasullacifradiaffarieimpostasugliutili)sarebbe
complessivamente dicirca250milionidiF.CFA(0,90milionidiuc)
all'anno.
–Disponibile :
Ildisponibile dopoilpagamento dell'impostapotràessere
utilizzato perl'attribuzione didividendi .L'importodeldividendo
statutario èdi98>2milionidiF.CFAall'anno,dicui63milionidi
ff<,CFAdaversareall'AltoVoltacomeremunerazione dellesueazioni»
Saràchiesto aquest'ultimod'impegnarsi alasciare talesommaa
disposizione dellaSOSUHVchepotràdestinarla ariserve o,dataquesta
tesoreria supplementare ,diminuireilprezzodivenditadelle
categorie dizucchero dicuiilGovernointendefavorireil
consumo .

31 VIII/933/72-I
xi,^LT^ZIO^_EÇONOMICA_E SOCIALE
4*1 * ' –Redditività alivello dell' impresa "
Laredditività finanziaria delprogetto alivello della
SCSUHV può' -esprimersi nel saggio interno diredditività calcolato
come saggio diattualiìizazxone cheannulla lasomma algebrica attualizzata
degli investimenti aumentati dei rinnovi edeirisultati lordi di
gestione ,considerati su .unperiodo di20anni .Questo saggio èleggermente
superiore al7Ì°iinbase alle ipotesi -diproduzione ediprezzo prese
inconsiderazione per lagestione della SPSUHV ,
Ilpunto diequilibrio della gestione èdelresto raggiunto
perunprezzo medio divendita dello zucchero inferiore del9Ì°iin
periodo dicrociera ,alprezzo .;medio di .-vendita preso inconsidera­
zione per ladeterminazione dei conti previsionali della S03UHVV .
4.2,' ^Redditività emotivazione' del'progetto alivello della
economia nazionale
4.2,1 . Coefficiente dicapitale "economico "
"Lastima di'tale Coefficiente ,chevaluta ilrapporto fra
gliinvestiménti el'inor emerito delvalore aggiunto dovuto alprogetto ,
inanno dicrociera ,é"ecorioraico ",inquanto gliintroiti dello '
zuocherificio-raffinérai' sofio basati sulprezzo diriferimento defio
zu'cchero che' l'Alto Volta potrebbe 'ottenere sesiapprovvigionasse
alle migliori ,condizioni .sulmercato ,mondiale durante ilperiodo divita
del proge.ttg ;enon -suiprezzi divendita eh#saranno .effettivamente prati –
;cati dalla .S03UHY secondo leprevisioni -rdel progetto .;; '
*Per la,stima delvalore aggiunto dovuto al'progetto edel
relativo coefficiente .dicapitale ,iquantitativi ,che siprevede di .y
vendere sotto forma dizucchero raffinato agglomerato sono stati
riportati aquantitativi equivalérti dàzucchero raffinàto'grànulato ,
L'agglomerificio' della SOSUHV infatti esiste già e-lasua'attività èquindi
indipendente dalprogetto siifini d.ella valutazione ,economica diquesto
ultimo .(Non ;sono necessar !<•invertimenti supplementari valore aggiunto
....cheverrebbe creato opmunque .sel'.agglpmerificio .continuasse' atrattare
.granulato raffinato importato ), --, •
Inquestè condizioni ,ilcosto' medio "moridi-ale di 'riferimento
preso inconsiderazione dagli esperti (11centesimi /kgdizucchero
greggio POB/Caraibi )corrisponde aprezzi dizucchero franco Banfora e

32 VIII/533/72-1
condizionato dit
-granulato greggio i61,6P.GFA.kg (invecedeiprezzodivendita303UH
60F.CFA/kg)
-granulatoraffinato t70,7F.CFA/kg(invecedelprezzodivendita SOSUBÌ
68F.CFA/kg)
Icalcolieffettuati suquestebasiconsentono distimare
ilvaloreaggiuntoprodotto dalprogettoinannodicrociera acirca970
milionidiF.CFA(pariaoiroa3,49milionidiuc),dicuioirca500milii
diF.CFA(pariaqirca1,8milionidiuc)divaloreaggiuntolocale
(previadetrazione quindidelcontenuto d'importazione dellespese
digestione edellespesefinanziarie ).
Ilcoefficiente dicapitaledelprogetto (rapportofra
investimento edincremento delvaloreaggiunto)èdicirca6,1,
valoreaccettabile perquestotipodiproduzione moltocapitalistico .
Vaancoraosservato cheilvaloreaggiunto presoin
considerazione riguarda unicamente ilvaloreaggiuntodiretto.Anche
senonpotessero valutarsi quantitativamente edinmodopreciso ,gli
effettidirettiesecondari delprogetto (adesempio ,effettomoltiplica­
toredeirèdditisupplementari distribuiti acirca1.200nuovisala­
riati,ecc.)nondovrebbero infattimancaredicontribuire ,sindalla
realizzazione delprogetto ,almiglioramento ditalecoefficiente .
L'aumentoprogressivo degliacquisti diprodotti intermedi ,
dapattedellapiantagione ,edellozuccherificio-raffineria ,presso
impreselocalidovrebbe anchegiocarenellostessosenso,manmanocheil
paesesiavvia ,versoànamigliore integrazione dellasuaeconomia .
.2.2. .Effetti economici e,socialiattesidelprogetto^
–Aumentodellaproduzione .lordanazionale edelcontributo allo
incremento dellapartedeisettorimodernidell'economia .
Sulpianoagricolo ,la:piantagione dicanne .dazucchero
corrisponderà adunamodernaagricoltura e,perlaprimavolta
.nell'AltoVolta,a.carattere industriale perladimensione dell'impresa )
l'organizzazione dellavorocheessaimplica,ilmateriale diprodu­
zioneimpiegato ,illivello .diproduttività .

33 VIII/933/72-I
1 ' ■Ilvalore aggiunto dalla piantagione può' valutarsi ,inanno di
crociera ,acirca 390milioni di'F.CFA (i)suuritotale previsto di26.400
milioni perilsettore agricoltura altermine del 2°Piano (pari acirca
111,5f°)'Esso siaggiunge ai500milioni diF.CFA delle altre produzioni
agricole ,ditipo moderno (pomodori edaltre colture ortioole ,
r.risicoltura )» , '. ■ .U ..
– •Sulpiano industriale ,l'impatto' dello zuccherifioio
appare anche importantissimo .Ilvalore aggiunto industriale '
(aggloraerificio escluso ,giàcompreso neiponti economioi )sarà
infatti dell' ordine di540milioni diF.CFA ,inanno dicrociera ,pari
acirca il16,6%delvalore aggiunto dasettore delle industrie di^
trasformazione (3.250 milioni diF.CFA )chedovrebbe cosi' passare dal
2,6%nel'1970 al4%circa della produzione lorda nazionale nel1976
(escluse tasse all'importazione ),óancora al26,3 %delle industrie
alimentari (2«050 'milioni diF.GFA ).
Ilvalore aggiunto dall' insieme delprogetto (agglomerificio
escluso )rappresenterà circa 930milioni diF.CFA ,pari acirca 1*1%
–della produzione lorda nazionale' prevista nel1976 (94»475 milioni di
«'F.CFA )il-che,data 1l'importanza -deisettore tradizionale nell' economia
voltaica (55*6 miliardi diF.CFA ,pari ;ali ,'835&..della produzione lorda
nazionale ,secondo iconti economici del1968),rappresenta una
percentuale molto rilevante del settore moderno perununico progetto .
– Effetti sulla bilancia commerciale esulla bilancia dei
pagamentl * .. . ,-, :: .■< :■u ' •--
Dalpunto divista della bilancia commerciale l'effetto
èduplice * • •..•
–soppressione delle importazioni dizuochero ;granulato greggio e -raffinato
chesipossono ,valutare ,aiprezzi ;diriferimento presi in :considerazione
acirca 1miliardo di .F.CFA j >; v
-creazione diimportazioni dibeni dicpnsumO :intermedi (carburanti ,
materie prime ,ecc.».),per .unimpprtp .approssimativo di25Qniiliond ,di
:F..CFÅ ,;.. ^ ■„ rVi ...
Ciò' sitraduce indefinitva inunsaldo positivo dello
ordine di750 milioni diF.CFA ,
(l)Detto valore (aggiunto èstato valutato aiprezzi divendita presi in
considerazione <g>erlaS0SUHV perconsentire unraffronto coerente con
l'insieme della contabilità nazionale voltaica ,valutato aiprezzi del
mercato .

34 VIII/933/72-1
Alivello ,della "bilanciadeipagamenti ,sidevonodetrarre
itrasferimenti finanziari chesarannorispettivamente dell'ordinedi
200,300e150milionidiJT.CFAdegliesercizida3a8,da9a17eda
18a22«,
Iguadagnirealiperla"bilanciadeipagamenti allostàdio
deglieffettiprimaridirettidovrebbero quindiammontare rispettivamente ,
neglistessiperiodi,acirca550,450epOOmilionidiF.CFA(paria
circa1,98,1y62e2y16milionidiuc),
Glieffettidelprogetto'sull'equilibrio dellabilancia dei
pagamenti delpaesesonoquindiparticolarmente soddisfacenti ».
Effettisull'occupazione .
IIprogetto occuperà permanentemente inperiodidicrociera
circa1.200persone.Essoaumenterà quindidel.40l'offertadeiposti
dilavorodelsettoreindustriale delpaese.Ilcostoperlacreazione di
dettiposti,di4.900.000 P.CPA:^rientranellenormedeiprogetti
agro–industriali diquestotipo.
,Inunpaesed'smigrazione ,questoeffettodelprogetto ha
uninteresse economico ,esoprattutto socialeparticolarmente evidente .
Effettisullefinaneepubbliche .; -
IlprelievofiscaledellenuoveattivitàdellaS0SUHV
dovrebbe fornire,alloStato,inannodicrociera ,risorsefiscalisupple­
mentariannuedell'ordinedi$0milionidiF.CFA,esclusalafiscalità
direttasuisalaridistribuiti egliintroitifiscaliindiretti ed
indotti .
Lacreazione diquestoprogetto eserciterà infineunaserie
dieffettistrutturali sull'economia geffettidiformazione tecnicaper
inumerosivoltaiciqualificati chesarannoimpiegati dalcomplesso ,effeti
disistemazione delterritorio ,mentrel'insediaraento di10.000
persone (personale piùrispettive famiglie)aBanforanonmancherà
distimolarel'economia diquestocentroecontribuire quindia
creareunpolodisviluppo urbanoinunadellezonepiùpromettenti
del\paese.

35 VIII/933/72-1
SITUAZX0NE_EC0N0MIG^_E ==GAPACITA^_P^INDÉBITAMENT0 =sDELL!2:ALT0=V0LTA
Concirca5*200,000abitanti (1972)per274*000km2,pari
adunamediadi19:.abitanti/km2,l'AltoVoltaèunodeipaesipiùden­
samentepopolatidell'Africaoccidentale .Dotatodiunclimache
impedisce lecolturericchediesportazione (7-9mesidistagione
secca)equasisenzarisorseminerarie eenergetiche sfruttatili
(aldifuoridelgiacimento dimanganese diTambaonelnord–estdel
paese),l'AltoVoltaèancheunodeiSAMApiùpoveri(PILpròoapite
dell'ordinedi60uc).Ladensitàdipopolamento ,l'entitàdel
patrimonio zootecnico ,larivalitàfraallevatori ecoltivatori per
l'occupazione delterrenoportano adunasottoccupazione certaesui
unoscrasosviluppodellecolturediesportazione .L*emigrazione verso
ilGhanaelaCostad'Avoriorisolvesoloparzialmente questi
problemi !sivalutaa-circa550.000ilnumerodivoltaicistabiliti
temporaneamente opermanentemente sullepiantagioni degliStati'
costieri." J-• ' '
Dopounlungoperiododistasidal1959al1968,l'economia
voltaica haregistrato ,dal1968al1970,unincremento delPILaprezzi
oostantidìpocomenodel5$/annoinmedia.
Dopoiprodottidell'allevamento cherappresentano ancorail
37$degliintroitidiesportazione nei1970,ilcottalecostituisce la
secondarisorsadiesportazione (circail30$nel1970).Una grave '
siccitàhaduramente colpitolaproduzione agricola diquestiultimi
dueanni.Essahacomportato fral'altrounarilevante diminuzione
deiraccolti dicotoneinsemeduranteleoampagne 1970–1971
(23.500t)e1971-1972 (28.100t),rispettoalreoorddi36.250t
ottenutonel1969/1970.
Ildefioitstrutturale deliabiiancia commerciale (saggio
dicopertura del31%nel1971)*aggravato nel1970e1971dalladimi­
nuzionedeiraccoltidiootone,ècompensato daconsiderevoli flussidi
trasferiménti provenienti dall'estero »trasferimenti disalaridei
làvoratò'ri voltaiciemigrati (circa18milionidi-ucnel-1970),pensioni
militari (circa6>7milionidiutìnei"1970'),aiutòestero(circa22
•miiionidiuc'riel1970).Nérisulta-chela"bilanciageneraleJdei'pagamenti
èdavarianniregolarmente eccedentaria èchegltaveri -esterilordi
pressolaBancaCentralesisonopiùchetriplicati rispettoallafinedel
1967?raggiungendo allafinedel1971oltre39*5milionidiuc,pari
all'equivalente dioltre9mesidiimportazioni .TragliStatimembri
dell'Unionemonetariadell'Africaoccidentale ,soltantolaCostad'Avorio
disponeattualmente diaveriesterisuperiori aquellidell'AltoVolta.

36 VIII/933/72-I
Grazie adunalenta progressione degli introiti edalla
continuazione della politica dicompressione delle spese correnti di
"bilancio ,sièpotuto mantenere ,ilrisanamento nettissiómo della situazione
delle finanze pubbliche ottenuto irìquesti ultimi anni chepermette cosi 1di
finanziare spese diattrezzatura surisorse proprie edaumentare ledisponi­
bilità deltesoro (eccedenza complessiva delbilancio dello Stato di0,62
miliardi diP.CFAnel1970)«
Ildebito esterno ,dell' ordine di31milioni diucalla fine
del1971 »sembra ancora relativamente moderato (10%delPIL).Concesso a
condizioni abbastanza vantaggiose ,esso nonsembra gravare troppo sui pagameli
esteri nésulle finanze pubbliche (l'annualità nonassorbe cheil71°circa
delle entrate d'esportazione dibeni eservizi odelle entrate correnti
dibilancio ).
Fra iSAMA piùpoveri ,l'Alto Volta resta unodiquei paesi
lacuisituazione finanziaria èrelativamente sano dopo laripresa operatasi
dal 1966 .Benché dipendente per l'essenziale deisuoi ,investimenti agriooli
ed'infrastruttura daaiuti non rimborsabili oprestiti concessi acondizioni
favorevolissime ,questo paese non ètuttavia sprovvisto dicapacità
d'indebitamento ,inparticolare per ifinanziaménti diprogetti industriali
economicamente efinanziariamente vitali »
.6«1 .Adduzione d'acqvia
Lavalutazione diquesto progetto hamesso inluce unagrave
difficoltà connessa conilcosto delle operazioni diadduzione d'acqua
elevatosi a900.000.000 diF.CFA ,sempreché vengano esonerate dadazi etasse
all'importazione leforniture facenti parte dell' opera »
Anorma della decisione 38/71delConsigli diassociazione
relativa alregime fiscale dei "contratti finanziati dalFES ,untale esonero
èpassibile soltanto sesono assolte due condizioni s
–leforniture inquestione devono formare oggetto diuncontratto diforni­
ture stipulato aseguito diuna .licitazione internazionale »E'possibile
' s '
attuare questa condizione scindendo lagara induelotti :unlotto perla
fornitura ediltrasporto delle condotte edegli accessori ,eunlotto per
laposa eilavori digenio civile , , . ,

37 VIIl/933/72-I
–Leforniture dovrebbero essere impiegate outilizzate come tali .Non è
cosi 1per lecondotte che ,interrate ,saranno incorporate nell' opera e
diventeranno quindi immobili perdestinazione .Ecco perché ènecessario
chel'Alto Volta accordi ,suquesto plinto ,unaderoga alla decisione 38/71
del Consiglio diassociazione .Esso ildiritto difarlo poiché questa
decisione definisce unregime fiscale minimo alquale sipuò *sempre sosti­
tuire unregime fiscale piùfavorevole .Inconsiderazione dell' interesse
che l'Alto Volta ammette all'attua ione diquesto progetto edelle difficoltà
chesussistono perassicurarne ilfinanziamento ,sarà chiesto adetto Stato ,
nelle condizioni particolari della convenzione difinanziamento ,dìconcedere
tale deroga checostituità tutto sommato ilsuocontributo alfinanziamento
delprogetto *
Sièpertanto previsto d'indire una licitazione intemazionale
indue lotti separati come sopra indicato .Sièinoltre previsto dimodificare
alcune caratteristiche tecniche delprogetto qualora ciò' risultasse finan­
ziariamente eeconomicamente piùvantaggioso .
6.2 ,Comylesso saccarifero
Imateriali eleattrezzature necessari alla piantagione ed
allo zuccherificio-raffineria ,riuniti in12lotti ,formano attualmente
oggetto diampie consultazioni presso ifornitori deipaesi membri della
Comunità .Sièprevisto che l'esame delle offerte avrà inizio aiprimi di
ottobre 1972 ,inmodo cheleprime ordinazioni possano essere fatte nel
novembre successivo ,purché siano assicurati iprevisti finanziamenti »
(Ilavori digenio civile edimuratura formeranno oggetto di
unagara presso imprese dell' Alto Volta .Leordinazioni saranno fatte entro il
1#72 affinché ilavori possano avere inizio alla fine del 1°semestre 1973 »
tenuto conto della stagione delle piogge .
Questo calendario èstato stabilito inmodo che lo
zuccherificio –raffineria siapronto afunzionare per iltrattamento del
primo raccolto dicanne nelnovembre 1974 *
IImontaggio deimateriali el'avviamento dello zuccherificio'
raffineria saranno effettuati daifornitori sotto ilcontrollo della SOMDIA ,
secondo ilcontratto diassistenza tecnica che sarà stipulato alriguardo
oonlaSOSUHV (cfr.precedente par.3»6,1 .).

38 VIII/933/72-I
VII.IOTERVEOTI =FINANZI.^I =DELLA_COMUNITA'
.».L '
7»1•Aiuto non rimborsabile
Lecondizioni diconcessione dell' aiuto nonrimborsabile ,che
sipropone diconcedere j>er900miìioni diF.CFA ,pari a-circa 3.240.000
uoper lapartecipazione comunitaria all'attuazione delle infrastrutture
pubbliche diadduzione d1acqua alcomprensorio -saccarifero ,sono le
seguenti » ... ; .*• : •-
IlGoverno della Repubblica dell' Alto Volta s'impegna at
7*1 <»1*–esonerare dadazi etasse all'importazione -inderoga alla ;"
decisione 38/7"!delConsiglio diassociazione ,leforniture
previste atitolo del lotto distinto della licitazione inter­
nazionale :"fornitura etrasporto delle condotitì edegli accessori ";
7.1.2 ,-sottoporre alla Commissione per l'accordo preventivo ,ilcontratto
dastipulare fralaSociété Natiorale' desEàux (SNE)elaS0SUHV ,
echefissa latariffa ediquantitativi d'acqua chelaprima
società s'impegna afornire alla ;seconda .-IlGpverno terrà inoltre
preventivamente informata laCommissione diqualsiasi modif.ioa
che siprevedesse diapportare suooessivamente alle clausole di
tale contratto } ? ,,
7.1.3 .–tenere laCommissione regolarmente informata ,altermine di .ogni
esercizio delia SNE ,deirisultati particolareggiati della ;
attività ditale Società relativa alla gestione .dell' adduzione
d'acqua alcomprensorio saccarifero ,edelle disposizioni prese
perassicurare lamanutenzione eilsuccessivo rinnovo' delle '
infrastrutture pubbliche previste atitolo delpresente progetto .
.i •
7.2 .Prestito acondizioni sjjeciali ,v , .
7.2.1 .-Proposte della Banca , •
I
Lecondizioni diconcessione delprestito proposto dalla .Banca
conformemente alle disposizioni dell' articolo 10,paragrafo 3»dell' Accordo
interno edèli 'articolo 59>paragrafo 4cdelRegolamento finanziario
delFESsono leseguenti '* *

39 VIII/933/72-I-1
–MutuatarioSociétéSuorièreVoltaïque (30SUHV)
5.040,000 uoparia1.400milionidiF*CFA
allaparitàattuale
2'4anni,dicuiun:periododidilazione di
rimborso di10anni-Importodelprestito
Durata
-Saggiod'interesse 2%àll'anno
–Condizioni diversamento
1,Sottoscrizione dell'interoaumentodicapitaledi1.500milionidi
F.CFAeliberalizzazione diunquartocorrispondente aquest'operazione
2.Concessione almutuatario í
–diunprestito alungoterminedi1.300milionidiF.CFAsufinanziameli
dellaCassaCentrale diCooperazione Economica
–diunprestito a.condizioni speciali di250milionidiF.CFAdel
FondodiAiuto:e;diCooperazione
–diconcorsi ^bancari amediotermineperunimportodi500milionidi
F.CFa,
–Impegniparticolari timpegni 1delMutuatario
–nonmodificare ,completare orescindere ilcontratto digestione stipulato
conlaSOMDIaà,nonconcludere accordiconunaltrogerente ononmutare
ilmododigestione senzapreventivo dellaBanca;
–nonmodificare ledisposizioni pereviste inmateriadidistribuzione
didividendi enondistribuire dividendi oltrequellostatutario senza
l'accordodellaBanca.
–Garanzia
Fidejussione solidaledellaRepubblica dell'AltoVolta
Impegniparticolari dellafide.iussione
–promuovere unapolitica saccarifera voltaallaproduzione 'edalla
commercializzazione diunprodotto chehasubitotrasformazioni minimee
quindidiunminorecostoperilconsumatore ;
–sottoporre allaCommissione peraccordopreventivo ,neiprimicinque
esercizi successivi allosfruttamento dellozuccherificio –raffineria ,gli
obiettivi diproduzione fissatiannualmente allaS0SUHVeiprezzidi
venditaprevisti perlediverseproduzioni .Tenereinseguitola
Commissione regolarmente informata sutalipunti;
–rinunciare ariscuotere ildividendo statutario concesso conleazioni
dellaS03UHVemetterelerelative sommeadisposizione dellaS0SUHV.

40 'VIII/933/78-I
Leclausole del contratto difinanziamento cheriguardano le
modalità diversamento ,icontrolli ,lariscossione diunacommissione di
apertura dicredito ,lafacoltà dirimborso anticipato .,icasi diesigibilità
edivari impegni delMutuatàrio saranno determinati di .comune accordo fra
laCommissione elaBanca nel quadro del mandato della Comunità chedefinieoe
lecondizioni incuilaBanca interverrà nella gestione delprestito .
Giustificazione .dèlie condizioni proposte per làcònoessione del prestito
•acondizioni speciali '
A)Lecondizioni proposte dalla Banca perilprestito acondizioni speciali
concesso daunaSocietà industriale ,laSOSUHV ,.sono state stabilite in
"base alle seguenti considerazioni *
-»durata delprestito t24anni .Benché ladurata degli investimenti sìadi
18anni ,èparso opportuno nonlimitare aquesto periodo ladurata del
prestito ,come ingenere èl.anorma ,madiallineare quest' ultima sulla du­
rata degli investimenti che siammortizzano inmaggior tempo .
–durata delperiodo diredazione d'ammortamento t10anni
Essa èstata fissata conlarghezza ,inmodo che ilprestito acondizioni
speoiali cominci adessere rimborsato soltanto dopo chesiano interamente
stati rimborsati glistanziamenti atóedio termine riscontabili .Inrealtà
laprima iannualità d'ammortamento delprestito acondizioni speciali
dovrà essere versata ,con ilperiodo didilazione proposto ,soltanto nel
secondo esercizio successivo all'ultimo rimborso deiprestiti amedio
termine ,lasciando cosi' alla Società unmargine ditesoreria diriserva .
-Saggio d'interesse ^:2$>all'anno
Esso èstato determinato infunzione dei'periodi presi inconsiderazione (
perilprestito eper ilperiodo didilazione d'ammortamento etenuto conto
ί . .··■■· »
delle condizioni degli altri finanziamenti mediante prestito inmodo che
l'impresa .possa disporre ,dopo ilrimborso deiprestiti ,i'1rinnovo degli
investimenti edilpagamento del ;dividendo /-statutàtib' ,diuna ;sufficientè
tesoreria per farfronte non .soltanto ,airischi -digestione 'maanché per
consentire lacostituzione diriserve per ilfinanziamento parziale o
totale diun'estensione degli impianti odella loro sostituzione al
termine della loro durata divita .

41 VIII/933/72-I
Detto saggio d'interesse appare cosi' nettamente inferiore alsaggio ohe
lasituazione previsionale ditesoreria dell' impresa (cash ,flow )avrebbe
normalmente autorizzato »
Applicando imetodi diequivalenza utilizzati dàll'O.C.S.E. ,unprestito di
1.400 milioni diF.CFAatali condizioni equivarrebbe adundono di860
milioni diF.CFAper laSocietà beneficiaria ^ .
Aqueste condizioni ,appare che l'impresa disporrà costantemente ,dopo il
rimborso deiprestiti ,ilrinnovo degli investimenti eilpagamento deldividei
statutario ,dieccedenze ditesoreria che ,sindalprimo esercizio ,raggiunge­
rebbero circa i200milioni diF.CFA .Altermine del 19°anno digestione ,che
precede lasostituzione della maggior parte degli impianti industriali ,tali
eccedenze sarebbero praticamente dicirca 1.500 milioni diF.CFà.con cuisi *
%
potrebbero finanziare tutti questi impianti alloro costo attuale .
B)Lestime precedenti sibasano suipotesi diproduzione tenuto conto diuna >
progressione moderata della domanda dizucchero greggio granulato .Qualóra }
quest' ultima fosse sensibilmente piùforte delprevisto ,leattività della ^
raffineria edell 'agglomerificio potrebbero trovarsi notevolmente ridotte con 3
conseguente diminuzione del risultato digestione .E'parso -quindi opportuno '
esaminare laredditività del complesso elasituazione finanziaria dell' impresa
nell' ipotesi ,probabilmente estrema ,incuisindalprimo anno difunzionamento
5
laproduzione dizucchero raffinato ,granulato edagglomerato ,fosse limitato
1
a7*200 tesimantenesse aquesto livello successivamente :laproduzione dx
1
zucchero greggio granulato raggiungerebbe 10.800 tnel 3°anno e13.000 tin
periodo dicrociera . .
»
1
Sirileva che ,inquesto caso ,laredditività interna dell' impresa ediquasi
3
7\ ... ~ .il6%(invece delprecedente 75»)©che ,nonostante unasituazione finanr -
n
ziaria meno favorevole ,quest 'ultima disporrà costantemente diunasufficiente
tesoreria dioirca 80milioni diF»CFA nelprimo anno digestione edi
700 milioni diF.CFA altermine del 19°anno ,
Inambedue le"ipotesi ,lerisorse chesisarebbero potute costituire sull' impoi'l
deidividendi lasciati dall' Alto Volta adisposizione della S0SUHV ,
verrebbero eventualmente adaggiungersi alle eccedenze ditesoreria .

42 VIII/933/72-I
C.Concludendo ,lecondizioni propostedallaBancaperilprestito acondizioni
speciali tengonocontodellalimitata capacità d'indebitamento dell'AltoVolta
edellapolitica saccarifera cheintendesvolgereilGovernoditalepaese,
maanchedelfattoche-quéstoprestito saràconcesso ,perinvestimenti indu­
strialigiustificati daunacertaredditività finanziaria ,"adunasocietàla'
cuigestionebeneficierà delrstodiinfrastrutture idrauliche pubblichefi­
nanziate conunaiutononrimborsabile sullerisorsedelFES.
/ •*
f.2.2.Propostadicondizioni diconcessione delprestito acondizioni speciali
dapartedellaCommissione
Un'attenzione particolare dev'eesererivolta,secondoiservizi
IellaCommissione ,allecondizioni dafissareperlapartedelfinanziamento
iomunitario ,previsto sottoformadiprestito acondizioni speciali,.
Iprestiti acondizioni speciali ,lacuipossibilità diconoessior
prévistaalloarticolo 18della2aConvenzione diassociazione ,costituiscono ,
longliaiutinonrimborsabili ,unadelledueformeincuilaComunità intendepar–
ecipare'"allemisure -atteapromuovere lo'sviluppo economico esocialedegli
itatiassociati mediante unòsforzocompiemehtare a.quellioompiuti'dataliStati".
Articolo 17della2aConvenzione diassociazione ).
Aquestotitolo,epiù .particolarmente inmateriadidetermina –
ionedellecondizioni ditaliprestiti ,l'impostazione consistente alimitarsi
Hasempliceanalisidegliaspettifinanziari e:microeconomici delprestito ,pfer
ecessari ohasiano,,sembrainsuffipiente»..
Quest'analisi deveinfattiportare adeterminare unsaggio,1una
uratadiammortamento ed,eventualmente ,unterminedidilazione costituente limiti
uperiorioltreiqualilavitalità delprogetto ,sarebbedefinitivamente compro-
essaconconseguente indebitamento ,senonscomparsa ,deglieffettieconomici e
ocialiattesidallasuaattuazione .
Definiti questilimitisuperiori ,esisteunmarginefra
uestiequelli,inferiori ,costituiti dallecondizioni piùvantaggiose che

43 VIII/933/72-I
l'organismo èingrado diconcedere ,checonsente aquest' ultimo discegliere
lemodalità cheglisembrino piùadeguate egiustificate ,infunzione soprat­
tutto della suavalutazione delle caratteristiche edegli obiettivi del
progetto ,nonché della situazione edelle relative prospettive economiche dello
Stati richiedente rispette aquelle dialtri Stati chebeneficiano dello
stesso aiuto .
7.2.2.1 . Nel oaso inesame ,l'analisi finanziaria delprogetto ,mostra -»
che ledisponibilità dell' impresa consentirebbero alla SOSUHV ,rispetto anche
alle condizioni fissate per glialtri finanziamenti mediante prestito ,disoste­
nere l'onere diun'prestito della Comunità di1.400 milioni diF.CFa(circa
5.040.000 UC),conuninteresse del 2%rimborsabile in24anni ,dicuiun
periodo didilazione di10anni .
Essendo ilprogetto intalmodo vitale ,sipotrebbero conseguire
effetti economici esociali attesi (diversificazione ,industrializzazione ,
miglioramento della bilancia commerciale ,creazione diposti dilavoro ,ecc.),
giustificando quindi lascelta delle modalità diprestito sopra ricordate .
7.2.2.2 . Quanto alla valutazione del quadro incuirientra ilprogetto
epiùparticolarmente alla situazione edalle prospettive disviluppo dell' econo­
miavoltaica ,èindubbio ,come hanno recentemente confermato leconclusioni
dell' ultima sessione dell4UNCTAD ,che l'Alto Volta costituisce unpaese ilcui
fabbisogno diassistenza tecnica efinanziaria -sifasentire conmaggiore acu­
tezza .
Sembra pertanto imporsi prevedere condizióni diaiuto lepiù
favorevoli possibili senon sivuole compromettere glisforzi cheilGoverno
voltaico nonoessa dicompiere ,conlàtenacia èilsenso delle responsabilità
chelocaratterizzano ,nonostante lasituazione sfavorevole dovuta alle condizioni
naturali edalla posizione geografica delpaese »
7.2.2.3 . Maèsoprattutto l'obiettivo principale delprogetto cherischiai
essere limitato neisuoi effetti qualora nonpotesse beneficiare delle
condizioni diprestito piùfavorevoli :quello del soddisfacimento ,alprezzo
piùbasso possibile eper lamaggior parte della popolazione ,diunfabbisogno
alimentare diprima necessità »

44 VIII/933/72-I
Lapoliticaamainquestosenso,davarianni,dalGoverno
voltaico (cfr.infra§2.3.:"Politioasaccarifera dell'AltoVolta),politica
dìcuiilpresente progetto costituisce ilrisultato ,edirilevanti sacrifici
compiitiperportarlo atermine (mezzipropriinvestiti nellapreparazione e
dell'attuazione delprogetto ,riduzione esoppressione dialtriprogettiilcui
finanziamento erastatoinizialmente previsto surisorsedel3°FESedel
FAC,ecc.),giustificano pienamente ,secondoiservizidellaCommissione ,l'e­
liminazione delmassimodionerinonindispensabili albuonandamento del
progetto .
Quest'argomento sembratantopiùfondatoinquanto,nelquadro
degliaccordiintervenuti frailGovernovoltaico el'insiemedegliorganismi
diaiutoesterointeressati ,èstatoconvenuto cheilPondodiaiutoediooo–
perazione farebbebeneficiare ilfinanziamento delprogetto ,perlapartedel
suointervento sottoformadiprestito ,dellestessecondizioni diquelle
oheverrebbero concesse dall'aiutocomunitario »
Saràbeninteso postaparticolare attenzione achequalsiasi
diminuzione deglioneridigestione delprogetto chesaràpossibile apportare ,
tramiteunalleggerimento dellecondizioni diconcessione didettiprestiti ,si
rifletta direttamente einteramente sulconsumatore voltaico .
E'opportuno nondimenticare inoltre chenelsettoredella
produzione saccarifera ,numerosirischitecnicipossonoprodursi faoendo aumentare
ilprezzodicostodellozucchero (malattie,resainferioredellapiantagione
dicanneedellecannedazucchero );èquindiauspicabile dareagliamministra­
toridelcomplesso unmarginedisicurezza sufficientemente ampiopernonessere
costretti adalimentare iprezzidivendita ,alconsumatore seleprevizioni
fattealriguardosirivelassero troppoottimistiche .
7.2.2.4 » Lesuddetta -considerazioni hannoindottopertantoiservizi
dellaCommissione aproporre ohesianoaccordate ,perquestoprogetto eperil
prestitoprevisto di5»040«000 UC(pariacirca 1.400«000»Q00 diF.CFA),le
seguenti condizion it
–sa^io:1°jo
–duratadirimborso :40anni
–dilazione dirimborso :10anni

VHI/933/72-I-Rev.1
Vistoilparere espressodalComitato del
FondoEuropeodiSvilupponellasuariunione del peril
finanziamento delpresente progetto ,alleseguenti condizioni :
•aiutononrimborsabile 900.000.000 diP.CFA,pariacirca
3»24^»000u.c.
.prestito acondizioni speciali 5*040.000 u.c.,pariacirca1.400.000.000
diF.CFA(saggio1%all'annoJdurata:
40anni,dicui10annididilazione dirim­
borso)
etenutocontodellemotivazioni sopraesposte,siproponeallaCommissione
diprenderelaseguente decisione :
Decisione difinanziamento
LaCommissione décidé :
""diapprovare ,secondolecondizioni dicuialprecedente commadelpresente
capitolodellapropostadeferitaàisuoesame,ilseguente progetto :
jF°diprotocollo
jTitolo
i
■
iFinanziamento autorizzato atitolo
diaiutonon
rimborsabilediprestito a >
condizioni ;
speciali
Ην/303/70 IICreazione diuncomplea-900.000.000 di j5.040.000 u.c.|
soagro-industriale F.CFA paria
|saccarifero aBanfora,equivalenti a1.400.000.000
inAltoVolta 3*24!*000 diF.CFA I
(importoarro-(importoarro-}
IItondato) tondato)|
-diconcedere leautorizzazioni all'impegno,atitolodiprestito acondizioni
speciali ,perunimportodi5*040.000 u.c.,eatitolodiaiutononrimbor­
sabile,peruntotaledi900.000.000 diF.CFA,pariacirca3.241.000 u.c.
(importoarrotondato );
-diaffidareallaBancaEuropeadiSviluppoilmandatoannessoallapresente
proposta difinanziamento ;
-d'incaricare l'Ordinatore principale delFondoEuropeodiSviluppo diemanare
iprovvedimenti d'adattamento eledecisioni d'impegno chesirivelassero
necessari pergarantire ,nellemigliori condizioni economiche etecniche,la
buonaesecuzione delprogetto approvato .45
c0ircLUSI0íTE_E PROPOSTA=5I_DECISIOKE

46 VIII/933/72-I
MANDATO DI GESTIONE
':del prestito acondizioni speciali concesso alla Societé Sucriere
'Voltaique (SOSUHV )perilfinanziamento delprogetto »
"Creazione diuncomplesso agro-industriale saccarifero aBanfora ,nello
'■. ■> . Alto Volta "
Anorma del presente mandato .
A.laBanca
1.prepara ediscute ,insieme .alla Commissione ,ilprogetto dicontratto
difinanziamento edirelativi documenti oheverranno -stipulati fra la
,Comunità elaSOSUHV per l'attuazione delprogetto "Creazione diunoom-
.plesso agro-industriale saccarifero a.Banfora ,nell' Alto Volta ".
2»Esercita -ilcontrollo sulla stipulazione dei contratti edelle ordinazioni ,
dilavori ,materiali eforni ture equello delle realizzazioni }fornisoe
alla Commissione ,dietro :èua :richiesta ,qualsiasi informazione adessa
relativa . " •
3. appena ilFEShaeffettuato lacopertura intesoreria ,esegue iver­
samenti alle condizioni esecondo lemodalità previste nel contratto di
:'finanziamento .
4.Verifica ohe leopere eseguite edimateriali acquistati formano oggetto
;diassicurazione edilavori dimanutenzione iinvia alla Commissione il
risultato delle suevisite deiluoghi ,degli impianti edei lavori ,
5.Prepara edinvia alla SOSUHV tutti idocumenti relativi alrimborso ed
alservizio perinteresse delprestito versato ,leprovvigioni ,le
^penalità e .glioneri . '
6.Versa lesomme ricevute dalla .SOSUHV suunconto speciale aperto alri­
guardo neisuoi libri ,oonformemente all'articolo 63delRegolamento
finanziario .Invia alla ?Commissione ,all'atto diogni incasso ,ilrelati­
voavviso . ' ,
7.Esercita lavigilanza degli impegni particolari previsti nelcontratto
wdifinanziamento .

47VIII/933/72-I-Rev .1
8.Segue l'evoluzione della situazione finanziaria della SOSUHV peressere
ingrado difornire alla Commissione ,dietro suarichiesta ,qualsiasi
informazione relativa all'osservanza degli obblighi della SOSUHV jpno 1
effettuare alriguardo leverifiche edicontrolli richiesti sulla scorta
deidocumenti osulposto .
9.Riceve ilpiùampio mandato perquanto ^riguarda ilrimborso delprestito ,
ilservizio degli interessi ,l'esercizio delle prerogative delcreditore
edinparticolare lacostituzione afavore della Comunità dimisure
cautelative odiprivilegi ,l'eventuele concessione didilazioni per
ilpagamento degli interessi oilrimborso delprestito eiprovvedimenti
diriscossione amichevole .
Tuttavia ,nell' eventualità incui sidovesse prendere Tinodeiseguenti
provvedimenti conformemente aitermini del contratto difinanziamento »
a.annullamento orescissione del credito aperto j
b.dichiarazione diesigibilità anticipata ;
c.procedura giudiziaria diriscossione invia contenziosa ,
laBanca informa immediatamente laCommissione che lecomunica ledeci­
sioni intervenute suiprovvedimenti daprendere ,
10.Invia annualmente alla Commissione una relazione generale sull' esecuzione
del suo mandato .
11.Ingenere ,assicura l'esecuzione delle disposizioni che lariguardano
anorma del del contratto difinanziamento .
B,Laresponsabilità della Banca s.ilimita alla buona esecuzione delpresente
mandato ,conformemente alla prassi bancaria .
C.Ilpresente mandato potrà essere modificato ocompletato senecessario .

REPUBLIQUE DEHAUTE-VOLTA
PROJFTHV/305/70:CREATIOND'UNCOMPLEXE AGRO-INDUSTRIEL ABANFORA ^ENHAUTEVOLTA
•–•LOCALISATION DELAPLANTATION
CHEMINDEFER
\PK.O-PRISESURLEYANNON.– VERS– BOBODKXJLASSO
-CONDUITE 0700
PERIMETRE PREVU!\–AUPRESENTPROJET
H~>PK.2J500
/USINE/{SUCRERIE-RAFFINERIE )
PRISESURLACOMOE^
CANALPOUR2.300L/sZONED'EXTENSION
r
COTE
ID'IVOIREPK.0 CONDUITE01.000y/
^•
su'"coM°E\
CANALPOUR2.300L/»\j
*"******< fc- S\
\* ÇA•y**Dorl9fNIGER \
■yOuahigouya \\• Y \•^\*OUAGADOUGOU \\° \V
Fàda-N'Gourma l.
Oioulaiso /< )^.fr~r-r-r-r-r^Z~r~r,X f
V\*OAHOME>/\
hGHANAy\ r^T \
► * I TAf\ A ) \|
,0UEST VERS\ JNuorl9►NIGER
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Vy*• Y/ k.*ou*ugou%OUAGADOUGOU^
-Dioulasso
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ORDDUSUD.OBJETDUPROJET
3*FED"POURSUITE DEL'OPE­
RATIONDEDEVELOPPEMENT
RURALDANSL'ORDDUSUD-
OUESTL/£7?S
SINDOU
USINE<A< HON
PK.
15.500
VERSSIDERADOUGOU
BANFORA