30. sottolinea che nelle procedure di appalti pubblici esistono seri rischi di corruzione e che di conse-
guenza vanno promosse, quali priorità fondamentali, norme e procedure trasparenti in materia di appalti;
31. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.
P6_TA(2006)0142
Darfur
Risoluzione del Parlamento europeo sul Darfur
Il Parlamento europeo ,
— viste le sue precedenti risoluzioni sul tema, inclusa quella del 16 settembre 2004 sulla regione del
Darfur in Sudan (1), e la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE 3777/05, del
21 aprile 2005, sulla situazione in Sudan (2),
— visto il comunicato del Consiglio per la pace e la sicurezza dell'Unione africana, del 10 marzo 2006,
— visto l'accordo per il cessate il fuoco umanitario dell'8 aprile 2004,
— visto il mandato della missione dell'Unione africana in Sudan, che è stato esteso nell'ottobre 2004,
— visti i negoziati per la pace attualmente in corso ad Abuja,
— viste le conclusioni delle sue missioni del febbraio 2004 e dell'agosto/settembre 2004 nonché le con-
clusioni della missione ACP-UE del marzo 2005,
— visto l'articolo 115, paragrafo 5, del suo regolamento,
A. considerando che, nella sua relazione al Consiglio di sicurezza dell'ONU, Jan Pronk ha dichiarato che gli
assassinii, gli stupri e le violazioni dei diritti umani persistono nel Darfur e che continuano senza treguagli stupri e la violenza sessuale sia all'interno che all'esterno dei campi degli sfollati,
B. considerando che il cessate il fuoco nella regione non è stato rispettato; considerando che i ribelli
appartenenti all'Esercito di liberazione sudanese (SLA) hanno intensificato le violazioni del cessate ilfuoco e che i ribelli del Movimento per la giustizia e l'uguaglianza (JEM) hanno detto che reclamerannol'autodeterminazione per la regione a meno che non si pervenga in tempi brevi a una soluzione delconflitto,
C. considerando che il governo del Sudan continua a sostenere attivamente la milizia Janjaweed, non solo
armando le bande ma anche mediante la diretta partecipazione ad attacchi a villaggi col supporto di
veicoli (
3), e considerando che testimoni hanno riferito di aver visto elicotteri governativi fare fuoco (4),
D. considerando che la missione dell'Unione africana in Sudan è stata prorogata fino al 30 settembre
2006, dopo di che la presenza internazionale sarà direttamente garantita dall'ONU,
E. considerando che il governo sudanese ha affermato che una tale operazione ONU costituirebbe un atto
di colonialismo e ha minacciato di abbandonare l'Unione africana nel caso venisse effettuata,
(1) GU C 140 E del 9.6.2005, pag. 153.
(2) GU C 272 del 3.11.2005, pag. 43.
(3) Come documentato nel rapporto 96/05 sulle violazioni del cessate il fuoco, presentato dalla commissione per il
cessate il fuoco dell'Unione africana, concernente l'attacco delle forze governative sudanesi al mercato di UmmZoor il 16 luglio 2005, che ha concluso che la violazione del cessate il fuoco è stata perpetrata dalla miliziaJanjaweed e dalle forze governative sudanesi.
(
4) Come documentato nell'ultima relazione dell'Alto commissariato per i diritti umani (OHCHR) sul Sudan, pubblicata il
27 gennaio 2006, pagg. 10-11.C 293 E/320 IT 2.12.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006
F. considerando che il mandato originario della missione AMIS consisteva nel proteggere gli osservatori
dell'Unione africana impegnati a monitorare le violazioni dell'accordo sul cessate il fuoco umanitario;considerando che tale mandato è stato esteso nell'ottobre 2004 per permettere all'AMIS di proteggere icivili che avesse trovato esposti a minaccia immediata nelle vicinanze immediate; considerando chequesta missione non ha mai avuto al centro del suo mandato la protezione della popolazione civile,
G. considerando che il conflitto nel Darfur —e l'impunità dinanzi alla giustizia —sta pregiudicando in
misura crescente la stabilità nella parte orientale del confinante Ciad e costituisce una minaccia per lapace e la sicurezza internazionali,
H. considerando che il governo del Sudan ha impedito a Jan Egeland, Sottosegretario generale per le que-
stioni umanitarie e Coordinatore dei soccorsi d'emergenza dell'ONU, di recarsi nel Darfur il 3 aprile2006; considerando che le condizioni di accesso al Darfur per gli aiuti umanitari e gli operatori uma-nitari sono attualmente al livello più basso conosciuto in questi due anni,
I. considerando che il Consiglio di sicurezza dell'ONU nel marzo 2005 ha deferito la situazione nel
Darfur alla Corte penale internazionale (CPI), dopo di che è stata avviata un'inchiesta risultata nella
consegna di un elenco di 51 potenziali sospettati al Tribunale dell'Aja,
J. considerando che il governo del Sudan, nel tentativo di impedire che suoi funzionari sospettati di
crimini di guerra venissero inviati dinanzi alla CPI, ha istituito i suoi propri tribunali speciali per giudi-care i crimini di guerra e le violazioni dei diritti umani,
K. considerando che a tutt'oggi questi tribunali speciali non hanno chiamato in giudizio nessun ufficiale o
miliziano o altri individui responsabili di gravi violazioni dei diritti umani nel Darfur,
L. considerando che il 6 marzo 2006 un gruppo di quattro ragazze adolescenti è stato attaccato fuori dal
campo di Al Shareif, aggressione sfociata nella morte dell'aggressore; considerando che la polizia hadeferito il caso al procuratore accusando le ragazze di omicidio,
M. considerando che la Russia e la Cina continuano a fornire armi al governo del Sudan; considerando che
entrambi i paesi negli ultimi sei mesi hanno sistematicamente bloccato gli sforzi del Consiglio di sicu-rezza dell'ONU volti a imporre sanzioni a carico del Sudan;
1. deplora la violenza e gli stupri che continuano ad essere perpetrati da tutte le parti in causa e con-
danna il governo del Sudan per il suo ininterrotto appoggio alla milizia Janjaweed (
1);
2. sollecita il Consiglio di sicurezza dell'ONU a riunirsi per affrontare la questione della violenza nel
Darfur, che è equivalente al genocidio, e ad agire sotto la sua responsabilità per proteggere la popolazionecivile, elaborando un chiaro mandato ai sensi del capitolo VII della Carta delle Nazioni Unite, il 1
oottobre
2006 o prima di questa data (a seguito dello scadere del mandato della missione dell'Unione africana nelDarfur il 30 settembre 2006);
3. chiede al Consiglio di sicurezza dell'ONU di estendere l'embargo sulle armi nel Darfur a tutto il Sudan,
a sostenere gli sforzi dell'Unione africana volti a raggiungere la piena capacità operativa e ad interpretare convigore il suo mandato di proteggere i civili fino alla transizione alla missione ONU;
4. sottolinea che il mandato della forza AMIS consiste primariamente nell'osservare le violazioni dell'ac-
cordo sul cessate il fuoco umanitario; critica la comunità internazionale per non aver agito prima per
assicurare la protezione della popolazione civile;
5. invita gli Stati membri a tener fede agli impegni già assunti di fornire osservatori militari, ufficiali e
polizia civile per rafforzare la sicurezza nel Darfur e garantire che l'attuale missione AMIS sia adeguatamentefinanziata ed equipaggiata per consentirle di dare un'interpretazione più ampia possibile al proprio mandatolimitato;
(1) Come documentato nel rapporto 96/05 sulle violazioni del cessate il fuoco, presentato dalla commissione per il
cessate il fuoco dell'Unione africana (si veda la nota in calce relativa al considerando C) e alla luce della dichiarazione
del 21 marzo 2006 dell'Inviato speciale dell'ONU nel Darfur, Jan Pronk, secondo cui i comandanti dell'UA in loco
parlano apertamente di sostegno continuo alle milizie da parte delle forze alleate al governo.2.12.2006 IT C 293 E/321 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006
6. accoglie con favore le decisioni prese dal Consiglio di sicurezza dell'ONU nel marzo 2006 di vietare i
voli offensivi nel Darfur; chiede l'effettiva creazione di una zona di interdizione di volo in questa regione;
7. chiede all'UE, agli USA e agli altri attori internazionali di prendere tutte le misure necessarie per porre
fine all'impunità applicando il regime di sanzioni del Consiglio di sicurezza e facendo sì che questo regimepreveda sanzioni mirate contro individui che ostacolano il dispiegamento della forza ONU e che contribui-scono in altro modo alle violazioni ai danni dei civili;
8. chiede alla comunità internazionale di sostenere l'inchiesta della CPI sulle violazioni del diritto umani-
tario internazionale e dei diritti umani nel Darfur;
9. si unisce all'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati nel richiedere la cessazione della
coscrizione forzata dei rifugiati sudanesi nel Ciad; chiede l'instaurazione di una forza di sorveglianza dellefrontiere tra il Ciad e il Sudan, come previsto nell'accordo firmato dai presidenti dei due paesi il 10 febbraio2006;
10. critica aspramente il governo del Sudan per aver impedito a Jan Egeland, Sottosegretario generale per
le questioni umanitarie e Coordinatore dei soccorsi d'emergenza dell'ONU, di recarsi nel Darfur;
11. invita l'Unione africana a continuare a svolgere un ruolo guida nei negoziati di pace di Abuja e
chiede a tutte le parti impegnate nei negoziati di adoperarsi per conseguire tali obiettivi;
12. chiede al governo del Sudan di lavorare a fianco della comunità delle ONG nell'interesse della propria
popolazione; sollecita il governo a rivedere la legge del 2006 sull'organizzazione delle attività volontarie e
umanitarie per renderla conforme alle norme internazionali in materia di diritti umani; insiste affinché lacommissione per gli aiuti umanitari (HAC) del Sudan agevoli l'emissione di visti e di permessi di viaggio pergli operatori umanitari e ponga fine alle vessazioni ai danni delle ONG; critica la mancanza di indipendenzadella HAC dal governo del Sudan;
13. chiede al governo del Sudan di rilasciare Amouna Mohamed Ahmed (17 anni), Fayza Ismail Abaker
(16 anni), Houda Ismail Abdel Rahman (17 anni) e Zahra Adam Abdela (17 anni) durante la conduzionedelle indagini sul loro caso e ritiene che a queste ragazze debba essere garantito un trattamento particolarein quanto vittime di tentato stupro;
14. critica gli sforzi della Russia e della Cina di bloccare le azioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU
relative al Darfur; sollecita la comunità internazionale a esercitare maggiore pressione su detti paesi perimpedire che i loro interessi economici in materia di petrolio e di armi pregiudichino gli sforzi volti aportare la pace nel Darfur;
15. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al
governo del Sudan, al Consiglio di sicurezza dell'ONU, a Jan Pronk, a Jan Egeland, a Kofi Annan e ai Capidi governo dei paesi ACP.
P6_TA(2006)0143
Iraq: comunità assira e la situazione nelle prigioni
Risoluzione del Parlamento europeo sull'Iraq: la comunità assira e la situazione nelle prigioni
irachene
Il Parlamento europeo ,
— vista la sua risoluzione del 24 febbraio 2005 sulle priorità dell'Unione europea e le raccomandazioni
per la 61a sessione della Commissione ONU per i diritti dell'uomo di Ginevra (dal 14 marzo al22 aprile 2005) (
1),
— vista la sua risoluzione del 28 aprile 2005 sulla relazione annuale sui diritti dell'uomo nel mondo nel
2004 e sulla politica UE su tale problematica (2),
(1) GU C 304 E dell'1.12.2005, pag. 375.
(2) GU C 45 E del 23.2.2006, pag. 107.C 293 E/322 IT 2.12.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006