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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(71)17
Vol.1971/0003

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(71)17def.
Bruxelles,24marzo1971
RIFORMA .BELFONDOSOCIALEEUROPEO
Propostadiregolamento diapplicazione delladecisione
no.71/66/CEEdelConsigliodel1°febbraio1971relativa
allariformadelFondoSociale .europeo
PropostadidecisionedelConsiglioperl'applicazione ai
dipartimenti francesid'oltremaredagliarticolida123
a127deltrattatoCEE
PareredellaCommissionealConsigliosull'apportunità
dimodificarelestatutodelComitatodelFondosociale
Europee
C0H(7l)17def

- -1
MOTIVAZIONE DELLA PROPOSTA DIREGOLAMENTO
DIAPPLICAZIONE DELLE DECISIMI Ilo.7l/66/C3E
DELCONSIGLIO INDATA 1°FEBBRAIO 1971
CONCERNENTE
LARIPORilA DEL FONDO SOCIALE EUROPEO
COÏTS ID3RAZI0NI GENERALI
1.IlConsiglio ,condecisione no..71/66/CEEdel1°febbraio 1971 »(l)~ .
quidiseguito indicata coltermine di"decisione ",adottata alsensi
dell' articolo 126delTrattato CEE ,haattribuito nuovi compiti al
Fondo Sociale Europeo .
Anorma degli articoli 4e5didetta decisione ,ilConsiglio ha
aperto laviaaduetipi diintervento :
a)Daunlato ,"quando lasituazione dell' occupazione siapregiudicata
orischi diesserlo damisure particolari adottate dalConsiglio nel
quadro delle politiche comunitarie 0daazioni decise dicomune ac­
cordo perfavorire larealizzazione dogli obiettivi della Comunità ,
oppure renda manifesta lanecessità diunaspecifica azione comune -
permeglio assicurare l'adattamento dell' offerta edelia domanda di
manodopera all'interno della Comunità ".
Inquesto caso ,l'intervento delFondo è"basato suunadecisióne
specifica delConsiglio ,adottata amaggioranza qualificata supro­
posta della Commissione ;tale proposta potrà essere presentata ad
iniziativa della Commissione stessa ,ovvero arichiesta delConsiglio
odivino opiùStati membri .
(1)G.U. no.L'28del4.2.1971 .p.15

b)D'altro canto "quando lasituazione dell' occupazione siapregiudicata
intalune regioni ,intaluni rami diattività economica ogruppi di
inprese ,dadifficoltà chenonrisultino daunamisura particolare
adettata .dalConsiglio nelquadro diunapolitica comunitaria ,maderi­
vino indirettamente dal funzionamento del mercato comune ostacolino lo
sviluppo armonioso della Comunità ".
L'intervento delFondo puòessere intalcaso richiesto direttamente ,
senza decisione specifica delConsiglio ,peroperazioni chesoddisfino
adeterminate condizioni .
2.L'articolo £della decisione dispone cheglistanziamenti previsti per
ilsecondo tipo d'intervento nonpotranno essere inferiori ,perogni
anno ,al50/&della totalità degli stanziamenti adisposizione .Tuttavia ,
altermine diunperiodo massimo di5anni ,siffatta ripartizione degli
stanziamenti formerà oggetto diriesame daparte delConsiglio ,fermo
restando chealungo termine ilprimo tipo d'intervento beneficierà
della piùgran parte deicrediti disponibili .
3.Lapresente proposta diregolamento -qui diseguito indicata coltermi­
nedi"proposta "-costituisce ilprimo insieme didisposizioni regola­
mentari ,necessarie all'applicazione della decisione delConsiglio ,
dell' elaborare questa proposta ,laCommissione sièpreoccupata dinon
ripetere ciòcherisulta giàdalcontenuto didetta decisione .Atal
proposito sirileva cheladecisione delConsiglio èstata ,adottata al­
l'unanimi tàfconformemente all'articolo 126 ,b)delTrattato CSH ,mentre
l'articolo 127delTrattato stesso prevede che ilregolamento diappli­
cazione aiaadottato dalConsiglio amaggioranza qualificata .Peruna
agevole comprensione delle disposizioni da'Sipplicsre occòr -ì-econsiderare
nel loro insieme ledisposizioni della decisione delConsiglio equelle
delregolamento .

Perquanto attiene agli interventi delPondo aisensi dell' articolo 4della
decisione ,laCommissione ritiene cheledisposizioni didetto articolo sia­
nosufficientemente precise perpermettere l'avvio dell' iter procedurale
conesse istituito .Inquesto caso ,.tratta diinterventi ilcuiscopo è
difacilitare larealizzazione delle politiche comunitarie odelle azioni
decise inconnine ;tali interventi debbono poter essere messi inopera di
pari passo con l'evoluzione delle situazioni edinfunzione delle esigenze
epriorità comunitarie .
Percontro ,perquanto attiene agli interventi delFondo aisensi dell' arti­
colo 5della decisione ,laproposta deve prevedere lecondizioni particola­
ridiquesti interventi .
Inoltre ,per iduetipi diinterventi ,ilregolamento diapplicazione deve
contenere ledisposizioni relative alle modalità generali difunzionamento ,
concernenti inparticolare lenozioni dipopolazione attiva edipubblici
poteri ,lapresentazione edilcontenuto delle richieste dicontributo ,il
ruolo delComitato delFondo Scoiale Europeo ,nonché ledisposizioni ■
torie .
E'bene sottolineare che ,perquanto riguarda leprovvidenze alle quali il
Fondo puòcontribuire ,laproposta silimita adindicare laprocedura di
istituzione dell' elenco delle stesse elemodalità generali diconcessione
delcontributo ,mentre ladeterminazione delle provvidenze edei loro
importi èrinviata adunaregolamentazione ulteriore .-

-4-
Ineffetti ,laCommissione ritiene chelaregolamentazione riguardante le
provvidenze debba potersi adattare rapidamente aibisogni incostante evo­
luzione eche ,quindi ,debba essere aottoposta adunaprocedura appropriata
tale daassicurare l'elasticità indispensabile aldinamismo eall' ,
del Pondo .
Pertale motivo laproposta diregolamento prevede cheilConsiglio fissi
l'elenco deitipi diprovvidenze mediante unatto ulteriore .Spetta ,invece ,
alla Commissione ,assistita dalComitato delFondo Sociale Europeo ,determi­
nare ,sulla base diprontuari ,l'importo delle provvidenze daprendere in
considerazione (cf.punto 7»pag .3).
FEPSOITE AFAVORE BELLE QUALI ICONTRIBUTI DEL FOIIDO POTP.AEMO ESSERE
CONCUSSI (articolo 1°)
4-Ilcomplesso delle disposizioni contenute nella decisione mostra che ,
l'espressione "popolazione attiva "chefigura all'articolo 3della deci­
sione stessa siriferisce atutti coloro checontribuiscono opossono
contribuire all'attività economica ,ivicompresi iminorati elealtre
persone chenonhanno ancora esercitato un'attività professionale ,main
grado difarlo .
E'opportuno tuttavia precisare che l'espressione inparola ,cosi 1come
risulta dalle discussioni inseno alConsiglio ,siriferisce anche ai
cittadini deipaesi terzi residente sulterritorio della Comunità .
Tale precisazione figura all'articolo primo della proposta .
./•

-5
D'altro canto ,nella stessa sede sieconvenuto cheleprovvidenze intese -
afavorire l'adattamento professionale deigiovani ncnpossono essere uti­
lizzate perfinanziare laprima formazione professionale impartita immedia­
tamente alla fine della scolarità obbligatoria .
Poiché questa precisazione interessa solo lariqualificazione professiona­
le,essa figurerà nella ulteriore regolamentazione relativa alle provvi­
denze .
COEDIZIONI PARTICOLARI D'IITTSRVEM'O DEL POMPO AIS5?TSI DALL' ARTICOLO 5
DELLA D?3ISI0KE (Articoli 2e3)
5.L'articolo 2della proposta concerne gliinterventi delPondo per le
situazioni previste all'articolo 5della decisione echecostituiscono
l'attuale motivo dipreoccupazione negli Stati membri ,specialmente per
quanto riguarda ladisoccupazione elasottoccupazione .Ilparagrafo 1
prevede ,inparticolare ,cheilPondo contribuisca alle iniziative prese ^
perriassorbire leeccedenze dimanodopera esistenti intalune regioni ,
intaluni rami diattività eingruppi diimprese e .perassicurare a
detta manodopera ,definita nelmodo piùlato ,l'accesso adun'occupazio­
nestabile edadeguata dalpunto divista economico esociale ,
ilparagrafo 2dell' articolo inquestione tratta dell' intervento del
Fondo siaafavore dipersone prive dioccupazione oinprocinto dies- ,
serio ,oppure insituazione disottoccupazione ,cheafavore dipersone
destinate adesercitare un'attività altamente qualificata ;l'impianto di
nuove imprese adalto livello tecnologico ,imposto dallo sviluppo regio­
nale ,nonché dall' adattamento alprogresso tecnico deirami diattività

β-
economica edeigruppi diimprese ,richiedono ladisponibilità diun
personale altamente qualificato .
IlFondo dovrà anche contribuire arendere possibile l'utilizzazione di
tutte leforze dilavoro potenziali ,quali iminorati ,ilavoratori che
acausa dell' etàsono difficilmente collocabili ,ledonne chedesiderano
inserirsi oreinserirsi nella vita economica ,igiovani .Ilpunto c)
dell' articolo 2risponde asiffatta esigenza .Lanecessità d'inserire o
reinserire tali persone nell' attività economica costituisce infatti uno
degli importanti problemi aiquali gliStati membri debbono farparte .
Ilparagrafo 3dello stesso articolo dispone chetutte leoperazioni
realizzate infunzione delle situazioni contemplate nei precedenti para­
grafi dovranno farparte dispecifici programmi d'insieme eciòalfine
dievitare ladispersione dei contributi delFondo ediassicurarne inve­
cel'efficacia ottimale .
Inoltre ,ènecessario precisare fin d'orachelepersone menzionate al
paragrafo 2dell' articolo 3della decisione puressendo destinate ad
esercitare un'attività nonsubordinata ,potranno beneficiare find'ora
degli interventi delFondo dicuiall'articolo 5della detta decisione .
./•

Infatti ,perquanto concerne questo tipo diinterventi per ilcjualee previ­
stounsistema semi-automatico ,ilConsiglio potrà pronunciarsi solo al
momento diadottare ilpresente regolamento .
Ilparagrafo 4dell ♦articolo 2della proposta ammette albeneficio del
contributo delPondo iminorati (lamaggior parte deiquali trovano ,in
effetti ,nell' esercizio diun'attività indipendente itipi diprofessione
chemeglio siaddicono alla loro menomazione j)slepersene cheesercitavano
inprecedenza un'attività indipendente equelle direttamente occupate in
agricoltura (persone chetendono naturalmente acontinuare l'esercizio
della loro attività inuncontesto d'indipendenza ,tendenza questa che
conviene incoraggiare perfavorire illoro reinserimento nell' attività
produttiva )»
6.Inoccasione dell' adozione della decisione èstata riconosciuta laneces­
sità diaccordare lapriorità agli interventi intesi adeliminare la
disoccupazione elasottoccupazione acarattere strutturale .Pertale
ragione l'articolo 3della proposta stabilisce cheil6Crfsdeicrediti
disponibili pergliinterventi previsti all'articolo 5della decisione
delConsiglio saranno riservati conpriorità alle operazioni cheperseguo­
nodetto obiettivo .
MEZZI EIIODALTTA' D'I1TTERVEFTO DELPOMPO (Articoli da4ad8)
7»Ilricorso alsistema forfettario previsto all'articolo 4§2,della
proposta trova giustificazione nell' intento disemplificare almassi­
moleincombenze digestione odicontrollo ,siaper ipromotori
./•

delle operazioni sovvenzionate dalFondo cheper lediverse ammini­
strazioni chiamate adintervenire .
Ilsistema proposto censiste nelfissare delle tabelle pertipo di
provvidenza checorrispondano unaserie dicategorie dispese »Per
unostesso tipo diprovvidenza ,potranno essere fissa-te piùtabelle
chetengano conto ,adesempio ,dellivello diformazione impartita ,
della durata della formazione stessa ,deltasso dell' indennità cor­
risposta alle persone interessate ,delsistema diformazione (presso
imprese ocentri )ecc .
L'articolo 4S§3»prevede che ,allo scopo diconsentire alla Com­
missione difissare delle tabelle ilpiùpossibile corrispondenti al
costo effettivo delle operazioni ,gliStati membri comunichino i
costi rilevati sulloro territorio rispettivo per ogni tipo diprovvi­
denza .
L'articolo 4§4»dispone chetali tabelle costituiranno deimassimali
comunque ,nel caso incuitali costi risultassero ,insede dicontrol­
lo,inferiori aimassimali stabiliti ^icontributi delFondo saranno
ridotti infunzione didetti costi .E1bene precisare che ,persempli­
ficare almassimo leoperazioni dicontrollo ,lavalutazione deicosti
sarà computata sulla totalità delle spese sostenute per l'insieme del­
lepersone interessate adun*operazione .Tutte lespese ,però ,non
sono compatibili conuntale sistema ,percui èstato previsto che ,in
determinati casi ,ilcontributo delFondo potrà essere calcolato in
funzione del costo effettivo delle operazioni .

9-
8.Ladecisione offre lapossibilità dibeneficiare deicontributi del
Pondo anche agli enti paritetici sociali aventi finalità diinteresse
pubblico eagli istituti odaltri enti didiritto privato .
Sitratta d'innovazione importante ilcuiscopo èdistimolare qualunque
iniziativa intesa afarfronte aiproblemi dell' occupazione nella
Comunità .
Inconformità alla decisione ,ilcontributo delFondo adistituti od
altri enti didiritto privato sarà eguale alla partecipazione finan­
ziaria deipoteri pubblici (art.5 )«Ladefinizione data conlostesso
articolo all'espressione "pubblici poteri "permette ,daunlato ,di
tener conto delle molteplici fonti difinanziamento pubblico che esi­
stono e,dall' altro ,distimolare' ilcoordinamento degli sforzi al
livello piùappropriato .Intalmodo ,ilcontributo delPondo sarà in
rapporto all'importanza ealgrado diinteresse riconosciuto inloco
all'iniziativa incausa .Peraltro ,ilcontributo sarà concesso adetti
organismi solo qualora loStato interessato ,insede dipresenzazione
alla Commissione della richiesta dicontributo ,sidichiarerà garante
delbuon esito della operazione (articolo 6,§2);intalmodo larea­
lizzazione della stessa èassicurata anche nel caso incui ilpromotore
sitrovasse nell' impossibilità diportarla atermine .
9.Ladecisione prevede chetutte leoperazioni faranno oggetto diuna
richiesta d'approvazione daparte dello Stato membro interessato .
./•

-10 -
JVnecessario chelaCommissione ,neldare lapropria approvazione
previa consultazione delComitato delFondo Sociale Europeo ,tenga
conto della coerenza delle operazioni presentate congliobiettivi
economici esociale perseguiti dalla Comunità (articolo 7)»
IlFondo deve indefinitiva essere utilizzato inperfetta armonia con
tutti gli elementi delle politiche comunitarie enell' intenti dicoor­
dinare tutti gliinterventi chepotranno essere predisposti mediante
gli altri strumsnti adisposizione della Comunità .
tIO.L'articolo 8della proposta tiene conto dell' interesse manifestato
dalConsiglio ,almomento dell' adozione della decisione ,perglistudi ,
ricerche edesperienze-pilota ,eventualmente necessari perun'efficace
utilizzazione dei mezzi finanziari del Fondo .
Ili ÌTel c.rso delle discussione phehanno accompagnato laredazione dell' ar­
ticolo 9della decisione ,relativo alla procedura dibilancio ,èstata
posta inevidenza lanecessità digarantire aipromotori dioperazioni
icuiprogetti siano giàstati approvati ,lacontinuità deicontri "buti
delFondo pertutto ilperiodo necessario alla realizzazione ditali
operazioni ,anche nel caso incuiqueste siprotraggano perpiù
esercizi finanziari .Persoddisfare siffatta esigenza l'articolo 9»
§1,della proposta prevede che 1'approvazione comporta l'impegno per
laCommissione diassicurare ilfinanziamento deiprogetti approvati
./•

-11-
finoallaloroconclusione .Ledisposizioni pratichenecessarieatale
scoposarannoadottatenelquadrodeiregolamentifinanziaridella
Comunità.
Infine,l'articolo9J§2,dellapropostaprevedecheicontributidel
Pondosarannoversatiaipromotoridelleoperazioniviaviachoqueste
sirealizzeranno ,inmododastimolareleiniziative.'
COBITIDELCOGITATOPELPOFDOSOCIAL?,EUROPEO(Articolo12e13)
12.lieicorsodeilavoriperl'adozionedelladecisionedelConsigliodel
1°febbraio1971»èstatapostainrilievol'importanzadaattribuii
allaconsultazione delleorganizzazioni sindacali.
Questesonorappresentate ,aiterminidell'articolo124delTrattato,
nelComitatodelPondoSocialeEuropeo,icompitidelqualeeranostati
!precisatinelregolamento no.9»Occorreoradefinireleincombenzeda
attribuirealComitatoinfunzionedeinuovicompitiaffidatialFondo»
Gliarticoli12e13dellapropostasonostatiredattiintaleprospet­
tiva. ,
DISPOSIZIOITI TRANSITORIE EPETALI(Articolida14a17)
13.LaCommissione èstatainvitatadalConsiglioaproporreledisposizio­
ninecessarieaffinchènonvisiasoluzionedicontinuitàtralafine
delleoperazionidelPondosecondoilregimeinvigoreel'iniziodelle
nuoveattività.Lapropostaprevedeunterminedi18mesiperlapre­
sentazionedelleultimerichiestedicontributo secondol'attuale
./•

-12-
sistema (articolo 14)»affinchè leamministrazioni eglienti pubblici
vnonsubiscano un'interruzione pregiudizievole delle risorse ,qualora
siano pronti edisposti arealizzare delle operazioni chepossono
beneficiare degli interventi delnuovo Pondo .
Ladata dientrata invigore delregolamento èstata fissata al
1°gennaio 1972 ;ineffetti ,siprevede cheatale data laprocedura
diconsultazione ediapprovazione sarà ultimata eche idiversi
strumenti diapplicazione della decisione delConsiglio ,epiùparti­
colarmente quelli relativi aitipi diprovvidenze edalle tabelle ,
•saranno adottati .

PROPOSTADIREGOLAMENTO DIAPPLICAZIONE
DELLADECISIONEIlo.7l/66/CESDELCONSIGLIO
INDATA1.2.1971,RELATIVAALLA
RIFORMADELFONDOSOCIALEEUROPEO
ILCONSIGLIO DELLEC02IUNITA *EUROPEE,
/
vistoiltrattatoistitutivodellaComunitàEconcQicaEuropeae,inparti
colare,l?articolo1271
vistaladecisioneno.71/66/CIDIDdelConsiglioindata1°feltraio1971»
relativaallariformadelFondosocialeeuropeo(l),
vistalapropostadellaCommissione (2),
vistoilpareredelParlamentoEuropeo(3)»
vistoilpareredelComitatoEconomicoeSociale(4),
(l)GoU.no.L28del4febbraio1971,p.15
(2)G.U.del
(3)G.U.del
(4)G.U.del

-2-
considerando cheladecisioneaie,7i^oi^CEEaslCoDei^clio-£efifiSb$rosr -due
tipidisituazionichegiustificanol'interventodelFondo-quidiseguito
denominalo "Pondo"-ecioè:
a)daunaparte,quandolasituazionedell'occupazione èturbata,orischia
diesserlo,dainiziativecomunitarie ,ovveroquandoessafasorgerela
necessitàd'unaazionecomunepermegliogarantirelacompensazione del­
ladomandaedell'offertadimanodopera ;
"b)d'altraparte,quandolasituazionedell'occupazione èturbatadadiffi­
coltàche,puressendocommesseadunparticolare provvedimento preso
dalConsiglionell'ambitod'unapoliticacomunitaria ,derivanoindiret­
tamentedalfunzionamento delmercatocomuneorecanopregiudìzioallo
sviluppoarmoniosodellaComunità;
considerando che,nelprimocaso,spettaalConsiglio,supropostadella
Commissione ,didefinireconappositedecisionidaadottareogniqualvolta
seneravvisil'opportunità ,isettoriapertiall'interventodelFondo,
nonchélecondizionielemodalitàspecifichedidettointerventoe'che,
nelsecondocaso,ilFondopuòintervenire immediatamente secondolecondi­
zioniedilimitiparticolari dastabilire ;
considerando cheoccorredisciplinare lemodalitàgeneralidiazioneedi
funzionamento delFondo,tenutocontodeinuovicompitiaquestoattribuiti
dell'anzidettadecisionedelConsiglioesenzaperderedivistal'obiettivo
dialleggerirel'amministrazione delFondostessoedisemplificarne la
•A

-3-
gestione ;cheatalfine conviene ,inparticolare ,precisare lenozioni di
popolazione attiva edipoteri pubblici elecondizioni incuivarieranno i
contributi delPondo infunzione della natura degli enti beneficiari ;che
conviene inoltre prevedere unsistema forfettario perfacilitare laconces­
sione deicontributi echeoccorre indicare lemodalità dipresentazione e
diapprovazione delle richieste ,diconcessione deicontributi edicontrol­
lo; ,
considerando ,che ,allo scopo diorientare ^eazioni delConsiglio edella
Commissione eleiniziative suscettibili diessere realizzate con ilcontri­
buto delFondo ,puòrivelarsi utile lapossibilità diprocedere astudi ,
ricerche edesperienze pilota ;
considerando che leattribuzioni delComitato delPondo sociale europeo deb­
bono essere modificate infunzione deinuovi compiti delPondo ;
considerando lanecessità difissare lecondizioni nelle quali saranno li­
quidati icontributi daconcedere aisensi dell' articolo 125 eleitrattato
perleoperazioni terminate precedentemente all'entrata invigore delpre­
sente regolamento ,
•A

-4-
HAADOTTATO ILPHES3HTE HEOOLAIIEHTO
,TITOLO I
BEMEFICIARI DELLE PROVVIDEEZE -CAIIPO D'APPLICAZIOME
Articolo 1
IlFondo puòintervenire infavore delle persone dicuiall'articolo 3del­
ladecisione no.7l/S6/CEE ,chesiano omeno cittadini d'unoStato membro
eche risiedano sul territorio della Comunità .
Articolo 2
1.Aitermini dell ,articolo 5della decisione delConsiglio no.Jl/66/CEE ,
sono suscettibili di "beneficiare delcontributo delFondo leoperazioni
realizzate
a)siainregioni
-ove iproblemi posti dalritardo disviluppo ,daldeclino delle at­
tività predominanti riflettono situazioni disquilibrio grave e
prolungato dellOccupazione ;
b)siainrami diattività economica
-ove l'adeguamento .alprogresso tecnico comporta importanti modifiche
degli effettivi edelle conoscenze professionali ;
c)siaingruppi diimpresa
-aventi attività comuni oconnesse ,,costretti acessare ,ridurre o
trasformare ,inmodo definitivo ,laloro attività acausa di
importanti modifiche delle condizioni diproduzione odismercio
dei prodotti .
./•
!

-5-
2.Alle condizioni enei casi limiti ,fissati alparagrafo 1,possoao bene­
ficiare del contributo delPondo leoperazioni
a)intese adeliminare ladisoccupazione elasottoccupazione struttu­
rale dilunga durata ,afavore delle persone attive sen:;a occupazio­
ne,inprocinto didivenirlo ,insituazione disottoccupazione ovvero
costrette acessare un'attività non subordinata »
Per "persone attive insituazione disottoccupazione "sìintendono :
-lepersone chesvolgono un'attività subordinata lacuidurata set­
timanale siainferiore aquella normale perragioni indipendenti del­
laloro volontà ;
–lepersone ohepursvolgendo apieno ttmpo un'attività subordinata
ononsubordinata ,netraggono unreddito anormalmente basso acausa
d'unainsufficiente utilizzazione delle lóro capacità .
b)destinate alla formazione dimano d'opera lacuiqualificazione debba
essere adattata all'esercizio diprofessioni altamente qualificate .
c)intese adinserire oreinserire nell' attività economica :

-iminorati riconosciuti suscettibili diesercitare un'attività profes­
sionale dopo riabilitazione funzionale equalificazione oricrualifi –
cazione professionale ,
-ilavoratori ilcui ricollocamento sia considerato difficile dai
servizi dell' occupazione acausa della loro età ,
-ledonne dietàsuperiore ai35anni ,chedesiderino esercitare un'at­
tività professionale perlaprima volta odopo un'interruzione lavo­
rativa chehareso laloro qualifica inadatta alla richiesta ,
-igiovani dietàinferiore ai25anni ,privi dioccupazione perchè
mancanti diqualificazione operchè inpossesso diunaqualifica ina ^-
deguata alla richiesta .
Dette operazioni debbono contribuire all'attuazione diunprogramma
specifico elaborato per laragione ,ilramo economico ,leimprese
relative olecategorie dipersone interessate éintese aporre rime­
dioalle cause dello squilibrio cheturba l'occupazione .Tale program­
madeve mettere inevidenza ,piùparticolarmente ,ilcontesto economico
delle azioni ch'esso organizza edeve precisarsae lefinalità eimezzi .
Inapplicazione dell' articolo 3,comma 2,della decisione delConsiglio
no.71/66/CES ,possono inoltre beneficiare delcontributo delFondo le
operazioni realizzate ,alle condizioni fissate nelpresente articolo ,
afavore dipersone che ,chiamate adesercitare un'attività nonsubordi­
nata dopo aver beneficiato diuna didette operazioni ,

–siano minorate
–oppure svolgessero anteriormente un'attività nonsubordinata
–ochefossero direttamente occupate inagricoltura .
Articolo 3
1 'il " - r- /
Perogni esercizio finanziario ,il60$deicrediti disponibili pericontri­
buti delFondo atitolo dell' articolo 5della decisione delConsiglio no.
71/66/CEEsono riservati conpriorità olle operazioni cheabbiano come obiet­
tivo l'eliminazione della disoccupazione edella sottoccupazione struttu­
rale dilunga durata nelle regioni dicuiall'articolo 2–1–a)delpresente
regolamento .
TITOLO II
MEZZI EMODALITÀ' D'IFI^RTSTM )DEL F0ITD0
Articolo 4
1.IlPondo contribuisce alfinanziamento delle operazioni realizzate in
conformità degli articoli 4e5della decisione delConsiglio no.71/66/CEE
mediante tipi diprovvidenze ilcuielenco ècompilato emodificato
seoondo lenecessità delConsiglio ,chedecide amaggioranza qualificata
suproposta della Commissione .

-8-
2»La.Commissione determina ,gliimporti delle provvidenze daprendere in
considerazione pe*-calcolare ,alle condizioni fissate negli articoli
5e6delpresente regolamento ,ilcontributo delFondo ;detti importi
sono forfettari eformano oggetto diprontuari .
3.Atale scopo ,ogni Stato membro comunica alla Commissione icosti rile­
vati sulsuoterritorio per ogni tipo diprovvidenza indicata nell' elen­
codeciso dalConsìglio .
LaCommissione presenta lesueeventuali osservazioni allo Stato membro
interessato ,richiede ilparere delComitato delPondo Sociale europeo
efissa iprontuari .
Suproposta diunoStato membro ,laCommissione puòmodificare i
prontuari che loconcernono .
Pertaluni tipi diprovvidenze ,laCommissionè puòfissare ladurata
minima emassima daprendere inconsiderazione perdeterminare icontri­
buti del Fondo .
4«Gliimporti forfettari costituiscono deimassimali .Nel caso incui
l'importo globale delle spese effettive sostenute perun'operazione
siainferiore all'importo risultante dall' applicazione dita^si forfet­
tari fissati ,ilcontributo delFondo èconcesso infunzione delle
spese effettive .
Qualora ,inragione della suanatura ,l'importo diunaprovvidenza non
possa essere stabilito "pròcapite ",icontributi delfondo sono calco­
lati sulla base del costo effettivo .
•A

Articolo 5
Conriserva dell' approvazione della Commissione prevista all'articolo ^
etenuto conto delle disposieioni dell' articolo 4>ilFondo interviene :
a)nella misura del50/»dell' importo delle provvidenze allorché ditrat­
tidioperazioni alcuifinanziamento edalla cuirealizzazione prov­
vedano amministrazioni pubbliche ,enti didiritto pubblico fovvero
organismi sociali paritetici incaricati diunamissione dipubblico
interesse ;
c)nella misura diunaaliquota dell' importo ditali provvidenze uguale
aquella assunta incarico daipoteri pubblici ,allorché sitratti
dioperazioni alcuifinanziamento edalla cuirealizzazione provve­
dano enti didirtto privato .
Aifini dell' applicazione diquanto disposto alprecedente paragrafo .
1b),siintende per "poteri pubblici "loStato ,glienti autarchici
territoriali eogni altra autorità abilitata perlegge eregolamento
aprelevare presso l'intera popolazione oparte diessa inposte ,tasse
ocontributi per scopo diinteresse generale .

-10-
Articolo 6
1.Soltanto gliStati membri seno competenti atrasmettere alla Commissione
lerichieste dicontributo delFondo ;per ogni richiesta loStato interes­
sato precisa ,sulla scorta delle disposizioni dell' articolo 5delpre­
sente regolamento ,lanatura cheesso riconosce alle amministrazioni ,
enti opersone chiamate arealizzare leoperazioni dicuitrattasi ,ov­
vero farilevare l'iscrizione dell' ente sull' elenco degli enti didirit­
topubblico (l)inprecedenza ammessi albeneficio deicontributi del
Fondo aisensi delregolamento no.9delConsiglio (2).
Ogni richiesta èpresentata previamente alla realizzazione dell' operazio­
ne;essa siriferisce alprogetto dioperazione eneprecisargli obietti­
vi,lemodalità ,ladurata ,ilodipromotori orealizzatori ,lecatego­
riedipersone interessate ,ilcosto previsto ,ilmodo difinsilai amento ,
laripartizione annua delle spese ,itipi diprovvidenze dicuisipreve­
del'utilizzazione edogni altra indicazione checonsenta dibenvaluta­
relaportata el'efficacia dell' operazione ediindividuare l'intero
dispositivo inoccasione dieventuali controlli ;larichiesta contiene
inoltre leinformazioni relative alla partecipazione delle parti sociali
nell' elaborazione delprogetto dioperazione .Nel caso diinterventi ai
sensi dell' articolo 5della decisione no.ll/66/CEE ,larichiesta contiene
anche indicazioni dacuisiapossibile costatare cheessa soddisfa alle
condizioni erientra nei limiti predisposti dall' articolo 2delpresente
regolamento .
(1)Decisione della Commissione del13.12.1961 ,C-.U. no.8del1.2.1962 ,
pag .144/62,ultimamente aggiornata condecisione della Commissione
del18.12o1969 ,G.U. no.L6del 9-1-1970, pag .27.
(2)G.U. no.56del31.8.1960 ,pag .II89/6O;ult modificato
delregolamento no.37/67/CEEdelConsiglio del21.2.1967 ,
G.U. no. .33del24.2 .I967 .
•A

-11-
2.Pertutte leoperazioni realizzate daorganismi oenti didiritto privato ,
loStato membro interessato sifagarante presso laCommissione del "buon
esito delle operazioni stesse .
.Articolo 7
L'approvazione della Commissione ,prevista all'articolo 7della decisione
no.71/66/CE2 ,presuppone laconformità delle richieste dicontributo alle
disposizioni delpresente regolamento edalle conseguenti decisioni diat­
tuazione adottate dalConsiglio edalla Commissione ,come pure lacoerenza
delle operazioni acui lerichieste siriferiscono con lefinalità economi­
che esociali perseguite dalla Comunità .
Articolo 8
LaCommissione puòutilizzare icrediti appositamente iscritti nel capitolo
"Pondo sociale "del "bilancio delle Comunità ,perpromuovere ,realizzare o
sostenere finanziariamente lavori di -ricerca ,inchieste rapide edesperien­
zepilota ,eciòallo scopo diagevolare ilConsiglio elaCommissiono nel­
lascelta deisettori daaprire all'intervento delPondo edipermettere
aigoverni edaipromotori delle operazioni discegliere itipi diprov­
videnze piùefficaci ediorganizzarne nelmiglior modo l'utilizzazione /
./•

-12
TITOLO III
FmiTZIAIISHTO ECONTROLLO
Articolo 9
1.L'approvazione delle richieste dicontributo delPondo comporta perla
Commissione ltimpegno diaprire icrediti necessari afavore dei ri­
chiedenti .
2.Icontributi concessi sono messi adisposizione deipromotori dipari
passo allo svolgersi delle operazioni ,sulla scorta deidocumenti giu­
stificativi delle spese .
Articolo 10
Leoperazioni finanziarie delPondo sieffettuano conformemente alle di­
sposizioni delregolamento finanziario delle Comunità .
Articolo 11
LaCommissione puòcontrollare intutti iloro elementi leoperazioni che
fruiscono delcontributo delFondo .Asuarichiesta ,ipremotori mettono
adisposizione della Commissione tutte leinformazioni otutti idocumenti
che sirivelassero necessari all' esercizio ditale controllo .

-13-
TITOLO IV
ILCOMITATO DEL FOIIDO SOCIALE' EUROPEO
Articolo 12
1.IlComitato previsto all'articolo 124deltrattato èconsultato su .ogni
questione inportante relativa alfunzionamento delFondo ;esso riceve tut­
teleinformazioni utili alla consultazione /
2.Nel caso incui laCommissione non siconformi adunparere formulato
dalComitato alla maggioranza deidueterzi deisuoi membri ,essa è
tenuta adinformare ilComitato stesso delle ragioni chehanno motiva­
tolasuadecisione ,nel corso della prima sessione successiva atale
decisione .
3.IlComitato può ,disuainiziativa ,presentare deipareri alla Commis­
sione .
4.IlComitato èregolarmente informato deidiversi aspetti della politica
generale della Commissione inmateria economica esociale cheinteres­
sino l'attività delFondo ,nonché ilavori delComitato permanente del­
l'occupazione .
Articolo 13
LaCommissione chiede ilparere preventivo delComitato su:
a)ilprogetto prelimimre delcapitolo di "bilancio delle Comunità relati­
voalFondo ; i
b)leproposte alConsiglio intese adaprire deisettori diintervento ,in
applicazione dell' articolo 4della decisione no.Jl/66/CEE' ,
c)ogni proposta alConsiglio edogni regolamento relativi all'attività
delFondo ;

-ÎA -
d)lerichieste dicontributo presentate invista dell' approvazione ;
e)ladeterminazione deiprontuari dicuiall'articolo 4delpresente re­
golamento ;
f)l'opportunità dipromuovere ,realizzare osostenereffinanziariamente
una esperienza pilota ;
g)l'opportunità d'unarevisione delpresente regolamento eleeventuali
proposte dimodifica ;
h)l'opportunità G'io modalità diunà-nuova.applicazione dell' articolo 126
del trattato .
./•

-15-
TITOLO V
DISPOSIZIONI TRANSITORIE 3FIMLI
Articolo 14
X.Icontributi delFondo previsti dall' articolo 125deltrattato portan -
noessere concessi ,secondo ledisposizioni delregolamento no.9del
Consiglio del25agosto i960 (l),modificato ultimamente "dalrego­
lamento no.37/67/C33del21.2.1967 (2),perleoperazioni terminate
prima della fine delsemestre dell' anno civile durante ilquale entra
invigore ilpresente regolamento .
Tuttavia ,lerichieste relative atali contri"buti dovranno essere pre­
sentate alla Conmissione nonoltre i18mesi dopo ladata anzidetta .
2.Alle spese necessarie perlaconcessione dei contri"buti inparola si
provvede concrediti iscritti separatamente nel capitolo "Fondo sociale "
del "bilancio generale delle Comunità .
Articolo 15
LaCommissione èincaricata diadottare iprovvedimenti diesecuzione
necessari all'attuazione delpresente regolamento .
(1)G.U. no.56del31.8.1$SO ,p.II89/6O
(2)G.U. no.33del24-2 .1967 ,p.526/67
•/.

-16-
Articolo 16
Ilregolamento no.9delConsiglio del25agosto i960 èabrogato .
Articolo 17
Ilpresente regolamento entra invigore il1°gennaio 1972 .
Ilpresente regolamento eobbligatorio intutti isuoi elementi ediret­
tamente applicabile inogni Stato membro .
Patto aBruxelles ,il
Per ilConsiglio
IlPresidente

MOxIVAZIOUE
della proposta didecisione delConsiglio relativa all'applicazione
delle provincie francesi d'oltremare degli articoli da123a127del
trattato
Anonna dell' articolo 227 ,paragrafo 2,secondo comma ,deltrattato CES ,
spetta alConsiglio difissare ,suproposta della Commissione ,lecondi­
zioni diapplicabilità alle Provincie francesi d'oltremare delle dispo­
sizioni deltrattato nonenumerate nelparagrafo 2,primo comma ,didetto
articolo .
Basandosi sutale disposizione ,ilConsiglio haadottato numerose deci­
sioni intese arendere applicabili alle provincie francesi d'oltremare
diversi articoli del trattato relativi alla libera circolazione delle
persone :
-inmateria didiritto distabilimento ,conladecisione no.64 /350/CEE
del25.2.1964 (l);
-inmateria dilibera circolazione deilavoratori ,oonladecisione
no.68/359/CSEdel15.10.1968 (2);
-inmateria disicurezza sociale deilavoratori migranti ,conladeci­
sione del25-5.1970 (3).
Tenuto conto dell' importante ruolo attribuito alFondo sociale europeo ,
dagli articoli 123 eseguenti deltrattato ,inmateria dioccupazione
edallo scopo dipromuovere lepossibilità diimpiego elamobilità geo­
grafica eprofessionale deilavoratori -campi questi strettamente connes­
sialprincipio della libera circolazione delle persone –laCommissione
ritiene opportuno diestendere alle provincie francesi d'oltremare anche le
disposizioni deltrattato concernenti l'attività delFondo .
(1)G.U. no.93dell'll.b .1964
(2)G.U. no.L257delI9.IO.I968
(3)ITonancora pubblicato

PROPOSTA DIDECISIONE DSL
CONSIGLIO
E3LATIVA ALL TAPPLICàZIOHB AL1E PRGFI1TCIE FRANCESI
D'OLTREMARE DEGLI ARTICOLI DA123A127DEL TRATTATO
ILCONSIGLIO DELLE COIIUHITA' EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ein
particolare l'articolo 227 ,paragrafo 2,
vista laproposta della Commissione ,
considerando cheanorma dell' articolo 227 ,paragrafo 2,secondo comma ,
spetta alConsiglio didefinire lecondizioni diapplicabilità alle Pro­
vincie francesi d'oltremare delle disposizioni deltrattato nonmeaiona -
tealprimo comma delparagrafo 2didetto articolo e,inparticolare ,
quelle degli articoli da123a127deltrattato ;
considerando cheil "beneficio delFondo sociale europèo puòfavorire lo
sviluppo economico esociale ditali Provincie ,

DECIDE :
Articolo 1– 1 1
Gli artiooli da123a127 del trattato istitutivo della Comunità economica
europea ,nonché ledisposizioni prese per 1Esecuzione didetti artiooli
siapplicano alle Provincie francesi d'oltremare .
Articolo 2
Lapresente decisione èpubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comu­
nità europee .Essa entra invigore il1°gennaio 1972 .
Patto aBruxelles ,il
Per ilConsiglio
IlPresidente

PAREIS DULLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO
SULL 1CPPOETUl ;ITA 'DIMODIFICAI® LOSTATUTO
D3L COIII TATO DEL F01TD0 /SOCIAE2T EUROPEO
.Laproposta diregolamento d'applicazione della decisione delConsiglio
no.71/66/CSEdel1.2.1971 »concernente lariforma delFondo Sociale
europeo ,(l)dispone cheilComitato delFondo -ilquale ,conformemente
all'articolo 124 deltrattato istitutivo dolla Comunità Economica Euro­
pea ,assiste laCommissione nell' amministrazione delFondo -sarà consul­
tato sututte lequestioni importanti relative all'attività delFondo
(artioolo 12della proposta diregolamento ).
Sembra opportuno attribuire atale Comitato delle mansioni corrispon­
denti ainuovi compiti delFondo .Attualmente ilruolo delComitato si
limita alla verifica della conformità delle richieste dicontributo
presentate dagli Stati membri alle disposizioni regolamentari invigo­
re,essendo precluso qualsiasi potere divalutazione dell' interesse e
delvalore delle operazioni acui lerichieste siriferiscono .
Invece ,secondo l'anzidetta proposta diregolamento ,icompiti del
Comitato dovrebbero essere essenzialmente ditre ordini :
a)ilComitato ,p&rteoip<3rà,còma prima ,alla fòrcrulazione ,delprègéirìB
dibilancio annuo delFondo .Tuttavia ,tenuto conto delnuovo regime
finanziario della Comunità basato sudelle risorse proprie edella ri–
.''Partizione degli stanziamenti fraiduetipi diintervento delFondo
decisi dalConsiglio ,lapreparazione delbilancio avrà bisogno di
(1)G.U. no.L28del4-2.1971 ,p.15

essimi approfonditi ecomporterà delle scelte politiche .
b)Esso collaborerà conlaCommissione nella determinazione deisettori
d'intervento delFondo ,come pure deitipi diprovvidenze chesarà
opportuno proporro alConsiglio inapplicazione dell' articolo 4della
decisione no.7l/36/C3E .Qxxesto articolo siriferisce agli interventi
intesi adaccompagnare inmateria d'occupazione lepolitiche comunita­
rie eleazioni decise dicomune accordo permeglio garantire lacompen­
sazione dell' offerta edelle domande dilavoro nella Comunità .
Non èinutile insistere sull' importanza politica delle responsabilità
chederiva alComitato della suapartecipazione adetti lavori .
c)Ssso assisterà laCommissione nell'approvazione delle richieste di
contributo presentate dagli Stati membri .Tale approvazione interverrà
non soltanto infinizione della conformità delle richieste alle decisio­
nidelConsiglio edalle disposizioni regolamentari ,maanche infunzio­
nedella coerenza delle operazioni previste congliobiettivi economici
esociali della Comunità .IlComitato sarà inoltre consultato sull' op­
portunità dipromuovere ,realizzare osostenere finanziariamente delle
esperienze pilota .Infine ,èauspicabile cheilComitato siasentito in
merito alla elaborazione delle tabelle relative agli importi delle prov­
videnze ,come pure ingenerale suqualsiasi proposta alConsiglio ,
qualsiasi regolamento ,-qualsiasi modifica diregolamento e,atempo' "
debito ,sull' opportunità d'unanuova attuazione dell' articolo 126del
trattato .

Questa rapida descrizione delle future mansioni delComitato esuffi­
ciente permostrare l'importanza delmodo cheesso dovrà svolgere per
assicurare l'efficacia eildinamismo delPondo e,pertanto ,anche
l'importanza delruolo affidato alle parti sociali .
Ineffetti ,tali compiti -peressere assolti nelmiglior modo -
j
comportano lanecessita diportare alivello comunitario ,con lapiù
grande esattezza possibile ,tutte leinformazionu sulla situazione
dell' occupazione sulpiano nazionale ,regionale esettoriale ,indispen­
sabili alla presa didecisioni tanto inmateria dibilancio ,quanto
inmateria diapertura deisettori diintervento ,come pure inmateria
dirichieste dicontributo odimodifica della normativa invigore .
ÌTonbasta ,tuttavia pergarantire alPondo l'auspicata efficacia ,che
laComunità sia informata delle situazioni nazionali :occorre che anche
gliStati membri siano portati a-conoscenza delle possibilità diaiuto
cheoffre ilFondo sociale inmateria dfoccupazióne echesiano stimo­
late leloro iniziative piùidonee làdove queste appaiono piùneces­
sarie ;Questa informazione adoppio binario ,checondiziona l'intero
funzionamento delPondo ,impegna ugualmente leparti sociali che ,alla
stessa ,stregua deirappresentanti governativi ,costituiscono inqualche
modo i"relais "della Comunità sulpiano nazionale ..Ilruolo del

-4-
Comitato inquesto campo etanto piùimportante inquanto l'evolu-r
zione economica esociale èsempre piùrapidaele conseguenze sull' oc­
cupazione ditale rapidità sempre piùgravi ,edinquanto 1'adeguamen­
topermanente della manodopera alprogresso tecnico ,come l'adegua­
mento dell' offerta alla domanda d'occupazione ,condizionano sempre
più l'espansione economica eilprogresso sociale ,
3.Perconsentire alComitato delFondo sociale europeo d'assolvere ai
suoi nuovi compiti ,laCommissione ritiene chesarebbe necessario
sostituire lostatuto attuale delComitato stesso (l)conledisposi­
zioni statutarie chefigurano nell' allegato alpresente parere .
Inparticolare ,sembra opportuno modificare lacomposizione delComi­
tato perassicurarne unamigliore rappresentanza dei diversi settori
della vita economica edelle differenti organizzazioni cheesistono
sulpiano comunitario enazionale .LaCommissione propone ima compo­
sizione analoga aquella' delComitato permanente dell' impiego (arti­
colo 2delprogetto allegato ),unaprocedura dinomina deimembri che
consenta unapiùdiretta partecipa-zione delle organizzazioni sindacali
alla designazione deiloro rappresentanti (articolo 3),come pure più
idonee modalità difunzionamento delComitato .Aquesto proposito ,la
Commissione èdelparere che ilComitato dovrebbe affidare adun
Comitato ristretto ,dadesignare nelproprio ambito ,lesueresponsa -
(l)G.U.n .56del31.8.1960 ,pag.1201/60,modificato condecisione
68/188/CSEdelConsiglio indata 9-4.1963 ,G.U.n .L91del
12.4.1968 ,p.25. /

bilita dinormale amministrazione delPondo ,laquale comporta riunioni
numerose efrequenti (articolo 8).IlComitato insessione plenaria
potrebbe intalmodo dedicare lesueriunioni edattività dicarattere
politico ,inparticolare allo studio deisettori daaprire agli inter­
venti delFondo conformemente all'articolo 4della decisione "Jl/SèfciSE ,,
nonché all'esame critico dell' attività delFondo ,allo scopo diproporre
lemodifiche necessarie chepermetteranno alFondo diadattare isuoi
interventi all'evoluzione economica esociale (articolo 7)»
IlComitato ristretto sarebbe composto da18membri dicui6rappresen­
tanti deiGoverni ,6rappresentanti delle organizzazioni deilaboratori e
6delle organizzazioni deidatori dilavoro .
Perassicurare lapertecips-zicne delmaggior numero deimembri del
Comitato ailavori delComitato ristretto ,èpreristo alparagrafo 3
dell' articolo 8cheogni membro diquesto ultimo puòfarsi rappresenta­
redaunsupplente e,alparagrafo 4»che ilmandato deiOmbri del
Comitato ristretto haladurata diunanno .Poiché ilmandato dei membri
delComitato plenario dovrebbe durare 3anni ,sarà possibile ,seneces­
sario ,sostituire duevolte ,durante unesercisio di3anni ,imembri
del Comitato ristretto .
«!o

- b_
ìiello stesso intento diperseguire l'elasticità difunzionamento e
l'efficacia ,l'articolo 6delprogetto distatuto prevede cheogni
membro delComitato puòfarsi assistere ,entro determinati limiti ,
daunconsigliere tecnico .
4.Inconclusione ,laCommissione esprime ilparere che l'attuale sta­
tuto delComitato delFondo dovrebbe essere sostituito dalle dispo­
sizioni chefigurano nell' allegato alla presente nota ,e "ciò allo
scopo diconsentire alComitato stesso diadeguare ilsuofunziona­
mento alle nuove competenze che gli saranno attribuite .
Ilprogetto inparola èstato elaborato tenendo conto ,perquanto
possibile ,deipareri edeisuggerimenti espressi dalComitato del
Fondo sociale europeo nel corso della suasessione del 3marzo 1971 »

PROGETTO
STATUTO DEL COMITATO EiiL FONDO SOCIALE EUROPEO
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ *EUROPEE ,
visto iltrattato istitutivo della Comunità economica europea einparti­
colare l'articolo 153 »
visto ilparere della Commissione ,
considerando che l'articolo 124deltrattato prevede che l'amministrazione
delFondo sociale europeo incombe alla Commissione echequesta èassisti­
tanella suamansione daunComitato ,
considerando che ilregolamento no delConsiglio .. >
(l)fissa lemodalità generali d'azione edifunzionamento delFondo socia ^-
leeuropeo ,tenuto conto deinuovi compiti definiti dalla decisione no.
71/66/CEEdelConsiglio del1°febbraio 1971 (2),eattribuisce nuove
competenze alComitato delFondo sociale europeo ,
considerando ,quindi ,cheoccorre modificare lostatuto delComitato del
fondo sociale europeo (3)»
(1)G.U. no
(2)G.U. no.L.28.del 4.2-1971 ,p.15
(3)G.U. no»56del31.8.1960 ,pag.1201/60,modificato condecisione
n.68/188/CEEdelConsiglio indata 9*4*19^8 ,G.U. n.L91del
12.4.1968 ,pag .25»

-2-
DECIDE :
Articolo 1
IlComitato del Concio sociale europeo assiste laCommissione nell' ammini­
strazione delFondo alle condizioni fissate dalregolamento delConsiglio
edal presente statuto .
Articolo 2
1.IlComitato ècomposto di54membri ,deiquali 18rappresentanti dei
governi ,18rappresentanti delle organizzazioni deilavoratori e18
rappresentanti delle organizzazioni deidatori dilavoro .
2.Laripartizione dei seggi delComitato èindicata nell' allegato al
presente statuto .
Articolo 3
1.Imembri delComitato sono nominati dalConsiglio suproposta dei
governi perquanto riguarda irappresentanti governativi esuproposta
delle organizzazioni deidatori dilavoro perquanto riguarda gli
altri membri .
./•

IlConsiglio ,nella suadecisione ,eleorganizzazioni dei lavoratori
edeidatori dilavoro ,nelle loro proposte ,fanno inmodo chesia
assicurata una equa rappresentanza deidiversi settori della vita eco­
nomica edelle diverse organizzazioni esistenti alivello comunitario
enazionale edinteressate all' attività del Pondo .
L'elenco deimembri delComitato èpubblicato dalConsiglio nella Gaz­
zetta Ufficiale delle Comunità Europee .
Articolo 4
Ladurata del mandato dei membri del Comitato èditre anni .Tale mandato
èrinnovabile .
Alla scadenza delmandato ,imembri delComitato restano incàrica fino
aquando non sisiaprovveduto alla loro sostituzione ealrinnovo del
mandato .
Incaso didecesso odidimissioni diunmembro del Comitato odices­
sazione delle funzioni invirtù delle quali esso .erastato nominato ,
ilConsiglio provvede ,secondo laprocedura prevista all'articolo 3del
presente statuto ,alla sostituzione didetto membro perlarimanente
durata del mandato .

Articctc 5
IlComitato epresieduto daunmembro della Commissione chenonpartecipa
alla votazione .Questo può ,incaso diimpedimento einviaeccezionale ,
essere rappresentato daunfunzionario della Commissione daluistesso
designato .
Articolo 6 7
1.IlPresidente puòdisuainiziativa invitare degli osservatori aparte­
cipare alle riunioni delComitato .
2.Ogni membro delComitato può farsi assistere daunconsigliere tecnico
suriserva d'informarne preventivamente ilPresidente almeno cinque
giorni prima die lariunione abbia luogo .
3.Tuttavia ,ilnumero deiconsiglieri tecnici cheassistono imembri del
Comitato non :puòessere superiore -peruna data riunione eper catego­
ria –alterzo dei membri .

Articolo 7
IlComitato siriunisce almeno duevolte l*anno insessione plenaria .
Esso delibera eformula ilsuoparere ,sedel caso ,sututte lequestioni
cheformano l'oggetto delle disposizioni degli articoli 12e13delregola­
mento^ edalle condizioni fissate dall' articolo 8,1,del
presente statuto .
Inoltre ,esso :
–èinformato dalla Commissione sull' attività delPendo ;
–formula alla Commissione leossel'vazioni sui risultati ditale attività e
fornisce isuggerimenti sulle eventuali modifiche daapportare ,inparti­
colare perquanto attiene aisettori d'intervento eai .tipi diprovvidenze ;
–esamina tutte lealtre questioni disuacompetenza ,sottoposte dalPresi­
dente oproposte daalmeno tremembri .
Articolo 8
1.IlComitato designa ,fra isuoi membri unComitato ristretto abilitato a
emettere ,anome delComitato ,unparere sulle richieste dicontributo del
Fondo invista dell' approvazione acuidebbono essere assoggettate conforme
mente all'articolo 6delregolamento n. ..... ..delConsiglio .
IlComitato ristretto siriunisce ogniqualvolta lanecessità lorichieda .
2.IlComitato ristretto ècomposto da18membri ,inragione di6rappresen­
tanti governativi ,6rappresentanti delle organizzazioni deilavoratori
e6rappresentanti delle organizzazioni deidatori dilavoro .

Ogni membro delComitato ristretto puòfarsi sostituire ,inoccasione
d'unariunione ,daunaltro membro delComitato appartenente alla
sua categoria .
■Ilmandato deimembri del .'Comitato ristretto hauna durata diunanno
edèrinnovabile .
IlComitato ristretto èpresieduto daunmembro della Commissione che
nonpartecipa alla votazione .Questo può farsi rappresentare daun
funzionario della Commissione daluistesso designato .
Articolo 9
IlComitato eilComitato ristretto sono convocati dal presidente ,sia
suiniziativa diquesti chearichiesta dialmeno unterzo dei loro
membri .
IlComitato eilComitato ristretto sipronunciano validamente allorquan­
dosono presenti orappresentati idueterzi deimembri ,
Ipareri eisuggerimenti debbono essere motivati ;essi sono adottati a
maggioranza assoluta daivoti validamenti espressi .Ipareri debbono
porre inevidenza odebbono essere accompagnati daunanota oheponga
inevidenza leopinioni espresse dalla minoranza ,qualora quest' ultima
lorichieda .

-7-
Articolo 10
IlComitato fissa isuoi metodi dilavoro equelli delComitato ristretto
inunregolamento interno cheentra invigore dopo approvazione della
Commissione .Lestessa procedura èvalida pertutte lemodifiche .
Articolo 11
Ilsegretario delComitato edelComitato ristretto èassicurato dai
servìzi della Commissione .
Articolo 12
Lostatuto delComitato delFondo sociale europeo adottato dalConsiglio
il25.8.I96O èabrogato .
Articolo 13
Ilpresente statuto entra invigore il1°gennaio 1972 .
Fatto aBruxelles
Per ilConsiglio
IlPresident

ALLEGATO
StatutodelCoaitatodelFondosociale$uror>eo
Categoriedirappresentantijtfumerodei
rappresentanti
1.Rappresentanti deigoverni
OgniStatomembro
2.Happreser.ta.nti delleorganizzazioni deilavoratori
Confederazione europeadeisindacatiliberi(CESL)
Organizzazione europeadellaconfederazione mondia­
ledellavoro(OE-CilL)
Comitatopermanentedellaconfederazione generale
dellavoro(Francia),edellaconfederazione ge­
neraleitalianadellavoro(Italia)(COL-CGIL)
Confederazione internazionale deidirigenti(CID)
Confédération' ffaaiçaicedostravailleurs chtétiens-
(GFT-C)
DeutscheAngestellten Gewerkschaft (MG)
3.rappresentanti delleorganizzazioni d^idatori
dilavoro
UnionedelleindustriedellaComunità
Europea(UN'ICE)
Comitatodelleorganizzazioni commer­cialidellaCE3(COCCSS)(Comi­
)tato
(colle­
)gainento
(datori
Unionedell'artigianatodellaCEE(UACEE))di
(lavoro
Comitatoeuropeodelleassicuraaioni (CEA))(CLE)
Comitatodelleorganizzazioni professionali
agricoledellaCEE(COPA)
Centroeuropeodell'impresapubblica(CEEP)9
4
1
1
11