COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 23.10.2015 COM(2015) 523 final COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO Fondo europeo di sviluppo (FES): previsioni degli impegni, dei pagamenti e dei contributi a carico degli Stati membri per il 2015, 2016, 2017, 2018 e 2019



1.Premessa Conformemente all'articolo 7, paragrafo 3, dell'accordo interno dell'11° FES e all'articolo 21, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2015/323 del Consiglio recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo (nel prosieguo il "regolamento finanziario per l'11° FES"), la Commissione illustra nel presente documento le stime relative a impegni, pagamenti e contributi per il periodo 20152017, tenendo presenti le previsioni della Banca europea per gli investimenti (BEI). Il presente documento rende conto dell'attuazione finanziaria del FES (dall'8° all'11°) nel 2014 e illustra le previsioni di attuazione per il periodo 2015-2017. Il presente documento formula inoltre una stima non vincolante sui contributi FES degli Stati membri per il periodo 2018-2019. I contributi degli Stati membri sono versati direttamente alla Banca europea per gli investimenti per gli strumenti relativi al 9°, al 10° e all'11° FES che la BEI provvede a gestire (Fondo investimenti e abbuoni di interesse). 2.Introduzione La Commissione e la BEI hanno aggiornato, per ciascuno dei paesi ACP e dei PTOM, le previsioni relative agli impegni e ai pagamenti per il 2015, 2016 e 2017. Particolare importanza è stata annessa alla stima dei pagamenti, con un duplice obiettivo: da un lato, assistere gli Stati membri affinché riservino sui propri bilanci nazionali gli importi corrispondenti con la massima esattezza possibile; dall'altro, accertarsi della disponibilità di un volume di risorse finanziarie sufficienti per il FES, onde evitare problemi di insufficiente liquidità. Conformemente all'articolo 7 dell'accordo interno sull'11° FES e all'articolo 21, paragrafo 5, del regolamento finanziario FES, le stime riportate nel presente documento sono state aggiornate. Il seguente grafico indica l'evoluzione generale degli impegni e dei pagamenti lordi dal 1999, comprese le proiezioni per gli anni 2015, 2016 e 2017 (importi cumulati Commissione e BEI).



Impegni e pagamenti lordi: tendenza 1999-2017 (in milioni di EUR) NB: dati relativi allo stato di esecuzione dei Fondi europei di sviluppo al 31 dicembre 2014 (impegni, pagamenti e situazione finanziaria) e alle previsioni per gli anni 2015, 2016 e 2017. Gli allegati 1, 2 e 3 mostrano rispettivamente gli impegni, i pagamenti e la situazione finanziaria reali rispetto alle previsioni. Gli allegati 4, 5 e 6 mostrano rispettivamente i contributi degli Stati membri per il periodo 2015-2016 ripartito per quote, oltre a una visione d'insieme sui contributi degli Stati membri per il periodo 2016-2019 ripartiti per anno e Stato membro. 3.Previsioni finanziarie 2015 – 2017 La tabella seguente riporta i dati relativi agli impegni, ai pagamenti e ai contributi aggiornati in funzione delle nostre ultime previsioni. Previsioni 2015-2017 (*) 2015 2016 2017 Impegni Commissione 4 947 4 663 4 963 BEI 830 850 900 Totale 5 777 5 513 5 863 Pagamenti Commissione 3 152 3 550 3 900 BEI 300 410 460 Totale 3 452 3 960 4 360 Contributi Commissione 3 200 3 450 3 950 BEI 200 150 200 Totale 3 400 3 600 4 150 * Importi lordi, ovvero senza detrazione di disimpegni o recuperi/rimborsi. Questa impostazione è in linea con quella applicata per il bilancio generale dell'UE. 4.Stima non vincolante dei contributi per il periodo 2018-2019 (in milioni di EUR)

Previsioni 2018-2019 (**) 2018 2019 Contributi Commissione 4 050 4 150 BEI 200 300 Totale 4 250 4 450 ** Articolo 21, paragrafo 2, lettera d), del regolamento (UE) 2015/323: previsione indicativa non vincolante, basata su un approccio statistico, degli importi annui dei contributi previsti per gli anni n+3 e n+4. 5.Previsioni relative all'esecuzione finanziaria per il 2015, 2016 e il 2017 Le previsioni aggiornate sono indicate negli allegati 1, 2 e 3. Le previsioni 2015 aggiornate confermano l'importo di 3 200 milioni di EUR per i contributi degli Stati membri al FES nel 2015, come deciso dal Consiglio nel novembre 2014 e modificato nel giugno 2015. Questi dati confermano le indicazioni della Commissione nella sua comunicazione del giugno 2015 in termini di consumo per l'anno in corso. Per il 2016 l'importo annuo dei contributi è fissato a 3 600 milioni di EUR in linea con il massimale votato dal Consiglio nel novembre 2014. Tuttavia, la quota della BEI ammonta a 150 milioni di EUR (100 milioni di EUR in meno rispetto al massimale deciso nel novembre 2014), mentre quella della Commissione sarà pari a 3 450 milioni di EUR (con un incremento di 100 milioni di EUR). Questo trasferimento consente di alleggerire il contributo obbligatorio degli Stati membri per il 2016 (importo annuale). 5.1.Allegato 1: impegni previsti per il 2015, il 2016 e il 2017 (in milioni di EUR) 2015 2016 2017 COM ottobre 2014 COM giugno 2015 COM ottobre 2015 COM giugno 2015 COM ottobre 2015 COM ottobre 2015 Regioni Africa orientale 60 625 625 Africa occidentale 338 966 966 Repubblica centraficana 330 692 692 Caraibi 0 0 0 Pacifico 7 7 7 Africa meridionale 238 368 368 Totale parziale 973 2 658 2 658 Altri Fondo per la pace in Africa 325 692 692 Fondi fiduciari (*) 0 0 1 395 Altro (**) 315 201 201 Totale parziale 640 893 2 288 Totale Commissione europea 1 613 3 552 4 947 4 663 4 663 4 963 Fondo investimenti 730 750 750 770 770 820 Abbuoni di interessi (***) 80 80 80 80 80 80 Totale BEI 810 830 830 850 850 900 TOTALE Commissione europea + BEI 2 423 4 382 5 777 5 513 5 513 5 863 * Fondo fiduciario UE di emergenza per la stabilità e la lotta contro le cause profonde della migrazione irregolare in Africa.

** Comprese le spese di sostegno, segnatamente alle istituzioni congiunte e al segretariato ACP.

*** Compresi gli abbuoni di interesse a titolo dei precedenti FES. 5.2.Allegato 2: pagamenti previsti per il 2015, il 2016 e il 2017 (in milioni di EUR) 2015 2016 2017 COM ottobre 2014 COM giugno 2015 COM ottobre 2015 COM giugno 2015 COM ottobre 2015 COM ottobre 2015 Regioni Africa orientale 478 426 445 Africa occidentale 894 761 795 Repubblica centraficana 425 334 348 Caraibi 205 209 197 Pacifico 65 71 66 Africa meridionale 391 389 389 Totale parziale 2 458 2 191 2 241 Altri Fondo per la pace in Africa 363 373 371 Fondo acqua ed energia 71 71 71 Altro (*) 557 468 470 Totale parziale 991 912 912 Totale Commissione europea 3 449 3 103 3 152 3 468 3 550 3 900 Fondo investimenti 330 350 275 370 370 410 Abbuoni di interessi (**) 80 80 25 80 40 50 Totale BEI 410 430 300 450 410 460 TOTALE Commissione europea + BEI 3 859 3 533 3 452 3 918 3 960 4 360 * Comprese le spese di sostegno, segnatamente alle istituzioni congiunte e al segretariato ACP.

** Compresi gli abbuoni di interesse a titolo dei precedenti FES.



5.3.Allegato 3: situazione finanziaria nel 2015, previsioni per il 2016 e il 2017 (in milioni di EUR), stime non vincolanti per il 2018 e il 2019: COM giugno 2015 1 COM ottobre 2015 Commissione BEI IFE-BEI 6 TOTALE Commissione BEI 6 TOTALE Saldo al 31.12.2014 1 207 194 0 401 207 194 401 2015 Contributi degli Stati membri per il 2015: 3 200 200 3 400 3 200 200 3 400 Prima quota 1 500 50 1 550 1 500 50 1 550 Seconda quota 850 100 950 850 100 950 Terza quota 850 50 900 850 50 900 Rimborsi 2 250 250 196 196 Contributi 2015 ricevuti nel 2014 -228 -228 -228 -228 Recuperi, interessi e altro 100 100 80 80 Totale pagamenti 3 -3 103 -385 -45 -3 533 -3 152 -300 -3 452 Saldo al 31.12.2015 4 176 259 -45 390 107 290 397 2016 Contributi degli Stati membri per il 2016: 3 350 100 100 3 550 3 450 150 3 600 Prima quota 1 750 0 1 750 Seconda quota 1 000 100 1 100 Terza quota 700 50 750 Rimborsi 2 220 220 190 190 Recuperi, interessi e altro 100 100 80 80 Totale pagamenti 3 -3 468 -400 -50 -3 918 -3 550 -410 -3 960 Saldo al 31.12.2016 158 179 5 342 87 220 307 2017 Contributi degli Stati membri per il 2017: 3 450 140 60 3 650 3 950 200 4 150 Rimborsi 2 190 190 Recuperi, interessi e altro 50 50 Totale pagamenti 3 -3 900 -460 -4 360 Saldo al 31.12.2017 187 150 337 2018 Contributi degli Stati membri per il 2018 5 3 500 100 70 3 670 4 050 200 4 250 2019 Contributi degli Stati membri per il 2019 5 4 150 300 4 450