ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)616
Vol.1975/0234

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

GOMMESIONB DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(75)616def.
Bruxelles ,il5dicembre 1975
QUARTA RELAZIOITE DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
riguardantel'applicazione delregolamento (CEE)n»543/69
delConsiglio del25marzoI969relativoall'armonizzazione
dialcunedisposizioni inmateriasocialenelsettoredeitrasporti sustrada
Periodoconsiderato :1°gennaio-31dicembre 1973
COM(75)616def.

A*INTRODUZIONE
1. Questa èlaquarta relazione generale sull' applicazione ,daparte degli
Stati membri ,delregolamento (CEE)n.543/69 Consiglio del25«3»1969 ;»
chelaCommissione ètenuta apresentare ogni anno alConsiglio inconformità
dell' articolo 17ditale regolamento (periodo considerato :1°gennaio ~31di­
cembre 1973 )•
L'adesione alla Comunità della Danimarca ,delRegno Unito edell ,Irlanda ,
avvenuta nelperiodo considerato ,non solo haesteso atali Stati ilcampo di
applicazione delregolamento ,soprattutto nelsettore deitrasporti iaternazio -
nali ,mahaanche ampliato lasfera delle esperienze fatte grazie all'applica­
zione delle condizioni dilavoro comunitarie nelsettore -deitrasporti su
strada (2),
Lecomunicazioni chedebbono essere fatte dagli Stati membri echesono
necessarie per lastesura della relazione lasciano ancora adesiderare :parte
diesse giunge aiservizi della Commissione molto tardi ,parte risulta incom­
pleta rispetto alresoconto tipo .LaDanimarca e11Irlande nonhanno potuto ^
fornire informazioni dettagliato *Innessuno deiduepaesi erano emanate ,durante
ilperiodo diriferimento ,lenecessarie norme diapplicazione ,nesono stati
realizzati ipresupposti perunanormale applicazione delregolamento communitario
eperunanormale vigilanza sulmedesimo »Lenorme diapplicazione necessarie
perlaDanimarca sono entrate invigore il21febbraio 1975 »Conlettere del
28marzo edel3aprile 1973 ,ilGoverno irlandese aveva giàsottoposto all'
esame della Commissione dueprogetti diregolamento intesi adattuare ilregola­
mento communitario »Sebbene contalune riserve ,laCommissione sièespressa
positivamente suentrambi iprogetti nelsuoparere del16maggio 1974 (3)»
L'ijiaompletezza delle informazioni edilritardo ,spesso molto notevole ,
concuiesse vengono inviato alla Commissione sono dovuti ,inparte,alla nolte–
plicità delle oenpetenze neisingoli Stati membri relativamente alla produzione
didocumenti edalle difficoltà connesse conquesta situazione# Inuovi
1 •••/•••
(l)IlTrattato diacesione del22gennaio 1972 èentrato invigore ill°gennaio
1973 .
IΟΛΓ-» ζ(2)Perinuovi Stati membri ,ilregolamento n«543/69viene applicato apartire dal
1»4#1973 perquello cheriguarda itransporti internazionali eapartire dal
1«1»1976 perquello cheriguarda itransporti nazionali .
(3)COM(74 )669def#pubblicato nella GUdelle CEn®Ll60 /74»Secondo previsioni
lenorme irlandesi diapplicazione entreranno invigore nellulgio 1975 *

-2-
Statimembridevonoinoltreuniformarsi ,finoaduncertogrado,allanuova
situazione creatadall'apriicarienedelregolamento n.543/69»Unamaggiore
esperienza edunreciproco scambiodiinformazioni dovrebbero farsperarein
futuronotevoli miglioraraenti,
B.SINTESI DELLEINFORMAZIONI POTFTTE PAISTNTOLI STATIFELIBRI CIRCALf\PPIIC^ZIO'TE
PELR^'QLAKJNTO (CEE)n6^-•;
τντπτ^ΛΜΓΤΟΛΓ.Τ,Λ
►t,#/«•r

-3-
statistiche suinumerosioontrolli effettuati dallapoliziaedallagendar-»
moria#Soprattutto lagendarmeria nonhacontinuato nel1973laregistrazione
deicontrolli ,effettuata parzialmente nel1972(autoveicoli dipiùdi
10tonnellate ).
"b)Lacompetenza perioontrolli daeffettuare nelleimprese -onelleditteè
attribuita ,asecondachesitrattidiimpreseditrasporto oppuredialtre
imprese(ènotochemoltediesseeffettuano trasportidicoseproprie)
all'ispettorato dellavoroperilsettoredeitrasporti oppureall'ispetto­
ratogenerale dellavoro.
Italia:varisonoinItaliagliorganiamministrativi responsàbili delcontrollo
sull'osservanza delledisposizioni comunitarie dicuitrattasi# Perleimprese
ditrasporti dimerciedipersone,icontrolli vengonoeffettuati dall'ispetto­
ratodella,voro.
Lussemburgo :■inbasealregolamento granducale del23dicembre 1972riguardante
lesanzioniperinfrazioni commessecontroilregolamento (CEE)n.543/69del
Consiglio del25marzo1969relativoall'armonizzazione dialcunedisposizioni
inmateriasocialenelsettoredeitrasporti sustrada,lapoliziagiudiziaria
(Kriminalbeamten ),lagendarmeria ,lapolizia,ladoganael'ispettorato del
lavoro(Gewerbe-undBergaufsichtsamter ),nonchégliorganidicontrollo dei
trasporti sustradasanocompetenti perl'accertamento delleinfrazioni agli
articoli 5»6,7»8,11,12,14e15delregolamento (CEE)n.543/69*
Icontrolli nelleimprésevengonoeffettuati soprattutto dall'ispettorato
dellavoro,mentrequellisullestradevengonosvóltidagiiorganidiispeziono
deitrasporti sustrada.
PaesiBassi:icontrolli sullastradaconsistono perlopiùnell'esamedella
"cartellaprofessionale ",contenente undocumentoindividuale conlegeneralità
delmembrodell'equipaggio interessato ,unfogliodiviaggionelqualesono
registrati idatidicuiall'articolo,14,paragrafo 7,eà.unlibrettoindividuale
dicontrollo#All'atto delcontrollo vienepureesaminatoillibrettodicir
colazioni delveicolo,incorrelazione aidatiindicatialpunto2deifogli
quotidiani dellibretto dicontrollo#
Inseded'ispezione pressol'impresavengonoesaminatiilibrettidi
controllo consegnati ,irapportisettimanali ,ilregistro el'orariodi
•è0/9••

-4-
serviziodicuiall,axticolo 15delregolamento comunitario ,edeventualmente
ancheilregistro delpersonale diguida,contenente dativarisuimembri
degliequipaggi.
RegnoUnito:cisono11compartimenti deitrasporti ■(e&undistretto),
ciascunoalledipendenze diuncommissario deitrcfeportl ì
Nord;Yorkshire ;Nordovest ;West-Midlands ;East-Midlands ;
Est;Gallesmeridionale ;Ovest ;Sudest ;GrandeLondra ;
Scozia(ufficioprincipale deitrasporti' )iScozia(ufficiosecondario dei
trasporti
Gliufficideitrasporti sonogliorganioompetenti perilrilasciodelle
autorizzazioni periltrasporto dipersone edimerci.Nell'IrlandadelNordin
talecampo,ècompetenteilMinisterodell'Ecologia (Ni),Agentidicontrollo
vigilanosull'osservanza delledisposizioni nazionali edintracomunitarie nel
settoredeitrasporti dimerciedipersone eriferiscono alleautorità dei
trasporti sulleinfrazioni accertate nelcorsodicontrolli effettuati sustrada.
Talirapporti vengonoinviatidalleautorità deitrasporti edalMinistero
dell'IrlandadelNordperl'EcologiaalMinistero perl'ecologiadiLondrache
elaboraleinformazioni pertuttoilRegnoUnito.
2.Adentiaddettialcontrollo eloropoteri»
LaRepubblica federale diGermania haconformato ilnumeroannunciato
precedentemente ,cioècirca2,500agenti.Negliufficidell'ispettorato del
lavoro,250-300impiegati eloccupanodelleoperazioni dicontrollo ,
Belgio;
a)Ispettorato dellavoro
Icontrolli vengonoeffettuati da129impiegati .
b)Amministrazione deitrasporti
Aicontrolli hannopartecipato 39agentiaddettialcontrollo ,chenel
1973avevanoglistessipoteridel1972.Talipoterisonòstatigiàsuffi-
cientemente illustrati nelledueprimerelazioni »
+»«/•••

-5-
Francia:icontrolli sonoeseguiti da40ispettori dell1Ispettorato dellavore
espessoanchedaagentidellapolizia,epiùprecisamente dai6»5QOgendarmi
motorizzati »Intuttiicasiconstatati diviolazione dellenormedelrego­
lamento(CEE)n»543/69edellerelativedisposizione dfapplicazione èstato
redattoprocesso verbale#
InseguitoallamodificadelCodicedellastrada(decretodel6settembre
1972)gliagentidellapoliziagiudiziaria edellapoliziastradalelepossono
ritiraredallacircolazione gliautomezzi icuiequipaggi sisianoresi
colpevoli d'infrazione inmateriadiduratadiguidaediriposo» ,-
Italia.:icontrolli nelleaziendevengonoeffettuati daunaopiùpersone,ioui
poterisibasanosulleleggin.520del19marzo1955en#628del20luglioI96I
concernenti icompiti elasferad'azionedegliispettorati dellavoro.Talvolta
essioperanoinsiemeadaltriorganismi ,comelapoliziastradale ,gliorgani
dicontrollo deltrafficoprivatosustradaelaguardiadifinanza »Dallein­
formazioni fornitedalleautorità competenti nonsipossonoricavare indicazioni
precisesulnumerodegliagentiaddettialcontrollo poichénonsonosoltanto
gliispettorati dellavorochelieffettuano ,
Lussemburgo :icontrolli vengonoeffettuati dall'agenteaddettoalcontrollo no­
minatoappositamente dall'ispettorato dellavoroperleaziendeditrasporti per
ferrovia esustrada,eda4dipendenti degliorganidicontrollo peritrasporti
sustrada »
L'agentedell'ispettorato dellavoropuòvisitareinqualsiasi momentoe
senzapreavvisoilocalidelladittachesitrovinellasuazonadicompetenza »
Eglihaildirittodicontrollare tuttiilibri,glielenchiedidocumentiri­
guardantiladuratadelperiododiguida,deiperiodidiriposogiornalieri e
settimanali ,leferieannuali,isalari,glistipendi etuttiidocumenti che
riguardano lecondizioni dilavorolegalieledisposizioni relativeallatutela
delconducente »
Segraviindizifannosupporreun'infrazione ,idipendenti degliorgani
dicontrollo deitrasporti sustradapossonoesaminare digiornoedanchedi
nottegliautoveicoli dell'impresaedidocumentiprescritti dalregolamento
dellaCEE»

-5a-
Paesi Bassi :ilreparto "Controlli "dell' Ispettorato nazionale deitrasporti ,
dipende dalla direzione generale ."Trasporti "delMinistero dei -trasporti ,
comprende 123funzionari »Idontrolli sono pure eseguiti dall' Ispettorato
dellavoro (unadecina diispettori ),dalla gcndarmaria edalla polizia sia
nazionale chemunicipale#
Tali funzionari sono autorizzati ,qualora rilevino gravi infrazione al
decreto sulla durata diguida ,avietare lacontinuazione delviaggio ;le
relative spese sono acarico deltrasportatore .Dopo consultazione delpubblico
Ministero ,essi possono pure confiscare ilveicolo »Nella misura necessaria
all'assolvimento delloro compito ,essi hanno libero accesso ovunque ,senza
limitazione nediluogo nèditempo ,epossono farsi mostrare qualsiasi
documento ,oveloritengono opportuno perverificare l'osservanza delsum-
menzionato decreto »

Regno Unito
IlRegno Unito hanominato 250agenti chepossono effettuare controlli
sustrada enelle aziende ,sono dotati degli stessi poteri deifunzionari di
polizia epossono esaminare ilcarico dell' autoveicolo ,l'autoveicolo stesso ed
irelativi documenti ,nonché ilocali dell' impresa# Non èstato comunicato il
numero deicontrolli effettuati nel1973 »
3,Metodi dicontrollo (luogo efrequenza deicontrolli ) '
Repubblica federale diGermania :su.strada vengono effettuati oontrolli t
inparte nell' ambito della normale sorveglianza deltraffico ,inparte nell' am­
bito dicontrolli speciali ,daparte della polizia ,della "Bundesanstalt fiir
denGiiterfernverkehr "(BAG)edell' ispettorato dellavoro .
Nelcorso dicontrolli periodici nelle aziende ,effettuati nella sede
delle aziende stesse ,vengono esaminati idocumenti relativi all'attività lavo­
rativa (libretti individuali dicontrollo ,fogli diregistrazione pertachigrafi )
perperiodi relativamente lunghi »Vengono esaminati anche altri documenti per
l'accecamento dell' attività »Oltre ainormali controlli vengono effettuati anche
controlli particolari everifiche specifiche inbase alle notificazioni ,aire­
clami edalle indicazioni pervenute edin .questi casi ènepessario ,perlopiù ,
interrogare l'equipaggio egliagenti dicontrollo .
LaRepubblica federale haaggiunto alla suaoomunicazione unaltro rap­
porto della SAGsuicontrolli speciali effettuati sustrada edunapubblica­
zione del"Bayerischen Staatministeriums furArbeit'und Sozialordnung "(Ministero
bavarese dellavoro edegli Affari sociali )stille azioni intraprese nel1973
dall' ispettorato dellavoro edirette averificare l'osservanza delle disposizioni
inmateria sociale . , * -
Belgio ,' _
a)Ispettorato dellavoro :
nel1973 sono stati effettuati 1.413 controlli nelle aziende e316controlli
sustrada ; -
b)l'elevato numero deicontrolli nelle aziende vaattribuito aduecircostanze :

1.lamaggior parte dei rappresentanti dell' accusa nelle cause .didiritto del
lavoro (Audìteurs duTravail )affidano l'indagine deifatti all'ispettorato
dellavoro inbase aicontrolli effettuati sulle strade daparte degli altri
organi dipolizia delRegno ,mentre lealtre inchieste hanno naturalmente
luogo nella sede dell' impresa ;
2.icontrolli nelle aziende vengono effettuati per lopiùnell' adempimento di
altri compiti cherientrano tra lenormali attività dell' ispettorato del
lavoro .
Varilevato che l'ispettorato dellavoro veglia sull' osservanza non sol­
tanto delle disposizioni delregolamento (CES)maanche diquelle dicirca altre
30leggi delCodice Penale .Pertutte -lealtre leggi didiritto civile ,soprat­
tutto per leleggi riguardanti ivari contratti dilavoro ,l'ispettorato del
lavoro agisce daconsulente deidatori dilavoro ,dei lavoratori edelle loro
organizzazioni professionali#
Controllare l'osservanza delle disposizioni delregolamento (CEE)n.543/69
rappresenta quindi soltanto unaminima parte dell' attività dell' ispettorato del
lavoro ,percuiesso nonpuòeffettuare controlli piùfrequenti cdestinare una
parte dei suoi funzionari aquesto compito ohederiva dagli impegni delBelgio nel
campo dell' armonizzazione nel settore deitrasporti .
Francia :
a)controlli sustrada :gliispettorati deitrasporti hanno effettuato 538
controlli ,dicui315diconcerto con irappresentanti dialtri organi ,e
223perconto proprio ;
b)controlli nelle imprese :esistono soltanto lecifre dell' ispettorato dei
trasporti ,chenel1973 *nelcorso delle sueindagini nelle sedi delle
imprese edelle ditte ,haesaminato 7*687 documenti dicontrollo »
Icontrolli sustrada ,nelcorso deiquali ilpredetto ispettorato
dellavoro hacontrollato gliequipaggi ,sono diminuiti del 7»57°rispetto
al1972 ,mentre icontrolli nelle aziende sono aumentati del485^,percui
ilnumero deicontrolli diequipaggi haregistrato unincremento complessivo
del9,# .

Lussemburgo ;icontrolli nelleaziendesonostatieffettuati aperiodiregolari
almenodue*•trevoltel'anno.Inoltre sonostatieffettuati sistematici controlli
aiconfini esullestrade.
- ν
RegnoObitoj ■gli11uffioideitrasporti hannoeffettuato controlli sulle
stradedimaggiortraffico ,inmediaduevoltòallasettimana e'inogniporto
d'entrata almenounavoltaallasettimana .... -,.
PaesiBassi:continua adesserevalidoquantoestatoespostonellaprecedente
relazione ,eccetto 1Saltinocapoverso.
Perverifiche dicampionamento (cfr.inseguitoalpuntoIV.l)siritiene
chesianostatiformatiperlomeno215.000autoveicoli .Oltreaicontrolli
svolti ,nelleaziendeinbaseasegnalazioni effettuate aseguitodelleverifiche
sustrada,ifunzionari dell'ufficiocentraledicontrollo deitrasporti hanno
effettuato 82meticolosi controlli nelleaziendechehannocondotto adenunce.
Italia:nelBettere trasporto-delie mrci#;Ì£L.Italia'teonoetsteControllata perle
piùgrandiimprese oimpreseartigianali chesvolgonolaloroattività sututto
ilterritorio dellaComunità ,esolopocheaziendeditrasporto dipersone.
L'elaborazione delleinformazioni racooltedagliagentiaddettialcon­
trollohaconfermato quantogiàaffermato inprecedenti relazioni ,ecioèche
ledisposizioni comunitarie vengonoosservate inmodoperfettamente soddisfa­
centedapartedellegrandidittecheoperanonelsettoredeitrasporti di
merciedipersone,mentrenelleditteminóri,soprattutto inquelleacondu­
zioneartigianale ,ilnumerodelleinfrazioni simantiene adunlivelloalto,
Icontrolli ,inlineagenerale ,vengonoeffettuati nongiàsistematica­
mente,bensìoccasionalmente inseguitoallesegnalazioni presentate agli
ufficicompetenti .Alcuniispettorati dellavoro,inoltre,effettuano anche
'controlli dicampionamento inbaseaprogrammi accuratamente elaborati .Nel
corsodelleverifiche aziendali ,vengonoesaminatiidocumenti relativiall'im­
piegodelpersonale e,perquantopossibile ,vengonoeffettuati colloqui con
idipendenti delladitta.Nonvengonoeffettuati controlli sistematici nelle

-9-
aziende,Adessisiprocedeinvecesoloquandosirivelinonecessari inseguito
aduncontrollo effettuato sullastrada.
•«
II.INFRAZIONI ESANZIONI
1.Numerodelleinfrazioni alrerolCTonto
Repubblica federale diGermania ?nel1973sonotrbateaccertate epunite
circa65*800infrazioni ,dicui61.200nelsettoredeitrasporti dimercie
4.600nelsettoredeitrasporti dipersone (cfr.allegatoi).
Delle65.800infrazioni ,24.000riguardano ledisposizioni relativeal­
l'orariodilavoroe41.800quelleconcernenti irelativicertificati .
Traleinfrazioni sembramoltodifficile distinguere quellecommesse da
stranieri equellecommesse dacittadini dellaRepubblica federale.IlGoverno
federale esaminerà coniLSnderlapossibilità difaredeglielenchiseparati
senzaeccessive speseamministrative# ^ .
a)Osservazioni preliminari
i)Sifarilevare chefrailnumerodelleinfrazioni accertate equello
delledenuncec'èunagrandesproporzione .Ciòèdovutoalfattoche
inunadenuncia possonoesserecontenute parecchie infrazioni divino
stessotrasgressore .Tuttavia laveraspiegazione èdatadalmetodo
concuil'ispettorato dellavoroprocedealcontrollo#
L'ispettorato dellavorovigilasull'osservanza delregolamento (CHE)
n.543/69conlostessometodoseguitoperlealtredisposizioni in
materiasociale.
L'ispettorato dellavoropuòprocedere adiffide,senzaesseretenuto
adenunciare altribunale competente ogniinfrazione accertata .
/
•••/•••

-10-
Questo diritto si "basa sulla legge del16novembre 1972 riguardante l'ispe–
' zione dellavoro (pubblicata 1'0dicembre 1972 sulla Gazzetta Ufficiale
belga )»L*articolo 4della' leggè' recita : "
"Ifunzionari egliagenti aisensi dell' articolo 1hanno nonsoltanto il
diritto disporgere denuncia ,mapossono aftòhe pròh\±n'zicrfé <"diffide oinvitare
,l'interessato aporre fine adun'infrazione entro undeterminato periodo ".
•. * ' i
Ildiritto diimpartire ammonizioni sirichiama all ,articolo 17,capoverso 2
dell' Accordo internazionale ,relativo all'ispezione dellavoro ,concluso a
Ginevra l'illuglio 1947 dall' Organizzazione internazionale dellavoro (n.8l)«
ii)Ciascuna delle denunce sporte daunfunzionario addetto alcontrollo oall'ispe-
ssaaione viene inviata nelle cause didiritto del lavoro alrappresentante dell' ac­
cusa (Auditeur duTravail ),ilquale ,senza essere tenuto aproporre unasan­
zione ,decide sesiailcaso diprocedere giudiziariamente corrfcro l'interessato .
Ilrappresentante dell' accusa nelle cause didiritto dellavoro (Auditeur du
Travail )puòproporre ,inbase alla denuncia oainchieste supplementari ,una
pena pecuniaria »Pagandola ,l'interessato halapossibilità dievitare un
procedimento giudiziario neisuoi confronti ,nonché l'eventuale iscrizione
oun*ulteriore annotazione nelcasellario giudiziario »
Sel'infrazione ,secondo ilrappresentante dell' accusa ,èpiùgrave osel'in«-
teressato presenta ricorso contro l'accusa ,viene istituito unprocedimento
giudiziario .
Tralapresentazione della denunoia elapronuncia della sentenza puòperciò
passare unperiodo piùlungo .
L'elenco delle denunce sporte nelcorso diunanno edelle reazioni dell' inte­
ressato dicuisiabbia conoscenza alla fine diquesta relazione danno unquadro
soltanto incompleto delle ammende edelle sanzioni effettivamente comminate ,
"k)Trasporto dimerci
Nelsettore deltraepoarto dimerci sono state accertate 2,949 infrazioni ,dicui
163commesse dastranieri .Nella tabella dell' allegato IVsipuòvedere come
siano suddivise queste infrazioni .

Leinfrazioni commesso daicittadini sonoriportate all'allegato V,mentre
lasuddivisione delledenuncesitrovanell*allegato VII,
c)Servizio reg-olprediviar?iatori
Noisettoredeiserviziregolari di.viaggiatori sonostateaccertate ,nel
corsodi82controlli effettuati nelleaziende ,leseguentiinfrazioni :
*
(Articolo 15) Mancanzadell'orariodiservizio 2
Mancanza delregistro diservizio 2
4
Intuttiicasisitrattadiimpresebelghe,controlequalinonestata
sportadenuncia conpropostadisanzione (ofr»alriguardoleosaozva-
zionipreliminari ).
d)Serviziooccasionale diviaggiatori
Nelsettoredeitrasporti occasionali diviaggiatori sonostateaccertato ,
nelcorsodi84controlli nelleaziende ,leseguentiinfrazioni :
3
7
i
13
L'ispettorato dellavorononhacomminato ammende ,mahapresomisurein
"baseall'articolo 4dellaLeggedel16novembre 1972(efr#alriguardo
leosservazioni preliminari ).
L'ufficiodicontrollo dell'amministrazione deitrasporti hasportoseide­
nunce;nonsisaancoranulladellareazione degliinteressati .
L'ispettorato dellavorohaeffettuato ottocontrolli sustrada,riguardanti
6autoveicoli immatricolati inBelgio,
1autoveicolo immatricolato neiPaesiBassi,
1veicolo immatricolato inGermania .
Sièconstatato chegliequipaggi diquestiottoautoveicoli osservavano le
disposizioni .(Articolo 14edallegati )Registro mancante :
Registro compilato
male:
Libretti dicontrollo
compilati malo
Totale

L'amministrazione deitrasporti haeffettuato circa1*000oontrolli,ac­
certandoleinflazioni riportate nellatabelladell'allegato VI»'
Francia
LaFrancia hafornitodellecifrerelativealleinfrazioni accertate soltanto
dall'ispettorato dellavoroperi^trasporti .Noncisonostatistiche riguardanti
inumerosicontrolli effettuati sustradadallapoliziaedallagendarmeria .
Sonostateaccertate 40*339infrazioni commessedaautoveicoli francesi,
ilcherappresenta unaumentodel.33f»rispettoal1972edèdovutoalfattoche
i,controlli effettuati nelleaziendeeranostatipiùampienumerosirispetto
aquellieffettuati sustrada(cfr,allegato IX), .
Suuntotaledi40«3'39infrazioni ,sonostatedenunciate 24»028(35$
iinpiùrispettoal1972»
134sonostateleinfrazioni commesse daautoveicoli esterie94lade–
nuncesporte(cfr.allegatoVili).LaFranciahaaccertato oheilnumerodegli
equipaggiestericheosservavano tutteledisposizioni èleggermente sceso
(49$controil52fo),
Italia ,4 <.'(vJ <-'•LrIt'alianon"hafornitodatistatistici sullé'Inifràei'dnìV' *"""
Lussemburgo - .
IlLussemburgo haregistrato 10.797infrazioni soprattutto neltrasporto
dimerci.Lasuddivisione deicorrispondenti controlli figuraall'allegato IX.
PaesiBassi
IPaesiBassihannoaccertato intotale47»3^4infrazioni (allegatoXIIl),
dicui46.833(allegatoXII)nelsettoredeltrasporto dimercie531(alle­
gatoXII)inquellodeltrasportodipersone.Sonostatepresentate 2Ì.202
denunce(allegatoXIIl)esonostatiredatti471(allegatoXIIl)rapportidi
controllo (cfr.allegatiXII,XIII-eXV).- --. -•<!■

-13-
RegnoUnito:.1datistatistici cqirrpleti .sulleinfrazioni ,delregolamento
n,543/69nelsettoredeitrasportiinternazionali siriferiscono soltanto
agliultimicinquemesidelperiodo"'aprile-dicembre 1973»L'elaborazione
centralizzata deidatiriguardanti leinfrazioni aquestoregolamento ,intro­
dottonelRegnoUnitoil1*aprile1973peritrasporti internazionali ,ha
potutoaveriniziosoltanto dal1°agosto1973»Grazieall'introduzione di
questosistema,leprossime relazioni annualiconterranno idatiditutto
l'anno.Dallatabellaallegatarisultache,nelcorsodi2.000controlli nel
settoredeltrasporto dimerci,sonostaterilevate 182infrazioni ,mentre
nelsettoredeiservizinonregolari diviaggiatori sonostateaccertate una
infrazione all'articolo 14edunaall'articolo 7delregolamento .Nelperiodo
considerato nonsonostateaccertate altreinfrazioni .
Comerisultadallatabelladell'allegato XVI,granpartedelleinfra­
zioninelsettoredeltrasporto dimercieranodovuteallamancato oinsuf­
ficiente compilazione deilibretti dicontrollo .Intotalesonostateaccer­
tate123infrazioni all*artioolo 14(i)e59infrazionialiArticolo 14(ii)»
2,Proporzione delleinfrazioni connesse daicittadini edaglistranieri
Repubblica federale di_Germafcia ;..laBAGhaappurato ,inuna
relazione aparte,redattainbaseacontrolli speciali ,cheleinfrazioni
commesse piùspessosonoleseguenti :
a)mancanzadiunassistente allaguida0diunaltroconducente ,chedia
ilcambioalconducente dopounpercorso superiore ai450km»
b)superamento delperiododiguida;
c)nonosservanza deiperiodidiriposo;
d)registrazioni difettose ocontraddittorie nellibrettodicontrollo.
Latabelladell'allegatoIIillustralaripartizione delleinfrazioni .
•••;•••

Belgio;delle2»949infrazioni accertate ,dicuiallasezioneI,unaèstata
commessa daunautoveicolo immatricolato inunpaeseterzoe1«3daautovei–
coliimmatricolati inunaltroStatomembro ,della .Comunità ».
Cosìleinfrazioni commesse daautoveicoli immatricolati inBelgiosono
state2.735, .'r
Le163infrazioni commesse dastranieri veggonosuddivise nellatabella
dell'allegato V»,mentrelatabella dell'allegato Vforniscelaripartizio­
nedelleinfrazioni commesse dacittadini belgi»
Nelcorsodiuncontrollo effettuato sustrada,èstatoaccertato che
l'equipaggio diunautoveicolo immatricolato inunpaeseterzononavevail
.-VΓ«· -V■".« ·, ·libretto dicontrollo *
Francia ' • *
LaFrancia hasuddiviso icontrolli sustradaelealtreverifiche in
baseaipaesidioriginedegliequipaggiesteri(cfr»allegatoVili),
Italia'
L'Italiahafattoosservare cheleinfrazioni commessepiùspessoerano
quellecontrogliarticoli 14e15delregolamento (CEE)n»543/69,perònon
hafornitonéilnumerodelleinfrazioni,' néunatabelladeivariStatid'ap­
partenenza degli,equipaggi »•- 1<
Lussemburgo •.•
IlLussemburgo hadichiarato cheeranostatieffettuati nonsoltanto
controllinelleaziendeadintervalli regolari almeno2-3voltel'anno,ma
ancheregolaricontrolli aiconfiniesullestrade»
PaesiBassi
IPaesiBassihannosuddiviso leinfrazioni secondo'ivariarticolidel
regolamento (CEE)esecondoivariStatid'appartenènza degliequipaggi (cfr»
allegati XII-XV),
RegnoUnito:'delle'inflazioni commessecontrol'articolo"14(i)r59so--
nostatecommesse dacittadini delRegno,41dacittadini dialtriStatimem-
1.- . ■
bridellaCEEe23dacittadini dipaesiterzi»Delleinfrazioni all'artico­
lo14(ii),19sonostatecommessedacittadinidelRegno,22dacittadini de­
glialtripaesiCEEe8dacittadini dipaesiterzi(cfr»tabelladell«allega-
toXVI).

3.Sanzioni applicate
Repubblica federale diGermania :laMG ,che hailpotere dicomminare
ammende alle imprese edagli equipaggi esteri ,hacomminato nel 1973 untota­
ledi3..001 ammende adimprese econducenti esteri nel settore deltrasporto
dimerci sustrada .Inoltre ,sono state emesse 689diffide accompagnate da
multe .Per ìtrasporti diviaggiatori ,sono state comminate 20ammende edim­
partite dueammonizioni »Negli allegati IIeIII èriportato unprospetto sud­
diviso inservizio merci ,servizio viaggiatori eStato diappartenenza dell' in­
teressato »Infuturo sidovrà procedere aduna suddivisione degli interessati
aseconda che siano equipaggi oimprenditori .
Gliispettorati del lavoro eglialtri organismi competenti hanno com­
minato nel1973 18.709 ammende perinfrazione alregolamento (CEE)n.543/69»
Molte diesse erano state comminate a,conducenti perché illibretto individua­
led'icontrollo era .compilato inmodo insufficiente »In18casi èstata pre­
sentata denuncia .Alcune delle ammende comminate alle imprese erano molto al­
te(parecchie superavano infatti i1.000 marchi ).
Nel period.o considerato ,13.822 membri diequipaggio hanno proceduto
adoblazioni diimporto compreso tra i10edi:20marchi »Nello stesso perio­
dosono state impartite 4*993 ammonizioni orali senza contravvenzione .
Belgio 1dati particolari nonsono stati forniti »Dalla tabella dell' allegato IV
sipuòdedurre ilnumero dello condanne nelsettore deltraporto dimerci »
Francia :intotale sono state comìnate 11.783 (allegato X)ammende trai12
edi240franchi (cfr.allegato X)nelsettore delle merci edinquello dei
viaggiatori .
Italia eLussemburgo teifre nonsono stato fornite sulle ammende Commi "-
nate neiduepaesi nel1973 »Probabilmente ,inquesti duepaesi ,sono state in-
partite per lopiùammonizioni orali .

-16-
PaesiBassitquestopaese,haripartito nonsoloin"basoaiduetipiditré-spor-
toleammendecomminate nel1973perunvaloredi763*117 »50fioriniolande­
si,maancheinbasealleimpresestraniere confilialineiPaesiBassi
(cfr.allegatiXIII,XIVeXV).
RegnoUnitosleinfrazioniali1articolo 14(i)sonostatecosìpu–
nite:
denunce 2
divieti 23
diffide
scritte 12
diffide
orali 86
Leinfrazioniall'articolo 14(ii)sonostatecosìpunite:
denunce 2
divieti 2
diffide
scritte 5
I ..
diffide
orali .50
Neicasiincuièstatapresentata denuncia,nonvisonoinformazioni
relativealleammendeperchéquesticasinonsonoancorastatitrattati.In
uncaso,ildivietononèstatoosservato edilguidatore èstatopertanto
denunciato econdannato adunaammendadi50sterline edalpagamento delle
speseperunimportodi10sterline »
»
Potràdiminuire lapercentuale delleammonizioni scritteedoralidovu­
teadinfrazioni eaumentare lapercentuale didenuncequandoleimpresedi
trasporto avrannomaggiore esperienza dellefinalità edell'applicazione del
regolamento »
Nell'unicocasodiinfrazione all'articolo 7delregolamento èstata
fattaimaammonizione orale,comeanchenelcasodiunautoveicolo adibito
altrasportodipersonecheavevaviolatol'articolo 14(i).
•••/•••

-.17-
■III.ASSISTENZA RECIPROCA DEGLISTATII!E1!BR1..ECOMmUCAZIOKE IBLEE -I??FRAZIOIH
Repubblica federale diGermania
LaRepubblica federale diGermania hacollaborato anchenel1973con
iPaesiBassieconl'Austriapermigliorare l'esecuzione deicontrolli e
lasanzionedelleinfrazioni .GliStaticoniqualiesistono accordibila­
teralirelativi aitrasporti internazionali sustradasonostatiinformati
delledisposizioni daosservare nelterritorio dellaComunità ,affinchéi
conducenti esterineavessero sufficiente conoscenza epotessero ottenere
ilibretti dicontrollo nellalinguadeirispettivi paesi»
Ovesiconoscano gliufficicentrali competenti perlacoopcrazione
conglialtriStatimembri,risultapiùagevoleperseguire leinfrazioni »
NellaGermaniafederale ,l'organocompetente pertalecooperazione èlaBAG.
Belgio
Assistenza reciproca (art.18,par.2)i
–Surichiesta dell'ispettorato francesedellavoro,l'ispettorato belga
dellavorohaeffettuato uncontrollo pressoun'impresabelga,poichéun
conducente diquestanonrisultava munitodellibretto individuale dicon­
trollo,ilcheavevadatoluogoanotificazione delprocessoverbale.Il
conducente inquestione avevadichiarato dinonaverricevuto alcunlibret­
todalsuodatoredilavoro.
–L'amministrazione dei"trasporti hainviatoaitribunali competenti dieci
denuncecontromembridiequipaggi belgi,presentate da;agentifrancesi
addettialcontrollo .
Comunicazione delleinfrazioni (art.18,par»3)t
–L'amministrazione deitrasporti hatrasmesso alleautorità competenti gli
elenchidelledenuncesportecontromembridell'equipaggiò diautoveicoli
immatricolati inaltriStatimembri.

–Lamedesima estatainformata delleinfrazioni commesse dacittadini
belgiinterritorio tedesco efrancese »
Comunicazione dellesanzioniinflitte :
–Nonsonopervenute informazioni relativeallesanzioniapplicate negli
altriStatimembri»
-L'uffioiofrancese competente èstatoinformato delleazioniintraprese
inbaseallesummenzionate denuncedapartediaddettialcontrollo fran-
»cesi«
Francia . .
LaFranciahacomunicato aglialtricinqueStatimembrioriginai!le
infrazioni commesseinFrancia »Dalcantosuo,ilBelgiohacomunicato al­
laFràncialeinfrazioni commesse daconducenti francesi »Poichéitribuna­
lifrancesi nonsono-competenti perleinfrazioni commesseall'estero,ove
senesiascortalanecessità ,sièproceduto adeffettuare controlli nelle
imprese.
Comunicazione dellesanzioni :l'Italiahacomunicato diaverritirato
alcuneautorizzazioni ditrasporto nelsettoredeitrasporti intemazionali
àdestinazione dellaFrancia »LaRepubblica federale hacomunicato diaver
inflitto penepecuniarie aimpreseditrasporto tedescheicuiequipaggi
avevano commesso infrazioni inFrancia »
PaesiBassi
IPaesiBassihannocomunicato diavernotificato allaRepubblica fe­
derale245infrazioni ,mentrelaRepubblica federalediGermania hanotifi­
catoaiPaesiBassi34infrazioni edilBelgio118»
IILussemburgo ,l'ItaliaedilRegnoUnitononhannofornitoinforma­
zionialriguardo »,

CONCLUSIONI ESUGGERIMENTI DEGLISTATIMEMBRI
1,Parericircal'applicazione dslregolamento ■
SecondolamaggiorpartodegliStatimembri,1'applicazione delrego­
lamentocomunitario nonèpienamente soddisfacente »
Repubblica foderale diGermania ;nelcorsodeicontrolli effettuati nel
1973nonsi'èpotutoancoraconstatare unsostanziale miglioramento circa
l'osservanza dellodisposizioni .Insufficiente sirivelasoprattutto la
tenutadellibrettoindividuale dicontrollo ,inparteperchégliimpren­
ditoriegliequipaggi sidinostrano pocodisposti adinformarsi esatta­
mentedelledisposizioni vigenti.Lamaggiorpartedelleinfrazioni com­
messedallepiccoleemedieimprese èdovutaallascarsaconoscenza della
materia.Quelledelleimpresedimaggiori dimensioni sonodovutoauna
mancanza dicontrollo ediorganizzazione alivelloaziendale .Siconti­
nuaafarprosento chelodisposizioni sonopocochiaresiapergliim­
prenditori chepergliequipaggi.L'industria deitrasporti tedescalamen­
tal'insufficienza deicontrolli edellesanzionineglialtriStatimembri.
Quandovengonoeffettuati controlli nello.Repubblica federale sideplora
costantemente ilfattocheilregolamento (CEE)n,543/69vengaapplicato
neglialtriStatimembridellaComunità conmenorigorechenellaRepub­
blicafederale.Questacircostanza sarebbepregiudizievole alleimprese
tedesche "sulpianodellaconcorrenza ,
BelgioIlBelgioritienecheinbasealnumerodeicontrolli edelleinfra­
zioniaccertate sipossaaffermare cheilregolamento (CEE)vengaosserva­
tomeglionelsettoredeitrasporti dipersonecheinquellodeitrasporti
dimerci»
Ilnumerodelleinfrazioni accertate dimostraaltresìcheperquanto
riguardal'osservanza delregolamento (CEE)sipossonoregistrare benpo­
chimiglioramenti .Cosìdicendobisognaperòtenerpresente chedaquando
èentratoinvigoreilregolamento ,gliagentiaddettialcontrollo hanno
acquisito un'esperienza notevolmente maggiore ,sìdapotoraccertare in­
frazioni econtravvenzioni conmaggiorefacilità.

-20-
Francia :glisiorziperottenere unamigliore osservanza delregolamento sono
statimoltiplicati soprattutto aumentando controlli nelleaziende.
Ledifficoltà cuisieraaccennato inprecedenza ,soprattutto quelleri­
sultanti dallascarsacollaborazione deidatoridilavoroedeilavoratori
stessi,continuano comunque asussistere »
Un'indagine percampionamento condotta surichiesta diun'organizzazio­
nedidatoridilavoronell'ambitodeiconducenti ,hadimostrato che,delre­
sto,nellagrandemaggioranza ,iconducenti sonocontrari adalcuniimportan­
tipuntidelregolamento (CEE)»Inparticolare sisonoavutiiseguentirisul­
tati:
–il95$deiconducenti addettiaitrasporti alungadistanzaedil70$do­
glialtriconducenti richiedono cheladuratagiornaliera diguidaautoriz­
zatasiasuperiore alle8ore;
–1*83$deiconducenti addettiaitrasporti alungadistanzaedil48$degli
altriconducenti nonritengono opportuna un'interruzione delperiododi
guidadopo4ore}
–l'80$deiconducenti rifiutailsistemadell'equipaggio compostodidue
conducenti .
L'amministrazione staeffettuando attualmente unanuovaindagine suba­
sirigorosamente scientifiche ,maè"daprevedere chevenganoconfermati in
ampiamisurairisultati dellaprimaindagine »
Italia
L'Italiaritienechel'applicazione delregolamento inquestione sia,
nelcomplesso ,insufficiente ,tranneperquantoriguardaiperiodidiripo­
soel'orariodilavoro.
Lussemburgo :dall'ultimarelazione concernente ilperiodo 1°ottobre 1971~
31dicembre 1972,sipossonoconstatare notevoliprogressi inordineall'ap­
plicazione delregolamento (CEE),soprattutto grazieadisposizioni penali
inquestocampointrodotte colregolamento granducale del23dicembre 1972»
Tuttavia ,ungiudiziodefinitivo sull'osservanza delregolamento medesimo
saràpossibile soltanto dopochesianotrascorsi due–treannidall'entrata
invigoredelregolamento granducale »
•••/•••

-21-
PaesiBassi;dacampionamenti èrisultato cheil10,3^>deicontrolli sulle
st-ludehadatoluogoanotificazioni .Il66^delleinfrazioni complessiva­
mente "àccertate consisteva nelfattocheiconducenti noneranomunitidel
librettoindividuale di.;controIlo(art,*14,paragrafol),oppurenonlo
avevanocompilato (art,14,paragrafo 2),percuieventualiulteriori in­
frazioniaglialtriarticoli delregolamento noneranocontrollabili#
RegnoUnito;sebbeneirisultati riportati nellapresente relazione siri­
feriscano soltanto aduemesidelperiododiriferimento ,daessiètutta­
viadatorilevare comecisisforziperassicurare l'osservanza delregola­
menton.543/69»
Nelcorsodiuninteroannodovrebbero esserecontrollati almeno
6.000autoveicoli adibitiaitrasporti intemazionali .Daicirca2.000
controllieffettuati traagostoedicembredel1973©risultato cheil94$
circadeiconducenti erainpossesso diunlibretto individuale dicontrol­
loecheil91%deimedesimiloavevadebitamente compilato.
Questecifreindicano cheilregolamento vieneosservato inampiami­
sura,ilchepertanto fasperarecheinfuturolecifresalganoancora.
Moltoincoraggiante èilfattochesiastataconstatata inoltreima'sola
infrazione adunarticolo diversodall,articolo 14«
2,Difficoltà insedediutilizzazione dellibretto individuale -dicontrol­
lonelsettoredeitrasporti internazionali
Repubblica federalediGermania ;sipresentano notevolidifficoltà soprat­
tuttoall'entratadiautoveicoli dipaesiterzipoichéiconducenti non
hanno,perlopiù,librettiindividuali dicontrollo ,ilchenonconsente
dicontrollare iperiodidiguida,néipercorsi compiuti.
IlGovernofederaleritienechedovrebbero esserepreseulteriori mi­
sureintuttigliStatimembriperistruire debitamente gliimprenditori e
gliequipaggi.Tattiglisforzidovrebbero esserevoltiarenderepiùcom­
prensibili ledisposizioni inmateriasocialenelsettoredeitrasporti su
strada.
>•/*••

-22-
NellaRepubblica federale filibrettiindividuali àicontrollo do­
vrebberoesserecompletati conunbrevesuntodelledisposizioni principali#
Inoltre,dovrebbeessereistituito unbollettino unificato sulledisposi­
zionisocialinelsettoredeitrasporti stradaliperl'areadellaCEE<#Ta­
lebollettino potrebbeessereprevisto ancheperniiequipaggi deipaesiterzi®
IlGovernofederalefanuovamente presente oheilregolamento (CEE)
dicuitrattasi dovrebbe essereapplicato inmodouniforme econtrollato
efficacemente intuttigliStatimembri,inquantoessorappresenta un
mezzoefficacepermigliorare sialasicurezza dellaciroolazione chela
tuteladellavoro#Inparticolare ,sirivelanecessario armonizzare ledi­
sposizioni penaliemisureinmateriadisanzioni.
Francia:lfunicadifficoltà èrappresentata dallibrettoindividuale di
controllo ,cheinmolticasiiconducenti nonavevano# Sonoancoraincorso
consultazioni circaunatteggiamento comunealriguardo'# .•
PaesiBassi:restaimmutatoquantoaffermatoalpuntoa)dellarelazione
precedente ,relativeall'impiegoeaivantaggi delsistema"werkmap"-per
iconducenti olandesi# Qualoral'apparecchio automatico dicontrollo
.sostituisca gradualmente illibrettoindividuale dicontrollojnon sembra
opportuno mantenere immutateleosservazione delpuntob)dellarelazione
precedente ,nelqualeerastatasuggerital'adozione dapartetleglialtri
Statimembridelsistema"werkmap",chepermettealconducente digestire
direttamente ilregistrodeilibrettiindividuali permezzodeifoglidi
lavoro,
ilBelgio,ilInssemburgo edilRegioUnitononhannomenzionato dif­
ficoltà,Dentrol'Italiaharimandatoallarelazione precedente#
3#Proposteinteseamodificareilresoconto tipo
Perfacilitare laclassificazione delleinfrazioni aifinidellare­
lazione,laRepubblica federalesuggerisce diprevedere unelencosotto
formaditabelle#

-23-
Francia ;,ilmodellopotrebbeessereulteriormente semplificato »Adesempio ,
ladisposizione dirilevare separatamente leinfrazioni ,distinguendo train­
frazioninelsettoredeitrasporti dimerci,infrazioni inquellodeitrasporti
regolari dipersoneedinquellodeitrasporti occasionali dipersonedovreb­
beesseresoppressa *
L'esperienza nostrainfattichenessunoStatomembrodisponedell'appa­
ratostatistico checonsenta dieffettuare talisuddivisioni echainforma­
zioniparziali dialcuniStatimembripotrebbero dareaditoaconclusioni di­
scutibili .
Italxa
L'Italiaharimandato allarelazione precedente .Ilmodellosiedimo­
stratotroppocomplicato etroppodifferenziato ,percuinonèstatopossibi­
leforniretutteleindicazioni richieste »Sisperacheilmodellovengasem­
plificato echevenganoeliminati glielementi .superflui »
IlBelgio,ilLussemburgo ,iPaesiBassiedilRegnoUnitononhanno
avanzatoalriguardo alcunaproposta,
4»Proposte dimisureatteamigliorare l'applicazione delregolamento
Repubblica federale diGermania
LaRepubblica federale èdell'opinione chegliStatimembridovrebbero
prendere provvedimenti comuniincasodiinfrazioni alledisposizioni delre­
golamento ,
Belgio
IlBelgioritieneche,apartelegrandiaziendeoheappartengono aor­
ganizzazioni professionali ,numerosi conducenti edimpreseditrasporti non
sianosufficientemente informati circaledisposizioni attualmente vigenti.
Perfarconosceretalidisposizioni ,sarebbeopportuno 'rilasciare patentidi
guidaperautoveicoli industriali intuttiipaesidellaComunitàsoltanto
ovelaconoscenza delregolamento (CEE)fossecomprovata insedediesame»
•*•/•••

24-
Francia ;come affermato nella relazione concernente ilperiodo 1®ottobre –
31dicembre 1971 »glisforzi pergiungere adunamigliòre applicazione del
regolamento n»543/69del25marzo 1969sarebbero coronati "daunmaggiore e
piùrapido successo setale regolamento .divenisse piùrealistico .grazie a
talune affermazioni ,sìdarendere datori dilavoro elavoratori disposti a
collaborare# -
L'indagine menzionata inprecedenza hacomunque dimostrato che ,stante
laforma incuisipresenta attualmente ilregolamento ,noncisipuòatten­
dere collaborazione daparte deilavoratori ,cioè proprio daparte dicoloro
cheilregolamento intende tutelare » ■• k
Italia sparticolari proposte nonsono ,state presentate » ■-
.Lussemburgo . -;
..IlLussemburgo ritiene che ,inbase aquante affermato nella sezione
IV1,nonsiano attualmente opportune .proposte dimodifica edimigli oramene
to»
Paesi Bassi <
Secondo iPaesi Bassi ,ilregolamento dovrebbe essere attenuato esem­
plificato perpoterne favorire l'applicazione *Inquesto contesto vengono ri­
cordate soprattutto ledichiarazioni fatte dalSegretario diStato per iTra­
sporti ,iLavori pubblici eleAcque nella riunione delConsiglio deiMinistri
del 27giugno 1974 a.Lussemburgo inmerito alla disposizione relativa ai450km
esirimonda all'allegato alla relazione inconformità dell' articolo 13
delregolamento n«543/69(doc»v/VTl/573/fl-D ,punto 33,2,3)e4)«
Regno Unito
IlRegno Unito ritiene checontrolli esanzioni dovrebbero essere armo­
nizzati (rafforzati )»Inoltre nonbisogna soltanto preoccuparsi diunabuona
informazione degli imprenditori ditrasporti ,maoccorre altresì badare ache
gliStati membri prendano efficaci provvedimenti atti aconferire maggiore va­
lidità alle disposizioni delregolamento »
•••/•«

RIEPILOGO EVALUTAZIONE
IdatifornitidagliStatimembricontinuano adessorerelativamente
nonomogenei edincompleti ;porquantolesingoleinformazioni sianoutiliz­
zabili,unavalutazione sicuraedunconfronto approfondito dellecondizio­
niesistenti inciascunpaesesonopossibili ,comedelrestonegliannipre­
cedenti,soloatalunecondizioni#
Leinformazioni perilRegnoUnitosiriferiscono ingranparte,come
ènaturale ,soltantoaitrasporti internazionali ,poichéilregolamonto
n«543/69nonvieneanooraapplicatoaitrasportinazionali#
Irisultati piùrilevanti sipossonocosìriassumere *
Regolamentazione deicontrolli »agentiaddottialcontrollo oloropoteri
IntuttigliStatimembriteccettocheinDanimarca ein
Irlandefsonòstatiadottati provvedimenti intesia
regolareicontrolli sullestradeenellaaziende#Tuttaviainalcunipaesi,
comeadesempionelRegnoUnito,leaziendavengonosottoposte soltanto a
controlli saltuari eparziali#
*
IlRagnoUnito,qualenuovoStatomembro,fornisce informazioni preci­
sesulnumeroglobaledegliagentiprepostialcontrollo esuiloropoteri
permettendo cosìdistimarelafrequenza deicontrolli *AltriStatimembri
rinviano ainformazioni presentate nellerelazioni "precedenti ,offrendoin
talmodosoltanto unquadroincompleto dellasituazione# '

-26-
;Metodidicontrollo fr ■*•.-.....
LaRepubblica federala haorganizzato sistematicamente icontrolli su­
glistranieri elerilevazioni daeffettuarsi nelcorsoditalicontrolli#
Parechesidelineiunacertatendenza apassaredaicontrolli su
stradaaquellinelleaziende,chesipossonoorganizzare conmaggioreef-
ficacia#InFrancia,adesempio,perdeterminati trasporti ,icontrolli ef–
fettuatisullestradesonodiminuiti del10]o%
Nelcomplesso siconstata ,cheicontrolli riguardoall'organizzazione ,
almetodoeall'applicazione pratica,varianoancoramoltodapaeseapaese
enonsipossonovalutare consicurezza quantoall'efficacia# NelRegnoUni­
to,adesempio,icontrollinelleaziendevengonoeffettuati ,perconsuetu­
dine,soltantoinmodoparziale esaltuario.IhItalia,ilcontrollo non
.vieneancoraeffettuato sistematicamente ,mapiuttosto percampionamento ,
epermotiviparticolari#
•• • ? ■■ ... •
Infrazioni esanzioni ,c,•,-^j-f ;M'•--r-
Anzitutto vaconstatato cheleinformazioni sulnumerodeicontrolli
edelleinfrazioni esullesanzioniirrogate sonomigliorate sensibilmente
esiprestano pertanto adunamiglioreutilizzazione#
Intalunipaesidovrebbero esserecreatiancoraalcunipresupposti di
carattere praticoedorganizzativo perunapiùrapidaeprecisaraccoltadi
tuttiicasidiinfrazione edeirelativi procedimenti giudiziari#-
Nelcomplesso c'èdatenerpresente cheleinformazioni tuttoralacu­
noseconsentono didirequalcosadiprecisopertuttigliStatimembrisul­
l'entitàdelleinfrazioni edeirelativi procedimenti edifarequindiun
confronto soddisfacente dellasituazione#

-27-
Intese alle esperienze finoro ,fatte seohrerebbe^opportuno elabora renorme
comuni per laraccolta ,lavalutazione elarappresentazione deirisultati
perpoter disporre infuturo dicifre piùchiare .
Infrazioni commesse dastranieri
Leinfrazioni commesso dacittadini dipaesi terzi elaloro sanzione
rappresentano ,nella prospettiva comunitaria ,unpunto importante »Anche a
questo riguardo leinformazioni deivari Stati membri hanno valore indica­
tivo assai disparato e,nelcompenso ,sihal'impressione che l'entità dei
controlli deitrasporti internazionali lasci ancora adesiderare#
Mentre Belgio ,Francia ,Gran Bretagna ePaesi Bassi effettuano talune
ripartizioni delle infrazioni ,aseconda chequeste vengano commesse da
cittadini odastranieri ,tali ripartizioni nonsono disponibili nella
Repubblica federale diGermania einItalia .LaRepubblica federale intende
esaminare lapossibilità diunaripartizione sistematica# Inoltre ,come nel
passato periodo diriferimento ,non sihaunquadro chiaro della portata dei
controlli sugli stranieri# Questo appare insufficiente giacché lafrequenza
deicontrolli non ècommisurata alvolume globale deitrasporti internazionali .
Sanzioni irrogato
Ladiversità delle normative inmateria disanzioni edelle relative
pratiche negli Stati membri non è,perquanto sipossa giudicare ,sostan­
zialmente cambiata rispetto all'anno precedente# Come fugiàaccennato nel­
larelazione precedente ,soprattutto unacerta armonizzazione delgrado del­
lapena sarebbe ,nella fattispecie ,lapremessa perunasoluzione non di­
scriminatoria ,egiusta dalpunto divista della concorrenza#

-27
Assistenza reciproca ecomunicazione delleinfrazioni <
Rispettoalprecedente periododiriferimento ,l'assistenza reciproca
èmigliorata ,soprattutto grazieall'invioadogniStatomembrodell'elenco
completodegliufficidicollegamento intesiafacilitarel'assistenza re­
ciproca »
* ^
Inquestocontesto varilevato chelasanzionedelleinfrazioni com­
messedastranieri (cittadini diunaltroStatomembro)rappresenta unplin­
toparticolarmente discusso edinsoddisfacente acausadegliordinamenti
giuridici eprocedurali moltodiversiesistenti neisingoliStatimembrie
dell'imperfetta organizzazione sulpianogiuridioo eamministrativo della
reciprocaassistenza (penedoppie,peneinadeguate ),Tuttavia,ilBelgio
elaFrancia,adesempio,dannopiùampiecomunicazioni inmateriadi
infrazioni commesse dastranieri ,'
»*•/**

-28-
Sara.necessario chegliStatimembrielaborino procedure enormecomu­
nichepermettano ,malgradodiversiordinamenti giuridici eprocedurali ,di
giungere ,inmodosemplice epgrammntico ,arisultati soddisfacenti per
quantoriguardaazionipenalicontrocittadini appartenenti adaltriStati,
nonchélanecessaria collaborazione fragliStatimembri.,
Conclusioni eproposte degliStatimembri
Applicazione delregolamento -1
LamaggiorpartedegliStatimembriconstatalanecessità diunami­
glioreapplicazione delregolamento .IlRegnoUnito,invece,ritienesuffi­
cientileattualicondizioni diapplicazione porquantoriguardaitraspor­
tiinternazionali# Inquestocontesto ,laRepubblica federale ponel'accen­
tosull'importanza diunamigliore informazione delleimprese edeicondu­
centi.
-••
Libretto individuale dicontrollo
Leinformazioni trasmesse confermano nuovamente l'opportunità difissa­
renormedicomportamento comunineiconfronti deiconducenti dipaesiterzi.
Conlagradualeintroduzione apartiredal1®gennaio1975(^)»dell'ob­
bligodiutilizzare apparecchi automatici dicontrollo cheverranno asosti­
tuirecompletamente illibrettoindividuale dicontrollo ,ancheilproblema
dellibretto individuale neitrasporti comunitari perderàimportanza »
Resoconto tipo
Dapartefrancese editalianasisuggerisce disemplificare edistrut­
turarepiùopportunamente loschemainbasealqualegliStatimembriinviano
lelorocomunicazioni allaCommissione »
•«•/•••
(l)Regolamento delConsiglio n#1463/70del20,7*1970 ,G«U,.n,LI64/7O,pag»1»

-29-
Propostedimisureatteamigliorarel'applicazionedelregolamento
IPaesiBassisuggeriscono unriesameditalunedisposizioni delre­
golamento ,inparticolare diquelloriguardanti lfobbligodi2conducenti
incasodipercorsisuperiori a450km(art#6delregolamento )perrag­
giungere unapiùsoddisfacente applicazione dellanormativa comunitaria ,
mediantel'attenuazione delledisposizioni medesime »
ComelaRepubblica federale ,ancheilBelgioponeunparticolare ac­
centosullanecessità diunamigliore informazione deiconducenti esugge­
riscedifardipendereilrilasciodellapatentedìguidadaunesameche
acoertileconoscenze delledisposizioni delregolamento »
DapartedelPLegnoUnitosisottolinea lanecessità diunapiùmarcata
armonizzazione dellemisuredicontrollo edellesanzioninell'ambitodella
Conunità ,qualepremessaperunamiglioreapplicazione delregolamento#
Lesuccitate propostemeritanounattentoesame#Ilproblemadell*
armonizzazione dellemisuredicontrollo insanzioni ègiàstatooggettodi
unaprimoesamedurantelariunione congliespertigovernativi ,tenutasinei
giorni5e6dicembre 1974#Ilsuggerimento belgadovevaesserecollegato con
l'azionedellaCommissione nelsettoredell'armonizzazione dellanormativa
sullepatentidiguidanegliStatimembri(l)#
Ileiquadrodalloscambiodivedutointercorsi recentemente inseno
algrappo"problemideitrasporti "delConsiglio conlaparticipazione
dellaCommissione sullapossibilità dimitigare emodificare ilregola^»
menton.543/69»ègiàstatatrattatalarevisionedell'articolo6del
regolamento ,suggerita daiPaesiBassi#
lieicomplessa c'èdaosservare chegliStatimembridovranno impegnarsi
seriamente amigliorarel'applicazione delregolamento ,sopratutto mediante
controlli esanzionipiùefficaci emedianteprocedure piùadeguatein
materiadiassistenza reciproca# Da,partesua,laCommissione metteràtutto
inoperapercontribuirvi#
(l)UnaprimapropostadidirettivadelConsigliosull'armonizzazione dellenorme
relativealT>ermeE^;dicondurreautoveicoli èstatapresentata dalla
Commissione ij.j.7ajcsto1^2(CO..7'.)3ó2dof.del24#7#-972)#

AllegatoI(Repubblica federalediGermania)
1973
Infrazioni nel
corsoditra­
sportisustra­
dadimercie
dipersoneNaturadelleinfrazioni -CapitoloII Naturadelleinfrazioni
-P
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Bφ
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perII.1
65.887a
2.410bl
9.495b2
3.243c
2.281dl
5.167d2
573e
466fl
28.708f2
13.140 299g2
105perII.3
4.993|l3.822 |l8.70^18

Allegato 11(Repubblica federalediGermania)- ' "
Procedura controleirregolarità ,inconformità allaleggeconcernente imembri
dell'equipaggio nel1973 - Trasporti sustradadimerci
IPaese|Nessunprovvedimento .ulteriore perinformazioneAvvertimenti senzaammenda Avvertimenti conammenda I Ammende Sommatotale
TJìsppsi2]onicpntróTTéquali^infrazione e
■statacommessaDisposizioni controJe1quali^infrazione e Istatacommessa I.Disposizioni controje ■■Hisure^ua^1«infrazione' e
„istatacommessa1
Misure
Nugero
DM•3isposizionicontro,leluali^infrazione estatacommessaMisure
•Numero
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IriposopzziMS"m
quidaTjPmP°
ppos('distari mezzi
trofîo"t^mpoluidad?
rioosdistan
za
3
RFdi
Germania720 s 2 22Γβιβη1604 3 85
17.615βη 3Β 28 88 15 71 29
Belgio195 79 12 5ZI «« 2 2 2
7.070326 17 3» 156
13.170153 2 4 7*9 ICO 3310 M
Svizzera15 9 1 5 23 6 1 5 Γ.87
10.0*537 32t 43 13* 69 39I 53
IDanimarc î*3 38 5 18 17 175
3.490170 2 2 7 43
2.60043 43 2 279 269 6S H
Francia 54 1 14 4 1 4
804
I221
15.91088 27 6 36 244 210 28t
i37
IReqnoUnito2 21
50î 3
IGrecia3i3
îltalia6614 5 16 16 58
1.16058 362
20.700353'4 4 502 44 84 9
Lussem­
burgo6762 5 S 2 X 26 4 3 12
22010 2 1 10
41510 119 08 2I 4
Norvegia5«I
20Iii!
501 I 1<
IPaesiRaceî9573"Π 12 22 76
1.31576 2.034
179.150un
r..-^222 47 2B2 2.207 1.960 234* 294
Svezia 17 15 2ii i
20_____
501
I·19 10 £I
IFinlandiis 8 i8 8 1
Turchiaιιu
Somma
totale1.245 41 33 2SB 161 42 14 8 9689
13.535a
, I9!31
L3.001
259.7552.605 365« 399 5.096 3.807
1–433
j133 497

AllegaloI!1(RepubblicafederalediGermania)
Proceduracontroleirregolarità ,inconformitàallaleggeconcernenteimembri
dell'equipaggionel1973Trasportisustradadipersone
PaeseNessunprovvedimento
ulterioreperinformazioneAvvertisene senzaammendaAvvertimenti conammenda'!
Ammende Sommatotale
|MisureDisposiz3onicontrolequali111nfrazioneastatacommessaMi­
-SU-
reDisposizioni controrequalil'infrazione estatacommessaMisureDisposizioni contro,le
qga]i1'infrazione e
■statacommessa_MisureUiSDCMl
oezziJMjsizionicontroje
i'infrazionee
iiiQUUJBSSaUsure
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I1infrazione eI
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fro'ìTo'auidJtempoi
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DOSOdistan
za-Numéro
DMmezziitempordi,lauj_datempo
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■za'INuméro tempi
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Idiri-
îLnasfl...idistaniamezziteItempo
■Idi.innidaItempoidistan
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8401? 21 8 2
Svezia222 2
Finlandia222 2
Turchi,a
Somma
totale13 Β 2 β6 2
402 20
96018
L...........4 34 3

Allegato IV(Belgio)
1.Numerodiinfrazioni constatate neltrasporto dimerci
Le2.949infrazioni constatate neltrasporto dimercisiripartiscono
comesegue:
a)Limitazione delladistanza (450km)(art»6) 13
b)Duratadiguida(art,7)
guidacontinua 29
guidagiornaliera 33
guidasettimanale ' 11
c)Interruzione dellaguida(art.8) 7
d)Riposogiornaliero (art.Il) 27
e)Ripososettimanale (art.12) 1
f)Librettodicontrollo (art.14eallegati)
art.14-1membridell'equipaggio sprovvisti dilibretto 1.728
art.14-1(allegato)librettinonconsegnati 18
art.14-2librettinontenutiomaltenuti 474
art.14-7registrinontenuti 362
art.14-7registri maltenuti 115
Mancataoonservazione deilibrettiart.14-8 114
g)Controllideiserviziregolari (art.15)
1.Orariodiserviziononstabilito - 9
Registrodiservizionontenuto 7
2.Obbligoperognimembrodell'equipaggio diessere
munitodiunacopiadell'orariodiservizio edel
registrodiservizio 0
TOTALE 2.949

Allegato V(Belgio)
Infrazioni commesse daicittadini belgi
a)Limitazione delladistanza (450km)(art.6) 12
Ti)Duratadiguida(art.7)
guidacontinua 23
guidagiornaliera 30
guidasettimanale 11
c)Interruzione dellaguida(art,8) 7
d)Riposogiornaliero (art.Il) 27
e)Ripososettimanale (art.12) 1
f)Librettodicontrollo (art.14eallegati)
art.14-1sprovvisti dilibretto 1»584
art.14-1(allegato )libretto nonconsegnato 18
art.14-2libretti nontenutiomaltenuti 464
art.14-7registri nontenuti 362
art.14-7registri maltenuti 116
art.14-8mancataconservazione deilibretti 114
g)Controlli deiserviziregolari (art.15)
1.Orariodiservizio nonstabilito 9
Registro diservizio nontenuto 7
2.Obbligoperognimembrodell'equipaggio diessere
munitodiunacopiadell'orariodiservizio edel
registro diservizio 0
TOTALE 2.785

■Allegato .Va.(Belgio )
Infrazioni commesse dacittadini dialtri paesi
PB L G I F DK Totale
a)Limitazione della distanza
(450km-art.6) 1 - - - – - 1
b)Durata diguida (art*^)
guida continua 5 - 1 - - - 6
guida giornaliera 2 - - - 1 - -3
guida settimanale ------ -
c)Interruzione della guida
(art*8) ------ _
d)Riposo giornaliero
(art*11) ------ _
e)Riposo settimanale
(art*12) ----- -
f)Libretti dicontrollo
(art*14edallegati )
Membri dell *equipaggio
sprovvisti dilibretto
(art*14,1) 97 14 16 114 1 143
,Libretti non tenuti 0mal
tenuti (art.14»2) 7 1 1 - 1 - io
Totale 112 15 18 116 1 163

Allegato VI(Belgio)
Infrazioni constatate neitrasporti irregolari dipersone:
a)Limitazione delladistanza (450km)(art*6) 0
b)Duratadiguida(art.7)
(8BeIP) 9
c)Interruzione dellaguida(art.8) 0
d)Riposogiornaliero (art#11) 0
e)Ripososettimanale (art.12) 0
f)Librettodicontrollo (art.14eallegati )"
-art.14-1sprovvisti dilibretto
(dicui73B,11D,7F,15KL,5L,6I) 117
-art.14-2libretto nontenutoomaltenuto
(dicui33B,2D,2F,11BLf1L)- 49
-art.14-7registrinontenutiomaltenuti
(6B) 6
TOTALE 181
••/•••

Allegato VII (Belgio )
Suddivisione deiprocessi vertali redatti nel 1973 .edinseguito raortati aconoscenza
Trasporti dimerci
Verbali mbase
ali 1articoloNumero di
verbaliMessi aigli atti
senza ulteriore
seguitoTransazione AssoluzioneCondanne
penaliSeguito
sconosciuto
7(l) 6r
■t
V6
14-1 (2) 1.687 186 273 56 1.172
14-2 (3) 107 14 21 4 68
14-7(4) 103 11 26 1 65
14-8(5) 1 1
15- (6) 1 1
1.905 213 320 61 1.311
(3)
(4)
(5)
(6)7 :durata diguida continua eccessiva
14.1 :membri dell' equipaggio'sprowisti dilibretto individuale dicontrollo
14.2 :libretto individuale dicontrollo non tenuto omal tenuto
14»7 'registro deilibretti individuali dicontrollo nontenuto
14.8 :mancata conservazione deilibretti durante unanno
15 "sorario diservizio eregistro diservizio nonstabilito (servizi -regolari )

AllegatoVili(Erancia)
Controllo deimembridell'equipaggio cittadini dialtripaesi
Idaticorrispondenti aicontrolli effettuati sumembridell*equi­
paggiocittadini dialtripaesisonoricapitolati nellaseguentetabella
(traparentesi ,lestesseinformazioni perilperiododal1°ottobre1971
al31dicembre 1972)•
Numérodeimembri Percentuale dei
membridell'equi­
paggioinregolaNumero
controllati inregola
I
Idiinfrazioni
rilevatediverbali
Insieme,dicui318(540)156(279)49(52)134(362)94(191)
RFdiGermaina108(147)68(94)63(64) 38(97)24(39)
Belgio 87(191)37(80)-43(42) 50(137).33(85)
Italia 76(79)34(36)45(46) 25(57)16(31)
PaesiBassi 17(97)7(57)41(59) 3(56)3(33)
Lussemburgo 4(16)3(9)75(56) 1(3) 13)
Paesiterzi 26 7 27 17 17

Allegato IX(Italicia)
Ripartizione delleinfrazioni constatate
1973
Numéro1973
$Richiamo
1972Supplemento
Durataaiguida
giornaliera eccessiva 9.682 24% 29%-5%
Libretto individuale di
controllo tenutoinmar-
nieranonconforme 13.716 34%'27# +7%
Superamento dei450km 6.858 17% 13% +4%
Duratadiguidacontinua
eccessiva 3.630 9% 10% -1%
Insufficienza diriposo
giornaliero 3.227 8 10% -2%
Mancanza didocumenti di
controllo 806 2% 4% -2%
Varie 2.420
i6% 7% -l*
Sinoterà,inparticolare ,cheilnumerodiinfrazioni consistenti
nellamancanza didocumenti dicontrollo ,continua adiminuire ,inseguito,
probabilmente aglisforzicompiuti suquestopuntodaparecchi anni.
•••/•••

Allegato X(Etancia)
Ammendeinflitte daitribunali francesi
AmmendeNumerodi
ammende1 %cumulateRichiamo delle
percentuali cu­
mulatedel2°e
del3°trimestre
1972
Ammende <12Pr.f. 2.080
ι18 18
ι ι22,8
Ammende da12a20Pr.f. 720 6 24 38,0
Ammende da21a30ir.f. 1.674 14 38 53,2
Ammende da31a60Fr.f. 3.549 31 69 i91,16
Ammende da61a100Pr.f.1.827 15 84
Ammende da101a150Pr.f» 745 6 90 93,5
Ammendeda151a200Pr.f. 658 5 95 94,6
Ammende da201a240Er.f• 133 1 96 94,6
Ammende >240Pr.f. 402 4 100 100,0
11.788 100
Sirammenta chel'esiguitàdell'importodicertecondannesispiegacol
fattochenumerose ammendesonospessostateinflitte simultaneamente echei
tribunali netengonocontoperfissarel'importodiciascunadiesse(perquan­
to,sottoilprofilostrettamente giuridico ,nonsipossaavere,inmateriadi
contravvenzioni ,fusionedellepene).

Allegato XI(Lussemburgo )
Quadro delle infrazioni
a)Limitazione della distanza (450km)pertalune categorie diveicoli quando
non cisono dueconducenti presenti abordo sindall' inizio delviaggio
(art.6l
Numero diinfrazioni :3.147
b)Durata diguida (art.7)
-veicoli dicui all ,articolo 6:
guida giornaliera :8h
Numero diinfrazioni :4.176
guida settimanale :48h
Numero diinfrazioni :135
-altri veicoli :nessuna indicazione
c)Intèrruzione della guida (art.8) ,
Numero diinfrazioni :1.809
d)Riposo giornaliero (art.Il)
1*Trasporti dimerci :
-11oresulle 24oreprecedenti conderoga di2x9orealla settimana
sulluogo disosta odi2x8orealdifuori delluogo disosta .
Numero diinfrazioni :1.301
2.Trasporti diviaggiatori :
nessuna indicazione
e)Riposo settimanale (art.12C)
Numero d'infrazioni :35

AllegatoXII(PaesiBassi)
Infrazioni esanzioni
1. Articoli Trasporti sustrada Trasporti sustradaaipersone
dimerci
casi casi
•regolati
\ snonregolati
a» 6 .3026 .
b. 7/1 2333*.
7/2 6732 33
7/3 4.51 : 3
7/4 334
c. 8 3
1 11/1 2616
£)11/2 5 Αj.
e. 12 40 27
f.1) 14/1 11073p~20o
2) I4./2 19325 11 131
15/1
15/5·*»
Totale 46^33 21 510
?•Articoli Paesi Belgio RPdiFrancia ItaliaLussem-Paesi
Bassi Germania burgo terzi
a.6 29E4 Ie) 23 2- •- 2
b.7/12326 - Q
7/2 6723 31 12 t'
7/3 45<û
7/4 332 1 1
c.8
r-
d.11/12507 16 11 2•
11/2 104 .cl –
e.12
f.1.14/111325 203 143 5 '3;2 5-
η
4.**»0'19157 117 152 2,37 2
£•15/1.
I5/5-
Totale 3^5 3f;l 1340211
3«Conformemente all,articolo 6dellaleggesuiperiodidiguida(GUolandese 1936,
802)lasanzionerelativaalleinfrazioni puòraggiungere unimportodi300Fior,ol
ounmesedidetenzione ;incasodirecidivaentroidueanniseguenti .laprima
sanzionelapenapuòraggiungere sinoa-unmassimodi600Fior.ol *0duemesidi
detenzione .

f)Librettodicontrollo (art.14edallegati)
Punto1
Nelcorsodeicontrolli svoltiestatoconstatato cheiconducenti delle
maggiori impreseditrasporti eranomunitidilibretto.
Punto2
Libretti datenereconformemente alledisposizioni delregolamento :
numerodiinfrazioni 194«
g)Controllo deiserviziregolari (art.15)
Punti1e2
Dalcontrollo deiserviziregolari èrisultato chesonostatigeneralmente
rispettati tantol'obbligodeltitolaredell'aziendadistabilire unorario
diservizio etenereunregistro diservizio ,quantoquellodiognimembro
dell'equipaggio diesseremunitodiunacopiaodiunestratto diquesti
documenti •

c
■AllegatoXIII(PaesiBassi)
Numerototaledivertali edirapporti dicontrollo neisettorideitrasporti
sustradadimerciedipersoneneiPaesiBassi»
VerbaliRapporti di
controlloInfrazioni Sanzioni Particolarità
PaesiBassi 21.093 46.562 Hor.ol.761.437,50 210verbali
annullati
21verbali
annullati (l)
Belgio 72 224 385Fior.ol# 1.195,-23verbali
annullati
RFdiGermama 36 209 351Pior.ol.475,-18verbali
annullati
Prancia 9 13Fior.ol.
Italia 22 40Fior.ol.
Lussemburgo 1 1 2Pior.ol.10.-
Paesiterziι6 11Fior.ol.
Totale 21.202 471 47.364 Pior.ol.763.117,501
. I
(l)Nonhannodatoluogoadalcunasanzione.

Allegato XIV(PaesiBassi)
H.Specificazione dellesanzioniinflitteperquantoconcerneleimprese
ditrasporti stradali olandesi
Trasporti sustradadimerci
Articoli delregolamentoNumerodi
verbaliTotaledellein­
frazioni menzio­
nateneiverbaliImportototaledelle
sanzioni
6 40 218 Fior.ol.3.760,-
7.1 13 142 Pior.ol.1.230,-
7.2 84 753 Fior.ol.6,540,-
7.3 22 68 Pior.ol.1.245,-
11.1 66 204 Hor.ol.10.340,-
12 5 7 Pior.ol.340,-
14.1 11.519 11.519 Pior.ol.330.545,-
14.2 8.206 18.144 Pior.ol.279.052,50
Articoli diversidaquelli
menzionati inquestaco­
lonna 83? 15.017 Pior.ol.116.385,-
20.794 46.072 Pior.ol.749.437,50
Trasporti dipersone
regolati
14.1 4 4 Pior.ol.115,-
14.2 1 1 Pior.ol.30,-
Articoli diversidaquelli
menzionati inquestaco­
lonna
11 16.1
Pior.ol.500,-
6 21 Pior.ol.645,-
Trasporti dipersone
nonregolati1
!
I
.
14.1 185 185 Pior.ol.5.555,-
14.2 |82 108 Pior.ol.2.375,-
Articoli diversidaquelli
menzionati inquestaco­
lonna 26 176 Pior.ol.3.425,-
I293 469 Pior.ol.11.355,-

Allegato XV(PaesiBassi)
Impreseditrasporti sustradaolandesistabilite inBelgio
Trasporti sustrada
dimerci
Articoli delregolamentoNumerodi
verbaliTotaledelle
zionicitate
vertali
iinfrar-
neiTotaledellesanzioni
14.1 73 73 Pior.ol.2.375,-
14.2 36 44 Pior.ol.1.125,-
Articoli diversi da
quellicitatimque­
stacolonna 3 41 ι
IPior.ol.425,-
I
Trasporti sustradadi 112 158 ;Fior.ol.3.?25t-
persone ,nonregolati
14.1 3 3 Fior.ol.95,-
14.2 3 3 Fior.ol.90,-
sssssssssssssssassasasaasBs ::6
86 Pior.ol.185,-
ssaassssssessaassr :
Impreseditrasporti sustradabelghestabilite neiPaesiBassi
Trasporti sustrada Numero Totaledellein-Importototaledelle
dimerci diverbalidirappor-|frazionicitate sanzioni
tidicon-neiverbali enei
trolloIrapporti dicon­
|trollo •I
14.1 58 142 200 Fior.ol.1.195,-
14.2 14 56 98 Fior.ol.-
Articoli diversi da
quellicitatiinque­
stacolonna 19
168 Fior.ol.-
72 217 366 Fior.ol.1.195,-
ITrasporti sustradadi
persone ,nonregolati
14.1 3Γ" 3
14.2 -3 8
•Articoli diversida
quellicitatiinque­
stacolonna 1 8
7 19
&Ba3saaaaaaa8S8Bsaaeaea88 ssssaBsesBsaasasasBsass 3saBSB8BasaaBsaa8Bsl B8aSa8S&8SSS8BBS88S8a&sl

Allegato XV(PaesiBassi) (seguito)
Impreseditrasporti sustradatedeschestabilite neiPaesiBassi
Trasporti sustrada
di.merciNumei
diverbali I'0
dirappor­
tidicon­
trolloTotaledellein­
frazioni citate
neiverbalienei
rapporti dicon­
trolloImportototaledelle 1
sanzioni
14.1
14.227
997
80124
145Fior.ol.360,-
Fior.ol..115,-
36 177 269 Fior.ol.475»-
Trasporti sustradadi
persone ,nonregolati
14.1
14.2
Articoli diversi da
quellicitatiinquesta
colonna19
7
619
7
56
32 82
Impreseditrasporti sutradafrancesi stabilite neiPaesiBassi
Trasporti sustradadi
merci
14.1.■■ 5 5
14.2 2 2
Articoli diversi da
quellicitatiinquesta
colonna 2 6
ssasasasass :9
iBaeauausaaa as13
aaaaaSBaBBaaaaaBBga :3BBS888BBBBBaaaSBSas :

Allegato XV(PaesiBaasi) (seguito)
Impreseditrasporti sustradaitalianestabilite neiPaesiEassi
Articoli delregolamento 'Numero Totaledellein­
frazioni citate
neiverbali enei
rapporti dicon­
trollo-Importototaledelle
sanzioni diverbali dirappor-.ti(l)dicon­
trollo
14.1
14.23
193
37
■ ' 1 I
!
SSSSBSSSSSB :22 40
sssssxss&sssssssesssssacssss :ssssssssssssss&sssGtsssssssessstss
Impreseditrasporti sustradalussemburghesi stabilite neiPaesiBassi
14.1 1 1 2 Pior.ol,10.-
=====™==:Ji=tessssa&sss ssssssss=J LsSSSS885S3a^SSSSCS8SSSS8S3SS33l
Paesiterzi(impreseditrasporti sustrada)neiPaesiBaasi
'Prasporti sustradadi
merci
l
14.1 3
ιι
3
14.2 1 2
Articoli diversi da
quellicitatiin
questacolonna
i
L i2 6
6 11
BaBBBaaBBtaaaasBaBaacsB
(l)Nonhannodatoluogoadalcunasanzione »
•••/•••

Allegato XVI(RegnoUnito)
ELENCO DELLEINFRAZIONI
Solodal1°agosto1973al31dicembre 1973
Numerototaledelleinfrazioni riscontrate -184
a)(Art.6)
Ta)(Art.7)
c)(Art#8)
d)(Art.11)
e)(Art.12)
f)(Art.'14esuoiallegati)
TRASPORTI STRADALI DIMERCI-NUMERO DIINFRAZIONInessuna
(1)nessuna
(2)RegnoUnito-1(merci)-
avvertimento verbale
nessuna
nessuna
nessuna
14(1)
14(2)RU PB ΒDK Eire Luss.PT
594
19.2712
22
113
223
8
TOTALETOTALE
123
59
182
dicuiî
14(1)
14(2)'
14(1)
g)(Art.15)TRASPORTI STRADALI DIMERCI-SANZIONI
SUMMONSRegnoUnito:2
PROHIBITION' RUs5}PB:2;DK:IO;EIRE:3;PAESITERZI:3
AVVERTIMENTI SCRITTI RU:5}FRANCIA:1;PAESIBASSI:4i
PAESITERZI:2
AVVERTIMENTI VERBALI RU:47JFRANCIA:3;PAESIBASSI:6;GEEI-IAHJA:2 ;
BELGIO:2;DANIMARCA :3;ITALIA:1;EIRE:4;
PAESITERZI:18
SUMMONSRegnoUnito:2
PROHIBITION RU:2
AVVERTIMENTI SCRITTI FRANCIA:2}PAESIBASSI:1;DANIMARCA :1;
PAESITERZI:1
AVVERTIMENTI VERBALI RU:15jHtANCIA:25?PAESIBASSI:1;
DANIMARCA :2;PAESITERZI:7
TRASPORTI STRADALI DIPERSONE-NUMERODIINFRAZIONI EDISANZIONI
REGNO,UNITO:1-AVVERTIMENTO VERBALE
1, :
nessuna . 1