IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 27.6.2007 
COM(2007) 364 definitivo 
2007/0130 (COD)   
Proposta di 
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO  EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
recante modifica del regolamento  (CE) n. 2004/ 2003 che stabilis ce le norme relative allo 
statuto e al finanziamento dei pa rtiti politici a livello europeo 
(presentata dalla Commissione) 
 
IT 2   IT RELAZIONE  
1) C ONTESTO DELLA PROPOSTA  
• Motivazione e obiettivi della proposta  
L'articolo 191 del trattato CE riconosce il ruol o fondamentale svolto dai partiti politici a 
livello europeo e costituisce la base giuridica del regolamento su i partiti politici adottato nel 
2003 dal Parlamento europeo e dal Consigli o. In un'ottica di consolidamento e di 
ottimizzazione delle infrastrutture democratiche dell'Unione europea, con la presente proposta 
si intende migliorare e adeguare detto regolamento alla luce dell'esperienza acquisita negli ultimi quattro anni
1. 
Il regolamento si è rivelato efficace in quanto ha fornito il quadro necessario alle attività e al 
finanziamento dei partiti politici a livello europe o. I partiti politici a livello europeo che hanno 
beneficiato di finanziamenti ai sensi del re golamento sono aumentati da otto a dieci e 
rappresentano un'ampia porzione delle forze polit iche presenti in Europa. Il finanziamento 
proviene dalla linea di bilancio 402, capitolo 40, tito lo IV, sezione I (Parlamento) del bilancio 
dell'Unione europea. Nonostante il regolamento si  sia rivelato efficace, è normale che sorga la 
necessità di modificarlo alla luce dell'esperienza acquisita. L' obiettivo della presente proposta 
è quindi quello di in trodurre un numero limitato di modi fiche al regolamento (CE) n. 
2004/2003 che stabilisce le norme relative allo st atuto e al finanziamento dei partiti politici a 
livello europeo, adottato nel 2003. 
• Contesto generale  
Uno dei principali obiettivi politici dell'Uni one europea rimane quello di promuovere uno 
spazio pubblico europeo e stimolar e la partecipazione consapevol e dei cittadini alla vita 
democratica dell'Unione. Il programma della Commissione di promozione della democrazia, 
del dialogo e del dibattito – il cosiddetto "piano D" – ha permesso di appurare che esiste un 
bisogno di consolidamento e ampliamento de l dialogo politico e che esistono anche le 
possibilità di soddisfare tale bisogno. 
Nel libro bianco su una politica europea di comunicazione, la Commissione ha insistito 
sull'importante ruolo dei partit i politici nello sviluppo di u no spazio pubblico europeo. La 
consultazione sul libro bianco ha confermato  l'importanza di un maggior coinvolgimento dei 
partiti politici a liv ello europeo, che si traduca in dibatt iti pubblici transfrontalieri in tutta 
l'Europa. Ciò potrebbe anche contribuire a stimol are la partecipazione alle elezioni europee. 
Analogamente, la comunicazione della Commissi one "Elezioni europee 2004" ha sottolineato 
che i partiti politici europei po ssono svolgere un ruolo nella pr omozione della partecipazione 
dei cittadini UE al processo demo cratico a livello europeo e nazionale2. 
                                                 
1 GU L 297 del 15.11.2003, pag. 1. 
2 COM (2006) 790.  Elezioni europee 2004 Relazione della  Commissione sulla partecipazione dei 
cittadini dell'Unione europea nello Stato membro di residenza (direttiva 93/109/CE) e sulle modalità 
elettorali (decisione 76/787/CE, modificat a dalla decisione 2002/772/CE, Euratom). 
 
IT 3   IT Non è semplice – e certamente non esiste una so luzione unica al prob lema – soddisfare le 
aspirazioni democratiche dei cittadini alla democrazia e ad una magg iore partecipazione. 
Chiaramente, tali aspirazioni devono essere prom osse tramite un'ampia gamma di iniziative e 
misure, privilegiando le iniziative dal basso che derivano dal coinvolgimento attivo dei 
cittadini. È importante garantire la più ampia pa rtecipazione dei cittadini – compresi i giovani 
– alla vita democratica dell'Unione, affinché  tutti possano far sentire la propria voce. 
Un'azione a livello europeo può co ntribuire a stimolare e facilita re il conseguimento di tali 
obiettivi. Questo è stato, ed è tuttora, il motivo pe r istituire partiti politici a livello europeo, i 
quali svolgono un ruolo fondamentale nel colmare la  distanza tra la politic a a livello nazionale 
e la politica a livello europeo e nel dare voce ai cittadini europei.  
2) V ALUTAZIONE DEL REGOLA MENTO ATTUALMENTE IN VIGORE DA PARTE DEL 
PARLAMENTO EUROPEO  
Conformemente all'articolo 12 del regolament o, il Parlamento europeo ha pubblicato una 
relazione sull'applicazione del regolamento st esso. L'articolo 12 afferma che la relazione 
"indica, se del caso, le eventuali modifi che da apportare al sistema di finanziamento ". In data 
23 marzo 2006, il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione in cui ha comunicato le proprie conclusioni
3. 
Nella risoluzione, il Parlamento europeo ha in dividuato una serie di problemi relativi al 
funzionamento del regolamento, raccomandando alcune modifiche. 
Tali raccomandazioni si possono su ddividere in tre categorie: 
a) Raccomandazioni relative alla modifica delle disposizioni finanziarie del re golamento, in 
modo da tenere conto dei bisogni specific i dei partiti politici a livello europeo  
Queste raccomandazioni riguardano in particol are la possibilità di  costituire riserve 
finanziarie con fondi provenienti da fonti es terne al bilancio UE, l'allentamento delle 
restrizioni sul trasferimento di fondi tra le diverse rubriche di  bilancio, la possibilità di 
garantire la sicurezza finanzia ria necessaria per la progra mmazione a lungo termine e la 
possibilità di riporta re una certa percentuale degli stanziamenti al primo trimestre 
dell'esercizio successivo. 
b) Raccomandazioni alla Commissione affinché presenti proposte di sostegno alle fondazioni 
politiche europee affiliate ai par titi politici a livello europeo 
Queste raccomandazioni riguardano la necess ità di stimolare lo sviluppo di fondazioni 
politiche europee che sostengano e facilitino le a ttività dei partiti politici a livello europeo di 
promozione dell'informazione e del dibattito di natura politica; in particolare, la Commissione 
è invitata a presentare una pr oposta sulle modalità di sostegno alle fondazioni politiche 
europee. 
                                                 
3 GU C 45E dell'1.12.2006, pag. 127. 
 
IT 4   IT c) Varie raccomandazioni alla Commissione affinc hé riesamini altri aspetti del regolamento 
sulla base delle raccomandazioni delle parti interessate  
Queste raccomandazioni riguardano in particol are i problemi che derivano dalla mancanza di 
uniformità in merito allo status giuridico dei partiti politici a livello europeo. Nella relazione 
si sottolinea poi l'insufficiente chiarezza delle norme che regolano la partecipazione dei partiti europei alle campagne elettorali. Infine, il Parlamento chiede che, in tale contesto, si tenga 
conto delle organizzazioni pol itiche giovanili europee. 
3) Aspetti giuridici della proposta 
Sintesi delle misure proposte  
Nel redigere la presente proposta, la Commis sione ha tenuto scrupolosamente conto delle 
raccomandazioni del Parlamento europeo. 
Va sottolineato che lo stesso Parlamento ha a dottato una serie di iniziative per risolvere i 
problemi indicati nella sua risoluzione, modificando, in da ta 1 febbraio 2006, la decisione 
dell'ufficio di presidenza del Parlamento euro peo del 29 marzo 2004 che st abilisce le modalità 
di applicazione del regolamento (CE) n. 2004/2003
4. Con la presente proposta di modifica del 
regolamento si intende quindi porre rimedio esclusivamente alle carenze per le quali è 
necessaria una modifica del regolamento in ques tione e che non possono essere introdotte dal 
solo Parlamento. Come indicat o, la linea di bilancio in questione fa parte della sezione 
Parlamento del bilancio UE e l'ordinatore è il Parlamento. 
Le modifiche proposte dalla Commissione fann o capo a tre istanze principali. Per quanto 
riguarda il miglioramento delle disposizioni finanziarie che regola no il finanziamento dei 
partiti politici a livello europeo, si propone una duplice modifica. In primo luogo, si propone di permettere ai partiti poli tici di riportare al primo tr imestre dell'anno successivo una 
determinata percentuale (25%) delle entrate annue complessive, in deroga alla norma 
dell'assenza di profitto di cui all'articolo 109 del regolamento finanziario. Tale disposizione 
permetterà ai partiti di adegua rsi meglio alle variazioni di circostanze e priorità politiche, 
difficilmente prevedibili nella fase di prepar azione dei bilanci annua li e dei programmi di 
lavoro. 
In secondo luogo, si propone che i partiti polit ici a livello europeo pos sano costituire riserve 
finanziarie sulla base delle entrate, da loro stessi generate, ecceden ti un nuovo livello minimo 
di cofinanziamento ridotto al 15%. Il nuovo arti colo 9, paragrafo 8, che costituisce anch'esso 
una deroga alla norma dell'assenza di profit to di cui all'articolo 109 del regolamento 
finanziario, permetterà ai partiti un maggi ore margine di sicurezza finanziaria e di 
programmazione, dando contemporaneamente ai pa rtiti un forte incentivo a incrementare le 
risorse proprie e quindi a diminuire la di pendenza dai finanziame nti pubblici a livello 
europeo. Per garantire un equili brio adeguato, si propone che i partiti possano  costituire 
risparmi corrispondenti al 100% dell e entrate annue medie. Se un pa rtito supera tale soglia, il 
livello delle sovvenzioni pubbliche fu ture sarà ridotto in proporzione. 
                                                
 
4 GU C 150 del 28.6.2006, pag. 9. 
 
IT 5   IT Per quanto riguarda le fondazioni politiche a livel lo europeo, la Commissione ritiene che esse 
svolgano effettivamente un ruolo importante nel sostenere e promuovere le attività e gli obiettivi dei partiti pol itici a livello europeo. Le f ondazioni politiche europee possono 
sostenere e integrare le iniziative dei partit i politici svolgendo una se rie di attività che 
contribuiscano al dibattito su lle politiche pubbliche  europee e sull'integrazione europea e 
possono svolgere una funzione di catalizzatori pe r nuove idee, analisi e op zioni politiche. Esse 
possono quindi accogliere tutti i soggetti interessa ti, tra cui le fondazioni  politiche nazionali e 
i rappresentanti del mondo accademico, in grado di arricchire il dibattito pubblico e di 
elaborare proposte poli tiche nuove e innovative. 
In molti Stati membri, le fondazi oni politiche svolgono già un ruolo importante all'interno dei 
sistemi politici nazionali, anche grazie alle possi bilità di intraprendere attività differenti e di 
più ampio respiro rispetto ai partiti politici a livello europeo, i qua li, per ovvi motivi, si 
concentrano maggiormente sulle questioni di po litica corrente dell'Unione europea. Tra le 
attività che potrebbero intraprendere le fondazi oni politiche, si possono segnalare le seguenti: 
attività di osservazione, anal isi ed arricchimento del diba ttito sulle polit iche pubbliche 
europee e sul processo di integrazione europea; 
attività di sostegno a seminari, azioni di formaz ione e conferenze di liv ello europeo e a studi 
europei sui temi di cui sopra a cui pa rtecipano i soggetti maggiormente implicati; 
creazione di un contesto in cui promuovere la collaborazione, a livello europeo, tra fondazioni 
politiche nazionali, rappresentanti del m ondo accademico, organizzazioni giovanili e altri 
rappresentanti della società civile. 
Poiché le fondazioni politiche s ono strettamente associate ai part iti politici a liv ello europeo, 
si propone che esse presentino la domanda di finanziamento tramite  il partito politico a livello 
europeo al quale sono affiliate (c fr. nuovo articolo 4, paragrafo 4) . Per garantire la trasparenza 
e conformemente al principio del b ilancio basato sulle attività ( activity based budgeting ), gli 
stanziamenti a favore delle fondazioni politiche a livello europeo potrebbero fare capo a una 
linea di bilancio distinta, nel quadro del capitolo 40 del titolo IV della sezione I (Parlamento) 
del bilancio dell'Unione europea. 
Infine, si propone di disporre in modo chiaro  che gli stanziamenti a carico del bilancio 
dell'Unione europea possono essere utilizzati anche per finanziare campagne organizzate dai 
partiti politici a livello europeo nel contes to delle elezioni del Parlamento europeo, a 
condizione che ciò non costituisca un finanziame nto diretto o indiretto dei partiti politici 
nazionali o dei loro candidati. Tale modifi ca è la conseguenza logica del fatto che – 
conformemente al regolamento in vigore – i partiti politici a live llo europeo devono avere 
partecipato alle elezioni del Pa rlamento europeo o avere espresso  l'intenzione di parteciparvi. 
 
IT 6   IT 2007/0130 (COD) 
Proposta di 
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO  EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
recante modifica del regolamento  (CE) n. 2004/ 2003 che stabilis ce le norme relative allo 
statuto e al finanziamento dei pa rtiti politici a livello europeo 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL C ONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comun ità europea, in particolare l'articolo 191, 
vista la proposta della Commissione5, 
deliberando secondo la procedura di  cui all'articolo 251 del trattato6, 
considerando quanto segue: (1) L'articolo 12 del regolamento (CE) n. 2004/2003 prevede che il Parlamento europeo 
pubblichi una relazione sull'applic azione del regolamento e indich i, se del caso, le eventuali 
modifiche da apportare al sistema di finanziamento. 
(2) Nella sua risoluzione del 23 marzo 2006 sull'applicazione del 
regolamento (CE) n. 2004/2003
7, il Parlamento europeo ha concluso che alcuni aspetti del 
regolamento dovessero essere migliorati alla lu ce dell'esperienza acquisita dalla sua entrata in 
vigore nel 2003. 
(3) Nel contesto del presente regolamen to è opportuno introdurre disposizioni che 
prevedano il sostegno finanziario alle fondazi oni politiche a livello europeo, in quanto le 
fondazioni politiche a livello europeo affiliate  ai partiti politici a livello europeo possono, 
tramite le proprie attività, sostenere e perseguire gli obiettivi dei partiti politici europei, segnatamente in termini di contributo al di battito sulle politiche  pubbliche europee e 
sull'integrazione europea, oltre a svolgere la funzione di cata lizzatori per nuove idee, analisi e 
opzioni politiche. 
(4) Garantire la massima partecipazione dei cittadini alla vita democratica dell'Unione 
rimane un obiettivo importante. A tale riguar do, le organizzazioni polit iche giovanili possono 
svolgere un ruolo particolare, stimolando l' interesse dei giovani per il sistema politico 
                                                
 
5 GU C […] del […], pag. […]. 
6 GU C […] del […], pag. […]. 
7 GU C 292E dell'1.12.2006, pag. 6. 
 
IT 7   IT dell'Unione, agevolandone la conoscenza concreta e incoraggiando attivamente la loro 
partecipazione al processo democratico a livello europeo. 
(5) È opportuno modificare le norme che regola no il finanziamento de i partiti politici a 
livello europeo per tene re maggiormente conto delle condizi oni particolari in cui operano e 
segnatamente dei cambiamenti nelle priorità pol itiche e nei programmi politici che possono 
avere un'incidenza sui bilanci e che i partiti politici non sono in grado di prevedere al 
momento di redigere i program mi di lavoro e i bilanci annuali. A tale scopo, è opportuno 
introdurre la possibilità di un ri porto limitato di fondi al pr imo trimestre dell'anno successivo. 
(6) Per migliorare la capacit à di programmazione finanziari a a lungo termine dei partiti, 
tenere conto dei bisogni finanz iari che variano da un anno all'altro e spronare maggiormente i 
partiti a non fare esclusivo affidamento sui finanziamenti pubblici, è opportuno che i partiti 
politici a livello europeo possano costituire riserve finanziarie limitate, utilizzando risorse 
proprie che abbiano una prove nienza diversa dal bilancio dell'Unione europea. 
(7) Per creare condizioni favorevoli al finanzia mento dei partiti politic i a livello europeo e 
per incoraggiare questi ultimi a realizzare un'adeguata programmazione finanziaria a lungo termine, è necessario modificare il livell o minimo di cofinanziamento richiesto. 
(8) Allo scopo di rafforzare e promuovere ulteri ormente il carattere europeo delle elezioni 
del Parlamento europeo, è opport uno prevedere chiaramente che gli stanziamenti a carico del 
bilancio dell'Unione europea possano essere utilizzati anche per finanziare campagne 
organizzate dai partiti politici a livello europe o nel contesto delle elezioni del Parlamento 
europeo, a condizione che ciò non costituisca un finanziamento diretto o indiretto dei partiti 
politici nazionali o dei loro candidati. 
HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il regolamento (CE) n. 2004/ 2003 è modificato come segue: 
(1). All'articolo 2, è aggiunt o il seguente paragrafo 4: 
"4. "fondazioni politiche a livello europeo": enti o reti di enti dotati di personalità giuridica in 
uno Stato membro, affiliati ad un partito politico a live llo europeo, che, attr averso le proprie 
attività, sostengono ed integrano gli obiettivi di tale partito, svolgendo in  particolare i seguenti 
compiti: 
attività di osservazione, analis i e arricchimento del dibattito sulle politiche pubbliche europee 
e sul processo di integrazione europea; 
attività di organizzazione e sostegno relative a seminari, azioni di formazione, conferenze, 
studi europei sui temi di cui sopra a cui part ecipano i soggetti maggiormente implicati, tra cui 
organizzazioni giovanili e rappresentanti della società civile; 
creazione di un contesto in cui promuovere la collaborazione, a livello europeo, tra fondazioni 
politiche nazionali, rappresentanti del m ondo accademico ed altri soggetti interessati." 
 
IT 8   IT (2). L'articolo 3 è così modificato: 
I seguenti paragrafi, secondo e terz o, sono aggiunti dopo la lettera d): 
"Una fondazione politica a livello europeo soddisfa le condizioni seguenti: 
a) è affiliata ad uno dei partiti  politici a livello eu ropeo riconosciuti ai sensi dell'articolo 3, 
come certificato dal partito in questione; 
b) rispetta, in particolare nel suo programma e nella sua azione,  i principi sui quali è fondata 
l'Unione europea, vale a dire i principi di li bertà, di democrazia, di rispetto dei diritti 
dell'uomo, delle libertà fondamentali e dello Stato di diritto. 
Nel quadro del presente regolamen to, spetta a ciascun partito po litico e a ciascuna fondazione 
politica a livello europeo definire le moda lità specifiche delle loro relazioni, che devono 
prevedere un'adeguata separazione tra la gestio ne quotidiana e le strutture direttive della 
fondazione politica a livello europeo, da una part e, e il partito politico a livello europeo al 
quale essa è affiliata, dall'altra." 
(3). All'articolo 4 sono aggiunti i seguenti paragrafi 4, 5, 6 e 7: 
"4. Una fondazione politica a livello eu ropeo può richiedere un finanziamento 
tramite il partito politico a livello europeo al quale è affiliata. 
5. I fondi destinati alle fond azioni politiche a livello euro peo sono ripartiti in base 
all'affiliazione di queste a un partito pol itico a livello eur opeo, conformemente a 
quanto disposto da / alle disposizioni di  cui a l'articolo 10, paragrafo 1. Ai fondi 
ripartiti in questo modo si applica l'articolo 9. 
6. I fondi destinati ad una  fondazione politica a live llo europeo possono essere 
utilizzati esclusivamente per finanziare le  attività della fondazione stessa, di cui 
all'articolo 2, paragrafo 4. 
7. Nella valutazione delle domande di finanziamento a carico del bilancio 
dell'Unione europea, le disposizioni di cu i ai paragrafi 1 e 3 si applicano, mutatis 
mutandis, alle fondazioni poli tiche a livello europeo."  
(4). All'articolo 5 sono aggiunti i seguenti paragrafi 4, 5 e 6: 
"4. Le disposizioni di cui al paragrafo 2 si applicano, mutatis mutandis, alle 
fondazioni politiche a livello europeo. 
5. Se, a livello europeo, un pa rtito politico al quale la f ondazione politica è affiliata 
perde il proprio status (di pa rtito riconosciuto), la fonda zione politica è esclusa dal 
finanziamento previsto da l presente regolamento. 
6. Se il Parlamento europeo ritiene che una o più delle condizioni di  cui all'articolo 3, 
lettera c), non siano più s oddisfatte, la fondazione poli tica a livello europeo in 
questione è esclusa dal finanziamento previsto dal presente regolamento". 
(5). L'articolo 6 è sostituito dal seguente: 
 
IT 9   IT “Articolo 6 
Obblighi collegati al finanziamento 
1. Un partito politico a live llo europeo e una fondazione politica a live llo europeo: 
a) pubblicano annualmente le proprie entrate e us cite e una dichiarazion e relativa all'attivo e 
al passivo; 
b) dichiarano le proprie f onti di finanziamento, fornendo un elenco dei donatori e delle 
donazioni ricevute da ciascun donatore, ad ecce zione di quelle che non superano 500 EUR. 
Essi non possono accettare: 
a) le donazioni anonime, b) le donazioni provenienti dai bilanci di gruppi politici rappresentati al 
Parlamento europeo, 
c) le donazioni provenienti da impr ese sulle quali i pubblici poteri possono 
esercitare direttamente o indirettamente un'influenza dominante a titolo della proprietà, della partecipazione finanzia ria o delle regole ch e la disciplinano, 
d) le donazioni che superano 12000 EUR a ll'anno e per donatore, provenienti da 
qualsiasi persona fisica o giuridica diversa da lle imprese di cui alla lettera c), fatto 
salvo il disposto dei paragrafi 2 e 3. 
2. I contributi a favore di un partito politico a livello eur opeo provenienti dai partiti 
politici nazionali affiliati sono ammissibili. Essi non possono superare il 40 % del 
bilancio annuale di quest'ultimo.  
3. I contributi a favore di una fondazione pol itica a livello eur opeo provenienti da 
fondazioni politiche nazionali affiliate e da partiti polit ici a livello europeo sono 
ammissibili. Essi non possono superare il 40 % del bilancio annuale della fondazione 
in questione". 
(6) L'articolo 7 è sostituito dal seguente: 
 
IT 10   IT “Articolo 7 
Divieto di finanziamento 
1. I fondi destinati ai part iti politici a livello europe o a carico del bilancio 
generale dell'Unione europea o di qualsiasi  altra fonte non possono essere utilizzati 
per il finanziamento diretto o indiretto di altri partiti pol itici e in particolare dei 
partiti politici nazion ali, che restano soggetti all'a pplicazione delle rispettive 
normative nazionali. 
2. Il fondi destinati alle f ondazioni politiche a livello europeo a carico del bilancio 
generale dell'Unione europea non possono essere utilizzati per il finanziamento 
diretto o indiretto di partiti politici a livel lo europeo o nazionale né di fondazioni a 
livello nazionale." 
(7). L'articolo 8 è sostituito dal seguente: 
“Articolo 8 
Natura delle spese 
Fatto salvo il finanziamento delle fondazioni  politiche, gli stanziamenti provenienti 
dal bilancio generale dell'Unione europ ea conformemente al presente regolamento 
possono essere utilizzati soltanto per coprire le spese direttamente collegate agli 
obiettivi indicati nel programma politico di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera b). 
Tali spese comprendono le spese amministrati ve, quelle per il sostegno tecnico, le 
riunioni, la ricerca, le manifestazioni transfrontaliere , gli studi, l'informazione e le 
pubblicazioni. 
Tali spese possono inoltre comprendere cam pagne di finanziamento realizzate dai 
partiti politici a livello eur opeo nel contesto delle elezioni del Parlamento europeo, a 
cui essi partecipano come richiesto dall' arti colo 3, lettera d). Ai sensi dell'articolo 7, 
tali stanziamenti non costitui scono un finanziamento diretto o indiretto di partiti 
politici nazionali o di loro candidati." 
(8). L'articolo 9 è così modificato: 
 
IT 11   IT  a) Il paragrafo 1 è so stituito dal seguente: 
"1. Gli stanziamenti destinati al finanziament o dei partiti politici  a livello europeo e 
delle fondazioni politiche a livello europeo sono dete rminati nel quadro della 
procedura di bilancio a nnuale e sono attuati confor memente al regolamento 
finanziario (regolamento (CE, Euratom)  n. 1605/2002 del Consig lio*) e le relative 
modalità di esecuzione applicabili al bilanc io generale delle Comunità (regolamento 
(CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione**). 
Le procedure di esecuzione del presente regolamento sono fissate dall'ordinatore. " 
b) Il paragrafo 3 è so stituito dal seguente: 
"3. Il controllo dei finanziamenti assegna ti nel quadro del presente regolamento è 
esercitato conformemente al regola mento (CE, Euratom) n. 1605/2002 e al 
regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002. 
Il controllo è effettuato inoltre sulla base di una certificazione a nnuale ad opera di un 
organismo di audit esterno e indipendente. La certificazione è trasmessa al Parlamento europeo entro sei mesi dalla fi ne dell'esercizio finanziario pertinente". 
c) Sono aggiunti i seguenti paragrafi 7, 8 e 9: "7. Se, al termine dell'esercizio per il quale ha ricevuto una sovvenzione di 
funzionamento, le entrate risultano superi ori alle spese, un partito politico può 
riportare all’esercizio successivo una perc entuale dell’importo eccedente pari al 
massimo al 25% delle entrate totali per quell’esercizio, in deroga alla norma 
dell'assenza di profitto di cui all'articolo 109 del regolamento (CE, Euratom) n. 1995/2006, a condizione che essa si a usata entro il primo trimestre di 
tale esercizio. 
 
IT 12   IT 8. Ai fini della verifica del rispetto della norma dell'assenza di profitto, non sono 
prese in considerazione le risorse proprie , in particolare le donazioni e le quote di 
adesione versate dai membri, aggregate nelle  operazioni annuali di  un partito politico 
a livello europeo, che superano il 15% dei costi ammissibili a carico del beneficiario. 
9. Le disposizioni di cui al paragrafo 8 non si  applicano se le riserve finanziarie di un 
partito politico europeo a liv ello europeo superano il 100%  delle sue entrate annue 
medie". 
___________________  
* GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. 
** GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1. 
(9). All'articolo 10, il paragrafo 2 è sostitu ito dal seguente:  
"2. I finanziamenti a carico del bilancio  generale dell'Unione europea non possono 
superare l'85% del bilancio di un partito politico o di una fondazione a livello 
europeo. L'onere della prova spetta al part ito politico a livello europeo interessato.  
(10). L'articolo 12 è so stituito dal seguente: 
 
IT 13   IT “Articolo 12 
Valutazione 
Entro il 15 febbraio 2011, il Parlamento europeo pubblica una relazione 
sull'applicazione del presente regolamento e sulle attività finanziate. La relazione indica, se del caso, le eventuali modifiche da  apportare al sistema di finanziamento." 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il gi orno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta 
ufficiale dell'Unione europea. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio 
Il Presidente Il Presidente