a)la determinazione, se del caso, delle caratteristiche essenziali o dei livelli di soglia nell'ambito di specifiche famiglie di prodotti da costruzione, al cui riguardo, ai sensi degli articoli da 3 a 6, il fabbricante dichiara la prestazione del suo prodotto, allorché questo è immesso sul mercato, relativamente all'uso previsto espresso in livelli o classi, o in una descrizione;

La delega di potere è automaticamente prorogata per periodi di cinque anni, tranne in caso di revoca da parte del Parlamento europeo o del Consiglio ai sensi dell'articolo 62 del regolamento (UE) n. 305/2011.

La presente relazione è richiesta dall'articolo 61, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 305/2011. A norma di tale disposizione, il potere di adottare atti delegati per quanto riguarda le questioni elencate all'articolo 60 è conferito alla Commissione per un periodo di cinque anni a decorrere dal 24 aprile 2011 e la Commissione è tenuta a elaborare una relazione sul potere delegato non oltre sei mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni.

Il regolamento (UE) n. 305/2011 è pienamente applicabile dal 1º luglio 2013. La Commissione ha esercitato da allora, in diverse occasioni, la delega conferitale in virtù dell'articolo 60.

Per conseguire gli obiettivi del regolamento (UE) n. 305/2011, in particolare per eliminare e evitare restrizioni alla messa a disposizione sul mercato di prodotti da costruzione, le seguenti materie sono delegate alla Commissione ai sensi dell'articolo 60 e fatte salve le condizioni di cui agli articoli 61, 62 e 63 del regolamento (UE) n. 305/2011.

Il regolamento (UE) n. 305/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio che fissa condizioni armonizzate per la commercializzazione dei prodotti da costruzione e che abroga la direttiva 89/106/CEE del Consiglio stabilisce le condizioni per la commercializzazione dei prodotti da costruzione stabilendo norme armonizzate per la dichiarazione della prestazione dei prodotti da costruzione in relazione alle loro caratteristiche essenziali e per la marcatura CE degli stessi.

f)la determinazione e l'adeguamento delle classi di prestazione in seguito ai progressi tecnici conformemente all'articolo 27, paragrafo 1;

g)le condizioni in base alle quali si ritiene che un prodotto da costruzione soddisfi un determinato livello o classe di prestazione senza prove o senza ulteriori prove ai sensi dell'articolo 27, paragrafo 5, purché il rispetto dei requisiti di base delle opere di costruzione non sia compromesso;

h)l'adeguamento, la determinazione e la revisione dei sistemi di valutazione e verifica della costanza della prestazione ai sensi dell'articolo 28, riguardo ad un determinato prodotto, ad una famiglia di prodotti o ad una caratteristica essenziale, e in funzione:

i) dell'importanza del ruolo rivestito dal prodotto o di tali caratteristiche essenziali rispetto ai requisiti di base delle opere di costruzione;

ii) della natura del prodotto;

iii) dell'effetto della variabilità delle caratteristiche essenziali del prodotto da costruzione durante il ciclo di vita atteso del prodotto;

iv) dei possibili difetti di fabbricazione del prodotto.

Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne dà contestualmente notifica al Parlamento europeo e al Consiglio (articolo 61, paragrafo 2).

Il potere di adottare atti delegati conferito alla Commissione è soggetto alle condizioni stabilite agli articoli 62 (revoca della delega) e 63 (obiezioni agli atti delegati) (articolo 61, paragrafo 3).

3. ESERCIZIO DELLA DELEGA

3.1. Consultazione prima dell'adozione

In uno spirito di apertura e di trasparenza, la Commissione ha sempre consultato gli esperti designati dagli Stati membri e da soggetti interessati, tramite regolari riunioni ad hoc di esperti e consultazioni scritte durante la preparazione di atti delegati a norma del regolamento (UE) n. 305/2011. Prima di queste consultazioni, tutti gli Stati membri sono stati invitati a nominare esperti per parteciparvi. Il Parlamento europeo è stato altresì invitato a partecipare a tutte queste attività di consultazione. I documenti relativi alle suddette consultazioni sono stati trasmessi in contemporanea al Parlamento europeo e al Consiglio, come previsto dall'intesa comune sugli atti delegati. Le osservazioni presentate in occasione di tali consultazioni sono state prese in considerazione al momento di preparare le versioni definitive di atti delegati.

La Commissione ha inoltre informato gli Stati membri e i rappresentanti dell'industria sullo stato di avanzamento dei progetti di atti delegati in diverse fasi della loro preparazione al fine di garantire l'inclusione dell'intero settore in questi processi e l'impegno di tutte le pertinenti parti interessate per il loro esito, aprendo così la strada a un sostegno globale per i prossimi atti delegati.

3.2. Atti delegati in vigore

Sei regolamenti delegati sono attualmente in vigore, dopo essere stati adottati dalla Commissione sulla base della delega conferitale dall'articolo 60 del regolamento (UE) n. 305/2011, e hanno superato con successo il termine per la presentazione di obiezioni da parte dei colegislatori.

1.Il primo atto delegato era il regolamento delegato (UE) n. 157/2014 della Commissione, del 30 ottobre 2013, relativo alle condizioni per rendere disponibile su un sito web una dichiarazione di prestazione per i prodotti da costruzione. Tale regolamento, adottato ai sensi degli articoli 7, paragrafo 3, e 60, lettera b), del regolamento (UE) n. 305/2011, era essenziale per consentire l'uso delle nuove tecnologie dell'informazione nel contesto della dichiarazione della prestazione dei prodotti da costruzione e, pertanto, riduce i costi sostenuti dai fabbricanti e per l'intero settore della costruzione.

2.In secondo luogo la Commissione ha adottato due atti delegati a norma dell'articolo 60, lettera e), del regolamento (UE) n. 305/2011, volti a modificare gli allegati III e V del regolamento:

regolamento delegato (UE) n. 574/2014 della Commissione, del 21 febbraio 2014, che modifica l'allegato III del regolamento (UE) n. 305/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il modello da usare per redigere una dichiarazione di prestazione relativa ai prodotti da costruzione. Tale regolamento è stato adottato al fine di reagire al progresso tecnologico, di consentire la flessibilità richiesta dai diversi tipi di prodotti da costruzione e fabbricanti, nonché per semplificare la dichiarazione di prestazione;

regolamento delegato (UE) n. 568/2014 della Commissione, del 18 febbraio 2014, recante modifica dell'allegato V del regolamento (UE) n. 305/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la valutazione e la verifica della costanza della prestazione dei prodotti da costruzione. Il regolamento è stato adottato per reagire al progresso tecnico e per garantire la certezza giuridica e la coerenza delle descrizioni e dei termini utilizzati nell'allegato V del regolamento (UE) n. 305/2011.

3.Infine, la Commissione ha adottato tre atti delegati ai sensi dell'articolo 27, paragrafo 5, e dell'articolo 60, lettera g), del regolamento (UE) n. 305/2011, richiesti da parte dell'industria, al fine di consentire il ricorso a procedure semplificate, più precisamente alla classificazione senza prove di determinati prodotti, come segue: