ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)827
Vol.1968/0141

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ν,
COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(68)827<def.
Bruxelles,30ottobrei960
Propostadì
REGOLAMENTO (CEE)DELCONIGLIO
relativoalfinanziamento dellespesed'interventosul
mercatointernonelsettoredellacarnesuina ■
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(68)827def.

I
'K31AZIOE3 -
1. Ilregolamento n.121/67/CESdelConsiglio ,del13giugno 1967 »relativo
all'organizzazione comune deimercati nelsettore delle carni suine (l),èin
applicazione dal 1®luglio 1967 *
Esso prevede lapossibilità diadottare misure d'intervento ,come gli
aiuti all'ammasso privato egliacquisti effettuati dagli organismi diinter­
vento .
Lespese occasionate datali interventi rispondono alle condizioni
dicuiall'articolo6,paragrafo 1delregolamento n.I7/64/CEEdelConsiglio ,
del5febbraio 1964 ,relativo alle condizioni diconcorso delPondo europeo
agricolo diorientamento edigaranzia ,(2),'esono quindi imputabili alFEàOG ,
-., ·♦ ·4
. .sezione' garanzia .
» * ■1*
2. Ilpresente progetto haloscopo didefinire leazioni daconsiderare
come spese d'intervento aisensi delle disposizioni dell' articolo 6delregola­
mento n.17/64/CEE. " ■
3. Perquanto riguarda gliaiuti all'ammasso privato ,lespese imputabili
alFondo sono pari all'importo dell' aiuto erogato .Tale importo ,infatti ,è
stabilito inmodo forfettario ,tenendo conto soltanto delle spese tecniche e
deldeprezzamento delprodotto all'ammasso .
4» Perquanto riguarda lespese ,imputabili alFondo ,relative' alle opera­
zioni diacquisto daparte degli organismi d'intervento ,sitiene conta esclusi­
vamente delle eventuali perdite nette sopportate datali organismi acausa degli
acquisti ,come per lespese d'intervento inaltri settori .
•••/•••
(1)G.U,rn.117del19.6.1967 ,pag.2283/67
(2)G.U. n.34del27.2 .1964,pag.586/64

II
E'questo ilmotivo per cui l'articolo 3delpresente progetto prevedo
chevenga calcolato unsaldo delle spese edelle entrate .Tale saldo siriferisce
aciascun periodo d'intervento chehainizio con l'entrata inapplicazione delle
disposizioni sulle quali sisono basati gliinterventi etermina con losmal­
timento integrale deiprodotti che siano stati oggetto diacquisti daparte
degli organismi d'intervento .Questa disposizione ,chedifferisce daquella
prevista perglialtri settori ,ègiustificata dalfatto chealcuni periodi
d'intervento comprendono unnumero limitato dimesi .Lasuddetta nozione di
periodo d'intervento semplifica laredazione dei conti .
5. Lapossibilità difinanziare latrasformazione deiprodotti acquista­
tidagli organismi d'intervento èprevista dalle disposizioni dell' articolo 6,
paragrafo 2delregolamento n.12l/67/CEE ,pertener conto dell' eventualità che
risulti praticamente impossibile commercializzare allo stato dicarne congelata
determinati prodotti oggetto diacquisto .Date lecaratteristiche della trasfor­
mazione dicuitrattasi ,laCommissione ritiene opportuno chevenga redatto -un
conto distinto daquello deiprodotti congelati .
Poiché iprodotti trasformati sono conservabili molto piùalungo dei
prodotti congelati ,nonpuòadottarsi peressi lanozione diperiodo d'interven­
to.Saranno pertanto redatti dei conti annuali ,coincidenti ,perragioni prati­
che dicontabilizzazione ,con glianni civili .
Nella redazione delconto relativo aiprodotti trasformati ,èneces­
sario prendere inconsiderazione lescorte eventualmente esistenti all' atto
della redazione stessa .
Lescorte inquestione verranno accreditate infunzione del loro valore ,
determinato come segue :prezzo effettivo pagato per iprodotti utilizzati come
base ecosti ditrasformazione .Lespese diammasso qualora iprodotti dibase
siano stati oggetto diammasso prima della trasformazione ,devono essere spe­
cificate nel primo conto .

ΊΙΙ
6. L'importo unitario relativo -alle spese diammasso deivari prodotti e
fissato ,come pergliinterventi negli altri settori ,inmodo forfettario da
unlato perlespese fis^e (congelamento ,entrata all'ammasso eduscita dal
medesimo ;c.~fixxró friabili neltempo (permanenza deipro­
dotti all'ammassoJGliimporti suddetti sonouniformi perlaComunità .Pari­
menti dicasi per l'importo unitario relativo alle spese dieventuale trasfor­
mazione .
7» Allo scopo ditener conto dell' eventuale necessità ditrasferire ipro­
dotti oggetto d'intervento dauna località all'altra ,dopo l'arsunzione aca­
rico daparte dell' organismo d'intervento ,èstata prevista lapossibilità di
finanziare lespese deltrasferimento suddetto .Perevitare peraltro ogni abuso ,
èstato ritenuto opportuno cheilComitato digestione per lecarni suine adotti
alriguardo unadecisione caso percaso ,dopo aver accertato lastretta neces­
sità del trasferimento .
8. Anche sespetta alComitato delfondo diformulare ilparere sugli
importi forfettari dicuisopra ,ilComitato digestione per lecarni suine
avrà ilcompito diprendere inesame ,inviapreventiva ,ivari elementi costi­
tutivi delle spese dicuitrattasi ,tenuto conto delloro carattere tecnico ed
economico strettamente connesso all'organizzazione comune dimercato inquesto
settore .
9» Sotto ilprofilo pratico ,èopportuno rilevare che ,benché ledisposizioni
regolamentari siano state adottate ,perquanto riguarda l'aiuto all'ammasso privato
dairegolamenti (CEE)n.339/68(l)delConsiglio e869/68della Commissione (2),
non èstata finora utilizzata lapossibilità offerta alriguardo .
10. Perquanto riguarda gliacquisti effettuati dagli organismi diintervento
unaprima esperienza èstata fatta nelperiodo29aprile1968 -10agosto1968 in
tutto ilterritorio della Comunità ;tuttavia ,allo scopo ditener conto della situa­
zione particolare prodottasi inItalia inseguito all'epidemia dipeste suina africs.ua ,
ilperiodo suddetto èstato prolungato ,per l'Italia ,fino al30settembre1968 (cfr.
regolamenti (CEE)nn.391/68(3)»469/68(4)»H85/68(5)della Commissione e708/63
(6)delConsiglio ).
•••I•••
(1)G.U. n.L136del20.6.1968 ,pag.1
(2)G.U.n.L154del2.7.1968 ,pag.2
(3)G.U. n.L80del2.4.I968,pag.5
(4)G.U. n»L94del18.4.1968 ,pag.13
(5)G.U. n.L195del 7-8.1968 ,pag.8
(6)G.U.n.L130del12.6.1968 ,pag.1

IV
Poiché iquantitativi acquistati sono scarsi (circa 2.000 tonnellate )
edilprezzo dirivendita èvalutato relativamente alto ,sipuò senz' altro
ritenere che lespese risultanti saranno relativamente modeste .

Proposta di
!rQouimror ao^iorio •••'•' •
relativo alfinanziamento delle spese d'intervento sulmercato interno .nel
settore della carne suina .
(presentata dalla !ommis sione alCohàiglio )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 'EUROPEE , . . -
visto ilTrattato c^eistituisce laComunità Economica Europea ,
visto ilregolamento n.17/64/CEEdelConsiglio ,del5febbraio 1964 »relativo
alle condizioni diconcorso delPondo europeo agricolo diorientamento edi
garanzia (l),einparticolare l'articolo 6,paragrafo 2,
vista laproposta della Commissione ,
considerando che ènecessario determinare lecondizioni diconcorso delPondo
europeo agricolo diorientamento edigaranzia ,inappresso denominato "il
Pondo ",per ilfinanziamento comunitario delle spese d'intervento relative a
ciascun settore dell' organizzazione comune deimercati ;
Considerando che ,perquanto riguarda ilsettore della carne suina ,l'articolo
3delregolamento n.12l/67/CEEdelConsiglio ,del13giugno 1967 ,relativo
all'organizzazione comune deimercati nelsettore delle carni suine (2),pre­
vede che lemisure d'intervento chepossono essere adottate sono gliaiuti
ali'ammasso privato egliacquisti effettuati dagli organismi d'intervento ;
considerando che lespese occasionate datali misure d'intervento soddisfano
alle condizioni fissate dall' articolo 6,paragrafo 1delregolamento n.I7/64/CEE ;
considerando che ,perquanto riguarda gliaiuti all'ammasso privato ,lespese
sono pari all'importo degli aiuti debitamente versati ;
considerando che ,perquanto riguarda invece gliacquisti effettuati dagli
organismi d'intervento ,ènecessario determinare leperdite nette sostenute
datali organismi ;
considerando che ,per ladeterminazione delle perdite nette ,ènecessario sta­
bilire ilsaldo tra spese edelle entrate risultanti dalle operazioni diac­
quisto ,diimmagazzinamento ,dieventuale trasformazione edismaltimento ;
•••/•••
liG.U. n.34del27-2.1964 ,pag.586/64
2)G.U. n.117del19.6.1967 ,pag.2283/67

-2-
considerando che eopportuno stabilire lespese relative all'ammasso inmodo
forfettario ,tenendo conto deicosti delle operazioni diimmagazzinamento ,
diammasso edinsnita "T±ai magazzini ;
considerando che èopportuno fissare inmodo forfettario anche l'importo delle
spese relative alla trasformazione eventuale deiprodotti acquistati ;chetali
spese risultano dal complesso dei costi ditrasformazione ;
considerando che èopportuno stabilire conti separati rispettivamente iprodotti
acquistati atitolo diintervento eperquelli diessi per iquali siastata
decisa latrasformazione .
HA .ADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO

:3r
Articolo 1
j
1.Per l'organizzazione comune deimercati nel settore delle carni suine
s'intendono per ,intervento sulmercato interno aisensi dell' articolo
,.6,paragrafo 1delregolamento n.17/64/CEEleazioni derivanti dall' ap­
plicazione dell' articolo 3,»primo comma delregolamento n»121/67/CEE .
2*Sono imputabili al -Fondo ,sezione garanzìa :
a)gliaiuti concessi inapplicazione dell' articolo 3»primo comma ,pri­
mo .trattino delregolamento n.121/67/CEE ;
b)leperdite sostenute dagli organismi d'intervento relàtivaraèntè ài'
quantitativi diprodotti acquistati dagli organismi stessi inappli­
cazione dell' articolo 3»primo comma ,seconda trattino delsuddetto
regolamento . .. ; , >,
Articolo 2
L'ammontare delle spese imputabili inapplicazione dell' articolo 1,pa >
ragrafo 2,lettera a)èdeterminato moltiplicando 1*import or^ei^f'^aiuto
per ilquantitativo delprodotto ,previa detrazione dell' ammontare to­
tale degli aiuti che siano stati indebitamente versati .
.«.r -r • :Articolo "3 • '
1.Per l'applicazione' dell' articolo 1,paragrafo 2,lettera b),gliorga­
nismi d'intervento stabiliscono ,perciascun periodo' d'intervento eper
ciascun prodótto alquale siriferiscono gliacquisti ,unconto che è:
A.-Addebitato :
a)dell' importo totale delle spese sostenute pergliacquisti effet­
tuati :
•*'• «
t '.
b)dell' importo totale delle spese sostenute ,inoccasione deb>liac­
quisti edello smaltimento ,per ilcongelamento ,l'entrata el'u­
scita dall' ammasso ,calcolato inbase adunammontare forfettario
perunità dipeso ,determinato inconformità dell' articolo k]
c)'dell'importo totale delle spese rèlàtivé "ali'ammasso ,calcolato
inbase adunammontare forfettario perunità àipesò/durata ,de­
terminato inconformità dell' articolo 4;"

-4-
d)dell'importototaledellespeserelativeaduntrasportoposteriorealla
presaacaricodapartedell'organismod'intervento ,purchénesia
costatatalanecessitàsecondolaproceduraprevistadall'articolo24'
delregolamenton.12l/67/CEE.L'importosuddettoècalcolatoinbase
adunammontareforfettarioperunitàdipeso/km,determinatoincon­
formitàdell'articolo4»ecomprende,asecondadeicasi,lespesedi
uscitadall'ammassoadinuovoimmagazzinamento ,calcolateinbase
aunammontareforfettarioperunitàdipeso,determinatoinconformità
dell'articolo4»
B.-Accreditato :
a)dell'importototaledelleentraterealizzateconlosmaltimentoeffettua­
to;
b)delvaloredeiquantitativi consegnatiall'industriaditrasformazione
allacondizioniprevistenelparagrafo 3,determinato inbaseaiprezzi
d'acquistocorrispostidall'organismod'interventoperiquantitativi
suddetti;
c)delvaloredelleperditediquantitàsuperioriallimiteditolleranza
fissatosecondolaproceduraprevistadall'articolo24delregola­
menton.12l/67/CEE,calcolatomoltiplicando lequantitàinoggetto
peripiùaltiprezzid'acquistodelperiodod'interventoinquestione
edaggiungendovi lespesedicuialpuntoA.b),nonchéquelledicui
alpiantoA.c),considerando ,perquesteultime,quellesostenuteper
ilpiùlungoperiododiammassodelprodottoacquistatoalprezzo
suddetto.
Leperditediquantitàsideterminano calcolandolescortecontabili
cheresiduanodopol'esaurimentodellescorterealidelprodottodicui
trattasi.
Iprodottichenonrisultanoinstatodibuonaconservazione sono
contabilizzati comeperditechesuperanoillimiteditolleranza.~
^'v''..6
2.Siconsideracomeperiodod'interventoaisensidelparagrafo 1ilperiodoche
hainiziocon1'applicazione dellemisureconsistentiinacquistieffettuati
dagliorganismid'interventoperundeterminatoprodottoecheterminaconl'av­
venutocollocamento dellescorteinvistadellosmaltimento 0dellatrasformazione
nellaComunità,dellatotalitàdeiquantitativi acquistati.
3.Perquantoriguardaiprodottiacquistatiperiqualisiastatadecisalatrasforma-j
zione,gliorganismid'interventostabiliscono ,perciascunannocivileeperciasctf
prodottotrasformato ,uncontoparticolare joheè ....

-5-
A.-Addebitato :
a")dèivalore deiquantitativi chesitrovano ammassati all'inizio dell' an­
no,calcolato sommando ilvalore deiquantitativi diprodotti chesono
stati oggetto dimisure d'intervento esono serviti come base ,determi­
nato inconformità delle disposizioni delparagrafo 1,B.b),conle
spese ditrasformazione sostenute ,calcolate inconformità delle dispo­
sizioni dicuialla lettera c);
b)de^limporto totale delle spese effettuate pergliacquisti deiprodotti
dicui sia stata decisa latrasformazione ;
c)Jbl'importo totale delle spese relative alla trasformazione ,calcolato
inbase adunimporto forfettario perunità dipeso ,determinato in *'
conformità dell' articolo 4»
d)degli importi totali cherisultano dall' applicazione ,mutatis mutandis *,
delparagrafo 1,punti A.c)ed).
B.-Addebitato :
a)dell' importo totale delle entrate derivanti dallo smaltimento ;
b)del valore deiquantitativi chesitrovano all'ammasso nell' ultimo
giorno dell' anno dicuitrattasi ,calcolato sommando ilvalore dei
quantitativi diprodotti chesono stati oggetto dimisure d'intervento
esono serviti come base ,determinato inconformità delle disposizioni
••.ce2paragrafo 1*punto B.b),conlespese ditrasformazione sostenute ,
calcolate inconformità delle disposizioni dicuialla lettera c);
c)de'llvalore delle perdite diquantità superiori allimite ditolleranza
fissato secondo laprocedura prevista dall' articolo 24delregola­
mento n.I.21/67/CEE ,calcolato moltiplicando lequantità inoggetto
perilprezzo dicosto deiprodotti finiti ,edaggiungendovi lespese
dicuialpunto A.d),sostenute perilpiùlungo periodo diammasso
deiprodotti stessi .
Leperdite diquantità sideterminano calcolando ladifferenza fra lescorta
teoriche cherisultano dall' inventario permanente elescorte reali accertate medi PJte
inventario redatto nell' ultimo giorno dell' anno dicuitrattasi ,oppure calcolando
lescorte contabili cheresiduano dopo esaurimento delle scorte reali delprodotto
inoggetto .
•••J•••

-β-
4*a)L'importo dicuialparagrafo 1,punto A.a)edalparagrafo 3,punto A.b)
deve essere giustificato mediante unatabella dalla quale risultino iprezzi
d'acquisto ediquantitativi acquistati ,nonché lanatura elaqualità del
prodotto .
b)L'importo dicuialparagrafo 1,punto B.a)eb)edalparagrafo 3,punto
B.a)deve essere giustificato mediante unatabella dalla quale risultino
ladestinazione deiprodotti eiquantitativi corrispondenti ,secondo la
ripartizione seguente :
-esportazione ;
-approvvigionamento delmercato interno ;
-trasformazione .
5.Isaldi deiconti perprodotto dicui aiparagrafi 1e3sono riportati inun
conto unico stabilito perperiodo dicontabilizzazione .
6.Ilsaldo debitore delconto unico dicuialparagrafo 5costituisce l'importo
totale delle perdite nette sostenute dagli organismi d'intervento aisensi
dell' articolo 1,paragrafo 2,lettera b).
7.L'eventuale saldo creditore delconto unico dicuialparagrafo 5èriportato
nello stesso conto delperiodo dicontabilizzazione successivo .
Articolo 4
Gliimporti forfettari dicuiall'articolo 3,paragrafo 1,punti A.b),
A.d)edalparagrafo 3>punto A.c)sono uniformi perlaComunità .Essi vengono
fissati secondo laprocedura prevista dall' articolo 26delregolamento n.
I7/64/CEE ,tenuto conto deirisultati diunesame effettuato inconformità
dell' articolo 25delregolamento n.12l/67/CEE.
Articolo 5
Ilpresente regolamento entra invigore ilterzo giorno successivo alla
data dipubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi ediret­
tamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
Patto aBrufoli =s,12.
Per ilConsiglio
IlPresidenti