ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73)424
V ol.1973/0070

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
V
1
COM(73)424 def.
/
Bruxelles ,il21marzo 1973
Modifica
della proposta diregolamento CEE del Consiglio chemodifica il
regolamento (CEE)n.459/68delConsiglio ,relativo alla difesa
contro lepratiche didumping ,premi osovvenzioni
daparte dipaesi non membri della Comunità Economica
Europea
(presentata dalla Commissione alConsiglio ,invirtù dell' artico­
lo149,comma 2.delTrattato CEE)
COM(73 )424def.

Relazione
Il31maggio 1972 laCommissione haproposto alConsiglio di
procedere avarie modifiche (l)delregolamento (C2E)n.459/68delConsiglio ,
del 5aprile 19^8 ,relativo alla difesa contro lepratiche didumping ,premi
osovvenzioni daparte dipaesi nonmembri della Comunità economica europea (2).
Ladiscussione sulle modifiohe dicui sopra dinanzi alConsiglio ,discussioni
che avevano portato aunampio consenso ditutte ledelegazioni sulle grandi
linee deltesto ,sono state interrotte peraspettare e,successivamente ,.,
<valutare irisultati dell' ultima riunione del Comitato anti-dumping del GATT .
Nel frattempo sulla base delle recenti esperienze ,èparso opportuno alla
Commissione eagli esperti degli Stati membri modificare ilregolamento in
altri trepunti(3 ). . ^
Ilprimo riguarda ilftinzionamento del Comitato consultativo
istituito dagli articoli 12e13del Regolamento .Aitermini didette ,
disposizioni ,leconsultazioni presuppongono una riunione :di -esperti
competenti .Senella maggior parte deicasi questa procedura hadato piena
soddisfazione ,incerte circostanze laconvocazione deifunzionari nazionali
esperti inquesti problemi ,ingenere incaricati dialtri compiti emissioni
importanti ,puòrivelarsi inopportuna neicasi neiquali lequestioni da
discutere non rendono necessari dei dibattiti incontradditorio .
LaCommissione propone pertanto l'adozione diuna procedura
scritta che permetta una consultazione semplificata erapida ,evitando cosi'
gli inconvenienti amministrativi efinanziari della prodedura normale .Questa
procedura dovrebbe avere tuttavia carattere facoltativo eapplicazione limitata
eogni Statò membro ,qualora loritenesse opportuno ,potrà chiedere la
convocazione diuna riunione del Comitato .
Ilsecondo eilterzo punto riguardano gli "impegni assunti
dagli esportatori "perporre fine apregiudizievoli pratiche didumping ,
denominate qui diseguito "accordi ".E'bene premettere cheisuddetti
accordi hanno assunto importanza preponderante nella prassi comunitaria .
Cosi' ,suotto procedure portate atermine dalla Commissione ,sotte finora hanno
formato oggetto disiffatti .aseordi ,che hanno evitato inquesti casil'istituzione
,.
(1)Doc.CCI'I(72 )620del 31maggio 1972
(2)G.U. n.L93del 17aprile I9Ó8
(3)Non èstato ritenuto opportuno diaggiungere -unadisposizione all'articolo
12,secondo laquale sidispone ilcarattere riservato deilavori del
Comitato antidumping ,inragione delfatto cheilcarattere riservato
ditali lavori risulta dalla loro stessa natura echel'inserimento di
una disposizione esplicita intal senso potrebbe dar luogo adei dubbi in
proposito .

-2-
aiproweclimenti didifesa più draconiani .Data l'importanza cosi' assunta
dadetti accordi ,èbene elaborare ìindispositivo piùpreciso alloro
riguardo rafforzando cosi' lasicurezza giuridica nelsettore .
Ilregolamento manifesta una prima lacuna nel caso in'cui
lfaccordo venga denunciato oviolato .Seèvero cheinquesta ipotesi un
nuovo reclamo può sempre essere presentato anorma degli articoli 8e9
regolamento ,èaltrettanto vero che losvolgimento ditutta una nuova procedura
sarebbe inopportuno ecauserebbe nuovi ritardi che possono essere incompatibili
conl'urgenza della situazione .Diconseguenza sarebbe opportuno stabilire
chelaCommissione ,alla quale spetta ilcompito disorvegliare l'applicazione
degli accordi (sopratutto sulla base delle relazioni periodiche cheessa .
esige dagli esportatori ),possa intraprendere immediatamente un esame
deifatti dopo averne edotto gliStati membri .Questo sistema metterebbe cosi'
inparallelo gliaccordi eidazi anti-dumping ,periquali' lariscossione e
lasanzione delle infrazioni sono automatiche .E'evidente che,tuiavolta
ripreso l'esame deifatti ,laprocedura seguirebbe ilsuocorso abituale ,
soprattutto per quanto siriferisce alla pubblicazione della notifica di
inizio della procedura nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
Laseconda insufficienza emersa nei confronti della prassi
comunitaria interessa l'applicazione degli accordi inunlungo lasso di
tempo :èindispensabile stabilire lapossibilità diriesaminare ,ed
eventualmente adattare ,glistessi accordi infunzione siadeiloro effetti
siadelle modifiche registrate ,sedel caso ,nelle loro condizioni diapplica­
zione .Dato chenelsettore dei provvedimenti didifesa l'articolo 18del
regolamento hastrutturato Tina procedura consona aquesto punto divista ,
quest' ultima potrebbe essere trasposta per analogia inmateria diapplicazione
degli accordi . ,
Perimotivi suddetti laCommissione propone iseguenti
emendamenti aggiuntivi alregolamento succitato .'" "

Modifica
della proposta diregolamento (CEE)del
Consiglio chemodifica ilregolamento (CEE)n.459/63del
Consiglio ,relativo alla difesa contro lepratiche didumping ,
premi osovvenzioni daparte dipaesi nonmembri della Comunità
economica europea
Dopo l'ultimo considerando della ..proposta iniziale sidevono aggiungere
iconsiderando seguenti :
"considerando che èopportuno istituire unaprocedura scritta daapplicarsi
perlaconsultazione delComitato ;
"considerai !dochegliimpegni assunti dagli esportatori perporre fine a
pratiche didumping pregiudizievoli aunaproduzione della Comunità rivestono
notevole importanza nell' applicazione concreta delregolamento ;chepertanto
ènecessario chelaComunità sipremunisca contro laviolazione oladenuncia
diquesti impegni riservando alla Commissione lafacoltà diriprendere l'esame
deifatti immediatamente dopo averne avvisato gliStati membri ,echesiareso
possibile ilriesame degli accordi durante ilperiodo diapplicazione rin.
funzione deirelativi effettivo condizioni diapplicazione ,nonché ,
sedelcaso ,laloro modifica eabrogazione
Dopo l'articolo 5della proposta iniziale sidevono aggiungere
itrearticoli seguenti :
Articolo 5bis
Iltesto dell' articolo 12delregolamento (CEE)n.459/68
viene completato dalseguente paragrafo 4:
«si"Qualora seneravvisi lancdssita ,puòprocedere alle consultazioni mediante
procedura scritta ;inquesto caso laCommissione informa gliStati
membri ,iquali entro iltermine fissato possono esprimere illoro
parere ochiedere unaconsultazione orale ."

-2-
Articolo 5ter
Iltesto dell' articolo 14,paragrafo 2,del regolamento
CESn.459/68viene completato dalparagrafo seguente :
LaCommissione qualora ,constati chel'impegno degli esportatori viene
eluso oppure non èrispettato odèstato denunciato eche,diconseguenza ,
potrebbero rendersi necessari provvedimenti didifesa , neavvisa
immediatamente gliStati membri eriprende l'esame deifatti anorma
dell' articolo 10".
Articolo 5quater
Iltesto dell' articolo 18delregolamento (CEI])n.459/^8
viene completato dal seguente paragrafo 3' •> •
 
n3)Ledisposizioni delpresente articolo siapplicano perquanto di.-fc&gione
impegni assunti dagli importatori sulla base dell' articolo 14»
paragrafo 2".