6. raccomanda la creazione, ove possibile, di fondi speciali volti ad attenuare limpatto demografico sui
sistemi pensionistici pubblici; insiste che le sfide democratiche devono essere studiate e riconosciutenellambito dei programmi di stabilità e di convergenza, anche nellambito della realizzazione della «strate-gia di Lisbona»;
7. approva che vengano destinati piø fondi agli investimenti pubblici, particolarmente in settori, trascu-
rati nel passato e in cui esiste un potenziale per linvestimento in risorse umane, quali listruzione e laformazione, lapprendimento lungo tutto larco della vita, la ricerca, linformazione e le tecnologie di punta;
8. ritiene che siano necessari investimenti sia pubblici che privati per realizzare le grandi ambizioni
connesse con le reti tecnologiche, di telecomunicazione e trasporti transeuropee a sostegno dellobiettivostrategico dellEuropa di diventare leconomia basata sulla conoscenza piø competitiva e dinamica entro ilprimo decennio del ventunesimo secolo;
9. si felicita vivamente del primo programma di stabilità della Grecia e la invita a proseguire gli sforzi
realizzati nelle riforme del settore pubblico, della disciplina di bilancio e della riduzione del debito;
10. biasima il fatto che la Commissione continui a non rendere disponibili alla commissione parlamen-
tare competente le dettagliate valutazioni tecniche da essa effettuate su ciascun programma ai fini dellapreparazione delle deliberazioni del Consiglio, nonchØ le dettagliate previsioni macroeconomiche elaborate
per tale contesto;
11. reitera il suo invito per un calendario piø armonico di presentazione dei programmi da parte degli
Stati membri al fine di poter effettuare una migliore valutazione comparativa; chiede inoltre in tale conte-sto una partecipazione completa e tempestiva del Parlamento europeo;
12. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione
nonchØ ai governi ed ai parlamenti degli Stati membri.
14. Internet della prossima generazione
A5-0116/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sullInternet di prossima generazione: la necessità di unini-
ziativa di ricerca dellUE (2000/2102(INI))
Il Parlamento europeo,
 vista la decisione n. 182/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 dicembre 1998
relativa al quinto programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e didimostrazione (1998-2002) (
1),
 vista la sua risoluzione del 18 maggio 2000 sulla comunicazione della Commissione al Consiglio, al
Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni «Verso un settore diricerca europeo» (COM(2000) 6  C5-0115/2000  2000/2075(COS)) (
2)
 viste le conclusioni del Consiglio europeo di Feira del 19 e 20 giugno 2000 (SN 200/1/2000),
 vista la sua risoluzione del 16 marzo 2000 sulla comunicazione della Commissione su «e-Europa, una
società dellinformazione per tutti: iniziativa della Commissione per il Consiglio straordinario europeodi Lisbona del 23-24 marzo 2000» (COM(1999) 687  C5-0063/2000  2000/2034(COS)) (
3),
 visto larticolo 163 del regolamento,
 vista la relazione della commissione per lindustria, il commercio estero, la ricerca e lenergia
(A5-0116/2001),
(1) GU L 26 dell1.2.1999, pag. 1.
(2) GU C 59 del 23.2.2001, pag. 250.
(3) GU C 377 del 29.12.2000, pag. 380.C 27 E/84 IT 31.1.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 3 maggio 2001
A. considerando che sono ampiamente riconosciute limportanza strategica dello sviluppo di Internet per
leconomia e la società europea nonchØ la potenziale necessità che lUE svolga un ruolo piø incisivonello sviluppo delle tecnologie di base per la prossima generazione di Internet,
B. considerando limportanza dello sviluppo di Internet per gli Stati attualmente coinvolti nel processo di
adesione,
C. considerando lurgente necessità che in Europa si acceleri lo sviluppo delle infrastrutture elettroniche
di comunicazione e che si diffonda lutilizzazione delle applicazioni basate su Internet nellambito delsettore pubblico e di quello privato,
D. considerando che Ł estremamente necessario promuovere la creazione di infrastrutture interoperative
per lm-commercio, laddove «m» significa multimodalità, affrontando le modalità di utilizzazione divari canali di comunicazione e di molteplici tipi di congegni di accesso alle reti, tanto per le impresequanto per le persone,
E. considerando che la Commissione sta esaminando le risorse da destinare alle tecnologie della società
dellinformazione nella sua proposta per il VI
oProgramma Quadro in materia di ricerca,
F. considerando che tutti i settori della tecnologia delle comunicazioni e delle applicazioni elettroniche,
compresi quelli che potrebbero operare al di fuori dellInternet pubblico, dovrebbero essere valutatitenendo conto della futura segmentazione del mercato e dellespansione delle reti di comunicazionespecializzate, unitamente alle infrastrutture delle reti pubbliche,
G. considerando che lUE dovrebbe concentrare la sua attenzione sugli scenari tecnologici a medio e
lungo termine e prendere in considerazione i potenziali settori in cui la ricerca «preconcorrenziale»sarebbe auspicabile dal punto di vista dellinteresse pubblico e della competitività dellUE,
H. considerando che in un settore in così rapida evoluzione occorre rilevare che la maggior parte delle
ricerche verranno finanziate dal mercato, sebbene vi sia spazio per gli investimenti pubblici (in parti-colare, in collaborazione con le industrie) in settori di rischio e di incertezza tecnologica,
I. considerando che la ricerca da parte del settore pubblico dovrebbe essere sostenuta in quanto si
rivolge ad aspetti ben precisi che interessano lopinione pubblica e che possono non essere coperti
dai finanziamenti commerciali, oppure nel caso in cui sia auspicabile una prospettiva indipendente daparte di un organismo pubblico,
1. invita la Commissione e gli Stati membri ad annettere unalta priorità a uniniziativa di ricerca dellUE
sulla seconda generazione di Internet e le nuove infrastrutture di comunicazione (e relative comunicazioni
elettroniche) nellambito del Sesto programma quadro di ricerca;
2. sottolinea che le risorse dellUE e degli Stati membri dovrebbero mirare a progetti preconcorrenziali,
con lobiettivo di garantire una forte presenza UE nello sviluppo globale della prossima generazione diInternet e della nuova infrastruttura delle comunicazioni, rafforzando il ruolo dellUE nel governo di Inter-net, in particolare sulle questioni techiche;
3. sottolinea la rilevanza del sostegno che lUnione dovrebbe recare ai paesi in via di sviluppo affinchØ
siano meglio rappresentati in seno allorganismo che gestisce Internet e per poter lottare contro il divariodigitale;
4. sostiene con forza la strategia di incoraggiare i «centri di eccellenza» previsti nelle proposte della
Commissione su unarea di ricerca europea, come già illustrato nella sua risoluzione del 15 febbraio 2001sulla comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico esociale e al Comitato delle Regioni sulla realizzazione dello «Spazio europeo della ricerca»: Orientamentiper le azioni dellUnione nel settore della ricerca (2002-2006) (COM(2000) 612  C5-0738/2000 2000/2334(COS)) (
1); ritiene che le comunicazioni elettroniche debbano essere oggetto di uno di questi
centri;
(1) «Testi approvati», punto 12.31.1.2002 IT C 27 E/85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 3 maggio 2001
5. si compiace con la Commissione per la sua strategia concernente lo sviluppo di una capacità infra-
strutturale a banda larga, ma osserva che per sfruttare questa capacità occorrono vigorosi piani di ricerca;ritiene che tali iniziative potrebbero riguardare:
 lintegrazione delliniziativa GØant nei lavori della Banca europea per gli Investimenti, nei Fondi strut-
turali, in altri strumenti comunitari e nelle attività degli Stati membri,
 il consolidamento e lo sviluppo dellinfrastruttura GØant, e il coordinamento delle risorse disponibili
affinchØ il suo potenziale sia sfruttato appieno,
 lutilizzazione di basi sperimentali globalmente competitive per la ricerca e lo sviluppo in materia di
nuove tecnologie, prodotti e servizi via Internet;
 la creazione delle condizioni necessarie per servizi con valore aggiunto in tali reti;
6. sottolinea il compito della Commissione di provvedere al rapido allestimento di una rete di ricerca
transeuropea superveloce con una capacità di 100 gigabits/secondo in mancanza della quale non Ł possi-bile realizzare uneconomia concorrenziale, dinamica e basata sulle conoscenze; invita la Commissione adar prova di maggiore ambizione nel porre in atto il progetto GØant;
7. riafferma che tutte le iniziative di ricerca dellUE sullInternet di prossima generazione e sulle nuove
infrastrutture di comunicazione debbono fungere da complemento ma non da sostituto della ricercaindotta dal mercato; Ł favorevole al concetto di iniziative di ricerca condivise con il settore privato, ovepossibile, ma sottolinea che levoluzione nel settore Ł talmente rapida da rendere necessario che vengaassicurata la neutralità delle misure dal punto di vista tecnico;
8. rileva che le attività tecniche e scientifiche dovrebbero essere coordinate con gli aspetti piø generali
di tipo politico e sociale inclusi nella strategia di e-Europe, ed essere sostenuti, se del caso, dalla ricerca;
9. ritiene che i seguenti settori chiave dellevoluzione di Internet dovrebbero essere compresi, tra laltro,
in qualsiasi strategia di ricerca;
 la disponibilità di abbondanti infrastrutture a basso costo, con una maggiore ampiezza di banda,
accessibili a condizioni eque;
 lesigenza di un significativo miglioramento della qualità di trasmissione Internet (velocità, affidabilità e
sicurezza) e del suo potenziale di «valore aggiunto» (ad esempio, riscossione di pagamenti, far fronte
ad esigenze personalizzate);
 laumento del numero di dispositivi per collegamenti a distanza, che operano automaticamente, senza
lintervento degli utenti (ad esempio, collegamenti con monitor per neonati, apparecchiature domesti-che, automobili);
 un grande aumento delle comunicazioni senza filo;
 lemergenza di numerosi canali con servizi specializzati (lInternet convenzionale diventerà uno di tanti
servizi);
10. invita lUE a promuovere la ricerca e sforzi di sviluppo coordinati tra laltro nei seguenti settori di
utilizzazione di infrastrutture ad elevata capacità per le comunicazioni elettroniche, a connessione perma-nente e grande mobilità:
 linteroperabilità e le architetture aperte;
 leffettiva utilizzazione della capacità offerta dallutilizzazione di una maggiore larghezza di banda;
 i tipi ottimali di software e di hardware da utilizzare che possono portare a potenziali nuovi standard;
 lulteriore sviluppo della tecnologia dei fotoni per le infrastrutture di comunicazione, in particolare per
porre rimedio ai potenziali ingorghi in materia di commutazione e di instradamento;
 il nuovo contesto della struttura di un Internet a capacità estremamente elevata;
 il modo in cui una rete dorsale ad alta capacità può fungere da interfaccia con linfrastruttura mobile;C 27 E/86 IT 31.1.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 3 maggio 2001
 il modo in cui verrà gestita la consegna, la disponibilità e la sicurezza del contenuto;
 il modo in cui possono essere agevolati la ricerca e il recupero dei dati; un servizio di instradamento distribuito DNS (Domain Name Server) sotto il controllo di organismi
commerciali separati;
11. sottolinea che la e-partecipazione e la e-accessibilità sono fondamentali per le iniziative di ricerca e
di sviluppo allo scopo di rendere la rete accessibile a tutti; ritiene che mediante la cooperazione interna-zionale si debbano fornire standard e orientamenti per facilitare laccesso alle persone con particolariesigenze, come i disabili e gli anziani (WAI: «Web Accessibility Initiative»);
12. rileva che un aspetto principale della futura evoluzione di Internet, che deve continuare ad essere
affrontato con iniziative di ricerca UE, Ł quello della sicurezza dei dati e dei sistemi, in particolare lapossibilità di resistere ad attacchi dolosi;
13. invita lUE a promuovere le ricerche nei seguenti settori:
 modelli Peer to Peer e contenuto open source ;
 i mezzi di protezione dei dati generati elettronicamente, compresa la necessità di un «incapsulamento»
discreto dei dati per evitare il consolidamento non autorizzato delle informazioni private;
 un contesto giuridico coerente nel settore della sicurezza di Internet che, tra laltro, fornisca una
politica piø coerente e affidabile in materia di criptaggio nellambito della UE;
 soluzioni ai sempre maggiori problemi di riservatezza derivanti da infinite capacità di memorizzazione
e di ricerca;
 i concetti di uninfrastruttura Internet evoluta dotata di ben congegnati meccanismi di sicurezza incor-
porati, per aumentare la protezione del contenuto e lintegrità del sistema da pericoli esterni, in parti-colare nel caso di sistemi mobili che utilizzano collegamenti senza fili;
 la promozione di sistemi di codificazione open source nel settore della sicurezza;
 gli eventuali rischi per la salute associati alle radiazioni elettromagnetiche e i mezzi ottimali per
ridurre al minimo i rischi per i consumatori in vista dellespansione di tali sistemi;
14. rileva limportanza dello sviluppo di tecnologie che facilitino lespansione del commercio senza fili,
e sostiene pertanto la ricerca nei seguenti settori:
 evoluzione dei telefoni mobili in «portafogli», il che faciliterà enormemente gli acquisti di beni e servizi
con la «moneta elettronica», incluse tecnologie di interfaccia sicure quali i collegamenti ottici senza fili;
 luso di telefoni mobili quale mezzo di identificazione, che potrebbe costituire sistemi di sicurezza in
molte organizzazioni;
 i concetti di uninfrastruttura per limposizione delle vendite tra gli Stati membri, in modo da facilitare
il commercio senza fili ed evitare la «doppia imposizione»;
 sicurezza rafforzata per la trasmissione senza fili di documenti altamente confidenziali, quali informa-
zioni finanziarie e mediche, rilevando i benefici potenziali dellaccesso di emergenza alle informazionimediche;
15. insiste affinchØ sia promossa la ricerca in materia di sviluppo di software alternativi di navigazione
in rete;
16. rileva che il potenziamento delle reti dorsali offre la possibilità di trasmettere un gran numero di
servizi digitali televisivi in tempo reale, sia pubblici che privati;
17. riconosce che il potenziale di trasmettere programmi radiotelevisivi in tempo reale agli utenti di
Internet fissi e mobili offre un notevole potenziale per unegemonia tecnologica dellUE;
18. ritiene che la selezione delle trasmissioni e i sistemi di pagamento debbano essere considerati unalta
priorità della ricerca e dello sviluppo preconcorrenziale;
19. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione
nonchØ ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.31.1.2002 IT C 27 E/87 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 3 maggio 2001