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Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo al finanziamento della politica agricola comune»



Gazzetta ufficiale n. C 095 del 30/03/1998 pag. 0051



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo al finanziamento della politica agricola comune» (98/C 95/13) Il Consiglio, in data 17 dicembre 1997, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. Il Comitato economico e sociale ha incaricato il sig. Dario Mengozzi, in qualità di relatore generale, di preparare i lavori del Comitato in materia. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 28 gennaio 1998, nel corso della 351a sessione plenaria, con 74 voti favorevoli e 5 astensioni, il seguente parere. 1. Il Comitato approva la proposta della Commissione di procedere alla codificazione dei regolamenti relativi al finanziamento della PAC. 2. Con questa iniziativa la Commissione raggruppa in un solo testo il Regolamento di base (CEE) n. 729/70 e le numerose modifiche successivamente intervenute, nel rispetto della sostanza dei testi, apportandovi solo quei ritocchi formali necessari alla stessa operazione di codificazione. 3. Il Comitato rammenta peraltro d'aver più volte sollecitato la codificazione della regolamentazione comunitaria, operazione che esso considera fondamentale per rendere la politica agricola comune accessibile e comprensibile agli operatori del settore. Bruxelles, 29 gennaio 1998. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la Direttiva 95/69/CE del Consiglio che fissa le condizioni e le modalità per il riconoscimento e la registrazione di taluni stabilimenti e intermediari operanti nel settore dell'alimentazione animale»



Gazzetta ufficiale n. C 129 del 27/04/1998 pag. 0057



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la Direttiva 95/69/CE del Consiglio che fissa le condizioni e le modalità per il riconoscimento e la registrazione di taluni stabilimenti e intermediari operanti nel settore dell'alimentazione animale» () (98/C 129/13) Il Consiglio, in data 11 settembre 1997, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Agricoltura e pesca», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Gardner, in data 5 febbraio 1998. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 25 febbraio 1998, nel corso della 352a sessione plenaria, con 83 voti favorevoli, 2 contrari e 4 astensioni, il seguente parere. 1. Osservazioni di carattere generale 1.1. Il documento costituisce la logica estensione della direttiva esistente ai supplementi nutrizionali. 1.2. Il Comitato formula le stesse osservazioni di cui ai punti 1 e 1.1 del documento R/CES 1497/97. 2. Osservazioni di carattere particolare 2.1. Capitolo I.2, b), punto 6.2 La proposta prevede che i produttori agricoli ed i fornitori registrino la data di consegna ed i quantitativi esatti dei supplementi nutrizionali impiegati nelle rispettive aziende. Detta disposizione è eccessivamente burocratica. La Commissione o il Consiglio dovrebbero esaminare le modalità in base alle quali tali questioni vengono attualmente affrontate negli Stati membri. Bruxelles, 25 febbraio 1998. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS () GU C 300 del 1.10.1997, pag. 10.
Rettifica del parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento del Consiglio recante regole e procedure comuni per le spedizioni di determinati tipi di rifiuti verso taluni paesi non appartenenti all'OCSE» (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 214 del 10 luglio 1998)



Gazzetta ufficiale n. 361 del 24/11/1998 pag. 0020 - 0020



Rettifica del parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento del Consiglio recante regole e procedure comuni per le spedizioni di determinati tipi di rifiuti verso taluni paesi non appartenenti all'OCSE» (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 214 del 10 luglio 1998) (98/C 361/09) A pagina 75, punto 2.4: anziché: «In conclusione il Comitato si fa eco di una richiesta del Parlamento europeo concernente certi rifiuti, in particolare del settore tessile, che abbiano subito un processo di trasformazione o di condizionamento adeguato, affinché non siano più considerati come rifiuti e siano sottoposti al normale regime di libera circolazione delle merci.», leggi: «In conclusione il Comitato desidera chiedere che certi rifiuti, in particolare del settore tessile, che abbiano subito un processo di trasformazione o di condizionamento adeguato, non siano più considerati come rifiuti e siano sottoposti al normale regime di libera circolazione delle
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante modifica del Regolamento (CEE) n. 1442/88 relativo alla concessione, per le campagne viticole 1988/1989-1997/1998, di premi di abbandono definitivo di superfici viticole»



Gazzetta ufficiale n. C 073 del 09/03/1998 pag. 0048



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante modifica del Regolamento (CEE) n. 1442/88 relativo alla concessione, per le campagne viticole 1988/1989-1997/1998, di premi di abbandono definitivo di superfici viticole» (98/C 73/13) Il Consiglio, in data 30 settembre 1997, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Agricoltura e pesca», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Kienle, in data 7 novembre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 10 dicembre 1997, nel corso della 350a sessione plenaria, con 114 voti favorevoli, 1 voto contrario e 3 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. Nel quadro della campagna sui prezzi agricoli 1996/1997 il Regolamento (CEE) n. 1442/88 relativo alla concessione di premi di abbandono definitivo di superfici viticole è stato modificato, sì da introdurre, per due anni, un contingente massimo comunitario di 25 000 ha/annui per l'estirpazione sovvenzionata di superfici viticole. Alla Germania sono stati attribuiti 50 ha annui del totale suddetto. Poiché tale superficie si è dimostrata troppo ridotta per effettuare una distribuzione nelle diverse regioni viticole, il provvedimento in oggetto non è stato applicato in Germania. 1.2. La proposta di modifica del Regolamento (CEE) n. 1442/88 prevede quindi di aumentare di 950 ha il contingente attribuito alla Germania e parallelamente sarà ridotto di 950 ha il contingente di 13 000 ettari attribuito alla Spagna. 2. Osservazioni 2.1. Il Comitato valuta positivamente la modifica del Regolamento (CEE) n. 1442/88 che comporta l'aumento di 950 ha della quota di terreni viticoli da abbandonare attribuita alla Germania, creando così la possibilità di un'efficace attuazione del relativo programma anche in detto Stato membro. 2.2. Il Comitato fa rilevare che la contemporanea riduzione del contingente spagnolo di esattamente 950 ha non avrà alcuna conseguenza in Spagna, perché in tale Stato ci si è finora avvalsi della suddetta possibilità solo in misura limitata. Si deve presumere che una superficie di 12 050 ha sia sufficiente in Spagna per evadere tutte le richieste di estirpazione. 2.3. Il Comitato esprime il proprio compiacimento per il fatto che la modifica in parola non richiede lo stanziamento di fondi supplementari del bilancio dell'UE. Bruxelles, 10 dicembre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il Regolamento (CE) n. 3072/95 relativo all'organizzazione comune del mercato del riso e il Regolamento (CEE) n. 2358/71 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle sementi»



Gazzetta ufficiale n. C 073 del 09/03/1998 pag. 0047



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il Regolamento (CE) n. 3072/95 relativo all'organizzazione comune del mercato del riso e il Regolamento (CEE) n. 2358/71 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle sementi» (98/C 73/12) Il Consiglio, in data 30 settembre 1997, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Agricoltura e pesca», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo della relatrice Santiago, in data 7 novembre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 10 dicembre 1997, nel corso della 350a sessione plenaria, con 113 voti favorevoli e 5 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. Con la proposta all'esame, la Commissione pone in atto una decisione del Consiglio e propone d'inserire le sementi di riso tra i prodotti che beneficiano del regime di sostegno del reddito previsto dal Regolamento (CE) n. 3072/95. 1.2. Tale modifica è indispensabile tanto più che i prezzi di mercato del riso comunitario hanno subito un calo superiore a quello previsto nella revisione dell'OCM, che non è stato compensato con l'aiuto al reddito allora calcolato. 1.3. La mancanza di un'adeguata compensazione alla produzione di riso destinato alla semina si traduce inevitabilmente in una minore utilizzazione di sementi certificate e in una diminuzione della qualità del riso richiesta dai consumatori. 2. Osservazioni 2.1. Articolo 1, paragrafo 2 (concerne l'articolo 6) 2.1.1. Le superfici destinate alla produzione di sementi devono essere stabilite proporzionalmente alle superfici che godono degli aiuti compensativi e tenendo conto della quantità di sementi utilizzate per ettaro. 2.1.2. In questo modo, ciascuno Stato membro riuscirà per lo meno a soddisfare il proprio fabbisogno. 2.2. Articolo 3 2.2.1. Il secondo paragrafo stabilisce che l'articolo 1, paragrafo 1, e l'articolo 2 sono applicabili a decorrere dal 1° luglio 1998. In questo modo, le semine del 1998 sono escluse dai benefici della proposta in quanto il termine per la presentazione delle richieste della compensazione del reddito è fissato al 31 marzo. 2.2.2. È pertanto indispensabile modificare il testo proposto e stabilire che le nuove norme si applicano alla semina del 1998. 3. Conclusioni 3.1. Il Comitato approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche suggerite nel presente parere. Bruxelles, 10 dicembre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il Regolamento (CEE) nº 2075/92 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del tabacco greggio»



Gazzetta ufficiale n. C 073 del 09/03/1998 pag. 0070



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il Regolamento (CEE) n. 2075/92 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del tabacco greggio» (98/C 73/20) Il Consiglio, in data 13 novembre 1997, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. Il Comitato economico e sociale ha deciso di nominare Kallio in qualità di relatore generale. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 10 dicembre 1997, nel corso della 350a sessione plenaria, con 73 voti favorevoli, 35 contrari e 8 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione La proposta di regolamento in oggetto intende prorogare di un anno l'applicazione del regime vigente, allo scopo di lasciare il tempo necessario per l'attuazione della riforma dell'organizzazione comune dei mercati nel settore del tabacco prevista dalla Commissione. La riforma entrerebbe quindi in applicazione soltanto a decorrere dal raccolto 1999. 2. Osservazioni del Comitato Il Comitato può considerare accettabile l'estensione temporanea dell'attuale organizzazione del mercato del tabacco proposta dalla Commissione. Sostiene tuttavia che le riforme della politica agricola comune debbano essere applicate a tutti i prodotti. Auspica che la Commissione presenti al più presto una proposta di riforma per il settore del tabacco. Occorre tenere conto anche dei cambiamenti nella produzione di tabacco e nelle aspettative della società. Bruxelles, 10 dicembre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS ALLEGATO al parere del Comitato economico e sociale Il seguente testo del parere della Sezione è stato respinto in seguito all'adozione di un emendamento durante la discussione: «Il Comitato ritiene giustificato prorogare il regime vigente nel modo proposto dalla Commissione. Sostiene tuttavia che le riforme della politica agricola comune debbano ripercuotersi in modo uniforme su tutti i prodotti. Nell'ulteriore sviluppo dell'organizzazione dei mercati si deve tener conto anche dei cambiamenti nella produzione di tabacco. Il Comitato auspica che la Commissione presenti al più presto una proposta di riforma per il settore del tabacco.» Esito della votazione Voto favorevoli: 51, voti contrari: 49, astensioni: 15.
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 92/12/CEE relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa»



Gazzetta ufficiale n. C 019 del 21/01/1998 pag. 0060



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 92/12/CEE relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa» () (98/C 19/18) Il Consiglio, in data 14 luglio 1997, ha deciso, in conformità del disposto dell'articolo 99 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Affari economici, finanziari e monetari», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere, sulla base del rapporto introduttivo del relatore unico Bento Gonçalves, in data 14 ottobre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 ottobre 1997, nel corso della 349a sessione plenaria, con 123 voti favorevoli e tre astensioni, il seguente parere. 1. Osservazioni generali 1.1. La proposta di direttiva del Consiglio in esame, volta a modificare l'articolo 24 della Direttiva 92/12/CEE, intende attribuire alla Commissione più ampie competenze di regolamentazione in materia di accise e rendere più rapida l'applicazione della normativa. 1.2. Vengono inoltre modificate le norme riguardanti lo statuto del «Comitato delle accise». 1.3. Le modifiche sono dirette a migliorare soprattutto l'efficacia della regolamentazione sotto l'aspetto: a) di una modernizzazione e di una maggiore funzionalità dei sistemi di controllo; b) di una più intensa lotta agli abusi, alle frodi fiscali ed al contrabbando; c) della garanzia di una libera circolazione più trasparente dei prodotti soggetti ad accisa in tutti gli Stati dell'Unione, con procedure e disposizioni giuridiche adeguate, evitando distorsioni della concorrenza e prevenendo abusi. 1.4. Va sottolineato che le modifiche proposte lasciano inalterata l'autonomia fiscale degli Stati membri, giacché tra le nuove attribuzioni non è inclusa la fissazione dei livelli impositivi. 2. Conclusione 2.1. Considerati gli obiettivi da conseguire, e in particolare il contributo per il completamento del mercato interno, il miglioramento e l'efficacia delle disposizioni giuridiche con i conseguenti riflessi positivi sulla trasparenza del mercato, il Comitato esprime il suo accordo sulla proposta in esame. Bruxelles, 29 ottobre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS () GU C 267 del 3. 9. 1997, pag. 58.
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo alle statistiche congiunturali»



Gazzetta ufficiale n. C 019 del 21/01/1998 pag. 0125



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo alle statistiche congiunturali» () (98/C 19/32) Il Consiglio, in data 29 luglio 1997, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Affari economici, finanziari e monetari», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore unico Vasco Cal, in data 14 ottobre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 30 ottobre 1997, nel corso della 349a sessione plenaria, con 52 voti favorevoli e due astensioni, il seguente parere. 1. Il Comitato economico e sociale approva la proposta di regolamento in esame, il cui obiettivo è fare in modo che le statistiche congiunturali sulle imprese fornite alla Comunità siano più affidabili, esaurienti, aggiornate e soprattutto più comparabili, onde permettere di controllare meglio l'evoluzione del mercato interno ma anche di definire meglio le politiche interne dell'Unione europea, comprese quella monetaria e quella sociale. 2. Il Comitato ritiene che la proposta tenga conto in maniera sufficiente del principio di sussidiarietà, poiché viene richiesto agli Stati membri di fornire i dati previsti ma si lascia loro la scelta del metodo di raccolta delle informazioni. 3. Il Comitato si compiace della preoccupazione della Commissione di non rendere più gravosi gli oneri amministrativi per le piccole e medie imprese. D'altra parte, una ripartizione dei dati in base alle dimensioni delle imprese permetterebbe, dopo un certo tempo, di conoscere meglio gli effetti del ciclo economico sulle imprese secondo la loro classe di grandezza. 4. Esso reputa che il dispositivo previsto dovrebbe essere adattato alle esigenze delle politiche degli Stati membri in materia di occupazione e al ruolo specifico di coordinamento che l'Unione europea deve svolgere in tale contesto in base alle disposizioni del Trattato di Amsterdam. In particolare, le statistiche sulle imprese dovrebbero essere più dettagliate per quanto riguarda l'occupazione, riportando per esempio il numero di ore lavorate anche nei settori del commercio e dei servizi al pari di un indicatore delle ore di lavoro straordinario in tutti i settori. 5. Il Comitato si rammarica che il modulo «Altri servizi» non sia compreso nel rilevamento periodico e spera che gli studi pilota proposti ne giustifichino quanto prima l'inserimento. 6. Ritiene infine indispensabile che le parti sociali e le organizzazioni socioprofessionali possano rapidamente disporre di statistiche congiunturali sulle imprese, onde poter svolgere il proprio ruolo in maniera ottimale. Bruxelles, 30 ottobre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS () GU C 267 del 3. 9. 1997, pag. 1.
Parere del Comitato economico e sociale in merito: - alla «Proposta di direttiva del Consiglio relativa all'estensione della Direttiva 94/45/CE del Consiglio, del 22 settembre 1994, riguardante l'istituzione di un comitato aziendale europeo o di una procedura per l'informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di imprese di dimensioni comunitarie, al Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord», e - alla «Proposta di direttiva del Consiglio che estende la Direttiva 96/34/CE del Consiglio, del 3 giugno 1996, concernente l'accordo quadro sul congedo parentale concluso dall'UNICE, dal CEEP e dalla CES, al Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord»



Gazzetta ufficiale n. C 019 del 21/01/1998 pag. 0044



Parere del Comitato economico e sociale in merito: - alla «Proposta di direttiva del Consiglio relativa all'estensione della Direttiva 94/45/CE del Consiglio, del 22 settembre 1994, riguardante l'istituzione di un comitato aziendale europeo o di una procedura per l'informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di imprese di dimensioni comunitarie, al Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord», e - alla «Proposta di direttiva del Consiglio che estende la Direttiva 96/34/CE del Consiglio, del 3 giugno 1996, concernente l'accordo quadro sul congedo parentale concluso dall'UNICE, dal CEEP e dalla CES, al Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord» (98/C 19/12) Il Consiglio, in data 7 ottobre 1997, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 100 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alle proposte di cui sopra. La Sezione «Affari sociali, famiglia, istruzione e cultura», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo della relatrice Maddocks, elaborato senza alcun gruppo di studio, in data 17 ottobre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 ottobre 1997, nel corso della 349a sessione plenaria, con 107 voti favorevoli, 4 contrari e 8 astensioni, il seguente parere. Il Comitato ha svolto un ruolo attivo nel lancio e la promozione della Carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori, argomentando sempre che la Carta e l'Accordo sulla politica sociale dovrebbero essere inseriti nel Trattato ed essere applicati a tutti gli Stati membri. Si compiace quindi vivamente della decisione del Regno Unito di aderire alle nuove disposizioni sociali, ed accoglie con favore l'accordo del Consiglio europeo di Amsterdam di inserire nel nuovo Trattato il concetto di diritti sociali fondamentali. Il Comitato appoggia pertanto le due proposte della Commissione di estendere al Regno Unito la direttiva in oggetto. Bruxelles, 29 ottobre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS