COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(90) 337 def. 
Bruxelles, 11 luglio 1990 
Proposta modificata di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 797/85 relativo al miglioramento 
dell'efficienza delle strutture agrarie 
(presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149 
paragrafo 3 del trattato CEE) 
Proposta modificata di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 797/85 relativo al miglioramento 
dell'efficienza delle strutture agrarie 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto II trattato che istituisce la Comunità economica europea, In particolare 
gì I articolI 42 e 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la politica strutturale deve contribuire ad aiutare gli 
agricoltori ad adeguarsi alla nuova realtà del mercato e ad attenuare gii effetti 
che la nuova politica di mercato e dei prezzi può avere, in particolare, sui 
redd it i agr icolI ; 
considerando che il Consiglio europeo ha richiesto alla Commissione di esaminare 
tutte le possibilità d'incremento dell'impiego di materie prime agricole per 
scopi non alimentari; 
considerando che, per quanto riguarda i cereali, esistono già concrete e 
sperimentate possibilità di impiego non alimentare, sotto il profilo tecnico ed 
econom i co ; 
considerando che la realizzazione di queste possibilità consentirà agli 
agricoltori di sfruttare nuove opportunità di smercio della produzione; che, per 
Incoraggiarli a procedere su questa via, è necessario rendere disponibili i 
cereali a prezzi interessanti; 
considerando che questi nuovi usi non devono determinare un incremento della 
produzione di cereali, il quale comprometerebbe un ulteriore aumento delle 
eccedenze; 
- 2 -
considerando che il vigente sistema di aiuti inteso a promuovere la messa a 
riposo di seminativi dovrebbe essere conseguentemente modificato, introducendo un 
aiuto specifico a favore dell'utilizzazione di seminativi per scopi non 
alimentarI ; 
considerando che, per garantire che la nuova politica sia. effettIvamente 
applicata, occorre stabilire talune condizioni minime per la concessione di 
questo aiuto; che è necessario stabilire in particolare che, per poter 
beneficiare dell'aiuto, I produttori e le associazioni di produttori presentino 
un contratto stipulato con un'impresa di trasformazione, a garanzia dell'uso per 
scopi non alimentari dei prodotti; 
considerando che, quale incentivo supplementare per I produttori che ritirano 
dalla produzione una percentuale rilevante, pari almeno al 40% dei loro 
seminativi e che posseggono gli altri requisiti previsti per poter beneficiare 
dell'aiuto specifico, è opportuno disporre l'esenzione dal versamento del 
prelievo di corresponsabilità di cui all'articolo 4 del regolamento (CEE) 
n. 2727/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune 
dei mercati nel settore dei cerea M C), modificato da ultimo dal regolamento 
(CEE) n. 3989/87(2), nonché l'esenzione dal prelievo di corresponsabilità 
supplementare disposto dall'articolo 4 ter, paragrafo 2 dello stesso regolamento; 
considerando che, inoltre, per evitare il cumulo di aiuti, è opportuno escludere 
dai beneficio dell'aiuto i prodotti per i quali può essere erogata una 
restituzione alla produzione, a norma dell'articolo 11 bis, o accordato l'aiuto 
previsto all'articolo 11 ter del regolamento (CEE) n. 2727/75; 
considerando che il massimale dell'aiuto specifico deve essere fissato tenendo 
conto del reddito derivante dalla vendita dei cereali in questione alle imprese 
di trasformazione; che detto massimale deve, di conseguenza, essere inferiore a 
quello effettivamente erogato per la messa a riposo dei seminativi; 
considerando che è pertanto necessario modificare il regolamento (CEE) n. 797/85 
del Consigiio^3^, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3808/89<4), 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
(1) GU n. L 281 del 1'.11.1975, pag. 1 
(2) GU n. L 377 del 31. 4.1987, pag. 1 
(3) GU n. L 93 del 30. 4.1985, pag. 1 
(4) GU n. L 371 del 20.12.1989, pag. 1 
- 3 -
Articolo 1 
1. L'articolo 1 bis dei regolamento (CEE) n. 797/85 è modificato come segue: 
a) É inserito, dopo il paragrafo 3, il seguente paragrafo 3 bis: 
"3 bis. Gli Stati membri possono predisporre un regime di aluto specifico 
a favore dell'Impiego di seminativi per scopi non alimentari, 
consistente nella fabbricazione all'interno della Comunità di 
prodotti non destinati all'alimentazione umana o animale. 
Sono ammissibili al regime di aiuto: 
i beneficiari del regime di aiuto di cui al paragrafo 1, a 
condizione che i seminativi messi a riposo rappresentino 
almeno il 30% dei seminativi dell'azienda; 
i seminativi dell'azienda che i conduttori si sono impegnati 
a ritirare dalla produzione, limitatamente al 50% della 
superficie messa a riposo, a condizione che essa sia 
coltivata a cereali e che l'intera produzione di cereali 
ottenuta su tale superficie sia destinata a scopi non 
alimentar i. 
Per poter beneficiare dell'aiuto specifico, i produttori devono 
presentare un contratto stipulato con un'impresa di 
trasformazione, che garantisca l'uso dei prodotti per scopi non 
alimentari nella Comunità. 
Qualora un'associazione di conduttori agricoli stipuli un 
contratto di fornitura esclusiva con un'unica Impresa di 
trasformazione, a condizione che i seminativi ritirati dalla 
produzione rappresentino almeno il 40% del totale e che 
contemporaneamente siano soddisfatte le condizioni di cui al 
secondo comma, secondo trattino, questa percentuale supplementare 
del 20% può essere rispettata dall'associazione di produttori nel 
suo insieme anziché dalle singole aziende agricole. 
- 4 -
I contratti relativi a consegne di produttori che beneficiano 
della restituzione alla produzione di cui all'articolo 11 bis del 
regolamento (CEE) n. 2727/75 o dell'aiuto di cui all'articolo 
II ter dello stesso regolamento non sono ammessi a beneficiare 
dell'aiuto specifico. 
L'aiuto specifico è versato per la durata del contratto, ma 
limitatamente ad un periodo di cinque anni a decorrere dalla 
prima consegna di prodotti al trasformatore conformemente al 
contratto di consegna. 
La Commissione presenta una relazione al Consiglio e al 
Parlamento un anno dopo l'effettiva attuazione del regime negli 
Stati membri. In tale occasione, ove lo ritenga necessario, la 
Commissione propone una modifica del regime per accrescerne 
l'efficacia, alla luce della ricettività a livello del 
conduttori agricoli e dei trasformatori, della vitalità 
economica, dell'impatto sull'ambiente, degli eventuali problemi 
di controllo (con particolare riferimento ai sottoprodotti) e di 
altri eventuali aspettI ad esso pertinenti. Contestualmente, la 
Commissione esamina la possibilità di estendere II regime a 
prodotti diversi dai cereali alla luce dei risultati dei progetti 
dimostrativi." 
b) Al paragrafo 4, lettera a), è aggiunto il seguente comma: 
"L'importo dell'aiuto specifico di cui al paragrafo 3 bis, pagato per 
ettaro di terreno, è fissato in base ai criteri stabiliti nel primo 
comma. Il massimale dell'aiuto è fissato al 70% dell'aiuto di cui al 
primo comma. Per dette superfici, l'aiuto specifico sostituisce l'aiuto 
erogato nell'ambito del regime di messa a riposo." 
e) Dopo il primo comma del paragrafo 6 é inserito il seguente comma: 
"I singoli conduttori o le loro associazioni che possiedono i requisiti 
per beneficiare dell'aiuto specifico di cui al paragrafo 3 bis e che 
ritirano almeno il 40% dei seminativi dalla produzione nell'ambito del 
regime di messa a riposo, beneficiano dell'esenzione dai prelievi di 
corresponsabilità per l'intero quantitativo di cereali conferiti 
all'industria di trasformazione. 
Quest'esenzione non preclude la possibilità di beneficiare dell'esonero 
di cuI al prImo comma." 
J 
- 5 -
d) Al paragrafo 7: 
dopo la data "30 aprile 1988", sono aggiunti i termini seguenti: 
"... e, per quanto riguarda l'aiuto specifico di cui al paragrafo 
3 bis, entro 111* dicembre 1990"; 
è aggiunto il seguente trattino: 
"- le modalità relative alla concessione dell'aiuto specifico di cui 
al paragrafo 3 bis, e In particolare quelle relative 
all'esclusione di determinate utilizzazioni, alle limitazioni cui 
sono assoggettati i sottoprodotti, alla determinazione delle 
superfici minime e massime che possono beneficiare dell'aiuto, ai 
contratti di consegna, ai controlli, compresi, se del caso, 
eventuali controlli presso l'impresa di trasformazione, nonché 
alle sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi previsti". 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento é obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
ISSN 0254-1505 
COM(90) 337 def. 
DOCUMENTI 
IT 03 
N. di catalogo : CB-CO-90-354-IT-C 
ISBN 92-77-62445-0 
PREZZO DI VENDITA fino a 30 pagine: 3,50 ECU ogni 10 pagine in più: 1,25 ECU 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
//