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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)348
Vol.1982/0124

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concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
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S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
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dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
Bruxelles,21giugno1982
COΜ(82)348 def.
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NOTADELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
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COM(82)348def.

-1-
1.IL19marzo1982,ilgovernoellenicohainviatoalpresidente delConsiglio
unmemorandum nelqualeesponelapropriaposizioneinordineallerelazioni
tralaGreciaeleComunitàeuropee.Ildocumento èstatotrasmesso ancheal
presidentedellaCommissione .
2.IlConsiglioeuropeodeigiorni29e30marzo1982hapresoattodiuna
dichiarazione inmeritorilasciata dalprimoministrogreco.IlConsiglio
europeohastabilito chelaCommissione esamineràilmemorandum eriferirà
quindiinmeritoalConsiglio.
3.IlConsigliodeigiorni22e23marzo1982hapresoattodiunadichiarazione
delministroVARFISsulmemorandum cheeraappenastatopresentato .Il
Consiglio hachiestoallaCommissione diprocedereall'analisidelmemorandum
stessoediriferirealConsigliolesueconclusioni atempodebito.
4.Ilgovernogrecointendesottoporre laquestionealConsiglioeuropeonei
giorni28e29giugnoprossimi.
5.Lapresentecomunicazione costituisce unprimoseguitoalmandatoconferito
dalConsiglioallaCommissione .
6.LaCommissione haesaminatoattentamenteilmemorandum edèpervenutaalle
seguenticonclusioni .
7.LaCommissione condivideampiamente ladescrizione dellasituazione economica
contenuta nelmemorandum ericonosce lanecessità diun'azionerisolutain
merito.
8.Ilcaratterespecificodeiproblemimediterranei nellaComunitàèunfatto
riconosciuto dallaComunità,soprattuttonell'ambitodelmandato
30maggio1980enelquadrodeilavoriinattoperl'ampliamento .
•••/•••

-2-
9.LaCommissioneritienepocoproduttivo ecertamentecontrarioalleesigenze
prioritarie ,diun'azionerisolutaavviareundibattitosuigiudìziespressi
nelmemoranduminmeritoalcontenutodeltrattatodiadesioneeall'impatto
dell'adesionestessasull'economiagreca.E'opportuno comunquesottolineare
che:
-laGreciapresentaritardidisviluppodicuilaComunitànonpuòessere
considerata responsabile ;
-tutti-ipaesimembrisopportano,siapurealivellidiversi,leconse­
guenzedellacrisieconomica;
-laComunitànonpuò,dasola,sostenerelosviluppodiunpaesemembro.
Ilsuocompitoèdidareunaiutointegrativo alleazioninazionali.
10.AllaCommissione èparsopiùcostruttivo partiredallerichiestedel
governogrecoedesaminare conlamassimaaperturaleeventualirisposte
concreteagliinterrogativi presenti.
11.Varilevatochenelsuomemorandumilgovernogrecosperavanell'attua­
zione,effettivamente avvenutapoi,didueprovvedimenti immediati:
-ledecisionisuiprezzicomunielemisureconnessedel18maggio1982
hanno.datounarispostaallaquestionedeiprezzidisostegnopergli
agricoltori grecitramitealcunedecisioniattearisolveretaleproblema
(rialzopiuttostomarcatodeiprezziinECU,svalutazione deltassorap­
presentativo delladracma,accelerato ravvicinamento deiprezzidi
taluniprodottiagricoliversoiprezzicomuni,aumentosuperiorealla
mediacomunitaria pertaluniprodottimediterranei ,ecc.);
-lecondizioni editassidirimborsopiùfavorevoliapplicabili a
determinate regionimediterranee dovrannoessereestesientrolafine
del1982allezoneanaloghedellaGrecia.LaCommissione sièimpegnata
apresentare lepropostedelcasoentroil31luglio1982.
12.LaCommissione haproceduto adunprimoesamedellerichiestegreche
(allegato)e,perciascunadiesse,haricercato unarispostaconsona
allecostrizioni esistenti.

-3-
13.Perciascunadellerichiestepresentate,estatoindicatoquantosegue:
-selerichieste sonogiàsoddisfatte dadisposizioni comunitarie
esistenti.SiesaminaselaGreciasiaingradoditrarneildovuto
profittotenendocontodelfattocheil1981èstatounannodiavvio.
Sedelcaso,lemisureatteamigliorare lasituazione sonoindicate
tantodapartegrecaquantodapartecomunitaria .Ciòriguardala
gestionedelledisposizioni comunitarie senzaperòescluderegli
eventualiadeguamenti necessari;
-seleproposteformulatesoddisfano lerichiestegreghe,eventualmente
previoadeguamento dellemedesime;
-selemisuresonodestinate adessereoggettodipropostegiàprogrammate .
Ciòriguardainparticolare ifuturiprogrammimediterranei chela
Commissione devesottoporrealConsiglioentrofine1982.
14.Indipendentemente dallavolontàpoliticadicontribuire allasoluzione
diproblemirealichecolpiscono unoStatomembrodellaComunità,è
impossibile nontenerecontodellecostrizioni esistenti.Questeultime
nonescludono,anzifavoriscono,laricercadisoluzioni el'applicazione
dellestesse.
Costrizioni :contestogiuridico epoliticodell'azione
15.LaComunitàpuòcontribuire allosviluppodell'economiagrecaealla
soluzionediproblemispecificidelpaeseapplicando lesuepolitiche
enonderogandoaitrattati.LaCommissione constatachelamaggior
partedellerichiestegrecherientranell'ambitodelnormaleiter
decisionale dellaComunità.Nelprotocollp n.7allegatoall'attodi
adesionevieneespressoilprincipio cheleistituzioni debbonofare
ilmassimoall'internodellostrumentoesistentepertenercontodella
situazioneparticolare dellaGrecia.
16.LaComunitànonècertosprovveduta difronteallanecessitàditener
contodiunasituazionespecifica.
■•/••

-4-
17.Ilprincipiodellaunicitàdeldirittocomunitario nonimplicalasuauni­
formità.Nederivacheoccorretrattaresecondolesuecaratteristiche in­
trinsecheciòcheèessenzialmente diverso.Ovviamente nonsipuòapplica­
realcunamisuracontrariaallenormefondamentali deltrattato,inpartico­
lareallequattrolibertàchenecostituiscono labase.Parimenti,nonèpos­
sibilerimettereindiscussione unlivellodiliberalizzazione ediintegra­
zioneacquisito.
18.Lesoluzionidaricercaredebbonotenercontodellecostrizionidellepoliti­
checomunitarie,compresequelleimpostedalbilancio.Perora,ilsempli­
cefattodidiscutereazionichenonrispondono aquesteesigenzedarebbeadi­
toall'inevitabilefallimentodellestessecausandoinoltrecomplicazioni e
difficoltà . .
19.Anchequandohannounaconnotazione specificaallaGrecia,alcunerichieste
grechefannopartedellepreoccupazioni comunitarie perlesueregionimedi­
terranee.Aquestoproposito,varicordatoinparticolarel'iniziativa annun­
ciatadallaCommissione diproporrealConsiglioentrolafine1982programmi
comunitariintesiadaccelerare losviluppodelleregionimediterranee .Tanto
perilfondoquantoperlaprocedura,èinquest'ambitocheoccorrericercare
soluzioniallerichiestegrecheincausa,tenendocontonelcontempodellepro­
spettivediampliamento dellaComunità.
20.GliinterventifinanziaridellaComunitàdebbonoessereconsiderati comeun'ap­
poggioapolitichedeterminate enoncomeazionifiniasestesse.Pertanto,l'ini'
postazione generaledellaCommissione saràdiproporreazionidibilancio
esclusivamente asostegnodiunapoliticacomunitaria .Ciònontogliechela
situazioneparticolare dellaGreciagiustificherà probabilmente unapresain
considerazione specialeasuofavore.
••/■•

-5-
21.Ilmemorandumellenicoponeilproblemaglobaledell'integrazione economica
diunoStatomembronellaComunità.Ilgovernogrecocitagliadeguamenti
attesi.dellepolitichecomunitarie,alladefinizione deiqualilaGrecia
partecipaintegralmente purriservandosi pienalibertàdiazioneinordi­
nealsuopianoquinquennale annunciato perlafinedell'anno.L'inserimen­
todelpaesenellaComunità,però,obiettivoprimordiale riconosciuto da
amboleparti,nonpotrebbeavvenireseilgovernogreco,nellasceltadel­
lesuepriorità,nontenessecontodegliobiettivi edellepolitiche comu­
nitarie.L'esperienza delpassatodimostrachel'entitàdeglisforziche
puòsostenerelaComunitàèfunzionedellacompatibilità dellepolitiche
perseguitedalloStatobeneficiario conl'azionecomunitaria senonaddi­
ritturadellasuacapacitàditrarneilmassimoprofitto.
22.LaCommissione sirallegradell'iniziativaellenicadivarareunpiano
quinquennale disviluppoeconomico ediristrutturazione dell'economiagre­
ca.Ilpianooffrel'occasionediinserireazionicomunitarie inun'ini­
ziativanazionaledisviluppo.Neconseguelanecessitàdiconferireun'im­
portanzafondamentale acontattitrailgovernogrecoelaComunitànellafase
preparatoria delsuopianoquinquennale ondegarantirel'armonianecessariatra
l'azionecomunitaria elapoliticaeconomicaadottatadaquestoStatomembro.
23.Tenendopresentequantoprecede,laCommissione ritienechesiapossibile
dareunarispostavalidaalledomandedelgovernogreco,purchéglisforzi
necessarivenganofornitidaamboleparti.
AzionerichiestaalConsiglio
24.LaCommissione invitailConsiglio adeciderequantosegue:
-riconoscere,comesuggeritodalgovernòellenico,lanecessitàdifarfronte
aiproblemiparticolari checaratterizzano laGreciaeditenernecontonel
contestotracciatodallaCommissione ;
-prenderenotadelfattochelaCommissione prenderàledecisionidisua
competenza ;
-deciderequantoprimainmeritoallepropostegiàtrasmessedallaCommissione
ecitatenellapresentecomunicazione nonchésuquellechelaCommissione
dovràpresentare neiterminiindicati.'
mm/•m

6
25.ILConsigliosperacheLaGreciarimangainstrettocontattoconLaCom­
missioneperquantoriguardaL'eLaborazione dellasuapoliticaeconomica,
inparticolareilsuopianoquinquennale disviluppo.
26.IlConsiglioinvitalaCommissione astendereunarelazioneentroLafine
dell'annosulseguitodatoallasuanotanonchéaquestadecisionedel
Consiqìio.

Allegato
RICHIESTE GRECHE
ANALISIEOSSERVAZIONI RELATIVE "
NORMESULLACONCORRENZA (par.9)
Richiestegreche
Principiodiunaderogaallenorme
sullaconcorrenza (par.9,secondo
commab)pertenercontodegli
obiettividiespansione economica
ediincremento deltenoredivi­
tadellapopolazione (par.9,ul­
timocomma)
2.Accettazione delledisposizioni
volteapromuovere losviluppo"
(par.9,secondocommab).
3.Protezione provvisoria econ­
dizionaledelleindustriedire­
centecreazione"(par.9,secondo
commab)
•.>
A.Approvazione degliaiuti
all'esportazione afavoredelle
piccoleemedieimprese"(par.9,
secondocommab)
■••
5.Esenzioni darestrizioni imposte
allaproduzione"(par.9,secondo
commab)
>ν*.:·V-·ν·,'*Λ>'■*>;Ι.''
•\V.'?'•Osservazionifejt;,<«;i•.(
6.1
0%-jitv.)s
|feS.'Oo.v\>wr.
'4:ïClé:ï*1 i
•"un«.•'O;•5Iï
Ancheseilprincipiodruna'deroga(vistalasua
formulazione generaleK-è esclusodaitrattati,
l'applicazione dellenorme^ulla'concorrenza
(artt.92-94CEE,precisàtiyperquantoriguarda
gliaiutiregionali,daiprincipidicoordina­
mentodel1978)consenteallaCommissione dite­
nerconto,almomentodell'esamedeiprogettidi
aiuto,deicaratterispecificigreci,incon­
formitàdelprotocollo n.7dell'attodiadesione
Nell'applicazione dellederoghedicuialtrat­
tatoCEEalprincipiogeneralediincompatibi­
litàdegliaiuti,edinparticolare dellederoghe
dicui.all'articolo92,paragrafo 3,letterea)
ec)deltrattato CEE,laCommissione tieneconto
deglielementispecificidellasituazione greca
edell'industriadelpaesepervalutareiprogett
diaiutochesarannopresentati.
Formulatainterminitantogenerali,larichie­
stanonècompatibile coniltrattato,ma,al­
l'esamedeiprogettidiaiutoodeiregimidi
aiutiesistenti,laCommissione potràtenercon­
todellasituazione economicadellaGrecia,come
vieneprecisatonelprotocollo n.7dell'atto
diadesione,purchésianorispettatiiprinci­
pigeneralirelativiall'inquadramento degli
aiuti.
Gliaiutiall'esportazione sonoincompatibili
conilMercatocomune,malaCommissione ha
sempreconsiderato inmodofavorevolegliaiuti
agliinvestimenti dellepiccoleemedieimprese
edailorosviluppo.
Anchesequestarichiesta,neiterminiincui
èstataformulata,èincompatibile conildi­
rittocomunitario (CECA:regimedeicontin­
gentiacciaioedecisione n.2320;CEE:inqua­
dramentodegliaiutinelsettoretessileequin­
tadirettivacostruzione navale)/1lenormein
vigoresonosufficientemente flessibili perte­
nercontodidifficoltà eccezionali dialcune
impreseeregioninell'economiadiunoStato
membro.
r1«.ni'imne-'.firn.i <lufrt•s

-2- Allegato
STRUMENTI FINANZIARI (par.10-12)
Richiestegreche Osservazioni
6.Procedere adunarevisionedei
criteriinmodochelaconces­
sionedellerisorseelaloro
utilizzazione corrisponda alle
esigenzespecifichedellareal­
tàgrecasulpianosociale,,
economico eamministrativo "
(par.10,primotrattino)a)GliinterventidellaComunità tengonogià
contoparzialmente dellasituazionespecifica
greca,comenelcaso
-delNCSII(approvatonelmarzo1982ecom­
prendente,traicriteriperlaconcessione
delfinanziamento ,losviluppodellepiccole
emedieimprese);
-dell'attualesezioneFESR"fuoriquota",a
propositodellaqualelaCommissione pre­
senteràpropostediapplicazione .
b)AltrepropostegiàpresentatedallaCommissione
sonoorientatenellostessosenso:
-riesameFESR(C0M(81)589def.)(peresempio,
conilfinanziamento diazioniafavoredel­
lepiccoleemedieimpreseedell'artigia­
nato);
-FEAOG:accelerazione dellosviluppoagricolo
dialcuneregionidellaGrecia(C0K(82)72
def.);agrumicoltura (C0M(82)125 def.).
c)Leattualiriflessioni suiprogrammimediterra­
nei(1)chelaCommissione sièimpegnata a
proporreprimadellafinedell'annosonoorien­
tatenellostessosenso.
7."Aumentare lerisorsestanziate"
(par.10,secondotrattino)d)Lapartecipazione dellaGreciaalFSEètrascu­
rabile,poichélaformazione grecanondispone
deirequisitisufficienti,soprattutto acausa
delsuocaratterescolastico .LaCommissione
èdispostaadesaminare conlaGrecialeprevi­
sionirelativeaglisviluppidelsuosistema
diformazione e,inbaseaprioritàconcorda­
teincomune,siriservadidecidere,sueven­
tualerichiestadella6recia,sesiaoppor­
tunointrodurredisposizioni specialiditran­
sizione(sedelcasoancheunriesamedelFSE)
peraiutarlaadaccelerareilprogrammadi
trasformazione delsuosistemadiformazione
professionale .
Larichiestacorrisponde probabilmente allepreoc­
cupazionidellaCommissione inmeritoadunau­
mentogeneraledellerisorsedeifondi.Perquan­
toriguardaun'insufficiente partecipazione della
Greciaaifondi,occorrerilevarequantosegue:
••■/•••
(1)Tuttiifuturiprogrammiintegratimediterranei citatinellapresentenotasiri­
ferisconoaldocumento"Programmimediterranei-Lineed'azione"(C0M(81)63?def.).

Allegato
8."Coordinarel'azionedeifondi"
(par.10,secondotrattino)
9."Aumentare notevolmenteiltasso
dicoperturadeilavorifinan­
ziati"(par.10,terzotrattino,
primomembrodellafrase)a)Attualmente l'óumervtopuòprovenirediali11ap­
plicazionedellase^ionéfuoriquotadelF'ESft
allaGrecia,nonchédaiprogressinell'appli­
cazionedelsettoreorientamento delFEAOG.
b)SecondolepropostedellaCommissione relative
alriesamedelFESR,gliinterventidellasezio­
neentroquotadovrebbero concentrarsi nelle
regionipiùsfavorite.
QuantoalFEAOG,l'approvazione dipropostere­
lativeall'accelerazione dellosviluppoagri­
coloinalcuneregionidellaGrecia,nonché
all'agrumicoltura yaumenteràlapartecipazione
dellaGrecia.
c)Ledecisionisuiprezziagricoli1982-1983 com­
prendonol'impegnodiapplicare,entrolafine
del1982,azoneanaloghedellaGrecialecon­
dizionieitassidirimborsopiùfavorevoli
relativiaifondistanziatidalFEAOGpermi­
surestrutturali attualmente invigoreneicon­
frontidialcune •regionimediterranee .LaCom­
missionesièimpegnata apresentare lepro­
postenecessarieentroil31luglio1982,sulle
qualiilConsigliodecideràprimadellafine
dell'anno.
Programmimediterranei :p.m.
Glistrumentifinanziari comunitari sarannocoor­
dinatiinmodopiùorganiconeiprogrammi medi­
terranei.
Ilproblema èconnessoconquellodell'aumento
dellerisorseedeveinoltreessereconsiderato
inrelazionealdesideriodellaCommissione di
ottenereuneffetto"aggiuntivo"dalpuntodi
vistaquantitativo equalitativo .
a)Sonogiàstatiottenutiinalcunicasitassidi
coperturapiùfavorevoli :Fondosociale;FEAOG:
pesca,acquicoltura ;FESRentroquotaefuori
quota.
b)Talitassisonoprevistinelleseguentiproposte:
-FEAOG:accelerazione dellosviluppoagricolo,
-riesame FESR.
c)Ledecisionisuiprezziagricoli1982-1983 compor­
tanolaconcessione alleregionianaloghedella
Greciadellecondizioni edeitassidirimborso
piùfavorevoli giàaccordatidalFEAOGperlemi­
surestrutturali inalcuneregionimediterranee
(cfr.n.7).Ancheiprogrammimediterranei do­
vrebberocomportarerilevantitassidiparteci­
pazionecomunitaria .
ÉO/■(>

4 Allegato
10."Coprirelespeserelativeal­
l'infrastruttura sociale"
(par.10,terzotrattino,se­
condapartedellafrase)
11.Creareunnuovofondodisviluppo
delleregionimediterranee dotato
dirisorseproprie"(par.10,quar­
totrattino)
12."Rafforzare lepossibilità dipre­
lievodellerisorsefinanziarie
nell'ambitodelNSC"(par.10,
quintotrattino)
13."Finanziamento diprogrammispeciali
alungoterminerelativiallere­
gionipiùsfavoritedellaGrecia
(regioniinsulari,difrontiera e
montagnose)"(par.11,primocomma)
14.Considerazione dellastruttura geo­
graficaparticolare dellaGrecia
(nessunafrontieracontinentale con
laComunità,isole),problemidel­l'infrastruttura deitrasporti
(par.11,secondocomma)a)GusHdicamente l'intervento afavorectei
progettidiinfrastruttura socialeèpos"
sibile(FESR,prestitiBEI,NSCeCECAin
alcunicasi).LaCommissione esaminerà
qualsiasi domandacherientrinellarego­
lamentazione invigore.
b)Iprogrammimediterranei potrebbero com­
prendereilfinanziamento diazioniafa­
vorediinfrastrutture sociali.
Questoproblema èstatoesaminatodallaCom­
missionenell'ambitodeilavorisuiprogrammi
integratimediterranei .
Inparticolare potrebbeporsil'alternativa :
creazionediunnuovofondooppureaumentodel­
lerisorse,adeguamento emigliorecoordina­
mentodeglistrumentiattuali.Lacreazionedi
unappositofondoèstatarichiesta anchenella
risoluzione delParlamento del16febbraio 1982
(relazionePòttering).
LaGrecianonhapresentato alcunarichiesta
formalediprestitonell'ambitodelNSC.La
Commissione,insiemeconlaBEI,inqualità
di"agente",esaminaconleautoritàgreche
lecausediquestemancaterichieste.
Alcunedecisionipreseopropostesonoorien­
tatenelsensoindicato:lepossibilità of­
fertedalladirettiva"Agricoltura dimontagna,
zonesfavorite"(n.75/268/CEE)(giàinfase
diapplicazione),lepropostediapplicazione
chelaCommissione intendepresentarenell'ambi­
todelFESRfuoriquota,laproposta"accele­
razionedellosviluppoagricolodellaGrecia"
(C0M(82)72def.)chelaCommissione haappena
presentatoalloscopodiallinearelaGrecia
conlealtreregionimediterranee .Lamiglior
rispostaallerichiestedellaGreciaètuttavia
contenutanellepropostepresentate neipro­
grammimediterranei .
LaCommissione riconoscel'esistenzadiunpro­
blemaspecificoedèdispostaadesaminarlo con
leautoritàgreche.
a)Attualmente leunichepossibilità dicon­
corsocomunitario silimitanoalFESR(in
particolare perleinfrastrutture deitra­
sporti).
•·/··β

-5- ALlegato
Inserimento diAteneedi
Salonicco neifinanziamenti
comunitari perrealizzare
l'infrastruttura necessaria
alloscopodimigliorare la
qualitàdellavita,decentrare
l'industria avantaggiodelle
provincegreche,ecc.:
(par.12)b)Lapropostadiregolamento relativaalsostegno
finanziario dèiprogettid'interessecomunitario
inmateriadiinfrastruttura deitrasporti,pre­
sentatanel1976CC0M(76)636 def.)emodificata
nel1977(C0M(77)458 )enel1980(C0M(80)58 def„5
rispondeadalcunidei.problemispecificidei
trasportiinGrecia.Dettapropostastabilisce
tral'altrocheicriteriselettivi daapplicare
aiprogettid'interessecomunitario tenganoconto
dell'incidenzasulpianoregionale.Questapro­
postaèstatatuttaviaaccoltasfavorevolmente
daalcuniStatimembri.
c)Quest'azionenelsettoredelleinfrastrutture ,
icuieffettisimanifesteranno soltanto a
lungotermine,deveessereintegratasulpiano
comunitario condisposizioni adeguaterelative
alfunzionamento delmercatodeitrasporti,
tantoinmateriadiaccessoalmercato(per
esempioripartizione delleautorizzazioni comu­
nitarie,estensione deiprovvedimenti della
primadirettivaperiltrafficofrontaliero,
miglioramento dellecateneditrasporto
roll-on/roll-off,aumentodelleautorizzazioni
ditransitoattraverso alcunipaesiterzi,ecc.),
quantoinmateriadiprezziedicondizioni di
trasporto (peresempiotariffediretteCECA,
applicazione perunperiododeterminato del­
l'articolo80deltrattato CEE,ecc.).
Secondolalegislazione comunitaria attuale,gli
strumentifinanziari comunitari siapplicanodi
dirittoatuttalaGrecia,adeccezionedella
sezioneentroquotadelFESR,perlaqualeAtene
nonpossiedeirequisitinecessari,nonessendo
unazonadiaiutodiStatoafinalitàregionale.
Atenepossiedeinvecerequisitirichiestiper
rientrarenellasezioneFESRfuoriquota.Questa
situazione èconformeallefinalitàspecifiche
deidiversistrumentifinanziari,edinpartico­
laredelFESR,destinato acontribuire adecen­
trarelèattivitàeconomiche eacrearepostidi
lavoroproduttivi .LaCommissione ovviamente è
dispostaadesaminare conilgovernogrecoil
migliormododicoordinarel'impiegodeglistru­
mentifinanziari comunitarinellazonadiAtene,
nelrispettodellafinalitàdeidiversistru­
menti,eacondizione chegliinterventi comuni­
tarinoncontribuiscano adaggravarelaconge­
stionedellacapitale,ilcuisviluppovienede­
finito"mostruoso"nellarelazione.Inquesta
prospettiva potrebbeessereesaminato conpar­
ticolareattenzioneilproblemadiridurrel'in­
quinamento atmosferico adAtene.

-6- AlIgeato
AGRICOLTURA EPESCA(par.13)
Richieste greche
16."Aiutofinanziario etec­
nicoagrandilavoridi
bonificadelsuolo"
(par.13,secondocomma)
17.Aiutofinanziario etec­
nicoperlosviluppodi
settoriqualilapesca,
comprendenti losfrutta­
mentodellelagune
(par.13,secondocomma)Osservazioni
a)LaBEIconcedeprestitiinquestosettore,ma
laGrecianonhachiestofinanziamenti per
lavoridibonificadiampiaportata.
b)Ledisposizioni propostealConsiglioperacce­
lerarelosviluppoagricoleinalcuneregioni
dellaGrecia(C0M(82)72def.)comportanofinan­
ziamentiinmateriadiinfrastruttura rurale,
nonchédimiglioramento fondiario eforestale,
chepotrebbero essereutilizzati perquesto
tipodilavori.
c)Provvedimenti diquestotipopotrebbero essere
inseritineiprogrammimediterranei .
a)Lalegislazione comunitaria giàinvigorenel
settoredellapescarispondealleesigenze
dell'industriagrecadellapescaneiseguenti
casi:
-regimistrutturali del1978(regolamento
(CEE)1852/78);laGreciabeneficiadeltasso
maggiorato (regolamento (CEE)2992781);
-organizzazione dimercatodel1981(regola­
mento(CEE)3796/81).
Anchegliaccordidipescaconalcunipaesi
africanisonovantaggiosi perlaGrecia.
b)LaCommissione hapresentato proposterelative
aregimistrutturali chepossonointeressare
laGrecia,comelosviluppodelleflotteedel­
l'acquicoltura ,nonchéilcoordinamento della
ricerca(C0M(82)420 def.).
c)Nell'ambitodeiprogrammimediterranei ,laCom­
missioneesamineràilproblemadideterminare
lepropostesupplementari dapresentare per
promuovere lapescael'acquicoltura nelMedi­
terraneo.
P.m.:LaCommissione hadecisodieffettuare
unostudiosullasituazionedellapescain
Grecia.
18.Aiutofinanziario etecnico
afavoredellacreazione e
dell'organizzazione dicom­
plessiagro-industriali
(par.13,secondocomma)a)Iprogettivoltiapromuoverel'industria
agro-alimentare possonousufruiredegliaiuti
delFEAOGedelFESR.Glistrumentiesistenti
(compresiiprestiti)potrebbero essereuti­
lizzatidallaGreciainmisuramaggiore.
b)Lepropostedapresentarenell'ambitodei
programmimediterranei riguarderanno anche
questosettore.

-7- ALLegato
19.Aiutofinanziario etee-LaComunitàpromuoveLacostituzione diassocia­
ndoaLLosviluppodeLle zionidiproduttori eLeLorounioniche,qua-
cooperative (par.13, Lorasianoconformiadeterminate condizioni e
secondocomma) rispettino LenormesuLLaconcorrenza,possono
includereancheLecooperative.ILsettore
orientamento delFEAOGcomprendeanchequesto
settore(associazioni diproduttori (regola­
mento(CEE)1360/78);idemortofrutticoli (re­
golamento(CEE)1035/72);idemcotone(regola­
mento(CEE)389/82);idemluppolo(regolamento
(CEE)1696/71);idembacodaseta(regolamento
(CEE)707/76);idempesca(regolamento
(CEE)3696/81).
20.Sostegnoairedditidei
piccoliagricoltori.Col­
mareildivariotral'au­
mentodeiprezzicomunie
iltassod'inflazione
(par.13,terzocomma)SecondoiprincipidellaPACilredditodegli
agricoltori ègarantitoosostenutoconiprezzi
agricolieLemisurerelative,nonchécondeter­
minatiregimistrutturali .
a)Ledecisionisuiprezziagricoli1982-1983
permettonodicolmarelamaggiorpartedel
divario.
b)Nell'ambitodelledecisionisuiprezziagri­
coli1982-1983,ilConsigliohachiestoalla
Commissione dipresentareilpiùrapidamente
possibileidatirelativiairedditiagricoli
inGreciae,inbaseaquestiultimi,dipre­
sentarealConsigliopropostespecificheper
risolvere,conlanecessariasollecitudine,
qualsiasiproblemarilevato.
Nellacomunicazione alConsigliorelativaalle
lineediazionesuiprogrammimediterranei
(C0M(81)637def.),laCommissioneprospetta
di"sosteneredirettamente ilreddito"in
attesadiunrisanamento dellasituazione del­
l'occupazione inseguitoallosviluppodialtre
attività,nonchédellaconseguenteaccelera­
zionedelprocessodirazionalizzazione del­
l'agricoltura.