N. C 269/46 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 13. 11.  78 
ADOTTA  IL SEGUENTE  PARERE: 
all'unanimità: 
Il Comitato  approva  la proposta  di direttiva,  fatte  salve  le 
seguenti  osservazioni: 
1. Il  Comitato  si compiace  che  la proposta  si riferisca, 
come  esso  ha sovente  auspicato  in passato,  a norme  ar-
monizzate. 
2. Tuttavia,  trattandosi  di materiale  che  può  presen-
tare dei pericoli  per la sicurezza  delle  persone,  il Comitato 
auspica  che  si preveda  in questo  campo  un'armonizza-
zione  totale. 
3. All'articolo  5 si prevede  che  la direttiva  possa  essere 
modificata  secondo  la procedura  prevista  all'articolo  7 
della  direttiva-quadro  sull'adeguamento  al progresso  tec-
nico;  a questo  riguardo  il Comitato  auspica  che  la Com-
patto  a Bruxelles,  il 31 maggio  1978. missione,  prima  di proporre  le modifiche  che  ritiene  ne-
cessarie,  consulti  gli organismi  professionali  interessati,  e 
cioè  i rappresentanti  sia dei produttori  che  dei consuma-
tori e degli  istituti  di normalizzazione. 
4. Per  quanto  riguarda  l'articolo  7, e in particolare  il 
secondo  capoverso  relativo  alla  notifica  all'interessato 
degli  eventuali  atti  di revoca  del certificato  di conformità, 
il Comitato  richiama  l'attenzione  della  Commissione  sulle 
difficoltà  di ordine  giuridico  che  l'applicazione  di questo 
articolo  può  comportare  nei  diversi  paesi,  tenendo  pre-
sente,  inoltre,  il fatto  che  gli organismi  autorizzati  a rila-
sciare  i certificati  di conformità  non  sono  sempre  organi-
smi statali. 
5. Per  quanto  riguarda  l'allegato  I, il Comitato  auspica 
che la norma  n. 50018  venga  completata  dal  competente 
organismo  ufficiale  prima  dell'adozione  della  direttiva. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e  sociale 
Basii  de FERRANTI 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  concernente  l'adesione 
alla convenzione  delle  Nazioni  Unite  relativa  al codice  di comportamento  per  le conferenze 
marittime 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n.  C 35 dell'I  1 febbraio  1978,  pagina  3. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  30 gennaio  1978  di consultare  conformemente  alle  disposizioni 
dell'articolo  84, paragrafo  2 del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comi-
tato economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel corso 
della  159a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 31 maggio  e 1° giugno  1978. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  eu-
ropea  e in particolare  l'articolo  84,  2° comma, vista  la decisione  presa  il 10 febbraio  1978  dal  proprio 
presidente  di affidare  alla  sezione  «trasporti  e comunica-
zioni»  l'incarico  di elaborare  un parere  in materia, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  delle  Comunità 
europee  in data  3 febbraio  1978  in merito  alla  suddetta 
proposta, visto  il parere  adottato  dalla  suddetta  sezione  nel corso 
della  sua  119a  riunione  del 12 maggio  1978, 
13. 11.  78 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 
ascoltata  la relazione  del sig^os,  relatore,  ^articolo  del 
regolamento  interno^, 
^isto  quanto  deliberato  il^^maggiof^B^^  nel corso  della 
sessione  plenaria  sfoltasi  il^fmaggioeil^giugno 
considerando  cheèaperta  alla  ratificaoall^adesione  una 
contenzione  relativa  al codicedi  comportamento  delle 
conferenze  marittime  presentata  dall^^C^Al^ 
considerando  che  tale  codice  di comportamento  com 
prende  disposizioni  riguardanti  la composizione  delle 
conferenze  marittime,  la ripartizione  dei  carichi  tra le 
compagnie  di navigazione,  le relazioni  tra compagnie  di 
na^igazioneeicaricatori,la  procedura  di modifica  delle 
tariffe  dei noliela  soluzione  dicontro^ersie^ 
considerando  che  l^applicazionedi  tali  disposizioni  del 
codice  dicomportamentotantonellaComunitàquanto 
da parte  dei paesi  terzi  a^rà  ripercussioni  sul contesto  nel 
quale  si effettuanoitrasporti  marittimi  di lineaein  parti 
colare  sugli  interessi  delle  compagnie  di na^igazioneedei 
caricatori  adenti  sede  nellaComunità^ 
considerando  che  la Comunità  dorrebbe  perseguire 
l^obietti^odi  assicurarsi,per  la sua navigazione  marittima 
di linea,un^adeguataegiustificata  quota  di trasporti  ma 
rittimi  mondiale 
considerando  che  il codice  di comportamento  può  costi 
tuire  anche  un valido  mezzo  per favorire  gli interessi  dei 
paesi  in^ia  di s^iluppoeperrisol^ereiloro  problema 
considerando  che  alcuni  articoli  del codice  di comporta 
mento  hanno  ripercussioni  sul funzionamento  delledi 
sposizioni  del trattato  che  istituisce  la Comunità  econo 
mica  europea^ 
considerandoche  il Comitato  sta elaborando  attualmente 
uno studio  sulla  navigazione  marittima  internazionale  nel 
quale,  oltre  ai problemi  della  discriminazione  di bandiera, 
delle  bandiere  di comodoedeinuo^i  paesi  marittimi,esso 
esamina  in un contesto  più ampio  come  questi  problemi 
possano  essere  risolti  con  l^aiuto  del codice  di comporta 
mentoeche  pertanto  essa  ritornerà  sul problema  del co 
dice di comportamento  inun  secondo  momento, 
ADOTTA  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità: 
1. Il  Comitato  economico  e sociale  approva  in linea  di 
massima  la proposta  della  Commissione,  fatte  salve  le os-
servazioni  di carattere  generale  e particolare  riportate  in 
appresso. 2. Osservazioni  di carattere  generale 
2.1. A  giudizio  del Comitato,  si deve  garantire  quanto 
segue: 
— ripartizione  dei carichi,  con  deroghe  reciproche  e non 
lesive  degli  interessi  dei paesi  in via di sviluppo; 
— approvazione  della  formula  40:40:20  quale  base  per 
una ripartizione  flessibile  dei carichi  mediante  nego-
ziati  commerciali; 
— inoltre,  autorizzazione  delle  attività  dei «Cross  Tra-
der»  insediati  nella  Comunità  o in altri  paesi 
dell'OCSE,  nei traffici  tra l'OCSE  e altri  paesi  ad eco-
nomia  di mercato; 
— sfruttamento  ottimale  del codice,  quanto  più  possi-
bile senza  interferenze  statali. 
3. Osservazioni  di carattere  particolare 
A giudizio  del comitato,  la proposta  della  Commissione 
indica  in particolare  una  serie  di problemi,  sui quali  esso 
desidera  pronunciarsi. 
3.1. Procedura  di ratifica  e riserva  (articoli  1 e 2 ed alle-
gwfo  /J 
Il Comitato  ritiene  che gli Stati  membri  debbano  ratificare 
il codice  di comportamento,  ovvero  aderirvi;  esso  reputa 
inoltre,  come  la Commissione,  che si debba  formulare  una 
riserva  per quanto  concerne  la nozione  di «compagnia  di 
navigazione  nazionale».  La definizione  stabilita  dalle  Na-
zioni  Unite  non  è conforme  al trattato  CEE. 
Il Comitato  ha preso  nota  del fatto  che  la Commissione 
considera  ora l'opportunità  di modificare  la definizione  di 
cui all'articolo  2 della  nozione  di «compagnia  di naviga-
zione  nazionale». 
Dopo  un esame  approfondito,  il Comitato  ritiene  che  la 
Commissione  dovrebbe  mettere  a punto  una  definizione 
più chiara  che  sappia  eliminare  qualsiasi  dubbio  relativo 
alla nozione  di «compagnia  di navigazione  nazionale». 
3.2. Trattative  della  Commissione  con  gli Stati  membri 
dell'OCSE  (articoli  5 e 6) 
Il Comitato  è dell'avviso  che la ratifica  del codice  di com-
portamento  da parte  della  Comunità  non  debba  essere 
subordinata  all'esito  dei  negoziati  condotti  in materia 
nell'ambito  dell'OCSE. 
N. C 269/48 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europeee 13.11.  78 
3.3. Adozione  di  un regolamento  relativo  all'applica-
zione  delle  regole  di concorrenza  del  trattato  CEE 
agli accordi  riguardanti  le  conferenze  marittime 
Il Comitato  ritiene,  a tal proposito,  che  siffatto  regola-
mento  non  debba  contenere  nulla  che  sia in contraddi-
zione  con  il codice  di comportamento,  la cui conformità  al 
trattato  CEE  è stata  naturalmente  controllata. 
Fatto  a Bruxelles,  il 31 maggio  1978. 3.4. Conferenza  di  revisione  (articoli  7 e 8) 
Il Comitato  è dall'avviso  che  fino  alla  convocazione  della 
conferenza  di revisione,  la Commissione  debba  esaminare 
il problema  della  concorrenza  sleale  da parte  di navi  che 
non rientrano  nel codice  di comportamento  e cercare  di 
trovare  delle  soluzioni. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e  sociale 
Basi!  de FERRANTI 
Parere  in merito  ad un programma  di attività  da attuare  nei settori  veterinario,  zootecnico  e 
della  protezione  degli  animali;  personale  necessario  per  questi  lavori 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  non  è stato  ancora  pubblicato  sulla  Gazzetta 
ufficiale  delle  Comunità  europee. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  6 marzo  1978  di consultare  conformemente  alle  disposizioni  degli 
articoli  47 e 198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comitato  econo-
mico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel corso 
della  159a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 31 maggio  e 1° giugno  1978. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visti  gli articoli  47 e 198  del trattato  che  istituisce  la Co-
munità  economica  europea, 
vista  la richiesta  di parere  presentata  dal  Consiglio  delle 
Comunità  europee,  in data  20 marzo  1978, 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di affi-
dare  alla  sezione  «agricoltura»  l'incarico  di predisporre 
un parere  in materia  (decisione  del 29 marzo  1978), 
visti  i propri  pareri  adottati  in precedenza  sullo  stesso 
argomento, 
ascoltata  la relazione  del sig.  Schnieders,  relatore, 
visto  il parere  adottato  dalla  sezione  «agricoltura»  l'I 1 
maggio  1978, visto  quanto  deliberato  dai  propri  membri  il 31 maggio 
1978  (159*  sessione  plenaria  - 31  maggio/1°  giugno 
1978), 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità: 
1. Il  Comitato  approva  il contenuto  e le finalità  della 
comunicazione  della  Commissione  al Consiglio. 
2. Nel  prendere  atto  che  detto  documento  è in massima 
parte  la constatazione  degli  obblighi  cui la Commissione 
deve  soddisfare  nel settore  veterinario,  zootecnico  e della 
protezione  degli  animali,  il Comitato  ritiene  necessario  in-
sistere  affinché  la Commissione  con  priorità  assicuri  l'ap-
plicazione  e la gestione  delle  direttive  già  adottate  dal 
Consiglio  e sulle  quali  esso  ha emesso,  in tempo  debito,  i 
propri  pareri.