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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(81)3
Vol.1981/0001

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(81)3 def.
Bruxelles ,24febbraio 1981
CONFERENZA DELLA NAZIONI UNITE SULLE ENERGIE NUOVE ERINNOVABILI
CONTRIBUTO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
COM (81)3def .

-1-
I.PREVISIONI RIGUARDANTI LEENERGIE NUOVEERINNOVABILI NELLACOMUNITÀ ECONOMICA
EUROPEA(CEE)
Conformemente allarisoluzione delConsigliodelleComunitàeuropeedel13maggio
1980concernentegliobiettiviperil1990(1)/gliStatimembrihannotrasmesso
allaCommissione idatisulleenergienuoveerinnovabili nelquadrodell'esame
annuodeipropriprogrammidipoliticaenergetica .
Leprevisioniriguardantitalienergie(idraulica,geotermica,solare,eolica,
marina,biomassa),indicano26-28milioniditepperil1990,rispetto a13,9
milioniditepnel1979peridiecipaesimembri(2).
/
Perquantoriguardagliobiettividipoliticaenergetica chelaCommissione ha
fissatoperil1990,ilConsiglionellarisoluzione del9giugno1980attribui­
sceun'importanza crescenteallefontidienergianuoveerinnovabilinell'approv­
vigionamento comunitario :nel1990contribuiranno inmediaal2,2%delconsumo
lordodienergiadituttalaComunità (energiaidraulica,geotermica,biomassa,
solare,eolica,marina)mentrenel1979rappresentavano l'1%ditaleconsumo.
II.PRINCIPALI TECHNICHE DIPRODUZIONE EDIIMPIEGODELLEFONTIDIENERGIA NUOVE
ERINNOVABILI
L'interessedeipaesidellaComunitàeuropeaallaproduzione eall'impiegodelle
fontidienergianuoveerinnovabili,considerate aifinidellaconferenza (3)
variainfunzionedellalorospecificanatura.
(1)GUn.C149del18.6.1980
(2)Tassodiconversionedell'elettricità idraulica egeotermica intepsullabase
dell'equivalente calorificodell'elettricità (3600kJ:kwh).
(3)Biomassa,legnaecarbonedilegna,geotermica,energiaidraulica,scistibitumi­
nosi,energiadeimari,eolica,solare,turba,animalidatiro.

-2-
L'impiegoeLosfruttamentodell'energiaidraulicaedellatorbaavvengonogià
damoltotempoalivelloindustriale ;ilorolimitisonodeterminatiessenzial­
mentedalloropotenziale,datoampiamentenoto(giacimentiperlatorba,siti
adattiperl'energiaidraulica)nonchédalcostodell'energiaprodotta;losfru
tamentoeconomicoditalifontidipendeinampiamisuradallecondizionilocali
purnonessendotrascurabili inalcunicasi,nonsipossonoprevederegrandipr
gressiinseguitoadunmaggioresforzodiprospezione e/odiricerca.
Lealtrefontiinvece(biomassa,geotermia,solare,eolica,mari,scistiesabt
sonopiùdiffuse,illoropotenziale èrelativamente pococonosciuto eletecnc
logieperillorosfruttamento economicononsonoancorastatemesseapunto,
fattesalvealcuneeccezioni.Inquestocaso,maggiorisforzidiprospezione,c
ricercadisviluppoedidimostrazione possonocontribuire notevolmente adaume
tareilricorsoaquestefontiTfinoadoraalquantolimitate-nell'ambitodel
lancioenergeticodellaComunitàalmenonell'arcodiunaventinadianni.L'in­
teressesollevatoneipaesidellaComunitàdall'impiegodiquestefontiènote»
leedèdimostratod'altrondedall'esistenzadeiprogrammidiricerca,disvili
poedidimostrazione
Infatti,novepaesimembridellaComunitàhannodestinatoallaricerca,svi­
luppoedimostrazione nelsettoredell'energiageotermica,solare,eolica,
marinaeottenutadallabiomassaun'importostimatoa102milionidiEcunel
1978.
Alleattivitàdeipaesimembrialivellonazionale (1)ènecessarioaggiungere
quellesvoltealivellocomunitario chedispongonodistanziamenti nelbilan­
ciopropriodelleComunitàeuropee.Sitrattadiazionidiricercaedisvi­
luppononchédiazionidimostrative (circa17milionidiEcunel1978).
(DVedasidocumentinazionaliprésentâtiallaConferenza .

-3-
IlprogrammadiricercaedisviluppodelleComunitàeuropeenelsettore
dell'energia-comprendente tral'altrol'energiasolareel'energiageoter­
mica-intendevalorizzare lefontienergetiche disostituzione conunosfor­
zosostenutoperlamessaapuntodellenuovefontiedelletecnologierelati­
ve,inmododafornireamediotermine(finoal1995)ealungotermine
(oltreil1995)uncontributorilevanteall'approvvigionamento dellaComunità.
Taleazioneècompletatadallaconcessione diunsostegnofinanziario aipro­
gettidimostrativi intuttiisettoriincuisiagiàpossibilesuperarelo
stadiodiricercaperdimostrarne lafattibilitàindustriale ecommerciale
alfinedirafforzare lafiducianellosfruttamento ditalifontiefavorir­
nequindil'impiego.
Leazionieiprogrammisvoltialivellocomunitario sonoiseguenti :
A.ENERGIASOLARE(compresabiomassaedenergiaeolica)
L'introduzione progressivadell'energiasolaredipenderàinampiamisura
dall'intensificazione deilavoridiricerca,sviluppoedimostrazione desti­
natinonsoltantoadcaloresolare,maancheadaprirelastradaadun
eventualecontributo massimoditaleenergiadopol'anno2000.Occupaun
postoimportantenelprogrammalaproduzionedienergiaelettricadiori­
ginesolare,essenzialmente permezzodipannellisolari,maanche,inal­
cuneregionigeografiche d'Europa,attraversocentralibasatesuicicli
termodinamici esullabiomassa.
Azionidiricercaedisviluppo
1)Programmaquadriennale (1979/1983)d'azioneindiretta (ricercasubase
contrattuale aspeseripartite)dotatodiunostanziamento di46milioni

-L-
diEcu(1)ecomprendente iseguentiprogetti :
-applicazione dell'energiasolarealleabitazioni :studiodeisistemi
pannelliabassaedaltatemperatura,riscaldamento diimmobili,sist
mimistiattiviepassivi,raffreddamento ,immagazzinamento ,ecc.
-centralisolaritermomeccaniche :completamento ,provaesperimentazi
nedellacentrale atorreda1MWecostruitainSiciliadaunconsor­
zioeuropeo.Studiopreliminare deiciclipossibilidisostituzione .
conversione fotovoltaica :miglioramento dellatecnologiadifabbrica
zionedellecellule,sistemidiconcentrazione ,sviluppodinuovi
materialisemiconduttori ;realizzazione diprogettipilota.
-processifotochimici,fotoelettrochimici efotobiologici :studiodel
meccanismodellafotoconversione ,produzione diidrogeno,studiodi
sistemiartificiali .
-energiaottenutadallabiomassa :valutazione dellabiomassainquant
risorsa;impiegodirettoeconversione ingas;metodidiconversione /
colturefotosintetiche .
-datisulleradiazionisolari:coordinamento delleazioninazionali,
taraturadeglistrumenti,produzione ediffusione diatlantierac­
coltedidati.
-energiaeolica:studidivalutazione edifattibilità .
-energiasolareapplicataall'agricoltura eall'industria :studidi
valutazione .
2)Programmaquadriennale (1980/1983)d'azionediretta(ricercaeseguita
pressoilCentrocomunediricercadelleComunitàeuropee)dotatodi
unostanziamento di26,2milionidiEcuecomprendente iseguentipro­
getti:
(1)Iltassomediodiconversione perilperiodoconsideratodell'unitàdicor
europea(Ecu)èdi1,25t.

-5-
-impiantoeuropeodiprovesolari(ESTI):sfruttamento diungrande
impiantosperimentale incondizioni diradiazione naturaleosimola-
taperlaprovadisistemitermiciefotovoltaici .
-abitazioni ealtreapplicazioni abassatemperatura :studiodisiste­
micompleticomprendentiilriscaldamento edilraffreddamento edin
gradodiconsentirel'immagazzinamento stagionale delcalore.
-materialepercentralisolari:sviluppo eanalisidimateriali esuper­
ficiselettive perlecentrali aconcentrazione ditipoatorreeva­
lutazionesottoilprofilotermodinamico dicicliavanzatidiconversio­
ne.
-conversione fotoelettrochimica efotochimica :ricercadibasedinuovi
processiperlaconversionedell'energiasolare.
Azionidimostrative
Concessione diunsostegnofinanziario (minoritario edeventualmente rimbor­
sabile)perlarealizzazione diprogrettidimostrativi dapartediimprese
esocietàdellaComunità.Taleazioneèdotatadiunostanziamento di22,5
milionidiEcuperunperiododi5anniecomprendeiseguentiprogetti :
-dissalazione dell'acqua
-riscaldamento dilocaliepiscine(acquacalda)
-applicazioni agroindustriali (serre,pompaggiod'acqua,essiccazione,ecc.)
-produzione dienergiaelettricadallabiomassa.
B.ENERGIA GEOTERMICA
L'impattoenergeticodell'energiageotermica dipendedall'esistenzadiun
certonumerodicondizioni connesseconlasuaubicazione,maètuttavia
ingradodiconsentireilrisparmiodiquantitànotevolidienergia.Il
programmaprevedel'identificazione elavalutazione dialtrefontigeoter­
miche,dasfruttarenell'ambitodiprogettidimostrativi .Apiùlungo

-6-
terminedovrebberoessererisoltiiproblemicollegaticonl'impiego
delleroccecaldeseccheaifinidellosfruttamentodell'energiageoter­
micaadaltatemperatura;unpostoimportante èriservatopertantoatale
argomentonelprogrammadiricercaedisviluppo.
Azionidiricercaedisviluppo
Programmaquadriennale d'azioneindiretta (ricercasubasecontrattuale )
dotatodiunostanziamento di18milionidiEcuecomprendente iseguenti
progetti :
-ricerchegeologiche,geofisiche egeochimicheintegrateinregionisele­
zionate:raccoltadidatiinalcuneregioniperlasceltadisitisperi­
mentaliadatti.
-problemiconnessiconrisorseidrotermiche naturalialivellodelsotto­
suolo:miglioramento dellatecnologiadisfruttamento,definizione dei
parametrideiserbatoi,problemidireintegrazione .
-problemiconnessiconl'utilizzazione dellerisorseidrotermiche alivel­
lodellasuperficie :estrazionedelfluido,impattosull'ambiente.
-roccecaldesecche:possibilità diestrarrecaloredaroccescarsamente
permeabili;propagazione dellefratture,scambiodicalore,impatto
sull'ambiente.
Azionidimostrative
Concessione diunsostegnofinanziarioperlarealizzazione diprogettidi­
mostrativi dapartedisocietàeimpresedellaComunità.Taleazioneèdo­
tatadiunostanziamento di22,5milionidiEcuperunperiododi5anni
ecomprendeinparticolare iseguentiprogetti :
-produzione dienergiaelettrica
-riscaldamento deilocali
-riscaldamento delleserre
-impieghiindustriali .

-7-
Accantoalleattivitàdiricerca,sviluppo edimostrazione svoltealivello
comunitario edestinate apromuovere easfruttarefontidienergianuove
erinnovabili neipaesidellaComunità,esistonoattivitàcondottenelqua­
drodellapoliticacomunitaria dicooperazione allosviluppodicuivienefor­
nitaunadescrizione particolareggiata nellasezioneIV.
III.PRINCIPALI LIMITI ESOLUZIONI RELATIVE
Lefontidienergianuoveerinnovabili,oalcunediesse,possonoavere
usidiversificati ,esseresfruttate suscalaalquantovariabile (1W-piùMW)
eincondizioni ambientali moltodiverse.Diconseguenza,aifinidelloro
impiegogeneralizzato incontrano numerosiostacoli.
Alivellocomunitario sihannotrelimitiprincipali cherichiedonoaltret­
tantesoluzionipersuperarli.Lagammaèvastaquantoquelladeiproblemi
darisolvereinquantoesistonodifferenzenotevolinelgradodisviluppo
tecnico,nonsoltantotrafontidienergiadiverse(idraulica,solare)ma
anchetralevariepossibilità disfruttamento dellastessafonte(solare
fotovoltaica -solaretermica).
Ilprimolimiteriguardalamaturitàtecnicanonancoraraggiuntaperalcu­
netecnologie;sitrattadidimostrarelafattibilità,diaumentarel'affida­
bilitàodimettereapuntometodidiproduzione inmassacheconsentano
unariduzionesostanziale deicostirelativi.LaComunitàtentadirisolve­
retaliproblemiattuandoprogrammi comunidiricercaedisviluppo afian­
coeacompletamento deiprogramminazionali.Nell'ambitodeiprogrammi
comuni,coesistonoobiettivi abreve,medioelungoterminecomeindicato
nellasezioneII;laloromatricecomuneèl'esistenzadiproblemitecni­
cichedevonoancoraessererisoltiperconsentire losfruttamento el'im­
piegocommerciale delletecnichesuvastascala.

-8-
Ilsecondoconcerneessenzialmente Laredditività economicadellenuove
tecnologie;dopoaverrisoltoinlineadimassimatuttiiproblemitecni­
ci,rimanesoltantodadimostrare laredditività dellorosfruttamento e
lacompetitività delcostodell'energiaprodotta.Iprogettidimostrativi
chebeneficiano diunsostegnofinanziario comunitario cercanounarispost
aquestiproblemi,costituendo lecondizioni necessarie perlacommercia­
lizzazione veraepropria.Inoltre,dateledimensionidellarealizzazione
eladuratadelleprove,leazionidimostrative consentono dimettereme­
glioinevidenzal'influenza el'interazione dellenuovetecnologie con
I'ambiente.
IIterzoèconnessoconlaproblematica dellacreazione,diffusione ecir­
colazionedell'informazione intuttigliambientiinteressati ecioèi
partecipanti all'azionedimessaapuntoedisfruttamento dellenuovetee
nologie.Sitrattaessenzialmente di:
-informazione reciprocadeiresponsabili dellaricerca,sviluppo edimost
zionepermigliorarnel'efficaciacomplessiva ;
-informazione reciprocatraproduttori eutilizzatori deirisultatidella
R,S&Daffinché,daunlato,iproduttori ditecnologia possanocompren­
dereleesigenzeattualiepotenziali degliutentiedall'altrogliuten
tisianoinformatiintempoutilediquantopossatrovareunimpiegoim-
mediato.
E'opportunorilevarelafunzionespecificasvoltadalloscambiod'informe
zionisugliostacolinontecnici(economici,finanziari,amministrativi ,
sociali,ambientali,ecc.)chepossonofrenarelosviluppodellenuovetei
logie.Questoscambiod'informazioni dovrebbeconsentirel'impostazione di
strategie adhocdapartedeiresponsabili dellapoliticainquestisettor

-9-
IntalecontestoenelquadrodeiprogrammidiR,S&D,LaComunitàor­
ganizzacorsidiformazionepressolostabilimento d'Ispra,nonchénume­
rosiincontri(conferenze,seminari,ecc.);tralepiùrecentiattività
sipossonocitareleconferenzeseguenti :
-l'energiasolarealserviziodellosviluppo(Varese,marzo1979)cheha
riunitoricercatori eresponsabilipoliticidituttiipaesidelmondo
perdiscutereiproblemidell'acqua,deigeneratori,dell'impiegodel
caloresolarenonchédellacooperazione internazionale eregionaleedelle
implicazioni socialidiquestafontedienergia.
-laconversionefotovoltaica dell'energiasolare(Cannes,ottobre 1980)(1>
comprendentetuttiidiversiaspettidellosfruttamento diquestatecnolo­
giaededicatainparticolare inunasessionespeciale,alleprospettive
neipaesiinviadisviluppo.
-l'energiaottenutadallabiomassa(Brighton,novembre1980(2)chehade­
dicatounasessionespecialeaiproblemideipaesiinviadisviluppo.
-gliostacolinontecniciall'impiegodell'energiasolare(Bruxelles,
maggio1980)(3)chehaesaminatoiproblemiconnessiconilcosto,
l'ignoranzadelpubblico,larigiditàdeiregolamentisugliedifici,i
blocchiistituzionali,ecc.,nonchéicorsidiformazione -:
nonchéicorsidiformazione :
-"designandtechnologyofsolarheatingandcoolingsystemsfor
buildings (octobre1979)
-"solarthermalpowergeneration (septembre1979).
(1)Organizzata incollaborazione conil"Commissariat àl'EnergieSolaire
(Parigie"l'InstituteofElectrical andElectronics Engineers (NewYork).
(2)Organizzata incollaborazione conil"Depar'tement del'Energie(Londres).
(3)Organizzata incooperazione conil"USDeptofEnergy"econilsostegno
del"CanadianDeptofEnergy,MinesandResources".

-1G-
IV.LEPOSSIBILITÀ' INMATERIADICOOPERAZIONE INTERNAZIONALE
a)Cooperazione nell'ambitodeLL'OCSE edialtriorganismiinternazional i
LaComunitàeuropeahapartecipato alleazionisvoltedall'OCSEnelset­
toredelleenergienuoveerinnovabili .E'sufficiente ricordare aquesto
propositoilgruppodilavorocreatonelnovembre1978,ilGITE(Gruppo
internazionale sullatecnologia energetica )e,piùrecentemente ,ilgrup­
poadaltolivelloperlacommercializzazione delletecnologie energetiche .
D'altrocantoil27novembre1978èstatocostituito dalconsiglio
dell'OCSEungruppodilavoroincaricato dieffettuare unosforzocoordi­
natoperaiutareipaesiinviadisviluppoadattuareletecnologie con­
nessecontalienergie.Larelazioneredattadalgruppo(1)nelmaggio
1979suggeriscel'integrazione neiprogramminazionalidelleazionipro­
poste.
Infineèopportunoricordarelapartecipazione massicciadegliStatimem­
briaprogettilegatiallosviluppoenergeticonell'ambitodiorganismi
comelaFAO,l'UNPDelaBancaMondiale.
b)Politicadicooperazione energetica dellaComunitàeuropeaconiPVD
LaComunità egliStatimembrisonoalprimopostonelmondoperlaconces­
sionediaiutiinmateriadicooperazione energetica coniPVD,mentre
laBancaMondialeoccupailprimopostoperlaconcessione diprestiti.
Atalfine,laComunitàdisponedinumerosistrumentidicooperazione di
portataconsiderevole incuil'aspettoenergetico èdestinato adoccupare
unaposizione semprepiùimportante .
(1)Doc.CES/79/31rev.del7.5.1979 (relazionedelgruppoMePhail).

-11-
Glistrumentidicooperazione sonoiseguenti :
-convenzioni diLoméIeIIrelativeaipaesiACP(Africa,Caraibi,Paci-
fico);
-accordibilaterali conipaesidelMediterraneo ;
-aiutoaiPVDnonassociati (Americalatina,Asia);
-interventifinanziari afavoredegliONG(organismi nongovernativi).
L'importototaledeifinanziamenti dellaComunitàinmateriadienergiaha
raggiuntonelcorsodelperiodo1975-1980lacifraconsiderevole di200mi­
lionidiEcu(cioècirca75milionidi2),consentendo larealizzazione ,
permezzodicofinanziamenti ,diprogetticorrispondenti aduntotaledi
910milionidiEcu.
Laparterelativaall'energiaidraulicatradizionale corrisponde a141mi­
lionidiEcu,parial64%dell'importototale.
Laparteriguardante leenergiealternative propriamente detteammontaoggi
a35milionidiEcu,parial16%dell'importodelleoperazionirelative
allacooperazione energetica,mentrelaquotarimanente èdestinata ad
altreformedienergia.
Inoltre,perquantoriguardalaformazione generaleespecificaconnessacon
iproblemidicarattereenergetico,ifondispesiatalfine'duranteilperio
doesaminato sonostimati a30milionidiEcu.
Illivellodifinanziamento inquestosettoreèancoramodesto,malaComu­
nitàritienechelariuscitadelleazionisvoltetestimonil'esattezza
dell'impostazione seguita,basatasuseiconsiderazioni essenziali :
1)lenuovetecnicheattuateeranogiàstatesufficientemente messeapunto
dalimitareirischidiinsuccesso .LaComunitàsièrifiutatadivedere
neiPVDunlaboratorio incuisperimentare nuovetecnichedautilizzare
successivamente inEuropa.E'stataseguitainvecel'impostazione inversa:
tecnichemesseapuntoinprecedenza epoiadeguatealleesigenzelocali.
2)Gliinvestimenti inquestosettoresonostatiutilizzatiinmanieraotti­
malealfinediridurreirischi,inquantoimezzifinanziaridisponibili

-12-
perlosviluppononconsentivano alcunospreco.
3)lacomponente "nuoveenergie"èstataintegrataperquantopossibile ir
progettipiùampiaventialtriobiettivi (peres.:irrigazione mediani
pompesolaridiunapiccolasuperficienell'ambitodiungrossoproget
idroagricolo ).
4)iproblemidiadeguamentoall'ambientesonostatistudiatiaccuratameni
inmododaevitaredifficoltàdiordinepsicologico,chepotrebbero gii
gerefinoaveriepropririfiutiCdiconseguenza,lostudiosull1impiei
dellemelassedestinate aprodurreetanoloinAltoVoltatienecontoii
particolaredelletradizioniculinarie).
5)iprogettifinanziatidallaComunitàsisonoappoggiatiperquantopos;
bileagliorganismidiricercaediapplicazione giàesistentineiPVD
E'opportunorilevareaquestopropositoillivelloelevatodiesperiei
ediconoscenzegiàraggiuntodaalcunicentridiricercanazionali.
6)lapreoccupazione dicollegaretaliprogettialleazionidiformazione
cessarieallalororiuscita.
Iprogettifinanziatipossonoessereclassificati nellamanieraseguente
(cfr.elencoparticolareggiato allegato):
Ecu
ACP Accordi
MediterraneoPVDn.a. 0NG Totale
Studi 1.285.000- - -1.285.000
Inventari 8.780.000- 600.000-9.380.000
Ricerca 1.100.000 11.980.000- -13.080.000
Progettidi-
mostrativi1.120.000-1.500.000–2.620.000
Progettiin-
tegrati1.230.000– –1.675.000 2.905.000
Instailazioni5.427.000- - –5.427.000
TOTALE 18.942.000 11.980.000 2.100.000 1.675.000 34.697.000

-13-
Persettorediattività,ilbilancioèripartitonellamanieraseguente:
-Energiasolarediretta:29progettiperuntotaledi17.47MioEcu
-Energiasolareindiretta :14progettiperuntotaledi7.847MioEcu
-Geotermia :2progettiperuntotaledi9.38MioEcu.
Inquestocontesto,èopportunorilevarecheilCentroComunediRicerca
nelsuoprogrammapluriennalesull'energiasolarehailcompitospecifico
diattuarelacooperazione scientifica etecnicaconiPVD.Contribuisce
quindiadindaginisull'identificazione diprogettineivaripaesinonché
all'esecuzionediprogrammidiricercasull'energia,inparticolare nei
paesidelbacinomeditteraneo .
Questoèilbilanciodelpassato.LanuovaConvenzione diLoméinmateria
dicooperazione energeticaapreprospettive piùampie.L'importanzadell'ar­
gomentoèstatapienamentericonosciuta siadagliACPchedaipaesieuropei
nelcorsodeinegoziatiperLoméIIedèstatoraggiuntounaccordosull'in­
serimento,nellanuovaConvenzione,didisposizioni moltocomplesserelative
all'energia(art.76).Loscopodellacooperazione energetica,definitoin
questoarticolo,èquellodipermettereaipaesiACPdiraggiungere laloro
"autosufficienza "energeticaattraversolosviluppodei"potenzialienerge­
ticitradizionali enontradizionali ".LanuovaConvenzione consenteper­
tantodiaffrontareilproblemaenergeticointuttiisuoiaspetti,ecioè
diproseguirenelleinstallazioni idroelettriche ,diricorrere arisorse
tradizionali nonsfruttate (comeilcarbonenelBotswanaolatorbanel
RuandaenelBurundi)odipromuoverelenuoveenergie.
NellanuovaConvenzione vieneattribuitaparticolare importanzaalleenergie
nuove,definiteneltesto"energiedisostituzione".Vienequindiricono­
sciutoesplicitamente l'interessespecificodelleenergiealternative nei
paesiinviadisvilupposotrattutto perchépiùadattearisolvereiproble­
miparticolari diquestipaesirispettoalleenergietradizionali che,per
essereredditizierichiedono unaconcentrazione dellapotenzaprodotta.

-14-
L'isolamentodellamaggiorpartedeipaesiACPelascarsadensitàdi
popolazione daservireportanoinveceallaricercadiformedienergieche
consentanolaproduzioneisolatadipotenzelimitateinbuonecondizioni
diaffidabilità edimanutenzione .D'altrocanto,lecondizioniproprie
degliACPsonospessofavorevoliallosviluppodellenuoveenergie:condi­
zionidiinsolazione (zonedelSaharaedelSahel),potenzadeiventi(Capo
Verde,Comorne,ecc.),riservegeotermiche (Etiopia,Somalia,ecc.)vegeta­
zioneabbondante eproduzioneagricola (forestaequatoriale epiantagioni
dicannadazuccherofavorevoliallosviluppodellabiomassa),possibilità
offertedallamicroidraulica odallosfruttamento dell'energiatermicadei
mari(baiadiAbidjan),ecc.
Perlosfruttamento dellerisorseenergetiche degliACP,èdisponibiletutta
lagammadimezzifinanziariprevistidaLoméII,dallesovvenzioni edai
prestiti acondizionispecialidelFES(0,75o1%,40annidicui10annid
dilazionidiammontamento )aicapitalidirischioeaiprestiticonboni­
ficod'interessegestitidallaBancaEuropeapergliinvestimenti .L'artico­
lo59prevedeanchelapossibilità chelaBEIconcedaprestitisenzabonifi­
coquandositrattidiinvestimenti acarattereenergetico (ominerario )
considerati "d'interessereciproco"daipaesiACPedallaComunità.
Lesommeadisposizione sonoingentielatabellaseguenteneindicalari­
partizioneinterminiglobalicomprendentituttelepossibilitàfinanziarie
disponibili aifinidellaconcessione dimezziperlacooperazione energetica
FES sovvenzioni
prestitispeciali
totale
dicuiperiprogramminazionali
perlacooperazione regionale2928MioEcu
504MioEcu
3057MioEcu
2457MioEcu
600MioEcu

-15-
BFI capitalidirischio
prestiticonbonificod'interesse
prestitisenzabonifico280MioEcu
685MioEcu
200MioEcu
Talimezzifinanziari dovrebbero consentireilfinanziamento diazioni
soprattutto neiseguentisettori:
1)Esecuzione diinventaririguardanti LeesigenzeeLerisorseenergeti­
chedeipaesiACP.SeLeesigenzesonogeneralmente conosciute,ipoten­
zialienergeticilocalisonospessosottovalutati oaddirittura ignorati.
E'importante cheiPVDabbianounachiaraconoscenzadelleproprie
possibilità siainmateriadienergietradizionali (idroelettrica ,carbo­
ne,petrolioouranio)cheinmateriadinuoveenergie.
2)Losviluppodellacooperazione scientifica tralaComunitàegliACP.
Talecooperazione dovrebberiguardare,perlaComunità,ilCCReicen­
tridiricercanazionali,pergliACPlestrutturediricercaesistenti
ofutureaventicomeoggettolaformazione,l'assistenza tecnicaeil
trasferimento delletecnologie .
3)Ilfinanziamento distudiediprogettiriguardanti laproduzione,il
trasporto eladistribuzione dell'energia.
4)Ilrafforzamento dellacapacitàdeipaesiACPaprodurre'direttamente le
apparecchiature necessarieallaproduzione,altrasporto ealladistribu­
zionedell'energia.Dalleprimemissionidiprogrammazione negliACPri­
sultacheLapercentuale deglistanziamenti riservatialsettoreenerge­
ticodovrebbecorrispondere aquelladiLoméIecioèal5-6%circa.
Talecifranontienecontodeglistanziamenti riservatiallacoopera­
zioneregionale che,conLoméII,assumonounaportatarilevante,inquan­
tol'importoassegnatoaiprogettiregionali èraddoppiato rispetto a
LoméI(600milionidiEcurispetto a300milionidiEcu.Nonèancorasta­
tafattalaprogrammazione regionale,malemissionidiprogrammazione
nazionale hannogiàconsentitodiraccoglieregliorientamenti auspicati
daipaesiACP.Risultafind'orachel'energiadovrebbeoccupareunposto
privilegiato siaperlapartecipazione alfinanziamento digrandisbarra­
mentioperazionicomuninelsettoredellenuoveenergie.

-16-
Inconclusione,seLaCommissione disponedistrumentiefficacipercon­
tribuireallosviluppodelleenergienuoveerinnovabili neiPVD,questo
sviluppoincontratuttaviaunostacolonellamancanzad'informazione per
quantoriguardalaquantità elastrutturadellafuturadomandadiener­
giaditalipaesielaloropossibilità diofferta.AtalfinelaCommis­
sionesvolgeazioniconcrete especifiche nelsettoredellaprogrammazio ­
neenergetica acuihannopartecipato numerosipaesiinviadisviluppo,
inparticolare laconferenza internazionale sullaprogrammazione energe­
ticaavvenutanell'ottobre1980aBruxelles .

ALLEGATO
Situazione deiprogetti al15novembre 1980
nominazione delprogetto Paese Importo delprogetto
(ECU )Osservazioni
TTT II
Geotermia -prima fase Etiopia
-seconda fase Etiopia
Intensificazione della Mauritania
produzione agricola nel­
lavallata del Senegal (1
pompa solare da10KW)
Progetto dicostruzione di Niger
pompe emotori solari
-prima parted pompa da
10KW+1pompa da5KW)
Seconda parte (prototipo Niger
diunmotore solare aci­
clotermodinamico )
Programma idroelettrico Togo
inunvillaggio delTogo
(1pompa da1.300 W)
Sviluppo agricolo (con- Barbados
dizionamento d'aria di
uncentro diricerca )
Progetto forestale del­
laDemerara superiore
(gasogeno )
Alimentazione elettrica Comorre
diunponte radio
Creazione dizone irri - Camerun
gate neldipartimento di
Logone eChari (1pompa
solare da5KW)
Riscaldamento diacqua Malawi
peruso sanitario in
unospedale
Impiego delle melasse Alto Volta
(studio )4.100.000
4.680.00
475.000
550.000
550.000
80.000
25.000
200.000
350.000
100.000
80.000inesecuzione
inistruzione
inesecuzione
inesecuzione
inistruzione
inesecuzione
completato
inesecuzione
inesecuzione
inistruzione
inesecuzione
Impiego delle melasse
(studi )Sudan 115.000 completato

-2-
I II III IV
13.Conversione dell'energia
termicaCostad'Avorio 200.000 inesecuzione
14.Conversione dell'energia
termicadell'oceano<studio)Antilleolandesi 160.000 inesecuzione
15.Valorizzazione dellacanna
dazuccheroCstudio)Costad'Avorio 100.000 a11'istruzioni
16.Biogas(cofinanziamento
0NG)progetto dimostrativo
17.Progetto-pilota dicentra­
leelettrica agasogenoin
PolinesiaCprogetto dimostra­
tivo)Rwanda,Burundi,
AltoVolta
Marchesi300.000
170.000inesecuzione
inesecuzione
18.
19.
20.
21,
22.Installazione dicinque
centralielettriche aga­
sogenoinPolinesiaTuamotu
Centroregionalesull'ener-Africaoccidentale
giàsolare
23.
24.Integrazione dellamicro-
idraulicanell'Africa
equatoriale (studio)
Integrazione digasogeni
nell'Africaequatoriale
(progettodimostrativo )
Valutazione delleappa­
recchiature perlavalo­
rizzazionedell'energia
solare(studio)
Conferenza diVarese
sull'energiasolare
Studiosullavalorizza­
zionedellabiomassanei
CaraibiCamerun,Congo,RCA,
Senegal,Zaire
Rwanda,Burundi,Zaire
Mali,Niger,Camerun,
Senegal
ACP
CDB382.000
100.000
100.000
300.000
100.000
200.000
30.000inistruzione
inistruzione
inesecuzione
inesecuzione
inesecuzione
Completato
inesecuzione
25.Assistenza tecnica
26.Studiosullavalorizza­
zionedellabiomassa (pro­
gettodimostrativo ).Niger,Mauritania,Se-200.000
negai,Mali
Mali 150.000inistruzione
inesecuzione

-3-ψ
I II III IV
.Mediterraneo
\Τcooperazionescientifica
ιconiLCERSSiria 763.000 inesecuzione
2.Aiutoaiprogramminazio-
nalidiricercaTunisia 930.000 inesecuzione
3.Cooperazione scientifica
conLaRSSGiordania 987.000 inesecuzione
4.ERED0Ícreazionediuncen­
trodiapplicazione sulle
energierinnovabili )Egitto 8.000.000 inistruzione
5.Cooperazione conl'ONRS
(solare)Algeria 1.300.000 inistruzione
P.V.D.n.a.
1.Energiasolare(dimostra-
zione)Pakistan 1.500.000 inistruzione
2.Geotermia (studio) OLADE 600.000 inesecuzione
0.N.G.
1.Trepompeadenergiasola-
reafotopilepertrepoz-
ziinMali,circoscrizione
diSANMali 60.000 completato
2.Progettodipompasolare
aKanel(1KW)Senegal 75.000 completato
3.Progettodipompasolarea
Yangasso(1,3KW)Mali 85.000 completato
4.Progettodipompasolarea
Tombouctou (1KW)Mali 75.000 completato
5.Progettodipompasolarea
Thies(9x1KW)Senegal 250.000 completato
6.Progettodipompasolarea
Yangasso(1,3KW)Mali 21.000 completato
7.Pompasolareperunpozzo
aSafolo(1,3KW)Mali 35.000 completato
8.Miglioramento dellecucineAltoVolta 145.000 inesecuzione
9.Biogas(cofinanziamento FES)Rwanda,Burundi 470.000 inesecuzione
0.Installazione diunapompa
solareaGourcyAltoVolta 24.000 inistruzione

-4-
I II III IV
11.Creazionedi3pompesola-AltoVolta 89.000 inistruzione
ri
12.10pompesolariafotopile Mali 306.000 inistruzione
13.2centridiproduzione diTunisia 40.000 inesecuzione
generatorieolici
34.697.000