27. 7. 81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 185/13 
Parere in merito ad una proposta di direttiva del Consiglio per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla sicurezza dei giocattoli 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 228dell 18 settembre 1980, pagina 10. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 15 luglio 1980 di consultare, conformemente alle disposi­
zioni dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Co­
mitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel 
corso della 187a sessione plenaria svoltasi a Bruxelles il 29 e 30 aprile 1981. 
Il testo del parere viene riportato in appresso: 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea in particolare l'articolo 198, 
vista la lettera del 15 luglio 1980, con la quale il Con­
siglio delle Comunità europee ha chiesto il parere del 
Comitato in merito alla proposta di direttiva del 
Consiglio per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alla sicurezza dei giocatto-
IH1), 
vista la decisione, presa dal proprio ufficio di presi­
denza il 23 settembre 1980, di incaricare la sezione 
«ecologia, salute pubblica e consumo» della stesura 
del parere sull'argomento, 
vista la relazione della relatrice Strobel, 
visto il parere approvato dalla predetta sezione nel 
corso della riunione del 7 aprile 1981, 
visto quanto deliberato il 29 aprile ( 187 a sessione ple­
naria del 29 e 30 aprile 1981), 
HA ADOTTATO 
con 69 voti favorevoli, 14 contrari e 24 astensioni 
IL SEGUENTE PARERE: 
(') GU n. C 228 dell'8. 9. 1980, pag. 10. 1. Osservazioni di carattere generale 
1.1. Il Comitato si compiace che per i giocattoli la 
Commissione presenti una proposta di armonizza­
zione che contribuisce non solo ad eliminare gli osta­
coli agli scambi, ma soprattutto anche a salvaguar­
dare la salute e la sicurezza dei bambini. Il Comitato 
constata che con la proposta di direttiva in esame — 
predisposta dopo lunghi e complessi lavori prepara­
tori — la Commissione dà seguito alle risoluzioni 
adottate dal Consiglio nel 1973 e nel 1975(2)(3). 
1.2. Il Comitato ritiene tuttavia che questa proposta 
della Commissione sia molto dettagliata e presenti 
una struttura complessa, ciò che è peraltro giustifi­
cato dall'argomento. Il Comitato, mentre apprezza la 
proposta della Commissione, propone di semplifi­
carla e suggerisce pertanto alcune modifiche di ri­
lievo in tal senso. Il Comitato fa presente che le sem­
plificazioni proposte non pregiudicano in alcun 
modo la protezione dei bambini, bensì migliorano la 
comprensione della direttiva e la sua effettiva appli­
cazione. 
(2) Risoluzione del 21 maggio 1973 concernente un pro­
gramma per l'eliminazione degli ostacoli di ordine tec­
nico agli scambi di prodotti industriali (GU n. C 38 del 
5. 6. 1973). 
(3) Risoluzione del 14 aprile 1975 riguardante un pro­
gramma preliminare per una politica di protezione e 
d'informazione del consumatore (GU n. C 92 del 25. 4. 
1975). 
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1.3. Il Comitato osserva che nel caso dei giocattoli, 
gli aspetti educativi e psicologici non possono essere 
completamente separati dagli aspetti inerenti alla si­
curezza. Inoltre, non si deve dare l'impressione che le 
prescrizioni in materia di sicurezza possano esimere i 
genitori e gli educatori dalla responsabilità di carat­
tere generale che hanno per i bambini quando questi 
maneggiano i giocattoli. 
Al riguardo il Comitato invita la Commissione a spo­
stare il 14° «considerando» dopo il 6°. 
1.4. Il Comitato si rammarica che la proposta in 
esame non copra i pericoli che i giocattoli possono 
presentare sul piano psichico o persino morale (ad 
esempio i giocattoli per la guerra). 
2. Osservazioni particolari 
Articolo 1, paragrafo 1 
Il Comitato approva la definizione del paragrafo 1 
ma chiede che al testo tedesco venga apportata la se­
guente modifica «Geràte und Werkzeuge fiir manu-
elle Arbeiten». Il secondo comma del paragrafo 1 an­
drebbe mantenuto. Il Comitato ritiene inoltre oppor­
tuno strutturare meglio l'allegato I e propone un pro­
getto che figura al termine del presente parere. Il Co­
mitato propone inoltre di sostituire il terzo comma 
con quanto segue: 
«Rientrano nel campo d'applicazione della pre­
sente direttiva tutti i prodotti che sono venduti o 
immessi sul mercato come giocattoli, compresi 
quelli che non rispondono inequivocabilmente alla 
definizione del primo comma del paragrafo 1, ad 
esempio, i prodotti elencati nell'allegato II. 
È vietato vendere o immettere sul mercato come 
giocattoli i seguenti prodotti: 
a) articoli per scherzi; 
b) armi ad aria compressa; 
e) fuochi d'artificio; 
d) fionde». 
Articolo 1, paragrafo 3 
Il Comitato propone di rammentare qui la direttiva 
sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi e 
di dare la seguente definizione: «S'intende per fab­
bricante il fabbricante stabilito nella Comunità. Al 
fabbricante viene equiparato l'importatore di giocat­
toli provenienti da paesi terzi. Ove il fabbricante del 
giocattolo non possa essere individuato, il fornitore 
viene trattato come fabbricante dello stesso a meno 
che non comunichi immediatamente al danneggiato 
l'identità del fabbricante o della persona che gli ha 
fornito il giocattolo». 
Inoltre, nell'intera proposta il termine «venditore» 
va sostituito con «commerciante». Articolo 3 (che diventa articolo 2) 
Il Comitato propone di anteporre l'articolo 3 all'arti­
colo 2. Inoltre, il titolo del paragrafo 2 dovrebbe es­
sere «Libera circolazione dei prodotti». 
Articolo 2 (che diventa articolo 3) 
Il Comitato osserva che l'articolo in esame contiene 
disposizioni assai diverse e propone quindi di suddi­
viderlo in due articoli distinti. 
L'articolo 2, paragrafo 1, primo comma, andrebbe 
formulato come segue: 
«I giocattoli, tenendo conto che sono normal­
mente destinati ai bambini, e quindi dell'uso che 
prevedibilmente questi possono farne, non devono 
compromettere né la loro sicurezza e salute, né la 
sicurezza e salute di qualsiasi altra persona. A tal 
fine tutti i giocattoli devono, in ogni eventualità, 
ottemperare alle disposizioni dell'allegato III». 
Il Comitato si chiede se non sarebbe opportuno ri­
nunciare al limite d'età fissato al secondo comma del 
paragrafo 1 dell'articolo 2. A suo avviso è meglio uti­
lizzare l'espressione più flessibile «neonati e bambini 
in tenere età», la quale consentirebbe di regolarsi con 
maggiore flessibilità a seconda dei casi. 
Il secondo comma del paragrafo 1 va quindi modifi­
cato come segue: 
«Delle disposizioni e prescrizioni... e caratteristi­
che, sono destinati ai neonati ed ai bambini in te­
nera età». 
Vanno cancellate sia l'ultima frase del comma in 
esame sia l'ultimo comma del paragrafo 1 («Gli 
obiettivi generali ... allegato III»). 
Il Comitato propone di inserire i paragrafi 2 e 3 in un 
articolo 2 bis distinto (che diventerà 3 bis) modifi­
cando come segue il paragrafo 2: 
«I giocattoli devono essere conformi alle prescri­
zioni della presente direttiva sia quando sono im­
messi sul mercato, sia nel tempo, con un'usura nor­
male». 
Articolo 4, paragrafi 1 e 2 
Riguardo ai paragrafi 1 e 2 il Comitato osserva solo 
quanto segue: 
— nel testo tedesco del primo comma del paragrafo 
1 il verbo «gebaut» va sostituito con «herge-
stellt»; 
— sempre nel testo tedesco, sia al paragrafo 2, sia in 
vari altri punti della proposta di direttiva in 
esame appare il brano di frase «Das Spielzeug 
tràgt ...». Il Comitato invita ad apportare ovun­
que la seguente modifica: «Das Spielzeug muB 
... tragen»; 
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— al terzo comma del paragrafo 1, secondo trattino, 
il brano di frase «imbarcazioni per bambini» va 
cancellato in quanto non si tratta di giocattoli. 
Articolo 4, paragrafi 3, 4 e 5 
A giudizio del Comitato, la procedura proposta dalla 
Commissione per le prove, i certificati, ecc., relativi 
ai giocattoli, è molto complessa, potrebbe compor­
tare costi ingenti, richiede formalità amministrative 
supplementari e svantaggia i piccoli produttori, e so­
prattutto quelli artigianali. 
Inoltre, il certificato di conformità o la dichiarazione 
potrebbero indurre il consumatore a trarre conclu­
sioni erronee. 
Il Comitato si chiede pertanto se non sia il caso di ri­
nunciare del tutto alle disposizioni dei paragrafi 3 e 4 
e di vietare completamente l'uso di siffatti certificati 
e dichiarazioni. 
In tal caso la seconda frase del paragrafo 5 non 
avrebbe più ragione d'essere. 
Riguardo al paragrafo 5 il Comitato desidera inoltre 
la garanzia che tale divieto si limiti unicamente ai 
segni distintivi di sicurezza e non riguardi quindi né i 
contrassegni di qualità e delle ditte né i simboli peda­
gogici. 
Articolo 5 
Per maggiore semplicità, e conformemente alle modi­
fiche proposte riguardo all'articolo 4, il Comitato 
propone di sostituire il secondo ed il terzo comma del 
paragrafo 1 con quanto segue: 
«I fabbricanti sono tenuti a far verificare ed appro­
vare dagli organi ufficiali di controllo tali giocat­
toli fabbricati secondo nuove tecnologie». 
Articolo 6 
Il Comitato osserva che le proposte formulate ri­
guardo ai paragrafi 3 e 4 dell'articolo 4 e riguardo 
all'articolo 5 rendono superflua la lettera b) del para­
grafo 1. 
Esso propono inoltre di aggiungere «la serie di fab­
bricazione» alle indicazioni obbligatorie elencate al 
paragrafo 1 e di precisare che tale indicazione deve 
essere apposta sul giocattolo e sull'imballaggio. 
Il Comitato propone inoltre di modificare come se­
gue il primo comma del paragrafo 3: 
«... figurano anche, in maniera concisa, nei cata­
loghi, depliants, opuscoli e in generale in qualsiasi 
tipo di pubblicità». Articolo 8 
L'articolo in esame può essere semplificato. L'essen­
ziale è che gli Stati membri possano verificare se i 
giocattoli sono conformi alle disposizioni della pre­
sente direttiva ed informino la Commissione e gli al­
tri Stati membri delle esperienze fatte al riguardo. 
Agli Stati membri va lasciata la facoltà di decidere in 
quale modo disciplinare tali controlli. Ove esistano 
già norme di controllo soddisfacenti si dovrà evitare 
di prescrivere altri sistemi addizionali o costosi. Il 
Comitato propone pertanto di redigere l'articolo nel 
seguente modo: 
Controlli 
1. Gli Stati membri effettuano controlli per verifi­
care la conformità dei giocattoli immessi sul mercato 
alle disposizioni della presente direttiva e dei suoi al­
legati. 
2. Essi presentano regolarmente alla Commissione 
un rapporto su tali controlli: il primo non oltre tre 
anni dall'entrata in vigore della presente direttiva. 
Articolo 10 
A giudizio del Comitato, la riserva che figura nell'ar­
ticolo in esame circa le disposizioni comunitarie, che 
sarà estesa alle normative nazionali, indebolisce la 
disposizione concernente il ritiro dei prodotti perico­
losi. Il Comitato propone quindi di formulare il 
primo capoverso come segue: «Gli Stati membri 
adottano adeguate misure ... ecc.». 
Articolo 11 
Nel testo tedesco il termine «Erfindungen» va sosti­
tuito con «Sanktionen». 
Articolo 12 
Il Comitato desidera estendere il principio enunciato 
nell'articolo in esame. Esso ritiene che l'esecuzione 
dei controlli incomba agli Stati membri e che ciascun 
cittadino abbia il diritto di presentare reclamo presso 
gli uffici statali di controllo. Il Comitato propone 
quindi di apporre il titolo «Diritto di reclamo» e di 
redigere come segue il primo comma: 
«Ogni persona od organizzazione interessata, ed in 
particolare le associazioni dei consumatori, de­
vono avere la facoltà di chiedere alle autorità com­
petenti degli Stati membri di verificare la sicurezza 
dei giocattoli in commercio se vi è ragione di dubi­
tare della loro conformità al disposto della pre­
sente direttiva». 
Il secondo comma potrebbe essere cancellato. 
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Articolo 13 
Anche per questo articolo il Comitato propone 
formulazione più semplice così concepita: una 
«1. E vietata qualsiasi pubblicità non conforme 
al disposto della presente direttiva. 
2. Per i giocattoli è inoltre vietata qualsiasi re­
clame o pubblicità che ne vanti la sicurezza. 
3. Ove necessario, i messaggi pubblicitari devono 
precisare l'età per la quale i giocattoli sono stati 
concepiti e le precauzioni da adottare. Essi non de­
vono indurre in errore circa le capacità del bam­
bino o circa le caratteristiche di sicurezza del gio­
cattolo». Articolo 18 
Il Comitato propone di formulare come segue il pa­
ragrafo 1: 
«Ogni Stato membro designa e notifica agli altri 
Stati membri ed alla Commissione i laboratori che 
effettuano le prove di conformità previste nella 
presente direttiva». 
Nel testo tedesco del paragrafo 3 il termine «Wer-
bung» va sostituito con «Veròffentlichung». 
Articolo 18, lettera a) 
Articolo 14, paragrafo 1 
Il Comitato si compiace che la Commissione intenda 
facilitare il ricorso alla giustizia a quanti hanno su­
bito dei danni in seguito all'uso di giocattoli. Al 
riguardo esso rimanda alle conclusioni del proprio 
studio sull'armonizzazione dei mezzi giudiziari per la 
protezione dei consumatori. Il Comitato ha tuttavia 
dei dubbi circa la portata giuridica dell'attuale testo 
dell'articolo 14 ed invita pertanto la Commissione a 
cercare una soluzione. Il Comitato propone di inserire un nuovo articolo 
così formulato: 
«Le norme fissate nella presente direttiva e nei re­
lativi allegati devono essere adattate costante­
mente al progresso tecnico ed alle conoscenze sulla 
protezione della salute e sulla sicurezza fisica e psi­
chica, conformemente alla procedura prevista 
all'articolo 17». 
Il Comitato auspica che le disposizioni applicate in 
questo campo (CEN, DIN, CEE) vengano unifor­
mate in modo tale da garantire la salvaguardia otti­
male della sicurezza e della salute dei bambini. 
Articolo 14, paragrafo 2 
Il Comitato giudica superfluo il paragrafo 2 e pro­
pone pertanto di cancellarlo. 
Articolo 15 
Il Comitato osserva che al paragrafo 1 l'adegua­
mento al progresso tecnico deve comprendere anche 
l'adeguamento alle nuove conoscenze che possono 
contribuire alla protezione della salute dei bambi­
ni. Articolo 19 
Il Comitato ritiene preferibile raggruppare in un 
unico articolo tutte le informazioni da trasmettere 
alla Commissione. Esso propone quindi la seguente 
formulazione: 
«Fatta salva ... prevista dall'articolo 17, gli Stati 
membri comunicano ogni tre anni alla Commis­
sione tutte le informazioni relative all'esito dei 
controlli, all'eventuale ritiro dal mercato e agli in­
fortuni provocati dai giocattoli». 
Come conseguenza di questa proposta possono es­
sere soppressi l'articolo 8, paragrafo 3 e l'articolo 10, 
paragrafo 2. 
Gli allegati 
Articoli 15, 16 e 17 
Il Comitato approva la creazione di un comitato per i 
giocattoli. Esso ritiene tuttavia che alle consultazioni 
sulle modifiche da apportare alla direttiva in esame 
debbano essere associate sia le categorie professio­
nali interessate sia i lavoratori e i datori di lavoro. Il 
Comitato invita la Commissione a istituire un comi­
tato consultivo per i giocattoli. Un esame degli allegati ha convinto il Comitato della 
necessità di ulteriori miglioramenti. 
Riguardo all'allegato I esso ha già formulato una 
proposta. Nell'allegato II vanno modificati sia il te­
sto, in funzione delle modifiche proposte per l'arti­
colo 1, sia il titolo. 
Il N.B. alla fine dell'allegato II andrebbe cancellato 
in ogni caso. 
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In appresso il Comitato formula dei suggerimenti an­
che per gli allegati III e IV. Gli allegati V e VI, che si 
basano in larga misura sulle norme CEN, pur es­
sendo un passo avanti rispetto a queste, presentano 
ancora dei difetti. 
Non essendo suo compito procedere ad una revi­
sione completa di carattere tecnico, il Comitato si li­
mita ad indicare in appresso alcuni esempi e racco­
manda alla Commissione di rivedere a fondo gli alle­
gati. 
Allegato IH 
La deroga prevista al punto 2.3, lettera B, che am­
mette tassi più elevati di quelli consentiti, sembra for­
mulata in modo troppo generico e potrebbe provo­
care degli abusi. 
La disposizione di cui alla lettera D del punto 2.3, ul­
timo trattino, secondo cui ai cosmetici venduti come 
giocattoli si applicano le stesse disposizioni previste 
per i cosmetici destinati agli adulti, potrebbe essere 
pericolosa per i bambini. 
Il Comitato auspica che il punto 2.6 sia formulato in 
modo da evidenziare che la disposizione si applica 
solo all'igiene durante la fabbricazione. 
Allegato IV, punto 1 
Anziché indicare un limite d'età rigido si dovrebbe 
usare la formulazione «giocattoli per neonati e bam­
bini in tenera età». Alla luce dell'attuale evoluzione 
delle scienze psicologiche e pedagogiche tale limite 
d'età rigido non è giustificato e, anziché essere utile, 
può trarre in inganno. L'idea di «normalità» copre 
un campo troppo vasto, per cui tale limite rigido può 
ostacolare lo sviluppo di alcuni bambini e costituire 
un pericolo per altri (ad esempio per i bambini con 
uno sviluppo ritardato che fino a 4 anni continuano a 
mettere in bocca qualsiasi cosa). Esso crea una falsa 
idea di sicurezza. Quello che conta è invece avvertire 
del pericolo, ad esempio con la menzione «pericolo 
di inghiottimento», affinché le persone responsabili 
del bambino si comportino di conseguenza e pren­
dano le decisioni del caso. 
Punto 6, lettera b) 
In questo capoverso e in tutti gli altri brani in cui fi­
gura il termine «tiro al piccione» occorre invece 
usare il brano di frase «il giocattolo denominato "tiro 
al piccione" ». Allegato V 
Punto 2.1.3 
Al terzo capoverso occorre far presente che tutte le 
provette devono essere resistenti al calore. 
Punto 2.2.1 
La Commissione propone di applicare le disposi­
zioni riguardanti i bordi taglienti ai bordi di lamiera 
aventi uno spessore inferiore a 0,5 mm. 
Secondo la norma DIN/CEN questa disposizione si 
applica ai bordi di lamiera sottile senza precisa indi­
cazione dello spessore. 
Ne consegue che bordi di lamiera con uno spessore 
di 0,6 o 0,7 mm potrebbero non rientrare nelle dispo­
sizioni comunitarie. 
Al punto 2.2.1 andrebbe inoltre aggiunta una disposi­
zione che per le materie plastiche prescriva la rimo­
zione di sbavature taglienti in corrispondenza dei 
fori di iniezione. 
Punti 2.2.3 e 2.2.4 
Anche qui, come nella DIN-Norm 66070 tedesca, oc­
corre prescrivere che le ruote vengano fissate con viti 
e vietare le ruote inchiodate. 
Punto 3.2, secondo trattino 
Il testo in esame prende in considerazione solo la 
forza di trazione e non la sollecitazione di torsione. I 
bambini non staccano i bottoni bensì li strappano 
torcendoli. 
Punto 3.4 
I nodi impiegati di frequente si disfano con facilità 
soprattutto quando le corde sono di plastica. 
Punto 3.7.1 
I cavalli a dondolo con il sedile avvolgente a sbarre 
destinati alla prima infanzia presentano una sicu­
rezza solo apparente. Proprio perché provvisti di tale 
sedile vengono usati per bambini troppo piccoli : ol­
tre alle conseguenze negative per la schiena dovute 
alla lunga permanenza in posizione seduta, c'è il pe­
ricolo che i bambini tentino di scendere dal sedile e 
rimangano impigliati (anche alle cosiddette staffe!). 
Sarebbe molto meno pericoloso se potessero lasciarsi 
scivolare giù, oltre che dondolarsi, quando non sono 
ancora «saldi in sella». 
N. C 185/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27. 7. 81 
Punto 4.7 
Non si accenna alla prova relativa all'usura dei fre­
ni. 
Punto 3.7.3 
In talune altalene sospese, in corrispondenza dei 
ganci per sospendere, si produce un'usura che non è 
visibile dal basso. Alla lettera d) mancano opportune 
indicazioni circa la scelta del posto più adatto per 
collocare le altalene. semplicemente rimpicciolite in misura proporzionale 
all'oggetto destinato agli adulti (in quanto potreb­
bero diventare troppo piccole). Si tratta ad esempio 
dei manici delle pentole, delle parti delle locomotive 
da afferrare, ecc. 
Punto 4.1.5 
Talvolta la lunghezza del manico dei sonagli rappre­
senta un pericolo perché i bambini se lo ficcano in 
bocca con conseguente pericolo di soffocamento. 
Punto 3.9.1 
Le parti destinate ad essere afferrate con la mano de­
vono avere soprattutto anche le dimensioni necessa­
rie per la loro funzione, e quindi non devono essere Allegato VII 
Il Comitato propone di sopprimere questo allegato in 
quanto ritiene che il simbolo di conformità non do­
vrebbe essere introdotto. 
Fatto a Bruxelles, il 29 aprile 1981. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Tomas ROSEINGRAVE 
PROGETTO RELA TIVO ALL ALLEGA TO I 
Giocattoli sensomotori 
(giocattoli destinati ai neonati e ai bambini in tenera età) ad esempio: 
— sonagli, raganelle, marionette, giocattoli con palline, giocattoli da afferrare, carillon, ecc. 
— giocattoli fissati alle carrozzine per bambini, ai lettini, ai seggiolini e ai girelli 
— giocattoli per il bagno 
— bambole, animali e palle per la prima infanzia, giocattoli morbidi 
— giocattoli da tirare o da spingere 
— animali e altri giocattoli a dondolo 
— giocattoli per la spiaggia destinati alla prima infanzia 
— veicoli semplici per bambini e primi accessori su ruote 
— giochi con elementi da accostare, da incastrare, da sovrapporre e per costruzioni 
— primi materiali per giochi creativi, ad esempio colori per le dita 
Ciocattoli da usare in movimento 
ad esempio 
— palle, cerchi, palloni, birilli, corde per saltare, trottole, trampoli, giocattoli da lanciare 
— altalene, scivoli, ecc. 
— aerei, aquiloni, archi e frecce, ecc. 
— veicoli con varie funzioni, come i tricicli, i monopattini, i go-cart 
— giocattoli sportivi come i pattini a rotelle, gli scateboards 
— giocatoli nautici 
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Materiale da sperimentazione, per costruire, per modellare e per fabbricare 
ad esempio: 
— materiale da montare e per costruzioni 
— puzzle e giochi in cui varie parti vanno accostate e combinate 
— materiale da intrecciare, tessere, infilare e annodare 
— materiale per dipingere, disegnare e modellare 
— costruzione di modelli 
— Materiale per sperimentazione nelle scienze naturali destinato ai bambini (scatole per la fisica, 
la chimica e l'elettronica) 
— macchine a vapore, modellini di ferrovie 
— giocattoli ottici e acustici, come caleidoscopi, microscopi e walkie-talkies per bambini 
— attrezzi e utensili domestici per bambini, ferri da stiro, cucine economiche, macchine da cu­
cire 
Giochi che presuppongono vari ruoli e teatrini 
(giochi con vari partecipanti) 
ad esempio 
— bambole, animali per i teatrini e burattini 
— giochi che presuppongono vari ruoli: negozi, teatrino, case delle bambole, ferrovie, giochi da 
montare, valigette del dottore 
— mobili giocattolo e giocattoli concepiti in modo che il bambino possa entrarvi 
— giochi per travestimenti (costumi, maschere, parrucche) 
Giochi che comportano regole e giochi di società 
ad esempio 
— giochi di destrezza come lo sciangai 
— giochi di carte, di dadi, con scacchiere e simili 
— giochi di strategia 
— giochi elettronici 
ALLEGATO 
al parere del Comitato economico e sociale 
Nel corso del dibattito è stata respinta la seguente proposta di emendamento: 
Pagina 2 
Sopprimere il punto 1.4. 
Motivazione 
Tale punto è in contraddizione con quello precedente, che a giusto titolo sottolinea la responsabi­
lità generale dei genitori e degli educatori. Inoltre, il punto 1.4 non si riferisce all'eliminazione di 
ostacoli tecnici agli scambi e non trova supporto nel trattato di Roma. 
Esito della votazione 
Voti favorevoli: 37; voti contrari: 63; astensioni: 8.