1. sollecita le autorità siriane a liberare immediatamente Riad Seif e Mamoun al Homsi;
2. invita le autorità siriane a lasciare cadere tutte le accuse nei confronti di Hasan Zeino, Yassin al-Hamwi
e Mohammed Ali al-Abdullah che dovranno subire un processo dinanzi a corti marziali;
3. invita le autorità siriane:
a) a garantire che i detenuti siano correttamente trattati e non sottoposti a tortura o ad altri maltratta-
menti;
b) a ratificare la Convenzione contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti;
c) a garantire che le persone fermate o detenute possano comunicare in modo diretto, regolare e incondi-
zionato con i propri legali, i propri medici e le proprie famiglie;
4. sottolinea che il rispetto dei diritti dell'uomo costituirà una componente essenziale in qualsiasi futuro
accordo di associazione UE-Siria;
5. invita la Commissione, il Consiglio e i singoli Stati membri a far capire chiaramente alle autorità
siriane che l'accordo attualmente in via di negoziato comprende clausole in materia di diritti dell'uomo checostituiscono un elemento fondamentale del partenariato euro-mediterraneo e si attende concreti migliora-menti al riguardo da parte delle autorità siriane;
6. chiede la costituzione di una sottocommissione per i diritti dell'uomo con la Siria nel quadro dell'ac-
cordo di associazione, come avvenuto con la Giordania e il Marocco, in modo da sviluppare un dialogostrutturato in materia di diritti dell'uomo e democrazia; ritiene che tale sottocommissione costituirebbe unelemento essenziale del piano d'azione; sottolinea l'importanza di consultare e coinvolgere la società civilenell'attività di questa sottocommissione, al fine di monitorare meglio la situazione dei diritti dell'uomo;sottolinea inoltre la necessità che il Parlamento europeo sia strettamente associato all'attività e al controllodi questa sottocommissione;
7. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione nonché
al governo e al parlamento della Siria.
P6_TA(2005)0341
Malattie gravi e malattie trascurate nei paesi in via di sviluppo
Risoluzione del Parlamento europeo sulle malattie gravi e trascurate nei paesi in via di sviluppo
(2005/2047(INI))
Il Parlamento europeo ,
— vista l'audizione, organizzata il 27 aprile 2004 dalla commissione competente, sulle malattie trascurate,
— vista la comunicazione della Commissione del 27 aprile 2005 dal titolo «Programma europeo di azione
per lottare contro l'HIV/AIDS, la malaria e la tubercolosi attraverso azioni esterne (2007-2011)»(COM(2005)0179),
— vista la comunicazione della Commissione del 26 ottobre 2004 dal titolo «Un quadro politico europeo
coerente per le azioni esterne di lotta contro l'HIV/AIDS, la malaria e la tubercolosi» (COM(2004)0726),
— viste le sue risoluzioni sull'HIV/AIDS, la malaria e la tubercolosi, e in particolare quella del 4 ottobre
2001, concernente un'azione accelerata di lotta contro le principali malattie trasmissibili nel quadrodella riduzione della povertà (
1),
(1) GU C 87 E dell'11.4.2002, pag. 244.C 193 E/350 IT 17.8.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea33
Giovedì 8 settembre 2005
— vista la sua risoluzione del 30 gennaio 2003 sulla proposta di regolamento sul contributo alla lotta
contro le malattie legate alla povertà (HIV/AIDS, malaria e tubercolosi) nei paesi in via di sviluppo (1),
— viste la Convenzione quadro dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) per la lotta contro il
tabagismo e la Tavola rotonda di alto livello per la lotta contro il tabagismo e la politica di sviluppo,organizzata dalla Commissione il 3-4 febbraio 2003,
— vista la sua risoluzione del 4 settembre 2003 sulla salute e la riduzione della povertà nei paesi in via di
sviluppo (
2),
— vista la risoluzione approvata il 19 febbraio 2004 dall'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE sulle
malattie legate alla povertà e la salute riproduttiva (ACP-UE 3640/04),
— visto il richiamo all'impegno di New York: Stabilire un collegamento tra l'HIV/AIDS e la salute sessuale
e riproduttiva (3),
— vista la sua risoluzione del 10 marzo 2005 su scienza e tecnologia —orientamenti per la politica di
sostegno alla ricerca dell'Unione europea (4),
— viste le attività del programma di sperimentazioni cliniche Europa —paesi in via di sviluppo (EDCTP),
del programma speciale di ricerca e formazione nelle malattie tropicali (TDR), della Global Alliance for
TB Drug Development —TB Alliance (associazione no-profit per la messa a punto di farmaci contro la
tubercolosi), dell'iniziativa internazionale per un vaccino contro l'AIDS (IAVI), del partenariato interna-zionale per i microbicidi (IPM), dell'iniziativa europea per un vaccino contro la malaria (EMVI), del-l'Alleanza globale per i vaccini e l'immunizzazione (GAVI)/Fondo per i vaccini, dell'operazione farmacicontro la malaria (MMV), della partnership Roll Back Malaria (RBM) ,dell'iniziativa Drugs for Neglected
Diseases (DNDi) (farmaci per le malattie dimenticate), e di altri che sono impegnati nello studio e nella
messa a punto di medicinali per le malattie trascurate,
— vista la sua risoluzione del 12 aprile 2005 sul ruolo dell'Unione europea nel conseguimento degli
obiettivi di sviluppo del Millennio (OSM) (
5),
— vista la relazione 2005 della Task force delle Nazioni Unite 'Progetto per il Millennio' su HIV/AIDS,
malaria, tubercolosi e accesso ai farmaci essenziali, intitolata «Ricetta per uno sviluppo sano: potenziarel'accesso ai farmaci»,
— visti il documento dell'OMS su un'agenda per una R&S farmaceutica relativa alle malattie trascurate
basata sui bisogni, dell'ottobre 2004, e quello sul controllo intensificato delle malattie tropicali presen-
tato dall'OMS in occasione della riunione tecnica e strategica da essa tenuta a Berlino dal 18 al 20 aprile
2005,
— visto l'articolo 45 del suo regolamento,
— vista la relazione della commissione per lo sviluppo (A6-0215/2005),
A. considerando che la globalizzazione, il surriscaldamento del pianeta, i nuovi rischi emergenti per la
salute quali l'influenza aviaria, la febbre di Ebola e la febbre di Marburg, la recrudescenza di vecchiemalattie infettive come la tubercolosi, l'accresciuta prevalenza, nei paesi sviluppati, di malattie a preven-zione vaccinale e il crescente problema della resistenza multipla ai farmaci evidenziano tutti la necessitàdi adottare un approccio globale rispetto a tutte le malattie,
B. considerando che nell'Unione europea manca il senso dell'urgenza, mentre le migrazioni e l'aumento dei
viaggi comportano un rischio crescente di diffusione di tali malattie,
(1) GU C 39 E del 13.2.2004, pag. 58.
(2) GU C 76 E del 25.3.2004, pag. 441.
(3) Richiamo all'impegno pubblicato in occasione dell'incontro ad alto livello organizzato dall'UNFPA, dall'UNAIDS e da
Family Care International, New York, 7 giugno 2004.
(4) Testi approvati, P6_TA(2005)0077.
(5) Testi approvati, P6_TA(2005)0115.17.8.2006 IT C 193 E/351 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea33
Giovedì 8 settembre 2005
C. considerando che il Fondo mondiale per la lotta contro l'AIDS, la tubercolosi e la malaria mira a ridurre
l'onere della malattia e della povertà e considerando altresì che è fondamentale il coordinamento deiprogetti e degli attori coinvolti, anche per quanto riguarda la fornitura, la distribuzione e la valutazionedei farmaci e la coerenza con i protocolli nazionali,
D. considerando che i casi di HIV/AIDS continuano ad aumentare a livello mondiale, con una particolare
incidenza fra donne e bambini, e che nel 2004 il numero delle nuove infezioni è stato superiore aquello degli anni precedenti; considerando inoltre che i prezzi dei farmaci antiretrovirali (ARV) rappre-sentano un problema sempre più serio per la salute pubblica (
1), dal momento che i farmaci di seconda
linea hanno un prezzo sino a dodici volte superiore a quello dei più abbordabili prodotti generici diprima linea,
E. considerando che l'HIV/AIDS e il cattivo stato di salute materna e riproduttiva hanno numerose cause
profonde comuni, tra cui le disuguaglianze di genere, la povertà e l'emarginazione sociale, e che lapresenza delle malattie sessualmente trasmissibili aumenta in modo drammatico la vulnerabilità all'HIV,mentre l'esistenza di politiche di donazione distinte si traduce in un'esecuzione non omogenea deiprogrammi,
F. considerando che la prevenzione è il modo più efficace per combattere le malattie sessualmente tra-
smissibili (MST), incluso l'HIV/AIDS, e che vi è un legame chiaro tra salute sessuale e riproduttiva, da unlato, e lotta contro l'HIV/AIDS, dall'altro,
G. considerando che l'accesso all'informazione in materia di salute materna e riproduttiva e ai relativi
servizi svolge un ruolo importante nella riduzione della povertà e dovrebbe essere parte integrantedella lotta contro l'HIV/AIDS,
H. considerando che la prevenzione della malaria presuppone l'utilizzo di zanzariere impregnate di inset-
ticida (soprattutto nel caso dei bambini in tenera età, delle donne incinte e delle persone che vivono consoggetti affetti da HIV/AIDS), la disponibilità di farmaci antimalarici per le donne incinte e il tratta-mento degli ambienti interni con insetticidi ad azione residuale,
I. considerando che un terzo della popolazione mondiale è affetto da tubercolosi, che questa malattia ha
provocato nel 2002 circa due milioni di decessi —spesso collegati all'HIV/AIDS —e che nuovi test
diagnostici e nuovi farmaci permetterebbero di affrontare questo enorme flagello mondiale,
J. considerando che la schistosomiasi può essere trattata con il praziquantel, ma che i costi collegati alla
chemioterapia rappresentano un onere supplementare per i sistemi sanitari, e che si teme la comparsadi parassiti resistenti ai farmaci, il che rende necessaria la messa a punto di altri rimedi efficaci,
K. considerando che la leishmaniosi viscerale grave e l'AIDS favoriscono l'una l'insorgenza dell'altra e che
la terapia a base di antimonio pentavalente ha seri effetti collaterali, richiede un trattamento prolungatoe sta perdendo efficacia data la resistenza dei parassiti,
L. considerando la complessità della diagnosi e del trattamento della tripanosomiasi umana africana, detta
anche malattia del sonno,
M. considerando che la fase acuta della malattia di Chagas può essere trattata con due soli farmaci, il
nifurtimox e il benznidazole, mentre non esiste terapia per la fase cronica,
N. considerando che la febbre dengue è un problema sanitario mondiale, che il commercio internazionale
di pneumatici usati ha fatto sì che l' Aedes albopictus , vettore secondario della febbre dengue in Asia, si sia
ora insediato anche in Europa e in altre regioni del pianeta, e che non esiste un trattamento specificoper questa malattia, sebbene si stiano facendo progressi nella gestione integrata del vettore, mentre lamessa a punto di vaccini procede con lentezza,
O. considerando che il buruli ulcer rappresenta un nuovo rischio sanitario e che l'unico trattamento pos-
sibile per tale malattia è quello chirurgico, che consiste nell'asportare la lesione che corrode i tessuti epuò determinare un'invalidità permanente,
P. considerando che il peso delle malattie mentali e dell'epilessia sta aumentando ma viene trascurato,
(1) Relazione di avanzamento dell'OMS/UNAIDS sull'iniziativa «3 by 5», dicembre 2004.C 193 E/352 IT 17.8.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea33
Giovedì 8 settembre 2005
Q. considerando che in numerose aree del mondo in via di sviluppo vi è grave penuria di operatori
sanitari, con fenomeni di migrazione sia a partire dalle regioni più povere che all'interno di esse,
R. considerando che nel 2000 il riutilizzo di dispositivi medici ha portato, secondo le stime, a 260 000
nuovi casi di HIV/AIDS, a 2 milioni di infezioni da epatite C e a 21 milioni di infezioni da epatite B,
S. considerando che il tabagismo provoca ogni anno nel mondo 5 milioni di morti e che entro il 2020
tale cifra potrebbe raddoppiare, con prevalenza nei paesi in via di sviluppo,
T. considerando che la ricerca internazionale e regionale sui farmaci destinati alle malattie collegate alla
povertà soffre di una cronica mancanza di investimenti,
U. considerando che, secondo le stime, meno del 10 % dei fondi destinati alla ricerca biomedica a livello
mondiale è impiegato per cercare di risolvere i problemi che sono responsabili del 90 % dell'onere dellamalattia su scala mondiale, che, di tutti i farmaci in sviluppo per la cura delle malattie trascurate nelperiodo 1999-2000, soltanto 18 progetti di R&S avevano raggiunto la fase dello sviluppo clinico, con-tro i 2100 composti destinati al trattamento delle altre malattie, e che nel caso delle malattie trascurateil tempo medio di sviluppo clinico è di circa tre anni e mezzo superiore a quello dei farmaci per la curadelle altre affezioni,
V. considerando che sono stati compiuti dei progressi sul piano scientifico, fra cui la sequenziazione del
genoma dei parassiti che provocano la malaria, la leishmaniosi e la tripanosomiasi umana africana, mache questi risultati non si traducono in nuovi prodotti farmaceutici,
W. considerando che il Progetto di prequalificazione dell'OMS è un'importante rete di valutazione e di
reperimento di nuovi farmaci essenziali,
X. considerando che, secondo le stime, un milione e mezzo di bambini al di sotto dei cinque anni di età
muore ogni anno per malattie che sarebbero prevenibili con il vaccino,
Y. constatando che una sola casa farmaceutica ha proceduto alla registrazione di farmaci a prezzo ridotto
nel quadro del regolamento (CE) n. 953/2003 del Consiglio, del 26 maggio 2003, inteso ad evitare ladiversione verso l'Unione europea di taluni medicinali essenziali (
1); constatando altresì che i nuovi
farmaci che sono oggi necessari, ma che sono unicamente disponibili a prezzi elevati, non figurano intale elenco,
Z. considerando che tutti i paesi membri dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), e in parti-
colare i paesi produttori di farmaci generici, dovrebbero aver ormai integrato nella loro legislazionenazionale l'accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (TRIPS),
1. plaude alle summenzionate comunicazioni della Commissione, ma chiede che l'approccio seguito sia
esteso ad altre malattie trascurate; sottolinea il fatto che tutte le azioni della Commissione possono essereapplicate anche ad altre malattie, oltre all'HIV/AIDS, alla malaria e alla tubercolosi;
2. sollecita la Commissione a tradurre le proposte strategiche del nuovo Programma d'azione per lottare
contro l'HIV/AIDS, la tubercolosi e la malaria in misure concrete, garantendo decisioni di programmazioneadeguate e stanziamenti di bilancio sufficienti;
3. sottolinea che è di importanza fondamentale far sì che gli Stati membri aumentino in misura adeguata
le risorse per il finanziamento delle azioni esterne e di aiuto allo sviluppo dell'Unione, dal momento che ildeficit di risorse dovrebbe raggiungere, di qui al 2007, 11500 milioni EUR solo per quanto riguardal'HIV/AIDS, la malaria e la tubercolosi;
4. invita la Commissione ad affrontare l'HIV/AIDS, la tubercolosi, la malaria e le altre malattie come
fossero questioni trasversali nel quadro degli strumenti di assistenza esterna delle prossime prospettive finan-
ziarie;
5. appoggia la creazione di un Fondo di solidarietà dell'Unione europea (COM(2005)0108) allo scopo di
fornire, in modo efficace e coordinato, una risposta comune a situazioni di emergenza di diversa origine;
(1) GU L 135 del 3.6.2003, pag. 5. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 1876/2004 della Commissione (GU
L 326 del 29.10.2004, pag. 22).17.8.2006 IT C 193 E/353 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea33
Giovedì 8 settembre 2005
6. ricorda che negli anni '90 i servizi sanitari dei paesi ACP hanno subito pesanti contraccolpi, soprat-
tutto a causa dell'accento posto sulle riforme macroeconomiche, che hanno portato a tagli di bilancio dra-stici nel settore sociale, ad esempio in campo sanitario;
7. ricorda altresì che il rimborso del debito e del relativo servizio assorbe ogni anno circa il 40 % del PIL
dei paesi meno avanzati, mentre le risorse destinate all'istruzione e alla sanità continuano ad essere irrisorie;
8. esorta i paesi ACP a raggiungere l'obiettivo indicato dal Parlamento di destinare il 20 % del proprio
bilancio alla sanità;
9. ritiene che occorra garantire che l'analisi alla base dei documenti strategici per la riduzione della
povertà ispiri le priorità dell'azione nel settore sanitario e offra la possibilità di ridefinire le strategie e iprogrammi sanitari per orientarli verso le iniziative sanitarie suscettibili di avere un maggior impatto sullapovertà;
10. sottolinea che l'accesso all'acqua potabile e all'alimentazione è una condizione indispensabile alla
buona salute delle popolazioni; insiste quindi sulla dimensione trasversale della salute e sul miglioramentodelle condizioni di vita, che contribuiscono ad aumentare la speranza di vita;
11. invita i paesi in via di sviluppo a ripristinare i propri sistemi e servizi sanitari pubblici e di base e
sollecita l'Unione europea a sostenere tale processo, per il tramite di aiuti per le situazioni d'emergenza e delrafforzamento delle capacità umane e istituzionali e delle infrastrutture;
12. ritiene che gli investimenti nell'approvvigionamento idrico, nei sistemi fognari e nelle infrastrutture,
così come quelli volti ad accrescere la consapevolezza del legame esistente fra salute, acqua pulita, sistemifognari e igiene, siano fondamentali per combattere le malattie di origine idrica (fra cui polmonite, diarrea emalaria) e per garantire il buon funzionamento dei sistemi di assistenza sanitaria;
13. chiede che il documento di orientamento sulle risorse umane previsto nel Programma d'azione della
Commissione includa anche proposte per iniziative urgenti volte ad invertire la tendenza alla perdita dioperatori sanitari nei paesi in via di sviluppo, quali una migliore formazione, maggiori opportunità di car-riera e retribuzione, incentivi a rimanere in loco, condizioni di lavoro sicure, forme di cooperazione coniniziative specifiche per determinate malattie, accordi di gemellaggio, sostegno volontario, diffusione dellemigliori prassi e supporto tecnico;
14. sottolinea la necessità di un coordinamento all'interno dell'Unione, così come tra l'Unione e altri
donatori mondiali e locali, per mettere in comune le competenze e l'assistenza tecnica allo scopo di conse-guire risultati migliori;
15. accoglie con favore l'impegno della Commissione di rafforzare la capacità dei paesi in via di sviluppo
in materia di ricerca, ma chiede che ciò non si limiti alla sperimentazione clinica bensì corrisponda a unconcetto di ricerca più ampio che includa la ricerca operativa e quella sui sistemi sanitari, che è di estremaimportanza ai fini di una realizzazione più efficace, efficiente e sostenibile degli interventi;
16. sottolinea che, per quanto riguarda la ricerca scientifica e la trasposizione dei risultati della stessa,
sono necessarie prassi di eccellenza onde garantire l'efficacia di interventi, progetti e programmi;
17. osserva che si dovrebbe prestare attenzione al modo in cui i medicinali vengono somministrati e
utilizzati, al fine di limitare la resistenza;
18. osserva che, a seguito dello tsunami che ha colpito l'Asia, l'interruzione dei trattamenti antimalarici,
antitubercolotici e retrovirali potrebbe provocare un numero elevato di decessi nella regione;
19. accoglie con favore i risultati dell'Eurobarometro, che segnalano come l'opinione pubblica europea
ritenga che gli aiuti dell'Unione possano essere estremamente efficaci nella lotta contro l'AIDS e altre malat-
tie (
1);
20. sottolinea l'urgenza della possibilità di accedere ai medicinali e sottolinea altresì che le case farma-
ceutiche debbono rendere disponibili i farmaci a prezzi abbordabili nei paesi a basso reddito;
21. sottolinea l'importanza dell'iniziativa e della responsabilità dei paesi stessi, e invita la Commissione ad
assicurare che le comunità interessate e la società civile siano coinvolte in misura significativa in questoprocesso, onde garantire che i quadri d'azione rispecchino le preoccupazioni e le esperienze delle comunitàemarginate;
(1) Speciale Eurobarometro n. 222, Atteggiamento nei confronti dell'aiuto allo sviluppo, febbraio 2005.C 193 E/354 IT 17.8.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea33
Giovedì 8 settembre 2005
22. invita la Commissione a valutare l'impatto effettivo delle misure poste in atto nel quadro del regola-
mento (CE) n. 953/2003 e della messa a disposizione, da parte dell'industria farmaceutica, di prodotti aprezzi graduati ai fini del miglioramento dell'accesso ai farmaci essenziali da parte delle popolazioni deipaesi in via di sviluppo; invita inoltre la Commissione, qualora siano constatate carenze, a proporre misurecomplementari che consentano di promuovere in modo concreto l'accesso ai farmaci essenziali;
23. invita la Commissione a fare ricorso al suo Forum delle parti interessate quale meccanismo sistema-
tico e regolare di consultazione della società civile, delle persone affette da HIV/AIDS, malaria e tubercolosi,e dei rappresentanti delle organizzazioni a dimensione comunitaria dei paesi in via di sviluppo;
24. ricorda alla Commissione l'importante ruolo delle donne per quanto riguarda l'assistenza sanitaria
primaria e osserva che donne, bambini e persone con disabilità devono essere integrati nelle politichesanitarie e nelle statistiche ed attività di ricerca ed esse collegate;
25. si compiace dell'appoggio che la Commissione fornisce, nel suo Programma d'azione, a programmi di
prevenzione globali e aventi una base scientifica, e sollecita tale istituzione a sostenere programmi di pre-venzione dell'HIV/AIDS che includano gli aspetti seguenti: leadership politica, un'educazione volta a favorirei cambiamenti comportamentali, programmi di riduzione dei danni, distribuzione dei prodotti di base,consulenza e depistaggio volontari, donazioni di sangue sicure, misure intese a ridurre la vulnerabilità deigruppi a più alto rischio di infezione, nonché attività di ricerca in campo sociale e comportamentale;
26. sottolinea la necessità di aumentare gli investimenti di R&S nelle nuove tecnologie di prevenzione
dell'HIV, quali i vaccini e i microbicidi, e chiede che si sviluppino adeguate formulazioni pediatriche difarmaci antiretrovirali, a prezzi accessibili, per i 2,2 milioni di bambini affetti da HIV, nonché strumenti didiagnostica e di monitoraggio adatti ai loro bisogni e al contesto dei paesi in via di sviluppo;
27. sollecita la Commissione a riconoscere che epidemie distinte di HIV richiedono approcci distinti, che
si tratti di paesi con epidemie generalizzate o con epidemie concentrate; ritiene che si debba prestare mag-giore attenzione alla comprensione dei modelli di trasmissione nei diversi contesti e agire in base aglielementi risultanti;
28. chiede che le politiche di riduzione della povertà e di sostegno alle famiglie colpite da HIV/AIDS e da
altre malattie prendano in considerazione gli anziani, gli orfani e altri gruppi di bambini vulnerabili e chetutte queste categorie siano coinvolte nell'elaborazione e nella realizzazione dei programmi;
29. chiede che si stabilisca un collegamento più stretto tra salute sessuale e riproduttiva e programmi di
lotta contro l'HIV/AIDS; chiede altresì forniture adeguate e accessibili a prezzi abbordabili dei dispositivimedici connessi con tale malattia e con la salute sessuale e riproduttiva, inclusi preservativi maschili efemminili nonché test diagnostici e farmaci per le MST;
30. esprime forte preoccupazione dinanzi alle informazioni secondo cui alcuni governi africani tassereb-
bero le vendite o l'importazione di farmaci antiretrovirali e di altro tipo, rendendoli così inaccessibili alle
comunità povere; sollecita la Commissione ad indagare su tale aspetto e ad incoraggiare i governi ad aboliredette tasse;
31. chiede che i paesi in cui è presente la malaria si impegnino a favore dell'ACT, la terapia combinata a
base di artemisinina riconosciuta come la più efficace, e ne accelerino l'introduzione, e invita i donatori afinanziare tale terapia sostenendo l'acquisto, la prequalificazione e la produzione di farmaci a base di arte-misinina;
32. chiede all'industria di produrre zanzariere trattate con insetticidi (ITN), in particolare zanzariere inset-
ticide a lunga durata e sollecita programmi intesi ad aumentare rapidamente la diffusione delle ITN, nonché
programmi per l'organizzazione di azioni di formazione per riconoscere i sintomi della malaria, la rimo-
zione delle fonti di acqua stagnante, la fornitura di farmaci e di test diagnostici rapidi e affidabili ai servizi diprima assistenza, e il rafforzamento delle partnership basate sull'iniziativa di singoli paesi, al fine di coordi-nare gli sforzi sinergici e di eliminare le strozzature a livello della messa in atto;
33. ritiene che siano necessari test diagnostici semplici ed efficaci per la leishmaniosi, adeguati alle con-
dizioni dei paesi a basso reddito; osserva che le attività di ricerca e sviluppo di nuovi trattamenti sonosottofinanziate e che i farmaci alternativi esistenti sono costosi e di difficile somministrazione; chiede larapida registrazione di farmaci promettenti come la paromomicina e il miltefosine;17.8.2006 IT C 193 E/355 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea33
Giovedì 8 settembre 2005
34. prende atto del lavoro svolto dall'Iniziativa DNDi e dal Programma TDR relativamente alla tripano-
somiasi umana africana e sottolinea l'urgente necessità di valutare la sicurezza e l'efficacia del nifurtimox,nonché di sviluppare nuovi test diagnostici accurati e di facile uso;
35. chiede che siano potenziati gli sforzi per la prevenzione della malattia di Chagas, coinvolgendo nel
controllo della trasmissione della malattia le popolazioni suscettibili di esserne colpite, separando le abita-zioni dai ricoveri per gli animali e combattendo i vettori con gli insetticidi;
36. plaude al programma mondiale dell'OMS volto a identificare le aree in cui la filariosi linfatica è
endemica e a sottoporre la popolazione a rischio a un trattamento consistente nella somministrazione diuna dose annua in un'unica soluzione, da ripetere per almeno cinque anni;
37. ritiene che sia di grande utilità fornire farmaci sicuri ed efficaci; osserva che il controllo e l'elimina-
zione delle infezioni attraverso la donazione di medicinali da somministrare su base annua o semestrale ha
un costo di circa 0,20 EUR per soggetto trattato;
38. chiede l'attuazione delle «Quick Wins» (azioni immediate) individuate nella relazione 2005 delle
Nazioni Unite sul Progetto per il millennio, che comprendono un trattamento vermifugo annuale regolare;
39. chiede all'UE di prendere misure concrete contro la povertà e di assicurare la coerenza delle proprie
politiche nei settori del commercio, della cooperazione allo sviluppo e dell'agricoltura, al fine di prevenirequalsiasi impatto negativo, diretto o indiretto, sulle economie dei paesi in via di sviluppo;
40. chiede che venga posto un accento particolare sull'assistenza alle malattie e ai disturbi mentali e
neurologici, in particolare la depressione unipolare e l'epilessia;
41. ritiene che servizi sanitari capaci di diagnosticare, gestire e trattare malattie come il diabete potreb-
bero salvare molte vite e ridurre il numero delle disabilità e delle amputazioni; reputa in particolare cheoccorra estendere l'accesso, a prezzi abbordabili, all'insulina e ai farmaci per il diabete di tipo 2;
42. invita la Commissione a sostenere programmi per la prevenzione e la cura della fistola ostetrica e
l'assistenza alle donne e alle ragazze colpite;
43. sollecita iniziative volte a garantire un più rapido accesso, a livello locale, a test diagnostici appro-
priati e a metodi sicuri di raccolta del sangue, con relative azioni di formazione e infrastrutture, per con-trollare i parametri sanitari chiave, e sottolinea l'importanza di garantire che tutti i programmi di vaccina-zione prescrivano l'uso di una tecnologia medica che impedisca il riutilizzo dei dispositivi;
44. invita la Commissione a sostenere il rafforzamento dei programmi nazionali e internazionali di lotta
contro il tabagismo;
45. ritiene che i partenariati tra settore pubblico e settore privato, di cui sono esempi la partnership
RBM, la TB Alliance , la IAVI, l'IPM, la GAVI/ Fondo per i vaccini, l'MMV, l'Iniziativa DNDi e l' Institute for
One World Health (Istituto per la salute di un mondo unico), insieme al Programma TDR, siano la chiave per
l'innovazione e lo sviluppo di capacità;
46. deplora il fatto che, data la mancanza di mercati redditizi, non esista attività di ricerca e sviluppo
sulle malattie che colpiscono quasi esclusivamente la popolazione povera dei paesi in via di sviluppo, esottolinea che occorre correggere tale situazione impegnandosi a livello internazionale;
47. chiede che il settimo Programma quadro includa un riferimento specifico alla ricerca sulle malattie
che colpiscono i cittadini dei paesi in via di sviluppo e preveda finanziamenti al riguardo;
48. incoraggia la Commissione ad esaminare sin d'ora i mezzi con cui dare attuazione alle misure con-
crete da adottare in materia di flessibilità delle linee di bilancio tematiche attuali e future, nonché in materiadi semplificazione delle procedure, allo scopo di migliorare la sinergia e la coerenza fra le politiche, i servizie i programmi comunitari di lotta contro le tre malattie in questione;
49. invita la Commissione a lavorare con l'OMS, anche attraverso il Programma speciale di ricerca e
formazione nelle malattie tropicali e l'Iniziativa per la ricerca sui vaccini, per definire una scaletta essenzialedelle attività di R&S e stabilire le esigenze e priorità dei paesi in via di sviluppo;C 193 E/356 IT 17.8.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea33
Giovedì 8 settembre 2005
50. ritiene che il controllo e la registrazione dei farmaci dovrebbero essere attinenti alle priorità dei paesi
con malattie endemiche, e che dovrebbero essere previste procedure specifiche per una migliore valutazionedel rapporto rischi-benefici dei farmaci destinati a curare le malattie trascurate;
51. chiede un miglioramento delle condizioni di lavoro del personale medico che pratica nei paesi in via
di sviluppo, la fornitura di attrezzature mediche adeguate e il trasferimento di tecnologia; chiede altresì che
aumentino i programmi per lo scambio di medici tra l'Europa e i paesi in via di sviluppo;
52. invita la Commissione a sostenere progetti di ricerca integrata che abbraccino l'intero processo, dal-
l'identificazione delle sostanze chimiche sono all'immissione sul mercato dei prodotti più efficaci;
53. chiede che le attività del programma di sperimentazioni cliniche Europa —paesi in via di sviluppo
siano estese in modo da includervi altre malattie trascurate e altre fasi dello sviluppo clinico (Fasi I e IV);
54. esige che in tutti i paesi siano applicate norme internazionali per una ricerca etica, come quelle
definite nella Dichiarazione di Helsinki;
55. invita alla collaborazione con l'industria farmaceutica sulle malattie legate alla povertà e chiede una
nuova proposta quadro per l'attività di R&S su tali malattia onde fornire incentivi agli investimenti, preve-dendo fra l'altro assistenza per l'elaborazione dei protocolli come pure esenzioni dal pagamento di diritti etasse, crediti d'imposta, sovvenzioni, premi all'innovazione, l'assistenza alla prequalificazione, impegni d'ac-quisto e il parziale trasferimento dei diritti di brevetto sui medicinali; chiede inoltre un «approccio basato suibisogni»;
56. sottolinea che l'istruzione e la pianificazione familiare sono tanto importanti quanto la fornitura di
farmaci efficaci;
57. chiede che l'industria farmaceutica sia obbligata o incoraggiata a reinvestire una percentuale dei pro-
pri utili nella ricerca sulle malattie trascurate, direttamente o attraverso programmi pubblici;
58. sollecita la conclusione di un nuovo accordo globale sulle attività di R&S in campo medico, nel
contesto della Commissione dell'OMS sulla proprietà intellettuale, l'innovazione e la salute pubblica, checomprenda obblighi minimi in materia di sostegno alla R&S, meccanismi per la definizione delle priorità el'esame di un sistema di crediti negoziabili per investimenti a favore di determinati progetti;
59. ritiene che le politiche di sviluppo dovrebbero promuovere la costituzione di capacità di ricerca e
produzione locale attraverso il trasferimento e la condivisione delle tecnologie;
60. si compiace del sostegno accordato dalla Commissione, nel suo Programma d'azione, al Progetto di
prequalificazione dell'OMS e invita detta istituzione a collaborare con l'OMS per rafforzare ed espandere lasua capacità di realizzare gli obiettivi del Progetto;
61. invita la Commissione e gli Stati membri a sostenere attivamente la messa in atto della Dichiarazione
di Doha e ad opporsi alla rimessa in discussione, da parte degli Stati membri dell'OMC, degli impegni presiunanimemente nella dichiarazione sulla proprietà intellettuale e la sanità pubblica, in particolare attraverso lanegoziazione di clausole «TRIPS plus» nel quadro di accordi regionali di libero scambio;
62. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, all'Or-
ganizzazione mondiale della sanità e all'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE.17.8.2006 IT C 193 E/357 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea33
Giovedì 8 settembre 2005