COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 29.07.1998 
COM( 1998) 482 def. 
SEDICESIMA RELAZIONE ANNUALE DELLA COMMISSIONE 
AL PARLAMENTO EUROPEO 
SULLE 
ATTIVITÀ ANTIDUMPING E ANTISOWENZIONI DELLA COMUNITÀ 
(1997) 

(16a Relazione annuale al Parlamento -1997) 
INDICE 
1. INTRODUZIONE 1 
1.1. Definizione di dumping e di sovvenzioni passibili di dazi compensativi 2 
1.2. Disposizioni antidumping e antisowenzioni 2 
2. DESCRIZIONE GENERALE DELLE MISURE IN VIGORE 5 
3. APERTURE DI INCHIESTE ANTIDUMPING E ANTISOWENZIONI 6 
3.1. Aspetti generali 6 
3.2. Casi 7 
3.2.1. Elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e loro parti originari della Thailandia 7 
3.2.2. Apparecchi fax per uso personale originari della Repubblica popolare cinese, del 
Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Singapore, di Taiwan e della 
Thailandia 8 
3.2.3. Permanganato di potassio originario dell'India e dell'Ucraina 8 
3.2.4. Polimeri ai polisolfuri originari degli Stati Uniti d'America 9 
3.2.5. Funi di fibre sintetiche originarie dell'India 9 
3.2.6. Glutammato di sodio originario del Brasile, degli Stati Uniti d'America e del Vietnam 9 
3.2.7. Tessuti di cotone greggi originari della Repubblica popolare cinese, dell'Egitto, 
dell'India, dell'Indonesia, del Pakistan e della Turchia 10 
3.2.8. Importazioni in Italia di alcuni tipi di piattina laminata a freddo, di ferro o di acciai non 
legati, originaria della Russia 11 
3.2.9. Funi di fibre sintetiche originarie della Repubblica di Corea 11 
3.2. J0. Magnesio greggio puro originario della Repubblica popolare cinese 12 
3.2.11. Barre, lucide di acciaio inossidabile originarie dell'India (antidumping) 12 
3.2.12. Antibiotici a largo spettro originari dell' India 12 
3.2.13. Diossido di tiourea originario della Repubblica popolare cinese 13 
3.2.14. Alcuni tipi di sistemi di lettura laser e loro principali componenti, per autovetture, 
originari del Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Taiwan e della 
Repubblica popolare cinese 14 
3.2.15. Barre lucide di acciaio inossidabile originarie dell' India (antisovvenzioni) 14 
3.2.16. Carminio di cocciniglia originario del Perù 15 
3.2.17. Cartone di fibra compresso originario del Brasile, della Bulgaria, dell'Estonia, della 
Lettonia, della Lituania, della Polonia e della Russia. 1S 
3.2.18. Biciclette originarie di Taiwan 16 
3.2.19. Alcuni tipi di grandi condensatori elettrolitici in alluminio originari degli Stati Uniti 
d'America e della Thailandia 16 
3.2.20. Tessuti in fibra di vetro tessuta a telaio originari di Taiwan (antidumping) 17 
3.2.21. Tessuti in fibra di vetro tessuta a telaio, originari di Taiwan (antisovvenzioni) 17 
4. MISURE PROVVISORIE 18 
4.1. Aspetti generali 18 
4.2. Casi 18 
4.2.1. Sacchetti e borse in polietilene o polipropilene originari dell'India, dell'Indonesia e 
della Thailandia. 18 
4.2.2. Filati testurizzati di poliesteri originari della Malaysia 20 
• L 
4.2.3. Alcuni tipi di calzature con tomaie in tessuto originarie dell'Indonesia e della 
Repubblica popolare cinese 21 
4.2.4. Borsette originarie della Repubblica popolare cinese 22 
4.2.5. Zinco greggio puro originario della Polonia e della Russia 24 
4.2.6. Alcuni tipi di tubi senza saldatura, di ferro o di acciai non legati, originari della Russia, 
della Repubblica ceca, della Romania e della Repubblica slovacca 25 
4.2.7. Palette di caricamento in legno originarie della Polonia 26 
4.2.8. Biancheria da letto di cotone originaria dell'Egitto, dell'India e del Pakistan 28 
4.2.9. Fiammiferi promozionali originari del Giappone 29 
4.2.10. N-(fosfonometil)glicina originaria della Repubblica popolare cinese 30 
4.2.11. Elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e loro parti, originari della Repubblica 
popolare cinese, dell'India, della Repubblica di Corea, della, Malaysia, di Taiwan e 
della Thailandia 32 
4.2.12. Ferro-silico-manganese originario della Repubblica popolare cinese 33 
4.2.13. Apparecchi fax per uso personale, originari della Repubblica popolare cinese, del 
Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Singapore, di Taiwan e della 
Thailandia 35 
5. MISURE DEFINITIVE .-. 36 
5.1. Aspetti generali 36 
5.2. Casi 37 
5.2.1. Alcuni tipi di meccanismi per la legatura di fogli originari della Malaysia e della 
Repubblica popolare cinese 37 
5.2.2. Accendini tascabili a gas, non ricaricabili, originari della Thailandia, delle Filippine e 
del Messico 38 
5.2.3. Filati testurizzati di poliesteri originari della Malaysia 39 
5.2.4. Borsette originarie della Repubblica popolare cinese 39 
5.2.5. Salmoni di allevamento dell'Atlantico originari della Norvegia 41 
5.2.6. Zinco greggio puro originario della Polonia e della Russia 43 
5.2.7. Sacchetti e borse di polietilene o polipropilene originari dell'India, dell'Indonesia e 
della Thailandia. 45 
5.2.8. Fiammiferi promozionali originari del Giappone. 45 
5.2.9. Alcuni tipi di calzature con tomaie in tessuto originarie dell'Indonesia e della 
Repubblica popolare cinese 46 
5.2.10. Tubi senza saldatura, di ferro o di acciai non legati, originari dell'Ungheria, della 
Polonia, della Russia, della Repubblica ceca, della Romania e della Repubblica slovacca 48 
5.2.11. Palette di caricamento in legno originarie della Polonia 49 
5.2.12. Biancheria da letto di cotone originaria dell'Egitto, dell'India e del Pakistan 49 
6. INCHIESTE CHIUSE SENZA L'APPLICAZIONE DI MISURE 50 
6.1. Aspetti generali 50 
6.2. Casi 51 
6.2.1. Cuscinetti assiali a rulli conici originari del Giappone 51 
6.2.2. Profilati in ferro o in acciaio non legato originari della Repubblica ceca e della 
Repubblica d'Ungheria 51 
6.2.3. Cemento portland originario della Romania, della Tunisia e della Turchia 52 
6.2.4. Zinco greggio puro originario del Kazakistan, dell'Ucraina e dell'Uzbekistan 52 
6.2.5. Borse portacarte e cartelle originarie della Repubblica popolare cinese 52 
6.2.6. Funi di fibre sintetiche originarie dell'India 53 
6.2.7. Valigie e articoli da viaggio originari della Repubblica popolare cinese 53 
6.2.8. Borsette originarie della Repubblica popolare cinese 53 
7. RIESAMI DI MISURE ANTIDUMPING E ANTISOWENZIONI 54 
7.1. Aspetti generali 54 
7.2. Riesami in previsione della scadenza 55 
7.3 Riesami intermedi 55 
7.4 Riesami relativi a nuovi esportatori 56 
7.5 Inchieste per casi di assorbimento del dazio 56 
7.5.1. Forni a microonde originari della Corea 57 
7.5.2. Nitrato di ammonio originario della Russia 57 
7.5.3. Sistemi di telecamere originari del Giappone 57 
7.6 Inchieste relative all'elusione 58 
7.6.1. Estensione del dazio 58 
7.6.1.1. Alcune parti di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese 58 
7.6.1.2. Fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia 59 
7.6.2. Inchieste chiuse 60 
7.6.2.1. Bilance elettroniche (assemblaggio in Indonesia - TEC) 60 
7.6.2.2. Bilance elettroniche (assemblaggio nella Comunità - Teraoka-Digi) 61 
8. SOSPENSIONE DELLE MISURE 61 
9. CONTROLLO DEGLI IMPEGNI 62 
10. RESTITUZIONI 62 
11. CORTE DI GIUSTIZIA / TRIBUNALE DI PRIMO GRADO 63 
11.1. Aspetti generali 63 
11.2. Nuove cause 63 
11.3. Cause pendenti 63 
11.4. Sentenze e ordinanze 64 
11.4.1. Corte di giustizia 64 
11.4.1.1. Permanganato di potassio originario della Repubblica popolare cinese : 
sentenza del 29 maggio 1997 64 
11.4.1.2. Filati di cotone originari del Brasile e della Turchia : sentenza del 29 
maggio 1997 65 
11.4.1.3. Pennelli per dipingere originari della Repubblica popolare cinese: sentenza 
del 16 settembre 1997 65 
11.4.1.4. Lamiere di ferro e acciaio originarie della Iugoslavia: sentenza del 16 
ottobre 1997 66 
11.4.2. Tribunale di primo grado 66 
11.4.2.1. Tessuti di cotone greggio originari dell'Egitto, dell'Indonesia, del Pakistan, 
della Turchia e della Repubblica popolare cinese : ordinanza del 2 ottobre 
1997 66 
11.4.2.2. Cemento originario della Turchia, della Romania e della Tunisia : sentenza 
del 10 luglio 1997 67 
11.4.2.3. Biciclette originarie della Repubblica popolare cinese : sentenza del 25 
settembre 1997 68 
11.4.2.4. Aspartame originario del Giappone e degli Stati Uniti : sentenza del 18 
dicembre 1997 69 
11.4.2.5. Urea originaria della Russia : sentenza del 17 dicembre 1997 69 
12. INCHIESTE ANTIDUMPING E ANTISOWENZIONI DI PAESI TERZI RELATIVE 
AD IMPORTAZIONI DAGLI STATI MEMBRI DELL'UE 70 
12.1. Casi antidumping e antisowenzioni nei confronti degli Stati membri dell'UE 
12.1.1. 
12.1.2. 
12.1.3. 
12.1.4. 
12.1.5. USA 
12.1.1.1. Pasta alimentare originaria dell'Italia 
12.1.1.2. Acciaio al piombo e al bismuto originario del Regno Unito 
12.1.1.3. Vergella di acciaio al carbonio originaria, tra l'altro, della Germania 
12.1.1.4. Vergella di acciaio inossidabile originaria dell'Italia (caso avviato 
19.08.1997) 
12.1.1.5. Alcuni tipi di acciai originari del Belgio (riesame iniziato nel 1997) 
12.1.1.6. Fibra di rayon in fiocco originaria della Svezia 
Canada 
Israele 
Nuova Zelanda 
Australia 
12.1.5.1. 
12.1.5.2. 
12.1.6. 
12.1.7. 12.1.5.3. 
12.1.5.4. 
12.1.5.5. 
Argentina 
12.1.6.1. 
12.1.6.2. 
Messico 
12.1.7.1. Pesche in scatola originarie della Spagna e della Grecia 
Prosciutto in scatola originario della Danimarca (dazi compensativi), 
dell'Irlanda e dei Paesi Bassi (dazi antidumping e compensativi). 
Ciliege candite originarie della Francia e dell'Italia (riesame di dazi 
antidumping e compensativi) 
Albume in polvere originario dei Paesi Bassi (riesame dei dazi 
compensativi) 
Conserve di pomodoro originarie dell'Italia (riesame dazi antidumping e 
compensativi) e della Spagna (riesame dazi compensativi) 
Glutine di frumento (inchiesta antisovvenzioni aperta il 26.11.1996) 
Olio d'oliva (inchiesta antisovvenzioni aperta nel marzo 1997) 
Pesche in scatola originarie della Grecia 
antisovvenzioni aperta nel maggio 1997) (inchiesta antidumping e 
12.2. Principali inchieste antidumping nei confronti degli Stati membri della Comunità 
12.2.1. 
12.2.2. 
12.2.3. Israele 
12.2.1.1. 
12.2.1.2. 
12.2.1.3. 
12.2.1.4. 
12.2.1.5. 
12.2.1.6. 
12.2.1.7. 
12.2.1.8. 
Canada 
12.2.2.1. 
12.2.2.2. 
12.2.2.3. 
Sudafrica 
12.2.3.1. 
12.2.3.2. 
12.2.3.3. 
12.2.3.4. 
12.2.3.5. 
12.2.3.6. 
12.2.3.7. 
12.2.3.8. Valvole a saracinesca originarie della Germania 
Pannelli di fibre di media densità originari della Germania, dell'Italia e del 
Portogallo 
Tondini rugati rinforzati originari della Spagna 
Tondini rinforzati originari dell'Italia 
Pasta alimentare originaria dell'Italia 
Pannolini monouso originari della Germania 
Supporti sintetici originari del Regno Unito 
Polietilene granulato riciclato originario della Germania 
Riesami relativi all'acciaio 
Pasta alimentare originaria dell'Italia 
Barre in acciaio inossidabile 
Carta non patinata senza pasta di legno, in bobine o fogli, originaria della 
Svezia 
Piastrelle da pavimentazione o da rivestimento, anche smaltate, originarie 
dell'Italia 
Policloruro di vinile (PVC) in sospensione originario della Francia, del 
Regno Unito, della Germania, del Belgio, della Spagna, dei Paesi Bassi 
Interruttori automatici originari della Francia, dell'Italia e della Spagna 
Propionato di calcio e acetato di calcio originari dei Paesi Bassi 
Tubi di rame originari del Regno Unito 
Fibra acrilica originaria del Portogallo 
Microsfere di vetro originarie dell'Austria, del Regno Unito e del Belgio 71 
71 
71 
71 
71 
72 
72 
72 
72 
72 
73 
73 
73 
73 
73 
73 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
75 
75 
75 
75 
75 
75 
76 
76 
76 
76 
76 
76 
76 
76 
77 
77 
77 
77 
77 
12.2.4. 
12.2.5. 
12.2.6. 
12.2.7. 
12.2.8. 
12.2.9. 
12.2.10. 
12.2.11. 
12.2.12. 
12.2.13. 
12.2.14. 12.2.3.9. 
Argentina 
12.2.4.1. 
12.2.4.2. 
12.2.4.3. 
12.2.4.4. 
12.2.4.5. 
12.2.4.6. 
Malaysia 
12.2.5.1. 
12.2.5.2. 
India 
12.2.6.1. 
12.2.6.2. 
12.2.6.3. 
Repubblica 
12.2.7.1. 
12.2.7.2. 
12.2.7.3. 
12.2.7.4. 
Australia 
12.2.8.1. 
12.2.8.2. 
12.2.8.3. 
12.2.8.4. 
12.2.8.5. 
USA 
12.2.9.1. 
12.2.9.2. 
12.2.9.3. 
12.2.9.4. 
12.2.9.5. 
12.2.9.6. 
12.2.9.7. 
Filippine 
12.2.10.1. 
Egitto 
12.2.11.1. 
Brasile 
12.2.12.1. 
12.2.12.2. 
12.2.12.3. 
Turchia 
Indonesia Cartone patinato originario della Spagna, dell'Austria, della Germania e dei 
Paesi Bassi 
Punte per trapano din 345 originarie dell'Italia 
Componenti pneumatici originari della Germania 
Contatori per gas originari dell'Italia 
Cavi originari della Francia e della Spagna 
Cavi in fibre ottiche originari della Spagna 
Prodotti chimici originari dei Paesi Bassi e della Germania 
Carta autocopiante originaria dell'Unione europea 
Cartone ondulato medio 
Gomma acrilonitrile butadiene originaria della Germania 
Catalizzatori originari della Danimarca 
Elettrodi di grafite originari della Francia, della Germania, del Belgio, 
dell'Austria, della Spagna e dell'Italia 
di Corea 
Rasoi elettrici originari della Germania e dei Paesi Bassi 
Carta autocopiante originaria del Regno Unito e della Germania 
Alcuni prodotti di cellulosa originari della Germania 
Ferri da stiro elettrici originari della Francia 
Policloruro di vinile (PVC) originario del Belgio 
Policloruro di vinile (PVC) originario della Germania e dei Paesi Bassi 
Pennarelli evidenziatori originari della Germania 
Matassa continua di fibre di vetro per armi originaria della Spagna 
Carta autocopiante originaria dell'Austria, del Belgio, della Finlandia, della 
Francia, della Svezia, dell'Italia, dei Paesi Bassi e della Germania 
Pasta alimentare originaria dell'Italia 
Urea originaria della ex RDT 
Fogli e nastri di ottone originari della Brass Germania 
Torchi tipografici originari della Germania 
Filati di rayon semplici open-end originari dell'Austria 
Vergella di acciaio al carbonio originaria della Germania 
Vergella di acciaio inossidabile originaria dell'Italia e della Germania 
Mattoni refrattari originari della Germania 
Lavelli in acciaio inossidabile originari della Grecia e della Spagna 
Trifosfato di sodio 
Soda 
Cannule per la raccolta del sangue 77 
77 
77 
77 
77 
78 
78 
78 
78 
78 
78 
78 
78 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
80 
80 
80 
80 
80 
80 
80 
80 
8] 
8] 
81 
8] 
81 
81 
81 
81 
8] 
8] 
8] 
82 
12.3. Inchieste di paesi terzi ai fini dell'imposizione di misure di salvaguardia, relative ad 
importazioni dagli Stati membri della Comunità 
12.3.1. 
12.3.2. 
12.3.3. 
12.3.4. Brasile 
12.3.1.1. 
Corea 
12.3.2.1. 
Argentina 
12.3.3.1. 
12.3.3.2. 
USA 
12.3.4.1. Giocattoli 
Alcuni tipi di prodotti caseari 
Calzature 
La Comunità nutre seri dubbi circa la conformità delle misure all'Accordo 
OMC sulle misure di salvaguardia. 
Glutine di frumento 82 
82 
82 
82 
82 
83 
83 
83 
83 
83 
12.4. USA - azioni antielusione 83 
12.4.1. Billette al piombo originarie del Regno Unito e della Germania 83 
12.4.2. Pasta alimentare originaria dell'Italia 83 
13. QUESTIONI INERENTI AL GATT E ALL'OMC 84 
14. MODIFICHE DEL REGOLAMENTO DI BASE 84 
15. PERSONALE E AMMINISTRAZIONE 85 
ALLEGATI 
ALLEGATO A 
ALLEGATO B 
ALLEGATO C 
ALLEGATO D 
ALLEGATO E 
ALLEGATO F 
ALLEGATO G 
ALLEGATO H 
ALLEGATO I 
ALLEGATO J 
ALLEGATO K 
ALLEGATO L 
ALLEGATO M 
ALLEGATO N 
ALLEGATO O 
ALLEGATO P Nuove inchieste avviate nel periodo 1° gennaio - 31 dicembre 1997 
Nuove inchieste concluse con l'imposizione di dazi provvisori nel periodo 
1° gennaio - 31 dicembre 1997 
Nuove inchieste concluse con l'imposizione di dazi definitivi nel periodo 
1° gennaio - 31 dicembre 1997 
Nuove inchieste concluse senza l'imposizione di misure nel periodo 1° 
gennaio - 31 dicembre 1997 
Nuove inchieste avviate nel periodo 1° gennaio 1993 - 31 dicembre 1997 
ripartite per paese d'esportazione 
Nuove inchieste avviate nel periodo 1° gennaio 1993 - 31 dicembre 1997 
ripartite per settore industriale 
Riesami in previsione della scadenza avviati o conclusi nel periodo 1 ° 
gennaio - 31 dicembre 1997 
Riesami intermedi avviati o conclusi nel periodo 1 ° gennaio - 31 dicembre 
1997 
Riesami relativi ai nuovi esportatori avviati o conclusi nel periodo 1° 
gennaio - 31 dicembre 1997 
Inchieste relative all'assorbimento di misure antidumping o 
antisowenzioni avviate o concluse nel periodo 1° gennaio - 31 dicembre 
1997 
Inchieste relative all'elusione di misure antidumping o antisowenzioni 
avviate o concluse nel periodo 1° gennaio - 31 dicembre 1997 
Sospensione delle misure nel periodo 1° gennaio - 31 dicembre 1997 
Misure scadute nel periodo 1° gennaio - 31 dicembre 1997 
Cause pendenti dinanzi alla Corte di giustizia e al Tribunale di primo 
grado delle Comunità europee al 31 dicembre 1997 
Misure definitive in vigore al 31 dicembre 1997 (classificate per prodotto) 
Misure definitive in vigore al 31 dicembre 1997 (classificate per paese) 
vti 
SEDICESIMA RELAZIONE ANNUALE DELLA COMMISSIONE ' 
SULLE ATTIVITÀ ANTIDUMPING E ANTISOWENZIONI DELLA COMUNITÀ 
1. INTRODUZIONE 
La presente relazione è presentata al Parlamento europeo a seguito della sua risoluzione del 16 
dicembre 1981 sulle attività antidumping della Comunità2 e della successiva relazione della sua 
Commissione per le relazioni economiche esterne relativa alla politica antidumping della 
Comunità europea3. 
Benché la relazione riguardi principalmente le attività della Comunità nel 1997, a titolo di 
confronto vengono indicate negli allegati anche le inchieste antidumping e antisovvenzioni 
aperte e concluse dalla Comunità nel periodo 1993-1997, ripartite secondo il tipo di misure 
adottate. 
Per quanto riguarda il 1997, nelle parti 3, 4, 5 e 6 della presente relazione sono brevemente 
descritti i singoli casi aperti, le misure provvisorie e definitive istituite e tutti i casi conclusi 
senza l'adozione di misure. 
Il nuovo regolamento antidumping, che impone termini rigorosi per i procedimenti, è in vigore 
da oltre due anni. Nonostante i vincoli amministrativi, la Commissione ha potuto rispettare i 
termini fissati per lo svolgimento delle inchieste. Questo risultato è stato ottenuto grazie ad un 
significativo alimento del personale e alla sostanziale ristrutturazione dei servizi antidumping 
alla fine del 1995. 
A titolo di introduzione della presente relazione, sono brevemente esposti i concetti di dumping 
e di sovvenzioni e i principali aspetti della legislazione internazionale e comunitaria vigente. 
1 Le precedenti relazioni figurano nei COM(83)519 def/2; COM(84)721 def; COM(86)308 def.; COM(87)178; 
COM(88)92 def.; COM(89)106; COM(90)229 def.; SEC(91)974 def.; SEC(92)716 def.; COM(93)516 def; 
COM(95)16 def, COM(95)309 def.; COM(96)146 def, e COM(97)428 def. 
2 GUn. C 11 del 18.1.1982, pag. 37. 
3 PE 141.178/def. del 30.11.1990; relatore Sig. Gijs de Vries. 
1.1. Definizione di dumping e di sovvenzioni passibili di dazi compensativi 
Per dumping si intende generalmente la discriminazione dei prezzi tra i mercati 
nazionali. Secondo la legislazione comunitaria un prodotto è oggetto di dumping 
quando il suo prezzo all'esportazione nella Comunità è inferiore al valore normale. Il 
valore normale corrisponde di norma ai prezzi di vendita effettivi sul mercato interno del 
paese esportatore. Se le vendite sul mercato interno non sono rappresentative, per 
esempio quando riguardano quantitativi insufficienti, il valore normale può essere 
calcolato in base ad altri elementi, quali i prezzi di altri venditori sul mercato interno. 
Per sovvenzione si intende il contributo finanziario di un governo che conferisca un 
vantaggio ai produttori o agli esportatori (per esempio sussidi, esenzioni da imposte e 
dazi, prestiti a tassi inferiori a quelli commerciali). 
In quasi tutti i casi di dumping non casuale esiste qualche forma di separazione dei 
mercati. La separazione può essere dovuta alla regolamentazione statale dell'attività 
economica oppure ad altre circostanze, per esempio alle preferenze dei consumatori. Sul 
mercato interno gli esportatori sono quindi protetti, almeno in parte, dalla concorrenza 
intemazionale. 
Le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni possono avere effetti negativi 
sull'industria comunitaria, che non può competere a parità di condizioni con gli 
esportatori. Conseguenze quali la diminuzione dei prezzi di vendita e dei quantitativi 
venduti e il calo del giro d'affari possono provocare il deterioramento di altri indicatori, 
per esempio investimenti e occupazione. Nell'ipotesi peggiore, gli esportatori potrebbero 
tentare di eliminare i produttori comunitari dal mercato facendo ricorso ad una strategia 
sleale di fissazione dei prezzi. 
1.2. Disposizioni antidumping e antisovvenzioni 
È generalmente ammesso, a livello internazionale, che occorre intervenire conto le 
importazioni oggetto di dumping e di sovvenzioni che causano pregiudizio ad 
un'industria nazionale. La legislazione comunitaria vigente è conforme alle disposizioni 
concordate sul piano internazionale. 
Norme GATT/OMC 
L'azione contro le pratiche di dumping che sono causa di pregiudizio è ammessa in 
conformità dell'articolo VI del GATT. Disposizioni più particolareggiate a questo 
proposito sono fissate negli accordi antidumping e antisovvenzioni dell'OMC. A norma 
di tali accordi possono essere applicate misure solo qualora siano stati accertati 
l'esistenza o il rischio di un pregiudizio grave causato ad un'industria nazionale dalle 
importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni. Il concetto di pregiudizio grave 
comprende indicatori economici obiettivi quali quota di mercato, produzione, vendite e 
redditività. 
Legislazione comunitaria 
La prima legislazione comunitaria in materia di dumping e di sovvenzioni, emanata nel 
1968, è stata in seguito più volte modificata ed è stata sottoposta a revisione per tenere 
conto delle nuove norme del GATT. Gli attuali regolamenti di base (CE e CECA), che 
costituiscono la base giuridica delle inchieste antisovvenzioni e antidumping della 
Commissione, sono entrati in vigore rispettivamente nel marzo e novembre 1996 e 
nell'ottobre 19974. 
Il regolamento antidumping di base stabilisce che possono essere istituite misure 
unicamente qualora sia accertata l'esistenza di pratiche di dumping, di un pregiudizio 
grave e del nesso di causalità e l'applicazione di misure non sia contraria all'interesse 
della Comunità. Il regolamento di base relativo alle importazioni oggetto di 
sovvenzioni stabilisce che le sovvenzioni sono passibili di dazi compensativi unicamente 
nei casi in cui siano specifiche (per esempio sovvenzioni all'esportazione oppure 
sovvenzioni interne limitate ad una determinata società o settore) e causino un 
pregiudizio grave all'industria comunitaria. 
Anche se le norme dell'accordo OMC fissano le condizioni minime per l'applicazione di 
misure antidumping e antisovvenzioni, la legislazione comunitaria contiene due 
disposizioni che non vengono applicate da tutti i membri dell'OMC. Queste 
disposizioni, introdotte ai fini dell'applicazione equilibrata della legislazione comunitaria 
in materia di dumping e di sovvenzioni, riguardano l'esame dell'interesse della Comunità 
e l'applicazione del dazio inferiore. L'esame dell'interesse della Comunità si basa sulla 
valutazione dei diversi interessi nel loro complesso, compresi quelli dell'industria 
comunitaria, degli utenti e dei consumatori. La disposizione relativa all'applicazione del 
dazio inferiore stabilisce che le misure non possono superare il margine di dumping e 
che dovrebbero essere fissate ad un livello sufficiente per eliminare il pregiudizio 
L'importo dei dazi antidumping può quindi essere inferiore al margine di dumping 
effettivamente accertato. Questa situazione si presenta in numerosi procedimenti della 
Comunità. 
Procedimento 
Le inchieste vengono condotte secondo le norme procedurali fissate nei rispettivi 
regolamenti di base. Le varie inchieste assumono connotati diversi a seconda dei 
prodotti e dei paesi interessati; tuttavia comportano sempre un notevole carico di lavoro 
per i servizi della Commissione che devono seguire le stesse fasi procedurali. Per prima 
cosa, la Commissione decide se aprire o no un'inchiesta dopo la presentazione di una 
denuncia. L'avviso di apertura è successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale e 
questionari dettagliati sono inviati a tutte le parti interessate, compresi gli utenti e, se del 
caso, le organizzazioni dei consumatori. Tutte le parti interessate sono invitate a 
partecipare al procedimento e hanno la possibilità di essere sentite e di accedere ai 
fascicoli non riservati. 
Regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995 (GU L 56 del 6.3.1996), da ultimo modificato dal 
regolamento (CE) n. 2331/96 (GU L 317 del 6.12.1996) e decisione n. 2277/96/CECA della Commissione del 
28.11.1996 (GU L 308 del 29.11.1996) in materia di antidumping, e dal regolamento (CE) n. 2026/97 del Consiglio 
del 6 ottobre 1997 (GU L 288 del 21.10.1997) nonché decisione n. 2424/88/CECA della Commissione del 21 luglio 
1988 (GU L 209 del 2.8.1988) relativa alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni. 
3 
Visite di controllo vengono svolte successivamente dai funzionari della Commissione 
presso la sede delle parti che collaborano all'inchiesta. Alle visite fanno seguito calcoli 
accurati che spesso comportano l'esame di migliaia di operazioni e computi complessi 
dei costi di produzione. I risultati di tali calcoli portano alla redazione di un documento 
di lavoro sulla base del quale si decide - previa consultazione del comitato consultivo 
costituito dai rappresentanti degli Stati membri - se imporre misure provvisorie o 
chiudere il procedimento. 
Dopo la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del regolamento della Commissione che 
impone i dazi provvisori, alle parti interessate che ne fanno richiesta viene inviata la 
documentazione completa, in base alla quale possono presentare le loro osservazioni. Su 
queste si basa la Commissione per verificare i suoi calcoli e rivederne le risultanze. 
Viene predisposto un secondo documento di lavoro che viene reso pubblico e, previa 
consultazione degli Stati membri sfocia nella proposta finale della Commissione di 
imporre dazi definitivi e/o di accettare gli impegni degli esportatori o di chiudere il 
procedimento. Sulla proposta della Commissione delibera, a maggioranza qualificata, il 
Consiglio dei ministri. Il regolamento che impone i dazi definitivi viene pubblicato nella 
Gazzetta Ufficiale. 
Le varie fasi del procedimento sopra descritte devono rispettare termini rigorosi. La 
decisione di imporre dazi provvisori, ad esempio, deve essere presa entro nove mesi e 
l'inchiesta non può durare, nel suo complesso, più di quindici mesi. Ciò comporta la 
necessità di operare sotto vincoli pressanti di tempo, tenuto conto delle consultazioni 
interne e dell'obbligo di pubblicare contemporaneamente in tutte le lingue comunitarie i 
regolamenti e le decisioni delle istituzioni della Comunità. 
Le misure antidumping o compensative, in forma di dazi o di impegni concordati con gli 
esportatori, restano di norma in vigore per cinque anni. Le misure vengono normalmente 
istituite nei confronti di un paese esportatore, ma agli esportatori che hanno collaborato 
all'inchiesta può essere riservato un trattamento individuale, con l'applicazione di un 
dazio specifico per ciascuna società. Nel corso del periodo quinquennale, le parti 
interessate possono richiedere un riesame delle misure o la restituzione dei dazi 
antidumping versati. È inoltre possibile la sospensione delle misure per un determinato 
periodo. 
A fini di trasparenza nei casi antidumping e antisovvenzioni, la legislazione comunitaria 
prevede la divulgazione di informazioni alle parti interessate e alle autorità dei paesi 
terzi, nonché la pubblicazione delle decisioni e delle relative motivazioni. I diritti delle 
parti, tra cui quello di essere ascoltate e di accedere ai fascicoli non riservati, sono 
tutelati in tutte le fasi del procedimento e, ai fini della corretta applicazione, esiste un 
sistema di controllo giurisdizionale. Il potere di controllo dei casi antidumping e 
antisowenzioni spetta al Tribunale di primo grado e alla Corte di giustizia di 
Lussemburgo. I governi membri dell'OMC possono ovviamente ricorrere al dispositivo 
di risoluzione delle controversie previsto dall'accordo. 
2. DESCRIZIONE GENERALE DELLE MISURE IN VIGORE 
Alla fine del 1997, le misure in vigore nella Comunità erano 1415 di cui tre in forma di dazi 
compensativi e riguardavano 63 prodotti e 33 paesi. Tra le misure definitive, la grande 
maggioranza era in forma di dazi, ma in un numero significativo di casi, in particolare in quelli 
relativi ai paesi PECO, anche in forma di impegni. 
Rispetto al totale delle misure in vigore alla fine del 1997, 58 misure, pari al 41% del totale, 
sono state istituite nei confronti di paesi a commercio di statoó, tra cui la Repubblica popolare 
cinese (32 misure) e la Russia (14 misure). Gli altri paesi maggiormente interessati sono la 
Corea del Sud e la Thailandia (8 misure), la Polonia (7 misure), il Giappone e la Malaysia (6 
misure) oltre a Brasile, Taiwan e Indonesia (5 misure). Tra le misure attualmente in vigore, 14 
(pari al 10% del totale) riguardano, anche singolarmente, i dieci paesi dell'Europa centrale e 
orientale (PECO)7. 
Un criterio più realistico per valutare l'incidenza delle misure antidumping è tuttavia il volume 
degli scambi dei prodotti, che varia sensibilmente secondo il settore. I volumi più consistenti 
sono spesso generati dai prodotti della tecnologia avanzata, aventi un valore elevato, quali i 
prodotti elettronici. È da osservare, comunque, che nel 1997 (così come negli anni precedenti) le 
misure antidumping e antisowenzioni hanno riguardato solo lo 0.3% del totale delle 
importazioni, che pertanto ne è stato esente per il 99.7%. 
^ Le misure sono conteggiate per prodotto e per paese. 
6 In conformità del regolamento (CE) n. 519/94, si tratta dei seguenti paesi: Albania, Armenia, Azerbaigian, 
Bielorussia, Repubblica popolare cinese, Georgia, Kazakistan, Kirghizistan, Moldavia, Corea del Nord, Uzbekistan, 
Russia, Tagikistan, Turkmenistan, Ucraina e Vietnam; riguardo a Russia e Cina, si veda anche il Capitolo 14. 
7 Si tratta di Romania, Bulgaria, Repubblica slovacca, Repubblica ceca, Slovenia, Ungheria, Polonia, Lettonia, 
Lituania ed Estonia. 
5 
TABELLA 1 
Inchieste antidumping e antisowenzioni 
nel periodo 1° gennaio 1993 - 31 dicembre 19978 
Inchieste in corso all'inizio del periodo 
Inchieste avviate durante il periodo 
Inchieste in corso durante il periodo 
Inchieste concluse con : 
- imposizione di dazi definitivi o accettazione di 
impegni 
- chiusura9 
Totale delle inchieste concluse durante il periodo 
Inchieste in corso alla fine del periodo 
Dazi prowisori imposti durante il periodo 57 
21 
78 
19 
8 
27 
51 
16 51 
43 
94 
21 
8 
29 
65 
25 65 
33 
98 
13 
8 
21 
77 
21 77 
25 
102 
23 
. 25 
48 
54 
11 54 
45 
99 
24 
13 
37 
62 
33 
3. APERTURE DI INCHIESTE ANTIDUMPING E ANTISOWENZIONI 
3.1. Aspetti generali 
Un procedimento antidumping e antisowenzioni viene generalmente aperto a seguito di 
denuncia da parte di un numero di produttori comunitari che rappresentino oltre il 25% 
della produzione comunitaria per il prodotto interessato. La denuncia deve contenere le 
prove delle pratiche di dumping e delle sovvenzioni, nonché del conseguente 
pregiudizio. La decisione di aprire l'inchiesta è presa dalla Commissione in conformità 
delle disposizioni dei rispettivi regolamenti di base, dopo opportuna verifica che le 
condizioni siano soddisfatte e previa consultazione del comitato consultivo antidumping 
costituito dai rappresentanti degli Stati membri. 
8 Se un caso riguarda diversi paesi, si considera che per ciascun paese interessato vengano avviati un'inchiesta e un 
procedimento distinti. 
9 Un'inchiesta può essere chiusa per vari motivi, tra cui il ritiro della denuncia, la determinazione di livelli trascurabili 
di dumping o di pregiudizio, ecc. 
6 
Nel 1997 sono state aperte 45 nuove inchieste relative ad importazioni da 23 paesi (le 
inchieste relative ai riesami sono descritte nella parte 7 della presente relazione). 
L'India era al primo posto con 6 inchieste, seguita dalla Repubblica popolare cinese (5 
inchieste), da Taiwan (4 inchieste) e da Thailandia, Corea del Sud e USA (3 inchieste 
ciascuno). I dati particolareggiati relativi a queste inchieste figurano nell'allegato A. 
Nei cinque anni compresi tra il 1993 e il 1997, sono state avviate 167 inchieste relative 
ad importazioni da 38 paesi. I paesi maggiormente coinvolti sono stati la Repubblica 
popolare cinese con 25 inchieste, l'India con 15 inchieste, la Thailandia con 14, la Corea 
del Sud e l'Indonesia con 10 inchieste ciascuna. Le inchieste avviate negli ultimi cinque 
anni sono ripartite per paese di esportazione nell'allegato E. 
I settori maggiormente interessati dalle inchieste nel periodo compreso tra il 1993 e il 
1997 sono stati quelli dei prodotti tessili, elettronici, siderurgici e chimici, 
rispettivamente con 40, 31, 22 e 20 inchieste. Nel 1997, il maggior numero di inchieste 
(14) ha riguardato il settore dell'elettronica. Le inchieste sono ripartite per settore 
nell'allegato F. 
Le inchieste aperte nel 1997 sono brevemente descritte nei capitoli seguenti. 
3.2. Casi 
3.2.1. Elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e loro parti originari della Thailandia 
L'avviso di estensione del procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e loro parti originari della Repubblica 
popolare cinese, dell'India, della Repubblica di Corea, della Malaysia e di Taiwan è 
stato pubblicato il 25 gennaio 1997. Con tale avviso, il procedimento veniva esteso alle 
importazioni originarie della Thailandia. L'estensione del procedimento è avvenuta a 
seguito di ulteriore denuncia da parte del denunciante originario, E.I.F.I.-European 
Industrial Fasteners Institute (Istituto europeo dell'industria di elementi di fissaggio). 
La seconda denuncia conteneva elementi di prova dell'esistenza di pratiche di dumping 
significative, a seguito del confronto tra il valore normale costruito in base ai prezzi del 
mercato interno thailandese e i prezzi all'esportazione del prodotto in questione nella 
Comunità. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dalla Thailandia sono 
aumentate in misura significativa in termini assoluti e in termini di quota di mercato. È 
stato inoltre affermato che i prodotti importati sono stati venduti a prezzi notevolmente 
inferiori a quelli dei produttori comunitari, con conseguente grave danno per l'industria 
della Comunità. 
3.2.2. Apparecchi fax per uso personale originari della Repubblica popolare cinese, del 
Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Singapore, di Taiwan e della 
Thailandia 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni nella 
Comunità di apparecchi fax per uso personale originari della Repubblica popolare 
cinese, del Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Singapore, di 
Taiwan e della Thailandia è stato pubblicato il 1 ° febbraio 1997 nella Gazzetta Ufficiale 
delle Comunità europee. 
I prodotti assertivamente oggetto di dumping sono gli apparecchi fax per uso personale 
o di consumo, che si distinguono da quelli professionali per il peso e le dimensioni. 
Solo gli apparecchi fax di peso pari o inferiore ai 5 kg e con dimensioni (larghezza x 
profondità x altezza) del corpo centrale pari o inferiori a 470 mm x 450 mm x 170 mm 
sono stati considerati apparecchi fax per uso personale o di consumo ai fini 
dell'inchiesta. 
II procedimento è stato aperto a seguito di una denuncia presentata nel dicembre 1996 
dalle società Philips Personal Fax Electronik Fabrik, Communications Systems, Wien-
Microelectronics, che rappresentano una parte consistente dell'industria comunitaria 
che realizza lo stesso prodotto. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping e al 
conseguente pregiudizio grave, considerate sufficienti per l'apertura di un 
procedimento. 
Poiché la Repubblica popolare cinese non è un paese ad economia di mercato, il 
denunziante ha proposto che il valore normale fosse stabilito in base ai prezzi oppure al 
valore costruito in un paese terzo avente un'economia di mercato, nella fattispecie la 
Repubblica di Corea. 
3.2.3. Permanganato di potassio originario dell 'India e dell 'Ucraina 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni 
nell'Unione europea di permanganato di potassio originario dell'India e dell'Ucraina è 
stato pubblicato il 26 aprile 1997, a seguito di denuncia presentata dal CEFIC-European 
Chemical' Industry Council (Consiglio europeo dell'industria chimica), per conto 
dell'industria comunitaria. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative, 
in base al confronto fra i valori normali stabiliti con riferimento al valore normale 
costruito in India, e i prezzi all'esportazione dei prodotti interessati nella Comunità. 
Poiché l'Ucraina non è un paese ad economia di mercato, il denunziante ha proposto 
che il valore normale fosse stabilito in base al valore normale in India. Il valore normale 
così costruito è stato confrontato con i prezzi all'esportazione dei prodotti interessati 
nella Comunità. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dall'India e dall'Ucraina 
sono aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato. È stato 
inoltre affermato, tenuto conto del fatto che le pratiche di dumping messe in atto in 
passato da altri paesi avevano già danneggiato l'industria comunitaria, che il volume e i 
prezzi dei prodotti importati hanno avuto effetti negativi sui quantitativi venduti, sulla 
quota di mercato e sui prezzi applicati dai produttori comunitari e che, insieme ad altri 
effetti, hanno gravemente danneggiato la situazione finanziaria dell'industria 
comunitaria. 
3.2.4. Polimeri ai polisolfuri originari degli Stati Uniti d'America 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni 
nell'Unione europea di polimeri ai polisolfuri originari degli Stati Uniti d'America è 
stato pubblicato il 19 giugno 1997, a seguito di denuncia presentata dalla società Akcros 
Chemicals - Germania, unico produttore comunitario del prodotto interessato. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche- di dumping significative, 
in base al confronto fra il valore normale, stabilito con riferimento ai prezzi del mercato 
interno degli Stati Uniti d'America, e i prezzi all'esportazione del prodotto interessato 
nella Comunità. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dagli Stati Uniti 
d'America sono aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di 
mercato. È stato inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti importati hanno 
avuto effetti negativi sui quantitativi venduti, sulla quota di mercato e sui prezzi 
applicati dall'industria comunitaria e che, insieme ad altri effetti, ne hanno gravemente 
danneggiato la situazione finanziaria. 
3.2.5. Funi di fibre sintetiche originarie dell 'India 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni 
nell'Unione europea di funi di fibre sintetiche originarie dell'India è stato pubblicato il 
1° luglio 1997 su iniziativa della Commissione. 
Un procedimento precedente relativo allo stesso prodotto era stato chiuso per 
l'impossibilità di stabilire, in base alle informazioni disponibili riguardo al periodo 
dell'inchiesta, un grado sufficiente di pregiudizio e un nesso di causalità fra le pratiche 
di dumping e l'eventuale danno subito. 
Tuttavia, le informazioni di cui la Commissione è venuta in possesso in fase avanzata 
dell'inchiesta indicavano che al termine dell'inchiesta precedente e durante il periodo 
successivo sussistevano prove sufficienti dell'ulteriore deterioramento della situazione 
della Comunità a causa delle continue importazioni dall'India in regime di dumping. 
3.2.6. Glutammato di sodio originario del Brasile, degli Stati Uniti d'America e del Vietnam 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
glutammato di sodio originario del Brasile, degli Stati Uniti d'America e del Vietnam è 
stato pubblicato il 5 luglio 1997, a seguito di denuncia presentata dalla società Orsan 
SA, unico produttore di glutammato di sodio nella Comunità. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative. 
Riguardo a Brasile e Stati Uniti, la denuncia si basava sul confronto fra i valori normali 
stabiliti con riferimento ai prezzi del mercato interno di questi paesi e i prezzi 
all'esportazione nella Comunità. Poiché il Vietnam non è un paese ad economia di 
mercato, il denunziante ha proposto che il valore normale fosse stabilito in base ai 
prezzi del mercato interno della Thailandia. Il valore normale così costruito è stato 
confrontato con i prezzi all'esportazione nella Comunità per il prodotto interessato. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni da Brasile, Stati Uniti 
d'America e Vietnam sono aumentate in misura significativa in termini assoluti e di 
quota di mercato. È stato inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti 
importati hanno avuto effetti negativi sui quantitativi venduti, sulla quota di mercato e 
sui prezzi applicati dal produttore comunitario e che, insieme ad altri effetti, hanno 
gravemente danneggiato la situazione finanziaria dell'industria comunitaria. 
3.2.7. Tessuti di cotone greggi originari della Repubblica popolare cinese, dell'Egitto, 
dell 'India, dell 'Indonesia, del Pakistan e della Turchia 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
tessuti di cotone greggi originari della Repubblica popolare cinese, dell'Egitto, 
dell'India, dell'Indonesia, del Pakistan e della Turchia è stato pubblicato I'll luglio 
1997 a seguito di denuncia presentata dal Comitato delle industrie del cotone e dei 
prodotti tessili affini dell'Unione europea (Eurocoton) per conto dell'industria 
comunitaria. 
La denuncia conteneva elementi di prova di pratiche di dumping significative in base ad 
un confronto tra i prezzi all'esportazione nella Comunità e i valori normali stabiliti in 
funzione dei valori determinati per ciascuno dei paesi interessati. Poiché la Repubblica 
popolare cinese non è un paese ad economia di mercato, il denunziante ha proposto che 
il valore normale fosse stabilito in base ai prezzi oppure al valore costruito in un paese 
terzo avente un'economia di mercato, nella fattispecie l'India. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dai paesi interessati 
avevano avuto conseguenze negative sui prezzi applicati dall'industria comunitaria e 
che, insieme con altri effetti, ne avevano gravemente danneggiato la situazione 
finanziaria. 
È da notare che la denuncia è stata presentata poco dopo la mancata adozione da parte 
del Consiglio, per mancanza della maggioranza richiesta, della proposta della 
Commissione di imporre dazi antidumping definitivi a conclusione di una precedente 
inchiesta. 
Il fatto che la Commissione avesse deciso di aprire un nuovo procedimento poco dopo il 
rifiuto del Consiglio di adottare la sua proposta era stato criticato da vari paesi 
esportatori. È da osservare in proposito che la Commissione, avendo ricevuto una 
denuncia correttamente documentata, non aveva altra scelta, a norma della sua 
legislazione antidumping vigente e dell'accordo OMC, che avviare un nuovo 
procedimento. 
10 
3.2.8. Importazioni in Italia di alcuni tipi di piattina laminata a freddo, di ferro o di acciai 
non legati, originaria della Russia 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni in Italia 
di alcuni tipi di piattina laminata a freddo, di ferro o di acciai non legati, originaria 
della Russia è stato pubblicato il 12 luglio 1997, a seguito di denuncia presentata dalla 
Federazione delle imprese siderurgiche italiane (FEDERACCIAI), per conto di 
produttori che rappresentano una parte significativa della produzione totale italiana di 
piattina di acciaio laminata a freddo. 
I produttori italiani hanno affermato di vendere in Italia la quasi totalità della loro 
produzione di piattina di acciaio laminata a freddo. Essi sostengono altresì che la 
domanda esistente sul mercato italiano per tale prodotto viene soddisfatta solo in 
minima parte da produttori di altri paesi comunitari e che le importazioni nella 
Comunità a prezzi di dumping si concentrano sul mercato italiano. 
È stato affermato, date le circostanze, che il territorio della* Comunità doveva essere 
suddiviso, per il prodotto in questione, in due o più mercati competitivi distinti, secondo 
il disposto dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera b) del regolaménto di base, e che uno di 
essi era il mercato italiano. Ai fini del presente procedimento, pertanto, l'industria 
comunitaria deve intendersi composta esclusivamente dai produttori italiani. 
Poiché la Russia non è un paese ad economia di mercato, il denunziante ha proposto che 
il valore normale fosse stabilito in base ai prezzi del mercato interno degli Stati Uniti 
d'America. L'affermazione dell'esistenza di pratiche di dumping si basa sul confronto 
tra i valori normali del mercato USA e i prezzi all'esportazione in Italia per il prodotto 
interessato originario della Russia. I margini di dumping, calcolati su questa base, sono 
risultati significativi. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dalla Russia in Italia sono 
aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato, in un periodo 
di contrazione del consumo apparente in Italia. È stato inoltre affermato che il volume e 
i prezzi dei prodotti importati hanno avuto, tra l'altro, effetti negativi sui quantitativi 
venduti, sulla quota di mercato e sui prezzi applicati dai produttori italiani, con 
conseguenze gravemente pregiudizievoli per la situazione finanziaria dell'industria 
italiana, accompagnate da un calo negli investimenti e una perdita significativa di 
occupazione. È stato sostenuto che le importazioni in questione sono causa di 
pregiudizio per i produttori ai quali fa capo la quasi totalità della produzione del 
prodotto in questione sul mercato italiano. 
3.2.9. Funi di fibre sintetiche originarie della Repubblica di Corea 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni 
nell'Unione europea di funi di fibre sintetiche originarie della Repubblica di Corea è 
stato pubblicato il 31 luglio 1997, a seguito di denuncia presentata dal Comitato di 
collegamento delle industrie di cordami dell'Unione europea (EUROCORD), per conto 
dell'industria comunitaria. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative in 
base al confronto tra i prezzi vigenti sul mercato interno della Repubblica di Corea e i 
prezzi all'esportazione nella Comunità. 
11 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dalla Repubblica di Corea 
sono aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato. È stato 
inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti importati hanno avuto, tra l'altro, 
effetti negativi sui quantitativi venduti e sui prezzi applicati dai produttori comunitari e 
hanno gravemente danneggiato la situazione finanziaria dell'industria comunitaria. 
3.2.10. Magnesio greggio puro originario della Repubblica popolare cinese 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
magnesio greggio puro originario della Repubblica popolare cinese è stato pubblicato il 
21 agosto 1997, a seguito di denuncia presentata da Euroalliages, per conto dell'unico 
produttore di magnesio greggio puro operante nella Comunità, la società Pechiney 
Electrometallurgie (Francia). 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative. 
Poiché la Repubblica popolare cinese non è un paese ad economia di mercato, il 
denunziante ha proposto che il valore normale fosse stabilito in base ai prezzi vigenti in 
un paese terzo avente un'economia di mercato, nella fattispecie la Norvegia. 
Riguardo al pregiudizio, il denunziante ha affermato e fornito prove del fatto che le 
importazioni dalla Repubblica popolare cinese sono aumentate in misura significativa in 
termini assoluti e di quota di mercato. Ha inoltre affermato che il volume e i prezzi dei 
prodotti importati hanno avuto, tra l'altro, effetti negativi sui quantitativi venduti e sui 
prezzi applicati dai produttori comunitari, e hanno gravemente danneggiato la 
situazione finanziaria dell'industria comunitaria. 
3.2.11. Barre lucide di acciaio inossidabile originarie dell 'India (antidumping) 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di barre 
lucide in acciaio inossidabile originarie dell'India è stato pubblicato il 30 agosto 1997, a 
seguito di denuncia presentata da Eurofer per conto dell'industria comunitaria. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative in 
base al confronto tra i prezzi vigenti sul mercato interno dell'India e i prezzi 
all'esportazione nella Comunità per i prodotti interessati. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dall'India sono 
aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato. È stato 
inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti importati hanno avuto, tra l'altro, 
effetti negativi sui quantitativi venduti, sulla quota di mercato e sui prezzi applicati dai 
produttori comunitari e hanno gravemente danneggiato la situazione finanziaria 
dell'industria comunitaria causando anche la perdita di occupazione. 
3.2.12. Antibiotici a largo spettro originari dell 'India 
L'avviso di apertura di un procedimento antisowenzioni è stato pubblicato il 12 
settembre 1997. Il procedimento è stato avviato a seguito di denuncia delle società 
produttrici Antibiotics SA e SpA, Biochemie GmbH, SA e SpA nonché ACS Dobfar 
SpA, che rappresentano una parte consistente dell'industria comunitaria per il prodotto 
interessato. 
12 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo al sussistere di sovvenzioni, ossia 
riguardo al fatto che produttori e/o esportatori dell'India beneficiavano di determinate 
sovvenzioni accordate dal governo indiano. Le sovvenzioni in questione prendevano la 
forma di crediti sui dazi d'importazione per materiali impiegati dagli esportatori 
(meccanismo "libretto di risparmio"), di esenzioni da imposte sugli utili da 
esportazioni, di dispositivi di finanziamento di beni strumentali per promuovere 
l'esportazione, di benefici concessi ai produttori che stabiliscono la propria sede in aree 
di trasformazione dei prodotti destinati all'esportazione. La sovvenzione è valutata pari 
almeno al 30%. Tutti i meccanismi citati sono considerati passibili di dazi 
compensativi, in quanto assertivamente legati all'attività di esportazione. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dall'India sono aumentate 
in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato. È stato inoltre 
affermato che i prezzi bassi delle importazioni assertivamente sovvenzionate hanno 
avuto effetti negativi sui prezzi applicati dai produttori comunitari e hanno gravemente 
danneggiato la loro situazione finanziaria. In particolare, la redditività non è più tale da 
consentire di finanziare i necessari investimenti nella R&S.'L'incremento dei volumi 
importati ha avuto inoltre conseguenze negative sui quantitativi venduti dall'industria 
comunitaria. 
3.2.13. Diossido di tiourea originario della Repubblica popolare cinese 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
diossido di tiourea (noto anche come acido formammidensolfìnico) originario della 
Repubblica popolare cinese è stato pubblicato il 24 ottobre 1997. Il procedimento è 
stato avviato a seguito di denuncia presentata dal CEFIC-European Chemical Industry 
Council (Consiglio europeo dell'industria chimica) per conto dell'unico produttore di 
diossido di tiourea della Comunità, la società Degussa AG (Germania). 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative. 
Poiché la Repubblica popolare cinese non è un paese ad economia di mercato, il 
denunziante ha proposto che il valore normale fosse stabilito in base ai prezzi oppure al 
valore costruito in un paese terzo avente un'economia di mercato, nella fattispecie il 
Giappone. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dalla Repubblica 
popolare cinese sono aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di 
mercato. È stato inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti importati hanno 
avuto, tra l'altro, effetti negativi sui quantitativi venduti e sui prezzi applicati dai 
produttori comunitari e, oltre ad altri effetti, hanno gravemente danneggiato la 
situazione finanziaria di questo produttore comunitario. 
13 
3.2.14. Alcuni tipi di sistemi di lettura laser e loro principali componenti, per autovetture, 
originari del Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Taiwan e della 
Repubblica popolare cinese 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
alcuni tipi di sistemi di lettura laser e loro principali componenti, per autovetture, 
originari del Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Taiwan e della 
Repubblica popolare cinese è stato pubblicato il 25 ottobre 1997 a seguito di denuncia 
presentata dalla ALORS-Association for Laser-Optical Reading Systems (Associazione 
per i sistemi di lettura laser). 
Per tutti e cinque i paesi, la denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di 
dumping significative. Poiché la Repubblica popolare cinese non è un paese ad 
economia di mercato, il denunziante ha proposto che il valore normale fosse stabilito in 
base al valore normale costruito in un paese terzo avente un'economia di mercato, nella 
fattispecie la Malaysia. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni da questi paesi sono 
aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato. È stato 
inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti importati hanno avuto effetti 
negativi sui quantitativi venduti e sui prezzi applicati dai produttori comunitari e hanno 
gravemente danneggiato la situazione finanziaria dell'industria comunitaria, 
impedendo, secondo quanto asserito, nuovi investimenti. 
3.2.15. Barre lucide di acciaio inossidabile originarie dell 'India (antisovvenzioni) 
L'avviso di apertura di un procedimento antisovvenzioni è stato pubblicato il 30 ottobre 
1997. Il procedimento è stato avviato a seguito di denuncia presentata da Eurofer per 
conto di gran parte dei produttori comunitari. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo al sussistere di sovvenzioni, ossia 
riguardo al fatto che produttori e/o esportatori dell'India beneficiavano di determinate 
sovvenzioni accordate dal governo indiano. Le sovvenzioni in questione prendevano la 
forma di crediti sui dazi d'importazione per materiali impiegati dagli esportatori 
(meccanismo "libretto di risparmio"), di esenzioni da imposte sugli utili da 
esportazioni, di dispositivi di finanziamento di beni strumentali per promuovere 
l'esportazione, di benefici concessi ai produttori che stabiliscono la propria sede in aree 
di trasformazione dei prodotti destinati all'esportazione. La sovvenzione è valutata pari 
almeno al 25-30%. Tutti i meccanismi citati sono considerati passibili di dazi 
compensativi, in quanto assertivamente legati all'attività di esportazione. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dall'India sono 
aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato. È stato 
inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti importati hanno avuto, tra l'altro, 
effetti negativi sui quantitativi venduti, sulla quota di mercato e sui prezzi applicati dai 
produttori comunitari e ne hanno gravemente danneggiato la situazione finanziaria, oltre 
a provocare una consistente perdita di occupazione. 
14 
3.2.16. Carminio di cocciniglia originario del Perù 
L'avviso di apertura è stato pubblicato il 6 novembre 1997. Il procedimento è stato 
avviato a seguito di denuncia presentata da Xantaflor, Spagna, che realizza almeno il 
50% della produzione comunitaria. 
La denuncia conteneva elementi di prova dell'esistenza di sovvenzioni accordate dal 
governo del Perù. Si tratta di dispositivi semplificati di restituzione dei dazi su 
riesportazioni, sgravi fiscali per determinati settori e in particolari zone di sviluppo, e di 
un programma di promozione delle esportazioni. Le sovvenzioni sono a quanto pare 
legate all'attività di esportazione oppure specifiche per determinate regioni e, pertanto, 
passibili di dazi compensativi. L'importo delle sovvenzioni è valutato pari al 15-20%. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che i produttori peruviani praticano prezzi 
sensibilmente inferiori a quelli del produttore comunitario e che, a causa del basso 
prezzo delle importazioni sovvenzionate, il produttore della Comunità ha dovuto 
abbassare i propri prezzi, con effetti negativi sulla propria situazione finanziaria. Nel 
corso degli ultimi anni, inoltre, la quota di mercato delle importazioni peruviane è 
aumentata in misura significativa, mentre quella del produttore comunitario è diminuita, 
così come il suo volume di vendite in termini assoluti. 
3.2.17. Cartone di fibra compresso originario del Brasile, della Bulgaria, dell'Estonia, della 
Lettonia, della Lituania, della Polonia e della Russia. 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
cartone di fibra compresso originario del Brasile, della Bulgaria, dell'Estonia, della 
Lettonia, della Lituania, della Polonia e della Russia è stato pubblicato il 7 novembre 
1997, a seguito di denuncia presentata da 8 società che realizzano assieme oltre il 50% 
della produzione comunitaria dello stesso prodotto. 
Il prodotto che si asserisce essere oggetto di dumping è il cartone di fibra compresso, 
definito come pannello di fibre realizzato con frammenti di legno o altri materiali lignei, 
legati o meno con resine o altre sostanze organiche, e aventi una densità superiore a 
0,8g/cm3. Il cartone di fibra compresso trova impiego nell'industria del mobile, degli 
arredi, dei rivestimenti di pareti, delle soffittature e pavimentazioni, nonché 
nell'industria automobilistica, degli imballaggi, del giocattolo, del fai-da-te e nei settori 
collegati. 
Riguardo al Brasile, alla Lituania e alla Polonia, l'asserzione dell'esistenza di pratiche 
di dumping si basa sul confronto tra il valore normale determinato sulla base dei prezzi 
vigenti sul mercato interno di questi paesi e i prezzi all'esportazione del prodotto 
interessato nella Comunità. Quanto a Bulgaria, Estonia e Lettonia, l'esistenza di 
pratiche di dumping è asserita sulla base del confronto tra il valore normale determinato 
in questi paesi e i prezzi all'esportazione del prodotto interessato nella Comunità. 
Poiché la Russia non è un paese ad economia di mercato, il denunziante ha proposto che 
il valore normale fosse stabilito in base al prezzo vigente in un paese terzo avente 
un'economia di mercato, nella fattispecie gli USA. L'esistenza delle pratiche di 
dumping è asserita in base al confronto tra il valore normale, come sopra indicato, e i 
prezzi all'esportazione del prodotto interessato dalla Russia nella Comunità. I margini 
di dumping calcolati su questa base sono considerevoli. 
15 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dai paesi interessati 
hanno avuto effetti negativi sui quantitativi venduti e sui prezzi applicati dai produttori 
comunitari e hanno gravemente danneggiato l'andamento generale dell'industria 
comunitaria e la sua situazione finanziaria. 
3.2.18. Biciclette originarie di Taiwan 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
biciclette originarie di Taiwan è stato pubblicato il 26 novembre 1997. Il procedimento 
è stato avviato a seguito di denuncia presentata dall'Associazione dei produttori europei 
di biciclette, che rappresenta una parte consistente della produzione comunitaria di 
biciclette. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative, 
in base al confronto tra il valore normale stabilito con riferimento ai prezzi del mercato 
interno di Taiwan e i prezzi all'esportazione del prodotto interessato nella Comunità. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni da Taiwan sono 
aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato. È stato 
inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti importati hanno avuto, tra l'altro, 
effetti negativi sui quantitativi venduti e sui prezzi applicati dai produttori comunitari, 
danneggiando gravemente i risultati generali e la situazione finanziaria dell'industria 
comunitaria. 
3.2.19. Alcuni tipi di grandi condensatori elettrolitici in alluminio originari degli Stati Uniti 
d'America e della Thailandia 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni nella 
Comunità di alcuni tipi di grandi condensatori elettrolitici in alluminio originari degli 
Stati Uniti d'America e della Thailandia è stato pubblicato il 29 novembre 1997 nella 
Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee. 
I prodotti assertivamente oggetto di dumping sono dei grandi condensatori elettrolitici 
in alluminio, con un prodotto CV (capacità moltiplicata per voltaggio) compreso tra 
8000 e 550000 microcoulomb (uC) per un voltaggio pari o superiore a 160 V. 
II procedimento è stato avviato a seguito di denuncia presentata dalla Federation for 
Appropriate Remedial Anti-Dumping (FARAD) per conto delle società Nederlandse 
Philipsbedrijven B.V. (Paesi Bassi) e BHC Aerovox Ltd. (Regno Unito) che assieme 
forniscono una quota consistente della produzione comunitaria del prodotto interessato. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative, 
in base al confronto fra il valore normale nel mercato interno di Stati Uniti e Thailandia 
e i rispettivi prezzi all'esportazione del prodotto interessato nella Comunità. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni dagli Stati Uniti e dalla 
Thailandia nella Comunità sono aumentate in misura significativa e che il volume e i 
prezzi dei prodotti importati hanno avuto effetti negativi sui quantitativi venduti e sui 
prezzi applicati dai produttori comunitari, danneggiando gravemente la situazione 
finanziaria dell'industria comunitaria. 
16 
3.2.20. Tessuti in fibra di vetro tessuta a telaio originari di Taiwan (antidumping) 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
alcuni tipi di tessuti in fibra di vetro tessuta a telaio originari di Taiwan è stato 
pubblicato il 4 dicembre 1997. Il procedimento è stato avviato a seguito di denuncia 
presentata da EURATEX -European Apparel and Textile Organisation (Organismo 
europeo dei produttori di tessili e abbigliamento), per conto dell'industria comunitaria. 
I prodotti assertivamente oggetto di dumping sono dei tessuti armatura tela, ottenuti con 
filati di fibra di vetro "E" da impiegare come materiali di rinforzo nei laminati plastici 
per uso elettrico ed elettronico. I prodotti in questione sono conformi ai livelli 
internazionalmente accettati (IPC e ISO). 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo a pratiche di dumping significative, 
in base al confronto fra il valore normale stabiliti con riferimento ai prezzi del mercato 
interno di Taiwan e i prezzi all'esportazione del prodotto interessato nella Comunità. 
Riguardo ai pregiudizio, il denunziante ha affermato, presentando elementi di prova, 
che le importazioni da Taiwan sono aumentate in misura significativa in termini assoluti 
e di quota di mercato. È stato inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti 
importati hanno avuto, tra l'altro, effetti negativi sui quantitativi venduti, sulla quota di 
mercato e sui prezzi applicati dai produttori comunitari e hanno gravemente 
danneggiato la situazione finanziaria dell'industria comunitaria. 
3.2.21. Tessuti in fibra di vetro tessuta a telaio, originari di Taiwan (antisovvenzioni) 
L'avviso di apertura di un procedimento antisovvenzioni è stato pubblicato il 4 
dicembre 1997. Il procedimento è stato avviato a seguito di denuncia presentata da 
EURATEX -European Apparel and Textile Organisation (Organismo europeo dei 
produttori di tessili e abbigliamento) per conto di tutti i produttori di questo prodotto 
noti nella Comunità. 
La denuncia conteneva elementi di prova riguardo al sussistere di una serie di 
sovvenzioni accordate dal governo di Taiwan, di cui beneficiano i fabbricanti taiwanesi 
del prodotto interessato. Le sovvenzioni vengono accordate principalmente a norma 
della legislazione per l'ammodernamento dell'industria e prevedono tra l'altro: crediti 
d'imposta ed esenzioni da imposte nell'ambito di una serie di programmi (tra cui 
incentivi per le imprese a base tecnologica, per l'automazione, per la R&S), prestiti a 
tassi agevolati per determinati progetti, ammortamento accelerato per macchine e 
attrezzature, oltre a una serie di agevolazioni per le imprese che fissano la loro sede nei 
parchi industriali. L'ammontare delle sovvenzioni è valutato pari al 30-40%. In base 
alla denuncia, tutti i meccanismi citati sono considerati passibili di dazi compensativi, 
in quanto di natura specifica per determinate imprese e zone. 
Riguardo al pregiudizio, è stato affermato che le importazioni da Taiwan sono 
aumentate in misura significativa in termini assoluti e di quota di mercato. E stato 
inoltre affermato che il volume e i prezzi dei prodotti importati hanno avuto, tra l'altro, 
effetti negativi sui quantitativi venduti, sulla quota di mercato e sui prezzi applicati dai 
produttori comunitari e ne hanno gravemente danneggiato la situazione finanziaria. 
17 
4. MISURE PROVVISORIE 
4.1. Aspetti generali 
In conformità dei rispettivi regolamenti di base, possono essere adottate misure 
provvisorie quando dall'esame preliminare dei fatti risulta che sussistono elementi di 
prova sufficienti di pratiche di dumping oppure di sovvenzioni e del conseguente 
pregiudizio subito dall'industria comunitaria e che nell'interesse della Comunità è 
necessario intervenire per impedire tale pregiudizio 
I dazi provvisori possono essere imposti per un periodo di sei mesi e prorogati di tre 
mesi, oppure essere imposti per nove mesi. Possono tuttavia essere prorogati, o imposti 
per un periodo di nove mesi, unicamente se gli esportatori che rappresentano una 
percentuale significativa degli scambi in questione lo richiedono o non fanno 
opposizione alla relativa notifica della Commissione. 
Per gli esportatori che abbiano collaborato con i servizi della Commissione vengono 
calcolate aliquote individuali di dazio, mentre per le società che non hanno collaborato 
l'aliquota è basata sui dati disponibili circa l'attività passata. .Ne conseguono 
generalmente aliquote superiori per le società che non hanno collaborato, onde evitare di 
premiare la mancanza di collaborazione. 
Nel 1997, sono stati imposti 13 dazi provvisori, rispetto a 11 nel 1996 e a 21 nel 1995, 
come risulta dalla tabella 1.1 dati particolareggiati inerenti ai dazi provvisori imposti nel 
1997 figurano nell'allegato B, mentre nei punti seguenti sono riassunti i singoli casi. 
4.2. Casi 
4.2.1. Sacchetti e borse in polietilene o polipropilene originari dell'India, dell'Indonesia e 
della Thailandia. 
Il 10 gennaio 1997 la Commissione ha imposto un dazio antidumping provvisorio sulle 
importazioni di sacchetti e borse in polietilene o polipropilene originari dell'India, 
dell'Indonesia e della Thailandia. Il procedimento era stato avviato nell'aprile 1995 a 
seguito di denuncia presentata dalla EATP-European Association for Textile 
Polyolefins (Associazione europea delle poliolefine per uso tessile). 
Dumping 
In quasi tutti i casi, i valori normali per i paesi esportatori interessati sono stati stabiliti 
in base ai prezzi di vendita applicati sul mercato interno. Nei casi in cui il volume delle 
vendite sul mercato interno non era ritenuto rappresentativo, il valore normale è stato 
costruito sulla base dei prezzi applicati, nel paese interessato, da altri produttori per 
vendite di quantità rappresentativa relative al tipo corrispondente di prodotto, oppure 
costruito in base al costo di fabbricazione, maggiorato di un congruo ricarico per spese 
generali, amministrative e di vendita e per il profitto. Considerato il gran numero di 
esportatori indonesiani, ne è stato selezionato un campione. 
18 
I prezzi all'esportazione per i tre paesi interessati sono stati stabiliti in base ai prezzi 
effettivamente pagati o da riscuotere per i prodotti venduti per esportazione nella 
Comunità. 
I margini di dumping stabiliti a titolo provvisorio erano compresi tra lo 0% e il 47,2% 
per l'India, tra il 23,5% e il 74,3% per l'Indonesia e tra il 13,8% e il 94,9% per la 
Thailandia. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Dall'analisi degli elementi incidenti sull'industria comunitaria è emerso che nel periodo 
in esame, ossia dal 1992 fino all'epoca dell'inchiesta (aprile 1994-marzo 1995) 
l'industria comunitaria ha dovuto affrontare importazioni a prezzi di dumping di 
sacchetti e borse originari dell'India, dell'Indonesia e della Thailandia. 
A causa dei prezzi estremamente bassi praticati dagli esportatori indiani, indonesiani e 
thailandesi, l'industria comunitaria ha perduto il 10% della sua quota di mercato e ha 
dovuto riduiie la propria produzione del 9% , con un conseguente minor utilizzo della 
capacità produttiva del 8%. Nello stesso periodo, la tendenza negativa ha caratterizzato 
anche i prezzi, la redditività, gli investimenti e l'occupazione. La Commissione ha 
concluso pertanto che l'industria comunitaria aveva subito un grave pregiudizio. 
Essendo i sacchetti e le borse un prodotto tecnicamente semplice, offerto nella 
Comunità agli stessi utenti e attraverso canali di vendita simili, la Commissione ne ha 
concluso che le importazioni a basso prezzo provenienti dai tre paesi, considerati 
singolarmente, avevano contribuito in modo significativo al deteriorarsi della situazione 
dell'industria comunitaria. 
Interesse della Comunità 
Dopo aver esaminato tutte le argomentazioni presentate dalle varie associazioni di 
categoria, dagli importatori e produttori nonché dagli utenti di sacchetti e borse, e gli 
effetti in materia di concorrenza sul mercato comunitario, tenuto conto in particolare 
dell'esigenza di eliminare gli effetti distorsivi delle pratiche di dumping pregiudizievoli 
e di ripristinare una situazione di concorrenza effettiva, la Commissione non ha 
ravvisato nel complesso motivi cogenti per non adottare misure antidumping 
provvisorie contro le importazioni in questione. 
Misure 
La Commissione ha imposto dazi antidumping provvisori basati sui margini di dumping 
constatati, essendo questi inferiori ai livelli di eliminazione del pregiudizio 
provvisoriamente rilevato. 
Sono stati pertanto imposti dazi antidumping provvisori di entità compresa tra il 3,2 e il 
47,2% per gli esportatori indiani, tra il 23,5 e il 74,3% per gli esportatori indonesiani e 
tra il 13,8 e il 94,9% per quelli thailandesi. 
19 
4.2.2. Filati testurizzati di poliesteri originari della Malaysia 
Il 14 gennaio 1997 è stato imposto un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni 
nella Comunità di filati testurizzati di poliesteri originari della Malaysia. Il 
procedimento era stato avviato nell'aprile 1995, a seguito di denuncia presentata dal 
CIRFS (Comitato internazionale per il rayon e le fibre sintetiche), per conto della 
maggior parte dei produttori comunitari di filati testurizzati di poliesteri. Procedimenti 
antidumping erano stati aperti anche in relazione ad importazioni dello stesso prodotto 
originario di Taiwan, della Turchia, dell'India, dell'Indonesia e della Thailandia a 
seguito di denuncie presentate dal CIRFS. 
Dumping 
Dall'inchiesta è emerso che le vendite del prodotto interessato nel mercato interno 
durante il periodo oggetto dell'inchiesta erano rappresentative ed effettuate nel corso di 
normali operazioni commerciali. È stato pertanto possibile determinare il valore 
normale in base alla media ponderata dei prezzi di vendita sul mercato interno per tipi 
di filati testurizzati di poliesteri comparabili a quelli esportati nella Comunità. 
I prezzi all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi effettivamente pagati o da 
riscuotere per i prodotti interessati, venduti per esportazione dalla Malaysia nella 
Comunità. 
II confronto tra il valore normale e i prezzi all'esportazione, effettuato a parità di livello 
di scambi e con le debite rettifiche, ove possibile, ha indicato un margine di dumping 
del 16,4% per l'unico produttore della Malaysia che ha collaborato, ossia la società 
Hualon Corporation (M) Sdn.Bhd. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Riguardo al pregiudizio, è stato constatato che il volume delle importazioni di filati 
testurizzati di poliesteri originari della Malaysia, effettuate a prezzi di dumping, era 
passato da 0 tonnellate nel 1991 a 7.900 tonnellate nel 1994, a fronte di un aumento dei 
consumi comunitari di modesta entità, con conseguente riduzione della quota di 
mercato di tutti gli altri fornitori (produttori comunitari e altri paesi importatori). I 
prezzi applicati dagli esportatori della Malaysia erano inferiori del 20% circa ai prezzi 
europei di mercato. La percentuale è da considerare significativa se si considera la 
categoria merceologica del prodotto interessato. I fattori citati hanno portato a un 
corrispondente deterioramento dei risultati economici dell'industria comunitaria, che ha 
subito un calo di vendite e quota di mercato, ha dovuto affrontare tagli all'occupazione 
e scarsi risultati finanziari, che le hanno impedito di mantenere il livello d'investimenti 
occorrente in questo settore industriale a impiego intensivo di capitale. 
20 
Interesse della Comunità 
Dopo aver esaminato gli interessi delle diverse parti, è stato concluso che la mancata 
difesa dell'industria comunitaria dei filati testurizzati di poliesteri contro le pratiche di 
dumping pregiudizievoli sarebbe stata contraria all'interesse della Comunità. È stato 
inoltre ritenuto necessario ripristinare una situazione di concorrenza leale sul mercato 
comunitario e al tempo stesso applicare ai filati testurizzati di poliesteri originari della 
Malaysia un trattamento non discriminatorio rispetto alle importazioni degli stessi 
prodotti da altri paesi terzi che sono attualmente soggette a misure antidumping. 
Misure 
Poiché il livello di pregiudizio riscontrato era superiore al margine di dumping, è stato 
imposto un dazio provvisorio con un'aliquota corrispondente al margine di dumping, 
pari al 16,4%. 
4.2.3. Alcuni tipi di calzature con tomaie in tessuto originarie dell'Indonesia e della 
Repubblica popolare cinese 
Il 1° febbraio 1997 è stato imposto un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni 
di alcuni tipi di calzature con tomaie in tessuto originarie dell'Indonesia e della 
Repubblica popolare cinese. Il procedimento era stato avviato nel febbraio 1995 a 
seguito di denuncia presentata dalla Confederazione europea dell'industria calzaturiera 
(CEC) per conto dei produttori comunitari interessati. 
Dumping 
Considerato il gran numero di esportatori indonesiani e della Repubblica popolare 
cinese, è stato selezionato in entrambi i paesi un campione da sottoporre a inchiesta 
approfondita. 
Nel caso della Repubblica popolare cinese, paese che non ha un'economia di mercato, il 
valore normale è stato costruito con riferimento alla situazione di un paese analogo. A 
tal fine, la scelta dell'Indonesia è stata ritenuta appropriata e il valore normale per la 
Repubblica popolare cinese è stato costruito aggiungendo un importo congruo per spese 
generali, amministrative e di vendita, più un ricarico per il margine di profitto, al costo 
di fabbricazione sostenuto per ciascun modello da produttori indonesiani di modelli 
comparabili a quelli esportati dalle aziende cinesi. 
Poiché le esportazioni delle calzature interessate erano state effettuate dagli esportatori 
di entrambi i campioni a clienti diretti con sede nella Comunità, i prezzi 
all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi effettivamente pagati o da 
riscuotere. 
I margini di dumping relativi agli esportatori del campione indonesiano erano compresi 
tra lo 0% e il 28,5%, con una media ponderata del 15,4% da applicarsi agli esportatori 
non appartenenti al campione ma che avevano collaborato. Il margine di dumping 
residuo, da applicarsi a tutti gli altri, ammontava al 53%. 
Per la Repubblica popolare cinese è stato calcolato un unico margine di dumping, pari 
al 138,7%. 
21 
Pregiudizio e nesso di causalità 
È stato accertato che l'industria comunitaria aveva subito un pregiudizio grave, 
dimostrato da alcuni indicatori, tra i quali un significativo calo della produzione, della 
quota di mercato, dell'occupazione e una forte tendenza al ribasso dei margini di 
profitto. Si era verificata inoltre la chiusura di alcune aziende. 
Riguardo al nesso di causalità, è stato constatato che l'incremento del volume e della 
quota di mercato delle importazioni oggetto di pratiche di dumping, che sono state 
vendute a prezzi in costante diminuzione e inferiori a quelli di mercato, ha coinciso con 
la perdita di quota di mercato e la depressione dei prezzi dell'industria comunitaria. 
Non sono stati individuati altri fattori che possano aver contribuito al pregiudizio subito 
dall'industria comunitaria. 
Interesse della Comunità 
Dopo l'esame degli interessi delle varie parti, non sono emersi motivi convincenti per 
non adottare misure contro le importazioni in questione. 
Misure 
L'aliquota del dazio antidumping è stata determinata in base al livello di eliminazione 
del pregiudizio nei casi in cui quest'ultimo era inferiore al margine di dumping. Sono 
stati imposti dazi antidumping provvisori compresi tra lo 0% e il 36,5% (residuo) per 
l'Indonesia e un dazio del 94,1% per la Repubblica popolare cinese. 
4.2.4. Borsette originarie della Repubblica popolare cinese 
Il 3 febbraio 1997 è stato imposto un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni 
nella Comunità di alcuni tipi di borsette originarie della Repubblica popolare cinese. Il 
procedimento era stato avviato nel maggio 1996, a seguito di denuncia presentata dal 
CEDIM (Comitato europeo delle industrie del cuoio), i cui appartenenti rappresentano 
assieme una quota significativa della produzione comunitaria di borsette. 
Dumping 
Poiché la Repubblica popolare cinese non è un paese ad economia di mercato, la 
Commissione ha stabilito il valore normale in base ai dati ottenuti dai produttori di un 
paese terzo nel quale vige un'economia di mercato. Dopo una selezione nella quale 
sono stati valutati diversi paesi, tra cui Taiwan, che era stato proposto dal denunziante, 
la Commissione ha scelto l'Indonesia come paese analogo, in virtù dell'esistenza, in 
tale paese, di una produzione di borsette con caratteristiche analoghe e con processi 
produttivi similari. 
Il valore normale è stato calcolato in base al costo di fabbricazione dei produttori 
indonesiani, maggiorato di un congruo importo per spese generali, amministrative e di 
vendita, e con un ricarico per il profitto. 
22 
Data la scarsa collaborazione degli esportatori cinesi (rappresentanti l'I,28% del totale 
esportato dalla Repubblica popolare cinese), non è stato possibile considerare i prezzi 
all'esportazione praticati dai produttori che hanno collaborato come rappresentativi 
anche di quelli dei produttori che non hanno collaborato. La Commissione ha pertanto 
ritenuto opportuno fare riferimento ai prezzi d'importazione CIF di importatori non 
collegati, di cui ha selezionato un campione ai fini della determinazione del pregiudizio. 
Due esportatori che hanno collaborato hanno richiesto un trattamento individuale. 
Entrambe le società sono state in grado di dimostrare, in misura soddisfacente per la 
Commissione, che la gestione e il controllo delle fabbriche con sede in Cina erano 
inequivocabilmente in loro mani e che la loro attività era sufficientemente autonoma 
dalle autorità cinesi; di conseguenza hanno ottenuto il trattamento individuale. 
I margini di dumping stabiliti a titolo provvisorio erano compresi tra lo zero, per una 
delle società che hanno ottenuto il trattamento individuale, e il 129,1% per gli 
esportatori che non lo hanno ottenuto. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
È stato constatato che le importazioni di borsette cinesi sono aumentate tra il 1992 e il 
periodo oggetto dell'inchiesta del 43% in termini di volumi e del 25% in termini di 
valore. La quota di tali importazioni sui consumi comunitari è salita, nello stesso 
periodo, dal 51% al 60%. È stato riscontrato un margine di sottoquotazione del 28%. 
Tra il 1992 e il periodo oggetto dell'inchiesta, le vendite dell'industria comunitaria sul 
mercato della Comunità sono diminuite del 12% mentre la quota di mercato è scesa dal 
21% al 15,3%. La redditività è passata dal 4,7% all'1,3%, e l'occupazione è calata da 
76.000 a 57.000 addetti. Alla luce di quanto precede, la Commissione ha concluso che 
l'industria comunitaria aveva subito un grave pregiudizio causato dalle importazioni 
cinesi. 
Interesse della Comunità 
Dopo aver esaminato gli interessi delle varie parti, la Commissione non ha ravvisato 
motivi convincenti per non adottare misure contro le importazioni in questione. 
Misure 
Agli esportatori che non hanno ottenuto un trattamento individuale, è stato imposto un 
dazio antidumping provvisorio del 39,2% (margine di pregiudizio). Per gli esportatori 
che hanno ottenuto un trattamento individuale, il dazio imposto è stato pari a zero per la 
società Jane Shilton (Pacific) Ltd., e al 30,7% per la società Lee & Man. 
23 
4.2.5. Zinco greggio puro originario della Polonia e della Russia 
Il 25 marzo 1997 è stato imposto un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni 
nella Comunità di zinco greggio puro originario della Polonia e della Russia. 
Il procedimento era stato avviato il 9 giugno 1995 a seguito di denuncia presentata 
dall'Associazione europea dei metalli (Eurométaux) per conto di un certo numero di 
produttori, rappresentanti assieme una quota consistente della produzione comunitaria 
complessiva per il prodotto interessato. 
Dumping 
Per gli esportatori polacchi, il valore normale è stato costruito in base alle vendite dello 
stesso prodotto effettuate sul mercato interno, purché in quantitativi sufficienti e a 
condizioni di mercato. 
Poiché la Russia non è considerata un paese a economia di mercato, il calcolo del valore 
normale si è basato su quello costruito per le società polacche, essendo stato constatato 
che queste avevano un processo di produzione identico a quello della maggior parte dei 
produttori russi. 
I prezzi all'esportazione sono stati stabiliti, per la Polonia, in base ai prezzi 
effettivamente pagati o da riscuotere per il prodotto venduto alla Comunità, e per la 
Russia in base ai dati Eurostat. 
Dal confronto fra valori normali e prezzi all'esportazione sono emersi margini di 
dumping provvisori del 5,5% e 14,4% per la Polonia e del 7,4% per la Russia. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Riguardo al pregiudizio, è stato constatato che il volume delle importazioni di zinco 
greggio puro originario della Polonia e della Russia, oggetto di pratiche di dumping, è 
passato da 19.683 tonnellate nel 1991 a 107.572 tonnellate nel periodo 1° aprile 1994 -
31 marzo 1995. Poiché nello stesso periodo i consumi sul mercato comunitario sono 
aumentati quasi del 10%, la quota di mercato delle importazioni polacche e russe è 
salita dall' 1,06% nel 1991 al 5,28% nel periodo 1994-95. 
Nel periodo compreso tra il 1991 e il 1994-95, le vendite dell'industria comunitaria sul 
mercato della Comunità sono calate del 17% e la corrispondente quota di mercato è 
scesa al 31%. In virtù delle caratteristiche peculiari del processo di produzione e 
dell'esistenza della Borsa metalli di Londra (LME) che funziona più o meno come 
prezzo minimo per i produttori di zinco di grado particolarmente alto, il tasso di utilizzo 
della capacità produttiva è rimasto elevato tra i produttori europei, ma le scorte di zinco 
non soggette al sistema di garanzia della Borsa di Londra si sono più che quadruplicate, 
la produzione è scesa dell'8%, l'occupazione è diminuita del 23,5% e le perdite si sono 
aggravate fino al 5% circa. 
I prezzi praticati dagli esportatori agli utenti industriali della Comunità sono risultati 
costantemente e di gran lunga inferiori a quelli dell'industria comunitaria. La 
Commissione ne ha concluso che le importazioni di zinco dalla Russia e dalla Polonia 
avevano causato un pregiudizio all'industria comunitaria. 
24 
Interesse della Comunità 
Tenuto conto del fatto che il prezzo dell'industria comunitaria si basa sulla quotazione 
del LME (mercato mondiale), che i prezzi eccessivamente bassi praticati dagli 
esportatori sono causa di grave pregiudizio, che il persistere di tale pregiudizio può 
causare la chiusura di stabilimenti in detcrminate aree economicamente deboli, e che gli 
effetti di eventuali misure antidumping sugli utenti sono stati valutati come trascurabili, 
poiché la piena eliminazione del danno comporterebbe per loro il pagamento del prezzo 
del mercato mondiale, si è giunti alla conclusione che è nell'interesse della Comunità 
applicare misure antidumping. 
Misure 
Poiché il prezzo praticato dall'industria comunitaria si basa sulla quotazione della Borsa 
metalli di Londra (prezzo del mercato mondiale), il margine di eliminazione del 
pregiudizio si è basato sulla sottoquotazione del prezzo, constatata pari ali'8,8% e al 
18,5% per le importazioni dalla Polonia, e al 5,5% per quelle dalla Russia. 
L'aliquota delle misure imposte sulle importazioni dalla Polonia è stata pari al margine 
di dumping che è risultato inferiore al margine di pregiudizio. L'aliquota del dazio 
provvisorio è stata è stata pertanto fissata, per gli esportatori polacchi, rispettivamente 
al 5,5% e 14,4%, , mentre per quelli russi il dazio provvisorio è stato imposto 
all'aliquota del 5,5% corrispondente al livello di eliminazione del pregiudizio. 
4.2.6. Alcuni tipi di tubi senza saldatura, di ferro o di acciai non legati, originari della 
Russia, della Repubblica ceca, della Romania e della Repubblica slovacca 
Il 31 maggio 1997 sono stati imposti dazi antidumping provvisori sulle importazioni 
nella Comunità di alcuni tipi di tubi senza saldatura, di ferro o di acciai non legati, 
originari della Russia, della Repubblica ceca, della Romania e della Repubblica 
slovacca. Il procedimento era stato avviato il 31 agosto 1996, a seguito di denuncia 
presentata dal Comitato per la difesa dell'industria dei tubi di acciaio senza saldatura, 
per conto dell'industria comunitaria. 
Dumping 
A carico di tutti gli esportatori indagati sono state constatate pratiche di dumping. Per 
la Repubblica ceca, i margini di dumping stabiliti a titolo provvisorio sono stati pari al 
5,2% per gli esportatori che hanno collaborato e pari al 46,8% per quelli che non hanno 
collaborato. Per la Romania, i margini di dumping sono risultati del 10,8% per gli 
esportatori che hanno collaborato e del 38,2% per quelli che non hanno collaborato. 
Quanto all'unico esportatore con sede nella Repubblica slovacca, il margine di dumping 
stabilito è stato dell'8,9%. Un margine del 32,9% è stato stabilito per gli esportatori 
situati in Russia - nessuno dei quali ha collaborato all'inchiesta - con riferimento alla 
Repubblica ceca in quanto paese analogo. 
25 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Riguardo al pregiudizio, è stato constatato che nel periodo in esame (gennaio 1992 -
agosto 1996) l'industria comunitaria aveva cercato di stabilizzare una situazione già 
compromessa dalle pratiche di dumping precedenti, e di tornare a risultati finanziari 
positivi. I produttori comunitari non sono riusciti, tuttavia, a raggiungere livelli 
soddisfacenti di redditività a causa delle crescenti pressioni delle importazioni oggetto 
di dumping provenienti dai paesi sotto inchiesta, importazioni aumentate del 45% nel 
periodo in esame, con un corrispondente aumento della quota di mercato, passata dal 
14,2% al 20.2%. Per questi motivi, l'industria comunitaria non è stata in grado di 
raggiungere livelli soddisfacenti di redditività. Essa ha subito inoltre una progressiva 
perdita di quota di mercato e un ulteriore calo di produzione e di sfruttamento della 
capacità produttiva. Si è giunti pertanto alla conclusione che le importazioni dai paesi 
interessati avevano causato un grave pregiudizio. 
Interesse della Comunità 
Dopo aver esaminato gli interessi delle diverse parti, è stato concluso che non 
esistevano motivi convincenti per non adottare misure correttive per eliminare gli effetti 
distorsivi delle pratiche di dumping pregiudizievoli. 
Misure 
Per tutti gli esportatori interessati, sono stati imposti dazi antidumping basati sul 
margine di dumping, che in tutti i casi è risultato inferiore al livello di eliminazione del 
pregiudizio. I dazi provvisori applicati ai paesi interessati erano pertanto compresi tra il 
5,2% e il 46,8%. 
4.2.7. Palette di caricamento in legno originarie della Polonia 
Il 6 giugno 1997 la Commissione ha adottato misure antidumping provvisorie sulle 
importazioni nella Comunità di palette di caricamento in legno originarie della Polonia. 
Il procedimento era stato avviato il 13 luglio 1995 a seguito di denuncia presentata dalla 
Anton Heggenstaller AR, per conto della Fédération des fabricants de palettes et 
emballages en bois (FEFPEB), che a sua volta agisce per conto di tutte le associazioni 
aderenti e anche per conto di vari produttori comunitari singoli. 
Considerato il gran numero di esportatori polacchi e di produttori comunitari, i servizi 
della Commissione hanno effettuato una campionatura, selezionando due gruppi di 
società - uno formato da 10 esportatori polacchi, l'altro da 9 produttori comunitari - per 
indagare sull'esistenza e sul livello delle pratiche di dumping e del pregiudizio, in 
conformità dell'articolo 17 del regolamento antidumping della Comunità. 
Dumping 
Il valore normale ha dovuto, in genere, essere costruito poiché le vendite delle società 
indagate sul mercato interno non erano di quantità sufficiente o non erano effettuate nel 
corso di normali operazioni commerciali. Per un tipo di paletta invece è stato possibile 
stabilire il valore normale in base ai prezzi pagati, a normali condizioni di mercato, da 
clienti indipendenti in Polonia. 
26 
Il prezzo all'esportazione è stato stabilito per quasi tutte le società in base ai prezzi 
effettivamente pagati o da riscuotere per palette vendute per esportazione a importatori 
indipendenti della Comunità. Per i produttori che avevano effettuato esportazioni a un 
importatore collegato nella Comunità, i prezzi all'esportazione sono stati determinati 
con riferimento ai prezzi applicati dall'importatore ai compratori indipendenti. 
L'inchiesta ha rivelato l'esistenza di pratiche di dumping per quasi tutte le società 
indagate. I margini di dumping provvisori per le otto società del campione, espressi in 
percentuale sul prezzo d'importazione CIF confine UE, variavano dal 4,0% al 10,6%. Il 
margine di dumping stabilito per le altre società non rientranti nel campione e che 
avevano collaborato è stato pari alla media ponderata dei margini (6,3%), in conformità 
dell'articolo 9, paragrafo 6, del regolamento di base. 
Per le società che non avevano collaborato, i margini di dumping provvisori hanno 
dovuto essere stabiliti in base alle migliori informazioni disponibili. E stato adottato a 
tal fine il margine più elevato constatato per le società indagate, ossia 10,6%. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Riguardo al pregiudizio causato dalle importazioni oggetto di dumping, l'inchiesta ha 
dimostrato che tutti gli indicatori - quota di mercato, produzione, occupazione e 
redditività dei produttori comunitari, nonché evoluzione dei prezzi - sono peggiorati nel 
periodo in esame, ossia dal 1991 al 1994. Da un confronto dei prezzi è emerso inoltre 
che le palette polacche venivano vendute sul mercato comunitario a prezzi 
sensibilmente inferiori a quelli dell'industria della Comunità. Sulla base di questa 
situazione e di un'analisi approfondita, è stato concluso che le importazioni oggetto di 
dumping provenienti dalla Polonia avevano causato un pregiudizio. 
Interesse della Comunità 
Riguardo all'interesse della Comunità, la Commissione non ha ravvisato nel complesso 
motivi cogenti per non imporre misure antidumping. 
Misure provvisorie 
La Commissione ha accettato gli impegni (prezzo minimo) offerti da un gruppo di circa 
30 società riguardo al tipo più importante di paletta, la paletta EUR, e non ha imposto 
dazi provvisori sulle importazioni di palette EUR provenienti dalle società interessate. 
Per le restanti società e/o per i restanti tipi di palette sono stati imposti i seguenti dazi 
antidumping provvisori: 
a) società indagate, facenti parte del campione di esportatori polacchi: dazi 
oscillanti dal 4,0% al 10,6% 
b) altre società non indagate, che hanno collaborato: 6,3% 
e) dazio residuo applicato alle società che non hanno collaborato: 10,6% 
I dazi imposti sono pari al livello dei margini di dumping, poiché il livello del 
pregiudizio era superiore a quest'ultimo. 
27 
Modifica delle misure provvisorie 
Il 14 agosto 1997 il regolamento che impone le misure provvisorie è stato modificato 
per evitare che i nuovi esportatori polacchi, ossia quelle imprese che non esistevano o 
non esportavano il prodotto nella Comunità all'epoca dell'inchiesta, venissero trattati 
come gli esportatori che non avevano collaborato. Di fatto, grazie alla modifica, a un 
certo numero di veri nuovi esportatori polacchi è stato concesso lo stesso trattamento, 
quanto a misure provvisorie, riservato alle imprese non incluse nel campione ma che 
avevano collaborato. Ai nuovi esportatori interessati è stato pertanto applicato un dazio 
del 6,3% anziché il dazio residuo del 10,6% e sono stati accettati impegni relativamente 
alle palette EUR. 
4.2.8. Biancheria da letto di cotone originaria dell 'Egitto, dell 'India e del Pakistan 
Nel giugno 1997 sono stati imposti dazi antidumping provvisori sulle importazioni nella 
Comunità di biancheria da letto di cotone originaria dell'Egitto, dell'India e del 
Pakistan. Il procedimento era stato avviato nel settembre 1996 a seguito di denuncia 
presentata dal Comitato delle industrie del cotone e delle fibre affini dell'Unione 
europea (Eurocoton) per conto di una parte significativa dei produttori comunitari. 
Dumping 
Considerato il gran numero di esportatori dei paesi interessati, la Commissione è ricorsa 
al campionamento per effettuare l'inchiesta. A carico di tutti gii esportatori sono state 
constatate pratiche di dumping confrontando i valori normali determinati con i prezzi 
all'esportazione nella Comunità. I margini di dumping stabiliti a titolo provvisorio 
erano compresi tra il 9,1% e il 13,5% per l'Egitto, tra il 3,9% e il 27,3% per l'India e tra 
lo 0,2% (margine minimo) e l'8,2% per il Pakistan. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
È stato constatato che l'industria comunitaria ha subito un pregiudizio grave nel periodo 
1992-96, in particolare sotto il profilo di una redditività e di una evoluzione dei prezzi 
inadeguate. Nel corso del periodo in questione, 29 società hanno cessato o ridotto la 
produzione di biancheria da letto, mentre il volume di vendite complessivo dei 
produttori della Comunità sul mercato comunitario è calato del 17%. 
È stato accertato un nesso causale diretto fra il maggior volume delle importazioni 
oggetto di dumping e il pregiudizio grave subito dall'industria comunitaria. Di fatto, tra 
il 1992 e il 1996 la quota di mercato delle importazioni in regime di dumping dai paesi 
interessati è aumentata dal 16,9% al 25,1%, mentre quella dei produttori comunitari è 
scesa dal 62,2% al 55,6%. Al tempo stesso, è stato constatato che i prezzi delle 
importazioni oggetto di dumping erano notevolmente inferiori a quelli dell'industria 
comunitaria; l'entità della sottoquotazione era compresa tra V11,9% e il 53,7%. 
28 
Interesse della Comunità 
Sono stati esaminati gli interessi di tutte le parti, in particolare quelli dell'industria 
comunitaria e dei suoi fornitori, gli interessi degli importatori, dei dettaglianti e di altri 
acquirenti, nonché dei consumatori. La Commissione non ha ravvisato motivi 
convincenti per non imporre misure atte a sanare l'effetto distorsivo delle pratiche 
pregiudizievoli di dumping, onde ripristinare una situazione di concorrenza e di pratiche 
corrette di fissazione dei prezzi e impedire ulteriori danni all'industria comunitaria. 
Misure 
In tutti i casi esaminati è stato constatato che il livello di eliminazione del pregiudizio 
era superiore ai margini di dumping stabiliti; i dazi provvisori sono stati pertanto 
applicati sulla base di questi ultimi. Le aliquote dei dazi imposti erano comprese tra il 
9,1% e il 13,5% per l'Egitto, tra il 3,9% e il 27,3% per l'India, e tra lo 0% e F8,2% per 
il Pakistan. 
4.2.9. Fiammiferi promozionali originari del Giappone 
Il 16 giugno 1997 la Commissione ha imposto dazi antidumping provvisori sulle 
importazioni nella Comunità di fiammiferi promozionali originari del Giappone. Il 
procedimento era stato avviato nell'agosto 1994 a seguito di denuncia presentata dalla 
Fédération Européenne des Fabricants d'Allumettes (FEFA). 
Dumping 
Il valore normale è stato stabilito in base ai prezzi praticati sul mercato interno del 
Giappone, nei casi in cui il prodotto interessato era stato venduto in quantitativi 
sufficienti e nel corso di normali operazioni commerciali. In assenza di quantitativi 
sufficienti di vendite sul mercato interno, o in presenza di vendite non effettuate nel 
corso di normali operazioni commerciali, il valore normale è stato costruito in base_al 
costo di fabbricazione, maggiorato di un congruo ricarico per spese generali, 
amministrative e di vendita e per il profitto. I prezzi all'esportazione sono stati 
determinati in base ai prezzi di vendita applicati ai primi acquirenti comunitari non 
collegati. I margini di dumping stabiliti per gli esportatori giapponesi erano compresi 
trail 12,2% e il 63,5%. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
La Commissione ha concluso che l'industria comunitaria ha subito un pregiudizio 
grave; è infatti emerso dall'inchiesta che nel periodo in esame l'industria comunitaria, 
dovendo far fronte alle importazioni in regime di dumping di fiammiferi promozionali a 
basso prezzo originari del Giappone, ha perso una quota di mercato consistente in 
termini di valore, mentre sono sensibilmente aumentate le importazioni dal Giappone. 
29 
Benché l'industria comunitaria sia riuscita a mantenere i livelli di produzione e ad 
aumentare leggermente i prezzi, è risultato che i produttori comunitari vendono 
sottocosto e che i prezzi del prodotto originario del Giappone sono sottoquotati. In 
taluni segmenti, si è registrato un tasso di redditività molto negativo, un notevole 
decremento dei flussi di cassa e l'impossibilità di effettuare determinati investimenti 
vitali senza compromettere la situazione finanziaria complessiva dell'industria 
comunitaria. Anche l'occupazione ha dovuto subire dei tagli e molti posti di lavoro 
sono tuttora in pericolo a causa della situazione precaria del settore. 
Essendo i fiammiferi promozionali un prodotto semplice sotto il profilo tecnico, 
venduto attraverso canali simili agli stessi utenti nella Comunità, è stato concluso che le 
importazioni a basso prezzo avevano avuto effetti negativi sostanziali sulla situazione 
dell'industria comunitaria. È stato in effetti constatato che l'andamento dell'industria 
comunitaria era particolarmente negativo nei casi in cui la presenza di importazioni 
giapponesi era più marcata. 
Interesse della Comunità 
Dopo aver esaminato le argomentazioni presentate dagli importatori e produttori di 
fiammiferi promozionali, in considerazione della necessità di eliminare gli effetti 
distorsi vi di pratiche di dumping pregiudizievoli e di ripristinare una situazione di 
effettiva concorrenza, la Commissione non ha ravvisato nel complesso motivi 
convincenti per non adottare misure antidumping provvisorie. 
Misure 
Per tre società, la Commissione ha imposto misure provvisorie di entità pari al livello di 
eliminazione del pregiudizio, in quanto inferiore al margine di dumping riscontrato. Per 
il quarto esportatore, l'aliquota del dazio si è basata sul margine di dumping riscontrato, 
che era inferiore al livello di eliminazione del pregiudizio. Sono stati pertanto imposti 
dazi antidumping provvisori compresi tra il 9,4% e il 23,7%. 
4.2.10. N-(fosfonometil)glicina originaria della Repubblica popolare cinese 
Il 4 settembre 1997 è stato imposto un dazio antidumping provvisorio sulle 
importazioni di N-(fosfonometil)glicina originaria della Repubblica popolare cinese. Il 
procedimento era stato avviato il 19 ottobre 1995 a seguito di denuncia presentata dalla 
società Monsanto Europe SA/NV (Belgio), con il sostegno della Cehminova Agro A/S 
(Danimarca), in rappresentanza di una quota consistente della produzione comunitaria 
di N-(fosfonometil)glicina. 
Prodotto 
Il prodotto interessato è la N-(fosfonometil)glicina, impiegata come diserbante non 
selettivo, che può essere prodotta in diverse gradazioni o forme di concentrazione : 
composto (con un contenuto di N-(fosfonometil)glicina del 36%), sale (con il 62%), 
pane (con l'84%) e acido (con il 95%). 
30 
Dumping 
Poiché la Repubblica popolare cinese non è considerata un paese ad economia di 
mercato, il valore normale è stato costruito in base alla situazione esistente in un paese 
analogo, nella fattispecie il Brasile. 
Per le due forme vendute in Brasile (acido e composto) il valore normale è stato 
stabilito in base al costo di fabbricazione, maggiorato di un congruo importo per spese 
generali, amministrative e di vendita e di un margine di profìtto ritenuto non superiore a 
quello normalmente realizzato dai produttori sulle vendite della stessa categoria di 
prodotto in Brasile. Per il prodotto in forma di composto, il valore normale è stato 
stabilito in base alla media ponderata dei prezzi effettivamente pagati per tutte le 
vendite sul mercato interno. 
I prezzi all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi effettivamente pagati o da 
riscuotere per i prodotti venduti dalla Cina per esportazione nella Comunità 
Dalle conclusioni provvisorie è emerso per il prodotto interessato un margine di 
dumping del 38,2%. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Riguardo al pregiudizio, è stato accertato che il volume delle importazioni in regime di 
dumping è aumentato da 48 tonnellate nel 1991 a 1.397 tonnellate nel 1995, con un 
parallelo incremento della quota di mercato dall'I all'11% e una conseguente 
diminuzione di quota di mercato per l'industria comunitaria. I prodotti basati sulle 
importazioni cinesi sono stati immessi nel mercato comunitario a prezzi inferiori a 
quelli dell'industria comunitaria del 12,9% (media ponderata). I fattori citati hanno 
provocato un corrispondente deterioramento degli indicatori economici dell'industria 
comunitaria, sotto forma di abbassamento dei prezzi, perdita di quota di mercato é di 
redditività. 
Benché il calo dei prezzi, della quota di mercato e dei profitti subito dai principali 
produttori europei nel periodo in esame possa essere in certa misura attribuito allo 
scadere del brevetto nel 1991 (si tratta di situazioni che possono instaurarsi 
ogniqualvolta un brevetto viene a scadenza), si è concluso che le importazioni in regime 
di dumping avevano aggravato questa tendenza negativa, in particolare perché i prezzi 
delle importazioni cinesi di acido sono risultati inferiori al costo di produzione di 
entrambi i produttori comunitari, e hanno trascinato verso il basso i prezzi del prodotto 
finito nella Comunità. 
Interesse della Comunità 
Dopo aver esaminato gli interessi delle diverse parti, è stato concluso che il rapido 
aumento delle importazioni cinesi indicava che, in assenza di misure, i cinesi avrebbero 
ulteriormente rafforzato la loro presenza sul mercato comunitario. Questo avrebbe 
provocato un'ulteriore erosione dei margini di redditività dell'industria comunitaria e ne 
avrebbe limitato gli investimenti futuri o avrebbe addirittura portato a cessare la 
produzione nella Comunità. Non sono stati individuati motivi convincenti per non 
adottare misure contro le importazioni in questione. 
31 
Misure 
Poiché il livello di dumping accertato era superiore al livello di pregiudizio, è stato 
imposto un dazio provvisorio di entità pari al margine di pregiudizio, ossia 21.1%. 
4.2.11. Elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e loro parti, originari della Repubblica 
popolare cinese, dell'India, della Repubblica di Corea, della, Malaysia, di Taiwan e 
della Thailandia 
Il 4 settembre 1997 è stato imposto un dazio antidumping provvisorio sulle 
importazioni nella Comunità di elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e loro parti, 
originari della Repubblica popolare cinese, dell'India, della Repubblica di Corea, della, 
Malaysia, di Taiwan e della Thailandia. Il procedimento era stato avviato nel dicembre 
1996 a seguito di denuncia presentata dall'EIFI-European Industrial Fasteners Institute 
(Istituto europeo dell'industria di elementi di fissaggio), per conto dell'industria 
comunitaria. 
Dumping 
In linea generale, i valori normali per i paesi esportatori interessati sono stati stabiliti in 
base ai prezzi di vendita applicati sul mercato interno per tipi di prodotto comparabili a 
quelli esportati nella Comunità. In mancanza di tali vendite, oppure se le vendite non 
erano state realizzate nel corso di normali operazioni commerciali (per esempio se erano 
state effettuate in perdita o tra soggetti collegati), il valore normale è stato costruito in 
base al costo di fabbricazione dei singoli produttori che hanno collaborato, maggiorato 
di un importo congruo per spese generali, amministrative e di vendita e per il profitto. 
Poiché la Repubblica popolare cinese non è un paese ad economia di mercato, è stato 
necessario confrontare i prezzi all'esportazione del prodotto interessato originario di 
questo paese con i prezzi o i costi di un paese ad economia di mercato. Alla fine è stato 
ritenuto che Taiwan fosse il paese più adatto allo scopo. Il valore normale per la 
Repubblica popolare cinese è stato pertanto stabilito in base ai prezzi o ai costi applicati 
sul mercato interno dai produttori di Taiwan che hanno collaborato. 
I prezzi all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi effettivamente pagati o da 
riscuotere per i prodotti venduti per esportazione nella Comunità. 
Dato lo scarso livello di collaborazione degli esportatori della Repubblica popolare 
cinese, i prezzi all'esportazione forniti dalle imprese che hanno collaborato non sono 
stati presi in considerazione e si è proceduto mettendo a confronto i prezzi medi 
all'esportazione stabiliti in base ai dati Eurostat con i valori normali medi calcolati per 
Taiwan. 
I margini di dumping stabiliti a titolo provvisorio erano compresi tra il 16,2% e il 
75,7% per i produttori della Repubblica popolare cinese, tra il 47,9% e il 133,5% per i 
produttori indiani, tra il 24% e il 26,7% per i produttori coreani, tra il 6,6% e il 9,5% 
per quelli della Malaysia, tra i'8,3% e il 27,7% per quelli di Taiwan, e tra il 13,3% e il 
32,9% per quelli thailandesi. 
32 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Analizzando i fattori di pregiudizio, la Commissione è giunta alla conclusione che 
l'industria comunitaria ha subito un grave pregiudizio. La valutazione si è basata in 
particolare sulla perdita di quota di mercato e di redditività. Oltre a ciò, la situazione 
finanziaria dell'industria comunitaria è peggiorata nonostante un aumento di produzione 
e di produttività. 
La Commissione ha calcolato il margine di sottoquotazione relativo alle società 
esportatrici confrontando i loro prezzi sul mercato comunitario con quelli praticati 
dall'industria comunitaria, a parità di livello di scambi. I margini di sottoquotazione 
accertati erano compresi fra il 39,4 e il 39,8% per la Cina, fra il 21,8 e il 42,5% per la 
Malaysia, fra il 17,8 e il 60,9% per Taiwan, fra il 23,6 e il 36,6% per l'India, il 22,7% 
for la Corea e fra il 25 e il 33,5% per la Thailandia. 
La Commissione ha individuato una chiara coincidenza di tempi tra l'aumento, in 
termini di volume e di quota di mercato, delle importazioni a prezzi di dumping e la 
perdita di quota di mercato, la depressione dei prezzi e il calo di redditività subiti 
dall'industria comunitaria. Su questa base è stato pertanto accertato che le importazioni 
interessate avevano causato un pregiudizio grave all'industria comunitaria. 
Interesse della Comunità 
In seguito all'inchiesta è stato concluso che era nell'interesse della Comunità ripristinare 
una situazione di concorrenza leale sul mercato comunitario, in modo che i produttori 
comunitari di elementi di fissaggio di acciaio inossidabile potessero ottenere un livello 
di prezzi sufficiente per restare competitivi. È stato inoltre concluso che gli effetti 
negativi delle misure su importatori/commercianti e utenti sarebbero stati 
probabilmente di entità limitata. 
Misure 
Poiché il livello di pregiudizio riscontrato era superiore ai margini di dumping stabiliti a 
titolo provvisorio, sono stati imposti dazi provvisori di aliquota corrispondente ai 
margini di dumping: tra il 16,2% e il 75,7% per la Cina, tra il 6,6% e il 9,5% per la 
Malaysia, tra l'8,3% e il 27,7% per Taiwan, tra il 47,9% e il 133,5% per l'India, tra il 
24% e il 26,7% per la Corea, e tra il 13,3% e il 32,9% per la Thailandia. 
4.2.12. Ferro-silico-manganese originario della Repubblica popolare cinese 
Il 16 settembre 1997 è stato imposto un dazio antidumping provvisorio sulle 
importazioni nella Comunità di ferro-silico-manganese originario della Repubblica 
popolare cinese. Il procedimento era stato avviato nel dicembre 1996 a seguito di 
* denuncia presentata da EuroAlliages (Comitato di collegamento delle industrie delle 
ferroleghe), per conto della maggior parte dei produttori comunitari di ferro-silico-
manganese, 
33 
Dumping 
Poiché la Repubblica popolare cinese non è un paese ad economia di mercato, è stato 
necessario stabilire il valore normale in base ai prezzi di vendita praticati sul mercato 
interno da un paese ad economia di mercato, nella fattispecie il Brasile. 
Il prezzo all'esportazione è stato costruito in base ai prezzi accertati per gli esportatori, 
commercianti e importatori che hanno collaborato. Dal confronto fra valore normale e 
prezzi all'esportazione è emerso un margine di dumping provvisorio del 26,1%. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Dopo aver esaminato tutti i fattori che hanno inciso sull'industria comunitaria, la 
Commissione è giunta alla conclusione che questa ha subito un grave pregiudizio. La 
valutazione si è basata sull'accumulo delle scorte e sulla perdita di redditività 
dell'industria comunitaria dal 1993 in poi. È stato inoltre accertato che il volume delle 
importazioni di ferro-silico-manganese originario della Repubblica popolare cinese è 
aumentato da 12.000 tonnellate nel 1993 a 75.400 tonnellate nel 1996, incremento che 
corrisponde a un aumento della quota di mercato dal 2,4% al 14%. 
Le importazioni cinesi di ferro-silico-manganese hanno avuto effetti fortemente negativi 
sull'industria comunitaria, che non si era ancora ripresa dalle conseguenze delle 
pratiche di dumping constatate in una precedente inchiesta relativa a esportazioni di 
ferro-silico-manganese da Brasile, Sudafrica, Ucraina e Russia. 
Il prodotto cinese, importato a prezzi di dumping, inferiori a quelli dei produttori 
comunitari del 7,6% ha impedito all'industria comunitaria di riprendersi dalle pratiche 
di dumping già messe in atto dai quattro paesi succitati. 
Interesse della Comunità 
A seguito dei risultati dell'inchiesta, la Commissione ha concluso che era necessario 
ripristinare una situazione di concorrenza leale sul mercato comunitario. A causa della 
scarsa collaborazione ottenuta dall'industria utente, la Commissione non ha potuto 
disporre di informazioni rappresentative. Sono stati comunque esaminati gli effetti sugli 
utenti ed è stato concluso che l'incremento di prezzo del ferro-silico-manganese 
conseguente a una misura antidumping non avrebbe inciso in misura significativa sui 
principali utenti (in particolare sull'industria dell'acciaio). 
Misure 
Poiché il margine di dumping era superiore al livello di pregiudizio riscontrato, sono 
stati imposti dazi provvisori di aliquota corrispondente al livello di quest'ultimo, ossia 
al 19,6%. 
34 
4.2.13. Apparecchi fax per uso personale, originari della Repubblica popolare cinese, del 
Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Singapore, di Taiwan e della 
Thailandia 
Il 1° novembre 1997 sono stati imposti dazi antidumping provvisori sulle importazioni 
nella Comunità di apparecchi fax per uso personale, originari della Repubblica popolare 
cinese, del Giappone, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Singapore, di 
Taiwan e della Thailandia. Il procedimento era stato avviato a seguito di denuncia 
presentata dalle società Philips Personal Fax Electronik Fabrik, Communications 
Systems, Wien Microelectronics. 
Dumping 
A carico di tutti gli esportatori indagati sono state constatate pratiche di dumping. I 
margini stabiliti a titolo provvisorio erano compresi tra il 9,2% e il 24,5% per gli 
esportatori coreani, tra il 42,3% e il 109,4% per gli esportatori giapponesi, tra il 6,0% e 
il 56,2% per quelli taiwanesi, tra il 43,1% e il 58,1% per quelli cinesi e pari al 26,5% 
per l'esportatore di Singapore, e al 9,9% per l'esportatore thailandese. 
È stato deciso di calcolare margini di dumping individuali per due società che 
vendevano apparecchi fax per uso personale di origine cinese, essendo emerso 
dall'inchiesta che queste stabilivano i prezzi all'esportazione nella Comunità e le 
politiche commerciali senza alcuna interferenza da parte delle autorità statali cinesi. 
Margini residui sono stati stabiliti per le società che non hanno collaborato, risultate 
molto numerose nel procedimento in questione. Per la Malaysia, che non ha fornito la 
minima collaborazione, il margine è pari al 109,4%. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
La situazione dell'industria comunitaria è stata analizzata tenendo conto del sensibile 
incremento della capacità produttiva nel periodo 1993-1994, e dell'aumento del volume 
di vendite e della quota di mercato nello stesso periodo. Tra il 1994 e il 1996 tuttavia, 
questi indicatori hanno registrato un calo, con un conseguente minor sfruttamento della 
capacità. Anche i prezzi di vendita dei produttori comunitari hanno subito una flessione 
tra il 1994 e il 1996, con conseguenti perdite. L'occupazione è scesa nel 1996 del 
21,7%. 
Tra il 1994 e il 1996, i paesi esportatori hanno incrementato la propria quota di mercato 
e abbassato i prezzi di vendita: a carico di tutti i paesi esportatori sono stati riscontrate 
sottoquotazioni di entità rilevante, comprese in media tra il 4,6% e il 19,3%. 
Tra le importazioni oggetto di dumping e il pregiudizio subito dall'industria 
comunitaria è stato stabilito un nesso di causalità. È stato infatti accertato che la 
penetrazione nel mercato comunitario di importazioni a prezzi di dumping, vendute 
attraverso gli stessi canali di distribuzione e nello stesso mercato trasparente con prezzi 
notevolmente inferiori a quelli dei produttori comunitari, ha coinciso con la perdita di 
quota di mercato e il peggioramento della situazione finanziaria dell'industria 
comunitaria. L'effetto negativo delle importazioni in regime di dumping sulla 
situazione dell'industria comunitaria deve essere definito come grave. 
35 
È stato stabilito un margine di eliminazione del pregiudizio, tenuto conto del costo di 
produzione dell'industria comunitaria e di un margine di profitto del 12%, ritenuto 
adeguato in condizioni di concorrenza normali. Margini residuali sono stati calcolati per 
le società che non hanno collaborato. I margini così stabiliti erano pari all'89,8% per la 
Malaysia ed erano compresi tra il 17,4% e il 73,1% per la Corea, tra il 7% e il 34,9% 
per il Giappone, tra il 23,5% e il 74,2% per la Cina, tra il 13,5% e il 39,5% per 
Singapore, tra il 32,4% e il 36,6% per Taiwan, e tra il 40,7% e il 47,3% per la 
Thailandia. 
Interesse della Comunità 
In base alle informazioni raccolte tra i vari importatori di apparecchi fax per uso 
personale, è stato concluso, in via provvisoria, che l'imposizione di misure antidumping 
non è contraria all'interesse della Comunità. 
Misure 
Le misure provvisorie si sono basate sui margini antidumping, purché i margini di 
eliminazione del pregiudizio non fossero inferiori. I dazi antidumping erano compresi 
tra il 6,0% e il 45,6% per le società che hanno collaborato, e tra il 22,0% e l'89,8% per 
quelle che non hanno collaborato. 
5. MISURE DEFINITIVE 
5.1. Aspetti generali 
Possono essere adottate misure definitive quando dai fatti definitivamente accertati nel 
periodo dell'inchiesta risulta l'esistenza di dumping o di sovvenzioni e di un 
conseguente pregiudizio, e quando è necessario intervenire nell'interesse della 
Comunità. I dazi antidumping o compensativi definitivi sono imposti dal Consiglio, che 
delibera a maggioranza qualificata su una proposta presentata dalla Commissione. 
In taluni casi l'inchiesta può essere chiusa se gli esportatori interessati assumono 
l'impegno di rivedere i propri prezzi all'esportazione. La Commissione accetta tale 
impegno volontariamente offerto dagli esportatori se si è convinta che l'effetto 
pregiudizievole del dumping non sussiste più. In tal caso, non vengono applicati dazi 
definitivi agli esportatori interessati. 
Nel 1997, come risulta dalla tabella 1, sono stati imposti dazi definitivi in 24 casi, 
rispetto a 23 nel 1996 e a 13 nel 1995. È da osservare che nel caso "tessuti di cotone 
greggi originari della Repubblica popolare cinese, dell'Egitto, dell'India dell'Indonesia, 
del Pakistan e della Turchia", il Consiglio non è riuscito a raggiungere la maggioranza 
necessaria per adottare la proposta di misure definitive presentata dalla Commissione. Si 
è trattato del primo caso soggetto ai nuovi termini tassativi, nel quale il Consiglio non 
abbia imposto dazi definitivi nonostante la proposta della Commissione in tal senso. 
I dati particolareggiati sui dazi definitivi imposti nel 1997 figurano nell'allegato C, 
mentre nei punti seguenti sono riassunti i singoli casi. 
36 
5.2. Casi 
5.2.1. Alcuni tipi di meccanismi per la legatura di fogli originari della Malaysia e della 
Repubblica popolare cinese 
Nel gennaio 1997 sono state imposte misure antidumping definitive sulle importazioni 
di alcuni tipi di meccanismi per la legatura di fogli originari della Malaysia e della 
Repubblica popolare cinese. L'inchiesta era stata avviata nell'ottobre 1995 e nel luglio 
1996 erano state imposte misure antidumping provvisorie. Questo è stato il primo caso 
soggetto a termini tassativi. 
Dumping 
Per l'unico esportatore malese il margine di dumping era del 42,8%. 
Il valore normale relativo alla Repubblica popolare cinese è stato determinato in 
riferimento al mercato interno della Malaysia. Poiché l'esportatore malese e quattro dei 
cinque esportatori cinesi hanno venduto il prodotto in questione nella Comunità 
attraverso importatori collegati, il prezzo all'esportazione è stato costruito in quasi tutti i 
casi in base al prezzo di vendita al primo acquirente indipendente nella Comunità. 
Tre esportatori cinesi hanno chiesto un trattamento individuale. Dopo una valutazione 
dei fatti, è stato ritenuto che solo ad uno di essi poteva essere concesso tale trattamento. 
Il margine di dumping individuale determinato per la società in questione è stato del 
96,6%, mentre per gli altri esportatori cinesi è stato del 129,2%. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
È staco concluso che l'industria comunitaria aveva subito un pregiudizio grave, che è 
stato stabilito in base a diversi indicatori e in particolare alla perdita di quota di mercato 
e alle ricorrenti perdite finanziarie. Le perdite, nonostante il calo dei costi, sono state 
provocate da una considerevole diminuzione dei prezzi di vendita dovuta alle 
significative sottoquotazioni delle importazioni in questione. 
Riguardo al nesso di causalità, è stato constatato che l'aumento del volume e della quota 
di mercato delle importazioni oggetto di dumping, che sono state vendute a prezzi in 
costante diminuzione e inferiori a quelli dell'industria comunitaria, ha coinciso con la 
perdita della quota di mercato e la depressione dei prezzi dell'industria comunitaria. 
Non sono stati identificati altri fattori che abbiano potuto contribuire al pregiudizio 
subito dall'industria comunitaria. 
Interesse della Comunità 
Dopo l'imposizione delle misure provvisorie, sono stati ulteriormente esaminati i 
diversi interessi nel loro complesso. Da un lato, la situazione dell'industria comunitaria 
era precaria e richiedeva un intervento; dall'altro, non sono emersi dall'esame del 
possibile impatto negativo delle misure da adottare motivi convincenti per non 
procedere. E stata al contrario constatata l'improbabilità che gli utenti dei meccanismi 
per la legatura di fogli potessero trovarsi di fronte ad una riduzione della domanda 
oppure ad un'impennata delle importazioni di prodotti finiti. 
37 
Misure 
L'aliquota del dazio antidumping è stata determinata per tutti gli esportatori in base al 
livello di eliminazione del pregiudizio, che in tutti i casi era inferiore al margine di 
dumping. È stato imposto un dazio antidumping definitivo del 10,5% per la Malaysia, 
del 32,5% per l'esportatore al quale era stato accordato il trattamento individuale e del 
39,4% per tutti gli altri esportatori della Repubblica popolare cinese. 
5.2.2. Accendini tascabili a gas, non ricaricabili, originari della Thailandia, delle Filippine e 
del Messico 
Il 3 marzo 1997 il Consiglio ha imposto dazi antidumping definitivi sulle importazioni 
di accendini tascabili a gas, non ricaricabili (noti anche con la sigla DFS, ossia 
accendini monouso), originari della Thailandia, delle Filippine e del Messico. Due 
inchieste erano state avviate nel marzo 1995 a seguito, da un lato, di una domanda di 
riesame intermedio relativa alle misure in vigore per le importazioni originarie della 
Thailandia e, dall'altro, di due denunce relative rispettivamente alle importazioni 
filippine e messicane. La domanda di riesame e le denunce erano state presentate per 
conto di una parte consistente dei produttori della Comunità. Essendo stato deciso di 
riunire riesame e nuova inchiesta, non sono stati imposti preliminarmente dazi 
provvisori. 
Dumping 
Per la Thailandia, il valore normale è stato stabilito in base ai prezzi praticati sul 
mercato interno per la maggior parte dei modelli, mentre per le Filippine e il Messico è 
stato costruito in base al costo di fabbricazione, maggiorato di un congruo importo per 
spese generali, amministrative e di vendita e per il profitto. 
Per la Thailandia, i prezzi all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi 
effettivamente applicati a un importatore indipendente nella Comunità. Poiché gli 
esportatori filippini e messicani hanno venduto il prodotto in questione nella Comunità 
attraverso importatori collegati, il prezzo all'esportazione è stato costruito in base al 
prezzo di vendita al primo acquirente indipendente nella Comunità. 
I margini di dumping definitivamente accertati erano del 51,9% per la Thailandia, del 
27,1% per il Messico e compresi tra il 36,7% e il 52,6% per le Filippine. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Riguardo al pregiudizio, è stato accertato che i prezzi delle importazioni erano inferiori 
di oltre il 30% a quelli medi dell'industria comunitaria. È stato constatato che i 
produttori comunitari avevano perso l'8,5% della propria quota del mercato 
comunitario, mentre i tre paesi interessati, con una quota del 15%, si erano aggiudicati 
un ulteriore 10% del mercato nel periodo quinquennale oggetto dell'inchiesta. 
In questo difficile contesto, la redditività generale dell'industria comunitaria restava 
molto bassa e i produttori comunitari, benché vicini a riprendersi dagli effetti delle 
pratiche di dumping precedenti, si trovavano ancora in una situazione assai precaria. 
Alla luce delle circostanze, è stato concluso che l'industria comunitaria aveva subito un 
grave pregiudizio. 
38 
Senza escludere il fatto che un altro elemento, ossia le importazioni in regime di 
dumping dalla Repubblica popolare cinese, possa aver avuto conseguenze negative 
sull'industria comunitaria, è stato stabilito che le importazioni in regime di dumping 
dalla Thailandia, dalle Filippine e dal Messico avevano di pei* se stesse causato un grave 
pregiudizio all'industria comunitaria. 
Interesse della Comunità 
Sono stati esaminati gli interessi dei consumatori, ma l'esame non ha modificato la 
conclusione che l'imposizione di misure era nell'interesse della Comunità. È stato anzi 
accertato che, visto il basso prezzo unitario dell'articolo in questione e la cifra esigua 
che vi spende il singolo individuo, era probabile che le misure non avessero alcun 
effetto, o un effetto molto limitato, sul bilancio del consumatore. 
Misure 
Le misure definitive imposte erano in forma di dazi ad valqrem, con aliquote pari al 
5,8% per un esportatore thailandese e al 13% per un esportatore filippino che hanno 
goduto di trattamento individuale, e con aliquote per paese pari al 51,9% per la 
Thailandia, al 43% per le Filippine e al 27,1% per il Messico. Tuttavia, in ciascuno dei 
paesi interessati, i tre esportatori principali hanno offerto impegni che sono stati 
considerati accettabili. Gli esportatori in questione sono stati pertanto esclusi dal campo 
di applicazione del dazio. 
5.2.3. Filati testurizzati di poliesteri originari della Malaysia 
Le constatazioni preliminari hanno trovato conferma nella fase definitiva del 
procedimento; è stato pertanto imposto un dazio definitivo il 2 giugno 1997 (per 
maggiori particolari, si veda il punto 4.2.2). 
5.2.4. Borsette originarie della Repubblica popolare cinese 
Il 1° agosto 1997, il Consiglio ha imposto un dazio antidumping definitivo sulle 
importazioni di borsette originarie della Repubblica popolare cinese e ha chiuso il 
procedimento relativo alle importazioni di borsette in tessuto e in plastica. Il 
procedimento era stato avviato il 4 maggio 1996 a seguito di denuncia presentata dal 
CEDIM (Comitato europeo delle industrie del cuoio). Dazi antidumping provvisori 
erano stati imposti il 3 febbraio 1997 sulle borsette in pelle e su quelle in plastica e 
tessuto. 
Prodotto in esame 
Ai fini delle risultanze preliminari, la Commissione ha considerato tutti i tipi di borsette 
(in pelle, plastica e tessuto) come un unico prodotto. Dall'inchiesta condotta dopo 
l'imposizione dei dazi provvisori è emerso che le borsette in pelle erano diverse da 
quelle in materiale sintetico (tessile o di plastica) in ragione delle caratteristiche fisiche, 
degli usi, dell'intercambiabilità e della percezione dei consumatori. 
Le borsette in pelle e quelle in materiali sintetici sono state pertanto considerate due 
prodotti distinti. 
39 
Dumping 
Il Consiglio ha confermato la scelta dell'Indonesia come paese analogo ai fini della 
determinazione del valore normale. Alla luce delle nuove constatazioni in merito al 
prodotto interessato, sono stati calcolati due valori normali distinti per i due prodotti. 
I prezzi all'esportazione per gli esportatori che hanno collaborato sono stati confermati. 
Un trattamento individuale è stato accordato ad un terzo esportatore che ha collaborato 
(Gebr. Picard International Ltd.). Riguardo agli esportatori cinesi che non hanno 
collaborato, il Consiglio ha confermato, per la determinazione dei prezzi 
all'esportazione, il riferimento ai prezzi pagati dagli importatori non collegati, 
selezionati come campione per la valutazione del pregiudizio. 
I margini di dumping constatati per gli esportatori che non hanno collaborato erano pari 
all'83,5% per le borsette in pelle e al 151% per quelle sintetiche. Per gli esportatori che 
hanno collaborato e ai quali è stato accordato un trattamento individuale, i margini di 
dumping constatati per le borsette in pelle erano pari a zero per Shilton e al 7,7% per 
Gebr. Picard Ltd.. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
a) Borsette in pelle 
È stato constatato che le importazioni di borsette in pelle dalla Repubblica popolare 
cinese hanno incrementato la propria quota del mercato comunitario del 27% tra il 1992 
e il periodo dell'inchiesta, a fronte di una crescita del mercato pari al 2,5% circa, con un 
livello di sottoquotazione constatato pari al 31,4%. 
I produttori comunitari hanno subito un calo di vendite del 5% circa, mentre la loro 
quota del mercato comunitario è passata dal 41% nel 1992 al 39% nel periodo 
dell'inchiesta. La redditività è scesa dal 5,9% circa all'1,3%. Le esportazioni invece 
sono aumentate nel periodo dell'inchiesta del 66% circa, con una redditività 
complessiva del 5%. Il Consiglio è giunto alla conclusione che la situazione precaria 
dell'industria comunitaria poteva essere definita come "pericolo di pregiudizio". 
b) Borsette in materiali sintetici 
Le importazioni di borsette in materiali sintetici sono aumentate del 47% tra il 1992 e il 
periodo dell'inchiesta, mentre la loro quota del mercato comunitario è passata nello 
stesso periodo dal 73% all'81%, con un margine di sottoquotazione riscontrato pari al 
27,8%. 
I produttori comunitari hanno subito un calo di vendite, di quota di mercato, redditività 
e occupazione. 
40 
Interesse della Comunità 
Dopo un'approfondita inchiesta sugli aspetti del caso attinenti all'interesse della 
Comunità, il Consiglio è giunto alla conclusione che debbano essere adottate misure per 
le borsette in pelle. Il 93% circa della produzione comunitaria complessiva di borsette 
riguarda infatti le borsette in pelle. L'industria è attualmente vitale e competitiva, ma 
l'assenza di misure consentirebbe la prosecuzione della tendenza negativa. L'analisi 
degli effetti su importatori e consumatori ha rivelato che non sussistono motivi cogenti 
per non adottare misure definitive. 
Per le borsette in materiali sintetici invece, gli indicatori evidenziano l'improbabilità 
che l'industria comunitaria possa trarre vantaggio dall'imposizione di misure, nel senso 
di un incremento delle vendite nella Comunità, poiché le importazioni si stanno 
orientando verso altri paesi terzi. Nel contempo, se venissero imposte delle misure, gli 
effetti sui produttori comunitari in termini di occupazione sarebbero limitati rispetto alla 
potenziale perdita di posti di lavoro nelle aziende importatrici e distributrici. Sono stati 
quindi ravvisati motivi cogenti per non adottare misure definitive. 
Misure 
Sono stati imposti dazi definitivi per le importazioni di borsette in pelle. Per gli 
esportatori che non hanno collaborato, l'aliquota era del 38% (margine di pregiudizio). 
Per gli esportatori che hanno ottenuto un trattamento individuale, l'aliquota era pari al 
7,7% per Gebr. Picard International Ltd. e pari a zero per Jane Shilton (Pacific) Ltd. 
Poiché le conclusioni indicavano un pericolo di pregiudizio, il Consiglio ha deciso di 
non riscuotere i dazi provvisori. Per le borsette in materiali sintetici non sono stati 
imposti dazi definitivi e sono stati restituiti quelli provvisori. 
5.2.5. Salmoni di allevamento dell 'Atlantico originari della Norvegia 
Il 26 settembre 1997 il Consiglio ha imposto dazi antidumping definitivi e dazi 
compensativi definitivi sulle importazioni di salmoni di allevamento dell'Atlantico 
originari della Norvegia. Due inchieste separate, una per le pratiche di dumping e una 
per le sovvenzioni, erano state avviate nell'agosto 1996 a seguito di due denuncie 
presentate dalla Scottish Salmon Growers' Association e dalla Shetland Salmon 
Farmers' Association per conto di gran parte dell'industria comunitaria. 
Dumping 
È stato selezionato un campione di allevatori e esportatori norvegesi di salmone. Il 
valore normale è stato stabilito in base ai prezzi di vendita sul mercato interno, oppure, 
nei casi in cui le vendite sul mercato interno non erano ritenute rappresentative in 
termini di volume o non erano state effettuate nel corso di normali operazioni 
commerciali, ha dovuto essere costruito. 
I margini di dumping erano compresi tra il 6,69% e il 13,05%. Il margine ricavato dalla 
media ponderata, da applicarsi agli esportatori che hanno collaborato ma non sono stati 
selezionati per il campione, era del 10,95%. 
41 
Sovvenzioni 
Questa è stata la prima inchiesta avviata dall'entrata in vigore dell'Accordo OMC sulle 
sovvenzioni e dall'adozione del regolamento n. 3284/94 del Consiglio. Il denunziante 
aveva affermato che esistevano 17 tra dispositivi e organismi pubblici che erogavano 
sovvenzioni agli allevatori di salmoni. Dall'inchiesta è emerso che 5 di questi 
costituivano sovvenzioni passibili di misure compensative. 
Poiché l'inchiesta sulle sovvenzioni si è svolta a livello di paese, non è stato possibile 
attribuire dazi specifici per società. Si è pertanto deciso di applicare un unico dazio 
compensativo del 3,8%, valido per l'intero paese. Poiché le sovvenzioni in questione 
non erano in forma di sussidi all'esportazione e non avevano pertanto effetti sui margini 
di dumping riscontrati, è stato possibile applicare il dazio compensativo in aggiunta al 
dazio antidumping. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Riguardo al pregiudizio, è stato constatato che il prezzo delle esportazioni norvegesi era 
sceso del 27% dal 1992. È stato inoltre accertato che le importazioni norvegesi, che 
detengono una quota di mercato del 67%, dominano il mercato comunitario e sono 
pertanto in grado di influenzare sensibilmente il livello dei prezzi. Gli esportatori 
norvegesi non avevano inoltre rispettato i prezzi minimi d'importazione 
precedentemente imposti dalla Commissione. L'inchiesta ha rivelato l'esistenza di un 
margine mensile di sottoquotazione fino al 12%, soprattutto nel periodo natalizio, nel 
quale si concentrano le vendite. 
A seguito di tale pressione, si è verificato un calo generale dei prezzi pari al 25% e la 
situazione finanziaria dell'industria comunitaria si è gravemente deteriorata. Alla luce 
di questi fatti è stato concluso che l'industria comunitaria aveva subito un pregiudizio 
grave. 
Riguardo al nesso di causalità fra le pratiche di dumping e le sovvenzioni delle 
importazioni norvegesi, da un lato, e il pregiudizio subito dall'industria comunitaria 
dall'altro, è stato accertato che esiste una correlazione fra il notevole aumento dei 
volumi delle importazioni norvegesi a basso prezzo e la pressione sui prezzi, con 
conseguente riduzione della redditività per l'industria comunitaria. 
È stato inoltre accertato che il consumo di salmoni di allevamento dell'Atlantico è 
aumentato in modo considerevole nella Comunità, che vi è stata una diminuzione della 
quota del mercato comunitario detenuta dalle importazioni di fonte diversa da quella 
norvegese e che la competitività dell'industria comunitaria è aumentata. I fattori citati 
indicano chiaramente l'assenza di pregiudizio causato da elementi diversi dalle 
importazioni norvegesi. È stato pertanto concluso che l'effetto congiunto del dumping e 
del sowenzionamento delle importazioni norvegesi è stato causa di grave pregiudizio 
per l'industria comunitaria. 
42 
Interesse della Comunità 
Sono stati esaminati gli interessi di altre industrie comunitarie (per esempio gli 
affumicatori e i grossisti), degli importatori e dei consumatori, ma l'esame non ha 
modificato la conclusione secondo la quale l'imposizione di misure è nell'interesse 
della Comunità. È stato al contrario accertato che le misure avrebbero un impatto 
limitato sui trasformatori, essendo il salmone solo la materia prima che rappresenta una 
frazione del costo del prodotto finito. 
La maggior parte delle aziende trasformatrici commercia inoltre in salmoni prodotti 
nella Comunità e non è quindi totalmente dipendente da quelli importati dalla Norvegia. 
Infine, si è ritenuto che una stabilizzazione dei prezzi del salmone avrebbe avuto 
probabilmente effetti positivi diretti per i grandi allevatori di trote iridee, e conseguenze 
positive indirette sui prezzi dei prodotti ittici in genere. 
Sono stati presi in considerazione anche gli interessi dei consumatori. Sotto questo 
profilo, l'esistenza di fonti alternative di approvvigionamento, la disponibilità di 
prodotti alternativi e, soprattutto, l'entità modesta delle misure, fanno ritenere che gli 
eventuali effetti sui consumatori finali saranno minimi. 
Misure 
Le misure definitive applicate consistono in un dazio compensativo del 3,8% e in un 
dazio antidumping di 0,32 ECU/kg di peso netto del prodotto. Agli esportatori 
selezionati per il campione avrebbero dovuto essere applicati dazi individuali compresi 
tra 0,22 e 0,41 ECU/kg di peso netto. Tuttavia, gli esportatori norvegesi, compresi 
quelli del campione, nella stragrande maggioranza hanno offerto impegni che sono stati 
accettati dalla Commissione. Questi esportatori sono stati pertanto esclusi dall'ambito 
di applicazione dei dazi. A norma dell'articolo 10 del regolamento n. 3284/94 del 
Consiglio, anche il governo norvegese ha offerto un impegno che la Commissione ha 
accettato. 
5.2.6. Zinco greggio puro originario della Polonia e della Russia 
Il 22 settembre 1997, il Consiglio ha imposto un dazio antidumping definitivo sulle 
importazioni di zinco greggio puro originario della Polonia e della Russia. Il 
procedimento era stato avviato nel giugno 1995 e nel marzo 1997 erano stati applicati 
dazi provvisori. 
Dumping 
I margini di dumping definitivamente accertati per i due esportatori polacchi che hanno 
collaborato sono del 5,2% e del 14.4%, mentre per la Russia il margine è del 6,9%. 
Per gli esportatori polacchi, il valore normale è stato in generale stabilito in base alle 
vendite dello stesso prodotto sul mercato interno, nei casi in cui queste erano di 
quantitativi sufficienti ed effettuate nel corso di normali operazioni commerciali. Poiché 
la Russia non è considerata un paese a economia di mercato, il calcolo del valore 
normale si è basato su quello determinato per una delle società polacche, essendo stato 
constatato che questa aveva un processo di produzione identico a quello della maggior 
parte dei produttori russi. 
43 
I prezzi all'esportazione sono stati stabiliti, per la Polonia, in base ai prezzi 
effettivamente pagati o da riscuotere per il prodotto venduto alla Comunità. Poiché 
nessuno degli esportatori russi ha collaborato al procedimento, i prezzi all'esportazione 
per la Russia sono stati determinati in conformità dell'articolo 18 del regolamento di 
base (migliori elementi di prova disponibili), ossia in base ai dati Eurostat e alle 
informazioni fornite dagli uffici di statistica di Finlandia, Svezia e Austria. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Riguardo al pregiudizio, è stato constatato che il volume delle importazioni di zinco 
greggio puro originario della Polonia e della Russia, oggetto di pratiche di dumping, è 
passato da 19.683 tonnellate nel 1991 a 107.572 tonnellate nel periodo 1° aprile 1994 -
31 marzo 1995. Poiché nello stesso periodo i consumi sul mercato comunitario sono 
aumentati quasi del 10%, la quota di mercato delle importazioni polacche e russe è 
salita dall'1,06% nel 1991 al 5,28% nel periodo dell'inchiesta. 
Nel periodo compreso tra il 1991 e il 1994-95, le vendite dell'industria comunitaria sul 
mercato della Comunità sono calate del 17% e la corrispondente quota di mercato è 
scesa al 31%. In virtù delle caratteristiche peculiari del processo di produzione e 
dell'esistenza della Borsa metalli di Londra (LME) che funziona più o meno come 
prezzo minimo per i produttori di zinco di grado particolarmente alto, il tasso di utilizzo 
della capacità produttiva è rimasto elevato tra i produttori europei, ma le scorte di zinco 
non soggette al sistema di garanzia della Borsa di Londra si sono più che quadruplicate, 
la produzione è scesa dell'8%, l'occupazione è diminuita del 23,5% e le perdite si sono 
aggravate fino al 5% circa. 
I prezzi praticati dagli esportatori agli utenti industriali della Comunità sono risultati 
costantemente e di gran lunga inferiori a quelli dell'industria comunitaria. 
Interesse della Comunità 
Dopo aver esaminato gli interessi delle varie parti, compresi quelli dei consumatori di 
prodotti contenenti zinco, si è giunti alla conclusione che è nell'interesse della 
Comunità applicare misure antidumping. 
Misure 
Poiché il prezzo praticato dall'industria comunitaria si basa sulla quotazione della Borsa 
metalli di Londra, il margine di eliminazione del pregiudizio si è basato sulla 
sottoquotazione del prezzo. I risultati provvisori sono stati in certa misura modificati 
per tenere conto delle differenze di prezzo delle varietà di zinco vendute sul mercato 
comunitario e delle caratteristiche specifiche dei prodotti importati. Di conseguenza, il 
margine di eliminazione del pregiudizio è risultato, rispettivamente, del 6,6% e del 
14,0% per il prodotto degli esportatori polacchi, e del 5,2% per le importazioni dalla 
Russia. 
I due esportatori polacchi che hanno collaborato hanno offerto impegni che sono stati 
accettati. Nel caso della Polonia, dunque, è stato applicato solo un dazio definitivo 
residuo, di aliquota pari al margine di pregiudizio più elevato accertato per questo 
paese, ossia il 14,0%.I1 dazio definitivo per la Russia è stato fissato al 5,2%, aliquota 
che corrisponde al margine di pregiudizio. 
44 
5.2.7. Sacchetti e borse di polietilene o polipropilene originari dell 'India, dell 'Indonesia e 
della Thailandia. 
Il 6 ottobre 1997, il Consiglio ha applicato un dazio antidumping definitivo alle 
importazioni del succitato prodotto. Il procedimento era stato avviato nell'aprile 1995, a 
seguito di denuncia presentata dalla EATP-European Association for Textile 
Polyolefins (Associazione europea delle poliolefine per uso tessile), e la Commissione 
ha imposto un dazio antidumping provvisorio il 10 gennaio 1997. Nel giugno 1997, tale 
dazio provvisorio è stato prorogato per un periodo di tre mesi. 
Dumping 
Dopo l'applicazione delle misure provvisorie nel procedimento di cui sopra, è 
pervenuto un gran numero di osservazioni, riguardanti tra l'altro il concetto di vendita 
nel corso di normali operazioni commerciali. I margini di dumping sono stati in seguito 
ricalcolati e le risultanti aliquote erano comprese tra lo 0% e il 36% per l'India, tra il 
23,5% e il 56% per l'Indonesia e tra il 13,2% e il 60,8% per la Thailandia. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
In assenza di argomentazioni riguardo al pregiudizio subito dall'industria comunitaria, 
il Consiglio ha confermato le risultanze del procedimento per l'imposizione dei dazi 
provvisori e la conclusione secondo la quale l'industria comunitaria aveva subito un 
grave danno, causato dalle importazioni di sacchetti e borse a prezzi di dumping 
dall'India, dall'Indonesia e dalla Thailandia. 
Interesse della Comunità. 
Non essendo pervenuta alcuna nuova argomentazioni in relazione all'analisi 
dell'interesse della Comunità effettuata in via provvisoria, anche in questo caso il 
Consiglio ha ritenuto che l'imposizione di misure definitive era nell'interesse della 
Comunità. 
Misure 
Poiché i margini di pregiudizio erano superiori ai margini di dumping per tutti i paesi 
interessati dall'inchiesta, le aliquote delle misure definitive sono state calcolate in base 
ai margini di dumping. 
Il Consiglio ha applicato pertanto dazi definitivi alle seguenti aliquote : per l'India, dazi 
compresi tra il 4,3% e il 36%; per l'Indonesia, dazi compresi tra il 23,5% e il 56% e per 
la Thailandia, tra il 13,2% e il 60,8%. 
5.2.8. Fiammiferi promozionali originari del Giappone. 
Il 15 ottobre 1997 il Consiglio ha imposto un dazio antidumping definitivo sulle 
importazioni di fiammiferi promozionali originari del Giappone. Il procedimento era 
stato avviato nell'agosto 1994 e un dazio provvisorio era stato imposto il 17 giugno 
1997. 
45 
Dumping 
Il valore normale è stato stabilito in base ai prezzi praticati sul mercato interno del 
Giappone, nei casi in cui il prodotto interessato era stato venduto in quantitativi 
sufficienti e nel corso di normali operazioni commerciali. In assenza di quantitativi 
sufficienti di vendite sul mercato interno, o in presenza di vendite non effettuate nel 
corso di normali operazioni commerciali, il valore normale è stato costruito in base al 
costo di fabbricazione, maggiorato di un congruo ricarico per spese generali, 
amministrative e di vendita e per il profitto. I prezzi all'esportazione sono stati 
determinati in base ai prezzi di vendita applicati ai primi acquirenti comunitari non 
collegati. Ai fini di un equo confronto tra il valore normale e il prezzo all'esportazione, 
sono stati applicati adeguamenti per tenere conto di fattori che incidono sulla 
comparabilità dei prezzi. I margini di dumping così stabiliti per i quattro esportatori 
giapponesi erano compresi tra il 9,8% e il 63,5%. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Dopo ulteriori verifiche di fattori quali evoluzione dei prezzi, capacità di produzione e 
suo sfruttamento, flussi di cassa, segmentazione del mercato, metodi di imputazione dei 
costi adottati dall'industria comunitaria nel calcolare i propri costi di produzione, e 
confronti di prezzi, il Consiglio ha confermato le sue conclusioni provvisorie, ossia che 
l'industria comunitaria aveva subito un grave pregiudizio e che questo era causato dalle 
importazioni in regime di dumping dal Giappone. 
Interesse della Comunità. 
Dopo aver valutato gli interessi delle varie parti nel loro complesso, il Consiglio ha 
confermato che l'imposizione di misure definitive era nell'interesse della Comunità. 
Misure 
È stato constatato che i margini di pregiudizio per tre delle società esportatrici erano di 
livello inferiore al margine di dumping determinato. Il dazio antidumping imposto di 
conseguenza sulle importazioni di queste tre società corrispondeva al livello di 
eliminazione del pregiudizio. Per la quarta società, l'aliquota del dazio era 
corrispondente al margine di dumping, essendo questo inferiore al livello di 
eliminazione del pregiudizio. Sono stati pertanto applicati dazi antidumping definitivi 
con aliquote comprese tra il 9,8% e il 27,8% e un dazio residuo del 43,2%. 
5.2.9. Alcuni tipi di calzature con tomaie in tessuto originarie dell'Indonesia e della 
Repubblica popolare cinese 
Nel novembre 1997 sono stati imposti dazi antidumping definitivi sulle importazioni di 
alcuni tipi di calzature con tomaie in tessuto originarie dell'Indonesia e della 
Repubblica popolare cinese. Misure antidumping provvisorie erano state applicate nel 
febbraio 1997. A seguito delle osservazioni pervenute in reazione a tali misure 
provvisorie, alcuni tipi di calzature, tra cui le ciabatte, sono stati esclusi dalla categoria 
unica di prodotti in esame ai fini dell'accertamento definitivo. 
46 
Dumping 
Considerato il gran numero di esportatori indonesiani e della Repubblica popolare 
cinese, è stato selezionato in entrambi i paesi un campione da sottoporre a inchiesta 
approfondita. 
Nel caso della Repubblica popolare cinese, paese che non ha un'economia di mercato, il 
valore normale è stato costruito con riferimento alla situazione di un paese analogo. A 
tal fine, la scelta dell'Indonesia è stata ritenuta appropriata e il valore normale per la 
Repubblica popolare cinese è stato costruito aggiungendo un importo congruo per spese 
generali, amministrative e di vendita, più un ricarico per il margine di profitto, al costo 
di fabbricazione sostenuto per ciascun modello da produttori indonesiani di modelli 
comparabili a quelli esportati dalle aziende cinesi. 
I margini di dumping relativi agli esportatori del campione indonesiano erano compresi 
tra lo 0% e il 24,9%, con una media ponderata del 15,2% da applicarsi agli esportatori 
non appartenenti al campione ma che avevano collaborato. Il margine di dumping 
residuo, da applicarsi a tutti gli altri, ammontava al 39,7%. 
Per la Repubblica popolare cinese è stato calcolato un unico margine di dumping, pari 
al 133,2%. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
È stato accertato che l'industria comunitaria aveva subito un pregiudizio grave, 
dimostrato da alcuni indicatori, tra i quali un significativo calo della produzione, della 
quota di mercato, dell'occupazione e una forte tendenza al ribasso dei margini di 
profitto. Si era verificata inoltre la chiusura di alcune aziende. 
Riguardo al nesso di causalità, è stato constatato che l'incremento del volume e della 
quota di mercato delle importazioni oggetto di pratiche di dumping, che sono state 
vendute a prezzi in costante diminuzione e inferiori a quelli di mercato, ha coinciso con 
la perdita di quota di mercato e la depressione dei prezzi dell'industria comunitaria. 
Non sono stati individuati altri fattori che possano aver contribuito al pregiudizio subito 
dall' industria comunitaria. 
Interesse della Comunità 
Sono stati esaminati gli interessi di tutte le parti, in particolare l'impatto delle misure 
sul settore della distribuzione e sui consumatori, nonché il pericolo che, lasciando 
l'industria comunitaria esposta alla concorrenza sleale senza adeguata protezione, la sua 
situazione potesse peggiorare fino alla sua scomparsa o rilocalizzazione. Non sono 
emersi motivi convincenti per non adottare misure contro le importazioni in questione. 
Misure 
L'aliquota del dazio antidumping è stata determinata in base al livello di eliminazione 
del pregiudizio nei casi in cui quest'ultimo era inferiore al margine di dumping. Sono 
stati imposti dazi antidumping definitivi compresi tra lo 0% e il 14,1% (residuo) per 
l'Indonesia e un dazio del 49,2% per la Repubblica popolare cinese. 
47 
5.2.10. Tubi senza saldatura, di ferro o di acciai non legati, originari dell'Ungheria, della 
Polonia, della Russia, della Repubblica ceca, della Romania e della Repubblica 
slovacca 
Il 31 agosto 1996, la Commissione ha avviato un procedimento antidumping relativo ad 
importazioni di tubi senza saldatura, di ferro o di acciai non legati, originari della 
Russia, della Repubblica ceca, della Romania e della Repubblica slovacca, e al tempo 
stesso un riesame intermedio relativamente alle stesse importazioni originarie 
dell'Ungheria e della Polonia. Il 29 maggio 1997 sono stati imposti dazi provvisori 
nell'ambito del procedimenti antidumping. 
Il 17 novembre 1997, sono state applicate misure definitive relativamente a tutte le 
importazioni oggetto di entrambi i procedimenti. 
Dumping 
Riguardo ai paesi soggetti alle misure provvisorie sono state introdotte leggere rettifiche 
per stabilire i margini di dumping definitivi. Per la Repubblica ceca questi margini 
erano compresi tra il 5,1% e il 28,6%, per la Romania tra il 9,8% e il 38,2%. I margini 
stabiliti per la Repubblica slovacca e la Russia erano rispettivamente del 7,5% e del 
26,8%. 
Riguardo ai paesi oggetto del riesame, è stato calcolato un margine di dumping del 
36,5% per l'unico esportatore esistente in Ungheria. Per la Polonia, i margini stabiliti 
sono stati pari al 7,1% per una società e al 30,1% per le altre tre. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
Dall'esame dei parametri economici dell'industria comunitaria tra il 1992 e l'agosto 
1996 è emerso un calo di produzione, di volume di vendite e di quota di mercato, oltre 
ad una perdita di occupazione, nonostante i considerevoli interventi di ristrutturazione 
volti a ridurre i costi di produzione. 
Gli interventi di ristrutturazione e le misure vigenti hanno consentito all'industria 
comunitaria di aumentare lo sfruttamento della capacità produttiva e di migliorare i suoi 
risultati finanziari, che però restavano negativi al termine del periodo. 
È stato concluso che l'effetto delle importazioni in regime di dumping, in quantitativi 
considerevoli e a prezzi sensibilmente inferiori a quelli dei produttori comunitari, ha 
causato un pregiudizio grave all'industria comunitaria. Vale la pena osservare che il 
pregiudizio subito dall'industria comunitaria a causa del dumping potrebbe solo 
aggravarsi se le misure relative a determinate importazioni cumulate venissero revocate. 
Interesse della Comunità 
L'esame dell'interesse della Comunità ha portato a concludere che non sussistono 
motivi cogenti per non porre rimedio agli effetti distorsivi degli scambi provocati dalle 
pratiche pregiudizievoli di dumping. 
48 
Misure 
Le aliquote dei dazi definitivi sono state stabilite in base ai margini di dumping 
accertati. Tuttavia, nel caso dell'Ungheria, della Polonia, della Repubblica ceca, della 
Romania e della Repubblica slovacca, sono stati accettati gli impegni offerti dalle 
singole società, con l'esenzione delle stesse dal dazio in vigore. Considerata la modifica 
nel tipo di misura, è stato ritenuto appropriato non riscuotere il dazio antidumping 
provvisorio. 
5.2.IL Palette di caricamento in legno originarie della Polonia 
Il 24 novembre 1997 il Consiglio ha imposto dazi antidumping definitivi sulle 
importazioni di palette di caricamento in legno originarie della Polonia. Il procedimento 
era stato avviato il 13 luglio 1995 e la Commissione aveva applicato il 6 giugno 1997 
misure provvisorie, precisamente accettando gli impegni offerti relativamente al tipo 
principale di palette (tipo EUR) e applicando dazi provvisori per gli altri tipi. 
Dopo aver tenuto nel debito conto le osservazioni fatte pervenire dalle parti interessate 
dopo l'imposizione delle misure provvisorie, il Consiglio ha confermato le sue 
conclusioni provvisorie relativamente all'esistenza del dumping, al pregiudizio, al nesso 
causale e all'interesse comunitario, a parte una leggera diminuzione del margine di 
dumping constatato per due esportatori polacchi. 
I dazi definitivi applicati alle esportazioni non coperte dagli impegni accettati dalla 
Commissione sono pertanto i seguenti: 
a) dazi compresi tra il 4,0% e il 10,6% per le società indagate che facevano 
parte del campione di esportatori polacchi 
b) per gli altri esportatori non indagati che hanno collaborato : 6,3% 
e) dazio residuo applicato agli esportatori che non hanno collaborato : 10,6% 
II Consiglio ha inoltre confermato il trattamento accordato ai nuovi esportatori, ossia un 
dazio del 6,3% anziché l'aliquota residua, ed esenzione completa per i nuovi esportatori 
dei quali la Commissione ha accettato gli impegni offerti. Di fatto, dopo una prima 
accettazione di impegni il 14 agosto 1997, la Commissione ha accettato impegni anche 
da altri nuovi esportatori il 7 novembre 1997. 
5.2.12. Biancheria da letto di cotone originaria dell 'Egitto, dell 'India e del Pakistan 
Il 5 dicembre 1997 il Consiglio ha imposto dazi antidumping definitivi sulle 
importazioni di biancheria da letto di cotone originaria dell'Egitto, dell'India e del 
Pakistan. Dopo l'imposizione di misure provvisorie, nel giugno 1997, molte parti hanno 
presentato osservazioni e dichiarazioni. Gran parte di esse non si erano fatte avanti nel 
corso dell'inchiesta. La Commissione ha preso nota e tenuto nel debito conto tali 
dichiarazioni nel formulare la sua proposta di misure definitive. 
49 
Prodotto interessato 
I prodotti di stoffa tessuta a mano sono stati esclusi dall'ambito di applicazione delle 
misure definitive. Sono state invece respinte le richieste di esclusione di altri tipi di 
biancheria da letto (per esempio, biancheria per uso istituzionale), giudicati tutti 
prodotti similari ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 384/96. 
Dumping 
Sono state confermate le constatazioni provvisorie di pratiche di dumping. Talune 
richieste di rettifica dei margini di dumping hanno portato tuttavia a riduzioni fino al 
4%. I margini di dumping revisionati e stabiliti a titolo definitivo erano compresi tra 
l'8,7% e il 13,5% per l'Egitto, tra il 2,6% e il 24,7% per l'India e tra lo 0,1% (margine 
minimo) e il 6,7% per il Pakistan. 
Pregiudizio e nesso di causalità 
La constatazione provvisoria dell'esistenza di un pregiudizio grave per l'industria 
comunitaria è stata confermata. Alcune parti hanno sostenuto che nel compiere tale 
accertamento la Commissione aveva utilizzato in modo erroneo alcuni dati relativi a 
imprese che non producono più biancheria da letto, aveva ecceduto nell'indicare la 
sottoquotazione, aveva erroneamente cumulato le importazioni provenienti dai tre paesi 
esportatori nella sua analisi del pregiudizio, o non avrebbe dovuto attribuire alle 
importazioni in questione il pregiudizio constatato. Tali affermazioni sono state tutte 
attentamente vagliate ma respinte. 
Interesse della Comunità 
In molte delle dichiarazioni presentate si sosteneva che gli effetti delle misure sugli 
utenti e sui consumatori sarebbero stati più pesanti di quelli stimati dalla Commissione 
nelle sue conclusioni provvisorie. Tali affermazioni tuttavia non sono state suffragate da 
prove e le conclusioni provvisorie secondo le quali le misure adottate erano 
nell'interesse della Comunità sono state confermate. 
Misure 
Poiché i margini di pregiudizio erano in tutti i casi superiori ai margini di dumping 
accertati, i dazi definitivi sono stati applicati con aliquote pari ai margini di dumping 
revisionati, comprese tra l'8,7% e il 13,5% per l'Egitto, tra il 2,6% e il 24,7% per 
l'India e tra lo 0% e il 6,7% per il Pakistan. I dazi provvisori non sono stati riscossi. 
6. INCHIESTE CHIUSE SENZA L'APPLICAZIONE DI MISURE 
6.1. Aspetti generali 
In conformità delle disposizioni dei rispettivi regolamenti di base, le inchieste possono 
essere chiuse senza l'applicazione di misure se la denuncia viene ritirata o se non sono 
necessarie misure di difesa (per esempio, se non sono accertate pratiche di dumping o 
sovvenzioni, se non ne deriva alcun pregiudizio, se le misure non sono nell'interesse 
della Comunità). 
50 
Nel 1997, 13 nuove inchieste sono state chiuse, in forma completa o parziale (ossia 
riguardo a determinati paesi o tipi di prodotto) senza l'applicazione di misure. Questa 
cifra rientra nella normale media annua di chiusure. Il rapporto tra le inchieste chiuse 
senza l'imposizione di misure e il numero totale di nuove inchieste concluse è di un 
terzo circa. I dati particolareggiati delle inchieste chiuse senza l'applicazione di misure si 
trovano nell'allegato D, mentre nei punti seguenti sono brevemente riassunti i singoli 
casi. 
6.2. Casi 
6.2.1. Cuscinetti assiali a rulli conici originari del Giappone 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
cuscinetti assiali a rulli conici originari del Giappone è stato pubblicato il 2 luglio 1994. 
La denuncia era stata presentata dalla FEBMA - Federazione delle associazioni europee 
di fabbricanti di cuscinetti, per conto di produttori comunitari che assieme 
rappresentavano una quota consistente della produzione comunitaria complessiva di 
cuscinetti assiali a rulli conici. 
L'inchiesta ha accertato che l'effetto delle importazioni del prodotto giapponese sulla 
situazione dell'industria comunitaria non poteva essere classificato come rilevante. La 
quota di mercato comunitario detenuta dalle importazioni giapponesi era anzi diminuita 
tra il 1991 e il periodo dell'inchiesta; è stato inoltre constatato che le importazioni dal 
Giappone non avevano esercitato effetti depressivi sui prezzi dell'industria comunitaria. 
L'inchiesta ha anche evidenziato che non era prevedibile o imminente un pregiudizio 
grave causato dalle importazioni giapponesi all'industria comunitaria; non è stato 
dunque constatato alcun pericolo di pregiudizio. Data la situazione, il procedimento è 
stato chiuso senza imposizione di misure il 14 gennaio 1997. 
6.2.2. Profilati inferro o in acciaio non legato originari della Repubblica ceca e della 
Repubblica d'Ungheria 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
profilati in ferro o in acciaio non legato originari della Repubblica ceca e della 
Repubblica d'Ungheria è stato pubblicato il 14 luglio 1995. La denuncia era stata 
presentata da EUROFER - Confederazione europea delle industrie siderurgiche. 
Nel corso dell'inchiesta, il denunziante ha ritirato la denuncia. La Commissione ha 
ritenuto che in tali circostanze la chiusura del procedimento non fosse contraria 
all'interesse della Comunità. 
Data la situazione, il procedimento è stato chiuso senza imposizione di misure il 14 
gennaio 1997. 
51 
6.2.3. Cemento portland originario della Romania, della Tunisia e della Turchia 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping regionale relativo alle 
importazioni in Spagna di cemento portland originario della Romania, della Tunisia e 
della Turchia è stato pubblicato il 22 aprile 1992. La denuncia era stata presentata da 
Oficemen, l'associazione nazionale dei produttori spagnoli di cemento, per conto di tutti 
i produttori spagnoli di cemento portland. 
Nel corso dell'inchiesta è stato constatato che le importazioni di cemento portland dai 
paesi succitati non. avevano causato, né vi era pericolo che causassero, un pregiudizio 
grave. La Commissione ha pertanto deciso di chiudere il procedimento senza 
l'imposizione di misure e ha presentato una proposta in tal senso agli Stati membri nel 
febbraio 1994. Il Consiglio ha deciso nel marzo 1994 di non chiudere il procedimento. 
A seguito della decisione del Consiglio, la Commissione ha riesaminato le sue 
conclusioni ma ha tenuto ferma la sua decisione del 1994, presentandola di nuovo a 
metà 1996. Questa volta, il Consiglio non si è opposto alla chiusura. Data la situazione, 
il procedimento è stato chiuso senza imposizione di misure il 7 marzo 1997. 
6.2.4. Zinco greggio puro originario del Kazakistan, dell 'Ucraina e dell 'Uzbekistan 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni nella 
Comunità di zinco greggio puro originario, tra l'altro, del Kazakistan, dell'Ucraina e 
dell'Uzbekistan è stato pubblicato il 9 giugno 1995. La denuncia era stata presentata da 
Eurométaux per conto di produttori comunitari il cui prodotto collettivo rappresenta una 
parte consistente della produzione comunitaria. 
Dall'inchiesta è emerso che le importazioni provenienti da questi tre paesi erano di 
entità minima (i tre paesi detenevano singolarmente una quota di mercato inferiore 
all'1%, e collettivamente una quota inferiore al 3%) e non erano pertanto causa di 
pregiudizio grave per l'industria comunitaria. 
Data la situazione, il procedimento è stato chiuso senza imposizione di misure il 25 
marzo 1997. 
6.2.5. Borse portacarte e cartelle originarie della Repubblica popolare cinese 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
alcuni tipi di borse portacarte e cartelle originarie della Repubblica popolare cinese è 
stato pubblicato il 17 aprile 1996. La denuncia era stata presentata dal CEDIM -
Comitato europeo delle industrie del cuoio, per conto di produttori comunitari il cui 
prodotto collettivo rappresenta una quota consistente della produzione comunitaria di 
borse portacarte e di cartelle. 
Con lettera del 19 marzo 1997 il denunziante ha formalmente ritirato la denuncia. La 
Commissione ha ritenuto che in tali circostanze la chiusura del procedimento non fosse 
contraria all'interesse della Comunità. 
Data la situazione, il procedimento è stato chiuso senza l'imposizione di misure il 10 
giugno 1997. 
52 
6.2.6. Funi di fibre sintetiche originarie dell 'India 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di funi 
di fibre sintetiche originarie dell'India è stato pubblicato il 4 aprile 1996. La denuncia 
era stata presentata da EUROCORD - Comitato di collegamento delle industrie europee 
dei cordami, per conto di produttori comunitari il cui prodotto collettivo rappresenta 
una quota consistente della produzione comunitaria di funi di fibre sintetiche. 
Nel corso dell'inchiesta è stata accertata l'esistenza di pratiche di dumping per il 
prodotto interessato, originario dell'India, ed è stato constatato che le importazioni in 
regime di dumping avevano avuto effetti limitati sull'industria comunitaria. Tuttavia, la 
situazione complessiva dell'industria comunitaria è risultata controversa e non sono 
stati forniti dati sufficienti sulla sua redditività nel periodo dell'inchiesta. L'effetto 
pregiudizievole delle importazioni in regime di dumping non ha potuto pertanto essere 
considerato sostanziale. 
Data la situazione, il procedimento è stato chiuso senza imposizione di misure, con 
decisione pubblicata il 25 giugno 1997. 
6.2.7. Valigie e articoli da viaggio originari della Repubblica popolare cinese 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo ad alcuni tipi di valigie e 
articoli da viaggio originari della Repubblica popolare cinese è stato pubblicato il 17 
aprile 1996. La denuncia era stata presentata dal CEDIM - Comitato europeo delle 
industrie del cuoio, per conto di produttori comunitario il cui prodotto collettivo 
rappresentava una quota consistente della produzione comunitaria di valigie e articoli da 
viaggio. 
Considerato il gran numero di produttori comunitari del prodotto interessato, è stato 
selezionato un campione ai fini dell'esame dell'asserito pregiudizio subito dall'industria 
comunitaria. Dopo la costituzione del campione, la sua rappresentatività è. stata 
seriamente compromessa dalla mancanza di collaborazione da parte delle imprese 
selezionate, al punto che non è stato possibile concludere che i dati ottenuti dalle 
imprese che avevano collaborato rispecchiassero la situazione dell'intera industria. Il 
tentativo di selezionare un nuovo campione è stato infruttuoso. 
Alla luce dei fatti sopra esposti e poiché la Commissione era del parere che in tali 
circostanze la chiusura del procedimento non era contraria all'interesse della Comunità, 
il procedimento è stato chiuso senza l'imposizione di misure il 2 luglio 1997. 
6.2.8. Borsette originarie della Repubblica popolare cinese 
L'avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di 
alcuni tipi di borsette originarie della Repubblica popolare cinese è stato pubblicato il 4 
maggio 1996. La denuncia era stata presentata dal CEDIM - Comitato europeo delle 
industrie del cuoio, per conto di sette federazioni e associazioni nazionali di produttori 
della Comunità. Le imprese interessate producevano borsette con superficie esterna in 
pelle, con rivestimento plastico o di materiale tessile. 
53 
Il 1° agosto 1997, il consiglio ha imposto un dazio antidumping definitivo sulle 
importazioni di borsette in pelle (si veda il punto 5.2.4) e al tempo stesso ha chiuso il 
procedimento relativo alle borsette rivestite in tessuto e in materiale plastico 
7. RIESAMI DI MISURE ANTIDUMPING E ANTISOWENZIONI 
7.1. Aspetti generali 
A norma del regolamento di base, le misure antidumping, compresi gli impegni sui 
prezzi, possono essere sottoposte a cinque tipi di riesame: riesami in previsione della 
scadenza (articolo 11, paragrafo 2), riesami intermedi (articolo 11, paragrafo 3), riesami 
relativi a nuovi esportatori (articolo 11, paragrafo 4), inchieste per casi di assorbimento 
del dazio (articolo 12) e inchieste relative all'elusione (articolo 13). 
Tali riesami rappresentano tuttora una parte consistente dell'attività dei servizi 
antidumping della Commissione. Nel periodo compreso tra il 1993 e il 1997, sono state 
aperte complessivamente 114 inchieste relative a riesami, corrispondenti al 40% e oltre 
del totale delle inchieste. 
Nel 1997, sono state avviate 17 inchieste di riesame, di cui 7 riesami intermedi, 1 
riesame relativo a un caso di elusione, 1 riesame relativo a nuovi esportatori, 6 riesami in 
previsione della scadenza e 2 riesami relativi all'assorbimento del dazio. 
I dati particolareggiati delle inchieste relative ai riesami e dei risultati delle inchieste 
concluse nel 1997 si trovano negli allegati G-K, mentre la tabella 2 contiene i dati 
statistici per il periodo 1993-1997. Sono forniti dati più particolareggiati per i riesami 
relativi all'assorbimento e all'elusione, essendo questi i primi condotti à norma del 
nuovo regolamento di base. 
54 
TABELLA 2 
Riesami di inchieste antidumping e antisowenzioni 
nel perìodo 1° gennaio 1993 - 31 dicembre 1997 
Riesami in corso all'inizio del periodo 
Riesami avviati durante il periodo 
Riesami in corso durante il periodo 
Totale dei riesami conclusi durante il periodo 
Riesami in corso alla fine del periodo 1993 
30 
22 
52 
30 
22 1994 
20 
17 
37 
13 
24 1995 
24 
26 . 
50 
16 
34 Ì996 
34 
32 
66 
16 
50 1997 
50 
17 
67 
28 
39 
7.2. Riesami in previsione della scadenza 
L'srticolo 11, paragrafo 2 del regolamento di base stabilisce che le misure antidumping 
scadono dopo cinque anni, a meno che, in seguito a un riesame in previsione della 
scadenza, risulti che devono essere lasciate nella forma originaria. 
Nel 1997, in conformità dell'articolo 11, paragrafo 2, sono scadute automaticamente 18 
misure (dazi e impegni). I dati particolareggiati relativi a queste misure figurano 
nell'allegato M. 
Dopo l'entrata in vigore, nel 1985, delle disposizioni del regolamento di base relative 
alla scadenza (articolo 15 dei regolamenti di base precedenti n. 2176/84 e n. 2423/88 e 
articolo 11, paragrafo 2 dell'attuale regolamento di base), sono scadute automaticamente 
288 misure antidumping. 
I dati particolareggiati relativi ai riesami in previsione della scadenza iniziati o conclusi 
nel 1997 si trovano nell'allegato G. 
7.3 Riesami intermedi 
A norma dell'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento di base, le misure possono essere 
sottoposte a riesame intermedio durante il loro periodo di vigenza per iniziativa della 
Commissione oppure a richiesta di uno Stato membro oppure, a condizione che sia 
passato almeno un anno dall'imposizione delle misure definitive, su domanda di 
qualsiasi esportatore o importatore oppure di produttori comunitari, la quale contenga 
sufficienti elementi di prova. 
55 
Nel 1997 sono stati avviati 7 riesami intermedi a norma dell'articolo 11, paragrafo 3 del 
regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio. 
I dati relativi a tali riesami si trovano nell'allegato H. 
7.4 Riesami relativi a nuovi esportatori 
L'articolo 11, paragrafo 4 del regolamento di base stabilisce che viene svolto un riesame 
per accertare i singoli margini di dumping nei confronti dei nuovi esportatori nel paese 
d'esportazione soggetto alle misure, i quali non hanno effettuato esportazioni nel periodo 
dell'inchiesta. 
Tali esportatori devono dimostrare di essere effettivamente nuovi esportatori, ovvero di 
non essere collegati agli esportatori o ai produttori del paese esportatore nei confronti dei 
quali sono state istituite misure antidumping, di aver effettivamente eseguito 
esportazioni nella Comunità dopo il periodo dell'inchiesta oppure di aver assunto 
un'obbligazione contrattuale irrevocabile di esportare un quantitativo significativo nella 
Comunità (riesame relativo ai nuovi esportatori). 
Quando viene avviato un riesame, il dazio in vigore nei confronti dei nuovi esportatori 
viene soppresso, ma le importazioni sono soggette a registrazione a norma dell'articolo 
14, paragrafo 5 affinché, qualora il riesame si concluda con l'accertamento dell'esistenza 
di dumping nei confronti di tali esportatori, possano essere riscossi dazi antidumping a 
titolo retroattivo a decorrere dalla data di inizio del riesame. 
I dati relativi a tali riesami si trovano nell'allegato I. 
Nel 1997 è stato avviato 1 riesame relativo a un nuovo esportatore. Dopo che la 
Commissione ha svolto il primo riesame di questo tipo, nei 1990, sono state avviate 
complessivamente 19 inchieste. 
7.5 Inchieste per casi di assorbimento del dazio 
Le disposizioni relative ai riesami per i casi di assorbimento del dazio, riguardo a 
situazioni in cui gli esportatori sostengano direttamente o indirettamente l'onere del 
dazio, con il relativo incremento del margine di dumping e senza variazioni rilevanti dei 
prezzi di rivendita, sono state inserite nell'articolo 13, paragrafo 11 del regolamento di 
base del 1988 e sono ora contenute nell'articolo 12 del regolamento n. 384/96 (CE).. 
Nel 1997 si è conclusa la prima inchiesta a norma dell'articolo 12 del regolamento di 
base e sono state avviate due nuove inchieste, come sotto descritto. 
I dati relativi a tali inchieste si trovano nell'allegato J. 
56 
7.5.1. Forni a microonde originari della Corea 
Il 18 gennaio 1997, è stata aperta un'inchiesta relativa alle importazioni di forni a 
microonde originari della Repubblica di Corea. L'industria denunziante ha affermato che 
nonostante l'esistenza di misure antidumping sotto forma di prezzo minimo 
d'importazione, non era stato eliminato l'effetto pregiudizievole del dumping. Si è 
sostenuto che dopo l'imposizione delle misure, il movimento dei prezzi di rivendita o 
dei successivi prezzi di vendita nella Comunità era stato minimo o inesistente. 
Nel corso dell'inchiesta, l'industria comunitaria ha richiesto che le importazioni nella 
Comunità di forni a microonde fossero soggette a registrazione. Nel giugno 1997, la 
Commissione ha reso soggette a registrazione le importazioni di forni a microonde. 
7.5.2. Nitrato di ammonio originario della Russia 
Il 29 maggio 1997, è stata avviata un'inchiesta relativa alle importazioni di nitrato di 
ammonio originario della Russia. L'industria denunziante ha.affermato che nonostante 
l'esistenza di misure antidumping sotto forma di prezzo minimo d'importazione, non era 
stato eliminato l'effetto pregiudizievole del dumping. Si è sostenuto che dopo 
l'imposizione delle misure il movimento dei prezzi di rivendita o dei successivi prezzi di 
vendita nella Comunità era stato minimo o inesistente. 
7.5.3. Sistemi di telecamere originari del Giappone 
Il 7 ottobre 1997, il Consiglio ha modificato il regolamento (CE) n. 1015/94 e imposto 
un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di sistemi di telecamere originari del 
Giappone. Si è trattato del primo caso a norma del nuovo articolo 12 del regolamento di 
base del 1996. 
Nel corso dell'inchiesta, relativa a due società giapponesi (Sony e Ikegami), la 
Commissione ha accertato che i prezzi di rivendita delle due società nella Comunità non 
si erano mossi a sufficienza dopo l'applicazione delle misure originarie; essi si erano 
infatti mantenuti, in base a una media ponderata, al di sotto del livello atteso nella 
misura, rispettivamente, del 31,6% e del 140,6%. 
Dopo aver ricalcolato i margini di dumping, è risultato che le aliquote del dazio 
dovevano essere pari al 108.3% e al 200,3%. 
Nel corso dell'inchiesta, la Commissione ha ricevuto da vari produttori giapponesi la 
richiesta di modificare l'allegato al regolamento (CE) n. 1015/94 contenente un elenco 
di sistemi di telecamere professionali esentate dall'applicazione di dazi antidumping. 
Dopo aver consultato l'industria comunitaria, la Commissione ha modificato l'elenco 
delle telecamere esenti. 
57 
7.6 Inchieste relative all'elusione 
L'articolo 13 del regolamento di base stabilisce che le inchieste possono essere riaperte 
qualora vengano presentati elementi di prova sufficienti per dimostrare che le misure 
antidumping vengono eluse. 
Si intende per elusione una modificazione della configurazione degli scambi tra i paesi 
terzi e la Comunità che derivi da pratiche, processi o lavorazioni per i quali non vi sia 
una sufficiente motivazione o una giustificazione economica oltre all'imposizione del 
dazio. Operazioni di assemblaggio nella Comunità o in un paese terzo possono rientrare 
in questa definizione, secondo il disposto dell'articolo 13. A norma di detto articolo, 
l'applicazione dei dazi antidumping può essere estesa alle importazioni da paesi terzi di 
prodotti simili, o di loro parti, se le misure in vigore vengono eluse. 
Nel 1997 si sono concluse le prime due inchieste a norma dell'articolo 13, con 
l'estensione delle misure (biciclette cinesi e fibre di poliesteri in fiocco della 
Bielorussia), mentre altre due inchieste relative alle bilance elettroniche sono state 
chiuse senza estensione delle misure. 
I dati particolareggiati relativi a queste inchieste figurano nell'allegato K. 
7.6.1. Estensione del dazio 
7.6.1.1. Alcune parti di biciclette originarie della Repubblica popolare cinese 
Nel gennaio 1997, a seguito di un'inchiesta relativa all'elusione avviata nel 1996, il 
Consiglio ha esteso il dazio antidumping definitivo in vigore sulle biciclette originarie 
della Repubblica popolare cinese anche alle importazioni di alcune parti di biciclette 
provenienti dallo stesso paese. 
Risultati 
L'inchiesta ha accertato che: i) tra il 1992 e il periodo dell'inchiesta le importazioni di 
biciclette (in termini di unità) erano diminuite di oltre il 98% mentre, per esempio, le 
importazioni di telai per biciclette, che sono la componente principale importata dalle 
imprese di assemblaggio, erano aumentate di oltre il 139%; ii) questo cambiamento 
della configurazione degli scambi non aveva sufficiente motivazione né 
giustificazione economica oltre all'imposizione del dazio antidumping; iii) nel caso di 
cinque società, l'attività di assemblaggio, o comunque d'importazione di parti di 
biciclette dalla Cina a fini di assemblaggio, era iniziata o sensibilmente aumentata 
dopo il 1992-1993, periodo di svolgimento dell'inchiesta originaria; iv) il 60% e oltre 
del valore totale delle parti utilizzate per l'assemblaggio di queste biciclette era da 
riferirsi a parti di origine cinese; v) il valore aggiunto nella CE delle parti importate, 
per singolo modello, era decisamente inferiore alla soglia del 25% fissata dal 
regolamento di base. 
58 
È stato inoltre accertato che le vendite di biciclette assemblate nella CE con parti 
originarie della Cina o comunque fornite da questo paese avevano eroso gli effetti 
correttivi del dazio antidumping, in termini di prezzi di vendita e di quantitativi. Il 
dumping riscontrato era compreso tra il 16% e il 53%, con il valore normale basato su 
quello stabilito nella precedente inchiesta (nella quale era stato scelto Taiwan come 
paese analogo). 
Misure 
Il dazio antidumping in vigore per le biciclette complete (30,6%) è stato esteso alle 
parti principali di biciclette (alcuni tipi di telai, forcelle, ruote complete, manubri, 
cambi e freni) originarie della Cina. Sono state inoltre formulati orientamenti per 
l'esenzione dall'estensione del dazio di quelle parti che secondo gli accertamenti non 
eludono il dazio antidumping in vigore. 
Il sistema di esenzioni prevede l'esenzione diretta di fabbricanti di biciclette nella CE 
da parte della Commissione e l'esenzione indiretta di importatori di parti di biciclette 
attraverso il meccanismo di vigilanza doganale consistente nel controllo dell'utente 
finale. 
L'elenco delle imprese esentate è stato ampliato nel luglio 1997. Nel dicembre 1997, 
per alcune altre imprese che avevano ritirato la loro richiesta di esenzione ovvero non 
avevano collaborato con la Commissione, è stato revocato il sistema di sospensione 
precedentemente accordato ed è scattato l'obbligo di pagamento del dazio. 
7.6.1.2. Fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia 
Nel dicembre 1997, a seguito di un'inchiesta relativa all'elusione avviata nell'aprile 
1997, il Consiglio ha esteso il dazio antidumping definitivo in vigore per le 
importazioni di fibre di poliesteri in fiocco ("fibre") originarie della Bielorussia, 
anche alle importazioni di filamento continuo di poliestere ("filamento continuo") 
provenienti dallo stesso paese. 
Risultati 
L'inchiesta dei servizi della Commissione ha accertato che i) filamenti e fibre 
importati dalla Bielorussia erano prodotti simili, aventi in comune le stesse 
caratteristiche di base in termini di proprietà chimiche e di prestazioni, con l'unica 
differenza del semplice taglio meccanico del filamento in fibre; ii) dopo 
l'applicazione dei dazi antidumping sulle fibre originarie della Bielorussia, è 
intervenuto un cambiamento nella configurazione degli scambi, nel senso che le 
importazioni di fibre dalla Bielorussia sono state in larga misura sostituite da 
importazioni di filamento continuo dallo stesso paese; iii) non sussisteva una 
sufficiente motivazione o giustificazione economica per l'importazione di filamento 
continuo nella Comunità in luogo della fibra già tagliata nel paese esportatore 
(Bielorussia), se non quella di evitare il pagamento dei dazi antidumping in vigore, e 
iv) le importazioni di filamento continuo stavano compromettendo gli effetti correttivi 
del dazio antidumping, in termini quantitativi e di prezzi, e sussistevano elementi di 
prova dell'esistenza di pratiche di dumping rispetto ai valori normali precedentemente 
stabiliti. 
59 
Misure 
Avendo accertato che erano soddisfatte tutte le condizioni di cui all'articolo 13, 
paragrafo 1, del regolamento di base, relative all'elusione, le misure antidumping in 
vigore per le importazioni di fibre originarie della Bielorussia (43,5%) sono state 
estese alle importazioni di filamento continuo provenienti dallo stesso paese. 
L'estensione del dazio ha riguardato anche le importazioni di filamento dalla 
Bielorussia entrate nella Comunità con registrazione, secondo il disposto del 
regolamento della Commissione. 
7.6.2. Inchieste chiuse 
7.6.2.1. Bilance elettroniche (assemblaggio in Indonesia - TEC) 
Il 30 maggio 1997, la Commissione ha chiuso l'inchiesta relativa all'asserita elusione 
di misure antidumping definitive applicate alle importazioni di alcuni tipi di bilance 
elettroniche vendute al dettaglio e originarie del Giappone, attraverso l'importazione 
dello stesso prodotto assemblato in/o trasbordato attraverso l'Indonesia dalla TEC 
Corporation. L'inchiesta era stata aperta il 29 agosto 1996 a seguito di denuncia 
presentata da produttori comunitari che rappresentavano il 65% circa del totale della 
produzione di questo tipo di bilance nella Comunità. 
L'inchiesta ha accertato che la TEC Corporation (Giappone) assemblava le bilance 
elettroniche destinate in Indonesia tramite la sua controllata, TEC Indonesia, e che 
una parte considerevole di esse veniva esportata nella Comunità. 
Riguardo alle condizioni previste dall'articolo 13, paragrafo 2, del regolamento 
antidumping di base, l'inchiesta ha portato alle seguenti conclusioni : 
(i) l'assemblaggio delle bilance elettroniche TEC da parte della TEC Indonesia 
era iniziato dopo l'avvio dell'inchiesta antidumping che aveva portato all'imposizione 
delle misure originarie; 
(ii) è stato accertato che la media ponderata del valore delle parti di origine 
giapponese inserite nelle bilance elettroniche TEC assemblate dalla TEC Indonesia e 
vendute nella Comunità durante il periodo dell'inchiesta era superiore al 60% del 
valore totale delle parti del prodotto assemblato. Nel periodo dell'inchiesta, tuttavia, 
si è verificata una sensibile riduzione del valore delle parti di origine giapponese. 
Benché, di regola, ai fini della decisione di applicare delle misure si faccia riferimento 
all'intero periodo dell'inchiesta, in questo caso la Commissione ha tenuto conto della 
riduzione percentuale molto consistente delle parti giapponesi verificatasi verso la 
fine del periodo dell'inchiesta, del fatto che la produzione di una delle parti da 
incorporare nelle bilance elettroniche era stata trasferita in Indonesia, e che la 
diminuzione percentuale delle parti giapponesi utilizzate nelle bilance assemblate 
dalla TEC Indonesia sarà probabilmente permanente, visto che consegue ad una 
modifica della modalità di produzione, la cui inversione sarebbe antieconomica. 
60 
(iii) la media ponderata del valore aggiunto per le parti utilizzate 
nell'assemblaggio delle bilance elettroniche esportate nella Comunità dalla TEC 
Indonesia è stata giudicata bassa e molto al di sotto della soglia del 25%. 
In base alle risultanze di cui sopra, l'inchiesta è stata chiusa senza l'estensione delle 
misure antidumping. 
7.6.2.2. Bilance elettroniche (assemblaggio nella Comunità - Teraoka-Digi) 
Il 30 maggio 1997, la Commissione ha chiuso l'inchiesta relativa all'asserita elusione 
di misure antidumping definitive applicate alle importazioni di alcuni tipi di bilance 
elettroniche vendute al dettaglio e originarie del Giappone, attraverso l'importazione 
di parti e il successivo assemblaggio nella Comunità. L'inchiesta era stata aperta il 29 
agosto 1996 a seguito di denuncia presentata da produttori comunitari che 
rappresentavano il 65% circa del totale della produzione di questo tipo di bilance 
nella Comunità. 
Dall'inchiesta è emerso che l'attività di assemblaggio era di tipo ben più complesso di 
quanto asserito nella denuncia. I servizi della Commissione hanno infatti accertato 
che l'assemblaggio avveniva attraverso un'interazione fra tre società collegate con 
sede nei Paesi Bassi, ossia: l'assemblatore vero e proprio (Keylard), uno stabilimento 
di circuiti stampati (CTW) e un'impresa di finitura, in termini di hardware e software 
(Digi Nederland). È stato accertato che queste società erano interdipendenti sotto il 
profilo operativo e completamente integrate, tanto da formare un'unica entità 
economica. 
È stato accerto che il valore aggiunto nei Paesi Bassi dalle società Keylard, CTW e 
Digi Nederland superava la soglia del 25% del costo di fabbricazione, di cui 
all'articolo 13, paragrafo 2, lettera b) del regolamento antidumping di base. 
In base alle risultanze sopra descritte, l'inchiesta è stata chiusa senza l'estensione 
delle misure antidumping. 
8. SOSPENSIONE DELLE MISURE 
L'articolo 14, paragrafo 4 del regolamento di base stabilisce che le misure possono essere 
sospese, qualora venga riscontrata una modifica temporanea delle condizioni di mercato tale da 
rendere improbabile il riemergere del pregiudizio a seguito della sospensione. Le misure 
possono essere ripristinate se i motivi che giustificavano la sospensione non sono più validi. 
Nel 1997 non è stata decisa alcuna sospensione. 
61 
9. CONTROLLO DEGLI IMPEGNI 
La Commissione accetta gli impegni unicamente qualora sia stato stabilito che questa misura 
elimina il pregiudizio causato dal dumping. Un'altra condizione per l'accettazione di impegni è 
che la loro applicazione possa essere efficacemente controllata. In conformità con la 
dichiarazione del vertice di Essen del novembre 1994, in tutti i casi in cui sono coinvolti i paesi 
dell'Europa centrale e orientale viene presa in considerazione la possibilità di chiudere le 
inchieste antidumping con l'accettazione di impegni invece che con l'imposizione di dazi. 
Secondo la prassi normalmente seguita, l'accettazione degli impegni è associata all'imposizione 
di dazi residui definitivi a carico di esportatori che non hanno collaborato, i cui impegni non 
sono stati accettati. 
Nel 1997, sono stati sottoposti a riesame gli impegni relativi a due casi (ghisa ematite originaria 
della Repubblica ceca e ferro-silico-manganese originario dell'Ucraina). Nello stesso periodo, 
sono stati chiusi 5 procedimenti con l'accettazione d'impegni (accendini originari del Messico, 
delle Filippine e della Thailandia; salmoni della Norvegia; zinco originario della Polonia; tubi 
senza saldatura originari della Repubblica ceca, dell'Ungheria, della Polonia, della Romania e 
della Repubblica slovacca; palette di caricamento in legno originarie della Polonia) che hanno 
riguardato circa 245 imprese dei paesi esportatori. 
Con ciò sono salite a 270 circa le imprese i cui impegni sono stati accettati. Gli impegni che la 
Commissione sta controllando riguardano 14 prodotti diversi originari di 16 paesi. 
La prassi seguita dalla Commissione è quella di un controllo continuo degli impegni sulla base 
di relazioni che essa riceve can cadenza trimestrale o semestrale. La Commissione ha condotto 
ispezioni presso le sedi di 25 società. Una particolare attenzione è stata riservata al controllo 
efficace degli impegni relativi ai salmoni, dato il numero elevato di parti interessate (190) e la 
sensibilità di questo prodotto al fattore prezzo, in particolare nel periodo natalizio. Ne è 
conseguita l'applicazione, nel dicembre 1997, di dazi provvisori nei confronti di 29 esportatori 
norvegesi, rispetto ai quali la Commissione aveva motivo di ritenere che avessero violato 
l'obbligo di prezzo minimo previsto dai loro impegni o l'obbligo di presentare relazioni. 
10. RESTITUZIONI 
Nel corso del 1997, la Commissione ha adottato, e notificato all'importatore interessato, la 
decisione di effettuare una restituzione parziale in relazione a grandi condensatori elettrolitici di 
alluminio originari del Giappone. 
Sono state inoltre esaminate nel 1997 domande di restituzione riguardanti una dozzina di altri 
prodotti di svariate origini (corindone artificiale originario della Cina, cuscinetti a sfere originari 
della Thailandia e del Giappone, filo cablato di poliestere e filato testurizzato a bava continua di 
poliestere originario dell'Indonesia, filato di cotone originario della Turchia, DRAM del 
Giappone e della Corea, lamiere di ferro e acciaio originarie dell'ex Repubblica di Iugoslavia, 
fotocopiatrici originarie del Giappone, sacchetti di polipropilene originari della Cina, silicio 
metallico e ferrosilicio originari del Brasile). È prevedibile che alcuni di questi casi giungano a 
conclusione nel 1998. 
62 
11. CORTE DI GIUSTIZIA / TRIBUNALE DI PRIMO GRADO 
11.1. Aspetti generali 
Nel 1997, sono state pronunciate sentenze o emesse ordinanze in nove cause di 
antidumping (cinque dal Tribunale di primo grado, compresa una sentenza comune nelle 
cause T-159/94 e T-160/94, e quattro dalla Corte di giustizia), brevemente riassunte più 
avanti (fatta eccezione per un ritiro, nella causa T-192/95, e per un annullamento, nella 
causa C-322/96). In tutte queste cause, la Corte e il Tribunale hanno seguito le eccezioni 
sollevate dalle istituzioni comunitarie. A fine 1997 sono state inoltre istituite 13 nuove 
cause, mentre 9 cause risalenti al 1996 e oltre erano ancora pendenti dinanzi alla Corte di 
giustizia e al Tribunale di primo grado. 
11.2. Nuove cause 
Nel corso del 1997, sono state promosse 13 nuove cause dinanzi al Tribunale di primo 
grado, concernenti la valutazione del prodotto simile10, la determinazione dell'esistenza 
del pregiudizio grave1 *, la valutazione dell'interesse della Comunità12, la dichiarazione 
delle motivazioni previste dall'articolo 190 del trattato CE13, l'applicazione dell'articolo 
13 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio sulPelusione14, l'estensione del dazio 
alle parti staccate del prodotto interessato15, lo status e i diritti delle parti interessate16, 
la determinazione del valore normale e/o del prezzo all'esportazione17, i termini18, 
l'apertura di un'inchiesta19 e i poteri del Consiglio20. 
11.3. Cause pendenti 
L'elenco delle cause antidumping pendenti a fine 1997 dinanzi alla Corte di giustizia e al 
Tribunale di primo grado è riportato nell'allegato N (non sono pendenti cause 
antisovvenzioni). L'elenco contiene un totale di 22 cause, 21 delle quali dinanzi al 
Tribunale di primo grado e una dinanzi alla Corte di giustizia riguardante un ricorso 
proposto contro una sentenza del Tribunale di primo grado. 
10 Causa T - 73/97, GU C 166 del 31.05.97, pag.17; Causa T - 598/97, GU C 55 del 20.02.98, pag.30. 
1 ! Causa T - 73/97, GU C 166 del 31.05.97, pag.17; Causa T - 597/97, GU C 72 del 07.03.98, pag.17; Causa T -
598/97, GU C 55 del 20.02.98, pag.30. 
12 Causa T - 73/97, GU C 166 del 31.05.97, pag.17; Causa T - 598/97, GU C 55 del 20.02.98, pag.30. 
13 Causa T - 73/97, GU C 166 del 31.05.97, pag. 17; Causa T - 80/97, GU C 212 del 12.07.97, pag. 27; Causa T -
171/97, GU C 252 del 16.08.97, pag. 33; Causa T - 213/97, GU C 318 del 18.10.97, pag. 23; Causa T - 267/97, GU 
C 370 del 06.12.97, pag. 99; Causa T - 598/97, GU C 55 del 20.02.98, pag. 30; Causa T - 599/97, GU C 55 del 
20.02.98, pag. 31. 
14 Causa T - 74/97, GU C 166 del 31.05.95, pag. 18; Causa T - 75/97, GU C 166 del 31.05.95, pag. 18. 
15 Causa T - 80/97, GU C 212 del 12.07.97, pag. 27 
16 Causa T - 84/97, GU C 181 del 14.06.97, pag. 16; Causa T - 256/97, GU C 7 del 10.01.98, pag. 21; Causa T -
147/97, GU C 199 del 28.06.97, pag. 39; Causa T - 213/97, GU C 318 del 18.10.97, pag. 23; Causa T - 597/97, GU 
C 72 del 07.03.98, pag. 17; Causa T - 171/97, GU C 252 del 16.08.97, pag. 33; Causa T - 599/97, GU C 55 del 
20.02.98, pag. 31. 
17 Causa T - 597/97, GU C 72 del 07.03.98, pag. 17; Causa T - 599/97, GU C 55 del 20.02.98, pag. 31 
18 Causa T - 245/97, GU C 357 del 22.11.97, pag. 30; Causa T - 597/97, GU C 72 del 07.03.98, pag. 17 
19 Causa T - 267/97, GU C 370 del 06.12.97, pag. 99 
20 Causa T-213/97, GUC 318 del 18.10.97, pag. 23 
63 
11.4. Sentenze e ordinanze 
11.4.1. Corte di giustizia 
11.4.1.1. Permanganato di potassio originario della Repubblica popolare cinese : sentenza del 
29 maggio 199721 
Causa C - 26/96, pronuncia pregiudiziale nel procedimento pendente dinanzi 
al Finanzgericht Hamburg tra Rotexchemie e Hauptzollant Hamburg-Waltershof. 
La Corte è stata adita a seguito di un procedimento promosso dinanzi a un tribunale 
tedesco dalla Rotexchemie, un importatore di permanganato di potassio. La 
Rotexchemie ha sollevato eccezioni sull'applicazione del regolamento antidumping 
che imponeva dazi definitivi sulle sue importazioni dalla Repubblica popolare cinese, 
considerata un paese a commercio di stato. Nel procedimento amministrativo, gli Stati 
Uniti erano stati scelti come paese di riferimento. Il ricorrente ha ritenuto 
inappropriata la scelta del paese e sostenuto che il Consiglio aveva commesso un 
errore manifesto di valutazione non prendendo in considerazione dei mercati 
alternativi. I motivi addotti dal ricorrente erano che nel mercato statunitense del 
permanganato di potassio esisteva un solo produttore, il quale era protetto dalla 
concorrenza in virtù del dazio antidumping imposto sulle importazioni del prodotto 
interessato dalla Repubblica popolare cinese. A parere del ricorrente, a causa di tali 
fattori i prezzi applicati negli Stati Uniti non erano il risultato dell'interazione tra le 
normali forze del mercato. Il valore normale gonfiato portava pertanto a stabilire un 
margine di dumping artificiosamente elevato. 
La Corte ha statuito quanto segue : la scelta del paese di riferimento appropriato 
rientra nel margine discrezionale di cui godono le istituzioni nell'analizzare situazioni 
economiche complesse, benché tale attività non sfugga al controllo giudiziario. Nella 
fattispecie, le istituzioni comunitarie non potevano essere criticate per non aver svolto 
un approfondito esame di altri potenziali paesi di riferimento, in quanto non è 
necessario valutare ogni paese di riferimento potenziale. 
Riguardo alla situazione sul mercato statunitense, la Corte ha ritenuto che nel paese di 
riferimento i prezzi potevano risultare dall'interazione delle forze di mercato anche se 
esisteva un solo produttore in quel paese. A tale conclusione è giunta analizzando la 
struttura concorrenziale del mercato del paese di riferimento, che riceveva 
importazioni da altri paesi. 
21 GU C 212 del 12.07.97. 
64 
11.4.1.2. Filati di cotone originari del Brasile e della Turchia : sentenza del 29 maggio 199722 
Causa C - 93/96, pronuncia pregiudiziale nel procedimento pendente dinanzi 
al Supremo Tribunal Administrative tra Industria e Comércio Têxtil (ICT) e Fazenda 
Publica. 
Il procedimento riguardava l'interpretazione di una clausola che disponeva che il 
"prezzo franco frontiera comunitaria" soggetto al dazio doveva essere maggiorato 
dell'1% per ogni mese di ritardo rispetto al termine di pagamento di 30 giorni. Il 
quesito posto era come determinare il "prezzo franco frontiera comunitaria" se questo 
comprendeva anche gli oneri finanziari relativi al pagamento differito accordato dal 
venditore al compratore. 
La pronuncia della Corte è stata che l'incremento doveva essere applicato ogni 
qualvolta veniva concordato che il pagamento delle merci importate avvenisse oltre i 
30 giorni dal loro arrivo alla dogana comunitaria. La Corte ha osservato tuttavia che 
l'incremento doveva basarsi sul prezzo effettivamente pagato o da riscuotere, esclusi 
gli interessi, a condizione che tali termini fossero oggetto di un "accordo finanziario" 
ai sensi della legislazione doganale comunitaria e che gli oneri fossero allineati con i 
tassi vigenti. 
11.4.1.3. Pennelli per dipingere originari della Repubblica popolare cinese: sentenza del 16 
settembre 199723 
Causa C - 362/95P, ricorso contro la sentenza emessa nella causa T - 168/94, 
Blackspur DI Y e altri contro il Consiglio e la Commissione. 
In questo procedimento, la Blackspur DIY e i suoi azionisti chiedevano alla Corte di 
annullare la sentenza del Tribunale di primo grado (sentenza del 18 settembre 1995, 
causa T - 168/94) che aveva respinto il loro ricorso per danni (basato sugli articoli 
178 e 215 del trattato CE). 
Come già osservato in precedenti relazioni al Parlamento europeo, il regolamento che 
imponeva dazi antidumping definitivi sui pennelli per dipingere originari della 
Repubblica popolare cinese era stato dichiarato invalido dalla Corte nel 1991 poiché 
il paese di riferimento per la Cina non era stato determinato in modo corretto. A 
seguito di questa sentenza, la Blackspur DIY aveva presentato un ricorso per danni, 
respinto dal Tribunale di primo grado. 
La Corte di giustizia ha confermato la correttezza delle conclusioni del Tribunale di 
primo grado, secondo le quali il ricorrente non aveva fornito prove del presunto nesso 
causale tra il fallimento del ricorrente e l'imposizione illecita di dazi antidumping. 
22 GUC212del 12.07.97. 
23 GUC 331 del 01.11.97. 
65 
11.4.1.4. Lamiere di ferro e acciaio originarie della Iugoslavia: sentenza del 16 ottobre 199724 
Causa C - 177/96, pronuncia pregiudiziale nel procedimento pendente 
dinanzi al Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen (Belgio) tra lo Stato belga e la 
Banque Indosuez e altri, Comunità europea. 
Il rinvio alla Corte deriva da un procedimento dinanzi ad un tribunale belga, il quale 
ha chiesto alla Corte di chiarire se i dazi antidumping imposti da una decisione della 
Commissione sulle importazioni di alcuni prodotti in acciaio originari della 
Iugoslavia dovessero applicarsi agli stessi prodotti fabbricati da un 
produttore/esportatore che aveva avuto sede in Iugoslavia, ma che a causa della 
dichiarazione di indipendenza della FYROM/ERIM (Ex Repubblica iugoslava di 
Macedonia), era di fatto situato nella FYROM/ERIM all'epoca dell'importazione dei 
prodotti. 
Nella sua decisione, la Corte di giustizia ha tenuto conto, oltre che della 
formulazione della disposizione del regolamento antidumping, anche del suo contesto 
e delle sue finalità. La Corte ha ritenuto che la modifica della denominazione del 
paese di origine non incideva sullo scopo economico del dazio imposto e si è quindi 
pronunciata nel senso che il dazio antidumping applicato ai prodotti interessati 
dovesse essere applicato anche alle importazioni dalla FYROM/ERIM. 
11.4.2. Tribunale di primo grado 
11.4.2.1. Tessuti di cotone greggio originari dell'Egitto, dell'Indonesia, del Pakistan, della 
Turchia e della Repubblica popolare cinese : ordinanza del 2 ottobre 199725 
Causa T - 213/97R, Eurocoton contro il Consiglio. 
Con istanza presentata il 18 luglio 1997, Eurocoton ha promosso, ai sensi degli 
articoli 173 e 174 del trattato CE, un ricorso di annullamento della decisione del 
Consiglio di respingere la proposta della Commissione d'imporre misure contro le 
importazioni di tessuti di cotone greggio e, ai sensi degli articoli 178 e 215 del trattato 
CE, di risarcimento dei danni causati a Eurocoton da tale decisione. In pari data, 
Eurocoton ha presentato domanda di provvedimenti urgenti. 
Il Tribunale ha respinto la domanda di provvedimenti urgenti per mancanza di 
urgenza. Il Tribunale ha ritenuto che, secondo la giurisprudenza costante, il sussistere 
dell'urgenza dei provvedimenti doveva essere valutato a fronte della necessità di 
evitare al ricorrente danni gravi e irreparabili. Il ricorrente non ha dimostrato di non 
poter attendere l'esito del ricorso principale senza subire danni. 
La decisione sul ricorso principale sarà presa in seguito. 
24 GUC 357del22.11.97. 
25 GUC 370del 06.12.97. 
66 
11.4.2.2. Cemento originario della Turchia, della Romania e della Tunisia : sentenza del 10 
luglio 199726 
Causa T - 212/95, Oficenem contro la Commissione. 
Nel marzo 1994, il Consiglio ha annullato all'unanimità la decisione della 
Commissione di chiudere un procedimento relativo al cemento portland originario 
della Romania, della Tunisia e della Turchia, in quanto, ha sostenuto, non era stata 
determinata l'esistenza del pregiudizio grave. All'epoca dei fatti, le norme vigenti per 
il dumping erano contenute nel regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio dell'I 1 
luglio 1988. La Commissione, non essendo in grado di cambiare le sue conclusioni e 
formulare una diversa proposta al Consiglio, aveva cercato di trovare altre soluzioni 
attraverso colloqui con i paesi interessati. I colloqui si erano rivelati infruttuosi e la 
questione era rimasta irrisolta. Insoddisfatta di tale risultato, l'industria comunitaria 
(Oficemen) decideva di presentare ricorso contro la Commissione nel novembre 
1995. Nel maggio 1996, la Commissione inviava al comitato consultivo una nuova 
proposta di chiusura senza l'imposizione di dazi. Dopo le obiezioni sollevate in seno 
al comitato consultivo in merito alla proposta, il Consiglio non mutava la sua 
decisione entro il termine di un mese. Pertanto, veniva pubblicata la decisione della 
Commissione di chiudere il procedimento antidumping. 
Il ricorrente ha sostenuto che la Commissione aveva preso la decisione sbagliata a 
causa di un'errata valutazione dei fatti: la Commissione avrebbe dovuto giungere alla 
conclusione che si era effettivamente verificato un pregiudizio. Il ricorrente ha 
sostenuto inoltre che vi era stata inazione da parte della Commissione (dopo che la 
sua proposta era stata respinta dal Consiglio), in quanto non aveva presentato al 
Consiglio una proposta che portasse alla chiusura dell'inchiesta con l'adozione di 
misure antidumping. 
Sulla prima questione, il Tribunale di primo grado ha deciso che di fatto non esisteva 
una decisione che potesse essere impugnata dinanzi al Tribunale, essendo la 
"decisione" della Commissione solo un atto intermedio nell'ambito del processo 
decisionale, che prevede anche la consultazione del comitato consultivo e 
potenzialmente un voto in seno al Consiglio. Il ricorso di annullamento basato 
sull'articolo 173 è stato pertanto respinto in quanto irricevibile. 
Sulla seconda questione, relativa all'inazione, il ricorso è stato dichiarato ricevibile in 
quanto all'epoca della presentazione la Commissione non aveva agito. Tuttavia, la 
nuova proposta di chiusura inoltrata dalla Commissione nel maggio 1996 è stata 
considerata dal Tribunale di primo grado un atto della Commissione. Diventava 
pertanto irrilevante il ricorso basato sull'inazione e il Tribunale di primo grado non ha 
pronunciato alcuna sentenza su questo punto. 
26 GUC 252 del 16.08.97. 
67 
11.4.2.3. Biciclette originarie della Repubblica popolare cinese : sentenza del 25 settembre 
199727 
- Causa T -170/94, Shanghai Bicycle Corp. contro il Consiglio. 
In conformità del regolamento (CEE) n. 2474/93, il Consiglio aveva imposto dazi 
antidumping definitivi sulle importazioni di biciclette originarie della Repubblica 
popolare cinese. La Shanghai Bicycle Corporation, uno dei maggiori produttori ed 
esportatori cinesi, sostenendo che il "regolamento relativo al dazio definitivo" non era 
conforme al regolamento antidumping di base n. 2423/88 dell'I 1 luglio 1988, aveva 
presentato domanda di annullamento. 
La Shanghai Bicycles aveva sollevato cinque eccezioni, che erano state respinte dal 
Tribunale. Circa la prima eccezione, che vi era stato un errore nel definire il "prodotto 
simile", il Tribunale ha osservato che le istituzioni comunitarie avevano il diritto di 
considerare tutte le biciclette come un prodotto unico, a prescindere dalle 
sottocategorie esistenti. 
Sulla seconda eccezione, ossia la tecnica non corretta di campionatura, il Tribunale 
ha confermato che le tecniche di campionatura applicate dalle istituzioni comunitarie 
per calcolare il prezzo all'esportazione sono conformi all'articolo 2, paragrafo 13 del 
regolamento di base n. 2423/8828. In particolare, le società erano state selezionate 
tenendo conto del loro grado di rappresentatività in termini di esportazioni nella 
Comunità. 
In merito alla terza eccezione - il rifiuto di accordare al ricorrente il trattamento 
individuale - il Tribunale ha osservato che, nella fattispecie, le istituzioni comunitarie 
non avevano alcun obbligo di accordare il trattamento individuale, poiché nella 
Repubblica popolare cinese era estremamente difficile stabilire se un'impresa cinese 
era veramente autonoma dallo Stato. 
Riguardo alla quarta eccezione - il rifiuto di rendere noto il metodo di calcolo - il 
Tribunale ha statuito che i dati non riservati forniti dalla Commissione erano 
sufficiente e che la Commissione non aveva l'obbligo di comunicare informazioni 
riguardanti imprese non inserite nel campione. 
Infine, sulla quinta eccezione - il metodo di calcolo dei margini di dumping - il 
Tribunale ha confermato la prassi della Commissione di includere nel calcolo, per i 
paesi nei quali non vige un'economia di mercato, anche gli esportatori che non hanno 
collaborato. 
27 GUC 357 del 22.11.97. 
28 Si noti che i criteri di campionamento sono stati modificati. L'articolo 17 del regolamento n. 384/96 prevede, tra 
l'altro: "l'inchiesta può essere limitata ad un numero ragionevole di parti, prodotti o operazioni, utilizzando 
campioni statisticamente validi in base ad informazioni disponibili all'epoca della selezione (...)". 
68 
11.4.2.4. Aspartame originario del Giappone e degli Stati Uniti : sentenza del 18 dicembre 
199729 
- Causa T - 159/94 Ajinomoto contro il Consiglio, e causa T - 160/94, Nutrasweet 
contro il Consiglio. 
Con il regolamento (CEE) n. 1391/91, il Consiglio ha imposto un dazio antidumping 
definitivo suH'aspartame originario del Giappone e degli USA. I due ricorrenti hanno 
presentato varie argomentazioni per l'annullamento del regolamento contestato. 
Nella sua sentenza, il Tribunale di primo grado ha respinto tutte le eccezioni avanzate 
dai ricorrenti e ha confermato che il diritto delle parti interessate ad essere ben 
informate non poteva andare a detrimento dell'esigenza di rispettare la riservatezza in 
materia di segreti commerciali, e che le istituzioni comunitarie disponevano di un 
ampio margine di discrezionalità nel determinare l'esistenza del pregiudizio e del 
nesso causale con le importazioni oggetto di dumping. 
Il Tribunale ha inoltre affermato nella sua sentenza che determinare il valore normale 
in base a prezzi protetti da brevetto non era un errore, nel senso che il brevetto non 
determinava in sé e per sé il livello dei prezzi sul mercato interno. Il fatto, inoltre, che 
il titolare di brevetto applicasse sul mercato interno prezzi più elevati di quelli 
all'esportazione non significava che il differenziale di prezzo dovesse sfuggire al 
dazio, visto che era causa di pregiudizio grave. Alla luce di tali considerazioni e in 
merito ad una delle eccezioni sollevata separatamente dal ricorrente giapponese 
Ajinomoto, il Tribunale ha osservato che i prezzi praticati nel paese di origine (ossia 
il Giappone) non erano una scelta adatta nel caso in esame, dato che l'aspartame 
venduto dalla società Ajinomoto non veniva direttamente esportato nella Comunità 
bensì trasformato e riconfezionato in un paese intermedio (Stati Uniti). Il Tribunale 
ha pertanto ritenuto che le istituzioni comunitarie avevano determinato in modo 
corretto il valore normale basandosi sul prezzo pagato o da riscuotere sul mercato 
statunitense, e che non era appropriato basare il calcolo del valore normale sui prezzi 
all'esportazione verso paesi terzi oppure, come proposto dal ricorrente, sul valore 
costruito. 
11.4.2.5. Urea originaria della Russia : sentenza del 17 dicembre 199730 
- Causa T - 121/95 Efma contro il Consiglio. 
Con il regolamento (CE) n. 477/95, il Consiglio ha modificato le misure antidumping 
da applicare alle importazioni di urea originaria della Russia. L'Associazione europea 
dei produttori di fertilizzanti (EFMA), ritenendo le nuove misure insufficienti per la 
protezione dell'industria comunitaria, ha presentato domanda di annullamento del 
regolamento in questione. 
2^ Non ancora pubblicata. 
30 Non ancora pubblicata. 
69 
Riguardo alla prima questione, quella dell'adeguamento per tenera conto del diverso 
livello di qualità, il Tribunale ha confermato le conclusioni del Consiglio. Introdurre 
un adeguamento era appropriato in quanto l'urea esportata dalla Russia tendeva a 
deteriorarsi nel trasporto e la sicurezza delle forniture provenienti dalla Russia non era 
sempre garantita. Il Tribunale ha confermato inoltre che il Consiglio non aveva 
commesso alcun errore manifesto determinando il livello preciso dell'adeguamento in 
funzione della differenza di qualità nella misura del 10%. Secondo il ragionamento 
del Tribunale, le istituzioni comunitarie non avevano a disposizione altra fonte 
d'informazione che le stime degli importatori e dei produttori comunitari, ed erano 
pertanto legittimate a basarsi su tali dati. 
Riguardo alla seconda questione, quella del margine di profitto per l'industria 
comunitaria, il Tribunale ha confermato il livello stabilito dalle istituzioni 
comunitarie (5 %). Il Tribunale ha affermato che il ricorrente aveva presentato una 
relazione in cui chiedeva un margine di profitto più elevato soltanto dopo l'avvio del 
procedimento giudiziario. Troppo tardi, secondo il Tribunale. Anche l'argomento del 
ricorrente, che il suo diritto ad essere ascoltato era stato violato, è stato respinto dal 
Tribunale in quanto il ricorrente era stato informato nel corso del procedimento 
amministrativo che la sua richiesta di un margine di profitto più elevato non era 
sufficientemente giustificata. 
12. INCHIESTE ANTIDUMPING E ANTISOWENZIONI DI PAESI TERZI RELATIVE AD IMPORTAZIONI 
DAGLI STATI MEMBRI DELL'UE 
Nel 1997, sette paesi hanno svolto inchieste antisovvenzioni (dazi compensativi) riguardanti 
Stati membri dell'UE, mentre sono stati quattordici i paesi che hanno condotto inchieste 
antidumping. Se a questi si aggiungono i quattro paesi che hanno effettuato inchieste ai fini 
dell'imposizione di misure di salvaguardia, se ne può concludere che l'impiego di strumenti di 
difesa commerciale si sta diffondendo ad un ritmo allarmante dopo l'Uruguay Round. 
L'ottica "proattiva" adottata dalla Commissione in questi casi ha portato a interventi sempre più 
numerosi nei confronti degli organi nazionali inquirenti. 
La Commissione si occupa delle violazioni degli accordi OMC (per esempio, i dazi 
compensativi USA sulle barre al piombo originarie del Regno Unito, le violazioni dei termini da 
parte di Israele, i dazi compensativi dell'Argentina sul glutine di frumento). 
Tuttavia, molte delle imprese dell'UE, non abituate a partecipare alle inchieste, non sempre 
capiscono l'utilità della collaborazione con le autorità inquirenti. Intervenire nei casi di non 
collaborazione risulta pertanto molto difficile per la Commissione. 
La Commissione è pronta ad assistere gli Stati membri e le società interessati da un'inchiesta; 
ma spetta alle singole aziende difendere i propri interessi collaborando e, ove necessario, 
facendosi rappresentare da un legale. I vantaggi della collaborazione risultano evidenti dai casi 
descritti nella presente relazione. 
70 
12.1. Casi antidumping e antisowenzioni nei confronti degli Stati membri dell'UE 
12.1.1. USA 
12.1.1.1. Pasta alimentare originaria dell ' Italia 
Dazi definitivi sono stati imposti nel luglio 1996. Le aliquote dei dazi compensativi 
sono comprese tra l'l,21% e l'I 1,23%; l'aliquota media è stata pari al 3,85%. Le 
aliquote dei dazi antidumping sono invece comprese tra F 1,68% e il 46,67%, con un 
dazio medio dell' 11,26%. 
Nel settembre 1997, sono iniziati i primi riesami amministrativi. 
12.1.1.2. Acciaio al piombo e al bismuto originario del Regno Unito 
Il 6 ottobre 1997, il ministero del commercio ha imposto un dazio compensativo del 
7,35% sia nei confronti della British Steel che della United Engineering Steels (UES), 
dopo il riacquisto di quest'ultima da parte della British Steel nel 1995. 
Nel maggio 1997, è stato avviato un ulteriore riesame amministrativo riguardante le 
importazioni del 1996. In data 2 dicembre 1997, è stata fissata una prima aliquota di 
dazio compensativo pari al 5,28%. In questo riesame, la Commissione ha chiesto la 
constatazione di ammissibilità per il programma di R&S BRITE-EURAM. Il 
ministero del commercio, non riuscendo a trovare un motivo per rifiutare la richiesta, 
ha preferito liquidare i benefici del programma come minimi. 
Nel corso del procedimento, la British Steel ha continuato a contestare 
l'affermazione del ministero del commercio, secondo la quale le sovvenzioni pre­
privatizzazione verrebbero "trasmesse" ai nuovi proprietari della società. La British 
Steel si è ora rivolta alle autorità del Regno Unito ed è stato chiesto alla Commissione 
di fare ricorso al meccanismo di risoluzione delle controversie nei confronti degli 
USA. 
12.1.1.3. Vergella di acciaio al carbonio originaria, tra l'altro, della Germania 
Il 18 marzo 1997, il ministero del commercio ha avviato un procedimento unico 
antidumping e antisovvenzioni contro le importazioni di vergella di acciaio al 
carbonio originaria di diversi paesi tra cui la Germania. Le forme di sovvenzione 
addotte sono principalmente il condono di debiti, gli aiuti alla ristrutturazione, gli 
aiuti CECA e varie sovvenzioni regionali a favore dell'ex Germania orientale. 
Il 22 ottobre 1997, gli Stati Uniti hanno stabilito che le sovvenzioni erano comprese 
tra il 5,6% e il 17,7%. Il governo tedesco e la Commissione hanno sostenuto che gli 
aiuti regionali all'ex Germania dell'Est non erano passibili di azione legale. Come nel 
caso dell'acciaio al piombo e al bismuto sopra descritto, il ministero del commercio 
ha evitato di prendere la decisione di "ammissibilità" preferendo invece percorrere la 
via dell'entità minima. Il ministero ha constatato inoltre che alcuni aiuti precedenti 
alla riunificazione non erano passibili di misure compensative. 
Il 19 novembre 1997, l'ITC ha constatato l'assenza di pregiudizio e pertanto non sono 
stati adottati in questo caso dazi compensativi. 
71 
12.1.1.4. Vergella di acciaio inossidabile originaria dell'Italia (caso avviato il 19.08.1997) 
A seguito delle consultazioni tenute a in conformità dell'articolo 13, paragrafo 1, a 
Washington il 13 agosto 1997, il ministero del commercio ha deciso di non sottoporre 
a inchiesta 9 dei 43 programmi indicati nella denuncia. 
L'effetto della "trasmissione dei benefici" rappresenta una questione importante in 
questo caso. I tre esportatori italiani interessati sono ora aziende di proprietà privata, 
ma la maggior parte delle sovvenzioni sotto accusa si riferiscono al periodo in cui le 
stesse erano di proprietà statale; la situazione è anche causa di difficoltà nella raccolta 
delle informazioni richieste dal ministero del commercio. 
Dazi compensativi provvisori sono stati imposti il 29.12.97. 
12.1.1.5. Alcuni tipi di acciai originari del Belgio (riesame iniziato nel 1997) 
Il periodo oggetto di riesame è l'anno solare 1996. 
12.1.1.6. Fibra di rayon in fiocco originaria della Svezia 
Il 30 maggio 1997, il ministero del commercio ha accertato in via preliminare 
l'assenza di sovvenzioni in un riesame amministrativo riguardante il periodo gennaio-
dicembre 1995. 
12.1.2. Canada 
Il 13 maggio 1996, il CITT (Canadian International Trade Tribunal) ha constatato 
l'assenza di pregiudizio nelle inchieste antidumping e antisovvenzioni relative alla pasta 
alimentare originaria dell'Italia, cosicché i procedimenti sono stati chiusi senza 
l'imposizione di misure. I denunzianti hanno poi impugnato la decisione del CITT e il 
31 gennaio 1997 la Corte Federale ha rinviato il caso al CITT. Il 31 maggio 1997, il 
CITT ha confermato la constatazione di assenza di pregiudizio. 
12.1.3. Israele 
Il 26 luglio 1995, Israele ha informato la Commissione della presentazione di denunce 
relative all'esistenza di sovvenzioni sulla pasta alimentare importata dall'Italia e su 
prodotti di pasticceria industriale importati da diversi Stati membri. 
L'inchiesta relativa ai prodotti di pasticceria industriale (solo sovvenzioni) è stata aperta 
il 14 settembre 1995. Israele ha fatto sapere che probabilmente respingerà la denuncia 
per assenza di pregiudizio. 
L'inchiesta relativa alle importazioni di pasta alimentare (sovvenzioni e pratiche di 
dumping) è stata aperta il 1° ottobre 1995. Riguardo all'inchiesta relativa alle 
sovvenzioni, il denunziante ha evidentemente copiato la denuncia presentata negli Stati 
Uniti. Molti dei programmi di aiuti regionali dell'Italia e della Comunità sono 
ammissibili e pertanto non passibili di azione legale 
In nessuno dei due casi è stata presa una decisione formale ed è stato fatto osservare a 
Israele che le inchieste avevano superato il termine massimo di 18 mesi consentito 
dall'Accordo OMC sulle sovvenzioni. 
72 
12.1.4. Nuova Zelanda 
Nel luglio 1997, la Nuova Zelanda ha avviato un'inchiesta antisovvenzioni riguardante 
l'importazione di pesche in scatola originarie dell'UE, adducendo l'esistenza di 
sovvenzioni sotto forma di restituzioni all'esportazione sullo zucchero e aiuti alla 
produzione, oltre che, nel caso della Spagna, aiuti regionali a una delle aziende 
d'inscatolamento. 
Il 9 dicembre 1997, la Nuova Zelanda ha reso note le risultanze dell'inchiesta. Sono 
state constatate sovvenzioni del 14-21%, ma per la Spagna gli aiuti regionali erano 
ammissibili e non passibili di azione legale. Nel gennaio 1998 sono stati imposti dazi 
compensativi. 
12.1.5. Australia 
Nella prima metà del 1992, l'Australia ha imposto sulle importazioni di alcuni prodotti 
alimentari dazi antidumping e compensativi che dovevano scadere nel 1997. Dopo aver 
ricevuto domande di riesame dalle industrie australiane interessate, secondo le quali la 
scadenza delle misure avrebbe provocato la reiterazione del grave pregiudizio, 
l'organismo australiano responsabile della difesa antidumping (ADA) ha avviato una 
serie di riesami in previsione della scadenza. 
12.1.5.1. Pesche in scatola originarie della Spagna e della Grecia 
L'ADA ha riesaminato i dazi compensativi sulle importazioni di pesche in scatola 
dalla Spagna e dalla Grecia e i dazi antidumping sulle importazioni degli stessi 
prodotti dalla Grecia. 
L'Australia ha deciso a favore della scadenza, il 19 febbraio 1997, dei dazi 
antidumping sulle importazioni dalla Grecia e dei dazi compensativi sulle 
importazioni dalla Spagna, così come dei dazi compensativi sulle importazioni dalla 
Grecia relative alla riduzione sul prezzo dello zucchero. Solo i dazi compensativi 
relativi agli aiuti alla produzione verranno tenuti in vigore per altri cinque anni. 
12.1.5.2. Prosciutto in scatola originario della Danimarca (dazi compensativi), dell'Irlanda e 
dei Paesi Bassi (dazi antidumping e compensativi). 
L'Australia ha deciso di lasciar scadere il 12 marzo 1997 i dazi compensativi e i dazi 
antidumping. 
12.1.5.3. Ciliege candite originarie della Francia e dell'Italia (riesame di dazi antidumping e 
compensativi) 
L'Australia ha deciso di lasciar scadere i dazi antidumping l'8 aprile 1997 ma di 
tenere in essere i dati compensativi sulle importazioni dalla Francia e dall'Italia per 
altri cinque anni. 
12.1.5.4. Albume in polvere originario dei Paesi Bassi (riesame dei dazi compensativi) 
L'Australia ha deciso di lasciar scadere le misure il 6 maggio 1997. 
73 
12.1.5.5. Conserve di pomodoro originarie dell'Italia (riesame dazi antidumping e 
compensativi) e della Spagna (riesame dazi compensativi) 
L'Australia ha deciso di lasciar scadere il 29 aprile 1997 i dazi compensativi sulle 
importazioni dalla Spagna, ma di tenere in essere per altri cinque anni i dazi 
antidumping e compensativi sulle importazioni dall'Italia. 
12.1.6. Argentina 
12.1.6.1. Glutine di frumento (inchiesta antisowenzioni aperta il 26.11.1996) 
La Commissione ha fermamente sostenuto che il glutine di frumento non beneficia di 
sovvenzioni. 
Ciononostante, l'Argentina ha imposto un dazio compensativo provvisorio P8 ottobre 
1997. La Commissione ha presentato una confutazione dettagliata della constatazione 
da parte dell'Argentina dell'esistenza di sovvenzioni. 
12.1.6.2. Olio d'oliva (inchiesta antisovvenzioni aperta nel marzo 1997) 
Nel novembre 1997, l'Argentina ha annunciato che non avrebbe adottato misure 
provvisorie ma avrebbe proseguito l'inchiesta. 
12.1.7. Messico 
12.1.7.1. Pesche in scatola originarie della Grecia (inchiesta antidumping e antisovvenzioni 
aperta nel maggio 1997) 
Il 9 dicembre 1997, il Messico ha imposto dazi provvisori. L'esistenza di sovvenzioni 
è stata accertata nella misura del 18,2% e quella di dumping (in base ai fatti 
disponibili) nella misura del 33,3%. È stato imposto un dazio provvisorio del 43,5% 
dopo esclusione di parte della sovvenzione (restituzioni all'esportazione sullo 
zucchero) per evitare il doppio conteggio. 
12.2. Principali inchieste antidumping nei confronti degli Stati membri della Comunità 
12.2.1. Israele 
12.2.1.1. Valvole a saracinesca originarie della Germania 
Nel novembre 1997, Israele ha chiuso l'inchiesta senza l'imposizione di misure. 
12.2.1.2. Pannelli di fibre di media densità originari della Germania, dell'Italia e del Portogallo 
L'inchiesta è stata aperta il 4 dicembre 1996. L'8 maggio 1997, sono stati imposti 
dazi provvisori compresi tra $47 e $80 per metro cubo. 
74 
12.2.1.3. Tondini rugati rinforzati originari della Spagna 
L'inchiesta è stata aperta il 25 luglio 1995. Dazi provvisori di $28 per tonnellata sono 
stati imposti il 21 febbraio 1996. L'accertamento del pregiudizio dipende 
probabilmente dall'inchiesta parallela nei confronti dell'Italia (si veda più avanti). La 
Commissione ha informato le autorità israeliane che il termine massimo di 18 mesi 
consentito dall'Accordo OMC sulle misure antidumping è scaduto e che devono 
chiudere l'inchiesta immediatamente. 
12.2.1.4. Tondini rinforzati originari dell'Italia 
All'inizio del 1997, il ministero delle finanze si è rifiutato di prendere provvedimenti 
per salvaguardare l'interesse pubblico. Il conflitto di competenza tra il ministero delle 
finanze e quello dell'industria è ora davanti al giudice; nel frattempo, sul caso manca 
una decisione e continuano ad essére riscossi i dazi provvisori. 
12.2.1.5. Pasta alimentare originaria dell'Italia 
L'inchiesta è stata aperta il 1° ottobre 1995 assieme ad un'inchiesta antisovvenzioni 
parallela. Il 26 agosto 1996 sono state imposte misure provvisorie, in seguito 
soppresse. Anche questa inchiesta ha superato il termine massimo di 18 mesi 
consentito dall'Accordo OMC sulle misure antidumping. 
12.2.1.6. Pannolini monouso originari della Germania 
L'inchiesta è stata aperta il 27 maggio 1996. Il 27 novembre Israele ha stabilito che 
esisteva un margine di dumping del 30,36% e ha applicato un dazio provvisorio del 
7,2% per confezione; non è stata ancora presa una decisione definitiva. Anche in 
questo caso è scaduto il termine di 18 mesi. 
12.2.1.7. Supporti sintetici originari del Regno Unito 
L'inchiesta è stata chiusa senza l'imposizione di misure il 23 giugno 1997 a seguito 
del ritiro della denuncia. 
12.2.1.8. Polietilene granulato riciclato originario della Germania 
L'inchiesta è iniziata il 6 marzo 1997. Il 5 agosto 1997, sono stati imposti dazi 
provvisori: il 28,2% per il polietilene ad alta densità e l'I 1,5% per il polietilene a 
bassa densità. 
75 
12.2.2. Canada 
12.2.2.1. Riesami relativi all'acciaio 
Il 17 giugno 1996 Revenue Canada ha avviato un riesame dei valori normali e dei 
prezzi all'esportazione relativi a lamiere di acciaio laminate a freddo originarie, tra 
l'altro, della Germania, della Francia, dell'Italia, del Regno Unito e degli Stati Uniti. 
Il 2 agosto 1996 Revenue Canada ha avviato un riesame dei valori normali e dei 
prezzi all'esportazione relativi a lamiere di acciaio resistenti alla corrosione originarie 
dell'Australia, del Brasile, del Giappone, della Corea, della Nuova Zelanda, degli 
Stati Uniti, della Francia, della Germania, della Spagna, della Svezia e del Regno 
Unito. 
La maggior parte degli esportatori comunitari ha protestato per la complessità del 
questionario e ha deciso di non rispondere. La richiesta di un produttore spagnolo è 
stata rifiutata per la mancata collaborazione in sede di visita di verifica. Nel corso del 
1997, il Canada ha temporaneamente sospeso i dazi-antidumping su alcune 
importazioni di acciaio a causa dell'insufficiente approvvigionamento interno. 
12.2.2.2. Pasta alimentare originaria dell'Italia 
Si veda il caso antisowenzioni. 
12.2.2.3. Barre in acciaio inossidabile 
Il 12 dicembre 1997, Revenue Canada ha ricevuto una denuncia antidumping relativa 
ad importazioni di barre in acciaio inossidabile originarie della Germania, della 
Francia, dell'Italia, degli Stati Uniti, della Svezia, della Spagna, di Taiwan e del 
Giappone; è stata aperta un'inchiesta il 23 dicembre 1997. 
12.2.3. Sudafrica 
12.2.3.1. Carta non patinata senza pasta di legno, in bobine o fogli, originaria della Svezia 
Il procedimento è stato aperto il 18 luglio 1996 e riguarda tre esportatori svedesi. 
12.2.3.2. Piastrelle da pavimentazione o da rivestimento, anche smaltate, originarie dell'Italia 
In questo procedimento, avviato il 26 ottobre 1996, il South African Board on Tariffs 
and Trade, in considerazione dell'elevato numero di società italiane interessate, ha 
deciso di selezionare un campione di sei produttori italiani rappresentativi. 
12.2.3.3. Policloruro di vinile (PVC) in sospensione originario della Francia, del Regno Unito, 
della Germania, del Belgio, della Spagna, dei Paesi Bassi 
Il Sudafrica ha avviato un'inchiesta il 15 marzo 1996. Il 27 marzo 1997, sono stati 
imposti dazi definitivi del 46% e del 66% rispettivamente sulle importazioni dalla 
Francia e dal Regno Unito. Nei confronti degli altri Stati membri non sono state 
adottate misure. 
76 
12.2.3.4. Interruttori automatici originari delia Francia, dell'Italia e della Spagna 
L'inchiesta è stata avviata il 31 maggio 1996. Il 7 febbraio 1997, sono stati imposti 
dazi provvisori sulle importazioni dalla Francia e dall'Italia, ma non su quelle dalla 
Spagna. 
12.2.3.5. Propionato di calcio e acetato di calcio originari dei Paesi Bassi 
Su richiesta dell'esportatore olandese, sono stati avviati riesami delle misure 
antidumping su questi prodotti nel giugno e luglio 1996. L'11 aprile 1997, il dazio 
sul propionato di calcio è stato soppresso, mentre il 9 maggio 1997 è stato deciso in 
via provvisoria di mantenere il dazio sull'acetato di calcio. 
12.2.3.6. Tubi di rame originari del Regno Unito 
Il caso si è aperto il 6 settembre 1996; dopo un'inchiesta preliminare, non è stato 
imposto alcun dazio sui prodotti originari del Regno Unito. m 
12.2.3.7. Fibra acrilica originaria del Portogallo 
L'inchiesta è stata aperta il 5 luglio 1996. Il 27 giugno 1997, è stato imposto un dazio 
provvisorio del 10,9%. La Commissione ha presentato al Sudafrica le sue 
osservazioni in merito alla misura imposta, considerata l'apparente assenza di 
pregiudizio a carico del denunziante. A fine 1997 è stato imposto un dazio definitivo. 
12.2.3.8. Microsfere di vetro originarie dell'Austria, del Regno Unito e del Belgio 
L'inchiesta è stata avviata il 23 maggio 1997. Il 5 settembre 1997, sono stati imposti 
dazi provvisori del 12,1% e del 33,2% rispettivamente sulle importazioni dal Regno 
Unito e dall'Austria. 
12.2.3.9. Cartone patinato originario della Spagna, dell'Austria, della Germania e dei Paesi 
Bassi 
L'inchiesta è stata aperta il 20 marzo 1997. A seguito di visite di verifica durante 
l'estate, il Sudafrica ha proposto di chiudere l'inchiesta senza l'applicazione di 
misure. 
12.2.4. Argentina 
\2.2A. 1. Punte per trapano din 345 originarie dell'Italia 
Inchiesta aperta il 21 febbraio 1997. 
12.2.4.2. Componenti pneumatici originari della Germania 
Inchiesta avviata il 18 giungo 1996 e chiusa senza l'imposizione di misure il 4 aprile 
1997. 
12.2.4.3. Contatori per gas originari dell'Italia 
Avviata il 27 agosto 1996, l'inchiesta è in corso. 
77 
12.2.4.4. Cavi originari della Francia e della Spagna 
Inchiesta aperta il 20 febbraio 1996. È stato pertanto superato il termine massimo di 
18 mesi stabilito dall'Accordo OMC sulle misure antidumping per il completamento 
dell'inchiesta. L'Argentina ha sostenuto che la denuncia è stata presentata nell'aprile 
1994 e non rientra quindi negli Accordi OMC. L'argomento è però contraddetto dai 
fatti relativi al caso (l'avviso di apertura giustificava l'avvio dell'inchiesta sulla base 
di dati del 1995); consultazioni su questo caso si sono tenute a Ginevra il 29 ottobre 
1997. 
12.2.4.5. Cavi in fibre ottiche originari cïeïla Spagna 
Inchiesta avviata il 21 febbraio 1997. Consultazioni in merito a questo caso si sono 
tenute a Ginevra il 29 ottobre 1997 ai sensi dell'Accordo OMC sulle misure 
antidumping. Le consultazioni sono state richieste perché la quota della Spagna sul 
totale delle importazioni sembra essere inferiore al 3% e quindi rientrante nel livello 
minimo. (Stati Uniti e Brasile, anch'essi oggetto d'inchiesta, forniscono il 95% del 
totale). 
12.2.4.6. Prodotti chimici originari dei Paesi Bassi e della Germania 
Il 5 maggio 1997, l'Argentina ha chiuso cinque inchieste relative a diversi acidi senza 
adottare misure. Le inchieste avevano rivelato che l'industria interna non aveva subito 
alcun pregiudizio. 
12.2.5. Malaysia 
12.2.5.1. Carta autocopiante originaria dell'Unione europea 
Inchiesta avviata il 22 agosto 1996 contro l'UE e l'Indonesia. Il 19 novembre 1996, le 
autorità malesi hanno imposto dazi antidumping provvisori compresi tra il 9% e il 
26% sulle importazioni dall'UE. Il 20 aprile 1997, sono stati imposti sulle 
importazioni dall'UE dazi definitivi compresi tra il 4% e l'I 1%. 
12.2.5.2. Cartone ondulato medio 
L'inchiesta è stata aperta P8 luglio 1997 nei confronti di UE, Indonesia, Corea, 
Giappone, Australia, Taiwan e Thailandia. 
Il 4 novembre 1997, la Malaysia ha annunciato l'imposizione di dazi provvisori sulle 
importazioni dall'UE compresi tra il 21% e il 79%. Pochi produttori UE hanno 
collaborato all'inchiesta. 
12.2.6. India 
12.2.6.1. Gomma acrilonitrile butadiene originaria della Germania 
L'inchiesta è stata avviata il 15 marzo 1996 e il 31 gennaio 1997 è stato imposto un 
dazio provvisorio del 174%. 
78 
12.2.6.2. Catalizzatori originari della Danimarca 
L'inchiesta è stata avviata il 6 settembre 1996 e il 20 giugno 1997 sono stati imposti 
dazi provvisori tra lo 0% e il 154%. 
12.2.6.3. Elettrodi di grafite originari della Francia, della Germania, del Belgio, dell'Austria, 
della Spagna e dell'Italia 
Inchiesta iniziata il 30 settembre 1996. 
12.2.7. Repubblica di Corea 
12.2.7.1. Rasoi elettrici originari della Germania e dei Paesi Bassi 
L'inchiesta è stata avviata il 20 luglio 1996 e il 14 novembre 1996 le autorità coreane 
hanno imposto dazi provvisori compresi tra il 38,80% e il 40,68% . Con la decisione 
definitiva, nell'aprile 1997, sono stati accettati gli impegni in materia di prezzi offerti 
dagli esportatori. 
12.2.7.2. Carta autocopiante originaria del Regno Unito e della Germania 
L'inchiesta è stata avviata il 20 giugno 1997. Dazi provvisori compresi tra il 17,99% 
e il 18,39% sono stati raccomandati ma non imposti. 
12.2.7.3. Alcuni prodotti di cellulosa originari della Germania 
Inchiesta avviata il 18 giugno 1997 a seguito di denuncia della Samsung riguardante 
importazioni dalla Germania e dagli USA. 
12.2.7.4. Ferri da stiro elettrici originari della Francia 
Inchiesta avviata il 23 ottobre 1997 relativamente a importazioni da Francia, 
Singapore e Cina. 
12.2.8. Australia 
12.2.8.1. Policloruro di vinile (PVC) originario del Belgio 
Il procedimento è stato chiuso senza misure nel novembre 1996. Nel maggio 1997, la 
decisione è stata confermato, dopo l'opposizione giudiziaria del denunziante. 
12.2.8.2. Policloruro di vinile (PVC) originario della Germania e dei Paesi Bassi 
Dopo la chiusura del precedente procedimento, una nuova inchiesta è stata aperta il 
10 luglio 1997.1117 ottobre 1997 sono stati imposti dazi provvisori sulle importazioni 
dalla Germania, dai Paesi Bassi, dall'Ungheria, da Israele e dall'India. 
12.2.8.3. Pennarelli evidenziatori originari della Germania 
L'inchiesta è stata avviata l'I 1 ottobre 1996. Garanzie provvisorie sono state imposte 
il 9 gennaio 1997. La questione è stata poi deferita all'ADA, che ha chiuso l'inchiesta 
senza imposizione di misure nel maggio 1997. 
79 
12.2.8.4. Matassa continua di fibre di vetro per armi originaria della Spagna 
L'inchiesta è stata aperta il 13 febbraio 1997. Prima delle constatazioni preliminari, il 
denunziante ha ritirato la denuncia. 
12.2.8.5. Carta autocopiante originaria dell'Austria, del Belgio, della Finlandia, della Francia, 
della Svezia, dell'Italia, dei Paesi Bassi e della Germania 
L'inchiesta è stata aperta il 9 luglio 1997. Nel novembre 1997, l'Australia ha imposto 
dazi provvisori su alcuni esportatori di Austria, Finlandia, Germania e Paesi Bassi. 
12.2.9. USA 
12.2.9.1. Pasta alimentare originaria dell'Italia 
Si veda la parte relativa alle inchieste antisowenzioni. L'utilizzo dei "fatti 
disponibili" per la determinazione dell'aliquota del dazio per la pasta De Cecco è 
attualmente oggetto di discussione con il ministero del'commercio. Un riesame 
amministrativo è iniziato nel settembre 1997. Se il margine di dumping per la De 
Cecco viene ridotto o eliminato, la cauzione attualmente esistente verrà restituita con 
interessi. 
12.2.9.2. Urea originaria della ex RDT 
Nel novembre 1997, il ministero del commercio ha confermato la constatazione 
dell'assenza di dumping nel corso del riesame amministrativo. Sono in corso colloqui 
per cercare di risolvere la questione. 
12.2.9.3. Fogli e nastri di ottone originari della Brass Germania 
Il ministero del commercio ha rifiutato di revocare l'ordinanza antidumping relativa 
all'esportatore tedesco, pur avendo constatato in tre riesami consecutivi l'assenza di 
dumping. Il motivo addotto è che potrebbe ipotizzarsi la reiterazione del dumping. 
12.2.9.4. Torchi tipografici originari della Germania 
Il 23 luglio 1996 il ministro del commercio ha imposto dazi del 30,72% sulle 
esportazioni di torchi tipografici dalla Germania (il 46,40% per un esportatore che 
non ha collaborato). Ciò che preoccupa è l'ambito di applicazione del dazio, che 
riguarda anche le parti staccate. Nel luglio 1997, il ministero del commercio ha rivisto 
le istruzioni di sdoganamento per eliminare il problema creato dai depositi in contanti 
per ogni singola parte. Il nuovo metodo dovrebbe garantire che non vengano versati 
dazi nei casi in cui l'esportatore/importatore valuti che le parti in questione non sono 
suscettibili di rientrare nell'ordinanza. 
12.2.9.5. Filati di rayon semplici open-end originari dell'Austria 
L'inchiesta è stata avviata il 26 agosto 1996 e il 18 marzo 1997 il ministero del 
commercio ha compiuto un accertamento preliminare dell'esistenza del dumping 
(margini compresi tra il 4,77% e il 10,83%). L'inchiesta è stata successivamente 
chiusa senza l'imposizione di misure per assenza di pregiudizio. 
80 
12.2.9.6. Vergella di acciaio al carbonio originaria della Germania 
Dopo l'accertamento dell'assenza di pregiudizio nell'inchiesta antisowenzioni 
sembra certo che l'inchiesta antidumping sarà chiusa. In quest'ultima, i dazi 
provvisori fino al 153% sono stati imposti in base ai fatti disponibili, a causa della 
mancanza di collaborazione da parte degli esportatori. 
12.2.9.7. Vergella di acciaio inossidabile originaria dell'Italia e della Germania 
Inchiesta avviata contemporaneamente a quella antisovvenzioni relativa all'Italia. Le 
risultanze preliminari erano attese per il 29 dicembre 1997. 
12.2.10. Filippine 
12.2.10.1. Mattoni refrattari originari della Germania 
Un dazio provvisorio del 29,61% è stato imposto il 2 febbraio 1997. Questa inchiesta 
dovrebbe essere chiusa senza l'imposizione di misure, ma finora non è stato 
pubblicato nulla in tal senso. 
12.2.11. Egitto 
12.2.11.1. Lavelli in acciaio inossidabile originari della Grecia e della Spagna 
L'inchiesta è stata avviata il 7 marzo 1997. Nel novembre 1997, l'Egitto ha reso nota 
la sua intenzione d'imporre dazi antidumping rispettivamente del 35% e del 50% su 
queste importazioni, sulla base dei fatti disponibili. Non c'è stata collaborazione da 
parte degli esportatori interessati. 
12.2.12. Brasile 
12.2.12.1. Trifosfato di sodio 
Il 5 agosto 1997, il Brasile ha imposto un dazio antidumping del 39,82% sulle 
importazioni di trifosfato di sodio originario del Regno Unito. Il dazio era inferiore al 
margine di dumping, pari al 43,06%, avendo il Brasile applicato la "regola del dazio 
inferiore". 
12.2.12.2. Soda 
Il 30 settembre 1997, il Brasile ha annunciato che l'inchiesta relativa alle 
importazioni di soda dal Regno Unito sarebbe stata prorogata di altri sei mesi. 
12.2.12.3. Cannule per la raccolta del sangue 
Un'inchiesta antidumping relativa alle importazioni di questo prodotto dal Regno 
Unito è stata aperta il 15 settembre 1997. 
12.2.13. Turchia 
Il 29 giugno 1997, la Turchia ha aperto un'inchiesta antidumping relativa ai cuscinetti a 
sfere superiori ai 30mm, originari dell'UE e del Giappone. 
81 
12.2.14. Indonesia 
11 13 novembre 1997, l'Indonesia ha aperto un'inchiesta antidumping relativa alla carta 
da giornale originaria della Francia. 
Benché l'inchiesta riguardasse soltanto la Francia, a tutti gli esportatori dell'UE è stato 
consigliato di collaborare, in quanto l'Indonesia sta valutando se applicare misure 
all'UE nel suo complesso, o effettuare un campionamento su tutto il territorio dell'UE. 
12.3. Inchieste di paesi terzi ai fini dell'imposizione di misure di salvaguardia, relative ad 
importazioni dagli Stati membri della Comunità 
12.3.1. Brasile 
12.3.1.1. Giocattoli 
Il 1° gennaio 1997, il Brasile ha imposto misure di salvaguardia definitive sulle 
importazioni di giocattoli di tutti i tipi, sotto forma di dazio supplementare sulla 
tariffa regolare del 20% destinata a scendere progressivamente entro il 1999: 43% nel 
1997, 29% nel 1998 e 15% nel 1999. I livelli tariffari che ne risultano sono inferiori 
alle aliquote oggetto d'impegni nel quadro dell'OMC, salvo per tre linee tariffarie per 
le quali le tariffe superano leggermente le aliquote oggetto d'impegno per gli anni 
1997 e 1998. 
12.3.2. Corea 
12.3.2.1. Alcuni tipi di prodotti caseari 
Il 27 gennaio 1997 la Corea ha informato l'OMC della sua intenzione di proporre una 
misura di salvaguardia contro le importazioni di miscele di latte in polvere che erano 
state liberalizzate a seguito degli impegni assunti dalla Corea nell'ambito dell'OMC. 
Il 7 marzo 1997 la Corea ha imposto misure definitive di salvaguardia sotto forma di 
contingente. A seguito delle pressioni ricevute, principalmente dalla Comunità, la 
Corea ha aumentato il contingente del 25%. 
La misura non sembra tuttavia conforme all'Accordo OMC sulle misure di 
salvaguardia, in quanto, in particolare, la constatazione del grave pregiudizio e del 
nesso causale non è sostenuta da elementi di prova sufficienti, non è stata condotta 
alcuna analisi dei prezzi, le consultazioni sono state ritardate e le notifiche previste 
dall'Accordo OMC erano inadeguate. In considerazione di tutto ciò, la Comunità ha 
tenuto consultazioni con la Corea il 10 settembre e il 16 ottobre 1997 per 
l'applicazione del meccanismo di risoluzione della controversia. 
82 
12.3.3. Argentina 
12.3.3.1. Calzature 
Il 25 febbraio 1997 il ministero dell'economia, dei lavori pubblici e dei servizi ha 
avviato un procedimento di salvaguardia per le importazioni di calzature di tutti i tipi 
(eccetto scarponi da sci e snowboard) e imposto misure provvisorie sotto forma di 
dazi specifici il 25 febbraio 1997, per una durata di 200 giorni. Nel settembre 1997, 
l'Argentina ha imposto misure definitive. 
12.3.3.2. La Comunità nutre seri dubbi circa la conformità delle misure all'Accordo OMC sulle 
misure di salvaguardia. 
I dazi applicati superano le aliquote dell'Argentina oggetto di obbligo volontario; le 
consultazioni non hanno finora risolto il problema. Benché l'interesse commerciale 
immediato della Comunità sia esiguo, le violazioni dell'Accordo sulle misure di 
salvaguardia appaiono manifeste e si sta valutando il rjçorso alla procedura di 
risoluzione delle controversie qualora non sia possibile raggiungere un compromesso. 
12.3.4. USA 
12.3.4.1. Glutine di frumento 
Essendo stata respinta la loro istanza di sovvenzione a norma dell'articolo 301, i 
produttori statunitensi di glutine hanno deciso il 19 settembre 1997 di ricorrere ad 
un'azione di salvaguardia a norma dell'articolo 202. 
L'azione è stata promossa il 3 ottobre 1997, con un'udienza pubblica della ITC (CCI) 
tenutasi il 16 dicembre 1997. All'udienza hanno presenziato l'industria europea e la 
Commissione. 
La decisione dell'ITC era attesa per il 16 gennaio 1998. 
12.4. USA - azioni antielusione 
12.4.1. Billette al piombo originarie del Regno Unito e della Germania 
Il 19 giugno 1997, il ministero del commercio ha aperto un'inchiesta per l'asserita 
elusione delle misure antidumping e antisovvenzioni sulle barre al piombo mediante 
esportazioni di billette al piombo dal Regno Unito e dalla Germania. Le billette 
- verrebbero trasformate in barre con un processo di laminazione effettuato negli Stati 
Uniti. 
12.4.2. Pasta alimentare originaria dell 'Italia 
L'8 dicembre 1997, è stata aperta un'inchiesta antielusione nei confronti della Barilla. 
83 
13. QUESTIONI INERENTI AL GATT E ALL'OMC 
Nell'ottobre 1997, la Commissione ha svolto consultazioni con l'Argentina ai sensi 
dell'Accordo OMC antidumping relativamente ad inchieste in materia di cavi elettrici e in 
fibre ottiche. Le consultazioni previste dall'Accordo OMC sulle sovvenzioni sono state tenute 
con gli Stati Uniti e la Nuova Zelanda per una serie di casi antisovvenzioni, ma non nell'ambito 
della procedura di risoluzione delle controversie. 
Gli accordi OMC su antidumping e sovvenzioni e sulle misure compensative conclusi nel corso 
dell'Uruguay Round non hanno subito modifiche né sono stati rinegoziati nel 1997. - In materia 
di antidumping, è stato creato un gruppo informale per discutere del problema delle misure 
antielusione, in conformità della decisione ministeriale sottoscritta a Marrakech. La Comunità e 
gli Stati Uniti si stanno impegnando in modo particolare per raggiungere un accordo 
sull'applicazione di regole uniformi in questo ambito. Il cosiddetto gruppo ad hoc per 
l'applicazione dell'articolo VI (regole antidumping) si è incontrato due volte nel corso del 1997, 
dimostrandosi una sede utile per lo scambio d'informazioni sui principi e le prassi seguiti 
nell'applicazione dell'Accordo OMC e per la promozione dell'attuazione uniforme ed efficace 
delle norme multilaterali. Parallelamente sta procedendo il lavoro sull'armonizzazione delle 
regole in materia di origine, nell'ambito del programma di lavoro previsto dall'Accordo relativo 
alle regole in materia di origine raggiunto al termine dell'Uruguay Round. 
14. MODIFICHE DEL REGOLAMENTO DI BASE 
Nel dicembre 1997, la Commissione ha adottato una comunicazione al Consiglio che proponeva 
una modifica della legislazione e della prassi antidumping dell'UE relativamente al trattamento 
della Russia e della Cina nei procedimenti antidumping31. Attualmente, questi paesi sono 
considerati come economie non di mercato ai fini dei procedimenti antidumping. La proposta 
tiene conto delle riforme in corso di attuazione e delle nuove realtà economiche esistenti in 
Russia e in Cina. 
La proposta mira a sopprimere la definizione di "economia non di mercato" per quanto riguarda 
la Cina e la Russia e introduce una nuova ottica basata sull'esame caso per caso per i 
procedimenti antidumping che riguardano questi paese. In base al nuovo metodo, gli esportatori 
possono richiedere il trattamento di economia di mercato se operano nel quadro di condizioni 
ben definite, proprie di un'economia di mercato. Per gli esportatori che sono in grado di 
dimostrare questo status, ciò comporta che il valore normale sarà stabilito in base ai loro prezzi 
e ai loro costi, come nei procedimenti che interessano paesi ad economia di mercato. Infine, la 
proposta introduce un approccio più sistematico per la concessione del trattamento individuale e 
il calcolo del vantaggio comparativo. 
Un nuovo regolamento di base (regolamento (CE) n. 2026/97 del Consiglio) relativo ai 
procedimenti antisowenzioni è inoltre entrato in vigore nell'ottobre 1997. Questo regolamento 
ha corretto alcuni problemi di formulazione contenuti nella precedente versione (regolamento 
(CE) n. 3184/94 del Consiglio). 
31 GU C 70 del 6.3.98; la proposta è stata adottata dal Consiglio il 27 aprile 1998 (GU L 128 del 30.4.98). 
84 
15. PERSONALE E AMMINISTRAZIONE 
Durante il 1997, i servizi antidumping erano situati in tre edifici distinti. Per superare i problemi 
amministrativi che questa situazione causava, si è deciso di spostare tutti i servizi antidumping 
nell'edificio situato in rue Demot 24 all'inizio del 1998. 
Nel corso dell'anno, il servizio antidumping ha continuato a dedicarsi al compito di rendere 
rapidamente operativo il nuovo personale assunto e di fornire ulteriori occasioni di formazione 
ai funzionari già in servizio. A tale scopo, sono stati organizzati un corso in materia di 
antidumping e 6 corsi, rivelatisi molto efficaci, in materia di contabilità dei costi. 
85 
ALLEGATO A 
NUOVE INCHIESTE AVVIATE 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
. Prodotto Paese di origine Riferimento GU 
elementi di fissaggio (acciaio inossidabile) Thailandia C 25 del 25.01.97 
Apparecchi Tax Repubblica popolare cinese C32, 1.02.97 
(ìiapponc 
Malaysia 
Singapore 
Corea del Sud 
Taiwan 
Thailandia 
Permanganato di potassio India C 130 del 26.04.97 
Ucraine 
Polimeri ai polisolfuri USA C 187 del 19.06.97 
Timi di fibre sintetiche India C20I del 1.07.97 
Glutammato di sodio Brasile C 205 del 5.07.97 
USA 
Vietnam 
Tessuti di cotone greggi Repubblica popolare cinese C 210 del I 1.07.97 
Egitto 
India 
Indonesia 
Pakistan 
Turchia 
Piattina di acciaio (caso regionale) Russia C 211 del 12.07.97 
Funi di fibre sintetiche Corea del Sud C 232 del 31.07.97 ~ 
Magnesio greggio Repubblica popolare cinese C 256 del 21.08.97 
Barre lucide di acciaio inossidabile (antidumping) India C 264 del 30.08.97 
Antibiotici (a largo spettro (antisovvenzioni) India C 277 del 12.09.97 
Diossido di tiourea Repubblica popolare cinese C 323 del 24.10.97 
Sistemi di lettura laser Repubblica popolare cinese C 324 del 25.10.97 
Giappone 
Malaysia 
("orca del Sud 
Taiwan 
Barre lucide di acciaio inossidabile (antisovvenzioni) India C 328 del 30.10.97 
Carminio di cocciniglia (antisovvenzioni) Peru C 335 del 6.11.97 
Cartone di fibra compresso Brasile C 336 del 7.11.97 
Bulgaria 
Estonia 
Lettonia 
Lituania 
Polonia 
Russia 
Biciclette Taiwan "C360 del 26.1 1.97 
Condensatori elettrolitici Thailandia C 363 del 29.11.97 
USA C363 del 29.11.97 
Fibra di vetro tessuta (antidumping) Taiwan C 366 del 4.12.97 
Fibra di vetro tessuta (antisovvenzioni) 
& 
ALLEGATO B 
NUOVE INCHIESTE CONCLUSE CON L'IMPOSIZIONE 
DI DAZI PROVVISORI 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
DAZI PROVVISORI 
Prodotto 
Sacchetti in 
polietilene/polipropilene 
Filati testurizzati di poliesteri 
Calzature (tomaia in tessuto) 
Borsette 
Zinco (grezzo puro) 
Tubi senza saldature 
Palette di caricam. in legno 
Biancheria da letto (cotone) 
Fiammiferi promozionali 
N-(fosfonometil)glicina 
Elementi di fissaggio (acciaio 
inossidabile) 
Ferro-silico-manganese 
Apparecchi Fax Paese di origine 
India 
Indonesia 
Thailandia 
Malaysia 
Repubblica pop. cinese 
Indonesia 
Repubblica pop. cinese 
Polonia 
Russia 
Repubblica ceca 
Russia 
Romania 
Repubblica slovacca 
Polonia 
Egitto 
India 
Pakistan 
Giappone 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
India 
Malaysia 
Corea del Sud 
Taiwan 
Thailandia 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
(ìiapponc 
Malaysia 
Singapore 
Corea del Sud 
Taiwan 
Thailandia Regolamento 
Reg. (CE) n. 45/97 
della Commissione 
10.01.97 
Rcg. (CE) n. 53/97 
della Commissione 
14.01.97 
Rcg. (CE) n. 165/97 
della Commissione 
28.01.97 
Rcg. (CE) n. 209/97 
della Commissione 
3.02.97 
Reg. (CE) n. 593/97 
della Commissione 
25.03.97 
Rcg. (CE) n. 981/97 
della Commissione 
29.05.97 
Rcg. (CE) n. 1023/97 
della Commissione 
6.06.97 
Reg. (CE) n. 1069/97 
della Commissione 
12.06.97 
Reg. (CE) n. 1092/97 
della Commissione 
16.06.97 
Rcg. (CIO n. 1731/97 
della Commissione 
4.09.97 
Reg. (CE) n. 1732/97 
della Commissione 
4.09.97 
Reg. (CE) n. 1778/97 
della Commissione 
12.09.97 
Reg. (CE) n. 2140/97 
della Commissione 
30.10.97 Riferimento GU 
E 12 del 15.01.97 
E 13 del 16.01.97 
E 29 del 31.01.97 
E 33 del 4.02.97 
E 89 del 4.04.97 
E 14Idei 3 1.05.97 
E 150 del 7.06.97 
E 156 del 13.06.97 
L 158 del 17.06.97 
E 243 del 5.09.97 
L 243 del 5.09.97 
L 252 del 16.09.97 
E 297 del 3 1.10.97 
f> 
ALLEGATO C 
NUOVE INCHIESTE CONCLUSE CON L'IMPOSIZIONE 
DI DAZI DEFINITIVI 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
Prodotto 
Meccanismi per legatura di fogli 
Accendini (monouso) 
Eilati testurizzati di poliesteri 
Borsette (pelle) 
Salmone (antidumping) 
Salmone (antisowenzioni) 
Zinco (grezzo puro) 
Sacchetti in polietilene o 
polipropilene 
Eiammiieri promozionali 
Calzature (tomaia in tessuto) 
Tubi senza saldatura 
Palette di caricamento in legno 
Biancheria da letto (cotone) Paese di origine 
Repubblica pop. cinese 
Malaysia 
Messico 
Filippine 
Malaysia 
Repubblica pop. cinese 
Norvegia 
Norvegia 
Polonia 
Russia 
India 
Indonesia 
Thailandia 
(ìiapponc 
Repubblica pop. cinese 
Indonesia 
Repubblica ceca 
Romania 
Russia 
Repubblica slovacca 
Polonia 
Egitto 
India 
Pakistan Regolamento 
Rcg. (CE) n. 119/97 
del Consiglio 
20.01.97 
Reg. (CE) n. 423/97 
del Consiglio 
3.03.97.97 
Rcg. (CE) n. 1001/97 
del Consiglio 
2.06.97 
Rcg. (CE) n. 1567/97 
del Consiglio 
1.08.97 
Reg. (CE) n. 1890/97 
del Consiglio 
26.09.97 
Rcg. (CE) ii. 1891/97 
del Consiglio 
26.09.97 
Reg. (CE) n. 1931/97 
del Consiglio 
22.09.97 
Reg. (CE) n. 1950/97 
del Consiglio 
6.10.97 
Reg. (CE) n. 2925/97 
del Consiglio 
15.10.97 
Reg. (CE) n. 2155/97 
del Consiglio 
29.10.97 
Reg. (CE) n. 2320/97 
del Consiglio 
17.11.97 
Reg. (CE) n. 2334/97 
del Consiglio 
24.11.97 
Rcg. (CE) n. 2398/97 
del Consiglo 
28.1 1.97 Riferimento GU 
E 22 del 24.01.97 
L 65 del 6.03.97 
E 145 del 5.06.97 
E 208 del 2.08.97 
L 267 del 30.09.97 
L 267 del 30.09.97 
L 272 del 4.10.97 
E 276 del 9.10.97 
1, 284 del 16.10.97 
E 298 del 1.11.97 
L 322 del 25.11.97 
L 324 del 27.11.97 
E 332 del 4.12.97 
ALLEGATO D 
NUOVE INCHIESTE CONCLUSE 
SENZA IMPOSIZIONE DI MISURE 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
wémmmmBSÊÊÊiÊi 
Cuscinetti assiali a rulli 
conici 
Profilati in ferro o acciaio 
Cemento portland 
Zinco (grezzo puro) 
Borse portacarte e cartelle 
Funi di fibre sintetiche 
Valigie e articoli da 
viaggio 
Borsette (tessuto, 
plastica) Giappone 
Repubblica ceca. 
Ungheria 
Romania 
Tunisia 
Turchia 
Kazakistan 
Ucraina 
Uzbekistan 
Republica pop. cinese 
India 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese Decisione 97/27/CE 
della Commissione 
3.12.96 
Decisione 97/35/jCE 
della Commissione 
14.01.97 
Decisione 97/169/CE 
della Commissione 
30.01.97 
Decisione 97/233/CE 
della Commissione 
25.03.97 
Decisione 97/355/CE 
della Commissione 
9.06.97 
Decisione 97/400/CE 
della Commissione 
13.06.97 
Decisione 97/412/CE 
della Commissione 
1.07.97 
Regolamento (CE) n. 
1567/97 del Consiglio 
1.08.97 ^^^^ffi^^^^^I 
LIO del 14.01.1997 
L 13 del 16.01.1997 
L 67 del 7.03.1997 
L 89 del 4.04.1997 
L 151 del 10.06.1997 
L 166 del 25.06.1997 
L 174 del 2.07.1997 
L 208 del 2.08.1997 
fi) 
ALLEGATO E 
NUOVE INCHIESTE AVVIATE PER PAESE D'ESPORTAZIONE 
NEL PERIODO 1° GENNAIO 1993-31 DICEMBRE 1997 
Paese di origine 
Bielorussia 
Brasile 
Bulgaria 
Canada 
Repubbliea pop. cinese 
Croazia 
Repubbliea ceca 
Egitto 
Estonia 
(jeorgia 
Ungheria 
India 
Indonesia 
(ìiapponc 
Kazakistan 
Lettonia 
Lituania 
Macao 
Malaysia 
Messico 
Norvegia 
Pakistan 
Peru 
Eilippine 
Polonia 
Romania 
Russia 
Singapore 
Slovacchia 
Sudafrica 
Corea del Sud 
Taiwan 
Thailandia 
Turchia 
Ucraina 
USA 
Uzbekistan 
Vietnam 1993 
-
1 
1 
-
4 
-
-
-
-
1 
-
-
-
1 
-
-
-
-
2 
-
-
-
-
-
1 
-
1 
-
-
1 
2 
1 
2 
1 
1 
1 
-
-
21 1994 
1 
-
-
-
5 
1 
2 
-
-
-
-
4 
4 
2 
1 
-
1 
-
2 
1 
-
3 
-
-
1 
-
3 
-
2 
-
-
1 
5 
2 
I 
1 
-
-
43 1995 
-
-
-
1 
5 
-
1 
« ~ 
-
-
1 
1 
4 
-
1 
-
-
1 
2 
1 
-
-
-
1 
2 
-
1 
1 
-
-
4 
-
4 
-
1 
-
1 
-
33 1996 
-
-
-
-
6 
-
1 
2 
-
-
-
4 
1 
-
-
-
-
-
1 
-
2 
2 
-
-
-
-
-
1 
-
-
-
-
25 1997 
-
2 
1 
-
5 
-
-
1 
1 
-
-
6 
1 
2 
-
1 
1 
-. 
2 
-
-
1 
1 
-
1 
-
2 
1 
-
-
3 
4 
3 
1 
1 
3 
-
1 
45 
<=h 
ALLEGATO F 
NUOVE INCHIESTE AVVIATE PER SETTORE INDUSTRIALE 
NEL PERIODO 1° GENNAIO 1993 - 31 DICEMBRE 1997 
fiwa W*?9$ 
Prodotti chimici e affini 8 
Prodotti tessili e affini 17 10 8 
Legno e carta 7 
Prodotti elettronici 14 
Altri prodotti d'ingegneria 
meccanica 
Ferro e acciaio 
Altri metalli 
Altri 
21 43 33 25 45 
<9/ 
ALLEGATO G 
RIESAMI IN PREVISIONE DELLA SCADENZA AVVIATI O CONCLUSI 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
RIESAMI AVVIATI 
Ji ",*Ij9B iAf" 'itîi*tV'*?,A *t j-'mm-mmmj'-M Ferrosilicio Egitto 
Polonia Dazio antidumping C 204 del 4.07.1997 
Metallo al silicio Brasile Dazio antidumping C 242 del 8.08.1997 
Fibre sintetiche di poliesteri Corea del Sud 
Taiwan Dazio antidumping C 321 del 22.10.1997 
Condensatori elettrolitici Giappone Dazio antidumping C 365 del 3.12.1997 
RIESAMI CONCLUSI 
Prodotto ,M, 
Sacchetti e borse di polipropilene 
Videocassette 
DRAM'S 
Metallo al silicio *; Origine 
Rep. pop. cinese 
Rep. pop. cinese 
Giappone 
Corea del Sud 
Repubblica pop. cinese Misura 
Imposizione di misura 
Dazio soppresso 
Dazio soppresso 
Imposizione di misura - Rife|jm#to:qyj%'. 
L 284 del 16.10.1997 
L 304 del 7.11.1997 
L 324 del 27.11.1997 
L 345 del 16.12.97 
nx 
ALLEGATO H 
RIESAMI INTERMEDI AVVIATI O CONCLUSI 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
RIESAMI AVVIATI 
Metallo al silicio Brasile Dazio antidumping C 3 del 7.01.1997 
Aldeide furanica Repubblica pop. cinese Dazio antidumping C 156 del 24.05.1997 
Acido glutammico (glutammato di sodio) Indonesia 
Corea del Sud 
Taiwan Dazio antidumping C201 del 1.07.1997 
Condensatori elettrolitici Giappone Dazio antidumping C 365 del 3.12.1997 
Borsette (pelle) Repubblica pop. cinese Dazio antidumping C 378 del 13.12.1997 
RIESAMI CONCLUSI 
%&'- - >i$-^.#Ì#»é#|i mm. itogli 
Accendini non ricaricabili Thailandia Misure imposte L 35 del 6.03.1997 
EPROM Giappone Misure soppresse L 99 del 16.04.1997 
Cuscinetti a sfere (>30mm) Giappone Misure soppresse L 115 del 3.05.1997 
Cuscinetti a sfere (<30mm) Giappone Misure soppresse L 117 del 7.05.1997 
Anelli esterni di cuscinetti a rulli conici Giappone Misure soppresse L 162 del 19.06.97 
Carburo di silicio Ucraina Misure imposte L 254 del 17.09.1997 
Corindone artificiale Republica pop. cinese Misure imposte L 276 del 9.10.1997 
Carbonato di socio (soda) U.S.A. Misure soppresse L 282 del 15.10.1997 
Tubi senza saldatura Polonia 
Croazia Misure imposte 
Misure soppresse L 322 del 25.11.97 
DRAM Giappone 
Corea del Sud Misure soppresse L 324 del 27.11.97 
Metallo al silicio Repubblica pop. cinese Misure imposte L 345 del 16.12.97 
Condensatori elettrolitici Giappone Misure imposte L351 del 23.12.1997 
Q2 
ALLEGATO I 
RIESAMI RELATIVI A NUOVI ESPORTATORI AVVIATI O CONCLUSI 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
RIESAMI AVVIATI 
Predettoti. Paese di origine <- H Riferimento GU 
Filati di poliesteri Indonesia L 347 del 18.12.1997 
RIESAMI CONCLUSI 
Pi* 
;I^'3?K* Ë?i 
m£-^*mmm. 
Fibre sintetiche di poliesteri India Modifica di dazio L 131 del 23.05.1997 
Filati di poliesteri Indonesia 
Turchia Modifica di dazio L131 del 23.05.1997 
qtt 
ALLEGATO J 
INCHIESTE RELATIVE ALL'ASSORBIMENTO DI MISURE 
ANTIDUMPING O ANTISOVVENZIONI AVVIATE O CONCLUSE 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
INCHIESTE CONCLUSE 
•prodottoH 
Telecamere "M'iMQrìgine 
Giappone Misura 
Imposizione di ciazio Riferimento GU 
L 276 del 9.10.1997 INCHIESTE AWIATE 
Fomi a microonde 
Nitrato di ammonio 'X^^^^Wt^W^Wi^ '*<z&r 
Corea del Sud 
Russia f^grfà$iP>4V 
C 19 dell 8.01.1997 
C 162 del 29.05.1997 
ALLEGATO K 
INCHIESTE RELATIVE ALL'ELUSIONE DI MISURE 
ANTIDUMPING O ANTISOWENZIONI AVVIATE O CONCLUSE 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
Fibre di poliesteri in fiocco INCHIESTE AVVIATE 
Bielorussia L 102 del 19.04.1997 
INCHIESTE CONCLUSE 
mse* m isura mmmm 
Biciclette Repubblica pop. cinese Estensione del dazio L 16 del 18.01.1997 
Bilance elettroniche (assemblaggio nella 
Comunità) Giappone 
Singapore Chiusura senza 
estensione L141 del 31.05.97 
Bilance elettroniche (assemblaggio in 
Indonesia) Giappone Chiusura senza 
estensione L141 del 31.05.97 
Fibre di poliesteri in fiocco Bielorussia Estensione del dazio L346, 17.12.1997 
^C 
ALLEGATO L 
SOSPENSIONE DI MISURE 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
NESSUNA 
<37 
ALLEGATO M 
MISURE SCADUTE 
NEL PERIODO 1° GENNAIO - 31 DICEMBRE 1997 
Carta termica Giappone dazi + impegni L 81 del 26.03.92 C 87 del 8.03.97 
Filati di cotone Brasile 
Turchia dazi L 82 del 27.03.92 C 87 del 8.03.97 
Filati di poliesteri 
(fibre di fiocco a mano) Repubblica pop. cinese 
Indonesia 
Taiwan 
Turchia dazi L 88 del 3,04.92 C 97 del 25.03.97 
Semilavorati di acciaio legato Brasile 
Turchia dazi + impegni L 182 del 2.07.92 C 194 del 25.06.97 
Autoradio Corea del Sud dazi L 222 del 7.08.92 C 231 del 30.07.97 
Fogli e lamiere di ferro o acciaio Rep. Fed. di Iugoslavia 
FYR Macedonia 
Rep. di Slovenia dazi + impegni L 221 del 6.08.92 C 231 del 30.07.97 
Fotocopiatrici per carta normale Giappone dazi L 244 del 12.10.95 C 303 del 4.10.97 
Fibre sintetiche di poliesteri Rep. Fed. di Iugoslavia 
FYR Macedonia 
Romania 
Turchia dazi L 306 del 22.10.92 C 312 del 14.10.97 
qr 
ALLEGATO N 
CAUSE PENDENTI 
DINANZI ALLA CORTE DI GIUSTIZIA E AL TRIBUNALE DI PRIMO GRADO 
DELLE COMUNITÀ' EUROPEE AL 31 DICEMBRE 1997 
Causa C- Commissione contro NTN Corp. e Koyo Seiko Ltd 
Causa T-2/95 IPS contro Consiglio 
Causa T-97/95 Sinochem contro Consiglio 
Causa T-210/95 EFMA contro Consiglio 
Causa T-232/95 CECOM contro Consiglio 
Causa T-46/96 Whirlpool contro Consiglio 
Causa T-48/96 ACME contro Consiglio 
Causa T-51/96 MIWON contro Consiglio 
Causa T-118/96 Thai Bicycle Industry contro Consiglio 
Causa T-73/97 British Shoe Corp. e altri contro Commissione 
Causa T-74/97 Buchel & Co. contro Consiglio 
Causa T-75/97 Buchel & Co contro Commissione 
Causa T-80/97 Starway contro Consiglio 
Causa T-84/97 BEUC contro Commissione 
Causa T-147/97 Champion Stationary Mfg Co. Ltd. contro Consiglio 
Causa T-171/97 Swedish Match Philippines contro Consiglio 
Causa T-213/97 EUROCOTON contro Consiglio 
Causa T-245/97 Kaufhof Warenhaus contro Commissione 
Causa T-256/97 BEUC contro Commissione 
Causa T-267/97 Broome & Wellington contro Commissione 
Causa T-597/97 Euromin SA contro Consiglio 
Causa T-599/97 Swedish Match contro Consiglio 
<93 
ALLEGATO O 
MISURE DEFINITIVE IN VIGORE 
AL 31 DICEMBRE 1997 
(classificate per prodotto) 
tffumsmn Riferiment( 
Carbone attivato in polvere Repubblica pop. cinese Dazi Regolamento (CE) 
n. 1006/96 del 
Consiglio 
3.06.96 L 134 del 5.06.96 
Fiammiferi promozionali Giappone Dazi Regolamento (CE) 
n. 2025/97 del 
Consiglio 
15.10.97 L 284 del 16.10.97 
Fertilizzante al nitrato di 
ammonio Lituania 
Russia Impegni 
Dazi Decisione 
94/293/CE della 
Commissione 
13.04.94 
Regolamento (CE) 
n. 2022/95 del 
Consiglio 
16.08.95 L 129 del 21.05.94 
L 198 del 23.08.95 
Corindone artificiale Repubblica pop. cinese Dazi Regolamento (CE) 
n. 1951/97 del 
Consiglio 
6.10.97 L 276 del 09.10.97 
Cuscinetti a sfere (sovvenzioni) Thailandia Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2271/94 del 
Consiglio 
19.09.94 
Decisione 
94/639/CE della 
Commissione 
3.08.94 L 247 del 22.09.94 
L 247 del 22.09.94 
Biancheria da letto (cotone) Egitto 
India 
Pakistan Dazi Regolamento (CE) 
n. 2398/97 del 
Consiglio 
28.11.97 L332 del 4.12.97 
Biciclette Repubblica pop. cinese 
Indonesia 
Malaysia 
Thailandia Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2474/93 del 
Consiglio 
8.09.93 
Regolamento (CE) 
n. 648/96 del 
Consiglio 
28.03.96 L 228 del 9.09.93 
L 91 del 12.04.96 
Parti di biciclette Repubblica pop. cinese Dazi Regolamento (CE) 
n. 71/97 del 
Consiglio 
10.01.97 L 16 del 18.01.97 
/OO 
Prodotto 
Calcio metallico 
Chamotte (refrattarie) 
Cumarina 
I )i idrostreptom icina 
Consensatori elettrolitici 
Bilance elettroniche 
Etanolamina 
Ferrocromo a basso tenore di 
carbonio 
Ferro-silico-manganese Origine 
Repubblica pop. cinese 
Russia 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Giappone 
Corea del Sud 
Taiwan 
Giappone 
Singapore 
Corea del Sud 
USA 
Kazakistan 
Russia 
Ucraina 
Brasile 
Russia 
Sudafrica 
Ucraina 
Ucraina Misura 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento 
Regolamento (CE) 
n. 2557/94 del 
Consiglio 
19.10.94 
Regolamento (CE) 
n. 137/96 del 
Consiglio 
22.01.96 
Regolamento (CE) 
n. 600/96 del 
Consiglio 
25.03.96 
Regolamento (CE) 
n. 3836/91 del 
Consiglio 
19.12.91 
Regolamento (CE) 
n. 3482/92 del 
Consiglio 
30.11.92 
Regolamento (CE) 
n. 1384/94 del 
Consiglio 
13.06.94 
Regolamento (CE) 
n. 993/93 del 
Consiglio 
26.04.93 
Regolamento (CE) 
n. 2887/93 del 
Consiglio 
20.10.93 
Regolamento (CE) 
n. 229/94 del 
Consiglio 
1.02.94 
Regolamento (CE) 
n. 2717/93 del 
Consiglio 
28.09.93 
Regolamento (CE) 
n. 2413/95 del 
Consiglio 
6.10.95 
Decisione 
95/418/CE della 
Commissione 
26.07.95 Riferimento GU 
L 270 del 21.10.94 
L21 del 27.01.96 
L 86 del 4.04.96 
E 362 del 31.12.91 
L 353 del 3.12.92 
L 152 del 18.06.94 
LI 04 del 29.04.93 
E 263 del 22.10.93 
L 28 del 2.02.94 
L 246 del 2.10.93 
E 248 del 14.10.95 
E 248 del 14.10.95 
/o/ 
WËÊ0rÈÈÈ 
Ferrosilicio 
Palette di caricamento in legno 
Fluorite 
Calzature (tomaia in tessuto) 
Aldeide furanica 
Acido glutammico (glutammato 
di sodio) 
Lamiere dette 'magnetiche' a 
grani orientati Egitto 
Polonia 
Polonia 
Egitto 
Brasile 
Islanda* 
Russia 
Kazakistan 
Norvegia* 
Ucraina 
Venezuela 
Repubblica pop. cinese 
Sudafrica 
Polonia 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Indonesia 
Repubblica pop. cinese 
Indonesia 
Corea del Sud 
Taiwan 
Russia Dazi 
Impegni 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 3642/92 del 
Consiglio 
Decisione 
92/572/CE della 
Commissione 
14.12.92 
Decisione 
92/331/CE della 
Commissione 
30.06.92 
Regolamento (CE) 
n. 3359/93 del 
Consiglio 
2.12.93 
Regolamento (CE) 
n. 621/94 del 
Consiglio 
17.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 2334/97 del 
Consiglio 
24.11.97 
Decisione 
97/1023/CE della 
Commissione 
6.06.97 
Regolamento (CE) 
n. 486/94 del 
Consiglio 
4.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 2155/97 del 
Consiglio 
29.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 95/95 del 
Consiglio 
16.01.95 
Regolamento (CE) 
n. 81/96 del 
Consiglio 
19.01.96 
Decisione 
96/303/CECA della 
Commissione L 369 del 18.12.92 
L 183 del 3.07.92 
L 302 del 9.12.93 
L 77 del 19.03.94 
L 324 del 27.11.97 
L 150 del 7.06.97 
L 62 del 5.03.94 
L 298 del 1.11.97 
L 15 del 21.01.95 
L 15 del 20.01.96 
L 42 del 20.02.96 
/c*a. 
.rrpmm*.- ..-.: 
Borsette (in pelle) 
Isobutanolo 
Accendini non ricaricabili 
Magnesite calcinata a morte 
Ossido di magnesio (magnesia 
caustica) 
Microdischi 
Forni a microonde >x*\Qfàp*&'&:'X 
Repubblica pop. cinese 
Russia 
Giappone 
Repubblica pop. cinese 
Messico 
Filippine 
Thailandia 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Giappone 
Taiwan 
Hong Kong 
Corea del Sud 
Malaysia 
Messico 
USA 
Repubblica pop. cinese 
Malaysia 
Corea del Sud 
Thailandia .<KM*¥Btót 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento 
Regolamento (CE) 
n. 1567/97 del 
Consiglio 
1.08.97 
Regolamento (CE) 
n. 721/94 del 
Consiglio 
29.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 3433/91 del 
Consiglio 
25.11.91 
Regolamento (CE) 
n. 1006/95 del 
Consiglio 
3*04.95 
Regolamento (CE) 
n. 423/97 del 
Consiglio 
3.03.97 
Decisione 
97/167/CE della 
Commissione 
25.02.97 
Regolamento (CE) 
n. 3386/93 del 
Consiglio 
6.12.93 
Regolamento (CE) 
n. 1473/93 del 
Consiglio 
14.06.93 
Regolamento (CE) 
n. 2861/93 del 
Consiglio 
18.10.93 
Regolamento (CE) 
n. 2199/94 del 
Consiglio 
9.09.94 
Regolamento (CE) 
n. 663/96 del 
Consiglio 
28.03.96 
Regolamento (CE) 
n. 5/96 del Consiglio 
22.12.95 4$&^*ms& 
L 208 del 2.08.97 
L 87 del 31.03.94 
E 326 del 28.1 1.91 
E 101 del 4.05.95 
L 65 del 6.03.97 
L 306 del 11.12.93 
E 145 del 17.06.93 
L 262 del 21.10.93 
L 236 del 10.09.94 
E 92 del 13.04.96 
L 2 del 4.01.96 
yo? 
Prodotto HiV n'ìllTil inni rai 
Perossidisolfati Repubblica pop. cinese Dazi Regolamento (CE) 
n. 2961/95 del 
Consiglio 
18.12.95 L 308 del 21.12.95 
Album per fotografie Repubblica pop. cinese Dazi Regolamento (CE) 
n. 3664/93 del 
Consiglio 
22.12.93 L 333 del 31.12.93 
Ghisa ematite Brasile 
Polonia 
Ucraina 
Russia 
Repubblica ceca Dazi 
Dazi 
Impegni Decisione 
94/175I/CECA della 
Commissione 
Decisione 
96/55/ÇECA della 
Commissione 
15.01.96 LI 82 del 16.07.94 
E 12 del 17.01.96 
Fibre e filati di poliesteri 
(sovvenzioni) Turchia Impegni Decisione 
91/511/CE della 
Commissione 
23.09.91 L 272 dei 28.09.91 
Filamento continuo di poliesteri Bielorussia Dazi Regolamento (CE) 
n. 2513/97 del 
Consiglio 
15.12.97 L 346 del 17.12.97 
Fibre di poliesteri in Fiocco Bielorussia Dazi Regolamento (CE) 
n. 1490/96 del 
Consiglio 
23.07.96 E 189 del 30.07.96 
Filati di poliesteri (parzialmente 
orientati e testurizzati) lurch ia Dazi Regolamento (CE) 
n. 1074/96 del 
Consiglio 
14.06.96 E 141 del 14.06.96 
Filati di poliesteri (testurizzati) Taiwan 
Indonesia 
Thailandia 
Malaysia Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 1074/96 del 
Consiglio 
14.06.96 
Regolamento (CE) 
n. 2160/96 del 
Consiglio 
11.11.96 
Regolamento (CE) 
n. 1001/97 del 
Consiglio 
2.06.97 L 141 del 14.06.96 
L 289 del 12.11.96 
L 145 del 5.06.97 
Sacchetti di polietilene e 
polipropilene India 
Indonesia 
Thailandia Dazi Regolamento (CE) 
n. 1950/97 del 
Consiglio 
6.10.97 E 276 del 9.10.97 
Joy 
,çço^$to^;'.':/^ 
Sacchi di tessuti poliolefinici 
Cloruro di potassio 
Permanganato di potassio 
Meccanismi per la legatura di 
fogli 
Salmoni (antidumping) 
Salmoni (sovvenzioni) 
Tubi senza saldatura 
Carburo di silicio / *^iigiiie;«'K;,i,^ 
Repubblica pop. cinese 
Bielorussia 
Russia 
Uraina 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Malaysia 
Norvegia 
Norvegia 
Repubblica ceca 
Ungheria 
Repubblica slovacca 
Polonia 
Romania 
Russia 
Repubblica pop. cinese 
Polonia 
Ucraina 
Russia 
Russia Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Impegni •> ^^gol^merit^,^ 
Regolamento (CE) 
n. 2003/97 del 
Consiglio 
13.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 643/94 del 
Consiglio 
21.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 2819/94 del 
Consiglio 
17.11.94 
Regolamento (CE) 
n. 119/97 del 
Consiglio 
2(5.01.97 
Regolamento (CE) 
n. 1890/97 del 
Consiglio 
26.09.97 
Decisione 
97/634/CE della 
Commissione 
26.09.97 
Regolamento (CE) 
n. 1891/97 del 
Consiglio 
26.09.97 
Decisione 
97/634/CE della 
Commissione 
26.09.97 
Regolamento (CE) 
n. 2320/97 del 
Consiglio 
17.11.97 
Decisione 
97/790/CE della 
Commissione 
24.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 821/94 del 
Consiglio 
12.04.94 
Decisione 
94/202/CE della 
Commissione 
9.03.94 /Jp£eriitten%0|ft 
L 284 del 16.10.97 
L 80 del 24.03.94 
E 298 del 19.11.94 
L 22 del 24.01.97 
E 267 del 30.09.97 
E 322 del 25.11.97 
L 94 del 13.04.94 
/oC 
-s,:,i... ,;P#>aôttp-^, , •-•; 
Silicio metallico 
Spago per legare 
Fibre tessili sintetiche di 
poliesteri 
Sistemi di telecamere 
Televisori a colori 
Televisori (schermo piccolo a 
colori) 
Accessori per tubi di ferro o di 
acciaio v/^.Origine * 
Brasile 
Repubblica pop. cinese 
Brasile 
India 
Corea del Sud 
Taiwan 
Giappone 
Repubblica pop. cinese 
Malaysia 
Thailandia 
Singapore 
Corea del Sud 
Repubblica pop. cinese 
Corea del Sud 
Repubblica pop. cinese 
Croazia 
Thailandia 
Croazia 
Thailandia Misurai 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento 
Regolamento (CE) 
n. 2305/92 del 
Consiglio 
4.08.92 
Regolamento (CE) 
n. 2496/97 del 
Consiglio 
11.12.97 
Decisione 
93/521/CE della 
Commissione 
3.09.93 
Regolamento (CE) 
n. 54/93 del 
Consiglio 
8*01.93 
Regolamento (CE) 
n. 3017/92 del 
Consiglio 
19.10.92 
Regolamento (CE) 
n. 1054/94 del 
Consiglio 
29.04.94 
Regolamento (CE) 
n. 710/95 del 
Consiglio 
27.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 2093/91 del 
Consiglio 
15.07.91 
Regolamento (CE) 
n. 1048/90 del 
Consiglio 
25.04.90 
Regolamento (CE) 
n. 584/96 del 
Consiglio 
11.03.96 
Decisione 
96/252/CE della 
Commissione 
1.03.96 Riferimento GU 
E 222 del 7.08.92 
L 345 del 16.12.97 
E 251 del 8.10.93 
L9del 15.01.93 
L 306 del 22.10.92 
E 111 del 30.04.94 
L 73 del 1.04.95 
L 195 del 18.07.91 
L 107 del 27.04.90 
L 84 del 3.04.96 
/oC 
- num0:;h};4 :•> 
Carburo di tungsteno e carburo 
di tungsteno fuso 
Minerali e concentrati di 
tungsteno 
Ossido e acido tungstici 
Nastri per macchine da scrivere 
Magnesio greggio 
Urea 
Soluzioni di urea e nitrato di 
ammonio %,{*>#£Origine-' ::ì.; 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Repubblica pop. cinese 
Russia 
Ucraina 
Russia 
Bulgaria 
Polonia 
Bulgaria 
Polonia *:MIÌtiNg! 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento 
Regolamento (CE) 
n. 2737/90 del 
Regolamento 
24.09.90 
Regolamento (CE) 
n. 610/95 del 
Consiglio 
20.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 2735/90 del 
Consiglio 
24.09.90 
Regolamento (CE) 
n. 610/95 del 
Consiglio 
20.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 2736/90 del 
Consiglio 
24.09.90 
Regolamento (CE) 
n. 610/95 del 
Consiglio 
20.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 3200/90 del 
Consiglio 
5.11.90 
Decisione 
90/1937/CE della 
Commissione 
5.11.90 
Regolamento (CE) 
n. 1347/96 del 
Consiglio 
2.07.96 
Decisione 
96/422/CE della 
Commissione 
25.06.96 
Regolamento (CE) 
n. 477/95 del 
Consiglio 
16.01.96 
Regolamento (CE) 
n. 3319/94 del 
Consiglio 
22.12.94 
Regolamento (CE) 
n. 825/94 del 
Consiglio 
12.12.94 Riferimento GU 
L 264 del 27.09.90 
L 64 del 22.03.95 
E 264 del 27.09.90 
L 64 del 22.03.95 
E 264 del 27.09.90 
E 64 del 22.03.95 
L 306 del 6.11.90 
L 174 del 4.07.90 
L 174 del 12.07.96 
L 49 del 4.03.95 
L 350 del 31.12.94 
A£) 
^^^p^mmmmmmm 
Nastri in cassette per 
videoregistratori 
Zinco (greggio non legato) Hong Kong 
Corea del Su 
Hong Kong 
Polonia 
Russia 
Polonia d iiMiM 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Impegni HtHUliS ilk^KlaiS'&SiflES^^&iffiy^ 
Regolamento (CE) 
n. 1768/89 del 
Consiglio 
19.06.89 
Decisione 
89/376/CE della 
Commissione 
19.06.89 
Regolamento (CE) 
n. 1931/97 del 
Consiglio 
22.09.97 
Decisione 
97/644/CE della 
Commissione 
3*09.97 L 174 del 22.06.89 
L 272 del 4.10.97 
* Le misure nei confronti dell'Islanda e della Norvegia sono state sospese in forza del regolamento CE n. 5/94 del Consiglio, GU L 3 del 5.1.94 
ALLEGATO P 
MISURE DEFINITIVE IN VIGORE 
AL 31 DICEMBRE 1997 
(classificate per paese) 
Bielorussia I Filamento continuo di poliesteri 
Fibre di poliesteri in fiocco 
Cloruro di potassio Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2513/97 del 
Consiglio 
15.12.97 
Regolamento (CE) 
n. 1490/96 del 
Consiglio 
23.07.96 
Regolamento (CE) 
n. 643/94 del 
Consiglio 
21.03.94 L 346 del 17.12.97 
L 189 del 30.07.96 
L 80 del 24.03.94 
Brasile Ferro-silico-manganese 
Ferrosilicio 
Ghisa ematite 
Silicio metallico 
Spago per legare Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2413/95 del 
Consiglio 
6.10.95 
Regolamento (CE) 
n. 3359/93 del 
Consiglio 
2.12.93 
Decisione 
94/175 I/CECA della 
Commissione 
Regolamento (CE) 
n. 2305/92 del 
Consiglio 
4.08.92 
Decisione 
93/521/CE della 
Commissione 
3.09.93 E 248 del 14.10.95 
L 302 del 9.12.93 
L 182 del 16.07.94 
E 222 del 7.08.92 
L251 del 8.10.93 
Bulgaria Soluzioni di urea e nitrato di ammonio Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 3319/94 del 
Consiglio 
22.12.94 
Regolamento (CE) 
n. 825/94 del 
Consiglio 
12.12.94 L 350 del 31.12.94 
L 350 del 31.12.94 
Repubblica 
popolare cinese Carbone attivato in polvere 
Corindone artificiale Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 1006/96 del 
Consiglio 
3.06.96 
Regolamento (CE) 
n. 1951/97 del 
Consiglio 
6.10.97 L 134 del 5.06.96 
L 276 del 9.10.97 
/C$9 
Biciclette 
Parti di biciclette 
Calcio metallico 
Chamotte refrattarie 
Cumarina 
Di idrostreptomicina 
Ferrosilicio 
Fluorite 
Calzature (tomaia in tessuto) 
Aldeide furanica 
Borsette (in pelle) 
Accendini (non ricaricabili) 
Magnesite calcinata a morte Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2474/93 del 
Consiglio 
8.09.93 
Regolamento (CE) 
n. 71/97 del 
Consiglio 
10.01.97 
Regolamento (CE) 
n. 2557/94 del 
Consiglio 
19.10.94 
Regolamento (CE) 
n. 137/96 del 
Consiglio 
22.01.96 
Regolamento (CE) 
n. 600/96 del 
Consiglio 
25.03.96 
Regolamento (CE) 
n. 3836/91 del 
Consiglio 
19.12.91 
Regolamento (Vìi) 
n. 621/94 del 
Consiglio 
17.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 486/94 del 
Consiglio 
4.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 2155/97 del 
Consiglio 
29.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 95/95 del 
Consiglio 
16.01.95 
Regolamento (CE) 
n. 1567/97 del 
Consiglio 
1.08.97 
Regolamento (CE) 
n. 1006/95 del 
Consiglio 
3.04.95 
Regolamento (CE) 
n. 3386/93 del 
Consiglio 
6.12.93 L 228 del 9.09.93 
L 16 del 18.01.97 
E 270 del 21.10.94 
L21 del 27.01.96 
L 86 del 4.04.96 
E 362 del 31.12.91 
E 77 del 19.03.94 
L 62 del 103.94 
L 298 del 1.11.97 
E 15 del 21.01.95 
E 208 del 2.08.97 
L 101 del 4.05.95 
L 306 del 11.12.93 
/(o 
Origine ~';&.Mte+h„J&®&°$!l&ì \M tyi&M wtâm X: Regolamento Riferimento GU 
Ossido di magnesio (magnesia 
caustica) 
Microdischi 
Forni a microonde 
Perossidisolfati 
Album per fotografie 
Sacchi di tessuti poliolefinici 
Permanganato di potassio 
Meccanismi per la legatura di fogli 
Carburo di silicio 
Silicio metallico 
Televisori (a colori) 
Televisori (schermo piccoli a colori) 
Accessori per tubi di ferro o di acciaio Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 1473/93 del 
Consiglio 
14.06.93 
Regolamento (CE) 
n. 2861/93 del 
Consiglio 
18.10.93 
Regolamento (CE) 
n. 5/96 del Consiglio 
22.12.95 
Regolamento (CE) 
n. 2961/95 del 
Consiglio 
18.12.95 
Regolamento (CE) 
n. 3664/93 del 
Consiglio 
22.12.93 
Regolamento (CE) 
n. 2003/97 del 
Consiglio 
13.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 2819/94 del 
Consiglio 
17.11.94 
Regolamento (CE) 
n. 821/94 del 
Consiglio 
12.04.94 
Regolamento (CE) 
n. 821/94 del 
Consiglio 
12.04.94 
Regolamento (CE) 
n. 2496/97 del 
Consiglio 
11.12.97 
Regolamento (CE) 
n. 710/95 del 
Consiglio 
27.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 2093/91 del 
Consiglio 
15.07.91 
Regolamento (CE) 
n. 584/96 del 
Consiglio 
11.03.96 E 145 del 17.06.93 
L 262 del 21.10.93 
E 2 del 4.01.96 
L 308 del 21.12.95 
E 333 del 31.12.93 
L 284 del 16.10.97 
L 298 del 19.11.94 
L 22 del 24.01.97 
L 94 del 13.04.94 
L 345 del 16.12.97 
L 73 del 1.04.95 
L 195 del 18.07.91 
L 84 del 3.04.96 
/// 
Carburo di tungsteno e carburo di 
tungsteno fuso 
Minerali e concentrati di tungsteno 
Ossido e acido tungstici Dazi 
Dazi 
Dazi 
Nastri per macchine da scrivere Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2737/90 del 
Consiglio 
24.09.90 
Regolamento (CE) 
n. 610/95 del 
Consiglio 
20.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 2735/90 del 
Consiglio 
24.09.90 
Regolamento (CE) 
n. 610/95 del 
Consiglio 
20.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 2736/90 del 
Consiglio 
24.09.90 
Regolamento (CE) 
n. 610/95 del 
Consiglio 
20.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 3200/90 del 
Consiglio 
5.11.90 
Decisione 
90/1937/CE della 
Commissione 
5.11.90 L 264 del 27.09.90 
L 264 del 27.09.90 
L 264 del 27.09.90 
L 306 del 6.11.90 
LI 74 del 4.07.90 
Croazia Accessori per tubi di ferro o di acciaio Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 584/96 del 
Consiglio 
11.03.96 
Decisione 
96/252/CE della 
Commissione 
1.03.96 L 84 del 3.04.96 
L 84 del 3.04.96 
Repubblica ceca Ghisa ematite 
Tubi senza saldatura Dazi 
Impegni 
Dazi 
Impegni Decisione 
96/55/CECA della 
Commissione 
15.01.96 
Regolamento (CE) 
n. 2320/97 del 
Consiglio 
17.11.97 
Decisione 
97/790/CE della 
Commissione 
24.10.97 L 12 del 17.01.96 
L 322 del 25.11.97 
L 322 del 25.11.97 
^XL 
Origine 
Egitto Biancheria da letto (di cotone) 
Ferrosilicio Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2398/97 del 
Consiglio 
28.11.97 
Regolamento (CE) 
n. 3642/92 del 
Consiglio 
14.12.92 
Decisione 
92/33 I/CE della 
Commissione 
30.06.92 ferimento GU 
L 332 del 4.12.97 
E 369 del 18.12.92 
E 183 del 3.07.92 
Hong Kong Microdischi 
Nastri in cassette per videoregistratori Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2199/94 del 
Consiglio 
9.09.94 
Regolamento (CE) 
n. 1768/89 del 
Consiglio 
19.06.89 
Decisione 
89/376/CE della 
Commissione 
19.06.89 L 236 del 10.09.94 
LI 74 del 22.06.89 
L 174 del 22.06.89 
Ungheria Tubi senza saldatura Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2320/97 del 
Consiglio 
17.11.97 
Decisione 
97/790/CE della 
Commissione 
24.10.97 L 322 del 25.11.97 
E 322 del 25.11.97 
Islanda Ferrosilicio* Dazi Regolamento (CE) 
n. 3359/93 del 
Consiglio 
2.12.93 L 302 del 9.12.93 
India Biancheria da letto (di cotone) 
Sacchetti di polietilene e polipropilene 
Fibre tessili sintetiche di poliesteri Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2398/97 del 
Consiglio 
28.11.97 
Regolamento (CE) 
n. 1950/97 del 
Consiglio 
6.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 54/93 del 
Consiglio 
8.01.93 E 91 del 12.04.96 
L 276 del 9.10.97 
L9del 15.01.93 
Indonesia Biciclette Dazi Regolamento (CE) 
n. 648/96 del 
Consiglio 
28.03.96 L 91 del 12.04.96 
//S 
Orìgine legolamj tyr4 •^<>*:ï'^w<ki-7w^~ 
Calzature (tomaia in tessuto) 
Acido glutammico (glutammato di 
sodio) 
Filati di poliesteri (testurizzati) 
Sacchetti di polietilene e polipropilene Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2155/97 del 
Consiglio 
29.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 81/96 del 
Consiglio 
19.01.96 
Regolamento (CE) 
n. 2160/96 del 
Consiglio 
11.11.96 
Regolamento (CE) 
n. 1950/97 del 
Consiglio 
6.IÎJ.97 L 298 del 1.11.97 
L 15 del 20.01.96 
L 289 del 12.11.96 
E 276 del 9.10.97 
Giappone Fiammiferi promozionali 
Consensatori elettrolitici 
Bilance elettroniche 
Accendini (non ricaricabili) 
Microdischi 
Sistemi di telecamere Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2025/97 del 
Consiglio 
15.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 3482/92 del 
Consiglio 
30.11.92 
Regolamento (CE) 
n. 993/93 del 
Consiglio 
26.04.93 
Regolamento (CE) 
n. 3433/91 del 
Consiglio 
25.11.91 
Regolamento (CE) 
n. 2861/93 del 
Consiglio 
18.10.93 
Regolamento (CE) 
n. 1054/94 del 
Consiglio 
29.04.94 L 284 del 16.10.97 
L 353 del 3.12.92 
L 104 del 29.04.93 
L 326 del 28.11.91 
L 262 del 21.10.93 
L 111 del 30.04.94 
Kazakistan Ferrocrome (a basso tenore di 
carbonio) 
Ferrosilicio Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2717/93 del 
Consiglio 
28.09.93 
Regolamento (CE) 
n. 3359/93 del 
Consiglio 
2.12.93 L 246 del 2.10.93 
L 302 del 9.12.93 
Lituania Fertilizzante al nitrato di ammonio Impegni Decisione 
94/293/94CE della 
Commissione 
13.04.94 L 129 del 21.05.94 
/vy 
(Malaysia Biciclette 
Microdischi 
Forni a microonde 
Filati di poliesteri (testurizzati) 
Meccanismi per la legatura di fogli 
Televisori (a colori) Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 648/96 del 
Consiglio 
28.03.96 
Regolamento (CE) 
n. 663/96 del 
Consiglio 
28.03.96 
Regolamento (CE) 
n. 5/96 del Consiglio 
22.12.95 
Regolamento (CE) 
n. 1001/97 del 
Consiglio 
2.06.97 
Regolamento (CE) 
n. 119/97 del 
Consiglio 
20.01.97 
Regolamento (CE) 
n. 710/95 del 
Consiglio 
27.03.95 L91 del 12.04.96 
L 92 del 13.04.96 
L 2 del 4.01.96 
L 145 del 5.06.97 
L 22 del 24.01.97 
L 73 del 1.04.95 
Messico Accendini (non ricaricabili) 
Microdischi Dazi 
Impegni 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 423/97 del 
Consiglio 
3.03.97 
Decisione 
97/167/CE della 
Commissione 
25.02.97 
Regolamento (CE) 
n. 663/96 del 
Consiglio 
28.03.96 L 65 del 6.03.97 
L 65 del 6.03.97 
L 92 del 13.04.96 
Norvegia Ferrosilicio* 
Salmoni (antidumping) 
Salmoni (sovvenzioni) Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 3359/93 del 
Consiglio 
2.12.93 
Regolamento (CE) 
n. 1890/97 del 
Consiglio 
26.09.97 
Decisione 
97/634/CE della 
Commissione 
26.09.97 
Regolamento (CE) 
n. 1891/97 del 
Consiglio 
26.09.97 L 302 del 9.12.93 
L 267 del 30.09.97 
L 267 del 30.09.97 
L 267 del 30.09.97 
f( <f 
Origine Prodotto Misura Regolaménto Riferimento GU 
Impegni Decisione 
97/634/CE della 
Commissione 
26.09.97 
[Pakistan Biancheria di letto (di cotone) Dazi Regolamento (CE) 
n. 2398/97 del 
Consiglio 
28.11.97 E 332 del 4.12.97 
Filippine Accendini (non ricaricabili) Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 423/97 del 
Consiglio 
3.03.97 
Decisione 
97/167/CE della 
Commissione 
25.02.97 L 65 del 6.03.97 
L 65 del 6.03.97 
[Polonia Ferrosilicio 
Palette di caricamento in legno 
Ghisa ematite 
Fubi senza saldatura 
Carburo di silicio 
Soluzioni di urea e nitrato di ammonio Dazi 
Impegni 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 3642/92 del 
Consiglio 
14.12.92 
Decisione 
92/572/CE della 
Commissione 
14.12.92 
Regolamento (CE) 
n. 2334/97 del 
Consiglio 
24.11.97 
Decisione 
97/1023/CE della 
Commissione 
6.06.97 
Decisione 
94/1751/CECA della 
Commissione 
Regolamento (CE) 
n. 2320/97 del 
Consiglio 
17.11.97 
Decisione 
97/790/CE della 
Commissione 
24.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 821/94 del 
Consiglio 
12.04.94 
Regolamento (CE) 
n. 3319/94 del 
Consiglio 
22.12.94 L 369 del 18.12.92 
E 369 del 18.12.92 
L 324 del 27.11.97 
L 150 del 7.06.97 
L 182 del 16.07.94 
E 322 del 25.11.97 
L 322 del 25.11.97 
L 94 del 13.04.94 
L 350 del 31.12.94 
ItC 
Origine '"/ 4kp y/à^PWÊ^% '*' Misi Regolamento^ Riferimento GU 
Zinco (greggio non legato) Impegni 
Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 825/94 del 
Consiglio 
12.12.94 
Regolamento (CE) 
n. 1931/97 del 
Consiglio 
22.09.97 
Decisione 
97/644/CE della 
Commissione 
3.09.97 E 350 del 31.12.94 
L 272 del 4.10.97 
L 272 del 4.10.97 
Romania Tubi senza saldatura Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2320/97 del 
Consiglio 
17.11.97 
Regolamento (CE) 
n. 2022/95 del 
Consiglio 
16.08.95 L 322 del 25.11.97 
L 322 del 25.11.97 
Russia Fertilizzante al nitrato di ammonio 
Calcio metallico 
Ferrocrome (a basso tenore di 
carbonio) 
Ferro-silico-manganese 
Ferrosilicio 
Lamiere dette "magnetiche" a grani 
orientati 
Isobutanolo 
Ghisa ematite Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2022/95 del 
Consiglio 
16.08.95 
Regolamento (CE) 
n. 2557/94 del 
Consiglio 
19.10.94 
Regolamento (CE) 
n. 2717/93 del 
Consiglio 
28.09.93 
Regolamento (CE) 
n. 2413/95 del 
Consiglio 
6.10.95 
Regolamento (CIO 
n. 3359/93 del 
Consiglio 
2.12.93 
Decisione 
96/303/CECA della 
Commissione 
Regolamento (CE) 
n. 721/94 del 
Consiglio 
29.03.94 
Decisione 
94/175I/CECA della 
Commissione E 198 del 23.08.95 
L 270 del 21.10.94 
L 246 del 2.10.93 
E 248 del 14.10.95 
E 302 del 9.12.93 
L 42 del 20.02.96 
L 87 del 31.03.94 
L 182 del 16.07.94 
'>! 
Origine ''^m;« '-^:MàMHéà AM '?*' ".MMM tmMwnii 
Cloruro di potassio 
Tubi senza saldatura 
Carburo di silicio 
Magnesio greggio 
Urea 
Zinco (greggio non legato) Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 643/94 del 
Consiglio 
21.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 2320/97 del 
Consiglio 
17.11.97 
Regolamento (CE) 
n. 821/94 del 
Consiglio 
12.04.94 
Decisione 
94/202/CE della 
Commissione 
9.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 1347/96 del 
Consiglio 
2.07.96 
Decisione 
96/422/CE della 
Commissione 
25.06.96 
Regolamento (CE) 
n. 477/95 del 
Consiglio 
16.01.96 
Regolamento (CE) 
n. 1931/97 del 
Consiglio 
22.09.97 L 80 del 24.03.94 
L 322 del 25.11.97 
94 del 13.04.94 
L 94 del 13.04.94 
L 174 del 12.07.96 
L 174 del 12.07.96 
L 49 del 4.03.95 
L 272 del 4.10.97 
Singapore Bilance elettroniche 
Televisori (a colori) Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 2887/93 del 
Consiglio 
20.10.93 
Regolamento (CE) 
n. 710/95 del 
Consiglio 
27.03.95 L 263 del 22.10.93 
E 73 del 1.04.95 
Repubblica 
slovacca Tubi senza saldatura Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2320/97 del 
Consiglio 
17.11.97 
Decisione 
97/790/CE della 
Commissione 
24.10.97 L 322 del 25.11.97 
L 322 del 25.11.97 
Sudafrica Ferro-silico-manganese Dazi Regolamento (CE) 
n. 2413/95 del 
Consiglio 
6.10.95 L 248 del 14.10.95 
/,£> 
Origine Prodotto! MisuraA Regolamento Riferimento GU I 
Ferrosilicio Dazi Regolamento (CE) 
n. 621/94 del 
Consiglio 
17.03.94 L 77 del 19.03.94 
Corea del Sud Condensatori elettrolitici 
Bilance elettroniche scales 
Acido glutammico (glutammato di 
sodio) 
Microdischi 
Forni a microonde 
Fibre tessili sintetiche di poliesteri 
Televisori (a colori) 
Televisori (schermo piccolo a colori) 
Nastri in cassette per videoregistratori Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 1384/94 del 
Consiglio 
13.06.94 
Regolamento (CE) 
n. 2887/93 del 
Consiglio 
20.10.93 
Regolamento (CE) 
n. 81/96 del 
Consiglio 
19.01.96 
Regolamento (CE) 
n.2199/94 del 
Consiglio 
9.09.94 
Regolamento (CE) 
n. 5/96 del Consiglio 
22.12.95 
Regolamento (CE) 
ii. 54/93 del 
Consiglio 
8.01.93 
Regolamento (CE) 
n. 710/95 del 
Consiglio 
27.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 1048/90 del 
Consiglio 
25.04.90 
Regolamento (CE) 
n. 1768/89 del 
Consiglio 
19.06.89 L 152 del 18.06.94 
E 263 del 22.10.93 
L 15 del 20.01.96 
E 236 del 10.09.94 
E 2 del 4.01.96 
E 9 del 15.01.93 
L 73 del 1.04.95 
[07 del 27.04.90 
E 174 del 22.06.89 
Taiwan Condensatori elettrolitici 
Acido glutammico (glutammato di 
sodio) 
Microdischi Dazi 
Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 1384/94 del 
Consiglio 
13.06.94 
Regolamento (CE) 
n. 81/96 del 
Consiglio 
19.01.96 
Regolamento (CE) 
n. 2861/93 del 
Consiglio 
18.10.93 L 152 del 18.06.94 
L 15 del 20.01.96 
L 262 del 21.10.93 
hq 
IQriginé^ ;ì*MM gg|fl»itoflp| ftp^eWGff 
Filati di poliesteri (testurizzati) 
Fibre tessili sintetiche di poliesteri Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 1074/96 del 
Consiglio 
14.06.96 
Regolamento (CE) 
n. 3017/92 del 
Consiglio 
19.10.92 L 141. del 14.06.96 
L 306 del 22.10.92 
Thailandia Cuscinetti a sfere (sovvenzioni) 
Biciclette 
Accendini (non ricaricabili) 
Forni a microonde 
Filati di poliesteri (testurizzati) 
Sacchetti di polietilene e polipropilene 
Televisori (a colori) 
Accessori per tubi di ferro e di acciaio Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2271/94 del 
Consiglio 
19.09.94 
Decisione 
94/639/CE della 
Commissione 
3.08.94 
Regolamento (CE) 
n. 648/96 del 
Consiglio 
28.03.96 
Regolamento (CE) 
n. 423/97 del 
Consiglio 
3.03.97 
Decisione 
97/167/CE della 
Commissione 
25.02.97 
Regolamento (CE) 
n. 5/96 del Consiglio 
22.12.95 
Regolamento (CE) 
n. 2160/96 del 
Consiglio 
11.11.96 
Regolamento (CE) 
n. 1950/97 del 
Consiglio 
6.10.97 
Regolamento (CE) 
n. 710/95 del 
Consiglio 
27.03.95 
Regolamento (CE) 
n. 584/96 del 
Consiglio 
11.03.96 
Decisione 
96/252/CE della 
Commissione 
1.03.96 E 247 del 22.09.94 
L 247 del 22.09.94 
L 91 del 12.04.96 
L 65 del 6.03.97 
E 65 del 6.03.97 
L 2 del 4.01.96 
L 289 del 12.11.96 
L 276 del 9.10.97 
L 73 del 1.04.95 
E 84 del 3.04.96 
L 84 del 3.04.96 
/«&o 
Originel *'-'%^K'Mt11éif2&^i 
Fibre e filati di poliesteri 
(sovvenzioni) 
Filati di poliesteri (parzialmente 
orientati e testurizzati) Impegni 
Dazi Decisione 
91/51 I/CE della 
Commissione 
23.09.91 
Regolamento (CE) 
n. 1074/96 del 
Consiglio 
14.06.96 L 272 del 28.09.91 
L 141 del 14.06.96 
Ferrocromo (a basso tenore di 
carbonio) 
Ferro-silico-manganese 
Ferrosilicio 
Ghisa ematite 
Cloruro di potassio 
Carburo di silicio 
Magnesio greggio Dazi 
Dazi 
Impegni 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Dazi 
Impegni Regolamento (CE) 
n. 2717/93 del 
Consiglio 
28.09.93 
Regolamento (CE) 
n. 2413/95 del 
Consiglio 
6.10.95 
Decisione 
95/418/CE della 
Commissione 
26.07.95 
Regolamento (CE) 
n. 3359/93 del 
Consiglio 
2.12.93 
Decisione 
94/1751/CECA della 
Commissione 
Regolamento (CE) 
n. 643/94 del 
Consiglio 
21.03.94 
Regolamento (CE) 
n. 821/94 del 
Consiglio 
12.04.94 
Regolamento (CE) 
n. 1347/96 del 
Consiglio 
2.07.96 
Decisione 
96/422/CE della 
Commissione 
25.06.96 E 246 del 2.10.93 
L 248 del 14.10.95 
L 248 del 14.10.95 
E 302 del 9.12.93 
L 182 del 16.07.94 
L 80 del 24.03.94 
L 94 del 13.04.94 
LI 74 del 12.07.96 
L 174 del 12.07.96 
USA Etanolamina 
Microdischi Dazi 
Dazi Regolamento (CE) 
n. 229/94 del 
Consiglio 
1.02.94 
Regolamento (CE) 
n. 663/96 del 
Consiglio 
28.03.96 E 28 del 2.02.94 
L 92 del 13.04.96 
J&f 
I Venezuela Ferrosilicio Dazi Regolamento (CE) 
n. 3359/93 del 
Consiglio 
2.12.93 L 302 del 9.12.93 
Le misure nei confronti dell'Islanda e della Norvegia sono state sospese in forza del regolamento CE n. 5/94 del Consiglio, GU L 3 del 5.1.94 
yajL 
ISSN 0254-1505 
COM(98) 482 def. 
DOCUMENTI 
IT 02 17 11 01 
N. di catalogo : CB-CO-98-489-IT-C 
ISBN 92-78-38575-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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