ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69)1022
Vol.1969/0195

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE UELLECOMUNITÀ EUROPEE"
COM(69)1022 def.
Bruxelles,5novembre1969
ESAMEANNUALEDELLERETRIBUZIONI
DEIFUNZIONARI EDEGLIALTRIAGENTIDELLECOMUNITÀ'
LaCommissione alConsiglio )
COM(69)1022def.

RELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE PER
L'ESAME ANNUALE DEL LIVELLO DELLE RETRIBUZIONI --DEI FUNZIONARI
EDEGLI ALTRI AGENTI (Art.65dello Statuto )
1. Conformemente alle disposizioni dell' articolo 65dello Statuto "il
Consiglio procede ogni anno adunesame dellivellò delle retribuzioni dei
funzionari edegli altri agenti delle Comunità ";tale essane haluogo "sulla
base diunarelazione presentata dalla Commissione efondata sulla situazione ,
alprimo luglio einogni paese delle Comunità ,diunindice comune calcolato
dall' Istituto statistico delle Comunità europee d'intesa con iservizi stati­
stici nazionali degli Stati membri "a
';Nelcorso ditale esame ,ilConsiglio valuta se,nelquadro della po­
litica economica esociale delle Comunità ,sia ,opportuno procedere adunade­
guamento delle retribuzioni *Sitiene conto inparticolare dell' eventuale au­
mento degli stipendi delsettore pubblico edelle necessità diassunzione' .
2. L'Istituto statistico delle Comunità europee hapresentato alla Commis­
sione lasuarelazione sulcalcolo dell' indice comune (doc.n.2266/69-1,
allegato Idella presente relazione ),unitamente adunanota sull' evoluzione
degli stipendi nelsettore pubblico dal30giugno 1968 al30giugno 196S (do­
cumento n.2269/69-I,allegato IIdella presente relazione )basata suidati
messi asuadisposizione dalle autorità nazionali competenti .
Aloro volta ,iservizi della Commissione hanno elaborato come ogni anno ,
letabelle concernenti l'evoluzione delvolume delprodotto nazionale lordo
pròcapite perlapopolazione attiva occupata (allegato IIIdella presente re­
lazione ),l'evoluzione delpotere d'acquisto delreddito persalariato (alle­
gato IVdella presente relazione )el'evoluzione deisalari edegli stipendi
pròcapite nelle amministrazioni pubbliche nazionali (allegato Vdella presente
relazione ). '"
Sulla base ditali elementi ,laCommissione haelaborato leseguenti pro­
poste per l'adeguamento delle retribuzioni deifunzionari .

3•Fattori daconsiderare
a)Evoluzione delcosto della vita .
Gliadeguamenti delle retribuzioni proposti sibasano anzitutto sull' evo­
luzione diunindice delcosto della vita valido perBruxelles .Quest' indice è
calcolato dall' Istituto statistico delle Comunità europee incollaborazione
ccn iservizi statistici nazionali degli Stati membri .Lasuasituazione al
1°luglio 1969 èesposta dettagliatamente nella relazione dell' Istituto stati­
stico eviene riportata nell' allegato I.
Siosserverà inparticolare che ,secondo tale documento ,l'indice dei
prezzi al1°luglio 1969 »prendendo come base 100al1°luglio 1968 ,è,per
Bruxelles ,pari a105,0 .
b)Evoluzione cella produttività global edell'economia
Unapolitica tendente almantenimento diunadistribuzione equilibrata
deifrutti dell' espansione fra lediverse categorie della popolazione e,in
particolare ,almantenimento dellivello relativo delle retribuzioni deifun­
zionari ,sembra tutta,via rendere necessario che sivada oltre lasemplice com­
pensazione del costo ó.ella vita .
Atalfine ,sulla base deidati delle contabilità nazionali esistenti
negli Stati membri ,nella tabella dell' allegato III ,èstata tracciata l'evo­
luzione della produttivi"i,à globale nella Comunità ;essa può' essere valutata ,
perilperiodo diriferimento ,al6,3'/'.
c)Evoluzione degli stipendi nelsettore pubblico
Ladocumentazione fornita dalle autorità nazionali competenti ,eraccoltà
dall' Istituto statistico nell' allegato II,mette inluce che ,inaggiunta alla
compensazione dell 'aumento generale eleicesto della vita ,ifunzionari naziona­
lihanno beneficiato ,nelcomplesso ,diunaumento reaLed.ell'ordine del2,1 /i
(media ponderata ).

d)Conclusioni
Oltre alla suindicata compensazione delcosto della vita (5/0tsembra
giustificata unapartecipazione almiglioramento effettivo deltenore divita
riscontrato nell' insieme degli Stati membri .Tenuto conto dell' evoluzione della
produttività globale nella Comunità (6,3/?),dell' evoluzione degli stipendi nel
settore pubblico (2,1% ,media ponderata ),nonché dell' evoluzione delpotere
d'acquisto deiredditi persalariato cfr.Allegato IV),laCommissione
ritiene didover proporre ,inaggiunta all'aumento delsuddetto 5/*»come minimo
per l'insieme delpersonale ,unaumento del5'%,
Perciò 'laCommissione .propone unaumento netto globale del1C^»
4»Nuove tabelle degli stipendi
Come negli anni precedenti ,laCommissione ritiene chegliaumenti pro­
posti nondebbano attuarsi mediante unamaggioranzione deicoefficienti corret­
tori ,maconunadeguamento corrispondente degli stipendi base .Pertale ra­
gione ,ilcoefficiente correttore perBruxelles dovrà essere riportato al100$
elatabella degli stipendi ,dicuiall'articolo 66dello Statuto ,modificata
inconseguenza .Dopo gliarrotondamenti d'uso ,siarriva alla tabella riporta­
tanell' Allegato VI.
Un'operazione analoga èstata effettuata perglistipendi degli ,agenti
ausiliari ,dicuiall'articolo 63delregime applicabile agli altri agenti del­
leComunità europee ,come databella riportata nell' Allegato VII .

5.Aumento delle indonnila edegli assegni
E1necessario aumentare gliassegni eleindennità ,cui siapplica il
coefficiente correttore inproporzioni analoghe agli aumenti previsti perla
tabella degli stipendi »
6.Altre sedi diservi zio
Perassicurare perquanto possibile l'equivalenza delpotere d'acquisto
ditutti ifunzionari ,indipendentemente dalla loro sede diservizio ,icoef­
ficienti correttori devono riflettere ,oltre alla partecipazione almigliora­
mento medio deltenore divita nella Comunità ,ladisparità delcosto della
Atalfine ,laCommissione raccomanda iseguenti coefficienti correttorivita .
Germania
Francia
Italia98
118
Granducato del Lussemburgo
Paesi Bassi
Regno Unito
Svizzera^8
98
100
101
101

Detti coefficienti correttori sirifanno aquelli -proposti dalla Com­
missione indata 1°gennaio 1969 »Sibasano quindi anzitutto ,come èstato
proposto dagli esperti finanziari stessi (doc.R/l756/69(STAT 42)(FIN287)
ps-gina 2l),suirisultati diun'indagine effettuata suunpiano geografico
dall' Istituto statistico allo scopo distabilire isaggi d'equivalenza del
potere d'acquisto alconsumo deifunzionari europei .D'altra parte ,essi ten­
gono cento ,conformemente alle disposizioni dell' articolo 64dello Statuto ,
oltre chedelcosto della vita ,anche delle particolari condizioni divita in
cui sitrovano tanto ifunzionari inservizio nelle capitali quanto ifunzio­
nari isolati ochelavorano presso unCentro comune diricerche .
7.Pensioni
L'articolo 82,paragrafo 2dello Statuto dispone che "seilConsiglio ,
inapplicazione dell' articolo 65,paragrafo 1,decide unaumento delle retri­
buzioni ,questa stessa autorità prende contemporaneamente unadecisione su
unadeguato aumento delle pensioni maturate ".
LaCommissione ritiene che l'aumento delle retribuzioni accordato ai
funzionari inservizio deve estendersi anche aititolari dipensioni ;le
pensioni attualmente corrisposte devono quindi essere ricalcolate sulla base
deinuovi stipendi .
Icoefficienti correttori daapplicare atali pensioni vengono calcolati
partendo daicoefficienti validi al1°gennaio 19&9 »eseguendo metodi analoghi
aquelli specificati alpunto 6.
Belgio 100
Germania 98
Francia 118
Italia 98
Lussemburgo 98
Paesi Bassi 98

-6-
8.Decorrenza dell 'adeguamento '
Lepresenti proposte tendono essenzialmente almantenimento delpotere
d'acquisto delle retribuzioni deifunzionari edagli agenti delle Comunità .
Essendo basate sull' evoluzione della situazione dal 1°luglio 1968 al
1°luglio 19ó9 ?laCommissione ritiene chedebbano entrar invigore daquest' ul­
tima data ;ogni altra soluzione porterebbe infatti a.dunulteriore deprezza­
mento del po':sre d'acquisto delle retribuzioni deifunzionari .