Comunicazione della Commissione al Consiglio in merito al contributo da versare al Consiglio Oleicolo Internazionale (COI) per il Fondo di promozione destinato alla campagna di informazione 1999/2000 volta a promuovere il consumo di olio d'oliva e di olive da tavola nei paesi terzi /* COM/99/0011 def. */





Comunicazione della Commissione al Consiglio in merito al contributo da versare al Consiglio Oleicolo Internazionale (COI) per il Fondo di promozione destinato alla campagna di informazione 1999/2000 volta a promuovere il consumo di olio d'oliva e di olive da tavola nei paesi terzi Comunicazione della Commissione al Consiglio in merito al contributo da versare al Consiglio Oleicolo Internazionale (COI) per il Fondo di promozione destinato alla campagna di informazione 1999/2000 volta a promuovere il consumo di olio d'oliva e di olive da tavola nei paesi terzi 1. L'articolo 11, paragrafo 1 del regolamento n. 136/66/CEE del Consiglio, relativo all'attuazione di un'organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1638/98 (2), autorizza la Comunità a realizzare, direttamente o indirettamente, negli Stati membri o in paesi terzi, azioni di informazione od altre azioni volte a promuovere il consumo di olio d'oliva e di olive da tavola di produzione comunitaria. (1) GU 172 del 30.9.1966, pag. 3025/66 (2) GU L 210 del 28.7.1998, pag. 32 Il paragrafo 2 dello stesso articolo fa obbligo alla Commissione di comunicare al Consiglio il programma delle azioni che intende intraprendere nel corso della o delle campagne successive. 2. Quale membro a pieno titolo dell'Accordo Internazionale sull'Olio d'Oliva e sulle Olive da Tavola, firmato a Ginevra nel 1986, rinnovato per cinque anni a partire dal 1 gennaio 1994 e prorogato di due anni fino al 31 dicembre 2000, la Comunità è tenuta a versare ogni anno il suo contributo al Fondo di promozione del Consiglio Oleicolo Internazionale (COI) per la promozione del consumo di olio d'oliva e di olive da tavola nei paesi terzi. All'atto della redazione del bilancio 1999 il contributo è stato iscritto nel capitolo B1-38: azioni promozionali. 3. Da vari anni la Comunità versa un contributo obbligatorio e un contributo volontario che, nel corso degli anni, hanno raggiunto nel 1998 la somma di 5 970 450 ECU per un programma il cui costo complessivo ammontava a 6 109 400 ECU. Il programma riguarda soprattutto azioni di informazione, istruzione e ricerca attuate progressivamente in vari paesi terzi. Le azioni promozionali sono iniziate sul mercato degli Stati Uniti (1983/84) e sono proseguite in Australia (1989/90) e in Giappone (1991/92). Da allora, sono state realizzate campagne promozionali in Canada (1994/95), in Argentina (1994/95), in Tailandia (1996/97), nel Sudest asiatico (Taiwan 1998/99) e in Brasile (1998/99). Tenendo conto, da un lato, dei risultati senz'altro positivi raggiunti in termini di aumento del consumo di olio d'oliva nei paesi in cui sono stati attuati i programmi promozionali del COI (cfr. tabella acclusa) e, d'altro lato, delle prospettive dell'andamento dell'offerta di olio d'oliva nella Comunità, la Commissione ritiene necessario proseguire, parallelamente alle campagne realizzate all'interno della Comunità, l'attività promozionale in taluni paesi terzi attraverso il Consiglio Oleicolo Internazionale. Per questo motivo essa propone di continuare a sostenere il Fondo di promozione attraverso il versamento di un contributo finanziario per la campagna 1999/2000. 4. Nel luglio 1998, il Consiglio Oleicolo Internazionale (COI) ha trasmesso alla Commissione un programma di azioni da attuare nel corso della campagna 1999/2000 (dal marzo 1999 al febbraio 2000) accludendo una ripartizione del bilancio necessario al finanziamento di tali azioni. Il programma comprende a grandi linee: - azioni promozionali, campagne di pubbliche relazioni e di informazione (scientifica, nutrizionale e gastronomica) nei paesi terzi succitati, - il proseguimento delle ricerche scientifiche e la diffusione dei risultati delle ricerche precedentemente realizzate, - la produzione di materiale informativo da divulgare in occasione di manifestazioni internazionali nei vari paesi, - indagini di mercato e studi di valutazione dei programmi attuati. Il costo del programma presentato dal COI ammonta a 6 148 950 EUR. La ripartizione per capitoli è la seguente: - azioni paesi terzi // 4 325 400 EUR - ricerca scientifica // 400 000 EUR - divulgazione dei risultati // 171 000 EUR - produzione di materiale e manifestazioni internazionali // 510 000 EUR - indagini di mercato/valutazione // 120 000 EUR - altri (olive da tavola, controllo della qualità, ecc.) // 622 550 EUR // 6 148 950 EUR 5. La Commissione ha esaminato il progetto di programma che costituisce il proseguimento di azioni avviate in precedenza. La strategia sembra rispondere agli obiettivi perseguiti e i mezzi proposti appaiono coerenti con la strategia decisa. D'altro canto, gli studi di valutazione effettuati negli ultimi anni confermano l'efficacia delle azioni realizzate. Tuttavia, tenendo conto dell'andamento della situazione economica e finanziaria nelle regioni di cui trattasi, caratterizzata dalla svalutazione sensibile di alcune monete e nella prospettiva di una corretta gestione finanziaria, la Commissione ritiene giustificata una riduzione (in euro) degli stanziamenti assegnati alle azioni da realizzare in tali paesi terzi, senza tuttavia compromettere l'efficacia delle azioni. La riduzione varia tra il 3% (per la zona dollaro), l'8% (Giappone e Brasile) e il 14% (Sudest asiatico). Di conseguenza, il bilancio globale proposto deve essere adattato come segue: - azioni paesi terzi * // 4 054 000 EUR - ricerca scientifica // 400 000 EUR - divulgazione dei risultati // 171 000 EUR - produzione di materiale e manifestazioni internazionali // 474 950 EUR - indagini di mercato/valutazione // 120 000 EUR - altri (olive da tavola, controllo della qualità, ecc.) // 616 450 EUR // 5 836 400 EUR 6. L'importo di cui sopra è composto da: * un contributo obbligatorio dei membri del COI pari a 500 000 EUR (la quota della Comunità è di 405 050 EUR, in base alla chiave di ripartizione prevista dall'accordo), * un contributo volontario della Comunità pari al massimo a 5 301 400 EUR, * entrate prevedibili pari a 35 000 EUR realizzate con la vendita di pubblicazioni del COI. In conclusione, il contributo finanziario totale della Comunità per la campagna 1999/2000 ammonta a 5 706 450 EUR, con una riduzione del 4,4% rispetto al contributo della campagna precedente (5 970 450 EUR). Tuttavia, a causa dell'applicazione di una tassa all'importazione da parte delle autorità argentine, la Commissione ritiene che attualmente non si debbano proseguire le azioni promozionali in tale paese. Di conseguenza, se tale situazione dovesse persistere fino all'inizio della nuova campagna (1 marzo 1999), l'importo resosi disponibile potrebbe essere destinato al rafforzamento di altre azioni previste dal programma, ad eccezione di quelle da realizzare nei paesi produttori. Se, al contrario, l'Argentina abrogasse tale misura, la Commissione potrebbe autorizzare il proseguimento delle attività promozionali del COI in tale paese. _______________ * Per le azioni da realizzare in Argentina è previsto un bilancio di 302 000 EUR. Andamento del consumo in base ai dati relativi alle importazioni (1 000 tonnellate) >SPAZIO PER TABELLA>