ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)134
Vol.1977/0050

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77)134 def.
Bruxelles,il19aprile1977
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'applicazione delledisposizioni delprotocollo
finanziario conclusoconlaRepubblica diMalta
(presentatadallaCommissione alConsiglio )
C0MC77)134def.

RELAZIONE
Ilprotocollofinanziario firmatocon
Maltaprevedeimacooperazione tecnicaefinanziariafralaComu­
nitàequestopaese*Lapropostadiregolamentoquiallegatamira
astabilirelenormedaapplicareall^nternodellaComunitàper
porreinattoquestacooperazione .
Lasoluzionepropostainfattodiripartizione dellecompeten
zefralaCommissione elaBancaeuropeapergliinvestimenti ai
finidellagestionedegliaiutièstatamessaapuntodiconcerto
conquestaultima,che,fattosalvounpunto(articolo10),hae­
spressoilproprioacoordo.

PROPOSTA DI
REGOLAMENTO (CEE) DELCONSIGLIO
relativoall'applicazione delledisposizioni delprotocollo .
finanziario conclusoconLaRepubblica diMalta
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
VISTOiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,in
particolarel'articolo209,
VistalapropostadellaCommissione ,
VistoilpareredelParlamentoeuropeo
CONSIDERANDO cheilprotocollofinanziario ,parteintegrantedell'ac­
cordochecreaun'associazione fralaComunitàeconomicaeuropeae
Malta,hafissatoin26milionidiUCl'importoglobaledegliaiuti
dellaComunitàadettopaese,aiutocostituitoper5milionidiUC
daprestitiacondizionispeciali,peraltri5milionidiUCdaaiu­
tinonrimborsabili eper16milionidiUCdaprestitiaccordatidal_
laBEIsurisorseproprie;
CONSIDERANDO che1'unitàdicontoapplicabilenelquadrodegliaccor­
dièstatadefinitainunadichiarazione recepitanell'attofinaledi
dettiaccordi;
CONSIDERANDO oherestanodaprecisarelemodalitàparticolari per
lagestionedegliaiutinoncopertidallerisorse
propriedellaBanca;
CONSIDERANDO cheèopportunostabilireleregoledigestionedellacoope
razionetecnicaefinanziaria ,determinareleprocedurediorientamento ,
diesameediapprovazione degliaiutiedefinirelemodalitàdicontrol
lodell'utilizzazione diquestiultimi;
CONSIDERATO cheèopportunoistituireunComitatodeirappresentanti de­
gliStatimembripressolaCommissione ;
•A

-2-
CONSIDERANDO che (inmerito aiprogetti didecisione difinanziamento formulati
dalla Eanca peroperazioni noncoperte dalle suerisorse proprie è
opportuno richiedere ilparere diunGomitato deirappresentanti dei
governi degli Stati membri ;
CONSIDERANDO chegiova garantire l'armonizzazione deilavori svolti
dalla Commissione edalla Banca aifini dell' applicazione degli accor­
diechepertanto èauspicabile che iComitati operanti presso laCom­
missione epresso laBanca abbiano ,nella misura delpossibile ,lastessa
composi zionej
CONSIDERANDO che il16luglio 1974 ilConsiglio haadottato unariso­
luzione sull' armonizzazione esul coordinamento delle politiche di
cooperazione degli Stati membri ;
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Insede diattuazione dell' aiuto afavore diMalta ,daparte delConsiglio
diassociazione istituito con l'accordo diassociazione ,
laCommissione vigila sull'attuazione della politica diaiuto definita
dalConsiglio nonché sull'orientamento generale della cooperazione finan
ziaria etecnica definita oonformemente all' art .21delprotocollo ohe
fissa talune disposizioni relative all'accordo cheorea un'associazione
fralaComunità economica europea eMalta ,nonché agli articoli 9e16
delprotocollo finanziario .
Articolo 2
1. Ifondi stanziati per ilfinanziamento degli aiuti noncoperti
dalle risorse proprie della Banca sono gestiti dalla Commissione con­
formemente alle disposizioni delregolamento finanziario del25apri­
le1973 applicabile albilancio generale delle Comunità .
-/

-3-
2.LaCommissioneprovvededirettamenteallagestionedegliaiuti
nonrimborsabilidestinatiaprogrammioadoperazionidiassistenzatec­
nica. .
LaCommissione,anomedellaComunità,conferisceallaBancaun
mandatogeneraleperlagestionedegliabbuonid'interessedeimutuisulle
gesti.one .suerisorseproprienonchéperld/deimutuispecisliedelleoperszioni
dicapitalearischio..
3.Leoperazioni ,cherientranonelmandatodefinito conforme­
mentealparagrafo2,sonoeffettuatedallaBancapercontoearischio
dellaComunità»LaBancaagiscesecondoleprocedureprevisteci suo
statuto,fattlsa^v^ jgliarticoli9a10delpresente
regolamento.
Lecondizioniparticolari delmandato-inparticolareledispo­
sizionirelativeaimovimentidifondieallaremunerazione delmanda­
tario-costituiscono oggettodiunaconvenzionetralaCommissione e
laBanca*
4.Ilmassimaledellesommeohe^inesecuzionedelmandatolaBanca
potràimpegnarenelcorsodell'esercizioconsiderato èfissatoannualmente
epuòformareoggettodirevisionenelcorsodell'esercizio.
Articolo3
L'unitadicontoutilizzataaifinidell'applicazione delpresen­
teregolamento èquellarisultantedalladichiarazione dellaComunitàe-
conomioaeuropearelativaall'articolo2delprotocollofinanziario ,re-
nell'attofinalefirmatocontemporaneamente alprotocollo *
■/.

-4-
Articolo4
LaCommissionecomunicaagliStatimembrileinformazioni provenienti
daMalta ;sulcontenutoesulleprospettive delloropianodisvi­
luppo,sugliobiettivichetalipaesisisonofissati,nonchésuipro­
getti,giànoti,chepermettonodiconseguiretaliobiettivi.
I
LaCommissione raccoglie .taliinformazioni incollaborazione con
laBanca.
Alorovolta,gliStatimembricomunicanoallaCommissionegliaiu­
tibilateraliconcessioprevisti.
InoltrelaCommissione trasmettealComitatodiouiall'articolo6
idatidisponibilisuglialtriaiutibilaterali emultilaterali conces­
sioprevistiafavorediMalta.
Atalefine,nonchéaifinidell'informazione degliStatimembri,
essaraccoglietutteleindicazioniutilisugliaiutiprevistioconcessi
afavoredelloStatoanzidettodagliStatimembri,daistituzioniinterna­
zionaliodaaltrefonti.
Articolo 5
LaposizionechelaComunitàdeveassumereperdefiniregliorienta­
mentidegliaiutiinsenoalconsigliod'associazione »èadottatadal
ConsigliosupropostadellaCommissione ,, 'formulata
instrettacollaborazione conlaBanca.Incasodidisaccordo ,quest'ul­
timarendenotalapropriaposizioneinsenoalConsiglio.
Articolo6
1.E'istituitopressolaCommissione unComitatocompostodirappre­
sentantidegliStatimembri,inappressodenominato "Comitatodel­
l'articolo6".

-5-
IlComitatodell'articolo6èpresiedutodaunrappresentante
dellaCommissione ;quest'ultimaprovvede allefunzionidi
segreteria.
Ilrappresentante dellaBancapartecipaaisuoilavori.
2.IlConsiglio,deliberandoall'unanimità,adottailregolamento
internodelcomitatodell'articolo6(l).
3.AivotidegliStatimembr^nell'ambitodelcomitatodell'arti­
colo6,èattribuitalaponderazione dicuiall'articolo148,pa­
ragrafo2,delTrattato.
IlComitatodell'articolo6deliberaamaggioranzadi41voti.
Articolo7
1.IlComitatodell'articolo6esprimeilpropriopareresuiprogettidideci-'
sbne'difinanziamento diprogettiediprogrammid'azionechegli
sonopresentatidallaCommissione.
2.Iprogettididecisionedtfinanziamento deiprogettiprecisanoinparticolare
lacollocazione deisingoliprogettinelquadrodelleprospettive
disviluppodiMalta.Eventualmente indicanol'impiegooheaMal­
taèstatoriservatoaprecedentiaiutidellaComunità.
Essicomprendonoinparticolarelemisureinteseafavorire,con­
formementeall'articolo12delprotocollofinanziario ,laparteci ^
pazionedelleimprese diMaltaall'esecuzionedeiprò- :
getti.
LavalutazionedelComitatovertesullaoonfonnitàdeiprogetti
aLloallapolitioadiaiuto/sviluppodellaComunità,agliobiet­
tividellacooperazione finanziaria etecnicadefinitidalprotocolloed
./•
(l)Ilregolamentointernodovrebbeprevederelà"consultazione delcomitato
medianteprocedurascritta. ; |

-6-
agliorientamentigeneralistabilitidalConsigliod'Associazione .
Articolo8
Ipropettididecisionedifinanziamento dicuiall'articolo7,corredati
delpareredelComitatodell'articolo6,sonosottopostialladeci­
sionedellaCommissione ,
SelaCommissione'decidedidiscostarsi dalpareredelcomitatoovvero
incasodimancanzadiparerefavorevolediquest'ultimo,laCommissioneri­
tiralapropostadifinanziamento ovveroadisce,neimiglioritermini,il
Consigliochedecideamaggioranzaqualificata .
Articolo9
1.Iprogettididecisionedifinanziamento predispostidallaBanca-jnesecu­
zionedelmandatogeneraledicuiall'articolo2,paragrafo2,sono
sottopostialparerediunComitatocompostodirappresentanti degli
Statimembri,inappressodenominato "oomitatodell'articolo9"«
IlComitatodell'articolo9èpresiedutodalrappresentante del­
loStatomembrochedetienelaPresidenzadelConsigliodeigovernat£
ridellaBanca;laBancaprovvedeallefunzionidisegreteria.
AilavoridelComitatopartecipaunrappresentante dellaCommis­
sione,ilqualeesponeilpareredellapropriaistituzioneinmeri^
toallepropostedifinanziamento presentatedallaBanca.
Lavalutazione delComitatoedellaCommissione vertesullacon­
formitàdeiprogetti allapoliticadiaiutoallosvilup­
podellaComunità,agliobiettividellacooperazione finanziaria etee
nicadefinitidalprotocolloedagliorientamenti generalistabiliti
dalConsigliod'Associazione.

-7-
InoltreilComitatoèinformatodallaBancainmeritoaipresti­
tinonbonificaticheessaprevedediaccordare.
2.IlConsiglio,deliberandoall'unanimitàadottailregolamento
internodelComitatodell'artioolo9*(l)
3.AivotidegliStatimembri-nelComitatodell'articolo9èattri­
buitalaponderazione dicuiall'articolo148,paragrafo2,
delTrattato »
4.IlComitatodell'articolo9deliberaamaggioranzadi41voti.
Articolo10
1.IldocumentocolqualelaBancapresentaalComitatodell'artico­
lo9 .progettididecisionedifinanziamento,precisainparticolare la
collocazione delprogettonelquadrodelleprospettivedisviluppodel
odeipaesiinteressati eindicaeventualmente lasituazionedegliaiu­
tirimborsabili accordatidallaComunità.
2.QuandoilComitatodell'articolo9ela-Commissione esprimonounPa~
rerefavorevolesuunarichiestadiprestitobonificato,quest'ultima
vienesottopostaalladecisionedelConsigliod'amministrazione della
Banca,ilqualedeliberaconformemente alledisposizioni del­
lostatutodellaBancamedesima.
Inmancanzadiparere .favorevoledelComitatodell'articolo9oinsfavorevole
casodiparere dellaCommissione ,laBancaritiralariohie-
staoohiedealloStatomembrochedetienelapresidenzadelComitato
dell'articolo9»diadireilConsiglioneipiùbrevitermini(2)
(1)Ilregolamentointernodovrebbeprevederelaconsultazionedel•/•
Comitatomedianteprocedurascritta.
(2)laB.E.I.desiderachequestocapoversosiasostituitodalseguente:
mancanza . ."In.aiparerefavorevoledelcomitatodell'articolo9oinca­
sodipareresavorevofellaCommissione,laBancapuòdecideredi
ritirarelarichiestaodimantenerla.Inquestoultimocaso,la
richiesta,corredatadelpareremotivatodelComitatoedelparere
dellaCommissione ,vienesottopostaalladecisionedelConsiglio
d'Amministrazione dellaBanca,ilqualedeliberaconfonnemente alledisposizioni dellostatutodellaBancamedesima."

-8-
3.OveilComitatodell'articolo9®laCommissione esprimonoun
parerefavorevolesuun-progetti)didecisionedifinanziamento attraversopre­
stitispecialiocapitalidirischio,il-progettoèsottoposto
alladecisionedelConsigliod'amministrazione dellaBanca,ilqua
ledeliberaconformemente alledisposizioni dello statuto
dellaBancamedesima.
Inmancanzadiparerefavorevoledelcomitatodei-sfavorevolel'articolo9oincasodiparere .dellaCommissione ,laBaii
caritirailprogettoochiedealloStatomembrochedetienelapre
sidenzadelComitatodell'articolo9»diadireilConsiglioneipiù
brevitermini.
4.Quandoinmancanzadiparerefavorevoledelcomitatodell'ar-sfavorevoleticolo9oincasodiparere dellaCommissionelaquestio­
neèsottopostaalConsiglioinconformitàdeiparagrafi2et3,la
richiestaoitprogetto'dellaBancasonopresentatialConsiglioconi
parerimotivatidelcomitatodell'articolo9edellaCommissione (1).
IlConsigliodeliberaaltamaggioranzaqualificata.
SeilConsigliodecidediconfermarelaposizioneadottatadal
Comitatodell'articolo9odallaCommissio.p.e,laBancaritirail
progetto.
SeinveceilConsigliosipronunciaafavoredel'progettodel.
laBanca,quest'ultimametteinattolaprooeduraprevistadalsuo
statuto.
(l)formulazionerichiestadallaB.E.I.affinchèsitengacontodella
posizionedaessaassuntainmeritoalparagrafo2:
•Inquest'ultimocaso,lapropostadellaBancaèpresentataal
Consiglioconiparerimotivatidelcomitatodell'articolo9e
dellaCommissione"."

_9-
Articolo11
1.LaCommissioneverificaLemodalitàsecondocuigliaiuti
essa
dellaComunità,dicui/provvedeallagestione,sonoutilizzatida
Maltaodaglialtrieventualibeneficiari,
2.Essaverificainoltre,instrettacollaborazione òonleau­
toritàresponsabili diMalta,lemodalitàsecondocuilerealizza
zionifinanziateconaiuticomunitari ,sonoutilizzatedaibenefi­
ciari.
3.Inoccasionedelleverificheprevistedaiparagrafi 1e2,
laCommissioneesaminaunitamenteallaBanca,inqualemisuraso­
nostatiraggiuntigliobiettividefinitiinconformitàdell'articolo
21delprotocolloedegliarticoli9e16delprotocollofinanziario.
4.LaCommissione informailConsiglio,almenounavoltaall'anno
delrisultatodelleverifichedicuiaiparagrafi 1,2e3.-.
Articolo12
Ilpresenteregolamento èapplicabileduranteilperiododi
applicazione delprotocollofinanziario.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielemen­
tiedirettamente applicabileinoiascunodegliStatimembri.
Pattoa PerilConsiglio
IlPrésidente

FICHEFINANCIERE
établiepourLebudgetdeL'exercice1977
PREMIEREPARTIE:CREDITSD'INTERVENTION
(pouractionsanciennesetnouvelles)
1.LIGNEBUDGETAIRE CONCERNEE :Article962
2.INTITULE DELALIGNEBUDGETAIRE :"Coopération financière avec
certainspaystiers".
3.BASEJURIDIQUE :Article238duTraitéCEE
4.DESCRIPTION,OBJECTIF(S),ETJUSTIFICATION DEL'ACTION
Proposition derèglementduConseilrelatifàl'application
desdispositions duprotocolefinancierconcluavecMalte.
Leprésentdocumentapourbutdepréciserlesprocédures de
décisionsapplicables àl'intérieur delaCommunauté pourla
miseenoeuvredel'aideenfaveurdeMalteainsiquelarépar­
titiondescompétences entrelaCommission etlaBanqueeuro­
péenned'investissement pourlagestiondecetteaide.
5.CREDITS(enu.c.e.)
Aucuncréditneseraengagésurlebuçjget1977,autitrede
l'aidéfinancièreprévueauprotocdefinancier(laligne
budgétaireestdurestedotéed'unp.m.).Cen'estqu'à
partirdel'exercice1978,ap/èsratification duprotocole,que
lescréditsbudgétaires pourrontêtreutilisés.Leprotocole
prévoitunmontantde10M.u.c.e.àengagerpendantunepériode
expirantcinqansaprèsl'entréeenvigueurduprotocolesur
créditsbudgétaires (auxquelss'ajoutent16M.u.c.e.desprêts
delaB.E.I.).Larépartition decemontantserafixée
annuellement aucoursdelaprocédurebudgétaire .

2.
B.DEUXIEMEPARTIE:INFORMATIONS SUPPLEMENTAIRES POURUNEACTION
NOUVELLE
6.COUTTOTALDEL'ACTIONPENDANTTOUTELADUREEENVISAGEE
LesdépensesimputéessurLebudgetcommunautaire s'élèveront
à10M.u.c.e.pendanttouteladûrée'd'application duprotocole
7.INFORMATION SURLEPERSONNEL ETSURLESCREDITS DEFONCTIONNEMENT
NECESSAIRES POURLAREALISATION DEL'ACTION
L'actionseraréaliséedanslecadredutableaudeseffectifs
delaCommission
8.FINANCEMENT DEL'ACTION .■ '
L'aidefinancière,pourladuréetotaleduprotocole,sera
financéesurcréditsbudgétaires communautaires (-10M.u.c.e.)
etsurlesressourcespropresdelaB.E.I.(16M.u.c-,e.)
Lescréditsbudgétaires serépartiront commesuit:.
5M.u.c.e.sousformedeprêtsspéciaux
5M.u.c.e.sousformed'aidesnonremboursables .