15. Lotta contro la criminalità organizzata
B5-0248, 0259, 0267, 0274 e 0284/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulla lotta contro la criminalità organizzata legata
ai traffici illeciti
Il Parlamento europeo,
Edash visto l’articolo 38 del Trattato sull’Unione europea,Edash viste le conclusioni del Consiglio «Affari Generali» del 15 febbraio 2000 sui Balcani occidentali,Edash viste le conclusioni del Consiglio europeo straordinario del 15 e 16 ottobre 1999 a Tampere,
A. considerando che il 24 febbraio 2000, a Brindisi, due agenti della Guardia di Finanza sono stati uccisi
ed altri due gravemente feriti ad opera di un gruppo di criminali che, con modalità spietate, erano
intenti a proteggere il loro carico di sigarette di contrabbando,
B. considerando che questo episodio non costituisce un caso isolato e che, nella stessa regione, altri
tragici scontri sono avvenuti provocando numerose vittime tra le forze di polizia e la popolazione
civile,
C. sottolineando la crescente pericolosità di queste organizzazioni criminali dedite non solo al traffico del
contrabbando delle sigarette, ma anche a quello della droga e delle armi, nonchè alla tratta degli
immigrati clandestini,
D. ricordando i legami crescenti che queste organizzazioni criminali hanno con quelle che operano in
alcuni paesi dell’Europa sudorientale e in Russia,
E. ricordando che le organizzazioni di questo tipo utilizzano il territorio della Puglia come punto di
transito verso altre aree geografiche dell’Italia e verso altri Stati membri dell’Unione europea, sia per
lo smercio illecito dei prodotti contrabbandati sia per la gestione delle ingenti somme ricavate,
F. considerando che un’efficace azione di contrasto contro la criminalità di questo tipo richiede un’azione
coordinata a livello dell’Unione europea, anche al fine di salvaguardare i mancati ricavi finanziari,
gravemente pregiudicati dalle anzidette attività criminali,
G. considerando il danno non solo per la sicurezza, ma anche per l’economia, dei cittadini e delle finanze
degli Stati membri dell’Unione europea come, ad esempio, quello arrecato al turismo, importante
risorsa economica dell’Italia meridionale,
H. considerando che l’Unione europea partecipa attivamente, attraverso il Coordinatore speciale da essa
designato, al Patto di stabilità per l’Europa sudorientale; segnalando che la presenza di organizzazioni
criminali di questo tipo puo’ pregiudicare seriamente l’opera di ricostruzione nei paesi dell’ex-Iugosla-
via e nei Balcani attraverso un illecito condizionamento della realizzazione dei numerosi programmifinanziati dalla comunità internazionale, nonchè mettendo a rischio la ricostruzione democratica degli
Stati della regione e il consolidamento di una forte società civile,
1. esprime il suo più profondo cordoglio per le vittime civili e delle Forze dell’ordine cadute nell’adem-
pimento del loro dovere;
2. esprime la sua profonda preoccupazione per le sempre più numerose azioni di organizzazioni crimi-
nali dedite al contrabbando, al traffico di droga e armi e alla tratta di immigrati clandestini, che operano
sulla base di collegamenti internazionali, in particolare nell’area dell’Europa sudorientale;
3. chiede al Consiglio, alla Commissione e al Coordinatore speciale del Patto di Stabilità di promuovere
una specifica iniziativa politica e diplomatica per stipulare accordi comuni in materia di cooperazione di
polizia e giudiziaria tra l’Unione europea e i paesi interessati, di sostenere attivamente i progetti necessari
alla loro realizzazione e di riferire al più presto sulle iniziative in tal senso;29.12.2000 IT C 377/363 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 16 marzo 2000
4. chiede che un’iniziativa immediata sia presa nei confronti delle autorità dei paesi della regione e, in
particolare, del Montenegro dove, nonostante i progressi realizzati negli ultimi tempi, sussiste una delle
basi più attive del contrabbando e dei gruppi criminali che lo organizzano;
5. ritiene che la cooperazione giudiziaria e le misure di lotta alla criminalità organizzata da parte delle
autorità dei paesi della regione debbano costituire un elemento fondamentale delle loro relazioni con l’UE;
6. chiede alla Commissione di avviare indagini volte ad accertare le conseguenze finanziarie per gli Stati
membri e per l’Unione dei mancati ricavi delle accise a causa del consistente commercio illegale delle
sigarette di contrabbando;
7. ritiene che le strutture giudiziarie e le forze di polizia dei paesi interessati debbano essere messe in
condizione di operare sempre più efficacemente nell’azione di contrasto contro questo tipo di criminalità;
8. è convinto della necessità di promuovere lo sviluppo economico e sociale delle popolazioni quale
strumento di lotta alle cause che portano alla crescita del contrabbando commerciale e a tal fine chiede
alla Commissione, al Consiglio e agli Stati membri interessati di promuovere specifici progetti di sviluppo
nelle aree colpite dal fenomeno;
9. chiede al Consiglio e alla Commissione di assicurare la loro partecipazione attiva alla «Conferenza per
lo Sviluppo e la Sicurezza dell’Adriatico e dello Ionio» del 19 e 20 maggio 2000, quale valido apporto
nell’ambito del Patto di stabilità, cosi come annunciato nelle conclusioni del Consiglio europeo straordina-rio di Tampere;
10. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
governi degli Stati membri ed alle autorità dei paesi dell’Europa sudorientale.
16. CITES (Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di
fauna selvatiche minacciate di estinzione)
B5-0243, 0249, 0260, 0269 e 0275/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulla Convenzione sul commercio internazionale delle specie
di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES)
Il Parlamento europeo,
Edash vista l’undicesima riunione della Conferenza delle parti aderenti alla CITES che avrà luogo dal 10 al
20 aprile 2000 a Nairobi, Kenya,
A. consapevole dell’importanza di una Convenzione mondiale per la disciplina del commercio delle spe-
cie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione al fine di evitare l’eccessivo sfruttamento,
B. considerando che CITES, il più ampio accordo vigente sulla conservazione della fauna e della flora
selvatiche cui aderiscono 148 paesi, mira a porre fine o a disciplinare il commercio internazionaleche danneggerebbe o, in definitiva, provocherebbe l’estinzione di una specie,
C. consapevole che il commercio delle specie minacciate di estinzione, secondo modalità che rispettino le
esigenze delle popolazioni locali, è alla base del rapporto fra conservazione della biodiversità e svi-
luppo sostenibile,
D. considerando che l’eccessivo sfruttamento delle specie selvatiche, la distruzione degli habitat e il com-
mercio illegale di fauna, animali e parti di animali selvatici sono le cause principali dell’impoverimento
della biodiversità terrestre,
E. considerando che non è stato ancora possibile conseguire per tutte le specie interessate l’obiettivo
generale della Convenzione, vale a dire limitare il commercio internazionale di esemplari di flora e
di fauna selvatiche minacciate di estinzione ad un livello che non ne comprometta la sopravvivenza,C 377/364 IT29.12.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 16 marzo 2000