ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)228
Vol.1978/0077

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
- COM(78)228def.
Bruxelles.30maggio197°.
PROPOSTADIDIRETTIVA(EURATOM)DELCONSIGLIO
modificaildirettivedel1°giugno1976chefissaleNormefonda­
mentaliriveduterelativeallaprotezionesanitariadellapopola­
zioneedeilavoratoricontroipericoliderivantidallaradiazioni
ionizzanti
(presentatadallaCommissionealConsiglio).
C0M(78)228def.

MOTIVAZIONE
L'articolo 30delTrattato cheistituisce laCEEA (EURATOM )spe­
cifica che "nella Comunità sono istituite norme fondamentali relative
alla protezione sanitaria della popolazione edeilavoratori contro i
pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti ".
L'articolo 31delTrattato precisa che lenorme fondamentali
vengono elaborate dalla Commissione ,previo parere diungruppo diper­
sonalità designate dalComitato scientifico etecnico tragliesperti
scientifici degli Stati membri ,particolarmente traquelli versati in
materia disanità pubblica .Ungruppo diesperti "Norme fondamentali "
partecipo' alla stesura delle prime direttive chefurono adottate dal
Consiglio il2febbraio 1959 (GUn.11del20febbraio 1959 )erivedu­
teil5marzo 1962 (GUn.57del9luglio 19Ó2 ),il27ottobre 1966
(GUn.216del26novembre 1966)eil1°giugno 1976 (GUn.L187del
12luglio 1976 ).
Lafissazione el'attuazione diqueste direttive hanno permesso
l'instaurazione progressiva negli Stati membri della Comunità diuna le­
gislazione armonizzata relativa alla radioprotezione ,legislazione basa­
tasuvalori eprincipi comuni .
LeNorme fondamentali fissate daqueste direttive riportano un
complesso diprincipi edivalori che siispirano soprattutto alle rac­
comandazioni scientifiche della Commissione internazionale per lapro­
tezione dalle radiazioni (CIPR ),organismo mondialmente riconosciuto
quale punto diriferimento .Nel1977 »laCommissione internazionale per
laprotezione dalle radiazioni ,tenendo conto deipiùrecenti dati scien­
tifici relativi alla radiobio logia ealla radioprotezione ,hapubblicato
nuove raccomandazioni che modificano uncerto numero diconcetti dibase
inmateria diradioprotezione ,giàpubblicati nel1965 .

~2-
L'esistenzadiquestinuovidati,chefiguranoanchenell'ulti­
marelazionedelComitatoScientificodelleNazioniUnitesuglieffetti
ι
delleradiazioni ,haindottoleorganizzazioni internazionali interessa­
te(AIEA,OMS,OIT)adintraprenderelarevisionedellelororaccomanda­
zioni.
Anchesulpianocomunitario ,quindi,eranecessarioeffettuare
unostudiodellenuoveraccomandazioni dellaCommissioneinternazionale
perlaprotezionedalleradiazioni,ondedeterminarequalidisposizioni
delladirettivadel1°giugno1976dovesseroessereadottate.Dopoun
esameapprofondito ,iservizicompetentidellaCommissione ,instretta
collaborazione conilgruppodiesperti"Normefondamentali ",sonogiun­
tiallaconclusione cheeraauspicabile unarevisionedelladirettivae
chetalerevisionedovevaessereeffettuataalpiùpresto.
Ineffetti,questarevisionecostituiscesoltantounatappadel
processod'armonizzazione dellelegislazioni degliStatimembridellaCo­
munitàeuropeaeunpassoavantinellaricercadell'ottimizzazione nella
protezionedeilavoratoriedellapopolazione controleradiazioni.In­
fatti,sebbeneisistemieleprocedurestabilitidalledirettivesimo­
difichinoesievolvano,legaranzierelativeaipuntipiùimportantire­
stanoequivalenti .
Occorre,pero',notarecheladirettivadel1°giugno1976impone
agliStatimembril'obbligpdiadeguarelelorolegislazioni allenorme
fondamentali primadel12luglio1978»
Tenutocontodiunaprossimarevisionedellenormefondamentali ,
gliStatimembriverrebberocostrettiamodificareduevoltelalorole­
gislazioneinunbreveintervalloditempo.E'statoquindiritenutoop­
portunopi-orogaredidueanniilterminerelativoall'applicazionedella
direttivadel1°giugno1976..

Propostadimodificadelladirettivadel1°giugno1976
chefissalenormefondamentali riveduterelativealla
protezionesanitariadellapopolazione edeilavoratori
controipericoliderivantidalleradiazioniionizzanti
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
1
vistoiltrattatocheistituiscelaCornimitàeuropeadell'energia
atomica,inparticolaregliarticoli31e32,
vistolapropostadellaCommissione ,previopareredelgruppodi
personalitàdesignatedalComitatoscientifico etecnicotragli
espertiscientificidegliStatimembri,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(l),
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale(2)
considerando che,anormadeltrattatocheistituiscelaComunità
europeadell'energiaatomica,occorrefissarelenorme.fondamentali
relativeallaprotezionesanitariadellapopolazione edeilavora­
toricontroipericoliderivantidalleradiazioniionizzanti ,pre­
visteinparticolareall'articolo3o,affinchè,conformemente all'
articolo33iciascunoStatomembrosiaingradodiadottarele
disposizioni legislative ,regolamentari edamministrative attea
garantirel'osservanzaditalinormefondamentali ;
considerando che,indata1°giugno1976»ilConsigliohaadottato
ladirettiva76/579/Eviraftom(3)chefissatalinormefondamentali.
(1)adeguatoriferimento
(2)adeguatoriferimento
(3)CUn.L187del12luglio1976

considerando che laCommissione internazionale per laprotezione
dalle radiazioni (CIPR ),lecuiraccomandazioni costituiscono un
punto diriferimento scientifico essenziale per lenorme fondamentali
dell' Euratom ,haapportato ,nelle proprie raccomandazioni piìtrecenti ,
esoprattutto inquelle contenute nella pubblio azione n.26,talune
modifiche alla concezione scientifica dibase inmateria diprotezione
dalle radiazioni ; '
considerando che ,pervia dell' evoluzione delle conoscenze scientifiche
nelsettore della radioprotezione edel ,fatto che ledisposizioni nazio­
nali vigenti inmateria etendenti agarantire ilmassimo grado possi­
bile diprotezione sanitaria ailavoratori edalla ,popolazione dovreb­
bero .sempre tener conto deipiùrecenti sviluppi scientifici ,occorrerà
adeguare alpiùpresto ledisposizioni legislative ,regolamentari o
amministrative nazionali relative alla radioprotezione :
/•
considerando chenelfrattempo iltermine fissato dall' articolo 40,
primo capoverso della sucoitata direttiva 76/579/®uratom èstato porten­
todadue aquattro anni ,
Haadottato lapresente direttiva :
Articolo 1
L'articolo 40,primo capoverso della direttiva del1°giugno 1976
viene modificato come segue *
GliStati membri prendono lemisure necessarie perconformarsi alla
presente direttiva entro untermine diquattro anni afardata dalla
sua notifica .
Articolo 2
GliStati membri sono idestinatari della presente direttiva .
ν '
Patto aBruxelles il
Per ilConsiglio ...

ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
Composition dugrouped'experts"Normesdebase"
visésàl'article31duTraitéEuratom
Zusammensetzung derinArtikel31desEuratom-Vertrages
genanntenSachverständigengruppe "Grundnormen "
Composition oftheGroupofexperts"BasicSafetyStandards"
referredtoinArticle31oftheEuratomTreaty
Belgique Prof.Dr.S.HALTER
Dr.A.LAFONTAINESecrétaire Généralau
MinistèredelaSantéPublique
BRUXELLES
Directeurdel'Institut
d'Hygièneetd'Epidémiologie
BRUXELLES
Denmark Prof.M.FABER,M.D.Director
Finseninstitutet ,
TheFinsenlaboratory
K0BENHAVN
MrP.GRANDE
Deutschland Prof.Dr.F.GAUWERKYDirector
StatensInstitutetfor
Straalehygiejne
BR0NSH0J
ehem.ChefarztamInstitutfür
Strahlentherapie imAllgemeinen
Krankenhaus St.Georg
HAMBURG
Dr.J.MEHL Ministerialrat
Bundesministerium desInnern
BONN
Prof.Dr.H.MUTH DirektordesInstitutsfür
BiophysikderUniversität des
Saarlandes .
Universitatskl iniken
HOMBURG/Saar
2038/1/78

-2-ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
France:Dr.H.JAMMET
Dr.D.MECHALI
Prof.P.PELLERIN
Ireland:MrI.R.McAULAY
Dr.J.E.O'CONNOR
ltalîa:Prof.A.FARULLA
Prof.Dott.C.POLVANI
Luxembourg ;Dr.P.KAVSER
Dr.Ch.-E.RISCHARDChefduDépartement de
Protection ,
Centred'EtudesNucleaires ,
C.E.A.
FONTENAY-AUX-ROSES
ChefduServicedeProtection
Sanitairedu
Département deProtection
C.E.A.
FONTENAY-AUX-RQSES
ChefduServiceCentralde
ProtectioncontrelesRayonne­
mentsIonisants,
MinistèredelaSantéPublique
etdelaSécuritéSociale
LEVESINET
UniversityofDublin
PhysicalLaboratory
TrinityCollege
DUBLIN
DirectoroftheNational
RadiationMonitoringService
"Oakland"
DUBLIN
DirettoreIla
CattedraMedicinadelLavoro
Università diRoma
ROMA
Consigliere
pressoilCNEN
ROMA
MinistèredelaSantéPublique
LUXEMBOURG
MédecinInspecteur
InspectionSanitaire
LUXEMBOURG
2038/1/78

-3- ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
Nederland :MmeDr.
T.ROOYAKKER –BEEMSTERDirectoraat-Generaal vande
Arbeid-Ministerie vande
SocialeZaken
(MedischeAfdeling)
VOORBURG-BALEN
Dr.J.WEBER Ministerie vandeVolks­
gezondheid enVolkshygiëne
LEIDSCHENDAM
UnitedKingdom:MrH.J.DUNSTER HealthandSafetyExecutive
LONDON
Dr.A.S.McLEAN Director
NationalRadiological
Protection Board
HARWELL
SirEdwardPOCHIN NationalRadiological
Protection Board
HARWELL
2038/1/78