N.C  88/6 6. 9.71 
mortizzate,  sono  interessati,  a certe  condizioni,  anche 
alla ripartizione  dell'utile  netto  della  società.  Il Comi-
tato propone  al riguardo  il seguente  testo: 
«Gli  azionisti  le cui  azioni  siano  ammortizzate 
conservano  i diritti  sociali  ad essi  spettanti.  Tut-
tavia,  qualora  esistano  più  categorie  di azioni, 
gli azionisti  di una  successiva  categoria  possono 
partecipare  alla  ripartizione  dei  benefici  e alla 
distribuzione  dell'utile  netto  della  società  solo 
quando  sia  stato  pagato  un primo  dividendo  e 
siano  stati  rimborsati  i conferimenti  degli  altri 
azionisti.» 
Articolo  34 
Il Comitato  ritiene  che  il problema  della  responsa-
bilità  degli  esperti  dovrebbe  essere  opportunamente 
Fatto  a Bruxelles,  addì  26 maggio  1971. esaminato  in rapporto  con  la direttiva  inerente  alle 
strutture  attualmente  in fase  di preparazione. 
Articolo  35 
Secondo  l'opinione  del Comitato  il termine  di 18 mesi 
per l'attuazione  delle  modifiche  dovrebbe  essere 
riveduto  in base  alla  esperienza  fatta  con  la prima 
direttiva.  I governi  degli  Stati  membri  dovrebbero 
comunque  rendersi  conto  delle  conseguenze  che 
dovrà  temere  la Comunità  a causa  delle  trasforma-
zioni  il cui termine  non  sia stato  stabilito. 
Dopo  l'entrata  in vigore  delle  leggi  nazionali  d'at-
tuazione  le imprese  necessitano  inoltre  di un ade-
guato  periodo,  soprattutto  per  adattare  i loro  statuti 
ai cambiamenti  che  sono  intervenuti.  La  direttiva 
dovrebbe  tener  conto  anche  di questa  esigenza. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
J. D. KUIPERS 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito 
— alla  proposta  di regolamento  di applicazione  della  decisione  n. 71/66/CEE  del 
Consiglio,  del 1° febbraio  1971,  relativa  alla  riforma  del Fondo  sociale  europeo 
— alla  proposta:  di decisione  del  Consiglio  per  l'applicazione  ai dipartimenti  francesi 
d'oltremare  degli  articoli  da 123  a 127  del trattato  CEE 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
In data  7 aprile  1971,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  conformemente  all'ar-
ticolo  127  del  trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comitato 
economico  e sociale  circa  la summenzionata  proposta  di regolamento  e, a titolo  facol-
tativo,  sulla  precitata  proposta  di decisione. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal  Presidente  del  Consiglio  al Presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  in data  20 aprile  1971. 
B. TESTI  CHE  SONO  STATI  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
I testi  che  hanno  formato  oggetto  della  consultazione  sono  pubblicati  nella  Gazzetta 
ufficiale  delle  Comunità  europee  n. C 41 del  29 aprile  1971,  pagine  da 11 a 16. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  95a  sessione  plenaria  tenuta  a Bruxelles  il 26 e 27 maggio  1971,  il Comitato  ha 
adottato  il parere  sui  testi  di cui  al precedente  capitolo  B, all'unanimità  degli  83 
membri  presenti  o rappresentati,  con  1 astensione. 
II testo  di tale  parere  è il seguente: 
6. 9. 71 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N.C  88/7 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del  20 aprile  1971  tra-
smessa  dal  Presidente  del  Consiglio  delle  Comunità 
europee  in relazione  alle  suddette  proposte, 
vista  la decisione  del  proprio  Ufficio  di presidenza 
del 26 gennaio  1971,  di incaricare  la sezione  specializ-
zata per  le questioni  sociali  dell'elaborazione  di un 
parere  in materia,  conformemente  all'articolo  22 
del regolamento  interno, 
visti gli articoli  127  e 198  del trattato  CEE, 
visto  il parere  della  sezione  specializzata  per  le que-
stioni  sociali, 
vista  la relazione  presentata  dalla  sig.ra  Weber, 
visto  quanto  deliberato  nel  corso  della  95a  sessione 
plenaria  del 26 maggio  1971, 
considerando  che  il Fondo  sociale  europeo  appare 
in primo  luogo  come  lo strumento  della  solidarietà 
comunitaria  il quale  deve  contribuire  a raggiungere 
e a mantenere  l'obiettivo  del pieno  impiego  di tutte 
le categorie  della  popolazione  evitando  in tal modo 
le conseguenze  economiche  e sociali  pregiudizievoli 
per l'evoluzione  della  Comunità; 
considerando  che  il Fondo  dovrà  contribuire  agli 
sforzi  comunitari  necessari  per  facilitare  l'attuazione 
dell'unione  economica  e monetaria,  il cui  obiettivo 
è la piena  e la migliore  occupazione; 
considerando  che  le misure  previste  dal  Fondo  per 
stimolare  la mobilità  professionale  potranno  risultare 
efficaci  solo  mediante  la simultanea  creazione  di 
impieghi  adeguati; 
considerando  che  al fine  di rendere  efficace  l'azione 
del Fondo  sociale  nelle  regioni  meno  sviluppate  della 
Comunità,  è necessario  rafforzare  le strutture  di 
accoglienza  e di assistenza  in favore  della  mano-
dopera,  che  al momento  attuale  sono  del  tutto 
insufficienti; 
considerando  che  il Fondo  sociale  europeo  così  rin-
novato  potrà  ormai  contribuire  al miglioramento 
della  formazione  professionale; 
considerando  che  il Fondo  dovrebbe  innanzitutto 
contribuire,  a mezzo  di interventi  selettivi,  all'at-
tuazione  delle  politiche  comuni,  la cui  realizzazione 
dovrà  essere  peraltro  stimolata; 
considerando  che  il Comitato  dovrebbe  potersi  pro-
nunciare  in tempo  utile  in merito  al regolamento 
d'applicazione  del Consiglio,  relativo  all'elenco  degli 
aiuti; considerando  che  qualsiasi  proposta  tendente  a con-
ferire  al Fondo  la possibilità  di condurre  un'azione 
propria  pone  il problema  della  ripartizione  delle 
competenze  e delle  responsabilità  fra  le istituzioni 
comunitarie  e gli Stati  membri,  e che  in tale  contesto 
deve  essere  realizzato  appieno  il rafforzamento  della 
collaborazione  e le organizzazioni  rappresentative 
della  vita  economica  e sociale; 
considerando  la funzione  importante  del  Comitato 
permanente  dell'occupazione,  sia per quanto  riguarda 
l'elaborazione  di una  politica  comunitaria  in materia 
di impiego,  sia per quanto  riguarda  il coordinamento 
delle  politiche  degli  Stati  membri,  specie  nel quadro 
dell'elaborazione  della  politica  del  Fondo  sociale 
europeo; 
considerando  che  la procedura  di funzionamento 
proposta  solleva  alcune  riserve  in particolare  per 
quanto  riguarda  le modalità  d'intervento  del  Fondo 
e il ruolo  riservato  alle  organizzazioni  rappresenta-
tive della  vita  economica  e sociale, 
HA ADOTTATO  IL  SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  approva  l'insieme  delle  proposte  della 
Commissione,  fatte  salve  le seguenti  considerazioni 
e proposte  di modifica: 
I. Osservazioni  generali 
1. Il  Fondo  sociale  europeo  rinnovato  potrà  adem-
piere  in maniera  efficiente  alla  propria  funzione 
solo a condizione  che  gli sforzi  compiuti  in questo 
settore  vengano  favoriti  e completati  attraverso  il 
rinvigorimento  della  politica  sociale  sul piano  euro-
peo e soprattutto  attraverso  un  efficace  impulso 
comunitario  nei  seguenti  campi: 
— politica  dell'occupazione; 
— politica  dell'istruzione  e della  formazione  profes-
sionale; 
— politica  regionale. 
Nello  stesso  contesto  sarà  necessario  dedicarsi  al 
miglioramento  del  funzionamento  della  Banca  euro-
pea per gli investimenti  e del Fondo  europeo  agricolo 
di orientamento  e garanzia  (FEAOG). 
2. A  norma  della  decisione  del  1° febbraio  1971 
il Consiglio  ha aperto  la via a due  tipi  d'intervento 
da parte  del  Fondo,  che  sono  descritti  negli  arti-
coli 4 e 5. 
N.C  88/8 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 6. 9. 71 
a) Conformemente  all'articolo  4 della  decisione  del 
Consiglio,  il Fondo  può  intervenire  «quando  la 
situazione  dell'occupazione  sia  pregiudicata  e 
rischi  di esserlo  da misure  particolari  adottate 
dal Consiglio  nel quadro  delle  politiche  comuni-
tarie,  o da azioni  decise  di comune  accordo  per 
favorire  la realizzazione  degli  obiettivi  della 
Comunità,  oppure  renda  manifesta  la necessità 
di una  specifica  azione  comune  per  meglio  assi-
curare  l'adattamento  dell'offerta  e della  domanda 
di manodopera  all'interno  della  Comunità». 
Questo  tipo  di intervento  del  Fondo  è basato 
su una  decisione  specifica  del Consiglio  adottata 
a maggioranza  qualificata  su proposta  della  Com-
missione;  tale  proposta  potrà  essere  presentata  ad 
iniziativa  della  Commissione  stessa,  ovvero  a 
richiesta  del  Consiglio  o di uno  o più  Stati 
membri. 
b) Un  secondo  tipo  di intervento  del Fondo  è pre-
visto  nell'articolo  5 della  decisione  del Consiglio, 
per i casi  in cui la situazione  dell'occupazione  in 
talune  regioni,  branche  di attività  economica  o 
gruppi  di imprese,  «sia  pregiudicata  da difficoltà 
che non  risultino  da una  misura  particolare  adot-
tata dal  Consiglio  nel  quadro  di una  politica 
comunitaria,  ma derivino  indirettamente  dal fun-
zionamento  del  mercato  comune,  od ostacolino 
10 sviluppo  armonioso  della  Comunità». 
L'intervento  del  Fondo  può  essere  in tal caso 
richiesto  direttamente,  senza  decisione  specifica 
del Consiglio,  per  operazioni  che  soddisfino  a 
determinate  condizioni. 
c) Il regolamento  di applicazione  dovrebbe  precisare 
alcune  condizioni  generali  riguardanti  gli inter-
venti  nelle  situazioni  previste  dagli  articoli  4 e 5 
della  decisione  del 1° febbraio  1971,  soprattutto 
per evitare  che  all'interno  dei  differenti  organi 
decisionali  abbiano  luogo  degli  interminabili  ne-
goziati  che  potrebbero  ritardare  la decisione, 
paralizzando  così  l'attività  del  Fondo.  Il regola-
mento  deve  precisare  in particolare  che  in base 
all'esame  della  situazione  dell'occupazione,  il 
quale  dovrà  essere  effettuato  periodicamente,  il 
Comitato  permanente  dell'occupazione  dovrà 
analizzare  accuratamente  le difficoltà  che minac-
cino o che  potrebbero  minacciare  alcuni  settori, 
regioni  o categorie  di lavoratori,  vigilando  affinché 
le istituzioni  comunitarie  propongano  i necessari 
interventi. 
11 Comitato  permanente  dell'occupazione  può 
insistere  affinché  vengano  svolte  tutte  le inchieste 
e le ricerche  atte  all'assolvimento  di tale  compito. In una  seconda  fase,  quando  la Commissione 
avrà fatto  pervenire  le proprie  proposte,  il Comi-
tato permanente  dell'occupazione  potrà  inter-
venire  prima  che  il Consiglio  prenda  una  deci-
sione. 
3. Il  Comitato  economico  e sociale  prende  cono-
scenza  del fatto  che  le disposizioni  del regolamento 
n. 9, salvo  per  quanto  riguarda  l'elenco  degli  enti 
pubblici  aventi  diritto  al rimborso,  sono  abrogate 
da questo  nuovo  regolamento.  Esso  constata  inoltre 
che la proposta  di regolamento,  per  quanto  attiene 
alle provvidenze  che  il Fondo  può  contribuire  a 
finanziare,  si limita  ad indicare  la procedura  per  la 
compilazione  della  relativa  lista  e le modalità  generali 
per la concessione  degli  interventi,  mentre  per  la 
determinazione  delle  provvidenze  stesse  e del  loro 
ammontare  rimanda  ad una  futura  regolamentazione. 
A tale  proposito  il Comitato  rammenta  che,  nel 
proprio  parere  del  28 gennaio  1970  riguardante  la 
riforma  del  Fondo  sociale  (1), ha dichiarato  che  i 
diversi  tipi  d'aiuto  previsti  dalla  Commissione 
dovrebbero  essere  integrati: 
— con  provvidenze  volte  al miglioramento  della 
mobilità  geografica  del  lavoratore,  soprattutto 
a mezzo  di programmi  di formazione  profes-
sionale  per  i lavoratori  migranti; 
— con  provvidenze  volte  al rafforzamento  delle 
strutture  di accoglienza  ed assistenza  per  i lavo-
ratori  che  debbono  riqualificarsi  — centri  di 
formazione  professionale,  servizi  d'informazione, 
uffici  del lavoro,  centri  economico-sociali,  orien-
tamento  professionale  ecc.  — in cooperazione 
con la Banca  europea  per  gli investimenti  e nel 
quadro  di un'armoniosa  politica  di sviluppo 
regionale. 
Il Comitato  si augura  di essere  consultato  in tempo 
opportuno  sulla  proposta  di regolamento  d'applica-
zione  del Consiglio  relativa  all'elenco  degli  aiuti. 
4. Esso  appoggia  poi  la proposta  volta  a rendere 
beneficiari  dei  mezzi  finanziari  del  Fondo  tutti  i 
lavoratori  residenti  nella  Comunità,  che  provengano 
o no dagli  Stati  membri. 
5. Riguardo  alle  possibilità  e alle  modalità  di 
intervento  del  Fondo  previste  nell'articolo  2, para-
grafo  2 c), il Comitato  fa presenti  le difficoltà 
(!) GU  n. C 26 del 4. 3. 1970,  pag.  6. 
6. 9. 71 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 88/9 
inerenti  alle  condizioni  poste  per  le differenti  cate-
gorie  di lavoratori  cui  si riferiscono  le disposizioni 
della  proposta  di regolamento.  A questo  riguardo, 
e anche  se l'articolo  6 non  esclude  a priori  nessuna 
categoria  di persone,  conviene  sopprimere  la fis-
sazione  dell'età  minima  a 35 anni  per  le donne. 
6. Il  Comitato  economico  e sociale  ritiene  che  i 
programmi  di cui  all'articolo  2, paragrafo  3, da 
presentarsi  dagli  Stati  membri,  debbono  essere  elabo-
rati in stretta  cooperazione  con  le organizzazioni 
rappresentative  della  vita  economica  e sociale,  i 
pareri  delle  quali,  accompagnati  da  motivazione, 
devono  venire  ad essi  acclusi. 
7. Il  Comitato  giudica  necessario  che  sia conferito 
alla Commissione  il potere  di controllare  in maniera 
efficace  la coerenza  delle  misure  proposte  al Fondo 
con gli obiettivi  sociali  ed economici  perseguiti  dalla 
Comunità. 
Esso  rammenta  inoltre  che  nel proprio  parere  riguar-
dante  la riforma  del  Fondo  sociale  aveva  previsto 
altre  due  possibilità: 
— interventi  in favore  di programmi  presentati  dal 
settore  privato  e per  i quali  i governi  non  as-
sumano  alcuna  responsabilità  finanziaria;  in tal 
caso  le richieste  dovrebbero  essere  trasmesse 
attraverso  i Governi  interessati,  i quali  dovreb-
bero  accludere  un parere  motivato; 
— interventi  in favore  di programmi  comunitari 
presentati  da un organo  costitutivo  su un piano 
comunitario,  il quale  si occupi  di formazione  o 
riconversione  professionale;  tali  programmi 
dovrebbero  essere  presentati  ed  avallati  dal-
l'organo  comunitario  competente  in materia  di 
occupazione. 
Il Comitato  si rammarica  del  fatto  che  tali  suggeri-
menti  non  siano  stati  accolti. 
8. Esso  sottolinea  infine  che il Comitato  del Fondo 
sociale  europeo  deve  poter  disporre  di più  ampi 
poteri  (cfr.  il summenzionato  parere  del  Comitato 
economico  e sociale,  specie  per  quanto  attiene  alla 
posizione  del  Comitato  permanente  per  i problemi 
dell'occupazione  e al meccanismo  di intervento  del 
Fondo).  Inoltre,  considerato  l'ampliamento  del 
campo  di attività  del  Fondo  sociale  europeo,  a 
favore  dei lavoratori  non  salariati,  è indispensabile 
che facciano  parte  di tale  Comitato  anche  rappresen-
tanti  di detta  categoria. 
9. Il  Comitato  fa ancora  una  volta  rilevare  la 
richiesta  già  formulata  in occasione  di precedenti 
pareri,  e cioè  che  al Fondo  sociale  europeo  siano 
concessi  sufficienti  mezzi  finanziari  per  l'assolvi-
mento  delle  sue  funzioni. Esso  desidera  poi  sottolineare  ancora  una  volta  la 
necessità  di garantire  l'oculata  utilizzazione  dei mezzi 
stessi,  soprattutto  per  il fatto  che  il progetto  di 
regolamento  non  cita  criteri  di opportunità  econo-
mica  e sociale  che  consentano  la necessaria  selezione 
dei diversi  programmi. 
II. Osservazioni  particolari 
Articolo  1 
Il Comitato  dà il suo  appoggio  alla  disposizione 
secondo  cui  il Fondo  può  intervenire  indipendente-
mente  dal fatto  che  gli interessati  siano  o no cittacjini 
degli  Stati  membri;  a tale  proposito  esso  si aspetta 
che vengano  messi  a disposizione  del  Fondo  mezzi 
adeguati. 
Articolo  2 
Paragrafo  1 a) 
Il Comitato  constata  che  il concetto  di «squilibrio 
grave»  differisce  da paese  a paese  e che  le sue 
definizioni  sono  in parte  divergenti.  Esso  auspica 
quindi  una  chiarificazione  di tale  concetto; 
In questo  contesto  occorre  insistere  affinché  venga 
effettuata  una  capillare  indagine  conoscitiva  per 
rilevare  le effettive  dimensioni  della  disoccupazione 
fra i lavoratori  appartenenti  ai paesi  comunitari,  allo 
scopo  di eliminare  le cause  della  mancata  offerta 
di detta  manodopera. 
Paragrafo  1 b) 
Il Comitato  chiede  ulteriori  spiegazioni  anche  su 
questo  paragrafo,  ritenendolo  redatto  in modo  troppo 
generico  e di conseguenza  impreciso,  soprattutto  per 
quanto  riguarda  «i rami  di attività  economica». 
Paragrafo  1 c) 
Il Comitato  desidererebbe  delle  definizioni  più  pre-
cise per  la nozione  di «gruppo  di imprese».  Si 
dovrebbe  inoltre  completare  questa  nozione  parlando 
di «gruppi  di imprese  e di stabilimenti». 
Paragrafo  2 a) 
Il Comitato  dichiarando  che  esistono  diverse  defini-
zioni  della  «disoccupazione  strutturale»,  ritiene  neces-
sario  che  ci si metta  d'accordo  su una  terminologia 
comune. 
Paragrafo  2 b) 
Il Comitato  osserva  inoltre  che è pericoloso  prevedere 
l'adattamento  delle  conoscenze  professionali  dei 
lavoratori  affinché  siano  in grado  di esercitare  «prò-
N.C  88/10 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europeo 6. 9. 71 
fessioni  altamente  qualificate»;  infatti  alcuni  paesi 
della  Comunità  vi hanno  visto  e vi ravvisano  solo 
la promozione  delle  professioni  di qualifica  superiore. 
È quindi  necessario  definire  in maniera  vincolante, 
per il territorio  della  Comunità,  il concetto  di «pro-
fessione  altamente  qualificata». 
Paragrafo  2 c) 
Il Comitato  ritiene  sia opportuno  disporre  a priori 
di dati  esatti  sulle  possibilità  di impiego  nei rami  di 
attività  contemplati  per  la riqualificazione  profes-
sionale.  Esso  ritiene  comunque  che  ai fini  di 
quest'ultima  dovrebbero  essere  prese  in considera-
zione  solo  quelle  professioni  che  offrano  buone  pos-
sibilità  in vista  di futuri  mutamenti  di ordine 
economico  e tecnico. 
Il Comitato  desidera  inoltre  far  rilevare  che  l'età 
minima  di 35 anni,  fissata  per le donne  che  vogliono 
esercitare  un'attività  professionale  per  la prima 
volta,  potrebbe  rappresentare  una  discriminazione, 
poiché  per ragioni  economiche  e familiari  parecchie 
donne  sono  costrette  ad iniziare  un'attività  profes-
sionale  prima  del  raggiungimento  di tale  età.  Esso 
chiede  perciò  di abolire  detto  limite  di età. 
Paragrafo  3 
Il Comitato  richiama  l'attenzione  sul carattere  «pas-
sivo»  di questo  paragrafo,  soprattutto  in considera-
zione  dei mezzi  insufficienti  di cui dispone  la Com-
missione  per  controllare  l'opportunità  delle  opera-
zioni.  A tale  proposito  esso  si augura  che  alla  Com-
missione  sia data  la possibilità  di apprezzare  i risul-
tati raggiunti. 
Paragrafo  4 
È necessario  prevedere  aiuti  anche  in favore  dei 
lavoratori  indipendenti,  soprattutto  nel  settore  del-
l'artigianato  e del  commercio,  in cui  certe  profes-
sioni  subiscono  una  fase  di rallentamento  o addirit-
tura vanno  scomparendo,  trasformandosi  in nuove 
attività. 
Articolo  3 
Nessuna  osservazione. 
Articolo  4 
Il Comitato  chiede  di essere  consultato  sulla  pro-
posta  di regolamento  riguardante  l'elenco  delle  prov-
videnze. 
Articolo  5 
Il Comitato  sottolinea  la necessità  di specificare  più 
chiaramente  le differenze  fra le lettere  a) e b) del-
l'articolo  5, relativamente  alla  procedura  di applica-
zione  e alle  modalità  di finanziamento. La lettera  a) indica  che  il Fondo  interviene  nella 
misura  del 50 °/o dell'importo  delle  provvidenze  «al-
lorché  si tratti  di operazioni  al cui finanziamento  e 
alla cui  realizzazione  provvedono  amministrazioni 
pubbliche,  enti  di diritto  pubblico,  ovvero  organismi 
sociali  paritetici  incaricati  di una  missione  di pub-
blico  interesse».  Il Comitato  ritiene  che  il concetto 
di «organismo  sociale  paritetico»,  ricorrente  in questo 
articolo,  comprenda  tutti  gli organismi  sociali  pari-
tetici  con  funzioni  di pubblico  interesse,  con  o senza 
partecipazione  statale. 
Articolo  6 
Paragrafo  1 
Il Comitato,  considerando  che: 
— le economie  dei  paesi  comunitari  tendono  ad 
una maggiore  integrazione, 
— zone  economiche  a carattere  regionale  vanno 
costituendosi  nei territori  di confine, 
— la libera  circolazione  dei lavoratori  genera  alcuni 
problemi  e ne aggrava  altri, 
si domanda  come  si possono  ottenere,  in pratica, 
gli interventi  del Fondo,  qualora  siano  ad essi  inte-
ressati  più  Stati  membri,  oppure  la Comunità. 
A tale  proposito  il Comitato  si richiama  al già citato 
parere  da esso  formulato  il 28 gennaio  1970,  nel 
quale  vengono  esaminati  in particolare  i programmi 
comunitari  e in cui si afferma  che: 
«qualora  dei programmi  comunitari  siano  sotto-
posti  da un organo  di formazione  o di ricon-
versione  professionale  costituito  al livello  delle 
Comunità,  tali  programmi  devono  essere  presen-
tati e garantiti  dall'organo  comunitario  dell'oc-
cupazione.» 
Paragrafo  2 
Il testo  del paragrafo  2 dell'articolo  6 dovrebbe  es-
sere soppresso;  il suo  significato  appare  confuso  e 
non aggiunge  nulla  a quanto  già  chiaramente  spie-
gato nel paragrafo  1 di questo  articolo. 
Articolo  7 
Il Comitato  ritiene  sia opportuno  stabilire  un ter-
mine  di due  mesi  per l'approvazione  della  Commis-
sione  riguardante  le richieste  di contributo. 
Articoli  8 e 9 
Nessuna  osservazione. 
Articolo  10 
Per quanto  riguarda  i mezzi  di finanziamento  a 
disposizione  del Fondo  si rimanda  alle  osservazioni 
generali. 
6. 9. 71 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N.C  88/11 
Articoli  12 e 13 
Il Comitato  economico  e sociale  rammenta  il suo 
già citato  parere  del 28 gennaio  1970,  rilevando  che 
il Comitato  permanente  dell'occupazione  dovrebbe 
formulare  il proprio  parere  prima  che  si prenda 
qualsiasi  decisione  in merito  ai settori  aperti  all'inter-
vento  del Fondo. 
Il CES  sottolinea  la responsabilità  che,  in base  al-
l'articolo  124  del trattato  CEE,  incombe  sul Comi-
tato del Fondo  sociale  europeo,  ai fini  dell'ammini-
strazione  del Fondo.  Esso  ritiene  che  le facoltà  attri-
buite  a detto  Comitato  dall'articolo  12 non  siano 
adeguate  ad una  tale  responsabilità.  Il CES  chiede 
quindi  che  nell'articolo  12, paragrafo  2, sia stabilito 
Fatto  a Bruxelles,  addì  26 maggio  1971. che la Commissione,  se vuole  discostarsi  dai  pareri 
formulati  da una  maggioranza  del  Comitato  del 
Fondo  pari  a 2/s dei  membri,  deve  trasmettere  le 
proprie  ragioni  a detto  Comitato,  prima  che  la 
decisione  venga  eseguita.  Qualora  il Comitato  insista 
sul proprio  parere  con  una  maggioranza  di 2/3  dei 
membri,  la Commissione  deve  conformarsi  ad esso. 
III. Proposta  di decisione  del Consiglio  per l'applica-
zione  ai dipartimenti  francesi  d'oltremare  degli  arti-
coli da 123  a 127  del trattato  CEE 
Il Comitato  economico  e sociale  esprime  il proprio 
accordo  sulla  proposta  di decisione  del  Consiglio 
riguardante  l'applicazione  degli  articoli  da 123  a 127 
del trattato  ai dipartimenti  francesi  d'oltremare. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
J. D. KUIPERS 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  alla  proposta  di regolamento  del Consiglio  che  modifica  alcune  disposizioni 
del regolamento  (CEE)  n. 543/69  del Consiglio,  del 25 marzo  1969,  relativo  all'armoniz-
zazione  di alcune  disposizioni  in materia  sociale  nel  settore  dei  trasporti  su strada 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  143a  sessione  del 1° marzo  1971,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  conforme-
mente  all'articolo  75 del  trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il 
Comitato  economico  e sociale  circa  la summenzionata  proposta  di regolamento. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal Presidente  del Consiglio  al Presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  in data  2 marzo  1971. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  che  è stato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  nella  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 37 del 20 aprile  1971,  pagine  da 5 a 7. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  95a  sessione  plenaria  tenuta  a Bruxelles  il 26 e 27 marzo  1971,  il Comitato  ha 
adottato  il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, con  51 voti  contro  18 e 10 
astensioni  dei 79 membri  presenti  o rappresentati. 
Il testo  di tale  parere  è il seguente: