N. C 112/30 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 7. 5. 90 
con gli altri interventi in quadri generali organici, alla 
concentrazione delle azioni e alla scelta delle aree. 
3.10. La procedura prevista dall'articolo 5 par la 
Fatto a Bruxelles, il 1° marzo 1990. 
1. Osservazioni generali 
1.1. La sezione accoglie positivamente le misure deli­
neate nella proposta e concorda in particolare sul fatto 
che: 
1.1.1. Gli Stati membri devono prevedere delle restri­
zioni in caso di insorgenza, o di sospetto di presenza di 
una grave malattia; 
1.1.2. Al fine di dare le garanzie adeguate agli Stati 
membri è necessario un controllo più rigoroso da parte 
della Commissione. 
1.2. La sezione osserva con soddisfazione che si è 
venuto ora incontro ad alcune delle riserve espresse 
in un suo precedente parere adottato il 14 dicembre 
1988 (2). 
1.3. La sezione è nondimeno dell'opinione che si 
sarebbe potuto formulare un parere più costruttivo 
{') GU n. C 327 del 30. 12. 1989, pag. 37. 
(2) GU n. C 56 del 6. 3. 1989, pag. 20. presentazione dei programmi operativi appare molto 
scarna e generica. 
3.11. L'elaborazione dei programmi operativi è affi­
data agli Stati membri. Sarebbe necessario prevedere 
un'ampia partecipazione delle amministrazioni regiona­
li e locali e delle organizzazioni economiche e sociali. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE 
V 
e significativo se si fosse data maggiore diffusione e 
comprensione alla strategia globale di tutela della salute 
degli animali piuttosto che al rispetto dell'obiettivo di 
liberalizzare la circolazione degli animali; si potrebbe 
così interpretare e giudicare il complesso della normati­
va nel contesto di una tale strategia. 
1.4. Si presentano due considerazioni abbastanza 
ovvie : 
— Primo, è un truismo che tali misure funzioneranno 
nella pratica solo in presenza di provvedimenti più 
efficaci di tutela della salute degli animali in tutta 
la Comunità, per cui è necessario un approccio 
consapevole, onesto e pieno di impegno a tutti i 
livelli, compresi veterinari, produttori e trasportato­
ri; e che si sollecitino adeguate misure penali in caso 
di mancata osservanza. 
— Secondo, la reazione, sia della Commissione che dei 
servizi veterinari degli Stati membri, deve rispondere 
ad un «senso di urgenza» generale e reale, se si Parere in merito alla proposta di decisione del Consiglio relativa al sistema di salvaguardia 
nel settore veterinario nel quadro del mercato interno (^ 
(90/C 112/11) 
Il Consiglio, in data 14 novembre 1989, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 
198 del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «Agricoltura e pesca», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, 
ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Storie-Pugh, in data 
21 febbraio 1990. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 28 febbraio 1990, nel corso della 
274a sessione plenaria, il seguente parere. 
B.0E90 Gazzetta ufficiala delle Comunità europee ^.C112BÓP1 
vogliono prevenirepotenzialidisastrigrazieadun'e^ 
uergica azione da intraprendere allo stadio iniziale 
dell'insorgenza della malattia. 
Verrà altrimenti meno la fiducia nelle misure proposta. 
2. Osservazioni particolari 
2.1 Arr^o^l^^ 
^essenzialeche venga quanto prima redatto il previsto 
elenco delle malattie che sono considerate come un 
grave pericolo per gli animali e delle malattie degli 
animalitrasmissibiliall'uomo.^auspicabile che tale 
^attoaBru^elles,i!28 febbraio 1990. 
1. Osservazioni generali 
1.1. fecondo guanto già stabilito dalla Comunità gli 
scambi di bovini destinati all'allevamentoeallaprodu^ 
zione dovrebbero essere limitati alle mandria indenni 
da leucosi bovina enzootica solo a decorrere dal 
1^ luglio 1990 
1.2. L'attuale proposta consente l'instaurazionedi 
un sistema perriconoscere le mandrie indenni daleucosi 
bovina enzootica in ^tatiomregioni in cui sia stata 
già effettuata un'indagine, senza ch^ sia necessario sot^ 
toporretutt^ le mandne ad un esame sistematico. 
^OUr^iB^l^nt^D^tL elenco sia modificato alla luc^ delle esperienze che 
verranno acquisite. 
2.2. Arr^o^^r^r^oó^ 
Considerando che alcune gravi malattie d^li animali 
presentano un periododiincubazioneconsiderevolmen^ 
teinferioreai l^giorni,deve essere possibile per gli 
^tati membri applicare l'articolo^delTrattato. 
2.^. Arr^o^o9 
^essenziale che venga steso un elenco delle disposizioni 
inmat^ria di salvaguardia nel settore veterinario che 
verranno abrogata prima dell'entrata in vigore d^ll'at^ 
tuale proposta di decisione del Consiglio. 
1.^. La modifica in esame rappresenta un approccio 
semplicistico, ma pragmatico, ad un problema difficile. 
1B^. ^riconosce chela leucosi bovinaenzooticaè 
una malattia cronica con una lunga patogenesi ^,talvoL 
ta, un lungo periodo ^di silen^io^ durante il quale 
può non presentarsi alcun segno di infezione. Può non 
esserci alcuna infezione immunologicaper periodidi 
durata indefinita. Ciò rende difficile dichiarare indenne 
da malattia un capo, una mandria^un'intera popola 
zione solo con qualche prova, ^ono necessari lunghi 
periodi di osservazione. 
IBó. dovrebbero perciò essere date chiare indicazioni 
per l'importazione da paesi ter^i. 
1.^. Va osservato che le norme proposte saranno 
riviste in futuro. Pareremmeritoahapror^sta di d^ttiva del Consto che mediala direttiva ^B^2B 
C^ per guaito concerie la leecosi bovina enzoonca^ 
^90BC112B12^ 
Il Consiglio, in data 22 gennaio 1990, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 
del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economicoesociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione^Agricolturaepesca^,incaricata di preparareilavori in materia, ha formulato il 
parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore ^toriePugh in data 21 febbraio 1990. 
Il Comitato economicoesociale ha adottato all'unanimità, il 28 febbraio!990, nel corso 
della 2^ sessione plenaria, il seguente parere