COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(91) 366 def. 
Bruxelles, 7 ottobre 1991 
'éwm Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
f 
>4#?$FiKra$N che fissa, per la campagna di commercializzazione 1991/1992. il prezzo 
rappresentativo di mercato e il prezzo d'entrata dell'olio d'oliva, 
gli importi dell'aiuto al consumo in Spagna e in Portogallo, 
nonché le percentuali dell'aiuto al consumo da prelevare 
conformemente all'articolo 11, paragrafi 5 e 6 
del regolamento n. 136/66/CEE 
™SsrS»wraÌ (presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
i' 4 presente proposta di regolamento sono fissati il prezzo 
-.T"*?'-. ^: : •'? a: m«"C<*to e il prezzo d'entrata dell'olio d'oliva psr 
« „a.. ^ : " iSti/*-92, gì! importi dell'aiuto a: consumo !n Spagna a in 
. -v ?v , wd.e cavagna, nonché la percentuale dell'aiuto BÌ 
"-. «3nr.ri-j ••ar- stessa campagna, dovrà servire a finanziale 
, a • . > - :'b.,!ìto dag.' organismi professioni ii riconosciuti, s*a lo 
•.•voiçifuenui G, azioni inteso a promuovere il consumo dell 'o fio d'cMva. 
-, noni.a dell'articolo 7 del regolamento n. 136/66/CEE dei Consigli* « 
"li prezzo rappresentativo di mercato è fissato ad un livello cho 
consenta ì! normals smaltimento della produzione di olio d'oliva, alla 
luce des prezzi de! prodotti concorrenti e, in partico!are, dei S oro 
prevedibile andamento nel corso della campagna". 
La situazione nel settore degli oli d! semi ha subito lievi mutamenti 
rispetto alia situazione del mercato mondiale e di quello comunitario 
dai momento in cui è stato fissato l'aiuto per la campagna 1990/1991. 
Attualmente si registra infatti un aumento dei prezzi dei 13% circa 
rispetto al periodo settembre-ottobre 1990. Quanto aile prospettive per 
il 1991, si prevede una certa stabilità, con una tendenza flessiva per 
la colza e una maggiore stabilità dei prezzi per la soia e il girasole. 
In base a queste considerazioni, la Commissione ritiene che il prezzo 
medio degli oli di semi dovrebbe collocarsi a un livello equivalents o 
leggermente superiore a quel io della campagna 1990/1991. 
Nel settore dell'olio d'oliva vanno sottoiineatì i fatti seguenti: 
la campagna attuale risulta caratterizzata da una scarsa produzione 
che, secondo le stime recenti, sarebbe inferiore a 1 200 000 t, 
nonché da un livello di prezzi molto elevato degli oli commestibili 
in Grecia e in I ta f i a ; 
durante la campagna 1990/1991, la produzione comunitaria ha potuto 
essere smaltita senza problemi, nonostante l'elevato livello dei 
prezzi nei due paesi summenzionati; 
per quanto riguarda in particolare la Spagna e il Porto Mo» 13 
liberalizzazione del commercio di semi oleosi e o! i ah scopre 
del periodo di "standstill" non ha avuto conseguenze su' consumo di 
olio d'oliva in questi paesi. Nonostante le ripercussioni degii 
eventi del Golfo sulla domanda all'inizio dell'arco, !'introduzione 
dell'aiuto al consumo ha consentito una ripresa de! concimo di olio 
d'oliva in Spagna e in Portogallo; 
la prospettiva di un raccolto soddisfacente per la campagna 
1991/1992 lascia prevedere una produzione comunitaria nettamente 
superiore a quella dell'attuale campagna; di conseguenza, i prazzi 
di approvvigionamento dell'industria condizionatrice dovrebbero 
scendere nella Comunità dei Dieci a livelli inferiori a quelli 
della campagna attuale. 
5. Quanto sopra esposto dimostra che, per la Comunità dei Dieci, il 
livello attuale dell'aiuto al consumo non corrisponde più alla 
situazione dei mercato, dove l'aumento dei prezzi degli oli di migliore 
qualità (2/3 circa della produzione della Comunità dei Dieci) non 
influisce, entro certi limiti, sul livello del consumo. Infatti, grazie 
soprattutto agli sforzi compiuti per il miglioramento della qualità e 
l'informazione del consumatore, negli ultimi anni la situazione si è 
modificata e il mercato di questi oli tende a diventare un mercato a sé 
stante, meno vincolato a quello degli altri oli vegetali. 
Tenuto conto di questa situazione e dell'esperienza della campagna 
1990/1991, la Commissione ritiene che per una corretta gestione del 
regime di aiuto sia necessario un adeguamento appropriato del suo 
livello, evitando ripercussioni negative sul consumo. Si osserverà in 
proposito che l'aumento di prezzo constatato dal consumatore durante il 
1991/1992 sarà praticamente neutralizzato dalla diminuzione del prezzo 
di mercato che sarà reso possibile dall'abbondante raccolto previsto 
per tale campagna. 
6. Per quanto riguarda la Spagna, la riduzione dell'aiuto per la Comunità 
dei Dieci determinerà un aumento più contenuto dell'aiuto spagnolo, 
conformemente alle regole di ravvicinamento definite all'articolo 2 del 
regolamento (CEE) n. 3416/90. 
Tenuto conto dell'esperienza fatta quest'anno, la Commissione stima che 
un aiuto di tale livello consentirà di far fronte ad eventuali 
cl it >, -.«tè dì cnj'timento della produzione spagnola di olio d'oliva. 
i »r ; Per toga!lo, l'importo attuale deli aiuto dovrebbe subire lievi 
. •;-• UiZìo:\\ t s<cjhé i! livello del consumo in questo paese verrà 
corteo'«dato, 
Nor. /- ps-'altro dimenticato che il varo recente della quinta campagna 
eli s» omo zi one del consumo di olio d'oliva, dotata di maggiori risorse 
finanziaria in Spagna e in. Portogallo, dovrebbe favorire il 
iìiant en lineato s !! consolidamento del consumo in questi paesi. 
7. A seguito dell'evoluzione del mercato deli'olio d'oliva constatata 
negli ultimi anni, soprattutto per le migliori qualità, la fissazione 
differita dell'aiuto a! consumo rispetto all'aiuto alla produzione 
risulta meno giustificata che in passato. 
Di conseguenza, si dovrà prospettare la fissazione simultanea dei &ie 
aiuti nell'ambito dei pacchetto prezzi. Ciò non solo consentirà a! 
Consiglio di fissare contemporaneamente, come negli altri settori, 
tutti gli elementi essenziali dell'organizzazione di mercato dell'olio 
d'oliva, ma offrirà pure il vantaggio di permettere una decisione per 
riequi librare tra loro i due aiuti. 
La Commissione presenterà nel quadro dei le proposte per il pacchetto 
prezzi 1992/1993 le sue considerazioni definitive sulla fissazione 
simultanea dei due aiuti e sull'aggiustamento dei loro importi, in modo 
da salvaguardare i! reddito complessivo dei produttori. 
8. L'articolo 11t paragrafo 3 del regolamento n. 135/66/CEE accorda agli 
Stati membri ia possibilità di associare alla gestione del regime di 
aiuto al consumo uno o più organismi professionali riconosciuti. 
Inoltre, a norma dello stesso articolo 11, paragrafo 6, il Consiglio 
fissa la percentuale dell'aiuto al consumo che gli organismi 
professionali riconosciuti possono devolvere al finanziamento delle 
attività da essi svolte, nonché la percentuale dell'aiuto destinata ad 
azioni di promozione del consumo. 
Tenuto conto dell'importo dell'aiuto risultante dalli prest'st* oroposta 
e delle disponibilità costituite con le trattenute de Me c.vpagrìc 
precedenti, sarà sufficiente un'aliquota dell'1% per la prossima 
campagna per proseguire o addirittura intensificare le azicni di 
promozione. 
Visto l'importo dell'aiuto risultante dalla presente proposta e tenuto 
conto dell'esperienza acquisita, un'aliquota dell'1,4% dovrebbe 
permettere di mantenere la dotazione globale di tali organismi ad un 
livello sufficiente per l'adempimento delle funzioni loro affidate e 
per migliorare il sistema di fornitura dei dati alle agenzie. 
9. Quanto sopra considerato induce la Commissione a formulare le seguenti 
proposte: 
prezzo rappresentativo di mercato: 197,28 ECU/100 kg (+ 7 
ECU/100 kg) 
aiuto al consumo nella CEE dei Dieci: 53,90 ECU/100 kg (- 7 
ECU/100 kg) 
aiuto al consumo in Spagna: 45,67 ECU/100 kg 
aiuto al consumo in Portogallo: 49,42 ECU/100 kg 
aliquota destinata ad azioni promozionali: 1% 
aliquota destinata agli organismi professionali: 1,4%. 
in allegato sono riportati, a titolo informativo, gli elementi su cui 
ci si è basati per calcolare l'aiuto al consumo relativo alle campagne 
1988/1989, 1989/1990 e 1990/1991 e per formulare la presente proposta. 
10. Infine, per quanto concerne il prezzo d'entrata, quest'ultimo 
dev'essere fissato in modo che il prezzo di vendita del prodotto 
importato si collochi al livello del prezzo rappresentativo. A tal fine 
é opportuno prendere in considerazione le spese di sbarco e di 
immagazzinamento del prodotto importato, nonché la percentuale da 
prelevare sull'aiuto al consumo. 
Applicando tali criteri, il prezzo di entrata dev'essere fissato a 
194,20 ECU/100 kg. 
ALLEGATO 
1967/88 1988/89 1989/90 1990/91 1991/92 
Prezzo indicativo 
alla produz ione 322,56 322,56 322,56 322,01 322,01 
Aiuto aï la produzione 70,95 70.95 70.95 70.83 70.83 
Di fferenza 251,61 251,61 251,61 251,18 251,18 
Prezzo rappresentativo 
di mercato 174,61 190,61 190.61 190.28 197.28 
Differenza (aiuto al 
consumo) 77,00 61,00 61,00 60,90 53,90 
REGOLAMENTO (CEE) N. DEL CONSIGLIO 
del 
che fissa, per la campagna di commercializzazione 1991/1992, il prezzo 
rappresentativo di mercato e il prezzo d'entrata dell'olio d'oliva, 
gli importi dell'aiuto al consumo in Spagna e in Portogallo, 
nonché le percentuali dell'aiuto ai consumo da prelevare 
conformemente all'articolo 11, paragrafi 5 e 6 
del regolamento n. 136/66/CEE 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare 
l'articolo 89, paragrafo 1 e l'articolo 234, paragrafo 2, 
visto il regolamento n. 136/66/CEE del Consiglio, del 22 settembre 1966, 
relativo all'attuazione di un'organizzazione comune dei mercati nel settore 
dei grassi C), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) 
n. 1720/91 (2), in particolare l'articolo 4, paragrafo 4, secondo comma e 
l'articolo 11, paragrafo 6, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che il prezzo rappresentativo di mercato dev'essere fissato 
secondo i criteri definiti all'articolo 7 del regolamento n. 136/66/CEE; 
considerando che il prezzo d'entrata dev'essere fissato in modo che il 
prezzo di vendita del prodotto importato raggiunga, per un luogo di 
transito della frontiera comunitaria stabilito a norma dell'articolo 9 del 
regolamento n. 136/66/CEE, il livello del prezzo rappresentativo di 
mercato, tenuto conto dell'incidenza delle misure previste all'articolo 11, 
paragrafo 6 dello stesso regolamento; 
(1) GU n. L 172 del 30.9.1966, pag. 3025/66. 
(2) GU n. L 162 del 26.6.1991, pag. 27. 
% 
cor.^idorando che l'articolo 2 de! regolamento (CEE) n. 3416/90 del 
Coniglio, cte! £7 novembre 1990, concernente I'introduzione dell'aiuto 
cerarli t?.r \a al consumo per l'olio d'oliva in Spagna e in Portogallo ^K 
stab. Uso* i criteri di ravvicinamento di detto aiuto si livello 
cenuri'tarlo; che l'applicazione di tali criteri induce a fissare gli 
importi bell'aiuto al consumo in Spagna e in Portogallo, durante la 
campagna 1991/1992, ai livelli sotto indicati; 
considerando che, a norma dell'articolo 11, paragrafi 5 e 6 del regolamento 
n. 136/66/CEE, per ogni campagna oleicola una determinata percentuale 
del!'aiuto al consumo dev'essere destinata sia al finanziamento degli 
organismi professionali riconosciuti di cui al paragrafo 3 di detto 
articolo, sia al finanziamento di azioni intese a promuovere il consumo 
dell'olio d'oliva nella Comunità; che occorre fissare tali percentuali per 
la campagna di commercializzazione 1991/1992, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Per la campagna di commercializzazione 1991/1992, il prezzo rappresentativo 
di mercato e iI prezzo d'entrata dell'olio d'oliva sono fissati some segue: 
- prezzo rappresentativo di mercato: 197,28 ECU/100 kg, 
- prezzo d'entrata: 194,20 ECU/100 kg. 
Articolo 2 
Per la campagna di commercializzazione 1991/1992, gli importi dell'aiuto al 
consumo del l'olio d'oliva in Spagna e in Portogallo sono fissati come 
segue : 
- per la Spagna: 45,67 ECU/100 kg, 
-per il Portogallo: 49,42 ECU/100 kg. 
(3) GU n. L 330 del 29.11.1990, pag. 6. 
Ar t. i co I o 3 
1. Per la campagna di commercializzazione 1991/1992, la perc;;rtt.«.:ale 
dell'aiuto al consumo di cui all'articolo 11, paragrafo f de! 
regolamento n. 136/66/CEE, é fissata ali'1,4%. 
2. Per la campagna di commercializzazione 1991/1992, la percentuale 
dell'aiuto al consumo che dev'essere destinata alle azioni di cui 
all'articolo 11, paragrafo 6 del regolamento n. 136/66/CEE, è fissata 
all'1%. 
Ar t i co Io 4 
Il presente regolamento entra in vigore il 1' novembre 1991. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
y**» 
n H Ï-, h FINANZIAR U 
DAT, 
EiLANCIO; B 1220 Aiuti ai consumo STANZIAMENTI: (PB 92) 734 Mio ECU 
3 ì?21 Azioni connesse 30 Mio ECU 
con iI consumo 
ÛEFÎHiZîCNE DEL PROVVEDIMENTO: 
Prog-stto di r*jgoìamento dei Consiglio che fissa per la campagna 1991/92 il 
prezzo rappiesenta*ivo di mercato e il prezzo di entrata dell'olio d'o*iva 
nonché le percentuali del Is trattenuta sull'aiuto al consume 
3. BASE GIURIDICA: Articoli 4 e 11 del regolamento 136/66/CEE 
Ï 4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
Fissazione, per ia campagna 1990/91 dell'olio d'olive-
- de! prezzo rappresentativo di mercato 
- del prezzo di entrata 
- delle percentuali da trattenere sull'aiuto ai consumo 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 SPESE A CARICO 
DEL BILANCIO DELLE CE 1220 
5,1 (RESTITUZIONI/INTERVENTI) 1221 
ALTRI SETTORI 
DEI BILANCI NAZIONALI 
ALTRI SETTORI 
ENTRATE 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA Per lodo 
di 12 mesi 
713 Mio 
ECU (B) 
7 Mio 
ECU (B) 
720 Mio 
ECU (B) 
1993 
180 Mio 
ECU Esercizio 
in cor sc­
oi) 
nul la 
1994 Eserciz io 
successivo 
(92) 
535 Mio 
ECU (B) 
5 Mio 
ECU (B) 
540 Mio 
ECU (B) 
199? 1996 
1992 der ivant i 5.2 METODO DI CALCOLO: Gli aiuti al consumo per i 
dall'adozione della presente misura ammontano a* 
t x (539-5,39) ECU/t x 1,135 (1) x 0,75 -
t x (456,7-4,57) ECU/t x 1,180 (1) x 0,75 -
t x (494,2-4,94) ECU/t x 1.Ì55 (1) x 0,75 -EUR-10 : 775.000 
Spagna : 415.000 t 
Por toga I io: 40.000 t 
TOTALE EUR-12 
Va rammentato che gli 
campagna 1991/92 ammontano a 570 
35 milioni di ECU ottenuto con I 352 Mio 
166 Mio 
17 Mio ECU (B) 
ECU (B) 
1CU (B) 
- 535 Mio ECU (B) 
stanziamenti previsti nel progetto di bilancio 1992 per la 
milioni di ECU il che significa un risparmio di 
applicazione della presente misura per lì 1992 
6.0 FINANZ!AMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
| CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE 
| . _ . 
j 6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
! CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE 
6.2 NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NE! BILANCI SUCCESS IV Si 
| OSSERVAZIONI: Si propone di trattenere l'1%, ossia 7 Mio dì ECU, nei 1991/92 per 
j il finanziamento di programmi di promozione del consumo d'olio d'oliva e l'i,4%, 
ossia 10 Mio di ECU, per il finanziamento dei le attività delle organizzazioni 
j professionali. (*) Coefficiente di doppio tasso. 
!SSN 0254-1505 
COM (91) 366 def. 
DOCUMENTI 
IT 03 
N. di catalogo : CB-CO-91-415-IT-C 
ISBN 92-77-75935-6 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
Lr2985 Lussemburgo