21.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C98/31
Parereinmeritoallapropostadiregolamento (CEE)delConsigliorelativoalleorganizzazioni
eagliaccordiinterprofessionali nelsettoredeltabacco
(92/C98/14)
IlConsiglio,indata13novembre1991,hadecisoconformemente aldispostodell'articolo
198delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Agricolturaepesca»haelaboratoilpresenteparerenelcorsodellariunionedel
7febbraio1992(relatore:Noordwal).
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimitàil26febbraio1992,nelcorsodella
294asessioneplenaria,ilseguenteparere.
b)illivellodirappresentatività cheleorganizzazioni
interprofessionali dovrannopossedereperrichiede­
rel'estensioneergaomnesdegliaccordiodelle
praticheesseconcordati .
3.1.Perquantoconcernel'estensionediefficacia
degliaccordiedellepraticheainonaderenti,purpren­
dendoattoche,secondolaCommissione ,questadispo­
sizioneapplicailprincipiodellasussidiarietàe,quindi,
nonèinopposizionealdirittonazionale,ilComitato
invitalaCommissione averificarelacoerenzetrail
regolamentopropostoegliordinamentigiuridicinazio­
nali.1.IlComitatosottolineal'interessecheilregolamen­
toproposto—inquantospecificarispostaaduna
precisarichiestaformulatadalConsiglioall'adozione
deiprezzicomuniedellemisureconnesseperlacampa­
gna1991/1992ecomplementoallesostanzialimodifiche
contemporaneamente proposteall'organizzazione co­
munedimercato—riveste,innanzituttoperilsettore
deltabaccoe,ingenerale,perl'insiemedelcomparto
agricolo,inquantoprimaconcretizzazione dellaposi­
zionedellaCommissione inmeritoalleorganizzazioni
interprofessionali nelquadrodellapoliticaagricola
comune(PAC).
2.Inlineagenerale,ilComitatoritienecheilricono­
scimentodelleorganizzazioni interprofessionali el'eser­
ciziodellaloroattivitàpossanoconsentire :
—unamigliorevalorizzazione delprodottosiatramite
lapromozionediqualitàspecifichedelprodotto
stesso,siapermezzodiunamaggioredisciplinadi
produzioneedicommercializzazione ,
—unutilizzoottimaledellecapacitàcommerciali
attraversounamiglioreconoscenzadeimercatie
delleloroprospettiveinterminiqualitativiequanti­
tativi.3.2.IlComitatoritieneinoltrecheinquestamateria
l'estensionediefficaciadebbaesserelimitataaquei
casieffettivamente necessariadassicurarelefinalità
dell'interprofessione ,eliminandoognirischiodiostaco­
loaiprincipidellalibertàdiassociazioneed'impresa.
3.3.Inmeritoallivellodirappresentatività ,ilComi­
tatoèdelparerechelanozionedebbaesseredefinita
conlamassimaprecisioneperentrambiilivellidalla
propostadiregolamento :riconoscimento dell'organiz­
zazioneeabilitazioneallarichiestadiestensioneerga
omnesdiefficaciadellenorme.3.Perquantoconcernelapropostainesame,il
Comitatoindividuadueelementiprincipalichegiustifi­
canounaparticolareattenzionedapartedelleautorità
comunitarie :
a)lapossibilità,dapartedelleorganizzazioni interpro­
fessionali,dichiederel'estensionediefficaciadi
alcuniaccordiopraticheneiconfrontidegliopera­
toriindividualiedelleassociazionideisettoriope­
rantinellastessazonadiproduzionechenonaderi­
sconoalleorganizzazioni stesse;3.4.Relativamenteall'articolo8dellapropostadella
Commissione ,ilComitatoreputacheunregolamento
delConsigliosialostrumentogiuridicocheoffrele
maggiorigaranziepersoddisfarequestaesigenza.
3.5.Un'identicanecessitàdichiarezzaèavvertita
dalComitatoperquantoriguardaladefinizionedi
«regione»nell'ambitodellaqualeleorganizzazioni HGUn.C295del14.11.1991,pag.5.

N.C98/32 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 21.4.92
reildirittodichiederel'estensioneergaomnesdei
contrattiedellenormedaessestipulati.interprofessionali esercitanolaloroattività,debbono
dimostrarelalororappresentatività epossonoesercita­
FattoaBruxelles,il26febbraio1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH
ParereinmeritoallapropostadidecisionedelConsigliocheadottalarelazioneannuale
1991/1992sullasituazioneeconomicadellaComunitàechefìssagliorientamentidipolitica
economicadaseguirenellaComunitànel1992—Situazioneeconomica1991/1992
(92/C98/15)
IlConsiglio,indata23dicembre1991,hadeciso,conformemente allaDecisione90/141/CEE
delConsigliodel12marzo1990relativaallarealizzazionediunaconvergenzaprogressiva
dellepoliticheedeirisultatieconomicidurantelaprimafasedell'unioneeconomicae
monetaria,diconsultareilComitatoeconomicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoilpareredelComitatoeconomicoesociale
n.92/92il29gennaio1992nelcorsodella293asessioneplenaria.
L'UfficiodipresidenzadelComitatohadecisodielaborareunsupplementodiparere
sull'argomentoil26novembreeil17dicembre1991.
LaSezione«Affarieconomici,finanziariemonetari»,incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatorePompenin
data13febbraio1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoil27febbraio1992,nelcorsodella294asessione
plenaria,amaggioranza (5astensioni),ilseguenteparere.
1.AnalisieprevisionidellaCommissione 1.1.1.Lecauseprincipalisono:
1.1.Alivellomondialelacrescitaeconomicasie
praticamentearrestata(0,2%).Iltassodiespansione
degliscambimondialiècadutodal7%del1987al2%
nel1991.lacontrazionedelleattivitàeconomichesoprattutto
inalcunigrandipaesiindustrialicomegliStatiUniti,
ilRegnoUnitoeilCanada,