24. 3. 83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 81/3 
Comunicazione relativa alla concessione di un sostegno finanziario a progetti «pilota» e/o 
«dimostrativi» nel settore siderurgico conformemente alle disposizioni dell'articolo 55 del 
trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio 
L'articolo 55 del trattato che istituisce la Comunità 
europea del carbone e dell'acciaio specifica che la 
Commissione deve incoraggiare le ricerche tecniche 
ed economiche concernenti la produzione e l'incre­
mento del consumo di acciaio. Essa organizza a tale 
scopo ogni collegamento adeguato. 
Il programma di ricerca finanziato finora dalla Co­
munità si è rivelato un eccellente mezzo per stimolare 
e svolgere ricerche su problemi di interesse comune. 
Le attività di ricerca svolte conformemente agli orien­
tamenti di medio termine sugli aiuti alla ricerca nel 
settore «acciaio» (1981-1985) ('), devono essere inte­
grate sempre più da progetti «pilota» e/o «dimostra­
tivi» che permettono di determinare quali tecnologie 
innovatrici possono giungere alla fase operativa. La 
trasposizione dei risultati delle ricerche di laboratorio 
a progetti «pilota» e/o «dimostrativi» è un elemento 
essenziale della strategia generale di sviluppo indu­
striale della Comunità. Il progetto «pilota» è caratterizzato dalla costru­
zione, l'esercizio e la messa a punto di un impianto 
di capacità sufficiente che utilizza componenti di 
dimensioni sufficienti da permettere di verificare la 
traducibilità in pratica di concetti teorici o speri­
mentati in laboratorio e/o di migliorare l'affidabi­
lità tecnica e quella economica richieste per il pas­
saggio alla fase dimostrativa e, in taluni casi, al­
l'applicazione industriale e/o commerciale. 
Un progetto «dimostrativo» è caratterizzato invece 
dalla costruzione e/o dall'esercizio di un impianto 
di dimensioni industriali per raccogliere tutti i dati 
tecnici ed economici necessari per passare con un 
minimo rischio allo sfruttamento commerciale e/o 
industriale della tecnologia. 
Per realizzare questo programma la Commissione 
prevede che siano necessari circa 50 milioni di 
ECU per un periodo probabile di 5 anni, restando 
inteso che l'attribuzione annuale degli stanziamenti 
avverrà in funzione della situazione di bilancio. 
Questa esigenza di completamento è particolarmente 
acuta per l'industria siderurgica la cui difficile situa­
zione finanziaria ha gravemente compromesso il po­
tenziale innovativo. Sebbene l'industria siderurgica 
europea abbia sviluppato un certo numero di nuovi 
processi e tecnologie, il loro sfruttamento si è rivelato 
impossibile a causa tra l'altro dei costi elevati di messa 
a punto industriale, dell'importanza degli investi­
menti, dell'insufficienza di mezzi finanziari e dei ri­
schi tecnici. 
La Commissione ritiene che si debbano sostenere pro­
getti «pilota» e/o «dimostrativi» i cui risultati oppor­
tunamente utilizzati nella Comunità europea rafforze­
rebbero la competitività dell'industria siderurgica. 
La Commissione può concedere, alle condizioni pre­
viste nella presente comunicazione, un sostegno fi­
nanziario per la realizzazione di progetti «pilota» e/o 
«dimostrativi» siderurgici che assicurino la transizione 
verso l'applicazione industriale e la commercializza­
zione di tecniche, processi, sistemi di produzione e 
prodotti a carattere innovatore in quanto tali o per la 
cui applicazione, la dimostrazione della fattibilità tec­
nica e/o commerciale richieda importanti investi­
menti. Le prospettive di fattibilità economica dei pro­
getti devono essere evidenziate da studi e ricerche 
precedenti. 
(') GUn. C 99 del 2. 5. 1981. 3. Qualsiasi impresa o istituto di ricerca o altro orga­
nismo che svolga un'attività nel settore siderurgico 
e che abbia sede sul territorio degli Stati membri 
della Comunità europea può presentare la richiesta 
di aiuto finanziario alla Commissione. 
A tal fine le persone e le imprese interessate de­
vono inviare i loro progetti mediante l'allegato 
questionario al seguente indirizzo: 
Commissione delle Comunità europee 
Direzione generale per gli affari scientifici, la ri­
cerca e lo sviluppo 
«Progetti pilota e dimostrativi nel settore siderur­
gico» 
Rue de la Loi 200 
B-1049 Bruxelles. 
Conformemente e quanto stabilito dal trattato che 
istituisce la Comunità europea del carbone e del­
l'acciaio, i progetti devono presentare notevole in­
teresse per la Comunità europea e verrà data prio­
rità a quelli presentati da almeno due partner ori­
ginari di due Stati membri diversi. Uno dei due 
partner deve essere un'impresa siderurgica. 
Le richieste di aiuto finanziario devono essere pre­
sentate dagli interessati entro il 1° febbrario di cia­
scun anno dell'esercizio di bilancio in questione. A 
titolo eccezionale i progetti per l'esercizio di bilan­
cio 1983 possono essere presentati entro il 1° lu­
glio 1983. 
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4. I progetti devono riguardare la messa in opera di 
tecniche o di tecnologie nuove al fine di conse­
guire uno dei seguenti obiettivi: riduzione dei costi 
di produzione e dei costi di esercizio, aumento 
della produttività degli impianti, migliore qualità 
dei prodotti, riduzione dei costi di investimento 
degli impianti, sviluppo di nuovi processi o di 
nuovi mezzi di produzione, miglioramento delle 
prestazioni dei prodotti, ampliamento della gamma 
di utilizzazione dei prodotti. 
I progetti devono inoltre soddisfare le seguenti 
condizioni: 
— riguardare la realizzazione di impianti pilota 
«industriali» o «dimostrativi»; 
— utilizzare tecniche o processi aventi carattere 
innovativo in sé o il tipo d'applicazione; 
— offrire ragionevoli prospettive di fattibilità tec­
nica ed economica del processo sulla base dei 
risultati di ricerche precedenti; 
— avere un interesse comunitario. 
I progetti possono riguardare in particolare i 
seguenti settori: 
— agglomerazione e pellettizzazione; 
— impiego del carbone nei prodotti derivati del 
settore siderurgico; 
— altoforno e riduzione diretta; 
— acciaierie ad ossigeno e acciaierie elettriche; 
— colata e solidificazione; 
— trasformazioni dell'acciaio (forni, laminazione 
a caldo e ad freddo) ; 
— trattamento dei semilavorati, dei prodotti finiti 
e dei sottoprodotti; 
— utilizzazione e promozione dell'acciaio. 
5. Ciascun progetto viene esaminato dalla Commis­
sione sulla base delle informazioni seguenti che i 
richiedenti sono tenuti a comunicarle: 
— descrizione dei lavori e delle ricerche prelimi­
nari; 
— descrizione particolareggiata del progetto con 
suddivisione in fasi tecniche (!) e indicazione 
della struttura di gestione e dei termini di rea­
lizzazione; 
— prospettive di applicazione di queste tecnologie 
o processi e vantaggi tecnici e/o economici 
eventualmente ottenibili; 
(') Per fase tecnica si intende una fase del progetto che pos­
sieda in sé un valore tecnico e i cui elementi permettono 
di valutare se la fase seguente è scientificamente, tecnica­
mente e/o economicamente giustificata e quindi di deci­
dere se il progetto debba essere continuato. — la situazione finanziaria e le capacità tecniche 
dei partecipanti al progetto; 
— tipo e ampiezza dei rischi tecnici ed economici 
del progetto; 
— costo del progetto ripartito per fasi tecniche, 
prospettive di fattibilità economica e modalità 
degli aiuti finanziari eventualmente accordati al 
progetto dalla Comunità, dagli Stati membri o 
da qualsiasi altro organismo in un fase prece­
dente di ricerca o di sviluppo; 
— indicazione di altre misure previste o decise di 
sostegno finanziario da parte degli Stati mem­
bri, della Comunità o di qualsiasi altro organi­
smo; 
— qualsiasi altro elemento che permetta di giusti­
ficare l'aiuto comunitario richiesto. 
6. Una volta ricevute le richieste, la Commissione 
delle Comunità europee chiede il parere di un co­
mitato composto di esperti altamente qualificati 
per poter giudicare in piena cognizione di causa 
quali progetti debbano essere finanziati. Il comi­
tato è presieduto da un rappresentante della Com­
missione. I progetti vengono selezionati in panico-
lare tenendo conto dei seguenti punti : 
— conformità con gli obiettivi tecnici del pro­
gramma «progetti pilota e dimostrativi nel set­
tore siderurgico» illustrati.al primo trattino del 
punto 4 precedente; 
— interesse del progetto a livello comunitario; 
— concordanza con gli «obiettivi generali» definiti 
periodicamente dalla Commissione in applica­
zione dell'articolo 46 del trattato CECA; 
— esigenze ed interessi tecnici, commerciali e so­
ciali dell'industria siderurgica della Comunità; 
— importanza strategica ai fini del mantenimento 
del miglioramento della cooperazione tecnica 
comunitaria; 
— prospettive di fattibilità industriale e commer­
ciale a medio termine. 
7. Il comitato di cui al punto 6 precedente assiste la 
Commissione nella gestione dei progetti e può 
chiedere il parere di comitati specializzati. 
8. Normalmente il sostegno finanziario comunitario 
non può essere superiore al 50 % del costo totale 
del progetto. L'importo dell'aiuto è determinato 
per ogni singolo progetto in base alle sue caratteri­
stiche (punto 5), ai criteri di selezione (punto 6), al 
suo interesse comunitario, all'esistenza di altri aiuti 
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accordati o promessi e all'importanza dei rischi 
che gravano sugli autori del progetto. L'aiuto è ac­
cordato sotto forma di contributo finanziario di 
cui al massimo la metà è rimborsabile in caso di 
sfruttamento commerciale dei risultati. Le modalità 
di rimborso sono fissate nel contratto. 
9. La Commissione svolge le trattative e conclude i 
contratti necessari per la realizzazione dei progetti 
prescelti. Essa elabora a tale scopo un modello di contratto su cui fissa gli obblighi e i diritti di cia­
scuna parte. 
I contratti possono eventualmente essere conclusi 
per singole fasi tecniche in funzione dei risultati 
ottenuti nella realizzazione di fasi precedenti. In 
tal caso la Commissione attribuisce priorità ai 
fondi richiesti per la continuazione dei lavori, sem­
pre beninteso in funzione delle possibilità di bilan­
cio annuali.