28.2.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C53/11
categoria7:7500ecu;
categoria11:25000ecu;
categoria14:—oggettidiarredamentodecorativiedelleartiapplicate:20000ecu,
—strumentimusicali:20000ecu,
—qualsiasialtrooggetto:50000ecu.
Ilrispettodellecondizionirelativeaivalorideveessereaccertatoalmomentodellapresentazionedella
domandadiautorizzazione diesportazione .Ilvalorecorrispondealvaloredelbeneinquestione,nello
Statomembrodicuiall'articolo2,paragrafo3delpresenteregolamento .
PropostadidirettivadelConsigliorelativaallarestituzionedeibeniculturaliuscitiillecitamente
dalterritoriodiunoStatomembro
(92/C53/15)
COM(91)447def.—SYN382
(PresentatadallaCommissioneil20gennaio1992)
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE , 36deltrattatoechesonouscitidalloroterritorioinvio­
lazionedelledisposizioninazionalisummenzionate odel
regolamento (CEE)n....delConsiglio;cheènecessa­
rio,perfacilitarelacooperazione inmateriadirestitu­
zione,limitareilcampod'applicazionedelpresentesi­
stemaadoggettiappartenentiacategoriecomunidibeni
culturali;che,pertanto,l'allegatoallapresentedirettiva
nonhaloscopodidefinireibenifacentipartedelpatri­
monionazionaleaisensidell'articolo36deltrattato,ma
unicamentedidefiniretalunecategoriedibenisuscetti­
bilidiessereclassificaticometaliediformareoggettoa
taletitolodiunprocedimento direstituzioneaisensi
dellapresentedirettiva;
considerando chequestosistemacostituisceunprimo
passoversolacooperazionetraStatimembri,inquesto
settore,nell'ambitodelmercatointerno;chel'obiettivoè
costituitodalriconoscimento reciprocodellelegislazioni
nazionaliinmateria;chepertantooccorreprevedereche
laCommissione siaassistitadauncomitatoconsultivo
peradeguare,all'occorrenza,l'allegatodellapresentedi­
rettivainbaseall'esperienzaacquisita,vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo100A,
vistalapropostadellaCommissione ,
incooperazioneconilParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerando chel'articolo8Adeltrattatostabilisceche
entroil1°gennaio1993deveessereinstauratoilmercato
interno,cheimplicaunospaziosenzafrontiereinterne
nelqualesiaassicuratalaliberacircolazionedellemerci,
dellepersone,deiserviziedeicapitalisecondoledispo­
sizionideltrattato;
considerandoche,aisensieneilimitidell'articolo36del
trattato,dopoil1992gliStatimembrimanterrannola
facoltàdidefinireilloropatrimonioartistico,storicoo
archeologiconazionaleelafacoltàdiadottareledisposi­
zioninecessariepergarantirnelaprotezione;chegli
Statimembrituttavianonpotrannopiùvalersideicon­
trolliedelleformalitàallefrontiereinternepergarantire
l'efficaciadidettedisposizioni ;
considerandocheoccorrepertantoistituireunsistemadi
restituzionechepermettaagliStatimembridiottenereil
rinvionelloroterritoriodeibeniculturaliclassificati
comebenidelpatrimonionazionaleaisensidell'articoloHAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
Articolo1
Aisensidellapresentedirettiva,siintendeper:
1.«beneculturale»:unbene
—facentepartedel«patrimonionazionale»secondo
lalegislazionenazionalenelquadrodell'articolo
36deltrattato,

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—appartenenteadunadellecategorieelencateinal­
legatoallapresentedirettiva(');Articolo4
Leautoritàcentralicooperanoepromuovonolaconcer­
tazionetraleautoritàcompetentidegliStatimembri.
Questeassolvonoinparticolareiseguenticompiti:2.«uscitoillecitamente dalterritoriodiunoStato
membro»:
1.individuare ibeniculturaliuscitiillecitamente dalter­
ritoriodiunoStatomembro,nonchélocalizzarlie
identificarne ildetentore;—uscitodalterritoriodiunoStatomembroinviola­
zionedellalegislazionedidettoStatomembro
sullaprotezionedelpatrimonionazionaleoppure
inviolazionedelregolamento (CEE)n....;
nonché: 2.informaregliStatimembriverosimilmente interessati
incasodiscopertadibeniculturalisulloroterritorio,
qualorasussistanovalidimotiviperritenerechedetti
benisianouscitiillecitamente dalterritoriodialtri
Statimembri;—nonritornatodopolascadenzadelterminefissato
perunaspedizionetemporanealecita.
3.«Statomembrorichiedente»:laStatomembrodalcui
territorioèuscitoillecitamente ilbeneculturale .3.farverificare,dapartedelleautoritàcompetentidello
Statomembrorichiedente,seilbeneinquestioneco­
stituiscaunbeneculturaleaisensidell'articolo1,
punto1;
4.«Statomembrorichiesto»:loStatomembronelcui
territoriositrovailbeneculturaleuscitoillecitamente
dalterritoriodiunaltroStatomembro.4.prendere,oveoccorra,lemisurenecessarieperla
conservazione materialedelbeneculturale;
5.«Restituzione »:ilritornomaterialedelbeneculturale
nelterritoriodelloStatomembrorichiedente .5.impedire,mediantel'adozionedeinecessariprovvedi­
mentiprovvisori,cheilbeneculturalevengasottratto
adunaeventualeproceduradirestituzione ;
6.«Detentore»:lapersonachedetienematerialmente il
beneculturale .6.svolgereilruolod'intermediariotraildetentoreelo
Statomembrorichiedenteaifinidellarestituzione .
Articolo2
Ibeniculturaliuscitiillecitamente dalterritoriodiuno
Statomembrosonorestituitisecondolaproceduraele
modalitàstabilitedallapresentedirettiva.Articolo5
LoStatomembrorichiedentepuòproporrecontroilde­
tentore,davantialgiudicecompetentedelloStatomem­
brorichiesto,l'azionedirestituzionedelbeneculturale
uscitoillecitamente dalsuoterritorio .
Articolo3
CiascunoStatomembrodesignaunaopiùautoritàcen­
traliperl'eserciziodellefunzioniprevistedallapresente
direttiva.Peressereammissibile,l'attointroduttivodell'azionedi
restituzionedeveesserecorredatoda:
—undocumentochedescrivailbeneoggettodellari­
chiestaeattestichesitrattidiunbeneculturaleai
sensidell'articolo1,punto1;GliStatimembrisonotenutiacomunicareallaCommis­
sioneledesignazionieffettuateinapplicazionedelpre­
sentearticolo.
—unadichiarazione delleautoritàcompetentidello
Statomembrorichiedentesecondolaqualeilbene
culturaleèuscitoillecitamente delterritoriodelme­
desimo.LaCommissionepubblical'elencoditaliautoritàcentrali
nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee,serieC.

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Incasodidonazioneodisuccessione,l'acquirentenon
puòbeneficiarediunaposizionepiùfavorevolediquella
deldantecausa.Articolo6
L'autoritàcentraledelleStatomembrorichiedentein­
formasenzaindugiol'autoritàcentraledelloStatomem­
brorichiestodellaproposizionedell'azionedirestitu­
zione.LoStatomembrorichiedenteètenutoapagaretalein­
dennizzo.
L'autoritàcentraledelloStatomembrorichiestoinforma
senzaindugiol'autoritàcentraledeglialtriStatimembri. Artìcolo11
Lespeseinerentiall'esecuzionedelladecisionecheor­
dinalarestituzionedelbeneculturaleincombonoallo
Statomembrorichiedente .Articolo7
Susuadomanda,l'autoritàcentraledelloStatomembro
richiestoodialtriStatimembriaventiuninteresselegit­
timopuòintervenirenelprocedimento dicuiall'
articolo5.Articolo12
Ilpagamentodell'equoindennizzodicuiall'articolo10e
dellespesedicuiall'articolo11lasciaimpregiudicato il
dirittodelloStatomembrorichiedentediesigere,a
normadellasualegislazionenazionale,ilrimborsodi
dettiimportidapartedellepersoneresponsabilidell'u­
scitaillecitadelbeneculturaledalsuoterritorio .Articolo8
1.L'azionedirestituzionedicuiallapresentedirettiva
siprescrivenelterminedicinqueanniadecorreredalla
dataincuiloStatomembrorichiedenteèvenutoacono­
scenzaosarebbedovutovenireaconoscenza,usandola
diligenzarichiestadallecircostanze,delluogoincuisi
trovavailbeneculturaleodell'identitàdelsuodetentore .
Inognicasol'azionedirestituzionesiprescriveentroil
termineditrentanniadecorreredalladataincuiilbene
culturaleèuscitoillecitamente dalterritoriodelloStato
membrorichiedente .Articolo13
Laproprietàdelbeneculturaledopolarestituzioneèdi­
sciplinatadallaleggedelloStatomembrorichiedente .
Articolo14
Lapresentedirettivasiapplicaunicamentealleusciteille­
citedalterritoriodiunoStatomembroverificatesidal
1°gennaio1993.2.L'azionedirestituzioneèinammissibile qualora
l'uscitadalterritorioabbiacessatodiessereillecitanel
momentoincuièstataproposta.
Articolo15
1.CiascunoStatomembropuòestenderel'obbligo
dellarestituzioneacategoriedibeniculturalinoncom­
presenell'allegato.Articolo9
Fattesalveledisposizionidegliarticoli8e14,ilgiudice
competenteordinalarestituzionedelbeneculturale
dopoaveraccertatochesitrattidiunbeneculturaleai
sensidell'articolo1,punto1,uscitoillecitamentedalter­
ritorio.2.CiascunoStatomembropuòapplicareilregime
previstodallapresentedirettivaallerichiestedirestitu­
zionedibeniculturaliuscitiillecitamente dalterritoriodi
altriStatimembrianteriormente al1°gennaio1993.
Articolo10
Qualorasiaordinatalarestituzionel'acquirentedelbene
hadirittoadunequoindennizzofissatodalgiudice
competenteinbaseallecircostanzedelcasoconcreto,
purchédimostridinonaverpotutonédovutosapereche
ilbeneculturaleerauscitoillecitamente dalterritorio
delloStatomembrorichiedente .Articolo16
Lapresentedirettivalasciaimpregiudicate leazionicivili
openalispettanti,inbasealdirittonazionaledegliStati
membri,alloStatomembrorichiedenteealproprietario
cuièstatosottrattoilbene.

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Articolo17
1.GliStatimembriinvianoallaCommissione ogni
annoeperlaprimavoltanelfebbraio1994,unarela­
zionesull'applicazionedellapresentedirettiva.
2.OgnitreannilaCommissionepresentaalConsi­
glio,alParlamentoeuropeoealComitatoeconomicoe
socialeunarelazionedivalutazionedell'applicazione
dellapresentedirettiva.
Allalucedellavalutazionedell'efficaciadelmeccanismo,
essaformula,all'occorrenza,propostedimodificadella
presentedirettiva.
Articolo18
LaCommissione èassistitadalcomitatoperibenicultu­
raliistituitodalregolamento (CEE)n....aifinidella
revisionedell'allegatodellapresentedirettiva.
Ilrappresentante dellaCommissionesottoponealcomi­
tatounprogettodellemisuredaadottare.Ilcomitato,
entrounterminecheilpresidentepuòfissareinfunzione
dell'urgenzadellaquestioneinesame,formulailsuopa­
reresulprogetto,eventualmente procedendoavota­
zione.Ilparereèiscrittoaverbale;inoltre,ciascunoStato
membrohaildirittodichiederechelasuaposizionefi­
guriaverbale.
LaCommissionetieneinmassimaconsiderazione ilpa­
rereformulatodalcomitato.Essaloinformadelmodoin
cuihatenutocontodelsuoparere.
Ilcomitatoesaminatuttiipuntirelativiall'applicazione
dell'allegatodellapresentedirettivasollevatidalpresi­
dentedisuainiziativaosurichiestadelrappresentante di
unoStatomembro.
Articolo19
GliStatimembrimettonoinvigoreledisposizionilegi­
slative,regolamentari edamministrative necessarieper
conformarsiallapresentedirettivaentroenonoltreil
1°gennaio1993eneinformanoimmediatamente la
Commissione .
QuandogliStatimembriadottanotalidisposizioni,que­
stecontengonounriferimentoallapresentedirettivao
sonocorredatedaunsiffattoriferimentoall'attodella
pubblicazione ufficiale.Lemodalitàdelriferimentosono
decisedagliStatimembri.
Articolo20
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.
ALLEGATO
Categorìedibenicontemplatedall'articolo1,paragrafo1,secondotrattinoallequalidevonoappartenere,
perpoteressererestituiticonformemente allapresentedirettiva,ibeniclassificaticomebenidel«patrimonio
nazionale»aisensidell'articolo36deltrattatoCEE
A.1.Ilprodottodiscaviarcheologiciediscorpenearcheologicheaventepiùdi100annidietà.
2.Glielementi,compresoilmobilio,provenientidallosmembramento dimonumentiartistici,storici,
religiosiodaluoghiarcheologiciaventipiù100annidietà.
3.Quadri,pittureedisegnifattiinteramenteamanosuqualsiasisupportoeconqualsiasimate­
riale('):
4.Incisioni,stampeelitografieoriginalierelativematrici(').
5.Opereoriginalidell'artestatuariaodell'artescultoria(').
6.Costruzionieoperecomposite(').
7.Fotografie(').
8.Manoscrittiaventipiùdi100annieincunaboli,isolatioincollezione.
9.Libriaventipiùdi200anni,isolatioincollezione.
(l)Diautoredeceduto.

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10.Archivi,diqualsiasinaturaesupportoaventipiùdi50annidietà.
11.Collezioniedesemplaripercollezionifilateliche.
12.Collezioniedesemplaripercollezionidizoologia,dibotanica,dimineralogia,dianatomiaoaventi
interessestorico,archeologico ,paleontologico ,etnograficoonumismatico .
13.Veicoliamotoreaventipiùdi75annidietà.
14.Oggettidiantiquariatoedicollezioneaventipiùdi100annidietà.
Ibeniculturalirientrantinellesuddettecategoriesonodisciplinatidallapresentedirettivasoltantoseil
lorovaloreèpariosuperioreaivaloriminimidicuialpuntoB.
B.ValoriminimiapplicabiliatalunecategoriedicuialpuntoA:
categoria3:—oggettid'arteposteriorial1600edanteriorial1900:75000ecu;
—oggettid'arteposteriorial1900:150000ecu;
categoria4:7500ecu;
categoria5:50000ecu;
categoria6:100000ecu;
categoria7:7500ecu;
categoria11:25000ecu;
categoria14:—oggettidiarredamentodecorativiedelleartiapplicate:20000ecu,
—strumentimusicali:20000ecu,
—qualsiasialtrooggetto:5G000ecu.
IIrispettodellecondizionirelativeaivalorideveessereaccertatoalmomentodellapresentazionedella
domandadirestituzione .IlvaloreèquellodelbenenelloStatomembrorichiesto.