11.5.  77 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 114/27 
comunitario  è incompatibile  con  la direttiva  indicata  nella  prima  frase,  che fonda  la gradua-
toria  di priorità  fra i diversi  progetti  sul rapporto  consumo  di carbone-ammontare  della 
sovvenzione». 
Motivazione 
Nella  prima  frase  dell'articolo  5 si enuncia  un criterio  al quale  la Commissione  dovrà  ispirarsi 
(nel testo  inglese:  «is to be guided»);  nella  seconda  frase  invece  si stabilisce  una norma  («priority 
is to be given»)  che  sarebbe  vincolante  per la Commissione  e annullerebbe  il criterio-guida  della 
prima  frase.  Ne potrebbe  risultare  che  sarebbero  favoriti  progetti  per  i quali  il rapporto 
consumo-sovvenzione  potrebbe  essere  meno  favorevole  di quello  di altri.  Si ricorda  del resto 
che i rappresentanti  della  Commissione  hanno  dichiarato  alla  sezione  di star  studiando  una 
soluzione  del tutto  diversa  da quella  dell'attuale  articolo  5. 
Esito  della  votazione  (riguardante  entrambi  gli emendamenti) 
Voti favorevoli:  9, voti  contrari:  59, astensioni:  11. 
Punti  1.2.5,  2.2.1  e 2.2.2 
Sopprimere  i punti  in parola. 
Motivazione 
Stabilendo  una  percentuale  fissa  per la sovvenzione,  si tiene  già conto  della  diversità  dei costi. 
Una sovvenzione  variabile  a seconda  dei casi  provocherebbe  complicazioni  e, eventualmente, 
distorsioni  di concorrenza. 
Esito  della  votazione 
Voti favorevoli:  28, voti  contrari:  41, astensioni:  12. 
Punto  2.1.1 
Sostituire  il testo  del progetto  di parere  col testo  seguente: 
«Il Comitato  ritiene  che  estendere  l'aiuto  comunitario  solo  ai progetti  la realizzazione  dei 
quali  abbia  inizio  dopo  l'approvazione  del regolamento  da parte  del Consiglio,  penalizzi 
le iniziative  rispondenti  allo  scopo  cui mira  la Commissione  ed intraprese  precedentemente 
e ritardi  l'attuazione  della  politica  di diversificazione. 
Il Comitato  propone  pertanto  di modificare  l'ultimo  capoverso  dell'articolo  1, in modo  da 
rendere  possibile  a tutti  i progetti,  la realizzazione  dei quali  venga  completata  dopo  l'ado-
zione  del regolamento,  di beneficiare  dell'aiuto  comunitario». 
Motivazione 
Non è stato  dato  alcun  motivo. 
Esito  della  votazione 
Voti favorevoli:  23, voti  contrari:  29, astensioni:  17. 
Parere  in merito  ad una  proposta  di decisione  del  Consiglio  relativa  all'accettazione  di 
talune  norme  Codex  per  gli zuccheri  alimentari 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 292  dell'11  dicembre  1976,  pagina  3. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  2 dicembre  1976  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  degli  articoli  43 e 100  del  trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea,  il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui  sopra. 
N.C  114/28 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 11.5.77 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  147a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 30/31  marzo  1977. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del  Consiglio  del  2 di-
cembre  1976, 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  economica 
europea,  in particolare  gli articoli  43 e 100, 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  «Agricoltura»  la preparazione 
dei lavori  in materia  (decisione  presa  il 14 dicembre 
1976), 
visti i propri  precedenti  lavori  su tale  argomento  e 
segnatamente  il parere  del 28 giugno  1972  in merito 
alla proposta  di direttiva  relativa  al ravvicinamento 
delle  legislazioni  degli  Stati  membri  in materia  di 
dolciumi  (1), 
vista  la relazione  presentata  dal sig. De Grave,  relatore, 
visto  il parere  emesso  dalla  sezione  «Agricoltura»  il 
3 marzo  1977, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  il 30 mar-
zo 1977  (sezione  plenaria  del 30 e 31 marzo  1977), 
considerato  che  la proposta  della  Commissione  non 
implica  alcun  mutamento  nella  regolamentazione  co-
munitaria,  ma equivale  solo  ad una  ratifica  interna-
zionale  con  la riserva  di alcune  deroghe, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità: 
1. Il  Comitato,  favorevole  ad un'impostazione  in-
ternazionale  dei  problemi,  approva  la proposta  in 
esame. 
(») GU  n. C 89 del 23. 8. 1972. 2. Il  Comitato  rileva  che  il tenore  di SOa  autoriz-
zato dalla  regolamentazione  comunitaria  è più  bas-
so di quello  previsto  dal  Codex.  Esso  rimane  nel 
contempo  notevolmente  al di sopra  dei tenori  riscon-
trati in pratica  nello  zucchero  prodotto  nella  Co-
munità.  Gli Stati  membri  possono  prevedere  una  dero-
ga per  lo sciroppo  di glucosio  (400  mg/kg)  e per  lo 
sciroppo  di glucosio  disidratato  (150  mg/kg)  non  de-
stinato  al consumatore  finale.  Ciò  può  dar  luogo  a 
tenori  elevati  nei prodotti  finali  di questi  paesi,  spe-
cie nei dolciumi.  Esso  rammenta  di aver  sottolineato 
il 28 giugno  1972  la necessità  di armonizzare  le re-
golamentazioni  nazionali  relative  ai dolciumi  e in 
particolare  quella  di limitare  l'impiego  dell'SOs  ai casi 
strettamente  indispensabili. 
3. Anche  la mancanza  di norme  comunitarie  rela-
tive agli  agenti  contaminanti  negli  zuccheri  incita  a 
raccomandare  la continuazione  dei  lavori  di armo-
nizzazione  verticale,  specie  quando  si sa che  la nor-
ma Codex  prevede  un tasso  di 2 mg/kg  per  il piom-
bo, da cui  si deduce  che  possono  esistere  tenori 
così elevati. 
4. Il  Comitato  condivide  l'opinione  della  Commis-
sione  secondo  la quale  non  è opportuno  continuare 
la raffinazione  al di là delle  norme  esistenti. 
5. Esso  si chiede  infine  come  gli articoli  43 e 100 
possano  costituire  la base  per una  decisione  del Con-
siglio,  dato  che  l'unica  forma  giuridica  comune  a 
questi  due  articoli  è la direttiva.  Ora  tale  strumento, 
destinato  agli  Stati  membri,  non  sembra  il più appro-
priato  per  trattare  con  i paesi  terzi.  Comunque,  il 
Comitato  chiede  di essere  consultato  sulle  proposte 
di questo  tipo,  a prescindere  dalla  base  giuridica  su 
cui si fondano. 
Bruxelles,  30 marzo  1977. 
Il presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Basii  de FERRANTI