ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)68
Vol.1982/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(82)68 def.
Bruxelles ,22febbraio 1982
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO
Programma delle azioni intese apromuovere ilconsumo diolio
d'oliva nella /comunità chelaCommissione intende intraprender
\
nella campagna 1981/1982
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l
*- j - •iii( -■/
^ ?i \
COM (82)68def .

RELAZIONE
Ilregolamento (CEE )n.1970 /80 (1)del Consiglio ,del 27luglio 1980 ,
relativo alle norme generali diapplicazione per leazioni intese apromuovere
ilconsumo dell' olio d'oliva nella Comunità ,prevede all' articolo 2che la
Commissione ,perciascuna campagna ,comunichi alConsiglio ilprogramma delle
azioni cheintende intraprendere .
Lapresente comunicazione contiene ilprogramma delle azioni atitolo della
campagna 1981-1982 .
LaCommissione ritiene che leazioni avviate per lacampagna 1980-1981 debbano
essere proseguite e,intaluni casi ,estese adaltri Stati membri .
(1)GUn.L192del 26.7.1980

PROGRAMMA DELLE AZIONI INTESE APROMUOVERE ILCONSUMO DELL' OLIO
D'OLIVA NELLA COMUNITÀ' ,CHELACOMMISSIONE INTENDE
INTRAPRENDERE NELLA CAMPAGNA 1981 /1982
1.Larticolo 11,paragrafo 6delregolamento n.136/66/CEE (1),relativo
all'attuazione diun'organizzazione comune deimercati nel settore dei
grassi ,prevede cheuna percentuale dell' aiuto alconsumo siadestinata ad
azioni diinformazione eadaltre azioni intese apromuovere ilconsumo
dell' olio d'oliva nella Comunità .Per lecampagne dicommercializzazione
1978 /79,1979 /80,1980 /81e1981 /82,tale percentuale èstata fissata dal
Consiglio rispettivamente al6%,al4,5% ,al3%eal4%.Lesomme
disponibili risultanti dall' applicazione ditali percentuali all'importo
globale dell' aiuto sono di7,5ECUper leprime trecampagne .Suquesto
importo sono già state pagate leseguenti spese :
-film sull' olivo ,realizzato nel 1980 106 938ECU
-contributo della Comunità alFondo dipropaganda del
Consiglio oleicolo internazionale (1980 ) 68891ECU
-altre azioni (Simposio medico del 24ottobre 1980 ) 10224ECU
-contributo della Comunità alFondo dipropaganda del
Consiglio oleicolo internazionale (1981 ) 97925ECU
Inoltre ,èstata impegnata laspesa seguente :
-contratto concluso con l'agenzia ITALPUBLIC
(assistenza alla Commissione nell' elaborazione
edesecuzione delprogramma dipromozione della
campagna 1980-1981 ,inFrancia einItalia ) 201398ECU
Infine ,laCommissione hadeciso il13.7.1981 il
seguente impegno :
-programma diricerca scientifica edipromozione
delconsumo diolio d'oliva nella campagna 1980 /1981 3050000ECU
(importo indicativo
massimo )
Seda14,7 milioni diECU sidetrae iltotale delle somme pagate ,impegnate o
daimpegnare (3,54 milioni diECU),siconstata ladisponibilità diunimporto
dicirca 11milioni diECU .
(1)GUn.172del 30.9.1966

-2-
2.IlConsiglio ,invirtù delregolamento (CEE )n.1979 /80 (1),haprecisato le
varie azioni chepossono essere intraprese perpromuovere ilconsumo diolio
d'oliva nella Comunità .
Ilprogramma globale delle azioni dipromozione previste per lacampagna
1980-1981 invirtù dell' articolo 2del regolamento sopra citato hacostituito
oggetto diunacomunicazione alConsiglio datata 27novembre 1980
(COM(80)779 def .).
Inoltre ,inesecuzione dell' articolo 4delregolamento citato ,lemodalità di
applicazione diquest' ultimo sono state fissate mediante regolamento (CEE )n.
1348 /81(2)della Commissione ,
-prevedendo l'elaborazione diunprogramma analitico delle azioni future
-decidendo leprocedure idonee per laloro attuazione e
-fissando icriteri discelta delle proposte presentate aseguito dei bandi
digara .
Ilprogramma analitico dicui sopra ,adottato dalla Commissione il13luglio
1981 ,prevede più espl.1 criLainente levarie azioni per lacampagna 1980-1981 .
(conindicazione dell' importo massimo che visarà destinato ),nonché le
disposizioni relative all'attuazione del pro&raiqpia ealla pubblicazione dei
relativi bandi digara .
Anche ilavori diricerca sono stati oggetto diunbando digara ristretto
indirizzato apersonalità scientifiche il27luglio 1981 .
Perquanto riguarda lealtre azioni (divulgazione delle conoscenze
scientifiche esistenti ,studi dimercato ,azioni pubblicitarie e
promozionali ),lapresentazione diproposte èstata sollecitata nel quadro di
unbando digara pubblicato nella GUdelle Comunità (C183del 25luglio 1981 ).
Aseguito delle scelte success !** ;i!l'esame delle offerte ricevute ,sono stati i
recentemente conclusi alcuni contratti ealtri losaranno abrevissima
scadenza ;èpertanto possibile ,nella fase attuale ,pronunciarsi suirisultati
del programma 1980-1981 .
3.Lapresente comunicazione haloscopo ditrasmettere alConsiglio ilprogramma
delle azioni intese apromuovere ilconsumo previste dalla Commissione perla
campagna 1981-1982 .
(1)GUn.L192del 26.7.1980
(2)GUn.L134del 21.5.1981

-3-
Tali azioni possono essere cosi' classificate :
-lavori diricerca scientifica sulvalore biologico dell' olio d'oliva ;
-studi dimercato -ricerche motivazionali
-azioni dipromozione ,cioè :
-divulgazione delle conoscenze scientifiche esistenti
-azioni dipublic relations edipubblicità ,altre azioni promozionali .
A.Lavori diricerca sulvalore biologico dell' olio d'oliva
Tenuto conto dell' importanza diquesti lavori ,icuirisultati sono destinati
afornire labase scientifica sulla quale deve fondarsi qualsiasi seria azione
d'informazione deiconsumatori ,sipropone dicontinuare nella campagna
1981-1982 l'incoraggiamento della ricerca ,entro ilimiti dell' importo chevi
era stato destinato atitolo della campagna precedente (800mila ECU),
peraltro maggiorato diunacerta percentuale pertener conto dell' incidenza
dell 'inflazione .
D'ali :ronde ,gli scambi diopinioni con lepersonalità scientifiche interessate
dagli studi inquestione hanno messo inevidenza chealcune ricerche potevano
essere intraprese validamente soltanto subasi pluriennali ;sièquindi
previsto diconcludere ,intaluni casi ,contratti diricerca scaglionati su
parecchi anni ,acondizione tuttavia che l'impegno delle spese relative
venisse frazionato atitolo delle «varie campagne durante lequali sisvolgeri
laricerca .
B.Studi dimercato -Ricerche motivazionali
Atitolo della campagna 1980-1981 sièdeciso difareflietLuari ."^listudi di
mercato nelBelgio (40mila ECU),inGermania (60mila ECU)enel Regno Unito
(50mila ECU )che ,aparte gli Stati membri produttori econsumatori
tradizionali ,sembrano offrire ilmaggior potenziale diconsumo .
Atitolo della campagna 1981-1982 vengono proposte :
inGrecia :una ricerca motivazionale delconsumatore ,tale daorientare la
campagna dipromozione prevista inquesto Stato inombro nel
1981-1982 ;
inFrancia einItalia :unsondaggio diopinioni permisurare glieffetti
della campagna dipromozione realizzata inquesti Stati membri a
titolo del 1980-1981 ,nonché pervalutare lasensibilizzazione
relativa delconsumatore tramite levarie categorie diazioni
intraprese nelquadro della pampagna epermisurare inquale
/
misura queste ultime hanno inciso sulsuocomportamento di
acquirente .

-4-
inDanimarca ,inIrlanda ,nel Lussemburgo ,nei Paesi Bassi :studi dimercato
pervalutare l'opportunità diunafutura campagna dipromozione .
C.Divulgazione delle conoscenze scientifiche esistenti
Atitolo della campagna 1980-1981 èstato deciso che tale divulgazione ,
tramite medici eimportanti mass media d'informazione ,avvenga invia
prioritaria inItalia (300mila ECU )einFrancia (100mila ECU),dove l'olio
d'oliva èbennoto elargamente distribuito .
Atitolo della campagna 1981-1982 sipropone quanto segue :
Francia ,Italia :
Leazioni didivulgazione delle conoscenze dovrebbero continuare ,magli
importi daimpegnare potrebbero essere inferiori aquelli che visono stati
destinati durante lacampagna precedente ,inquanto lestrutture necessarie
sono già state poste inessere durante lacampagna precedente .
Grecia :
Trattandosi diuno Stato membro produttore econsumatore tradizionale di
olio d'oliva ,nelquale findaquesta campagna sari applicato unprogramma
promozionale ,ladivulgazione delle conoscenze scientifiche non può' essere
trascurata ,inquanto costituisce labase diqualsiasi azione diuna seria
informazione dei consumatori .
Germania ,Belgio ,Regno Unito :
Inquesti Stati membri ,nei quali ilconsumo diolio d'oliva èmodesto
perché ilprodotto èconosciuto poco omale ,ladivulgazione delle
concoscenze sembra opportuna ,inquanto leinformazioni sulla qualità
biologica dell' olio d'oliva sono tali dasuscitare uninteresse per il
prodotto edarendere piùrecettivo ilpotenziale consumatore neiconfronti
delle azioni dipublic relations edipubblicità chepotrebbero essere
previste perquesta campagna ouna campagna futura .
D.Azioni dipublic relations edipubblicità ;altre azionipromozionali
Atitolo del1980-1981 ,lacampagna promozionale èstata limitata all' Italia
(1.540.000 ECU)ealla Francia (160.000 ECUI ),dove ilpubblico ,già
familiarizzato con l'olio d'oliva ,èpiùrecettivo neiconfronti di
un'argomentazione chepone inrilievo lequalità biologiche ogastronomiche
del prodotto ,peraltro largamente distribuito alconsumo .

-5-
Inoltre ,poiché inquesta prima fase l'obiettivo èsoprattutto lacreazione di
unclima favorevole alla campagna stessa ,sièritenuto opportuno attribuire
importanza particolare alle public relations ,checostituiscono labase
necessaria permassimizzare glieffetti diqualsiasi azione pubblicitaria ,
Atitolo della campagna 1981-1982 èprevisto quanto segue :
Italia ,Francia :
Poiché lacontinuità èinquesto campo unfattore indispensabile di
successo ,leazioni promozionali nondovrebbero essere interrotte neidue
Stati membri' eleazioni pubblicitarie propriamente dette dovrebbero
assumere importanza maggiore rispetto alla prima campagna .
Grecia :
Inquesto Stato membro dovrebbe essere avviata unacampagna promozionale di
natura informativa ,largamente basata ,inunaprima fase ,suazioni di
public relations .
Germania ,Belgio ,Regno Unito :
Potrebbe essere avviata unacampagna promozionale inuno opiùdegli Stati
membri inquestione ,fermo restando cheladecisione elascelta degli Stati
membri sarebbero subordinate :
-alrisultato degli studi dimercato preventivi chesaranno avviati in
questi Stati membri echeneavranno quindi posto inrilievo ilconsumo
potenziale ;
-alla partecipazione che sarebbero disposti afornire contemporaneamente
l'industria eilcommercio interessati ,inciascuno diquesti paesi ,a
sostenere leazioni comunitarie .
4.Tenuto conto diquanto precede ,siprevede didestinare atitolo della
campagna 1981-82 4milioni diECU all' insieme delle azioni previste .
Lasuddivisione definitiva della somma tra levarie azioni previste etra i
vari Stati membri incui leazioni verrebbero realizzate non èpossibile ,data
ladifficoltà divalutare esattamente nell' attuale fase ,gli importi
rispettivi che èopportuno destinare aciascuna diesse .Per tale motivo ,sono
stati stabiliti per levarie azioni importi indicativi massimi ;laCommissione
siriserva lapossibilità dirivedere ,almomento dell' elaborazione del
programma analitico edella scelta delle azioni darealizzare ,sulla base dei
progetti che lesaranno presentati dagli interessati ,lasuddivisione della
somma totale disponibile ,fermo restando cheilConsiglio dovrebbe ,sedel
caso ,essere informato immediatamente diqualsiasi rilevante modifica degli
importi rispettivi assegnati alle varie categorie .

-6-
Gliimporti indicativi massimi previsti perciascuna categoria sono iseguenti :
5.All'importo precedente vaaggiunta lasomma daversare alFondo dipropaganda
delConsiglio oleicolo internazionale atitolo dicontributo della CEEperil
(circa120000ECU) , ,1982.' Inproposito ,laCommissione intende provvedere alnecessario
coordinamento tra leazioni che saranno avviate dal suddetto Fondo di
propaganda dicuialpresente documento .
InoltreilConsiglioOleicoloInternazionale avendol'intenzionedipartecipare
alSaloneInternazionale dell'Alimentazione chesiterràaPariginelnovembre
1982harichiestonellapersonadelsuodirettoreunacontribuzione finanziaria
dellaComunitàdi50000ECU^èstatoprevistodimettereadisposizione del
<4.>
ConsiglioOleicoloInternaionalel'importosopracitato ,,
Infattilapartecipazione aunatalemanifestazione chehaluogoinunoStato
membroèdaconsiderarsi unainteressanteiniziativa (hesiinseriscepienamente
nelquadrodelprogrammadipromozionedelconsumodioliod'olivanellaComunità-Lavori diricerca scientifica
Studi dimercato +sondaggi d'opinione successivi
alla campagna dipromozione
Divulgazione delle conoscenze scientifiche
Public relations ,pubblicità ,azioni dipromozione880000 ECU
200000 ECU
650000 ECU
2270000 ECU

SCHEDA FINANZIARIA
DATA:28«1.1982
1.LINE»S!E?IL»'JCI0: Β1221 SÎANZIAMENTI :9,0MioECU
2.TITOLODELPROVVEDIMENTO :Progettodicommunicazione«ÉllaCommissione alConsigliocon­
cernenteilprogrammadelleazioniperlaprenozionedelconsumodioliodiolivanell
rcomunitàchelaCommissione intendeintraprendere nelllambitodellacampagna1981/82,
3.E«5CGURIDICA ;Regolamento No136/66/CEE„
4.OBIETTIVODELPROVVEDIMENTO :Prosqgjireleazionidipromozione e,pertaluniazioni,
estenderle inaltriStatimembri*
5.INCIDENZE FINANZIARIE
5.0.SPESEACARICO
-DELΒli.ANCIODELLECE
(BMHI1II /INTERVENTI)
-DEIBILANCINAZIONALI
-ALTRISETTORI
5.1.ENTRATE
-RISORSEPROPRIEDELLECE
(PRELIEVI/DAZIDOGANALI )
-iULPIANONAZI'NALEPERIODODI12MESIESERCIZIOINCORSO(82ESERCIZIOSUCCESSIVO(85
4,1fMioECU :lioECU
'.".1.PRiVlr.ICM DCLLtSPESE
5.1.1.PRE/IilONIDCLLEENTRAIE
5.2.METODOSICALCOLO
Vediilrapportosulprogrammadelleazioni,
6.3.F:\ANZIAHENT ;POSSIBILE MEDIANTESTANZIAMENTI NELCAPITOLO CORRISPONDENTE OELBILANCIOINCORSOD'ESERCIZIO
SI'II
.1.IMHtilRiRSIHMIMItflUIIINIMHRMMIHUIIMMIMIKIIIItRMIWMIMM 1111
4.2.%E:£SSIT»«-DIUNBILANCIOSIPPLC^ENTARE RM
6.3.STANZIARTI :AINSCRIVERE NEIBILANCISUCCESSIVI SI/N:
?3$£»vAZI0M :