ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)605
Vol.1981/0183

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(81)605 def.
Bruxelles,il26ottobre198'
P-m'çn
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'apertura,allaripartizione eallemodalitàdi
gestionediuncontingentetariffariocomunitario pertaluni
legnicompensatidiconifere,dellavoceex44.15della
tariffadoganalecomune(1982)
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
COM(81)605def.

~ «τ·7ϊ· -ν* .-".'-Γ'-"·*.*■:>«*, *·■»,·<'~ν·' »· ·~»Τ·Γ/* '»
RELAZI0NE :
•1»Nelcorso delle uLtime negoziazioni inseno alGATT , .1®Comunità'
siéimpegnata adaprire ,pertaluni legni compensati' diconife -
.redella voce ex44.15 della tariffa doganale ,comune ,specifica­
tiquiappresso ,uncontingente tariffario comunitario adazio ,
zero ,diunvolume globale di600.000 m: 1 >
-Legni compensati diconifere ,noncommisti conaltre materie i
-lecuisuperfici nonsono state ulteriormente lavorate -,dispes-
• sore superiore a8,5mm.,o .
-levigati ,dispessore superiore a,18,5mm. " •
D'altronde ilProtocollo n.11,allegato all'Atto relativo ^llecon­
dizioni diadesione eagli ,adattamenti deiTrattati e .loscambio di f
'lettere bilaterale intervenuto altermine delle negoziazioni GATT , <
prevedono l'apertura daparte della Comunità dicontingenti tariffari .ì
"comunitari autonomi adazio nullo perglistessi prodotti icuivolumi
sono decisi ogni annd allorché siconstati che tutte lepossibilità .
diapprovvigionamento sulmercato interno della Comunità saranno
esaurite neiperiodo perilquale icontingenti sono aperti .. v
2.Lapresente proposta diregolamento riguarda icontingenti tariffari
comunitari daaprire per il1°gennàio 1982 e"daripartire .tragliSta­
timembri . ' " "' '■ '• .'
•' '> 1
5Laquestione relativa all'applicazione delProtocollo n.11éstata
. • * :
sollevata nelcorso delle riunioni diconsultazione degli esperti degli
Stati membri ,svoltasi apartire dal 1975 .Nelcorso ditali riunioni
éemerso che,tenuto conto delle possibilità diapprovvigionamento sul
mercato interno -chedelresto sono molto limitate ,mainsensibile
aumento -esulla base delle previsioni formulate dagli Stati membri ,
icontingenti tariffari inquestione potevano essere ancora ragruppati
inuncontingente unico . , ■. '
/

Laquestionedelvolumedelcontingente daaprireperil1982'hafor-
mato'oggetto diunadiscussione in.senoalgruppo"EconomiaTariffa­
ria"il1'6settembr& 1981.Alterminedidettariunione éapparsoche:
a)ilfabbisognodi.importazioni inprovenienza daipaesiterziri­
chiestodagliStatimembrisupererebbe 900000m3nelcorso'del
- ■.-•'/ ' •
1982;l'utilizzazione effettivadelcontingente nelcorsodegliul­
timi4anniéstataappenadi-579000m3nei.1977,696000m3nel•
.1978yì768000m3nel1979;''e687.000m3nel1980;
inoltrel'incremento delconsumo ela
,situazione economicaattualenelsettoredellacostruzione nonpos*
v, j' ..
sonogiustificare taleaumento.~■".<./.■
b)secondoladichiarazione fattadalloStatomembroproduttore,si
temechelepossibilità diapprovvigionamento sulmercatointerno
dellaComunitànonsarannoesauritenelcorsodel198'2eche,per
talemotivo,l'aperturadelcontingente' autonomoprevistoalPro­
tocollon.11dell'Attodiadesione édifficilmente prevedibile ;
.\
,' ι ' '
-c)un'interpretazione diversasarebbedatanegliStatimembriper
quanto'riguardal'ammissibilitaalbeneficiodicontingenti aperti
(finora,dilegnocompensato diconifereche,primadell'importazio­
ne,fossestatosagomato aformadibattenteperconsentirel'inca­
strodeipannellinellamessainopera.Le,importazioni .,didettole
gnocompensato raggiungerebbero quantitànontrascurabiliilcuivo
ψ■
vlumetotalenonéstatopossibiledeterminare finora.
.... #...
i ' ■"•'" .' f
Inmanieragenerale,laCommissione ritienecheéopportunonella "fat­
tispecieetenutocontòdelleincertezzesuilivellidelconsumoedel
lanecessitàdiassicurare un'evoluzioneparalleladellaproduzione co
munitaria edell'approvvigionamento acondizionifavorevolidellein­
dustrieutilizzetrici,avereprudenzanellafissazione delvolumecon­
tingentaleaffinchénonsimettain,pericolol'equilibrio delmercato.
PertalimotivilaCommissione proponedilimitarsiperil1982aun
) * -
contingente inizialeilcuivolumecorrisponderebbe alvolumeconsoli­
datoalGATT,cioè600000m3,edirivedere -lasituazionenelcorso
dell'anno,infunzione/delle,necessità. >

! •'*'
/
-J-
Lemodalità digestione proposte sono identiche aquelle normalmente
accolte nelquadro deicontingenti tariffari comunitari autonomi eso­
noessenzialmente leseguenti :
-istituzione diunaquota diriserva pari a10.000 m;•*
-ripartizione della prima parte inproporzione aifabbisogni formulati
■dagli Stati membri *etali'ùtilizzaz.ione .effettiva deicontingenti
aperti pergliultimi treanni ;
-imputazione sulle aliquote degli Stati membri manmano che iprodotti
sono presentati indogana ,accompagnati <}adichiarazioni d'immissione
inlibera pratica . ' '' .v .- ,
■ "• • t
i,
,Inattesa diunadecisione relativa alla questione sollevata alpara­
grafo 2,lettera c)dicuisopra /lapresente proposta rappresenta lo
" ' *
strumento idoneo a,consentire ilrispetto degli impegni assunti dalla
Comunità edelle disposizioni della Risoluzione del27giugno 1974 .
LaCommissione siriserva pertanto lapossibilità dimodificare lasua.I ■ ,
proposta nelcorso della procedura peradattarla ,senecessario ,alri­
sultato finale delle discussioni incorso .

PROPOSTA DI
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'apertura,allaripartizioneedallemodalitàdigestionediuncontingentetarif­
fariocomunitariopertalunilegnicompensatidiconifere,dellavoceex44.15dellatariffa
doganalecomune(anno1982)
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
I ■
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo113,
vistalapropostadellaCommissione,loroaliquota'iniziale;che,pergarantireunacertasi­
curezzaagliimportatori,èopportunofissarelaparte
inizialead'un•livellorelativamenteelevato,chepo­
trebbeaggirarsisul98°/odelvolumecontingentale ;
che,sullascortadelleprevisionidelfabbisognofor­
mulatedagliStatimembri,lealiquotedipartecipa­
zioneinizialepossonoesserestabilitesecondoquanto
indicatoall'articolo2;
considerandochepertalunilegnicompensatidiconi­
feredellavoceex44.15dellatariffadoganalecomune
laComunitàsièimpegnataadaprireuncontingente
tariffariocomunitarioannualediunvolumedi,
600000metricubi;cheanormadelpromcpllon.11,
allegatoall'attodiadesione/faComunitàdeve
aprireannualmentedeicontingentitariffaricomuni­
tariautonomiadazionulloperdettiprodotti,icui
■volumisonodecisiogniannoallorchésiconstatiche
,tuttelepossibilità;diapprovvigionamento sulmercato
internodellaComunitàsoi.ostateesauritenelpe­
riodoperilqualesonoapertitalicontingenti;chela
condizioneimpostadalsuddettoprotocollononap­
pareattualmentesoddisfatta;che,intalicondizioni,è
indicatolimitarsiinunprimotempoalvolumecon­
trattualedi600000metricubi;chelafissazionedel-
volumecontingentale aquestolivellononesclude,
d'altraparte,ilricorsoalledisposizionidelsuccitato
protocollon.11duranteilperiodocontingentale ;
considerandochf;pertenercontoinmodopiùpre­
cisodell'eventualeevoluzione "delleimportazionidei
prodottiinquestione,èopportunosuddividereindue
partiilvolumecontingentale ,ripartendolaprima
partetratuttigliStatimembriecostituendoconla
secondaunariservadestinataacoprirel'ulteriorefab­
bisognodegliStatimembricheavesseroesauritolaconsiderandochelealiquoteinizialidegliStatimem­
bripossonoessereesauritepiùomenorapidamente ;
che,pertenercontodiquestacircostanzae-perevi­
.tarequalsiasisoluzionedicontinuità,èopportunoche
ciascunoStatomembrocheabbiautilizzatoquasito­
talmentelapropriaaliquotainizialeprocedaalpre­
lievodiun'aliquotasupplementare sullariserva;che
taleprelievodev'essereeffettuatodaciascunoStato'
membroallorchésiastatautilizzataquasitotalmente
ciascunadellealiquotesupplementari eogniqualvolta
laconsistenzadellariservaloconsenta;cheleali­
quoteinizialiesupplementari devonoesserevalide
finoalterminedelperiodocontingentale ;chetale
formadigestionerichiedeunastrettacollaborazione
tragliStatimembrielaCommissione ,laqualedeve
inparticolarepoterseguireilgradodiesaurimento
delvolumecontingentale edinformarnegliStati
membri;
considerandochese,adunadatadeterminatadelpe-
'riodocontingentalej sirende.disponibileinunoStato
membrounaforterimanenzadell'aliquotainiziale,
taleStatomembrodeveriversarneunafrazioneconsi­
derevolen^llariservaperevitarecheunapartedelvo­
lumecontingentale nonsiautilizzatainunoStato
membromentrepotrebbeessereutilizzatainaltri;
considerando che,poichéilRegnodelBelgio,il
RegnodeiPaesiBassiedilGranducatodeiLussem­
burgosonoriunitierappresentatinell'unioneecono­
micaBeneiux,tutteleoperazionirelativeallagestione
dellealiquote-attribuiteadettaunioneeconomica
possonoessereeffettuatedaunodeisuoimembri,

HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO : tArticolo3
Articolo1
1.Dal1°gennaioal31dicembre1982èapertoun
contingentetariffariocomunitariodi600000metri
cubiperiseguentiprodottidellavoceex44.15della
tariffadoganalecomune:
a)legnicompensatidiconifere,noncommisticon
altrematerie,dellospessoresuperiorea8,5mm,
lecuisuperficinonsonostateulteriormentelavo­
rate;
b)legnicompensatidiconifere,noncommisticonal­
trematerie,levigatiedellospessoresuperiorea
18,5mm.
■2.Leimportazionideiprodottiinquestioneche
giàbeneficianodell'esenzionedaidazidoganalia
normadiunaltroregimepreferenzialenonsonoim­
putabilisudettocontingentetariffario. ''
3.Ildaziodellatariffadoganalecomuneètotal­
mentesospesoneilimitidiquestocontingentetariffa­
rio.1;iSel'aliquotainizialediunoStatomembro–
qualeèdefinitaall'articolo2,paragrafo2,osela
stessaaliquotadiminuitadellaparteversataallari­
serva,incasodiapplicazionedell'articolo5–èuti­
lizzatainragionedel90°/oopiù,loStatomembroin
questioneprocedeimmediatamente ,mediantenotifica
allaCommissione ,alprelievo,semprechélaconsi­
stenzadellariservalopermetta,diunasecondaali­
quota,parial10%dellapropriaaliquotainiziale,
eventualmente arrotondataall'unitàsuperiore.
*
2.Se,dopoaveresauritolapropriaaliquotaini­
ziale,unoStatomembrohautilizzato,inragionedel
90%opiù,anchelasecondaaliquota,essoprocede,
allecondizionidicuialparagrafo 1,alprelievodi
unaterzaaliquotaparial5%dellapropriaaliquota
iniziale,eventualmente' arrotondataall'unitàsupe­
riore.
3.Se,dopoaveresauritolasecondaaliquota,uno
Statomembrohautilizzatoinragionedel90%opiù
anchelaterzaaliquota,essoprocede,allestessecon­
dizionidicuialparagrafo 1,alprelievodiunaquarta
aliquotapariallaterza.
Questoprocedimento siapplicafinoall'esaurimento
dellariserva.
Nelquadrodiquestocontingentetariffario,laGrecia
applicadeidazicalcolaticonformemente alledisposi­
zioniprevisteinmateriadall'attodiadesionedel
1979.
.Articolo24-'Inderogaaiparagrafi 1,2e3,gliStatimembri
possonoprocederealprelievodialiquoteinferioria
quellestabilitedadettiparagrafisevièragionedi
ritenerecheesserischianodinonesseretotalmente
utilizzate.EssiinformanolaCommissione deimotivi
chelihannoindottiadapplicareilpresentepara­
grafo.
1.Ilcontingentetariffariodicuiall'articolo1,
paragrafo 1,èripartitoindueparti.
2.Laprimaparte,di590000metricubi,èripartita
tragliStatimembri,;lealiquoteche,fattosalvol'arti­
colo5,sonovalidefinoal31dicembre1982ammon­
tanopergliStatimembrialleseguentiquantità:
Bénélux
Danimarca
Germania
Grecia
Francia
Irlanda
Italia
RegnoUnito(inmetricubi)
170.687.
62.186
83.013
59
17.759
5.605
2.4.249
226.4*2
3.Lasecondaparte,di10000metricubi,costi­
tuiscelariserva.Articolo4
Lealiquotesupplementari prelevateinapplicazione
dell'articolo3sonovalidefinoal31dicembre1982.
Articolo5
GliStatimembritrasferisconoallariserva,alpiùtardi
il1°ottobre1982^lafrazionenon.utilizzatadella
loroaliquotainizialeche,al15settembre1982,,ec­
cedadel20%ilvolumeiniziale.Essipossonotrasfe­
rireunaquantitàmaggioresevièragionediritenere
cheessarischidinonessereutilizzata.
GliStatimembricomunicanoallaCommissione ,en­
troil1°ottobre19S2,iltotaledelleimportazionidei
prodottiinquestione,effettuatefinoal15settembre
1982inclusoedimputatealcontingentecomunitario,
nonchésedelcasolafrazionedell'aliquotainiziale
cheessitrasferiscono allariserva.

-3-
Articolo6
LaCommissione provvedeallacontabilizzazione delle-
aliquoteapertedagliStatimembriconformemente '
agliarticoli2e3edinformaciascunodiessi,non
appenalepervengonolenotifiche,delgradodiesau­
rimentodellariserva.
EssainformagliStatimembrientroil5ottobre1982
dell'entitàdellariservadopoiversamentieffettuatia
normadell'articolo5.
Essavigilaaffinchéilprelievocheesauriscelariserva
sialimitatoalsaldodisponibilee,atalfine,neprecisa
l'entitàalloStatomembrocheprocedeall'ultimopre­
lievo.
Articolo7
1.GliStatimembriadottanoleopportunedisposi­
zioniaffinchél'aperturadellealiquotesupplementari
daessiprelevateinapplicazionedell'articolo3renda
possibilileimputazioni ,senzadiscontinuità ,sullaloro
partecumulatadelcontingentecomunitario .
2.GliStatimembrigarantisconoagliimportatori
deiprodottiinquestione,stabilitisulloroterritorio,il
liberoaccessoallealiquoteadessiassegnate.3.GliStatimembriprocedonoall'imputazione
sulleloroaliquotedelleimportazionideiprodottiin
questione,manmanochequestiultimisonopresen­
tatiindogana,accompagnati daunadichiarazione
d'ijnmissioneinliberapratica.
4.Ilgradodiutilizzazionedellealiquotedegli
Statimembrièdeterminatoinbasealleimportazioni
imputateallecondizionidefinitealparagrafo3.
Articolo8
SurichiestadellaCommissione ,gliStatimembrilain­
formanodelleimportazionieffettivamente imputate
sulleloroaliquote.
Articolo9
GliStatimembrielaCommissione collaboranostret­
tamenteaffinchévengaosservatoilpresenteregola­
mento.
Articolo10
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1°gennaio
1982.
Ilpresenteregolajpento èobbligatoriointuttiisuoieleméntiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
•m
FattoaBruxelles,addì.......1981
PerilConsiglio
•IlPresidente