ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)535
Vol.1970/0073

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

CCMMISSIONE DELLECOMUNITA EUROPEE
COM(70)535def.
Bruxelles,27maggio1970
Prepostadiun
cheautorizzalaCommissiono adadottareregolamenti
diesenzione *percategoria
Proposta ,diun
REGOLAMETO DELCONSIGLIO
chemodificatalunedisposizioni dell'articolo4del
regolamento n.17del6febbraio1962
(presentatedallaCommissionealConsiglio)
C0M(70)535def.

RELAZIONE
L'adattamentodelleimpresedelMercatocomunealledimensionidiun
mercatoampliatoeallaconcorrenza semprepiùintensasuimercatimondiali
rendenecessariainnumerosicasilacooperazionetraimprese(l).Pertale
motivo,laCommissiónehapiùvoltesottolineato (2)lanecessitàd'incoraggiare
lacooperazionetraimpreseintuttiicasiincuiessasiaauspicabiledal
puntodivistaeconomicoenonproducainconvenienti sottol'aspettodella
politicadellaconcorrenza.,Essahagiàadottatonumerosedisposizioni intal
senso.
-Nel1968,essahapubblicatouna"Comunicazione relativaadaccordi,deci­
sioniepraticheconcordateconcernentilacooperazionetraimprese"(3)•
Lacomunicazione enumeragliaccordi(4)che,secondoilpareredella
Commissione,nonrientranoneldispostodell'articolo85paragrafo1del
Trattato,inquanto,perlaloronatura,nonrestringonolaconcorrenza.
Nellasuddettacomunicazione ,laCommissionedichiaraanchediconsiderare
confavoreunacooperazionetraimpresepiccoleemedie,neilimitiincui.
essalemetteingradodioperareinmodopiùrazionaleediaumentarela
loroproduttività elalorocompetitività ;infine,essaammettecheanche
lacooperazionetragrandiimpresepuò'essereeconomicamente auspicabile ,
senzasollevareobiezionidalpuntodivistadellapoliticadellaconcorren­
za.
-Nel1970,essahapubblicatola"Comunicazione concernentegliaccordid'im­
portanzaminorechenonrientranoneldispostodell'articolo85paragrafo1
delTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea"(5)inquanto
T-,– ■ -■- ■"**:•\1)Ciò'risultainparticolaredalmemorandumdella 1CommissionealConsiglio
sullapoliticaindustrialedellaComunità,doc.CCM(70)100,
(2)IlSig.SASSEU,davantialParlamentoEuropeo,il30novembre1967;Prima
Relazionegenerale,pagina60,TerzaRelazionegenerale,inparticolare
pagina29.
(3)G.U.n.C75del29luglio1968;rettifica,G.U.n.C84del28agosto1968e
perleedizioniitalianaetedescaG.U.n.C93del18settembre1968.
(4)Per"accordi"siintendonogli"accordi,decisioniepraticheconcordate".
(5)G.U.n.C64del2giugno1970,p.2.

-2*
gliaccordicosi'definitipregiudicano soltantoinminimaparteil
commerciotraStatimembrielaconcorrenza .Talecomunicazione incorag­
giaparticolarmente lacooperazionetrapiccoleemedieimprese.
Leduecomunicazioni suddettehannopermessounamiglioredefinizione
delcampod'applicazionedell'articolo85,paragrafo1,delTrattatoinfavore
dellacooperazione chenonfasorgereproblemisottol'aspettodellapolitica
dellaconcorrenza .
LaCommissione èinoltreintervenutainbaseall'articolo85paragra­
fo3:
-Nel1967,essahaemanatoconformementealregolamenton.19/65/CEE(l)f
ilregolamenton,67/67/CEE(2)cheesentadaldivietodelleintese
talunecategoriediaccordididistribuzione esclusivachenoncomportano
restrizioniallaconcorrenza diversedaquellecontenutenelRegolamento
echesoddisfanoallecondizioniivifissate.Questoregolamento haavuto
un'incidenzapositivanelsettoredellacooperazione verticale.
-Nelcampodellacooperazione orizzontale ,laCommissione hapresoalcune
decisionimediantelequalitaluniaccordisingolivengonoesentatidal
divietodell'articolo85,paragrafo1,inapplicazionedelparagrafo3.
Sitrattadelleseguentidecisioni:
ACEC-Berliet (3)concernentelaricercaelosviluppoincomune
nonchélavalorizzazione deirisultatidellaricercaedella
specializzazione;
(1)G.U.n.36del6.3.1965,Pag.533/65
(2)G.U.n.57del25.3.1967,pag.849/67
(3)G.U.n.L201del12.8.I968.pag.7

-3-
JAZ-Peter(l),concernentelaspecializzazione ;
ClimaChappée-Buderus (2),concernentelaspecializzazione ;
Machines-Outils (3),concernentelaspecializzazione elavendita
mcomune.
Perincoraggiare inmodopiùefficacelacooperazione orizzontale
delleimprese,oltrealledecisioniindividualioccorreadottaredellemisure
generalipersemplificarelaproceduraefissareregolechiarechedefinisca­
nolecondizionirichiesteperchégliaccordipossanoessereesentatidal
divietodelleintese.
Nella"SecondaRelazionegeneralesull'attivitàdellaComunità"(4)
laCommissione hadichiaratocheessasiproponevadiintegrarelemisure
adottateinmateriadicooperazione "conaltredecisioniindividuali ,rego­
lamentiedeventualmente esenzionipercategorie".
Nelsuo"Secondoprogrammadipoliticaeconomicaamediotermine"(5),
ilConsigliosièpronunciatoinfavoredimisurechecontribuiscano adelimi­
naregliostacolichefrenanolacooperazione auspicatiletraleimpreseea
nonscoraggiarledallostipulareaccordisuscettibili difarprogredirele
strutturediproduzioneedicommercializzazione .IlGovernofrancesehadal
cantosuosottolineato (6)l'opportunitàdifavorireunacooperazionepiù
intensadelleimpresedegliStatimembriediadottareneipiùbrevitermini
adeguatedisposizioni .AncheilParlamentoeuropeosièpronunciatoinfavore
diimacooperazione "economicamente utile"o"auspicabile"(7).
ITTG,U.1969n.L195elei7.8.1969,p.5
(2)G.U.I969n.L195del7.8.1969,P.1
(3)G.U.1968n.L201del13.8.1968,p.1(4)Punton.22
(5)Doc.69/157/CEE,G.U.n.129del30.5.1969
(6)NotadellaRappresentanza permanentedellaFranciapressoleComunità
Siropeedel27.I.I969(doc.C/163/69RC2del31.1.1969)
(7)Doc.PE17861def.del24.6.1967,rapportoDichgans
Doc.PE18271del25.9»1967,rapportoMerchier
Doc.PE197del2.2.1970,rapportoBerkhouwer
RisoluzionedelParlamentoeuropeo,G.U.n.C/72/37del19luglio1968.

-4-
Senoquindiproposteleseguentimisure:
-unprogettodiregolamento cheautorizzalaCommissione adadottarenuovi
regolamentidiesenzionepercategorie,
-unprogettodiregolamento cheestendeanuoviaccordiladispensadalla
notificaobbligatoria .
Ilvantaggiodiunregolamento cheestendeladispensadallanotifi­
caobbligatoria risiedenelfattocheessopuò'essereadottatopiùrapidamente
diunregolamentodellaCommissionediesenzionepercategorie,chedeveessere
precedutodaunregolamento diabilitazione delConsiglio.Inoltre,unadisposizione
concernentelaforma(dispensadallanotifica)può'essereformulatainmaniera
piùsemplicediquantononlopossaunadisposizione concernentelasostanza
(esenzionepercategorie).Tuttavia,occorreevitarechesianodispensatedalla
notificaancheleinteseche,ingenerale,sononocivealfunzionamento edallo
sviluppodelmercatocomune(l),tantopiùche,secondolagiurisprudenza della
CortediGiustiziadelleComunitàEuropee(2),gliaccordidispensatidalla
notificasonopienamentevalidifintantoché nonsiastatadichiaratalaloro
nullità.
Iprogettisonostatidiscussinelcorsodella21aedella22aConfe­
renzadagliespertidegliStatimembriinmateria.Taliespertihannodatoil
loroaccordodimassima.Ancheleassociazioni costituitesulpianocomunitario
sisonopronunciate afavoredellapromulgazione deisuddettiregolamenti.
(1)Cfr.4oconsiderando delregolamento n.17
(2)SentenzadellaCortediGiustiziadel18marzo1970nellacausa43/69
Bilger/Jehle ,

-5-
Ilprogettodiun
regolamentodiautorizzazione
IlConsigliopuò'autorizzarelaCommissione adesentareconregolamento
talunedeterminatecategorìediaccordi.Essoinquadracosi'l'attivitàdella
Commissioneentrodeterminatilimiti,malelascialalibertàdifissarele
condizionichedevesoddisfareunaccordoperpoterbeneficiaredell'esenzione
percategorie(l).Nelcorsodelladiscussionedelprogettodelprimoregola­
mentodiautorizzazione (2),èstatoprecisato(3)che,quandofossegiuntoil
momento,ilConsiglioavrebbepresoinconsiderazione lepropostesottopostegli
dallaCommissioneinmeritoadaltrecategoriediaccordiperiqualile
sembrasseindicatal'esenzionedall'applicazionedell'articolo85paragrafo1
delTrattato.Ilmomentoèoragiunto.
Perfavorirelacooperazione ,ilprogettoprevedechelaCommissione
siaautorizzata adecidereesenzionipercategorieinfattodi
ricerca,sviluppoeloroapplicazione ,
applicazione dinormeeditipi,„
specializzazione ,
acquistiincomune '
evenditaincomune.
Ilprogettosiconformaperquantopossibilealprimoregolamentodi
autorizzazione n.19/65/CEE.
Il)Cfr,SentenzadellaCortediGiustiziadelleComunitàEuropeenella
causa32/65(GovernoitalianocontroConsiglioeCommissione),Giurisprudenza
dellaCortediGiustiziadelleComunitàEuropeeXII,563
(2)Regolamenton.19/65/CEEdel2marzo19^5relativoall'applicazionedell'arti­
colo85,paragrafo3,delTrattatoacategoriediaccordiepraticheconcordate
(3)DocumentodelConsiglio2/33/65(RC4)del26.I.I965

-6-
Ledisposizionicontenutenelregolamenton.I9/65/CEEchepossono
essereripresesenzacambiamenti concernono ;
-ladurata,l'abrogazione ,lamodificael'effettoretroattivo
delregolamento (articoli2e3),
-l'inapplicabilità deldivietodelleintesealleintesegiàesistenti
(articolo4),
-ilritirodelbeneficiodell'esenzionepercategorieinuncaso
determinato (articolo7)»
-leregolediprocedura(articoli^e6concernentilapubblicazione
delprogettoelàconsultazione delComitatoconsultivoinmateria
diinteseeposizionidominanti).
Nonfigurapiùl'obbligoperlaCommissione dipresentareentroun
determinatotermineunapropostadimodifica,cosi'comeprevistoall'articolo
8delregolamenton.I9/65/CEE,inquantolaCommissionehainognimodola
possibilità dipresentareinqualsiasimomentounataleproposta.
Inoltre,lacondizionedelregolamenton.19/65/CEEsecondocui,
primadiadottareunregolamento ,laCommissione deveavereacquisitouna
sufficienteesperienzainoccasionedidecisioniindividuali,nonfiguranel
presenteprogettoacausadell'impossibilità diprevedereseicasitipici
sarannoabbastanzanumerosi.Talicasimancheranno specialmente neisettorinei
qualinonesistel'obbligodellanotificazione oinquellineiqualiquesta
saràsoppressainfuturo.

Lapropostadiun
regolamento chemodificaalcunedisposizioni del
regolamento n.17
Ladispensadall'obbligodellanotificazione previstaall'articolo4»
paragrafo1,delregolamento n.17perdeterminatiaccordidicooperazione con­
tribuisceinmanieraapprezzabile arenderepiùagevolelacollaborazione tra
impreseeadincoraggiarle astipulareaccordidioooperazione economicamente
auspicabili.Ladispensadallanotificanonpregiudicalavaliditàdegliaccordi
(l)neiconfrontidell'articolo85(2).
I.
Aisensidell'articolo4,paragrafo2,punto3b)delregolamenton.17,
nonsonosoggettianotificazione gliaccordiche"hannocomeunicooggetto:.....b.
laricercaincomunedimiglioramenti tecnici,seilrisultatoèaccessibileatutti
ipartecipanti epuò'essereutilizzato daciascunodiessi".Occorreoraadattare
iltestoall'attualeterminologia esostituirel'espressione "laricercaincomune
dimiglioramenti tecnici"conl'espressione "laricercaelosviluppoincomune".
L'esperienzadelpassatoindicad'altrapartechelafrasealcondizionale
noncorrisponde piùalleconoscenzenelfrattempoacquisite.Talefraseconcerne
accordichenonrestringonolaconcorrenza .Nellasuasecondaparteessatratta
inoltredell'utilizzazione deirisultatidellaricercaedellosviluppo,chesi
collocaaldifuoridellaricercaedellosviluppoincomune.E'perciò'necessario
sopprimerelafrase"seilrisultatoèaccessibileatuttiipartecipanti epuò'
essereutilizzatodaciascunodiessi"ediprevederenellanuovaredazionesoltanto
/gliaccordiconcernentilaricercaelosviluppoincomuneescludendol'utilizzazione
incomunedeilororisultati. V
Ancheseingeneregliaccordistipulatiperintraprendere unaricercain
comuneinunsettoreopersviluppareincomuneirisultatidellaricercafinoalla
fasedell'applicazioneindustrialenonmodificanolasituazionedellaconcorrenza (3),
nonèesclusocheinuncasodeterminato nerisultiuneffettorestrittivodella
concorrenza.Risultaquindiconformeall'interessedeileimpresemantenereladispensa
dell'obbligodellanotificazione pergliaccordiconcernentilaricercaelosviluppo
incomune,rendendopossibile,ancheinmancanzadinotificazione ,un'applicazione
retroattivadeldispostodell'articolo85,paragrafo3.
(l)Per"accordi"siintendono"accordi,decisioniepraticheconcordate"
(2)Cfr.quintoconsiderandodelregolamenton.17
(3)Cfr,ilpunto3dellacomunicazionecitataallaprécédente ,pag.'l,nota3

-8-
Lanuova,redazionepreservaleimpresedallanullitàderivantedal'as-
senzadinotificazione seeccezionalmente iloroaccordiinmateriadiricerca
edisviluppodovesserorestringerelaconcorrenza.
II.
All'articolo4,paragrafo2,èprevistounnuovopunto3c)chedispen­
sacertiaccordidispecializzazione dallanotificazione obbligatoria peril
fattochelaspecializzazione èparticolarmente direttaadaumentarelacompeti­
tivitàdellepiccoleemedieimpreseeafavorire,grazieallacooperazione
attraversolefrontieredegliStatimembri,illoroadattamentoalleesigenze
diunmercatoampliato.
Tuttavia,possonoesseredispensatidallanotificazione obbligatoria
soltantogliaccordidispecializzazione dicuisipuò1ammettereconabbastanza
grandecertezzacheessinonrestringonooltremisuralaconcorrenzaall'interno
delMercatocomune.E'questoilcasoquandoleimpresechepartecipanoall'ac­
cordononsuperanounacertapercentualedelmercato.Lapercentualedìmercato
simisuranormalmenteinrapportoalmercatoinquestione.Ilmercatodeiprodotti
inquestioneèilmercatodeiprodottiidenticioanaloghi,valeadirequello
deiprodottichel'utilizzatore consideraanaloghiinbaseallecaratteristiche ,
all'usoedalprezzo(l).Uonènecessariodefinireconprecisioneilmercato
ge-^raficodicuitrattasi.Perilmantenimento diun'effettivaconcorrenza è
sufficienteconstatareche,all'internod.elMercatocomuneoinunapartesostan­
zialediquesto,lapercentualedimercatononèsuperioreal1($.Perpermettere
distabilirepiùfacilmenteciò'chebisognaconsiderare comepartesostanziale
delMercatocomune,èprevistocheilterritorionazionaleditinoStatomembro
corrispondainognicasoadunapartesostanziale ;ilBelgio,ilLussemburgo edi
PaesiBassicontanoperunsolomercato,alfinediottenereregionidiriferiment
pressochéequivalenti.
Per.determinarelapercentualedimercato,occorrebasarsisulleseguen­
ticonsiderazioni :loscopodegliaccordidispecializzazione èdipermetteread
un'impresadirinunciareallasuaproduzioneinuncampoafavorediun'altra
impresa,intensificando percontrolasuaproduzioneinunaltrocampo.Datali
accordirisultacosi'unaconcentrazione dellaproduzionechepuò'produrre,sui
mercatiinteressati,glistessieffettidiunaconcentrazione diimprese;innu­
merosicasidettiaccordinonsonocheunaspetto,fraitantipossibili,della
(l)Cfr.articolo6paragrafola)del.regolamenton.67/67/CEE

-9-
concentrazione .Sesitienecontodiquesteincidenze,cltrechedelfattochegli
accordidispecializzazione dispensatidall'obbligodellanotificazione possono
essereeseguitiperunlungoperiodosenzaessereportatiaconoscenzadella
Commissione,sirondonecessarianellafattispecieunalimitazioneal10$del­
l'ammontaredellapercentualedimercato.Dettapercentuale può'avereun"impor­
tanzadifferenteasecondadelprodottoconsiderato.Esisteunaseriedimercati,
particolarmente quellideiprodottiomogenei,suiqualiunapercentualedelmercato
superioreal10^costituisceeffettivamente unaposizioneimportanteeviesercita
un'influenzaconsiderevole .Lostessodicasiperiprodotticonunelevatocosto
ditrasporto:unapercentualedimercatosuperioreal10jSpuò'rappresentare po­
sizionimoltofortiacausadellaloroconcentrazione geografica.
Datocheilsuccessodiunaspecializzazione può'dipenderedalla
possibilitàlasciataaciascunmembrodell'accordodioffrireunassortimento
completo,gliaccordidispecializzazione sonospessocorredatidell'obbligoper
leimpresedifornirsireciprocamente iprodottiderivatidallaspecializzazio­
neodiapprovvigionarsi ditaliprodottiesclusivamerftepressoimembridello
accordo.Sottol'aspettodellapoliticadellaconcorrenzarisultaopportunoepri­
vodiinconvenienti estendereilbeneficiodelladispensadall'obbligodellanoti­
ficazioneagliaccordidispecializzazione contenenticlausoleditalenatura.
Percontro,l'impegnodiapprovvigionare diprodottispecializzati esclusivamente
ipartecipantiall'accordopuò'provocaregravirestrizioniallaconcorrenza ,
percuigliaccordidispecializzazione checomprendono unaclausoladitale
tipodevonorimaneresoggettiall'obbligodellanotificazione .
Lacessionedell'esclusivitàdellavenditanonobbligaanotificare
l'accordodispecializzazione selecondizionidelregolamenton.67/67/CEE(l)
sonosoddisfatte.
U)G.U.n.57del25.3.1967,pag.B49

Propostadiun
REGOLAMENTO DELCONSIGLIO
relativoall'applicazionedell'articolo85
paragrafo 3delTrattatoacategoriedi
accordi,didecisioniedipratiche
concordate
ILCONSIGLIODELLECOMUITITA'EUROPEE,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaeuropea,in-
particolarel'articolo87,
VistalapropostadeliaCommissione ,
VistoilpareredelParlamentoEuropeo,
VistoilpareredelComitatoEconomicoeSociale,
Considerando cheladichiarazione diinapplicabilità delledisposi­
zionedell'articolo85»paragrafol,delTrattatopuò',conformementealle
disposizioni delparagrafo3dellostessoarticolò,riguardarecategorie
diaccordi,decisioniepraticheconcordatechesoddisfinoallecondizioni
richiestedatalidisposizioni ;
Considerando chelemodalitàdiapplicazionedell'articolo85paragra­
fo3devonoesserestabiliteperregolamentobasatosull'articolo87}
Considerando chelacreazionediunMercatocomuneesigel'adattamento
delleimpreseallecondizioniditalemercatoampliatoechelacooperazione
delleimpresecostituisce unmezzoadeguatoperconseguiretalescopo;
Considerando chegliaccordi,ledecisionielepraticheconcordate
inmateriadicooperazionetraimprese,chepermettonoaquestedilavorarepiù
razionalmente ediadattarelaloroproduttività elalorocompetitività al
mercatoampliato,possono,serientranoneldivietodell'articolo85,paragrafo1
esserneesentatiacertecondizioni ;chelanecessitàdifarlosiimponeparti­
colarmenteperquantoconcernegliaccordi,ledecisionielepratiche

concordatenelcampodellaricercaedellosviluppo,comepureinquellodella
utilizzazione deilororisultati,inquellodell'applicazione dinormeedi
tipi,nonchéinquellodellaspecializzazione edell'acquistoodellavendita
incomune;
Considerando cheèopportunometterelaCommissioneingradodidi­
chiarareconregolamentol'inapplicabilità delledisposizionidell'articolo85,
paragrafoljatalicategoriediaccordi,decisioniepraticheconcordate,per
facilitarealleimpreseunacooperazione economicamente auspicabile esenza
inconvenienti sottol'aspettodellapoliticadellaconcorrenza ;-
Considerando cheoccorreprecisarelecondizioniincuilaCommissione
potràesercitaretalepotere,incollegamentostrettoecostanteconleautorità
competentidegliStatimembri;
Considerando cheinvirtù'dell'articolo6delregolamenton.17(l),la
Commissione può'deciderecheunadichiarazione rilasciataaisensidell'artico­
lo85,paragrafo3,delTrattato,abbiaeffettoretroattivo ;checonvienechela
Commissione possarenderetaledecisioneancheinunregolamento ;
Considerando cheinvirtù'dell'articolo7delregolamento n.17,median­
tedecisionedellaCommissione possanoessereesentatidaldivietoaccordi,deci­
sioniepraticheconcordate,specieseessisonomodificatiinmododasoddisfare
allecondizionidiapplicazionedell*articolo 85,paragrafo3;cheèopportunoche
laCommissione possaaccordarelostessobeneficiomedianteregolamento atali
accordi,decisioniepraticheconcordatequalorasianomodificatiinmododa
rientrareinunacategoriadefinitamedianteregolamento diesecuzione ;
Considerando chepoichénonèesclusocheinuncasospecificole
condizionienumerataall'articolo85,paragrafo3,nonsianoriunite,laCommissione
deveaverelafacoltàdiregolamentare talecasoinapplicazione delregolamento
n«17condecisioneaventeeffettofuturo;
(1)G.U.n.13del21.2.1962,pag.204/62

HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Pattasalval'applicazione delregolamento n.17delConsiglio,
laCommissione può'dichiararemedianteregolamento einconformitàdello
articolo85,paragrafo3,delTrattatochel'articolo85,paragrafol,nonè
applicabileacategoriediaccorditraimprese,didecisionidiassociazione
diimpreseedipraticheconcordatechehannocomeoggetto:
a)l'applicasionsdinormeeditipi,
b)laricercaelosviluppo,nonchél'utilizzazione deirisultatidella
ricercacompresigliaccordi,ledecisionielepraticheconcordaterelati­
viall'utilizzazione deldirittodellaproprietàindustriale edelle
cognizionitecnichesegrete(know-how),
c)laspecializzazione ,
d)l'acquistoincomune,
e)lavenditaincomune.
Articolo 2
Ilregolamento devecomprendere unadefinizionedellecategorie
diaccordi,decisioniepraticheconcordateaiqualisiapplicaeprecisare
inparticolare :
a)lerestrizioni oleclausolechepossono0chenonpossonofigurare
negliaccordi,decisioniepraticheconcordate,
b)leclausolechedevonofigurarenegliaccordi,decisioniepraticheconcor­
dateolealtrecondizionichedevonoesseresoddisfatte .

-13-
Articolo3
1.Unregolamento emanatoinvirtù*dell'articolo1eadottatoper
unaduratalimitata.
2.Può'essereabrogatoomodificato,quandolecircostanzesisono
modificaterelativamente adunelementocheèstatoessenzialeperlasua
adozione;intalcaso,èprevistounperiododiadattamentopergli
accordi,decisioniepraticheconcordatecontemplatidalregolamentoante­
riore.
Articolo4
Unregolamentoadottatoinvirtù'dell'articolo1può'applicarsi
coneffettoretroattivoagliaccordi,decisioniepraticheconcordateche,
almomentodell'entratainvigoredelregolamento ,avrebberopotutobenefi­
ciarediunadecisioneconeffettoretroattivoinapplicazionedell'artico­
lo6delregolamento n.17.
Articolo 5
1.Unregolamentoadottatoinvirtù'dell'articolo1può'disporreche
ildivietodicuiall'articolo85,paragrafolfdelTrattatononsiapplica,
perilperiodoinessostabilito,agliaccordi,decisioniepraticheconcor­
dateesistentialladatadel13marzo1962echenonsoddisfanoallecondi­
zionidell'articolo85,paragrafo3:
-sesonomodificatientrotremesidall'entratainvigoredelregolamento
inmododasoddisfareadettecondizionisecondoledisposizioni del
regolamentostessoe
-selemodifichesonoportateaconoscenzadellaCommissioneneltermine
fissatodal"regolamento .

-14-
2.Ilparagrafo1eapplicabileagliaccordi,decisioniepratiche
concordatechedovevanoesserenotificatianteriormente al1°febbraio19^3,
conformementeall'articolo5delregolamento n.17,soloselanotificazione
èstataeffettuataprimaditaledata.
3.Ilbeneficiodelledisposizioni adottateanormedelparagrafo1
nonpuò'essereinvocatonellevertenzependentialladatadell'entratainvigore
diunregolamentoadottatoinvirtù*dell'articolo1;nepuò'essereinvocato
permotivareTinadomandadirisarcimento didannineiconfrontiditerzi.
Articolo6
QuandolaCommissioneintendeadottareunregolamento,nepubbli­
cailprogetto,invitandotuttigliinteressati,einparticolareleorganiEsa­
zionieuropeedeidatoridilavoroedeilavoratori,acomunicarleleloro
osservazioni entroilterminedaessafissato,chenonpuò*essereinferiore
adunmese.
Articolo7
1.LaCommissione consultailComitatoconsultivoinmateriadiintese
cposizionidominanti:
a)Primadipubblicareunprogettodiregolamento,
b)Primadiadottareunregolamento.
2.L'articolo10,paragrafi5e6,delregolamenton.17,relativoalla
consultazione delComitatoconsultivo,èapplicabile,inquantocompatibile,
restandointesocheleriunionicomuniconlaCommissione avrannoluogoal
piùprestounmesedopol'inviodellaconvocazione .

Articolo8
SelaCommissione constatad'ufficioosurichiestadiunoStato
membroodipersonefisicheogiuridichechefannovalereuninteresseche,
inuncasodeterminato ,accordi,decisioniopraticheconcordateprevistiin
unregolamentoadottatoinvirtù'dell'articolo1,hannotuttaviataluni
effettiincompatibili conlecondizioniprevistedall'articolo85,paragra­
fo3delTrattato,essapuò',ritirandoilbeneficiodell'applicazione di
taleregolamento ,prendereunadecisioneinconformitàagliarticoli6e8
delregolamento n.17,senzachesiarichiestalanotificazione dicui
all'articolo4»paragrafo1,delregolamenton.17.
I
Ilpresenteregolamento eobbligatorio intuttiisuoielementie
direttamente applicabileinciascunodegliStatimembri.

-16-
Propostaaiun
REG0LAK3vT0 DELCOÍTSIGLIO
chemodificatalunedisposizioni delregolamento n.17
ILCONSIGLIODELLECOHraTETA'EUROPEE,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,inparticolare
l'articolo87,
VistalapropostadeliaCoranissione ,
Vistoilpareredell'assemblea,
"VistoilpareredelComitatoEconomicoeSociale,
Considerando cheilregolamenton.17delConsigliodel6febbraio1962(l)
prevedeall'articolo4,paragrafo2,perunaseriediaccordi,decisionieprati­
checoncordateun'eccezioneallanotificazione istituitadall'articolo4»
paragrafo1;
Considerando chelacreazionediunMercatocomuneesigel'adattamentodelle
impreseallecondizioniditalemercatoampliatoechelacooperazione delle
impresepuò'costituireunmezzoadeguatoperconseguiretalescopo;cheè
inparticolare opportunofavorirelacooperazione nelcampodellaricercaedel­
lasviluppo,nonchélastipulazione diaccordidispecializzazione chenon
impediscono unaconcorrenzaefficace;
Considerando chetaleoperazionerisultafacilitatasedettiaccordi,decisioni
epraticheconcordatenondevonopiùesserenotificati ;
Considerando cheistituendotuiadispensadallanotificaoccorreprenderein
considerazione ,daunaparte,lapreoccupazione delleimpresedivederfacili­
tatalalorocooperazione è,dall'altra,lanecessitàdiuncontrolloefficace,
cheinparticolare nonèopportunodispensaredallanotificagliaccordiin­
compatibili conlefinalitàdelMercato -comune;-1
"'(1)fi.U.n.13del21.2.1962,pag.204/62

-17-
Considerando chegliaccordi,decisioniepraticheconcordatechevertono
soltantosullaricercaelosviluppoincomune,purrestringendolaconcor­
renza,nonpresentanoalcuninconveniente sottol'aspettodellapolitica
dellaconcorrenza ;
Considerando chegliaccordidispecializzazione sonosuscettibili dicontribuire
almiglioramento dellaproduzione odelladistribuzione deiprodotti;chein
generenonsidevetemerecheilgiocodellaconcorrenzasiapregiudicato fin­
tantochéleimpresepartecipanti nonsuperinounacertapercentualedimercato
periprodottioggettodellaspecializzazione ;chegliaccordiditalenatura
possonoingenereessereesentatidaldivietodicuiall'articolo85,paragra­
fo1,delTrattatoinapplicazione delparagrafo3;
Considerando chediconseguenza èopportunomodificarel'articolo4,paragra­
fo2delregolamento n.17del6febbraio1962edispensaredall'obbligodella
notificazione gliaccordi,ledecisionielepraticheconcordatevertentisulla
ricercaelosviluppoincomune,ancheserestringonolaconcorrenza ,nonché
certiaccordidispecializzazione ;
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articoloumco
L'articolo4,paragrafo2,delregolamento n.17ecosi'modificato:
"2.Ilparagrafo1nonèapplicabileagliaccordi,decisioniepratiche
concordate,quando: -
1).......(immutato)
2)(immutato)
3)Essihannounicamentecomeoggetto:
a)........(immutato)
\ • ../b)laricercaelosviluppoincomune,
c)l'impegnodinonfabbricarenéfarfabbricaredaimpreseterze,
duranteilperiodocopertodall'accordo,dalladecisioneodalla
praticaconcordata,iprodottilacuifabbricazione è

-18-
lasciataafinidispecializzazione allealtreimpresepartecipanti ,nella
misuraincuiiprodottiprevistidall'accordo,dalladecisioneodalla
praticaconcordatanonrappresentanoall'internodelMercatocomuneoin
unapartesostanzialediquestopiùdelIQffodelvolumed'affarirealizzato
conprodottiidenticioconsiderati comeanaloghidall'utilizzatore .Vanno
considerati comeunapartesostanzialedelMercatocomune,ilterritorio
formatodalRegnodelBelgio,dalGranducatodelLussemburgo edalRegno
deiPaesiBassieilterritoriodiciascunodeglialtriStatimembri.
L'impegnodispecializzazione può'ancheesserecorredatodall'obbligo
diapprovvigionare altreimpresepartecipanti diprodottichesonooggetto
dellaspecializzazione odiacquistarli unicamentedaimpresepartecipanti .
Ilpresenteregolamento eobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente
applicabileinciascunodegliStatimembri.