COMVIISSIONE DELLE COMDNITA EXJROPEE 
C0M(92) 21 def. - SYN 270 
Bruxelles, 5 febbraio 1992 
Proposta riesaminata dl 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa ad un programma specifico di ricerca 
e dl svlluppo tecnologlco nei settore 
del capltale umano e della mobllità 
(1991-1994) 
(presentata dalla Commissione in applicazione delI'articolo 149, 
paragrafo 2, lettera d) del trattato CEE) 
RELAZ1QNE 
La Commissione ha presentato al Conslglio II 28 Maggio 1990 la "Proposta di 
decislone del Conslglio relatlva ad un programma specifico di ricerca e 
sviluppo tecnologico nel settore del Capitale Umano e della Mobilità (1990-
1994)". 
Avendo II Parlamento Europeo espresso II suo parere in prima lettura il 15 
Maggio 1991, la Commissione ha presentato una proposta modlficata che 
Integrava gli emendamentl ritenutl nonché l'insieme degli elémenti 
scaturiti dal compromesso inter-istItuzionale del 17 Aprile 1991. Questa 
proposta é stata trasmessa al Conslglio il 24 Giugno 1991. 
Sulla base di questa proposta modlficata, il Conslglio ha adòttato la sua 
posizlone comune il 28 Novembre 1991. 
Nei corso della seduta plenaria del Gennaio 1992, II Parlamento ha adòttato 
un solo emendamento su questa posizlone comune, modiflcando I'Allegato II, 
la rlpartizione indlcatlva delle spese, per quel che riguarda l'attivltà 
••retl". 
Considerando che, all'interno del programma, ie priorità devono essere 
accordate al rlcercatorl stessi, la Commissione ha accettato questo 
emendamento, che aumenta la parte di spese assegnate al rlcercatorl nelle 
retl. 
La Commissione prende nota che il Parlamento Europeo ha accettato la 
rlpartizione Indlcatlva delle spese tra I differentl settori, come 
stabillto nella posizlone comune. 
Tenendo conto della posizlone del Parlamentio Europeo, la Commissione 
presenta al Conslglio, sulla base dell'articolo 149, paragrafo 2, comma d), 
del Trattato CEE, una proposta riesamlnata che integra nella posizlone 
comune I'emendamento unico del Parlamento Europeo. 
- A -
Proposta riesamlnata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa ad un programma speclflco dl rlcerca 
e di svlluppo tecnologico nel settore 
del capitale umano e della mobllltà 
(1991-1994) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE. 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 130 Q. paragrafo 2, 
vista la proposta modificata della Commissione 
(2) in cooperazione con il Parlamento europeo 
visto il parere del Comitato economico e sociale 
(1) (A) n" C inM «l<«| 19. 7.1991, |i;i|;. M. 
(2) CA'. M° C ISH del 17. 6.1991. paf,. (,/ <• <Jo«: i s K.W.C •!.• I ( n,.ii 
anoora pubblieata ne I 1 a Ca/./.elta ulf ici.ih'l 
(3) GU n" C 3 32 del 3 1.12.1990. pa/\. A't. 
1 £/i^>_ 
considcrando che con la decisione 90/221/Euratom. CEE il Consiglio ha 
adottato un terzo programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca e di 
sviluppo tecnologicc (1990-1994), defi.nendo in particolare le azioni da 
svolgere per la valorizzazione delle risorse ìntellettuali (capitale umano e 
mobilità) ; che la presente decisione va presa tenendo conto delle motivazioni 
esposto nel preambolo della decisione precitata : 
considerando che l'articolo 130 K del trattato prevede che l'attuazione del 
programma quadro è fatta mediante programmi specifici sviluppati nell'ambito di 
ciascuna azione ; 
considerando che, in conformità deli'articolo 4 e dell'allegato I della 
decisione 90/221/Euratom, CEE, 1'importo ritenuto necessairio per la totalità 
del programma-quadro comprende un importo di 57 milioni di ecu per 1'azione 
centralizzata di diffusione e di valorizzazione dei risultati, da ripartire 
proporzionalmente all'importo previsto per ciascuna delle azioni ; 
considerando che è auspicabile, nell'ambito del presente programma, procedere 
alla valutazione dell*impatto economico e sociale come pure degli eventuali 
rischi tecnologici ; 
considerando che la decisione 90/22J/Euratom, CEE stabilisce che un obiettivo 
della Cornunità è. in particolare. quello di rafforzare le basi scientifiche e 
tecnologiehe del1 *industria europea e di favorire lo sviluppo della sua 
competitività internazionale ; che tale decisione prevede inoltre che l'azione 
comunitaria è giustificata qualora la rioerca contribuisca. tra l'altro, a 
migliorare la coesione economica e sociale della Cornunità ed a promuoverc il 
suo armonioso sviluppo globale. restando nel conternpo coerente con l'obiettivo 
de1I'ecce l lenza scientifica e tecnica ; che ;l presente programma dovrà 
contribuire al conseguimento di tali obiettivi ; 
(1) CI.J n° I. 117 del M'j.1990. jia/»,. 2i\ . 
- 2 
considerando che la formazione dci giovani ricercatori europei costituisce una 
delle priorità del terzo programma quadro, come pure la mobilità del personale 
di ricerca e la creazione di reti di cooperazione nell'ambito della ricerca 
scientifica e tecnica ; 
considerando che qualsiasi azione tendente alla valorizzazione delle risorse 
intel lettuali della Comunità deve avvantaggiare principalmente gli scienziati e 
i ricercatori stessi ; 
considerando che questo programma deve avere anche l'obiettivo di contribuire a 
creare un'"Europa di ricercatori" mediante 1'europeizzazione della loro 
formazione avanzata. permettendo loro di seguire tale formazione in uno Stato 
membro diverso dal loro Stato d'origine ; 
considerando che un'adeguata applicazione del principio della sussidiarietà in 
questo campo conduce a estendere la formazione acquisita dai giovani 
ricercatori nel loro paese di origine. permettendo loro di sviluppare, per 
mezzo delle borse di formazione offerte della Comunità, un'attività di ricerca 
presso un laboratorio o un gruppo di ricerca di qualità riconosciuta situati in 
un altro Stato membro ; 
considerando che, per accrescere e migliorare l'offerta di opportunità di 
accoglimento, si dimostra utile prevedere inoltre reti di gruppi di ricerca o 
di laboratori di qualità riconosciuta associati, nonché possibilità di accesso 
alle grandi installazioni ; 
considerando che il CCR, con i suoi laboratori e le sue installazioni, puô 
inserirsi efficacemente nel numero degli attori in grado di assumere un ruolo 
importantc nella formazione dei giovani ricercatori e nel l 'istituzione di reti 
c che, con il proprio programma. contribuire alla realizzazione delle attività 
dci presentc programma ; 
considerando che si rivela opporiuno adottare dei sistcmi decentralizzati di 
so'oxionc dci candidati. associando strettamentc i laboratori o i gruppi di 
ricerca di qualità riconosciuta ai I'att.ua/îone di questo programma ; 
cons iderando che la cost i tu/.i one di una i nf rastrut t ura di rct i è di grande 
importanza per la realizzazione degli obicttivi della politica comunitaria di 
ricerca c sviluppo tecnologico in quanto consolida e completa gli effetti 
strutturanti dei prograrnmi tematici ; 
considerando che il Comitato per la ricerca scientifica e tecnica (CREST) è 
stato consultato, 
MA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE : 
Articolo primo 
(x) E' adottato per il periodo che inizia il ... e termina il 31 dicembre 1994 
un programma specifico di ricerca e di sviluppo tecnologico per la Comunità 
economica europea nel campo del capitale umano e della mobilità definito 
nell'allegato I. 
Articolo 2 
1. L'importo stimato necessario per l'esecuzione del programma ammonta a 
488,07 milioni di ecu, ivi incluse le spese di personale e di amministrazione, 
che ammontano a 15 milioni di ecu. 
2. Una ripartizione indicativa degli importi figura nel1'allegato II. 
3. Qualora il Consigiio prenda una decisione in appiicazione dell'articolo 1. 
paragrafo 4 della decisione 90/221/Euratom, CEE, la presente decisione sarà 
adeguata di conseguenza. 
(x) Data di adozione da parte del Consigiio 
- A 
Articolo 3 
1. Le modalità di attuazione del programma e l'importo della partecipazione 
finanziaria della Comunità sono dcfiniti in dettaglio nell'allegato III. 
Articolo 4 
1. Nel corso del secondo anno di realizzazione del programma, la Commissione 
procede ad un riesame del medesimo e- trasmette una relazione sui risultati di 
tale riesame al Parlamento europeo ed al Consiglio ; se necessario, la 
relazione è corredata di proposte di modifica del programma. 
2. Al termine del programma, la Commissione procede, attraverso un gruppo di 
esperti indipendenti, ad una valutazione dei risultati ottenuti. La relazione 
di questo gruppo, accompagnata dai commenti della Commissione, viene presentata 
al Parlamento europeo e al Consiglio. 
3. Le relazioni di cui ai pragrafi 1 e 2 vengono elaborate tenendo presenti gli 
obiettivi fissati nel1'allegato I della presente decisione e in conformità 
delle disposizioni del1'articolo 2. paragrafo 4 della decisione 90/221/Euratom. 
CEE. 
Articolo 5 
1. La Commissione è responsabile del l'esecuzione del programma. 
2. I contratti stipulati dalla Commissione fissano i diritti e gli obblighi di 
ognuna delle parti. ivi comprese le modalità di diffusione, di protezione e di 
valorizzazione dei risultati. della riceroa, conformemente aile disposizioni 
adottate ii\ applicazione del1'articolo 130 K, secondo comma del trattaio. 
3. Viene stabilito un programrna di lavoro in conformit.à degli obiettivi indicati 
all'allegato I ed eventualmente viene aggiornato. Esso dcfinisce nei particolari 
gli scopi e il tipo dei progetti da avviare, nonché le corrispondenti 
disposizioni finanziarie da adottare. La Commissione pubblica gli inviti alla 
presentazione di proposte di progetti in base al programrna di Lavoro. 
Art1co1o 6 
La Commissione è assistita da un comitato. composto dai rappresentanti degli 
Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. 
II rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle 
misure da adottare. II comitato formuia il suo parere sul progetto entro un 
termine che il presidente può fissare in funzione dei1'urgenza della questione 
in esame. II parere è formulato alla maggioranza prevista dall'articolo 148, 
paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve 
prendere su proposta dei1a Commissione. Nelle votazioni al comitato viene 
attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione 
definita all'articolo precitato. II presidente non partecipa ctl voto. 
La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del 
comitato. 
Se le misure previste non sono conformi ai pareri del comitato, o in mancanza di 
parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in 
merito alle misure da prendere. II Consiglio delibera a maggioranza qualificata. 
- (> 
Se il Consiglio non ha deliberato entro un periodo di tre mesi a decorrere dall 
data in cui gli è stata sottoposta la proposta. la Commissione adotta le misure 
proposte. 
Articolo 7 
1. La procedura prevista all'articolo 6 si applica : 
- alla definizione e all*aggiornamento del programma di lavoro di cui 
all'articolo 5, paragrafo 3 ; 
- al contenuto degli inviti alla presentazione di proposte ; 
- alla valutazione delle attività proposte, previste nel1*allegato III e 
dell'importo stimato del contributo comunitario a tali progetti, quando 
l'importo è superiore a 0,1 milioni di ecu ; 
- alle deroghe alle norme generali, fissate nel1'allegato III ; 
- alla partecipazione a qualsiasi azione di organismi e imprese di paesi terzi, 
di cui all'articolo 8 ; 
- a qualsiasi adeguamento della ripartizione dell'importo che figura, a titolo 
indicativo, nell'allegato II ; 
- alle misure intese alla valutazione del programma ; 
- alle modalità di divulgazione. protezione e valprizzazionc dei risultati delle 
ricerche effettuate nell'ambito del programma ; 
- alle modalità* per la possibile gestione decentralizzata del programma, come 
previsto nell'allegato III. 
2. Nell'area 1 (formazione) dei programma. quando, in applicazione del 
paragrafo 1, terzo trattino del presente articolo, 1'importo del contributo 
comunitario sia uguale o inferiore a 0.1 milioni di ecu. la Commissione informa 
il comitato sui progressi della procedura di selezione per le istituzioni ed i 
ricercatori. La Commissione comunica al comitato tutte le necessarie 
informazioni. 
Nelle altre aree del programma, quando, in applicazione del paragrafo 1, terzo 
trattino del presente articolo, l'importo del contributo comunitario sia 
inferiore o uguale a 0,1 milioni di ecu, la Commissione informa il comitato dei 
progetti e del risultato della loro valutazione. 
La Commissione informa ugualmente il comitato dell'attuazione delle misure di 
accompagnamento di cui all'allegato III. 
Articolo 8 
1. La Commissione è autorizzata a negoziare. conformemente all'articolo 130 N 
del trattato, accordi internazionali con paesi terzi che sono membri della COST. 
in particoiare i paesi membri dell'EFTA, e con i paesi dell'Europa centrale e 
orientale per associarli all'insieme o ad una parte del programma. 
2. Gli organismi e lc imprcsc stabiliti nei paesi lerzi europei possono. secondo 
la procedura prevista all'articolo 6 e sulla base de1 criterio de1 mutuo 
vantaggio, essere ammesse a un'azione intrapresa nel quadro de1 presente 
programma. 
Nessun organismo contraente stabilito al di fuori della Comunita e partecipante 
a un'azione intrapresa nel quadro dc1 programma puo bcneficiarc del 
fmanziamento comunitario dei programma. Siffatto organismo partecipa alle spese 
amministrative generali. 
Articolo 9 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. 
Fatto a , addi 
Per il Consiglio 
II Presidente 
ALLEGATO I 
OBIETTIVI E CONTENUTI SCIENTIFIC1 E TECNICI 
Gli orientamenti del terzo programma quadro, gli obiettivi scientifici e tecnici 
ricercati e le motivazioni a cui si ispira fanno parte integrante del presente 
programma specifico. 
II paragrafo 6 dell'allegato II del sopracitato programma quadro è parte 
integrante del presente programma specifico. 
I. OBIETTIVI 
L'obiettivo centrale del programma è di contribuire ad accrescere la quantità 
e la qualità delle risorse umane disponibili in materia di ricerca e di 
sviluppo tecnologico di cui gli Stati membri necessiteranno nei prossimi 
anni, favorendo in questo modo la creazione di una vera e propria comunità 
scientifica e técnica europea. 
Questa azione dovrà apportare un valore aggiunto comunitario a beneficio di 
tutti gli Stati membri. 
L'azione si articolerà inoltre in modo globale. secondo un'impostazione a 
partire dalla base, intorno a due assi principali : la formazione e mobilità 
del personale e la costituzione di reti. 
ALLEGATO I - 40-
Per il conseguimento di questi obiettivi nell'ambito del presente programma si 
terrà conto delle esperienze acquisite nell'ambito dei programmi SCIENCE. SPES e 
"Accesso ai grandi impianti" attualmente in corso. Le attività svolte a seguito 
di tali programmi estenderanno e svilupperanno tale esperienza tenendo conto 
degli obiettivi del presente progra*mma. 11 seguito dell'azione SPES sarà 
ampliato in modo tale da includere le scienze umane e sociali. 
Tali attività verranno pertanto parzialmente adeguate in modo da renderne più 
incisivo il ruolo in materia di formazione e speciaiizzazione dei giovani 
ricercatori europei provenienti da laboratori universitari e da istituti di 
ricerca pubblici e privati. 
II presente programma specifico si svolgerà attraverso le seguenti attività : 
- sviluppo di un sistema comunitario di borse per la formazione alla ricerca ; 
- costituzione e sviluppo di reti di ricerca per la cooperazione scientifica e 
tecnica ; 
- miglioramento delle possibilità di accesso dei ricercatori alle grandi 
installazioni scientifiche e tecniche ; 
- creazione di un sistema comunitario di "conferenze europee per il settore 
R & S". 
ALLEGATO 1 
- 11-
Lo scopo di queste varie attività sarà quello di aumentare la mobilità dei 
ricercatori comunitari. in particolare dei giovani ricercatori di livello 
post-dottorale. Vorranno considerati di livello post-dottorale tutti i 
ricercatori che abbiano almeno sei anni di forinazione superiore e siano in 
possesso di un titolo di dottorato o di un titolo equivalente oppure, in 
mancanza di quest.o. che abbiano un'esperienza di due anni di ricerca posteriori 
a un secondo ciclo di studi superiori. 
Le azioni comunitarie svolte nell'ambito di questo programma potranno pure 
essere accessibiii a giovani ricercatori di livello dottorale, segnatamente 
nelle discipline scientifiche in cui vi sia penuria di ricercatori di livello 
post-dottorale. 
Potranno altresi' beneficiare dei programma i ricercatori affermati che abbiano 
bisogno di una formazione specifica in un campo diverso dal proprio per 
conseguire la riqualificazione professionale imposta dalla rapida evoluzione in 
campo scentifico e tecnologico, o al fine di utilizzare le loro compentenze 
scientifiche in nuovi campi ove sia necessaria la loro partecipazione. 
La costituzione delle reti di ricerca prevista dal presente programma è di 
fondamentale importanza per la realizzazione degli obiettivi di ricerca e di 
sviluppo tecnologico della Comunità in quanto consolida e completa gli effetti 
strutturanti dei programmi tematici. 
ALLEGATO I 
- AZ-
Tali rcti dovranno complcssivamente estendersi a tutte le regioni dei paesi 
della Comunità, tenendo conto in particolare delle esigenze specifiche delle 
regioni periferiche e delle regioni attualmente rrteno favorite. In tal modo si 
favorirà la creazione in tali regioni di un potenziale scientifico e tecnico 
altamente qualificato. A tale scopo verrà incentivata la costituzione in dette 
regioni di nuovi gruppi di ricerca intorno a giovani ricercatori che abbiano 
complelato la propria formazione all'estero. 
II presente programma deve anche incoraggiare l'accesso alle grandi 
installazioni scientifiche e tecniche di primo piano esistenti nella Comunità 
per quei ricercatori comunitari ai quali tale accesso non sia direttamente 
possibile. In particolare questa attività sarà volta ad accrescere le 
possibilità di formazione avanzata offerte ai ricercatori europei permettendo 
ioro di familiarizzarsi con l'uso di tali installazioni nelL'esecuzione di 
progetti di ricerca. 
Inoltre. il presente programma promuoverà lo sviluppo di un sistema di 
conferenze europee nel settore della ricerca e dello sviluppo che contribuirà, 
segnatamente, a consentire la partecipazione attiva di giovani ricercatori a 
conferenze e riunioni di alto livello e di particolare interesse. Si tratta di 
riunioni di ricercatori su temi scientifici o tecnici al livello più avanzato 
durante le quali specialisti del settore presentano e discutono i loro lavori e 
le loro idee. 
Le attività dell'azione "capitaie umano" devono completare le azioni di 
formazione sviluppate in seno ai programmi specifici o ncll'ambito di aLtre 
iniziative comunitarie in matcria di formazione quali COMETT. EUROTECNET. ecc. 
ed esscrc coerenti con essc. 
ALLEGATO I 
--13 -
II. ATTIVITA' COMUNITARIE 
1. Sviluppo di un sistema comunitario di borsc per la formazione alla 
riccrca : 
1 gruppi, i laboratori o gli organismi di ricerca e sviluppo tecnologico 
di qualità riconosciute per la formazione o la specializzazione dei 
ricercatori potranno accogliere giovani ricercatori, separatamente o 
congiuntamente (nel caso di una rete), in conformità delle procedure 
descritte all'allegato III. 
Tali borse per la ricerca, intitolate a uomini o a donne che hanno 
fornito un contributo importante alla cultura europea, saranno assegnate 
ai ricercatori, in generale, per un periodo dai sei mesi ai due anni. Al 
fine di assicurare una distribuzione geografica equilibrata delle risorse 
umane. in alcuni casi le borse di due anni potranno essere prolungate di 
un ulteriore anno per permettere ai ricercatori provenienti dalle regioni 
meno favorite di ritornare al paese d'origine e di sviluppare le 
conoscenze acquisite. 
La formazione dei ricercatori consisterà nel partecipare attivamente a 
progetti di ricerca avanzata svolti dai gruppi o dai laboratori 
ospitanti. 
Per contribuirc ad evitare la "fuga di cerveili" delle regioni 
svantaggiate della Comunità e moltiplicare l'efficacia dell'azione di 
formazione. potrà essere parimenti assegnato un contributo finanziario 
comunitario a un ricercatore affermato (universitario o non) onde 
permettergli (come "visiting professor" incaricato della ricerca) di 
sviluppare progetti di ricerca c sviluppo in un ccntro posto in una delle 
regioni sopracitate per garantire la formazione in loco di vari giovani 
i icercatori. 
ALLEGATO 1 
-1U . 
Per i ricercatori affermati le borse avranno una durata t'ino a un anno 
2. Sostegno alla costituzione ed allo sviluppo di reti di ricerca \MÌr la 
coopcrazione sciejit i f ica c tecnica 
l partecipanti alle azioni di sviluppo scientifico e tecnico formano reti di 
laboratori di ricerca per avviare un lavoro cornune di ricerca e sviluppo. 11 
numero di Stati membri che prende parte ad ogni rete dovrebbe essere il più 
alto possibile. Come regola generale, le reti di cooperazione scientifica e 
tecnica comprendono cinque laboratori o gruppi di ricerca di almeno tre Stati 
membri che lavorino congiuntamente ad almeno uno o più progetti di ricerca e 
sviluppo. Sarà particolarmente incentivata 1'associazione di laboratori di 
alta qualità con laboratori promettenti, situati in regioni meno favorite 
della Comunità, il che permetterà ai ricercatori che lavor&no isolati in 
un'area avanzata di unire i loro sforzi. 
Possono essere favoriti il gemellaggio e le reti di meno di cinque centri con 
gruppi di ricerca in Stati membri diversi qualora cio* contribuisca alla 
creazione di una vera e propria Comunità europea scientifica e tecnica. 
Le reti raggruppano i laboratori e/o i gruppi di ricerca degli Stati membri 
pubblici e/o privati, in modo da riunire la conoscenza scientifica e tecnica 
a vantaggio di tutti i partecipanti. Esse promuovono in particolare 
1'interdisciplinarità, l*utilizzazione associata di varie tecniche e le 
applicazioni da un campo ad un altro. 
ALLEGATO 1 
Qualora il carattere înnovativo o la complessità di un'area scientifica lo 
richiedano, si promuovorà la cost i. tuzione <li nuove ret i che raggruppino 
gruppi o laboratori di ricerca aventi capacità complcmentari. 
Nel caso specifico in cui un ricercatorc formatosi neli'ambito della presente 
azione crei un gruppo di ricerca in una regione svantaggiata della Comunità, 
l'aiuto comunitario potrà coprire il finanziamento delle attrezzature di tale 
gruppo qualora esso entri a far parte di una rete di cooperazione scientifica 
e tecnica che beneficia dei contributi comunitari, conformemehte ai criteri 
stabiliti all'allegato III. 
3. Sviluppo dell'accesso alle grandi installazioni scientifiche e tecniche 
Per "grande installazione" si intende un'installazione che richieda un 
investimento iniziale rilevante o un insieme di installazioni più piccolo 
aventi capacità complementari. 
II contributo finanziario comunitario concesso alle installazioni seiezionate 
è conforme ai criteri stabiliti all'allegato III. 
ALLEGATO I 
4. Conferenze europee 
Le "Conferenze europee" nel campo della ricerca e dello sviluppo daranno 
inoltre la possibilità agli specialisti di alto kivello di presentare e 
discutere le loro idee e i loro più recenti risu'ltati scientifici o 
tecnici e ai giovani ricercatori di intavolare discussioni ed interagire 
con esperti eminenti durante la presentazione dei loro lavori. 
Conformemente al principio della sussidiarietà, questa iniziativa verrà 
ad aggiungersi alle attività nazionali. Essa avrà inoltre l'obiettivo di 
rafforzare la coesione della Comunità. permettendo ai.gicvani 
ricercatori provenienti dalle regioni meno favorite di avere contatti 
con gli esperti del più alto livello e di beneficiare della loro 
esperienza in un settore specifico della scienza e della tecnologia. 
III. SETTORI SCIENTIFICI E TECNICI 
Per il suo particolare carattere orizzontale, il presente programma coprirà 
tutti i settori scientifici e tecnici. In questo modo esso potrà 
interessarsi in particolare ai progetti di carattere strategico e ai 
progetti connessi ai settori di ricerca previsti per le prime cinque azioni 
elencate all'articolo 1 del terzo programma quadro e definiti nel relativo 
allegato II. 
Le azioni di formazione realizzate nell'arnbito del presente programma non 
dovranno tuttavia essere direttarr.ente determinate dagli obiettivi degli 
altri prograrnmi specifici. Ciô significa che nell'arnbito del presente 
programma si possono realizzare azioni nei settori coperti dagli altri 
prograrnmi specifici. ma che tali azioni dcbbono essere complementari alla 
formazione mirata prevista dai prograrnmi specifici stessi. in modo da 
evi tare r ipeti zion i. 
ALLEGATO l 
Per quanto riguarda la riccrca di base nel campo deile scienze esatte e 
naturali, matematica ed ingegneria incluse, data la natura aperta del programma 
i temi da considerare non saranno definiti "a priori". 
Per quanto riguarda le scienze sociali ed umane, 1'azione si occupera 
essenzialmente della formazione e delle reti sucettibili di migliorare e di 
rinforzare la competitivita europea e di mettere in atto uno sviluppo economico 
sostenibile, in particolare nel campo delle scienze economiche e della gestione 
ivi inclusa l'economia ambientale, cosi come delle interconnessioni tra scienza, 
tecnologia e societa. Verranno altresi presi in considerazione i problemi 
relativi al modo in cui il pubblico recepisce e accetta la scienza e la 
tecnologia. 
ALLEGATO I 
ALLEGATO II 
RIPARTIZIONE INDICATIVA DELL' IMPORTO STIMATO NECESSARIO 
AREA Milioni di ecu Spese relative 
ai ricercatori 
1. Formazione 
2. Re t i 
3. Accesso dei ricercatori alle 
grandi installazioni 
4. Conferenze europee 55 (11,3% " " ) 
13,07 ( 2,7% " " ) 
488.07 220 (45 % del totale) 85 % 
200 (41 % " " ) 75 % 
40 % 
Note : 
1. Comprese le spese relative al personale, pari ad un importo di 9,5 milioni di 
ecu, nonché le spese amministrativc. pari ad un importo di 5.5 milioni di 
ecu. 
2. Un importo di 4,93 milioni di. ecu. non compreso nei 488,07 milioni di ecu. 
sarà stanziato come contributo del programma specifico Mobilità c Capitaie 
Umano all'azione centralizzata per la diffusione e la valorizzazione dei 
risu1tat i. 
3. Un importo supplementare di 25 milioni di ecu sarà destinato alle attività 
del CCR ne1 settore del capitaie umano e della inobiiità. compreso un importo 
di 0.25 milioni di ecu, chc rappresenta îl contributo del CCR all'azione 
centralizzata di diffusione e valorizzazione dei risultati. 
ALLEGATO II -49-
ALLEGATO III 
MODALITA' DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA 
E IMPORTO DELLA PARTECIPAZIONE FINANZIARIA DELLA COMUNITA' 
La Commissione mette in atto il programma sulla base del contenuto descritto 
nel1'Allegato I. 
Le modalita di realizzazione del programma, di cui all'articolo 3, includono 
azioni di formazione e misure di accompagnamento. La scelta delle attivita deve 
tener conto dei criteri elencati nell'allegato III della 
decisione 90/221/Euratom/CEE e degli obiettivi definiti nell'allegato I della 
presente decisione. 
Qualsiasi azione avviata nell'ambito del presente programma viene sostenuta 
soltanto se viene rispettato il criterio della transnazionalita. 
I. AREE 
1. Sviluppo di un sistema comunitario di borse per la formazione alla ricerca 
I partecipanti alle azioni sono di due tipi : 
i) beneficiari individuali di borse di formazione, 
ii) laboratori o gruppi di riccrca riceventi i beneficiari delle borse. 
ALLEGATO III - 2,0 
I beneficiari individuali delle borse. definiti in i) devono essere cittadini 
degli Stati membri della Comunita o persone fisiche residenti nella Comunita 
europea. I laboratori o i gruppi di ricerca definiti in ii) devono collocarsi 
nel contesto delle entita aventi una personalita giuridica stabilita nella 
- ( •) 
Comunita , quali centri di ricerca, istituti universitari, fondazioni 
scientifiche aventi un'attivita di ricerca propria o societa industriali. 
I partecipanti alle azioni di formazione sono scelti sulla base di una procedura 
ai due livelli volta a combinare gli organismi ospitanti con i ricercatori che 
desiderino partecipare all'azione comunitaria. 
La procedura comporta due inviti a presentare proposte che sono pubblicati sulla 
Gazzetta Ufficiale delle Comunita Europee. Entrambi gli inviti sono presentati 
conformemente al programma di lavoro di cui all'articolo 5, paragrafo 3 e 
definiscono quali sono i campi scientifici ritenuti prioritari. 
II primo invito a presentare proposte e annuale e si rivolge a tre categorie di 
organismi che possono ospitare i beneficiari delle borse : 
i) gruppi di ricerca o laboratori ; 
ii) gruppi di ricerca o laboratori come definiti in i). raggruppati per 
costituire delle reti intraeuropee. come definito nell'allegato I.II.2.. ed 
associati intorno ad un tema scientifico e tecnico o ad un progetto 
scientifico e tecnico. 
ALLIXATO III - 2)~ 
iii) istituzioni che offrono grandi installazioni. definite 
nell'Allegato I.I1.3. 
I criteri di selezione per il primo invito a presentare proposte comprendono : 
- 1'adeguatezza e la qualità del gruppo di ricerca ospitante ; 
- la sua capacità di attrarre ricercatori qualificati ; 
- i suoi precedenti nella formazione dei ricercatori ; 
- l'impatto sulla coesione sociale ed economica, se del caso. 
Dal secondo anno in poi, quando sarà nuovamente pubblicato l'invito a presentare 
proposte, saranno riesaminate le organizzazioni selezionate in precedenza che 
desiderino ospitare nuovi beneficiari delle borse, per assicurarsi che 
soddisfino ancora i criteri di selezione. 
II secondo invito a presentare proposte è aperto su base permanente e si rivolge 
ai ricercatori definiti nell'Allegato I.II.1. Tali ricercatori possono : 
A) fare domanda per una borsa presso i laboratori raccomandati secondo 1'invito 
di cui sopra. I concorrenti saranno poi preselezionati dal1'organizzazione 
ospitante ; oppure 
B) fare domanda per un laboratorio ospitante non selezionato nell'invito annuale 
a presentare proposte. 
I criteri di selezione per questo secondo invito a presentare proposte 
încludono : 
ALLEGATO III - 2i3r 
- il eurriculum vitae del ricercatore candidato ; 
- la qualità scientifica e tecnologica del progetto che il ricercatore intende 
sviluppare, in relazione alla politica comunitaria in rnateria di ricerca ; 
- l'impatto sulla coesione sociale ed economica, se del caso. 
La selezione dei ricercatori è quanto più possibile decentralizzata ed il grado 
di decentralizzazione é determinato secondo la procedura prevista 
all'articolo 6. La Commissione, assistita dal comitato del programma : 
- adegua alla domanda l'equilibrio tra le procedure summenzionte sotto (A) e (B) 
e 1'organizzazione ospitande raccomandata, scelta secondo l'invito annuale a 
presentare proposte ; e 
- controlla i criteri di selezione della Comunità e la loro attuazione. 
Le borse comunitarie coprono due tipi di spese : quelle relative ai ricercatori 
stessi e quelle relative all'amministrazione delle borse. I costi amministrativi 
comprendono quelli della Commissione e quelli de1l'organizzazione ospitante, 
compreso un contributo alle spese per la ricerca del benefioiario, in casi 
particolari debitamente giustificati e soitanto entro un massimale del 15 % 
della dotazione dell'area I. cosicché l'importo totale relativo ai ricercatori è 
almeno pari all'85 % della dotazione totale. Si nota che il 15 % non si applica 
ad ogni caso individuale. 
L'importo relativo ai ricercatori deve coprire le spese per A 1 mantenimento e la 
mobilità e le spese speciali per la pubblicazione dei risultati. 
ALLEGATO 1ll 
--23 
Le condizioni che i beneficiari delle borsc di formazione comunitaria devono 
rispettare sono uguali per tutti, a prescindere dalla categoria delle 
organizzazioni ospitanti, e tenendo conto del costo della vita nei paesi 
ospitanti. 
2- ^et * di ricerca per la cooperazione scientifica e tecnica 
I partecipanti a queste azioni comprendono gruppi di ricerca, o laboratori 
raggruppati per costituire reti intra-europee, come definito 
nel l'allegato I.II.2., ed associati attorno ad un tema scientifico e tecnico 
o attorno ad un progetto scientifico e tecnico. La scelta delle proposte è 
operata sulla base di un invito a presentare proposte aperto su base 
permanente che viene pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee. 
Le reti di gruppi di ricerca e di laboratori vengono scelte sulla base 
dell'originalità della loro impostazione, l'eccellenza scientifica, 
l'appropriatezza dei soggetti e la dimostrazione del vantaggio che la scienza 
europea trarrebbe dalla loro connessione. 
Inoltre la scelta delle proposte è intesa a stimolare ed incoraggiare le 
attività di ricerca nei laboratori dei diversi paesi dal punto di vista della 
coesione sociale ed economica. 
ALLEGATO I I I 
-2H-
Le diverse forme di sostegno sono oggetto di un contratto. II contributo 
della Comunita copre le spese sostenute per Passunzione di ricercatori al di 
fuori della rete, necessari per completare il progetto di ricerca. i costi 
accessori derivanti dalla cooperazione internazionale (viaggi. sistemazione 
logistica e riunioni comuni). un contributo alle spese per la ricerca 
(prodotti sperimentali, acquisti speciali, e l'uso delie grandi installazioni 
se necessario) ed i costi amministrativi. II contributo della Comunita 
rappresenta in generale il 100 % del costo marginale dell'azione (compreso 
1'intero costo della borsa di ricerca). 
3. Accesso alle grandi installazioni 
I partecipanti a quest'azione comprendono le installazioni di ricerca nella 
Comunita, definite nell'allegato I.II.3. I beneficiari del sostegno 
comunitario sono di due tipi : 
- i ricercatori che desiderano avere accesso alle installazioni ; 
- gli organismi che dispongono di tali installazioni. 
La procedura per ia selezione degli organismi beneficiari consiste di due 
successivi inviti a presentare proposte pubblicati sulla Gazzetta ufficiale 
deile Comunita europee. 
In primo invito a presentare proposte si rivolge ai centri che dispongono di 
grandi installazioni scientifiche e tecniehe. Le proposte pervenute sono 
accompagnate da dichiarazioni d'interesse da partc di potenziali utenti. 
ALLEGATO III 
-ZS -
11 secondo invito a presentare proposte viene pubblicato unitamente 
all'elenco degli organismi preselezionati conformemente alla procedura di cui 
sopra. allo scopo di ottenere proposte abbinate attrezzature-utenti. 
L'entita del contributo e subordinata alla qualita e al carattere unico 
del1 *installazione. all'interesse dimostrato dai potenziali utenti, al 
rapporto costi/benefici del contributo comunitario, all'importanza che 
1'installazione riveste per la Comunita in relazione al potenziale 
scientifico e tecnico complessivo del.la Comunita. 
L'aiuto finanziario concesso dalla Comunita alle installazioni scelte e 
inteso a coprire i costi derivanti dal fatto di averne consentito l'accesso a 
nuovi scienziati (viaggi, spese di mantenimento e spese di utenza). Come 
norma generale, tale aiuto non e concesso per l'acquisto di attrezzature 
durevoli di base o per contribuire ai costi dell'infrastruttura ; tuttavia 
possono essere presi in considerazione contributi speciali per 1'adeguamento 
ed il miglioramento dei grandi impianti per favorire l'accesso dei 
ricercatori ospiti. 
4. Conferenze europee 
I partecipanti all'azione volta allo sviluppo di conferenze europee sono 
organismi, associazioni scientifiche o societa erudite che organizzano serie 
di incontri ad alto livello per discutere le piu recenti attivita nei campi 
scientifici e tecnologici di punta. 
La procedura di selezione prevede un invito a presentare propostc in cui 
vengono definite le aree scientifiche prioritarie selezionate per il 
programma di lavoro, di cui all'articolo 5, paragrafo 3. L*invito a 
presentare proposte e pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle Comunita 
cuiopec . 
ALLEGATO III 
II sostegno finanziario della Comunità copre segnatamente le spese di 
partecipazione (iscrizione, viaggi e mantenimento) dei giovani scienziati 
che assistono alle conferenze, dando la precedenza a quelli provenienti 
dalle regioni meno favorite. 
II. MISURE DI ACCOMPAGNAMENTO 
Le misure di accompagnamento consistono, in particolare, nell'uso delle 
risorse c consentono una buona esecuzione tecnica, una buona gestione e 
valutazione del programma, nonché l'adeguata diffusione ed accessibilità dei 
risultati delle azioni e del coordinamento della formazione, a la crescente 
consapevolezza dei partecipanti al programma. 
La diffusione dei risultati delle azioni di formazione è effettuata in seno 
al programma specifico nonché attraverso l'azione centralizzata di 
diffusione e di valorizzazione, in conformità con la decisione prevista 
dall'articolo 4, terzo comma della decisione 90/221/Euratom/CEE. 
ALLEGATO III 

ISSN0254-150S 
COM(92) 21 def. 
DOCUMENTI 
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N. di catalogo : C3-CO-92-029-IT-C 
ISBN 92-77-40441-8 
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L-2985 Lussemburgo 
Z8-