ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)151
Vol.1964/0034

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPFA
COMMISSIONE
VI/COM(64)151 definitivo
Orig .sF
Bruxelles ,29aprile 19°4
PROPOSTA DIREGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
relativo alla definizione dei principi
concernenti gli interventi sul
mercato del burro
(Presentata dalla Commissione alConsiglio )
¥1/001(64)151 definitivo

Kelazione
1.Lemisured'interventoprevisteall'articolo21delregolamen­
ton.13/64/C3Edebbonoesserepresenellecondizionidefiniteinap­
plicazionedeiparagrafi 4e5cLelsuddettoarticolo.
Conformemente alparagrafo4?ilConsiglio,deliberandoall'una­
nimitàdurantelasecondatappaodamaggioranzaqualificatainsegui­
to,supropostadellaCommissione ,stabilisceiprincipi s
-secondoiqualisonopresolemisurodiinterventoprevistonelpa­
ragrafo2dell'articolo21,
-secondoiqualisonoooncossigliaiutiprevistinelparagrafo 3,
-relativiagliscambidelburrocheprovienedagliammassi,
-relativiallosmaltimento delloeccedenzediburro.
2.Lenecessitàdisviluppareilconsumodiburro,lacuiproduzio­
nerischiadiessereeccedentaria nellaC3E,fasi'cheoccorromet­
tereadisposizione delconsumatore unprodottoproferibile perlosue
qualitàorganolettiche aglialtrigrassialimentariconcorrenti .D'al­
traparto,qualunquesianoloqualitàtecnichedegliimpiantifrigori­
feri0loprocauzioni prosoall'attodell'immagazzinamonto ,èimpos­
sibileevitaredopovarimesidisostaneimagazziniunleggerodoprez-
zamentodellaqualitàdelburro.
Lapoliticanelsettoredellatteingeneraloelomisurod'inter­
ventodevonoispirarsiaquosteduoconsidorazioni .
Lomisurod'intervento sonoeffettuatesottoformad'acquistoda
partodell'organismodiintorvonto 0sottoformad'aiutoall'ammasso
privato.L'articolo21dolregolamenton.13/64/CEEprevedochel'or­
ganismod'interventodiciascunoStatomembrodevoacquistarealprez­
zodiinterventoilburrofresconazionalediprimaqualitàadosso
offorto.Tenutocontodell'obbiettivoprovistovoltoadevitareun'inau-
spicabiloflessionedoiprozzi-sombranocossariolimitarotaliacqui­
stiaiperiodiincuiiprozzidimercatosiavvicinanoaiprezzid'in­

-2-
torvento .L'esistenza diuna soglia discatto consento dievitare
choinalcuni Stati membri siano effettuate contemporaneamente del­
loimportazioni cdegli acquisti «D'altro lato ,l'esperienza acqui­
sita nelsettore dogli interventi sembra conformare l'interesso di
una soglia discatto cho assicura unmiglioro controllo dei mercati
odovita una oscillazione troppo grande dei corsi .Ilprezzo di
intorvonto èfissato daciascuno Stato membro .Por lacampagna lat­
tiera 1964-1965 »osso èpari alprezzo diriforimonto previsto al­
l'articolo 5,dolregolamento n.13/64/CEEoammonta adunlivello
massimo di0,075 U.C. aldisetto delprezzo diriforimonto .
Tenuto conto delrapporto chedevo esisterò ,secondo lodispo­
sizioni dell' articolo 4?paragrafo 2,delregolamento 11.13/64/CEE ,
tra ilprezzo d'intervento odilprezzo d'entrata ,èpossibile pre­
vedere leduo seguenti ipotesi ostromo basato suunprezzo diri-
forimonto di6,00DM/kgodunammontare forfettario pari a0,20 DM/kg.
I II
PrGzzo d'entrata 6,40 6,50
Ammontare forfettario 0,20 0,20
Maggiorazione 0,20 0,30
Prezzo diriferimento 6,00 6,00
Dadetrarre 0,00 0,30
Frezze d'intervento 6,00 5,70
Daquesta tabella risulta cho l'ampiezza dello variazioni doi
prezzi può' aggiungere 0,40 DMinuncaso e0,80 DBInell' altro .
Ilprincipio dilimitare gli acquisti aiperiodi incui iprez­
zidimorcato per ilprodotto nazionale sitrovano adunlivello vi­
cino aquello deiprezzi d'intervento porta alla necessità dideter­
minare una soglia discatto .Dato che ildivario tra ilprozzo d'en­
trata odilprezzo d'intorvonto può' variare secondo ipaesi ,ène­
cessario cho lasoglia discatto sitrovi alivelli diversi .
OO•/00-*

-3-
3. Secondo l'articolo 21delregolamento n.13/64/CEE ,le
misure d'intervento sono applicabili solo al "burro diprima
qualità definito nelregolamento n..../64/CEE .Nell' articolo 1
della presente proposta diregolamento sono stati previsti alcuni
criteri relativi alle facoltà diconservazione del "burro ,alfi­
nedilimitare irischi diammasso pubblico .Per stimolare gli
sforzi infavore diuna migliore attitudine alla conservazione
del "burro ,ènecessario prevedere unsistema diriduzioni ,se,
dopo uncerto periodo diimmagazzinamento ,laqualità del pro­
dotto èdifettosa .
Iluoghi dichiarati centri d'intervento devono essere si­
tuati inprossimità didepositi frigoriferi conformi adalcuni
requisiti tecnici .
IIprezzo d'intervento comporta unmargine ditrasporto
forfettario che rappresenta lespese ditrasporto dalla fabbrica
alcommercio all' ingrosso .Quando ilburro devo essere consegnato
inunluogo oaduncontro d'intervento diverso dal centro più
vicino ,ènecessario tener conto ,dell 1entità delle conseguenti
spese ditrasporto .Tali spose potranno giustificare ouna trat­
tenuta 0unsupplemento stabiliti inmodo forfettario .
4. Ilpresento progetto provedo ladeterminazione forfettaria
dell' ammontare dogli aiuti all' ammasso privato tenendo conto del­
lespese dell' immagazzinamento diunnormale deprezzamento della
qualità durante ilperiodo diimmagazzinamento .
Iplus-vaiori chepossono risultare dalla variazione deiprezzi
dimercato tra l'entrata el'uscita dall' ammasso non intervengono
nel calcolo degli aiuti concessi all' ammasso soilprezzo d'inter­
vento èfissato adunlivello che lascia una scarsa ampiezza alle
variazioni stagionali dei prezzi .
Percontro ,soilprezzo d'intervento ,ammonta apiùdi0,05 U.C.
aldisotto delprezzo d'entrata ,diminuito dell' ammontare forfettario ,
l'ampiezza delmovimento possibile dei prezzi consente diprevedere
un'operazione finanziaria piùfavorevole ;intalcaso ,siprevede di
•••i•••

toner conto diunplus-valore forfettario edidotrarlo dall' impor­
todegli aiuti all' ammasso »Laconcessione degli aiuti all'ammas­
sohaloscopo difacilitare ilriporto diuna ,data quantità di
turro verso iperiodi incui lopossibilità dismaltimento supera­
nolaproduzione diburro fresco edèpertanto necessario fissa­
reprocedentemente iperiodi diimmagazzinamento diuscita dall' am­
masso ,nonché ilquantitativo complessivo por ilquale possono es­
sere concessi aiuti all' ammasso privato .
Noi casi eccezionali incui un'insufficienza dell' offerta può
provocare unrialzo anormale dei prezzi ,l'organismo d'intervento
devo poter far procedere all'uscita dall' ammasso -
5» E'opportuno applicare ledisposizioni dolregolamento n.13/
64/CEEconcernenti gliscambi diburro anche agli scambi diburro
provenienti dagli ammassi ,acondizione che l'organismo diintervon
tonon offra questo burro adunprezzo inforioro aquello corrispon
dento alsuo valore sul mercato nazionale .Incaso dieccedenze di
burro ,non sipuò' applicare tale principio per ilfatto che lavon
dita del burro proveniente dagli ammassi incondizioni particolari
sarebbe talo daprovocare perturbazioni sulmercato dogli altri Sta
timembri .Alfine dievitare tali perturbazioni ,sarà necessario
prendere disposizioni particolari por ciascun singolo caso .
Porquanto concorno losmaltimento dello occodonze diburro
sulmercato nazionale ,bisogna ,altresì' vigilare affinché lavendi­
tadelburro proveniente dagli ammassi avvenga senza provocare per­
turbazioni .Atalfine sidevono prendere misuro particolari dicui
sipuò' indicare lanatura solo inmodo generalo .
6. Ilbuon funzionamento dogli interventi richiedo chegliSta­
timembri comunichino informazioni particolareggiate .Tali infor­
mazioni suimercati nazionali potranno essere trasmesso all' insie­
medogli Stati membri cheavranno intalmodo unavisione generalo
della situazione dol mercato del burro all' intorno della Comunità .

-5-
7.Lemodalitàd'applicazione dellapoliticad'interventoicui
principisonostatistabilitinoiprogettodiregolamento saranno
definitosecondoledisposizionidell'articolo21,paragrafo 5«

PROPOSTA DIREGOLAMENTO DSLCONSIGLIO
relativoalladefinizione deiprincipi
concernenti gliinterventisul
mercatodel"burro
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
ILCONSIGLIO DELLACOMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattatocheistituiscelaCES;
Vistoilregolamento n.13/64/CEErelativoallagradualeattuazio­
nediun'organizzazione comunedeimercatinelsettoredellattee
deiprodottilattierocasoariedinparticolarel'articolo21,pa­
ragrafo4;
VistalapropostadellaCommissione 5
Considerando cheilConsigliodevestabilireiprincipisecondoi
qualisonopreselemisured'intervento esonoconcessigliaiuti
all'ammassoprivato,nonchéquellirelativiagliscambidiburro
cheprovienedagliammassiedallosmaltimento delleeccedenzedi
burro5
Considerando chelaqualitàdelburroèunfattoredeterminante del­
lasuaposizionecompetitiva sulmercato 5cheètuttaviainevitabi­
leuncertodeprezzamento duranteilperiodod'immagazzinamento ;
cheènecessariovigilareaffinchélapoliticad'interventotenga
contodiquestiduefattori;
Considerando chespettaall'organismod'interventoassicurarsi del-
la'aualitàdelburroevigilareaffinchéleoperazionidiammasso
neconsentanolabuonaconservazione ;
Considerando chealfinedilimitareirischidicattivaqualitàper
quantoconcerneilburroacquistato ,ènecessarioprevederecriteri
relativiallefacoltàdiconservazione delburro;che,perstimolare

glisforziinlavorodiunamiglioroattitudineallaconservazio­
nedel"burro,occorreprevederedellediminuzioni solaqualitàdel
prodottorisultadifettosadopouncertoperiododiimmagazzina­
mento5
Considerando chelemisured'intervento sonodestinate adevitare
unribassoinauspicabile deiprezzi|chenonèpertantonecessa­
rioprocedereadacquistiquandoilprezzodimercatoammontaad
unlivellorelativamente elevato$cheoccorrodiconseguenza preve­
dereladeterminazione diunlivellodiprezzoaldisopradelqua­
legliStatimembrinonintervengono piùsottoformadiacquisti
sulmercato 5
Considerando cheènecessario chel'ammassoprivatodelburroedel
lacremacongelatapossaessereeffettuato secondoledisposizioni
dell'organismod'intervento ,incondizionifinanziarie bendefinite
Considerando cheoccorreapplicareledisposizioni generalidelre­
golamenton.13/64/C353concernentigliscambidiburroalburroche
provienedagliammassinellamisuraincuil'applicazione dell'ar­
ticolo21didottoregolamento nonètaledafalsarelaconcorren-
Z3/ù
Considerando che,tuttavia,inunasituazioneeccedentaria ,losmal
timentodiburroproveniente dagliammassideveavvenireinmodo
dànonaggravarelosquilibriodelmercato 5
Considerando cheèopportunochegliStatimembriprocurinoalla
Commissionetutteleinformazioni necessarieperconsentirle diave
reunavisionogeneraledelmercatodelburroeditenerneinforma­
tiglialtriStatimembri,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :

Articolo 1
Lemisure preso nell' ambito doli 'applicazione dell' articolo 21
delregolamento n„13/64/CEEdevono vigilare alla conservazione del­
loqualità organolettiche del "burro inmodo damantenerne almassimo
laposizione competitiva sulmercato .
Articolo 2
Lomisuro d'intervento previste nell' articolo 21,paragrafo 2,
delregolamento n.13/64/CEEsono prese secondo iseguenti principi !
1.L'organismo d'intervento acquista per tutto ilperiodo nel quale
iprezzi franco commercio all' ingrosso del burro nazionale dipri­
maqualità sulmercato intorno sono uguali oinferiori alprezzo
d'intervento aumentato diunammontare massimo di2
-0,025 U.C.nel caso incui ildivario fra ilprezzo d'entrata
diminuito dell' ammontare forfettario eilprezzo d'intervento
èugualo oinferiore a0,075 U.C.
-0,05 U.C. negli altri casi .
2.Iluoghi che gli Stati membri dichiarano centri d'intervento de­
vono trovarsi inprossimità dimagazzini frigoriferi rispondenti
adeterminato condizioni .
L'organismo d'intervento può' faro effettuare laconsegna inal­
tri luoghi .Inquesto caso tiene conto ,inmodo forfettario ,del­
ladifferenza tra lespeso ditrasporto fino aquesti luoghi elo
sposo ditrasporto fino alcentro d'intervento piùvicino .

3.L'organismod'interventoacquistasoloilburro?
a)choèstatofabbricatoconcromapastorizzata ,inburrifici
chodispongonodiinstallazioni tecnicheappropriato oin
condizioni choconsentono lafabbricazione diunburrodi
buonaconsorvabilità |
b)chononsupera,almomentodell'acquistoun'etàdafissarsif
c)choèstatotrattato,primadell'acquisto,inmododanonpregiu­
dicarnelafacoltàdiconservazione 5
d)chorispondaacondizionistabilitoconcernentilaquantitàmi­
nimaofferta,l'imballaggio el'etichettatura .
4.Ilprezzod'acquistosubiscounadiminuzione selaqualitàdelbur­
rosiriveladifettosadopouncortoperiododiimmagazzinamento 5
5.L'organismod'interventoammassa.ilburroindepositifrigoriferi
nellecondizionirichiestoperunabuonaconservazione elocon­
trollaregolarmente duranteilperiodod'immagazzinamento .
Articolo 3
Lemisureprevistoall'articolo21,paragrafo 3?dolregola­
menton.13/64/CEBsonoprososecondoiprincipiseguentis
1%GliStatimembriincaricanol'organismonazionaled'intervento
dellaesecuzionedellomisurod'interventoproseinapplicazio­
nedell'articolo21paragrafo 3»
2.L'ammontaredegliaiutiall'ammassoprivatoèfissatoforfettaria­
mentetenendoconto?
-dellesposodetcrminatedall'ammasso,
-deldeprezzamento normaledellaqualità,
-delplus-valore -risultantedall'alimentostagionaledeiprezzi
dimercatonelcasoincuiildivariofrailprezzodientrata
diminuitodell'ammontareforfettario eilprezzod'intervento
siasuperiorea0,05U.C.

-3-
3.Per laconcessione degli aiuti sirichiede che ;
a)ilburro elacrema siano immagazzinati eritirati dall' ammasso du­
rante periodi fissati annualmente 5
b)laquantità di "burro edicrema ammassati nonsuperi ilcontingente
globale per ilquale èprevista laconcessione degli aiuti all' am­
masso privato ,contingente fissato annualmente per ciascuno Stato
membro 5
c)ilburro elacrema siano immagazzinati indepositi frigoriferi ri­
spondenti alle condizioni necessarie aduna buona conservazione 5
d)ilburro ammassato risponda adeterminate condizioni ,relative alla
quantità minima ,ali 'imballaggio eali 'etichettatura ^
e)ilburro resti immagazzinato durante unperiodo minimo dastabilire 5
f)lealtre condizioni fissate dall 'organismo d'intervento perlacon­
cessione degli aiuti siano soddisfatte .
4.Nei contratti conclusi tra l'organismo d'intervento eidepositanti ,
ciascuno Stato membro siriserva ildiritto didecidere l'uscita
dall' ammasso quando leesige lasituazione del mercato »
Articolo 4
Alla fine della compagna ,legiacenze dìburro risultanti dal­
l'applicazione dell' articolo 21delregolamento n.I3/64/CEEdevono es­
sere ilpiù possibile esigue per quanto lopermetta lasituazione del
mercato .
Articolo 5
Fatte salve ledisposizioni dell' articolo 6,
-ledisposizioni delregolamento n.I3/64/CEErelative agli scambi di
burro siapplicano pure agli scambi diburro uscito dall 'ammasso 5
-ilburro non può essere offerto dall' organismo d'intervento adun
prezzo inferiore aquello corrispondente alsuovalore sulmercato
nazionale .
•00I•0•

_4-
Articolo 6
Ilei caso incui ,inuno Stato membro ,l'evoluzione dei prezzi
del burro sia tale cheuno smaltimento del burro che abbia formato og­
getto dimisure d'intervento dicui all'articolo 21,paragrafo 2,del
regolamento n.13/64/CEE ,possa perturbare ilmercato nazionale ,que­
sto burro deve uscire dall' ammasso secondo condizioni particolari .Il
burro inquestione puòessere venduto a,certi grappi diconsumatori e
ditrasformatori 5essere presentato diversamente oessere commercializ­
zato dopo aver subito una trasformazione .
L'esportazione dei burri inquestione sa^à oggetto didisposizio­
niparticolari che saranno prese divolta involta .
Articolo 7
GliStati membri mettono regolarmente adisposizione della Com­
missione idati che lastessa ritiene necessari per avere una visione
d'insieme sul mercato del burro eper poterne tenere informati gli
Stati membri .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi
edirettamente applicabile inciascuno Stato membro .
Fatto aBruxelles ,addi
Per ilConsiglio
IlPrésidente