N.C 15/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 1. 91 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta modificata dì decisione del Consiglio relativa ad un programma specifico di ricerca e di 
sviluppo tecnologico nel campo delle scienze e delle tecnologie della vita per i paesi in via di 
sviluppo (1990—1994) (') 
COM(90) 678 de/. — SYN 268 
(Presentata dalla Commissione il 14 dicembre 1990 ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del 
trattato CEE) 
(91/C 15/14) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 130 Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, con decisione 90/221/Euratom, 
CEE (2), il Consiglio ha adottato un terzo programma 
quadro per le azioni comunitarie nel settore della ricerca 
e dello sviluppo tecnologico (1990—1994), definendo le 
azioni da svolgere nel settore della ricerca e dello svi­
luppo tecnologico (1990—1994), ed in particolare le 
azioni da svolgere nel settore delle scienze e delle tecno­
logie della vita per i paesi in via di sviluppo; che la pre­
sente decisione va presa tenendo conto delle motivazioni 
esposte nel preambolo della decisione precitata; 
considerando che l'articolo 130 K del trattato dispone 
che il programma quadro sia attuato mediante pro­
grammi specifici sviluppati nell'ambito di ciascuna 
azione; 
considerando che occorre procedere ad una stima del­
l'importo dei mezzi finanziari comunitari necessari alla 
realizzazione del presente programma specifico e che 
l'importo definitivo sarà adottato dall'autorità di bilancio 
nel rispetto delle prospettive finanziarie per il periodo 
1988—1992 allegate all'Accordo interistituzionale del 29 
giugno 1988 (3), e delle eventuali prospettive finanziane 
per il periodo 1993—1994; 
(') GU n. C 174 del 16. 7. 1990, pag. 72. 
(2) GU n. L 117 dell'8. 5. 1990, pag. 28. 
(5) GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 33. considerando che, in conformità dell'articolo 4 e dell'al­
legato I della decisione 90/221 /Euratom, CEE, l'im­
porto ritenuto necessario per la totalità del programma 
quadro comprende un montante di 57 milioni di ecu per 
l'azione centralizzata di diffusione e di valorizzazione, 
da ripartire proporzionalmente all'importo previsto per 
ciascuna delle azioni; che l'importanza del presente pro­
gramma specifico all'interno dell'azione «Scienze e tec­
nologie della vita» induce a ridurre la stima dei mezzi 
finanziari necessari al presente programma di 1,11 mi­
lioni di ecu da attribuire a detta azione centralizzata, al 
fine di rispettare quanto disposto dall'articolo 130 P, pa­
ragrafo 2, seconda frase del trattato; 
considerando che la ricerca fondamentale deve essere 
specificamente promossa su tutto il territorio della Co­
munità e dei paesi in via di sviluppo; 
considerando che, oltre al programma specifico sul capi­
tale umano e sulla mobilità, deve essere garantita la for­
mazione dei ricercatori in ciascuno dei settori di ricerca 
strategici del programma quadro; 
considerando che l'impatto economico e sociale del pro­
gramma (sotto il profilo umano ed ambientale) deve co­
stituire oggetto di una valutazione indipendente e che 
deve essere effettuata una valutazione delle scelte e dei 
rischi tecnologici; 
considerando che, per potenziare la base scientifica e raf­
forzare la capacità di ricerca della Comunità, si deve fa­
vorire l'integrazione in questo programma degli istituti 
scientifici e di ricerca che nel passato non hanno preso 
parte ad attività in questo campo; 
considerando inoltre che ciò avrà ricadute benefiche per 
i paesi in via di sviluppo in quanto rende possibile l'e­
stensione delle azioni comunitarie a regioni geografiche 
che finora non hanno potuto beneficiare in misura ade­
guata dei programmi precedenti; 
considerando che l'esecuzione del presente programma 
deve essere garantita dalla Commissione; che, per con­
sentirle di portare a termine più agevolmente la sua mis­
sione, gli Stati membri sono tenuti, in conformità dell'ar-
23. 1. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 15/13 
ticolo 5 del trattato, a fornirle tutta l'assistenza necessa­
ria per tale esecuzione, in particolare nell'ambito di un 
comitato; 
considerando che il presente programma deve essere ese­
guito soprattutto selezionando progetti di ricerca e di 
sviluppo, predisposti in sede congiunta da istituzioni del 
nord e del sud, affinché beneficino del contributo della 
Comunità; che la Commissione deve sollicitare la presen­
tazione di tali progetti attraverso la procedura abituale 
degli inviti a presentare proposte pubblicati nella Gaz­
zetta ufficiale delle Comunità europee; che è opportuno 
prevedere anche una procedura eccezionale da espletare, 
fra gli inviti a presentare proposte onde garantire un 
certo grado di flessibilità, che consenta alla Commis­
sione, di fronte alla continua evoluzione ed alla progres­
siva accelerazione del progresso tecnologico, di prendere 
anche in considerazione proposte spontanee conformi 
alle finalità del programma; 
considerando che il sostegno della competività interna­
zionale dell'industria europea, attraverso i programmi 
comunitari di ricerca e sviluppo tecnologico, si accompa­
gna ad una politica di relazioni esterne delle Comunità 
fondata sul principio dell'«equilibrio globale dei van­
taggi», e che è ugualmente alla luce di tale politica che si 
inserisce la partecipazione delle società europee di cui al­
cune persone dei paesi non comunitari sono proprietarie; 
considerando che, nella selezione dei progetti da attuare 
in conformità del programma, deve essere attribuita una 
particolare attenzione al principio della coesione econo­
mica e sociale, al carattere transnazionale dei progetti e 
al sostegno da concedere alle piccole e medie imprese; 
considerando che, soltanto alla luce dell'esperienza rac­
colta durante l'evoluzione del presente programma, la 
Commissione potrà proporre ed il Consiglio decidere di 
completarne l'attuazione ricorrendo ai mezzi previsti da­
gli articoli 130 L, 130 M o 130 O del trattato, qualora 
essi contribuiscano alla realizzazione dei suoi obiettivi, in 
base alla facoltà conferita dall'articolo 2, paragrafo 2 
della decisione 90/221/Euratom, CEE; 
considerando che, secondo l'articolo 130 G del trattato, 
le azioni svolte dalla Comunità per potenziare le basi 
scientifiche e tecnologiche dell'industria europea e favo­
rire lo sviluppo della sua competitività prevedono anche 
che venga promossa la collaborazione in materia di RST 
con paesi terzi ed organizzazioni internazionali; che tale 
collaborazione può dimostrarsi particolarmente fruttuosa 
per lo svolgimento del presente programma; 
considerando che, come previsto nell'allegato II della de­
cisione 90/221/Euratom, CEE, occorre incrementare la 
collaborazione fra gli scienziati europei e quelli dei paesi in via di sviluppo per favorire la complementarità delle 
ricerche e delle metodologie ed agevolare l'accesso alle 
varie reti di relazioni scientifiche istituite fra gli Stati 
membri ed i paesi in via di sviluppo nei settori dell'agri­
coltura e della sanità; che il presente programma deve 
avere lo scopo di promuovere lo sviluppo delle capacità 
di ricerca di questi ultimi paesi favorendo allo stesso 
tempo le capacità di ricerca esistenti negli Stati membri; 
che conviene prevedere norme particolari per la diffu­
sione delle conoscenze derivanti dall'esecuzione del pre­
sente programma; 
considerando di importanza rilevante l'interfaccia tra 
agricoltura e sanità nella specifica situazione dei paesi in 
via di sviluppo; 
considerando che il comitato della ricerca scientifica e 
tecnica (CREST) è stato consultato, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
È adottato, per il periodo che decorre dalla data di pub­
blicazione della presente decisione nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee sino al 31 dicembre 1994, un pro­
gramma specifico di ricerca e di sviluppo tecnologico per 
la Comunità economica europea nel campo delle scienze 
e delle tecnologie della vita per i paesi in via di sviluppo, 
aperto all'insieme di detti paesi, definito nell'allegato I. 
Articolo 2 
1. L'importo globale delle spese comunitarie, stimato 
necessario per l'attuazione dell'azione oggetto della pre­
sente decisione ammonta a 111 milioni di ecu. Da tale 
importo vengono dedotti 1,11 milioni di ecu per l'azione 
centralizzata di diffusione e di valorizzazione. L'importo 
così ridotto a 109,89 milioni di ecu comprende le spese 
per il personale, che non possono superare il 5 °/o. Nel­
l'allegato II è riportata una ripartizione indicativa dei 
fondi. 
2. Qualora fosse presa dal Consiglio una decisione in 
applicazione dell'articolo 1, paragrafo 4 della decisione 
90/221/Euratom, CEE, la presente decisione formerà 
oggetto di un adeguamento affinché sia tenuto conto di 
tale decisione del Consiglio. 
3. L'autorità di bilancio fissa gli stanziamenti disponi­
bili per ogni esercizio. 
Articolo 3 
Le modalità di attuazione del programma sono definite 
nell'allegato III. 
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Articolo 4 
Il tasso di partecipazione finanziaria della Comunità è 
fissato in conformità dell'allegato IV della decisione 
90/221/Euratom, CEE. 
Articolo 5 
1. Nel corso del terzo anno di attuazione del pro­
gramma, la Commissione procederà ad un riesame del 
programma e trasmetterà una relazione sui risultati di 
tale revisione al Consiglio ed al Parlamento europeo, 
presentando, se necessario, proposte di modifica. 
2. Al termine del programma, la Commissione proce­
derà ad una valutazione dei risultati conseguiti e trasmet­
terà una relazione in merito al Consiglio e al Parlamento 
europeo. 
3. Le relazioni dovranno essere elaborate tenendo pre­
senti gli obiettivi fissati nell'allegato I della presente deci­
sione e in conformità delle disposizioni dell'articolo 2, 
paragrafo 4 della decisione 90/221/Euratom, CEE. 
Articolo 6 
1. La Commissione provvede all'esecuzione del pro­
gramma. Essa è assistita da un comitato a carattere con­
sultivo in appresso denominato «il comitato», composto 
da rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal 
rappresentante della Commissione. 
2. I contratti conclusi dalla Commissione disciplinano 
i diritti e gli obblighi di ciascuna parte, ivi comprese le 
modalità di divulgazione, protezione e valorizzazione 
dei risultati delle ricerche, in conformità alle disposizioni 
adottate in applicazione dell'articolo 130 K, secondo 
comma, del trattato e, nel caso, le procedure di forma­
zione e di valutazione. 
3. Viene redatto, all'inizio dell'attuazione del pro­
gramma, un piano di lavoro che sarà periodicamente ri­
visto. Detto piano di lavoro definisce nei particolari gli 
scopi e il tipo di progetti da avviare, nonché le corrispon­
denti disposizioni finanziarie da emanare. La Commis­
sione pubblica gli inviti alla presentazione delle proposte 
di progetti in base ai piani di lavoro. 
Articolo 7 
1. Nei casi previsti all'articolo 8, paragrafo 1, il rap­
presentante della Commissione presenta al comitato un 
progetto sulle misure da adottare. Il comitato esprime il 
proprio parere su tale progetto entro un termine fissato 
dal presidente secondo l'urgenza della questione, proce­
dendo, se necessario, ad una votazione. 2. Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato 
membro ha il diritto di chiedere che il suo parere figuri 
nel verbale. 
3. La Comissione tiene massimo conto del parere 
emesso dal comitato ed informa quest'ultimo su come ha 
tenuto conto del suo parere. 
Articolo 8 
La procedura fissata all'articolo 7 si applica, ove trattasi: 
— di redigere e di aggiornare i piani di lavoro di cui 
all'articolo 6, paragrafo 3; 
— del contenuto degli inviti a presentare proposte di cui 
all'articolo 6, quarto comma; 
— delle deroghe alle norme generali che disciplinano la 
partecipazione comunitaria, di cui all'allegato IV 
della decisione 90/221 /Euratom, CEE, con specifico 
riferimento ai partecipanti che risiedono nei paesi in 
via di sviluppo per i quali può rivelarsi adeguato un 
tasso più elevato della partecipazione finanziaria 
della Comunità per le azioni a compartecipazione; 
— della partecipazione a qualunque progetto delle orga­
nizzazione ed imprese non comunitarie di, cui all'alle­
gato III, punto 3; 
— di qualunque adeguamento della ripartizione indica­
tiva delle risorse finanziarie di cui all'allegato II; 
— delle misure da adottare in ordine alla valutazione 
del programma e di quei progetti presentati mediante 
la procedura eccezionale; 
— delle misure di accompagnamento e degli accordi re­
lativi alla diffusione, alla protezione e alla valorizza­
zione dei risultati della ricerca per promuovere la ri­
cerca fondamentale, la formazione di ricercatori e la 
valutazione tecnologica effettuata nell'ambito del 
programma; 
— delle azioni concertate ai sensi del punto 2 dell'alle­
gato III. 
Articolo 9 
Nell'attuazione del presente programma possono essere 
decisi anche, se necessario, i programmi complementari, 
a norma dell'articolo 130 L, le partecipazioni a norma 
dell'articolo 130 M, le imprese comuni o qualsiasi altra 
struttura, a norma dell'articolo 130 O del trattato. 
Articolo 10 
Qualora la collaborazione con i paesi terzi sviluppati e le 
organizzazioni internazionali, ai fini della realizzazione 
degli obiettivi di questo programma, richieda impegni 
giuridici tra la Comunità e le parti interessate, la Com-
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missione è autorizzata, ai sensi dell'articolo 130 N del 
trattato, a stipulare accordi internazionali per determi­
nare le modalità di tale collaborazione. 
La priorità sarà accordata alla cooperazione con i paesi 
EFTA e le nazioni d'Europa non membri della Comunità 
europea ('). 
Le trattative per detti accordi internazionali possono uni­
camente essere avviate con i paesi terzi che hanno già 
(') In sede di concertazione sul programma quadro per azioni 
comunitarie di ricerca e di sviluppo tecnologico 
(1990—1994). sottoscritto con la Comunità un accordo in cui si dichiari 
esplicitamente che lo sviluppo della ricerca e della tecno­
logia o il progresso scientifico costituisce uno degli 
obiettivi della cooperazione. 
La decisione sulla conclusione di tali accordi è adottata 
secondo la procedura di cui all'articolo 130 Q, paragrafo 
2 del trattato. 
Articolo 11 
Gli Stati membri sono destinatari della presente deci­
sione. 
ALLEGATO I 
OBIETTIVI E CONTENUTO SCIENTIFICO E TECNICO 
Gli orientamenti del terzo programma quadro, gli obiettivi scientifici e tecnici ricercati e le motivazioni a 
cui si ispira fanno parte integrante del presente programma specifico. 
Il paragrafo 4 D dell'allegato II del sopraccitato programma quadro è parte integrante del presente pro­
gramma specifico. 
Gli obiettivi specifici di detto programma possono essere definiti come segue: 
— proseguimento del potenziamento delle capacità di ricerca sia nei paesi in via di sviluppo che nei paesi 
membri della Comunità nei settori definiti come prioritari per lo sviluppo del terzo mondo, agricoltura, 
salute e ambiente tropicale e subtropicale tramite azioni congiunte di ricerca; 
— miglioramento del coordinamento a livello europeo, dello sviluppo della cooperazione Sud-Sud, del 
consolidamento, dell'intensificazione e dell'ampliamento dei legami allacciati nelle due prime fasi del 
programma fra i partners del Nord e del Sud; 
— attuazione di progressi significativi su tematiche importanti connesse alle esigenze del sottosviluppo, ivi 
compresa la tutela ambientale e la gestione razionale delle risorse naturali al fine di contribuire a mi­
gliorare il tenore di vita e le condizioni sanitarie delle popolazioni dei PVS, specie dei più poveri fra di 
loro; 
— valorizzazione di talune équipes europee mobilitate nell'ambito di altri programmi del programma qua­
dro comunitario S & T offrendo a questi ultimi la possibilità di ampliare all'ambiente tropicale il loro 
campo di ricerche e di diversificare le loro impostazioni metodologiche; 
acquisizione di un valore aggiunto delle varie iniziative nazionali esistenti in detti settori grazie alla 
dimensione comunitaria del programma predetto. 
La seguente descrizione del contenuto del presente programma specifico è vista sotto forma di temi opera­
tivi conduttori atti a: 
— rendere meglio conto dell'impatto che detta azione avrà sullo sviluppo; 
— agevolare un'impostazione interdisciplinare dei problemi non di rado indispensabile alla ricerca delle 
soluzioni. 
N.C 15/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 1.91 
L'associazione, nell'ambito di un programma unico, di due settori di ricerca, quello agricolo e quello sani­
tario, offre un'eccellente opportunità di finanziare attività collegate. Il programma consentirà, pertanto, di 
tener conto di progetti interdisciplinari adeguati riguardanti per esempio: 
— la nutrizione, 
— le zoonosi, 
— l'irrigazione. 
Questa impostazione multidisciplinare sarà altresì incentivata all'interno di ciascuno dei settori su temi 
come quelli che trattano dell'ottimizzazione dell'uso delle risorse naturali o della conservazione dell'am­
biente. 
Settore 1: Aumento del livello di vita 
Riduzione del disavanzo alimentare 
Si tratta di accrescere in maniera duratura la produzione agricola, vegetale e animale per migliorare la 
situazione alimentare della popolazione delle zone dove per ragioni climatiche, fisiche o umane i problemi 
di alimentazione rappresentano la priorità per eccellenza. 
I lavori verteranno sui seguenti punti: 
— I sistemi agricoli principalmente orientati alla produzione : 
analisi del loro funzionamento e della loro dinamica al fine di determinare gli ostacoli ad uno sviluppo 
dell'agricoltura sia sostenibile che ambientalmente compatibile. 
— La produzione vegetale : 
miglioramento delle piante alimentari: resistenza, produttività, protezione (malattie, parassiti, erbe infe­
stanti), tecniche della conservazione e della trasformazione; con una costante attenzione per l'ambiente 
onde individuare soluzioni durature e sostenibili. 
— La produzione animale: 
funzione dell'allevamento nei sistemi di produzione, alimentazione animale e protezione dell'ambiente, 
colture alternative in ambienti fragili, protezione della salute degli animali. 
— Pesca e acquacoltura: 
utilizzazione razionale delle risorse ittiche della pesca costiera e miglioramento della produzione prima­
ria nell'ambiente naturale; per l'acquacoltura: alimentazione sulla base di prodotti locali, controllo della 
patologia nonché miglioramento produttivo. 
— Ripristino dell'ambiente: 
ricerca sulla riforestazione, la combinazione agricoltura-silvicoltura-allevamento (agro-forestale), rige­
nerazione dei pascoli, miglioramento del patrimonio idrico, protezione dei suoli, ecc. 
— Protezione della natura: 
ricerca sul funzionamento di zone cuscinetto intorno alle oasi ecologiche e ricerca delle possibilità 
relative allo sfruttamento commerciale di prodotti animali e vegetali provenienti da oasi ecologiche 
senza alcuna ripercussione negativa sull'ambiente. 
Lo sviluppo delle produzioni agricole ad alto valore economico 
Si tratta di fornire una base scientifica è tecnica per la valorizzazione delle attività agricole ad alto valore 
economico (compreso lo sfruttamento della foresta e degli ambienti acquatici) a livello locale ed all'espor­
tazione nelle regioni in cui il disavanzo alimentare non è rilevante. 
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I lavori di ricerca verteranno sui seguenti settori produttivi: 
— le principali colture tradizionali di esportazione (arachidi, cotone, caffè, hevea, palma da olio, ecc.); 
— le colture secondarie che presentano un elevato valore aggiunto. Una priorità sarà accordata alle ricer­
che che tendono a sostituire le colture che producono stupefacenti, con altre ad alto valore economico; 
— prodotti alimentari ad alto valore commerciale (prodotti di origine animale, verdure) sui mercati urbani 
oppure destinati all'esportazione nei paesi limitrofi ; 
— foreste e silvicoltura; 
— la produzione di bio-energia. 
I lavori verteranno sui seguenti punti: 
— I sistemi di produzione e di commercializzazione delle colture rendita: 
analisi del loro funzionamento in vista di una migliore gestione e di un impatto economico maggiore 
dei prodotti; studi socio-economici sui miglioramenti apportati. 
— I miglioramenti quantitativi: 
miglioramento delle colture e delle razze animali, diminuzione delle perdite pre- e post-raccolto e 
miglioramento delle tecniche colturali agricole, silvicole e ittiche. 
— I miglioramenti qualitativi : 
sviluppo di tecniche in grado di consentire che i prodotti soddisfino alle norme degli scambi internazio­
nali ed aumentino il loro valore di mercato (raccolto, trasporto, condizionamento). 
— Ricerca sulle possibilità di trasformazione in loco 
— La protezione dell'ambiente: 
ripercussioni sull'ambiente di un'agricoltura più intensiva; strumenti idonei ad evitare i problemi o a 
risolverli, possibilità di migliorare l'ambiente naturale salvaguardando e/o accrescendo la sua capacità 
di sopportare e sostenere un'attività produttiva. 
Settore 2: Miglioramento delle condizioni sanitarie 
Prevenzione e trattamento delle malattie predominanti nei paesi in via di sviluppo 
Si vuole ridurre l'impatto di dette malattie che restano il problema principale della salute pubblica nella 
maggioranza di questi paesi. 
La ricerca sarà concentrata sui seguenti argomenti: messa a punto di nuovi metodi diagnostici e adatta­
mento alle condizioni tropicali delle metodiche esistenti utilizzando le tecniche più avanzate della biologia 
molecolare e dell'immunologia; preparazione di nuovi medicinali mediante strategie innovatrici al fine di 
identificare gli obiettivi biochimici della chemioterapia; prevenzione delle malattie infettive non soltanto 
con lo sviluppo di vaccini ma anche con l'adeguamento dei vaccini esistenti alle esigenze specifiche dei 
paesi in via di sviluppo. Nel settore della parassitologia, l'accento sarà posto su un approccio pluriantige-
nico tenendo conto, in taluni casi, dei differenti stati del ciclo biologico del parassita, sulla biologia del 
vettore e suo controllo combinando i metodi classici con quelli nuovi della biologia molecolare e della 
genetica. 
La ricerca delle malattie cosmopolite quali le emoglobinosi, la diarrea e le malattie sessualmente trasmissi­
bili, con specifico riferimento all'Aids, sarà orientata verso lo studio di strategie possibili d'intervento, il che 
consentirà una prevenzione ottimale contestualmente alle condizioni socioeconomiche specifiche dei paesi 
in via di sviluppo. 
Su questo argomento specifico, la concertazione con le altre azioni comunitarie, specie il programma bio­
medicina e salute, sarà costantemente oggetto di una particolare attenzione. 
N.C 15/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 1.91 
Sistemi di assistenza sanitaria adeguati all'ambiente rurale o urbano dei paesi in via di sviluppo 
L'obiettivo è di studiare le modalità organizzative dell'assistenza sanitaria tenendo conto delle esigenze 
specifiche e del contesto socioeconomico dei PVS (risorse finanziarie, umane ed attrezzatura) nonché delle 
nuove opportunità offerte dai risultati della ricerca biomedica. 
Detta ricerca comprende vari settori quali la selezione, la valutazione e la convalida delle stategie sanitarie, 
la gestione ed il finanziamento dei servizi sanitari, lo studio dello sviluppo ottimale delle risorse umane, le 
condizioni preliminari dei trasferimento delle tecnologie attuali e di quelle nuove, il chiarimento dei fattori 
che determinano la partecipazione della popolazione. 
Nutrizione 
Questa ricerca ha lo scopo di sviluppare la base scientifica necessaria per migliorare lo stato nutrizionale 
delle popolazioni meno favorite mediante un appoggio multidisciplinare tra medicina, agronomia, econo­
mia e scienze sociali. È compresa la ricerca sugli interventi nutrizionali, sulle deficienze specifiche, sui 
meccanismi di protezione in caso di penuria alimentare a livello di individui, di famiglia e di comunità. 
ALLEGATO II 
RIPARTIZIONE INDICATIVA DELLE SPESE 
In % per il periodo 1990—1994: 
Settore 1 : Miglioramento del tenore di vita 65 
Settore 2 : Miglioramento delle condizioni sanitarie 35 
La presente ripartizione finanziaria tiene conto dell'esperienza maturata in sede di attuazione delle due fasi 
precedenti del programma essendo inteso che gli importi assegnati consentono un'efficacia equivalente in 
ciascuno dei due sottoprogrammi; infatti la sfera che abbraccia il programma agricoltura è più ampia di 
quella del programma medicina, specie con la crescente quota che va assumendo il settore ambientale. 
Questa suddivisione consente la possibilità che taluni progetti interfacciali interessino contemporaneamente 
i due settori, l'agricoltura e la medicina. 
A detti progetti verrà assegnato il 5 % dell'importo complessivo del programma. 
23. 1.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 15/19 
ALLEGATO III 
MODALITÀ DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMA E ATTIVITÀ DI DIFFUSIONE E DI 
VALORIZZAZIONE DEI RISULTATI 
1. La Commissione attua il programma sulla base dell'articolo 1 del contenuto scientifico e tecnico di cui 
all'allegato I. 
La Commissione vigila sul corretto coordinamento fra il presente programma e tutti gli altri programmi 
ed azioni comunitarie relative ai paesi in via di sviluppo. 
2. Le modalità di attuazione del programma, di cui all'articolo 3, comprendono progetti di ricerca e di 
sviluppo tecnologico, misure d'accompagnamento e azioni concertate. 
Detti progetti, predisposti in sede congiunta dalle istituzione del Nord e del Sud, debbono trattare 
obbligatoriamente di problemi il cui interesse sia evidente per i PVS coinvolti, specie quelli a carattere 
regionale. 
I progetti formano oggetto di contratti di ricerca e di sviluppo tecnologico a compartecipazione finan­
ziaria. 
Le misure di accompagnamento consistono nel predisporre i mezzi che consentano la buona esecuzione 
tecnica, la gestione e la valutazione del programma, nonché una diffusione adeguata e l'accessibilità dei 
risultati, il coordinamento, la formazione e la sensibilizzazione dei partecipanti al programma, come 
sono definite nel piano di lavoro. 
Le azioni concertate sono quelle definite all'articolo 92 del regolamento finanziario. 
3. I partecipanti ai progetti devono essere persone fisiche o giuridiche stabilite nella Comunità o nei paesi 
in via di sviluppo, quali università, organismi di ricerca e ditte industriali, comprese le piccole e medie 
imprese, o le associazioni di queste ultime, in particolare gruppi europei di interesse economico (GEIE). 
Le persone fisiche o giuridiche stabilite nei paesi oltre a quelli in via di sviluppo che hanno concluso con 
la Comunità accordi di cooperazione nel settore della ricerca scientifica e tecnica, possono partecipare, 
in base al criterio del vantaggio reciproco, ai progetti avviati nel quadro del presente programma. I 
partecipianti selezionati in questo ambito non beneficiano del contributo finanziario della Comunità ai 
sensi del programma quadro, essi partecipano alle spese generali di amministrazione. 
4. I progetti saranno scelti secondo il seguente ordine di priorità, il primo metodo è la regola, il secondo 
l'eccezione: 
I partecipanti ai progetti saranno selezionati in base alla procedura ordinaria che consiste in una sele­
zione basata sull'invito alla presentazione di proposte di cui all'articolo 6, paragrafo 3, pubblicato nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
La Commissione può anche selezionare proposte presentate nell'ambito della procedura speciale e alle 
condizioni specificate di seguito, purché possano recare un contributo particolarmente interessante e 
significativo per l'originalità dell'argomento proposto, la novità dell'approccio scientifico e tecnico o la 
metodologia di esecuzione, tenendo anche presente la natura particolare dei partecipanti. 
La valutazione tecnica positiva delle proposte non sarà di per sé un motivo sufficiente per accettare il 
progetto ; la procedura speciale potrà essere applicata solo dopo aver verificato che, data la sua natura, il 
progetto non consente l'applicazione della procedura ordinaria di invito a presentare proposte. 
La procedura eccezionale inizia dopo il primo bando di presentazione delle proposte e deve terminare 
prima della procedura ordinaria, in maniera che si possa stabilire con precisione l'importo disponibile 
per il contributo finanziario della Comunità ai progetti esaminati secondo la procedura ordinaria. La 
data di chiusura della procedura eccezionale viene pubblicata ogni anno nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
N. C 15/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 1.91 
La Commissione con la trasmissione del progetto preliminare di bilancio comunica all'autorità di bilan­
cio se gli stanziamenti adottati nel bilancio dell'esercizio precedente abbiano del pari finanziato progetti 
adottati in base alla procedura speciale oltreché gli importi concessi. Qualora detti progetti riguardino 
vari programmi essa informa sul tipo del comitato che l'ha assistita. 
L'importo del contributo finanziario della Comunità per tutti i progetti esaminati con procedura ecce­
zionale e deciso ogni anno in funzione dei progetti selezionati secondo criteri di selezione particolar­
mente severi. Tali importi non possono in alcun caso superare il 10 % della dotazione finanziaria an­
nuale e possono essere riveduti ogni anno in base all'esperienza acquisita. 
La Commissione pubblicherà una guida che specificherà tutte le norme applicabili a tale procedura 
speciale, ciò al fine di garantire la massima trasparenza. 
5. Nei progetti deve essere previsto l'intervento di almeno due partecipanti indipendenti, stabiliti in Stati 
membri diversi, e di almeno un partner di un paese in via di sviluppo. 
6. La Commissione può incoraggiare i partecipanti a costituire un gruppo europeo di interesse economico 
(GEIE) oppure a prendere accordi per l'esecuzione dei progetti, in particolare di quelli di più ampio 
respiro, per consentire una gestione decentralizzata, adeguata ai casi specifici. 
7. Esperti dei paesi in via di sviluppo, scelti in base ad una equa ripartizione geografica e, nell'intento di 
promuovere un coordinamento sul piano internazionale, dei rappresentanti degli organismi internazio­
nali interessati (OMS, FAO, ecc.) possono essere invitati ad assistere alle riunioni del comitato ogni 
qualvolta si trovino all'ordine del giorno punti rilevanti del programma. Rappresentanti del comitato di 
ciascuno dei programmi comunitari connessi direttamente o indirettamente a detto programma e del 
Centro tecnico di cooperazione agricola e rurale sono invitati, sempre se necessario, a partecipare ai 
lavori del comitato. 
8. La diffusione delle conoscenze acquisite nell'ambito dello sviluppo dei progetti avviene sia all'interno del 
programma specifico sia attraverso un'azione centralizzata, in conformità della decisione prevista dal­
l'articolo 4, terzo comma della decisione 90/221/Euratom, CEE. 
La divulgazione e valorizzazione delle conoscenze ha luogo nelle seguenti condizioni: per quanto at­
tiene alle conoscenze e invenzioni brevettabili o meno scaturite da ricerche o lavori compiuti sotto 
contratto, il regime di proprietà e gli obblighi della Comunità e, se del caso, del contraente sono definiti 
caso per caso nei contratti. 
La Commissione comunica le conoscenze e le invenzioni di cui essa ha il diritto di disporre agli Stati 
membri, oltre che a persone e imprese che esercitano, sul territorio di uno Stato membro o in un paese 
in via di sviluppo, un'attività di ricerca o di produzione che giustifichi il loro accesso a dette conoscenze. 
Previo accordo dei contraenti, essa può anche comunicare dette conoscenze ai paesi in via di sviluppo 
non solo a quelli con i quali la Comunità ha stipulato accordi d'associazione o di cooperazione e ai 
paesi in via di sviluppo non associati che usufruiscano di aiuti finanziari e tecnici della Comunità ma 
anche a tutti i paesi in via di sviluppo che ne abbiano un bisogno urgente e siano in grado di utilizzare 
dette conoscenze. In stretta collaborazione con i beneficiari dei risultati delle ricerche, ivi compresi i 
paesi in via di sviluppo, essa definisce le condizioni di divulgazione di dette conoscenze o organismi di 
ricerca stranieri, alla Comunità o ai paesi in via di sviluppo.