COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 23.07.1997 
COM(97) 347 def. 
96/0318 (COD) 
PROPOSTA MODIFICATA DI DECISIONE 
DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che stabilisce il programma d'azione comunitaria 
"Servizio volontario europeo per i giovani" 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
A seguito del parere del Parlamento europeo del 12 giugno 1997, la Commissione presenta 
al Consiglio, ai sensi dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del Trattato sull'Unione europea, una 
proposta modificata di decisione. In generale, la proposta modificata della Commissione 
conserva la stessa struttura e gli stessi obiettivi della proposta iniziale, ma sviluppa in 
maggiore dettaglio un certo numero di aspetti. Il testo comporta sostanzialmente due tipi di 
modifiche: 
un primo gruppo di emendamenti fornisce informazioni e chiarimenti 
complementari e utili rispetto alla proposta iniziale; 
un secondo gruppo di emendamenti migliora la proposta in quanto introduce 
precisazioni in merito alle attività con i paesi terzi, nonché un-elemento di 
flessibilità rispetto alla fascia d'età. 
Dei 40 emendamenti proposti dal; Parlamento europeo, 22 sono stati parzialmente o 
interamente respinti, e 18 sono stati accettati e 14 sono stati leggermente modificati. 
La Commissione non ha accettato il principio della definizione di uno statuto europeo del 
giovane volontario e del coordinamento dei regimi fiscali e di protezione sociale, né il 
principio dell'integrazione dei servizi civili nazionali nel servizio volontario europeo, 
rispettando in tal modo il principio di sussidiarietà. 
La Commissione, sebbene molto sensibile all'importo proposto dal Parlamento europeo, 
non ha accettato l'aumento della dotazione finanziaria per i primi due anni del programma, 
in quanto essa deve rispettare le prospettive finanziarie attuali. 
Infine, per quanto riguarda la comitologia, la Commissione non ha accettato la proposta di 
un comitato a carattere consultivo, poiché ritiene che l'esperienza abbia mostrato l'utilità di 
un comitato misto per questo tipo di programma. Inoltre, essa non ha accettato altri 
emendamenti relativi alle procedure da seguire dal Comitato che non figurano nella 
decisione del 13 luglio 1987. Infatti la Commissione, pur rispettando gli impegni assunti 
nel quadro del "modus vivendi", si attiene rigorosamente al testo della decisione. 
La Commissione ha accolto i principi dello sviluppo della politica di cooperazione nel 
settorerdella gioventù, della presentazione - entro il 31 dicembre 1997 - di una relazione che 
comprenda le sue riflessioni sugli assi prioritari in materia per l'anno 2000, dell'importanza 
della coerenza e del coordinamento con il programma "Gioventù per l'Europa", della 
partecipazione dei giovani cittadini dei paesi terzi alle attività del programma nel loro paese 
d'origine e nell'ambito dell'Unione europea e della presa in considerazione di alcuni aspetti 
specifici per il servizio volontario nei paesi in via di sviluppo, dell'importanza della 
preparazione linguistica e interculturale, di un'informazione e di una sensibilizzazione 
adeguate dei volontari sui loro diritti ed obblighi, nonché di una certa flessibilità a proposito 
del limite superiore della fascia d'età. Essa ha leggermente modificato gli emendamenti 
riguardanti questi vari aspetti. 
2 <\ 
PROPOSTA MODIFICATA DI DECISIONE 
DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che stabilisce il programma d'azione comunitaria 
"Servizio volontario europeo per i giovani" 
(presentata dalia Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
PROPOSTA DI DECISIONE 
DEL PARLAMENTO EUROPEO E 
DEL CONSIGLIO 
che stabilisce il programma d'azione 
comunitaria 
"Servizio volontario europeo per i 
giovani" 
IL PARLAMENTO - EUROPEO E IL 
CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
1. visto il trattato che istituisce la Comunità 
europea, in particolare l'articolo 126, 
2. vista la proposta della Commissione, 
3. visto il parere del Comitato economico e 
sociale, 
4. visto il parere del Comitato delle regioni, 
statuendo in conformità della procedura 
prevista all'articolo 189B del trattato, 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
1. considerando che i Consigli europei di 
Essen (9-10 dicembre 1994) e di Cannes (26-
27 giugno 1995) hanno ribadito la necessità 
di intraprendere nuove azioni onde favorire 
l'integrazione sociale e professionale dei 
giovani in Europa; 
2. considerando che le conclusioni del 
Consiglio europeo di Firenze (21-22 giugno 
1996) hanno ribadito l'importanza di 
agevolare l'inserimento dei giovani nella vita 
attiva e hanno preso atto con interesse, a tale 
proposito, dell'idea di un servizio volontario 
europeo; 
3. considerando che il Consiglio ha chiesto 
alla Commissione di proporre misure 
concrete onde agevolare la cooperazione 
transnazionale nel campo del servizio 
volontario ; 
4. considerando che il Consiglio, nella sua 
risoluzione del 5 ottobre 1995, sulla 
cooperazione con il paesi terzi nell'ambito 
della gioventù, sottolinea l'importanza di 
intensificare, in particolare nel campo del 
servizio volontario, la cooperazione con i 
paesi terzi con cui la Comunità ha concluso 
accordi di associazione e di cooperazione ; 
Conclusioni del Consiglio e dei Ministri incaricali della Gioventù riuniti in sede di Consiglio del 30 novembre 1994 
.siill'inccnlivaziono degli stages di servizio volontario per i giovani, GU C 348 del 9.12.1994 
GUu.C296del 10.11.1995 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
5. considerando che il Consiglio europeo del 
25 e 26 giugno 1984 ha sollecitato gli Stati 
membri a prendere le misure necessarie per 
incoraggiare i giovani a partecipare a progetti 
organizzati dalla Comunità al di fuori delle 
sue frontiere e ha raccomandato agli Stati 
membri di riconoscere tra gli obiettivi della 
loro politica sociale l'introduzione della 
protezione sociale dei volontari per lo 
sviluppo o l'eliminazione delle carenze in 
tale ambito; 
6. considerando che il Parlamento ha a sua 
volta, in diverse occasioni, espresso il proprio 
sostegno ad uno sviluppo del servizio 
volontario a livello della Comunità, in 
particolare nella sua risoluzione del 22 
settembre 1995 sulla creazione di un servizio 
civile europeo ; 
7. considerando che attività di servizio 
volontario esistono parimenti, in forma 
diversificata, in diversi Stati membri e che 
diverse ~ organizzazioni non governative 
operano in tale ambito; 
8. considerando che, malgrado tali 
esperienze, le azioni transnazionali di 
sei-vizio volontario rimangono tuttavia 
limitate; 6 bis, considerando che la politica di 
cooperazione nel settore della gioventù in 
quanto settore di istruzione informale è 
divenuta al giorno d'oggi complementare alla 
politica dell'istruzione iscritta nel Trattato e 
che è necessario svilupparla: 
B4- 1127/95 (pc 193.734) 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
9. considerando che occorre creare nuove 
possibilità per il trasferimento e la 
realizzazione di esperienze e di buone prassi e 
promuovere nuovi partenariati; 
10. considerando che un'azione pilota è stata 
avviata nel gennaio del 1996 e viene portata 
avanti in particolare al fine di testare le 
modalità di realizzazione decentrata di attività 
di servizio volontario di lunga durata nella 
prospettiva del futuro programma 
pluriennale; che una prima relazione 
intermedia sulla realizzazione di detta azione 
concerne i primi risultati dell'azione pilota; 
11. considerando che una valutazione ex ante 
in merito ad un programma pluriennale di 
Servizio volontario è stata effettuata in modo 
indipendente sulla falsariga dei principi 
sviluppati dalla Commissione in merito alla 
seconda fase del programma SEM 2000 
("Sound and efficient management" -
gestione sana ed efficace) ; 10. considerando che un'azione pilota è stata 
avviata nel gennaio del 1996 e viene portata 
avanti in particolare al fine ' "di testare Je 
modalità di realizzazione decentrata di attività 
di servizio volontario di lunga durata nella 
prospettiva del futuro programma 
pluriennale; che una prima relazione 
intermedia sulla realizzazione di detta azione 
concerne i primi risultati dell'azione pilota 
condotta a titolo della linea di bilancio 
specifica creata a tal fine nel 1996: 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
12. considerando che sulla base della prima 
relazione intermedia e della valutazione ex 
ante è sin d'ora possibile definire la struttura 
giuridica e finanziaria del programma nonché 
il quadro della sua gestione amministrativa; 
che in effetti la Commissione terrà 
pienamente conto dei risultati a metà percorso 
dell'azione pilota (seconda relazione) e dei 
suoi risultati definitivi una volta terminata 
tale azione, nelle discussioni che 
interverranno nell'ambito della procedura di 
codecisione sulla proposta di decisione e 
proporrà, se del caso, modifiche alla propria 
proposta, in particolare per quanto concerne 
le attività nei paesi terzi; 
13. considerando che diversi ostacoli giuridici 
si frappongono allo sviluppo del servizio 
volontario: 
14. considerando che, di conseguenza, la 
presente- decisione pone in atto un quadro 
comunitario mirante a sormontare tali 
ostacoli e ad agevolare lo sviluppo delle 
attività transnazionali di servizio volontario; 13. considerando che rilevanti ostacoli 
giuridici ostacolano la mobilità 
transnazionale dei giovani e che tali ostacoli 
possono essere rimossi, segnatamente 
mediante provvedimenti da adottare a livello 
nazionale in materia di protezione sociale e 
dei regimi fiscali applicabili alle indennità e 
ai rimborsi spese che tali giovani 
percepiranno, durante il loro servizio 
volontario, per gli spostamenti, l'alloggio e il 
vitto, nonché mediante una cooperazione 
rafforzata tra gli Stati membri: 
Proposta iniziale della 
Commissione 
15. considerando che la partecipazione a 
attività di servizio volontario da parte dei 
giovani costituisce un'esperienza formativa 
che può favorire la loro integrazione nella 
vita attiva; 
16. considerando che occorre rafforzare i 
legami tra le azioni condotte nell'ambito del 
presente programma e quelle sviluppate nel 
contesto della politica sociale, in particolare 
gli interventi a favore della formazione e 
dell'accesso all'occupazione dei giovani 
sostenuti dal Fondo sociale europeo 
(mainstream e Iniziativa comunitaria 
Occupazione-Youthstart), della lotta contro il 
razzismo e la xenofobia e della cooperazione 
con i paesi terzi; 
17. considerando che, per facilitare questa 
transizione verso la vita attiva, occorre 
prevedere vincoli di complementarità tra il 
servizio volontario europeo e le iniziative 
locali per l'occupazione; Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
15. considerando che la partecipazione a 
attività di servizio volontario da parte dei 
giovani costituisce un'esperienza formativa 
che può favorire la loro integrazione nella 
vita attiva e promuovere la consapevolezza di 
un'autentica cittadinanza europea: 
15 bis. considerando che la creazione di un 
servizio volontario europeo deve essere 
condotta in armonia con le altre azioni 
comunitarie a favore della gioventù 
sviluppate in particolare nell'ambito del 
programma "Gioventù per l'Europa": che di 
conseguenza è opportuno badare alla loro 
complementarità: 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
18. considerando che il servizio volontario 
può contribuire a rispondere a nuovi bisogni 
sociali e può inoltre indicare nuovi giacimenti 
di attività e di professioni; 
19. considerando che la partecipazione alle 
azioni di servizio volontario contemplate 
dalla presente decisione avviene su base 
puramente volontaria, che si tratta di attività 
senza scopo di lucro in cui il rapporto 
volontario/progetto di arrivo non è in nessun 
caso assimilabile al rapporto 
lavoratore/datore di lavoro; 
20. considerando che i giovani volontari 
partecipanti al presente programma avranno i 
mezzi di sussistenza necessari in modo da 
non essere a carico del paese di accoglimento; 
21. considerando che le attività di servizio 
volontario europeo non si sostituiscono al 
servizio militare, alle formule di servizi 
alternativi previsti in particolare nel caso 
dell'obiezione di coscienza e al servizio civile 
obbligatorio esistenti negli Stati membri; che 
esse non si sostituiscono neanche a 
occupazioni retribuite potenziali o esistenti: 
22. considerando che la domanda di 
partecipazione al servizio volontario europeo 
è aperta- a tutti i giovani cittadini europei 
residenti in uno Stato membro senza nessuna 
discriminazione; 21. considerando che le attività di servizio 
volontario europeo non si sostituiscono al 
servizio militare, alle formule di servizi 
alternativi previsti in particolare nel caso 
dell'obiezione di coscienza e al servizio civile 
obbligatorio esistenti negli Stati membri, e 
non devono aver l'effetto di limitare o 
rimpiazzare occupazioni retribuite potenziali 
o esistenti: 
10 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
23. considerando che occorre inoltre 
agevolare la partecipazione al servizio 
volontario europeo dei giovani cittadini di 
paesi terzi residenti legalmente in uno Stato 
membro; 
24. considerando che è necessario che 
l'attuazione del presente programma si fondi 
su strutture decentrate designate dagli Stati 
membri in stretta cooperazione con le autorità 
nazionali responsabili in materia di gioventù, 
onde assicurare che l'azione comunitaria 
coadiuvi e integri le attività nazionali, nel 
rispetto del principio di sussidiarietà quale 
definito all'articolo 3b del trattato; 
25. considerando che, nella sua 
comunicazione del 13 giugno 1995 su "Una 
strategia europea per incoraggiare le 
iniziative locali di sviluppo e occupazione" , 
la Commissione indica che le iniziative locali 
di sviluppo ed occupazione si moltiplicano in 
tutta la Comunità europea in quanto vanno 
incontro alle aspirazioni contemporanee; 
26. considerando che le attività di servizio 
volontario europeo interessano direttamente 
le autorità locali e regionali visto il ruolo che 
esse saranno chiamate a svolgere nel dare 
sostegno diretto ai progetti, ma anche nello 
sviluppo di un'informazione di vicinato e nel 
follow-up dei giovani al termine del loro 
servizio; 
COM (95) 273 
11 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
27. considerando il ruolo importante che 
dovrebbero svolgere le parti -sociali nello 
sviluppo di un servizio volontario europeo 
non soltanto per evitare qualsiasi attività di 
sostituzione di occupazioni potenziali o 
esistenti, ma anche nel contesto del 
monitoraggio dell'esperienza acquisita onde 
recare il loro contributo all'integrazione dei 
giovani nella vita attiva; 
27 bis. considerando del pari il ruolo 
importante che dovrebbe svolgere il settore 
associativo, per permettere la partecipazione a 
tali programmi dei giovani in maggiore 
difficoltà: 
27 ter. considerando che è opportuno attuare 
un seguito permanente che tenga conto 
appieno del parere delle parti sociali e del 
settore associativo: 
27 quater. considerando che la Commissione 
e gli Stati membri hanno cura di favorire la 
cooperazione con le organizzazioni non 
governative della società civile operanti nel 
settore della gioventù, nonché nei settori 
sociale, dell'ambiente, della cultura e della 
lotta contro le diverse forme di esclusione: 
12 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
28. considerando che l'accordo sullo Spazio 
io j , 
economico europeo prevede un ampia 
cooperazione nel campo dell'istruzione, della 
formazione e della gioventù tra la Comunità 
europea e i suoi Stati membri da un lato e i 
paesi dell'Associazione europea di libero 
scambio (AELS-EFTA) e dello Spazio 
economico europeo dall'altro; che l'articolo 4 
del protocollo 31 precisa che i paesi 
dell'Associazione europea di libero scambio e 
dello Spazio economico europeo partecipano 
a decorrere dal 1° gennaio 1995 a tutti i 
programmi comunitari nel settore 
dell'istruzione, della formazione e della 
gioventù già in vigore o adottati; 
29. considerando che il programma "Servizio 
volontario europeo" è aperto alla 
partecipazione dei paesi associati dell'Europa 
centrale e orientale (PECO), conformemente 
alle condizioni menzionate negli accordi 
europei o nei protocolli aggiuntivi relativi alla 
partecipazione a programmi comunitari, 
conclusi o da concludersi con tali paesi; che il 
programma è aperto alla partecipazione di 
Cipro e di Malta sulla base di stanziamenti 
supplementari secondo le stesse regole che si 
applicano ai paesi dell'AELS (EFTA) 
conformemente alle procedure da concordarsi 
con tali paesi; 
29 bis. considerando che l'acquisizione di 
una cittadinanza attiva. nonché di 
un'esperienza formatrice, da un lato, e il 
contributo dei giovani alla cooperazione tra 
la Comunità e i paesi terzi, dall'altro, sono 
importanti obiettivi del programma 
"Servizio volontario per i giovani": 
29 ter. considerando che la qualità del 
servizio volontario sarà basata in ampia 
misura su azioni di preparazione linguistica 
e culturale: 
io GULl del 3.1.1994, PUR. 3 
13 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
30. considerando che gli -accordi di 
associazione e di cooperazione prevedono 
l'obiettivo di scambi di giovani; 
31. considerando che il presente atto definisce 
per tutta la durata del programma una 
dotazione finanziaria che costituisce il 
riferimento privilegiato, ai sensi del punto 1 
della dichiarazione del Parlamento europeo, 
del Consiglio e della Commissione del 6 
marzo 1995, per l'autorità di bilancio nel 
contesto della procedura di bilancio annuale; 
32. considerando che le prospettive 
finanziarie della Comunità sono valide fino al 
1999 e che dovranno essere rivedute per il 
periodo successivo a tale data; 
33. considerando che il 20 dicembre 1994 vi 
è stato un accordo su un modus vivendi tra il 
Parlamento europeo, il Consiglio e la 
Commissione in merito alle misure di 
esecuzione degli atti adottati secondo la 
procedura di cui all'articolo 189B del 
Trattato; 
DECIDONO 32 bis. considerando che la conclusione 
della terza fase del programma "Gioventù 
per l'Europa" . il 31 dicembre 1999. e della 
prima fase di esecuzione dell'azione pilota 
"Servizio volontario europeo per i giovani", 
la Commissione presenterà al Parlamento 
europeo e al Consiglio - prima del 31 
dicembre 1997 - una relazione contenente le 
sue riflessioni sugli "assi prioritari della 
politica di cooperazione nel settore della 
gioventù per il 2000": 
14 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
Articolo primo 
Istituzione del programma "Servizio 
volontario europeo per i giovani" 
La presente decisione istituisce il 
programma d'azione comunitaria 
"Servizio volontario europeo per i 
giovani" quale esposto nell'allegato e 
denominato qui di seguito "programma", 
concernente le attività di servizio 
volontario europeo per i giovani nella 
Comunità e nei paesi terzi. 
Il programma è adottato per il periodo 
dal 1° gennaio 1998 al 31 dicembre 
2002. 
Il presente programma rientra nel quadro 
degli obiettivi generali di una politica di 
cooperazione nel campo della gioventù 
quale definito nel programma Gioventù 
per l'Europa (articolo 1, secondo 
capoverso). Esso è destinato, nel rispetto 
della parità di opportunità fra gli uomini 
e le donne, a stimolare la mobilità dei 
giovani europei nel contesto di una 
cittadinanza attiva, a consentire loro di 
acquisire un'esperienza formativa in 
diversi settori d'attività, a incoraggiare il 
loro contributo attivo al servizio della 
costruzione europea e alla cooperazione 
tra la Comunità europea e i paesi terzi, 
mediante la loro partecipazione ad 
attività transnazionali d'utilità collettiva. Il presente programma rientra nel quadro 
degli obiettivi generali di una politica di 
cooperazione nel campo della gioventù 
quale definito nel programma Gioventù 
per l'Europa (articolo 1, secondo 
capoverso). Esso è destinato, nel rispetto 
della parità di opportunità fra gli uomini 
e le donne, a stimolare la mobilità dei 
giovani europei nel contesto di una 
cittadinanza attiva, a consentire loro di 
acquisire un'esperienza formativa in 
diversi settori d'attività, a incoraggiare il 
loro contributo attivo al servizio degli 
ideali di democrazia, tolleranza e 
coesione della costruzione europea, 
nonché alla cooperazione tra l'Unione 
europea e i paesi terzi, mediante la loro 
partecipazione ad attività transnazionali 
di utilità collettiva. 
15 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
Articolo 2 
Quadro - Obiettivi - Mezzi 
1. Il presente programma, fondato su una 
cooperazione intensificata tra gli Stati 
membri, propone ai giovani europei 
un'esperienza formativa convalidata, a 
40vello transnazionale, che si impernia 
nel contempo sull'acquisizione di 
competenze e di capacità e sull'esercizio 
di una cittadinanza responsabile onde 
rafforzare la loro integrazione nella vita 
attiva. 
2. In conformità con l'obiettivo generale di 
cui all'articolo 1, gli obiettivi specifici 
del presente programma sono i seguenti: 
a) intensificare la participazione dei 
giovani che risiedono in uno Stato 
membro ad attività transnazionali - di 
lunga o di breve durata - al servizio 
della colletività, nella Comunità e nei 
paesi terzi; 
b) favorire un'esperienza formativa 
convalidata a livello europeo; 
e) incoraggiare lo spirito d'iniziativa e 
l'imprenditorialità dei giovani onde 
favorire la loro integrazione nella vita 
attiva e promuovere il loro contributo 
allo sviluppo degli obiettivi del 
programma; 
d) favorire l'accesso al programma di 
tutti i giovani. 
16 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
3. A tal fine, e in conformità con l'obiettivo 
generale di cui all'articolo 1, è con gli 
obiettivi specifici di cui al precedente 
paragrafo 2, gli assi delle azioni del 
presente programma sono i seguenti: 
a) sostenere attività transnazionali - di 
lunga o di breve durata - al servizio 
della collettività, nella Comunità e 
assieme ai paesi terzi; / 
b) sostenere le reti di iniziative 
innovatrici, più in particolare nel 
campo sociale, ambientale e culturale 
e in quello della lotta contro le diverse 
forme di esclusione; 
e) sostenere progetti che consentano ai 
giovani volontari di valorizzare 
l'esperienza acquisita e mirino a 
favorire il loro monitoraggio; 
d) sviluppare e sostenere la preparazione, 
in particolare linguistica e 
interculturale, e l'inquadramento dei 
giovani volontari, più in particolare di 
lunga durata, degli attori pedagogici e 
degli amministratori dei progetti 
europei onde consentire ai giovani 
^volontari di beneficiare di azioni di 
qualità' legate agli obiettivi del 
programma; d) sviluppare e sostenere la preparazione, 
in particolare linguistica e 
interculturale, e l'inquadramento dei 
giovani volontari, degli attori 
pedagogici e degli amministratori dei 
progetti .europei onde consentire ai 
giovani volontari di beneficiare di 
azioni di qualità legate agli obiettivi 
del programma; 
17 
Proposta iniziale della Proposta emendata secondo il parere del 
Commissione > PE détògiugno 1997 
in particolare mediante azioni volte a 
fornire ai giovani informazioni 
concernenti gli obiettivi del 
programma nonché mediante studi e 
una valutazione continuativa che 
consentano di adattare l'attuazione e 
gli orientamenti del programma ai 
bisogni dei gruppi destinatari. 
\ 
: Articolo 3 
Disposizioni finanziarie 
1. La dotazione finanziaria per l'attuazione 
del presente programma è fissata a 60 
milioni di ECU per il periodo 1998-1999 • 
e corrisponde alle attuali prospettive 
finanziarie. Per determinare la dotazione 
destinata a coprire gli ultimi tre anni del 
programma (2000-2002) verranno 
elaborate proposte conformemente alle 
disposizioni dell'articolo 10. 
2. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati 
dall'autorità di bilancio entro i limiti 
delle prospettive finanziarie. 
18 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
Articolo 4 
Azione positiva volta ad agevolare 
l'accesso al programma 
1. Un'attenzione particolare è consacrata 
all'accesso di tutti i giovani, senza 
discriminazione, alle attività del 
programma. 
2. La Commissione e gli Stati membri 
vigilano affinché si compia uno sforzo a 
favore dei giovani che incontrano 
maggiori difficoltà a partecipare ai 
programmi d'azione esistenti sia a livello 
comunitario che a livello nazionale, 
regionale e locale per motivi d'ordine 
culturale, sociale, fisico, economico o 
geografico. Tale sforzo sarà 
proporzionale alle difficoltà incontrate da 
questo gruppo di giovani. 
Articolo 5 
Partecipazione dei paesi associati 
Il presente programma è aperto alla 
partecipazione dei paesi associati dell'Europa 
centrale e orientale (PECO), conformemente 
alle condizioni fissate negli accordi europei o 
nei protocolli complementari relativi alla 
partecipazione a programmi comunitari 
conclusi o da concludersi con tali paesi. Il 
presente programma è aperto alla 
partecipazione di Cipro e Malta sulla base di 
stanziamenti supplementari, secondo le stesse 
regole applicate ai paesi dell'AELS (EFTA), 
secondo le procedure da convenirsi con tali 
paesi. 
19 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
Articolo 6 
Legami con altre azioni comunitarie e 
cooperazione con le organizzazioni 
internazionali competenti 
1. La Commissione e gli Stati membri 
assicurano la complementarità e la 
compatibilità del programma con le altre 
azioni degli Stati membri e della 
Comunità che interessano i giovani. 
Essi incoraggiano la cooperazione 
relativa al presente programma lasciando 
spazio alla complementarità d'azione con 
le organizzazioni internazionali 
competenti, in particolare con il 
Consiglio d'Europa. La Commissione e gli Stati membri 
assicurano la complementarità e la 
compatibilità - anche di bilancio - del 
programma con le altre azioni degli Stati 
membri e della Comunità che interessano 
i giovani. In tale contesto, gli Stati 
membri interessati possono esaminare 
modalità che permettano ai giovani 
cittadini di paesi terzi di partecipare alle 
attività che deriveranno dal presente 
programma sia nel loro paese d'origine 
che nella Comunità europea. 
20 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
Articolo 7 
Cooperazione con gli Stati membri 
La Commissione e gli Stati membri 
prendono le misure necessarie per 
sviluppare strutture a livello europeo, 
nazionale, regionale e locale onde 
realizzare gli obiettivi del programma, 
agevolare l'accesso al programma da 
parte dei giovani e degli altri partner a 
livello locale, assicurare la valutazione e 
il monitoraggio delle azioni previste dal 
programma e applicare i meccanismi di 
concertazione e di selezione. La Commissione e gli Stati membri 
prendono le misure necessarie per 
sviluppare strutture a livello europeo, 
nazionale, regionale e "locale onde 
realizzare gli obiettivi del programma, 
agevolare l'accesso al programma da 
parte dei giovani e degli altri partner a 
livello locale, assicurare la valutazione e 
il monitoraggio delle azioni previste dal 
programma e applicare i meccanismi di 
concertazione e di selezione. Essi 
vigilano affinché un'informazione e una 
sensibilizzazione adeguate dei volontari 
sui loro diritti ed obblighi siano 
garantite a livello europeo, nazionale e 
locale, e contribuiscono attivamente alla 
complementarità tra le attività 
transnazionali e le azioni nazionali dei 
volontari. 
21 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
2. Ciascuno Stato membro si-adopera per 
adottare le misure necessarie onde 
consentire ai giovani di partecipare al 
programma senza incontrare ostacoli, in 
particolare per quanto concerne la 
concessione di un diritto di soggiorno 
nello Stato membro di accoglimento per 
la durata del servizio volontario nonché 
il mantenimento dei loro diritti, in 
particolare quelli legati alla loro 
protezione sociale. 
Articolo 8 
Convalida 
I giovani volontari ricevono un'attestazione 
europea stabilita dalla Commissione di 
concerto con gli Stati membri che certifica la 
loro partecipazione al servizio volontario 
europeo nonché le esperienze e competenze 
da essi acquisite in tale periodo. 
Articolo 9 
Comitato 
1. La Commissione attua il presente 
programma conformemente alla presente 
decisione. 
2. Nell'esecuzione di tale compito la 
Commissione è assistita da un comitato 
composto di due rappresentanti per 
ciascuno Stato membro e presieduto dal 
rappresentante della Commissione. 
_2 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
3. Il rappresentante della Commissione 
sottopone al comitato secondo la 
procedura prevista al paragrafo 4 un 
progetto di misure concernente: 
- il regolamento interno del comitato; 
- la pianificazione annuale dei lavori per 
l'attuazione delle azioni del programma; 
- l'equilibrio generale tra i diversi 
capitoli del programma; 
- i criteri onde stabilire la ripartizione 
indicativa dei finanziamenti tra gli Stati 
membri; 
- le modalità di controllo e di valutazione 
del presente programma. 
4. Il comitato esprime il proprio parere sui 
progetti di misure di cui al punto 3 entro 
un termine che il presidente può fissare 
in funzione dell'urgenza della questione 
in causa. Il parere è espresso alla 
maggioranza prevista all'articolo 148, 
paragrafo 2 del trattato per l'adozione di 
decisioni che il Consiglio è chiamato a 
prendere su proposta della Commissione. 
Per le votazioni in seno al comitato ai 
voti- dei rappresentanti degli Stati 
membri è attribuita la ponderazione di 
cui all'articolo summenzionato. Il 
presidente non partecipa alle votazioni. 
La Commissione fìssa misure che sono 
immediatamente applicabili. Tuttavia, 
ove esse non siano conformi al parere 
espresso dal comitato, tali misure sono 
immediatamente comunicate dalla 
Commissione al Consiglio. In tal caso: 
23 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
a) la Commissione può differire di due 
mesi, a decorrere dalla data di tale 
comunicazione, l'applicazione delle 
misure da essa decise; 
b) il Consiglio, deliberando a 
maggioranza qualificata, può prendere 
una decisione diversa entro il termine 
previsto al punto a). 
5. Inoltre la Commissione può consultare il 
comitato su tutte le questioni concernenti 
l'attuazione del presente programma. 
6. Il rappresentante della Commissione 
sottopone al comitato un progetto di 
misure da adottarsi. Il comitato esprime 
il suo parere su tale progetto entro un 
termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza della questione in 
causa, se del caso procedendo ad una 
votazione. 
Il parere è iscritto nel verbale; inoltre, 
ciascuno Stato membro ha diritto a 
chiedere che la sua posizione sia messa a 
verbale. 
La Commissione tiene nel massimo 
conto il parere espresso dal comitato. 
Essa_ informa il comitato del modo in cui 
ha tenuto conto del suo parere. 
24 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
Articolo 10 
Monitoraggio e valutazione 
1. A decorrere dall'attuazione della 
presente decisione la Commissione 
prende le misure necessarie per 
assicurare il monitoraggio e la 
valutazione continuativa del programma 
tenendo conto dell'obiettivo principale di 
cui all'articolo 1, degli obiettivi specifici 
definiti in allegato e delle disposizioni 
previste all'articolo 3 nonché delle 
eventuali indicazioni del comitato 
istituito conformemente "all'articolo 9. 
2. Nel secondo anno di attuazione del 
presente programma la Commissione 
presenta al Parlamento europeo e al 
Consiglio una relazione valutativa che 
servirà per definire eventuali nuovi 
orientamenti e modalità di attuazione e 
una nuova dotazione di bilancio destinata 
a coprire gli ultimi tre anni del 
programma. 
3. Alla luce della relazione di valutazione di 
cui al precedente paragrafo 2 e delle 
proposte avanzate dalla Commissione, il 
Parlamento europeo e il Consiglio 
contempleranno l'eventualità di 
emendare il presente programma, di 
ampliare determinate azioni o di 
prevederne di nuove. 
25 
Proposta iniziale della 
Commissione 
Articolo H 
La presente decisione entra in vigore il giorno 
della sua pubblicazione sulla Gazzetta 
ufficiale. 
Fatto a , il 
Per il Parlamento europeo 
Il presidente 
ALLEGATO 
Onde incoraggiare la mobilità dei giovani nel 
contesto dell'esercizio di una cittadinanza 
attiva, la loro partecipazione concreta alla 
creazione di una solidarietà europea, la loro 
integrazione nella vita attiva, la Comunità 
intende sostenere attività di servizio 
volontario europeo all'interno dell'Unione e 
nei paesi terzi, progetti di follow-up di tali 
attività nonché azioni di cooperazione 
europea miranti a sviluppare la loro qualità e 
la loro dimensione europea. 
I principi di base su cui si fonda l'azione 
comunitaria sono i seguenti: 
- i partenariati locali tra i diversi attori 
pubblici/privati interessati all'integrazione dei 
giovani nella vita attiva; 
- i partenariati transnazionali tra progetti 
d'arrivo - convalidati dagli Stati membri e la 
Commissione - e progetti di partenza. Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
26 
Proposta iniziale della 
Commissione Propòsta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
- le garanzie in termini di preparazione e di 
inquadramento dei giovani volontari nonché a 
livello delle condizioni materiali, delle 
assicurazioni e della loro protezione sociale; 
- la presenza, in seno ai progetti d'arrivo, di 
tutori che saranno chiamati a svolgere un 
ruolo importante nell'inquadramento dei 
giovani volontari, ma anche nella convalida 
delle competenze acquisite e nella 
preparazione del follow-up dell'esperienza; 
- la convalida dell'esperienza formativa; 
- il monitoraggio dei giovani volontari e la 
valorizzazione delle competenze acquisite. 
A tal fine la Comunità europea organizza il 
presente programma che si articola in cinque 
capitoli. Questi cinque capitoli sono correlati 
tra loro e lasciano spazio alla necessaria 
flessibilità per meglio rispondere ai bisogni 
dei giovani interessati. 
27 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secando il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
CAPITOLO 1 
INTRACOMUNITARIO 
1, 
2. La Comunità darà il proprio sostegno a 
progetti transnazionali di lunga durata (in 
linea di principio da 6 mesi a 1 anno) e di 
breve durata (in linea di principio da 3 
settimane a 3 mesi) che consentiranno ai 
giovani - tra i 18 e i 25 anni di età -
residenti in uno Stato membro di 
partecipare attivamente ad attività che 
contribuiscano a rispondere ai bisogni 
della società nei campi più svariati 
(sociale, ambientale, culturale ...) e 
suscettibili di avere un impatto diretto sul 
benessere delle collettività 
d'accoglimento. Tali progetti saranno 
volti a fornire ai giovani dell'Unione 
un'esperienza formativa e a metterli in 
contatto con altre culture, altre idee e 
nuovi progetti, in un contesto 
interculturale. 
L'aiuto concesso a titolo del presente 
capitolo non dovrebbe superare 50% del 
totale delle spese incorse, fatta riserva 
per il punto 3. La Comunità darà il proprio sostegno a 
progetti transnazionali di lunga durata (in 
linea di principio da 6 mesi a 1 anno) e di 
breve durata (in linea di principio da 3 
settimane a 3 mesi) che consentiranno ..ai 
giovani - in priorità a coloro che hanno 
tra i 18 e i 25 anni di età, senza peraltro 
escludere in ; via eccezionale la 
possibilità, in taluni casi debitamente 
giustificati, di prendere in considerazione 
la candidatura di giovani maggiori di tale 
limite d'età - residenti in uno Stato 
membro di partecipare attivamente ad 
attività che contribuiscano a rispondere 
ai bisogni della società nei campi più 
svariati (sociale, ambientale, culturale ...) 
e suscettibili di avere un impatto diretto 
sul benessere delle collettività 
d'accoglimento. Tali progetti saranno 
volti a fornire ai giovani dell'Unione 
un'esperienza formativa e a metterli in 
contatto con altre culture, altre idee e 
nuovi progetti. in un contesto 
interculturale. 
28 
Proposta iniziale della Proposta emendata secondo il parere del 
Commissione PE del 12 giugno 1997 
3. Conformemente all'articolo'4, paragrafo 
2 della decisione, dev'essere consentito 
uno sforzo per agevolare l'accesso dei 
giovani che incontrano difficoltà sul 
piano culturale, socioeconomico, fisico, 
mentale o geografico. Tali sforzi devono 
essere proporzionali alle difficoltà che 
questo gruppo di giovani incontra per 
partecipare a programmi d'azione 
esistenti. In tale contesto potranno essere 
concessi aiuti finanziari superiori al 50% 
previsto al punto 3 o si potranno 
sostenere altre attività suscettibili di 
agevolare la partecipazione di tali gruppi, 
comprese le azioni di preparazione e di 
follow-up. 
4. Saranno concessi aiuti a: 
29 
Proposta iniziale della Proposta emendata secondo il parere del 
Commissione PE del 12 giugno 1997 
Attività di lunga durata 
5. Le attività di lunga durata porranno 
l'accento sull'esperienza qualificante 
acquisita nel quadro dei progetti di 
servizio volontario europeo nonché sul . 
monitoraggio delle attività per i giovani. 
6. La Comunità assicurerà la convalida, a 
livello europeo, delle competenze 
acquisite grazie a questa esperienza 
formativa e assicurerà il monitoraggio 
dei giovani volontari al termine di tali 
attività. 
Azioni di preparazione e di inquadramento % 
7. Azioni miranti (in particolare a livello 
linguistico e interculturale ...) a 
rafforzare la dimensione europea delle 
attività, a preparare i giovani volontari di 
lunga durata prima della loro partenza, a 
favorire la loro integrazione durante le 
attività e al termine del servizio 
volontario europeo. 
30 
Proposta iniziale della Proposta emendata secondo il parere del 
Commissione PE del 12 giugno 1997 
8. Azioni (in particolare formazione alla 
formulazione di progetti ...) volte > a 
incoraggiare l'emergere di progetti dr 
monitoraggio dei, giovani volontari al 
termine del loro servizio volontario 
europeo. 
Attività di breve durata 
9. La Comunità patrocinerà progetti 
transnazionali di brève durata volti a 
sensibilizzare concretamente i giovani 
sull'impatto che tali attività possono 
avere sulla loro vita e a familiarizzare 
l'insieme dei partner con il concetto di 
cittadinanza attiva. 
10. Tali progetti riguarderanno in primo 
luogo gruppi di giovani. Si potrà 
contemplare il sostegno ad una 
partecipazione individuale in un progetto 
d'arrivo in funzione della durata del 
progetto, della sua natura o del profilo 
del giovane volontario. 
1 I 
31 
Proposta iniziale della 
Commissione 
CAPITOLO 2 
PAESI TERZI 
1. La Comunità darà il proprio sostegno a 
progetti transnazionali di lunga durata (in 
linea di principio da 6 mesi a 1 anno) e di 
breve durata (in linea di principio da 3 
settimane a 3 mesi) che consentiranno ai 
giovani - tra i 18 e i 25 anni d'età -
residenci in uno Stato membro di 
partecipare attivamente in paesi terzi a 
attività che contribuiscano a dare risposta 
ai bisogni della società nei campi più 
svariati (sociale, ambientale, culturale, 
...) e suscettibili di avere un impatto 
diretto sul benessere delle collettività 
d'accoglimento. Tali progetti saranno 
volti a fornire un'esperienza formativa ai 
giovani e a metterli in contatto con altre 
culture, altre idee e nuovi progetti, in un 
contesto di società civile interculturale. Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
La Comunità darà il proprio sostegno a 
progetti transnazionali di lunga durata (in 
linea di principio da 6 mesi a 1 anno) e di 
breve durata (in linea di principio da 3 
settimane a 3 mesi) che consentiranno ai 
giovani - in priorità a coloro che hanno 
tra i 18 e i 25 anni di età, senza peraltro 
escludere in via eccezionale la 
possibilità, in taluni casi debitamente 
giustificati, di prendere in considerazione 
la candidatura di giovani maggiori di tale 
limite d'età - iresidenti in uno Stato 
membro di partecipare attivamente in 
paesi terzi a attività-che contribuiscano a 
dare risposta ai bisogni della società nei 
campi più svariati (sociale, ambientale, 
culturale, ...) e suscettibili di avere un 
impatto diretto sul benessere delle 
collettività d'accoglimento. Tali progetti 
saranno volti a fornire un'esperienza 
formativa ai giovani e a metterli in 
contatto con altre culture, altre idee e 
nuovi progetti, in un contesto di società 
civile interculturale. 
32 
Proposta iniziale della 
Commissione 
2. Gli stanziamenti concessi a titolo del 
presente capitolo copriranno, in linea 
di principio, i costi legati alle attività 
dei giovani residenti negli Stati 
membri. 
3. Verranno concessi aiuti a: Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
1 bis. Per quanto riguarda più 
specificamente le attività di servizio 
volontario nei paesi in via di sviluppo. 
la Comunità sosterrà attività che 
rispetteranno gli obiettivi e il campo 
d'azione della cooperazione dell'Unione 
europea con i paesi in via di sviluppo. 
quali sono definiti negli accordi di 
cooperazione, nelle convenzioni e nei 
regolamenti pertinenti. Tali attività 
potranno essere aperte a giovani 
volontari, maggiori di 25 armi, nel caso 
di progetti motivati da uno specifico 
trasferimento di know-how verso i paesi 
interessati oppure da condizioni 
particolari e giustificate. I progetti di 
lunga durata potranno eccezionalmente 
essere portati a 2 anni. 
33 
• » 
Proposta iniziale della Proposta emendata secondo il parere del 
Commissione PE del 12 giugno 1997 
Attività di lunga durata 
4. Le attività di lunga durata porranno 
l'accento sull'esperienza qualificante 
acquisita nell'ambito dei progetti di 
servizio volontario europeo e sul 
monitoraggio delle attività per i giovani. 
5. La Comunità assicurerà la convalida, a 
livello europeo, delle competenze 
acquisite grazie a questa esperienza 
formativa e assicurerà il monitoraggio 
dei giovani volontari al termine di tali 
attività. 
Azioni di preparazione e di inquadramento 
6. Azioni che consentano di porre o di 
consolidare le basi necessarie allo 
sviluppo di progetti transnazionali di 
servizio volontario europeo con i paesi 
terzi e, più in particolare, attività di lunga 
durata. 
34 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
!.. Azioni (in particolare a livello linguistico 
e interculturale ...) volte a rafforzare la 
dimensione europea delle attività, a 
preparare i giovani volontari di lunga 
durata prima della loro partenza, a 
favorire la loro integrazione durante le 
attività e al termine del servizio 
volontario europeo. 
8. Azioni (in particolare formazione alla 
formulazione di progetti ...) volte a 
favorire l'emergere di progetti di 
monitoraggio dei giovani volontari al 
termine del loro servizio volontario 
europeo. 
Attività di breve durata 
9. La Comunità patrocinerà progetti 
transnazionali di breve durata volti a 
sensibilizzare concretamente i giovani 
sull'impatto che tali attività possono 
avere sulla loro vita e a familiarizzare 
l'insieme dei partner con il concetto di 
cittadinanza attiva. 
10. Tali progetti interesseranno in primo 
luogo gruppi di giovani. Potrà essere 
contemplato il sostegno a una 
partecipazione individuale in un progetto 
d'arrivo in funzione della durata del 
progetto, della sua natura o del profilo 
del giovane volontario. 
CAPITOLO 3 
RETI INNOVATIVE 
1. Verranno concessi aiuti per azioni di reti 
innovative, più in particolare nel campo 
sociale, ambientale, culturale e della lotta 
contro le' diverse forme di esclusione; 
35 
Proposta iniziale della 
Commissione 
2. Tali aiuti riguardano sia reti innovative 
tra iniziative in seno alla Comunità sia 
reti allacciate con i paesi terzi. 
3. Il sostegno a tali reti .innovative è 
destinato a coprire, da un lato, lo 
sviluppo di attività di servizio volontario 
europeo propriamente dette organizzate 
da tali reti e, dall'altro, l'integrazione 
della dimensione del servizio volontario 
europeo all'interno di tali reti. 
CAPITOLO 4 
SOSTEGNO ALLO SPIRITO 
D'INIZIATIVA E 
ALL'IMPRENDITORIALITÀ 
1. Potranno essere concessi aiuti a progetti 
volti a valorizzare in modo concreto 
l'esperienza acquisita dai giovani 
nell'ambito del servizio volontario 
europeo e a favorire in tal modo la loro 
integrazione nella vita attiva. 
2. Tali aiuti consentiranno ai giovani 
volontari di sviluppare il loro spirito 
d'iniziativa e la loro imprenditorialità 
permettendo loro di: Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
avviare progetti 
complementare; di formazione 
- sviluppare iniziative di servizio 
volontario a continuazione dell'attività 
realizzata; 
- avviare attività d'ordine economico, 
compresa la creazione di imprese. 
36 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
Un'attenzione particolare dovrà essere 
accordata al coinvolgimento di partner 
(pubblici e/o privati) in tali progetti onde 
sostenere, aiutare e patrocinare i giovani 
nel loro percorso di inserimento nella 
vita attiva. 
CAPITOLO 5 
MISURE COMPLEMENTARI 
5.1 Preparazione e inquadramento 
1. Oltre che per le attività di servizio 
volontario propriamente dette, verranno 
concessi aiuti anche per azioni volte a 
sostenere la pratica degli attori 
pedagogici e degli amministratori dei 
progetti europei. Tali azioni riguardano 
sia le attività sostenute a livello 
intracomunitario che quelle nei paesi 
terzi. Esse mirano da un lato a garantire 
la qualità contenutistica dell'esperienza 
formativa e dall'altro a contribuire allo 
sviluppo di metodi di convalida. 
2. Per attori pedagogici si intendono coloro 
che sono coinvolti in qualità di tutori dei 
giovani volontari durante le attività di 
servizio volontario europeo in seno a 
progetti d'arrivo e coloro che fungono da 
persone di riferimento per i giovani 
volontari e i progetti nelle strutture di 
collegamento a livello nazionale, 
regionale o locale. 
Un'attenzione particolare sarà data ai progetti 
che hanno poca o punta esperienza in materia 
di attività transnazionali. 
37 
Proposta iniziale della 
Commissione Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 
Attori pedagogici 
3. Attività volte a preparare e a coadiuvare 
gli attori pedagogici nella loro azione di 
accompagnamento e di inquadramento 
dei giovani volontari nell'ambito di 
un'azione transnazionale di servizio 
volontario. 
Amministratori dei progetti europei 
4. Attività volte a sviluppare la capacità 
degli amministratori di progetti europei 
di espletare efficacemente le loro 
mansioni amministrative in un contesto 
europeo (organizzazione e controllo 
finanziario e amministrativo dei progetti 
europei, aspetti giuridici...). 
5.2 Partenariati 
1. La Comunità darà sostegno ad attività 
volte a promuovere partenariati a livello 
locale/regionale/nazionale - tra attori del 
mondo pubblico e privato - imperniate 
sul servizio volontario europeo e aventi 
una prospettiva di partenariati 
transnazionali. 
2. Saranno concessi aiuti per attività volte 
ad agevolare e promuovere la creazione 
di partenariati transnazionali tra 
partenariati locali/regionali/nazionali 
desiderosi di operare assieme nell'ambito 
del presente programma all'interno della 
Comunità o con i paesi terzi. 
38 
Proposta iniziale della 
Commissione 
3. Un'attenzione particolare sarà consacrata 
a progetti/iniziative locali che abbiano 
poche o punte esperienze/possibilità di» 
contatti a livello europeo. 
5.3 Informazione - Studi e valutazione 
1. Sostegno a attività volte a avviare 
dispositivi di sensibilizzazione, di 
informazione e consulenza a livello 
locale, regionale, nazionale e 
transnazionale per promuovere e 
sostenere gli obiettivi del programma. 
2. Per quanto concerne più in particolare gli 
studi e la valutazione legati agli obiettivi 
del programma, la Comunità concentrerà 
i suoi sforzi sull'analisi e la diffusione di 
dati nonché la promozione della 
cooperazione comunitaria nella materia. 
La Commissione assicura in 
cooperazione con gli Stati membri il 
monitoraggio e la valutazione continua 
del presente programma al fine, se del 
caso, di adeguarlo alle necessità 
manifestatesi in corso di esecuzione. Proposta emendata secondo il parere del 
PE del 12 giugno 1997 



2f\ 
ISSN 0254-1505 
COM(97) 347 def. 
DOCUMENTI 
IT 16 06 05 04 
N. di catalogo : CB-C0-97-338-IT-C 
ISBN 92-78-21973-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo