COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 15.07.1997 
COM(97) 363 def. 
96/0031 (COD) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che istituisce un meccanismo di riconoscimento dei diplomi per le attività professionali 
disciplinate da direttive di liberalizzazione e di transizione, e completa 
il sistema generale di riconoscimento dei diplomi 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'arti colo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

Relazione 
I. Considerazioni generali 
Il 20 febbraio 1997, nel quadro della procedura di codecisione, il Parlamento europeo ha 
reso in prima lettura il suo parere sulla proposta di direttiva che istituisce un meccanismo 
di riconoscimento dei diplomi per le attività professionali disciplinate da direttive di 
liberalizzazione e di transizione e completa il sistema generale di riconoscimento dei 
diplomi. 
La Commissione ha accettato tutti gli emendamenti del Parlamento. 
II. Analisi degli emendamenti 
I principali emendamenti riguardano la modifica delle disposizioni della direttiva (em. 1 
e 9) e le sua modalità di applicazione (em. 11). Per quanto riguarda la modifica delle 
disposizioni, si limita la procedura di comitatologia proposta (art. 9) agli elenchi di 
attività professionali, poiché la durata dell'esperienza professionale deve essere soggetta, 
a parere del Parlamento, alla procedura di codecisione. Quanto alle modalità di 
applicazione, si chiede alla Commissione di presentare una relazione al Consiglio e al 
Parlamento europeo cinque anni dopo il termine fissato per la sua attuazione (art. 13 bis 
nuovo). 
Altri emendamenti contengono precisazioni in merito alle misure di compensazione per il 
riconoscimento dei diplomi (em. 3 relativo all'art. 3), alla definizione di dirigente 
d'azienda (em. 7 relativo all'art. 5), al contenuto dell'attestazione d'esperienza (em. 8 
relativo all'art. 6), al ruolo del gruppo di coordinamento (em. 10 relativo all'art. 10) e al 
contenuto degli allegati (em. 2 relativo al sesto considerando). 
Gli altri emendamenti (4-6) mirano a rendere maggiormente coerenti alcune versioni 
linguistiche di un certo numero delle 35 direttive che stanno alla base della presente 
proposta di direttiva. 
III. Conclusioni 
La proposta modificata di direttiva tiene conto delle preoccupazioni del Parlamento 
europeo nonché, nella misura del possibile, di quelle formulate dal Comitato economico e 
sociale e dalle categorie professionali che hanno risposto alla consultazione realizzata 
prima della presentazione della proposta iniziale di direttiva. 
3. 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che istituisce un meccanismo di riconoscimento dei diplomi per le attività professionali 
disciplinate da direttive di liberalizzazione e di transizione, e completa il sistema generale 
di riconoscimento dei diplomi 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
visto il Trattato che istituisce la Comunità europea in particolare l'articolo 49, l'articolo 57, 
paragrafo 1 e paragrafo 2 prima e terza frase e l'articolo 66 
vista la proposta della Commissione1, 
visto il parere del Comitato economico e sociale 
deliberando conformemente alla procedura di cui all'articolo 189 B del Trattato3 
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 
1) considerando che, in forza del Trattato, 
qualsiasi trattamento discriminatorio 
fondato sulla nazionalità in materia di 
stabilimento e di prestazione di servizi è 
vietato dalla fine del periodo transitorio; 
che, di conseguenza, alcune 
disposizioni delle direttive in materia 
sono ormai inutili ai fini 
dell'applicazione della regola del 
trattamento nazionale, che è sancita, 
con efficacia diretta, dal Trattato stesso; 
2) considerando che risulta tuttavia 
opportuno mantenere in vigore alcune 
disposizioni di dette direttive destinate 
ad agevolare l'esercizio effettivo del 
diritto di stabilimento e della libera 
prestazione dei servizi, in particolare 
allorché precisano le modalità 
d'esecuzione degli obblighi derivanti 
dal Trattato; 
3) considerando che, allo scopo di 
facilitare l'esercizio della libertà di (Il testo va considerato come immutato se 
nessuna modificazione figura nella colonna in 
basso) 
G.U.n.C 115 del 19.4.1996 
G.U. n. C 295 del 7.10.1996, p. 43. 
Parere del Parlamento europeo del 20.2.1997 (GU n.C del...); positione comune del Consiglio 
del... 1997 (non ancora pubblicata nella Gazetta ufficiale), decisione del Parlamento europeo del... 
(non ancora pubblicata nella Gazetta ufficiale). 
stabilimento e la libera prestazione dei 
servizi per una serie di attività, sono 
state adottate delle direttive che 
contengono misure transitorie, in attesa 
del riconoscimento reciproco dei 
diplomi; che tali direttive prevedono, 
come condizione sufficiente per 
l'accesso negli Stati membri alle attività 
regolamentate, l'esercizio effettivo 
dell'attività nel paese di provenienza per 
un periodo ragionevole e abbastanza 
prossimo; 
4) considerando che è necessario sostituire 
le principali disposizioni di tali direttive 
in linea con le conclusioni del Consiglio 
europeo di Edimburgo dell'I 1 e 12 
dicembre 1992, relative al principio di 
sussidiarietà, alla semplificazione della 
legislazione comunitaria e, in 
particolare, al riesame, da parte della 
Commissione, delle direttive adottate in 
data relativamente remota nel settore 
delle qualificazioni professionali; che è 
conseguentemente opportuno abrogare 
le direttive di cui trattasi; 
5) considerando che è opportuno 
procedere alla rifusione delle principali 
disposizioni di tali direttive, nel senso 
della semplificazione della legislazione 
comunitaria richiesta dal Consiglio 
europeo di Edimburgo dell'I 1 e 12 
dicembre 1992; 
6) considerando che la direttiva 
89/48/CEE del Consiglio, del 21 
dicembre 1988, relativa ad un sistema 
generale di riconoscimento dei diplomi 
d'istruzione superiore che sanzionano 
informazioni professionali di una durata 
minima di tre anni e la 
direttiva 92/51/CEE del Consiglio, del 
18 giugno 1992, relativa ad un secondo 
sistema generale di riconoscimento 
della formazione professionale, che 
integra la direttiva 89/48/CEE5, 
modificata da ultimo dalla direttiva 
95/43/CEE della Commissione , non si 
applicano a talune attività professionali 
disciplinate dalle direttive vigenti in 
materia; che, di conseguenza, occorre 
prevedere un meccanismo di 
riconoscimento dei diplomi per le 
attività professionali che non sono 
contemplate dalle direttive 89/48/CEE e 5) 
6) considerando che è necessario 
introdurre meccanismi adeguati per 
aggiornare gli elenchi delle attività; 
considerando che la direttiva 
89/48/CEE del Consiglio, del 21 
dicembre 1988, relativa ad un sistema 
generale di riconoscimento dei diplomi 
d'istruzione superiore che sanzionano 
informazioni professionali di una durata 
minima di tre anni4 e la 
direttiva 92/51/CEE del Consiglio, del 
18 giugno 1992, relativa ad un secondo 
sistema generale di riconoscimento 
della formazione professionale, che 
integra la direttiva 89/48/CEE5, 
modificata da ultimo dalla direttiva 
95/43/CEE della Commissione6, non si 
applicano a talune attività professionali 
disciplinate dalle direttive vigenti in 
materia (Allegato A, prima parte, della 
presente direttiva); che, di conseguenza, 
occorre prevedere un meccanismo di 
riconoscimento dei diplomi per le 
attività professionali che non sono 
G.U. n. L 19 del 24.1.1989, pag. 16. 
G.U. n. L 209 del 24.7.1992, pag. 15. 
G.U. n. L 184 del 3.8.1995, pag. 21. 
4 
92/51/CEE; 
7) considerando che è necessario 
aggiungere al sistema generale l'obbligo 
per gli Stati membri di riconoscere le 
attestazioni relative alla capacità 
finanziaria rilasciate dalle banche degli 
altri Stati membri, nonché quelle 
relative alle assicurazioni contro le 
conseguenze pecuniarie della 
responsabilità professionale; 
8) considerando che è necessario 
modificare le direttive 89/48/CEE e 
92/51/CEE per facilitare la libera 
circolazione degli infermieri che non 
sono in possesso di uno dei diplomi, 
certificati o altri titoli di cui all'articolo 
3 della direttiva 77/452/CEE del 
Consiglio, del 27 giugno 1977, 
concernente il reciproco riconoscimento 
dei diplomi, certificati ed altri titoli di 
infermiere responsabile dell'assistenza 
generale e comportante misure destinate 
ad agevolare l'esercizio effettivo del 
diritto di stabilimento e di libera 
prestazione dei servizi , modificata da 
ultimo dall'Atto di adesione 
dell'Austria, della Finlandia e della 
Svezia; 
9) considerando che è opportuno 
prevedere relazioni regolari per il 
controllo dell'applicazione della 
presente direttiva; 
10) considerando che la presente direttiva 
non pregiudica l'applicazione 
dell'articolo 48, paragrafo 4 e 
dell'articolo 55 del trattato; contemplate dalle direttive 89/48/CEE e 
92/51/CEE, che le attività professionali 
che figurano nell 'Allegato A, seconda 
parte, della presente direttiva 
rientrano, per la maggior parte, per 
quanto riguarda il riconoscimento dei 
diplomi, nel campo di applicazione 
della direttiva 92/51/CEE; 
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE 
DIRETTIVA 
TITOLO I 
Campo d'applicazione 
Articolo 1 
7 G.U. n. LI 76 del 15.7.1977, pag. 1. 
5" 
1. Gli Stati membri adottano le misure 
definite nella presente direttiva per 
quanto riguarda lo stabilimento sul loro 
territorio delle persone fisiche e delle 
società menzionate al titolo I dei 
programmi generali , nonché per la 
prestazione dei servizi forniti da dette 
persone e società, di seguito 
denominate beneficiari, nei settori 
d'attività di cui all'allegato A. 
2. La presente direttiva si applica alle 
attività enumerate nell'allegato A, che i 
cittadini di uno Stato membro 
intendono esercitare, a titolo autonomo 
o subordinato, in uno Stato membro 
ospitante. 
Articolo 2 
Gli Stati membri nei quali l'accesso e 
l'esercizio di una delle attività di cui 
all'allegato A, sono subordinati al possesso 
di alcuni requisiti di qualificazione 
professionale provvedono a informare il 
beneficiario che ne faccia richiesta delle 
norme che disciplinano la professione che 
egli intende intraprendere, prima che si 
stabilisca o che cominci ad esercitare 
un'attività temporanea. 
TITOLO II 
Misura addizionale di riconoscimento 
dei diplomi 
Articolo 3 
1. Fatto salvo l'articolo 4, uno Stato 
membro non può negare, per difetto di 
qualificazioni, ad un cittadino di un 
altro Stato membro l'accesso ad una 
delle attività, di cui all'Allegato A prima 
parte, o il relativo esercizio secondo le 
stesse condizioni dei propri cittadini 
senza aver effettuato un esame 
comparativo delle competenze attestate 
dai diplomi, certificati ed altri titoli 
acquisiti dall'interessato allo scopo di 
esercitare la stessa attività in altri luoghi 
della Comunità e di quelle richieste 
dalle proprie norme nazionali. Se da 
tale esame comparativo consta che le 
conoscenze e le qualificazioni attestate 
da un diploma rilasciato da un altro 
Stato membro corrispondono a quelle 
richieste dalle proprie disposizioni 
nazionali, lo Stato membro non può Fatto salvo l'articolo 4, uno Stato 
membro non può negare, per difetto di 
qualificazioni, ad un cittadino di un 
altro Stato membro l'accesso ad una 
delle attività, di cui all'Allegato A prima 
parte, o il relativo esercizio secondo le 
stesse condizioni dei propri cittadini 
senza aver effettuato un esame 
comparativo delle competenze attestate 
dai diplomi, certificati ed altri titoli 
acquisiti dall'interessato allo scopo di 
esercitare la stessa attività in altri luoghi 
della Comunità e di quelle richieste 
dalle proprie norme nazionali. Se da 
tale esame comparativo consta che le 
conoscenze e le qualificazioni attestate 
da un diploma rilasciato da un altro 
Stato membro corrispondono a quelle 
richieste dalle proprie disposizioni 
nazionali, lo Stato membro non può 
G.U. n. 2 del 15.1.1962, pagg. 32/62 e 36/62. 
<T 
negare al titolare del diploma il diritto 
di esercitare l'attività in questione. Se 
invece la corrispondenza tra le 
conoscenze e le qualificazioni è soltanto 
parziale, lo Stato membro deve offrire 
al richiedente la possibilità di 
dimostrare di aver acquisito le 
conoscenze e le qualificazioni 
mancanti. negare al titolare del diploma il diritto 
di esercitare l'attività in questione. Se 
invece la corrispondenza tra le 
conoscenze e le qualificazioni è soltanto 
parziale, lo Stato membro deve offrire 
al richiedente la possibilità di 
dimostrare di aver acquisito le 
conoscenze e le qualificazioni 
mancanti, in particolare sotto forma di 
un tirocinio di adattamento o di una 
prova attitudinale ai sensi delle 
direttive 89/48/CEE e 92/51/CEE. 
2. La procedura d'esame di una domanda 
di riconoscimento ai sensi del paragrafo 
1 deve essere completata entro 
brevissimi termini e chiusa con una 
decisione motivata dell'autorità 
competente dello Stato membro 
ospitante, entro il termine di quattro 
mesi a decorrere dalla presentazione del 
dossier completo dell'interessato. 
Contro tale decisione, o mancanza di 
decisione, è possibile promuovere 
ricorso giurisdizionale di diritto interno. 
TITOLO IH 
Riconoscimento delle qualificazioni 
professionali in base all'esperienza 
professionale acquisita in un altro Stato 
membro 
Articolo 4 
Lo Stato membro in cui l'accesso ad una 
delle attività di cui all'Allegato A o 
l'esercizio della stessa sia subordinato al 
possesso di conoscenze e capacità generali, 
commerciali o professionali riconosce come 
prova sufficiente di tali conoscenze e 
capacità l'esercizio effettivo, in un altro 
Stato membro, dell'attività considerata. Tale 
esercizio deve essere stato effettuato, 
quando l'attività è menzionata all'Allegato 
A: 
1. nell'elenco I: 
a) per sei anni consecutivi come 
lavoratore autonomo o in qualità di 
dirigente d'azienda 
b) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda, nel 
caso in cui il beneficiario possa 
dimostrare di aver ricevuto, per la 
professione in questione, una 
formazione della durata di almeno 
tre anni comprovata da un 
<* 
certificato riconosciuto dallo Stato 
o giudicata valida a tutti gli effetti 
da un organismo professionale 
competente 
e) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di avere esercitato a titolo 
subordinato l'attività professionale 
considerata per almeno cinque anni 
d) ovvero per cinque anni consecutivi 
in funzioni direttive, di cui almeno 
tre anni con mansioni tecniche che 
implichino la responsabilità di 
almeno uno dei reparti dell'azienda, 
nel caso in cui il beneficiario 
dimostri di aver ricevuto, per la 
professione considerata, una 
formazione della durata di almeno 
tre anni comprovata da un 
certificato riconosciuto dallo Stato 
o giudicata valida a tutti gli effetti 
da un organismo professionale 
competente 
Nei casi previsti ai precedenti punti a) e 
e) quest'attività non deve essere cessata 
da più di dieci anni alla data in cui 
viene depositata la domanda prevista 
all'articolo 6. 
2. Nell'elenco II: e) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore autonomo nel caso 
in cui il beneficiario dimostri di 
avere esercitato a titolo subordinato 
l'attività professionale considerata 
per almeno cinque anni 
a) per sei anni consecutivi come 
lavoratore autonomo o in qualità di 
dirigente d'azienda; 
b) ovvero: 
per tre anni come lavoratore 
autonomo o in qualità di 
dirigente d'azienda nel caso in 
cui il beneficiario dimostri di 
aver ricevuto, per la 
professione considerata, una 
formazione professionale di 
almeno tre anni comprovata da 
un certificato riconosciuto 
dallo Stato o giudicata 
pienamente valida da un 
organismo professionale 
competente, 
per quattro anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o 
in qualità di dirigente 
d'azienda, nel caso in cui il 
beneficiario dimostri di aver 
F 
ricevuto, per la professione 
considerata, una formazione 
professionale di almeno due 
anni comprovata da un 
certificato riconosciuto dallo 
Stato o giudicata pienamente 
valida da un organismo 
professionale competente, 
e) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda, nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di avere esercitato l'attività 
considerata come lavoratore 
dipendente per almeno cinque anni; 
d) ovvero: 
per cinque anni consecutivi 
come lavoratore dipendente, 
nel caso in cui il beneficiario 
dimostri di aver ricevuto, per 
la professione considerata, una 
formazione professionale di 
almeno tre anni comprovata da 
un certificato riconosciuto 
dallo Stato o giudicata 
pienamente valida da un 
organismo professionale 
competente, 
per sei anni consecutivi come 
lavoratore dipendente nel caso 
in cui il beneficiario dimostri 
di aver ricevuto, per la 
professione considerata, una 
formazione professionale di 
almeno due anni comprovata 
da un certificato riconosciuto 
dallo Stato o giudicata 
pienamente valida da un 
organismo professionale 
competente. 
Nei casi previsti ai precedenti punti a) e 
e) tale attività non deve essere cessata 
da più di dieci anni alla data in cui 
viene depositata la domanda prevista 
all'articolo 6. 
3. Nell'elenco III: 
a) per sei anni consecutivi come 
lavoratore autonomo o in qualità di 
dirigente d'azienda; 
b) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda, nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di aver ricevuto per l'attività in 
questione una precedente 
formazione professionale di 
almeno tre anni comprovata da un 
certificato riconosciuto dallo Stato 
o giudicato pienamente valido da 
un organismo professionale 
competente 
e) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore autonomo nel caso 
in cui il beneficiario dimostri di 
aver esercitato la professione in 
questione come lavoratore 
dipendente per almeno cinque anni. 
Nei casi previsti ai precedenti punti a) e 
e) l'attività non deve essere cessata da 
più di dieci anni alla data del deposito 
della domanda prevista all'articolo 6. 
4. Nell'elenco IV: 
a) per cinque anni consecutivi come 
lavoratore autonomo o in qualità di 
dirigente d'azienda, 
b) ovvero per due anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di aver ricevuto, per la professione 
considerata, una formazione 
professionale di almeno tre anni 
comprovata da un certificato 
riconosciuto dallo Stato o giudicata 
pienamente valida da un organismo 
professionale competente, 
e) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda, nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di aver ricevuto, per la professione 
considerata, una formazione 
professionale di almeno due anni 
comprovata da un certificato 
riconosciuto dallo Stato o giudicata 
pienamente valida da un organismo 
professionale competente, 
d) ovvero per due anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda, nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di aver esercitato come lavoratore 
dipendente l'attività considerata per 
almeno tre anni, 
e) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore dipendente, nel 
lo 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di aver ricevuto, per l'attività 
considerata, una formazione 
professionale di almeno due anni 
comprovata da un certificato 
riconosciuto dallo Stato o giudicata 
pienamente valida da un organismo 
professionale competente. 
5. Nell'elenco V: 
a) per tre anni, come lavoratore 
autonomo o in qualità di dirigente 
d'azienda, a condizione che 
l'attività considerata non sia cessata 
da più di due anni alla data del 
deposito della domanda prevista 
all'articolo 6, a meno che il paese 
ospitante non accordi ai propri 
cittadini un'interruzione più lunga; 
b) per tre anni, come lavoratore 
autonomo o in qualità di dirigente 
d'azienda, a condizione che 
l'attività considerata non sia cessata 
da più di due anni alla data del 
deposito della domanda prevista 
all'articolo 6. 
6. Nell'elenco VI: 
a) per tre anni consecutivi come 
lavoratore autonomo o in qualità di 
dirigente d'azienda; 
b) ovvero per due anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda, nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di aver ricevuto, per l'attività 
considerata, una formazione 
professionale comprovata da un 
certificato riconosciuto dallo Stato 
o giudicata pienamente valida da 
un organismo professionale 
competente, 
e) ovvero per due anni consecutivi 
come lavoratore autonomo o in 
qualità di dirigente d'azienda, nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di aver esercitato come lavoratore 
dipendente l'attività considerata per 
almeno tre anni, 
d) ovvero per tre anni consecutivi 
come lavoratore dipendente, nel 
caso in cui il beneficiario dimostri 
di aver ricevuto, per l'attività 
considerata, una formazione 
professionale comprovata da un 
// 
certificato riconosciuto dallo Stato 
o giudicata pienamente valida da 
un organismo professionale 
competente. 
Nei casi previsti ai punti a) e e) l'attività 
non deve essere cessata da più di dieci 
anni alla data del deposito della 
domanda prevista all'articolo 6. 
Articolo 5 
Si considera dirigente d'azienda ai sensi Si considera dirigente d'azienda ai sensi 
dell'articolo 4, qualsiasi persona che abbia dell'articolo 4, qualsiasi persona che abbia 
svolto in un'impresa industriale o svolto in un'impresa del settore 
commerciale del settore professionale professionale corrispondente: 
corrispondente: 
a) la funzione di capo d'azienda o di 
direttore di succursale; 
b) ovvero la funzione d'imprenditore 
aggiunto o vice capo d'azienda, se tale 
funzione implica una responsabilità 
corrispondente a quella 
dell'imprenditore o del capo d'azienda 
rappresentato; 
e) ovvero la funzione di dirigehte con 
mansioni commerciali e responsabile di 
almeno un reparto dell'azienda. 
Articolo 6 
La prova che le condizioni di cui all'articolo 
4 sono soddisfatte risulta da un'attestazione, 
rilasciata dall'autorità o dall'organismo 
competente dello Stato membro di origine o 
di provenienza, che l'interessato dovrà 
presentare a corredo della sua domanda di 
autorizzazione ad esercitare nello Stato 
membro ospitante la o le attività considerate. La prova che le condizioni di cui all'articolo 
4 sono soddisfatte risulta da un'attestazione 
riguardante il tipo e la durata dell'attività, 
rilasciata dall'autorità o dall'organismo 
competente dello Stato membro di origine o 
di provenienza, che l'interessato dovrà 
presentare a corredo della sua domanda di 
autorizzazione ad esercitare nello Stato 
membro ospitante la o le attività considerate. 
TITOLO IV 
Riconoscimento delle altre qualificazioni 
professionali acquisite 
in un altro Stato membro 
Articolo 7 
1. Lo Stato membro ospitante che, per 
consentire l'accesso a una delle attività 
previste dall'articolo 1, paragrafo 2, 
esiga dai propri cittadini una prova 
d'onorabilità nonché una prova 
attestante che i medesimi in passato non 
sono incorsi in dichiarazione di 
fallimento, oppure una sola di tali 
a 
prove, riconosce come sufficiente per i 
cittadini degli altri Stati membri la 
presentazione di un estratto del 
casellario giudiziario, oppure, in 
mancanza di esso, di un documento 
equivalente rilasciato da un'autorità 
giudiziaria o amministrativa 
competente del Stato membro di origine 
o di provenienza, da cui risulti che 
questi requisiti sono soddisfatti. 
2. Lo Stato membro ospitante che, per 
l'accesso a una delle attività di cui 
all'articolo 1, paragrafo 2, esiga dai 
propri cittadini determinati requisiti in 
merito all'onorabilità, alla moralità o 
all'assenza di fallimenti ovvero la prova 
dell'assenza di precedenti sanzioni a 
carattere professionale o amministrativo 
(ad esempio, destituzione, revoca o 
radiazione), non risultanti dal 
documento di cui al paragrafo 1, accetta 
come prova sufficiente, per i cittadini 
degli altri Stati membri, un attestato 
rilasciato da un'autorità giudiziaria o 
amministrativa competente del Stato 
membro di origine o di provenienza, da 
cui risulti che tali requisiti sono 
soddisfatti. Questo attestato concernerà 
i precisi elementi di fatto presi in 
considerazione nello Stato membro 
ospitante. 
3. Quando nello Stato membro di origine 
o di provenienza non viene rilasciato né 
il documento di cui al paragrafo 1, né 
l'attestato di cui al paragrafo 2, questo 
può essere sostituito da una 
dichiarazione giurata - ovvero, negli 
Stati membri in cui questa non sia 
prevista, da una dichiarazione solenne -
resa dall'interessato ad un'autorità 
giudiziaria o amministrativa 
competente, o, eventualmente, ad un 
notaio del paese d'origine o di 
provenienza, che rilascia un attestato 
facente fede di tale dichiarazione 
giurata o solenne. La dichiarazione di 
assenza di fallimento può essere resa 
anche ad un organismo professionale 
competente dello Stato membro di 
origine o di provenienza. 
4. Lo Stato membro ospitante in cui deve 
essere provata la capacità finanziaria 
considera le attestazioni rilasciate dalle 
banche dello Stato membro di origine o 
di provenienza equivalenti a quelle 
rilasciate nel proprio territorio. 
5. Lo Stato membro che, per l'accesso ad 
13 
una delle attività di cui all'articolo 1, 
paragrafo 2, o per l'esercizio delle 
stesse, esiga dai propri cittadini la prova 
della copertura assicurativa contro le 
conseguenze pecuniarie della loro 
responsabilità professionale, considera 
gli attestati rilasciati dagli istituti 
assicurativi degli altri Stati membri 
come equivalenti agli attestati rilasciati 
nel proprio territorio. L'attestato dovrà 
precisare che l'assicuratore soddisfa le 
prescrizioni legislative e regolamentari 
in vigore nello Stato membro ospitante 
per quanto riguarda le modalità e 
l'estensione della garanzia. 
6. Al momento della presentazione, i 
documenti di cui ai paragrafi 1, 2, 3, e 5 
non devono essere di data anteriore a tre 
mesi. 
TITOLO V 
Complemento al sistema generale di 
riconoscimento dei diplomi 
Articolo 8 
1. La direttiva 89/48/CEE è così 
modificata: 
a) nell'articolo 2 è aggiunto il comma 
seguente: 
"Fatto salvo il comma precedente, 
quando un infermiere, che non sia 
in possesso di uno dei diplomi, 
certificati o altri titoli enumerati 
all'articolo 3 della 
direttiva 77/452/CEE del 
Consiglio, intende esercitare in un 
altro Stato membro l'attività di 
infermiere responsabile 
dell'assistenza generale ai sensi 
dell'articolo 1 della direttiva 
77/452/CEE si applicano le 
disposizioni della presente 
direttiva. 
(*) G.U. n. L 176 del 15.7.1977, pag. 1." 
b) nell'articolo 6 sono aggiunti i 
seguenti paragrafi: 
"5. Lo Stato membro ospitante 
che, per l'accesso o l'esercizio 
di una professione 
regolamentata, richieda la 
prova della capacità 
finanziaria, considera le 
attestazioni rilasciate dalle 
J¥ 
banche dello Stato membro di 
origine o di provenienza 
equivalenti a quelle rilasciate 
nel proprio territorio. 
6. L'autorità competente dello 
Stato membro ospitante che, 
per l'accesso o l'esercizio di 
una professione regolamentata, 
esiga dai propri cittadini la 
prova della copertura 
assicurativa contro le 
conseguenze pecuniarie della 
loro responsabilità 
professionale, considera gli 
attestati rilasciati dagli 
organismi assicurativi degli 
altri Stati membri equivalenti a 
quelli rilasciati nel proprio 
territorio. Tali attestati devono 
precisare che l'assicuratore 
soddisfa le prescrizioni 
legislative e regolamentari in 
vigore nello Stato membro 
ospitante per quanto riguarda 
le modalità e l'estensione della 
garanzia. Al momento della 
presentazione, gli attestati non 
devono essere di data anteriore 
a tre mesi." 
2. La direttiva 92/51/CEE è così 
modificata: 
a) nell'articolo 2 è inserito, come terzo 
comma, il testo seguente: 
"Fatto salvo il comma precedente, 
quando un infermiere, che non sia 
in possesso di uno dei diplomi, 
certificati o altri titoli enumerati 
all'articolo 3 della 
direttiva 77/452/CEE del 
Consiglio , intende esercitare in 
un altro Stato membro l'attività di 
infermiere responsabile 
dell'assistenza generale ai sensi 
dell'articolo 1 della direttiva 
77/452/CEE si applicano le 
disposizioni della presente 
direttiva. 
(*) G.U. n. L 176 del 15.7.1977, pag. 1." 
b) nell'articolo 10 sono aggiunti i 
seguenti paragrafi: 
"5. Lo Stato membro ospitante 
che, per l'accesso o l'esercizio 
di una professione 
regolamentata, richieda la 
prova della capacità 
/r 
finanziaria, considera le 
attestazioni rilasciate dalle 
banche dello Stato membro di 
origine o di provenienza 
equivalenti a quelle rilasciate 
nel proprio territorio. 
6. L'autorità competente dello 
Stato membro ospitante che, 
per l'accesso o l'esercizio di 
una professione regolamentata, 
esiga dai propri cittadini la 
prova della copertura 
assicurativa contro le 
conseguenze pecuniarie della 
loro responsabilità 
professionale, considera gli 
attestati rilasciati dagli 
organismi assicurativi degli 
altri Stati membri equivalenti a 
quelli rilasciati nel proprio 
territorio. Tali attestati devono 
precisare che l'assicuratore 
soddisfa le prescrizioni 
legislative e regolamentari in 
vigore nello Stato membro 
ospitante per quanto riguarda 
le modalità e l'estensione della 
garanzia. Al momento della 
presentazione, gli attestati non 
devono essere di data anteriore 
a tre mesi." 
TITOLO VI 
Disposizioni procedurali 
Articolo 9 
Les disposizioni dell'articolo 4 e gli elenchi 
dell'Allegato A della presente direttiva 
possono essere modificati con la procedura 
di cui all'articolo 10. Gli elenchi dell'Allegato A della presente 
direttiva possono essere modificati con la 
procedura di cui all'articolo 10. 
Articolo 10 
La Commissione è assistita dal Comitato 
creato dall'articolo 15, paragrafo 3, della 
direttiva 92/51 /CEE, composto dai 
rappresentanti degli Stati membri e 
presieduto dal rappresentante della 
Commissione. 
Il rappresentante della Commissione 
sottopone al Comitato un progetto delle 
misure da adottare. Il Comitato formula il 
suo parere sul progetto entro un termine che 
il presidente fissa in funzione dell'urgenza 
della questione in esame. Il parere è 
formulato alla maggioranza prevista 
dall'articolo 148, paragrafo 2 del Trattato per 
u 
l'approvazione delle decisioni che il 
Consiglio deve adottare su proposta della 
Commissione. Nelle votazioni in sede di 
comitato, è attribuita ai voti dei 
rappresentanti degli Stati membri la 
ponderazione definita all'articolo precitato. 
Il presidente non partecipa alla votazione. 
La Commissione adotta misure che sono 
immediatamente applicabili. Tuttavia se tali 
misure non sono conformi al parere del 
comitato, la Commissione le comunica 
immediatamente al Consiglio. In tal caso la 
Commissione differisce di due mesi 
l'applicazione delle misure da essa decise. 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza 
qualificata, può prendere una decisione 
diversa nel termine di cui al terzo comma. 
Articolo 11 
1. Gli Stati membri designano, nel termine 
previsto dall'articolo 14, le autorità e gli 
organismi competenti per il rilascio 
delle attestazioni di cui all'articolo 6 e 
all'articolo 7, paragrafi 1, 2 e 3 e ne 
informano immediatamente gli altri 
Stati membri e la Commissione. 
2. Il gruppo di coordinamento, istituito 
dall'articolo 9, paragrafo 2 della 
direttiva 89/48/CEE, ha altresì il 
compito: 
di facilitare l'attuazione della 
presente direttiva, 
di raccogliere tutte le informazioni 
utili per la sua applicazione negli 
Stati membri. di raccogliere tutte le informazioni 
utili per la sua applicazione negli 
Stati membri e in particolare di 
raccogliere e di confrontare le 
informazioni sulle diverse 
qualificazioni professionali nei 
settori di attività che rientrano nel 
campo di applicazione della 
presente direttiva. 
TITOLO VII 
Disposizioni finali 
Articolo 12 
1. Le direttive che figurano nell'allegato B 
sono abrogate. 
2. I riferimenti alle direttive abrogate 
s'intendono fatti alla presente direttiva. 
a 
Articolo 13 
A partire dal 1° gennaio 1999, gli Stati 
membri comunicano alla Commissione, 
ogni 2 anni, un rapporto sull'applicazione 
del sistema istituito. 
Oltre alle osservazioni generali, il rapporto 
contiene un quadro statistico delle decisioni 
prese e una descrizione dei principali 
problemi risultanti dall'applicazione della 
presente direttiva. 
Articolo 14 
1. Gli Stati membri adottano le 
disposizioni legislative, regolamentari 
ed amministrative necessarie per 
conformarsi alla presente direttiva 
anteriormente al 1° gennaio 1999. Essi 
ne informano immediatamente la 
Commissione. Articolo 13bis 
Al più tardi 5 anni dalla data indicata 
nell 'articolo 14, la Commissione riferisce al 
Parlamento europeo e al Consiglio in 
merito al livello dell'applicazione della 
presente direttiva negli Stati membri. 
Dopo aver proceduto a tutte le audizioni 
necessarie, la Commissione trasmette le sue 
conclusioni con riferimento a eventuali 
modifiche alla presente regolamentazione. 
Eventualmente, la Commissione presenta 
contestualmente proposte volte a migliorare 
le norme vigenti, allo scopo di agevolare la 
libertà di circolazione, il diritto di 
stabilimento e la libera circolazione della 
prestazione di servizi. 
2. Quando gli Stati membri adottano tali 
disposizioni, queste contengono un 
riferimento alla presente direttiva o 
sono corredate di un siffatto riferimento 
all'atto della pubblicazione ufficiale. Le 
modalità di tale riferimento sono decise 
dagli Stati membri. 
Gli Stati membri comunicano alla 
Commissione il testo delle disposizioni 
essenziali di diritto interno che adottano 
nel settore disciplinato dalla presente 
direttiva. 
Articolo 15 
La presente direttiva entra in vigore il 
ventesimo giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
it 
Articolo 16 
Gli Stati membri sono destinatari della 
presente direttiva. 
Fatto a Bruxelles, il 
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio 
Il Presidente II Presidente 
/9 
Allegato A 
Parte prima 
Attività collegate alle categorie di esperienza professionale 
Lisia I 
(classi comprese nelle direttive: 64/427/CEE, modificata dalle direttive 69/77/CEE; 
68/366/CEE; 75/368/CEE; 75/369/CEE.) 
1 
Direttiva 64/427/CEE 
(la dir. di lib. corrispondente è la 64/429/CEE) 
Nomenclatura N.I.C.E. (corrispondente alle classi 23-40 CITI) 
Classe 23 Industria tessile 
232 Trasformazione di fibre tessili con sistema laniero 
233 Trasformazione di fibre tessili con sistema cotoniero 
234 Trasformazione di fibre tessili con sistema serico 
235 Trasformazione di fibre tessili con sistema per lino e canapa 
236 Industria delle altre fibre tessili (juta, fibre dure), fabbricazione di cordami 
237 Fabbricazione di tessuti a maglia, maglieria, calze 
238 Finissaggio dei tessili 
239 Altre industrie tessili 
Classe 24 Fabbricazione di calzature, di articoli di abbigliamento e di biancheria per la casa 
241 Fabbricazione a macchina di calzature (escluse quelle in gomma e in legno) 
242 Fabbricazione a mano di calzature e loro riparazione 
243 Fabbricazione di articoli d'abbigliamento e biancheria per casa (eccettuate le pellicce) 
244 Confezione di materassi, copriletti ed altri articoli di arredamento 
245 Fabbricazione di pellicce e articoli in pelo 
Classe 25 Industrie del legno e del sughero (esclusa l'industria del mobile in legno) 
251 Taglio e preparazione industriale del legno 
252 Fabbricazione di articoli semi-finiti in legno 
253 Carpenteria, falegnameria, pavimenti in legno (produzione di serie) 
254 Fabbricazione di imballaggi in legno 
255 Fabbricazione di altri oggetti in legno (mobili esclusi) 
259 Fabbricazione di articoli in paglia, sughero, giunco e vimini, spazzole, scope e pennelli 
Classe 26 260 Industrie del mobile in legno 
c»<2 SO 
Classe 27 Industrie della carta e della sua trasformazione 
271 Fabbricazione della pasta-carta, della carta e del cartone 
272 Trasformazione della carta e del cartone, fabbricazione di articoli in pasta-carta 
Classe 28 280 Stampa, edizioni e industrie collegate 
Classe 29 Industria del cuoio e delle pelli 
291 Concia del cuoio e delle pelli 
292 Fabbricazione di articoli in cuoio e in pelle 
ex Classe 30 Industria della gomma, delle materie plastiche, delle fibre artificiali e sintetiche e dei prodott 
amilacei 
301 Trasformazione della gomma e dell' amianto 
302 Trasformazione delle materie plastiche 
303 Produzione di fibre artificiali e sintetiche 
ex Classe 31 Industria chimica 
311 Fabbricazione di prodotti chimici di base e fabbricazione seguita da trasformazione più 
meno spinta degli stessi 
312 Fabbricazione specializzata di prodotti chimici destinati principalmente all' industria e al 
agricoltura 
(da aggiungere: fabbricazione di grassi e oli industriali di origine vegetale o animale compres 
nel gruppo 312 C.I.T.I.) 
313 Fabbricazione specializzata di prodotti chimici destinati principalmente al consumo privato 
all' ufficio 
(da escludere: fabbricazione di prodotti medicinali e farmaceutici (ex gruppo 319 C.I.T.I.) ) 
Classe 32 320 Lavorazione del petrolio 
Classe 33 Industria dei prodotti minerali non metallici 
331 Fabbricazione di materiale da costruzione in laterizio 
332 Industria del vetro 
333 Fabbricazione di gres, porcellane, maioliche, terracotte e prodotti refrattari 
334 Fabbricazione di cemento, calce e gesso 
335 Fabbricazione di elementi per costruzione in calcestruzzo, cemento e gesso 
339 Lavorazione della pietra e di prodotti minerali non metallici 
Classe 34 Produzione e prima trasformazione dei metalli ferrosi e non ferrosi 
341 Siderurgia (secondo il trattato C.E.C. A. ivi comprese le cokerie siderurgiche integrate) 
342 Fabbricazione di tubi d'acciaio 
343 Trafilatura, stiratura, laminatura dei nastri, produzione di profilati a freddo 
344 Produzione e prima trasformazione di metalli non ferrosi 
345 Fonderie di metalli ferrosi e non ferrosi 
ài 
Classe 35 Fabbricazione di oggetti in metallo (eccettuate la macchine e il materiale da trasporto) 
351 Forgiatura, stampaggio, imbutitura di grandi pezzi 
352 Seconda trasformazione e trattamento anche superficiale dei metalli 
353 Costruzioni metalliche 
354 Costruzione di caldaie e serbatoi 
355 Fabbricazione di utensili e articoli finiti in metallo (materiale elettrico escluso) 
359 Attività ausiliarie delle industrie meccaniche 
Classe 36 Costruzione di macchine non elettriche 
361 Costruzione di macchine e trattori agricoli 
362 Costruzione di macchine per ufficio 
363 Costruzione di macchine utensili per la lavorazione dei metalli, di utensileria e utensili pe 
macchine 
364 Costruzione di macchine tessili ed accessori; costruzione di macchine per cucire 
365 Costruzione di macchine e apparecchi per le industrie alimentari, chimiche e affini 
366 Costruzione di macchine per le miniere, le industrie siderurgiche e le fonderie, per il geni 
civile e l'edilizia; costruzione di materiale per sollevamento e trasporto 
367 Fabbricazione di organi di trasmissione 
368 Costruzione di altri macchinari specifici 
396 Costruzione di altre macchine e apparecchi non elettrici 
Classe 37 Costruzione di macchine e materiale elettrico 
371 Fabbricazione di fili e cavi elettrici 
372 Fabbricazione di motori, generatori, trasformatori, interruttori ed altro materiale elettrico pe 
impianti 
373 Fabbricazione di macchine e materiale elettrico per l'industria 
374 Fabbricazione di materiale per telecomunicazioni, radar,, di contatori, strumenti di misura e d 
apparecchiature elettromedicali 
375 Costruzione di apparecchiature elettroniche, di apparecchi radio, televisione, elettro-acustici 
376 Costruzione di apparecchi elettro-domestici 
377 Fabbricazione di lampadine e altro materiale per illuminazione 
378 produzione di pile ed accumulatori 
379 riparazione, montaggio, lavori d'installazione (di macchine elettriche) 
ex Classe 38 Costruzione di materiale da trasporto 
383 Costruzione di automezzi e loro parti staccate 
384 Riparazione di automezzi, cicli, motocicli 
385 Costruzione di cicli, motocicli e loro parti staccate 
389 Costruzione di materiale da trasporto N.A.C. 
<£&• 
Classe 39 Industrie manifatturiere diverse 
391 Fabbricazione di strumenti di precisione e di apparecchi di misura e controllo 
392 Fabbricazione di materiale medico-chirurgico e di apparecchi ortopedici (scarpe ortopedici! 
escluse) 
393 Fabbricazione di strumenti ottici e di apparecchiature fotografiche 
394 Fabbricazione e riparazione di orologi 
395 Bigiotteria, oreficeria, gioielleria, taglio delle pietre preziose 
396 Fabbricazione e riparazione di strumenti musicali 
397 Fabbricazione di giochi, giocattoli e articoli sportivi 
399 Industrie manifatturiere diverse 
Classe 40 Edilizia e genio civile 
400 Edilizia e genio civile (imprese non specializzate); demolizione 
401 Costruzione di immobili (d'abitazione ed altri) 
402 Genio civile: costruzione di strade, ponti, ferrovie, ecc. 
403 Installazioni varie per l'edilizia 
404 Finitura dei locali 
2 
Direttiva 68/366/CEE 
(dir. di lib. 68/365/CEE) 
Nomenclatura N.I.C.E. 
Classe 20 A 
200 industrie dei grassi vegetali e animali 
20 B Industrie alimentari (eccettuata la fabbricazione di bevande) 
201 Macellazione del bestiame, preparazione e conservazione della carne 
202 Industria casearia 
203 Preparazione di conserve di frutta e di legumi 
204 Conservazione del pesce ed altri prodotti del mare 
205 Lavorazione delle granaglie 
206 Panetteria, pasticceria, biscottificio 
207 Produzione e raffinazione dello zucchero 
208 Industria del cacao, cioccolato, caramelle e gelati 
209 Fabbricazione di prodotti alimentari diversi 
Classe 21 Fabbricazione di bevande 
211 Industria dell'alcole etilico di fermentazione, del lievito e delle bevande alcoliche 
212 Industria del vino e delle bevande alcoliche assimilate (senza malto) 
213 Produzione di birra e malto 
214 Industria delle bevande analcoliche e delle acque gassate 
ex 30 Industria della gomma, delle materie plastiche, delle fibre artificiali e sintetiche e dei prodotti amilace 
304 Industria dei prodotti amilacei 
o2J 
3 
Dir. 75/368/CEE: attività previste all'articolo 5, paragrafo 1. 
Nomenclatura C.I.T.I. 
ex 04 Pesca 
043 Pesca nella acque interne 
ex 38 Costruzione di materiale da trasporto 
381 Costruzione navale e riparazione di navi 
382 Costruzione di materiale ferroviario 
386 Costruzione di aerei (compresa la costruzione di materiale spaziale) 
ex 71 Attività ausiliarie dei trasporti e attività diverse dai trasporti che rientrano nei seguenti gruppi: 
ex 711 Esercizio di carrozze con letti e carrozze ristoranti; manutenzione del materiale ferroviari 
nelle officine di riparazione e pulizia delle carrozze 
ex 712 Manutenzione del materiale da trasporto urbano, suburbano e interurbano di viaggiatori 
ex 713 Manutenzione di altri materiali da trasporto stradale di viaggiatori (quali automobili, autocarr 
taxi) 
ex 714 Esercizio e manutenzione di opere ausiliarie di trasporto stradale (quali strade, gallerie e pont 
stradali a pagamento, stazioni stradali, parcheggi, depositi di autobus e tram) 
ex 716 Attività ausiliarie relative alla navigazione interna (quali esercizio e manutenzione delle vi 
navigabili, porti ed altri impianti per la navigazione interna: rimorchio e pilotaggio nei port 
posa di boe, carico e scarico di battelli ed altre attività analoghe, quali salvataggio di battell 
alaggio ed utilizzazione di depositi di barche) 
73 Comunicazioni: poste e telecomunicazioni 
ex 85 Servizi personali 
854 Lavanderia, lavaggio a secco e tintoria 
ex 856 Studi fotografici: Ritratti e fotografie commerciali, esclusa l'attività di fotoreporter 
ex 859 Servizi personali non classificati altrove, unicamente manutenzione e pulitura di immobili o d 
locali 
JSf 
4 
Dir. 75/369/CEE 
(art. 6: quando l'attività è considerata industriale o artigianale) 
Nomenclatura C.I.T.I. 
Esercizio ambulante delle seguenti attività: 
a) acquisto e vendita di merci 
da parte di venditori ambulanti e di merciaiuoli ( ex gruppo 612 CITI ); 
su mercati coperti ma non in posti fissati stabilmente al suolo, e su mercati non coperti; 
b) attività che formato oggetto di altre direttive recanti misure transitorie le quali escludon 
esplicitamente, o non menzionano, la forma ambulante di tali attività. 
Lista II 
(dir. 82/470/CEE, art. 6, par. 3) 
Gruppi 718 e 720 Nomenclatura C.I.T.I. 
Le attività ivi contemplate consistono in particolare: 
nell'organizzare, presentare e vendere, a forfait o a provvigione, gli elementi isolati 
coordinati (trasporto, alloggio, vitto, escursioni, ecc.) di un viaggio o di un soggiorno, 
prescindere dal motivo dello spostamento (art.2, punto B, lettera a)). 
Lista III 
(dir. 82/489/CEE) 
ex 855 Parrucchieri (ad esclusione delle attività di pedicure e delle scuole professionali di cure d 
bellezza). 
Lista IV 
(dir. 82/470/CEE, art. 6, par. 1) 
Gruppi 718 e 720 nomenclatura C.I.T.I.: 
Le attività ivi contemplate consistono in particolare 
• nell'agire come intermediario tra gli imprenditori di diversi modi di trasporto e le persone eh 
spediscono o che si fanno spedire delle merci e nell'effettuare varie operazioni collegate: 
aa) concludendo per conto di committenti, contratti con gli imprenditori di trasporto; 
bb) scegliendo il modo di trasporto, l'impresa e l'itinerario ritenuti più vantaggiosi per i 
committente; 
ce) preparando il trasporto dal punto di vista tecnico (ad esempio: imballaggio necessario a 
trasporto); effettuando diverse operazioni accessorie durante il trasporto (ad esempio 
provvedendo all'approvvigionamento di ghiaccio per i vagoni refrigeranti); 
dd) assolvendo le formalità collegate al trasporto, quali la redazione delle lettere di vettura 
raggruppando le spedizioni e separandole; 
ee) coordinando le diverse parti di un trasporto col provvedere al transito, alla rispedizione, a 
trasbordo e alle varie operazioni terminali; 
fi) procurando rispettivamente dei carichi ai vettori e delle possibilità di trasporto alle persone eh 
spediscono o si fanno spedire delle merci; 
• nel calcolare le spese di trasporto e controllarne la composizione; 
• nello svolgere alcune pratiche a titolo permanente o occasionale, in nome e per conto di un 
armatore o di un vettore marittimo (presso autorità portuali, imprese di approvvigionamento 
navi, ecc.) 
(Attività dell'articolo 2, punto A, lettere a), b) o d)). 
Lista V 
dir. 70/523/CEE, dir. 64/222/CEE 
a) 
Dir. 70/523/CEE 
attività non salariate del commercio all'ingrosso di carbone e attività degli intermediari in materia 
di carbone (ex gruppo 6112, nomenclatura C.I.T.I.) 
b) 
Direttiva 64/222/CEE 
(Dir. lib. 64/224/CEE) 
1. Attività professionali dell'intermediario incaricato, in virtù di uno o più mandati, di preparare 
o concludere operazioni commerciali a nome e per conto di terzi; 
2. Attività professionali dell'intermediario che, senza un incarico permanente, mette in relazione 
persone che desiderano contrattare direttamente, o prepara le operazioni commerciali o aiuta 
a concluderle; 
3. Attività professionali dell'intermediario che conclude operazioni commerciali a nome proprio 
per conto di terzi; 
4. Attività professionali dell'intermediario che effettua per conto di terzi vendite all'asta 
all'ingrosso. 
5. Attività professionali degli intermediari che vanno di porta in porta per raccogliere 
ordinazioni. 
6. Attività di prestazioni di servizi effettuate a titolo professionale da un intermediario salariato 
che è al servizio di una o di più imprese commerciali, industriali o artigianali. 
Lista VI 
Direttive 68/364/CEE, 68/368/CEE, 75/368/CEE, 75/369/CEE, 82/470/CEE 
1 
Direttiva 68/364/CEE 
(dir. lib. 68/363/CEE) 
ex gruppo 612 C.I.T.I. Commercio al minuto 
(Attività escluse: 
012 Locazione di macchine agricole 
640 Affari immobiliari, locazione 
713 Locazione di automobili, di vetture e di cavalli 
718 Locazione di carrozze e vagoni ferroviari 
839 Locazione di macchine per ditte commerciali 
M 
841 Locazione di posti di cinematografo e noleggio di film 
842 Locazione di posti di teatro e noleggio di attrezzature teatrali 
843 Locazione di battelli, locazione di biciclette, locazione di apparecchi automatici per 
introduzione di moneta 
853 Locazione di camere ammobiliate 
854 Locazione di biancheria 
859 Locazione di indumenti) 
2 
68/368/CEE 
(dir. lib. 68/367/CEE) 
Nomenclatura C.I.T.I. 
ex classe 85 C.I.T.I. 
1. Ristoranti e spacci di bevande (gruppo 852 C.I.T.I.) 
2. Alberghi e simili, terreni per campeggio (gruppo 853 C.I.T.I.) 
3 
75/368/CEE (articolo 7) 
Tutte le attività della direttiva 75/368/CEE salvo le attività riprese all'articolo 5 della direttiva 
(lista I, n. 3 della presente direttiva). 
Nomenclatura C.I.T.I. 
ex 62 Banche ed altri istituti finanziari 
ex 620 Agenzie di brevetti ed imprese di distribuzione dei canoni 
ex 71 Trasporti 
ex 713 Trasporti su strada di passeggeri, esclusi i trasporti effettuati con 
autoveicoli 
ex 719 Esercizio di condutture destinate al trasporto di idrocarburi liquidi e di 
altri prodotti chimici liquidi 
ex 82 Servizi forniti alla collettività 
827 Biblioteche, musei, giardini botanici e zoologici 
ex 84 Servizi ricreativi 
843 Servizi ricreativi n.c.a. 
- attività sportive (campi sportivi, organizzazioni di incontri sportivi, 
ecc.), escluse le attività di istruttore sportivo 
- attività di gioco (scuderie di cavalli, campi da gioco, campi da corse, ecc.) 
- attività ricreative (circhi, parchi di attrazione ed altri divertimenti, ecc.) 
ex 85 Servizi personali 
ex 851 Servizi domestici 
ex 855 Istituti di bellezza ed attività di manicure, escluse le attività di pedicure, 
le scuole professionali di cure di bellezza e di parrucchiere 
ex 859 Servizi personali non classificati altrove escluse le attività dei 
massaggiatori sportivi e parasanitari e delle guide di montagna, 
raggruppate nel modo seguente: 
- disinfezione e lotta contro gli animali nocivi 
- locazione di vestiti e guardaroba 
- agenzie matrimoniali e servizi analoghi 
- attività a carattere divinatorio e congetturale 
- servizi igenici ed attività connesse 
- pompe funebri e manutenzione dei cimiteri 
- guide accompagnatrici ed interpreti turistici 
£± 
4 
75/369/CEE (articolo 5) 
Esercizio ambulante delle seguenti attività: 
a) acquisto e vendita di merci 
da parte di venditori ambulanti e di merciaiuoli (ex gruppo 612 C.I.T.I.) 
su mercati coperti ma non in posti fissati stabilmente al suolo e su mercati non coperti; 
b) attività che formano oggetto di misure trransitorie che escludono esplicitamente, o non 
menzionano, la forma ambulante di tali attività. 
5 
82/470/CEE (articolo 6, paragrafo 2) 
(Attività menzionate all'articolo 2, punto A, lettere e) o e), punto B, lettera b), punto C o D) 
Tali attività consistono in particolare: 
• nel dare a noleggio vagoni o carrozze ferroviarie per il trasporto di persone o merci; 
• nel fungere da intermediario nell'acquisto, vendita o nolo di navi; 
• nel preparare, negoziare, e concludere contratti per il trasporto di emigranti; 
• nel ricevere qualsiasi oggetto o merce in deposito per conto del depositante, sotto il 
regime doganale o non doganale, in depositi, magazzini generali, magazzini per la 
custodia di mobili, depositi frigoriferi, silos, ecc.; 
• nel rilasciare al depositante un titolo che rappresenti l'oggetto o la merce ricevuta in 
deposito; 
• nel fornire recinti, alimenti e luoghi di vendita per il bestiame in temporanea custodia, 
sia prima della vendita, sia in transito per il o dal mercato; 
• nell'effettuare il controllo o la perizia tecnica di autoveicoli; 
• nel determinare le dimensioni, il peso o il volume delle merci. 
Allegato A 
Seconda parte 
Attività diverse da quelle previste nella prima parte 
1 
Direttive 63/261/CEE, 63/262/CEE, 65/1/CEE, 67/530/CEE, 67/531/CEE, 67/532/CEE, 68/192/CEE, 
68/415/CEEe71/18/CEE 
Nomenclatura C.I.T.I. 
Classe ex 01 Agricoltura 
in particolare: 
a) agricoltura generale, compresa la viticoltura, la coltivazione di alberi da frutto, la produzione dell 
sementi, l'orticoltura, la floricultura e la coltivazione di piante ornamentali anche in serra 
b) l'allevamento del bestiame, l'avicoltura, la coniglicoltura, l'allevamento di animali da pelliccia 
allevamenti vari, l'apicoltura, la produzione della carne, del latte, della lana, delle pelli e pellicce, delle uov 
e del miele; 
e) i lavori di agricoltura, d'allevamento ed orticoltura effettuati a forfait o sotto contratto. 
Direttiva 63/607/CEE 
(Films) 
Direttiva 64/223/CEE 
Nomenclatura C.I.T.I. 
Commercio all'ingrosso (escluso quello dei medicinali e prodotti farmaceutici, 
Gruppo 
Classe 11 
Classe 12 
ex 13 
Classe 14 
Classe 19 Direttiva 64/428/CEE 
Nomenclatura N.I.C.E. 
Estrazione e preparazione dei combustibili solidi 
111 Estrazione e preparazione di carbon fossile 
112 Estrazione e preparazione di lignite 
Estrazione di minerali metallici 
121 Estrazione di minerali di ferro 
122 Estrazione di minerali metallici non ferrosi ed 
attività connesse 
exl30 Estrazione di petrolio e di gas naturale 
(prospezione e trivellazione escluse) 
140 Estrazione di materiale da costruzione e di terre 
refrattarie 
Estrazione di altri minerali, torbiere 
190 Estrazione di altri minerali, torbiere 
&) 
Direttiva 65/264/CEE 
(cinema) 
Direttiva 66/162/CEE 
Nomenclatura C.I.T.I. 
Ramo 5 Elettricità, gas, acqua, vapore e servizi sanitari 
Direttiva 67/43/CEE 
Nomenclatura C.I.T.I. 
Gruppo ex 640 Affari immobiliari 
(escluso 6401) 
Servizi forniti alle imprese non classificate altrove (ad eccezione delle attività 
Gruppo 839 Servizi forniti alle imprese non classificate altrove (ad eccezione delle 
attività del settore della stampa, dell'agente di dogana, di consulenze in 
materia economica, finanziaria, commerciale e statistica, nonché in materia 
di lavoro, di uffici recupero - crediti) 
8 
Direttiva 67/654/CEE 
Nomenclatura C.I.T.I. 
02 Silvicoltura e sfruttamento forestale 
021 Silcoltura 
022 Sfruttamento forestale 
Direttive 68/369/CEE e 70/451/CEE 
Nomenclatura C.I.T.I. 
Ex gruppo 841 Produzione, distribuzione e proiezione di film 
10 
Direttiva 69/82/CEE 
Nomenclatura C.I.T.I 
ex 13 ex 130 Petrolio grezzo e gas naturale (prospezione e 
trivellazione) 
11 
Direttiva 70/522/CEE 
Nomenclatura C.I.T.I 
Ex gruppo 6112 Carbone 
3o 
Allegato B 
Direttive abrogate 
Prima parte: Direttive di liberalizzazione 
63/261/CEE: Direttiva del Consiglio, del 2 aprile 1963, che fissa le modalità per l'attuazione nel 
settore agricolo della libertà di stabilimento nel territorio di uno Stato membro dei 
cittadini degli altri paesi della Comunità che abbiano lavorato come salariati 
agricoli in detto Stato membro per due anni consecutivi. 
63/262/CEE: Direttiva del Consiglio, del 2 aprile 1963, che fissa le modalità di attuazione della 
libertà di stabilimento nelle aziende agricole abbandonate o incolte da più di due 
anni. 
63/607/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1963, ai fini dell'applicazione delle 
disposizioni del programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libera 
prestazione dei servizi in materia di cinematografia. 
64/223/CEE: Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1964, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività attinenti al 
commercio all'ingrosso. 
64/224/CEE: Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1964, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività di intermediari del 
commercio, dell'industria e dell'artigianato. 
64/428/CEE: Direttiva del Consiglio, del 7 luglio 1964, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate nelle 
industrie estrattive (classi 11-19 C.I.T.I.). 
64/429/CEE: Direttiva del Consiglio, del 7 luglio 1964, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di 
trasformazione delle classi 23 - 40 C.I.T.I. (industria e artigianato). 
65/1/CEE: Direttiva del Consiglio, del 14 dicembre 1964, che fissa le modalità di 
realizzazione della libera prestazione dei servizi nelle attività dell'agricoltura e 
deirortofrutticoltura. 
65/264/CEE Seconda direttiva del Consiglio, del 13 maggio 1965, relativa all'applicazione 
delle disposizioni dei programmi generali per la soppressione delle restrizioni alle 
libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi in materia di 
cinematografia. 
66/162/CEE: Direttiva del Consiglio, del 28 febbraio 1966, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della prestazione dei servizi nelle attività non salariate dei settori 
elettricità, gas, acqua e servizi sanitari (ramo 5 C.I.T.I.). 
67/43/CEE: Direttiva del Consiglio, del 12 gennaio 1967, relativa all'attuazione della libertà 
di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate 
attinenti: 1. Al settore degli "Affari immobiliari (escluso 6 401)" (gruppo ex 640 
C.I.T.I.) 2. Al settore di taluni "Servizi forniti alle imprese non classificati altrove" 
(gruppo 839 C.I.T.I.). 
67/530/CEE: Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1967, relativa alla libertà, per gli agricoltori 
cittadini di uno Stato membro, stabiliti in un altro Stato membro, di trasferirsi da 
un'azienda agricola all'altra. 
3/ 
67/531/CEE: Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1967, relativa all'applicazione della 
legislazione degli Stati membri, in materia di contratti agrari, agli agricoltori 
cittadini degli altri Stati membri. 
67/532/CEE: Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1967, relativa alla libertà per gli agricoltori 
cittadini di uno Stato membro, stabiliti in un altro Stato membro, di accedere alle 
cooperative. 
67/654/CEE: Direttiva del Consiglio, del 24 ottobre 1967, che fissa la modalità di realizzazione 
della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi nelle attività non 
salariate della silvicoltura e dello sfruttamento forestale. 
68/192/CEE: Direttiva del Consiglio, del 5 aprile 1968, relativa alla libertà per gli agricoltori 
cittadini di uno Stato membro, stabiliti in un altro Stato membro, di accedere alle 
varie forme di credito. 
68/363/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate 
attinenti al commercio al minuto (ex gruppo 612 C.I.T.I.). 
68/365/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate 
attinenti alle industrie alimentari e alla fabbricazione delle bevande (classi 20 e 21 
C.I.T.I.). 
68/367/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate 
attinenti ai servizi personali (ex classe 85 C.I.T.I.): 1. ristoranti e spacci di bevande 
(gruppo 852 C.I.T.I.) 2. alberghi e simili, terreni per campeggio (gruppo 853 
C.I.T.I.). 
68/369/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, concernente l'attuazione della libertà 
di stabilimento per le attività non salariate della distribuzione dei film. 
68/415/CEE: Direttiva del Consiglio, del 20 dicembre 1968, relativa alla libertà per gli 
agricoltori cittadini di uno Stato membro, stabiliti in un altro Stato membro, di 
accedere alle varie forme di aiuto. 
69/82/CEE: Direttiva del Consiglio, del 13 marzo 1969, relativa all'attuazione della libertà 
di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate nel 
settore della ricerca (prospezione e trivellazione) del petrolio e del gas naturale (ex 
classe 13 C.I.T.I.). 
70/451 /CEE: Direttiva del Consiglio, del 29 settembre 1970, concernente l'attuazione della 
libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi nel settore delle attività 
non salariate di produzione di film. 
70/522/CEE: Direttiva del Consiglio, del 30 novembre 1970, relativa all'attuazione della libertà 
di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate nel 
settore del commercio all'ingrosso del carbone e le attività degli intermediari in 
materia di carbone (ex gruppo 6112 C.I.T.I.). 
71/18/CEE: Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1970, che fissa le modalità di 
attuazione della libertà di stabilimento nelle attività non salariate connesse con 
l'agricoltura e con l'ortofrutticoltura. 
2R. 
Seconda parte: Direttive recanti misure transitorie 
64/222/CEE: Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1964, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività del commercio all'ingrosso e delle attività di 
intermediari del commercio, dell'industria e dell'artigianato. 
64/427/CEE: Direttiva del Consiglio, del 7 luglio 1964, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate di trasformazione delle classi 23 -
40 C.I.T.I. (industria ed artigianato), come modificata dalla direttiva 69/77/CEE: 
direttiva del Consiglio, del 4 marzo 1969. 
68/364/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate attinenti al commercio al minuto 
(ex gruppo 612 C.I.T.I.). 
68/366/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate delle industrie alimentari e delle 
industrie di fabbricazione delle bevande (classi 20 e 21 C.I.T.I.). 
68/368/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate attinenti ai servizi personali (ex 
classe 85 C.I.T.I.) 1. ristoranti e spacci di bevande (gruppo 852 C.I.T.I.) 2. alberghi 
e simili, terreni per campeggio (gruppo 853 C.I.T.I.). 
70/523/CEE: Direttiva del Consiglio, del 30 novembre 1970, relativa alla modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate del commercio all'ingrosso del 
carbone ed in quello delle attività degli intermediari in materia di carbone (ex 
gruppo 6112 C.I.T.I.). 
75/368/CEE: Direttiva del Consiglio, del 16 giugno 1975, concernente misure destinate a 
favorire l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento e della libera prestazione 
dei servizi per quanto riguarda varie attività (ex 01 - classe 85 C.I.T.I.) 
comprendente segnatamente misure transitorie per tali attività. 
75/369/CEE: Direttiva del Consiglio, del 16 giugno 1975, relativa alle misure destinate a favorire 
l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi 
per le attività esercitate in modo ambulante e contenente in particolare misure 
transitorie per tali attività. 
82/470/CEE: Direttiva del Consiglio, del 29 giugno 1982, relativa a misure destinate a favorire 
l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi 
per le attività non salariate di taluni ausiliari dei trasporti e dei titolari di agenzie di 
viaggio (gruppo 718 C.I.T.I.), nonché dei depositari (gruppo 720 C.I.T.I.). 
82/489/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 luglio 1982, comportante misure destinate ad 
agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei 
servizi dei parrucchieri. 
33 

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DOCUMENTI 
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