COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 12.01.1996 
COM(95) 557 def. 
Proposta di 
REGOLAMENTO fCEÌ DFX CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 1883/78 relativo alle norme 
generali per il finanziamento degli interventi da parte del Fondo europeo 
agricolo di orientamento e di garanzia, sezione garanzia 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
La normativa comunitaria che disciplina la politica agricola comune impone agli Stati membri 
di acquistare dai produttori che li presentano i prodotti agricoli per i quali è previsto un 
meccanismo d'intervento. Quest'obbligo comporta un onere finanziario per gli Stati membri e 
le spese sostenute vengono rimborsate due mesi più tardi dalla Commissione. 
Visto che la maggior parte degli Stati membri deve prendere a prestito i fondi necessari per 
gli acquisti all'intervento, la normativa comunitaria prevede che gli oneri finanziari sostenuti 
vengano loro rimborsati in base ad un tasso uniforme per tutta la Comunità. 
Nel 1993 il Consiglio ha adottato una disposizione concernente gli Stati membri che debbono 
pagare tassi d'interesse molto più elevati del tasso uniforme (reg. (CEE) n. 1571/93 del 
Consiglio, del 14 giugno 1993, che modifica il regolamento (CEE) n. 1883/78 relativo alle 
norme generali per il finanziamento degli interventi da parte del Fondo europeo agricolo di 
orientamento e di garanzia, sezione garanzia, GU n. L 154 del 25.6.1993, pag. 46). 
A norma di questa disposizione, il FEAOG rimborserà agli Stati membri che pagano un tasso 
d'interesse superiore al doppio del tasso uniforme quella parte degli interessi che supera tale 
massimale. La differenza tra il tasso uniforme e il doppio di quest'ultimo resta a carico dello 
Stato membro interessato. 
Questa disposizione è applicabile per un periodo di tre anni. Si propone al Consiglio di 
prorogarla per un periodo di un anno, corrispondente all'esercizio FEAOG 1996. 
Tale misura si basa sull'articolo 3, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, 
del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune (GU n. L 94 del 28 
aprile 1970, pag. 13) che attribuisce al Consiglio la competenza esclusiva per stabilire le 
norme di finanziamento degli interventi attuati nell'ambito di questa politica; non si applica 
pertanto il principio di sussidiarietà di cui all'articolo 3B del trattato CE. 
L'adozione del presente regolamento è necessaria per mantenere il regime istituito dal 
regolamento (CEE) n. 1571/93 del Consiglio che concerne gli Stati membri che debbono 
sostenere oneri finanziari elevati. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) N° DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 1883/78 relativo alle norme 
generali per il finanziamento degli interventi da parte del Fondo europeo 
agricolo di orientamento e di garanzia, sezione garanzia 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al 
finanziamento della politica agricola comune(1), modificato da ultimo dal regolamento 
n. 1287/95, in particolare l'articolo 3, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione^), 
previa consultazione del Comitato del Fondo 
considerando che, per le misure d'intervento per le quali non è fissato un importo per unità 
nell'ambito di un'organizzazione comune di mercato, le norme di base per il finanziamento 
comunitario sono stabilite dal regolamento (CEE) n. 1883/78(3), in particolare per quanto 
riguarda il metodo di calcolo degli importi da finanziare, il finanziamento delle spese derivanti 
dalla mobilitazione dei fondi necessari per l'acquisto dei prodotti all'intervento, la valutazione 
delle scorte da riportare da un esercizio all'altro e il finanziamento delle spese derivanti dalle 
operazioni materiali di ammasso; 
(1) GU n. L 94 del 28. 4.1970, pag. 13. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento 
(CE) n. 1287/95, (GU n. L 125 dell'8. 6.1995, pag. 1). 
(2) GU n. C 
(3) GU n. L 216 del 5. 8.1978, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento 
(CEE) n. 1571/93 (GU n. L 154 del 25. 6.1993, pag. 46). u 
considerando che l'articolo 5 del regolamento (CEE) n. 1883/78 dispone che le spese per 
interessi sostenute dagli Stati membri nel mobilitare i fondi utilizzati per l'acquisto dei prodotti 
all'intervento pubblico siano finanziate dalla Comunità secondo un tasso d'interesse uniforme; 
considerando che in uno Stato membro può verificarsi che il rifinanziamento necessario 
all'acquisto dei prodotti agricoli all'intervento pubblico sia possibile solo a tassi d'interesse 
sensibilmente superiori al tasso d'interesse uniforme; 
considerando che in questo caso è opportuno prevedere un meccanismo correttore che si 
assuma in carico una parte della differenza tra il tasso particolarmente elevato pagato da detto 
Stato membro e il tasso d'interesse uniforme, lasciando comunque una parte di questa 
differenza a carico dello Stato membro interessato, allo scopo di spronarlo a cercare il mezzo 
di finanziamento meno costoso; 
considerando che il dispositivo introdotto appositamente nell'articolo 5 del regolamento (CEE) 
n. 1883/78 dal regolamento (CEE) n. 1571/93(4) per un periodo di tre anni funziona in modo 
soddisfacente; che tale dispositivo scade alla fine dell'esercizio 1995; 
considerando che sussistono tuttora le differenze importanti tra i costi di finanziamento 
constatate nel 1993, che hanno motivato tale disposizione; che è quindi opportuno prorogare 
il periodo di applicazione del provvedimento suddetto; 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
(4) GU n. L 154 del 25. 6.1993, pag. 46. 
Articolo 1 
All'articolo 5 del regolamento (CEE) n. 1883/78, il testo del terzo comma è sostituito dal testo 
seguente: 
"In deroga al primo comma, se il tasso d'interesse a carico di uno Stato membro è superiore 
al doppio del tasso d'interesse uniforme, la Commissione può applicare, per l'esercizio dal 
1996, per il finanziamento delle spese sostenute da questo Stato membro, il tasso d'interesse 
uniforme maggiorato della differenza tra il doppio di quest'ultimo e il tasso effettivo a carico 
dello Stato membro stesso." 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee. 
Esso è applicabile alle spese sostenute a decorrere dal 1° ottobre 1995. 
Fatto a Bruxelles, addi Per il Consiglio 
SCHEDA FINANZIARIA 
LINEA DI BILANCIO: Bl-1012 Bl-1231 STANZIAMENTI: 84 e 8 Mio ECU 
DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: 
Regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 1883/78 relativo alle norme generali per il 
finanziamento degli interventi da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione garanzia 
BASE GIURIDICA: Regolamento (CEE) n. 729/70 del 21 aprile 1970 
OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: ' 
Prorogare di un anno la deroga al principio del tasso uniforme istituito dal regolamento (CEE) n. 1571/93 
5. INCIDENZE FINANZIARIE: PERIODO 
DI 12 MESI 
(mio ECU) ESERCIZIO IN 
CORSO 
(95) 
(mio ECU) ESERCIZIO 
SUCCESSIVO 
(96) 
(mio ECU) 
5.0. SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
- DEI BILANCI NAZIONALI 
- ALTRI SETTORI 
5.1. ENTRATE 
- RISORSE PROPRIE DELLE CE 
( PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
- SUL PIANO NAZIONALE 
5.0.1. 
5.1.1. PREVISIONI DI SPESA 
PREVISIONI DI ENTRATA 1997 
Mio ECU 1998 
Mio ECU 1999 
Mio ECU 
5.2. METODO DI CALCOLO: 
Il costo dell'applicazione di un regolamento identico (N. 1571/93) si aggira sui tredici milioni e mezzo per gli esercizi 
FEAOG 1993 e 1994. 
La riduzione degli stanziamenti annui corrisponde al calo delle giacenze pubbliche e alla scomparsa progressiva delle 
scorte di intervento giacenti per il tabacco. 
6 0. FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CAPITOLO 
CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE 
6.1. FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL 
BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE 
6.2. NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE 
6.3. STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI 
OSSERVAZIONI: SÌ 
NO 
NO 
SÌ 
Le disposizioni del presente regolamento sono identiche a quelle del regolamento (CEE) n. 1571/93 del Consiglio, del 
14 giugno 1993 (GU n. L 154 del 25.6.93, pag. 46). Finora, tali disposizioni sono state applicate alla Grecia. 
4-
ISSN 0254-1505 
COM(95) 557 def. 
DOCUMENTI 
IT 03 
N. di catalogo : CB-CO-95-597-IT-C 
ISBN 92-77-95963-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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