8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 35/9 
ALLEGATO 
al parere del Comitato economico e sociale 
Articolo 43, 4° capoverso del Regolamento interno 
Il seguente emendamento, che presenta il carattere di un controparere, è stato respinto dall'assemblea plenaria : 
«Il Comitato, pur apprezzando la finalità della Convenzione, constata tuttavia che il testo con cui ci si 
prefigge il nobile obiettivo di proteggere gli animali prima della loro macellazione — in particolare nella 
direzione di riservare ad essi trattamenti corretti e tali da evitare loro ogni inutile sofferenza — presenta 
invece ripetizioni, contraddizioni ed affermazioni ampiamente discutibili. 
Respinge pertanto la proposta della Commissione anche perché essa è limitata alla fase della macellazione e 
non comprende — come dovrebbe — tutta la vita di tutti gli animali, invita gli Stati membri a non ratificare 
la Convenzione ed auspica che la Commissione predisponga uno strumento comunitario sostitutivo della 
Convenzione in causa, che regoli la materia in modo complessivo ed adeguato. » 
Risultato della votazione 
Voti favorevoli: 1, voti contrari: grande maggioranza, astensioni: 12. 
Parere in merito alla proposta di regolamento del Consiglio riguardante la concessione di un 
sostegno finanziario a progetti d'infrastruttura di trasporto 
(88/C 35/06) 
Il Consiglio delle Comunità europee ha chiesto, in data 2 dicembre 1987 il parere del Comitato 
economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
Nel corso dalla 251a sessione plenaria, il Comitato ha designato J. Rouzier relatore generale 
sull'argomento e ha adottato all'unanimità il seguente parere: 
Osservazione preliminare 
Il Comitato constata con rammarico che il Consiglio e la 
Commissione continuano a rendergli difficile l'esercizio 
della funzione consultiva. Infatti il tempo di cui dispone 
il Comitato per formulare il parere è troppo breve e 
non gli consente di valutare adeguatamente la portata 
della proposta. Ritiene soprattutto che la Commissione 
dovrebbe sapere da tempo che il Consiglio non è ancora 
disposto ad adottare un regolamento riguardante la 
concessione di un sostegno finanziario nel quadro di un 
programma a medio termine d'infrastrutture di traspor­
to (*), proposta che il Comitato ha accolto favorevol­
mente^2). Per questo motivo la Commissione ha già 
presentato nel novembre scorso una proposta ad hoc, 
allo scopo di utilizzare gli stanziamenti previsti nel 
bilancio 1985 per sostenere le infrastrutture di tra­
sporto (3). 1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato constata che la proposta all'esame 
è stata redatta, ad eccezione dell'articolo 1 riguardante 
i progetti, in modo identico agli articoli 2, 3, 4 del 
Regolamento CEE n. 4059/86 (4). Nelle attuali condizio­
ni, il Comitato approva questa parte della proposta 
della Commissione. 
1.2. Il Comitato esprime il suo rammarico, tuttavia, 
per il fatto che il Consiglio non sia ancora in grado di 
adottare un regolamento a medio termine, che potrebbe 
costituire uno strumento ben più valido di misure ad 
hoc, le quali sono spesso il risultato di un compromesso 
piuttosto che di un esame obiettivo delle vere priorità 
economiche. 
(J) GUn. C 288 del 15. 11. 1986. 
(2) GU n. C 328 del 22. 12. 1986. 
(3) Proposta della Commissione (GU n. C 323 del 16. 12. 1986), 
parere del Comitato (GU n. C 68 del 16. 3. 1987). (4) GUn. L 378 del 31. 12. 1986. 
N. C 35/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
2. Osservazioni particolari 
2.1. Il Comitato non è in grado di dare un giudizio 
sui 17 progetti scelti dalla Commissione tra 92 progetti 
presentati dagli Stati membri, per un valore di 4 560 
milioni di ECU. Per una tale valutazione sarebbe stato 
necessario avere più tempo a disposizione. 
2.2. Esso riconosce tuttavia che gli stanziamenti 
disponibili nel bilancio 1986/1987, ossia 53 milioni di 
Fatto a Bruxelles, il 16 dicembre 1987. 
1. La proposta della Commissione mira a prorogare 
di un anno, fino al 31 dicembre 1989, la durata di 
validità del Regolamento (CEE) n. 3568/83 (*) e a differi­
re di conseguenza al 31 dicembre 1988 la data alla 
quale il Consiglio deciderà in merito all'ulteriore regime 
applicabile ai prezzi e alle condizioni dei trasporti di 
merci su strada tra gli Stati membri. Il Comitato appro­
va quest'obiettivo. Risulta inoltre comprensibile l'argo­
mento avanzato dalla Commissione secondo cui, tenuto 
conto del nesso esistente fra gli aspetti « prezzo » e 
«capacità» dei trasporti di merci su strada, non è 
opportuno presentare ora una proposta della Commis­
sione per l'introduzione di un nuovo regime tariffario 
applicabile per vari anni, che perciò rischierebbe di 
rendere più difficili le imminenti decisioni circa l'accesso 
al mercato dei trasporti di merci su strada. 
(') GU n. L 359 del 22. 12. 1983, pag. 1. ECU, devono essere limitati ad un determinato numero 
di progetti indicati nell'articolo 1. 
2.3. Il Comitato constata con soddisfazione che 
numerosi progetti riguardano i grandi assi di transito ivi 
compresi quelli destinati a favorire il transito attraverso 
paesi terzi. Non disponendo di precise informazioni al 
riguardo, il Comitato non è in grado di valutare la 
validità della ripartizione dei mezzi finanziari tra i 
diversi progetti. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alfons MARGOT 
2. Il Comitato non ignora le difficoltà connesse 
all'introduzione di un quadro armonizzato per la for­
mazione dei prezzi relativi ai trasporti di merci su strada 
fra gli Stati membri, che costituiscono un elemento 
fondamentale della politica comune dei trasporti stret­
tamente legato a numerosi aspetti di questa stessa politi­
ca (2). Al riguardo è pure opportuno rammentare il 
parere del Comitato sul tema «Eliminazione delle 
distorsioni di concorrenza di natura fiscale nel settore 
dei trasporti di merci su strada : Esame delle tasse sugli 
autoveicoli, delle imposte sul carburante e dei pedaggi 
stradali » del 2 luglio 1987 (3). Il Comitato tiene a ribadi­
ta V. parere del Comitato del 29 settembre 1983 in merito 
alla proposta della Commissione per un regolamento del 
Consiglio relativo alla formazione dei prezzi per i trasporti 
di merci su strada fra gli Stati membri (GU. n. C 341 del 
19. 12. 1983, pag. 38). 
(-*) GU n. C 232 del 31. 8. 1987, pag. 88. Parere in merito alla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il Regolamento 
(CEE) n. 3568/83 relativo alla formazione dei prezzi per i trasporti di merci su strada tra gli 
Stati membri 
(88/C 35/07) 
In data 4 dicembre 1987 il Consiglio ha deciso, conformemente al disposto dell'artico­
lo 100 A del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
Visto il termine previsto dal Consiglio, che implica l'adozione del parere nel corso della 
sessione plenaria del dicembre 1987, Eike Eulen è stato designato relatore generale con il 
compito di elaborare il progetto di parere sull'argomento, che rientra nella sfera di competenze 
della sezione «Trasporti e comunicazioni». 
Il 17 dicembre 1987 (25la sessione plenaria) il Comitato ha adottato il seguente parere con 
67 voti favorevoli, 7 contrari e 17 astensioni :