ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)2
Vol.1976/0001

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concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
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concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELIECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)2def.
\
Bruxelles,16gennaio1976
RELAZIONE SULLEESPERIENZE ACQUISITE ASEGUITODELLAPRIMA
INDAGINEESEGUITA DAGLISTATIMEMBRIPERDETERMINARE IL
POTENZIALE DIPRODUZIONE DIALCUNESPECIEDIALBERIDAFRUTTO
(PresentatadallaCommissionealConsiglioaisensidell'articolo8
delladirettivadelConsigliodel26luglio1971(71/286/CEE),modi­
ficatadall'articolo2delladirettivadelConsigliodel10aprile
1974(74/195/CEE)
fy..f–q*.vs?Ek125firnV-3 ,■''<&•A'M/X*\^£<1
COM(76)2def.

I.INTRODUZIONE
1.LaDirettivaadottatadalConsìglioil26luglio1971(7l/286/CEE)^–
disponedell'articolo8s
(2)"LaCommissionepresentaalConsiglio,anteriormente al1°gennaio1976i
"unarelazionesulleesperienzeacquisiteinseguitoallaprimaindagine;
"essaglipresentaanche,apartiredal1°gennaio1977.(2)relazioniannue
"relativeagliarticoli5e6.LaCommissionesottopone,sedelcaso,al
"Consiglioproposteperunravvicinamento deimetodidirilevazioneadottati
"dagliStatimembri.IlConsigliodeliberasutalipropostesecondolaprò–
"ceduradivotodell'articolo43»paragrafo2delTrattato".
2.Conformememte atalidisposizioni ,laCommissionesottoponealConsiglio
lapresenterelazionecircal'effettivarispondenzadellaDirettivaall'
obiettivodipermettere 1'elaborasiosediprevisioniamediotarminesulpotenziale
diproduzioneditalunespeciedialberidafrutto.Larelazioneillustrale
esperienzeacquisitenellaprimaindagine,traendonealcuneconclusioniper
l'armonizzazione deimetodiapplicatidagliStatimembrenel1'organizzarel'in­
dagine.Eventualicambiamentineidettaglitecnicidell'indagine,chedovessero
rivelarsinecessari,potrannoinfuturoessereattuatiinbaseadunaprocedura
piùsemplice,comportante 1'esamedellaquestioneeledecisioniinmeritoda
partedelComitatoPermanentedistatisticaagraria(3).r
II.OBIETTIVI '
3.ScopodellaDirettivaèfornireallaCommissione informazioni sulpoten­
zialediproduzioneditalunespeciedialberidafrutto(meledatavola,pere
datavola,pescheearànce),inmodedapermetterel'elaborazionediprevisioni
amedioterminecircalaproduzione el'offertasuimercati;ciò'affinchéla
'Commissione dispongadeimezzinecessari -peradempiereicompiticheleincom­
bonoinseguitoali'organizzazione comunedelmercatonelsettoredegliorto­
frutticoli.Perattuarequest'obiettivo,la.Direttivadisponel'esecuzionedelle
seguentiindaginistatistiche estime
A)indaginiquinquennalisurfruttetiesistenti ,.••■:
B)stimeannuedellesuperficiafruttetoestirpati
C)datiannuisullesuperficiincuisonostatieffettuatinuoviimpianti
dialberidafrutto ■ -,
4.TuttigliStatimembridellaComunità,nellasuacomposizione origi
naria,hannoeseguitolaloroprimaindaginequinquennale :1'indaginenazionale
piùrecentehaavutoluogonelgiugno1974«LàCommissione nonhaperaltro
ancoraricevutonotifica,dapartedituttigliStatimembri,deidatirelativi
allesuperficiinteressatedalleestirpazioni edainuoviimpianti;anorma
dell'articolo8,essapresenterà,apartiredal1°-gennaio19771relazioni
annuepiùparticolareggiate sutaliinformazioni .La-presenterelazioneverte
essenzialmente sulleesperienzeacquisitenellaprimaindaginesui.frutteti.
(0G.U.n.L179,3.8.1971,pag.21.
(2)DatemodificatedallaDirettivadelConsigliodel10aprile.1974(74/195/CEE);cfr.G.U.n.t101,11.4.1974p.56.
(3)ll.Comitatopermanentedi,statisticaagrariaèstatoistituitosuccessivamento,conlaDecisionedelCo-siglio
dei31luglio1972(72/273/CEE);cfr.G.U.n.L179,7.8.1972,'pag.1.

-3-
III.RISULTATI DELLEINDAGINE
5.GliStatimembrihannopubblicatointegralmente irisultatidelleloro
indaginisuifrutteti,mentrel'IstitutostatisticodelleComunitàeuropeeha
pubblicatounasintesideirisultati,sulpianocomunitario ,nelnumero2del
1975delleInformazioni internedistatisticaagraria,fascicolo"Produzione
Agricola",sottoiltitolo;indaginecomunitariasuifrutteti(giugno1975)»Una
relazionemetodologica suimetodid'indagineesulmodellodiprevisionoverrà
pubblicalanel1976insiemeconirisultatiparticolareggiati (compresianchei
risultatidellanuovaindagineeseguitainFrancianel1974)»
6.LaCommissione,leautoritàresponsabilidegliStatimembri,leorganizza­
zioniprofessionali etuttigliinteressati dispongonoormaipertantodiinfor­
mazionipiùriccheemoltopiùattendibili ,rispettoallasituazionediprima
del1971tquandosoloalcuniStatimembriavevanoeseguitoindagininazionali
suifrutteti,perdipiùsuunabasenonuniforme.
IV.ILCOMITATODISTATISTICA AGRARIA
7.IlGruppodilavoro"Prodottiortofrutticoli delComitatodistatistica
agraria,pressol'IstitutostatisticodelleComunitàeuropee,hadiscussotali
risultatiinunaseried'incontribilateralitralaCommissione egliStati
membri,svoltisitrail1971eil1974eaventiperoggettolaraccoltadeidati.
Nel1975hannopoiavutoluogoriunionimultilaterali delGruppodilavoro,allo
scopodistudiare,anormadell'articolo7dellaDirettiva :
"....nell'ambitodiconsultazioni ediunacollaborazione permanente congli
"Statimembri,...;a)irisultatiforniticonformementeallapresenteDirettiva,;
"b)iproblemitecniciinerentiparticolarmente allapreparazione eall'ese­
cuzionedelleindaginiedellecommu.iicazioni previstedallapresenteDiretti-la;c)ilsignificatodeirisultatidelleindaginiedellecommunioazioni
"previstedallapresenteDirettiva".
8.IlGruppodilavorohaesaminatoneiparticolariimetodiseguitidaivari
Statimembri,havalutatoiproblemiincontratiedhadiscusso,sullabasedi
taleesperienza,imiglioramenti daattuareperleindaginifuture.E'stata
inoltrediscussalasituazionedeitrenuoviStatimembri,periqualilaprossi­
maindaginedel1977rappresenterà laprimaapplicazione dellaDirettiva.
V.ESPERIENZE ACQUISITE
Vengonoespostedettagliatamente inappressoleesperienzeacquisiteevengono
avanzatepreposterelativeamiglioramenti nell'applicazionedellaDirettiva.
A.Indagini ^suifruttati
a)Datadell'indagine(articolo1,paragrafi1e4)
9.LaDirettivadisponeval'esecuzionedelleindagininel1972,amenochelo
Statomembrointeressato nonavessegiàeseguitoun'indaginesiffattaneidue
anniprecedentil'entratainvigoredellaDirettiva;ilperiododiriferimento
delleindaginirisultapertantoestesosuunacroditreanni.InFrancia,nei
PaesiBassieinBelgioleindaginisonostateeseguite,rispettivamente ^

neglianni1969/70,1971e1970s(inoltreilBelgiohaeseguitonel1972un'
indaginesupplementare ,afinidiaggiornamento eperdeterminareleclassidi
densità).LeindaginiinGermania,nelLussemburgo einItalia,sonostateese­
guite,rispettivamente ,neglianni1972,1973e1974sl'Italiasièavvalsadel
dispostodell'articolo1dollaDirettivadimodifica(74/l95/CEE),chehaproro­
gatoiltermineultimodiesecuzioneal"30guigno1974"»Pertantolaprimain­
dagine,essendoscaglionata suunarcodiquasi5anni,nonhafornitole
"osservazioni sincronizzate neltempo"originariamente previstenelpreambolo
dellaDirettiva.
10.Tuttavia,anchequaloraleindaginifosserostateeseguitetuttenella
primaveradel1972,lavaliditàdeirisultatisarebbeprobabilmente statase­
riamentecompromessadalleestirpazioni intrapreseinesecuzionedelregolamento
CES/2517/69»àicuisiparlapiùtardi.LaFranciaeiPaesiBassihannointra­
presonel1974nuoveindagini,perosservarelasituazionesuccessivaatale
politicadiestirpazioni attuatafinoall'apriledel1973.Diconseguenza ,
sarannodisponibilifrabreve,pergranpartedellasuperficietotaledella
Comunitànellasuacomposizioneoriginaria(4),risultatinonsoloaggiornati
erelativiaunperiododiriferimentomoltopiùbreve,ma-anchesincronizzati .
11.Perlaprimaindaginedel1972noneraspecificatalastagionediesecu­
zione,mentreperleindaginisuccessiveeraprescrittal'esecuzione "inprima­
vera",stagionecherappresentailperiododiriferimentoideale,permettendo
dirilevareleevoluzionistagionalidovutealleestirpazioni attuatedopoil
raccoltoeainuoviimpiantieseguitinel!'autunno/inverno.Lasceltadiuna
datadiriferimentoametàinvernopotrebbecomportareilrischiodiunarile­
vazioneincompletadegliimpiantipiùrecenti.GermaniaeFrancia-laprima
pei*ragionidicomoditàamministrativa ,lasecondaamotivodelmetodod'inda­
gineapplicato-hannosceltoperaltrounadiversadataoperativadiesecuzione
materialedell'indagineinloco.LaFrancia,perapplicare(inmancanzadi
uricensimentoannuale)labasedicampionamento piùaggiornata ^haeseguito
durantel'invernoun'indagine'campionàriasugliappezzamentiregistrati'cóme
fruttetinell'indaginenazionalesull'utilizzazione delleterreeseguitain
estate.GliStatimembrichedispongonodiunsistemadicensimentiannuidell'
agricoltura,eseguitiinprimavera,sonoin.grado.diutilizzare .talecensimento
comebaseper1'esecuzionedelleloroindaginisuglialberidafrutto.
b)Campod'indagine(/articolo1,paragrafo2)
12.A.normadellaDirettiva,l'indaginedovevariguardare ?
(4)Leindaginieseguitinel1974daiPaesiBassi,dell'ItaliaedallaFrancia,
hannointeressato462000ettari,cioèil91»4%dellasuperficietotale
occupatadafruttetidelle-.quattro specienellaComunitàoriginaria.

""trutteloaziendecheabbiamounasuperficieadindirizzofrutticolodi
"almeno15are,purchésitrattidialberifruttiferidellospecieindioate
"alparagrafo1epurchélafruttaprodottasiatotalmente cprevalentemente
"destinataallavendita".
L'indaginehaperaltrointeressato ,nellaRepubblicafederalediGermania,tutte
leaziendeconalmeno10aredifrutteto,eneiPaesiBassileaziendeconri­
meno10SBE(unitàcolturalidibase).InFrancia,dovel'unitàdibaseperla
rilevazioneeral'appezzamento afruttetoenonl'azienda(tranneche.pergli
agrumeti),iRisultatifornitiriguardanoifruttetidisuperficieugualeo
superiorea10are,appartenenti adaziendeagricole,purchélafruttaprodotta
siadestinataallavendita.L'indaginehaperaltrointeressatolatotalitàdella
superficiecoltivataafrutteto.Lanuovaindagineeseguitanel1974harive­
latochegliortifamiliari(appartenenti omenoadunaaziendaagricola)com­
prendononotevolisuperficipiantateameli(23fjdeltotale),peri(l7/>)e,
inminormisura,apeschi(6ft-).Siritienecheperimeliesistaunasituazione
analoganelRegnoUnitoe,suancorapiùvastascala,inGermania.Comunque,
datochelamaggiorpartediquestesuperficiappartengono adortiprivati,la
cuiproduzionenonèregolarmente destinataallavendita,nonsiraccomandadi
includerlenelcampod'indaginedellaDirettiva.
c)Rilevazioneesaustivaocampionaria (Articolo1,paragrafo3)
13.L'indagineèstataeseguitain.baseaduncampionediaziendeinItalia,
Francia(perisoliagrumeti)eBelgio(per1'aggiornamento eperlarileva­
zionedeidatisulladensitàdipiantagione )*,inFranciasièpercontro
provvedutoadunarilevazioneesaustivaperleprincipalispeciedialberida
fruttodeicosiddetti"fruttetieccezionali "(cioèifruttetiimportantiquanto
alledimensioni ,oppurequantoallaspecializzazione ,sulpianolocale,inuna
determinataproduzione)eadun'indaginecampionariapertuttiglialtrifrutteti
GlialtriStatimembrihannoeseguitounarilevazioneesnuotiva.
14.Porlefutureindagini,sipuò'prospettare' unmaggiorricorsoalmetodo
delcampione,soprattuttoperaziendepiùpiccole,conmenodi0,5ettaria
frutteto',chenelcomplessorappresentano unaquotareiattivamenteesìguadella
superficietotale.
d)Caratteristiche darilevare(Articolo2,paragrafol)
15»Lecaratteristiche dicuiladirettivarichiedeva 1'osservazione –e
cioè:principalevarietàdifrutta,etàdeglialberi,densitàd'impianto–
sonostatoeffettivamente rilevateinmodosoddisfa-centc.Nelcasodell'irri­
gazione,poichéessanonèregolarmentepra.ticatain4Statimembri(Germania,
Belgio,Lussemburgo ePaesiBassi)larelativadomand.anonèstatainclusanei
questionari.PerlaFranciael'Italia,èrisultatedifficiledefinireesatta­
mentecosasidovesseintendereperirrigazione "praticataregolarmente ";i
risultatidell'indaginenonhannoconfermatolatendenza,previstaadunaumento
dellaquotadisuperficieirrigataperifruttetiinfa.seproduttiva odi

maggiordensità(5).
16.Perquantoriguardainvecelevarietà,l'etàeladensitàdipiantagione ,
èrisultatocheessecostituiscono ,sopratuttoperimeli,caratteristiche im­
portanti,ingradodiinfluenzarelaresaetalidarispecchiare letendenze
dellafrutticoltura moderna.Nelladirettivaeraprevistaunaripartizione
analiticainclassinettamentedelimitate:9classiin"baseall'età,pertutte
lespecie,e4classiinbasialladensitàdipiantagione ,pertuttelespecie
trannegliaranci.Irisultatihannodimostratocheleclassid'età,indicate
dalladirettivanonsonoottimali,inparticolareperipeschiegliaranci.I
peschihannoinfattiunavitarelativamente breve,chevada18a20anni,mentre
gliarancihannounavitarelativamente lunga,da50a60anni.Perquestedue
specieèrisultatomenosoddisfacente ,rispettoaiperieaimeli,anchelo
schemadisuddivisione inclassididensitàindicatodalladirettiva.Perimeli,
èemersal'opportunitàd'istituireinfuturoun'altraclasseperledensitàpiù
elevate,chepossacomprenderelepiantagionipiùmodernedeltipointensivo,
praticatesopratuttoinBelgio(6).
e)Altrecarattetistiche (Articolo2,paragrafo2)
17.Nonsiritienechesianecessariaaifinidelladirettivalarilevazione
diulterioridatisuglialberidafrutto,come,adesempio,iportar-innesti ,
trattandosidielementidirettamente connessiconladensitàdipiantagione.
Anzi,unaloroeventualecoperturapotrebbeaddiritturarilevarsicontroprodu­
cente,sesiconsiderailnumerodiclassificazioni ,correlatecheessacompor­
terebbe,.conlaconseguentepossibilitàdierroririlevanti,nelcasodiindar-
ginicondottepercampione,peridatidiquestiinsiemiminori.Perscopidi­
versida.quellidel1adirettiva ,-alcuniStatimembriinseriscono comunquenei
propriquestionnari vocivariedicaratteregenerale,come;localiperi'immar-
gazzinaggio,attrezzature ,venditadelprodottoedanche.superficiedeifrutteti
inconsociazione conaltrespeciefrutticolo oagricole.
18.E1stataconstatata,inGrati.BretagnaeDanimarca,l'utilitàdiun
quesitoriguardanteleproduzioneraccoltaporciascuna ,varietà;inFrancia
èstato,postounquesitoanalogopergruppidivarietà.Unquesitodelgenere
potrebbeessereutile,perotteneredatisullerese,inalcunialtriStati
membri,manonin.tutti.PerlaFranciaidati,ottenutirisultanoperaltro
.sottostimati.L'argomentoètrattatopiùavanti,neiparagrafi27e28.■
5TGliespertidifrutticoltura ,incaricatidallaCommissiono (incollaborazione
congliistitutinazionalidistatistica)dicalcolaredatisullerese,hanno
espressoilparerechenonsarebbeopportunodistingunrelesuperficinonirri­
gue,trattandosidiareedallecaratteristiche naturalifavorevoli,talida
garantirecomunquereseelevate.'
6)Peraltrisettoriagricoli,questequestioniparticolari ;distatistica ,costi­
tuisconooggettod'esameall'internodelComitatopermanentedistatistica
agraria.

-7-
f)Erroridicampionamento (Articolo3tparagrafo2)
19.Porleinda»ginicondottecolmetododelcampionealeatorio,anorma
delladirettiva
"...gliStatimembriadottanoadeguatemisureperchéglierroridicampio–
"namentononsuperinoil3$conriferimentoallasuperficiecomplessiva
"relativaaciascunaspeciedifrutta."
IleidueStatiincuisièfattoricorsoalcampionamento ,ilgradodipreci­
sionefissatodalladirettivaèstatoraggiunto,entrolimitidiconfidenza
del68$,nelcasodell'Italiapertuttelespecie;inFrancia,essoèstato
raggiuntosoloperimeli,mentre,ancheutilizzando campionidellamassima
dime:Bionerealisticamente possibile,sièandatiseppurdipocooltreillimite
periperieìpeschi.
g)Terminiperl'inoltrodeidati(Articolo4»paragrafo3)
20.Ladirettivaprecisavacheirisultatidovevanoesserecomunicatialla
Commissione "alpiùtardi8mesidopol'esecuzionedell'inchiesta"eglierrori
dicampionamento "entro10mesidall'esecuzionedell'indagine".Lescadenze
sonostaterispettatedalBelgio,dalLussemburgo ,dall'ItaliaedeiPaesi
Bassi,mentreperFranciaeGermanial'inviodeidatiharegistratoritardi,
dovutiadifficoltàtecniche,pariacirca3volteitempispecificatinella
direttiva.
21.Affinchéalivellocomunitariosipossadisporresenzaritardieccessi­
videidatinecessariperl'elaborazione dellepolitichesettoriali,siri­
chiedeunimpegnoparticolare perrealizzaregliobiettividelladirettiva,so­
pratuttoneicasiincuileoperazionidirilevamentosianoeffettuatedaparte
diunodegliStatimembriinun'epoca,diversadaquelladiriferimento
("primavera").-Allatabulazionedeidatiperl'ISCEpotrebbeessereaccordata,
laprecedenzarispettoaqualsiasialtratabulazionesupplementare alivello
nazionale.
h)Risultatiperzonediproduzione'(Articolo3,paragrafo2)
22.IrisultatirelativiallaFrancia,allaGermaniaeall'Italiasonostati
presentatipergrandizonediproduzione,caratterizzate daunacertaomogeneità
dicondizioniecologicheedagricole,allacuidefinizionelaCommissioneha
provvedutod'intesacoitreStatiinteressati.PerquantoriguardailBelgio,i
PaesiBassieilLussemburgo ,irisultatisonostatipresentati–comeora
contemplatodalladirettiva–subasenazionale.
B.Stimeannualidelleestirpazioni(Articolo5)
23.GliStatimembrisonotenutiacompiereannualmenteunastimadelle
superficiincuisianostateeffettuateestirpazioni dialberidafruttoea
comunicamoirisultatientroil31lugliodiognianno.Il3elgio,laGermania,

-8-
l'ItaliaeiPaesiBassihannoprovvedutoa~questoadempimento,ricorrendo
per1©piùastimefornitédaicompetentiservizideirispettiviMinisteri
perl'agricolturae–nelcasodelBelgio-anchealledichiarazioni contenute
nell'annualecensimentoagrariegenerale.IPaesiBassielaFrancia,incui
eranostateeffettuatenelpcriodosuccessivoalleprimeindaginiestirpazioni
dientitàparticolarmente rilevante,hannocompiutodipropriainiziativa–
senzachedapartedellaCommissionesifacessericorsoaldispostodicui
alparagrafo2(7)-un'indaginesupplementare nel1974«PerlaFrancia,i
risultatidell'indaginesullastrutturadeifruttetifornirannounarilevazione
globaledelleestirpazionipraticatedopol'indaginedel1969;apartiredal
1975verràpoieseguitaannualmenteun'indaginespecifica.Nondovrebbero
presentarsi,dimassima,difficoltànell'effettuazione dellestimerichieste,
sopratuttoneicasiincuiunquesitospecificosulleestirpazioni possaessere
inseritonelcensimentoannuodell'agricoltura,
24»Sonostatipresiinconsiderazione ,comeprescrittodalparagrafo3,i
datiottenutidall'applicazione dellemisurediestirpazione dicuialregola­
mentoCEE/2517/69;poichétuttaviaidatistatisticidisponobilierano»in
rapportoallasuperficieinteressatadi79000ettari,moltoscarsieframmen­
tari,sièdecisodiorganizzareinunodegliStatimembriun'inchiestaspe­
ciale.D'accordocolgovernofrancese,laCommissione hadatopertantoincarico
al"Fondsd'OrientationetdeRégularisation desMarchésAgricoles"(F.O.R.M.A.)
diraccoglieredatipiùcompletisulleestirpazionieffettuate'inFrancia,•in
basealledichiarazioni anormadelregolamentò CEE/2517/Ó9.Neglieventuali :
futuriprograjnmid'intervèntodeilaComunitàoccorreràinserire,oltrealle
normesulcontrollofinanziarioditaiioperazioni,anchedisposiziónirelative
alla:raccoltadeidatistatisticitalidapermetterelavalutazionedell'«
efficàciadiciascunprogramma,(soprattutto ,per-quelcheriguardai"suoi
;effettisullepiùimportantivarietàeclassid'etàconsiderateneirisultati
delleindagine ,èuifrutteti).' .:-
C.Patiannualisullesupèrficia.''fruttetodinuovoimpianto(Articolò6):
25..SesieccettualaGermania,gliStatimembrinonhannoprovvedutoa
fornireregolarmente .taliinformazioni entroil.31dicembrediognianno.
Le.difficoltàincontratesono,dalpuntodivistatecnico,analogheaquelle
7)"QuandoinunoStatomembro-leestirpazionidicui:alparagrafo1sono ■
statediportatainsolitamente grandeenonsihannoalriguardodati
'precisi,dettoStatomembroeffettuanellaprimaveradell'annoseguente^-
''jffttrichiestadellaCommissione e.incollaborazione ,conessa,rilevazioni ,r
sull'entitàdelleestirpazioni effetuatenelsuoterritpriodall'ultima
indaginerelativaallesupèrficipiantateadalberifruttiferidèlie
speciedicuiall'articolo1,paragrafo1.11.<-

-9-
inerentialrilevamentodeidatiBulleestirpazioni ,richiestidall'articolo
5;ledimensionidelproblemasonotuttaviaassaimenorilevanti,ovesi
considerichelepercentualideinuoviimpiantiperil1970eglianni
immediatamente successivisono–comerisultadallepiùimportantifrale
recentiindaginisuglialberidafrutto(quelledellaRepubblicafederale
tedesca,dell'ItaliaedeiPaesiBassi,incuiperciascunannosonoindicati
idatirelativiaifruttetidirecenteimpianto)-dimoltoinferiorialle
percentualidelperiodoanterioreal1970.SarebbeopportunochegliStati
membriconsiderassero lapossibilitàd'introdurreinfuturoquesitispecifici
suquestropuntoneipropricensimentigeneraliannuali(comegiàsifanei
PaesiBassieinBelgio),ovverodiprevederel'esecuzionediindaginispe­
ciali,comesifainFrancia.
VI.SIGNIFICATO DEIRISULTATIDELL11TOAGINE(Articolo7)
26.Sulsignificatodeidatiraccolti,sonostatecompiute,acuradella
Commissione incollaborazione congliStatimembri,analisiapprofondite ,le
cuiconclusioni sonodisponibili alivellocomunitariofindalgiugno1975»
Dapartedelgruppodilavoro"Prodottiortofrutticoli "irisultatidelle
inchiestesonostatiesaminati,ascopoprevisionale ,intreriunionitenute
nelluglioenelnovembre1975»
27.L'obiettivopiùimportantedelladirettiva,implicitamente elencatonel
preambolo,èdipermettereilcalcolodistimeamedioterminedellaproduzione
futura.Aquestoscoposonoindispensabili datisullereseperettaro,combinar­
tioonirisultatistatisticidelleindaginisullesuperfici.
28.Didatidiquestotipo,riguardanticoièlaresaperettaro,conl'indi­
cazionedellevariabilifondamenta-li comeetà,varietàedensità,nondispo­
nevainpartenzaquasinessunodegliStatimembri,tranneiPaesiBassi,dove,
perunalungaseriediannate,esistevaun'amplissimadocumentazione della
produzionedelleareeafrutteto;daessasonostatidesuntiidatiusati
performulareunaprevisionedellaproduzione"nonnaie"sinoal1980.Per
migliorareleprevisionidellaproduzione ,laFranciaattuadal1971u*1'
indagineannuasull'"osserva.zione dellerese"suuncampionedifrutteti.
Peririmanentipaesi,laCommissione ha-affidatoa20espertinazionalidi
frutticoltura ,sullabasediuncontrattodiconsulenza.,l'incaricodiracco­
gliere,relativamente allegrandizonediproduzione,idatiinquestiono
adottandoimetodipiùadeguatiallediversesituazioniloraii.Inizialmente
sonostatetracciatecurvedirendimentosullabasedell'esperienzagenerale
dellestazionisperimentali difrutticoltura ;Inunasecondafase,siè
fattousoanchedimetodid'indaginepiùobiettivi.
29.Idatisulleresesonostatiesaminatiinunaseriediriunionidai
rappresentanti dellaCommissione edegliStatimembri.GliIstitutistatistici

-10-
divariStatimembrihannoelaboratopstannoconsiderandolapa«aibilità
dielaboraresistemiperunarecoltadidatisulleresestabiliti
suunabasepiùampia.Datuttequesteiniziativedovrebbederivareperil
futurounnotevoleperfezionamento delleprevisionisulpotenzialedellapro­
duzionefrutticola a.livellocomunitario ,ilcuicalcolosaràeffettuatosulla
basedelmodelloelaboratodallaCommissioneincollaborazione congliStati
membri.Sonostatiinoltreaffidatiaduniversitàbritanniche etedescheetudi
specifidisensibilità eseneattendonoirisultatiperl'iniziodel1976.
"711.FINANZIAITENTO(Articolo9)
30.EraprevistounrimborsoparzialedellespesesostenutedagliStati
membriperl'esecuzionedellaprimaindaginesuifrutteti,confondiprovie–
nientidallasezione"Orientamento "delFEAOG,sinoadunmassimo,intotale,
di708300U.C.Inrealtà,inseguitoagliadattamentideitassidicambio,le
sommeeffettivamente pagateammontanoaduntotaledi729900U.C.D'altro
canto,siritieneopportunorimborsare–confondiacaricodelbilancionormale
dellaCommissione edentrounmassimaledi384000U.C.nel1977edi
896000U.C.nel1978–unapartedellespeserelativealleindaginidel1977>
chesarannoperlaprimavoltapienamentesincronizzate neltempoecompren­
derannoitrenuoviStatimembri.
Vili.CONCLUSIONI
31.Sipossonotrarreleconclusioni seguenti:
.;(l)Fornendo .lapossibilitàdicalcolareilpotenzialedellaproduzione
-futura,ladirettilaharealizzatol'obiettivoprincipalecheconessa
cisiproponeva.,Progressidecisivisonostaticompiutinelcampodei
datisullesuperficiafrutteto,eprogressisonopureincorsonella
raccoltadeidatisulleresevmitari'e..L'utilitàdellavorosvolto •
isinorarisalteràtuttaviacompiutamente solodopochesarannostate
v'realizzatealtre,inchiestedellaseriequinquennale .
(2)'Corteclausolelimitativerelativeal-léscadenzedellaprimaindagine,
ederivantidallederoghediluiall'articolo1,-paragrafo4eall'
articolo9a(inbaseall'articolo1delladirettivadimodificadel
10aprile'1974),avevanocaratterepuramentetemporaneoevalevanosolo
perlafaseinizialediapplicazione delladirettiva.
(3)Ladirettiva–dicuièstataingeneralesperimentatalavalidità–
èsuscettibile diperfezionamenti susingoli'puntispecifici:sarebbe
opportunodotarladiunmaggiorgradodiflessibilità ,chenepermettaun
costanteadeguamentoall'evolversidellasituazionecomunitariain
fattodifruttioòltura .
(4)Ilmetodomiglioreperintrodurrequeste'modifichespecificheèla
prosecuzione dellastrettacooperazione coiservizitecnicidegliStati
membri,seguendolaprocedurasemplificata checonsistenellaformulazione
diunpareredapartedelComitatopermanentedistatisticaagraria.E'
pertantointenzionedellaCommissionesottoporrealConsigliopropostedi
emendamento delladirettiva.

SCHEDA FINANZIARIA
Allegata alla relazione alConsiglio sulle esperienze acquisite nella prima
indagine eseguita dagli Stati membri perdeterminare ilpotenziale diprodu –""
zione dialcune specie dialberi dafrutto .
1.Titolo eoggetto dell' indagine
Indagine sulla struttura deifrutteti 1977 »volta apermettere l'eia-
ber&Eicne diprevisioni amedio termine delpotenziale diproduzione dei
meli ,peri ,peschi edaranci .
2.Iniziativa
Direttiva delConsiglio del26luglio 1971 (7l/286/CEE).
3.Motivazione
Per itrenuovi Stati membri ,l'indagine del1977 sarà laprima effettuata in
conformità della direttiva .
PerlaComunità ,leindagine del1977 saranno leprime adessere eseguite in
maniera sincronizzata pertutti gliStati membri (leindagini precedentemente
finanziato sono state scaglionate suunquinquennio ,trail1969 eil1974 )»
4.Imputazione evalutazione della spesa
E'previsto chelespese sostenuto dagli Stati membri vengano parzialmente
rimborsate dalla Commissione informa forfettaria ,conimputazione sugli stanziameni
assegnati all'Istituto statittico peril1977 (385000unità diconto )eil
1978 (895000unità diconto ).L'importo stabilito nella direttiva del1971
eradi729900U.C. per533200ettari néi seiStati membri ,pari a1,37 U.C.
perettaro .Tenuto dell 'inflazione,' leattuali proposte contemplano per il
1977 unimporto di1280000U.C. per541100ettari neinuove Stati membri ,
pari a2,37 U.C./ettaro .
Ladirettiva del1971 prevedeva d'altronde ,pergliStati membri che
avrebbero eseguito leindagini percampione ,unrimborso massimo forfettario
di7U.C./ettaro difrutteto effettivamente sottoposto ,ali'indagine :ciò'
corrisponde ,peril1977 »adunimporto unitario di12U.C./ettaro .