COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(92) 167 def. 
Bruxelles, 4 maggio 1992 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa all'informatizzazione delle procedure veterinarie 
per l'importazione (progetto shift), e recante modifica delle direttive 
90/675/CEE, 91/496/CEE, 91/628/CEE e 
della decisione 90/424/CEE nonché abrogazione 
della decisione 88/192/CEE 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
La proposta rientra nel quadro della creazione delle reti telematiche che 
dovrebbero contribuire a garantire il funzionamento armonioso del mercato 
interno. Essa riguarda l'informatizzazione delle procedure veterinarie per 
l'importazione (progetto Shift) per quanto concerne gli animali vivi e i 
prodotti animali in provenienza dai paesi terzi. 
Dall'adozione della decisione 88/192/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1988, 
relativa ad un sistema di ispezione sanitaria, ai posti di controllo di 
frontiera, delle importazioni in provenienza dai paesi terzi (progetto 
shift)(1), sono stati fatti sensibili progressi per quanto riguarda 
l'armonizzazione nel settore veterinario. In particolare il Consiglio ha 
adottato la direttiva 90/675/CEE, del 10 dicembre 1990, che fissa i 
principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i 
prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella 
Comunità(2>, la direttiva 91/496/CEE, del 15 luglio 1991, che fissa i 
principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per gli 
animalo, che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità 
e che modifica le direttive 89/662/CEE, 90/425/CEE e 90/675/CEE<3) e la 
direttiva 91/628/CEE, del 19 novembre 1991, relativa alla protezione degli 
animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 9 0/425/CEE 
e 91/496/CEE(4>. 
La proposta adatta le direttive in questione alle esigenze che discendono 
dal sistema proposto. Quest'ultimo comprende i seguenti elementi: 
- regime di informazione nel caso che una partita venga respinta, 
- tenuta e utilizzazione di basi di dati concernenti le condizioni 
veterinarie di importazione, e i controlli veterinari delle importazioni, 
- esperienze relative alla certificazione elettronica. 
Vengono parimenti fissati i principi che regolano l'architettura 
informatica del sistema . 
La proposta prevede la partecipazione finanziaria della Comunità nel quadro 
della decisione 90/424/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a 
talune spese nel settore veterinario^5). Le incidenze finanziarie figurane 
nella scheda allegata. 
(1) GU L 89 del 6.4.1988, pag. 32 
(2) GU L 373 del 31.12.1990, pag. 1 
(3) GU L 268 del 24.9.1991, pag. 56 
(4) GU L 340 dell'11.12.1991, pag. 17 
(5) GU L 224 del 18.8.1990, pag. 19 
-JL o 
proposta 
di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
del 
relativa all'informatizzazione delle procedure veterinarie 
per l'importazione (progetto shift), e recante modifica delle direttive 
90/675/CEE, 91/496/CEE, 91/628/CEE e 
della decisione 90/424/CEE nonché abrogazione 
della decisione 88/192/CEE 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione(1), 
visto il parere del Parlamento europeo(2), 
visto il parere del comitato economico e sociale(3)/ 
considerando che dall'adozione della decisione 88/192/CEE del Consiglio, 
del 28 marzo 1988, relativa ad un sistema di ispezione sanitaria, ai posti 
di controllo di frontiera, delle importazioni in provenienza dai paesi 
terzi (progetto SHIFT)(4), sono stati fatti sensibili progressi per quanto 
riguarda l'armonizzazione nel settore veterinario; che in particolare il 
Consiglio ha adottato la direttiva 90/675/CEE, del 10 dicembre 1990, che 
fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i 
prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella 
comunità^5), modificata dalla direttiva 91/496/CEE, la direttiva 
91/496/CEE, del 15 luglio 1991, che fissa i principi relativi 
all'organizzazione dei controlli veterinari per gli animali che provengono 
dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità e che modifica le 
direttive 89/662/CEE, 90/425/CEE e 90/675/CEE(6), modificata dalla 
(1) GU C 
(2) GU C 
(3) GU C 
(4) GU L 89 del &.4.I98&, pag. 32 
(5) GU I. 373 del 31.12.1990, pag. 1 
(6) GU 3, 266 del 24. S. 1991, pac,. S6 
- 2 -
direttiva 91/628/CEE, e la direttiva 91/628/CEE, del 19 novembre 1991, 
relativa alla protezione degli animali durante il trasporto e recante 
modifica delle direttive 90/425/CEE e 91/496/CEE<7); 
considerando che, alla luce dell'evoluzione favorevole dell'armonizzazione 
nel settore veterinario, occorre prevedere nuove disposizioni in materia di 
informatizzazione delle procedure veterinarie per l'importazione e abrogare 
quindi la decisione 88/192/CEE; 
considerando che queste nuove disposizioni devono contribuire a garantire 
la protezione della salute delle persone e degli animali, permettendo nel 
contempo la realizzazione del mercato interno per gli animali e i prodotti 
animali; 
considerando che queste nuove disposizioni sono rese ancor più necessarie 
dall'eliminazione dei controlli frontalieri interni; 
considerando che l'informatizzazione delle procedure veterinarie per 
l'importazione deve comprendere un regime di informazione efficace in caso 
di rifiuto di una partita da parte del veterinario ufficiale di un posto di 
ispezione frontaliero e la tenuta di basi di dati relative alle condizioni 
di importazione e alle importazioni di animali e di prodotti animali; 
considerando che occorre pertanto modificare le direttive 90/675/CEE, 
91/496/CEE e 91/628/CEE; 
considerando che occorre prevedere, nel quadro della decisione 90/424/CEE 
del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore 
veterinario^8), modificata da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3763/9l(9), 
una partecipazione finanziaria della Comunità all'attuazione delle nuove 
disposizioni in materia diinformatizzazione delle procedure veterinarie per 
1'importazione ; 
considerando che occorre affidare alla Commissione il compito di prendere 
le misure di applicazione necessarie 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
(7) GU L 340 dell'11.12.1991, pag. 17 
(8) GU L 224 del 18.8.1990, pag. 19 
(9) GU L 356 del 24.12.1991, pag. 1 
- 3 -
Articolo 1 
1. L'informatizzazione delle procedure veterinarie per l'importazione 
comprende : 
- un regime di informazione in caso di rispedizione di una partita da 
parte del veterinario ufficiale di un posto d'ispezione frontaliero, 
- la tenuta e l'utilizzazione di basi di dati relative alle condizioni 
di importazione nella Comunità degli animali e dei prodotti, 
- la tenuta e l'utilizzazione di base di dati relative alle importazioni 
nella comunità degli animali e dei prodotti, 
- un sistema di certificazione elettronica. 
2. L'informatizzazione prevista al paragrafo 1 risponde agli standard 
internazionali esistenti o futuri. 
Articolo 2 
Ai fini della presente decisione si applicano per quanto necessario le 
definizioni che figurano nelle direttive 90/675/CEE, 91/496/CEE e 
91/628/CEE. 
Articolo 3 
1. Il regime di informazione di cui all'articolo 1, primo trattino, 
riguarda i posti d'ispezione frontalieri, le autorità centrali degli 
Stati membri e i servizi della commissione. 
2. Il regime di informazione di cui all'articolo 1, primo trattino, è 
organizzato secondo i principi indicati nell'allegato 1. 
- 4 -
Articolo 4 
1- Le basi di dati di cui all'articolo 1, secondo trattino, comprendono 
tutte le informazioni relative alle condizioni d'importazione nella 
Comunità degli animali e dei prodotti e in particolare quelle relative 
agli elenchi dei paesi terzi riconosciuti, degli stabilimenti 
riconosciuti e delle misure di salvaguardia adottate e ai modelli di 
certificati autorizzati. 
2. Le basi di dati di cui all'articolo 1, secondo trattino, sono tenute e 
utilizzate secondo i principi indicati nell'allegato 2. 
Articolo 5 
1. Le basi di dati di cui all'articolo 1, terzo trattino, comprendono tutte 
le informazioni relative a ciascuna partita di animali e di prodotti 
introdotti nella comunità e in particolare quelle relative alle 
condizioni di trasporto degli animali previste dal capitolo 3 della 
direttiva 91/628/CEE e ai risultati dei controlli effettuati 
confcnnemente alle direttive 90/675/CEE e 91/496/CEE. 
2. Li; basi di dati di cui all'articolo 1, terzo trattino, vengono tenute e 
utilizzate secondo i principi indicati nell'allegato 3. 
Articolo 6 
1. Il sistema di certificazione elettronica di cui all'articolo 1, quarto 
trattino, sarà attuato gradualmente insieme ai paesi terzi alla luce 
dell'esperienza acquisita nel corso delle prime prove. 
2. Le prove di cui al paragrafo 1 sono organizzate secondo i principi 
indicati nell'allegato 4. 
- 5 -
Articolo 7 
Le attrezzature utilizzate nei posti d'ispezione frontalieri ai fini della 
presente decisione sono quelle di cui all'articolo 2, paragrafo 2 della 
decisione della Commissione 91/398/CEE, del 19 luglio 1991, relativa ad una 
rete informatizzata di collegamento tra autorità veterinarie (ANIMO)(10). 
Articolo 8 
La decisione 88/192/CEE è abrogata. 
Articolo 9 
La direttiva 90/675/CEE è modificata nel modo seguente: 
1. All'articolo 4, paragrafo 1, è aggiunto il seguente trattino: 
-che la partita non sia stata oggetto di un rifiuto sulla base delle 
informazioni fornite nel quadro del regime previsto dall'articolo 1, 
primo trattino della decisione../.,/CEE del Consiglio, del , 
relativa all'informatizzazione delle procedure veterinarie per 
l'importazione (progetto Shift) e recante modifica delle direttive 
90/675/CEE, 91/496/CEE e 91/628/CEE nonché abrogazione della decisione 
88/192/CEE *•*. 
* GU L 
2. All'articolo 8, paragrafo 2, è aggiunta la seguente lettera d): 
"d) alla consultazione delle basi di dati di cui all'articolo 1, secondo 
trattino della decisione ../../CEE". 
3. All'articolo 9, paragrafo 2, punto iii),, è aggiunta la frase seguente: 
"Il veterinario ufficiale controlla che vengano effettuate tutte le 
operazioni necessarie alla tenuta delle basi di dati di cui 
all'articolo 1, terzo trattino della decisione ../../CEE." 
(10) GU L 221 del 9.8.1991, pag. 30. 
- 6 -
4. All'articolo 11, paragrafo 4, lettera b), il primo trattino è sostituito 
dal trattino seguente: 
- segnalare al veterinario ufficiale del posto d'ispezione del luogo di 
destinazione il passaggio dei prodotti e la loro probabile data di 
arrivo, mediante la rete informatizzata di collegamento tra autorità 
veterinarie (ANIMO)". 
5. All'articolo 11, paragrafo 4, lettera b), è aggiunta la frase seguente: 
"In tale ipotesi l'autorità competente viene informata mediante la rete 
informatizzata di collegamento tra autorità veterinarie (ANIMO"". 
6. All'articolo 16, paragrafo 1, lettera a), il primo trattino è sostituito 
dal trattino seguente: 
"- ad attuare il regime di informazione di cui all'articolo 1, primo 
trattino della decisione ../../CEE". 
7. All'articolo 16, paragrafo 1, lettera a), è soppresso il terzo trattino. 
3. All'articolo 16, il paragrafo 5 è sostituito dal paragrafo seguente: 
"5. si applicano le disposizioni della decisione ../../CEE." 
Articolo 10 
La direttiva 91/496/CEE è modificata nel modo seguente: 
1. All'articolo 4, paragrafo 1, è aggiunto il seguente trattino: 
•*- che la partita non sia stata oggetto di un rifiuto sulla base delle 
informazioni fornite nel quadro del regime previsto dall'articolo 1, 
primo trattino della decisione../../CEE del Consiglio, del , 
relativa all'informatizzazione delle procedure veterinarie per 
l'importazione (progetto shift), e recante modifica delle dir^v ' f 
90/675/CEE, 91/496/CEE e 91/628/CEE nonché abrogazione della 
decisione 88/192/CEE (*)". 
(*) GU L 
- 7 -
2. All'articolo 4, paragrafo 2, è aggiunta la seguente lettera e): 
"e) il controllo deve essere effettuato previa consultazione delle basi 
di dati di cui all'articolo 1, secondo trattino della decisione 
../../CEE". 
3. All'articolo 6, paragrafo 2, è aggiunta la frase seguente: "Il 
veterinario ufficiale controlla che vengano effettuate tutte le 
operazioni necessarie alla tenuta delle basi di dati di cui all'articolo 
1, terzo trattino della decisione ../../CEE." 
4. All'articolo 9, paragrafo 1, lettera d), le parole : "previsto 
all'articolo 12, paragrafo 4, secondo comma" sono sostituite da 
"previsto all'articolo 20 della direttiva 90/425/CEE". 
5. All'articolo 12, paragrafo 1, lettera e), il primo trattino è sostituito 
dal trattino seguente: 
"- attuare il regime di informazione di cui all'articolo 1, primo 
trattino, della decisione ../../CEE". 
6. All'articolo 12, paragrafo 1, lettera e), è soppresso il terzo trattino. 
7. All'articolo 12, il paragrafo 4 è sostituito dal paragrafo seguente: 
"4. Si applicano le disposizioni della decisione ../../CEE." 
8. All'articolo 30, paragrafo 2, primo comma, le parole "secondo comma" 
sono soppresse. 
- 8 -
Articolo 11 
All'articolo 11 della direttiva 91/628/CEE è aggiunto il paragrafo 
seguente: 
"5. Si applicano le disposizioni della decisione ../../CEE del Consiglio 
del , relativa all'informatizzazione delle procedure 
veterinarie per l'importazione (progetto Shift), e recante modifica 
delle direttive 90/675/CEE, 91/496/CEE e 91/628/CEE nonché abrogazione 
della decisione 88/192/CEE *". 
*GU L, 
Articolo 12 
Nella decisione 90/424/CEE è inserito l'articolo seguente: 
"Articolo 37 bis 
1. L'informatizzazione delle procedure veterinarie per l'importazione 
(progetto shift), quale prevista dalla decisione ../../CEE del 
Consiglio, del , relativa all'informatizzazione delle procedure 
veterinarie per l'importazione (progetto Shift), e recante modifica 
delle direttive 90/675/CEE, 91/496/CEE e 91/628/CEE nonché abrogazione 
della decisione 88/192/CEE*" può beneficiare di un aiuto finanziario 
della Comunità. 
2. Le modalità organizzative dell'azione di cui al paragrafo 1 e il livello 
della partecipazione finanziaria della Comunità sono fissati secondo la 
procedura prevista all'articolo 41". 
*GU L 
Articolo 13 
Le eventuali modalità di applicazione della presente decisione sono 
adottate secondo ìa procedura prevista all'articolo 14. 
- 9 -
Articolo 14 
1. La Commissione è assistita dal comitato veterinario permanente, 
istituito con la decisione 68/361/CEE del Consiglio^**), in appresso 
denominato il "comitato". 
2. Qualora si ricorra alla procedura definita nel presente articolo si 
applicano le disposizioni seguenti. 
Il rappresentante della Commissione presenta al comitato un progetto 
delle misure da prendere. Il comitato formula il proprio parere in 
merito a tale progetto entro un termine che il presidente può stabilire 
in relazione all'urgenza del problema, procedendo eventualmente a 
votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; ciascuno Stato membro ha inoltre il 
diritto di chiedere che la sua posizione figuri nel verbale. 
La Commissione tiene massimo conto del parere formulato dal comitato. 
Essa informa il comitato del modo in cui ha tenuto conto di tale 
parere. 
Articolo 15 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
(11) GU L 255 del 18.10.1968, pag. 23 
- 10 -
ALLEGATO 1 
1. Il sistema si basa sulla possibilità data a ciascuna autorità 
interessata (posto di ispezione frontaliero, autorità centrale degli 
Stati membri, Commissione) di consultare in modo selettivo uno schedario 
informatizzato relativo alle partite di animali o di prodotti che hanno 
formato oggetto di una rispedizione conformemente all'articolo 12, 
paragrafo 1, lettera e) della direttiva 91/496/CEE e dell'articolo 16, 
paragrafo 1, lettera a) della direttiva 90/675/CEE. 
2. Lo schedario sarà alimentato dalle autorità competenti degli Stati 
membri. L'informazione dovrà essere trasmessa nel più breve tempo 
possibile mediante la rete pubblica di trasmissione per pacchetti. 
3. Lo schedario sarà sotto la responsabilità della Commissione. La scelta 
dell'operatore e l'insieme delle prescrizioni tecniche relative alla 
rete sono fissate secondo la procedura prevista dall'articolo 14. 
4. Nello schedario di cui al paragrafo 2 non devono figurare i seguenti 
casi di rispedizione: 
- mancanza del certificato o del documento veterinario. 
Le disposizioni del presente paragrafo possono essere modificate secondo 
la procedura prevista dall'articolo 14. 
- 11 -
ALLEGATO 2 
1. La Commissione costituisce una base di dati relativa alle condizioni 
comunitarie d'importazione degli animali vivi e dei prodotti. Essa la 
mette a disposizione di ciascuno Stato membro e di ciascun posto 
d'ispezione frontaliero. 
2. Ciascuno Stato membro costituisce una base di dati relativa alle 
condizioni nazionali d'importazione degli animali vivi e dei prodotti 
sul proprio territorio, non contemplati dal paragrafo 1. Esso la mette a 
disposizione degli altri Stati membri, della Commissione e di tutti i 
posti d'ispezione frontalieri della Comunità. 
3. Ciascuno Stato membro determina le modalità di accesso dei propri posti 
d'ispezione frontalieri alle basi di dati di cui ai paragrafi 1 e 2. 
4. La Commissione provvede all'aggiornamento della base di dati di cui al 
paragrafo 1. Gli Stati membri provvedono all'aggiornamento delle basi di 
dati di cui al paragrafo 2, ciascuno per quanto è di sua competenza. 
5. I requisiti tecnici necessari all'armonizzazione delle basi di dati 
nonché quelli relativi al loro aggiornamento sono fissati secondo la 
procedura prevista dall'articolo 14. 
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ALLEGATO 3 
1. Ciascuno Stato membro costituisce una base di dati relativa agli animali 
e prodotti introdotti nel proprio territorio. 
2. ciascuno stato membro trasmette alla Commissione, con una frequenza da 
determinare secondo la procedura prevista dall'articolo 14, le 
informazioni estratte dalle basi di dati di cui al paragrafo 1. 
3. I requisiti tecnici necessari all'armonizzazione delle basi di dati 
nonché quelli relativi alla trasmissione delle informazioni alla 
Commissione sono fissati secondo la procedura prevista dall'articolo 14. 
- 13 -
ALLEGATO 4 
Il sistema di certificazione elettronica sarà introdotto gradualmente in 
base alle possibilità tecniche delle autorità dei paesi terzi. 

ISSN 0254-1505 
COM(92)167def. 
DOCUMENTI 
IT 03 
N. di catalogo : CB-CO-92-183-IT-C 
ISBN 92-77-43612-3 
l Jrììcio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
I ,-2985 Lussemburgo