27. ritiene che per motivi di parità di condizioni di concorrenza in futuro occorrerà consentire a tutti
gli enti creditizi, a prescindere dalla loro forma giuridica, di reperire fondi propri originali mediante terzi,purché i fondi così acquisiti siano permanenti, in grado di assorbire perdite e non possano essere ritirati da
terzi;
28. esige il massimo impegno per assicurare che la nuova normativa non finisca per rendere più diffi-
cile l’ottenimento di prestiti da parte delle PMI; va comunque riconosciuto che la regolamentazione sull’a-deguatezza patrimoniale dev’essere concepita per tutelare i risparmiatori e minimizzare i rischi di sistema e
che quindi rappresenta uno strumento troppo rudimentale per affrontare direttamente o in maniera gene-
rale il finanziamento delle PMI, il quale va risolto attraverso una serie di misure volte a promuovere ilcapitale di rischio; ritiene in ogni caso che, benché le imprese ad elevato rischio potrebbero in futuro
essere soggette a maggiori requisiti patrimoniali, il che si potrebbe riflettere sul costo dei prestiti, la
nuova normativa dovrebbe assicurare alla maggior parte delle imprese che comportano rischi poco elevati,medi o limitatamente elevati (la maggioranza delle PMI) un più facile accesso ai finanziamenti, in partico-
lare mediante un più ampio riconoscimento della garanzia reale (comprese le garanzie ipotecarie);
29. prende atto dell’importanza fondamentale di una rapida applicazione della nuova struttura regola-
mentare sui fondi propri, nonché della necessità di mantenere una certa flessibilità e di aggiornare la nor-mativa; è disposto a esaminare proposte volte a rivedere il processo legislativo, che consentano di
assicurare maggiore flessibilità, di accelerare l’applicazione e l’aggiornamento della normativa concernente
la nuova struttura regolamentare; ricorda, a tale proposito, la dichiarazione che il Parlamento, il Consiglio ela Commissione hanno firmato sulla procedura di codecisione, e che impegna le tre istituzioni a cooperare
in buona fede per armonizzare la propria posizione affinché, per quanto possibile, gli atti possano essere
adottati in prima lettura; è disposto a esaminare nuove proposte riguardanti una revisione futura delladichiarazione comune, al fine di accelerare ulteriormente le procedure di codecisione sul piano dell’elabo-razione e dell’aggiornamento della normativa;
30. invita Parlamento, Commissione e Consiglio a cooperare e a consultarsi a livello formale e informale
nelle primissime fasi del processo legislativo e a dimostrare la volontà politica di accordarsi sui grandiprincipi, al fine di consentire la quanto più rapida adozione delle modifiche legislative richieste, preferibil-mente in prima lettura;
31. sottolinea l’importanza di garantire la parità concorrenziale tra le banche e le società di investi-
mento statunitensi e comunitarie ed esorta la Commissione e gli Stati membri a sollecitare una moratoriadell’attuazione dell’Accordo rivisto di Basilea per un determinato periodo di tempo, affinché i membri del
Comitato di Basilea possano adottare le disposizioni attuative e l’Accordo possa entrare in vigore contem-
poraneamente in tutti i paesi;
32. si compiace dell’invito della Commissione a stabilire un «Gruppo 2005» di rappresentanti della
Commissione, del Parlamento e del Consiglio per sorvegliare e facilitare la tempestiva attuazione delpiano di azione sui servizi finanziari; invita il Gruppo ad esaminare le possibilità di un’attuazione piùrapida del piano di azione (compreso il nuovo accordo di Basilea) e a presentare alternative, da sottoporreall’esame di questo Parlamento, entro sei mesi dall’approvazione della presente risoluzione;
33. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.
2. Funzioni del Mediatore
A5-0293/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulla modifica della decisione del Parlamento del 9 marzo 1994
sullo statuto e le condizioni generali per l’esercizio delle funzioni del Mediatore
Il Parlamento europeo,
Bdash visto il trattato che istituisce la Comunità europea, e in particolare i suoi articoli 21, 195 e 279,
nonché l’articolo 20 d CECA e l’articolo 107 d CEEA,
Bdash vista la sua decisione 94/262/CECA, CE, Euratom, del 9 marzo 1994, sullo statuto e le condizioni
generali per l’esercizio delle funzioni del Mediatore (1),
(1) GU L 113 del 4.5.1994, pag. 15.C 223/366 IT 8.8.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Venerdì 17 novembre 2000
Bdash vista la conciliazione sul bilancio del 26 e 27 novembre 1999, che istituisce la creazione di una
sezione specifica all’interno del bilancio generale dell’Unione europea a beneficio del Mediatore euro-peo,
Bdash visto il regolamento (CE, CECA, EURATOM) n. 2673/1999 del Consiglio, del 13 dicembre 1999, che
modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comu-
nità europee (
1),
Bdash visto l’accordo interistituzionale del 22 dicembre 1998 sugli orientamenti comuni relativi alla qualità
redazionale della legislazione comunitaria (2),
Bdash vista la relazione della commissione per gli affari costituzionali e i pareri della commissione dei bilanci
e della commissione per le petizioni (A5-0293/2000),
A. considerando che ai sensi dell’articolo 195, paragrafo 3 del trattato CE, il Mediatore esercita le sue
funzioni in piena indipendenza,
B. considerando che in virtù dell’articolo 22, paragrafo 5, del regolamento finanziario, il Mediatore è
assimilato, ai fini dell’applicazione di detto regolamento, ad un’istituzione,
C. considerando che in base al regolamento n. 2673/1999 è istituita una sezione specifica all’interno del
bilancio generale dell’Unione europea per il Mediatore e sono modificate le relative disposizioni delregolamento finanziario,
D. considerando che la modifica della nomenclatura del bilancio generale per rendere effettive le modifi-
che apportate alle disposizioni del regolamento finanziario è una realtà per l’esercizio di bilancio2000,
E. considerando la necessità di conformare la decisione sullo statuto e le condizioni generali per l’eserci-
zio delle funzioni del Mediatore alla modifica del regolamento finanziario,
1. propone la soppressione degli articoli 12 e16 della decisione 94/262/CECA, CE, Euratom;
2. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione con-
formemente alla procedura prevista dall’articolo 195, paragrafo 4 del trattato CE, e di pubblicare nella
Gazzetta ufficiale la decisione del Parlamento europeo sulla modifica dello statuto e delle condizioni gene-
rali per l’esercizio delle funzioni del Mediatore europeo non appena il Consiglio avrà dato la sua approva-zione formale.
(1) GU L 326 del 18.12.1999, pag. 1.
(2) GU C 73 del 17.3.1999, pag. 1.
ALLEGATO
PROGETTO DI DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO CONCERNENTE LO STATUTO
E LE CONDIZIONI GENERALI PER L’ESERCIZIO DELLE FUNZIONI DEL MEDIATORE
(Emendamento 1)
Articolo 12
Articolo 12 Soppresso
Il bilancio del Mediatore figura nell’allegato della sezione I (Parlamento) del
bilancio generale delle Comunità europee.
(Emendamento 2)
Articolo 16
Articolo 16 Soppresso
Il Parlamento europeo prevede nel proprio bilancio le risorse finanziarie e di
personale atte a consentire al primo Mediatore nominato di esercitare fin dalmomento della nomina i compiti assegnatigli.8.8.2001 IT C 223/367 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Venerdì 17 novembre 2000