ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)697
Vol.1982/0217

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
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GéneialV'-Sorti^!,y'.(Géneraly-.IfJ
wlalJyCOM(82)697def.
Bruxelles,3novembre1982
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
recantemodificadelregolamento (CEE)n.2779/78perl'applicazione
dell'ECUagliattiadottatiincampodoganale
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
COM(82)697def.

MotivazioneCiH€'â?
ILproblemadell'applicazionedell'ECUnelsettoredoganaleritornaalla
ribaltaregolarmente -;allorquandosiverificanodellefluttuazioniimportanti
deivaloridellemoneteeuropee,dalmomentochealcunidazidoganalifanno
riferimentoall'ECU.
Alfinedimantenerelalegislazione doganaleilpiùvicinopossibilealla
realtàfinanziaria,maconlastabilitànecessariaperregioniamministrative ,
nel1978venneadottatoilregolamento (CEE)n.2779/78delConsigliodel
23.11.1978 (6.U.n.L333del30.11.1978 )cheavevaloscopodiadattare,su
baseannuale,itassidell'Ecu(UCEall'epoca)utilizzatinegliattiadotta­
tiincampodoganaleparticolarmente perquantoconcerneleregolagenerale
C3relativaall'applicazione dellatariffadoganalecomune.
PoichéloscopodellaTDCéquellodiassicurareunaprotezione alivello
uniformeintuttigliStatimembri,écosainammissibile chein
casodisvalutazione orivalutazione diunaopiùmoneteeuropeeChenons-jaseguitaria.yj>rabidoalUneamentQ.dpi .controvaloridell'ECU.inmonetanaz,iona,le,
■l'importazione diuname-pceinunoStatomembrolacuimonetasisiarinforzata
comportaun'imposizionedoganalesensibilmente piùelevatainrapportoall'impor­
tazioneeffettuatainunoStatomembrolacuimonetasisiaindebolita.
Ilregolamento (CEE)n.2779/73delConsiglio,fissandocomevalorediriferi­
mentoilvaloredell'ECU(terminechehasostituito,nelfrattempo,l'UCE
nellalegislazione comunitaria )alprimogiornolavorativodelmesediottobre,
coneffettodalprimogennaiodell'annosuccessivo,nonevitacompletamente
ilpericobdi unadivergenzaimportantetraitassidicambioECU/monetenazio­
nali<ripercuotendosi sfavorevolmente' nelsettoredoganaleattraverso una
situazionecontrariaaiprincipidibasedellaTDC.
E'cosaevidente,infatti,cheilbuonfunzionamento delMercatocomunenon
ègarantitocheseilsistemagiuridicoelapraticaamministrativa degliStati
membrisonotalidapermettered'evitaredeglisviamentiditrafficoedunosposta­
mentodeiluoghidiattività.Diconseguenza,fintantochegLiscartitraStati
membrisimantengonopiuttostominimi,gliobiettivifissatidalTrattatosono
rispettati;masedegliscartinelleimposizionidoganaliallefrontieredella
Comunità^dovuti adeventualicambiamentinelleparitàmonetarie,;sidelineano,ciò'
vorràsignificare chequegliscartisonoincompatibili conl'ideadibase
dell'Unionedoganale.

Dal1°ottobre1981abbiamoassistitoatreaggiustamenti delleparitàmonetarie
intervenuti,rispettivamente ,il5ottobre1981,il21febbraioedil13giugno
1982.Perquestomotivoitassidell'ECUattualmente invogoreinmateriadoganale
noncorrispondono piùallarealtàeconomicaenecessitano,diconseguenza,l'intro­
duzionedinuoveparitàchemeglioriflettanolecondizionieconomichepresenti
nellaComunità.
Acausadellaparticolarità delSistemamonetarioeuropeoiservizidella
Commissione,nellaricercadiunasoluzioneadeguataalproblema,nehannoscelto
unache,inprincipio,mantienelostatu-quoperquantoconcernelalegislazione
preesistente (datadiriferimento alprimogiornolavorativodiottobre),mache
prevedeunallineamento automaticoallorquando interviene unanuovaparitàmonetaria
inrapportoall'ECUCrivalutazione -svalutazione )perquantoconcerneladeter­
minazionedellaclassificazione dellemerci,deldaziodellatariffadoganale
Comuneodeldazioanti-dumping.Questosistemahailvantaggiodtpoterbeninte­
grarsinelregolamento (CEE)n.2779/78,mapermetteunriferimentoallarealtà
economico-monetariadegliStatimembri.
Perquantoconcerneladatadientratainvigoredelpresenteregolamento,
avendocostatatoatreripreseunaggiustamento delleparitàall'internodello
SMEsuccessivamente alprimoottobre1981,laCommissioneritienechelapresente
proposta,perrisponderemeglioaisuoiscopi,dovrebbeentrareinvigoreinunlasso
ditempoassairavvicinato .

PROPOSTADIREGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
recantemodificadelregolamento (CEE)n.2779/78
1978perL'applicazionedell'ÉCUagliattiadottatiincampodoganale
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inpartico­
laregliarticoli28e43,
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(1),
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale(2),
vistoilpareredellaCortedeiConti,
Considerandocheilregolamento (CEE)n.2779/78delConsiglio
combinatoal,regolamento (CEE-EURATOM)n.3308/80
delConsiglio .(4)fissalemodalità "fliapplicazionedell'ÉCUagli
attiadottatiincampodoganale;
considerandochel'articolo2delregolamento (CEE)n.^779/78prevedecheilcontro
valoreinmonetenazionalidell'ECUapplicabileagliattiadottatiincampo
doganaleefissatounavoltaall'anno;cheitassidaapplicarsisonoquelli
ir,vigoreilprimogiornolavopativodelmesediottobre,coneffettodal
1gennaiodell'annocivilesuccessivo;
considerandocheilsuddettosistemaannualediconversionedell'ECIjinmonete
nazionalihaloscopodimantenereLa.stabilitàindispensabile nelcampodo­
ganale;che,tuttavia,allorquandonelcorsodiunannointervieneunritocco
dellaparitàdiunaopiùmonetecomunitarieènecessario,diconseguenza,
modificareitassidàutilizzarsiperlaconversionedell'ÉCUinmonetenazio­
naliinmododaevitareunoscartotroppoelevatorispettoallarealtà
economicaedeirischidisviamentoditraffico;
(1)G.U.N.C
(2)G.U.n.C
(3)G.U.N.L333,del30.11.1978,pag.5
(4)G.U.N.L345del20.12.1980pag.<\

Considerando che,inapplicazione delregolamento (CEE)n.1167/76del
Consigliodel17maggio1976chemodifical'allegatoIVdelregolamento (CEE)
n.816/70recantedisposizioni complementari inmateriadiorganizzazione comune
delmercatovitivinicolo elatariffadoganaleComuneperquantoconcerneil
tassodicambioapplicabile aidazidoganalisualcunivini(1),iltassodi
cambiodaapplicarsi perlaConversione inmonetenazionalidell'ECUnelquale
èespressoildaziodoganale'relativoaiprodottidellasottovoce22.05Cdella
tariffadoganalecomuneèiltassorappresentativo sesiffatto èfissatopertanto
nelquadrodellapoliticaagricolacomune;cheè./necessarioprevedere
perilcasodispecieunasoluzioneadeguata.
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO
Articolo 1
Iparagrafi 2,3e4dell'articolo2delregolamento (CEE)n.2779/78sono
sostituiti daltestoseguente:
2.Ilcontrovalore inmonetenazionalidell'ECUdaapplicarsiagliattiadottati
nelcampodoganale èstabilito unavoltaall'anno.Itassidaapplicareper
questaconversione sonoquellidelprimogiornolavorativo delmesedi
,ottobreconeffettodal1°gennaiodell'annocivilesuccessivo .Seperuna
datamonetanazionalequestotassononèdisponibile,iltassodiconversione
daapplicareperlamonetainquestione èquellodell'ultimogiornoincuiun
tassoèstatopubblicatosullaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.
Itassidiconversione da.utilizzrareperognianno.civilesonoriportati
nelledisposizioni preliminaridell'allegatodelregolamento annualeche
modificailregolamento (CEE)n.950/68relativoallatariffadoganale
comune.
3.Tuttavia,seunamodificadelleparitàdiunaopiùmonetenazionaliinter­
vienenelcorsodiunannocivile,itassidaapplicareper.laconversione
dell'ECUinmonetenazionali aifinidelladeterminazione dellaclassificazione
(1)G.U.n.L135del24.5.1976,pag.62

dellemerci,deldaziodellatariffadoganaleComuneodaldazioantidumping
applicabilisonoquellidelprimogiornolavorativo,successivoallasuddetta
modifica,incuidettitassisonodisponibilipertuttelemonete
Comunitarie,càieffettoadecorreredalterzogiornosuccessivoalla
Seunamodificadelleparitàintervienesuccessivamente alprimogiorno
lavorativodiottobre,inderogaaquantodispostoalparagrafo2,itassi
dautilizzareperlaConversionedell'ECUinmonetenazionaliadecorreredal
1°gennaiodell'annocivilesuccessivo,aifinidelladeterminazione delle
classificazione dellemerci,deldaziodellatariffadoganale .omuneodel
dazioanti-dumpingapplicabile,sonoquellirisultantidallasuddettamodifica.
Itassicherisultanodall'applicazione delpresenteparagrafoformanooggetto
diunaparticolare comunicazione sullaGazzettaufficialedelleComunità
europeeserieC.
4.Ledisposizioni delparagrafo2nonderoganoalleregoleadottateperla
conversionedell'ECUinmonetenazionalinelquadrodellaprovadocumentale
previstainalcuneconvenzioni preferenziali onegliaccordiconclusicon
alcunipaesiterzi.
5.Inderogaalledisposizioni deiparagrafi2e3,itassidicambiodaappli­
carsiperlaconversione in'monetenazionalidell'ECUnelqualeèespressoilda­
ziodoganalerelativoaiprodottidellasottovoce22.05Cdellatariffadoganale
comune •èiltassorappresentativo seuntaletassoèfissatonelquadrodella
politicaagricola comune"
Articolo 2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoallapubblicazione
nellaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente
applicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addi PerilConsiglio
IlPrésidente