ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74)1593
Vol.1974/0256

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIQNE DELLECOMUNITA EURQPEE
COM(74)1593clef,
Bruxelles,il1°ottobre1974
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'istituzione diunasovvenzioneali'imoortazione
dizuccherobiancoedizuccherogreggio
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoallaconcessione diunasovvenzione perlozucchero
prodottoineccedenzaallaquotamassima,nonchéalfinanziamento
dellasovvenzioneali'importazione dizucchero
C0M(74)1593def.

Relaziono
1*IdueregolamentipropostialConsiglioeconcernentirispettivamente
l'istituzionediunasovvenzioneall'importazione edilsuofinanzia­
mentohannolostessoscopo,cioèdarluogoaunadecisionecircail
pagamentodisovvenzioniall'importazione dizucchero#L'adozionedi
dueregolamentidistintièdovutaalledifferenzeesistentisulpiano
delfondamentogiuridico.Lapresenterelazionevaleperentrambii
regolamenti#
2»Dall'autunno1973lasituazioneinmateriadiapprovvigionamento in
zuccherodellaComunitàèpeggiorata,acausadell'incrementoanormale
delconsumoedell'andamentoirregolaredellefornitureprovenientidai
,paesidelCommonwealth.Inoltre,leprospettiveperilraccolto1974
induconosemprepiùalpessimismo,tantocheperlacampagna1974/1975
èlecitoprevederenellaCESundeficitcompresofra300.000e$00.000
"ti*
IprezzidelmercatorilevatiattualmentenegliStatimembritradizio-
/nalmcntedeficitari,soprattuttonelRegnoUnitoeinItalia,sononote­
volmentepiùelevatideiprezzifissatiperlaComunità»
3.Lasituazionedelmercatozuccherieromondialeèpurecaratterizzata da
unapenuriasemprepiùgrave.Iprezzimondialidellozuccherobianco
ammontanoacirca"JZuc/lOOkg,controunprezzoindicativodi26,55uc
al1°luglio1974»
4.Lalegislazione comunitariaelencacasiprecisiincuipuòessereconces­
saunasovvenzioneall'importazionedizucchero(sivedanoiconsiderando
delprogettodi.regolamentorelativoall'istituzionediunasovvenzione
all'importazionedizuccherobiancoedizuccherogreggio).Poichéattual­
mentericorronoipresuppostinecessari,ilConsiglioèchiamatoapronun­
ciarsisullaconcessionedellasovvenzioneinparola.
5»Perlimitarealmassimoilcostodelleimportazioni dizucchero,occorre
autorizzaregliimportatori adesportarequantitativi corrispondenti di
zuccherocomunitario ,ottenutodalraccoltodibarbabietole del1975*
Pertaleoperazionedeveessereaccordatal'esenzionedalprelievo
all'esportazione# Lariesportazione potràfriuredeiprezzielevatiche
verrannopraticatiinunfuturopiùomenoremoto(dopol'autunno1975)»
ilcheavràpereffettodiridurreicostidell'operazionedelsuocom-
plesso# z

-2-
Questosistemasibasasulpostulatoche,nonostanteleimportazioni
preferenziali provenientidaipaesiACPilconstinoprevedibile,a
decorreredalraccolto1975visaràdisponibilità dizuccheroespor­
tabilealprezzocomunitario#
6#E'opportunoincluderenelleoperazioniinprogrammaanchelozuc­
cherocomunitarioprodottoineccedenzaallaquotamassimacheper
il1974/19751invirtùdelledisposizioni CHE,puòessereesportato
liberamentesulmercatomondiale,nellimitedel2dfadellasuapro-
duzione#Codestoampliamentodelcampod'azioneconsentirebbe agli
operatoridirealizzareeconomiesulpianodeltrasporto,dellamo­
vimentazione ,ecc.Poichél'importodelle,sovvenzioneverràfissato
mediantegara,siffatteeconomiepotrannoriflettersinelleofferte#
»••••'"J»
7#Incidenzafinanziaria
Lapresentepropostapevede,perlozuccheroinparola*
a)unasovvenzioneall'importazioneperlozuccheroprovenientedai
paesiterzi,nonchéunasovvenzioneperlozuccherocomunitario
prodottoineccedenzaallaquotamassima;
»
b)l'esenzionedalprelievoall'esportazioneperiquantitativicor­
rispondentiesportabilidopol'iniziodellacampagnabieticola1975»
ada)Trattandosidiquantitatividi300-500*000 àizucchero,per
iqualilasovvenzioneèvalutataa200uc/t,siprevedono
speseda60a100milionidiuc#
Tenutocontodelmomentodiapplicazionedellamisuraedel
periodonecessarioperl'inoltrodellamerce,sipuòpresumere
cheiprimipagamentidellasovvenzione nonavrannoluogo
primadell'iniziodel1975*Sinotiche,nell'elaborareil
progettopreliminaredibilancioelaletterarettificativa ,
nonsisonopreseinconsiderazione lespeseprevedibili
originatedallapresenteproposta#Dopoladecisionedel'
Consiglio,sidivrannoquindiaumentareinconseguenzagli
stanziamenti delIE0GA,sezionegaranzia#
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-3-
adb)L'incidenzadell'esenzione .dalprelievoall'esportazione è
difficileavalutarsi,inquantosaràinfunzionedeiquantitativi
effettivamente esportatiedellivellodelprelievomedesimo»
Ora,l'esistenzaomeno,nel1975enel197^»diunprelievo
all'esportazione dipenderàdall'andamentodeiprezzisulmercato
mondiale »
BilanciodellaComunitàeuropeeArticolo64I-Interventozucchero
1973Stanziamenti 84,530,000ucSpese75*500,000uc
1974Stanziamenti 97*700,000ucSpese•••••••«••uc
1975Stanziamenti 114,100,000uc(progettopreliminaredi"bilancio)

Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'istituzionedìunasovvenzioneall'importazione
dizuccherobiancoedizuccherogreggio
ILCOHSIGLIOBELLECCHDBITA' ECJROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaConunitaeconomicaeuropea,
vistoilregolamenton°IOO9/67/CEEdelConsiglio,del18dicembre19^7»
relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredellozucchero •
(l),modificatodaultimodalregolamento(CES)n°•••••••/74(2),inpar­
ticolarel'articolo16,paragrafo3,
vistoilregolamento (CEE)n°608/72delConsiglio,del23marzo1972,che
stabiliscelenormediapplicazione validenelsettoredellozuccheroin
casodiaumentonotevoledeiprezzi ,sulmercatomondiale(3),inparticolare
l'articolo2,
vistalapropostadeliaComnissione,
: #»/••
(1)O.U.n°308del18.12.1967,p.1
(2)G.U.n°••••••••••••••••••«•••••»•
(3)G.U.n®L75del28.3.1972,p.5

considerando chel'articolo 16,paragrafo 2,delregolamento n®IOO9/67/CEE
oivfc *-.a;1:'J1- r: .lituasovvenzione c,ll'i".iport;.LÌ jnedizucchero ,
seilprezzo cifdiquesto prodotto supera ilprezzo d'entrata ;che,a
nonna dell' articolo 2delregolamento -(CEE)n°608/72,ilConsiglio decide
inmerito alla concessione disiffatta sovvenzione ,qualora siconstati che
l'approvvigionamento della Comunità odiun'importante regione diconsumo
della Comunità non èpiù .garantito ;
considerando cheilpresupposto delprezzo cifsussiste dalmese didicembre
1973 »chedall' ultima stima della produzione ,delle importazioni edel
consumo prevedibili risulta che 1*approvvigionamento inzucchero della
Comunità nelsuocomplesso non èpiùgarantito 5cheinquesta grave situa­
zione occorre istituire unasovvenzione all'importazione ;
considerando che iprezzi dello zucchero sulmercato della CEE ,soprattut­
tonelle regioni deficitarie ,sono notevolmente superiori aiprezzi comuni­
tari ;chesideve pertanto procedere adimportazioni dizuochero tali da
consentire l'attuazione dell' obiettivo generale ,consistente nell' approv­
vigionamento inzucchero alprezzo comunitario ;
considerando che ,tenuto conto delmercato atermine ,icosti risultanti
dalle sovvenzioni all'importazione saranno meno elevati sel'importazione
sarà autorizzato adesportare unquantitativo dizucchero corrispondente ,
prodotto durante lacampagna saccarifera 1975/1976 ;
considerando che,data lacomplessità della misura progettata eperassi­
curare atutti glioperatori uguali condizioni diconcorrenza ,èd'uopo
determinare l'importo della sovvenzione mediante <gara ;
#•/••

-2-
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLfiMSNTO :
Artioolo1
E'concessa una sovvenzione all' importazione nella Comunità dizucchero
bianco edizucchero greggio inprovenienza daipaesi terzi »
Articolo 2
Lasovvenzione all'importazione econcessa soltanto per ilquantitativo
dizucchero necessario pergarantire sino all'inizio della campagna "bie-
ticola 1975 l'approvvigionamento inzucchero della Comunità in "base al
prezzo comunitario#
Articolo 3
1«Lasovvenzione perunita dipeso dizucchero viene fissata mediante gara »
2»Lecondizioni dipartecipazione alla gara devono garantire intera parità
ditrattamento atutti gliofferenti stabiliti nella Comunità »
3»All' immissione dello zucchero sulmercato comunitario ,l'aggiudicatario
deve rispettare unlivello massimo diprezzo ,fissato infunzione delprezzo
d'entrata »
4»Perundeterminato periodo ,l'aggiudicatario puòesportare unquantita­
tivo dizucchero corrispondente aquello cheformava oggetto della sua
offerta ,senza chevenga applicato neisuoi confronti ildisposto dell' ar­
ticolo 16,paragrafo 1,delregolamento n®IOO9/67/CEE»
Articolo 4
Ilpresente regolamento entra invigore ilterzo giorno successivo alla
suapubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee »
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi e
direttamente applicabile inciascuno degli Stati membri »
Fatto aBruxelles , Per ilConsiglio
IlPrésidente

Proposta di
REG0LAT4EUT0 (CEE)FFL COITSIGLIO
relativo alla concessione diuna sovvenzione per lo
zucchero prodotto ineccedenza alla quòta m~issima ,nonché
alfinanzi amento della sovvenzione all'importazione di .
• zucchero
ILCONSIGLIO DELLE CŒIUEETA' EuROPEE .
visto iltrattato cheistituisce laConunita economica europea ,
inparticolare l'articolo 43»
*
vista laproposta della Commissione , KÌi
visto ilparere delParlamento eurppeo ,
considerando che,inapplicazione dell' articolo 16delregolamento n°1009/67/CEE
delConsiglio ,del18dicembre 1967 ,relativo all'organizzazione comune dei
mercati nelsettore dello zucchero (l),modificato daultimo dalregolamento
(CEE)n° »/74(2),èstata decisa unasovvenzione all'importazione
dizucchero mediante regolamento (CEE)n°••••«••••• »/74delConsiglio ,del
••••••••••••• 1974 »relativo all'istituzione diunasovvenzione all'importa­
zione dizucchero bianco edizucchero graggio (3);
considerando che ,perlimitare almassimo l'incidenza finanziaria delle
importazioni eporrispettare ilprincipio della preferenza conunitaria ,
èopportuno estendere ilcampo d'azione degli operatori allo zucchero
comunitario prodotto ineccedenza alla quota massima eche ,aisensi
dell 'artioola 25delregolamento n°IOO9/67/CEE,dovrebbe essere esportato
verso ìpaesi terzi ;
considerando che ilfinanziamento delle sovvenzioni all'importazione di
zucchero -avvenga esso invirtù delpresente regolamento odelregolamento
(CEE)n°•••••••••c /74-rappresenta unimperativo pertutta laComunità ,
nell' ambito della regolarizzazione deimercati agricoli ;cheoccorre pertanto
prendere inecessari provvedimenti ;
(1)G.U»n°
(2)G.U. n°
(3)G.U. n°308del18.12.1967 ,pag.1

ΗΔΑϋΟΤΤΑΤΟΙΙίΡΚΕ5ΕΜΕΕΕΟΟΙΑΙΙΕΜΧ):
Articolo 1
1«Puòesseredecisalaconcessionediunasovvenzioneperlozucchero
prodottonellaComunitàineccedenzaallaquotamassimadurantele
campagnesaccarifere1973/1974e1974/1975eche,invirtùdell'articolo
25delregolamenton°1009/67/CEEfdovrebbeessereesportatoversoi
paesiterzi»
2»Lasowenzipnevieneistituitaelemodalitàd'applicazione delpresente
articolovengonodefiniteconformemente allaproceduradicuiall'arti­
colo40delregolamenton°1009/67/CEE»
Articolo2;
Aifinidelfinanziamento dellapoliticaagrariacomune,lasovvenzione
concessa :
-all'importazionedizuccheroaisensidell'articolo16delregolamento
n°1009/67/CEE, .<.v.
oppure
-perlozuccheroprodottoineccedenzaallaquotamassimaai"sensidel-'"
l'articolo1delpresentearticolo,
èassimilataagliinterventidestinatiaregolariszarei"mercatiagricoli»
Articolo3
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivoalla •
suapubblicazione nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee#
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementie
direttamente applicabileinciascunodegliStatimembri»
' y*, -r4
FattoaBruxelles, PerilConsiglio
IlPrésidente