ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)74
Vol.1980/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(80)74 def.
Bruxelles -21febbraio 1980
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO
SULLA TRASPARENZA DEL MERCATO PETROLIFERO
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COM(oO )74def .

Comunicazione dellaCommissione alConsigliosullatrasparenza
delmercatopetrolifero
1.AlverticediTokiodelloscorsogiugnosièsottolineata lanecessitàdimiglio­
rarelatrasparenza delmercatopetroliferointernazionale chiarendolasituazione
dell'offertaperipaesiconsumatori .
2.Lemisureadottate(1)ovveroinpreparazione (2)insedecomunitaria,incolla­
borazioneconaltripaesiindustrializzati ,fornirannoun'informazione storica
completasuirelativisviluppi,inparticolare suiprezziall'importazione per
ivaritipidigreggioediprodottiderivatidalpetrolioesuiprezzial
consumatore .Ognisettimanaverràpubblicata unasintesidelleinformazioni
disponibilisottoformadiunbollettinopetrolifero .
L'analisiditaliinformazioni indical'esistenza -didivergenzenotevolifrai
prezzialconsumoneivariStatimembri.Talesituazione èdovutaalledifferenze
esistentitrale(ovveroall'assenzadi)politichediprezziealladiversitàdelle
situazionidioffertadellecompagniepetrolifere (3).IservizidellaCommissio -<?
stannoancoraesaminandolasituazioneincollaborazione congliespertidegli
Statimembrieriflettendosullepossibilità dielaborareunmetodomigliorato
perlapresentazione deirisultatidellesocietà.
3.Perilmercatospotdeiprodottipetroliferi,sistaattualmente svolgendo ,un
eserciziochetermineràal1°giugno1980,che,conlacollaborazione volontaria -
diquasituttiicommercianti,-permetterà unapiùampiacomprensione deimercati
spot.IservizidellaCommissione hannopreparatounanotarelativaairisultati
deiprimiseimesi.
NellostessocontestolaCommissione "hacreatoungruppodilavorocompostoda
espertirappresentativi dell'industriaperstudiarelapossibilità dicreare
una"borsa"deiprodottipetroliferi .Irisultatidellostudioverrannomessi
adisposizione successivamente . -
(1)DirettivadelConsiglio76/491/CEEdel4maggio1976(trasparenzadeiprezzi).
Regolamento delConsiglio79/2592/CEE(registropetroliogreggio).
(2)ProgettodiregolamentodelConsigliorelativoalleregoleperl'esecuzione
dellaregistrazione delleimportazioni dipetrolionellaComunità.
(3)Inunacomunicazione cheverràsuccessivamente presentataalConsiglio,la
Commissioneanalizzerà icostidelgreggioimportatoediprezzialconsumo(3)Inunacomunicazione cheverràsuccessivamente presentata
Commissioneanalizzerà icostidelgreggioimportatoedi
nel1979.
indirizzoprovvisorio :RuedelaLoi200B–1040Bruxelles«Telefono350040-358040–Indirizzotelematico :«COMEURBruxelles»– *.
Telex:.COMEURBRU 21877.

Granpartedelleinformazioni precedentemente menzionate sonodisponibili soltanto
connotevoleritardo(circaduemesi).Talelassoditempoèindispensabile per
garantirelaprecisionedelleinformazioni,tuttaviaimpediscel'usodeidati
comebasedidiscussione dimisuredaadottarsieventualmente duranteperiodi
diparticolaretensionedimercato,qualiil1979.Sarannopertantoforse
necessariemisurecomplementari perpredisporre informazioni piùlimitate,
masubasiaccelerate. ,
.,(
Sistemadirispostarapida
i t • ,'
Tratalisistemicomplementari annoveriamoil-sistemadirispostarapida,ilcui
obiettivoèquellodifornirerapide-informazioni sugliacquistidelgreggio
effettuatialdifuoridellecondizionistipulatedaicontratti aterminein
situazioni commerciali abnormialivellointernazionale .
Taliinformazioni,incasoditensionisulmercato,fornirebbero idatinecessari
perseguirel'evoluzionegeneraledell'attività,deiprezziedelletendenzenel
mercatomondialespotdelgreggio.Ilsistemadovrebbefunzionareinmodo"intei–
mittente".
Perquasituttelesocietàmultinazionali ,ilpetrolioèacquistato daunacompa­
gniacommercialecentralecheinmolticasièregistrataaldifuoridellagiu­
risdizione CEE.Unsistemaobbligatorio sarebbedunqueinattuabile .Tuttaviasi
èquasicertfchesesichiedesseall'industriadinotificaregliacquistispot
aprezzielevatisubasevolontaria,siavrebbeunanotevoleadesione.,Unsistema
volontario comunquesottolinealanecessitàdiunapartecipazione dituttii
paesiindustrializzati .'/
Talisistemapresentailvantaggiodiesseredavvero"rapido"inquantoèpossi­
bilenotificareaigovernigliacquistimoltorapidamente dopolaconclusione di
unaccordotral'acquirente eilvenditoreenonappenasièdecisala-destina­
zionedellapetroliera.E'necessariosottolineare chelesocietàsannobenissi­
moquandounacquistoescedallanormaedèpossibilelasciarlorounmarginedi
discrezione relativoatlanecessitàdinotificasenzalanecessitàdidaredefini­
zionichepotrebberorisultarerestrittive .Perevitareillavoroamministrativo ,
laraccoltadelleinformazioni internazionali potrebbevenireeventualmente ef­
fettuatadasocietàdi,'auditingindipendenti .
Sutalibasi,unsistemadirispostarapidaparerealizzabile elaComunità
dovrebbeiniziarediscussioni conglialtripaesiindustrializzati econl'in­
dustriaperverificareseeffettivamente lesocietàsarebberod'accordosu.una
partecipazione volontaria.E'necessariosottolineare chenonsiintendeaffatto ^
creareunnuovosistemaamministrativo "macchinoso",bensiistituireunsistema
praticodi,informazioni dausarasiqualoraènecessario.
Verificadeiprezzifoball'origineperilpetroliogreggio ,
Neltentativodimigliorarelatrasparenza,ilverticediTokiohaconvenuto
dellanecessitàdistudiarelapossibilità diverificareiprezzifobiniziali
perilpetroliogreggio.Intalecontestoilregolamentosulregistropermette
diconoscere ,iprezzipagatialmomentodellafornituraalleraffinerie,ma
spessogliacquirenti nonconosconoilprezzofobiniziale.Unaprovaverae
propriadeiprezzifobinizialipuòesserefornitasoltantodalvenditore
iniziale-inmolticasilesocietàstatalipetrolifere deipaesiproduttori.
Sedunqueènecessarioprocederea.taleverifica,sarebbealtamenteauspicabile
assicurarsilacooperazione elapartecipazione attivadituttiipaesi
produttori .

Primadiprocedereall'adozionediunsistemadiregistraziQne occorre
risolverenumerosiproblemidiordinetecnico.Tuttavia,l'utilitàdi
talestrumentoperunamigliorecomprensione delmercatodelpetrolio
greggiosuggerisceche.talepuntovengapresentatoaipaesiproduttori,
previaconsultazione deglialtripaesi'consumatori .
Conclusione
Permigliorarelatrasparenza delmercatodelpetrolioènecessario :
a)applicareilsistemadiregistrazione delleimportazioni diprodotti
petroliferi dopoapprovazione delprogettodiregolamento daparte
delConsiglioe-dellemodalitàdiapplicazione dapartedellaCommis­
sione;
b)proseguireladistribuzione delleinformazioni suiprezzidelgreggio
edeiprodottiderivati;
c)incollaborazione conaltripaesiindustriali,determinare labaseche
permettedicreareunmeccanismodiinformazioni acceleratesulleimpoi–
tazionidelpetroliogreggio;
d)proseguirelostudio,insiemeadaltripaesiindustrializzati ,sulla
possibilità diverificadeiprezzifobperilgrezzonell'otticadi
unasuccessivadiscussione conipaesiproduttori.
Incasodiaccordodiprincipiosuipuntic)èd)laCommissioneformulerà
opportuneproposte.