ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)226
Vol.1980/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITÀEUROPEE
Segretariato generaleCOM(80)226 def.
Bruxelles,cmaggio1980
DOCUMENTO INTERNO
DOMANDADIPRESTITOGLOBALEAISENSIDELL'ARTICOLO56,
PARAGRAFO 2,LETTERAa),DELTRATTATO CECAAFAVOREDELLA
"WESTFALENBANK AG",INTESOAFINANZIARE INVESTIMENTI
NELSETTOREDELL'INDUSTRIA EDEISERVIZINELLA
RENANIADELNORD-WESTFALIA (RFDIGERMANIA)
*(Comunicazione dellaCommissione alConsiglio)
COM(80)226def.

comunidazionealConsiglio
' ■» ,Oggetto;Domandadiprestitoglobaleaisensidell'articolo56,paragrafo 2,
letteraa),deltrattatoCECAafavoredella"Westfalenbank AG"/
intesoafinanziareinvestimenti nelsettoredell'industriaedei
servizinellaRenaniadelNord-Westfalia (RFdiGermania)»
"Westfalenbank AG'#Bochum .
Varieimprese
Costruzione edampliamentodi piccoleemedieimprese
♦
ZonaincuiòperaLa"Westfalenbank AGnella
RenaniadelNord-Westfalia ,segnatamente nellaRuhr
Almeno40milionidiDM(circa16milionidiUCE)
20milionidiDM(circa8milionidiUCE)
3%puntil'annoperiprimicinqueanniper8mi­
lionidiUCE *
Almeno400postidilavoro
II.CONFORMITÀ' .CONL'ARTICOLO56DELTRATTATO CECA
Colprestitoglobalesiintendonopromuovereinvestimenti produttivinel­
lezonedellaRenaniadelNord-Westfalia colpitedauncalodell'occupa­
zionenell'industriacarbosiderurgica .Ciòriguardainnanzitutto lazona
deltaRuhrincui,negliultimicinqueanni,sonostatiregistratinel­l'industriadell'acciaiocirca15.000postidilavoroinmeno.Nellostes­
soperiododitempo,inoltre,nelleminieredicarbonesiriscontrauna
riduzionedicirca18.000effettivi.Dal1975,ladisoccupazione nella
Ruhrsuperasemprepiùladisoccupazione nellealtrepartidellaRenania
#delNord-Westfalia .
.•••/•••I.INFORMAZIONI DIBASE
Richiedente i
Destinatario finale;
Progetto :
Località s
Importoglobale
degliinvestimenti '
Irtportodelprestito,
globale
*
Abbuonodegli :
interessi
Creazionedinuovi,
postidilavoro'
4
Indirliioprovvisorio :"RuedeloLoi200,8*1040Bruxelles-Telefono350040-358040«IndirinoteIegrofIco:«COMEURBruxelles*-
T#l«x:.COMEUR0RU 21877»

LaRuhrèunadellepiùgrandiedantichezonediconcentrazione demografica
inEuropaeregistraattualmente,comealtretradizionali regioniindustriali,
problemidistrutturaedioccupazione.NellaRuhr,questiproblemiderivano
dallastrutturaeconomicaorientatainpassatounicamenteversoilsettore
carbosiderurgico .
Anchesenegiiultimiannisièregistrataunacontrazione nelsettorecarbo­
siderurgico,essocontinuaarivelarsiessenzialeperlaRuhr.Secondoical­
colidel"Rheinisch-Westfalische InstitutfurWirtschaftsforschung "(Isti­
tutodiricercaeconomicadellaRenaniadelNord-Westfalia -studiodelle
struttureeconomichedellaRuhr-1.rilevazione )allafinedel1978ilset­
torecarbosiderurgico offrivaancoracirca320.000postidilavoro,pari*1
48%deltotaledeilavoratorioccupatinell'industria:ciòsignificacheil
17%dituttiilavoratori èoccupatonelleminiere,nellasiderurgia,nelle
fonderie,trafilerie elaminatiafreddoeformaturadell'acciaio.Intotale,
nelsettorecarbosiderurgico dovrebberoessereoccupateall'incirca674.000
persone:cioèil37%dellepersoneoccupatenellazonadellaRuhrlavorano
direttamente nelsettoresummenzionato onedipendonoindirettamente perle
forniture.
Dallafinedeglianni'50,aseguitodell'incrementoinferioreallamediadel­
l'industriasiderurgica,nonchédellacontraiionedelleindustrieestrattive,è
venutamene labase,direttamente oindirettamente ,peralmeno500.000posti
dilavoro.Lapreminenzadelleindustrieestrattive,untemponotevole,èsenh
sibilmentediminuita;ogginell'industria .carbosiderurgica ilmaggiornumero
dipostidilavoroèfornitodallasiderurgia.
Nelsettoredell'energiaedellalavorazionedell'acciaiosimanifestano la
tendenzaall'allentamento deltradizionale legametraindustriacarboniera e
industriasiderurgica.Inoltre,leindustriechimiche(inprimoluogoquelle
cheproduconomateriedibase)cominciano adinfluiresullosvilupporegiona­
le.Inognicaso,lariduzionedeipostidilavoronelsettorecarbosiderurgi­
cononhapotutoesserecompensata.
Nellostudiosummenzionato,ilRheinisch-Westfalische InstitutfurWirtschafts-
forschung"constatachefinoranonsièriuscitiasostituireinpienoilset­
torecarbosiderurgico ,creandonuoveindustriedibase,néatrasformare quindi
radicalmente lastrutturaeconomica.Sisononotatimiglioramenti strutturali
nelleindustriedellematerieprimeedeibenid'investimento cuisicontrap­
pongono,peraltro,unnettodeterioramento dell'industriadeibenidiconsumo
eunsettoreterziariotrascurabile .E'lecitotuttaviaaffermarechel'econo­
miadellaRuhr,chefinoradipendevafortementedalsettorecarbosiderurgico ,
dipenderàinfuturomaggiormentedall'industriadellalavorazionedell'acciaio.
Mentrelamonostruttura poggeràpertantosuunabasepiùvasta,lasensibilità
delleindustriedeibenid'investimento allacongiunturarafforzeràulterior­
mentel'estremogradodidipendenzauellaRuhrdaliacongiuturagenerale.
Nell'autunno1V7V,ilgovernodelLandRenaniadelNord-Westfalia hapresenta­
toperglianni1980-1985unprogrammaspeciale,checomprendeunvastoelenco
diprovvedimenti intesiacombattereladisoccupazione ,persistente esuperio­
realiamedia,netlaRuhr,apromuoveremutamentistrutturali,nonchéopportu­
niinvestimenti,eamigliorarelatuteladell'ambiente.Ilprestitoglobale
inoggettopotrebbefornireuncontributo,anchesemodesto,alraggiungimento
di.taliobiettivi.

-3-
III.LABANCA
La"WestfaLenbankAGhalasedeaBochum.Labancahaunafilíalea
Dusseldorf.
Ilcapitaleazionanoammontaa75milionidiDM(oltrea148milio­
nidiDMdiriserve),edèdetenutoperil99%dalla"Bayerische
Hypotheken-undWechselbank AG,Munchen".
Leoperazioniessenzialidellabancaconsistononelconcederecrediti
apiccoleemedieimprese.Nel1978ilvolumedeicreditiammontava
a2.138.038 TDM,dicui1.457.684 TDMdicrediticonscadenzainferio­
reaquattroanni.Leoperazionidisottoscrizione ecollocamento di
prestitiediprestitoconemissionedicertificati didebitoammon­
tavanoa464.807TDM.
IV.ILPROGETTO
LaCommissione metteràadisposizione della"Westfalenbank AG",per
unperiododitreanni,unimportoparia20milionidiDM-(circa
8milionidiUCE).Lasommasaràsuddivisainunaopiùrate,manma­
nochesarannoapprovatiisingoliprestitiperprogettiammissibili .
La"WestfalenbankAG"dovràsottoporreall^Commissione ogniprogetto,
peraccordo.
Ladecisionerelativaaisingoliprestitisaràadottatainconformità
deicriterieobiettivipubblicatidallaCommissione (GUn.C178del
27.7.1977,pag.2,eGUn.C82del29.3.1979,pag.8)tenutocontodel­
lacreazionedinuovipostidilavoroediquelliriservatiinviaprio­
ritariaagliexlavoratori CECA,sullabasedell'importanzadelpresti­
toprogettato edell'importodestinatoadinvestimenti fissi.
*
Iltassod'interessefissatoperunaquotadelprestitoglobaledaero­
garealla"Westfalenbank AG"siapplicaatuttiiprestitisingolifi­
nanziatiavaleresudettaquota.Inoltre,puòessereconcessounab­
buonosugliinteressi.
Ilprestitoglobaleverràincontroallenecessitàdicreditospecifiche
dellepiccoleemedieimpreseperlequalilepossibilità diaccedere
almercatofinanziario sonospessominoricheperlegrandiimprese.La
Commissioneritienecheiprestitiglobalisianounostrumentopartico­
larmenteadattopercrearenuovipostidilavoro,poichégliinvestimen­
tidellepiccoleemedieimpreseperogninuovopostodilavorospesso
risultanopiùmodestidiquellidelleimpresepiùgrandi.
La"Westfalenbank AG"presenteràallaCommissione unarelazioneseme­
stralesull'impiegodelprestitoglobale.Essapresenterà,inoltre,una
relazioneannualesulreimpiegodiexlavoratori CECAnelleimpresefi­
nanziatetramiteilprestitoglobale.
umm/mm•

-4-
V.RIPERCUSSIONI DELPRESTITO SULREIMPIEGO DIEXLAVORATORI
CECA
»
Siritienecheisingoliprogettiincentivati creeranno
almeno400nuovipostidilavoro,destinati adexlavora­
toridelsettorecarbosiderurgico .Occorreincentivare
investimenti anchealdifuorideltradizionale settore
carbosiderurgico percontribuire adiversificare lamo-
nostruttura economicanellaRuhr.
VI.CONCLUSIONI
LaCommissione ritienecheladomandasiaconformealdi­
spostodell'articolo56,paragrafo 2a),deltrattato
CECA.Essaautorizzapertantolaconcessione diunpresti­
toglobaledi20milionidiDM(circa8,024milionidiUCE)
odiimportoequivalente alla"WestfalenbankAG".DuTante
iprimicinqueannidopoilpagamento oipagamentidel
prestito,verràconcessoannualmente unabbuonodegliin­
teressiparia240.000UCE. »
LaCommissione invitailConsiglio adareparereconforme
inmeritoataledecisione .