Parere della Commissione ai sensi dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE sugli emendamenti del Parlamento Europeo alla posizione comune del Consiglio in merito alla proposta di regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio che istituisce una procedura uniforme di autorizzazione per gli additivi, gli enzimi e gli aromi alimentari recante modifica della proposta della Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE /* COM/2008/0605 def. - COD 2006/0143 */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 16.10.2008 COM(2008) 605 definitivo 2006/0143 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE ai sensi dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio in merito alla proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che istituisce una procedura uniforme di autorizzazione per gli additivi, gli enzimi e gli aromi alimentari RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE 2006/0143 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE ai sensi dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio in merito alla proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che istituisce una procedura uniforme di autorizzazione per gli additivi, gli enzimi e gli aromi alimentari 1. Introduzione L'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE stabilisce che la Commissione formuli un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. La Commissione presenta qui di seguito il suo parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento. 2. CONTESTO Data di trasmissione della proposta al Parlamento europeo e al Consiglio [documento COM(2006) 0423 def. - 2006/0143(COD)]: | 28 luglio 2006 | Data del parere del Comitato economico e sociale europeo: | 25 aprile 2007 | Data del parere del Parlamento europeo in prima lettura: | 10 luglio 2007 | Data di trasmissione della proposta modificata: Data dell'accordo politico: | 24 ottobre 2007 17 dicembre 2007 | Data d’adozione della posizione comune: | 10 marzo 2008 | Data del parere del Parlamento europeo in seconda lettura: | 8 luglio 2008 | 3. Obiettivo della proposta Nel quadro dell'iniziativa volta a migliorare la normativa comunitaria in base al concetto "dalla fattoria alla forchetta", la Commissione ha annunciato nel Libro bianco sulla sicurezza alimentare la sua intenzione di aggiornare e completare la legislazione in vigore in materia di additivi e aromi alimentari e di emanare disposizioni specifiche riguardanti gli enzimi. La presente proposta mira a garantire il buon funzionamento del mercato interno, assicurando allo stesso tempo un livello elevato di protezione della salute umana per quanto riguarda gli additivi, gli enzimi e gli aromi alimentari. A questo scopo, essa istituirà una procedura di autorizzazione uniforme, centralizzata, efficace e trasparente basata su una valutazione dei rischi effettuata dall'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) e su un sistema di gestione dei rischi nel quale la Commissione interviene nell'ambito della procedura del comitato di regolamentazione. La proposta affida alla Commissione, sulla base delle valutazioni scientifiche dell'EFSA, il compito di istituire e aggiornare un elenco comunitario generale per ogni categoria di sostanze interessate. L'inclusione di una sostanza in uno di questi elenchi implica che il suo uso sia autorizzato in modo generale per tutti gli operatori della Comunità. 4. Parere della Commissione sugli emendamenti del Parlamento europeo Il Parlamento europeo ha adottato in seconda lettura un testo consolidato che contiene una serie di emendamenti al testo della posizione comune. Il testo costituisce l'esito dei negoziati tra il Consiglio, il PE e la Commissione. Gli emendamenti, di natura prevalentemente tecnica, sono conformi ai principi che animano la proposta originale, ossia la trasparenza della procedura e le questioni ambientali della legislazione alimentare, e contribuiscono a consolidare tali principi. L'emendamento più importante riguarda l'aggiunta di un considerando che specifica che, in avvenire, nelle singole disposizioni settoriali possono essere previste deroghe alla procedura di autorizzazione uniforme per consentire in determinate circostanze il rilascio di un'autorizzazione preferenziale. Un altro emendamento proroga da sei a nove mesi il termine a disposizione dell'EFSA per eseguire la valutazione della sicurezza di una sostanza. La Commissione accoglie tutti gli emendamenti adottati dal PE. Il risultato della seconda lettura in sede di Parlamento europeo è stato assai soddisfacente. 5. Conclusioni In applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE la Commissione modifica la propria proposta secondo quanto sopra indicato.