N.C 48/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 20.2.85 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che fissa le condizioni di accesso al regime 
riservato dalla convenzione modificata per la navigazione del Reno ai battelli adibiti alla 
navigazione del Reno 
COM(85) Wdef. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 31 gennaio 1985) 
(85/C 48/05) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 75, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che i trasporti sul Reno sono disciplinati 
dalla convenzione riveduta per la navigazione del 
Reno nella versione modificata dal protocollo addi­
zionale n. 2, firmato a Strasburgo il 17 ottobre 1979 
dai sei Stati contraenti di tale convenzione, e cioè cin­
que Stati membri delle Comunità europee — Germa­
nia, Belgio, Francia, Paesi Bassi e Regno Unito — e 
la Svizzera; 
considerando che in virtù del predetto protocollo ad­
dizionale, soltanto i battelli adibiti alla navigazione 
del Reno sono autorizzati ad effettuare trasporti di 
merci e di persone tra due punti situati sulle vie navi­
gabili menzionate al primo capoverso dell'articolo 3 
della convenzione modificata per la navigazione del 
Reno; che un documento rilasciato dall'autorità com­
petente attesta l'assegnazione dei battelli alla naviga­
zione del Reno; 
considerando che il protocollo di firma al protocollo 
addizionale summenzionato prevede che il docu­
mento comprovante che un battello è adibito alla na­
vigazione del Reno è rilasciato dall'autorità compe­
tente dello Stato interessato unicamente ad un bat­
tello in ordine al quale tale Stato abbia un legame 
reale, i cui elementi devono essere determinati in base 
alla parità di trattamento tra gli Stati contraenti della 
convenzione modificata per la navigazione del Reno; che ai termini del summenzionato protocollo di firma 
lo stesso trattamento deve essere accordato ai battelli 
aventi un legame reale di tal tipo con un altro Stato 
membro della Comunità europea; 
considerando che gli Stati contraenti della conven­
zione modificata per la navigazione del Reno hanno 
elaborato a tale scopo in seno alla Commissione cen­
trale per la navigazione del Reno (CCR), disposizioni 
d'applicazione che fissano le condizioni per il rilascio 
del documento di cui sopra; che con decisione in data 
8 novembre 1984 il Consiglio, su proposta della Com­
missione, ha definito l'azione comune nell'ambito 
della quale gli Stati membri, che sono parimenti Stati 
contraenti della convenzione modificata per la navi­
gazione del Reno, hanno adottato le summenzionate 
disposizioni mediante una risoluzione della CCR; 
considerando infatti che, pur essendo disciplinati da 
una convenzione internazionale specifica, i trasporti 
del Reno rientrano nella politica comune dei trasporti 
e che pertanto, per garantire in particolare la parità di 
trattamento ai battelli di tutti gli Stati membri, è ne­
cessario trasporre le disposizioni d'applicazione adot­
tate dalla CCR in diritto comunitario mediante un re­
golamento del Consiglio adottato ai sensi dell'articolo 
75 del trattato, apportando tuttavia a tali disposizioni 
gli adeguamenti necessari per renderle conformi alle 
norme e procedure comunitarie; 
considerando che, in tale prospettiva, è opportuno 
predisporre la possibilità di passare attraverso la 
Commissione delle Comunità europee per i casi in cui 
sia previsto l'intervento della CCR; 
considerando che, qualora occorra prendere a livello 
comunitario dei provvedimenti d'esecuzione per l'ap­
plicazione delle disposizioni della CCR, è opportuno 
che tali provvedimenti siano adottati dalla Commis­
sione, 
20.2.85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 48/5 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Oggetto del presente regolamento è di fissare le con­
dizioni per il rilascio del documento attestante l'ap­
partenenza alla navigazione del Reno, di cui ogni bat­
tello deve essere provvisto per poter beneficiare del 
regime previsto dall'articolo 4, primo capoverso, della 
convenzione per la navigazione del Reno nella ver­
sione modificata dal protocollo addizionale n. 2 del 
17 ottobre 1979. 
Articolo 2 
1. Solo le autorità dello Stato membro in cui un 
batello è immatricolato in un pubblico registro sono 
competenti per il rilascio ed il ritiro del documento di 
cui all'articolo 1. 
2. In mancanza di un registro d'immatricolazione 
o in mancanza dell'immatricolazione di un battello in 
uno Stato membro, le autorità dello Stato membro in 
cui è situato il domicilio o la residenza abituale o la 
sede sociale dell'impresa del proprietario del battello 
medesimo ovvero, in caso di comproprietà, del com­
proprietario che per primo ha presentato da domanda 
di rilascio del documento di cui all'articolo 1, sono 
competenti per il rilascio ed il ritiro di detto docu­
mento. 
3. Il documento può consistere in un documento, 
speciale, o in una menzione apposita su un docu­
mento esistente, comprovante che il battello per il 
quale è rilasciato il documento è adibito alla naviga­
zione del Reno. 
4. Per informazione degli altri Stati interessati, 
ogni Stato membro comunica alla commissione cen­
trale per la navigazione del Reno l'elenco delle auto­
rità competenti da esso designate per il rilascio ed il 
ritiro del documento du cui all'articolo 1. 
Esso invia tale elenco alla commissione centrale per la 
navigazione del Reno sia direttamente, comunican­
dolo contemporaneamente alla Commissione delle 
Comunità europee, sia a quest'ultima che in tal caso 
ne informa gli altri Stati membri. 
Articolo 3 
1. Il documento di cui all'articolo 1 è compilato 
per un battello unicamente se il suo proprietario: 
a) in quanto persona fisica, possiede la nazionalità di 
uno Stato membro o di un altro Stato contraente 
della convenzione modificata per la navigazione 
del Reno, qui di seguito designato come «altro 
Stato contraente» e il suo domicilio e la sua resi­
denza abituale in uno di tali Stati; o b) in quanto persona giuridica di diritto pubblico, è 
constituita secondo la legislazione di uno Stato 
membro o di un altro Stato contraente ed ha in 
questo la sua sede sociale; o 
e) in quanto persona giuridica o società di diritto pri­
vato: 
aa) è costituita in uno Stato membro o in un altro 
Stato contraente conformemente alla sua legi­
slazione; 
bb) ha la sede ed il centro di attività commerciale, 
nonché il luogo dal quale viene diretta la ge­
stione del battello, in tale Stato, e 
ce) è gestita e diretta da persone la cui maggio­
ranza è composta da cittadini degli Stati mem­
bri o di un altro Stato contraente, che hanno 
il domicilio o la residenza abituale oppure, nel 
caso delle persone giuridiche, la sede in uno di 
questi Stati. 
2. Il rilascio del documento per il battello di una 
persona giuridica o di una società di diritto privato 
deve essere rifiutato se questa è composta in maniera 
tale che le persone che, direttamente o indiretta­
mente, partecipano alla maggioranza dei risultati fi­
nanziari dell'impresa o che dispongono delle maggio­
ranze delle quote che danno diritto al voto o della 
maggioranza dei diritti di voto non sono cittadini de­
gli Stati membri o di un altro Stato contraente ovvero 
non hanno il domicilio, la sede o la residenza abituale 
in uno di questi Stati. 
3. Nel caso in cui si abbiano rapporti fiduciari o 
accordi analoghi, le condizioni di cui al paragrafo 1 e 
2 devono essere soddisfatte anche dalle persone per 
conto o nell'interesse delle quali si tratta. 
4. Eccezionalmente, previa consultazione della 
Commissione centrale, uno Stato membro può accor­
dare delle deroghe per quanto riguarda la maggio­
ranza richiesta di cui al paragrafo 1, lettera e) ce) e al 
paragrafo 2, sempreché l'obiettivo del protocollo ad­
dizionale n. 2 alla convenzione modificata per la na­
vigazione del Reno non ne sia compromesso. Lo 
Stato membro consulta la commissione centrale per la 
navigazione del Reno direttamente, trasmettendo 
contemporaneamente copia del fascicolo alla Com­
missione delle Comunità europee, oppure tramite 
quest'ultima. 
La Commissione delle Comunità europee fissa, se del 
caso, in osservanza delle norme della convenzione 
modificata per la navigazione del Reno, le condizioni 
generali in cui tali deroghe possono essere accordate 
negli Stati membri. 
N.C 48/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 20.2.85 
Articolo 4 Articolo 7 
1. Nel caso di un battello in comproprietà, il com­
proprietario o i comproprietari che detengono la 
maggioranza delle quote di comproprietà e che gesti­
scono la comproprietà devono soddisfare le condi­
zioni di cui all'articolo 3. 
2. Se tra i comproprietari interessati vi sono delle 
persone giuridiche o delle società di diritto privato, le 
persone che gestiscono e dirigono queste imprese, 
nonché le persone che direttamente o indirettamente 
partecipano ai risultati finanziari delle medesime, de­
vono possedere la cittadinanza degli Stati membri o 
di un altro Stato contraente ed avere il domicilio, la 
sede o la residenza abituale in uno di questi Stati. 
Articolo 5 
1. L'armatore del battello deve parimenti soddi­
sfare alle stesse condizioni previste per il proprietario 
onde ottenere per il battello gestito il documento di 
cui all'articolo 1. 
2. Le autorità dello Stato membro o di un altro 
Stato contraente in cui trovasi il domicilio o la resi­
denza abituale o la sede dell'impresa dell'armatore 
sono competenti per il rilascio e per il ritiro del docu­
mento riguardante l'armatore medesimo. 
Articolo 6 
1. Il proprietario, il comproprietario o l'armatore 
di un battello presenta all'autorità competente la ri­
chiesta di rilascio del documento di cui all'articolo 1 e 
fornisce a tale scopo le informazioni necessarie e con­
formi alla realtà. 
2. Il proprietario, il comproprietario o l'armatore 
del battello, ciascuno per quanto di ragione, deve no­
tificare per iscritto e senza indugio alla autorità com­
petente che ha rilasciato il documento tutte le modifi­
che intervenute nelle condizioni che ne hanno giusti­
ficato il rilascio. 
3. Le autorità competenti possono verificare in 
qualsiasi momento se le condizioni stabilite agli arti­
coli 3, 4 e 5 siano sempre soddisfatte; in caso contra­
rio ritirano il documento. 1. Il documento che certifica che il battello è 
adibito alla navigazione del Reno deve identificare il 
battello medesimo, il proprietario e, se del caso, 
l'armatore, indicando in particolare : 
— il nome, il numero, il luogo d'immatricolazione, il 
tipo e la categoria del battello; 
— il nome, la ragione sociale, il domicilio o la resi­
denza abituale del proprietario o la sede dell'im­
presa del proprietario o, se del caso, dell'arma­
tore. 
2. Il documento deve trovarsi a bordo del battello 
ed essere esibito su richiesta delle autorità di con­
trollo. 
Articolo 8 
1. Gli Stati membri adottano le necessarie disposi­
zioni d'esecuzione, segnatamente per quel che ri­
guarda la procedura e l'onere della prova. Ciascuno 
Stato membro comunica tali disposizioni d'esecuzione 
alla commissione centrale per la navigazione del 
Reno, affinché ne siano informati gli altri Stati mem­
bri interessati. Esso le trasmette sia direttamente alla 
commissione centrale per la navigazione del Reno co­
municandole contemporaneamente alla Commissione 
delle Comunità europee, oppure a quest'ultima che in 
tal caso ne assicura l'invio agli Stati membri. 
2. Per l'applicazione del presente regolamento, le 
autorità competenti degli Stati membri si prestano re­
ciproca assistenza nell'ambito della loro normativa 
nazionale e si comunicano reciprocamente le infor­
mazioni necessarie, ferma restando l'osservanza del 
segreto commerciale. 
Articolo 9 
Il presente regolamento entra in vigore il 
Tuttavia le disposizioni dell'articolo 7, paragrafo 2, 
saranno applicabili soltanto allo scadere di un periodo 
di due anni a decorrere dalla detta data. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli 
Stati membri.