COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 89 def. 
Bruxelles, 22.03.1994 
94/0075 (CNS) 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
SUL COSTO NEL 1991 E 1992 DELLE MISURE DI AIUTO AL TRASPORTO 
DI TALUNI ORTOFRUTTICOLI ISTITUITE DAI REGOLAMENTI (CEE) 
N. 525/92 E (CEE) N. 3438/92 DEL CONSIGLIO 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
recante modifica, per quanto riguarda il periodo di applicazione, 
del regolamento (CEE) n. 3438/92 del Consiglio 
che istituisce misure speciali per il trasporto di taluni 
ortofrutticoli freschi originari della Grecia 
(presentate dalla Commissione) 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
SUL COSTO NEL 1991 E 1992 DELLE MISURE DI AIUTO AL TRASPORTO 
DI TALUNI ORTOFRUTTICOLI ISTITUITE DAI REGOLAMENTI (CEE) 
N. 525/92 E (CEE) N. 3438/92 DEL CONSIGLIO 
Conformemente all'articolo 2, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3438/92 
del Consiglio<*), la Commissione è tenuta a presentare al Consiglio una 
relazione sul costo delle misure di aiuto al trasporto di taluni 
ortofrutticoli. 
La presente relazione tratta del costo di tali misure nel 1991 e 1992. 
1. Antefatto 
Il conflitto iugoslavo, scoppiato nel 1991, ha ostacolato il trasporto di 
taluni prodotti agricoli greci destinati agli altri Stati membri, in 
particolare per quanto riguarda gli ortofrutticoli, prodotti caratterizzati 
da un'accentuata deperibilità. 
Data tale situazione eccezionale, senza precedenti dall'attuazione della 
politica agricola comune, il Consiglio ha deciso, per taluni 
ortofrutticoli, di compensare i costi supplementari derivanti dalla 
necessità di aggirare l'ex Iugoslavia. 
Detto aiuto al trasporto è stato concesso per taluni ortofrutticoli, 
particolarmente deperibili e importanti per l'economia greca. Si tratta 
degli ortofrutticoli disciplinati dalla relativa organizzazione comune di 
mercato, ossia quelli interessati dal regolamento (CEE) n. 1035/72 del 
Consiglio(^)/ modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 638/93(3). 
Si tratta di fatto dei principali ortofrutticoli, ad eccezione delle 
patate, cui non si applica (ancora) l'organizzazione comune di mercato. 
2• Normativa 
Il primo regolamento del Consiglio (n. 525/92) riguardava le spedizioni 
dalla Grecia effettuate tra il 21 giugno 1991, data alla quale è diventato 
necessario aggirare l'ex Iugoslavia, e il 31 dicembre dello stesso anno. 
Erano interessate le spedizioni mediante vagoni o autocarri destinate a 
Stati membri diversi dalla Grecia e dall'Italia. 
Un secondo regolamento del Consiglio (n. 3438/92) ha prorogato tali misure 
per il 1992 e 1993. Erano interessate stavolta le spedizioni effettuate 
mediante vagoni, autocarri e navi destinate agli altri stati membri, ad 
eccezione della Grecia, dell'Italia, della Spagna e del Portogallo. 
La Commissione ha successivamente adottato quattro regolamenti concernenti 
le modalità di applicazione dei regolamenti del Consiglio, nonché sei 
regolamenti di modifica. 
(1) GU n. L 350 dell'I.12.1992, pag. 1. 
(2) GU n. L 118 del 20.5.1972, pag. 1. 
(3) GU n. L 69 del 20.3.1993, pag. 7. 
L'aiuto è stato fissato a 2,3 ECU/100 kg di peso netto e aumentato 
successivamente a 4 ECU a decorrere dal 1* ottobre 1993. 
L'insieme delle disposizioni figura nella tabella 1. 
La competente autorità greca è stata incaricata di esaminare le domande di 
aiuto e la loro ricevibilità, nonché di procedere all'esecuzione dei 
pagamenti. Spettano inoltre ad essa i controlli su tali operazioni. 
Il finanziamento è a carico del Fondo europeo agricolo di orientamento e di 
garanzia (FEAOG), sezione garanzia. 
L'autorità greca è tenuta a comunicare alla Commissione i quantitativi che 
hanno beneficiato dell'aiuto al trasporto. 
3. Costo dell'aiuto 
Le cifre di seguito riportate sono state elaborate sulla base dei dati 
comunicati dalla Grecia in merito alle spedizioni del 1991 e 1992 che hanno 
beneficiato di un aiuto al trasporto. 
I dati forniti alla Commissione, sono ripartiti per anno, prodotto, mezzo 
di trasporto e stato membro di destinazione. 
I quantitativi complessivi che hanno beneficiato dell'aiuto nel 1991 e 1992 
sono rispettivamente di 206.816.779 kg e 220.321.094 kg, cui corrispondono, 
per un aiuto di 2,3 ECU/100 kg, importi rispettivi di 4.756.785,92 ECU e 
5.067.385,16 ECU. 
Complessivamente, hanno beneficiato dell'aiuto 427.137.87 3 kg, per un 
importo di 9.824.171,08 ECU. 
4. Analisi 
La ripartizione dei quantitativi inviati, per prodotto, figura alla 
tabella 2. 
Il principale prodotto beneficiario è l'uva, che rappresenta il 37 % delle 
spedizioni per cui è stata corrisposta un'indennità; seguono le pesche e le 
pesche noci (16 %), le arance (14 %) e i cetrioli (10 %). 
Il principale Stato membro destinatario è di gran lunga la Germania, cui è 
stato inviato il 68 % dei quantitativi, seguito dai Paesi Bassi (17 %), dal 
Regno Unito (8 %), dalla Francia (5 %) e dalla Danimarca (1 %) (cfr. 
tabella 3). 
Le spedizioni sono state effettuate per il 91,2 % mediante autocarri, per 
il 7,5 % mediante vagoni e per lo 0,7 % mediante navi. 
Tabella 1 : Atti normativi relativi all'aiuto al trasporto di ortofrutticoli greci 
Periodo 
Regolamenti (CEE) del Consiglio 
regolamenti (CEE) della Commissione 
recanti modalità di applicazione 21.06.1991 - 31.12.1991 
525/92 
(GU n. L 58 del 03.03.92, p. 1) 
1840/92 
(GU n. L 187 del 07.07.1992, p. 28) 
modificato da 
3667/92 
(GU n. L 370 del 19.12.1992, p. 50) 01.01.1992 - 31.12.1992 01.01.1993 - 31.12.1993 * 
3438/92 
(GU n. L 350 del 01.12.1992, p. 1) 
3734/92 
(GU n. L 380 del 21.12.1992, p. 19) 
modificato da 
1644/93 
(GU n. L 157 del 29.06.1993, p. 17) 266/93 
(GU n. L 30 del 06.02.1993, p. 49) 
modificato da 
2827/93 
(GU n. L 258 del 16.10.1993, p. 14) 
e da 
3320/93 
(GU n. L 298 del 3.12.1993, p. 20) 
936/93 
(GU n. L 96 del 22.04.1993, p. 22) 
modificato da 
1827/93 
(GU n. L 167 del 09.07.1993, p. 12) 
e da 
2827/93 
(GU n. L 258 del 16.10.1993, p. 14) 
* qualora la situazione nell'ex Iugoslavia non sia ancora normalizzata, 
J-
Tabella 2 ; Spedizioni di ortofrutticoli greci 
che hanno beneficiato dell'aiuto al trasporto, per prodotto 
Prodotti 
Uve 
Pesche e 
pesche noci 
Arance 
Cetrioli 
Cocomeri 
Albicocche 
Kiwi 
Asparagi 
Peperoni 
Ciliege 
Mandarini 
Mele 
Pomodori 
Meloni 
Pere 
Prugne 
Zucchine 
Cotogne 
Viscide 
Mirabelle 
Melanzane 
Cachi Spedizioni (t) 
1991 
84.942 
45.802 
23.348 
18.696 
11.234 
5.226 
5.434 
0 
8.008 
1.606 
1.641 
345 
70 
189 
171 
59 
0 
36 
0 
0 
2 
1 1992 
72.846 
23.738 
37.428 
25.649 
14.497 
12.243 
8.857 
12.043 
1.931 
6.840 
3.638 
21 
166 
46 
60 
52 
108 
53 
57 
11 
2 
0 Totale 
157.788 
69.540 
60.776 
44.345 
25.730 
17.469 
14.291 
12.043 
9.939 
8.445 
5.280 
366 
237 
235 
231 
111 
108 
89 
57 
11 
5 
1 
<r 
Tabella 3 : spedizioni di ortofrutticoli greci che hanno beneficiato 
dell'aiuto al trasporto, per Stato membro di destinazione 
Stato membro 
di 
destinazione 
D 
NL 
UK 
F 
DK 
B 
E * 
L 
P * 
IRL Spedizioni (t) 
1991 
152.829 
35.083 
13.679 
3.227 
1.604 
328 
65 
0 
1 
0 1992 
137.996 
39.061 
21.778 
17.893 
2.773 
802 
18 
0 Totale 
290.825 
74.144 
35.456 
21.121 
4.377 
1.130 
65 
18 
1 
0 
* Per quanto riguarda la Spagna e il Portogallo l'aiuto è stato concesso 
soltanto nel 1991. 
} 
RELAZIONE 
1. I regolamenti (CEE) n. 525/92 e (CEE) n. 3438/92 del Consiglio hanno 
istituito, in seguito al conflitto iugoslavo, un aiuto finanziario per 
il trasporto di ortofrutticoli greci destinati agli altri Stati membri, 
ad eccezione dell'Italia, della Spagna e del Portogallo. 
2. L'articolo 2, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 3438/92 del 
Consiglio stabilisce che la Commissione presenti al consiglio una 
relazione sul costo delle misure di aiuto per il trasporto di taluni 
ortofrutticoli. 
La presente relazione tratta del costo di tali misure nel 1991 e 1992, 
biennio in cui il costo totale è ammontato a 10 Mio di ECU, a carico 
del FEAOG. 
3. In considerazione del protrarsi del conflitto in corso nell'ex 
Iugoslavia, si propone inoltre al Consiglio di prorogare detta misura 
per l'anno 1994, a meno che nel frattempo la situazione nell'ex 
Iugoslavia non si normalizzi. 
4. Poiché tale misura straordinaria riguarda il trasporto di taluni 
ortofrutticoli di competenza esclusiva della Comunità, le misure devono 
essere adottate a livello comunitario. 
î 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE ) N. /94 DEL CONSIGLIO 
del 
recante modifica, per quanto riguarda il periodo di applicazione, 
del regolamento (CEE) n. 3438/92 del Consiglio 
che istituisce misure speciali per il trasporto di taluni 
ortofrutticoli freschi originari della Grecia 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare 
l'articolo 43, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che il regolamento (CEE) n. 3438/92 del Consiglio, del 23 
novembre 1992(1), ha istituito misure speciali per il trasporto di taluni 
ortofrutticoli freschi originari della Grecia e inviati nel 1992 e 1993 
agli altri stati membri, ad eccezione dell'Italia, della Spagna e del 
Portogallo; 
considerando che il protrarsi del conflitto in corso nei territori dell'ex 
Iugoslavia rende opportuna la proroga, per un periodo massimo di uno anno, 
di dette misure di assistenza temporanea agli operatori costretti ad 
aggirare tali territori, 
(1) GU n. L 350 dell'I.12.1992, pag. 1 
3 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
All'articolo 2, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 3438/92, l'espressione 
"nel 1992 e nel 1993" è sostituita dall'espressione "nel 1992, nel 1993 e 
nel 1994". 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso è applicabile a decorrere dal 1* gennaio 1994. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno Stato membro. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. LINEA DI BILANCIO: 1509 STANZIAMENTI: 9 Mio di ECU 
DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: 
Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) 
n. 3438/92 del Consiglio, che istituisce misure speciali per il trasporto di 
taluni ortofrutticoli freschi originari della Grecia, in ordine alla durata 
di applicazione di tali misure 
3. BASE GIURIDICA: Articolo 43 del Trattato 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
Garantire, per sei mesi, la compensazione dei costi supplementari sostenuti 
per le spedizioni di ortofrutticoli originari della Grecia in altre regioni 
della Comunità a causa della situazione nell'ex Iugoslavia 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 SPESE A CARICO 
DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
DEI BILANCI NAZIONALI 
ALTRI SETTORI 
5.1 ENTRATE 
RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
SUL PIANO NAZIONALE 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
170.000 t x 40 ECU/t X 1,207 (DT) Periodo 
di 12 mesi 
8,2 Mio ECU 
1996 Esercizio 
in corso 
(94) 
p.m. 
1997 Esercizio 
successivo 
(95) 
8,2 Mio ECU 
1998 
= 8,2 Mio ECU (B) 1999 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE 
6.2 NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI SI 
SI 
SI 
OSSERVAZIONI: 
Per il calcolo, ci si è basati sugli stessi quantitativi considerati ammissibili 
nel 1993 (340.000 t) 
•11 
ISSN 0254-1505 
COM(94) 89 def. 
DOCUMENTI 
rr 07 03 
N. di catalogo : CB-CO-94-097-IT-C 
ISBN 92-77-66657-9 \ 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo