Risoluzione sulla pesca industriale



Gazzetta ufficiale n. C 210 del 06/07/1998 pag. 0290



A4-0201/98 Risoluzione sulla pesca industriale Il Parlamento europeo, - visto l'articolo 148 del suo regolamento, - vista la relazione della commissione per la pesca (A4-0201/98), A. considerando che la pesca industriale costituisce circa il 60% del totale delle catture effettuate nel Mare del Nord, nello Skagerrak e nel Kattegat e rappresenta quindi una parte sostanziale delle attività di pesca della flotta UE in questa regione, B. considerando che la pesca industriale è costante oggetto di controversia perché utilizza reti a maglie strettissime e non esistono limiti di cattura per alcune attività di pesca, C. considerando che la pesca industriale potrà ottenere una maggiore accettazione solo se il suo impatto sulle risorse sfruttate e sull'intero ecosistema marino sarà scientificamente sorvegliato e sostenibile sotto il profilo ecologico, D. considerando che tale condizione potrà essere soddisfatta solo elaborando a titolo cautelativo totali di catture ammissibili anche per le specie cui è dedita la pesca industriale e limitando al minimo le catture accessorie di avannotti di specie protette, E. prendendo atto delle recenti misure volte a contenere le attività di pesca ad alta intensità di catture accessorie, come la definizione di un limite assoluto per le catture accessorie di aringhe nella pesca industriale e l'introduzione di un ampio sistema di controllo e sorveglianza da parte delle autorità di pesca danesi, F. considerando che, finora, è stata oggetto di scarsa regolamentazione soprattutto la pesca del cicerello, pur registrando elevate quote di cattura e pur essendo il cicerello un'importante fonte alimentare per determinate specie ittiche commestibili, uccelli e mammiferi marini e benché, all'inadeguato stato attuale delle conoscenze sulle interazioni biologiche, non si possano escludere, perlomeno a livello locale, ripercussioni negative della pesca del cicerello sui suoi predatori naturali, G. considerando che, sotto il profilo biologico, la quota di catture accessorie ammissibili di specie protette è chiaramente troppo elevata nell'ambito della pesca del gado norvegese e non si sta ancora esaminando l'opportunità di una congrua limitazione delle catture accessorie soprattutto per quanto riguarda l'eglefino e il merlano, H. considerando che gli obiettivi del Quarto programma d'orientamento pluriennale (1997-2001) prevedono una riduzione fino al 30% delle capacità di cattura della flotta adibita alla pesca ad uso alimentare e, quindi, della mortalità di determinati stock, 1. ritiene che sia possibile effettuare una moderata attività di pesca industriale anche nel Mare del Nord, nello Skagerrak e nel Kattegat, purché rispetti il principio della sostenibilità e, in caso di interessi conflittuali, sia privilegiato il settore della pesca ad uso alimentare; 2. fa presente che, per rispondere a queste condizioni, occorre - esaminare e sorvegliare accuratamente l'impatto della pesca industriale su tutte le specie che vivono nel e dal mare; - rispettare i massimali in materia di catture e catture accessorie fondati su valutazioni scientifiche; - apprestare un rigoroso sistema di controllo nei porti di sbarco; - seguire incondizionatamente un approccio cautelativo nei casi in cui la situazione statistica sia incerta; Controllo e sorveglianza 3. constata che in passato la pesca industriale ha chiaramente registrato un gravissimo problema di controllo e sorveglianza dell'applicazione del diritto comunitario che ha comportato catture eccessive di determinate specie e, in taluni casi, un massiccio superamento delle quote ammissibili di catture accessorie di specie protette; 4. si rallegra quindi dell'ampio sistema di sorveglianza introdotto nel 1996 dall'ente per la pesca danese che prevede frequenti campionature nonché dei primi segnali che indicano una decisiva riduzione del volume delle quote accessorie; 5. ritiene tuttavia che sia necessaria un'esperienza pluriennale per poter giudicare l'efficacia di questo sistema e decidere se le misure adottate siano adeguate; La pesca del cicerello 6. ritiene che i TAC cautelativi del cicerello introdotti per la prima volta dal Consiglio nel suo regolamento (CE) n. 45/98 ((GU L 12 del 19.1.1998, pag. 1.)) sui totali ammissibili e le condizioni di cattura per il 1998 costituiscano certo un primo passo nella giusta direzione, che però è di gran lunga insufficiente; 7. chiede quindi l'elaborazione di un piano di controllo che contenga obiettivi di gestione con fattori quantificabili come la mortalità del pesce, la biomassa degli stock di uova e il reclutamento nonché la definizione di segnali di allarme preventivo come la riduzione della distribuzione geografica delle risorse, i mutamenti della struttura dell'età degli stock di uova e la riduzione della fertilità degli uccelli marini; 8. invita la Commissione a elaborare una proposta per l'istituzione di santuari in zone ecologicamente sensibili come ad esempio le aree per la deposizione delle uova, vivai di avannotti e riserve alimentari per le colonie di uccelli marini; 9. invita la Commissione a presentare una proposta legislativa che preveda, per la pesca del cicerello, la riduzione dal 10% al 2% del limite attuale delle specie protette; La pesca dello spratto 10. si rallegra del limite introdotto nel 1996 per quanto riguarda le catture di aringa nell'ambito della pesca industriale che costituisce la prima seria misura per affrontare il problema del massiccio superamento delle quote accessorie ammissibili di aringa che avviene soprattutto durante la pesca dello spratto; 11. sottolinea tuttavia che l'efficacia di questa misura è indissolubilmente legata a un rigoroso controllo nei porti di sbarco, una continua sorveglianza e registrazione della composizione delle catture nonché un arresto tempestivo dell'attività di pesca una volta raggiunto il limite delle quote accessorie; 12. ritiene che, considerata la breve vita del limite totale di catture di aringa nell'ambito della pesca allo spratto, sia ancora prematuro allentare per converso altre misure di conservazione, come previsto dal Consiglio con l'innalzamento della quota ammissibile di catture accessorie dell'aringa per quanto riguarda la pesca dello spratto nel Mare del Nord dall'attuale 10% al 20%; La pesca del gado norvegese 13. deplora che finora sia mancata chiaramente la volontà politica di limitare efficacemente le pesanti quote accessorie nella pesca del gado norvegese, soprattutto per quanto riguarda l'eglefino e il merlano; 14. ritiene tuttavia assolutamente indispensabile limitare efficacemente le quote accessorie, vista la situazione delle riserve di eglefino e merlano, e chiede quindi al Consiglio e alla Commissione di tener conto, come misura di minima, delle catture accessorie di specie protette per quanto riguarda la pesca del gado norvegese nella fissazione annuale dei quantitativi di catture ammissibili e di inserirle nelle quote di cattura assegnate ai diversi Stati Stati membri; 15. sottolinea che, viste le attuali interazioni ecologiche e socioeconomiche, la pesca industriale non può essere a termine dissociata dallo sviluppo della pesca ad uso alimentare e, quindi, non sia da scartare la possibilità che in futuro debba anche essere sostanzialmente ridotta la mortalità delle specie cui è dedita la pesca industriale; 16. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e al Consiglio nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e agli altri paesi rivieraschi del Mare del Nord.