COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 10.07.1996 
COM(96) 334 def. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
recante modifica del regolamento (CEE) n. 54/93 del Consiglio 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di fibre 
sintetiche di poliesteri originarie dell'India e della Repubblica di Corea 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
1. Il Consiglio, con Regolamento (CEE) N° 54/93, ha imposto un dazio anti-dumping 
definitivo sulle importazioni di fibre sintetiche di poliesteri originarie, inter alia, 
dell'India. Tale regolamento ha istituito un dazio residuo del 7.2% che è applicabile 
agli esportatori non cooperanti o non noti quando si è svolta l'inchiesta iniziale. 
2. In conformità con l'articolo 11(4) del regolamento antidumping di base, ogni nuovo 
esportatore ha il diritto di richiedere che sia effettuato nei suoi confronti un calcolo 
individuale del dazio. La Commissione ha ricevuto tale richiesta dalla società 
indiana Bongaigaon Refinery & Petrochemicals Ltd (di seguito: 'Bongaigaon') che 
ha dichiarato di essere un nuovo esportatore. 
3. Successivamente la Commissione, con regolamento (CE) N° 2566/95, ha avviato 
una procedura di riesame riguardante Bongaigaon, ha abrogato il dazio 
antidumping istituito sulle importazioni del prodotto in questione fabbricato da 
questa società e incaricato le autorità doganali di registrare tali importazioni. 
L'inchiesta era limitata all'esame della situazione di Bongaigaon in quanto non era 
pervenuta alcuna richiesta di riesame dei risultati relativi al pregiudizio. 
4. D margine di dumping riscontrato ammontava a 17.5% ed il margine di pregiudizio 
ammontava a 13.0%. Poiché il margine di dumping era superiore a quello del 
margine di pregiudizio, il livello del dazio era basato su quest'ultimo. 
5. D presente riesame conduceva alla peculiare situazione in cui il tasso individuale 
del dazio del "nuovo esportatore" era superiore al dazio residuo determinato 
inizialmente. D principio secondo il quale un riesame richiesto da una parte 
interessata possa condurre ad un risultato meno favorevole per tale parte rispetto 
allo status quo ante è stato comunque uniformemente applicato in altri casi. 
Di conseguenza, si propone che: 
a) sia istituito un dazio antidumping individuale del 13.0% nei confronti di 
Bongaigaon e 
b) il dazio antidumping sia riscosso retroattivamente secondo questo tasso sulle 
importazioni provenienti da Bongaigaon che sono state soggette a 
registrazione. 
J/ 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
recante modifica del regolamento (CEE) n. 54/93 del 
Consiglio 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle 
importazioni di fibre 
lintetiche di poliesteri originarie dell'India e della 
«pubblica di Corea 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 
22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le 
importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non 
membri della Comunità europea1, in particolare 
1;articolo 11(4), 
vista la proposta presentata dalla Commissione previa 
consultazione del comitato consultivo, 
considerando quanto segue: 
A. PROCEDURA PRECEDENTE 
(!) Con regolamento (CEE) n. 54/932, il Consiglio ha 
istituito, tra l'altro, un dazio antidumping 
definitivo del 7,2% sulle importazioni di fibre 
sintetiche di poliesteri in fiocco, non cardate né 
pettinate, né altrimenti preparate per la filatura, 
denominate comunemente fibre sintetiche di poliesteri, 
attualmente classificate al codice NC 5503 20 00, 
originarie dell'India, fatta eccezione per le 
importazioni da cinque esportatori indiani 
specificamente menzionati a cui si applicava 
un'aliquota inferiore o che non erano oggetto di alcun 
dazio. 
GU n L 56 del 6.3.1996, pag. 1. 
GU n. L 9 del 15.1.1993, pag. 2. 
3 
B. PROCEDURA 
(2) La Commissione ha ricevuto una richiesta di riesame delle misure 
attualmente in vigore presentata dalla società indiana Bongaigaon 
Refinery & Petrochemicals Ltd. (in appresso denominata " la 
Bongaigaon" o "la società"). La Bongaigaon ha dichiarato di non 
essere collegata a nessuno degli esportatori e dei produttori indiani 
oggetto delle misure antidumping applicate al prodotto e di non avere 
esportato il prodotto durante il periodo d'inchiesta su cui si basano le 
misure. La società ha inoltre affermato di avere esportato il prodotto 
in questione nella Comunità e di avere assunto obblighi contrattuali 
irrevocabili per l'esportazione di quantitativi rilevanti nella Comunità. 
(3) La Bongaigaon ha fornito, su richiesta, elementi di prova considerati 
sufficienti per giustificare l'avvio di un riesame in conformità 
dell'articolo 11, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 384/96 (in 
appresso denominato "regolamento di base"). Con regolamento (CE) 
n. 2566/953, la Commissione ha avviato, dopo aver sentito il 
comitato consultivo, un riesame del regolamento (CEE) n. 54/93 nei 
confronti della Bongaigaon e ha iniziato l'inchiesta. 
Con regolamento (CE) n. 2566/95, la Commissione ha altresì 
abrogato il dazio antidumping istituito con regolamento (CEE) n. 
54/93 per quanto riguarda le importazioni del prodotto in questione 
prodotto ed esportato dalla Bongaigaon nella Comunità e ha incaricato 
le autorità doganali, a norma dell'articolo 14, paragrafo 5 del 
regolamento di base, di prendere le opportune disposizioni per 
registrare dette importazioni. 
GU n. L 262 del 1°.11.1995, pag. 28. H 
(4) Il prodotto oggetto del riesame è quello a cui si applica il regolamento 
(CEE) n. 54/93. 
(5) La Commissione ha informato ufficialmente la Bongaigaon e i 
rappresentanti del paese esportatore. Essa ha inoltre dato alle parti 
direttamente interessate la possibilità di rendere note le loro 
osservazioni per iscritto e di chiedere un'audizione, ma non ha 
ricevuto alcuna reazione al riguardo. 
La Commissione ha inviato un questionario alla Bongaigaon, che ha 
risposto nei tempi e con la debita accuratezza. La Commissione ha 
raccolto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie ai fini 
della procedura e ha svolto una visita di controllo presso la 
Bongaigaon, India. 
(6) L'inchiesta relativa al dumping riguardava il periodo che va dal 1 ° 
luglio 1994 al 30 giugno 1995. 
(7) Laddove le circostanze erano rimaste invariate, si è applicato lo 
stesso metodo dell'inchiesta iniziale. 
C. RISULTATI DELL'INCHIESTA 
1. Qualifica di nuovo esportatore 
(8) L'inchiesta ha confermato che la Bongaigaon non aveva esportato il 
prodotto in questione durante il periodo dell'inchiesta su cui si basano 
le misure oggetto del riesame, vale a dire dal 1 ° gennaio al 31 agosto 
1990. In realtà, la società ha iniziato a esportare il prodotto nella 
Comunità solo durante l'esercizio finanziario 1993/1994. 
X 
Si è inoltre riscontrato che la Bongaigaon non era collegata né 
direttamente né indirettamente con gli esportatori coinvolti nella 
procedura precedente. 
Si conferma pertanto che la società dovrebbe essere considerata un 
nuovo esportatore 'ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 4 del 
regolamento di base e che si dovrebbe determinarne il margine di 
dumping individuale. 
2. Dumping 
I) Valore normale 
(9) Sebbene le vendite interne totali del prodotto simile effettuate dalla 
società costituissero più del 5% del volume delle vendite 
all'esportazione nella Comunità, si è riscontrato che il volume delle 
vendite interne del tipo di prodotto corrispondente a quello venduto 
alla Comunità era inferiore a questa soglia e che i prezzi non potevano 
essere considerati rappresentativi per il mercato in questione. 
Dato che la società ha prodotto e venduto sul mercato interno, nel 
corso di normali operazioni commerciali, tipi del prodotto simile diversi 
da quello esportato nella Comunità, il valore normale è stato costruito 
in conformità dell'articolo 2, paragrafo 3 e della prima frase 
dell'articolo 2, paragrafo 6 del regolamento di base. Il valore normale, 
quindi, è stato calcolato sulla base di tutti i costi di produzione 
sostenuti dalla Bongaigaon per produrre il tipo di prodotto in 
questione, maggiorati di un congruo importo per le spese generali, 
amministrative e di vendita e per i profitti, stabiliti entrambi in base 
alle vendite interne della società di tutti i tipi del prodotto simile nel 
corso di normali operazioni commerciali. 
& 
fi) Prezzo all'esportazione 
10) Le vendite all'esportazione del prodotto in questione sono state 
effettuate direttamente a importatori non collegati nella Comunità. I 
prezzi all'esportazione, pertanto, sono stati determinati in base ai 
prezzi effettivamente pagati a questi importatori non collegati, in 
conformità dell'articolo 2, paragrafo 8 del regolamento di base. 
Hi) Confronto 
11) Ai fini di un equo confronto tra il valore normale e il prezzo 
all'esportazione, si è tenuto conto, a norma dell'articolo 2, paragrafo 
10 del regolamento di base, delle differenze che incidono sulla 
comparabilità dei prezzi, segnatamente gli oneri all'importazione e le 
imposte indirette, gli sconti, le spese di trasporto e di assicurazione, 
le commissioni e il costo del credito. Il confronto è stato effettuato 
allo stadio franco fabbrica. 
12) La Bongaigaon ha chiesto determinati adeguamenti per tener conto 
delle seguenti prestazioni, ricevute per le esportazioni ma non 
concesse per le sue vendite interne: 
riduzione dell'imposta sulle società per le vendite 
all'esportazione in base alla legge indiana sull'imposta sul 
reddito (Indian Income Tax Act), 
benefici per un'Export House, 
assistenza per lo sviluppo del mercato secondo il sistema della 
Federazione delle organizzazioni esportatrici indiane. 
La richiesta è stata respinta, in quanto la Bongaigaon non era in grado 
di dimostrare che questi benefici, che sono maturati per la società 
solo dopo il periodo dell'inchiesta e hanno dato luogo ad una 
riduzione delle spese generali, amministrative e di vendita, hanno 
avuto un'incidenza diretta e quantificabile sui prezzi e sulla loro 
comparabilità ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 10 del regolamento di 
base. 
% 
iv) Margine di dumping 
(13) Dal confronto è emersa l'esistenza di pratiche di dumping nei 
confronti delle fibre sintetiche di poliesteri esportate dalla Bongaigaon. 
Il margine di dumping, pari all'importo del quale il valore normale 
superava il prezzo all'esportazione nella Comunità, è stato 
determinato mediante un confronto tra il valore normale costruito, 
definito al paragrafo 9), e la media ponderata dei prezzi di tutte le 
esportazioni del prodotto nella Comunità durante il periodo di cui al 
paragrafo 6). il margine di dumping, espresso in percentuale del 
prezzo franco frontiera comunitaria, era del 17,5% 
3. Pregiudizio 
(14) Non è stato chiesto nessun riesame delle conclusioni relative al 
pregiudizio e non vi è motivo di mettere in dubbio la diminuzione del 
livello di pregiudizio riscontrato nell'inchiesta iniziale. 
D. MODIFICA DELLE MISURE RIESAMINATE 
(15) In conformità dell'articolo 9, paragrafo 4 del regolamento di base, 
l'importo del dazio antidumping non dovrebbe superare il margine di 
dumping stabilito e dovrebbe essere inferiore qualora un dazio più 
basso basti ad eliminare il pregiudizio per l'industria comunitaria. 
Ï 
(16) Nel caso in esame, il margine di dumping stabilito supera il margine di 
pregiudizio, che è stato calcolato secondo lo stesso metodo 
dell'inchiesta iniziale, descritto ai considerandi 50-54 del regolamento 
(CEE) n. 1956/924. Il margine di pregiudizio riscontrato era pari al 
13,0%. Il dazio antidumping istituito dovrebbe quindi corrispondere al 
margine di pregiudizio stabilito e si dovrebbe modificare in tal senso il 
regolamento (CEE) n. 54/93 del Consiglio. 
E. RISCOSSIONE RETROATTIVA DEL DAZIO ANTIDUMPING 
(17) Visto che nell'ambito del riesame si sono riscontrate pratiche di 
dumping in rapporto alla Bongaigaon, il dazio antidumping applicabile 
a detta società dovrebbe essere riscosso anche retroattivamente, a 
decorrere dalla data d'inizio del riesame delle importazioni che sono 
state registrate a norma dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 
2566/95. 
F. COMUNICAZIONE E DURATA DELLE MISURE 
(18) La Bongaigaon è stata informata degli elementi e delle considerazioni 
in base ai quali si intendeva proporre la modifica del regolamento 
(CEE) n. 54/93 ed ha avuto la possibilità di rendere note le sue 
osservazioni in merito. La Commissione, inoltre, ha informato 
ufficialmente i denunzianti menzionati nell'inchiesta iniziale. 
GU n. L 197 del 16.7.1992, pag. 25, 
La Bongaigaon ha reso note le sue osservazioni per iscritto, 
chiedendo che l'aliquota dei profitti non si basasse sulle vendite 
interne di tutti i tipi del prodotto simile effettuate nel corso di normali 
operazioni commerciali e rinnovando la richiesta di adeguamenti per 
quanto riguarda: 
la riduzione dell'imposta sulle società per le vendite 
all'esportazione in base alla legge indiana sull'imposta sul 
reddito (Indian Income Tax Act) e 
i benefici per un'Export House. 
Le richieste sono state respinte per i motivi di cui ai considerandi 9 e 
12. 
(19) Il presente riesame non incide sulla data in cui il regolamento (CEE) n. 
54/93 scadrà a norma dell'articolo 11, paragrafo 2 del regolamento di 
base. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
L'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 54/93 è così modificato: 
alla fine del testo della lettera a), viene aggiunto quanto segue: 
"Bongaigaon Refinery & Petrochemicals Ltd. 
13,0% (codice addizionale Tarie: 8873);" 
yio 
Articolo 2 
Il dazio antidumping viene riscosso anche retroattivamente, a decorrere dalla 
data d'inizio del riesame delle importazioni che sono state registrate a norma 
dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 2566/95. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addì 
Per il Consiglio 
AA 

ISSN 0254-1505 
COM(96) 334 def. 
DOCUMENTI 
IT 02 11 
N. di catalogo : CB-CO-96-335-IT-C 
ISBN 92-78-06064-X 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-29S5 Lussemburgo 
e/ 13/