Risoluzione sulla discriminazione dei lettori di lingua straniera nelle università italiane



Gazzetta ufficiale n. C 065 del 04/03/1996 pag. 0165



B4-0157, 0194, 0220 e 0235/96 Risoluzione sulla discriminazione dei lettori di lingua straniera nelle università italiane Il Parlamento europeo, - visto l'articolo 48 del trattato CE, - viste le sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee in virtù delle quali le cattedre presso le strutture accademiche pubbliche rientrano, senza alcuna distinzione di ordine o livello, nell'ambito di applicazione dell'articolo 48 del trattato CE, - vista la sua risoluzione del 13 luglio 1995 sul trattamento discriminatorio, sulla base della cittadinanza, nei confronti dei lettori di lingua straniera dell'università degli studi di Verona, in violazione dell'articolo 48 del trattato CE ((GU C 249 del 25.9.1995, pag. 161.)), - vista la sentenza della Corte di cassazione italiana in base alla quale i docenti di lingua straniera hanno la qualifica di «professori associati», in piena parità con i loro omologhi italiani, - vista l'approvazione in via definitiva da parte del parlamento italiano della legge n. 236 del 21 giugno 1995, entrata in vigore nel gennaio 1996, che dà attuazione alle sentenze della Corte di giustizia prevedendo per i lettori di madrelingua straniera a) l'istituzione di apposite strutture d'ateneo, b) la definizione delle esigenze costanti inerenti all'apprendimento delle lingue e al supporto didattico, contrapposte alle esigenze temporanee, e prevedendo, rispettivamente, contratti di lavoro a tempo indeterminato e contratti a tempo determinato, c) i requisiti e le modalità di reclutamento, d) gli aspetti retributivi e il contenuto della prestazione, e) i meccanismi di valutazione e recesso dell'Università per l'esito negativo della valutazione, per il venir meno dell'esigenza o dei mezzi per farvi fronte, - visto che questa modifica della legge non parifica lo stato giuridico e il trattamento economico dei lettori di madrelingua straniera in università italiane con quello dei «professori associati», - visto che i collaboratori ed esperti linguistici (lettori di madrelingua straniera) in Italia e anche in altri Stati membri lamentano sperequazioni rispetto ai docenti nazionali, A. considerando che i collaboratori ed esperti linguistici (lettori di madrelingua straniera) in Italia sono impegnati ormai da lungo tempo per ottenere dalla legislazione italiana che disciplina le condizioni di assunzione nella loro categoria uno status giuridico e un trattamento economico conforme alle funzioni effettivamente esercitate, B. considerando che i collaboratori ed esperti linguistici (lettori di madrelingua straniera) nelle università italiane beneficeranno comunque d'ora in poi di un contratto di diritto pubblico, 1. chiede al governo e al parlamento italiani di considerare adeguatamente le inquietudini del Parlamento europeo circa il trattamento sinora riservato ai docenti di lingua straniera e considera con favore i tentativi della Commissione di avviare contro l'Italia una procedura per violazione del trattato; 2. auspica che la Commissione, date le numerose rimostranze dei docenti stranieri per quanto riguarda le loro condizioni di assunzione negli Stati membri, dia loro ascolto e ricordi agli Stati membri in questione il divieto di discriminazione sancito dall'articolo 48 del trattato CE, avviando, se necessario, la procedura per violazione del trattato; 3. chiede al governo italiano e agli Stati membri interessati di provvedere affinché i lettori di lingua straniera non siano discriminati dalla legislazione e dai contratti di lavoro nazionali; 4. invita il governo italiano a riconoscere formalmente e senza indugio che tutti i contratti nazionali concernenti i lettori di lingua straniera impiegati in base all'articolo 28 del DPR 382 attualmente abrogato devono chiaramente garantire ai lettori il loro status di insegnanti universitari conformemente alle sentenze della Corte di giustizia; 5. invita le autorità universitarie italiane a far sì che i principi stabiliti dal trattato CE siano interamente recepiti nel contratto nazionale di lavoro e che siano salvaguardati i diritti acquisiti; 6. chiede alla Commissione di adire, in conformità dell'articolo 169 del trattato CE, la Corte di giustizia per violazione del trattato qualora il governo italiano non dia una risposta soddisfacente ai quesiti della Commissione circa la discriminazione operata nei confronti dei docenti stranieri; 7. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al governo e al parlamento italiano e ai governi degli altri Stati membri.