IT    IT IT 
IT    IT  COMMISSIONE EUROPEA 
Bruxelles, 20.10.2010 
COM(2010) 583 definitivo 
2010/0293 (NLE)   
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
sull'opportunità di sottoporre a misure di  controllo il 4-methylmethcathinone 
(mefedrone) 
IT 2   IT RELAZIONE  
La decisione del Consiglio 2005/387/GAI1 relativa allo scambi o di informazioni, alla 
valutazione dei rischi e al controllo delle nuove  sostanze psicoattive stabilisce una procedura 
in tre fasi per sottoporre una nuova sostanza ps icoattiva a misure di controllo nell'Unione 
europea. 
Conformemente alle diposizioni della de cisione del Consiglio del 26 maggio 2010, il 
Consiglio ha chiesto al comitato scientifico a llargato dell'Osservatori o europeo delle droghe e 
delle tossicodipendenze (OEDT) di  sottoporre a valutazione dei ri schi la sostanza psicoattiva 
4-methylmethcathinone (mefedrone).  
Seguono i risultati fondamenta li della valutazione: 
(1) Il mefedrone è un derivato di sintesi dei cat inoni, i cui effetti fisici sono comparabili a 
quelli prodotti dall'ecstasy (MDMA) o dalla cocaina. Può pertanto costituire un'attraente alternativa per coloro che ricer cano effetti stimolanti psicoattivi per scopi 
ricreativi.  
(2) Può dar luogo a gravi effetti collaterali e a dipendenza. Nell'UE sono stati riportati due 
casi di mortalità nell'ambito dei quali il mefedrone appare come l'unica causa del decesso. Inoltre, in almeno 37 altri casi di mortalità registrati nel Regno Unito e in Irlanda l'autopsia ha rilevato tracce di mefedrone. 
(3) Il mefedrone non ha proprietà terapeutic he provate e riconosciute. Nessun altro 
elemento indica un possibile uso di questa sostanza per qualunque altro fine legittimo. 
Ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 1, della d ecisione del Consiglio, la Commissione intende 
presentare al Consiglio un'iniziativa volta a sottoporre tale nuova sostanza psicoattiva a 
misure di controllo, ovvero una relazione in cui si dimostra che ciò non è necessario, entro sei 
settimane dalla data in cui riceverà la relazione di valutazione dei rischi.  
Quantunque a questo stadio le prove scientific he concludenti concerne nti i rischi generali 
associati al mefedrone siano ancora scarse, pare opportuno adottare un approccio prudente.  
L'obiettivo della presente proposta  di decisione del Consiglio è quello di esorta re gli Stati 
membri a sottoporre il mefedrone a misure di c ontrollo e alle sanzioni  penali previste dalle 
rispettive legislazioni, conf ormemente agli obblighi che loro incombono in virtù della 
convenzione delle Nazioni Unite de l 1971 sulle sostanze psicotrope.  
Si invita la Commissione a:  – adottare la proposta di decisione de l Consiglio di seguito allegata e 
– a trasmetterla per informazione al Parlamen to europeo, al Consiglio e ai Parlamenti 
nazionali. 
                                                
 
1 GU L 127 del 20.5.2005, pag. 32. 
IT 3   IT 2010/0293 (NLE) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
sull'opportunità di sottoporre a misure di cont rollo il 4-methylmethcathinone(mefedrone) 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,  vista la decisione 2005/387/GAI del Consiglio, de l 10 maggio 2005, relativa allo scambio di 
informazioni, alla valutazione dei rischi e al controllo delle nuove sostanze psicoattive
2, in particolare 
l'articolo 8, paragrafo 1,  
vista l'iniziativa della Commissione, 
considerando quanto segue: (1) A norma dell'articolo 6 della decisione 2005/387/ GAI del Consiglio, il comitato scientifico 
allargato dell'Osservatorio europeo delle drogh e e delle tossicodipendenze (OEDT), riunito in 
sessione straordinaria, ha redatto una re lazione di valutazione dei rischi sul 4-
methylmethcathinone(mefedrone). Tale relazione è stata trasmessa alla Commissione, cui è 
pervenuta il 3 agosto 2010.  
(2) Il mefedrone è un catinone sintetico legalmente  prodotto e distribuito soprattutto in Asia, 
mentre la confezione definitiva parrebbe aver luogo in Europa. Il mefedrone è generalmente 
venduto in polvere, ma anche in forma di capsule o compresse. Può essere acquistato via Internet, in negozi di sostanze psicotrope legali  (head shops) e da spacciatori di strada. Su 
internet il mefedrone è spe sso commercializzato come "fer tilizzante", "sale da bagno", o 
"sostanza chimica sperimentale". È molto raramente commercializzato come sostanza psicoattiva legale (legal high) e generalmente  non si fa riferimento, o non si forniscono 
informazioni concrete in merito, ai suoi potenziali effetti psicoattivi. 
(3) Gli effetti specifici del mefedrone sono difficili da va lutare perché è essenzia lmente utilizzato in 
combinazione con sostanze quali alcol o altri stimola nti. Si ritiene che il mefedrone abbia effetti 
sull'organismo analoghi a quelli di altre droghe stimolanti, in particolare l'ecstasy (MDMA). 
Tuttavia, il suo picco d'azione relativamente breve, ch e induce a ripeterne l'assunzione, lo rende 
assimilabile alla cocaina. Alc une prove fanno presumere che possa essere assunto in alternativa 
a stimolanti illegali, comporti un elevato rischio di abuso e dia potenzialmente luogo a dipendenza. Per analizzare dettagliatamente il potenziale di dipendenza di tale droga sarebbe 
necessario effettuare studi più approfonditi. 
                                                
 
2 GU L 127 del 20.5.2005, pag. 32. 
IT 4   IT (4) Nell'Unione europea sono state segnalati due casi di decessi nell'ambito dei quali il mefedrone 
appare come unica causa della morte. In almeno al tri 37 casi di decesso l'autopsia ha rilevato 
tracce di mefedrone. 
(5) Ventidue Stati membri hanno segnalato sequestri di mefedrone in polvere o in compresse. Non 
si dispone di informazioni su fficienti a determinare il trattamento o la distribuzione del 
mefedrone su larga scala e il coinvolgimento della criminalità organizzata. Alcuni elementi sembrano indicare che nei paesi in cui è stat o sottoposto a controllo  il mefedrone resta 
disponibile sul mercato nero. 
(6) Il mefedrone non ha alcuna proprietà terapeutic a accertata o riconosciuta nell'Unione europea e 
nessun elemento indica che possa essere utilizzato per fini legittimi. 
(7) Attualmente, il mefedrone non è oggetto di alcuna  valutazione e non è stato valutato nel quadro 
delle Nazioni Unite. In undici Stati membri è s oggetto a misure di controllo nel quadro delle 
rispettive legislazioni antidro ga, conformemente agli obblighi ch e loro incombono in virtù della 
convenzione delle Nazioni Unite del 1971 sulle  sostanze psicotrope. Due Stati membri 
applicano misure di controllo al mefedrone ne ll'ambito della propria legislazione sui prodotti 
farmaceutici.  
(8) La valutazione dei rischi non apporta prove sc ientifiche inconfutabili e fa rilevare che è 
necessario effettuare ulteriori stud i sui rischi che il mefedrone comporta in generale sul piano 
medico e sociale. Tuttavia, tenuto conto delle sue proprietà stimolanti, del suo potenziale in 
termini di attrazione e dipendenza, dei rischi per la salute, dell'assenza di  proprietà terapeutiche 
– e pertanto dell'esigenza di rispettare il prin cipio precauzionale – il mefedrone dovrebbe essere 
oggetto di misure di controllo.  
(9) Poiché undici Stati membri hanno già provveduto  a metterlo sotto controllo, sottoponendo il 
mefedrone a misure di controllo in tutto il territ orio dell'UE si potrebbe contribuire ad evitare 
problemi nel quadro dell'applicazione transfronta liera della legislazione e della cooperazione 
giudiziaria. 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:  
Articolo 1 
Gli Stati membri prendono le misure  necessarie, in conformità delle  proprie leggi nazionali, per 
sottoporre il mefedrone a misure di c ontrollo e alle sanzioni penali previste dalle ri spettive legislazioni, 
conformemente agli obblighi loro incombenti in virtù della convenz ione delle Nazioni Unite del 1971 
sulle sostanze psicotrope.  
IT 5   IT Articolo 2 
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale 
dell'Unione europea . 
Fatto a […], 
 Per il Consiglio 
 Il Presidente