N. C 205/26 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 8. 82 
Parere riguardante la proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento 
(CEE) n. 1430/79 relativo al rimborso o allo sgravio dei dazi all'importazione e 
all'esportazione 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee n. C 94 del 15 aprile 1982, pagina 7. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 5 aprile 1982 di consultare, conformemente alle disposizioni 
dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Comitato 
economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel corso 
della 198a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 26 e 27 maggio 1982. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 198, 
vista la lettera del 5 aprile 1982, con la quale il Consiglio 
delle Comunità europee ha chiesto il suo parere in merito 
alla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il 
regolamento (CEE) n. 1430/79 relativo al rimborso o 
allo sgravio dei dazi all'importazione e all'esporta­
zione, 
visti gli articoli 18 e 46 del regolamento interno, 
ascoltata la relazione orale del relatore generale 
Broicher, 
visto quanto deliberato nel corso della 198a sessione 
plenaria del 26 e 27 maggio 1982, 
HA ADOTTATO, 
con 57 voti favorevoli, 12 contrari e 5 astensioni, 
IL SEGUENTE PARERE: 
Il Comitato economico e sociale approva la proposta di 
regolamento fatte salve le osservazioni che seguono: 
1. Osservazioni di carattere generale 
1.1. Il Comitato economico e sociale appoggia la 
proposta della Commissione, che prevede l'applicazione 
del regolamento (CEE) n. 1430/79 anche nei casi in cui 
non sia stata rispettata una delle norme procedurali 
relative al rimborso o allo sgravio dei dazi. L'obbligo che 
ne deriva per gli Stati membri di concedere il rimborso o lo 
sgravio dei dazi anche in casi del genere, contribuisce al trattamento uniforme degli operatori economici della 
Comunità e quindi anche alla creazione di condizioni 
uguali di concorrenza. 
2. Osservazioni particolari 
Articolo 1 
2.1. Il Comitato economico e sociale ritiene che i casi 
di infrazione alle norme procedurali che formano oggetto 
dei capitoli da B a D dovrebbero essere trattati non già al 
capitolo E (articolo 13) bensì al titolo 4 «Disposizioni 
finali», analogamente al caso di mancato rispetto dei 
termini per la presentazione delle domande (articolo 19), 
che pure rientrano nelle norme procedurali. Ciò consen­
tirebbe una più netta distinzione fra le condizioni obiet­
tive che giustificano la richiesta di sgravio o di rimborso 
trattate nei capitoli da A e E e le infrazioni alle stesse 
norme procedurali riguardanti lo sgravio e il rimborso. 
Ne consegue che basterebbe completare il paragrafo 2 
dell'articolo 25 inserendovi la nuova disposizione. 
2.2. Riguardo a un'estensione del campo di applica­
zione dell'articolo 20, secondo comma, del regolamento 
di base, si potrebbe formulare qualche riserva in quanto 
essa consente applicazioni diverse nei vari Stati membri. 
Inoltre, il fatto di prendere in considerazione domande 
per importi poco rilevanti comporta un notevole sovrac­
carico di lavoro per le amministrazioni già oberate dalle 
formalità burocratiche, senza che ciò presenti sensibili 
vantaggi per l'economia. 
Articolo 2 
2.3. Nonostante la limitazione dell'applicabilità del 
regolamento in esame alle domande di rimborso e di 
sgravio dei dazi contabilizzati a partire dal giorno di 
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applicato e della brevità della durata di validità del 
regolamento di base, il Comitato economico e sociale 
raccomanda di prevedere la retroattività del regolamento 
di modifica in esame a decorrere dalla data di entrata in 
vigore del regolamento di base. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Tomas ROSEINGRAVE 
ALLEGATO 
al parere del Comitato economico e sociale 
Emendamento respinto 
Nel corso del dibattito del Comitato è stato respinto il seguente emendamento, presentato conformemente 
alle disposizioni del regolamento interno: 
Modificare il punto 2.2 nel modo seguente: 
«La Commissione propone, in seguito alla richiesta di uno Stato membro, che i dazi percepiti per una 
merce che non sia stata posta in circolazione, e ciò senza responsabilità dell'acquirente (ad esempio un 
prodotto avariato o improprio all'uso, distrutto o riesportato) possano essere rimborsati dallo Stato 
membro in questione, quale che ne sia l'importo. 
Tale disposizione introdurrebbe un regime in base a cui alcune risorse proprie della Comunità percepite 
in condizioni anomale rimarrebbero acquisite alla CEE in alcuni Stati mentre verrebbero rimborsate in 
altri. 
Il Comitato non può accogliere una politica che farebbe sì che l'armonizzazione faticosamente 
realizzata cederebbe nuovamente il posto ad una pluralità di possibili situazioni. 
Equità vuole che le somme indebitamente pagate siano restituite dalla CEE in tutti gli Stati membri. 
Non c'è motivo per cui la CEE rimborsi i cittadini di alcuni paesi e non quelli di altri». 
Motivazione 
L'emendamento si spiega da solo. Inoltre, i punti 2.2 e 2.3 attuali si contraddicono («comporta un notevole 
carico di lavoro» e «numero relativamente ridotto dei casi»). 
Esito della votazione 
Voti favorevoli: 22; voti contrari: 30; astensioni: 18. entrata in vigore del regolamento stesso dia una chiara 
delimitazione temporale, il Comitato economico e sociale 
ritiene che ciò non assicuri in tutti i casi il rispetto del 
principio della parità di trattamento. Tenuto conto del 
numero relativamente limitato dei casi in cui esso verrà 
Fatto a Bruxelles, il 27 maggio 1982.