[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |

Bruxelles, 14.7.2006

COM(2006) 389 definitivo

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE

PROGRAMMA DI AZIONE PER PROMUOVERE LA RICERCA E L'ANALISI DELLE QUESTIONI RELATIVE ALL'UNIONE ECONOMICA E MONETARIA EUROPEA

PROGRAMMA DI AZIONE PER PROMUOVERE LA RICERCA E L'ANALISI DELLE QUESTIONI RELATIVE ALL'UNIONE ECONOMICA E MONETARIA EUROPEA

1. INTRODUZIONE

Nella relazione sul coordinamento delle politiche economiche presentata al Consiglio europeo riunito a Helsinki l'11 e il 12 dicembre 1999 (13123/1/99 Rev. 1), il Consiglio Ecofin ha chiesto di esercitare una sorveglianza efficace delle politiche economiche nel corso della terza fase dell'Unione economica e monetaria (UEM). A tal fine, il Consiglio ha ritenuto prerequisito essenziale una migliore comprensione dell'evoluzione dell'economia e delle questioni di politica economica legate all'UEM.

Secondo il trattato, la Commissione europea svolge un ruolo importante di informazione delle autorità UE, degli Stati membri e dei diversi operatori economici sia sulla situazione economica che sulle prospettive dell'economia, nonché sull'incidenza delle misure di politica economica sul funzionamento dell'UEM. Per esprimere un parere informato sull'evoluzione dell'economia e sulle questioni di politica economica nell'UEM, sono fondamentali un'analisi e una ricerca approfondite. Benché una parte sostanziale dell'analisi e della ricerca venga condotta in seno alla Commissione e ai suoi servizi, altre istituzioni, quali le organizzazioni internazionali, nonché la comunità dei ricercatori nel suo complesso producono una grande varietà di contributi. Il programma di azione per promuovere la ricerca e l'analisi delle questioni relative all'UEM ha precisamente come obiettivo principale di creare una piattaforma per mezzo della quale i risultati della ricerca esterna possano essere indirizzati più efficacemente ad alimentare il dibattito politico in seno alle istituzioni comunitarie.

2. LA NECESSITÀ DI UN APPROCCIO AMPIO E INTEGRATO PER PROMUOVERE LA RICERCA E L'ANALISI LEGATE ALL'UEM

La creazione dell'UEM esige un rafforzamento della base analitica delle decisioni di politica economica. Occorre inoltre sensibilizzare maggiormente gli Stati membri agli imperativi di politica economica legati all'UEM, affinché comprendano meglio la necessità di un maggiore coordinamento della politica economica.

Per beneficiare al massimo dei risultati della ricerca e dell'analisi esterne sulle questioni legate all'UEM, è necessario un approccio ampio e integrato che disciplini le relazioni, i contatti e le comunicazioni con gli istituti incaricati delle analisi. Da un lato, ciò è necessario per indirizzare in modo adeguato i risultati della ricerca verso i diversi circuiti che si occupano di questioni di politica economica in seno alle istituzioni europee. D'altro lato, ciò permette un feedback da parte della Commissione europea e di altre istanze dell'UE che può orientare e guidare la ricerca verso i settori più importanti e più utili per l'azione delle istanze decisionali dell'UE.

La Commissione europea ha risposto a questa necessità di un approccio ampio e integrato formulando un vasto programma di azione attuato dalla direzione generale degli Affari economici e finanziari[1]. Mentre alcune delle predette azioni sono state effettuate su richiesta espressa degli Stati membri, altre sono state realizzate su iniziativa della Commissione europea. Queste azioni riguardano ad esempio la costituzione di un gruppo di esperti esterni per l'analisi e la previsione dell'evoluzione macroeconomica nell'area dell'euro (la "rete europea per le previsioni economiche"); l'organizzazione di conferenze per la ricerca, di gruppi di lavoro e di seminari, sia su base regolare che ad hoc; la creazione di un programma per i ricercatori invitati nell'ambito dei servizi della Commissione e la creazione di un programma di studi nel settore della ricerca legata all'UEM avente l'obiettivo di incoraggiare i ricercatori esterni a fornire contributi mirati su un tema specifico.

3. ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA

Di seguito si fornisce la descrizione dettagliata dei diversi elementi che compongono il programma e le attività di sostegno.

a) La rete europea per le previsioni economiche

La creazione della rete europea per le previsioni economiche ( European Forecasting Network – EFN) è stata proposta nel 2001 nel quadro di un'iniziativa franco-tedesca mirante a migliorare l'analisi della situazione economica e delle opzioni di politica economica nell'area dell'euro mediante la produzione regolare di valutazioni indipendenti sulle prospettive economiche e sulle sfide di politica economica da parte di una rete costituita dai maggiori istituti di ricerca europei.

La proposta ha ricevuto l'ampio sostegno del comitato economico e finanziario e dell'Eurogruppo. La Commissione, che è stata invitata a dare avvio alla creazione della rete, ha risposto favorevolmente all'invito, e ha selezionato per il periodo 2002-2004 un consorzio di otto istituti di ricerca aventi sede in sei Stati membri.

La rete di ricerca ha prodotto la sua prima relazione nella primavera del 2002, e ha redatto altre cinque relazioni con cadenza semestrale, di cui l'ultima nell'autunno del 2004. Oltre alle analisi congiunturali e alle previsioni macroeconomiche regolari riguardanti l'area dell'euro, le relazioni coprono un'ampia gamma di temi relativi all'UEM, tra i quali, l'evoluzione del costo del lavoro e della produttività della manodopera nell'area dell'euro, l'assorbimento degli shock macroeconomici nell'area dell'euro, la convergenza congiunturale nell'UEM o gli effetti economici dell'allargamento sull'UEM.

Nell'insieme, nel periodo 2002-2004 l'esperienza della rete è stata molto positiva; le relazioni pubblicate dalla rete hanno fornito preziose informazioni complementari per l'analisi interna dei servizi della Commissione dell'evoluzione dell'economia e delle questioni di politica economica nell'area dell'euro. Alla luce di questa valutazione generale favorevole, nella primavera del 2005 la Commissione ha avviato l'iter per la creazione di una nuova rete per il periodo 2005-2007. La rete scelta è costituita da dieci istituti di ricerca di nove Stati membri. La nuova rete ha presentato la sua prima relazione nel marzo del 2005, dedicata alle sfide poste dalla delocalizzazione all'economia dell'area dell'euro, che ha fornito spunti per la relazione economica 2005. Al centro dell'edizione speciale della relazione della primavera 2006 vi è la convergenza e l'integrazione dei nuovi Stati membri.

Le relazioni vengono di norma presentate ad una data fissata di comune accordo dalla Commissione e dalla rete in occasione di una conferenza stampa organizzata da quest'ultima. Le relazioni sono inviate al commissario responsabile degli Affari economici e monetari, al presidente del comitato economico e finanziario, al presidente del comitato di politica economica e al presidente della commissione per i problemi economici e monetari del Parlamento europeo. Le relazioni possono essere scaricate dal sito Internet della rete, al quale si può accedere tramite il link che figura sul sito Internet della Commissione:http://europa.eu.int/comm/economy_finance/efn_en.htm.

Per il 2006 è in preparazione una valutazione (nel contesto di una valutazione generale del quadro per la ricerca economica della direzione generale per gli Affari economici e finanziari e dei risultati della ricerca) intesa a stabilire se l'iniziativa della rete abbia conseguito i risultati prefissi, ossia la promozione della valutazione delle prospettive economiche e delle sfide politiche nell'area dell'euro da parte di istituti di ricerca della UE. I risultati di questa valutazione costituiranno un elemento importante ai fini dell'adozione della decisione di proseguire l'iniziativa della rete dopo il 2007 o di abbandonarla gradualmente.

b) Le conferenze per la ricerca economica, i gruppi di lavoro e il programma dei seminari economici

Le conferenze per la ricerca economica, i gruppi di lavoro e il programma di seminari economici mirano a rafforzare il dialogo tra i servizi della Commissione e la comunità dei ricercatori. Obiettivo principale dei programmi è richiamare l'attenzione dei servizi della Commissione su ricerche originali e pertinenti dedicate a materie legate all'UEM, realizzate da università o da altri istituti di ricerca. Il programma è soprattutto destinato al personale della direzione generale degli Affari economici e finanziari, ma delle attività condotte viene anche informato il personale di altre direzioni generali, che ha la possibilità di assistere alle conferenze e ai seminari.

Le conferenze per la ricerca economica

Le conferenze per la ricerca economica, i gruppi di lavoro e il programma di seminari economici hanno lo scopo di migliorare la qualità generale del lavoro realizzato dai servizi della Commissione, rafforzando i legami con la comunità dei ricercatori nelle materie economiche. A questo scopo, economisti di spicco provenienti dal mondo accademico, da organizzazioni internazionali e da istituti di ricerca sono invitati ad illustrare lavori di ricerca originali riguardanti la realizzazione e il funzionamento dell'UEM e a discuterne, nel quadro di conferenze per la ricerca e di seminari destinati al personale. Oltre ad offrire al personale della Commissione un migliore accesso ai lavori originali di ricerca in corso, questi programmi mirano ad accrescerne l'esposizione a nuovi approcci e a fornire nuove prospettive su questioni che interessano la Commissione. I partecipanti esterni al programma hanno invece la possibilità di discutere dei risultati delle loro ricerche con il personale della Commissione e con altri funzionari delle istituzioni UE e, con ciò affinare la percezione della pertinenza delle loro attività di ricerca.

Negli ultimi anni sono state organizzate molte conferenze nel quadro del programma di conferenze per la ricerca, in genere su iniziativa dei servizi della Commissione, e in alcuni casi in collaborazione con altre istituzioni. Le conferenze hanno riunito tra 50 e 300 partecipanti e hanno consentito di trattare una grande varietà di temi, quali l'internazionalizzazione della proprietà delle attività nell'UE, gli strumenti statistici di analisi del ciclo congiunturale, le incidenze economiche e di bilancio dell'invecchiamento mondiale della popolazione e l'analisi dei cicli congiunturali e della crescita in Europa.

Sono state inoltre organizzate conferenze speciali per discutere dei maggiori documenti di analisi pubblicati dai servizi della Commissione, come la relazione sulle finanze pubbliche o la relazione sui primi cinque anni di esistenza dell'UEM. L'interazione tra il mondo accademico e le istanze decisionali contribuisce a migliorare la comprensione reciproca dei vincoli pratici e dei consigli teorici. Questioni come la governance economica devono essere discusse apertamente per aumentare la credibilità del rispettivo quadro di politica economica.

Il programma di seminari economici

Il nuovo programma di seminari economici è stato creato nel 2003 per rafforzare gli effetti di sinergia tra le ricerche sull'UEM condotte internamente alla Commissione e quelle condotte esternamente. Con questo nuovo approccio, la Commissione tenta di attirare economisti di spicco provenienti dal mondo accademico, da organizzazioni internazionali, da governi e dai maggiori istituti di ricerca. La Commissione invita i ricercatori scelti a tenere un seminario e a discutere lavori di ricerca originali riguardanti la realizzazione e il funzionamento dell'Unione economica e monetaria europea, in una prospettiva allo stesso tempo macroeconomica e microeconomica.

Lo scopo generale del programma è migliorare la qualità complessiva del lavoro svolto dai servizi della Commissione, consolidando le competenze interne tramite la creazione di legami rafforzati con la comunità dei ricercatori nelle materie economiche. Il programma consente ai funzionari della Commissione di avere più facilmente accesso ai lavori di ricerca in corso e di conoscere nuovi approcci e nuove prospettive sulle questioni che interessano la Commissione. Il programma offre invece agli oratori che tengono i seminari la possibilità di conoscere il contesto decisionale nel quale i servizi della Commissione operano.

Il programma è gestito principalmente dai membri del gruppo dei consiglieri della direzione generale degli Affari economici e finanziari. I consiglieri sono in stretto contatto con la comunità dei ricercatori, il che permette loro di valutare dove si situano le frontiere della ricerca economica e di divulgare queste informazioni al personale della Commissione. Il programma è anche un elemento importante della strategia di formazione dei servizi della Commissione.

Nel corso della loro giornata di visita ai servizi della Commissione, i partecipanti presentano le loro ricerche nel quadro di un seminario di un'ora e mezzo, terminato il quale restano a disposizione per ulteriori discussioni delle loro ricerche con il personale della Commissione. Di norma, il documento di informazione sul quale il seminario si basa viene reso disponibile prima dell'incontro. Nel 2003 sono stati 15 i partecipanti che hanno tenuto un seminario nel quadro del programma, rispetto ai 24 partecipanti del 2004. Nel 2005 sono stati ospitati altri 17 partecipanti. Se si tiene conto dei seminari presentati dai ricercatori invitati e di altri seminari a costo zero, viene organizzato all'incirca un seminario alla settimana.

c) Il programma per i ricercatori invitati

Nel quadro del programma per i ricercatori invitati, la Commissione europea intende rafforzare le competenze interne su argomenti di attualità invitando per una visita di breve durata presso i servizi della Commissione economisti di spicco provenienti dal mondo accademico, da organizzazioni internazionali, da governi e dai maggiori istituti di ricerca. La visita dura di solito una o due settimane, con la possibilità di una proroga fino a sei settimane, in modo da beneficiare di un'analisi più approfondita. Tale periodo corrisponde meglio ai periodi sabbatici concessi tradizionalmente dagli istituti di ricerca universitari, e aumenta di conseguenza l'interesse dei potenziali partecipanti.

Durante la loro permanenza alla Commissione, i ricercatori invitati sono chiamati a partecipare attivamente ai lavori dei servizi della Commissione, principalmente nei settori attinenti alla loro attività di ricerca, alle discussioni con i funzionari della Commissione competenti per le stesse materie, fornendo loro consulenza. Inoltre, i ricercatori sono invitati a tenere uno o più seminari su temi che figurano nel loro programma di ricerca. Infine, è chiesto loro di preparare un documento per il seminario su un lavoro originale da essi realizzato di recente, che potrà essere pubblicato successivamente nella serie di documenti di lavoro " Economic Papers " della direzione generale degli Affari economici e finanziari.

Come per il programma di seminari economici, l'obiettivo generale di questo programma è quello di migliorare la qualità generale del lavoro svolto dai servizi della Commissione, consolidando le competenze interne tramite legami rafforzati con la comunità dei ricercatori nelle materie economiche. Il programma mira a dare al personale della Commissione un accesso più facile ai lavori di ricerca in corso, a metterlo a confronto con nuovi approcci e con nuove prospettive su questioni che interessano i servizi della Commissione. I ricercatori invitati hanno da parte loro la possibilità di conoscere il contesto decisionale nel quale operano i servizi della Commissione.

Il programma per i ricercatori invitati è stato lanciato nell'ottobre del 2001. Il numero di ricercatori invitati è passato da 6 nel 2002 a 10 nel 2003 e a 11 nel 2004. Nel 2005 sono stati ospitati 8 ricercatori. Le persone invitate hanno finora coperto un'ampia gamma di temi di ricerca riguardanti questioni di politica macroeconomica nell'UEM.

Il programma per i ricercatori invitati ha permesso di attirare molti ospiti eminenti. I loro seminari hanno riscosso di norma un notevole interesse, e le loro presentazioni sono state di elevata qualità. La maggior parte dei documenti elaborati dai ricercatori rispondeva ai criteri per la pubblicazione in riviste scientifiche o di prassi economica, ed alcuni sono stati anche pubblicati nella serie " Economic Papers " della direzione generale degli Affari economici e finanziari.

Nella maggior parte dei casi, è stato possibile stabilire una comunicazione, un'interazione effettiva e anche, a volte, rapporti di lavoro specifici con unità operative nell'ambito dei servizi della Commissione. I ricercatori invitati hanno partecipato alla discussione sui programmi di lavoro e su progetti particolari, hanno contribuito direttamente alla redazione di capitoli della relazione economica annuale e, nell'insieme, le loro proposte e i loro commenti dettagliati sono stati incorporati nelle comunicazioni del personale della Commissione.

d) Il programma di studi economici

Il programma di studi economici è un ulteriore strumento mirante ad associare competenze esterne ai lavori dei servizi della Commissione. Nel quadro del programma vengono commissionati studi agli esperti più qualificati provenienti dal mondo accademico e da altri istituti di ricerca[2].

Gli studi sono promossi dalle direzioni/unità operative e soggetti alla sorveglianza di personale qualificato. Tenuto conto della natura decentrata degli studi, i temi trattati variano in funzione delle diverse esigenze. Può trattarsi di analisi teoriche e/o empiriche di questioni economiche specifiche, quali la stima degli effetti dell'ulteriore integrazione economica (integrazione dei mercati finanziari, ecc.). Gli studi fungono essenzialmente da documenti di riferimento per i lavori dei servizi della Commissione, ma se presentano un interesse per un pubblico più ampio sono pubblicati nella serie " European Economy " o nella serie " Economic Papers " della direzione generale degli Affari economici e finanziari. Nel recente passato gli studi sono serviti alla preparazione della relazione economica dell'UE (ad esempio per quanto riguarda i determinanti della crescita della produttività nell'UE e gli effetti della globalizzazione) e della relazione sulle finanze pubbliche, o hanno fatto da base per l'analisi di questioni relative alla sorveglianza nell'UEM, quali la riforma del patto di stabilità e crescita, o relative alla politica di riforma economica nell'UE, quale il programma di Lisbona.

4. LE ATTIVITÀ DI SUPPORTO

a) Basi di dati esterne e altre informazioni che sono di supporto al programma

L'analisi delle questioni relative all'UEM richiede un'ampia gamma di informazioni pertinenti, affidabili e aggiornate di carattere statistico e di altra natura più generale. Di norma, queste informazioni devono essere fornite per la valutazione a livello nazionale, europeo e internazionale. I requisiti in materia di informazione riguardano principalmente l'evoluzione macroeconomica, i dati finanziari (sulle strutture finanziarie, sulle attività finanziarie, sui prezzi delle attività e sui volumi di emissione) e i dati specifici riguardanti la gestione del rischio finanziario. Questi ultimi riguardano qualsiasi tipo di informazione sugli enti creditizi (soprattutto relative allo stato patrimoniale, al conto economico e all'assetto proprietario).

La parte principale delle informazioni statistiche macroeconomiche ufficiali riguardanti l'UE viene prodotta dal sistema statistico europeo ed è facilmente accessibile agli utenti della Commissione tramite le fonti ufficiali. Le necessità degli utenti superano tuttavia di gran lunga questa riserva di dati disponibili pubblicamente.

I dati macroeconomici relativi ai paesi non europei devono essere ottenuti da altre fonti. Per i principali paesi industrializzati non appartenenti all'UE questi dati includono, i) la sequenza completa dei conti nazionali dell'intera economia e dei settori istituzionali (imprese, amministrazioni pubbliche, famiglie, organizzazioni non profit, il resto del mondo, ii) indicatori relativi all'attività economica (indagini qualitative sulle imprese e sui consumi, indici della produzione, prezzi, libri degli ordini, ecc..) e iii) gli indicatori del mercato del lavoro (popolazione, occupazione, disoccupazione, retribuzioni, ecc.).

Per quanto riguarda i dati finanziari, è essenziale disporre di dati completi relativi all'UE a 25 e agli Stati Uniti, i quali non sono di norma forniti da fonti ufficiali. Essi si riferiscono a tutte le frequenze: i) statistiche relative alla struttura finanziaria (aggregati monetari e finanziari, prestiti bancari, dati relativi agli intermediari finanziari, capitalizzazione di borsa, ecc.), ii) prezzi delle attività finanziarie (tassi del mercato monetario, tassi di cambio, tassi di interesse sui prestiti bancari, rendimenti del mercato obbligazionario, mercati dei capitali, prezzi del mercato immobiliare) e iii) dati sull'emissione di attività finanziarie (registrazione delle emissioni obbligazionarie con informazioni sull'emittente, l'importo, la scadenza, il merito di credito, il tipo di coupon, ecc., e, per i mercati dei capitali, le offerte iniziali e le offerte aggiuntive

Al pari di quanto avviene per i dati finanziari, il grosso dei dati relativi alla gestione del rischio finanziario deve essere ottenuto presso basi di dati commerciali. Esiste un numero ristretto di imprese altamente specializzate nella fornitura di queste informazioni sui rischi potenziali legati ai prestiti, agli investimenti finanziari e agli enti creditizi a livello mondiale. Questi dati si riferiscono soprattutto allo stato patrimoniale e al conto economico degli enti creditizi, nonché al loro assetto proprietario, e viene fatto ampio uso di confronti con "gruppi di pari", utilizzando strumenti di analisi specializzati.

Se è vero che i dati statistici costituiscono l'elemento portante di un'analisi informata dell'evoluzione economica nell'UEM, esiste anche tutta una serie di informazioni analitiche che possono notevolmente facilitare il lavoro dell'analista economico. Il ricorso a dette informazioni permette spesso di apprezzare rapidamente le principali caratteristiche dell'evoluzione economica e finanziaria. Per quanto tali informazioni siano a volte fornite assieme al collegamento a basi di dati di tipo commerciale, questo tipo di prodotto è spesso offerto anche in versione autonoma. Di conseguenza, il modo più efficiente di soddisfare la necessità di ottenere informazioni ampie e rapide sull'evoluzione economica e finanziaria consiste probabilmente nell'abbonamento a questi prodotti specializzati.

b) Il programma di pubblicazione sulle materie legate all'UEM

Il programma annuale di pubblicazione sulle materie legate all'UEM costituisce una parte importante della politica di comunicazione esterna dei servizi della Commissione. Il programma mira a diffondere efficacemente l'attuale produzione intellettuale nelle materie legate all'UEM. Tra i principali destinatari figurano le istituzioni economiche nazionali e internazionali, le università, i responsabili politici, i media specializzati e i moltiplicatori di opinioni. Stabilito ogni anno, il programma rientra nel programma ordinario di pubblicazione generale della Commissione europea.

La principale serie pubblicata dai servizi della Commissione nelle materie legate all'UEM è la serie " European Economy ". Dopo una riforma nel 2002, sono state infine aggiunte molte altre serie per completare e sviluppare ulteriormente la sua linea editoriale e la sua portata in maniera flessibile. Le sue principali edizioni sono gli "indirizzi di massima per le politiche economiche", la relazione annuale sulle "finanze pubbliche nell'UEM", le "previsioni macroeconomiche" e la "rassegna dell'economia dell'UE" annuale, che sono accompagnati da analisi attuali di politica economica. Precedenti serie, quali gli " Euro Papers " redatti durante la principale fase dell'introduzione dell'euro, non vengono più pubblicate, mentre sono state inserite nuove pubblicazioni sorte dal dibattito di politica economica, quali la serie " Country Focus ", la relazione trimestrale sull'area dell'euro e la relazione annuale sull'area dell'euro. Pertanto, le attività di pubblicazione dei servizi della Commissione rimangono elastiche e flessibili, in modo da potere includere i risultati futuri e i nuovi interessi derivanti dalla ricerca economica, che possono estendersi anche, a certe condizioni, alla cooperazione con editori commerciali.

Per incoraggiare il dibattito accademico e garantire ad un pubblico più vasto un più ampio accesso ai lavori di ricerca originali in corso, tutte le pubblicazioni su carta sono disponibili su Internet al seguente indirizzo: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications_en.htm

5. VALUTAZIONE

Per giudicare l'efficacia e l'efficienza del programma, nel suo programma di valutazione pluriennale per il periodo 2005-2010, la direzione generale degli Affari economici e finanziari ha incluso una valutazione esterna dell'attività di ricerca della direzione generale. Questo esercizio si concentrerà, da un lato, sull'utilizzo dei risultati delle attività nell'elaborazione delle politiche in seno alla Commissione, nonché sul loro contributo al mantenimento e al miglioramento delle competenze tecniche della direzione generale e, d'altro lato, verrà effettuato un esame degli effetti sugli utenti esterni raggiunti. Nel quadro di questo esercizio, si prevede di procedere eventualmente ad una valutazione comparativa con l'azione dei servizi di ricerca di organizzazioni analoghe. La valutazione avrà inizio nel 2005 e la relazione finale verrà pubblicata nell'estate del 2006.

6. CONCLUSIONI

Il programma di azione mirante a promuovere la ricerca nelle materie legate all'UEM viene attuato correttamente nell'ambito dei servizi della Commissione. Il programma permette ai funzionari della Commissione di restare al passo con la ricerca nelle loro analisi economiche. L'estensione dell'ambito della ricerca pura nel contesto del 6° programma quadro per la ricerca, permette anche ai servizi della Commissione di contribuire alle attività di ricerca economica di base.

Le attività di ricerca non sono una strada a senso unico. Grazie al miglioramento della cooperazione con la comunità dei ricercatori e ad un'ampia discussione delle questioni di politica economica, il mondo accademico ma anche il grande pubblico vengono informati delle decisioni strategiche e del coordinamento delle politiche economiche che devono garantire il successo dell'UEM. In cambio, il quadro politico ne esce rafforzato e acquista maggiore credibilità negli ambienti accademici e presso le istanze decisionali.

Le attività di analisi e di ricerca si sono rivelate uno strumento indispensabile nel processo di potenziamento della sorveglianza economica nell'UEM. Dovrebbero di conseguenza essere mantenute e, se necessario, rafforzate.

[1] Il programma di azione, che rientra nel programma annuale di lavoro della direzione generale degli Affari economici e finanziari, è autorizzato tramite una decisione di finanziamento adottata dalla Commissione.

[2] Il programma di azione, che rientra nel programma annuale di lavoro della direzione generale degli Affari economici e finanziari, è autorizzato tramite una decisione di finanziamento adottata dalla Commissione.