Sebbene sia la prima volta che si propone un regolamento autonomo sulle possibilità di pesca per il Mar Mediterraneo e il Mar Nero, l'esercizio di fissazione delle possibilità di pesca rientra in un ciclo di gestione annuale. Negli scorsi anni sono state infatti adottate possibilità di pesca per il Mar Nero e per la zona dell'accordo CGPM. Per il 2020 devono essere inoltre stabilite possibilità di pesca per gli stock demersali nel Mar Mediterraneo occidentale a seguito dell'adozione e dell'entrata in vigore del piano pluriennale.

L'obiettivo ultimo è portare e mantenere gli stock a livelli che consentano di conseguire il rendimento massimo sostenibile (MSY). Questo obiettivo è stato espressamente integrato nel regolamento di base della PCP, che all'articolo 2, paragrafo 2, dispone che "deve essere ottenuto entro il 2015, ove possibile, e [...] entro il 2020 per tutti gli stock". Ciò riflette l'impegno assunto dall'Unione con riguardo alle conclusioni del vertice mondiale sullo sviluppo sostenibile di Johannesburg del 2002 e al relativo piano di attuazione. D'altro canto, tenuto conto dell'imminenza del termine del 2020 e delle riduzioni molto significative dello sforzo di pesca che esso comporterebbe, le disposizioni del piano pluriennale per gli stock demersali nel Mar Mediterraneo occidentale mirano a conseguire una mortalità per pesca corrispondente al rendimento massimo sostenibile (MSY) in modo progressivo e incrementale entro il 2020, ove possibile, e al più tardi entro il 1º gennaio 2025.

Infine, per quanto riguarda il Mar Nero, la presente proposta istituisce un contingente autonomo per lo spratto al fine di mantenere l'attuale livello di mortalità per pesca. Per il rombo chiodato, la proposta recepisce i TAC e i contingenti stabiliti dalla CGPM.

La presente proposta fissa inoltre le possibilità di pesca stabilite dagli accordi raggiunti nel quadro della Commissione generale per la pesca nel Mediterraneo (CGPM), un'organizzazione regionale di gestione della pesca competente per la conservazione e la gestione delle risorse marine vive nel Mar Mediterraneo e nel Mar Nero. L'Unione europea è membro della CGPM insieme a Bulgaria, Cipro, Croazia, Francia, Grecia, Italia, Malta, Romania, Slovenia e Spagna. Le misure adottate nel quadro della CGPM sono vincolanti per i suoi membri.

A seguito dell'adozione e dell'entrata in vigore del piano pluriennale per gli stock demersali nel Mare Mediterraneo occidentale, la presente proposta stabilisce le possibilità di pesca, espresse in termini di sforzo di pesca massimo consentito, per gli Stati membri interessati di tale regione (Spagna, Francia e Italia).

Non pertinente.

•Diritti fondamentali

Non pertinente.

4.INCIDENZA SUL BILANCIO

Nessuna.

5.ALTRI ELEMENTI

•Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

La presente proposta sarà attuata conformemente alle norme vigenti della politica comune della pesca. Il controllo e il rispetto delle norme saranno garantiti in conformità alle disposizioni del regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio.

•Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta

La presente proposta stabilisce, per il 2020, le possibilità di pesca degli Stati membri per taluni stock e gruppi di stock nel Mar Mediterraneo e nel Mar Nero. Le possibilità di pesca comprendono in particolare:

1.un regime di gestione dello sforzo di pesca per le navi da traino che sfruttano gli stock demersali nel Mar Mediterraneo occidentale. Il nuovo piano pluriennale per la pesca demersale nel Mar Mediterraneo occidentale è entrato in vigore il 16 luglio 2019. In base alle sue disposizioni, il Consiglio stabilisce ogni anno uno sforzo di pesca massimo consentito per ciascun gruppo di sforzo di pesca per Stato membro e per i gruppi di stock di cui all'allegato I del piano. Per il primo anno di attuazione del piano lo sforzo di pesca massimo consentito deve essere ridotto del 10 % rispetto al valore di riferimento (dal 1º gennaio 2015 al 31 dicembre 2017), calcolato da ciascuno Stato membro per ogni gruppo di sforzo o sottozona geografica;

2. misure adottate dalla CGPM e applicabili nel Mar Mediterraneo. Tali misure comprendono: un periodo di chiusura per l'anguilla europea in tutto il Mar Mediterraneo (GSA da 1 a 27) e limiti di cattura e di sforzo per gli stock di piccoli pelagici nel Mare Adriatico (GSA 17 e GSA 18). Tali misure sono state adottate nella sessione annuale della CGPM del 2018. La proposta prevede inoltre limiti dello sforzo di pesca per gli stock demersali nel Mare Adriatico (GSA 17 e GSA 18) che saranno adottati nella sessione annuale della CGPM 2019 che si terrà dal 4 all'8 novembre 2019. Trattandosi di misure in attesa di adozione in quanto la riunione annuale della CGPM non ha ancora avuto luogo, i valori corrispondenti sono contrassegnati come "pm" (pro memoria) nella presente proposta e saranno aggiornati una volta adottati dalla CGPM;

3. possibilità di pesca nel Mar Nero. Esse comprendono: a) un contingente autonomo per lo spratto, basato su pareri scientifici in base ai quali è necessario mantenere l'attuale livello di mortalità per pesca per garantire la sostenibilità dello stock; b) il totale ammissibile di catture (TAC) e l'assegnazione di contingenti per il rombo chiodato nell'ambito di un nuovo piano di gestione pluriennale per la pesca del rombo chiodato, che sarà adottato nella sessione annuale della CGPM 2019. I TAC e i contingenti per il rombo chiodato sono contrassegnati come "pm" nella proposta, in attesa dell'adozione da parte della CGPM.

2019/0211 (NLE)

Proposta di

REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO

che stabilisce, per il 2020, le possibilità di pesca per alcuni stock e gruppi di stock ittici applicabili nel Mar Mediterraneo e nel Mar Nero

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 3,

vista la proposta della Commissione europea,