N. C 253/6 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 1. 10. 80 
IBN-BIN  (Belgio) Institut  belge  de normalisation  / Belgisch  Instituut 
voor  Normalisatie 
29, avenue  de la Brabangonne(laan) 
B-1040  Bruxelles  / Brussel 
IIRS  (Irlanda) Institut  for Industriai  Research  and  Standard: 
Ballymun  Road 
IRL-Dublin  9 
NNI  (Paesi  Bassi)  Nederlands  Normalisatie-Instituut 
Polakweg  5 — Postbus  5810 
NL-2280  HV  Rijswijk 
UNI  (Italia)  Ente  Nazionale  Italiano  di Unificazione 
piazza  Armando  Diaz  2 
1-20123  Milano 
Proposta  di direttiva  del Consiglio  che modifica 
— la prima  direttiva  del Consiglio,  del 23 luglio  1962,  relativa  all'emanazione  di talune 
norme  comuni  in materia  di trasporti  di merci  su* strada  fra Stati  membri,  e 
— la direttiva  65/269/CEE  del Consiglio 
(Presentata  dalla  Commissione  al Consiglio  il 18 settembre  1980) 
IL CONSIGLIO  DELLE  COMUNITÀ  EUROPEE 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea,  in particolare  l'articolo  75, paragrafo  1, 
vista  la proposta  della  Commissione, 
visto  il parere  del Parlamento  europeo, 
visto  il parere  del Comitato  economico  e sociale, 
considerando  che  l'instaurazione  di una  politica  co-
mune  dei trasporti  comporta,  tra l'altro,  l'emanazione 
di norme  comuni  da applicare  ai trasporti  internazio-
nali di merci  su strada,  con  partenza  o destinazione 
nel territorio  di uno  Stato  membro,  oppure  in transito 
sul territorio  di uno  o più Stati  membri; 
considerando  che,  per facilitare  gli scambi  tra gli Stati 
membri  e, parallelamente,  per assicurare  al settore  dei 
trasporti  un'elasticità  di funzionamento  e di adegua-
mento  alle  esigenze  dei mercati,  è necessario  progre-
dire verso  la liberalizzazione  dei trasporti  internazio-nali su strada,  in particolare  rendendo  gradualmente 
meno  rigide  le misure  restrittive  di regolazione  della 
capacità;  che  questa  progressione  metodica  implica 
che le liberalizzazioni  introdotte,  per gradi,  nelle  nor-
mative  comunitarie  riguardanti  i trasporti  di merci  su 
strada  fra Stati  membri  siano  ampliate  e si applichino, 
tra l'altro,  ai trasporti  di natura  particolare  o che  ne-
cessitino  di manipolazioni  o materiale  speciale; 
considerando  che,  per i trasporti  di merci  su strada,  è 
opportuno  far concordare  le misure  instaurate  dalla 
conferenza  europea  dei ministri  dei trasporti  (CEMT) 
con quelle  della  prima  direttiva  del Consiglio,  del 23 
luglio  1962  (');  che,  allo  scopo  di facilitare  la gra-
duale  realizzazione  del  mercato  comune,  è d'uopo 
procedere  a tale  allineamento  sulle  misure  che  mag-
giormente  favoriscono  la libera  prestazione  dei  ser-
vizi; 
considerando  che,  per  agevolare  l'esecuzione  dei tra-
sporti  di cui  all'allegato  II della  prima  direttiva  su 
tutte  le relazioni  fra Stati  membri,  è opportuno  isti-
tuire,  per le relazioni  di traffico  per le quali  resta  ob-
(') GU  n. 70 del 6. 8. 1962,  pag.  2005/62. 
1. 10. 80 Gazzetta  ufficiale  delie  Comunità  europee N. C 253/7 
bligatoria  un'autorizzazione,  un modello  che  offra  le 
stesse  possibilità  di trasporto  multilaterale  dell'auto-
rizzazione  comunitaria  istituita  dal  regolamento 
(CEE)  n. 3164/76  ('), modificato  da ultimo  dal rego-
lamento  (CEE)  n. 2964/79  (2); 
considerando  che,  per poter  tenere  conto  delle  dispo-
sizioni  della  presente  direttiva  in materia  d'introdu-
zione  di un'autorizzazione  multilaterale,  è necessario 
modificare  la direttiva  65/269/CEE  del Consiglio,  del 
13 maggio  1965,  che rende  uniformi  talune  norme  ri-
guardanti  le autorizzazioni  per i trasporti  di merci  su 
strada  fra gli Stati  membri  (J) ; 
considerando  che  occorre  adattare  le disposizioni 
della  prima  direttiva,  per qunato  riguarda  i trasporti 
per conto  proprio,  in funzione  delle  disposizioni  della 
direttiva  80/49/CEE  del Consiglio  (4), dato  che  que-
ste hanno  portata  più generale  e non  si applicano  più 
soltanto  a determinate  categorie  di trasporti, 
HA ADOTTATO  LA PRESENTE  DIRETTIVA. 
Articolo  1 
1. All'allegato  I della  prima  direttiva  del Consiglio, 
del 23 luglio  1962,  sono  aggiunti  i punti  seguenti: 
«14. Trasporti  di pezzi  di ricambio  e di prodotti 
destinati  all'approvvigionamento  delle  unità  di na-
vigazione  marittima  e degli  aeromobili. 
15. Trasporti  di animali  vivi  mediante  veicoli 
specializzati;  sono  considerati  veicoli  specializzati 
per il trasporto  di animali  vivi  i veicoli  concepiti  o 
muniti  permanentemente  di speciali  attrezzature 
per effettuare  il trasporto  di animali  vivi e ammessi 
come  tali dall'autorità  competente  del paese  d'im-
matricolazione  del veicolo. 
16. Trasporti  di merci  di dimensioni  o di peso 
eccezionali,  a condizione  che il vettore  abbia  otte-
nuto  .le autorizzazioni  speciali  necessarie,  in con-
formità  delle  normative  nazionali  in materia  di cir-
colazione  stradale. 
17. Spostamento  a vuoto  di un veicolo  adibito  al 
trasporto  di merci  e destinato  a sostituire  un vei-
colo divenuto  inutilizzabile  in un altro  Stato  mem-
bro, nonché  la continuazione,  mediante  il veicolo 
di sostituzione,  del trasporto  con  la medesima  au-
torizzazione  rilasciata  per il veicolo  divenuto  inuti-
lizzabile. 
(«) GU  n. L 357 del 29. 12. 1976,  pag.  1. 
O GU  n. L 336 del 29. 12. 1979,  pag.  12. 
O GU  n. 88 del 24. 5. 1965,  pag.  1469/65 
(4) GU  n. L 18 del 24. 1. 1980,  pag.  23. 18. Trasporti  di oggetti  e di opere  d'arte  per 
esposizioni  o a fini commerciali. 
19. Trasporti  occasionali  di oggetti  e di mate-
riali destinati  esclusivamente  alla pubblicità  o all'in-
formazione. 
20. Trasporti  di materiali,  di accessori  e di ani-
mali a destinazione  o in provenienza  da manifesta-
zioni  teatrali,  musicali,  cinematografiche,  sportive, 
da circhi,  da fiere  o feste,  oppure  destinati  alle  re-
gistrazioni  radiofoniche,  alle riprese  cinematografi-
che o alla  televisione». 
2. L'allegato  II della  prima  direttiva  del  Consiglio, 
del 23 luglio  1962,  è così  modificato  : 
a) i punti  2, 3, 5, 6 e 7 sono  soppressi; 
b) sono  inseriti  i punti  seguenti: 
«2.Trasporti  di derrate  deperibili. 
3.Trasporti  di merci  mediante  autoveicoli  il cui 
carico  utile  autorizzato,  compreso  quello  dei 
rimorchi,  non  superi  le 6 t». 
Articolo  2 
Al paragrafo  3 dell'articolo  1 della  prima  direttiva  del 
Consiglio,  del  23 luglio  1962,  sono  aggiunti  i due 
commi  seguenti: 
«Se questi  trasporti  sono  soggetti  ad un'autorizza-
zione,  essi  vanno  effettuati  sulla  base  di un'auto-
rizzazione  multilaterale  il cui modello  figura  all'al-
legato  III della  presente  direttiva. 
L'autorizzazione  multilaterale  è rilasciata  dallo 
Stato  membro  del luogo  d'immatricolazione  del 
veicolo  adibito  a detti  trasporti.  Essa  può  essere 
"per il viaggio"  oppure  "a scadenza"  e abilita  il 
suo titolare  ad effettuare  i trasporti  che  formano 
oggetto  dell'allegato  II, su tutte  le relazioni  di 
traffico  tra gli Stati  membri  — ad esclusione  di 
ogni  tipo  di traffico  interno  nel territorio  di uno 
Stato  membro  — ed a far circolare  il veicolo  a 
vuoto  in tutti  i territori  dei paesi  membri  della  Co-
munità». 
Articolo  3 
1. Il secondo  comma  dell'articolo  1, paragrafo  1, 
della  prima  direttiva  del Consiglio,  del 23 luglio 
1962,  è soppresso. 
2. Il paragrafo  4 dell'articolo  1 della  prima  direttiva 
del Consiglio,  del 23 luglio  1962,  è sostituito  dal 
seguente  testo: 
«4. I  tre allegati  costituiscono  parte  integrante 
della  presente  direttiva». 
N.C  253/8 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 1. 10. 80 
Articolo  4 
All'articolo  2 della  direttiva  65/269/CEE  è aggiunto 
il seguente  comma: 
«Tuttavia,  le autorizzazioni  di cui all'allegato  II 
della  prima  direttiva  del Consiglio,  del 23 luglio 
1962,  relativa  all'emanazione  di talune  norme  co-
muni  in materia  di trasporti  di merci  su strada  fra 
Stati  membri  (% modificata  da ultimo  dalla  diret-
tiva ... O, devono  essere  conformi  al modello  ri-
portato  nell'allegato  III di questa  ultima  direttiva». 
0) GU  n. 70 del 6. 8. 1962,  pag.  2005/62. 
(*) GU  n. L ... Articolo  5 
Gli Stati  membri  adottano  le misure  necessarie  per 
conformarsi  alla presente  direttiva  entro  il 1° gennaio 
1982.  Essi  ne informano  la Commissione  anterior-
mente  al 1° luglio  1981. 
Articolo  6 
Gli Stati  membri  sono  destinatari  della  presente  diret-
tiva. 
1. 10.  80 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 253/9 
Allegato 
ALLEGATO  III 
MODELLO  DI AUTORIZZAZIONE 
(Formulario  di colore  bianco,  con una  striscia  colorata  in diagonale  sulla  prima  pagina) 
Testo  redatto  nelle  sette  lingue  ufficiali  della  Comunità 
Stato  che rilascia  l'autorizzazione: 
(Segno  distintivo  del paese) (Denominazione  dell'autorità  o 
dell'organismo  competente) 
Autorizzazione  a tempo 
Autorizzazione  multilaterale  CEE  n 
per taluni-  trasporti  internazionali  di merci  su strada. 
La presente  autorizzazione  abilita 
(nome  o ragione  sociale,  nonché  indirizzo  completo  del vettore) 
ad effettuare  il trasporto  di (') 
(categoria  di trasporto) 
sulle  relazioni  di traffico  fra gli Stati  membri  della  Comunità  economica  europea,  mediante  un 
veicolo  isolato  o un autoarticolato  e a far circolare  a vuoto  tali automezzi  su tutto  il territorio  della 
Comunità. 
La presente  autorizzazione  è valida  dal 
al 
Eventuali  limitazioni: 
Rilasciata  a addì 
(Firma  e timbro 
dell'organismo  che rilascia  l'autorizzazione) 
(') Specificare  una  o più  categorie,  secondo  il caso,  di trasporti  internazionali  di merci  per  conto  terzi  indicati 
nell'allegato  II della  prima  direttiva  del Consiglio,  dei 23 luglio  1962,  modificata  da ultimo  dalla  direttiva  del 
20 dicembre  1979,  l'elenco  dei quali  figura  sul verso. 
N.C  253/10 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 1. 10. 80 
(verso  del formulario) 
I. Disposizioni  generali 
La presente  autorizzazione  deve  trovarsi  a bordo  del veicolo  ed essere  esibita  a qualsiasi  richiesta 
degli  agenti  incaricati  del controllo. 
Essa consente  di effettuare  unicamente  trasporti  internazionali  di merci.  Non  è valida  per tra-
sporti  nazionali. 
La presente  autorizzazione  non  può  essere  ceduta  a terzi. 
Il trasportatore  è tenuto  a rispettare,  sul territorio  di ciascuno  Stato  membro,  le disposizioni 
legislative,  regolamentari  ed amministrative  in vigore  in detto  Stato,  segnatamente  in materia  di 
trasporto  e di circolazione. 
La presente  autorizzazione  deve  essere  restituita  all'organismo  che  l'ha  rilasciata  entro  i 15 
giorni  successivi  alla data  di scadenza. 
II. Trasporti  che possono  formare  oggetto  di un'autorizzazione  multilaterale  CEE 
1. Trasporti  provenienti  da uno  Stato  membro  e a destinazione  di una  zona  confinaria  di uno 
Stato  membro  limitrofo,  e viceversa. 
2. Trasporti  di derrate  deperibili. 
3. Trasporti  di merci  a mezzo  di autoveicoli  il cui carico  utile  autorizzato,  compreso  quello  dei 
rimorchi,  non  superi  le 6 tonnellate.