Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO recante sospensione dei dazi autonomi della tariffa doganale comune per certi prodotti della pesca originari di Ceuta e Melilla

(presentata dalla Commissione)

RELAZIONE

Nel 1995 il Consiglio ha aperto contingenti tariffari comunitari a tasso zero per certi prodotti della pesca originari di Ceuta, che sono scaduti il 31 dicembre 2002. Tali contingenti tariffari hanno sostituito quelli per Ceuta e Melilla che erano stati aperti ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 3, dell'atto di adesione, concernenti le Isole Canarie, Ceuta e Melilla, scaduti il 31 dicembre 1992, senza essere rinnovati.

Sebbene i contingenti tariffari per la pesca che erano stati aperti dal regolamento del Consiglio (CE) n. 656/2000 a dazio nullo per gli avannotti e il novellame, vivi, di spigola e orata, e per le spigole e orate fresche o refrigerate nell'ambito del contingente tariffario per gli anni dal 2000 al 2002 non siano stati utilizzati da alcun importatore, il Regno di Spagna ha chiesto di prorogare la validità di questi contingenti, motivando la domanda con argomenti di carattere sociale ed economico riguardanti Ceuta, illustrando i vincoli ai quali è sottoposta la sua economia e le difficoltà affrontate dall'industria ittica locale.

Tuttavia, considerato il fatto che le Comunità europee e il Regno del Marocco, che circonda i territori di Ceuta e Melilla sulla terraferma, hanno concordato, per un periodo illimitato, la sospensione dei dazi all'importazione della tariffa doganale comune (TDC) per un'ampia gamma di prodotti della pesca originari del Marocco, è opportuno concedere le stesse condizioni ai medesimi prodotti originari di Ceuta e Melilla per evitare ulteriori discriminazioni e migliorare la competitività dell'industria della pesca in questi territori.

2004/0075(ACC)

Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO recante sospensione dei dazi autonomi della tariffa doganale comune per certi prodotti della pesca originari di Ceuta e Melilla

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133,

vista la proposta della Commissione [1],

[1] GU C [...] del [...], pag. [...].

considerando quanto segue:

(1) Con il regolamento (CE) n. 656/2000 [2], il Consiglio ha aperto dei contingenti tariffari comunitari a dazio nullo per certi prodotti della pesca, originari di Ceuta, che sono scaduti il 31 dicembre 2002.

[2] GU L 80 del 31.3.2000, pag. 5.

(2) Nell'ottobre 2002 Spagna ha chiesto di prorogare la validità dei contingenti di cui al regolamento (CE) n. 656/2000, motivando la richiesta con argomenti di carattere sociale ed economico riguardanti Ceuta, illustrando i vincoli ai quali è sottoposta la sua economia e le difficoltà affrontate dall'industria ittica locale. La richiesta viene motivata con la situazione economica di Ceuta che rende necessaria l'adozione di misure preferenziali per agevolare le sue esportazioni verso la Comunità.

(3) Con la Decisione del Consiglio e della Commissione, del 24 gennaio 2000, relativa alla conclusione dell'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e il Regno del Marocco, dall'altra [3] la Comunità ha sospeso totalmente i dazi all'importazione della tariffa doganale comune (TDC) di un'ampia gamma di prodotti della pesca originari del Marocco. Le importazioni di questi prodotti nella Comunità non sono soggette ad alcuna limitazione quantitativa e la loro gamma è molto più ampia di quella dei prodotti contemplati dai contingenti tariffari aperti per Ceuta. Dato che Marocco circonda i territori di Ceuta e Melilla sulla terraferma, è opportuno impedire ulteriori discriminazioni e concedere a Ceuta e Melilla un trattamento preferenziale per la stessa gamma di prodotti della pesca, in modo da fornire opportunità commerciali analoghe e promuovere lo sviluppo economico di questi territori.

[3] GU L 70 del 18.3.2000, pag. 1.

(4) Poiché l'accordo di associazione con Marocco non prevede alcuna limitazione temporale per quanto riguarda l'applicazione del trattamento preferenziale per i prodotti della pesca, non deve introdurre alcun limite di tempo.

(5) L'ammissibilità alle sospensioni tariffarie introdotte dal presente regolamento è soggetta alle regole originarie stabilite nel regolamento (CE) n. 82/2001 del Consiglio del 5 dicembre 2000, relativo alla definizione della nozione di "prodotti originari" e ai metodi di cooperazione amministrativa nel commercio tra il territorio doganale della Comunità e Ceuta e Melilla [4].

[4] GU L 20 del 20.1.2001, pag. 1.

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

I dazi autonomi della tariffa doganale comune relativi ai prodotti di cui all'allegato, originari di Ceuta e Melilla, sono totalmente sospesi.

Articolo 2

La prova del carattere originario delle merci è fornita in conformità con le disposizioni del regolamento (CE) n. 82/2001.

Articolo 3

Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il

Per il Consiglio

Il Presidente

ALLEGATO

Prodotti originari di Ceuta e Melilla per i quali i dazi autonomi della tariffa doganale comune sono totalmente sospesi.

Codice NC // Designazione

Capitolo 3 // Pesci e crostacei, molluschi e altri invertebrati acquatici

// Preparazioni e conserve di pesci interi o in pezzi, esclusi i pesci tritati

1604 11 00 // Salmoni

1604 12 // Aringhe

1604 13 90 // Sardine, alacce e spratti

1604 14 // Tonni, palamite e boniti (Sarda spp.)

1604 15 // Sgombri

1604 16 00 // Acciughe

1604 19 10 // Salmonidi, diversi dai salmoni

da 1604 19 31 a 1604 19 39 // Pesci del genere Euthynnus, diversi dalle palamite (Euthynnus (Katsuwonus) pelamis)

1604 19 50 // Pesci della specie Orcynopsis unicolor

da 1604 19 91 a 1604 19 98 // Altri pesci

// Altre preparazioni e conserve di pesci:

1604 20 05 // Preparazioni di surimi

1604 20 10 // di salmoni

1604 20 30 // di salmonidi, diversi dai salmoni

1604 20 40 // di acciughe

Ex 1604 20 50 // di boniti, di sgombri delle specie Scomber scombrus e Scomber japonicus; di pesci delle specie Orcynopsis unicolor

1604 20 70 // di tonni, di palamite e altri pesci del genere Euthynnus

1604 20 90 // di altri pesci

// Caviale e suoi succedanei preparati con uova di pesce

1604 30 // Caviale e suoi succedanei

// Crostacei, molluschi ed altri invertebrati acquatici, preparati o conservati

1605 10 00 // Granchi

1605 20 // Gamberetti

1605 30 // Astici

1605 40 00 // Altri crostacei

1605 90 11 // Mitili (Mytilus spp., Perna spp.), in recipienti ermeticamente chiusi

1605 90 19 // Altri mitili

1605 90 30 // Altri molluschi

SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA

1. Denominazione dell'azione

Proposta di regolamento del Consiglio recante sospensione dei dazi autonomi della tariffa doganale comune per certi prodotti della pesca originari di Ceuta e Melilla.

2. Linea di bilancio interessata

Capitolo 12, articolo 120.

3. Base giuridica

Articolo 133 del trattato CE.

4. Descrizione dell'azione

Sospensione dei dazi della tariffa doganale comune per prodotti della pesca originari di Ceuta e Melilla.

7. Incidenza finanziaria

Considerato che dal 1999 nessun prodotto della pesca oggetto della presente proposta è stato importato da Ceuta e Melilla , è impossibile valutare l'incidenza finanziaria di questa proposta.

8. Disposizioni antifrode previste

Il controllo dell'origine di alcuni dei prodotti oggetto della presente proposta sarà effettuato ai sensi del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione che fissa talune disposizioni d'applicazione del codice doganale comunitario.