9. 6. 81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 138/1 
II 
(Atti preparatori) 
COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Parere in merito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio recante modifica del 
regolamento (CEE) n. 725/79 per quanto riguarda il sostegno finanziario ai progetti di­
mostrativi che permettono risparmi di energia e alla proposta di regolamento (CEE) del 
Consiglio recante modifica del regolamento (CEE) n. 726/79 per il sostegno da concedere 
ai sensi del regolamento (CEE) n. 1301/78 concernente la concessione di un sostegno finan­
ziario al progetto di sfruttamento di fonti energetiche alternative 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione non è stato ancora pubblicato sulla 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 27 novembre 1980 di consultare, conformemente alle di­
sposizioni dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulle proposte di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel 
corso della 185a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 25 e 26 febbraio 1981. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 198, 
vista la richiesta di parere — presentata dal Consiglio 
delle Comunità europee il 27 novembre 1980 — in 
merito alla proposta di regolamento (CEE) del Con­
siglio recante modifica del regolamento (CEE) n. 
725/79 per quanto riguarda il sostegno finanziario a 
progetti dimostrativi che permettono risparmi di 
energia e alla proposta di regolamento (CEE) del 
Consiglio recante modifica del Regolamento (CEE) 
n. 726/79 per il sostegno da concedere ai sensi del re­golamento (CEE) n. 1301/78 concernente la conces­
sione di un sostegno finanziario al progetto di sfrut­
tamento di fonti energetiche alternative, 
vista la decisione del proprio ufficio di presidenza di 
incaricare la sezione «energia e questioni nucleari» 
di predisporre il parere e la relazione sull'argomento 
(decisione del 18 novembre 1980), 
visto il parere emesso dalla predetta sezione il 6 feb­
braio 1981 (61a riunione) (relatore: sig. Drago), 
visto quanto deliberato il 25 febbraio 1981 (185a ses­
sione plenaria del 25 e 26 febbraio 1981), 
N. C 138/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 6. 81 
HA ADOTTATO, 
all'unanimità, 
IL SEGUENTE PARERE: 
1.1. Il Comitato, è consapevole dell'esigenza ed ur­
genza di procedere, attraverso una politica coordina­
ta, alla realizzazione di economie di energia rispon­
denti agli obiettivi di politica energetica fissati dalla 
Comunità per il 1990 ed agli orientamenti sottoline­
ati dal Consiglio europeo (9 giugno 1980). 
1.2. Esso giudica rispondenti a tale indirizzo le 
azioni di sostegno finanziario a progetti dimostrativi 
che permettano risparmi di energia e a progetti di 
sfruttamento di fonti energetiche alternative, e in tal 
senso si è espresso il CES con i pareri adottati sulla 
base delle proposte che hanno portato ai regolamenti 
del Consiglio 725/79 (CEE) e 726/79 (CEE)(i). 
1.3. Di fronte al successo di quei programmi per 
l'interesse suscitato, e a causa del numero e della qua­
lità dei progetti accolti, la Commissione adesso pro­
pone — in corso di esecuzione — il raddoppio ap­
prossimativo degli importi assegnati a suo tempo dal 
Consiglio come massimali, mediante modifica dei re­
golamenti: 
— per il programma quadriennale (1978—1981), di 
sostegno finanziario a progetti dimostrativi di ri­
sparmi di energia (regolamento n. 725/79), l'im­
porto massimo fissato deve passare da 55 milioni 
di UCE a 110 (milioni di UCE); 
— per il programma quinquennale (1978—1982) di 
sostegno a progetti di sfruttamento di fonti ener­
getiche alternative (regolamento n. 726/79) l'im­
porto massimo fissato deve passare da 95 milioni 
di UCE a 200 milioni di UCE. 
1.4. Il Comitato, nel prendere atto che si tratta di un 
aumento di dotazione, è concorde sull'opportunità di 
tali modifiche, al fine di consentire alla Comunità di 
proseguire le azioni intraprese e completare i con­
tratti precedentemente stipulati. Ciò non di meno, 
esso reputa opportuno effettuare una serie di consi­
derazioni di merito e di metodo in relazione alla pro­
cedura a ai criteri. 
1.5. Le esigenze finanziarie urgenti sopravvenute ri­
velano innanzitutto, a giudizio del Comitato, l'inte­
resse generale verso una politica di risparmio energe­
tico e di sfruttamento di fonti alternative. Ciò di­
mostra l'urgenza che adeguati impegni finanziari nel 
Fatto a Bruxelles, il 25 febbraio 1981. bilancio futuro della comunità siano presi in conside­
rarne in modo più deciso e preciso. 
1.6. Il Comitato sottolinea inoltre che essa si è pro­
nunciata basandosi soprattutto sulle spiegazioni, mo­
tivazioni e sui dati tecnici forniti dalla Commissione, 
in assenza delle relazione e della valutazione prevista 
dagli articoli 8 e 9 dei regolamenti (CEE) n. 1302/78 
e (CEE) n. 1303/78, che per motivi di tempo, non 
hanno potuto esserle trasmesse. A causa di ciò, il 
Comitato in assenza dei dati tecnici non ha potuto 
verificare l'opportunità del mantenimento propor­
zionale della precedente ripartizione tra settore 
dell'energia solare, energia geotermica, liquefazione 
e gassificazione di combustibili solidi. Il Comitato 
prende atto dell'intenzione della Commissione di 
presentare apposite proposte per quanto concerne lo 
sfruttamento dell'energia eolica e della biomassa; si 
chiede al contempo se, di fronte alle crescenti esigen­
ze, siano sufficienti gli stanziamenti relativi all'ener­
gia solare e geotermica. 
1.7. Il Comitato ritiene opportuno sottolineare, 
come nel precedente parere(l), che una particolare 
attenzione in materia di risparmi di energia e di sfrut­
tamento delle fonti energetiche alternative vada ri­
volta ad alcuni criteri di interesse generale, i quali de­
vono essere garantiti da coloro che concorrono a be­
neficiare degli aiuti comunitari. Alcuni criteri, a ti­
tolo indicativo, potrebbero essere: 
— il volume dei risparmi probabili di energia, 
— la rapidità di applicazione della tecnica, 
— il numero dei consumatori che potrebbero benefi­
ciarne, 
— il volume del contributo finanziario della Comu­
nità. 
1.8. Il Comitato si dichiara inoltre d'accordo con la 
Commissione sulle riserve formulate nei riguardi del 
Consiglio, circa l'opportunità e la correttezza di bi­
lancio del medesimo, quando continua a fissare gli 
importi massimi relativi agli stanziamenti contenuti 
nei propri regolementi e decisioni. È però contrario a 
qualsiasi logica specificare che «la cifra è fornita sol­
tanto a titolo indicativo» allorché si tratta dell'«im-
porto massimo». Il Comitato chiede alla Commis­
sione di modificare il testo della proposta di regola­
mento affinché quest'anomalia venga eliminata. 
1.9. Il Comitato si chiede poi quale sia il seguito ri­
servato alle proposte che essa ha formulato in merito 
ai comitati consultivi. 
Il Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Tomas ROSEINGRAVE 
(i) GU n. C 287 del 30 novembre 1977, pagina 7.