Risoluzione del Parlamento europeo sulla libertà di stampa in Algeria



Gazzetta ufficiale n. 124 E del 15/05/2006 pag. 0567 - 0569



P6_TA(2005)0242 Libertà di stampa in Algeria Risoluzione del Parlamento europeo sulla libertà di stampa in Algeria Il Parlamento europeo, - visto l'accordo di associazione euromediterraneo del 12 aprile 2002 tra l'Unione europea e l'Algeria, - viste le relazioni 2002, 2003 e 2004 dell'UNPD sullo sviluppo umano nel mondo arabo, - vista la comunicazione della Commissione del 21 maggio 2003 "Imprimere un nuovo impulso alle azioni dell'UE coi partner mediterranei nel campo dei diritti umani e della democratizzazione" (COM(2003)0294), - vista la comunicazione della Commissione dell' 11 marzo 2003 "Europa ampliata — Prossimità: Un nuovo contesto per le relazioni con i nostri vicini orientali e meridionali" (COM(2003)0104), - vista la comunicazione della Commissione del 12 aprile 2005 "Decimo anniversario del partenariato euromediterraneo: Un programma di lavoro per raccogliere le sfide dei prossimi cinque anni" (COM(2005)0139), - vista la sua risoluzione del 28 aprile 2005 sulla relazione annuale sui diritti dell'uomo nel mondo 2004 e la politica dell'Unione europea in materia di diritti dell'uomo [1], - vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare euromediterranea approvata al Cairo il 15 marzo 2005 su questioni economiche e finanziarie, sociali e culturali, - viste le sue precedenti risoluzioni sull'Algeria, segnatamente la risoluzione del 10 ottobre 2002 sulla conclusione di un accordo di associazione con l'Algeria [2], - visto l'articolo 115, paragrafo 5, del suo regolamento, A. considerando che il partenariato euromediterraneo punta sostanzialmente a creare una zona di pace e di stabilità basata sui principi dei diritti dell'uomo, delle libertà fondamentali e della democrazia, B. considerando che l'Unione europea ha assunto l'impegno di promuovere la democrazia, il buongoverno e lo Stato di diritto nonché di difendere tutti i diritti dell'uomo, C. ricordando gli impegni sottoscritti dal governo algerino nel quadro della dichiarazione di Barcellona, approvata nella Conferenza euromediterranea del 27 e 28 novembre 1995, D. considerando che l'articolo 2 del succitato accordo di associazione prevede che il rispetto dei principi democratici e dei diritti umani fondamentali ispiri le politiche interne e internazionali delle parti e rappresenta un elemento essenziale dell'accordo, E. ricordando che in Algeria la televisione, la radio e la stampa sono monopolio di Stato, F. esprimendo la sua preoccupazione per la libertà della stampa dopo la riforma del codice penale algerino del maggio 2001, segnatamente per le disposizioni che prevedono pesanti ammende e pene detentive per diffamazione, G. considerando che attualmente sono in corso numerosi procedimenti penali per reati a mezzo stampa contro giornalisti di quotidiani privati francofoni, per esempio Le Matin, Liberté, Le Soir d'Algérie e El Watan, ed esprimendo altresì particolare preoccupazione per le pene detentive comminate a Farid Alilat, Fouad Boughanem, Hakim Laâlam, Abla Chérif, Hassane Zerrouky, Youssef Rezzoug, Yasmine Ferroukhi e Hafnaoui Ghoul, H. ricordando che Mohamed Benchicou, direttore del giornale Le Matin, è stato condannato a due anni di detenzione di rigore il 14 giugno 2004 per aver violato la legge che disciplina il controllo dei cambi e i movimenti di capitali e che il suo giornale ha formato oggetto di una liquidazione giudiziaria nel giugno 2004; considerando che la sua domanda di liberazione per ragioni di salute è stata respinta dalla magistratura algerina il 20 aprile 2005 malgrado il netto aggravamento del suo stato; ricordando altresì la condanna e la detenzione di Ahmed Benaoum, direttore del gruppo editoriale Er-raï Elâm, il 28 giugno 2004, I. considerando che restano tuttora in vigore il decreto sullo stato di emergenza del 9 febbraio 1992 e tutti i decreti e i testi di legge che ne derivano, J. considerando che attualmente in Algeria l'Iniziativa europea per la democrazia e i diritti dell'uomo (IEDDH) finanzia progetti volti a sviluppare un'informazione pluralista e a rafforzare i mezzi indipendenti d'informazione, 1. si compiace della ratifica del succitato accordo di associazione da parte del parlamento algerino e auspica che fin dalla sua entrata in vigore diventi possibile rilanciare il dialogo politico con l'Algeria tramite il consiglio di associazione; 2. sottolinea l'importanza della politica euromediterranea di vicinato e dei relativi piani d'azione volti a rafforzare la democrazia, lo Stato di diritto e il rispetto dei diritti dell'uomo, in particolare la libertà di stampa, la quale deve essere considerata con serietà nel contesto dell'elaborazione dei piani d'azione; 3. ritiene in particolare che costituiscano un ostacolo all'esercizio della professione di giornalista in Algeria le disposizioni del codice penale algerino del maggio 2001 che prevedono pene detentive per diffamazione a danno del Presidente, del parlamento o di ogni altra istituzione pubblica o organo costituito; 4. sollecita fermamente le autorità algerine ad adottare e concretizzare senza indugi misure legislative che consentano il massimo rispetto dei diritti fondamentali, specialmente il pieno rispetto della libertà di stampa, in conformità degli accordi internazionali di cui l'Algeria è parte; chiede in materia che i reati a mezzo stampa siano definitivamente depenalizzati; 5. chiede alle autorità algerine di rimettere quanto prima in libertà i giornalisti condannati a pene detentive per diffamazione e di porre fine all'accanimento giudiziario nei confronti dei mezzi di informazione privati per reati d'opinione e ai procedimenti giudiziari nei confronti dei mezzi di informazione privati algerini; 6. ritiene che la revoca dello stato di emergenza contribuirebbe allo sviluppo dello Stato di diritto e al rispetto delle disposizioni dell'articolo 2 dell'accordo di associazione; 7. invita il Consiglio e la Commissione ad attivare meccanismi chiari per una valutazione costante del rispetto dell'articolo 2 da parte di tutti i firmatari dell'accordo di associazione, compresi il Parlamento europeo, l'Assemblea popolare nazionale e la società civile algerina; 8. invita la Presidenza britannica a riunire il consiglio di associazione UE-Algeria al fine di rilanciare il dialogo politico con l'Algeria e a inserire la questione della libertà di stampa all'ordine del giorno della riunione; 9. invita la Commissione a continuare a promuovere, tramite l'IEDDH, programmi volti a rafforzare i mezzi di informazione indipendenti in Algeria nonché lo sviluppo di un'informazione pluralista; 10. chiede che nel corso della prossima riunione della delegazione interparlamentare per le relazioni con i paesi del Maghreb sia affrontata la questione della libertà di stampa; 11. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, al rappresentante personale per i diritti dell'uomo di Javier Solana, Segretario generale e Alto rappresentante per la PESC, alla Commissione nonché al governo e all'Assemblea popolare nazionale dell'Algeria. [1] Testi approvati, P6_TA(2005)0150. [2] GU C 279 E del 20.11.2003, pag. 115. --------------------------------------------------