H. sottolineando che i recenti avvenimenti e la reticenza sistematica ad attuare la riforma democratica
hanno ostacolato un’ulteriore integrazione della Bielorussia nelle strutture politiche ed economicheeuropee,
I. considerando che un gruppo di monitoraggio e assistenza dell’OSCE si è costantemente impegnato per
promuovere il ripristino delle strutture democratiche e la ripresa del dialogo tra governo e opposi-
zione, mentre uno dei punti fondamentali dei negoziati riguarda la possibilità per l’opposizione diaccedere ai mezzi d’informazione dello Stato,
J. considerando che il programma TACIS per lo sviluppo della società civile, istituito per rafforzare le
ONG e i mezzi d’informazione indipendenti, non è ancora stato accettato dal ministro bielorusso degliaffari interni,
1. sollecita le autorità bielorusse a fare tutto ciò che è in loro potere per rintracciare la sig.ra Tamara
Vinnikova, il generale Yuri Zakharenko e il sig. Victor Gonchar e garantire la loro sicurezza, auspicandorapidi risultati delle indagini;
2. sollecita le autorità bielorusse a liberare immediatamente tutti coloro che sono stati arrestati per aver
esercitato il proprio diritto alla libertà di espressione, in particolare i parlamentari Andry Klimov e Vladi-mir Kudinov;
3. chiede alle autorità bielorusse di ripristinare le norme internazionali in materia di diritti umani,
libertà di stampa e di espressione, come previsto dalla Convenzione internazionale sui diritti civili e politicie dalla Carta di Parigi per una nuova Europa, di cui la Bielorussia è firmataria, e che costituisce altresì labase dell’accordo di partenariato tra la Bielorussia e l’UE;
4. chiede alle autorità bielorusse di soddisfare immediatamente le condizioni necessarie per un miglio-
ramento delle relazioni tra l’Unione europea e la Bielorussia prendendo i provvedimenti necessari per ilprocesso di riforma economica e democratica e attenendosi agli standard internazionali in materia di buongoverno e al rispetto dei diritti umani, e di non ostacolare l’attuazione del programma TACIS per lo svi-luppo della società civile; sottolinea nuovamente che un’ulteriore cooperazione tra l’Unione europea e laBielorussia non sarà possibile fino a quando il governo di tale paese non avrà adottato precise misure per ilrispetto dei diritti umani e per le riforme democratiche e del sistema giudiziario;
5. esprime il suo pieno sostegno alle azioni dell’OSCE volte a sollecitare il dialogo tra il Presidente e
l’opposizione onde evitare lacerazioni più gravi;
6. chiede al Presidente Lukashenko di consentire elezioni presidenziali libere ed eque nel 1999 e ele-
zioni parlamentari nel 2000, conformemente agli impegni dell’OSCE e di provvedere alle necessarie pre-messe, quali il libero accesso ai mass media da parte dell’opposizione;
7. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, all’O-
SCE, al governo della Bielorussia e al parlamento bielorusso eletto democraticamente.
6. Diritti dell’uomo: Situazione dei Rom in Kosovo
B5-0147, 0151, 0166 e 0174/1999
Risoluzione sugli abusi commessi a danno dei Rom e di altre minoranze nel nuovo Kosovo
Il Parlamento europeo,
ydash viste le sue precedenti risoluzioni sulla situazione nel Kosovo e nell’ex Iugoslavia,ydash visto l’accordo tecnico militare tra la Forza di sicurezza internazionale (KFOR) e il governo della
Repubblica federale di Iugoslavia e la Repubblica di Serbia, concluso il 9 giugno 1999,
ydash visto il Patto di stabilità per l’Europa sudorientale sottoscritto dal Consiglio il 10 giugno 1999,C 107/108 IT 13.4.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 7 ottobre 1999
ydash vista la valutazione dell’UNHCR/OSCE del 6 settembre 1999 sulla situazione delle minoranze etniche
in Kosovo,
ydash vista la relazione dell’Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell’uomo sulla situazione dei
diritti dell’uomo in Kosovo del 7 settembre 1999,
A. prendendo atto con viva preoccupazione che, dopo la fine del conflitto in Kosovo, parte della popo-
lazione Rom del Kosovo è, o è stata, vittima di gravi violazioni dei diritti umani, essendo accusata dicomplicità con le forze serbe durante il conflitto,
B. prendendo atto che, a seguito di tali atti e minacce di violenza, dalla metà di giugno più della metà
della popolazione Rom del Kosovo, stimata a 12.000 - 15.000 persone, è fuggita dal Kosovo,
C. deplorando il grandissimo numero di rapimenti e assassini di membri di altre minoranze in Kosovo, in
particolare serbi, dopo la fine del conflitto,
D. prendendo atto del perdurare delle vessazioni in Kosovo a danno dei civili Rom e di altre minoranze
etniche, tra cui i serbi, e consapevole che le forze internazionali di sicurezza all’interno del Kosovocompiono uno sforzo per dare protezione ai Rom e ad altre minoranze etniche, ma che ciò non bastain questo momento ad offrire sicurezza a queste minoranze etniche,
E. prendendo atto che le minoranze del Kosovo si sono trasferite in enclavi Rom o serbe all’interno del
Kosovo sotto la protezione della KFOR,
F. sottolineando che nella maggior parte dei paesi dell’Europa centrale e orientale si pongono gravi pro-
blemi per il popolo Rom e che per tale motivo merita un approccio particolare,
1. invita la KFOR a reagire in modo adeguato alle attività criminali contro i Rom in Kosovo e a poten-
ziare gli sforzi, nei vari settori che le sono assegnati, per proteggere i civili appartenenti a minoranzeetniche;
2. invita i leader della comunità albanese in Kosovo ad assumersi la responsabilità di impedire la conti-
nuazione delle angherie e delle violenze a danno dei Rom del Kosovo;
3. invita tutte le parti a cooperare pienamente con la KFOR all’attuazione della risoluzione 1244 (1999)
del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, abbandonando quindi la violenza etnica di qualsiasi matrice,e a impegnarsi per una riconciliazione tra tutte le componenti della società;
4. sollecita il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite a ricorrere alle necessarie pressioni affinché la
KFOR eserciti appieno il suo mandato di disarmare tutti i gruppi militari e paramilitari;
5. invita l’ONU e l’UNMIK a conferire alle truppe KFOR in Kosovo il potere effettivo di proteggere tutta
la popolazione civile dalle azioni di ispirazione razzista e dagli altri atti criminali perpetrati da truppeparamilitari;
6. sollecita l’UNHCR, la KFOR e l’UNMIK a contrastare e a rifiutare qualsiasi piano di emergenza o
contingentamento;
7. invita gli Stati Uniti, la NATO, l’OSCE e l’UE ad accelerare il processo di creazione di una forza di
polizia kosovara che rappresenti tutte le componenti della società civile;
8. riconosce l’urgente necessità di assicurare alla giustizia chiunque si sia macchiato di atrocità, a pre-
scindere dalla sua provenienza, al fine di ristabilire nella regione il senso comune dello stato di diritto e ilrispetto della diversità culturale ed etnica e dei diritti umani, gettando così le basi per una riconciliazioneinteretnica;
9. deplora che il mandato del Procuratore del Tribunale penale internazionale per l’ex Iugoslavia (TPII)
sia limitato alle sole indagini sui crimini commessi durante il conflitto armato in Kosovo;
10. insiste affinchè l’UNMIK, che è responsabile delle indagini e della promozione dell’azione penale
relativa ai reati per il tramite della polizia internazionale dell’ONU assistita dalla KFOR, tenga regolarmenteinformato il TPII in merito alla natura e all’avanzamento delle indagini condotte in Kosovo;13.4.2000 IT C 107/109 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 7 ottobre 1999
11. invita il Consiglio, la Commissione e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo a dare
priorità, nell’attribuzione degli aiuti alla ricostruzione, ai comuni che offrono protezione e impedisconola violenza e la discriminazione nei confronti delle minoranze etniche e degli individui a causa della loroappartenenza politica;
12. invita la Commissione e il Consiglio a offrire un sostegno specifico ai programmi che facilitano il
dialogo fra rappresentanti della maggioranza albanese in Kosovo e rappresentanti dei gruppi minoritari,come i Rom, nonché ad altre misure atte a sviluppare la fiducia;
13. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione,
all’ONU e all’Amministrazione civile provvisoria dell’ONU nel Kosovo, all’OSCE, alla NATO e al Rappre-sentante speciale aggiunto del Segretario generale per le questioni umanitarie in Kosovo.
7. Disastro aereo di Ustica
B5-0148, 0156, 0160, 0162 e 0176/1999
Risoluzione sulla catastrofe aerea di Ustica
Il Parlamento europeo,
A. considerando che il 27 giugno 1980 un DC9 in volo sulla rotta Bologna-Palermo con 81 passeggeri a
bordo fu abbattuto in circostanze oscure,
B. ricordando che l’opinione pubblica europea ha seguito sempre con grande interesse gli sviluppi di
questa vicenda e che un ruolo instancabile, nella ricerca della verità dei fatti, è stato svolto anche
dall’«Associazione delle famiglie delle vittime del disastro di Ustica»,
C. considerando che l’obiettivo del raggiungimento della verità in un caso come questo ha rilevanza
anche per la sicurezza futura di tutti i cittadini dell’Unione europea e per la loro fiducia nelle istitu-zioni civili e militari,
D. ricordando che per molti anni le inchieste e le indagini della magistratura italiana non hanno potuto
fare progressi anche a causa di una insufficiente collaborazione da parte di alcune autorità italiane e didiversi paesi, oltre che della NATO,
E. considerando che nelle scorse settimane la magistratura italiana ha depositato i risultati di un’ulteriore
indagine,
F. considerando che la piena cooperazione delle autorità competenti di Francia, Regno Unito, Stati Uniti
e NATO, ed eventualmente di altri Stati individuati o individuabili, è imperativamente necessaria perpoter stabilire le esatte responsabilità del disastro aereo,
G. avendo preso atto della decisione del Governo italiano di trasmettere ai paesi interessati le parti del
provvedimento che fanno specifico riferimento al loro ruolo, per chiedere ufficialmente la necessariacollaborazione,
1. chiede a tutti gli Stati interessati, a partire da quelli citati direttamente negli atti giudiziari, di fornire
tutta la collaborazione necessaria alla magistratura italiana per consentire una conclusione definitiva delle
indagini; chiede altresì al Consiglio, in nome del principio della trasparenza che forma parte integrante dei
Trattati, di sollecitare in tal senso gli Stati membri interessati;
2. invita il Consiglio e la Commissione, in cooperazione con gli Stati membri, ad intraprendere un’a-
zione coordinata per l’applicazione di norme più efficaci ai fini della sicurezza del traffico aereo civile inrelazione ad attività militari della NATO e nazionali;
3. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
governi degli Stati membri, al governo degli Stati Uniti e al Segretario generale della NATO.C 107/110 IT 13.4.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 7 ottobre 1999