Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta per una direttiva del Consiglio concernente l' interoperabilità della rete europea di treni ad alta velocità (COM(94)0107 - C4 - 0037/94 - 94/0112 (SYN) ) (Procedura di cooperazione: prima lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 043 del 20/02/1995 pag. 0060



A4-0097/94 Proposta di direttiva del Consiglio relativa all'interoperabilità della rete europea di treni ad alta velocità (COM(94)0107 - C4-0037/94 - 94/0112(SYN)) La presente proposta è approvata con riserva dei seguenti emendamenti: (Emendamento 1) Considerando primo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che ai fini della realizzazione dell'ideale dell'Europa dei cittadini la presente direttiva rappresenta un primo passo verso l'interoperabilità dell'intera rete ferroviaria europea; (Emendamento n. 13) Considerando primo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, vista la rilevanza economica del mercato per l'industria ferroviaria con riferimento all'ordinazione, alla costruzione e alla messa in esercizio di treni a grande velocità, sarebbe opportuno tener conto di tutti i sistemi sinora messi a punto, ossia il TGV francese per la SNCF; l'ICE tedesco per la DB; l'ETR 500 italiano per le FS; il Talgo spagnolo; oltreché i tre altri tipi in esercizio, in costruzione e in fase di ordinazione risultanti dal TGV francese, ossia, l'AVE spagnolo in esercizio per la RENFE; l'EUROSTAR transmanica in costruzione per la SNCF, la BR e la SNCB; il P.B.K.A. in fase di ordinazione per la SNCF, la SNCB, la NS e la DB; (Emendamento 2) Considerando terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che nell'aprile 1994 la Commissione ha presentato una proposta per una decisione del Parlamento europeo e del Consiglio sugli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti (COM(94)0106), che contiene anche schemi per la rete ferroviaria convenzionale; che dopo l'entrata in vigore di tale decisione la Commissione presenterà pertanto anche proposte relative all'interoperabilità della rete ferroviaria convenzionale, onde agevolare in particolare il traffico regionale transfrontaliero; (Emendamento 3) Quinto considerando >Testo originale> considerando che l'esercizio in servizio commerciale di treni ad alta velocità presuppone un'ottima coerenza tra le caratteristiche infrastrutturali e quelle del materiale rotabile; che da questa coerenza dipendono il livello delle prestazioni, la sicurezza, la qualità dei servizi e il loro costo e che su questa coerenza si fonda in particolare l'interoperabilità delle infrastrutture, delle apparecchiature e del materiale; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'esercizio in servizio commerciale di treni ad alta velocità presuppone un'ottima coerenza tra le caratteristiche infrastrutturali e quelle del materiale rotabile; che da questa coerenza dipendono il livello delle prestazioni, la sicurezza, la qualità dei servizi e il loro costo e che su questa coerenza si fonda in particolare l'interoperabilità delle infrastrutture, delle apparecchiature e del materiale; che, pur essendo la rete ad alta velocità concepita essenzialmente per il trasporto passeggeri, occorrerà individuare gradualmente anche le possibilità che consentano un rapido trasporto delle merci sulle linee ad alta velocità; (Emendamento 4) Considerando quinto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando anche che gli utenti devono godere di un accesso agevolato all'insieme della rete europea di treni ad alta velocità; che occorre quindi garantire l'interoperabilità dei sistemi di biglietteria, prenotazione e informazione della rete europea di treni ad alta velocità; (Emendamento 5) Venticinquesimo considerando >Testo originale> considerando che l'interoperabilità della rete europea di treni ad alta velocità ha dimensioni comunitarie; che gli Stati membri singolarmente non sono in grado di prendere le disposizioni necessarie per realizzare l'interoperabilità; che occorre pertanto intraprendere, in applicazione del principio di sussidiarietà, quest'azione a livello comunitario; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'interoperabilità della rete europea di treni ad alta velocità non ha solo dimensioni comunitarie, ma anche extracomunitarie; che gli Stati membri singolarmente non sono in grado di prendere le disposizioni necessarie per realizzare l'interoperabilità; che occorre pertanto intraprendere, in applicazione del principio di sussidiarietà, questa azione a livello comunitario, associandovi gli altri Stati europei, in particolare la Svizzera e i paesi dell'Europa centrale e orientale; (Emendamento 12) Articolo 23 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Ogni due anni la Commissione riferisce al Parlamento europeo e al Consiglio in merito ai progressi conseguiti nell'interoperabilità della rete europea di treni ad alta velocità. (Emendamento 7) Allegato III, punto 3.7.1, secondo comma >Testo originale> Le operazioni e la periodicità della manutenzione, la formazione e la qualifica del personale di manutenzione che il sistema di garanzia qualità introdotti dagli operatori interessati nei centri di manutenzione devono garantire un elevato livello di sicurezza. >Testo dopo la votazione del PE> Le operazioni e la periodicità della manutenzione, la formazione e la qualifica del personale di macchina e di manutenzione dei treni ad alta velocità, basate su un programma di formazione concordato e su identiche prove e procedure di qualifica, nonché il sistema di garanzia qualità introdotti dagli operatori interessati nei centri di manutenzione devono garantire la sicurezza. (Emendamento 8) Allegato III, punto 3.7.3 >Testo originale> L'uniformazione delle regole di esercizio delle reti nonché delle qualifiche dei macchinisti, del personale viaggiante e di quello preposto alla gestione della circolazione devono garantire un esercizio efficiente della rete europea di treni ad alta velocità. >Testo dopo la votazione del PE> L'uniformazione delle regole di esercizio delle reti nonché quelle della formazione e delle qualifiche dei macchinisti, del personale viaggiante, del personale di manutenzione dei treni ad alta velocità e di quello preposto alla gestione della circolazione, basate su un programma di formazione concordato e su identiche prove e procedure di qualifica, devono garantire un esercizio efficiente della rete europea dei treni ad alta velocità. (Emendamento 9) Allegato VIII, punto 2 >Testo originale> 2. L'organismo e il personale incaricato del controllo devono eseguire l'operazione di verifica con la massima integrità professionale e la massima competenza tecnica e devono essere esenti da ogni pressione e sollecitazione, in particolare a carattere finanziario, atta a influenzare il loro giudizio o i risultati del loro controllo, in particolare quelle provenienti da persone o associazioni di persone interessate ai risultati delle verifiche. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Il personale incaricato del controllo deve eseguire l'operazione di verifica con la massima integrità professionale e la massima competenza tecnica ed essere esente da ogni pressione e sollecitazione, in particolare a carattere finanziario, atta a influenzare il suo giudizio o i risultati del suo controllo, in particolare quelle provenienti da persone o associazioni di persone interessate ai risultati delle verifiche. (Emendamento 10) Allegato VIII, punto 2 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. Gli Stati membri adottano le misure necessarie a far sì che gli organismi incaricati, come indicato nel presente allegato, in ordine alla direzione, gestione, amministrazione e ai controlli interni amministrativi, economici e contabili acquisiscano uno status giuridico indipendente. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta per una direttiva del Consiglio concernente l'interoperabilità della rete europea di treni ad alta velocità (COM(94)0107 - C4-0037/94 - 94/0112(SYN)) (Procedura di cooperazione: prima lettura) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(94)0107 - 94/0112(SYN)) ((GU C 134 del 17.5.1994, pag. 6.)), - consultato dal Consiglio sulla base degli articoli 189 C e 129 D, terzo comma, del Trattato CE (C4-0037/94), - conformemente all'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per i trasporti e il turismo e i pareri della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale, della commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'energia, della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la tutela dei consumatori e della commissione per i bilanci (A4- 0097/94), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, ai sensi dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del Trattato CE; 3. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà ai sensi dell'articolo 189 c, lettera a), gli emendamenti approvati dal Parlamento; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.