Avviso concernente la conclusione delle azioni avviate nei confronti di un paese terzo cui è stata notificata, il 1o ottobre 2015, la possibilità di essere identificato come paese terzo non cooperante ai sensi del regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio che istituisce un regime comunitario per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata

(2019/C 221/02)

La Commissione europea («la Commissione») ha posto termine alle azioni avviate il 1o ottobre 2015 nei confronti di Taiwan (1) con la decisione 2015/C324/10 della Commissione (2), in cui si notificava a Taiwan la possibilità di essere identificata come paese terzo non cooperante (3) in materia di lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata a norma del regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio che istituisce un regime comunitario per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata, che modifica i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1936/2001 e (CE) n. 601/2004 e che abroga i regolamenti (CE) n. 1093/94 e (CE) n. 1447/1999 (4) («il regolamento INN»).

1. Quadro giuridico

L’articolo 32 del regolamento INN dispone che la Commissione notifichi ai paesi terzi interessati la possibilità di essere identificati come paesi terzi non cooperanti. Tale notifica è di natura preliminare e si basa sui criteri fissati all’articolo 31 del regolamento INN.

La Commissione dovrebbe espletare tutte le azioni previste all’articolo 32 con riguardo a tali paesi. In particolare, essa dovrebbe includere nella notifica i fatti essenziali e le considerazioni che motivano tale identificazione e fornire a tali paesi la possibilità di risponderle e di fornire prove atte a confutare l’identificazione o, se del caso, un piano d’azione inteso a risanare la situazione nonché i provvedimenti correttivi adottati.

La Commissione dovrebbe accordare ai paesi terzi interessati un periodo di tempo adeguato per rispondere alla notifica, nonché un termine ragionevole per porre rimedio alla situazione.

2. Procedura

Il 1o ottobre 2015 la Commissione europea ha notificato a Taiwan la possibilità di essere identificata come paese terzo non cooperante in materia di lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (pesca INN).

Per evitarne l’identificazione come paese terzo non cooperante in materia di lotta alla pesca INN, la Commissione ha espressamente invitato Taiwan a collaborare proponendo un piano d’azione inteso a ovviare alle carenze individuate.

La Commissione ha avviato un processo di dialogo con Taiwan. Il paese ha presentato osservazioni orali e scritte che sono state esaminate e prese in considerazione dalla Commissione. La Commissione ha continuato a raccogliere e a verificare tutte le informazioni giudicate necessarie.

La Commissione conclude che Taiwan ha adottato le misure necessarie per far cessare e prevenire le attività di pesca INN che avevano portato alla notifica della possibilità per tale paese di essere identificato come paese terzo non cooperante in materia di lotta alla pesca INN.

3. Conclusione

Tenuto conto delle circostanze e previo esame delle suddette considerazioni, la Commissione conclude le azioni avviate nei confronti di Taiwan ai sensi dell’articolo 32 del regolamento INN in relazione all’adempimento degli obblighi imposti a tale paese dal diritto internazionale in qualità di Stato di bandiera, Stato di approdo, Stato costiero o Stato di commercializzazione e alle misure da attuare per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca INN. Le autorità competenti sono state ufficialmente informate dalla Commissione.

Tale conclusione non esclude che la Commissione o il Consiglio possano successivamente adottare ulteriori misure, qualora altri elementi fattuali dimostrino che il paese non adempie agli obblighi che gli sono imposti dal diritto internazionale e quindi non adotta misure volte a prevenire, scoraggiare e far cessare la pesca INN.

(1) Il territorio doganale separato di Taiwan, Penghu, Kinmen e Matsu (Taipei cinese).

(2) Decisione della Commissione, del 1o ottobre 2015, che notifica a un paese terzo la possibilità di essere identificato come paese terzo non cooperante in materia di lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (GU C 324 del 2.10.2015, pag. 17).

(3) In relazione all’entità di pesca di Taiwan, i termini «Stato» e «paese» sono utilizzati unicamente nel contesto del regolamento INN.

(4) GU L 286 del 29.10.2008, pag. 1.