ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)447
Vol.1970/0059

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITA EUROPEE
COM(70 )447def .
Bruxelles ,27aprile 1970
PROPOSTA DIDECISIONE DELCONSIGLIO
che autorizza laRepubblica federale diGermania a
concludere con laRepubblica popolare diPolonia un
accordo sugli scambi commerciali per l'anno 1970 .
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
C0M(70 )447def

1.Cronistoria dellatrattativa
IlGovernodellaR.F.diGermaniaavevaavviatotrattative conla
Polonianell'ottobre1969»aJ-finediconcludereunaccordocommerciale
alungotermineperilperiodo1970-1974.Primadiiniziareletrattative,
laGermaniaavevaregolarmente consultatolaCommissione egliStatimem­
bririunitiincomitatoristrettonell'ambitodelgruppogeografico "Paesi
dell'Est".Unaprimariunioneconsultivaavevaavutoluogoil6ottobre19^9*
DurantelesuccessiveriunionilaGermaniaavevasegnalatotalunedifficol­
tàemersenelletrattative conlaPolonia»
IlGovernopolaccovolevainnanzitutto negoziarelaconclusionedi
unaccordodicooperazione moltoampiacomprendente lerelazionicommer­
ciali,lacooperazione economica,industrialeetecnica^trasportieiltu­
rismo,IlGovernotedescoerainvecedispostoanegoziareunicamenteun
accordocommercialealungoterminecomprendente ,inoltre,taluneclausole
relativeagliscambidiprodotti,effettuatinelquadrodiunacooperazione
industriale .
Accettandotaleposizione,leautoritàpolacchehannotuttaviainsi­
stitosuiseguentipunti: 1
a)richiamandol'appartenenzadellaPoloniaalGATT,lapartepolaccachie­
devaallaGermaniadiprendereprecisiimpegnicircalasoppressione di
tuttelerestrizioniquantitative "discriminatorie "nelcorsodei5annidi
validitàdelprevistoaccordoalungotermine;

b)perquanto riguarda gliscambi diprodotti risultanti daOperazioni di
cooperazione ,laparte polacca esigeva daparte della Germania talune
facilitazioni doganali eiltrattamento fuori contingente didetti scambi
c)inoltre laparte polacca eracontraria all'inserimento nelprevisto ac­
cordo diunaclausola direvisione diversa daquella contenuta nell' ac­
cordo commerciale alungo termine concluso tralaFrancia el'U.R.S.S.
Ledivergenze tra ledueparti ,sudetti punti ,nonhanno potuto es­
sere appianate eletrattative sono tuttora incorso .Per evitare un'inter­
ruzione delle loro relazioni commerciali prima della conclusione diunnuo­
voaccordo commerciale ,ledueparti hanno deciso diprocedare ,mediante
scambio dilettere ,alla stipulazione di -unprotocollo commerciale contenen­
teglielenchi contingentali all'importazione eall'esportazione diprodotti
per ilI97O ?detto protocollo rientra nelquadro delvecchio accordo ,firma­
tonelfebbraio 1963 »cheresta invigore ,pertacito rinnovo ,invirtù del­
ladecisione delConsiglio del17ottobre 19&9 »
Durante lariunione diconsultazione incomitato ristretto nell' ambito
delgruppo geografico "Paesi dell' Est",tenutasi il16aprile u.s.,ladele­
gazione tedesca hapresentato itesti parafati dello scambio dilettere di
cuisopra ,glielenchi contingentali diprodotti soggetti acontingentamento
all'importazione eall'esportazione ,eiloro allegati .
Lafirma deitesti parafati avrà luogo nonappena sarà stata concessa
alla Repubblica federale diGermania 1'autorizsazinne delConsiglio .

-3-
2.Esame dei testi parafati
Dalle consultazioni èemerso chenessun elemento deitesti esaminati
èsuscettibile diostacolare ilbuon funzionamento delMercato comune ,in
particolare laprogressiva attuazione della politica commerciale comune .
Per quanto riguarda lacomposizione degli elenchi contingentali al­
l'importazione eall'esportazione ,varilevato cheessi nonsidiscostano
dagli elenchi allegati alprotocollo commerciale precedente .Laparte tede­
scahaincluso pererrore nell' elenco diimportazione diprodotti polacchi ,
taluni prodotti agricoli chesono stati ,suocessivamente ,sottoposti are­
golamentazione nelquadro della politica agricola comune .Nelquadro delle
consultazioni ladelegazione tedesca hadato lepiùampie assicurazioni nel
senso che ,prima della firma delprotocollo commerciale ,sarà opportunamente
soppresso ogni errore chevenisse riscontrato .
Perquanto riguarda lemaggiorazioni deicontingenti iscritti per il
1970 »èstato constatato cheesse nonsuperano lemaggiorazioni giàconcesse
alla Polonia ,inviaautonoma ,nel1969 .
(

PROPOSTADIDBSISIONEDELCONSIGLIO
cheautorizzala.RepubblicafederaledxGermaniaaconcluderecon
laRepubblicapopolarediPoloniaunaccordosugliscambicommercia­
liperl'anno1970
ILCONSIGLIO .DELLECOMJNITA »EUR0PEE,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropeaeinparticolare
l'articolo113,
VistalapropostadeliaCommissione .
Considerando chelaRepubblicafederalediGermaniahaconclusoconlaRepubblica
popolarediPolonia,il7marzo1963runaocordocommercialecorredatodiunpro­
tocollochestabilisce,fral'altro,glielenchicontingentaliall'importazione e
all'esportazioneilcuitacitorinnovofinoal31settembre1970©statoautoriz­
zatocondecisionedelConsigliodel17ottobre1969(l)5
Considerando che,previaconsultazione congliStatimembrieconlaCommissione ,
conformemente alladecisionedelConsigliodel9ottobre1961relativaadunapro­
ceduradiconsultazione suinegoziatiperaccordirelativiallerelazionicommer­
cialidefiStatimembriconipaesiterziesullemodifichealregimedilibera­
lizzazionedeiconfrontideipaesiterzi(2),laRepubblicafederalediGermania
haaperto,nelcoreodel1969»negoziaticonlaRepubblicapopolarediPoloniaper
concludereunnuovoaccordocommerciale eapportaretalranemodifichealregimede­
gliscambistabilitoperl'anno1970»
Considerando chelaRepubblicafederalediGermaniahainformatolaCommissione
chetalinegoziatihannopermessodiconcordarelamaggiorazione degliimporti
figurantineglielenchioontingentali perl'anno1970eCheritiene"di"dovercon­
(1)G.U.n.L266/32del24.lO.i969
(2)G.U.n.71del4.11.1961 »pag.1273/61

-2-
./•
eluderetaleaccordo,sottoformadiunoscambiodilettere;
Considerando chenegoziaticomunitarisecondol'articolo113nonsonoancorapos­
sibiliconlaPolonia;
Considerando cheilregimecomunitario dicuialtitoloIIdelladecisionedelCoi
sigliodel16dicembre1969concernentelagracfoaleuniformazione degliaccordi
relativiallerelazionicommercialidegliStatimembriconipaesiterzielane­
goziazionedegliaccordicomunitari (l)nonèancorainteramentedefinitoneicon­
frontididettopaeseterzo; 1
I
I
Considerando oheilnegoziatoperl'accordosiesvoltoingranparteprimadel !
1°gennaio1970epertantononènecessariodefinire,inunanuovafasedi
consultazioni edicoordinamento ,lelineedirettricideinegoziati ;
Considerando chesitrattadiautorizzarelaconclusione ,conunpaeseterzo,un
accordocommercialelacuidurataoltrepassaquelladelperiodotransitorio ,salvo
gliobblighiderivantidaldirittocomunitarioperloStatomembrointeressato ;
Considerando chegliaumentide^iimportifigurantineglielenchicontingentali
perl'anno1970hannoformatooggettodiconsultazione preventivafragliStati
membrielaCommissione ,dacuirisultaohetalimodifichenoncostituiscano
unostacoloali*instaurazione dellapoliticacommerciale comune;
Considerando cheperunnegoziatosvoltosiingranparteanteriormenteall'entra­
tainvigoredelladecisionedelConsigliodel15dicembre1969convieneapplicare
unaproceduratransitoriaspecialeanalogaaquellaprevistanelTitoloIIIdella
decisionestessa;
4
(1)G.U.n.326del29.12.1969,pag.39

-3-
ConaiaerandocheloStatomembrointeressato può'esserequindiautorizzato a
concluderel'accordoprevisto;
HA.ADOTTATO LAPRESENTEDECISIONE :
Articolo 1
LaRepubblicafederalediGermaniaeautorizzata aconcludereconlaRe­
pubblicapopolarediPolonial'accordonegoziatosullafissazionedeglielenchi
contingentali diprodottiall'importazione eali'esporta,zione perl'anno1970al­
legatiall'AccordocommercialefralaRepubblicafederalediGermaniaelaRepub­
blicapopolarediPolonia.
Articolo 2
LaRepubblicafederalediGermaniaedestinataria dellapresentedecisione.
PerilConsiglio
PattoaBruxelles,addi'