m COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 531def. 
Bruxelles, 25.11.1994 
Raccomandazione di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
per la firma del Protocollo "sull'efficienza energetica e sugli aspetti ambientali correlati" 
associato al Trattato sulla Carta europea dell'energia 
(presentata dalla Commissione) 
Raccomandazione di 
nFÇISIONE PF1 CONSIGLIO 
per la firma del Protocollo "sull'efficienza energetica e sugli aspetti ambientali correlati" 
associato al Trattato sulla Carta europea dell'energia 
Il Presidente della Conferenza della Carta europea dell'energia (qui di seguito designata 
la Conferenza), ha trasmesso il 21 settembre 1994 alle parti del negoziato del Trattato 
sulla Carta europea dell'energia (qui di seguito designato il Trattato sulla Carta) un 
progetto di protocollo "sull'efficienza energetica e sugli aspetti ambientali correlati" (qui 
di seguito designato Protocollo "Efficienza energetica"). Questo progetto di Protocollo 
associato al Trattato sulla Carta è il frutto di negoziati condotti parallelamente ai negoziati 
concernenti il Trattato sulla Carta stessa. 
La procedura per la firma del Trattato sulla Carta da parte delle Comunità europee è in 
corso1. E1 ora opportuno attuare la procedura per consentire alle Comunità europee di 
firmare il Protocollo "Efficienza energetica" contemporaneamente al Trattato sulla Carta, 
alla cerimonia della firma, prevista a Lisbona il 17 dicembre 1994. 
La negoziazione del Protocollo "efficienza energetica" ha rivelato la difficoltà delle 
diverse parti del negoziato di giungere a formulazioni equilibrate. Alcune di esse 
auspicavano limitarsi ad un testo avente un carattere di dichiarazione, senza alcun valore 
vincolante; altre preferivano concludere un accordo comprendente impegni molto 
ambiziosi, soprattutto in materia di cooperazione con i paesi all'Est dell'Europa e con 
obblighi molto severi in materia di utilizzazione razionale dell'energia e di protezione 
dell'ambiente. Considerata l'attuale situazione nella maggior parte dei paesi dell'Europa 
centrale e orientale e nelle Repubbliche dell'ex-URSS, le Comunità europee hanno cercato 
di ottenere un testo sufficientemente equilibrato per consentire la realizzazione, a termine, 
in questi paesi di progressi consistenti nei settori contemplati dal Protocollo "Efficienza 
energetica", senza tuttavia tentare di imporre obblighi irrealistici. 
Secondo la Commissione, il progetto di protocollo "Efficienza energetica" presentato dal 
Presidente della Conferenza e unito in allegato, soddisfa questa preoccupazione di 
equilibrio. La firma del Protocollo da parte delle Comunità europee fornirà un contributo 
importante agli obiettivi da essa perseguiti nel quadro dei programmi di assistenza 
(PHARE e TACIS) sviluppati a favore di questi paesi, nei settori contemplati dal 
Protocollo. 
cfr. Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo del 
21/09/94, rif. COM(94) 405 def 
4. In base alle modalità convenute dalla Conferenza, il testo è stato adottato mediante 
procedura scritta. Nell'ambito di questa procedura scritta di adozione, i rappresentanti 
della Presidenza e della Commissione hanno comunicato al Segretario generale della 
Conferenza che le Comunità europee e i i loro Stati membri consideravano ultimata la 
negoziazione sul Protocollo "Efficienza energetica" e che il testo del Protocollo, unito in 
allegato, rispecchiava correttamente i risultati dei negoziati. La Commissione conferma 
pertanto la sua analisi secondo cui i risultati dei negoziati consentono alle Comunità 
europee di firmare il Protocollo "efficienza energetica" contemporaneamente alla firma 
del Trattato sulla Carta, a Lisbona il 17 dicembre 1994. 
5. Concludendo, la Commissione propone al Consiglio di: 
decidere la firma del Protocollo a nome delle Comunità Europee 
autorizzare il Presidente del Consiglio a designare le persone abilitate ad apporre 
la loro firma per le Comunità europee. 
PROTOCOLLO DELLA CARTA DELL'ENERGIA 
SULL'EFFICIENZA ENERGETICA E SUGLI ASPETTI AMBIENTALI 
CORRELATI 
PREAMBOLO 
LA PARTI CONTRAENTI del presente protocollo, 
vista la Carta europea dell'energia, adottata nel documento conclusivo della conferenza 
dell'Aia sulla Carta europea dell'energia, firmata a L'Aia il 17 dicembre 1991; in 
particolare le dichiarazioni in essa contenute secondo cui la cooperazione è necessaria nel 
settore dell'efficienza energetica e della connessa tutela dell'ambiente; 
visto anche il trattato sulla Carta dell'energia, aperto alla firma a decorrere dal 17 
dicembre 1994 al 16 giugno 1995; 
edotte sui lavori svolti dalle organizzazioni e dai forum internazionali nel settore 
dell'efficienza energetica e degli aspetti ambientali del ciclo dell'energia; 
consapevoli dei miglioramenti a livello di sicurezza dell'approvvigionamento e dei 
considerevoli utili economici e ambientali legati all'applicazione di misure di efficienza 
energetica secondo un buon rapporto costo/efficacia; consapevoli altresì dell'importanza 
di queste misure per la ristrutturazione delle economie e il miglioramento del tenore di 
vita; 
riconoscendo che i miglioramenti di efficienza energetica riducono gli effetti negativi del 
ciclo dell'energia sull'ambiente, compreso il surriscaldamento del pianeta e 
l'acidificazione; 
convinte che i prezzi dell'energia debbano riflettere per quanto possibile un mercato 
concorrenziale, assicurando una formazione dei prezzi orientata al mercato,compresa una 
maggiore considerazione dei costi e dei vantaggi ambientali e riconoscendo che questa 
formazione dei prezzi è essenziale per migliorare l'efficienza energetica e, di riflesso, la 
tutela ambientale; 
apprezzando il ruolo essenziale del settore privato, comprese le piccole e medie imprese, 
nel promuovere e attuare misure di efficienza energetica e desiderosi di garantire un 
quadro istituzionale favorevole ad investimenti economicamente vitali nel campo 
dell'efficienza energetica; 
riconoscendo che le forme commerciali di cooperazione possono dover essere completate 
da una cooperazione intergovernativa, in particolare per quanto riguarda la formulazione 
e l'analisi della politica energetica ed altri campi essenziali per migliorare l'efficienza 
energetica ma che non si prestano ad un finanziamento privato; 
desiderose di svolgere un'azione in cooperazione e coordinata nel settore dell'efficienza 
energetica e della connessa tutela ambientale e di adottare un protocollo che fornisca un 
quadro per utilizzare l'energia nel modo più economico ed efficiente possibile, 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
PARTE I 
INTRODUZIONE 
ARTICOLO 1 
CAMPO DI APPLICAZIONE E OBIETTIVI DEL PROTOCOLLO 
1. Il presente protocollo definisce i principi politici intesi a promuovere l'efficienza 
energetica, considerata un' importante fonte di energia, e a ridurre in conseguenza gli 
impatti negativi per l'ambiente dei sistemi energetici. Esso fornisce inoltre 
orientamenti sullo sviluppo di programmi di efficienza energetica, indica i campi di 
cooperazione e fornisce un quadro per lo sviluppo di un'azione in cooperazione e 
coordinata. Detta azione può comprendere la prospezione, l'espi orazione, la 
produzione, la conversione, l'immagazzinamento, il trasporto, la distribuzione e il 
consumo di energia e può riferirsi a qualsiasi settore economico. 
2, Gli obiettivi del presente protocollo sono: 
a) la promozione di politiche di efficienza energetica compatibili con lo sviluppo 
sostenibile; 
b) la creazione di condizioni quadro che inducano i produttori ed i consumatori ad 
utilizzare l'energia per quanto possibile in maniera economica, efficiente e 
compatibile con l'ambiente, in particolare mediante l'organizzazione di mercati 
dell'energia efficienti e una maggiore considerazione dei costi e dei vantaggi 
ambientali; e 
e) l'incoraggiamento della cooperazione nel settore dell'efficienza energetica. 
ARTICOLO 2 
DEFINIZIONI 
Nel presente protocollo valgono le seguenti definizioni: 
1. "Carta": la Carta europea dell'energia, adottata nel documento conclusivo della 
Conferenza dell'Aia sulla Carta europea dell'energia, firmata all'Aia il 17 dicembre 
1991; la firma del documento conclusivo è considerata firma della Carta. 
2. "Parte contraente": uno Stato o un'Organizzazione regionale di integrazione economica 
che hanno accettato di essere vincolati dal presente protocollo e per cui il protocollo 
è in vigore; 
3. "Organizzazione regionale di integrazione economica": un'organizzazione costituita da 
Stati cui essi hanno delegato competenze su determinate questioni, alcune delle quali 
disciplinate dal presente protocollo, compresa la facoltà di prendere decisioni per essi 
vincolanti relativamente a dette questioni; 
4. "Ciclo dell'energia": l'intera catena energetica, comprendente le attività di prospezione, 
esplorazione, produzione, conversione, immagazzinamento, trasporto, distribuzione e 
consumo delle diverse forme di energia, il trattamento e l'eliminazione dei rifiuti, 
nonché lo smantellamento, la cessazione o chiusura di queste attività, riducendo al 
minimo l'impatto negativo per l'ambiente. 
5. "Rapporto costo-efficacia": il raggiungimento di un determinato obiettivo ai minimi 
costi o il raggiungimento ad un costo determinato del massimo beneficio. 
6. "Miglioramento dell'efficienza energetica": azioni intese a mantenere la stessa unità 
di produzione (di un bene o di un servizio) senza ridurre la qualità o le prestazioni 
della medesima e ri ducendo il quantitativo dell'energia di alimentazione necessaria. 
7. "Impatto ambientale": qualsiasi effetto sull'ambiente, dovuto ad una determinata 
attività, compresi salute e sicurezza degli esseri umani, flora, fauna, suolo, aria, acqua, 
clima, paesaggio e monumenti storici o altre strutture fisiche, ovvero l'interazione fra 
tali fattori; sono anche compresi gli effetti sul patrimonio culturale o le condizioni 
socio-economiche legate ad alterazioni di questi fattori. 
f 
PARTE H 
PRINCIPI POLITICI 
ARTICOLO 3 
PRINCIPI DI BASE 
Le Parti contraenti si ispirano ai principi seguenti: 
1. Le Parti contraenti cooperano e si assistono reciprocamente, ove opportuno, per 
elaborare e attuare politiche, leggi e regolamenti di efficienza energetica. 
2. Le Parti contraenti stabiliscono politiche di efficienza energetica e opportuni quadri 
giuridici e regolamentari atti a promuovere, inter alia: 
a) il buon funzionamento dei meccanismi di mercato, compresa una formazione dei 
prezzi orientata al mercato e una maggiore considerazione dei costi e dei vantaggi 
ambientali; 
b) la riduzione degli ostacoli all'efficienza energetica, stimolando così gli 
investimenti; 
e) i meccanismi per il finanziamento di iniziative a favore dell'efficienza energetica; 
d) l'educazione e la sensibilizzazione; 
e) la diffusione e il trasferimento di tecnologie; 
f) la trasparenza dei quadri giuridici e regolamentari. 
3. Le Parti contraenti si adoperano per ottenere il pieno beneficio dell'efficienza 
energetica attraverso l'intero ciclo dell'energia. A tal fine esse formulano e attuano 
nell'ambito delle loro competenze, politiche di efficienza energetica e azioni di 
Î 
cooperazione o coordinate, basate sul rapporto costo/efficacia e sull'efficienza 
economica, tenendo debitamente conto degli aspetti ambientali. 
4. Le politiche di efficienza energetica comprendono misure a breve termine per adattare 
le prassi precedenti e misure a lungo termine per migliorare l'efficienza energetica in 
tutto il ciclo dell'energia. 
5. Nel cooperare onde raggiungere gli obiettivi del presente protocollo, le Parti contraenti 
tengono conto delle differenze tra le Parti contraenti in termini di effetti nocivi e costi 
di riduzione. 
6. Le Parti contraenti riconoscono il ruolo essenziale nel settore privato. Esse 
incoraggiano interventi da parte dei servizi pubblici, delle autorità responsabili e delle 
agenzie specializzate nonché una stretta cooperazione tra le industrie e le 
amministrazioni. 
7. L'azione in cooperazione o coordinata tiene conto dei principi pertinenti adottati negli 
accordi internazionali e concernenti la tutela e il miglioramento dell'ambiente, 
sottoscritti dalle parti contraenti. 
8. Le Parti contraenti si avvalgono pienamente dei lavori e dell'esperienza degli 
organismi internazionali o di altri organismi competenti e si adoperano per evitare 
ripetizioni. 
ARTICOLO 4 
RIPARTIZIONE DI RESPONSABILITÀ' E COORDINAMENTO 
Ciascuna Parte contraente si adopera a garantire che le politiche di efficienza energetica 
siano coordinate tra tutte le autorità responsabili in materia. 
S 
ARTICOLO 5 
STRATEGIE E OBIETTIVI POLITICI 
Le Parti contraenti formulano strategie ed obiettivi politici per migliorare l'efficienza 
energetica e ridurre così l'imbatto sull'ambiente del ciclo dell'energia in relazione alle loro 
condizioni energetiche specifiche. Queste strategie e questi obiettivi politici devono essere 
trasparenti per tutte le parti interessate. 
ARTICOLO 6 
FINANZIAMENTO E INCENTIVI FINANZIARI 
1. Le Parti contraenti incoraggiano l'attuazione di nuovi approcci e metodi di 
finanziamento di investimenti concernenti l'efficienza energetica e la tutela ambientale 
correlata all'energia, quali accordi di "joint venture" tra gli utilizzatori dell'energia e 
gli investitori esterni (qui di seguito designato "finanziamento tramite terzi"). 
2. Le Parti contraenti si adoperano per sfruttare e promuovere l'accesso ai mercati di 
capitale privato e alle istituzioni finanziarie internazionali esistenti per favorire gli 
investimenti intesi a migliorare l'efficienza energetica e la tutela dell'ambiente 
connessa con l'efficienza energetica. 
3. Le Parti contraenti, fatti salvi il disposto del Trattato sulla Carta europea dell'energia 
e gli altri loro obblighi giuridici internazionali, possono fornire incentivi fiscali o 
finanziari agli utilizzatori dell'energia per facilitare la penetrazione sul mercato di 
tecnologie, prodotti e servizi di efficienza energetica. Esse si adoperano in modo da 
garantire la trasparenza e ridurre al minimo la distorsione sui mercati internazionali. 
te 
ARTICOLO 7 
PROMOZIONE DI TECNOLOGIE DI EFFICIENZA ENERGETICA 
1. In linea con il disposto del Trattato sulla Carta dell'energia, le Parti contraenti 
incoraggiano gli scambi commerciali e la cooperazione in materia di tecnologie di 
efficienza energetica compatibili con l'ambiente, servizi connessi con l'energia e 
prassi di gestione. 
2. Le Parti contraenti promuovono l'uso di queste tecnologie, servizi e prassi di gestione 
in tutto il ciclo dell'energia. 
ARTICOLO 8 
PROGRAMMI NAZIONALI 
1. Per realizzare gli obiettivi politici formulati conformemente all'articolo 5, ciascuna 
parte contraente elabora, attua ed aggiorna periodicamente i programmi di efficienza 
energetica più adatti alla sua situazione. 
2. Questi programmi possono comprendere attività quali: 
a) elaborazione di scenari a lungo termine della domanda e dell'offerta di energia per 
orientare il processo decisionale; , 
b) valutazione dell'impatto delle azioni intraprese sull'energia, l'ambiente e 
l'economia; 
e) definizione di norme intese a migliorare l'efficienza delle apparecchiature che 
utilizzano energia e interventi per armonizzarle a livello internazionale onde 
evitare distorsioni commerciali; 
d) sviluppo e incoraggiamento dell'iniziativa privata e della cooperazione industriale, 
comprese joint venture; 
41 
e) promozione dell'utilizzo delle tecnologie più efficienti sotto il profilo energetico, 
economicamente vitali e compatibili con l'ambiente; 
f) incoraggiamento di approcci innovatori relativamente ad investimenti intesi a 
migliorare l'efficienza energetica, quali il finanziamento tramite terzi e il 
cofinanziamento; 
g) sviluppo di opportuni equilibri e basi di dati energetici, comprendenti ad esempio 
dati sufficientemente particolareggiati sulla domanda di energia e sulle tecnologie 
atte a migliorare l'efficienza energetica; 
h) incoraggiamento alla creazione di servizi di assistenza e consulenza gestiti 
dall'industria pubblica o privata o da enti pubblici per fornire informazioni sui 
programmi e sulle tecnologie di efficienza energetica e assistere i consumatori e 
le imprese; 
i) sostegno e promozione della cogenerazione e di misure volte ad aumentare 
l'efficienza della produzione di teleriscaldamento e di sistemi di distribuzione agli 
edifici e all'industria; 
j) istituzione a livelli appropriati di organismi specializzati nell'efficienza energetica, 
dotati di mezzi e personale sufficienti per elaborare e attuare le politiche. 
3. Nell'attuazione dei loro programmi di efficienza energetica, le Parti contraenti 
garantiscono che siano disponibili adeguate infrastrutture istituzionali e giuridiche. 
1L 
PARTE m 
COOPERAZIONE INTERNAZIONALE 
ARTICOLO 9 
SETTORI DI COOPERAZIONE 
La cooperazione tra le Parti contraenti può assumere qualsiasi forma opportuna. I settori 
che si prestano alla cooperazione sono elencati in allegato. 
43 
PARTE IV 
DISPOSIZIONI AMMINISTRATIVE E GIURIDICHE 
ARTICOLO 10 
RUOLO DELLA CONFERENZA DELLA CARTA 
1. Tutte le decisioni prese dalla Conferenza della Carta conformemente al presente 
protocollo sono prese unicamente dalle Parti contraenti del Trattato sulla Carta 
dell'energia che sono Parti contraenti del presente protocollo. 
2. La Conferenza della Carta si adopera per adottare entro 180 giorni dopo l'entrata in 
vigore del presente protocollo, procedure per controllare e facilitare l'attuazione delle 
sue disposizioni, compresi obblighi di relazioni e per individuare settori di 
cooperazione, conformemente all'articolo 9. 
ARTICOLO 11 
SEGRETARIATO E FINANZIAMENTO 
1. Il segretariato istituito dall'articolo 35 del trattato sulla Carta dell'energia fornisce alla 
Conferenza della Carta tutta l'assistenza necessaria per lo svolgimento dei suoi compiti 
nell'ambito del presente protocollo ed esegue altre funzioni a sostegno del protocollo 
eventualmente necessarie, previa approvazione della Conferenza della Carta. 
2. Le spese del segretariato e della Conferenza della Carta derivanti dal presente 
protocollo sono a carico delle Parti contraenti di esso, in relazione alla loro capacità 
di contributi, determinata in base alla formula figurante nell'allegato B al trattato sulla 
Carta dell'energia. 
AH 
ARTICOLO 12 
VOTAZIONE 
1. L'unanimità delle Parti contraenti Presenti e Votanti alla riunione della Conferenza 
della Carta alla quale sono decise tali questioni, è necessaria per le decisioni 
concernenti: 
a) l'adozione di modifiche al presente protocollo;e 
b) l'approvazione di adesioni al presente protocollo in base all'articolo 17. 
Le Parti contraenti compiono ogni sforzo per raggiungere un accordo mediante 
consensus su qualsiasi altra questione per la quale il presente protocollo prevede la 
loro decisione. Se non è possibile raggiungere un accordo mediante consensus, le 
decisioni riguardanti questioni non di bilancio sono prese a maggioranza di 3/4 delle 
Parti contraenti Presenti e Votanti alla riunione della Conferenza della Carta alla quale 
sono decise tali questioni. 
Le decisioni riguardanti questioni di bilancio sono adottate a maggioranza qualificata 
delle Parti contraenti i cui contributi, valutati conformemente all'articolo 11, paragrafo 
2, rappresentano complessivamente almeno 3/4 dei contributi totali valutati. 
2. Ai fini del presente articolo, per "Parti contraenti Presenti e Votanti" si intendono le 
Parti contraenti del presente protocollo, presenti e che esprimono un voto favorevole 
o contrario, restando inteso che la Conferenza della Carta può decidere norme 
procedurali per consentire che tali decisioni siano prese dalle Parti contraenti per 
corrispondenza. 
3. Salvo quanto previsto al paragrafo 1 per le questioni di bilancio, le decisioni di cui 
al presente articolo sono valide soltanto se prese con il sostegno della maggioranza 
semplice delle Parti contraènti. 
A% 
4. Ad un'Organizzazione regionale di integrazione economica nelle votazioni compete 
un numero di voti pari al numero dei suoi Stati membri che sono Parti contraenti del 
presente protocollo; a condizione che detta organizzazione non eserciti il diritto di 
voto, qualora lo esercitino i suoi Stati membri e viceversa. 
5. Qualora si verifichino persistenti ritardi nell'adempimento degli obblighi finanziari di 
una Parte contraente in base al presente protocollo, la Conferenza della Carta può 
sospendere completamente o in parte i diritti di voto di detta Parte contraente. 
ARTICOLO 13 
RELAZIONE CON EL TRATTATO DELLA CARTA DELL'ENERGIA 
1. In caso di contrasto tra le disposizioni del presente protocollo e le disposizioni del 
Trattato sulla Carta dell'energia, prevalgono le disposizioni del Trattato sulla Carta 
dell'energia, nella misura del contrasto. 
2. L'articolo 10, paragrafo 1 e l'articolo 12, paragrafi da 1 a 3 non si applicano alle 
votazioni nell'ambito della Conferenza della Carta concementi emendamenti al 
presente protocollo che assegnano compiti e funzioni alla Conferenza della Carta o 
al segretariato la cui fissazione è prevista nel Trattato sulla Carta dell'energia. 
4C 
PARTE V 
DISPOSIZIONI FINALI 
ARTICOLO 14 
FIRMA 
Il presente protocollo è aperto a Lisbona dal 17 dicembre 1994 al 16 giugno 1995 alla 
firma degli Stati e delle Organizzazioni regionali di integrazione economica i cui 
rappresentanti hanno firmato la Carta e il trattato sulla Carta dell'energia. 
ARTICOLO 15 
RATIFICA, ACCETTAZIONE O APPROVAZIONE 
Il presente protocollo è soggetto alla ratifica, accettazione o approvazione dei firmatari. 
Gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione sono depositati presso il depositario. 
ARTICOLO 16 
ADESIONE 
H presente protocollo è aperto, a decorrere dalla data in cui il protocollo è stato chiuso 
alla firma, all'adesione degli Stati e delle Organizzazioni regionali di integrazione 
economica che hanno firmato la Carta e che sono Parti contraenti del Trattato sulla Carta 
dell'energia, secondo modalità che devono essere approvate dalla Conferenza della Carta. 
Gli strumenti di adesione sono depositati presso il depositario. 
4t 
ARTICOLO 17 
EMENDAMENTI 
1. Ogni Parte contraente può proporre emendamenti al presente protocollo. 
2. Il testo di qualsiasi proposta di emendamento al presente protocolio è comunicato dal 
segretariato alle Parti contraenti almeno tre mesi prima della data in cui se ne propone 
l'adozione da parte della Conferenza della Carta. 
3. Gli emendamenti al presente protocollo i cui testi sono stati adottati dalla Conferenza 
della Carta, sono comunicati dal segretariato al depositario che li sottopone a tutte le 
Parti contraenti per ratifica, accettazione o approvazione. 
4. Gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione degli emendamenti al presente 
protocollo sono depositati presso il depositario. Gli emendamenti entrano in vigore tra 
le Parti contraenti che li hanno ratificati, accettati o approvati il 30° giorno successivo 
al deposito presso il depositario degli strumenti di ratifica, accettazione o 
approvazione da almeno 3/4 delle Parti contraenti. In seguito, gli emendamenti entrano 
in vigore nei confronti di qualsiasi altra Parte contraente il 30" giorno successivo alla 
data in cui tale Parte contraente deposita il suo strumento di ratifica, accettazione o 
approvazione degli emendamenti. 
ARTICOLO 18 
ENTRATA IN VIGORE 
1. Il presente protocollo entra in vigore il trentesimo giorno successivo alla data di 
deposito del quindicesimo strumento di ratifica, accettazione o approvazione o di 
adesione ad esso, da parte di uno Stato o di un'Organizzazione regionale di 
integrazione economica firmatari della Carta e Parti contraenti del Trattato sulla Carta 
dell'energia oppure alla stessa data in cui entra in vigore il Trattato sulla Carta 
dell'energia, a seconda di quale data sia più tardiva. 
1$ 
2. Per ogni Stato o Organizzazione regionale di integrazione economica per i quali il 
Trattato sulla Carta dell'energia è entrato in vigore e che ratifichino, accettino, 
approvino il presente protocollo o che vi aderiscano dopo che il protocollo è entrato 
in vigore conformemente al paragrafo 1, il protocollo entra in vigore il 30" giorno 
successivo alla data in cui tale Stato o Organizzazione regionale di integrazione 
economica ha depositato il proprio strumento di ratifica, accettazione, approvazione 
o adesione. 
3. Ai fini del paragrafo 1, qualsiasi strumento depositato da un'Organizzazione regionale 
di integrazione economica non è calcolato in aggiunta a quelli depositati dagli Stati 
membri di tale organizzazione. 
ARTICOLO 19 
RISERVE 
Non si possono formulare riserve al presente protocollo. 
ARTICOLO 20 
RECESSO 
1. In qualsiasi momento, dopo l'entrata in vigore del presente protocollo per una Parte 
contraente, quest'ultima può recedere dal protocollo mediante notifica scritta al 
depositario del suo recesso. 
2. Qualsiasi Parte contraente che recede dal Trattato sulla Carta dell'energia è considerata 
anche come recedente dal presente protocollo. 
3. Il recesso di cui al paragrafo 1 prende effetto 90 giorni dopo il ricevimento della 
notifica da parte del depositario. La data in cui il recesso di cui al paragrafo 2 prende 
effetto è la stessa della data in cui prende effetto il recesso dal trattato sulla Carta 
dell'energia. 
4f 
ARTICOLO 21 
DEPOSITARIO 
Il governo della Repubblica del Portogallo è il depositario del presente protocollo 
ARTICOLO 22 
TESTI AUTENTICI 
In fede di che, i sottoscritti, a ciò debitamente autorizzati, hanno firmato il presente 
protocollo nelle lingue inglese, francese, tedesca, italiana, russa e spagnola, ciascun testo 
facente ugualmente fede, in un originale che sarà depositato presso il governo della 
repubblica del Portogallo. 
Fatto a Lisbona il giorno diciassette del mese di dicembre dell'anno 
millenovecentonovantaquattro. 
m 
ALLEGATO 
ELENCO ILLUSTRATIVO E NON ESAUSTIVO DI 
POSSIBILI SETTORI DI COOPERAZIONE, AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 
Sviluppo di programmi di efficienza energetica, compresa l'individuazione degli ostacoli 
e dei potenziali in materia di efficienza energetica ed elaborazione di norme di 
etichettatura e di efficienza energetica; 
Valutazione dell'impatto del ciclo dell'energia sull'ambiente; 
Elaborazione di misure economiche, legislative e regolamentari; 
Trasferimento tecnologico, assistenza tecnica e joint venture industriali disciplinati dai 
regimi internazionali di diritti di proprietà e altri accordi internazionali applicabili; 
Ricerca e sviluppo; 
Educazione, formazione, informazione e statistiche; 
Individuazione e valutazione di misure quali strumenti fiscali o altri strumenti basati sul 
mercato, comprese autorizzazioni scambiabili per tener conto dei costi e dei vantaggi 
esterni, soprattutto quelli ambientali. 
Analisi energetica e formulazione di politiche: 
- valutazione dei potenziali di efficienza energetica; 
- analisi della domanda di energia e statistiche; 
- elaborazione di misure legislative e regolamentari; 
- pianificazione integrata delle risorse e gestione dal lato della domanda; 
- valutazione dell'impatto ambientale, compreso quello di grandi progetti energetici. 
Valutazione di strumenti economici intesi a migliorare l'efficienza energetica e di obiettivi 
ambientali. 
M 
Analisi dell'efficienza energetica nei settori seguenti: raffinazione, conversione, trasporto 
e distribuzione di idrocarburi. 
Miglioramento dell'efficienza energetica nella produzione e nella trasmissione di 
elettricità: 
- cogenerazione; 
- componenti di centrali (caldaie, turbine, generatori, ecc.); 
- integrazione di rete. 
Miglioramento dell'efficienza energetica nel settore dell'edilizia: 
- norme di isolamento termico, energia solare attiva e ventilazione; 
- riscaldamento di locali e sistemi di aria condizionata; 
- bruciatori ad alto rendimento e a basse emissioni di NOx ; 
- tecnologie per contatori e misurazioni individuali; 
- elettrodomestici ed illuminazione. 
Servizi municipali e di comunità locali: 
- sistemi di teleriscaldamento; 
- sistemi efficienti di distribuzione del gas; 
- tecnologie di pianificazione energetica; 
- gemellaggio di città o di altri enti territoriali pertinenti; 
- gestione dell'energia nelle città e negli edifìci pubblici; 
- gestione dei rifiuti e recupero di energia dai rifiuti. 
Miglioramento dell'efficienza energetica nel settore industriale: 
- joint ventures; 
- cascata energetica, cogenerazione e recupero di calore dai rifiuti; 
- audit energetici. 
Miglioramento dell'efficienza energetica nel settore dei trasporti: 
2t 
..-: norme prestazionali per autoveicoli; 
- sviluppo di infrastrutture di trasporto efficienti. 
Informazione: 
- sensibilizzazione; 
- basi di dati: accesso, specifiche tecniche, sistemi di informazione; 
- diffusione, raccolta e collazione di informazioni tecniche; 
- studi comportamentali. 
Formazione e insegnamento: 
- scambio di manager energetici, funzionari, tecnici e studenti; 
- organizzazione di corsi di formazione internazionali. 
Finanziamento: 
- elaborazione di un quadro giuridico; 
- finanziamento tramite terzi; 
- joint ventures; 
- cofinanziamento. 
& 
BSN 0254-1505 
COM (94) 531 def. 
DOCUMENTI 
rr i4i2 
N. di catalogo : CB-CO-94-552-IT-C 
ISBN 92-77-82693-2 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
W