ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)50
Vol.1974/0012

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(74)50 def.
Bruxelles ,18gennaio 197^
rProposta di
REGOLAMENTO (CEE )N°/74DEL CONSIGLIO
relativo atalune misure daprendere perl'Italia
nel settore agricolo .inseguito alla fissazione ,con­
effetto Dal 28.gennaio 1974 -,diunnuovo tasso rappresentativo
perlalira italiana
proposta di
•IREGOLAMENTO (CEE )n°/74DEL CONSIGLIO
.chemodifica particolarmente ilregolamento relativo al
tasso diconversione daapplicare nelsettore agricolo
per lalira italiana
(presentate dalla Commissione alConsiglio )
C0M(7H )50def .

f
[
RELAZIONE
1. L'Italia hachiesto recentemente cheiltasso rappresentativo perlalira
italiana fissato conregolamento (CEE)n d2958/73(GUn°L303dell' l«11.1973i
pag.l )eapplicato adecorrere dal 1°gennaio 1974 venga nuovamente svalu­
tato aifini diunmaggiore ravvicinamento aitassi praticati sul mercato .
Diconseguenza ,laCommissione presenta alConsiglio una proposta intesa
amodificare ,nelsensd diunasvalutazione del 5%,ilregolamento ciirato ,,
Larichiesta italiana dovrebbe infatti avere esito favorevolle ,poiché
lafissazione diuntale tasso rappresentativo applicabile per convertile
inlire segnatamente gli importi fissati inunità diconto nell ,ambito
della politica agraria comune dovrebbe inlinea dimassima avere l'effetto
automatico diaumentare del 5Ì°iprezzi edaltri importi fissati inu/c
*■ * :1
edespressi inlire ,fatto cherappresenta unaltro grande passo versp il
r è * •
^ritomo all'unita dei prezzi agricoli nella Comunità .
i
2* All' atto dell' applicazione del tasso rappresentativo perlalira valido
f'
a-,decorrere dal 1°gennaio 1974 nonsieratuttavia ritenuto opportuno
che l'incidenza della fissazione ditale tasso rappresentativo siriper -
'?T
cuotesse coneffetto immediato sui prezzi italiani ,iquali sono inliyiea
generale mantenuti fino all'inizio della campagna dicommercializzazione
1974/1975 allorolivello del 31dicembre 1973 ,salvo periltabacco ^1
icuiprezzi sonofissati perraccolto enonpercampagna ,nonché pei *16
zucchero ,perilquale icontratti difornitura trabieticoltori eindustria
lisono giàstati conclusi inautunno (cfr.regolamento (CEE)n #3450/73' ;
(GUn°L"353 del 22.12.1973 ,pag.25 )•L'esistenza ditale norma esclucU
S,
.dimassima chelafissazione del nuovo tasso abbia conseguenze immediate
perillivello diprezzo inItalia .Magli elementi divalutazione attuai *
mente disponibili stanno adimostrare che èormai opportuno cheilnuovo
tasso siripercuota immediatamente sui prezzi italiani .Ineffetti ,la
situazione economica generale rende :necessario unrapido miglioramento '
della situazione deiproduttori agricoli ,tenuto conto delle ripercussioni
possibili sullivello della produzione .Ciò' ègiàstato fatto informa
provvisoria ,perilsettore particolarmente colpito delle carni bovine ,
sulla base dell' articolo 103 del Trattato .
•••/•••

- 2--–v r ;vi/4115/-74 i
Tale misura provvisoria deve essere oraintegrata nella politioa agraria
comune •
Alcune deroghe sono tuttavia *,necessarie .Periltabacco elozucchero ,i
motivi che hanno determinato Tina deroga alla norma generale il1°gennaioogL VInoe
1974 sussistono invariati .Inoltre ,bisogna escludere ilsettore^ell'olio
4 4d'oliva ,nei .quale illivello dei prezzi sembra permettere ilmantenimento
■ -Vdella situazione attuale fino all' inizio della pròssima campagna dicommqr -
; I ' \cializzazione . ? ^
3. Selasituazione attuale esige una nuova modifica dellivello dei prezzi ,*,
appare nondimeno impossibile rinunciare alla regola stabilita dal regolamen -
w '.5-to(CEE)n^34 50/73»secondo laquale l'aumento 'deprezzi del3,5$ risul -*
*
tante daltasso rappresentativo entrato invigore |l1°gennaio ,1974 è
ritardato fino all'inizio della prossima campagna .$!'infatti probabile
<che,' sulla fcase .deitesti all'uòpo adottati ,siano state avviate operazioni
*, .'
■checonvienp nonperturbale .E'pertanto opportuno continuare adapplicare
ilsistemaiValido attualmente ,l'aumento proposto perapplicazione immediata
essendo quindi del5$» ■''
E'evidente che saranno necessari adattamenti diordine tecnico .
•••/•••Ç
r

Vl/4115/74-I
Sulpiano finanziario ,unravvicinamento deltasso rappresentativo della lira
alsuotasso reale hageneralmente perrisultato :
a)unadiminuzione degli importi compensativi monetari riscossi econcessi
negli scambi intracomunitari ;
b)unadiminuzione degli importi compensativi monetari riscossi econcessi
negli scambi coipaesi terzi ;tenuto conto deldisposto dell' articolo 4
bisdelregolamento n,974/71»ciòsitraduce inunaumento delle restitu­
zioni edeiprelievi /dazi doganali ,concessi oriscossi secondo icasi ;
c)unaumento deiprelievi ,delle restituzioni edelle altre spese inerenti
alla politica agraria comune ,acausa dell' applicazione diunnuovo
tasso rappresentativo avente pereffetto ,nella fattispecie ,dirialzare ,
iprezzi espressi inmoneta nazionale .
Lestime sono state effettuate inbase alle ipotesi dilavoro seguenti :
a)leipotesi quantitative (fondate sugli ultimi anni inmateria discambi )
.♦sono identiche aquelle adottate per ilavori dipreparazione alprogetto
dibilancio 1974 ealle previsioni pluriennali ;
b)pericalcoli sièipotizzato unanno normale ,cioè "sièsupposto chei
corsi mondiali siano tali chegli importi compensativi monetari non sono
limitati dallivello dell' onere all'importazione .Nella realtà attuale ,
leeconomie realizzate sulle spese el'aumento delle entrate sono meno
cospicue ;
c)permaggioro semplicità ,icalcoli perl'esercizio 1974 sono stati esegui­
tiapplicando ,adecorrere dal1°febbraio 1974 ,unravvicinamento del
5fodeltasso rappresentativo della lira alsuotassò reale .Questa sempli­
ficazione non dovrebbe incidere notevolmente sul risultato dei calcoli .
-..Ot-L VINO ,
Sietenuto conto della situazione particolare deisettorevclello zucchero ,
deltabacco edell' olio d'oliva .Perl'esercizio 1975 ?Peroontro,i calco­
lisono stati fondati suunperiodo di12mesi pertutti isettori ..

Irisultati dei calcoli indicanti levariazioni delle spese edelle riscossioni
rispetto allo statu quodella regolamentazione inmateria figurano nella
tabella chesegue ,rispettivamente perl'eseroizio 1974 «l'eseroizio 1973 *
Variazioni delle spese edelle entrata ,risultanti daunravvicinamento del L
w
5$deltasso rappresentativo della lira alsuotasso reale ,rispetto allo ^
statu çruo.
! (inmilip-nidiUC)
I,Spese Esercizio 1974 Esercizio 1975
-Importi compensativi monetari pergli
scambi intrapomunitari (concessi-riscossi)° -43 -48
-Aiuti alla produzione +9 +25
Totale spese 1intervento
• *t * *
i»-23
-Restituzioni /ali'esportazione +3,2 *0,5
-Importi compensativi monetari applicati
alle restituzioni-(-4,9) -(-5,3)
Variazione netta delle restituzioni +8,1 +14,2
Variazione totale spese FEAOG-Garanzia -3êf9 -14,2
II# Riscossioni
–Prelievi +9 10
-Importi 4compensativi monetari applicati
aiprelievi eaidazi doganali -(-46 -(-50)
Variazione netta deiprelievi edazi doganali
(risorse proprie ) +55 +60

-5- Vl/4115/74-I
Comesièdetto ,questi dati sono oaloolati nell' ìpoteai diunanno normale ,
oioà supponendo cheicorsi mondiali siano tali chegliimporti compensativi
monetari nonsiano limitati dallivello dell' onere all'importazione .Ora,
nella realtà attuale ciònonsiverifica ,quanto meno pertaluni prodotti .
Sequesta situazione persiste ,glielementi chedeterminano un'economia delle
spese avranno quindi minor rilevanza ?percontro ,resterà invariato l'aggra­
viodelle spese risultanti dagli aiuti .Intalcaso,anche l'aumento delle
entrate sarà meno cospicuo .Considerate quest incertezze ,èpressoché impos­
sibile ,perilmomento ,determinare leeconomie chepotranno essere effetti­
vamente realizzate nel 1974 Q*iel1975 »
Lemisure oggetto della presente proposta dovrebbero essere adottate dal
Consiglio quanto prima ,ondeevitare danni perl'economia italiana ,.Vista
lanecessità diconsultare ilParlemento europeo ^giacché laproposta si
fonda inparticolare sugli articoli 43e235 delTrattato ,sipotrebbe pren­
dere 'inoonsiderazione ilcalendario seguente :
> /-Parere delParlemento :sessione dell'11-15 febbraio 1974
» *-Decisione del Consiglio :febbraioi
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Proposta di
. I
1 'REGOLAMENTO (CEE )N°/74DEL CONSIGLIO
relativo atalune misure daprender ^perl'Italia
nel settore agricolo .inseguito alla fissazione ,con-
effetto Dal 2qgennaio 1974 .diunnuovo tasso rappresentativo
!IV per lalira italiana \
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,inparti­
colare gliarticoli 28,43,103 e235 »
»Vista laproposta della Commissione , /
%
»
Visto il -parere del Parlamento Europeo ,
Considerando cheilRegolamento (CEE )n°2958/73''del Consiglio ,elei
31ottobre 1973 »relativo altasso diconversione daapplicare nel settore
agricolo perlalira italiana (1),modificato dal Regolamento (CEE ")n'°../j4
(2),hafissato ,coneffettori 28gennaio 1974 ,perquesta moneta ,
untasso rappresentativo che ,inlinea dimassima ,avrebbe dovuto
provocare uncerto aumento dei prezzi dei prodotti agricoli inItalia ;
che questa conseguenza èstata evitata ,eccetto perilsettore della
carne bovina ,^'^e disposizioni dell' articolo 4terdelRegola­
mento (CEE )N°974/71del Consiglio ,del 12maggio 1971 ,relativo a
talune misure dàpolitica congiunturale daadottare nel settore agricolo
inseguito all' ampliamento temporaneo dei margini difluttuazionè .delle
monete ditaluni Stati membri (3)>modificato daultimo dal Regola­
mento (CEE )n°3450/73 (4),secondo lequali iprezzi sono mantenuti ,
inlinea dimassima ,alloro livello del 31'dicembre 1973 »che ,per
quanto riguarda ilsettore della carne bovina ,ilRegolamento (CEE )n°../74
haprevisto delle ripercussioni immediate acausa della situazione
congiunturale ;
Considerando cheleragioni che hanno condotto all' eccezione perla
carne bovina sipresentano ,anche seinmodo meno evidente ,anche • <
per glialtri prodotti agricoli ;che siimpone quindi una soluzioneL>IH TCfòOcorrispondente ;che occorre inoltre inserire regime
nel quadro della politica agricola comune edabrogare l'articolo 7del
/ v . /_.SRegolamento (CEE )n°...,/74 *–cedisposizioni ditaloarticolo

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CÖN *-
; «sarads^a^e -,coneffetto oal PS' -gennaio 1974 »(tea^fc*V$i sposizioni .
•■"identiche contenuto nel presente rescolamento :
(1)GUn°L303 del 1°.11.1973 ,pag.1
(2)GUn»
(3)GUn°L106del 12.5.1971 ,pag.1
(4)GUn°I353 del 22.12.1973 ,pag.25
*r

RELAZIONE
L'Italia hachiesto recentemente cheiltasso rappresentativo perlalira ita­
liana fissato conregolamento (CEE)n *2958/73(GUn°L303dell' I,11.1973 »
pag.l )eapplicato adecorrere dal 1#gennaio 1974 -eia maggiormente ravvi­
cinato aitassi praticati sul mercato .
Lafissazione diuntasso rappresentativo ,svalutato dinuovo del 5appli­
cabile perconvertire inlire segnatamente gli importi fissati inunità •
diconto nell' ambito della politica agraria comune ,dovrebbe inlinea idi
massima avere l'effetto automatico diaumentare del 5Ì°iprezzi edaltri
importi fissati inu/cedespressi inlire.Senonchè ,ilregolamento
(CEE)n° 3450/73(GUn°L353del 22.12.1973 !,pag.25 )hadisposto cheiprezzi
•applicati inItalia il31dicembre 1973 rimangano validi inlinea generale
finoall'inizio della campagna dicommercializzazione 1974/1975 *-
E'nondimeno opportuno chel'incidenza del nuovo tasso rappresentativq della
lira siripercuota coneffetto 'immediato sul livello dei prezzi nel settore ,
delle carni bovine .Lasituazione del mercato ècaratterizzata daprezzi
'ί.:
bassi el'elevato numero dimacellazioni hadeterminato una notevole
contrazione della mandria cherischia dicompromettere atermine l'ecfuj libri 0
diquesto ramo produttivo ediripercuotersi sulcomplesso dell' economa ^
epiùparticolarmente sull'squilibrio della bilancia deipagamenti .y
Intale contesto ,ilricorso all'articolo 103 delTrattato appare giustifi­
cato per adottare una misura dicarattere provvisorio che dovrà comunque
essere integrata nella politica agraria comune .
Data l'urgenza ,sarebbe opportuno cheilConsiglio adottasse ilpresente
regolamento nella riunione del 21gennaio 1974 .

-2-
Considerando che ,por nonintralciare leoperazioni giàintraprese
inbase alle disposizioni dell' articolo 4ter del Regolamento (CY ,F.)
n°974/71,occorra mantenere ilregime risultante cjaquesto articolo ,
pur applicando leincidenze delpresente regolamento suiprezzi ;
glicuialdetto articolo 4ter ;chelasituazione ^particolare y}el*. ' i '*settore dello zuc^hei-o ,incuiicontratti diconsegna sono già conclùdi
» i\Di*L vWo Jë • Y
I fi 1»■– 1 ^ 1I*'■• V"~ • 1• ^ V8tiel settor<t^del ^T'olio dioliva rende tuttavia necessario ilmantenimen
»*• ' •; 1
del livello dei prezzi attualmente valido intali settori .
4 P . '
jlAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
■r '»'
1.
Iprezzi diintervento od'acquista
PE UV 1n/OE,validi inItalia ,eccetto per isettTJHVcleTIToiio dioliva ,dello
zucchero edel tabacco ,sono aumentati del 5crj- ■-
-coneffettori 2§gennaio 1974 perilsettore della carne bovina
-coneffettori 15febbraio 1974 per glialtri settori agricoli .
2. L'articolo 4terdel Regolamento (CEE )n°974/71£applicai ^τε^βνόο
■feesàsia conto delle disposizioni del paragrafo 1.
/
Articolo 2
* •
Ilpresente regolamento entra invigore ilterzo giorno succes­
sivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità
Europee .Essosé.sostituisce Gl'articolo 2del Regola­
mento (CEE )n°....... /74,adecorrere dal 28gennaio 1974 .
Ilpresente regolamento eobbligatorio intutti 1suoi elementi •
edirettamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
*•
Fatto aBruxelles ,addi 1
PerilConsiglio
IlPrésidente

•Λ·ν«χ *^-ν*-.Μ '■·*·"} '.ί.:7 ■·".· -.. I *'• \ .»• •1 " '*\ •L... .'. ' •r/fi i/L"',:.'. "-Î:,
:·'··'■· ; ·ίί '■..ν:·Γ"'"''"λ.··"?·/·ι. '
proposta dl
•- a-' REGOLAMENTO (CEE )n°/74DEL CONSIGLIO
.che modifica particolarmente ilregolamento relativo al
tasso diconversione daapplicare nel settore agricolo
per lalira italiana
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ.' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,
s<r ■ ' *inparticolare l'articolo 103 , . ..
1 , » · ·*
*
Visto ilRegolamento -n° 129del Consiglio relativo alvalore -
*>dell' unità diconto eaitassi dicambio da'applicare nel quadro
della politica agricola comune (1),modificato'' daultimo dal
Regolamento (CEE )n°2543/73 (2),inparticolare ,l'articolo ,
Vista laproposta della Commissione ,
Considerando cheilRegolamento (CEE )N°295$/73del Consiglio ,
del 31ottobre 1973 »relativo altasso diconversione daapplicare
nel settore agricolo perlalira italiana (3)»modificato dal
Regolamento (CEE )n°2996/73 (4)haprevisto ©all'articolo 1l'ap­
plicazione' di'tassi rappresentativi perlalira italiana coneffetto
rispettivamente' al 1°novembre 1973 0al 1°gennaio 1974 ;
Considerando che lasituazione economica inItalia rende necessario
unaltro passo verso l'unicità deiprezzi agricoli nella Comunità .
mediante lafissazione diunaltro tasso rappresentativo che si
avvicini maggiormente alla realtà ; v
Considerando cheilComitato monetario sarà consultato eche ,data
.l'urgenza ,occorre adottare lemisure -previste n-elle cwdi' /.iesii
did^L -all'articolo 3>paragrafo 2del Regolamento n°129' ;
Considerando chelafissazione ditale tasso rappresentativo
porta amodificare il'livello dei prezzi dei prodotti agricoli
inItalia ;chetale conseguenza corrisponde alprincipio .fondamentali
tdell' uniformità deiprezzi nella Comunità ;chetale principio eie
sue conseguenze hanno portato aduna regolamentazione precisa ,
(1)GUn° 106del30.10.1962 ,pag.2553/62 GÙ <?v.<.*04 .UjR
r.IIno T... rio!1Q.-CI.1Q7 7.n.n/r. 1 ;

1"If.
?y&-ùK ir -2-^lV'>
y-v' • • . .particolarmente nelRegolamento (CEE ^n°1134/60delConsiglio ,
del 30luglio 1968 ,chefissa lenorme ciiappi icodione del
Regolamento (CEE )n°6133/68relativo alle condizioni dimodifica
del valore dell' unità diconto utilizzala per Inpolitica
agraria comune (5);che queste disposizioni siriferiscono ■solo
alcaso diuna modifica della parità diuna moneta ;che laloro
•applicazione èanche giustificata nella fattispecie ;che occorre
quindi includere ilnuovo tasso rappresentativo nel Regoli a-
mento (CEÉ)N°2958/73lecuialtre disposizioni restalo ,vaìistó£ -;
'i **Considerando chel'articolo 4terdel Regolamento (CEE ^,N°9-74/71
del -Consiglio ,del 12f.maggio 1971 ,relativo atalune misure di
:: .
politica congiunturale daadottare a.el settore agricolo inseguito
all' ampliamento temporaneo dei margini difluttuazioni delle monete
i ,
ditaluni Stati membri '(6),modificato daultimo dal .Regola - ...
'- ». ^ /– /–\ . ». . .^xmento (CEE )n°'3450/73 (7)-,prevede che *inlinea d'imassima i
«prezzi d'intervento od'acquisto validi inItalia sono ,fino al
termine della campagna dicommercializzazione 1973/1974 ,fissati
allivello inlire risultante dall' applicazione delle disposizioni
invigore al31dicembre 1973 »cheilsettore della carne bovina
èinteressato inmodo particolare ;
Considerando che lasituazione del mercato della carne bovina in
Italia ,tenuto conto delle ripercussioni che essa già hasullivello
della produzione eche quindi può' avere sull' equilibrio generale
dell' economia ,rende necessaria perilsettore della carne bovina
l'applicazione immediata diquesto nuovo tasso rappresentativo ;
che occorre ,per determinare l'incidenza del presente regolamento ,
basarsi sullivello dei prezzi applicabile attualmente inItalia , •
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
L'articolo 1,paragrafo 2del Regolamento (CEE )n°2958/73
ècompletato dal testo seguente : .
"c)con .effettoial 28gennaio 1974
100lire italiane = *0,140449 unità 'diconto ".
" Articolo 2
1. '.Coneffetto .dal 2$gennaio 1974 ,ilprezzo d'intervento
applicabile inItalia nel settore della carne bovina èaumentato
/"(e}G.u .***-4oC 6\tAAi-*-
' M Q.u ..-v».liTiMu.n.

2. L'articolo 4terdel Regolamento (CEEÌ n°974/71èapplicala
questo settore ,tenuto conto delle disposizioni del
paragrafo 1. .
Articolo 3
■Ilpresente regolamento entra invigore 'ilgiorno della
suapubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle .Comunità -Europee .
T9T».« # *• •' ♦
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*
•*11presente regolamento eobbligatorio in,tutti .isuoi
elementi edirettamente applicabile inciascuno degli Stati membri
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Patto aBruxelles ,addi *
PerilConsiglio
IlPrésidente