N. C 23/24 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 30. 1.84 
Parere in merito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad un 
sostegno finanziario speciale a favore della Grecia nel settore sociale 
(84/C 23/11) 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta uffi­
ciale delle Comunità europee n. C 232 del 30 agosto 1983, pagina 3. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 19 settembre 1983 di consultare, conformemente alle 
disposizioni del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Comitato 
economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
Procedura 
I lavori in materia sono stati affidati alla sezione «Affari sociali» ed il sig. Jacques Van 
Melckenbeke è stato designato quale relatore. 
II parere della sezione è stato adottato all'unanimità il 10 novembre 1983. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il parere del Comitato è stato adottato all'unanimità nella 212a sessione plenaria del 
23 e 24 novembre 1983. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
1. Osservazioni generali 2 Osservazioni particolari 
1.1. Il Comitato approva in linea generale la pro­
posta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo 
ad un sostegno finanziario speciale in favore della 
Grecia nel settore sociale. 
Esso ritiene infatti che la Comunità debba compiere 
uno sforzo finanziario per consentire alla Grecia, in 
una prima fase, di allinearsi sui livelli degli altri 
Stati membri per quanto concerne la formazione 
professionale, le cure e la riabilitazione dei malati e 
dei portatori di handicap mentali, per poi poter 
beneficiare equamente dei fondi europei. 
1.2. Il Comitato constata inoltre che il sostegno 
finanziario verrà, all'inizio, accordato alla Grecia 
sulla base di programmi fissati da tale Stato membro 
secondo le modalità specifiche nel regolamento. La 
Commissione potrà formulare raccomandazioni; 
sono inoltre previsti scadenze precise e controlli. 2.1. Il Comitato osserva che dopo la frase «visto il 
parere del Parlamento europeo», all'inizio del rego­
lamento, andrebbe aggiunta la frase: «visto il parere 
del Comitato economico e sociale». 
2.2. Il paragrafo 2 dell'articolo 4 specifica che la 
Commissione ha il diritto di formulare raccomanda­
zioni alla Grecia per quanto riguarda i programmi 
da essa proposti. 
Il Comitato ritiene che tale diritto di raccomanda­
zione riguardo ai programmi, i quali devono inse­
rirsi nel quadro della politica generale greca, 
potrebbe tradursi, a livello finanziario, in un rifiuto, 
qualora la concertazione non si risolva nel rispetto 
degli articoli 1, 2 e 3. 
2.3. Alla lettera e) del paragrafo 1 dell'articolo 6, il 
Comitato propone di sostituire a «lavori prepara-
30. 1. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 23/25 
tori» la formula «studi preparatori», al fine di meglio 
precisare il senso. 
2.4. Il Comitato è perplesso circa l'opportunità di 
creare un comitato composto di rappresentanti degli 
Stati membri. Questa formula, che si ritrova in altri 
regolamenti comunitari, rischia di prolungare il pro­
cesso decisionale. Risulta davvero utile, dal 
momento che ogni anno il bilancio comunitario 
dovrà iscrivere gli stanziamenti annuali nella voce 
spese non obbligatorie, come previsto nelle due 
schede finanziarie? 
2.5. Il Comitato è altresì perplesso sull'opportunità 
di una scadenza di quattro anni per fissare il bilan­
cio di applicazione del regolamento in questione. 
Fatto a Bruxelles, il 23 novembre 1983. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea, in particolare l'articolo 100, Non sarebbe il caso di ridurre di uno o due anni la 
scadenza? 
2.6. Il Comitato auspica che il regolamento con­
senta di finanziare programmi coordinati, adeguati 
alle persone che ne hanno bisogno. A questo propo­
sito sottolinea che la realizzazione e la gestione 
finanziarie dei programmi dovrebbe essere orientata 
anzitutto sull'assicurazione del servizio, anziché 
fondarsi su meri criteri contabili. L'elemento chiave 
di valutazione, anziché consistere in possibili 
pastoie burocratiche, dovrebbe essere la quantità di 
infrastrutture realizzate e di aiuti concreti forniti in 
termini reali ed umani alle persone bisognose di for­
mazione, ai malati e ai portatori di handicap men­
tali. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Francis CEYRAC 
vista la richiesta di parere — presentata dal Consi­
glio delle Comunità europee il 27 aprile 1983 — in 
merito alla proposta di direttiva del Consiglio con­
cernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico 
provocato dagli impianti industriali, Parere in merito ad una proposta di direttiva del Consiglio concernente la lotta contro 
l'inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali 
(84/C 23/12) 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta uffi­
ciale delle Comunità europee n. C 139 del 27 maggio 1983, pagina 5. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 27 aprile 1983 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 100 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato 
nel corso della 212a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 23 e 24 novembre 1983. 
Il testo del parere viene riportato in appresso.