ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)244
Vol.1974/0046

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITA EUROPEE
COM(74)244 def.
Bruxelles ,22febbraio 1974
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
cheistituisce unregime d'autorizzazione
l'importazione nelRegno Unito difilati dicotone
provenienti dapaesi terzi
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
C0M(74 )244def .

NOTAIIJTRODUTTIVA
1.LaConunitaavevaistituito,perilperiododal1°aprilefinoal
31dicembre1973»unregimediautorizzazione perl'importazione nelRegno
Unitodifilatidicotoneprovenientidapaesiterzi(l).
Iregolamenti coniqualilaCommissione edilConsiglioavevano
istituitotaleregimeeranomotivatidalfattocheifilatidicotone,la
cuiimportazionenellaComunità ,èliberalizzata anormadelregolamento n.
1025/70(2),eranooggettonelRegnoUnito,primadel1°aprile1973»data
dientratainvigoredelregolamentointalepaese,diuncontingentamento
sianelquadrodidisposizioni contrattuali siasottoformadicontingenti
nazionali.
L'applicazionedelregolamenton.1025/7®avrebbedovutocomportare,
condecorrenza 1°aprile1973»lascomparsaditalecontingentamento ;addu­
cendolegravidifficoltàeconomiche esocialicheunaimprovvisaliberaliz­
zazioneavrebbedeterminato ,ilgovernobritannicoavevachiestoallaCom­
missionel'autorizzazione diattuaremisuredisalvaguardia .Dopoconsulta­
zionedelComitatoconsultivodicuialregolamento1025/70»sieradeciso
diautorizzareilRegnoUnitoasubordinareallapresentazione diunpermesso
leimportazioni difilatidicotone,perilperiododal1°aprileal31di­
cembre1973»limitatamente a12»750tonnellate.
2.Indata17dicembre1973ilgovernobritannicohachiestoallaCom­
missionedimantenereperqualchetempoancoralemisuredisalvaguardia .
II10gennaio1974èstatoriunitoilComitatoconsultivodicui
alregolamento1025/70delConsiglio. :
../•
(1)Regolamento (CEE)1831dellaCommissione (GULI85del7.7-1973)e
Regolamento (CEE)2631delConsiglio(GUn.L272del29.9.1973).
(2)Regolamento1025/70delConsiglio,cheistituisceunregimecomune
daapplicarealleimportazioni dapaesiterzi.

Nelcorsodellariunione,ladelegazionebritannicahamotivatola
richiestaprecisandoche,comenel1973jlaliberalizzazione immediatadei
filatidicotonecostituisce ancoraunaminacciadipregiudizio graveper
l'industriabritannica ,industriaconcentratanell'Inghilterranord-occiden-
tale,doveoccupalamaggiorpartedellamanodopera.Ilprocessodiricon­
versionediquestamanodoperaèincorsodavarianni(1962:72.500persone
occupate;1972:34.400)»mapuòessereattuatosoltantogradualmente ;sarà
necessario ,tral'altro,mantenereunacertaprotezionerispettoalleimpor­
tazionidapaesiterzi.Un'improvvisaliberalizzazione avrebbeinfatticome
conseguenza unnotevoleincrementodelvolumedelleimportazioni provenienti
dapaesiabassoprezzo,unariduzionedellaproduzione eunaumentodella
disoccupazione .Nel1973l'industriabritannicadellafilaturadicotoneha
d'altrondefattofronteallemaggioriimportazioni provenienti daipaesime­
diterranei (inparticolare ,Turchia)neiconfrontideiqualiilRegnoUnito
haprocedutoallaliberalizzazione dellesueimportazioni ,conformemente al
Trattatodiadesione.Qualsiasinuovaliberalizzazione costituirebbe quindi
unonerechel'industrianonpotrebbesosteneresenzagraviconseguenze.
Ilgovernobritannico ,convintocheilricorsoamisuredisalva­
guardiadevecostituireunasituazioneeccezionale ,intendetuttaviamettere
inattolemisurechepermettanodiattuarealpiùprestoilprocessodiri­
conversione dell'industriainteressata .
Nelcorsodellaconsultazione alcunedelegazioni hannoespressoil
parereche,accettandoalmomentodeinegoziatidiadesioneilregolamento
1025/70,ilRegnoUnitoavevagiàprevistolaliberalizzazione deifilati
dicotoneapartiredal1°aprile1973*Lemisuredisalvaguardia cheil
ConsigliohaconcessoalRegnoUnito,chepuòcosi'subordinare adautorizza­
zioneleimportazioni deisuccitatiprodottinelperiododal1°aprileal31
dicembre1973»avrebberodovutofacilitareall'industriabritannicadella
filaturaleristrutturazioni necessarieperl'attuazionedelregimedilibera
importazione ,lecuidannoseconseguenze nonsembranosufficientemente compro­
vate.Unanuovamisuradisalvaguardia dovrebbeall'occorrenzaesseremolto
limitataneltempo.

-3-
Secondo altre delegazioni sieconstatato quanto segue :
–nelRegno Unito esisteva unaminaccia digrave danno per l'industria dei
filati incaso diliberalizzazione immediata ;
–nuove misure disalvaguardia potevano pertanto essere prospettate ,maper
unadurata non superiore aunanno ;
–entro questo nuovo termine ilgoverno "britannico dovrà però adoprarsi a-
fondo perporre fine aquesta situazione dieccezione edultimare ilpro­
cesso diriconversione dell' industria incausa ,
3. Diconseguenza ,laCommissione haritenuto necessario mantenere
temporaneamente lemisure disalvaguardia decise dalConsiglio nel1973 (l)
esubordinare immediatamente per il1974 l'importazione nelRegno Unito di
filati dicotone preparati omeno perlavendita alminuto (voci della tarif­
fadoganale 55«05 »55*06 )alla presentazione diunpermesso d'importazione
anorma dell' articolo 10,comma 1b),delregolamento 1025/70delConsiglio ,
atitolo conservativo (regolamento (CEE)della Commissione n.335/74dell «8.
febbraio 1974)(2 ).
4. Conformemente alle disposizioni del l'articolo 10,paragrafo 6,del
regolamento 1025/70,laCommissione sottopone alConsiglio ,entro 10giorni
lavorativi adecorrere dall' entrata invigore della misura d'urgenza dicui
alpunto 3precedente ,unaproposta concernente lemisure opportune daattua­
realriguardo .
Laproposta diregolamento figurante inallegato èsottoposta al
Consiglio anorma delle disposizioni succitate .
5. Tenuto conto degli elementi edelle considerazioni precedenti ,le
misure proposte nondifferiscono daquelle chesono state oggetto delregola­
mento giàemanato atitolo provvisorio dalla Commissione .
_____ •/•
(1)Regolamento (CEE)n.2631/73delConsiglio ,del29»9«1973 (CUn.L272
del29.9.1973 ).
(2)Regolamento (CEE)n.335/74della Commissione ,dell 18.2.1974 (GUn.L
37del9.2.1974 ).

-4-
Lesuddettemisure,licitatealRegnoUnito,dispongonocheleimpor­
tazioniinquestoStatomembrosarannoautorizzateperquantitativi chenon
devonoessereinferiori,proratatenrporis,aguelliprevistiperilperiodo
aprile/dicembre1973*Hquantitativodi17.000tonnellatecostituisceun
livellocherispondeaquestocriterioeche,inpratica,risultapiùelevato
perchèilRegnoUnitonelfrattempohaliberalizzato leimportazioni difi­
latidicotoneprovenienti daipaesimediterranei .
Perquantoconcerneilcampogeograficodiapplicazione dellemisure
inquestione,sembraopportuno,secondoledisposizionidell'articoloXIXdel
GATT,seguireunaformulanondiscriminatoria .Lemisurecontinueranno quindi
adessereapplicateneiconfrontideglistessipaesiterziindicatinelrego­
lamentodelConsigliodicuialpunto3«
6.Asecondadelfuturoandamentodelleimportazioni comunitariedei
prodotticonsiderati ,laCommissionesiriservadiproporreeventualmente
lamodificaol'abrogazionedellemisurequaloralaminacciadidannosia
eliminatao,alcontrario,proporrel'estensionedellemisureadaltreparti
dellaComunitàoatuttalaComunitàqualorailsuccessivoandamentodidette
importazioni dovessedeterminarelaminacciadigravedannoperiproduttori
inregionidiversedalRegnoUnito.
7.Datiiterminifissatiall'articolo10delregolamento1025/7°»si
proponealConsigliodiaccoglierelapropostadiregolamentoallegata»

Propostadi
REGOLAIIENTO DELCOÎTSIGLIO
cheistituisceunregined'autorizzazione per
l'importazione nelRegnoUnitodifilatidicotone
provenienti dapaesiterzi
ILC01TSIGLI0 DELLECOilUlïITA' EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,
vistoilregolamento (CEE)n.1025/70delConsiglio,del25maggio1970,che
istituisceunregimecomunedaapplicarealleimportazioni dapaesiterzi(l),
inparticolarel'articolo10,
previaconsultazione delComitatoconsultivodicuiall'articolo5delsud­
dettoregolamento ,
vistalapropostadeliaCommissione ,
considerando cheinseguitoadunarichiestadelgoverno "britannicodel17»
12.1973laCommissione,conregolamenton.335/74doli'8febbraio1974(2),
haistituito,conformementeall'articolo10delregolamento1025/70,u*1regi­
mediautorizzazione per.l'importazione nelRegnoUnitodifilatidicotone
originarieprovenienti dapaesiterzi,acondizioniidenticheaquelledefi­
nitenelregolamento2631/73delConsiglio,del27settembre1973(3),che
istituiscelostessoregimeperilperiododal1°aprile1973al31dicembre
1973;
considerando chedaidatistatistici edialtrana,turafornitidalgoverno
britannicoall'attodellaconsultazione insedediComitatoconsultivo,risul­
tachelaliberalizzazione immediatadelleimportazioni deifilatidicotone
neiriguardideipaesichefiguranonell'allegatoIIdelregolamento (CEE)
n.1025/70rischiatuttora,nelleattualicircostanze,dicausareundanno
./.
(1)GUn.L124dell'8.6.1970
(2)GUn.L37del9.2.1974
(3)GUn.L272del29-9.1973

-2-
graveedifficilmente riparabileall'industriabritannicadellafilatura,
soprattuttodalpuntodivistadell'occupazione ,compromettendo ilprocesso
diriconversione didettaindustria;
considerando cheèdiconseguenzanecessarioprorogarelemisuredisalva­
guardiaconsistentinellimitareloimportazioni difilatidicotone;
considerando che,perovviareallaminacciadidanno,èopportunomettere
inattomisuredisalvaguardia sinoal31dicembre1974;
considerando chelaminacciadigravedannotrovaoriginenelleimportazio­
nidestinateaimercatinelRegnoUnitoeche,tenendocontodellecorrenti
discambio,appareattualmentegiustificato limitarelemisuredisalvaguar­
diaalleimportazioni nelRegnoUnito;
considerando chelemisuredisalvaguardia devonoesseredefiniteinmodo
daagevolareilcompimentodelprocessodiriconversione edaconsentire
laliberalizzazione didetteimportazioniallafinedel1974»
considerando che,tenendocontodellaproduzione edelconsumonelRegno
Unito,nonchédell'andamentodelleimportazioni provenientidaipaesiterzi,
lequalisononotevolmente aumentatedaquandoleimportazioni daaltri
paesimediterranei sonostateliberalizzate inconseguenzadegliaccordi
conclusitralaConunitàetalipaesi,èopportunolimitareleimportazioni
adunlivellocorrispondente aquellofissatoperl'anno1973»

-3-
considerando chelemisuredisalvaguardia potrannoesseremodificate oaoro-
gateinfunzionedell'andamentodelleimportazioni inaltreregionidella
Comunità,
HAEEIAMTOILPRESENTS REGOLMENTO :
Ârticolo 1
1»LeimportanioninelRegnoUnitodiGranBretagnaedIrlandadelNord
deiprodottisottoindicati ,provenientidaipaesiterzidicuiall'allegato
IIdelregolamento (CEE)n.1025/70delConsiglio,eccettuatiquellichefi­
guranoinallegato,sonosubordinateallapresentazione diunpermessod'im­
portazione elimitate,perilperiodocompresotrail1°gennaio1974edil
31dicembre1974»aiseguentiquantitativi :
N.déliatariffa
dobanalecorn-une
55*05Filatidicotonenonpreparatiperlavendita)
alminuto )17.000
55*OóFilatidicotonepreparatiperlavendita <
alminuto
2»Ipermessid'importazione dicuialparagrafo1sonorilasciati ,dal
RegnoUnitodiGranBretagnaedIrlandadelHord.
Articolo2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoalla
pubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementie
direttamente applicabileinciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPrésidente

Allegatodicuiall'articolo1
Australia
Austria
Canadá
Cipro
Finlandia
Grecia
Islanda •
Israele
Líbano '
Malta
Marocco
Morvegia
HuovaZelanda
Portogallo
Spagna
Svezia
Svizzera(compresoilLicchtenstein )
Tunisia
Turchia
USA