Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'evento "Capitale della cultura europea" per l'anno 2007

(presentata dalla Commissione)

RELAZIONE

La decisione 1419/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 1999, riguardante un'azione comunitaria a favore della manifestazione "La capitale europea della cultura" per gli anni dal 2005 al 2019 [1], stabilisce la procedura di designazione della capitale europea della cultura dal 2005 in poi.

[1] GU L 166 dell'1.7.1999, pag. 1, in appresso "la decisione".

In base all'articolo 2 della decisione, una città di uno Stato membro è designata, a turno, capitale europea della cultura, secondo l'ordine cronologico fissato nell'allegato I alla decisione.

La o le candidature sono presentate al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione e al Comitato delle regioni dallo Stato membro interessato al più tardi quattro anni prima dell'inizio previsto della manifestazione.

La Commissione costituisce ogni anno una giuria alla quale è affidato il compito di elaborare una relazione sulla o sulle candidature presentate alla luce degli obiettivi e delle caratteristiche della presente azione. La giuria, composta da personalità indipendenti esperte del settore culturale, presenta la sua relazione alla Commissione, al Parlamento europeo e al Consiglio.

Il Parlamento europeo può indirizzare alla Commissione un parere sulla o sulle candidature entro tre mesi dalla ricezione della relazione. Per il 2007, il Parlamento europeo ha dichiarato esplicitamente che non intende presentare un parere [2].

[2] Cfr. Relazione sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione 1419/1999/CE, relatore Michel Rocard, PE 334.052, relazione, pag. 10.

Il Consiglio, sulla base di una raccomandazione della Commissione elaborata alla luce della relazione della giuria, designa ufficialmente la città in questione capitale europea della cultura per l'anno per il quale è stata candidata.

Inoltre, a titolo dell'articolo 4, "i paesi europei non membri possono partecipare all'azione. Questi possono designare una città quale capitale europea della cultura e dovrebbero informarne il Parlamento europeo, il Consiglio, la Commissione e il Comitato delle regioni."

In conformità all'articolo 2 e all'allegato I, il Lussemburgo ha notificato, prima della fine del 2002, la candidatura della città di Lussemburgo (in associazione con la Grande Région).

La giuria per il 2007 si è riunita per la prima volta il 14 maggio 2003 a Bruxelles, per esaminare la proposta del Lussemburgo.

In quella fase, la giuria non ha potuto approvare la candidatura così come veniva presentata, poiché la domanda, in tutti i suoi elementi, non rispettava il livello di precisione richiesto. La giuria ha formulato una serie di raccomandazioni affinché la proposta fosse completata in conformità ai criteri indicati nell'articolo 3 e nell'allegato II della decisione e ha deciso di tornare a riunirsi una volta presentata la proposta modificata.

Nel contempo, in conformità all'articolo 4, la Romania notificava la candidatura della città di Sibiu.

La giuria si è riunita il 5 aprile 2004 per esaminare le due candidature. Tale esame ha incluso colloqui con i rappresentanti di Lussemburgo e di Sibiu. La giuria ha presentato, il 14 aprile 2004, la propria relazione alla Commissione, la quale, su richiesta della giuria, l'ha trasmessa alle altre istituzioni [3].

[3] Si noti che l'articolo 4 della Decisione non richiede che la giuria esamini la domanda dei paesi terzi. Tuttavia, la Commissione considera che questa sia una buona prassi.

In base a una valutazione complessiva, la giuria ha deciso all'unanimità di raccomandare alle istituzioni dell'Unione europea che Lussemburgo ospiti la capitale europea della cultura nel 2007, in conformità all'articolo 2 della decisione.

Per quanto concerne la proposta presentata da Sibiu, la giuria ha messo in evidenza nella relazione numerosi problemi e aspetti che dovrebbero essere migliorati in conformità ai criteri stabiliti nella decisione: sviluppo di determinate strutture, messa a punto di una strategia di comunicazione e marketing, rafforzamento della cooperazione a livello europeo, conferma del bilancio.

Pur tuttavia, e tenuto conto della ferma intenzione di Lussemburgo di aiutare Sibiu/Hermannstadt a sviluppare il programma, la giuria ha stabilito che la candidatura di quest'ultima merita di essere sostenuta, per cui raccomanda che Sibiu/Hermannstadt accolga la manifestazione "Capitale europea della cultura" nel 2007, a condizione che vengano introdotti miglioramenti importanti entro il 2005.

Per garantire la realizzazione di tali miglioramenti, la giuria ha dichiarato nella relazione che avrebbe offerto il proprio sostegno ai rappresentanti di Sibiu/ Hermannstadt. Proponeva inoltre di incontrarli di nuovo in febbraio dell'anno successivo, per offrire consulenza e esaminare i progressi realizzati.

In conclusione, la Commissione, in conformità all'articolo 2, paragrafo 3della decisione 1419/1999/CE, presenta al Consiglio la raccomandazione allegata per la designazione ufficiale di Lussemburgo a capitale europea della cultura 2007. La Commissione, in conformità all'articolo 4 della stessa Decisione, propone che Sibiu sia designata quale Capitale della Cultura nel 2007. Ciononostante prende atto della posizione della giuria che nel programma di Sibiu siano necessari miglioramenti sostanziali entro il 2005 e resta in attesa che gli organizzatori accettino la proposta della giuria di una riunione di aggiornamento da tenersi nel 2005.

Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'evento "Capitale della cultura europea" per l'anno 2007

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

vista la decisione n. 1419/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 1999, riguardante un'azione comunitaria a favore della manifestazione "La capitale europea della cultura" per gli anni dal 2005 al 2019 [4], in particolare gli articoli 2, paragrafo 3, e 4,

[4] GU L 166 dell'1.7.1999, pag. 1.

vista la relazione della giuria di aprile 2004 presentata alla Commissione, al Parlamento europeo e al Consiglio, in conformità all'articolo 2, paragrafo 2, della decisione 1419/1999/CE,

vista la raccomandazione della Commissione del ---------------------- 2004,

DECIDE:

Articolo 1

Lussemburgo è designata "Capitale europea della cultura 2007", in conformità all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione 1419/1999/CE.

Articolo 2

Sibiu è designata "Capitale europea della cultura 2007", in conformità all'articolo 4 della decisione 1419/1999/CE.

Articolo 3

Entrambe le città designate adotteranno i provvedimenti necessari per garantire l'attuazione effettiva degli articoli 1 e 5 della decisione 1419/1999/CE.

Fatto a Bruxelles,

Per il Consiglio

Il Presidente