COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE 
COM(93) 572 def 
Bruxelles, 24 novembre 1993 
SECONDA RELAZIONE 
SULL'APPLICAZIONE DELLA DIRETTIVA 79/409/CEE 
CONCERNENTE 
LA CONSERVAZIONE DEGÙ UCCELLI SELVATICI 
(Presentata dalia Commissione) 
-ft-
INDICE 
pagina 
INTRODUZIONE 1 
Precedenti e obiettivo delia direttiva 3 
Orientamenti generali della direttiva 3 
Altri aspetti comunitari 7 
La cooperazione internazionale 13 
ATTUAZIONE 15 
Misure di protezione adottate dagli Stati membri a favore 
delle zone di protezione speciale (ZPS) e degli habitat al 
di fuori di queste (1981-1991) 16 
Misure particolari adottate dagli Stati membri nel quadro 
del regime generale di protezione degli uccelli selvatici 
(1981-1991) 45 
Commercializzazione 51 
Osservazioni 53 
CaccI a 56 
Misure particolari adottate dagli Stati membri nel quadro 
di un'utilizzazione saggia delle specie 
cacciate (1981-1991) 71 
Deroghe concesse dagli Stati membri ai sensi 
dell'articolo 9 (1981-1989) 76 
Ricerche (1981-1991) 101 
PROBLEMI DI TRASPOSIZIONE/PROBLEMI DI APPLICAZIONE 113 
- Zone di protezione speciale e habitat al di fuori di 
queste zone 115 
- Periodi di caccia 117 
- Caccia iI lecita 118 
- Deroghe 119 
- Relazioni nazionali 120 
CONCLUSIONE 121 
Bibliografia 125 
Allegati 
- 1 -
INTRODUZIONE 
La direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli 
selvatici rappresenta uno dei principali testi legislativi della Comunità 
in materia di ambiente. Essa è infatti la prima direttiva europea sulla 
salvaguardia della natura in generale, in quanto concerne non soltanto la 
protezione degli uccelli ma anche dei loro habitat. Essa ha quindi una 
grande importanza per la gestione delle risorse naturali in Europa. 
Come ogni altra direttiva comunitaria, la direttiva 79/409/CEE è uno 
strumento giuridico vincolante: gli Stati membri devono adempiere agli 
obblighi imposti, adottando le disposizioni legislative, regolamentari e 
amministrative del caso e modificando le loro prassi per conformarsi al 
disposto della direttiva. A tal fine il Consiglio ha concesso agli Stati 
membri un termine di due anni a decorrere dalla data di notifica della 
direttiva (aprile 1979). 
In occasione dei dieci anni di applicazione, si è deciso di fare un 
bilancio per poter valutare il contributo della direttiva 79/409/CEE alla 
conservazione dell'avifauna nella Comunità. L'obiettivo principale di tale 
bilancio è, da un lato, di evidenziare ciò che la direttiva ha permesso di 
fare e, dall'altro, di sottolineare i problemi relativi all'applicazione 
che restano attualmente insoluti. 
La presente relazione è una sintesi delle disposizioni adottate dagli Stati 
membri e costituisce un documento di informazione globale sull'applicazione 
della direttiva nel periodo 1981 - 1991. 
La prima parte riguarda gli aspetti comunitari (testo della direttiva, 
ruolo della Commissione) e gli altri strumenti giuridici comunitari o 
internazionali in materia di protezione degli uccelli. 
La seconda parte concerne l'attuazione della direttiva da parte degli Stati 
membri. L'applicazione delle disposizioni principali della direttiva è 
trattata per argomento e per paese, per rendere possibile una valutazione 
chiara delle misure che sono state adottate in diversi settori (caccia, 
habitat, protezione delle specie, ecc.) per la conservazione degli uccelli 
selvatici. 
La terza parte presenta i problemi relativi all'applicazione della 
direttiva da parte degli Stati membri. 
- 2 -
La presente relazione è stata redatta sulla base delle informazioni 
contenute nelle relazioni nazionali trasmesse dagli Stati membri alla 
Commissione in applicazione degli articoli 9 e 12 della direttiva. Essa si 
basa inoltre sulle informazioni complementari ottenute dai ministeri 
dell'ambiente e dalle organizzazioni non governative dei 12 paesi della CE. 
La presente relazione è stata elaborata allo scopo di illustrare, nel modo 
più completo possibile, la situazione negli Stati membri; essa non 
pretende tuttavia di essere esaustiva. Per motivi di praticità, non sono 
state prese in considerazione, per Spagna, Italia e Germania, le diversità 
regionali in materia di legislazione e di misure adottate nei settori 
oggetto del presente bilancio. Lo studio si limita ad una valutazione delle 
misure adottate a livello nazionale da tutti gli Stati membri della CE, 
eccettuati il Belgio'1) ed il Regno Unito'2). 
Il presente bilancio è destinato alle persone di tutti gli ambienti 
interessati alla conservazione degli uccelli selvatici: amministrazioni 
centrali, regionali e locali, istituti di ricerca, organizzazioni 
ambientaliste, associazioni di cacciatori e ornitologi ingenerale. 
Di fronte alle diverse minacce che pesano sull'avifauna europea, speriamo 
che la presente relazione contribuisca a migliorarne la conservazione, 
incoraggiando tutti i responsabili della salvaguardia della natura a 
continuare nella strada già intrapresa e a rafforzare ed estendere i 
controlli, per rendere possibile la tutela e la sopravvivenza degli uccelli 
che vivono nel territorio europeo. 
(1) Per quanto riguarda il Belgio, la regione vallone e la regione 
fiamminga sono state studiate separatamente. 
(2) Per quanto riguarda il Regno Unito, la Gran Bretagna (Inghilterra, 
Galles e Scozia) e l'Irlanda del Nord sono state studiate 
separatamente, tranne che nei casi delle deroghe e delle ricerche. 
- 3 -
PRECEDENTI E OBIETTIVO DELLA DIRETTIVA 
Studi scientifici condotti dalla Commissione hanno messo in evidenza, da un 
lato, una riduzione del numero di specie di uccelli viventi in Europa, e 
dall'altro un notevole calo del livelli di popolazione di alcune specie. Di 
fronte a questo grave rischio per la conservazione del patrimonio naturale, 
era indispensabile adottare misure specifiche di protezione relative ai 
diversi fattori che incidono sul livello di popolazione degli uccelli. 
Poiché gran parte delle specie europee sono migratrici, la protezione degli 
uccelli si configura come un problema transfrontaliero che comporta 
responsabilità comuni a livello europeo. 
La direttiva 79/409/CEE, adottata dal Consiglio il 2 aprile 1979, fissa un 
sistema generale di protezione di tutte le specie di uccelli viventi 
naturalmente allo stato selvatico nel territorio europeo degli Stati 
membri'1). La direttiva si prefigge l'obiettivo di gestire e proteggere 
tali specie, nonché quello di disciplinarne la caccia, la cattura, 
l'uccisione e la commercializzazione. 
ORIENTAMENTI GENERALI DELLA DIRETTIVA 
- Gli obblighi generali 
Va anzitutto sottolineato che la direttiva riguarda gli uccelli, i nidi, 
le uova e gli habitat (articolo 1). 
Tutti gli Stati membri hanno l'obbligo di adottare le misure atte a 
mantenere le loro popolazioni di uccelli ad un livello corrispondente alle 
esigenze ecologiche, scientifiche e culturali, pur tenendo conto delle 
necessità di carattere economico e ricreativo (articolo 2). 
Il sistema generale di protezione degli uccelli (articolo 5) comporta il 
divieto di: 
- ucciderli o catturarli deliberatamente 
- distruggerne o danneggiarne deliberatamente i nidi e le uova 
e di asportarne I nidi 
- raccoglierne le uova nell'ambiente naturale e di detenerle 
anche vuote 
- disturbarli deliberatamente, in particolare durante il periodo 
della riproduzione e della dipendenza, e detenere le specie di 
cui sono vietate la caccia e la cattura. 
(1) Belgio(B), Danimarca(DK), Francia(F), Germania(D), Grecia(G) 
Ir landa(IRL), Italia(l), Lussemburgo(L), Paesi Bassi(NL), 
PortogaIlo(P), Regno Unito(UK), Spagna(E). 
- 4 -
- Lo misure relative agli habitat 
Poiché la distruzione degli ambienti naturali e seminaturali é la più grave 
delle minacce che pesano sugli uccelli, la direttiva 79/409/CEE è 
principalmente volta a mantenere, preservare e ristabilire una varietà ed 
una superficie sufficienti di habitat. Ciò comporta innanzitutto la 
creazione di zone di protezione e di biotopi, nonché il ripristino dei 
biotopi distrutti (articolo 3). 
L'allegato I riguarda essenzialmente le specie più indifese, rare e 
minacciate di estinzione. Per poterne garantire la sopravvivenza e la 
riproduzione occorrono misure speciali di conservazione del loro habitat. 
L'elenco originario di 74 specie, che costituiva l'allegato I della 
direttiva, é stato modificato due volte: con la direttiva 85/411/CEE e con 
la direttiva 91/244/CEE. Attualmente, in detto allegato figurano 175 specie 
e sottospecie (cfr. allegato 3 della presente relazione). 
Gli Stati membri devono classificare i territori più idonei per numero e 
superficie (sia marittimi che terrestri) come zone di protezione speciale 
(ZPS) per la conservazione di queste specie. Misure simili devono essere 
adottate per le specie migratrici che tornano regolarmente sul territorio 
comunitario e che non figurano nell'allegato I. Un'attenzione particolare 
deve essere annessa alla protezione delle zone umide e soprattutto a quelle 
di interesse internazionale, in conformità della Convenzione di Ramsar. 
Gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione le informazioni 
relative alle misure da essi adottate affinché essa possa garantirne il 
coordinamento in vista della creazione di una rete omogenea. Infine gli 
Stati membri devono adottare adeguati provvedimenti per evitare 
l'Inquinamento o il deterioramento degli habitat, sia all'Interno che 
all'esterno delle zone di protezione speciale (articolo 4). 
- Le restrizioni relative alle attività di commercializzazione 
Sono vietati la vendita, il trasporto per la vendita, la detenzione per la 
vendita e l'offerta in vendita di uccelli selvatici. Tale divieto riguarda 
gli uccelli vivi o morti e qualsiasi parte o prodotto ottenuto 
dall'uccello, facilmente riconoscibili. 
Non é vietata la vendita di 7 specie d'uccelli di cui alla parte prima 
dell'allegato III, a condizione che tali uccelli siano stati uccisi o 
catturati regolarmente. Per le altre 19 specie, di cui alla parte seconda 
dell'allegato III (anteriormente si trattava di 10 specie; tale modifica é 
stata apportata dal la direttiva 91/244/CEE), esiste per gli Stati membri la 
possibilità di derogare al divieto di vendita purché essi consultino 
preliminarmente la Commissione in merito (articolo 6). 
- 5 -
- La caccia e l'uccisione 
Le 72 specie di cui all'allegato II possono esser cacciate secondo la 
legislazione nazionale, ma gli Stati membri devono fare in modo che la 
caccia non comprometta gli sforzi compiuti per la conservazione. L'allegato 
Il della direttiva si compone di due parti: le 24 specie della prima parte 
possono essere cacciate su tutto il territorio comunitario; invece, le 48 
specie menzionate nella seconda parte possono essere cacciate soltanto in 
alcuni Stati membri (Indicati nell'allegato). In ogni caso, la pratica 
venatoria deve rispettare I principi di un'utilizzazione saggia e di una 
regolazione ecologicamente equilibrata delle specie di uccelli in 
questione. 
In particolare gli Stati membri devono provvedere affinché le specie di cui 
é autorizzata la caccia non siano cacciate durante il periodo di 
riproduzione e di dipendenza. Pure le specie migratrici di cui é 
autorizzata la caccia non devono essere cacciate nel periodo di 
riproduzione, né durante il ritorno al luogo di nidificazione (articolo 7). 
L'allegato IV della direttiva elenca alcuni metodi di cattura e di 
uccisione (ivi comprese le trappole, le reti, le esche avvelenate, gli 
uccelli vivi accecati o mutilati impiegati come richiamo) nonché 
l'Inseguimento con mezzi di trasporto (aerei, autoveicoli, battelli) che 
sono vietati. Nondimeno, il principio generale consiste nel divieto di ogni 
mezzo, impianto e metodo di cattura o di uccisione di massa o non 
selettivi, oppure tali da poter comportare localmente l'estinzione di una 
specie (articolo 8). 
- Le deroghe 
Qualora non esista altra soluzione soddisfacente, gli Stati membri possono 
derogare alle disposizioni relative al sistema generale di protezione, alla 
commercializzazione, alla caccia e all'uccisione. Tali deroghe sono 
autorizzate secondo una procedura e per I motivi contemplati dall'articolo 
9 della direttiva. Tali motivi sono: 
l'interesse della salute e della sicurezza pubbliche 
l'interesse della sicurezza aerea 
la prevenzione di gravi danni alle colture, al bestiame, ai 
boschi, alla pesca e alle acque 
la protezione della flora e della fauna 
lo svolgimento di ricerche e l'insegnamento, il ripopolamento e la 
re introduzione 
- 6 -
l'autorizzazione, in condizioni rigidamente control late, della 
cattura selettiva, della detenzione o di altri impieghi 
ragionevoli di determinati uccelli in piccole quantità. 
Annualmente gli Stati membri devono redigere una relazione relativa alle 
deroghe da essi concesse e trasmetterla alla Commissione. Quest'ultima 
controlla costantemente che le deroghe non siano Incompatibili con il 
disposto della direttiva. 
- Il Comitato ORNIS 
Per l'adeguamento della direttiva al progresso tecnico e scientifico, in 
forza dell'articolo 16 della direttiva, è stato istituito il Comitato 
ORNIS. Esso si compone di rappresentanti degli Stati membri, che svolgono 
In gran parte mansioni nei servizi di protezione della natura presso il 
ministero dell'ambiente del loro paese, ed è presieduto da un 
rappresentante della DG XI della Commissione. Il comitato si riunisce 
almeno una volta all'anno per discutere sta I problemi incontrati dai 
diversi paesi nell'attuazione delle disposizioni della direttiva, sia 
eventuali modifiche alla stessa (articolo 16). Inoltre il comitato é 
assistito nelle sue attività da un gruppo di lavoro scientifico composto da 
esperti dei 12 paesi comunitari. 
- GII altri provvedimenti 
Gli Stati membri devono incoraggiare le ricerche e i lavori necessari per 
la protezione, la gestione e l'utilizzazione degli uccelli (articolo 10). 
Ogni tre anni gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione una 
relazione sull'applicazione delle disposizioni nazionali adottate a norma 
della direttiva (articolo 12). 
GII Stati membri possono adottare misure di protezione più rigorose di 
quel le previste dalla direttiva (articolo 14). 
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ALTRI ASPETTI COMUNITARI 
- La direttiva FFH (Fauna, Flora, Habitat) 
Nel quadro del quarto Programma d'azione comunitario per l'ambiente (1987-
1992), la Commissione ha elaborato una propoeta di direttiva relativa alla 
tutela degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della 
fauna selvatiche. Di fronte alle reali minacce derivanti dall'agricoltura 
intensiva, dall'urbanizzazione, dalla costruzione di strade e dai lavori di 
idraulica, che hanno gravi conseguenze sugli ambienti naturali, la nuova 
direttiva, adottata il 21 maggio 1992 dal Consiglio t1), risponde 
all'urgente necessità di salvaguardare gli habitat, indispensabili alla 
riproduzione e alla sopravvivenza di gran parte delle specie di flora e di 
fauna. 
A tal proposito, è importante precisare che la direttiva FFH Ò 
complementare alla direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli 
uccelli selvatici, ma non la sostituisce. Infatti essa permette 
semplicemente di applicare talune modalità di gestione, definite 
dall'articolo 6 della direttiva FFH, alle zone di protezione speciale 
previste dall'articolo 4 della direttiva 79/409/CEE concernente gli uccelli 
selvatici (2). Tra gli habitat disciplinati dalla nuova direttiva figurano 
estuari, paludi, pascoli inondati, torbiere, lande, terreni erbosi naturali 
e foreste. 
- LAVORI SCIENTIFICI E TECNICI 
La Direzione Generale (D6) XI della Commissione ò responsabile della 
gestione e del controllo dell'applicazione della direttiva 79/409/CEE negli 
Stati membri. Inoltre la Commissione promuove regolarmente ricerche 
applicate concernenti questioni specifiche in materia di protezione degli 
uccelli (cfr. allegato 1 della presente relazione). Alcune delle indagini 
effettuate riguardano le popolazioni, l'impatto della caccia e le rotte di 
migrazione all'interno del territorio comunitario. Tali ricerche hanno lo 
scopo di valutare le incidenze delle misure adottate dagli Stati membri in 
applicazione della direttiva e di stabilire quali ulteriori provvedimenti 
sono necessari per migliorare la situazione. 
Il Comitato ORNIS ha tentato anche di chiarire alcune nozioni di ordine 
biologico e giuridico contenute nella direttiva 79/409/CEE. 
(1) Direttiva 92/43/CEE del 21.5.1992 relativa alla conservazione degli 
habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna 
selvatiche, GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7. 
(2) L'articolo 7 della direttiva FFH dice testualmente: 
"Gli obblighi derivanti dall'articolo 6, paragrafi 2, 3 e 4 della 
presente direttiva sostituiscono gli obblighi derivanti dall'articolo 
4, paragrafo 4, prima frase della direttiva 79/409/CEE, per quanto 
riguarda le zone classificate a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, o 
analogamente riconosciute a norma dell'articolo 4, paragrafo 2 di 
detta direttiva a decorrere dalla data di entrata in vigore della 
presente direttiva o dalla data di classificazione o di riconoBCintento 
da parte di uno Stato membro a norma della direttiva 79/409/CEE, 
qualora essa sia posteriore". 
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I suoi lavori vertono sul seguenti temi: 
(i) Spiegazione della nozione "tenendo conto delle esigenze economiche 
e ricreative" (articolo 2) nel contesto della caccia e della 
cattura degli uccelli. 
Le conclusioni più importanti che si possono trarre dalle conoscenze 
generali sulla dinamica della popolazione e sulla teoria del prelievo, per 
quanto riguarda i prelievi di esemplari delle specie migratrici, sono le 
seguenti: limitate attività di prelievo (di caccia e di cattura) non 
possono avere conseguenze sul livello della popolazione durante il periodo 
primaverile; attività moderate di prelievo non possono provocare un declino 
della popolazione, ma riducono il livello della stessa nella stagione 
primaverile. Attività molto elevate di prelievo comportano un declino delle 
popolazioni e per la maggior parte delle specie si ignora a quale livello 
esatto di prelievo si verifica questo declino. 
E' nell'interesse sia degli ambientalisti che dei cacciatori far si che le 
popolazioni di uccelli non subiscano un declino a lungo termine. E' 
necessario raccogliere ulteriori dati e studiare più attentamente la 
dinamica delle popolazioni delle specie stanziali e migratorie, che 
costituiscono oggetto di prelievo. In mancanza di tali informazioni, é 
opportuno evitare un elevato livello di prelievi. 
(il) Significato dell'espressione "durante II periodo della 
nidificazione, né durante le varie fasi della riproduzione e della 
dipendenza" (articolo 7, paragrafo 4) 
II periodo di nidificazione é interamente compreso nelle diverse fasi di 
riproduzione e di dipendenza. 
Il periodo di riproduzione e dipendenza inizia quindi con l'occupazione del 
territorio di nidificazione e termina con l'indipendenza dei piccoli (cfr. 
allegato IV della presente relazione). 
(Ili) Significato della nozione "durante il periodo della riproduzione e 
durante II ritorno al luogo di nldlfIcazione-(artico lo 7, 
paragrafo 4) 
il periodo di riproduzione é interamente compreso nelle diverse fasi di 
riproduzione e di dipendenza, corrisponde cioè al periodo di riproduzione e 
di dipendenza, quale definito per tutte le specie, sia che si tratti di 
uccelli stanziali che migratori. 
La nozione deve quindi essere intesa come descrittiva del periodo che va 
dall'Inizio della migrazione annuale verso le regioni di riproduzione fino 
alla fine delle diverse fasi di riproduzione e di dipendenza. Per quanto 
riguarda le oche, la fine di queste fasi é definita dall'acquisizione della 
capacità di volare. 
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(iv) Spiegazione della nozione di "saggia utilizzazione" (articolo 7, 
paragrafo 4) (M 
Per quanto riguarda le specie che possono essere cacciate, l'incidenza 
della caccia sulle popolazioni primaverili si manifesta in due modi: 
- con una riduzione dell'entità numerica della popolazione; 
- con una diminuzione della capacità di accoglienza degli 
ambienti. 
La riduzione dell'entità numerica della popolazione primaverile significa 
- che la popolazione nidificante ò meno numerosa di quella che 
esisterebbe, se non fosse esercitata la caccia; 
- oppure che la riserva di popolazione è meno numerosa; 
- oppure che si è ridotto il potenziale di migrazione e di 
colonizzazione; 
Questi due ultimi fattori sono determinanti per la capacità delle specie di 
adattarsi ad un ambiente che cambia — ed essi spiegano l'importanza ai 
fini della gestione della fauna di misurare in termini quantitativi 
l'impatto dell'attività venatoria sulla popolazione degli esemplari rimasti 
in primavera. 
La diminuzione della capacità di accoglienza degli ambienti si manifesta 
attraverso due processi: 
- le perturbazioni provocate dalle attività venatorie, che 
limitano l'utilizzazione di ambienti nei quali si pratica la 
caccia; 
- in misura più notevole, l'aumento della distanza di fuga di 
animali cacciati, che impedisce loro l'accesso ad ambienti 
caratterizzati da una presenza umana relativamente alta. 
Le specie il cui stato di conservazione Ò sfavorevole, sono quelle di cui 
si rileva la diminuzione di alcune popolazioni all'interno della Comunità o 
i cui livelli di popolazione sono molto bassi. Naturalmente, si deve in 
genere sconsigliare di rendere tali specie oggetto di attività venatoria. 
Per ragioni non biologiche ma sociologiche la scelta di mantenere una 
possibilità di esercitare l'attività venatoria pud, in alcuni casi 
particolari, avere un effetto favorevole sullo stato di conservazione della 
specie. 
Gli effetti combinati della diminuzione dell'attività numerica della 
popolazione (quindi del potere di colonizzazione) e della riduzione della 
capacità di accoglienza degli ambienti rendono indispensabile, qualora si 
voglia continuare la caccia di specie il cui stato di conservazione ò 
sfavorevole, compensare gli effetti di tale caccia con provvedimenti 
positivi di gestione dell'habitat. 
Tali misure possono essere adottate nel quadro di piani di ricostituzione 
che, essendo destinati a migliorare le possibilità di riproduzione, di 
colonizzazione e di reazione ai mutamenti locali della specie nel suo 
insieme, devono essere applicati a tutte le popolazioni, sia periferiche 
(1) Fonte: Documento di lavoro n. XI/189/91 del Comitato ORNIS, 
-10-
che centrali. In effetti le popolazioni periferiche svolgono una funzione 
notevole nel processo di adattamento della specie all'evoluzione 
ambientale, processo che, in ambito europeo, è fondamentale. 
(v) Spiegazione della nozione "altri impieghi misurati" (articolo 9, 
paragrafo le) 
Tale definizione deve comprendere le attività che contribuiscono in modo 
fondamentale a migliorare l'efficacia del sistema generale di protezione 
degli uccelli selvatici instaurato dalla direttiva. Essa può riferirsi 
anche ad altri impieghi, purché non pregiudichino gli obiettivi generali 
della direttiva, nonché alla caccia per mezzo di uccelli rapaci nell'ambito 
della falconeria. 
(vi) Spiegazione della nozione "piccole quantità" (articolo 9, paragrafo 
lc)U) 
L'articolo 9 prevede la possibilità di deroghe agli articoli 5, 6, 7 e 8, 
qualora non vi siano altre soluzioni soddisfacenti, in particolare per 
(lettera e) consentire la cattura, la detenzione o altri impieghi 
ragionevoli di determinati uccelli e, in tal caso, l'articolo 9 prevede che 
le deroghe possono applicarsi unicamente a "piccole quantità". Per fissare 
una soglia entro la quale si possa ritenere che la deroga soddisfa 
automaticamente la nozione di piccola quantità, è stato messo a punto un 
metodo che consente di determinare la quantità. 
1) La nozione di "piccola quantità" e necessariamente relativa. Una 
grandezza ò piccola o grande in relazione ad un'altra. 
2) Pertanto si pone il problema della grandezza cui la "piccola quantità" 
deve essere comparata. Poiché in tutti i casi le deroghe in oggetto 
riguardano prelievi e quindi di una perdita annuale per la popolazione 
in questione, sembra più opportuno compararla alla mortalità annua 
complessiva, che e data dalla somma delle mortalità dovute a cause 
naturali o ai prelievi di cui all'articolo 7, se del caso. 
3) Si suggerisce pertanto di fissare la soglia di piccola quantità ad una 
certa percentuale della mortalità annua complessiva della/e 
popolazione/i a cui si riferisce la deroga. 
(1) Rapporto EUR 12835 (Informazioni sull'applicazione della direttiva 
79/409/CEE), pag. 155. 
11 -
4) Per popolazione interessata si deve Intendere, nel caso delle specie 
stanziali, la popolazione della regione geografica nella quale si 
applica la deroga, e nel caso delle specie migratrici, la popolazione 
delle regioni da cui partono i maggiori contingenti migratori che 
passano attraverso la regione nella quale la deroga si applica nel 
periodo fissato. 
5) Per determinare il valore numerico della soglia, due criteri possono 
essere presi in considerazione: 
la soglia deve essere molto inferiore, almeno di un ordine di 
grandezza, alle soglie relative ai prelievi effettuati ai sensi 
dell'articolo 7. Una soglia dell'ordine dell'1% soddisfa a tale 
cond i z i one ; 
il prelievo deve avere un'Incidenza trascurabile sulla dinamica 
della popolazione della specie in questione. Una soglia inferiore 
o uguale all'1% soddisfa tale condizione, in quanto raramente si 
conoscono parametri della dinamica di popolazione inferiori a 
circa l'1% e I prelievi inferiori a tale percentuale possono 
essere matematicamente trascurati nello studio dei modelli. 
6) E' pertanto opportuno ritenere "piccola quantità" ogni prelievo 
inferiore all'1% della mortalità annua complessiva della popolazione 
In questione (valore medio) per le specie che non possono essere 
cacciate e dell'ordine dell'1% per quelle cacciabili, fermo restando 
che la sua conformità all'articolo 9 della direttiva dipende in ogni 
caso dal rispetto delle altre disposizioni dell'articolo. 
Per I prelievi che oltrepassano dette soglie, l'autorità competente, che 
concede la deroga, effettua un esame scientifico approfondito per evitare 
che essa sia incompatibile con gli obiettivi della direttiva. I risultati 
di questo esame devono essere presentati al Comitato ORNIS. 
- ACA 
Nel quadro delle Azioni comunitarie per l'ambiente (ACA) istituite dal 
regolamento (CEE) n. 1872/84 (del 28/6/84), la Comunità poteva accordare un 
sostegno finanziario a progetti di carattere incentivante volti, tra 
l'altro, a mantenere o a ripristinare biotopi gravemente minacciati che 
ospitano specie in pericolo e che hanno un'importanza particolare per la 
Comunità (in applicazione della direttiva 79/409/CEE). 
A tal fine, la Comunità aveva previsto un bilancio complessivo di 6.5 Mio 
di ECU e la quota del sostegno finanziario comunitario a progetti del 
genere poteva rappresentare al massimo il 50% del costo totale dello 
stesso. Tale quota era stata modificata dal regolamento (CEE) n. 2242/87 
del 23/7/87 secondo il quale poteva raggiungere. In via del tutto 
eccezionale, il 75% al massimo del costo complessivo dei progetti, a 
condizione che questi riguardassero biotopi che ospitano specie minacciate 
di estinzione nella Comunità. Il bilancio complessivo era stato modificato 
(previsti 24 Mio di ECU). 
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Strettamente legate alla direttiva 79/409/CEE, le ACA hanno permesso di 
mantenere o di ripristinare numerosi biotopi di notevole importanza per gli 
uccelli selvatici. 
- ACHAT 
Per quanto riguarda la conservazione della natura, le ACA sono state 
sostituite dalle azioni comunitarie per la salvaguardia della natura (ACNAT -
Actions Communautaires pour la Conservation de la Nature) in virtù del 
regolamento (CEE) n. 3907/91 del 19/12/91. La Comunità, che ha previsto un 
bilancio complessivo di 50 Mio di ECU per le ACNAT per un periodo di due anni, 
può accordare un sostegno finanziario ad azioni volte: 
- a mantenere o a ripristinare i biotopi che ospitano specie in pericolo, 
habitat gravemente minacciati e di interesse particolare per la 
Comunità, o ad attuare misure di conservazione o di ripristino di specie 
In pericolo 
- a mantenere o a ripristinare tipi di habitat naturali di interesse 
comunitario (ad esempio, paludi e pascoli inondati, dune, steppe, acque 
stagnanti, lande, terreni erbosi naturali, torbiere e foreste). 
Di norma la quota del sostegno finanziario comunitario ai progetti può essere 
del 50% al massimo del costo complessivo e. In via eccezionale, del 75% al 
massimo, ma solo a condizione che i progetti riguardino: 
- biotopi o habitat che ospitano specie minacciate di estinzione nella CE, 
- habitat del ter I tor lo CE che rischiano di scomparire, 
- specie minacciate di estinzione nella CE. 
Data la loro notevole incidenza, le ACNAT contribuiranno significativamente 
alla salvaguardia degli habitat nonché alla conservazione delle specie in 
pericolo nella Comunità. 
- LIFE 
A norma del regolamento (CEE) n. 1973/92, il 21.5.1992 é stato istituito uno 
strumento finanziarlo a favore dell'ambiente (denominato LIFE) al fine di 
sostsnere lo sviluppo e l'attuazione della politica e della normativa 
comunitaria nel campo dell'ambiente. La sezione di LIFE denominata "tutela 
degli habitat e della natura", che sostituisce le ACNAT consente di finanziare 
azioni tese a promuovere l'adempimento agli obblighi previsti dalle direttive 
79/409/CEE e 92/43/CEE del Consiglio. 
I progetti - presentati dagli Stati membri e sottoposti al vaglio di un 
comitato Istituito a norma della direttiva 92/43/CEE - debbono inquadrarsi 
nell'elenco delle azioni prioritarie atte al finanziamento da parte di LIFE (e 
che sono pubblicate ogni anno sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee). 
- 13 -
- La banca dati ORNIS 
Istituita nel 1991 dal comitato ORNIS, la banca dati ORNIS raccoglie e 
fornisce le informazioni necessarie all'applicazione della direttiva 
79/409/CEE. Essa riunisce dati scientifici e tecnici relativi a: 
- Il volume e le tendenze delle popolazioni delle varie specie di 
ucceIII 
- le informazioni di base sui loro habitat 
- le informazioni di base sui luoghi e sui tempi di riproduzione, 
migrazione e svernamento 
- I dati sul più importante intervento umano nella dinamica delle 
popolazioni (i prelievi intenzionali). 
Tale banca dati renderà possibile una maggiore comprensione della biologia 
delle specie e dell'ecologia degli habitat e contribuirà cosi ad ampliare le 
conoscenze scientifiche in questo settore (per ulteriori informazioni e 
l'elenco degli istituti da contattare, cfr. allegato 2 alia presente 
relazione). 
LA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE 
Oltre alla direttiva 79/409/CEE, esistono altri strumenti giuridici 
internazionali di notevole importanza per la protezione degli uccelli 
selvatici : 
- La Convenzione di Ramsar 
La Convenzione sulle zone umide di importanza internazionale, detta 
Convenzione di Ramsar e firmata il 2 febbraio 1971, parte dal principio che, 
prima di ogni altra cosa, debba essere protetto l'habitat delle specie di 
flora e di fauna. Le zone umide sono definite come distese di paludi, di 
torbiere, di acque permanenti o temporanee, stagnanti o correnti, dolci, 
salmastre o salate (articolo 1). 
Le operazioni di drenaggio e di prosciugamento delle terre, nel quadro del 
riassetto territoriale degli ultimi decenni, hanno ridotto notevolmente la 
superficie delle zone umide sia a livello europeo sia a livello mondiale. 
Questa situazione ha condotto all'elaborazione di un testo giuridico 
internazionale. 
Ai sensi della Convenzione di Ramsar, ciascuna parte contraente deve designare 
sul proprio territorio nazionale delle zone umide di importanza internazionale 
dal punto di vista dell'ecologia, della botanica, della zoologia, della 
limnologia o dell'idrologia da inserire in un elenco internazionale (1). in 
primo luogo andrebbero designate le zone umide d'importanza internazionale per 
gli uccelli acquatici in qualsiasi stagione (articolo 2). Esse cercheranno al 
tempo stesso di coordinare la loro politica e I regolamenti relativi alla 
tutela delle zone umide, della loro flora e fauna (articolo 5). 
(1) L'elenco delle zone umide di importanza internazionale è conservato 
dall'Unione internazionale per la Conservazione del la natura e delle 
risorse naturali (articolo 8 della Convenzione). 
- 14 -
Ad eccezione del Lussemburgo - dove il progetto di legge di ratifica ò stato 
depositato alla Camera dei Deputati il 6 dicembre 1989 - tutti gli Stati 
membri della CE hanno ratificato la Convenzione. 
- La Convenzione di Bonn 
La Convenzione sulla conservazione delle specie migratrici appartenenti alla 
fauna selvatica (Convenzione di Bonn) è stata firmata il 23 giugno 1979. Essa 
riguarda alcune specie non soltanto di uccelli, ma anche di mammiferi 
(terrestri e marini), rettili e pesci. 
Le parti contraenti riconoscono che la conservazione e l'efficace gestione 
delle specie migratrici della fauna selvatica richiedono l'azione concertata 
di tutti gli Stati entro I cui confini territoriali dette specie trascorrono 
un qualsiasi momento del loro ciclo biologico. 
La Convenzione prevede la tutela immediata delle specie migratrici minacciate 
di estinzione (art. 3). Le parti contraenti devono al très I annettere 
particolare importanza alle specie migratrici il cui stato di conservazione 
sia sfavorevole, prendendo singolarmente o in comune le iniziative più 
opportune e necessarie per conservare tali specie e il loro habitat (articolo 
2). Esse sono inoltre invitate a promuovere la conclusione di accordi 
internazionali a favore della conservazione e della gestione di tali specie 
(articolo 4). 
La Comunità e tutti gli Stati membri, ad eccezione della Grecia, ne sono parti 
contraenti. 
- La Convenzione di Berna 
La Convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e 
dell'ambiente naturale In Europa, detta Convenzione di Berna, è stata firmata 
il 19 settembre 1979. Il principio di fondo è che la flora e la fauna 
selvatiche costituiscono un patrimonio naturale avente una funzione 
fondamentale per il mantenimento degli equilibri biologici. Le parti 
contraenti riconoscono che è importante garantire la conservazione della flora 
e delta fauna eelvatiche e del rispettivi habitat naturali, in particolare 
delle specie e degli habitat la cui conservazione richiede la cooperazione di 
più Stati. Particolare attenzione ò annessa alle specie (migratrici) 
minacciate di estinzione e vulnerabili (articolo 1). 
La Comunità e tutti gli Stati membri, ad eccezione della Grecia, ne sono parti 
contraenti. 
In virtù delle competenze esclusive di cui dispone in materia di protezione 
degli uccelli, la CE è portavoce dei 12 Stati membri nell'ambito di queste due 
ultime convenzioni. 
Per II loro contenuto, queste tre convenzioni sono strettamente legate alla 
direttiva 79/409/CEE e, benché non riguardino esclusivamente gli uccelli, 
hanno rilevante importanza giuridica internazionale per la protezione degli 
uccelII selvatici. 
ATTUAZIONE 
(1981 - 1991) 
- 16 -
MISURE DI PROTEZIONE ADOTTATE DAGLI STATI MEMBRI A FAVORE DELLE 
ZONE DI PROTEZIONE SPECIALE (ZPS) E DEGLI HABITAT 
AL DI FUORI DI QUESTE (1981 - 1991) 
Articolo 3S 
1. ...gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per preservare, 
mantenere o ristabilire, per tutte le specie di uccelli di cui all'articolo 
1, una varietà e una superficie sufficienti di habitat. 
2. La preservazione, il mantenimento e il ripristino dei biotopi e degli 
habitat comportano anzitutto le seguenti misure: 
a) istituzione di zone di protezione; 
b) mantenimento e sistemazione conforme alle esigenze ecologiche degli 
habitat situati ali'interno e ali'esterno delle zone di protezione; 
e) ripristino dei biotopi distrutti 
d) creazione di biotopi. 
Articolo 4: 
1. Per le specie elencate nell'allegato l(*) sono previste misure speciali di 
conservazione per quanto riguarda l'habitat, per garantire la sopravvivenza 
e la riproduzione di dette specie nella loro area di distribuzione. 
A tal fine si tiene conto: 
a) delle specie minacciate di estinzione; 
b) delle specie che possono essere danneggiate da talune modifiche del 
loro habitat; 
e) delle specie considerate rare in quanto la loro popolazione è 
scarsa o la loro ripartizione locale ò limitata; 
d) di altre specie che richiedono una particolare attenzione per la 
specificità del loro habitat. 
Per effettuare le valutazioni si terrà conto delle tendenze e delle 
variazioni dei livelli di popolazione. 
Gli Stati membri classificano in particolare come zone di protezione 
speciale i territori più idonei, per numero e superficie, alla 
conservazione di tali specie, tenuto conto della necessità di protezione di 
queste ultime, nella zona geografica marittima e terrestre in cui si 
applica la presente direttiva. 
2. Analoghe misure vengono adottate dagli Stati membri per le specie 
migratrici non menzionate nell'allegato 1 che ritornano regolarmente, 
tenuto conto delle loro esigenze di protezione nella zona geografica 
marittima e terrestre in cui si applica la presente direttiva per quanto 
riguarda le aree di riproduzione, di muta e di svernamento e le zone di 
(1) cfr. allegato 3 della presenta relazione. 
- 17 -
sosta nelle loro aree di migrazione. A tal scopo, gli Stati membri 
attribuiscono una Importanza particolare alla protezione delle zone umide e 
specialmente delle zone d'Importanza Internazionale. 
3. GII Stati membri Inviano alla Commissione tutte le Informazioni opportune 
perché essa possa prendere le Iniziative Idonee per II necessario 
coordinamento affinché le zone di cui al paragrafo 1, da un lato, e 2, 
dal l'altro, costituiscano una rete coerente e tale da soddisfare le 
esigenze di protezione delle specie nella zona geografica marittima e 
terrestre In cui si applica la presente direttiva. 
4. GII Stati membri adottano le misure Idonee a prevenire, nelle di zone di 
protezione di cui al paragrafi 1 e 2, /'Inquinamento o II deterioramento 
degli habitat, nonché le perturbazioni dannose agli uccelli che abbiano 
conseguenze significative tenuto conto degli obiettivi del presente 
articolo. GII Stati membri cercheranno Inoltre di prevenire rInquinamento 
oli deterioramento degli habitat al di fuori di tali zone di protezione. 
Le pagine seguenti riportano, In forma sintetica e per paese, le principali 
misure di protezione adottate dagli Stati membri dal 1981 ai sensi dei 
summenzionati articoli della direttiva. Le tabelle 1(1) e KM) riassumono la 
situazione delle ZPS designate nella totalità del territorio comunitario nel 
1991 e, a titolo di paragone, nel 1986 (cfr. le pagg. 115 e 116). 
- 18 -
B BELGIO 
La legge del 12/7/73 sulla conservazione della natura*1) é lo strumento che 
più degli altri permette di dare uno status di protezione a determinati 
territori. In particolare essa prevede la possibilità di creare (e di 
sovvenzionare) riserve naturali, riserve forestali e parchi naturali. Per 
ognuno di questi tre status di protezione, la legge prescrive, a differenti 
livelli, misure di protezione e prevede l'applicazione di piani di gestione. 
La legislazione relativa all'assetto territoriale e quella relativa alla 
conservazione dei monumenti e dei siti rappresentano altri due validi 
strumenti: la prima prevede segnatamente la possibilità di riservare alcune 
parti del territorio a zone naturali o a zone di interesse scientifico nel 
quadro dell'elaborazione di piani di assetto territoriale (plani di settore); 
la seconda permette di classificare determinati siti in base al loro valore 
scientifico. 
Dal 1980 le regioni sono competenti In materia di conservazione della natura, 
di assetto territoriale nonché di monumenti e siti. La legislazione succitata 
resta in gran parte comune alle regioni, anche se dal 1980 ha subito alcuni 
adeguamenti o dato luogo a misure esecutive differenti a seconda delle 
regioni. 
E' evidente che le zone protette in virtù di questi testi hanno potuto fare da 
trama alla designazione delle ZPS da parte delle regioni. In seguito, queste 
ultime hanno adottato alcuni provvedimenti o hanno svolto azioni pratiche che 
garantiscono una migliore protezione alle ZPS, in particolare agli spazi ai 
quali non si applicano I testi legislativi succitati. 
Nella Regione fiamminga 
- Un decreto dell'Esecutivo del 4/12/91 impone l'obbligo di dichiarare 
ufficialmente ogni alterazione della vegetazione nelle zone di valore 
biologico, affinché possano essere adottate le eventuali misure necessarie a 
proteggere tali zone. Le zone Interessate (paludi, vecchi pascoli) includono i 
terreni che, per loro vegetazione, ospitano popolazioni numerose di uccelli in 
determinati periodi dell'anno. 
- Il decreto dell'Esecutivo del 17/10/88 che designa le ZPS é stato notificato 
a tutti I comuni, che sono invitati a tenerne conto nel quadro della gestione 
comunaIe. 
- Nel quadro della legge del 26/3/71 sulla protezione delle acque di 
superficie(2), l'amministrazione dell'ambiente della regione fiamminga ha 
elaborato, a titolo di prova, un piano di qualità delle acque dì superficie in 
un territorio in cui si trova una ZPS. 
(1) Wet voor het natuurbehoud 
(2) Wet oo de beschermlng van de oppervlaktewateren 
- 19 -
- Un decreto dell'Esecutivo del 23/3/89 impone la realizzazione preliminare di 
studi di valutazione dell'impatto per I lavori o le azioni effettuati 
soprattutto In alcune zone che rientrano nel piani di settore (zona naturale, 
riserva naturale, zona di valore ecologico), nonché nei siti Ramsar e nelle 
ZPS. In questo caso, si devono eoprattutto indicare le costruzioni o modifiche 
di autostrade, di aeroporti, di strutture ricreative o turistiche, i progetti 
di riassetto e di dissodamento e I lavori idraulici. 
- In alcune ZPS, sono state adottate misure specifiche come l'imposizione di 
un livello d'acqua o la classificazione in zone verdi. Queste zone sono state 
anche Inserite in un recente progetto volto a definire un piano d'azione detto 
"struttura verde principale" della Regione fiamminga. L'obiettivo é di 
designare un insieme strutturato di territori in cui sia applicata una 
politica più intensiva di conservazione della natura. La struttura principale 
comprenderà quattro zone a vocazione specifica: 
— le zone nucleo in cui la conservazione della natura deve essere la funzione 
principale. Si tratta di territori naturali relativamente grandi o che 
inglobano numerose piccole unità naturali; 
— le zone di sviluppo della natura in cui é possibile applicare una politica 
destinata a sviluppare o a ripristinare zone naturali. In queste zone, la 
conservazione della natura é una funzione alla pari di altre, quali 
l'agricoltura, la silvicoltura e le attività ricreative all'aria aperta; 
— le zone di collegamento che creano nuove possibilità per la migrazione, la 
nidificazione e la protezione di specie che possono ripopolare siti nuovi o 
abbandonatI ; 
— le zone cuscinetto che dovranno proteggere le zone nucleo e le zone di 
sviluppo dall'influenza di fenomeni nocivi per la natura, provenienti da 
località esterne a queste zone (ad esempio, l'Inquinamento atmosferico o 
l'abbassamento di livello delle acque superficiali). 
Le autorità regionali hanno elaborato un primo inventario delle zone nucleo e 
delle zone di sviluppo. 
Nella Regione vallone 
- Nei boschi sottoposti al regime forestale (foresta demaniale) e situati 
nelle ZPS, gli obiettivi di conservazione, in particolare dell'avifauna, sono 
integrati nei piani di assetto forestale. L*Imboschimento o il rimboschimento 
di terreni di proprietà mediante latifoglie sono particolarmente agevolati, se 
tali terreni si trovano in una ZPS (tasso di sovvenzione aumentato del 5%). 
- A tutte le province ed ai comuni interessati, nonché alle amministrazioni e 
alle istituzioni coinvolte in misura diversa nell'assetto dell'ambiente rurale 
sono state inviate mappe che, per ogni ZPS, riportano le zone nucleo ed i 
perimetri-quadro. 
- 20 -
- Nelle autorizzazioni che devono essere rilasciate nell'ambito della 
normativa In materia di assetto territoriale e di urbanistica, di tutela della 
seque di superficie dall'inquinamento, di rifiuti, di lotta all'inquinamento 
acustico, di corsi d'acqua non navigabili e di lavori di drenaggio e 
prosciugamento, l'autorità regionale prende in considerazione le esigenze 
inderogabili di conservazione connesse alla designazione delle ZPS. Essa ha 
invitato I comuni e le province a fare altrettanto. 
- Ogniqualvolta venga segnalato un problema in una ZPS, ed in particolare 
nelle zone nucleo di queste, sono organizzate riunioni di concertazione tra 
gli interessati per salvaguardare l'interesse biologico del sito in questione. 
- Sei ZPS sono state oggetto di convenzioni di ricerca per un importo totale 
di 7,5 Mio di BFR. Tali studi, relativi all'elaborazione di un inventario e 
alla descrizione ecologica di dette ZPS, sono terminati o sono ancora in fase 
di svolgimento. Essi dovrebbero permettere di fissare gli orientamenti per 
decidere le misure da prendere in ogni tipo di biotopo. 
- Un decreto dell'Esecutivo del 7/9/89 che completa la legge sulla 
conservazione della natura, stabilisce che ormai gli effetti giuridici della 
designazione di un sito come riserva si applicano dal momento in cui 
l'Esecutivo ha notificato al proprietario dello stesso la sua intenzione di 
costituirvi una riserva naturale e ciò per un periodo non superiore a un anno, 
in attesa che sia presa una decisione definitiva sulla designazione come 
riserva. Tale disposizione riveste un notevole interesse, qualora si imponga, 
per esempio, di salvare tempestivamente un sito importante per la protezione 
deg I i ucce MI. 
- Un decreto dell'Esecutivo dell'8/6/89 instaura un regime di protezione per 
tutte le zone umide il cui interesse biologico sia stato ufficialmente 
riconosciuto dal Ministero incaricato della conservazione della natura, previa 
consultazione del Consiglio Superiore del patrimonio naturale. 
GERMANIA 
In Germania non esistono zone denominate come ZPS, ma vi sono 117 zone 
designate in conformità dell'articolo 4 della direttiva. 
La modifica della legge federale sulla protezione della naturad) del 12/3/87 
prevede sei diverse categorie di zone di protezione: 
— zone di protezione della natura (Naturschutzgeblete) 
— parchi nazionali (ve ne sono quattro) 
— zone di protezione del paesaggio (Landschaftsschutzgeblete) 
— parchi naturali 
~ siti naturali (Naturdenkmëler) 
— elementi protetti del paesaggio (geschutzte Landschaftsbestandtelle) 
(1) Neufassung des Bu idesnaturschutzgesetzes 
- 21 -
In generale, le zone importanti per gli uccelli sono protette mediante la 
classificazione "zone di protezione della natura". La designazione avviene di 
norma tramite un decreto del governo del Land per la preservazione di 
biocenosi o di biotopi di specie di flora e di fauna selvatiche, per motivi 
scientifici o per la loro rarità, le loro caratteristiche o la loro bellezza. 
Tra le sei categorie, le zone di protezione della natura godono del più 
rigoroso regime di protezione. E' vietata ogni azione che potrebbe 
distruggere, danneggiare o modificare, interamente o in parte, queste zone 
oppure che potrebbe provocare una perturbazione costante. Esse sono inoltre 
regolarmente sorvegliate. 
Le associazioni ambientaliste svolgono una funzione importante nella gestione 
delle zone di protezione della natura di alcuni Lander: ad esempio, la Lega 
tedesca per la protezione degli uccelliti) nello Schleswig-Holstein e nel 
Baden-WUrttemberg, nonché il WWF (2) a Brema. 
Spesso tali associ azioni sono esse stesse proprietarie delle zone sottoposte 
al regime di protezione. Alcuni Lander (ad esempio, la Baviera) accordano alle 
associazioni (e ai comuni), che desiderano acquistare terreni per sottoporli a 
regime di protezione, sovvenzioni del 50% del prezzo d'acquisto. 
Oltre alle zone suddette, esistono riserve naturali private e i proprietari di 
terreni possono stipulare contratti di gestione volontari con lo Stato. In 
virtù di contratti, il proprietario del terreno si impegna ad adottare alcune 
misure o a non svolgere determinate attività come contropartita per tale 
impegno, al proprietario spetta un indennizzo. 
DK DANIMARCA 
Sono stati classificati tutti I siti importanti per la conservazione degli 
uccelli ed I risultati sono stati pubblicati nel 1983 nel libro EF -
fualebeskvtteIsesomrader (zone di protezione degli uccelli) destinato ad 
orientare le azioni di tutti coloro che hanno poteri decisionali e sono 
incaricati della pianificazione e della destinazione dei suoli. In totale, 
sono state delimitate 111 zone di protezione degli uccelli che coprono 960.092 
ha, di cui 242.000 ha di terre (ossia il 5,6% della superficie del paese) e 
718.000 ha di zone marittime. 
La legge sulla protezione della natura (n* 530 del 10/10/84, modificata dalla 
legge n' 355 del 13/5/87) prevede quattro tipi di provvedimenti volti alla 
protezione degli habitat: 
i) una protezione generale di determinati habitat e di alcuni importanti 
elementi del paesaggio. Ciò comprende un divieto di distruzione, dì messa a 
coltura e di prosciugamento dei terreni: 
(1) Deutscher Bund far vogefschutz 
(2) World Wide Fund for Nature 
- 22 -
— i laghi naturali (con una superficie superiore a 500 m2) 
— tutti i corsi d'acqua importanti per la conservazione della natura (circa i 
2/3 di tutti i corsi d'acqua danesi) 
— le torbiere (con una superficie superiore ai 5000 ra2) 
— i pascoli inondati e le saline (con superficie superiore a 3 ha) 
— le lande (con superficie superiore a 5 ha) 
— le fasce protette delle coste, delle rive dei grandi corsi d'acqua, attorno 
ai grandi laghi e ai monumenti. 
Nelle zone sopra menzionate, e necessaria per quasi ogni modifica 
l'autorizzazione delle autorità responsabili della protezione dell'ambiente. 
In genere, anche per la costruzione delle strade e dei piloni elettrici 
occorre l'approvazione delle autorità responsabili della tutela ambientale. 
ii) Zone terrestri possono essere sottoposte a protezione in virtù di 
ordinanze di protezione individuale; che in caso di esproprio, garantiscono un 
intero compenso ad ogni proprietario privato. Ogni ordinanza include alcune 
regolamentazioni elaborate specificamente per la zona che deve essere 
protetta. 
iii) Anche alcune zone delle acque marittime possono essere sottoposte ad un 
regime di protezione deciso con ordinanza ministeriale di conservazione. 
iv) i monumenti naturali e i siti nazionali. 
In virtù della legge sulla caccia e sulla gestione della fauna selvatica 
(Legge n. 294) del 9/6/1983(3-), possono essere create riserve di selvaggina. 
La caccia e/o l'accesso del pubblico sono vietati del tutto o in parte. 
Tuttavia, in queste zone, non è garantita la protezione degli habitat. Nel 
1988, ne esistevano 82 con una superficie complessiva di 120 000 ha. 
Nel corso degli ultimi anni è sensibilmente migliorata la protezione delle 111 
ZPS: 
— da un lato, per salvaguardare dal rimboschimento le zone umide designate 
come ZPS, il ministero dell'ambiente ha vietato l'impianto degli alberi tranne 
nelle zone selezionate per proteggere gli uccelli arboricoli; 
— dall'altro, un programma di sorveglianza degli uccelli nei siti Ramsar e 
nelle ZPS (1987 - 89) mostra che gran parte di queste zone raggiunge o ha 
raggiunto i rispettivi obiettivi. Inoltre, le designazioni hanno permesso di 
prevenire gravi modifiche agli habitat di queste zone. 
E' stata inoltre rafforzata la normativa in materia di protezione della 
natura. Il più importante provvedimento relativo agli habitat degli uccelli è 
costituito da un nuovo progetto di legge sulla protezione della natura, 
attualmente in fase di discussione al parlamento danese. Questo progetto 
prevede: 
(1) Hunting and Wildlife Administration Act 
- 23 -
— Una semplificazione e una modifica della regolamentazione generale per la 
definizione delle categorie di zone protette, al fine di salvaguardare 
tutte le saline, i prati soggetti alle maree, le lande, le torbiere e le 
praterie non coltivate di superficie superiore ai 2500 m2. Le modifiche a 
tali ambienti possono essere effettuate solo dietro autorizzazione 
specifica. 
— La possibilità di assoggettare, con decreto ministeriale, a regime di 
protezione talune zone d'acqua marittime sarà estesa all'intera zona di 
pesca danese (zona economica). 
Nel 1989 ò stata adottata una nuova legge sulla gestione della natura. Nel 
corso del quinquennio 1989-1994 una somma di 900 Mio di DKR sarà destinata a 
programmi d'azione riguardanti il paesaggio. Sono previste quattro categorie 
d'azione: la gestione della natura, il ripristino della natura, l'impianto 
delle foreste demaniali e le attività ricreative all'aria aperta. 
Alcuni programmi sono già stati selezionati e sono in fase di elaborazione. 
Molti di essi riguardano il ripristino di vecchie zone umide. 
Nel 1987 il parlamento danese ha adottato un piano d'azione volto a migliorare 
l'ambiente acquatico. L'obiettivo di tale piano è quello di dimezzare, in 3-5 
anni, la quantità totale di scarichi di azoto e di fosfati negli ambienti 
naturali. Le misure attuate per raggiungere questo obiettivo, per le quali 
l'investimento complessivo ammonta a 12 Mrd di DKR, riguardano principalmente 
tre settori: 
— 1'agricoltura: migliore utilizzo del letame. E' stato adottato un limite 
massimo per lo spandimento di letame, fissando la quantità di letame per 
ettaro di terra coltivata. E' richiesta una copertura vegetale di parte 
delle terre coltivate per evitare che, durante gli inverni piovosi, il 
concime sia trasportato dallo scorrimento dell'acqua piovana. 
— Le zone urbane: i depuratori devono essere ingranditi e perfezionati per 
procedere al trattamente biologico e chimico. Per le acque emesse dai 
depuratori è stato fissato un limite massimo di 8 mg di N e 1.5 mg di P per 
ogni litro di acqua utilizzata. 
— L'industria: deve essere migliorata la depurazione delle acque reflue. 
Benché dal 1987 siano stati modificati gli obiettivi originari, il piano 
d'azione ha già comportato un miglioramento dell'ambiente acquatico di 
ruscelli, laghi, lagune e mare lungo la costa. 
Nel 1989 l'Agenzia nazionale delle foreste e della naturai) ha elaborato e 
pubblicato piani d'azione per provvedimenti di protezione nelle zone terrestri 
e marittime. Tali piani stabiliscono sia criteri di base per l'avvio di azioni 
(1) Skov-og Naturstyrelaen 
- 24 -
sia proposte per iniziative volte a definire le zone di massima priorità. Sarà 
effettuata anche una valutazione per determinare le misure di protezione più 
I donee. 
Nel 1990 detta Agenzia ha Iniziato l'elaborazione di un elenco prioritario 
delle zone più minacciate che, di conseguenza, devono essere sottoposte a una 
protezione e una gestione specifiche. 
SPAGNA 
Ai sensi della legge 15/1975 sugli spazi naturali protêttl^K possono essere 
stabiliti due tipi di zone di protezione. 
— Le riserve Integrali d'interesse scientifico. Esistono tre diverse 
denominazioni possibili: riserva botanica, zoologica o geologica a seconda 
delle caratteristiche e dei valori della zona da proteggere. E' vietata 
ogni azione che possa distruggere, deteriorare, modificare, perturbare o 
snaturare biotopi o biocenosi. L'utilizzo di queste zone è limitato al 
perseguimento degli obiettivi scientifici e di ricerca che hanno motivato 
la loro designazione. Esistono 44 riserve di questo tipo. 
— I siti naturali di interesse nazionale (paraje naturai de interès 
naclonal). Tali zone sono generalmente poco estese; lo sfruttamento delle 
risorse naturali in esse presenti e l'utilizzazione della zona stessa 
devono essere compatibili con la conservazione dei valori che ne hanno 
motivato la designazione. Queste zone sono 18. 
Ai sensi della legge 4/1989 sulla conservazione degli spazi naturali e della 
flora e della fauna selvatiche*2*, possono essere creati più tipi di zone di 
protezione. 
— I parchi naturali. In queste zone è possibile limitare lo sfruttamento 
delle risorse. E' vietata ogni forma di sfruttamento incompatibile con gli 
obiettivi della conservazione. Per la designazione di una zona come parco 
naturale sono necessarie l'elaborazione e l'approvazione preliminari di un 
plano di gestione delle risorse naturali. Questi piani hanno lo scopo di: 
- definire ed indicare lo stato di conservazione delle risorse naturali e 
degli ecosistemi all'Interno della zona; 
- fissare I limiti In base allo stato di conservazione; 
- promuovere l'attuazione di mieure di conservazione, riprìstino e 
miglioramento delle risorse naturali; 
(1) Ley de espacios natura les protegidos. 
(2) Ley de conservación de los espacios natura les y de la flora y fauna 
si Ivestres 
- 25 -
- formulare i criteri di orientamento delle politiche settoriali e di 
gestione delle attività socio-economiche, per renderle compatibi Ii con 
le esigenze indicate. 
Esistono circa 60 parchi naturali. 
— I parchi nazionali (ne esistono 9). 
— Le riserve naturali. In queste zone lo sfruttamento delle risorse naturali 
è limitato, tranne nel caso In cui sia compatibile con la conservazione dei 
valori da proteggere. La raccolta di materiale biologico o geologico è 
vietata, tranne per fini di ricerca e d'insegnamento, previa autorizzazione 
amministrativa. Come nel caso dei parchi naturali, per la designazione sono 
necessarie l'elaborazione e l'approvazione di un piano di gestione delle 
risorse naturai I. 
— I monumenti naturali. 
— I paesaggi protetti. 
Per tutti I cinque tipi di zone di protezione previsti dalla legge del 1989, 
possono essere designate zone periferiche di protezione per evitare incidenze 
dall'esterno sull'ecologia e sul paesaggio. 
Ai sensi della legge 1/1970 sulla caccia*1* possono essere istituiti: 
— rifugi nazionali di caccia (con decreto) quando, per motivi biologici o 
scientifici, è necessario garantire la conservazione di alcune specie della 
fauna cinegetica. L'attività venatoria è permanentemente vietata. Esistono 
5 rifugi nazionali di caccia; 
— riserve nazionali di caccia. Ne esistono 25. 
Generalmente gli habitat al di fuori delle zone protette sono gestiti dalle 
autorità locali (consigi io municipale), se si tratta di proprietà pubblica. 
Per quanto riguarda la proprietà privata, la gestione è svolta da privati. In 
alcune zone protette, gran parte del terreno è di proprietà privata. Di 
conseguenza, quest'ultima svolge un ruolo importante nella conservazione degli 
spazi naturali in Spagna. 
Un altro importante provvedimento per la conservazione degli habitat è stata 
la promulgazione della legge sulle acque nel 1985. Secondo la precedente 
legislazione (la legge Cambó), avevano priorità il prosciugamento e il 
drenaggio delle zone umide o paludose erano considerati prioritari. Ai 
contrarlo, la legge del 1985 vieta tali operazioni e sottopone ad 
autorizzazione formale e ad uno studio d'impatto ogni attività che possa 
alterare le zone umide. 
(1) Ley 1/1970 de caza 
- 26 -
Inoltre, alcune regioni (Comunità autonome) hanno avviato lavori di 
miglioramento nelle loro zone di protezione. L'esempio più sorprendente è 
quello dell'Andalusia che, disponendo di un notevole bilancio, ha attuato un 
piano speciale di ripristino del le sue zone umide. Ne sono interessate le 
saline di Cabo de Gata, l'Albufera de Adra e le zone umide a sud di Cordova. 
Allo stesso modo, la Catalogna ha avviato opere di miglioramento delle aree 
forestali ed ha attuato un piano di ripristino del delta dell'Ebro. Altre due 
regioni hanno elaborato piani per il ripristino degli habitat: le Baleari, 
dove le autorità cercano di rendere migliore la gestione dell'Albufera des 
Grao, e la Galizia in cui I lavori di ripristino del la foce del Mino (riva 
spagnola) hanno apportato un notevole miglioramento. Le autorità locali 
(comuni) di questa regione sono impegnate a proteggere le "rias", gli estuari 
e le spiagge. 
Piani di ripristino per le zone umide sono stati elaborati anche nelle regioni 
Casti Ila-La Mancha e Casti I la-Leon nonché nei parchi nazionali di Donana e di 
Daimlel. Nella regione di Valencia, sono stati preparati piani di gestione per 
Il Marjal di Pego-Oliva e per l'Albufera. 
FRANCIA 
Nel 1981 il Segretariato per la Fauna e la Flora (presso il Museo nazionale di 
Storia naturale) ha redatto un inventario di 118 zone che presentano un 
interesse ecologico particolare o rivestono notevole importanza per la flora e 
la fauna. 
Tale inventarlo costituisce uno strumento di riferimento e la base scientifica 
per la designazione delle zone di protezione speciale. Per ciascuna di queste 
zone sono state raccolte informazioni sui comuni interessati, sulla 
denominazione della zona, sulle specie di uccelli in questione, sulle 
previsioni attuali e future, sui pericoli e sulle caratteristiche specifiche. 
Nel 1991 l'inventario è stato aggiornato e completato. 
A) La protezione degli habitat è garantita da un gran numero di provvedimenti 
secondo gli obiettivi fissati nei diversi tipi di ambiente. 
I Le zone protette di competenza dello Stato: (tramite leggi e regolamenti): 
— le riserve naturali, Il cui obiettivo è la protezione di alcuni habitat 
naturali eccezionali e di specie della fauna e della flora. Le 106 riserve 
coprono 110 000 ha. 
Possono esserci anche terreni qualificati come riserve integrali in cui, per 
motivi scientifici, può essere vietata ogni attività umana. Su iniziativa dei 
- 27 -
proprietari, alcuni terreni privati possono essere classificati come riserve 
naturali volontarie per periodi di sei anni rinnovabili. 
— I parchi nazionali, nella cui area centrale le attività umane sono 
rigidamente regolamentate, se non addirittura vietate per garantire la 
protezione dei siti naturali eccezionali. Ne esistono sei per una 
superficie complessiva di 345 000 ha. Intorno a ogni parco e stato 
delimitato un "pre-parco", o zona periferica, sottoposto ad un piano di 
assetto rurale. 
— I siti classificati ed i siti iscritti, il cui fine è la protezione dei 
paesaggi e di alcuni monumenti naturali. 
— Le ordinanze di protezione di biotopi adottate localmente su iniziativa dei 
Prefetti per la tutela di territori limitati. 
II Le zone protette mediante acquisizioni fondiarie o l'attuazione di 
disposizioni specifiche su iniziativa di enti pubblici territoriali e di 
alcuni organismi di utilità pubblica 
— I parchi naturali regionali che sono 27 per una superficie complessiva di 
4 100 000 ha e che permettono di svolgere azioni contrattuali per la 
salvaguardia delle specie, degli ambienti e dei paesaggi. 
— I territori acquisiti dall'Ente per la conservazione del litorale e delle 
rive lacustri, con una superficie totale di 34 675 ha, comprendono 456 km 
di rive. 
— I territori acquisiti mediante la tassa dipartimentale sugli spazi verdi, a 
fini di conservazione: 12 000 ha finora acquisiti. 
— Le riserve biologiche demaniali (situate nelle foreste gestite dall'Ufficio 
nazionale delle Foreste - 8 279 ha). 
— I terreni acquisiti e gestiti dalle Fondazioni private di cui sia stata 
riconosciuta pubblica utilità (Fondazione per la salvaguardia della fauna 
selvatica, Enti regionali per la conservazione dei siti ecc. - 10 000 ha). 
B) Per la protezione delle specie, esiste inoltre un'ampia rete di riserve di 
caccia (11 000 riserve comprendenti 851 km di coste, 2 346 km di vie fluviali, 
con una superficie totale di 1 838 742 ha) dove è vietata l'attività 
venatoria. Questi territori sono raggruppati nelle seguenti categorie a 
seconda della loro importanza per le specie da proteggere e delle misure 
previste: 
- 28 -
— le riserve nazionali di caccia (che coprono estese superfici, da 3 000 a 
5 000 ha per la preservazione e la ricostituzione di popolazioni di specie 
rare o minacciate); 
— le riserve di caccia marine destinate a garantire aree di sosta e di riposo 
per gli uccelli migratori; 
— le riserve di caccia fluviali; 
— le riserve di caccia all'interno di foreste demaniali; 
— le riserve di caccia approvate localmente su richiesta dei proprietari 
privati e delle associazioni comunali di caccia autorizzate. 
Con la circolare del 30/4/87 il ministero dell'ambiente ha chiesto ai prefetti 
di iniziare la relazione dei fascicoli relativi ai lavori sulle eventuali zone 
di protezione a livello dipartimentale (mediante accordi di gestione piuttosto 
che nuovi strumenti giuridici) per creare nuove zone da proteggere. 
GRECIA 
La legge quadro 1650 del 16/10/86 comprende un'importante parte che 
regolamenta la protezione della natura e del paesaggio. La legge prevede una 
più efficiente gestione delle zone di protezione e attribuisce al ministero 
dell'ambiente nuove responsabilità in materia di protezione degli habitat. 
Essa prevede la classificazione delle zone di protezione in cinque categorie: 
— le zone di protezione assoluta; 
— le zone di protezione della natura; 
— I parchi nazionali; 
— i siti naturali protetti, i paesaggi protetti e gli elementi paesaggistici 
protetti ; 
— le zone propizie allo sviluppo dell'ambiente. 
Questa nuova classificazione semplifica il vecchio sistema, ma poiché la legge 
1650 non è stata completamente attuata, alcune denominazioni del vecchio 
sistema per le zone di protezione sono ancora in uso: 
— I parchi nazionali; 
— le foreste di alto valore paesaggistico; 
— i monumenti naturali; 
— le riserve di caccia (permanenti); 
— i terreni di caccia controllata (per un periodo non definito); 
— le riserve di selvaggina; 
— le zone a divieto di caccia (per un periodo limitato: da 3 a 10 anni); 
— i paesaggi di bellezza particolare; 
— I monumenti protetti e i siti storici; 
- 29 -
— le zone designate in virtù della Convenzione di Ramsar e di quella 
Barcellona. 
Inoltre, al sensi della leoge 360/1976 relativa ai problemi ambientali e 
all'assetto territoriale<1*, sono state designate come zone protette alcune 
aree che rivestono una particolare importanza per la sopravvivenza di specie 
rare. 
La decisione ministeriale comune (OMO 414985 del 29/11/85(2) disciplina la 
protezione di biotopi di uccelli selvatici. Sono vietati: 
— l'utilizzo di pesticidi di cui sia vietata la vendita; 
— la contaminazione da sostanze pericolose o da scarichi industriali delle 
zone umide; 
— le opere o le attività che possono minacciare l'equilibrio ecologico delle 
zone di protezione che non hanno avuto l'autorizzazione preventiva del 
Ministero dell'agricoltura. 
Le zone che necessitano di misure specifiche per la gestione e lo sfruttamento 
delle risorse naturali possono essere identificate e definite con decisione 
ministeriale (3). In tal caso, devono essere stabiliti provvedimenti 
destinati a proteggere specie minacciate di estinzione, sensibili a qualsiasi 
deterioramento dei loro biotopi, rare a causa dell'esiguità delle loro 
popolazioni o della limitatezza della loro area di distribuzione, o che 
necessitano di una protezione speciale per la specificità del loro biotopo. 
Le zòne umide, ed in particolare quelle di importanza internazionale 
(designate in base alla Convenzione di Ramsar) devono essere sottoposte a 
protezione particolare. 
Per quanto riguarda i biotopi di importanza eccezionale, i prefetti (Nomarchs) 
possono imporre mediante ordinanze particolari restrizioni sui pascoli nel 
periodo della riproduzione, vietare il prosciugamento delle terre, 
l'abbattimento o il diradamento degli alberi, per conservare condizioni 
adeguate alla nidificazione e alla riproduzione delle specie elencate 
nell'allegato I della DMC (allegato identico all'allegato I della direttiva 
79/409/CEE—pr ima vers ione). 
Al sensi della DMC, sono state individuate moltissime zone, poi designate come 
zone a divieto di caccia per un periodo da 3 a 10 anni. 
(1) Law 360/1976 on Environmental and Physical Planning Issues 
(2) Joint Ministerial Decision n. 414985: Measures for the Management of 
Wild Birds (Ministero dell'Agricoltura e dell'Economia nazionale) 
(3ì Ministero del l'agricoltura 
- 30 -
ITALIA 
In Italia, le diverse categorie di zone di protezione sono: 
— I parchi nazionali (5 in tutto); 
— I parchi regional I ; 
— le riserve marittime, compreso il litorale (designate dallo Stato); 
— le riserve naturali (create ai sensi del decreto 448 del 13/3/76). Le 
riserve naturali possono essere designate dallo Stato (con decreto 
ministeriale) o dalle autorità regionali. Tutte le risorse naturali 
all'interno di esse sono protette. 
Inoltre, ai sensi della legge 968/77 (1), la regione e le autorità locali 
(province e comuni) possono designare sia zone di protezione (oasi di 
protezione) per il rifugio, la riproduzione e il riposo della fauna selvatica, 
sia zone di ripopolamento e cattura per la riproduzione della selvaggina. 
Allo stesso modo, in virtù della legislazione regionale, possono essere 
designate riserve zoologiche o zone di ripopolamento, nelle quali gli uccelli 
sono protetti. 
A livello locale, la protezione degli habitat à garantita dal l'obbligo delle 
autorità locali di elaborare piani di destinazione dei suoli in cui si tenga 
conto della salvaguardia della natura. 
Nei parchi nazionali non sono autorizzate attività o interventi, eccetto il 
pascolo, la silvicoltura ed un limitato utilizzo agricolo. E' vietata ogni 
forma di intervento sulla proprietà privata e pubblica, tranne nei casi in cui 
l'amministrazione abbia eccezionalmente concesso un'autorizzazione che 
comporta severe restrizioni. I parchi nazionali sono permanentemente 
sorvegliati. 
Le riserve naturali nazionali e regionali nonché le zone marittime godono di 
una protezione simile a quella dei parchi nazionali ma, tuttavia, sono 
possibili delle concessioni (ad esempio, l'agricoltura intensiva). L'ambiente 
naturale non può essere alterato e ogni danno provocato deve essere riparato. 
La legislazione relativa alle zone di protezione sarà rielaborata con una 
legge quadro sulle riserve e sui parchi naturali. Un disegno di legge é in 
discussione al Parlamento. 
(1) Legge 968/77 (27/12/77): Principi generali e disposizioni per la 
Drotezione e la tutela della fauna e la disciplina della caccia. 
- 31 -
IRL IRLANDA 
Le misure di protezione prescritte dalla direttiva 79/409/CEE sono attuate 
mediante la legge sulla fauna selvatica*1* del 1976 e mediante decreti e 
regolamenti adottati in applicazione di tale legge. Il Servizio dei parchi 
nazionali e della fauna selvatica*2* dell'Ufficio dei lavori pubblici*3* è 
l'autorità nazionale responsabile dell'applicazione di questa legge. 
Al sensi della suddetta legge é vietato raccogliere, tagliare, sradicare o 
prelevare esemplari di flora protetta o distruggere o perturbare i loro 
habitat, salvo autorizzazione. La conservazione di tipi rappresentativi di 
ecosistemi costituisce uno degli scopi più importanti della legge. 
In Irlanda, alcuni tipi rappresentativi di ecosistemi beneficiano di una 
protezione prevista dalla legislazione: 
— le riserve naturali (nature reserves): ne esistono 71, di cui 64 statali e 
7 private o in proprietà comune allo Stato e a privati. La rete di riserve 
comprende siti ornitologici (bird sites), le torbiere, le praterie, le dune 
sabbiose, le paludi, le lande costiere, I terreni calcarei e le zone 
marittime. (Organizzazioni non governative sono proprietarie di altre 10 
riserve naturali, che però non godono della protezione speciale prevista 
dalla legislazione); 
— I rifugi per la fauna (refuges for fauna): ne esistono 7. Sono zone nelle 
quali alcune specie di fauna sono specialmente protette; 
— le riserve di selvaggina (wildfowl sanctuaries): ne esistono 68. Sono zone 
in cui é vietato per tutto l'anno sparare alla selvaggina; 
— gli accordi di gestione (management agreements): ne sono stati conclusi e 
attuati 6. Essi prevedono che, in cambio del pagamento di una somma 
prestabilita, il proprietario gestisca le sue terre in modo tale da 
garantire la protezione dell'habitat in questione; 
— l'acquisizione fondiaria: lo Stato sta attuando un programma di 
acquisizione fondiaria di habitat rari e minacciati, affinché possano 
beneficiare di un alto livello di protezione In quanto riserve naturali, a 
norma del Wildlife Act del 1976. 
(1) Wildlife Act 
(2) National Parks and Wildlife Service 
(3) Office of Public Works 
- 32 -
Per quanto riguarda le ZPS, è vietato, ai sensi delle disposizioni 
regolamentari adottate*1), provocare l'inquinamento o il degrado degli 
habitat o qualsiasi altra perturbazione che possa recar danno alle specie 
elencate nell'allegato I della direttiva. In particolare, in una qualsiasi 
parte della ZPS, è vietato abbandonare : 
— materia organica; 
— macerie, metallo usato, vetro, carta o altri rifiuti; 
— ogni materiale nocivo, ossia ogni sostanza (ivi comprese le sostanze 
esplosive) che scaricata in una ZPS potrebbe provocare la morte o lesioni a 
specie di flora e di fauna, danneggiare o distruggere tali specie o il loro 
habitat - ivi compresi i rifiuti domestici ed industriali, i liquami e gli 
escrementi di animali, le acque di lavaggio delle imbarcazioni, il 
petrolio, ecc. 
Tali disposizioni non disciplinano le modifiche relative alla destinazione dei 
suoli. Tuttavia, la maggior parte delle ZPS finora designate appartiene al 
Servizio dei parchi nazionali e della fauna selvatica e le altre, nonostante 
appartengano a privati, sono isole disabitate. 
La protezione degli habitat ò garantita anche da altre regolamentazioni 
relative ai parchi nazionali e alle zone di interesse scientifico. 
— Parchi nazionali: ne esistono 5, di cui 3 conformi alla categoria ZI dei 
criteri UICN(2). All'interno dei parchi nazionali, le uniche modifiche 
autorizzate riguardano l'accesso dei visitatori ed i relativi servizi; 
entrambe le modifiche devono essere compatibili con le esigenze di 
conservazione. 
— Zone di interesse scientifico (Areas of Scientific Interest/ASI)t l'Irlanda 
ha identificato circa 1 600 ASI ma, al momento, nessun atto legislativo 
prevede la designazione di queste. Ciononostante, numerose autorità locali 
le proteggono includendole nei piani di sviluppo regionali (County 
Development Plans) e fissando obiettivi per la conservazioni delle ASI. La 
regolamentazione relativa all'utilizzo dei suoli è pertanto applicata. 
Ai sensi dell'articolo 19 del regolamento del Consiglio 797/85, per due 
regioni è stato deciso un programma pilota per la protezione delle zone 
sensibili dal punto di vista ambientale (Environmentally Sensitive 
Areas/ESAB). Lo scopo del programma è di contribuire all'introduzione o al 
mantenimento delle prassi agricole compatibili con i vincoli stabiliti per la 
protezione dell'ambiente e delle risorse naturali o con le esigenze della 
tutela del paesaggio. 
(1) Regulations 1985 
(2) Unione internazionale per la conservazione della natura e delle 
risorse naturali 
- 33 -
LUSSEMBURGO 
La legge dell'11/8/82 relativa alla protezione della natura e delle risorse 
naturali prevede la protezione degli ambienti naturali. Con una procedura di 
classificazione parti del territorio del paese possono essere dichiarate zone 
protette, per garantire la conservazione di biotopi di interesse scientifico e 
la salvaguardia del paesaggio e del monumenti naturali. Nel Lussemburgo, la 
zona protetta é l'unica categoria possibile di protezione. 
Per quanto riguarda gli habitat esterni alle zone protette, ai sensi di detta 
legge é vietato dissodare i terreni boschivi, apportare modifiche, o ridurre i 
biotopi quali manti vegetali di canneti, stagni ed altre superfici umide, 
siepi e brughiere. Allo stesso modo, la suddetta legge prevede la protezione 
della vegetazione degli argini dei fiumi e delle altre acque superficiali e 
sottopone ad una decisione del Ministero della pianificazione territoriale e 
dell'ambiente ogni costruzione In "zona verde", situata cioè al di fuori delle 
zone destinate all'urbanizzazione in conformità di un programma di 
pianificazione approvato dal Ministero. 
Inoltre, il ministero conduce da qualche anno una politica di acquisto di 
terreni. In questo modo I biotopi di valore vengono sottratti al pericolo di 
alterazioni. Il ministero finanzia inoltre con un contributo pari alla metà 
del costo, l'acquisto di habitat naturali e di biotopi da parte della Lega per 
10 studio e la protezione degli uccelli*1*. 
11 Ministero delle acque e delle foreste ha redatto un inventario di siti 
classificabili come riserve naturali nazionali o regionali, ripreso nella 
Dichiarazione generale di intenti (DIG) del 24/4/81 relativa ad un piano di 
assetto parziale, concernente l'ambiente naturale. 
L'inventarlo répertoria 98 siti: 
— 11 zone foresta Ii; 
— 60 zone umide; 
— 11 praterie xeriche; 
— 16 riserve varie (torbiere, lande, ecc.). 
Nella maggior parte dei casi si tratta di siti di piccola estensione (da 5 a 
10 ha in media) circondati da una zona cuscinetto agricola o forestale. Questi 
siti presentano un interesse dal punto di vista della fauna e della flora. 
Nel 1989-90, il Ministero della pianificazione territoriale e dell'ambiente ha 
modificato, precisandolo, l'inventario della DIG, portandolo a un totale di 
137 siti: 
(1) Hellef flr d'Natur 
- 34 -
— 20 zone foresta Ii; 
— 81 zone umide; 
— 13 praterie xeriche; 
— 23 habitat diversi. 
In base alle due versioni dell'inventario, 9 siti sono stati finora 
classificati come zona protetta (i primi due nel 1986). Per altri 35 è stata 
avviata la procedura di classificazione. I siti che figurano nell'inventario 
hanno una superficie complessiva di 21 700 ha (ossia, comprese le zone 
cuscinetto, I'8,3% del territorio nazionale). 
Ai sensi della legge dell'11/8/82, una zona protetta può essere oggetto di 
alcuni divieti: 
— sradicare piante; 
— circolare; 
— costruire-, 
— spandere pesticidi; 
—modificare l'utilizzo del suoli; 
— scavare, estrarre materiali, sterrare o utilizzare le acque. 
Sempre più frequentemente, il ministero affida con un contratto la gestione 
delle zone protette e del terreni acquisiti a fini di conservazione alle 
associazioni ambientaliste. Piani di gestione elencano le azioni da 
intraprendere. Per le 9 zone protette, già classificate, sono stati elaborati 
o sono In corso di elaborazione plani di gestione. 
E' in corso una rivalutazione più completa delle tre zone che figurano 
attualmente nell'inventario delle zone di grande interesse per la 
conservazione degli uccelli selvatici nella CE (schedario SFF3) e sono state 
provvisoriamente delimitate sette zone. 
NL PAESI BASSI 
Ai sensi della legge sulla conservazione della natura*1* del 1967, nei Paesi 
Bassi esistono due tipi di zone di protezione che possono essere designate: 
— i monumenti naturali dello Stato (staatsnatuurmonumenten), che hanno una 
superficie complessiva di 200 000 ha*2* e sono di proprietà dello. Stato-, 
— i monumenti naturali protetti (beschermde natuurmonumenten), di cui lo 
Stato non è proprietario. Tali zone hanno una superficie complessiva di circa 
24 000 ha(2). 
Ai sensi della suddetta legge, sono vietate le attività che possono recar 
danno agli ambienti naturali all'interno dei due tipi di zone designate, a 
meno che siano state autorizzate dal Ministero dell'agricoltura, delle risorse 
(1) Natuurbeschermingswet 
(2) Fine 1991 
- 35 -
naturali e della pesca, o rientrino in un piano di gestione da esso elaborato. 
Vi à poi un divieto generale di inquinare la zona e di prelevare, tagliare, 
cogliere qualsiasi pianta, fiore o ramo, o di disturbare, prelevare o uccidere 
la fauna selvatica. 
Oltre a questi monumenti naturali designati ai sensi della legge sulla 
conservazione della natura, esistono altre categorie di zone protette. 
- Circa 150 000 ha sono di proprietà di associazioni private che provvedono 
alla loro gestione (l'acquisizione fondiaria e la gestione sono sovvenzionate 
dal Ministero dell'agricoltura, delle risorse naturali e della pesca). Per 
gran parte di queste zone esistono piani di gestione, che comprendono una 
descrizione ecologica. 
- Inoltre, esistono molti parchi nazionali (nationale parken), vaste zone di 
eccezionale interesse naturale (gròte eenheden natuurgebieden) e zone gestite 
ai sensi della Comunicazione ufficiale sull'agricoltura e la conservazione 
delle risorse naturali (Relatienota). Quest'ultime zone sono destinate a 
proteggere gli uccelli che vivono nelle praterie. 
Un progetto di legge sulla flora e sulla fauna*1) del dicembre 1987 
(elaborato allo scopo di integrare la legge sulla protezione degli uccelli, la 
legge sulla caccia, il capitolo V sulla flora e sulla fauna della legge sulla 
salvaguardia della natura, nonché le varie regolamentazioni relative al 
commercio delle specie di fauna e di flora minacciate) propone una nuova 
categoria di zone di protezione: l'habitat protetto. Esso è definito come zona 
di importanza fondamentale quale habitat per una data specie e la designazione 
è di competenza delle province. 
Per quanto riguarda le ZPS, sono stati adottati alcuni provvedimenti per 
prevenire l'inquinamento e il deterioramento degli habitat nelle stesse. Di 
seguito sono indicati alcuni esempi. 
Per il Mariapeel, l'obiettivo primario del piano di gestione elaborato è il 
ripristino delle torbiere di questa zona e di conseguenza la conservazione e 
la ricostituzione dei valori ornitologici originari. Altri piani in corso di 
elaborazione sono volti al ripristino della zona agricola intorno al 
Mariapeel, mediante un miglioramento del suo stato idrologico ed ecologico. 
Quanto al Grote Peel, sono state adottate misure di gestione per mantenere il 
livello d'acqua delle torbiere. Inoltre, sono stati presi provvedimenti 
specifici a favore delle popolazioni di Grus grus: la recinzione delle zone 
vulnerabili e la limitazione della caccia all'interno e attorno al Grote Peel. 
Diversi studi già realizzati hanno dimostrato che il prosciugamento e 
1'irrigazione in una zona agricola di 2000 m intorno al Grote Peel possono 
(1) Flora- en Faunawet 
- 36 -
nuocere al valore ecologico di tale ZPS. Il governo olandese ha quindi deciso 
di vietare lavori di prosciugamento, di irrigazione e di captazione delle 
acque sotterranee, salvo autorizzazione speciale del Ministero 
dell'agricoltura, della protezione della natura e della pesca. Come per il 
Mariapeel, e possibile il ripristino della zona agricola circostante il Grote 
Peel. 
Per quanto riguarda il Naardermeer, per mettere fine alla crescente 
eutrofizzazione della zona, provocata dall'afflusso di acqua di cattiva 
qualità, è stato costruito un impianto di depurazione delle acque con il 
contributo governativo di 4,2 Mio di HFL. 
Nel Weerribben, lo Stato e gli agricoltori hanno concluso contratti annuali 
che prevedono una limitazione della falciatura e della potatura per proteggere 
l'avifauna. In base a tali contratti gli agricoltori si impegnano a non 
falciare e potare prima del 15 giugno. Nelle zone in cui sono stabiliti 
accordi per la gestione (ai sensi del regolamento del 1988 ad essi 
relativo ***), può essere applicata anche questa misura. E' stato elaborato 
un piano di gestione per questa ZPS. 
Per prevenire l'inquinamento o il deterioramento degli habitat esterni alle 
ZPS, sono stati o saranno adottati i seguenti provvedimentit 
— acquisto di terreni di importanza per la protezione dell'avifauna, 
— interventi per rendere le pratiche agricole compatibili con gli obiettivi 
di protezione nelle zone che presentano un notevole interesse per la 
conservazione dell'avifauna, 
— promozione di una gestione ottimale della qualità delle acque in rapporto 
alla conservazione della natura e del paesaggio. La legge sulla gestione 
delle acque (2), la legge sull'inquinamento delle acque 
superficiali (3), la legge sulle acque sotterranee (*) e la legge sulla 
protezione dei suoli (5) rappresentano il quadro giuridico per una 
gestione delle acque compatibile con la funzione ecologica di un habitat, 
— conservazione di elementi paesaggistici particolari nelle zone rurali, 
sfruttando la possibilità di sovvenzioni concesse dalle amministrazioni 
nazionale, provinciale e comunale, 
— lotta contro l'acidificazione e l'eutrofizzazione degli habitat di 
importanza per l'avifauna attraverso una maggiore applicazione degli 
strumenti giuridici: la legge sui concimi (6), la legge sulla protezione 
dei suoli (5), la legge sulle perturbazioni C) e la legge 
sull'inquinamento atmosferico (8). 
Il governo olandese ha elaborato un programma di politica della natura 
(Natuurbeleidsplan), pubblicato nel 1990, volto alla conservazione durevole, 
al ripristino e allo sviluppo della natura, della fauna selvatica e del 
paesaggio. Fa parte di questo piano la creazione di una rete ecologica 
nazionale (ecologische hoofdstructuur). Questa rete di zone costituirà una 
(1) Regeling Beheersovereenkomsten 1988 
(2) Wet op de waterhuishouding 
(3) Wet verontreiniging oppervlakterwater 
(4) Grondwaterwet 
(5) Wet bodembescherming 
(6) Meststoffwet 
(7) Hinderwet 
(8) Wet inzake luchtverontreiniging 
- 37 -
basò permanente per la salvaguardia delle specie e degli ecosistemi di 
importanza nazionale ed internazionale. Tale struttura consiste in zone-
nucleo, zone di sviluppo della natura e corridoi ecologici. 
Oltre al programma di politica della natura, esistono altri piani elaborati 
dal governo, che hanno grande importanza per la tutela dell'avifauna: ad 
esempio, la Dichiarazione sulla struttura agricola (Structuurnota Landbouw) ed 
il Piano pluriennale di protezione delle colture (Ueerjarenprogramma 
Gewasbescherm/ng). Quest'ultimo prevede una notevole riduzione dell'utilizzo 
di pesticidi. 
PORTOGALLO 
Ai sensi del decreto legge 613/76 del 27/7/76, il Servizio nazionale dei 
parchi, delle riserve e della conservazione della natura (SNPRCN*1* - che fa 
parte del ministero dell'ambiente e delle risorse naturali) può istituire i 
tipi di zone di protezione di seguito descritti. 
— Le riserve naturali totali. In esse la natura ó protetta sotto ogni 
aspetto. Non sono autorizzate modifiche. E' vietata ogni azione che possa 
alterare la dinamica degli ecosistemi. La presenza umana è autorizzata solo 
a fini amministrativi e scientifici. 
— Le riserve naturali parziali. Tale designazione ò utilizzata per preservare 
alcuni elementi naturali ben definiti di flora e fauna, dei suoli, delle 
risorse naturali o geologiche. Adeguate misure sono attuate per permetterne 
la protezione, lo studio scientifico e l'utilizzo. Le riserve naturali 
parziali possono pertanto costituire riserve naturali biologiche, botaniche 
zoologiche, geologiche, acquatiche o marittime. 
— I parchi nazionali. 
— I paesaggi protetti. 
— I siti/luoghi classificati. 
— I parchi naturali. Sono zone regolamentate, tra l'altro, per proteggere M 
paesaggio e conservare la natura. Esse possono essere costituite da terreni 
di proprietà privata o pubblica. 
Il SNPRCN può designare anche altre zone per garantire l'equilibrio biologico 
del paesaggio: 
— le zone di particolare interesse ecologico. Si tratta di zone di grande 
valore ecologico dal punto di vista della produttività, della natura o 
della qualità dei loro prodotti. In esse si deve preservare la capacità di 
rinnovamento delle risorse naturali, garantendo in tal modo l'equilibrio 
del paesaggio circostante. 
(1) Servico Nactonai de Parques, Réservas e Conservaçâo da Natureza 
- 38 -
— Le zone agricole o forestali speciali. In queste zone, ogni intervento 
agricolo o forestale deve garantire l'equilibrio ecologico del paesaggio 
circostante. 
— Le zone in degrado da ristrutturare. Sono zone in cui i suoli o la 
vegetazione sono stati distrutti; queste zone necessitano pertanto di 
provvedimenti particolari per essere ripristinate. 
Il SNPRCN decide la designazione, la classificazione e la gestione di tutte le 
suddette zone di protezione. Inoltre è responsabile della gestione e del 
finanziamento degli habitat esterni a tali zone protette. 
Gli altri tipi di zone protette sono: 
— le riserve ornitologiche, adatte al riposo, alla riproduzione o alla 
migrazione di una o più specie di uccelli. In queste riserve, lo scopo 
principale è quello di preservare le condizioni naturali; 
— le zone ornitologiche da ripristinare, che furono zone un tempo propizie al 
riposo, alla riproduzione e alla migrazione di una o più specie di uccelli 
e che necessitano di particolari provvedimenti per essere ripristinate. 
Questi due ultimi tipi di zone sono designati su iniziativa del proprietario 
del terreno che ha queste caratteristiche o del SNPRCN e sono oggetto di un 
accordo tra le due parti. Il proprietario è responsabile della gestione di 
queste zone, gestione che deve essere tuttavia conforme alle regolamentazioni 
emanate dal SCPRCN, in considerazione delle circostanze locali. 
Il decreto legge n' 75/91 del 14/2/91 prevede misure di protezione degli 
habitat degli uccelli selvatici che vivono sul territorio nazionale: i 
territori più adeguati per numero e superficie devono essere classificati come 
zone di protezione speciale, create con decreto legge, per tutelare le 152 
specie di uccelli figuranti all'allegato I del suddetto decreto legge (tutte 
incluse nell'allegato I della direttiva, modificata il 6/3/91). 
UK REGNO UNITO 
In Gran Bretagna, i tipi di protezione più importanti relativi agli habitat di 
ucce11i sono : 
— I siti di particolare interesse scientifico (Sites of Special Scientific 
Interest/$SS\). Il sistema dei SSSI è la base principale delle misure di 
protezione degli habitat in Inghilterra, Galles e Scozia. Prevista dalla 
legge del 1949*1* sui Parchi nazionali e sul pubblico accesso al 
paesaggio, la protezione dei SSSI è stata rafforzata dalla legge sulla 
fauna selvatica e sul paesaggio del 1981*2*. 
(1) National Parks and Access to the Countryside Act 
(2) Wildlife & Countryside Act 
- 39 -
Ai sensi di quest'ultima legge, il Consiglio per la conservazione della natura 
(Nature Conservancy Council/HCC: organismo pubblico di consulenza 
scientifica ( 3-) ) deve identificare queste zone in ragione della loro fauna, 
della loro flora o delle loro caratteristiche geologiche o fisiografiche. In 
seguito, il NCC deve notificare tale identificazione alle autorità locali 
responsabili della zona nella quale si trova il sito, ad ogni proprietario e 
affittuario di terre all'interno del sito, nonché al Ministero' 
dell'ambiente*2). Inoltre il NCC deve indicare ai proprietari e agli 
affittuari tutte le attività che potrebbero recar danno alla flora, alla 
fauna o ad altre caratteristiche del sito (Potentially Damaging Operations 
/PDO). I proprietari e gli affittuari devono informare il NCC di ogni loro 
intenzione di intraprendere tali attività, per ottenerne l'autorizzazione. 
Il principale mezzo di protezione di queste zone è un accordo di gestione, 
grazie al quale i proprietari o gli affittuari delle terre ricevono un 
compenso finanziario dal NCC in cambio dell'impegno di non svolgere PDO e di 
gestire le terre come riserva naturale nazionale (cfr. nel seguito) in 
collaborazione con il NCC. Per esempio, durante l'esercizio 1988-89, sono 
stati spesi circa 7,3 Mio di UKL per gli accordi di gestione al fine di 
preservare il valore ecologico dei siti designati. L'8% della Gran Bretagna è 
soggetto al sistema dei SSSI che interessa 5 400 siti. La maggior parte di 
questi appartiene a privati. 
La legge del 1981 prevede altri tipi di zone di protezione: 
— il decreto sulla conservazione della natura (Nature Conservation 
Order/NCO), che viene adottato dal ministero dell'ambiente della regione 
in questione, previa consultazione con il NCC, per proteggere dalla PDO la 
fauna, la flora o altre caratteristiche di importanza nazionale. Tuttavia, 
se il NCC non perviene ad un accordo di gestione con i proprietari o gli 
affittuari, né all'acquisizione delle terre in questione in virtù di un 
decreto di acquisizione obbligatoria (Compulsory Purchase Order/CPO), il 
decreto per la conservazione della natura per un determinato sito non è 
valido oltre un periodo di 12 mesi. Dal 1981, sono stati adottati più di 
40 NCO, facilitando in tal modo la collaborazione tra i proprietari e gli 
affittuari da un lato e il NCC dall'altro. 
— Le riserve naturali marittime (Marine Nature Reserves/HHR). La loro 
gestione è affidata al NCC a fini di conservazione e di studio della flora 
e della fauna marine o di altre caratteristiche di particolare interesse 
nella zona. Nel 1988 era stata creata una sola zona. 
(1) Dal l°/4/91, il NCC è stato sostituito in Inghilterra, nel Galles ed 
in Scozia, rispettivamente dalla English Nature, dal Countryside 
Council for Wales ed dal Nature Conservancy Council for Scotland 
(NCCS). Dal l°/4/92, lo Scottish Natural Heritage ha sostituito il 
NCCS. 
(2) Department of the Environment 
- 40 -
— Le zone di protezione speciale per gli uccelli (areas of special protection 
for birds). Tali zone possono essere designate con decreto del ministero 
dell'ambiente previa consultazione dei proprietari e degli affittuari. 
Altri tipi possibili di protezione degli habitat (non ai sensi della legge del 
1981). 
— Le riserve naturali nazionali (National Nature Reserves/NtiR). Le NNR 
possono essere designate dal NCC nelle zone di cui e proprietario o, in 
seguito alla conclusione di un accordo (Nature Reserve Agreement), dalle 
associazioni ambientaliste volontarie (come la RSPB**-)) o da ogni 
proprietario o affittuario privato. Complessivamente esistono più di 200 
NNR che coprono circa 150 000 ha. (La creazione di NNR è prevista dalla 
legge del 1949). Inoltre, le autorità locali possono adottare ordinanze 
comunali (by-laws) per proteggere le NNR da attività dannose da parte di 
terzi. 
— Le riserve naturali locali (Locai Nature Reserves/1AXR). Le autorità locali 
responsabili della pianificazione possono designare delle LNR nelle terre 
di loro appartenenza e gestirle in collaborazione con il NCC (Misura 
prevista anche dalla legge del 1949). Come per le NNR, le autorità locali 
possono adottare ordinanze comunali per proteggere le LNR da attività 
dannose da parte di terzi. 
— Le zone vulnerabili dal punto di vista dell'ambiente (Environmentally 
Sensitive Areas/ESA). Ai sensi dell'articolo 19 del regolamento del 
Consiglio 797/85 (recepito in Gran Bretagna con la legge sull'agricoltura 
del 1986 (2)), possono essere designate delle ESA. Il sistema delle ESA è 
volontario (basato sugli accordi di gestione con gli agricoltori) ed è 
concepito per incoraggiare questi ultimi, in alcune determinate zone, a 
gestire le loro terre in modo tale da proteggerne il valore paesaggistico e 
la fauna selvatica. Esso riguarda in primo luogo le pratiche agricole. 
Detto sistema, il cui funzionamento e previsto per un periodo di cinque 
anni con un costo annuo di circa 12 Mio di UKL, è oggetto di osservazione 
al fine di valutare i vantaggi della protezione della fauna e della flora. 
— I parchi nazionali 
Per quanto riguarda le ZPS, la loro designazione è di competenza dei vari 
ministeri dell'ambiente territoriali(3). Per garantire la protezione di dette 
zone, la designazione è collegata al programma di notifica e rinotifica degli 
SSSI condotto dal NCC. 
(1) Royal Society for the Protection of Birds 
(2) Agricultural Act, 1986 
(3) Department of the Environment (Inghilterra), Welsh Office (Galles) e 
Scottish Office Environment Department (Scozia). 
- 41 -
Prima di designare una zona come ZPS, essa deve essere notificata come SSSI, 
affinché possa beneficiare della protezione giuridica ai sensi della legge del 
1981. Successivamente si può proporre al ministero dell'ambiente competente 
per la regione di designare la SSSI o la SSSI parziale come ZPS. 
La protezione regolamentare delle zone SSSI à stata nuovamente rafforzata con 
una modifica della legge del 1981, il Wildlife & Countryside (Amendment) Act 
del 1985. Prima di questa modifica, trascorreva un periodo di tempo (period of 
notice) tra 1'identificazione del sito da parte del NCC e la protezione 
regolamentare di cui il sito avrebbe potuto beneficiare. Durante questo 
periodo sussisteva il rischio di danni. In virtù della modifica dell'85, 
questo lasso di tempo è stato abolito ed i siti sono oggetto di protezione dal 
momento in cui il NCC notifica la designazione ai proprietari, agli occupanti 
e alle autorità locali. 
Altri importanti strumenti di regolamentazione concernenti le ZPS sono la 
circolare 27/87 del ministero dell'ambiente (per l'Inghilterra), la circolare 
52/87 del dipartimento dell'ambiente per il Galles^1), e le circolari 1/81 e 
13/91 del dipartimento dell'ambiente per la Scozia^2) (trasmesse alle 
autorità locali preposte alla pianificazione nelle rispettive regioni). Lo 
scopo di queste circolari è stato di chiarire la protezione delle ZPS nelle 
diverse regioni. 
Da parte sua, nel 1991 la RSPB ha avviato un programma di preparazione di 
piani d'azione per gli habitat (Habitat Action Plans) e ciò per tutti gli 
ecosistemi più importanti del Regno Unito. La priorità è data agli ecosistemi 
più minacciati e di grande valore per gli uccelli. L'obiettivo di tali piani è 
individuare e mettere in atto misure di protezione nel settore della 
legislazione, dell'acquisizione e della gestione delle terre, della 
salvaguardia del sito, e in materia di studi e consulenze. Inoltre, ogni piano 
da elaborare deve valutare l'importanza degli ecosistemi in rapporto alla 
conservazione della natura. 
Neil'Irlanda del Nord, il Nature Conservation & Amenity Lands Order e il 
Wildlife Order (entrambi del 1985) costituiscono una legislazione notevolmente 
simile al Wildlife & Countryside Act della Gran Bretagna. Il ministero 
dell'ambiente per l'Irlanda del Nord (DOE/NI)(3) è incaricato 
dell'applicazione di questi due atti legislativi. I tipi di protezione per gli 
habitat di uccelli sono: 
— le zone di particolare interesse scientifico (Areas of Special Scientific 
Interest/ASSI), paragonabili ai SSSI della Gran Bretagna; 
— le riserve naturali marine (Marine Nature Reserves), molto simili a quelle 
previste in Gran Bretagna; 
(1) Welsh Office 
(2) Scottish Office Environment Department 
(3) Department of Environment for Northern Ireland 
- 42 -
i rifugi per la fauna selvatica (wildlife refuges), simili alle zone di 
protezione speciale per gli uccelli in Gran Bretagna; 
le riserve naturali nazionali (national nature reserves), quasi identiche a 
quelle previste in Gran Bretagna; 
le zone sensibili dal punto di vista ambientale (ESA), designate dal 
Ministero dell'agricoltura dell'Irlanda del Nord**) previa consultazione 
del Ministero dell'ambiente. 
(1) Department of Agriculture for Northern Ireland 
- 43 -
TABELLA l(i) 
ZONE DI PROTEZIONE SPECIALE NEGLI STATI MEMBRI 
SITUAZIONE AL 31 DICEMBRE 1986 
Paese 
B 
D* 
DK 
E 
F 
G 
I 
IRL 
L 
NL 
P 
UK M. di ZPS 
117 
111 
20 
16 Superficie totale Superficie Anno di 
delle ZPS/paese (ha) del paese (ha) designazione 
3 051 810 
++290 998,60 24 870 930 
•«-960 092 4 308 000 
Data di adesione alla CE: 1/1/86 83 
83 
86 
21 151 970 54 396 460 
13 195 700 
30 127 810 
S 3 664 6 889 460 '86 
258 640 
7 690 4 186 300 '86 
Data di adesione alla CE: 1/1/86 
37 389,70 24 411 100 '82/'85/'86 
Totale 309 1 451 804,30 225 349 710 
+ Dei 960 092 ha di ZPS della Danimarca, 242 000 ha sono zone 
terrestri e 718 000 ha sono zone marittime. 
++ Dei 290 998,60 ha di ZPS della Germania, il mare di Wadden ne copre 
183 080 ha. 
* In Germania, le ZPS non sono cosi denominate, ma esistono 117 zone 
designate in conformità dell'articolo 4 della direttiva, di cui una 
notevole parte sono denominate zone di protezione della natura 
(Naturschutzgebiete). 
S Non comprende le pareti delle falesie (ossia le due ZPS: The Cliffs 
of Moher, Co. Clare e Horn Head, Co. Donegal). 
- 44 -
TABELLA 1 (ii) 
ZONE DI PROTEZIONE SPECIALE NEGLI STATI MEMBRI 
SITUAZIONE AL 26 APRILE 1991 
Paese N. di ZPS Superficie totale Superficie Anno di 
delle ZPS/paese (ha) del paese (ha) designazione 
B 
D* 
DK 
E 
P 
G 
I 
IRL 
L 
NL 
P 
UK 36 
117 
111 
135 
61 
26 
74 
20 
4 
9 
34 
40 431 306 
++290 998,60 
+960 092 
2 324 895,75 
519 741 
191 637 
310 378 
S 5 548 
356,06 
52 865 
318 872 
128 847,10 3 051 810 
24 870 930 
4 308 000 
50 479 000 
54 396 460 
13 195 700 
30 127 810 
6 889 460 
258 640 
4 186 300 
9 174 500 
24 411 100 •88/'89 
•83 
'83 
•88/'90 
•86/'88/ 
•90 
•87/'89 
•88 
•86/'90 
•87/'88/'89 
•86/'88/'89/ 
•90 
•88/'89 
•82/'85/'86/ 
•87/'88/'89/'90 
Total 667 5 535 536,51 225 349 710 
+ Delle 960 092 ha di ZPS della Danimarca, 242 000 ha sono zone 
terrestri e 718 000 ha sono zone marittime. 
++ Delle 290 998,60 ha di ZPS della Germania, il Mar di Wadden ne 
copre 183 080 ha. 
* Nella Germania, le ZPS non sono cosi denominate, ma esistono 117 
zone designate in conformità dell'articolo 4 della direttiva di cui 
una notevole parte denominate zone di protezione della natura 
(Naturschutzgeblete). 
S Non comprende le pareti delle falesie (ossia le due ZPS: The Cliffs 
of Moher, Co. Clare and Horn Head, Co. Donegal). 
- 45 -
MISURE PARTICOLARI ADOTTATE DAGLI STATI MEMBRI NBL QUADRO DEL REGIME 
GENERALE DI PROTEZIONE DEGLI UCCELLI SELVATICI 
(1981 - 1991) 
Il regime generale di protezione e istituito dall'articolo 5. 
Articolo 5: 
....gli Stati membri adottano la misure necessarie per instaurare un regime 
generale di protezione di tutte le specie di uccelli di cui all'articolo 1, 
che comprenda in particolare il divieto: 
a) di ucciderli o di catturarli deliberatamente con qualsiasi metodo; 
b) di distruggere o di danneggiare deliberatamente i nidi e le uova e di 
asportare i nidi; 
e) di raccogliere le uova nell'ambiente naturale e di detenerle anche vuote; 
e) di disturbarli deliberatamente in particolare durante il periodo di 
riproduzione e di dipendenza quando ciò abbia conseguenze significative in 
considerazione degli obiettivi della presente direttiva; 
e) di detenere le specie di cui sono vietate la caccia e la cattura. 
Le più imortanti misure di protezione adottate dagli Stati membri dal 1981 a 
favore degli uccelli selvatici sono in appresso riportate in forma sintetica 
per paese, in base alle informazioni raccolte. 
- 46 -
IBI 
I regi decreti sulla protezione degli uccelli del 9/9/81 (regione fiamminga) e 
del 20/7/72 (regione vallone) prescrivono che siano protetti tutti gli uccelli 
che appartengono ad una delle specie viventi allo stato selvatico sul 
territorio europeo degli Stati membri, alle quali si applica la direttiva 
79/409/CEE. Nelle due regioni si fa tuttavia eccezione per gli uccelli che 
appartengono ad una delle specie classificate come selvaggina dalla 
legislazione sulla caccia. 
Ai sensi del decreto federale sulla protezione delle specie di fauna e di 
flora selvatiche (19/12/86)t1), tutti gli uccelli d'Europa (elencati 
nell'allegato I di questo decreto) sono oggetto di una speciale protezione. 
Tale allegato elenca 77 specie di uccelli che figurano nell'allegato I della 
direttiva e 6 che figurano nell'allegato II/2, di cui in Germania, secondo 
l'allegato, non ò consentita la caccia: Alectoris barbara, Philomacus pugnax, 
Pluvialis apricaria, Numenius arquâta, Tringa totanus, Turdus iliacus. A 
livello federale e dei Lander la legislazione sulla caccia contiene 
regolamentazioni particolari per le specie che possono essere cacciate, 
segnatamente il decreto federale sulla protezione della selvaggina del 
25/10/85*2). 
DK 
- La legge sulla caccia e la gestione della fauna selvatica (n. 294) del 
9/6/82(3) prescrive che siano completamente protette tutte le specie di 
uccelli selvatici, eccettuate quelle classificate come selvaggina. 
- Nel 1990, l'Agenzia nazionale delle foreste e della natura ha redatto un 
"elenco rosso" (Realiste) delle specie di piante e di animali minacciate di 
estinzione, che necessitano quindi di una protezione speciale. Tale lista 
comprende 97 specie di uccelli suddivise in sei categorie: specie scomparse, 
minacciate di estinzione, vulnerabili, rare, in diminuzione e bisognose di una 
attenzione particolare. 
E 
- 344 specie di uccelli (praticamente tutte le specie che non possono essere 
cacciate in Spagna) sono rigorosamente protette ai sensi del regio decreto 
3181/1980 del 30/12/80 (4). Altre 31 specie sono state aggiunte dal regio 
decreto 1497/1986 del 6/6/86 (5). Un totale di 129 specie dell'allegato I e 
21 specie dell'allegato II/2 (di cui 8 non cacciabili e 13 cacciabili in 
Spagna in base all'allegato II/2), sono disciplinate da questi due decreti 
(cfr. tabella 4(ii) pag. 58). 
- La legge 4/1989*6) del 27/3/89 prevede l'elaborazione di un elenco 
(catàlogo) nazionale di specie minacciate (suddivise in quattro categorie) per 
le quali è richiesta l'adozione di misure specifiche. Le quattro categorie 
sono: 
- le specie minacciate di estinzione (che devono essere oggetto di un piano 
(1) Bundesartenschutzverordnung 
(2) Bundeswildschutzverordnung 
(3) Hunting and wildlife Administration Act 
(4) Real decreto por el que se protegen determinadas especies de la fauna 
silvestre y se dictan las normas précisas para asegurar la 
efectividad de esta protección 
(5) Real decreto por el que se establecen medidas de coordinación para la 
conBervación de especies de fauna y sus habitat, ampli&ndose la lista 
de especies protegidas 
(6) Ley de conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna 
silve8tres 
- 47 -
di recupero); 
— le specie sensibili ai cambiamenti del loro habitat (che devono essere 
oggetto di un piano di conservazione dell'habitat); 
— le specie vulnerabili (che devono essere oggetto di un piano di 
conservazione); 
— le specie di particolare interesse (che devono essere oggetto di un piano 
di gestione). 
Ai sensi del regio decreto 439/1990 (del 30/3/90 *!*), le seguenti 11 specie 
di uccelli (che figurano tutte all'allegato I della direttiva) sono 
classificate nella categoria "minacciate di estinzione": 
—Botaurus stellarla —Marmaronetta angustirostris 
—Gypaetus barbatus —Chlamydotis undulata 
—Ardeola ralloides —Aythya nyroca 
—Aquila adalberti —Fulica cristata 
—Ciconia nigra —Oxyura leucocephala 
—Turnix sylvatica 
Ai sensi della legge 4/1989, le specie classificate nella categoria 
"minacciate di estinzione" devono essere oggetto di un piano di recupero la 
cui elaborazione e approvazione spettano alle regioni*2). Piani di recupero 
sono stati preparati anche per la Chlamydotis undulata, 1'Oxyura leucocephala 
e il Gypaetus barbatus nella Navarra. Quando una specie è presente in più 
regioni, si elabora, a titolo di misura di azione provvisoria, un piano 
coordinato (pian coordinado) tra le diverse regioni, nelle quali la specie si 
trova, e l'amministrazione centrale (ICONA(3)). I piani coordinati servono da 
base ai piani di recupero, elaborati ed approvati dalle regioni. Piani 
coordinati sono già stati elaborati per il Gypaetus barbatus, l'Aquila 
adalberti, la Ciconia nigra, l'Aegypius monachus ed il Larus audouinii. 
— Inoltre, 268 specie di uccelli sono state classificate "di particolare 
interesse". 
- 128 specie dell'allegato I della direttiva sono disciplinate dal decreto del 
17/4/81 (che stabilisce gli elenchi degli uccelli protetti sulla totalità del 
territorio). 
- Tra le specie che possono essere cacciate, alcune sono protette in numerose 
regioni con decisioni prefettizie di divieto o di limitazione di caccia. 
-Il Tetrao urogallus e protetto integralmente dal 1985 nelle regioni 
dell'Alsazia, della Lorena, della Franca-Contea, e del Rodano-Alpi (ai sensi 
dei decreti del 10/12/85 e dell'11/4/91). 
- Sotto l'egida del Ministero dell'Ambiente, il Segretariato per la fauna e la 
flora (Museo Nazionale di storia naturale) ha elaborato nel 1983 un elenco 
nazionale delle specie minacciate di estinzione o particolarmente in pericolo 
(denominato il libro rosso). 
- La decisione ministeriale comune (DMC) 414985 del 29/11/85 stabilisce che 
siano protette tutte le specie di uccelli selvatici tranne quelle classificate 
come selvaggina. In Grecia le 75 specie riprese nell'allegato I della 
direttiva (la versione) sono oggetto di rigorosa protezione (allegato I della 
DMC identico all'allegato I della direttiva nella prima versione). 
La DMC introduce un notevole cambiamento nella normativa greca relativa alla 
protezione degli uccelli in quanto, secondo il codice forestale 
(86/1969) *4), che costituiva la normativa precedente, potevano essere 
(1) Real decreto por el que se régula el Catàlogo Nacional de Especies 
Amenazadas 
(2) Comunidades Autónomas 
(3) Instituto Nacional para la Conservación de la Naturaleza 
(4) Forestry Code 
- 48 -
cacciati tutti gli uccelli, eccetto una trentina di specie elencate. 
- Nel golfo di Amvrakikos (Golfo di Arta) sono state adottate misure di 
conservazione a favore della colonia del Pelecanus crispus. 
- E' in fase di elaborazione un piano di gestione per l.'Alectoris chukar 
(specie non compresa negli allegati della direttiva). 
- Ai sensi della nuova legge (n. 157) (*) dell'11/2/92 sulla protezione della 
fauna selvatica e la caccia, sono tutelate le specie di uccelli le cui 
popolazioni vivono allo stato selvaggio sul territorio nazionale in modo 
permanente o temporaneo (art. 2) ad eccezione delle specie classificate come 
selvaggina (art. 18 della suddetta legge). 
- 73 specie figuranti all'allegato I nonché due specie dell'allegato II/2 
(Netta rufina e Cygnus olor) sono oggetto di protezione speciale. 
IRL 
- La legge relativa alla fauna selvatica del 1976 *2) prevede la protezione 
di tutti gli uccelli selvatici. Si fa eccezione per alcune specie di 
selvaggina la cui caccia è, anno per anno, autorizzata con decreto 
ministeriale (Ministerial order). 
- Ai sensi del regolamento 1980/283, la Pyrrula pyrrula è totalmente protetta. 
- Sterna sandvicensis, Sterna dougallii, Sterna hirundo, Sterna paradisaea e 
Sterna albifrons: gestione dei siti di nidificazione lungo il litorale 
orientale (East coast), compresa una norma per le specie predatrici preparata 
dalla IWC*3) e dal NPWS(4). 
- Cygnus cygnus: gestione di un sito nell'Irlanda occidentale per ridurre al 
minimo le perturbazioni. 
- Anser albifrons flavirostris: attuazione, da parte del NPWS, di piani di 
gestione per le popolazioni di questa specie nella County Wexford (la zona in 
cui essa è più numerosa) nonché di piani di gestione per i siti di popolazioni 
minacciate nell'ovest e nel centro del paese. 
- Brenta leucopsis: gestione delle praterie nell'ovest del paese da parte 
della IWC e del NPWS. 
- Crex crex: la IWC e il NPWS garantiscono un lavoro di consultazione in loco 
ed incontri con gli agricoltori in relazione ai metodi e ai periodi più 
difficili. 
- Il regolamento granducale dell'8/4/86 relativo alla protezione totale e 
parziale di determinate specie animali di fauna selvatica prevede la 
protezione totale di tutti gli uccelli viventi allo stato selvatico in Europa, 
ad eccezione delle specie classificate come selvaggina e dello Sturnus 
vulgaris. Con questa misura sono stati tolti dall'elenco degli uccelli non 
protetti il Passer domeaticus, il Passer montanus ed il Lanius sp. 
NL 
- Ai sensi della legge relativa alla protezione degli uccelli (5) (Vogelwet) 
del 1936, in linea generale, sono protette tutte le specie di uccelli 
selvatici d'Europa con esclusione di quelle classificate come selvaggina. 
- Un piano di gestione (soortbeschermingsplan) è stato elaborato per il Tetrao 
tetrix ed uno di ripristino degli habitat (Herstelplan Leefgebieden) per la 
(1) Nome per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il 
prelievo venatorio 
(2) Wildlife Act 
(3) Irish Wildbird Conservancy 
(4) National Parks and Wildlife service (cfr.p. 31) 
(5) Vogelwet 
- 49 -
Perdix perdix; piani di gestione sono stati preparati per la Grus grus, la 
Platalea leucorodia ed il Tyto alba. Negli anni a venire saranno messi a punto 
piani simili per altre specie. 
- Nel 1985 il Ministero dell'Agricoltura e della Pesca ha pubblicato un elenco 
di 48 specie minacciate di estinzione o particolarmente in pericolo nei Paesi 
Bassi (elenco rosso). 
- Ai sensi del decreto legge n° 75/91 del 14/2/91 e per proteggere gli uccelli 
selvatici che vivono sul territorio nazionale, ò vietato ucciderli, catturarli 
o detenerli, quale che sia il metodo utilizzato, e distruggere, danneggiare, 
prelevare o detenere i loro piccoli e le loro uova o disturbarli 
deliberatamente nel periodo di riproduzione e di dipendenza. 
UK 
Gran Bretagna: 
- Ai sensi della legge sulla fauna selvatica e il paesaggio del 1981 (*) sono 
protette tutte le specie di uccelli selvatici tranne quelle di cui sia 
autorizzata la caccia. 79 specie rare o minacciate di estinzione, sono oggetto 
di una protezione speciale e continua, 43 di esse sono elencate 
nell'allegato I e 11 specie nell'allegato II/2: Turdus pilaris, Turdus 
iliacuB, Limosa limosa, Tringa nebularia, Coturnix coturnix, Philomachus 
pugnax, Clangula hyemalis, Aythya marila, Melanitta nigra, Melanitta fusca e 
Numenius phaeopus (le ultime 5 specie sono cacciabili nel Regno Unito secondo 
l'allegato II/2). 
- Durante il periodo di chiusura della caccia (close season) le specie 
seguenti sono oggetto di una speciale protezione: Anser anser, Anas acuta e 
Bucephala clangula. 
- Nel 1989, la RSPB(2) e il NCC<3), congiuntamente, hanno classificato 117 
specie di uccelli come "specie di cui si raccomanda la conservazione" (species 
of conservation importance). In seguito tutte le specie hanno ricevuto lo 
status di specie a "dati rossi" (red data species). La RSPB e il NCC e stanno 
preparando anche piani d'azione per ognuna di esse (Species Action Plans), con 
priorità per le 43 specie più minacciate. Obiettivo di questi piani è tradurre 
le informazioni raccolte durante le ricerche in misure pratiche necessarie a 
far fronte alle minacce che pesano su queste specie. Il contenuto dei piani 
d'azione verterà sulla valutazione biologica/ecologica, sull'esame di queste 
minacce, sulle azioni da intraprendere, sugli obiettivi, sul programma di 
lavoro e sul sistema di sorveglianza. 
Finora sono stati elaborati piani d'azione, in attesa di approvazione, per il 
Milvus milvuB, il Crex crex, la Sterna dougallii, il Falco colombarius e 
l'Emberiza cirlus. 
Inoltre, sono in fase di elaborazione avanzata piani d'azione per altre 11 
specie: 
—Haliaaetus albicilla —Branta bernicla 
—Circus pygargus —Anser albifrons flavirostris 
—Tetrao urogallus —Circus cynaeus 
—Tetrao tetrix —Parus cristatus 
—Loxia scotica —Burhinus oedicnemus 
—Tyto alba 
La RSPB e il NCC auspicano avviare presto piani d'azione per altre 70 specie a 
"dati rossi". 
(1) Wildlife & Countryside Act 
(2) Royal Society for the Protection of Birds 
(3) Nature Conservancy Council (cfr. p. 39) 
- 50 -
Irlanda del Nord 
- Ai sensi del Wildlife Order (NI) 1985/171 sono protette tutte le specie di 
uccelli selvatici eccetto quelle di cui ò autorizzata la caccia. Sono oggetto 
di una protezione speciale e continua 56 specie di cui 24 dell'allegato I e 9 
dell'allegato II/2: Streptopelia turtur, Turdus pilaris, Limosa limosa, Mergus 
merganser, Tringa nebularia, Coturnix coturnix, Philomachus pugnax, Melanitta 
nigra, Numenius phaeopus (secondo l'allegato II/2, le due ultime specie 
possono essere cacciate nel Regno Unito). 
- Durante il periodo di chiusura della caccia (close season), le seguenti 
specie sono oggetto di protezione speciale: Anas streperà, Bucephala clangula, 
Anas acuta, Pluvialis apricaria, Aythya ferina, Aythya marila, Anas clypeata, 
Anas penelope. 
Altre misure adottate: 
- sorveglianza speciale di determinati siti particolarmente vulnerabili e 
adatti alla riproduzione del Falco peregrinus e protezione dalle perturbazioni 
nella stagione della riproduzione; protezione da uccisione e prelievo nel 
resto dell'anno. 
- 51 -
COMMERCIALIZZAZIONE 
L'articolo 6 della direttiva disciplina la commercializzazione degli uccelli 
selvatici: 
Articolo 6s 
1. ...gli Stati membri vietano, per tutte le specie di uccelli menzionati 
all'articolo 1, la vendita, il trasporto per la vendita, la detenzione per 
la vendita nonché l'offerta in vendita degli uccelli vivi e degli uccelli 
morti, nonché di qualsiasi parte o prodotto ottenuto dall'uccello, 
facilmente riconoscibili. 
2. Per le specie elencate nell'allegato III/l, le attività di cui al paragrafo 
1 non sono vietate, purché gli uccelli siano stati in modo lecito uccisi o 
catturati o altrimenti legittimamente acquistati. 
3. Gli Stati membri possono ammettere nel loro territorio, per le specie 
elencate nell'allegato III/2, le attività di cui al paragrafo 1 e prevedere 
limitazioni al riguardo, purché gli uccelli siano stati in modo lecito 
uccisi o catturati o altrimenti legittimamente acquistati.... 
Lo Stato membro che concede il permesso di cui al presente paragrafo 
verifica ad intervalli regolari se sussistano le condizioni necessarie per 
la concessione di tale permesso. 
4. Per le specie di cui all'allegato III/3, la Commissione compie degli studi 
sul loro status biologico e sulle ripercussioni della commercializzazione 
su tale status... 
L'allegato III è stato modificato dalla direttiva 91/244/CEE del 6 marzo 1991 
secondo la quale le nove specie dell'allegato III/3 sono state riprese 
dall'allegato III/2. Pertanto, il totale delle specie elencate nell'allegato 
II/2 è ora 19. Tuttavia, poiché questo studio riguarda i dieci anni di 
applicazione della direttiva (1981 - 1991), è preferibile analizzare la 
situazione negli Stati membri per quanto riguarda la commercializzazione 
secondo la versione originale dell'allegato III come figura nella direttiva 
79/409/CEE del 2 aprile 1979. 
Le autorizzazioni alla commercializzazione negli Stati membri delle specie 
riportate nell'allegato III sono riprese nella tabella in appresso e seguite 
da informazioni specifiche relative a : 
il periodo di autorizzazione della vendita di tali specie; 
le misure di protezione adottate a favore delle specie dell'allegato III; 
- le specie commercializzabili ai sensi delle legislazioni nazionali che non 
figurano nell'allegato III. 
- 52 -
TABELLA 2 
AUTORIZZAZIONI ALLA COMMERCIALIZZAZIONE DELLE SPECIE DELL*ALLEGATO III 
MEGLI STATI MEMBRI 
Specie DK IRL L NL UK 
Allegato III/l 
Anas platyrhynchos + 
Lagopus 1. scoticus 
Alectoris rufa 
Alectoria barbara 
Perdix perdix + 
Phasianus colchicus + 
Columba palumbus + 
Allegato III/2 + + + 
+ 
+ + 
+ + 
+ + + 
• + + 
Anser anser + + 
Anas penelope + + + 
Anas crecca + + + 
Anas acuta + + 
Aythya ferina + + 
Aythya fuligula • 
Somateria mollissima + 
Lagopus mutus 
Tetrao urogallus 
Fulica atra + + + 
Allegato III/3 + 
+ + 
+ + 
+ + 
+ + + + 
+ + + 
+ + + 
• + + 
+ + + 
+ 
• • + 
Anser albifrons 
Anas clypeata 
Aythya marila 
Melanitta nigra 
Tetrao tetrix 
Pluvialis apricaria 
Lymnocryptes minimus 
Gallinago gallinago 
Scolopax rusticola H + 
+ + 
• + 
+ + 
+ + 
>f + 
+ + 
+: specie commercializzabile 
- 53 -
OSSERVAZIONI 
B In Belgio, possono essere commercializzate (morte) tutte le specie per 
le quali ò stata fissata una stagione venatoria, ma unicamente nel 
periodo di apertura e fino al decimo giorno seguente la chiusura 
(articolo 10, legge sulla caccia del 1982). 
Le 4 specie dell'allegato III/l riportate nella tabella precedente 
possono essere commercializzate nelle regioni vallone e fiamminga. 
Le 3 specie dell'allegato III/2 e la specie dell'allegato III/3 possono 
essere commercializzate solo nella regione vallone. 
Nella regione fiamminga, la commercializzazione della Fulica atra, 
dell'Anser anser, dell'Anas crecca, dell'Anas penelope e della Scopolax 
rusticola ò vietata dal 1/1/87 dalle ordinanze annue di apertura e di 
chiusura della caccia, anche se queste hanno consentito la caccia di 
queste 5 specie per le stagioni seguenti. 
Nella regione vallone, in seguito al divieto di caccia per la Gallinago 
gallinago, emanato durante la stagione 1990-1991, non è più autorizzata 
la commercializzazione. 
La regolamentazione della commercializzazione delle specie che possono 
essere cacciate (decreto federale sulla protezione della selvaggina del 
25/10/85) non prevede periodi particolari per la vendita. Le specie che 
possono essere commercializzate ai sensi degli allegati 2 e 3 di tale 
decreto sono conformi all'allegato III della direttiva. 
DK Durante il periodo di caccia e fino all'ottavo giorno seguente la sua 
chiusura, è autorizzata la vendita di tutte le specie cacciabili. 
Ai sensi della legge sulla caccia e sulla gestione della fauna selvatica 
del 1/1/83, possono essere commercializzate le seguenti specie che non 
figurano nell'allegato III: Anser fabilis, Anser brachyrhynchus, Brenta 
canadensis, Anas querquedula, Bucephala clangula, Clangula hyemalis, 
Melanitta fusca, Mergus merganser, Mergus serrator, Streptopelia 
decaocto, Numenius arquâta, Numenius phaeopus, Larus ridibundus, Larus 
canus, Larus fuscus, Larus argentatus, Larus marinus, e ciò ai sensi 
della legge sulla caccia e la gestione della fauna selvatica (n. 294) 
del 9/6/82. 
E La vendita delle specie commercializzabili morte è autorizzata ogni anno 
secondo il regio decreto 1118/1989 (15/9/89). La Columba oenas e il 
Coturnix coturnix sono specie commercializzabili secondo detto decreto, 
ma possono essere venduti soltanto esemplari provenienti da uno 
sfruttamento industriale. 
-Nel periodo di apertura della caccia è autorizzata la vendita delle 
specie commercializzabili ai sensi dell'articolo 372 del codice rurale. 
-La vendita dello Sturnus vulgaris è autorizzata dal decreto del 
20/12/83 relativo alla commercializzazione di determinate specie di 
uccelli. 
- 54 -
-Inoltre, sono state autorizzate provvisoriamente: 
fino al 29/2/84, l'importazione del Turdus morula, del Turdus 
pilaris, del Turdus philomelos e del Turdus iliacus, freschi o 
congelati, mentre le importazioni sono riservate 
all'approvvigionamento delle industrie conserviere, con esclusione 
dei dettaglianti. Restano vietati la vendita ambulante, la messa in 
vendita, la vendita o l'acquisto al dettaglio di tali specie, 
fresche o congelate; 
fino al 30/6/85, la vendita ambulante, la messa in vendita, la 
vendita e l'acquisto delle conserve di queste specie prodotte prima 
dell«1/1/84. 
Ai sensi della decisione ministeriale comune 414985 (29/11/85) è vietato 
ogni commercio di uccelli morti. 
- Nel periodo di caccia consentito per la rispettiva specie (ai sensi 
della legge 968/77, del decreto del 20/12/79 e del decreto del 4/6/82), 
ò consentita la vendita delle specie commercializzabili. 
- Ai sensi della legge 968/77, è vietata la commercializzazione delle 
specie che non possono essere cacciate. E' anche vietato 
commercializzare la Scolopax rusticola nonché gli uccelli morti di 
dimensioni inferiori a quelle del Turdus sp., ad eccezione dello Sturnus 
vulgaris, del Passer italiae, del Passer montanus, del Passer domesticus 
e dell'Alauda arvensis, nei periodi di caccia consentiti per queste 5 
specie (articolo 20 di detta legge). 
- Sono pertanto commercializzabili, nei periodi di caccia consentiti, le 
specie seguenti che non figurano nell'allegato III: Anas streperà, Anas 
querquedula, Alectoris graeca, Gallinula chloropus, Coturnix coturnix, 
Streptopelia turtur, Turdus merula, Turdus iliacus, Turdus philomelos, 
Turdus pilaris, Vanellus vanellus, Railus aquaticus, Numenius arquâta, 
Tringa totanus, Philomachus pugnax e Limosa limosa (ai sensi della legge 
968/77 e del decreto del 4/6/82). 
IRL Nel periodo di apertura è consentita la vendita delle specie per le 
quali è stata fissata una stagione di caccia (in base al Wildlife Act 
del 1976). E' autorizzata la vendita del Numenius arquata in quanto per 
tale specie esiste un periodo di caccia, ai sensi dell'Open seasons 
Order. Ai sensi del regolamento 264/1982, dal 1982 è vietata la vendita 
della Bucephala clangula e dell'Anas streperà (specie che hanno una 
stagione di caccia consentita). 
Durante il periodo di apertura e fino al decimo giorno seguente la 
chiusura della caccia, è autorizzata la vendita di tutte le specie di 
selvaggina (in base alla legge sulla caccia del 30/5/84). Per garantire 
la sopravvivenza di specie di selvaggina minacciate, il Ministro della 
pianificazione territoriale e dell'ambiente può vietare completamente la 
compravendita nonché il trasporto per la vendita o la vendita ambulante 
di queste specie di selvaggina (articolo 7 della suddetta legge). Ai 
sensi dei regolamenti ministeriali annui relativi all'apertura della 
caccia, è vietata la vendita della Scolopax rusticula dall'anno 
cinegetico 1989-90. 
- 55 -
NL Ai sensi della legge sulla caccia del 1954, durante il periodo di 
apertura e fino al decimo giorno seguente la chiusura, possono essere 
commercializzate le specie per le quali detta legge (e inoltre il 
decreto ministeriale sull'apertura e sulla chiusura della caccia 
dell'8/8/77) abbia fissato una stagione venatoria. E' autorizzata la 
vendita dell'Anas streperà e dell'Anser fabilis in quanto, in base al 
precitato decreto, esse soddisfano questo requisito. 
-Ai sensi del decreto legge 274 A/88, la vendita di esemplari morti 
delle specie classificate come "selvaggina" (ai sensi del decreto 
medesimo) era autorizzata nei periodi di caccia stabiliti e fino al 
quinto giorno seguente la chiusura. Erano pertanto commercializzabili le 
seguenti specie che non figurano nell'allegato III: Columbia livia, Anas 
streperà, Anas querquedula, Coturnix coturnix, Turdus viscivorus, Turdus 
pilaris, Turdus iliacus, Turdus philomelos, Columba oenas, Streptopelia 
turtur, Gallinula chloropus. 
-Per controllare in modo più efficace il divieto di commercializzare 
esemplari uccisi durante attività venatorie, è stato adottato il decreto 
legge 60/91 del 30/1/90 in applicazione del decreto legge 274 A/88. E' 
ormai vietato commercializzare esemplari morti delle specie che possono 
essere cacciate, se un decreto ministeriale non dispone altrimenti. Il 
Ministro dell'Agricoltura (responsabile dei servizi della caccia) può 
consentire, con un decreto ministeriale (porteria), ogni eventuale 
commercializzazione di esemplari morti delle specie cacciabili. 
Per la stagioni 1990-91 e 1991-92, i decreti ministeriali che hanno 
regolamentato l'attività venatoria non menzionavano la 
commercializzazione. 
UK -In Gran Bretagna, la vendita della Columba livia e della Columba 
palumbus è autorizzata durante tutto l'anno dal Wildlife S Countryside 
Act (1981). La vendita delle seguenti 12 specie è autorizzata soltanto 
dall'1/9 al 28/2 compresi: Tetrao urogallus, Fulica atra, Aythya 
fuligula, Anas acuta, Aythya ferina, Anas crecca, Anas penelope, Anas 
platyrhynchos, Pluvialis apricaria, Anas clypeata, Gallinago gallinago, 
Scolopax rusticola. 
-Durante la stagione di apertura e fino al decimo giorno seguente la 
chiusura della caccia (ai sensi del Game Act del 1831), ò autorizzata la 
vendita del Phasianus colchicus, della Perdix perdix, dell'Alectoris 
rufa, del Lagopus lagopus scoticus, del Lagopus mutus e del Tetrao 
tetrix. 
-In Irlanda del Nord, il Wildlife Order/HI 1985/171 autorizza per tutto 
l'anno la vendita della Columba palumbus. Ai sensi del Game Law 
Amendment Act/NI del 1951, durante la stagione aperta e fino al quinto 
giorno seguente la chiusura della caccia, ò consentita la vendita del 
Phasianus colchinus (solo esemplari maschi), della Gallinago gallinago, 
del Lymnocrypte8 minimus e della Scolopax rusticola. Benché la legge del 
1951 ne autorizzi la caccia, essa vieta però la vendita del Lagopus 
lagopus scoticus. 
- 56 -
CACCIA 
Gli articoli 7 e 8 della direttiva 79/409/CEE regolamentano l'attività 
venatoria: 
Articolo 7s 
1. In funzione del loro livello di popolazione, della distribuzione geografica 
e del tasso di riproduzione in tutta la Comunità le specie elencate 
nell'allegato II possono essere oggetto di atti di caccia nel quadro della 
legislazione nazionale. Gli Stati membri faranno in modo cha la caccia di 
queste specie non pregiudichi le azioni di conservazione intraprese nella 
loro area di distribuzione. 
2. Le specie dell'allegato 11/1 possono essere cacciate nella zona geografica 
marittima e terrestre in cui si applica la presente direttiva. 
3. Le specie dell'allegato II/2 possono essere cacciate soltanto negli Stati 
membri per i quali esse sono menzionate. 
4. Gli Stati membri ai accertano che l'attività venatoria, compresa 
eventualmente la caccia col falco, quale risulta dall'applicazione delle 
disposizioni nazionali in vigore, rispetti i principi di una saggia 
utilizzazione e di una regolazione ecologicamente equilibrata delle specie 
di uccelli interessate e sia compatibile, per quanto riguarda il 
contingente numerico delle medesime, in particolare delle specie 
migratrici, con le disposizioni derivanti dall'articolo 2. Essi provvedono 
in particolare a che le specie a cui si applica la legislazione della 
caccia non siano cacciate durante il periodo della nidificazione né durante 
le varie fasi della riproduzione e della dipendenza. Quando si tratta di 
specie migratrici, essi provvedono in particolare a che le specie soggette 
alla legislazione della caccia non vengano cacciate durante il periodo 
della riproduzione e durante il ritorno al luogo di nidificazione. Gli 
Stati membri trasmettono alla Commissione tutte le informazioni utili 
sull'applicazione pratica della loro legislazione sulla caccia. 
Articolo 8: 
1. Per quanto riguarda la caccia, la cattura o l'uccisione di uccelli nel 
quadro delà presente direttiva, gli Stati membri vietano il ricorso a 
qualsiasi mezzo, impianto e metodo di cattura o di uccisione, in massa o 
non selettiva o che possa portare localmente all'estinzione di una specie, 
in particolare a quelli elencati nell'allegato IV, lettera a). 
2. Gli Stati membri vietano Inoltre qualsiasi tipo di caccia con mezzi di 
trasporto ed alle condizioni indicati nell'allegato IV, lettera b). 
- 57 -
Le specie dell'allegato II, parte 1, della direttiva: 
Benché la direttiva autorizzi la caccia di 24 specie in tutto il territorio 
della CE, il numero di specie di cui in molti Stati membri Ò autorizzata la 
caccia in virtù della legislazione nazionale è inferiore, o perché in 
determinati paesi certe specie sono assenti, o perché una o più di queste 24 
specie sono oggetto di protezione, ai sensi della legislazione nazionale. 
La tabella 3*1) presenta: 
- il numero di specie dell'allegato II, parte 1, di cui nei diversi 
Stati membri (colonna C) d autorizzata la caccia in virtù della 
legislazione nazionale in rapporto al numero autorizzato dalla direttiva 
(A), nonché, per confronto, il numero delle specie dell'allegato II, 
parte 1, presenti in ogni paese (B); 
- lo status delle specie dell'allegato II, parte 1, nei diversi Stati 
membri, compresi i casi relativi alle specie dell'allegato II, parte 1, 
che sono protette ai sensi della legislazione nazionale (cfr. 
osservazioni). 
Le specie dell'allegato II, parte 2, della direttiva: 
Benché la direttiva autorizzi la caccia delle specie dell'allegato II, parte 
2, solo in determinati Stati membri, il numero di specie di cui è autorizzata 
la caccia in virtù della legislazione nazionale in questi paesi risulta 
inferiore per gli stessi motivi cui si è accennato per le specie dell'allegato 
II, parte 1. 
La tabella 4(1) presenta: 
- il numero di specie dell'allegato II, parte 2, di cui negli Stati 
membri è autorizzata la caccia in virtù della legislazione nazionale (C) 
rispetto al numero autorizzato dalla direttiva (A), nonché, per 
confronto, il numero di specie dell'allegato II, parte 2, presenti in 
ogni paese (B); 
- lo status delle specie dell'allegato II, parte 2, negli Stati membri 
(cfr. osservazioni): 
- i casi in cui specie dell'allegato II, parte 2, sono cacciabili o 
classificate come selvaggina ai sensi della legislazione nazionale di 
un paese, mentre la direttiva ne vieta la caccia nello stesso paese 
- i casi in cui specie cacciabili o classificate come selvaggina ai 
sensi della legislazione nazionale non figurano all'allegato II, parti 
1 e 2 
- i casi in cui specie dell'allegato II, parte 2, sono protette ai 
sensi della normativa nazionale. 
(1) Situazione al 30.6.1992 
- 58 -
Da ultimo, alle tabelle 5*1), 6*1) e 7*1) si traccia un prospetto globale 
dello status negli Stati membri: 
- delle specie dell'allegato II, parte 1 (tabella 5); 
- delle specie dell'allegato II, parte 2 (tabella 6); 
- delle specie non figuranti all'allegato II, ma di cui d autorizzato il 
prelievo (caccia o controllo) (tabella 7) 
Le misure particolari adottate nel quadro di un'utilizzazione saggia delle 
specie cacciabili (cfr. articolo 7, paragrafo 4) sono successivamente 
presentate in forma sintetica e suddivise per paese. Più precisamente, le 
informazioni riguardano gli sforzi volti ad un migliore adeguamento della 
stagione di caccia alle esigenze biologiche delle specie cacciate. 
(1) Situazione al 30.6.1992 
- 59 -
TABELLA 3 (f) 
STATUS DELLE SPECIE DELL'ALLEGATO II, PARTE 1 NEGLI STATI MEMBRI 
PAESE 
DK 
E 
F 
G 
I 
IRL alltg. I1/1 
specie 
cacciabili 
24 
24 
24 
24 
24 
24 
24 
24 
24 al leg. I I/I 
specie 
presenti 
19 
19 
20 
19 
21 
22 
20 
22 
22 
18 ailes. H/1 
specie 
cacciate 
IS 
18 
19 
22 
18 
19 
16 OSSERVAZIONI 
-Nella regione fiammingo, 18 delle 24 specie del­
l'allegato I1/1 sono classificate cone selvaggina 
ai sensi del decreto fiammingo sulla caccia del 
24/7/91. Al sensi dello stesso decreto, il Lagopus 
lagopus scoticus e le Scolopax rusticola sono 
stati soppressi dall'elenco delle specie tradi­
zionalmente classificate come selvaggina (secondo 
la legge sulla caccia del 1982). La caccia è 
aperta ad 8 specie dell'allegato II/1. 
-La caccia della Scolopax rusticola non è più 
aperta dalla stagione 1989-1990. 
-Nella regione vallone, 19 delle 24 specie del­
l'allegato II/I sono classificate come selvaggina 
ai sensi del decreto vallone del 18/6/92. Ai sensi 
dello stesso decreto, il Lagopus lagopus scoticus 
è stato soppresso dall'elenco delle specie tradi­
zionalmente classificate come selvaggina (dalla 
legge del 1982). La caccia è aperta ad 8 specie 
dell'allegato 11/1. 
-La caccia della Gallinago gallinago non è più 
aperta dalla stagione 1990-91. 
-L'Alectoris rufa è oggetto di speciale protezio­
ne ai sensi del decreto federale sulla protezione 
delle specie di fauna e di flora selvatiche del 
19/12/86. La caccia è pertanto vietata. 
-Il Lagopus mutus, I'Anas clypeata, I'Anas 
strepere e la Columba livia sono classificate 
come selvaggina, ai sensi della legge sulla 
caccia del 29/9/76, ma la caccia di queste 4 
specie è vietata (stagioni venatorie non fissate) 
Ai sensi del regio decreto 1095/1989 (8/9/89), 
l'Anser fabilis e la Perdix perdix non sono più 
classificate come selvaggina. 
-A causa di una notevole diminuzione delle popo­
lazioni, è vietata la caccia di: 
Perdix perdix del 1984 
Anser anser dal 1991 
-L'Alectoris chukar (specie non compresa nell'al­
legato Il/I o II/2) può essere cacciato ai sensi 
della decisione ministeriale comune (DMC) 41498S 
(29/11/85) 
E* eutorizzata soltanto la caccia degli esempla­
ri maschi del Phasianus colchicus 
-Divieto di caccia della Gallinago gallinago, del 
Lymnocryptes minimus e della Gallinago media (spe­
cie dell'allegato I) dal 1980. Non è prevista al­
cuna riapertura della caccia delle tre specie. 
-Dal 1981 è provvisoriamente chiusa la caccia del­
la Perdix perdix a causa della notevole diminuzio­
ne delle popolazioni. 
- 60 -
TABELLA 3 (H) 
STATUS DELLE SPECIE DELL'ALLEGATO II, PARTE 1 NEGLI STATI MEMBRI 
PAESE alleg. Il/I 
specie 
cacciabili alleg. Il/I 
specie 
presenti alleg. 11/1 
specie 
cacciate OSSERVAZIONI 
NL 24 19 15 
P 
UK 24 
24 20 
23 
21 17 
18 
16 Ai sensi del decreto ministeriale dell'8/8/77 
sull'apertura e le chiusura della coccia, 
in applicazione della legge sulla caccia 
del 1954, il Lymnocryptes minimus è classiflesto 
come selvaggina ma la caccia di questa specie 
non è aperta. 
In Gran Bretagna, ai sensi del Wildlife ft Country­
side Act (1981), I'Anas querquedula è oggetto di 
protezione speciale. 
In Irlanda del Nord, ei sensi del Wildlife Order 
1985/171, l'Anser fabilis e l'Anes querquedula 
sono soppresse dall'elenco degli uccelli che pos­
sono essere esceiati. 
-Queste due specie sono protette dallo stesso 
Order: l'Anas querquedula è oggetto di protezione 
speciale. 
-La Perdix perdix, l'Alectoris rufa, il Phasianus 
colchicus (esemplari femmine) e l'Alectoris chukar 
(specie non figuranti né all'allegato I1/1 né 
all'allegato II/2) possono essere cacciati ai 
sensi del Game Law Amendment Act (1951) ma 
soltanto dietro autorizzazione di deroga concesse 
dal Department of Environment/NI 
- 61 -
TABELLA 4 (i) 
STATUS DELLE SPECIE DELL'ALLEGATO II. PARTE 2 NEGLI STATI MEMBRI 
PAESE 
DK alleg. I1/2 
specie 
cacciabili 
15 
29 B 
alleg. I1/2 
specie 
presenti 
45 
45 
47 
44 alleg. I1/2 
specie 
cacciate 
15 
18 OSSERVAZIONI 
-Nella regione fiamminga, il decreto fiammingo del 
4/11/87 recante modifica della legge del 28/2/1882 
sulla caccia ridefinisce le specie di uccelli 
classificate come selvaggina. Ai sensi di detto 
decreto (e del decreto fiammingo del 24/7/92), le 
7 specie che possono essere cacciate in Belgio, 
secondo l'allegato I1/2, sono classificate come 
selvaggina ma la caccia non è aperta per alcuna 
di queste 7 specie. 
-Lo stesso decreto ha soppresso da detto elenco: 
6 specie dell'allegato I: Anser erythropus, 
Aythya nyroca. Brenta leucopsis, Branta ruficollis 
Tadorna ferruginea e Gallinago media; 16 specie 
dell'allegato I1/2 che non possono essere cacciate 
in Belgio: Branta bernicla, Bucephala clangula, 
Clangula hyemalis, Coturnix coturnix, Larus argen­
tata, Larus ridibundus. Netta rufina, Melanitta 
fusca, Melanitta nigra, Mergus serrator, Mergus 
merganser, Somateria moltissima, Turdus iliacus, 
Turdus morula, Turdus viscivorus e Turdus pilaris; 
13 specie non elencate nell'allegato II/1 o I1/2: 
Anas americana, Anas discors, Anser caerulescens, 
Aythya collaris, Mergus albeIIus. Tadorna tadorna, 
Somateria spectabilis, Garrulus gìandari us, Pica 
pica, Corvus corone comix, Corvus corone corone, 
Corvu8 frugilegus e Corvus monedula. (Da alcuni 
anni è chiusa la caccia di dette specie). 
-Nella regione vallone, il decreto vallone del 
18/6/92 recante modifica della legge del 28/2/1882 
sulla caccia ridefinisce le specie di uccelli 
classificate come selvaggina. Ai sensi di detto 
decreto, le 7 specie che possono essere cacciate 
in Belgio secondo l'allegato I1/2 sono classifica­
te come selvaggina ma la caccia non è aperta per 
alcuna di queste 7 specie. (Dalla stagione 1989-90 
è chiusa la caccia della Gallinula chloropus e del 
Vanellus vanellus) 
•Il decreto vallone del 18/6/92 ha soppresso 
dall'elenco precedente le stesse specie soppresse 
nella regione fiamminga dal decreto fiammingo del 
4/11/87 (vedere elenco in alto). La caccia di 
queste specie è chiusa da alcuni anni. 
Ai sensi della legge sulla caccia del 29/9/76, 
sono classificate come selvaggina: 
-Mergus serrator, Mergus merganser, Bonasa bonasia 
Coturnix coturnix (specie che non possono essere 
cacciate in Germania secondo l'allegato II/2). 
-Tutte le specie di Colombidi, di oche selvatiche 
(Anser sp. e Branta sp.) e di anatre selvatiche 
mentre la Somatera mollissima, la Clangula hyema­
lis, la Netta rufina, l'Anser brachyrhynchus, la 
Bucephala clangula, la Columba oenas e la Strepto­
pelia turtur non possono essere cacciate in 
Germania ai sensi dell'allegato I1/2. 
-Podiceps cristatus, Otis tarda, Ardea cinerea, 
Corvus corax, Falconidi e Accipitridi (non figu­
rano nell'allegato Il/I o II/2). Per tutte queste 
specie è vietata la caccia e non sono state fissa­
te stagioni venatorie. 
-Dal 1972, non è più autorizzata la caccia della 
Branta bernicla (cacciabile secondo l'allega­
to II/2) e del Tetrao tetrix (non cacciabile ai 
- 62 -
TABELLA 4 (il) 
STATUS DELLE SPECIE DELL'ALLEGATO II. PARTE 2 NEGLI STATI MEMBRI 
PAESE alleg. II/2 
specie 
cacciobllI B 
alleg. I1/2 
specie 
presenti C 
al leg. II/2 
specie 
cacclote OSSERVAZIONI 
DK 
33 43 14 
38 46 36 sensi dell'allegato I1/2). 
-Dal 1979, non è più autorizzata la caccia della 
Gavia stellata, Gavia arctica e Gavia immer 
(specie dell'allegato I). 
-Dal 1982, non è più autorizzata la caccia del 
Vanellus vanellus (cacciabile ai sensi dell'alle­
gato I1/2). 
-Dal 1983, non è più autorizzata la caccia della 
Limosa lapponica. Limosa limosa, Haematopus 
ostralegus, Pluvial la squotorola, Pluvial is 
apricaria, Trlnga totanus, Tringa nebularia, 
Trlnga erythropus, Calidrìs canutus (cacciabili 
in DK secondo l'allegato I1/2). del Turdus morula, 
morula, Turdus pilaris (non cacciabili secondo 
l'allegato I1/2), Corvus corone corone, 
Corvus corone comix, Corvus monedula, Corvus 
frugilegus, Passer domestlcus, Pico pica e 
Garrulus gì andari us (specie non figuranti 
all'allegato I1/1 o I1/2) 
-Tutte le specie in alto menzionate sono comple­
tamente protette ai sensi della legge sulla caccio 
e la gestione dello fauno selvatica (n. 294) del 
9/6/82. 
-Al sensi del regio decreto 1095/1989 (8/9/89). 
sono state soppresse dall'elenco delle specie 
classificate come selvaggina 11 specie: Melanitta 
nigra, Mergus serrator, Rai lus aquaticus, Gallinu-
na chloropus, Tringa totanus, Numenius arquata e 
Turdus morula (cacciabili in Spagna in base 
all'allegato 11/2), Pterocles oriental is, Garrulus 
al andar lus, Corvus frugilegus e Corvus corax 
(specie non figuranti all'allegato Il/I o I1/2) 
-Le seguenti 21 specie sono tutelate: 
- Al sensi del regio decreto 3181/1980: Haematopus 
ostralegus, Calldris canutus, Philoraachus pugnax. 
Limosa limosa. Limosa lapponica, Tringa erythropus 
Tringa nebularia, Larus canus, Numenius phaeopus, 
Pluvial is squatarola e Streptopelia decaocto 
(cacciabili in E al sanai dell'allegato I1/2), 
Cygnus olor, Branta bernicla, Larus marinus, Buce­
phala clangula, Aythya mari la, Mergus merganser 
(non cacciabili in E secondo l'allegato I1/2). 
- Ai sonai del regio decreto 1497/1986: Bonasa 
bonasia, Tetrao tetrlx (non cacciabili in E secon­
do l'allegato 11/2). Tetrao urogallus. Pluvial is 
apricaria (cacciabili in E secondo l'ai leg. 11/2)-
—Lo Branta bernicla, il Cygnus olor, il Mergus 
merganser e il Mergus serrator (non cacciabili in 
F secondo l'allegato I1/2) sono specie protette 
ai sensi del decreto del 17/4/81 
-Ai senei del decreto del 26/6/87. le seguenti 
specie sono state depennate dall'elenco delle 
specie claeeificate come eelvaggina: Anser brachy-
rhynchus (non cacciabile in F secondo l'allegato 
I1/2)• 3 specie figuranti all'allegato I: Tringa 
glareola. Gal Iinago media, Charadrius morinellus, 
nonché* S specie non figuranti all'allegato II/1 
o I1/2: Arenaria interpros, Charadrius hiaticula. 
Charadrius dubius, Charadrius alexandrinus, Tringa 
ochropue. Tutte queste 9 specie erano precedente­
mente classificate come selvaggina ai sensi del 
decreto del 12/6/79 e le ultime 8 erano oggetto 
di caccia (stagioni di caccia precedenti) 
- 63 -
TABELLA 4 (ili) 
STATUS DELLE SPECIE DELL'ALLEGATO II, PARTE 2 NEGLI STATI MEMBRI 
PAESE alleg. I1/2 
specie 
cacciabili B 
alleg. I1/2 
specie 
presenti alleg. I1/2 
specie 
cacciate OSSERVAZIONI 
14 45 14 
19 47 15 
IRL 13 43 
44 
NL 44 -Ai sensi del regolamento ministeriale annuo sulla 
caccia, che fissa l'elenco delle specie di cui 
è autorizzata la caccia (Annual Hunting Regula­
tion - recante applicazione della DMC), possono 
essere cacciate le seguenti specie non comprese 
nell'allegato 11/1 o I1/2: Pica pica, Garrulus 
glandarius, Corvus monedula, Corvus corone cornix, 
Sturnus vulgaris. Passer domesti eus, Passer monta-
nus. Passer hispaniolensis, Oriolus oriolus e 
Merops apiaster. Dalla stagione 1990-91, non figu­
rano più le due ultime specie. 
-Ai sensi del decreto del 4/6/82, sono state sop­
presse dall'elenco degli uccelli che possono es­
sere cacciati le seguenti 13 specie: Fringilla 
coelebs, Lullula arborea, Anthus campestri s 
(specie dell'allegato I), Anthus trivial is, Anthus 
pratensi s, Fringilla mont ifringiIla, Emberiza 
calandra, Chloris chloris, Carduelis cannabina, 
Anthus spinoletta, Galerida cristate, Cocco-
thraustes coccothraustes (specie non figuranti 
all'allegato H/1 o 11/2) ed infine Limosa lappo­
nica per la sua rarità sul territorio italiano 
(cacciabile secondo l'allegato 11/2). 
-11 specie (non figurano all'allegato II/1 o II/2) 
potevano essere cacciate: Passer italiae, Passer 
montanus, Passer domesticus, Sturnus vulgaris, 
Corvus corone corone, Corvus monedula, Corvus 
frugilegus, e Colinus virginianus (ai sensi della 
legge 968/77 del 27/12/77) e Pica pica, Corvus 
corone cornix e Garrulus glandarius (ai sensi del 
decreto del 4/6/82). Queste 11 specie restano 
cacciabili ai sensi della nuova legge (n. 157) 
sulla caccia dell'11/2/92, che sostituisce la 
legge 968/77. 
- Cfr. addendum per informazioni complementari 
L'Anser albifrons flavirostris (specie dell'al­
legato I) è stato soppresso dall'elenco degli uc­
celli che possono essere cacciati da II'Open 
Seasons Amendment Order 266/1982 ma è stato con­
sentito un periodo limitato di caccia nella 
County Wexford (dal I'1/11/89 al I'1/1/90) 
-Dal 1982 divieto di caccia del Corvus frugilegus 
e del Corvus corone cornix (specie non comprese 
nell'allegato II/1 o II/2) 
*Ai sensi del regolamento ministeriale del 
22/11/90, sono state classificate come selvag­
gina 3 specie che non figurano nell'allegato II/1 
o II/2: il Corvus corone corone, la Pica pica e 
il Garrulus glandarius. E' consentita la caccia 
di queste 3 specie. 
•Ai sensi del decreto ministeriale dell'8/8/77, 
sono state classificate come selvaggina, benché 
non si è aperta la caccia a queste due specie, 
la Gallinago media (specie dell'allegato I) e il 
Tetrao tetrix (non cacciabile nei Paesi Bassi ai 
sensi dell'allegato I1/2} 
-Ai sensi di detto decreto, tuttte le specie di 
Anatidi sono classificate come selvaggina mentre, 
ai sensi dell'allegato II/2, in NL possono essere 
cacciate soltanto l'Anser albifrons e l'Aythya 
mari la. (La caccia è tuttavia aperta solamente 
per queste due specie). 
- 64 -
TABELLA 4 (iv) 
STATUS DELLE SPECIE DELL'ALLEGATO II. PARTE 2 NEGLI STATI MEMBRI 
PAESE A 
alleg. I1/2 
spec i e 
cacciabiIi B 
alleg. I1/2 
spec i e 
presenti C 
alleg. I1/2 
specie 
cacciate OSSERVAZIONI 
NL 
IO 36 
UK 16 46 
16 43 -Altre 6 specie che non figurano nell'allegato 
Il/I o I1/2 sono classificate come selvaggina: 
Garrulus glandarius, Corvus corone corone, Corvus 
monedula. Pica pica, Corvus corone cornix e Corvus 
frugilegus (La caccia di queste due ultime specie 
è chiusa) 
-Al sensi del decreto legge 274-A/88 (3/8/88), 
12 specie dell'allegato I1/2 sono classificate 
come selvaggina ma 3 di •••• non possono essere 
cacciate in Portogallo secondo l'allegato 11/2: 
Vanellus vanellus, Limosa limosa e Streptopelia 
decaocto. Dalla stagione 1989-90 non è aperta la 
caccia di queete 3 specie. 
Ai sensi dello etesso decreto: 
-Il Tetrax tetrax (specie dell'allegato I) è 
classificato come selvaggina ma non è aperta la 
caccia di questa specie 
-7 specie che non figurano all'allegato II/1 o 
I1/2 possono essere classificate come selvaggina: 
Corvus monedula, Corvus corax, Corvus corone coro­
ne, Sturnus vulgaris, Sturnus unicolor. Garrulus 
glandarius. Pica pica ma la caccia di queste 5 
ultime specie è vietata. Ai sensi del decreto 
legge 43/90 dell'8/2/90, il Corvus monedula e il 
Corvus corax sono stati soppressi dall'elenco 
delle specie classificate come selvaggina. 
-In Gran Bretagna, ai sensi del Wildlife & 
Countryside Act (WCA) del 1981: 
- 9 specie che possono essere cacciate in Gran 
Bretagna secondo l'allegato 11/2, sono protette. 
Pluvial Is squatarola, Limosa lapponica, Tringo 
totanus, Numenius arquata, Clangula hyornai is. 
Aythya mari la, Melanitta nigra, Melanitta fusca e 
Numenius phaeopus (queste ultime S specie sono 
oggetto di speciale protezione) 
- E' autorizzato il prelievo di 4 specie caccia­
bili nel Regno Unito ai sensi dell'allegato 11/2: 
Larus argentatus, Larus mari nus, Larus fuscus 
Streptopelia decaocto 
- E' autorizzato il prelievo di altre 8 specie che 
non figurano all'allegato Il/I o I1/2: Corvus 
corone corone, Corvus corone cornix, Corvus 
monedula, Corvus frugilegus, Garrulus glandarius, 
Pica pica. Passer damesti eus e Sturnus vulgaris, 
-Nell'Irlanda del Nord, ai sensi del Wildlife 
Order 1985/171: 
- 11 specie sono soppresse dall'elenco delle 
specie di cui è autorizzata la caccia: Cygnus olor 
Netta rufina, Mergus serrator, Somateria mol lis-
sima, Clangula hyemalis, Melanitta fusca, Pluvia-
lis squatarola, Columba oenas, Murgus merganser 
Melanitta nigra, Numenius phaeopus. 
- Queste 11 specie sono protette e le 3 ultime 
sono oggetto di protezione speciale 
- E' autorizzato il prelievo di 3 specie non 
cacciabili nel Regno Unito secondo l'allegato 
I1/2: Larus marinus. Larus fuscus e Larus 
argentatus. 
- E' autorizzato il prelievo di altre 7 specie 
che non figurano all'allegato I1/1 o I1/2: 
Corvus corone corone, Corvus corone cornix, 
Corvus monedula, Corvus frugilegus. Passer 
domesti eus, Sturnus vulgaris e Pica pica. 
- 65 -
ADDENDUM 
PAESE OSSERVAZIONI 
- Vi sono tuttora 6 specie classificate come 
selvaggina ai sensi del regio decreto 1095/1989 che 
non figurano all'allegato II/l o II/2: Sturnus 
vulgaris, Corvus corone corone, Corvus monedula, 
Pica pica e Larus cachinnans (+ stagioni di caccia 
fissate per tutte le specie tranne che per il Larus 
cachinnans). 
- Dal 1985 il Tetrao urogallus è protetto ai sensi 
dei decreti del 10/12/85 e dell'11/4/91 nelle 
seguenti regioni: Lorena, Alsazia, Franca-Contea e 
Rodano Alpi. 
- Analogamente, ai sensi del decreto del 26/6/87 
altre 7 specie non figuranti all'allegato II/l o 
II/2 sono state depennate dall'elenco delle specie 
classificate come selvaggina: Corvus corone corone, 
Corvus corone cornix, Corvus frugilegus, Corvus 
monedula. Pica pica, Sturnus vulgaris e Garrulus 
glandarius. 
- Analogamente in base alla legge 157/92: 
- sono state reinserite la Fringilla coelebs e la 
Fringilla montifringilla, e la Bonasia bonasia 
(specie non cacciabile in Italia in base 
all'allegato II/2) è stata acclusa all'elenco delle 
specie cacciabili; 
- quattro specie sono state depennate dall'elenco 
delle specie cacciabili: Tringa totanus, Numenius 
arquâta, Tetrao urogallus e Pluvialis apricaria 
(specie cacciabili in Italia secondo l'allegato 
11/2). 
- 66 -
LEGENDA DELLE TABELLE RIEPILOGATIVE (TABELLE 5, 6 e 7) 
A specie assente nel paese 
P specie protetta ai sensi della legislazione nazionale 
specie protetta ai sensi della legislazione nazionale benché sia 
cacciabile nei paese medesimo in base all'allegato II delia direttiva 
+ specie per le quali la legislazione nazionale fissa una stagione di 
caccia 
- specie per la quale la legislazione nazionale fissava precedentemente 
una stagione di caccia 
X specie per la quale la legislazione nazionale fissa una stagione di 
caccia benché non sia cacciabile in tale paese in base all'allegato II 
del la dirett iva 
G specie classificata come selvaggina dalla legislazione nazionale ma 
per la quale non é fissata una stagione di caccia 
? specie classificata come selvaggina dalla legislazione nazionale 
benché non sia cacciabile In tale paese in base all'allegato li della 
direttiva 
L specie protetta che può tuttavia essere uccisa dietro licenza 
(autorizzazione) in condizioni prestabilite in base alla legislazione 
nazionale, benché non sia cacciabile in detto paese secondo l'allegato 
Il della direttiva 
C specie considerata dannosa che può essere assoggettata a controllo (o 
regolata) in condizioni determinate ai sensi della legislazione 
nazionale 
V specie considerata dannosa che può essere assoggettata a controllo (o 
regolata) in condizioni determinate ai sensi della legislazione 
nazionale, benché non sia cacciabile in tale paese in base 
all'allegato li della direttiva 
m maschio 
- 67 -
TABELLA 5 
STATUS NEGLI STATI MEMBRI DELLE SPECIE FIGURANTI 
ALL'ALLEGATO II, PARTE 1 
Tabella riepilogativa (aggiornata al 30.6.92) 
PAESE 
SPECIE B 
F W DK E UK 
IRL L NL P GB NIRL 
Anser fabalis G G + + p+ + P PP +PP 
Anser anser + G + + + +AGPPP + P + 
Branta canaden­
sis G G + + AAAAPAGA + 
Anas penelope + + + + + + + + + P + + + 
Anas streperà GGG P + + + + + P + + + 
Anas crecca + + + + + + + + + P + + + 
Anas platy-
rhynchos + + + + + + + + + + + + + 
Anas acuta G G + + + + + + + P + + + 
Anas querquedula GG+ + + + + +*PPG + P 
Anas clypeata G G G + + + + + + P + + + 
Aythya ferina GG+ + + + + + + P + + + 
Aythya fuligula G G + + + + + + + P + + + 
Lagopus lagopus AAA AAAAA + AAA + 
scoticus 
Lagopus mutue A A G A A** +A + AAAA + 
Alectoris graeca AAAP AA + + + AAAAA 
Alecoris rufa AAAP A + + A + + AA + + 
Perdix perdix + + + + + +AG + +AG + P + 
Phasianus col- + + + + + + + +• (m)+ + + + 
chicus 
Fulica atra + + + + + + + + PP + + + 
Lymnocryptes GGP + + + + + + AP G + P 
minimus 
Gallinago galli- G AG P + + + + + + AP + + + 
nago 
Scolopax rusti- AP + + + + + + + + + + + + 
cola 
Columba livia AAAG A + + + PPAA + C* 
Columba palum- + + + +C + + + ++C + C + C 
bus AP 
+ 
P 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
P 
+ 
+ 
+ 
+ 
A 
A 
+ 
+ 
+ (m) 
P 
+ 
+ 
+ 
e* 
e 
** N.B. La sottospecie Lagopus 
mutus pyrenaicus d protetta 
in E (regio decreto 1947/1986) * La specie indicata è la 
Columba livia (inglese: 
"feral pigeon" e non 
"roc* dove" (specie protetta 
in GB e NIRL) 
- 68 -
TABELLA 6 (i) 
STATUS NEGLI STATI MEMBRI DELLE SPECIE FIGURANTI 
ALL'ALLEGATO II, PARTE 2 
Tabella riepilogativa (aggiornata al 30.6.92) 
PAESE 
SPECIE B 
F W DK IRL NL UK 
P GB NIRL 
Cygnus olor P 
Anser brachy- G 
rhynchus 
Anser albifrons G 
Branta bernicla P 
Netta rufina P 
Aythya marila G 
Somateria P 
mollissima 
Clangula hyema-
tis P 
Melanitta nigra P 
Melanitta fusca P 
Bucephala clan­
gula P 
Mergus serrator P 
Mergus merganser P 
Bonasa bonasia P 
Tetrao tetrix G 
Tetrao urogallus A 
Alectoris bar­
bara A 
Coturnix cotur­
nix P 
Meleagris gallo-
pavo A 
Rallus aquaticus P 
Gallinula chlo­
ropus A G 
Haematopus os­
tralegus P 
Pluvialis apri­
caria G 
Pluvialis squa­
tarola P + 
a 
+ 
+ 
D 
+ 
D 
a 
+ 
+ 
D 
D 
a 
a 
+ 
+ 
A AP 
p a 
A + 
P P 
AG P 
P P 
G P 
P P P AP P 
+ P P 
+ P + 
AP P P 
P + + 
+ P + 
+ P + 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
A 
AP 
A 
A 
P 
A 
P 
P 
A . 
A. A + 
. + 
P + 
AP + 
P 
P P 
AP + 
P +(m) A 
. + (m) P A 
+* A 
+ + 
A A 
+ 
+ 
+ 
+ L 
a 
+ 
LO 
D 
+ 
a 
a 
a 
a 
a 
a 
a 
A 
a 
A 
A 
P 
A 
P 
P 
P 
+ 
P A P 
A + 
A + 
P L 
P P 
P . 
A P 
A . 
P . 
P . 
A + 
P L 
A L 
A A 
A + 
A + 
A A 
+ P 
A A 
P P 
+ + 
P P 
+ + 
P . AP 
+ 
P 
AP 
+ 
AP 
A. 
+ 
AP 
AP 
A 
A 
A 
A 
P 
A 
P 
P 
+ 
* Solo nelle Canarie 
- 69 -
TABELLA 6 (ii) 
STATUS NEGLI STATI MEMBRI DELLE SPECIE FIGURANTI 
ALL'ALLEGATO II, PARTE 2 
Tabella riepilogativa (aggiornata al 30.6.92) 
PAESE 
SPACIE B 
F H DK E UK 
IRL L NL P GB NIRL 
Vanellus va­
nellus 
Calidris canu­
tus 
Philomachus 
pugnax 
Limosa limosa 
Limosa lapponica 
Numenius phaeo­
pus 
Numenius arquata 
Tringa erythro­
pus 
Tringa totanus 
Tringa nebularia 
Larus ridibundus 
Larus canus 
Larus fuscus 
Larus argentatus 
Larus marinus 
Columba oenas 
Streptopelia 
decaocto 
Streptopelia 
turtur 
Alauda arvensis 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus philo­
melos 
Turdus iliacus 
Turdus visci-
vorus AC AC P A. 
P P P A. 
P P P P 
P P P A. 
P P P A. 
p p 
p p 
p p 
p p 
p p 
AT AT 
P P 
P P 
AT AT 
P P 
P P 
P P 
P P 
P P 
P AP 
P P 
P P 
P P 
P P P 
P 
P 
P 
P 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
D 
+ 
a 
p 
p 
p 
p 
p 
p A . 
+C 
+C 
+ 
+C 
+ 
p 
+ 
p 
p 
AT 
AP 
p 
p 
p + + + + . P P AD P 
+ PPPPPPP 
+ P + PPPPP 
• P + PPPADP 
+ P A. P P P P 
+P* + 
+ + 
P + 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ P P 
P A. 
P P 
P A. 
P P 
P AD 
P + 
P P 
P 
P 
P 
P 
P AP 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
Specie protetta in base al regio decreto 3181/1980, per la quale è tuttavia 
fissata una stagione di caccia in talune regioni (Comunidades autónomas) 
PAESE 
SPECIE - 70 -
TABELLA 7 
STATUS DELLE SPECIE NON FIGURANTI ALL'ALLEGATO II 
DI CUI E' AUTORIZZATO IL PRELIEVO (CACCIA 0 CONTROLLO) 
NEGLI STATI MEMBRI 
Tabella riepilogativa (aggiornata al 30.6.92) 
B 
F W DK I IRL L NL P UK 
GB NIRL 
Phalacrocorax 
carbo PPPPVPPPPLPPPLP 
Phalacrocorax 
arlstotells PPPPVPPPPPPPPLP 
Ardea cinera PP7PVPPPPLPPPLP 
Branta leucopsis PPPP PPPPPP7PLP 
Acclpiter nisus PPLL PPPPPPPPPP 
Acciplter gen-
tills PPLL PPPPPPPPPP 
Buteo buteo PPLL PPPPPPPPPP 
Alectoris chukar AAAA AAxAAAAAAA 
FrlngiI la frln-
gilla PPPP PPPxPPPPPP 
FrlngiI la montI-
fringìlla PPPP PPPxPPPPPP 
Oriolus oriolus PPPP PPPPPPPPPP 
Merops api aster PPPP PPPPPPPPPP 
Corvus corone 
corone -V *V P *V x? V A x V x V? V? V V 
Corvus corone 
cornix PPP±VAPVxV*P?PVV 
Corvus frugi­
legus p *v p AV p p p xV±P? PVV 
Corvus monedula -V ^V P *V x? P V x V P V? P V V 
Pica Pica -V ±V P ^v* x? V V x V x V? V? V V 
Garrulus glan­
darius • AT/AV p ay P V V x p x +7 V? V P 
Sturnus vulgaris VP PVx?VVxVPVV?VV 
Sturnus uni col or A A A A + P A P A A A CA A 
Passer domesti-
cus VPP*VPPVxVPVPVV 
Passer hispa-
neolensis AAAA PPVPAAAPAA 
Passer italiae A A A A A A A x A A A A A A 
Passer mont anus VPPP PPVxPPPPPP 
- 71 -
MISURE PARTICOLARI ADOTTATE DAGLI STATI MEMBRI NBL QUADRO DI 
UN'UTILIZZAZIONE SAGGIA DELLE SPECIE CACCIATE (1981 - 1991) 
B 
Nelle regioni fiamminga e vallone, per tutte le specie di selvaggina, 
l'apertura della caccia è in funzione dell'importanza degli effettivi. 
Anche quando la caccia è aperta, essa può comunque esser chiusa 
provvisoriamente o definitivamente, qualora le circostanze abbiano 
un'influenza dannosa sulle popolazioni di uccelli (cattive condizioni 
climatiche, inverni rigidi, ecc...). 
Il decreto federale sui periodi di caccia del 2/4/77t1) fissa i periodi 
durante i quali può essere esercitata l'attiviti venatoria delle specie in 
esso elencate. La caccia e vietata al di fuori dei periodi indicati e per le 
specie di selvaggina per le quali non è stata fissata una stagione. 
Inoltre, i Lender possono limitare o abolire le stagioni venatorie. Qualora 
l'equilibrio biologico sia perturbato, o nel caso in cui le colture subiscano 
ingenti danni, i Lander, per determinate zone o riserve di caccia e per una 
durata limitata, possono prolungare il periodo di caccia o fissare stagioni 
venatorie per specie per le quali il summenzionato decreto non indichi una 
stagione di caccia. Durante il periodo di riproduzione è vietato cacciare gli 
uccelli adulti fino a che i piccoli non siano indipendenti. 
DK 
Per alcune specie di uccelli, i periodi di caccia sono stati ridotti dopo gli 
ultimi venti anni. In appresso sono indicate le stagioni venatorie del 1983 e, 
tra parantesi, le stagioni precedenti questa data. 
-stagione venatoria dall'1/9 al 31/12 (dal 1/8 al 31/12) 
—Anser fabalis 
—Anser albifrons 
—Anser brachyrhynchus 
—Branta canadensis 
—Numenius arquata 
—Numenius phaeopus 
-stagione venatoria dall'1/9 al 29/2 
—Larus ridibundus (dal 16/8 al 29/2) 
—Larus canus " " 
—Fulica atra " " 
—Larus fuscus (dal 16/8 al 30/4) 
—Larus argentatus " " 
—Larus marinus " " 
-stagione venatoria dall'1/9 al 31/12 (dal 16/8 al 31/12) 
—Anas platyrhynchos 
—Anas querquedula 
—Anas crecca 
(1) Verordnung uber die Jagdzeiten 
- 72 -
-stagione venatoria dall'1/9 al 31/12 (dal 16/8 al 31/12) (seguito) 
—Anas acuta 
—Anas penelope 
—Anas clypeata 
—Gallinago gallinago 
—Lymnocriptes minimus 
-stagione venatoria dal 16/10 al 30/11 (dal 21/10 al 30/11) 
—Phasianus colchinus (esemplari femmine) 
-stagione venatoria dall'1/10 al 29/2 (dal 16/8 al 29/2) 
—Aythya ferina 
-stagione venatoria dall'1/10 al 31/12 (dal 24/9 al 31/12 e dall'1/3 
—Scolopax rusticola al 7/4) 
E 
La caccia è assolutamente vietata nel periodo primaverile in cui gli uccelli 
migratori ritornano verso il luogo di riproduzione; tale periodo Ò fissato per 
qualsiasi regione della Spagna dall'1/2 al 31/5 (ai sensi del regio decreto 
1095/1989 dell'8/9/89 (1)). 
La stagione di caccia degli uccelli acquatici (fissata dalle regioni) non può 
iniziare prima del 15/10 (ai sensi del regio decreto 1095/1989). Tale 
disposizione è dovuta alla preoccupazione di proteggere quelle specie che nel 
periodo estivo sono maggiormente vulnerabili, in quanto si riduce la 
superficie invasa dall'acqua nelle zone umide. La data del 15/10 corrisponde 
all'inizio della stagione delle piogge autunnali. 
Qualora eventi straordinari di ordine climatico o biologico colpiscano o 
possano colpire localmente una o più specie cacciabili, le regioni possono 
decretare delle moratorie temporanee o divieti specifici di cattura. 
Qualora tali eventi straordinari colpiscano in maniera generalizzata le specie 
cacciabili su un territorio più vasto di un'unica regione, il Ministero 
dell'agricoltura, della pesca e dell'alimentazione, in collaborazione con le 
regioni, può decretare moratorie temporanee o specifici divieti di caccia per 
proteggere dette specie. 
Il decreto 86-571 del 14/3/86 (2) stabilisce le modalità di apertura e 
chiusura della caccia che va dall'1/9 al 29/2 per la maggior parte delle 
specie. Tale decreto prevede anche periodi di caccia più brevi con particolari 
date di apertura e chiusura che tengono conto dello status di determinate 
specie particolarmente minacciate: 
—Tetrao urogallus (dal 15/9 al 15/10) 
—Tetrao tetrix (dal 15/9 al 15/10) 
—Lagopus mutua (dall'1/9 ali'11/11) 
—Alectoris graeca (dall'1/9 ali'11/11) 
—Bonasa bonasia (dall'1/9 ali'11/11) 
Per favorire la protezione ed il ripopolamento della selvaggina, il Prefetto 
del dipartimento che fissa le date in un decreto annuo può, per ogni specie 
interessata e secondo il caso: 
—vietare l'attività venatoria per facilitare la ricostituzione delle 
popolazioni; 
—ridurre il numero di giorni di caccia. 
(1) Real decreto por el que se declaran las especies objeto de caza y 
pesca y se establecen nomas para su protección 
(2) Décret 86-571 du 14/3/86 fixant les modalités d'ouverture et de 
clôture de la chasse 
- 73 -
Inoltre i prefetti possono vietare localmente la caccia di determinate specie 
(Codice rurale, art. R 224-7). 
La stagione di caccia alla selvaggina acquatica iniziava tradizionalmente il 
14/7 lungo i litorali de La Manica e dell'Atlantico, nonché in vari 
dipartimenti del bacino parigino. Recentemente, tale pratica è stata 
modificata per decisione del Consiglio di Stato (decisione del 7/10/88), che 
ha ritenuto che a tale data il periodo di nidificazione e di dipendenza non 
fosse ancora concluso per alcune specie. 
Finora le date di apertura della caccia tengono conto, in funzione delle 
differenti specie, dell'evoluzione delle nidiate e della dipendenza dei 
piccoli. Le date di chiusura si basano invece sullo scaglionamento delle 
migrazioni, in funzione dei dati scientifici raccolti in ogni regione. 
La decisione ministeriale comune (DMC) 414985 del 29/11/85 (*) ha redatto un 
elenco di zone nelle quali ò vietata la caccia degli uccelli, o che sono 
oggetto di particolari regolamentazioni: ad esempio, i parchi nazionali, le 
riserve di caccia permanenti, i parchi di caccia, ecc. 
Inoltre, ai sensi della DMC, il Ministero dell'Agricoltura può limitare il 
periodo di caccia nei giorni della settimana in cui essa è consentita in tutto 
il paese o in determinate zone, ed il numero di uccelli uccisi se, per 
condizioni negative, si è rilevato che le popolazioni di alcune specie di 
uccelli selvatici rischiano di diminuire. Pertanto, dal 1984 è vietata la 
caccia della Perdix perdix e dal 1991 quella dell'Anser anser, a causa di una 
notevole diminuzione delle popolazioni. Inoltre, dal 1985, è completamente 
vietata la caccia della Streptopelia turtur in primavera. 
Con il decreto del 20/12/79 (2), a partire dalla stagione venatoria 1979/80, 
il periodo di caccia di alcune specie di uccelli cacciabili è stato ridotto 
come segue: 
i) per le seguenti specie la chiusura della stagione venatoria è stata 
anticipata dal 31/3 al 10/3 (apertura: 18/8, immutata): 
-Passer italiae 
-Passer domesticus 
-Sturnus vulgaris 
-Rallus aquaticus 
-Anas penelope 
-Anas acuta —Anas querquedula 
—Aythya fuligula 
—Gallinago gallinago 
—Columba palumbus 
—Lymnocryptes minimus 
—Pluvialis apricaria 
ii) per le seguenti specie la chiusura è stata anticipata dal 31/3 al 10/3 
(apertura: terza domenica di settembre, immutata): 
-Turdus philomelos 
-Turdus iliacus 
-Gallerida cristata 
-Alauda arvensis —Corvus monedula 
—Corvus frugilegus 
—Corvus corone corone 
—Vanellus vanellus 
iii) per le seguenti specie la chiusura è stata anticipata dal 31/3 al 28/2 
(apertura: 18/8, immutata): 
(1) Joint Ministerial Decision 414985 (29/11/85): Measures for the 
Management of Wild Birds 
(2) Decreto del 20/12/79: Variazione dell'elenco delle specie cacciabili 
- 74 -
—Passer montanus —Philomachus pugnax 
—Anas crecca —Aythya ferina 
—Anas streperà —Numenius arquata 
—Anas clypeata —Tringa totanus 
—Limosa lapponica* 
iv) infine, per le seguenti specie, la chiusura è stata anticipata dal 31/3 
al 28/2 (apertura: terza domenica di settembre, immutata): 
—Turdus pilaris —Lullula arborea* 
* specie depennate dall'elenco degli uccelli cacciabili con il decreto del 
4/6/82 U) 
La nuova legge (n. 157) sulla caccia dell'11/2/92 (2) sostituisce la legge 
968/77. Ai sensi di questa nuova legge la stagione venatoria per diverse 
specie di uccelli cacciabili (di cui alcune già oggetto del decreto del 
20/12/79) è ridotta come segue (le stagioni venatorie precedenti sono indicate 
tra parentesi). 
i) stagione venatoria dalla terza domenica di settembre al 31/12: 
-Coturnix coturnix (dal 18/8 al 31/12)+ -Passer italiae (dal 18/8 al 10/3)° 
-Streptopelia turtur " " + -Passer domesticus " " ° 
-Turdus merula " " + -Alauda arvensis (3a domenica di 
settembre al 10/3)° 
-Passer montanus (dal 18/8 al 28/2)° 
ii) stagione venatoria dalla terza domenica di settembre al 31/1: 
-Sturnus vulgaris (dal 18/8 al 10/3)° -Anas platyrhynchos (dal 18/8 al 28/2)+ 
-Rallus aquaticus " " ° -Fulica atra " " + 
-Anas penelope " " ° -Gallinula chloropus " " + 
-Anas acuta " " ° -Anas crecca " " ° 
-Anas querquedula " " ° -Anas streperà " " ° 
-Aythya fuligula " " • -Anas clypeata " HO 
-Gallinago gallinago " " ° -Aythya ferina " HO 
-Columba palumbus «no -philomachus pugnax " " ° 
-Lymnocryptes minimus " " ° 
-Turdus pilaris (dalla 3a domenica di settembre al 28/2)° 
-Scolopax rusticola " " " + 
-Turdus philomelos (dalla 3a domenica di settembre al 10/3)° 
-Turdus iliacus 
-Corvus monedula 
-Corvus frugilegus 
-Corvus corone corone 
-Vanellus vanellus 
ili) stagione venatoria dall'1/10 al 30/11: 
-Lagopus mutus (dalla 3a domenica di settembre al 31/12)+ 
-Tetrao tetrix - " " + 
-Alectoris graeca " " " + 
+ stagione venatoria precedente — ai sensi della legge 968/77 
0 stagione venatoria precedente — ai sensi del decreto del 20/12/79. 
In base alla legge 157/92 le regioni possono: 
anticipare l'apertura della caccia ali'1/9 per determinate specie purché ne 
venga parallelamente anticipata la chiusura (art. 18, par. 2) onde evitare 
(1) Decreto del 4/6/82: Variazioni all'elenco delle specie di uccelli 
cacciabili 
(2) Legge n. 157: Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma 
e per il prelievo venatorio. (Data di entrata in vigore: 27/2/92) 
- 75 -
che la sua durata ne risulti prolungata, 
- vietare o ridurre la caccia di determinate specie per periodi prestabiliti 
per ragioni connesse con i livelli delle popolazioni in questione o in caso 
di condizioni ecologiche o climatiche particolari o in caso di malattie o 
altre calamità (art. 19, par. 1). 
IRL 
Ai sensi della legge sulla fauna selvatica (*), nell'interesse della 
salvaguardia della fauna, le stagioni venatorie possono essere sospese in caso 
di avverse condizioni meteorologiche (sezione 27). 
Essa prevede anche un divieto di caccia in zone specifiche: riserve di 
selvaggina (wildfowl sanctuaries). In tutto ne esistono 68, sparsi sull'intero 
territorio. 
In caso di neve la caccia può essere temporaneamente chiusa. 
Grazie ad alcuni disposizioni della legge del 30.5.84 (2), lo Stato o i 
Comuni possono prendere in affitto distretti di caccia. Tale misura è stata 
adottata per la creazione di riserve cinegetiche. Per lo stesso motivo, 
possono essere escluse dalla caccia proprietà demaniali (foreste dello Stato). 
NL 
Ai sensi della legge sulla caccia del 1954 (3) (articolo 20), la caccia di 
determinate specie di uccelli può essere sospesa quando i loro effettivi 
diminuiscono in modo notevole. 
A livello ministeriale, sono in corso discussioni sull'eventualità di rinviare 
l'apertura della stagione di caccia dell'Anas platyrhynchos dal 24/7 alla metà 
del mese di agosto. 
UK 
Gran Bretagna 
Ai sensi del Wildlife & Countryside Act(1981), sono fissate stagioni di caccia 
per le 19 specie cacciabili elencate nell'allegato 2, parte 1 (scheda 2, parte 
1) di tale legge: in genere dall'1/9 al 31/1. Al di fuori di questi periodi, 
la caccia è vietata. 
Inoltre detta legge prevede, mediante decreto da emanare durante la stagione 
già aperta, il divieto di caccia in caso di cattive condizioni meteorologiche 
che impediscano agli uccelli selvatici di nutrirsi a causa del ghiaccio, della 
neve e del terreno gelato. 
Irlanda del Nord 
Inoltre, in virtù del Wildlife (NI) Order 1985/171, sono fissate stagioni di 
caccia per le 14 specie cacciabili dell'allegato 2, parte 1 (scheda 2, parte 
1) di tale ordinanza: dall'1/9 al 31/1. Al di fuori di tali periodi, la caccia 
è vietata. In caso di cattive condizioni meteorologiche il Ministero 
dell'Ambiente dell'Irlanda del Nord(4) può vietare la caccia di queste specie 
nella stagione aperta. 
(1) Wildlife Act 1976 
(2) Loi du 30/5/84 modifiant et complétant la législation sur la chasse 
(3) Jachtwet 
(4) Department of the Environment (NI) 
- 76 -
DEROGHE CONCESSE DAGLI STATI MEMBRI AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 
(1981 - 1989) 
L'articolo 9: 
1. ...gli Stati membri possono derogare agli articoli 5,6, 7 e 8 per le 
seguenti ragioni: 
a) - nell'interesse della salute e della sicurezza pubblica, 
- nell'interesse della sicurezza aerea, 
- per prevenire gravi danni alle colture, al bestiame, ai boschi, alla 
pesca e alle acque, 
- per la protezione della flora e della fauna; 
b) - ai fini della ricerca e dell 'insegnamento, del ripopolamento e della 
reintroduzione nonché per 1'allevamento connesso a tali operazioni; 
e) - per consentire in condizioni rigidamente controllate e in modo selettivo 
la cattura, la detenzione o altri impieghi misurati di determinati 
uccelli in piccole quantità. 
2. Le deroghe dovranno menzionare: 
- le specie che formano oggetto delle medesime, 
i mezzi, gli impianti e i metodi di cattura o di uccisione autorizzati, 
le condizioni di rischio e le circostanze di tempo e di luogo in cui 
esse possono esser fatte, 
- 1'autorità abilitata a dichiarare che le condizioni stabilite sono 
realizzate e a decidere quali mezzi, impianti e metodi possano essere 
utilizzati, entro quali limiti, da quali persone, 
- 1 controlli che saranno effettuati. 
3. Oli Stati membri inviano ogni anno alla Commissione una relazione 
sull'applicazione del presente articolo. 
4. In base alle informazioni di cui dispone, in particolare quelle 
comunicatele ai sensi del paragrafo 3, la Commissione vigila costantemente 
affinché le conseguenze di tali deroghe non siano incompatibili con la 
presente direttiva. Essa prende adeguate iniziative in merito. 
-li-
dì. Stati membri hanno comunicato deroghe agli articoli 5, 6, 7 e 8 della 
direttiva in relazione a determinate specie di uccelli. Tali deroghe sono 
riportate nelle tabelle seguenti, in forma sintetica e suddivise per paese, e 
riguardano il periodo 1981-1989, salvo indicazione contraria. I motivi che le 
hanno determinate sono suddivisi in cinque categorie, in conformità 
dell'articolo 9: 
1. nell'interesse della salute e della sicurezza pubblica 
2. nell'interesse della sicurezza aerea 
3. per prevenire gravi danni alle colture, al bestiame, alla pesca e alle 
acque 
4. per la protezione della flora e della fauna 
5. per consentire in condizioni rigidamente controllate e in modo selettivo la 
cattura, la detenzione o altri impieghi ben delimitati di determinati 
uccelli in piccole quantità. 
Le deroghe non riportate: deroga per motivi scientifici (ricerca, 
inanellamento, ecc.) o per detenzione e impagliatura di esemplari morti. 
Legenda : n/c • non comunicato 
PAESE: BELGIO (regione fiamminga) 1981 - 1989 78 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Larus ridibundis 
Larus argentatus Uccisione/spaventamento 
1/3 Passer domesticus 
Passer montanus 
Sturnus vulgaris Uccisione/spaventamento 
Larus ridibundis 
Larus argentatus 
Vanellus vanellus Uccisione/spaventamento 
M « 
Uccisione/cattura 
Anas platyrhynchos 
Columba palumbus Uccisione 
[3/4 Pica pica 
Corvus monedula 
Corvus corone corone 
Garrulus glandarius Uccieione/spaventamento 
Phasianus colchicus Cattura di uccelli di allevamento liberati 
Accipiter gentilis 
Accipiter nisus 
Falco peregrinus 
Falco biarmicus 
Falco cherrug 
Carduelis chloris 
Carduelis cannabina 
Carduuelis spinus 
Fringilla coelebs Detenzione e trasporto per falconeria 
n. totale di esemplari in questione: 65 (*87) 
66 ('88) 
Cattura e detenzione a fini ricreativi 
Cattura mediante mezze trappole 
con volume massimo di 50 dm^ 
n. totale di esemplari in questione: 21.844 (86) 
22.965 (88) 
Turdus philomelos 
Emberiza schoeniclus 
Emberiza citrinella 
Emberiza calandra 
Carduelis chloris 
Carduelis spinus 
Carduelis carduelis 
Carduelis flavirostris 
Carduelis flammea 
Carduelis cannabina 
Fringilla coelebs 
Fringilla montifringilla 
Coccothraustes coccothraustes 
Pyrrhula pyrrhula 
Loxia curvirostra 
Passer montanus Detenzione in voliere di determinate 
specie di uccelli per l'allevamento 
n. totale di esemplari in questione: 268.000 (86) 
285.000 (87) 257.486 (88) 
PAESE: BELGIO (regione fiamminga) (seguito) 1981 - 1989 79 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Phoenicopterus ruber 
Branta ruficollis 
Branta leucopis 
Anser erythopus 
Tadorna tadorna 
Casarca ferruginea 
Netta rufina 
Bucephala clangula 
Aix sponsa 
Gyps fulvus 
Aegypius monachus 
Alectoris rufa 
Tetrao urogallus 
Coturnix coturnix 
Francolinus francolinus 
Streptopelia turtur 
Columba oenas 
Columba livia 
Streptopelia decaocto 
Streptopelia senegalensis 
Anthropoides virgo 
Tyto alba 
Corvus corax 
Corvus frugilegus 
Corvus corone cornix 
Turdus viscivorus 
Podiceps nigricollis 
Marmaronetta angustirostris 
Clangula hyemalis 
Melanitta nigra 
Bucephala islandica 
Mergus serrator 
Lagopus mutua 
Anas formasa 
Aythya nyroca 
Mergus cucullatus 
Bucephala albeola 
Anas discors 
Branta bernicla 
Somateria mollissima 
Mergus merganser 
Oxyura leucocephala 
Turdus iliacus 
Turdus pilaris 
Turdus merula 
Pinicola enucleator 
Syrraphtes paradoxus 
Alectoris chukar 
Tachybaptus ruficollis 
Gavia stellata 
Anas americana Detenzione nel quadro di misure transitorie 
in fase di transizione verso un regime di protezione 
meno liberale, le persone in possesso di uccelli, la 
cui detenzione era precedentemente permessa, sono 
state autorizzate a conservare tali esemplari fino 
alla morte. 
n. tot, di autorizzazioni transitorie: 14.600 (85-89) 
PAESE: BELGIO (regione fiamminga) (seguito) 1981 - 1989 80 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Ciconia ciconia 
Bombycilla garrulus 
SerinuB serinus 
Phoeniconaias minor Detenzione 
n. totale di esemplari in questione: 497 (87) 
PAESE: BELGIO (regione vallone) 1981 - 1989 81 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Passer domesticus Uccisione/cattura/traBporto 
1/2 Larus ridibundus 
Larus argentatus 
Vane1lus vanellus 
3 Columba palumbus 
Passer montanus 
Sturnus vulgaris 
3/4 Pica pica 
Garrulus glandarius 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Corvus corone corone Uccisione 
UccisioneDoden 
Uccisione/cattura/trasporto 
Uccisione 
Phasianus colchicus Cattura di uccelli di allevamento liberati 
Falco peregrinus 
Falco biarmicus 
Falco rusticolus 
Falco cherrug 
Accipiter nisus 
Accipiter gentilis 
Turdus philomelos 
Emberiza citrinella 
Emberiza schoeniclus 
Pyrrhula pyrrhula 
Emberiza calandra 
Carduelis chloris 
Carduelis spinus 
Carduelis carduelis 
Carduelis cannabina 
Carduelis flammea 
Carduelis flavirostris 
Coccothraustes coccothraustes 
Fringilla coelebs 
Fringilla montifringilla 
Loxia curvirostra Detenzione e trasporto per falconeria 
n. totale di esemplari in questione: 30 ('88) 
40 ('89) 
Approvvigionamento di uccelli tramite cattura 
(avicoltura) 
Cattura mediante mezze trappole con volume 
massimo di 50 dm3s 
n. totale di esemplari in questione: 38.744 ('87) 
40.664 (88) 
PAESE: GERMANIA 
MOTIVO SPECIE 
Corvus frugilegus 
Pica pica 
Garrulus glandarius 
Corvus corone corone 
Corvus frugilegus 
Columba livia 
Larus sp. 
Accipiter gentilis 
Buteo buteo 1981 - 1989 82 
ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Uccisione 
Cattura/ucciaione/spaventamento 
Corvus frugilegus 
Corvus corone cornix 
Phalacrocorax carbo 
Podiceps cristatus 
Ardea cinerea Cattura/uccisione/spaventamento/distruzione dei nidi 
3/4 Pica pica 
Corvus cororne corone 
Corvus corone cornix 
Garrulus glandarius 
Accipiter nisus 
Accipiter gentilis 
Buteo buteo 
Carduelis carduelis 
Carduelis cannabina 
Pyrrhula pyrrhula 
Carduelis spinus 
Fringilla coelebs 
Carduelis flammea 
Erithacus rubecula 
Cygnus olor 
Fringillidae 
Accipiter gentilis Uccisione 
Cattura/uccisione e cattura/liberazione in 
altra località 
Cattura, detenzione e allevamento a fini ricreativi 
(avicoltura) 
n. totale di esemplari in questione: 12 ('87) 
41 ('88) 
Detenzione e allevamento di uccelli già in cattività 
n. totale di esemplari in questione: n/c. 
Cattura e detenzione per falconeria 
n. totale di esemplari in questione: 16 ('87) 
10 ('88) 
Falco peregrinus 
Aquila chrysaetos 
Milvus milvus 
Haliaetus albicilla Detenzione e allevamento (per falconeria) 
n. totale di esemplari in questione: n/c. 
PAESE: DANIMARCA 83 
1981 - 1989 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Larus argentatus 
Passer domesticus 
Corvus frugilegus 
Cygnus olor Uccisione 
Cattura/spaventamento/ucc is ion« 
Cattura/uccisione 
Uccisione 
1/2 Accipiter nisus 
Buteo buteo 
Circus pygargus 
Falco tinnunculus 
Falco columbarius 
Calidris sp. 
Anas platyrhynchos 
Somateria mollissima 
Cygnus olor 
Perdix perdix 
Vanellus vanellus 
Pluvialis apricaria 
Haematopus ostralegus 
Tringa totanus 
Larus sp. Uccisione 
Larus ridibundus 
Larus canus 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Columba palumbus 
Vanellus vanellus 
Cygnus sp. 
Branta leucopsis 
Haematopus ostralegus 
Perdix perdix 
Phasianus colonicus 
Somateria mollissima 
Anas sp. 
Accipiter nisus 
Scolopax rusticola 
Sturnus vulgaris 
Corvus frugilegus 
Corvus corone corone 
Pica pica 
Passer sp. 
Falco tinnuculus 
Columba livia 
Alauda arvensis 
Hirundo rustica 
Emberiza citrinella 
Turdus sp. 
Strigidae 
Pluvialis apricaria 
Buteo buteo Uccisione 
PAESE: DANIMARCA (seguito) 84 
1981 - 1989 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Columba palumbus 
Buteo lagopus 
Corvus monedula 
Corvus corax 
Fringilla coelebs Uccisione 
Accipiter gentilis 
Accipiter nisus 
Corvus frugilegus 
Buteo buteo 
Phalocrocorax carbo 
Anas platyrhynchos 
Anser anser 
Fulica atra 
Streptopelia decaocto 
Turdus pilaris 
Columba palumbus 
Ardea cinerea 
Larus sp. 
Anas platyrhynchos 
Cygnus olor 
Accipiter gentilis 
Accipiter nisus 
Buteo buteo Cattura/uccisione 
Cattura/uccisione 
Cattura/distruzione dei nidi 
Cattura/uccisione 
Uccisione 
Cattura/detenzione/uccisione 
Uccisione 
Uccisione 
M 
Cattura/uccisione 
Cattura/uccisione 
Cattura/uccisione 
PAESE: SPAGNA 1981 - 1989 85 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Sturnus unicolor 
Sturnus vulgaris 
Pica pica 
Corvus corax 
Corvus corone corone 
Corvus monedula 
Cyanopica cyanus 
Gallinula chloropus 
Alauda arvensis 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus philomelos 
Turdus iliacus 
Turdus viscivorus 
Passer domesticus 
Anas platyrhynchos 
Columba sp. 
Otis tetrax 
Burhinus oedicnemus Cattura/caccia/uccisione 
Larus cachinnans Per la protezione del laurus audounii sulle isole 
Chafarinas (nel quadro di un progetto di 
conservazione e di gestione) 
Falco peregrinus 
Falco tinnunculus 
Accipiter gentilii 
Accipiter nisus 
Fringillidae e 
Emberizidae 
Turdidae Cattura di nidiace! di rapaci per allevamento 
(per falconeria) 
n. totale di esemplari in questione: 56('87) 
Cattura con reti e vischio, messa in gabbia per scopi 
ricreativi (avicoltura) 
n. totale di catture autorizzate: 
76.261.390 ('86) 
40.470.115 ("87) 
5.945.794 ('88) 
3.799.557 ('89) 
Cattura con vischio - caccia tradizionale nell'est 
(regioni della Catalogna e di Valenza) 
n. totale di catture autorizzatei 
12.902.400 (-86) 
10.111.140 ('87) 
17.668.492 (*88) 
6.971.336 ('89) 
PAESE: SPAGNA (seguito) 1981 - 1989 86 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Alectoris rufa Caccia con maschio da richiamo nel periodo della 
riproduzione (regione d'Aragona) 
- caccia tradizionale 
n. di esemplari in questione: n/c 
Turdidae Cattura con rete del tipo "coli" (regione delle 
isole Baleari) 
- caccia tradizionale 
n. delle catture autorizzate: 1.372.032 ('89) 
Columba palumbus* 
Columba oenas* Cattura con reti verticali (regione di Navarra) 
- caccia tradizionale 
n. di esemplari in questione: 2000 ('89)* 
100 ('89)+ 
PAESE: FRANCIA 1981 - 1989 87 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Larus argentus 
Larus ridibundus 
Larus argentatus 
Columba palumbus 
Corvus frugilegus 
Corvus corone corone 
Sturnus vulgaris 
Vanellus vanellus Uccisione 
Uccisione 
3/4 Convus frugilegus 
Corvus corone corone 
Sturnus vulgaris 
Pica pica 
Columba palumbus 
Garrulus glandarius 
Larus argentatus 
Larus ridibundus Uccisione 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus iliacus 
Turdus viscivorus 
Turdus philomelos Cattura con vischio su alberi nel sud-est 
(dipartimenti: Alpi dell'Alta Provenza, Alpi 
Marittime, Bocche del Rodano, Var e Vaucluse) 
- Questa cattura è effettuata allo scopo di 
procurarsi esemplari da utilizzare come richiamo per 
la caccia all'arma, alla posta. 
n. di esemplari in questione: 50.000 ('87) 
47.862 ('88) 
Alauda arvensiB Cattura e uccisione con paretaio (detto anche 
copertoni) nella Gironda, Lot e Garonna, Landes, 
Pirenei atlantici) e con trappole a peso nel Lot e 
Garonna, Landes, Tarn e Garonna. 
n. di esemplari in questione: 807.000 (*87) 
684.000 ('88) 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus iliacus 
Turdus viscivorus 
Turdus philomelos Cattura e uccisione con trappole fisse o mobili 
nelle Ardenne 
- Trappole a laccio fatto di crine di cavallo 
su ramo con bacca di sorbo a terra 
n. totale di esemplari in questione: 10.460 ('88) 
19.609 ('89) 
Vanellus vanellus* 
Pluvialis apricaria+ 
Tringa nebularia 
Tringa totanus Cattura e uccisione con paretaio a maglie di almeno 
8 cm nelle Ardenne. 
n. totale di esemplari in questione: 1917 ('88)* 
8 ('88)+ 
1954 ('89)* 
PAESE: FRANCIA (seguito) 1981 - 1989 88 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Columba palumbus Cattura e uccisione con paratalo nel Gers, Gironde, 
Landes, Lot e Garonna, Pirenei atlantici e con reti 
verticali nei Pirenei atlantici. 
n. di esemplari in questione: 200.000 ('88) 
200.000 ('89) 
Accipiter gentilis 
Accipiter nisus 
Falco peregrinus Cattura di nidiace! di rapaci, detenzione e trasporto 
per caccia a volo 
n. totale di esemplari in questione: 287 ('87) 
18 ('88) 
Tringa glareola 
Tringa ochropus 
Branta bernicla 
Calidris alpina 
Arenaria interpres 
Charadrius hiaticula 
Charadrius alexandrinus 
Gallinago media Deroghe previste per piani di caccia mai stabiliti 
PAESE: GRECIA 1981 - 1989 89 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Corvus corone corone Cattura/uccisione 
Corvus monedula 
Pica pica 
Garrulus glandarius 
Passer domesticus 
Passer montanus 
Passer hispaniolensis 
Sturnus vulgaris 
Oriolus oriolus 
Merops apiaster 
Coccothraustes coccothraustes* Importazione di esemplari vivi in 
Emberiza melanocephala+ provenienza dal Pakistan a fini 
commerciali 
n. di uova in questione: 100 ('89)* 
650 ('89)+ 
PAESE: ITALIA 1981 - 1989 90 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Larus argentatus 
Larus minutus 
Sturnus vulgaris Uccisione/spaventamento 
3/4 Corvus corone corone 
Corvus corone cornix 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Garrulus glandarius 
Pica pica 
Sturnus vulgaris 
Passer italiae 
Passer montanus 
Phalacrocorax carbo 
Larus argentatus 
Larus minutus 
Larus ridibundus Uccisione 
Alauda arvensis 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus philomelos 
Turdus iliacus 
Sturnus vulgaris 
Passer domesticus 
Passer montanus 
Vanellus vanellus 
Coturnix coturnix Cattura con rete per procurarsi esemplari da 
utilizzare come richiamo 
Lombardia, Veneto, Friuli-Venezia-Giulia) 
n. di esemplari in questione: 
Lombardia: 3072 ('89) 
Veneto: 1661 ('89) 
Friuli-Venezia-Giulia: 4131 ('89) 
Cattura con reti per procurarsi esemplari da 
utilizzare come richiamo 
Veneto, Friuli-Venezia-Giulia, Genova) 
n. totale di esemplari per specie: 
T. merula: 27.752 ('89) 
T. pilaris: 59.338 (*89) 
T. philomelos: 106.181 ('89) 
T. iliacus: 36.863 ('89) 
S. vulgaris: 4.663 ('89) 
Cattura con reti per procurarsi esemplari da 
utilizzare come richiamo 
(Veneto, Lombardia) 
n. totale di esemplari in questione: 526 ('89) 
Cattura con rete per procurarsi esemplari da 
utilizzare come richiamo 
(Lombardia, Marche) 
n. totale di esemplari in questione: 448 ('89) 
Cattura con rete per procurarsi esemplari da 
utilizzare come richiamo 
(Marche) 
n. totale di esemplari in questione: 400 (*89) 
PAESE: IRLANDA 1981 - 1989 91 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Sturnus vulgaris 
Passer domesticus 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Columbidae 
Pica pica Cattura/uccis ione/spaventamento 
Erithacus rubecula 
Fringillidae 
Motacilla alba 
Turdus merula Spaventamento 
Hirundo rustica Spostamento dei nidi 
Larus ridibundus 
Larus canus 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Sturnus vulgaris 
Vanellus vanellus 
Pluvialis apricaria 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Corvus corone corone 
Columbidae Cattura/uccisione/spaventamento 
Pica pica 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Sturnus vulgaris 
Corvus corone corone 
Corvus corone cornix 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Columbidae 
Passer domesticus 
Phalacrocorax carbo Cattura/uccisione/spaventamento 
Haematopus ostralegus 
Cygnus cygnus 
Phalacrocorax carbo Spaventamento 
Pica pica 
Corvus corone corone 
Corvus corone cornix 
Corvus monedula 
Larus ridibundus Cattura/uccisione/spaventamento 
Ucciaione/spaventamento per mezzo di logori 
alfacloralosio e spari 
PAESE: IRLANDA (seguito) 1981 - 1989 92 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Falco peregrinus 
Falco tinnunculus 
Accipiter nisus Cattura dal nido e detenzione per falconeria ed 
allevamento in cattività 
n. totale di esemplari in questione: 17 ('87) 
27 ('88) 
37 ('89) 
PAESE: LUSSEMBURGO 1901 - 1989 93 
^^^^^—^W. 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Sturnus vulgaris 
Columba palumbus Caccia/spaventamento 
Caccia 
Corvus corone corone 
Pica Pica 
Garrulus glandarius Caccia/spaventamento per proteggere le piccola 
avifauna 
Corvus corone corone 
Pica pica 
Garrulus glandarius •pare occasionale 
- caccia tradizionale 
PAESE: PAESI BASSI 1981 - 1989 94 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Ardea cinerea Danneggiamento dei nidi 
Larus ridibundus 
Larus marinus 
Larus argentatus 
Larus canus 
Vanellus vanellus 
Columba oenas 
Columba palumbus 
Corvus corone corone 
Corvus monedula 
Pica pica 
Sturnus vulgaris 
Anas platyrhynchos 
Anas crecca 
Aythya fuligula 
Aythya ferina 
Perdix perdix 
Phasianus colchicus 
Pluvialis apricaria 
Ardea cinerea 
Haematopus ostralegus 
Tadorna tadorna 
Vanellus vanellus 
Buteo buteo 
As io otus 
Accipiter gentilis 
Accipiter nisus 
Strix aluco Uccisione 
Raccolta delle uova 
Cattura e liberazione in altro sito (trasferimento) 
Columba oenas 
Columba palumbus 
Corvus corone corone 
Corvus frugilegus 
Corvus monedula 
Pica pica 
Garrulus glandarius 
Anas platyrhynchos 
Anas penelope 
Fulica atra 
Phasianus colchicus 
Anser anser 
Anser fabalis 
Anser albifrons 
Branta bernicla 
Passer domesticus 
Passer montanus 
Sturnus vulgaris 
Cygnus olor Uccisione 
PAESE: PAESI BASSI 1981 - 1989 95 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Larus ridibundus 
Larus marinus 
Larus argentatus 
Streptopelia decaocto 
Ardea cinerea 
Gallinula chloropus 
Podiceps cristatus Uccisione 
Uccisione/raccolta delle uova/danneggiamento dei nidi 
Larus argentatus 
Larus ridibundus 
Larus fuscus 
Larus canus Raccolta delle uova e danneggiamento dei nidi 
Larus argentatus 
Larus ridibundus Uccisione 
Accipiter gentilis 
Palco peregrinus 
Accipiter gentilis 
Falco peregrinus Detenzione di uova e di nidi per allevamento 
per falconeria 
n. totale di esemplari allevati: 25 ('88) 
25 ('89) 
Detenzione e trasporto per falconeria 
n. totale di esemplari in questione: 220 ('88) 
220 ('89) 
Carduelis carduelis 
Carduelis spinus 
Carduelis cannabina 
Carduelis chloris 
Fringilla coelebs 
Emberiza citrinella 
Turdus merula Detenzione e messa in gabbia a fini ricreativi 
(avicoltura) 
n. totale di esemplari in questione: n/c 
Vanellus vanellus 
Phoenicopterus ruber 
Phoeniconaias minor 
Cygnus columbianus 
Anthropoides virgo Raccolta delle uova per consentire .... ogni altro 
impiego 
n. totale di esemplari in questione: n/c 
Detenzione per avicoltura (esclusivamente in giardini 
zoologici 
n. totale di esemplari in questione: 40 (*89) 
PAESE: PORTOGALLO 1981 - 1989 96 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
3/5 Columba trocaz Caccia con fucile sull'isola di Madera per 
prevenire danni alle colture 
Merops apiaster 
Tetrax tetrax Spaventamento 
Spaventamento/uccisione 
Carduelis carduelis 
Carduelis chloris 
Fringilla coelebs 
Falco peregrinus Cattura con rete per fini ricreativi 
n. totale di esemplari in questione: 36 ('88) 
Cattura e detenzione per falconeria 
n. totale di esemplari in questione: 1 ('89) 
PAESE: REGNO UNITO 1981 - 1989 97 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Columba livia 
Passer domesticus 
Sturnus vulgaris 
Branta canadensis 
Larus argentatus 
Cygnus olor 
Strix aluco 
Anas platyrhynchos 
Erithacus rubecula Cattura/uccisione/distruzione delle uova e/o dei nidi 
Cattura e liberazione in altra località (trasferimento) 
Larus ridibundus 
Larus canus 
Larus marinus 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus ichthyaetus 
Vanellus vanellus 
Haematopus ostralegus 
Corvus corone corone 
Corvus frugilegus 
Corvus monedula 
Columba livia 
Columba palumbus 
Sturnus vulgaris 
Alauda arvensis 
Perdix perdix 
Numenius arquata 
Streptopelia decaocto 
Garrrulus glandarius 
Pica pica 
Passer domesticus 
Pluvialis apricaria Cattura/uccisione degli uccelli, prelievo delle uova e 
distruzione dei nidi 
Anser anser 
Anser brachyrhynchus 
Anser flavirostris 
Anser albifrons 
Branta bernicla 
Branta leucopsis 
Branta canadensis 
Pyrrhula pyrrhula 
Corvus corone corone 
Corvus corax 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Anas penelope 
Streptopelia decaocto 
Larus marinus 
Larus fuscus 
Larus argentatus 
Turdus merula Cattura/uccisione degli uccelli, prelievo delle uova e 
distruzione dei nidi 
PAESE: REGNO UNITO (seguito) 1981 - 1989 98 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Ardea cinerea 
Garrulus glandarius 
Pica pica 
Columba livia 
Columba palumbus 
Passer domesticus 
Sturnus vulgaris 
Mergus merganser 
Mergus serrator 
Gallinula chloropus 
Stercorarius skua 
Phalacrocorax carbo Cattura/uccisione degli uccelli, prelievo delle uova 
distruzione dei nidi (seguito) 
Corvus corone corone 
Larus marinus 
Larus fuscus 
Larus argentatus 
Larus ridibundus 
Larus ichthyaetus 
Anser anser 
Branta canadensis Cattura/uccisione degli uccelli, prelievo delle uova 
distruzione dei nidi 
Anas platyrhynchos 
Accipiter nisus 
Falco tinnunculus 
Strix aluco 
Sterna albifrons 
Crex crex 
Burhinus oedicnemus 
Sterna hirundo 
Cygnus olor 
Athene noctua 
Branta canadensis 
Pandion haliaetus 
Buteo buteo 
Milvus milvus Cattura degli uccelli/prelievo delle uova e dei nidi 
per liberare successivamente gli esemplari in altro 
luogo (trasferimento) 
Accipiter nisus 
Accipiter gentilis 
Falco peregrinus 
Buteo buteo Ricattura di uccelli già in cattività 
Tutte le specie 
Buteo buteo 
Accipiter nisus 
Falco peregrinus 
Falco tinnunculus Raccolta e distruzione delle uova 
- L'autorizzazione consente soltanto di prelevare 
uova da nicchie degli uccelli non utilizzate 
(dal 1/10 al 31/1) 
Cattura e detenzione per falconeria 
n. totale di esemplari in questione: 57 (-87) 
48 (•88) 
PAESE: REGNO UNITO (seguito) 1981 - 1989 99 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Falco peregrinus 
Accipiter nisus 
Buteo buteo 
Loxia curvirostra 
Plectrophenax nivalis 
Alauda arvensis 
Turdus merula 
Anthus pratensis 
Turdus philomelos 
Larus ridibundus 
Turdus pilaris 
Vanellus vanellus 
Perdix perdix 
Lagopus lagopus scoticus 
Turdus iliacus 
Turdus viscivores 
Gallinula chloropus 
Phasianus colchicus 
Anas crecca 
Anas platyrhynchos 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Larus canus 
Larus ridibundus* 
Sula bassana+ Cattura per avicoltura 
n. totale di esemplari in questione; 11 ('87) 
4 (*88) 
Uccisione in seguito ad attività di falconeria 
n. totale di esemplari in questione: 
410 (1/9/87 - 28/2/88) 
1773 (1/9/88 - 28/2/89) 
Raccolta e vendita di uova per consumo umano 
n. di uova in questione: 48.916 ('88)* 
65.129 ('89)* 
2.000 ('89)* 
Sula bassana Uccisione per consumo umano 
n. di esemplari in questione: 2.000 ('87) 
2.000 ('88) 
Phalacrocorax carbo Raccolta di uova per avicoltura 
Phalacrocorax aristotelis n. totale di uova in questione: 
Loxia curvirostra 
Falco peregrinus 6 ('87) 
Falco tinnunculus 
Aquila chrysaetos 
Milvus milvus 
Falco peregrinus 
Buteo buteo 
Accipiter nisus 
Falco columbarius 
Tyto alba 
Strix aluco 
Athene noctua 
Falco subbuteo 
Podiceps cristatus 
Lanius excubitor 
Cygnus olor Detenzione di esemplari di cui non si può provare che 
siano stati prelevati legalmente dal loro ambiente 
naturale 
n. totale di esemplari in questione: 29 ('88) 
13 ('89) 
PAESE: REGNO UNITO (seguito) 1981 - 1989 100 
MOTIVO SPECIE ATTIVITÀ AUTORIZZATA 
Vendita di esemplari morti 
n. totale di esemplari in questione: 
364 ('89): 236 vecchi esemplari uccisi prima 
dell'entrata in vigore della direttiva 
e 128 esemplari recenti (nel 1989 si 
trattava di 134 specie diverse) 
- 101 -
RICERCHE 
1981 - 1991 
Una importante disposizione, prevista dall'articolo 10 della direttiva, 
incoraggia lo sviluppo di ricerche da parte degli Stati membri per la 
protezione degli uccelli selvatici. 
Articolo 10: 
1. Gli Stati membri incoraggiano le ricerche ed i lavori necessari per la 
protezione, la gestione e l'utilizzazione della popolazione di tutte le 
specie di uccelli di cui all'articolo 1. 
2. Un'attenzione particolare sarà accordata alle ricerche e ai lavori sugli 
argomenti elencati nell'allegato V. Gli Stati membri trasmettono alla 
Commissione tutte le informazioni ad essa necessarie per prendere misure 
appropriate per coordinare le ricerche e i lavori di cui al presente 
articolo. 
Tali ricerche rendono possibile una migliore comprensione della biologia di 
una specie o dell'ecologia di un habitat. Le conoscenze scientifiche cosi 
acquisite possono contribuire a garantire una migliore protezione ed una 
gestione più efficace delle specie e degli habitat. 
I principali argomenti di ricerca e di studio realizzati nei diversi Stati 
membri dal 1981 sono elencati in appresso. Qualora possibile si riportano 
anche l'organismo responsabile e l'anno. 
- 102 -
Nella regione fiamminga: 
studio delle abitudini alimentari dell'Ardea cinerea e dei metodi 
biologici per proteggere la pescicoltura dalla depredazione di questa 
specie (Laboratorio di Ecologia e di Protezione della Fauna^1)) 
- studio dell'incidenza delle attività umane sull'ambiente naturale e 
studio degli indicatori biologici (servizio della protezione della 
natura dell'amministrazione regionale fiamminga) 
studio delle abitudini alimentari del Podiceps cristatus (Istituto per 
la Protezione della Natura/IPN(2)) 
- ricerca sull'evoluzione delle popolazioni di uccelli d'acqua e di 
limicole, soprattutto nelle 23 ZPS e nei siti Ramsar (IPN) 
studio dell'evoluzione, della distribuzione ed dell'utilizzo degli 
habitat delle oche selvatiche nella regione fiamminga (IPN) 
- ricerche sulle relazioni tra la protezione della natura e le pratiche 
agricole, in particolare nelle 23 ZPS (IPN) 
ricerche sulla dinamica delle popolazioni di Ardea cinerea che nidifica 
nella regione fiamminga (IPN) 
- descrizione ecologica delle 23 ZPS della regione fiamminga che hanno 
particolare importanza per gli uccelli e soprattutto per le specie 
migratrici (IPN) 
L'Institut royal des Sciences Naturelles de Belgique (KBIN(3)) studia: 
le migrazioni di uccelli, con l'aiuto del metodo dell'inanellamento di 
circa 600 000 esemplari per anno in tutto il Regno. 
i limiti accettabili di prelievi tramite caccia sulle popolazioni di 
beccacce (Scolopax rusticola) che nidificano o sostano nella regione 
fiamminga. 
Nella regione vallone: 
- 6 ZPS sono state oggetto di convenzioni di studi per un importo 
complessivo di 7,5 Mio di BFR. Detti studi sono terminati o sono ancora 
in fase di realizzazione e riguardano il censimento e la descrizione 
ecologica di queste ZPS. 
studio della coltura ritardata delle praterie per proteggere gli uccelli 
che vi nidificano (Nordrhein-Westfalen/NRW, 1984) 
censimento regolare delle popolazioni di rapaci diurni e notturni (NRW) 
studio della dinamica di popolazione di determinate specie di uccelli 
marini (Branta leucopsis, Branta bernicla, Calidris canutus) e ruolo 
ecologico del mar di Wadden nello Schleswig-Holstein (1981-82) 
censimento degli uccelli di prateria ed elaborazione di proposte per la 
(1) Laboratorium voor Ekologie en Faunabeheer van de K.U.L. 
(2) Instituut voor Natuurbehoud 
(3) Koninklijk Belgisch Instituut voor Naturwetenschappen 
- 103 -
protezione delle specie regressive. In particolare sono interessate da 
questo studio la Ciconia ciconia, la Limosa limosa, il Tringa totanus, 
la Gallinago gallinago, il Philomachus pugnax e il Circus pygargus 
(Schleswig-Holstein, 1981-82) 
- censimento delle popolazioni di falconiformi (Amburgo, 1980-85) 
- inventario dell'avifauna della città di Amburgo come base di riferimento 
per le decisioni in materia di politica ambientale 
- studio della biologia delle popolazioni di Haematopus ostralegus 
(Niedersachsen, 1985-89) 
- effetti diretti e indiretti delle falde petrolifere sugli uccelli marini 
nel mare di Helgoland (Niedersachsen) 
- studio delle zone da proteggere nella Bassa Sassonia (Niedersachsen, 
1981) 
- dinamica di popolazione degli uccelli, in particolare della Delichon 
urbica (Rheinland-Pfalz, 1980) 
- ricerche sulla biologia e l'ecologia della Scolopax rusticola in 
rapporto alla caccia di primavera e alla protezione dei biotopi. Tali 
ricerche comprendono l'elaborazione di un piano di gestione dei biotopi 
per questa specie nella zona di Mittelgebirge (Rheinland-Pfalz, 1975-84) 
ricerche di base per l'elaborazione di un programma di protezione delle 
specie orientato verso la protezione dei suoli. Le ricerche riguardano 
soprattutto le specie seguenti: Gallinago gallinago, Crex crex, Saxicola 
rubetra, Motacilla flava, Anthus pratensis e Locustella naevia (Baden-
Wurttemberg, 1985-88) 
- ecologia della Ciconia ciconia in Baviera: popolazione nidificante, 
esigenze in materia di biotopi, protezione e possibilità di mantenere e 
accrescere le popolazioni (Bayern, 1980-82) 
censimento regolare degli uccelli acquatici in determinate acque 
superficiali selezionate (Bayern) 
- cause di malattia e morte degli uccelli selvatici (Bayern) 
DK 
sorveglianza delle zone europee di protezione degli uccelli e censimento 
delle loro popolazioni 
indagini volte a valutare le conseguenze di diversi tipi di attività sul 
valore di una zona in quanto habitat per gli uccelli 
studi sull'inanellamento 
- studi quantitativi locali destinati a valutare l'evoluzione .degli 
effettivi delle popolazioni di uccelli 
- studi di specie riprese nell'allegato I della direttiva o di gruppi di 
specie ecologicamente più vulnerabili. 
E 
L'ICONA^1) ha effettuato i seguenti studi: 
- situazione dell'Aquila chrysaetos nelle regioni di Guadalajara, Cuenca e 
Ciudad Real(1968) 
(1) Insituto Nacional para la Conservación de la Naturaleza 
- 104 -
censimento invernale degli uccelli acquatici (1986 e 1987) 
classificazione delle zone umide spagnole secondo la loro importanza per 
gli uccelli acquatici (1987) 
Inventario delle aree di ripartizione potenziale dell'Oxyura 
leucocephala (1987) 
inventarlo della popolazione spagnola di Ciconia nigra e delle sue zone 
di nidificazione (1987) 
inventarlo della popolazione spagnola di Otis tarda (fase 1/1987, fase 
11/1989) 
biologia, utilizzazione dell'habitat e basi per la protezione del 
Neophron percnopterus nella penisola iberica (1987) 
inventarlo della popolazione spagnola di Gypaetus barbatus e delle sue 
zone di nidificazione (1987/1988) 
inventario della popolazione iberica del Neophron percnopterus e delle 
sue zone di nidificazione (1987/1988) 
utilizzazione dello spazio da parte degli esemplari adulti di Aquila 
adalberti che nidificano (1987/1988) 
parametri demografici della popolazione di Grus grus svernante in Spagna 
(1987/1988) 
inventario della popolazione spagnola di Aquila chrysaetos e delle sue 
zone di nidificazione (1988) 
inventario e problemi relativi alla protezione delle colonie nidificanti 
del Falco naumanni (1988) 
inventario delle zone di dispersione e di concentrazione degli esemplari 
giovani di Oxyura leucocephala (1988) 
progettazione degli impianti per la re introduzione del Porphyrio 
porphyrio (1988) 
censimento delle specie di uccelli svernanti (1989) 
sorveglianza della dispersione giovanile di Gypaetus barbatus (1989) 
inventario della popolazione spagnola di Gyps fui vus (1989) 
determinazione dello status della Streptopelia turtur (1989) 
censimento deglI uccelli acquatici nidificanti (1989) 
determinazione dei livelli di consanguineità nelle sottopopolazioni 
dell'Aquila adalberti (1989/1990) 
inventario e tipologia delle zone umide (1989/1990) 
inventario delle specie minacciate a livello comunitario (1989-1990) 
studio della biologia e dell'ecologia della Columba bollii e della 
Columba Junoniae 
studi dell'influenza delle contaminazioni chimiche su determinate specie 
di uccelli (ad esempio, l'Aquila adalberti) 
valutazione dell'impatto delle linee di trasporto come causa della 
mortai ita di uccelIi 
elaborazione di un modello di approvvigionamento cinegetico 
del l'A lector is rufa in Spagna 
inventario della popolazione spagnola dello Hieraaëtus fasciatus (1989-
90) 
utilizzo dello spazio e trasferimenti dispersivi della Otis tarda nelle 
zone pilota (1990-1991) 
- 105 -
- sorveglianza delle popolazioni degli uccelli acquatici (1990-91) 
- selezione delle zone di nidificazione della Ciconia sp. in Spagna. Zone 
di svernamento della Ciconia nigra 
- sorveglianza della dispersione giovanile dell'Aquila heliaca (1991) 
- inventario della popolazione spagnola di Pandion haliaetus e delle sue 
zone di nidificazione (1991) 
- stato di conservazione e ripartizione e zone sensibili per la Perdix 
perdix in Spagna (1991) 
- definizione ed Inventario delle zone di nidificazione della Turnix 
sylvatica (1991) 
- controllo della dispersione giovanile dello Hieraaetus fasci atus (1991) 
- processi di rinnovamento delle popolazioni di Aquila heliaca (1991). 
Anche a livello regionale sono stati realizzati numerosi studi. 
F 
- inventario e descrizione delle zone naturali di interesse ecologico, 
faunistico e floristico (zone censite per il loro interesse ornitologico 
per le specie nidificanti, migratrici e svernanti) (Ministero 
del l'Ambiente, dal 1982) 
- verifica temporanea sistematica del livello di abbondanza degli 
esemplari comuni (STOC), utilizzando congiuntamente la tecnica 
dell'inanellamento (sforzo costante di cattura) e dei punti di ascolto 
degli uccelli che cantano in zona di sosta, secondo metodi 
standardizzati (Museo Nazionale di Storia naturale/CRBPO*1>) 
- determinazione dell'influenza dei metodi di prelievo di uccelli sul 
livello delle popolazioni (indagine realizzata presso i cacciatori di 
selvaggina acquatica) 
- determinazione del ruolo di talune specie come indicatore di 
inquinamento 
- studio degli effetti dannosi della contaminazione chimica sul livello di 
popolazione delle specie di uccelli 
- perfezionamento dei metodi ecologici per prevenire i danni provocati 
dagli uccelli (sistemi di spaventamento con processi acustici o mediante 
il ricorso alla falconeria per prevenire I rischi di collisioni tra 
aeromobili e uccelli sulle piattaforme aereoportuali). Ne sono 
interessati: Phalacrocorax sp., Branta sp. e Phoenicopterus ruber 
- re introduzione del Gyps fui vus nelle Cevennes 
- re introduzione del Gypaetus barbatus nelle Alpi 
- studio delle strategie di migrazione dei Passeracei palustri 
(Acrocephalus sp., Locuste Ila sp. , e Luscinia svecica) e dell'Alauda 
arvensis (Museo Nazionale di storia naturale/CRBPO) 
- ricerche sulle migrazioni delle specie, sulla loro biologia di 
riproduzione, sulla loro dinamica di popolazione, ad esempio, limicole 
del paleartico occidentale (Museo Nazionale di Storia Naturale/CRBPO e 
0NC<2>) 
(1) Centre de Recherches sur la Biologie des Populations d'Oiseaux 
(2) Office National de la chasse 
- 106 -
Per conto del Ministero dell'ambiente sono stati realizzati: 
- inventari di aironi, Anatidi svernanti, limicole svernanti e 
nidificanti, rapaci diurni nidificanti, uccelli marini nidificanti, 
- inventari di uccelli acquatici migratori paleartici in Africa tropicale 
- atlante degli uccelli di Francia in inverno (S0F<1>/SFF<2>) 
- atlante degli uccelli che nidificano In Francia (nuovo statuto-in 
preparazione) 
- numerosi atlanti regionali degli uccelli che nidificano 
- inventari e studi specifici di biologia del le specie dell'avifauna che 
permettono una migliore conoscenza dello stato delle popolazioni e della 
sua evoluzione (Anatidi, uccelli marini, Tetrao tetrix, Buteo sp., 
Ciconia ciconia, Branta bernicla, Coturnix coturnix, Tetrao urogallus, 
Ardea cinerea, Emberiza hortulana e Crex crex) 
- studi specifici sugli habitat dell'avifauna e in particolare delle zone 
umide: Aquitania (1984), Bretagna (1984), Marais de l'Ouest (1985), 
Lorena (1985) e inventari regionali delle torbiere 
- inventario del litorale (1979 e 1982) 
- inventario sulla frequentazione delle zone umide da parte delle Anatidi 
(ONC, 1983) 
Inoltre, il Comitato ecologico e di gestione del patrimonio nazionale e 
l'Ufficio Nazionale della caccia hanno effettuato numerosi tipi di ricerca 
su 11 e zone uni I de. 
- censimento e inanellamento degli uccelli, in particolare di quelli 
acquatici nelle zone umide del nord-est della Grecia 
- studio ecologico delle comunità di passerine nel parco regionale di 
Olympus (studio previsto da realizzare) 
- inanellamento e studi sulla migrazione di passerine nella regione del 
Peloponneso 
- inanellamento del l'Alcedo atthis 
- progetto internazionale di ricerca sul Pelecanus crispus* 
- studio ecologico sulle popolazioni di Perdix perdix in Macedonia* 
- studio sulla biologia del Buteo rufinus nel nord-est della Grecia* 
- protezione e gestione delle zone umide del nord della Grecia in 
relazione al Pelecanus crispus 
- studio genetico del Parus lugubris (studio previsto, da realizzare) 
- studio sulla gestione della foresta di Dadi a 
- censimenti invernali degli uccelli acquatici (in collaborazione con il 
IWRB<3>)* 
- studi relativi a determinate popolazioni di uccelli (ad esempio, il 
Numenius tenuirostris, I'Anser erythropus). 
* studi a lungo termine 
(1) Société Ornithologique de France 
(2) Secrétariat de la Faune et de la Flore 
(3) International Waterfowl and Wetlands Research Bureau 
- 107 -
L'Istituto nazionale di Biologia della selvaggina (di Bologna) ha 
realizzato diversi studi: 
censimento degli uccelli acquatici 
- studio della strategia di migrazione degli uccelli (in particolare i 
passeriformi e le limicole) attraverso l'Italia 
- programma di ricerca sulle specie indigene seguenti: Perdix perdix e 
Phasianus colchicus (legato ad un altro programma di ricerca relativo 
alle incidenze delle tecniche agricole sulla fauna) 
- programmi di ricerca sull'Alectoris sp., sugli uccelli marini, e sui 
rapaci diurni e notturni 
- coordinamento di un progetto internazionale di ricerca sulla migrazione 
di primavera degli uccelli attraverso il Mediterraneo (in collaborazione 
con Malta e la Corsica). 
IRL 
conteggio e censimento di tutte le colonie di nidi degli uccelli marini 
presenti sul litorale irlandese (in corso) 
censimento per campione e controllo della produttività delle specie 
marine selezionate (in corso) 
censimento della Sterna dougallii in tutto il paese (1984) e accurate 
ricerche sulla biologia e sull'ecologia dell'alimentazione delle colonie 
nidificanti a Rockabill (co. Dublin) e a Lady's Island Lake (Co. 
Wexford) 
accurati studi annuali sulla Sterna hirundo, la Sterna paradisaea, la 
Sterna sandvicensis e la Sterna albifrons in importanti siti selezionati 
lungo i litorali est, sud-est e nord-ovest 
accurato studio a lungo termine (avviato nel 1966) su 12 specie di 
uccelli marini, compresi censimenti regolari e inanellamento sull'isola 
di Great Saltee 
censimenti regolari delle colonie nidificanti del Larus argentatus, del 
Larus fuscus, del Larus canus e del Larus ridibundus presso i laghi 
dell'ovest, del nord-ovest e del centro del paese 
censimenti invernali del Cygnus bewickii ad intervalli regolari (ciò 
rientra in un programma internazionale) 
censimenti invernali del Cygnus cygnus nel 1985-86 e nel 1990-91 (con il 
Regno Unito) 
censimento invernale del Cygnus olor nel 1990-1991 
censimento nazionale dell'Anser anser nel marzo 1986 
accurato studio sulle popolazioni e l'ecologia dell'Anser albifrons 
flavirostris in tutte le località di svernamento in Irlanda (in corso) 
ogni cinque anni, censimento aereo primaverile della Branta leucopsis 
(in collaborazione con il Regno Unito) 
censimento annuale e controllo della produttività della Branta bernicla 
hrota in tutte le località di svernamento d'Irlanda 
- 108 -
censimento degli uccelli acquatici (anatre, oche, cigni, limicole, 
svassi, ecc.) in più di 1000 zone umide irlandesi (quattro inverni: dal 
1984-85 al 1987-88) 
censimento nazionale delle popolazioni nidificanti, censimento invernale 
e studio dell'ecologia dell'alimentazione del Phalacrocorax carbo 
- censimento nazionale del Falco peregrinus nel 1981 seguito dal controllo 
annuale per campionamento 
- accurato studio delle popolazioni nidificanti ed ecologia del Falco 
columbarius nelle zone del campionamento 
studio dello status e ripartizione della Tyto alba nell'est del paese 
- censimento delle popolazioni nidificanti delle limicole nei siti machair 
e negli Shannon Callows con controllo permanente da parte della IWCt1) 
(in corso) 
- ecologia del sito litorale del Corvus corone cornix a Cork 
censimento nazionale del Pyrrhocorax pyrrhocorax 
studio dell'ecologia dell'Haematopus ostralegus nella baia di Dublino 
studio delle comunità di arboricoli nel Killarney National Park(in 
corso) 
studi sull'intossicazione da piombo nei cigni 
- censimento nazionale delle popolazione nidificanti di Sula bassana nel 
1985-86 (fa parte di un censimento internazionale nella zona 
dell'Atlantico del Nord). Sorveglianza delle colonie a intervalli 
regolari 
- studio della ricolonizzazione del Buteo buteo proveniente dall'Irlanda 
del Nord (1991) 
- censimento nazionale degli esemplari maschi utilizzati come richiamo del 
Crex crex nell'estate 1988, seguito da una sorveglianza permanente dei 
principali siti di nidificazione e da studi accurati negli Shannon 
Callows 
accurate ricerche sulle popolazioni di campionamento della Perdix perdix 
studio dell'efficacia della liberazione degli specimen di Phasianus 
colchicus allevati in cattività 
censimento di tutte le specie nidificanti di Irlanda (1988-91) per 
aggiornare le informazioni sulla loro ripartizione contenute 
nell'Atlante delle specie nidificanti in Irlanda 1968-72 
censimento di tutte le specie svernanti d'Irlanda (dal 1981-82 fino al 
1983-84) e censimento dei siti (in particolare delle zone umide e dei 
siti di nidificazione degli uccelli marini) che potrebbero essere 
designati come riserve naturali, rifugi per la fauna selvatica o ZPS. 
Le ricerche sopra citate sono state effettuate, singolarmente o in 
collaborazione, dal NPWS(2), dagli organismi non governativi e dagli 
specialisti. 
Nel Lussemburgo, la ricerca riguarda innanzitutto le operazioni di 
<*D. 
(1) Irish Wildbird Conservancy 
(2) National Park and Wildlife Service 
- 109 -
inanellamento e gli inventari di specie indigene e migratrici realizzati 
dalla Lega per lo Studio e la Protezione degli Uccelli. 
NL 
- programma di inanellamento coordinato dal Centro olandese per 
1'Inanellamento^1) di Heteren. SOVON(^) (organismo che riunisce le 
organizzazioni ornitologiche olandesi), con l'aiuto di volontari e su 
tutto il territorio nazionale, effettua inventari e censimenti 
- nel 1987 SOVON ha realizzato l'atlante degli uccelli dei Paesi Bassi. 
Esso include, tra l'altro, informazioni sulle popolazioni e la 
ripartizione delle specie di uccelli presenti nei Paesi Bassi tra il 
1978 e il 1983 
- metodi ecologici per la prevenzione dei danni provocati dagli uccelli. 
Sono stati effettuati studi della natura e della portata dei danni 
causati alle colture dagli uccelli, nonchó dei metodi più adatti cui 
ricorrere per prevenire o minimizzare tali danni. Sono interessati: 
gabbiani, passeri, storni, Corvidi, oche e cormorani 
- determinazione del ruolo di alcune specie di uccelli come indicatori di 
inquinamento acquatico. Sono in corso alcuni studi sulla Aythya 
fuligula, la Fulica atra, il Phalacrocorax carbo. ed il Podiceps 
cristatus. Nel 1988-89 l'Istituto olandese per la ricerca sul mare(3) 
ha realizzato uno studio sulle incidenze dell'inquinamento nel Mare del 
Nord sugli uccelli marini 
- ricerche effettuate dall'Istituto Veterinario centrale^*) (Lelystad) 
sulla mortalità degli uccelli (rapporto: la mortalità degli uccelli nei 
Paesi Bassi 1975-1989) 
- indagine presso i cacciatori sull'attività venatoria, per elaborare 
statistiche sui prelievi da caccia 
- determinazione annua dello status degli uccelli nidificanti, migratori e 
svernanti nelle riserve naturali^5) (effettuata dai responsabili delle 
stesse) 
- ricerche relative al periodo durante il quale le varietà settentrionali 
e meridionali di Pluvialis apricaria passano attraverso i Paesi Bassi 
durante le loro migrazioni. 
inventario e descrizione delle caratteristiche degli uccelli nidificanti 
del Portogallo ed elaborazione di un atlante (pubblicato nel 1989) 
organizzazione di un programma nazionale di controllo degli uccelli 
marini arenati lungo le coste nel periodo invernale e analisi dei 
fattori associati di mortalità 
censimento e studio biolgico della popolazione nazionale della Ciconia 
ciconia 
(1) Vogeltrekstation 
(2) Samenwerkende Organisâties Vogelonderzoek Nederland 
(3) Nederlands Instituut voor Onderzoek der Zee 
(4) Centraal Diergeneeskundig Instituut 
(5) Natuurreservaten 
- 110 -
- inventario e studio biologico degli uccelli marini nidificanti del 
Portogallo (sul continente europeo, nonché a Madera e nelle Azzorre) 
- censimento degli uccelli marini (soprattutto Anatidi e limicole) nelle 
zone umide più importanti del Portogallo 
- studio biologico degli Ardeidi, dei fenicotteri e delle spatole nel 
Portogallo, compresa la sorveglianza delle colonie e degli effettivi 
riproduttori per le specie che nidificano nel paese 
- verifica sistematica biologica delle popolazioni di uccelli che 
dipendono dalle zone steppose nella regione centrale e meridionale del 
Portogallo, in particolare l'Otis tarda, il Tetrax tetrax, la Grus grus 
ed altre specie associate (ad esempio, lo Pteroeles orientalis, il 
Burhinus oedicnemus, il Circus pygargus, il Falco naumanni) 
- studio biologico delle migrazioni di uccelli transahariani, in 
particolare delle specie di silvidi associati agli achorre e ai canneti 
(Phragmites) nelle zone umide litorali. 
UK 
i) Sono stati realizzati studi e ricerche relativi agli habitat: 
- evoluzione dell'occupazione dei suoli nelle alte terre (Highlands) della 
Scozia e impatto sugli uccelli predatori (1985) 
impatto delle attività ricreative sull'avifauna degli habitat d'acqua 
dolce (Wildfowl Trust<*), 1981) 
- studio dei siti di nidificazione delle limicole e di altri uccelli che 
nidificano nelle lande (1983) 
- studio degli uccelli nidificanti delle alte terre e del rimboschimento 
(1985) 
- impatto del drenaggio delle terre sulla fauna (Istituto per l'ecologia 
terrestre/IET<2), 1984) 
- effetti biologici derivanti dall'evoluzione dell'occupazione dei suoli 
nelle basse terre (Lowlands) della Scozia (1984) 
- sorveglianza del Corvus corax e dell'occupazione delle alte terre nel 
Galles centrale (1986) 
impatto del rimboschimento sulla biologia della popolazione di 
Pyrrhocorax pyrrhocorax (Università di Glasgow, 1989) 
- perdita degli habitat (1986) 
- impatto dell'agricoltura intensiva sulla riproduzione degli uccelli che 
nidificano a terra (Univerità di Durham, 1988) 
- limicole nidificanti di Machair (1987) 
- studio sugli uccelli nidificanti: saline (RSPB<3), 1985) 
- studio della gestione delle dune sabbiose (IET, 1988) 
- studio dell'avifauna delle lande (NCC*4), in corso) 
- studio dell'occupazione dei suoli, habitat degli uccelli e protezione 
della natura sull'isola di Islay (NCC, 1988) 
- uccelli sulle isole di Shetland e Orkney in relazione ai programmi di 
sviluppo agricolo (RSPB, 1987) 
- conseguenze della sospensione delle attività agricole sulla protezione 
della natura (NCC, in corso) 
(1) Wetlands and Wildfowl Trust 
(2) Institute of Terrestrial Ecology 
(3) Royal Society for the Protection of Birds 
(4) Nature Conservancy Council 
- Ill -
impatto del rimboschimento sull'avifauna delle lande e sui loro 
predatori (1989) 
- protezione della natura e delle terre agricole a bassa intensità (NCC, 
1991) 
studio ecologico sugli uccelli (e gli invertebrati) nel Wash (IET, 
1988). 
ii) Sono stati realizzati studi e ricerche relativi alle specie: 
- gli uccelli marini al largo del nord-ovest della Gran Bretagna (1986) 
sorveglianza degli uccelli nidificanti indigeni rari (1988) 
- gli uccelli e l'inquinamento (IET, 1989) 
intossicazione da piombo del Cygnus olor (Università di Oxford, 1988) 
- intossicazione da piombo del Cygnus cygnus nell'estuario di Ythan 
(Università di Aberdeen, 1987) 
sorveglianza degli uccelli marini sulle isole di Orkney (1989) 
- misure di protezione necessarie per il Crex crex nelle Western Isles 
(RSPB,1988) 
- studio pilota sul Mergus serrator e sul Mergus merganser in Scozia 
(Università di Durham,1986) 
- riproduzione e alimentazione della Sterna sp. in Scozia (Università di 
Durham, 1986) 
- uccelli nidificanti a terra nel Somerset Levels (RSPB, 1986) 
- studio sui movimenti delle popolazioni di limicole in Europa occidentale 
(Università di Durham, 1984) 
- studio sugli uccelli marini sull'isola di Skomer (Univerità di Oxford, 
1983) 
sorveglianza degli uccelli marini che nidificano nelle falesie sulle 
isole di Orkney (1985) 
- censimento e sorveglianza del Falco peregrinus nel Cumbria (1985) 
- gli uccelli nell'estuario di Moray (1985) 
- sorveglianza della Pluvialis apricaria (1985) 
- reintroduzione dell'Haliaetus albicilla (1986-1991) 
- inventario delle colonie degli uccelli marini (NCC, 1989) 
- impatto delle attività ricreative sulla riproduzione della Pluvialis 
apricaria (Università di Manchester, 1989) 
- valutazione dell'impatto dei prelievi da caccia sulle popolazioni di 
Numenius arquata in Gran Bretagna (Università di Durham, 1988) 
- evoluzione delle popolazioni di uccelli marini (IET, 1989) 
- ecologia del Tetrao urogallus (IET, 1989) 
- approvvigionamento alimentare e riproduzione della Sterna sp. 
(Università di Glasgow, 1990) 
- protezione delle specie più vulnerabili e disperse (NCC, in corso) 
atlante degli uccelli che nidificano in Gran Bretagna (in corso) 
stato di conservazione e ripartizione delle popolazioni nidificanti del 
Charadrius morinellus (NCC, 1987) 
- 112 -
disturbo arrecato alla selvaggina acquatica dalle attività ricreative 
(RSPB, 1988) 
sorveglianza del Milvus milvus (NCC, 1990) 
sorveglianza e protezione dei rapaci (in corso) 
programma di sorveglianza degli uccelli marini (in corso) 
selvaggina e limicole nel sud-ovest del Galles (NCC, 1988) 
selvaggina e limicole svernanti nei Somerset Levels e Moors (RSPB, 1989) 
studio degli uccelli delle lande nelle regioni di Angus e di Perthshire 
(Scozia) (NCC, 1990) 
ripartizione dell'Anser anser intorno al Loch of Strathberg (Grampian) 
(Università di Aberdeen, 1991) 
sorveglianza degli effetti dello spaventamento intensivo al Branta 
leucopsis sull'isola di Islay (Università di Glasgow, 1988) 
ripartizione delle limicole nidificanti in Gran Bretagna (RSPB, 1989) 
comportamento e gestione della selvaggina sui lochs di Caithness 
(Scozia) (1989) 
ecologia invernale del Plectrophenax nivalis (1988) 
fluttuazioni della selvaggina nel Lough Neagh (DOE/NI)(l) 
studio della diminuzione di Melanitta nigra nel Lough Erne (DOE/NI) 
ripartizione delle limicole nidificanti nell'Irlanda del Nord (DOE/NI + 
RSPB) 
relazioni tra l'Anas penelope e la Branta bernicla nello Strangford 
Lough (IWRB(2) + National Trust) 
studi delle popolazioni di selvaggina e di limicole nello Strangford 
Lough (IWRB + National Trust) 
ripartizione del Falco peregrinus nell'Irlanda del Nord (DOE/NI) 
abitudini alimentari dei cormorani a North Antrim (DOE/NI e DOA/Nl(3)). 
(1) Department of the Environment for Northern Ireland 
(2) International Waterfowl and Westlands Research Bureau 
(3) Department of Agriculture for Northern Ireland 
- 113 -
PROBLEMI DI TRASPOSIZIONE/ 
PROBLEMI DI APPLICAZIONE 
A più di dieci anni dalla sua entrata in vigore ufficiale (il 2/4/1981), la 
direttiva 79/409/CEE è stata recepita dal diritto nazionale degli Stati 
membri, ma questo non sempre è conforme al disposto della stessa. 
Allo stesso modo, neanche l'applicazione pratica (attuazione) della 
direttiva negli Stati membri rispetta pienamente le disposizioni giuridiche 
previste. 
Per valutare globalmente la direttiva, sarebbe opportuno segnalare i 
problemi che sorgono all'applicazione. 
In vari Stati membri, la legislazione nazionale sulla caccia, adottata 
molto prima della stessa direttiva, non è stata adattata completamente alle 
disposizioni del testo comunitario (articoli 7 e 8). Inoltre, alcune 
legislazioni nazionali sulla protezione degli uccelli non sono 
completamente conformi alle disposizioni della direttiva (articoli 1 e 5). 
Pertanto, la Commissione è stata indotta ad avviare procedure di infrazione 
nei confronti della maggior parte degli Stati membri per non conformità o 
conformità parziale. Alcuni paesi sono stati persino oggetto di sentenze 
della Corte di giustizia delle Comunità europee per la non conformità di 
numerose disposizioni dei loro testi legislativi nazionali (o regionali) in 
materia di caccia o di protezione degli uccelli: 
Belgio: 8/7/87 
(causa C 247/85) 
Italia: 8/7/87 
(C 262/85) 
(C 334/89) 17/1/91 
Germania: 17/9/87 
(C 412/85) 
(C 288/88) 3/7/90 
Paesi Bassi:13/10/87 
(C 236/87) 
(C 339/87) 15/3/90 
Francia: 29/4/88 
(C 252/85) sentenza della Corte per la non conformità della 
legislazione regionale 
sentenza della Corte per la non conformità della 
legislazione nazionale 
seconda condanna per lo stesso motivo 
sentenza della Corte per la non conformità di 
numerose disposizioni delle legislazioni 
nazionale e regionale 
seconda condanna per lo stesso motivo 
sentenza della Corte per la non conformità di 
numerose disposizioni della legislazione 
nazionale 
seconda condanna per lo stesso motivo 
sentenza della Corte per la non conformità della 
legislazione nazionale^1) 
(1) Con la stessa sentenza, la Francia è stata condannata per protezione 
insufficiente delle uova e dei nidi. 
- 114 -
E' importante segnalare che, nonostante le sentenze della Corte, alcuni 
paesi membri non hanno ancora regolarizzato la loro situazione. 
LE SPECIE CLASSIFICATE COME SELVAGGINA 
In alcuni Stati membri, l'elenco delle specie classificate come selvaggina 
ai sensi della legislazione nazionale non è conforme all'allegato II della 
direttiva. Al riguardo, si possono distinguere due tipi di problemi. 
1) Nel quadro della loro legislazione nazionale, alcuni Stati membri hanno 
classificato determinate specie come selvaggina, mentre la direttiva ne 
vieta totalmente la caccia (specie non incluse nell'allegato II). 
Nella maggior parte dei casi, si tratta di specie ritenute nocive: 
Corvus corone Pica pica 
Corvus frugilegus Sturnus sp. 
Corvus monedula Passer sp. 
Garrulus glandarius 
Qualora gli Stati membri ritengano che si tratti di casi di deroghe ai 
sensi dell'articolo 9, sarebbe opportuno menzionare tali casi nelle 
relazioni annuali ad esse relative. 
2) In numerosi Stati membri, determinate specie dell'allegato II/2 sono 
classificate come selvaggina ai sensi della legislazione nazionale 
mentre la direttiva ne vieta la caccia nel paese. 
Bisogna peraltro segnalare che, nella maggior parte dei casi, non viene 
fissata alcuna stagione venatoria per le specie in questione, né ai 
sensi della legislazione sulla caccia, né ai sensi di un atto 
legislativo supplementare (annuale): di conseguenza la caccia di tali 
specie è vietata. 
Tutti i casi di specie classificate come selvaggina ai sensi della 
legislazione nazionale, ma di fatto non cacciate, possono far sorgere 
problemi formali di trasparenza. Va tuttavia precisato che è attualmente in 
corso una procedura di modifica dell'allegato II/2 della direttiva, che 
contempla l'inclusione delle 5 suddette specie di corvidi. 
LE SPECIE CHE POSSONO ESSERE COMMERCIALIZZATE 
Nel quadro della loro legislazione nazionale, alcuni Stati membri 
autorizzano la commercializzazione di tutte le specie classificate come 
selvaggina. Pertanto, il numero di specie commercializzabili in questi 
paesi si rivela più alto di quello delle specie di cui è consentito il 
commercio ai sensi dell'allegato III della direttiva. 
Altri Stati membri hanno elaborato, ai sensi della loro legislazione 
nazionale, un elenco esauriente di specie di cui è autorizzato il 
commercio: tale elenco comprende peraltro specie non elencate nell'allegato 
III. 
- 115 -
ZONE DI PROTEZIONE SPECIALE E HABITAT AL DI FUORI DI QUESTE ZONE 
L'articolo 4 della direttiva prevede che gli Stati membri designino zone di 
protezione speciale (ZPS) per gli uccelli dell'allegato I della direttiva, 
nonché per le specie migratrici non figuranti all'allegato I che 
ritorneranno regolarmente, e prevede che, all'interno di tali zone, essi 
adottino particolari misure di protezione. 
Fino ad oggi (febbraio 1992), nel territorio comunitario sono state 
designate più di 600 ZPS per una superficie complessiva di circa 5,5 Mio di 
ha. Tali cifre rappresentano senza dubbio un notevole miglioramento in 
rapporto a quelle del 1986 (309 zone per circa 1,4 Mio di ha). Tuttavia, a 
livello dell'applicazione pratica delle disposizioni di cui all'articolo 4, 
restano due principali problemi. 
1) Si rileva un divario notevole tra il numero e la superficie delle ZPS 
designate e quanto sembra necessario per stabilire una rete efficace e 
coerente. 
La Commissione ha elaborato, e aggiorna, un inventario di un migliaio-di 
zone di grande interesse per la conservazione degli uccelli selvatici nella 
CE (schedario SFF3). L'insieme di tali zone rappresenta una prima 
approssimazione di una rete coerente che possa soddisfare i requisiti di 
cui all'articolo 4. Moltissime zone che figurano in questo inventario non 
sono state designate come ZPS. Nonostante il fatto che gli Stati membri non 
siano tenuti necessariamente a designare come ZPS tutte quelle che figurano 
nello schedario SFF3, le zone che essi designano dovrebbero raggiungere un 
numero ed una superficie sufficienti alla conservazione delle specie 
dell'allegato I. La Commissione, affiancata dal comitato ORNIS, ha invitato 
gli Stati membri a ricorrere al metodo Bezzel(^) per garantire questo 
risultato. 
Di fatto, solo la Danimarca ed il Belgio hanno quasi completamente 
ottemperato ai loro obblighi in materia di designazione delle ZPS. Al 
contrario, gli altri Stati membri, e soprattutto la Germania (alcuni 
Lander), la Grecia, la Francia, l'Irlanda, i Paesi Bassi ed il Regno Unito 
non hanno ancora designato un numero sufficiente di ZPS. In alcune regioni 
comunitarie, non esistono ZPS: ne sono un esempio l'Irlanda del Nord e 
Gibilterra. 
(1) cfr. sezione 4.3 pp. 41-45, Rapporto EUR 12835 (Informazioni 
sull'applicazione della direttiva 79/409/CEE) 
- 116 -
2) Benché sia stato effettivamente designato un numero cospicuo di ZPS, non 
sempre sono state adottate misure adeguate a garantire la protezione degli 
habitat all'interno di queste zone e la protezione delle specie che essi 
ospitano. Esistono infatti casi in cui le ZPS designate sono minacciate da 
lavori o progetti di risanamento e costruzione, da aziende agricole e 
forestali, dall'inquinamento e dalle attività ricreative. 
Al di fuori delle ZPS, gli Stati membri devono anche adottare misure atte a 
preservare, mantenere e ristabilire una diversità ed una superficie 
sufficienti di habitat per le specie di uccelli selvatici. Tale 
disposizione, prevista dall'articolo 3, non sempre è stata rispettata in 
quanto, ancora una volta, le considerazioni di ordine economico prevalgono 
spesso sulle azioni di protezione. In numerosi Stati membri, habitat 
protetti sono o sono stati minacciati da lavori o da progetti di riassetto 
che spesso non sono compatibili con gli obiettivi di protezione prescritti 
dalla direttiva. 
Per quanto riguarda il ripristino di biotopi, anch'esso previsto 
dall'articolo 3, nella maggior parte degli Stati membri sono piuttosti rari 
i progetti concreti. 
Di fronte ai casi di inottemperanza del disposto degli articoli 3 e 4 della 
direttiva, da alcuni anni la Commissione ha avviato procedure di infrazione 
nei confronti di alcuni Stati membri, o per l'insufficiente numero di 
designazioni di ZPS o per il deterioramento o la distruzione di un habitat 
da parte di un'attività economica (agricola, industriale, urbanistica, 
turistica o di infrastruttura). 
- 117 -
PERIODI DI CACCIA 
Stabilendo i periodi di caccia per le specie dell'allegato II, gli Stati 
membri, ai sensi della direttiva, devono far si che: 
— tali specie non siano cacciate nel periodo di nidificazione, né durante 
le varie fasi di riproduzione e di dipendenza 
— le specie migratrici non siano cacciate durante il periodo di 
riproduzione e durante il ritorno al luogo di nidificazione (cfr. 
allegato IV della presente relazione). 
La portata di tali disposizioni ha suscitato numerose discussioni presso i 
cacciatori, gli ecologisti e gli operatori scientifici. Alcuni mesi 
dell'anno sono comunque periodi delicati per le popolazioni di uccelli: 
segnatamente i mesi di aprile, maggio e giugno, durante i quali gli uccelli 
costruiscono i nidi ed allevano i piccoli. Per alcune specie, la 
nidificazione o l'allevamento dei piccoli iniziano in febbraio o in marzo o 
si prolungano fino a luglio e agosto. Infine, alcune specie migratrici 
formano le coppie e tornano verso il luogo di nidificazione nei mesi di 
febbraio e marzo. 
I dettagli relativi alle caratteristiche biologiche delle specie cacciate 
(periodi di nidificazione, periodi di riproduzione e di dipendenza, periodi 
durante i quali le specie migratrici effettuano il loro tragitto di ritorno 
verso il luogo di nidificazione) sono disponibili nella banca di dati 
ORNIS. 
Si constata pertanto che le stagioni venatorie stabilite nella CE variano 
considerevolmente da uno Stato membro all'altro e non sembrano rispettare 
sempre le disposizioni precitate. La Corte di Giustizia ha condannato 
l'Italia (causa C-157/89) motivando tale sentenza con l'incompatibilità 
della regolamentazione italiana in materia di caccia (*) con le 
disposizioni della direttiva. La legislazione italiana autorizza infatti: 
i) la caccia di talune specie di uccelli dal 18/8 nonostante ciò 
coincida ancora per tali specie col periodo di riproduzione e di 
dipendenza; 
ii) la caccia di talune specie migratrici di uccelli fino al 28/2 o al 
10/3 benché queste specie in tali date sorvolino il territorio 
italiano nel viaggio di ritorno verso il luogo di riproduzione. 
(1) Si fa riferimento alla seguente legislazione: alla legge 968/77 del 
27/12/77 e al decreto del 20/12/79 e non alla nuova legge n. 157 
dell'11/2/92. 
- 118 -
CACCIA ILLECITA 
In molti paesi della CE, si denunciano pratiche venatorie non conformi alle 
disposizioni della legislazione nazionale. 
Nella maggior parte dei casi, si tratta di paesi con tradizioni di caccia, 
a livello regionale o locale, fortemente ancorate. Le pratiche venatorie 
illecite si spiegano da un lato con l'assenza di sensibilizzazione, di 
educazione e formazione del pubblico, e dall'altro con l'assenza di 
un'efficiente sorveglianza e di sanzioni. Spesso, presso le autorità 
regionali o locali preposte al controllo della caccia, manca, in numero e 
competenza, il personale adeguato. 
- 119 -
DEROGHE 
Per motivi diversi, previsti dalla direttiva (articolo 9), gli Stati membri 
possono concedere deroghe. Infatti, dal 1981, sono state concesse 
moltissime deroghe, alcune conformi alle prescrizioni ed altre no. 
Come indica la sintesi delle deroghe comunicate alla Commissione, alcuni 
Stati membri concedono troppo liberalmente le deroghe previste 
dall'articolo 9 e in particolare per il motivo (C) dello stesso articolo: 
— "per consentire in condizioni rigidamente controllate e in modo 
selettivo la cattura, la detenzione o altri impieghi misurati di 
determinati uccelli in piccole quantità"(1). 
Le deroghe che pongono problemi sono le seguenti: 
Spagna: i prelievi di Turdidi oltrepassano la soglia delle "piccole 
quantità" (deroga E/20/89) 
le deroghe E/28/88, E/9/89, E/19/89, E/9/90 e E/28/90 
relative all'utilizzo di panie per la cattura di Turdidi e di 
Fringillidi non sembrano giustificate in quanto non è 
garantita la selettività di tale metodo di cattura. 
Grecia: L'Alestoris chukar è tuttora cacciato senza programmi di 
gestione (deroga non comunicata). 
Italia: le deroghe 1/2/89 e 1/5/89 relative all'utilizzo di panie per 
la cattura dell'Alauda arvensis e del Turdus merula non 
sembrano giustificate in quanto non è garantita la 
selettività di tale metodo di cattura. 
(1) Cfr. pag. 10 della presente relazione. 
- 120 -
RELAZIONI NAZIONALI 
L'articolo 12 della direttiva prevede che, ogni tre anni, gli Stati membri 
trasmettano alla Commissione un rapporto sull'applicazione delle 
disposizioni nazionali adottate ai sensi della direttiva. Obiettivo 
primario di questi rapporti ò consentire alla Commissione di valutare 
l'attuazione della direttiva nei diversi Stati membri con l'aiuto delle 
informazioni trasmesse dagli stessi. Al riguardo, si presentano due tipi di 
problemi. 
1) La mancata trasmissione o la trasmissione tardiva dei rapporti nazionali 
Benché tale disposizione obblighi gli Stati membri ad inviare alla 
Commissione un rapporto nazionale ogni tre anni, si constata che 
numerosi paesi non lo hanno trasmesso in modo sistematico. Si segnala 
che l'Italia ed il Portogallo non hanno ancora trasmesso il rapporto 
nazionale per il periodo 1987 - 1989. 
Inoltre, numerosi paesi hanno inviato il rapporto nazionale con notevole 
ritardo (Francia, Lussemburgo, Danimarca), cosa che aggrava il compito 
di valutazione della Commissione ai fini dell'applicazione pratica della 
direttiva. 
2) Le informazioni incomplete fornite nei rapporti nazionali trasmessi 
I rapporti nazionali di attuazione non contengono sempre informazioni 
dettagliate e pertinenti sull'applicazione pratica delle disposizioni 
nazionali adottate in virtù della direttiva. 
Spesso i rapporti nazionali illustrano misure regolamentari e 
amministrative esistenti o adottate, senza citare le misure pratiche 
attuate (ad esempio, i controlli della caccia o la sorveglianza delle 
ZPS). Di conseguenza, tali rapporti non costituiscono sempre una fonte 
di informazioni completa sull'applicazione pratica della direttiva negli 
Stati membri. 
- 121 -
CONCLUSIONE 
La direttiva del Consiglio 79/409/CEE rappresenta una vera e propria svolta 
nella storia della politica comunitaria in materia di ambiente: essa impone 
agli Stati membri alcuni obblighi nel campo della salvaguardia della natura 
e fornisce un quadro legislativo per la conservazione degli uccelli 
selvatici e dei loro habitat. 
Tale quadro si rivela sempre più necessario per fronteggiare le minacce che 
provengono dai continui sviluppi dell'agricoltura (intensificazione delle 
pratiche agricole comportanti drenaggio, prosciugamento, dissodamento e 
disboscamento delle terre, impiego esagerato di pesticidi e concimi), 
dell'industria, dell'urbanizzazione, dei trasporti e del turismo. Tali 
minacce possono perturbare, danneggiare o distruggere gli habitat e 
provocare pertanto la scomparsa di alcune specie. 
Per l'importanza che essa attribuisce alla salvaguardia degli habitat e per 
la sua vasta portata (essa disciplina tutte le specie che vivono allo stato 
selvatico nella CE, nonché i loro nidi e le loro uova), la direttiva 
79/409/CEE è certamente il testo legislativo più completo in materia di 
protezione dell'avifauna. In Europa e altrove, essa è diventata un modello 
per la salvaguardia degli uccelli selvatici. 
La direttiva è fondata sul principio che la protezione è un obbligo mentre 
la caccia, la cattura e l'uccisione sono attività consentite a condizioni 
ben definite. Un esauriente elenco enumera le specie che possono essere 
oggetto di caccia e di vendita. Tale principio capovolge del tutto la 
concezione tradizionale in alcuni Stati membri secondo la quale soltanto 
alcune specie erano protette. 
Valutando globalmente la direttiva, si può affermare che il bilancio è 
positivo sotto molti punti di vista. 
Quasi tutti gli Stati membri hanno progressivamente adeguato le loro 
legislazioni nazionali sulla caccia, la commercializzazione e la protezione 
degli uccelli e degli habitat alle disposizioni della direttiva. Nella 
maggior parte dei casi, i testi legislativi nazionali adottati dopo il 1981 
si fondano sulla nuova concezione della protezione che ispira il testo 
della direttiva. In alcuni Stati membri, sono stati preparati e sottoposti 
all'approvazione dei parlamenti nazionali progetti di legge che prevedono 
emendamenti alla legislazione vigente non conforme. 
- 122 -
La direttiva ha contribuito anche a migliorare e a rafforzare lo stato di 
conservazione delle specie di uccelli che vivono sul territorio 
comunitario. Grazie alle disposizioni nazionali adottate, numerose misure 
di protezione sono state prese a favore delle specie di uccelli 
dell'allegato I nonché di alcune dell'allegato II. 
Lo stesso dicasi per gli habitat degli uccelli. All'interno del territorio 
comunitario si è potuta costituire una rete di zone di protezione speciale 
(ZPS): nell'aprile 1991, erano state designate complessivamente 667 ZPS per 
una superficie di oltre 5,5 Mio di ha nell'insieme della CE rispetto alle 
309 ZPS pari a 1,4 Mio di ha del dicembre 1986. Numerosi Stati membri 
garantiscono una gestione e una protezione efficaci delle zone designate, 
ed operano per designarne di nuove. La rete di ZPS è espressione di una 
nuova concezione della protezione, nella quale si previlegia la creazione 
di aree che costituiscano habitat adeguati per le specie dell'allegato I. 
Essa pertanto contribuisce sensibilmente non solo alla conservazione degli 
uccelli selvatici, ma anche al mantenimento, nella CE, della diversità 
delle specie di flora e di fauna e degli ecosistemi. 
L'attuazione della direttiva ha contribuito progressivamente ed in modo 
significativo a migliorare la situazione biologica della maggior parte 
delle specie. Nella Comunità numerose specie nidificanti non sono più 
minacciate di estinzione anche se molte di esse sono ancora in uno stato 
estremamente preoccupante. Inoltre, per quasi tutte le specie di Anatidi si 
è registrato un aumento delle rispettive popolazioni. Tuttavia, le specie 
dell'avifauna europea che nidificano negli ambienti aperti (praterie, 
prati, lande, macchia, campagna, ecc.) sono in regressione. La direttiva, 
da sola, non può però arrestare questo fenomeno. Per risolvere determinati 
problemi, è necessario modificare le pratiche agricole nella CE; 
l'attuazione della direttiva 92/43/CEE, relativa alla conservazione degli 
habitat naturali e della flora e della fauna selvatiche, e del regolamento 
(CEE) n. 2078/92, relativo ai metodi di produzione agricola e la protezione 
dell'ambiente, vi contribuiranno sicuramente in modo decisivo. 
Con l'applicazione della direttiva, in gran parte degli Stati membri sono 
state adeguate le stagioni venatorie, che sono ora più compatibili con le 
esigenze di ordine biologico delle specie cacciate. In generale, la caccia 
è attualmente organizzata secondo i principi di un'utilizzazione razionale 
e di una regolazione equilibrata, dal punto di vista ecologico, delle varie 
specie. 
Nella maggior parte degli Stati membri le deroghe previste all'articolo 9 
della direttiva sono, dove necessario, oggetto di rigorosa sorveglianza. 
Per le specie di uccelli che vivono in condizioni favorevoli, la 
sorveglianza si limita ad una verifica regolare del volume e della tendenza 
delle popolazioni, riducendo in tal modo il costo amministrativo 
dell'attuazione della direttiva. 
- 123 -
Ad ogni modo, nonostante i progressi, l'applicazione pratica della 
direttiva non è ancora completa nei dodici Stati membri. Finora, i 
risultati migliori si sono ottenuti in Danimarca e nel Lussemburgo. I 
problemi di applicazione riguardano innanzitutto la designazione e 
l'effettiva protezione delle ZPS, le deroghe e le pratiche venatorie. 
Dieci Stati membri non hanno ancora designato ZPS in numero e quantità 
sufficienti alla conservazione delle specie dell'allegato I. Inoltre, la 
maggior parte degli Stati membri non sempre garantisce una protezione 
adeguata degli habitat dell'avifauna (che si trovino o meno nelle ZPS). In 
molti paesi comunitari, habitat protetti (di cui alcuni all'interno delle 
ZPS) sono o sono stati minacciati da lavori e progetti di riassetto che 
spesso non sono compatibili con gli obiettivi di protezione prescritti 
dalla direttiva. Come chiaramente indicato dall'articolo 4, è opportuno 
ricordare che gli Stati membri hanno l'obbligo di evitare l'inquinamento o 
il deterioramento degli habitat nelle ZPS, e di far in modo che essi non si 
verifichino neanche all'esterno di tali zone. 
Alcune deroghe comportano ancora divergenze fra la Commissione e gli Stati 
membri interessati (Italia e Spagna). 
In alcuni paesi (Francia, Italia e Spagna), l'applicazione pratica delle 
disposizioni sulla caccia si rivela difficile per le radicate tradizioni 
locali o regionali che ancora sopravvivono. In questi ultimi anni, tale 
situazione ha generato grossi conflitti d'interesse tra i cacciatori e gli 
ambientalisti. Va ricordato inoltre che, in grado diverso, il bracconaggio 
sussiste ancora in talune regioni comunitarie: caccia delle specie 
protette, caccia durante i periodi in cui vige il divieto ed al di fuori 
delle zone autorizzate, metodi di caccia e di cattura vietati. Inoltre la 
caccia massiccia di talune specie, segnatamente delle specie migratrici 
durante le migrazioni primaverili e autunnali rappresenta un altro problema 
ricorrente. 
A seconda del paese, e perfino della regione, i controlli delle attività 
venatorie variano notevolmente. In alcuni Stati membri, a livello 
dell'amministrazione, un'infrastruttura debole e sprovvista di risorse 
finanziarie ed umane (in numero e competenza) ha portato ad una inadeguata 
applicazione della direttiva in genere, e soprattutto ad una mancanza di 
controllo efficace sulla caccia (ad esempio, in Grecia e in Italia). In 
molte regioni comunitarie, le pratiche illecite di caccia non sono 
sufficientemente controllate né punite. E' quindi necessario sensibilizzare 
sia il pubblico, ed in particolare i cacciatori, sia le autorità 
- 124 -
responsabili di tali controlli. Oltre alle persone incaricate di applicare 
la regolamentazione in materia di salvaguardia della natura, anche la 
polizia nazionale o regionale dovrebbe essere indotta a garantire una 
migliore sorveglianza. In Grecia, inoltre, la mancanza di un istituto 
scientifico competente del settore della salvaguardia della natura 
rappresenta un grosso ostacolo alla corretta applicazione della direttiva. 
E' opportuno comunque sottolineare che, attualmente, il deterioramento e la 
distruzione degli habitat costituiscono per la sopravvivenza degli uccelli 
selvatici in Europa una minaccia maggiore della stessa caccia. Ampi sforzi 
sono pertanto necessari da parte degli Stati membri per garantire una 
migliore protezione e gestione degli habitat la cui qualità è determinante 
per l'avifauna. La loro distruzione comporta un più basso tasso di 
riproduzione di alcune specie minacciandone la sopravvivenza ed accentua 
anche l'effetto dei prelievi dell'attività venatoria sulle popolazioni di 
talune specie. Di conseguenza, è necessaria l'elaborazione di piani di 
gestione delle popolazioni per le specie cacciabili in regressione, in modo 
da realizzare una gestione razionale e lungimirante (sustainable use) di 
queste, e mantenere così l'equilibrio ecologico dell'avifauna. 
Infatti, alcune questioni scientifiche relative all'attuazione della 
direttiva hanno potuto esser chiarite grazie alla creazione, nel 1991, di 
un gruppo di lavoro scientifico e alla riunione tenutasi sulla 
utilizzazione saggia (maggio 1990). Si auspica anche che la banca dati 
ORNIS, istituita nel 1991, contribuisca ad una maggiore diffusione dei dati 
scientifici disponibili nonché ad una maggiore considerazione di queste 
informazioni da parte delle amministrazioni competenti negli Stati membri. 
Nonostante le difficoltà di attuazione della direttiva 79/409/CEE, è certo 
che l'impatto di questo testo comunitario sulla protezione degli uccelli 
selvatici è notevole. Anche se negli Stati membri non sono state ancora 
adottate o pienamente applicate tutte le disposizioni legislative, 
regolamentari e amministrative necessarie, bisogna in definitiva 
sottolineare i notevoli progressi compiuti dal 1981 grazie alla direttiva. 
Pur restando da superare ancora alcune fasi (applicazione pratica in certi 
settori, formazione, sensibilizzazione, ecc.), il processo è stato avviato 
in modo positivo. E* chiaro inoltre che, a lungo termine, la conservazione 
e la gestione efficaci degli uccelli selvatici in Europa dipendono 
essenzialmente da una azione concertata, in un ambito più ampio'della 
semplice protezione degli uccelli, dei dodici Stati membri affinché la 
salvaguardia degli habitat e delle specie faunistiche possa avere buon 
esito. 
- 125 -
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contro Paesi Bassi 
GUCE 9/2/91 C34: Sentenza della Corte del 17/1/91 Causa C-157/89: CCE 
contro Italia 
Le seguenti interrogazioni scritte: 
N°1499/90 (21/6/90) 
N°1209/90 (22/5/90) 
N°1518/90 (21/6/90) 
N°731/90 (27/3/90) —Uccisione di uccelli migratori 
—Caccia agli uccelli selvatici nella riserva 
naturale "Baie de Canche" in Francia 
—Mancato rispetto della direttiva 79/409/CEE da 
parte della Francia 
—Cattura di uccelli canori nella regione 
dell'Eifel, in prossimità della frontiera belga 
- 128 -
N°925/89 (1/12/89) 
N°606/89 (27/10/89) 
N°2174/90 (4/10/90) 
N°354/90 (26/2/90) 
N° 2438/90 (7/11/90) 
N°2331/90 (18/10/90) 
N°2700/90 (4/12/90) 
N°383/90 (26/2/90) 
N°572/90 (16/3/90) 
N°686/89 (6/11/89) 
N°1394/90 (13/6/90) 
N°2391 (25/10/90) 
N°858/91 (8/5/91) 
N°604/89 (27/10/89) 
N°1978/90 (1/9/90) —Parco nazionale della Lande di Luneburgo 
—Distruzione di una zona umida di importanza 
internazionale (Acheloos, Grecia) 
—Linea ferroviaria ad alta velocità della SNCF. 
Violazione della direttiva sulla protezione 
dell'avifauna 
—Salvaguardia dell'ambiente costiero e 
acquatico del golfo di Moray e delle specie rare 
di flora e di fauna 
—Progetti di irrigazione in Spagna 
—Parco nazionale di Aigueestortes (Catalogna -
Spagna) 
—Parco nazionale di Donana(Spagna) 
—Nuovi reclami contro i rischi di grave 
deterioramento del parco di Donana 
—Applicazione delle disposizioni legislative 
comunitarie nel Parco nazionale di Donana 
—Catastrofe nel parco nazionale "Valia Kalda" 
in Grecia 
—Distruzione nel parco nazionale "Valia Kalda" 
in Grecia 
—Violazione delle direttive 79/409/CEE e 
85/337/CEE (Golfo di Amvrakikos (Golfo di Arta), 
Grecia) 
—Violazione della direttiva del Consiglio 
concernente la conservazione degli uccelli 
selvatici nelle Isole Strofadi (Grecia) 
—Violazione delle direttive 79/409/CEE e 
85/337/CEE (in Grecia) 
—Commercio illegale di uccelli selvatici in 
Italia 
ed altre informazioni complementari ottenute : 
(i) per fax o per posta dai Ministeri dell'ambiente dei Dodici Stati membri 
(testi di legge in vigore relativi alla protezione degli uccelli selvatici, 
alla caccia e alla commercializzazione, informazioni sulle misure di 
protezione particolari) e dalle organizzazioni non governative (piani di 
protezione per le specie minacciate, ecc.), pervenute tra setttembre 1991 e 
luglio 1992. 
(ii) al momento della consultazione presso il Servizio giuridico della 
Commissione dei documenti relativi alle procedure di infrazione avviate 
(1983 - 1991). 
B 
F: 
WÎ - 129 -
RIFERIMENTI GIURIDICI E BIBLIOGRAFICI 
RELATIVI ALLE TABELLE 5, 6 E 7 
Loi sur la chasse (28.2.1982)(specie precedentemente classificate come 
selvaggina) 
Jachtdecreet - (24.7.91) (specie classificate come selvaggina) 
Dreijahresbericht der Kommission 1987 - 1989 (p. 16) (specie cacciate) 
Arrêté royal sur la protection des oiseaux (9.9.81) 
Dreijahresberichte 1984 - 1986 (p. 43), 1987 - 1989 (p. 13) specie 
dannose) 
Besluit Vlaamse Executieve (4.11.87) (specie dannose) 
- Loi sur la chasse (28.2.1982) (specie precedentemente classificate come 
selvaggina) 
- Arrêté du 18.6.92 (specie classificate come selvaggina) 
Arrêté du 18.4.91 fixant l'ouverture et la fermeture de la chasse pour 
la saison 1991-92 dans la Région wallonne (specie cacciate e specie 
dannose) 
- Arrêté royal sur la protection des oiseaux du 20.7.72 
BundeBJagdgesetz (29.11.52), in base al testo modificato del 29.9.76 
(specie classificate come selvaggina) 
- Verordnung uber die Jagdzeiten (2.4.77) (specie cacciate) 
Bundesartenschutzverordnung (19.12.86 (specie protette) 
- Kalo-Bericht (p. 329) (specie dannose) 
DK 
- Hunting and Wildlife Administration Act (Nr. 294 - 9.6.82) (specie 
classificate come selvaggina) 
- Jagttabel: generelle jagttider gaelende for jagttâret 1991-1992 (specie 
cacciate) 
- Order concerning the Regulation of Injurious Mammals and Birds (1.1.83) 
(specie dannose) 
Real decreto 1095/1989 (8.9.89) por el se declaran las especies objeto 
de caza y pesca y se establecen normas para su protección (specie 
classificate come selvaggina) 
Documentación sobre la caza de aves y el estado de conservación de las 
especies implicadas en Espafia y Portugal, situación en 1990, IIMA (pp. 
37-38, 46-47) (specie cacciate) 
Real decreto 3181/1980 (30.12.1980) por el que se protegen determinadas 
especies de la fauna silvestre y se dictan las normas précisas para 
asegurar la effectividad de esta protección (specie protette) 
Real decreto 1497/1986 (6.6.86) por el que se establecen medidas de 
coordinación para la conservación de especies de fauna y sus habitat, 
ampliandose la lista de especies protegidas en todo el territorio 
nacional (specie protette) 
IIMA-Bericht (pp. 54-55 - specie dannose) 
- 130 -
- Arrêté du 26.6.87 fixant la liste des espèces de gibier dont la chasse 
est autorisée 
- Arrêté du 17.4.81 fixant les listes des oiseaux protégés sur l'ensemble 
du territoire national 
- Code rural Art. R.227-27 (specie dannose) 
- Code rural Art. R.228-5 (tutela delle specie non cacciabili) 
Joint Ministerial Decision 414985 (29.11.85): Measures for the 
Management of Wild Birds (specie classificate come selvaggina) 
Annual Hunting Regulation 79696/3093 (26.7.90) fiir die Jagdzeit 1990-91 
(specie cacciate) 
Schreiben von Herrn Ch. Markou vom 6.12.91 und mundliche Mitteilung von 
Herrn A. Kallia/GD XI (specie dannose) 
Legge 968/77 (27.12.77): Principi generali e disposizioni per la 
protezione e la tutela della fauna e la disciplina della caccia (specie 
precedentemente classificate come selvaggina e specie cacciate) 
Decreto (4.6.82): Variazioni all'elenco delle specie di uccelli 
cacciabili (specie classificate come selvaggina) 
Legge 157/92 (11.2.92): Norme per la protezione della fauna selvatica 
omeoterma e per il prelievo venatorio (specie classificate come 
selvaggina e cacciate) 
IRL 
Wildlife (Open Seasons) (Amendment) Order 1991. (268/91) pour la saison 
1991-92 (specie cacciate) 
Wildlife Act (1976) (specie protette) 
Wildlife Act (Amendment) Regulations 254/1986 (specie dannose) 
Règlement ministériel du 22.11.90 concernant les espèces de .la faune 
sauvage classées gibier 
Règlement ministériel du 1.7.91 concernant l'ouverture de la chasse 
(specie cacciate e specie dannose) 
Règlement grand-ducal du 8.4.86 concernant la protection intégrale et 
partielle de certaines espèces animales de la faune sauvage 
NL 
Jachtwet (1954) (specie classificate come selvaggina) 
Décret ministériel sur l'ouverture et la fermeture de la chasse du 
8.8.77 (specie cacciate e specie dannose) 
Vogelwet (1936) (specie protette) 
Decreto-Lei 274 - A/88 (3.8.88) (specie precedentemente classificate 
come selvaggina) 
Decreto-Lei 43/90 (8..2.90) (specie classificate come selvaggina) 
Calendàrio Venatorio 1991-92 (specie cacciate) 
Decreto-Lei 75/91 (14.2.91) (specie protette) 
IIMA-Bericht (specie dannose) 
- 131 -
UK 
GB: 
- Wildlife & Countryside Act 1981 (specie cacciate, specie protette e 
specie dannose) 
- Game Act 1831 (specie cacciate) 
NIRL: 
- Wildlife Order 1985/171 (specie cacciate, specie protette e specie 
dannose) 
- Game Law Amendment Act 1951 (specie cacciate) 
Specie assenti nei Dodici Stati membri. Documenti consultati 
- Rapporto EUR 12835 
- Rapporto IIMA 
- Rapporto KalJj 
Ml. 
ALLEGATI 
<A\I ALLEGATO I 
Ellenco dei rapporti disponibili alla OG XI 
concernente la Direttiva 79/409/CEE 
Compilation des dérogations communiquées par les Etats membres au 
titre de l'article 9 de la Directive 79/409/CEE. 1987. 
(Compilation réalisée par l'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belgique dans le Cadre du contrat 6610-89-48) 
- Compilation des dérogations communiquées par les Etats membres au 
titre de l'article 9 de la Directive 79/409/CEE. 1988. 
(Compilation réalisée par l'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belgique dans le Cadre du contrat 6610-89-48) 
- Compilation des dérogations communiquées par les Etats membres au 
titre de l'article 9 de la Directive 79/409/CEE. 1989. 
(Compilation réalisée par l'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belgique dans le Cadre du contrat 6610-90-6687) 
- Compilation des Informations fournies par les Etats membres sur 
l'application des dispositions nationales prises en vertu de la 
Directive 79/409/CEE concernant la conservation des oiseaux sauvages. 
1991-1993, 
(Compilation réalisée par l'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belglqure dans le cadre du contrat 6610/89/48) 
- Compilation des informations fournies par les Etats membres sur 
l'application des dispositions nationales prises en vertu de la 
Directive 79/409/CEE concernant la conservation des oiseaux sauvages 
1984-1986. 
(Compilation réalisée par l'institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belgique dans le Cadre du contrat 6610-89-48) 
- Compilation des Informations fournies par les Etats membres sur 
l'application des dispositions nationales prises en vertu de la 
Directive 79/409/CEE concernant la conservation des oiseaux sauvages 
1987-1989. 
(Compilation réalisée par l'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belgique dans le Cadre du contrat 6610(90)6687) 
- Compilation des Informations scientifiques présentées par les Etats 
membres en ce oui concerne les modifications de l'Annexe il/2 de la 
Directive 79/409/CEE. 
(Compilation réalisée par l'Institut Royal des Sciences Naturelles 
de Belgique dans le Cadre du contrat 6610-89-48) 
Compilation des dérogations commniouées par les Etats membres au 
titre de l'article 9 de la Directive 79/409/CEE - 1990 
Compilation réalisée par l'Institut Royal des Sciences naturelles 
de Belgique dans le cadre du contrat 4- 3640 (91)16323. 
-Azy 
Compilation des connaissances sur l'état de conservation des 
passereaux et leur rôle dans l'équilibre écologique 
D. A CAMARA-SMEETS - Laboratoire 'Ecologie Animale - Louvain-La-
Neuve - (ENV/223/74) 
Bird Conservation in Europe 
S . CRAMP (ENV/223/74) 1977 
Données actuelles pour la situation de certaines espèces d'oiseaux 
chassables et commercialisables 
Western Palearctic Birds S. CRAMP U/78/506 - 1980 
Inventaire préliminaire des zones humides d'importance 
communautaire ou internationale 
Netherlands Foundation for International Bird Preservation - Museum 
National d'Histoire Naturelle, Paris, S. AH avena - U/79/183 &ç!à 
Etablissement de l'inventaire des zones de protection spéciale, des 
zones humides conformément à la Résolution du Conseil du 2.4.79 
relative à la conservation des oiseaux sauvages : 
1. Important bird areas in the E.C. (ICBP, Dr. Os leek, Prof. Dr. 
M.F. Mozer Bruyns) 
1.a) Important areas in serious threat - Projects for other 
annex x I species 
1.b) Preliminary list of important bird areas in Greece 
2. Aperçu sur les zones de grand Intérêt pour la conservation des 
oiseaux dans la CE. (Museum National d'Histoire Naturelle) 
3. Erstes Gutachten zum Netz der Vogelschutzoebiets in der E.G. 
(E. Bezzel) U/80/563(447) 
Contribution A la détermination des zones de protection spéciale 
pour la conservation des oiseaux 
Museum National d'Histoire Naturelle - Centro Studi ed informazione 
sulle Comunità Europee (Studio esemplificativo in Sardegna 
U/79/384 - 1980 
Can ringing and recovery data be of use for improving wildfowl 
management in Europe - A. J. Cave - 1980 
Etude relative è la mise en place d'un système de surveillance du 
niveau de population des espèces d'oiseaux sauvages I.R.S.N.B. -
U/81/197 
Etude pilote d'environnement préalable à un projet de développement 
agricole (étude de cas en Grèce - Amvraklkos 
Ecoset - Ares - U/81/202 
Etude relative aux règles et é la pratique de la chasse aux oiseaux 
sauvages dans les Etats membres de la Communauté 
- I.C.B.P. - S. Allavena - U/82/197 
Contribution à la protection des blotopes dans la Communauté -
E.R.L. - U/82/199 
-ih* 
- Zones d'importance pour la conservation des oiseaux dans la CE. 
(partie ill) 
- The Netherlands Foundation for International Bird Preservation -
U/82/427 
- Etude relative à la mise en place d'une base d'information pour la 
préparation de rapports sur l'application de la Directive 
79/4Q9/ÇEE 
- I.R.S.N.B. - U/83/217 
Sites de grande Importance pour la protection des oiseaux menacés 
de manière Immédiate. Point de la situation en 1984 
-Netherlands Institution for international Bird Preservation -
U/83/218 
Etude en matière de gestion d'un réseau de sites européens de grand 
intérêt biologique 
- Société pour l'Inventaire de la Flore et de la Faune - I.R.S.N.B. 
- U/83/219 
Etude préliminaire à une identification de la répartition 
èco log loue et géographique en Afrique de certains éléments de 
l'avifaune de la CE. 
- I.R.S.N.B. - U/83/220 
Elargissement et mise à lour de l'information sur les espèces 
menacées dans la CE. 
- I.R.S.N.B. - P/83/270 
Etude préparatoire à l'Atlas européen des oiseaux nicheurs 
- I.R.S.N.B. - P/83/473 
Etude de mise en place d'une surveillance continue des fluctuations 
annuelles des oiseaux nicheurs à distribution dispersée 
I.R.S.N.B. (contrat P/83/474) Octobre 1984 
Aperçu des zones de grand Intérêt pour la conservation des espèces 
d'oiseaux migrateurs de la Communauté en Afrique 
I.R.S.N.B. Contrat U/84/129 - EUR 10878 - 1986 
Hunting wild birds - laws and practices In 8 EEC Member States 
ICBP-EC Working Group - September 1983 
Préparation et évaluation d'actions communautaires pour 
l'environnement naturel - période 1984 - 1985 
P. Kunkel - 84/11-033-11-S 
Etudes relatives à l'application de la Directive 79/409/CEE. en 
particulier en ce cul concerne le statut des espèces et des 
populations et la situation de leurs habitats 
- I.R.S.N.B. - 84/11/035/11/S _ octobre 1985 
Étude en matière de gestion des blotooes représentés dans le réseau 
de zones de protection spéciale pour la protection des oiseaux 
University of Durham - 84/11/042/11/S octobre 1985 
-yiU 
- Surveillance des populations d'oiseaux sauvages 
I.R.S.N.B. - Contrat 6611/84/05-1 - Août 1987 
Mise à jour de l'information sur les espèces menacées dans la 
Communauté - situation en 1986 
- I.R.S.N.B. - 85B6600/11/025/1IS 1986 
Evaluation de l'inventaire des zones protégées et des zones 
surveillées communiquées par les Etats membres ainsi que des 
actions communautaires pour i'environnement entreprises dans ces 
zones (période 85/86) 
G.I.R.E.A. - P. Kunkel - 85/86600/11/026/11ZS 
Etude relative à l'application de la Directive 79/409/CEE (période 
85/86) 
I.R.S.N.B. - 85/B6600/11/027/11S 1986 
Documentation sur la chasse aux oiseaux et l'état de conservation 
des espèces concernées. Situation en 1986. 
Landbrugsministeriets - Game and Wildlife Administration -
85/B6600/028/11/N octobre 1986 
- Designation of special protection areas - in accordance with the 
Directive 79/409/EEC - Status and recommendations 
ORNIS CONSULT/DANISH ORNITHOLOGICAL SOCIETY -
Contract 86-B6615-11-N 
Etude relative à j'analyse de données concernant les zones de 
protection spéciale 
I.R.S.N.B. Contrat 6611/ZH/14 - Octobre 1988 
Les expériences de gestion interne dans les zones de protection 
spéciale au sens de l'article 4 de la Directive 79/409/CEE 
Programme de lume I ages des sites naturels européens - Rapports 
techniques de la réunion du groupe de traval I mr la gestion des 
roselières et de la végétation aquatique - Majorque. Juin 1989 
AMENAGEMENT-ENVIRONNEMENT - Contrat B6610/55/88 
- Rapport Kalo :Documentât ion on Bird Hunting and the Conservation 
Status of the Species involved. Situation In 1986 
J. Berte I sen and N.H. Simonsen; Ministry of the Environnement Game 
and Wildlife Administration, Denmark, Revised edition, December 
1989. 
Rapport BASC : information Papers on the Different Objects of 
Annex V of Directive 79/409 
British Association for Shooting and Conservation - Contract 
B6610/45/88 March 1990. 
- Evaiuaclon del imoacto del Puerto deport ivo de Cala Gal iota 
(Colonia de Sant Jordl. Mallorca. Espana) sobre las aves de la zona 
Analisls de la Situaclon actual del problema de la incidencia de la 
Grulla comun (grus grus) en los cui ti vos de Gallocanta (Zaragoza-
Teruel. Esoana) 
J.C. ALONSO - contrat 6610/89/02 - Novembre 1989 
Rapport EUR 12835, 1990 - Information sur l'application de la 
Directive 79/409/CEE 
décembre 1989 - I.R.S.N.B. - (contrat 6610-89-48) 
Al} 
Rapport ICBP : Analyse du Phénomène des Oiseaux Migrateurs dans la 
Communauté Européenne; 
Contrat N* 6610-62-88 - Jean-Pierre Biber and Tobias Salathé; March 
1990; International Council for Bird Preservation. 
Rapport ICBP : Conservation priorities for migratory birds of the 
European Community 
(Contrat n* B6610-62-88) by Jean-Pierre Biber and Tubi as Salathé, 
May 1990, International Council for Bird Preservation. 
Rapport BTO : The conservation of migratory birds in the western 
Pa I eartic-African flyway. 
by G.M. Tucker, M.N. Me Cul loch, S.R. Bai I lie, July 1991, British 
Trust for Ornithology. This report is a summary of BTO Research 
Report N* 58. contract 6617/27/89 
Rapport Stlftung Europaisches Naturerbe : Vorbereitung einer 
Kamoaone "Natur ohne Grenzen" zur Einbezlehung der Kommunen und 
Regionen Eurooas fUr die EG-Kommission 
B 6610-89-02, B6610-89-84) Marz 1990. 
Dossiers d'Information sur certaines espèces d'oiseaux réalisés par 
l'IRSNB : 
Sarcelle d'été - Anas querquedula 
Chevalier combattant - philomax pugnax 
Grand tétras - Tetrao urogallus 
Nette rousse - Netta rufina 
Perdrix bartavelle - Alectoris Graeca 
Tétras lyre - Tetrao tetrix 
Perdrix gambra - Alectoris barbara 
Barge à queu noire - Limosa limosa 
Gelinotte des bois - Bonasa bonasia 
Bécassine des marais - Gallinago gallinago 
Proceedings of the meeting on "wise use" held at Institut Royal des 
Sciences Naturelles de Belgique on 5 May 1990, IRSNB, June 1990 
(nr. X1/189/91) 
Rapport ICBP: Action plan for the conservation of western LESSER 
KESTREL (Falco naumanni) populations 
J.P. Biber - September 1990. 
Rapport IRSNB : Fiches d'information sur les espèces enumérées dans 
l'Annexe I de la Directive 79/409/CEE. 
mise è jour de Juillet 1990 (Contrat 6610-89-48). 
Rapport Dr. Ellenberg: Verbreltung. Hâufiokelt. Produktivitàt und 
Verfolgungraten bel Rabenkrahe. Elster und Eichelhaher In der 
Bundesrepubllk Peutschland (Marz 1989) 
Document ac Ion sobre la caza de aves y el est ado de conservación de 
las especies Impllcadas en Espana y Portugal - Situaci on en 1990. 
(Contrat 6610/90/6834) - I IMA INSTITUT0 IBERICO PARA EL MEDIO 
AMBIENTE Y LORS RECURS0S NATURALES - mal 1991. 
-i3i 
_ Contamination par les polluants métalliques de l'avifaune aquatique 
utilisant les zones humides de la côte atlantique et 
méditerranéenne française 
(contrat B6610/89/25) I.W.R.B. - 1990. 
Calcul actualisé des indices de vulnérabilité proposés par E. 
BEZZEL pour les oiseaux de l'annexe i et espèces équivalentes 
I.R.S.N.B. - août 1989 - (Contrat 6610 17 89) 
- Etude relative à l'analyse de données concernant les zones de 
protection spéciale 
I.R.S.N.B. Octobre 1988 (Contrat 6611/ZH/14) 
Designation of special protection areas - in accordance with the 
Directive 79/409/CEE - status and recommendations 
ORNIS CONSULT - DANISH ORNITHOLOGICAL SOCIETY - (contrat 
86/B6615/11/005/11/N) 
- Conservation and management of the blotooes ot the Dalmation 
pelican - Pelecanus crispus In Northern Greece) 
February 1991 - Aristotelian Uni versith of Thessaloniki - (Contrat 
6611/86/10-2) 
- Evaluaclon del Impacto del Puerto deport Ivo de. Cjjj Gal iota 
(Colonia de Sant Jordl. Mai Iorca. Espana) sobre las aves de la 
1PH5U 
Jorge MUNTANER - (Contrat 6610/89/02) -1989. 
Analisis de la situacion actual del problema de la incidencia de la 
Grulla comun (orus grus) en los culti vos de Gallocanta (Zaraooza-
Teruel) Espana. 
J.ALONSO (contrat 6610 89 02) 1989. 
Management and reinstatement of Old Hall Marshes 
- R.S.P.B. (contrat 6611/84/07-2) 
Surveillance des populations d'oiseaux sauvages 
- I.R.S.N.B. (contrat 6611/84/05-1) - août 1987. 
Designated Natural Areas In the European Community - proposals for 
a revision of the classification system of protected and managed 
areas In the E.C 
ASSOCIATION AMENAGEMENT -ENVIRONNEMENT (contrat 86B 6611 11 001 11 
Rapport de la Commission : The influence of hunting on bird 
Populations (XI/216/92) 
- Rapport I.R.S.N.B. - ORNIS - Data Bank - 1992 
- Zones de protection spéciale - zones désignées selon l'article 4 de 
la Directive 79/409/CEE concernant la conservation des oiseaux 
sauvages (février 1992). 
- Bilan d'application de la Directive n* 79/409/CEE sur la 
conservation des oiseaux sauvages 
Rapport établi en collaboration avec l'Institut pour une Politique 
Européenne de l'Environnement, Paris - contrat n" 4-3040(91)5853) -
Juillet 1992. 
^37 
- Monitoring waterfowl populations in the European Community 
IWRB March 1992 (Contrat 6610(90)4981) 
- Illegal activities concerned with taking of birds in the EC : An 
expert's view : Ali sta ir Gamme I - 15 May 1990 
- Updated information on the status of nine threatened wild birds in 
Greece enumerated In Annex I of the Directive 79/409/EEC -
FAINARETTI - December 1992 (contrat 4-3040(92)8404) 
Actions pour la restauration de populations d'oiseaux gravement 
menacés dans la Communauté 
I.R.S.N.B. - (contrat 6610(90)10089) 
Status and conservation of the Magpie (Pica pica) and of the Hooded 
Crow (Corvus corone sardonius) in Greece 
Phot is PERGANTIS - December 1992 
Logiciel sur les Oiseaux protégés en Europe 
OPUS SPECIES - 15 août 1992 (contrat 4-3040(91)4681) 
APPUI scientifique à la base de données ORNIS 
EUROPEAN BUREAU FOR CONSERVATION AND DEVELOPMENT - (contrat4-
3040(92)6237) 
A report on the status of management measures and priorities for 
Annex il species - D. HILL, XI/13/93 
Actions d'uroence 
Mesures d'urgence visant à la conservation de Haliaaetus albicilla, 
Egretta alba et Phalacrocorox pygmaeus dans la Communauté 
ORNIS CONSULT. SOCIETE HELLENIQUE D'ORNITHOLOGIE, IRISH WILDBIRD 
CONSERVANCY 
Mesures d'urgence pour la conservation d'espèces menacées de 
disparition à Madère (Monachus monachus, Pterodroma madeira, P. 
face, Columba trocaz, Calonectris diomedea boreal is) - PARQUE 
NATURAL DA MADEIRA -MUSEE MUNICIPAL DE FUNCHAL. 
- Actions d'urgence pour la protection d'espèces d'oiseaux menacés de 
disparition à Amvrakikos, Evros et les îles Chafarine (Açores et 
Iles Canaries) - Anser erythropus, Numenius tenuirostris, pelicanus 
crispus). R.S.P.B. en collaboration avec les autorités grecques 
(Ministère de l'Agriculture), la Société Ornithologique Hellénique, 
ICONA, Sociedad Espaola de Ornithologia. 
- Actions d'urgence pour la conservation de Sterna dougallii dans la 
Communauté - R.S.P.B.. 
Mesures d'urgence pour la conservation de Chersophilus duponti et 
Uri aalge iberi eus dans la Communauté. SOCIEDAD ESPAN0LA DE 
ORNITHOLOGIA. 
yiMo ALLEGATO II 
Base dati 
ORNIS 
-A<44 
La base dati ORNIS è uno strumento di classificazione delle informazioni, in 
cui sono racchiusi tutti i dati relativi alle specie di uccelli esistenti 
nella Comunità europea; questi dati sono stati schedati in modo utile alla 
gestione delle popolazioni di uccelli secondo i principi enunciati nella 
direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici. 
Questa base è stata costituita e sviluppata su iniziativa degli istituti 
scientifici della Comunità europea, dai quali è gestita. L'istituzione e la 
realizzazione concreta di questa base, nonché la raccolta e la verifica dei 
dati sono state finanziate mediante i fondi che la Commmissione delle Comunità 
europee ha accordato a detti istituti. Gli ulteriori costi sono sostenuti 
dagli istituti medesimi nel quadro dei programmi scientifici da essi condotti. 
Gli istituti che gestiscono la base hanno messo questa con tutta la relativa 
documentazione a disposizione del Comitato ORNIS, Comitato di adeguamento 
della direttiva 79/409/CEE, il quale ha acconsentito a partecipare alla 
verifica delle informazioni e formulare orientamenti per l'attività della 
base. Nella scelta dei campi di dati, delle definizioni dei campi, delle 
priorità di reperimento, delle modalità d'accesso, gli istituti che gestiscono 
la base hanno chiesto orientamenti al Comitato ORNIS e al suo Gruppo 
scientifico di lavoro, e si sono attenuti alle loro indicazioni. 
1. Gestione e informazione 
Alla gestione della base dati partecipano attualmente sette istituti, 
che forniscono informazioni sul funzionamento della base medesima e 
dei dati già disponibili. 
Institut Royal des Sciences Naturelles de Belgique 
Section d'Evaluation Biologique 
29, rue Vautier 
B - 1040 Bruxelles 
Tel: 32-2-627.43.54 Fax: 32-2-649.48.25 
Musée Goulandris 
13, Levidoustreet 
Kifissia 
G - Athens 
Tel: 30-1-80.15.870 Fax: 30-1-80.80.674 
Joint Nature Conservation Committee 
Monskwood House 
City Road 
UK - Peterborough PEI 1JY 
Tel: 44-733-62.626 Fax: 44-733-555.948 
Ministère de l'Amenagement du territoire et de l'Environnement 
5A, rue de Prague 
Luxembourg Ville 
Tel: 352.478.68.26 Fax: 352-400.410 
Office National de la Chasse 
85 bis, avenue de Wagram 
F - 75017 Paris 
Tel: 33.1.44.15.17.17 Fax: 33.1.47.63.79.13 
Irish Wildlife Service 
Office of Public Works 
51, St. Stephen's Green 
Publin 2 
Ireland 
tel: 353.1.661.31.11 Fax: 353.1.661.07.47 
-4<~ft 
Istituto Nazionale per la Fauna Selvatica 
Via Ca' Fornacetta 9 
I - 40064 Ozzano dell'Emilia (Bologna) 
Tel: 39-51-798.746 Fax: 39-51-796.628 
Cinque altri organismi sono informati sul funzionamento della base e possono 
fornire informazioni al riguardo; alcuni tra questi potrebbero partecipare 
alla gestione della base in un prossimo futuro: 
Serviço Nacional de Parques, Réservas e Conservaçao da Natureza 
Rua da Lapa 73 
P - 1200 Lisboa 
Tel: 351-1-67.55.18 Fax: 351-1-60.10.48 
Instituto de la Conservación de la Naturaleza 
4, Gran Via de San Francisco 
E - 28040 Madrid 
Tel: 34-1-34.76.188 
Bundesforschungsanstalt fur Naturschutz und Landschaftokologie 
Konstantinstrasse 110 
D - 5300 Bonn 2 
Tel: 49-228-84.910 Fax: 49-228-84.91.200 
Miniaterie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij 
Postbus 20401 
NL - 2500 EK Den Haag 
Tel: 31-70-379.29.19 Fax: 31-70-347.82.28 
Skov- og Naturstyrelsen 
Slotamarken 13 
DK - 2970 Horsholm 
Tel: 45-45-76.53.76 Fax: 45-45-76.54.77 
2. Impostazione geografica della base 
La base dati ORNIS contiene informazioni relative alle superfici. Essa è 
complementare alla base CORINE-Biotopi, che è una banca dati di carattere 
puntuale, riferita a dei siti o a dei punti di misurazione. 
L'unità di base geografica di ORNIS è la regione della Carta politica della 
Comunità europea, corrispondente in ciascun Stato membro a un livello NUTS 
diverso ma fisso. Le unità inferiori sono espresse in unità NUTS di livello 
inferiore. I multipli sono rappresentati dagli Stati membri e dalla Comunità. 
In Belgio, Grecia, Francia, Irlanda, Italia, Portogallo e Gran Bretagna 
l'unità NUTS di livello "regione" è rappresentata dalla "regione del sistema 
amministrativo nazionale", in Germania la stessa è rappresentata dal 
"Bundesland" e in Spagna dalla "region autonoma". La Danimarca, il Lussemburgo 
e i Paesi Bassi sono costituiti ciascuno da un'unica regione NUTS. La base è 
completata in modo sistematico a livello regionale. I dati corrispondenti a 
livelli inferiori sono inseriti, qualora siano disponibili, in un archivio 
ausiliario compatibile. 
3. Struttura dei dati 
La base contiene dati scientifici e tecnici relativi a: 
volume e tendenze di popolazioni delle specie d'uccelli che vivono allo 
stato selvatico all'interno della Comunità europea; 
informazioni di base sui loro habitat; 
informazioni di base relative agli aspetti temporali e spaziali della 
loro riproduzione, migrazione e svernamento; 
fattori attinenti all'intervento diretto dell'uomo nella dinamica delle 
popolazioni, ossia ai prelievi deliberati. 
-143 
Tutti i dati sono corredati di un indice di attendibilità, secondo la seguente 
scala: 
- 1: dato relativo a censimento o indagine, verificato 
- 2: dato relativo a censimento o indagine, non verificato 
- 3: stima locale (esperto o ente nazionale) 
4: stima centrale (esperti della Comunità) 
Per tutti i dati temporali l'unità di tempo è rappresentata dal mese suddiviso 
in decadi. Tutte le indicazioni relative a periodi si riferiscono a valori 
medi annui. 
4. Campi dati 
1. Riproduzione 
1. Presenza: 
2. Abbondanza: 
3. Tendenze: 
4. Periodo : 
5. Habitat : Presente, irregolare o assente 
Numero di coppie nidificanti o, se carente, di 
esemplari, di nidi o di uova 
In aumento, stabile, in diminuzione 
Periodo compreso tra l'occupazione del territorio 
e 1'indipendenza dei piccoli 
Per le specie in cui il periodo di dipendenza 
sociale dei piccoli si protrae a lungo, il 
termine del periodo di riproduzione è fissato come 
segue: 
- Anser e Branta : spicco del volo dei piccoli 
- Perdix, Alectoris e sim.: fine della protezione 
da parte dei genitori 
I dati registrati relativi all'Anas platyrhynchos 
e alla Columba palumbus si riferiscono ali'intero 
periodo di riproduzione dell'80% delle coppie 
nidificanti* 
La base dati "ORNIS" non rileva questa distinzione 
nelle fasi della riproduzione. 
Sono indicati tre habitat principali 
* Per queste specie le informazioni elaborate tengono conto del fatto che, a 
causa della trasformazione artificiale del loro ambiente di alimentazione 
determinata dall'attività agricola e dall'eutrofizzazione, queste specie 
sembrano semidomestiche. 
2. Passaggio 
1. Presenza: 
2. Volume 
3. Tendenza: 
4. Origine ; 
5. Periodi : 
6. Habitat : Presente, irregolare o assente 
Numero di esemplari 
In aumento, stabile, in diminuzione 
Paese o regione di origine delle specie migratrici 
Periodi di passaggio prenuziale e postnuziale 
Sono indicati tre habitat principali 
3. Svernamento 
1. Presenza: 
2. Volume 
3. Tendenza: 
4. Origine : 
5. Periodi : 
6. Habitat : Presente, irregolare o assente 
Numero di esemplari 
In aumento, stabile, in diminuzione 
Paese o regione degli uccelli svernanti 
Periodi di permanenza nei quartieri invernali 
Sono indicati tre habitat principali 
-/Vf 
4. Prelievi 
1. Regime : 1. cacciabile, stagione aperta 
2. cacciabile, non esiste una stagione aperta 
3. prelievi sulla base di deroghe individuali 
4. prelievi sulla base di deroghe generali 
5. caccia soggetta a deroga 
2. Volume : numero di esemplari per anno 
3. Periodo : periodi autorizzati dell'esercizio venatorio, periodi 
comunicati dagli Stati membri relativamente alle deroghe 
4. Habitat : sono indicati tre habitat principali 
5. Prelievi illeciti 
5. Archivi accessori 
1. Elenchi comunitari delle specie 
2. Coefficienti di vulnerabilità 
3. Schedari informatici articolati in funzione della base geografica 
4. Schedari redatti grazie alla traduzione delle schede di cui al 
punto 3, con l'aggiunta di testi liberi 
5. Documentazione bibliografica 
6. Dati biologici (tasso di riproduzione, mortalità) 
7. Tabelle di conversione 
8. Varie 
6. Procedura di acquisizione dei dati 
I dati relativi alle informazioni sono inseriti in un fascicolo di 
documentazione da uno degli istituti che gestiscono la base, attingendo sia a 
fonti pubblicate, sia ai propri archivi sia a informazioni loro trasmesse da 
terzi (dato di categoria 2 dei fascicoli di documentazione) ed inseriti in un 
fascicolo di documentazione. 
Sulla base dei fascicoli di documentazione (dato di categoria 1 dei fascicoli 
di documentazione) viene selezionato un dato riferito alla specie, alla 
regione e al campo; esso viene poi inserito nella base al termine di un 
processo che può comprendere le seguenti fasi: 
1. proposta di uno qualsiasi degli istituti che gestiscono la base; 
2. convalida da parte di uno dei suddetti istituti scelto in funzione 
del riferimento geografico del dato in questione; 
3. verifica e delibera del Comitato ORNIS 
I dati che superano la prima, la seconda e la terza fase sono definiti 
rispettivamente come: "provvisori", "convalidati" e "verificati". 
Per i dati relativi al campo "prelievi illeciti", per natura difficili se non 
addirittura impossibili da raccogliere in modo attendibile mediante un 
processo di osservazione diretta o per ipotesi falsificabili, le fasi 1 e 2 
sono sostituite da un'unica fase di proposta unanime da parte di un gruppo 
istituito ad hoc composto da tre istituti od organismi, uno dei quali è 
esterno alla gestione della base. 
7. Procedura di accesso ai dati 
Attraverso un processo di consultazione tra gli istituti che gestiscono la 
base, il gruppo scientifico di lavoro ORNIS e i servizi della Commissione 
delle Comunità europee si stanno mettendo a punto le procedure di accesso ai 
dati, in ottemperanza alle direttive comunitarie e alle legislazioni nazionali 
in materia. 
-W 
Già da ora, in caso di richieste urgenti da parte dei servizi comunitari e 
delle autorità nazionali, regionali o locali in materia di conservazione del 
patrimonio naturale, ci si può rivolgere agli istituti elencati al punto 1, 
figuranti nella prima lista, i quali possono indicare la disponibilità attuale 
del campo di dati in questione e le modalità temporanee di accesso ai dati 
provvisori, convalidati o verificati contenuti nella base dati. 
Tutti gli istituti menzionati al punto 1 possono fornire ragguagli di 
carattere generale relativi alla base (principi costitutivi, definizione dei 
campi, limiti all'utilizzo) . 
8. Esempi applicativi 
valutazione della percentuale di popolazioni nidificanti di specie 
minacciate o vulnerabili nelle zone di protezione speciale; 
- elaborazione di regolamenti relativi ai periodi di attività venatoria da 
parte delle autorità competenti; 
valutazione delle deroghe ai sensi dell'articolo 9 della direttiva 
79/409/CEE notificate dagli Stati membri. 
79/409/ttC Wild Blfdl Wild Bird. 79/409/HC 
ANEXOI - BILAGI - ANHANGI - IIÀPÀPTHMA I -
ANNEX I - ANNEXE I - ALLEGATO I - BIJLAGEI - ANEXO I 
I. Civil itelliu 
1 Ctvlt troia 
i. Civil Immef 
<. PodJeepi lurttui 
5. aerodromi 
midelrt 
6 Pet/odromt feti 
7. Solverli bulwerll 
& Ciloneeirli 
dlomedei 
9. Pufftnut puffi nul 
mturcunlcui 
10. Pufllnui uilmllU 
11. Ptltgodromt 
mirini 
12. Hydrobitei 
pclt|leui 
1). Oeetnodromt 
leucerhot 
if Oecmodfomi 
entro 
i). Phtlicrocoru 
etrbo ilnenjli 
)6. Phtltcrocortx 
irUtotelti 
deimtreitll tipeflol • 
Colimbo chleo 
Colimbo àrtico 
Colimbo grind* 
Ztmpullln 
cuelllrrok) 
Petrel d« Midelrt 
Petrel lUimleo 
Petrel de Bulwer 
Perdete eenlelemi 
Pirdeli plchoneu 
btleir 
Perdete chlct 
PtIAo peehltlbo 
Ptfrlocomfln 
Pttfto de Letch 
PtlAo do Midelrt 
Cormorin |rtnde 
(continenuD 
Cormorin 
moftudo 
(medile rrineo) Dtnik 
Kedurubet lorn 
Sortitrubet torn 
Ulom 
Hordtik 
Itppedykker 
Midelrt bled 
petrel 
Ktntrtik bled 
petrel 
Buiwert ikripe 
KuU ikripe 
Btletruk 
tlmlndellg ikripe 
Ulletkrip* 
Pregtutormivtle 
Ulte ttnrmmlo 
5tor itormivile 
Mtdelrtitormi* 
vtle 
Skarv 
Ctontlnenul 
underarO 
Topiktrv 
(Mldddhivt 
under» rO Deutach 
Stemttucher 
Pnchttaucher 
Bltuucher 
Ohrenuueher 
Madelruturm* 
vogei 
Xtpverderv 
fcurmrogel 
Bufweraturnv 
vojel 
Oelbachnibel* 
eturmtaucher 
Sehwinichnebel 
ttumteucher 
CBeleerteche' 
UroertrO 
Sturmuucher 
Wetlgeikht. 
eturaichwilbe 
Sturmachwalbe 
Weflenllufer 
Midelrt. 
•eBenttufer 
Kormoran 
OtontlMnule 
Unterart) 
Krlhtnicharbt 
(Mittelmeer-
Unteci rO 'BUmwA 
KijUfcpovft 
ncryop^otv 
Otop^ovrnxtooo 
eveXtacooU tnç 
MaôéQO* 
OvilXomoU i(ov 
Dwcnii 
euUono&itov 
Bulver 
Moxoç(qpvM BaXtOQUtov) 
ntXo^oAcjOUOC, 
nrto&oc 
Kvtiatop^iK 
Maoioac. . 
•«M) 
eaXooooxoçoxaç BntlUh 
RedHhroeud Diver 
Btadt-throeted 
Dh*f 
Orati Northern 
Diver 
Slavonian Crtbe 
Prelrt 
Oon-gon 
Bulwer*! Petrel 
Cor/i Shearwtter 
Minx Shearwater 
(Balearic 
eubipeelea) 
« 
Uule Shetrwtter 
Prigtt* Petrel 
Storm Petrel 
Letch'i Storm* 
peuel 
Madelran Storm* 
.petrel 
Comortnt 
(contlnenul tub* 
ipedei) 
Shi| 
Mediterranean tub» 
ipedei) Prençalt 
Plonfeon atmerln 
Plongeon arcUqu* 
Plonteon Imbrin 
Orebe eedevon 
Diablotin de 
Madera 
Diablotin du Cap* 
Vtn 
Pétrel de Bulwer 
Puffin cendré 
Puffin dei Baléares 
Petit Puffin 
Pétrel fréitte 
Pétrel tempête 
Pétrel eulbltnc 
Pétrel de Cestro 
Ortnd Cormortn 
ClO(»M|pêOt 
contfnenule) 
Cormortn huppé 
fjOUMIpéOt 
méditerranéenne) tulli no 
Strotigt minore 
StroUft meuaru 
Stroli|t mtgglore 
Svetto cornuto 
Berta di Midert 
Berta del Ci po 
Verde 
Berta 41 Bulwer 
Berta migliore 
Berta minore 
(touospede delle 
BalearO 
Berta minore 
foeca 
Uccello delle 
lempeite fregiti 
Uccello dette 
tempeite 
Uccello delle 
tempeite 
eodtforcuta 
Uccello delle 
tempeste di 
Castro 
Cormorano 
(sottospecie 
contlnenul*) 
Marangone dal 
dufTo Ciottoipede 
del Medltemneo) Nederlindj 
Koodkeeldulker 
Ptrtldulker 
ILidulker 
KuLfdulker 
Mtdelmtornv 
vogel, 
Oon«gonitorm-
vogel 
Buhvert 
liormvoiel 
Kuhli 
pljlitormvoiel 
Noordte 
plJUtormvogel 
(Wesimedlterrine 
ondertoort) 
Mei ne 
pljUtormvotel 
Bont ttormvogelije 
Stormvogcltje 
Viti ttorrnvogelt)* 
Mtdelnitornv 
vogeltje 
AtUcholver 
(eorulnenttle 
ondenoort) 
KulfiiUeholvcr 
(Mlddelindie Zee* 
ondertoort) Portuguii 
Mobélhi-pequeru 
Mobilhi-ifcUa 
MoWlhi-|ftnde 
Mergulhle-d«-
petcoco-eti-unho 
PreJrt dt Mideln 
Prelrt do Bugio 
Almi-negfi 
Ptfdelt-de-bico' 
tmirtlo 
Ptrdelt'iombrii du 
Btktru 
Pifdclt-pequent 
Ctlamif 
Ptlnho-de-ciudi-
quidndt 
Ptlnh o-de'audi-
forctdt 
Ptlnhodi Mideln 
Corvo-mtrlnhO'de-
fieei-brinctt 
(tu bei pé de 
continenttO 
Corvo-mirlnho-de-
crini (Jubejpécie 
medlt«rrlnlci) a et 
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CO Ctf 
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> r r m o > 
79/409/KC Wild Birds Wild Birds 79/409/EEC 
17. Phtltcrocortx 
pygmeus 
11 Peleanus 
onocroulus 
19- Pelecanus crispus 
10. Bouurui stetlirts 
21. Ixobrychui 
minutus ' 
22. Nyetlcorii 
nretieoru 
2). Ardeoti rtlloldet 
2<. tgretu gtnetu 
25. Cgretu ttbi 
26. Ardet purpurei 
27. Clconlt nigra 
24 Clconlt deonlt 
29. Plegtdlsfildnellui 
iô. Platelet leucorodlt 
St. Phoenleopterut 
ruber 
it Cygnus bewlckll 
(Cygnus eolum* 
bltnutbewlcklO 
33- Cygnus cygnus 
H Amer albifrons 
fìtvlrottrli 
35. Amer erythropus 
36*. Dnntt leucopsli 
37. Drtnu rufteollli' 
ié. Ttdomt ferruginea 
39. Mirmtronetu 
mguttlrostrls 
<0. Aythyi nyroet Eipinol 
Cormorin 
pigmeo 
Pellet no corné n 
PeDcino cerludo 
Avetoro 
Avetortllo eomûn 
Mirtlnete 
Oirdlta eangrejera 
Gireeu comfln 
Otrcett grande 
Oirtt Imperiti 
OgOeAa negra 
ClgOene cemon 
Morite 
tipi tuta 
Piamente 
Cline chlco 
Ciane cantor 
Ansar arato de 
Oroentandla 
Ansar carato 
chlco 
Bamida 
carlblanca 
Berne da 
cuelltrroja 
Tarro canaio 
Cerceu pardllla 
Porrôn ptrdo Dansk 
Dvaergakarv 
Almindellg 
pellkan 
Krettoppet 
pellkan 
Perdrum 
Dvterghe)re 
Nathejre 
Tophejra 
Sltkehe)ra 
Setvhejra 
Purpurhejre 
Sort Itork 
Hvldetork 
fon Ibto 
Ikestork 
Plamlneo 
Plbesvane 
Sangavane 
BUigis 
(grtniandsk 
undererO 
Dvterejrie 
Bramala 
PedhalsetOis 
Ruttand ' 
Marmorand 
HWdekH and Deuuch 
Zwergtcharbe 
Rosapellkan 
Xrauakopf* 
pellkan 
Xohrdommel 
Zwergdommel 
Nachtralher 
Rallenralher 
Seldenralher 
Sllberralher 
Purfcurralher 
Schwerxetorch 
Weltatoreh 
Slchler 
umer 
Plamlnfto 
Zwerasehwtn 
Slngachwan 
Dilatar* 
(grontlndlache 
Unterart) 
Zwerteens 
Nonnenjune 
Rothalaetne 
Poatgana 
Marmetente 
Moorente gJlTrvixd EnglUh 
Acryyôvo . 
Po&OJttXexdvoç 
AojuQOJttXexdvoe; 
Tcjotvouovyxdva 
Ncrvoitovyxâva 
hn^oxôçcowç 
AevHOtmxviàc 
AtjyuQowxvuJç 
noç^puçjotoucviaç 
Mavoo«tXûÇYOÇ 
AnMMttXogyóf 
XOAMONOTQ 
•XMrxo 
NSVONVKVOÇ 
AyQtoxvxvoç 
AO^tOO|UtCMCÓXn^t 
rçoiXavotoç) 
NovoxfO 
KomiyoXmudxqva 
KooTSvoxnvs 
Srudórccratt 
BaXtaftama. Pygmy Cormorant 
White Pelican 
Dalmatian Pelican 
Bittern 
Little Bittern 
Night Heron 
Scjuaeeo Heron 
Little Egret • 
Oreit White Egret 
Purple Heron 
Black Stork 
White Stork 
Otoetylbie 
Spoonbill 
OraiterPUmlnfto 
Bewick's Swtn 
Whooper Swtn 
Whlte*fronted 
Ooote (Greenland 
subepeeJes) 
Leaser White* 
fronted Oooee 
Berna de Oooee 
Ped-breasted 
Oooee 
PuddySheiduek 
MtrbledTetl 
White-eyed 
Pochard Prancalt 
Cormoran pygmée 
Pélican blanc 
Pélican frisé 
Butor étoile 
Blonfloe nain 
Héron blhoraau 
Héron crtbler 
Aigrette lanette 
Orando Aigrette 
Héron pourpré 
Ogogne noire 
Cigogne blanche 
tbtoftldne&e 
Spatule blanche 
Plamantreee 
Cygne de Bewick 
Cygne sauvage 
Ole rieuse (sous* 
espèce du 
Oroenland) 
Oie naine 
Bemache nonnette 
Bemaehelcou 
'roux 
Tadorne casarca 
Sarcelle marbrée 
Pulitale nyroca lulltno 
Marangone 
minore 
Pellicano 
Pellicano riccio 
Tarabuso 
Tarabusino 
Nitticora 
Sgarsa du fretto 
Oarxetta 
Airone bianco 
maggiore 
Airone roseo 
Cicogna nera 
Cicogna bianca 
Mlgnatulo 
Spatola 
Penlcottero 
Cigno minore 
Cigno selvatico 
Oca lombardelli 
(sotto-specie di 
Oroeniandls) 
Oca .lombardelli 
minore 
Oca facdtbitnci 
Oca colloroaso 
Catara 
Anatra 
marmorlmti 
Morena ubicati Nederttndi 
Dwergitltcholver 
Pelila in 
Kroeikoppellkim 
Poerdomp 
Woudiiple 
Kwtk 
Palrelger 
Ktetne xJIveffelger 
Orote Ulveffelger 
Purperreigcr 
Zwtrteoolevtir 
Oolevur 
Zwtrte Ibli 
Lepettir 
Plamlnao 
Klelne rwitn 
Wllderwtin 
Oroenlindie 
kotgini 
Dwerwini 
Brindami 
Poodhiljjuru 
Cui rei 
Mtrmereend 
Wltoofteend Portugués 
Corvo-mirlnho» 
plgmeu 
Pelican c-vulgir 
Pellcino-creipo 
AbetourO'Comum 
Girça-pequeni 
Goni 
Ptpt-ntoi 
Ctrct-brina* 
pecjueru 
Circi-brina-
grtnde 
Oirçt-vermelhi 
Cegonht-preu 
Cegonht-brina 
Miçirleo-prtto 
Colherelro 
PlimlntO'Comum 
Cune-pcqueno 
Cltne-brtvo 
Ctruo-di. 
GronelindJi 
Gtnio-pequeno-de-
tetti'brtna 
Gin$o-de-ficei-
brinci! 
Ginto-de-peicoco-
rvlvo 
Pilo-ferrugineo 
Pirdllhelrt 
Zirro-oiliriho 
79/409/EEÇ VYlIdJjrdj Wild Birds 79/409/HC 
41. Oxyurt 
leucocephili 
41 Pemls iplvoru! 
43. Elinut aeruleui 
44. Milvus migrans 
4$, Mltvus rnih/ui 
44. Hititeetui albldtta 
47. Gypietui btrbttus 
48. Neophron 
percnopterus 
49. Cypi furvut 
30. Aegyplus 
montchua 
St. Clraetus gì Ulcus 
52. Circuì leruglnosut 
53- Circuì cyaneus 
54. Circuì Microurus 
55. Circuì pygirgut 
56. Acdplter gentilis 
trrlgonll 
57. Accipiter nisus 
grimi 
$4 Accipiter 
brevlpes 
39. Buteo ruflnus 
60. Aqufli pomtrina 
61. Aqulli clanga 
61 Aquila heliaca Esotftol 
Malvasia 
Hileón abe)ero 
Binlo izul 
Mlttno negro 
Milano real 
Plgifgo 
Quebranuhueaoa 
Allmoche 
Bultra leonado 
Bultra negro 
Agulla eulebrara 
Agullucho 
lagunero 
Agullucho pilldo 
Agullucho 
piplilbo 
AfuOucho cenlto 
Aaor de Corcegi 
yCerdeAt 
Ctvflin eomûn 
(subespocle de 
lulsiasCanariuy 
del archlpléligo 
deMideirt) 
Oavitingriego' 
Xatonero moro 
Agulla pomerana 
Agulla motet da 
Agulla Imperiai Dansk 
Hvldhovedet and 
Hvepaevige 
Bliglent* 
Sort fiente 
ftfdtfcnte 
Havem 
Lammegrlb 
Adaetgrlb 
Oisegrlb 
Munkegrib 
Slangeem 
Rerheg 
BUkterheg 
Steppeheg 
Hedeheg 
Dueheg 
Aorslkanak*tar* 
dlnsk undertrt) 
Spurveheg 
(undertrt fra De 
KanarttkeOerog 
Madeira) 
Xortlebet 
apurveheg 
0rnevlge 
Lille ekrfgeem 
Stor skrigeern 
KeLterem PfìffltfL 
Welfkopf. 
Ruderente 
Wespenbusssrd 
Oleltaar 
Schwartmilan 
Rounuan 
Seeadler 
Bertgeler 
Sehmutsgeler 
Olnaegeler 
MOnchegeler 
Schlangenedler 
ftohrweihe 
Komwelhe 
Steppenwelhe 
Wleaenwelhe • 
Kabieht (Untar* 
art auf Kortlka. 
Sardinian) 
Sperber 
(Unteran 4»t 
Kane ran und 
Madeiras) 
Kurxfingeperber 
Adlerbuasard 
Schreladler 
SchelladJer 
Kalaendler -*BUTTVWA JBWL 
KsaxAotti 
Ze^ieap^Qf3co(ivo 
'BXovoc 
VdUtóojc 
taXacooitóe; 
rumata 
AC9C00tt0JtT)( 
'Oovto 
MaVQOyUKOC 
KaXatiâttioMoç 
BaXtceoOKO^ 
ZtatICMICjNOCj 
Aj0e46KtQNOe, 
ÀixXoodXvo (e*>M 
Tt< KOQOUtl^ 
XooSiivui) 
TOIXAOYÌOQMO 
(wMl KcrvaoUtfv 
rnjOCSV) 
Xdtvri 
Astopctçpxixtva 
Kocruyastô*; 
XTUCKUTÓC 
BamXonòc . White-hesded 
Duck 
Honey Bumrd 
Black-shouldered 
Kite 
Blade Kke 
PodKHe 
White-tatted Eegle 
Bearded Vulture 
Egyptian Vulture 
OrUTon Vulture 
Buck Vulture 
ShorMoed Eagle 
Mtrah Harrier 
Hen Harrier 
.Pallid Harrier 
Montagu'e Harrier 
Ooehtwk 
(CoralcarvJardl* 
nian aubspedea) 
Sparrowhawk 
(Canarien* 
Madeirlan 
rubi pedes) 
Levant Sparrow, 
hawk 
Long-legged 
Bustard 
Lesser Spotted 
Eagle . 
Spotted Eegle 
Imperial Eagle . looaiL 
Erismtture I tête 
blanche 
Bondree aplvore 
Élanion blanc 
Mflan noir 
Milan royal 
Oypeete barbu 
Perenoptere 
dfgypte 
Vautour fauve 
Vautour moine 
Ctrcaéte Jeen-le* 
Blanc . 
Busard dee roseaux 
Busard Salnt-Mirtln 
Busard pile 
Busard cendré 
Autour dea 
palombes (sous* 
aspect de Corse* 
Se/daigne) 
Épervler d'Europe 
(BOUS espèce des 
Canarie* et de 
Madère) 
Épervler I pieds 
courte • /• 
Buse féroce 
Aigle pomarln 
Aigle criard 
Aigle Impérial lullino 
Gobbo rugginoso 
Plico pecchinolo 
Nibbio bunco 
Nibbio bruno 
Nibbio reale 
Aquila di mare 
Avvoltolo degli 
agnelli 
Ctpovtcalo 
Orifone 
Avvoltolo 
Biancone 
Palco di pi lude 
Albanellt rette 
Albanelta pallida 
Albanella minore 
Aatore 
(sottoipede di 
Conla-Sirde«ni) 
Sparviere 
(sottospecie delle 
Canarie e di 
Madera) 
Sparviere levintino 
Polint eodibiinct 
Aquila intuiti 
minora 
AquQt mitrili 
mtggiore 
Aquila Imperlile Nederlinds 
Wltkopeend 
Wespendlef 
GrILte wouw 
Zwtrte wouw 
Rode wouw 
Zeetrerid 
Lammergler 
Attgler 
Vile gJer 
Monnlktgler 
Sltngenirend 
Bruine klekendlef 
Bltuwe klekendlef 
Steppe n* 
klekendlef 
Grtuwe klekendlef 
Htvlk (ondertoort 
van Conia. 
Strdlnle) 
Sperwer (onder­
toort van de 
CtmrttchcelUn-
den en Mideln) 
Btlktruperwer 
Arendbulterd 
Schreeuwirend 
Btititrdirend 
Spi anse 
kelzerirend Portuauêi 
Pitc-nbo-ilçido 
Faldo-tbelhelro 
Penelrelro-clnienio 
Mllhifre-preio 
M II hi no 
Agult-nbtlvt 
Quebn-ouo 
Abutre do Ejipio 
Grifo 
Abutre-preto 
Àgula-cobreln 
TtrunnhJe-Nivo 
dos-peuU 
TirunnhJo-irulido 
Tiftinnhlo-de-
peltO'bnnco 
TtninnhJc-acido/ 
Acor (lubeipéo'e di 
Córte*! e Sirdenhi) 
Pun-birdos 
Ctvlio-grego 
BOteo-mouro 
Anuli-pomifln» 
Aguli-jrludelri 
Agult-lmcxrlil c/o 
79/409/EEC Wild Blrds Wild Blrds 79/409/EK 
65. Aqulla adilbertl 
64. Aqulli ehryiaetos 
65. Hlerttetut 
pennstut 
66. Kiemeiut 
t*tsdstut 
67. PtndJon htllietut 
68. Pttoo ntuminnl 
69. Paleo colunv 
btrius 
70. rilco eleonorte 
71. Palco bltrmlcui 
71 Pilco peregrlnut 
73. Bontii bonailt 
74. Lagopus mutus 
pyrentlcus 
75. Lsgopusmutus 
helvetlcus 
76. Tetrto tetrl* 
tetrlx 
77. Tetrto urog alius 
78. Alectorts grsea 
stxitlllt 
79. Aleaorli fnect 
whluken ' 
80. Aleetorlt btrbtrt 
81. Perdlx perdbc 
lulla Etotnol 
Afullt Imperiti 
rbérfc* 
AguBt reti 
Agufla altadt 
Afullt perdlcert 
Agullt pescadort 
Cernicelo prlmllla 
Eimere)6n 
Htlcon de 
Eleonor 
Halcón borni 
Htlcon peregrino 
Orevol 
Perdlt nlvtl 
pi renala 
Perdlt nlvtl tlplnt 
Gillo Uri 
(contlnenuD 
Uroftllo 
Ptrdlt grlet t 
tlplnt 
Perdlt grlegt 
tlcttltnt 
PerdJx moruna 
Perdlt ptrdlllt 
Italiana Dtntk' 
tberiik ke)iers)rn 
Kongeern 
Dvttrgtrn 
Hegeern 
Flsketvn 
Ulte Umftlk 
Drxrgfalk 
Eleonortfalk 
Unnerftlk 
Vandrtftlk 
H)erp* 
F)eldrype 
(undertrt fra 
Pyftntttrne) 
Pteldrype 
(undertrt fra 
Alpe me) 
UriugJ 
Ocontlnenul 
undertrt) 
TMr 
Stenhtni 
(undertrt fri 
Alperne) 
Stenhine 
(undettrt fra 
SIcMen) 
Berberhene 
Agerhene 
(kallensk 
undertrt) Deuttch 
SpanUeher 
Kalseradler 
Stelnadler 
Zwergtdler 
Hablchtaadler 
PUchtdier 
Botelfalke 
Merlin 
Eleónorenfalk 
Unner 
Wanderfatke 
Katelhuhn 
Atpenschnee* 
huhn(Pyrenlen* 
Unterarò 
Alpenaehnet» 
huhn (Alpen* 
Unterà rO 
Blrkhuhn 
(konUnenule 
Unterà rt) 
Auerhuhn 
Stelnhuhn 
(Alpen-UntertrO 
Stelnhuhn ' 
Qlxflten-
Unterart) 
Petsenhuhn 
Jtebhuhn 
Otallenlsche 
Unterart) TXXiiwxd 
BatnXanoc tpnQixft 
XDVOOetde, 
Xwoan&c 
tmtatto* 
Vanattotj 
Kiowv^i 
MauooKatotirn; 
XqvoorfiQaxnt 
nitQ(tTK 
Aftufcota 
Dowoxtovdxota 
(•vJ.fl.twv 
IIVQ1|VQtov) 
BbvvoxiovAwna 
(fuX^nov 
*AX*te»v) 
Aupojuutvot 
(Hjw^rmxi^ «^Xi\) 
AYOVOMOUQMOC, 
riCTQOiaQOUta (<puXl^ 
TWV AXKWJV) 
nctpofUo&uta (^vXA 
irKXuttXiaO 
BpaxojtfQ&u<a 
Atfa&wlootxa 
(91M ttK ItaXUx?) English 
Spanish Imperial 
Eagle 
Golden Eagle 
Booted Eagle 
BonellTt Eagle 
Osprey 
letter Kestrel 
Merlin 
Eleonora'a Falcon 
Lanner Falcon 
Peregrine 
HaselOrouse 
Ptarmigan 
OPyrtnean 
•ubepedes) 
Purmlgan (Alpine 
subspecies) 
Black Grouse 
(continental 
subspedes) 
CapereaJtlle . 
Rock Partridge 
(Alpine 
subspecies) 
Bock Partridge 
(Sicilian 
subspecies) 
Barbery Partridge 
Partridge Otallan | 
subspedes) | PraneaJi 
Algle imperiai 
feerique 
Alfleroyal 
Algle botte 
Algie de BonelU 
Balbuurd pécheur 
Paucon 
crécerellette 
Paucon Imerlllon 
Faueon d'Eléonore 
Paucon lanler 
Paucon pelerln 
Oéilnotte des boli 
lagopède alpln 
(sous-espece dei 
Pyrtnéei) 
Ugopede alpln 
(aous-espòees dos 
Alpet) 
Tltrta-tyrt 
(populatloni 
oontlnenules) 
Orand tétrti 
Perdrut beruvelle 
(sous-espece ót% 
Alpes) 
Perdrtx bartavelle 
(tous-espeos de 
Perdrii gambrt 
Perdrut griseOous-
espèce d'Utile) lulls no 
Aquila Imperiale 
Iberica 
AquQs reale 
Aquila minore 
Aquila del Bonelll 
Ftlco pescatore 
Grillalo 
Smeriglio 
Palco della regina 
Lanario 
Pellegrino 
Francolino dJ 
monte 
Pernice bianca 
(sottospecie di 
Pirenei) 
Pernice bianca 
(sottospecie delle 
Alpi) 
Fagiano di monte 
(popolazioni 
continentali) 
Gallo cedrone 
Coturnice 
Cioncar*eie delle 
Alpi) 
Coturnice 
(sottospecie di 
Sicilia) 
Pernice iarda 
Stima (sottospecie 
d'Italia) Neder lands 
Ibe fische 
keJxertrtnd 
Steensrend 
Dwergarend 
Hivlkarcnd 
Vii trend 
Klelne torenvalk 
Smelleken 
Eleonori'i vtlk 
Lsnnervilk 
Slechrvslk 
Haxelhoen 
Alperuneeuvhoen 
0*yrenee«n' 
ondertoorO 
Alpensneeuwhoen 
(ilpl}nse 
ondertoorO 
Korhoen 
(continentale 
populitles) 
Auerhoen 
Europei e 
tteenpatrljj 
(tlpl)nse 
ondertoorO 
Europei e 
iteenpartrl|i 
CSIdlluroe 
ondenoort) 
Barbarl)se patrljs 
Patri)» Otsllatrue 
ondenoort) Portuguii 
Agula-lmperiil ' 
lbe"rica 
Agu la-real 
Aguli-calpda -
A gull de Boneiu 
Aiuli-pejquein 
Penelrelro-dn-
torrei 
timerllhlo-comum 
Paldo-di-ninru 
Bornl 
Pildo-pefegrlno 
Gallnht'do-mito 
Ugopode-bnrico 
(tubes pi de 
plremla) 
tsgopode-bnneo 
(lubtipecle ilpint) 
Gilo-llrt 
Ciubeip4cle 
continentil) 
Tetrt: 
Perdlt-gregi 
Ciubeipicie «ipin») 
Perdlt-gregi 
Outxjpide 
tldllinO 
PerdJt-mouri 
Perdli-cinienu 
Ciubeipide iuliir.j) 
79/409/EEC Wild Birds Wild Birds 79/409/EEC 
81 Perdix perdix 
hltptnlentls 
83. Pontnt poreana 
84. Portant ptrvi 
83. Portant pusilla . 
86. Crex erax 
87. Porphyrio 
porphyrio 
88. Pulla criiuu 
89. Tumtx sytvttia 
90. Grut grui 
91. Tetrsx letrix 
91 Chlimydotit 
unduttu 
93. Ousurdt 
94. Hlmintoput 
hlmtntopua 
95. Recurvlroitrs 
tvosetu 
96. Burhlnus 
oedlcnemus 
97. Cunoriut eu nor 
98. Glsreoli 
pratincole 
99. Charadrius 
morlnellus 
(Budromlas 
morinelhis) 
100. Pluviali! apricaria 
tot. Hoplopterus 
tplnoius 
101 Phllomichus 
pugnax Esptftol 
Perdis ptrdlllt 
(subespecle 
Ibéria) 
Polluelt plnto)t 
Potluelt btsurdt 
Poltuela chla 
Oulonde 
codomlces 
Calamôn eomûn 
Pocha cornuda 
Torfllo 
Grulli eomûn 
Siièn 
Hubiri 
Avuti rdi 
OgOehela 
Avoceu 
Alan vi n 
Corredor 
Centitera 
Chorllto 
carambolo 
Chorllto dorado 
eomûn 
Avefrta eapolada 
Combattente Dansk 
Agerhene 
(underart fra Den 
Jberltke Halve) 
Plettet rervagiel 
Lllki rarvagtel 
Dvtergrervtgtel 
Rngenarra 
Sutunhene 
Kambllehene 
Buroptelsk 
lebehene 
Trtne 
Dvssrgtrtppe 
Kravetreppe 
Stortrappe 
Stylteleber 
Hyde 
Trie! 
Grkenleber 
Braksvtte 
Pomertnsrugl 
Hlefa 
Sporevlbe 
Brushane Deutsch 
Rebhuhn 
Gbertsche 
UnterarO 
TQpfetsumpf-
huhn 
KWnea 
Sumpfhuhn 
Zwergsumpf. 
huhn 
Wachtetkbnlg 
Purpurhuhn 
KammblUhuhn 
SpitxenachwanaJ 
auJhOhnchen 
Kranlch 
Zwergtrappe 
Kragentrappe 
OroStrappe 
Stelxenllufer 
SlbeUehngbler 
Triel 
Rennvoget 
Brtchschwalbe 
Momellregen* 
pfelfer 
Ooldragenpfelfer 
Spornklebltt 
Kampfìlufer TXXiTvutd English 
Kc^iftOJtfofiutd 
(•M^TtjÇ 
IcJWtytaç) 
StuctorcouXooct 
MotOu^ouXâte 
Novo«ovX4oa 
OOTVYOUAVO 
•touXtcrvortcnMoa 
AApçaXoQtta 
Vevtoe/Tuyaç 
rtoovóc 
Xajuottoa 
XXauuMyoXoe, 
AyCHOyaXoÇ 
Kalio+tôxavdç 
Adoxtto 
nrtootcOitfia 
Auuoooâuoc 
NteoxtXtôovo 
Bovvc^tWCtlV». 
Bçoxonoûb. 
AvKo4o*cAiytdva 
W/SYtOUflXtl^Ç Partridge (Iberian 
subspecies) 
Spotted Crake . 
Little Crake 
Baillon'i Crake 
Corncrake 
Purple Oallinule 
Crested Coot 
Andshiaian 
Hemlpode 
Crane 
Little Busurd 
Houbara 
Oreat Busurd 
Black-winged Stilt 
Avocet 
Stone Curlew 
Cream-coloured 
Courser 
Collared 
Pratincole 
Dotterel 
Ootden Plover 
Spur-wlnged 
Plover 
Ruff Prancaia 
Perdrix grise (sous-
espèce ibérique) 
Marouette ponctuée 
Marouette poussin 
Marouette de BaOlon 
Pile des genêts 
Poule sultane 
Poulque I créta 
Tumtx d'Andalousie 
Onte cendrée 
Ouurde canepetièra 
OuUrde houbara 
Ouurde barbue 
Iettasse blanche 
Avocette élégante 
CBdicnème critrd 
Courvlte Isabelle 
Olaréole I collier 
Pkivter gulgnard 
Pluvier doré 
Vanneau éperonné 
Chevalier 
combattant tullino 
Suma (sottospecie 
Iberia) 
Voltolino 
Schiribilla 
Schiribilla grigliu 
Redlqutglle 
Pollo sutuno 
Poli gì cornu u 
Quaglie tridàttili 
Oru 
Oalllni pnulolt 
Ubin 
Ourda 
Cavaliere d'Italia -
Avocetta 
Occhione 
Corrione biondo 
Pernice di mire 
Piviere tortollno 
Piviere dorato 
Pavoncella irmitt 
Combtttente Nederiindt 
Pttrljt Oberltche 
ondertoorO 
Portelelnhoen 
Klein wtterhoen 
Klelnst 
wtterhoen 
Kwtrtelkonlng 
Purperkoet 
Knobbelmeer* 
koet 
Gettreepte 
veehikwtnel 
Kn in vogel 
Klelne tnp 
Kni girap 
Grote trip 
Steltkluut 
KJuui 
Crlel 
P.envo*el 
Vorktttirtplcvler 
Morlnelplevlcr 
Goudplevler 
Sporenklevit 
Kemphttn Portuguèi 
Perdlt'Clnzenti 
(tubespécle Ibérla) 
P nngi-d'i g\ii • 
gnnde 
Pnngt-d'lgui* 
bu tir di 
Pnngi-d'igut. 
pequena 
Codornltlo 
CtlmlO'Comum 
GtlelrIo>de*crliti 
Tolrio 
Grou-comum 
SLUo 
Abetirdi-mouri 
Abettrdi 
Perntlongi 
Alfilite 
Alanvlo 
Corredor 
Perdli'do-mtr 
Tinmbolt-
ctnmbolt 
Tiumbol.-dourcdt 
Ablbe-eipondo 
Combitenie ^ 
b 
79/409/EEC WMBIrds 
103. Otlllnigo medlt 
104. NumenJus 
lenulrostrts 
105. Trlngt gltreola 
106. Phtltroput 
tobttus 
107. La/us 
melsnootphahis 
108. Larutgenel 
109. Lsrus tudoulnfl 
110. Oeloeheltdon 
mtotla 
111. Sternaaipla 
til Sternt 
ttndvlcentli 
113. Sierntdougtllll 
114. Sterna hlrundo 
113. Sternt ptrtdlstea 
116. Sternt slblfrons 1 
117. Chlldonlai 
hybrldus 
118. Chlldonlti nlger 
119. UrinaJge 
Iberlcus 
• 
120. Pteroetes 
orlenttllt 
111. Pterodes ilchatt 
172. Cotumbi 
palumbut tterla 1 EiptAot 
Agachtdha reti 
Ztrtplto fino 
Andtrrios 
bastardo 
Paltropo 
plcoftno 
Gavtoti 
abednegrt 
Otvlott picoftnt 
Otvlottde 
Audouln 
Ptgtta plconegn 
Patita piqulrrofa 
Charrin 
patlnegro 
Charrln rostdo 
Chtrrin «©man 
Charrln Irtleo 
Charrtnclto 
Purnarel 
caribJtrtCO 
Fumarci eomtìn 
Araoeomdn 
Csubespede 
Iberica) 
Ortega 
Qtngt eomdn 
•atomi toreat 
lubespedede 
aa Atores) | Dtnsk 
Tredxkker 
Tyndnsebbet 
tpore 
Tlnksmed 
Odlnshtne 
Sorthovedet 
mlge 
Tyndntssbbet 
mlge 
Audoulnsmige 
Sandterne 
Rovteme 
Splltterne 
Dougallsteme 
Fjordterne 
Havteme 
Ovaergteme 
Hvldtksegget 
terne i 
Sortterne 
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(rt Den Ibtrltkt ( 
HaMO 1 
Sortbuget 1 
aandhtìne 
Spldshalet 1 
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Rlngdut | 
(undertrt fra ( 
Acoreme) / Deutsch 
Doppelschnepfe 
DOnnschnabel* 
brachvogel 
Bruchwtsser* 
liuto 
Odlnshahncnen 
Ichwankopf. 
mowe 
DOniitchnabel* 
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KorallenmOwe 
Uchseeschwalbe 
Raubseeschwalbe 
Brandtee* 
schwtlbe 
eehwttbe 
Phitseetehwalbe 
KOsieneee» 
Khwilbe 
Ewerpee* 
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Wellbirtiee* 
Khwilbe 
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[Ibertoehe < 
Jnterart) 
«ndAughuhn 1 
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AtXIOUfaB 
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f^lAic^oXvtUtOtOVYY 
eKuioMofaofbe; 
As«io6au<pdYlooo? 
Atyototlooot 
rtQOYXdoovo 
KoQentdtj 
XttuovjyXdoovo 
POOOYAMOOVO 
ncrtOiaoyXdoovo 
AQKWWpAQmo 
NcnrovXanoYo 
MowmtorXdAovo 
MCNQOYXOOOVO 
rwtiu^|iajioics3too<j 
[•MJIpnpum) 
(lipXOfnQUIlCQdMOtQ 
Mooa(qpvM 
^WQOSV) Wild Blrds 79/409/EEC 
English 
Greet Snipe 
Slender-billed 
Curlew 
Wood Sandpiper 
Bed-necked 
Phalarope 
Mediterranean Out! 
Slender-billed OuD 
AudoufcYiOutl 
GuD'-btlled Tem 
Caspian Tern 
Sandwich Tem 
Roseate Tern 
Common Tem 
AretieTem 
Utile Tern 
Whiskered Tem 
Black Tem 
OuBlemot Oberltn 
subspedes) 
Bladc-beDled 
Seutdgrouee 
PlMaJled . 
Sandgrouee 
•oodplgeon 
CAsoree 
•ubepedes) Prancals 
Bécaasine doublé 
Coutil tbeegrtle 
Chevaller Sylvain 
Phalarope 1 bee 
etrolt 
Mouette 
mllanocéphale 
Ooétand radleur 
Ooéltnd 
d*Audouln 
Steme hanset 
Steme casplenne 
Steme augek' 
Steme de DougaU 
Steme plerregsrln 
Sterne irctlque 
Sterne nalne 
Oulfette mouitac 
Oulfette nolre 
OuUemc*de*'troll 
&ou*-eipeot 
fc«que) 
Otnga unlbande 
Oengactta 
Ptgeon rentier 
(sous-espece des 
Acorea) tullano 
Croccolone 
Chiurlottello 
Plro plro 
boschereccio 
Falaropo becco 
sottile 
Osbblsno corallino 
Gabbiano roteo 
Gtbblano cono 
Rondine di mare 
umpenere 
Rondine di mare 
maggiore 
Beccapesci 
Sterna del Dougtll 
Stema eomune 
Stema eodalunga 
Fraticello 
MlgnalUno 
piombilo 
Mlgntulno 
Urlt (lonoipecle 
Iberica) 
Ganga 
Grandule 
Colombaccio 
(souospede delle 
Attorre) Nederltnds 
Foelsnlp 
Dunbekwulp 
Bosrulter 
Ortuwe fran|epoot 
Zwtnkopmeeuw 
Dunbekmeeuw 
Audoulru meeuw 
Uchitern 
Reutemtern 
Croie ttern 
Dougallt itern 
VUdlef 
Noordse item 
Owergitern 
Wltwangitern 
Zvane itern 
Zeekoet (Iberliche 
ondertoorO 
Zwartbulkiand-
hoen 
Wltbulkrandhoen 
Houtdulf* 
(ondenoort van de 
Aioren) Portugu&J 
Nircejs-reil 
Micarico-de-bico-
flno 
Micirico-bailirdo 
PiliropO:de-bico. 
nno 
Girvota-de-cabeci-
prets 
Oilvou-de-blcc-
Ano 
AJciutt de 
Audouln 
GiMni-de-bico 
preto 
Gtlvlm-de-blco-
vermelho 
Gara|iU'COmum 
Andorlnhi-dc-
msr.rosei 
Andorlnhi-dc-
mar-comum 
Andorlnhi-do-
mir-irctlci 
Andorlnhi-dc-
ms/'tnt 
GiMru-defictj. 
brancii 
Gtlvlna-prttt 
Alro (lubespede 
Iberia) . 
CorUeol-de-
birrlga-preii 
Cortleol-de-
btrrlgi-brtnct 
Pombo-toreit dot 
Aeorei 
79/409/EEC Wild Birds Wild Birds 79/409/EEC 
125. Columba trocat 
124. Columbi bollii 
125. Columbi 
Junonlae 
126*. Bubo bubo 
127. Nyctea sandlia 
128. CliuddJum 
p uterinum 
129. Asloflsmmeus • 
130. Aegollus funeraus 
131. Ciprimulgui 
europeeua 
132. Apus affer 
133. Aleedostthls 
IH Condii girrutut 
13$. Plcuianua 
136*. Dryoeopui 
marthii 
137. Dendrocopos 
mijor anarlensls 
138. Dendrocopos 
major thannert 
139. Dendrocopos 
lyrltcue 
140. Dendrocopoa 
medkta 
141. Dendrocopos 
leueotos Espanol 
Paloma torquexa 
Patema turque 
Paloma rabiche 
Bûho real 
Bûho nival 
Moehuelo chlco 
Lechuta 
campestre 
Lechuta de 
Tengmalm 
Chotaabras grit 
Veneek) cafra 
Martin pesador 
Cerrsa 
Pko ano 
Plto negro 
Pico picapinot 
da Tenerife 
Pico plcaplnos 
de Oran Canaria 
Pico slrlo 
Pico medlsno 
Pico donlblanco Dansk 
Madeira langtlet 
dm 
Kanariak langtlet 
due 
Laurbatrdue 
Stor hornugte 
Sneugla 
Spurveugle 
Mosethomugle 
Pariugle 
Natravn 
KaffeneAer 
tatuiti 
EUekrtge 
Orlspaette 
Sortepactte 
Stor flagsptette 
(underart fra 
Tenerlfa) 
Stor flagepartte ( 
(underart fra 
Oran Canaria) 
Syrisk flagepsette 
Mellemfltgtpsette 
Hvldrygget 
flsgspaette Deuueh 
SUberhalsuube 
Ranarenuube 
Lorbeeruube 
Uhi 
Schnee-Eute 
Sperllngskaut 
Sumpfohraule 
RtuhiuEkaut 
> Zlegenmelker 
Keffemeegler 
Elavogel 
Btauracke 
Orauspecht 
Schwt raspe cht 
Bunupecht 
(Unterart von 
TanerlffO 
Bunupecht 
(Unterart von 
Oran Canaria) 
Bluupecht 
Mlttelspeeht 
WeltrOcken* 
spechi TftXmvta English 
ArotoxtQurttco TTJÇ 
Avotorteotor eco tou 
DoDe 
Aos^vceiecjuncfio 
Mmô90C 
Xw&ihxvxn 
Bfutovc/fiToyXavwi 
BaXtdujtovpcs 
XeoossoûU 
(AiY»XtOt) 
ne^âotçà 
K&tçQOOxaxtOQa 
AXxvóvo 
XoliMcetouooôva 
StflrxtoacvcUtdcja 
MovooioiMUiooa 
nc^cViXotOwOutàço 
(ssuM Korvaçttuv) 
nettfetanstUtdoa 
(ouM Tdvtç) 
DoJutttMDtouXiTâça 
MsoowodUióoa 
AavNOMetotoudt* 
tàoa tong-toed Pigeon I Pigeon troas Français 
Boite* laurel 
Pigeon 
Laurel Pigeon 
EaglaOwl 
Snowy Owl 
Pygmy Owl 
Short-eared Owl 
Tengmalm'! Owl 
Nightjar 
Whlte-rumped 
Swift • 
Kingfisher 
Roller 
Orey-headed 
Woodpecker 
Black 
Woodpecker 
Oreat Spotted 
Woodpecker 
Onaneriffe 
subspecies) 
Oreat Spotted 
Woodpecker 
(Oran Canaria 
eubapedea) 
Syrien 
Woodpecker 
Middle Spotted 
Woodpecker 
White-backed 
Woodpecker Pigeon de Bolle 
Pigeon des 
lauriers 
Orand-duc 
d'Europe 
Harfang dea 
neigea 
Chouette 
chevêche tu 
Hibou des minis 
Chouette de 
Tengmalm 
Engoulevent 
d'Europe 
Martinet cafre 
Martin-pécheur 
d'Europe 
Rotller d'Europe 
Pic cendré 
Pic noir 
Pteépeiehe 
(sous-espèee de 
Ténérlffe) 
PtcépelehtOous* 
espèce de Is 
Orande Canarie) 
Pic syriaque 
Pic mar 
Pic à doe blanc lulltno 
I Colombi di 
Midelrt 
Colombi di Bolle 
Colombi di 
Olunone 
Oufo rei le 
Gufo delle nevi 
Ovetti nini 
Gufo di palude 
Ovetti 
apogroito 
Sucdictpre 
Rondone cifro 
Mtrtln petcttore 
ChlindiU mirini 
Picchio cenerino 
Picchio nero 
Picchio rotto 
maggiora dotto* 
ipecle di Tenerife) 
Picchio rosso 
msggiora (sotto* 
speda dell'Uols 
Orande Cenarli) 
Picchio siriaco 
Picchio rosio 
menino 
Picchio dono-
blinco Nederlinds 
Troatdulf 
Bolle'! Iiurlerduir 
Lsurierdulf 
Oehoe 
Sneeuwull 
Dwergull 
Veldull 
Rulgpootull 
Nichuwtluw 
KifTergJerxwiluw 
IJtvogel 
Schiffelnr 
Orljtkoptpecht 
Zwtrte tpecht 
Croie bonte 
tpecht (Tenerife* 
ondertoort) 
Grote bonte 
spechi (Gnn 
Canaria* 
ondertoorO 
Syrlsche bonte 
spechi 
Mlddeltte bonte 
spechi 
Wltrugtpecht Portuguts 
Pombo-torct: di 
Mtdeln 
Pombo-torct t de 
Bolle 
Pombo-de-nbo-
branco 
Bufo* reti 
Bufo-brtnco 
MochO'pIgmeu 
CoruJi'do-mbil 
Moeho de Tengmiim 
NolUbo-da-europi 
Andorlnhlo-cifre 
Gutrdt-rloi-comum 
Aollelro 
Peto-de-e.bcc.-
dntenta 
Peto.preto 
Pla-piu de Tenerife 
Pla.ptudeCnn 
unirli 
Plci-ptu-tlrio 
Pla.ptu.medltno 
Pla*ptu-de-dors> 
brtnco ^ 
N 
79/409/EEC Wild Birds 
142. PIcoldes 
trtdioylus 
143. Cherosophlllus 
duponU 
144. Melanocorypha 
calandra 
145. Ctltndrella 
brachydactyla 
146. Galerlda theklae 
147. Lulluli arborea 
148. Anthus 
campettrls 
149. Troglodytes 
troglodytes 
frldsnensls 
150. Lusclnla svedca 
151. Saxlcoli dacotlae 
152. Oentnthe leucun 
153- Acrocephalus 
meltnopogon 
154. Acrocephalus 
ptrudleoti 
155. Hlppolals 
ollvetorum 
156. Sylvtisardi 
157. Sylvia undata 
158. Sylvia rueppelll 
159. Sylvia nlsoria 
160. Plcedula parva 
161. Plcedula 
semitorqueta EspaAol 
Pico trtdictllo 
Alondn de 
Dupont 
Catandria eomûn 
Terrera eomOn 
Cogu|ada 
monteslna 
Totovti 
Blsblti eimpestre 
Chochtn 
(subespede de 
Palrtsle) 
Pechlaaut 
Tara bilia canaria 
Cotlalba negra 
Carricerin resi 
Cirrteerln «Judo 
Zsreero grande 
Curruca iarda 
Curruca rabflargi 
Curruca de 
ROppelt 
Curruca givOana 
Pipimoicas 
paplrrojo • 
Papamosos 
semlcollarino Dansk 
Tretlet ipctte 
Duponts laxrke 
Kalanderlaerke 
Rorttiet lerke 
Kortnaebbet 
toplaerke 
Kedelasrke 
Markplber 
Ostrdesmutte 
(undenrt fra 
Paint tale) 
Btlhala 
Kanarlsk 
bynkefogl 
Sorgestenplkker 
Timi ristringer 
Vandsanger 
Ollvensanger 
Sardlnsk unger 
Provencesanger 
Sorutrubet 
sanger 
Hogeaanger 
Ulte fluesnapper 
Harvkrave 
fluesnapper Deutsch 
Dreltehenspecht 
Dupontlerche 
Kalanderlerche 
Kuratehenlerche 
Theklalerche 
Heldeterche 
Brachpleper 
ZaunkOnlg 0»alr 
tile-UnterarO 
Blaukehlchen 
Karuren-
schmltter 
Tnuentetn* 
ichmluer 
Marlskenslngér 
Seggenrohr-
singer 
Ollvens potter 
SardengrasmOeke 
Provencegraa* • 
mOcke 
Maskengraa. 
mOcke 
Sperbergraa* 
mOcke 
Zwergschnlpper 
Halbring. 
achnlpper 'EXXmvtA 
T^tooxTvXoToudi-
tdpa 
tovvoYoXoVroa 
MixooyaXvdvtpa 
K«<rdUot^ tiff 
ofadac. 
ACVQOOTQOfjpVV 
NanowXooa 
Tp\»coqpo6xi»K 
(wcotXcoe, t% v, 
4>oto) • 
raXo^oXaljin<; 
MavooXaiitnc, twv 
KavaQtav 
Mo^oJtrtQoxXnj; 
Movoroonotoiuoa 
Ke^n»tonoTO)ii6a 
AiotQttotta 
laototo^cjctitotoc, 
npo0m/HOtoioo* 
Pox* 
MOWtOXOTOUJO-
pMxoc . 
Va3.to*OACjo{J6xoc, 
NavottvYOx4qniK 
AOWHVYOX<VPTTK Wild Birds 79/409/EEC 
English 
Throe-toed 
Woodpecker 
Duponfs Lark 
Calandn Lark 
Short-toed Lark 
TheklaLark 
Woodtark 
Tawny Pipit 
. Wren (Pair Isle 
subspecies) 
Bluethroat 
Canary Islands 
Stonechat 
Black Wheatear 
Mousuehed 
Warbter 
Aquatic Warbler 
Olive-tree 
Warbler 
Marmora's 
Warbter 
Dertford Warbter 
ROppells Warbler 
Barred Warbler 
Red-breasted 
Flycatcher 
Semi-collared 
flycatcher Prtneaii 
Pktrldactyle 
Slrlt de Dupont 
Alouette calandre 
Alouette 
calandrelle 
Cochevtsde 
Thétda 
Alouette lu lu 
Pipit roussellne 
Troglodyte 
mignon (sous-
espèce de Pair 
Ule) 
Oorgebteue 1 • 
miroir 
Traquer, des 
Canaries 
Traquet rieur 
Lusdnlotel 
moustaches 
Phngmlte 
Hypolatsdes 
oUviers 
Fauvette sarde 
Fauvette pitchod 
Fauvette de 
ROppelt 
Fauvette épervlère 
Oobemouche 
nain 
Gobe-mouche i 
•emlcoUler Itallano 
Picchio tridattilo 
AllodoU del 
Dupont 
Calandra 
Calandrella 
Captila cela 
spagnola 
Tottavilla 
Calandro 
Scricciolo 
(sottospecie delle 
Isole Flirtile) 
Pettaiaurro 
Saltimpalo delle 
Canarie 
Monachella nera 
Forapaglie 
castagnolo 
Pagliarolo 
Canapino 
levantino 
Magna nJna sarda 
Magna ni na 
Silvia del RQppoll 
Bigia padovana 
Pigliamosche 
pettirosso 
Baila temltorquata Nedexlandj 
Drleteenspecht 
Duponu leeuwerlk 
KaUnderieeuverlk 
Kortteenleeuwerlk 
Theklaleeuwerlk 
Boomleeuwerlk 
Dulnpleper 
Wlnterkonlng 
(ondenoort van 
Pair Isle) 
Blauwbortt 
Canarliche 
roodborstupult 
2 va ne tapult 
Zwirtkoprlet-
unger 
Waterrletzanger 
Grtekse spotvogel 
Sardijnje g/asmus 
Provencaalse 
grumui • 
ROppells g/asmus 
Spe rvergrasmus 
Klelne 
vllcgenvanger 
Balkanvllegen-
vanger . Portugu&l 
Plca-pau-trldictllo 
Calhandra de Dupont 
Calhandra-eomum 
Calhandrlnha-eomum 
Cotovla-monieslni 
Cotovla-pequent 
Petlnha-dos-cimpoj 
Carries (subespicie de 
Pair Isle) 
Pljco-de-peltO'irul 
CartuodasCmJriii 
Chisco-preto 
Pelosa-rtal 
Pelosa-iqulu'a 
Pelosa-dis-ollveini 
Toutlnegra-sirds 
Pelosa-do-miio 
Touilnegra de ROppell 
Touilnegn.givilo 
Pipa-moiai-pequeno 
Paps-mojciJ-demjio-
colar 
79/409/EEC Wild Birds Wild Birds 79/409/EEC 
162. Pladuli ilblcollli 
163- Situ krueperi 
164. Slut whlteheidi 
165. Linlut collurlo 
166. Linlut minor 
167. Pyrrhocorax 
pyrrhocorax 
164. Pringlllt coelebs 
ombri osi 
169. Fringilla teydea 
170. Lotit teoria 
171. Buanetes 
glthsgineus 
I7Î. Pyrrhuls murtns 
173. Embcrlti 
dneneei 
174. Emberltt 
homiltnt 
173. Emberits aesls Espsftol 
Pipe motai 
collarino 
Trapador de 
Krflper 
Treptdor corto 
AleiudOn 
donlrrojo 
AlaudOn chlco 
Chovi plqulrro]! 
Plnton del 
Hlerro 
Plnton del Telde 
Piquitueno ' « 
eseoeés 
Ctmtehuelo 
trompetero 
Camachuelo de 
San Miguel 
Eaerlbano 
cinèreo 
Escrlbano 
hortelano 
Escrlbano 
cenldento Dansk 
Hvldhalset 
(luetnipper 
KrOper 
spxtmejte 
Koralksnsk 
tpretmejie 
Xedrygget 
torntksde 
Rotenbryttet 
tornsksde 
Alpeknge 
Bogfìnke 
(underart fri 
Hlerro) 
Bli bogfìnke 
Skouk koranaeb 
0rkendompip 
Domptp fra 
Aeorerne 
Gulgrf vaertlg 
Hortultn 
ftustvterllng Deuuch 
HtUbend* 
achnlpper 
KrOpen Klelber 
Kortenklelber 
Neuntoter 
Schwtrtstirn* 
wOrger 
Alpenkrlhe 
Buchilnk 
(Unterart von 
Hlerro) 
Tejdeflnk 
Sehottlieher 
Krauxichntbel 
WOstenglmpel 
Asoranglmpel 
KlelnaslitUche 
Ammer 
Ortolan 
Orauer Ortolan T&Xmwo 
KçiwuvYOx4<ptTiç 
Tovfj»<OloofUtavrixoç 
KOQOUtOIOOU-
MtVdxOÇ 
AST0U4X0Ç 
fttitouooxtoxiXae, 
KoxxtvwaXuwotòa 
Ixlvoc («Mn. 
Koveotesv) 
n^oomvoc 
Ztctupouôrn» TTJÇ 
Zxantoç 
Eo^lMOJrtçoouXûÇ 
noçoouXaç twv 
A^içœv 
ZuuovoTotv>ovo 
BXdxoç 
IXOVQCXUAXO? English 
Collared 
Flya tener 
KrOper1! Nuthatch 
Conica n Nut hitch 
Red-backed 
Shrike 
Lesser Orey 
Shrike 
Chough 
Chaffinch CHIerro 
subspedes) 
Canary Island 
Chaffinch 
Scottish Crossbill 
Trumpeter Finch 
Atores Bullfinch 
Cinereous Bunting 
Ortolsn Bunting 
Cretxschmsr's 
Bunting Francali 
Oobemouche 1 
collier 
Slttelle de KrOper 
Slttelle cone 
Ple-grièche 
écorcheur 
Ple-griiche I 
poitrine rose 
Crave I bee rouge 
Pinson des arbres 
(sousespèce de 
Hlerro) 
Pinson bleu 
Bcc-crolté 
d'Ecosse 
Bouvreuil 
glthsgine 
Bouvreuil det 
Açoret. 
Bruant cendré 
Bruant ortolan 
Bruant cendrillird lulitno 
Btllidalcollire 
Picchio muratore 
del KrOper 
Picchio muratore 
corto 
Averli piccoli 
Averli cenerina 
Gracchio corallino 
Fringuello 
(sottospede di 
Hlerro) 
Fringuello di Telde 
Crociere icotteie 
Trombettiere 
Ciuffolotto delle 
Attorte 
Zlgolo cinereo 
Ortolano 
Ortoli no grigio Nederlmdt 
WlthiUvIlegen-
vinger 
Krtipert 
boomklever 
Zwartkopboom-
klever 
Gnuwe kliuvier 
Klelne klapekiter 
Alpenkritl 
Vlnk (Hlerro» 
ondertoorO 
Bliuwe vlnk 
Schoue krulibek 
Woettl|nvlnk 
Aiorengoudvlnk 
Smyrntgort 
Ortolaan 
Brulnkeelortolttn Portuguéi 
Pipt-mojai-de-colir 
Trepideln de 
KrOpper 
Trepidelrt-corji 
Plcinco-de-dorjo-
rulvo 
Picinco-pequeno 
Grilhi-de-bico-
vermelho 
Tcntilhiode Hierro 
TenUlhlo-tiul 
Cruii-blco-ejcocdi 
Pintirrôio-
trombetelro 
Prlolo 
Ejcrevedelrt-de-
eibeci-imirelt 
Sombrlt 
lUcrevedelrt-clntenin *1 
J: 
ALLEGATO IV 
NOTA CONCERNENTE TALUNE NOZIONI DI BIOLOGIA CONTENUTE 
NELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO DEL 2 APRILE 1979 
CONCERNENTE LA CONSERVAZIONE DEGLI UCCELLI SELVATICI 
(79/409/CEE - ARTICOLO 7.4) 
Aprile 1993 
-4<6 
A. PERIODO DI RIPRODUZIONE E DI DIPENDENZA 
1. Richiamo ai termini di biologia utilizzati 
L'articolo 7, punto 4 della direttiva in oggetto statuisce che "Essi 
(gli Stati membri) provvedono in particolare a che le specie a cui si 
applica la legislazione della caccia non siano cacciate (...) durante 
le varie fasi della riproduzione e della dipendenza. Quando si tratta 
di specie migratrici... che le specie... non vengano cacciate durante 
il periodo di riproduzione..." 
La descrizione della stagione della riproduzione e della relativa 
cronologia (ossia la successione delle varie fasi) può riguardare un 
individuo, una coppia, un gruppo, una popolazione o una specie. 
Prendendo atto della varietà dei comportamenti manifestati dai gruppi 
di specie, nonché della difficoltà delle osservazioni, Cramp e Simmons 
(1977, pag. 29) hanno proposto la seguente definizione "per stagione 
della riproduzione s'intende il periodo in cui una specie depone e cova 
le uova, e alleva i propri piccoli fino a quando s'involano". Questa è 
la definizione (deposizione del primo uovo fino a quando i piccoli 
s'involano) utilizzata da Bertelsen e Simonsen (1989) per indicare il 
periodo della riproduzione delle specie figuranti all'allegato il della 
direttiva 79/409/CEE. 
E' opportuno estendere questa interpretazione, inserendovi da un lato 
la difesa del territorio di nidificazione e, dall'altro, la fase della 
dipendenza, ultima fase della riproduzione. 
Il concetto di difesa del territorio è talvolta arduo da definire. 
Per le specie migratrici, ossia per quelle specie in cui la maggioranza 
degli individui ha un comportamento migratorio, il problema non 
sussiste, in quanto il periodo di protezione inizia con il ritorno. 
Per le specie sedentarie - salvo quelle che si cimentano in parate 
collettive (beccaccia, tetraonidi), fase particolarmente delicata - le 
autorità competenti che dichiarino inapplicabile il suddetto criterio 
possono formulare per ciascuna delle specie presenti nella regione 
interessata un criterio equivalente sulla base delle date medie 
interannuali di deposizione del primo uovo loro note e sulla base della 
biologia di detta specie. 
Il concetto della dipendenza si riferisce esclusivamente ai rapporti 
tra gli individui - ossia alla dipendenza dei piccoli dagli adulti 
(dipendenza alimentare, protezione dai predatori, dalle intemperie...) 
- e non riguarda in alcun modo i rapporti tra gli individui e il loro 
ambiente. 
^9 
In taluni casi può forse servire discernere due fasi nella conquista 
dell'indipendenza. La prima, che si potrebbe chiamare fase di 'stretta 
dipendenza ', comprende il periodo in cui la morte di uno o di entrambe 
i genitori comporta una riduzione notevole (o determinante) del tasso 
di sopravvivenza dei piccoli. La seconda fase è caratterizzata dal 
progressivo allentamento della coesione sociale genitore/prole. La 
perdita di uno o di entrambe di genitori in questa fase non comporta 
una riduzione sensibile della sopravvivenza dei piccoli. 
2. Criteri diagnostici 
In questo capitolo si vogliono proporre dei valori di riferimento 
ri levabili in natura atti a definire la stagione della riproduzione e 
il periodo della dipendenza. 
Visto che in questo contesto la maggior parte dei problemi di ordine 
normativo s'incontra nella fissazione delle date di apertura della 
caccia, sembra opportuno descrivere con la massima chiarezza possibile 
la fine del periodo della riproduzione e della dipendenza. 
Per questa ragione, ma anche per limitare le perturbazioni, per le 
specie nidi fughe si propone di osservare i giovani esemplari che non 
sono ancora in grado di volare e di determinarne l'età. Inoltre, 
servendosi di dati bibliografici (segnatamente quelli relativi alla 
durata dell'incubazione) si possono calcolare le date critiche per un 
gruppo di uccelli in fase di riproduzione in un determinato sito. 
Questa tecnica permette, ad esempio, di ottenere per specie, regione e 
anno una curva cumulata delle date in cui i piccoli s'involano. Dati 
gli insuccessi che si registrano in ciascuna fase della riproduzione, 
queste curve non sono tuttavia omotetiche. 
Le date di apertura della caccia possono essere fissate in modo 
permanente sulla base di dati (forniti segnatamente dalla banca dati 
ORNIS), oppure di anno in anno sulla base di osservazioni stagionali. 
Qualora si adotti quest'ultimo metodo, esso deve essere utilizzato 
unicamente per le specie per le quali si possono ottenere previsioni 
attendibili. Volendo conoscere la fine di un fenomeno che si protrae 
per diverse settimane e disponendo di un campione di stagioni di 
riproduzione complete, sembra che l'osservazione di almeno 2/3 di una 
stagione possa permettere di predire con una certa attendibilità la 
fine della stagione in corso. 
-4 Sì 
B. RITORNO 
1. Richiamo ai termini di biologia utilizzati. 
All'articolo 7, punto 4, si afferma che "Quando si tratta di specie 
migratrici... le specie ... non vengano cacciate... durante il ritorno 
al luogo di nidificazione". 
9 
Per ritorno s'intende lo spostamento annuale effettuato, in una o più 
tappe, dagli uccelli migratori - una popolazione, un gruppo o un 
individuo - partendo dal luogo di svernamento per raggiungere il luogo 
di riproduzione. Ritornano al luogo di nidificazione quegli uccelli 
che, obbedendo agli impulsi dettati da modificazioni fisiologiche 
verificatesi al termine della fase di svernamento, si dirigono verso i 
siti di riproduzione. 
Lo svernamento termina con l'abbandono dei quartieri invernali ove le 
specie migratrici risiedono in modo più o meno stazionario dalla fine 
della migrazione post-nuziale. In generale, la fine dello svernamento 
si manifesta in modo più o meno progressivo, in quanto non scatta 
simultaneamente per tutti gli individui. 
E' importante sottolineare che: 
L'abbandono del luogo di svernamento non coincide necessariamente 
con l'inizio di una migrazione, poiché gli individui potrebbero 
recarsi in un altro luogo di svernamento più favorevole. 
Gli uccelli in età riproduttiva sul tragitto di ritorno non sempre 
si trovano nelle condizioni fisiologiche necessarie per 
riprodursi. Tuttavia, giacché la direttiva precisa che le specie 
non debbono essere cacciate..., ciò è da intendere come riferito 
all'insieme di una popolazione. 
La complessità degli spostamenti può essere determinata almeno in parte 
alle seguenti cause: 
metereologiche (stagni gelati o in secca, ad esempio) 
esaurimento delle risorse alimentari, 
perturbazioni di diversa natura, ecc. 
La difficoltà consiste pertanto nel distinguere gli spostamenti 
migratori prenuziali, secondo la definizione di cui sopra, dai vari 
spostamenti compiuti durante lo svernamento. Questa distinzione è resa 
ancora più difficile qualora vi sia un'ampia coincidenza tra le aree di 
-/s T 
svernamento e le aree di riproduzione, poiché in tal caso nella stessa 
regione possono quindi trovarsi contemporaneamente sia individui 
svernanti, sia individui in viaggio di ritorno, sia individui venuti a 
raggiungere il loro sito di nidificazione. 
Per talune specie, in mancanza di individui marcati individualmente, 
l'impiego combinato di censimenti e dell'evoluzione del rapporto 
numerico tra i due sessi permetterebbe di interpretare in modo più 
attendibile le evoluzioni degli individui presenti effettivamente 
stazionanti. La marcatura è l'unico mezzo che permette di stimare il 
tasso di ricambio degli individui presenti in un sito. (Kersten E Smit, 
1984). 
Inoltre, per una medesima specie, l'analisi congiunta delle partenze 
registrate nei siti di svernamento, delle variazioni degli uccelli 
presenti nei siti di transito e delle date di arrivo nei luoghi di 
riproduzione dovrebbe permettere di giungere a delle conclusioni 
relativamente attendibili. 
Le osservazioni dei voli di migrazione possono essere compiute solo per 
talune specie e sono spesso parziali (migrazioni notturne o ad elevata 
alti tudine). 
Gli altri metodi di studio delle migrazioni hanno l'inconveniente sia 
di non permettere di distinguere le specie in modo preciso (radar), sia 
di offrire, nella maggioranza dei casi, delle informazióni inadeguate 
(scarsa attività di inanellamento nei luoghi di svernamento). 
Concludendo, lo studio su scala comunitaria delle variazioni degli 
uccelli stazionanti, integrato dall'analisi dei dati risultanti dagli 
inanellamenti, del rapporto numerico tra i due sessi, e dalla 
conoscenza delle date d'arrivo degli uccelli nei luogi di riproduzione 
deve permettere di pervenire ad un'adeguata valutazione della 
cronologia del ritorno. 
Diversamente dal periodo di riproduzione, sembra tuttavia difficile per 
i motivi sopraindicati fissare annualmente le date di chiusura della 
caccia partendo da un modello predizionale. Gli studiosi e i 
legislatori potrebbero infatti disporre in tempo utile unicamente dei 
dati risultanti dalle prime osservazioni, che sono spesso le più 
delicate da interpretare. 
4 6<£> 
C. POSSIBILI STRATEGIE PER LA FISSAZIONE DELLA DURATA MASSIMA 
DEL PERIODO DI CACCIA 
Va ricordato che questo periodo deve escludere le diverse fasi della 
riproduzione e della dipendenza - secondo la definizione che di questi 
termini è data alla pagina 2 - nonché il ritorno delle specie 
cacci abili. 
In considerazione della variabilità individuale riscontrata nella 
maggior parte delle specie, l'obiettivo della protezione deve 
ovviamente tenere conto della dinamica delle popolaziondi di una 
medesima specie e del suo livello di conservazione, e non dell'analisi 
individuale di queste popolazioni. 
Per quanto riguarda la fine del periodo della riproduzione é della 
dipendenza, di cui è possibile seguire la cronologia, la piccola 
frazione di individui nati estremamente tardi può essere 
ragionevotemente ignorata nell'analisi statistica dell'intera 
popolaz ione. 
D'altro canto, è difficile localizzare l'inizio della migrazione 
delle specie in questione, a causa della confusione che può essere 
generata dai movimenti erratici spesso legati a fenomeni di carattere 
climatico o alimentare. Conviene pertanto utilizzare una unità di tempo 
media. Le osservazioni visive permettono infatti di raccogliere un 
certo numero di dati per decade (includendo in ciascuna decade un fine 
settimana), il che permetterebbe di esprimere l'osservazione del 
fenomeno per periodi di 10 giorni. 
Se si considera che: (a) l'inizio della migrazione varia di anno in 
anno, (b) la migrazione primaverile dura più a lungo per gli uccelli 
migratori precoci che non per i migratori tardivi("*), (e) il 
contributo dei migratori eccezionalmente precoci alla conservazione 
della specie è relativamente più importante per le specie che non sono 
in buono stato di conservazione, si può affermare che non vi è una 
coincidenza significativa tra il periodo di caccia e la migrazione 
pr imaver ile se: 
1. per le specie che si trovano in buono stato di conservazione e per 
le quali la migrazione inizia prima del 20 febbraio, la chiusura 
del periodo di caccia avviene nella decade che segue la decade in 
cui ha inizio il passaggio; 
(1) Per distinguere i migratori precoci da quelli tardivi ci si serve 
della data del 20 febbraio. 
2. per le specie che si trovano in buono stato di conservazione e per 
le quali la migrazione inizia dopo il 20 febbraio, o per le specie 
che non si trovano in buono stato di conservazione e per le quali 
la migrazione inizia prima del 20 febbraio, la chiusura del 
periodo di caccia avviene nella stessa decade in cui ha inizio il 
passaggio; 
3. per le specie che non si trovano in buono stato di conservazione e 
per le quali la migrazione inizia dopo il 20 febbraio, la chiusura 
del periodo di caccia avviene nella decade che precede l'inizio 
del passaggio. 
Attualmente, in base ai dati reperiti sul campo, si possono determinare 
con affidabilità unicamente due punti precisi del fenomeno migratorio-, 
l'inizio della migrazione e il periodo di massima attività migratoria. 
Ciò è dovuto semplicemente al fatto che non è noto il tasso di ricambio 
degli individui presenti in un determinato sito. 
Nel caso della cronologia della riproduzione, i censimenti sul campo 
permettono di stimare per ciascun intervallo di tempo (ad es. una 
decade) l'effettivo di piccoli che passano dalla fase di dipendenza a 
quella di indipendenza. Ogni nidiata analizzata, anche se riesaminata, 
è contata una sola volta nella stagione. Il cumulo di questi dati 
registrati per un'intera stagione di riproduzione permette di calcolare 
a posteriori la proporzione o la percentuale di piccoli indipendenti in 
un momento qualsiasi del periodo considerato. 
yiti* 
Corrigendum 
TABELLE 5, 6 e 7 
"STATUS NEGLI STATI MEMBRI DELLE SPECIE FIGURANTI 
ALL'ALLEGATO II PARTE 1 E 2" 
TABELLE RIEPILOGATIVE 
Osservazione: 
Spagna: dati della base ORNIS anteriori a quelli riportati nella tabella. 
Criterio di comparazione: 
- per le tre regioni in oggetto: diretta. 
- per i 10 Stati membri: estrapolazione da dati regionali se possibile. 
- per io Stato membro non considerato nella sua totalità (UK-NIRL): idem. 
Tabella 5 (Allegato il. parte 1) 
- Germania 
Alectoris graeca: Sostituire la A con una P. 
(La specie è presente in piccolo numero in Baviera). 
- Spagna 
Lagopus nutu$: sostituire la A con una P. 
(Una sottospecie e inclusa nell'insieme della popolazione 
della specie e non può quindi essere definita "assente" 
nell'area di distribuzione di detta sottospecie). 
- Francia 
- Regno Unito Branta canadensis: Sostituire la A con una P. 
(La specie è insediata in più località nella parte 
settentrionale della Francia). 
Columba l/vla: Sostituire la C con una P. 
(Le misure relative ai "feral pigeons" sono unicamente 
riportate in questo punto della tabella: tutti i dati 
relativi agli altri SM si riferiscono a popolazioni 
veramente selvatiche di tale specie). 
JO 
Tabella 6 (Allegato li. parte 2) 
- Germania: Aggiungere una G al quadratino. 
(Benché classificate come "selvaggina", tutte queste specie 
non sono cacciate da anni). 
Anser Brachyrhynchus 
Netta rufina 
Aythya mari la 
Somateria mol I Issi ma 
Clangula hyemalls 
Bucephala clangula 
Mergus serrator 
Mergus merganser 
Bonasa bonasia 
Coturnix coturnix 
Columba oenas 
Streptopella turtur 
- Irlanda 
Aythya marita: Sostituire il + con una P. 
(Non vi è una stagione di caccia per questa specie). 
- Paesi Bassi: Aggiungere una G al quadratino. 
(Benché classificate come "selvaggina", tutte queste specie 
non sono cacciate da anni). 
Anser Brachyrhynchus 
Netta rufina 
Somateria mol I Issi ma 
Clangula hyemalls 
Melanitta nigra 
Melanitta fusca 
Bucephala clangula 
Mergus serrator 
Mergus merganser 
Tetrao tetrix 
- Portogallo: Aggiungere una G al triangolo e al quadratino 
(Benché classificate come "selvaggina" queste due specie 
non sono state cacciate nei periodi 1991/1992 e 1992/1993). 
Vanellus vanellus 
Limosa limosa 
Turdus merula: Sostituire II puntino con una P. 
(Non vi é stata una stagione di caccia per questa specie 
nei periodi 1991/1992 e 1992/1993). 
yiff 
Tabella 7 (Specie cacciabili in base alle legislazioni nazionali dei vari 
Stati membri, non figuranti all'allegato II. parte 2. per lo Stato membro In 
questione) 
- German i a 
Ardea cinerea: Aggiungere al quadratino un ; 
(La specie é classificata come selvaggina, ma per essa non 
é previsto un periodo di caccia. Può peraltro essere 
oggetto di controllo a titolo di deroga in quanto specie 
dannosa). 
- Paesi Bassi: Aggiungere al quadratino un 
Branta leucops/s 
Corvus corone cornix 
Corvus frugilegus 
Garrulus glandarius 
(Queste specie sono e 
sono previsti periodi 
oggetto di controllo a titolo di deroga 
dannose). assificate come selvaggina, ma non 
di caccia. Possono invece essere 
n quanto specie 
Branta bernicla: Aggiungere al quadratino un ... 
(La specie che non é riportata in questa tabella, é 
classificata come selvaggina, ma non é previsto un periodo 
di caccia. Può peraltro essere oggetto di controllo a 
titolo di deroga in quanto specie dannosa). 
Sturnus un/color * 
Belgio F: A 
Belgio W: A 
Germania: A 
Danimarca: A 
Francia: P 
Spagna: + 
Irlanda: A 
Lussemburgo: A 
Paesi Bassi : A 
Regno Unito GB: A 
Regno Unito NIRL: A 
PortogaI lo: C 
Italia: P 
Grecia: A 
* In conformità al fax del 29.9.1993 accluso in allegato. 
13.10.1993 
ORNIS-IRSNB 
J ti 
ISSN 0254-1505 
COM (93) 572 def. 
DOCUMENTI 
IT 14 
N. di catalogo : CB-CO-93-609-IT-C 
ISBN 92-77-61433-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo