ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)552
Vol.1980/0178

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(80)552 def.
Bruxelles,il1°ottobre1980
Propostadi
DECISIONE DELCONSIGLIO
recanteadozionediunterzopianod'azione(1981-1983)nel
settoredell'informazione edelladocumentazione scientifica
etecnica
(presentatadallaCommissione alConsiglio)

~Λ .
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO CHE STABILISCE
uNTERZO PIANO TRIENNALE D'AZIONE NEL SETTORE DELL *
INFORMAZIONE EDELLA DOCUMENTAZIONE SCIENTIFICA "
/
ETECNICA
Progetto diBilancio
I
1 .
Bâtiment J«an Monnet .PlatMu duKir^hbcrg ,Bolto postale 190T,Luxembourg –Tél .43011
T&® *3*33 /3446 COMEUR LU-2762 6URDOC LU

ζ.
öifliianöio pe*il3· d'Asier *»i981 -1983
(MUGE )
Capitolo 1:Euronet -rete pubblica nel 1983 4.0
1.i Procedure operative efinanziamento
deldeficit
1 /
•. ·:» Manutenzione eampliamento della rete
ι.i Modalità digestione
1.4 .Consolidamento alungo termine delle
realizzazioni
Capitolo 2:Sviluppo diservizi dialta qualità
inEuropa ' 8.5
ì Richiesta diproposte
6.0 +)
■>
1Risultato delle richieste diproposte
i:..> Attività d'informazione settoriali 2.5
w^pi tolo3:Sostegno degli utenti ecommercia -
lizzazione 3.0
3.. Promozione dei servizi DIANE
I
3.2 Sviluppo delmercato dell'informazione
3.3 Esportazione dell'informazione
3.4 Esigenze esostegno degli utenti
Norma iiζ one
,·Accesso rap .Joaidocumenti
Aspetti multilingui -.
o.it./io4:Tecnologie emetodologie nuove 1.0
Osservazione degli sviluppi
4.2 .Analisi strategica
4.3 Applicazioni specifiche
t
ï Totale 16.5
Questi fondi nonpotranno essere trasferiti adaltre voci nel 3°
Programma d'Azione ;5MUCE diquesto importo saranno disponibili
soltanto apartire dall' Igennaio 1982 .

PareredelCIDSTdel2bgiugno1980
sul3*Programma d'Azioneper1'IDST
(1980-1983)
IlComitato perl'Informazione elaDocumentazione Scientifica eTecnica (CIDST)
Vistoilpunto3a)dell'AllegatoIIdellaDecisione delConsiglio del
9ottobre1978; . ■ ^.
Considerando cheleazioniiniziate duranteiprimidueprogrammi
d'azioneper1*IDSTdevonoesserepositivamente portateatermineecheuno
sforzoparticolare deveesserefattoperstimolare epromuovere lacoopera­
zionetraifornitori d'informazione ediserviziali'internodellaComunità ;
Qualerisultato dell'esame,avvenuto durantela33"riunione ,delle
propostedellaCommissione relativeal3°Programma d'azione; '
l)Ritienechedebbanoessereintraprese ulteriori azioniacarattere priori­
■tarioperquantoriguarda
.ilconsolidamento eilpotenziamento dellareteEuronet el'ampliamento
eilmiglioramento deiservizi DIANE,e
-
.lacreazione inEjropadialtriservizi d'infcreazione dialtaqualit ,
specialmente tramiteazioniincooperazione e/oconcertate
echetaliazionidebbanoessereintegrate esostenute daappropriate
attività perquantoriguarda
.ilsostegno degliutilizzatori elosviluppo delmercato,e
.l'applicazione eelettiva dellenuovetecnologie tmetodologie ;
21Ritienecheinuovisettoriproposti periprogetti sianoimportanti .sta
dell'orientamento i^turodelleattivitànelcampodell'informazione scie...1-
f..:a,tecnicat'informazione specializzata connessa ;
J«enMonntt ,duKirchbirg ,Boitefeoçtale1907,Luxembourg –Tél.*30>»
Télex3423/3446COMEUR LU-2782EUftDOC LU

2.
3)Raccomanda diattribuire priorità aiprogetti per iquali giàesiste
unimpegno nell' ambito deicontratti incorco ;
k)Raccomanda alla Commissione diproporre alConsiglio un3°Programma
d'azione perl'IDST relativo alperiodo I98I-I983 ,conformemente al
documento CIDST /460/80 (definitivo );
5)Prende atto cheleproposte della Commissione contenute neldocumento
CIDST /U60/80/Adebbono essere considerate soltanto come indicative ;
6)F.1delparere che ifondi dibilancio necessari perlarealizzazione
ael3°Programma d'azione debbano essere fissati adunmassimo di16,5
bilioni diUCEperilperiodo ditreanni ,apartire dal 10gennaio 1981 ,
dicui6milioni diUCEdestinati alla "richiesta diproposte "ead
azioni checonseguano daquesta "richiesta ";
7)Raccomanda che5milioni diUCEdei 6previsti perla"richiesta di
proposte "eperleazioni susseguenti nonvengano impegnati prima del
1°gennaio 1982 inmodo daconsentire nelfrattempo ladefinizione di
criteri diselezione ediprocedure migliorate esoddisfacenti ,nonché
diappropriati meccanismi cooperativi percuiaccoglie favorevolmente la
dichiarazione della Commissione 'inmerito aquanto sopra ;
8)Chiede alla Commissione ditenere completamente eregolarmente informato
ilComitato sulle attività svolte nelquadro deiprogrammi connessi della
Comunità ,inparticolare deiprogrammi relativi alle nuove tecnologie dell'
informazione ealtrasferimento dell' informazione tra lelingue europee .
Ledelegazioni tedesca ,francese edelRegno Unito hanno presentato le
dichiarazioni allegate .
IlSegretario delCID5T trasmetterà ilpresente parere alla Commissione
ealCREST ,concopia alConsiglio >

Diqhj.aragilone deliarelegazione inderò'*.'.l'Inr-.T-:;;hodiparo"™de-CI1S-?
ri/mardr.al3"pienod'azioneper1'TPb?(c.oc,CiròT/46~l/60d3l^5pino"?>30
Adpar.1
Laprimarirr^,giàapprovata inqueste ,formadallealtredel«gasiior.1
nelojisodeliariunionedel26giugno1980,dev'essereredattacomesegue.'
-"Ritieneche,oltreaiprovvedimenti dipromozione chedevonoessere
realizzati conmaggiorvigoredagliStatimembripercrearedeiservizi-
d'infojanaaione edocumentazione scientifica etecnica,nonchéperparte­
cipareeffettivamente allacooperazione int.ernazional einquestosettore,
debbanoessereintraprese 'ulteriori azionialivellocomunitario perquanto
riguarda ♦
Motivazione ;
Ladelegazione tedescarestadell'opinione chesiacompitoprioritario
degliStatimembriilcreare,conprogrammi dipromozione eattivitàcostruttive
dellamanopubblicaeprivata,queipresupposti necessariadtuiareteinformativa
effeciente eadeguataalleesigenze erealtàinpartemoltodiverseneisingoli
settorispecializzati eregionidegliStatimembri.Lanecessità chel'infor­
mazionespecializzata sitroviaportatadell'utenteimponechesiprendano
deiprovvedimenti semprepiùorientati versoladecentralizzazione .
Adcar.5 ,
Leparole"documento CIDST/46O/8O/A"devonoesserecompletate con:
"chedevonoesB«reancoraadeguateallaversionedefinitiva deldocumento
CIDST/460/8O".
I -
1Motivazione :
mmm– i
- \ % v
LepropostedellaCommissione contenuteneldocumento CIDST.AjO ,
:.or.corrispondono piùallivellodiconsulenza raggiunto insenoalCI3E'

Adpar.7
Iltestodev'essereemendato comesegue:
"Ripienecheifondiprevistiperprogetti d'interesse comunitario ,eprevia
xiohieste diproposte ,possanoesserestanziati soltanto dopoladefinizione
dicriteridipromozione eprocedure diselezione migliorati esoddisfacenti ,
nonchédiclausole diapprovazione d'interesse comunitario ediadeguati
meccanismi dicooperazione ."
Motivazione :
L'esamedellerichieste pervenute allaC.C.E.dopo"larichiesta
diproposte"(GazzettaUfficiale delleComunitàEuropeedel29.11.1979)
hadimostrato ancoraunavoltachelaprocedura applicata finoramostra '
numerose enotevoli lacuneenonoffretuia"basesufficiente perunavalu­
tazione eintegrazione specializzata epolitica deiprogetti .Giàdalle
primediscussioni perlapreparazione d^lla"richiestadiproposte"la
delegazione tedescahadenunciato apiùripresechenonesistenétuia
descrizione completadellaprocedura ,néunadelimitazione tralediverse
procedure diapprovazione dellaC.C.E.nelsettore IDSTedinecessari
provvedimenti dipromozione nazionali .Soltanto quandosisoddisferanno
questecondizioni ,previadiscussione insenoalCIDST,sipotranno richiedere
irelativi fondi. •' ->
I
Adpar.9(nuovo)
Iltestodovrebbe essere:
"InvitalaCommissione asviluppare unastrettacollaborazione tralesue
attività d'informazione nelsettoredelIDSTeleattività delpianod'azione
perl'IDST,nonchéainformareilCIDSTsututtiisuoiprogetti inquesto
campo".
Motivazione ?
Iltestosummenzionato èstatoraccomandato dalCIDSTgiàil
26giugnoI98Oedovrebbeesserenuovamente inseritonellapresadiposizione
delCIDST.
In.passatoilCIDSTavevapiù.voltedeprecatoilfattocheesso-
comedelrestoanchelaDoG»XIII-venivaaconoscenza perlopiùcasualmente
dellemolteplici attività d'informazione deiserviziedeicentridiricerca

dellaC.C.E.;avevaanchedenunciato chequestiprogetti venivanodiregola
ooncepiti eportatiavantiinmodocompletamente indipendente l'unodall'altro.'
Ciò'oauBafral'altrounlavorodoppioesviluppi anomali.
Mancailcoordinamento ,eiprogetti nonsonoaffattoorientati
secondogliobiettivi deipianid'azionevoltialmiglioramento dell'in­
formazione nellaComunitàeinparticolare allarealizzazione diEURONET/
DIANE.Hauneffettoparticolarmente negativoilfattochefinoranonsiano
statesfruttate ,aifinideisingoliprogetti eattività ,nonsololecogni­
zioniedesperienze acquisite dalCIDSTnelcorsodellasuaattività pluriennale
maancheesoprattutto lavastissima competenza dellaD.G.XIII.Sidevega­
rantirecheleattivitàdellaCommissione nelcampodell'informazione vengano
portateavantiinmodorazionale eorientate alfinediconseguire gliobiettivi
deipianid'azioneperl'IDST.
Perladelegazione tedesca ènecessario chelafunzione dicoordi­
namentoriguardoalleattivitàd'informazione dicuisopravengatrasferita
allaD.G.XIIIecheilCIDSTlaassista ^nellosvolgimento diquestocompito.

F.
-DICHIARAZIONE DELLA DELEGAZIONE FRANCESE
Ladelegazione francese alCIDST ,avanza ariguardo del3°Piano d'Azione
perl'IDST (1981-1983 ),leseguenti riserve inmerito albilancio 1981-1983 :
Capitolo 1:Euronet •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4MUCE
Capitolo 2:Sviluppo diservizi dialta qualità inEuropa *2,5MUCE
2.1 :Invito alla presentazione diproposte •••••••••• 1,0MUCE
(conclausola direvisione nel1982 ,checonsenta diampliare il "bilancio di
5MUCE ,qualora ilsistema dell' invito apresentare proposte siriveli
efficace )
2.3 :Attività settoriali •.»..... oo....oeoo .1,5MUCE
Capitolo 3•Sostegno all'utenza •eooaaaaooooo««o*o«**»a«ae90ooa*9oe*ae 1MUCE
vengono considerati unicamente ipunti 3.6."Accesso aidocumenti "e
3.7*"Aspetti multilingui "» j
Capitolo 4:Nuove tecnologie emetodologie •••••«••«••.••• aoooooo.ooo .0,5MUCE
Iltotale ammonta a8MUCE (conlapossibilità diaggiungere 5MUCE nel
1982 per l'invito apresentare proposte ,qualora tale azione venga consi­
derata soddisfacente )*
I
!
DICHIARAZIONE DELLA DELEGAZIONE DEL REGNO UNITO . I
Ladelegazione delRegno Unito ritiene cheilbilancio complessivo per il
3°Piano d'Azione nondebba superare i15MUCE ,eriserva lasuaposizione
perquel cheriguarda licifra di16,5 MUCE alpunto 6»

PROPOSTA DIDECISIONE DELCONSIGLIO CHESTABILISCE -
UNTERZOPIANOTRIENNALE D'AZIONE NELSETTORE DELL'
INFORMAZIONE EDELLADOCUMENTAZIONE SCIENTIFICA
ETECNICA
Analisi epropostedettagliate
(quantocontenutonelpresentedocumento haesclusivamente
valoreindicativo )
6«timantJMnMonnat .PlateauduKitchbery ,Boîtapottald1907,Luxtmbourg –Tél.4301V
Tata*3423/3446COMEUR LU-3752EUROOC LU

-1-
A.sIntroduzione
Ilprimoeilsecondo Progra.mma d'Azionénelcainpodell'informazione edella
documentazione scientifica etecnica (IDST)hannoportatoavarieenotavoli
realizzazioni ,grazieallastrettacollaborazione traleautorità eleisti­
tuzionidegliStatimembrielaCommissiona dell®Comunità auropee 0Irisultati
piùimportanti raggiunti negliultiraicinqueanniconsistono daunlato
nell'entratainservizio dellaretastandardizzata conlarelativa varista
diservizidiinformazione (Buronat DIANE)fornititramiteelaboratori ©spiti,
edall'altrolostudio elarealizzazione diunnumeroconsiderevole disistemi
diinformazione settoriali ,attuatiperlamaggiorpartesubasicooperative
eperiniziativa esottolaguidadeigruppidilavo.rosettoriali delComitato
dell'Informazione edellaDocumentazione Scientifica eTecnica (CIDST)o
IlterzoProgramma d'Azioneperl'IDSTsifondasuirisultati conseguiti •
inpassatoiqualisonostatiopportunamente sviluppati econsolidati con
l'eliminazione dilacuneedinsufficienze sL'attuale programma d'azione,
quindi,dàparticolare rilievoaduepunti;ilconsolidamento ,l'estensione
elosviluppodell'Euronet elarealizzazione diulteriori servizid'informa­
ciunedialtaqualitào Questiduesettori~chiave trovanoillorocomplemento
:rialcunicampid'azionead.essiconnessi ,destinati acompletare leatti>'ixa
ueiduesettoriprincipali odipreparare ilterrenopernuovicampid'isione0
11terzoProgramma d'Azionehaquindicomemètailconsolidamento emiglora-
menxodelleinstallazioni edeiserviciesistenti ,nonchélaristrutturazione
delleattività edellepolitiche comunitarie dell'IDSTvolteasoddisfare le
esigenze future »

-S-
Proposte dettagliate " --.
Capitolo 1;Euronet :retepubblica ehtroil1983
Entratainservizio nelnovembre 1979»laretecomunitaria Euronetsta
rafforzando notevolmente lasuacapacità :àmetàdel1980avràaumentato ^
del150$isuoiterminali.L'obiettivo primario quelloditrasformare
1*Euronetinunaretepubblicaentroil31dicembre 1983»Ataluopo,si
devonoportareabuonfineleàzioni"giàintraprese eregolareletappe
intermedie incooperazione '.conilconsorzio perl'Euronetdelleamministra ^-
zionidellePosteeTelecomunicazioni *'
Sebbeneleazioniinappressodescritte riguardino soltantol'evoluzione
dellaretefisicaEuronet,lamaggiorpartediesseinfluenzerà idiversi
partecipanti alsistema DIANEeifornitori eisubappaltatori diquesti
ultimi*Unaparticolare importanza assumono quindigliinteressi riconosciuti
deisistemiospitiedegliutentinellaComunità.
1.1.Procedure operative emanutenzione
Sinoallafinedel1983»l'EuronetdovràesseregestitadalleAmministra ^-
zioninazionali delleposteetelecomunicazioni ,sottoilcontrollo della
Commissione ,checontinuerà acofinanziare ilsisavanzo digestione ,le.
cuimodalità ,sullabasedeicostidimanutenzione ,dovranno essererine–
goziate,prendendo indebitaconsiderazione ilritardosopravvenuto nell'en­
tratainserviziodell'Euronet eilsorgerediretinazionali parallèle ,
".2,Ampliamento ecollegamento conaltrereti ;,
Neiprossimi anni,l'Euronetdovràesseresviluppata ,inparticolare .ilia ■
suaconfigurazione geografica ,pertenercontodell'adesioneallaCcn.ai.ità
,dellaGreciaedialtriPaesi^maancheperrispondere rapidamente alla
crescente domandadiinformazioni scientifiche etecniche.Laresponsa­
bilitàdegliampliamenti necessari dovràd'orainnanziesseresos«^-
soprattutto dalleAmministrazióni delleposteètelecomunicazioni .L?»ironei
dovràancheesserecollegata conaltreretieuropee,sullabat»ediscordi
.dicooperazione ,previstidall'articolo 3dellarisoluzione delCpntnglio
relativaal3"Programma d'Azioneedeventualmente conretiextraeuropee ,
subasedireciprocità edigaranziadeltraffico neiduesensi,incon­
formitàdelledisposizioni fondamentali delTrattato diRoma,Sidovrebbe
inoltre,qualorapossibile ,coglierel'occasione perestendere iserziai
paesiinviadisviluppo,compresiquellidellaConvenzione diLomé.
Gestione
Conlacreazione delgruppodilanciod811'Euronet DIANEèstatariconoBCiul
l'esigenza quotidiana d'assistenza pergarantireilfunzionamento regolare
dellarete.Questogruppo "haidentificato l'esigenzadiinformazioni

^i.\
-3-
I
pratiche ediinformazioni relativeallaretestessaperlarealizzazione
delprogramma dipromozione neisuoiaspettiprincipali ,edhafornitoin
varieoccasioni un'assistenza praticaperilcollegamento conlaretedi
sistemiospitiecongliutenti.
Questefunzioni sonopiùchemainecessarie ,tantopiùcheiquasi20
sistemiospiticherestanodacollegare sonomenopreparati tecnicamente »
L'assistenza giornaliera dovrà,quindi,esseremantenuta nelquadrodel
3°Programma d'Azione,finchénecessario .Saràinoltreopportuno creare
nuoviservizidisostegno pergliutentienuovimeccanismi cooperativi
afavoredeisistemiospiti,eciò'finalmomentoincuil'infrastruttura
saràsufficientemente sviluppata daconsentire ilfunzionamelo continuo
esoddisfacente dell'Euronet DIANE.Saràanchenecessario garantire ,in
modocoordinato ,laraccolta el'elaborazione deidatistatistici relativi
altraffico eall'utilizzazione ,condizione necessaria perunaprogramma­
zioneamed'otermine.
Durantequestoperiodoancheleesigenze alungotermine ,riguardanti la
gestione ,dovranno essereanalizzate sullabasedell'esperienza acquisita
percuisidovrà,inparticolare ,decidere setrasferire tuttelerespon­
sabilitàrelativeallagestione degliaffaricorrenti adunaassociazione
disistemiospiti,conconseguente dissoluzione delgruppodilancio,
indurreisistemiospitiadelegare talunefunzioni comunialgruppodi
lancio,chedovrà,inquestocaso,essereristrutturato erafforzato .
1.4.Consolidamento alungoterminedellerealizzazioni
L'Euronet hafornitoilsuocontributo incitando leAmministrazioni P.eT.
adefinire lenormeeuropee eaprevedere ,studiare erealizzare lereti
nazionali dicommutazione apacchetti .Amanoamanochequestereti
entreranno infunzione ,leAmministrazioni suddette sarannosollecitate e
incitate damoltipaesichevorranno collegare fralorolereti.Questo
collegamento potràavveniresiadirettamente traunpaeseel'altrosia
tramitel'Euronet »E'probabile che,duranteunperiodointermedio abbastan­
zalungo,questeduesoluzioni sarannoadottate congiuntamente perilcolle­
gamentodivarieregionitraloro0Neiduecasi,sorgonoproblemipolitici
eproblemipratici,lamaggiorpartedeiqualipotràessererisoltainmodo
soddisfacente soltantoalivellocomunitario (e.desempio,inmateriadi
tariffe)0
Sebbenenonsianopreviste nuovenormedicommutazione apacchett :(essendo
sufficienti gliX25,X28,X75»ecc0)5sidovrannoinveceelaborare norme-
relativesiaalleInuoveattrezzature eservizi (adesempioTelex,Telecopie
ecco),siaalcollegamento con.altritipidireti(adesempioleretiin­
formatiche acommutazione dicircuiti X25)oAdognimodo,laComunità non

mÀm
potràdisinteressarsi .diquestisviluppi.
D'altronde ,saràopportuno motivareleAmministrazioni P*eT»,con
incentivi appropriati ,adintraprendere ,unosforzopromozionale sostenuto
perincoraggiare iltraffico deiterzisull'Euronet ,alloscopodiottener
unmiglioreequilibrio finanziario dellarete,inattesadelpassaggio
dell'Euronet,entroil31dicembre 1983,allostatutodiretepubblica
gestitasottolasolaresponsabilità delleAmministrazioni inquestione *
Primadiquestadata,sarànecessario rinnovare gliaccorditariffari
perunperiodosufficientemente lungodaproteggere gliinteressi degli
utentideiservizi Euronet DIANE*

•3-
Capitolo 2:Sviluppo rapido diservizi di -alta qualità inEuropa j
L'esperienza fatta con iservizi d'informazione nell' ambito diDIANE harivelato 1
l'esistenza diunacrescente richiesta diservizi dialta qualità ,l'ulteriore
sviluppo deiquali deve essere accelerato .E'evidente ildivario tra laforni­
tura d'informazioni daunlato eilcostante progredire dello sviluppo industria
leinnovativo dall' altro .Sirileva quindi lanecessità diunmaggior numero .
diservizi d'informazione dialta qualità ,necessità effettiva riconosciuta
datutti gli Stati membri .
2.1 .Scopi
Inparticolare ,leattività future devono mirare a:
-creare nuovi servizi omigliorare quelli esistenti ,particolarmente nel
fornire informazioni dirette einformazioni avalore aggiunto ,checosti­
tuiscono unvalore maggiore per gliutenti ;
-migliorare ilrapporto costo-rendimento edincrementare l'efficacia
della fornitura econsegna diinformazioni eservizi ;
-estendere laportata dei servizi d'informazione alle zone meno sviluppate
per esempio inmateria diinformazioni economiche ,sociali ecommerciali .
2.2.Principi
Lacreazione eilmiglioramento deiservizi diinformazione deve basarsi
suuna serie diprincipi eprocedure stabiliti .Perquel cheriguarda tali
principi ,èopportuno sottolineare inparticolare iseguenti :
-inuovi principi devono essere tali dasoddisfare gliinteressi comuni­
tari ,superando leattuali barriere alle informazioni tra gliStati membr
quali gliostacoli linguistici otecnici ,ovvero devono essere ideati in
modo tale che laloro realizzazione richieda una collaborazione alivello
europeo ,peresempio per laraccolta deidati }
-per larealizzazione el'assistenza deinuovi servizi ènecessario consi­
derare iprogrammi nazionali esistenti per ilsostegno della fornitura
edello sviluppo dell' informazione ;inmolti casi ,potrebbe risultare
opportuna unacombinazione disostegno nazionale esostegno comunitario ;
-lenuove azioni dovrebbero essere basate suun'analisi esauriente del
mercato edelle esigenze degli utenti ,inparticolare nelsettore
dell' informazione specializzata chedovrebbe venire promossa intutti
gli Stati membri ;
-inuovi sviluppi dovrebbero essere collegati strettamente con i'infrastrui
tura ,ormai consolidata ecollaudata ,deigruppi dilavoro settoriali
inmateria diagricoltura ,biomedicina ,sanità edambiente ;tale insfra *-
struttura dovrebbe essere estesa adaltri settori ,seopportuno e
necessario ;

1
t
-6- > .
-lenuove attività dovrebbero venire coordinate ecollegate ,sepossibil -j
nonsolo alle attività alivello nazionale ,maanche corrispondenti ai
programmi nelquadro deivari servizi della Comunità .
E*opportuno ricordare chequalsiasi azione comunitaria nelcampo vasto e
costoso diservizi diinformazioni nuovi emigliori ,siaalivello analitic
chenella fase dell' esecuzione ,nonpuò *essere visto esclusivamente come
complemento delle attività nazionali ,benché come fattore ingrado di
stimolare leazioni nazionali alfine dicolmare lelacune làdove è
possibile enecessario *Alcontrario ,iprogrammi nazionali dovrebbero
venire trasferiti alivello comunitario nelle zone incui un'estensione
delgenere possa aumentare l'economia ,laviabilità oilvalore delprogett
onelcaso incui irisultati delprogetto nazionale siano validi otrasfe -
ribili adaltri Stati membri *Intutti icasi delgenere l'interesse
comunitario deve avere lapriorità suiprogrammi nazionali *
2.3 *Procédure
Nelcorso del 1°edel2°Programma d'azione ,losviluppo deiservizi
d'informazione della Comunità erastato ispirato ediretto esclusivamente
daigruppi dilavoro specializzati delCIDST *Considerando lepossibilità
limitate diquesti gruppi contro alla crescente richiesta diservizi ,
aumentata pervolume ,campi coperti equalità cui sideve farfronte nel
quadro del3°Programma d'Azione ,ilCIDST halanciato ,giànelcorso del
2°Programma d'Azione ,unanuova procedure ,introducendo l'invito alla
presentazione diproposte ,chedovrà diventare lostrumento principale
,per lacreazione dinuovi servizi# - ,
2.3.1 .Sistemi diinformazione settoriale - .
.0
Nelquadro deiProgrammi d'Azione precedenti sono stati messi apunto
vari sistemi eservizi diinformazione settoriale ,messi infunzirr -
base cooperativa oacontratto *Nonsolo ,quindi ,iprogetti già Ò.\
dovranno venir proseguiti ,masenedovranno varare dinuovi ,larealiz­
zazione deiquali richiederà un'azione subase cooperativa .Questo mec­
canismo deve quindi essere ^mantenuto ,fermo restando ilfatto -chesistem
delgenere possono venir messi inatto solo sotto laguida deigruppi
settoriali delCIDST .Adifferenza deiprogetti chenascono dall' invito
apresentare próposte ,isistemi subase cooperativa richiedono ,nella
'maggior parte deicasi ,finanziamenti alungo termine siadaparte della
,Comunità chealivello nazionale .Invari settori discienze applicata
sono inviadisvolgimento attività settoriali CIDST »Tali attività ,ne"*
corso del2°Programma erano imperniate sutresettori tagricoltura ,

-7-
biomedicina esanità,ambiente.Oltreaciò',azionicomplementari
eranostateportateavantinelsettoredell'energia.
Iprincipali criteridiselezione inquesticampisono:
-l'esistenza dipolitiche comunitarie definite ,peresempioneisettori
dell'agricoltura edell'ambiente ,oilfattochegliinteressi comunitari
sianostatiespressialtrimenti ,peresempionelsettoredellabiomedicina
esanità;
-ilprevalere delfinanziamentopubblico sulfinanziamento daparte
dell'industria privata.
Neèrisultata tuttaunaseriedidecisioni ,regolamenti erisoluzioni del
Consiglio ,aventi,esplicitamente oimplicitamente ,valoredibaselegale
perquesteattività.Cosi',ilsostegnoprevisto dalTrattato diRomaper
attività diIDSTinagricoltura ,ilProgramma perl'ambiente eladecisione
delConsigliorelativaagliinventarisull'ambiente|rivestono aquesto
riguardo particolare importanza »
Vieneinparticolare sottolineata lanecessità dimettereapuntonuovi
serviziperlafornitura diinformazioni ,serviziconcepiti nonsolocome
basedidatibibliografici ,maanchecomeserviziingradodifornire
"informazioni avaloreaggiunto ":èilcasodeiservizidianalisidell'in­
formazione ,dellebasididatifattuali edelleesposizioni disintesi.
L'invitoallapresentazione diproposte hasoprattutto loscopodisostenere
l'iniziativa commerciale ;parallelamente sidovrebbero sviluppare ulterior­
menteisistemid'informazione settoriali esistenti ,creandone dinuovi
laddovenecessario ,peresempionelcasoincuilaraccolta deidatipresent
altrimenti notevolidifficoltà ,onelcasoincuiilrapportocosto-rendi-
mentosia.ottimale alivellocomunitario .
Neconseguono quattrolineediazioneriguardanti :
-siatemineiqualièobbligatoria lamessainfunzione inottemperanza a
decisioni oregolamenti delConsiglio .E'ovviochesistemidelgenere
debbanoessereproseguiti emigliorati ,inparticolare conloscopodi
renderli accessibili tramite Euronet.Sitrattadiinventari permanenti ,
cheraccolgono progettidirioeroaperl'agricoltura (AGREP)eperl'am­
biente(ENREP),nonchéfontidiinformazioni legali(ENLEX)nelcontesto
dell'ambiente.
-Sistemivoltiasostenere lapolitica comunitaria inaltrisettori,per
esempionelcasoincui,purnonesistendo ancoradecisioni delConsiglio
sulsostegnoall'informazione scientifica etecnica,sembraopportuno
fornirel'assistenzk comunitaria perlomenonellafaseiniziale R&D
(peres0nelcasodelsistemadiinformazioni propostoinmateriaditrat~
tamento ericiclaggio deirifiuti)o
-Contributo collettivo aisistemiinternazionali »GliStatimembri ela
Commissione contribuiscono adalcunideiprincipali sistemid'informazione
internazionali gestendosotto-sistemi comunitario IIlegametraEURO-AGRIS
eAGRI3oillegametraENBOCeINFOTERRA (cfr0decisione delConsiglio
n976/161dell'Odicembre 1975)costituisce unesempioditalecooperazione ,

-a-
-Sistemidiinformazione propridellaCommissione »Moltedellebasididati ^
edellebanchedidatirealizzate emesseinfunzione dallaCommissione son<
diinteresse perisettoricommerciali edindustriali eperilpubblico in
generale ,come,peresemi 0J70N0S »Creatiinizialmente persoddisfare
leesigenze interne ,nonsonoallostadioattualecompatibili conEuronet
JIANEe/ononsiprestanoallosfruttamento alivellocommerciale »Aquesto
±nconveniente sidovrebbe ovviarenelcorsodel3°Programma d'Azione»
2.3»2.invitoallapresentazione diproposte
Questomeccanismo ,giàintrodotto comeprogetto-pilota perlosviluppo dinuovi
progettid'informazione ,rappresenterà ilmeccanismo principale perlacreazione
disistemi eservizidiinformazione migliori nelquadrodel3°Programma
d'Azione»Sullabasedell'esperienza fattanelquadrodelprogetto-pilota di
invitoallapresentazione diproposte ,queBtomeccanismo dovrebbe venirulterior
mer.tesviluppato erifinito »Sidovrebbe ,inparticolare ,sviluppare emettere
apuntounastruttura digestione adeguata edefficiente alfinediusareil
potenziale diquestomeccanismo nelmodopiùefficace possibile »Questastruttur
dovrebbe garantire chelepolitiche nazionali esistenti sianodebitamente tenute
ir.considerazione nellavalutazione enell'esecuzione delleproposte.Cosi',
l'invitoallapresentazione diproposte rappresenterà nonsolouncomplemento
deiprogrammi nazionali ,maancheunostimolonelcasoincuiunulteriore
svilupporisultinecessario »Inoltre ,igruppisettoriali esistenti verranno
impegnati neisettoridilorocompetenza perlosviluppo delleideepresentate
el'analisidellecondizioni specifiche collegate altematrattato ealla
isituazione neirispettivji Statimembri»D'altrolato,ilCIDSTedisuoigr...i
dilavoropossonoessered'aiutonelladefinizione deitemisuiqualidovrebbero
.tì:.;rebanditigliinvitiapresentare offerte »
1progettiprescelti otterranno unsostegnofinanziario dapartedellaComunità .
tamiteunfinanziamento diretto,fissatoattualmente al25%delcostodi
,sviluppo ,fermorestando chelaviabilità alungoterminedevevenirgaran .ita
dall'offerente .Intalunicasiparticolari ,ilsostegno finanziario daparte
.iellaComunitàpuò'essereparial49Ì<>delcostodisviluppo »Ifondicomuni-
laripossonointegrareilsostegno nazionale deiprogetti perl'informazione ;
possonopero'ancherappresentare l'unicosostegno pubblioo disponibile »Il
ostegnofinanziario dellaCommissione verràlimitato adunperiodorelativament
nreve,laduratadelqualesaràdeterminata davarifattori,qualil'importanza
leiprogetto eladisponibilità dialtrifondipubblici »Perqueloheriguarda
-apersonalità giuridica dell'offerente-privato oent®pubblico-nonoi
sarannorestrizioni#

!
-9-
Inunafasesuccessiva sidovràesaminare lapossibilità dicreare '
unfondocomuneconcontributi dalbilancio comunitario edaibilanci
nazionali perilsostegno diproposte ,qualemeccanismo alternativo per
ilsostegno finanziario .
E*infineopportunoricordare chel'invitoallapresentazione diproposte
nonèlimitato esclusivamente aiprogettirelativiallebasididatitbensi'
èintesoadincrementare losviluppo dituttiiprogetti-qualiimeccanisi»
d'accesso eipacchetti disoftware –voltiafacilitare l'accessoall'infor­
mazione ,fornireapparecchiature periltrattamento dell'informazione eper
lacreazione dimodelli,aumentarel'efficienza eridurreilcostodella
fornitura eitempididisponibilità .
.Azionifacentiseguitoall'invitoallapresentazione diproposte
L'invitoallapresentazione dipropostehaloscopodimobilitarelerisorsenel
settoredell'informazione .E'probabile chemolteproposte abbianoirequisiti
necessari perottenereilsostegno comunitario ,laCommissione ,pero',potrà,co;
ifondidisponibili ,finanziarne solounapiccolaparte(5-10$).
D'altrocanto,laComunità haildoverediraggiungere l'obiettivo diunavera
promozione dellafornitura d'informazione .
Sullabasedelleproposte ricevute ,sipuò'ottenere unosguardod'insiemeper1.
fornitura europeadiinformazioni ,identificando letendenze delmercato ,le
possibilità dicooperazione ,ecc.Conl'assistenza delCIDSTedegliesperti
nazionali ,laCommissione hapotutomodellare losviluppodellafornitura di
informazioni asecondadegliinteressi comunitari edelleesigenze delmercato.
QuestoruolopiùattivodellaComunità sarebbecomplementare alprogetto di
finanziamento ,edavrebbe srudiessouneffettosinergico .Tipodiattività :
–incoraggiamento dellacooperazione traleproposte complementari .LaCommis­
sioneidentificherà leproposte chemeritano diessereoggettodiunprogramma
difusione odicoordinamento ,mettendoipossibili partners incontattotra
diloroedassistendoli nellarealizzazione diprogetticollettivi ,econtri­
buendodovepossibile aicosticomportati dallacooperazione (contributo astu >
dimercato,studidisviluppoecc0,sostegnologistico);
-laCommissione sivarràdellacompetenza tecnicadisponibile alsuopersonale
edalsuoComitato Consultivo persuggerire miglioramenti emodifiche diquei
progetti aiqualinonpuò*venirconcesso sostegno finanziario ,machepresen­
tanopurtuttaviacaratteristiche interessanti ;iprogetti ,modificati ,posson <
venirsostenuti inunafasesuccessiva ;
~nelcasodiproblemi comuniadunnumerosufficiente diprogetti ,laCommiasio
potrebbesottoscrivere glistudifinanziari elerelazioni sullostatodei
lavori,peresempioinsettoriqualilosviluppodelsoftware ,laricercadi
mercato,lasceltadimezzididiffusione dell'informazione ,ecc0
Igruppisettoriali delCIBSTprovvederanno afornir®unaadeguataassistenza
aquesteazioni,offrendolaloro,«xsnsu.lsnga &quelleazionieh©rientrino nella
lorocompetenza ^

-10-
I I» /
3#Capitolo 3:Assistenza all'utenteesviluppo delmercato
Leazioniediprogrammi dicuiaicapitoli 1e2devonoessereaccompagnati
davariemisuredisostegno,alfinedigarantire laviabilità economioa della
fornitura d'informazioni inEuropa,diincoraggiare gliutentiefarel'uso
piùefficiente evantaggioso dalpuntodivistadelrapportocosto/rendimento
deiservizioffertiediindirizzare ifornitori versoiprodottigiusti*Il
presentecapitoloriconosce questanecessità vitaleeproponeunaseriedi
-attività aventisoprattutto loscopodipromuovere ilsuccesso economico di
■/Euronet DIANEediguidaregliutentiefarel'usopiùvantaggioso possibile
deiservizi. I vM \
3.1.Promozione deiservizi DIANE J ,
Losforzopromozionale previsto dal3°Programma d'Azionedeveprefiggersi
dueobiettivi : .
-'–allargarelacerchia (ii'udèntiequindicontribuire all'espansione del
mercatodell'informazione ;
'•–promuovere un'utilizzazione piùintensadeiservizidapartedegliutenti
attuali efuturi,basandosi inentrambiicasisuisistemiospitiesui
_servizicollegati giàesistenti *
Traleattività promozionali specifiche ,chesarannonecessarie duranteil3° •
/Programma d'Azióne,sipossonocitare:illanciodell'Euronet DIANEinnuove
zonegeografiche (adesempiolaGrecia),unnuovostudioprevisionale piùdetta­
^gliatosultrafficodell'IDST(richiesto conurgenzadalleamministrazioni ■^
dellePTT)elapartecipazione allepiùimportanti esposizioni . - -
Laprogressiva riduzione dellespesedaprevedere perlapromozione diDIANE -
*• .i
duranteil3°Programma gl'Azionesibasasulprincipio cheivaripartecipanti
alDIA.NEassumeranno prSgressivamente losforzopromozionale effettuato fino
alloraaspesedeifondicomunitari ,che,diconseguenza ,dovranno diminuire .
Tuttavia ,sarànecessario continuare afornireuncertosostegno ,soprattutto ,
perquantoriguarda :
•s. '
–l'aggiornamento deirepertori edelleinformazioni pratiche ;,s
–l'edizione diopuscoli ediinformazioni dicarattere generale ;
-ilbollettino Euronet DIANE; ;
-ilcoordinamento dellepartecipazioni alleesposizioni *
Inoltre,ènecessario raccogliere altreinformazioni inmeritoallavaluta?:
..-■*1 ■mercato,ondepermettere aisistemiospitiDIANEdimeglioidentifica:' ...
-tcune,diperfezionare leprocedure dicommercializzazione deiprodottiesisten­
tiediquellinuovi,divalutarel'elasticità delprezzodelladomanda,ecc.
Laraccolta diquesteinformazioni alivellocomunitario contribuirebbe inmodo
efficaceall'elaborazione dellerispettive strategie deidiveròiparteciparti
alDIANE,mirantiallosviluppodeiloroServiziduranteglianni80.

ώ>.
-n-
Provvedimenti voltiamigliorare lasituaziong delmercatoeuropeo
dell'informazione
Nelquadrodel2°Programma d'AzionelaCommissione hagiàintrapreso
unasariedistudinelcampodellafornitura dell'informazione specializzata »
Talistudidovrebbero venirecompletati nelquadrodell'attuale programma
d'azione,inparticolare perquelcheriguarda ;
-facilitare l'accessodeiproduttori dibasididatiall'informazione non
classificate ,chesitrovanopressoiministeri eleistituzioni pubbliohe ;
-armonizzare lalegislazione e,abreve!termine ,lapraticanelset-tore
deldirittodiriproduzione (copyright);
-incoraggiare ipaesimembriad.includerel'utilizzazione razionale
dell'informazione neivariprogrammi didattici ,edarealizzare dei
"curriculum "perintermediari »
Sullabasedeirisultati diquestistudi,dovrebbero venireintraprese
azioniadeguate alfinedimigliorare lasituazione dellaproduzione edel
mercatodell'informazione inEuropa,
Verranno intrapresi tipidiazioniparticolari aventiloscopodiincrementare
lacooperazione internazionale traglioperatori delsettoreproduttivo ;si
tratterà soprattutto diincentivare leorganizzazioni professionali diportata
comunitaria ;
-associazione deisistemiospitidell'Euronet DIANE;
-associazione deiproduttori europeidibasididati;
-sezioneeuropeadellafederazione mondialedellebiblioteche pubbliche (IFLA)
-riunioni ecolloquitrautenti,ecc#
Unmetodoidealepermigliorare iltrasferimento dell'informazione nonsolo
perlepiccole emedieindustrie maancheperaltridestinatari èlarealizzazi
diun'interfaccia (Serviziintermediari )traservizidiinformazioni specializz
eutenti.Sullabasediun'analisieseguita tramitevaristudi,svoltinel
quadrodelsecondoProgramma d'Azione,sisonopotutivararediversiprovvedi­
mentialivellosianazionale checomunitario ,quali s
-possibilità diformazione pergliintermediari ;
~attività promozionali perl'applicazione dinuovetecnologie ;
-progetti didimostrazione ;
-azionipilotainalcunisettoriimportanti ali^/ellodipolitica regionale
dellaComunita 0

-12-
3.3 »Esportazione dell' informazione
Lostimolo adun'esportazione alivello mondiale dei prodotti eservizi
dc-1 "!'informazione europea dovrebbe consentire aifornitori europei di
operare su'unabase diprofitto ,cosa giàottenuta daiproduttori americani ,
maraggiunta inEuropa solo inunnumero minimo dicasi#
Sebbene siariconosciuto che sono lePTT ,insieme aiservizi ospiti ,
chedovrebbero inultima analisi ricavarne profitto ,adavere laresponsa­
bilità principale dell' estensione dei servizi europei d'informazione ai
.nercati esterni ,laComunità dovrebbe ,nella fase iniziale ,sostenere e
stimolare leesportazioni tramite incontri dilavoro per l'organizzazione
con igruppi interessati ,finanziando laricerca dimercato egli studi
miranti avalutare lepossibilità direalizzazione ,forbendo unsostegno
iniziale per l'esportazione aisistemi ospiti eaifornitori »Inparticolare ,
laComunità dovrebbe sostenere larealizzazione della struttura tecnica
elegale come elemento dibase per iprogetti 'diesportazione *
3.4.Esigenze degli utenti eazioni disostegno
L'ampliamento della gamma dei servizi dell' Euronet DIANE rende piùchemai
necessarie leazioni disostegno afavore degli utenti ,indipendentemente
dagli sforzi dipromozione dicui alpunto precedente *
E"evidente cheuna parte importante del sostegno daaccordare agli utenti
aovrà essere fornito alivello nazionale etramite gli stessi Bistemi ospiti .
Tuttavia ,l'azione comunitaria sarà ancora necessaria inuncerto numero di
settori ,permettere adisposizione ditutti gliutenti uninsieme distru­
menti diguida ,d'orientamento ediconsulenza .Leazioni intraprese in
questo senso durante il2°Programma d'Azione dovranno essere proseguite
edampliate ,specialmente perquanto riguarda ilservizio d'informazione
ediriferimento ,basandosi sututti isistemi ospiti dell' Euronet DIANE ,nel
rispetto diunaassoluta imparzialità *
Infine ,sarà necessario sviluppare lerelazioni congliintermedi ,i
bibliotecari ,glispecialisti egliagenti delsettore dell' informazione ,
alfine didefinire conessi unquadro propizio allo sviluppo delsostegno
multiforme degli utilizzatori dell' informazione all'interno della Comunità »

il.j
i:
Unamigliore conoscenza deibisognidegliutentididiversecategorie èpiù
chemaileicondizione necessaria perlosviluppodell'offertacomunitaria di
servicid'informazione »Nellalorosoeltatraiserviziofferti,gliutenti
sonosenzadubbioguidatidaconsiderazioni diprezzo,assoluto erelativo ,
dicosto/rendimento ,,dirapportospesa/soddisfazioneottenuta ,ecc0Tuttavia,
riignorapraticamente tuttodeivaloricheglistessiutentiattribuiscono
aivarielementi diunaprestazione eterogenea checomprende latelecomunicazioi
l'informazione on-line,l'inventario dellefonti,lafornitura didocumenti
completi ,ecc» ^
Quindi,indagini piùapprofondite sononecessarie esonoormairesepossibili
dallacreazione diraggruppamenti nazionali diutenti,dall'entratainservizio
dellareteEuronet DIANEedallapartecipazione ufficiale delleamministrazioni
dellePosteedelleTelecomunicazioni nellagestione deltrafficodell'IDST»
Questeanalisipotranno anchebasarsisullestatistiche relativeall'utiliz­
zazionerealedeiservizi.
Inquestocontesto ,èopportuno concentrare l'attenzione suungruppo
specifico .,diutenti,valeadiresulleindustrie piccoleemedie»Sièspesso ,
insistito sul/trasferimento delleinformazioni adindustrie diquestotipo .
senzaperaltro giungere arisultati tangibili »E'quindiestremamente iportante
analizzare leesigenzeeffettive nelquadrodistudiesimposi,emettere
a,puntoiservizilacuiesigenza èstataidentificata sullabaseditali
ricerche ,possibilmente nell'ambitodell'invitoallapresentazione di
pi'oposte»
Lanormalizzazione dalpuntodivistadegliutenti :
•!'evidente cheilcampod'applicazione generale dellanormalizzazione noi.
rientranelquadrodel3°Programma d'Azione»
Tuttavia ,visonofrequenti interazioni traivariorganismi interessati
allanormalizzazione ,percuialcunistudispecifici ,realizzati nelquadro
delprimoesecondoProgramma d'Azione,hannocontribuito inmodosignificativo
allanormalizzazione europea,specialmente perquantoriguarda leinterfacce
dellareteeillinguaggio comunediinterrogazione »
E'opportuno ,quindi,seguiredavicinoilavoridinormalizzazione sulpiano
europeo esulpianomondiale ,sforzandosi ,neidiversisettoriedifronteai
possentiinteressi industriali ,difareprevalereilpuntodivistadell'utente
dell'IDST,einparticolare :
–difarsichelenormeproposte sianoilpiùfavorevoli possibileall'utente ?
–diagire,ovenecessario ,peraccelerare ilprocesso dinormaliszazionef
–dideterminare isettorisinoratra&curati »,I1η

Durante il3°Programma dAzione ,sarà opportuno dedicarsi aise­
guenti settori :descrizione delcontenuto delle basi edelle ban­
chedidati (perfezionamento dellavoro giàiniziato ),estensione ,
inuncontesto multilingue ,dellinguaggio comune d'interrogazione f
alle banche didati e.interfacce necessarie all' introduzione di
i >nuovi .servizi néll *Euronet DIANE ,come adesempio quelli ditipo
VIDEOTEX . - :"■'.•
Che sitratti diVIDEOTEX ,diTeléx ,distabilire lerelazioni tra
idispositivi X21 eX25 edialtre reti numeriche integrate ,ila--
vori dinormalizzazione intrapresi dalle amministrazioni delle Po­
ste edelle Telecomunicazioni rivestono un'importanza fondamentale ,
percui laCommissione dovrebbe fornire lasuaattiva collaborazio­
neaigruppi dilavoro competenti delCCITT edella CEPT ,senza
trascurare l'ISOeglialtri organismi . ' -.
Inunsettore incui ilavori dinormalizzazione hanno poco peso sul
piano strettamente nazionale ,lacura degli interessi dell' utente
alivello comunitario può' costituire unfattore determinante .
Accesso rapido aidocumenti
Questo punto critico ècontinuamente ricordato dagli utenti ,che
desiderano ottenere unaccesso rapido edeconomico alle informazio­
niprimarie pertinenti dalloro rispettivo punto divista .Questo
problema .riguarda lamaggior parte deisistemi d'informazione ,ma,
evidentemente ,diventa piùpressante nelcaso deiservizi on-line .
Lacreazione diservizi difornitura didocumenti migliorerebbe
inmodo considerevole l'immagine dimercato deisistemi ospiti
dell' Eurone-t DIANE .
Nonvièdubbio che lenuove tecnologie avranno uncerto impatto
sull' accesso aitesti completi .C'ètuttavia tutta unaserie ,di
punti daconsiderare ,quali ilcopyright ,l'invio didocumenti or­
dinati tramite Euronet 6letariffe ,chenondipendono necessariament
dalle tecnologie applicate echesono state rese piùchiare
dall' avvento diEuronet »

IV .
19
Lastruttura diquesto sistema intermedio ègiàbensviluppata
nella Comunità ,sedèmigliore ,adesempio ,diquella degli Stati Uni­
ti,grazie all'esistenza negli Stati membri diuncerto numero
dicentri chegarantiscono efficacemente lafornitura digrandi
quantità dicopie didocumenti primari .
Alfine dicreare unabase perun'ulteriore discussione ,sièprov­
veduto ,nelquadro del 2°Programma d'Azione ,adanalizzare vari
provvedimenti ,quali leprassi diordinazione ,forniture ,addebi­
tamento epagamento attualmente invigore negli Stati membri ,
l'impatto deiservizi on-line sulle richieste diprestiti trale
biblioteche ,nonché lepolitiche delle biblioteche ariguardo
delle nuove acquisizioni eivari elementi chedeterminano icosti .
Nonbisognerà ,pero' ,limitarsi alla fase distudio .L'obiettivo
piùimportante dovrebbe consistere nelgettare lebasi ,prima del­
lafine del 3°Programma d'Azione ,diunsistema comunitario di
richiesta edifornitura didocumenti ,chepossa soddisfare gli
utenti siadalpunto divista della rapidità edella semplicità
,d'esecuzione ,siadaquello delcosto *
3*7*Aspetti multilingui (
Sebbene -sia -stato definito unprogramma separato per lavasta gam­
madeibisogni della Comunità inquesto settore ,ilCIDST haEspres­
soildesiderio dicontinuare adessere associato agli aspetti' IDST *
della politica multilingue comunitaria eallé sueapplicazioni . 1
Perciò' ,gliorientamenti definiti dal 3°Programma d'Azione mirano
all'allargamento delmercato dell' IDST ,inparticolare tramite l'ap­
plicazione distrumenti multilingui elasemplificazione dell' utiliz­
zazione deisistemi giàmessi apunto oinfase disviluppo .Sicer­
cherà diperfezionare gli strumenti multilingui elerelative tecno­
logie nuove esiveglierà affinché tutti ipartecipanti all' Euronet
DIANE possano beneficiarne acondizioni eque .
I ,
I
Pergarantire lacomplementarità auspicabile tralevarie attività
comunitarie inmateria dimultilingulsmo ,èopportuno armonizzare
periodicamente iprogrammi pluriennali rispettivi ,favorire la

~16u ,
concertazione tra igruppi dilavoro einvitare ipaesi membri a !
t
pubblicare iloro progetti inquesto settore . ;
. - ; , , ■i
Léazioni previste nelquadro del 3°Programma d'Azione per l'IDST j
mirano : '
-alla creazione eall'aggiornamento distrumenti multilingui di
natura terminologica (thesauri ealtri elenchi diriferimento ,
basi didati lessicali ),utili pergliutenti dell' EURONET
_DIANE edialtri servizi ;alla valorizzazione dell,' infrastruttu­
ranecessaria alla ricerca d'informazione ;agli studi tecnici
ealle previsioni ;
-all'esecuzione diesperimenti-pilota per ilsuperamento degli
ostacoli linguistici .Siprevedono due soluzioni :
a)creazione ,subase bilaterale ,diungruppo diintermedia­
riinmateria diricerca bilingue d'informazione ,per as­
sistere gliutenti alivello tecnico elinguistico ;-
b)utilizzazione diunsistema giàsviluppato per latraduzio­
nedelle basi didati (sommari e/otesti completi ),tenen –
-do conto degli effetti diuna sintassi moderatamente im­
pegnativa sulla qualità della traduzione ;
-alla realizzazione diunostudio difattibilità sulla produzione
ditraduzioni automatiche nonriviste aduso ditalune categorie di
utenti dell' Euronet DIANE ; '
-alla collaborazione concentri ditraduzione qualificati nell' am­
bito della Comunità ,perconsentire loro di:
I ' ■ - - ' ■
a)estendere leproprie attività alle traduzioni tralingue
europee ;
b)fornire ,-surichiesta ,iltesto integrale ditraduzioni
che siano state preselezionate ;
-alla creazione diunfondo per latraduzione ,checonsenta agii
editori dipubblicazioni IDST diottenere prestiti per lacoper­
tura delle spese relative alla traduzione didocumenti (articoli ,
monografie ,libri ,ecc.).
\
Combinate traloro ,tutte queste azioni contribuirebbero adatte­
nuare glieffetti negativi deiproblemi linguistici ,checostitui­
scono unostacolo considerevole all'utilizzazione ditutte le
risorse dell' IDST all' interno della Comunità . r y:

-17-
4.Capitol o4:Applicazione dinuove tecnologie emetodologie
Nelprossimo futuro siverificheranno inevitabilmente mutamenti di
ampia portata neimetodi ditrattamento etrasferimento dell' infor­
mazione ,inseguito all'avanzamento della tecnologia .Nelquadro del­
lepolitiche edelle attività delCIDST viene arivestire notevole im­
portanza ilfatto dipoter introdurre inuovi sviluppi inmodo adegua­
to,inmodo daconsentire siaaifornitori diinformazioni cheagli
utenti dipartecipare aivantaggi -vantaggi non solo economici -del­
lanuova tecnologia ,'infine ,questo fattore sarebbe decisivo nonsolo
per laviabilità futura deiprodotti edeiservizi IDST nella Comunità ,
maanche invista diun'affermazione suimercati extraeuropei .
L'intento cheispira il3°Programma d'Azione non ètanto quello disvi­
luppare nuove tecnologie perlfinformaz ione ,quanto quello diadattare e
applicare tali tecnologie inmodo ottimale eilpiùrapidamente edef­
ficacemente possibile nell' ambito della Comunità .Aquesto scopo èsta­
tapianificata tutta una serie diazioni volta adassicurare tra l'altro
che :
«- l'attenzione venga concentrata sulle applicazioni egliadattamenti
dinuove tecnologie cheaprano nuove vie d'accesso all'informazione ,
,specialmente per lepersone estranee alsettore ;.
- lecomponenti deltrasferimento dell 'IDST (produzione ,memorizza­
zione ,trasmissione einterrogazione deidati )siano pienamente
sviluppate siaavantaggio dell' utente sia avantaggio delprodut­
tore edel sistema ospite ;
-sianoconsolidati glisforzi dinormalizzazione attualmente svolti
alivello europeo ,inparticolare dalle amministrazioni delle Poste
edelle Telecomunicazioni ;
- losviluppo delle attività nazionali ecomunitarie inquesto setto­
resiaeffettuato inmodo armonico eBempre piùooordinato *
4.1 Osservazione degli sviluppi
Ilfine èquello dipromuovere unmercato comune delle idee ,diuni­
ficare glistudi sull' impatto delle nuove tecnologie emobilitare e
concertare glisforzi fatti dagli Stati membri sulmodo dimettere li
nuove tecnologie per l'informazione alservizio della società .Sia

queste attività che l'analisi strategica proposta vengono consi­
derate predominanti »!r:«edell' identificazione econcentrazione
degli sforzi sutemi specifici per iquali leiniziative comuni­
tarie e/osvolte alivello dicollaborazione siriveleranno uti­
lietempestive .Questa azione sisvolgerà nelquadro di:
-Componenti ,cioè memoria dimassa (videodischi ,dischi ottici ,
- T (memorie abolle ,microforme )
trasmissione . (fibre ottiche ,satelliti )
elaborazione (microelaboratori ,codificato *-
ridisegnali vocali ,digi-
r talizzatori )
-Tecniche j (digitazione ditesti egrafi­
■ci,compresi ifacsimili e
ilriconoscimento dicaratteri ;
' telesof tware )J ■■■, ' .■■■ •■■ ■ ■
-Sistemi , " : (feti ,,digitali ,elaborazione di
testi ,Videotex ,terminali in­
telligenti ,facsimili adalta
velocità ,riconoscimento del­
leparole ,dialogo uomo-macchi -
na,teleconferenze )
-Applicazioni , . (giornali elettronici ,pubblica­
^ zioni sumicrofiche »accesso
elettronico aidocumenti )
Siprevede l'applicazione diduemeccanismi principali :convegni di
lavoro estudi .Iconvegni dilavoro ,tenuti sutemi ,prescelti ,do­
vrebbero riunire esperti inunadeterminata tecnologia ,-potenziali .
utenti ditale tecnologia applicata all'informazione eaddetti alla
scelta delle strategie .Lepersone eleorganizzazioni competenti
degli Stati membri della Comunità verrebbero cosi' mobilitati eRiav-
rebbero vantaggio dalla collaborazione reciproca edalcontatto con
leesigenze degli utenti potenziali »Lapreparazione ditali conve­
gni edelle azioni cheneconseguiranno renderanno necessari studi
appropriati ,chedovranno comprendere un'esposizione sull' avanzamento
degli studi suitemi prescelti negli Stati membri .Ioonvegni riguardanti (
lenuove tecnologie per icaratteri ,isimboli grafici el'input el'cutpu
dienunciati e,(2)larappresentazione digitale elateletrasmissio -
nedidocumenti sono indicativi delle attività programmate .
Analisi strategica
Lescopo dell' analisi stratègica consiste nelgiungere ,durante gli

ιτ >
anni 80,adunconsenso sull' importanza relativa ,sulla cronolo­
giaesugli effetti delle tecnologie nuove ditrasferimento del­
l'informazione .Questo consenso costituirà unacornice per il
lancio diazioni coordinate degli Stati membri della Comunità ,
fornendo cosi' unasolida base perqualsiasi progetto pilota ,ri­
tenuto opportuno àlivello comunitario ,nonché perogni azione di
sostegno adeguata .
Loscopo generale dell' analisi strategica sarà nonsoltanto quello
dipreparare una ]panoramica coerente delle tendenze principali in
1 • *questi tresettori ,maanche dxsfociare su:
- un'indicazione del modo incui sfruttare lerisorse del merca­
topercreare servizi diinformazione direttamente accessibi­
liadunafascia d'utenti finali molto piùvasta diquella
coperta ingenerale dai sistemi attuali (adesempio EURONGT
DIANE nella suaforma attuale );
•- un'identificazione deimercati prioritari incui l'azione im­
mediata siagiustificata dalpunto divista economico ;
- unconsenso suipunti d'innesco piùappropriati diunapoli­
tica dilancio edisostegno anuovi servizi .
4.3 Applicazioni specifiche
Esistono dueimportanti settori neiquali ègiàstata identificata
l'opportunità diapplicare lenuove tecnologie ,efcioè ilsettore
dei sistemi diricerca delle informazioni orientati verso l'utenza
equello della pubblicazione elettronica (registrazione ,elabora­
zione ,trasmissione ,traduzione ,ricerca ecc .ditesti completi a
vantaggio diautori ,redattori ,editori ,bibliotecari ,documenta­
risti edutenti ingenere ).E'necessario intraprendere tutta una
«serie distudi inquesto campo ,studi chepotrebbero venire seguiti ,
inunmomento successivo ,darealizzazioni-pilota .E'inoltre neces­
sario darseguito agli studi giàintrapresi nelquadro del 2°Pro­
gramma d'Azione .

ALLEGATO I
FUNZIONI DEI GRUPPI DILAVORO SETTORIALI
Sono stati formati gruppi dilavoro settoriali competenti per isettori citati
alcapitolo 2.3.3 ..Tali gruppi sono composti darappresentanti deiministeri o
dipartimenti competenti edaesperti deicentri I&D:illoro compito èquello
ui.^arancire che irisultati delle azioni trovi indetti settori 1«applicazione
piùampia possibile alivello nazionale ,echeleattività comunitarie enaziona­
lisisvolgano diconcerto .
Igruppi dilavoro settoriali ,essendo parte integrale delCIDST hanno quattro
funzioni principali :
- assistere laCommissione nelformulare unapolitica comune per l'informazio­
nescientifica etecnica incampi selezionati enell' armonizzare leattivi­
tànazionali corrispondenti .Aquesto scopo ,igruppi dilavoro vengono a
rappresentare unasorta diforo per loscambio diinformazioni aggiornate
supolitiche eprogrammi nazionali ecomunitari pertinenti .Inoltre ,igrup­
pidilavoro formulano lepolitiche eiprogrammi proposti dasottoporre
alla Commissione ealCIDÓT ,presentando lepossibili attività diundeter­
minato settore nelcontesto delle politiche adesso basilari erelative e
degli orientamenti generali piùampio possibile ;
assistere laCommissione nell' applicazione dinuovi meccanismi ,peresempio
l'invito alla presentazione diproposte ,per losviluppo deiservizi diin­
formazione .Lafunzione ditali meccanismi dovrebbe essere quella distimo­
lare ,ricevere evalutare proposte perservizi nuovi omigliorati alfine
digarantire unadistribuzione geografica deiservizi cheforniscono le
informazioni tale daaumentare losviluppo regionale all'interno della Co­
munità ;
assistere laCommissione eilCIDST nelcollaudo dinuove tecnologie per l'in­
formazione nelcaso incuiqueste siano diinteresse specifico perdetermina­
'tisettori ,peresempio Videotex per ilservizio didivulgazione ediassisten­
zatecnica inagricoltura ;e
svolgere perlaCommissione unafunzione diconsulenza nelprogettare ege­
stire studi eprogrammi diazione adeguati .Questo comprende studi per la -
scelta delle strategie dove necessario ,l'abbozzo diprogrammi dilavoro a
breve eamedio termine ,ladefinizione delle priorità ,lascelta diprogetti
elosviluppo deiprogetti stessi .

PROPOSTA DIDECISIONE DELCONSIGLIO CHESTABILISCE
UNTERZOPIANOTRIENNALE D'AZIONE NELSETTORE DELL'
INFORMAZIONE EDELLADOCUMENTAZIONE SCIENTIFICA
ETECNICA
Proposta dìdecisione delConsiglio
JaanMonnot .PlateauduKlrchborg ,Boftopottalo1907,Luxembourg –Tél.43011
Ttiex3423/3446COMEUR LU-2752EUBOOC LU

Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
recante adozione diunterzo piano d'azione (1981-1983 )nel settore
dell' informazione edella documentazione scientifica etecnioa
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1EUROPEE
visto iltrattato cheistituì eoelaComunità economica europea ,inparticolare
1'articolo 235,
vista laproposta della Commissione ,
visto ilparere delParlamento europeo ,
visto ilparere delComitato economico esociale ,
considerando che ,aisensi dell' articolo 2deltrattato ,laComunità hain
particolare ilcompito dipromuovere uno sviluppo armonioso delle attività
economiche nonché unfespansione continua edequilibrata nell' insieme della
Comunità ?
considerando che,mentre ]Dsfruttamento delle informazioni diventa unodei
fattori fondamentali dell' attività economica edell'innovazione ,della scienza ,
dell' insegnamento edell 'affimiiìistrcajsione ,liimportante estendere alsettore
socio^econoniico l'azione attualmente svolta inmateria d'informazione scienti -»
*
fica etecnica ^incoraggiando 9sostenendo qualsiasi iniziativa ,siapubblica
siaprivata ?
considerando che icapi diStato ®eligoverno ,riuniti aStrasburgo il21«
22giugno 1979 ,hanno dichiarato che ?*.ilcomplesso dinamico delle industrie
del1*informai 1ona,basato svilienuove tecnologie elettronici!© ,costituisce
un9importante fonte disviluppo economico esocial ©"3

61
considerando ohe losviluppo simultaneo dalla preclusione edell Butilissazione
dell 5informazione ali 1inferno della Comunità deva consentirà diriequilibrar©
progressivamsnta ®ragionevolmente iflussi deinformazione tralefrontiste .;
eiaparticolare tralaComunità eìpaesi torsi ,suuna "basa direciproci tà9
che,tral'altro ,garantirà agli utilizzatori della Comunità illibero aoeesso
alle fonti d1informazione edidati extracorronitarij
considerando che ilcogitato per1•inforinazione eladocumentazione scientifica
etecnica (CIDST )eilcomitato perlarioerca scientifica etecnica (CREST )
hanno emesso illoro parereBulla proposta della Commissione ! .
considerando che l'esigenza dirafforzare econsolidare leattività nelsettore
dell' IDST (informazione edocumentazione scientifica etecnica ),avviate inese­
cuzione dei primi due piani d'azione giustifica L'inizio d'unterzo piano di
azione attoacontribuire con efficacia "àrta ~réa lizzàzione dei' summenzionati
obiettivi deltrattato . (
considerando cheilTrattato nonhaprevàto ipoteri d'azione specifici necessari
atalfine ;
considerando inoltre laneoessi tàdidefinire ,gliorientamenti diunadeguato
coordinamento delle azioni alivello nazionale ecommini tario inquesto settore ;
Perunperiodo ditreanni adeoorrere dal1°gennaio 19ol %adottato ilterzo
programma d'azione inmateria d'informazione edidocumentazione scientifica e
specializzata ,tecnica ed'informazione definito nell' allegato I»Ilmassimale degli
impegni dispesa ,necessari alla realizzazione del «programma ,%stimato
in16,5 milioni diunità dioonto europee ;l'unità diconto europea &definita
dairegolamenti finanziari applicabili »Questo importo ,,haunvalore puramente
indicativo * *DECIDE 1
Articolo 1

-3-
Articolo 2 ~
LaCommissione ,con L'ausilio delCIDST ,lecuiattribuzioni emodali­
tàdifunzionamento sono state definite nell' allegato IIdella deci­
sione delConsiglio ,del 9ottobre 1978 ,chestabilisce unsecondo
piano triennale d'azione nelsettore dell' informazione edella documen­
tazione scientifica etecnica (1)/provvede alla realizzazione delpro­
gramma d'azione .LaCommissione informa periodicamente detto Comitato
eilCREST dello staljo diavanzamento deilavori effettuati inquesto
settore eneisettoni connessi .Ogni anno ,inoltre /sottopone alConsi-
^. ' -
glio ealParlamento europeo unarelazione dettagliata inmateria . , ' '
Articolo 3
Conformemente all'articolo 228deltrattato ,laComunità puòconclude­
reaccordi dicooperazione con gliStati terzi ,inparticolare Stati
nelquadro della Conferenza "europea delle amministrazioni delle poste e
delle telecomunicazioni (CEPT ).:
LaCommissione èautorizzata anegoziare accordi dicooperazione alle
condizioni stabi lite ;dalladecisione delConsiglio del9ottobre 1978 ,
inparticolare dall' articolo 3edall' allegato IIdidetta decisione . :
'Fatto aBruxelles ,
Per ilConsiglio
(1)GUn.L311del A.11.1978 ,pag .

&ϊΛΐίΟ/ιΐθ1
τ-_!3-τ.,ΛΤ-τΛΖ^τ.~ζ.ζ ?
TERZOPROQtàMm D'AZIO® MEI»SETTORE DELL'EJFORHAZIOHS ESBLL&
3XJCUMEMTAZI013E SCIENTIFICA ETECNICA RELATIVO ALPERIODO 1981=1983
Basandosi sull'EURONET–DIAHE esullealtrarealizzazioni effsttuaiai?:>ail
19750il1980nelquadrodeidueprogrammi d'azioneealloscopodiconsoli *»
dareeintegrare lemisureadottato alivellonazionale dagliStatimembri,
iltersoprogramma d'azionetende 1
1oaconsolidare earricchire lareteEURONETadampliare emigliorare
iservizi DIAUEf
2oacontribuire allacreazione inEuropadialtriservizid'informa^-
zioneadairtolivello,rispondenti adun'ampiagammad'esigenze ,
nonchéastimolare leattività pubbliche ecommerciali incjuesto
settore ?
3oadaiutaregliutentiegliintermediari efavorire losviluppodel
mercatodell'informazione negliStatimembridellaConrunità|
4eapromuovere l'applicazione dellenuovetecnologie emetodologie
aiservizid'informazione europei »
Iprimidueobiettivi hannoattualmente l'assolutapriorità ?glialtridue
hannounafunzione complementare e,perilperiodocopertodal3°programma
d'azione,consisterebbe essenzialmente nelsorvegliare evalutareglisviluppi ,
nelfarestudiesplorativi ,nelcoordinare gliorientamenti eleattività
nazionali ,nell*identificare Ideileazionichepossonoessereappropriate sul
pianocomunitario eneldefinireprogetti chepossanogarantireilsuccesso
disimiliazioni*
Ingenerale ,nelcorsodelterzoprogramma d'azioneènecessario compiere
notevolisforzinelcampodell'informazione delladocumentazione scientifica
etecnica enellarelativa informazione specializzata ,alloscopodiraggiungere
gliobiettivistabiliti dalConsiglio nellaRisoluzione del24giugno19?1»
nonchédicontribuire apreparare laComunità ,lasuaeconomia elasuaindustria ,
adaffrontare leprovechel'aspettano neglianni80®

w.
-2-
ι
Il3°pianod'azionecomportalequattropartiprincipali seguenti i
1*Euronet :retepubblicanel1983
LareteEuronet,entratainfunzionenelnovembre 1979econsiderevolmente
rafforzata nellasuacapacitàversolametàdel1980:
–saràgestitafinoallafinedel1983dalleamministrazioni nazionali delle
PosteeTelecomunicazioni ,sottoilcontrollo dellaCommissione ,checon­
tinueràafinanziare unapartedell'eventuale deficitdigestione »Lemoda­
litàdifinanziamento deldeficitdovranno essererinegoziate sullabase
dellespesedimanutenzione ,tenendocontodelritardosopravvenuto nell'en­
tratainfunzione "dellareteedellacomparsa diretinazionali parallele ?
–deveessereestesaainuoviStatimembrieampliata intuttigliStatidella
Comunità perrispondere rapidamente all'evoluzione delladomandanell'IDST®
Tuttigliampliamenti necessari dovranno semprepiùessereacaricodelle
amministrazioni dellePosteeTelecomunicazioni esidovràevitarel'impie­
godifondicomunitari perleestensioni alivelloregionale all'interno
degliStatimembri }
–dovrebbe esserecollegata conaltreretieuropee,sullabasedegliaccordi
dicooperazione previstidall'articolo 3dellapresente decisione ;even­
tualiconnessioni conretidipaesiindustrializzati extraeuropeidovreb­
beroesserebasatesulprincipio dellareciprocità econgaranzie ditraf­
ficoneiduesensi,purnelrispettodelledisposizioni fondamentali del
Trattato etenendocontodegliinteressi deisistemiospitidellarete
DIANE?iloroservizidovrebbero essereestesi,qualorasenepresenti
l'occasione ,aipaesiinviadisviluppo ,compresiquellidellaConvenzione
diLamé;
–devecontinuare ,pertuttoiltemponecessario ,abeneficiare dell'appoggi©
attivodelgruppodiXanci©|
«=chiederà ,soprattutto dapartedelleamministrazioni dellePosteedelle
Telecomunicazioni ,lsinstaurazione dimisurevolteapromuovere untraffico
terzo,chepossagarantirgli immiglioreequilibrio finanziario ^
–deve,alpiù.tardientrolafinedel19$3,esseretrasformata gradualmente
eordinatamente inunaretepubblicagestitasottolasola,responsabilità
dallearrendilistrapieni dellePosteedelleTelecomunicazioni® Questomuts^*
irantorichiederàilrinnovodegliaccorditariffari perunperiodosuf-
j.•.r.+i.-.a-i,lurag."'persalvaiardaregliinteressi degliutentiecontri-
bui:.?!allapromozione deiserviì.ioffertidaisistemiospi.tidiDIANE»

,!>iluppoaccelerato,inEuropa ,diservisidialtagugliaà
Losviluppoacatinuodell'offertadiun'informazione d'originasiaprivatache
pubblicaagliutentieuropeicostituisce unobiettivo prioritario daraggiun­
gere,nelcorsodel3°programma d'azione,perstabilire lecondizioni neces=»
diarieperpermettere lacreazione dialtriservizid'informazione adalto
livello »Iprovvedimenti daprendere inquestosettoredovrebbero s
=»contribuire allacreazione dialtriservizi adaltolivello ecolmarele
lacuneesistenti »eh®possanorisultare graviperlaCoumnitàj
–rispondere agliinteressi dellaComunità e~sedalcaso°=comportare
elementirichiedenti unacooperazione europea;-
–tenerecontodeiprogrammi nazionali eassociar 3l'appoggio comunitario
adattivitàsvoltenegliStatimembri,quandociò®sia.possibile eopportuno®
Atalfinepotrebbe essereefficaceilrioorsoaduemeccanismi j
–lostudio,ladefinizione elarealizzazione delleazionispecifiche
attraverso "taskforces"ogruppisettoriali ,inparticolare neisettori
incuiesistono unapolitica comunitaria ointeressi comunitari prioritari ;
perilfinanziamento elarealizzazione disimiliazionisipotranno seguire
dueprocedure distinte s
–l'esecuzione diprogettisottocontratto ,finanziati dallaComunità con
contributi possibili dapartedialtrefonti?
–lacreazione disistemi ediservizinuoviattraverso lacooperazione tra
centrispecializzati degliStatimembri,chesarebbecoordinata dalla
Commissione »
–La"richiesta diproposte"che,perlaprimavoltaèstatautilizzata (1)
nelquadrodelsecondoprogramma d'azioneedèrisultata suscettibile di
sviluppi eriorientamenti continui ,infunzionedell'esperienza acquisita
nonchédelleesigenzereali,alfinedipromuovere illanciodiideenuove
edistimolarel'interesse »La,Commissione accorderà sovvenzioni direttea
brevetermineaiprogettidiportatacomunitaria proposti daorganismi
pubblici oprivaticonsedenegliStatimembrioAnalogamente ,ognivolta
checiò'risulterà possibile edauspicabile ,essadovrebbeabbinareun'azione
c-oa-mitat -iae-meccanismi analoghiesistenti oproposti alivellonazionale®
L'aiutofinenaiario direttodella .Comunitàfinoraè,ingenerale ,parial
25$deicestidirealizzazione ;mapuò'giungereal4?/^Unsimilesostegno
finanziario èaccordato sottoriservachelarealizzazione alungotermine
deiprogettieiagarantita senzaulteriore appelloasussidicomunitario
GassosaUfflel&l® N®029-9fisi29 1973>{>0

«Kif.CM
Sarebbeopportuno prendereinconsiderazione iiiisuresuppleaent aridi
Bót'tegiioindiretto ,perdarseguitoaprogetti chenonpossonoessere
finam.is.ti nell'&jabitodaljneceanlsmo sopracitato,^achemaritano
un'attenzione particolare erichiedono un'aiutoadeguato®
3»Aiutoagliutentiesviluppo delmercato
Leattivitàprioritarie previsteneicapitoli 1e2dovrannoessereintegrate
damisurecollaterali daadottarealivellocomunitario ,pervalutarela
situazione attualenonchéperpreparare politiche eazionidisostegno nuove
tendenti a*
–stimolare unmercatopiùampioepiùtrasparente periservizid'informazione
europei einparticolare perquellidiEuronet DIANEperiqualièprevista -"
unapartecipazione crescente deisistemiospiti,deiproduttori dell<?basi
didatiedialtrepartiinteressate aunaresponsabilità chesaràloro
progressivamente trasferita ?
–migliorare ilmercatodell'informazione inEuropasulla "basedianalisi
metodiche ;
–stimolarel'esportazione deiprodottidell'informazione edeiservizidella
Comunità versoaltripaesiindustrializzati nonchéversoipaesiinviadi
sviluppo ,compresiquelliappartenenti allaConvenzione diLomé,inparticolare
attraverso seminari ,studi,gruppidilavoroedaltreazioni?
–valutare leesigenze degliutentierispondere loroinmodoadeguato ,in
particolare nelsettoredeiservizid'orientamento ed'informazione ?
*=»incoraggile iserviziefficaci difornitura didocximenti ,tenendoconto
degliaccordiesistenti negliStatimembri!
v
-sviluppare strumenti multilingui appropriati ,perattenuarel'effettopergli
utentidellebarriere linguistiche ?
-dedicareunaparticolare attenzione alleesigenzedellepiccole emedie
impresenonchéincoraggiare losvilur>pocostantedeiserviziintermediari e
altri .ilidia?saììnersi ].-oiK-redirispondere aibisogni ealle©•vigenti'
particolari dièst'fesaiìq*-?8S9 §
-i:rcndor»3inconsidera *onegliinteressi dogliutentialsaonsewtod^lla
de.;ini^i-me od*Xl'applicazione dellanormeeuropee ointernazionali®

LetecnolOiSrie emetodologie nuove devono essere seguite econcepite inmodo
selettivo permigliorarne laqualità ,accrescerne l'efficacia ,ridurre i
costi ,sviluppare lacompetitività deisistemi edeiBervizi d'informazione
inEuropaeperampliare illoro campo d'applica»ione 0
E'particolarmente importante cj.ienRimili sviluppi vengano introdotti in
modo adeguato ,cosi® damettere ingrado sia iproduttori d'informazioni sia
gliutenti dibeneficiare delle nuove tecnologie 0II3°pz'ogramma d'azione
nonmira asviluppare tecnologie nuove ,maapromuovere laloro applicazione
eilloro adattamento nella Comunità nelmodo piùrapido edefficace possibile
Inunprimo tempo ,questo obiettivo dovrebbe essere raggiunto attraverso :
–Ilcontrollo delle tecnologie che sipresentano edelle loro
applicazioni ;
–ladefinizione diunorientamento coordinato estrategico sugli
sviluppi chepossono avere un'influenza sull' IDSTj
–studi specifici ,peresempio perquanto concerne isistemi
d'interrogazione chemeglio rispondono alle esigenze degli utenti
edell' edizione elettronica ;
–l'identificazione eladefinizione delle azioni che sarebbe
opportuno svolgere alivello comunitario »

3°Plan d'action
enIDST .
FICHE FINANCIERE
i
1.Ligne budgétaire concernée :
poste 3620 ÎPlans d'action triennaux
,y ■3ème Plan d'action enmatière d'infor­
mation etdedocumentation scientifiques
ettechniques .(IDST )
2.Base juridique :
Proposition dedécision duConseil relative au
3ème Plan d'action enIDST (enpréparation dans les
services delaCommission ) N
3.Descriptio ndel'actio n:
voir proposition dedécision duConseil ci-jointe et'
communication deMonsieur DAVIGNON àla -Commission .
4.Just ification de l'action : , .
voir proposition dedécision duConseil ci-jointe et
communication deMonsieur DAVIGNON àla <Commission .
5.I^nc idence financière del'action sur lescrédits d'interven ¬
tion : '
5.1 .Coût total del'action s
16,5 MUCE àrépartir sur trois exercices budgétaires .
5.2 .Dépense intégralement supportée par lebudget communau­
taire . ,

70.
-2-
5.3.^Echéancier descrédits nécessaires ;
5.3.1 .Crédits dissociés
(enm.u.c.e .)
crédits
d'engagement^ crédits depaiement
1981 1982 1983 1984 1985
exercice 1981 :
2,000 0,500 1,000 0,500-
exercice 1982 :
8,000 .- 3,5001
2,500 2,000-
exercice .1933 ¿
6,500•H2,500 2,500.
1,500
total :
16;500 0,500
•4,500■
5,500•
•
4,500 1,500
5.3.2 .Mode decalcul
L'estimation des crédits destinés àfinancer le
3ème plan d'action est basée sur :
-lescoûts réels delamise enplace duré­
seau EURONET-DIANE ;
-l'expérience acquise etlescoûts réels des
systèmes actuellement opérationnels ,complétés
sur les indications fournies par les experts
nationaux ;
-les estimations faites par des experts natio­
naux oudans lecadre d'études defaisabilité
détaillées# concernant enparticulier les'
coûts dedéveloppement deservices dehaute
qualité etdumarché européen de1!IDST ;
-les tarifs envigueur notamment dans certains
contrats d'études etdeprestations enmatière
documentaire etinformatique ;
-les taux d'inflation constatés ouprévus pour
les années ultérieures à1980 .

1 ■·.
6.Incidence financière sur les crédits depersonnel etdefonc -*
tionnement courant : i
-6.1 .Personnel nécessaire àl'exécution del'action :
Enplace ,(action demandée encontinuité des deux
.précédents plans ).
7.Financement des dépenses d'intervention ï
Crédits àinscrire dans les budgets futurs .
8.Incidences sur les ressources Ï
néant . ,
9.Régime decontrôle prévu :
9.1 .Lamise enoeuvre duplan d'action est subordonnée à
l'avis préalable duComité pour l'Information etla .
Documentation Scientifiques etTechniques (CIDST ),aux
conditions définies par leConseil dans sadécision
'du9octobre 1978 (annexe II)»portant adoption d'un
2ème plan d'action (JOn°L 311 du4.11.1978 ).
9.2 .L'état d'avancement des travaux ainsi les résultats
obtenus feront l'objet d'uncontrôle périodique de
lapart duParlement etduConseil àl'occasion de
laprésentation par laCommission deson rapport annuel
d'activité .
-