ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1848
Vol.1974/0290

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DELLE COMUNITA EUP.OPES
COM(74)1848 def.
Bruxelles ,l'8novembre 1974
Proposta di
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
recante seconda modifica della direttiva 73/241/CEE
relativa alravvicinamento delle legislazioni degli
Stati membri concernenti iprodotti dicacao -edicioccolato
destinati all' alimentazione umana
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(74 )1848 def.

'•Relazione "■■■'.•
1»Nellaloroformaattualo,alcunedisposizionidolladirettiva73/24l/CEE
delConsiglio,del24luglio1973,relativaalravvicinamento dellelegis­
lazionidegliStatiinombriconcernentiiprodottidicacaoedicioccolato
destinatiall'alimentazione umana(l),possonodarluogoadinterpretazioni
--contradditorio .
1.1L'articolo6,paragrafo1,delladirettivafissalegammeporletavo­
letteeibastonidiprodottidiciò"colatodiposonettodi3once
(+85g),unitàòheiltestoattualesembraescluderedallavendita.
Matal©noneral'intentodelConsiglioalmomentodell'adozionedella
direttiva,sicchéoccorroprecisarelaredazionedelparagrafoin
causa..
Allastessaoccasionedeveosseroadattataladerogadicuiall'arti­
colo'14,paragrafo2,lotteràe).'/.. ■:■■■.
1.2Ladefinizionedel"burrodicacaoraffinato"dicuiall'allogatoI,pa­
ragrafo1.14,torzotrattino,delladirettivastabiliscochoilpro­
dottoè"raffinato".Senonché,alcunitipiidiburrodicacao,purpresone
tandolocaratteristiche delburrodotto"raffinato",nondevononecces-
•sariamontoosserosottopostiallaraffinazione ,choèdolrestocon­
sideratafacoltativaall'allegatoI,paragrafo2,letterab),dolla
direttiva,dòvoèprovistocho,nelcasodolburrodicacaoraffinato,
alcunitrattamenti sonoautorizzati,manonobbligatori.Nelladefi­
nizioneditaloburrodicacaodevepertantoossoreprecisatoohola
raffinazione èpossibile,manonobbligatoria .
1.3Alcuniprodottidicioccolatosonocaratterizzati dall'impiegodi
latte.sottodivorsoforme.Taloèiloasoporil"cioccolatoallatte",
il"cioccolatooonruneallatte",il"cioccolatofantasiaallatto",
il"cÌQCcola ,toallattoeallonocciologianduia"eil"oiòecolato
bianco",tuttidefinitinell'allegatoIdelladirettiva.
(l)G.U.n.228dol16.3.1973,pag.23'ì••••♦• V

Inbaseataledefinizione ,1'ingredientelatticodeveessereutiliz­
zatosottoformadi"materiesolidoprovenientidall'evaporazione dellatte
Questaformulazione escluderebbe adesempioilricorsoallacremaoal
burro,incasodiutilizzazione dilattescremato,salvoapplicazione
delparagrafo7,lotteràc),dell'allegatoI,nelqualcasol'utilizza­
zioneditaliprodottidovrebbeessereindicatasulloetichettein
conformitàdellaletterab)dellostessoparagrafo,dandoalconsuma­
toreun'impressioneerratasullacomposizioneeffettivadelprodotto.
Occorropertantoampliarelagammadogliingredientilattici,pur
escludendocheneiprodottifinitidicioccolatovenganofalsatii
rapportinaturalmenteesistentinellattetraioonponentidiversidal
grassobutirrico.
2.Cogliondol'oscasionediquestiemendamenti ,voltiaconferiremaggiorechi-
p-rezzaaltosto,laCommissione proponealtreduemodifiche:
2.1Daunlato,l'espressione "filledchocolate"utilizzatadallaversione
inglesedelladirettivaèpoconotainIrlandaenelRegnoUnito,por
cuioccorroprevederealtredenominazioni meglionotoaiconsumatori
ditalipaesi.
2.2Dall'altrolato,ladirettivasuiprodottidicacaoedicioocolato
nondisciplinaancorailcasodell'etichettatura deigrandiimballaggi
nondestinatiallavenditaalconsumatorefinale,porilqualepossono
essereprevistealcunoattenuazioni perquantoriguardailmododi
fornirelodiverseindicazioni .
Sull'esempiodelledirettivopiùrocontirelativoatalunizuccheri
alimentari(l)ealmiele(2),laCommissioneproponediinserireun
nuovoparagraforiguardantedottiimballaggi.
3.Aifinidellemodificheprevistonellaprosontepropostadidirettiva,il
Consiglio,condirettiva74/41l/CEEdel1°agosto1974(3)»harinviatoal1
gennaio1975iltermineperlatrasposizione delledisposizionidelladiret­
tiva73/241/CEEnellelegislazioninazionali.
(1)G.U.n.L356del27.12.1973,pag.71
(2)G.U.n.L221del12.8.1974,pag.9
(3)G.U.n.L221del12.8.1974,pag.17

Ilterminofissatoperl'entratainvigoreditalidisposizioni èrimasto
invariato.Nell'adottarequestamisura,ilConsigliohatuttaviainvitato
laCommissione adesaminarelapossibilitàdiunaprorogadiquostosecondo
termineeatrasmetterle ,sodelcaso,unapropostaalriguardo.
LaCommissione proponeoradinonprorogareilterminedientratainvigore
delledisposizionidelladirettiva73/24l/CEEperlenormerelativeall'eti­
chettatura,chepotrannosollevaredifficoltàpraticheacausadellariduzione
dell'intervallotraledatorispettivedellalorotrasposizione nellolegis­
lazioninazionaliedollaloroentratainvigore.Perlealtrenormenonvi
sonodifficoltàditalgenere.

PropostadidirettivadelConsigliorecantesecondamodificadelladirettiva
73/241/CEErelativaalravvicinamento dellelegislazionidegliStatimembri
concernentiiprodottidicacaoedicioccolatodestinatiall'alimentazione
umana
ILCClISiaLIOBELLECOÎÎUNITA »EUIÎOPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
l'articolo100,
vistalapropostadeliaComnissione,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerando che,nellaloroformaattuale,alcunedisposizioni delladiretti­
va73/24l/CEEdelConsiglio,del24luglio1973,relativaalravvicinaaento
dellelegislazioni degliStatimembriconcernentiiprodottidicacaoedi
cioccolatodestinatiall'alimentazione umana(l),possonodarluogoadinter­
pretazionicontraddittorie 5
considerando inparticolare chel'articolo6,paragrafo1,delladirettiva ,
potrebbeescludere,almenoinalcunoversioni,lavenditaditavolettee
bastonidiprodottidicioccolatodelpesounitariodi65g,cheèperaltro
largamentediffusoinalcuniStatimembri5cheladefinizionedelburrodi
cacaoraffinatoqualefiguraall'allegatoIdelladirettivasembraimplicare
laraffinazione delprodottointuttiicasi,anchesenonsempretalepro­
cedimentovieneapplicato;che,infine,ledefinizioni chefiguranonello
stessoallegatoperidiversiprodottidicioccolatocontenentilattenelle
suodiverseformerischianodilimitareinmododeltuttoingiustificato la
scoltadellematerieprimeeffettuatadaifabbricanti }
considerando cheèpertantonecessarioprecisarelevariodisposizioni ;
(1)G.U.n.L228del16.3.1973,Pag.23

considerando che 1'espressione "filled chocolate "èpoco usata nolla lingua
inglese eche èpertanto necessario autorizzare anche l'usodialtre denoni -
nazioni meglio note aiconsumatori }
considerando cheladirettiva 73/24l/C3Enondisciplina ilcaso dell' etichet­
tatura deigrandi imballaggi nondestinati alla vendita alminuto ,come invece
hanno fatto lodirettive piùrecenti nelsettore deiprodotti alimentari ,in
particolare ladirettiva 74/409/CKCdelConsiglio ,dol22luglio 1974 ,relativa
all' arnioni jzazione delle legislazioni degli Stati membri concernenti ilmielo
(1),echetale lacuna deve ossero coiLiaataj
considerando cheladirettiva 74/41l/CEEdelConsiglio ,del1°agosto 1974
(2),harinviato al1°gennaio 1975 iltermine entro ilquale lelegislazioni
nazionali devono essere confirnato alle disposizioni della direttiva 73/24l/CEE ,
lasciando peraltro invariata ladata diprima applicazione ditali disposizioni j
considerando chelaconseguente riduzione dell' intervallo tralatrasposizi­
oneditali disposizioni nelle legislazioni nazionali elaloro applicazione
rischia disollevare difficoltà pratiche inmateria diotichettatura ,spocio
perquanto riguarda lastampa dolio etichette ,eoheoccorro quindi prorogare
iltermino fissato dalla direttiva 73/24l/CEEperl'applicazione dello norme
previste inmateria ,
HA'ADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA ;
fi)G.U. n.L221del12.8.1974 ,pag.10
(2)G.U. n.L221del12.8.1974 ,pag .17

..Articolo1
All'articolo3,paragrafo1,delladirettiva73/241/CEEèaggiuntoilcomma
seguente:
ladenominazione "filledchooolate ™puòesseresostituitanellalingua'
inglesedaunadelledenominazioni seguenti:"chocolaiewith'.......
filling","chocolatewith center","chocolate-boated -H,'
"chocolate-covered
Articolo2
All'articolo6delladirettiva73/241/CEE,iltestodelparagrafo1èmodifi­
catooomesegue:
"1.Ilcioccolato,ilcioccolatocomune,ilcioccolatoallonocciolegianduia»
ilcioccolato ,allatte,ilcioccolato comuneallatte,ilcioccolatoal
latteeallenocciolegianduia,ilcioccolatobiancoeilcioccolatori­
pieno,presentatisottoformaditavolettaobastonodipesounitario
superiorea85genonsuporiorea500g,possonoesserecominmorcializ –
zatisoltantoneipesiunitariseguenti:100g,125g»200g,250g,
300g,400ge:500g."
Articolo3
Nell'articolo7delladirettiva73/241/C3Eèinserito .11seguenteparagrafo
2bis:
n2"bis.Seiprodottidefinitiall'allegatoIsonocondizionati inimballaggio
0recipientidipesonettouguale0superiorea10kgenonsono
coamercializzatialminuto,leindicazionidicuialparagrafo1,
lettered),e)ef)possonoanchefiguraresuisolidocumenti
a««accompagnamento ".--'
Articolo4
All'articolo14,paragrafo2,letterac),delladirettiva73/241/CEE,il
testodellaprimafraseèmodificato comesegue:
"invirtù-.xLelloqualièvietatalacommercializzazione delletavolette

dicioccolatodiposougualeosupcriorea75S0nonsuperiorea85g."
Articclo 5
All'articolo15delladirettiva73/241/CZS,iltestodelsecondocommaèmo­
dificatocornosegue:
"Tuttavia,quest'ultimotermine
-èportatoatreannipor1*applicazionedell'articolo6,
-èprorogatofinoal1°gennaio1976per1'applicazionedell'articolo7."
Articolo 6
L'allogatoI,paragrafo1.14,terzotrattino,primoesecondocomma,della
direttiva73/24l/cSEèmodificatocomeseguo:
"burrodicacaoraffinato
ilburrodicacaoottenutoraediantopressione,torsione(expollor),estra­
zionepermezzodiunsolvente0medianteunacombinazione diquestiproce­
dimenti,daunaopiùdelloseguentimaterieprime:semidicac?,o,granella
dipacaco,minudrino,cacaoinpasta,panellidicacao,panellidicacaomagro,
panellidiexpeller,(chepuòessereraffinatoconformementealledisposizi­
onidelparagrafo3,letterab)jquandoilgrassodicacao,prodottodallo
stessofabbricantedi"burrodicacaoraffinato"odaunaltrofabbricante ,
èutilizzato comemateriaprimaintermedia,essodoveesserestatoottenuto
dallematcrioprimesopraelencate."
Articolo7
Nell'allegatoIdelladirettiva73/241/C2E,iltestodelparagrafo1.21è
modificato comeseguo:
"1.21cioccolateallatte
ilprodottoottenutodagranelladicacao,dacacaoinpasta,dacacaoin
polvereodacacaomagroinpolvereedasaccarosio,con0senzaaggiunta
diburrodicacao,nonchédamaterieprovenientidalladisidratazione
parziale0totaledellattointero0dellattoprxzialmonto ototal­
mentescremato,odeventualmente dacroma,dacremaparzialmonte 0to­
talmentedisidratata ,daburro0dagrassobutirrico 5

essorispondoallecaratteristiche seguenti,fattesalveledefinizionidel
cioccolatofantasiaallatte,dolcioccolateallatteeallenocciolegian­
duiaedelcioccolatodicoperturaallatte:
–sostanzaseccatotaledicacao nonmenodel-25Ì°
–cacaoseccosgrassato nonmenodel.2,5$
–sostanzaseccatotaledioriginelattica-nonmenodel.14$.
-ilrapportotraidiversi
conponenti,dopodetrazione
delgrassobutilico,
corrisponde aquellonatu-
Talmenteesistentenellatte
–grasso "butirrico nonmenodel3>5%
–materiegrassetotali ' nonmenodel25$
–saccarosio nonpiùdel55$5
talipercentualisonocalcolatedopodetrazionedolpesodeiprodottiaggiun­
tidicuiaiparagrafida5'a-&in
Articolo8
All'allagato!delladirettiva73/24l/CEE,iitestodelparagrafo1.22è
modificatocoaesegue:
"1.22cioccolato comuneallatta
ilprodotto ,ottenutodagranelladicacao,daaacaoinpasta,dacacao
inpolvereodacacaomagroinpolvereedasaccarosio,conosenza
aggiuntadiburrodicacao,nonchédamaterieprovenientidalladis­
idratazioneparzialeototaledellatteinteroodellatteparzialmente
'ototalmentescremato,edeventualmente dacrema,dacremaparzialmente
o,totalnentedisidratata,daburroodagrassobutirrico $'
essorispondeallecaratteristiche seguenti: :■--'
-sostanzaseccatotaledioacao nonmenodel20$
-cacaoseccosgrassato nonmenodel2,5$
-sostanzaseccatotaledioriginelattica-nonmenodel20%
-ilrapportotrai

diversicomponenti,dopodetra­
zionedalgrassobutirrico,
corrisponde aquellonatural­
menteesistentenellatte
) --grassobutirrico nonmenodal5Ì°
-sostanzegrassetotali nonmenodel25$•
-saccarosio nonpilidel55i°>
talipercentuali sonocalcolatedopodetrazionedelpesodeiprodottiaggiun­
tidicuiaiparagrafida5a8:"
ύΙ . '
Articolo9
All,allegatoIdelladirettiva73/241/CEE,iltestodelparagrafo1.23è
modificato comesegue:' '/
*1,23cioccolatofantasiaallatteocioccolatoinfiocchiallatte
ilcioccolatoallattesottoformadigranelliodifiocchi,peril
qualeleseguentioaratteristicha differiscono daquellodicuial
paragrafo1.21:
-sostanzasoccatotaledicacao nonmenodel20$
-sostanzasoccatotaledioriginelattica-nonmonodel12$
-ilrapportotraidiversi
componenti,dòpodetra-... - zionedelgrassobutirrico
corrispondeaquellonatu-
ralnentoesistentenel
::, 'latte .
.■–grassobutirrico ^ nonmonodel3$
-sostanzegrassetotali nonmonodel12fo
■–saooarosio ' nonpiùdel66

Articolo10
* ...
All'allogatoIdelladirettiva73/241/CE3,iltestodelparagrafo1.24è
modificato comeseguo: : '• '''*'•'
"1.24cioccolatoallatteeallenocciolegianduia
(ounodeiderivatidiquest'ultimotermino)
ilprodottoottenutoda^cioccolatoallatteilcuitenoreminimodi
sostanzaseccadioriginelatticaèdel10daunlato,edanocciole
finementemacinate,dall'altro,inproporzionetaleche100gdipro­
dottocontenganoalmassimo40gèalmeno15gdinocciolo.Possono
inoltreossoreaggiuntemandorle,noccioleenoci,intereoinpezzetti,
inproporzionetalecheilpesoditaliprodotti,aggiuntoaquelle
dellenocciolemacinato,nonsuperiil60fodelpesototaledelprodotto?
Articolo11
All'allegatoIdelladirettiva73/241/CE3,iltestodelparagrafo1.26èmo­
dificatocomesegue:
"1.26cioccolatobianco
ilprodottoesentedamateriecoloranti,ottenutoda"burrodicacaoe
dasaccarosio,nonchédamaterieprovenientidalladisidratazione par­
zialeototaledellattointeroodellatteparzialmento ototalmente «
scremato,edeventualmente dacrema,dacremaparzialmente ototalmente
disidratata ,daburroodagrassobutirrico;
essorispondeallocaratteristiche seguenti:
-burrodìcacao nonmonodel20fo
-sostanzaseccatotalodioriginelattica-nonmenodelJL4f°
-ilrapportofraidiversi i?
componenti,dopodetrazione
delgrassobutirrico,
corrispondo aquellona­
turalmenteesistentenel
latte

-grassobutirrico nonmenodal3,5$
–saccarosio nonpifydel55f°J
talipercentuali sonocalcolatedopodetrazionedalpesodeiprodotti,
aggiuntidicuiaiparagrafida5à3}"
Articolo12
GliStatimembriprendonotutteledisposizioni necessarieporconformarsi
allapresentedirettivaanteriormenteal1°gennaio1975®neinforrar.noim<
mediatamente laCommissiono .
Articolo13
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.
FattoaBruxelles, PerilConsiglio
IIPresidente