ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)691
Vol.1978/0262

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)691 def.
Bruxelles,5dicembre 1978
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chemodificailregolamento (CEE)n.222/77relativoal
transito comunitario
(PresentatadallaCommissione alConsiglio)
C0M(78)691def./&''"■AvRV'
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V. ■ΛY-..V./•
VT.\

RELAZIONE
Lapresente proposta dimodifica delregolamento (CEE)n.222/77del
Consiglio ,del13dicembre 1976 (l),relativo altransito comunitario
riguarda ilsistema digaranzia forfettaria eilregime applicabile
alle merci aseguito diviaggiatori ocontenute neiloro bagagli .
1.Regime della garanzia forfettaria (art.32delregolamento dibase ).
L'applicazione dell' unità diconto europea (UCE)agli atti presi
dalle istituzioni delle Comunità europee implica laconversione in
UCEdell' importo forfettario espresso inunità diconto nelregola­
mento (CEE)n.222/77enell' allegato IIIdidetto regolamento *
Inoccasione diquesta trasformazione occorre inoltre riaggornare
l'ammontare delmassimale di5,000 UCfino aconcorrenza delquale
eraimpegnata laresponsabilità digarante .Tenuto conto dell'
incidenza deitassi diinflazione accertati dal1969inpoi ,è
stato ritenuto opportuno portare l'importo di5*000 UCa7*000 UCE .
Perconservare alsistema uncerto grado distabilità erenderne
l'utilizzazione daparte delle amministrazioni doganali edegli
utenti ilpiùpossibile semplice ,sipropone ,oome delresto in
materia diapplicazione della TDC ,dicalcolare ilcontrovalore
dell 'UCE inmoneta nazionale solo una volta all' anno .
2.Disposizioni particolari applicabili alle merci aseguito di
viaggiatori ocontenute neiloro bagagli (art .49delregola ^-
mento dibase )
Laproposta tende asemplificare leformalità chedevono assolvere
iviaggiatori iquali passano lefrontiere interne comuni sopprimendo
puramente esemplicemente ilmassimale di300UColtre ilquale essi
erano tenuti agiustificare ilcarattere comunitario delle merci che
trasportavano mediante presentazione diundocumento deltransito :
comunitario interno (T2L). Tale massimale aveva creato inpassato
difficoltà perledogane egliutenti ;d'orainpoilemerci saranno
considerate comunitarie dal momento ohe saranno state diohiarate come
tali equando nonesistono motivi disospettare lasincerità ditale
dichiarazione •
GUN.L38del9.2.1977 ,pag.U

PROPOSTA
di
Regolamento (CEE)
delConsiglio
chemodifioailregolamento(CEE)n.222/77relativoal
transitocomunitario
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropearin
particolarel'articolo235»
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
(2JvistoilpareredelComitatoeoonomiooesociale,v'
considerando chel'articolo2paragrafo %4delregolamento (CEE)-n.2779/73
delConsiglio,..del23novembre1978,perl'applicazionedell'unitàdiconto"
europea(ÙCE)agliattiadottatiincampodoganaleprevede"cheT'adeguamento
degliimportiespressiinunitàdicontoinalcunedisposizioniadottate
inmateriadoganaleformerannooggettodidisposizioniparticolari;
considerando cheilsuddettoartioolo15\,paragrafo4siriferisce
alledisposizioni relativealtransitocomunitario eoheilregolamento
(CEE)n.222/77delConsiglio (4),haprevistodegli importiespressiin
inunitàdiconto^Tdaunlato,nelledisposizioni "relative~alla garanzia ~
forfettaria,e,"da11'aLtro,"~inqueIleapplicabili"alle~¥erci–a~segui'to
deiviaggiatori ocontenuteneilorobaqaali; :__.
••/••
(2)
(3)
(4)1)Gun.Cdel
2)GUn.Cdel
3)GUn.L333del30.11.1978
.4)CfUn.L38del9.2.1977,pag.liPag.
»Pag.
»Pag.5

considerando ,daunlato,chel'ammontaredellagaranziaforfettaria
espressoinunitàdicontodeveesseresostituitodaunimportoespresso?
inUCEjohepersemplificareilcompitodegliutentiedelleamministrazioni iW■
doganalieconservarealsistemadigaranziaforfettaria uncertogradodi
stabilità,èopportunostabilireilcontrovaloredell'UCEinmonetanazionale
solounavoltaall'anno;che,dallasuafissazionenel1969,l'ammontare
massimodellagaranziaforfettariarisultaessereallostatoattualeinadeguato ^
tenutoconto..inparticolaredell'incidenzadeltassodiinflazionesulvalore
dellemerci;chediconseguenza 3opportunomodificarel'ammontare
massimodellagaranziaforfettaria ;
considerando ,d'aItrapartecheilmassimaleoltreilqualeèchiestala
presentazione diundocumentoditransitocomunitariointernoper
giustifacareilcaratterecomunitariodellemerciaseguitodiviaggiatori
ocontenuteneilorobagagli,puòesseresoppressainbaseall'esperienza
acquisitaenell'intentodisemplificareleformalitàrichiestedaparte
diviaggiatori ohesuperanolefrontiereinterne;
considerando cheatalfineèopportunomodificaregliarticoli32e'49
nonchéi1modellodell'allegatoilidelsuddettoregolamento CCEÉ)n.222/77.~
4
HAADOTTATOILPHESEME REGOLAMENTO ?
Articolo 1
Ilregolamento (CEE)n.222/77èmodificato comesegue:
~Il~Testodell'articolo32e'sostituitoda1testorseguente:–
-"Articolo32
1.OgniStatomembropudaccettarechelapersonaterzafisioao
giuridicachesicostituiscegaranteallecondizionidicuiagli
articoli27e28garantiscaconunsoloattoeperunimporto
forfettariodi7*000UCEperdichiarazione ,ilpagamentodei
daziealtridirittietributieventualmente esigibiliin
occasionediqualsiasioperazioneditransitocomunitario
effettuatasottolasuaresponsabilità ,chiunquesial'obbligato
principale.Quandoiltrasportodellemercipresentarischi
maggiori,tenutocontofral'altrodell'incidenzadeidazie
degl'ialtridirittietributidicuièssesonopassibiliin•uno'V*
opiùStatimembriil'importoforfettario èfissatodall'ufficio
dipartenzaadunlivellasaperiere. r••

-3-
Lacostituzione delta garanzia dicuialprimo comma deve formare oggetto Hi .
unatto conforme almodello III dicuiall'allegato .
*
2.Ilcontrovalors inmonete nazionali dell «unità dioonto europea (UCE)
applicabile nelregime ditransito comunitario èstabilito unavolta
all' anno .
3.Sono determinati secondo laprocedura dicuiall'articolo 57s
a)itrasporti dimerci chepossono darluogo all'aumento
dell' importo forfettario ,nonché lecondizioni incuitale
aumentoèapplicabile ;
b)lecondizioni incuièstabilito chelagaranzia dicuialparagrafo
1siapplica adunadeterminata operazione comunitaria ditransito ;
c)lemodalità diapplicazione delcontrovalore inmonete nazionali
dell' unità diconto europea »"
2.Iltesto dell' articolo49èsostituito daltesto seguente :
"Articolo 49
I.,Ilregime deltransito comunitario nonèobbligatorio peritrasporti
dimerci aseguito diviaggiatori ocontenute neiloro bagagli ,
sempre ch.^nonsitratti dimeroi destinate afini commeroiali .
2.Ledisposizioni deltrattato oheistituisce laComunità economica
europea riguardanti lalibera oircolazione delle merci siapplicano
alle merci che ,invirtù delparagrafo 1,noncircolano vincolate
alregime deltransito comunitario :
a)quando sono dichiarate come merci comunitarie senza cheesista
alcun dubbio sulla veridicità ditale dichiarazione ;
b)negli altri casi ,supresentazione diundocumento ditransito
comunitario interno rilasciato percertificare ilcarattere
comunitario ditali merci .w
3.Itmodello IIIdiatto costitutivo della garanzia chefigura nell' allegato
-èsostituito dalmodello IIIdicui inallegato . .2.
1.

Artioolo 2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivo
allasuapubblicazione nellaGazzettauffioialedelleComunitàeuropee.
Tuttavia,ledisposizionidell'articolo1relativeallamodifica
dell'importodellagaranziaforfettaria sonoapplicabili soloalle
operazioniditransitocomunitario cheformanooggettodiuna
dichiarazione registrata dopoil31dicembre1979»
Ilpresenteregolamento àobbligatorio intuttiisuoielementi
edirettamente applicabileinoiasounoStatomembro.
EattoaBruxelles.
PerilConsiglio,
LePresidente,

ALLEGÀTO
ΜΟΟΕΙΧΟ ΠΙ
TRANSITO COMUNITARIO
1
ATTOCOSTITUTIVO DELLAGARANZIA
(Sistemadigaranziaforfettari:*)
f ■' S
*
I.IMI'cGNODELGARBANTE ' \
1.1!(LO'jottoscritto(a ) * (')
domiciliatola )in: |(*)
sicostituisceparanteinsolido,pressol'ufficiodigaranziadi
neiconfrontide!RegnodelBelgio,delRegnodiDanimarca,dellaRepubblicafederaledi
Germania,deilaRepubblicafrancese,dell'Irlanda,dellaRepubblicaitaliana,delGranduca­
todelLussemburgo ,delRegnodeil'acsiBassi,delRegnoUnitodiGranBretagnacIrlanda
delNord, , .
' ' ' '-. '
pertuttelesommedicuiunobbligatoprincipalediverrebbedebitoreneiconfrontididetti
StatimembridelleComunitàeuropee,siaperiidebitoprincipaleeaddizionile,siapergli
accessoriespese,adesclusionedellepenepecuniarie,atitolodidazi.,tasse,prelieviagricoli
caltridirittietributi,aseguitodiilleciticommessinelcorsooiroccasioned'operazioni
ditransitocomunitario ,.periqualiil(l.j)sotroscritto(a )haconsentitoadimpegnarela
'propriaresponsabilità medianteilrilasciodicertificatidigaranziaedaconcorrenzadi
unimportomassimodi1,000 unità diconto europee percertificato .
. . .
2.II(la)sottoscritto(a )siobbligaadeffettuare,allaprimarichiestascrittadellecompetenti
autoritàdegliStatimembridicuialparagrafo 1,ilpagamentodellesommerichieste,senza
poterlodifferireesinoaconcorienzadiY»000unità diContò europeeperogni singolo certificato digaranzia .
3.IIpresenteimpegnocvalidoadecorreredalgiornoincuiessoestatoaccettatodall'ufficio
digaranzia.. •' ■
'{ f 1
»,Ilcontrattodigaranziapuòessererescissoinqualsiasimomentodal(la)sotroscritto(a),
nonchédalloStatomembronelcuiterritoriositroval'ufficiodigaranzia.
\ -*,-• --'
Larescissioneprendeeffettoilsedicesimogiornosuccessivoallasuanotificazioneall'altra
parte.•-s'•? 1 4
11' . '
Il(la)sottoscritto(a)restaresponsabiledelpagamentodellesommechediverrannoesigibili
inseguitoaileoperazioniditransitocomunitario,•copertedalpresenteimpegno,chehanno
avutoinizioanteriormente alladataincuilarescissionehaavutoeffetto,anchesei)paga­
mentodidettesommecrichiestosuccessivamente ..-
4.{')Aitinidelpresenteimpegno,il(la)sottoscritto(a )eleggeilpropriodomicilioa
' (2)nonché,'inciascunodegliStatimembri,presso:
{•'>CV.:romcenor^eoragionesociale.
•/;irj'.ri/./i.-c<>n;^.rtw .- '
ia dieleggeredomiciliononsiaprevistadallalegislazionediunoStatomembro,ilgarantedesina,
rn.ikv.I;.iliriSt.mrv.emhnindicatiaipàr-iprato I,unmandatario .n.:on«.iroaricevereognicomunicazioneiì.a\h\'destinata.Le^ufjsdr.'iommpctmedeiiv.o^hididomiciliodelfranteedeinund.ujrisor.ocompetentia
conosceredelieurten/cinerentialiapresente,;aranzu,Gliimpegniprevistialparagrafo4,capoversisecondoequarto,
|detonoes>ercvipula».mutati*niutanws. ,• >,.

ALLEGATO
Statomembro Cognome«none,oragionesociale,eindirizzocompleto
1.
3.
5.
6.
.Il;!a)sottoscrittola )riconoscechequalsiasicomunicazione onotificazione e,piùgeneral­
mente,qualsiasiformalitàoprocedurarelativealpresenteimpegno,indirizzateocompiute
periscrittopressounodeidomicilieletti,sarannofatte,atuttiglieffetti,alui(lei)stesso(a).
41(la)sottoscritto (a)riconoscelacompereiizadellegiurisdizionirispettivedeiluoghiin
cuihaelettodomicilio.
Il(la)sottoscrittola )s'impegnaamantenereleelezionididomicilioo,seindotto(a)a
modificareunoopiùdomicilieletti,adinfprmarcpreventivamente l'ufficiodigaranzia.
Fattoa addì
Firma(l)
II.ACCETTAZIONE DELL'UFFICIODIGARANZIA
.Ufficiodigaranziadi
Impegnodelgaranteaccettatoil
T;mbrocnrma
v;liàiapiariode%efarpicccderclapropriafirmadallateguentemenzionemanoscritta«Buonoatitolodigaranzia».