N.C265/6 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.9.93
n
(Attipreparatori)
COMMISSIONE
Propostadiregolamento (CEE)delConsigliorecantemodificadelregolamento (CEE)
n.1765/92cheistituisceunregimedisostegnoafavoredeicoltivatorideitaluniseminativi
(93/C265/06)
COM(93)417def
i
(PresentatadallaCommissioneil7settembre1993)
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE , considerandochelamessaariposoconrotazionedeve
potersiabbinareallamessaaripososenzarotazione;che,
datalaminoreefficaciaditaleabbinamentodalpuntodi
vistadelcontenimento dellaproduzione,ènecessario
prescrivereuntassodiritirodeiseminativisuperioreal
normale:vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolaregliarticoli42e43,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerando cheèopportunoaumentarelacompensa­
zioneconcessaperilritirodeiseminàtivi;
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,considerandoche,intalunicasi,iproduttoripotrebbero
essereinteressatiaritiraredallaproduzioneunapartedei
loroseminativimaggiorediquellaobbligatoria ;chetale
eventualitàdev'essereammessa;cheoccorreautorizzare
gliStatimembriaprenderelemisurenecessarieperlimi­
tarequestoritirofacoltativoqualoralogiustifichinopar­
ticolariesigenze;considerandoche,aglieffettidelregimedisostegnoa
favoredeicoltivatoriditaluniseminativi,istituitodalre­
golamento(CEE)n.1765/92(1),modificatodaultimo
dalregolamento (CEE)n.1552/93(2),agliStatimembri
competelastesuradeipianidiregionalizzazione sulla
basedicriterioggettivi;cheèopportunomodificarei
criteriapplicabiliadettipianiondeconferireagliStati
membriunpiùampiomarginedimanovra,purnelpieno
rispettodelleresemedieregistrateinpassato;considerando che,indeterminatecircostanze,iltrasferi­
mentodegliobblighidiritiroconsentirebbe dipraticare
unapoliticapiùrazionalediutilizzazionedeiterrenie
unapiùattentaconsiderazione degliobiettiviambientali;
che,datoilrischiodivederdiminuital'efficaciadelritiro
deiseminativi,talitrasferimentidovrebberoessereeffet­
tuaticonlamassimaprudenza,inmododanoncompro­
metterel'efficaciadelregimediritiro;chetuttavia,per
finidiflessibilità,occorreagevolareitrasferimenti ,limi­
tandolinelcontempoallostrettovicinato;chepercom­
pensareleeventualidifferenzediproduttivitàtrale
aziendeinteressate,sidevetuttaviaprevederelapossibi­
litàdifissareuntassodiritiropiùelevato;considerando che,datiirischiinerentiaquestomargine
dimanovrapiùesteso,èopportunopredisporreun'appo­
sitamisuraperilcasoincuiunoStatomembroscelgadi
delimitareregionidiproduzionedistintedaquelledelle
superficidibase,pergarantirel'effettivorispettodelle
resestoriche;
considerando chepotrebbeinoltreessereammessauna
differenziazione delleresetrasuperficiirrigateenonir­
rigate,evitandoperaltroun'estensioneglobaledelle
prime;considerando chel'articolo9delregolamento (CEE)n.
1765/92definisceiterreniammissibilialpagamento
compensativo ;che,ondetenercontodiparticolarisitua­
zionichepotrebberoavereconseguenzetroppogravose,
ènecessarioautorizzaretalunederoghealsuddettoarti­
colo,dagestirsidapartedegliStatimembriinfunzione
dellerispettivesituazionispecifiche;chel'applicazionedi
talideroghenondevedarluogoasostanzialimodifiche
dell'insiemedeiterreniammissibili ;OGUn.L181dell'I.7.1992,pag.12.
OGUn.L154del25.6.1993,pag.19.

30.9.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C265/7
considerandod'altrondeche,perquantoconcerneilri­
tirodeiseminativi,èprevistochelaCommissionedefini­
scalanozionedirotazione;chesipotrebbeprospettare,
qualecontropartitadiuntassodiritiropiùelevato,una
rotazionenoncorrispondente ataledefinizione,inparti­
colareperquantoriguardailsuoritmo;2)L'articolo3,paragrafo2,terzocommaèsostituito
daltestoseguente:
«SeunoStatomembrodecidediapplicare:
—algranturcountrattamentodiversodaquello
deglialtricereali,laresamediacerealicola,che
nonvienemodificata,deveesseresuddivisatrail
sologranturcoedicerealisenzailgranturco;considerandoche,perfavorirel'utilizzoindustrialedita­
luniprodottiagricoli,occorreprevederelapossibilitàdi
praticarealcunecolturesuiseminativimessiariposo,
eventualmente senzacompenso,allesuperficiirrigateuntrattamento -diversoda
quellodellesuperficinonirrigate,laresamedia
corrispondente ,chenonvienemodificata,deve
esseresuddivisatraleduecategoriedisuperfici.»HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo1
r
Ilregolamento (CEE)n.1765/92èmodificatocomese­
gue:
1)L'articolo3,paragrafo 1èsostituitodaltestose­
guente:3)All'articolo3èaggiuntoilseguenteparagrafo6:
«6.QualoraunoStatomembroscelga,conforme­
mentealparagrafo 1,distabilireregionidiprodu­
zionesecondounadelimitazione diversadaquella
dellesuperficidibaseregionali,essotrasmettealla
Commissione ,entroil15settembrediognianno,un
prospettoricapitolativoditutteledomandediaiuto
presentateedellerelativerese.Sedataliinforma­
zionirisultachelaresamediadelloStatomembro
interessato,determinataconformemente alparagrafo
2,èstatasuperata,tuttiipagamenticompensativi
corrispostinelloStatomembroinquestionenel
corsodellastessacampagnavengonoridottipropor­
zionalmente all'eccedenzaconstatata.»«1.Alfine.distabilireleresemedieperilcalcolo
delpagamentocompensativo ,ciascunoStatomem­
broelaboraunpianodiregionalizzazione espo­
nendoicriteriegliobiettiviperseguitiperladelimi­
tazionedellevarieregionidiproduzione,inmodo
dapervenire,perquantopossibile,alladefinizionedi
zoneomogeneedistinte.
4)L'articolo7,paragrafo 1,secondocommaèsosti­
tuitodaltestoseguente:
« Intalecontesto,gliStatimembritengonoconto,
nellastesuradeipianidiregionalizzazione ,disitua­
zionispecifiche.Essipossono,inparticolare,diffe­
renziareleresemedieinfunzionedieventualidiver­
sitàstrutturalitraregionidiproduzione .
di«L'obbligodimessaariposoèdel15%.Laterra
messaariposoèsoggettaarotazione.Tuttaviaè
consentitaunamessaaripososenzarotazione,com­
pensatadaunapiùelevatapercentualedimessaa
riposo,fissatadalConsiglio.Seinunastessaazienda
vengonoapplicatesimultaneamente lamessaari­
posoconrotazioneelamessaaripososenzarota­
zione(messaariposomista),lapercentualedimessa
ariposoperlatotalitàdellesuperficiritiratedalla
produzioneèugualeallapercentualedimessaari­
posoconrotazione,maggioratadel5%.»GliStatimembripossonoinoltre,neiloropiani
regionalizzazione :
applicareunvalorediresaperilgranturcodi­
versodaquellodeglialtricereali;
differenziareleresetrasuperficiirrigateenon
••irrigate5)L'articolo7,paragrafo5èsostituitodaltestose­
guente:
«5.Lacompensazione perl'obbligodimessaari­
posodeiseminativièpariadunimportodi57ecu
moltiplicatoperlaresacerealicolamediacalcolata
nelpianodiregionalizzazione .Dettacompensazione
vienecorrispostaperilnumerodiettarinecessario
persoddisfarel'obbligodicuialparagrafo 1.In
Portogallo,lacompensazione tienecontodelregime
diaiutoprevistodalregolamento (CEE)n.
3653/90.»Neicasisuindicati,lesuperficidibaseregionalio
individualidicuiall'articolo2,paragrafi2e3,icui
confinicoincidonoconquellidelleregionidiprodu­
zione,devonoesseredeterminateseparatamente per
ilgranturcoeperlecoltureirrigue.Incasodisupe­
ramentodiquestesuperficidibase,siapplicaildi­
spostodell'articolo2,paragrafo6.
Ilpianodiregionalizzazione devegarantireinogni
casoilrispettodellaresamediadelloStatomembro
inquestione,fissataperilperiodoesecondoicriteri
dicuialparagrafo2.»6)All'articolo7,ilparagrafo6èsoppressoesonoag­
giuntiiseguentiparagrafi6e7:

N.C265/8 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.9.93
«
GliStatimembripossono,acondizionidadetermi­
narsi,derogarealcommaprecedentepertenerconto
diparticolarisituazioni,segnatamenteperquantori­
guardalesuperficiincluseinunprogrammadiri­
composizionefondiariaolesuperficiinvestitease­
minativipluriennalichesonogeneralmentecoltivati
inrotazioneconlecolturedicuiall'allegatoI.In
questocaso,gliStatimembriprendonoleopportune
misureperevitarechel'applicazioneditalideroghe
dialuogoadunsostanzialeaumentodellasuperficie
agricolatotaleammissibileaisensidelpresentearti­
colo.Dettemisuredevonoprevedere,inparticolare,
lapossibilitàdidichiarareinammissibilisuperficipre­
cedentementeconsiderateammissibilialpostodial­
tresuperfici,diventatenelfrattempoammissibili.»
8)L'articolo12,primotrattino,èsostituitodaltesto
seguente :
«—lemodalitàdidelimitazione edigestionedelle
superficidibase,nonchélemodalitàdiapplica­
zionedell'articolo2,paragrafo4;».
9)L'articolo12,ottavotrattino,ècompletatoconilse­
guentetesto:
«questemodalitàpossonoancheprevedereunarota­
zionelimitataadunperiododisoli3anni,quale
contropartitadell'applicazionedeltassodiritirodei
seminativipiùelevato,dicuialregolamento (CEE)
n.1541/93.»«6.Iproduttoripossonobeneficiaredellacom­
pensazioneperunritirodiseminativieccedereteil
loroobbligoalfinedicontribuireadunmaggiore
contenimento dellaproduzione .GliStatimembri
possonolimitaretalepossibilitàinfunzionedelle
particolariesigenzedell'agricolturalocale,qualila
protezionedell'ambienteoilrischiodieccesivaridu­
zionedell'attivitàagricolaintaluneregioni.
7.Nell'ambitodiunostessoStatomembro,un
produttorepuòtrasferireadunaltroproduttoreil
proprioobbligodimessaariposo:
—qualoralanormativanazionaledituteladell'am­
bienteimplichicheilproduttorechemetteari­
posopartedeisuoiseminativiècostrettoari­
durrelasuaproduzioneanimale.LoStatomem­
bropuòdisporrechesimilitrasferimentivengano
effettuatiall'internodiunastessaregioneaisensi
dell'articolo2,paragrafo2;
—nelquadrodiunpianopreviamentepresentato
allaCommissione ,laqualegarantiscecheque­
st'ultimononcompromettal'efficaciadelregime
diritirodeiseminativi .Iltrasferimentoprevisto
nelpianosuddettodeveesserelimitatoadun
raggiomassimodi10kmoppuredeverimanere
circoscrittoadunadeterminataregionecaratte­
rizzatadaparticolariobiettiviambientali .Laper­
centualedimessaariposoapplicabileèmaggio­
ratadel5%.LaCommissionepuòrespingerei
pianichelevengonopresentati.
i
Seiltrasferimentovieneeffettuatoversounaregione
conunaresadiversa,ovveroall'internodiunastessa
regioneincuiesisteunadistinzionetracoltureirri­
gueenonirrigueversoun'altracategoriadisuper­
fici,lasuperficiedamettereariposodeveessere
adattataconseguentemente .
Ildirittoallacompensazione perilproduttoreche
trasferisceilproproobbligodimessaariposoèsu­
bordinatoalcompletoadempimento dell'obbligo
stessodapartedelproduttoreacuièstatotrasferito.
Gliobblighitrasferitisonosoggettiallenormeappli­
cabilialleaziendeincuiiseminativivengonoeffetti­
vamentemessiariposo.»
7)L'articolo9èsostituitodaltestoseguente:
«Articolo9
Ledomandedipagamentocompensativo eledichia­
razionidiritirodeiseminatividallaproduzionenon
possonoesserepresentateperterrenidestinati,al31
dicembre1991,alpascolopermanente,acolture
permanenti,acoltureforestalioadusinonagricoli.é
10)L'articolo12,nonotrattino,èsostituitodaltestose­
guente:
«—lemodalitàrelativeallecondizionidiapplica­
zione:
—dell'articolo7,paragrafo4;talicondizioni
possonoprevederelacoltivazionedipro­
dottisenzacompensazione ;
—dell'articolo9;talicondizionidefinisconole
circostanzeincuipossonoessereammesse
deroghealpresentearticoloel'obbligodegli
StatimembridipresentareallaCommis­
sione,perapprovazione ,lemisureproget­
tate.»
Articolo2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiorno
successivoallapubblicazione nellaGazzettaufficialedelle
Comunitàeuropee.
Essosiapplicaadecorreredallacampagna1994/1995.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoiele­
mentiedirettamenteapplicabileinciascunodegliStati
membri.