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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)455
Vol.1982/0151

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(82)455 def .
•-Bruxelles ,25agosto 1982
RELAZIONE DELLA COMMISSION :ALCONSIGLIO EALPARLAMENTO EUROPEOCOMMISSIONE ALCONSIGLIO ς*ΑΪ »
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,APPLICAZIONE
"'DELL'ARTICOLO 37
DELTRATTATO EURATOM
BILANCIO DELLE ATTIVITÀ'
RISULTATI ACQUISITI
1959 -1981
COM (82)k55 def .

6ovvj
-I-
SOMMARIO
Larticolo 37delTrattato Euratom prevede checiascuno Stato membro è
tenuto acomunicare idati generali diqualsiasi progetto dismaltimento di
residui radioattivi alla Commissione ,inmodo daconsentire aquest' ultima
diemettere unparere 1sulle conseguenze radiologiche suscettibili di
risultarne perunaltro Stato membro .
Nel corso dipoco piùdi22anni diapplicazione' ditale articolo ,la
Commissione haemesso 94pareri concernenti 149impianti nucleari .
Lapresente relazione ,elaborata surichiesta delParlamento europeo ,
présenta laprocedura seguita per lostabilimento ditali pareri ,ipunti .
principali considerati per l'esame diprogetti dismaltimenti ele
esperienze acquisite .Queste ultime hanno influenzato lanuova versione
della Raccomandazione per l'applicazione dell' articolo 37,approvata dalla
Commissione il3febbraio 1982 .

INDICE
pagina
SOMMARIO ! I
•I. INTRODUZIONE 1
II. -LAPROCEDURA DIAPPLICAZIONE DELL' ARTICOLO 37 3
1.Raccomandazione della Commissione del 1960 relativa
all'applicazione dell' articolo 37 3
2.Esame didocumenti 7
3.Principali elementi deipareri relativi aiprogetti di
smaltimento 10
III .PROGETTI DISMALTIMENTO COMUNICATI FINORA ALLA COMMISSIONE 17
IV.ESPERIENZE ACQUISITE EPROGRESSI REALIZZATI , 19
1.Esperienze acquisite 19
2.Progressi realizzati 23
V.REVISIONE DELLA RACCOMANDAZIONE RELATIVA ALL' APPLICAZIONE
DELL' ARTICOLO 37 26
OPERE DICONSULTAZIONE 28
ALLEGATO I-"Composizione delgruppo diesperti "-Articolo 37
ALLEGATO II -Nota delConsiglio della Comunità europea dell energia
Atomica del 12.1.62
ALLEGATO III-Elenco deiprogetti dismaltimento diresidui radioattivi comunicati
(situazione al31.12 /81)
ALLEGATO IV-Esposizione ipotetica massima nel 1978 aresidui gassosi
ALLEGATO V -Impianti nucleari importanti ,operativi oin .construzione ,situati
presso frontiere degli Stati membri
ALLEGATO VI -Raccomandazione della Commissione del 3febbraio 1982 concernente
l'applicazione dell' articolo 37delTrattato EURATOM

INTRODUZIONE
IlTrattato che istituisce laComunità europea dell energia
atomica (EURATOM ),altitolo 2,capitolo IIintitolato "Pretezione
sanitaria ",perquanto concerne losmaltimento diresidui radioattivi
provenienti daimpianti nucleari impone agli Stati membri iseguenti
obblighi :
Articolo 37
"Ciascuno Stato membro ètenuto afornire alla Commissione i
dati generali -diqualsiasi progetto relativo allo smaltimento di .
residui radioattivi ,sotto qualsiasi forma ,perconsentire di
determinare selarealizzazione ditale progetto siasuscettibile
diprovocare unacontaminazione radioattiva delle acque ,del
suolo odello spazio aereo diunaltro Stato membro .
LaCommissione ,previa consultazione delgruppo diesperti
previsto dall' articolo 31,esprime ilsuoparere entro untermine
di6mesi ".
Unaltro articolo delTrattato ,l'articolo 38,definisce le
misure cha laCommissione dovrebbe adottare perprevenire qualsiasi
superamento ,negli Stati membri ,deltasso diradioattività ammis­
sibile dell' atmosfera ,della acque odel suolo ,quale èdefinito dalle
Norme dibase dell 'EURATOM .

Dopo più diventi anni diapplicazione delle citate disposizioni del
Trattato ,èapparso utile tracciare unquadro completo per illustrare la
posizione dell' articolo 37nella concezione della radioprotezione della
Commissione etracciare unbilancio del lavoro svolto aisensi ditale
articolo .Nel contempo ,èstato tratto unbilancio delle esperienze
acquisite edegli insegnamenti chenesono risultati .Lapresente relazione
costituisce inparticolare laprima delle relazioni annuali richieste dal
Parlamento europeo (1)perquanto concerne l'applicazione dell' articolo 37
el'esperienza acquisita inoccasione ditale applicazione .
(1)Risoluzione delParlamento europeo sull installazione dicentrali
nucleari nelle regioni frontaliere .(20novembre 1980 )G.U. C327 ,voi .
23,p34/35,15.XII .1980

II.LAPROCEDURA DIAPPLICAZIONE DELL' ARTICOLO 37
.Poiché 1articolo 37delTrattato èlabase giuridica che
consente alla Commissione diottenere daigoverni degli Stati membri
talune informazioni sulla sicurezza radiologica (1)deiprogetti
nucleari ,ècomprensibile che ,pervalutazione eccessiva delmandato
reale ,tale articolo venga spesso considerato uno strumento che
consente ditrattare tutti iproblemi specifici che iprogetti ditale
natura presentano ..E'pertanto utile ,all'atto delle descrizione della
procedura seguita inapplicazione •ditale articolo ,esaminare
innanzitutto laRaccomandazione della Commissione approvata nel 1960 ,
laquale fornisce informazioni inproposito.' Questo scorcio storico
verrà seguito dabrevi cenni sull' esame deiprogetti dismaltimento ,
nonché sugli elementi essenziali chepossono essere estratti dai
pareri emessi dalla Commissione conformemente alTrattato .
1.Raccomandazione della Commissione del 1960 relativa
all'applicazione dell' articolo 37
Negli anni 1959 /60,leprime applicazioni dell' articolo 37sono
state precedute daunoscambio dipunti divista relativo altenore e
agli obiettivi ditale articolo ,nonché alla procedura daseguire
dalla comunicazione diunprogetto dismaltimento fino all'elaborazione
diunparere conforme alTrattato .Ilgruppo diesperti (2)previsto
dall' articolo 37hasubito constatato chetaluni termini delTrattato ,
soprattutto diordine tecnico ,dovevano essere precisati sesivoleva
garantire unaapplicazione jquanto maiomogenea inseno alla Comunità .
(1)Occorre notare chelanozione disicurezza nucleare "noncompare nel
Trattato EURATOM nel senso di"sicurezza deireattori ".
(2)Lacomposizione delgruppo diesperti figura all'allegato 1.

-4-
E'necessario farpresente che 1articolo 37non èstato inserito nel testo
deiTrattati diRoma senonalla vigilia della loro firma -per cosi' dire
all'ultimo minuto -senza cheperaltro abbiano avuto luogo consultazioni
approfondite .Occorre inoltre notare che atale data (1),nell' Europa dei
seiStati firmatari ,non siaveva alcuna esperienza dismaltimenti
radioattivi ,inparticolare diquelli degli impianti nucleari industriali ,
per cui sicapisce perché talune espressioni dicarattere' intenzionalmente
generico siano state utilizzate nelpresente passo delTrattato ;per quel
che edel loro contenuto tecnico ,.èstato necessario interpretarle
nell' interesse diunaapplicazione giudiziosa dell' articolo 37,ed
eventualmente sulla base delle conoscenze tecniche odelle esperienze
acquisite coltempo .E'stato innanzitutto necessario precisare quali
progetti ,cioè quali progetti dismaltimento per quali impianti ,andavano
sottoposti alla procedura prevista dalTrattato ,nonché indicare sulla base
diquali informazioni laCommissione avrebbe emesso isuoi pareri .
Nonesiste infatti alcuna definizione generalmente riconosciuta dal
livello apartire dalquale deiresidui possono essere considerati
"radioattivi ".Altrettanto vale per lanozione di"contaminazione
radioattiva ".Inoltre ,non sidistingue chiaramente quali aspetti diun
progetto dismaltimento dovrebbero riguardare i"dati generali "previsti
dal Trattato .
(1)1 Trattati diRoma sono stati firmati il25marzo 1957 .

-5-
Questi scambi dipunti divista hanno condotto alielaborazione diuna
Raccomandazione relativa all'applicazione dell' articolo 37,laquale è
stata approvata dalla Commissione il16novembre 1960 /1/-Glielementi
essenziali ditale Raccomandazione ,che sirivolge atutti gliStati
membri ,vengono riassunti quidiseguito .
Poiché gliaspetti sanitari costituiscono' l'elemento decisivo
dell' apprezzamento diunprogetto dismaltimento conformemente alTrattato ,
èevidente cheper l'analisi disiffatti progetti leNorme dibase
dell ,'.EURATOM relative alla protezione ,sanitaria ,/2/adottate ihapplicazione
dell' articolo 30delTrattato ,costituiscono labase diriferimento più
importante .Perquesto motivo tutte leprecisazioni riguardanti iltesto
dell' articolo 37dovevano essere fornite infunzione' ditali Norme dibase .
Pertanto ,con "smaltimento diresidui radioattivi "secondo tale
articolo ,s'intende "qualsiasi eliminazione definitiva disostanze
radioattive nell' aria ,nell' acqua onel suolo ,suscettibili dicomportare
perpersone diverse daquelle chevisono esposte permotivi professionali ,
unacontaminazione cheorigini'un rischio disuperamento della dose
massima :ammissibile per lapopolazione nel suoinsieme "quale èstata
fissata dalle Norme dibase ihapplicazione dell' articolo 31delTrattato ".
Soltanto questo aspetto sanitario -enon lanatura dell' impianto
(laboratorio ,centrale elettrica ,stabilimento diritrattamento ecc.),la
suacapacità olasuaubicazione -determina pertanto seunprogetto viene
contemplato omeno dall' articolo 37 .Seinoltre unoStato membro ritiene
opportuno richiedere ilparere diesperti inmerito adunprogetto chenon
risponda alla definizione summenzionata ,esso può' comunicare tale progetto
alla Commissione .

-6-
Inoltre ,laraccomandazione citata precisa :
che cosa sidebba intendere per "dati generali "(1)aisensi del­
l'articolo 37,
che idati generali devono essere comunicati almeno seimesi prima
della data prevista per l'esecuzione dello smaltimento , .
#
quali sono leattività considerate tali dacomportare smaltimenti di
residui "radioattivi ",
chesemplici manipolazioni olostoccaggio temporaneo discarichi
radioattivi nonvengono considerati "smaltimenti ",
chegliimpianti nucleari già inservizio dal 1960 devono semplicemente
figurare suuna lista con idati relativi ailoro smaltimenti in
funzionamento normale .
Surichiesta delgruppo deiProblemi atomici ,ilsegretariato del
Consiglio della Comunità europea per l'energia atomica ,inunanota del
12gennaio 1962 (cfr .allegato II)hainoltre precisato quali sono pergli
Stati membri gliobblighi risultanti dall' articolo 37perquanto concerne
lafornitura ,lacompletezza elaveracità deidati dapresentare.' Esso ha
inparticolare sottolineato cheanche modifiche sostanziali apportate
successivamente aprogetti giàsottoposti alla Commissione dovrebbero
essergli notificate qualora interessino ledisposizioni dell' articolo 37.
(1)Lelenco deidati generali dicuiall'allegato ditale Raccomandazione
èstato riveduto per laprima volta nel 1973 alfine ditener conto
delle esperienze acquisite fine atale data .

Ildocumento insiste daltronde sulfatto chequalsiasi autorizzazione
arealizzare progetti dismaltimento concessa senza aver sentito preliminarmente
ilparere della Commissione costituirebbe unacontraddizione con lospiritò
dell' articolo 37eavrebbe praticamente l'effetto diinvalidarlo .
Inproposito èinteressante segnalare ilfatto chedueStati membri ,
ilBelgio el'Italia hanno fatto esplicito riferimento ali 'articolo 37
nella loro legislazione relativa ali 'autorizzazione diimpianti nucleari .
Inquesto senso ,ilregio decreto belga del 28febbraio 1963 /3/precisa
cheprima diconcedere unaautorizzazione diutilizzazione diimpianti
nucleari importanti occorre essere inpossesso delparere della Commissione
previsto dall' articolo 37,mentre ildecreto delPresidente della Repubblica
italiana n.185 (1964 )prescrive ,all'articolo 42/4/,dicomunicare alla
Commissione i"dati generali "prima diautorizzare un -progetto di
smaltimento .
2. Esame di'documenti
I
Occorra presumere cheinnanzitutto ìgoverni degli Stati membri
abbiano verificato lacompletezza el'esattezza deidati generali relativi
adunprogetto dismaltimento prima didarne comunicazione (confronta anche
inproposito ,all'allegato II,'lasummenzionata nota delConsiglio ).

-8-
Sotto ilprofilo cronologico ,letappe della procedura propriamente
detta prevista dalTrattato sono leseguenti :
(1)Comunicazione deidati generali daparte dello Stato membro interes­
sato alsegretariato generale della Commissione
(2)Esame deidocumenti daparte del servizio competente della Commissione
chesvolge mansioni disegretariato delgruppQ diesperti ,alfine di
appurarne lacompletezza ; .eventualmente ,tali servizio sollecita
l'invio dei dati mancanti .
(3)Elaborazione ,daparte delsegretariato ,diuno studio concernente il
progetto dismaltimento cheservirà dadocumento dilavoro per la
discussione inseno algruppo
(4)Deliberazione delgruppo diesperti
eredazione della
relazione degli esperti alla
Commissione _consultazione delgruppo
diesperti
(5)Relazione diunprogetto diparere conformemente alTrattato e
approvazione diquest' ultimo daparte della Commissione
(6)Invio delparere ,prima dello spirare del termine dei seimesi ,al
governo dello Stato membro chehacomunicato ilprogetto ;eventual­
mente ,ilparere verrà anche comunicato ,parzialmente eintegralmente ,
adunoStato membro vicino parimenti interessato .

Quando idocumenti trasmessi sono soltanto nella lingua delpaese
interessato ,laloro traduzione elaloro riproduzione richiedono molto
tempo .
Laconsultazione vera epropria degli esperti avviene nelquadro della
tappa descritta al .punto 4.Oltre aiservizi competenti della Commissione ,
rappresentanti dello Stato membro interessato partecipano anche alle
riunioni delgruppo diesperti alfine dirispondere a,eventuali questioni
diordine tecnico .
Oltre adunadescrizipne succinta delprogetto edegli impianti di
controllo edisicurezza previsti ,larelazione cheviene intalmodo
ι
approntata dagli esperti presenta unanalisi delle conseguenze radiologiche
possibili
- degli smaltimenti diresidui radioattivi gassosi infunzionamento *
normale
- degli smaltimenti diresidui liquidi escarichi *solidi radioattivi in
funzionamento normale ,nonché
- degli smaltimenti nonconcertati chepossono verificarsi incaso di
incidenti .
Larelazione termina colconstatare see,eventualmente ,inquale
misura larealizzazione delprogetto rischia dicomportare unacontamina - ■
zione inunaltro paese della Comunità .
Sulla base ditale redazione ,ilsegretariato allestisce ,
conformemente alTrattato ,incollaborazione colservizio giuridico econ
lapartecipazione della direzione generale XII (1),unprogetto diparere
della Commissione conformemente alTrattato ,progetto cheviene sottoposto
aquest' ultima perapprovazione ,ingenere conlaprocedura scritta .
. !
(1)Direzione generale affari scientifici ,'ricerca e .sviluppo

-10-
Laprocedura siconclude con 1invio ditale parere algoverno dello
Stato membro chehacomunicato ilprogetto dismaltimento .Perdare
maggiore chiarezza alle motivazioni tecniche delparere ,aquest' ultimo
viene spesso allegata larelazione degli esperti .Sealtri Stati -Stati
membri opaesi terzi -risultano coinvolti negli smaltimenti ,essi vengono
parimenti informati ,secondo laprocedura adeguata ,delrisultato dell' esame
0dialtri aspetti chepossono interessarli .
3.Principali elementi deipareri relativi aiprogetti dismaltimento
Ilcontenuto della relazione degli esperti al,laCommissione concernente
unprogetto dismaltimento ,dicui sièparlato alcapitolo precedente ,ei
principali punti esaminati inquest' ultimo indicano .parimenti iproblemi
che insorgono .
Daunlato ,èevidente che laprocedura prevista dall' articolo 37non
può' comportare unanalisi completa della sicurezza ,come disolito avviene
con laprocedura diautorizzazione diimpianti nucleari (1),.D'altro canto ,
1pareri emessi conformemente alTrattato dipendono essenzialmente dalle
,conseguenze che èpossibile prevedere nelcaso preciso dismaltimenti
accidentali .E'pertanto comprensibile che èsempre necessario fare
riferimento airisultati degli studi della sicurezza sulla base deiquali
leautorità nazionali concedono leloro autorizzazioni per quanto concerne
lascelta dell' ubicazione ,lacostruzione eilfunzionamento dell' impianto .
L'interpretazione dell' articolo 37,cheinizialmente nerestringeva
l'applicazione agli smaltimenti "concertati ",sièinseguito estesa agli
smaltimenti accidentali .Siapplica orapiuttosto ilprincipio inbase al
quale occorre esaminare ,perciascun progetto dismaltimento ,sele
condizioni previste possono essere rispettate eincaso contrario quali
conseguenze possano risultarne .
(1)Confronta nota 1)incalce alla pagina 3

•/v
-11-
Glismaltimenti normali .Glismaltimenti normali comprendono nel
contempo smaltimenti continui evariazioni (1)più omeno periodiche del
livello diattività smaltita pergarantire una certa elasticità nel
funzionamento diunimpianto .Perquanto concerne tali smaltimenti ,il
rispetto diregole severe contenute nelle Norme dibase /2/consente di
escludere qualsiasi rischio per l'ambiente circostante l'impianto .Non è
neppure pensabile checospicue quantità diresidui atmosferici possano
propagarsi fino adunoStato vicino (peresempio ,.peraccumulo nelle nuvole
eperprecipitazione successiva ).
Esistono tuttavia alcuni casi incuigli .smaltimenti "normali "
richiedono unacerta attenzione aisensi dell' articolo 37.E'peresempio
ilcaso quando uriimpianto scarica residui liquidi' inuncorso d'acqua che
bagna ilterritorio diunaltro Stato membro della Comunità .Oltre ai
problemi posti dall' esaurimento della capacità didiluizione delcorso
d'acqua ,uninsidioso aumento della radioattività (peresempio ,nei fanghi
checostituiscono illetto delcorso d'acqua oppure incaso diutilizzazione
diquesti ultimi afini d'irrigazione )può' parimenti avere unacerta
importanza inquesto caso ;lasorveglianza della radioattività ditale
corso d'acqua dovrebbe essere allora organizzata nell' ambito diunaccordo
bilaterale omultilaterale ,aseconda delnumero dipaesi interessati .In
tali casi ,laCommissione ,prende iniziative adeguate (2).
(1) Sitratta degli smaltimenti concertati .Siparla anche talvolta di
"smaltimenti eccezionali concertati ",adifferenza degli smaltimenti
normali (=concertati ).Tali smaltimenti ,ilcuilivello diattività
ètalvolta superiore aquello delle emissioni quasi continue ,sono
legati alle condizioni disfruttamento ,inparticolare nelcaso di
reattori eddegli stabilimenti diritrattamento .
(2)Direcente essa hapresa un'iniziativa delgenere inordine al
coordinamento degli smaltimenti radioattivi nella Mosa daparte
degli Stati rivieraschi .

-12-
Incaso difunzionamento normale ,iresidui atmosferici nonmeritano
un'attenzione particolare aisensi dell' articolo 37,ameno cheunimpianto
nucleare nonvenga costruito cosi' vicino alla frontiera percui i
controlli abituali degli smaltimenti normali nell' ambiente nonpossano
essere effettuati senza lapartecipazione dei servizi competenti dello
Stato vicino ,oppure quando laconcetrazione dipiùimpianti inprossimità
della frontiera potrebbe dar luogo aunasovrapposizione deiloro smaltimenti .
Inbase aidati registrati finora aisensi dell' articolo 37,la
distanza minore dell' ubicazione diunimpianto nucleare daunafrontiera
(J)èdi1.500 m;sitratta della centrale nucleare diFESSENHEIM (2
tronchi )inFrancia .Peruncerto numero dialtre centrali (DOEL ,I,II,
III ,iy,inBelgio elacentrale delle Axdenne "SENA "2),iadistanza
dall' ubicazione dell' impianto alla frontiera èdipochi chilometri .
Smaltimenti nonconcertati .Se,nella maggior parte deicasi gli
smaltimenti normali econcertati pongono pochi problemi aisensi dell' articolo
.37,glismaltimenti nonconcerati ,come èstato indicato inprecedenza ,
rivestono inproposito un'importanza considerevole .Infatti ,soltanto
emissioni noncontrollate ,cioè accidentali ,potrebbero comportare lo
sprigionarsi diunaquantità diradioattività relativamente importante e
provocare unacontaminazione significativa ,anche agrande distanza
dall' impianto .
(1)Adeccezione della centrale KKW aREMERSCHEIN (Granducato delLussemburgo ),
che èrestato allo Stato diprogetto ,
(2)Perquesta centrale ,iproblemi diradioprotezione concernenti loStato
vivino hanno rapidamente costituito l'oggetto diunaccordo fra il
Belgio elaFrancia /5/,

-13-
Nelle relazioni sulla sicurezza sianalizza sempre uncerto numero di
incidenti ipotetici .Gliincidenti chepossono avere leconseguenze più .
;gravi per l'ambiente circostante -elacuiprobabilità nonpuò' essere
ignorata -vengono studiati conparticolare attenzione dalgruppo degli
esperti inoccasione dell' esame deiprogetti dismaltimento .Nella maggior
»
parte deiprogetti studiati ,leconseguenze eventuali diquesti ultimi
servono infatti dacriteri jdecisivi suiquali sibasa ilparere richiesto
dalTrattato .Partendo dalle ipotesi stabilite perquesti incidenti 1),gli
esperti valutano leconseguenze diuno sprigionametito diradioattività -
spesso sulla base di*calcoli propri ,tenendo conto diparametri avveduti 7
per l'ambiente circostante dell' impianto inquestione ,epoiprocedono a
unaestrapolazione perconoscere leconseguenze possibili inunoStato
membro limitrofo ,inparticolare nella regione difrontiera .
Questo modo diprocedere degli esperti garantisce l'omogeneità
dell' analisi elacontinuità della valutazione delle conseguenze ditali
incidenti diriferimento neidiversi progetti .Laredazione diquesta parte
della relazione degli esperti esige lacooperazione particolare delle varie
discipline tecniche rappresentate inseno algruppo diesperti ,siaper
accertare ilgrado diseverità delle ipotesi diincidenti ,siaper
giudicare lavalidità delle stime fatte .
1)chiamati "incidenti diriferimento

-14-
Intalmodo ,perciascuno impianto nucleare esaminato ,etenuto conto
delle conoscenze disponibili edelle concezioni invigore almomento della
valutazione ,cisipuò' fare un'idea delrischio alquale saranno esposti ,
pertutta ladurata divita dell' impianto ,l'ambiente circostante del
medesimo edeventualmente lazona frontaliera diuno Stato vicino .
Accertamento delrischio dicontaminazione .Quando -siintende
accertare ilrischio dicontaminazione neidintorni diunimpianto
nucleare ,cisitrova davanti allo stesso dilemma diquando sideve
valutare lasicurezza diunimpianto nucleare ingenerale :daunlato ,
1'esperienza mostra chenonostante irischi inerenti atale impianto ,la
tecnica nucleare sièrivelata "sicura "-cioè piùsicura dinumerosi altri
rami dell' attività umana ;d'altro canto ,questa sicurezza èlungi dalpoter
essere quantificata consufficiente precisione ;poiché gliincidenti con
sprigionamento diradioattività sono stati finora estremamente rari ,
cimancano infatti dati concernenti laprobabilità con iquali occorrerebbe
moltiplicare leconseguenze degli incidenti ipotetici perpoter trarre
conclusioni relative airischi reali .
Occorre d'altronde rendersi benconto delfatto chequando sitratta
didecidere inmerito alla ubicazione diunimpianto nucleare lapopolazione
dei d'intorni non s'interessa affatto alla probabilità matematica dei
rischi aiquali essa viene esposta .Essa cerca piuttosto disapere
concrètamente "ciò' chepotrebbe succederle ",cioè essa vorrebbe essere
informata inmerito alle conseguenze che losfruttamento della centrale
nucleare situata nelle vicinanze potrebbe avere per lasuasalute .Essa
desidera conoscere -individualmente enon cellettivamente -illimite
superiore delrischio sanitario connesso congliincidenti diriferimento .
Perconoscere questo limite superiore ilsolo modo ragionevole èquello
della valutazione della dose ipotetica chegliindividui appartenenti a
tale gruppo dipopolazione sono suscettibili diricevere .

-15-
Parimenti ,pervalutare ilrischio dicontaminazione ,come previsto
dall' articolo 37,occorre determinare l'esposizione possibile della
popolazione interessata alle radiazioni ionizzanti .Ledosi individuali
calcolate sulla base diipotesi prudenti diventano pertanto ilcriterio
decisivo alla base della redazione delparere previsto dalTrattato .
Inoltre ,aconfronto con ilimiti didose oivalori diriferimento ,tali
dosi valutate svolgono parimenti unruolo importante perquanto concerne le
eventuali misure diprotezione ediintervento .In'"tale ordine diidee ,le
dosi collettive appaiano poco significative ,dato che lamedia cheesse
rappresentano pergruppi dipopolazione relativamente importanti farebbe
scomparire ivalori massimi delle dosi individuali .
Cooperazione transfrontaliera .Laformulazione dell' articolo 37ètale
percuiesso entra legalmente invigore quando laCommissione haemesso il
parere richiesto datale articolo .Ilconseguimento degli obiettivi di
salute esicurezza ,dicui siparla all'articolo 2(b),echecostituiscono
labase delTitolo 2,Cap .IlidelTrattato EURATOM ,esige pertanto cheil
parere emesso trovi un'applicazione inseno aunastretta cooperazione fra
gliStati membri interessati .
E'stato inprecedenza sottolineato inquali casi unacooperazione fra
gliStati membri vicini può' giàrivelarsi necessaria perquanto concerne
gli smaltimeti normali .
Maèmolto piùimportante che iservizi competenti ,daunaparte e
dall' altra della frontiera ,cooperino nel caso incui siverifichi ,inun
■impianto nucleare ,unincidente grave checomporti unosprigionamento di
radioattività .Intalcaso ,èmeglio nonperdere tempo einformare
tempestivamente lapopolazione perevitare dicompromettere inutilmente

-16-
lasicurezza delle persone ,maanche pernon suscitare inquietudini inutili
nella popolazione stessa .Alfine direndere lefrontiere nazionali quanto
maitrasparenti incaso diincidente ,laCommissione ,neipareri emessi in
coformità delTrattato ,propone ,qualora necessario ,che sistabiliscano
contatti ,preliminari fra iservizi competenti deipaesi vicini ,per
consentire dientrare rapidamente incomunicazione incaso diallarme
- comunicare istruzioni urgenti relative alla protezione
- scambiare informazioni concernenti losvolgimento dell' incidente ele
conseguenze osservate nell' ambiente .
In .caso diimpianti nucleari inprossimità della frontiera ,si
attribuisce parimenti unaparticolare importanza aiprogrammi diesercitazione
incomune ,senonaltro ,peresempio ,alfine digarantire una .rapida
trasmissione dell' informazione .Nelcorso diincontri frarappresentanti
delle amministrazioni compatenti ,gliaspetti pratici summenzionati
rivestono unaparticolare importanza cheinfluisce ancora sugli accordi
formali tra iservizi governativi interessati .

-17-
III .PROGETTI DISMALTIMENTO COMUNICA TIFINORA ALLA COMMISSIONE
Atutto il31dicembre 1981 ,laCommissione aveva ricevuto e
emesso unparere suidati generali di94progetti dismaltimento di
residui radioattivi péruntotale di149impianti .Alcune diqueste
comunicazioni erano particolarmente complesse ,peresempio ;nel caso
dei centri diricerca diJULICH ediKARLSRUHE ,del centro comune di
ricerca (CCR )diIspra odiimpianti industriali come EUROCHEMIC ,in
cuiunsolo progetto dismaltimento riguardava tutta unaserie di
laboratori odialtri impianti nucleari .
Tali comunicazioni sisuddividono come segue fragliStati
membri . ■
Stato membro Numero di Numero diimpianti
comunicazioni interessati
Belgio 16 28
Danimarca- -
R.F. diGermania 35 ν 47
Francia 22 43
Grecia- -
Irlanda- -
Italia 7 12
Lussemburgo1 1 '
Paesi Bassi 5 5
Regno Unito 8
I13
Totale 94 149

-18-
Lecomunicazioni riguardano progetti nucleari fra ipiùdiversi ,cioè :
- reattori per l'insegnamento elaricerca ,.
- laboratori diradiochimica edimetallurgia ,
- reattori dipotenza divario tipo ,
- impianti diarricchimento ,
- stabilimenti che fabbricano elementi combustibili
- impianto distoccaggio dicombustibili nucleari irradiati ,
- stabilimento diritrattamento dicombustibili nucleari irradiati ,
- lanave apropulsione nucleare "OTTO HAHN ",
- impianti ditrattamento estoccaggio discarichi radioattivi ,
- immersione controllata discarichi radioattivi inmare .
Talvolta ,quando sono state apportate modifiche sostanziali alla
capacità diunimpianto oallo svolgimento delle operazioni ,sono stati
emessi piùpareri riguardo aunostesso impianto .
Ivari impianti ,icuiprogetti dàsmaltimento hanno costituito
l'oggetto dipareri ,figurano ,perpaese ,all'allegato III .Occorre
sottolineare che iprogetti dismaltimento degli impianti nucleari che sono
soprattutto oggetto diattenzione daparte dell' opinione pubblica ,cioè le
centrali elettronucleari ,sono stati finora senza eccezione comunicati ai
sensi dell' articolo 37del Trattato .

-19-
IV.ESPERIENZE ACQUISITE EPROGETTI REALIZZATI
1.Esperienze acquisite
Sièconfermata latendenza ,giàosservata inunarelazione
precedente /9/,verso impianti nucleari susc^la industriale invece
cheimpianti diricerca ,3particolarmente verso centrali nucleari a
potenza piùelevata . ' .
Laprocedura prevista dall articolo 37costituisce una delle rare
possibilità capaci diconsentire alla Commissione difarsi un'idea dei
problemi attuali epratici connessi conlaprotezione radiologica
dell' ambiente .Lostudio deiprogetti dismaltimento secondo gli
aspetti esaminati inquesta sede rafforza l'impressione ,cherisulta
dall' esperienza acquisita anche inaltri luoghi ,inbase alla quale la
tecnica nucleare presenta attualmente pochi rischi per l'ambiente .
Questa esperienza verrà brevemente riassunta quidiseguito .
Glismaltimenti normali :Ilivelli previsti perglismaltimenti
usuali degli impianti nucleari studiati sono ingenere cosi' deboli
che innessun punto degli ambienti circostanti gliimpianti l'esposizione
della popolazione all'irradiamento ditali smaltimenti potrebbe
raggiungere ledosi massime ammissibili per lapopolazione stessa ,le
quali sono fissate dall' articolo 12delle Norme dibase /2/.

-20-
Come èmostrato altrove /6/1),inpratica glismaltimenti effettuati
daiprincipali impianti nucleari ,centrali elettronucleari estabilimenti
diritrattamento delcombustibile ,rappresentano soltanto una frazione dei
limiti dismaltimento previsti oautorizzati .Occorre notare parimenti che
nel corso degli ultimi 23anni laconoscenza delcomportamento deireattori
edeiloro ausiliari hapotuto essere considerevolmente appronfondita ,
anche per igrandi impianti .
Ilbuon funzionamento degli impianti siriflette parimenti nella
tendenza 2),chedura ancora attualmente ,all'abbassamento dei limiti di •
smaltimento edegli smaltimenti effettuati normalizzati conriferimento -
all'energia predotta 2).Sono stati dunque raramente osservati ,nei
progetti presentati ,limiti disme.lt inerite elevati .'inrappcrt-o aivalori
abituali ,suscettibili ,diindurre aesaminare conattenzione particolare
lemodalità difunzionamento dell' impianto inquestione 'ol'eventualità di
mantenere tali valore limite .Questo spiega anche perché non èmai stato
necessario finora ricorrere alle disposizioni dell' articolo 23..
1)Neisuoi bilanci periodici degli smaltimenti effettuati dagli impianti
nucleari piùimportanti ,laCommissione tenta disistemare ecompletare
leesperienze acquisite sulla base deivari progetti che lesono stati
sottoposti ,basandosi sull' esperienza pratica acquisita .
2)Questa tendenza èl'espressione visibile delrispetto delprincipio
enunciato nelle Norme dibase ,inbase alquale "tutte leesposizioni
devono essere mantenute a.unlivello quanto mairagionevolmente basso "
/7/conformemente alprincipio A.L.A.R.A. (as _l°w£.sr_easonable
achievable )della C.I.P.R. .
3)Peresempio ,dal 1970al1978 ,lamedia degli smaltimenti digasrari e
calata da25Ci/MWa a2Ci/MWa ;nel1978 ,glismaltimenti liquidi
normalizzati raggiungevano ÌIÌaedia meno diunterzo deivalori medi
ancora osservati nel 1970 .

27
-21-
Esposizione della pop.o1azione:Ledosi che
lapopolazione può' ricevere aseguito dell' esposizione atali smaltimenti '
sono parimenti minime .Questo èconfermato daivalori didose dicui
all'allegato IVper levicinanze immediate delle centrali nucleari nella
Comunità .Ledosi individuali sono anche inmedia inferiori all' i%dei
limiti didose 1);inaltri termini ,esse sisituano nelmargine delle
fluttuazioni regionali etemporali dellivello medio dell' esposizione
naturale ,che èdell' ordine di 1mSv (0,1rem )per -.-anno.
Analisi degli incidenti :Gli studi realizzati
durante ilperiodo oggetto delle presente relazione riguardano leconseguenze
cherisulterebbero daincidenti ipotetici neivari impianti nucleari
(confronta capitolo III)epermettono diconcludere cheunanotevole
contaminazione suscettibile dipropagarsi sugrande distanze inunStato
membro vicino èconcepibile soltanto incaso diincidenti gravi chepossono
verificarsi soltanto inunacategoria molto ristretta diimpianti nucleari ,
ecioè nelle centrali elettronucleari e,inmisura minore ,negli stabilimenti
diritrattamento delcombustibile irradiato .Come risulta dalla presente
relazione ,questa categoria diimpianti èoggetto diun'attenzione
particolare daparte della Commissione aisensi dell' articolo 37.
Finora nella Comunità non sono stati registrati incidenti suscettibili
dicomportare unacontaminazione notevole dell' ambiente aseguito dello
sprigionamento diradioattività .Parimenti ,perquanto concerne le
conseguenze prevedibili .perunoStato vicino ,occorre notare che ,inbase
alle analisi effettuate finora ,tali conseguenze possono ingenere essere
giàricondotte aunlivello accettabile ,senonaltro per iltramite di
provvedimenti amministrativi quali lalimitazione deiconsumi dialimenti •
prodotti sulposto .
1)Illimite didose alcorpo intero pergliindividui della popolazione è
di5mSv (0,5rem)peranno /8/.

-22-
Zone frontaliere :per lascelta dell ubicazione delle
centrali elettronucleari ,lacapacità diraffreddamento disponibile è
'uncriterio essenziale che haprovocato una certa corsa deicostruttori di
centrali verso illitorale overso lerive digrandi fiumi .Per il
continente europeo ,lecaratteristiche geografiche ,inparticolare per
quanto concerne ilReno ,laMosella ,laMosa el'Ems ,hanno fatto si'
cheuncerto numero dicentrali ,consistenti spesso inpiùtronchi ,siano
state ostiano peressere costruite abreve distanza dauna frontiera .
L'allegato Vpresenta unatabella delle zone frontaliere nelle quali -
importanti impianti nucleari sono infunzione oincostruzione .
Incirca il20%deipareri suiprogetti dismaltimento ,emessi finora
aisensi dell' articolo 37,laCommissione haritenuto utile formulare
raccomandazioni sulla cooperazione fraStati membri vicini nel caso di
incidenti inimpianti nucleari sucettibili dicomportare conseguenze aldi
làdelle frontiere nazionali .Anche sefinora non sièposto alcun problema
particolare aproposito delle zone ditali centrali ,ètuttavia risultato
auspicabile per ilfuturo dicomunicare inmaniera piùrapida diquanto non
siaavvenuto finora iprogetti dismaltimento delle centrali nucleari e
degli stabilimenti diritrattamento .Inproposito ,silegga ilcapitolo V.

-23-
2.Progressi realizzati
L'esperienza ,nelcomplesso soddisfacente ,dicui sièparlato ,
riflette altempo stesso unaarmonizzazione -inuncerto qual modo
accessoria -aquella alla quale sièpervenuti nel settore della tecnica
radiologica .Anche sesulpiano regolamentare ,leNorme dibase /2/,più
volte -citate ,hanno costituito molto presto unsupporto suscettibile di
organizzare unaconcezione armonizzata deiproblemi diradioprotezione ,è
stato tuttavia necessario -eloètutt' ora-svolgere sforzi considerevoli
pergiungere anche adunaampia armonizzazione della prassi .Lacooperaziofre
tecnica cheneèrisultata apiù livelli ■favorisce quest' obiettivo .
Inoltre ,occorre notare che losvolgimento della procedura prevista
dall' articolo 37delTrattato èstato parimenti armonizzato .Questi due
aspetti sono illustrati daiparagrafi seguenti .
Cooperazione tecnica :Grazie all'esperienza
acquisita nell' applicazione dell' articolo 37,unprogramma dicooperazione
molto diversificato èstato realizzato apiùlivelli ehapermesso difare
deiprogressi inmateria diarmonizzazione diproblemi tecnici odifornire
migliori informazioni diquelle disponibili finora .Nella fattispecie ,
sitratta inparticolare dei seguenti settori chehanno costituito
l'oggetto diseminari ,riunioni digruppi di .esperti edelle seguenti
relazioni :
- metodologia checonsenta divalutare ladose radiologica ricevuta
dalla popolazione /IO/
- metodo dicollaudo ecaratteristiche che consentono dimisurare
l'efficacia dei filtri aiodio edei filtri d'aerosol :11//12//13/
- brevi cenni sugli smaltimenti diresidui radioattivi delle centrali
elettronucleari edegli impianti diretrattamento delcombustibile
nella Comunità /6/

-24-
- dose radiologica ricevuta dalla popolazione nella regione Reno-Mosa
/14/
- raccolta didati concernenti ladose ricevuta dalla popolazione
della Comunità perviadiradiazioni naturali /15/
; »
- criteri edosi diriferimento per lemi'sure diprotezione edinter­
vento incaso dirischio diesposizione accidèntale della popolazione
/16/ • '
L'esame deiprogetti dismaltimento presentati nelquadro dell' arti­
colo 37èstato pertanto un'eccellente occasione persviscerare edefinire
iproblemi eledifficoltà che siincontrano nel settore radiologico ,
eilcuiesame e/oicuirisultati sono parimenti diinteresse aprescin­
dere dalla procedura propriamente detta prevista dalTrattato .
Svolgimento della procedura :Perquanto
concerne laprocedura propriamente detta aisensi dell' articolo 37,siè
potuto constatare ,nel corso delperiodo considerato ,cheritardi della
comunicazione elacune deidati generali comunicati sono divenuti sempre
piùrari eche incaso dilacune ,questi ultimi hanno potuto essere colmate
piùrapidamente ,inmodo tale percui laprocedura prevista dalTrattato si
svolge ormai senza inciampi .D'altronde ,sièpotuto constatare -come è
stato inprecedenza menzionato -cheperquanto concerne gliimpianti sui
quali siconcentra l'attenzione delpubblico ,ecioè lecentrali nucleari ,
idati generali suiprogetti dismaltimento sono stati comunicati pertutti
gliimpianti infunzione nélla Comunità .
Irisultati ottenuti grazie alla cooperazione tecnica dicui siè
parlato inprecedenza hanno contribuito alravvicinamento della terminologia
tecnica utilizzata nelle comunicazioni dei vari Stati ,eall' armonizzazione

-25-
della' valutazione degli smaltimenti edelle loro conseguenze .Nonostante
questa esperienza globalmente positiva ,misembra tuttavia utile chein
futuro informazioni supplementari vengano fornite alla Commissione in
merito ataluni punti .Siètenuto conto diquesto auspicio nella nuova
versione ,giàmenzionata inprecedenza ,della Raccomandazione relativa
all'applicazione dell' articolo 37,edicui siparla alcapitolo V.

-26-
V. REVISIONE DELLA RACCOMANDAZIONE RELATIVA ALL' APPLICAZIONE
DELL' ARTICOLO 37
Tenuto conto delle esperienze dioltre 22anni acquisite
finora nell' applicazione dell' articolo 37inbase alla Raccomandazione
/1/,sièritenuto opportuno rimaneggiare quest' ultima peradattarla
aibisogni attuali .Tenuto infatti conto deiprogressi tecnici .
osservati nel settore nucleare edelle modifiche quantitative e
qualitative registrate parallelamente perquanto concerne gli
smaltimenti radioattivi ,èrisultato utile precisare fin d'ora la
nozione di"smaltimento diresidui radioattivi ",tenendo conto del
rischio radiologico potenziale edistabilire ,infunzione della
natura deivari progetti nucleari ,unanuova lista diciò' cheogni
volta sideve intendere con "dati generali "1).
Inoltre ,èrisultato indispensabile che leinformazioni concernenti
lecategorie principali d'impianti nucleari ,quali peresempio i
reattori eglistabilimenti diritrattamento ,vengano comunicate
alla Commissione piùtempestivamente 2)diquanto nonavvenga attual­
mente ,cioè prima dell' inizio della costruzione .Intalmodo sarebbe
giàpossibile ,nelquadro diun'esame preliminare ,affrontare
eventuali problemi bilaterali particolari connessi con laconcezione
degli impianti einparticolare favorire lostabilimento dicontatti
bilaterali precoci .
1)Unaprima revisione della lista dei'dati generali' ègiàstata
effettuata nel 1973 (cfr ./9/,allegato V).
2)IlParlamento europeo haparimenti sottolineato ,apiùriprese ,questa
necessità .

-27-
D'altra parte ,perfacilitare 1osservazione ditalune raccomandazioni
che laCommissione formula caso per caso nel quadro delparere cheessa
emette conformemente alle disposizioni delTrattato ,èrisultato utile
chiedere lacomunicazione prevista dall' articolo 37sepossibile unanno
prima delfunzionamento previsto dell' impianto interessato .
LaRaccomandazione prevede inoltre lacomunicazione periodica degli
smaltimenti individuali effettuati daimpianti dèi''ciclo delcombustibile
'(ogni dueanni )edegli smaltimenti globali deipiccoli utenti diradio -
nucleidi ,nell' acqua (ogni cinque anni ).Queste informazioni servono alla
Commissione dasupporto per accertare 1esposizione esistente ,esono
destinate aagevolare l'elaborazione deipareri relativi aidiversi
progetti .
Inoltre ,tenuto conto dello sviluppo incessante della tecnica ,la
Raccomandazione fornisce parimenti precisazioni sultrattamento riservato
aiprogetti dieliminazione definitiva degli scarichi radioattivi nel suolo
onell' acqua .
Lapresente Raccomandazione ,checostituisce l'oggetto dell' allegato
VIdella presente relazione ,èstata approvata dalla Commissione il
3febbraio 1982 /17/.Essa regola lemodalità diapplicazione dell' arti­
colo 37per glianni avenire .

-28-
OPERE
DIRIFERIMENTO BIBLIOGRAFICO
/1/"Raccomandazione della Commissione concernente 1applicazione
dell' articolo 37del Trattato "
G.U. x)3anno ,n.81,1893-1896 ,1960
/2/LeNorme dibase disicurezza dell' EURATOM figurano nelle seguenti
direttive delConsiglio deiministri :
- "Direttive che fissano lenorme dibase relative alla protezione
sanitaria della popolazione edeilavoratori contro ipericoli
risultanti dalle radiazioni ionizzanti "
G.U. 2anno ,n.11,221-239 ,1959
- Direttiva recante revisione degli allegati 1e3delle direttive
fissanti lenorme dibase inmateria diprotezione sanitaria "
G.U. 5anno ,n.57,1633-1649 ,1962
- 'Direttiva delConsiglio del 27ottobre 1966 ,recante modifica
delle direttive fissanti lenorme dibase relative alla protezione
sanitaria della popolazione deilavoratori contro ipericoli
risultanti dalle radiazioni ionizzanti "
G.U. 9anno ,n.216 ,3693-3703 ,1966
- Direttiva delConsiglio delgiugno 1976 recante modifica delle
norme dibase relative alla protezione sanitaria della popolazione
edeilavoratori contro ilpericolo risultanti dalle radiazioni
ionizzanti "
G.U. Voi 19,n.L187 ,1-44 ,1976 .
Direttiva delConsiglio del 15luglio 1980 ,recante modifica
delle direttive fissanti lenorme dibase relative alla protezione
sanitaria della popolazione edeilavoratori contro ipericoli
risultanti dalle radiazioni ionizzanti "
G-U .23anno ,n.L246 ,1-72 ,1980
x)G.U. =Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee

;£-
-29-
/3/"28febbraio 1963 -Regio Decreto relativo adunregolamento generale
per laprotezione della popolazione edeilavoratori contro ipericoli
delle radiazioni ionozzanti "
Mpniteur Belge ,133~anno ,n.98,5206-5266 ,'1963 ;•
cfr .inparticolare Art .6.5 e7.4 .
/4/Decreto delPresidente della Repubblica Italiana
13febbraio 1964 ,n.185 '
"Sicurezza degli impianti eprotezione sanitaria deilavoratori e
delle popolazioni contro ipericoli delle radiazioni ionizzanti
derivanti dall' impiego pacifico dell' energia nù'cleare "
Gazzetta Ufficiale n.95,•supplemento ordinario ,1-30
16aprile 1964 ;
cfr .specialmente Art .42,par .2
/5/"Convenzione fra ilBelgio elaFrancia sulla protezione radiologica
relativa agli impianti della centrale nucleare delle Ardenne ,e
allegati ,firmata aParigi il23settembre 1966 ",
Moniteur Belge ,137anno ,n.45,2276-2280 ,1967 .
/6/"Residui radioattivi dicentrali nucleari estabilimenti diritrattamento
delcombustibile nucleare nella Comunità europea -dati sullo
scarico 1974 /1978 -aspetti radiologici "
Commissione delle Comunità europee (settembre 1980 )
/7/Articolo 6b)della direttive del 1980 ,v./2/
/8/Articolo 12(2)della direttiva 1980 ,v./2/
/9/"Applicazione dell' articolo 37delTrattato EURATOM -rassegna delle
attività -esperienze acquisite 1959-72 "
; I
Commissione delle Comunità europee ,Direzione Generale Affari
Sociali ,1972
/IO/"Metodologia pervalutare leconseguenze radiologiche deiresidui
radioattivi emessi infunzionamento normale "
Relazione congiunta delNRPB edella CEA
Commissione delle Comunità europee (luglio 1979 )

-30-
/11/"Atti del seminario sul collaudo difiltri allo iodio
Vol .le II
Commissione delle Comunità europee 1974
/12/"Atti delseminario sulfiltraggio conaerosol adalta efficienza
nell' industria nucleare "
Commissione delle Comunità europee
Lussemburgo ,febbraio 1977
/13/J.G. WILHELM
"Filtri allo iodio nelle centrali nucleari
Commissione delle Comunità europee ,
Lussemburgo 1976
R.G. D0RMAN
Una comparazione deimetodi usati nell industria nucleare per
collaudare ifiltri adalta efficienza "
Commissione delle Comunità europee ,
Lussemburgo ,giugno 1981
/14/A.BAYER i
Esposizione radiologica della popolazione della regione Reno-Mosa
Commissione delle Comunità europee ,giugno 1978
unaedizione riveduta della relazione deve essere ancora pubblicata
/15/"Atti delseminario sulcarico radiologico per lepersone derivante da
radioattività naturale neipaesi della Comunità europea "
LeVésmet 4-6 dicembre 1979
Commissione delle Comunità europee
Lussemburgo 1980
/16/"Criteri diprotezione radiologica per ilcontrollo didose nella
popolazione incaso disprigionamento accidentale dimateriale
radioattivo "-unaguida suilivelli didose diriferimento di
emergenza delgruppo diesperti dicuiall'articolo 31delTrattato
Euratom (inpreparazione )
/I7/"Raccomandazione delle Commissione del3febbraio J982 sull' applica­
zione dell' articolo 37del Trattato EURATOM "
G.U. Voi .25,n.L83,15-23 ,J982

-31- ALLEGATO I
ILGRUPPO DIESPERTI AISENSI DELL' ARTICOLO 37
Ilgruppo diesperti dicuiall'articolo 37,istituito inapplicazione
dell' articolo 31,èlostesso chepartecipa all'elaborazione delle norme di
base ecomprende pertanto essenzialmente inlinea massima ,esperti in
materia disanità pubblica .Tenuto tuttavia conto deiproblemi tecnici
particolari inerenti aunaperizia delrischio sanitario collegata congli
smaltimenti diresidui radioattivi ,èrisultato utile aggiungere aquesti *
specialisti alcuni esperti 'te'cnici .Diconseguenza ,inoccasione delle
deliberazioni del 13ottobre 1959 ,ilComitato scientifico etecnico (CST )
istituito inapplicazione dell' articolo 134delTrattato ,hadeciso cheai
fini dello svolgimento deicompiti risultanti dall' articolo 37,ilgruppo
predetto cicompone di6esperti cherappresentano diverse discipline
tecniche edi6esperti inmateria disanità pubblica .
Alfine digarantire larappresentanza delle principali discipline
tecniche inoccasione»delle deliberazioni delgruppo ,èrapidamente
risultato necessario aumentare ilnumero degli esperti tecnici .Pertanto ,
inoccasione della riunione del kdicembre J962 ,ilCSThadesignato ,su
proposta dei suoi membri ,altri 6esperti cheentrano afarparte ditale
gruppo .
L'allargamento della Comunità pervia dell' adesione dinuovi Stati
membri hadato luogo aunanuova crescita delgruppo diesperti ,e
quest' ultimo conta oggi 30membri intutto (cfr .elenco quidiseguito ).
Al31dicembre 1981 ,erano state convocate 57riunioni delgruppo di
esperti .Inlinea dimassima ,l'esame deiprogetti dismaltimento edivari
problemi connessi richiede periodi disessione di2-3giorni .
Ilsegretariato delgruppo diesperti èacura della DGV/E/2,
divisione "Residui radioattivi emisure diprevenzione edisicurezza negli
impianti nucleari ".

-32 - ANNEXE I
ANLÄGE I
31 .XII .1981
SACHVERSTANDIGENGRUPPE
GROUPE D'EXPERTS
EXPERTS 'GROUP
(Article 37ofthe EURATOM TREATY )
Mitglied seit
Membre depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Speciality
BELGIQUE
H.DOPCHIE 1960 'Technique nucléaire
nirpcf.pur
Association Vingotte
935 .ChdeWaterloo
T1RO R'RTTX'F.T.T ,'R?
Dr.A.LAFONTAINE 1968 Santé publique
Directeur
del'Institut d'Hygiène et
d'Epidémiologie
14,rue Juliette Wytsman
in5n RRnxET.T.RS
P.STALLAERT 1974 Santé publique
Ministère del'Emploi et
duTravail
Administration delaSécurité
duTravail
53,rue Belliard
1040 RRnXF.T /T.F.f

-33- ANNEXE I
ANLAGE I
Mitglied ,seit Fachgebiet
Membre depuis Spécialité
Member since Speciality
DANEMARK
L.HANNIBAL . . 1975 Health protection
The National Board ofHealth
National Institute ofRadiation
Hygiene
Frederikssundsve j378
2700 COPENHAGEN
0.WALMOD-LARSEN 1978 ,Health protection
Health Physics Division
Ris0 National Laboratory
4000 ROSKILDE ' '
DEUTSCHLAND (BUNDESREPUBLIK )
M.TSCHERNER
TUV-Rheinland
Postfach lO1750
5000 KÖLN 1
Dipl.-Phys .L.F. FRANZEN
Gesellschaft für Reaktor -
sicherheit mbH
Glockengasse 2
5000 KÖLN 1
Dr. W.P0HL
Präsident des Bayer .Landesamts
für Umweltschutz
Rosenkavalierplatz 31977 Strahlen -und
Umweltschutz
1974 Kerntechnik
1969 Umweltschutz
8000 MÜNCHEN 81

34 ANNEXE I
Ai-ILAGE I
Mitglied seit
Membre depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Speciality
Dr.-Ing .Karl ZUEKLKE 1966 KerntechniJc
Kernforschungszentrum
Karlsruhe GmbH
Postfach 3640
7500 KARLSRUHE 1
FRANCE
J-.CHANTEUR 1975 Santé publique
"inistère delaSanté
S.C.P .R.I.
3.P.no35
78110 LEVESINET
R.COULON 1978 Protection sanitaire
Chef duService dEtudes
générales deProtection
Département delaProtection
Sanitaire
Centre dEtudes Nucleaires
B.P.no6
92260 FONTENAY -AUX-ROSES
J.JACQUET 1971 Hydrologie
Chef duDépartement "Environnement Météorologie
Aquatique etAtmosphérique "
Electricité deFrance
B.P. no24
78400 CHATOU
Dr.H.JAMMET 1960 _ Protection sanitaire
Cnef duDépartement dela
Protection Sanitaire
Centre d'Etudes Nucléaires
B.P. no £
9226G FCNTENAY-AUX --ROSES

-35- ANNEXE I
ANLAGE I
Mitglied seit
Membre depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Speciality
GRECE
Ass .Professor P.KOSTAMIS
Alexandra Hospital
Vas .Sofias Av.1981 Health protection
ATHENS 611 ,GREECE
Dr. A.HADJI ANTONIOU 1981 Health protection
Head Health Physics Div .
Greek Atomic Energy Commission
Democritos N.R.C.
Aghia Paraskevi ,Attikis
ATHENS ,GREECE
IRLANDE
..-V.
C.CUNNINGHAM 1976 Health protection
Nuclear Energy Board Ireland
20,Lower Hatch Street
DUBLIN 2
J.D. CUNNINGHAM 1974 Health protection
Nuclear Energy Board Iceland
20,Lower Hatch Street
DUBLIN 2
♦

-36- ANNEXE I
ANLAGE I
Mitgiied seit
Membrs dapuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Spéciaiitv
ITALIE
Dott .ssaCarla BROFFERIO 1976 Radiological Protection
Direzione Centrale Sicurezza
Nucleare eProtezione Sanitaria
Divisione Protezione dell' Ambiente
C.N.E.N.
Viale Regina Margherita ,125
00198 ROMA
Dott .Pietro CAGNETTI 1970 Météorologie
D.partimento delle Ricerche •
diSicurezza Nucleare e
diProtezione Sanitaria
Gruppo diMeteorologia
C.N.E.N. /C.S.N. Casaccia
S.P. Anguillarese Km1+300
OOIOO ROMA
Ing .Guiseppe RUSSINO ' 1978 Nuclear techniques
ENEL-Settore Impianto e
Sicurezza Nucleare
Via G.B. Martini ,3
00198 R0MA
Ing .C.SENNIS from 1962 to1969 Radiological protection
Direzione Centrale Sicurezza and since 19"8
Nucleare eProtezione Sanitaria
Divisione Protezione
cell 'Ambiente
C.N.E.N.
Viale Regina Margherita ,125
0198 ROMA
i

-37- ANNEXE I
ANLAGE I
Mitglied seit
Membra depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Speciality
LUXEMBOURG
J.P. HOFFMANN
Ingénieur diplômé
Ministère del'Energie
19-21 Bd.Royal1978 Technique nucléaire
LUXEMBOURG
Dr .P.KAYSER
Direction delaSanté
37,rue Glesener
LUXEMBOURG1962 Santé publique
PAYS-BAS
Dr .P.HAGEL
Rijksinstituut voor
Visser ijonderzoek
Haringkade 1
1976-CP IJMUIDEN1980 Aquatic Environmental
Protection
Ir .C.J. VAN DAATSELAAR
Adviseur bij het Directoraat -
Generaal van deArbeid
Ministerie van Sociale Zaken
Balen vanAndelplein 2
VOORBURG1965 Nuclear techniques
Dr. J.WEBER
Ministerie van Volksgezondheid
enMilieuhygiëne
12,Dr.Reijerstraat1974 Health protection
LEIDSCHENDAM

38 ANNEXE I
ANLAGE X
Mitglïed .seit
Membre depuis
Member sinesFacng ebiet
SpécicixitC
SpeGi.ai.itv
ROYAUME-UNI
W.S. GRONOW 1974 Nucisar Sarety
Nuclear Installations
Inspectorat e
Health and Safety Executive
Thames House North ,Milibank
LONDON SW1
B.H. HOOKWAY 1976 Environmental radio -
Department ofthe Environment ■ ■'logical protection
Rerun eyHouse
Marsham St.
LONDON SW1
N.G. KELLY 1980 Radiological protection
National Radiological Protection
Bcard
HARWELL ,Chilton ,
Oxfordshire 0X11 0RQ
Dr.N.T. MITCHELL 1976 Aquatic Environmentai
Ministry ofAgriculture , Protection
Fisheries and Food
Fisheries Radiological Laboratory
Directorate ofFisheries Research
Pakefield Road
Lowestoft
SUFFOLK NR33C;?T