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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(78)167
Vol.1978/0055

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
I
1
COM(78)167 def.
Bruxelles ,20aprile1978.
PROPOSTA DIDECISIONE DELCONSIGLIO
all'adozione diunprogramma riguardante lachiusuradefini­
tivaelosmantellamentodellecentrali nucleari
(presentata dallaCommissione alConsiglio )
18
COM(78)167def.

IHDICE
t
PREFAZIONE
PARTEI:Situazione eprospettive perlachiusura definitiva elo
smantellamento dellecentrali nucleari
laIntroduzione
2.Esperienze inmateriadichiusuradefinitiva edi
smantellamento
3aStudisullachiusura definitiva elosmantellamento
4»Tecniche dichiusuradefinitiva edismantellamento
5aValutazione dellequantitàdiresiduiradioattivi
provenienti dallosmantellamento
6.Principiorientati
PARTEIIsProposta diprogramma
laConsiderazioni dibase
2.Caratteristiche generali delprogramma proposto
3.Azionidiricerca edisviluppo
4»Identificazione deiprincipi orientativi
5*Ripartizione deifondiproposti
Allegato I:Informazioni dibaseriguardanti laParteI
AllegatoII:Descrizione delleazionidiricerca edisviluppo
proposte
0
O 0
Proposta perunadecisione delConsiglio

PREFAZIONE
Nelmaggio 1977 ilConsiglio haapprovato ,come parte delprogramma
diazione della Comunità perlaprotezione dell' ambiente ,(*)ilprincipio
diun'azione riguardante lachiusura definitiva elosmantellamento delle
centrali nucleari .Esso hachiesto alla Commissione diraggruppare ed
analizzare iprecedenti studi edesperimenti edipresentare ,sulla base
deirisultati ditale attività ,proposte adeguate alConsiglio .
Ilpresente documento èstato elaborato
con l'aiuto diungruppo diesperti nazionali .Laparte I
contiene essenzialmente un'analisi degli studi edelle esperienze prece­
denti elaparte IIunaproposta perunprogramma d'azione dafinanziare .
Laportata dell' analisi edella proposta èstata
limitata alle centrali nucleari ,escludendo altri impianti nucleari come i
reattori diricerca egliimpianti del ciclo dicombustibile .E'stata
tuttavia sfruttata lanotevole esperienza ricavata datali impianti .Si
puòrilevare inoltre che irisultati dell' azione proposta dovrebbero
apportare deibenefici per glialtri impianti .
(*)GUn.C139 ,13.6.1977

-3-
PASTEI:SITUAZIONE EPROSPETTIVE PERLACHIUSURA DEFINITIVA ELO
SMANTELLAMENTO DELLECENTRALI NUCLEARI
laIntroduzione
Losmantellamento degliimpianti ,nucleari comprende laloroeliminazione (
incondizioni disicurezza dopolachiusura el'obiettivo finaleèdipoter
disporre liberamente delsitodell'impianto peraltriusi.Occorretuttavia
tenerpresente chesolamente unaparterelativamente picooladiunacentrale
nucleare (15–20%)poneproblemilegatiallapresenzadimateriali
radioattivi .
Ognicentrale nucleare giungeprimaopoialterminedelproprio
esercizioj maimotividellachiusuradefinitiva possonoesserediversi.
Unimpiantoprototipo puòesserechiusodefinitivamente dopoaverraggiunto
irisultati previsti operchèsonostateabbandonate lericerche.Gli
impianti commerciali verranno chiusiquandononsaràpiùpossibile un
esercizio economico 0sicuro,oppurequandoaseguitodiunincidenteil
ripristino dell'impianto dovesserisultare troppocostoso oimpossibile a
causadelleradiazioni .
Dopoaverepostofuoriservizio unimpianto occorrerà dapprima procèdere
allarimozione delcombustibile nucleare ,deimateriali radioattivi di
processo edeiresiduiradioattivi prodotti duranteilsuofunzionamento ,
tramitenormalioperazioni diroutine.Perquantoriguardalasuccessiva
procedura dismantellamento l'AgenziaInternazionale dell'EnergiaAtomica
hadefinitotrestadioperativi eprecisamente :
/
S-tadic>_l_
L'impianto vienepraticamente mantenuto intatto.Isistemidiapertura
meccanica (valvole,tappi,ecc.)dellaprimabarrieradicontaminazione
vengonopermanentemente bloccati esigillati .L'impianto èsotto
sorveglianza evengonoeseguite ispezioni percontrollare cherimangain
buonecondizioni .
«
Stadio_2_
Labarriera primaria dicontaminazione èridottaadimensioni minimee
sigillata ,eleminando tuttelepartichepossonoesserefacilmente
smantellate .Loschermobiologico (p.e.calcestruzzo )vieneampliatoinmodo
dacircondare completamente labarriera .

-4-
Dopo aver portato lacontaminazione alivelli accettabili sipuò
eliminare ,l'involucro dicontenimento delreattore .Lealtre parti
dell' impianto (edifici oapparecchiature )possono essere smantellate o
convertite anuovi impiegni .E'necessaria unasorveglianza attorno alla
barriera ,mameno rigorosa cheallo stadio 1.Ispezioni esterne della
parte sigillata dovranno essere effettuate .
Staaio 3
Vengono smontate tutte leparti restanti dell 'impianto lacuiradio­
attività siarimasta adunlivello significante nonostante ladecontami­
nazione .L'impianto viene quindi reso disponibile senza alcuna limitazione ,^
Non sono necessari controlli oispezioni diprotezione radiologica .
Glistadi da1a3vengono ,anche seimpropriamente ,talvolta
denominati "conservazione innaftalina ","seppellimento "e"evacuazione
(completa )". .
2,Esperienza inmateria dichiusura definitiva
Nelmondo occidentale sono giàstate chiuse definitivamente circa 20
centrali nucleari -tutte negli Stati Uniti edinEuropa .Cinque diqueste -
sono centrali situate nella Comunità eprecisamente :
–Marcoule G1eChmon 1,mFrancia
-Heissdampfreaktor (KDR )eKernkraftwerk Niederaichbach ,inGermania
V.
–Dounreay Fast Reactor ,nelRegno Unito .
Nella maggior parte degli impianti leoperazioni nonhanno ancora
oltrepassato lostadio I,Percinque impianti leoperazioni sono più
avanzate eprecisamente :HNPF ,BONUS ,ERR (tutti negli Stati Uniti ),
CNL (Svizzera )eHDR (Germania ),
Inqueste operazioni dismantellamento sono state osservate le
disposizioni inmateria diprotezione delpersonale edella popolazione
enon èstato segnalato alcun incidente specifico .Tali esempi costituiscono
una Nvalida esperienza perquanto riguarda letecniche eicosti dello
smantellamento ,manon èpossibile estenderla direttamente alle fu'ure
operazioni dismantellamento delle centrali nucleari edigrandi impianti
commerciali per iseguenti motivi :

-5-
–ireattori erano aitipi particolari chenonvengono impiegati
negli impianti commerciali ;
–avevano dimensioni limitate ;
–erano rimasti inservizio per "brevi periodi ediconseguenza il
livello diradioattività non era molto alto , ,
Unacerta esperienza èstata ricavata anche dallo smantellamento dei
componenti dicentrali nucleari edaquesto proposito nella Comunità merita
particolare menzione ,losmantellamento eiltaglio degli schermi termici
deireattori adacqua pressurizzata diTrino Vercellese ediChooz .
Leoperazioni dismantellamento deireattori diricerca edegli impianti
delciclo dicombustibile rappresentano inoltre esperienze dinotevole
valore aifini dello smantellamento delle centrali nucleari .Leprincipali
operazioni dasegnalare neipaesi membri sono :
–smantellamento totale dell' impianto difabbricazione dell' uranio
diLeBouchet (Francia )
–smantellamento totale diunpiccolo impianto prototipo diritrattamento
presso Fontenay –aux–Roses (Francia )
–operazioni didecontaminazione suvasta scala negli impianti di
ritrattamento diMol (Belgio ),Dounreay (RU)eTrisaia (Italia ),
L'esperienza disponibile èstata presa inconsiderazione eadeguatamente
estrapolata per gli studi dismantellamento degli impianti commerciali che
costituiscono l'oggetto del capitolo 3,
Ireattori adacqua leggera rivestono particolare interesse ,inquanto
rappresentano lamaggior quota della potenza nucleare installata ein
costruzione ,quota chedovrebbe aumentare neiprossimi decenni ,Iproblemi
dismantellamento posti daireattori adacqua pressurizzata ,che
costituiscono circa l'80%deireattori adacqua leggera della Comunità
presi come riferimento inquesto contesto (a^,nondifferiscono sostanzial­
mente daquelli deireattori adacqua bollente .
(«)Lacapacità dell' impianto diriferimento èdicirca 1200 Mfe3»Studi sulla chiusura definitiva esullo smantellamento
3.1 Reattori adacqua legifera
r

-6-
Radi_oatt_iv_ita ,
L'inventario dellaradioattività dopo40annidiesercizio eunanno
didistanzadallachiusura eindicatodaiseguentidati(ordinidi
grandezza)' : - '
Componenti (materiale )Peso
t.Attività
Ci
Elementi interni delcontenitore del
reattore (acciaioinossidabile )180 107
Contenitore delreattore (acciaio
dolce–guainediacciaioinossidabile•58O 15000'
Schermobiologico (calcestruzzo -
armaturad'acciaiodolce)430 700
Circuiticontaminati (acciaoinossida­
bile).6000 -3000
Illivellototalediattività ecirca1000volteinferiore aquello
misurato subitodopolachiusura eciòinseguitoall'eliminazione del
combustibile ealdecadimento deinuclidiabrevesemiperiodo .Ilgrosso
dell'attività èrappresentata daalcunielementiinternidelreattore
adiacentialnocciolo conattivitàmassimespecifiche dicirca2Ci/g.-
Piùimportanti ditali'attivitàtotalisonoquelledideterminati
nuclidi.Nonvisonoquantitàsignificanti diemettitori alfaradiotossici
alungosemiperiodo .Ilcobalt®j60 ,acausadellesueradiazioni penetranti
èdeterminante perl'esposizione delpersonale duranteilavoridi
smantellamento eda.essodipendono leesigenzeinmateriadischermatura
edioperazioni telecomandate . ®
E'so'prattuto ildecadimento delcobalto-60-semiperi ododi5anni–che
costringe aritardare losmantellamento ,Acausadeilorosemiperiodi lungo
emoltolungo*ilnichel-63 edilnichel-59influiranno notevolmente la
sceltadeldepositofinaleedelmetododismaltimento deicomponenti
d'acciaio. ,
kNichel-63 1semiperiodo di90anni;Nichel–591semiperiodo di80000anni.

Anche seilnickel 59edilnickel 63possono essere presenti innotevoli
quantità eper lunghi periodi ,illoro rischio biologico potenziale deve
essere considerato inrelazione albasso livello edalla scarsa capacità
dipenetrazione delle radiazioni »
Jujternative _in_materia_d_i jsmant el1ament o_
Losmantellamento completo elarimozione degli impianti immediatamente
dopo lachiusura (attuazione immediata dello stadio 3)sarebbe fattibile ,
daquanto risulta dagli studi ;manonrappresenterebbe lasoluzione
ottimale nei confronti della protezione sanitaria edei costi .D'altro
canto non sarebbe opportuno ritardare lostadio 3sino aldecadimento
deiradionuclidi ,Imotivi principali perprocedere allo stadio 3sono la
degradazione delle barriere dicontaminazione ,icosti disorveglianza
connessi conglistadi precedenti edeventualmente leesigenze nazionali
inmateria dilicenze .Ilvalore economico delterreno recuperato èun
fattore relativamente insignificante .Ilsito diun'impianto nucleare può
avere notevole valore per l'impianto stesso mainlinea dimassima è
possibile costruire unnuovo impianto senza eliminare l'edificio diquello
vecchio ,inquanto normalmente occupa soltanto unapiccola parte dell' area
disponibile .
Ladecisione diavviare subito lostadio 2anziché lostadio 1
dipenderà soprattutto dalle prescrizioni nazionali inmateria dilicenze .
Ilrecupero delterreno eleesigenze estetiche nonrappresentano un
incentivo inquanto ilseppellimento non sembra fattibile ecomunque
rimarranno inloco durante lostadio 2molte strutture esterne o
addirittura l'intero edificio delreattore ,come previsto negli Stati Uniti
Costi dismantellamento
Icosti dismantellamento comprendono ilavori dismantellamento
dell' impianto ^lagestione elosmaltimento deiresidui prodotti ,ela
sorveglianza elamanutenzione dell' impianto fino alraggiungimento dello
stadio 3*Lemodalità dismaltimento dei residui sono determinanti per i
costi epossono condizionare anche leoperazioni precedenti con irelativi

-8-
costi.Poichélemodalità dismaltimento nonsonoancoranote,lestime
deicostisonobasatesuprevisioni erappresentano delleipotesi.Inuno
studioamericano (A)*edinunoeuropeo(E)*sonostativalutatirecentemente
iseguenticostiindicati inmilionididollari USA1975®comprendenti
anchel'eliminazione degliedificinonnucleari :
Alternative dismantellamentoStudio
A E
Attuazione immediata dellostadio 3 27 79
Attuazione dellostadio3*-dopolostadio1 23 ■I64
–dopolostadio2 ZS
kPeriodotrascorso dallachiusura :108anniperA,40anniperE;
senzapersonale permanente disicurezza durantelostadio1,
Questicostivarianodal4%al13%circadeicostidiinvestimento
dell'impianto nel1975»Ladifferenza traleduestimaèdovutaingran
parteallediversemodalitàpreviste perlosmaltimento deiresiduiche
rappresentano idueestremioppostiperquantoriguardailloroimpatto
suicosti.Lostudio Aèbasatosullecondizioni tecniche efinanziarie
relative aiterrenicommerciali destinati all'interramento superficiale ,
mapresuppone unnotevole aumentodellimitediradioattività (questa
ipotesi,certamente pocorealista ,riguarda solamenteilcasodell'attuazione
immediata dellostadio3)»LostudioEèbasatosullecondizioni esistenti
inunimpianto sperimentale dismaltimento informazioni geologiche ,che
richiede imballaggi dipiccoledimenzioni pertuttiiresidui.
Inoltre ,perquesticostinonèstatoapplicato untassodisconto,
lUttavia ,ilconfronto deicosticorrispondenti amomentidiversicomporta
inevitabilmente unoscontoosenonaltrountassodiscontopariazero,
Itassidiscontopossonoesseresceltisullabasedegliinteressi anti­
cipatiedeitassidiinflazione ,usualmente praticati nell'impianto o
basatisuconsiderazioni dicarattere macroeconomico .Poichéinquesto
contesto nonpuòessereproposto untassospecifico ,èopportuno sotto­
lineareleconseguenze derivantidall'applicazione diuntassodisconto
/
ancheminimo,ecioèdell'1josuino.Taliconseguenze tendonoaridurre
ilrapportotracostidismantellamento edicostid'investimento ,e.ciò
.xStudioA:AIF/NESP–009SR;studioE:EUR5728d

I
-9-
tantopiùchelostadio3verràdifferito ,consentendo intalmodo
d'aumentare ifondidiprovvigione .
Icostieffettivi durantelostadio1e2sarebbero inferiori aquelli
previsti daglistudiqualoral'impianto dasmantellare fosseubicatonella
stessaareadiunaltroimpianto operativo ;questosaràilcasopiù
ricorrente nelprossimo futuro.D'altrocanto,ilpersonale disicurezza
permanente necessario nellostadio1ancheperunsingoloimpianto ,
comporterebbe deicostisupplementari .Sonostatiprevisti costiannuidi
manutenzione adaliquotecostanti ,escludendo ilavoriprincipali ,ma
questopresupposto potrebbe nonessererealistico ,inparticolare nelcaso
dilunghiperiodidiattesaprimadiprocedere allostadio3.Icostidi
manutenzione dovrebbero aumentare conilpassardeltempoinquantoè
necessario evitareunaeccessiva degradazione dell'impianto :questa
potrebbe essereunamotivazione sufficiente perprocedere alpiùpresto
allostadio3»Sitrattacomunque diunproblema daapprofondire
ulteriormente .
Esposizione :all^e_radia_zi£ni :_in_s_ito
L'esposizione delpersonale alleradiazioni èconsiderata comeil
problema principale disicurezza nellafasedismantellamento .Nonsoltanto
devonoessererispettate lesingoledosimassimeammissibili ,maladose
totaled'irraggiamento dovrebbe esseremantenuta entrolimitiaccettabili .
Oltreall'impiegodischermi,alleoperazioni telecomandate edazonechiuse
aventilazione controllata ,èimportante unaaccurata programmazione delle
successive operazioni dismantellamento .Ledosimassime ammesseperil
personale nellostudioA,menzionato inprecedenza ,sonodi630rem-uomo
per1'attuazione dellostadio3immediato edicirca450rem-aomo perlo
stadio1o2conlostadio3adattuazione ritardata (108annidopola
ohiusura).E'opportunoriferireaquestoproposito chedosisostanzialmente
piùelevate sonòstatestimatedaaltri.
3»2.Reattori raffreddati agas. !
Ireattoriagas-grafite rappresenteranno probabilmente lagrandemassa
degliimpianti nuclearifuoriesercizio versolafinedelsecolo.

-10-
Ledifferenze importanti nell' inventario della radioattività rispetto
aireattori adacqua leggera consistono inlinaminore attività specifica per »
unmaggior volume ,preponderanza dell 'acciaio dolce rispetto all'acciaio
inossidabile edinnotevoli quantità digrafite chesono formate però da
pezzi facilmente manegevoli ,Leseguenti quantità dimateriali sono state
indicate per ilcontenitore pressurizzato eglielementi interni del
contenitore pressurizzato diunreattore tipico commerciale Magnox
I(capacità :250MWe):2500 tonnellate diacciaio dolce ,100tonnellate di
,acciaio inossidabile 'e25OO tonnellate digrafite .Soltanto lostrato
interno dello schermo biologico incalcestruzzo viene attivato .Lo
spessore diquesto strato adueanni dalla chiusura sarà dicirca 1,5me
diminuirà colpassare deltempo pereffetto deldecadimento radioattivo .
Tuttavia questo calcestruzzo costituirà ilproblema principale dismaltimento
intermini di "massa .Gliscambiatori dicalore ,acausa delle loro dimensio –
.ni,nonché della superficia deitubi edella geometria ,solleverebbero
problemi didecontaminazione , ' 't - ••,,
Lostudio sulla chiusura definitiva esullo smantellamento diuntipico
reattore commerciale Magno *èancora incorso ;mentre uno studio tecnico
particolareggiato sulreattore raffreddato agasditipo avanzato di
Windscale (W.A,G,R .)èstato completato ejmolto verosimilmente ,lesue
conclusioni potranno essere applicate ,inlinea dimassima ,anche ai
reattori Magnox ,Inuncaso ,lostudio (W.A.G.R. )èbasato suunaprocedura
progressiva ,checonsidera lostadio 1come fase provvisoria ,lostadio 2
come fase dideposito dìdurata non specificata elostadio 3come
■l'obiettivo finale ideale .Nel caso alternativo ,ilpassaggio progressivo
dalla chiusura del reattore allo stadio 3viene considerata come una
operazione continua .Inparticolare siconclude che èpossibile raggiungere
uno stadio 2soddisfacente alungo termine echenonesistono ostacoli
tecnici perprocedere direttamente allo stadio 3»L'impostazione dello
stadio 2differisce daquella prevista negli Stati Uniti per ireattori
adacqua pressurizzata perlosmantellamento dell' edificio dicontenimento
edegli scambiatori dicalore ,inquanto siottiene unenotevole riduzione
dell' area occupata edell' impatto visivo .Per ireattori commerciali Magnox
concontenitore pressurizzato inacciaio ,indipendentemente dalla loro
potenza ,lestrutture rimanenti sarebbero costituite dacilindri conun
diametro dicirca 30metri edunaaltezza daterra di18–30 metri .

-11-
Unostudioparticolareggiato inmateriadismantellamento èstata
eseguito suChinon1,impiantoprototipo agas-grafite da70Me,chiuso
definitivamente permotivieconomici nel1973dopounesercizio di10anni
conunfattoremediodicaricodel50%circa.Damisurediradioattività
eseguitesuicampioni ,l'attivitàdelmoderatore digrafite (1050t)al
terminedel1975èstatastimataa3.000Cidicobàlto-60 ,1200Cidi
trizio,300Cidicarbonio-14 e0,5Cidiplutonio-239 e240,Lemisure
all'internodeicanalidelcombustibile hannoindicato dosidell'ordine
di40rem/oraperlagrafiteecheraggiungono unmassimodi400rem/ora
vicinoalsupporto d'acciaiodelnocciolo,Icomponenti d'acciaioattivati
pesavano circa1500t.Leprimemisurehannoindicato cheilcalcestruzzo
delloschermobiologico nonèstatoattivato.
LostudiosuChinon1confrontailpassaggio direttoaglistadi1,2e
3,Leoperazioni dellostadio2prevedono larecinzione delcontenitore
delreattore edegliscambiatori dicaloreconcalcestruzzo ,nonchélo
smantellamento dialtrisistemicontaminati seguitodall'immagazzinamento
dellepartiinambientisigillati nell'areadicontenimento .Sièconcluso
cheancheinquestocaso,lasicurezza nonsarebberisultato superiore a
quelladellostadio1edavrebbecomplicato ilpassaggio successivo allo
stadio3,Lostadio3èstatostudiatoneiparticolari ,compresala
progettazione dell'apparecchiatura necessaria perleoperazioni tele-
comandate , ■
Inseguitoatalestudioèstatodecisodiconvertire l'impianto inun
museonuclearè.Questoprogetto cheinparticolare consentealpubblico di
accedere adunapartedell'areadicontenimento dovrebbe essereportato a.
terminenel197^onel1979»Rimanecomunquelapossibilità diprocedere
allostadio3dopo30anni, 1
3,3Chisuradefinitiva esmantellamento inseguito adunincidente grave
Glistudiaccennati nellesezioniprecedenti (3,1e3,2)siriferiscono
adimpianti messifuoriservizio incondizioni normali.Graviincidenti in
unimpianto comporterebbero lapropagazione dellacontaminazione più
massicciaall'internodell'involucro dicontenimento ,creandoparticolari
problemi dismantellamento ecomplicando addiritura losvolgimento delle
normalioperazioni diroutine ,comeloscarico el'estrazione del
combustibile .Nellaprogettazione degliimpianti èprevistal'eventualità

-12-
ditali incidenti ,mentre nonsono ancora bennote leloro conseguenze
sullo smantellamento .Iprimi studi ,ancora incorso ,hanno messo in
evidenza lanatura alquanto complessa diquesto problema .
( • •
4»Tecniche dichiusura definitiva esmantellamento
4.1 Decontaminazione
,Loscopo della ,decontaminazione aifini dello smantellamento sara ,nella
maggior parte dei casi ,quello difacilitare losmantellamento edil
trattamento successivo deicomponenti ,riducendo illivello delle
radiazioni .edeliminando lacontaminazione incontrollata .Unaltro
obiettivo possibile èla"completa decontaminazione ",ecioè ladecontami­
nazione adunlivello inferiore allimite previsto per illibero impiego
deimateriali ,alfine diridurre ilvolume deiresidui radioattivi .Deve
essere effettuata aquesto proposito l'analisi deivantaggi derivanti dalla
decontaminazione rispetto airischi operativi connessi alla gestione dei
residui edaicosti relativi .Esistono comunque opinioni diversi perquanto
riguarda l'entità ragionevole delle operazioni didecontaminazione .Il
problema merita uno studio piùapprofondito ,manonpuòessere risolto
comunque senza unamigliore conoscenza delle alternative tecniche .
Leuniche .tecniche didecontaminazione sperimentate sono quelle usate
normalmente neireattori inesercizio ,epossono essere classificate nella
■maniera -seguente :
–decontaminazione deisistemi applicata all'impianto ricorrendo ad
agenti chimici ; .
–de£ontami.naz_ione_p£r_immersi_one applicata acomponenti smontati ,
ricorrendo all'impiego diagenti chimici ;tale tecnica èabbinata
ingenere adazioni meccaniche ,come laspazzolatura oleonde
« ' "
ultrasoniche ; '
–decontaminazione_a_getto _applicata localmente aisistemi attraverso
leaperture oaicomponenti smontati incelle speciali oanche alla ,
superficie degli ambienti ricorrendo agetti dìvapore odiliquidi
odiunamiscela diliquido edi .particelle abrasive .
E1importante l'esperienza ricavata datali tecniche che ècomunque
difficile dainterpretare .Ifattori didecontaminazione ottenuti variano
■entro unagamma alquanto ampia infunzione delle condizioni specifiche e

-13-
secondo unmeccanismo non ancora messo inchiaro .
Queste tecniche sperimentata sono state messe apunto per l'applicazione
aicomponenti sottoposti amanutenzione oriparazione ,echedevono perciò
conservare laloro integrità .Purpotendo utilizzate proficuamente tali
tecniche anche per losmantellamento ,sarebbe auspicabile l'impiego dimetodi
piùaggressivi chesiano ingrado diraggiungere unadecontaminazione più
efficace .Sipotrebbero ,peresempio ,apportare modifiche alle techniche
sperimentate (cioè decontaminazione deisistemi perimmersione conl'uso
diagenti chimici piùattivi odecontaminazione agetto apressione più
elevataoconparticelle abrasive piùattive ,ecc.)oppure usare tecniche
completamente nuove é
Ladecontaminazione dei sistemi offre ilvantaggio diprecedere
l'apertura elosmantellamento delsistema ,riducendo pertanto l'esposi­
zione alle radiazioni delpersonale .Sipuò .trattare un'ampia
superficie nello stesso tempo ,maessa nonpuòessere applicata seletti –
f
vamente neipunti maggiormente contaminati .E'anche meno efficace negli
interstizi enelle estremità cieche dei sistemi incuispesso siconcentra
lacontaminazione .Diconseguenza ,ladecontaminazione deisistemi non
rappresenterà inlinea dimassima una decontaminazione completa .Dato
l'ampio volume dialcuni sistemi ,come ilcircuito primario diraffredda ^-
mento ,elanecessità disuccessive fasi didecontaminazione edilavaggio ,
siproducono notevoli quantità diliquido radioattivo ,facendo sorgere
problemi diimmagazzinamento provvisorio editrattamento .Inoltre ,un
trattamento differenziale deivari materiali diunsistema elapropaga­
zione della contaminazione aregioni inizialmente pulite sono altri aspetti
daprendere inconsiderazione .
Nella decontaminazione perimmersione sipossono utilizzare le
apparecchiature esistenti per ipiccoli componenti ,masideve anche
considerare l'attacco mediante corrosione dei serbatoi qualora vengano
impiegati reagenti chimici piùpotenti ,Icomponenti piùgrandi
creerebbero problemi dispazio ,diattrezzatura edivolume diliquido
prodotto .
Sono state proposte lenuove tecniche seguenti : '
–Decontaminazione mediante agenti chimici applicati come strati
superficiali ,peresempio paste esali fusi .Gliesperimenti di

-14-
laboratorio hanno fornito risultati promettenti ,indicando unrendi­
mento elevato eunbasso volume diresidui secondari .
-Peconaminazione elettrolitica mediante processi simili alla -lucidatura
elettrolitica impiegata nell' industria nonnucleare .
–Decontaminazione mediante l'impiego diesplosivi .Gliesperimenti pre­
liminari hanno dimostrato chelapellicola d'ossido ,incorporante la
contaminazione neicomponenti d'acciaio ,puòessere separata dalmetallo
dibase .Conquesta tecnica siridurrebbe particolarmente ilvolume
dei residui secondari .
4.2 Smant e11ament o
Smsmt_ellame_nto_d£i_com£onenti d'acciaio
Ilcontenitore delreattore edisuoi elementi interni danno origine ai
problemi dismantellamento più difficili da .
risolvere .Acausa del livello elevato delle radiazioni ènecessario
ricorre adoperazioni telecomandate .Glielementi interni piùattivi dei
contenitori deireattori adacqua leggera dovrebbero essere sezionati ,
dipreferenza ,sott' acqua inquanto l'acqua crea uno schermatura eriduce
laproduzione diaerosoli .Alcuni componenti hanno ,tra l'altro ,pareti
molto spesse cheraggiungono anche ,500mm(laflangia delcontenitore del
reattore neitipi adacqua pressurizzata ).
Letecniche meccaniche come lafresatura edilsegare possono essere
eseguite sott' acqua ,marichiedono tempo esupporti pesanti .Per le
tecniche termiche sideve dedicare particolare attenzione alconfinamento
degli aerosoli .Iltaglio adarco diplasma ,chepuò essere eseguito
sott 'acqua ,sembra promettente .Attualmente puòessere impiegato per
spessori fino acirca 1J0mm,conunpotenziale disviluppo fino a500mm.
Un'altra tecnica promettente èiltaglio ossipropanico .Laseparazione per
elettrofusione puòessere impiegata pergrandi spessori ,mahalo
svantaggio diunanotevole produzione diaerosoli .
Perquanto riguarda losmantellamento delle oondotte ,l'eliminazione
dell' isolamento termico può creare particolari problemi .Inoltre non si
dispone dialcuna tecnica adeguata per iltaglio ditubi digrande
diametro edinotevole spessorepome quelli impiegati nelcircuito primario
deireattori adacqua pressurizzata .Iltaglio deitubi mediante esplosivi
rappresenta unanuova tecnica cheabbisogna d'essere messa apunto .Gli
esperimenti eseguiti sutubi didimensioni mèdie hanno indicato che ,
ricorrendo agli esplosivi ,èpossibile staccare untubo echiuderne le
estremità con -un'unica operazione .

\-15-
Sn^£eJ.l^ento_delle_sjtrutture_di calces <truz_zo _
Lastruttura incalcestruzzo chepresenta ingenere iproblemi più
importanti dismantellamento è:loschermo biologico .Possono sorgere
problemi particolari acausa dell' energia immagazzinata inalcuni conte­
nitori inpressione incalcestruzzo precompresso usati ,talvolta ,in
reattori gas–grafite .
«
Esistono numerose tecniche sperimentate per J.osmantellamento del
calcestruzzo .Conlatecnica impiegante gliesplosivi ,lecariche adegua­
tamente sistemate indeboliscono l'intera struttura ocreano delle
sfaldature .Questo metodo èrelativemente costoso erichiede tempo .Conla
tecnica della lancia termica vengono praticati nel calcestruzzo deibuchi
accuratamente allineati mediante ungetto di'ossigeno alimentato daferro
come combustibile .Inquesto caso losmantellamento èrelativamervte rapido ,
maèaccompagnato dalla formazione digrandi quantità difumo .Sipuò
ricorrere inoltre all'impiego diapposite seghe ,acunei idraulici o
pneumatici oagetti d'acqua adalta–pressione .
• '
Queste tecniche sperimentate dovranno comunque essere ulteriormente .
\
sviluppate edadattate adeseguire lefasi piùdifficili delle future
operazioni dismantellamento .Altre tecniche daprendere eventualmente in
considerazione sono losgretolamento idraulico ,iltaglio ossielettrico e
successiva perforazione elosgretolamento mediante congelamento .
4.3 Apparecchiatura per leoperazioni telecomandate
Leoperazioni domandate adistanza ,come losmantellamento ,la
decontaminazione ,ilcondizionamento el'imballaggio ,richiedono
apparecchiature speciali pertenere espostare gliutensili ,glistrumenti
dimisura ,letelecamere eleparti datrattare .Tale apparecchiatura può
essere progettata adhocperuncaso specifico operusimultipli .Essa
faparte diunatecnologia giàusata neireattori enelle celle calde ,ma
deve essere migliorata esviluppata ulteriormente per leoperazioni di
smantellamento .

-16-
4.4Gestione edeposito deiresiduiottenutidallosmantellamento
Ilcondizionaménto ,l'imballaggio ,iltrasporto eildepositoprovvisorio
odefinitivo rappresentano unaseriedioperazioni ancoradaottimizzare nel
complessosulla "basedellecaratteristiche specifiche deltipodiresiduo
inquestione .Ilprocesso evolutivo pergiungere adunagestioneottimaledei
residuiprovenienti dallachiusuradefinitiva edallosmantellamento si
trovaancorainunafasepreliminare .
Iresiduiprodotti dallosmantellamento deiprincipali componènti attivati
sonocaratterizzati dallegrandidimensioni iniziali edalfattochela
massadellaradioattività èincorporata nelmetallodi"base.Unasoluzione
idealeperlagestione diquestiresiduiconsisterebbe nellimitareiltaglio
alledimensioni richieste periltrasporto ,riducendo intalmodoalminimo
ilavoridaeseguire sottoradiazioni eladispersione dimateriale radio­
attivo.Diconsequenza occorrelamessaapuntodicontainer digrandi
dimensioni periltrasporto ditalunicomponenti eprogettare installazioni
didepositoperlaricezione digrandiunità.
Perlecondotte contaminate sembraauspicabile untrattamento chene
riducailvolumedideposito.Sonostateproposte tecniche comelacompat­
tazionemediante pressa,lafrantumazione criogenica elafusione.La
fattibilità ditalitrattamenti dovrebbe esserestudiata inmododa
stabilire sel'esecuzione dell'operazioni debbaaverluogonelsitostesso
dell'installazione nucleare oinunimpianto centralizzato .
Perquantoriguardairesiduiradioattivi dicalcestruzzo sarebbe
auspicabile disporre diunmetodoparticolarmente economico perl'immobiliz­
zazionealungoterminedeiradionuclidi .
Lacombustione controllata èstataproposta perlagrafiteproveniente
dallosmantellamento deireattori agas–grafite edi.quelliraffreddati a
gasditipoavanzato.Alfinedidecidere setalemetodosiaadequato ono,
ènecessario considerare nonsoltantol'impattoradiologico locale,maanche
leconseguenze alungotermineperilsuocontributo allivellodiradioat­
tivitàsuscalamondiale ,dovutoall'immissione nell'atmosfera dinotevoli
quantità dicarbonio-14 radionuclide alungosemi-periodo .
Taliresiduinonrichiedono diessereparticolarmente considerati qui
sinchéquestipossanoessereadeguatamente trattati conimetodi
normalmente impiegati periresiduiprodotti durantelefasioperative
degliimpianti nucleari.

-17-
Alcuni paesi hanno preso inesame 1seguenti metodi per ildeposito
finale ol'evacuazione deidifferenti tipi diresidui provenienti dallo
smantellamento :deposito insuperficie ,deposito inunaminiera abban­
donata ,smaltimento incaverne scavate inprofondità escarico inmare .
5*Valutazione delle quantità diresidui radioattivi provenienti dallo
smantellamento
5.1Considerazioni dicarattere generale
Sono necessari iseguenti dati perpoter valutare lequantità di
residui radioattivi provenienti dallo smantellamento delle centrali nucleari :
a)Scheda degli impianti damettere fuori servizio ;
b)inventario deicomponenti radioattivi ,deisistemi estrutture degli
impianti compresa lavalutazione deiradionuclidi adesse associati ;
c)Scheda programmatica deilavori dismantellamento einparticolare dei
lavori dismontaggio ;
d)Entità delle variazioni deivolumi originarie edella radioattività dei
materiali inseguito alle operazioni didecontaminazione ,dicondizio­
namento ,dell' imballaggio ,ecc .econseguente produzione diresidui
secondari .
Ilrisultato diunprimo tentativo divalutazione dia)èriportato qui
diseguito alpunto 5*2 .
Perquanto riguarda ilpunto b),acausa deidiversi tipi dicentrali
nucleari esistenti ,lamaggior parte dovrà essere considerata singolarmente .
Alcune informazioni sono giàdisponibili ,masono necessari ulteriori lavori
prima dipoter stabilire uninventario completo della radio­
attività .
Perlavalutazione deipunti c)ed)occorre elaborare lestrategie di
riferimento ;questo deve essere considerato come uncompito alunga
scadenza . . ,
5*2Messa fuori esercizio delle centrali nucleari
E*prematuro fare valutazioni definitive sulprogramma dichiusura delle
centrali nucleari ,inquanto ladurata d'esercizio èassolutamente incerta .
Laseguente tabella illustra unmodello possibile .Siètenuto conto degli
impianti attualmente inesercizio 0incostruzione nella Comunità ediuna
durata operativa di30anni ,facendo eccezione peralcuni impianti prototipo ,

-18-
per cuisono stati considerati periodi più "brevi .
Tipo direattoreReattori fuori servizio nelperiodo :!
1981-1990 1991-2000
– . . 12001-2010
Reattori agas-grafite ereattori
raffreddati agas ditipo avanzato11 20 *4
Reattori adacqua leggera 3 7 37 '
Altri tipi direattori 2 2 4
, 1 1
Totale 16 29 • : ;55
6•Principi orientativi
Iprincipi orientativi inmateria dichiusura definitiva esmantellamento
possono essere formulati soltanto inmodo molto generico perquanto riguarda
ilfuturo immediato epossono essere sviluppati piùindettaglio attraverso un
processo alungo termine .Inoltre ,nelle considerazioni alivello comunitario
sideve tener ,conto delle diverse condizioni prevalenti negli Stati 'membri ,
ossia itipi direattori impiegati ,lecondizioni territoriali el'urgenza
dello smantellamento .
Negli sforzi comunitari compiuti inquesto campo sidovrebbero evitare
idoppioni enonostacolare l'attuazione delle misure prese suscala
mondiale dall' Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica ;occorre però
riconoscere chelaComunità potrebbe apportare ilsuopunto divista edV
esercitare tuiamaggiore influenza inquesto quadro piùampio qualora
disponesse diconcetti propri sostanziati dastudi appropriati .
6.1 Principi orientativi nella progettazione enell' esercizio delle -
centrali nucleari alfine djsemplificarne lasmantellamento
Dagli studi èemerso cheperquanto riguarda losmantellamento ,lemoderne
centrali nucleari nonpresentano difficoltà tali darichiedere modifiche di
base nella progettazione .Peragevolare ilprocesso dismantellamento sono .
stati proposti eritenuti possibili miglioramenti relativi acaratteristiche
come ladisposizione ,laprogettazione edimateriali deicomponenti
dell' impianto .
\

-19-
Gliaccorgimenti introdotti inmisurasempremaggiore nellemoderne
'centrali nucleari ,alfinedifacilitarne lamanutenzione eleriparazióni
duranteilperiodod'esercizio ,contribuiranno adagevolare inultimaanalisi
anchelosmantellamento ,
6.2Principi orientativi perlosmantellamento dellecentrali nucleari '
Leoperazioni dismantellamento sonosoggette aregolamenti dicarattere
generale ,manonesistonotuttoranegliStatimembridirettive specifiche
particolareggiate inmateriadismantellamento .Persempioledosimassime
ammessibili perleradiazioni delpersonale edellapopolazione ingenere
sonostabilite daregolamenti generali ,mamancanoicriteriperillibero
reimpiego delleapparecchiature edeisiti.Inpassatoquestiproblemi dello
smantellamento sonostatirisolti casopercaso.Inquestocontesto sarebbe
opportuno accennare alleattivitàincorsoattualmente pressol'Agenzia
Internazionale perl'EnergiaAtomica. . •

-20-
PARTE II :PROPOSTA DIPROGRAMMA .
1.Considerazioni dibase
Perpoter smantellare nelmigliore deimodi lecentrali nucleari ,tenendo
conto siadella protezione sanitaria chedelfattore economico saranno neces­
sari notevoli progressi nella progettazione enelle tecniche .Lesoluzioni
adottate possono influenzare losviluppo dell' energia mediante illoro impatto
economico edilgrado diaccettazione daparte delpubblico .
Poiché ilnumero diimpianti dasmantellare aumenterà adunritmo abbas­
tanza lento durante iprossimi decenni edinoltre ,losmantellamento ela
rimozione degli impianti potranno ,senecessario ,essere rinviati per
lunghi periodi dopo lachiusura ,sipotrebbe concludere cheattualmente non
occorrano ,attualmente ,sforzi notevoli perrisolvere iproblemi dello
\
smantellamento .Questa conclusione ,tuttavia ,rappresenterebbe ungrave
errore per iseguenti motivi :
-nella progettazione deinuovi impianti sidovrebbero sviluppare ed
introdurre suscala sempre più'vasta accorgimenti tali dafacilitarne lo
smantellamento ;
-l'identificazione ,losviluppo el'attuazione delle soluzioni ottimali
richiederà tempi abbastanza lunghi .Glisviluppi tecnici saranno condi­
zionati dalquadro giuridico eamministrativo edinparticolare daicriteri
diautorizzazione oaccettazione deiresidui indepositi centrali .
L'industria necessita pertanto alpiùpresto degli orientamenti perla
soluzione ditali problemi .D'altro canto èindispensabile unamigliore
conoscenza delle alternative tecniche alfine diimpostare ilquadro
giuridico edamministrativo ;
_unamigliore conoscenza deicosti dismantellamento consentirà alle
compagie diaccumulare ifondi provvisionali perlosmantellamento in
accordo con leprescrizioni nazionali ;
-incerte situazioni ,leoperazioni dismantellamento protrebbero essere
richieste conurgenza ,per esempio dopo unincidente ;
-perfaraccettare inuovi impianti all'opinione pubblica ,stadiventando
sempre piùimportante disporre disoluzioni elaborate ebenfondate per i
"back ends "della produzione dienergia nucleare ,anche senonsono ancora
richieste soluzioni definitive .Sipotrebbe persino prendere inconside­
razione losmantellamento el'eliminazione diunimpianto prima deltempo

-21-
perdimostrare lafattibilità delconcetto dismantellamento .
LaCommissione stimapertanto che,oltreall'azionediricercadelCentro
CornanediRicerna,un'azioneindiretta raggruppante leforzealivello comuni­
tario,permetterebbe direalizzare economieditempoedenarograzieagliscamb
d'informazioni eadunaripartizione deicompiti.Inoltre,unaimpostazione
comunitaria potrebbe influenzare favorevolmente l'accettazione dapartedell'
opinionepubblicadellesoluzioni adottatedagliStati ,membri,nonostante le
modifiche d'apportare peradeguarle allecaratteristiche particolari delle
centralinucleari edialtrecondizioni nazionali .Leattività giàincorso
inunPaesemembropotrebbero essereproseguite sullabasedelprogramma
comune,sedettoPaeseèd'accordo esetrattasi diunaattività diinteresse
comunitario .Lanaturadiservizio pubblico diquestaattività el'importanza
secondaria degliinteressi competitivi commerciali ingioco,faciliteranno
un'impostazione comunitaria .
2.Caratteristiche generali delprogramma proposto
' Ν
Ilprogramma perilqualesipropone linaduratadicinqueannia
decorrere dal1°luglio1978,deveessereconsiderato comelaprimafasedi
un'attività apiùlungotermine.Essosicomponediunaseriedistudie.
diprogetti sperimentali conloscopod'individuare lesoluzioni piùadatte
dellosmantellamento dellecentrali nucleari sottoilprofilodellaprote­
zionesanitaria edell'economia .
Questistudieprogetti sarannoampiamente finanziati dallaCommissione
edaessacoordinati conl'aiutodi"unComitato consultivo perlagestione
dèiprogramma ,costituito darappresentanti degliStatimembriefunzionari
dellaCommissione .QuestoComitato dovràriunirsi subitodopol'approvazione
delprogramma .L'attivitàsaràeseguita daentiqualificati pubblici o
privatidegliStatimembri.
Alfinedievitareleeventualiduplicità ,ilprogrammaterràcontodelle
attivitàsvoltedalleorganizzazioni internazionali .D'altraparte,ilcampo
delprogrammad'azioneèstatobendelimitato perimpediresovrapposizioni
conaltriprogrammi comunitari esoprattutto conilprogrammadigestione
edepositodeiresiduiradioattivi .Essotienecontoinparticolare delle
attivitàconcernenti ladecontaminazione deicomponenti direattoricondotté
pressoilCCRnell'ambitodelsuoprogrammapluriannuale 1977-1980 esarà
strettamente coordinato aquesteattività.

..22-
Ilprogramma puòesseresottoposto arevisione alterminedi'dueanniper
riorentarlo odampliarlo ,senecessario ,allalucedeirisultati digià
ottenuti .
3.Azionidiricerca edisviluppo
Leazioniproposte ,descritte nell'allegatoII,riguardano iseguenti
temi:
Azionen.1:Integrità alungoterminedegliedifici edeisistemi.
Azionen.2:Decontaminazione aifinidellosmantellaménto .
Azionen.3:Tecniche dismantellamento .
Azionen.4sTrattamento dideterminati materiali residui :acciaio ,
calcestruzzo egrafite.
Azionen.5sGrandicontainer periltrasporto deiresiduiradioattivi
provenienti dallosmantellamento dellecentrali nucleari .
Azionen.6:Valutazione dellequantità diresiduiradioattivi provenienti
dallosmantellamento dellecentrali nucleari nellaComunità .
Azionen.7•Influenza dellecaratteristiche diprogettazione delle
centrali nucleari sullosmantellamento .
Questeproposte sonostateformulate sullabasedell'analisidegli
studiedelleesperienze precedenti cheècontenuta nellaparteIdel
presente documento . .
Oltrealleproposte suindicate ,èprevistalapartecipazione della
Comunità adun'operazione suvastascalanelquadrodellosmantellamento di
vunacentrale nucleare odiuncomponente principale perladimostrazione di
nuovetecniche operl'estensione ditecniche sperimentate adunapiùampia
ι
gammadicondizioni ,comeledimensioni edillivellod'irragiamentodei
componenti .Poichéattualmente nonpuòessereproposta alcunaazione
specifica ,cisilimitaamenzionare questaattività ;uneproposta dovrebbe
eventualmente esserepresentata infasedirevisione delprogramma .Il
contributo finanziario dellaComunità dipenderà dall'interesse generaledelle
informazioni chesiritienepotereotteneredall'azioneproposta .
I
4.Identificazione deiprincipi orientativi
Questaattività riguarda :
–iprincipiorientativi perlaprogettazione el'esercizio dellecentrali
nucleari ,alfinedisemplificarne ilsuccessivo smantellamento ;

-23-
-Principi orientativi per losmantellamento delle centrali nucleari .
L'elaborazione progressiva deiprincipi orientativi ènecessaria per ,
meglio orientare leazioni diricerca esviluppo .Inversamente irisultati
diqueste azioni potranno avere un'influenza sull' evoluzione {Leiprincipi
orientativi .Infunzione diquesta interdipendenza l'elaborazione
progressiva deiprincipi orientativi èstata inclusa nelprogramma .
E'previsto diriunire edanalizzare iprimi elementi elaborati negli
Stati membri inmateria diprincipi orientativi edivalutare ,suquesta
base ,lepossibilità diunriavvicinamento ediunosviluppo incomune .
Nelcorso diuna fase ulteriore delprogramma ,sitenterà ,l'elaborazione
diproposte diprincipi orientativi comuni .
LaCommissione dovrebbe disporre inoltre diunbilancio limitato per
)
questa azione ,inmodo dapoter svolgere leanalisi necessarie sulla base
dicontratti distudio .

-24-
5.Ripartizione deglistanziamenti proposti
>.
Costiripartiti sucinqueanniinmilionidiunitàdicontoeuropea (UCE)
4
Argomento Costi
Contributo alleazionidiricerca edisviluppo :
Azione n*1 0,3
Azione n.2 1,4
Azione n.3 1,1
Azione n.4 » 0,6
Azione n.5 0,2
Azione n.6 ' _• 0,4
Azione n.7 0,6
Totaleparziale azionida1a7 4,6
.Identificazione deiprincipi orientativi 0,2
Organico(*) 1,31
Riunioni 0,27
Totale 6,38
(*)Questoprogramma richiederà unorganicodicinque
(2A+2B+1C)agenti

ALLEGATO I
SUPPLEMENTO D'INFORMAZIONI SULLA PARTE I
Punto 2.Esperienza inmateria dichiusura definitiva
Lecentrali nucleari giàdefinitivamente chiuse sono elencate nella !
tabella 1.Ulteriori informazioni sulle centrali nucleari ,incuile^
operazioni hanno oltrepassato lostadio 1,sono riportate nella tabella 2.
Punto 3.1 Reattori adacqua leggera
Latabella 3fornisce idati inmerito airadionuclidi più significativi
per l'attivazione degli acciai .Latabella 4fornisce informazioni
supplementari sui costi .
Punto 5»2Messa fuori esercizio delle centrali nucleari
Lecentrali nucleari prese inconsiderazione nella tabella riassuntiva
alpunto 5.2della parte Isono elencate nella tabella 5*
Punto 6.1 Principi orientativi perlaprogettazione el'esercizio delle
centrali nucleari alfine disemplificarne losmantellamento -
Nelquadro dell' Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica
(doc.IAEA-179 )sono stati raccomandate leseguenti caratteristiche di
progettazione :
_Sist£mazione_d_ei_c£m£°n ent_i edel.lj5 _strutture
Icomponenti elestrutture dovrebbero essere sistemati inmodo che :
–ilsito possa essere alla fine sviluppato almassimo del suopotenziale
malgrado l'eventuale esistenza distrutture smantellate ;
–visiaspazio sufficiente attorno adessi per consentire l'accesso ai
mezzi ditransporto ,schermi omacchine utensili ;
-sipossano costruire attorno adessi celle ocabine per limitare la
dispersione delmateriale radioattivo durante losmantellamento edin
caso dinecessità sipossano effettuare operazioni adunapressione
inferiore aquella dell' ambiente circostante ;
-essi possano essere rimossi inunsolo pezzo attraverso ilocali
adiacenti oiltetto mediante idispositivi disollevamento interni o
esterni .

_Costruzione dei .£omp£n^njti_e_del].e_sjtrutture
/ /
Icomponenti elestrutture dovrebbero ,essere progettati inmodo che :
–icomponenti contaminati oattivati possano essere smontati :peresempio
strati staccabili dello schermo biologico incalcestruzzo ;
–illoro livello diattivazione siaridotto ;peresempio :distanzia ^-
mento tra l'armatura dirinforzo inacciaio del calcestruzzo elazona
esposta alflusso neutronico ;'
–icomponenti elestrutture possano essere suddivisi inpezzi relativa­
mente leggeri ,dipiccole dimensioni ediforme idonée altrasporto ;
,–siano previsti passaggi edaperture perestrazione dei pezzi dall'
involucro dicontenimento odall' edificio delreattore ;
–ilnumero deicomponenti' sostituibili siailpiùelevato possibile ;
–vengano selezionati imateriali inmodo daridurre laformazione di
nuclidi alungo semiperiodo .
Disp£SÌzioni_in materia di_de coni;arainazione -
Persemplificare ladecontaminazione deicomponenti ,deicondotti edei
locali ,dovrebbero essere presi iseguenti provvedimenti : ,
–sidovrebbe limitare ladiffusione deiprodotti corrosivi elaforma­
zione didepositi durante l'esercizio olosmantellaménto ,peresempio ,
mediante installazione dipunti discarico ,dispositivi per illavaggio
dei condotti etrappole diritenzione nei condotti ;
–disporre didecontaminazione deicomponenti edeilocali ,compresi i
sistemi dialimentazione escarico della soluzione didecontaminazione .
Di_sp_osi_z_ioni_d_i _caratt_ere ammini_stra_t ivo_
Unvalido sistema didocumentazione dovrebbe essere stabilito ed
^utilizzato perlaregistrazione ditutte lemodifiche diprogettazione
edimateriali dell' impianto durante l'esercizio .
/

-3-
Tabella 1:Centrali nucleari chiusedefinitivamente
i
Paese Impianto Tipo(»)Potenza
MePeriodo
d'esercizio
Francia Marcoule G1GGR...j41956-1968
IFrancia Chinon 1 GGR 701963-1973 '
IGermania 'HDRGrosswelzheim BWR 25 1970-1972
IGermania .KKNNiederaichbach HWR 100 1974-1974
Regno-Unito DFRDounreay FBR 151963-1977
ISvizzera CIJLLucens HWR 81968-1969
USA Vallecitos E7ESR BWR •5.1957-1963
" ElkRiverReactor BWR j221964-1968
■ Hallam HÏÏPF SGR 751962-1964
"BONUS jBWR 16,51962-1968
" Vallecitos VBWR;BWR. 101957-1963
" SantaSusana SGR 7,51958-1966
-PiquaOMR ■ OMR 11,41963-1966
" ■Carolinas CVTR PWR 171963-1967
" EnricoFermi • FBR 61I966-I97I
" Pathfinder BWR 621962-1967
"Saxton PWR !4,2 j1962-1972
»!.PeachBottom HTR , 401966-1974
i
(*)BWRreattore adacquabollente J
'GGRreattore agas-grafite
FBRsuppersonvertitore veloce
HTRreattore adaltatemperatura
HWRreattore adacquapesante
OMRreattore amoderatore organico ,
PWRreattore adacquapressurizzata
SGRreattore asodio–grafite

Tabella 2:Impianti incuileoperazioni hannooltrepassato loStadio1
Impianto HNPF(Centralenucleare BONUS(Reattorenucleare CNL(centralenucleare IERR(reattoredi|
diHallam) adacquabollente
surriscaldata )diLucens) ElkRiver)
|PaeseUSA USA Svizzera USA
Tipodireattore Conmoderatore agrafi­
te,raffreddato al
sodioAdacquabollente con
surriscaldamento nucleareCorimoderatore ad
acquapesante ,raf­
freddato agasAcquabollente (sur-
riscaldamento media­
ntecombustibili
fossili)
Potenza (Me)"' 75 16,5 8 22
Periodo
d'esercizio1962-1964 1962-1968 1968-1969 1964-1968
Attività (Ci)* 3χ105 50.000 500 9.000
Condizione
raggiunt aInterramento ;terreno
coltivato insuperficie
edaccessibile senza
alcunalimitazioneInterramento nello
schermobiologico
impianto convertito in
museoInterramento delle
partiscarsamente atti­
ve(totale1,5Ci);
altrepartiimballate e
depositate inloco;■
casematte delreattore
accessibili senzaalcup
limitazioneStadio 3completato
nel1974
a
Costodi I
smantellamento I4,2milionidi$USnondisponibile nondisponibile 5,7milionidi$US
:1
1
*HNPF:almomentodell1interramento ;glialtri:all'iniziodellosmantellamento

Tabella 3
Radionuclidi più significativi per l'attivazione degli acciai usati nei reattori adacqua leggera
I
Radionuclide Perro-55 Cobalto -60 Nichel –63 Nichel-59 '
Semiperiodo ,anni 2,4 5,2 92 , 80.000
Radiazione gamma ,raggi X ;gamma ,beta beta gamma ,raggi X
Elemento d'origine ferro cobalto nichel
Tenore (%)dell' elemento
d'origine in :
-acciaio inossidabile (l) 70 - tracce 10
–acciaio alcarbonio (2) 97 tracce 0»:5-0,8
(1)Componenti :elementi interni delcontenitore delreattore ,rivestimento delcontenitore del
reattore
(2)Componente :contenitore delreattore

-6-
Tabella A¡
\ ·0 ' '
'Valutazione deicostidismantellamento deireattori adacqualeggera
(centralida1200I<We;periodod'esercizio :40anni)
Costiinmilionidi&USdel1975(l)
[Studio ' I E IA I
Riferimento . 'EUR5728d AIF/NESP-009SR
Reattore PWR BWR PWR IIBWR
Tassodisconto|(2)|jnu],la|(2)|Jnullajnullanulla
'Stadio 3Attuazione immediata 68,478,683,495,426,931,2
Stadio 3Attuazione ritardata –
dopolostadio 1-
–Stadio 1 4,54,64,54,62,3.2,4-Costiinterinali (3)
–casoI 1' 0,3■0,70,30,79,59,2
-casoII (4)(4)(4)(4)18,017,4-Stadio3(5) llil59iOlia63,3HiOÂV7
I–Totale
64,3 –casoI '< 17,0 17,968,622,823,3
-casoII(4)|(4)|1(4)1I(4)31,331,5
Stadio 3Attuazione ritardata –
dopolostadio 2
–Stadio 2I/ιΛ 7,47,6-Costiinterinali (3)vH-J6,36,0-Stadio3(5) -,10,8 !12,1
Totale 24,525,8I
(1)DatiricavatidallostudioEconvertiti altassodi1DM=0,4fiUS
(2)Scontoconsiderato alladatadichiusura aduntassoannuodel3,7Ì°
'-(Questotassoèstatoottenuto assumendotassiannuidel12%pergli
interessi edell'8^perl'inflazione ).
(3)Sullabasedeiseguenticostiannuidimanutenzione esorveglianza :
Studio–––––1
E A
Dopolostadio 1–casoI:nessunorganico di 0,019 0,088^
sicurezza '*
-casoII:conl'organico di (4);0,167
sicurezza 1
IDopolostadio2(4)0,058
(4)Alternativa nonconsiderata
(5)Stadio3Attuazione ritardata dopo40anni(studioE),108anni
(studioA,PWR)e104anni(studioA,BWR.)dallachiusura(iperiodi
previstinellostudioAperl'attuazione ritardata sonostatistimati
perconsentire losmantellamento manuale–incontrapposizione allo
smantellamento telecomandato ).

-7-
Tabella 5:Centrali nucleari costruite oincorsodicostruzione nella
Coraunià europea '
Impianto
iPaese TipoPotenza
MWeMessain
esercizio!
Annooperiodo
dichiusura
previsto
IMarcoule G1 Ρ GGR■4 1956 1968 [
HDRGrosswelzheim D BWR.25 1970 .1972
Chinon 1. Ρ GGR 70 1963 1973
KKNNiederaichbach D HWR 100 1974 1974
IDFRDounreay (UK IFBR 1L_15 11963 I1977 '
BR-3Mol ' Β FWR 10 1966
KZFRKarlsruhe D ■HWR 51 1966
(OttoHahn) D PWR 1968 ■
El-4Montsd'Arré Ρ HWR 70 1967 1981a1990
VAKKahl D BWR 15 1961
WAGRWindscale UK AGR 32 •1963
Marcoule G2 Ρ GGR 40.1959
.
Marcoule G3 F GGR 40 i960
Calderhall UK GGR4χ501956-1959
IChapelcross 1UK I1GGR|!4χ50I11959-1960 ii
Berkeley UK GGR2χ1381961n
Bradwell UK GGR •2χ1501961
Latina I GGR210 1964
Hunterston A UK GGR2χ1501964 !
IGarigliano I BWR 1.60 1964
TrinoVercellese I PWR257 1965
Chinon 2 •Ρ GGR200 1965 1991a2000
HinkleyPointA UK GGR2χ25011965
Trawnsfynydd UK'GGR2χ250 ]1965
Dungeness A UK GGR 2χ2751965
Chinon 3 ■Ρ GGR48O 1966
Sizewell A UK GGR2χ2901966,
KRBGundremmingen IP PWR237 1966 | -
SENAChooz F''PWR305 -1967
AVRJïïlich D HTR 13 1967
Oldbury A UK GGR2χ30011967-1968
KWLLingen D BWR |182 1968
KWOObrigheim DPWR |I328 1968
GKNDodewaard NL BWR .52 1968
SGHWRWinfrith ' UK HlfR 92 1968
StLaurent 1 IFGGRj|480|1969L_
StLaurent 2 |PI
GGR .,515 1971
Wylfa me IGGR2χ590!1971
KNKKarlsruhe D SZr 19 1972
KWWWtîrgassen |D ■BWR640 1972
KKSStade D PWR 630 1972
Bugey1 P GGR 540 1972 2001a2010
Borssele INL PWR450 |1973
Phénix F FBR 233 1973
Biblis A D IPWR1146 1974 i
Doel1 Β PWR390 ]1974 i
Tihange 1 Β PWR870 !1975 !
jDFR-Donreay IUK|FBR230 j|1975 jI 1

-8-
Tabella 5(continuazione )
Impianto■i'■'■■■■ ■
PaeseTipoPotenza
MWeMessain
esercizioAnnooperiodo
dichiusura
previsto
IDoel 2 Β PWR 390 1975
Biblis B D PWR 1240 1976
IGKNNeckarwestheim D PWR 775 1976
KKBBrunsbiïttel D BWR 770 1976
.
HinkleyPointB UK AGR2χ6251976-1977
HunterstonB UK AGR2χ6251976-1977
Fessenheim 1,2 Ρ PWR2χ8901977
KKIIsar D BWR 870 1977 2001-2010
KKP–1Philippsburg D" BWR 864 1977
ICKUUnterweser D PWR 1230 1977
Bugey2,3 Ρ PWR2χ9251978
Caorso I• PWR 8401978
Bugey4,5 Ρ PWR 2χ9051973-1979
Tricastin 1,2,3,4 Ρ PWR4χ9251979-1980
Gravelines 1,2,3,4 F PWR4X9251979-1981
ICKGGrafenrheinfeld D PWR 1229 1979
ìlilheim-Karli eh » PWR 1154 1979
Dungeness B UK AGR 2χ6001979
Hartlepool UK AGR2χ6251979
He3rsha.n1 UK AGR2χ6251979
Dampierre1,2,3,4 Ρ PWR4Χ92)1979-1981
IDoel3 Β PWR 9001980
Tihange 2 Β PWR 9001980
KKKKrümmel BWR 1260 1980
|THTR-30QUentropD HTR 3001980
IStLaurentB1,2 Ρ PWR 2χ9251981
LeBlayais1,2 Ρ PWR2χ925 I1931
KWGGrohnde D PWR I1294 1981
ICR3B,CGundremmingen D BWR2χ125^1981-1982 dopo2010
Chinon B1,2 P PWR 2χ9251981-1982
KBRBrokdorf D /PWR 1294 1982
KWSWyhl » PWR 1283 1982
SNR-300 Kalkar D PBR 282 1982
ICirene I HWR 321982
Paluit1,2 P PWR2χ130(11982
Superphénix Ρ PBR 1200 1983
KICP-2Philippsburg D PWR.1280 1982
IBETSL6,8MontaltoI BWR2χ980 ]
111983-1984
Nota:Iperiodiprevisti perlachiusura sonobasatisullesupposizioni di
cuialpunto5*2.dellaparteI.Inlineadimassima ,nonesistono
perilmomentodatepreviste dichiusura .

ALLEGATO II
DESCRIZIONE DELLE AZIONI DIRICERCA
EDISVILUPPO PROPOSTE
Azione n.1
Integrità alungo termine degli edifici edei sistemi
E1stato proposto dirinviare losmantellamento delle centrali nucleari
diunperiodo ditempo chevadadiversi decenni aduncentinaio dianni ,
soprattutto perridurre l'esposizione delpersonale alle radiazioni .Main
ta,le periodo unanotevole degradazione dell' impianto edinparticolare delle
barriere dicontaminazione potrebbe creare problemi disicurezza ,dicosti di
manutenzione edanche dello smantellamento .Questo aspetto ,chenon èancora
considerato nella maggior parte degli studi esistenti inmateria di
smantellamento ,èimportante tra l'altro alfine divalutare ilperiodo
ottimale dafartrascorrere prima d'elio smantellamento .
L'obiettivo diquesta azione consisterebbe nelmigliorare leconoscenze
relative alla degradazione enelproporre adeguate misure preventive .
Programma
–Valutazione delprocesso evolutivo della degradazione edell' attività di
manutenzione richiesta infunzione deltempo pergliedifici diconteni­
mento ,sulla base diunriesame critico dell' esperienza disponibile per
edifici simili .
–Studio della corrosione interna dei sistemi chiusi contaminati acausa
delle quantità residue diumidità ediagenti corrosivi ;messa apunto
dimetodi per l'eliminazione deiresidui di ,sostanze corrosive .
–Studio dialtre misure volte amantenere gliimpianti incondizioni di
sicurezza .
Contributo comunitario :0,3milioni diUCE ,

-2-
Azionen.2
Decontaminazione aifinidellosmantellamento
L'obiettivo ditaleazione,cheècomplementare aquellecondotte presso
ilCORnell'ambitodelsuo.programma pluriannuale ,èdimettereapuntoe
valutare metodididecontaminazione particolarmente adattiaifinidello
smantellamento .Questimetodipossonoessereapplicati asistemichiusi,a
componenti smontati specialmente quellidigrandidimensioni ,oalla
superficie deilocali.Imetodipossonoesserepiùaggressivi diquelli
usatinormalmente neireattori inesercizio .Sidovrebbero otteneresoprattutto
leseguenticaratteristiche :unaelevataefficienza delladecontaminazione ,
unimpiegosemplice esicuro,nessunproblema collaterale edunvolume
limitato diresiduisecondari .Sonoparticolarmente interessanti imetodida
utilizzare direttamente all'interno deilocalidellecentrali ebasatisuun
minimodiapparecchiature supplementari .
'Fraimetodichesembrano meritare unulteriore sviluppo possonoessere
citatiiseguenti :decontaminazione mediante pasteesalifusijdecontami­
nazioneelettrolitica ;decontaminazione mediante esplosivi .
Inoltre ,dovrebbe essereeffettuato unostudiosinottico alfinedi
valutare ilavorinecessari didecontaminazione infasedismantellamento ,
prendendo comebasecomponenti tipicidiriferimento .Questostudiodovrebbe
identificare icomponenti periqualiuna"decontaminazione completa "sia
fattibile perpoterlirimpiegarli senzaalcunarestrizione .
Sianalizzeranno ancheiproblemi speciali dellosmantellamento delle
centra-li nucleari incuisièverificato unincidente grave.Lostudio
dovrebbe esserebasatosuunincidente conperditadirefrigerante che
provocaunecontaminazione gravedell'impianto .Essodovrebbe proporrei
provvedimenti necessari permetterel'impianto incondizioni disicurezza
perl'esecuzione dellenormalioperazioni dismantellamento .Ovenecessario ,
siformuleranno proposte dimodifiche ragionevoli dellaprogettazione ,
dell'impianto .
Contributo comunitario :1,4milionidiUCE.

Azionen.3
Tecniche dismantellamento
Sonogiàstateutilizzate diversetecniche dismantellamento perla
chiusuradefinitiva degliimpianti ,chedovrebbero comunque essere
perfezionate ulteriormente peressereall'altezzadeicompitipiùdifficili
richiesti infuturo.Inoltresonostateproposte nuovetecnicheparticolar­
mentepromettenti .
Acausadell'ampiagammaditecniche chepossonoesserepresein
considerazione ,siproponedisvolgere unostudiocomparativo selettivo
comprendente diverseattivitàtipichedismantellamento ,alfinedi
valutare leapplicazioni possibili *edivantaggirelativioffertidalle
diversetecniche.Sutalebasedorrebbe esserescelteemigliorate ulterior­
menteletecniche piùpromettenti .
Sonogiàstateidentificate leseguenti tecniche daapprofondire
ulteriormente :
-metodiconl'impiegodicaricheesplosive perlosmantellamento siadei
condotti diacciaiochedellestrutture incalcestruzzo ;
-termotecniche periltagliodicomponenti gl'acciaiodigrandespessore.
Contributo comunitario :1,1milionidiUCE.

-4-
Azionen.4
Trattamento dideterminati materiali residui :acciaio ,calcestruzzo egrafite
Dallosmantellamento diognicentrale nuclearesiotterranno grandi
quantità diresiduiradioattivi formati daacciaio.Tralenuovetecniche
promettenti perilcondizionamento ditaliresiduisonostatipropostilo
sgretolamento criogenico elafusione.
Losgretolamento criogenico èvoltoessenzialmente aridurreilvolumedi
.deposito edappareparticolarmente adeguato perelementi comeletubazioni .
Lafusioneavrebbediversiscopieprecisamente :
–lariduzione massimadelvolumedideposito ;
–lariduzione massimadellasuperficie soggetta eventualmente alla
corrosione dopolosmaltimento ;
–ladecontaminazione mediantel'eliminazione dellescorie; '
–l'incorporazione dellacontaminazione residuanelmateriale dibase;
–eventualmente laseparazione diradioelementi alungosemiperiodo .
L'azioneriguardante talitecniche consisteinstudidifattibilità
comprendenti :
–studidibasesuaspettispecifici comel'efficacia delladecontaminazione
mediante fusione elapossibilità diseparazione deiradioelementi alungo
semiperiodo ;
–studidiprogettazione alfinediottenereiparametri principali di
processo elecondizioni diapplicazione nonchédivalutarel'interesse
industriale delletecniche inquestione .
Sarannostudiatiinoltreiproblemi deiresiduid'acciaioaltrizio.*■
Perquantoriguardairesiduidicalcestruzzo ,sidovrà,sviluppare un
metododicondizionamento checonsentad'immobilizzare permanentemente la
i .rad.ioattivita.
Dallosmantellamento deirea/ttoriagas-grafite edeireattori
raffreddati agasditipoavanzatisiotterranno grandiquantità digrafite.
L'oggettoditaleazioneèdielaborare unmetodoperlosmaltimento di
taliresidui ,tenendocontodell'impattoradiologico globaleedalungo
terminedelcarbonio–14rilascia /tonell'atmosfera incasodicombustione
dellagrafite.
Contributo comunitario :0,6milionidiUCE.

-5-
Azionen.5
Grandicontainer periltrasporto diresiduiradioattivi provenienti dallo
smantellamento dellecentrali nucleari .
Glistudihannodimostrato l'opportunità ditrasportare iresiduirad-io-
attiviottenuti dallosmantellamento dialcunicomponenti principali del
reattore incontainer piùgrandidiquelliusatinormalmente peraltritipi
diresiduiradioattivi ,alfinediridurreleoperazioni necessarie ditaglio
\
e,diconseguenza ,l'esposizione delpersonale alleradiazioni nonchéi
costidismantellamento .Ledimensioni edilpesodelleunitàdatrasferire
dovrebbero esserealmenotalidaconsentire disfruttare almassimoi
normali mezziditrasporto .
Programma
–Studiodeisistemialfinedidefinireitipiditrasporti digrandi
dimenzioni e/oicontainernecessari perlosmantellamento ,infunzione
dellecaratteristiche delresiduo,ossiadellivellodelleradiazioni ,
delcondizionamento preliminare ,ecc. -
–Studiodiprogettazione digrandicontainer compresalaprogettazione (
dellaaihermatura el'analisidisicurezza ;definizione delprogramma
sperimentale richiesto aifinidellaconcessione dellelicenze.
Contributo comunitario :0,2milionidiUCE.

-6-
Azione n.6
Valutazione dellequantità diresiduiradioattivi provenienti dallo
smantellamento dellecentrali nucleari nellaComunità
Questaazionecomprende ladefinizione dellestrategie diriferimento
perlosmantellamento edeveesserepertanto considerata comeun'attività
alungotermine.Diconseguenza ,l'obiettivo inquestoprogramma quinquen­
nalesaràdiotteneresoltanto unaprimaimpostazione delproblema .
Programma
–Analisideidatiriguardanti l'inventario dellaradioattivita dopola
chiusura dellecentrali nucleari neiPaesimembri;questaindagine
dovrebbe esserecompletata progressivamente tenendocontodeinuovistudi
chesirendessero disponibili .
–Valutazione deidiversi schemidismantellamento degliimpianti edi
condizionamento deiresiduiprodotti .
–Stimadellequantità diresiduiradioattivi prevedibili inseguitoallo
smantellamento dellecentrali nucleari ,iniziando daalcunischemidi
smantellamento ,alfinedigiungere }apiùlungotermine,ad una
previsione deiresiduiprodotti neipaesimembri.
i
Contributo comunitario :0,4milionidiUCE

-7-
Azione n.7
Influenza delle caratteristiche diprogettazione delle centrali nucleari
sullo smantellamento
L'obiettivo ditale azione èd'identificare emettere apunto i
miglioramenti daapportare nella progettazione degli impianti per
agevolarne losmantellamento .Persvolgere proficuamente tale compito ,pur
tutelando ilsegreto industriale ,dovrebbe essere richiesta laparteci­
pazione dei costruttori diimpianti .
ι · /
Programma
–Inunaprima fase ,scambio diinformazioni edipareri sulla portata
degli accorgimenti giàpresi inconsiderazione perfacilitare lo
smantellamento esulle possibilità diulteriori miglioramenti ;identi­
ficazione dialcuni miglioramenti potenziali specifici meritevoli diuno
studio piùapprofondito nell' ambito ditale azione .
–Valutazione deimiglioramenti specifici dalpunto divista della loro
fattibilità tecnica ,tenendo neldebito conto lasicurezza e
l'affidabilità d'esercizio ,nonché l'impatto ecologico el'incidenza
economica .
–Studi sperimentali suargomenti specifici selezionati (peresempio strati
superficiali distaccabili ).
Contributo comunitario :0,6milioni diUCE ,
/

PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALL' ADOZIONE DIUNPROGRAMMA
RIGUARDANTE LACHIUSURA DEFITTI TIVAELOSMANTELLAMENTO DELLE CENTRALI
NUCLEARI
IlConsiglio delle Comunità Europee ,
VISTO iltrattato cheistituisce laComunità Europea dell' Energia Atomica
edinparticolare l'articolo 7»
VISTA laproposta presentata dalla Commissione ,previa consultazione del
Comitato Scientifico eTecnico ,
VISTO ilparere delParlamento Europeo ,
VISTO ilparere delComitato Economico eSociale ,
CONSIDERANDO che ilprogramma d'azione delle Comunità Europee inmateria
d'ambiente ,approvato dalConsiglio delle Comunità Europee edairappresen­
tanti deigoverni degli Stati membri riuniti insede diConsiglio nella
risoluzione del17maggio 1977 (*)» sottolinea lanecessità diprowediment
comunitari inmateria dichiusura definitiva e",dismantellamento delle
centrali nucleari estabilisce ilcontenuto elaprocedura diattuazione di
tali provvedimenti ;
CONSIDERANDO chealcune parti delle centrali nucleari diventano inevitabil­
mente radioattive durante l'esercizio eche èpertanto essenziale trovare
soluzioni efficaci chegarantiscano lasicurezza elaprotezione dell' uomo
e,dell 'ambiente daipericoli potenziali provenienti dallo smantellamento di
tali impianti :
(*)GUn.C139 ,13.6.1977 ,pagg .34-35

DECIDE :
Articolo 1
Perunperiododicinqueanniadecorrere dal1°luglio1978vieneadottato
\
unprogramma inmateriadiricercarelativoallachiusuradefinitiva eallo
smantellamento dellecentrali nucleari comeriportato nell'allegato .
L'allegato costituisce parteintegrante dellapresente decisione .
Articolo 2
L'importo massimodegliimpegnidispesaoccorrente perlarealizzazione
delprogramma èstatovalutato a6,38milionidiunitàdicontoeuropee
(UCE)el'effettivo èstatostimatoa5agenti.
!
Articolo 3
Ilprogramma definitonelltallegató puòesseresottoposto arevisionealla
finedelsecondoanno,sulla "basediprocedure adeguate#

ALLEGATO
PROGRAMA
Ilprogramma mira allo sviluppo incomune diunagestione delle centrali
nucleari indisuso edeiresidui radioattivi provenienti dal loro
smantellamento ,assicurando ,nelle suedifferenti tappe ,lamigliore
protezione della popolazione edell' ambiente ;ilprogramme sipropone di
promuovere :
A.Azioni diricerca edisviluppo relativi aisoggetti seguenti :
Azione n.1:Integrità alungo termine^degli edifici edeisistemi .
Azione n.2:Decontaminazione aifini dello smantellamento .
Azione n.3:Tecniche dismantellamento .
Azione n.4?Trattamento dideterminati materiali residui :acciaio ,
calcestruzzo egrafite .
Azione n.5*Grandi container per iltrasporto deiresidui radioattivi
provenienti dallo smantellamento delle centrali nucleari .
Azione n.6:Valutazione delle quantità diresidui radioattivi prove­
nienti dallo smantellamento delle centrali nucleari nella
Comunità .
Azione n.7*Influenza delle caratteristiche diprogettazione delle
centrali nucleari sullo smantellamento .
B.Identificazione dei principi orientativi ,cioè :
–principi orientativi perlaprogettazione el'esercizio delle centrali
nucleari alfine disemplificarne losmantellamento ,
–principi orientativi per losmantellamento delle centrali nucleari che
potrebbero oostituire iprimi elementi diunapolitica comunitaria in
questo settore .Azione n.1:
Azione n.2:
Azione n.3:
Azione n.4?
Azione n.5 '•
Azione n.6:

SCHEDAFINANZIARIA
1.Lineadibilanciointeressata :3359
2.Denominazione dellalineadibilancio :
Chiusuradefinitiva degliimpiantinucleari
3.Basegiuridica
Articolo 7delTrattatocheistituisce laCEEA
4.Descrizione ,obiettivo emotivazione dell'azione
4-1»Descrj.zj.one
SitrattadiunprogrammadiricercaEURATOM(azionein­
diretta)sullachiusuradefinitivadellecentralinu­
cleari.Ilprogrammavertesuiseguentitemi:
-sviluppoditecnichespecializzate ;
-previsione deiresiduiradioattivi creati;
-studioditalunecaratteristiche dellecentralisottol'aspettodellalorochiusuradefinitiva ;
-elaborazione diprincipidirettivi.
Ilprogrammariguardainnanzitutto leaziendeprodut­
tricidielettricità eglientipubblici eprivatia-
ventiunacompetenza nelsettoredellaricercanucleare.
4*2.Obiettivo
Lobiettivodell'azioneèdipromuovere losviluppodi
metodietecnichedichiusuradefinitiva dellecentrali
nuclearitalidagarantirelaprotezionedell'uomoe
delI'ambiente. '
4.3*Motivazione :
Ilprogrammapropostoderivadalprogrammad'azionein
materiad'ambienteapprovato dalConsiglioil17maggio
1977edèstatoelaborato conl'aiutodiungruppodi
espertinazional Ì.
L'azionealivellocomunitario ,graziealloscambiod'in

-2-
formazioni eallaripartizione deicompiti,permetterà
dieconomizzare glisforzi.
5.Incidenzafinanziaria detrazione inLICE
5.0.Incj.denza_suJ[J_e _spese
5.0.0.CostototaJ_e__durante_l _^intero£er,iodo£fe.v_i_st^o_
-dalbilanciodelleComunità :6.380.000 UCE
-dalleamministrazioni nazionali :
-d'altrisettori alivellonazionale :
Costototale6.380.000 UCE
5.0.1.Scadenzar_io£lur_i_ennaje
Stanziamenti d'impegno
Persona Ie
Funz.am-
itiinistrat.
Contratt i(2m.)1979 1980 19811982hm.)
24.000
476.000262.000
49.000
2.000.000277.000
52.000
1.327.000294.000
55.000
1.000.000311.000
59.000164.000
30.000
Totale500.0002.311.000 1.656.000 1.349.000 370.000194.000
Stanziamenti dlpagamento
(2*88.)1979 1980 1981
11982lri*88a.>
IPersonale 262.000 277.000 294.000 311.000164.000I
Funz.ammJ24.000 49.000 52.000 55.000 59.00030.000
jContratti476.0001.000.000 1.000.000 1.000.0001.000.000 |327.000|
Totale500.0001.311.000 1.329.000 1.349.000 1.370.000 521.000
5.0.2.Modalitàdicalcolo
a)Speseperilpersonale
Ilfabbisogno perquestoprogramma èstato
stimatosullabasedelseguenteeffettivo :
2agentidigradoA
2agentidigradoB
1agentedigradoC.
Oltreaquestoeffettivo,icalcolitengono
contodeiparametrichesonostatifissati
I

-3-
perIelaborazione delprogetto preliminare
dibilancio perl'esercizio 1979-Nessuno au­
mentodelpotered'acquisto èstatoprevisto .
Soltanto unavariazione deicoefficienti cor­
rettori èstatapresainconsiderazione al
fineditenercontodell'evoluzione dellivel­
logenerale deiprezzinellaComunità ;
b)Spesedifunzionamento amministrativo etecnico
Essecoprono lespesediviaggio,dimissioni ,
diorganizzazione diriunioni ,cosipurel'u­
tilizzazione disupporti scientifici etecnici
qualoraciò'risultasse indispensabile perla
buonaesecuzione delprogramma ;
c)Speseperjcontratti
Lanaturadelsoggetto elequalifiche dei
v contraenti nonpermettono distabilire unsi­
stemadicalcolo uniforme .
Inognimodo,ilConitatoConsultivo inmate­
riadigestione delprogramma saràconsultato
sull'assegnazione deglistanziamenti ;
d)Previsioni pluriennali
Icoefficienti utilizzati perilcalcolodelle
previsioni sonoiseguenti :1979=1#07,
1980=1,13,1981=1,20,1982=1,27,1983=
1,34.
5.1._[nc_[denza_suiie sonse
6.Regimedicontrollo previsto
Controllo scientifico :CCMGPefunzionari competenti della
D.G.XII.
Controllo amministrativo :
Esecuzione dibilancio :Controllo finanziario
Regolarità dellespese:Servizio Contratti dellaD.G.XII.
7.Finanziamento dell'azione
7.0.
7.1.
7.2.
7.3.Stanziamenti daiscrivereneibiIancifuturi■