ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 629 
 
 
 
Vol. 1984/0 237 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
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règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(84) 629 def.
Bruxelles, 15 novembre 1984
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
sulla situazione del mercato delle aringhe  
(2a parte)
COM(84) 629 def.

NOTA INTRODUTTIVA
Durante la sua seduta del 10 settembre scorso, il Consiglio a invitato la 
Commissione ad elaborare la seconda parte della relazione sulla 
situazione del mercato della aringha nella Comunità.
Dopo aver raccolto le informazioni necessarie presso gli Stati Membri, la 
Commissione ha elaborato questa relazione che propone all'apprezzamento 
del Consiglio.
In particolare i punti seguenti vi sono trattati :
a) la stima delle risorse disponibili
b) le necessità dell'industria della trasformazione per quanto riguarda 
la qualità.

Relazione
sulla
situazione del mercato delle aringhe
(2a parte)
Il 18 maggio 1984 la Commissione ha presentato al Consiglio la prima parte della 
sua relazione relativa all'analisi concreta del mercato delle aringhe nella 
Comunità.
Nel quadro degli orientamenti generali delineati durante la discussione in seno 
al gruppo del Consiglio, il presente documento completa questa prima 
importazione attraverso l'esame della situazione delle risorse disponibili 
nonché dei fabbisogni qualitativi dell'industria.

-  2 -
I *  Valutazione dei quantitativi di aringhe che potranno essere disponibili nei 
prossimi quattro anni
E' estremamente aleatorio formulare previsioni sulle future disponibilità di 
aringhe, poiché esse dipendono dall'efficacia della gestione degli stock e dai 
livelli di reclutamento, tanto che in questo settore non esiste alcun parere 
scientifico definitivo. Tuttavia, con riserva del margine di incertezza 
inerente a questo tipo di previsioni, possono essere formulate tre ipotesi:
a) ipotesi giù sfavorevole
questa ipotesi consiste nel supporre che la pesca a ovest dello Jutland e a 
nord dello Skagerak/Kattegat superi ampiamente la percentuale autorizzata di 
giovani aringhe nel quadro delle catture accessorie; si può dedurne che il 
reclutamento dello stock del Mare del Nord potrebbe diminuire sensibilmente 
entro due o tre anni, recando simultaneamente pregiudizio a taluni stock 
dello Skagerak/Kattegat
b) igotesi giù favorevole
questa ipotesi si realizzerebbe, qualora la gestione dei suddetti stock si 
rivelasse ottimale e i livelli di reclutamento fossero in forte aumento; in 
tale ipotesi, dal 1986 i quantitativi disponibili nel Mare del Nord (zone IV 
e Vlld sarebbero dell'ordine di 500.000 t
c) ipotesi intermedia
illustrata nella tabella n. 1, questa ipotesi implica una soddisfacente 
gestione degli stock e un livello di reclutamento che non dovrebbe diminuire; 
si può dedurne che entro quattro anni l'approvvigionamento di aringhe 
potrebbe raddoppiare (da 285.000 t nel 1984 a 675.000 t nel 1988 per le zone 
Via nord e Via sud, IV e Vlld, Illa e Illb, c, d.
Per il momento le disponibilità di aringhe nelle zone di pesca comunitarie 
potrebbero raggiungere 386.000 t nel 1985, con un aumento di 101.000 t (pari 
al 35 %) rispetto al 1984.
Dal 1986 si prevede un aumento fra un anno e l'altro dell'ordine di 100.000 
t, sebbene le cifre abbiano qui un carattere ancora più aleatorio, poiché le 
catture saranno fortemente influenzate dai reclutamenti di pesci non ancora 
esistenti.
Considerate le possibili ripercussioni sul mercato delle aringhe dell'aumento 
degli stock del Mare del Nord, questa zona meriterà una particolare attenzione. 
Nella stessa prospettiva non si può trascurare la crescente importanza degli 
stock di aringhe situati nelle zone Va e Ila. Sebbene non esistano previsioni a 
lungo termine, enormi quantiativi di aringhe sarebbero disponibili a breve 
termine per le flotte norvegese e islandese.
Una valutazione combinata delle suddette ipotesi lascia prevedere che nei 
prossimi anni le disponibilità di aringhe consentiranno di raggiungere un 
livello di catture, che potrà soddisfare in termini quantitativi i fabbisogni 
comunitari. Tenuto conto del fatto che questo aumento sarebbe dovuto 
essenzialmente all'aumento delle catture del Mare del Nord, è opportuno 
esaminare la corrispondenza fra le disponibilità e le esigenze quantitative del 
mercato comunitario.

- 3 -
II. Fabbisogno qualitativo dell'industria di trasformazione nella CEE
1. Esigenze qualitative del settore della trasformazione
La prima parte della relazione ha messo in rilievo l'importanza 
del.!'industria di trasformazione come sbocco per il mercato delle aringhe
(1). Tale industria richiede norme qualitative diverse a seconda della 
destinazione del prodotto. Tuttavia, queste norme rivestono un carattere 
relativo a seguito della disparità di abitudini alimentari dei vari paesi e 
delle continue fluttuazioni di alcune caratteristiche biologiche delle 
aringhe (cfr.  punto 2).
In tale contesto, la tabella 2 descrive in forma schematica i fabbisogni 
dell'industria di trasformazione comunitaria, quali risultano dall'indagine 
effettuata dai servizi della Commissione.
In generale, per prodotti quali le conserve, i "maatjes", le aringhe 
affumicate e salate, il settore della trasformazione utilizza aringhe di 
grande dimensione e con elevato tenore di grasso.
Per contro, la fabbricazione di alcune salamoie richiede aringhe di 
dimensione più piccola, di carne bianca, di consistenza compatta e con più 
scarso tenore di grasso. Infatti, poiché il prodotto è presentato per lo più 
in vasi trasparenti di contenuto limitato, le aringhe utilizzate debbono 
essere di qualità ineccepibile, visivamente attraenti per il consumatore e di 
dimensione 2 o 3. Inoltre non si possono utilizzare aringhe troppo grasse, 
per evitare che la salamoia diventi torbida. La qualità del prodotto e in 
particolare la sua consistenza dipende anche dal modo in cui le aringhe sono 
trattate a bordo della nave (protezione contro il sole, umidificazione e 
raffreddamento rapidi, manipolazione delicata) e dalla freschezza del 
prodotto; a tale riguardo un pesce correttamente conservato mantiene intatte 
le sue qualità di freschezza, qualora sia trattato in modo appropriato.
£ questo proposito, il metodo seguito in parecchi Stati membri consiste nel 
collocare le aringhe, immediatamente dopo la cattura, in contenitori di acqua 
gelata, il che escluderebbe, secondo gli specialisti, ogni rischio di 
rancidità (cfr. tabella n. 3).
2. Caratteristiche_biologiche_delle_aringhe
Le principali caratteristiche biologiche delle aringhe riguardano il tenore
di grasso, la dimensione, il colore e la consistenza.
2.1. Tenore di grasso
2.1.1. Caratteristiche generali
Il tenore di grasso, che costituisce il più difficile elemento di 
valutazione, varia sensibilmente in rapporto a numerosi fattori 
quali la dimensione, l’età, la stagione, l'anno, la qualità 
dell'alimentazione, la zona di migrazione e la presentazione del 
pesce. P prescindere da questa riserva, si ammette generalmente 
che :
- il tenore di grasso diminuisce considerevolemente dopo il periodo 
di deposizione delle uova, esso stesso variabile in funzione dei 
vari stock e delle varie zone di pesca;
(1) Relazione sulla situazione del mercato delle aringhe, Ilb.

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- esiste una correlazione fra, da una parte, il tenore di grasso e 
la dimensione (in particolare per le aringhe giovani) e, dall'altra, 
fra il tenore di grasso e l'età (le aringhe che non hanno raggiunto 
l'età del reclutamento contengono meno grasso delle aringhe adulte);
- non sono rare, per gli stessi stock, differenze del tenore di 
grasso del 3-4 % fra un anno e l'altro; globalmente, il contenuto di 
grasso per le aringhe intere oscilla fra il 4 e il 25%. Inoltre, il 
grasso non è ripartito in modo uniforme, sicché un'aringa presentata 
in filetti o filetti doppi conterrà meno grasso di un'aringa intera. 
L'allegato n. 4 illustra l'evoluzione del tenore di grasso delle 
aringhe di età e dimensioni diversi.
2.1.2. Caratteristiche dello stock e della zona di pesca
- Aringhe del Mare del Nord e dello Skagerak/Kattegat
Il tenore di grasso delle aringhe del Mare del Nord e dello 
Skagerak/Kattegat si considera pressoché identico. Queste aringhe 
raggiungono l'età del reclutamento dopo un periodo di 3-5 anni. 
L'evoluzione del tenore di grasso furante l'anno si presenta 
approssimativamente come segue :
Zona di pescaPeriodo dell'anno
1.1 - 31.3 1.4 - 31.5 1.6 - 31.7 1.8 - 31.12
Mare del Nord
Skagerak
Kattegat10 - 15 % 4 - 10 % 18 - 25 % 12 - 20 %
Fonte ;  Industria danese di trasformazione delle aringhe.
- Aringhe del Mar Baltico
A causa di un'alimentazione meno buona e di una temperatura 
dell'acqua più fredda, le aringhe del Mar Baltico che hanno 
raggiunto l'età del reclutamento (dopo due o due anni e mezzo) 
possiedono un tenore di grasso che è, in media, inferiore del 3-4% a 
quello delle aringhe del Mare del Nord e dello Skagerak/Kattegat.
La carne si presenta quiindi un po' più compatta.
2.2. Dimensione
Le aringhe del Mar Baltico e quelle dello Skagerak/Kattegat sono 
generalmente più piccole delle aringhe del Mare del Nord (1). Nella loro 
struttura attuale, gli stock del Mare del Nord comprendono infatti più 
aringhe di dimensione 1 che aringhe di dimensione 2 e 3.
Tuttavia, secondo il parere di varie autorità scientifiche, la 
riconstituzione degli stocks ha avuto per consegueza di aumentare in modo 
significativo le quantità disponibili di aringhe di piccola pezzatura.
(*) Gli stock di aringhe dello Skagerak/Kattegat sono costituiti da popolazioni 
locali, da aringhe "Rugen" del Mar Baltico, ma soprattutto da aringhe giovani 
del Mare del Nord. Queste ultime, diventate adulte migrano nuovamente verso il 
Mare del Nord.

- 5 -
2.3. Colore
La carne dell'aringa è quasi sempre di colore bianco. Tuttavia alcuni 
stock, particolarmente nel Mare d'Irlanda, comprenderebbero aringhe con 
carne più scura. P parere dell'industria di trasformazione irlandese, si 
tratta di un'aringa con scarsissimo tenore di grasso, non utilizzata per la 
trasformazione. Secondo le informazioni raccolte dai servizi della 
Commissione, con alcuni processi di trasformazione si otterrebbe la 
schiaritura della carne.
2.4. Consistenza
In base alle informazioni fornite da alcuni trasformatori, le aringhe del 
Mar Baltico avrebbero una consistenza più fine delle aringhe del Mare del 
Nord. Questa tesi non è pero confermata dagli ambienti scientifici.
2.5. Freschezza
La freschezza delle aringhe non costituisce propriamente una caratteristica 
biologica, ma risulta da diversi fattori, quali la lontananza dai luoghi di 
pesca (e quindi dalla struttura della flotta), ma più ancora dal modo in 
cui il pesce viene trattato e conservato a bordo.
Si osservi che, essendo un pesce relativamente delicato, per essere 
presentato allo stato fresco deve essere rapidamente trasformato.
3. Conclusioni
Le considerazioni che precedono e il rapporto fra esse suggeriscono diverse 
osservazioni :
a) Per l'insieme delle preparazioni, ad eccezione delle salamoie :
le aringhe catturate in tutte le zone di pesca comunitarie sembrerebbero 
adatte alla quasi totalità delle presentazioni di aringhe menzionate 
nella tabella n. 2.
b) Per quanto riguarda le salamoie :
- certe presentazioni specifiche richiederebbero aringhe di 
pezzatura molto piccola ed a basso contenuto di materie grasse; 
sembrerebbe che l'aringa del Mar Baltico sia la più adatta in questi 
casi limitati ;
- per l'insieme delle altre preparazioni di salamoie, l'aringa del 
Skagerak/Kattegat è molto utilizzata; le caratteristiche biologiche 
di quest'aringa,lasciano ritenere che questo prodotto può essere, al 
meno in modo parziale, sostituito dall'aringa del mare del Nord. 
Quest’ultima possiede infatti, con la riserva di utilizzare 
successivamente i diversi stock di aringhe della zona in funzione delle 
variazione del loro periodo di riproduzione, le qualità in tenore di 
grasso e di pezzatura richieste dal settore di trasformazione durante la 
maggior parte dell'anno (luglio a febbraio). Ricordiamo che le salamoie 
vengono prodotte nella Repubblica Federale di Germania durante il 
periodo da agosto a febbraio.
L'indagine ha infine dimostrato che nella maggior parte dei casi le esigenze di 
approvvigionamento dell'industria sono determinate non solo dalla qualità del 
prodotto, ma anche dal prezzo d'offerta.

Tabella n. 1
STIMA DEI QOANTITATIVI DI ARINGHE DISPONIWTT.T
(in tonnellate, aliquota riservata alla CEE)
IPOTESI INTERMEDIA
Anno
^^zona 
^ —  di pesca1981 1984 1985 1986 1987 1988
1. Scozia occid.
Vìa nord 45.262 70.500 41.000 50.000 60.000 70.000
Via sud, b,c 26. 135
2. Mare del Nord
IV et Vlld 46.081 155.000 275.000 350.000 425.000 500.000
3. Skagerak e
Kattegat Illa 36.921 24.700 35.000 50.000 60.000 70.000
4. Mar Baltico
Illb, c, d 37.271 34.900 35.000 35.000 35.000 35.000
TOTALE 191.670 285.100 386.000 485.000 580.000 675.000

Tabella n. 2
FABBISOGNI OI ARINGHE DEH.1INDUSTRIA COMUNITARIA
Prodotti Conserve Marinate (2) Maatjes NL Aringhe
affumicateAringhe
salate
Qualità
richieste
Pesci interi,
filetti, fi- pesce fresco
.  stato di letti doppi, (3), intero Freschi o fi- Freschi o fresche o
freschezza freschi o o in filetti letti salati congelate congelate
congelati doppi
.  dimensione soprattutto 2-3 1  - 2 1 1  - 2
1-2
.  tenore di da 12 % mini- minimo 15 %
grasso 10% - 20% 8 - 16% 18% - 25% mo a 18 %
(4)
.  consistenza
e altre
qualità compatta (1) carne compatta compatta—
e bianca (2)
.  zone dì cat-
tura CEE Tutte preferibilmen- Tutte Tutte Tutte
(4) te Skagerak- salvo Mar
Kattegat e Baltico
Mar Baltico
(3)
(1) Preferenza, da parte dell'industria tedesca, per la aringhe congelata a bordo che 
abbiano una consistenza più compatta.
(2) Se la marinata è commercializzata in vasi, la dimensione e il colore del prodotto sono 
visibili all'acquirente.
(3) Nel Regno Unito si utilizza anche pesce congelato (Scozia occidentale e Mare del Nord).
(4) Per ciascuna zona di cattura si devono prendere in considerazione variazioni stagionali 
del tenore di grasso.

Tabella n. 3
Freschezza
Contenitore di acqua gelata
Fonte :  Fiskeriministeriets Forslægslaboratorium

Tabella n.4
Tenore di grasso {%) delle aringhe di età e dimensione diverse (Mare
del Nord)
Aringhe giovani Aringhe adulte
14 cm 19 cm deposizione 
delle uova 
inverno/prima- 
veradeposizione 
delle uove 
autunno
Gennaio 4.2 8.5 9.1 15.0
Febbraio 3.5 4.6 5.4 (12)
Marzo 2.1 2.8 3.1 (8)
.Aprile 1.8 5.4 3.0 (7)
Maggio - (11) 7.6 11.8
Giugno 10.8 (17) 18.9 20.8
Luglio 12.1 (22) 23.7 21.5
Agosto - 23.0 22.0 18.2
Settembre 7.2 19.6 19.5 14.0
Ottobre 6.8 17.0 18.4 18.0
Novembre 6.4 15.0 14.9 18.8
Dicembre - 11.5 12.0 17.1
Fonte :  Danmarks Fiskeri- og Havundersøgelse