ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)596
Vol.1979/0204

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(79)596 def.
Bruxelles -6novembre 1979
OTTAVA RELAZIONE FINANZIARIA
sul
FONDOEUROPEO AGRICOLO DIORIENTAMENTO EGARANZIA
Anno1978
(presentata dallaCommissione alConsiglio )
PARTEI:SEZIONE GARANZIA
ed
esecuzione finanziaria dell'aiutoalimentare
C0M(79)596def.

OSSERVAZIONI PRELIMINARI
L'articolo 10delregolamento (CEE)n°729/70relativoalfinanziamento
dellapoliticaagricola comuneprevede chelaCommissione sottoponga alConsiglio
ealParlamento Europeo,entroil1°lugliodiognianno,unarelazione sull'am-:
ministrazione delFEAOGdurantel'esercizio trascorso,einparticolare sull'evolu­
zionedell'importo,lanaturadellespesedidettofondoelecondizioni di
realizzazione delfinanziamento comunitario .
Apartiredal1971,annoincuièentratoinvigoreilregimedifinanziamento
definitivo ,laCommissione hapresentato aquestotitolosetterelazioni annuali.
Ilpresente documento riguarda leattività delFEAOG,sezioneGaranzia,e
l'esecuzione finanziaria dell'aiutoalimentare comunitario perl'esercizio 1978.
Sirammenta cheilFEAOG,sezioneGaranzia,finanzia lespesederivanti
dallapolitica comunedeimercatiedeiprezziagricoli .Sitratta,aisensi
degliarticoli 2e3delregolamento (CEE)n°729/70,daunlatodellerestituìioni
all'esportazione versoipaesiterzi,destinate acoprireladifferenza trai
prezziinternidellaCEEeiprezzipraticati sulmercatomondiale,e,dall'altro,
degliinterventi voltiastabilizzare imercatiagricoli,iqualipresentano
formediverse (magazzinaggio ,ritirodalmercato,aiuticompensativi deiprezzi,
incentivi diorientamento ).
N.B.Relazione approvata il2giugno1979

I
ParteI:F.E.A.O.G. -Sezione Garanzia
Lapresente relazione vertesulleattività eleoperazioni finanziarie
delF.E.A.O.G. ,sezioneGaranzia,nonchésulfinanziamento comunitario
dell'aiutoalimentare .
Titolo I:Evoluzione delfinanziamento comunitario deimercati edei
prezziagricoli
1. Sonostateapprovate dellemodifiche alfunzionamento dellediverse
organizzazioni comunideimercati,conconseguente incidenza finanziaria sulla
garanzia .Inlineadimassimasitratta,daunlato,dellamessaapuntodel
programma diampliamento delmercatodeiprodotti lattiero-caseari ,adottato in
connessione conlariscossione delprelievo dicorresponsabilità ,e,dall'altro,
delrafforzamento dellemisuredisostegno deiprodotti mediterranei ,in
particolare mediante unaprofonda riformadelsettoredell'oliod'olivae
l'introduzione diunaiutoallatrasformazione dideterminati ortofrutticoli .
2. Lanormativa sucuisifondailFEAOG,sezioneGaranzia,haparimenti
subitodueadattamenti .Lemodalità difinanziamento degliinterventi pubblici
sonostatemodificate ;inparticolare ,ilsistemadivalutazione finanziaria
deiprodotti immagazzinati al31dicembre èstatomodificato inmododatenere
maggiormente contodelvalorerealeditaliprodotti .D'altraparte,lemodalità
relative airapportifinanziari trailFEAOG,sezioneGaranzia,egliorganismi
pagatori,cheregolano ledichiarazioni mensilidegliStatimembri,sonostate
rivedutealfineprecipuo ditenercontodell'esperienza maturata nelcorso
degliultimianni.

_II-
3.Lespesecomplessive provvisorie ammontano a8.672,7milionidiUCE,
dicuiil40,8%riguarda lerestituzioni all'esportazione eil59,2%gli
interventi ,compresigliimporticompensativi monetari .Nelsettorelattiero-
caseario lespesesonosensibilmente aumentate rispettoal1977,finoa
raggiungere i4.015MUCE,parial46,3%dellagaranzia complessiva .Anchein
altrisettorisièriscontrato unincremento dellespese(cereali,zucchero,
carnebovina,materiegrasse),inaltrisettori,invece,lespesesono
diminuite (ortofrutticoli ,vino,importicompensativi monetari eimporti
compensativi adesione).
TitoloII:Tesoreria egestione deglistanziamenti
4.Oltreai12anticipi mensili,laCommissione hadecisodiaccordare 7
anticipi straordinari ,grazieaiqualièstatomessoadisposizione degliStati
membriuntotaledi8.700,6 MUCE.L'entitàdeifondidirotazione costituiti nei
diversiStatimembrièstatainferiorerispettoal1977,ilchedenotail
miglioramento niellagestionedellateroreria .
5.Nel1978nonsonostatinecessari stanziamenti supplementari' .Lespese
accertate inviaprovvisoria ammontano a8.672,7 MUCE,ilchesignifica che
glistanziamenti disponibili ,dell'importodi8.703,25 MUCE,sonostatiquasi
interamente utilizzati .
Talispesecómprendono perlaprimavoltaundeprezzamento facoltativo di
306,2MUCEpècqueiprodotti icuiquantitativi ingiacenza sonoingenti.
6. Cometuttigliannideglistormidistanziamenti sisonoresiindispensa­
bili;l'effetto èstatoprincipalmente dirafforzare glistanziamenti nel
settorelattiero-caseario ,inquellodellacarnebovinaeinquellodeiprodotti
trasformati abasediortofrutticoli ,nonchédicoprireledifferenze contabili
tralespeseespresse inunitàdicontoagricole einunitàdicontoeuropee,
differenze cheperil1978sonostateraggruppate inun'unicalineadibilancio .
TitoloIII:Verifiche eirregolarità
7.LaCommissione haproceduto,daunaparte,adunaseriediverifiche sistematiche
nelquadrodellarevisione deiconti,e,dall'altra,aspeciali indagini e
controlli orientati,effettuati incasispecifici operverificare lacorretta
applicazione delledisposizioni dellapoliticaagricola comune.

-III-
Questeultimeazionidicarattere specifico hannoriguardato 8diversi
aspettirelativi aimeccanismi disostegnodelle7organizzazioni comuni
dimercato.Infine,èstatorinnovatoilmandatodella"Missionestraordinaria
dicontrollo";nelcorsodel1978,lasuaattività sièorientata versoil
settoredeicereali.Ilavoriinquestosettoresarannoportati atermine
nel1979.
8.Sonoproseguiti glisforzitesiall'eliminazione delleirregolarità ,in
particolare medianteilmiglioramento delsistemadinotifica deicasi
constatati negliStatimembri.Nelcorsodel1978sonostatinotificati alla
Commissione 117casidiirregolarità constatati dalleautoritànazionali,per
untotaledicirca3milionidiUCE,dicui1milionecca.èstatoricuperato .
Ilnumerodeicasiconstatati ,esoprattutto laloroincidenza finanziaria ,
èinferiore rispettoaglianniprecedenti .Questeirregolarità siriferiscono
essenzialmente aicereali,allacarnebovinaeaiprodottilattiero-caseari ,
esonodovutesoprattutto agliimporticompensativi monetari (1,8MUCE).
Titolo IV:Appuramento echiusura deiconti
9. Datal'abbondanza ,ilvolumeelacomplessità dellespesefinanziate
dallasezionegaranzia,el'insufficienza dieffettivi ,l'appuramento dei
contidapartedellaCommissione hasubitounulteriore,considerevole
ritardo;allafinedel1978,quest?ultimoeradi4annirispetto aquanto
prescritto dallaregolamentazione .LaCommissione siadoperapertanto,con
variprovvedimenti ,persanaretalesituazione .
10. Daquestopuntodivista,il1978èstatounannoditransizione ,
caratterizzato nelcontempodall'ultimazione delleoperazioni relativeagli
esercizi 1967-70,dallaverifica deicontirelativial1973,l'annodell'amplia­
mentodellaComunità,edall'iniziodelleverifiche perilbiennio1974-1975 .
Inoltre,iprimiprocessi chehannovistocontrapporsi laCommissbne ediversi
Statimembriinqualitàdipartiavversesisonoconclusiall'iniziodel1979:
daessièscaturita unagiurisprudenza checertamente orienterà laCommissione
nellesuefuturedecisioni inmateriadiappuramento deiconti.LaCortedi
Giustizia generalmente ,sièpronunciata afavoredellaCommissione ,siaper
quantoriguarda lequestioni diprincipio chein6ricorsisu7.

-IV-
Titolo V:Esecuzione finanziaria dell'aiutoalimentare comunitario peri
prodotti compresi nelleorganizzazioni comunidimercato
11.InattesacheilConsiglio approvilaproposta dellaCommissione di
unificare lespesecostituite darestituzioni elealtrespeseatitolodi
aiutoalimentare ,questeduepartirimangono separate .L'esecuzione
finanziaria inesamecomprende pertantotuttelespeseperaiutialimentari ,
adeccezione diquellerelativeallerestituzioni .
12. L'esecuzione finanziaria vieneeffettuata secondo modalità affini a
quelledellagaranzia .LaCommissione hainfattiaccordato anticipi mensili
perunimpor.todi250,3MUCE,conunincremento del23,7%rispettoal1977.
Diquestoimportocomplessivo ,226,8MUCEsonostatipagatiperiprogrammi
diaiutoconcernenti icereali (111,2MUCE)iprodotti lattiero-caseari
(114MUCE)elozucchero (1,6MUCE).Inoltre,9,2MUCEsonostativersati
direttamente adiversiorganismi incaricati dioperazioni diaiutoalimentare .
Losviluppodell'aiutoalimentare nonhaconsentito unproseguimento ottimale
deilavoridiverificadellespeserelativeall'esercizio 1975.Ancheil
ritmoconcuisièprocedutoall'appuramento deicontihasubitounultériore
rallentamento .

-ν-
SOMMARIO
TITOLOI:EVOLUZIONE DELFINANZIAMENTO COMUNITARIO Pagina
DEIMERCATI EDEIPREZZI AGRICOLI
1.Prezziagricoli eadeguamento deimeccanismi dimercato con
incidenza finanziaria 1
1-1.Prezziagricoli,misureconnesse ealtremisurecon
incidenza finanziaria apartiredall'esercizio 1978 1
1-2.Adeguamento conincidenza finanziaria intalunisettori
apartiredall'esercizio 1979 7
2.Adeguamento dellaregolamentazione chedisciplina ilFEAOG,
sezionegaranzia 9
2.1.Finanziamento degliinterventi 9
2.2.Funzionamento delsistemadianticipi ' 11
2.3.Gliimportiforfettari 12
2.A.Unitàdicontoutilizzata 12
3.Evoluzione dellespesenel1978 13
3.1.Considerazioni generali 13
3.2.Stanziamenti disponibili espese 15
3.3.Raffronto traglistanziamenti iniziali delbilancio 1978
eipagamenti 17
3.4.Ripartizione dellespesesecondo lanatureeconomica 22
3.5.Correzioni allespeseperStatomembro 24
3.6.Evoluzione delleentratediorigineagricola 25
3.7.Stimadelcostodellasezionegaranzia inrapporto alPIL 25
TITOLOII:TESORERIA EGESTIONE DEGLISTANZIAMENTI
4.Latesoreria 27
4.1.GlianticipiagliStatimembri 28
4.2.Disponibilità negliStatimembrinelcorsodell'esercizio 28
4.3.Tassodiutilizzazione delledisponibilità 31
5.Lagestione deglistanziamenti 31
5.1.Ricapitolazione deglistanziamenti disponibili 31
5.2.Glistornidistanziamenti 31
5.3.Lespese 33
5.4.Iriportidistanziamenti 36
5.5.Ricapitolazione dell'esecuzione delbilancio 36

-VI-
TITOLOIII:VERIFICHE EIRREGOLARITÀ'
6.Verifiche
6.1.Caratteristiche
6.2.Verifiche sulposto
6.3.Indagini emissioni informative sulposto
6.4.Controlli orientati
7.Irregolarità ,sezionegaranzia
7.1.Applicazione delregolamento (CEE)n°283/72
delConsiglio
7.2.Casidiirregolarità
7.3.La"Missione straordinaria dicontrollo "
TITOLO IV:APPURAMENTO ECHIUSURA DEICONTI
8.
8.1.Caratteristiche
8.2.Periodiantecedenti al1.1.1971
8.3.Contidiesercizio peril1971e1972
8.4.Contidiesercizio peril1973
8.5.Contidiesercizio peril1974e1975
8.6.Contidegliesercizi successivi
TITOLO V:ESECUZIONE FINANZIARIA DELL'AIUTOALIMENTARE
9.
9.1.Caratteristiche dell'aiutoalimentare comunitario
9.2.Tesoreria
9.3.Gestione deglistanziamenti epagamenti
9.4.Gliimportidaricuperare pressoipaesibeneficiari
9.5.Lachiusura deiconti37
37
39
40
43
45
45
49
53
54
54
55
59
59
59
62
64
66
68
68

-VII-
INDICE DELLETABELLE
SEZIONE GARANZIA Pagina
1.Proventi espeserelativealprelievo dicorresponsabilità
perillatte 4
2.Raffronto traglistanziamenti iniziali elespese 14
3.Spesesupplementari atitolodell'art.8del
Regolamento 1883/78 16
4.PuntidegliICMapplicati negliscambi 22
5.Correzioni allespeseaisensidell'art.2bis
delRegolamento 974/71 24
6.Percezioni agricole 25
7.Disponibilità espesedegliStatimembriperil1978 29
8.Tassodiutilizzodeifondicomunitari peril'78 30
9.Stornidistanziamenti 32
10.Ripartizione dellespesetragliStatimembrietipo
difinanziamento 34
11.Casidiirregolarità ericuperi (1971-1978 )+11bis 51-52
12.Datediinoltrodelledichiarazioni diappuramento 1977 60
AIUTOALIMENTARE
13.Ripartizione eutilizzazione degli
14.Stanziamenti disponibili nel1978
15.Pagamenti direttianticipi mensili 1978 64
66
67

-1-
TITOLOI
EVOLUZIONE DELFINANZIAMENTO COMUNITARIO DEIMERCATI EDEIPREZZI AGRICOLI
1.Prezziagricoli eadeguamento deimeccanismi dimercato aincidenza finanziaria
Lespesedellasezionegaranzia sonostateinfluenzate siadall'adeguamento
deiprezziagricoli perlacampagna 1978/1979siadaidiversiadeguamenti
relativialfunzionamento delleorganizzazioni comunidimercato cheè
statonecessario adottare .Questiultimi sonostatieffettuati sia
nell'ambitodellemisureconnesse adottate unitamente aiprezzi,siadurante
l'esercizio 1978,edhannounainfluenza direttasullagestione delfinanzia­
mentodelFEAOG,sezionegaranzia,giànel1978odapartiredal1979.
1.1.Iprezziagricoli,misureconnesse ealtremisure aincidenza finanziaria
apartiredall'esercizio 1978
1.1.1.Iprezziagricoli
Il12maggio1978,ilConsiglio haadottato unaseriedidecisioni nel
quadrodiuncomplesso accordoglobale comprendente treelementi :la
fissazione veraepropria obiprezziagricoli,perlacampagna 1978/79
conlemesureconnesse,iprimipassidiuna^nuova politica afavoredelle
regioni menosviluppate dellaComunità (dossier"Mediterraneo ")elemisure
agri-monetarie .
Sièproceduto aunaumento mediodeiprezzicomunidicircail2,1%,molto
vicino,quindial2%proposto dallaCommissione .Lemisureconnesse riguardano
soprattutto isettoridell'oliod'oliva,delvinoedegliortofrutticoli .
Nelcampoagri-monetario ,l'adeguamento deitassirappresentativi ha
consentito ,comegiànel1977,unacertasmobilitazione degliimporti
compensativi monetari (ICM),dalmomeneto cheessisonostatidiminuiti
perlaFrancia,l'Italiael'Irlanda.Laproposta dellaCommissione del
26.10.1977 ,cheprevedeval'eliminazione automatica degliICMentrosette
anni,nonèstataadottata dalConsiglio (1).
(1)IlConsiglio haassunto unaposizione piùprammatica ,nelquadro
dell'instaurazione delsistemamonetario eurcpeo,ehasottolineato la
necessità diridurreprogressivamente gliICMesistenti .

-2-
L'incidenza finanziaria ditalimodifiche deiprezziedelle
misureconnesserelativamente all'organizzazione dimercato,deri­
vantedalledecisione adottate perilFEAOG,sezionegaranzia,ammonta
acirca210milionidiUCEperl'esercizio 1978.Talecostoèdo­
vutomenoall'aumentodeiprezzicheall'adozionedellemisureconnesse
nelsettoredeiprodottilattiero-caseari eortofrutticoli trasformati
(dossier"Mediterraneo ").Grazieataluneeconomiedicarattere congiunturale
emonetario,nonsièdovutofarricorso aunbilancio supplementare .
1.1.2.Adeguamento intalunisettori apartiredall'esercizio 1978conincidenza
finanziaria
A.Settore__lattieroicaseario
LaComunità sièsoprattutto preoccupata diapplicaree ilprogramma
relativoalrispristino dell'equilibrio inquestomercatoinmodoquanto
piùpossibile efficace,alfinedieliminare leeccedenze ,inparticolare
dilattescremato inpolvere ediburro.Lasituazione degliammassi
pubblici al1°gennaio 1978erarispettivamente dicirca988.000tonnellate
e142.000tonnellate .Allafinedel1978erarispettivamente di722.000
e258.000tonnellate perquantoriguarda questidueprodotti .
a)Pre_lievo_di _corresgonsabinità_e_misure_afferenti
Unodeitemiprincipali diquestosettorenel1978èstatol'attuazione
delprelievo dicorresponsabilità ,ridottoallo0,5%delprezzoindicativo
perlacampagna 1978/79,stabilito colregolamento (CEE)n°1079/77(1),
nonché,l'introduzione oilrafforzamento dellemisurevolteafavorire
l'ampliamento delmercato (vedianche7arelazione finanziaria ,
punto3.2.A).
Sirammenta chelemisuresonofissatedallaCommissione mediante la
cosiddetta procedura del"Comitato digestione",previoavvisodaparte
deisettoriinteressati riunitiinsenoalComitato consultivo eal
gruppodicorresponsabilità .Ilprogramma convenuto prevedeleseguenti
misure :
(1)GUn°L131del19.5.1977,p.6

-3-
1)distribuzione ,aprezzoridotto,diLatteeditaluniprodotti
lattiero-caseari agliscolariconl'iniziodellacampagna 1977/78;
2)apartiredalnovembre 1977,fornitura aprezzoridottodiburro
perlafabbricazione digelatialimentari ;
3)apartiredall'aprile1978,vendita aprezzoridottodiburro
d'intervento destinato alconsumodirettosottoformadiburro
concentrato ;
4)azionidipromozione ,dipubblicità ediricercadimercati
all'internodellaComunità nelsettorelattiero-caseario ;
5)incentivi all'esecuzione dilavoridiricerca dimercatiall'ester­
nodellaComunità ;
6)incentivo almiglioramento dellaqualitàdellatte;
7)incentivo allosviluppodell'impiegoedelconsumodiprodotti
lattiero-caseari d'originecomunitaria neipaesiterzimediante
assistenza tecnica e/ocommerciale .
LespesesonoimputatealFEOGA,sezionegaranzia,inconnessione
coniproventi delprelievo dicorresponsabilità perillattenel
modoseguente :
-latteagliscolari :50%finoal31.5.78,successivamente 2/3;
-burroperigelatieburrofuso:2/3;
-altremisure :100%.
Latabellan°1diseguitoriportata fafededeiproventi edelle
speseperlevariemisureenumerate .

-4-
Tabella n°1:Proventi dalprelievo dicorresponsabilità perillatteespese
relativeallemisureadottate inseguitoall'introduzione ditale
prelievo
milioni diUCE
Misura1977
(apartiredal
16.9)1978 Previsio­
ni
1979dâT^
16.9.1977
al
31.3.79
A.Proventi delprelievo 24,0 155,8 30,9(2)210,7
B.Spese r-1
a)lattepergliscolari (R/1080/77)-10,3 28,6 38,9
b)burroperlaproduzione di
gelati (R/232/75)
c)burroconcentrato perconsumo
diretto (R/649/78)7,5(1)28,2
4/7|44,785,1
d)promozione ,pubblicità ,ricercadi
mercatiall'internodellaComunità ■^
e)miglioramento dellaqualitàdel
latte
f)ricercadimercatiall'esterno
dellaComunitàw"nj /2t/
i.:\Q.OJ \
"O }10,1 117,9 118,0
g)assistenza persviluppare l'im­
piegoeilconsumodiprodotti
latteiro-caseari neipaesiterzico /
OQ. /
•f-Q. /
N3 //
Spese/proventi (%) 31= 34%
Danotarechealmomentodellafissazione deiprezziagricoli perlacampagna 1978/79,
ilConsiglio haridottoilprelievo dicorresponsabilità allo0,5%pertalecampagna .Inoltre,
levariemisurevolteafavorirel'ampliamento deimercatisonostateavviate,inlineadi
massima,nel1978elespeserelative andranno imputateall'esercizio 1979.
b)AJ.tre_misure
Bisognainoltrecitare,relativamente aquestosettore,lemisureadottate nelquadro
dellacampagna 1978/79evoltearipristinare l'equilibrio delmercato,cioè:
-relativamente allaproduzione ,aumentodeltassodeipremiperlanon-commercializzazione
dellatteelariconversione delpatrimonio bovinoversolaproduzione dicarne;
~relativamente alconsumo :
.rispristino degliaiutialconsumoperlavenditadiburroacolorochebeneficiano
diaiutisociali (ilRegnoUnitonebeneficia dal1.11.1978 invirtùdelregolamento
(1)Questoimportocorrisponde al4,2%dellespeserelativeallavoce6221"magazzinaggio
pubblico emisurespeciali perlosmaltimento diburrod'ammassodelbilancio 1977.
(2)Qualora siaadottata misurail31.3.79 .

-5-
(CEE)n°2574/78del30.10.1978 CI)cheproroga L'aiutoaccordato finoalla
finedel1979dalregolamento CCEE)n°880/77);
.Lavendita,afined'anno,diburroaprezzoridottoaiconsumatori ,CLa
cosiddetta azione"burrodiNatale")giàavviatanel1977,èstatarinnovata
allafinedel1978invirtùdelregolamento CCEE)n°1901/78del5.8.1978 C2);
talevendita haconsentito losmerciodi123.000tonnellate Cnel1977,70.000
tonnellate );
.aumentodegliaiutiperillattescremato inpolveredestinatoall'alimentazione
animale .
Rimane,infine,dasegnalare chegliaiutiall'ammassoprivatoperiformaggi
italiani sonostatiestesialformaggio "Provolone".
B.Carnebovina
Nonostante uncertomiglioramento delmercato eunariduzione degliammassi
da425.000tonnellate allafinedel1977a305.000tonnellate allafinedel1978,le
spesepermangono ,tuttavia,abbastanza elevate.Inoltre,ipremiallamacellazione
diboviniadultieipremiallanascitadivitellisonostatirinnovati perla
campagna 1978/79.
Peralleggerire ilmercatoallafinedellastagione deipascoli eper
contenere ladiminuzione deiprezzidimercato,èstatoadottatoilregolamento CCEE)
n°2562/78del30.10.1978 C3).Essoconsente diaccordare unaiutoall'ammasso
privatodiquartiposteriori ,fissatoanticipatamente inmodoforfettario evalevole
perlerichieste presentate trail6.11.1978 eil15.12.1978 incluso.Inoltre,la
Commissione haadottatovariregolamenti edecisioni perpromuovere unosmercio
soddisfacente dellescorted'intervento .
C)Carnesuine
Inseguito aun'abbondante offertadicarnesuina,soprattutto diorigine
comunitaria ,sièavutounadiminuzione delprezzosulmercatointerno.La
Commissione hadovutoripristinare gliaiutiall'ammassoprivatomedianteil
regolamento CCEE)n°1467/78del29.6.1978 C4)eaumentare lerestituzioni
all'esportazione .
C1)6Un°L309del1.11.1978,p.4
C2)GUn°L216del5.8.1978,p.43
C3)GUn°L307del1.11.1978,p.47
C4)GUn°L176del30.6.1978,p.12

-6-
•Prodotti_trasformati_a_base _di_ortofruttico_Li
ILregolamento (CEE)n°516/77relativoall'organizzazione comunedi
mercatoperquestosettoreèstatooggettodimodificail30maggio1978(1).
Talemodifica introduce,coneffettodalprimoluglio1978,unaiutoalla
produzione periconcentrati dipomodoro,ipelati,isucchidipomodoro,le
peschesciroppate eleconserve diprugne,alfinedirendere iprodottidelle
regionimediterranee piùcompetitivi rispetto aquellidiimportazione .L'inci­
denzafinanziaria ditaleaiutoèdell'orbinedi160MUCEperunanno.
E.Foraggidisidratati
Ilprimoluglio1978èentratoinvigoreilregolamento (CEE)n°1117/78
del22.5.1978 (2),relativoall'organizzazione comunedimercatoperiforaggi
disidratati ,insostituzione delprecedente regolamento (CEE)n°1067/74che
disciplinava talesettore.Ilregimediaiutoallaproduzione èstatorafforzato
soprattutto mediantel'introduzione diunaiutocomplementare ,variante aseconda
dellecondizioni diapprovviggionamento sulmercatomondiale,periprodottiottenuti
apartiredaiforaggiraccoltinellaComunità .L'incidenza finanziaria pertale
regimeèdicirca40MUCEperunanno.
F.Pjse_l_U^_f aye_^_favette
Ilregolamento (CEE)n°1119/78del22.5.1978 (2)haintrodotto unaiutoper
questiprodotti chevengonoimpiegati nellafabbricazione deglialimenti per
animali.Taleaiutoconsente lorodisopportare megliolaconcorrenza deipanelli
disemioleosiimportati adazionullodaipaesiterzi.L'incidenza finanziaria
ditaleaiutoèdicirca6MUCE.
G.Restituzioni periprodotti noncompresi i"ie_lJ/A_l_lecjato_II_de_l_Trattato
a)Inconsiderazione dellenotevoli eccedenze registrate dallaCominità perlo
zucchero apartiredal1977ealfineditrovarenuovisbocchi,iregolamenti
dibaseperLozucchero eL'isoglucosio sonostatimodificati inmodoche
quest'ultimosiainclusonell'elencodeiprodotti dibaseperiqualiviene
accordata unarestituzione all'esportazione ,cosìcomeprevisto perlemerci
noncompresonell'Allegato IIdelTrattato diRoma.
(1)R.(CEE)n°1152/78-GUn°L144del31.5.78,p.1
(2)GUn°L142del30.5.78

-7-
b)Sièdimostrato altresìnecessario modificare iregolamenti dibase
pericerealieilriso,alfinediampliarel'elencosopracitato
permegliorispondere all'evoluzione deimercati ealleesigenzedelle
industrie esportatrici deiprodotti diquestiduesettori.
Pertuttiquestisettori,lemodifiche airegolamenti dibasesono
stateadottateil4aprile1978.
1.2.Adeguamento conincidenza finanziaria ,intalunisettori,apartire
dall'esercizio 1979
A.Settoredellemateriegrasse
a)Il29giugno1978,ilConsiglio haadottato unanuovaversione del
regolamento dibasedell'organizzazione comunedimercatodell'olio
d'oliva.Perfarsìcheilcomplesso dellemisurerelative aquesto
settoresiamaggiormente aderenteallasituazione produttiva edi
mercato,l'aiutoaiproduttori finoraapplicato èstatosostituito da:
-unaiutolimitatoagliolivetiesistenti,dicarattere forfettario
einrelazione,soprattutto ,alpotenziale diproduzione ;
-unincentivo alconsumo mediante unaiutoconcesso nellafasedella
commercia lizzazione.
Infatti,l'aiutopersistente ,corrisposto consensibile ritardoai
produttori ,nonavevaalcunainfluenza nellafasedellacommercializza-'
zione.ilnuovoaiutoallaproduzione può,invece,esserecorrisposto
piùrapidamente ,epermetterà dievitare,almenoinparte,ledifficoltà
dicontrollo .L'aiutoalconsumo,sesitienecontodellaposizione
concorrenziale dell'oliod'oliva,haun'influenza direttasulmercato e
nefavorirà,quindi,losmercio.
E'inoltre,previsto chetaliaiutipossanoessereinpartedestinati
siaalfinanziamento diazionialivelloregionale volteamigliorare la
qualitàdellaproduzione olearia,siaadazionid'informazione ovolte
apromuovere ilconsumodell'oliod'oliva.
b)Alloscopodisostenere laproduzione comunitaria disemidiricino,
ilregolamento (CEE)n°2874/77(1),adottatoil19.12.1977 prevede
unaiutoapplicabile dal1/1(3/1978finoallafinedellacampagna 1983/84,
lecuiregolegeneralirelativeallaconcessione sonostateprecisate
nelregolamento (CEE)n°1853/78(2)del25.7.1978.
(1)GUn°L332del24.12.1977 ,p.1
(2)GUn°L212del2.8.1978,p.1

-8-
Taleaiutovieneconcessoalleimpreseditrasformazione deisemi
diricinoedèsubordinato allastipulazione congliagricoltori di
contratti cheprevedano unregimediprezziminimo.Laspesaaciòrelativa
sarebbedi0,1MUCEperil1979.
B.Settorevitivinicolo
Il7agosto1978laCommissione hapresentato alConsiglio unprogramma
d'azionevoltoainstaurare progressivamente unequilibrio sulmercato
vitivinicolo .Contaleprogramma cisiproponediovviare aeventuali squilibri ,
datalaminaccia,quasipremanente ,dieccedenze sulmercatocomunitario dei
vinidatavolainpresenza diunbuonraccolto.
Tralesettepropostecontenute nelpresente programma,va,inparticolare ,
segnalata l'introduzione diunsistemadiprezziminimiallacommercializzazione
unitamente aprovvedimenti perladistillazione ,l'aumentodeltassosupplementare
massimodelleprestazioni vinicole (distillazione obbligatoria )dal6all'8%
elapossibilità diconcedere rapidamente ,senecessario ,degliaiutiaimosti
concentrati .

-9-
2.Adeguamento dellaregolamentazione chedisciplinailFEOGA,sezionegaranzia
2.1.Finanziamento degliinterventi
2.1.1.Definizione delleregolegenerali
Laproposta diregolamento perladefinizione delleregolegenerali
perilfinanziamento degliinterventi ,epiùparticolarmente diquellicosiddetti
di"secondacategoria",iqualiconsistono inoperazioni d'acquisto,magazzi­
naggioevendita,erastatatrasmessa alConsiglio ealParlamento Europeo
il31.12.1977 (vedila7marelazione finanziaria ,punto2.1.1.b).Quest'ultimo
haespressoilsuoparereinoccasione dellasedutadel12maggio1978.Il
2agostoilConsiglio haadottatotaleproposta,cheècosidivenutail
regolamento (CEE)n°1883/78(1).Essosostituisce ilregolamento (CEE)
n°2824/72edèapplicabile allespesesostenute apartiredalprimo
gennaio 1978rfattaeccezione dell'articolo 7cheèapplicabile apartire
dalprimogennaio 1979.
2.1.2.Adeguamento ditalunemodalità d'esecuzione
L'adozione delregolamento (CEE)n°1883/78hacomportato i
seguenti adeguamenti :
a)l'articolo 7delregolamento sopracitato stabilisce che,qualora
unprodotto agricolo immagazzinato daunorganismo d'intervento subisce
necessariamente undeprezzamento dicarattere tecnico conseguente al
magazzinaggio stesso,dettodeprezzamento ècontabilizzato acaricodel
FEAOG>sezionegaranziaalmomentodell'acuistoditaleprodotto .Una
simileprocedura consente diridurreicostidegliinteressi cheilFEAOG
finanzia,perifondiimmobilizzati perl'acquisto deiprodottidestinati
all'ammasso,ehapertanto richiesto lamodifica,l'8febbraio 1979,del
regolamento (CEE)n°467/77chefissava laprocedura comuneeiltassodi
interesse daapplicare (8%)perilcalcolodellespesedifinanziamento
degliinterventi detti"disecondacategoria "(2).
Unaprimaapplicazione ditaledisposizione èstataeffettuata
perilsettoredellacarnebovinamediantel'adozione,il7febbraio 1979,
delregolamento (CEE)n°230/79,ilqualestabilisce ,periquantitativi di
carneacquistati ,uncoefficiente dideprezzamento dello0,80daapplicarsi
alprezzod'acquisto deiprodotti ammessiall'intervento .
(1)GUn°216del5.8.1978,pag.1
(2)Regolamento (CEE)n°241/79-G.U.n°L34del9.2.1979,pag.25

-10-
b)Larticolo 8dellostessoregolamento contiene duedisposizioni
specifiche relativeallavalutazione dellescorteall'intervento afine
anno;essesono:
-obbligodivalutare lescorteall'intervento al31dicembre nonpiùin
baseaiprezzidiintervento ,bensiinbasealprezzomediod'acquisto
(art.81°comma);
-facoltàdiprocedere aundeprezzamento finanziario delvaloreditali
scorte (art.82°comma).
\
Sullabasediquestidueelementi,laCommissione haadottato,il
6dicembre 1978,ilregolamento (CEE)n°2879/78(1)chefissaiprezzi
daprendere inconsiderazione aifinidèicalcolodelvaloredellescorte
all'intervento al31dicembre 1978edariportare,sulpianocontabile,
all'esercizio 1979.Taliprezzisibasano,inlineadimassima,suiprezzi
d'acquistorealipagatidagliorganismi diintervento nell'arcodiurif
periododiriferimento chevadal1°i1.1978all'ultimomeseperilquale
lecifresonostateresenote.Pertaluniprodotti,tuttavia (latte
scremato inpolvere,burro,tabacco,carnebovina),essitengonoconto
altresìdeifattocheillivellodeiprezziall'uscitadaimagazzini è
sensibilmente inferiore alprezzod'acquisto percuièstatopossibile
procedere aundeprezzamento finanziario dellescortedariportare,tenuto
contodelladisponibilità distanziamenti sussistente allafinedell'eserci­
zio1978.Questodeprezzamento haconsentito diimputaregiàalbilancio
1978unaparte(306,2MUCE)dellespesedeterminate dallavenditadei
relativiprodotti nel1979(cfr.tabella n°3apag.16).
2.1.3.Cauzioni
Laregolamentazione agricola prevede,aifinidellacorretta esecuzione
dideterminate transazioni ,cheglioperatori versinointalunicasidelle
cauzioni :inparticolare ,inoccasione delrilascio dicertificati di
importazione odiesportazione ,diaggiudicazioni ,contratti dimagazzinaggio
privato,venditadiprodottiprovenienti dallescorteall'intervento .Il
regolamento (CEE)n°352/78del20febbraio 1978(2)prevede che,per
determinate cauzioni nonrestituite ,segnatamente nelcasoincuiilFEAOG
subisceundannofinanziario ,venganodedottedagliorganismi pagatoridegli
(1)GUn°L342del7.12.1978,pag.14
(2)GUn°L50del22.2.1978,pag.1

-li­
statimembridallespeseacaricodelFEAOG,sezionegaranzia (o
dell'aiutoalimentare ).
2.1.4.Modalità diimputazione dell'effettorisultante dalladiversità deitassi
diconversione
Comegiàperil1977,ilbilanciodelleComunità Europeeprevede
perl'esercizio 1978l'iscrizione separatadell'effettorisultante dall'applica­
zioneditassidiconversione diversiperlemisurefinanziate dalFEAOG,
sezionegaranzia .Questosistemadiimputazione separata èdisciplinato
dalregolamento (CEE)n°474/77(1)delConsiglio ;perquantoriguarda
icoefficienti applicabili ,il10aprile1978sièproceduto alloro
aggiornamento medianteilregolamento (CEE)n°724/78(2).Siètenutoconto,
aquestoproposito,siadellemodifiche deitassirappresentativi intervenute
dalmomentodellafissazione deicoefficienti nel1977,siadell'impiego
dell'unitàdicontoeuropea (UCE)nelbilancio comunitario (cfr.2.4.).
E'daosservare che,dal1°.1.1979,questaprassièstataabolita;
l'effettofinanziario inquestione vieneripartito tralediverselinee
dibilancio .
2.2.Funzionamento delsistemadianticipi
L'articolo 4,comma2delregolamento (CEE)n°729/70stabilisce
che"laCommissione fornisceagliStatimembriifondinecessari affinché
iservizi egliorganismi designati procedano....alpagamento dellespese
acaricodelFEAOG,sezionegaranzia".
Contemporaneamente all'istaurazione delregimedifinanziamento definitivo
coneffettodal1°.1.1971èstatopertantoistituito unsistemadianticipi
medianteilregolamento (CÉE)n°2697/70cheprecisalemodalità dierogazione
deifondicomunitari atitolodellasezionegaranzia .
Sullabasedell'esperienza maturata inquestocampo,einconsiderazione
dell'evoluzione dellaregolamentazione ,nonchédellasituazione monetaria,
sièresanecessaria unarevisione d'insiemedelledisposizioni esistenti in
materia.Siècosipervenutiall'adozione,il30gennaio 1978,delregola­
mento(CEE)n°380/78(3).Lenuovedisposizioni riguardano principalmente :
(1)GUn°L64del10.3.1977,pag.2
(2)GUn°L98dell'11.4.1978,pag.9
(3)GUn°L56del27.2.1978,pag.1

-12-
glistatiricapitolativi intesiafacilitare ilcontrollodellatesoreria ;
documentigiustificativi eanticipiseparatiperlespeseimputabili in
parteallasezionegaranzia einparteallasezioneorientamento ;nuovi
allegatiperlespesed'intervento cosiddette disecondacategoria ;la
nozionedipagamente dellespeseeglieffettidinaturacontabile che
nederivano .Ilregolamento contempla ancheilfattoche,inrelazione
conl'applicazione dell'unitàdicontoeuropea (UCE)apartiredal
1°gennaio1978,lespesedelFEAOG,sezionegaranzia,vengonocontabilizzate
mediante laconversione dellemonetenazionali inUCEsullabased^tassi
mensili.
2.3.Importiforfettari
Gliimportiforfettari previsti perl'espletamento delleoperazioni
materiali dimagazzinaggio etrasformazione deiprodottiagricoliacquistati
all'intervento ,qualieranostatifissati conladecisione dellaCommissione
del31ottobre 1977,nonhannorichiesto adeguamenti nelcorsodel1978,eciò
inconsiderazione dell'evoluzione dellespesesostenute dagliorganismi di
intervento .
2.4.Unitàdicontoutilizzata perlespesedellasezionegaranzia
Dal1°gennaio 1978ilbilanciodelleComunità Europeevieneespresso
inUCE,cherappresentano lamediaponderata deitassidicambiodellemonete
degliStatimembri,enonpiùinunitàdiconto(UC),chesifondavano sulle
paritàdellediverse monetedichiarate alFondoMonetario Internazionale .
L'incidenza derivante dalladiversità deitassidiconversione corrisponde ;
peril1978,alladifferenza traitassirappresentativi utilizzati nelsettore
agricolo perlaconversione inmonetanazionale degliimportiespressi inUCA,
eitassiimpiegati perl'iscrizione ,inUCE,nelbilanciodelleComunità
Europeedellespeseespresse inmonetanazionale .
Dalmomento cheilbilanciorelativoal1978prevedeancoral'iscrizione
separatadell'incidenza risultante dall'applicazione ditassidiversi (cfr.
2.1.4.),letabelleriportate inallegato siriferiscono aquest'ultimoin
separata sede.Gliimportiindicatiperlevariemisuresono,pertanto,espressi
inUCA;seadessisiaggiungel'onerecomplessivo derivante daldoppiotasso,
iltotaledellespesesaràespresso inUCE.
(1)Cfr.SettimaRelazione Finanziaria ,punti2.1.3.e3.2.D.

-13-
Lasostituzione dell'UC(FMI)conl'UCE,unitamente all'imputazione
separatadell'incidenza derivante dalladiversità deitassiperil1977e
il1978,rendeparticolarmente delicatol'esamedell'evoluzione delle
spese.Diconseguenza ,tuttiidatiriportati nellatabellaall'allegato GXI,
relativaall'evoluzione dellespesedellasezionegaranzia dal1974al1978,
sonoespressi inUCE;l'incidenza derivante dalladiversità deitassidi
conversione èstatoricalcolata relativamente allespesediciascunsettore
eincorporata nelle"speseagricole"deisingolisettori.
L'allegato GIIpresenta,atitoloindicativo ,itassidicambioche
permettono ilpassaggio dall'UCall'UCE,pergliesercizi 1971-77.
3.Evoluzione dellespesenel1978
3.1.Considerazioni generaj.1
E'opportuno rammentare ,comesièfattonelleprecedenti relazioni
(cfr.SettimaRelazione Finanziaria ),ilcarattere aleatorio dellespese
dellasezionegaranzia,dovutoafattorid'ordineagricolo (livelloproduttivo ,
prezzisulmercatointernoesuquellomondiale )cheprovocano un'inevitabile
divergenza tralespeseeffettive eleipotesiavanzatealmomentodella
stesuradelbilancio .
Questocarattere aleatorio èinoltreaccentuato dafattoriextra-
agricoli,quali:
a)l'evoluzione dellasituazione monetaria ,chedetermina l'elevatolivello
dellespeseperimporticompensativi monetari eildoppiotasso
(cfr.3.2.CeD);
b)levariazioni traiterminidelleoperazioni equellideiversamenti da
partedegliorganismi pagatori,chepossonoaverepereffettoaumenti o
diminuzioni dellespesenelcorsodiunanno.Questevariazioni determinano
generalmente unritardodicirca1o2mesi,suscettibile diaccrescersi
sensibilmente nelcasodideterminati provvedimenti oditaluniStati.
Essoèconsiderevole inItalia,perquantoriguardal'aiutoallaprodu­
zionedioliod'olivaeipremiallanascitadivitelli,sebbenetenda
aridursi.

TABELLA N°2
RAFFRONTO TRAGLISTANZIAMENTI INIZIALI DELBILANCIO 1978
EiLESPESE kuc(1)
Settori3>¥anziament'
iniziali
1978Speseatitolodell'esercizio 1978 iîïffiïFTEÏÏTWil
Totaledieui |
.RestituzioniIintervent iIIntervent ïiI I .
i i 1a.catai(?)2a.catea.(3)i ■i
|b c d t |_
»r 11–i–
Cereali1.4?8,3 999,$ 744,7 -?06,1 !48^7-4?8,8 -50.0-escluso granoduro 1.504,3 909,* 10,5 m,7 116,0 *8,7 -394,9 -30,3–granoduroI1?*#- 90,1 M *0,1 !- -35,9 ■-".3
Riso36,6 16.7 0.2 13,1 0.» - -19.0 II-55-3Latte/Prodotti Lattiero-•2.895,9 3.365,7 |I38,8 II1*313,5 1.162,7 I889,5 |I♦*69,8 ♦16,?
natenegrasse-OliodolivaI•415,5
I?88.5555,9
?08.73,9
I?«4M 302,5 j
177.5 !31,3
31.3-79,4 !
-79.8 I!-
I-,7.7-Semioleosi (4)1?4,8 125,? 1,5 0,1 1?5,1 ♦0,4 ♦0.3I
Zucchero81?»5 770.? 8,9 '556,9 ?13,? 0.1 -*?.3 -S.»
CarnebovinaI460/8 566,716,5 1?1,6 I1?5,5 I 319,6 ♦105,9 ♦75,0CarnezuiniI84,5 j38,5 0/4 ?6,4 I -46,? I'«54,7
UOVA/Pollame?5.* 33.7 0.* 33.7 *8.3 ♦32.7
Ortofrutticoli139.? 100,? 1.? *7.5 52,7 -39.0 -?8,0Vini224,3 6?.5 0.7 1.5 61.0 -161,8 -77,1Tabacco?37.* ?09,9 ■?.* ?,6 180.3 27,0 -27.5 -«.*Prodotti dellapesca 18.0 1*.0 0.? 7.? 6.8 -4.0 -77.»I
Lino/canapa 15.0 1*.* 0.? - 1*.* 0.6 -*.0Sementi?3,0 ",7 17.7 -5,5 "2X0
Luppolo 8,0 9,1 0.1- 9,1■- ♦1,1 13,8
Bachidaseta1.* 0,6 0,6 -0,8 -37,1
Foraggidisidratati 16,? 38,7 0»* ■38,7 ♦22,5 ♦138.9
Prod.non compresinell'alle-
Importi .comp.adesione^0120,0 18*.* 2.1 18»,* -- ♦"6*.* ♦5*7
30,0 23,1 0,3 23.1"
Importi comp.monetari 99?,6 717,0 8,3 198,5(5) 518,5-I"175.» *27,S
pnererisultante dall'applica- 71?,9 1.155,* 13,3 284.3 602,1 269,0 ♦**2,5 ♦62,1zionegìtassidiconversione
Wlt ->*■>*■ 1 ] I–- _Jf .TOTALE
I Â8.695,? 8.67?,7
100100 3.538,7
40.83.5*8,8
40.91.585,2
18.3j-22.5-0.3
(1)MUC:milionidiunitàdiconto
(2)Interventi periqualilaregolamentazione comanitaria fissadegliimportiunitaridispesa.
(3)Interventicostituitidall'acquisto,magazzinaggio esmerciodeiprodotti,elecuispesefinanziate dalFEAOG
vengonofissatemediante iconti.
(4)Compresol'aiutoallaproduzione disemidisoia
(5)GliICMsonoconsiderati comerestituzioni negliscambiextra-comunitari .

-15-
3.2.Stanziamenti disponibili espese
Glistanziamenti inizialiprevisti dalbilancio 1978aititoli6
e7,edaicapitoli 44-46(speseatitolodiimporticompensativi adesione,
importicompensativi monetari eeffettorisultante dalladiversità dei
tassidiconversione )ammontano a8.695,25 MUCE.Seaquestoimportosi
aggiunge unriportononautomatico di24MUCE,corrispondenté aiproventi
delprelievo dicorresponsabilità peril1977,esisottraeuntrasferi­
mentodi16MUCEafavoredelsettoredellapesca(cap.83),glistanziamenti
perl'esercizio 1978risulteranno paria8.703,25 MUCE.
Dallatabellan°2siosservachelespeserelativeall'esercizio
1978sonostatedi8.672,7 MUCE.
Idueimporticitatisonomoltosimilitraloro,perilfattoche
laprimaapplicazione dell'articolo 8delregolamento (CEE)n°1883/78
(cfr.2.1.2)haconsentito ,alivellogenerale,unriassorbimento dieconomie
dell'ordinedei480MUCE.Questoarticolo prevede :
-l'obbligodivalutare lescorteall'intervento al31dicembre inbase
alprezzomediod'acquisto (145MUCE);
-lafacoltàdiprocedere aundeprezzamento finanziario delvaloreditali
scorte,nelcasocherimangano stanziamenti disponibili allafinedell'eser­
cizio(306MUCE).
Glieffettidell'applicazione dell'articolo 8sonoillustrati,settore
persettore,nellatabella n°3.

Tabella n°3
Spesesupplementari atitolodell'esercizio 1978,risultanti dall'applicazione dell'articolo 8
delregolamento (CEÉ)n°1883/78
SettoreArt.81°comma
(valutazione dellescortesullabasedel
prezzomediodiacquistoArt.82°comma
(deprezzamento finanziario facoltativo dellescorte
MUCA MUCE MUCA MUCE |
Granotenero
-panificabile
-nonpanificabile(D10,2 12,2
Orzo °'4 °'5-
Segala 0;1 °'1-
Granoduro 2/9 3,5-
Lattescremato
inpolvere 29,4 35,3 109,0 136,6
Beurre 26,5 31,8 80,2 100,1
Oliod'oliva 21,5 25,8-
Semioleosi-
Zucchero-
Tabacco 5,6 .6,7 7'7' 8/3
Carnebovina
-quarti
-disossata
-conserve10,4
12,2
1,912.5
14.6
2,328,3
11,0
11,233,9 ,
12,8
14,5
TOTALE 121,1 145,3 247,4 306,2
d)Nonesistonoquantitativi dimagazzino .

-17-
E'darilevare cheildeprezzamento facoltativo rappresenta il
16,5%delprezzomediod'acquisto perillattescremato inpolvere,il
burro#iltabacco eleconserve dicarne.Datoillivellorelativamentepiùelevatodeiprezzialiuscitadaimagazzini d'intervento ,taledeprezzamento risultainferiore perlacarnenondisossata equella
disossata (rispettivamente ,il13eil6,5%).
3.3.Raffronto traglistanziamenti delbilancio 1978eipagamenti
Latabella n°2illustrailraffronto traglistanziamenti iniziali
previsti nelbilancioadattati conilriportodell'esercizio 1977egli
stornielespeseaccertate allafinedell'esercizio,
A.Isettoriagricoli
Daunattento esamedeisingolisettoriemergono leseguenti considerazioni :
a)perilsettoredeicerealilespeseglobali sonorimaste,soprattutto a
causadiunraccolto piùscarsodelnormale,inferiori di429MUCArispetto
alleprevisioni .Talesituazione siripercuote inprimoluogosullerestituzioni
all'esportazione (checostituiscono lacomponente principale delsettore),le
qualisonoinferiori alprevisto nellamisuradi334MUCA.Occorreperaltro
tenerpresente che,malgrado lascarsità delraccolto,lespeseperlerestitu­
zionisonoquasiraddoppiate nel1978rispettoaglianniprecedenti .
Parimenti perlascarsità delraccolto nel1977,maanchepereffetto
diunapoliticaattivanelsettoredellerestituzioni ,lespesepergli
acquistiall'intervento sisonomantenute di44MUCAaldisottodelleprevisioni .
Ladecisione delConsiglio dilimitare laconcessione dell'indennità difine
campagna adeterminati cereali haridottolespeserelative aquestaopera­
zionea10,4MUCA,anziché i33MUCAprevisti .
Perquantoriguardailgranoduro,unariduzione dellesuperfici e
soprattutto ilmancatoricupero delritardoneipagamenti,hannoavutocome
conseguenza chelespeserimangono sensibilmente (34MUCA)inferiori al
previsto .
b)Nelsettorelattiero-caseario lespesesonostateparia3.365,7 MUCA,
ovverosuperiori di469,8MUCAalleprevisioni .Occorrerilevare,tuttavia,che
oltrelametàditaleimporto,eprecisamente 245,1MUCA,ècostituito dalle
spesesupplementari relativealbilancio 1978,originate dall'applicazione
dell'articolo 8delregolamento (CEE)n°1883/78(valutazione dellescorte
inbasealprezzomediod'acquisto edeprezzamento finanziario facoltativo ).

-18-
ALmomentodellastesuradelbilancio 1978nonsièpotutotener
contodiquestadisposizione .
Daunpuntodivistagenerale,inpresenza diunincremento costante
dellaproduzione ,sièresaindispensabile unapolitica divenditeestrema­
menteattivasiasulmercatomondiale chesuquellointerno.Perquanto
riguarda leesportazioni ,inparticolare ,l'incremento quantitativo eil
permanere diprezzibassisulmercatomondiale hannofattosichele
speserelativeallerestituzioni superino leprevisioni di310MUCA.
Quantoallattescremato inpolvere,cisièadoperati inspecial modo
pertrovarne unosbocconelsettoredell'alimentazione perilbestiame,con
conseguenti spesesuperiori di104MUCAalleprevisioni..Neèrisultata una
riduzione dellescorteall'intervento dacirca1milionedit.allafine
del1977a722.000t.allafinedel1978.Diconseguenza ,lespeseper
l'ammassopubblico elevenditespeciali hannocorrisposto alleaspettative ,
aprescindere dai138MUCAdispesesupplementari straordinarie ,generate
dall'applicazione dell'articolo 8delregolamento (CEE)n°1883/78.
Perquantoconcerneilburro,aprescindere dai106,7MUCAdispese
supplementari dovuteall'applicazione dell'articolo 8,lespesesisono
mantenute entroilimitiprevisti .Ciònonostante ,sièverificato un
sensibile incremento quantitativo degliammassipubblici (da142.000t.
allafinedel'1977a258.000t.allafinedel1978.Taleincremento ha
avuto,d'altronde,un'incidenza anchesullespese.
Perquantoriguarda lealtreoperazioni ,occorresegnalare chele
speserelativeallapartecipazione finanziaria allacampagna didistribuzione
'gratuita dilatteagliscolari,nonchéaipremiperlanoncommercializzazione
dellatteedeiprodottilattiero-caseari elariconversione versolaprodu­
zionedicarnibovine,sonorimastedigranlungainferiori alleprevisioni .
Infine,ladecisione delConsiglio diridurreallo0,5%ilprelievo
dicorresponsabilità perlacampagna 1978haprovocato unfortecalodei
relativiproventi .Questiultimiammontano a137MUCA,anziché a214MUCA
comeerastatopreventivato .

-19-
c)Nelsettoredellemateriagrassesièconstatato ilperdurare
delritardoneipagamenti atitolodiaiutoallaproduzione dell'olio
d'oliva,eciòspiegailfattochenel1978lespeserelative aquesto
settoresonorimastenotevolmente aldisottodelleprevisioni ,lequali
tenevano contodiunpossibile ricupero delritardo.Lespeseperacquisti
all'intervento eoperazioni correlate ammontano a31MUCA,anziché a15MUCA
comepreventivato .Ciòègiustificato dauneseriediacquistiassairilevanti,
chehannoportatolescorseda49.000t.allafinedel1977a105.000t.
allafinedel1978.Lespeseperl'aiutoallaproduzione disemidicolza
superano leggermente (9MUCA)leprevisioni ,inragionedelcalodeiprezzi
sulmercatomondiale,chehaavutopereffetto unaumentodell'aiuto
nell'autunno 1978.
d)Perilsettoredellozucchero,èdanotarechelasituazione
eccedentaria ,compreso lozucchero ACP,sièacuitanelcorsodel1978,
riflettendosi sullivellodellespese,risultate superiori dica.300MUCA
aquelledell'annoprecedente .Lespese(770,2MUCA)sisonomantenute
leggermente aldisottodelleprevisioni (812,5MUCA),principalmente peril
fattochelerestituzioni all'esportazione -cherappresentano il75%delle
spesedelsettore-sonostatecontenute pereffettodiunaleggeradiminuzione
dellorotasso.
e)Nelsettoredellacarnebovina,aprescindere dallespese(75MUCA)■
originate dall'applicazione dell'articolo 8delregolamento (CEE)n°1883/78,
lespesesuperano leprevisioni dibilancionellamisuradi30,9MUCA.La
promozione sulmercatointernosièsvoltaconminorecelerità delprevisto,
percuisièresonecessario unincremento delleesportazioni (+30MUCA
rispettoalleprevisioni )elariduzione dellescorteall'intervento èstata
menomarcata (26MUCAdispesesupplementari rispettoalleprevisioni ,senza
contare i75MUCAderivanti dall'applicazione dell'articolo 8).Dicontro,
pertalunialtriprovvedimenti qualil'aiutoall'ammassoprivato,premiper
l'ordinata immissione sulmercatoéipremiallanascitadivitelli,lespese
sonorisultate inferiori alprevisto .
f)Nelsettoredellacarnesuina,il1978èstatocaratterizzato da
unarelativastabilità delmercato :iquantitativi esportati,comepurei
tassidellerestituzioni ,sonostatiinferiori alleprevisioni .Lacombina­
zionediquestielementi haportato aunlivellodispeserelativamente basso
rispetto adaltrisettori.Malgrado ciò,dal1976siriscontra unaumento
costantedellespesedovutoadunregolare incremento dellaproduzione .

-20-
9>Nelsettoredelleuovaedelpollame,lespeseperlerestituzioni
superano di7,5MUCAleprevisioni ,soprattutto pereffettodell'aumento
delleesportazioni .
h)Nelsettoredegliortofrutticoli ,lespesesonorimastedi39MUCA
inferiori alprevisto,prevalentemente pereffettodellascarsità delraccolto
dimeleepere,chehaLimitato iquantitativi ritirati dalmercato.
i)Nelsettorevinicolo,lascarsità didueraccolti successivi ha
resopraticamente inapplicabili lemisurepreviste perfarfronte auna
situazione eccedentaria .Diconseguenza ,lespese,paria62,5MUCA,
rappresentano appenail28%delleprevisioni .Ledisposizioni digaranzia
dibuonfinedeicontratti alungotermine sonostateraramente applicate,
elespeseperladistillazione sonostatetrascurabili .
j)Perquantoriguardailtabaccogrezzo,lespesecomplessive sono
rimastedi27,5MUCAaldisottodelleprevisioni (237,4MUCA).Pertalune
varietàilraccolto èstatomenoabbondante delprevisto,mentrelevarietà
orientali hannoincontrato seriedifficoltà dismercio eingentiquantitativi
sonostatiportatiall'intervento .Iquantitativi all'ammassopubblico sono
cosìpassati da16.400t.allafinedel1977a21.600t.allafinedel1978.
Inmateriadispese,sièrilevato,rispettoalleprevisioni ,uncalodi
43MUCAdeipremiallacommercializzazione eunaumentodi18MUCAdellespese
perl'ammassopubblico .
k)Neglialtrisettori,siriscontra unaumentodi22,6MUCA,rispetto
alleprevisioni ,dellespeseperaiutiaiforaggidisidratati oessiccati
(laddoveleprevisioni siattestavano sui16,2MUCA).Nel1978dettosettore
hacostituito l'oggettodiunaprofonda revisione voltaapromuovere la
produzione comunitaria ditaliprodotti ,(cfr.1.1.5.,puntod).
I)Infine,lespeseconcernenti lerestituzioni perdeterminati
prodotti trasformati (iprodotti noncompresi nell'allegatoII)hanno
superato di64MUCAglistanziamenti iniziali .Questoaumento èdovuto
nonsoloaglielevatitassidirestitutione deiprodttidibasedacui
derivano,maancheall'incremento costante deiquantitativi esportati .

-21-
B.Gliimporticompensativi adesione
Dal1°gennaio 1978gliimportiinquestione nonsonopiùinvigore.
Lespeseregistrate siriferiscono pertanto apagamenti relativi atransazioni
effettuate nel1977.
C.Gliimporticompensativi monetari (I.C.M.)
Ladifferenza traglistanziamenti previsti nelbilancio (992,6MUCA)
elespese(717MUCA)sispiegaessenzialmente conilrinnovo,decisonel
dicembre 1977,dellaprocedura "Statomembroesportatore pagagliICM
intracomunitari perloStatomembroimportatore "negliscambiintracomunitari
indirezione delRegnoUnitoedell'Italia,mentreilbilancio avevaassunto
comefondamento l'ipotesidelladecadenza ditaleprocedura .Pérquanto
questorinnovoabbiaavuto,inseguitoall'introduzione dell'UCEnelbilancio
comunitario ,uneffettoneutroinmateriadispeseglobali,essohadato
luogoaunconsiderevole trasferimento diiscrizioni dallalineadibilancio
ICMaquellarelativaall'onererisultante dall'applicazione ditassidi
conversione diversi".Talefenomeno èdeterminato dalfattochegliimporti
degliICMerogatiinmonetanazionale eaventilostessovalore-indipendente­
mentedall'applicazione omenodellasuddetta procedura -sonoparial
corrispondente importoinUCE(compresa ladiversità ditassidiconversione ).
L'applicazione delsistematestéesposto,ilqualecomportailversamento
dell'importoinmonetanazionale dapartediunoStatomembrolacuimoneta ■
èpiùforterispettoallasterlina eallalira,hacomeconseguenza unaumento
dell'imputazione nellalinea"onererisultante dalladiversità ditassidi
conversione "e,dicontro,unariduzione nellalineaICM.
Inoltre,siassiteadunanotevole divergenza ,inparticolare perquanto
riguarda lasterlina eilfrancofrancese,traillivelloeffettivo degliICM
nelcorsodel1978eleipotesiavanzatealmomentodellastesuradelbilancio .
Inentrambi icasi,illivellodegliICMerageneralmente inferiore,ilche
implicava speseminoriperil^Regno Unitoeproventi piùlimitati perla
Francia.
D.Onererisultante dall'applicazione ditassidiconversione diversi
Comeespostoalpunto2.4.,dal1978ilbilancio comunitario èespresso
inUCE.Daallora,l'onererisultante dalladiversità ditassicorrisponde
alladifferenza traitassirappresentativi agricoli eitassidell'UCE.Comeè
statopoc?anziriferito,ilrinnovodelsistema"Statomembroesportatore paga
gliICMintracomunitari perloStatomembroimportatore "hacomportato untrasferi­
mentodiiscrizioni dell'ordinedi250MUCdallalineaICMaquelladenominata
"onererisultante dall'applicazione ditassidiconversione diversi",ilche
spiegainmassimaparteladivergenza traleprevisioni dibilancio (712,9MUC)

eLespeserealmente imputate (1155,4 MUC).Itassirappresentativi hannoinoltre
subito,rispettoalleipotesiavanzateinsededielaborazione delbilancio,
dellemodifiche (apportate mediante decisione delConsiglio )ilcuieffetto è
statodiaggravarel'onerederivante dalladiversità deitassi.Infine,laquota
dispeseditaluniStatimembriilcuicoefficiente didiversità deitassidi
conversione èsuperiore allamedia,risultaesserepiùelevatadiquantoprevisto .
TABELLA n°4
PuntidegliICMapplicati negliscambi
MoneteTassiadottati perlastessura del
bilancio (settembre 1977)Tassirilevati nel1978
Minimi Massimi
IDM+7,5 7,2 ÎÏ/I
BFR/LFR +1,4 1,4 3,3
HFL +1,4 1,4 ^
-13,4 "2,9 -2^-
LIT "15'1 -10,2 26,-
UKL -31,9 -22,6 39,9
jlRL"4,3 -0,8 10,7 |
3.4.Ripartizione dellespesesecondo lanaturaeconomica
Latabellariportataall'allegato GXIIsidistingue daquellepresentate nelle
relazioni deglianniprecedenti perilfattochevièstataaggiunta unacolonna
nell'ambitodellasuddivisione dellespesediintervento .Essaraggruppa ipremi
orientativi destinati adinfluire direttamente sull'orientamento dellaproduzione .
Sitratta,attualmente ,deipremiperlanon-commercializzazione dellatteealla
riconversione versolaproduzione dicarnebovina,finanziati peril60%dallasezione
garanzia eperil40%dallasezioneorientamento ,nonchédeipremiallanascitadi
vitelli,intesi afavorire laricostituzione delpatrimonio bovino.
Dall'esamedeidatiforniti daquestatabella emergono leseguenti
considerazioni :
a)lespeserelativeallerestituzioni hannosubitouncostante incremento in
valoreassoluto pereffettodellapolitica diesportazioni dellaComunità,voltaa
cogliere leopportunità offertedaimercatideipaesiterzi,inparticolare nei
settorilattiero-caseario ,deicereali,dellozucchero edeiprodottitrasformati
noncompresinell'allegatoII.Questapartedispese-ammontante ,nel1978,a
3055,9 MUCA-èrimastainvariata rispettoal1976eal1977(cca.il45%).

-23-
b)Perquantoriguarda Lespesediintervento vereeproprie,Lepiùcospicue
restano queLLereLativealleintegrazioni diprezzo,destinate aLmercato interno
(aiutiaLLattescrematoutiLizzato comeaLimento periLbestiame,aiutoaLLa
produzione dioLiod'oliva),iLcuivaLoreinpercentuaLe èdiminuito sensibiLmente
(33%neL1977,27%neL1978).Dicontro.Lespeseattinenti aLL'ammasso pubbLico dei
prodotti inregimediintervento eaLmagazzinaggio privatohannosubitoun
incremento ,daLmomento cheLaLoroquotaneLLespesecompLessive èpassata daL
18,8%neL1977aL24,4%neL1978.
QuantoaLLespesediintervento cosiddette disecondacategoria ,reLative
aLL'acquisto all'intervento ,aLmagazzinaggio eaLLavenditadeiprodotti,L'aLLegato
GXIILesuddivide in(cfr.§3.3,Lettera cdellaSettimaReLazione Finanziaria ):
-spesetecniche reLative aLLeoperazioni materiaLi dimagazzinaggio ;
-interessi suifondinecessari perL'acquisto;
-costorappresentato daLLadifferenza traprezzod'acquisto aLL'entrata eproventi
deLLavendita .
E'daosservare cheL'ammontare eLevato deLLadifferenza traiLprezzod'acquisto
aLL'entrata eiproventi deLLavenditaèdovuto,neLsettoreLattiero-caseario ein
queLLodeLLacarnebovina,aLLevenditaspeciaLi deLLescorteall'intervento ,
destinate astimoLare iLconsumoindeterminati settorispecifici .E'inoltre
ingLobatoinquestadifferenza ancheiLcosto,paria247,4MUCA,deLdeprezzamento
finanziario facoLtativo deLLescorte (cfr.tabeLLa n°3).
c. Lespesederivanti daLLasituazione monetaria ,einparticolare queLLe
costituite dagLiimporticompensativi monetari,sonorimaste,perLeragioni
enunciate aL§3.3.c.(riaLLineamento ditaLunitassirappresentativi ,evoLuzione
favorevole dideterminate monete),inferiori aqueLLedeL1977(717MUCAneL1978
contro859,5MUCAneL1977)erappresentano l'8,3%deLLespesecompLessive deLLa
sezionegaranzia .LespeserisuLtanti daLL'appLicazione ditassidiconversione
diversi (incidenza deLdoppiotasso)hannosubito,invece,unforteincremento ,
essendopassate da509MUCneL1977a1155,4 MUCneL1978.IL'-tòtaledellespese
derivanti daLLasituazione monetaria èquindipassato da1.369,4nel1977a1.872,4
MUCnel1978,ovverorappresenta iL21,5%dellespesecomplessive dallasezione
garanzia,controil20,6%nel1977.

-24-
3.5.Correzioni allaripartizione dellespesetraisingoliStatimembriin
considerazione dellaprocedura "Statomembroesportatore pagagliICM
intracomunitari perloStatomembroimportatore "
Laprocedura "Statomembroesportatore pagagliICMintracomunitari
perloStatomembroimportatore ",fondatasull'articolo 2bisdelregola­
mento(CEE)n°974/71,vieneapplicata findal1976negliscambiintracomuni-
tariindirezione delRegnoUnitoedell'Italiaalfinediridurrel'onere
derivante dalladiversità ditassidiconversione (cfr.§3.2.Ddella7
R.F.).Benché-inseguitoall'introduzione dell'UCÈnelbilancio comunitario ,
I.l'applicazione ditaleprocedura abbiaavutouneffettoneutrosullivello
dellespesecomplessive ,ilConsiglio nehadecisoilrinnovoperil1978
(cfr.3.3.CeD).Dalmomento cheessarichiede chevenganoapportate
modifiche allaripartizione dellespesetraisingoliStatimembri,la
tabellaquidisalitopresenta lecorrezioni delcaso.Sièparimenti tenuto
contoditalicorrezioni nellaredazione dell'allegato GVili.
TABELLA n°5
Correzioni allaripartizione dellespesetraisingoliStatimembri
afferenti allaprocedura :"Statomembroesportatore pagagliICM
intracomunitari perloStatomembroimportatore "(art.2bisdel
regolamento (CEE)n°974/71)
inMUCE
i
StatomembroRipartizione dellespese
nonmodificata ICorrezioni deLLespese |
I
i |importi .ibs1$77
IBelgio 601,8Imm43,0 558,8|6,5!5,7I
IDanimarca 806,3-238,5 567,8'6,6i'!6,4
!R.F.diGermanûa2.489,0 172,9 2.316,1 !26,7,16,7
IFrancia1.739,4 288,5 1.450,9 •16,7
I!19-7
Irlanda 552,2 210,9 341,3!3,9;6,0
IItalia , 747,1 +418,4 1.165,6 I13,4.19,2
ILussemburgo 23,9 23,9!°'3!0,1
IPaesiBassi 1.273,9 17?,0 1.094,9 l12,6ι10,6
jRegnoUnitoj 439,0 I+714,4 [1.153,4 ;13,3;15,3|
TOTALE CEE 8.672,7 0 8.672,7
■1100 J100 I
I–

-25-
3.6.Evoluzione delleentrate diorigineagricola
Essesonocostituite daiprelievi edaicontributi zucchero,cheentrano
nellaformazione dellerisorsepropriedellaComunità evengonoquiriportate
asemplicetitoloinformativo ,inragionedeilororapporti economici con
talunespesedelFEAOG,sezionegaranzia .
Latabellan°6dimostra chel'insiemediquesterisorse hasubito,
nelcorsodel1978,uncostante incremento .Periprelievi,malgradoil
calodelleimportazioni ,taleincremento èdeterminato dalladiminuzione dei
prezzimondiali .Perquantoriguarda lozucchero,l'aumentodeirelativi
contributi èdovutoall'incremento dellaproduzione .
TABELLA n°6
Percezzioni atitolodellapolitica agricola comune
inMUCE
Naturadellapercez-
zionediprovenienza
agricola1974 1975 1976 1977 1978
Prelievi
Contributi zucchero279,9
81,0534,0
86,01.040,1
133,21.816,9
320,81.872,7
406,3
TOTALE 360,9 620,0 1.173,3 2.137,7 2.279,0
L'allegato GXIVillustra,relativamente aicontributi zuccherosa titolo
informativo ,ilrapportotraicontributi percepiti eirimborsidellespese
dimagazzinaggio versatiperognisingolacampagnasaccarifera apartiredal
1968-69.Occorrerilevare chel'organizzazione comunedelmercatodello
zucchero tendearaggiungere unequilibrio ,subasepluriennale ,traicontributi
eilrimborsodellespesedimagazzinaggio .
3.7.Stimadelcostocomplessivo dellasezionegaranzia inrapporto alprodotto
internolordodellaComunità aiptezzidimercato (P.I.L)
Poichélepercezzioni agricole sonoaumentate inmisuralimitatarispetto
allespeselordedelFEA0G,sezionegaranzia,lespesenetterisultano essere,
peril1978,sensibilmente superiori aquelledel1977,soprattutto inconsidera­
zionedellivelloelevatodegliimporticompensativi .Nederivaunapercentuale
dellespesenettedelFEA0G,sezionegaranzia,inrapportoalprodottointerno
lordodellaComunità aiprezzidimercato,superiore aquellaavutasinel1977:
lo0,41%alpostodello0,34%(cfr.allegato GXIII).

-26-
TITOLOII
TESORERIA EGESTIONE DEGLISTANZIAMENTI
Glistanziamenti inizialiiscritti inbilancio (capitoli 44,45e
46;titoli6e7)sisonorivelatisufficienti perl'esercizio 1978
(8.695,25 MUCE).
Includendo ,daunaparte,unostornodistanziamenti dell'importodi
16MUCEalcapitolo 83,e,dall'altra,ilriportononautomatico dall'esercizio
1977(24MUCE),iltotaledeglistanziamenti disponibili ammontava a
8.703,25 MUCE.
Allafinedell'esercizio ,laquasitotalità degli -stanziamenti era
statamessaadisposizione degliStatimembri(8.700,6 MUCE).
Ilbilanciorelativoall'esercizio 1978èstatoilprimoadessere
espresso inunitàdicontoeuropee (UCE).
Glistanziamenti delFEAOG,sezionegaranzia,sonoespressi inunità
dicontoagricole alivellodellesingolevoci,mentreiltotaleèespresso
inUCE;ladifferenza sitrovaalcapitolo 46.
Aifinidell'esecuzione delbilancio,lespesesostenute nellemonete
degliStatimembrisonostateconvertite inunitàdicontoagricole mediante
l'applicazione deicoefficienti fissatidalregolamento (CEE)n°724/78della
Commissione (1),perl'iscrizione nellesingolevoci,mentreiltotalemensilé
ditalispeseèstatoconvertito inUCEinbaseaitassirilevatiilgiorno
20del2°meseprecedente aquelloincuiessesonostateesborsate dai
servizi edagliorganismi competenti .
Detticoefficènti etassidiconversione ,alparideitassimediannuali
ottenuti dividendoiltotaledellespeseinmonetanazionale periltotale
dellespeseespresse inUCE,sonoriportati ,atitoloinformativo ,all'allegato
GII.
L'applicazione di12tassimensiliaifinidellaconversione dellespese
inUCEharichiesto taluniadeguamenti nelletabelleriprodotte nellapresente
relazione oadessaallegate .
(1)G.U.L98del14.4.78,pag.9

Ledifferenze dicambiorisultanti dall'adattamento deisaldi
cherestanodisponibili pegliStatimembriinseguitoallapresainconto
dellespesemensilisonostatecontabilizzate sull'appropriata linea
dibilancio (capitolo 45).Lasommadelledifferenze relativeall'eser­
cizio1978èriportataall'allegato GVili.
Indata1.1.1978ilregolamento (CEE)n°380/78dellaCommissione (1)
hasostituito ilregolamento (CEE)n°2697/70(cfr.§2.2).
Latesoreria
OgnimesegliStatimembricomunicano allaCommissione idatielabo­
ratidaiserviziedagliorganismi competenti perilpagamento dellespese.
Essicomprendono /oltreaunostatoditesoreria,ilrendiconto dellespese
sostenute nelcorsodelmesetrascorso eleprevisioni dispesaperilmese
corrente nonchéperiduemesisuccessivi .
Sullabasediquestidati,edopoaverconsultato ilComitato del
FEAOG,laCommissione decideinmeritoalversamento mensileagliStatimembr
dianticipidestinati acoprireleesigenze deiserviziedegliorganismi
pagatori finoallafinedelmesesuccessivo ,cioèdell'ultimomeseacui
siriferiscono leprevisioni dispesa.
Qualora ifondimessiadisposizione diunoStatomembrorischino di
esaurirsi primadeltermineprevisto perilsuccessivo versamento ,puòessere
accordato unanticipo straordinario .
GliStatimembriprocedono allaripartizione deifondiricevuti
traiservizipagatori .
(1)G.U.n°L56del27.2.1978,pag.1

-28-
4.1.Glianticipi agliStatimembri (allegati GIVeGV)
Aisensidegliarticoli 4e5delregolamento (CEE)n°729/70ein
conformità alregolamento (CEE)n°380/78,laCommissione hapreso,nel
corsodell'esercizio 1978,19decisioni dianticipo,dicui7straordinarie .
Diquesteultime,6riguardano unsoloStatomembroesonostatemotivate
inbaseallasottovalutazione dellespeserelativeaimesidimarzo,maggio,
luglio,settembre eottobre;larimanente siriferisce asetteStatimembri
edèstatamotivata inbaseall'applicazione dell'articolo 8delregolamento
1883/78(1)(metododivalutazione delleriservediintervento al31.12.1978 ).
D'altraparte,inmateriadipremiallanon-commercializzazione del
latteeallariconversione dellemandrie,bovinedalatte,finanziati peril
60%dallasezionegaranzia eperil40%dallasezioneorientamento ,la
Commissione hapreso13decisioni dianticipo,tracui1straordinaria ,
giustificata dallasottovalutazione dellespeserelativealmesedigiugno.
Inquestapartedellarelazione,lesuddette spesesonoripreseal100%
allorchétrattasi diaspettiditesoreria ,al60%allorchétrattasi diaspetti
dibilancio .
4.2.Ledisponibilità degliStatimembrinelcorsodell'esercizio (2)
Oltrealsaldodi417,4MUCEal1°gennaio,gliStatimembrihanno
disposto nelcorsodell'esercizio dianticipiaccordati atitolodell'eserci-,
zio1978peruntotaledi8.354,2 MUCE.
L'importocomplessivo delledisponibilità ammontava a8.771,6 MUCE,
dicui8.700,6erogatidallasezionegaranzia e71dallasezioneorientamento .
Dettedisponibilità sonostateutilizzate inragionedi8.737,7 MUCE,
conunconseguente saldodi33,9MUCEal31.12.1978 .
(1)G.U.n°L216del5.8.78,pag.1
(2)Veditabella n°5.

TABELLA N°7
DISPONIBILITÀ 1ESPESEDEGLISTATIMEMBRI PERL'ESERCIZIO 1978
IStatiIDisponibi-I–I.Disponibilité rettificate Anticipi Disponibi-LpesedalLisponibi-BJtiLizza-I
membrilitaal
31.12.77
MUC •
(1)Correzioni
i
|al31.12.77
MUCal1.1.78
equivaLenza
inMUCEperL'eser­
cizio1978
(comprese
1?diff^renEdicambio
MllfFLitàtotale
perl'eser­
cizio1978
MUCE1.1.78
.al31.12.78
MUCElitàal
31.12.78
MUCEzionedegli
anticipi
l I(a) I.(b) |(c)=(a+b)l(d) l<£>(f)=(d)+(e3 I(g)|(h)=(fHg )I(i)=g~/f.1001
BELGIO 7,6 (2)P.M.
I7,6 9,2 598,4 607,6603,-j4,6 99,2I
DANIMARCA 6,1 6,1 6,3 815,3 821,6 811,1 10,5 98,7
.R.F.di
GERMANIA28,7
j(2)+2,4|
l|31,1
i43,;2.471,2 2.514,7 2.524,6 "9,9 100,4
FRANCIA129,1(2)+3,6II132,7 130,2 1.671,4 1.801,6 1.755,-46,6 97,4
IRLANDA1,4 -1,4 ~0,9 558,3 557,4 552,5 4,9 99,1
ITALIA291,7(4)(3)+6,6 298,3 182,1 557,1 739,2 747,2 -8,- 101,1
LUSSEMBURGO 0,5 (2)P.H. 0,5 0,7 23,6 24,3 24,2 0,1 99,6
PAESIBASSI 23,7 (2)+0,9 24,6 31,6 1.227,6 1.259,2 1.277,1 -17,9 101,4
REGNOUNITO 22,8 22,8 14,7 431,3 446,- 443,- 3,- 99,3
TOTALE 508,8 13,5 522,3 . 417,4 8.354,2 8.771,6 8.737,7 33,9 99,6
dicui-Garanzia 408,28.292,4 |[8.700,6[8.672,8(5)1 27,8 99,7
-Orientamento 9,2 61,8 71,- 64,9!6,1|91,4|
(1)Garanzia +premilatte60%
(2)Premilatte40% ' x
(3)Riduzione speseAIMA19771acategoria
(4)Talidisponibilità sonoparzialmente dovuteaimeccanismi ditrasferimento diprodottiall'intervento (cfr.7°rapportofinanziario ).
i07iCOm?07l°Un"'mPortodiMucdovutoallamodificadelledecisioni diappuramento deicontipergli"eserciziivrieiy<v.

-30-
TABELLA n°8
TASSOMEDIODIUTILIZZAZIONE DEIFONDICOMUNITARI
PERL4ESERCIZI0 1978 (mMUCE)
(Garanzia +premilatte100/4)
StatimembriMediadeifondicomuni­
taridisponibili negli
Statimembriperspese
relative aunmese
(vediallegati GVIe
GVIIlinee C)•Mediadeisaldi -
disponibili insegui­
toallespesemen­
sili(vediallegati
GVIeGVII
linee E)•Tassomediodi
utilizzazione
(a) (b>(a)-(b)
CE)-\•100(a)
BELGIO 56,8 6,6 88X
DANIMARCA 69,9 2,3 97X
R.F.DIGERMAN]
.251,9 41,4 84X
FRANCIA 224,1 77,8 65X
IRLANDA 51,- 5," 90X
ITALIA 154,5 92,3 40X
LUSSEMBURGO 2,4 0,4 83X
PAESIBASSI 96,2 -10,3 111X
REGNOUNITO 44,3 7,4 83X
CEE 951,1 222,9 77X

-31-
4.3.Tassodiutilizzazo delledisponibilità
Dalrapportotralespesesostenute nelcorsodell'esercizio 1978
eimezzifinanziari dicuigliStatimembrihannodisposto durantelo
stessoesercizio risultacheil99,6%deifondidisponibili èstato
utilizzato (tabella n°7colonna i).
D'altraparte,ilraffronto tralamediadeifondidisponibili per
ilpagamento dellespesemensilielamediadeifondicherestanodisponibili
inseguitoalpagamento ditalispese(tabella 8)evidenzia untassodi
utilizzo mediodel77%.
Dettotassorappresenta unnettoprogresso rispettoal1977(64%).
Dall'analisideidatidibase(allegati GVeGVI)emergelapossibilità
diunulteriore miglioramento ,soprattutto inItaliaeinFrancia.
5.Lagestione deglistanziamenti
5.1.Ricagjtp_la zione_deg_li _stanziamentj_disgon_ib i_lj_
Bilancio iniziale 8.695.250.000 UCE
Stornoversoilcapitolo 83 -16.000.000 UCE
Riporto nonautomatico dal1977al1978
(corresponsabilità ) +24.000.000 UCE
8.703.250.000 UCE
5.2.Gj.i_storni_dj_stanziament_i
L'evoluzione dellespesesostenute nelcorsodell'esercizio haindotto
laCommissione aproporre induefasideglistornidistanziamenti daun
capitoloall'altronell'ambitodelFEA0G,sezionegaranzia :
a)ilbilancio supplementare edirettifica n°2haimplicato dei
trasferimenti soltantoall'internodelcapitolo 62(ripartizione delle
speserelativealprelievo dicorresponsabilità ;
b)allorchéallaCommissione sonopervenute ledichairazionidi
spesafinoal30.9.1978 eleprevisioni peritremesisuccessivi ,in
alcunisettoriglistanziamenti sisonorivelatiinsufficienti ;di
conseguenza ,ilConsiglio hadecisoindata12.2.1979,suproposta

-32-
TABELLA N°9
STORNI DISTANZIAMENTI•n1.000UCE
I IbiLancio [Stornidistanziamenti |RiportononIStanziamenti I
Capi­
toliSettoriiniziale
Sercizio 1978all'articolo
830all'interno
delFEAOG,'sezione garareiautomati co
dal1977
ildisponibili
(1)
(1)
I(a) |(b)|(c)r(d)lc^)
60Cereali 1.428.300 -14.000 414.742 |999.558
61Riso 36.600 19.8i?3 16.717
62Prodotti
lattiero-caseaj2.895.850
■i+•478.454 ♦21.783 3.396.087
Materiegrassll413.300 I "79.426 333.874
64Zucchero 812.50042.290j 770.210
«Carnebovina 460.800 I »105.944 ] 566.744
66i
Carnesuina i84.500 j46.220 38.280
«Uova-pollame. 25.400 +8.278 33.678
68•Ortofrutticol i139.200 38.999 100.201
"Vino 224.300I
161.780
i62.520
70Tabacco 237.400 27.487 209.913
71Prodotti della
pesca18.000 3.979 14.021
172Alcool p.m. p.m.I
73!aItreO.C.M. I63.600
I'+17.945 81.545
74Rest.prod,
trasf.120.000 '+64.353 184.353
II.C.Adesione 30.000 6.880 23.120
45I.C.Monetari 992.600 275.643 716.957
46Doppiotasso 712.900 -2.000 ♦442.355 +1.217 1.155.472
TOTALE 8.695.""O -16.000 0 +24.000 8.703.250
<1)Interamente utilizzati ,adeccezione di30.430.739,03 UCEalCapitolo 62,dicui
sirichiedeilriportoal1979.

-33-
dellaCommissione ,diprocedere aglistorninecessari perfarfronte
all'evoluzione dellespeseneisettorilattiero-caseario (+425MUCE),
deiprodotti noncompresinell'allegatoII(+57MUCE),dellacarne
bovina(+120MUCE),delleuovaedelpollame <+5MUCE),altreO.C.M.
(+15MUCE)edoppiotasso(+207MUCE);
c)considerate lespeseglobalipagatenel1978,ilConsiglio
hadeciso,indata9.4.1979,un'ulteriore seriedistorni.
5.3.Lespese
5.3.1.Lespeseimputate
Lespesedichiarate pagatedagliStatimembrifinoal31.12.1978 e
imputateallasezionegaranzia atitolodell'esercizio 1978ammontano a
8.672.699.601,87 UCE.
Diquestacifra,il15,45%rappresenta lespeserelativeagliinter­
ventipubblici,il71,23%lerestituzioni all'esportazione elealtreforme
diintervento ,eil13,32 %glioneriderivanti dall'applicazione ditassi
diconversione diversi .
Latabellan°2,nellaprimapartedellapresente relazione,e
l'allegato GViliforniscono unquadroanalitico dellespeseriferite
•.. . .,diaisfngolisettori.Latabella qui/seguitoillustra,invece,lespese
contabilizzate neivariStatimembri.Questaripartizione tragliStati
membrisuscitanotevoli riservedalmomento che,daunlato,itermini
perl'esecuzione deipagamenti possonovariareconsiderevolmente a
secondadegliStatimembri,e,dall'altro,lespesesostenute dagli
organismi pagatori diunoStatomembrononpossonoessereinteramente
imputate aquest'ultimo,perilfattochelaComunitàcostituisce
un'aereaeconomicamente unificata .

-34-
TABELLA n°10
Spesecontabilizzate neisingoliStatimembri atitolodell'esercizio
1978-pertipodifinanziamento (1)
enMUCE
Statomembro
iIRestitu-IPInterventi IDoppio iTotali 1978 nI1977 I
zioni
MUCAMUCA tassoMUCE X X
IBELGIO 326,1 j164,0 111,7 601,8 6,94 6,29I
DANIMARCA
R.F.DIGERMANIA295,6 I366,9 143,8 806,3 9/30 9,39
580,8 1.284,4 623,8 2.489,0 28,70 18,72
FRANCIA 890,2 785,0 64,21.739,4 20,06 23,62
IRLANDA 161,5 332,8 57,9 552,2 6,37 8,84
ITÂLIA 98,9 695,1 -46,8 747,2 8,61 14,41
LUSSEMBURGO 1'6 17,8 A,523,9 0,27 0,12
PAESIBASSI 595,1 440,6 238,2 1.273,9 14,69 "13,33
REGNOUNITO 304,6 176,3 -41,9 439,0 5,06 5,28
TOTALE CEE 3.254,4 4.262,9 1.155,4 8.672,7 100,- 100,-
V
(1)escluselecorrezioni dovuteallaprocedura "Statomembroesportatore pagagli
ICMintracomunitari perloStatomembroimportatore "(veditabellan°5),edesclusi,
altresì,glieffettidovutialtrasferimento diprodottiagricoli aprezzo"zero"
tragliorganismi diintervento .
5.3.2.Leogerazjom_dj_bHançjo
Ledichiarazioni dispesaeffettuate dagliStatimembrifinoal31.i2.78
hannodatoluogo,dopoesserestateesaminate daiservizidelFEAOG,sezionegaranzia,
adunaseriediimpegni eimputazioni inpagamento .
5.3.2.1.Gliimpegni
Duesonoitipidiimpegnichevengonoassuntiperiodicamente :gliimpegni
globalirelativiaimezzifinanziari messiadisposizione degliStatimembriper
ilpagamentodellespese,egliimpegnipervocedibilanciosullabasedei
pagamenti effettuati dagliorganismi pagatori .

-35-
E'opportuno osservare cheL'importoglobaledellespeseimpegnate peril
1978compende,oltreallespesepagatenelcorsodell'esercizio,l'importo
di119.659,10 UCErisultante dallamodificadelledecisioni diappuramento
relativeagliesercizi 1971-1972 (1).
Disponibilità negliStatimembriall'iniziodell'esercizio 1978 408.254.022,75 UCE
Anticipi versatiagliStatimembri
perl'esercizio 1978 8.292.374.456,36 UCE
Totaledegliimpegniglobali 8.700.628.479,11 UCE
Importiimpegnati indettaglio
sullabasedellanomenclatura dibilancio 8.672.819.260,97 UCE(2)
Saldodegliimpegniglobali dadisimpegnare
perl'esercizio 1978edaimpegnare per
l'esercizio 1979 27.809.218,14 UCE
5.3.2.2.Leimputazioni inpagamento
a)Spese1978
Lespeseimputate inpagamento atitolodell'esercizio 1978coincidono
esattamente conquelleimpegnate indettaglio .Taleidentità èstataraggiunta,
inparticolare ,graziealledisposizioni dell'articolo 9delregolamento (CEE)
n°380/78,chehannoprecisato lenozionidipagamento acuidebbonoattenersi
gliorganismi pagatori,egrazieallemisureadottate daquestiultimi(principal­
menteinItalia)perconformarvi si.
b)Spese1977
D'altraparte,nel1978sonostateimputateinpagamento lespeserelative
al1977rettificate dall'AIMA,perunammontare di605.785.104,57 UCE.
(1)Decisione dellaCommissione 78/710/CEEdel28.7.1978 -G.U.L238/78
(2)dicui24.000.000 UCEsustanziamenti riportati .

-36-
5.4.IM]3orti_di stanziamenti
5.4.1.ytiLizzazipne_degh_stanziamenti_rigortati_daI_1977_aI_1978 _
Glistanziamenti relativial1977riportati al1978sonostati
utilizzati comesegue:
Stanziamenti riportati didirittoindettaglio
Riporti nonautomatici (1)609.814.454,78 UCE
24.000.000-00 UCE
Imputazioni inpagamento
Stanziamenti annullati633.814.454,78 UCE
629.785.104,5 7UCE
4.029.350,21 UCE(2)
5.4.2.Riportodal1978al1979
Comeerastatoprevisto nelcorsodellaprocedura diapprovazione del
bilancio perl'esercizio 1979,laCommissione hapropostoalleautorità
dibilancioilriportodeglistanziamenti rimastiinutilizzati al31.12.1979
allavoce6240(Partecipazione dellasezioneGaranzia aipremiperlanon-
commercializzazione eperlariconversione ),paria30.430.739,03 UCE.
5.5.Ricapitolazione dell'esecuzione delbilancio
Ricapitolando ,l'esecuzione delbilancio 1978delFEA0G,sezioneGaranzia,
sipuòsintetizzare nelseguente modo:
Unasintesidell'esecuzione delbilancio èparimenti riportataall'allegato
GI.Lacoincidenza traimputazioni inpagamento,impegnidettagliati e
stanziamenti disponibili rendesuperflui letabelle GIIeGIIIallegate
allarelazione finanziaria concernente l'esercizio 1977.
(1)Suquestistanziamenti sonostateimpegnate eimputateinpagamento
talunespeserelativeall'esercizio 1978destinate afavorirel'ampliamento
delmercatodeiprodottilattiero-caseari .
(2)Corrispondente allerettifiche dellespese1977dell'AIMA.Stanziamenti disponibili (vedi5.1.)
Imputazioni inpagamento8.703.250.000,00 UCE
8.672.819.260,97 UCE
Stanziamenti inutilizzati dicuièstatochiesto
ilriporto al1979 30.430.739,03UCE

-37-
TITOLOIII
VERIFICHE EIRREGOLARITÀ »
6.Venfiche
6.1.Caratteri stiche
6.1.1.Considerazioni generali
Lamaggiorpartedelladocumentazione contabile edeidocumenti
giustificativi dettagliati riguardanti leentrate elespesedelFEAOG
sitrovanodepositati pressoleamministrazioni degliStatimembri,dal
momento chequesteultimesonoresponsabili perl'applicazione della
regolamentazione comunitaria .Perquestomotivo,leverifiche sulposto,
chelaCommissione hacontinuato asvolgere nel1978,rivestono una
particolare importanza .
Aquestoproposito ,iservizidellaCommissione conducono tuttauna
seriedicontrolli sulleoperazioni incuisiarticolailsistemadi
finanziamento dapartedelFEAOG.Alloscopodiassicurare unamaggiore
efficacia ditalicontrolli,il25gennaio1978laCommissione hadeciso
diistituire ungruppomistoincaricato delcoordinamento dellemissioni
dicontrollo cheoperanonegliStatimembriconpoteridiispezione nel
campodellerisorseproprie edellespesedelFEAOG.
6.1.2.Diversitipidiverifica
a)2_seconda _de2j.i_agenti_incar_icati_de_l_cont ro_l_lo,sipossonodistinguere
duecategorie diverifiche :
-quelleeffettuate daagentidellaCommissione (art.9comma2
capoversi 1e2delregolamento 729/70):
.verifiche insedediliqjidazione diun'operazione odiunde­
terminato periodo (appuramento deiconti),
.indaginispecifiche ,
.controlli orientati ;
-ilcontrollo esercitato dalleautorità nazionali suistanzadella
Commissione econlapartecipazione facoltativa diagentidella
Commissione (art.9comma2capoverso 3delregolamento 729/70e
art.6delregolamento 283/72).
b)perquantoconcerne larfi£oaD5abÌiÌ±à deivaricontrolli effettuati
dagliagentidellaCommissione ,leverifiche insedediliquidazione
diun'operazione odiundeterminato periodo,nell'ambitodell'appuramento
deiconti,ricadonosottolaresponsabilità delservizioordinatore .

-38-
Inmateriadiindaginispecifiche edicontrolli orientati,laCommissione
hainvestito dellaresponsabilità perleverifiche delprimotipoilservizio
ordinatore ,eperquelledelsecondotipoilservizio dicontrollo finanziario ,
senzatuttavia conferire unafunzione esclusiva diispezioneall'unoo
all'altroservizio .
Ledirezioni generalidell'Agricoltura edelControllo finanziario della
Commissione sonopreposte ecooperanoall'espletamento ditalicontrolli
secondomodalitàvarianti infunzionedell'organochehaintrapreso l'operazione
edeglieffettivi disponibili .
c)L'obiettivo èdiversoperognitipodiverifica .
-leverifiche insedediappuramento deicontipresentano uncarattere sistematico
esonoorganizzate dalservizio ordinatore .Inconsiderazione dellanaturadi
taliverifiche,vieneelaborato unprogramma estesosuUnperiododiunoodue
anni.
-leindagini specifiche vengonoavviateperragionideterminate ,peresempioin
singolicasisuscettibili direcarepregiudizio aifondidelFEAOGoalfine
diverificare lacorretta applicazione delledisposizioni dellapolitica agricola
comune (PAC)aventiun'incidenza finanziaria .
Inoltre,laDGVI,nellasuaqualitàdiservizio prepostoallagestionedella
PAC,inviamissioni informative sulpostoalloscopodigarantire un'applicazione
correttadellaregolamentazione comunitaria eunagestione oculatadellefinanze
dellaComunità .Sitrattadimissioni chesiiscrivono nelquadrodellagestione
corrente dellaPACedelsuofinanziamento .
-Icontrolli "orientati "abbracciano generalmente tuttigliStatimembrie
vertono supraticolari problemi insortiinundeterminato settore.
-Quantoaicontrolli nazionali surichiesta dellaCommissione ,sitratta:
-diverifiche oindagini,condotte inaccordo conloStatomembrointeressato ,
relativealleoperazioni facentipartedelsistemadifinanziamento delFEAOG,
elacuiesecuzione èdeferita aiservizinazionali ,eventualmente coadiuvati
daagentidellaCommissione ;
-diindagini amministrative ,allequalipossonopartecipare agentidella
Commissione ,predisposte daiservizinazionali competenti surichiesta della
Commissione ,allorchéquest'ultimaritienechesianostatecommesseirregolarità
onegligenze .
-Unterzotipodiindagini èdescritto informapiùcircostanziata sottoil
titolo7"Irregolarità ,SezioneGaranzia"(7.1.5.).Leistanzedicuialprimo
trattino einriferimento allaqualisonoincorsodelleindagini,possono
riassumersi comesegue:

-39-
-aiuticomunitari alleorganizzazioni diproduttori diortofrutticoli
indueStatimembri;ilfunzionamento ditaliorganizzazioni siè
talvoltarivelatoinsoddisfacente ;
-destinazione finalediesportazioni dizucchero versounpaeseterzo;
unoStatomembroèstatoinvitato acompiere unindaginealfinedi
accertare selalocalità diconsegna indicata fossequellaesatta.
6.2.Verifiche sulpostonelquadrodell'apuramento annualedeiconti
Leverifiche sulpostoinsedediappuramento deicontirientrano
nelcampod'applicazione deltitoloIV.Essehannoavutoperoggeto
prevalentemente icontirelativiagliesercizi 1974e1975.Nel1978
sisonoavuticomplessivamente 277giornidiverifica,dicui194prestati
dalFEAOG,10daaltriservizidell'Agricoltura e69dalControllo
finanziario .

-40-
6.3.Indagini emissioni informative sulposto
Nel1978ilFEAOGeiservizidellaDirezione Generale Agricoltura
competenti perimercatiagricoli hannoeffettuato controlli esvolto
missioni informative sulpostoperunaduratacomplessiva di103giorni,
compresa lapartecipazione diagentidellaCommissione alleindagini
condotte dalleautorità nazionali suistanzadellaCommissione (vedi
6.1.2.d.).
11Controllo finanziario hapartecipato .allesuddette operazioni per
15giorni,portando a118giorni/ispettoriiltotaledellegiornate
lavorative inquestosettore.
Leindagini emissioni informative inquestione hannoriguardato 8casi
diversi :
a)Burroeprezzoridottoimpiegato nell'industria (dolciaria edeigelati)
12giornisonostatidedicatialproseguimento dell'inchiesta ,avviata
nel1977,riguardoagliscambiintracomunitar idiburroaprezzoridotto,
destinato all'industria dolciaria eallaproduzione digelati.Sièproceduto
inquestocontesto,averifiche sulpostoinGermania einDanimarca .I
risultati delleverifiche compiute indiversiStatimembritrail1977e
il1978sonostatisintetizzati inundocumento,presentato nelgennaio
1978algruppo"Irregolarità -FEAOG"nell'intentoditrarreleopportune
conclusioni daquestaindagine,soprattutto invistadelricuperodelle
sommeperdutedalFEAOG.Ilavorisonoripresinelsecondosemestre del
1978condiscussioni approfondite traleamministrazioni nazionali
interessate eiservizidellaCommissione (vedianche7.1.6.).
Questaazionehaportatoallarivendicazione dicirca30milionidiFB
edicirca2,6milionidiHFLatitolodicauzioniacquisite perilmancato
rispettodelladestinazione finaledelburro.Ilavoriproseguono inmerito
all'accertamento deiquantitativi diburroperiqualilecauzioni sonostate
liberatesullabasedidocumenti dicontrollo ingiustamente vidimati dai
servizidoganali diunoStatomembro.
b)Funzionamento delleorganizzazioni diproduttori diortofrutticoli
40giornisonostatidedicatiallaraccolta didatisulfunzionamento
delleorganizzazioni diproduttori diortofrutticoli intreStatimembri.
Eranopervenute allaCommissione informazioni secondocuitaluneorganizzazioni
diproduttori diortofrutticoli riconosciute neirispettivi Statimembri
aisensidelregolamento (CEE)n°1035/72nonapplicavano correttamente la
regolamentazione comunitaria inmateriadiconcentrazione dell'offerta da
partedeiproduttori associati edicommercializzazione dellaproduzione in
vistadellaregolarizzazione deimercati .

-41-
Irisultati diquestiaccertamenti hannoindotto LaCommissione a
disporre un'inchiesta anormadell'articolo 3,2°commadelregolamento (CEE)
n°729/70neiconfronti didueStatimembri.Nelquadroditaliinchieste,
laCommissione hachiesto cheipropriservizipotessero assistere le
autorità nazionali incaricate delleverifiche .
Intalecontesto,gliagentidellaCommissione hannopartecipato durante
9giorniallesuddetteindagini,svoltedaiservizinazionali degliStati
membriinteressati .Ilpianodicontrollo daessielaborato èattualmente
infasediesecuzione eunrapporto conclusivo verràsuccessivamente redatto
inbaseairapportiinviatidagliStatimembriinteressati .
c)Esportazione dizucchero nonaventeeventualmente dirittoallarestituzione
IIcontrollo sull'utilizzazione dicertificati diesportazione dizucchero
adestinazione dipaesiterzihaimpiegato 7giorni.Sospetteirregolarità
hannoindotto iservizicompetenti dellaCommissione adaccertare chenon
sianostateaccordate restituzioni all'esportazione perforniture dizucchero
nonaventidiritto atalirestituzioni ,inconformità alregolamento (CEE)
n°2645/70modificato dalregolamento (CEE)n°458/73.Leverifiche in
questione sonotuttora incorso.
d)Inchiesta relativa adalcuniproblemi insorti inoccasione dell'acquisto
all'intervento dioliod'oliva
14giorniharichiestol'esame,pressounoStatomembro,dellecircostanze
incuièavvenutol'acquistoall'intervento di4.000t.dioliod'oliva
lampante che,almomentodellamessainvendita dapartedell'organismo di
intervento ,sonostatecontestate daglioperatori acausadellacattivaqualità
dell'olio.Sièproceduto alprelievo dicampioni eallaloroanalisiin
laboratori specializzati .Irisultati diquesteanalisiconsentiranno al
FEA0Gdistabilire lemisurefinanziarie .
GliinviatidelFEA0Ghannoinoltreesaminato sulposto,pertregiorni
consecutivi ,lasituazione dell'oliod'olivarelativoallecampagne 1976/77
e1977/78,tuttoraingiacenza pressounorganismo diintervento .Sitrattava
dideclassare laqualitàditalunepartited'olioinragionedelladuratadel
periodòdimagazzinaggio .Inseguitoall'espletamento delleoperazioni di
controllo sièproceduto aunariclassificazionedeiquantitativi d'olioin
questione .

-42-
e)Conseguenze finanziarie inoccasione dell'acquistoall'intervento
dicarnebovina
Nelquadrodegliacquistiall'intervento ,unapartitadi2.000ton­
nellatedicarnecongelata acquistata sottoladenominazione di"vitetelIoni"
erastatacontestata daipartecipanti allagarabanditadall'organismo di
intervento diunoStatomembro,perilfattochelacarnemessainvendita
sembravaesseredi"vacca".Dopoaverproceduto adaccertamenti sulposto
(4giorni),ilFEAOGhainvitato loStatomembrointeressato adaccreditare
ilcontodelFEAOGdell'importoprecedentemente addebitato perl'acquisto
dellecarnicontestate .
f)Trasferimento inItaliadaaltriStatimembridicereali diintervento
8,giornisonostatidedicatiallaverificadellecircostanze incuisi
sonosvoltiitrasferimenti dicerealidiintervento dallaRepubblica Federale
diGermania,dalBelgio,dallaFrancia edaiPaesiBassiversol'Italia,
avvenuti nel1976-77.Lanecessità diunsimilecontrollo eragiustificata ,
inparticolare ,daldeterioramento qualitativo dideterminati quantitativi
trasferiti ,intervenuto inItalia.
L'indagine nonèstataancoradefinitivamente conclusa,mairisultati
raggiunti sembrano confermare findaoralagiustezza delledisposizioni
finanziarie adottate dallaComunità almomentodellavendita deicereali
deteriorati .L'indagine hainoltrefornitoaltreinformazioni utiliaifini
dellarealizzazione diazionicomunitarie dellostessogenere.
g)Esameapprofondito deicasidiirregolarità riscontrati daunStatomembro
6giornidilavoroinlocosonostatinecessari perraccogliere sufficienti
informazioni inmeritoa17casidiirregolarità comunicati inconformità
alregolamento 283/72aifinidellaloroiscrizione nella"Raccoltadelle
irregolarità -FEAOG".

-43-
6-4.Controlli orientati
Nel1978,icontrolli orientati dicompetenza delControllo finanziario
hannorichiesto 60giornilavorativi dapartediquest'ultimoservizio,più
30giornidapartedellaDirezione GeneraleAgricoltura .
6.4.1.ControUo_re_lat jvo_aJ._magazzinaggjp_eM vato
Sitrattadicontrolli effettuati pressogliorganismi nazionali di
intervento nonchépressonumerosidepositi emagazzini,nell'intentodi
constatare l'ottemperanza degliobblighisancitidallaregolamentazione
comunitaria inmateria.LaCommissione ,haaffidatoallaD.G.delControllo
finanziario ,incollaborazione conlaD.G.Agricoltura ilcompitodi
notificare perletteraagliStatimembrileosservazioni formulate sulla
basedeicontrolli eseguiti,conloscopodimigliorare ilcontrollo del
magazzinaggio privato.
6.4.2.ControUi_orientati_re_lat2yi_ag_li_I iCiMi
Questicontrolli,tuttoraincorso,vengonoeffettuati pressogli
organismi diintervento epressonumerosiufficidoganali;essiriguardano :
a)laconformità dellaprassiamministrativa nazionale allaregolamentazione
comunitaria elagaranzia daessafornitacircal'importoglobale che
deveesserepercepito ;
b)lanaturaelafondatezza deidocumenti giustificativi richiesti peril
pagamento degliI.C.M.;
c)lecondizioni incuileprocedure dicuisopravengonoapplicate e
verificate;
d)icontrolli materiali operatidaiservizinazionali alfinediprevenire
eventuali irregolarità suscettibili direcarepregiudizio alFEAOG;
e)laripartizione dellecompetenze traiservizidoganali egli
organismi pagatori .

-44-
Lesitodelleprimemissioni indicache:
-laseparazione dellecompetenze traorganismi pagatori eservizi
doganali creaproblemi dicontrollo ;
-'"'-'ilcontrollodeidocumentidoganalichefungonodagiustificativi dei
pagamenti dovrebbeessereresopiùefficace;
-ilcontrollo internodapartedegliorganismi diintervento dovrebbe
essereperfezionato .
6.4.3.Controlli orientati perdeterminati settori
a)Vitivinicolo
Uncontrollo èstatorichiesto dalleautorità francesi perquanto
riguardal'aiutoalladistillazione volontaria delvino,adinte­
grazione diquellosvoltodal20al24giugno1977.
Quest'ultimocontrollo hapermesso diconstatare taluneimperfezioni nel
sistemadellebollette ditransitoutilizzate percalcolare l'ammontare
dell'aiuto-imperfezioni chesonostatesegnalate aiservizicompetenti .
b)yendita_2n_ItaJ.ia_cH_carne_bo\nna agrezzorjdotto
Ilcontrollo vertesultrasferimento inItaliadi40.000tonnellate
dicarneibovinacongelata inregimediintervento ;essohaconsentito
ditrarreunaseriediconclusioni riguardoagliaspetticommerciali
edicontrollo dell'operazione inesame.

-45-
7.Irregolarità ,SezioneGaranzia
7.1.Applicazione delrego_Lamento _(CEE)_ru_283 /72_de_L_ConsÌ2_U o_(1)
ILregolamento n.283/72,icuimeccanismi sonodettagliatamente
descritti nellarelazione del1972(secondarelazione finanziaria ,§6.1.),
definisce talunemodalità d'applicazione dell'articolo 8delR.(CEE)
n.729/70delConsiglio,(2)ilqualesancisce chegliStatimembridevono
adottare inecessari provvedimenti per:
-assicurarsi dell'effettività edellaregolarità delleoperazioni
finanziarie ,
-prevenire eperseguire leirregolarità ,
-ricuperare lesommeperduteinseguito airregolarità onegligenza ,
nonchéinformare laCommissione deiprovvedimenti adottati edella
situazione delleprocedure amministrative egiudiziarie .
IlFEAOGhasempreprestatoparticolare attenzione all'applicazione
delregolamento 283/72alfinedistabilire unamigliore collaborazione
conleautorità degliStatimembrinellalottacontroleirregolarità .
Lerelazioni dellaMissione Straordinaria dicontrollo sottolineano
l'importanza deglistrumenti messiadisposizione dataleregolamento .
7.1.2.Cgmunicazione_delie_disgosjzionj_iegjsj.atiye^_£egoi amentari_e_amministrative.
nonehé_dj_un_e_lenco_dej _servizj_jncaricati_de_Ua_g revenz.ipne_e_deJ._Ber segui;
!D£D*°_£!®li®_Ìri£22Ì2r2t:à_(arti co_lo_2)
L'analisidellecomunicazioni sottoposte allaCommissione nel1973
e,sedelcaso,irichiamiagliStatimembrinonhannopotutoessere
effettuati nel1978.
(1)G.U.n.L36del10.2.72,p.1)
(2)G.U.n.L94del28.4.70,p.13

-46-
Comegiàneglianniscorsi,sièdovutotrascurare questoimportante Lavoro
perfarfronteadaltricompitiprioritari nellalottacontroleirregola­
rità.
Nondimeno,l'esamedelledisposizioni diunoStatomembro,alloscopodiap­
profondire unparticolare aspettodell'applicazione ,haindottoilservizio
giuridico dellaCommissione aconsiderare l'eventuale necessità diripristi­
narelaprocedura,temporaneamente sospesa,previstaall'articolo 169del
Trattato.
7.1.3.Comunicazione degliStatimembrirelativamente aicasid'irregolarità
(articoli 3e5)
Emergelanecessità diriesaminare lemodalità d'appliQazione ditaliarti­
colipervederediuniformarli sedelcaso.
Leregoleapplicate alivellonazionale daogniStatomembropotrebbero
essereall'originedeldiverso numerodicasid'irregolarità comunicati alla
Commissione .
7.1.4.Comunicazione delleirregolarità chepossonoavereripercussioni immediate in
altriStatimembrienuovepratiche fraudolente (articolo 4)
Lemodalità d'inoltro edinumerazione dellecomunicazioni rapideaisensi
dell'articolo 4delR.283/72sonostateprecisate nelcorsodellariunione
ristretta delgruppo"irregolarità FEAOG"del17aprile1978.
In21casigliStatimembrielaCommissione hannoimpiegato questosistema.
Setteorganizzazioni dimercato sonointeressate dadetticasiecioèlacarne
bovina,lacarnesuina,leuova,iprodottilattiero-caseari ,icereali,gli
ortofrutticoli eiprodotti dellapesca.
Ilsettoredeiprodotti lattiero-caseari resta,comeglianniprecedenti ,il
campopiùimportante ;ciòèdovutoalnumeroelevatodellemisureedalloro
costospessoelevato.
Irisultati ottenuti sonoesaminati inoccasione diriunioniristrette,il
checonsentedegliscambid'opinioni moltoutili,(vedianche7.1.6)
Pertalunidiessi,chegiàeranostatioggettodiunprimoattodiconstata­
zioneamministrativa ogiudiziaria ,sièproceduto adellecomunicazioni ai
sensidell'articolo 3delR.283/72.
Peraltrisitrattaditentativi odisospetti diirregolarità oppuredi
lacunedellaregolamentazione .

-47-
7.1.5.Apertura diinchieste amministrative surichiesta dellaCommissione
(articolo 6)
Nel1978sonostateavviatetreinchieste cheinteressavano ilsettore
dellemateriegrasse,alcunemisured'intervento nelsettoredeiprodotti
lattiero-caseari el'importazione edesportazione tradueStatimembridi
unapreparazione alimentare prodotta conburroconcentrato ^
Dueinchieste nonsonoancoraterminate ;perunadiesseifattisonotali
chesièportati aconcludere chenonsussisteirregolarità aidannidel
FEAOG.
D'altronde,primad'impegnarsi inun'inchiesta formale,conformemente
all'articolo 6delR.283/72,iservizidellaCommissione hannofatto
ricorso,in5casi,allacosidetta procedura "pre-6",laqualeconsiste
nelrichiedere informazioni aunoStatomembrosutentativi oirregolarità
possibili .Talirichieste d'informazione riguardavano lerestituzioni al­
l'esportazione ,gliimporticompensativi monetari eladenaturazione di
polveredilattescremato.
Leinformazioni finoraottenute ariguardo permettono diconcludere chenon
visonostateirregolarità adeccezione diuncasocheèstatoinseguito
trasformato inunacomunicazione atuttigliStatimembriaisensidell'ar­
ticolo 4delR.283/72.
7.1.6.Convocazioni diriunioni informative all'attenzione degliStatimembri
(articolo 7§3)
Nel1978sisonotenutequattroriunioni delgruppo"Irregolarità FEAOG".
Adessehannopartecipato soprattutto ifunzionari nazionali incaricati di
indagare ediperseguire leirregolarità .Inoltre,inseguitoallascoperta
nel1977diimportanti irregolarità incuisiètrovatocoinvolto unalto
funzionario diunorganismo pagatore,gliStatimembrisonostatiesortati
afornireinformazioni pervedereinchemodogliorganismi pagatoritrat­
tanoidocumenti relativiallaconcessione dellerestituzioni edegliimporti
comunitari .IservizidellaCommissione hannoelaborato undocumento riassun­
tivosull'insiemedelleprocedure applicate alfineditrarneutiliinsegna­
menti.

-48-
Trediessesonostateristrette,inmododaagevolare gliscambiconfi­
denziali d'informazioni tecnichesulleirregolarità piùrecenti,comuni­
cateaisensidell'articolo 4delR.283/72.(vedianche7,1.4).
Unaquartariunione (plenaria )eracentratasull'esamediundocumento di
lavororelativoalle"irregolarità econtrolli nelquadrodell'applicazione
deiR.(CEE)n.1259/72e232/75concernenti lavendita aprezzoridotto
diburrodestinato allaproduzione dolciaria edigelatialimentari .
Sisono,inoltre,tenutetreriunioni digruppiadhocincaricati distu­
diareiparticolari problemirelativi alricupero pressoleditteimplicate
nelleforniture dibutteroil onell'acquisto diburrodestinato allaprodu­
zionedolciaria odigelatialimentari esviatodallasuadestinazione .
7.1.7.Eventuali lacunenellaregolamentazione comunitaria (art.7§4)
Sonostateregistrate duecomunicazioni invirtùditaledisposizione ,di
cuiunarelativaaltransito comunitario perlemerciagricole.
Ilcomitato ditransito comunitario esaminaeventuali soluzioni .
Lasecondavertesuunaquestione diclassifica tariffaria .
Nel1978siènotatounsospetto girodifarinaaddizionata disaleo
zucchero.GliStatimembriinteressati sonostatipregatidisorvegliare i
movimenti statistici ditaliprodotti.
D'altraparte,trecomunicazioni effettuate aisensidell'art.4delR.283/72
hannoindotto iservizidellaCommissione aricercare selaregolamentazione
comunitaria nonpresentasse dellelacune (settorepesca,restituzioni
all'esportazione ,sistemadegliICM).
Inlineagenerale èutilesottolineare cheladisposizione dell'articolo
7§4rappresenta solamente unostrumento supplementare ,poichéilavoridei
comitati digestione consistono ancheinazionidirettealmiglioramento
costante dellaregolamentazione agricola.
7.1.8.Comunicazioni concernenti irregolarità inferiori a1.000U.C.(art.11)
Perconsentire l'esame,perundatoperiodo,delcomplesso delleirregolarità
eperrispondere aunainterrogazione formulata alParlamento Europeo,gli
Statimembrispnostatipregatidicomunicare ilnumerodicasidiirregola­
rità,persettore,rilevatetrail1.luglio1977eil1.luglio1978per
importiinferiori a1.000U.C.

-49-
Lerisposte finoraricevute noncontengono elementi diparticolare interesse
(per7Statimembri:10.180 UCE).
7.1.9.Azionicomunitarie inmateriadiformazione ed'informazione dicontrollori
FEAOG
L'articolo 315delbilancio generale delleC.E."Azionidiformazione di
controllori FEAOG"haconsentito l'organizzazione ,alivellocomunitario ,
diunseminario relativoall'applicazione dellaDirettiva delConsiglio
77/435/CEEdel27.6.1977 (1).
Loscopoerasoprattutto quellodistudiaregliorientamenti suscettibili di
agevolarne l'applicazione (sistemacentralizzato didocumentazione ,coordina­
mentotraiserviziaddettiaicontrolli )nonchéaltrequestioni (parametro
100.000 U.C.,venditadiprodotti d'intervento aprezzoridotto,spesedi
intervento secondacategoria ,assistenza reciproca previstaall'art.7).
Questoseminario sièsvoltoil13,14e15dicembre 1978.
Lecomunicazioni ,sottoformadiesposti,deirappresentanti degliStati
membri,hannoapportato elementi diconfronto particolarmente utiliepre­
ziosi.Questiesposti sonostati,poi,raggruppati inununicodocumento .
Leconclusioni chesonostatetratteallafinedeilavorihannomessoin
evidenza ipuntidaapprofondire comepuregliorientamenti suscettibili
diagevolarel'applicazione delladirettiva negliStatimembri.
7.2.Icasid'irregolarità
7.2.1.1978
Dei117casicomunicati ,20riguardano iprodotti lattiero-caseari ,19la
carnebovina,4icereali,4lapesca,4iprodotti noncompresinell'alle­
gatoII,2lacarnesuina,1ilvino,1lemateriegrasse,1iltabacco,
1lozucchero e1l'aiutoalimentare .
58casiriguardano gliimporticompensativi monetari e1casogliimporti
compensativi adesione.
(1)Relativo aicontrolli ,dapartedegliStatimembri,delleoperazioni cherien^
tranonelsistemadifinanziamento delFEAOG,sezioneGaranzia.

-50-
7.2.2.Restituzioni all'esportazione eimporticompensativi
Perquantoriguarda lerestituzioni siritrovano lepratiche fraudolente
seguenti :falsedichiarazioni (destinazione ,natura,quantità,qualità,
peso,classificazione tariffaria ).
Perquantoriguardagliimporticompensativi monetari enonostante lemisure
dicontrollo rinforzate ,dueStatimembri,continuano adaveredifficoltà cau­
satedatraffici illeciti attraverso lelorofrontiere .
7.2.3.Misured'intervento sulmercato
Nel1978nonsisonorilevate nuovepratiche fraudolente volteacommettere
delleirregolarità adannodeifondicomunitari .
7.2.4.Importanza finanziaria delleirregolarità constatate ecomunicate aisensi
degliarticoli 3e5(casirelativi aimportisuperiori a1.000U.C.E.)
Nel1978sisonoavuti117casid'irregolarità peruntotaledicirca3mi­
lionidiUCE,dicui1milione ègiàstatoricuperato .
Latabelladiseguitoriportata indical'evoluzione perannodeicasid'irre­
golarità,degliimportiafferenti edellesommericuperate .
Peril1978,l'allegato GXVindicalaripartizione ditalicasiperStato
membroepersettore.
Sinoteràunadiminuzione deicasicomunicati eunadiminuzione ancorapiù
consistente dell'incidenza finanziaria delleirregolarità commesse nel1978.
Danotare,tuttavia,cheil1977èstatocaratterizzato dallascoperta di
qualchecasodiincidenza finanziaria moltorilevante .
Ilregresso delnumerodicasirispetto al1976e1977èdovutoallamigliore
procedura diriscossione degliICMinunoStatomembro.
Glisforzicongiunti degliStatimembriedellaCommissione nellalottacon­
troleirregolarità dovrebbero certamente daredeirisultati,masarebbe
senz'altroimprudente felicitarsi delrisultato peril1978,dalmomento che
glioperatori disonesti persevereranno nelleloroattività e-perforzadi
cose-lenostrecifreriflettono soltanto unapartedellarealtà.
Itentativi d'irregolarità (18casi),interessanti daconoscere perprevenire
nuovitentativi,nonsonoriportati nelletabelle,dalmomento chenoncom­
portanoalcunaincidenza finanziaria .

TABELLA N.11
FEAOG-GARANZIA-CASID'IRREGOLARITÀ' -1971-1978
ERICUPERI (1)
(ImportiinUCE)r1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977I : j1978'TOTALIC.C.E.
Nu­
me-
ro
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ca-
tsiI
ImportoNu-
me^
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-&4–ImportoNu-
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ca­siImporto jNu-
me-
ro
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ImportoNu-
me-
ro
di
ca-
IImporto
casi
co-
tiu-
ni-
catii
!~"10.956.671
i202.368.976 501.498.605 904.471.836 1383.525.333 2396.135.009 1529.534.426 1172.999.928 81441.520.784
di
cui
ricu
pera
ti710.866.942 16967.720 39680.363 691.188.353 991.551.467 1022.426.831 612.196.944 521.039.98*44520.918.60 ?
(1)Persemplificare ilraffrontotragliimportirelativiaivarianni,sièproceduto pertuttiglianniauna
conversione inUCEsullabasedeitassimediperil1978.(VediAllegato GII.3).

TABELLA N.11Bis
F.E.A.O.G. -GARANZIA
CASIDIIRREGOLARITÀ 1971-1978ERICUPERI
IMPORTI INU.C.E.
C1971 1972| 1973 j1974 1975 1976 1977 I1978 1TOTALES«v«
Β6
~2~8.397
8~.397~1
""l5.130
5â3Ô'3
"2"12.370
~.n4"41.532.452
"~55.!îV14
*~T1.558.349
D4
h-■
310.964.619
HO.845.09015
15965.065
9&5.0c530
2°^224.038
j222.24363
54963.543
381.92570
601.954.783
435.56889
722.428.094
877.221j49
I *
!32j2.367.302
11.009.96149
37887.859
681.166369
30220.775.523
15.418.259 I
DK
11
18.496
8.496j
6*742.026
368.77926
26_597.320
5971*32θ"1
13.447
3.44714
12i
418.472
272.706
i11
"~6172.665
68.838"60
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1.319.5r5~j
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7927.600
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!C^E
i8
710.986.671
1Ô.E0S.94220
~ΐδ2.368.976
~9^7.72050
39"1.498.605
680.36390
694.471.835
'I7I"87353 "138
'99"3.525.333
"l~551~467239
"lÔ26.135.009
"2.426.831152
~619.534.426
"271967944117
"522.999.928
"l7o397988814
"44541.520.784
2O79Î876Ô8~
Note:primariga:numerodeicasicomunicati eimporto J
secondariga:numerodicasiincuisièottenutoilricupero eimporto *1
InGermania :154casidiirregolarità comunicatitraaprile1971eluglio1976,dicuilamaggiorpartenel75e76riguardanounasolamisuraspecialediintervento Gf9/287/CEEapplicabile dal5.8al1°.1C)£9). '
NelRegnoUnito:130casidiirregolarità riguardanoilmancatopagamentodiICMdovutoaunadeficienza delsistemacheèstatomseguitomigliorato *

-53-
7.3.La"Missione straordinaria dicontrollo (MSC)
Inseguitoalrinnovodelmandatoperdecisione dellaCommissione indata
5marzo1975,laMissionestraordinaria dicontrollo hadecisodirivolgere
lapropriaattenzione conpriorità assoluta aisettoridellacarnebovinae
delvino,inconsiderazione delconsistente aumentodellespesed'intervento
intalisettori.
Larelazione sulsettoredelvino(doc.XX/6/78),trasmesso dallaCommissione
alConsiglio,alParlamento europeo eallaCortedeiContiil1°febbraio 1978,
haraccomandato ,inparticolare ,ilriesamedell'aiutoall'ammassoprivato e
hastudiatoilproblemadellesanzioninelquadrodellaregolamentazione comu­
nitaria.
Lamissione staconsacrando isuoisforzialsettore deicereali.
Sonostateorganizzate dellevisiteinFrancia,nellaRepubblica Federale di
Germania,inItaliaeneiPaesiBassiperpermettere aimembridellamissione
divederesulpostolemodalità concrete diapplicazione delledisposizioni
comunitarie .Ilavorirelativi alsettore deicereali sarannoultimati nelcor­
sodel1979.

-54-
TITOLO IV
APPURAMENTO ECHIUSURA DEICONTI
8.
8.1.Caratteri stiche
Perquantoriguarda l1appuramento eLachiusura deiconti,il1978èstatoca­
ratterizzato dalleseguentiattività :
-ilclearing relativo aiperiodidicontabilizzazione antecedenti al1.1.1971
èstatoeseguito eultimatoil27.9.78;
-leconclusioni sonostateemessenellecauseperdenti davantiallaCortedi
Giustizia relativamente a11'appuramento deicontidegliesercizi 1971e1972;
lesentenze sonostatepronunciate all'iniziodel1979;
-parallelanente atalisentenze,sipossonotrarreinmododefinitivo lecon­
clusionirelative all1appuramento deicontidel1973,largamente tributarie
delledecisioni dellaCorte;
-sicontinua aprocedere attivamente ailavoripreparatori perl'appuramento
deicontidegliesercizi 1974e1975;
-erano,infine,gettate lebasiperconsentire siaagliamministratori nazio­
nalicheaiservizidelFEAOGdirispettare piùrigorosamente perilfuturo
ilcalendario impostodallaregolamentazione relativo aldeposito delledi­
chiarazioni eall'adozione delledecisioni diappuramento .
8.2.Periodi antecedenti al1.1.1971
L'adozione dapartedelConsiglio diunregolamento finanziario adhocil
6giugno1978dovevaconsentire allaCommissione diorganizzare imovimenti di
fondinecessari allaliquidazione ,mediante operazione dicompensazione ,dei
contiperiperiodidicontabilizzazione 1967/68-1970.Dopol'incassodeisaldi
debitori delBelgio,dellaRFdiGermania,dell'ItaliaedelLussemburgo ,l'ese­
cuzionefinanziaria dell'operazione dicompensazione eraconclusail27.9.1978
colversamento allaFrancia eaiPaesiBassideilorosaldiacredito.Iconti
relativi ataliperiodi sonostati,cosìdefinitivamente liquidati .

-55-
8.3.Contid'esercizio peril1971e1972
Icontid'esercizio peril1971e1972sonostatirimessiinquestione da
dueseriedisentenze pronunciate dallaCortediGiustizia ,,inprimoluogo
relativamente allacausan.47/75esuccessivamente perlecausen.11,15,
16e18/76.
8.3.1.Causan.47/75
Nelcorsodegliesercizi 1971/1972,sonostatieffettuati deitrasporti se­
condaridicerealiinseguitosiaallarescissione dicontratti d'affitto
dimagazzini,siainseguito asinistri.Aqueltempo,laCommissione non
avevaritenutotalimotivisufficientemente validiperriconoscere laneces­
sitàditalispostamenti aisensidell'articolo 4paragrafo 1g)delrego­
lamento 787/69eavevaarguito chesitrattava dinormalioperazioni di
gestione.Conseguentemente atalepresadiposizione,laRepubblica Federale
diGermania introduceva unricorso davantiallaCortediGiustizia (causa
47/75).Tuttavia,inmancanza didecisioni chericonoscessero lanecessità
ditalitrasporti,ilFEAOGnonpotevaaccogliere lerelative spesenelle
suedecisioni diappuramento deiconti1971e1972del2dicembre 1975.
Il4maggio1976laCortediGiustizia respingeva lapresadiposizione della
Commissione perquantoriguarda isolispostamenti dovutiarescissione di
contratti d'affitto.Conseguentemente atalesentenza,laCommissione adot­
tavaunadecisione il29giugno1978,percuiessariconosceva lanecessità
ditalitrasporti aisensidell'articolo 4paragrafo 1g)delregolamento
n.787/69,facendoli cosibeneficiare automaticamente delfinanziamento co­
munitario .Laspesarelativa ammonta a307.833 DM.Ledecisioni diappuramen­
todeicontiperlaRepubblica Federale diGermania del2.12.1975 erano,
pertanto,modificate condecisione dellaCommissione indata28.7.1978 (1).
(1)GUn.L238del30.8.1978,p.25.

-56-
8.3.2.Causen.11,15,16e18/76
LaCortediGiustizia,conLesentenze pronunciate il7.2.1979 nellecause
n.11,15,16e18/76,daunlatoharespinto leargomentazioni degliStati
membriin6dei7casiincuierastatointentato unricorsocontrolaCom­
missione chesierarifiutata difinanziare determinate spesenelquadro
deII'appuramento deiconti1971e1972,mentredall'altrohaseguitolaCom­
missione perquantoriguarda laconsidetta "questione diprincipio "daque­
st'ultima adottata (vedi§8.3.1.).
Sulpianofinanziario ,dallasentenza emergecheledecisioni diappuramento
deiconti1971e1972relativamente allaRFdiGermania sonoannullate fin­
tantochéilFEAOGnonprenderà incontogliimportidi_+17,9milioni DM
e_+12milioni DM.Sitrattavadegliimporticorrisposti dalleautoritàte-,
descheatitolodell'aiutoall'acquisto diburrodapartedeibeneficiari di
un'assistenza sociale.
Sulpianodeiprincipi,lesentenzesopracitate sarannooggettoinaltro
contesto diun'analisidettagliata .Tuttavia,lerispostedatedallaCorte,
daunlatoallaquestione diprincipio sollevata nelquadrodellecause11e
18/76e,dall'altro,allanozionedidocumento giustificativo inerentealla
causa15/76,meritano diesserebrevemente riportati,dalmomentochelepo­
sizioniadottate condizionano sial'approccio generale seguitopergliappu­
ramentideicontidegliesercizi successivi sialesoluzioni addotteper
determinati casidicontenzioso .
8.3.2.1.Laquestione diprincipio
Grossomodo,iricorrenti (RFdiGermania ePaesiBassi)contestano alla
Commissione ildirittodiopporsi,inoccasione dell'appuramento deiconti,
alfinanziamento comunitario ditalunespesesostenute dagliStatimembri,
dalmomento chel'articolo 8&2delR(CEE)n.729/70faricadere sulla
Commissione laconseguenze finanziarie delleirregolarità enegligenze
"trannequellecherisultano dairregolarità onegligenze imputabili alle
amministrazioni oorganismi degliStatimembri".Inconformità aunadi­
chiarazione messaaverbaledalConsiglio inoccasione dell'adozione del
regolamento (CEE)N.283/72,suiproblemisollevati dall'applicazione di
taletestonondovrebbe esserelaCommissione apronunciarsi ,bensìil
Consiglio .

-57-
Relativamente ataliquestioni,LaCortedovevadichiarare indirittoin
particolare :
a)Ledisposizioni dell'articolo 8delregolamento n.729/70nonsonoappli­
cabilialleoperazioni incontenzioso .Infatti,icasidiapplicazione
obiettivamente erroneadeldirittocomunitario ,sullabasediun'inter­
pretazione adottata inbuonafededalleautoritànazionali,nonpotreb-:
beroesserericondotti all'articolo 8,madevonoinveceessereconside­
ratiallalucedelledisposizioni generali degliarticoli 2e3dello
stessoregolamento ,lequaliconsentono allaCommissione diimputare al
FEAOGsoltantogliimportiversatiinconformità alleregolecomunitarie
elasciano acaricodegliStatimembrituttiglialtriimportiversati,
inparticolare gliimporti cheatortoleautorità nazionali sisono
ritenuteautorizzate apagare.Lastessaconclusione emergedaunragio­
namentobasatosullafinalità delregolamento n.729/70(considerandi
n.6-9>.
b)Ladichiarazione delConsiglio,cuisisonoappellati iricorrenti è
stataformulata inoccasione diunregolamento -ilregolamento n.283/72
-emanatoinvirtùdell'articolo 8delregolamento n.729/70esiapplica
quindi,limitatamente alleconseguenze finanziarie delleirregolarità e
dellenegligenze contemplate datalearticolo,chenellafattispecie non
hanullaachevedere.
Dalmomento cheildirittocomunitario nonprevedealcunaprocedura spe­
cificaperregolareledivergenze cheinsorgonotralaComunità egli
Statimembri,vieneacaderel'argomento relativoallapresuntainosser­
vanzadelleprocedure prescritte (considerandi n.11-13).
8.3.2.2.Lanozione didocumento giustificativo
Nel1971,unafrazionedell'aiutoerogatoperillattescremato inpolvere
denaturato inItaliaèstataesclusadalfinanziamento comunitario perin­
sufficienza diprovecheautorizzasero l'erogazione dell'aiutoinFrancia.
Pervarieragioni,diprincipio edifatto,sullequalilaCortesièpro­
nunciata nelquadrodellacausan.15/76,laCommissione harespinto la
propostaavanzatadalloStatomembrodicompletare ocorreggere idocumenti
giustificativi insoddisfacenti alcontrollo .

-58-
Secondo LaCommissione ,einerentealconcetto didocumento giustificativo
diunaspesapubblica lafunzionegiustificativa chetaledocumento deve
averenelmomentostessoincuiessoèservito comebaseperlaspesaeffet­
tuata.Comequalsiasi altrodocumento contabile,essopuòononpuògiusti­
ficarelaspesainquestione .Delpari,l1appuramento deicontieicontrol­
liinerenti vannoconsiderati comelaverifica diunagestione chiusaede­
finitiva,altrimenti nonhannopiùalcunsenso.Nonè,infatti,ammissibile
riaprirel'istruzione dellapraticaperognisingolaoperazione inoccasio­
nedell'appuramento deiconti,dalmomentocheciòcreerebbe unasituazione
permanente diinsicurezza giuridica elaComfnissione sitroverebbe cosi
investita delcompitodisostituire odiessereundoppionedelleautorità
nazionali relativamente allavalutazione ditalicasi.D'altronde,sipos­
sonoavanzareseridubbirelativamente allapossibilità praticadiprocede­
recorrettamente allenecessarie constatazioni ataledistanza ditempo
dall'effettuazione delleoperazioni inquestione .
Sutalequestione ,laCorteavevadichiarato indirittoquantosegue:
-perquantoriguarda lapertinenza diunaregolarizzazione posteriore ,è
danotarechenelquadrodiunricorsoperannullamento invirtùdel­
l'articolo 173delTrattato,lalegalitàdell'attocontestato deveessere
valutata infunzione deglielementi difattoedidirittopresentialla
dataincuitaleattoèstatostabilito .Unaregolarizzazione effettuata
posteriormente ataledatanonva,pertanto,presainconsiderazione ai
finiditalevalutazione (considerandi 7-8);
-qualoralaregolamentazione comunitaria autorizzi ilpagamento diun
aiutosoltanto previaosservanza dideterminate formalità diprovaal
momentodelpagamento,unaiutoerogato aprescindere datalecondizione
nonèconforme aldirittocomunitario enonsarebbe,quindi,possibile,
inlineadiprincipio,imputare alFEAOGlaspesaafferente almomento
dell'appuramento deicontiperl'esercizio inquestione,senzapregiudizio
dell'eventuale facoltàdellaCommissione ditenerconto,relativamente
aun'altroesercizio ,dell'ulteriore produzione dellaprovarichiesta
(considerando n.10).

-59-
8.4.Contidell'esercizio 1973
Lapreparazione ,nelcorsodel1978,delrapporto disintesirelativoalle
conclusioni deilavoridiappuramento deicontidell'esercizio 1973haevi­
denziato semprepiùchiaramente cheerapocoopportuno,in.varicasidicon­
tenzioso,proporredellesoluzioni definitive fintantoché laCortediGiusti­
zianonsifossepronunciata sugliaffariadessasottoposti relativamente al­
l'appuramento deiconti1971e1972,eciòinconsiderazione dell'analogia con
moltedellequestioni trattate edellapersistenza dellaquestione diprinci­
pio.
Aquestopuntoerapreferibile rimandare leconclusioni ditalilavorialpri­
mosemestre 1979perpotertenercontodellesentenzedellaCorte.
8.5.Contidegliesercizi 1974e1975
Lemissionirelative agliesercizi 1974e1975,iniziate nelnovembre 1977,
sonocontinuate nel1978.Siètrattato di277giornidiverifica,dicui194
dalFEAOG,10daaltriservizidellaDGAgricoltura e73dalControllo Finan­
ziarionelcorsodiunaventinadimissionieffettuate presso24diversior­
ganismipagatori.Questilavoripreparatori dovrebbero essereultimati entro
ilprimotrimestre 1979epervenire,entrolafinedellostessoannooall'ini­
ziodel1980,alledecisioni diappuramento dellaCommissione ,
8.6.Contidegliesercizi successivi
8.6.1.Leverifiche suidocumenti esulpostodelledichiarazioni relativeagli
esercizi 1976e1977devonopoteriniziare inmodoglobalegiànell'autunno
1979,dopochesarannoultimati ilavoripreparatori relativi aidueeserci-
ciprecedenti .
8.6.2.Perquantoriguarda latrasmissione delledichiarazioni relative aquesti
dueesercizi,iconti1976avrebbero dovutoessereinoltrati allafinedel
primosemestre 1978,mentreiconti1977dovrebbero pervenire trasettembre
1978emaggio1979comerisultadallatabellaseguente.

-60-
TABELLA N.12
Stato
;membroDatad'inoltrodelledichiarazioni perl'appuramento
1977
! primoinoltro ultimoinoltro
i
i
iBELGIO 13.10.1978 17.11.1978 (completo )
SDANIMARCA
119.09.1978 (completo)
jR.F.diGERMANIA 26.09.1978 11.12.1978 (completo )
FRANCIA 20.02.1979 (completo )
IRLANDA ;Finemaggio79(incompleto )
ITALIA j31.01.1979 (incompleto ) |
LUSSEMBURGO|17.10.1978 (completo)
PAESIBASSI 31.10.1978 26.03.1979 (completo )
REGNOUNITO
ì08.03.1979 (incompleto )
Perinciso,inoccasione delComitato delFEA0Gdel27giugno1978erastato
ripetutamente chiestoagliStatimembridipresentare lelorodichiarazioni
entroil1.ottobre 1978.Dall'esamedellatabellariportata emergecheun
soloStatomembroharispettato talescadenza.Anchesequestiritardi non
siripercuotono sullaprossima fasedelleverifiche (relativa agliesercizi
1976e1977),vasottolineato chesetaliritardidovessero ripetersi nel
1980,ciòcostituirebbe unserioostacolo alproseguimento delricupero nel
corsodellasuccessiva fasediverifiche (relativeagliesercizi 1978e1979).
8.6.3.Soprattutto perevitarelapersistenza ditaliritardi eperagevolareil
compitodelleamministrazioni nazionali nel1978sièproceduto allacodifi­
cazionedeivaripro-memoria relativi aidatidatrasmettere allaCommissione ,
conpossibilità diaggiornamento continuo permezzodifoglimobili.Questa
semplificazione ,unitamente all'adeguamento dellestrutture edeimetodi am­
ministrativi invariStatisullabasedell'esperienza acquisita nelcorso
degliultimianni,dovrebbe contribuire adaccelerare ilavorirelativialla
compilazione delledichiarazioni annuali.

-61-
8.6.4.D'altronde,nonessendoprevisto alcunrinforzo inpersonale ,sipersegue
unriassorbimento progressivo deiritardiinmateriadiappuramento dei
contisiaverificando contemporaneamente dueesercizi,siaricorrendo a
metodidiverifica piùselettivi .
Infine,l'attuazione dimigliori procedure diconsultazione (documento
VI/421,r.1del3febbraio 1978)elacostituzione diun'importante giuris­
prudenza inseguitoallesentenze pronunciate recentemente inmateriadi
appuramento deiconti,dovrebbero tendere aridurre icasidicontenzioso
nonchéiltempoconsacrato arisolverli .

-62-
TITOLO V
L'ESECUZIONE FINANZIARIA DELL'AIUTOALIMENTARE PERIPRODOTTI CHERICADONO
NELL'ORGANIZZAZIONE COMUNE DEIMERCATI
9.L'aiutoalimentare comunitario ,realizzato inprodotti cherientrano nelle
organizzazioni comunideimercati,sièadeguatoalletecniche diesecuzione
finanziaria propriedellasezione "GARANZIA "delFEAOG.Diconseguenza ,a
partiredal1,1.1978l'introduzione dell'UCE(1)nellacontabilità dibilan­
ciohaportatoall'applicazione diunsistemabasatosullasceltadiuntas­
soU.C.E.mensilevalevole siaperilpagamento deglianticipi mensili che
perl'imputazione dellespesedichiarate ognimesedagliStatimembri,
9,1,Caratteristiche dell'aiutoalimentare comunitario
9,1,1,L'esecuzione materiale
L'esecuzione materiale degliaccordidifornitura (2)conclusidallaComunità
conibeneficiari (paesioorganismi )richiedel'attuazione diunaprocedura
dimobilitazione realizzata nelquadrodelleorganizzazioni comunideimer­
cati,Taleprocedura rientranellecompetenze degliorganismi nazionali di
intervento edèbasatasulprincipio delliberogiocodelladomanda edel­
l'offerta (procedura diaggiudicazione ).Tuttavia,qualorasitrattidi
consegneurgenti,latecnicadeicontratti atrattativa privataconsentela
massimaefficacia perquantoriguarda larapiditàd'esecuzione delleazioni.
(1)Regolamento finanziario del31.12.1977 -G.U.L356p.1.
(2)Dal14.4.1975 taliaccordivengonoconclusi mediante scambiodilettere.

-63-
9.1.2.L'aspettofinanziario eL'esecuzione dibilancio
LespeseperL'aiutoalimentare vengonofinanziate mediante iseguenti
stanziamenti :
a)-ilcapitolo 92"aiutoalimentare comunitario "delbilancio,cuivanno
ricondotte tuttelespeseperaiutoalimentare ,eccettogliimporti
relativiallerestituzioni ;
b)-iltitolo"6"delbilancio "Garanzia",cuivannoricondotti gliimporti
relativiallerestituzioni persettoreinteressato (cereali,prodotti
lattiero-caseari ,zucchero),tenendocontodell'incidenza deldoppio
tassodicambio.
Relativamente allamessaadisposizione degliStatimembrideifondineces­
sariatitolodelcapitolo 92,latecnicadeglianticipi mensilivieneap­
plicataanalogamente aquantoprevisto perlasezioneGaranzia.
Inognicaso,talianticipi nonrappresentano piùunimpegnoglobaleinap­
plicazione delregolamento finanziario entratoinvigoreil1.1.78(1)
9.1.3.Adeguamento dellaregolamentazione
Nelquadrodiunaproposta (2)voltaaintrodurre nuoveprocedure ,digestione
dell'aiutoalimentare ,nell'intentodisemplificare edirenderetrasparente
ilbilancio,laCommissione hanuovamente presentato alConsiglio unapropo­
staperraggruppare inunsolocapitolotuttiglistanziamenti relativi al­
l'aiutoalimentare (inclusione deglistanziamenti perrestituzioni aiutoali­
mentarenelcapitolo 92).Unasimileproposta erastatarespinta nel1977(3).
Vannoinoltresegnalati ilavoripreparatori perunregolamento quadrorela­
tivoallemodalità difornitura dicerealiperl'aiutoalimentare ,chesaran­
nocontinuati nel1979.
(1)G.U.L356del31.12.1977 ,p.1.
(2)Documento C0M(78)204/2,16.05.1978 .
(3)G.U.C228del24.09.1977 ,p.3.

-64-
9.2,Tesoreria
9.2.1.Anticipi
Glianticipi mensilirichiesti dagliStatimembriedecisidallaCommissione
ammontano a250.301.422,43 UCEperl'esercizio 1978.
Latabellaseguente dalaripartizione ,perStatomembro,deglianticipi
decisi,dellespeseeffettuate edellapercentuale diutilizzo deglianti­
cipi.
Tabella n.13:Ripartizione eutilizzo deglianticipi mensilinel1978
Statomembro decisioni di Speseal ;Rapporto d*utiliz–'
Ianticipi (1)31.12.78(2)jzoespressoin%'<
l
!BELGIO 32.193.706,62 I26.755.903,59i
83% j
jDANIMARCA 14.398.239,87 ;41.294,01 1%(3)
jGERMANIA 74.740.254,33 !64.594.625,40 86% I
|FRANCIA i72.940.136,42 I71.677.616,45 I 98%
¡IRLANDA |5.906.492,41 |5.522.377,37 94%
ITALIA 32.658.724,50 |30.659.006,8994%
LUSSEMBURGO 277.104,94 !280.763,66 |
: i|100%
|PAESIBASSI 25.486.055,84 |25.826.074,54 100%
|REGNOUNITO 1.700.707,50 |1.462.923,50 86%
|TOTALECEE
i|250.301.422,43 i226.820.585,41
!91%
(1)Compresoilsaldodisponibile al31.12.1977 ,comerisultadal7morap­
portofinanziario (esercizio 1977,pagina90,tabella A.2)pariaio-818.213,76u.c.
o19.873.967,66 U.C.E.(tassoUCEdel18.11.1977 ).
(2)Spesedichiarate dagliStatimembri.
(3)PerlaDanimarca ,labassapercentuale d'utilizzo derivadallaproroga
dellascadenza diesecuzione (gennaio,febbraio 1979)dideterminate
azionidiaiutoperlequaliloStatomembroavevachiesto eottenuto
glianticipi calcolati infunzione dellescadenze inizialmente previste
(novembre 1978).

-65-
Nelraffronto traquestecifreequellerelativeall'esercizio prece­
dentebisognatenercontodelcambiamento diunitàdiconto.
Mentrel'importodeglianticipi aumentada_+213MUCEa+_250MUCE,la
percentuale d'utilizzo sistabilizza al91%rispettoall'esercizio 1977.
9.2.2.Evoluzione dellatesoreria
Gliallegati AIIeAIIIindicano lasituazione ditesoreria al
31.12.1978 .Ladisponibilità ,primadell'adeguamento eripartita perStato
membro,ammontaperlaComunità a23.480.837,02 UCE(tabella AII,col.d).
Glianticipi nonutilizzati dagliStatimembrisonostatiricalcolati al
tassoUCEinvigoreperglianticipi digennaio 1979(tabella AII,col.e).
Questeoperazioni contabili nonincidono sulsaldodeiconti"aiutoalimen-
tare"espressi inmonetanazionale dagliStatimembri.

-66-
9.3.Gestione deglistanziamenti epagamenti
9.3.1.Importototaledeglistanziamenti disponibili nel1978
Glistanziamenti disponibili sonoiseguenti :
-riportidistanziamenti del1977aseguitodellaritardata esecuzione
dideterminate azionidiaiutoalimentare ;
-nuovistanziamenti iscritti nelbilancio 1978.
Tabella n.14:Stanziamenti disponibili nel1978
I1 1 i
Convenzioni cereali
Prodottilattiero-caseari \zucchero ;
Spesevarie j
i :
Riportibilancio 1977
Bilancio 1978
Stornoalcap.95
TOTALE!
*
132.370.019,66 UCE(*)
223.710.000 ,-UCE
-490.000,-UCE
355.590.019,66 UCE
(*)o123.818.213,23 U.C.
9.3.2.Pagamenti
a)Spesedichiarate dagliStatimembri
Latabella n.13(p.65)el'allegato AIIIindicano lespesedichiarate
dagliStatimembri(226.820.585,41 UCE),chesonostateeffettuate nel
corsodel1978echevannoricondotte aglianticipi concessi.
Leimputazioni effettuate nelcorsodell'esercizio nonpregiudicano i
contiannualidefinitivi cosicomerisulteranno inseguitoalledecisioni
dellaCommissione relativa agliappuramenti deiconti.
Idivaritraglianticipi decisielespesecostituiscono ilsaldodispo­
nibileal31.12.1978 ,e,dalmomento chegliStatimembripossonoutiliz­
zaretalesaldoperlespesedaeffettuare nelcorsodell'esercizio 1979,
sitratta,inrealtàdiunanticipo avaleresull'esercizio 1979.

-67-
b)Pagamenti diretti
Indipendentemente daiversamenti dianticipiagliorganismi d'intervento
degliStatimembri,LaCommissione haprovveduto avaripagamenti diretti
afavoredideterminati paesibeneficiari oorganismi intermediari ati­
tolodicontributi finanziari perl'inoltro eladistribuzione deidoni
inprodotti alimentari .
Talipagamenti diretti ammontano a9.159.194,26 U.C.E,
Latabellaseguente indicalaripartizione perbeneficiario ditale
importo.
Tabella N.15:ipagamenti diretti
i : ;; '
! Paesioorganismi
beneficiariImDortiinU.C.E. I
]
_J
O.N.G.(CARITAS,0XFAM,..) 2.789.369,26
U.N.R.W.A. 391.970,–
P.A.M. 4.034.515,93
BANGLADESH 1.811.990,35
VARI(1) 131.348,72
9.159.194,26
(1)Soprattutto INDIA,LES0TH0,BOTSWANA,

-68-
9.3.3.Iriportidistanziamenti all'esercizio 1979(vediallegato A1).
Ilnuovoregolamento finanziario ,applicabile dal1.1.1978,haormaicon­
sacratoilprincipio dell'impegnodistanziamenti apartiredalmomentoin
cuiiprogrammi sonostatiadottati.
Neconsegue cheglistanziamenti impegnati nel1978,echenonhannodato
luogoapagamenti dapartedegliStatimembri,sonostatiriportati didi­
rittoall'esercizio 1979.Sitrattadiunimportodi99.980.567,47 U.C.E.
riportato didirittoaisensidell'articolo 6par.1capoverso cdelRegola­
mentofinanziario .
E'dasegnalare cheunimportodi490.000 U.C.E.èstatotrasferito dalca­
pitolo92(voce9240)alcapitolo 95.
Segnaliamo altresì cheglistanziamenti inutilizzati sonostatiannullati .
L'importodeglistanziamenti annullati èdi19.539.672,52 U.C.E.
9.4.Gliimportidaricuperare pressoipaesibeneficiari
Almomentodell'esecuzione materiale ditaluneazionidiaiutoalimentare ,
gliappaltatori sitrovanotalvolta adoveranticipare determinate speseper
contodeipaesibeneficiari ,alfinedinoncompromettere ilnormalesvolgi-
mentodellafornitura .Talispesesonoacaricodelbilancio delleComunità
europeefintanto chelaprocedura diricupero dapartedeiservizidellaCom­
missione nonèterminata .Ifondiche,inlineadimassima,dovrebbero essere
ricuperati perl'esercizio 1978ammontano acirca980.000 U.C.E.
9.5.Lachiusura deiconti
9.5.1.Leverifiche
Perogniazionediaiutoalimentare ,l'organismo d'intervento interessato
elabora unasituazione dispesasecondolemodalitàpreviste dalregola­
mentofinanziario .
Nonappenaarrivano,idocumenti vengonosottoposti adapprofondito esame
allalucedeglielementi notiallaCommissione .Tral'altro,siprocedealla
verifica deiprezzid'intervento ,diaggiudicazione ,gliimportirelativi
allerestituzioni .
Taleesamevienesuccessivamente completato mediante unaverifica pressola
sededegliorganismi pagatori.Perquestaoperazione sonostatinecessari
8giorni.
(1)G.U.L356del31.12.1977 ,p.1.

-69-
9.5.2.Appuramento deiconti
Inseguitoallosviluppo ealladiversificazione delleazionidiaiuto
alimentare èaumentata lamoledilavoroperiservizidellaCommissione .
Diconseguenza ,gliappuramenti deicontihannoproceduto arilento,per
cuiilproseguimento deilavoridiverificadellespesedell'esercizio 1975
hapotutoessereassicurato soltanto atitoloaccessorio nelcorsodel1978.

-70-
ALLEGATI

-71-
INDICE DEGLIALLEGATI
SEZIONE GARANZIA Pagina
GìSintesidell'esecuzione dell'esercizio 1978 72
GIITassidicambioimpiegati perconversione spese1978 73
GIIBisTassidicambioperesercizi 1971-1977 74
GIIIDifferenze dicambioperl'esercizio 1978 75
GIVAnticipi edisponibilità degliStatimembriperil1978 76
GVAnticipi edisponibilità degliStatimembri (1978)
premilatte. 77
GVIDisponibilità negliStatimembriperil1978(senzapremi
latte) 78
GVIIDisponibilità negliStatimembriperil1978
premilatte 79
GVIIISpesecontabilizzate atitolodell'esercizio 1978 80
GIXRipartizione interventi perlespesedimagazzinaggio 90
GXProdottigiacenti inammassipubbliciil31.12.1978 91
GXIEvoluzione dellespesepersettore (1974-1978 ) 92
GXIIRipartizione dellespesesecondolanaturaeconomica 93
GXIIIStimadelcostodellasezionegaranzia relativamente alPIL 95
GIVPerequazione dellespesedimagazzinaggio nelsettorezucchero 96
GVCasidiirregolarità comunicati nel1978 97
AIUTOALIMENTARE
A.I.Sintesidell'esecuzione dell'esercizio 1978 98
A.II.Situazione ditesoreria al31.12.1978 99
A.III.Spesedichiarate 100
A.IV.Evoluzione (1972-1978 )delfinanziamento comunitario 101
A.V. Evoluzione deicreditidibilancio 1978 103

ALLEGATO GI
SINTESI DELL' ESECUZIONE DELL' ESERCIZIO 1978
STANZIAMENTI INMUCE ESECUZIONE j
IINMUCE %D'UTILIZZO
A.STANZIAMENTI D'ESERCIZIOI*■ I
* i
lC.IMPEGNI !
1.Stanziamenti iniziali:8.695,2 1-Impegni complessivi per il1978 8.676,6 99,8
2-Storno (1) - ian-importi impegnati indettaglio ;8.648,8
i -saldo degli impegni globali
Totale;8.679,2(disimpegnati ) 27,8
2-Importo non impegnato IA 0,2
i Totale 8.679,2 100
■B.STANZIAMENTI DELL' ESERCIZIO IiD.PAGAMENTII
PRECEDENTE .
I 1.Esecuzione dei riporti del 1977I
I -Riporti didiritto del 1977 609,8 -Pagamenti a)suriporti di
-Riporti non automatici deldiritto 605,8I 6,761977 24.0b;suriporti non
– automati ci 24,0 (
i Totale 633,8 -Annullamento 4,0
Totale dei riporti per il1977 633,8
2.Esecuzione degli stanziamenti del
1978
!I
I a.Pagamenti 8.648,8 92,87
b.Riporti al1979 i
.Stanziamenti inutilizzati :I
I
riporto non automatico sul
1979 30,4
Totale dei riporti dal
1978 al1979 30,4 0,33
3-Stanziamenti annullati
..suriporti dicredito 4,0
Totale dei crediti annullati 4,0 0,04
TotaleI
9.313,0 j Totale j9.313,0 100 j
(1)Sitratta diunostorno alcapitolo 83.

ALLEGATO 611
TASSIDICAMBIO-1978
IlConversione dellespese1nU.C.A,-Coefficienti agricoli
ICoefficienti I|BasegluridicaBFR DKR DM FF IRL LIT LFR IR II I
I R724/78del10.4.78 0,02026 0,11673 0,29303 0,16822 1,35190 0,001103 per1n-I0,02026 0.29388 1.65030
CL98/78) tegra2ione olio
.
.Idrotivaepremi■
. Ivitelli0,00094
ii J !! : |peraltrespese
.
2)Conversione dellespesenenslllinUCE~tassid1bilancio
Spese Corso G.U.:I : ll –i
Lsostenute in;del BFR 0KR DM FF |IRL |LIT |L*FR HFL ;
CENNAIO 18.11.77-C279/77 «1,1653 7,15628 2,61699 .5,66072 0,640830 •1023,94 41,1653 2,82317
I
IfEBBRA10 20.12.77 -C307/77 40,3914 7,10156 2,56942 5,79080 0,644304 1063,09 40,3914 2,78201
IMARZO ||20.1.78-C17/78 40,2701 7,05434 2,59638 5,78530 0,632084 1066,74 40,2701 2,77976
APRILE 20.2.78-C43/78 39,9738 6,99602 2,54672 5,99563 0,639121 1064,27 39,9738 2,74749
MAGG10 20.3.78-C70/7839,8517 7,03420 2,56329 5,77936 0,658868 1072,60 39,8517 2,74214
(iIUGUO 20.4.78-C96/7839,7757 7,02878 2,55582 5,72747 0,677090 1072,29 39,7757 '2,72747
LUfillO 19.5.78-C117/78•40,2089 6,96732 2,57259 "5,67398 OJ672333 1060,31 40,2089 2,75306
I
IAGCSTO 20.6.78-C146/78 40,3641 6,96174 2,57042- 5,67001 0,672007 1059,43 40,3641 2,7562V
SETUHBRE 20.7.78-C174/78 40,7757 7,04247 2,58762 5,S83&1 0,662414 1062,57 40,7757 2,79166
0TT06RE 18.8.78-C198/78 40,3922 7,12434 2,56656 5,61868 0,663008 1082,53 40,3922 2,77948
NOVEHBRE20.9.78-C224/7840,3255 7,04561 2,55835 5,70489 0,658761 1080,12 40,3255 2,78035
OICFCMBRE20.10.78 -C250/78 39,5879 6,97533 . 2,50094 5,77606 0,686475 1113,75 39,5879 2,73128
3)Tassi«edi«Tôt,spese1nM.N.
Tôt*speseinU.C.E.
1
BELGIO DANIMARCA |6ERMANIA FRANCIA lIRLANOAITALIA
iLUSSEMBURGO ]IPAESIBASSI I
TassiaediInU.C.E. 40,1936 7,038562,55735 |5,725230,662169 j1072,48 *0,10176 2,76651

ALLEGATO GIIBis
Tassidicambiopergliesercizi dal1971al1977
1UC<E)= M.N.
Monete
nazionaliTasso
F.M.I.
1UCE=...TassiU.C.E,
1971 1972 1973 1974
i1975 1976 1977
|BFR/LFR 50,- 50,8663 49,36111
47,8009 46,3994 45,5690 43,1654 40,8327
jDKR7/5 7,41598 7,25927 7,12266 6,76176 6,85566 |
IDM 3,66 3,64566 3,57681 3,27644 3,08352 3,04939 2,81545 2,64832 '
» 5,55419 5,77214 5,65717 5,46775 5,73386 5,31923 5,34486 5,60608 i
IRL 0,416667 0,502321 0,509803 0,56026 0,621578 0,653701 I
LIT 625,- 647,414 654,264 716,460 775,743 809,545 930,150 1006,790 I
HFL 3,62 3,65750 3,59991 3,42853 3,20224 3,13490 2,95515 2,80011 I
|ukl0,416667 0,502321 |0,50980:}|0,56026 j|.0,621578 ||0,651701 |

ALLEGATO GIII
DIFFERENZE DICAMBIO -ESERCIZIO 1978 inU.C.E.
STATI MEMBRI GARANZIA
.PREMI (1) TOTALE
BELGIO +615.443,59 +4.445,51 +619.889,10
DANIMARCA -429.184,03 +33.690,25 -395.493,78
GERMANIA +1.904.083,51 +535.849,71 +2.439.933,22
FRANCIA -1.877.497,95 -121.058,87 -1.995 .556,82
IRLANDA -1.267.954,50 -35.084,62 -1.303 .C39,12
ITALIA -9.919.288,67 -9.9'9.2£5,67
LUSSEMBURGO+84.997,29 +568,33 |I +65.565,62 I
PAESI BASSI-470.040,43 +67.079,58 -4:2.960,85
REGNO UNITO-285.231,79 +93.722,85 -191.508,94
TOTALE -11.644.672,98 <*> +579.212,74 -11.065.460,24
*Premi perLanon-commercializzazione delLatte eLariconversione dimandrie bovine -R.(CEE )n.1078 /77
(*) dicui iL60%finanziati dalla sezione Garanzia =+347.527,64 U.C. E.
40%finanziati dalla sezione Orientamento =+231.685,10 U.C. E,

ALLEGATO 6.IV
SEZIONE GARANZIA :ANTICIPI EDISPONIBILITÀ *DEGLISTATIMEMBRI PERL'ESERCIZIO 1978
Datadéliade
'cisione IBelgio |
BFR IDanimarca I
OKftGermania
DMFrancit
FFIrlanda
IRLItalla
LitLussemburgo
LFRPaesiBassi
HFLRegnoUnito
UKL TotaliCEE[
, i
I 1
19.12.77 I1.500.000.000 ]382.500.000,-I369.000.000,-j710.000.000 ,-33.750.000 ,-40.000.000.000 120.000.000 205.000.000 ,-11.500.000 ,-1
13.1.78 i.5oo.ooo.ooo|458.000.000 ,-300.000.000 ,-666.000.000 ,-13.500.000 ,-60.000.000.000 26.000.000 270.000.000 ,-16.500.000 ,- /
15.2.78 1.900.000.000 436.000.000 ,-414.000.000 ,-755.000.000 ,-26.000.000 ,-40.000.000.000 150.000.000 I282.000.000 ,-j7.000.000,-1 /
8.3.78- - " " " 55.000.000 ,- /
I1S.3.78 1.600.000.000 420.000.000 ,-481.000.000 ,-600.000.000 ,-24.000.000 ,- 260.000.000 I230.000.000 ,-|20.000.000,-1 /
lô.4.78 1.660.000.000 288.500.000 ,-448.000.000 ,-898.000.000 ,-23.000.000 ,-50.000.000.000 46.000.000 240.000.000 ,-30.000.000 ,-
28.4.78- - - 60.000.000.000 /
17.5.78 2.000.000.000 655.000.000,-I480.000.000 ,-698.000.000 ,-18.000.000 ,-65.000.000.000 36.000.000 I208.000.000 ,-26.000.000,-|/
15.6.78 1.780.000.000 691.000.000 ,-443.000.000 ,-923.000.000 ,-31.000.000 ,-40.000.000.000 !50.000.000 I280.000.000,-I11.000.000,-1 /
13.7./fi" 28.000.000.000 72.800.000 ,- /
17.7.78 1.800.000.000 400.000.000 ,-i521.000.000 ,-I630.000.000 ,-I32.000.000 ,-I66.000.000.000 48.000.000 I255.000.000,-|30.000.000 ,-/
\26.7.78 2.200.000.000 454.000.000 ,-524.000.000 ,-630.000.000 ,-32.000.000 ,-50.000.000.000 21.000.000 |269.000.000 ,-i14.500.000 ,-/
i
I21.8.78 !255.000.000 ,- /
31.8.78* "12.000.000 ,-/
13.9.78 !2.950.000.OOo'375.000.000 ,-543.000.000 ,-650.000.000 ,-59.500.000,-!25.000.000.000 16.500.000 |235.000.000 ,-28.000.000 ,-/
10.10.78- - - - - * 75.000.000 ,-*/
16.10.78 1.800.000.000 452.000.000 ,-505.000.000 ,-910.000.000 ,-28.500.000 ,-20.000.000.000 60.500.000 j285.000.000 ,-27.000.000 ,-/
1A.11./8 1.950.000.000 548.000.000 ,-555.000.000 ,-1.050.000.000 ,-28.000.000 ,-60.000.000.000" 280.000.000 ,-30.000.000 ,-/
19.12.78 1.264.000.000 83.900.000 ,-517.000.000 ,-L:j19.900.000,-85.000.000 I137.700.000 ,-17,000.000 ,-l :rlotali23.904.000.000 U.643.900.000 ,-I6.100.000.000 ,-9.375.000.000 ,-369.150.000 ,-606.000.000.000 919.000.000 jB.379.500.000,-280.500.000 ,-
Ianticioi L
IDisponibilitA
Ialt'1.1.78j379.244.792j41.340.301,5792.228.940,2(]687.378.854,Ilj-592.846,35186.418.179.365 27.596.077 ,-181.078.449,13 7.851.621,27
ITotalidelle d\sponibilitAT24.283.244.79215.685.240.301,51'6.192.228.940,2(j10.062.378.854,7fi!368.557.153,65J792.418.179.365 |946.596.077,-3.460.578.449,13 288.351.621,27
Totali in
ucevt) 604.220.948,35 807.813.079,0' I2.420.803.430,3 !51.757.073.126,8 :S556.421.011,53 739.170.243,81 23.606.211,19
!1.250.638.528,66 434.337.478,29 8.594.084.058,02
(1)Comprese ledifferenze dicambio.

ALLE6AT0 6V
PREMI(100X):ANTICIPI 6DISPONIBILITÀ' DEGLISTATIMEMBRIPERL'ESERCIZIO 1978(1)
IDatadélia
jdécision*BELGIO
BFRDANIMARCA
DKR6ERMANIA
DMFRANCIA
ffIRLANDA
IRLITALIA
LITLUSSEMBURGO
-LFR1PAESIBASSI
HFLREGNOUNITO
UKL1TOTALICEEΊ
I
21-12.77
18.1.785.000.000
8.000.000!15.000.000 ,-
j12.000.000,-20.000.000 ,*21.000.000 ,- 100.000,-
100.000,-1.800.000
3.500.000150.000,-/
17.2.78 10.000.000 5.500.000 ,-5.500.000 ,- - - 3.600.000 -- /
!17.3.78 10.000.000 12.500.000 ,- 200.000,--5.500.000 800.000,- - /
20.4.78j10.000.000 4.000.000,-- - - - -- /
■19.5.78 25.000.000 8.400.000 1.540.000,-- - 1.300.000 1.425.000 ,- - /
5.6.78- 10.000.000,- I- - - - - - /
19.6.78
20.7.78
16.8.785.000.000
4.obo.000
15.000.0005.000.000 ,-
12.000.000 ,-
9.000.000 ,-8.000.000,"
10.500.000 ,-
49.700.000 ,-15.000.000 ,"
15.000.000 ,-I
300.000,-1.100.000
950.000
1.500.0003.500.000 ,-2.000.000 ,-
1.800.000,"/
,19.9.78 15.000.000 | 1.000.000 ,-28.500.000 ,--1.800.000 3.000.000,- I -/
|24.10.78 15.000.000 8.400.000 ,-42.500.000 ,-56.500.000 ,--2.000.000 4.700.000,- I /
22.11.78 15.000.000 3.900.000 ,-66.000.000 ,-68.000.000 ,- 4.500.000 2.100.000,-2.200.000,-/
Totali |ifiticipi I137.000.000 93.200.000 ,-217.240.000 ,-204.000.000 ,- 700.000,- 27.550.000I–
15.525.000 ,-!
6.150.000,--
iDisponibiliti |all'1.1.783.903 4.029.755,89 21.651.145,22 49.711.146 ,- 55.681 8.107.781,90 1.625.063,84
Totalidelle
disponibilitè137.003.903 97.229.755,89 238.891.145,22 253.711.146 ,- 700.000,- 27.605.681 23.632.781,90 7.775.063,84
TotAliin.
uce(2) 3.415.555,88 13.819.398,08 93.874.127,05 44.451.204,17 1.041.988,02 687.479,04 8.562.544,45 11.721.738,47 177.574.035,16
(1)Pre«iperla
<?)Coaprese lanoncommercializzazione dellatta
differenze dicambio.eiariconversione dellemandriebovinefinanziati perH60*d«ll«sezione Garanzia eperil40XdallasezioneOrientaI
nnento-

ALLEGATO GVI(1)
DISPONIBILITÀ *NEGLISTATIMEMBRIPERL'ESERCIZIO 1978:SEZIONEGARANZIA (SENZAIPREMI) mMuce
jStatiaeabricÏGENN.|7ÊBBR.IHARZO|APRILE[maggio]giugnq LUGLIO AGOSTO)SETT.OTTOBRE •NOV.joiCEN.j«EDI*I
8EL6I0 A9.211.5..16,96.5 ... 2^I*7,7I"7,11
IU.3I
I16.9□
Β36,*37,1*7,240,-*1.750,344,344,653,9 73,1!44,6!81.2 49.5
45,648,653,256,9*8,255,3I54,347,-46,2 66,-!58,9!98,1!56,5
»34.442,636,550,443,245,251,854,853,2 51,7I42,3;93,8 !50,-
e
|11.26^-[16,7 5^-|10,1
I2^5j|-7,8|'7,-H.3|16.6i
DANIMARCA *5,8-8,8 1."17,48,5"41,4I*1*.512^3 7A2l7s !-0,5r~7ï\
B53,464,561,860,1*1."l93,2,99.257,4164,4 52,664,2I90,6 66,9
C59,255,762,8!77,5*9,5!51,88*,769,771,6 74,166,190,1 67,7
»67,9I54,7I45,569,-90,966,272,462,449,9 72,2!66,681,3 66,6IL|-8,7V­|17,38^5j-41,4||-14,4|12.3|M|21.71.»I-°'5|8,8i^
GERMANIA 1A35,238,918,2118,533,6 41,639,130,1I*1,*i52,1!51,746,9!37,3I
8141,-116,7159,5188,9174,8187,81172,2202,7202,5211.6i197,4«8,6198,6
£176,2I155,6177,7207,4 I208,4229,4211.31232,8243,9 263,7249,1475.5 235,9
»138,1137,2 1159,6173,5!!166,9190,-181,3191,1192,1212.2203,3I490,7 203,-
EI
II[38'1|18,4;|18,1j|33,9|*1.5j|39,4|j30,-j|»1.7|L^îj*5,8i-,5'2i32'9
¡FRANCIA *1121T4]98,-11H.7186,2!!70,-198,6;61,3|108,6]i57,1j58^2!*1,-142,6]79,5I
B125,5 115,-130,5100,1155,4121.8162,6111,21158,5 115,71159,5,181,8!'136,5
C2*6,9 213,-2*2,2186,3225,*220,*223,9219,8215,6173,9200,51 I22*,* 216,-
»1*6,6101,5152,81118,81127,7159,8115,*163,5157,-132,3 !157,3183,3 1*3,"
E||100,3jI |89,4j67,5|97,7|60,6|108,Sj56,3|58,6|41,6jI43/2j*1,1L^-J
[IRLANDA *I-0,9i7,*L 9,4116,3|1*^"8,il-9,3]-6,-!i27,2'!5,2
B52,6121.-1I*1.1137,534,926,6|*6,147,6*8,389,SI43,31I69,8 46,6
C51,7 28,4j37,8*6,951,2*0,9i38,-38,344.2!83,8!70,5!75,-I50,6
»**.331,6i28,330,236,5148,9*7,3*2.*50,2 56,765,-1!70,3i*6,-
E|7,4|-3,29,51
1
116,7|1*,7|"8,"|-9,3|-*,1|-6,-27,1jI''II4,7|*.6j
llTALIA *I182,1 1193,3]173,7|122.-182,3]139,5|80,9j68,*]65,9l86,1163,7;29,3I107,3|
B39,156,4 137,5-I102,5|60,664,164,2l47,1 23,118,5!!53,9i47,2
C221,21 249,71 1211.2122,-184,8!200,1145,-132,6113,"109,21 i82,21!83,2!154,5
020,675,589,439,145,4120,1 !76,666,525,4|45,6i51,8|91,2!62,2
El200,6|174,2!
I121,8j82,9j139,4j80,-j68,4|66,1j87,6|63,6ji30,1"8,-
I92,3|
Lussemburgo1
*10/7I3,311,5!-1.3Ii^-i0,8)-0,ô|-o,s|-0,4|-0,2|-0,4l0,8I0,4
Β2,9|0.7!3,76,51,20,91,21.20.5 0.*1.5!,2.1jI1.9
C3.6*.-5.25.22.2|1.70.60.70.10.2M!2,9 2,3
0.3!2,5!6,5!*.2 1.*2.31.11.10.3|0,60,*!2,8I1.9'I3.31
!1.5|
I-1.3
|1'i0.8|-0,6|-0.5|-Q.*|-0,2|"0,*j°.7|0.1]|0.*j
PAESIBASSI AiI
28,71-2*.*!-26,9!5J3^2]9,51-28.l|7.1-9,9"1*.9i"8,6-30,1I"7.*
BI72.697,1!121,283,787,576,3!128,292,596,*111.5102,51152,91 I101,9
C101.3 72,79*,389,-90,7 .85,8i100,199,686,5!96,693,9!122,8 9*,5
0125,3199,6!89,1|85,8!81,2111*,193.-i109,6101,4 105,2123,5i1*1,3 !!105,8
E-2*,-|-26,9j5,23,29,5|-28,3|7,1j-10,-j•-1*.9|-8,6j~29,6|-18,51
! i|-11,3j
REGNOUNITO AI12.211
18,3117,6]-3,s!VA1*^7]18,*1"3,-1-5,2|M 5.*-I7,3
B18,-25.611.131,3*5,538,416,44*,640,-42,-*1."68,5 35,2
C30.2*3,928,727,8|5*,553,1 3*,8*1,634,8*6,746,*67,5I*2,5
D11,8!26,6|32,318,539,3 3*,837,8!*6,830,1 41,*|*7,*!66,2!36,1
E18,417,3|"3,69,315,2|18,3|-3,-|-5,2|*J"'1L__j
TOTALE CEE~7l394,4337,5!299,5|270,9)230,4|282,6|158,4|216,1[1**.3|19*,*196,2!110,1|236,2
B541,5 534,1613,6548,1684,5655,9734,3 !666,-711,6|719,8672,5!1129,4 ^684,3
C935.9 871.61913,1819,-914,9938,5892,7|882,1855,9 914,2868,7!1239,51 920,5
0589.3 571.8640.-589,51632,5|781,4676,7738,2659,6 71*7,9757,6]1220,9 714,6
eJ346,6|299,8|273,1j229,5|282,4|157,1|216,-j1*3,9|196,3|196,3!111,1
I18,6j205,9j
=Saldoall'inizi
»Anticipi peril
*Totaledisponib
*Spesedelaese
*Saldorestante
saldicherestano
lespeserispetti
questione peril«e
(1)Vedinota1a0delaesealtassodellostessomese
aese
leperilaese
isponibile
disponibili allafinedelaeserappresentano ladifferenza traIMaportodisponibile all'iniziodiogniaese
vedichiarate pertaleaeseallaCommissione ,senzatenercontodeifondiversatidopoil20delaesein
seseguente.Taleprocedura spiegal'apparizione disaldinegativiallafinedelaesepertaluniStatiaeabri.
iédipaginadell'Allegato GV

-79-
ALLEGATO GVII LN„UEE
DISPONIBILITÀ' NEGLISTATIMEMBRI PERL'ESERCIZIO 1978.PREMIO PERLANONCOMMERCIALI «AZIONEDELLATTEEDEIPRODOTTI LATTIERO-
CASEARI EPERLARICONVERSIONE DELLEMANDRIE BOVINEPREVALENTEMENTE DALATTE(1QOX)
|St«t<tubrirJGENN.'jËEBBR.PÂRZO]APRILILJMAGGIO^GIUGNO]LUGLIOAGOSTOJSETT.OTTOB.NOVEN.|DICEH.1MEDIAj
[BEWIO AP.M.P.M.P.M.P.M. P.M.P.M.I0,24IP.M.IP.N.I0,01Ip.M.I0,37I0^05
Β0,120,200,250,250,250,630,130,100,340,370,370,38 0,28
C0,120,200,250,250,250,630,370,100,360,380,370,75 0,33
»0,120,200,250,250,250,390,370,100,350,38-0,37 0,25IL|P.M.|P.M.jP.M. |P.M.r|0,24|P.M.|P.M.|0,01|P.M.j0,37|0,38I0,08
IDANIMARCAnrI0,570,83I2,08JL,79[0,541-0,62I0,69I0,36I1,46I1,88 11,36I1,9?I1^08
Β2,091,690,78"0,572,620,721,721,28"1,190,56 1,10
£2,662,522,661,791,112,"1,412,082,741,882,552,53 2,18
»1,840,451,091,241,731,311,050,610,830,540,600,85 1,01IL|0,82|2,07|1,77|0,55j-0,62|0,69|0,36|1,47|1,91|1,34|L,9S|1,68 1/17J
IGERNANIAnrI8,27IL5,0111,67 I»,35110,08I6,97I4,19I5,96I5,81I17,19 14,59I7,07W5
Β7,65-2,124,91-0,603,114,0819,21 0,396,6126,39 7,09
C15,9215,0113,7914,2610,087,577,3010,0425,0217,58 iM,2033,46 15,94
'1,183,224,614,123,133,351,354,197,9713,-4,2928,18 7,39IL|14,74|H,79|9,18[10,14|6,95|4,22|5,95|5,85|17,05|*,58[6,91|5,28I«'»
IFRANCIAMI8,78I12,21I12,22 111,20I8,70 I!5,40I2,95I2,75I3,95I0,61J1-4,95|1-2,47 5,11I
Β3,71- " - "2,642,695,079,911,77 2,98
C12,4912,2112,2211,208,705,402,95 ■5,396,645,684,969,30 8,09
0" 0,62 I2,813,352,47 I0,21I,"6,0310,707,473,86 3,25
LM|12,49 |[12,21 111,60 |I8/39|5,35|2,93 1|2,74j|3,90|0,61|-5,02|r2,5l|5,44
I|4,84|
IIRLANDA T1 I0,15 II0,32I0,31 II0,52I0,47 II0,48 II0,34 II0,18j0,60I0,55I0,400^36
Β0,160,16"0,31" - - "0,45" - 0,09
C0,160,310,320,620,520,470,480,340,630,600,550,40 0,45
0 - "0,090,03"0,140,160,03 0,060,140,19 0,07
Μ|0,16|0,31|I°'32 10,53|
10,49|0,47|0,34|0,18|0,60jI°'5M0,41|0,21 j[0,38|
ITALIA A
B
C
D
£
ILUSSEK8URG0 *1I
P.M. |P.M.I0,08|P.M.0,09I0,03IP.M.I0,03IP.M.P.M.Ir
P.M. IP.M.0^02
Β0,040,080,090,14-I0,030,030,030,040,050,050,11 0,06
C0,040,080,17I0,140,090,06!0,030,060,040,050,050,11 0,08
00,04-0,170,050,060,06-P.M.0,060,040,050,050,11 0,06
L EL0,08|P.M.|0/09!0,03 IP.M.|0/03|P.M.|P.M.|P.M.[P.M. I
LP.M.[0*02|
IPAESIBASSIf*12,87I2,59I2,22i1,47I1,260,91I0,88I1,54|0,22|"0,560,01I1,04 1,21
Β" - -0,29"0,521,27I- -1,081,69|0,77 0,47
C2,87I2,592,22i1,761,261,432,151,540,22I0,521,701,81 1,68
D0,32|0,370,770,500,360,54|0,601,330,770,510,681,25 0,67
«I2,55j2,22|1,45j1,26j0,90|0,89|1,55|0,21|-0,55|0,01[1,02|0,56j1,01|
IREGNOUNITO[«I2.54j2,02|1,38I0,76I0,03I-0,88I-1,13|1,69I3,85I2,23I0,85r'0,43|1,07
Β0,23- - - * -2,972.68" - "3.21 0,76
C2,772,021,380,760,03-0,881,844,373,852,230,852,78 1,83
D0,740,660,610,730,940,240,150,571,621,391,29 i1,08 0,83.
E|2,03|1,36|0,77|0,03|-0,91[-1,12|1,69|3,80|2,23I0,84f•0,44|1,70|1-"I
ITOTALECEE[AI23,03 !32,81|29,97I24,88!21,22I12,28!8,30!12,67I15,47!21,96I2,41!7,95j17,75
Β14,-2,133,24|5,900,824,408,2311,2524,03 6,96!9,8243,19 12,83
C37,03 I34,9433,21 !30,7822,0416,68 I16,5323,9239,50I28,92i•2,2351,14 30,58
D4,244,90I8,129,799,858,363,878,5117,6426,63£!4,5255,39 |13,53
M32,79j30,04 |
L25,09|20,99|12,19|8,32j12,66j15,41|21,86|2,29|7,71|l5,25j17,05j
A*Saldoall'iniziodelaesealtassodellostessomese
8*Anticipi perilmese
C«Totaledisponibile perilaese
0*Spesedelaese
E■Saldorestantedisponibile
1saldicherestanodisponibili allafinedelaeserappresentano ladifferenza traiMaporto disponibile all'iniziodi
ogniaeseelesoeserispettive dichiarate pertalemeseallaCommissione /senzatenercontodeifondiversatidopoil
20delaeseinquestione perilaeseseguente.Taleprocedura spiegal'apparizione disaldinegativiallafinedelaese
pertaluniStatiaembri

ALLEGATO GVili
SPESECONTABILIZZATE ATITOLODELL'ESERCIZIO 1978 inMUCE<1>
Designazione –n
Belgio|jDani­
marcaSerma-
niaFrancia
I
IIrlandaItaliaI i
Lussem-
|burgoPaesi •
BassiRegno
UnitoTotali|
C.C.E.}
CEREALI 86,807 62,565 167,899 374,944 3,190137,837 0,2nè 78,226I87,734999,468|
RESTITUZIONI 79,845I57,457 111,853 347,842 3,152 24,275 0,068 51,005 69,169 744,666
Restituzioni 74,574 57,457 111,699 311,516 3,152 20,641 0,068 47,805 69,169 696,081 I
Az.comuni donialim.progr.dell'es .. 22,571 22,571l
Az.comuni donialim.progr.preced .5,271 0,154 13,755 3,634 3,200I
I 26,014|
jINTERVENTI 6,962 5,108 56,046 27,102 0,038113,562 0,198 27,221 18,565254,802|
i
jPremiperl'incorporazione difrumento
!neglialimenti perilbestiame0,057 0,057 !
_ V
!Restituzioni allaproduzione perla
|fecoladipatate1,679 2,977 3,001 16,465 24,122|
jAltrerestituzioni allaproduzione
i■6,671 0,055 16,173 20,662 0,038 8,156 9,360 18,33379,448I
|Aiutoalfrumento duro
i90,131 90,131
|Indennitàdifinecampagna0,438 6,155 2,538 1,293 10,424|
iAcquisti esuccessive operazioni 0,022 2,936 30,579-0,349\
«15,044 .0,198 0,003 0,232 48,665
Misureparticolari ospeciali-0,042
■>-0,042 I
Altriinterventi 0,269 0,147 1,250 0,231 0,1001,997J
\ |
RISO I0,831 0,002 3,2220,024I 12,449 0,186 0,00316,717|
RESTITUZIONI |0,092 0,002 3,1820,024I 12,406 0,142 0,00315,851I
IRestituzioni0,0V2 0,002 3,182 0,024 3,101 0,142 0,003 6,546
(1)Inrealtà,lecifresonoespresse inMilionidiu.c.agricoleall'infuorideititolichesonoespressi inMUCE;la
differenza èriportata allavoce"cP'prerisultanti dall'applicazione ditassidiconversione diversi"(vedipag.88)*

DesignazioneI]
BelgioIi–;–
Dani–
Imarca
1Germa-j
niaFrancia ,IrlandaItaliaLussem­
burgoPaesi
BassiRegno '
y-iitoTotali
C.C.E.
Az.comun.doni alim.progr.dell'es .1
6,295 6,295!
Az.comun.doni alim.progr.prec . 3,010 3,010
INTERVENTI •0,739 0,040 0,043 0,044 0,866)
LATTE/PRODOTTI LATTIERO-CASE ARI|209,900 259,179 1149,852 573,269 193,143 22,489 19,181I609,655 328,988 3365,656
RESTITUZIONI 119,393 152,399 231,371
136,099195,626 123,817 10,121 1,407420,782 58,555 1313,471
Restituzioni 94,163 152,399 177,420[112,736 10,121 0,894I
390,026 I56,3121130,170 I
Restituzioni perleaz.comun.di donialim.del progr.dell'eserc.5,940 6,476 5,534 17,950 {
Restituzioni perleaz.comun.di dom
alim.dei progr.precedenti19,290 88,796 12,672 11,081 0,513 30,756 2,243 165,351
INTERVENTI /LATTESCREMATO 67,334 87,106 654,963 333,995 58,306-2,269 13,885 153,506 148,689 1515,515
Aiuto'allattescrematoinpolverede^stinatoall'alimentazione delbestiame |16,4856,889 139,017 264,075 11,213 1,627 0,584 95,922 95,050 630,862
Aiutoallattescrematoliquidodestj ^natoall'alimentazione delbestiame20,455 60,730 86,069 3,399 11,869 2,359 0,136 2,220 23,298 210,535
Aiutoallattescremato trasformato
incaseina|
2,482 31,856 44,641\
'24,774 36,072 2,951142,776j
Ammassoprivato
'* ZT3
Ammassopubblico emisurespeciali di
smaltimen to30,394 17,005 398,021 21,880 10,450-6,255 13,165 19,292 27,390531,342I
Aiutoalim.da ammassipubblici dilatT
tescrematoinpolvere
Altriinterventi
! ,_J

Designazione Belgio Dani­
marcaGerma-,
niaFranciaIrlandaItalia Lussem­
burgoPaesi
BassiRegno jU^ito"Jotali
C.C.E.
INTERVENTI /BURRO ECREMA 24,868 19,740 232,590 47,085 16,536 10,278 3,754 45,895126,295 527,041 1
Ammassoprivato 6,902 0,960 7,290 10,835 5,456 0,272 14,679 7,406 53,800
Ammassopubblico emisurespeciali |
perlosmaltimento diburrod'ammasso'17,966 9,965222,771 26,080 5,545 3,180 31,216 41,441 358,164
;Misurespeciali perlariduzione del-
ileeccedenze digrassibutirrici 8,815 2,529 10,170 11,080 4,733 0,302 77,448115,077j
Aiutoalimentare daammassipubblici
diburro ]
Altriinterventi
INTERVENTI /ALTRIPRODOTTI LATTIERO­
,CASEARI0,228 0,293 1,109 4,126 0,10310,175 0,001 0,344 5,969 22,348
1Ammassodiformaggi 0,004 3,858 10,175 14,037j
Partecipazione alladistribuzione dilattenellescuole0,228 0,293 1,105 0,268 0,103 0,001 0,344j5,9698,311I
Altriinterventi
Altriprovvedimenti riguardanti set­toredellatteeprodotti latt.-cas .1,483 5,98739,678 22,437 0,452 0,334 3,897 6,545[80,813j
Partecip .dellagaran.a premiperla
noncomm.del latteeapremidiricon1,483 5,98739,678 22,437!0,45? 0,334 3,897 6,54580,813|
Altremisure'*J
Partecip .finanziaria deiproduttorilattiero-caseari -5,257-8,734-34,923-33,173-6,396-5,859-0,467-17,546-25,067-137,422j
Spesedestinate afavorire llamplia -:mentodeimercatideiprodottilattierCaSca i1|o-1,8512,388 25,064 3,173 0,325 0,0430,267I2,777 8,002 -43,890j
Azioniperlosviluppo delmercato 0,825 3,589 2,903 0,213 1,215 8,745
Distribuzione dellattenellescuole
I i0,258 0,363 1,721 0,270 0,112 0,002 0,506 6,77610,008|

Designazione jBelgio Dani­
marca )Germa­
nia|FranciaIrlanda|ItaliaLussem­
burgo IPaesi
BassiRegno
UnitoTotali
C.C.E.
Misurespeciali perlosmerciodima­teriegrassebutirriche I1,593 1,200 19,754
i0,043 0,265 2,271 0,01125,137j
Altremisure
_
GRASSI j1,702 0,709 .'41,154 60,516 214,222 7,439 8,132333,874I
RESTITUZIONI /OLIOD'OLIVA 0,006 0,006 0,010 0,022!
INTERVENTI /OLIOD'OLIVA 0,001 1,415 207,261 208,677
Aiutoallaproduzione0,531 I169,171169,702J
iAmmassoi 31,274 31,274
•Altriinterventi 0,001 0,884 6,8167,701j
iRESTITUZIONI COLZA/RAVIZZONE /GIRASOLE
I0,001 0,004 0,100 0,001 0,106
jINTERVENTI COLZA/RAVIZZONE/GIRASOLE0,032 0,701 41,153 51,545 6,779 6,234 8,120-1
114,564 I
Aiutoallaproduzione0,032 0,676 41,123 51,545 6,779 6,234 8,120 114,509
Ammasso !.0,025 0,030Λ
* 0,055I
Altriinterventi
INTERVENTI ALTRISEMI(VOCE1201)1,669 0,007 0,001 7,546 0,176 1,105 0,00110,505I
1
Aiutiperisemidicotone 0,176 0,176I
Aiutiperisemidisoia 0,346 0,0010,347j
Aiutiperisemidilino 1,669 0,007 0,001 7,200 1,105 9,982j
|Aiutialtrisemioleosi LZZJ

Designazione Belgio Dani­
marca|Germa-,
niaI
Francia
I
I|IrlandaItalia .Lussem­
burgo^Paesi
BassiRegno
[UnitoTotali
C.C.E.
ZUCCHERO 1107,744 34,307 161,419 358,106 2,869 34,266 45,343 26,156 770,210
RESTITUZIONI /ZUCCHERO93,480I
j26,448114,285 289,360 I31,473
l1,892 556,938I
Restituzioni I93,480
L26,448 114,278 288,244
l31,473 1,892555,815j
Restituzioni perleaz.comun.di donialim.del programma dell'eserc.0,007 1,1161/123I
Restituzioni perleaz.comun.di donialimentari deiprogrammi precedenti
213,272 INTERVENTI /ZUCCHERO14,264 7,859 47,134 68,746 2,869 34,266 13,870 24,264
Premiperladenaturazione 0,351 0,246 0,063 0,660I
Restituzioni perl'utilizzazione nel­l'industria chimica 0,041 0,084 0,009 0,159 0,001 0/294[
Rimborso dellespesed'ammasso 14,214 7,818 46,699 60,993 2,869 34,266 13,648 23,517 204,024I
Ammassopubblico I0,050 0,050I
Misureadottate perlozucchero DOM7,498 0,7468,244|
Sovvenzioni ali!importazione dizucch.nnV
Altriinterventi»
_•>
112,970 25,268
5,270CARNIBOVINE 13,647I47,076 158,882 33,861 140,885
0,44734,155566,744I
RESTITUZIONI 11,181 10,944 34,899 18,568 20,173 -20,070 121,552
121,552 Restituzioni I11,181I10,944 34,899 18,568 20,173 0,447 20,070 5,270
Restituzioni perleazionicomunitarie
didonialimentari II
]_!

ν
DesignazioneBelgioIDani­
marca[Germa-
|niaFranciaIrLanciaItaliaI 1
ILussem-
purgoPaesi
Bassi1
Regno |
t'nito ,Totali
C.C.E. i
INTERVENTI /AMMASSO2,466 36,132j124,11215,294 92,771 49,443
i14,085 16,129350,432|
|Ammassoprivato2,484 0,923 11,497 6,563 4,304 0,026 0,776 4,24130,814I
Ammassopubblico -0,018 35,209 112,615 8,731
!88,467j49,41713,309 11,888 319,618!
;ALTRIINTERVENTI -0,129-0,001 0,026 90,995I3,869 94,760I
IAiutiafinisociali0,001 0,001I
Premiperl'ordinata immissione sulmen
catoeLamacellazione dibovini adulti -0,129 0,026r~ 3,86o 3,765
PremiperLaricostituzione delpatri­
moniozootecni co-0,001 90,995 90,994
Altri
CARNISUINE2,465 19,651 2,173 1,206 0,381 6,674 5,367 0,363I38,280
RESTITUZIONI 0,469 19,169 1,583 0,281 0,327 0,348 4,242 26,419j
INTERVENTI1,996 0,482 0,590 0,925 0,054 6,326 1/1250,36311,861I
UOVA/POLLAME 0,862 4,826 5,030 13,715* 0,113 5,494 3,638 33,678I
RESTITUZIONI PERLEUOVA 0,327 0,116 1,928 0,334'*0,097 2,993 0,317 6,112I
RESTITUZIONI PERILPOLLAME 5,5354,710 3,102 13,381 0,016
..2,501 3,32127,566j
ORTOFRUTTICOLI '0,229 0,946 1,465 10,272 0,082 82,917 2,40É 1,883100,202I
RESTITUZIONI0,082I0,946 1,1784,06^0,082 38,675 0,93!1,52047,486I
Restit.per ortofrutticoli freschi 0,039 0,574 0,2021,43^ 17,913 0,60a0,00120,765j
Restit.per iprodotti trasformati abasediortofrutticoli0,043 0,372 0,976 2,62?0,082 20,762II0,33f 1,51926,721j

1
I
Designazione j.Belgio|Dani-
[marcaGerma­
niaFranciejIrlandeItalia1
Lussem
burgo |Paesi
BassiRegno
UnifoTotali
C.C.E.
INTERVENTI /ORTOFRUTTICOLI FRESCHI 0,147 0,287 2,573 44,242 1,470 0,363 49,082!
Compens.f inanz.per leoper.diritiro
espesed'acquisto0,147
i0,287 2,445 18,990 1,470 0,363 23,702
Operazioni ditrasformazione edidi­stribuzione
i0,002 0,002I
Compensazione finanziaria perlapro­mozionedegliagrumicomunitari I0,126 10,060 10,186I
Compensazioni finanziarie perlatra­
sformazione diaranceI
15,192 15,192
Altriinterventi
INTERVENTI /PRODOTTI TRASFORMATI 3,634 3,634
VINI 0,004 0,687 32,837 28,945 0,047 62,520
RESTITUZIONI 0,004 0,041 1,137 0,353 1,535
INTERVENTI
i0,646 22,268 28,592 0,047 51,553I
Aiutoall'ammassoprivato j0,35013,517 20,983 0,047 34,897
Aiutiperilricollocamento deivini
datavola 0,023 1,698\
«0,421 2,142
Distillazione vinoI
II0,282 3,307
'Â7,18810,777J
AltriinterventiI-0,0093,746 3,737(
ALTRE SPESE 9,432 9,432I
Distillazione obbligatoria deisotto­
prodottidellavinificazione L_9,432_J 9,432j

Designazione
TABACCO
RESTITUZIONI
INTERVENTI
Premi
Ammasso
Altriinterventi
PRODOTTI DELLAPESCA
RESTITUZIONI
INTERVENTI
Ritiri eacquistiBelgio
2,220
2,220
2,220
0,296
0,076
0,220
0,220Dani­
marca
0,437
0,328
0,109
0,109
Aiutoall'ammassoprivato
Altriinterventi
ALCOOL
Restituzioni perl'alcool
Interventi perl'alcoolFrancia
54,646
54,646
54,646Irlanda
1,170
0,289
0,881
0,8810,763
0,532
0,231
0,231Italia
137,235
2,158
135,077
107,967
26,511
0,599
2,889
2,889
2,889Lussem­
burgoPaesi
Bassi-
0,005
0,005iRegno
IUnito
2,597
2,349
0,248
0,2483,364
2,450
0,914
0,914Totali
C.C.E.
209,913
2,584
207,329
179,741
26,989
0,599
14,021
7,168
6,853
6,853

I
Designazione ÌBelgioI
Dani-
!marcaGerma-
!niai–n
¡Francia
I IIrlanda ItaliaI
ILussem-
|burgoPaesi
BassiRegno <
Unito |Totali|
C.C.E. t
ALTREORG.COMM.DIMERCATO I3,425 12,113j10,703 34,254I
|0*334 3,677 0,020 9,114 7,905 81,545
INTERVENTI/LINOECANAPA j1,744 0,006 10,080 0,840 1,087 0,658 14,415I
Interventiperillinotessile j1,744I
i[_9,184 0,825 j1,087 0,65813,498I
Interventi perlacanapa 0,006 0,896 0,015 0,917J
SEMENTI 0,777 5,032 1,432 3,861 0,110 0,135 0,020I3,638 2,742 17,747
LUPPOLO . 10,305 6,488 0,337 0,021 1,913 9,064
BACHIDASETA j 0,006 0,535 0*541I
FORAGGI DISIDRATATI0,212 7,081 2,631 19,970 0,203 2,167 3,867 2,55538,686I
PATATE I
jCARNIOVINE
i ;
!ALTRI
i0,387 0,146 0,522 0,037 1,092
184,353Restituzione pertalunemerciderivantidallatrasformazione diprod.agriT ,13,718 23,088 21,874 17,967S
'13,349 9,215 0,059 43,942 41,141
IMPORTI COMPENSATIVI ADESIONE INTRA|1,359 1,621 3,036 1,627 •5,224 2,664 7,5870,002
-53,66023,120I
IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI44,825 195,937 119,531 106,803 161,984 -42,533-0,110 184,180 716,957|
SCAMBI INTRACOMUNITARI I37,951 195,937 65,573 105,455 161,936 -43,286-0,134 169,616[-174,572 518,476 I
ICMall'importazione pagati oriscos-,
sidaS.M.importatori -7,273 [■177,945 213,567
277,8282,533
188,8267,104-0,217-11,579 6,718 32,908
972,659ICMall'importazione pagatidaS.M.e-
sportatori perS.M.importatori34,984 195,933 129,575 145,514
ICMall'esportazione pagatioriscos­
sidaS.M.esportatori I10,2400,004j113,943[-385,940j-29,422|-50,390|0,08335,681 -181,290 -487,091

I I
Designazione jBelgio
iDani­
marcaGerma­
niaFranciajlrlanda|Italia[Lussem-
|burgoPaesi
Bassii
Regno
UnitoTotali|C.C.E.I
ICflpergliscambiextracomunitari6,874i
|53,958
I1,348 0,048 0,753 0,024 14,564120,912 198,481I
PartedegliICMconcessiall'importa­zionesuperiore alprelievo h 1,348 0,048 0,753 120,912 123,0611
ICMall'esportazione 6,874 53,958 0,024 14,564 75,420I
TOTALE SETTORI EIMPORTI COMPENSATIVIinMUCA
ONERIRISULTANTI DALL'APPLICAZIONE DI
TASSIDICONVERSIONE DIVERSI
TOTALE GENERALE (1)490,034 662,457I
j1865,239 1675,217 494,289 793,944 19,463 1035,698 480,9177517,258 [
111,735 143,834 623,803 64,186 57,875-46,787 4,492238,188-41,884 1155,442
601,769 806,291 2489,042 1739,403 552,164 747,157 23,9551273,886 439,033 8672,700
I
I––1
I
I
_____ I
dicui:Restituzioni (2) 326,1 295,6 580,8 890,2 161,5 98,9 1,6 595,1 304,63254,4|
Interventi /di1.acategoria 114,0 300,6 501,7 728,7 233,8 573,5 1,0374,6 95,3' _I
2923,2 I
Interventi di2.acategoria 50,0 66,3 782,7 56,3 99,0121,6 16,8 66,0 81,0 1339,7
Totalegenerale corretto tenendo con­todell'art.2bisR.974/71558,8 567,82.316,1 1450,9 541,3 1165,6 23,91094,9 "1153,4 8672,7
(1)Senzatenercontodellecorrezioni .relativeallaripartizione dellespeseperStatomembroatitolodelsistema "Statomembro
esportatore pagaICMintracomunitari perStatomembroimportatore ".Gliimportipagatialtitolodiquestosistemasono,per­
tanto/ripresiallaMga"ICMall'importazione "delloStatomembrochehaeffettuato ilpagamento .Pertalicorrezioni ,vedi
tabella n.5,pag.24etotalegenerale corretto .
(2)Iltotaledellerestituzioni comprendegliICMcorrisposti pergliscambiextracomunitari .

ALLEGATO GIX
Ripartizione degliinterventi perLespesedimagazzinaggio nel1978
inMiou.c.a.
: Settori Ammasso
privatoAmmasso
pubblico:Spesetecnichedicui
:Spesedifinan-
:ziamento:Differenze trail:
:prezzod'acquisto :
:eilprezzodi:
:vendita :
:Cereali ; 48,7 :39,6 :16,0 :-6,9 :
:Prodotti lattiero-caseari :: 67,8 ::913,1 :44,9 :100,0 :768,2(1):
:Grassi ::p.rh. .31,3 12,9 : 9,8 :8,6 :
:Zucchero ::204,0 :
:Carnibovine :: 30,8 :319,6 :65,7 :48,3 :205,6 :
:Carnisuine :: 11,9 :
:Vino : 34,9 :
:Tabacco : 27,0 1,9 4,2 :20,9 :
:TOTALE ::349,4 :1.339,7 :165,0 î178,3 :996,4 :
(1)Sitrattaessenzialmente dimisurespeciali perlosmerciodeiprodottilattiero-caseari sulmercatointerno atitolode­
gliartt.6e12delregolamento (CEE)n.804/68(beneficiari diun'assistenza sociale,esercito,collettività ,burrodi
fineanno)esulmercatoesterno.

-91-
ALLEGATO GX
Prodotti giacentiall'ammassopubblico al31.12.1978
Prodotto Quantità (tonnellate ) Valore (U.C.A.)(1)
Granotenero : 1.050.777,722 :141.329.603,61
Orzo : 181.895,111 :23.100.679,10
Segale : 600.782,435 :82.607.584,81
Granoduro : 150.466,221 :28.739.048,21
Latteinpolvere : 721.826,516 ::552.919.111,26
Burro : 258.100,003 :465.096.205,41
Oliod'oliva : 104.894,796 :121.677.963,36
Semioleaginosi : 820,056 : 237.816,24
Carnebovinacongelata : 135.916,710 :192.458.061,36
Carnebovinadisossata : 79.361,967 :161.660.326,78
Carnebovinainscatola : 37.089,539 :56.969.531,90
Tabacco : 21.616,608 ::38.110.079,90
:TOTALE CEE 1.864.906.011,94
(1)Ilvalore èstatoottenuto applicando iprezzifissatiinUCAdalregolamento
(CEE)n.2879/78.

allegato gXI
Evoluzione dell»speseh»ii.ìsezioneaaranriadetFEAOGoersettore 1) inMUCE2)
:1974 1975 :"1976 :1977 :1978
1CEREALI
•Restituzioni
2Interventi ,dicui:
t•pernioperladenaturazione
i•restituzione allaproduzione
'•aiutoperilfrumento duro!383,0
:66,S
:316,5
: 16,«
: 194,8
: 69,3:589,3
:329,9
259,4
0,3
90,6
: 103,1:655,9 -:629,9 :1112,5 :
i403,4 :365,7 :831,9 :
:252,5 :264,2 :280,6 :
: " : "0,1: 0,1:
SI,2: 76,7: 117,0:
82,8: 134,8: 89,0:
:RISO
:Restituzioni
:interventi!1,0
:0,4
:0,63,4
: 2,8
0,618,4 :13,5 :17,9 :
;18,2 :13,3:16,8
'0.2 !0,2 1,1
:PRODOTTI LATTIERO-CASEARI
:Restituzioni
:Interventi ,dicui:
:**aiutoallattescremato
:-aiutoallacaseina
•-magazzinaggio emisurespecialiperilburro
:-aiutoalimentare1257,9
361,6
896,3
499,3
84,2
258,8
93,9:1193,7
:331,4
:862,3
: 538,7
68,0
189,8:2277,7 :2924,1 :4014,7 :
:765,6 :1417,4 :1565,0
:1512,1 :1506,7 :2449,7 :
:.«6.5: 725,5: 965,1:
99,1: 127,5: 166,6:
246,1: 355,8: 618,8:
GRASSI
:Restituzioni
:Interventi ,dicui:
:-aiutoall'oliod'oliva'120,1
0,7
119,4
109,2.187,8
0,6
187,2
158,3:247,1 :268,5 :324,8 :
10,3 1,0:0,2
•236,8 :267,5 :324,6
: 143,4: 177,1: 143,6:
:-aiutoalsemidicolza,ravizzone,girasole 10,2 28,9 93,4: 90,4: 131,0"*
:ZUCCHERO
:Restituzioni
:Interventi ,dicui:
:•rimborsospesemagazzinaggio106,1
98,2
97,9
77,2271,2
27,8
243,4
94,7229,3 :698,4 :878,0
62,0 :409,1 :640,4
167,3 189,3 237,6 :
147,8: 177,9: 227,9:
;CARNIBOVINE
:Restituzioni
:Interventi ,dicui:
:-ammassopubblico eprivato322,1
54,3
267,8
251,2923,3
145,9
777,4
407,2615,9 :467,7 :638,7 :
133,6 :132,1 :145,4 :
482,3 335,6 :493,3
347,7: 290,5: 413,0:
:•premiperl'immissione sulmercato .
•"premioperlaricostituzione delpatrimonio14,6 250,5
88,1 :87,9: 3,9: 3,4^
46,6: 41,1: 76.9:
:CARNISUINE ;
:Restituzioni •
:Interventi :69,7
59,9
9,856,9
40,7
16,229,0 37,3 45,0 -!
24,7 :29,3 :32,2 :
4,3 8,0 12,8
:UOVAEPOLLAME (restituzioni ) 18,2 i9,4 15,1 25,6 i38,1
:ORTOFRUTTICOLI :
:Restituzioni :
:Interventi •58,5
15.2 :
43.3 :72,6
28,9
43,7185,1 :178,2 :100,7
44,0 :50,8 :47,9
141,1 :127,4 :52,8 :
:VINO !
:Restituzioni .
:Interventi ,dicui: .
:*aiutoall'ammassoprivato .
;-altri(soprattutto distillazione ) .41,0
0,2
40,8 :
25,3:
15,5:141,3 ":
0,8
140,5 :
36,5:
104,0:133,8 89,9 :■63,7
1,6 1,4 1,6:
132,2 88,5 62,1
38,7: 35,6: 35,3:
93,5: 52,9: 26,8:
:TABACCO :
:Restituzioni :
:Interventi :166,4 :
0,1
166,3200,5 :
1.4 :
199,1 :185,4 :205,2 :216,1
1,7 4,3 : 2,7
183,7 :200,9 :213,4 :
:PESCA !
:Restituzioni .
:Interventi •1,2 i
0,7 :
0,5 :10,0
3,0 :
7,0 :11,0 8,8 :15,4
4,0 3,8 : 8,0
7,0 : 5,0: 7,4 :
:INTERVENTI PROPOTTI VARI,dicui: :
:Linoecanapa •
•Sementi •
:Luppolo ;
:Bachidaseta
•Foraggidisidratati :
:Prodotti noncompresinell'ali.II(restituzioni )36,4 :
11,6 :
15,6 :
5,1 :
0,4 :
3,7 :
13,758.8
14,4.:
24,6 :
7,8 :
0,6
11,4 :
23.976,2 56,6 :91,0
20.3 14,4 :15,4
24,1 :18,1 :20,3
16,0 9,9 : 11,2 :
0,4 :0,3 : 0,5
15.4 13,8 :42,6 :
67,0 :136,3 :208,5
TOTALE SPE3EAGRICOLE :2596,3 3742,1 4746,9 5640,0 :7765,2
:Importicc^oensativi adesione :
:Importicorpensat ivimonetari :346.4
153.5 :444,8
335,6 :402,0 201,1 :27,2 *
438,2 :989,2 :880,3
:TOTALESPE:EFEAOG-SEZIONE WINZtA 3095,2 :4522,5 5587.1 :6310,4 8672,7
1)Lesoeserisultanodalledtchia-azioni deqlfStatimembrinelquadrodelregimedeglianticipiesenocontacilizzateperese£dzioaisensidell'art*1C9dei.Regolacento Finanziario . ""
2)Apartire3alpr'mogennaio 1973,HbilanciodelleComunità *uropeeèespressoinun^tadicontoeurccee (>JCE/raopresentat i_
ve'iellarteJi4oonoer.tt .)leif-is»1d*cacciodellemenare'Jp<il»itatir.ericri,enono1uinunitad^ -'JOOrfsjfesuitas
si'i^'.ledi^e^senocetedici*«i*ite -ilsT"idortcn«t-3r^o icnj'.e.®#r^ussto tuttidatinecrtatj ..inau*»stata­
bella itatiesores'jj inJCcoerco?e«*li m»»^ionffrontjre .Per.jties^-cizf3*'.*974.311977,*1p^'w^io 'J
-all'-JCEèst>T3'atto b-isedicoe'*icier>ti orcsrij3qniesprdi^o e*do-ini'tatone^oro(vediAllagato Gt*o*s).

-93-
ALLEGATO GXII
Ripartizione dellespesepersettori asecondadellanaturaeconomica dellemisure*Esercizio 1978(Hoc)<a)
Ripartizione secondolanaturaeconomica delleoperazioni
SPESA (RESTITUZIONI INTERVENTI~~
SETTORI (10) TOTALE ALL'ESPORTA­
ZIONEMagazzinag­
gio(1)Ritirie
operazioni
assimilateIntegrazioni
diprezzoPremidi
orientamen­
toTotale
I » b £ à It I' I9 1h=d*e+f+g I
*•Cereali
Riso
Prodotti lattiero-easeari
Grassi,dicui:
-oliod'oliva
-semioleosi
•semidilino
Zucchero
Carnibovine
Carnisuine
Uovaepollame
Ortofrutticoli
Vini
Tabacco
iProdottidellapesca\
Linotcanapa j
Sementi |
Luppolo i
Bachidaseta
Fora9gidisidratati !Restituzioni prod.trasf .non
compresinell'Ali.II999,5
16,7
3365,7
333,9
208,7
114,7
10,5
770,2
566,7
38.3
33,7
100,2
62,5
209,9
14,0
14.4
17,7
9,1
0,6
38,7
184,4744,7
15,9
1313,5
0,1
0,1
556,9
121,6
26.4
33,7
47.5
1.5
2.6
7'2
184,448,7
957.3
31,4
31,3
0,1
204,1
350.4
34,9
27,023,7
20,2(8)
6,8206,1(2)
0,9
1014,0(3 )
302,4
177,4(5)
114,5
10,5
9,2
3'7
11,9
~ '
29,0(7)
5,9(9)
180,3
14,4
17,7
9,1
0,6
38,780,8(4)
91,0(6)254,8
0,9
2052,1
333,8
208,7
114,6
10,5
213,3
445,1
11,9
52,7
61,0
207,3
6,8
14,4
17,7
?'1
0,6
38,7
_
Totale* [6777,2 |3055,9 il653,8 |50,7 |1845,0 j171,8 3721,3
I
I100 {45,1 [24,4 0,7 27,2 2,5 54,9
r
6.Importicompensativi adesione 23/1 j- II
I23,1 23,1
r
C.Importicompensativi monetari 1
-scambiIntra {
-scambiextra' !518,5 J
198,5''|198,5518,5 518,5
0.Incidenza doppiotasso 1155,4 |495,2 '328,01,41328,7 2,1.-660,2
Totalegenerale (inMUCE)8672,7 j3.749,6 |1.981,8j52,12.715,3 j173,9 j4.923,1
1τ
χ I100 |^,2 ;22,8|0,6;31,3 j ■2,056,8
a)Perlenote,vediapaginaseguente.

Noterelativeall'allegato GXII
(1)Ammassoprivatoeammassopubblico,compresetalunemisureperlosmaltimento .Lespeseindettaglioperil
magazzinaggio sonoriportateall'allegato 6.
(2)Dicuirestituzioni allaproduzione <103,6Muc)+aiutoalgranoduro(90,1Muc)+altri(12,4Muc).
(3)Taleimportotienecontodellariscossione delprelievodicorresponsabilità cheammontaa137,4Muc.
(4)Premiallanoncommercializzazione dellatteericonversione dellemandriebovine.
(5)Aiutiallaproduzione (169,7Muc)+altriinterventi (7,7Muc).
(6)Premiallanascitadeivitellichefavoriscono laricostituzione delpatrimonio zootecnico (91,0Muc).
(7)Promozione agrumicomunitari (10,2Muc)+trasformazione diagrumi(15,2Muc)+interventi perprodotti
trasformati abasediortofrutticoli (3,6Muc).
(8)Distillazione obbligatoria deisottoprodotti dellavinificazione (9,4Muc)+distillazione (10,8Muc). ^
I
(9)Aiutoalricollocamento deivinidatavola(2,1Muc).
(10)IvariimportiriportatisottoA,BeCsonoespressiinunitàdicontoagricole .Iltotalegenerale,che
tienecontodell'incidenza deldoppiotassoèespressoinunitàdicontoeuropee.

ALLEGATO GXIII
Stimadelcostocomplessivo dellasezionegaranziainrapportoalprodottointernolordo.
AnniSpeseFEAOG-sezione garanzia
(Miliardi LICE)
LordePreviadeduzione
:agricoleProdotto inter­
nolordodella
Comunità al
prezzodimer-
:delleriscossioni :cato
(Miliardi UCE)SpesedelFEAOG-sezione garanzia in
percentuale inrapportoalprodotto
interno lordoCEE
Lorde Nette
e=100b/d f=100c/d
1973
1974
1975
1976
1977
19783,957
3,095
4,523
5,587
6,830
8,6733,414
2,735
3,903
4,414
4,693
6,394831
973
1.105
1.261
1.399
1.5450,48
0,32
0,41
0,44
0,49
0,560,41
0,28
0,35
0,35
0,34
0,41

ALLEGATO GXIV PEREQUAZIONE DELLESPESEDIMAGAZZINAGGIO NELSETTORE DELLOZUCCHERO
A.ZUCCHERO COMUNITARIO Situazione al20.2.1979
Campagna Contributi com-
saccarifera plessivi (u.c.)•vitaiiai-tsi'ivasa **semasaiassM*»'
Rimborsi com- Saldoanni
pLessivi(u.c.)
assoLutojaLe 1fSaldocumulato 1*imamaavaM
Duratadel
magazzin .
(inmesi) in"%(») assoluto inlC(a)
19*5/6?53.636.355,20 52.363.93"?,20♦767.923,00 ♦1,4)♦767.9^3,00 ♦1,43 5,6)I
53.9?2.512,7257.776.026,61 -3.823.513,89 -7,09-3.055.5>0,89-2,84 6,1)
1970/71 57.093.210,14 53.J',Z.4J4,48 ♦3.240.775,66 ♦5,68 ♦185.184,77 ♦0,11 5,38
U7i/72 80.339.803,49 76.001.531,28♦J.698.277,20 ♦4,60 ♦3.883.461,97 ♦1,58'5,9)
1972/73 75-327.163,45 75.062.779,39 ♦264.384,06 ♦0,35 ♦4.147.846,03 ♦1,29 5,81
1973/74 84.163.399,00 76.63?.999,96♦7.535.399,04 ♦8,95 ♦IX.683.245,07♦2,89 4,80
197-/75 86.499.914,30 8l.02p.410,06 ♦5.474.504,24 ♦6,33 ♦17.157.749,31 ♦3,49 4,6)
1975/76 90.739.574,74 132.611.782 ,24-42.022.207,50 -46,29-24.864.453,19 -4,27 6,22
1976/77 166.569.432,48 152.605.296,81 ♦13.964.135,67 ♦8,38-10.900.322,52 -1,46 5,97
1977/73 ]
»»aMnaur«192.036.035,63
^■1··*«9·190.423.490,10
unraaaaaaaaanaa♦1.662.545,58 ♦0,87
••••«wass mmm1^-9.237.776,94"•0,98 5,85
iaaa««aaaaau
B.ZUCCHERO PREFERENZIALE (1)
1977/73 8.356.803,29"1 ^8.000.954,70 L385.848,59 |♦4,60♦385.849,59 ♦4,60L"±J
(*)In%deicontributi .
» »
(1)in7nrr,hprnprm/pni'pntpdaipaesifirmataridellaConvenzione diLomébeneficia delleregolegeneralidicom­
pensazione "dellesp,esedimagazzinaggio -R(CEE)n.1358/77.

ALLEGATO 6XV
FEA06-»ezione garanzia-Casid1irregolarità comunicati nel1978Anno1978
Insieme delcasiRipartizione perStatoMembro(numerodicasieimporti inUCE)7
I
H°diI
casi 1'Importi
1inUCE
LîBELGIO DANIMARCA |fif;«MANIA NUNCIA IRLANDA XTALIALUSSEM­
BURGOIPAESIBASSI
IREGNOUNITO
!CEREALIRestituzioni ]
Interventi 5C3|271.092
I5*552–u2
L_I_271.092(2 )
– -,ILrrnN
i TOTALE J[âJ?7n.6H ! J_xI272.Z15 LZI m 1
p Restituzioni
(ARNIBOVINE Interventi
TOTALE4IiìJI115.614
IU7.m 1MI150.495 r1
-15_.I66.147
LiéZ.111 -.]2IJ16.97£_IRrn–
I19150?.7ft7 L.OJ-^CU.495 |J6_435,l^û.!_2-16.97; ï- R
[LATTEEPROOOTTIRestituzioni
lotervent i|416J42.206
7S.701 !4
I..1L.42.206
I75.703I
! _'LDrrn–
LLATTIERO-CASEARI TOTALE _120Iim.w Lia..UJ_.ÎQ2_J I M R=–r
!CARNISUINERestituzioni
Interventi \alI20*596 1 1-1-20.596L_1
In i–
i
i TOTALE II?II20.596 1LZZZZLZZ] [_20·596 I!LL ! iII r~ 1–
IVlNI . Interventi ijI10.141 -1-I10.143 !Γ15.373Γ2ΙΙL__JLZZ I :I M
!P^OO.NON COMPRESI ALL.11Restituzioni |r4i15.573 1 J UL.J L I IIr R=I–
iGRASSI Irvterventi JRN2.261 J LU2.261;I1I ■1 r-i–
UO</AEPOLLAME Restituzioni ]z~]1 1
Γ_3Ιϋ7β:=□i ii ii m 1–
fSODOTTI OELLAPESCA Restituzioni ]I41I91.078 1 I 1L_4J – –I Il ■I Im R– 11 :-1
,OftTuFPUTT ICOLl Restituzioni
. _ L J _J LJI 1CTlm R–:
j'TÂt>*CCO ïnterventi "1 14.111ï 1 Ir~n 1 1LU14.111 111rzir~iNrnRN
[2V.CHÊftû ïnterventi JCZIJr2.645 II ILZZJL_ 1I
'142.2661rzn2.6451nn m–
)ALOTOALIMENTARE |142.266 ZJ ZJ–uLU Irn j–ïn–
1
!TOTALERestituzioni
Interventi18139J518.36J
I488.266S|
I104.37Ï |
i11397.018
47Ç.3712
LLJ16.972
2+26]IL2.6451□n13.929
TOTALE L_"! LJI104.373 46J-Β74.38Ϊ izrn2.645]nn 1I3.929f
U*ÎPQR1ICOHPEMSATiyi .MONETARI I5«_17B04.438 | 5121.618(1)LJ-11.470L5U26.193 IZJ In?rr>77Tii 1j
1-7<1
JI.OCRTI COMPENSATIVI ADESIONE L!46.655 _4fi»fi55 J Im 1 r
[TOTALEGENERALE 1117]|2.999r928L_L»l I172.666 jIJLJ8B7.859 |M187.891]2.645I : "117.06S"711.7/11.An?I
dicuiricuperato 52855.958 ILU[68.839 !LU]681.166 |Lu32.06^zn2.645□3337.065Z]6-1.177J
NOTE
1.DK-Compresi 3casirelativi alprelievo dicorresponsabilità (10.883UCE)
2.0-Importicompensativi adesione inclusi.
3.NL-Comprese lerestituzioni -sonointeressati diversiprodotti.
4.UK-Per10casil'importo èancoradadeterminare .

-98-
ALLEGATO A1
SINTESI DELL'ESECUZIONE DELL'ESERCIZIO 1978
Capitolo 92-AiutoAlimentare Comunitario
FSTANZIAMENTI DISPONIBILI 1INMUCE I ESECUZIONE IINMUCE1xD'UTILIZZO!
[A.STANZIAMENTI DELL'ESERCIZIO] C.IMPEGNI 1
1.Stanziamenti iniziali 223,71 1.Totaledegliimpegni a)222,94 99,9
2.Bilancio supplementare
3.Storni (1) -0,492.Riportididirittoal
1979
3.Importinonimpegnati b)100,07
0,28!
0,1
TOTALE 223,22
xTOTALE (a+b)223,22
x100
6.STANZIAMENTI DELL'ESERCIZIO D.PAGAMENTI
PRECEDENTE
-Riportididirittodel1977 132,371.Esecuzione deiriportidel
1977!
| I
-Riporti' nonautomatici del
1977-Pagamenti a)suriporti
didiritto
b)suriporti
nonautomat .
-Annullamento117,83
0
19,54
TOTALE I132,37 TOTALE DEIRIPORTI DEL1977 132,37 37,3
y2.Esecuzione deglistanziamen-
tidel1978Iy
I
I
Ia)Pagamenti 122,87 34,6
b)Riportial1979
-riportididirittoal
1979 100,07
-riporti nonautomati­cial1979 0
TOTALE DFTRTPDRTTBAI1978Al79 100,07 !28,1 !
3.Stanziamenti annullati
-sudotazione 1978 0,28
TOTALE DEICREDITI ANNULLATI 0,28!0 !
TOTALEDEGLISTANZIAMENTI DISP0"
!NIBILI(x+y)*z355,59
ζTOTALE 355,59
2f100 |
I J
<1)Sitrattadiunostornochehaincisosulladisponibilità globaledelcapitolo 92(stornoversoilcapi­
tolo95)

ALLEGATO AII
Situazione dellatesoreria al31.12.78
STATO MEMBRO:Anticipi decisidal;
si.1.1978al
31.12.1978 .Disponibilità al
31.18.1977Spesedall'1.1.1978
al-31.12.1978Disponibilità al
31.12.1978Disponibilità
valutata al.
31.12.1978 (1)
I : Ë :: b :: c .::d=(a+bc)r~e
I
.BELGIO
IFB
UCE:1.311.9uJ.00U :
:32.536.168,45 ::-14.097.544
:-342.461,83♦':1.077.665.145 :
:26.755.903,59 ::219.937.311 :
:5.437.803,03 :;219.937.311
5.545.192,61
I
DANIMARCA
IDK
UCE:30.800.000 :
4.398.239,87 :: 0 ;
0 ;:.291.759,50 :
: 41.294,01 ::30.505.240,50 ;
:4.356.945,86 ;:30.508.240,50
:'4.378.322,75
y
:GERMANIA
IDM
UCE:172.800.000 :
:67.277.274,45 ::19.530.543,72 ;
7.462.979,88:165.633.853,51 :
:64.594.625,40 ::26.696.690,21 ;
:10.145.628,93 :;26.696.690,21
10.595.985,02
r
jFRANCIAFF
UCE:355.500.000 :
62.340.454,57 ::60.001.531,03
:10.599.681,85408.526.562,01 :
71.677.616,45 ::6.975.269,02 :
1.262.519,97 ;;6.975.269,02
:1.206.407,81
jIRLANDAt
UCE:3.8SÔ.0Û0
:5.820.390,85 ::55.176,46 :
:86.101,56 :: 3.651.035,75 :
5.522.377,37 :: 262.090,71 ;
384.115,04 :I262.090,71 |
388.158,32
|ITALIALIT
UCE:33.3CO.ClJ.000 :
:31.242.163,63 ::1.450.473.337 :
1.416.560,87:11.906.779.417 :
:w30.659.006,89 ::1.843.693.920 ;
:1.999.717,61 :;1.843.693.920
1.661.689,11
ILUSSEMBURGOFlux
UCE;11.350.000 :
: 277.104,94 :: 0
: 0 ::11.339.158 :
: 280.763,66 :: 10.842 :
:- 3.658,72: 10.842
273,36
PAESIBASSIFL
UCE:63-.560.000 :
:24.U34.950,51 ::1.838.181,04 :
:-651.105,33 ::71.694.205,03 ;
:25.826.074,54 ::-1.296.023,99 :-■"...340.018,70 ::-1.296.023,99
!-474.029,10
PEGNOUNITOt
UCE:1.025.000 :
:1.700.707,50 :0
0: 952.530,23 : 72.469,77 ;
: 1.462.923,50 : 237.784 :72.469,77
107.328,28
TOTALE CEE/UCE:230.427.454,77 ;:19.873.967,66 :226.820.585,41 :23.480.837,02 :23.409.328,16
(1)TASSOUCEdel20.11.1978 .

ALLEGATO AIII
SPESEDICHIARATE »
SpesedichiarateinUCE ___ ' ][Anticipidecisi \Disponibilité inte*IDicnnnihi I4»à
STATOMEMBRO Cereali (a) Prodotti lattiero-
caseari (b)(c)Zucchero ealtre
speseTOTALE I
(a+b+c)*d(f)(1)
isoreria
f-dpressogliS.M.
ìlutataaltasso '•
del?0.11.1978
IBELGIO I9.587.430,23 I9*17.037.521,11 15*130.95?,25(xx1MI26.755.903,59 II12*1[32.193-706,62 5-437.P03.03 5.54".19?,61
DANIMARCA 0 0*41.294,01 0*1 0 41.294,01 0*4.398.239,07 4.356.945,06 4.}7«.x?2,15
GERMANIA ,1.591.533,491*62.991.439,15 55*11.652,76 M64.594.625,40 28f\74.740.254,33 10.145.628,93 10.595.98^.0 ?
FRANCIA 60.856.857,71 55i\9.407.010,82 8*1.413.747,92 M71.677.616,45 321\72.940.136,42 1.262.519,97 l.?O6./:07,81
IRLANDA 0 0*5.522.377,37 5* 0 05-522.377,37 2*5.906.492,41 384.115.04 388.i58.j2
1TALIA 30.659.006,89 28* 0 °*!"0 030.659.006,89 14*32.658.724,50 1.999-717,61 1.661.689.11
ILUSSEMBURGO 0 0*280.763,66 0i 0 0280.763,66 0i>\277.104,94 -3.658,72 273,36
PAESI8ASSI 8.042.467,47 7*17.783.607,07 16£.0 I025.826.074,54 11<f\25.486.055,84 -340.018,70 -474.029.10
REGNOUNITO j485.529,14 j0%977.394,36 |
: 11% 0M1.462.923,50 1*1.700.707,50j237.784107.320,28
111.222.824,93jlOO5t114.041.407,55 100f1.556.352,93 100i226.820.585,41 100jt250.301.422,43 23.480.837,02 23.409.3*5 ,
Spesetotalialivellocomunitario (inMUCE)
: I|CEREALI j|PROD.LATTIERO-CASEARI jZUCCHEROH[ALTRESPESE IITOTALE I
JCap.92:Prezzimondiali (MUCE)(comprese lespeseditrasporto )j111,223 114,041 M25 0,131 226,820
tutolo6:Restituzioni(MUCA)61,426 - 183,301 1,123 245,850 I
Cap«46:Onererisultante dall'applicazione di
tassidiconversione diversi (atito­
loindicativo )9,441 28,173 0,172 37,786
Spesecomunitarie |j182,090325.515 2,720 0,131510,456 j
(1)Compresoilsaldodisponibile aUM.1.1976.

-101-
ALLEGATO AIV
Alutoalimentare comunitario finanziato dalbilancio delleComunità (capitolo aiutoalimentare )
Totali
U.C.(7)Esercizio : Prodotti Quantité
1Importo
U.C.
1972 :Cereali ♦riso
:schema1968/69
:rifugiati bengalesi
:schema 1971/72300.599,000
50.000.00018.842.681,00 (1)
4.907.529,00 (1) 23.750.210,00
:1973 5Cereali ♦riso •
•schema1969/70 5 335.500,000 :22.148.041,85 (1)
5schema 1971/72 • 240.234,000 :20.392.530,63 (2)
:schema1972/73 264.900,000 :34.915.656,66 .(2)
:Zucchero :
:-primaConvenzione : 8.212,000 :1.398.374,25 (2)! t ;
:Prodotti lattiero-caseaH :
:(acquisto mercato) : 3.020,000 2.145.266,96 (2)
;Prodotti diuova : 500,000 :1.485.831,61 (1)
;Prodotti lattiero-caseari : 34.580,875 :!21.178.366,23 (1)
;Zucchero ;
primaConvenzione : 3.939,320 ;1.052.111,09 (1):104.716.179,28 .:
:1974 :Cereali ♦riso .:
: :schema1970/71 : 4.500,000 :105.572.966.09 (2)
: :schema*971/72 : 103.765,000 :
: :schema1972/73 168.612,000 :
• :schema1973/74 • 448.500,000 :
: :Prodotti lattierp-caseari :
: :(acquisto mercato ) : 4.852,700 652.675,57 (3) 106.225.641,66 :
:1975 ;Cereali ♦riso :
:schema 1968//6 : •401,000
Ischema 1970/71 : 469,500
:schema 1971/72 : 20.001,000 :
:schema1972/73 : 25.888,000 :
:schema1973/74 • 126.637,000
;schema1974/75 : 509.081,000 :
:Lattescremato inpolvere ;
;Programmi anteriori al1975; 26.668,000 ;163.979.335,46 (2)
!Programwa 1975 • 24.106,000 :
1.289.730,65 (3) ;Butteroi 1 '
:Programmi anteriori al1975L 25.437,000 :
!Programma 1975 : 6.411,000 :
;Zucchero :
:-primaConvenzione J 4.094,000 :
2.000,000 :748.000,00 (4)
:Cereali :
ischema1970/71 : 348.070,500 :25.135.288.68 (1):191.152.354,79 :
98.121,01 {5):
1976 Cereali ♦riso
Schema 1972/73
Schema 1973/74
Schema1974/75
Schema 1975/76
öutteroil
.Programma 1974
.Programma 1975
-Programma 1976
•Lattescremato inoolvere
Programma 1974
Programma 1975
Programma 1976
Zucchero
Programma 19755.000,000
4.863,000
120.419,000
160.620,000
400,000
31.524,000
7.110,000
9.630,000
24.544,000
21.028,000
6.15J.OOO111.670.995,01 (2)
4.206.470,88 (3)
115.877.465,89
1977 Cereali *r<so
Seneca 1969/70
scnema 1970^71
schema 1974/75
schema 1975/76
scheda 1976/77
Sutteroil
Programma 1974
Programma 1975
Programma 1976
Programmj 1977
Latte^cernito
Proqrjmra ^775
Prc^'a^roa 197^
Prog'-amMA 1977
Zucchero^noolvere
'rsarjmmà 1*771.400,000
100,000
12.000,000
'508.330,000
436.651,000
300,000
7.015,000
29.264,000
6.200,000
500,000
96.961,000
*.250,000
6.102^300183.676.991,08 (2)
4.007.545,10 <3)
187.634.536,18
225.515,23 (6)

-,Ι*\-Α
1978(Τ,terrai -;*risc
schema '^71,/fi
schéma 1975/76
schema 1976/77
schema 1977/78
θυΐίβτο1I
Programma 1975
Programma 1976
Programma 1977
Programma 1978
Lattescremato inpolvere
Programma 1974
Programma 1975
Programma 1976
Programma 1977
Programma 1978
Zucchero
Programma 19782.000,000
32.265,000
257.774,003
557.395,000
50,000
7.426,000
23.565,000
11.290,000
115,000
5.850,000
23.536,000
78.509,000
22.705,000 .
6.142,000226.620.585,41
9.159.194,26(2)
(3)
235.979.779,67 (il

-102-
Noterelative altatabella AIV
(1)Cifredefinitive corrispondenti alledecisioni diconcorso odiappura­
mentodeicontidellaCommissione .
(2)Cifreprovvisorie corrispondenti alledichiarazioni mensilidegliStati
membri. .
(3)Pagamenti diretti afavoreditalunipaesioorganismi beneficiari per
contributi forfettari allespesed'inoltro odidistribuzione della
merce.
(4)Controvalore di2.000tonnellate dizucchero pagateinnumerario .
(5)Rettifica dellecifreindicateallanota(2)inseguitoall'appuramento
deicontidell'esercizio 1973.
(6)Rettifica dellecifreindicateallanota(2)inseguitoall'appuramento
deicontidell'esercizio 1974.
(7)Apartiredall'1-1.1978,sitrattadiimportiespressi inUCEenonpiù
inUC.
Questatabella dàunquadrogeneraledell'aiutoalimentare comunitario a
partiredall'inizioedèsuddivisa peresercizio dibilancio .
E'dasegnalare chequestatabella comprende unicamente gliaiuticoncessi
mediante imputazione deltitolo"aiutoalimentare "delbilancio delleCo­
munità,èesclusol'aiutoalimentare comunitario inprodottilattiero-ca -
seariall'ammassofinanziato finoal31.12.1974 dallaSezione Garanzia del
FEAOG.
Inoltre,gliimporticorrispondono ,finoall'esercizio 1974incluso,alva­
loredellamercealprezzocomunitario periprodotti lattiero-caseari ac­
quistati sulmercato,lozucchero ediprodotti derivatidalleuova,mentre
pericerealiilvaloreriportato nellatabella èquellocherisulta dopo
deduzione dellarestituzione .
Apartiredall'esercizio 1975,tuttigliimportisonoiscrittipreviadedu­
zionedellerestituzioni .

ALLEGATO AV
Evoluzione deglistanziamenti delbilancio 1976<1nU.C.E.)
C
A'6
I
•0
iv
JIT"i
ICrediti !
riportati
dal1977
i
jStanzlamentl 1978 Anticipi a­
gliStati
membri com­
presosaldo
al31.12.77
ISpese1978
dichiarate
dagliSta*
timembri
IPagamenti
diretta-Stantia*
menti
nonuti­
lizzatiRiportidi
diritto.Art.Stanziamen -
tiannuiLa­|Anticipinonutilizzatidagli
i
:ri■ :-|Statimembrial31.12.1978
T
0
L
01PROGRAMMI Iscri­
zioniStorni TOTALEnenieer-
fettuati ♦
dallaCom­
missione
(1)òaeirego­
lamentofi­
nanziariotl
inU.C.E.inU.C.E.
valutati al
tassodel
20.11.1978
i
I_i
i j a jb ;IC|d=a+b+c
iL_•9[h=d-(f+g)=
=i+jik=(e-f)
i
92ûjI
|
i
«00J 39.995.539,14 p.m.♦4021.856,66 49.017.395,80 47.695.922,54 p321.473,26
I
i9201 sa800.000-4021.856,6^79.778.143,34 63.526.902,49[1.811.990,3514.439.250^0 14.439.250,501
!
I ' ■
i9210| 92.374.480,52 p.«. ♦33.834.000 126.208.480,52 100.119.205,80 pJS60.053,38 22.429.22W 3.168.596,57 19.260.62^77
![9211 74050.000 1-22190.000 53.860.000 7.844.437,32 2357.877,27 43.657.685 /»143.657.685,4t
I92I2 5&340.000-11.644.000 44.696.000 6.077.764,33 7.800 38.610.43^67 38.610.435,67
Vil
9220I
p.«.
I
I!V22* 1.520jOod 1.520.000 1.425.400,68 94.599,52 94.599,32
923
924
. :
9240 1000.000-490J]00<2 >510.000 130.952,25 379.047,75 100.000 279.047,75
TOTALE 132.370.019,66
(3)
L223.710.000
I-490.000 355.590.019,66 250.301.422,43226.820.585,41 ».159.194,26119.610.239,99 100.070.567,47 19.539.67^52 23.480.837,02 23.409.328,16
(1)Contributi •spesed'inoltropagatidirettamente dallaCommissione .
(2).Stornoalcapitolo 95.
<31o123.818.213,23 U.C.