Proposta di regolamento del Consiglio recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti della pesca per il periodo 2004-2006 /* COM/2003/0832 def. */





Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti della pesca per il periodo 2004-2006 (presentata dalla Commissione) RELAZIONE 1. Nel quadro della riforma dell'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, sono stati aperti contingenti tariffari autonomi per molti prodotti della pesca per il periodo 2001-2003. Per evitare interruzioni nell'approvvigionamento delle industrie utilizzatrici dopo il 2003, è necessario stabilire un nuovo regime di contingenti. 2. I contingenti tariffari da aprire sono riservati a determinati prodotti destinati alla trasformazione che soddisfano le condizioni relative ai prezzi di riferimento fissati o da fissare. 3. La presente proposta riguarda l'apertura, a partire dal 1° gennaio 2004 e fino al 31 dicembre 2006, di contingenti tariffari che permetteranno alle industrie utilizzatrici di programmare gli approvvigionamenti senza compromettere i redditi dei produttori comunitari. Questo è l'oggetto del regolamento proposto, che si chiede al Consiglio di adottare. Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari per taluni prodotti della pesca per il periodo 2004-2006 IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 26, vista la proposta della Commissione [1], [1] GU C [...] del [...], pag. [...] considerando quanto segue: (1) L'approvvigionamento di taluni prodotti della pesca nella Comunità dipende attualmente dalle importazioni dai paesi terzi. È nell'interesse della Comunità sospendere parzialmente o totalmente i dazi doganali applicabili a questi prodotti, entro i limiti di contingenti tariffari comunitari adeguati. Al fine di non compromettere le prospettive di sviluppo di tale produzione nella Comunità e per assicurare un adeguato approvvigionamento delle industrie utilizzatrici, è opportuno aprire tali contingenti a dazio variabile, secondo la sensibilità dei vari prodotti sul mercato comunitario. (2) Occorre garantire l'uguaglianza e la continuità di accesso di tutti gli importatori della Comunità a detti contingenti, nonché l'applicazione ininterrotta delle aliquote previste a tutte le importazioni dei prodotti in questione in ciascuno degli Stati membri fino ad esaurimento dei contingenti stessi. (3) Al fine di assicurare l'efficacia della gestione comune di detti contingenti, si devono autorizzare gli Stati membri a prelevare sui volumi contingentali i necessari quantitativi corrispondenti alle importazioni effettive. Poiché questo metodo di gestione richiede una stretta collaborazione tra gli Stati membri e la Commissione, quest'ultima deve poter sorvegliare in particolare il ritmo di utilizzazione dei volumi contingentali e informarne gli Stati membri. (4) Il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario [2], instaura in sistema di gestione dei contingenti tariffari che segue l'ordine cronologico in cui vengono accettate le dichiarazioni di immissione in libera pratica. I contingenti aperti dal presente regolamento devono essere gestiti dalle autorità della Comunità e degli Stati membri secondo il sistema suddetto, [2] GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1; regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1335/2003 (GU L 187 del 26.7.2003, pag. 16). HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. I dazi applicabili all'importazione dei prodotti elencati in allegato sono sospesi, entro i limiti dei contingenti tariffari, alle aliquote corrispondenti ai periodi riportati e fino a concorrenza dei volumi indicati. 2. Le importazioni dei prodotti elencati in allegato sono coperte dai contingenti di cui al paragrafo 1 solo se il valore in dogana dichiarato è almeno pari al prezzo di riferimento fissato o da fissare ai sensi dell'articolo 29 del regolamento (CEE) n. 104/2000 [3]. [3] GU L 17 del 21.1.2000, pag. 22. Articolo 2 I contingenti tariffari di cui all'articolo 1 sono gestiti dalla Commissione a norma degli articoli da 308 bis a 308 quater del regolamento (CEE) n. 2454/93. Articolo 3 Gli Stati membri e la Commissione operano in stretta collaborazione per garantire il rispetto del presente regolamento. Articolo 4 Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 2004. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> a L'uso per questo scopo particolare viene controllato secondo le disposizioni comunitarie vigenti. b Non rientrano nel contingente i prodotti destinati a subire soltanto una o più delle seguenti operazioni: - pulitura, eviscerazione, asportazione della coda, decapitazione, - taglio (esclusi il taglio a dadi, il filettaggio, la produzione di lati o il taglio di blocchi congelati o il frazionamento di blocchi congelati di filetti interfogliati), - campionatura, cernita - etichettatura - confezionamento, - refrigerazione; - congelamento, - surgelamento, - scongelamento, separazione. Il beneficio del contingente non è ammesso per i prodotti destinati a subire trattamenti (o operazioni) che, pur dando diritto a tale beneficio, vengono effettuati a livello di vendita al dettaglio o ristorazione. La riduzione dei dazi doganali è applicabile esclusivamente ai pesci destinati al consumo umano. SCHEDA FINANZIARIA 1. Denominazione dell'azione Proposta di regolamento del Consiglio recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti della pesca per il periodo 2004-2006. 2. Linea di bilancio Cap. 12 art. 120 (1210 + 1060) 3. Base giuridica Articolo 26 del trattato 4. Descrizione dell'azione 4.1 Obiettivo generale Garantire un approvvigionamento adeguato alle industrie utilizzatrici comunitarie. 5. Impatto finanziario 5.1 Metodo di calcolo del costo totale dell'azione (relazione tra singoli costi e costi complessivi) >SPAZIO PER TABELLA> Perdita totale di entrate rispetto al periodo contingentale annuale: (56.779.993 - 14.194.998) 42.584.995 euro netto. 6. Disposizioni antifrode previste Le disposizioni sulla gestione dei contingenti tariffari comprendono le necessarie misure di prevenzione e di protezione contro frodi e irregolarità.IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,