Le conclusioni del Consiglio sulla prevenzione, la preparazione e la risposta in caso di attentati terroristici e il programma di solidarietà dell'Unione europea sulle conseguenze delle minacce e degli attentati terroristici adottato nel dicembre 2004 hanno appoggiato l'intenzione della Commissione di proporre un programma europeo per la protezione delle infrastrutture critiche, ed espresso il proprio accordo sulla costituzione, ad opera della Commissione, di una rete informativa di allarme sulle infrastrutture critiche (Critical Infrastructure Warning Information Network, CIWIN) (2) .

Le conclusioni del Consiglio sulla prevenzione, la preparazione e la risposta in caso di attentati terroristici e il programma di solidarietà dell'Unione europea sulle conseguenze delle minacce e degli attentati terroristici adottato nel dicembre 2004 hanno appoggiato l'intenzione della Commissione di proporre un programma europeo per la protezione delle infrastrutture critiche, ed espresso il proprio accordo sulla costituzione, ad opera della Commissione, di una rete informativa di allarme sulle infrastrutture critiche (Critical Infrastructure Warning Information Network, CIWIN) (1) .

Diversi incidenti che hanno colpito le infrastrutture critiche in Europa, come il blackout europeo del 2006, hanno dimostrato la necessità di un migliore e più efficiente scambio di informazioni e di una più approfondita conoscenza delle prassi adottate dai diversi Stati membri per prepararsi e prevenire questo tipo di avvenimenti.

Diversi incidenti che hanno colpito le infrastrutture critiche in Europa, come il blackout europeo del 2006, hanno dimostrato la necessità di un migliore e più efficiente scambio di informazioni per prevenire o limitare questo tipo di avvenimenti.

È pertanto opportuno predisporre un sistema d'informazione che permetta agli Stati membri e alla Commissione di scambiarsi dati relativi alla PIC , di rafforzare il dialogo in tale ambito, e di favorire l'integrazione e un migliore coordinamento dei programmi di ricerca PIC sparsi e frammentati a livello nazionale.

È opportuno predisporre un sistema d'informazione che permetta agli Stati membri e alla Commissione di scambiarsi dati e messaggi d'allarme relativi alla protezione delle infrastrutture critiche (PIC) , di rafforzare il dialogo in tale ambito, e di favorire l'integrazione e un migliore coordinamento dei programmi di ricerca PIC sparsi e frammentati a livello nazionale.

La CIWIN dovrebbe contribuire al miglioramento della protezione delle infrastrutture critiche nell'UE fornendo un sistema d'informazione tale da facilitare la cooperazione e il coordinamento fra Stati membri, e offrendo un'alternativa efficace e rapida ai ponderosi metodi di ricerca di dati sulle infrastrutture critiche nella Comunità. Essa dovrebbe, in particolare, promuovere lo sviluppo di adeguate misure volte ad agevolare lo scambio e la divulgazione di informazioni, migliori prassi ed esperienze tra gli Stati membri.

La CIWIN dovrebbe, in particolare, incoraggiare l'elaborazione di misure adeguate per poter agevolare lo scambio di migliori pratiche e poter costituire uno strumento per la trasmissione di informazioni relative a minacce immediate ed allarmi in condizioni di sicurezza.

Data l'interdipendenza fra le infrastrutture critiche degli Stati membri e i diversi livelli di protezione delle infrastrutture critiche (PIC) che questi offrono, la creazione di uno strumento comunitario orizzontale e intersettoriale per lo scambio di informazioni in ambito PIC aumenterebbe la sicurezza dei cittadini.

Data l'interdipendenza fra le infrastrutture critiche degli Stati membri e i diversi livelli di protezione che questi offrono, la creazione di uno strumento comunitario orizzontale e intersettoriale per lo scambio di informazioni e messaggi d'allarme in ambito PIC aumenterebbe la sicurezza dei cittadini.

L'adozione di misure nel settore della protezione civile figura tra le azioni della Comunità di cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettera u), del trattato CE. La creazione della CWIN è pertanto necessaria per consentire alla Comunità di raggiungere uno degli obiettivi stabiliti dal trattato.

La presente decisione istituisce un sistema sicuro di informazione , comunicazione e allarme – la rete informativa di allarme sulle infrastrutture critiche (Critical Infrastructure Warning Information Network - CIWIN) – per assistere gli Stati membri nello scambio di informazioni sulle minacce e i punti vulnerabili che sono loro comuni , nonché sulle misure e le strategie appropriate per limitare i rischi legati alla protezione delle infrastrutture critiche.