La presente proposta si limita a quanto necessario per conseguire gli obiettivi proposti ed è quindi conforme al principio di proporzionalità. La proposta è direttamente connessa all’entrata in vigore del regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio ed è essenziale per garantire la rapida istituzione dell’EPPO.

Conformemente all’articolo 14, paragrafo 3, del regolamento n. 2017/1939 del Consiglio, la Commissione ha l’obbligo giuridico di presentare una proposta per le norme di funzionamento del comitato di selezione. La presente proposta è essenziale per garantire che il comitato di selezione sia in grado di svolgere i propri compiti nel modo più efficiente possibile al fine di selezionare e nominare rapidamente il procuratore capo europeo e i procuratori europei dell’EPPO.

Il comitato di selezione avrà il compito principale di stilare un elenco ristretto di candidati qualificati per la carica di procuratore capo europeo prima della sua nomina da parte del Parlamento europeo e del Consiglio e di emettere un parere motivato sulle qualifiche dei candidati designati per la carica di procuratore europeo prima della loro nomina da parte del Consiglio. Le regole di funzionamento proposte dalla Commissione garantiscono che il comitato di selezione sarà in grado di svolgere i suoi compiti nel modo più efficiente possibile. L’allegato comprende pertanto disposizioni concernenti i compiti, la composizione, il segretariato e le procedure di adozione delle decisioni del comitato di selezione nonché le norme relative alla graduatoria dei candidati, alle disposizioni finanziarie, al trattamento dei dati personali e al regime linguistico del comitato di selezione.

Un importante aspetto della costituzione dell’EPPO e del suo funzionamento riguarda la selezione e la nomina del personale, in particolare la nomina del procuratore capo europeo e dei procuratori europei. Al fine di selezionare il procuratore capo europeo e i procuratori europei dell’EPPO, l’articolo 14, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2017/1939 dispone che il Consiglio stabilisca le regole di funzionamento del comitato di selezione e adotti una decisione per la nomina dei suoi membri su proposta della Commissione. A tal fine, la Commissione presenta una decisione di esecuzione del Consiglio con, in allegato, le regole di funzionamento del comitato di selezione.

Il regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio relativo all’attuazione di una cooperazione rafforzata sull’istituzione della Procura europea («EPPO») è stato adottato il 12 ottobre 2017 ed è entrato in vigore il 20 novembre 2017. Conformemente all’articolo 20 di detto regolamento, la Commissione è responsabile dell’istituzione e del funzionamento amministrativo iniziale dell’EPPO finché questa non avrà la capacità di eseguire il proprio bilancio. La Commissione sta compiendo tutti gli sforzi necessari per assicurare la rapida istituzione dell’EPPO. In linea con l’articolo 120 del regolamento e a seguito di una fase di costituzione di tre anni, la Commissione persegue l’obiettivo di rendere l’EPPO operativa entro la fine del 2020.

In considerazione della natura mirata e limitata della presente proposta e del fatto che essa soddisfa l’obbligo imposto alla Commissione dall’articolo 14, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio, non sono state realizzate valutazioni ex post, consultazioni dei portatori di interesse né una valutazione d’impatto.

4.INCIDENZA SUL BILANCIO

La presente proposta precisa al punto VIII dell’allegato che i membri del comitato di selezione che devono spostarsi dal loro luogo di residenza per svolgere le loro funzioni hanno diritto al rimborso delle spese sostenute e a un’indennità, in conformità dell’articolo 9 del regolamento (UE) 2016/300 del Consiglio. Le relative spese sono a carico del Consiglio. La Commissione è responsabile del segretariato del comitato di selezione e fornisce il supporto amministrativo necessario per le attività del comitato. Tali compiti non avranno implicazioni finanziarie.

5.ALTRI ELEMENTI

•Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

Data la natura della presente misura, non è necessaria alcuna attuazione.

•Documenti esplicativi (per le direttive)

La proposta non richiede documenti esplicativi riguardanti il recepimento.

•Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta

Il punto I definisce i compiti del comitato di selezione, in linea con l’articolo 14, paragrafo 3, e l’articolo 16, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio.

Al punto II sono descritte la composizione del comitato di selezione e la durata del mandato dei suoi membri. Conformemente all’articolo 14, paragrafo 3, del regolamento del Consiglio (UE) 2017/1939, il comitato di selezione è composto da ex membri della Corte di giustizia e della Corte dei conti, ex membri nazionali di Eurojust, membri dei massimi organi giurisdizionali nazionali, procuratori di alto livello e giuristi di notoria competenza. Il punto specifica che, al momento della nomina, i membri del comitato di selezione devono soddisfare almeno uno dei criteri summenzionati. Spiega inoltre che i membri del comitato di selezione sono nominati dal Consiglio per un periodo di quattro anni e stabilisce le norme per la sostituzione dei membri prima della scadenza del loro mandato.

Il punto III prevede le norme relative al presidente e al segretariato del comitato di selezione. Il punto spiega che la Commissione è responsabile del segretariato del comitato e ne stabilisce i compiti.

Il punto IV stabilisce le norme relative alle deliberazioni del comitato di selezione.

Il punto V spiega che le candidature per la carica di procuratore capo europeo e le nomine per la carica di procuratore europeo sono sottoposte al comitato di selezione. Il punto V prevede inoltre che il comitato di selezione possa chiedere ulteriori informazioni ai candidati o ai governi degli Stati membri che hanno designato i candidati.

Il punto VI stabilisce le procedure applicabili per la nomina del procuratore capo europeo e dei procuratori europei. Per quanto riguarda il procuratore capo europeo, al punto VI è spiegato che il comitato di selezione esamina le candidature per quanto riguarda i requisiti di cui all’articolo 14, paragrafo 2, del regolamento 2017/1939, che sono specificati nel dettaglio nell’avviso di posto vacante. Il comitato di selezione stila una graduatoria dei candidati che soddisfano i requisiti e sente un numero sufficiente di candidati che hanno conseguito i migliori punteggi. I candidati che non soddisfano i requisiti di ammissione o che non sono sentiti dal comitato di selezione sono informati in merito ai motivi di tale decisione. Per quanto riguarda i procuratori europei, in questo punto è spiegato che il comitato di selezione esamina le nomine per quanto riguarda i requisiti di cui all’articolo 16, paragrafo 1, del regolamento 2017/1939 del Consiglio e sente i candidati nominati.

Il punto VII descrive il seguito della procedura di cui al punto VI e precisa che il comitato di selezione elabora un elenco ristretto di minimo tre e massimo cinque candidati per la carica di procuratore capo europeo, che viene presentato al Parlamento europeo e al Consiglio. I candidati che non sono inseriti in tale elenco vengono informati dei motivi del mancato inserimento e possono presentare un reclamo al Consiglio, conformemente all’articolo 90, paragrafo 2, dello statuto dei funzionari. Il comitato di selezione stila una graduatoria dei candidati in base alle loro qualifiche ed esperienza, il cui ordine non è tuttavia vincolante per il Parlamento europeo e il Consiglio. Per quanto riguarda la carica di procuratore europeo, il comitato di selezione emette un parere sulle qualifiche dei candidati in relazione all’esercizio delle funzioni di procuratore europeo e indica esplicitamente se un candidato soddisfa o meno le condizioni di cui all’articolo 16, paragrafo 1, del regolamento 2017/1939. Il comitato di selezione stila una graduatoria dei candidati in base alle loro qualifiche ed esperienza, il cui ordine non è tuttavia vincolante per il Consiglio. Questo punto prevede inoltre norme nel caso in cui i candidati designati per la carica di procuratore europeo non soddisfino le condizioni richieste.

Il punto VIII stabilisce le disposizioni finanziarie. I membri del comitato di selezione che devono spostarsi dal luogo di residenza per svolgere le loro funzioni hanno diritto al rimborso delle spese sostenute e a un’indennità, in conformità dell’articolo 9 del regolamento (UE) 2016/300 del Consiglio. Le relative spese sono a carico del Consiglio.

Il punto IX stabilisce che il trattamento dei dati personali nell’ambito dei lavori del comitato di selezione ha luogo sotto la responsabilità della Commissione ai sensi del regolamento (CE) n. 45/2001. Questo punto garantisce inoltre che le norme applicabili in materia di sicurezza e di accesso alle informazioni trattate nell’ambito dei lavori del comitato di selezione sono quelle applicabili alla Commissione.

Il punto X stabilisce il regime linguistico del comitato di selezione e prevede che il comitato, su proposta del suo presidente, stabilisca il regime linguistico per le sue deliberazioni.