Decisione relativa alla posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione di una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di attrezzature a pressione (C4-0226/96 - 00/0462(COD)) (Procedura di codecisione: seconda lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 261 del 09/09/1996 pag. 0068



A4-0217/96 Decisione relativa alla posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione di una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di attrezzature a pressione (C4-0226/96 - 00/0462(COD)) (Procedura di codecisione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, - vista la posizione comune del Consiglio C4-0226/96 - 00/0462(COD) ((GU C 147 del 21.5.1996, pag. 1.)), - visto il proprio parere in prima lettura ((GU C 128 del 9.5.1994, pag. 61.)) sulla proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(93)0319) ((GU C 246 del 9.9.1993, pag. 1.)), - vista la proposta modificata della Commissione COM(94)0278 ((GU C 207 del 27.7.1994, pag. 5.)), - visto l'articolo 189 B, paragrafo 2, del trattato CE, - visto l'articolo 72 del suo regolamento, - vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0217/96), 1. modifica come segue la posizione comune; 2. invita la Commissione a esprimersi favorevolmente sugli emendamenti del Parlamento nel parere che è chiamata a formulare a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d), del trattato CE; 3. invita il Consiglio ad approvare tutti gli emendamenti del Parlamento, a modificare di conseguenza la sua posizione comune e ad adottare definitivamente l'atto; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. (Emendamento 1) Considerando ottavo bis (nuovo >Testo dopo la votazione del PE> considerando che sono escluse dal campo di applicazione della presente direttiva altre attrezzature a pressione, sottoposte a una pressione massima ammissibile superiore a 0,5 bar e soggette a un rischio rilevante derivante dalla pressione, per le quali sono comunque garantiti la libera circolazione e un adeguato livello di sicurezza; che tali deroghe vengono tuttavia riesaminate periodicamente onde accertare l'eventuale necessità di regolamentazione a livello dell'Unione; (Emendamento 2) Decimo considerando >Testo originale> considerando che le direttive comunitarie esistenti sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di attrezzature a pressione hanno consentito di orientarsi verso l'eliminazione degli ostacoli agli scambi in questo settore; che le suddette direttive disciplinano tale settore soltanto in minima parte; che la direttiva 87/404/CEE del Consiglio, del 25 giugno 1987, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di recipienti semplici a pressione è il primo caso in cui viene applicata la nuova strategia in un settore delle attrezzature a pressione; che la presente direttiva non si applica al settore disciplinato dalla direttiva 87/404/CEE; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che le direttive comunitarie esistenti sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di attrezzature a pressione hanno consentito di orientarsi verso l'eliminazione degli ostacoli agli scambi in questo settore; che le suddette direttive disciplinano tale settore soltanto in minima parte; che la direttiva 87/404/CEE del Consiglio, del 25 giugno 1987, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di recipienti semplici a pressione è il primo caso in cui viene applicata la nuova strategia in un settore delle attrezzature a pressione; che la presente direttiva non si applica al settore disciplinato dalla direttiva 87/404/CEE; che l'applicazione di quest'ultima direttiva sarà esaminata entro 3 anni dall'entrata in vigore della presente direttiva per valutare l'eventuale necessità di una sua integrazione nella presente direttiva; che nel frattempo la presente direttiva non si applica al settore disciplinato dalla direttiva 87/404/CEE; (Emendamento 3) Quindicesimo considerando >Testo originale> considerando che, ai fini della presente direttiva, per norma armonizzata s'intende una specifica tecnica (norme europee o documenti di armonizzazione) adottata da uno dei due, o da entrambi gli organismi citati in precedenza su invito della Commissione a norma della direttiva 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche, e in base ai suddetti orientamenti generali; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, ai fini della presente direttiva, per norma armonizzata s'intende una specifica tecnica (norme europee o documenti di armonizzazione) adottata da uno dei due, o da entrambi gli organismi citati in precedenza su invito della Commissione a norma della direttiva 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche, e in base ai suddetti orientamenti generali; che in materia di questioni normative è opportuno che la Commissione sia coadiuvata dal comitato istituito dalla direttiva 83/189/CEE; che se del caso quest'ultimo si avvale della consulenza di esperti tecnici; (Emendamento 4) Articolo 1, punto 2.1.2. >Testo originale> 2. 1.2 Per «tubazioni» si intendono i componenti di una conduttura, destinati al trasporto dei fluidi, allorché essi sono collegati al fine di essere inseriti in un sistema a pressione. Le tubazioni comprendono in particolare un tubo o un insieme di tubi, condotti, accessori, giunti a espansione, tubi flessibili o altri eventuali componenti contenenti pressione. >Testo dopo la votazione del PE> 2. 1.2 Per «tubazioni» si intendono i componenti di una conduttura, destinati al trasporto dei fluidi, allorché essi sono collegati al fine di essere inseriti in un sistema a pressione. Le tubazioni comprendono in particolare un tubo o un insieme di tubi, condotti, accessori, giunti a espansione, tubi flessibili o altri eventuali componenti sottoposti a pressione; gli scambiatori di calore costituiti da tubi per il raffreddamento o il riscaldamento di aria sono parificati alle tubazioni. (Emendamento 5) Articolo 1, punto 3.2. >Testo originale> 3. 2 Canalizzazioni come condotte forzate, gallerie e pozzi in pressione per impianti idroelettrici ed i relativi accessori specifici. >Testo dopo la votazione del PE> 3. 2 Reti per la raccolta, la distribuzione e il deflusso di acqua e relative apparecchiature, nonché canalizzazioni per acqua motrice come condotte forzate, gallerie e pozzi in pressione per impianti idroelettrici ed i relativi accessori specifici. (Emendamento 6) Articolo 2, paragrafo 3 >Testo originale> 3. Gli Stati membri non impediscono, segnatamente in occasione di fiere, di esposizioni e di dimostrazioni, la presentazione di attrezzature a pressione o di insiemi, quali definiti all'articolo 1, che non sono conformi alle disposizioni della presente direttiva, purché un cartello visibile indichi chiaramente la non conformità, nonché l'impossibilità di acquistare dette attrezzature prima che siano rese conformi dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità. Al momento della dimostrazione, devono essere prese le misure di sicurezza adeguate per assicurare la sicurezza delle persone. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Gli Stati membri non impediscono, segnatamente in occasione di fiere, di esposizioni e di dimostrazioni, la presentazione di attrezzature a pressione o di insiemi, quali definiti all'articolo 1, che non sono conformi alle disposizioni della presente direttiva, purché un cartello visibile indichi chiaramente la non conformità, nonché l'impossibilità di acquistare dette attrezzature prima che siano rese conformi dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità. Al momento della dimostrazione, d'intesa con le competenti autorità dello Stato membro, devono essere prese le misure di sicurezza adeguate per assicurare la sicurezza delle persone. (Emendamento 7) Articolo 4, punti 1.1. e 1.2. >Testo originale> 1.1. Gli Stati membri non possono, per rischi dovuti alla pressione, vietare, limitare o ostacolare la commercializzazione o la messa in servizio, alle condizioni fissate dal fabbricante, di attrezzature a pressione di cui all'articolo 1 che soddisfano le disposizioni della presente direttiva e che recano la marcatura «CE» indicante che sono state sottoposte a una valutazione di conformità a norma dell'articolo 10. >Testo dopo la votazione del PE> 1.1. Gli Stati membri non possono, per rischi dovuti alla pressione, vietare, limitare o ostacolare la commercializzazione o la messa in servizio, alle condizioni fissate dal fabbricante, di attrezzature o insiemi a pressione di cui all'articolo 1 che soddisfino le disposizioni della presente direttiva e che rechino la marcatura «CE» indicante che sono state sottoposte ad una valutazione di conformità a norma dell'articolo 10. >Testo originale> 1.2. Gli Stati membri non possono, per rischi dovuti alla pressione, vietare, limitare o ostacolare la commercializzazione o la messa in servizio di insiemi di cui all'articolo 1 che soddisfino le disposizioni della presente direttiva e che rechino la marcatura «CE», la quale indica che sono stati sottoposti ad una valutazione di conformità a norma dell'articolo 10. (Emendamento 8) Articolo 10, punto 1.3, parte introduttiva >Testo originale> 1. 3 Le procedure di valutazione di conformità da applicare per le diverse categorie sono le seguenti: >Testo dopo la votazione del PE> 1. 3 Le procedure di valutazione di conformità da applicare per le diverse categorie sono le seguenti, fermo restando che per le attrezzature delle categorie III e IV il controllo deve in ogni caso essere effettuato da un terzo adeguatamente qualificato e indipendente dal progettista/fabbricante: (Emendamento 9) Articolo 10, paragrafo 2, lettera b) >Testo originale> b) la valutazione dell'integrazione dei diversi componenti dell'insieme in base ai punti 2.3, 2.8 e 2.9 dell'allegato I che viene determinata in funzione della categoria più elevata delle altre attrezzature interessate; >Testo dopo la votazione del PE> b) la valutazione dell'integrazione dei diversi componenti dell'insieme in base ai punti 2.3, 2.8 e 2.9 dell'allegato I che viene determinata in funzione della categoria più elevata delle altre attrezzature interessate senza tener conto degli accessori di sicurezza; (Emendamento 11) Articolo 16 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 16 bis Cooperazione tra Stati membri Gli Stati membri adottano le misure idonee a garantire che gli organi competenti per l'applicazione della presente direttiva cooperino tra loro e comunichino l'uno all'altro nonché alla Commissione i dati necessari ad assicurare il rispetto delle disposizioni della presente direttiva. (Emendamento 12) Allegato I, Osservazioni preliminari, punto 3 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 3 bis. I requisiti essenziali vanno interpretati e applicati in modo da tenere conto dello stato della tecnica e della prassi al momento della progettazione e della fabbricazione, nonché dei fattori tecnici ed economici, che vanno conciliati con un elevato livello di protezione della salute e della sicurezza. (Emendamento 13) Allegato I, punto 3.1.2, quinto comma >Testo originale> Al fine di procedere a tali approvazioni, detta entità terza effettua o fa effettuare gli esami e le prove previsti nelle norme armonizzate appropriate o esami e prove equivalenti. >Testo dopo la votazione del PE> Al fine di procedere a tali approvazioni, detta entità terza effettua o fa effettuare gli esami e le prove previsti nelle norme armonizzate appropriate o esami e prove equivalenti. Al riguardo occorre tener conto della particolare procedura di certificazione che il fabbricante intende applicare. (Emendamento 14) Allegato I, punto 5, secondo comma, parte introduttiva >Testo originale> Le suddette attrezzature a pressione devono essere calcolate, progettate e costruite in modo da ridurre al minimo i rischi di una perdita significativa di contenimento derivante da surriscaldamento. In particolare, a seconda dei casi si deve garantire che: >Testo dopo la votazione del PE> Le suddette attrezzature a pressione devono essere calcolate, progettate e costruite in modo da evitare o ridurre al minimo i rischi di una perdita significativa di contenimento derivante da surriscaldamento. In particolare, a seconda dei casi si deve garantire che: (Emendamento 15) Allegato I, punto 7, primo comma >Testo originale> Sono di norma applicabili le disposizioni che seguono. Tuttavia, allorché non sono applicate, il fabbricante deve comprovare l'applicazione di disposizioni adeguate che consentano di ottenere un livello di sicurezza globale equivalente. >Testo dopo la votazione del PE> Sono di norma applicabili le disposizioni che seguono. Tuttavia, allorché non sono applicate, compreso il caso in cui il materiale non sia indicato specificamente e non siano applicate norme armonizzate, il fabbricante deve comprovare l'applicazione di disposizioni adeguate che consentano di ottenere un livello di sicurezza globale equivalente.