4.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C84/7
II
(Attipreparatori)
COMMISSIONE
PropostadìdirettivadelConsigliorelativaallaprotezionedeigiovanisullavoro
(92/C84/06)
COM(91)543def.—SYN383
(PresentatadallaCommissioneil18marzo1992)
considerandochelasituazioneparticolaredeigiovanisul
lavoroelaparticolaritàdeirischicheessicorrono,se­
gnatamenteacausadellaloroinesperienza ,rendonone­
cessariaunanormativacomplementare specifica,rispon­
dentealleesigenzedeigiovanisullavoro;
considerandochedeveesserestabilitoungiustoequili­
briofraladefinizionediunabasedidisposizionimi­
nime,volteagarantirelaprotezionedeigiovanisulla­
voroperevitaregliabusi,elanecessariaflessibilitàdelle
condizionidioccupazioneedilavoro;ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europeae,segnatamente ,l'articolo118A,
vistalapropostadellaCommissione ,
incooperazioneconilParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerandochel'articolo118Adeltrattatoprevede
cheilConsigliostabilisca,tramitedirettiveprescrizioni
minimeinteseapromuovereilmiglioramento ,inpartico­
larenell'ambientedilavoro,dellecondizionidisicurezza
esalutedeilavoratori;
considerando che,anormadellostessoarticolo,talidi­
rettivenondevonoimporreobblighiamministrativi ,fi­
nanziariegiuridicichepossanonuocereallacreazione
edallosviluppodellepiccoleemedieimprese;
considerando cheledirettiveinmateriadisicurezzaedi
salutesulluogodilavoro,esegnatamente ladirettiva
89/391/CEEdelConsiglio('),contengonodisposizioni
generalidestinateamigliorarelasicurezzaelasalutedei
lavoratori;cheladirettiva80/1107/CEEdelConsiglio
del27novembre1980,riguardantelaprotezionedeila­
voratoricontroirischiderivantidaun'esposizionead
agentichimici,fisiciebiologiciduranteillavoro(2),mo­
dificatadaultimodalladirettiva88/642/CEE(*)eladi­
rettiva91/322/CEEdellaCommissione (4),siprefiggono
difissarevalorilimitediesposizioneprofessionale ;considerando chelaCartacomunitaria deidirittisociali
fondamentalideilavoratori,adottataalConsiglioeuro­
peodiStrasburgo,indata9dicembre,daicapidiStatoe
digovernodiundiciStatimembri,segnatamentedichiara
alpunto20che,salvoderoghelimitateatalunilavori
leggeri,l'etàminimadiammissioneallavoronondeve
essereinferioreall'etàincuicessailperiododell'istru­
zioneobbligatoria,ecomunquenoninferioreai15anni;
considerandoche,anormadelpunto22dellaCarta,de­
vonoessereadottatiiprovvedimenti necessariperelabo­
rarelenormedidirittodellavoroapplicabiliaigiovani
lavoratoriaffinchérispondanoalleesigenzedellorosvi­
luppoedaibisognidellaloroformazioneprofessionale e
dell'accessoall'occupazione ;cheladuratadellavorodei
lavoratoriminoridi18annideveinparticolareessereli­
mitata—senzachetalelimitazionepossaessereaggirata
attraversoilricorsoallavorostraordinario —edilla­
voronotturnovietato,salvoperalcunipostidilavoride­
terminatidallenormativeodalleregolamentazioni na­
zionali;
(')GUn.L183del29.6.1989,pag.1.
(2)GUn.L327del3.12.1980,pag.8.
OGUn.L356del24.12.1988,pag.74.
(4)GUn.L177del5.7.1991,pag.22.considerando chenellaCartaèinoltresottolineato al
punto23chelaformazioneprofessionaledeigiovanila­
voratoridovrebbeaverluogoduranteilperiododila­
voro;

N.C84/8 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 4.4.92
considerando chenellasuarisoluzionesullavorodei
bambini(5),ilParlamentoeuropeoriassumegliaspetti
dellavorodeigiovanienesottolineaglieffettisullasa­
lute,sullasicurezza,nonchésullosviluppofisicoedin­
tellettuale,insistendosullanecessitàdiadottareunadi­
rettivacomunitariachearmonizzilelegislazioninazio­
nalivigentiinmateria;
considerandoche,perprevenirecheigiovanivengano
ammessiallavoroprimadiaverraggiuntoun'etàade­
guata,ènecessariochegliStatimembrivietinoillavoro
primadelraggiungimento diun'etàminima;cheleeven­
tualiderogheataledivieto,devonoesserelimitateade­
terminatilavorileggerichenoncomportinorischiperla
saluteelasicurezzadeibambini;
considerandoche,alfinediproteggerelasaluteelasi­
curezzadeigiovani,èopportunochegliStatimembri
provvedanoachevengaeffettuataanticipatamente una
valutazionedeirischicheriguardanosegnatamente igio­
vani,echeirisultatiditalevalutazionevenganocomuni­
catiagliinteressati;
considerando chel'esposizionedeigiovaniadalcuni
agentifisici,chimiciobiologicieadalcuniprocessi,non­
chélaloroassegnazione aicorrelativilavorialteralo
statodisaluteedisicurezzadeigiovani;cheèpertanto
opportunovietarelosvolgimentoditalilavori;
considerandochealcunitipidiattivitàetalunecondi­
zionidilavoropossononuocereallasalutedeigiovani;
cheèpertantoopportunogarantireaquestiultimiun'or­
ganizzazioneadeguatadellecondizioniedeiperiodidi
lavoro;
considerando cheladuratadellavorodeveessereadat­
tataalleesigenzespecifichedellosviluppofisicodeigio­
vanisoggettiallapresentedirettiva;che,nellostessoin­
tentodiproteggerelasaluteelasicurezzadeigiovaniè
opportunoprevedereunabasedidisposizioniminimeper
illavoronotturnodeigiovani;
considerandoche,qualoradovesseroapparireindispen­
sabiliperalcuneattivitàosituazioniparticolarideroghe
aidivietiedailimitiprevisti,laloroapplicazionenon
dovràandarcontroaiprincipidelsistemadiprotezione
postoinatto;
considerandocheigiovanilavoratoridevonoessereade­
guatamenteprotetticontrogliinfortunisullavoroele
malattieprofessionali ;chetaleprotezionedevecompren­
dere,secondoledisposizionivigentineipaesimembri,la
coperturapertalirischi;considerandocheilsistemadiprotezioneprevistodalla
presentedirettivarendenecessariaaifinidiunasuaap­
plicazioneconcretal'attuazione,dapartedegliStati
membri,diunregimedisanzioni,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
Articolo1
Campod'applicazione
Lapresentedirettivasiapplicaaiminoridi18anniche
lavoranoperunoopiùdatoridilavoroovveroperpro­
prioconto,conesclusionedeilavoratorioccasionalioli­
mitatinell'ambitofamiliare .
Articolo2
Definizioni
Aifinidellapresentedirettivasiintendeper:
a)«datoredilavoro»:ognipersonafisicaogiuridicati­
tolaredelrapportodilavoroconilgiovanelavora­
tore;
b)«giovane»:ognipersonachenonhaancoracompiuto
18anni;
—«adolescente»:ognigiovanedialmeno15chenon
haancoracompiuto18anni;
—«bambino»:ognigiovanechenonhaancoracom­
piuto15anni;
c)«tempodilavoro»:ogniperiododuranteilqualeil
giovaneèallavoro,nell'eserciziodellasuaattivitào
dellesuefunzioni,inconformitàdellelegislazionie/o
prassinazionali.Allorchéungiovanelavoraperpiù
datoridilavoro,leoredilavoroedigiornidilavoro
vengonoaddizionati ;
d)«lavorileggeri»:tuttiilavorichenoncomportano
unafaticaanormale,nériguardoallanaturadeicom­
piticonsiderati,nériguardoallecondizioniparticolari
incuitalicompitidevonoesseresvolti.
Articolo3
Limitidietà
1.GliStatimembriprovvedonoaffinchéildatoredi
lavorogarantiscaaigiovanicondizionidilavoroade­
guateallaloroetà,evitandosegnatamente dicausare
danniallorosviluppofisicoepsicologico .
2.GliStatimembriadottanoiprovvedimenti necessari
pervietareillavorodeibambini.Taledisposizionenon
ostaallavoro:
a)deibambinichesvolgonoleattivitàprevistedall'arti­
colo4; (5)GUn.C190del20.7.1987,pag.44.

4.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C84/9
Possonoessereammessederoghepertalunecategoriedi
lavorinecessariperlaformazioneprofessionaledegli
adolescenti .
3.Un'adeguatasorveglianzamedica,tantoprimadel­
l'esposizionequantoadintervalliregolariinseguito,
deveesseregarantitaaigiovaniperiqualiirisultatidella
valutazionedicuiall'articolo5rivelanol'esistenzadiri­
schispecificiperlasicurezzaolasalutefisicaomentale
e,inparticolare,possibiliripercussionisullosviluppo.
Articolo7
Divietodiesposizione
SalveledisposizionidelladirettivadelConsiglio
80/1107/CEEedelladirettivadellaCommissione
91/322/CEE,igiovaninonpossonoinnessuncasoes­
seretenutiasvolgereattivitàlacuivalutazioneabbiari­
velatol'esistenzadirischid'esposizione,agliagentieai
processidicuiall'allegatoII,chemettanoinpericolola
sicurezzaolasalutefisicaementale.b)deibambinichelavoranoinun'impresanelquadrodi
unsistemadiformazionealternata,qualel'apprendi­
stato,ovverochecomportitirocinipressol'impresa;
c)deibambinidialmeno13annichesvolgonolavori
leggeri.
3.Possonoessereammessederoghealledisposizioni
delpresentearticolo,paragrafo2,puntoc),insituazioni
limitateneltempo,corrispondenti aprassietradizioni
nazionaliconsolidate,acondizionechetalideroghenon
compromettano ilraggiungimento degliobiettividella
presentedirettiva.
Articolo4
Attivitàculturaliesimili
L'impiegodeibambiniperattivitàdinaturaculturale,ar­
tistica,sportivaepubblicitariaèsottopostoadautorizza­
zionepreventivasecondolemodalitàstabilitedallecom­
petentiautoritàdegliStatimembri.
Articolo5
Valutazione—Informazione
1.Ledisposizionidelladirettiva89/391/CEEsiappli­
canoaigiovanisoggettiallapresentedirettiva.
Aifinidell'applicazioneditalidisposizioni,ildatoredi
lavorotienecontodeirischispecificiperlasicurezzaela
salutefisicaementaledelgiovane,nonchédiognipossi­
bileripercussionesulsuosviluppo.
2.Salveledisposizionidelladirettiva89/391/CEEe,
segnatamente ,quelledegliarticoli6,7,10e12,lana­
tura,ilgradoeladuratadell'esposizionedeigiovani,
nell'impresaenellostabilimentodicuisitratta,vengono
valutatiperogniattivitàchepossapresentareunrischio
specificodiesposizioneagliagentieaiprocessiesempli­
ficatinell'elenconontassativocontenutonell'allegatoI.
Igiovanidevonoessereinformatiditalevalutazioneedi
tuttiiprovvedimentiadottatiperquantoattieneallasicu­
rezzaedallaprotezionedellasalutesullavoro.
Articolo6
Conseguenzedeirisultatidellavalutazioneesorveglianza
medica
1.Allorchéirisultatidellavalutazionedicuiall'arti­
colo5rivelanolapresenzadirischiperlasicurezzao
perlasalutefisica,moraleementaledelgiovanee,in
particolare,ripercussionisullosviluppo,ildatoredila­
voroadottaiprovvedimenti necessariperprevenirel'e­
sposizionetramiteunamodificadellecondizionidila­
voroe/odeltempodilavoro.
2.Selamodificadellecondizionidilavoroe/odel
tempodilavorononètecnicamente ooggettivamente
possibile,ildatoredilavoroadottalemisurenecessarie
pergarantirealgiovaneuncambiamentodelpostodila­
voro.Articolo8
Duratadellavoro
1.Laduratadellavorodeibambiniedegliadolescenti
cheseguanol'istruzionescolasticaatempopienoèlimi­
tataaquindiciorepersettimanaedatreorepergiorno
diinsegnamentoperquantoriguardailavorileggeri.
Ilavoripossonoesseresvoltisoloaldifuoridelleoredi
insegnamento scolasticoedacondizionechenonven­
ganopregiudicatil'assiduitàscolasticaedibeneficidell'i­
struzione .
2.Laduratadellavorodeigiovanichenonseguono
regolarmentel'insegnamento scolasticoatempopieno
ovverodeigiovanichesvolgonolavoriduranteleva­
canzescolastichenonpuòsuperarele8oregiornaliere
ovverole40oresettimanali .
3.Iltempodedicatodalgiovaneinformazionepro­
fessionalealternata,(aicorsidiinsegnamento )ècom­
presonelladuratadellavoro.

N.C84/10 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 4.4.92
4.Incasigiustificatidaragionioggettive,possonoes­
sereammessederoghealledisposizionidelparagrafo2,
previaautorizzazione dell'autoritàcompetentechene
fissalemodalità,eacondizionechetalideroghenon
compromettano ilraggiungimento degliobiettividella
presentedirettiva.
Articolo9
Lavoronotturno
1.Salvol'articolo4,illavorodeigiovanièvietatofra
leore20eleore6.
2.Deroghealdivietodilavoronotturnodefinitoal
paragrafo 1possonoessereammesseinvialegislativao
regolamentare indeterminatisettori,acondizioneche
l'attivitàlavorativarestivietatafralamezzanotte eleore
4.
3.Primadiunaloroeventualedestinazione allavoro
notturno,eadintervalliregolarisuccessivamente ,igio­
vanifruisconodiunavalutazionegratuitadellorostato
disaluteedellelorocapacità.
Articolo10
Riposo
Igiovanichenonseguonoregolarmentel'insegnamento
scolasticoatempopienoovveroigiovanichesvolgono
lavoridurantelevacanzescolastiche,hannodirittoadue
giorniconsecutividiripososettimanale,nonchéadunri­
posodidodicioreconsecutiveduranteogniperiododi
ventiquattroore.
Percomprovateragionidiordinetecnicoodiorganizza­
zione,ilripososettimanalepuòessereridòttomanon
puòinalcuncasorisultareinferiorea36ore.
Articolo11
Congedoretribuito
Igiovanichenonseguonoregolarmentel'insegnamento
scolasticoatempopienofruisconodiuncongedoan­
nualedialmenoquattrosettimane,retribuitosecondole
modalitàprevistedallelegislazioniedalleprassinazio­
nali.
Articolo12
Pause
Ogniperiododilavorodiquattrooreemezzaconsecu­
tiveèseguitodaunapausadialmenotrentaminuti.Articolo13
Protezionecontrogliinfortunisullavoroelemalattie
professionali
GliStatimembriadottanolemisurenecessarieaffinchéi
giovanisianoprotettiinmanieraadeguatacontrogliin­
fortunisullavoroelemalattieprofessionali .Igiovani
devonoessereassicuraticontrotalirischisecondoledi­
sposizionilegislative,regolamentari eamministrative in
vigorenegliStatimembri.
Articolo14
Sanzioni
GliStatimembristabilisconolesanzionidairrogarein
casodiviolazionedelledisposizioniadottateinattua­
zionedellapresentedirettiva.
Talisanzionidevonoesseredissuasive,proporzionalied
effettive.
Articolo15
Modificadegliallegati
GliadeguamentidegliallegatiIeIIinfunzionedelpro­
gressotecnico,dell'evoluzionedellenormativeodelle
specificheinternazionali edellecognizioninelsettore
oggettodellapresentedirettivavengonostabilitisecondo
laproceduradicuiall'articolo17delladirettiva
89/391/CEE.
Articolo16
Lapresentedirettivanonpuòdeterminareunariduzione
dellivellodiprotezionedeigiovanisullavoro,rispetto
allasituazioneesistenteinogniStatomembroalladata
dellasuaadozione .
Articolo17
Disposizionifinali
GliStatimembriapplicanoledisposizionilegislative,re­
golamentarieamministrative necessarieperconformarsi
allapresentedirettivaentroil31dicembre1993.Essine
dannoimmediatamente informazione allaCommissione .
QuandogliStatimembriadottanotalidisposizioni,que­
stecontengonounriferimentoallapresentedirettivao
sonocorredatedaunsiffattoriferimentoall'attodella
pubblicazioneufficiale.Lemodalitàdelriferimentosono
decisedagliStatimembri.
Articolo18
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.

4.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C84/11
ALLEGATOI
ELENCONONESAURIENTE DEGLIAGENTI,PROCESSIECONDIZIONI (ARTICOLO 5)
1.Agenti
Agentifisici
Movimentazione manualedirettaoindirettadicarichicomportantirischiinparticolareperlaregione
dorsolombare
Lavoroinun'atmosferaapressioneelevata(adesempio:contenitorisottopressione,immersionesotto­
marina)
Condizioniestremedifreddoecaldo
Agentibiologici
AgentibiologicideigruppiIIIeIVaisensidell'articolo2,puntod)delladirettiva90/679/CEEsulla
protezionedeilavoratoricontroirischiderivantidagliagentibiologici.
Agentichimici
Acidofuoridrico
Acidonitricofumante
Arsenicoesuoicomposti
Esteritiofosforici
Mercurioesuoicomposti
Bromurodimetile
Siliciolibero
Ossidodicarbonio
Cloro
Amianto.
2.Lavori
Lavoricomportantil'utilizzazionediattrezzaturedilavoroarischiospecificoaisensidell'articolo5
delladirettiva89/655/CEE
Lavoridifabbricazione edimanipolazione didispositivi,ordigniedoggettidiversicontenentiesplosivi
Lavorineiserraglicontenentianimaliferociovelenosi
Lavoricomportantisforziprolungatipericolosiointerventidismontaggio
Lavoridicolatadimetalliinfusione
Lavoridisoffiaturadelvetro
Lavoridimattatoio
Lavoricomportantilamanipolazione diapparecchiature diproduzione,diimmagazzinamento odiim­
piegodigascompressi,liquidioinsoluzione
Lavorisutini,bacini,serbatoi,damigianeobombolecontenentiliquidi,gasovaporiinfiammabili ,tos­
sici,nociviocorrosivicuisiapplicanoledisposizionidelladirettiva67/548/CEE
Lavoriinsotterraneo
Lavoriadaltezzapericolosa
Lavorididemolizione

N.C84/12 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 4.4.92
Lavoricomportantirischielettrici
Lavoricomportanti :
—laguidaditrattoriagricolioforestalinonprovvistididispositividiprotezionecontroilribalta­
mento;
—laguidadimietitrebbiatrici edialtremacchineagricolecomportantifunzioniomovimentimultipli;
—laguidadimezzieveicolidimovimentoterreno;
—sforzideterminatidalritmodilavoro,segnatamenteneicasidilavoroacottimo.
ALLEGATO II
ELENCONONESAURIENTE DEGLIAGENTI,PROCESSIECONDIZIONI (ARTICOLO 7)
1.Agenti
Agentifisici:
Radiazioniionizzanti
Agentichimici:
Acidocianidrico
Piomboesuoicomposti
Agentichimicieneurotossici
Sostanzeclassificatecancerogene ,mutagenee/otossicheperlariproduzione
Sostanzeclassificatecomesuscettibilidinuocereseriamenteallasaluteincasodiesposizioneprolungata
(R48)
Agentichimicifigurantinell'allegatoIdelladirettiva90/394/CEEriguardantelaprotezionedeilavora­
toricontroirischiconnessiall'esposizioneadagenticancerogenidurantel'attivitàlavorativa
2.Processi
Processiindustrialifigurantinell'allegatoIdelladirettiva90/394/CEE.