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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(81)41
Vol.1981/0009

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concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
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27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(81)41 def.
Bruxelles»•11febbraio 1981
COMUNICAZIONE DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
INMERITOAIPROGRAMMI DIAIUTOALIMENTARE PER'IL1981
rVv
r:
{. r*^v
*Ν.Ό
C0M(81)41def.

PROGRAMMA AIUTO ALIMENTARE 1981
Pagina
SOMMARIO 1
PARTE I
CONSIDERAZIONI GENERALI 2*-' 9
i *
PARTE II
RAPPORTO SINTETICO 1980 10-14
PARTE III 15
PROGRAMMI
-CEREALI 16-31
-PRODOTTI LATTI ERO-CASE ARI 32-34
-LATTE SCREMATO INPOLVERE 35-46
-BUTTEROIL ' „47-62
r
-SCHEDE FINANZIARIE ' 63-72
; ' ■
PARTE IV '
APPENDICI ^ 73-80

-1-
SOMMARIO
Lapresente comunicazione introduce Laproposta della Commissione relativa
^all'assegnazione dell' aiuto alimentare nel 1981 ,
Iquantitativi proposti per assegnazione immediata sono iseguenti :
-Cereali : 927.663 t(equivalente frumento );laspesa
per questo quantitativo èvalutata a191
191milioni diUCE^^.
% ^
-Latte scremato inpolvere :150.000 t;laspesa per questo quantitativo
èvalutata a207,4 milioni diUCE^D .
-Butteroil : 45.000 t;laspesa per questo quantitativo
èvalutata a182,6 milioni diUCEd ).
Iquantitativi diprodotti lattiero-casear isaranno uguali aquelli
assegnati nel 1980 .Iquantitativi dicereali inflettono l'aumento
convenuto nel quadro della nuova Convenzione sull' aiuto alimentare .
Nelpreparare detti programmi ,laCommissione haconcentrato leproposte
diaiuto suipaesi più poveri epiù bisognosi ,ossia quelli definiti
come paesi unPNLprò capite inferiore a680 US.D. e/ounaprecaria
situazione finanziaria verso l'estero .
Leproposte della Commissione prevedono leseguenti 'aliquote intermini
di ,aiuto diretto aipaesi anzidetti :
Programma cereali : 95%
-Latte scremente inpolvere :90%
-Butteroil : 89% .
mMm/mmm
(1)Aiprezzi interni

-2-
PARTEI
CONSIDERAZIONI GENERALI

-3-
PROGRAMMI D'AIUTOALIMENTARE 1981
INTRODUZIONE
Iprogrammi d'aiutoalimentare comunitari peril1981presentano Laparti­
colarità diesserestatielaborati allalucediquantoemerzodaidibattiti
delParlamento europeoinmèritoallafamenelmondo.
Intaleoccarido,sièsottolineato comel'aiutoalimentare risultiimportante cer
Letreseguenti ragioni :
v
1.L'entitàdellesommeincausa:604Milioni diUCEstanzati nelbilancio
dicui,349milionidiUCEnelquadrodelcapitolo92delbilancio1980^^^,
-52milionidiUCEessendodestinati alfinanziamento dellespesedi
trasporto altielostadio FOB.
2.Gliscopidell'aiutoalimentare :
-alleviare ledifficoltà nellesituazioni d'urgenza checolpiscono diversi
milionidipersoneintuttoilmondo(vittimedicatastrofi naturali,
profughi,sfollati);
-migliorare illivellonutrizionale dellepopolazioni (ènotoalriguardo
chealmeno500milionidipersone sono"sottoalimentate ");-
-contribuire allosviluppo deipaesibeneficiari (concentrazione degli
aiutisuipaesipiùpoveri,speciequelliconunPNLpròcapitainferiore
a680US.Dall'anno).
■3.Ilsostegno chel'aiutoalimentare puòfornireaglialtrimezzid'aiuto
allosviluppo (stanziamenti delFES,finanziamenti daibilancidegli
Statimembri).
Questediscussioni sonoinfattiapprodate adunarisoluzione checomporta
diverselineedirettrici inmateriadiaiutialimentari ,speciele
seguenti :
mmm/mmm
(1)Aquestoimporto èopportuno aggiungere gliimportirelativi
s-llerestituzioni peraiutialimentari ,riportate altitolo 6
delbilancio eparia255milionidiUCE.
(2)Suuntotaledi620milionidiUCEperiltitolo 9.

-collegarel'aiutoalimentare aconcreti progetti disviluppo agricolo
<1)erurale;prevedere lapossibilità d'impegnipluriennali ,possibilità
(2)cheèoraaccettata dalConsiglio ;
-utilizzare l'aiutoalimentare ancheperlaconstituzione discortedi
•......(3) . _.·,,(4)sicurezza neiPVS,principio anchequesto ammessodalConsiglio ;
-esigenza diunmaggiore adattamento dell'aiutoalimentare comunitario
aifabbisogni dellepopolazioni (inparticolare "operazioni triangolari ")
esigenzadicuiilConsiglio hapresonota^^;
-migliorare erenderepiùsistematici icontrolli ,acominciare dal
(7)controllo diqualità ;
-aumentare ,adecorrere dal1981,l'aiutoalimentare sottoformadi
.cereali superando gliobblighi minimiprevisti dallanuovaConvenzione
IfI-T.,4.~I1 S) Xsull'aiutoalimentare .
-. I -· ·
Questarisoluzione ,comeanchelarelazione dellaCommissione perlosviluppo
elacooperazione ,hannocitatoall'aiutoalimentare comeprimomezzoda
impiegare nellalottacontrolafame,chedevetuttavia presentare anche
altririsvolti,qualilosviluppo rurale elosviluppo diunaproduzione
alimentare inloco;talirisvolti serviranno adeterminare effettivamentè
qualebisognovisiadiinterventi deltipo"aiutoalimentare ".
Inquestocontesto,laCommissione èconsapevole dellecritiche cuièsovente
sottoposto l'aiutoalimentare ,vistocomeunostrumento contrario agli
interessi diunpaese(perche a.ef.scoraggia laproduzione localeed
aumentaladipendenza dellapopolazione daiprodotti importati ).Questo
generedicritiche,seppure pocofondato alivellogenerale,risultaforse
giustificato intalunicasispecifici .
mmmJmmm
(1)Punto32dellaRisoluzionedelParlamento Europea-Doc.1-341/80del18.9.80
(2)Risoluzione delConsiglio (Sviluppo )del18.11.80
(3)Punto33dellaRisoluzione delParlamento Europea-Doc.1-341/80del18.9.80
(4)Risoluzione delConsiglio (Sviluppo )del18.11.80
(5)Punto34dellaRisoluzione delParlamento Europea-Doc.1-341/80del18.9.80
(6)Risoluzione delConsiglio (Sviluppo )del18.11.80
(7)Punto35(3.etrattino )dellaRisoluzione delParlamento Europea-
Doc.1-341/80del18.9.80
(8)Punto38-idem. • .-

PerquestomotivolaCommissione ,assendo aconoscenza delledifficoltà
causatetalvolta dauncattivo impiegodegliaiutialimentari ,insisteperché
venganopresemisuretalidapermettere unamigliore pianificazione (pro­
grammazione pluriennale )-,unamigliore integrazione dell'aiutoalimentare
nellapolitica generale desviluppo enellestrategie alimentari dei
beneficiari ,edinfinel'adeguamento degliaiutialimentari aifabbisogni
(1)realidellapopolazione (fornitura dialtriprodotti ),possibilitàdicui
(2)ilConsiglio hapresonotamachenonhaancoraapprovata .
Inoccasione dellapresentazione deiprogrammi d'aiutoalimentare peril
1981,laCommissione tieneasottolineare comeunapartedelleraccomandazioni
fatteneldibàttito "Lafamenelmondo"sianostatealmenoparrialmente
«
tradotte inpratica,ecomeiprogrammi d'aiutoperil1981vedranno
l'applicazione praticadellenuovepossibilità d'azionestabilite dalla
risoluzione delConsigliodel18novembre1980^^concernentel'aiuto
alimentare comunitario elafamenelmondo»(Essaricordaparimenti al
Consiglio chesidovranno prendereulteriori misureinmeritoalladiversifica­
zioneedallagestione ditaleaiuto»)
I.Attività incorso
A.LaComunità,consapevole dell'enormefabbisogno dicerealid'importazione
deiPVS,haportato lasuaquotada1.287.000 ta1.650.000 tconun
aumentodel29%,all'attodelrinnovodellaConvenzione sull'aiuto
alimentare .Inbaseaciò,ilprogramma d'aiutoalimentare incereali
peril1981disporrà di927.663t(invecedelle720.500tstabilite dal
1976-1977).Questoincremento consentirà svolgere un'azioneancora
piùsignificativa afavoredeipaesipiùpoveri,dal'momento chela
concentrazione dell'aiutosutalecategoria dipaesièstatamantenuta
epersinorafforzata .Altempostesso,unaumentodelvolumedelleriserve
(generali especifiche )dovrebbe permettere difarfronteconpiù
larghimezziaifabbisogni dellepopolazioni dipaesicolpiti da
catastrofi naturali odaconflitti ,nelquededioperazioni d'aiuto
I•» M■■immnn«•>alimentare d'urgenza .
mmm!«mm
(1)Punto38dellaRisoluzione delParlamento Europea-Doc.1-341/80del18.9.80
(2)Risoluzione delConsiglio (sviluppo )del18.11.80
(3)Cfr„AllegatoIII
(4)E'opportuno rilevare chenel1980èaumentato considerevolmente
ilnumerodeiprofughi edeglisfollati.Nienteindicacheessi
diminuiranno nel1981-

Taliriservedovrebbero inoltreconsentire diadattare inmodomigliore
laprogrammazione degliaiutiaiperiodidiraccolto,mediante
l'eventuale attribuzione diquantitativi supplementari aipaesilacui
situazione precisadalpuntodivistadellaproduzione cerealicola non
erainteramente notaalmomentodell'elaborazione deiprogrammi .
». 1
LaCommissione restanondimeno consapevole delfattoche,difronte
(1)all'ampiezza delfabbisogno dicerealideiPVS,ilquantitativo
attualmente disponibile noncostituisce unarisposta soddisfacente
allasituazione »Es9atieneariaffermare inproposito chel'aumento
delquantitativi d1cerealiassegnati atitolodialutoalimentare
«
costituisce unobiettivo daperseguire nelmodopiùenergico
possibile.
B.Diverseosservazioni delParlamento europeo edellaCortedeiconti,
comepureilsuostessogiudizio edileosservazioni deipaesi
beneficiari hannoindottolaCommissione adistituire nel1980controlli
piùrigorosi specieinmeritoallaqualitàdeiprodottiforniti a
(2)titolod'aiutoalimentare .
E'infatti inaccettabile cheprodottiforniti ataletitolo,attesi
talvolta conimpazienza ,eneiqualiiPVShannoinvestitol'importo
deicostiditrasporto ,sirivelino almomentodell'impiegodiqualità
mediocre,etalvoltapersinoinutilifczabili. f
Losforzoavviatonel1980proseguirà quindialmomentodiattuarei
programmi peril1981,grazie ,aglistanziamenti previstoallavoce
9261("Misureeccesionali dicontrollo ")delbilancio 1981.Siala
proposta dellaCommissione distanziare 1.000,000diUCEaquesta
vocenelprogetto preliminare aibilancio,sial''emenua^ento -del:
Parlamento perristabilire questostanziamento nelprogetto dibilancio,
stanno adimostrare lanotsvole importanza diquestamisure.
- /»»m'mmm
(1)Cfr.pag.2~
(2)Unnuovoregolamento perlanobilitazione deicerealidestinati
all'aiutoalimentare ,postoinvigorenell'estate1980,prevedecontrolli
piùrigorosi.Inoltre,perattuareilprogramma 1980,laCommissione
disponediunostanziamento di100.000 UCE(nelbilancio 1980)perun
maggiorecontrollo dellaqualitàdeiprodotti.

-7-
II.Quellochesavafatto
Larisoluzionerelativaall'utilizzazione dell'aiutoalimentareadottata
il18novembre1980aprealmenoduepossibilitàsignificative :
l'assegnazione pluriennale dia.utialimentari,
l'utilizzazione dell'aiutoalimentareperlaCostituzione diriserve.
A.Nelquadredellalottacontrolafame,taluniPVSformulauspianidi
strategiaalimentare cherichiedonocontinuità ecoerenzadeimezzi
impiegati.L'aiutoalimentare puòcostituire uncontributopreziosoa
questotipodipiano,qualoraseneassicurilacontinuità ,elosi
integriinmodomiglioreconaglialtrimezzidisviluppo.
Nelquadredeiprogrammidiaiutoalimentareperil1981,laCommissione
presenteràproposte,daesaminarsiseparatamente ,inteseasostenere
progettioprogrammidisviluppomedianteasionidiaiutoalimentare
pluriennale.Etsasiproponediaccordareunaprioritàaipaesi
beneficiaristrutturalmente definitari echesianostatitraiprincipali
beneficiarinegliultimicinqueanni,oppureaipaesigiàimpegnati
adattuareazionispecifichevoltaamigliorarelasituazione
(2)nutrizionale delleloropopolazioni '»
B.Parimenti,lasicurezzaalimentarepresupponelacostituzione discorte ,
disicurezza.Inbaseallarisoluzione delConsigliodel.18novembre1980,
èintenzionedellaCommissione proporrel'assegnazione,atitolodei
programmiperil1981,diaiutialimentaridestinatialmagazzinaggio .
Perchéquestotipodiazioneriescapienamente,iprogrammidiaiuto
alimentaredovrebberevenireadottatiall'iniziodel1981.Boninteso,
iquantitativi corrispondenti sarebberolimitatiinspettoalprogramma
globale.
••■/M««
(1)Ades.Bangladesh,Egitto,Pakistan,Somalia.
(2)Ades,,Kenia,Nicaragua,paesidelSahel.

-8-
III.Quellocherestadafare:
(1)Tenutocontodellarisoluzione delParlamento europeo ebasandosi sulle
proprieproposte*^*,laCommissione insistenuovamente pressoilConsiglio
circal'importanza cheessaattribuisce all'adozione didueprogetti di
\
regolamento relativi rispettivamente :
-allafornitura /atitolodiaiutoalimentare /diprodotti diversi'
dacereali/lattescremato inpolvere ebutteroil ;
-allapolitica edallagestionedell'aiutoalimentare .
A.Ladiversificazione "consiste nelpoterfornireaiPVSprodotti che
«
corrispondano meglioaifabbisogni nutrizionali dellepopolazioni
beneficiarie .Taliprodotti sonotalvolta indispensabili ;nella
maggiorpartedeicasicostituiscono ilcomplemento alladietadei
beneficiari (zucchero/olivegetali )ed,inognicaso/sonoparticolar­
mentenecessari incasodiaiutialimentari d'urgenza/comedimostrano
leesperienze elerichieste deipaesibeneficiari .
LaCommissione auspicaquindivivamente che/nelquadredelbilancio
1981/possanovenirattuateoperazioni diquestogenere (talvolta su
una"basetriangolare ")/echediconseguenza ilConsiglio adottila
proposta diregolamento chestabilisce lenormigenerali relativealla
fornitore diprodotti diversi daLcereali/lattescremato inpolvere e
ibutteroil taluni PVSedorganismi specializzati .
B.Iprogressi giàcompiuti/oincorso/nelsettoredell'aiutoalimentare
potranno egerepienamente ratizzati ovenireconsolidati solamente se
laCommissione disporrà diuntestodibasecheconsenta unamigliore
politica edunamigliore gestionedell'aiutoalimentare .
Ancheseinmateriadipoliticadell'aiutoalimentare sonoemersinuovi
elementi (programmazione pluriennale /costituzione discorte/ecc.)nel
settoredellagestione nonèintervenuto alcunelemento nuovodal
1975-1977 ,Per"quantolariguarda,laCommissione sièinveceimpegnata
unilateralmente afornireogniannounarelazione d'esecuzione /il
cuiprimoattoèstatocomunicato alConsiglio tragliallegati del
(1)Punto34dellaResoluzione delParlamento ("Diversificazione' ) ,
m9m*a»•
Punto36dellaResoluzione delParlamento ("Regolamento quadro')
(2)Documento C0M(8Q)478def.,Proposta diregolamento
Documento C0M(79)1def»/dell'11»1»19f9

-9-
programma 1980 Cuna relazione sommaria per il1980 ètrasmessa al
Consiglio con lapresente comunicazione ).Inoltre ,laCommissione ha
compiuto notevoli sforzi per ricuperare ilpiùpossibile iritardi
nelle consegne constatati dal Consiglio ,dalParlamento edalla
Corte dei conti .Sicomprenderà dunque come inqueste condizioni ,per
proseguire nei suoi sforzi edare piena attuazione alle nuove
disposizioni inmateria diaiuto alimentare per il1980 ,la'Commi ssione
insiste presso ilConsiglio perché adotti ilprogetti diregolamento
relativo alla politica edalla gestione dell' aiuto alimentare ,tras-
messogli 1*11 gennaio 1979 .
*
%
LaCommissione deve ,inoltre einfine ,ricordare ilproblema del
personale che,senon fosse risolto ,rischierebbe dimettere in
pericolo gli sforzi compiuti permigliorare lagestione el'efficacia
dell' aiuto alimentare .
mmm*mmm

-13
' PARTE11
RAPPORTO SINTETICO SULL'ESECUZIONE DELL'AIUTO ALIMENTARE
COMUNITARIO ESUIPRINCIPALI SVILUPPI NEL1980

Programma 1980
Ilprogramma 1980èstatoadottato nelmaggio1980,eleprimeconsegne
hannoavutoluogoingiugno.
Ilfattocheilprogramma venisseadottato inritardo haresodifficile
portare atermineleconsegne entrol'annofinanziario ;ciononostante la
mobilitazione ,inparticolare quelladeicereali,progredisce inmodosoddis­
facente.Unatabella conlestatodiesecuzione al31dicembre 1980sarà
trasmessa all'iniziodel1981.
t
«
Sonostaticonfermati ulteriori dubbicircalacapacità diassorbimento di
talunibeneficiari dell'aiutoinlattescremento inpolverediprecedenti
programmi ,elaCommissione presenterà alConsiglio unaproposta che
eliminerà questedifficoltà divecchia dataedallineerà ivecchiprogrammi
allapolitica attuale.
L'esameriapartedelConsiglio dellapropostadellaCommissione relativa ad
unreyolamento-quadro inmateriadiaiutoalimentare nonhafattoregistrare
(1)progetti .Nelluglio1980laCommissione haquindisottoposto alConsiglio
unacomunicazione contenente proposte dilineedirett perindividuare
programmi pluriennali edimpiegarel'assegnazione diaiutoalimentare per
creareomantenere s.corte.Il18novembreilConsiglio haadottato la
risoluzione cheapprovalaproposta dellaCommissione .
Dettacomunicazione conteneva ancheunaproposta diregolamento uitesa a
stabilire lenormeperl'acquisto diprodotti diversi daquellicorrentemente
utilizzati neiprogrammi diaiutoalimentare .
IlConsiglio nonhaancoraadottatotaliproposta .
(1)Documento C0M(79)1def.deli'11.1.1979
Documento C0M(80)478def.dei28.7.1980

-1?-
Parlamento
Siègiàfattoriferimento aldibattito sultaramenelmondoedallasua
importanza perlosviluppodellapolitica edeiprogrammi diaiutoalimentare »
Fornireassistenza aiparlamentari perpreparare lerelazioni eraccogliere
informazioni ,hachiaramente costituito unimportante compitonel1980»Iparla­
mentari hannoanchepresentato varieInterrogazioni relative agliinterventi
dellaCommissione nelsettoredell'aiutoalimentare ,edhannoinoltreintrapreso
indagini adessiconnesse Cad.es.l'utilizzazione deiprodottilattiero-
caseari neiPVS).
• *
Cortedeiconti ;
LaCortedeiContihaintrapreso un'indagine speciale circagliaiutialimentari .
IservizidellaCommissione hannopienamente cooperato conessa,accompagnan­
doneimembrinelcorsodimissioni inEgittoedinIndiaconnesse atale '
indagine. •
Comitato economico esociale
IIComitoeconomico esociale hacostituito ungruppodilavoroperstudiare
gliaiutialimentari -aicuilavoripartecipano iservizidellaCommissione .
Ilcrescente caricodilavorochel'assistenza aquestediverseindagini
comporta nonhaimpeditoallaCommissione dicontinuare acompiere modesti
progressi inalcuneiniziative intraprese l'annoscorso.
Sonocontinuate inparticolare leoperazioni triangolari ,conacquisti perle
popolazioni diCambogia,Nicaragua ,Pakistan (profughi afghani),Africa
Orientale edAlgeria. ,
Azionediemergenza
Tragennaio elafinedelnovembre 1980,laCommissione avevaimpegnato
quasi100.000tdicereali,14.000tdilattescreamto inpolvere è3*120t
dibutteroil inazionidiemergenza aseguitedicatastrofi naturali od
(1)conflitti civili emilitari .
(1)Cfr.AppendiceII

Leazioni più importanti riguardavano L'aiuto aiprofughi delSud-Est asiatice
(1)edalle popolazioni del Corno d'Africa .
Arichiesta deibeneficiari laCommissione hafornito ,oltre aiprodotti
distribuiti tradizionalmente ,quantitativi dizucchero ,legumi edolivegetali ,
come pure alimenti per neonati .
E'sempre problematico distribuire taluni alimenti con rapidità insituazioni
diemergenza .Risulta particolarmente difficile consegnare prodotti lattiero -
caseari entro untempo ragionevole ,perché essi non sono disponibili pronta -
%
mente (illatte inpolvere deve venire vitaminizzato edilbutteroil deve essere
prodotto ).Eintenzione della Commissione esaminare sel'opportunità di
mantenere unascorta diemergenza .Questa sarebbe costituita daquantitativi
sufficienti acoprire ifabbisogni che sistima possano plansibi Imente
manifestarsi nelperiodo normalmente necessario aprodurre emobilitare i
prodotti inquestione .
Convenzione sull' aiuto alimentare
Lanuo^a Convenzione sull'aiuto alimentare èentrata invigore il1°luglio
1980 .
UNRWA
Unanuova convenzione con I'United Nations Relief andWorks Agency (UNRWA )
(Ente disoccorso edilavoro della Nazioni Uniti )haformato l'oggetto di
negoziati .LaCommissione presenterà unaproposta alConsiglio perché sene
convenga una .
Riserva alimentare internationale d'emergenza
Sisono discusse invarie riunioni alivello internazionale ,masoprattutto
nell' ambito delComitato perpolitica eprogrammi delProgramma alimentare
mondiale ,nuove proposte per unariserva alimentare internazionale di
emergenza ,disciplinota dai una convenzione cherenderebbe obbligatori i
contributi .
mmm/mmm
(1)Lasituazioni nell' intera Africa orientale èmolto seria .
L.iComunità hasoddisfatto ifabbisogni immediati nel luglio 1980
con unazione diemergenza :8.000 tdilatte scremato inpolvere ,
1.250 tdibutteroil è1.000 tdizùcchero .Verranno proposte
ulteriori assegnazioni dicereali ,per lequali sifarà ricorso
alle riserve del 1980 .

-14-
"■ •
LaComunità hariservato un'accoglienza tiepida alla proposta nella sua
forma attuale »Nel corso del 1981 l'intera questione degli aiuti alimentari
d'emergenza verrà studiata tanto insede comunitaria quanto nelquadro della
Riserva alimentare internazionale d'emergenza ,inconsiderazione delta crescente
domanda dinotevoli quantitativi d'aiuti alimentari perrUuazioni d'emergenza
edelbisogno diprocedure flessibili ,tanto per gli aiuti .bilaterali quanto
(1)per quelli multilaterali »
Trasporto
Almomento dipresentare ilprogramma 1980 ,laCommissione haespresso l'inten­
zione disottopporre a.lConsiglio unregolamento -quadro in -merito altrasporto
diaiuti alimentari .Sfortunatamente ciònon èpossibile ,masicontinuerà a
lavorare nell' intento dipresentare untale regolamento nel corso del 1981 »
Control lo
(2)Siègiàaccennato alle nuove misure dicontrollo già introdotte ;nel 1981
esse saranno rafforzate .Sono state inviate missioni nei seguenti paesi :
Egitto^,India*^*,Nicaragua ,Haiti ,Caraibi ,Cinapopolare ,Tailandia ,
(4)... ..(4)Laos ,Zaire ,SriLanka ,Somalia ,Gibuti ,Capo Verde ,Boli via,Ecuador . .
Irappresentanti della Comunità inservizio oltre mare comprési irjgLegati AEC,
continuano afornire appoggio edassistenza tanto alle autorità beneficiarie ,
quanto alpersonale diBruxelles .Anche ambasciate emissioni degli Stati
membri hanno dimostrato unconsiderevole interesse adiscutere negli aiuti
alimentari con ilpersonale della Commissione invisita ,eleloro
opinioni sono state divalido aiuto ,particolarmente inStati non associati .
mmm/mmm
(1)Cfr.sopra ,sotto "Interventi d'emergenza "
(2)Cfr.parte I,I.B.
(3)Come accompagnamento della Corte dei conti
(4)Come accompagnamento dell' UNHCR .

-15-
PARTEIII
PROGRAMMI

16-
PROGRAMMA DIAIUTOALIMENTARE SOTTOFORMADICEREALI 1981
Quantitativi dicerealidisponibili
' -j - - -
1.Iltotaledicerealiqualeaiutoalimentare dicuisipropone
l'assegnazione peril1981è997.663t,conformemente alprogetto di
bilancio perl'annoinquestione .Ciòrappresenta approssimativamente il
56%dell'accresciuto impegnod'aiutoalimentare 1.650.000 tchela
• » t
Comunità ed1suoiStatimembrisisonoassuntinelquadrodellanuova .■
Convenzione sull'aiutoalimentare del1980.Lerimanenti 722.337tsono '''
■» |"
assegnate dagliStatimembrimediante azioni alivellonazionale . :
2.Ilnuovoquantitativo di927.663tdisponibili perazionicomunitarie : (
-costituisce unutileincremento daltotaleprecedente di720.500t/
rimastoinalterato neiquattroannisuccessivi al1977.LaCommissione !
ritiene comunque chetalequantitativo risulti ancorainadeguato in
cosiderazione delleimportazioni dicerealideiPVSnelloroinsieme,le
qualicrescono diannoinanno,edeirecentiraccolti digrano,altamente
soddisfacenti ,dicuihannopotutousufruire iprincipali paesiindustrializzati
esportatori ,CEEcompresa.Untalemodestoincremento nonpuòcostituire ,
unarisposta adeguataallarecentepreoccupazione espressadall'opinione
• . .(1),pubblica edalParlamento perl'acuirsidellafamenelmondo
Richieste ricevute
3.Comeintuttiglianniprecendenti ,iquantitativi richiesti superano
largamente quellidisponibili .Lerichieste complessive ,provenienti da
circa50paesi,superano i2.000.000 dit,edilfabbisogno dicereali
d'importazione ditalipaesi,vienevalutato peril1980-1981 a
22milionidit.Inoltre,richieste significative sonostatericevute
:davariorganismi delleNazioniUniteodialtrogenere.
CDE'opportuno osservare cheilParlamento europeo,nelsuo
esamedelbilancio peril1981,haproposto unprogramma
comunitario per1cerealidi1.155.663t.i'
■/,'
, '
r-:
s
- .
■■
'•j
•'<• v y

-17-
Prospettive alimentari per il1981
4.Laprospettiva alimentare nei PVS sièingenere ulteriormente deteriorata
l'anno scorso .Stando afonti FAO,siprevede cheper ilsecondo anno
consecutivo laproduzione mondiale dicereali registri uncalo »Ifabbisogni
complessivi d'importazione quindi aumenteranno ,specialmente nei PVSper
iquali siprevede unaumento di6milioni dit,cheporterà adunvalore
daprimato di94milioni dit;diqueste ,84milioni ditdovranno venire
acquistate sulmercato ,emeno di10milioni ditarriveranno atitolo
diaiuto alimentare .Siprevede che lescorte mondiali dicereali calino
a207milioni dit,illivello piùbasso registrato dopo l'ultima crisi
alimentare del 1973 epari solo adunconsumo di7settimane .Per quanto
riguarda iprezzi all'esportazione ,ilgrano haraggiunto ilpriù alto
livello nell' ottobre del 1980 ,icereali agrano grosso hanno fatto
registrare unaumento quasi analogo ,edilprezzo delriso simant iene •sui
livelli daprimato raggiunti nel maggio scorso .
5.L'insieme diPVS abasso reddito sucui siconcentra l'aiuto alimentare
comunitario presenta una strutture molto differenziata .Latendenza
rilevata dalla Commissione unanno fas'èmantenuta :,qualche miglioramento
inAsia (adeccezione dell' Indocina ),maunbrusco peggioramento inAfrica .
Indiversi paesi dell' Africa orientale emeridionale sisono avute
situazioni dicarestia oquasi carestia ,dovute adue anni disiccità
erese più acute ,particolarmente nelCorno d'Africa ,daimassicci
spostamenti disfollati .Sembra inoltre che l'auspicato miglioramento
nella regione delSahel non siconcreterà quest' anno .
Criteri per l'assegnazione aivari paesi
6.Icriteri principali seguiti dalia Commissione nelpreparare lesue
proposte per il19*1 sono stati glistessi tredegli anni precedenti :
fabbisogno alimenta *»fondamentale ,sviluppo economico ,situazione finanziaria
verso l'estero .QuesV criteri sono stati approvati dalConsiglio nel
marzo 1977 ,mavengono interpretati comunque conuncerta flessibilità .
LaCommissione lascelta deibeneficiari ediquantitativi
diaiuti daconcedere dovrebbero essere basati anche sualtri
•»/···

elementidivalutazione :adesempio/illivellodegliaiutiprevisti
provenienti daaltridonatoriequellodelleimportazioni commerciali
stabilite,comepurel'impiegofattoinpassatoepianificatoperil
futurodegliaiutialimentaridaparte-deipaeseinquestione.Inparticolare
sièprestataattenzionealfattocheunpaeseprogettiomenod'utilizzare
l'aiutocomunitario comefattediunadefinitastrategiaalimentare.
Il"fabbisognoalimentare èstatovalutatosullabasedellenecessitàdi
importazioni dicereali,ricavatedallestimedellaFAO(ovedisponibili),
edintegratedainformazioni fornitedaglistessipaesirichiedenti odalle
delegazionidellaCommissione inloco.Ifabbisognidiriso*sonostati
adequatopereccesso,inconsiderazione del,rapportoriso/cerealiapplicato
•V K
dallaCEEperledistribuzioni diaiutialimentari.Comeneglianni
precedenti,laCommissione haimpiegatoifabbisognilordi,dacuicioènon
eranoancorastatedetualteIrimportazioni previste(atitolocommerciale
omeno),alloscopodiassicurare unequotrattamento atuttiibeneficiari
potenziali. . (~~ ^
II'secondocriteriodirilievo,illivellodisviluppoeconomico,èstato
applicatofacendoriferimentoalleultimestimedelPNLpròcapite,
riccorrendo ovepossibileaidatiperil1979pubblicatidallaBIRSnel:
luglio1980.E'opportunoosservarecheatmomentodellapropostaoriginale
dellaCommissione (1970),ilcriterioera300US.D.,cheoggiequivalgono
approssimativamente a680US.D.Questasecondacifrarappresenta la
direttivadell'eserciziofinanziamo 1981perpoterbeneficiare degli
aiutidell'YDA,evienepropostodallaCommissione comecriterio
fondamentaleperil^presenteprogramma. '
Lefinanzeconesterodeipaesirichiedenti sonostataconsiderate
esaminandoi.piùrecentidatiFMIdisponibili inrelazionealla
bilanciadeipagamentiinassoluto,edalrapportodellebilanciadei
pagamenti(esportazioni dibenieservizicomepercentualedellabilancia
deipagamentisucontocorrente)»Qualoraidatifosserodisponibili,-

-19-
*
èstatoanchepresoinconsiderazione illivellod'indebitamento verso
l'esteroediltassodelservizio deldebito(pagamenti effettuati peril
servizio deldebito comepercentuale delleesportazioni dibenieservizi).
Irisultati diquesteanalisi sonofornitiinallegato I»Anchesele
statistiche sopraindicate rappresentano unaguidarelativamente utile
chefinance conl'esterodeivaripaesi,essesonostateimpiegate con
prudenza datocherisultano ingenerevecchiedidueotreanni,chein
varicasientranoingiocofattorispeciali edinfinechepernumerosi
beneficiari potenziali nonsonodisponibili datistatistici .
«
Applicazione deicriteri
10.Tralerichieste ricevute nesonostateaccolte circa40dainserire nel
programma proposto .Sisonodovutiescludere talunipaesiperchélaloro
posizione economica efinanziaria nonlicollocava nellacategoria dei
PVSpiùpoveri,aiqualièdirettoilprogramma comunitario diaiuto
alimentare sottoformadicereali.Adaltrinonèstatoassegnato
unquantitativo precisopermancanza ditalunidatifondamentali (ad.es.
previsioni corrette deiraccolti )operchénonèstatopossibile superare
alcunedifficoltà diordinepraticoincontrate neglianniprecedenti .
E'infine opportuno osservare cheques'anno diversibeneficiari tradizionali
(1)opotenziali nonhannofattoalcunarichiesta
11.Rimangono circa40paesi,chedevonoimportare circa21milionidit,
ecirca620.000tdisponibili ,unavoltaconsiderate leassegnazioni
programmate avarientielariservapericasid'emergenza .Le
assegnazioni sonostateproposte generalmente inbasealprincipio di
concedere un'aliquota delfabbisogno d'importazione ,considerando lasituazione
economica edognialtrofattorespeciale deivaripaesi.Irisultati di
questaprocedura sonoillustrati dettagliatamente nell'acclusa
tabella.
mmm/mmm
(1)1seguenti paesihannopresentato richieste ,manonsono
statiinseriti nelprogramma proposto :Indonesia,Malta,
IsoleMaurizio,Montserrat ,Marocco,St.Kitts-Nevis ,Siria.

20-
12.Siosserverà cheperil1981vienproposta un'assegnazione di2.000t
allavoce"altripaesi".Ciòsiriferisce alcasodipaesilecui
assegnazioni dicerealirisulterebbero troppomodesteper,venir
mobilitate separatamente inEuropa,poichéciòcomporterebbe costi
proibitivi ;adesempioDominicà,Grenada,leMaldive.LaCommissione
vritiene comunque chenonsidovrebbero escludere talunipaesidai
programmi diaiutoalimentare unicamente acausadellalorodimensione .
Intalicasisiproponequindidiprocedere adaccordispeciali,ad
esempioaffidando laconsegna alProgramma alimentare mondiale oda
qualchealtroorganismo ,e/oeffettuando gliacquisti inpaesi(inviadi
»
sviluppo )vicini,e/oassociandoli adaltriacquisti.Idettagli delcaso
sarebbero stabiliti emessiinattodallaCommissione .
13.Leassegnazioni proposte perisingolipaesievidenziano iseguenti
puntidirilievo : -
il95%èdestinato apaesiilcuiPNLpròcapitenonsuperai680US.D
(stimeBIRS1979).Ilrestante 5%èdestinato alPerù,Giamaica,
alLibanoedallaGiordania ,paesineiqualisiverificano circostanze
eccezionali .Il60%andràaipaesipiùpoveridiquestogruppo (PNL\
pròcapiteinferiore a350US.D.).
.Il68%èdestinato apaesinonACP,leggermente menochenel1980.
.Dalpuntodivistaregionale ,sièproposto undecisoaumentoperi
paesi^-africani,inconsiderazioni dell'attualecrisialimentare .La
loroquotapassainvalorepercentuale dal32al37%,'edinvalore
assoluto da168.000 a234.000t(conunincremento circa40%).
Assegnazioni adorganismi vari "v
14.Iseguenti organismi hannopresentato richieste :ilPAM-Programma
alimentare mondiale (tantoatitolodiprogetti perlosviluppo quanto
persituazioni diemergenza nell'ambitodell'"International Emergency -
FoodReserve"(Riservaalimentare internazionale d'emergenza),la
"UnitedNationsRèliefandWorksAgencyforPalestine Refugees"(UNRWA)

-21-
(Ente disoccorso ediLavoro delle Nazioni Unite per iprofughi palesti­
nesi "),"l'United Nations High Commissioner forRefugees"(UNHCR )
(l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per iprofughi ),ilComitato
internazionale della croce rossa (CICR ),elaLega delle società dicroce
rossa (LICROSS ),oltre ataluni enti nongovernativi divolontari .
15.Sipropongono leseguenti assegnazioni ,per untotale di167.000 t:
-Programma Alimentare Mondiale :85.000 t,chevengono considerate
unaquota ragionevole delprogramma totale .Diquesto quantitativo ,
30.000 tsarebbero destinate all'IEFR ,edilresto aprogetti per lo
sviluppo inpaesi dascegliersi tra quelli diunelenco che verrà
asuotempo sottoposto alConsiglio .Gli interventi diemergenza
nelquadro dell' IEFR sarebbero decisi ,come negli anni precedenti ,
conprocedure abituali .
-UNRWA :40.000 t,come richiesto .Circa 37,000 tsarebbero informa
difarina per iprogrammi dirazioni dibase diquesto organismo ,
ed ilresto sarebbe costituito dafarina oriso per ilprogramma d'ali­
mentazione supplementare afavore digruppi particolarmente
vulnerabili diprofughi palestinesi .
-UNHCR :15.000 tper iprofughi afghani inPakistan (1980 :12.000 t).
L'organismo inquestione hareso noto cheulteriori xfabbi sogni possono
manifestarsi nel corso dell' anno per isuoi programmi alimentari a
favore dieprofughi inAfrica orientale ,inCiad enei paesi vicini ,
enel Sud-est asiatico .Lerichieste diunaiuto ditalgenere
verrebbero trottate caso per caso .
-Croce Rossa :15.000 talCICR ,2.000 taLICROSS (1980 :15.000 t,
1.500 t).Questi quantitativi verrebbero impiegnati perprogetti
alimentari conformi all"elenco allegato ,chepotrebbero venire
modificati nel corso dell' anno qualora lecircostanze mutassero .
Unquantitativo limitato èstato accantonato inentrambi icasi ,
atitolo diriserva per situazioni diemergenza .
•••/mmm

-22-
-Organizzazioni nongovernative :10.000t,daimpiegarsi inun
programma peritbenessere socialeinCilecheCARITASinoltrerebbe .
Riserva ' ,
16.Siproponedicostituire unariservadi130.000tcirca/cherappresenta
il15%circadelprogramma .Essaverrebbe impiegata per:
''a)richieste tardive .edassegnazioni addizionali decisedalConsiglio ;
almomentodiredigere lapresente proposta/ifabbisogni dicereali
noneranoancorachiariintaluneregioni/inparticolare ilSahel
IelaCambioga/perlequalilariservaverrebbe impiegata atitolo
prioritario ;
b)azionidiemergenza decisenelcorsodell'annodallaCommissione /
diconcerto congliStatimembrieconformemente alleprocedure
esistenti (perquantitativi superiori alle5.000tladecisione
spetterà alConsiglio ). , –• "
LaCommissione fanotarechesarebbecontroproducente se,nelcorso
dell'esamedapartedelConsiglio dellapresente proposta diprogramma /
questariserva dovesse essereridottaeccessivamente alloscopodiaumentare
leassegnazioni aspecifici paesi.Ciòsièverificato negliultimitre
anni/esminuisce gravemente lacapacità dellaComunità direagire
adeguatamente qualorasiverifichino crisinelcorsodell'annoole
valutazioni provvisorie sidimostrino troppoottimistiche .
Utilizzazione (dell'aiuto
17.Ogni^iutoconcessoaglientièdestinato avenirdistribuito gratuita­
mente/atitolodipagamento perillavorosvoltoinprogetti disviluppo
oppurenelquadrodiprogrammi alimentari pergruppispecifici di
popolazione (inparticolare :razioni opiastiperprofughi osfollati/
refezione scolastica /salutedellamadreedelfammille).L'aiutoin v
cerealiassegnato aipaesiverrànellamaggiorpartedeicasivenduto
■-'suimercatilocali/edilfondidicontropartito verrannoregistrati
espesipersviluppare laproduzione alimentare ,lacapacità di
mmmf«•«

-23-
magazzinaggio odidistribuzione ;questi tipi d'aiuto rappresentano
L■85%delle assegnazioni proposte ,edinessi rientrano tutte quelle
dimaggior rilievo .Ilrestante 15%verebbe distribuito gratuitamente
perprogetti alimentari sotto laresponsabilità deigoverni beneficiari »
18.Il18novembre 1980 ,ilConsiglio haadottato una risoluzione concernente
l'utilizzazione dell' aiuto alimentare inteso aconseguire gliobiettivi
disicurezza alimentare nei paesi invia disviluppo .Detta risoluzione
prevede tra l'altro l'inserimento neiprogrammi comunitari diimpegni
pluriennali die aiuto alimentare ,purché sussistano talune condizioni .
Perquanto riguarda icereali ,laCommissione haindividuato due tipi
disituazione incui tali impegni fornirebbero unvalido contributo :
a)perpaesi chehanno undisavanzo cerealicolo strutturale oamedio
termine ,enello stesso tempo hanno adottato una strategia alimen­
tare bendefinita odhanno dimostrato unanalogo impregno per
conseguire lasicurezza alimentare .Tra ipaesi chepossono soddisfare
questi requisiti rientrano Bangladesh ,Capo Verde ,Ghana ,Madagascar ,
Mauritania ,Perù ,Filippine ,Senegal ,Somalia ,Tanzania ;
b)paesi che s'impegnino adimpiegare icereali e/oili fondi di
contropartito inunprogetto disviluppo finanziato altene
stesso con altri aiuti provenienti dalla CEE odagli Stati membri ;
possibili candidati più immediati sarebbero SriLanka ,Nicaragua ,
Kenia . .
LaCommissione spera dipresentare proposte concrete perattuare la
risoluzione inmateria diprogrammazione pluriennale (caso per caso )nel
corso deiprossimi mesi .
19.LaCommissione propone ,inoltre che infuturo sicontribuisca al
programma alimentare mondiale suunabase pluriennale .Ciòcomporterebbe
por laComunità lapossibilità dirender noto ilsuoimpegno perdue
anni alla volta ,conformemente alla prassi seguita daaltri contributori

(tracuilamaggioranza degliStatimembri)nelcorsodegliultimisedici
anni.Ilprimoimpegnodiquestogenereriguarderebbe ilnonoperiodo
dicontribuzione (ilbiennio 1981-1982 ),Siricorderà chelaComunità ha
contribuito all'UNRWAsubasebi-otrieennale dal1972inpoi;questa
procedura verrebbe mantenuta .
Trasporti
20.Perdeterminare l'entitàdelfinanziamento comunitario pericostidi
trasporto sisonoseguiteleseguenti lineedirettive :
»
Francodestino (FD):Paesisenzasboccosulmare,istituzioni diogni
genere eriserva.
! - .
CIF; PaesiconunPNLpròcapiteinferiore a230US.D.
nel1979(peripaesiafricani :280US.D.).
FOB: Tuttiglialtripaesi.
Comeneglienniprecedenti /sièfattaunadistinzione traipaesi
africani eglialtriperchél'esperienza hadimostrato cheinsorgono
maggioridifficoltà almomentodiorganizarne iltrasporto quandola
destinazione della èinAfrica.
Basandosi suquantodetto,siproponediconsegnare adestino 320.663t,
(checomprendono lariservadi124.663t),diconsegnarné 264.000tin
regimeCIFe343.000inregime FOB.
Proposte .
21.Riassumendo ,vengonoproposte leseguenti assegnazioni :
- . s'
Direttamente aigoverni :636.000t
Organismi specializzati :167.000t
Riserva : 124.663t
TOTALE: 927.663t
Idettagli sonostabiliti nelleacclusetabelle enegliallegatialla
decisione proposta,chesirichiedealConsiglio diapprovare considerandoli
questione urgente.

-25-
PROPOSTADIPROGRAMMADIAIUTOALIMENTARE SOTTOFORMADICEREALIPERIL1°81
Beneficiario Quantita-
tivo
richiestoFabbis.
importdi
cerealiPNL/ab
1979
USD.Quantitativ
1980
tχ1000Proposta
1981
tχ1000FOB/CI
F.D.Vendita
Distri
gratuitOsservazioni
I.
a
Angola 37 (250)(300)pffl 8FOBV -
Bangladesh2003310_100105 135ClFVStrategia
alimentare
Ιι«·ηin 10 74250 5 3ClFV -
CapoVerde 16 65 <170)7^ 7ClFVStrategiaalimentare .
Rep.
Centrafricana520290 pm-«
tomore12 642104 3CIFV
Gibuti9 71(250)2 4CIfV+DGProfughi
Egitto 2505720 460100 135 FOBV -
Etiopia 50400 13015 15CIFDGProfughi
!
Gambia 18 8026025+2„6 3CIFDG
I
Ghana 30440 4005 10 FOBVStrategia
alimentare
GuineaCon.(90)350 2707 10ci?V -
GuineaBis.61 73(220)7 6CIF
-
GuineaEqu»1(5)(150)2 1CIFV+DG -
Guyana 1805701 1FOB
V -
Haiti(5)180 2600 pm_
Giamalca840012400*1 1FOBDG -
Honduras820053035 4FOBVI
Giordania'V(470)118014 14 FOBDGI
Sfollati »
:να14(35)(οΛ»i10\»J* 'i.»»*r»·»:0
tramitePA.1!
1
SQ470 3507 15FOBV+DG_ i
1Lesotho4180 3403 4FDν
f
1
Líbano23(590)(1300)10 10 FOBDG
––ISfollati
;

-26-
PROPOSTA orPROGRAMMA DIAIUTOALIMENTARE SOTTOFORMADICEREALI PERIL1981
Beneficiario Quantita-
tivo
richieste
tχ1000Fabbis.
importdi
cerealiPNL./ab.
1979
USD.3uantitati ν
1980
tχ10003Proposta
1981
tχ1000FOB/Off
F.D.\lendita/
ïistrib
gratuitOsservazioni
ι'' ί
Madagascar(90) 840 290 12 15 FOBVStrategia
alimentare
Mali 80 (200)140 8 8F.d.V''-i
ι
Mauritania 88 200 3207+* 7 FOBV+DG*Strategia
alimentare
Mozambico 50 700 140 10 25 CIF V
Nicaragua 52 220 660-86 10 FOB VProgramma
d'alfabetizza -
zione
Pakistan(50) 1010 27050 35 FOBV
Perù 10 1100 73045 5 FOB VStrategia
alimentare
Filippine75 1020 600 3 5 FOB
VStrategia
alimentare
Rwanda 2 18 210 2 2 FO V+DG-.
S.ToméPrin.10 6 (250)1. 1 V+DGy
Senegal 25 660 4307*6 15 FOBV*DG,Strategia
alimentare
SierraLeone20 120 25055 4αFV-
Somalia44 460 (140)15*™ 15 CIFDG+VProfughi
SriLanka[35) 1460 230 20 35 FOB V
Sudan15 300 370 5 8 FOB VProfughi
Tanzania 60 580 270 15 20CI?iν
i'Strategia
alimentare

-27-
PROPOSTA 01PROGRAMMA DIAIUTOALIMENTARE SOTTO FORMADICEREALI PERIL1981
Beneficia-
rioQuantita-
tivo
richiesto
tχ1000Fabbis.
importdi
cerealiPNL/ab.
1979
US0.Quantitativ
1980
tχ1000cProposts
1981
tχ100CFOB/CI
F.D.:Vendita
Distrib
gratuitOsservazioni
i
A.Volta 70 (150) 180 p.m.5F.D. V -
Yemen R.AK(10) 480 (560) PIIRQ10 FOB V -
Zaire 24 (300) 260 POFFL· 10 CIF V
%
Zambia200 550 510 10 10Fd V -
Altri
paesi155
(1)2
(2)CIF v+
DG
TOTALE PAESI534636-
PAM
(Progetti )-
•- 45.55 F.D. DG-
KA,,,(IEFR)- - - 20 30 F.D. DG -
UNRWA- - - 40 40 f.D. DG'–
UNHCR- - - 12 15 F,D. DGProfughi afgani
CICR - - - 15 15 F.Do DG-
LICROSS- - - 15 2 F.D. DG-
ONG - - - 6513 F.D. DGProgramma
inCile
TOTALE 0RG\NISMI140167
RISERVA- - - 46*663
12^CIFPriorità per
Sahele
Cambogia
TOTALE - e» 7205927663 -- -
Nota:Lecifretraparentesi rappresentano stimecompiute dal
personale dellaCommissione .
(1)Assequazioni del1980apaesichenonsonoinclusinelprogramma 1981.
(2)Assequazione di2000tproposta peril1981afavoreditalunipiccolipaesi,
(cfr.testo)
Abbreviazioni :
V:Vendita aprezzodimercato
DG:Distribuzione gratuita ^
FD:Francodestinazione
RAIU:RiservaAlimentare Internazionale d'Urgenza ....(v-
•••' mmm
f

28-
AZIONI INDIRETTE -Assegnazioni programmati
1.CROCEROSSA
CICR LICROSS A
Angola 2000t Etiopia 200t
Cisgiordania 3000t Indonesia 500t
Etiopia 3000t Mauritania 300t
Filippine 3000t Perù 100t.
ElSalvador 1000t Sénégal '300t
Riserva 3000t Tunisia 100t.
Riserva 500t
15000t 2000t
2.Programma alimentare mondiale
Progretti disviluppo : 55000t-seguiràelenco
Riservad'emergenza : 30000t-casopercafso
3.UNRWA
Profughi palestinesi :Programme dirazionidibase:36700t
Programme d'alimentazione
supplementare :3300t
40000t
4.UNHCR
Profughi afghani: 15000t
Possibili assegnazioni ulteriori :casopercaso

-29-
DECISIONE DELCONSIGLIO
relativa alprogramma diaiutoalimentare sottoformadi
cerealiperil1981
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattato cheistituisce laComunità economica europea,in'particolare
l'articolo 113,
vistalaproposta dellaCommissione ,
considerando chelaComunità economica europea harilasciato unadichiarazione
inferito all'applicazione provvisoria dellaConvenzione sull'aiutoalimentare
«
del1980;
considerando chedettaConvenzione èinvigoredal1°luglio1980;
considerando cheilConsiglio ha^provato 1^on^^"y^y"10un'asse9nazi°ne
adhocdell'impegnocomunitario di1.650.000 /dicerealinelquadrodella
Convenzione sull'aiutoalimentare del1980,inragionedelquale927.663'tonnellat
sarebbero stateconsegnate qualiazionicomunitarie edilrestosarebbestato
assegnato agliStatimembriqualiazioni alivellonazionale ;
considerando chetalunipaesiinviadisviluppo edorganismi specializzati
hannorichiesto allaComunitàaiutialimentari sottoformadicereali;
considerando cheil22marzo1977ilConsiglio haapprovato talunicriteri
fondamentali perlaselezione deibeneficiari diaiutialimentari ela
determinazione deiquantitativi ,senzaescludere altreconsiderazioni
pertinenti ;
considerando che,alfined'impiegare efficacemente taleaiuto,bisognerebbe
intalunicasiprendere disposizioni perfinanziare taluni -cpstiditrasporto
edidistribuzione ,
DECIDE :
Articolo 1
tonnellate
Unquantitativo di927.663/dicereali èmessoadisposizione ditalunipaesi
inviadisviluppo edorganismi specializzati ,nelquadrodelprogramma di
aiutoalimentare peril1981,mediante azionicomunitarie comepartedell'impegno
comunitario nelquadrodellaConvenzione sull'aiutoalimentare .
mmm/mmm/

-30-
Articolo 2
Ipaesiegliorganismi destinatari dell'aiutononchéiquantitativi da
concedere aciascuno diessisonostabiliti inallegato.
Articolo 3
Nelcasodiaiutiassegnati adorganismi,laComunità puòanchefinanziare
icostididistribuzione ,qualoracosidispongano lecondizioni concordate
conilbeneficiario .
v. • t
*
FattoaBruxelles ,addi 1981
PerilConsiglio ,
Ilpresidente .

-31-
ALLEGATO
PROGRAMMA DIAIUTOALIMENTARESOTTOFORMADICEREALIPERIL1981
ìwn(+■ì Modalità dicoosGonaBeneficiario
Angola
Bangladesh
Bénir »
CapoVerde
Rep.Centrafricana
Comore
Gibuti
Egitto
Etiopia
Gambia
Ghana
Guinea(Conakry)
Guinea-Bissau
Guinea(Equatoriale )
Guyana
Haiti
Honduras
Giamaica
Giordania
Kenia
Lesotho
Libano
Madagascar
Mali
Mauritania
Mozambi co
Nicaragua
Pakistan
Perù
Filippine
Rwanda
SaoToméPrincipe
Sénégal
Sierra Leone
Somalia
SriLanka
Sudan
Tanzania
A.Volta
YemenRA
Zaire
Zambia
Altripaesi
PAM(Progetti )
PAM(IEFR)
UNRWA
UNHCR
CICR
LICROSS
ONG
RiservaQuantitativo (t)
8000
135000
3000
7000
pm
3
4000
000
135000
15000
3000
10000
10000
000
000
000
pm
4000
1000
14000
15000
4000
10000
15000
000
000
25000
10000
35000
000
000
000
000
15000
4000
15000
35000
8000
20000
5000
10000
10000
10000
2000
55000
30000
40000
15000
15000
2000
10000
124663
927663F0B
CIF
CIF
CIF
pm
CIF
CIF
F0B
CIF
CIF
F0B
CIF
CIF
"CIF
F0B
pm
F0B
F0B
FOB
FOB
FD
FOB
FOB
FD
FOB
CIF
FOB
FOB
FOB
FOB
FD
CIF
FOB
CIF
CIF
CIF
FOB
CIF
FD
FOB
CIF
FD
CIF
1FD
FD
FD
FD
FD
FD
FD
FD

-32-
PRODOTTI LATTIERO-CASEARI
Analogamente aquantoèstatodettoperilprogrammacereali,iprogrammi
.prodottilattiero-caseari vannoinquadratinellaprospettivaindicatadal
dibattitoparlamentare sulla"famenelmondo",inparticolare perquantosiri­
ferisceadunpiùrigorosocontrollodell'utilizzazione edelnessodirettotra
l'aiutoalimentare ediprogettispecifici,adesempioneicasidell'Hondurasedel
Kenia. -
Icriteridiassegnazione degliaiutialimentaristabilitidallaComunità,
cioèfabbisognodiimportazioni,PNLpròcapiteesituazionedellefinanze
conl'esterononpossonoapplicarsistrictosensunell'elaborazione dei
programmidiaiutoalimentareinprodottilattiero-caseari .Infatti,iprodotti
lattiero-caseari completano manonsostituiscono l'alimentazione dibase
sitoformadicereali.Perun'alimentazione integrativailfabbisognodi
importazione haquindisolovalorerelativo,datochevaasseguatalapriorità
allacoperturadelfabbisognocheconsentiaràdicombatterelasottoalimenta­
zione,conicereali,primadioccuparsidellamalnutrizuione ,dacombattere con
leproteinecontenutenellatte.Pertanto,leproposteperl'assegnazione di
aiuti,alimentarisottoformadiprodottilattiero-caserari devonotenerconto
dellacapacitàdiutilizazione ediassorbimento ditaliprodottienondel
-fabbisognoteoricodi'importazione .',■ ~
l'esperienzaacquisitanegliiltimiannidimostracheoccorreevitareper,'■,
■/ . . 1
quartopossibileiperioolidiunacattivautilizzazione dellattescremato,
cheallimitepuòrisultarepericolosoperlepersonemalnutrite.Perquestomotivo
siproponediconcedereunmassimodiaiutiagioorganismiinternazionali
chedispongonodiprogrammiedipersonalechesoddisfinoleesigenzeparti­
colaridiconsumoditaliprodotti,ediforniredirettamente aipaesi
richiedentisoloiquantitativi periqualiesistegaranziadibuona ,
utilizzazione,rappresentanta daprogrammisocialibenstrutturati odall'
industrialattiero-casearia .

-33-
Vasottolineato chenelletabelleallegate lanozionedifabbisogno
nettorappresenta lacifracorrispondente albisognodell'
industria lattiero-casearia ounprogramma didistribuzione
gratuita enonilfabbisogno dilattedelpaese.
1.Domande
Ledomandepresentate atutt'oggi,da41paesirichiendenti ,riguar-
I
dano146.814tdilattescremato inpolvere.Atalecifrasi
aggiungono ledomandedelleorganizzazioni dell'ordinedi140.228t
Ilquantitativo complessivo richiestoè quindidi287.042t.
%
Perquantoriguardailbutteroil ,ledomandedi36paesiamlòntano
a90.117tequelledelleorganizzazioni a27.150ttotalei
117.267t.Rispetto al1980,siosserva unadiminuzione dei
quantitativi complessivi richiesti (143.217tnel1980);
ciòpuòspiegarsi colfattochenumerosi paesichiedono soloi
quantitativi chedinormaricevono dallaComunità eprendono comebase
iquantitativi chesonostatiloroassegnati glianniprecendenti .
2.Assegnazioni proposte
a)Lattescremato inpolvere
Tenutocontodelleprecendi precizaziom ,siproponediassegnare :
-agioorganismi interazionali :60.632t
-aipaesirichiendenti : 81.550t
-allariserva : 7.818t.
Osservazioni
Λ
-lariservadi7.818tsaraprobabilmente ridottainquanto,perun
certonumerodibeneficiari ,ètuttoraprevisto unp.m.inattesa
delleinformazioni complementari .

-34-
-Vatuttavia sottolineato cheleriservedeiprecendenti programmi ammontano
ancora a:
-programma 1980:V.O.tonnellate
-programma 1979: v
-programme 1978:
Totale
b)Butteroil
Siproponediassegnare :
-agliorganismi internazionali :13.000t
-aipaesirichiedenti : v.o.
-allariserva :
Osservazioni
Questariservarappresenta ilminimoindispensabile ,inquantooccorre
prevedere alcuneassegnazioni aipaesiperiqualièattualmente previsto unp
D'altrocanto,leriservedeiprecendenti programmi ammontano a:
-programme 1980: V.0.
.~programme 1979:
Iltotaledi1.634tèunminimoindispensabileperleazionidiurgenza che
potrebbero esseredeciseentroil1981.
D'altrolate,sirammenta chelaCommissione hachiestoinvarieoccasioni
unaumentodeiquantitativi dibutteroildafornire atitolo.dell'aiuto
alimentare .Senonverràpresaunadecisione positiva sutalerichiesta ,
ilnotevole fabbisogno dimateriegrassedeiPVS,saràindispensabile trovare
un'altrasoluzione chepottrebbe consistere neforniregrassivegetali,ilcui
costoètral'altromoltopuùbasso(450UCE/tperl'oliodicolzacontro
4.000UCE/tperbutteroil).
Analogamente aquantoèstatofattoneglianniprece-denti ,leassegnazioni
ad'ONG,LICR0SS eCICRdi.prodottilattiero-caseari prevedono pureun
programma indicativo .Quest'ultimopotrebbe esseremodificato surichiesta
dell'organismo interessato ,diconcerto conlaCommissione .

Abbrevi azton:
V:Vendita aprezzodimercato
V(PR):Vendita aprezzoaratuita
VIL:Venditaall'inciustria lattiero-casca *"*
OG:Distribuzione gratuita
FD:FrancoJestinazione
VC:Vendita alconsumoPROGRAMMA LATTE1981
s
Í¡-esse
-segnatario
!LQuantita-
tivo
richiestoUtilizzazione PNL/a*-.Indice
proteineFabbi».
netto
intAiutidiretti
1980Proposti
1981^odalita
diconsegnaOsservazioni
ι
Angola 4,200DG:2.000.000 p.(320) 734.200 pm 5QQ cif
BangLadesh 10.000• 100 75 - - 5.000 cif
Burundinonancori
pervenutoVIL 180 108 100 100 f.dI *
lapoVerde 1.000 VCPR):400p.
DG:55.000ρ/ñ·>η\\t1wJ 963.500 400 400 cif■-
CentraTrica 700210 104 -■ 200pm
üomore 1.000DG:70.000ρ 210 691.000 800 400 cif(24)
Jibuti AC0DG:60.000ρ(5c:; 200 -200
Dominica v300
•- -(1Ϊ
Equador 500 DG: '1.05;83 500 5oo fob
Etiopia 9.000DG:1.070.550 p.130 1119.000 2.700 2.000 cif(2)
Ghana 5.000 VIL 400 935.000 2.500β
pm"Sfob
(3)
GuineaBissau i600VIL(2¿C, 65 .600 pm 600 cjf(4)
GuineaConakry 1.000VC 210 76pm 450 cif -(5)
Grenada 400DG:43.500p. 630 400 200 400 fob
• !

PROGRAMMA LATTE 1981
Paese Quantita -Utilizzazione PNL/ab. Indice Fabbi s.Aiuti diretti Proposta Modalità Osservazioni
assegnatario tivo
richiestoproteine netto
int1980 1981 diconsegna
-
Guinea
Equatoriale 1.300 ve(150)• ' • 300pmcif(6)
Guyana 500 VIL:230 t."
vc.270 t. 570 96 "500 500 500 feb (7)-
Haiti é • 260• •- pm(8)
Alto Volta 2.472 0G:656.148 p. 180/
98 5.312 2.000pmf-d(9)- .
Honduras 3.000 DG:330.000 p. 530 91 993 2.000 2.000 fob■
India 31.000VIL' 190 85 31.000 31.000,31.000 cif
Indooesia
i3.000 VIL :1.350 t.
OG-1.650 t.380 74• 1.625 1.350 fob
Giamaica3.174 06:354.350 1.240 121 3.174 1.000 -1.500 fob ·(11)
Giordania 1.500 DG:rif .palest .
250.000 p. 1.180 92 1.500 1.500 1.500 . fob (12)
Kenia 6.200 DG:3.875.000 330• 6.200 2.000 fob
Lesotho 930 DGs396.000 p. 370 119 930 300 300 f.d .
Libano 1.575DG:525.000 p. il.300 ) 119 5.750 1.100 •1.100 fob
Madagascar .. atteso VC •290 99 1.500 pm pm fob(13)
Mali 1.229DG :229t,; *
NVIL :1.000 t. 140 92 ' 1.8C0 300 600 ' f.d(14)
Malta400 DG :55.000 p. 2.000 156 2.160 400' .400 fob■\
, sotto forma dt»
formaggio *
,•

PROGRAMMA LATTE 1981
Paese
¿.-segnatario
ι
ίQuant ita-
tivo
richiestoUti lizzaz ione PNL/ab. Indice
proteineFabbi s.
netto
intAiuti diretti
1980Proposta
1981Modalità
diconsegniOsservazioni
Mauritania
1
i
J6.000Vendita prezzo '·
ridotte
3&y„700kp .
*on:
169.686320 111 5.700
ι1.000 1.000 cff
Marocco 6.000 DG:485.000 p. 740 7.000 ' -1.500 fob (15)
Mo2ambi co 780 DG;7.800 P. .
V640 t. (200 ) 65 780 pm 750 cif
Montserrat 54•• • • --(1)
Nicaragua 3.000 VIL 660 120 3.000 1.500 2.000 fob
Niger 3.COO DG 277 95• -250 f.d
Pakistannon ancora
pervenuto270 95 2.850 750 750 fob
Perù2=000 VIL 730 107 6.400 1.000 1.000 fob
Filippine5.000DG:625.504 p.
VC :1003 t.6C3 82 2.800 1.000 1.000 fob
RAEgittonon ancora
pervenutoVIL.460 125 22.100 7.Õ00 10.000 fobCz :
Rwanda
Sao Tomé
Senegal720
50
7.500DG:89.780 p.
DG:28.250 p.
DG*· 3.000.000
ρ210
(350 )
43095
81
1082.319
70
3.000600
50
1.860.pm
50
2.000f.d .
cif·
fob(ï?:
VIL :2.500 t.

i ' PROGRAMMA LATTE1981
i – '
Paese
assegnatarioQuantita-
tivo
richiestolitilizzazione PNL/ab.
-Indice
DroteineFabbis.
netto
intAiutidiretti
1980Proposta
1981Modalità
diconsegnaOsservazioni
Sierra Leone 1.700 pç:187.612p.250 891.700 1.000 pm;íif CS)
Somalia 6.240 Dfi:9C3.000p.(104) 104 6.238 2.700 3-500 .cif <W)
Sudan 5.000 VIL:1.500t
0G:254.630p.370 106 5.000 -
*■(23)
)
SriLankanonancora
pervenuto 'DG:36.500p.230 731.000 500 pm fob
Siria '1.300 VIL 1.070 1111.500, 600 ■1.2*0 »fob (21)
St.Kitts 100 o«' • • •- (1)
Tanzania 3.490 VIL 270 813.490 2.000 2.000 cif
Ciadnessuna
richiestaDG.
• 110 105• pm pm 'f.ii
Tailandianonancora
pervenuto■590 884.672 •- ,pmjfob
Togo 1.000 VIL 340• • 400 250 fob ili)
Yemen RAnonancora
pervenutoDG:2.000t
V(P,V3.CC0t(560) 104 285'-pm
Φfob
Zaire 10.000VC210· 556.000 pm/pmΛ «if
Zambia 2.000VIL510 102,2.000 1.500 1.5C0 f«d
TOTALE 146.814>33.578 75.385 81J)30
τ\

PROGRAMMA LATTE1981
-;rise
:gn¿n.ario .
■Quantita-
tivo
richiestoUtilizzazione PNL/ab.Indice
proteineFabbis.
netto
intAiutidiretti
1980Proposta
1981Modalità
diconsegn1
Osservazioni j
3 !
I
1
C.ì.I!ASGerm»3.SOODG 3.800 3.000 -f.d !
C¿CR2.200 DG•3.000 2.2C:f.d ι
L.CROSS'1.800 DG2.000 1.8C3 f.di
Ijl'HCR7.COODG 3.500pm f.d
ONG41.794DG 25.000 25.CC3f.d'
UNRWÂ1.632 DG,rif«palest . 1.632 1.550 1.632 f.d
PAM82.OCODG 30.000 3o.c:o f.d
TOT.ORGANISMI UC.223
·. 68.050 6C.632
RISERVA6.565 '7È':-
TOTALE 287.042150.000 150.ZZ2
:

-40-
j»
Latte
(1)Inconsiderazione deiquantitativi -limitati chepotrebbero essere
decisi ,sipropone diasseguare aquesto Stato uncerto quantitativo
tramite leONG . .
(2)Etiopia
Unquantitativo complementare èassegnato tramite ilPAM .
C3)Gana
p.m .tenuto conto delle difficoltà diassorbimento (stoccaggio )deiquan­
titativi decisi nel 1980 .
(4)Guinea Bissau .
Insostituzione diunquantativo di600 tdel 1979 annullato per motivi
dibilancio . .
(5)Guinea Conakry
Insostituzione diunquantitativo di450 tdel 1977 annullato per motivi
dibilancio . ^
(6)Guinea Equatoriale '
Acausa delle carenze dell' amministrazione ditale Stato ,lafornitura degl
aiuti 1980 subirà sicuramente unritardo .
(7)Guyana
Lavendita diretta alconsumatore èeffettuata tramite lefarmacie .
(8)Haiti
Poiebé lademanda non èstate quantificata ,non sidispone diinformazioni
sul l'utilizzazione .
(9)Alto Volta
Ritardi nelle consegne deiprecendenti aiuti
(11)Giamai ca . '
Incremento delfabbisogno acausa delle devastazioni delciclone "Alien ".
(12)Giordania .t'
Programma pluriennale afavore deiprofughi palestinesi
(13)Madagascar
p.m .inattesa delle informazioni sull 'utilizzarione defprecedenti aiuti .

-41-
Latte
(14)Mali
Aiutodestinatounicamenteall'industrialattiero-caseari a.Unprogrammadi
distribuzione gratuitaèattuatodalleONG.
(15)Marocco
Questoaiutosostituisce quellofornitoinprecedenzadalleONG
(16)RAE
Trasformazione dellatteinformaggio,vendutoaprezzoridotto»
(17)Ruanda
p.m.inattesadiuncomplemento diinformazionisull'utilizzazione degli
aiuti.
«
(18)SierraLeone
Ritardinelleconsegnedell'aiuto1980
'(19)Somalia
Rilevanteaumentodelnumerodiprofughi
(20)Sudan
Devonoessereancoraconsegnate2.325tdelprogramma1978;laCommissióne
proponediannullarle.
(21)Siria
Precendenti esperienzeincoraggianti edesistenzadiunprogrettodisviluppo
dell'industrialattiero-casearia finanziato confondidicontropartita .
(22)Togo
E'infasediavviounanuovaaziendadellatte,,Lacapacitadiassorbimento
èancoraridotta »
(23)LarichiestadiCaritasGerm,dovràessereesaminatanelquadrodelleONG.
(24)Comore
Devonoessereancoraconsegnatialcuniquantitativi deiprecedentiaiuti.

N.L-42-
GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
REGOLAMENTO (CEE)N.
delDELCONSIGLIO
chestabiliscelenormegeneralirelativeallafornituradilattescrematoinpol­
vere,nelquadrodelprogrammadiaiutoalimentareperil1981,atalunipaesiin
viadisvilupòoedorganismispecializzati
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE.
vltojilK4IUI»•ticUllitrikieUl'iintuiili»eioiioiiticd
europea,inpimcolarel'articolo4J,
vistoilregolamento (CEE)n.804/68delConsiglio,
del27giugno1968,relativoall'organizzazione co­
munedeimercatinelsettoredellatteedeiprodotti
lattiero-caseari ('),modificatodaultimodalregola­
mento(CEE)n.1761/78('),inparticolarel'articolo7,
paragrafo4,
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo('),
considerandochetalunipaesiinviadisviluppoed
organismispecializzatihannocomunicatoillorofabbi­
sognodisostanzeproteichedellatte;chelafornitura
diquesteultimepuòessereassicuratasottoformadi'
lattescrematoinpolvereprodottonellaComunitàe
rispondenteatalunicriteridiqualità;
considerando cheunatalefornituradeveessereeffet-'
tintatenendocontodelledisponibilitàdellaComu­
nitàinlattescrematoinpolvereedellanecessitàdi
nonperturbarelecondizionidelmercato;
considerandocheleattualidisponibilitàconsentono
difornire150000tonnellatedilattescrematoinpol­
verenelquadrodelprogrammadiaiutoalimentare
peril1981;
considerandoche,seiquantitatividilattescrematoin
polverechetitrovanonellescortepubblichenoncon-
trtiionodieffettuarelapredettafornituraononpossie­
donolecaratteristiche necessarieallaloroparticolare
destinazionequandoquest'ultimarichiedesegnata­
mentecondizionid'imballaggiodifferentiol'aggiunta
divitamineedialtriadditivi,lafornituradeveessere
assicuratamediantel'acquistodilattescrematoinpol­
veresulmercatodellaComunità;
considerandoche,parconsentirel'utilizzazioneeffet­
tivadell'aiuto,èopportunoprevedereilfinanziamento
ditalunespecied'inoltroedidistribuzione ;
considerando chelafornituradeveessereeffettuataal
migliorpreno;cheèopportuno,perconseguireque­
llouopo,pievedereunaproceduradigara;che.tutta­
via.incasieccezionali,puòessereopportuno,permo­
tividirapiditàricorrereallatrattativaprivata;
(')CUn.L148del20.6.1968.pog.I).
(')GUn.L204del28.7.1978.pag.6.
(')CUn.Cconsiderandocheèopportunochelemodalitàdiat-
tu*>inne«leiprowfiliiiK-nii previdiincasodinc<]UÌr.to
diUneU-teiiialoIn|iiil»fiftulniellatoventunofis­
satesecondolaproceduraprevistaall'articolo30del
regolamento (CEE)n.804/68,comelosonolemoda­
litàapplicabiliincasodiutilizzazionediscortepubbli­
che,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo/
Unquantitativodi150000tonnellatedilattescre­
matoinpolvereèmessoadisposizioneditalunipaesi
inviadisviluppoedorganismispecializzati,nelqua­
drodelprogrammadiaiutoalimentareperil1980.
Articolo2
1.IIlattescrematoinpolveredicuiall'articoloIì
acquistatoconformemente all'articolo7,paragrafo 1,
delregolamento (CEE)n.804/68.
2.Seiquantitatividilattescrematoinpolvereche
sitrovanonellescortepubblichenonconsentonodi
effettuarelafornituradicuiall'articolo1ononhanno
lecaratteristiche necessarieallaloroparticolaredestina­
zione,quandoquestlultimarichiedesegnatamentecon­
dizionid'imballaggiodifferentiol'aggiuntadivita­
mineedialtriadditivi,lafornituraèassicuratame­
diantel'acquistodilattescrematoin'polvere>ulmer­
catodellaComunità.Taleacquistoèeffettuatoin
mododanonperturbareilnormalesviluppodei
!prezzisulmercato.
ArticoloJ
Aifinidicuiall'articolo 1:
a)formaoggettodiunfinanziamentocomunitarioil
valoredellattescrematoinpolverealportodiim­
barcooadunostadiocorrispondente ;
b)possonoinoltreformareincasievcerionaliorsetto
diunfinanziamento comunitarioparzialeototale,
inbaseadunadecisionedelConsigliopresase­
condolaproceduradicuiall'articolo7:
–l'inoltrosinoallafrontieradelpaesedidestina­
zioneedeventualmente sinoailuoghididesti­
nazionee

GazzetteufficialedelleComunitàeuropee N.L
–ladistribuzione ,quandolamercevienedistri­
buitatramiteunorganismointernazionale spe­
cializzato .
Articolo4
Gliimporticorrispondenti allespesedicuiall'articolo
3,letterab),sonoversatiintegralmente oinpartedalla
Commissione alpaeseoall'organismodestinatario,
sottoformadicontributoforfettario,quandolopreve­
donolemodalitàdiattuazionedefiniteconquesto
paeseodorganismo.
ArticoloS
Fittosalvol'articolo4esalvocasieccezionaliperi
qualisifaricorsoadunaproceduraditrattativapri­
vata,siricorreadunaproceduradigaraperlaconse­
gnadelprodottonelportodiimbarcooinunafase
corrispondente e,sedelcaso,perilrelativoinoltro
dopoquesufase,nonchéperilsuoeventualeacquisto
sulmercatode'laComunità.Articolo6
Ladecisionediapplicarel'articolo2,paragrafo2,e,in
questocasolemodalitàdiapplicazionediquestopara­
grafoedell'articolo5sonopresesecondolaprocedura
dicuiall'articolo30delregolamento (CEE)n.804/68.
Articolo7
Ipaesiegliorganismidestinataridell'aiutononchéi
quantitatividaaccordareaciascunodiessisonodeter­
minatidalConsigliochedeliberasupropostadella
Commissione amaggioranzaqualificata.
«
Articolo8
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiorno
successivoallapubblicazione nellaGazzettaufficiale
delleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addl
PerilConsiglio
IlPrésidente

N.L-44-
GallettaufficialedelleComunitàeuropee
REGOLAMENTO (CEE)N.
delDELCONSIGLIO
relativoaltafornituradilatte«crematoinpolvere,ne'quadrod?lprogrammadi
aiutoalimentareperil1911atalunipaesiinvìadisviluppoedorganismi
specializzati
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE.
vistoiltrattatocheistituisceI»Comunitàeconomica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n.delConsiglio,
del .chestabiliscelenormegenerali
relativeallafornituradilattescrematoinpolvere,nel
quadrodelprogrammadiaiutoalimentareperilIVH1,
•talunipaesiinviadisviluppoedorganismispecializ­
zati('),inparticolaregliarticoli3e7,
vistalapropostadellaCommissione,
considerandocheilregolamento(CCé)n.pre­
vedelafornituradi150000tonnellatedilattescre­
matoinpolvere;cheèopportunosuddivideretale
quantitativofraidiversipaesiedorganismilacuiri­
chiestaèstataaccoltaeprecisarelemodalitàdi(inan-
liamentodegliaiuti;cheètuttaviaopportunolasciare
inriserva,perdeicasiimprevedibili ,unquantitativo
di781donnellate dasuddivideresuccessivamente ,HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO :
Artiioio/
Lassegnazionedelle150000tonnellatedilattescre­
matoinpolvere,dafornireatalunipaesiinvitidisvi­
luppoedorganismispecializzatini)quadrodelpro­
grammadiaiutoalimentareperilIVH*]conforme­
menteAIregolamento (CEE)n.„elemodalità
difinanziamento dell'aiutosonospecificateinalle-
finto.
Ariùufa2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiorno
successivoallapubblicazione nella iif/kùihiltlltComunità
Ilpresenteregolamentoèobbligatorioinluttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
Fatto•Bruxelles,tddl
Prrii
tihtMittnU
OVediMg.10dell*pmenteGiueuiumilile :

-45-
ALLEGATO
PROGRAMMA <51aiutoalimentare dilattescremato inPOLVERE PERIL1981
Paesiedorganismi beneficiari Quantitativi diLatte
scremato inpolvere Modalità difinanziamento
assegnati (int)
Angola* 500 fOB
Bangladesh 5000 CIF
Burundi 100 ^.D.
CapoVerde 400 nf
Centrafnca p.m.
Comore 400 CIF
Gibuti 200 CIP
Ecuador . 500 -cob
Etiopia 2000 CIF
Gana p.m.
GuineaBissau 600 CIF
GuineaKonakry 450 CIF
Grenada 400 F0B
GuineaEquatoriale p.m. -
Guyana 500 F0B
Haiti p.m.
AltoVolta p.m.
Honduras 2000 F0B
India 31000 CIF
Indonesia 1350 FOB
Giamaica 1500 F0B
Giordania 1500 F0B
Kenia 2000 F0B
Lesotho 300 RD
Libano 1100 FOB
Madagascar p.m.
Mali 600 FD
Malta 400 FOB
Mauritania 1000 CAF
Marocco 1500 FOB
Mozambico 750 CIF
Nicaragua 2000 FOB
Niger 250 F.D.
Pakistan 750 FOB
Perù 1000 FOB
Filippine 1000 FOB
RAd'Egitto 10000 FOB
Ruanda p.m. **
SaoTomé 50 CIF
Sénégal 2000 FOB
SierraLeone p.m.
Somalia 3500 CIF
SriLanka p.m.
Siria 1200 F0B
Tanzania 2000 CIF
Ciad p.m.
Tailandia p.m.

-46
Togo
Yemen RA
Zaire
Zambi a
ORGANISnX
Caritas Germamca
CICR
L1CR0SS
UNHCR
ONG
UNRWA
PAW
Riserva250 F°B
DaRIn'
DBIU0
1500 - F.O.
- -F.D ,
2200 . F.D.
1800 • :F„D .
D.ITU
25000 F.D.'
1632 , •.F;D.
30000 • F„D .
7818
TOTAL 150 000

=Abbreviaziom :
V :Vendita aprezzo dimercato
V(PR ):Vendita aprezzo ridotto
VIL :Vendita all' industria latt iero-casearia
DG :Distribuzione gratuita
FD :Franco destinazione
FC :Vendita alconsumoPROGRAMMA b'JTTEROIL 1981
Paese Quantität .Utilizzazione PNL/ab.Indice Fabbi sogn <>Aiuti diretti Proposta ModalitàOsservazioniassegnatario richiesto 1979 calorie netto int 1980 T 1981 Tdiconsegna
Bangladesh 10,000 DG:8/000 Τ
VIL :2/000 Τ100 84 10/000 3/000 3/000 CIF
Burundinon ancoraVIL 180 101 100 50 50 F.D.
Capo Verdepervenuto
500 VC (200 ) 95 470 250 250 CIF
Centrai rica 600•290 103
(1) Rep«
VÍ>R) Comore 200 210 97 200 80 100
Gibut i 200 DG:11/000 p. 100 .- 100 CXF (2)
Ethiopia 7/500 DG:500/000 p. 130 88 5/400 1/000 1/000 CIF
ι
£«■Ghana 3/000 VIL 400 100 3/000 200 200 FOB
Guinea-Bissau 600 VCF :400 t (220 ) 101 600 M 175 (3) ι
\ VIL :150 t
DG: 50t
Guinea~Conakr >non ancora
pervenutoVC 270 86 3/500 200 200 CIF
Guinea *
150Equatoriale
*• • 100 p.m . (4)
Guyana 100 VIL 570 180 100 100 FOB
Grenada 30 DG:20/000 630 - 30 - 30 FOB
Haiti -260 mm - -p.m .-
(5)
Alto -Volta -DG:750/000 P. 180 73 - ^/100p.m . F.D. (6)
Honduras 1/500 VC 530 91 1/500 515 600 FOB

PROGRAMM ABUTTEROIL 1981
Paese
assegnatarioQuantitat»
richiesto.
Litilizzazione ΡΓ4|./ab.
1979Indice
calorieFabbisogno
nettointAiutidiretti
1980ï.Proposta
1981Modalità
áiconsegnaOsservazioni
India 12,700 ve 190 8920,000 12,700 ■12,700 Ci?(7)
Giamaica 900 DG:354,350 1,240 118 900 200 200 FOB
Giordania 1,125 DG:rif.palest »1*180 90 1*125 1,125 1,125 FOB (8)
Kenia 2,550 DG:3,875,000 p.380 -2,550'- 500 FOB (9)
Lesotho 150 DG:24,150p. 340 97 150 50 100 F.D.(10)
Libano 2,100 OG:525,000 P„(1,300)101 2,100 ,700 1,000 .FOB (11)
Mali 533 VIL 140 75 200 200 200 F.D.- ' '
Malta 1,220
.VCprezzorid„·
'(2,000)124 1,200Τ
burro<·· mm
- -(12)
Marocco 3,291 DG:195,000P.740•3,291 200 (13)
Haurizio 125 OG:25,000p.1,040 125 - 100 (14)
Mauritania A,500 VC:50%
DG:320,000p.320 Sì4,500 500 500 CLF
Mozambi co 200 VC+DG (200) 856» 200 Ci?(15)
Niger■100 DG. 270 - - - FOB (16
Pakistan 20,000 VC •270 '9221,300 1,000 1,500 FOB
PerCi2,000 jVIL 730 992,000 500 500 F03Ν
Filippine
RAEgitto
Ruanda'800 !
ionancora !
Pervenuto
240DG:300,000p.
DG:89,780p.600 ■
460
210105
91800
E»
600*2,800
200'100
'2,800
p.m.FOBC17)
C18)
SaoTomé 300DG:28,250p.
+vendita350
91j300 200
I(100) CIF C19)
.

PROGRAMMA BUTTEROIL 1981
Paese
assegnatarioQuantität ,
richiestolitilizzazione PN(_/ab.
1979Indice
calorieFabissogno
iettointAiuitidiretti
1980Proposta
1981
I·Modalità
diconsegnaOsservazioni
SierraLeone 620 DG:206,380p.250 98 300 200 200 CIF
Somalia5,003 DG:900,000p.(140) 835,003 850"1,500 Cip (20)
Sudan
SriLanka2,000
ionancora
pervenutoVIL
VCF
OG370
23088
941,000 eoo
200p.m. FOB(21)
(22)
Siria 1,200 \(f>R) 1,070 102 1,200 200 400 FOB (23)
Tanzani 870 VIL 270 84 870 400 400 FOB
Ciad
Thailandianonancora
pervenutoVIL110
59074
104 286p.m.
286p.m.
p.m.F.D.
FOB (24)
Togo 300 VIL 340 .300 150 100 (25)
Yemen(R.A. )nonancora
pervenutoVC+DG 520 82 580 500(79)p.m. •-r-Lj(26)
Zambia 500 VIL 510 871,200 500 -500 F.D.
Zaire
TOTALE
1
i3,000 VIL 260 83 mm •(27)
90,117 96,960 28,826 ♦30,730
•
•

PROGRAMM aBUTTEROIL 1981
Paese
assegnatarioQuantität ,
richiestoUtiLizzazione PNL/ab.
1979Indice
calorie:abbisog,
iettointAiutidiretti
1980γ.Proposta
1981γ.Modalit à
diconsegnaOsservazioni
ORGANISM I .'.
Caritas
Germ,,2,200 DG 2,000-\
F.D. (28)
CÎCR 1,000 ,DG 1,000 1,000 F.D.
LICROSS 500 DG 500 '500 F.D.
UNHCR 6,000 DG•'
1,500 p.m. F.D.
UNRWA 3,900 DG 3,900 3,900 F.D.
PAM 10,000 DG 5,000 6,000 ν F.D. (29)
ONG 3,550 DG^ 1,000
t2,000 . F.D. (30)
TOTALE ORG.27,150 13,400 13,400
RISERVA-2,774 870'
TOTALE '117,26?" '45,000w Φ'45,000
A

-51-
BUTTEROIL
1.CENTROAFRICA :
paese produttore dimaterie grasse vegetali .
2.GIBUTI :
Prima azione diretta -tuttavia esperienza del butteroil grazie
«
adinvii precedènti effettuati tramite organismi internazionali .
3.GUINEA BISSA0 :
Nessuna attribuzione nell' 80vista l'esistenza diassegnazioni
precedenti non ancora utilizzate . /
4.GUINEA EQUATORIALE :
Data ladisorganizzazione dell' amministrazione diquesto paese ,
l'esecuzione degli aiuti del 1980 subirà certamente dei ritardi .
b.HAITI :
Richiesta diaiuto nonqualificata ,nessuna informazione sull' utiliz­
zazione .
6.ALT0-V0LTA :
Aiuti precedenti non consegnati .
7.INDIA
Operazione Flood II.
8.GIORDANIA :
Stesso programma didistribuzione ,airifugiati palestinesi ,degli
anni precedenti .
9.KENYA :
Quantitativo limitato ,trattandosi diunaprima operazione diquesto tipo .

-52-
•10.LESOTHO :
Programma bengestitodidistribuzione nellescuole.
11.LIBANO : '
L'infrastruttura didistribuzione essendomigliorata sipropone
unquantitativo maggiore corrispondente ametàdelfabbisogno .
12.MALTA:
Larichiesta è.di1.200t.diburro,cifracorrispondente alla
«totalità delleimportazioni commerciali delpaese.
13.MAROCCO :
Questoaiutosostituisce quellofornito precedentemente dalleONG.
/
/
14.MAURIZI0 :
Nessuna assegnazione nel1980datochegliaiutidell'annoprecedente
noneranoancorastaticonsegnati .
15.MOZAMBICO :
. I
Nessuna assegnazione nel1980datoilritardoditrasmissione della .
richiesta .
>- .-,-
16.NIGER:
Nessunaproposta dibutteroil ,questoprodotto nonessendostato
benutilizzato inpassatovistocheilpaeseproducegrassivegetali
ν ·
piùapprezzati dallapopolazione . ■'
17.FILIPPINE :
Quantitativo limitato trattandosi dignaprimaoperazione diquesto *
tipo.
18.RUANDA :
Difficoltà diassorbire iquantitativi dell'annoprecedente .

-53-
19.SAO TOME :
Deve essere ancora assegnato L'aiuto 1980 .
20.SOMALIA :
Aumento notevole del numero deiprofughi .
21.SUDAN :
Difficoltà diassorbire l'aiuto :deve essere ancora consegnato'
l'aiuto 1980 .
22.SRI LANKA :
P.M. inattesa della richiesta .
1
23.SIRIA :
Precedenti esperienze incoraggianti edesistenza diunprogetto di
sviluppo dell' industria lattiera-caseare finanziato con fondi di
contropartita .
24.TAILANDIA :
P.M. inattesa della richiesta .
25.TOGO :
Nuova industria lattiero-caseare infase diavvio .Capacità diassor­
timento ancora ridotta .
26.YEMEN R.A.
Ritardo negli invìi degli aiuti precedenti ;richiesta diaiuto non
ancora ricevuta .
27 :ZAIRE :
Azione indiretta /prevista tramite leONG .
28.Larichiesta diCaritas Germanica dovrà essere esaminata nelquadro
delle ONG .

-53a -
29.PTM :
Unaumento sigiustifica visto ilfabbisogno elevato non coperto da
aiuti dialtri donatori .
30.0NG :
L'assegnazione proposta comprende anche leazioni afavore del Cile
editaluni paesi dei Caraibi .
Τ \

N.L GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
RECOLAMENTO (CEE)N.DELCONSIGLIO
del
chefissalenormegeneralirelativeallafornituredigrassidellatte,nelquadro
delprogrammadiaiutoalimentareperil1981,adalcunipaesiinviadisviluppo
eadalcuniorganismispecializzati
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE.
vistoiltrattalocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo43,
vistoilregolamento (CEE)n.804/68delConsiglio,
del27giugno1968.relativoall'organizzazione co­
munedeimercatinelsettorede)latteedeiprodotti
lattiero-caseari (').modificatodaultimodalregola­
mento(CEE)n.1761/78(J),inparticolarel'articolo6,
paragrafo6.
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo^),
considerando chealcunipaesiinviadisviluppoed
organismispecializzatihannocomunicatoilrispettivo
(abbisognodigrassidellatte;chelafornituradique­
stiultimipuòesseregarantitasottoformadiburroo
dibuttcroi!prodottonellaComunitàerispondentea
detcrminaticriteriqualitativi;
considerando cheleattualidisponibilitàdellaComu­
nitàpermettonodifornireatitolodiaiutoalimentare
unquantitativodiburroodibutteroilparia45000
tonnellatedibutteroil;che,d'altrocanto,lariparti­
zionedeiquantitatividisponibilitralescortepubbli­
checprivatevariainfunzionedell'evoluzionedelmer­
catoedelfabbisognostagionale;
considerando che,datalasituazionedelmercatocomu­
nitariodelburroedeglialtrigrassibutirrici,nonché
dellanecessitàdieffettuareurgentemente taluneforni­
tureedigarantirnelaregolarità,nellecondizionieco­
nomichepiùfavorevoli,ènecessarioprocedereaque­
stefornitureprelevandoilburrooglialtrigrassibutir­
ricidallescortedetenutedagliorganismid'intervento,
oppureacquistando ilburrooilbutteroilsulmercato
comunitario ;
considerandoche,perpoterutilizzareeffettivamente
Iaiuto,èopportunoprevedereilfinanziamento dita­
lunespesed'inoltrocdidistribuzione ;
considerando chelafornituradeveessererealizzataal
prezzomigliore;checonvienequindifissareunapro­
ceduradigara;che,tuttavia,incasieccezionali,può
essereopportuno,permotividirapidità,ricorreread
unaproceduraditrattativapnvata;
considerandol'opportunitàchelemodalitàperl'attua­
zionedeiprovvedimenti previstiincasodiacquistodi
<•)CUn.L14Hdfl2Ht>.m*.pa#1V
(')GUn.L204del2H.7.1*7*.m»h.
(')GUn.Cburroodibutteroilsulmercatosianoemanatese­
condolaproceduradicuiall'articolo30delregola­
mento(CEE)n.804/68,analogamente allemodalità
daapplicareincasodiutilizzazionedellescortepub­
bliche.
HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO :
Articolo 1
Èmessoadisposizionedialcunipaesiinviadisvi­
luppoedialcuniorganismispecializzati,nelquadro
deiprogrammadiaiutoalimentareperil1980,un
quantitativodiburroodibutteroilparia45000ton­
nellatedibutteroil.
Articolo2
I.liburrodicuiall'articoloIvieneacquistatocon-
formenteall'articolo6,paragrafoI,delregolamento
(CEE)n.804/68.libutteroildicuiall'articoloIviene
fabbricatocondettoburro.
1.Selasituazionedelmercatononconsentediese­
guire,conformemente a!paragrafoI,lafornituradi*
cuiall'articolo1,quest'ultimavieneeffettuataricor­
rendoalburrooaigrassibutirricidisponibilisulmer­
catocomunitario .Questaoperazionevienecompiuta
inmododanonperturbarelanormaleevoluzionedei
prezzisulmercato.
Ar/nolnJ.
AifinidellarticoloI:
a)eoggettodiunfinanziamento comunitario ilvalore
delburroedelbutteroilalportod'imbattooad
unostadiocorrispondente ;
b)incasieccezionali,inoltre,possonoessereoggetto
diunfinanziamento comuniunoparzialeototale
sullabasediunadecisionedelConsigliopresase­
condolaproceduradicuiall'articoloK:
–l'inoltrofinoallafrontieradelpaesedidestina­
zioneedeventualmente finoalluogodidestitu­
zionee
–\idistribuzione ,quandolamercevienedistribuita
tramiteunorganismospctiali'z.'io .

-55-
GazzettaufficialedelieComunitàeuropee N.L
Articolo4
Lespesedicuiall'articolo3,letterab),sonopagatein­
tegralmenteoparzialmentedallaCommissione alpa­
eseoall'onanismodestinatarisottoformadicontri­
butoforfettario,quandolemodalitàdiattuazionecon,
essifissacilo(^'.vedano.
Articolo}
Fattosalvoi"ani:>io4,etrannecasieccezionaliperi
qualièp"h:--ricorrereadunaproceduraditratta­
tivaprivai*s>rorrcadunaproceduradigaraperla?
fornituradeiprodotta,ivicompresil'imballaggio,l'eti­
chettaturael'inijitroalportod'imbarcooadunosta­
diocorrisponde'.e',el'eventualeinoltroapartireda
dettostadia
Articolo6-
Lesommepattuiteconl'impresasceltadevonoessere
versatesottana&condizioneche:
a)l'impresasocM'sfilecondizionistabilitenelbando
digaraonellatrattativaprivata;
b)multidaun'ispezionechelaqualitàel'imballaggio
delprodottefornitosonoconformialledisposi­
.nonicomunitarieappetibiliinmateria.Puòessereprevistounversamentoparzialeanticipato
ditalisomme.
Articolo7
Ladecisionediapplicarel'articolo2.paragrafo2,e,in
questocaso,lemodalitàdiapplicazionedell'articolo2,
paragrafo2,edell'articolo5sonoadottatesecondola
proceduradietriall'articolo30delregolamento(CEE)
n.804/68.
Articolo8♦
%
Ipaesiegliorganismidestinataridellaiutononchéi
quantitatividaaccordareaciascunodiessisonodeter­
minatidalConsiglio,chedeliberaamaggioranzaquali­
ficatasupropostadellaCommissione .
Articolo9J
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiorno
successivo«Hapubblicazione nellaGattelliufficia!«•
delleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamentoeobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addi
PerilConsista
//Présidente

-56-
N.L GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
REGOLAMENTO (CEE)N.,DELCONSIGLIO
de
relativoallafornituradigrassidellatte,nelquadrodelprogrammadiaiutoali­
mentareperil1981,adalcunipaesiinviadisviluppoeadalcuniorganismi
«. specializzati
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE.
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n.delConsiglio,
del ,chefissalenonnegeneralirela­
tiveallafornituradigrassidellatte,nelquadrodelpro­
grammadiaiutoalimentareperil1981^adalcunipa­
esiinviadisviluppoeadalcuniorganismispecializ­
zati('),inparticolaregliarticoli3e8,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerandocheilregolamento(CEE)n."pre­
vedelafornituradiunquantitativodiburroodibutte-
roilparia45000tonnellatedibutteroil;cheìneces­
sarioripartiredettoquantitativotraidiversi,paesied
organismidicuièstataaccoltaladomandaeprecisare
lemodalitàdifinanziamento degliaiuti;cheètutta­viaopportuno«servare,percuiimprevedibili ,un
quantitativoparia870tonnellatedibutteroildari­
partiresuccessivamente ,
HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO :
«
ArticoloI
Lassegnazionediunquantitativodigrassidellatte
paria45000tonnellatedibutteroilnelquadrodel
programmadiaiutoalimentareperil1981,dicuial
regolamento (CEE)n.elemodalitàdifinan­
ziamentodegliaiutisonofissatenell'allegato.
Articolo2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiorno
successivoallapubblicazionenellaGazzettaufjicialt
delleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addì
PersiConsiglio
UPrésidente
(')Vediptg.14dellapresenteGatietuufficiale.

ALLEGATO
PROGRAMMA DIAIUTOALIMENTARE DIBUTTEROIL PERIL1981
Paesiedttrganismi ,
beneficiariQuantitativi
assegnati (int)Modalità di
finanziamento
BANGLADESH 3.000 CIF ·
BURUNDI 50 .F.·*;'
CAPOVERDE 250 CIF
COMORE 100 CIF
GIBUTI 100 CIF ,-
ETHIOPIA .1.000 CIF
GHANA '.200 FOB
GUINEA BISSAU 175 CIF-
GUINEA 200 CIF
GUINEA EQUATORIAL ' p.m.■
GUYANA 100 FOB
GRENADA 30 -–FOB
.HAITI p.m.\ *
ALTO-VOLTA 1 p.m.
HONDURAS 600- FOB
INDIA 12.700 ClF
GIAMAICA 200 FOB
GIORDANIA 1.125 FOB
KENIA 500 FOB
LESOTHO . 100 F.D.
LIBANO 1.000 FOB
MALI > 200 F.D.
MAROCCÒ 200. FOB
MAURIZIO 100 FOB
MAURITANIA 500 CIF
,MOZAMBICO 200 ClF
PAKISTAN 1.500 "FOB
PERU 500 -FOB
FILIPPINE 100 fOB
R.A.D'EGITTO - 2.800 FOB
RUANDA '■> p.m.•
SAOTOME 100 CIF
SIERRA LEONE 200 -CIF
SOMALIA % 1.500 cIF
SRILANKA p.m.
SIRIA 400 FOB
TANZANIA 400 CIF
CIADp.m.
THAILANDIA-p.m.
TOGO 100 FOB
YEMENA.R. p.m.
ZAMBIA 500 F.D.
ORGANISMI .
ICRC 1.000 F.D.
LICROSS 500 F.D.
UNHCR p.m.-■
UNRWA 3.900 F.D.
PAM 6.000 F.D.
ONG 2.000 F.D.
Riserva 870
,
TOTALE 45.000

-58-
(1)Ripartizione indicativa perpaeseeriservaproposta
perilComitato internazionale dellaCroceRossa
ICRCLATTE
intBUTTEROIL
int
Afghanistan
Angola
Argentine
Bolivia
CiSgiordani a
Colombia
Ethiopia (Eritrea)
Ethiopia
Giordania
Honduras
Guatemala
Kampuchea
Libano
Nicaragua
Indonesia (Timor)
Pakistan
Filippine
ElSalvador
Uganda
Utuguay
Tailandia
Vietnam
Réserva200T.
•200T.
50T.
400T.
50T.
100T.
100*T.
400T.
100T.
100T.
300T.
200T.(2)100T.
50T.
»
mm
*
200T.
200T.
50T.
50T.
200T.
50T.
100T.(2)
Totale 2.200T. 1.000T.
snssssxsss=sssssssasss.s=ss=sss3
(1)Comeneglianniprecedenti ,~taCommissione halafacoltàdimodificare
taleripartizione .
(2)Tale-quantitativo èprevisto perazionid'urgenza edimprevisto che
sarannodecise.dallaCommissione secondolaconsueta procedura .

-59-
(1)Ripartizione indicativa parpaese eriserva proposta per
laLega delle Società della Croce Rossa
LICROSS
Bangladesh
Bol ivia
Cile.
Gibuti
Egitto
Ethiopia
Haiti
/
Honduras
India
Maurizio
Mauritania
'Peru
Sénégal
Sri Lanka
Tunisia
bgantfa .
Riserva4f
\
TOTALELATTE
int "
100
300
100
50
50
100
ioo
50
100
50
50
100.
50
100
\.
1100
400 <2>
1800BUTTER0IL
int -
50
50
20
50 .
50
50
50
180
500<2)
1)Come negli anii precedenti ,laCommissione halafacoltà dimodificare
tale ripartizione . 's ■
2)Questo quantitativo eprevisto perazioni d'urgenza edimpreviste
cheverranno decise'dallaCommi ssione secondo laconsuet aprocedura »

-60-
Ripartizione ^indicativa perpaesedeiquantitativi
proposti afavoredegliorganismi nongovernativi (ONG)
LATTEINPOLVERE (int) BUTTEROIL (int)
Azione
diretta0ΝG Azionediretta ONG
Richiesta propost richiesta Proposta
Algeria 1050 850 ""'"""'Ν 220 180
Angola SOO 150 150 )- -
Benin - 50 50m» -.
Bangladesh 5000- - 3000.•
Bolivia - 200 - -m
Burundi 100 50 350 50 -
Brasilem 150 - - - -
Camerún■- - - - m· -
CapoVerde 400 300 300 250 - -
Centrafrica pmmm
Cisgiordania- 45 45- – •
Comore «00 100 100 100 • å
Congo a» 100 100 - -
Gibuti 200 250 200 100 10 10
Dominicam 75 75m 55 55
Equador 300 1096 500 - -40 40
Etiopia 2000 1500 1500 1000 250. 250
Cilem «000 3000m 2220 400
Colombiam 500 400 - - -
Gabon• -- - - -
Ghana.pm 550 550 200- -
Gambiaa» «25 «25 - - -
GuineaBissau600 - 175 --
GuineaConakry*50 . m 200-
Grenada«00» m 30- -
Guatemalam m - - -· -
GuineaEquator.pm«D -pm•k -
Guyana500- » 100A -
Haitipm 550 550pm150 150
AltoVoltapm 820 «20 om 180 180 !
Honduras2000- m 600- - ί
I
Inaia31.000 5458 «239 12.700- ·m
Indonesia 1.350 1760
•1000–· m'!

-61-
LATTEINPOLVERE (int) BUTTER(>!L(int>
Azionediretta 0MG Azionediretta 0ΝG
Richiesta Proposta Richiesta oposta
Giamaica1.5Ô0 160 160 200 25 25
Giordania1.500 220 2201.125 18.18
Kampuchea~ !"m - •- -
Kenia 2.000 880 880 500 60 60
Lesotho300- 100 •- -
Libano1.100 445 4451.000 12,12
Liberia- - m -
Madagasaar pm100 '100 -'· •- m
%--
Malawi - .■.17 17m ;-■ -
Mali 600 150 150¡200"- -
Malta «00-ƒ-m a»
Maurizioβ» - ;- 100
Mauritania 1.000 632 400 500 216 116
Marocco 1.500. 2.700 - 200 - -
Mozambico 750 --,200 - -
Montserrat - m m ■ m
Nepal m■- m
.m-
Nicaragua 2.000 200 200-■-
Niger 250 100 100- -
Pakistan 750 *00 2001.500
Paraguaym V100 100- 65 65
Peru 1.000 800 800 500 - -
F.ilippine 1.000 300 300 100 m
RAtgUto 10.000 .. 6100 15002.800«· '-
Ruanda pm 250 250 pm»■-·
SaoTomé 50 m m 100t-
Senegal 2.000 1.375 '500 944 -
SierraLeone pm - - 200 m a»
Somalia 3.500 -1.500 -
Sudan150 150 10 10
SriLankapm. - - pm • -
Swaziland - - - -
Siria 1,000 - mm •400 -
St.Kitts m m--' - - m.
Tanzania 2.000 400 400 400- -.
Ciadpm 100 100 pmy- -
Tailandia
Ipm·m -pm -,--
ITogo 250 -
'24100--. m,
jTunisia
»
I• 24m
y4 4

-62-
LATTEINPOLVERE (int) BUTTEROIL (int)
Azionediretta 0ΝG Azionediretta 0ΝG
richiesta Proposta Richiesta Ffoposta
Uganda«■
»«SO «50- 270 200
Vietnam« 15.550 1.500–«.000 -
Yemen RA *··■pm·– -pm-
Uruguay- 450 350- 25 25
Zaire pm 900 5001 330 200
Zambia 1.500 .50 50 500 - ·-
RISERVA 350(î)
TOTALE 81.150 35.915 25.000
!30.730 1.246 2.000
(1)Comeneglianniprecedenti ,laCommissione halafacoltà
dimodificare taleripartizione .
(2)Priorità perlaGuineaEquatoriale »eilMozambico .

-63-
SCHEDE FINANZIARIE

-64-
SCHEDE FINANZIARIA
Inbase alle ipotesi diecosto accolde dalConsiglio durante
laprima lettura delbilancio 1981 ,leconseguenze finanziarie
delprogramma 1981 ,sono leseguenti :
inmilioni diUCE
CerealiLatte
inpolvereButteroi 1 Totale
Prezzo mondiale 134.5 104.4 67.8 306.7
Restituzioni 58.5 103 114.8 276.3
Prezzo interno 193 207.4 182.6 583
Trasporto 30 19.1 6.2 55.3
Quantitativi da
consegnare927 663 t 150 000 t 45000' t

-65-
?..P:'OC.r!A **!/\ CERCALI 1981
1,Line ?dibilanci oì-nturessate
-Titolo 9,capitalo 92,voce 92.01
(cereali )
voce 92.03
(riso )
-Titolo 6,capitolo 60,voce 60.01
-(cereali )
capitolo .61,Voce »61.01
i (riso )per l'elemento "prezzo mondiale *
per l'elemento restituzioni al­
l'esportazione "
2.Titoli dolle linee dibilancio
■■■ 1 '1 1'■■'" 11 ii..-*.- ii . ,
-Titolo 9:"Aiuto alimentare incereali :programma 1981 *
-Titolo 6:"Restituzioni perdoni alimentari nelcorso dell' esercizio *
m
3.Base oiundica
Convenzione rélativa all'aiuto alimentare per il1980 /81.
•Descrizione dell' azione v ' .■
Loscopo dell' azione èdiconsegnare ,nel 1981 ,927663 tdicereali ataluni
paesi invia disviluppo eorganismi internazionali .
S.Natura della spesa -
■■■ 1 11 ■■■ I 1 « ,
Laspesa edestinata acoprire gliesborsi necessari per l'acquisto ,ilcondi­
zionamento el'invio dicereali fino alporto d'imbarco (glieventuali costi di
ttrar.portg oltre lostadio F0Bsono imputati sull' articolo 924delbilancio gene­
rale delle Comunità ). . -, -
Questa spesa èimputata inparte sultitolo 9delbilancio ("prezzo mondiale
della merce piùcondizionamento ")esultitolo6delbilancio ("restituzioni
all'esportazione ").
♦
'•••/'••■

-66-
6.florinlitàdicalcolo(1) ' •.
1)Tit_olo_9_
Vncr >9701C_9?03
r> v ^
Ilco.ito,stimatoaiprezzimondiali,delle927663tdicereali da.conse­
gnaret*ilseguente : ,
-Vru'nonto (costoimputato sullavoce9201)
itatividaconsegnare perprezzomondiale ,'
727663tx142.6 UCE/t(2)= 103.700.000
♦ . %-risosbramato (costoimputato sullavoce9203) *"
100.000t(3)x308.8 UCE/t(4)= 30.800.000
Totale 134.500.000 UCE
2)Tit°io_6j_ür£St^it_u£i£nj _£U£S£ortj3Z _ione
-a)Voce6001:frumento
727663ί*55χ1,018= 40.700.000 υΟΕ
-b)Voce6101:riso
100.000tx178= 17.800.000 .UCE
Totale 58.500.000 UCE
Ilcostototaledell'azione,stimatoaiprezziinterni (escluselespesedi
trasporto),ammontaquindi a:' „ -
134.500.000 UCE(elemento "prezzomondiale")
58.500.000 UCE(elemento "restituzioni ")
125;2992.929_y£ §importoacconente perlaconsegnadi927.663tdi
cerealineiportieuropei.
!••/mmm
<1)Secorrioleipotesicheinmateriadiprezzi(interniemondiali)sonostate
acco.teriolConsiglio durantelaprimaletturadelbilancio 1981(ottobre
1980).
(2)QU-MOprezzocorrisponde al"prezzodiriferimento delfrumentoteneropani­
!r perlocomporta1980-81(184.6ECU/t)diminuitodellarc-siiti..-mno(b5ECU/t)eaumentatodelcostodellaspedizione F0B(105ECU/t)
184.6-55+10.5=140.1ECU/tcioèinUCE140.1x1,018=142.6UCE/t.
(3)AJnatonnellata dirisosbramato =2tdicerealigreggi.
(4)Gwo-;toprezzocorrirrx-n.fenIIadifferenzatrailprc/zodelrisosbranatosul
fu'ti.jlointernoperti1980-1981 (470ECU/t)diminuitodell'importo re-
?.tUuzi.-.'.e 173ECU/t).>ou,wntato delcostodellaspedizione F0IJ(16.8ECU/t)
470-178+16„8=30iJ.8ECU/tcioùinUCu308.8x1=308.8UCE/t.

-67-
II.PROGRAMMA LATTE INPOLVERE 1981
4
1.Lince dibilancio interessate _
-Titolo 9,capitolo 92,voce 9211 peril"prezzò mondiale "
-Titolo 6,capitolo 62,voce 6201 per le"restituzioni . •►
%
*
2.Titolo delle linee dibilancio
-Titolo 9:"Aiuto alimentare inprodotti lattiero-caseari :programma 1981' *•
-Titolo 6:"Restituzioni per leazioni comunitarie didoni alimentari dei
programmi dell' esercizio per illatte scremato inpolvere ".
3.Base giuridica >
.Articolo 43deltrattato CEE eregolamento 804/68,del 27giugno 1968 ,relati­
voall'organizzazione comune deimercati nelsettore del latte edeiprodotti
lattiero-caseari . *
4.Descrizione dell' azione
Scopo dell' azione èdiconsegnare ,nel 1981 ,150.000 tdilatte scremato in
polvere ataluni paesi invia disviluppo eorganismi internazionali .
5.Natura della spesa _
Laspesa èdestinata acoprire gli esborsi ,inerenti all' acauisto del latte
scremato inpolvere ,all'aggiunta divitamine (AeD),alcondizionamento e
all' invio fino alporto d'imbarco (stadio FO0). .
Qufr.ta sposa èparzialmente imputata sultitolo 9delbilancio ("prez­
zomondiale dolla merce +vitaminizzazione +condizionamentò +spedizione F0B)
esultitolo 6delbilancio ("restituzioni all'esportazione ").

28.
-68-
6.Modalità dicalcolo (1)
1)Titolo_9 _
Voce 9211
150.000 tdilatte scremato inpolvere ,ilcui costo alprezzo mondiale (2)
ècalcolato nel modo seguente :
120.000 t(vitaminizzate )x717.6 UCE/t(3)= 86.100-000
30.000 t(non vitaminizzate )"x610.6 UCE/t= 18.300.000
Totale 104.400.000 UCE'
»
« «-
2)Tijtolo 6
Voçe_6201 ■,
150.000 tx650 UC/tx1,057 = 103.000.000 UCE
Ilcosto totale dell' azione aiprezzi interni della Comunità (escluse le
spese ditrasporto )ammonta quindi a:
104.400.000 UCE (elemento "prezzo mondiale ")
103.000.000 UCE (elemento "restituzione ").
207.400.000 UCE
•••/•••
(1)Secondo leipotesi che inmateria diprezzi (interni emondiali )sono state
accolte dalConsiglio durante laprima lettura delbilancio 1981 (ottobre
1980 ).
(2)Questo prezzo corrisponde alprezzo d'intervento del latte inpolvere fissa­
itoper lacompagna 1979-1 980 (1215 .1ECLKt),aumentato dellespese ditraspor­
to IOH(12.6ECU /t>ediminuito della restituzione (650EClVt )
1215.1 +12.6 -650 = 577.7 ECU/t
cioè inUCE 577.7 ECU/tx1.057 =610.6 UCE/t..
(3)Prezzo definito alpunto (2),aumentato delcosto dellavitamini zzazione
(107 ECU /t)= 610.6 +107 =717.6 UCE/t.
v

III .PROGRAMMA BUTTEROIL 198l
Linee dibilancio interessate \ 1
-Titolo 9,capitolo 92,voce 9213 per il"prezzo mondiale "
4»
-Titolo 6,capitolo 62,voce 6202 per le"restituzioni ".
• • ■
Titolo delle linee dibilancio , ■
-Titolo 9:"Aiuto alimentare inprodotti lattiero-caseari :programma 1981 per
•ilbutteroil "
-Titolo 6:"Restituzione per leazioni comunitarie didom alimentari dèipror
gramma dell' esercizio per ?ilbutteroil ".
Basegiuridica
Articolo 43deltrattato CEE edelregolamento 804/68,del27giugno 1968 ,re­
lativo all'organizzazione comune deimercati nel settore del latte edeipro­
dotti lattiero-caseari .
V-
Descrizione dell' azione
»
Scopo dell' azione èdiconsegnare ,nel 1981 /45.000 tdibutteroil ataluni
paesi invia disviluppo eorganismi internazionali .
*
Natura della spesa
Laspesa èdestinata acoprire gliesborsi inerenti all'acquisto ,alcondizio­
namento eall'invio delbutteroil ,fino alporto disbarco (stadio F0B).
» '
Questo stessa spesa èparzialmente imputata sultitolo 9delbilancio ("prezzo
mondiale "della' merce ♦condizionamento ♦spedizione F0B)esultitolo 6del
bilancio ("restituzioni ali'esportazione ").Glieventuali costi ditrasporto
oltre lostadio F0Bnonsono inclusi nella presente scheda finanziaria .

-70-
6.Modalità dicalcolo <1)
»
1)Titolo9_
Voce9213 , ■
45.000tdibutteroil,ilcuicostoalprezzomondiale ècalcolato nelmodo
seguente :
-quantitativo daconsegnare perprezzomondiale (2) _
45.000tx1.507.4 UCE/t=67.800.000 UCE
» ».
2)Titolo_6_
Voce6202
45.000Iχ2.400χ1.063==114.800.000 υΟΕ
■■ι ι'Λ
Totale 182.600.000 UCE
Ilcostototaledell'azioneaiprezziinternideltaComunità (escluselespese
ditrasporto )ammontaquindi a:
67.800.000 UCE(elemento"prezzomondiale") .
114.800.000 5UCE(elemento"restituzioni ")
182.600.000 UCE
•••/•••
(1)Secondoleipotesicheinmateriadiprezzi(interni emondiali )sonostate
accoltedalConsiglio durantelaprimaletturadelbilancio 198*1(ottobre
1980).
(2)Questoprezzocorrir-ponde alladifferenz-i trailprezzid'intervento delbur­
ro,applicato durantelac.nnpagna 1980-81 (2.915,9 ECU/t),moltiplicato perilt.v.-iodiconversione burro/butteroil(1,2,"?),.aumentato dellespeseditr..~
r-forniìonodelburroinbuttereil(248ECU/t)edelle-.pr-'r.udisporti/icno
(12.6ECU/t)ediminuito .dellarestituzione (2.400ECU/t
2915.9x1.22=3.557,5 +248+12.6*3.818,1-2.400=1418.1ECU/t
cioèinUCE1.418,1 x1.063-1507.4UCE/t»

-71-
IV.TRASPORTO DELLEMERCIINVIATE ATITOLODIMUTOALLENTARE
*
1.Lineadibilancio interessata
«-Titolo9,capitolo 92,voce9241.
2.Titolodellalineadibilancio '
»,
"Speseditrasporto degliaiutialimentari ,programma eazionidell'esercizio".
3.Basegiuridica ' . v '."■■■•
-Stessabasegiuridica diciascuno deiprodottitrasportati «
4.Descrizione dell'azione
Scopodell'azioneèditrasportare nel1981óltretóstadio FOB:
-584.$631dicereali " y' '•
-118.550t dilattescremato inpolvere
35.545tdibutteroil . 1,
5.Naturadellaspesa ■ • .
Laspesaèdestinata acopriresiailcostòdeltrasporto marittimo dideter­
minatiaiutialimentari finoalporfodisbarcoeeventualmente lespesedi
trasporto ,dispedizione edidistribuzioni »oltrelostadioCIF(francodesti-
V »
nazione),siaglioneriassicurativi eglialtricosticonnessi coltrasporto
dellemercifornite. .
»*
6.Mododicalcolo -
1)OuonH£at,ìvi_t£32Por^aH_f jnoaUo__stadio "portodisborco""
Cereali *388.663tx40UCE*15.600.000 UCE
Latteinpolvere :55.168 1x94UCE-5.200.000 UCE
Outteroil ' 21.295tx120UCE=2.600.000 UCE
23.400.0no UCE

-72-
2.QuantitativitrasgortatifinoaUo_stadio_"franco_dest inazione"
Cereali
Latteinpolvere
Butteroil196.000tx70UCE=
63.382tx220UCE=
14.250tx225UCE=13.700.000 UCE
13.900.000 UCE
3.600.000 UCE
31.200.000 UCE
Intotale,lespeseditrasporto ammontano a54.600.000 UCE
49»AXrMvaloredellemercicalcolato alprezziinterni
<583.000.000 diUCE).(1)
pari
(1)Nelrappontare taleimporto (54.600.000 UCE)conglistanzismenti
nelprogetto dibilancio 1981(56.300.000 UCE),va
tenutocontodelfattocheleriserve,conseguate soprattutto
allostadi©GIFsonostatecontabiUzzateintalerubrica mentre
,1nredetànelcasidiconsegnatranuteorganismi internazionali ,
esseverrebbero conseguate "francodestinazione ".

PARTE iV
APPENDICI
/ •
APPENDICE I .- DATI RELATIVI ALLE BILANCE DEIPAGAMENTI
APPENDICE II --AIUTO ALIMENTARE D'URGENZA
APPENDICE III -RISOLUZIONI DELCONSIGLIO *DEL
18NOV .1980

-74-
PARTEIV
APPENDICE I
DATIRELATIVI ALLEBILANCE PEI
PAGAMENTI
(Fonte:-Statistiche finanziarie delFMI-
settembre 1980
-EUROSTATS Bancadidatisuipaesiinviadi
sviluppo) minons <3.5n
1979 1978
A Β C D DEBITO -
Esportazioni Bilancia Bilancia % Totale Servizio del
PAESE benie dei generale B/A «debitoin'/.
servizi pagamenti deipaga- delle
correnti menti esportazioni
dibeni
eservizi
1.EUROPA
Malta 705.5 +80.5 - ♦11.4 97.1 0.3%
2.AFRICA
A.Sahara^settenrionale
Egitto 5430.0 -1219.0 -14.0 -22.4 14126.8 22.2%
Marocco 2161.0 -1340.0 ♦30.0 -62.0 6503.4 23.1%
Tunisia 2575.0 -3C0.0 +135.0 -11.7 4015.6 12.0%
B.§ahara_me£j ¿vOJIS
Angola Ν.D. N.D. N.D*. N.D. N.D. N.D.
Benin 180.8 -46.5 +1.1.-25.7 259.6 6.4%
Botswana 550.6 -15.9 ♦116.7 -0.3 234.4 6.2%
Burundi Ν.D. N.D. N.D. N.D. 136*5 N.D.
Camerún 1318.8 -187.5 ♦8.4 -14.2 1978.4 7.9%
CapoVerde Μ.D. N.D, N.5. N.D. N.D. N.D.
Rep.Centrafrican 148.7 -8.8 ♦26.2 -5.9 195.7 2.7%
Ciad 132.4 -28.5 -4.1 -21.5 282.7 11.7%
Comore Ν.D. N.D. N.D. N.D. 61.6 N.D.
Congo 380.3 -155.8 -8.2 -41.0 865.5 7.3%
Gibuti Ν.D. N.D. N.D. N.D. .N.O. N.D.
GuineaEquatoria eΝ.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D.
Etiopia 535.7 -91.0 -3.5 -17.0 809.8 7.4%
Gabon 1482.9 ♦73.8 ♦2.8 ♦5.0 1261.0 20.8%
Gambia 78.3-41.3 -12.64 -52.7 109.4 1.TO
Ghana 997.2 -46.0 *82.2 -4^6 1075.2 4.7%
GuineaΝ.D. N.D. *'N.D. N.D. 1200.00 N.D.
GuineaBissauΝ.D. .N.D. N.D. N.D. N.D. N.D.
Kenia 1534.4 -538.8 -171.9 -35.1 2018.4 0.1%
LesothoΝ.D. N.D. N.D. N.D. 79.4 N.D.
' ..»/...

-75-PARTEIV
APPENDICE I
InnnlionidiUS.D,
1979 1978
A Β C 0 DEBITO
Esportazioni Bilancia Bilancia % Totale Servizio del
DACCC benie dei generale B/A debitoin%
rAfcofcservizi pagamenti deipaga-
%delle
correnti menti%esportazini
• dibeni
·■eservizi
Madagascar «66 -433 -50.0-92.9 571.1 3.2%'
Malawi 286.7 -201.6 -33.5 70.3 577.8 8.7%
Mali 123.0' -75 ♦3.2·-61.0 785.1 7„1%.
Mauritania 160.9 χ♦23.7 ♦28.0 ♦14.7 .805.2 17.0%
Maurizio 509.8 -126.6-53.0-24.8 270.3 2.4%
Mozambico •N.D. N.D. ;N.D. N;D. N.D. N.D.
Niger 203.0 -21.3 +11.3-10.5 394.5 4.4%
Ruanda 236.5 ♦48.6 '♦80.0 ♦20.5 197.6 1.C8
SãoToméβPrinc, P.D. N.D. N.D. N.D. N.D.
Senegal 865.1 -158.8 ♦7.0-18.4 1119.1 6.7%"
SierraLeone 213.4 -102.8 ♦4.2-48.2 330.3 16.7%
Somalia 151.7 -65.0 ♦26.5-42.8 912.7 8.4%
Sudan 807.8 -93.5-31.3-11.6 3436.5 9.4%
Swaziland 246.0 -31.1 ♦22.2-12.6 202.3 ,1.6%
Tanzania 669.2 -463.6 -160.1 -69.3.1679.7 5.Ti
Togo 228.0 -82.9-26.5 •36.4 749.2 '11.12
Uganda 414.7 ♦26.7-8.7 +6.4 ?62.3 1.3%
AltoVolta 118.5 -97.3-15.2-82.1 337.3 4.6%'
Zaire 1008.5 -559.5 -135.4-159.4 3649.8 15.3%
Zambia 919.0 -237.0 -•218.0 -25.8 2063.0 25.0%
3.AMERICA•
:entrale
Belize .N.D. •N.D. N.D. 'N.D. N.D. N.D.
ElSalvador 1004.7 -247.3 ♦61.2-24.6 667.4 3.1%
Haiti 196»6-59.9 ♦18.8-30.5 248.0 N.D.
Honduras 849.8 -199.3 ♦23.5 23.5 917.9 8.4%
Giamaica 1028.9 -137.9 -13.4-13.4 1362.6 20.6%
Nicaragua 683.1 ♦160.5 ♦23.5 ♦23.51144.5 18.1%
SrenadaΤ0.80 N.D. 'N.D.«. N.D. N.D. W.D.·
St.KittsNevis N.O. N.O. N.O." M.D. ΝD.' N.O.
ît.Lucia N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D.
•
···/···

76-PARTEIV
APPENDICE I
InmilionidiUS.D
1979 1978
A 8 C D DEBITO
(sporte*tantiHsneíshit«»nei« ΧTotaleforviriocK
PAESE beniedei generale Θ/Α JeMt.oIr»%
servizi pagamentideipaga- ielle
menti îsporta-
• %zionidi
- senie
MrjjJjflnale
Bolivia 872.9-466.1 +27.3-53.42377.3 48.5*
Cile 4806.0-877.0 ♦1130.0 -18.25755.5 33.5%
Ecuador- 1740.5-701.4 ♦5.4-40.32268.6 11.7%
Guyana311.4-28.7-16.8-9.2634.718.2%
Perù 4126.0 -+618.0 ♦1065.0 ♦15.07177.1 35.8%
4.ASIA
Medjo_0r_2ente
Giordania 1421.6-281.6 ♦369.3-19.81559.7 4.8X
Libano N.D. .N.D. N.D. N.D. 324.4 N.D.
Siria 1419.0-1328-132.0-31.84059.7 16.0%
YemenRA 263.6-122.5-32.1-46.5 698.0 9.5%
Yemen,Oem. 104.7-21.2♦91.7-20.2 533.3 19.4%
meridionale•
Afghanistan N.D. N.D. N.D. N.D. 2003.7 N.D.
Bangladesh 684.7-383.9 ♦97.5-56.14274.4 13.7%
Burma 304.0,-154.1-22.3-50.71323.0 0.3%
India 7841.0-2106.0 +2551.0 ♦26.920567.6 10.4%
Maldive N.D. N.D. N.D. 'N.D. N.D. *N.D.
Nepal 236.3-8.2♦18.0-3.5-·381.6 1.4%
Pakistan 2533.0-1214.0-101.0-47.99853.6 2C.8%
SriLanka 1174.0-230.8 ♦75.9-19.71527.4 9.2%
•
Indonesia 15755.0 ♦942.0 ♦1436.0 *6.018:554.0 12.2%
Kampuchea N.D. N.D. N.D. 'Ν.D. N.D. N.D.
Laos N.D. N.D. N.D. .N.D. N.D. N.D.
Filippine 6176.0-1567.0 ♦440.0-25.47376.6 13.4%
Tailandia 6694.Q-2078.0-.228.0-31.03680.3 3.6%
Timor •N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D.
Rep.Soc.Vietnam •N.D. N.D.
i
j
iN.D. N.D. 'N.D. •N.D.
1
i
!
I

-77-
PARTE V
AZIONI D'URGENZAAPPENDICE II
Gennaio 1980
Febbraio 1980
Aprile 1980
Maggio 1980
Giugno 1980
Luglio 1980
Ottobre 1980
Novembre 1980Guinea Bissau (PAM )
Uganda (UNHCR )
Pakistan (UNHCR )
Somalia (UNHCR )
Somalia •
Afghanistan (UNHCR )
Somalia
Capo Verde
Gambia
Maruitania
Sénégal
Ciad
Zimbabwe
PAM (profughi della Cambogia )
UNHCR (profughi Afghanistan )
Nicaragua
Corno d'Africa (Etiopia ,Somalia /.
Gibuti ,Sudan ,Kenia ,Uganda )
Settembre 1980 Vietnam (UNICEF )
Haiti (Caritas )
Giamaica
St.Lucia
Algeria
Perù
Algeria3.500
200
500
100
150
500
250
500
12.000
300
1.000
10.000
3.000
2.600
4.000
6.000
2.000
2250
35.000
500
8.600
4.100
2.835
1.000
8.000
1.250
1.000
1.000
150
1.400
.500
1.5Ό0
200
,200
20
500
30
500
5.000
500
300
200
450cereal i
latte inpolvere
latte inpolvere
butteroi l
butterosi
latte inpolvere
butteroi l
latte inpolvere
cereali
latte ,inpolvere
zucchero
cereali
I»
Il x
Il /
II
latte inpolvere
riso
butteroi l
cereali
fagioli rossi
olio dicolza
latte inpolvere
latte inpolvere
butteroi I
zucchero
latte inpolvere
butteroi l
cereali
latte inpolvere
cereali
butteroi l
latte inpolvere
butteroi I
cereali
latte inpolvere
latte inpolvere
cereali
latte inpolvere
butteroi l
butteroi l
leguminose
alimenti per
neonati

-78-ALLEGATO2
PROGETTO
RISOLUZIONE DELCONSIGLIO CONCERNENTE L»IMPIEGODELL'AIUTO
ALIMENTARE COMUNITARIO PERRAGGIUNGERE GLIOBIETTIVI
DISICUREZZA ALIMENTARE NEIPAESIINVIADISVILUPPO
IlConsiglio ,
Considerando che1®aiutoalimentare comunitario deve
partecipareallosviluppoeconomicoesocialedeipaeei.
beneficiari ,«levandone11livellonutrizionale ;
•»
Considerando cheleazionidieviluppofinanziatemediante
l'aiutoalimenteròvannoopportunamente pianificate eche,di
conseguenza ,illorofinanziRasentovaassicuratoinvia
continuativa|
Considerando chetaliazionidevonopotercostituireun
importanteapportoaprogettifinanziatidallaComunità,dagli
Staticembrio»ssdelcaso,dagliorganismiinternazionali
perpromuover*lasicurezzaalimentaremondiale ;
Considerando che,nelquadrodellalottasuscala
mondialecontrolafame,talunipaesiinviadisviluppostenno
attuandopianidistrategiaalimentare conl'aiutodidonatori
bilaterali,compresoquellodegliStatimembridella
Comunità,odiorganimiinternazionali ;
Con»!chelaComunitàfiev»,sedelcaso,sostenere
losforzodeipaesiinviadisviluppo,inparticolare seessi
hannoelaboratogliadeguatipianidistrategiaalimentare
suddetti :
•••/•••

Considerando chetalunipaesiinviadisvilupvohanno
chiestodiricever*aiutialioentaripercostituirescortedi
sicurezzaalimentar#•efetlaoostituslone Aiflette«certenel
paesiinri»disviluppo,tventu&lassste anchesusesiaregicm&les~
poirebbeessereuàefficientemestodisicurezzaalimentare ©che
«laComunitàpotrebbecontribuirvi prevedendoatalfine-
l'impiegodell'aiutoalimentar »I ■'
r
Considerando chelaprogranraazione pluriennaledell9aiuto
elacostituzione discortedisicurezzaneipaesibeneficiari
sonosolodueaspettideilavoriincorsopermigliorarela
jpoliticaelagestionedell'aiutoalimentare ;cheèquindidi
fondanent&le importanzacercarediadottaresenzaindugioil
regolamentoquadrodiedisciplineràtuttaquestamateriaj
Conviene :
1*1progreamidiaiutoalimentare comprendono,oltrele
attribuzioni annuep.iquantitativi eh®formanooggettodiun
;impegnopluriann&leafavor*daipaesibaasfieiari ,f®na©
restandochetaliquantitativi nonrappresentano un*aggiunta
•nondevonocostituirepiùdiimaparteragionevoledel
voluceglcbaladell'aiuto?
Fattesalveledisponibilità dibilancio»questiinpegni
pluriennalipossonoesseredecisiperipaesi,che:
-"hannounpianodistrategiaalimentareadeguato,che
ricevel'aiutodidonatoribilaterali,ccrapresigli
StatimembridellaComunitàodorganismiintemazionali
echesipenetragliobiettiviperesempioe.uellodella
lottacontroleperditesuccessiveairaccolti 5

-80-
•-e/osiimpegnano adutilizzare 1*aiuto alimentare ele
contropartite economiche ottenute atitolo dell' aiuto alimentare
come uncontributo parallelo aquelli provenienti daunfinan­
ziamento comunitario (stanziamenti delFES ,stanziamenti in
base all'articolo 930 del bilancio generale delle Comunità
europee :aiuto aipaesi inviadisviluppo nonassociati ),
oppure daunfinanziamento apartire dalbilancio diunoStato
membro ,per l'attuazione diazioni ,oprogetti disviluppo
specifici ;
-e/osiimpegnano ,conorganismi internazionali ,inunprogramma
%
ilcui oggetto èlasicurezza alimentare .
2»Benché l'obiettivo prioritario dell' aiuto alimentare consista •
innanzi tutto nel coprire ibisogni alimentari immediati dei
paesi invia disviluppo ,una parte residua dell' aiuto alimentare
incereali della Comunità può *essere accordata ,caso per caso ,
auno opiùpaesi invia disviluppo ,sedel caso anche suscala
regionale ,invista della costituzione discorte disicurezza per
periodi dicrisi .Questo impiego sarà soggetto alle seguenti
condizioni :
a)lacostituzione ditali scorte dovrà farparte diunprogramma
disicurezza alimentare ben definito ,socialmente utile ed
economicamente sano ;
b)senza escludere altre eventuali soluzioni ,saranno prese in
particolare considerazione leforniture destinate acostituire
labase diunsistema dimagazzinaggio realizzato confondi
comunitari .