ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)231
Vol.1982/0093

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COΜ(82)231 def.
Bruxelles.4mei1982
INTRODUZIONE DIUNNUOVOSISTEMADIQUOTEDIPRODUZIONE
NELL'AMBITODELL'ARTICOLO 58DOPOIL30GIUGNO1982
(Comunicazione dellaCommissione alConsiglio)
COM(82)231def.

INTRODUZIONE DIUNNUOVO SISTEMA DIQUOTE DIPRODUZIONE
NELL' AMBITO DELL' ARTICOLO 58DOPO IL30GIUGNO 1982
Lattuale sistema dicontrollo della produzione edelle consegne
dicerti prodotti siderurgici eilsistema diquote diproduzione
peralcuni diessi ,iniziati il1°luglio1981 termineranno il
30giugno 1982 (*).. Questi provvedimenti erano stati introdotti a
seguito dell' evidente crisi dell' industria siderurgica ehanno
portato adunamaggiore stabilità delmercato eadunnecessario
aumento deilivelli diprezzo .Iproblemi dibase dell' industria
siderurgica sono pero' rimasti immutati :
-esiste unaforte eccedenza dicapacità rispetto alla domanda di
acciaio ,
-nel 1982 ladomanda interna della Comunità èinferiore aquella
del 1981 cheeragiàbassa ,
-lamancanza diequilibrio delmercato mondiale dell' acciaio permane ,
ediconseguenza l'attuale eccedenza dell' offerta hauneffetto
depressivo ,
-imercati all'esportazione ristagnano eleesportazioni comunitarie
del1982 saranno Notevolmente inferiori aquelle del1981.
^ .
E'evidente che nell' insieme l'industria siderurgica continua a
trovarsi inuna situazione dicrisi .
Lasituazione dimercato èpeggiorata perlavergella .Questo
prodotto non èincluso nell' attuale sistema diquote ,inquanto
lecondizioni dimercato per lavergella erano state relativamente
favorevoli ,mailpeggioramento della domanda edellivello dei
prezzi negli ultimi mesi rende opportuna l'inclusione ditale pro­
dotto inunsistema diquote .
LaCommissione non desidera introdurre quote obbligatorie nei
confronti deiprodotti per iquali iproduttori hanno assunto
conlaCommissione impegni subase singola evolontaria ,come è
ilcaso perlelamiere laminate acaldo daquarto oletravi .E'
giàevidente comunque chequesti impegni subase volontaria non
esisteranno per iprodotti attualmente coperti dalsistema obbli­
gatorio dopo il30giugno 1982 .
Considerato ilperdurare della crisi dell' industria siderurgica ein
assenza diaccordi volontari per iprodotti inclusi nell' attuale sistema
diquote della Commissione ,sipropone diintrodurre unnuovo sistema
diquote dal 1°luglio 1982 sino al31dicembre 1983 »conlapossibi­
lità diporvi fine qualora nuovi sviluppi logiustifichino .Ilsistema
diquote dovrebbe comprendere iprodotti coperti dall' attuale sistema ,
come definito nelle decisioni corrispondenti ,con inpiùlavergella
per imotivi sopra esposti .
•••/•••
(*)Decisione n°1831/81del2^.6.81
Decisione n°1832/81del3*7 »81
Decisione n°280^/81du23»9»81

Lequote diproduzione obbligatorie costituiscono dall' ottobre 1981
uno degli elementi piùimportanti dei vari provvedimenti anticrisi .
Altri provvedimenti anticrisi dell' attuale sistema riguardano :
-l'imposizione dinorme diprezzo per idetentori discorte di
acciaio eper icommercianti diacciaio ;
-ladisciplina dell' importazione deiprodotti siderurgici provenienti
dapaesi terzi 5
-gli orientamenti per l'evoluzione dei prezzi dell' acciaio ;
-l'istituzione diquote diconsegna volontarie per alcuni prodotti
non compresi nel sistema diquote obbligatorie .
LaCommission failnecessario per assicurare attraverso opportuni
controlli l'applicazione diquesti provvedimenti .Oltre aquanto è
già stato fatto ,laCommissione stapreparando unanuova decisione
per migliorare ilcontrollo delle vendite dimateriale diseconda
scelta .Questo provvedimento ènecessario ,inquanto levendite di
tali prodotti che non debbono conformarsi aiprezzi ufficiali di
listino sono aumentate oltre misura ecostituiscono unpericolo per
illivello diprezzi dell' acciaio .LaCommissione esamina ilpro­
blema del controllo statistico delle importazioni dideterminati
prodotti sensibili diprima trasformazione ,inmodo dadisporre
tempestivamente degli elementi necessari per un'efficace politica
commerciale .
L'obiettivo principale delle misure anticrisi continua adessere
quello delcreare condizioni affinché l'industria dell' acciaio possa
prendere inecessari provvedimenti diristrutturazione incircos­
tanze normali .Qualora laristrutturazione dovesse implicare ulte­
riori riduzioni dell' occupazione ,essa dovrà essere abbinata ad
opportune misure sociali .

SISTEMA DIQUOTE OBBLIGATORIE DOPO IL1°LUGLIO 1982
Uneventuale sistema diquote obbligatorie reintrodotto dopo la
scadenza diquello attualmente invigore dovrebbe conservare le
caratteristiche essenziali previste dalle decisioni 1831 ,1832 e
280^,condelle modifiche pero' pertener conto deinuovi sviluppi
edell' esperienza raccolta durante ilfunzionamento del sistema
attuale .
1•Fusione ,scissione oformazione diunanuova società apartire
dasocietà preesistenti
Ilprincipio daseguire èilseguente :incaso difusione ,
scissione oformazione diunanuova società ,iriferimenti delle
società noninteressate alla ristrutturazione organizzativa
rimangono inalterati .Ciò' significa che iriferimenti delle
nuove società devono essere dedotti dai riferimenti delle società
che partecipano alla ristrutturazione .
2.Ristrutturazione della produzione
L'attuale articolo 13 (introduzione dinuovi treni dilaminazione
olinee dilavorazione )dovrebbe essere sostituito daunadisposi­
zione generale che consenta alla Commissione diadeguare iriferi­
menti diuna società chemodifica lastruttura della suacapacità
diproduzione ,purché lemodifiche rientrino inunprogramma di
ristrutturazione approvato dalla Commissione .
Le società impegnate nella ristrutturazione equindi non in
grado diesaurire leproprie quote inundeterminato trimestre
potranno riportare una parte delle loro quote aidue trimestri
successivi .
3.Categoria la,consegne per lafabbricazione dipiccoli tubi saldati
Sipropone dieffettuare ogni trimestre unavalutazione separata
dell' evoluzione diquesto settore dimercato sulla base diun'ana­
lisi congiunta deiproduttori diacciaio edeitubisti .Seil
mercato aumenta alriferimento diogni società verrà applicato
ilcorrispondente tasso diaumento per leconsegne aquesto settore .
Gliadeguamenti delle quote saranno calcolati diconseguenza .
4.Categoria 1d,altri prodotti piatti rivestiti
Larichiesta diprodotti diquesta categoria continua acrescere
rapidamente ,mainmodo molto diverso dapaese apaese .Lacate­
goria comprende anche alcuni prodotti chetrovano sbocco sumer­
cati diversi .Nerisulta che untasso diriduzione uniforme crea
delle difficoltà ,particolarmente per iproduttori diuno odue

-k-
soli prodotti diquesto tipo .D'altra parte ,vatenuto presente
che l'incremento della richiesta per questa categoria deriva
inparte dalla sostituzione delle lamiere non rivestite con
lamiere rivestite ,esipotrebbe argomentare che lacategoria 1d
debba essere mantenuta aifini diuna disciplina del mercato dei
prodotti rivestiti enon rivestiti .
Itassi di"riduzione "altamente positivi per ilprimo eilsecondo
trimestre el'artificiosità diuntasso uniforme inducono apensare
che per questo gruppo diprodotti sarebbe preferibile unsistema di
quote volontarie anziché unsistema diquote obbligatorie ,almeno
finché permane l'attuale situazione dimercato .
5.Vergella
Lasituazione dimercato richiede l'introduzione della vergella
inunsistema obbligatorio .Dato che lecategorie VetVIesistono
già come quote separate inragione dell' efficace regolazione del
mercato ,lavergella dovrebbe costituire unacategoria asé
(categoria IV).Leproduzioni diriferimento comprenderebbero i
periodi più recenti .
6.Tondi per cemento armato elaminati mercantili
Leproduzioni diriferimento finora utilizzate per ilcalcolo delle
quote saranno aggiornate .
7.Difficoltà eccezionali
Dopo l'introduzione della vergella idati disoglia menzionati
all' attuale articolo verranno aumentati diconseguenza .
Lemisure relative alfunzionamento particolareggiato del sistema
(tolleranze suquote ,scambi diquote ,comparsa dinuove società
ocessazione della produzione )verranno modificate 0precisate
mediante l'introduzione dinuove clausole alla luce dell' esperienza
raccolta durante l'attuale sistema .