COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(92) 538 def. 
Bruxelles, 7 dicembre 1992 
Modifica della proposta di 
DIRETTIVA PEL CONSIGLIO 
che modifica la direttiva 75/130/CEE del Consiglio, del 17.2.1975, 
relativa alla fissazione di norme comuni per taluni trasporti di mere 
combinati tra Stati membri 
Modifica della proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) PEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 1107/70 relativo 
agli aiuti accordati nel settore dei trasporti 
per ferrovia, su strada e per via navigabile 
(presentate dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149 
paragrafo 3 del trattato CEE) 
<? 
Modifica della proposta di 
Direttiva del Consiglio 
che modifica la direttiva 75/130/CEE del Consiglio, del 17.2.1975, 
relativa alla fissazione di norme comuni per taluni trasporti di merci 
combinati tra Stati membri 
3 
Relayions 
Il 10 giugno 1992 la Commissione ha presentato al Consiglio una proposta 
di direttiva (CEE) del Consiglio che modifica la direttiva 75/130/CEE 
relativa alla fissazione di norme comuni per taluni trasporti di merci 
combinati tra Stati membri (1). 
Tale proposta ò intesa ad adattare la regolamentazione comunitaria 
vigente in materia di trasporti combinati alla recente evoluzione del 
mercato dei trasporti. 
Il 20 novembre 1992 il Parlamento ha approvato in seduta plenaria la 
proposta della Commissione apportandovi numerose modifiche. 
Tutte le modifiche, tranne la numero 11, ci sembrano accettabili, poiché 
consentono di rendere più chiaro il testo della direttiva proposta e di 
inserirvi delle misure atte a favorire lo sviluppo del trasporto 
combinato. La modifica n. 11 rinvia al 1' luglio 1993 la data di entrata 
in vigore della nuova direttiva, cioò la liberalizzazione totale dei 
percorsi stradali associati ad un tragitto marittimo nel trasporto 
combinato. In considerazione dell'obiettivo della Commissione che 
consiste nel realizzare il cabotaggio stradale al 1'.1.93, detta modifica 
è inadeguata. Occorre Infatti che la data di entrata in vigore di tali 
misure per il trasporto «arittimo/strada le non vada oltre il gennaio 
1993. 
V 
1) GU n. C 282 del 30.10.1992, paft. 8 
ti Modifica della proposta di direttiva del Consiglio 
che modifica la direttiva 75/130 CEE del Consiglio, del 17 febbraio 1975, 
relativa alla fissazione di norme comuni per taluni trasporti di merci 
combinati tra Stati membri 7 
(presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 
del trattato CEE) 
La proposta di direttiva del Consiglio relativa alla fissazione di norme 
comuni per taluni trasporti di merci combinati tra Stati membri, presentata 
dalla Commissione, è modificata nel modo seguente: 
1. Il quinto considerando è modificato nel modo seguente: 
"considerando che è necessario pertanto considerare combinato un trasporto 
marittimo prolungato da altra o altre modalità di trasporto" 
2. Il sesto considerando ò soppresso e sostituito dal testo seguente: 
"considerando che occorre armonizzare le norme esistenti in materia di 
esenzioni e rimborsi fiscali applicabili agli autoveicoli utilizzati nei 
trasporti combinati, onde renderle più efficaci e garantire 
un'applicazione più uniforme all'interno della Comunità" 
3. Dopo il sesto considerando è inserito il seguente considerando (che 
diviene II settimo considerando): 
"considerando che una politica comunitaria volta a rilanciare 
I'intermodal ita e il trasporto combinato dovrà cercare di rendere 
compatibili e armonizzare I regolamenti e le norme tecniche nazionali 
relativi ai trasporti combinati" 
4. Il precedente settimo considerando diviene l'ottavo considerando, senza 
alcuna modifica. 
5. L'art(celo 1, paragrafo 1 è modificato nel modo seguente: 
^ 
Articolo 1 
"Ai sensi della presente direttiva, si intende per: 
"trasporti combinati", i trasporti di merci fra Stati membri per i quali il 
veicolo trattore, l'autocarro, il rimorchio, il semirimorchio con o senza 
veicolo trattore, la cassa mobile o il contenitore (di 20 piedi e oltre) 
effettuano una parte del tragitto su strada e/o l'altra per ferrovia e/o per 
via navigabile e/o per mare, oppure una parte per ferrovia e/o l'altra per 
via navigabile e/o per mare". 
6. L'articolo 2 è modificato nel modo seguente: 
Articolo 2 
"1. La presente direttiva si applica ai trasporti combinati definiti 
all'articolo 1 quando il tragitto iniziale o terminale su strada viene 
effettuato: 
- fra il punto di carico della merce e l'appropriata stazione 
ferroviaria di carico più vicina per il tragitto iniziale, e fra il 
punto di scarico della merce e l'appropriata stazione ferroviaria di 
scarico più vicina per il tragitto terminale; 
- oppure in un raggio non superiore a 150 km in linea d'aria dal porto 
fluviale d'imbarco o di sbarco; 
- oppure in un raggio non superiore a 150 km in linea d'aria dal porto 
marittimo di imbarco o di sbarco. 
2. Ai fini della presente direttiva, il percorso marittimo associato ad un 
trasporto combinato deve effettuarsi entro un raggio minimo di 125 km in 
Iinea d'arla. 
3. Gli Stati membri possono, d'accordo con la Commissione, entro dieci anni 
a decorrere dall'entrata in vigore della presente direttiva, portare a 
200 km il limite di chilometraggio previsto al paragrafo 1, terzo 
trattino, quando lo Stato membro interessato può dimostrare che una 
simile misura è resa necessaria da considerazioni che attengono alle 
capacità della rete ferroviaria e della rete di navigazione interna sul 
proprio territorio e non fa temere distorsioni di concorrenza." 
7. Il nuovo articolo 4 ò modificato nel modo seguente: 
Art I co lo 4 
"In caso di trasporto combinato in conto terzi, il documento di trasporto che 
risponda almeno ai requisiti di cui all'articolo 6 del regolamento n. 11 del 
Consiglio (*), deve essere completato dall'Indicazione delle stazioni 
ferroviarie di carico o di scarico relative al percorso ferroviario e/o dei 
porti fluviali d'imbarco o di sbarco relativi al percorso per via navigabile 
e/o dei porti marittimi d'imbarco o di sbarco relativi al percorso marittimo. 
(*) GU n. 52 del 16.8.1960, pag. 1121/60. 
e 
Tali menzioni vengono apposte prima dell'esecuzione del trasporto e 
confermate mediante apposizione di un timbro delle amministrazioni 
ferroviarie e/o portuali nelle stazioni ferroviarie e/o nei porti fluviali 
e/o marittimi di cui trattasi, al termine della parte di trasporto effettuata 
per ferrovia, per via navigabile o per mare." 
8. Il nuovo articolo 5 è modificato nel modo seguente: 
Art I co lo 5 
"1. In caso di attraversamento della frontiera su strada prima del percorso 
ferroviario e/o prima del percorso per via navigabile e/o prima del 
percorso marittimo, gli Stati membri possono esigere che il trasportatore 
produca un documento idoneo attestante la prenotazione di un posto per il 
trasporto ferroviario del veicolo trattore, dell'autocarro, del 
rimorchio, del semirimorchio, della cassa mobile o del contenitore (di 20 
piedi e oltre), nonché per il trasporto per via navigabile e/o marittimo 
del veicolo trattore, dell'autocarro, del rimorchio, del semirimorchio o 
del contenitore (di 20 piedi e oltre). 
2. Gli Stati membri possono autorizzare l'autorità di controllo ad esigere 
la presentazione del documento di trasporto ferroviario e/o per via 
navigabile e/o marittimo dopo che sìa stato effettuato il percorso per 
ferrovia, per via navigabile o per mare, mediante il trasporto 
combinato." 
9 . Il nuovo articolo 9, paragrafo 1 è modificato nel modo seguente: 
Articolo 9 
"1. Entro il 1' luglio 1993 la Commissione stabilisce proposte di norme 
comuni a tutti gli Stati membri affinché le imposte figuranti al 
paragrafo 3 applicabili agli autoveicoli (veicolo trattore, autocarro, 
rimorchio, semirimorchio), se utilizzati per trasporti combinati, siano 
ridotte o rimborsate per un importo fisso o proporzionalmente ai percorsi 
che abbiano effettuato per ferrovia, per via navigabile o per mare. 
Gli Stati membri rimborsano in toto le imposte indirette o equivalenti 
applicate al veicolo qualora esso abbia effettuato, in un periodo di 
dodici mesi, oltre 120 viaggi nel corso dei quali abbia effettuato una 
parte del tragitto per ferrovia, via navigabile o per mare nell'ambito di 
un trasporto combinato Intracomunitario. Gli Stati membri possono 
richiedere al trasportatore di comprovare tale utilizzazione sulla base 
del documento di cui all'articolo 4. 
Qualora.non sia stato effettuato il numero di viaggi in questione, 
vengono applicate le seguenti riduzioni: 
... *? 
tra 91 e 120 viaggi: 75% di riduzione delle imposte indirette riscosse; 
tra 61 e 90 viaggi: 50% di riduzione delle imposte indirette riscosse 
tra 31 e 60 viaggi: riduzione del 25% delle imposte indirette riscosse. 
Quando la distanza percorsa per ferrovia, per via navigabile o per mare 
superi i 400 km, il viaggio é considerato doppio. Se detta distanza supera 
gli 800 km, il viaggio é considerato triplo". 
10. Il nuovo articolo 10 è modificato nel modo seguente: 
Articolo 10 
"Quando un rimorchio o un semirimorchio, appartenente ad un'impresa che 
esegue I trasporti combinati per conto proprio, é trainato su uno dei 
percorsi terminali da un veicolo trattore appartenente ad un'impresa che 
esegue trasporti in conto terzi, il trasporto cosi eseguito é esentato dalla 
presentazione del documento di cui all'articolo 4 ma deve essere prodotto un 
altro documento comprovante il percorso eseguito o da eseguire per ferrovia 
e/o per via navigabile e/o per mare." 
11. È inserito il seguente nuovo articolo: 
Articolo 14 
"La Commissione presenta quanto prima al Consiglio e al Parlamento e al più 
tardi 111' luglio 1993, una relazione, corredata di proposte, relativa 
all'armonizzazione dei regolamenti, delle specifiche tecniche e delle norme 
relative ai trasporti combinati, in particolare alla compatibilità e alla 
normalizzazione delle unità di carico e dei veicoli utilizzati nei trasporti 
combinati." 
12. L'articolo 14 diviene articolo 15. . 4 
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Modifica della proposta di regolamento (CEE) del Consiglio 
che modifica il regolamento (CEE) n. 1107/70 relativo agli aiuti 
accordati nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via 
navi gabile 
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s 
Relazione 
1. Il 10 giugno 1992 la Commissione ha presentato al Consiglio una proposta 
di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regiolamento (CEE) 
n. 1107/70 relativo agli aiuti accordati nel settore dei trasporti per 
ferrovia, su strada e per via navigabile (1). 
2. 11 20 novembre 1992 il Parlamento ha approvato in seduta plenaria la 
proposta della Commissione apportandovi numerose modifiche. 
3. Tutte le modifiche, tranne quella che estende il periodo di validità del 
regolamento al 31 dicembre 2000, ci sembrano accettabili, poiché 
consentono di chiarire il testo del regolamento proposto. 
(1) GU n. C 282 dei 30.10.1992, pag. 10. 
^o 
Modifica della proposta di regolamento (CEE) del Consiglio 
che modifica il regolamento (CEE) n. 1107/70 
relativo agli aiuti accordati nel settore dei trasporti per ferrovia, 
su strada e per via navigabile 
(presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 
del trattato CEE) 
La proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) 
n. 1107/70, presentata dalla Commissione, è modificata nel modo seguente: 
1. li nuovo considerando n. 3 è redatto nel modo seguente: 
"considerando che gli investimenti nei terminali di trasbordo, che 
rappresentano le interfacce dei vari modi di trasporto, svolgono un ruolo 
fondamentale per lo sviluppo del trasporto combinato." 
2. Il terzo considerando é modificato e diviene il nuovo considerando 7 bis: 
"considerando che la possibilità di accordare aiuti per i costi di 
esercizio dei servizi di trasporto combinato che transitano attraverso il 
territorio di un paese terzo è necessaria nel caso di tutti i paesi di 
transito e in particolare dell'Austria, della Svizzera, della Slovenia e 
degli altri Stati dell'ex Iugoslavia." 
3. Il settimo considerando é modificato nel modo seguente: 
"considerando che é opportuno mantenere in vigore fino al 31 dicembre 1995 
l'attuale regime di aiuti e che il Consiglio deliberi, alle condizioni 
previste dal trattato, in merito al regime da applicare successivamente o, 
eventualmente, in merito alle modalità con cui si porrà fine a tali 
aiuti." * 
4. è inserito un nuovo considerando 8 bis: 
"considerando che i trasporti marittimi contribuiscono in modo decisivo ad 
una politica comunitaria intermodale e che la Commissione dovrà presentare 
al più presto delle proposte relative agli aiuti accordati nel settore dei 
trasporti marittimi, in particolare agli aiuti destinati ai terminali 
portua Ii." 
nn 
5. All'articolo 3, punto 1 la lettera e é modificata come segue: 
"e) sino al 31 dicembre 1995, quando gli aiuti sono accordati 
temporaneamente e mirano a facilitare lo sviluppo del trasporto combinato, 
essi devono riferirsi: 
- ad investimenti nell'infrastruttura, e in particolare nei terminali di 
trasbordo, 
- oppure ad investimenti per le attrezzature fisse e mobili necessarie al 
trasbordo, 
- oppure ad investimenti in materiale di trasporto adattati 
specificamente al trasporto combinato e destinati a suo uso esclusivo, 
- oppure agli altri costi derivanti dalla gestione di servizi di 
trasporto combinato in transito attraverso il territorio di paesi 
terzi, In particolare l'Austria, la Svizzera, la Slovenia e gli Stati 
dell'ex Iugoslavia. 
Ogni due anni la Commissione presenta una relazione al Consiglio 
sull'applicazione delle misure di cui sopra precisando in particolare 
la destinazione degli aluti, il loro ammontare e il loro impatto sul 
trasporto combinato. Gli Stati membri forniscono alla Commissione le 
Informazioni necessarie alla stesura della suddetta relazione. Entro il 
31 dicembre 1995 e su proposta della Commissione, il Consiglio delibera 
in merito al regime da applicare successivamente e, se necessario, alle 
modalità di cessazione di tale regime." 
6. L'articolo 3, paragrafo 1 è modificato ed è Inserita una nuova lettera f): 
"f) entro il 30 giugno 1993 la Commissione presenta una relazione al 
Consiglio e al Parlamento europeo» corredata di proposte per un regime di 
aiuti al trasporto marittimo e, in particolare* al terminal l portuali.14 

1± 
KSN025+-1505 
COM(92) 538 def. 
DOCUMENTI 
rr 07 
N. di catalogo : CB-CO-92-559-IT-C 
ISBN 92-77-50567-2 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
1^2985 Lussemburgo