Proposta modificata di DECISIONE DEL CONSIGLIO che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e dimostrazione nel settore dell' energia non nucleare (1994- 1998) /* COM/94/243DEF - CNS 94/0089 */



Gazzetta ufficiale n. C 262 del 20/09/1994 pag. 0020



Proposta modificata di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione nel settore dell'energia non nucleare (1994-1998) (94/C 262/08) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(94) 243 def. - 94/0089(CNS) (Presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE il 6 giugno 1994) La proposta di decisione del Consiglio relativa ad un programma specifico di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione nel settore dell'energia non nucleare (1994-1998) [COM(94) 68 def. - 94/0089(CNS)] è modificata come segue: Considerando n. 4 considerando che, conformemente all'articolo 130 I, paragrafo 3, si devono stimare gli importi necessari per la realizzazione del presente programma specifico; che gli importi definitivi sono definiti dall'autorità di bilancio conformemente alla disponibilità delle risorse di cui alle prospettive finanziarie e alla priorità relativa assegnata al settore oggetto del presente programma nell'ambito dell'azione I del quarto programma quadro; Considerando n. 5 bis (nuovo) considerando che l'aumento dell'importo massimo globale del programma quadro dipenderà segnatamente dalla valutazione dello stato di avanzamento della sua attuazione; che lo stato di avanzamento del presente programma sarà ritenuto soddisfacente soltanto se i primi stanziamenti di impegno saranno stati accordati entro un termine di tempo ragionevole dalla sua adozione; che ad ogni modo tale periodo non sarà superiore a dodici mesi; Considerando n. 6 ter (nuovo) considerando che il programma per l'energia non nucleare richiede una strategia coerente che copra l'intero processo dell'innovazione, dalla scoperta scientifica e attraverso tutte le fasi fino alla diffusione; Considerando n. 13 bis (nuovo) considerando che tale contributo sarà efficace soltanto se, nei bandi di gara, nella selezione dei progetti e nella verifica degli stessi, durante e dopo la loro realizzazione, si accorderà un'attenzione prioritaria alle possibilità di una successiva immissione sul mercato delle tecnologie interessate; Considerando n. 14 bis (nuovo) considerando che, al fine di rispettare il principio di sussidiarietà e conformemente all'articolo 130 H del trattato, il presente programma deve essere coordinato con i programmi di sostegno all'energia non nucleare attuati dagli Stati membri; Considerando n. 17 bis (nuovo) considerando che debbono proseguire gli sforzi della Commissione intesi a semplificare e ad accelerare le procedure di candidatura e di selezione e a renderle più trasparenti per favorire l'attuazione del programma e agevolare le pratiche cui le imprese, in particolare le PMI, i centri di ricerca e le università devono attenersi onde partecipare ad un'azione di R & S comunitaria; Considerando n. 18 considerando che per l'attuazione del presente programma, oltre all'associazione dei paesi contemplati dall'accordo sullo Spazio economico europeo (SEE), possono rivelarsi utili anche azioni di cooperazione internazionale, in virtù dell'articolo 130 M, con altri paesi terzi e organizzazioni internazionali, in particolare l'Agenzia internazionale per l'energia; Articolo 1, secondo comma Esso è basato su una strategia comune e coerente e concerne l'insieme costituito da ricerca e sviluppo tecnologico e dimostrazione. Articolo 2, paragrafo 1 1. L'importo ritenuto necessario per l'esecuzione del programma ammonta a 967 Mio di ECU, comprensivi di un massimo del 5,3 % per spese di personale e di funzionamento. I primi stanziamenti di impegno saranno accordati entro un termine massimo di dodici mesi a decorrere dall'adozione del programma, salvo in casi debitamente giustificati. Articolo 2, paragrafo 4 4. L'autorità di bilancio stabilisce gli stanziamenti disponibili per ciascun esercizio in funzione della disponibilità delle risorse di cui alle prospettive finanziarie e nel rispetto delle priorità scientifiche e tecnologiche fissate dal quarto programma quadro. Articolo 7, paragrafo 3, primo comma La Commissione coordina i lavori dei comitati e li informa in occasione di ciascuna riunione, circa l'evoluzione dell'attuazione complessiva del programma. ALLEGATO I Parte A, punto 1.1, secondo comma I lavori riguarderanno processi in vista di una penetrazione a breve, medio e lungo termine del mercato. Le opzioni a breve termine concernono il miglioramento delle centrali tradizionali in vista di rese superiori al 40 % e la riduzione di tutte le emissioni inquinanti, anche con i sistemi carbone/biomassa, rifiuti. L'opzione a medio termine concerne gli IGCC (cicli combinati a gassificazione integrata) con rese superiori al 45 % e riduzioni supplementari di sostanze inquinanti. L'opzione a lungo termine riguarda lo sviluppo della generazione successiva degli IGCC (rese superiori al 50 %). Saranno privilegiate le opzioni a medio e lungo termine. L'opzione convenzionale beneficerà tuttavia di un sostegno adeguato nell'ambito delle azioni di cooperazione con in PVS, i PECO e i paesi dell'ex Unione Sovietica, in sinergia con la azione II del programma quadro. Parte A, punto 1.3, prima del primo comma (nuovo) Per quanto riguarda la R & S nel settore delle pile a combustibile si perseguirà una strategia di concerto con tutte le parti interessate e gli utenti potenziali, in vista di una definizione ottimale degli obiettivi. Fatte salve le modulazioni che potranno risultare da tale concentrazione, le priorità previste sono illustrate in appresso. Parte A, punto 1.4, primo comma bis (nuovo) Questo sforzo di ricerca nel campo dell'immagazzinamento dell'energia accompagnerà l'azione nel settore dei veicoli a pile a combustibile, di cui al punto 1.3. Ciò comprenderà lo sviluppo di batterie e supercondensatori per «potenza di picco» in configurazioni ibride con pile a combustibile. Parte A, punto 1.6, prima del primo comma (nuovo) È necessario accordare un livello elevato di priorità alla ricerca nel campo dei sistemi avanzati sostenibili di trasporto su strada, come attualmente accade negli Stati Uniti: essa mirerà a sviluppare servizi di trasporto tali da attirare i consumatori, essere economicamente competitivi, determinare a livello locale scarse emissioni inquinanti, portare a notevoli riduzioni delle emissioni di gas che provocano l'effetto serra e migliorare altresì la sicurezza energetica. Parte A, punto 2, quinto comma L'impegno finanziario, incentrato prioritariamente sui settori di cui ai seguenti punti da 2.1 a 2.5, sarà destinato ai seguenti campi: Parte A, punto 2.5, secondo comma bis (nuovo) Saranno studiati altresì i processi di conversione avanzati per la produzione di idrogeno dalla biomassa. Parte B, primo comma Le attività di dimostrazione, comprese la diffusione e la valorizzazione concerneranno tre indirizzi: utilizzazione razionale dell'energia, fonti di energie rinnovabili e combustibili fossili. Il contributo che le suddette attività forniranno ai fini della riduzione e della prevenzione dell'inquinamento atmosferico così come ai fini della ripresa della crescita, del miglioramento della competitività, dello sviluppo dell'occupazione e della coesione economica e sociale dipenderà in misura decisiva dal fatto che si tenga conto - a partire dalla fase dei bandi di gara, durante e dopo la realizzazione dei progetti e fino alla loro verifica - delle possibilità di successivo accesso al mercato delle tecnologie in questione. Parte B, punto 1.4, secondo comma bis (nuovo) È necessario dedicare particolare attenzione ai veicoli elettrici, soprattutto in centro urbano, al fine di evitare i danni alle persone, agli edifici e al patrimonio culturale causati dai gas di scappamento dei motori a combustione. La realizzazione di batterie leggere ricaricabili efficienti costituisce una condizione indispensabile per lo sviluppo di detti veicoli. Parte B, punto 2, ottavo comma Sarà assegnato un sostegno finanziario, prioritariamente, all'energia dalla biomassa e dai rifiuti, all'energia eolica, compreso il suo immagazzinamento, e, secondariamente, all'energia idroelettrica e all'energia geotermica. Parte B, punto 3.1, prima del primo comma (nuovo) L'attività di dimostrazione condotta nel settore dei combustibili solidi sarà coordinata con l'attività di ricerca corrispondente e integrata nella rete europea di eccellenza che dovrà essere creata. Parte B, punto 3.1, terzo comma bis (nuovo) Una azione di vasta portata, condotta in cooperazione con la azione II del programma quadro e in sinergia con l'attività di ricerca, sarà svolta nei confronti dei paesi in via di sviluppo e dei paesi dell'Europa dell'Est, affinché la produzione e l'utilizzazione del carbone in tali paesi siano il meno inquinanti possibile. Senza trascurare la tecnologia di punta, tale azione terrà in debito conto le opzioni convenzionali nella misura in cui esse potrebbero, a breve termine, contribuire a ridurre in maniera significativa il livello di inquinamento.