ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1302
Vol.1974/0225

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITA EUROPEE
COM(74)1302 def.
Bruxelles,il10settembre1974
Progettodi
DECISIONE DELCOMITATOMISTO
intesaamodificareilprotocollon.3relativoalla
definizionedellanozionedi"prodottioriginari"ed
aimetodidicooperazione amministrativa eladecisione
delComitatomiston»3/73chestabilisceimetodidi
cooperazione amministrativa nelcampodoganale
Progettodi
DECISIONE DELCOMITATOMISTO
riguardanteilprotocollon.3»relativoalladefinizione
dellanozionedi"prodottioriginari"edaimetodidi
cooperazione amministrativa
(presentatidallaCommissionealConsiglio)
C0M(74)1302def.

«
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO
Quando ,alla fine dell' anno 1973 »estato elaborato unprimo treno di
semplifioazioni delle procedure doganali previste dalProtocollo n.3allegato
agli accordi CEE–paesi EFTA ,alcuni problemi sono rimasti insospeso non essen­
dosi realizzato unaccordo unanime .Inconseguenza tali problemi non hanno
potuto essere risolti dalle disposizioni complementari della decisione
n.10/73deiComitati misti cheaveva introdotto leprime semplificazioni .
Idueprogetti didecisioni delComitato misto CEE-Austria allegati
tendono arimediare aquesta situazione apportando soluzioni aidetti problemi
rimasti insospeso .
IIprimo progetto dideoisione prevede tre semplificazioni .Lapriina
consiste nell 'abrogare l'attuale obbligazione diindicare sulcertificato EUR.1
ilpaese diorigine delle meroi nelquadro dell' applicazione degli articoli 2
e3delprotocollo n.3»quando questo paese èquello cheharilasciato il
certificato .Laseconda semplif ioazione aumenta ilimiti divalore relativi ai
piccoli invii destinati aprivati eaibagagli personali deiviaggiatori ohe
possono ,perottenere iltrattamento preferenziale ,non essere scortati daun
certificato EUR.10daunformulario EUR .2.Infine ,laterza semplificazione
prevede l'abrogazione dell' obbligazione diindicare ,sulcertificato relativo
ameroi riesportate nello stato incui sitrovano ,ilpaese oheharilasciato
ilprimitivo certificato .
Ilseoondo progetto didecisione ,chesostituirà ladecisione n.4/73
vigente ,introduoe tremodifiche essenziali relative alla possibilità diutiliz­
zodelformulario EUR .2.Ineffetti ,èprevisto diportare ilvalore limite

-2-
perl'utilizzodelformulario EUR.2da1000a1500unitàdicontoperinvioe
diestenderel'utilizzazione delformulario EUR.2atuttiimezziditrasporto
enonsolamenteditrasportipostali.Laterzamodificazione prevedelapos­
sibilitàdieffettuareinviichecontengonoprodottioriginarienonoriginari.
Tuttequestemodifioazionisonostategiàampiamentediscussedamolto
tempotragliespertidoganalidellaComunitàeoongliStatidell'EFTAnei
Comitatidoganali.Pochenonèstatopossibilearrivareadunaccordounanime
etenutooontodelfattochelamaggioranza deipaesiinteressatidell'EFTA
edellaComunitàsièpronunciata infavorediquestesemplifioazioni ,la
Commissione pensachenonoonvienepiùdiattendereoltrepersottoporrele
proposterelativealConsiglio.
All'ultimoesametecnicodiquestidueprogettieffettuatodaparte
degliespertidoganalidegliStatimembri,leposizionidiquestiultimie
dellaCommissione sonoleseguenti 1
I.Primoprogettodidecisione
A.Problemadell'abrogazionedell'obbligazione diindicareilpaesedi
origineinalcunicasi(articolo 1delprogetto)
Ladelegazionetedescahaemessounariservasulnuovopara,grafo2
dell'articolo8delladecisionen.3/73delComitatomistoprevista
dall'articolo 1delprogetto,poichépensacheioasiprevistidatale
paragrafosonomarginali.
Ledelegazioni belgaeitalianahannoespressoalcunepreoccupa­
zionipoichérilevanochelanuovadisposizione rendeimpossibile di

-3-
distinguereall'importazionetraprodottioriginarisecondol'artioolo 1
eprodottioriginarisecondol'artioolo3delprotocollon.3»
LaCommissione pensachesitrattadiunasemplificazione importante
allaqualeipaesiEFTAtengonomolto.Perquantoriguardaleosservazioni
belgaeitaliana,laCommissione nonèconvintadell'utilitàpratioadella
distinzionetraiduetipidiprodottioriginaripoichésitrattainogni
casodiapplioareaquestiprodottilostessoregime.
Ladelegazione franoesehasuggeritodiprevedere,incasodi
applicazionedelnuovoparagrafo2dell'artioolo8delladecisionen.3/73»
disbarrarelarubrioa7nonutilizzatadeloertifioato .Poichésitratta
diunadisposizione giàprevistaingeneralenelle"note"delcertificato
EUR.1,laCommissione pensachepotrebbebastarelaseguentediohiarazione
dainserirenelprocessoverbaledellariunionedeiComitatimistiin
occasionedell'approvazione diquestadecisione :
"Neicasiincuiunaopiùrubrichedelcertificato dioircolazione
delleucroiEUR.1odelformularle SUR.2nonsonoutilizzate ,
taleotalirubrichesonosbarrateinmododarendereimpossibile
ogniulterioreaggiunta".
B.Problemadell'aumentodeivalorilimiteperipiccoliinviiedi
bagaglipersonali(articolo2delprogetto)
Solamenteladelegazione belgasièoppostaatalealimentostimando
cheessononrealizzaunnormaleraggiustamento .LaCommissione pensa
invecechel'aumentoprevistoègiustifioatodall'evoluzionedellecondi­
zionieconomiche emonetariedall'introduzione ditalivalorilimite.

-4-
C.Problemidell'abrogazionedell'obbligazione diindioareilpaesecheha
rilasciatoilcertificato primitivoincasodiriesportazione nellostato
incuilemercisitrovano
Alounedelegazioni pensanochetaleindicazione èinutile.La
Commissione pensacheessarivesteunalimitataimportanzapraticae
potrebbeesseresoppressa.
II.Secondoprogettodidecisione :relativoalformulario EUR.2'
Ledelegazioni belgaefrancesesisonoopposte,dalpuntodi
vietatecnico,alprogettodellaCommissione ,pensandochel'aumentodel
valorelimiteperl'utilizzodelformulario EUR.2nonègiustifioato eche
l'estenzioneadaltrimezziditrasporto,ohegeneralizzalaprocedura EUR.2,
potrebbeoomportareunacomplioaziono invececheunasemplificazione poiché
sirischierebbero contestazioni permanentitrautilizzatori eamministrazioni .
Talidelegazioni pensanoanohechelemisureprevistenonoffronolestesse
garanziechequelleoffertedaltrafficopostalepoichéquesteultimesono
rappresentate dalimitiBpeoialmente perquantoriguardailpesoedilvolume
deioolli.
Ladelegazioneitalianahaemessounariservad'attesaedha
espressounparerenegativoravvicinandosi allaposizionebelgaefrancese.
LaCommissione pensachel'aumentodelvalorelimiteprevistoè
ampiamentegiustifioato ecostituisce unminimodiaumentocontotenuto
dell'evoluzionedellecondizioni eoonomiche emonetariedall'introduzione
ditalilimiti.Inoltre,essapensacheilnuovodispositivo nongeneralizza
l'utilizzodelformulario EUR.2echelegaranzieoffertedallesocietà
privateinteressate nonsono,tenutooontodellalorostrutturaamministrativa ,
inferioriaquelleoffertedalleamministrazioni postali.

-5-
Inquantoriguardailprogettoaiformularioallegatoalladeci­
sione,ladelegazione irlandeseapresentatounapropostaperincluderònel
formulariotaluneinformazioni relativealcriteriodiorigineutilizzato.
Lamaggioranzadelledelegazionisisonopronunziate controquestaproposta
elaCommissione condividequestoavvisopoichétaliindicazioni supplemen­
tarirenderebbero complicatoilformulario econdurrebbero allanonconfor­
mitàdellostessoconilformulario-quadro diGinevra.Inoltre,siverifi­
cherebberocomplioazioni allaredazioneealcontrollodelcertificato .
Bisognanotared'altrapartechetaleformulario èstatosemplifi­
catorispettoalvecchiopoichénonèpiùcompostodaduefogli.
Taleessendolasituazione ,siproponel'approvazione deidue
progettidideoisionidapartedelConsiglioatitolodiposizionecomune
dellaComunitàinsenoaiComitatimistiistituitidaidifferentiaccordi
CEE-paesiEFTA.Iprogettiallegatisonostatiredattiperl'acoordo
CEE-Austriaj essicostituiscono un"modello"esarannoidenticipergli
altriaocordi.

ACCORDOCEE-AUSTRIA
-IIComitatomisto-
Progettodi
DECISIONE DELCOMITATOMISTO
chemodificailprotocollo n.3relativoalladefinizione
dellanozionedi"prodottioriginari"edaimetodidioooperazione
amministrativa eladeoisionedelComitatomiston.3/73ohe
stabilisceimetodidicooperazione
amministrativa nelcampodoganale
ILCOMITATOMISTO.
vistol'accordotralaComunitàeconomicaeuropeaelaRepubblicaaustriaca,
firmatoaBruxellesil22luglio1972,
vistoilprotocollo n.3»relativoalladefinizionedellanozionedi"prodotti
originari"edaimetodidicooperazioneamministrativa (inappressodenominato
protocollon.3)»inparticolarel'articolo28,
considefando ohel'esperienzahadimostratolaneoessitàdisemplifioare le
proceduredirilasciodeicertificatidioiroolazione dellemerciediaumentare
ivalorilimiteprevistidall'artioolo14delprotocollo n.3»
DECIDE:
Articolo 1
Iltestodell'articolo8 delladecisionedelComitatomisto
n»3/73èsostituitodalseguentetesto1
"Articolo8
Pattosalvoildispostodelparagrafo2,nelquadrodell'applicazione
degliartiooli2e3delprotocollon.3»suioertifioatidicircolazione delle

-2-
merciSUR.1deveessereobbligatoriamente indicatoloStatodelqualeiprodotti
stessisonoconsideratioriginari.
2.Quando1.'indicazionedicuialparagrafo 1nonfiguranelriquadron.7
"Osservazioni ",sipresumecheiloertifioato bìriferisceaprodottioriginari
delloStatooheloharilasciato."
Articolo2
Iltestodell'articolo14paragrafi 1e2delprotocollo n.3èsostituito
daltestoseguente:
"Articolo14
1.LaComunitàel'Austriaammettono,inquantoprodottioriginari,albene­
ficiodelledisposizioni dell'accordo,senzacheoccorrapresentareuncertifi­
catodicircolazionedellemerci^ocompilareunformularioEUR.2,lemerci
oggettodipiccolespedizioniindirizzate aprivatiocontenuteneibagagli
personalideiviaggiatori ,purchésitrattidiimportazioni privediqualsiasi
caratterecommerciale ,quandotalimercisonodichiaraterispondentialle
condizionirichiesteperl'applicazione dellepresentidisposizioni epurché
nonsussistaalcundubbiocircalaveridicitàditaledichiarazione .
2.Sonoconsiderate privediqualsiasicaratterecommerciale leimportazioni
chepresentanouncarattereoccasionale eriguardanoesclusivamente merci
riservateall'usopersonale ofamiliaredeidestinatari odeiviaggiatori ,le
qualiperlaloronaturaequantitànonfaccianosorgerealounapreoccupazione
dicaratterecommerciale .Inoltre,ilvaloreglobaleditalimercinondeve
esseresuperiorea100unitàdiconto,quandositrattadipicoolespedizioni ,
oa300unitàdioontoquandositrattadeloontenutodeibagaglipersonalidei
viaggiatori."

-3-
Arfcioolo3
Lanota8-adartioolo10*•dell'allegatoIdelprotocollon.3®
soppressa»/
FattoaBruxelles|addi'
PerilComitatomisto
IlPrésidente
ISegretari

ACCORDOCEE-AUSTRIA
-IlComitatomisto-
Progettodi
DECISIONE DELCOMITATO MISTO
riguaru.anteiiprotooollo n.3,relativoalladefinizione
dellanozionedi"prodottioriginari"edaimetodidi
cooperazione amministrativa
ILCOMITATOMISTO,
vistol'accordotralaComunità ,economicaeuropeaelaRepubblica
austriaca,firmatoaBruxellesil22luglio1972,
vistoilprotocollo n«3,relativoalladefinizionedellanozionedi
"prodottioriginari"edaimetodidioooperazioneamministrativa (in
appressodenominatoprotocollon.3)»inparticolarel'articolo28,
considerando cheènecessarioestendereledisposizioni adottateconla
decisionedelComitatomiston.4/73adaltrimezziditrasportoediaumen­
tareilvalorelimitedi1000unitàdioontoprevistodallasuddetta
deoisione,
DECIDE:
Articolo 1
1.Iprodottioriginaririspondentiallecondizionidicuial
protooollo n.3ilcuivalorenonsuperi1.500unitàdicontoperogni
spedizione ,sonoammessiall'importazione nellaComunitàodinAustria,
albeneficiodelledisposizioni dell'aooordosullabasediunformulario
EUR.2ilouimodellofigurainallegatoallapresentedecisione.
i
I
!

2.E'compilatounformularioEuR.2perognispedizione.Ognispedizione
può'oontenereancheprodottinonoriginari.Intal'caso,ledisposizioni
delparagrafo 1siapplicanosoloallapartedispedizionechecorrisponde
aiprodottioriginari.
3.L'unitàdiconto(UC)haunvaloredi0,88867088gdiorofino.In
casodimodificadell'unitàdioonto,leparticontraentisimetterannoin
oontatto,alivellodelComitatomisto,perridefinireilvaloreinoro.
Artioolo2
9Ilformulario EUR.2ecompilatodall'esportatore .Essoeredattoinuna
dellelinguenellequalièredattol'accordo,inconformitàdelledisposi­
zionididirittointernodelloStatoesportatore .Seilformulario ècompilato
amano,devefarsiusodell'inchiostro edellascritturaastampatello .Il
formulario EUR.2hailformatrdimm210x148.Essodeveesserestampatosu
cartaoollatabiancaperscrittura,noncontenentepastemecoaniohe ,delpeso
minimodi64gperm2.
GliStatimembridellaComunitàel'Austriapossonoriservarsilastampa
deiformularioppureaffidarneilcompitoatipografiedaessiautorizzate .
Inquest'ultimocasosuogniformulariosidevefareriferimentoall'autoriz­
zazione.Ognifogliodeveinoltrereoareilsegnodistintivoattribuitoalla
tipografiaautorizzata ,nonohéunnumerodiserie.
Articolo3
Perassicurarelaoorrettaapplicazione dellapresentedeoisione,gli
StatimembridellaComunitàel'Austria,tramitelerispettiveamministrazioni
doganali,siprestanomutuaassistenzaaifinidelcontrollodell'autenticità
edellaregolaritàdellediohiarazioni degliesportatorifigurantisuiformulari
EUR.2.

Articolo4
Siapplicanosanzionineiconfrontidichiunqueoompiliofaooiaoompilare
deiformularicontenentidatiinesatti,alloscopodifareammetteredellemeroi
albeneficiodelregimepreferenziale *
Articolo 5
i
IformulariA.OS.2stabilitirin basealmodelloallegatoalprotocollo
n»3dell'accordointerinaletralaComunitàeconomicaeuropeaelaRepubblica
austriaca,firmatoil22luglio1972,comepureiformulariEUR.2stabiliti
inbasealmodelloallegatoalladeoisionedelComitatomiston.4/73potranno
oontinuareadessereutilizzatifinoadesaurimentodellesoorte,allecondizioni
previstedallapresentedeoisione.
Articolo6
LadeoisionedelComitatomiston.4/73èabrogata.
Articolo7
1.Iltestodell'artioolo18paragrafo 1delladecisionedelComitatomisto
n.3/73èsostituitodalseguentetestot
'•Sottolaresponsabilità dell'esportatore,spettaaquest'ultimo
oalpropriorappresentante autorizzato compilareefirmareilformulario
EUR.2ilouimodellofiguranell'allegatodelladeoisionedelComitato
miston*
Qualoralemeroioontenutenellaspedizioneabbianogiàformato
oggettodiuncontrollonelpaesediesportazione ,alriguardodella
definizionedellanozionedi"prodottioriginari",l'esportatore può*
indioarenellarubrioan.6"Osservazioni "delformulario EUR.2i
riferimenti atalecontrollo."

-4-
2.Ilparagrafo2dell'articolo18delladeoisionedelComitatomisto
n.3/73èabrogato.
Articolo8
Iltestodell'artioolo19paragrafo 2delladeoisionedelComitato
miston.3/73èsostituitodalseguentetesto:
"2.Perl'applicazione delprecedenteparagrafo,leautoritàdoga­
nalidelloStatod'importazione rispediscono alleautoritàdoganali
delloStatodiesportazione ilcertificato dicircolazione delle
merciEUR.1oilformulario EUR.2,ovverofotocopiadelcertificato
odelformulario ,indicando,sedelcaso,imotividisostanza0di
formachegiustificariomi'inchiesta,Esseaccludonoalformulariooallafotocopiadiquest'ultimo
EUR.^qualorasiastatapresentata,lafattura0copiadiessa,e
•fornisconotutteleinformazioni chesisonopotuteraccogliere e
chefannoritenereinesatteleindicazioni oontenuteindettocerti­
ficato0formulario."
FattoaBruxelles,addi'
PerilComitatomisto
IlPresidente
ISegretari

-5-
ALLEGATO
(reoto)
FORMULÁRIO EUR.2N.A0000001.FORMULARIO UTILIZZATO NEGLISCAMBIPREFERENZIALI
tra c...
2.ESPORTATOREfnome,indirizzocompleto,paese)
. *3.DICHIARAZIONE DELL'ESPORTATORE
IOSOTTOSCRITTO ,esportatoredellemercidescritte
inappresso
-DICHIAROcheessesoddisfanoallecondizionirichies­
teporprocedereallacompilazione delpresentefor­
mulario;
-M'IMPEGNOapresentarealleautoritàresponsabili
qualsiasielementogiustificativo daesseritenuto
necessario eadaccettarechelestesseprocedano
aqualsiasicontrollosullamiacontabilità esulle
circostanze difabbricazione dellomercidescritte
inappresso.4.DESTINATARIO (nome,indirizzocompleto,paese)
5.LU0G0EDATA
6.0SSERVAZI0N I1) 7.FIRMAOELL'ESPORTATORE
8. 9.PAESEDIDESTINAZIONE 2)
10.PESOLORDO
–■■ ■ ...
11.MARCAENUMERODEICOLLIEDESIGNAZIONE DELLEMERCI 12.AMMINISTRAZIONE 0SERVIZIODELPAESED'ESPOR­
TAZIONEINCARICATO DELCONTROLLO APOSTERIORI
DELLADICHIARAZIONE DELL'ESPORTATORE
(1)Indicareiriferimentialcontrolloeventualmente giàeffettuatodall'amministrazione odalservizio
competente .
(2)Perpaesedidestinaziones'intendeancheungruppodipaesiounterritoriodidestinazione .

(verso)
RICHÎESTA DICONTROLLO APOSTERIORI RISULTATO DELCONTROLLO
IIsottoscrittofunzionariodoganalechiedeilcontrollodella
dichiarazione dell'esportatorefigurantesullaprimapaginadel
presenteformulario(*)11controlloeffettuatodalsottoscrittofunzionariodelservizio
competentehapermessodiconstatare
□cheleindicazioniemenzioniriportatesulpresentefor­mulariosonoesatte(');
□cheilpresenteformulariononèconformealleprescrittecondizionidiregolarità(sivedanoleosservazioniqui
allegate)(')•□
□
Fattoa add 19..Fattoa add \)
Timbro
ddPufficio
(Firmade)hinzionirlo )Timbro
dcll'ufficio
(Firmadelfunzionario )
(')Cnnirasscenare condonaXlacaselladicuitrattasi.
ISTRUZIONI RELATIVE ALLACOMPILAZIONE DELFORMULARIO EUR.2
A.Possonodarluogoallacompilazione diunformulario EUR.2soltantole
mercichenelpaesediesportazione soddisfinoallecondizionipreviste
dalledisposizioni chedisciplinano glisoambidiouiallaoasellan.1
delformulario.
Ledisposizioni stessedevonoessereattentamente studiateprimadi
procedereallaoompilazione delformulario.
B.Neloasoincuisitrattidispedizionipostali(compresiipacchipostali),
l'esportatore :
1.apponesull'etichettaverdeC1osulladichiarazione indoganaC2/CP3
1'indicazione "EUR.2",seguitadalnumerodiseriedelformulario,
2.unisceilformularioallabollettadispedizione ,quandositrattadi
spedizionesottoformadipacoopostaleoattaooasolidamenteilformu­
lariosulpaccoquandositrattadispedizionepostalesottoformadi
lettera.