9. 2. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 31/7 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 797/85 
relativo al miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie 
COM(89) 597 def. 
(Presentata dalla Commissione il 13 dicembre 1989) 
(90/C 31/08) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 42 e 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la politica strutturale deve contribuire 
ad aiutare gli agricoltori ad adeguarsi alla nuova realtà 
dei mercato e ad attenuare gli effetti che la nuova poli­
tica di mercato e dei prezzi può avere, in particolare, sui 
redditi agricoli; 
considerando che il Consiglio europeo ha richiesto la 
Commissione di esaminare tutte le possibilità d'incre­
mento dell'impiego di materie prime agricole per scopi 
non alimentari; 
considerando che, per quanto riguarda i cereali, esistono 
già concrete e sperimentate possibilità di impiego non 
alimentare, sotto il profilo tecnico ed economico; 
considerando che ìa realizzazione di queste possibilità 
consentirà agli agricoltori di sfruttare nuove opportunità 
di smercio della produzione; che, per incoraggiarli a 
procedere su questa via, è necessario rendere disponibili i 
cereali a prezzi interessanti, 
considerando che questi nuovi usi non devono determi­
nare un incremento della produzione di cereali, il quale 
comprometterebbe un ulteriore aumento delle eccedenze; 
considerando che il vigente sistema di aiuti inteso a pro­
muovere la messa a riposo di seminativi dovrebbe essere 
conseguentemente modificato, introducendo un aiuto 
specifico a favore dell'utilizzazione di seminativi per 
scopi non alimentari; 
considerando che, per garantire che la nuova politica sia 
effettivamente applicata, occorre stabilire talune condi­zioni minime per la concessione di questo aiuto; che è 
necessario stabilire in particolare che i produttori presen­
tino un contratto stipulato con un'impresa di trasforma­
zione, a garanzia dell'uso per scopi non alimentari dei 
prodotti in questione, per poter beneficiare dell'aiuto; 
che, inoltre, per evitare il cumulo di aiuti, è opportuno 
escludere dal beneficio dell'aiuto i prodotti per i quali 
può essere erogata una restituzione alla produzione, a 
norma dell'articolo 11 bis, o accordato l'aiuto previsto 
all'articolo 11 ter del regolamento (CEE) n. 2727/75 del 
Consiglio ('), modificato da ultimo dal regolamento 
(CEE) n. 201/90 (2); 
considerando che il massimale di tale aiuto specifico deve 
essere fissato tenendo conto del reddito derivante dalla 
vendita dei cereali in questione alle imprese di trasforma­
zione; che detto massimale deve, di conseguenza, essere 
inferiore a quello effettivamente erogato per la messa a 
riposo dei seminativi; 
considerando che è pertanto necessario modificare il re­
golamento (CEE) n. 797/85 del Consiglio (3), modificato 
da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3808/89 (4), 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
L'articolo 1 bis del regolamento (CEE) n. 797/85 è mo­
dificato come segue: 
1. È inserito, dopo il paragrafo 3, il seguente paragrafo 
3 bis: 
«3 bis. Gli Stati membri possono predisporre un re­
gime di aiuto specifico a favore dell'impiego di semi­
nativi per scopi non alimentari, consistente nella fab­
bricazione di prodotti non destinati all'alimentazione 
umana o animale. 
C) GU n. L 281 dell'I. 11. 1975, pag. 1. 
(2) GU n. L 22 del 27. 1. 1990, pag. 7. 
(3) GU n. L 93 del 30. 3. 1985, pag. 1. 
(4) GU n. L 371 del 20. 12. 1989, pag. 1. 
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Sono ammissibili al regime di aiuto: 
— i beneficiari del regime di aiuto di cui al paragrafo 
1, a condizione che i seminativi messi a riposo 
rappresentino almeno il 30 °/o dei seminativi dell' 
azienda; 
— i seminativi dell'azienda per i quali è stato assunto 
l'impegno della messa a riposo, limitatamente al 
50 % della superficie messa a riposo e a condi­
zione che siano coltivati a cereali, che l'intera pro­
duzione di cereali sia destinata ad usi non alimen­
tari e che, ove altri seminativi dell'azienda siano 
coltivati a cereali, si tratti di specie diverse da 
quelle dei cereali suddetti. 
Per poter beneficiare dell'aiuto specifico, i produttori 
devono presentare un contratto stipulato con un'im­
presa di trasformazione, che garantisca l'uso per scopi 
non alimentari dei prodotti in questione nella Comu­
nità. 
I contratti relativi a consegne di prodotti che benefi­
ciano della restituzione alla produzione di cui all'arti­
colo 11 bis del regolamento (CEE) n. 2727/75 o dell' 
aiuto di cui all'articolo 11 ter dello stesso regolamento 
non danno diritto all'aiuto specifico in questione. 
L'aiuto specifico è versato per un periodo di cinque 
anni a decorrere dalla prima consegna di prodotti al 
trasformatore, a norma del contratto di consegna, con 
possibilità di annullamento dopo tre anni.» 
2. Al paragrafo 4, lettera a), è aggiunto il seguente 
comma : 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, «L'importo dell'aiuto specifico di cui al paragrafo 3 
bis, pagato per ettari di terreno, è fissato in base ai 
criteri stabiliti nel primo comma. Il massimale dell' 
aiuto è fissato al 70 % dell'aiuto di cui al primo 
comma. Per le superfici in questione, l'aiuto specifico 
sostituisce l'aiuto erogato nell'ambito del regime di 
messa a riposo.» 
3. Al paragrafo 7: 
— dopo la data «30 aprile 1988», sono aggiunti i ter­
mini seguenti: «... e, per quanto riguarda l'aiuto 
specifico di cui al paragrafo 3 bis, entro il 1° aprile 
1990»; 
— è aggiunto il seguente trattino: 
«— le modalità relative alla concessione dell'aiuto 
specifico di cui al paragrafo 3 bis, e in parti­
colare quelle relative all'esclusione di determi­
nate destinazioni, alla determinazione delle 
superfici minime e massime che possono be­
neficiare dell'aiuto, ai contratti di consegna, 
ai controlli, compresi, se del caso, eventuali 
controlli presso l'impresa di trasformazione, 
nonché alle sanzioni in caso di inosservanza 
degli obblighi previsti». 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il . . . 1990. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
considerando che il Consiglio, con la direttiva 
77/93/CEE ('), modificata da ultimo dalla direttiva 
89/439/CEE (2), ha istituito misure di protezione contro 
l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai 
vegetali o ai prodotti vegetali; che la protezione dei ve­
getali contro tali organismi è indispensabile per incre­
mentare la produttività in agricoltura, che è una delle fi­
nalità della politica agraria comune; Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 77/93/CEE concernente le misure 
di protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali o ai 
prodotti vegetali 
COM(89) 647 de/. 
(Presentata dalla Commissione il 21 dicembre 1989) 
(90/C 31/09) 
(') GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag. 20. 
visto il parere del Parlamento europeo, O GU n. L 221 del 22. 7. 1989, pag. 106.