N. C 294/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 18. 11. 88 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad un codice di comportamento in 
materia di sistemi telematici di prenotazione (CRS) 
COM(88) 447 def. 
(Presentata dalla Commissione il 31 ottobre 1988) 
(88/C 294/08) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la maggior parte delle prenotazioni 
delle compagnie aeree viene effettuata mediante sistemi 
telematici di prenotazione (CRS); 
considerando che tali sistemi, se opportunamente utiliz­
zati, possono fornire importanti ed utili servizi a vettori 
aerei, agenzie di viaggio e viaggiatori, in quanto consen­
tono di accedere facilmente ad esatte ed aggiornate in­
formazioni su voli, tariffe e disponibilità di posti, effet­
tuare prenotazioni e, in taluni casi, rilasciare biglietti e 
carte d'imbarco; 
considerando che abusi sotto forma di negato accesso ai 
sistemi, o discriminazioni in materia di fornitura, di im­
missione nel sistema o di visualizzazione di dati, o con­
dizioni inique imposte ai partecipanti o agli abbonati 
possono arrecare un serio pregiudizio a vettori aerei, 
agenzie di viaggio e, in definitiva, ai consumatori; 
considerando che il presente regolamento non pregiudica 
l'applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato; 
considerando che il regolamento (CEE) n. 2672/88 della 
Commissione ('), esclude dall'applicazione dell'articolo 
85, paragrafo 1 gli accordi tra imprese per l'aquisto, lo 
sviluppo e la gestione in comune di sistemi telematici di 
prenotazione; 
considerando che un codice di comportamento vinco­
lante, applicabile a tutti i sistemi telematici di prenota­
zione e/o alle funzioni di distribuzione offerti e/o utiliz­
zati nella Comunità potrebbe garantire che detti sistemi 
(») GU n. L 239 del 30. 8. 1988, pag. 13. siano utilizzati in modo trasparente non discriminatorio 
salvo talune precauzioni, evitando così l'uso non corretto 
dei medesimi, rafforzando nel contempo una concor­
renza leale tra vettori aerei e tra CRS e tutelando con 
ciò gli interessi dei consumatori; 
considerando che non è opportuno imporre obblighi ad 
un venditore di CRS riguardo ad un vettore aereo di un 
paese terzo che, solo o unitamente ad altri, possieda e/o 
controlli un altro CRS che non risponda alle norme del 
presente codice, o non garantisca un trattamento equiva­
lente; 
considerando che è auspicabile prevedere una procedura 
di esame e di istruzione dei reclami per inottemperanza a 
detto codice, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il presente regolamento si applica a sistemi telematici di 
prenotazione (Computerised reservation systems: CRS) 
offerti e/o utilizzati nel territorio delle Comunità euro­
pee per la distribuzione e la vendita di servizi di tra­
sporto aereo indipendentemente: 
— dallo status o dalla nazionalità del venditore del si­
stema, 
— dalla fonte delle informazioni utilizzate o dall'ubica­
zione dell'unità centrale di elaborazione dati, 
— dall'ubicazione geografica del servizio di trasporto 
aereo in questione. 
Articolo 2 
Ai fini del presente regolamento si intende per: 
a) «servizio di trasporto aereo», un servizio di trasporto 
aereo, di linea o non di linea, di persone e/o di 
merci, compresi i relativi servizi collaterali e le presta­
zioni supplementari offerte in vendita e/o vendute 
come parte integrante del servizio aereo; 
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b) «CRS», un sistema informatizzato di prenotazione 
comprendente informazioni concernenti, fra l'altro, 
— orari, 
— disponibilità di posti o di capacità, 
— tariffe passeggeri i merci, 
— servizi correlati dei vettori aerei con o senza pos­
sibilità, 
— di effettuare prenotazioni, o 
— di rilasciare biglietti e/o lettere di trasporto aereo, 
e che renda disponibile agli abbonati la totalità o 
parte di tali servizi; 
e) «consumatore», ogni persona che richieda informa­
zioni circa un servizio di trasporto aereo e/o intenda 
acquistano; 
d) «/unzioni di distribuzione», ogni strumento offerto dal 
venditore del sistema ad un abbonato o ad un consu­
matore perché possa fornire informazioni circa orari, 
disponibilità di posti, tariffe, e servizi correlati dei 
vettori aerei, effettuare prenotazioni e/o emettere bi­
glietti o lettere di trasporto aereo e fornire qualsiasi 
altro servizio correlato; 
e) «durata del viaggio», la differenza di tempo tra l'ora 
normale di partenza e l'ora normale di arrivo; 
f) «vettore associato», un vettore aereo che sia venditore 
di sistema o che, direttamente o indirettamente, solo 
o unitamente ad altri possegga o controlli un vendi­
tore del sistema; 
g) «vettore aderente», un vettore aereo che abbia stipu­
lato un accordo con un venditore di sistemi per la di­
stribuzione del propri servizi di trasporto aereo me­
diante un CRS. Nella misura in cui un vettore asso­
ciato utilizza i servizi di distribuzione del proprio 
CRS deve considerarsi vettore aderente; 
h) «visualizzazione primaria», una visualizzazione glo­
bale e imparziale dei dati concernenti servizi tra cop­
pie di città, all'interno di un periodo di tempo deter­
minato comprendente, tra l'altro, tutti i servizi aerei 
tra un punto e l'altro; 
i) «servizio aereo di linea», una serie di voli, ciascuno dei 
quali recante tutte le seguenti caratteristiche: — è effettuato a titolo oneroso mediante aeromobili 
per il trasporto di passeggeri, merci e/o posta, in 
maniera tale che per ogni volo siano disponibili 
posti che possano essere acquisiti individualmente 
da persone del pubblico (o direttamente presso la 
compagnia aerea o presso agenti autorizzati della 
medesima); 
— è gestito in modo da collegare i medesimi due o 
più punti: 
1) conformemente ad un orario pubblicato, o 
2) con voli che siano regolari o frequenti in modo 
da costituire una serie sistematica riconoscibile; 
nella misura in cui offrano biglietti «solo trasporto», 
che siano venduti direttamente dalla compagnia aerea 
o dalla sua agenzia autorizzata, i servizi non di linea 
sono inclusi nella definizione di servizi aerei di linea; 
j) «integrazione del servizio», ogni prodotto o servizio, 
diverso dalle funzioni di distribuzione, offerto da un 
venditore del sistema, a suo nome, agli abbonati o ai 
consumatori in relazione con un CRS; 
k) «abbonato», un'impresa, diversa da un vettore ade­
rente, che utilizzi, in base ad un contratto o ad un 
altro accordo concluso con il venditore del sistema, 
un CRS per la vendita di servizi di trasporto aereo; 
1) «venditore del sistema», qualsiasi impresa e le sue affi­
liate che provveda alla gestione o commercializza­
zione di un CRS. 
Articolo 3 
1. Il venditore del sistema che offra funzioni di distri­
buzione nel settore dei servizi di trasporto aereo passeg­
geri o merci di linea e non di linea, concede ad ogni 
vettore aereo l'opportunità di partecipare alle funzioni di 
distribuzione per il settore in questione nell'ambito della 
capacità disponibile del sistema ed entro limiti di carat­
tere tecnico che si sottraggono al controllo del venditore 
del sistema. 
2. Il canone richiesto dal venditore del sistema a vet­
tori aderenti non deve essere discriminatorio, deve essere 
fissato equamente in relazione al costo del servizio for­
nito ed essere, in particolare, identico per lo stesso livello 
di servizio. 
3. a) Il venditore del sistema non può: 
— fissare condizioni irragionevoli per qualsiasi 
contratto stipulato con vettori aderenti; 
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— imporre l'accettazione di condizioni supple­
mentari che, per loro natura o in base alla 
prassi commerciale, non hanno alcun nesso con 
la partecipazione al CRS; Il venditore del si­
stema deve inoltre applicare le medesime con­
dizioni per lo stesso livello di servizio; 
b) il venditore del sistema non può imporre, quale 
condizione per la partecipazione al proprio CRS, 
che il vettore aderente non partecipi contempora­
neamente ad un altro sistema; 
e) un vettore aderente ha il diritto di recedere senza 
penale dal contratto concluso con il venditore del 
sistema dando un preavviso che non può essergli 
imposto per una durata superiore a sei mesi, con 
effetto anteriore alla fine del primo anno. 
4. Se il venditore del sistema aggiunge eventuali mi­
glioramenti alle funzioni di distribuzione fornite o all'im­
pianto utilizzato per fornire le funzioni medesime, tali 
miglioramenti sono offerti a tutti i vettori aderenti negli 
stessi termini e alle stesse condizioni, con riserva delle 
possibilità tecniche esistenti. 
5. Il venditore del sistema fornisce, a richiesta, alle 
parti interessate i particolari su procedure, canoni, si­
stemi urgenti e criteri di compliazione e visualizzazione 
utilizzati. Tuttavia ciò non comporta l'obbligo, per il 
venditore del sistema di divulgare informazioni costi­
tuenti oggetto di proprietà intellettuale, quali programmi 
di software. 
6. Ogni eventuale cambiamento progettato in ordine 
agli importi dei canoni, alle condizioni di accesso o ai 
servizi di distribuzione offerti sono comunicati in modo 
non discriminatorio a tutti i vettori aderenti. 
Articolo 4 
1. Un vettore aereo che fornisca materiale da inclu­
dere in un CRS si accerta che i dati presentati siano 
completi, precisi, trasparenti e tali da non indurre in er­
rore. 
2. Il venditore del sistema non manipola, direttamente 
o indirettamente, il materiale fornito da un vettore in 
modo da determinare informazioni imprecise, fuorviami 
o discriminatorie. 
3. Il venditore del sistema provvede ad immettere e ad 
elaborare i dati forniti dalle compagnie aderenti con pari 
tempestività e cura, tenuto conto dei limiti imposti dal 
metodo di inserimento dei dati prescelto dai singoli vet­
tori aerei aderenti, nonché dei formati standard utilizzati 
dal venditore del sistema. 4. Salvo il disposto dell'articolo 7, un vettore associato 
o aderente non potrà rifiutare, tranne che per motivi le­
gittimi ed obiettivi di natura tecnica o commerciale, di 
fornire ad un CRS concorrente le informazioni riguar­
danti orari, tariffe, e disponibilità relativi ai propri ser­
vizi, che esso fornisce al CRS cui partecipa, né potrà ri­
fiutare di accettare una prenotazione effettuata da un 
CRS concorrente a meno che i canoni imposti non siano 
più elevati di quelli previsti nel CRS cui il vettore mede­
simo aderisce. 
Articolo 5 
1. Il venditore del sistema fornisce una visualizzazione 
primaria e vi inserisce tutti i dati forniti dai vettori ade­
renti su orari, tariffe, e disponibilità di posti in modo 
chiaro e completo, non discriminatorio ed imparziale, in 
particolare in merito all'ordine di presentazione delle in­
formazioni. Vi possono essere visualizzazioni primarie 
distinte per voli di linea, voli charter e servizi di tra­
sporto di merci. 
2. Il venditore del sistema non deve visualizzare, né 
intenzionalmente né per negligenza, informazioni impre­
cise o fuorviami, in particolare: 
— i criteri da utilizzare per classificare le informazioni 
non devono basarsi su fattori direttamente o indiret­
tamente correlati con l'identità del vettore e devono 
applicarsi in modo non discriminatorio a tutti i vet­
tori aderenti; 
— nessuna discriminazione fra aereoporti diversi ma re­
lativi alla stessa città deve essere operata nella forma­
zione e nella selezione delle coppie di città. 
3. a) L'ordine delle opzioni di volo nella visualizzazione 
primaria per il giorno o i giorni richiesti sarà con­
forme all'allegato, salvo che non sia diversamente 
richiesto da un consumatore per una singola ope­
razione. 
b) L'allegato può essere modificato secondo la proce­
dura di cui al paragrafo 4. 
4. La Commissione è assistita da un comitato compo­
sto da rappresentanti degli Stati membri e presieduto da 
un rappresentante della Commissione. 
Il rappresentante della Commissione presenta al comitato 
un progetto delle misure da adottare. Il comitato emette 
il proprio parere sul progetto entro un termine che il pre­
sidente può fissare in relazione all'urgenza della que­
stione in esame. Il parere è emesso alla maggioranza di 
cui all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per il caso in 
cui le decisioni del Consiglio siano adottate su proposta 
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della Commissione. Ai voti dei rappresentanti degli Stati 
membri nell'ambito del comitato è attribuita la pondera­
zione di cui all'articolo medesimo. Il presidente non par­
tecipa al voto. 
La Commissione adotta misure che sono immediata­
mente applicabili. Tuttavia, se tali misure non sono con­
formi al parere espresso dal comitato, la Commissione le 
comunica immediatamente al Consiglio. In tal caso la 
Commissione può differire di un mese al massimo, a de­
correre da tale comunicazione, l'applicazione delle mi­
sure da essa decise. 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può 
prendere una decisione diversa entro il termine di cui al 
comma precedente. 
Articolo 6 
Il venditore del sistema può fornire informazioni di ca­
rattere statistico o di altra natura prodotte dal proprio 
CRS, diverse da quelle offerte come parte integrante del 
sistema di distribuzione, solo in base alle seguenti regole: 
a) le informazioni concernenti prenotazioni individuali 
sono rese disponibili su base paritaria alle compagnie 
che offrono il servizio cui si riferisce la prenotazione; 
b) le informazioni presentate in forma globale o ano­
nima e messe a disposizione a richiesta, a una deter­
minata compagnia, sono fornite a tutte le compagnie 
aderenti in modo non discriminatorio; 
e) altre informazioni prodotte dal CRS devono essere 
rese disponibili solo previa autorizzazione della com­
pagnia aerea interessata e tenuto conto di qualsiasi 
accordo intervenuto tra il venditore del sistema e 
compagnie aeree aderenti. 
Articolo 7 
1. In conformità dell'articolo 11, gli obblighi del ven­
ditore del sistema ai sensi degli articoli da 3 a 6 non si 
.applicano al vettore associato di un paese terzo qualora il 
suo CRS non sia conforme al presente regolamento o 
non offra ai vettori aerei comunitari un trattamento equi­
valente a quello previsto dal presente regolamento. 
2. Il venditore del sistema che intende avvalersi delle 
disposizioni del paragrafo 1 è tenuto a comunicare alla 
Commissione le proprie intenzioni e i relativi motivi al­
meno due settimane prima di dare attuazione al suo pro­
posito. Articolo 8 
1. I vettori associati o aderenti non vincolano l'utiliz­
zazione di uno specifico CRS da parte di un utente alla 
riscossione di una commissione o di altro incentivo per la 
vendita o l'emissione di biglietti o lettere di trasporto 
aereo per uno qualsiasi dei propri servizi di trasporto. 
2. I vettori associati o aderenti non possono imporre 
l'uso di un CRS specifico ad un abbonato per la vendita 
o l'emissione di biglietti o lettere di trasporto per tutti i 
servizi di trasporto aereo da esso direttamente o indiret­
tamente forniti. 
3. I precedenti paragrafi 1 e 2 non ostano a eventuali 
condizioni che un vettore aereo imponga ad agenzie di 
viaggi o a spedizionieri quando autorizza i medesimi a 
vendere e a rilasciare biglietti o lettere di trasporto aereo 
per i propri servizi di trasporto. 
Articolo 9 
1. Il venditore del sistema mette a disposizione di ogni 
abbonato in modo non discriminatorio tutte le funzioni 
di distribuzione di un determinato CRS. Il canone richie­
sto dal venditore del sistema non deve essere discrimina­
torio, deve essere fissato equamente in relazione al costo 
del servizio fornito ed essere, in particolare, identico per 
lo stesso livello di servizio. 
2. Il venditore del sistema non può chiedere all'abbo­
nato di firmare un contratto di esclusiva, né può impe­
dire direttamente o indirettamente all'abbonato di otte­
nere o di utilizzare un altro o altri sistemi. 
3. Una eventuale integrazione del servizio offerto ad 
un abbonato deve essere offerta dal venditore del sistema 
a tutti gli abbonati in modo non discriminatorio. 
4. Il venditore del sistema non inserisce nel contratto 
con un abbonato condizioni inique; in particolare, l'ab­
bonato può recedere senza penale dal contratto concluso 
con il venditore del sistema, con un preavviso che non 
può essergli imposto per una durata superiore a sei mesi 
né con effetto anteriore alla fine del primo anno. 
5. Il venditore del sistema garantisce, con mezzi tec­
nici o mediante il contratto con l'abbonato che per cia­
scuna operazione individuale sia fornita una visualizza­
zione primaria. Tuttavia, per qualsiasi operazione un ab­
bonato può riordinare i dati o utilizzare visualizzazioni 
alternative per soddisfare una preferenza espressa da un 
consumatore. 
N. C 294/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 18. 11. 88 
Articolo 10 
1. I ricorsi riguardanti la mancata osservanza del pre­
sente regolamento devono essere trasmessi alla Commis­
sione. 
2. Le denunce possono essere presentate: 
a) dagli Stati membri, 
b) dalle persone fisiche o giuridiche che fanno valere un 
interesse legittimo. 
3. La Commissione trasmette immediatamente agli 
Stati membri copia delle denunce e dei ricorsi nonché dei 
più importanti documenti che riceve o trasmette nel qua­
dro di tali procedure. 
Articolo 11 
Dopo il ricevimento di una comunicazione a norma del­
l'articolo 7, la Commissione accerta immediatamente se 
esista una discriminazione ai sensi dell'articolo 7. In caso 
affermativo, la Commissione decide che gli obblighi pre­
visti a norma del presente regolamento non si applicano 
al vettore aereo interessato e ne informa tutti i venditori 
di sistemi della Comunità e degli Stati membri. Se non 
esiste una discriminazione ai sensi dell'articolo 7, la 
Commissione informa il venditore del sistema interessato. 
Articolo 12 
1. Per l'assolvimento del compiti ad essa assegnati dal 
presente regolamento, la Commissione può raccogliere 
tutte le informazioni necessarie presso gli Stati membri, 
nonché presso le imprese e le associazioni di imprese. 
2. Per la comunicazione delle informazioni richieste, 
la Commissione può stabilire un termine non inferiore a 
un mese. 
3. Quando rivolge una richiesta di informazioni ad 
un'impresa o ad un'associazione di imprese, la Commis­
sione invia contemporaneamente una copia di questa ri­
chiesta allo Stato membro nel cui territorio ha sede l'im­
presa o l'associazione di imprese. 
4. Nella richiesta la Commissione indica la base giuri­
dica e lo scopo della stessa, nonché le sanzioni previste 
all'articolo 16, paragrafo 1, lettera a) per il caso in cui 
siano fornite informazioni inesatte. 
5. All'obbligo di fornire le informazioni richieste sono 
soggetti i titolari delle imprese o i loro rappresentanti e, 
se si tratta di persone giuridiche o di società o di associa­
zioni prive di personalità giuridica, coloro che per legge 
o in base allo statuto ne hanno la rappresentanza. 6. Tutti i contratti standard stipulati tra un venditore 
del sistema e vettori aderenti o abbonati sono comunicati 
alla Commissione dal venditore del sistema. 
Articolo 13 
1. Per l'assolvimento dei compiti ad essa assegnati dal 
presente regolamento, la Commissione può procedere a 
tutte le indagini necessarie presso le imprese e le associa­
zioni di imprese. Gli agenti della Commissione incaricati 
a tal fine dispongono del poteri seguenti: 
a) controllare i libri e gli altri documenti aziendali, 
b) prendere copia o estratti dei libri e degli altri docu­
menti aziendali, 
e) richiedere chiarimenti orali «in loco», 
d) accedere a tutti i locali, terreni e mezzi di trasporto 
usati dalle imprese e dalle associazioni di imprese. 
2. Gli agenti incaricati dalla Commissione esercitano i 
propri poteri su presentazione di un mandato scritto, che 
indica l'oggetto e lo scopo dell'indagine, nonché le san­
zioni previste all'articolo 16, paragrafo 1, lettera b) qua­
lora i libri o gli altri documenti aziendali richiesti siano 
presentati in modo incompleto. La Commissione avvisa 
in tempo utile, prima dell'indagine, le autorità compe­
tenti dello Stato membro nel cui territorio la stessa deve 
aver luogo, della missione di indagine e dell'identità dei 
funzionari autorizzati. 
3. Gli agenti dell'autorità competente dello Stato 
membro nel cui terrritorio deve essere effettuato l'accer­
tamento possono, su domanda di tale Stato membro o 
della Commissione, prestare assistenza agli agenti della 
Commissione nell'assolvimento dei loro compiti. 
4. Quando un'impresa si oppone ad un'indagine di­
sposta a norma del presente articolo, lo Stato membro 
interessato presta agli agenti incaricati dalla Commis­
sione l'assistenza necessaria per l'esecuzione dell'inda­
gine. A tal fine, gli Stati membri prendono le misure ne­
cessarie entro il 31 luglio 1989 dopo aver consultato la 
Commissione. 
Articolo 14 
1. Le informazioni raccolte a seguito dell'applicazione 
degli articoli 12 e 13 possono essere utilizzate soltanto ai 
fini della richiesta o dell'indagine in questione. 
2. Fatti salvi gli articolo 10 e 20, la Commissione e le 
autorità competenti degli Stati membri nonché i loro 
funzionari ed altri agenti sono tenuti a non divulgare le 
informazioni che, per la loro natura, sono protette dal 
segreto professionale e che essi hanno raccolto nell'am­
bito dell'applicazione del presente regolamento. 
18. 11. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 294/17 
3. I paragrafi 1 e 2 non ostano alla pubblicazione di 
informazioni di carattere generale o di studi in cui non 
compaiano indicazioni su singole imprese o associazioni 
di imprese. 
Articolo 15 
1. Se un'impresa o un'associazione di imprese non 
fornisce le informazioni richieste nel termine stabilito 
dalla Commissipne, o fornisce informazioni incomplete, 
la Commissione le richiede mediante decisione. Tale de­
cisione indica le informazioni richieste, stabilisce un ter­
mine adeguato entro il quale le informazioni devono es­
sere fornite ed indica le sanzioni previste dall'articolo 16, 
paragrafo 1, lettera a), nonché il diritto di presentare ri­
corso alla Corte di giustizia avverso la decisione. 
2. La Commissione invia contemporaneamente copia 
della decisione all'autorità competente dello Stato mem­
bro nel cui territorio ha sede l'impresa o l'associazione di 
imprese. 
Articolo 16 
1. La Commissione può, mediante decisione, inflig­
gere alle imprese e alle associazioni di imprese ammende 
varianti da 1 000 a 100 000 Ecu quando esse, intenzio­
nalmente o per negligenza: 
a) forniscono indicazioni inesatte in risposta a una do­
manda presentata ai sensi dell'articolo 12 o non forni­
scono informazioni entro il termine stabilito; 
b) presentano in maniera incompleta, all'atto degli ac­
certamenti, i libri o altri documenti aziendali richiesti, 
o rifiutano di sottoporsi agli accertamenti effettuati a 
norma dell'articolo 13, paragrafo 1. 
2. La Commissione può, mediante decisione, inflig­
gere ai venditori di sistemi, ai vettori associati, ai vettori 
aderenti e/o agli abbonati, ammende per le infrazioni al 
presente regolamento fino a concorrenza del 10 % del 
fatturato annuo realizzato dall'impresa interessata nel 
campo di attività in questione. Nel determinare l'importo 
dell'ammenda, occorre tener conto, oltre che della gra­
vità dell'infrazione, anche della sua durata. 
3. Le decisioni adottate a norma dei paragrafi 1 e 2 
non hanno carattere penale. Articolo 17 
La Corte di giustizia ha competenza giurisdizionale an­
che di merito in virtù dell'articolo 172 del trattato per 
decidere sui ricorsi presentati avverso le decisioni con cui 
la Commissione ha inflitto un'ammenda; essa può annul­
lare, ridurre o maggiorare l'ammenda. 
Articolo 18 
Ai fini dell'applicazione dell'articolo 16, l'unità di conto 
è quella adottata per l'elaborazione del bilancio delle 
Comunità conformemente agli articoli 207 e 209 del trat­
tato. 
Articolo 19 
1. Prima di adottare una decisione ai sensi dell'arti­
colo 16, la Commissione dà modo alle imprese o associa­
zioni di imprese interessate di manifestare il loro punto 
di vista relativamente agli addebiti mossi dalla Commis­
sione. 
2. La Commissione o le autorità competenti degli Stati 
membri possono sentire, nella misura in cui lo ritengono 
necessario, ogni altra persona fisica o giuridica. Qualora 
queste ultime chiedano di essere sentite, dimostrando di 
avervi interesse, la loro domanda deve essere accolta. 
Articolo 20 
1. La Commissione pubblica le decisioni che essa 
adotta a norma dell'articolo 16. 
2. La pubblicazione indica il nome delle parti interes­
sate e il contenuto essenziale della decisione; essa deve 
tener conto dell'interesse legittimo delle imprese alla tu­
tela dei loro segreti commerciali. 
Articolo 21 
1. Il presente regolamento si applica a decorrere dal 
1° gennaio 1989 a tutti i CRS offerti e/o utilizzati nella 
Comunità per la prima volta dopo tale data. Esso si ap­
plica agli altri CRS a decorrere dal 1° aprile 1989. 
2. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
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ALLEGATO 
CRITERI DI CLASSIFICAZIONE 
Criteri generali 
1. La visualizzazione primaria deve fornire un numero ragionevole di opzioni di volo fra i servizi che 
collegano la coppia di città in questione, compresi i voli non diretti. Un vettore aderente può richiedere 
l'immissione nella visualizzazione di un servizio non diretto a meno che il percorso del volo non superi 
del 130 % la distanza fra i due aeroporti sul cerchio massimo. 
2. Il venditore del sistema non deve utilizzare lo spazio disponibile sullo schermo per le visualizzazioni 
primarie in modo da dare rilievo eccessivo ad una opzione di viaggio in particolare, o da presentare 
opzioni non realistiche. 
3. Nel caso in cui il venditore dei sistema decida di fornire anche informazioni su orari o tariffe di vettori 
non aderenti, tali informazioni devono essere visualizzate in maniera accurata, non fuorviante e non 
discriminatoria fra tali vettori. 
4. Se determinate informazioni circa numero e identità di taluni vettori aerei e circa taluni servizi e tariffe 
offerti dai medesimi su collegamenti fra due diverse località non sono complete, ciò deve essere chiara­
mente indicato sulla visualizzazione relativa. 
Criteri specifici per i servizi aerei di linea 
1. Ove non esistano richieste diverse da parte del cliente per transazioni specifiche, l'ordine delle opzioni 
di volo nella visualizzazione primaria relativamente a servizi aerei di linea, per il/i giorno/i richiesto/i, 
dovrà essere il seguente: 
i) tutti i voli diretti non stop fra le coppie di città in questione, secondo l'orario di partenza o l'orario 
di arrivo; 
ii) gli altri voli diretti fra le coppie di città in questione, secondo l'orario di partenza o l'orario di arrivo 
e/o la durata del viaggio; 
iii) i voli di coincidenza, secondo l'orario di partenza o l'orario di arrivo e/o la durata del viaggio. 
Una volta scelti, i criteri di classificazione vanno applicati in modo coerente in ogni visualizzazione. 
2. Devono essere chiaramente identificabili i voli di linea che prevedono scali, trasbordi, cambiamenti di 
aeroporto e/o «code-sharing» (utilizzazione dello stesso codice). I voli «code-sharing» vanno considerati 
voli di coincidenza a meno che il relativo regime non garantisca l'imbarco sul volo in coincidenza, nel 
qual caso essi potranno avere la precedenza nella visualizzazione rispetto ai normali voli di coincidenza.