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Per ogni corridoio della rete centrale, gli Stati membri interessati, in cooperazione con la piattaforma di corridoio, redigono congiuntamente e notificano alla Commissione un piano di sviluppo del corridoio entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento.

Per ogni corridoio della rete centrale, gli Stati membri interessati, in cooperazione con la piattaforma di corridoio, redigono congiuntamente e notificano alla Commissione un piano di sviluppo del corridoio entro dall'entrata in vigore del presente regolamento.
Il programma dovrebbe promuovere le sinergie, evitando al contempo duplicazioni con altri programmi e azioni dell'Unione connessi. Dovrebbe essere fatto un uso appropriato degli altri fondi e programmi dell'Unione, con particolare riferimento agli attuali e futuri programmi quadro per la ricerca e i relativi risultati, ai fondi strutturali, al programma per il cambiamento sociale e l'innovazione, al Fondo europeo di solidarietà, alla strategia europea per la salute e la sicurezza sul lavoro, al programma quadro per la competitività e l'innovazione, al programma quadro per le azioni in materia di ambiente e clima (LIFE), al programma dell'UE «piano d'azione in materia di politica dei consumatori» (2014-2020), al programma sulla Giustizia (2014-2020), al programma comune dedicato alla domotica per le categorie deboli, al programma Istruzione Europa e al programma statistico dell'UE nell'ambito delle rispettive attività.

Il programma dovrebbe promuovere le sinergie, evitando al contempo duplicazioni con altri programmi e azioni dell'Unione connessi. Dovrebbe essere fatto un uso appropriato degli altri fondi e programmi dell'Unione, con particolare riferimento agli attuali e futuri programmi quadro per la ricerca e i relativi risultati, ai fondi strutturali, al programma per il cambiamento sociale e l'innovazione, al Fondo europeo di solidarietà, alla strategia europea per la salute e la sicurezza sul lavoro, al programma quadro per la competitività e l'innovazione, al programma quadro per le azioni in materia di ambiente e clima (LIFE), al programma dell'UE «piano d'azione in materia di politica dei consumatori» (2014-2020), al programma sulla Giustizia (2014-2020), al programma comune dedicato alla domotica per le categorie deboli, al programma Istruzione Europa e al programma statistico dell'UE nell'ambito delle rispettive attività.
sono organizzazioni non governative, senza scopo di lucro, indipendenti da imprese industriali o commerciali, non in situazione di conflitto di interessi, i cui obiettivi primari e le cui attività principali sono incentrati sulla promozione e sulla tutela della salute, della sicurezza e degli interessi giuridici ed economici dei consumatori dell'Unione;

sono organizzazioni non governative, senza scopo di lucro, indipendenti da imprese industriali o commerciali, non in situazione di conflitto di interessi, i cui obiettivi primari e le cui attività principali sono incentrati sulla promozione e sulla tutela della salute, della sicurezza e degli interessi giuridici ed economici dei consumatori dell'Unione;
1. L'accesso al programma è aperto a tutti gli organismi e le entità pubblici e/o privati ed entità aventi la propria sede legale: a) negli Stati membri; b) nei paesi EFTA membri del SEE, conformemente alle condizioni previste dall'accordo SEE; c) nei paesi in via di adesione e nei paesi candidati effettivi e potenziali, conformemente ai principi e condizioni generali sanciti dagli accordi quadro conclusi con detti paesi in merito alla loro partecipazione ai programmi dell'Unione; d) in Danimarca, sulla base di un accordo internazionale. 2. Organismi ed entità pubblici e/o privati ed entità aventi la propria sede legale in altri paesi terzi, in particolare in quelli in cui si applica la politica europea di vicinato, possono essere associati alle azioni del programma, qualora ciò sia utile alla loro realizzazione.

1. L'accesso al programma è aperto a tutti gli organismi e le entità pubblici e/o privati aventi la propria sede legale: a) negli Stati membri; b) nei paesi EFTA membri del SEE, conformemente alle condizioni previste dall'accordo SEE; c) nei paesi in via di adesione e nei paesi candidati effettivi e potenziali, conformemente ai principi e condizioni generali sanciti dagli accordi quadro conclusi con detti paesi in merito alla loro partecipazione ai programmi dell'Unione; d) in Danimarca, sulla base di un accordo internazionale. 2. Organismi ed entità pubblici e/o privati aventi la propria sede legale in altri paesi terzi, in particolare in quelli in cui si applica la politica europea di vicinato, possono essere associati alle azioni del programma, qualora ciò sia utile alla loro realizzazione.
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accoglie con favore la valutazione del programma «Erasmus per giovani imprenditori» e ritiene che la fase pilota di tale programma abbia dato risultati concreti per quanto riguarda molti dei suoi obiettivi, oltre a creare un autentico valore aggiunto europeo; sostiene l’estensione del programma partendo dall’idea che le principali lacune della fase pilota siano state superate, in particolare: a) migliore comunicazione dell’iniziativa in generale e migliore promozione dei benefici per i partecipanti e per chi li ospita; b) istituzione di punti di contatto locali o nazionali per risolvere i problemi legati alla comunicazione e alla promozione; c) maggiore equilibrio geografico tra i partecipanti; d) predisposizione di un programma successivo all’iniziativa affinché i partecipanti possano consolidare le esperienze acquisite; e) una base finanziaria più solida per il programma;
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sostiene che, in questo modo, si favorirebbe il concreto allineamento dei programmi ad obiettivi definiti, concentrandosi sugli strumenti politici efficaci e le risorse finanziarie esistenti per il raggiungimento di tali traguardi e stabilendo priorità in materia di settori d'intervento, di investimento e di disponibilità delle risorse dell'UE - priorità definite in base a un'analisi delle risorse delle singole regioni. Così facendo, si potrebbe sia sfruttare in modo ottimale il potenziale di ciascuna regione che conoscerne le rispettive, specifiche priorità.
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gli enti regionali e locali svolgono un ruolo importante in questo processo, e quindi: — la Commissione europea e gli Stati membri dovrebbero adottare le misure necessarie per coinvolgere in modo efficace e completo gli enti regionali e locali nella gestione delle iniziative nel settore delle TIC (2); — il potenziale europeo per lo sviluppo di servizi basati sulle TIC nel settore pubblico e in quello privato dovrebbe essere sfruttato a fondo, e pertanto tali tecnologie andrebbero utilizzate come strumenti per migliorare i servizi forniti dagli enti locali e regionali in settori quali l'assistenza sanitaria, l'istruzione, gli appalti pubblici, la sicurezza e i servizi sociali. I partenariati pubblico-privati sostenuti dall'UE tra enti regionali e locali e piccole e medie imprese impegnate nello sviluppo delle TIC nel campo dei servizi pubblici basati sulle TIC possono costituire un eccellente punto di partenza per costruire competenze e conoscenze locali in tutta l'UE (3); — al momento di sviluppare ulteriormente le infrastrutture e i servizi nel quadro del piano di azione e-Government, sarà necessario prestare la massima attenzione al soddisfacimento di tutti i requisiti di sicurezza essenzialmente in termini di confidenzialità, disponibilità e integrità ad ogni livello per garantire adeguati standard di rispetto della vita privata e di protezione dei dati personali, evitare ogni forma di utilizzo non previsto dalla legge delle informazioni a carattere personale e dei profili degli utenti (4) - riguardo in particolare alle preferenze in materia di acquisti, ai problemi medici, alle cartelle sanitarie, ecc. - nonché impedire che, tramite modalità già note, vengano perpetrati attacchi al sistema di elaborazione e stoccaggio delle informazioni; — sviluppare i servizi pubblici transfrontalieri significa che i progetti IT devono coprire anche le questioni relative all'interoperabilità e all'e-Identificazione dei cittadini (Stork), alle firme elettroniche, ai servizi elettronici di documenti e ad altri aspetti essenziali dell'e-Government, in modo da affrontarle in un contesto europeo: anche questo è un requisito fondamentale per aumentare la mobilità individuale dei cittadini nell'UE. L'interoperabilità è un aspetto essenziale dei servizi pubblici transfrontalieri che richiede un approccio internazionale, la cui portata si estende al di là degli enti locali; — sarebbe opportuno che gli enti regionali e locali fossero costantemente associati all'elaborazione, attuazione e gestione delle misure intese a realizzare l'e-Government in tutta Europa. Le regioni e gli enti locali dovrebbero essere riconosciuti, accanto agli Stati membri, come principali promotori di una collaborazione più intensa tra gli utilizzatori e i produttori di innovazioni TIC a diversi livelli di amministrazione e potere (5);
Qualora il tasso di rendimento del capitale non sia utilizzabile, per determinare l'ammontare del margine di utile ragionevole gli Stati membri possono basarsi su altri indicatori del livello dell'utile diversi dal tasso di rendimento del capitale, come gli indicatori contabili dell'utile (quali il tasso medio di remunerazione del capitale proprio (ROE), il rendimento del capitale investito (ROCE), il rendimento delle attività (ROA) o l'utile sulle vendite (ROS). A prescindere dall'indicatore scelto, lo Stato membro deve essere in grado di fornire alla Commissione, su richiesta, prove che dimostrino che l'utile non eccede il livello che sarebbe richiesto da un'impresa media per valutare se e prestare o meno il servizio fornendo ad esempio riferimenti ai rendimenti realizzati con tipi simili di contratti attribuiti in condizioni di concorrenza.

A prescindere dall'indicatore scelto, lo Stato membro deve essere in grado di fornire alla Commissione, su richiesta, prove che dimostrino che l'utile non eccede il livello che sarebbe richiesto da un'impresa media per valutare se e prestare o meno il servizio fornendo ad esempio riferimenti ai rendimenti realizzati con tipi simili di contratti attribuiti in condizioni di concorrenza.
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ritiene che una misura efficace consista nel comprendere meglio la prevalenza delle pratiche di doping nello sport amatoriale e successivamente, in base alle prove disponibili, creare innanzitutto controlli sistematici e strategie di intervento atte ad aiutare a ridurre l'uso di sostanze proibite e dopanti negli ambienti non professionistici e in un secondo tempo nell'inasprimento delle pene, in modo analogo a quanto previsto per gli stupefacenti. Queste azioni dovrebbero essere coordinate e mirare all'adozione e condivisione di buone prassi in strategie antidoping in tutti i soggetti. Per il traffico di sostanze dopanti, richiede l'adesione dell'UE alla Convenzione europea, che riconosce il ruolo mondiale della WADA, l'agenzia per la lotta contro il doping;
Le spese deducibili includono tutti i costi delle vendite e tutte le spese, al netto dell'imposta sul valore aggiunto deducibile, sostenute dal contribuente per ottenere o assicurarsi redditi, compresi i costi della ricerca e dello sviluppo e i costi sostenuti per raccogliere capitali (equity) o reperire prestiti per l'esercizio dell'attività.

Le spese deducibili includono tutti i costi delle vendite e tutte le spese, al netto dell'imposta sul valore aggiunto deducibile, sostenute dal contribuente per ottenere o assicurarsi redditi, compresi i costi della ricerca e dello sviluppo e i costi sostenuti per raccogliere capitali (equity) o reperire prestiti per l'esercizio dell'attività.
Le dotazioni nazionali relative alla coesione per la crescita e l'occupazione vengono fissate sulla base delle previsioni di prodotto interno lordo (di seguito, PIL) della primavera 2011. In considerazione delle difficoltà di previsione e dell'impatto per gli Stati membri soggetti a livellamento è opportuno procedere ad una valutazione intermedia per mettere a confronto il PIL previsto e il PIL effettivo e le conseguenze per le dotazioni. Qualora il PIL per il 2014-2016 differisse in misura maggiore del ±5 % rispetto alle previsioni utilizzate per il 2011, le dotazioni per il 2018-2020 degli Stati membri interessati andranno corrette. È necessario inoltre elaborare le norme relative a tali correzioni.

Le dotazioni nazionali relative alla coesione per la crescita e l'occupazione vengono fissate sulla base delle previsioni di prodotto interno lordo (di seguito, PIL) della primavera 2011. In considerazione delle difficoltà di previsione e dell'impatto per gli Stati membri soggetti a livellamento è opportuno procedere ad una intermedia per mettere a confronto il PIL previsto e il PIL effettivo e le conseguenze per le dotazioni. Qualora il PIL per il 2014-2016 differisse in misura maggiore del ±5 % rispetto alle previsioni utilizzate per il 2011, le dotazioni per il 2018-2020 degli Stati membri interessati andranno corrette . È necessario inoltre elaborare le norme relative a tali correzioni.
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concorda con la Commissione sull'esistenza di un margine grazie al quale l'UE può collaborare di più sia con la società civile che con gli enti locali e regionali, ma insiste sul fatto che essa deve rafforzare i legami con le organizzazioni della società civile e con i suddetti enti, mediante un dialogo periodico e strutturato. Il Comitato inoltre deplora che al riguardo non sia sottolineato il ruolo che dovrebbero svolgere gli ERL in quanto soggetti democratici e rappresentativi. Tali enti potrebbero istituire associazioni d'eccellenza coi loro omologhi dei paesi in via di sviluppo, e quindi il Comitato delle regioni esorta la Commissione a creare uno strumento finanziario specifico per promuovere la creazione di tali associazioni. Il Comitato invita inoltre la Commissione a definire obiettivi per gli aiuti a livello locale nel quadro di programmi specifici, affinché le strategie per ciascun paese possano tradursi in un ventaglio più ampio di iniziative a favore del decentramento. In tale contesto, il Comitato delle regioni accoglie favorevolmente la proposta di aumentare la quota destinata al decentramento per quanto concerne i mezzi e gli obiettivi nel campo della coesione sociale e dei diritti umani.
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si dichiara favorevole all'istituzione di un Fondo per la migrazione e l'asilo e chiede che siano stanziate le risorse necessarie per poter finanziarie adeguatamente e per incoraggiare concretamente l'integrazione degli immigrati a livello locale e regionale, ivi compreso il finanziamento di progetti a livello regionale. Per quanto riguarda il quadro più generale delle spese nel settore degli affari interni, sottolinea l'esigenza di garantire un cauto equilibrio tra, da un lato, la parte di spesa destinata alla sicurezza e ai confini e, dall'altro, le spese in settori come l'integrazione degli immigrati e le condizioni di accoglienza dei richiedenti asilo; si tratta infatti di settori in cui gli enti locali e regionali possono offrire un chiaro valore aggiunto;
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si associa alla Commissione nel suo intento di offrire agli studenti, indipendentemente dalla loro estrazione sociale, un migliore accesso ai corsi di master in un altro Stato membro e afferma che vi è la necessità di garantire maggiore sostegno finanziario a questa categoria di studenti. Il Comitato prende atto della proposta della Commissione di creare, in cooperazione con la Banca europea per gli investimenti, uno strumento di cauzione per i prestiti destinati agli studenti a livello europeo. Il Comitato sottolinea che questa iniziativa non deve avere il risultato di trasformare l'accesso alla mobilità in un bene commerciale. La definizione di tale strumento deve essere di complemento ai sistemi di borse di studio già esistenti, come il programma Erasmus, i quali ormai da tempo hanno dimostrato la loro validità (2);
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si rallegra per il fatto che, in virtù dell'obbligo per la Commissione di trasmettere una relazione periodica sull'applicazione della direttiva, questa sia soggetta a una procedura di revisione costante e strutturata; a tale proposito, deplora che quest'obbligo valga solo nei confronti del Consiglio, in quanto tale limitazione è in contrasto col ruolo svolto dal Parlamento europeo nella procedura legislativa seguita per la direttiva, adottata dal Consiglio con la partecipazione del PE; ravvisa inoltre in tale limitazione anche una svalutazione del ruolo del Comitato delle regioni, in quanto assemblea politica degli enti locali e regionali dell'Unione europea, e del Comitato economico e sociale europeo, il cui compito principale, ai sensi dei Trattati, consiste nell'assistere coi loro pareri gli organi legislativi;
3. A seguito della notifica a norma del paragrafo 2 da parte di un membro potenziale, lo Stato membro interessato approva, tenuto conto della sua struttura costituzionale, la convenzione e la partecipazione al GECT del membro potenziale, a meno che ritenga che tale partecipazione non sia conforme al presente regolamento, ad altre normative dell'Unione relative alle attività del GECT o alla legislazione nazionale che disciplina le competenze del membro potenziale, oppure che tale partecipazione non sia giustificata per motivi di interesse pubblico o di ordine pubblico di detto Stato membro. In tal caso, lo Stato membro motiva il proprio rifiuto o propone le modifiche da apportare alla convenzione onde consentire la partecipazione del membro potenziale.

3. A seguito della notifica a norma del paragrafo 2 da parte di un membro potenziale, Stato membro interessato approva, tenuto conto della sua struttura costituzionale, la convenzione e la partecipazione al GECT del membro potenziale, a meno che, ritenga che tale partecipazione: non sia conforme al presente regolamento, ad altre normative dell'Unione relative alle attività del GECT o la legislazione nazionale che disciplina le competenze del membro potenziale, , oppure non sia giustificata per motivi di ordine pubblico di detto Stato membro. In tal caso, Stato membro motiva il proprio rifiuto o propone le modifiche da apportare alla convenzione onde consentire la partecipazione del membro potenziale.
Articolo 23 Partecipazione 1. La partecipazione all'asse «Microfinanza e imprenditoria sociale» è aperto agli organismi pubblici e privati, stabiliti a livello nazionale, regionale o locale nei paesi di cui all'articolo 16, paragrafo 1, e che in tali paesi forniscono: (a) microfinanziamenti a persone e a microimprese; (b) finanziamenti per imprese sociali. 2. Al fine di raggiungere i beneficiari finali e di creare microimprese competitive e vitali, gli organismi pubblici e privati che svolgono le attività di cui al paragrafo 1, lettera a) cooperano strettamente con le organizzazioni che rappresentano gli interessi dei beneficiari finali del microcredito e con le organizzazioni, in particolare quelle sostenute dal FSE, che offrono ai beneficiari finali programmi di tutoraggio e di formazione. 3. Gli organismi pubblici e privati che svolgono le attività di cui al paragrafo 1, lettera a), si attengono a standard elevati in materia di governance, gestione e tutela dei consumatori, secondo i principi del codice europeo di buona condotta per l'erogazione di microcrediti e si sforzano di prevenire l'indebitamento eccessivo di persone e imprese.

Articolo 23 Partecipazione 1. La partecipazione all'asse «Microfinanza e imprenditoria sociale» è aperto agli organismi pubblici e privati, stabiliti a livello nazionale, regionale o locale nei paesi di cui all'articolo 16, paragrafo 1, e che in tali paesi forniscono: (a) microfinanziamenti a persone e a microimprese; (b) finanziamenti per imprese sociali. 2. Al fine di raggiungere i beneficiari finali e di creare microimprese competitive e vitali, gli organismi pubblici e privati che svolgono le attività di cui al paragrafo 1, lettera a) cooperano strettamente con le organizzazioni che rappresentano gli interessi dei beneficiari finali del microcredito e con le organizzazioni, in particolare quelle sostenute dal FSE, che offrono ai beneficiari finali programmi di tutoraggio e di formazione. 3. Gli organismi pubblici e privati che svolgono le attività di cui al paragrafo 1, lettera a), si attengono a standard elevati in materia di governance, gestione e tutela dei consumatori, secondo i principi del codice europeo di buona condotta per l'erogazione di microcrediti e si sforzano di prevenire l'indebitamento eccessivo di persone e imprese.
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fa presente che l'attuazione del meccanismo per collegare l'Europa non dovrebbe andare a scapito degli obiettivi della politica di coesione, che la messa in pratica delle misure proposte non dovrebbe determinare un aumento della burocrazia e degli oneri amministrativi, e che occorre fornire chiarimenti e informazioni sull'impiego del nuovo strumento finanziario e il suo effetto leva, nonché verificarne l'efficacia; l'obbligo della disciplina di bilancio, il divieto di indebitamento e il dovere di trasparenza del bilancio non devono essere elusi. La responsabilità dell'Unione deve continuare a limitarsi al contributo iniziale e non devono sorgere passività potenziali;
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accoglie con favore la definizione di indicatori quantificabili in rapporto agli obiettivi generali e specifici per le opere culturali e creative, vale a dire l'occupazione, l'accessibilità, i partenariati, le possibilità di apprendimento, la circolazione transnazionale, la mobilità dei soggetti coinvolti, il numero di biglietti venduti per i film e la percentuale di opere audiovisive europee, senza tralasciare la questione della dimensione regionale di tali indicatori. Si rammarica tuttavia del fatto che gli indicatori del programma sono incentrati in maniera sproporzionata sulla crescita economica, il profitto e la concorrenza, e quindi non rappresentano realmente uno strumento adeguato per valutare il settore non commerciale della cultura o garantire il monitoraggio di tale settore;
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esorta a considerare se, in ragione della particolare importanza geografica, storica e culturale della regione danubiana, lo spazio di cooperazione dell'Europa sudorientale possa essere effettivamente incluso, in quanto nuova macroregione, nell'asse B dell'obiettivo «Cooperazione territoriale europea». In tal modo la politica europea di coesione terrebbe conto della nuova macroregione («regione danubiana») e permetterebbe di cooperare in uno spazio di cooperazione unico. Ciò renderebbe più agevole: a) poter sfruttare in modo più efficace il potenziale della regione, in particolare negli ambiti d'intervento strategici delle infrastrutture, delle idrovie, dell'energia, dell'innovazione, della tutela dell'ambiente, della protezione contro le inondazioni e dell'economia sostenibile, b) poter sfruttare in maniera mirata, sostenibile ed efficiente il potenziale economico e scientifico comune, c) garantire il trasferimento delle innovazioni tra le regioni del Danubio, d) poter realizzare maggiori sinergie sia nel quadro della cooperazione tra i livelli nazionale, regionale e locale che sul piano intersettoriale tra i diversi ambiti d'intervento, e poter accrescere il buon funzionamento e l'efficienza della regione danubiana e quindi anche dell'UE, e) poter considerare la regione danubiana nella sua dimensione naturale, culturale e storica globale come uno spazio unico all'interno dell'Europa;
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considera un compito di cruciale importanza migliorare in futuro la visibilità delle misure adottate nel campo della reazione alle catastrofi e dell'aiuto umanitario. Ciò serve non solo all'informazione dei cittadini dell'Unione in merito alla reazione dell'UE alle catastrofi e al rafforzamento politico dell'UE in quanto partner internazionale responsabile e affidabile, ma vale anche ad offrire una motivazione supplementare ad impegnarsi alle molte persone che rendono appunto possibili queste misure di aiuto. La definizione di una strategia di comunicazione comune in materia, supportata da strumenti IT e pagine web (banche dati di capacità e risorse), è un elemento importante per il miglioramento di tale visibilità. Questa strategia di comunicazione dovrebbe includere anche una rappresentazione adeguata dell'efficacia dei meccanismi e delle strutture di aiuto esistenti;