31. 12. 81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 348/3 
Parere in merito ad una proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 80/51/ 
CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1979, relativa alla limitazione delle emissioni sonore 
degli aeromobili subsonici 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 276 del 28 ottobre 1981, pagina 5. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 12 ottobre 1981 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 84, paragrafo 2, del trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, il Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel 
corso della 192a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 25 e 26 novembre 1981. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolari l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la richiesta di parere presentata dal Consiglio 
delle Comunità europee il 12 ottobre 1981 in merito 
alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica 
la direttiva 80/51/CEE del Consiglio, del 20 dicem­
bre 1979, relativa alla limitazione delle emissioni so­
nore degli aeromobili subsonici» (•), 
vista la decisione del proprio presidente, in data 
21 ottobre 1981, che affida alla sezione «ecologia, sa­
lute pubblica e consumo» l'incarico di preparare un 
parere ed una relazione in materia, 
visto il parere adottato dalla sezione nella riunione 
del 3 novembre 1981, 
ascoltata la relazione presentata nella suddetta 
riunione dal relatore Kenna, 
visto quanto deliberato nel corso della 192a sessione 
plenaria del 25 e 26 novembre 1981 (seduta del 25 no­
vembre 1981), 
considerato che il 20 aprile 1976 la Commissione ha 
presentato la proposta originaria di direttiva sulla li­
mitazione delle emissioni sonore degli aeromobili 
subsonici (2), 
considerato che il 28 ottobre 1976 il Comitato econo­
mico e sociale ha adottato un parere nel quale ap­prova la proposta della Commissione fatta salve al­
cune osservazioni (3), 
considerato che il 20 dicembre 1979 il Consiglio ha 
adottato la direttiva 80/51/CEE sulla limitazione 
delle emissioni sonore degli aeromobili subsoni-
ci(4), 
considerato che la Commissione ritiene ora necessa­
rio un aggiornamento della direttiva che tenga conto 
delle misure prese di recente a livello internazionale 
sulle emissioni sonore degli aeromobili, suggerendo 
nel contempo delle modifiche al testo della mede­
sima, 
HA ADOTTATO 
all'unanimità 
IL SEGUENTE PARERE: 
La Commissione propone quattro modifiche: 
1. Modifiche di carattere tecnico che rispecchiano 
gli emendamenti apportati l'il maggio 1981 
dall'Organizzazione dell'aviazione civile interna­
zionale (ICAO) alla convenzione sull'aviazione 
civile internazionale. 
2. Estensione della direttiva agli aeromobili di peso 
massimo inferiore a 201 (executive jet) conforme­
mente alla posizione assunta dalla Conferenza 
europea dell'aviazione civile (ECAC) il 17 aprile 
1980. 
(') GU n. C 276 del 28. 10. 1981, pag. 5. 
(2) GU n. C 126 del 9. 6. 1976, pag. 2. (3) GU n. C 299 del 18. 12. 1976, pag. 16. 
(4) GU n. L 18 del 24. 1. 1980, pag. 26. 
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3. Eliminazione di una scappatoia legale esistente 
con il testo attuale. 
4. Divieto agli aeromobili subsonici a reazione im­
matricolati in paesi terzi e privi di certificazione 
acustica di atterrare sul territorio della Comunità 
a partire dal 1° gennaio 1988. 
2. Nel parere del 1976 il Comitato economico e 
sociale analizzava nei particolari le principali impli­
cazioni politiche connesse con la riduzione delle 
emissioni sonore degli aeromobili. Il Comitato non 
ripete in questa sede le suddette osservazioni, che ri­
mangono tuttora valide. Esso desidera tuttavia 
richiamare all'attenzione il citato parere e ribadire 
l'invito a rendere operanti le varie raccommanda-
zioni ivi contenute. 
3. Il Comitato constata che le modifiche proposte 
rivestono tutte, salvo una, un carattere essenzial­
mente tecnico. Esso le approva in quanto volte ad ag­
giornare e a migliorare la direttiva, ma rileva che non 
comprendono la flessibilità contenuta nella racco­
mandazione dell'ICAO, in base alla quale sarebbero 
esentati gli aeroporti ubicati in zone in cui gli aero-
Fatto a Bruxelles, il 25 novembre 1981. mobili privi di certificazione acustica influirebbero 
in modo irrilevante sull'ambiente. 
4. La proposta di vietare, a partire dal 1° gennaio 
1988, agli aeromobili subsonici a reazione privi di 
certificazione acustica non immatricolati in uno 
Stato membro di atterrare nel territorio della Comu­
nità riveste un'importanza maggiore. Gli aeromobili 
che saranno vietati negli USA entro il 1° gennaio 
1985 e radiati dai registri degli Stati membri entro il 
31 dicembre 1986 non potranno più atterrare negli 
aeroporti della Comunità. La Commissione propone 
questa modifica per due motivi : 
a) salvaguardare i miglioramenti, perseguiti dalla 
direttiva originaria in fatto di rumori che inqui­
nano l'ambiente, 
b) garantire che le linee aeree di paesi terzi non risul­
tino più competitive di quelle degli Stati mem­
bri. 
Il Comitato si rallegra per l'impegno della Commis­
sione di ridurre gradualmente l'inquinamento acu­
stico. Nei limiti del possibile, la direttiva dovrebbe 
evitare di interferire sui lavori di manutenzione che si 
effettuano sul territorio della Comunità, degli aero­
mobili provenienti da paesi terzi e soprattutto dai 
PVS. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Tomas ROSEINGRAVE