12. 7. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 182/9 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che istituisce un'azione comune intesa alla ricosti­
tuzione degli uliveti danneggiati dal gelo in alcune regioni elleniche nel 1987 
COM(88) 284 def. 
(Presentata dalla Commissione il 7 giugno 1988) 
(88/C 182/06) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che, per raggiungere gli obiettivi della poli­
tica agricola comune, di cui all'articolo 39, paragrafo 1, 
lettere a) e b) del trattato, è necessario incoraggiare il 
miglioramento delle strutture agrarie nelle regioni parti­
colarmente esposte a gravi problemi; 
considerando che in alcune regioni della Grecia gli ulivi 
sono stati distrutti o gravemente danneggiati da gelate di 
intensità e durata eccezionali e che tali danni sono mag­
giori in alcune zone; 
considerando che, soprattutto in tali zone, l'olivicoltura 
costituisce l'unica possibilità economica di sfruttamento 
del suolo e che, pertanto, è opportuno incoraggiare, a 
talune condizioni, la ricostituzione degli uliveti al fine di 
permettere il proseguimento di un'attività agricola evi­
tando i rischi di erosione e di disordine idrografico, di 
proteggere l'ambiente e conservare l'integralità del pae­
saggio; 
considerando che è opportuno che tale incoraggiamento 
assuma la forma di un regime d'aiuto agli investimenti, 
accompagnato da un aiuto complementare per compen­
sare la perdita di reddito degli olivicoltori, tenendo conto 
delle particolari condizioni che devono essere soddisfatte 
dai beneficiari; 
considerando che, nel contempo, la ricostituzione degli 
uliveti dovrebbe favorire il miglioramento della competi­
tività grazie alla riduzione dei costi di produzione; che è 
quindi opportuno, rispettando le strutture esistenti in 
Grecia, prevedere condizioni più vantaggiose allorché la 
ricostituzione è realizzata nel quadro di un programma 
collettivo comprendente più aziende; considerando che la ricostituzione degli uliveti deve ga­
rantire il mantenimento di un elevato livello qualitativo o 
un miglioramento della qualità mediante l'utilizzazione 
delle migliori varietà allorché il livello qualitativo non è 
ancora soddisfacente; 
considerando che, per garantire a tali misure la massima 
efficacia, è necessario che si inseriscano in un pro­
gramma di ricostituzione degli uliveti elaborato dalla 
Grecia; 
considerando che è opportuno prevedere che questo in­
sieme di misure costituisca un'azione comune ai sensi 
dell'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 729/70 del 
Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento 
della politica agraria comune ('), modificato da ultimo 
dal regolamento (CEE) n. 3183/87 (2); che le spese so­
stenute dalla Grecia devono essere finanziate dalla Co­
munità in ragione del 40 %, tenuto conto delle disponi­
bilità finanziarie limitate dello Stato membro interessato, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. Per rimediare ai danni causati dal gelo nell'inverno 
1986-1987 in Grecia nel settore dell'olivicoltura, è isti­
tuita un'azione comune, ai sensi dell'articolo 6 del rego­
lamento (CEE) n. 729/70, avente carattere eccezionale. 
2. L'azione comune è realizzata nelle zone in cui: 
— l'olivicoltura rappresenta una produzione agricola di 
notevole importanza, e 
— almeno il 50 % degli ulivi è stato gravemente dan­
neggiato dal gelo nell'inverno 1986-1987. Tuttavia, le 
aziende che beneficiano delle misure relative alla ri­
costituzione degli uliveti devono aver subito danni 
cospicui, che corrispondano almeno al 20 % del nu­
mero di ulivi. 
(') GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 13. 
(2) GU n. L 304 del 27. 10. 1987, pag. 1. 
N. C 182/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 7. 88 
L'elenco delle regioni le cui zone possono rispondere ai 
criteri di cui al primo comma, fatte salve le disposizioni 
previste al terzo comma, figura in allegato. 
Secondo la procedura di cui all'articolo 2, paragrafo 5, 
la Commissione può decidere di non applicare l'aliquota 
del 50 % di cui al primo comma, secondo trattino, in 
casi eccezionali, qualora la necessità di tale deroga sia 
debitamente giustificata in considerazione della grande 
diversità dello spazio che rende difficile la delimitazione 
delle zone. 
3. Conformemente all'articolo 4, la Comunità può ac­
cordare un contributo all'azione comune, finanziando 
attraverso il Fondo europeo agricolo di orientamento e 
di garanzia, sezione orientamento, in appresso denomi­
nato «Fondo», misure relative: 
a) alla ricostituzione, nel quadro di operazioni collettive 
o individuali, degli uliveti colpiti dal gelo; 
b) all'aiuto concesso agli imprenditori agricoli i cui red­
diti, compresi quelli eventualmente realizzati in atti­
vità extra-aziendali, non superano un certo limite di 
prosperità, che sarà definito nel programma di cui al­
l'articolo 2, per la realizzazione degli obiettivi con­
nessi alle operazioni di cui alla lettera a), nel rispetto 
delle condizioni enunciate all'articolo 3 e all'articolo 
4, paragrafo 2. 
Articolo 2 
1. Anteriormente al 1° ottobre 1988 il governo elle­
nico stabilisce un programma che comprende le misure 
più adeguate per la realizzazione delle azioni di cui al­
l'articolo 1. 
Il programma deve contenere, in particolare, le informa­
zioni seguenti: 
1— descrizione della situazione esistente, importanza re­
gionale dell'olivicoltura in termini di prodotto agri­
colo lordo, natura dei danni causati dal gelo e indica­
zione della loro ripartizione regionale; 
— definizione delle misure di controllo intese a garan­
tire che gli aiuti alla ricostituzione degli uliveti con­
cessi agli olivicoltori che hanno subito danni di cui 
all'articolo 1, paragrafo 1, soddisfino i criteri fissati al 
paragrafo 2 dello stesso articolo; 
— in caso di ricostituzione collettiva: zona di ricostitu­
zione e varietà raccomandate per regione, schema di­
rettivo obbligatorio per tutti gli imprenditori parteci­
panti, misure di accompagnamento concernenti, in 
particolare, i lavori di miglioramento del suolo e di 
drenaggio, connessi ai lavori di ricostituzione collet­
tiva; — in caso di ricostituzione individuale: zona di ricosti­
tuzione degli uliveti prioritari e varietà raccomandate 
per regione, regole minime da applicare, per garan­
tire un miglioramento delle condizioni di gestione; 
— importo dell'aiuto da concedere all'imprenditore se­
condo i vari metodi di ricostituzione, collettiva o in­
dividuale, e la vocazione produttiva degli uliveti da 
ricostituire, nonché in funzione della situazione eco­
nomica dell'imprenditore per quanto riguarda l'aiuto 
di cui all'articolo 1, paragrafo 3, lettera b); 
— stima dei costi di previsione ripartiti per tipo di mi­
sura, giustificazione economica e mezzi finanziari in­
dispensabili con indicazione del ritmo delle spese pre­
viste; 
— misure adottate per garantire il finanziamento del 
programma e dell'aiuto a favore degli olivicoltori en­
tro un termine appropriato. 
2. Il programma e il suo eventuale aggiornamento 
sono trasmessi alla Commissione dal governo ellenico. 
3. Su richiesta della Commissione, la Grecia fornisce 
gli elementi supplementari di valutazione dei dati richie­
sti conformemente al paragrafo 1. 
4. La durata del programma deve essere almeno 
uguale a quella dell'azione comune. 
5. La Commissione approva il programma e il suo 
eventuale aggiornamento secondo la procedura prevista 
all'articolo 25 del regolamento (CEE) n. 797/85 del 
Consiglio ('), previa consultazione del comitato del 
Fondo sugli aspetti finanziari. 
Articolo 3 
1. Ai fini del presente regolamento si intendono per 
«operazioni di ricostituzione collettiva degli uliveti» le 
azioni di ricostituzione realizzate da imprenditori agri­
coli nel quadro di un contratto obbligatorio fra gli im­
prenditori che partecipano a questa azione e l'autorità 
incaricata della realizzazione dell'azione. 
Un'operazione di ricostituzione collettiva deve interes­
sare almeno 5 000 uliveti e 25 agricoltori appartenenti a 
una cooperativa oleicola, a un'associazione di produttori 
oleicoli o ad altre associazioni riconosciute e aventi un 
orientamento analogo, che definiscono le misure neces­
sarie alla ricostituzione. Tali organismi sono autorizzati 
a fissare ulteriori norme, per meglio garantire gli orienta­
menti fissati al paragrafo 3. 
(•) GU n. L 93 del 30. 3. 1985, pag. 1. 
t^.B.^ (Gazzetta unciale delle Comunità europee ^.Ct^BM 
fecondo la procedura prevista all'articolo^para^rato^ 
la Commissione può^ in casi eccezionale bissare un nu 
merodi alberi daricostituireo un numerodi imprendi 
torira^ruppati in un'azionecollettivain^eriore aquelli 
previsti al secondo comma^ se la necessità di una ridu 
zione è debitamente giustificata sulla base del prò 
dramma. 
^. Ai uni del presente regolamento si intendono per 
^operazioni individuali di ricostituzione de^li uliveti^ le 
azioni di ricostituzione realizzate da imprenditori a^ri 
C0I4 cbe interessano almeno ^0 ulivi o 0^ ettari per 
azienda. 
La Grecia ^issa le norme intese a garantire nel miglior 
modo riorientamenti nssatialpara^at^o ^. 
^. Le operazioni sowenzionabili di ricostituzione de 
^liulivetidevono^ 
a^ contribuire al ripristino del paesano caratterizzato 
dalpatrimonioolivicolo^ garantire laprotezionedeP 
l'ambiente^ il consolidamento del suoloela regolarità 
del redime idrografico; 
b^ contribuireaundurevolemi^lioramentodellecondi 
zioni di lavoro nelle aziende avicole interessate^ con 
sentendoinoltreun miglioramento delreddito da la 
voro; 
c^ avere un'e^icacia economica garantita; 
d^ ^arantireilmantenimentodiunelevatolivello quali 
tativo o^ se il livello ra^iunto non è su^iciente^ un 
miglioramento della qualità dei prodotti oleicoli; 
e^ garantire die ilvolume medio di produzione di olio 
d'olivanon superiquello constatato nel periodopre^ 
cedenteidanni causati dal ^elo. 
t. Le spese e^ettuatenelquadrodellemisure previste 
all'articolo P para^ra^o ^ lettera a^ sono imputabili al 
Fondo tino aunimporto massimodP 
— ^^00E(eU per ettaro in caso di ricostituzione totale^ 
o 
— t^LCUper albero^ sela ricostituzione interessa solo 
una cospicua parte della superficie in questione^ quale 
risulta dalla presa in considerazione congiunta dei 
parametri rissati all'articolo P para^ra^o ^ primo 
comma^ secondotrattinoe all'articolo ^ parafati t 
^^ 
e 
— M ECU per albero^ se la ricostituzione è realizzata 
mediante taglio alla base del tronco^ 
o 
— ^ LCU per albero^ se la ricostituzione è realizzata 
mediante taglio deiramidelpalcoprimarioesecon 
dario. 
I^uttavia^ ^li aiuti alla ricostruzione di cui al primo 
comma non possono superareicosti realmente sostenuti. ^. Pe spese et^ettuate nel quadro dell'aiuto di cui al 
l'articolo P para^ra^o ^ lettera b^ sono imputabili al 
Pondo nei limiti di un importo di ^ PCP^ in media al 
l'anno e per albero ei^tro i limiti di ^ ettari o di t^OO 
alberiperazienda individuale; l'aiutoviene concesso per 
la durata massima dP 
— ^ anniincasodireimpiantoodita^lioallabasedel 
tronco^ 
— ^ anni in caso di taglio dei rami del palco primario. 
L'aiuto può essere rateizzato con criterio decrescente. 
In caso di ricostituzione da realizzare mediante taglio 
unicamente dei rami secondaria le spese etrettuate nel 
quadro dell'aiuto di cui all'articoloPpara^raro^lettera 
b^ sono imputabili al Pondo nei limiti di un importo 
massimo totale di^PCUper albero ed entroilimitidi^ 
ettariodi t^OO alberiper aziendaindividuale. 
.Puttavia^ in caso di operazioni di ricostituzione collettiva 
de^liuliveti^ l'importo di cui al primo ed al terzo comma 
puòesserema^ioratodel ^O^Bo. 
^. 11 Pondo rimborsa alla (Grecia il ^O^Bo delle spese 
ammissibili di cui ai para^rar^ite^.futtavia^l'imputabi 
litàdelleoperazionidiricostituzionedicuialpara^ra^o 
t comportaunapartecipazioneminimadel^O^Bo delbe 
nehciario allacopertura dellespese totali. 
^. llcosto^lobaleprevistoperl'azionecomuneaca^ 
ricodel Pondoammontaa^ milionidiPCU. 
Du P'azionecomuneba la durata didueanniadecorD 
rere dall'approvazione del pro^rammadi cui all'articolo 
^ eterminacomunqueil ^U dicembre t^O. 
In sede di approvazione del programma di cui all'articolo 
^laCommissione^issa^d'intesaconla(Grecia^lemoda 
lità della propria informazione periodica sullo svolai 
mento delpro^ramma. 
^lr^^^ 
t. Pe domande di dmborso devono riguardare le spese 
sostenute dalla (Grecia i^el corso di un armo civile ede 
vono essere presentate alla Commissione anteriormente 
al r ma^iodell'ani^o successivo. 
^. PcontributodelPondoèdecisoincon^ormitàdeP 
l'articolo ^ parafato t del regolamento r^CPP^ n. 
N. C 182/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 7. 88 
3. Secondo le modalità di finanziamento adottate 
dalla Grecia e in funzione dello stato di avanzamento dei 
lavori materiali di cui all'articolo 1, paragrafo 3, lettera 
a) possono essere concessi anticipi per i lavori materiali. 
4. Le modalità di applicazione del presente articolo 
sono adottate secondo la procedura prevista all'articolo 
13 del regolamento (CEE) n. 729/70. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che, in virtù del regolamento (CEE) n. 
2511/69 del Consiglio ('), modificato da ultimo dal re­
golamento (CEE) n. 3130/86 (2), la Grecia ha realizzato 
un piano che prevede misure speciali per il migliora­
mento della produzione e della commercializzazione de­
gli agrumi, conformemente al programma approvato 
dalla Commissione il 21 novembre 1983; 
(') GU n. L 318 del 18. 12. 1969, pag. 1. 
O GU n. L 292 del 16. 10. 1986, pag. 5. Articolo 7 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno 
successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
considerando che, in particolare in alcune regioni della 
Grecia, le piantagioni di agrumi sono state distrutte o 
gravemente danneggiate da gelate di intensità e durata 
eccezionali nell'inverno 1986-1987, il che ha ampiamente 
compromesso i risultati ottenuti e lo stato di avanza­
mento del piano in fase di realizzazione; che è quindi 
opportuno incoraggiare, a talune condizioni, la ricostitu­
zione delle piantagioni in questione, per consentire il 
proseguimento di un'attività agricola nelle regioni col­
pite; 
considerando che detta ricostituzione deve garantire il 
mantenimento di un elevato livello qualitativo o un mi­
glioramento della qualità mediante l'utilizzazione delle 
migliori varietà, se il livello qualitativo non è ancora con­
forme alle esigenze dei consumatori; che è quindi oppor­
tuno realizzare la ricostituzione delle piantagioni dan­
neggiate mediante operazioni di riconversione, se le va­
rietà esistenti prima delle gelate non rispondevano alle 
esigenze dei consumatori; ALLEGATO 
Campo di applicazione geografico 
Dipartimenti di: 
— Acaia, 
— Magnesia, 
— Eubea, 
— Laconia, 
— Arcadia, 
— Corinzia, 
— Messenia, 
— Ftiotide, 
— Lesbos, 
— Argolide. 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 2511/69 
che prevede misure speciali per il miglioramento della produzione e della commercializzazione 
nel settore degli agrumi comunitari 
COM(88) 284 def. 
(Presentata dalla Commissione il 7 giugno 1988) 
(88/C 182/07)