ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
H.

considerando che non dovrebbe essere messa in discussione l'assistenza finanziaria dell'Unione europea ai paesi ACP fornitori di banane, i quali subiscono le conseguenze della liberalizzazione dello status di nazione più favorita nell'ambito dell'OMC, e che lo sforzo di bilancio non dovrebbe essere rinviato,
6.

rileva che, ai fini della mobilitazione del FEG in questo caso, gli stanziamenti di pagamento saranno trasferiti da una linea di bilancio destinata al sostegno delle PMI e innovazione; si rammarica delle gravi carenze della Commissione nell'attuazione dei programmi quadro per la competitività e l'innovazione, specialmente durante una crisi economica, che dovrebbe far aumentare in misura significativa il bisogno di sostegno a questi fini;
C.

considerando inoltre che occorre compiere ogni sforzo per garantire di evitare eventuali duplicazioni e potenziali conflitti di competenze, soprattutto in quanto ciò determinerebbe non solo politiche esterne meno efficaci, ma anche un uso inefficace delle scarse risorse di bilancio,
93.

rammenta che, in sede di previsione e nel corso della procedura di concertazione tra la propria commissione per i bilanci e l'Ufficio di presidenza, l'importo iniziale di 1,2 milioni di EUR previsto per la copertura della decisione dell'Ufficio di presidenza di introdurre un'indennità di funzione, è stato ridotto a 400 000 EUR; rammenta inoltre che le spese relative a tale indennità di funzione possono essere rimborsate soltanto su presentazione dei documenti giustificativi che comprovano pienamente i costi in questione; rileva che gli altri incrementi di spesa rispetto all'esercizio 2010 sono imputabili per lo più al rinnovo dello stock di articoli di rappresentanza per i servizi del protocollo; ritiene che, se si procede quest'anno al rinnovo di tale stock, la spesa per questa voce potrà probabilmente essere ridotta negli anni a venire; sottolinea la necessità di adottare un approccio improntato alla prudenza di bilancio per quanto riguarda le richieste di missione tra i luoghi di lavoro del Parlamento e di altre missioni, nonché di contenere al massimo le spese di rappresentanza in questo periodo di crisi economica; accoglierebbe pertanto di buon grado un taglio di tali spese nel corso dell'anno rispetto al fabbisogno inizialmente preventivato;
6.

osserva tuttavia che, ai fini della mobilitazione del FEG per il caso in esame, gli stanziamenti di pagamento saranno trasferiti da una linea di bilancio destinata al sostegno delle PMI e dell'innovazione; si rammarica delle gravi carenze della Commissione in fase di attuazione dei programmi in materia di competitività e innovazione, soprattutto in tempi di crisi economica in cui la necessità di un tale sostegno dovrebbe aumentare sensibilmente;
6.

prende atto tuttavia che, per la mobilitazione del FEG in questo caso, gli stanziamenti di pagamento devono essere trasferiti da una linea di bilancio dedicata al sostegno delle PMI e dell’innovazione; deplora le gravi carenze della Commissione in fase di attuazione dei programmi in materia di competitività e innovazione, soprattutto in tempi di crisi economica in cui la necessità di un tale sostegno dovrebbe aumentare sensibilmente;
6.

prende tuttavia atto che, per la mobilitazione del FEG in questo caso, gli stanziamenti di pagamento devono essere trasferiti da una linea di bilancio dedicata al sostegno delle PMI e dell’innovazione; si rammarica delle gravi carenze della Commissione in fase di attuazione dei programmi in materia di competitività e innovazione, soprattutto in tempi di crisi economica in cui la necessità di un tale sostegno dovrebbe aumentare sensibilmente;
6.

osserva tuttavia che, ai fini della mobilitazione del FEG per detto caso, gli stanziamenti di pagamento saranno trasferiti da una linea di bilancio destinata al sostegno delle PMI e dell'innovazione; deplora le gravi carenze della Commissione in fase di attuazione dei programmi in materia di competitività e innovazione, soprattutto in tempi di crisi economica in cui la necessità di un tale sostegno dovrebbe aumentare sensibilmente;
—

mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea per un importo di 13 022 500 EUR in stanziamenti d'impegno e di pagamento in relazione alle conseguenze delle inondazioni in Irlanda,
1.

si dichiara disposto a favorire il conseguimento di un accordo sul bilancio 2011 e sugli elementi ad esso correlati in tempi molto stretti, purché la Commissione e il Consiglio rispettino le condizioni illustrate di seguito: a) il conseguimento di un accordo su veri meccanismi di flessibilità che rispettino i principi in vigore per quanto riguarda le revisioni, quali stabiliti nell'AII del 17 maggio 2006, che saranno adottati dal Parlamento e dal Consiglio a maggioranza qualificata, al fine di consentire in futuro un finanziamento adeguato, per il 2011 e gli anni seguenti, delle politiche che derivano dalle nuove competenze conferite all'Unione europea in virtù del trattato di Lisbona e dalla strategia Europa 2020; b) l'impegno da parte della Commissione a presentare, entro il 1o luglio 2011, proposte significative, sulla base dell'articolo 311 TFUE, relative a nuove risorse proprie per l'Unione europea e l'impegno da parte del Consiglio a discutere tali proposte con il Parlamento nel quadro del processo negoziale per il prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP), in linea con la dichiarazione n. 3 sulla revisione del quadro finanziario allegata all'AII del 17 maggio 2006; c) un accordo tra le tre istituzioni su un metodo di lavoro comune che preveda la partecipazione del Parlamento al processo negoziale del prossimo QFP e la partecipazione dei deputati europei alle riunioni importanti nonché incontri regolari a livello dei presidenti del Parlamento, del Consiglio e della Commissione, ai sensi delle disposizioni degli articoli 324 e 312, paragrafo 5, TFUE;
6.

prende atto tuttavia che, per la mobilitazione del FEG in questo caso, gli stanziamenti di pagamento devono essere trasferiti da una linea di bilancio dedicata al sostegno delle PMI e dell'innovazione; deplora le gravi carenze della Commissione in fase di attuazione dei programmi in materia di competitività e innovazione, soprattutto in tempi di crisi economica in cui la necessità di un tale sostegno dovrebbe aumentare sensibilmente;
A.

considerando che il progetto di bilancio rettificativo n. 9/2010 per l'esercizio 2010 riguarda le seguenti voci: — mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea per un importo pari a 66,9 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno e di pagamento, in relazione alle conseguenze delle frane e delle violente inondazioni che hanno colpito l'isola di Madeira in Portogallo e della tempesta Xynthia che si è abbattuta sulla Francia, — una riduzione corrispondente, pari ad un importo di 66,9 milioni di EUR, in stanziamenti di pagamento dalla linea 06 04 14 03 – Progetti energetici per sostenere la ripresa economica — Sistema europeo di reti eoliche in mare,
6.

rileva che per mobilitare il FEG nel caso in parola, gli stanziamenti di pagamento saranno trasferiti da una linea di bilancio destinata al sostegno delle PMI e all'innovazione; si rammarica delle gravi carenze della Commissione nell'attuazione dei programmi quadro per la competitività e l'innovazione, specialmente durante una crisi economica che dovrebbe far aumentare in misura significativa il bisogno di sostegno a questi fini;
2.

si compiace pertanto dell'accordo raggiunto in sede di conciliazione riguardo al ricorso allo strumento di flessibilità per il finanziamento del programma per l'apprendimento permanente e del programma per la competitività e l'innovazione a titolo della sottorubrica 1a e il finanziamento dell'assistenza finanziaria a favore della Palestina, del processo di pace e dell'UNRWA a titolo della rubrica 4, per un totale di 105 000 000 EUR;
2.

ritiene che l'evoluzione del sistema delle risorse proprie dell'Unione europea, che viene gradualmente sostituito da contributi nazionali ed è di conseguenza percepito come un onere eccessivo per le finanze pubbliche nazionali, renda quanto mai necessaria una sua riforma; prende atto della dichiarazione della Commissione; ribadisce tuttavia l'importanza che la Commissione presenti, entro il 1o luglio 2011, proposte concrete intese a creare nuove risorse proprie per l'Unione europea, a norma dell'articolo 311 TFUE; chiede al Consiglio di impegnarsi a esaminare tali proposte con il Parlamento nell'ambito del processo di negoziazione del prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP), in linea con la dichiarazione n. 3 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006;
6.

osserva tuttavia che, ai fini della mobilitazione del FEG per il caso in esame, gli stanziamenti di pagamento saranno trasferiti da una linea di bilancio destinata al sostegno delle PMI e dell'innovazione; si rammarica delle gravi carenze della Commissione in sede di attuazione dei programmi in materia di competitività e innovazione, soprattutto in tempi di crisi economica in cui la necessità di un siffatto sostegno dovrebbe aumentare sensibilmente;
6.

ritiene che l'attuale aliquota del 20 % per la rubrica 5 sia ormai più restrittiva rispetto alla precedente situazione, in quanto dovrà coprire spese non previste nella dichiarazione autoimposta del 1988; ricorda che dal 2006 il Parlamento ha incluso spese come lo statuto dei deputati (con conseguenti economie per gli Stati membri), lo statuto degli assistenti, le spese attinenti al suo nuovo ruolo dopo l'entrata in vigore del trattato di Lisbona nonché una politica immobiliare ampliata per far fronte al proprio fabbisogno globale, fra cui gli allargamenti;
6.

ribadisce l'importanza di rafforzare la cooperazione interistituzionale nel settore della politica immobiliare; invita le altre istituzioni a sviluppare a loro volta una strategia immobiliare a medio e lungo termine, che includa gli obiettivi indicati nella presente risoluzione; sottolinea la necessità di ricevere in tempo utile le informazioni necessarie per l'adozione di decisioni, in conformità della procedura di cui all'articolo 179 del regolamento finanziario, che «dovrebbero comprendere valutazioni delle necessità e analisi dei costi-benefici per le varie alternative, con la definizione delle opzioni locazione o acquisto, nonché informazioni trasparenti sulle possibili alternative di finanziamento e la compatibilità con il QFP» (allegato 2 alla risoluzione del Parlamento europeo, del 17 dicembre 2009, sul progetto di bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio2010 quale modificato dal Consiglio) (5); ritiene, in tale contesto, che la cooperazione con altre istituzioni per l'armonizzazione di queste informazioni al fine di consentire un raffronto tra lo spazio e i costi immobiliari dovrebbe essere considerata una questione chiave; sottolinea la necessità di una relazione specifica e di eventuali raccomandazioni concernenti le spese eccessivamente elevate per la manutenzione, la ristrutturazione e l'acquisto degli edifici;
67.

ricorda che per il 2010 la Commissione ha formulato una previsione di crescita solo dell'ordine dello 0,9 %, che non include però una serie di ambiti amministrativi finanziati al di fuori della rubrica in esame, come le linee di bilancio relative all'assistenza tecnica e amministrativa (ex linee BA), le agenzie esecutive (agenzie di ricerca esterne) e le spese amministrative per le agenzie decentrate e la ricerca diretta e indiretta; chiede alla Commissione di pronunciarsi in merito ai criteri da applicare per definire la spesa amministrativa complessiva e di continuare a fornire una descrizione chiara degli ambiti che esulano dalla rubrica 5; chiede che tutte le spese amministrative siano incluse nella rubrica 5;
14.

prende atto della proposta di potenziare il personale della biblioteca con ulteriori 28 posti, di cui 13 per il servizio «briefing» per i deputati (in precedenza personale contrattuale); può approvare il finanziamento e l'inserimento in organico dei 13 posti in oggetto purché si garantisca che saranno coperti mediante concorsi generali e che si conseguano risparmi corrispondenti nella dotazione finanziaria per i contratti; ritiene che un ulteriore incremento dei finanziamenti e delle risorse umane degli attuali servizi di informazione dovrebbe andare di pari passo con lo sviluppo di un sistema di facile impiego, che consenta ai deputati di accedere agevolmente a tutte le informazioni prodotte all'interno dell'Istituzione; decide di includere nello stato di previsione gli stanziamenti per i 15 posti aggiuntivi, iscrivendone tuttavia la metà nella riserva, in attesa: — di ulteriori giustificazioni sul modo in cui i posti in questione saranno utilizzati per migliorare i servizi di consulenza per i deputati, — di informazioni concrete circa le misure intraprese dall'Ufficio di presidenza e dall'amministrazione per porre in essere un Sistema interno di gestione delle conoscenze, ivi inclusi il calendario previsto per la sua attuazione e gli eventuali risparmi derivanti dalla razionalizzazione delle fonti di informazione;
79.

manifesta profonda preoccupazione per il fatto che, in linea generale, le tendenze all'esternalizzazione in seno alla Commissione, abbinate alla riconversione di posti in stanziamenti per agenti contrattuali, hanno condotto a una situazione in cui un numero sempre più consistente di personale in servizio presso l'UE non è identificabile negli organigrammi approvati dall'autorità di bilancio né beneficia di retribuzioni a titolo della rubrica 5; è quindi del parere che i cambiamenti dell'entità numerica del personale della Commissione dovrebbero essere considerati non solo sulla base dei posti in organico, ma anche del personale di altro tipo, compreso quello delle agenzie esecutive e decentrate, cui la Commissione ha trasferito l'espletamento delle funzioni del personale figurante in organico; ritiene che, sebbene generi un risparmio sulle retribuzioni, la trasformazione di posti dell'organico in personale esterno possa avere un impatto sulla qualità e l'indipendenza della funzione pubblica europea;
(4)

Il 9 ottobre 2009 la Spagna ha presentato domanda di mobilitazione del FEG in relazione ai licenziamenti in 36 imprese operanti nella divisione 16 della NACE Rev. 2 («Industria del legno e dei prodotti in legno e sughero, esclusi i mobili; fabbricazione di articoli di paglia e materiali da intreccio») in un'unica Regione NUTS II, Castilla-La Mancha (ES42), e ha fornito informazioni supplementari fino al 22 febbraio 2010. La domanda è conforme ai requisiti per la determinazione dei contributi finanziari stabiliti all'articolo 10 del regolamento (CE) n. 1927/2006. La Commissione propone pertanto di mobilitare un importo pari a 1 950 000 EUR.
(4)

Il 2 settembre 2009 la Spagna ha presentato domanda di mobilitazione del FEG in relazione agli esuberi in 181 imprese operanti nella divisione 23 NACE Rev. 2 (settore «Fabbricazione di prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi») in un'unica regione NUTS II, la Comunidad Valenciana (ES52) e ha fornito informazioni supplementari fino al il 22 febbraio 2010. La domanda è conforme ai requisiti per la determinazione dei contributi finanziari stabiliti all'articolo 10 del regolamento (CE) n. 1927/2006. La Commissione propone pertanto di mobilitare un importo pari a 6 598 735 EUR.
3.

sottolinea che, in conformità dell'articolo 6 del regolamento FEG, occorre garantire che il Fondo sostenga il reinserimento nel mercato del lavoro dei singoli lavoratori in esubero; ribadisce che l'assistenza del FEG non sostituisce le azioni che sono di competenza delle imprese in virtù della legislazione nazionale o dei contratti collettivi, né le misure relative alla ristrutturazione di imprese o settori;
E.

considerando che, sulla base di tali articoli, la Commissione ha chiesto la mobilitazione del FEG per coprire il proprio fabbisogno amministrativo in relazione ai lavori preparatori in vista della valutazione intermedia del funzionamento del FEG, che comprendono studi sull'esecuzione del Fondo, il reinserimento dei lavoratori nel mercato del lavoro, lo sviluppo di reti tra i servizi degli Stati membri incaricati dell'esecuzione del FEG, lo scambio di buone prassi, nonché l'aggiornamento e lo sviluppo del sito Internet, delle domande e dei documenti in tutte le lingue e le attività audiovisive, in linea con la volontà del Parlamento di sensibilizzare i cittadini sulle azioni dell'Unione europea,
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 308/96

Martedì 7 settembre 2010

Progetto di bilancio rettificativo n. 2/2010: BEREC (Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche)

P7_TA(2010)0295

Risoluzione del Parlamento europeo del 7 settembre 2010 sulla posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2010 dell'Unione europea per l'esercizio 2010, sezione III – Commissione (12583/2010 – C7-0194/2010 – 2010/2046(BUD))

2011/C 308 E/24

Il Parlamento europeo,

visti il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, e il trattato che istituisce la Comunità europea per l'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,

visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (1), in particolare gli articoli 37 e 38,

visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2010, definitivamente adottato il 17 dicembre 2009 (2),

visto l'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (3),

visto il progetto di bilancio rettificativo n. 2/2010 dell'Unione europea per l'esercizio 2010, presentato dalla Commissione il 19 marzo 2010 (COM(2010)0108),

vista la lettera del Commissario Janusz Lewandowski al Presidente Buzek del 9 luglio 2010,

vista la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2010, adottata il 26 luglio 2010 (12583/2010 – C7-0194/2010),

visti gli articoli 75 ter e 75 sexies del suo regolamento,

vista la relazione della commissione per i bilanci (A7-0240/2010),

A. considerando che la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2010 comprende l’organico del BEREC (Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche),

B. considerando che la finalità del progetto di bilancio rettificativo n. 2/2010 è l'iscrizione ufficiale di tale adeguamento di bilancio nel bilancio 2010,

C. considerando che il Consiglio ha adottato la sua posizione il 26 luglio 2010,

1. prende atto del progetto di bilancio rettificativo n. 2/2010;

2. approva la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2010 senza modifiche e incarica il suo Presidente di dichiarare che il bilancio rettificativo n. 3/2010 è stato definitivamente adottato e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea;

3. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.

(1) GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.

(2) GU L 64 del 12.3.2010.

(3) GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
6.

osserva che, ai fini della mobilitazione del FEG per tale caso, gli stanziamenti di pagamento saranno trasferiti da una linea di bilancio dedicata al sostegno delle PMI e dell'innovazione; si rammarica delle gravi carenze della Commissione in fase di attuazione dei programmi in materia di competitività e innovazione, soprattutto in tempi di crisi economica in cui la necessità di un tale sostegno dovrebbe aumentare sensibilmente;
6.

osserva tuttavia che, ai fini della mobilitazione del FEG per detto caso, gli stanziamenti di pagamento saranno trasferiti da una linea di bilancio destinata al sostegno delle PMI e dell'innovazione; si rammarica delle gravi carenze della Commissione in fase di attuazione dei programmi in materia di competitività e innovazione, soprattutto in tempi di crisi economica in cui la necessità di un tale sostegno dovrebbe aumentare sensibilmente;
6.

rileva che, per mobilitare il FEG nel caso in parola, gli stanziamenti di pagamento saranno trasferiti da una linea di bilancio destinata al sostegno delle PMI e all'innovazione; deplora le gravi carenze della Commissione nell'attuazione dei programmi per la competitività e l'innovazione, specialmente durante una crisi economica che dovrebbe far aumentare in misura significativa il bisogno di sostegno a questi fini;
11.

constata inoltre che le piccole agenzie (con un personale inferiore a 75 unità, come il Collegio europeo di polizia, l’Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell’informazione, l’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro, l’Agenzia dei diritti fondamentali dell’Unione europea e l’Autorità europea di vigilanza GNSS) devono affrontare gravi problemi di efficienza; chiede pertanto al gruppo di lavoro interistituzionale sulle agenzie di riflettere sulla possibilità di stabilire una massa critica per l’esistenza di un’agenzia e di valutare la possibilità di organizzare servizi comuni, ad esempio servizi di assistenza per le procedure dei bandi di gara, per le procedure di reperimento delle risorse umane e per il processo del bilancio;
33.

ribadisce che i miglioramenti nel settore delle tecnologie dell’informazione (TIC) debbano condurre non solo ad un’accresciuta capacità di gestire «aspetti chiave» internamente, ma anche ad un maggiore potenziale organizzativo in questo settore, per renderlo più efficiente dal punto di vista dei costi; chiede una relazione che chiarisca la situazione attuale e le attuali prospettive riguardo l'internalizzazione degli esperti TIC e una corretta attività gestionale in quest'ambito; invita l'Ufficio di Presidenza a delineare una strategia chiara per l'approccio del Parlamento in materia di TIC - che preveda sinergie con i gruppi politici - prima di intraprendere ulteriori iniziative in questo settore;
41.

ricorda i risultati indubbiamente positivi, sia in termini di partecipazione che di attuazione, dei diversi progetti pilota Erasmus avviati dal Parlamento negli ultimi anni (Erasmus per gli apprendisti, Erasmus per i giovani imprenditori, Erasmus per la scuola secondaria, Erasmus per la pubblica amministrazione) come pure del programma Erasmus tradizionale; ribadisce la necessità che l'Unione continui a investire in questo campo; ritiene che sia indispensabile un sostanziale incremento della dotazione finanziaria globale destinata a tutte le linee relative a Erasmus, al fine di aumentare in misura considerevole (fino a 1 000 000 persone all'anno) il numero dei giovani che partecipano alla «Politica Erasmus europea»; è convinto che questa azione sia essenziale per rispondere correttamente alle difficoltà che l'Europa sta incontrando nel processo di integrazione, nonché per contribuire a risolvere l'attuale crisi economica;
A.

considerando che il progetto di bilancio rettificativo n. 1 al bilancio generale 2009 contiene i seguenti elementi: — la mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea per un importo di 11,8 milioni EUR in stanziamenti d'impegno e di pagamento in relazione alle conseguenze delle inondazioni che hanno colpito la Romania nel luglio 2008, — la corrispondente riduzione per un importo di 11,8 milioni EUR in stanziamenti di pagamento nella linea 13 03 16 (Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) – Convergenza),
A.

considerando che il progetto di bilancio rettificativo n. 2 al bilancio generale 2009 contiene gli elementi seguenti: l'inclusione nel bilancio comunitario della tabella dell'organico dell'impresa comune sul sistema europeo di nuova generazione per la gestione del traffico aereo (SESAR - Single European Sky ATM Research), le modifiche apportate alla tabella dell'organico del Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (CEPCM), le modifiche apportate alla tabella dell'organico dell'Agenzia ferroviaria europea (ERA) e la modifica del commento della voce di bilancio relativa all'azione preparatoria «Servizi operativi GMES» (Global Monitoring for Environment and Security),