COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 04.06.1998 
COM(1998)352def. 
98/0198 (CNS) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE 
relativa alla conclusione dell'accordo tra le Comunità europee e il governo del Canada in 
merito all'applicazione dei rispettivi diritti della concorrenza 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
I. Introduzione 
Mondializzazione 
La situazione nella quale le regole di concorrenza devono essere applicate muta 
continuamente nell'ambiente economico odierno in rapida trasformazione. L'impatto 
delle nuove tecnologie ha accelerato la mondializzazione in molti settori. Il ritmo 
sostenuto dei progressi tecnologici, l'apertura dei mercati e il rapido sviluppo di una 
concorrenza mondiale in un gran numero di settori sono una sfida per la politica di 
concorrenza, sia essa perseguita dalla Commissione europea o da altri organi di 
applicazione del diritto antitrust altrove nel mondo. 
Il fatto che oggi molte imprese operino a livello mondiale e concludano alleanze 
strategiche con partner internazionali rappresenta una sfida supplementare per le autorità 
di concorrenza. Gli effetti economici di concentrazioni, pratiche restrittive o abusi di 
posizioni dominanti hanno spesso ripercussioni in paesi diversi da quelli in cui le imprese 
interessate sono registrate o insediate. 
Ostacoli all'applicazione del diritto alla concorrenza 
Benché il diritto internazionale riconosca alla Commissione una certa autonomia 
nell'applicazione delle regole di concorrenza comunitarie alle imprese straniere, essa 
incontra spesso problemi pratici. Difficoltà possono sorgere, ad esempio, nella raccolta di 
informazioni e prove al di fuori della Comunità europea. Inoltre, le regole di concorrenza, 
intese alla salvaguardia di una concorrenza effettiva sul mercato interno, possono essere 
meno efficaci se applicate a comportamenti contrari alla concorrenza a livello mondiale. 
Poiché sempre più paesi adottano una legislazione propria in materia di concorrenza e 
sempre più autorità di concorrenza affermano la propria giurisdizione su imprese 
straniere, la cui attività ha effetti negativi sui loro mercati nazionali, aumentano 
inevitabilmente le possibilità di decisioni divergenti o in conflitto tra loro. 
Cooperazione 
L'esperienza insegna che il metodo più efficace di affrontare i comportamenti contrari 
alla concorrenza che interessano più di una giurisdizione è quello della cooperazione. Se 
le autorità di concorrenza di un paese sono al corrente delle azioni delle autorità di 
concorrenza dei vari paesi del mondo e conoscono le argomentazioni alla base delle loro 
azioni, la probabilità che nascano conflitti in relazione a casi particolari è ridotta. La 
relazione preparata dal gruppo di esperti sulla politica di concorrenza nel nuovo ordine 
commerciale raccomanda all'Unione europea di estendere la sua rete di accordi bilaterali 
di cooperazione nel campo del diritto della concorrenza. 
A tal fine e in virtù del mandato concesso dal Consiglio alla Commissione il 23 gennaio 
1995 per negoziare un accordo bilaterale con le autorità canadesi, la Commissione ha 
portato a termine negoziati con il Canada su un progetto di accordo relativo 
all'applicazione delle regole di concorrenza. Il progetto di accordo si avvicina molto a 
quello concluso con il governo degli Stati Uniti nel 19912. 
IL L'accordo tra le Comunità europee e il governo del Canada in merito 
all'applicazione dei rispettivi diritti della concorrenza 
Il progetto di accordo prevede che ciascuna parte notifichi all'altra i casi da essa 
esaminati che possono coinvolgere gli interessi rilevanti dell'altra. Tale procedura è 
intesa a garantire che ciascuna autorità di concorrenza sia a conoscenza delle attività 
dell'altra e consente di individuare facilmente i casi che interessano entrambe le parti. 
Una volta individuato un caso che sollevi questioni importanti per entrambe le parti, 
queste potranno applicare le disposizioni di cooperazione o di coordinamento 
dell'accordo. 
Le parti possono convenire di coordinare i loro atti di esecuzione e/o fornirsi assistenza 
reciproca, aumentando così la probabilità di porre termine il più efficacemente possibile a 
comportamenti contrari alla concorrenza. 11 coordinamento tra le autorità di concorrenza 
può essere vantaggioso anche per le imprese in quanto riduce la possibilità che siano 
adottate decisioni in conflitto tra loro. Il coordinamento e l'assistenza possono essere 
realizzati solo compatibilmente con le legislazioni e gli interessi rilevanti delle parti. 
Come l'accordo CE/USA del 1991, anche il progetto di accordo CE/Canada contiene 
disposizioni di cortesia internazionale positiva e negativa o tradizionale. La cortesia 
internazionale positiva prevede che una parte possa chiedere all'altra di adottare misure 
di esecuzione. La cortesia internazionale tradizionale o negativa prevede che una parte 
tenga conto di tutti i fattori rilevanti quando i suoi atti di esecuzione possono coinvolgere 
gli interessi rilevanti dell'altra parte. Tenendo conto dei reciproci interessi 
nell'applicazione del rispettivo diritto della concorrenza la probabilità di conflitti viene 
ridotta. 
L'articolo VII del progetto di accordo prevede lo scambio di informazioni tra le parti. La 
portata di questa disposizione è piuttosto limitata, dato che l'articolo XI specifica che la-
legislazione in vigore resta inalterata. Le parti hanno la facoltà di non scambiarsi 
informazioni laddove ciò sia contrario alla loro legislazione vigente o ai loro interessi 
rilevanti. Attualmente la Commissione è vincolata da un rigoroso obbligo di riservatezza 
per quanto riguarda le informazioni da essa ricevute dalle imprese in applicazione delle 
regole di concorrenza. L'accordo incoraggia comunque le parti a chiedere alle imprese 
interessate l'autorizzazione a scambiarsi le informazioni normalmente considerate 
Politica di concorrenza nel nuovo ordine commercialo: rafforzare la cooperazione e le regole 
internazionali - relazione del gruppo di esperti, luglio 1995. 
" Accordo tra le Comunità europee e il governo degli Stati Uniti d'America in merito all'applicazione dei 
rispettivi diritti della concorrenza, GU L 95 del 27.4.1995, pag. 47; versione rettificata GU L 131 del 
15.6.1995, pag. 38. 
2 
riservate. Le parti sono tenute a salvaguardare la riservatezza delle informazioni 
scambiate nel quadro dell'accordo. 
L'allegato alla presente relazione fornisce una descrizione dettagliata delle disposizioni 
del progetto di accordo. 
III. Base giuridica 
Nella misura in cui il progetto di accordo riguarda le regole di concorrenza stabilite dal 
trattato CE, la base giuridica che consente al Consiglio di concludere l'accordo è 
costituita dagli articoli 87 e 235 in combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 3, 
primo comma del trattato CE. Il Parlamento europeo deve essere consultato prima che il 
Consiglio concluda l'accordo. Nella misura in cui l'accordo si applica ai prodotti CECA, 
gli articoli 65 e 66 del trattato CECA costituiscono la base giuridica che consente alla 
Commissione di concludere l'accordo. 
IV. Conclusioni 
L'accordo aumenterà la capacità di cooperazione della Commissione e dell'autorità di 
concorrenza canadese. Nel fornire un ambito di cooperazione l'accordo renderà più 
efficace l'applicazione delle norme antitrust e ridurrà il numero di casi in cui le autorità 
di concorrenza adottano decisioni incompatibili o in conflitto tra loro. L'accordo 
determinerà anche relazioni molto più strette tra la Commissione e l'autorità di 
concorrenza canadese nonché una maggiore comprensione delle rispettive politiche di 
concorrenza. 
La Commissione propone pertanto che il Consiglio adotti congiuntamente alla 
Commissione la decisione di procedere alla conclusione del progetto di accordo in 
questione. A tal fine è allegata alla presente comunicazione una proposta di decisione 
congiunta del Consiglio e della Commissione relativa alla conclusione dell'accordo tra le 
Comunità europee e il governo del Canada in merito all'applicazione dei loro rispettivi 
diritti della concorrenza. 
2> 
ALLEGATO 
Accordo tra le Comunità europee e il governo del Canada in merito all'applicazione 
dei rispettivi diritti della concorrenza 
Descrizione dell'accordo 
Obiettivo 
L'obiettivo principale del progetto di accordo è istituire un sistema di 
cooperazione e coordinamento tra la Commissione europea e l'autorità di concorrenza del 
Canada al fine di migliorare l'efficacia dell'applicazione della legislazione antitrust e 
ridurre le possibilità di decisioni tra loro in conflitto o in sovrapposizione. 
Articolo I - Scopo e definizioni 
L'articolo I, paragrafo 1 stabilisce lo scopo dell'accordo, che è quello di 
promuovere la cooperazione e il coordinamento e prevenire le controversie tra le autorità 
di concorrenza delle parti. 
L'articolo I, paragrafo 2 definisce i termini utilizzati nell'accordo. Per quanto 
riguarda le Comunità europee l'ambito di applicazione dell'accordo è definito dagli 
articoli 85, 86 e 90 del trattato CE, dal regolamento 4064/89 relativo al controllo delle 
concentrazioni tra imprese, dagli articoli 65 e 66 del trattato CECA e dai regolamenti di 
applicazione adottati in base a tali disposizioni. Per quanto riguarda il Canada il campo di 
applicazione dell'accordo è definito dal Competition Act e dalla normativa connessa. È 
prevista un'estensione della definizione di diritto della concorrenza, per tener conto della 
possibilità che siano adottate in futuro ulteriori disposizioni o regolamenti di 
applicazione. Il fatto che entrambe le parti debbano acconsentire per iscritto a qualsiasi 
estensione della definizione di diritto della concorrenza garantisce che la definizione non 
sia estesa al di là delle intenzioni dell'accordo. 
Articolo II - Notificazioni 
L'articolo II, paragrafo 1 stabilisce che ciascuna autorità di concorrenza notifichi 
all'altra i casi in cui sono coinvolti gli "interessi rilevanti" dell'altra parte. All'articolo II, 
paragrafo 2 sono esemplificate alcune situazioni nelle quali ricorre tale condizione. 
L'articolo II, paragrafo 3 definisce quando è necessaria la notificazione. I paragrafi da 4 a 
7 dello stesso articolo espongono più dettagliatamente le situazioni in cui dev'essere 
effettuata la notifica. L'orientamento generale in proposito è che la notifica debba essere 
effettuata in una fase della procedura sufficientemente precoce da consentire di tener 
conto del parere dell'altra parte. Il paragrafo 7 stabilisce l'obbligo di notificazione in tutti 
i casi in cui l'autorità di concorrenza partecipi a procedimenti giudiziari o aniministrativi. 
L'articolo II, paragrafo 8 stabilisce che le notifiche devono essere sufficientemente 
dettagliate da consentire alla parte destinataria di procedere ad una prima valutazione 
delle conseguenze dell'atto di esecuzione sui suoi interessi rilevanti. L'articolo II, 
paragrafo 9 va considerato congiuntamente all'articolo IX, che sarà esaminato oltre. 
Articolo III - Consultazioni 
L'articolo III prevede che ciascuna parte possa chiedere di consultare l'altra parte. 
La parte che riceve la richiesta di consultazione accede senza indugio a tale richiesta. 
Articolo IV - Coordinamento degli atti di esecuzione 
L'articolo IV stabilisce che le parti si prestino reciprocamente assistenza 
sempreché le loro leggi vigenti e i loro interessi rilevanti lo consentano. Il paragrafo 2 
prevede l'eventualità che le parti convengano essere d'interesse reciproco coordinare i 
rispettivi atti di esecuzione riguardanti situazioni correlate. Ciò si riferisce a circostanze 
nelle quali comportamenti anticoncorrenziali verificatisi sul mercato di un parte possano 
essere associati a comportamenti identici sul mercato dell'altra. In tali circostanze le 
autorità di concorrenza delle due parti possono coordinare proficuamente le proprie 
attività e prestarsi reciprocamente assistenza, sempre compatibilmente con le rispettive 
leggi e interessi rilevanti. 
Il paragrafo 3 sancisce che gli atti di esecuzione coordinati sono soggetti al 
rispetto delle leggi e degli interessi rilevanti delle parti. Tale coordinamento può portare 
ad atti di esecuzione da parte delle autorità di concorrenza di una o di entrambe le parti. 
Secondo il paragrafo 3, lettera e), ciascuna delle parti può notificare all'altra in 
qualsiasi momento la propria intenzione di limitare o porre termine al coordinamento e 
perseguire i propri atti di esecuzione autonomamente. 
Articolo V - Cooperazione nell'ipotesi di attività contrarie alla concorrenza nel 
territorio di una parte e lesive degli interessi dell 'altra parte 
L'articolo V costituisce la clausola nota come clausola di "cortesia intemazionale 
positiva", che consente alla parte i cui interessi siano lesi da attività condotte nell'ambito 
della giurisdizione dell'altra parte di porre la questione all'attenzione di tale parte. 
Quest'ultima può non essere al córrente del problema o non averlo considerato una 
priorità. Una volta a conoscenza della situazione e del fatto che sono lesi gli interessi 
rilevanti dell'altra parte, la parte che è stata invitata ad intervenire può, a sua discrezione 
e esaminando debitamente il problema, prendere adeguate misure di esecuzione. 
Se sono adottati atti di esecuzione, l'autorità di concorrenza della parte 
destinataria della richiesta informa la parte richiedente dei principali sviluppi e dell'esito 
degli atti (cfr. articolo 5, paragrafo 3). 
Il paragrafo 4 prevede che l'autorità di concorrenza della parte destinataria della 
richiesta abbia piena discrezionalità nella sua decisione se adottare o meno atti di 
esecuzione nei confronti delle attività anticoncorrenziali indicate nella richiesta e 
stabilisce che nessuna disposizione dell'articolo impedisce alla parte richiedente di 
adottare propri atti di esecuzione. 
Articolo VI - Prevenzione dei conflitti 
L'articolo VI è altrimenti noto come clausola di "cortesia intemazionale negativa 
o tradizionale". Il primo paragrafo prevede che ciascuna parte riservi un'attenta 
considerazione agli interessi rilevanti dell'altra parte in tutte le fasi degli atti di 
esecuzione. 
L'articolo VI, paragrafo 2 indica una serie di elementi che le parti devono 
prendere in considerazione qualora gli atti di esecuzione di una possano ledere gli 
interessi rilevanti dell'altra. 
Il concetto di "interessi rilevanti" va inteso conformemente allo scopo 
dell'accordo, che è quello di instaurare una effettiva cooperazione nel campo della 
concorrenza. Gli interessi considerati devono pertanto essere rilevanti in riferimento a 
tale obiettivo. Tuttavia, il paragrafo 2, punto iv) menziona anche la possibilità di conflitto 
con le "politiche economiche applicate dall'altra parte". Si intende garantire in tal modo 
che l'applicazione, territoriale ed extraterritoriale, delle regole di concorrenza non sia 
contraria ad un obiettivo chiaramente dichiarato dell'altra parte. 
Articolo VII - Scambio di informazioni 
Questo articolo non cambia le regole che disciplinano lo scambio di informazioni 
riservate. 
L'articolo VII, paragrafo 1 prevede che le parti convengano di scambiarsi 
informazioni che agevolino un'effettiva applicazione dei rispettivi diritti della 
concorrenza e favoriscano una migliore comprensione delle rispettive politiche ed attività 
di esecuzione. 
L'articolo VII, paragrafo 2 stabilisce che ciascuna parte possa chiedere all'altra 
informazioni importanti ai fini della preparazione o dell'applicazione degli atti di 
esecuzione da parte della sua autorità di concorrenza. 
L'articolo VII, paragrafo 3 prevede che, nel caso di un'azione concorrente di 
entrambe le parti, l'autorità di concorrenza di ciascuna parte accerti se le persone fisiche 
o giuridiche interessate acconsentano allo scambio di informazioni riservate tra le autorità 
di concorrenza di entrambe le parti. 
L'articolo VII, paragrafo 4 sottolinea che, durante le consultazioni ai sensi 
dell'articolo III, ogni parte deve fornire all'altra il maggior numero possibile di 
informazioni al fine di agevolare la discussione più ampia possibile in merito agli aspetti 
rilevanti di una particolare operazione. 
Articolo Vili - Riunioni semestrali 
L'articolo Vili, paragrafo 1 prevede riunioni semestrali tra le autorità di 
concorrenza per discutere di questioni d'interesse comune nell'ambito della cooperazione 
e del coordinamento relativi alle proprie attività di esecuzione. 
L'articolo Vili paragrafo 2 prevede che una relazione su queste riunioni 
semestrali sia messa a disposizione del Comitato congiunto per la cooperazione nel 
quadro dell'accordo di cooperazione economica e commerciale fra le Comunità europee e 
il Canada. 
Articolo IX- Comunicazioni ai sensi dell'accordo 
L'articolo IX prevede che le comunicazioni contemplate dall'accordo assumano 
normalmente la forma di comunicazioni dirette, verbali, telefoniche o mediante telefax, 
fra le autorità di concorrenza delle parti. Questo metodo informale di comunicazione 
dovrebbe agevolare la cooperazione. Le noti fiche, le richieste di consultazione e le 
richieste di "cortesia internazionale positiva" dovrebbero essere confermate per iscritto 
attraverso i canali diplomatici. 
Articolo X - Riservatezza ed uso delle informazioni 
L'articolo X, paragrafo 1 stabilisce che nessuna delle parti è tenuta a comunicare 
all'altra informazioni la cui divulgazione sia vietata dalla propria legislazione o 
incompatibile con i propri interessi. 
L'articolo X, paragrafo 2 afferma che le informazioni scambiate in via riservata 
tra le parti o le loro autorità di concorrenza devono essere protette nel modo più ampio 
possibile. Qualsiasi richiesta di terzi di conoscere tali informazioni deve essere respinta 
nella misura maggiore possibile. 
L'articolo X, paragrafo 3 garantisce che qualsiasi Stato membro i cui interessi 
rilevanti siano coinvolti sia informato di tutte le notifiche emesse ai sensi dell'accordo. 
La competente autorità dello Stato membro è informata anche di qualsiasi forma di 
cooperazione e coordinamento degli atti di esecuzione. A questo proposito dovrà essere 
rispettata l'eventuale richiesta dell'autorità di concorrenza canadese di non divulgare le 
informazioni riservate. 
L'articolo X, paragrafo 4 prevede che le autorità di concorrenza delle parti si 
consultino reciprocamente prima di intraprendere azioni che possano determinare 
l'obbligo giuridico di mettere a disposizione di un terzo informazioni fornite in base 
all'accordo. 
L'articolo X, paragrafo 5 stabilisce che le informazioni ricevute da un parte a 
norma dell'accordo siano utilizzate unicamente ai fini dell'applicazione del diritto della 
concorrenza di tale parte. Le informazioni ricevuta a norma dell'articolo II (notificazione) 
devono essere utilizzate solo ai fini dell'accordo. 
L'articolo X, paragrafo 6 stabilisce che una parte possa specificare le condizióni 
alle quali desidera che siano utilizzate le informazioni fomite. La parte che ha ricevuto le 
informazioni deve ottenere il consenso dell'altra parte per utilizzarle in modo contrario a 
tali condizioni. 
Articolo XI - Diritto vigente 
L'articolo XI stabilisce che l'accordo non può obbligare nessuna parte a prendere 
iniziative che siano in contrasto con il proprio diritto vigente né imporre modifiche di tale 
diritto. 
Articolo XII - Entrata in vigore e recesso 
L'articolo XII stabilisce che l'accordo entri in vigore al momento della firma. 
Ciascuna parte può porre termine all'accordo mediante notifica della sua intenzione 
all'altra parte con un anticipo di 60 giorni. È previsto un riesame dell'applicazione 
dell'accordo entro 24 mesi dalla data della sua entrata in vigore; tale riesame consente 
alle parti di individuare altri settori in cui potrebbero cooperare proficuamente e altri 
mezzi atti a migliorare l'accordo. Il riesame comprende un'analisi di fattispecie reali o 
possibili per stabilire se per tutelare gli interessi delle parti sia opportuna una più stretta 
cooperazione. 
Sono allegate all'accordo tre lettere interpretative scambiate tra le parti, che 
formano parte integrante dell'accordo. In una di tali lettere la Comunità europea e la 
Comunità europea del carbone e dell'acciaio formulano due dichiarazioni interpretative. 
Nella prima si afferma che tra le informazioni scambiate ai sensi dell'accordo non 
possono figurare le informazioni oggetto delle disposizioni dell'articolo 20 del 
regolamento 17/62 del Consiglio o di disposizioni equivalenti di altri regolamenti nel 
settore della concorrenza. Dette informazioni possono essere comunicate all'autorità di 
concorrenza canadese solo previa autorizzazione esplicita della fonte interessata. 
Nella seconda dichiarazione si afferma che ciascuna parte garantisce la 
riservatezza di tutte le informazioni fornite in via confidenziale dall'altra parte. La parte 
che ha ricevuto le informazioni respingerà qualsiasi richiesta di comunicazione a terzi, a 
meno che tale comunicazione non sia autorizzata dalla parte che ha fornito 
l'informazione o sia richiesta dalla legislazione della parte che la riceve. Ciascuna parte 
deve comunicare all'altra se informazioni sono state accidentalmente utilizzate o 
divulgate in modo contrario alle disposizioni dell'articolo X. 
La lettera dell'autorità canadese conferma che la suddetta lettera interpretativa 
corrisponde alla propria comprensione dell'accordo. Essa ribadisce inoltre che il diritto 
vigente resta immutato e che il Canada non può procedere, ad esempio, ad alcuno 
scambio di informazioni se tale scambio è vietato dalla sua legislazione vigente. La 
lettera del Canada, conseguentemente, e confermata dalla Commissione Europea non 
sollevando alcuna difficoltà. 
Proposta di decisione del Consiglio e della Commissione 
relativa alla conclusione dell'accordo tra le Comunità europee e il governo del Canada in 
merito all'applicazione dei rispettivi diritti della concorrenza 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA E 
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 87 e 235, in 
combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 3, primo comma, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, in 
particolare gli articoli 65 e 66, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che il ricorso all'articolo 235 del trattato che istituisce la Comunità europea 
è obbligatorio a motivo dell'inclusione nel testo dell'accordo di fusioni e acquisizioni, le 
quali sono disciplinate dal regolamento (CEE) 4064/89 del Consiglio del 21 dicembre 
1989 relativo al controllo delle operazioni di concentrazioni tra imprese1, che si fonda 
principalmente su tale articolo; 
considerando che, data la dimensione internazionale sempre più marcata dei problemi 
della concorrenza, occorre rafforzare la cooperazione internazionale in questo settore; 
considerando che la Commissione ha negoziato, a tal fine, con il governo del Canada, un 
accordo in merito all'applicazione delle regole di concorrenza delle Comunità europee e 
del Canada; 
considerando che è opportuno approvare tale accordo ivi compreso lo scambio di lettere 
interpretative, 
DECIDONO: 
Articolo 1 
L'accordo tra le Comunità europee e il governo del Canada in merito all'applicazione dei 
loro rispettivi diritti della concorrenza, ivi compreso lo scambio di lettere interpretative, è 
approvato a nome della Comunità europea e della Comunità europea del carbone e 
dell'acciaio. 
I testi dell'accordo e dello scambio di lettere interpretative, redatti nelle lingue danese, 
tedesco, inglese, spagnolo, finlandese, francese, greco, italiano, olandese, portoghese e 
svedese, sono allegati alla presente decisione. 
GU n. L 395 del 30.12.1989, pag. 1 (versione rettificata: GU n. L 257 del 21.9.1990, pag. 13). 
Articolo 2 
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la o le persone abilitate a firmare 
l'accordo a nome della Comunità europea. 
Il presidente della Commissione è autorizzato a designare la o le persone abilitate a 
firmare l'accordo a nome della Comunità europea del carbone e dell'acciaio. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio Per la Commissione 
Il Presidente 11 Presidente 
io 
PROGETTO DI ACCORDO 
TRA LE COMUNITÀ EUROPEE 
E IL GOVERNO DEL CANADA 
IN MERITO ALL'APPLICAZIONE DEI RISPETTIVI DIRITTI DELLA 
CONCORRENZA 
La Comunità europea e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio ("le Comunità 
europee") da un lato e il governo del Canada ("Canada") dall'altro ("le parti"): 
in considerazione degli stretti legami economici esistenti fra loro; 
riconoscendo la crescente interdipendenza delle economie mondiali, fra le quali quelle 
delle parti; 
constatando che le parti sono concordi nel ritenere che l'applicazione corretta ed efficace 
del diritto della concorrenza sia di fondamentale importanza ai fini del buon 
funzionamento dei rispettivi mercati e degli scambi reciproci; 
riconoscendo il proprio impegno a migliorare ulteriormente la corretta ed efficace 
applicazione dei rispettivi diritti della concorrenza attraverso la cooperazione e, in 
determinati casi, il comune coordinamento nell'applicazione di tali normative; 
constatando che il coordinamento dei rispettivi atti di esecuzione può, in taluni casi, 
portare ad una tutela più efficace dei reciproci interessi in materia di concorrenza di 
quella che potrebbe essere ottenuta attraverso un'azione di esecuzione autonoma da parte 
di esse; 
riconoscendo l'impegno delle parti a riservare un'attenta considerazione ai rispettivi 
interessi rilevanti nell'applicazione dei rispettivi diritti della concorrenza e a mettere in 
atto il massimo sforzo al fine di conciliare tali interessi; 
vista la Raccomandazione dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo 
economico relativa alla cooperazione fra Stati gli membri in materia di pratiche 
commerciali restrittive che incidono sul commercio internazionale, adottata il 27 e 28 
luglio 1995 e 
visto l'Accordo di cooperazione economica fra il Canada e le Comunità europee stipulato 
il 6 luglio 1976, la Dichiarazione sulle relazioni Comunità europea - Canada adottata il 
22 novembre 1990 e la Dichiarazione politica congiunta sulle relazioni Canada-UE e 
l'annesso piano d'azione, adottati il 17 dicembre 1996; 
ti 
Hanno concordato quanto segue: 
I. SCOPO E DEFINIZIONI 
1. Scopo del presente accordo è di promuovere la cooperazione ed il coordinamento 
fra le autorità di concorrenza delle parti e ridurre il rischio o gli effetti di 
controversie tra le parti nell'applicazione dei rispettivi diritti della concorrenza. 
2. Al fine del presente accordo, s'intende 
per "attività contrarie alla concorrenza": qualsiasi comportamento o operazione 
passibile di ammende o altre sanzioni a norma del diritto della concorrenza di una 
delle parti; 
per "autorità competente di uno Stato membro": una delle autorità nazionali 
figuranti all'allegato A; quest'ultimo potrà essere ampliato o modificato in 
qualsiasi momento dalle Comunità europee; il Canada sarà informato per iscritto 
di tali aggiunte o modifiche prima dell'invio di qualsiasi informazione ad una 
nuova autorità inserita nell'elenco; 
per "autorità di concorrenza": 
i) per il Canada il "Director of Investigation and Research" nominato ai 
sensi del Competition Act e 
ii) per le Comunità europee, la Commissione delle Comunità europee, nel 
quadro delle sue competenze, a nonna del diritto della concorrenza delle 
Comunità europee; 
per "diritto della concorrenza": 
i) per il Canada, il Competition Act e la normativa connessa e 
ii) per le Comunità europee, gli articoli 85, 86 e 89 del trattato che istituisce 
la Comunità economica europea, il regolamento CEE n. 4064/89 sul 
controllo delle concentrazioni fra imprese, gli articoli 65 e 66 del trattato 
che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA) e i 
regolamenti di applicazione a norma dei suddetti trattati, fra i quali 
decisione dell'Alta autorità n. 24/54, 
nonché tutti i relativi emendamenti e le altre disposizioni legislative o 
regolamentari che le parti convengano per iscritto e di comune accordo di 
considerare "diritto della concorrenza" ai fini del presente Accordo; 
per "atto di esecuzione": qualsiasi applicazione del diritto della concorrenza 
mediante indagini o procedimenti svolti dall'autorità di concorrenza di una delle 
parti. 
3. Ogni riferimento contenuto nel presente Accordo ad una disposizione specifica 
del rispettivo diritto della concorrenza delle parti deve essere inteso come 
riferimento a tale disposizione secondo i successivi emendamenti o alle eventuali 
disposizioni che la sostituiscono. 
12 
II. NOTIFICAZIONI 
1. Le parti si notificano reciprocamente, secondo le modalità previste dal presente 
articolo e dall'articolo 9, i rispettivi atti di esecuzione che possono coinvolgere 
interessi rilevanti dell'altra parte. 
2. Sono considerati atti di esecuzione che possono coinvolgere interessi rilevanti 
dell'altra parte e quindi danno normalmente adito a fatti soggetti a notifica quelli 
che: 
i) sono attinenti agli atti di esecuzione dell'altra parte; 
ii) comportano attività contrarie alla concorrenza, diverse da fusioni o 
acquisizioni, compiute integralmente o parzialmente sul territorio dell'altra 
parte; 
iii) riguardano comportamenti che si presumono imposti, favoriti o approvati 
dall'altra parte o da una delle sue province o Stati membri; 
iv) riguardano una fusione o acquisizione nella quale: 
una o più parti dell'operazione ovvero 
una società che controlla una o più parti dell'operazione; 
sia una società riconosciuta o disciplinata secondo il diritto dell'altra parte 
o di una delle sue province o Stati membri; 
v) implicano l'imposizione o l'applicazione di sanzioni, da parte di 
un'Autorità di concorrenza, che esigano o vietino determinati 
comportamenti sul territorio dell'altra parte; o 
vi) implicano la richiesta proveniente da una delle parti di informazioni 
disponibili sul territorio dell'altra parte. 
3. Le notificazioni ai sensi del presente articolo, devono essere effettuate 
ogniqualvolta l'autorità di concorrenza ritenga di essere in presenza di fatti 
soggetti a notifica e, in ogni caso, ai sensi dei paragrafi 4 - 7 del presente articolo. 
4. In presenza di fatti soggetti a notifica relativi a fusioni o acquisizioni, la notifica 
deve essere effettuata, 
a) nel caso delle Comunità europee, quando viene pubblicata nella Gazzetta 
ufficiale, una notifica ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 3 del regolamento 
del Consiglio (CEE) n. 4064/89 o quando perviene una notifica di 
operazione ai sensi dell'articolo 66 del trattato CECA e quando è richiesta 
una preventiva autorizzazione da parte della Commissione a norma di tale 
articolo; 
b) nel caso del Canada, immediatamente dopo la presentazione di una 
richiesta scritta di informazioni sotto giuramento o dichiarazione solenne 
da parte della sua autorità di concorrenza, o dopo l'ottenimento di un 
13 
ordine a norma della sezione 11 del Competition Act, relativamente 
all'operazione in questione. 
a) Quando l'autorità di concorrenza di una parte richiede che una persona 
fornisca informazioni, documenti o altri dati che si trovano sul territorio 
dell'altra parte o richiede una testimonianza orale in un procedimento o 
chiede di partecipare ad un interrogatorio personale condotto da una 
persona che si trova sul territorio dell'altra parte, la notifica deve essere 
effettuata al momento o anticipatamente alla presentazione della richiesta. 
b) La notifica ai sensi della lettera a) del presente paragrafo è richiesta 
indipendentemente dalla circostanza che l'atto di esecuzione in relazione 
al quale viene richiesta la suddetta informazione sia stato precedentemente 
notificato ai sensi dell'Articolo 2, paragrafi da 1 a 3. Tuttavia non è 
richiesta una notifica separata per ogni successiva richiesta di 
informazioni dalla stessa persona, che venga presentata nel corso dell'atto 
di esecuzione, a meno che la parte che riceve la notifica, dia altre 
indicazioni o a meno che la parte che chiede le informazioni venga a 
conoscenza di nuovi aspetti attinenti agli interessi rilevanti della parte 
notificata. 
In presenza di fatti soggetti a notifica, quest'ultima deve avvenire con un congruo 
anticipo, in modo che le osservazioni dell'altra parte possano essere prese in 
considerazione nei seguenti casi: 
a) nel caso delle Comunità europee 
i) quando l'autorità di concorrenza decide di avviare una procedura in 
materia di concentrazioni, ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1 
lettera e) del regolamento del Consiglio n. 4064/89, 
ii) nei casi diversi da fusioni e acquisizioni, l'emissione di una 
comunicazione degli addebiti o 
iii) l'adozione di una decisione o di una soluzione concordata; 
b) nel caso del Canada 
i) la presentazione di una richiesta presso il tribunale della 
concorrenza, 
ii) l'avvio di una procedura penale o 
iii) la soluzione di una controversia attraverso un'assunzione di 
impegno (undertaking) o un'ordinanza di autorizzazione (consent 
order). 
a) Le parti si notificano reciprocamente tutti i casi in cui le rispettive autorità 
di concorrenza intervengano o comunque partecipino a procedimenti 
amministrativi o giudiziari, qualora detti procedimenti possano 
coinvolgere interessi rilevanti dell'altra parte. L'obbligo di notificazione di 
cui al presente paragrafo sussiste solo 
14 
i) nel caso di procedimenti giudiziari o amministrativi pubblici e 
ii) nel caso di intervento o partecipazione che si svolga 
pubblicamente e nell'osservanza di norme procedurali. 
b) Le notificazioni sono effettuate al momento dell'intervento o della 
partecipazione o se successivamente, il più presto possibile. 
8. Le notifiche devono essere sufficientemente dettagliate da consentire alla parte 
destinataria di procedere ad una prima valutazione delle conseguenze dell'atto di 
esecuzione sui suoi interessi rilevanti. Le notifiche devono contenere nomi ed 
indirizzi delle persone fisiche e giuridiche coinvolte, il tipo delle attività oggetto 
di indagine e le disposizioni giuridiche in questione. 
9. Le notifiche effettuate ai sensi del presente articolo devono essere comunicate 
conformemente all'articolo IX. 
III. CONSULTAZIONI 
1. Le parti possono richiedere consultazioni su qualsiasi questione inerente al 
presente accordo. Le richieste di consultazioni sono motivate e precisano se 
scadenze procedurali o altre considerazioni impongono un'urgenza particolare. Le 
parti si impegnano ad accedere senza indugio alle reciproche richieste di 
consultazione al fine di raggiungere una conclusione coerente con i principi fissati 
nel presente accordo. 
2. Nelle consultazioni di cui al paragrafo 1, le autorità di concorrenza delle parti 
esaminano attentamente le reciproche argomentazioni alla luce dei principi fissati 
nel presente accordo e restano a disposizione per spiegarsi reciprocamente i 
risultati specifici della propria applicazione di tali principi alla questione oggetto 
di discussione. 
IV. COORDINAMENTO DEGLI ATTI DI ESECUZIONE 
1. Le autorità di concorrenza delle parti si prestano reciprocamente assistenza nei 
rispettivi atti di esecuzione, compatibilmente con le leggi vigenti e gli interessi 
rilevanti della parte che presta assistenza. 
2. Qualora abbiano entrambe interesse a porre in essere atti di esecuzione riguardanti 
situazioni correlate, le parti possono convenire che è di reciproco interesse 
coordinare detti atti di esecuzione. Per stabilire se sia opportuno coordinare in 
tutto o in parte determinati atti di esecuzione, le parli tengono conto tra l'altro dei 
seguenti elementi: 
i) gli effetti di tale coordinamento sulla capacità delle Autorità di 
concorrenza di entrambe le parti di raggiungere gli obiettivi dei rispettivi 
atti di esecuzione; 
ii) la capacità delle rispettive autorità di concorrenza di ottenere le 
informazioni necessarie per porre in essere atti di esecuzione; 
15 
iii) il grado in cui le autorità di concorrenza delle parti possono assicurare un 
intervento efficace preliminare o permanente nei confronti degli atti 
contrari alla concorrenza in questione; 
iv) la possibilità di utilizzare in modo più efficiente le risorse disponibili e; 
v) la possibilità di ridurre i costi sostenuti dalle persone che sono oggetto 
degli atti di esecuzione. 
a) Le autorità di concorrenza delle parti possono coordinare i rispettivi atti di 
esecuzione concordandone i tempi in modo particolare, nel pieno rispetto 
delle proprie leggi e interessi rilevanti. Tale coordinamento può, come 
convenuto dalle autorità di concorrenza delle parti, portare ad atti di 
esecuzione da parte di una o di entrambe le autorità di concorrenza, 
secondo quanto risulti più opportuno per il raggiungimento degli obiettivi 
comuni. 
b) Nello svolgimento di atti di esecuzione coordinati le autorità di 
concorrenza di entrambe le parti devono fare il massimo sforzo affinché 
gli obiettivi di esecuzione dell'altra parte possano essere raggiunti. 
e) Entrambe le parti possono in qualsiasi momento notificarsi la propria 
intenzione di limitare o porre termine al coordinamento e perseguire i 
propri atti di esecuzione autonomamente, fatte salve le altre disposizioni 
del presente accordo. 
V. COOPERAZIONE NELL'IPOTESI DI ALTRE ATTIVITÀ CONTRARIE 
ALLA CONCORRENZA NEL TERRITORIO DI UNA PARTE E LESIVE 
DEGLI INTERESSI DELL'ALTRA PARTE 
1. Le parti constatano che attività contrarie alla concorrenza compiute nel loro 
territorio possono violare il diritto della concorrenza di una parte e ledere 
parimenti gli interessi rilevanti dell'altra parte. Le parti convengono che è nel loro 
comune interesse agire nei riguardi di siffatti comportamenti contrari alla 
concorrenza. 
2. Quando ritenga che attività contrarie alla concorrenza condotte nel territorio 
dell'altra parte ledano i propri interessi rilevanti, la parte interessata può notificare 
la circostanza all'altra parte e chiedere che le sue autorità di concorrenza prendano 
misure di esecuzione adeguate. La parte che presenta la richiesta deve indicare 
con la massima precisione la natura delle attività anticoncorrenziali e i loro effetti 
sui propri interessi e propone altresì di fornire ogni possibile informazione e 
cooperazione. 
3. La parte destinataria della richiesta deve consultarsi con la parte richiedente e 
l'autorità di concorrenza della prima dovrà attribuire la massima considerazione 
alla richiesta nel decidere sull'opportunità di nuovi atti di esecuzione o sul 
rafforzamento di quelli già adottati nei confronti delle attività contrarie alla 
concorrenza individuate nella richiesta. L'autorità di concorrenza della parte 
destinataria della richiesta informa senza indugio l'altra parte sulla propria 
decisione e le motivazioni che ne sono alla base. Nel caso di nuovi atti di 
16 
esecuzione l'autorità di concorrenza della parte destinataria della richiesta informa 
la parte richiedente sui principali sviluppi e sul loro esito. 
4. Le disposizioni del presente articolo non limitano il potere di cui è titolare 
l'autorità di concorrenza della parte destinataria della richiesta secondo il suo 
diritto della concorrenza e le sue politiche di attuazione, di decidere, in via 
discrezionale se adottare o no atti di esecuzione nei riguardi delle attività 
anticoncorrenziali indicate nella richiesta né ostano a che l'autorità di concorrenza 
della parte richiedente adotti nei riguardi di queste ultime atti di esecuzione 
propri. 
VI. PREVENZIONE DEI CONFLITTI 
1. Ogni parte, nell'ambito delle proprie leggi e nei limiti compatibili con i suoi 
interessi rilevanti, viste le finalità del presente Accordo, indicate nell'Articolo 1, 
riserva un'attenta considerazione agli, interessi rilevanti dell'altra parte in tutte le 
fasi degli atti di esecuzione, incluse le decisioni sull'opportunità di avviare 
un'indagine o un procedimento, sul relativo campo di applicazione e sulla natura 
delle sanzioni o ammende necessarie. 
2. Qualora risulti che gli atti di esecuzione di una parte possono ledere interessi 
rilevanti dell'altra, le parti, coerentemente con i principi generali indicati sopra, 
mettono in atto il massimo sforzo per arrivare a un'equa composizione degli 
interessi in conflitto, e a questo fine prendono in considerazione i seguenti 
elementi: 
i) l'importanza relativa, per gli atti anticoncorrenziali implicati, dei 
comportamenti posti in essere nel territorio di una parte rispetto ai 
comportamenti nel territorio dell'altra parte; 
ii) l'importanza relativa e la prevedibilità degli effetti di atti 
anticoncorrenziali sugli interessi rilevanti di una parte rispetto agli effetti 
sugli interessi rilevanti dell'altra parte; 
iii) la presenza o l'assenza negli autori di atti anticoncorrenziali della volontà 
di influire sugli interessi di consumatori, fornitori o concorrenti nel 
territorio della parte che adotta gli atti di esecuzione; 
iv) il grado di conflitto o di compatibilità fra gli atti di esecuzione e le leggi o 
politiche economiche applicate dall'altra parte comprese quelle espresse 
nell'applicazione, o le decisioni adottate ai sensi dei rispettivi diritti della 
concorrenza; 
v) la possibilità che soggetti privati, sia persone fisiche che giuridiche, 
possano trovarsi di fronte a requisiti contraddittori imposti dalle parti; 
vi) l'esistenza o l'assenza di legittime aspettative che verrebbero confortate o 
disattese dagli atti di esecuzione; 
vii) la locazione di attivi rilevanti; 
17 
viii) il grado in cui una sanzione, per poter essere efficace, deve essere 
applicata all'interno del territorio dell'altra parte; 
ix) la necessità di ridurre al minimo gli effetti negativi sugli interessi rilevanti 
dell'altra parte, in particolare nell'applicazione di sanzioni nei confronti di 
atti anticoncorrenziali all'interno del territorio di una parte; e 
x) la misura in cui possono essere influenzati atti di esecuzione, che l'altra 
parte adotta nei riguardi delle stesse persone, fra cui sentenze ed 
assunzioni di obblighi derivanti da tali atti. 
VII. SCAMBIO DI INFORMAZIONI 
1. Nell'attuare i principi contenuti nel presente accordo, le parti convengono che è 
nel loro comune interesse scambiare informazioni che agevolino un'effettiva 
applicazione di rispettivi diritti della concorrenza e favoriscano una migliore 
comprensione delle rispettive politiche ed attività di esecuzione. 
2. Le parti si comunicano, a richiesta, le informazioni di cui dispongono quando la 
parte richiedente le ritenga importanti ai fini della preparazione o 
dell'applicazione degli atti di esecuzione da parte della sua autorità di 
concorrenza. 
3. Nel caso di un'azione concorrente di entrambe le parti diretta all'applicazione del 
rispettivo diritto della concorrenza, l'autorità di concorrenza di una parte, su 
richiesta dell'autorità di concorrenza dell'altra parte, deve accertare se le persone 
fisiche o giuridiche interessate acconsentano allo scambio di informazioni 
riservate relative, fra le autorità di concorrenza di entrambe le parti. 
4. Nel corso delle consultazioni ai sensi dell'articolo III, ogni parte deve fornire 
all'altra il maggior numero possibile di informazioni al fine di agevolare la 
discussione più ampia possibile in merito agli aspetti rilevanti di una particolare 
operazione. 
Vili. RIUNIONI SEMESTRALI 
1. Per promuovere tale interesse comune nella cooperazione e nel coordinamento in 
merito alle proprie attività di esecuzione, i funzionari competenti delle autorità di 
concorrenza delle parti si riuniscono due volte all'anno, se le autorità di 
concorrenza delle parti non hanno convenuto altrimenti al fine di: a) scambiare 
informazioni sui rispettivi atti di esecuzione e relativi obiettivi prioritari, b) 
scambiare informazioni sui settori economici di interesse comune, e) discutere 
eventuali mutamenti di politica che intendono introdurre e d) discutere altri temi 
di interesse reciproco connesso all'applicazione del diritto della concorrenza. 
2. Una relazione relativa a queste riunioni semestrali verrà messa a disposizione del 
Comitato congiunto per la coopcrazione nel quadro dell'Accordo di coopcrazione 
economica e commerciale fra le Comunità europee ed il Canada. 
IX. COMUNICAZIONI AI SENSI DELL'ACCORDO 
Le comunicazioni contemplate dal presente accordo, comprese le noti fiche di cui 
all'articolo II e le richieste di cui agli articoli III e V, possono rivestire la forma di 
comunicazioni dirette, verbali o telefoniche, scritte o mediante telefax, fra le autorità di 
concorrenza delle parti. Le notifiche di cui all'articolo II e le richieste di cui agli articoli 
III e V, tuttavia, sono confermate senza indugio per iscritto attraverso i canali 
diplomatici. 
X. RISERVATEZZA ED USO DELLE INFORMAZIONI 
1. Indipendentemente da eventuali altre disposizioni del presente accordo, le parti 
non sono tenute a fornirsi informazioni la cui divulgazione sia vietata dalla 
legislazione della parte in possesso dell'informazione o sia incompatibile con gli 
interessi rilevanti della stessa. 
2. Se non hanno convenuto diversamente, le parti, si impegnano a tutelare nel modo 
più ampio la riservatezza delle informazioni reciprocamente fornite in via 
confidenziale, ai sensi del presente accordo e a respingere nella maggior misura 
possibile eventuali richieste di conoscere tali informazioni provenienti da terzi. 
3. a) L'autorità di concorrenza delle Comunità europee, previa notifica 
all'autorità di concorrenza canadese, informa le competenti autorità dello 
Stato membro o degli Stati membri i cui interessi rilevanti siano coinvolti 
dalle notifiche inviate dall'autorità di concorrenza canadese. 
b) L'autorità di concorrenza delle Comunità europee, previa consultazione 
con l'autorità di concorrenza canadese, informa le competenti autorità 
dello Stato membro o degli Stati membri su qualsiasi forma di 
cooperazione o coordinamento degli atti di esecuzione. Tuttavia, per 
quanto riguarda tali atti, l'autorità di concorrenza delle Comunità europee 
rispetta la richiesta dell'autorità di concorrenza canadese di non divulgare 
le informazioni fornite da quest'ultima se ciò sia necessario al fine di 
assicurare la riservatezza. 
4. Prima di intraprendere azioni che possano portare ad un obbligo giuridico di 
mettere a disposizione di un terzo informazioni fornite in via confidenziale in 
base al presente accordo, le autorità di concorrenza delle parti si consultano 
reciprocamente e tengono nel debito conto i rispettivi interessi rilevanti. 
5. Le informazioni ricevute da una parte a norma del presente accordo diverse da 
quelle ricevute in applicazione dell'articolo II vengono utilizzate unicamente ai 
fini dell'applicazione del diritto della concorrenza di tale parte. Le informazioni 
ricevute in applicazione dell'articolo II vengono utilizzate unicamente ai fini del 
presente accordo. 
6. Una parte può chiedere che le informazioni fomite a norma del presente accordo 
siano utilizzate a determinate condizioni da essa specificate. L'altra parte non 
utilizza le informazioni in questione in modo contrario a dette condizioni senza il 
consenso preliminare della prima. 
19 
XI. DIRITTO VIGENTE 
Nessun elemento del presente accordo può obbligare una parte a prendere iniziative che 
siano in contrasto con il proprio diritto vigente o imporre modifiche nella legislazione 
delle parti o delle loro rispettive province o Stati membri. 
XII. ENTRATA IN VIGORE E RECESSO 
1. Il presente accordo entra in vigore al momento della firma. 
2. Il presente accordo rimane in vigore fino al sessantesimo giorno successivo alla 
data in cui una parte notifica all'altra per iscritto di voler recedere dall'accordo. 
3. Le parti riesaminano l'applicazione del presente accordo entro ventiquattro mesi 
dalla data della sua entrata in vigore, allo scopo di valutare la loro cooperazione, 
individuare altre aree in cui potrebbero proficuamente cooperare e determinare 
ogni altro mezzo atto a migliorare il presente accordo. Le parti convengono che 
detto riesame includerà in particolare l'analisi di fattispecie reali o possibili, allo 
scopo di stabilire se per tutelare i loro interessi sia opportuna una più stretta 
cooperazione. 
Sono allegate al presente accordo tre lettere che le parti si sono scambiate. Esse formano 
parte integrante del presente accordo. 
IN FEDE DI CHE i sottoscritti plenipotenziari, hanno apposto le loro firme in calce al 
presente accordo. 
FATTO a , in duplice copia, addì , nelle lingue 
inglese, francese, danese, tedesca, greca, spagnola, italiana, olandese, portoghese, 
finlandese e svedese, ognuna delle quali fa egualmente fede. 
Per la Comunità europea 
Per la Comunità europea del carbone e dell'acciaio 
Per il governo del Canada 
lo 
ALLEGATO A 
AUSTRIA 
Bundesministerium fìir wirtschaftliche Angelegenheiten 
Abteilung X/A/6 (Wettbewerbsangelegenheiten) 
BELGIO 
Ministerie van Economische Zaken - Ministère des Affaires Economiques 
Algemene Inspectie van de Prijzen en de Mededinging - Inspection Générale des Prix et 
de Concurrence 
DANIMARCA 
Konkurrenceradet 
FINLANDIA 
Office of Free Competition 
FRANCIA 
Ministère de l'Economie et des Finances 
Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et des Fraudes 
GERMANIA 
Bundeskartellamt 
GRECIA 
Commission de Concurrence 
IRLANDA 
Competition Authority 
ITALIA 
Autorità garante della concorrenza e del mercato 
LUSSEMBURGO 
Ministère de l'Economie 
PAESI BASSI 
Ministerie van Economische Zaken 
PORTOGALLO 
Ministerio da Economia 
Direcçâo Geral do Comércio e da Concorrência 
SPAGNA 
Direccion General Politica Economica y Defensa de la Competencia 
SVEZIA 
Konkurrensverket 
REGNO UNITO 
Office of Fair Trading 
11 
Dichiarazione della Commissione 
(relativa alle informazioni da fornire agli Stati membri) 
Conformemente ai principi che disciplinano le relazioni tra la Commissione e gli Stati 
membri nell'applicazione delle regole di concorrenza, ad esempio quelle contenute nel 
regolamento 17/62 del Consiglio, e conformemente all'articolo X, paragrafo 3 
dell'accordo tra le Comunità europee e il Canada in merito all'applicazione dei rispettivi 
diritti della concorrenza, 
- la Commissione trasmetterà allo Stato o agli Stati membri i cui interessi rilevanti 
siano coinvolti la notifica da essa inviata o quella ricevuta dall'autorità di 
concorrenza canadese; gli Stati membri riceveranno la notifica quanto prima 
possibile nella lingua di comunicazione delle parti; ogniqualvolta la Commissione 
trasmetta informazioni alle autorità canadesi, gli Stati membri saranno informati 
contemporaneamente; 
- la Commissione informerà quanto prima possibile lo Stato o gli Stati membri i cui 
interessi rilevanti siano coinvolti di qualsiasi cooperazione o coordinamento 
relativi agli atti di esecuzione. 
Ai fini della presente dichiarazione si considera che gli interessi rilevanti di uno Stato 
membro siano coinvolti quando gli atti di esecuzione in questione: 
(i) siano attinenti agli atti di esecuzione dello Stato membro; 
(ii) si riferiscano ad attività contrarie alla concorrenza, diverse da fusioni o 
acquisizioni, condotte in tutto in parte sul territorio dello Stato membro; 
(iii) si riferiscano a comportamenti che si presumono imposti, favoriti o 
approvati dallo Stato membro; 
(iv) si riferiscano ad una fusione o acquisizione nella quale 
- una o più parti dell'operazione ovvero 
- una società che controlli una o più parti dell'operazione 
sia una società riconosciuta o disciplinata secondo la legislazione dello 
Stato membro; 
(v) comportino l'imposizione o l'applicazione di sanzioni che esigano o 
vietino un determinato comportamento nel territorio dello Stato membro; 
(vi) comportino la richiesta da parte dell'autorità di concorrenza canadese 
d'informazioni disponibili sul territorio dello Stato membro. 
La Commissione informerà inoltre tutti gli Stati membri, almeno due volte l'anno in 
occasione di riunioni di specialisti della concorrenza dei governi nazionali, 
sull'attuazione dell'accordo e in particolare sui contatti avuti con l'autorità di 
concorrenza canadese riguardo alla trasmissione agli Stati membri delle informazioni 
ricevute dalla Commissione nel quadro dell'accordo. 
-n 
Progetto di lettera interpretativa diretta al governo del Canada 
Signor [nome], 
Il [data] il Consiglio e la Commissione delle Comunità europee hanno concluso 
VAccordo tra le Comunità europee e il governo del Canada in merito ali 'applicazione 
dei rispettivi diritti della concorrenza. 
Per garantire che l'interpretazione dell'accordo da parte delle Comunità europee sia 
intesa correttamente, si riportano di seguito due dichiarazioni interpretative. 
1. Alla luce dell'articolo XI dell'accordo, l'articolo X, paragrafo 1 va inteso nel 
senso che le informazioni oggetto delle disposizioni dell'articolo 20 del 
regolamento 17/62 del Consiglio o di disposizioni equivalenti di altri regolamenti 
nel settore della concorrenza non possono in nessuna circostanza essere 
comunicate all'Autorità di concorrenza canadese se non previa autorizzazione 
esplicita della fonte interessata. 
Analogamente, le informazioni di cui all'articolo II, paragrafo 8 e all'articolo VII 
dell'accordo non possono contenere informazioni che ricadano sotto l'articolo 20 
del regolamento 17/62 o di disposizioni equivalenti di altri regolamenti nel settore 
della concorrenza se non previa autorizzazione esplicita della fonte interessata. 
2. Alla luce dell'articolo X, paragrafo 2 dell'accordo, tutte le informazioni fornite in 
via confidenziale da una delle parti a nonna dell'accordo saranno considerate 
riservate dalla parte che le riceve, la quale respingerà qualsiasi richiesta di 
comunicazione a terzi a meno che tale comunicazione non sia a) autorizzata dalla 
parte che fornisce l'informazione o b) richiesta dalla legislazione della parte che 
la riceve. 
Ciò significa che: 
ciascuna parte garantisce la riservatezza di tutte le informazioni fornite in 
via confidenziale dall'altra parte compatibilmente con le norme applicabili 
della parte ricevente, comprese le norme intese a garantire la riservatezza 
delle informazioni raccolte durante le attività di applicazione di una parte; 
ciascuna parte utilizzerà tutti gli strumenti legali a sua disposizione per 
impedire la divulgazione di tali informazioni. 
Si ribadisce inoltre che, se una parte dovesse constatare che, nonostante i suoi sforzi, 
informazioni sono state accidentalmente utilizzate o divulgate in modo contrario alle 
disposizioni dell'articolo X, essa dovrà notificarlo immediatamente all'altra parte. 
V> 
Vi saremmo grati se poteste confermare che queste dichiarazioni interpretative non 
presentano alcuna difficoltà per il governo del Canada. 
Voglia gradire, signor , i sensi della mia più alta considerazione 
Per la Comunità europea e la Comunità Europea del carbone e dell'acciaio 
14 
Progetto di lettera di risposta dal governo del Canada 
Legai Services, Industry Canada 
Place du Portage, Phase 1 
50 Victoria Street 
Hull, Quebec (Kl A 0C9) 
Tel: (819) 997 3325 
Fax:(819)953 9267 
Data: 
Karel Van Miert 
Membro della Commissione europea 
200 rue de la Loi 
1049 Bruxelles 
Belgio 
Signor Commissario, 
La ringrazio della Sua lettera del (...). Ci rallegriamo che sia stato ultimato l'accordo tra 
le Comunità europee e il governo del Canada in merito all'applicazione dei nostri 
rispettivi diritti della concorrenza. Le dichiarazioni relative all'interpretazione 
dell'accordo e di altro tipo accluse alla Sua lettera corrispondono alla nostra 
comprensione dell'accordo. 
Vorrei ribadire, riguardo all'applicazione dell'articolo XI e ai fini di una maggiore 
certezza giuridica, che il Canada non può procedere ad alcuno scambio d'informazioni 
nel quadro del suddetto accordo che non sarebbe stato possibile in assenza dell'accordo 
.stesso. La pregherei di confermarmi quanto prima per lettera il Suo accordo su questo 
punto. 
Contiamo di proseguire e sviluppare la nostra cooperazione in materia di diritto della 
concorrenza, che si rispecchia nell'accordo e nel comportamento tenuto fino ad oggi da 
ciascuno di noi. 
Voglia gradire, signor Commissario, i sensi della mia più alta considerazione. 
Konrad von Finckenstein 
Director of Investigation and Research 
15 
Progetto di lettera di risposta al governo del Canada 
Signor (nome), 
La ringrazio della Sua lettera del (...). Le confermiamo che la Sua lettera non solleva 
alcuna difficoltà da parte delle Comunità Europee. 
Siamo estremamente contenti che l'Accordo tra le Comunità Europee ed il Canada sia 
stato concluso e contiamo in una stretta cooperazione in futuro. 
Voglia gradire i sensi della nostra più alta considerazione, 
Per la Comunità europea e la Comunità Europea del carbone e dell'acciaio 
16 

ISSN 0254-1505 
COM(98) 352 def. 
DOCUMENTI 
IT 08 11 06 01 
N. di catalogo : CB-CO-98-369-IT-C 
ISBN 92-78-37007-X 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
2>