COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(93) 517 def. 
Bruxelles, 27 ottobre 1993 
I>A.„*ÏSÏH1 
<t' 
VENTI DUES IMA RELAZIONE FINANZIARIA 
concernente 
IL FONDO EUROPEO AGRICOLO 
DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA 
F.E.A.O.G. 
L' ,- T »-»s^ì^w 
, - H.t iy<jW4iïal!'T** 
'4. Jv'!"C$ - ESERCIZIO 1992 -
SEZIONE GARANZIA 
e 
LIQUIDAZIONE DEI CONTI DELL'AIUTO ALIMENTARE 
(presentato dalla Commissione) 
L* «aw* 
TABELLA N. 1 
Tassi medi di conversione ut 11IzzatI per l'esercìzio 1992 
(cfr, al legato 19) 
COMUNITÀ EUROPEA 
Belgio 
Danimarca 
R. F. di Germania 
Grecia 
Spagna 
Francia 
Ir landa 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Portogallo 
Regno Un i to 1 ECU -
(di bilancio) (*) 
42,0996 BFR 
7,90779 DKR 
2,04437 DM 
236,448 DRA 
129,209 PTA 
6,93885 FF 
0,766469 IRL 
1.540,53 LIT 
42,0057 LFR 
2,30407 HFL 
175,52 ESC 
0,707647 UKL 
(*) L'Ecu è l'unità di conto utilizzata per redigere il bilancio 
delle Comunità; tutte le entrate e le uscite relative a 
quest'ultimo, siano esse di carattere agricolo o no, sono 
espresse in ECU. 
La conversione degli ECU nelle varie valute nazione li avviene 
generalmente ai tassi di mercato, o "tassi di bilancio". 
Il corretto funzionamento della politica agricola comune 
presuppone una certa stabilità dei tassi di cambio tra le 
valute nazionali. 
effetti sui prezzi agricoli di un 
tassi di cambio, la conversione 
prezzi agricoli espressi in ECU si 
cambio reali de M'ECU ma a tassi 
specifici, denominati "tassi verdi". Per questa ragione, 
l'importo calcolato in ECU in applicazione dei regolamenti 
agricoli è designato dall'espressione "ECU(A)". 
Tuttavia, per l'Imputazione in bilancio delle conseguenze 
finanziarie dei regolamenti agricoli, la conversione delle 
valute nazionali In ECU non si calcola in base ai tassi verdi, 
bensi ai tassi di mercato o tassi di bilancio; l'importo in 
ECU da imputare è quindi designato dall'espressione "ECU(B)". Pertanto, per attenuare gì 
eventuale adattamento dei 
nelle valute nazionali dei 
effettua non ai tassi di 
. - I Iris -
OSSERVAZIONI PRELIMINARI 
a) li regolamento (CEE) n. 729/70 relativo al finanziamento della politica 
agricola comune**) prevede, all'articolo 10, che la Commissione presenti 
ogni anno al Consiglio e al Parlamento europeo "una relazione finanziaria 
sull'amministrazione del FEAOG durante l'esercizio trascorso e, in 
particolare, sull'evoluzione dell'Importo e sulla natura delle spese del 
Fondo, nonché sulle condizioni di realizzazione del finanziamento 
comunitario". 
La presente relazione tratta delle attività del FEAOG, sezione 
"Garanzia", e della liquidazione dei conti dell'aiuto alimentare 
comunitario per l'esercizio 1992. 
Il FEAOG, sezione "Garanzia", provvede soprattutto al finanziamento delle 
spese derivanti dalla politica comune dei mercati e dei prezzi agricoli. 
Si tratta, a norma degli articoli 2 e 3 del regolamento (CEE) n. 729/70, 
delle restituzioni all'esportazione verso i paesi terzi concesse nel 
quadro dell'organizzazione comune dei mercati agricoli e, degli 
interventi intesi a regolarizzare tali mercati. 
b) Fino al 1986 gli esercizi finanziari corrispondevano all'anno civile. Le 
modifiche apportate nel 1987 alla regolamentazione comunitaria hanno 
indotto a modificare le date di chiusura dei conti degli esercizi 
1987)C)> 1988(2) e successivi(3), per cui non vi é più 
corrispondenza tra anno civile ed esercizio contabile del FEA0G-
Garanzia. Si ricorda pertanto al lettore che questo sfasamento può 
rendere disagevole un raffronto tra detti esercizi e gli esercizi 
precedenti e che occorre tenerne conto nell'esame delle tabelle e degli 
al legati. 
N.B. : Relazione adottata II 21 settembre 1993 
(*) GU n. L 94 del 28.04.1970 
(1) Esercizio finanziario 1987: le spese relative a questo esercizio coprono 
complessivamente un periodo di dieci mesi che va dal 1* gennaio 1987 a 
fine ottobre. 
(2) Esercizio finanziario 1988: le spese relative a questo esercizio coprono 
complessivamente un periodo di undici mesi e mezzo, che va dall'inizio di 
novembre 1987 al 15 ottobre 1988. 
(3) Esercizi finanziari 1989 e successivi: le spese relative coprono un 
periodo di dodI e i mes I. che va dal 16 ottobre al 15 ottobre dell'anno 
successivo. 
RIASSUNTO DELLA VENTI DUES IMA RELAZIONE FINANZIARIA 
DEL FEAOG-SEZIONE GARANZIA 
Evoluzione del finanziamento comunitario dei mercati 
Per l'esercizio 1992, tenuto conto degli storni e dei bilanci 
rettificativi e supplettivi, gli stanziamenti disponibili per la sezione 
"Garanzia" del FEAOG sono ammontati a 32.867 milioni di Ecu, compresi il 
ritiro di seminativi dalla produzione agricola - quota della sezione 
"Garanzia" (180 milioni di ecu), il Fondo di garanzia per la pesca (33 
milioni di ecu), il rimborso agli Stati membri delle spese relative al 
deprezzamento delle scorte di prodotti agricoli e allo smaltimento 
speciale di burro delle scorte pubbliche (810 milioni di ecu) (cfr. 
tabella n. 6). 
Considerando le spese a titolo della liquidazione dei conti degli 
esercizi precedenti (79 milioni di ecu) e quelle relative alla 
partecipazione finanziaria dei produttori di cereali e dei produttori di 
latte (rispettivamente 1.099 e 368 milioni di ecu), il totale delle spese 
agricole imputabili alla sezione "Garanzia" del FEAOG per l'esercizio 
1992 è ammontato a 31.950 milioni di ecu (cfr. tabella n. 6). 
Le spese totali a carico del bilancio 1992, escluse le azioni di urgenza 
(202 milioni di ecu), la liquidazione dei conti (79 milioni di ecu) e 
pagamenti vari (392 milioni di ecu), pari a 31.277 milioni di ecu), si 
suddividono in spese di restituzione all'esportazione e spese 
d'intervento, che ammontano rispettivamente a 9.488 e 21.789 milioni di 
ecu. 
Dallo studio della ripartizione per settore di tali spese risulta che il 
settore dei cereali e del riso e quello dei prodotti lattiero-caseari 
totalizzano da soli il 56% delle spese di restituzione, seguiti dai 
settori delle carni bovine (14%) e dello zucchero (14%). 
Le spese d'intervento interessano principalmente i settori dei semi 
oleosi (19%), delle carni bovine (14%), dei cereali e del riso (11%) e 
dei prodotti lattiero-caseari (9%). 
3. Nonostante le scorte pubbliche siano aumentate nel corso dell'esercizio 
1992, il valore contabile dei prodotti immagazzinati resta praticamente 
invariato : dai 2.584 Mio di ECU del 1991 si è passati a 2.580,5 Mio di 
ECU nel 1992. 
Per quanto riguarda i quantitativi immagazzinati, si osserva : 
un notevole aumento per i cereali e un aumento più contenuto per i 
grassi e le carni bovine; 
una diminuzione per gli altri settori. 
- Ill -
I GRAFICO N.T1 
Ripartizione per settore delle spese del FEAOG-Garanzia (in Mio di ECU -
esercizio 1992) (2) 
Altri prodotti : 4032.5 
Vino : 1087.2 
Tabacco ; 1233 
Ortofrutticoli : 1261,7 
Carni 1748,2 
ovine e caprine 
Carni bovine : 4413,8 ^mfl| 
Prodotti lattiero-cas. : 4069,7 
TOTALE: 31.276.8 Mio di Ff.ll 559B.9 Cereali 
: 1944,5 Zucchero 
Grassi : 5886,3 
(1) Spese a carico del bilancio 1992 
(2) Conpresi il deprezzamento e lo smaltimento specifico di burro delle scorte pubbliche 
Escluse le azioni d'urgenza. 
- IV -
B. Tesoreria e gestione degli stanziamenti 
Per la sezione "Garanzia" del FEAOG sono stati decisi, nel corso 
dell'esercizio, dodici anticipi ordinari ed uno straordinario. 
Il bilancio per l'esercizio 1992 è stato adottato nel dicembre 1991 e la sua 
esecuzione è stata caratterizzata da una utilizzazione dei fondi talmente 
inferiore al previsto che è stato possibile ridurre il volume di stanziamenti 
necessario tramite l'adozione di due bilanci rettificativi e supplettivi. 
Le spese a carico del FEAOG - Garanzia sono state impegnate sia sui bilancio 
dell'esercizio 1992 (32.114,0 milioni di ecu) che sui riporti dell'esercizio 
1991 (157,4 milioni di ecu). Resta inutilizzato un importo globale di 879,7 
milioni di ecu (869 milioni di ecu del bilancio 1992 e 10,7 milioni di ecu dei 
riporti). 
Inoltre, i ritardi nell'avvio delle azioni urgenti di aiuto alimentare ai paesi 
dell'Europa orientale, determinati dalle scarse capacità di ricezione e di 
magazzinaggio dei paesi beneficiari, hanno indotto la Commissione a presentare 
all'autorità di bilancio una richiesta di riporti non automatici per 175,5 
mi I ioni di ecu. 
Dato che i due BRS tengono già ampiamente conto delle nuove esigenze di 
stanziamenti, gli storni interni al FEAOG-Garanzia hanno registrato una forte 
diminuzione rispetto agli esercizi precedenti. L'importo totale degli storni 
effettuati al fine di coprire le spese sostenute durante l'esercizio 1992 è 
stato di soli 451,2 milioni di ecu. 
C. Inchieste e irregolarità 
La Commissione ha proseguito le iniziative di lotta alle frodi e alle 
irregolarità commesse ai danni del FEAOG, con un'azione imperniata 
principalmente su due linee direttrici: il rafforzamento dei controlli, 
tramite il loro miglioramento quantitativo e qualitativo e la formazione del 
personale addetto al controllo, e la revisione e semplificazione della 
normativa agricola. 
Nel quadro della riforma della PAC, nel corso del 1992 il Consiglio ha adottato 
il regolamento CEE n" 3508/92 che istituisce un sistema integrato di gestione e 
di controllo fondato su una base dati informatizzata che utilizza tutte le 
tecniche ed i metodi di controllo disponibili, come il telerilevamento aereo o 
spaziale. 
Il sistema integrato ha reso obbligatoria l'applicazione del metodo 
dell'analisi del rischio, il cui impiego permette di mirare I controlli in 
maniera più efficace. 
- V -
La Commissione ha proseguito l'azione "in loco" avviando inchieste in settori 
diversi .come quelli del cotone, del lino, del tabacco, dell'olio d'oliva, 
della carne bovina e delle esportazioni di bovini, del latte in polvere, nonché 
in materia di aiuto alimentare. 
il numero dei casi di irregolarità comunicati dagli Stati membri ai sensi degli 
articoli 3 e 5 del regolamento (CEE) n* 555/91 è salito a 1030, per un valore 
totale di 117,7 milioni di ecu, cifra nettamente superiore a quella 
del l'esercizio 1991. 
Inoltre, le agenzie di controllo per l'olio d'oliva istituite nei principali 
Stati membri produttori hanno effettuato un numero considerevole di controlli, 
dai quali sono emersi numerosi casi di irregolarità. Parallelamente, gli 
organismi di controllo nei settori ortofrutticolo e vitivinicolo, incaricati di 
collaborare in loco con gli organismi competenti degli Stati membri, hanno 
portato alla luce resistenza di pratiche fraudolente. 
Infine, l'utilizzo del telerilevamento si è esteso a quasi tutti gli Stati 
membr i. 
D. Liquidazione dei conti 
Nel corso dell'esercizio 1992, la Commissione ha preso una decisione formale 
sulla liquidazione dei conti per il 1989. 
Il controllo delle spese dell'esercizio 1990, per un importo di 26,5 miliardi 
di ecu, è iniziato nel 1991 e terminato alla fine di aprile 1992. Basato sulla 
revisione dei sistemi e su verifiche in loco, il controllo ha accertato la 
conformità delle spese effettuate alla legislazione comunitaria. In tale 
occasione, si è constatato come gli Stati membri incontrino difficoltà sempre 
maggiori nell'applicazione delle disposizioni legislative, a volte estremamente 
complicate, previste dalla politica agraria comune. 
Nel 1991, gli organismi pagatori degli Stati membri sono stati sottoposti, per 
la prima volta, ad una verifica dei loro sistema finanziario, verifica 
effettuata da società di controllo esterne. Scopo del provvedimento è di 
svolgere, in un primo tempo, una revisione finanziaria presso i 44 principali 
organismi pagatori degli Stati membri. 
In seguito alla redazione della ventunesima relazione finanziaria, la Corte di 
giustizia europea ha emesso tre sentenze relative a ricorsi presentati dagli 
Stati membri contro decisioni precedenti. In tutti e tre i casi, i ricorsi sono 
stat i respint i. 
Nel corso dell'iter decisionale riguardante i conti del 1988, la Commissione ha 
istituito un gruppo di lavoro interno, incaricato di elaborare proposte per 
migliorare la procedura di liquidazione. Il gruppo ha presentato le sue 
conclusioni nell'ottobre 1992. 
- VI -
E. Chiusura finanziaria dell'aiuto alimentare comunitario 
Il regolamento (CEE) n. 2200/87 della Commissione, che stabilisce 
modalità generali per la mobilitazione, nella Comunità, di prodotti a 
titolo di aiuto alimentare comunitario, entrato in vigore il 1".7.1987, 
ha modificato il sistema comunitario di finanziamento delle azioni 
d'aiuto alimentare. 
La Direzione 
mater ia. generale "Sviluppo" della Commissione è competente in 
La sezione "Garanzia" del FEAOG resta responsabile per la liquidazione 
dei conti degli esercizi finanziari nel corso dei quali il finanziamento 
era stato effettuato in base al regime precedentemente in vigore. 
- VI I -
Tabe I Ian. 2 
Riepilogo del totali principali che figurano 
nella 22* relazione finanziarla FEAOG Garanzia 
(in Mio di ECU) 
- Spese assogettate alle modalità di finan­
ziamento del FEAOG Garanzia e imputate al 
bilancio 1992 (allegato 2) 32.271.4 (A) 
- Spese effettuate sui riporti di 
stanziamenti dell'esercizio 1991 - 157,4 (B) 
TOTALE TABELLE 6 e 9 32.114.0 
A. 32.271,4 
- Ritiro dei seminativi dalla produzione 
agricola - quota della sezione Orientam. - 138,0 (C) 
- Aiuti al reddito - 25,9 (D) 
TOTALE ALLEGATI 3 e 11 32.107.5 
A. 32.271,4 
B. - 157,4 
C. - 138,0 
D. - 25,9 
- Fondo di Garanzia per la pesca - 32,1 (E) 
- Rimborso agli Stati membri delle spese 
sostenute per lo smaltimento specifico 
di burro proveniente da scorte pubbliche - 799,5 (F) 
TOTALE FINANZIATO NELL'AMBITO DELLA 
LINEA DIRETTRICE 31.118.5 
A. 32.271,4 
B. - 157,4 
C. - 138,0 
D. - 25,9 
TOTALE TABELLA 10 e ALLEGATO 4 31.950.0 
-Vili -
A. 
B. 
C. 
D. 
Ritiro dei seminativi dalla produzione 
agricola - quota della sezione Garanzia 
Interessi da versare agli Stati membri a 
seguito della riforma delie modalità di 
finanziamento delle spese 
Distribuzione di prodotti agricoli agli 
indigenti della Comunità 
Azioni di lotta contro la frode nel 
settore del FEAOG, sezione Garanzia 
I.C.M. concessi all'importazione 
(voce : B1.3210) 
Liquidazione dei conti esercizi precedent 
Azioni d'urgenza (voce : B1-189) 
TOTALE TABELLA 8 (colonna g) 
TOTALE PARZIALE ALLEGATO 4 
A. 
(B + C + D) 
(G+H+ I +J+K+L+M) 
Prelievo di corresponsabilità cereali 
Partecipazione finanziaria dei produttor 
di latte 
TOTALE LORDO DELLE SPESE AGRICOLE 
- TABELLA 8 (COLONNA E) 
A. 
(B + C + D) 
(E + F) 
Totale finanziato nell'ambito della 
Iinea direttr ice 
Riporti non automatici FEAOG Garanzia 
TOTALE DELLE SPESE DEL FEAOG GARANZIA 
[TABELLA 4] 
TOTALE TABELLA 13 32.271 ,4 
157,4 
138,0 
25,9 
147,6 (G) 
86,0 (H) 
130,2 (I) 
24,6 (J) 
3,9 (K) 
79,0 (L) 
202,0 (M) 
31.276,8 
32.271,4 
321,3 
673,3 
+ 1.098,7 (N) 
+ 367,9 (0) 
32.743.4 
32.271,4 
321,3 
831,6 
31.118,5 
+ 175,5 (P) 
31.294.0 
32.271 ,4 
157,4 
79,0 
32.035.0 
- IX -
INDICE 
Pages 
TITOLO I : EVOLUZIONE DEL FINANZIAMENTO COMUNITARIO DEI MERCATI 1 
1. Osservaz ioni genera Ii 1 
1.1. Bi lancio 1992 1 
1.2. Storni e stanziamenti disponibili 3 
1.3. Spese agr i co I e 4 
1.4. Fissazione dei prezzi agricoli e misure connesse per la 
campagna 1992-1993 6 
1.5. Evoluzione della situazione agro-monetaria 6 
1.6. Riforma del la P.A.C 7 
1.7. Azioni d'urgenza a favore dei paesi dell'Europa Centrale e Orientale 
(PECO) e de i paes i CSI 11 
1.8. Risultati del ritiro di seminativi (sistema quinquennale) 20 
2. Analisi del finanziamento dei mercati 22 
2.1. Raffronto tra gli stanziamenti iniziali e le spese dell'eser­
cizio 1992 22 
2.2. Ripartizione delle spese secondo la loro natura economica 35 
2.3. Evoluzione delle scorte pubbliche 38 
2.4. Rettifiche da apportare alla ripartizione delle spese per lo 
Stato membro nel settore degli importi compensativi monetari 
(I.C.M.) 42 
2.5. Valutazione del costo globale del FEAOG, sezione Garanzia 43 
3. Adeguamenti della regolamentazione che disciplina la sezione "Ga­
ranzia del FEAOG 46 
TITOLO II : TESORERIA E GESTIONE DEGLI STANZIAMENTI 48 
4. Anticipi agli Stati membri 48 
4.1. Reg i me di anticipi 48 
4.2. Decisioni di anticipo adottate per l'esercizio 1992 49 
4.3. Disponibilità e spese degli Stati membri nel corso dell'esercizio. 49 
5. Gestione degli stanziamenti 49 
5.1. Bilancio preliminare, bilanci rettificativi e suppletivi, 
storn i 49 
5.2. Spese 52 
5.3. Pagamenti diretti 52 
5.4. Operazioni di bilancio 54 
5.5. Riporti di stanziamenti 55 
5.6. Riepilogo dell'esecuzione del bilancio 1992 56 
- X -
TITOLO III : INDAGINI. IRREGOLARITÀ' E ATTIVITÀ' CONNESSE Pages 
59 
6.1. Osservazioni generali 59 
6.2. Sistema integrato di gestione e di controllo nei quadro 
de I I a ri forma de I I a PAC 59 
6.3. Applicazione di misure legislative in materia di 
control li 61 
6.4. Miglioramento del quadro normativo e della metodologia di 
cont ro Ilo 63 
6.5. Indagini e verìfiche speciali 65 
6.6. Casi di frodi e irregolarità comunicati 71 
6.7. Recupero delle somme indebitamente versate 72 
6.8. Informazione reciproca 73 
6.9. Riunioni del gruppo "irregolarità e assistenza reciproca FEAOG"... 73 
6.10. Protezione giuridica dei fondi comunitari - Sanzioni 74 
6.11. Dispositivi di controllo specifici 75 
6.12. Tecniche e metodi di controllo 81 
TITOLO IV : LIQUIDAZIONE DEI CONTI 84 
7.1. Controllo delle spese del FEAOG, sezione Garanzia, e procedura 
di liquidazione - Esercizio 1989 84 
7.2 Esercizio di bi lancio 1990 86 
7.3. Esercizio di bi lancio 1991 91 
7.4. Riforma della procedura di liquidazione dei conti 91 
7.5. Applicazione del regolamento (CEE) n. 4045/89 del Consiglio 
relativo al controllo, da parte degli Stati membri, dei libri 
contabili del beneficiari 92 
7.6. Ricorsi inoltrati presso la Corte di giustizia contro le decisio­
ni di liquidazione dei conti 94 
7.7. Controlli finanziari presso gli organismi pagatori 99 
TITOLO V : LIQUIDAZIONE DEI CONTI DELL'AIUTO ALIMENTARE COMUNITARIO 
PER I PRODOTTI SOGGETTI AD ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI 101 
8.1. Riforma del sistema di finanziamento dell'aiuto alimentare 
comunitar io 101 
8.2. Liquidazione dei conti 101 
Al legati 103 
- XI -
ELENCO RI CAP ITOLATI VP DELLE TABELLE 
1. Tassi medi di conversione utilizzati per l'esercizio 1992 
2. Riepilogo dei totali principali che figurano nella 22a 
relazione f inanziar ia VII 
3. Totale degli stanziamenti relativi al FEAOG assoggettati 
alle modalità di finanziamento della sezione "Garanzia" 1 
4. Evoluzione delle spese del FEAOG-Garanzia rispetto alle spese 
totali delie Comunità europee 5 
5. R i t i ro d i sem i nat ivi 21 
6. Raffronto tra gli stanziamenti Iniziali del bilancio 1992, 
gli stanziamenti disponibili al netto degli storni e le spese 23 
7. Ripartizione per settore del divari fra gli stanziamenti 
iniziali e le spese effettive suddivise tra fattori 
"fuori mercato" e fattori "mercato" 24 
8. Ripartizione delle spese agricole in base al carattere 
econom i co 34 
9. Repartizione delle spese per Stato membro tenendo conto 
dell'incidenza del regime "Stato membro esportatore paga ICM 
intracomunitari per Stato membro Importatore" 42 
10. Evoluzione globale delle spese del FEAOG-Garanzia 43 
11. Riscossioni nei quadro delle risorse proprie della Comunità 
r i su I tant i da II a pò Ii t i ca agr i co I a comune 44 
12. Anticipi agli Stati membri e spese imputate nel bilancio 
per l'esercizio 1992 57 
13. Spese contabilizzate nei vari Stati membri nel bilancio 1992 58 
14. Sintesi delle pratiche attualizzate 69 
15. Dichiarazioni delle spese FEAOG-Garanzia - Esercizio 1990 86 
16. Operazioni sottoposte a revisione dei sistemi per il 1992 89 
17. Trasmissione delle prime dichiarazioni di spesa 91 
18. Ricorsi presentati alla Corte di Giustizia contro la decisione 
di liquidazione dei conti 1988 95 
ELENCO RI CAPITOLATIVO DEI GRAFICI 
1. Ripartizione per settore delle spese del FEAOG-Garanzia Ili 
2. Evoluzione delle spese del FEAOG-Garanzia secondo la natura 
econom Ica 32 
3. Spese del FEAOG-Garanzia secondo la natura economica delle 
misure (in percentuale) 33 
4. Quantitativi di prodotti in giacenza nelle scorte pubbliche 
presso gì I organismi d'intervento 40 
5. Valore contabile dei prodotti in giacenza nelle scorte pubbliche 
presso gìi organismi d'intervento 41 
- 1 -
Titolo I 
Evoluzione del finanziamento comunitario dei mercati 
1. Osservazioni generali 
1.1. Bilancio 1992 
Il bilancio iniziale 1992, adottato il 18 dicembre 1991, prevedeva, nel 
quadro della sezione "Garanzia" del FEAOG, uno stanziamento totale di 
36.039 mi I ioni di ecu. 
Tabella n. 3 
in mi I ioni di ecu 
TOTALE DEGLI STANZIAMENTI RELATIVI AL FONDO EUROPEO AGRICOLO 
D'ORIENTAMENTO E DI GARANZIA ASSOGGETTATI ALLE MODALITÀ DI 
FINANZIAMENTO DELLA SEZIONE "GARANZIA" 
Denominazione Bilancio 
iniziale 
(1) BRS 
N*2/92 
(2) BRS 
N*3/92 
(3) 
Fondo europeo agricolo d'ori en. 
e di garanzia, sezione 
"Garanzia" (sotto-sezione B1) 
Altri stanziamenti assoggettati 
alle modalità di finanziamento 
della sezione "Garanzia" 
. Fondo di garanzia per la 
pesca (capitolo B2.90) 
. Rimborso agli Stati membri 
delle spese a titolo del 
deprezzamento delle scorte di 
prodotti agricoli e dello 
smaltimento specifico di 
burro dell'ammasso pubblico 
(capitolo B0.10) 
. Ritiro di terre dal la 
produzione agricola - quota 
della sezione "Orientamento" 
(capitolo B2.220) 
. Aiuti al reddito 
(capitolo B2.221) 36.039 
(4)(5) 35.849 
(4)(5) 
29 29 
810 
180 
100 810 
180 
100 33.095 
(4)(5) 
29 
810 
180 
100 
Totale della sezione "Garanzia" 37.158 36.968 34.214 
(DG.U. L 26 del 03.02.1992. 
(2)BIlancio rettificativo e suppletivo n. 2/1992 (GU L 174 del 20.06.92). 
(3)BÌlancio rettificativo e suppletivo n. 3/1992 (GU L 349 del 30.11.92). 
(4)Di cui 1 miliardo di ecu iscritti alla riserva monetaria. 
(5)Di cui 17 milioni di ecu iscritti al capitolo B0.40 - "Accantonamenti"; 
5 milioni di ecu sono stati ulteriormente stornati alla sottosezione B1 
- 2 -
Gli stanziamenti iniziali sono stati modificati dal bilancio 
rettificativo e suppletivo n. 2, adottato il 13 maggio 1992, che, per 
finanziare il programma speciale di aiuto alimentare per il 1992, ha 
ridotto di 190 milioni di ecu alcuni stanziamenti destinati al settore 
del latte e dei prodotti lattiero-caseari. 
Conseguentemente, gli stanziamenti assegnati al FEAOG-Garanzia sono scesi 
a 35.849 milioni di ecu. A seguito dell'adozione di un bilancio 
rettificativo e suppletivo n. 3 il 25 settembre 1992, gli stanziamenti 
assegnati al FEAOG-Garanzia sono stati ridotti a 33.095 milioni di ecu, 
con una diminuzione globale di 2.944 milioni di ecu rispetto agli 
stanziamenti iniziali. Gli altri stanziamenti assoggettati alle modalità 
di finanziamento delia sezione "Garanzia" restano immutati, sicché gli 
stanziamenti gestiti da detta sezione ammontano complessivamente a 34.214 
milioni di ecu, compresa la riserva monetaria di 1 miliardo di ecu^1). 
L'importo di 36.039 milioni di ecu previsto dal bilancio iniziale e gli 
importi di 35.849 e 33.095 milioni di ecu provenienti rispettivamente dal 
BRS n. 2/92 e dal BRS n. 3/92 comprendono : 
gli stanziamenti iscritti alla riserva monetaria (1 miliardo di 
ecu) ; 
gli stanziamenti di 17 milioni di ecu, inizialmente iscritti al 
capitolo BO-40 "Accantonamenti". Di tale importo, 5 milioni di ecu 
sono stati ulteriormente stornati alla sottosezione B1 e i I saldo è 
cosi suddiviso : 
i) 2 milioni di ecu per il settore delle olive da tavola, 
ii) 10 milioni di ecu per le azioni di lotta contro le frodi nel 
settore del FEAOG, sezione "Garanzia". 
Gli stanziamenti accantonati che figurano nella riserva monetaria sono 
intesi a far fronte a movimenti significativi e imprevisti del tasso di 
cambio del dollaro US e dell'ecu rispetto alla parità utilizzata per 
l'elaborazione del bilancio. Tale riserva non è compresa nella linea 
direttrice di cui si dirà appresso. 
In caso di evoluzione favorevole della parità fra I'ecu e il dollaro, le 
economie realizzate nella sezione Garanzia sono stornate alla riserva 
monetaria. In caso contrarlo sono effettuati storni dalla riserva alle 
linee di bilancio della sezione "Garanzia" che risentano dell'evoluzione 
sfavorevole. E' prevista una franchigia di 400 milioni di ecu, al di là 
della quale non si effettuano trasferimenti alla riserva monetaria né 
storni dalla medesima. 
L'applicazione di tali disposizioni agli esercizi 1988, 1989, 1990 e 1991 
è stata esposta nella Ventunesima relazione finanziaria relativa 
all'esercizio 1991 (cfr. pagine 2 e 3). 
(1) Occorre precisare che il bilancio iniziale ha subito una prima modifica a 
seguito dell'adozione del bilancio rettificativo e suppletivo n. 1 per 
l'esercizio 1992 (GU L 142 del 25.05.1992), che però non ha inciso sugli 
stanziamenti del FEAOG-Garanzia. 
- 3 -
Per quanto riguarda l'incidenza dei movimenti della parità del dollaro 
sulle spese del FEAOG-Garanzia durante l'esercizio 1992, nel periodo 1* 
agosto 1991-31 luglio 1992 si è osservato un apprezzamento del dollaro. 
Ciò si è tradotto in economie a favore del FEAOG-Garanzia stimate a 355 
milioni di ecu. Tuttavia, poiché tale importo è inferiore alla franchigia 
di 400 milioni di ecu, non sono stati effettuati storni dal FEAOG-
Garanzia alla riserva monetaria. 
Infine, lo stanziamento di 810 milioni di ecu che figura al capitolo 
B0.10 è destinato soltanto a coprire il finanziamento, dal 1989 al 1992, 
delle perdite connesse allo smaltimento specifico di burro delle scorte 
pubbliche negli esercizi 1987 e 1988, prefinanziato dagli Stati membri. 
Il presente esercizio, come quelli precedenti, resta assoggettato alla 
disciplina di bilancio e, In particolare, alla linea direttrice che 
risulta dall'accordo raggiunto al Consiglio europeo di Bruxelles del 
febbraio 1988 per il periodo di quattro anni che scade appunto nel 1992. 
Il Consiglio europeo ha deciso di prorogare l'accordo fino al 1999. 
Rispondendo alla necessità di un inquadramento delle spese della PAC, 
linea direttrice limita il ritmo annuo di progressione delle spese. la 
La linea direttrice agricola comprende attualmente la totalità delle 
spese a carico del FEAOG-Garanzia, detratte quelle del capitolo B2.90 
("Fondo di garanzia per la pesca") e del capitolo B0.10 ("Rimborso agli 
Stati membri di spese a titolo del deprezzamento delle scorte di prodotti 
agricoli e dello smaltimento specifico di burro dell'ammasso pubblico"). 
Dal 1988 l'evoluzione globale delle spese del FEAOG-Garanzia può essere 
cosi riassunta : 
in mi I ioni di ecu 
FEAOG-Garanzia 
Linea direttrice 
Spese finanziate nell'ambito della 
Iinea direttrice 
Spese tota I i 
p.m.: margine rispetto alla linea 
direttrice 1988 
27.500 
26.400 
27.687 
1.100 1989 
28.624 
24.406 
25.873 
4.218 1990 
30.630 
25.069 
26.453 
5.561 1991 
32.511 
30.961 
32.386 
1.550 1992 
35.039 
31.119 
32.108 
3.920 
1.2. Storni e stanziamenti disponibili 
A seguito di numerosi fattori imprevedibili, sia interni che esterni, 
compreso il tasso di conversione ecu/US dollaro, la spesa agricola è 
spesso soggetta durante l'esercizio a modifiche rispetto alle previsioni; 
queste ultime vengono infatti elaborate circa dodici mesi prima 
dell'inizio dell'esercizio in questione. 
- 4 -
Grazie all'istituzione del sistema d'allarme (cfr. 18ma relazione 
finanziaria del FEAOG-Garanzia, pag. 4), la Commissione ha potuto seguire 
più da vicino l'andamento delle spese agricole, capitolo per capitolo, 
agire in conseguenza e garantire così il rispetto del bilancio. Tuttavia, 
dato il ritmo di utilizzazione degli stanziamenti, hanno dovuto essere 
effettuati alcuni storni (cfr. tabella n. 6). 
Rispetto agli esercizi precedenti gli storni interni sono fortemente 
diminuiti, grazie, fra l'altro, all'adozione dei BRS n. 2/92 e n. 3/92, 
che hanno consentito la re iscrizione degli stanziamenti alle linee della 
sottosezione B1. 
Il valore totale di questi movimenti interni é di 456,2 milioni di ecu 
rispetto a più di 2.300 milioni di ecu registrati nei due esercizi 
precedent i. 
L'autorità di bilancio ha inoltre adottato uno storno, non proveniente 
dal FEAOG-Garanzia^), di 60 milioni di ecu dal capitolo B1-33 
"Restituzioni per le azioni comunitarie di doni alimentari" al capitolo 
B7-20 "Aiuto alimentare e azioni di sostituzione nel settore 
del l'alimentazione". 
Gli stanziamenti disponibili del FEAOG-Garanzia (sottosezione B1) a 
titolo del I 'esercizio 1992. tenuto conto del BRS n. 2 e n. 3/92, 
ammontano a 32.879 milioni di ecu^2^. 
1*3. Spese agricole 
Tenendo conto, da un lato, delle spese di 78,9 milioni di ecu a titolo 
della liquidazione dei conti degli esercizi precedenti e, dall'altro, 
della partecipazione finanziaria dei produttori di cereali (1.098,8 
milioni di ecu) e dei produttori di latte (367,9 milioni di ecu), le 
spese agricole complessive imputabili al FEAOG, sezione Garanzia, per 
I'esercizio 1992. a titolo del bilancio di tale esercizio, sono ammontate 
a 31.950 milioni di ecu. Tale importo non comprende le spese effettuate 
sui riporti di stanziamenti dell'esercizio 1991 né quelle relative al 
ritiro di terre dalla produzione agricola - quota della sezione 
"Orientamento" (voce B2-220) e agli aiuti al reddito (voce B2-221), che 
non sono a carico della sezione "Garanzia", ma per le quali il contributo 
comunitario viene erogato conformemente alle modalità finanziarie del 
FEAOG-Garanzia. L'analisi del finanziamento dei vari settori è esposta 
appresso (cfr. punti 2.1 e seguenti). 
(1) Un altro storno, non proveniente dal FEAOG-Garanzia ha consentito il 
trasferimento di 4 milioni di ecu dall'articolo B2-910 "Spese connesse 
agli accordi internazionali in materia di pesca" all'articolo B2-901 
"Interventi per i prodotti della pesca", con il conseguente aumento degli 
stanziamenti del FEAOG-Garanzia. 
(2) Compreso un importo di 12 milioni di ecu iscritto al titolo BO-40 
(Riserve e accantonamenti), esclusi gli stanziamenti iscritti al capitolo 
B2-22 : Ritiro di terre "Orientamento" e Aiuti al reddito (280 milioni di 
ecu) e stanziamenti iscritti a titolo della riserva monetaria (1 miliardo 
di ecu). 
- 5 -
TABELLA N. 4 
Evoluzione delle spese del FEAOG-Garanziad) rispetto alle 
spese totali delle Comunità europee(2) 
Anno 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 Spese compi es. delle 
CE. (in mio di ECU) 
41.120,9 
40.850,0 
44.378,9 (4) 
53.823,1 (5) 
58.857,0 (6) Spese FEAOG-Garanzia 
(in mio di ECU) 
26.400,4 (3) 
24.406,0 
25.754.7 (4) 
31.126.8 (5) 
31.294,0 (6) % 
64,2 % 
59.7 % 
58,0 % 
57.8 % 
53,2 % 
(1) Spese per stanziamenti di pagamento di cui ai titoli B1.1, 
B1.3 e B1.4 (a decorrere dal 1991) - (titoli 1 e 2 e capitolo 
390 - quota Garanzia -anteriormente al 1991) del bilancio, 
compresi i riporti all'esercizio successivo. 
(2) Totale delle spese per stanziamenti di pagamento, compresi 
i riporti all'esercizio successivo. 
(3) Spese relative a un periodo di undici mesi e mezzo. 
(4) Di cui 685,5 milioni di ECU per riporti non automatici FEAOG-
Garanzia 
(5) Di cui 166 milioni di ECU per riporti non automatici FEAOG-
Garanzia. 
(6) Di cui 175,5 milioni di ECU per riporti non automatici FEAOG-
Garanz ia. 
- 6 -
1.4. Fissazione dei prezzi agricoli e delle misure connesse per [a campagna 
1992-1993 
Il 21 maggio 1992 il Consiglio ha raggiunto un accordo*1) sui prezzi 
agricoli 1992/93, mantenendo, salvo alcune modifiche (cfr. appresso), i prezzi 
istituzionali applicati durante la campagna 1991/92. Per la Spagna e il 
Portogallo, I prezzi dei prodotti soggetti a un periodo transitorio sono stati 
allineati conformemente al trattato d'adesione. 
Le principali modifiche riguardano: 
- i cereali. I prelievi di corresponsabilità in questo settore, come pure i 
due regimi alternativi di aiuto al piccoli produttori, connessi al prelievo, 
sono soppressi. 
A seguito della diminuzione del 3% del prezzo d'intervento, dovuta 
all'applicazione automatica del regime degli stabilizzatori, le 
maggiorazioni per il frumento tenero e la segala sono fissate 
rispettivamente a 3,27 ECU per tonnellata e 4,09 ECU per tonnellata; 
- l'olio d'oliva. L'aiuto alla produzione per la Comunità a Dieci è aumentato 
di 13,5 ECU/100 kg, con una corrispondente riduzione del prezzo d'intervento 
e del prezzo rappresentativo del mercato. L'aiuto alla produzione per la 
Comunità a Dieci concesso ai piccoli produttori é portato a 
92,12 ECU/100 kg. 
Per quanto riguarda l'aiuto al consumo, esso è ridotto di 8 ECU/100 kg, 
sicché il prezzo rappresentativo del mercato scende al livello del 1990/91. 
Le misure connesse decise dal Consiglio, oltre a quelle già menzionate per i 
cereali, riguardano essenzialmente: 
- i pomodori trasformati. Poiché II regime delle quote scade alla fine della 
campagna 1991/92, I vecchi limiti di garanzia saranno automaticamente 
ripristinati. In tale contesto é stato deciso che le riduzioni dell'aiuto in 
caso di superamento dei limiti di garanzia sarebbero applicate durante la 
campagna 1992/93 invece della campagna 1993/94; 
- le carni ovine. Per il 1993 l'applicazione del meccanismo dello 
stabilizzatore é congelata al 7%, mentre M prezzo di base resta immutato. 
1.5. Evoluzione della situazione aarimonetaria 
Le decisioni agrimonetar le adottate dal Consiglio il 21 maggio 1992 possono 
essere cosi riassunte (per maggiori particolari cfr. allegato n. 18) : 
- per le monete mantenute, entro un margine di fluttuazione del 2,25%, non 
esiste alcun divario tra il tasso centrale verde e il tasso verde; 
(1) I particolari dell'accordo sono esposti nel .numero dei "Quaderni della PAC" 
dedicato alle decisioni del Consiglio sui prezzi agricoli 1992/1993 
(rif.: VI/3012/92). 
- 7 -
- per quanto riguarda l'escudo, la sterlina britannica, la peseta e la 
dracma, i divari monetari variano a seconda delle tendenze del mercato 
dei cambi. Nel luglio 1988 venne decisa la soppressione di tali divari 
entro il 1' gennaio 1993. Il tasso della sterlina britannica é stato 
mantenuto, mentre i tassi di conversione agricoli della peseta e 
del l'escudo sono stati rivalutati, per ridurre i divari positivi 
esistenti a seconda dei settori di produzione. E' stato inoltre deciso 
di svalutare la dracma, per ridurre i divari fino a 1,5 punti. 
Il 13 e il 17 settembre 1992 e poi 11 22 novembre 1992 I tassi verdi di 
alcune monete sono stati modificati conformemente ai riallineamenti 
previsti in caso di movimenti monetari. Sono stati cosi applicati nuovi 
importi compensativi monetari, che In Italia, nel Regno Unito e in Spagna 
hanno raggiunto un livello alquanto elevato. 
1.6. Riforma della P.A.C. 
Il 21 maggio 1992, il Consiglio "agricoltura" é giunto a un accordo 
politico sulla riforma della P.A.C.d). Essa sarà effettuata in tre 
campagne a partire da quella del 1993/1994 e riguarderà la maggior parte 
delle organizzazioni comuni dei mercati agricoli. 
Il Consiglio ha adottato i tre orientamenti principali proposti dalla 
Commissione, vale a dire: 
- una sostanziale riduzione dei prezzi dei prodotti agricoli al fine di 
renderli più competitivi sui mercati interni ed esterni; 
la concessione di indennità compensative o di premi non vincolati ai 
quantitativi prodotti, ma variabili in funzione dei fattori di 
produzione messi in atto; 
- il ricorso a misure che limitino l'impiego di mezzi di produzione, quali 
il ritiro dei seminativi, la limitazione del numero di animali per 
ettaro e le quote. 
Inoltre, consapevole della necessità di incoraggiare la ristrutturazione 
delle aziende agricole, di rafforzare la protezione dell'ambiente e del 
paesaggio, e nell'interno di favorire i metodi di produzione agricola 
compatibili con l'ambiente, il Consiglio ha adottato alcune misure dette di 
accompagnamento che si fondano sulle tre azioni seguenti: 
- misure agro-ambientali 
imboschimento di terreni agricoli 
- prepensionamento. 
a) Semlnat ivi 
Nel settore dei cereal I. un calo significativo, ripartito su tre 
campagne a partire da quella dei 1993/1994, riporterà il prezzo 
indicativo a 110 ECU/tonnellata nel 1995/1996, con una riduzione del 29% 
rispetto ai livelli attuali. 
Lo scarto fra il prezzo indicativo e il prezzo di entrata sarà di 45 
ECU. 
(1) Per maggiori dettagli, si vedano i "Quaderni della PAC 1992" dedicati alla 
riforma della politica agricola comune e pubblicati il 7 luglio 1992 
- 8 -
I prelievi di corresponsabilità e i due regimi di aiuto ai piccoli 
coltivatori legati a detti prelievi saranno soppressi a partire dalla 
campagna 1992/1993. 
Dalia campagna 1993/1994, i semi oleosi non potranno più beneficiare di 
prezzi garantiti, ma unicamente di un sostegno per ettaro fissato a 
livello comunitario, che potrà essere regionalizzato in funzione delle 
rese cerealicole medie regionali o delle rese medie in oleaginose. Viene 
istituito un aiuto di 359 ECU/ettaro, pagato in due quote (all'inizio e 
alla fine della campagna), adattabile in base all'andamento dei prezzi 
rilevato sul mercato mondiale. 
A partire dalla campagna 1993/1994, il regime applicabile ai prodotti 
proteici (piselli, fave, favette e lupini dolci) è sostituito da un 
pagamento compensativo concesso per ettaro coltivato e pari alla resa 
regionale dei cereali espressa in tonnellate/ettaro e moltiplicata per 
65 ECU. 
La riduzione del prezzo dei cereali verrà compensata con un aiuto per 
ettaro calcolato moltiplicando un importo di base (rispettivamente 25, 
35, 45 ECU/tonnellata per le campagne 1993/1994, 1994/1995 e 1995/1996) 
per una resa regionale corrispondente alla media delle rese rilevate 
nell'arco del periodo 1986/1987 - 1990/1991. Tale importo verrà concesso 
limitatamente alle superfici coltivate nel corso delle tre campagne 
precedent i. 
Detto aiuto sarà altresì versato ai produttori di cereali, oleaginose e 
proteaginose la cui produzione media superi l'equivalente di 92 
tonnellate di cereali e che aderiranno a un programma di messa a riposo 
del 15% della superficie dei terreni solitamente adibiti a tali colture 
(percentuale per la campagna 1993/1994). 
b) Nel settore del tabacco, a partire dal 1993, viene fissato un premio 
unico per ciascun gruppo di varietà. Esso è maggiorato del '\0% nel caso 
di contratti stipulati con associazioni di produttori. Le quote sono 
fissate a 370.000 tonnellate per la campagna 1993 e a 350.000 tonnellate 
a partire dalle campagne successive. 
Sono state inoltre adottate altre misure, in particolare: 
la soppressione dell'intervento e delle restituzioni 
al l'esportazione, 
la creazione di un fondo comunitario per la ricerca e l'informazione, 
finanziato per mezzo di una ritenuta pari al massimo all'1% dei premi 
concess i , 
la creazione di agenzie nazionali di controllo per il regime 
comunitario del tabacco, 
l'applicazione di un programma di riconversione per alcune varietà. 
_ 9 -
c) Prodotti lattiero-caseari 
Il Consiglio ha deciso di prorogare di 7 anni il regime di prelievo 
supplementare a partire dal 1993/1994. I quantitativi di riferimento per 
l'insieme degli Stati membri saranno ridotti del 2% in due tappe, in 
ragione dell'1% per ciascuno dei periodi 1993/1994 e 1994/1995. Il 
Consiglio ha altresì deciso di ridurre il prezzo del burro del 2,5% nel 
1993/1994 e del 2,5% nel 1994/1995. 
d) Carni bovine 
Il prezzo d'intervento del manzo dovrà subire una riduzione del 15% 
ripartita su un arco di 3 anni. I premi per la produzione di carni 
bovine sono stati tuttavia aumentati per compensare la diminuzione dei 
redditi che ne consegue. Per evitare qualsiasi concentrazione abusiva, 
il Consiglio ha deciso di limitare i premi a un carico massimo di 
bestiame per ettaro di superficie foraggera, carico che verrà 
progressivamente ridotto fino a raggiungere 2 UBA*1 Vettaro nel 1996. 
Dal rispetto di tale limite sono esentati i piccoli allevatori con meno 
di 15 UBA. 
I produttori di carni bovine possono beneficiare: 
- di un premio per i bovini maschi pari a 90 ECU che può essere 
corrisposto al massimo due volte nella vita dell'animale; 
- di un premio per le vacche nutrici pari a 120 ECU per capo e 
limitato, per ciascun produttore, al numero di premi pagati per 
l'anno 1990 o 1991 o 1992, a scelta delio Stato membro. 
L'importo di detti premi verrà maggiorato di 30 ECU nel caso di 
produttori che possiedano meno di 1,4 UBA/ettaro (premio 
al l'estensivazione). 
Gli Stati membri, a seconda delle rispetive strutture produttive, 
potranno inoltre istituire un premio alla trasformazione dei vitelli, in 
ragione di 100 ECU per giovane vitello maschio di razza da latte 
ritirato dalla produzione prima che raggiunga i 10 giorni di età, o un 
regime d'intervento per gli animali leggeri, quelli cioè la cui carcassa 
pesa da 150 a 200 kg. 
Anche il regime d'intervento delle carni bovine ha subito alcune 
modifiche, quaii: 
la fissazione di massimali per gli acquisti all'intervento, destinati 
a decrescere gradualmente da 750.000 tonnellate nel 1993 fino a 
350.000 tonnellate nel 1997; 
la creazione di una rete di sicurezza negli Stati membri ove il 
prezzo di mercato sia inferiore al 60% del prezzo d'intervento nel 
corso di un periodo di riferimento; 
la limitazione dell'intervento alle carni di qualità escludendone, a 
partire dal 1993, i giovani bovini maschi di una determinata 
categor ia. 
(1) UBA - Unità di bestiame adulto 
- 10 -
e) Nel settore delle carni ovine, l'attuale regime di premi resta in vigore 
e i massimali per produttore sono fissati a 1.000 capi nelle regioni 
svantaggiate e 500 capi nelle altre. Oltre tali limiti, i premi concessi 
vengono ridotti del 50%. I premi per gli animali "leggeri" e le capre 
vengono portati all'80% del premio normale. I premi sono concessi sulla 
base di un anno di riferimento (1989, 1990 o 1991 a scelta dello Stato 
membro). 
Viene inoltre creata una riserva addizionale pari all'1% dei diritti 
individuali dei produttori delle regioni svantaggiate di ciascuno Stato 
membro, destinata esclusivamente a queste regioni secondo criteri che i 
singoli Stati definiranno. 
Il trasferimento di diritti fra produttori e fra regioni è disciplinato 
da particolari norme. Gli Stati membri devono tuttavia adottare le 
opportune misure onde evitare che tali diritti vengano trasferiti al di 
fuori delle zone sensibili o delie regioni dove la produzione ovina 
riveste una particolare Importanza locale. 
- 11 -
1.7. Azioni d'urgenza a favore dei paesi del l'Europa cent rale e or iettale (PECO) e 
dei paesi CSI 
Dal 1989, in applicazione di diversi regolamenti, la Comunità fornisce aiuti 
d'urgenza ad alcuni paesi dell'Europa centrale e orientale (cfr. relazione 
finanziaria per gli esercizi 1990 e 1991). 
1.7.1. Per quanto riguarda l'azione d'urgenza decisa nel 1990 della Romania, nel 
1992 sono stati corrisposti altri 0,4 Mio di ECU. L'azione "Romania" 1990 è 
sintetizzabile nel modo seguente: 
Prodotti Quantita­
tivi in 
tonn. Spese contabi Iizzate 
(in Mio di ECU) 
a carico del-
l'eserc. 1992 Accumulate 
alla fine deI-
l'eserc. 1992 
ROMANIA (1990) 
- la quota 
(R.282/90) 
(1990) 
- 2a quota 
(R.456/90) 
A carico del 
PHARE 
(DG.I) Segale 
Granturco 
01 lo d'olIva 
Burro 
Carni bovine 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 
Totale -
0,0 3,6 
3,6 
4,1 
2,8 
9,6 
23,7 
Segale 
Granturco 
Olio d'oliva 
- Spese di presa 
in consegna 
ritardata 
Burro 
Carni bovine 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 
Totale 0,4 
0,0 
0,4 3,7 
3,6 
4,0 
0,7 
2,7 
9,5 
24,2 
TOTALE 0.4 47,9 
1.7.2. Azione d'urgenza decisa nel 1991 a favore delia Bulgaria, della Romania e 
del la CSI 
A seguito del Consiglio europeo di Roma del dicembre 1990, il Consiglio dei 
ministri ha adottato misure a favore della Bulgaria (27 Mio di ECU), della 
Romania (53 Mio di ECU) e della CSI (250 Mio di ECU) sotto forma di aiuti 
alimentari, stanziando altresì 500 Mio di ECU per garanzie di crediti 
all'esportazione di prodotti agricoli e alimentari. 
- 12 -
Le modalità di applicazione di questi vari programmi sono state adottate nel 
periodo maggio-luglio 1991. 
Tutte queste operazioni, del costo complessivo di 330 Mio di ECU, sono state 
finanziate dal FEAOG mediante stanziamenti riportati dall'esercizio 1990. 
in applicazione dei regolamenti adottati, i quantitativi totali forniti dal 
1991 sono i seguenti: 
Prodott Quantita­
tivi In 
tonn. Spese contabilizzate 
(In Mio di ECU) 
a carico del-
resero. 1992 Accunulate 
alla fine del-
l'eserc. 1992 
ROMANIA (1991) 
(R. 597/91) 
STANZIAMENTO 
80 Mio di ECU 
BULGARIA (1991) Frun. tenero pan. 
Latte screnato 
In polvere 
Burro 
01 io di girasole 
Zucchero 
Al In. per neonati 
Latte Intero In 
polvere 
Spese di controllo 50.000 
2.000 
5.000 
20.000 
20.000 
1.500 
2.000 
TOTALE 3,9 
0,7 
1.2 
4,0 
4,1 
4.9 
0,2 
19,0 3,9 
2,8 
6,8 
10,6 
15,8 
4.1 
4.9 
0,2 
49,1 
Latte screnato in 
polvere 
Burro 
Carni bovine 7.500 
4.000 
11.000 
TOTALE 0,4 
0,4 
0,8 8,2 
5,6 
12,8 
26,6 
Per quanto riguarda la Romania e la Bulgaria, i prodotti forniti provenivano 
in parte dalle scorte d'intervento comunitarie (frumento, latte scremato e 
burro), in parte erano stati acquistati sul mercato comunitario (alimenti 
per neonati, zucchero, olio di girasole e latte intero). 
- 13 -
Prodotti Quantita­
tivi in 
tonn. Spese contabi Iizzate 
(in Mio di ECU) 
a carico del-
l'eserc. 1992 Accumulate 
alla fine deI-
l'eserc. 1992 
CSI (1991) 
(R.598/91) 
STANZIAMENTO 
250 Mio di ECU 
Al trasporto 
del le merci 
hanno provve­
duto essenzial­
mente organIzza-
zionI non 
governative Carni bovine 
in quarti 
Carni bovine 
in scatola 
Carni suine 
Paste al imentari 
Conc. di pomodoro 
A Mm. per neonati 
Latte intero 
in polvere 
Spese di control lo 
Spese di trasporto 8.000 
12.737 
5.200 
2.500 
3.000 
7.300 
48.800 
TOTALE 0,02 
1,5 
0.02 
0,5 
0,1 
4.0 
7,6 
0,4 
22.0 
36,0 9.5 
27.6 
8.0 
1,9 
2.4 
20.4 
142,0 
0,4 
30,8 
243,0 
Gli interventi a favore della CSI erano costituiti soprattutto da prodotti 
condizionati e appositamente acquistati sul mercato comunitario. 
Il trasporto e la consegna delle merci ai destinatari ufficiali nella CSI 
sono stati effettuati principalmente sotto la responsabilità di 
organizzazioni non governative. 
1.7.3. Azioni decise nel 1991-1992 a favore di Mosca. Pietroburgo e altre ci t à 
russe 
Il Consiglio europeo, nel dicembre 1991, ha deciso di concedere un aiuto 
alimentare d'urgenza agli abitanti di Mosca, Pietroburgo e altre città 
russe, per un valore complessivo di 200 Mio di ECU. Di questo importo, 5 Mio 
di ECU sono iscritti al capitolo B7-500 "Aiuti umanitari di urgenza". 
Il finanziamento è stato assicurato dal FEAOG Garanzia, in ragione di un 
contributo di 100 Mio di ECU in stanziamenti riportati dall'esercizio 1991 e 
di 95 Mio di ECU in stanziamenti dell'esercizio 1992. 
- 14 -
quantitativi totali forniti nel 1992 sono i seguenti 
Prodott Quantita­
tivi in 
tonn. Spese contabi IIzzate 
(in Mio di ECU) 
a carico deI-
l'eserc. 1992 Accumulate 
al la fine de I-
l'eserc. 1992 
MOSCA - PIETROBURGO (1992) 
(R.3767/91) 
STANZIAMENTO 
95 Mio di ECU Latte scremato 
in polvere 
Burro 
Carni bovine 13.000 
12.500 
47.200 
TOTALE 12,7 
14,9 
68,0 
95,6 12,6 
14,9 
68,0 
95,6 
MOSCA - PIETROBURGO E ALTRE CITTÀ (1992) 
(R.330/92) 
STANZIAMENTO 
100 Mio di ECU Latte scremato 
in polvere 
Burro 
Carni bovine 
AlIm. per neonati 
Zucchero bianco 
Olio di colza 21.000 
21.000 
25.000 
8.000 
4.500 
7.000 
17.500 
TOTALE 18,5 
18,5 
27,2 
11,1 
9,8 
2,9 
8,7 
78,2 18,5 
18,5 
27,2 
11,1 
9,8 
2,9 
8,7 
78,2 
ALLA FINE DELL'ESERCIZIO 1992 LA CONSEGNA DEI PRODOTTI NON ERA STATA ULTIMATA 
1.7.4. Azioni d'urgenza deciso nel 1992 a favore delle popolazioni albanesi 
Per sovvenire ai bisogni essenziali e più urgenti della popolazione, il 
Consiglio ha deciso di concedere un aiuto alimentare gratuito sotto forma di 
prodotti agricoli provenienti dalle scorte d'intervento (regolamento 
3860/91). 
- 15 -
quantitativi totali forniti a partire dal 1992 sono i seguenti 
Prodott Quantita­
tivi in 
tonn. Spese contabi Iizzate 
(In Mio di ECU) 
a carico del-
l'eserc. 1992 Accumulate 
al la fine de I-
l'eserc. 1992 
ALBANIA (1992) 
(R. 2938/91) 
A carico del 
PHARE (DG-I) Frum. tenero pan. 100.000 
TOTALE 8,7 
8,7 8,7 
8,7 
NB.: Questo importo, inizialmente finanziato dal FEAOG-Garanzia, è stato Infine 
re imputato e contabilizzato sugli stanziamenti destinati alla "cooperazlone 
con paesi terzi". 
ALBANIA (1992) 
(R. 3860/91) 
STANZIAMENTO 
35 Mio di ECU Frum. tenero pan. 
- Farina 
- Semola 
Latte scremato 
in polvere 
Burro 
Carni bovine 130.000 
38.000 
2.000 
5.000 
1.000 
11.000 
TOTALE 8,2 
1,9 
4.5 
1.3 
13,9 
29,8 8,2 
1,9 
4,5 
1.3 
13,9 
29,8 
ALLA FINE DELL'ESERCIZIO 1992 LA CONSEGNA DEI PRODOTTI NON ERA STATA ULTIMATA 
- 16 -
Prodotti Quantita­
tivi in 
tonn. Spese contabi Iizzate 
(in Mio di ECU) 
a carico deI-
l'eserc. 1992 Accumulate 
al la fine de I -
l'eserc. 1992 
ALBANIA (1992) 
(R. 1567/92) 
STANZIAMENTO 
45 Mio di ECU Frum. tenero pan. 
- Farina 
Riso lavorato 
Latte scremato In 
polvere 
Carni bovine 250.000 
52.500 
2.000 
5.000 
9.000 
TOTALE 5.1 
5.1 5.1 
5.1 
ALLA FINE DELL'ESERCIZIO 1992 LA CONSEGNA DEI PRODOTTI NON ERA STATA ULTIMATA 
ALBANIA (1992) 
(R. 3106/92) 
STANZIAMENTO 
40 Mio di ECU Frum. tenero pan. 
- Farina 
Riso lavorato 
Carni bovine 
Zucchero 
Uova 67.000 
5.000 
4.000 
5.000 
10.000 
20.000 
TOTALE -
0,0 -
0,0 
NB : I dati relativi ai prodotti e ai quantitativi sono ancora provvisori 
1-7.5. Azioni d'urgenza decise nel 1992 a favore dei paesi baltici 
Al fine di migliorare le condizioni di approvvigionamento per l'Estonia, la 
Lettonia e la Lituania, nonché conservare il patrimonio zootecnico di questi 
paesi, il Consiglio ha adottato due regolamenti che mettono a disposizione 
dei paesi baltici i prodotti cerealicoli delle scorte comunitarie. 
- 17 -
I quantitativi totali forniti nel 1992 sono i seguenti: 
Prodott Quantita­
tivi In 
tonn. Spese contabi IIzzate 
(in Mio di ECU) 
a carico del-
l'eserc. 1992 Accumulate 
al la fine de I -
l'eserc. 1992 
PAESI BALTICI (R. 3861/91) (1992) 
Estonia 
Lettonia 
Lituania Frum. tenero pan. 
- Farina 
Frumento foraggero 
Orzo 
Segale 60.000 
2.000 
10.000 
50.000 
20.000 
TOTALE 4,4 
0.2 
0.7 
3,1 
1.4 
9,8 4,4 
0,2 
0,7 
3,1 
1,4 
9,8 
Frum. tenero pan. 
Orzo 
Segale 80.000 
60.000 
50.000 
TOTALE 5,9 
3,9 
3,5 
13,3 5,9 
3,9 
3,5 
13,3 
Frum. tenero pan. 
Orzo 
Segale 150.000 
85.000 
20.000 
TOTALE 10,7 
5,0 
1,4 
17,1 10,7 
5,0 
1.4 
17,1 
TOTALE 40,2 40,2 
ALLA FINE DELL'ESERCIZIO 1992 LA CONSEGNA DEI PRODOTTI NON ERA STATA ULTIMATA 
- 18 -
Prodott Quantita­
tivi In 
tonn. Spese contabi Iizzate 
(In Mio di ECU) 
a carico del­
l' eserc. 1992 Accumulate 
alla fine del­
l' eserc. 1992 
PAESI BAL I TCI (R. 2335/92) (1992) 
STANZIAMENTO 45 Mio di ECU 
Estonia 
Lettonia 
Lituania Frum. tenero pan. 
Frumento foraggero 
Orzo 60.000 
10.000 
75.000 
TOTALE 0,3 
0,7 
1,0 0,3 
0,7 
1,0 
Frum. tenero pan. 
Orzo 
Segale 80.000 
25.000 
50.000 
TOTALE 1.4 
0,8 
0,7 
2,9 1,4 
0,8 
0,7 
2,9 
Fruì, tenero pan. 
Segale 200.000 
50.000 
TOTALE -
0,0 -
0,0 
TOTALE 3,9 3,9 
ALLA FINE DELL'ESERCIZIO 1992 LA CONSEGNA DEI PRODOTTI NON ERA STATA ULTIMATA 
1.7.6. Azione d'urgenza decisa nel 1992 a favore delle vittime del conflitto 
nel l'ex Iugoslavia 
In data 2 luglio 1992, il Consiglio ha deciso di stanziare 120 Mio di ECU 
per le operazioni di assistenza umanitaria ai profughi dell'ex Iugoslavia. 
Di questi 120 Mio di ECU, 72,5 milioni sono destinati a fornire un aiuto 
alimentare a carico del FEAOG-Garanzia. Questa parte di aiuti è stata 
stanziata sulla base: 
- del regolamento 2139/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, che prevede la 
fornitura di prodotti d'Intervento, e 
- del regolamento 2793/92 del Consiglio, del 21 settembre 1992, che prevede 
anche l'acquisto di prodotti sul mercato comunitario. 
- 19 -
Prodott Quantita­
tivi in 
tonn. Spese contabi Iizzate 
(in Mio di ECU) 
a carico del-
l'eserc. 1992 Accumulate 
al la fine de I -
l'eserc. 1992 
EX IUGOSLAVIA 
(R. 2139/92) 
STANZIAMENTO 
35 Mio di ECU Farina 
Paste alImentarl 
Latte In polvere 
vitaminizzato 
Carni bovine 
in scatola 96.614 
2.064 
935 
5.345 
TOTALE -
0,0 -
0,0 
IN CORSO 
EX IUGOSLAVIA (R. 2793/92) gestito da "ECHO" IN CORSO 
STANZIAMENTO 72,5 Mio di ECU, detratti I 35 Mio del regolamento 2139/92, 
restano 37.5 Mio di ECU 
NB: Questi stanziamenti sono stati utilizzati essenzialmente per finanziare i ge­
neri alimentari (zucchero, formaggi, carni e pesci In scatola ecc.) contenuti 
nei pacchi destinati Innanzitutto al profughi. 
TABELLA RIASSUNTIVA: AZIONI D'URGENZA A FAVORE DEI PAESI DELL'EUROPA CENTRALE E 
ORIENTALE (PECO) E DELLA CSI 
SPESE CONTABILIZZATE A TITOLO DELL'ESERCIZIO 1992 
ROMANIA 
BULGARIA 
EX URSS 
ALBANIA 
PAESI BALTICI 
EX IUGOSLAVIA 19,4 Mio di ECU 
0,8 " 
209,8 
43,6 
44,1 
0,0 
TOTALE CONTABILIZZATO 317,7 Mio di ECU 
- 20 -
1.8. Misure di ritiro dalla produzione (set-aside) 
Nel quadro del regolamento (CEE) n. 1765/92 la Commissione ha deciso di 
porre fine al regime pluriannuale di ritiro di seminativi dalla 
produzione di cui all'articolo 2 del regolamento (CEE) n. 2328/91, in 
applicazione dal 1988. 
Le nuove domande di partecipazione al regime quinquennale sono state 
limitate al raccolto 1992. 
I produttori che continuano a partecipare al regime quinquennale in virtù 
di contratti stipulati precedentemente hanno la possibilità di annullarli 
tra il 1' settembre e i I 15 dicembre degli anni 1992-1996 e di optare 
per il regime instaurato dal summenzionato regolamento n. 1765/92. 
Tuttavia, tale opzione è limitata alle aziende soggette all'obbligo di 
ritiro dalla produzione di cui articolo 7 del regolamento (CEE) n. 
1765/92. 
Complessivamente, 1.775.036 ettari sono stati ritirati dalla produzione 
nel quadro del regime quinquennale (vedi tabella n. 5). 
Finora un numero limitatissimo di agricoltori si è avvalso della facoltà 
di passare dal regime quinquennale a quello annuale. Il corrispondente 
numero di ettari è di 86.104 per l'insieme della Comunità, di cui 60.465 
per i nuovi Lender. In queste ultime regioni il passaggio dal regime 
quinquennale a quello annuale è giustificato dalla grande dimensione 
delle aziende e dall'importo decrescente dei premi applicati alle grandi 
aziende. 
TABELLA N. 5 
RISULTATI DEL RITIRO DI SEMINATIVI (sistema quinquennale) 
STATO MEMBRO 
Be Ig ique 
Danmark 
Deutschland !) 
El las 
Espana 
France 
Ireland 
Ita 11 a 
Luxembourg 
Nederland 
Portuga1 
United Kingdom Superflei riti rate (In ha) 
Nuove domande della campagna 
1988/1989 
380 
167.775 
25.080 
14.219 
1.141 
93.756 
6 
2.535 
51.991 1989/1990 
118 
52.208 
250 
13.864 
40.157 
486 
234.972 
31 
5.919 
48.814 1990/1991 
222 
4.596 
79.854 
250 
28.720 
112.199 
52 
242.761 
47 
6.667 
28.880 1991/1992* 
93 
3.545 
188.636 
213 
22.279 
68.917 
71 
207.487 
6 
402 
25.437 Tota le 
1988-1992 
813 
8.141 
488.473 
713 
89.943 
235.492 
1 .750 
778.976 
90 
15.523 
155.122 Trasferimento al 
s istema annua le 
Ha 
3 
0 
67.187 
0 
643 
0 
41 
1 .382 
0 
45 
16.803 I 
Tota! EUR 12 356.883 396.819 504.248 517.086 1.775.036 86.104 
*) Comprese le modifiche ai sensi dell'art. 12 del regolamento (CEE) n.1272/88 
1) I nuovi Lander dalla campagna 1991/92. 
... : Reg Ine non app I Icato. 
- 22 -
2. ANALISI DEL FINANZIAMENTO DEI MERCATI 
2.1. Raffronto fra gli stanziamenti iniziali e le spese del I'esercizio 
1992 
Tenuto conto dell'adozione da parte dell'autorità di bilancio del 
BRS 3/92, che portava gli stanziamenti totali dei FEAOG-Garanzia 
soggetti alla linea direttrice a 32.095 Mio di ECLK1), e dello 
storno 27/92 di 60 Mio di ECU al titolo 7 "Aiuto al imentare"^, 
gli stanziamenti non utilizzati nell'esercizio 1992 sono ammontati a 
917 Mio di ECU (cfr. tabella n. 6). 
Le spese dell'esercizio sono ammontate a 31.119 Mio di ECU. A tale 
Importo si aggiungono le spese effettuate sui riporti di 
stanziamenti dall'esercizio 1991 di 157 Mio di ECU per l'aiuto 
alimentare all'ex Unione sovietica. 
Le spese agricole, che dipendono fortemente dai condizionamenti 
esterni (per esempio, clima, evoluzione del commercio 
internazionale, fluttuazione della parità del dollaro US/ECU), 
risultano spesso modificate rispetto alle previsioni iniziali. 
I divari constatati fra gli stanziamenti iniziali e le spese 
effettive, pari complessivamente a 3.918 Mio di ECU nell'esercizio 
1992, sono dovuti a due tipi di fattori: 
A) i fattori "fuori mercato", pari a 406 Mio di ECU, che 
rappresentano le incidenze delle variazioni della parità dollaro 
US/ECU, le conseguenze della liquidazione dei conti degli 
esercizi precedenti, il rimborso da parte della Germania del 
prefinanziamento comunitario e le azioni di aiuto alimentare; 
B) i fattori "mercato", che totalizzano 3.512 Mio di ECU e 
comprendono le incidenze degli elementi che influenzano il 
mercato, comprese le evoluzioni monetarie nell'ambito dello SME. 
La ripartizione per settore dei divari fra i due tipi di fattori figura 
nel la tabella 7. 
(1) Compreso un importo di 12 Mio di ECU iscritto al capitolo 
B0-40 "Accantonament i". 
(2) Conseguentemente, poiché il bilancio iniziale relativo alla 
sottosezione B1 prevedeva stanziamenti di 35.039 Mio di ECU, gli 
stanziamenti assegnati a questa sottosezione sono stati ridotti, nel 
corso dell'esercizio, di 3.003 Mio di ECU. 
TABELLA N. 6 
Raffronto tro gli «torcigiunti dell'esercizio 1992, gli «tanzlamenti disponibili ol netto degli «torni e lo epe— 
Capitoli 
B1-10 Cereali e riso 
BV-11 Zucchero 
BV-12 Crawl 
dl cui: olio d'oliva 
«orni oloool 
81-13 Prodotti proteici 
BV-14 Piente tonili 
BV-15 Ortofruttlool I 
Bt-16 Viro/alcole 
BV-17 Tooacco 
BV-18 Altre azioni per 
prodotti vegetali 
Titolo I 
81-20 Prodott I lattiero-casearl 
B1-21 Carni bovine 
B1-22 Carni ovine e caprine 
BV-23 Carni «ulne 
81-24 Uova e poi lane 
81-25 Altre azioni 
prodotti animi 1 
Titolo II 
Bt-JO Prod, non catpreel nel l'ali.Il 
B1-31 ICA 
B1-32 ICM 
B1-33 Aluto al irantore 
BKS4 Interoni 
B1-39 Diotribuzlone gratuito 
BV» Azioni ont l-frode 
81-37 Liquidez, esercizi precedenti 
B1-3B Sviluppo rurale BIlancio 
Iniziale 
1992 
(o) 
6.423.0 
2.110.0 
9.951.0 
1.799.0 
3.792.0 
893,0 
664,0 
1.570,0 
1.775,0 
1.307.0 
146.0 
20.439.0 
5.696,0 
4.636.0 
1.821,0 
263.0 
259,0 
22,0 
12.696,0 
672.0 
37,0 
38,0 
298.0 
96.0 
150.0 
24.0 
pjn. 
394,0 
Titolo III 1' 1.707,0 
Titolo 1 + Il + III i 34.842,0 
81-W Ritiro di ««minativi 180.0 
Totale linea direttrice 35.022,0 
82-22 Ritiro delle «uperflei + olutl 
ol reddito 280,0 
B2-90 Peeca 29,0 
1 
80-10 Deprezzatiti 810,0 
Totale 36.141,0 
80-40 Rieerve e occantonamnti 17,0 
Totale generale 36.158,0 Storni 
effett. 
primo del 
BRS 3/92 
<t>) 
-88.0 
43.0 
- 175.0 
220.0 
0.0 
0.0 
5.0 BRS 2/92 
(e) 
0.0 
- 190.0 
- 190,0 
5.0 0.0 
5.0 - 190.0 
5.0 [ - 190.0 
5.0 | - 190.0 
- 5.0 
\ 
0.0 - 190.0 BRS 3/92 
(d) 
-793.0 
- 114.0 
450.0 
8.0 
442.0 
-26,0 
97,0 
-336,0 
-398.0 
- 120,0 
162,0 
- 1.075.0 
- 1.348.0 
- 167.0 
1.0 
-74,0 
-57,0 
18,0 
- 1.627,0 
11.0 
- 12.0 
- 15,0 
- 17.0 
1.0 
-20,0 
-52.0 
- 2.754.0 
- 2.754,0 
- 2.754,0 
- 2.754,0 Stara, 
dopo il 
BRS 3/92 
a + b+ e 
5.542,0 
1.996.0 
6.001,0 
1.767.0 
4.234,0 
867.0 
804,0 
1.234,0 
1.205,0 
1.187.0 
528,0 
19.364.0 
4.157.0 
4.469.0 
1.822.0 
189.0 
202.0 
40.0 
10.879,0 
683.0 ì 
25.0 
21,0 
281,0 
97.0 
150,0 
29.0 
pjn. 
374.0 
1.680.0 
31.903.0 
180.0 
32.083,0 
280.0 j 
29.0 
810.0 Stomi 
effett. 
dopo i1 
BRS 3/92 
(f) 
11.0 
-36,2 
-58.2 
30,0 
-65,0 
47,0 
-35,2 
-65,0 
-63.0 
17.0 
4.0 
- 59,3 
79,0 
40.7 
-59.5 
-59.5 
4,0 
33.202,0 -55,5 
12.0 
33.214,0 - 55.5 Stara. 
finali 
(9)-
e+f 
5.553.0 
1.996,0 
5.942.8 
1.767.0 
4.175.8 
887.0 
804.0 
1.264.0 
1.140.0 
1.234.0 
528.0 
19.328.8 
4.092,0 
4.469,0 
1.822.0 
189,0 
202,0 
40,0 
10.814,0 
700,0 i 
29.0 
21.0 
221,7 
97.0 
150.0 
29,0 
79.0 ! 
374,0 
1.700,7 
31.843,5 
180.0 
32.023,5 
280.0 
33,0 
810,0 
33.146,5 : 
12.0 
33.158,5 Spese dal 
16.10.91 
ol 15.10.92 
(h) 
5.544,2 
1.937,4 
5.886,3 
1.754,3 
4.131.9 
862.0 
771,3 
1.261.7 
1.087.2 
1.233.0 
302.7 
18.885.8 
4.006.8 
4.413.8 
1.749.2 
141,6 
193.1 
6.0 
10.510.6 
699.6 
28.2 
0.9 
221.6 
85.9 
130.2 
24,6 
78.9 
304.4 
1.574.5 
30.970.9 
147.6 
31.118.5 
163,9 
32.1 
799.5 
32.114,0 
p.m. 
32.114,0 %spooe 
rispetto 
agli stara, 
iniziali 
(i)-
(h)/(a) 
86,3% 
91,8% 
106.0% 
99,7% 
109,0% 
96,5% 
116.2 % 
80,4% 
61,3% 
94.3% 
207.3% 
92.4% 
70,4% 
95,2% 
96.1 % 
53.9% 
74.6% 
27.2% 
82.8% 
104.1 % 
76.3% 
2.6% 
74.4% 
89.5% 
86.8% 
102.5% 
pjn. 
77.3% 
92.2% 
88,9% 
82,0% 
88.9% 
58.5% 
110.6% 
98.7% 
88,9% 
pjiu 
88,8% Divari fra gli stara. 
Iniziali e te spese 
mio ECU % 
<J) -
(hHo) 
— 878,8 
- 172.6 
335.3 
-4,7 
339.9 
-31,0 
107,3 
-308,3 
-687,8 
-74.0 
158.7 
- 1.553.2 
- 1.698.2 
- 222.2 
-71.8 
- 121.4 
- 65.9 
- 16,0 
-2.185,4 
27,6 
-8,8 
-35,1 
-76.4 
- 10.1 
- 19.8 
0.6 
78.9 
-89.6 
- 132.5 
-3.871.1 
-32.4 
- 3.903.5 
- 116.1 
3,1 
- 10.5 
-4.027.0 
p.m. 
- 4.027.0 00-
(j)/(0) 
- 13,7 % 
- 8.2 % 
6.0% 
-0.3% 
9,0% 
- 3,5 % 
16.2 % 
- 19,6% 
-39,7% 
-5,7% 
107,3% 
-7.6% 
-29.6% 
-4,8% 
-3.9% 
- 46.1 % 
-25.4% 
- 72.8 % 
- 17.2% 
4,1 % 
-23,7% 
-97.4% 
-25,6% 
- 10,5 % 
- 13,2 % 
2,5% 
p.m. 
-22.7% | 
- 7,8% 
- 11.1 % 
- 18.0 % | 
- 11.1 % 
-41,5% 
10,6% 
I 
l 
- 1,3% 
- 11.1% 
p.m. 
- 11,1 % Crédit» reportes de 1991 
Crédits Dépenses Ecarts 
mio ECU % 
(1) 
166,0 
166,0 
166,0 
166,0 (m) 
157,4 
157,4 
157.4 
157,4 
166,0 157.4 
166.0 157,4 (mHD 
- 8,6 
- 8,6 
-8,6 
-8,6 
- 8.6 (o)-
-5,2% 
-5,2% 
-5.2% 
- 5,2 % 
-5.2% 
-8.6 -5,2% rvj 
- 24 -
TABELLA N. 7 
CAP 1TOL1 
B1-10. Cereali e r iso 
B1-11. Zucchero 
B1-12. Grassi 
B1-13. Prodotti proteici 
B1-14. P iante tessi Ii 
B1-15. Ortofrutt icoli 
B1-16. Prodotti vitivinicoli 
B1-17. Tabacco 
B1-18. Altre azioni 
3EQSD 
B1-20. Latte e prod. latt.cas. 
B1-21. Carni bovine 
B1-22. Carni ovine e caprine 
B1-23. Carni suine 
B1-24. Uova e pollame 
B1-25. Altre azioni 
HEDGE 
B1-30. Prodotti non compresi 
nel l'al legato I I 
B1-31. ICA 
B1-32. ICM 
B1-33. Restit. aiuti aliment. 
B1-34. Rimborso interessi 
B1-35. Distribuzione gratuita 
B1-36. Lotta antifrode* 
B1-37. Liquid, esercizi prec. 
B1-38. Sviluppo rurale 
BBsHgB 
B1-40. Ritiro di seminativi 
IMFflsia D1VAR1 
a«b+c 
879 
173 
335 
31 
107 
308 
688 
74 
157 
1.554 
+ 599 
2.153 
1.688 
222 
72 
121 
66 
16 
2.185 
2.185 
28 
9 
35 
76 
10 
20 
17 
+ 79 
87 
147 
+ 107 
254 
32 
3.918 
+ 706 
4.624 FATTORI 
"FUORI 
MERCATO" 
b 
213 
29 
103 
35 
18 
+ 177 
221 
+ 177 
398 
73 
160 
31 
264 
264 
+ 79 
+ 79 
+ 79 
406 
+ 256 
662 FATTORI 
"MERCATO" 
C 
666 
144 
438 
4 
125 
308 
688 
74 
20 
1.333 
+ 567 
1.900 
1.615 
62 
72 
90 
66 
16 
1.921 
1.921 
28 
9 
35 
76 
10 
20 
17 
0 
87 
226 
+ 28 
254 
32 
3.512 
+ 595 
4.107 
* Tenuto conto dell'importo di 15 Mio di ECU per la lotta contro le 
frodi, iscritto al titolo B0-40 (Riserve e accantonamenti). 
- 25 -
A. FATTORI "FUORI MERCATO" 
Si possono riassumere nel modo seguente: 
1. Incidenza del dollaro: l'apprezzamento del dollaro ha 
consentito un'economia di 355 Mio di ECU cos) suddivisi: 
Capitolo B1-10 : Cereali e riso 170 Mio di ECU 
Capitolo B1-11 : Zucchero 29 Mio di ECU 
Capitolo B1-12 : Grassi 103 Mio di ECU 
Capitolo B1-13 : Prodotti proteici 35 Mio di ECU 
Capitolo B1-14 : Piante tessili 18 Mio di ECU 
Poiché l'economia che ne risulta è inferiore alla franchigia 
di 400 Mio di ECU, non é necessario effettuare uno storno alla 
r iserva monetar ia. 
2. Per quanto riguarda le operazioni di liquidazione dei conti 
degli esercizi precedenti, é stato rimborsato alla Francia un 
importo di 79 Mio di ECU. Esisteva infatti una riserva 
concernente le somme recuperate provvisoriamente nel 1991 
presso questo Stato membro. 
3. La Germania ha rimborsato 307 Mio di ECU concernenti il 
prefinanziamento delle restituzioni all' esportazione delle 
scorte agricole anormali dell'ex RDT, effettuato dalla 
Comunità sull'esercizio 1991. Tale importo è stato imputato 
sull'esercizio 1992 ai seguenti settori: 
43 Mio di ECU per i cereal I ; 
73 Mio di ECU per il burro-, 
160 Mio di ECU per le carni bovine; 
31 Mio di ECU per le carni suine; 
4. Il finanziamento di alcune azioni di aiuto alimentare. Durante 
l'esercizio, per tener conto delle azioni di aiuto alimentare 
decise dai Consiglio, la Comunità ha aumentato di 398 Mio di 
ECU gli stanziamenti iscritti al capitolo B1-18. Di tale 
importo sono stati utilizzati soltanto 177 Mio di ECU. 
Tuttavia, poiché sono stati assunti gli impegni per la maggior 
parte delle azioni, la Commissione ha proposto all'autorità di 
bilancio un riporto di stanziamenti di 175,5 Mio di ECU, al 
fine di garantire i pagamenti l'anno successivo. 
B. ANALISI DI BILANCIO DEI PRINCIPALI CAPITOLI E/0 ARTICOLI "FUORI 
FATTORI ESTERNI" 
Dal raffronto delle spese imputate al bilancio iniziale della 
sezione "Garanzia" del FEAOG risulta una sottoutilizzazione degli 
stanziamenti dell'ordine di 3.512 Mio di ECU. La 
sottoutilizzazione è particolarmente rilevante nel settore dei 
prodotti animali (-1.921 Mio di ECU), soprattutto per quanto 
riguarda il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari 
(—1.615 Mio di ECU), colpito dalla flessione della produzione 
lattiera nei nuovi Lànder tedeschi. 
- 26 -
Il settore dei prodotti vegetali presenta anch'esso una 
sottoutilizzazione di stanziamenti di 1.333 Mio di ECU, che é 
stata però frenata dal superamento registrato nel settore dei 
grassi e in quello delle piante tessili. 
Capitol I deficitari Capitoli eccedentari 
B1-12. Grassi + 438 
B1-13. Prodotti proteici + 4 
B1-14. Piante tessi li -1-125 
B1-30. Prodotti non + 28 
compresi nel l'al 1.11 B1-10. Cereali e r iso 
B1-11. Zucchero 
B1-15. Ortofrutticoli 
B1-16. Prod, vitivinic. -
B1-17. Tabacco 
B1-18. Altri settori 
vegetali 
B1-20. Prod. latt.cas. -
B1-21. Carni bovine 
B1-22. Carni ovine 
e capr ine 
B1-23. Carni suine 
B1-24. Uova e pollame -
B1-25. Altre azioni 
B1-31. ICA 
B1-32. ICM 
B1-33. Restit.aiuto al.-
B1-34. Interessi per rif 
mod. d i f i n. 
B1-35. Distrib. gratuita 
B1-36. 
B1-38. 
B1-40. Lotta contro 
le frodi 
Sviluppo rurale 666 
144 
• 308 
- 688 
74 
20 
1.615 
62 
72 
90 
66 
16 
9 
35 
76 
10 
20 
17 
87 
Rit irò di 
seminat ivi 32 
595 - 4.107 
Pari a un totale di: - 3.512 Mio di ECU 
Capitolo B1-10 
di cui cereal I 
r iso - 27 -
PRODOTTI VEGETALI 
Cereali e riso - 666 Mio di ECU 
- 643 Mio di ECU 
- 23 Mio di ECU 
La sottoutilizzazione nel settore del cereali è dovuta 
essenzialmente alla diminuzione delle spese di restituzione 
(- 518 Mio di ECU). 
Il rafforzamento dei prezzi mondiali, conseguente alla tesissima 
situazione del mercato americano, con un bassissimo livello di 
scorte di riporto, ha consentito al prezzo del frumento di 
attestarsi mediamente su 110 $/t contro 85 $/t ipotizzati nel 
bilancio. Il livello delle restituzioni è stato quindi inferiore 
al previsto (99 ECU/t per il frumento contro 115 ECU/t stimati 
nei bilancio) per un volume d'esportazione della campagna 1991/92 
lievemente superiore. 
Per quanto riguarda il r iso. le operazioni di ritiro dall'ammasso 
si sono svolte a un buon livello di prezzo, superiore al valore 
contabile delle merci In giacenza. 
Capitolo B1-11 : Zucchero - 144 Mio di ECU 
Articolo 110 : Restituzioni - 55 Mio di ECU 
La scarsa domanda mondiale e la diminuzione delle eccedenze 
comunitarie hanno determinato una flessione dei quantitativi 
esportati di 200.000 t rispetto alle ipotesi considerate nel 
bilancio. 
Articolo 111 : Interventi - 89 Mio di ECU 
Considerata la forte domanda interna, il periodo medio di 
permanenza all'ammasso è stato ridotto e quindi le spese di 
rimborso dei costi di magazzinaggio sono state inferiori. 
Capitolo B1-12 : Grassi + 438 Mio di ECU 
1. Olio d'oliva 
Le spese a fine esercizio corrispondono a stanziamenti 
iniziali. La campagna 1991/92 è stata caratterizzata da una 
forte produzione (115.000 t in più dell'ipotesi di bilancio). 
Art icolo 121 : Aiuti alla produzione - 49 Mio di ECU 
Quasi tutti i pagamenti concernenti la campagna 1990/91 sono 
stati effettuati, riducendo l'onere precedente. Poiché i 
pagamenti degli acconti ai produttori associati durante 
l'esercizio 1992 sono stati superiori alle previsioni 
considerate nel BRS, la diminuzione delle spese è stata 
inferiore al previsto. 
Articolo 123 : Interventi sotto forma + 60 Mio di ECU 
d i ammasso 
A seguito dell'aumento della produzione gli acquisti 
all'intervento di olio d'oliva sono stati di 45.000 t , il che 
corrisponde a un livello intermedio fra l'ipotesi di bilancio 
e quella considerata nel BRS. 
- 28 -
2. Semi oleosi + 443 Mio di ECU 
In virtù della decisione del Consiglio del dicembre 1991, la 
campagna 1992/93 è disciplinata dalle disposizioni del nuovo 
regolamento (aiuti per ettaro). Poiché il bilancio 1992 era 
stato elaborato ipotizzando che la campagna 1992/93 sarebbe 
stata disciplinata dalla vecchia regolamentazione del 
Consiglio, il cambiamento di regime ha determinato un aumento 
degli stanziamenti di circa 440 Mio di ECU. 
Capitolo B1-13 : Prodotti proteici + 4 Mio di ECU 
Articolo 130 : Piselli, fave e favette + 21 Mio di ECU 
A seguito della siccità che ha colpito le regioni produttrici, la 
produzione della campagna 1991/92 è stata di 4,4 Mio di t invece 
di 5,1 Mio di t considerate nel bilancio, per una quantità 
massima garantita di 3,5 Mio di t. Conseguentemente, la 
riduzione del prezzo d'obiettivo in applicazione degli 
stabilizzatori è stata inferiore a quella prevista (16,5 % invece 
del 22,0 %), il che ha determinato un aumento della spesa, a 
prescindere dall'effetto della parità del dollaro. 
Articolo 131 : Foraggi essiccati - 18 Mio di ECU 
La produzione della campagna 1991/92 ha raggiunto un livello di 
3,72 Mio di t che corrisponde alla previsione di bilancio 
(3,75 Mio di t). 
La diminuzione della spesa di questo settore si spiega 
soprattutto con la tenuta dei corsi mondiali. 
Capitolo B1-14 : Piante tessili + 125 Mio di ECU 
Articolo 141 : Cotone + 131 Mio di ECU 
Durante l'esercizio 1992 questo settore è stato caratterizzato da 
un notevole superamento degli stanziamenti. La Commissione aveva 
sospeso il versamento degli acconti, in attesa che la Grecia 
procedesse ad un'indagine. Non appena quest'ultima è stata 
avviata, la Commissione ha effettuato i pagamenti. 
Capitolo B1-15 : Ortofrutticoli - 308 Mio di ECU 
Articolo 150 : Ortofrutticoli freschi - 224 Mio di ECU 
La diminuzione della spesa si spiega soprattutto con ritiri di 
mele inferiori al previsto. 
Articolo 151 : Ortofrutticoli - 84 Mio di ECU 
trasformat i 
Si è registrata una diminuzione delle spese per gli aiuti alla 
trasformazione di pomodori, frutta, uve secche e per gli aiuti 
per ettaro concernenti gli ortaggi secchi. 
Capitolo B1-16 : Prodotti vitivinicoli - 688 Mio di ECU 
La produzione della campagna 1991/92 é stata particolarmente 
scarsa (93 Mio di hi contro 128 Mio di hi ipotizzati nel 
bilancio), il che ha consentito una cospicua economia rispetto al 
b ilane io iniziale. 
- 29 -
Articolo 162 : Presa a carico - 255 Mio di ECU 
dell'alcole - distillazioni obbligatorie 
Gli acquisti all'intervento sono stati inferiori a quanto 
previsto nel bilancio (2 Mio di hi invece di 4 Mio di hi). 
Inoltre, le vendite di alcole, per le quali vi è una perdita, 
sono state dell'ordine dell'1,6 Mio di hi, mentre nel bilancio 
iniziale si erano ipotizzate vendite per 5 Mio di hi. 
Capitolo B1-17 : Tabacco - 74 Mio di ECU 
La sottoutilizzazione degli stanziamenti è dovuta quasi 
esclusivamente a una diminuzione della spesa derivante da 
acquisti al I'intervento inferiori al previsto (21.000 t invece di 
57.000 t) e a un aumento delle vendite d'intervento (97.000 t 
contro 85.000 t previste nel bilancio) a prezzi superiori a 
quelli ipotizzati nel bilancio. 
PRODOTTI ANIMALI 
Capitolo B1-20 : Latte e prodotti - 1.615 Mio di ECU 
latt iero-caseari 
La forte sottoutilizzazione degli stanziamenti rispetto al 
bilancio iniziale deriva da una favorevole evoluzione dei 
mercati. Hanno cosi potuto essere venduti ingenti quantitativi di 
burro e latte scremato in polvere delle scorte d'intervento, con 
entrate considerevoli e una conseguente economia. 
La produzione di latte nei 5 nuovi Lender tedeschi nettamente 
inferiore alle quote è il principale motivo di tale evoluzione. 
La produzione comunitaria di latte (senza la correzione grassi) è 
di circa 3 Mio di t inferiore alle quote. 
Art icolo 201 : Interventi sotto forma - 500 Mio di ECU 
di ammasso di latte scremato in polvere 
Le vendite di latte scremato in polvere proveniente 
dall'intervento sono ammontate a 390.000 t contro 25.000 t 
stimate nel bilancio. A ciò si aggiunge la mancanza di acquisti 
all'intervento, contrariamente alle ipotesi di bilancio. 
Art icolo 203 : Interventi sotto forma - 614 Mio di ECU 
di ammasso di burro e di crema 
A seguito di acquisti all'intervento di 40.000 t invece delle 
245.000 t previste nel bilancio e poiché le quantità vendute 
superano quelle ipotizzate (250.000 t invece di 150.000 t), le 
scorte finali sono soltanto di 180.000 t (invece di 405.000 t). 
- 30 -
Capitolo B1-21 : Carni bovine - 62 Mio di ECU 
Art icolo 211 : Interventi sotto forma - 139 Mio di ECU 
d i ammasso 
Nonostante le perdite derivanti dall'esportazione di carni bovine 
d'intervento non previste nel bilancio iniziale, la diminuzione 
della spesa deriva, in parte, da scorte a fine esercizio 
inferiori a quelle previste nel bilancio (1.014 Mio di t invece 
di 1.225 Mio di t) a seguito di maggiori ritiri a scopo 
d'esportazione, e del mancato versamento nell'esercizio 1992 
dell'aiuto all'ammasso privato. 
Capitolo B1-23 : Carni sulne - 90 Mio di ECU 
Articolo 230 : Restituzioni - 31 Mio di ECU 
La sottoutilizzazione degli stanziamenti si spiega essenzialmente 
col fatto che, nonostante la diminuzione dei prezzi sul mercato 
mondiale dovuta per lo più alla quotazione del dollaro, il tasso 
delle restituzioni non è stato aumentato. Inoltre, i quantitativi 
esportati sono stati inferiori al previsto. 
Articolo 231 : Interventi - 34 Mio di ECU 
Nel 1992, grazie alla buona tenuta del mercato, non è stato 
necessario concludere contratti di ammasso privato e il livello 
dei prezzi si è deteriorato solo a fine esercizio. 
ALTRI SETTORI 
Capitolo B1-30 : Restituzioni per I + 28 Mio di ECU 
prodotti non compresi nell'allegato II 
Il superamento degli stanziamenti é dovuto a un volume di scambi 
di merci che risultano dalla trasformazione di prodotti agricoli 
superiore a quanto ipotizzato nel bilancio. 
Capitolo B1-31 : ICA<3) concessi a titolo - 9 Mio di ECU 
degli scambi intracomunitari 
La sottoutilizzazione si spiega con il graduale allineamento dei 
prezzi fra la Spagna e il Portogallo, da una parte, e gli altri 
Stati membri, dall'altra. 
Capitolo B1-32 : ICM<4> riscossi o concessi - 35 Mio di ECU 
per gli scambi di prodotti agricoli 
La diminuzione delle spese é dovuta quasi esclusivamente al 
mantenimento del valore della sterlina britannica, dopo la sua 
entrata nello SME, a livelli più apprezzati rispetto alla parità 
considerata nel bilancio e, conseguentemente, a ICM meno elevati. 
(3) : icA - Importi compensativi adesione 
(4> : ICM - Importi compensativi monetari 
- 31 -
Capitolo B1-33 : Restituzioni - 76 Mio di ECU 
"Aiuto al(montare" 
La riduzione del fabbisogno di stanziamenti è dovuta 
essenzialmente a una diminuzione generale del livello delle 
restituzioni durante l'esercizio. L'eccedenza di stanziamenti ha 
giustificato uno storno al titolo 7 "Aiuto alimentare". 
Capitolo B1-38 : Azioni di sviluppo - 87 Mio di ECU 
connesse al funzionamento dei mercati 
La sottoutiIIzzazione degli stanziamenti è dovuta, in 
particolare, a una diminuzione delle spese concernenti l'aiuto 
per ettaro per I piccoli produttori di seminativi e alla 
diminuzione del numero di animali ammissibili al premio per vacca 
nutrice nelle mandrie miste di piccole aziende. 
- 32 -
GRAFICO N.2 
Fwnln7innP HPIIP <tpw> HPI FF flfYU^a rancia cornnHn la nahT? «^v^y^-j,^ Z) 
35000 
30000 + 
25000 
S 20000 + 
15000 + 3 
o S Restituzioni ^3 Interventi 
(1) Senza tener conto dette conseguenze dette azioni d'urgenza, detta tiquidazione dei conti, 
dette misure compensative comunitarie e di misure varie. 
(2) Spese a carico det bilancio 1987 (10 mesi) 
(3) Spese a carico det bi Lancio 1988 (11,5 mesi) 
- 33 -
GRAFICO N.3 
I Spese det FEAOG-Garanzia secondo ta natura economica dette misure (in percentuate) 
(1) Spese a carico det bi Lancio 1987 (10 mesi) 
(2) Spese a carico det bilancio 1988 (11,5 mesi) 
Ripartizioni TABELLA N. 8 
delle spese agricole secondò" la loro natura economica (1) 
(in Mio di ECU) 
Capitolo 
BI. 10 Cereali e riso 
Bl.11 Zucchero 
B1.120 Olio d'oliva 
81.125 Prodotti oleosi 
81.13 Prodotti proteici 
BI. 14 Piante tessili 
BÎ.15 Ortofrutticoli 
- freschi 
- transformât 1 
81.16 Vino / alcole 
BI .17 Tabacco 
BI.18 Altri sett, o prod. vetegall(2) 
B1.20 Prodotti lattlero-casearT 
B1.21 Carni bovine 
B1.22 Carni ovine e caprine 
81.23 Carni suine 
81.24 Uova e poi lame 
81.25 Altre azioni prodotti animali 
81.30 Prod, non compresi nell'ali. Il 
B1.31 ICA 
81.32 ICM 
* BI.380 Differenziazione dei meccanismi 
dei mercati agricoli 
,82.90 Fondo di garanzia per la pesca 
TOTALE X Restituzioni 
al l'esportazione 
a 
3.383,1 
1.312,7 
48,4 
0,1 
91,6 
25,1 
77,3 
71,9 
2.118,9 
1.332,5 
130,4 
193,2 
699,6 
0,6 
1,9 
9.487,4 
29,0 X di cui 
a I uto 
al Imen-
tare 
a' 
151,6 
7,1 
p.m. 
62,8 
221,6 
0,7 X Ammasso 
b 
2.474,7 
496,1 
42,9 
- 0,4 
Î.9 
14,9 
220,9 
0,5 
611,0 
2.190,6 
2,5 
11,0 
_ 
0,2 
6.066,8 
18,5 5! di cui 
deprez­
zamento 
b' 
2.116,8 
59,5 
162,5 
14,1 
869,5(3) 
1.746,6 
4.969,0 
15,2 3! Indennità 
compensa­
tive dei 
prezzi 
e 
936,8 
135,7 
1.663,1 
4.132,2 
862,0 
769,4 
245,5 
614,1 
133,6 
1.160,6 
100,7 
1.896,5 
890,7 
1.746,7 
0,2 
6,0 
28,2 
- 3,6 
304,4 
21,2 Altri 
interventi 
d 
270,5 
655,4 
610,6 
8,8 15.643,9 1.545,3 
47,8 X | 4,7 X di cui 
premi 
orien­
tativi 
d' 
83,0 
245,5 
610,6 
939,1 
2,9 X Totale 
lordo 
e=a+b+c+d 
6.794,6 
1.944,5 
1.754,4 
4.131,9 
862,0 
771,3 
607,6 
654,1 
1.087,2 
1.233,0 
100,7 
5.237,0 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193,2 
6,0 
699,6 
28,2 
- 3,0 
304,4 
32,1 
32.743,4 i 
100 X Prel ievo 
di 
corres-
ponsabi-
lità 
f 
- 1.098,7 
- 367,9 
- 1.466,6 
- 4,5 X Spese 
di 
bi lancio 
(4) 
g=e-f 
5.695,9 
1.944,5 
1.754,4 
4.131,9 
862,0 
771,3 
607,6 
654,1 
1.087,2 
1.233,0 
100,7 
4.869,1 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193,2 
6,0 
699,6 
28,2 
- 3,0 
304,4 
32,1 
31.276,8 
95,5 X 
Stati membri delle spese a titolo dello smaltimento specifico di burro dell'ammasso 
(137,9 Mio di ECU) - voce B02.220 (1) Spese a carico del bilancio 1992. 
(2) Escluse le azioni d'urgenza (202 Mio di ECU) - voce B01-189. 
(3) DI cui 799,5 Mio di ECU che costituiscono la 3a quota del rimborso agi 
pubblico. 
(4) Escluse * 
- le spese effettuate su riporti di stanziamenti dell'esercizio 1991 (157,4 Mio di ECU) 
- Il ritiro di seminativi dalla produzione agricola - quota della sezione "Orientamento' 
- aiuti al reddito (25,2 Mio di ECU) - voce §02.221 
- le conseguenze della liquidazione del conti (78,9 Mio di ECU) 
- ali Interessi da versare agli Stati membri a seguito della riforma delle modalità di finanziamento delle spese (85,9 Mio di ECU) 
- la distribuzione di prodotti agricoli agli Indigenti della Comunità (130,2 Mio di 
- M ritiro di seminativi dalla produzione agricola - quota della sezione "Garanzia1 
- le azioni di lotta contro le frodi (24,6 Mio di ECU) 
- gli ICM concessi per l'importazione (3,9 Mio di ECU) - voce BOI.3210 
per un totale di : 791,6 Mio di ECU. ECU) 
* (147,6 Mio di ECU) I 
- 35 -
2.2. Ripartizione delle spese secondo la loro natura economica 
Sulle spese totali a carico del bilancio 1992, pari a 31.277 Mio di 
ECLK*), le spese per restituzioni all'esportazione ammontano a 
9.488 Mio di ECU (30.3 %) e quelle per gli interventi a 21.789 Mio 
di ECU (69,7 %) (cfr. allegato 4). Lo scorso anno, su un Importo a 
carico del bilancio 1991 di 31.891 Mio di ECU. le spese per 
restituzioni ammontavano a 10.080 Mio di ECU (31,6 %) e quelle per 
gli interventi a 21.811 Mio di ECU (68.4 %). 
2.2.1. Rest ituzlonl 
La ripartizione delle spese 
è la seguente: di restituzione tra i principali settori 
SETTORI 
Cereali/r iso 
Prodotti lattiero-caseari 
Carni bovine 
Zucchero 
Prod, non compr.nel l'ai leg. Il Esercizio 1991 
36,5 % 
22.3 % 
12,7 % 
12.4 % 
7,0 % Esercizio 1992 
34,1 % 
21.7 % 
14,0 % 
13.8 % 
7,4 % 
2.2.2. Intervent i 
Sulle spese totali a carico del bilancio 1992, quelle per gì 
interventi hanno interessato principalmente i seguenti settori : 
SETTORI Esercizio 1991 Esercizio 1992 
- Prodotti oleosi 16,3 % 19,0 % 
- Carni bovine 13,8 % 14,1 % 
- Cereali e riso 6,9 % 10,6 % 
- Prodotti lattiero-casearI 15,5 % 9,0 % 
- Carni ovine e caprine 8,2 % 8,0 % 
- Olio d'oliva 8,1 % 7,8 % 
- Tabacco 5,8 % 5,3 % 
-Ortofrutticoli 4,6% 5,3% 
-Prodotti vitivinicoli 4,5% 4,6% 
(*) Non comprese la liquidazione dei conti degli esercizi precedenti 
(+ 79 Mio di ECU) né le voci relative agli interessi da versare a 
seguito della riforma delle modalità di finanziamento delle spese 
del FEAOG (+ 86 Mio di ECU), alla distribuzione gratuita di prodotti 
alimentari agli indigenti (+ 130 Mio di ECU), al ritiro di 
seminativi, quota della sezione "Garanzia" (+ 148 Mio di ECU), alle 
azioni di lotta contro le frodi ( + 25 Mio di ECU) e agli ICM 
concessi per l'importazione - voce B01.3210 - (+ 4 Mio di ECU). 
Sono inoltre esclusi: 
le spese sui riporti di stanziamenti dell'esercizio 1991 
(+ 157 Mio di ECU); 
- il ritiro di seminativi dalla produzione agricola - quota della 
sezione "Orientamento" (+ 138 Mio di ECU) - voce B02.220; 
- gli aiuti al reddito (+ 26 Mio di ECU - voce B02 .221. 
- le azioni d'urgenza (+ 202 Mio di ECU) - voce B01.189 
- 36 -
2.2.2.1. Gli interventi, classificati secondo la natura economica delle misure, 
si suddividono in aiuti all'ammasso pubblico e privato, ritiri o 
operazioni assimilate, indennità compensative dei prezzi e, infine, 
premi orientativi (cfr. allegato 7). 
Sul totale degli interventi, pari a 23.256 Mio di ECU C), le 
indennità compensative dei prezzi rappresentano 15.644 Mio di ECU 
(67,3 %),\ gli aiuti all'ammasso 6.067 Mio di ECU (26,1 %), i premi 
orientativi 939 Mio di ECU (4,0%), i ritiri e le operazioni 
assimilate 606 Mio di ECU (2,6 %). 
Le indennità compensative del prezzi restano il principale tipo 
d'intervento. Tale rubrica comprende gli aiuti concessi sul mercato 
interno della Comunità, affinché il prezzo offerto al consumo sia 
inferiore al prezzo alla produzione e competitivo rispetto ai prezzi 
dei prodotti importati dai paesi terzi. 
Gli aiuti di questo tipo rappresentano il 67,3 % del totale degli 
interventi (esercizio 1991 : 64,6 %) e iI 50,0 % delle spese totali a 
carico del bilancio 1992<2) (esercizio 1991 : 46,7 %). 
Nell'esercizio 1992, i settori che hanno maggiormente 
delle indennità compensative dei prezzi sono i seguenti: benef iciato 
SETTORI 
Prodotti oleosi 
Prodotti lattiero-casear 
Carni ovine e caprine 
Olio d'oliva 
Tabacco 
Cereali/r iso 
Carni bovine 
Prodotti proteici ESERC IZ 
In Mio 0 1991 
di ECU 
3.549 
1 .971 
1 .787 
1 .781 
1 .211 
993 
702 
959 ESERCIZIO 1992 
In Mio di ECU 
4.132 
1.897 
1 .747 
1 .663 
1 .161 
937 
891 
862 
L'allegato 8, che illustra la ripartizione di tali indennità, consente 
di rilevare che gli aiuti alla produzione sono erogati principalmente 
nei settori dei prodotti oleosi (colza, ravizzone e girasole), delle 
carni ovine e caprine e del tabacco. Gli aiuti alla trasformazione e 
alla promozione interessano essenzialmente il settore dei prodotti 
lattiero caseari, quello dell'olio d'oliva e quello degli 
ortofrutt icoli. 
(1) Esclusi i prelievi di corresponsabilità nel settore dei cereali 
(1.099 Mio di ECU) e la partecipazione finanziaria dei produttori di 
latte (368 Mio di ECU.) 
(2) Escluse le azioni d'urgenza, la liquidazione dei conti degli esercizi 
precedenti e spese varie. 
- 37 
2.2.2.2. Gli interventi nel settore dell'ammasso ammontano a 6.067 Mio di ECU, 
pari al 26,1 % del totale degli interventi (esercizio 1991 : 27,7 %) e 
al 19,4 % delle spese totali a carico del bilancio 1992^5 (esercizio 
1991 : 20,1 %). Tali interventi coprono le spese di ammasso privato e 
pubblico (la ripartizione delle spese figura all'allegato 9). Su un 
totale di 52.667 Mio di ECU, ossia senza tener conto del rimborso agli 
Stati membri delle spese per lo smaltimento specifico di burro 
dell'ammasso pubblico (800 Mio di ECU) e delle spese relative alle 
azioni d'urgenza (359 Mio di ECU), le spese di ammasso privato 
ammontano a 767 Mio di ECU e quelle dell'ammasso pubblico a 
4.500 Mio di ECU. 
Gli aiuti all'ammasso privato interessano soprattutto i settori dello 
zucchero (496 Mio di ECU), ma le spese in questo settore sono coperte 
dalla riscossione di contributi di magazzinaggio riscossi presso 
fabbricanti di zucchero (cfr. allegato 13). Vengono poi le spese d 
ammasso dei prodotti lattiero-caseari (194 Mio di ECU) e quelle per 
prodotti vitivinicoli e l'alcole (40 Mio di ECU). 
Un'analisi particolareggiata dell'ammasso pubblico figura al paragrafo 
2.3. e all'ai legato 10. 
2.2.2.3. Gli interventi sotto forma di ritiri e operazioni assimilate 
riguardano solo un numero limitato di settori. Sul totale degli 
interventi la loro aliquota rappresenta il 2,6 % e l'1,9 % sulle spese 
totali a carico del bilancio 1992^1), contro rispettivamente il 
2,7 % e il 2,0 % nell'esercizio 1991. 
2.2.2.4. I premi orientativi interessano soltanto i settori degli 
ortofrutticoli, dei prodotti vitivinicoli e dei prodotti lattiero-
caseari. Essi rappresentano il 4,1 % del totale degli interventi e il 
3,0% delle spese totali a carico del bilancio 1992<1), contro 
rispettivamente il 5,0 % e 3,6 % nell'esercizio 1991. 
Per il settore degli ortofruttìcoli, tali premi rappresentano la 
partecipazione comunitaria al finanziamento di azioni intese a 
sviluppare e a migliorare il consumo e l'utilizzazione dei frutti a 
guscio e/o di carrube nonché al finanziamento delle spese derivanti 
dalle azioni di estirpazione nel settore frutticolo; per il settore 
dei prodotti vitivinicoli, i premi riguardano l'abbandono definitivo 
di superfici vitate, mentre nel settore dei prodotti lattiero-caseari 
i premi riguardano l'abbandono definitivo della produzione lattiera, 
le compensazioni per la sospensione temporanea delle quote lattiere e 
il riscatto delle medesime. Quest'ultima misura è il risultato 
dell'applicazione del programma comunitario di ridistribuzione di 
quote lattiere a favore dei produttori di talune regioni della 
Comunità che si trovano in condizioni svantaggiate. 
(1) Escluse le azioni d'urgenza, la liquidazione dei conti degli esercizi 
precedenti e spese varie. 
- 38 -
2.3. Evoluzione delle scorte pubbliche (cfr. allegati 9 e 10) 
Lo studio dell'evoluzione delle scorte pubbliche fra il 1" ottobre 1991 e 
il 30 settembre 1992, data della chiusura dei conti dell'ammasso 
pubblico, rivela generalmente una stabilità del valore contabile del 
prodotti immagazzinati, che passa da 2.584 Mio di ECU nel 1991 a 
2.580,5 Mio di ECU nel 1992, con una diminuzione dello 0,1%. 
Per quanto riguarda la ripartizione del valore contabi le del le scorte, un 
primo esame consente di constatare che l'aliquota dei cereali e del riso, 
decrescente dall'esercizio 1989, é aumentata, passando dal 38,4% nel 
1991 al 52,8% nel 1992. Lo stesso fenomeno si è constatato per i grassi. 
I prodotti lattieri registrano, sempre in percentuale del valore 
contabile, una fortissima diminuzione fra il 1991 e il 1992, nonostante 
la comparsa del Grana Padano nelle scorte pubbliche di prodotti lattiero-
casear i . La loro quota è scesa dal 28,2% nel 1991 al 9,2% nel 1992 (Grana 
Padano compreso). L'aliquota delle carni bovine, relativamente stabile 
dal 1989 al 1990, continua invece la progressione iniziata nel 1991, 
passando dal 30% nel 1991 al 34,5% nel 1992. 
Un'analisi più approfondita per settore delle cifre del 1991 e del 1992 
consente di constatare: 
a) per i cerea!i e il r iso 
- un sensibile aumento dei quant itat ivi immagazzinati del 29,3% (1991 
: 17,550.200 t - 1992 : 22.689.360 t). L'aumento è particolarmente 
sensibile per il frumento tenero e il frumento duro, più modesto per 
l'orzo; si constata invece una netta diminuzione delle scorte di 
r i so ; 
- un forte aumento del valore contabi le delle scorte di cereali del 
40,8% (1991 : 966,9 Mio di ECU - 1992 : 1361,6 Mio di ECU), mentre 
per le scorte di riso il valore contabile fra il 1991 e il 1992 é 
sceso del 91,4%. Durante l'esercizio 1992 i deprezzamenti delle 
scorte di cereali e di riso hanno raggiunto 2.116,8 Mio di ECU; 
b) per I arassi 
- un aumento dei quant itat ivi immagazzinati del 14,1% (1991 : 56.114 t 
- 1992 : 64.008 t). L'aumento interessa soltanto l'olio d'oliva, 
poiché nel corso dell'esercizio le scorte di semi di girasole e di 
colza si sono esaurite; 
- un aumento del 26,7% del valore contabile dell'olio d'oliva, che 
passa da 55,1 Mio di ECU nel 1991 a 69,8 Mio di ECU nel 1992. Per 
l'esercizio 1992 i deprezzamenti ammontano a 59,5 Mio di ECU; 
- 39 -
e) per iI tabacco 
- una forte diminuzione dei quant itat ivi immagazzinati. Delle 
109.036 t presenti nel 1991, restano solo 30.036 t nel 1992 (-
72,5%). La diminuzione interessa sia il tabacco lavorato che 
il tabacco in colli, mentre le scorte di tabacco in foglia sono 
pressoché esaurite; 
- parallelamente, una flessione del valore contabi le globale delle 
scorte di tabacco del 67,3%, il che corrisponde, nel 1992, a 
9,1 Mio di ECU. La diminuzione interessa essenzialmente il tabacco 
in colli e, in minor misura, il tabacco lavorato. Nel 1992, il 
deprezzamento finanziario delle scorte di tabacco è ammontato a 
14.1 Mio di ECU; 
d) per i prodotti lattiero-caseari 
- la fortissima diminuzione dei quant itat ivi immagazzinati di latte 
scremato In polvere e di burro, scesi da 880.674 t nel 1991 a 
231.581 t nel 1992 (-73,7%). Tale diminuzione è stata lievemente 
compensata dalla comparsa del Grana Padano nelle scorte pubbliche 
del 1992 per un quantitativo superiore a 7.000 t; 
- una forte diminuzione del valore contabi le delle scorte di latte 
scremato In polvere e di burro pari al 67,4% (1991 : 727 Mio di ECU 
- 1992 : 237,3 Mio di ECU). La diminuzione é più accentuata per il 
latte scremato in polvere che per il burro. Durante l'esercizio 1992 
i deprezzamenti finanziari effettuati per il burro e il latte 
scremato in polvere hanno totalizzato 70 Mio di ECU. 
e) per le carni bovine 
- un lieve aumento dei quant itat ivi di carni bovine immagazzinate 
(1991 : 740,670 t - 1992 : 823.287 t). Tale aumento interessa 
soprattutto le carni disossate; 
- un lieve aumento pari al 15,7% del valore contabi le delle scorte 
(1991 : 769,9 Mio di ECU - 1992 : 890). I deprezzamenti finanziari 
effettuati durante l'esercizio sono ammontati a 1.746,6 Mio di ECU; 
f) per l'alcole 
- un quant itat ivo di alcole pubblico immagazzinato inferiore del 4,3% 
a quello registrato nel 1991. E' infatti passato da 2.248.797 hi nel 
1991 a 2.151!799 hi nel 1992; 
Quantitativi di prodotti in giacenza neLLe scorte pubbliche presso gli organismi d'intervento 
(in migliaia di tonnellate) 
25 
20 
15 
10 Gì 
73 
O 
O z o 
Cereali e riso Grassi* Tabacco Latte scremato Burro 
in polvere Grana padano Carni bovine Alcole pubblico 
* Olio d'oliva + semi di colza e girasole 
Valore contabile dei prodotti in giacenza nelle scorte pubbliche presso gli organismi d'intervento 
(in milioni di ECU) 
1600 
1400 
1200 
1000 
800 
600 
400 
200 n Situazione al Q Situazione al a Situazione al fe 
30.09.90 30.09.91 30.09.92 
73 > 
S 1 
4S 
Cereali e riso Grassi Tabacco 
* Olio d'oliva + Semi di colza e girasole Latte scremato 
in polvere Burro Grana padano Carni bevine Alcole pubblico 
- 42 -
- un aumento del 18,4% del valore contabi le 
1992 : 10,3 Mio di ECU); i 
durante l'esercizio 1992 è ammontato a 60,3 Mio di ECU; (1991 : 8,7 Mio di ECU -
deprezzamento finanziario effettuato 
2.4. Rettifiche da apportare alla ripartizione delle spese per Stato membro 
nel settore degli importi compensativi monetari (I.C.M.) 
L'articolo 10 del regolamento (CEE) n* 1677/85 relativo agli importi 
compensativi monetari nel settore agricolo prevede che, se un prodotto 
esportato da uno Stato membro è stato importato in uno Stato membro che 
deve concedere un importo compensativo monetario all'importazione, lo 
Stato membro esportatore può, d'Intesa con lo Stato membro importatore, 
pagare I'importo compensât ivo monetario che dovrebbe essere concesso da 
quest'uIt imo paese. 
TABELLA N' 9 
Ripartizione delle spese per Stato membro, tenendo conto 
del I * Incidenza del regime "Stato membro esportatore paga ICM 
intracomunìtari per Stato membro importatore" 
(art. 10 del regolamento (CEE) n' 1677/85) 
STATI MEMBR SPESE 
DICHIARATE 
(1) INCIDENZA 
DELL'ART. 
10 DEL RE­
GOLAMENTO 
N. 1677/85 SPESE PREVIA 
APPLICAZIONE 
DELL'ART. 10 
Belgio 
Danimarca 
Germania 
Grecia 
Spagna 
Francia 
Ir landa 
Ital ia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Por toga I lo 
Regno Unito 1.373,22 
1.165,77 
4.835,26 
2.231,36 
3.577,40 
6.925,62 
1.425,97 
5.207,87 
1.14 
2.379,08 
423,75 
2.458,82 0,68 
0,80 
0,65 
0,00 
0,00 
2,08 
0,04 
0,12 
0,00 
0,00 
0,00 
4,13 1.373,90 
1.166,57 
4.835,91 
2.231,36 
3.577,40 
6.927,70 
1.426,01 
5.207,75 
1,14 
2.379,08 
423,75 
2.454,69 
TOTALE STATI MEMBRI 32.005,26 0,00 32.005,26 
COMUNITÀ' (2) 108,71 0,00 108,71 
TOTALE CE. E. 32.113,97 0,00 32.113,97 
(1) Spese a carico dell'esercizio 1992, comprese le conseguenze 
della liquidazione dei conti dell'esercizio 1989 nonché 
le spese relative al tit irò di seminativi dalla produzione 
e agli aiuti al reddito imputati alla sezione Orientamento 
del FEAOG, ma esclusi i pagamenti sugli stanziamenti ripor­
tati dall'esercizio 1991. 
(2) Pagamenti diretti ai beneficiari per azioni d'informazione 
e di promozione nei settori "olio d'oliva", "lino tessile", 
"frutta a guscio" e "vino" e per finanziare"azioni lotta 
contro le frodi". 
- 43 -
2.5. Valutazione del costo globale del FEAOG, sezione Garanzia 
2.5.1. Evoluzione globale delle spese 
TABELLA N. 10 
Evoluzione globale delle spese del FEAOG-GARANZIA 
ANNI / ESERCIZI SPESE 
TOTALI * 
Mio di ECU TASSO DI 
INCREMENTO 
ANNUO 0 
PER 
ESERCIZIO 
X 
1987 (1) 
1988 (2) 
Spese finanziate all'interno della direttrice (3) (27.500 Mio di ECU) 
Spese tota I I 
1989 Spese finanziate all'Interno della direttrice (28.624 Mio di ECU) 
Spese tota I l 
1990 Spese finanziate all'Interno della 
direttrice (30.630 Mio di ECU) 
Spese tota II 
1991 Spese finanziate all'interno della direttrice (32.511 Mio di ECU) 
Spese tota I I 
1992 Spese finanziate all'Interno della direttrice (32.039 Mio di ECU) 
Spese tota II nea 
I Inea 
I inea 
I Inea 
I Inea 22.967,7 
[26.400,4] 
27.687,3 
[24.406,0] 
25.872,9 
[25.069,2] 
26.453,5 
[30.960,8] 
31.784,3(6) 
[31 .118,5] 
31.950,0(6) 3,8 
[14,9] 
20,5 
C-7,6] (4) 
-6,6 (5) 
[2,7] (4) 
2,3 (5) 
[23,5] (4) 
20,2 (5) 
[0,51] (4) 
0,52 (5) 
* Tenuto conto delle conseguenze delle liquidazioni dei conti 
(1) Esercizio finanziario 1987 (10 mesi) 
(2) Esercizio finanlzario 1988 (11 mesi e mezzo) 
(3) La linea direttrice ("guideline") comprende la totalità delle spese agri­cole a carico del FEAOG-Garanzia, previa deduzione delle spese del capito­lo B2.90 (Fondo europeo di garanzia per la pesca) e del capitolo B0.10 (rimborso agli Stati membri della spesa per il deprezzamento delle scorte 
e lo smaltimento specifico del burro delle scorte pubbliche) 
(4) Rispetto alle spese finanziate all'Interno della linea direttrice dell'esercizio precedente 
(5) Rispetto alle spese totali dell'anno precedente 
(6) Escluse le spese effettuate sugli stanziamenti riportati dall'esercizio 
precedente, nonché il ritiro dei seminativi dalla produzione 
- parte della sezione Orientamento (voce B02-220) e gli aiuti al reddito 
(voce B02-221) che non sono a carico della sezione Garanzia, ma per i qual 
il contributo comunitario è versato secondo le modalità finanziarie del 
FEAOG-Garanz la 
- 44 -
2.5.2. Evoluzione delle entrate di origine agricola 
L'insieme delle risorse proprie della Comunità è costituito, fra l'altro, 
da entrate di origine agricola che consistono in: 
- prelievi, ossia imposte variabili intese a compensare la differenza 
fra i prezzi del mercato mondiale e i prezzi comunitari; 
- contributi riscossi nel quadro dell'organizzazione comune dei mercati 
dello zucchero, per limitare le eccedenze e associare i produttori al 
finanziamento delle spese che ne derivano. 
TABELLA 11 
Riscossione nel quadro delle risorse oroorie deIIa Comunità 
risultanti dalla politica agricola comune 
(in milioni di ECU) 
NATURA DELLE RISCOSSIONI 
Voce 1000 - Pre Iievi 
Voce 1001 - Rest, degli ICA al 
Portugal lo (art. 372. par. 3 
del l'atto d'adesione) 
Capitolo 11 - Contributi zucchero 
di cui: 
- Produzione (2) 
- Spese di magazzinaggio 
TOTALE 1988 
1.504,6 
1.390,7 
845,9 
544,8 
2.895,3 1989 
1.282,7 
1.381,6 
912,4 
469,2 
2.664,3 1990 
1.173,4 
910,6 
504,6 
406,0 
2.084,0 1991 
1636,21 
-15,0 
1.141,8 
770,0 
371,8 
2.763,0 1992 
1218,6 
-11,8 
1002,4 
606,8 
388,6 
2.209,2 
(1) Di cui 1,9 Mio di ECU, rimanenza degli esercizi precedenti. 
(2) Compreso il contributo di riassorbimento, che ammonta a 87 Mio di ECU nel 1987, 94,1 
Mio di ECU nel 1988, 89,3 Mio di ECU nel 1989, 84,9 Mio di ECU nel 1990, 16,5 Mio di 
ECU nel 1991 e 1,1 Mio di ECU nel 1992, nonché il contributo di riassorbimento specia­
le, che è stato di 234,2 Mio di ECU nel 1987, 110,8 Mio di ECU nel 1988, 175,5 Mio di 
ECU nel 1988, 175,5 Mio di ECU nel 1989, (-) 19,9 Mio di ECU nel 1990, 30,7 Mio di ECU 
nel 1991 e 0,9 Mio di ECU nel 1992. 
I prelievi, che provengono soprattutto dalle importazioni di cereali 
nella Comunità, sono diminuiti del 25,5%, passando da 1.636,2 Mio di ECU 
nel 1991 a 1218,6 Mio di ECU nel 1992. Il volume delle riscossioni in 
questo settore è infatti diminuito a seguito dell'aumento dei prezzi 
mondiali e della concomitante diminuzione dei quantitativi di cereali 
importât i. 
- 45 -
Le riscossioni effettuate a titolo dei contributi "zucchero" sono 
diminuite del 12,2% rispetto al 1991 e sono ammontate nel 1992 a 
1.002,4 Mio di ECU. 
Il calo risulta dalla riduzione dei contributi alla produzione, derivante 
da un aumento dei prezzi mondiali rispetto all'esercizio 1991. L'aumento 
del consumo interno di zucchero ha determinato peraltro una diminuzione 
dei costi delle esportazioni e conseguentemente dei contributi alla 
produzione. 
I prelievi di corresponsabilità e i prelievi supplementari versati dai 
produttori di cereali e dal produttori di latte sono anch'essi delle 
entrate di origine agricola, che non avendo il carattere di risorse 
proprie, si considerano come interventi intesi alla regolarizzazione dei 
mercati agricoli e vengono quindi detratte dalle spese agricole 
dell'esercizio nei settori interessati. 
Va ricordato che a decorrere dalla campagna 1992/93 i prelievi di 
corresponsabilità nel settore dei cereali sono soppressi. 
Per l'esercizio 1992 la partecipazione finanziaria dei produttori è 
ammontata a 368 Mio di ECU nel settore dei prodotti lattiero- caseari 
(352 Mio di ECU nel 1991) e a 1.116 Mio di ECU in quella dei cereali 
(1.099 Mio di ECU tenendo conto del rimborso del prelievo di 
corresponsabilità supplementare) (rispettivamente 926 e 924 Mio di ECU 
nel 1991). 
2.5.3. Costo della sezione "Garanzia" r! spetto al PIL 
II raffronto tra il totale delle spese del FEAOG, sezione Garanzia, nel 
1992 e il principale indicatore economico - ossia il prodotto interno 
lordo della Comunità ai prezzi del mercato (PIL) - rivela un netto 
rallentamento della tendenza all'aumento constatata nel 1991. 
Il costo della sezione Garanzia rappresenta soltanto lo 0,42% del PIL del 
1992 contro lo 0,64% nel 1991 (cfr. allegato 11), scendendo cosi al 
I ivello del 1975. 
-46 
3. MODIFICHE DELLA NORMATIVA CHE REGOLA LA SEZIONE "GARANZIA" DEL FEAOG 
Nel corso del 1992, la normativa che disciplina direttamente il FEAOG-
Garanzia ha subito un certo numero di modifiche o è stata oggetto di 
misure adottate nell'ambito della gestione corrente, in particolare: 
a) REGOLAMENTO (CEE) N" 652/92 DELLA COMMISSIONE 
del 16 marzo 1992 
recante modifica del regolamento (CEE) n. 147/91 
del la Commissione 
che definisce e fissa I limiti di tolleranza per 
le perdite quantitative di prodotti agricoli giacenti 
all'i ntervento pubbIi co^1) 
Il regolamento (CEE) n. 147/91 della Commissione precisa i limiti di 
tolleranza per le perdite quantitative di prodotti agricoli giacenti 
all' intervento pubblico. 
L'articolo 2, paragrafo 2, secondo comma di tale regolamento stipula 
che le percentuali delle perdite ammesse all'atto della 
trasformazione dei prodotti si applicano all'insieme dei 
quantitativi sottoposti alla stessa nel corso dell'esercizio-, poiché 
tale disposizione potrebbe dar luogo a interpretazioni erronee, il 
regolamento (CEE) n. 652/92 apporta le necessarie precisazioni. 
b) REGOLAMENTO (CEE) N. 1869/92 DEL CONSIGLIO 
del 30 giugno 1992 
che modifica il regolamento (CEE) n. 1442/88 
relativo alla concessione 
per le campagne viticole 1988/1989 - 1995/1996, 
di premi di abbandono definitivo di superfici viticole^2^ 
Questo regolamento ha lo scopo di modificare le modalità di 
contabilizzazione degli abbandoni definitivi di superfici viticole 
per le campagne 1988/1989 e 1989/1990. 
C) REGOLAMENTO (CEE) N. 2562/92 DELLA COMMISSIONE 
del 2 settembre 1992 
che fissa le percentuali di deprezzamento da applicare 
all'acquisto d'intervento dei prodotti agricoli, 
per l'esercizio 1993<3) 
Il regolamento fissa, per i prodotti interessati, le percentuali di 
deprezzamento per l'esercizio 1993. Tali percentuali consentono di 
procedere, a partire dall'acquisto dei dei prodotti, ad un 
apprezzamento del loro valore equivalente alla differenza tra il 
prezzo di acquisto e il prezzo di smercio prevedibile. 
(1) GU n. L 70 del 17.03.1992. 
(2) GU n. L 189 del 09.07.1992. 
(3) GU n. L 257 del 03.09.1992. 
-47-
d) REGOLAMENTO (CEE) N* 2922/92 DELLA COMMISSIONE 
del 7 ottobre 1992 
che stabilisce i tassi d'interesse da applicare nel calcolo 
spese per il finanziamento degli interventi comportanti 
acquisto, magazzinaggio e smercio^1) 
Il regolamento ha lo scopo di fissare, anteriormente all'inizio 
dell'esercizio 1993, il tasso di interesse per il finanziamento del 
magazzinaggio pubblico al 10,3 %, fatta eccezione per la Francia 
(10 %), l'Irlanda (9,5 %), i Paesi Bassi (8,3 %) e iI Regno Unito 
(9,9 %). 
e) REGOLAMENTO (CEE) N. 3077/92 DELLA COMMISSIONE 
del 26 ottobre 1992 
recante modifica del regolamento (CEE) n. 618/90 che stabilisce 
le norme sulla redazione dell'Inventario annuo dei prodotti 
agricoli in regime d'intervento pubblico^2) 
L'allegato del presente regolamento mod ifica l'allegato MI del 
regolamento (CEE) n. 618/90 e definisce la procedura d'ispezione 
relativa alle varietà di formaggio acquistate all'intervento 
pubbIi co. 
f) REGOLAMENTO (CEE) N. 3508/92 DEL CONSIGLIO 
del 27 novembre 1992 
che istituisce un sistema integrato di gestione e 
di controllo di taluni regimi di aiuti comuni tari<3) 
Il regolamento definisce un quadro comune per l'applicazione, a 
partire dal 1" febbraio 1993, di un sistema integrato di gestione e 
controllo delle indennità compensative previste dalla riforma della 
PAC. Poiché gli aiuti sono concessi in base alla superficie 
coltivata o al numero di animali detenuti dal singolo allevatore, il 
regolamento prevede in particolare la costituzione di una base di 
dati informatizzata che consentirà di inventariare le aziende, le 
parcelle agricole e gli animali ammessi a beneficiarne. 
g) REGOLAMENTO (CEE) N. 3887/92 DELLA COMMISSIONE 
del 23 dicembre 1992 
recante modalità di applicazione del sistema integrato di 
gestione e di controllo relativo a taluni regimi 
di aiuti comuni tari(4) 
Il regolamento definisce le modalità d'applicazione del sistema 
integrato di gestione e controllo istituito dal regolamento (CEE) 
n. 3508/92 del Consiglio, in seguito all'introduzione della riforma 
della politica agricola comune. 
Tali disposizioni intendono permettere l'efficace attuazione di 
questa riforma e, in particolare, di risolvere i problemi 
amministrativi derivanti dall'istituzione di vari regimi di aiuti 
legati alla superficie e al numero di animali. 
(1) GU n. L 292 del 08.10.1992. 
(2) GU n. L 310 del 27.10.1992, pag. 29 
(3) GU n. L 355 del 05.12.1992, pag. 1 
(4) GU n. L 391 del 31.12.1992, pag. 36 
- 48 -
TITOLO I I 
TESORERIA E GESTIONE DEGLI STANZIAMENTI 
4. Anticipi agli Stati membri 
4.1. Regime di anticipi 
Il regolamento (CEE) n. 2048/88 (1) del Consiglio, del 24 giugno 1988, 
che modifica II regolamento (CEE) n. 729/70 <2), ha conferito 
carattere permanente al sistema degli anticipi mensili sull'imputazione 
delle spese. Gli anticipi sono versati agli Stati membri all'inizio del 
secondo mese successivo a quello in cui gli organismi pagatori hanno 
effettuato le spese. 
Il bilancio dell'esercizio 1992 comporta pertanto un onere equivalente 
ai pagamenti corrisposti ai beneficiari durante il periodo compreso fra 
il 16 ottobre 1991 e II 15 ottobre 1992. Esso copre 12 mesi di spesa. 
Spese soggette 
anticipi : al regime deal I 
Sottosezione B1 (tranne i 
"pagamenti diretti") 
Altre spese che rientrano 
nelle modalità di finanzia­
mento del FEAOG-Garanzia 
. B2-90 (Pesca) 
. B0-10 (Rimborso delle 
spese per lo 
smaltimento specifico 
di burro) 
B2-22 (ritiro di terre dalla 
produzione) e aiuti al 
reddito (sezione Orientamento) 
Talune spese a carico 
del programma PHARE 
Spese per gli stanziamenti 
riportati dall'esercizio 1991 
(voce B1-1890) Impegni di spesa del 
FEAOG-Garanzia: 
Taluni pagamenti effettuati 
direttamente dalla Commissione 
- Sottosezione B1 
- Altre spese che rientrano 
nelle modalità di finanzia­
mento FEAOG-Garanzia 
. B2-90 (Pesca) 
. B0-10 (Rimborso delle 
spese per lo 
smaltimento specifico 
del burro) 
- Spese per gli stanziamenti 
riportati dall'esercizio 1991 
(voce B1-1890) 
(1) GU n. L 185 del 15.7.1988, pag. 1 
(2) GU n. L 94 del 28.4.1970, pag. 13 
49 -
4.2. Decisioni di anticipo adottate per l'esercizio 1992 
Per l'esercizio 1992 la Commissione ha adottato tredici decisioni di 
anticipi, di cui dodici normali. 
Nel mese di dicembre 1992 è stato adottato un anticipo straordinario, 
al fine di adeguare gli anticipi concessi per le spese complessive 
imputabili all'esercìzio. 
4.3. Disponibilità e spese degli Stati membri nel corso dell'esercizio 
L'importo complessivo dei fondi messi a disposizione degli Stati membri 
per le spese imputabili all'esercizio 1992 é stato di 32 130,7 Mio di 
ECU (cfr. tabella 12). 
- Anticipi per la sezione "Garanzia" 
- per gli stanziamenti dell'esercizio 1992 31.837,4 
- per gli stanziamenti riportati dall'esercizio 1991 120,2 
- Anticipi per la sezione Orientamento (capitolo B2-22) 163,9 
- Anticipi per gli stanziamenti definitivamente imputati 
al programma PHARE 9.2 
32.130,7 
Le spese direttamente impegnate dalla Commissione sono state di 
108,7 Mio di ECU sugli stanziamenti dell'esercizio e di 37,2 sugli 
stanziamenti riportati. 
Le spese impegnate nel quadro del FEAOG sono state di 32.271,4 Mio di 
EOK1)(di cui 157,4 Mio di ECU sui riporti dall'esercizio 1991). 
L'importo di 9,2 Mio di ECU è stato definitivamente imputato 
all'articolo B7-6000 - aiuti per la ristrutturazione economica dei 
paesi dell'Europa centrale e orientale. 
5. Gestione degli stanziamenti 
5.1. Bilancio preliminare, bilanci rettificativi e suppletivi, storni 
Il bilancio preliminare per l'esercizio 1992 è stato adottato nel 
dicembre 1991. 
Gli stanziamenti inizialmente disponibili erano in totale 36 158 Mio di 
ECU<2>. 
Il 10 marzo 1992 l'autorità di bilancio ha inoltre approvato un riporto 
di stanziamenti dell'esercizio 1991 all'esercizio 1992 per 166 Mio di 
ECU. 
(1) Tenuto conto di un importo di 3,9 Mio di ECU dovuto alle differenze di 
cambio. 
(2) Compreso un importo di 17 Mio di ECU iscritto al capitolo BO-40 
(accantonamenti) e prescindendo da 1 000 000 000 di ECU a titolo di 
r iserva monetar ia. 
- 50 -
5.1.1. Bilanci rettificativi e supplettivi (BRS) 
Durante l'esercizio 1992, gli stanziamenti del FEAOG-Garanzia sono 
stati modificati da due BRS, che hanno comportato una diminuzione di 
2.944 Mio di ECU rispetto agli stanziamenti iniziali. 
Per finanziare il programma speciale di aiuti alimentari inteso a 
contrastare la forte carestia in Africa, nel maggio 1992 è stato 
effettuato uno storno di 190 Mio di ECU dal BRS n. 2/92 al titolo B7 
del bilancio. 
La revisione congiunturale delle esigenze di finanziamento del FEAOG-
Garanzia, effettuata nel mese di giugno, aveva indicato un livello 
molto basso di utilizzazione degli stanziamenti alla fine 
dell'esercizio: è stato quindi proposto e adottato dall'autorità di 
bilancio un BRS (3/92) che riduce a 2.754 Mio di ECU la dotazione del 
FEAOG-Garanzia (cfr. tabella n. 6 pag. 23). 
5.1.2. Storni intesi a coprire le spese effettuate a titolo dell'esercizio 
1992 
Conformemente alle conclusioni del Consiglio europeo 
dell'11—13 febbraio 1988, e per poter adeguare, nella misura del 
possibile, gli stanziamenti prima dell'eventuale esaurimento di uno o 
più capitoli, la Commissione ha proposto storni da capitolo a capitolo 
in modo da rendere disponibile gli stanziamenti prima del versamento 
degli anticipi sull'imputazione delle spese (cfr. tabella 6). 
Poiché con i due BRS si era già tenuto ampiamente conto delle nuove 
esigenze di finanziamento, gli storni interni al FEAOG-Garanzia sono 
diminuiti notevolmente rispetto agli esercizi precedenti. 
L'importo complessivo degli storni da capitolo a capitolo effettuati 
per coprire le spese realizzate nell'esercizio 1992 é stato di soli 
451,2 Mio di ECU (rispetto ai 2.255 Mio di ECU dell'esercizio 
precedente). 
La metà circa di questo importo (220 Mio di ECU) serviva a coprire gli 
aiuti alimentari destinati ai paesi dell'Europa centrale e orientale 
(95 Mio di ECU per Pietroburgo, Mosca e altre cita dell'ex-URSS, 
80 Mio di ECU per l'Albania e 45 Mio di ECU per i Paesi Baltici). 
5.1.3. Storni fuori dal FEAOG-Garanzia 
Per coprire le spese realizzate nel settore della pesca è stato 
effettuato uno storno di 4 Mio di ECU al capitolo B2-90. 
- 51 
E' stato inoltre necessario effettuare uno storno di 59,5 Mio di ECU 
dal capitolo B1-33 al titolo B7 del bilancio, per far fronte alle 
accresciute esigenze di aiuto alimentare derivanti dal considerevole 
aumento dei prezzi dei prodotti sul mercato mondiale. Lo stesso 
fenomeno ha indotto a risparmiare sulle restituzioni (capitolo B1-33), 
il che ha consentito degli storni. 
È stato inoltre effettuato uno storno di 5 Mio di ECU relativo agli 
stanziamenti di previsione del capitolo BO-40, importo destinato a 
coprire le spese di controllo mediante telerilevamento. 
5.1.4. Storni verso o dalla riserva monetaria 
La parità media del dollaro constatata durante l'esercizio è stata 
superiore alla parità utilizzata per il bilancio 1992, il che ha 
comportato un risparmio di 355 Mio di ECU. 
Poiché l'importo non superava la franchigia di 400 Mio di ECU, non si 
è reso necessario alcuno storno verso la riserva monetaria. 
5.1.5. Stanziamenti disponibili 
Gli stanziamenti disponibili per l'esercizio 1992 sono ammontati a 
33.324,5 Mio di ECU: 
a) Stanziamenti del bilancio 1992 (inclusi gli storni e i BRS) 
Sottosezione B1 32.023.500.000,-O) 
Capitolo B2-22 (sezione Orientamento) 280.000.000,-
Capitolo B2-90 (pesca) 33.000.000,-
Capitolo B0-10 (smaltimento specifico del 
burro) 810.000.000,-
Capitolo BO-40 (accantonamenti) 12.000.000,-
Totale 33.158.500.000,-
b) Stanziamenti riportati dall'esercizio 1991 (riporti non automatici) 
Stanziamenti riportati per ritardi di 
pagamento nel 1991 66.000.000,-
Operazioni decise dal Consiglio 
Europeo nel dicembre 1991 100.000.000,-
Totale 166.000.000,-
c) Totale degli stanziamenti disponibili: 33.324.500.000,-
(1) Prescindendo da 1.000.000.000 a titolo di riserva monetaria. 
- 52 -
5.2. Spese 
5.2.1. Spese imputate sugli stanziamenti del bilancio 1992 
Le spese imputate all'esercizio 1992 ammontano a 32.114,0 Mio di ECU 
(di cui 163,9 Mio di ECU a carico della sezione "Orientamento", 
capitolo B2-22). 
Questo importo comprende : 
- spese dichiarate dagli 
Stati membri, di cui : 32.005,3 
799,5 Mio di ECU per lo 
smaltimento specifico 
del burro 
78,9 Mio di ECU relativi alle 
conseguenze finanziarie delle 
liquidazioni dei conti dell'esercizio 
1988 e degli esercizi precedenti 
- pagamenti diretti 108,7 
Totale 32.114,0 
Va osservato che la ripartizione per Stato membro di cui alla tabella 
n. 12 ha carattere esclusivamente contabile: le conclusioni specifiche 
vanno tratte con estrema cautela sia perché i termini di esecuzione dei 
pagamenti possono variare notevolmente a seconda degli Stati membri, 
sia perché le spese effettuate dagli organismi pagatori di uno Stato 
membro non possono considerarsi come spese proprie dello Stato in 
questione, in quanto la Comunità rappresenta, per i prodotti agricoli, 
un unico spazio economico. Si pensi ad esempio le restituzioni 
all'esportazione per un prodotto proveniente da uno Stato membro che 
vengono pagate da un altro Stato membro o un ammasso pubblico che ha 
luogo nel paese confinante. 
5.2.2. Spese effettuate sui riporti non automatici dell'esercizio 1991 
Nel quadro dei riporti dall'esercizio 1991, sono stati assunti impegni 
di spesa per 157,4 Mio di ECU. Queste spese riguardano esclusivamente 
azioni di aiuto alimentare destinate ai paesi dell'Europa centrale e 
orientale (cfr. la relazione finanziaria per l'esercizio 1991, pag. 56, 
e il punto 1.7. della presente relazione). 
5.3. Pagamenti diretti 
5.3.1. Pagamenti diretti relativi ad alcune misure agricole 
In alcuni casi, la Commissione effettua pagamenti diretti agli 
operatori. Si tratta di pagamenti per talune misure che si distinguono 
dalle tradizionali misure di mercato e che sono intese ad ampliare le 
possibilità di smercio dei prodotti, in particolare nel settore 
dell'olio d'oliva, del lino tessile e dei frutti a guscio, nonché a 
finanziare azioni antifrode. 
- 53 -
a) Dall'esercizio 1991 all'esercizio 1992 sono stati riportati di 
diritto 24,1 Mio di ECU, di cui 11,2 Mio di ECU sono stati pagati 
nel corso dell'esercizio 1992. 
Il resto, ossia 12,9 Mio di ECU, è stato annullato. 
Capitoli 
B01-12 (olio d'oliva) 
B01-14 (I ino tessi le) 
B01-15 (frutti a guscio) 
B01-36 (azioni 
antifrode) 
TOTALE Stanzia-
menti ri­
portati dal 
1991 
10,1 
0,7 
0,9 
12,4 
24,1 Pagament i 
imputât i 
nel 
1992 
9,6 
0,6 
0,0 
1.0 
11,2 Stanzia-
ment i 
annuilat i 
0,5 
0,1 
0,9 
11.4 
12,9 
b) Sugli stanziamenti dell'esercizio 1992 (cfr. allegato 2, colonna 
"Comunità") sono stati impegnati l'importo di 59,5 Mio di ECU: 
B1-12 (olio d'oliva) 
B1-14 (I ino tessi le) 
B1-15 (frutti a guscio) 
B1-16 (vino) 
B1-36 (azione antifrode) 27,8 Mio di ECU 
6,0 Mio di ECU 
1 ,1 Mio di ECU 
0,04 Mio di ECU 
24,6 Mio di ECU 
59,5 Mio di ECU 
Di questa somma, 26,0 Mio di ECU sono stati pagati, mentre il saldo 
di 33,5 Mio di ECU è stato riportato di diritto all'esercizio 1993. 
Alcune di queste misure vengono finanziate grazie agli importi 
trattenuti sugli aiuti destinati ai produttori. L'allegato 20 presenta 
la situazione generale per quanto riguarda le somme trattenute rispetto 
alle spese. 
Anche se le spese relative al catasto olivicolo vengono erogate dagli 
organismi pagatori e non costituiscono quindi pagamenti diretti della 
Commissione, è sembrato opportuno farli rientrare nell'allegato 
relativo alla situazione "Trattenute - Utilizzazioni". 
- 54 -
5.3.2. Pagamenti diretti relativi all'azione d'urgenza a favore dell'ex-URSS 
a) Le operazioni di trasporto e di distribuzione degli aiuti alimentari 
destinati all'ex Unione sovietica hanno continuato a svolgersi 
nell'esercizio 1992. sotto la responsabilità delle Organizzazioni 
non governative (ONG). 
Per assicurare il finanziamento di quest'operazione, nel corso 
dell'esercizio 1992 la Commissione ha impegnato un importo di 
37,2 Mio di ECU su riporti non automatici del l'esercizio 1991, di 
cui sono stati pagati 35.1 Mio di ECU, mentre il saldo di 2,1 Mio di 
ECU é annui lato. 
b) Sugli stanziamenti dell'esercizio 1992 disponibili per le azioni 
d'urgenza, 49,2 Mio di ECU sono stati impegnati per pagamenti 
diretti, di cui sono stati pagati ed imputati 31,9 Mio di ECU. Il 
resto, pari a 17,3 Mio di ECU, è stato riportato di diritto 
al l'esercizio 1993. 
5.4. Operazioni di bilancio 
5.4.1. Impegni 
Un importo di 155,3 Mio di ECU è stato imputato sugli stanziamenti 
riportati dall'esercizio 1991 (riporti non automatici). La differenza 
di 2,1 Mio di ECU é annullata. 
Impegni sugli stanziamenti 32.114,0 Mio di ECU 
del l'esercizio 1992 
Impegni sugli stanziamenti riportati 
dall'esercizio 1991 (di cui un 
importo di 37,2 Mio di ECU pagato 
direttamente dalla Commissione) 157,4 Mio di ECU 
Totale impegni 32.271,4 Mio di ECU*1) 
5.4.2. Imputazioni In pagamento 
Le imputazioni in pagamento nel quadro del l'esercizio 1992 ammontano a 
32.063,2 Mio di ECU. La differenza di 50,8 Mio di ECU rispetto agli 
impegni specifici corrisponde agii stanziamenti che la Commissione ha 
impegnato per le spese da essa direttamente liquidate e di cui il 
pagamento non ha ancora avuto luogo alla fine dell'esercizio. 
(1) di cui 145,9 Mio di ECU: impegni per pagamenti diretti (stanziamenti 
dell'esercizio 1992 + stanziamenti riportati dall'esercizio 
precedente). 
- 55 -
5.5. Riporti di stanziamenti 
5.5.1. Riporti di diritto 
a) Riporti dal 1991 al 1992 
Gli stanziamenti 1991 riportati di diritto all'esercizio 1992 
riguardano pagamenti diretti per 24,1 Mio di ECU, di cui sono stati 
utilizzati 11,2 Mio di ECU. Il saldo di 12,9 Mio di ECU é stato 
annullato (cfr. 5.3.1., punto a)). 
b) Riporti dal 1992 al 1993 
I seguenti stanziamenti, che erano stati impegnati durante 
l'esercizio 1992 (cfr. 5.3.1., punto b) e 5.3.2.,. punto b)) sono 
stati riportati di diritto all'esercizio 1993. 
Riporti che riguardano esclusivamente i pagamenti diretti relativi a 
talune misure agricole: 
Capitolo B01-12 (olio d'oliva) 12,1 Mio di ECU 
Voce B01-1401 (lino tessile) 3,3 Mio di ECU 
Voce B01-1507 (frutta a guscio) 0,8 Mio di ECU 
Voce B01-1612 (vino) 0,02 Mio di ECU 
Capitolo B01-36 (lotta antifrode) 17,2 Mio di ECU 
33,5 Mio di ECU 
Riporti che riguardano i pagamenti 
diretti per azioni d'urgenza: 
Voce B01-1890 (azioni d'urgenza) 17,3 Mio di ECU 
Riporti totali 50,8 Mio di ECU 
5.5.2. Riporti non automatici 
a) Riporti dal 1991 al 1992 
Dei 166,0 Mio di ECU riportati dall'esercizio 1991 all'esercizio 
1992, è stato impegnato nel corso dell'esercizio un importo di 
157.4 Mio di ECU, sono stati imputati 155,3 Mio di ECU, mentre il 
saldo di 10,7 Mio di ECU é annullato. 
b) Riporti dal 1992 al 1993 
È stato chiesto e accordato dalle autorità di bilancio un riporto di 
175.5 Mio di ECU destinato al pagamento di azioni di aiuto 
alimentare destinate ai seguenti paesi nel corso dell'esercizio 
1993: 
- 56 -
Mosca/Pietroburgo 21,0 Mio di ECU 
Albania 85,0 Mio di ECU 
Iugoslavia 23,5 Mio di ECU 
Paesi Baltici 46,0 Mio di ECU 
175,5 Mio di ECU 
Diversi fattori hanno impedito di imputare tutte le operazioni 
effettuate nell'esercizio 1992. Questi possono riassumersi nel modo 
seguente: 
a) le spese per tali aiuti vengono computate in base alla contabilità 
del FEAOG-Garanzia; tutti i pagamenti effettuati dagli Stati membri 
dopo il 15 ottobre vengono pertanto rinviati all'esercizio seguente; 
b) le difficoltà di consegna e immagazzinamento delle merci nei paesi 
beneficiari ha causato ritardi nella distribuzione; 
e) la necessità di proseguire le operazioni durante l'inverno, quando 
la situazione è più critica. 
Visto che il bilancio 1993 non copre queste spese supplementari, è 
stato necessario prevedere il riporto all'esercizio 1993 degli 
stanziamenti rimasti disponibili alla fine dell'esercizio 1992. 
5.6. Riepilogo dell'esecuzione del bilancio 1992 
L'esercizio 1992 si chiude con un saldo di stanziamenti non utilizzati 
di 879.706.477,43 ECU (di cui 10.682.346,98 ECU di riporti non 
automatici dell'esercizio 1991). 
Stanziamenti 1992 Riporti Totale stanziamenti 
A. Bilancio Iniziale* 36.158.000.000,00 166.000.000,00 36.324.000.000,00 
BRS n. 2 et 3/93 -2.944.000.000,00 0,00 -2.944.000.000,00 
Storni fuori dal FEOGA - 55.500.000,00 0,00 - 55.500.000,00 
Stanziamenti disponibili 33.158,500.000,00 166.000.000,00 33.324.500.000,00 
Impegni 32.113.975.869,55 157.389.378,81 32.271.365.248,36 
Imputazioni in pagamento 32.063.216.484,42 155.317.653,02 32.218.534.137,44 
Stanziamenti riportati 50.759.385,13 0,00 50.759.385,13 
di diritto al 1993 
C. Stanziamenti riportati 175.500.000,00 0,00 175.500.000,00 
non automatici 
D. Stanziamenti 869.024.130,45 10.682.346,98 879.706.477,43 
annui lati 
* Compresi i 17.000.000 ECU iscritti al capitolo BO-40 e prescindendo da 
1.000.000.000 di ECU a titolo di riserva monetaria. 
Tabella n. 12 
Anticipi agli Stati membri per l'esercizio 1992 
Stati 
membri 
Belgio 
Danimarca 
Germania 
Grecia 
Spagna 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Portogallo 
Regno Unito 
Totale parziale 
FEAOG (pagamenti 
diretti) 
Totali CEE Anticipi per 
l'esercizio 1992 
(à) 
1.378.276.567,69 
1.167.325.338,34 
A.872.216.132,37 
2.227.514.195,72 
3.580.035.111,53 
6.961.137.694,88 
1.452.902.189,31 
5.212.179.159,53 
1.136.002,08 
2.392.389.579,55 
423.792.228,92 
2.461.826.612,62 
32.130.730.812,54 
32.130.730.812,54 Azione 
PHARE 
(b) 
435.933,66 
8.723.653,80 
9.159.587,46 
9.159.587,46 Differenza 
di cambio 
(e) 
233,56 
-9,79 
354,54 
-3.844.267,90 
4.515,65 
1.010,72 
182,48 
-43.117,79 
0,15 
317,12 
-8.688,52 
-2.019.47 
-3.891.489,25 
-3.891,483,25 Spese contabilizzate 
nel 1992 
(d)'a-b-c 
1.378.276.334,13 
1.167.325.348,13 
4.872.215.777,83 
2.231.358.463,62 
3.579.594.662,22 
6.952.413.030,36 
1.452.902.006,83 
5.212.222.277,32 
1.136.001,93 
2.392.389.262,43 
423.800.917,44 
2.461.828.632,09 
32.125.462.714,33 
145.902.534,03 
32.271.365.248,36 Pagamenti sul 
riporti dal­
l'esercizio 1991 
(e) 
5.055.915,91 
1.552.671,88 
36.951.649,37 
0,00 
2.193.132,22 
26.793.191,56 
26.934.878,56 
4.354.326,23 
0,00 
13.305.947,15 
50.872,06 
3.005.219,78 
120.197.804,72 
37.191.574,09 
157.389.378,81 Spese Imputate 
all'esercizio 
1992 
(f)'d-e 
1.373.220.418,22 
1.165.772.676,25 
4.835.264.128,46 
2.231.358.463,62 
3.577.401.530,00 
6.925.619.838,80 
1.425.967.128,27 
5.207.867.951,09 
1.136.001,93 
2.379.083.315,28 
423.750.045,38 
2.458.823.412,31 
32.005.264.909,61 
108.710.959,94 
32.113.975.869,55 ! -vi 
- 58 -
TABELLA N. 13 
Spese contabilizzate nel vari Stati membri 
nel bilancio 1992 
5 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
I 
LUX 
NL 
P 
UK 
S.H. 
PAGAM. 
DIRETTI 
CE RESTITUZIONI 
909,9 
708,4 
1.445,0 
99,1 
418,4 
2.399.6 
345.1 
1.002.6 
1,4 
1.416,8 
31,9 
709,3 
9.487,4 
0,0 
9.487,4 INTERVENTI 
457,5 
443.6 
3.273.5 
2.107 
3.073.6 
4.310.3 
1.026.1 
4.039.8 
-0,4 
951,8 
376.2 
1.695.5 
21.754,5 
34,9 
21.789,4 VARIEd) 
2,8 
2,8 
78,1 
25,3 
79,0 
90,4 
21,2 
161,8 
0,1 
8.2 
75,7 
46,7 
537,5 
24,6 
556,1 AZIONI D'URG. 
3,0 
10,9 
38,7 
6,4 
46.4 
33.6 
3.7 
2,3 
7.9 
152,8 
49,2 
202,0 TOTALE 1992 (2)(3) 
1.373,2 
1.165,7 
4.835.3 
2.231,4 
3.577.4 
6.846.6 
1.426.0 
5.207.9 
1,1 
2.379,1 
423,8 
2.458,8 
31.926,2 
108,7 
(2)(3)32.034,9 4,3% 
3,6% 
15,1% 
7,0% 
11,2% 
21,4% 
4,5% 
16,3% 
0,0% 
7,4% 
1,3% 
7,7% 
99,7% 
0,3% 
100,0% 
(1) Compresi 85,9 Mio di ECU (interessi di prefinanziamento), 130,2 Mio di ECU (distribu­
zione gratuita di prodotti di Intervento) e 311,5 Mio di ECU (messa a riposo di 
terreni - quote Garanzia e Orientamento - aiuti al reddito). 
(2) Esclusa l'Incidenza finanziarla della liquidazione del conti degli esercizi 1988 e 
precedenti (+ 78,9 Mio di ECU). 
(3) Escluse le spese effettuate sul riporti dall'esercizio 1991 (157,4 Mio di ECU). 
- 59 -
TITOLO III 
INDAGINI. IRREGOLARITÀ* E ATTIVITÀ' CONNESSE*1> 
6.1. Osservazioni generali 
In base al regolamento (CEE) n. 729/70 gli Stati membri hanno il 
compito di applicare la normativa comunitaria e debbono prendere 
tutte le misure necessarie per verificare che le operazioni 
finanziate tramite il FEAOG-Garanzia siano effettivamente e 
regolarmente eseguite, nonché per prevenire e perseguire le 
irregolarità constatate e per recuperare le somme indebitamente 
versate. 
La commissione esercita essenzialmente un ruolo di coordinamento, di 
sorveglianza e di stimolo dell'attività di controllo attuata dagli 
Stati membri. Facendo uso dell'attività di controllo attuata dagli 
Stati membri. Facendo uso degli strumenti giuridici a sua 
disposizione, al di fuori delle verifiche effettuate nell'ambito 
della liquidazione dei conti, la Commissione può chiedere agli Stati 
membri di avviare indagini amministrative, alle quali può associarsi, 
procedere direttamente a verifiche, oppure ancora organizzare 
controlli orientati nel caso in cui siano interessati tutti gli Stati 
membri per problemi che riguardino un settore particolare. 
Per migliorare i risultati della lotta contro le frodi, sono previsti 
scambi di informazioni sia tra gli Stati membri che fra questi ultimi 
e la Commissione. 
La Commissione ha proseguito la propria attività in materia di lotta 
contro le frodi e le irregolarità connesse nel settore del FEAOG, 
attività questa incentrata su tre temi fondamentali: il potenziamento 
dei controlli. il miglioramento del livello quantitativo e 
qualitativo degli stessi e la revisione e lo snellimento della 
legislazione agricola. 
6.2. Sistema integrato di gestione e di controllo nel quadro della riforma 
del la PAC. 
Il regolamento (CEE) n. 3508/92, adottato dal Consiglio nel quadro 
della riforma della PAC, stabilisce un sistema integrato di gestione 
e di controllo relativo a taluni regimi di aiuti comuni tari*2^ e 
prevede essenzialmente : 
(1) Taluni elementi contenuti nel presente titolo figurano anche nella 
relazione annuale sulla lotta contro le frodi: bilancio 1992 (doc. COM 
(93) 141). 
(2) GU n. L 355 del 5.11.1992. 
- 60 -
- sia che esso venga applicato nel settore della produzione vegetale 
che nel settore della produzione animale*1); 
- un sistema integrato che verte su una base di dati informatizzata; 
un sistema alfanumerico d'Identificazione delle parcelle agricole 
unito ad un sistema per l'identificazione e la registrazione degli 
animali; domande di aiuti; un sistema di controllo (controlli 
amministrativi, in loco e, se necessario, verifiche tramite 
telerilevamento aereo o spaziale); 
- un cofinanziamento comunitario per un triennio, a partire dal 1992, 
a concorrenza del 50% al massimo delle spese sostenute dagli Stati 
per l'attuazione delle strutture informatiche e di controllo; 
- la facoltà per gli Stati membri di estendere uno o più elementi del 
sistema integrato ai regimi di aiuti comunitari non previsti dal 
regolamento. 
Il 23 dicembre 1992 la Commissione ha adottato le modalità 
d'applicazione del regolamento*2^ 
L'amministrazione di controllo, integrando tutte le informazioni a 
sua disposizione, relative alle superfici, agli animali e ai 
produttori, può realizzare un controllo amministrativo estremamente 
efficace. Questo modo di procedere dovrebbe permettere di scoprire in 
maggior misura irregolarità o anomalie a partire dall'esame delle 
domande d'aiuto e diminuire gli elementi che devono essere oggetto di 
un controllo in loco. Le indagini amministrative che possono essere 
attuate in modo informatizzato permettono di conseguire una maggiore 
efficacia a costi più accettabili. 
Questo metodo di gestione delle domande di aiuto implica che i 
pagamenti agli agricoltori devono essere effettuati a breve termine. 
Inoltre, l'integrazione delle domande relative ai diversi aiuti 
comporta una semplificazione dell'iter amministrativo per gli 
agr icoltor i. 
(1) Regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi istituito 
dal regolamento (CEE) n. 1765/92 del Consiglio del 30.6.1992; GU n. L 181 
del I'1.7.1992 modificato dal regolamento (CEE) n. 2467/92 della 
Commissione del 25.8.1992, GU n. L 246 del 27.8.1992. 
- Regimi di premio a favore : 
a) dei produttori di carni bovine (regolamento (CEE) n. 805/68 del 
Consiglio del 27.6.1968; GU n. L 148 del 28.6.1968 modificato da 
ultimo dal regolamento (CEE) n. 2068/92 del Consiglio del 30.6.1992, 
GU n. L 215 del 30.7.1992). 
b) dei produttori di carni ovine (regolamento (CEE) n. 3013/89 del 
Consiglio del 25.9.1989, GU n. L 289 del 7.10.1989 modificato da 
ultimo dal regolamento (CEE) n. 069/92 del Consiglio del 30.6.1992, GU 
n. L 215 del 30.7.1992. 
- Misure specifiche a favore dell'agricoltura di montagna e di talune zone 
svantaggiate (regolamento (CEE) n. 2328/91 del Consiglio del 15.7.1991 
GU n. L 218 del 6.8.1991, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 
2080/92 del Consiglio del 30.6.1992, GU n. L 215 del 30.7.1992). 
(2) Regolamento (CEE) n. 3887/92 della Commissione del 23.12.92 recante 
modalità d'applicazione del sistema integrato di gestione e di controllo 
relativo a taluni regimi di aiuti comunitari - GU n. L 391 del 31.12.92. 
- 61 -
Naturalmente il primo anno sarà difficile sia per le amministrazioni 
che per gli agricoltori ma, una volta definite le parcelle e 
istituita la base di dati Informatizzata, gestione e controllo 
diventeranno più semplici. 
Nel periodo transitorio uno dei compiti principali dei servizi della 
Commissione sarà di sorvegliare l'attuazione del sistema integrato 
negli Stati membri. 
6.3. Applicazione di misure legislative In materia di controlli 
6.3.1. Controllo amministrativo a posteriori (Regolamento (CEE) n. 4045/89) 
Il regolamento (CEE) n. 4045/89*15 relativo ai controlli 
amministrativi a posteriori, intende concentrare I controlli sui 
settori a rischio e sulle aziende che maggiormente beneficiano degli 
aiuti (obbligo di controllo biennale per tutte le aziende che 
ricevono oltre 200.000 ECU/anno). 
Gli Stati membri propongono ogni anno programmi nazionali che 
integrano questi due fattori, ciò permette di meglio identificare le 
frodi e di concentrare i mezzi, necessariamente limitati, sui settori 
e le società che presentano un più elevato rischio di frode. 
E' superfluo ribadire l'importanza dei 
posteriori e del ruolo che essi svolgono 
frodi: basta esaminare le statistiche 
d'irregolarità comunicati alla Commissione 
n. 283/72 e 595/91). controlli contabili a 
ne 11'accertare eventuaIi 
relative al soli casi 
(fonte: regolamenti (CEE) 
PERIODO 
1988-1991 
STATO-MEMBRO 
BELGIO 
DANIMARCA 
GERMANIA 
GRECIA 
SPAGNA 
FRANCIA 
IRLANDA 
ITALIA 
LUSSEMBURGO 
PAESI BASSI 
PORTOGALLO 
REGNO UNITO 
TOTALE CEE NUMERO 
DI CASI 
(A) 
36 
99 
291 
35 
140 
407 
39 
499 
1 
347 
70 
592 
2556 (B) 
6 
21 
196 
15 
76 
256 
7 
258 
1 
143 
7 
30 
1016 (B/A) 
17X 
21X 
67X 
43X 
54X 
63X 
18X 
52X 
100X 
41X 
10X 
5X * 
40X IMPORTI 
(In ilo di ECU) 
(A) 
3.4 
16,4 
90,9 
0,9 
3,9 
19.4 
3.5 
332.9 
0 
23,7 
1.3 18,1 
514,4 (B) 
0,8 
3.1 
85.2 
0.6 
2.7 
13.8 
0.1 
209,7 
0 
19,2 
0,2 
1,6 
337,0 (B/A) 
24X 
19X 
94X 
67X 
69X 
71X 
3X 
63X 
0 
81X 
15X 
9X * 
66X 
(A)-
CB)-
(*)-numero di casi 
di indagine, 
numero de i 
esclusivamente 
amministrativi d'irregolarità comunicati - per tutti i metodi 
casi d'irregolarità comunicati, relativi 
ai metodi di indagine tramite controlli 
a posterior I. 
I dati del Regno Unito non comprendono un certo numero di casi 
registrati in forma "breve" e cioè senza identificare né 
l'errore constatato né il metodo di controllo. Quindi il tener 
conto di tali casi aumenterebbe il numero di casi constatati 
nel Regno Unito tramite controlli a posteriori. 
(1) GU n. L 338 del 30.12.89 
- 62 -
Ne risulta che oltre il 40% dei casi d'irregolarità comunicati alla 
Commissione è stato rivelato da controlli contabili a posteriori e 
che tali casi rappresentano più del 66% degli importi in questione. 
Pertanto la Commissione intende mantenere il proprio impegno in tale 
settore. 
A tal fine, in applicazione dell'articolo 7 del regolamento e in 
collaborazione con gli Stati membri, essa ha avviato le iniziative 
necessarie per ottenere informazioni corrette ed esaurienti sulle 
aziende che maggiormente beneficiano dei regimi d'aiuto e sui 
circuiti finanziari utilizzati, allo scopo di combattere le frodi che 
potrebbero essere compiute avvalendosi della crescente 
internazionalizzazione degli scambi la quale peraltro é spesso 
impiegata come mezzo per mascherare il reale obiettivo di talune 
transazioni che beneficiano degli aiuti comunitari. 
In seguito ad una prima valutazione dell'applicazione del regolamento 
(CEE) n. 4045/89*1), a fine 1992 la Commissione ha chiesto agli 
Stati membri di rispondere a un questionario dettagliato su tale 
argomento ed ha insistito, nel corso del 1992, sull'importanza dei 
criteri che debbono essere impiegati per l'elaborazione di programmi 
di controllo e sulla necessità di stabilire questi ultimi in base ad 
un'analisi preventiva dei rischi. Essa ha chiesto inoltre agli Stati 
membri una descrizione delle procedure seguite. 
6.3.2. Potenziamento dei contro111 (RegoIamento (CEE) n. 307/91) 
Il regolamento n. 307/91, adottato dal Consiglio il 4 febbraio 
1991**) prevede il potenziamento dei controlli per talune spese a 
carico del FEAOG, sezione "Garanzia", nel settore del'esportazione 
dei prodotti agricoli e dei prodotti esportati sotto forma di merci 
non comprese nell'allegato II del Trattato, nonché per talune misure 
d'intervento. 
Come già nel 1991, un importo globale di 20 milioni di ECU è stato 
messo a disposizione degli Stati membri per finanziare, entro un 
limite del 50% delle spese sostenute, la realizzazione delle azioni 
previste. Conformemente a quanto disposto dal regolamento, 10 
milioni di ECU sono destinati al potenziamento dei controlli 
relativi alle esportazioni e 10 milioni di ECU per quelli relativi 
alle misure d'intervento. 
L'importo resosi disponibile in seguito alla rinuncia del 
Lussemburgo al finanziamento comunitario è stato suddiviso tra gli 
altri Stati membri interessati. Questi ultimi hanno comunicato alla 
Commissione le loro previsioni di spesa, che raggiungono globalmente 
circa 11 milioni di ECU e cioè soltanto il 54% dell'importo totale 
disponibile. Gli Stati membri hanno ricevuto acconti in base alle 
rispettive previsioni di spesa. 
Nel 1991 le spese da essi sostenute sono ammontate a 7,3 milioni di 
ECU, di cui 5,2 milioni di ECU relativi ai controlli nel settore 
delle esportazioni e 2,1 milioni di ECU ai controlli per le misure 
d'intervento, con una percentuale totale di utilizzazione degli 
stanziamenti comunitari pari al 36% del totale disponibile. Tale 
situazione può essere in parte spiegata con le inevitabili 
difficoltà connesse all'attuazione di una nuova normativa. 
(1) Relazione della Commissione sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 
4045/89 del Consiglio per il periodo che va dal 1" gennaio 1990 al 30 
giugno 1991: SEC(92) 236Ì Def., del 16.12.1992 
(2) GU n. L 37 del 9.2.1991, pag. 5 
- 63 -
Anche se in misura diversa, la maggior parte degli Stati membri ha 
realizzato le azioni previste; un paese (PO) soltanto ha attuato una 
unica azione (acquisto di materiale) e un altro (EL) non ha 
realizzato alcuna azione, non avendo istituito nuovi servizi di 
control lo*1). 
Tra le spese effettuate, la voce retribuzione di personale 
supplementare è stata la più elevata in percentuale di utilizzazione 
degli stanziamenti, mentre per la formazione si è registrato il 
livello più basso e ciò nonostante il personale ne abbia riconosciuto 
la necessità. 
I dati provvisori relativi al 1992 sembrano indicare un miglioramento 
della situazione. Soprattutto i paesi per i quali si era constatata 
una percentuale di utilizzazione degli stanziamenti comunitari 
modesta o Inesistente sembrano progredire verso le percentuali degli 
altri Stat i membr i. 
6.3.3. Controlli all'esportazione di prodotti agricoli (regolamento (CEE) n. 
386/90). 
In applicazione dell'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 386/90*2), 
una relazione è stata presentata al Consiglio*3). In tale relazione 
si sottolinea la necessità che la Commissione segua l'evolvere della 
situazione e, alla fine del 1993 dopo un'esperienza di due anni del 
sistema definitivo, prenda ,se è il caso, le misure necessarie per 
migliorare il dispositivo di controllo. 
Tuttavia, per il momento, la Commissione ritiene che: 
- la percentuale di controllo minima del 5% non risulta a priori 
incompatibile con un'impostazione basata sull'analisi dei rischi, 
essendo stabilito che spetta agli Stati membri determinare i casi 
effettivamente controllati e l'intensità qualitativa di tali 
controlli, sulla base di un'adeguata analisi dei rischi, entro e 
oltre tale percentuale; 
- nessun settore può essere a priori considerato esente dal rischio 
di frodi. 
6.4. Miglioramento del Quadro normativo e della metodologia di controllo. 
6.4.1. Revisione e snellimento della normativa agricola 
Il gruppo "Lachaux" ha presentato, dalla sua creazione, un gran 
numero di proposte di snellimento. La Commissione ha rinnovato il 
mandato triennale del gruppo che scadeva nel marzo 1993. 
Diverso, a seconda dei settori, il seguito dato alle prime proposte 
da esso formulate. 
(1) Paradossalmente ciò è dovuto al programma del governo di limitare 
l'assunzione di nuovo personale statale. 
(2) Regolamento (CEE) n. 386/90 del Consiglio del 12.2.90 relativo al 
controllo al momento dell'esportazione di prodotti agricoli che 
beneficiano di una restituzione o di altri importi; GU n. L 42 del 
16.2.1990. 
(3) Relazione sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 386/90 relativo al 
controllo al momento dell'esportazione di prodotti agricoli che 
beneficiano di una restituzione o di altri importi, C0M(93) 13 def. del 
25.1.1993. 
- 64 -
Le proposte che il gruppo ha presentato nel dicembre 1990 in materia 
di misure destinate a favorire lo smaltimento del burro, con 
l'utilizzazione da parte di talune industrie alimentari, sono state 
parzialmente integrate nel regolamento (CEE) n. 1157/91*1) della 
Commissione. 
Nel settore delie restituzioni per l'impiego di amido, si prevede di 
accogliere favorevolmente la proposta del gruppo di sollevare 
l'utilizzatore dal l'obbligo di precisare, nel certificato, il 
prodotto che intende fabbricare. 
Per quanto riguarda la nomenclatura dei prodotti agricoli per le 
restituzioni all'esportazione di prodotti di prima e seconda 
trasformazione a partire dai cereali, é stata soppressa, nel settore 
degli alimenti per animali domestici, la distinzione operata in base 
alla destinazione, conformemente alla proposta In questo senso 
presentata dal gruppo. 
Al di fuori di questo settore, la Commissione sta esaminando 
l'opportunità di sopprimere i criteri relativi al tenore di prodotti 
lattieri, di amido o di fecola, con lo scopo di raggruppare le 
attuali sottovoci della nomenclatura combinata per le quali è 
previsto un identico tasso di restituzione (possibile riduzione di 
oltre due terzi dell'attuale numero di voci). Tuttavia per il momento 
si prevede di conservare la distinzione a seconda del tipo di cereali 
incorporât i. 
La Commissione ha peraltro integrato le principali proposte del 
gruppo In materia di quote lattiere nelle proposte di riforma della 
PAC. Sempre in tale ambito o per quanto riguarda il premio di 
compensazione per gli ovini, la Commissione ha proposto una nuova 
definizione delle pecore ammissibili, che tuttavia non riprende 
interamente la definizione suggerita dal gruppo. 
Se non ha ritenuto necessario creare un nuovo documento (CEE 5) per 
sostituire il documento T5, contrariamente a quanto proposto dal 
gruppo, la Commissione ha tuttavia ripreso l'obiettivo d'instaurare 
un circuito diretto di trasmissione tra organismo di controllo e 
organismo di pagamento. 
6.4.2. Anal Isi del rischi 
Nel settore agricolo, fin dal 1991, vari dibattiti tenuti nei diversi 
gruppi hanno riguardato il problema della sensibilizzazione 
all'aspetto analisi dei rischi e ciò in particolare nei gruppi di 
lavoro "Irregolarità e assistenza recìproca - FEAOG" e "Regolamento 
(CEE) n. 4045/89". 
Le riunioni permettono : 
- di sensibilizzare tutti i servizi degli Stati membri interessati a 
questa metodologia di lavoro; 
- di analizzare gli elementi che debbono farne parte; 
- di raffinare la tecnica ad essa relativa; 
(1) GU L 112 del 4.5.1991. 
- 65 -
- di rendere disponibili ulteriori informazioni necessarie 
nell'ambito dell'esame in questione, in particolare tramite 
un'analisi sistematica dei casi d'irregolarità trimestralmente 
comunicati dagli Stati membri alla Commissione; 
- di avere uno scambio di opinioni sull'esperienza che taluni Stati 
membri hanno acquisito nel settore. 
I servizi del FEAOG hanno elaborato documenti che prevedono un 
inquadramento di tale tematica, nonché la sua attuazione a livello 
settoriale, in particolare nel contesto dell'esportazione. Dalle 
reazioni degli Stati membri si è potuto constatare un atteggiamento 
estremamente positivo. 
A Iivello normativo il metodo dell'analisi dei rischi è stato reso 
obbligatorio nel quadro del sistema integrato di gestione e di 
controllo relativo a taluni regimi di aiuti comunitari. In effetti 
l'articolo 6, paragrafo 4, del regolamento n. 3887/92 stabilisce che 
le domande di aiuto che sono oggetto di controlli in loco sono 
determinate in particolare sulla base di un'analisi dei rischi e 
tenendo conto di un fattore di rappresentatività delle domande di 
aiuto inoltrate. Questo articolo enumera inoltre gli elementi di cui 
si deve tener conto per l'analisi dei rischi. 
La Commissione prevede di continuare i lavori in questo-settore. A 
questo proposito verranno organizzati altri dibattiti con gli Stati 
membri per perfezionare sia il metodo, che gli elementi che ne devono 
far parte nel diversi settori della PAC. 
6.5. Indagini e verifiche speciali 
Va rammentato che nel l'effettuare verifiche ed indagini la 
Commissione dispone di due basi giuridiche, e cioè: 
a) l'articolo 9 del regolamento (CEE) n. 729/70*1) che consente di 
effettuare i controlli ritenuti opportuni, comprese le verifiche 
in loco, a cui possono partecipare agenti delio Stato membro 
interessato qualora quest'ultimo lo desideri; 
b) l'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 595/91*2^ che le consente 
di inoltrare ad uno Stato membro una richiesta precisa d'indagine 
amministrativa - alla quale possono partecipare funzionari della 
Commissione - qualora quest'ultima ritenga che possano essere o 
siano state commesse irregolarità nell'esecuzione di operazioni 
finanziate dal FEAOG, sezione Garanzia; 
La Commissione può inoltre inviare una richiesta d'informazione agli 
Stati membri interessati ed effettuare a tal fine missioni 
d'informazione. 
6.5.1. Nuove prat iche 
Nel 1992 sono state avviate numerose pratiche relative ad 
irregolarità constatate o presunte ed i servizi della Commissione 
hanno effettuato indagini in vari paesi. 
(1) GU n. L 94 del 28.4.1970. 
(2) GU n. L 67 del 14.3.1991. 
- 66 -
Qui di seguito i casi principali: 
6.5.1.1. Prodott i vegetali 
Indagine sull'aiuto alla produzione di cotone in Grecia 
In seguito ad una domanda di aiuto per una produzione più elevata di 
quella prevista nel quadro della campagna 1991-92, è stata realizzata 
una vasta indagine in collaborazione con lo Stato membro. Sono stati 
accertati taluni fatti che hanno permesso di stabilire l'esistenza di 
frodi. Tutto il settore è attualmente in esame e indagini 
complementari avranno luogo nel 1993. 
Indagine sul premio per l'abbandono definitivo di super fici v it I co I e 
in Italia 
Per quanto riguarda i regolamenti (CEE) n. 1442/88*1> e 2729/88*2>, 
sono state constatate notevoli differenze paragonando i dati relativi 
all'abbandono definitivo delle superfici viticole per la provincia di 
Taranto con i dati dello schedario viticolo. Si tratta in particolare 
di vigneti le cui superfici sono state sopravvalutate o di 
appezzamenti che in effetti non erano coltivati a vite. La pratica è 
in via di completamento. 
Tabacco: sostituzione di varietà e esportazione 
In seguito ad un'iniziativa della Corte dei conti ed in 
collaborazione con essa, è stata avviata in Spagna un'indagine 
relativa alle varietà di tabacco Bur ley E e Bur ley F, sostituzione di 
una varietà con un'altra, che non ha permesso di rilevare alcuna 
irregolar ita. 
E' ora in corso una nuova e più vasta indagine relativa 
all'esportazione di tabacco verso taluni paesi terzi (Albania, 
Bulgaria) che ha già permesso di raccogliere indizi relativi a frodi. 
Olio d'oliva: aiuto al consumo 
L'indagine è stata avviata nel 1991 ma le verifiche essenziali sono 
state realizzate nel corso del 1992. I controlli effettuati hanno 
permesso dì scoprire azioni fraudolente relative in particolare 
all'importazione in Italia di +. 18.000 tonnellate di oli d'oliva, 
originari di paesi terzi e accompagnati da falsi documenti T2L 
relativi ad una presunta origine greca della merce. Allo stato 
attuale della pratica l'operazione riguarda un importo di 8,7 milioni 
di ECU, di cui l'olio in questione avrebbe indebitamente beneficiato 
nel quadro dell'aiuto al consumo accordato all'olio d'oliva 
comunitario. Nei paesi membri interessati sono state avviate le 
procedure amministrative e giudiziarie per recuperare gli importi 
indebitamente pagati. Da notare che vi è stata elusione di prelievi 
agricoli per un importo di 12,4 milioni di ECU. L'inchiesta continua. 
(1) GU n. L 132 del 28.5.88. 
(2) GU n. L 241 del I'1.9.88. 
- 67 -
6.5.1.2. Esportazioni 
Vendita speciale di carni bovine ali'ex-URSS 
Diverse indagini realizzate nel Regno Unito, in Irlanda e in Italia 
hanno permesso di concludere che 200 tonnellate di una spedizione di 
10.000 tonnellate di carni bovine irlandesi, che previa 
trasformazione in Italia avrebbero dovuto essere esportate verso l'ex 
URSS nel quadro del regolamento (CEE) n. 2911/91*1>, sono state 
dirottate, senza essere state trasformate, verso il Regno Unito. Su 
un certo numero di tagli sono stati ritrovati timbri, la cui 
autenticità è stata confermata dalle autorità irlandesi, che Indicano 
come luogo di provenienza delle carni I depositi frigoriferi che 
hanno fornito le merci per la gara. Le autorità italiane hanno fatto 
sapere di aver avviato la procedura giudiziaria. 
Esportazione verso la Polonia di bestiame dichiarato riproduttore di 
razza pura 
Per quanto riguarda le esportazioni verso la Polonia è stato notato 
un aumento spettacolare delle spedizioni di capi di bestiame 
dichiarati riproduttori di razza pura, provenienti in particolare 
dalla germani a e, in misura minore, dai Paesi Bassi. 
Per gli animali produttori di razza pura la percentuale della 
restituzione non è differenziata e il suo importo è superiore a 
quello applicabile ai bovini da macello. Per tali motivi sono stati 
effettuati controlli negli Stati membri interessati. Le indagini 
hanno portato alla conclusione che quasi tutti gli animali in 
questione non erano riproduttori di razza pura. 
In Germania e nei Paesi Bassi sono già state constatate frodi 
concrete, comunicate alla Commissione. Quest'ultima ritiene che i due 
Stati membri non abbiano preso tutte le misure necessarie per evitare 
gli abusi; una delle principali cause di tale traffico può essere 
ritrovata in un'interpretazione troppo estensiva della normativa in 
questione. 
Nel quadro del lavori preparatori per la liquidazione dei conti 
verranno quantificate le conseguenze di tali esportazioni sulle spese 
agricole. 
Sono state inoltre precisate, nel regolamento (CEE) n. 2342/92*2), 
le condizioni stabilite per la concessione della restituzione per i 
bovini riproduttori. 
Latte in polvere 
Numerose indagini, avviate fin dal 1991, hanno permesso di scoprire 
diversi circuiti di frode sospetti. 
Una missione di cooperazione amministrativa effettuata nel giugno 
1992 in Russia e In Ucraina ai fine di verificare lo stato 
dell'immissione in consumo nell'ex URSS di 37.000 tonnellate di latte 
scremate in polvere, inizialmente esportate dalla Germania verso 
l'Austria per esservi poste provvisoriamente in deposito doganale, ha 
permesso di giungere alle seguenti conclusioni : 
(1) GU n, L 276 del 3.10.92 
(2) GU n. L 227 del 12.8.92. 
- 68 -
- le 37.000 tonnellate sono state oggetto di una vendita fittizia 
nell'ex URSS ed hanno cosi beneficiato della restituzione 
all'esportazione, mentre in realtà due anni dopo I'"esportazione" 
il latte in polvere era sempre in regime di deposito doganale; 
- dovrebbero essere recuperati 44 milioni di ECU. 
6.5.1.3. Aiuto alimentare 
Aiuto alimentare alla Bulgaria 
In applicazione del regolamento (CEE) n. 2321/91*1^, è stato 
concesso alla Bulgaria un aiuto alimentare nel quadro di un'azione 
d'urgenza. Sulla base di indicazioni relative al fatto che il latte 
in polvere del programma d'aiuto veniva commercializzato al di fuori 
di tale paese, la Commissione ha effettuato un'Indagine, 
particolarmente In Egitto. Questa ha permesso di accertare che almeno 
740 tonnellate di tale latte in polvere sono state effettivamente 
dirottate verso l'Egitto, dove sono state immesse in consumo. 
L'Agenzia per l'Assistenza internazionale, organismo bulgaro 
incaricato della distribuzione, ritiene che si tratti di un caso 
isolato. 
Aluto alImentare al l'ex URSS (programma 250 Mio di ECU - regolamento 
(CEE) n. 598/91*2)) 
E' stato concluso con una società di sorveglianza un contratto per 
inquadrare e controllare il programma 
I servizi della Commissione hanno inoltre proceduto a controlli di 
talune 0NG della Russia e della Bielorussia che si occupavano della 
distribuzione, nonché ad un controllo della società incaricata del 
monitoraggio. 
Si è scoperto che una società italiana, a cui erano state aggiudicate 
4.200 tonnellate di conserve di carni bovine destinate a diverse 
Repubbliche meridionali dell'ex URSS, aveva inviato scatole che 
presentavano gravi difetti di fabbricazione. I quantitativi che non 
sono stati distrutti sul posto sono stati rinviati nel paese 
d'origine. L'esame della pratica prosegue per stabilire le 
responsabilità dell'accaduto (organismo nazionale d'intervento, 
produttore aggiudicatario oppure un altro operatore). 
6.5.2. Alle succitate indagini si aggiunge I'attuaiizzazione delle pratiche 
significative meno recenti, che può essere cosi sintetizzata: 
(1) GU n. L 213 del I'1.9.91. 
(2) GU n. L 67 del 14.3.91. 
TABELLA N. 14 
Oggetto e periodo Conseguenze finanziarle decise Altre osservazioni 
dell'inchiesta (liquidazione dei conti 1989) 
Agrumi (1989) Italia - Rettifica : 7.646,790 Mio LIT 
Ritiro di ortofrutticoli Italia - Controllo di qualità e delle orga-
(1990) nlzzazionl di produttori. 
Conseguenze finanziarle 
Germania : nessuna irregolarità constatata 
Ammasso di uve Grecia - Rettifica : 97,690 Mio DRA j 
secche (1990) 
Produzione di frumento Grecia - Rettifica : 269,995 Mio DRA 
duro (1990) 
Cereali (frumento duro, Italia - Controllo di qualità - Conseguenze 
frumento tenero all'In- finanziarie 
tervento (1990) 
Germania - nessuna Irregolarità constatata 
Ammasso pubblico di car- Irlanda e Italia - Conseguenze finanziarle 
ni bovine (1990-91) 
Regno Unito e Francia fase finale e discus­
sioni b I latera I I 
Ammasso privato di car- Germania - Rettifica: 5,826 Mio DM Disposizioni di controllo adeguate 
ni bovine (1989) Irlanda - Rettifica: 3,656 Mio IRL 
TABELLA N. 14 (seguito) 
Premio per pecore Spagna - Rettifica : 1.315,813 Mio PTA Portogallo: richiesta una modifica delle at-
Grecla - Rettifica : 651,170 Mio DRA tuali disposizioni di controllo di questo 
Regno Unito - Rettifica : 5,592 Mio UKL Stato membro 
Ritiro di carni suine Belgio - Controllo quantitativo, qualitativo 
in seguito all'epidemia e della provenienza - Conseguenze 
di peste in Belgio finanziarle da stabilire 
(1990) 
Prime variable à Regno Unito - Sentenza della Corte di glu-
l'abattage (viande stlzia delle Comunità europee del 10 marzo 
ovine et caprine(1989)) n. 1922/92. Introduzione di un nuovo ricorso 
Esportazione di carni 1) Isola Maurizio - recupero in corso 
bovine verso : 
1) Isola Maurlzio(1990) 2) Zimbabwe - Zaire - recupero In corso In 
Francia e In Irlanda; conseguenze finan-
2) Z lmbab»ie-Zalre(1990) zlarle da stabilire per Germania, Paesi 
Bassi e Regno Unito 
3) Iugoslavia e Libano 3) Iugoslavia e Libano - recupero In corso 
(1991) Germania e nei Paesi Bassi 
4) Costa d'Avorio(1991) 4) Costa d'Avorio - definizione nella nomen­
clatura del contenuto di carni magre per 
le carni disossate (minimo 50X); 
controlli diretti nazionali da potenziare 
Destinazione di burro Paesi Bassi - Conseguenze finanziarle da 
all'intervento (NIZO) stabilire 
(1989) -si 
o 
- 71 -
6.6. Casi di frodi e irregolarità comunicati 
Si tratta dei casi d'Irregolarità comunicati trimestralmente alla 
Commissione ai sensi degli articoli 3 e 5 del regolamento (CEE) n. 
595/91. I particolari relativi alle comunicazioni trasmesse nel 1992, 
suddivise per settore, figurano nell'allegato 21. 
L'allegato 22 ripercorrere l'andamento delle comunicazioni degli 
Stati membri relative ai casi di frodi e irregolarità constatati, 
nonché la situazione del recupero delle somme indebitamente versate. 
Per I quattro trimestri del 1992, i casi di irregolarità d'importo 
uguale o superiore a 4.000 ECU e d'Incidenza finanziaria sui fondi 
del FEAOG sono ripartiti tra i vari Stati membri nel modo seguente: 
STATO 
MEMBRO 
NUMERO 
DI CASI 
IMPORTO 
IN MIO 
DI ECU 
MIO 
DI ECU 
RECUPERATI B 
48 
2.5 
0.4 D 
100 
7,9 
1.3 DK 
32 
1,4 
0 EL 
56 
1,5 
0,3 ES 
66 
4,4 
0,4 F 
108 
4.8 
1.5 IRL 
24 
0,8 
0 I 
366 
79.5 
1,2 L 
0 
0 
0 NL 
88 
7.5 
2,9 P 
10 
0,8 
0,1 UK 
132 
6.6 
1,8 TOTALE 
1.030 
117,7 
9,9 
Per i quattro trimestri del 1992 sono stati segnalati 1.030 casi, per 
un importo complessivo di 117,7 milioni di ECU. Nel 1991, per lo 
stesso periodo, erano stati comunicati 600 casi, per un totale di 
135,2 mi I ioni di ECU. 
A prima vista si può concludere che il numero di casi è quasi 
raddoppiato, che l'importo medio si mantiene stabile, ma che il tasso 
di recupero delle somme indebitamente versate sia tuttora assai 
modesto: 9,9 milioni di ECU recuperati su un totale dì 117,7 milioni 
di ECU. 
E' tuttavia possibile osservare che, nel 1992, l'Italia ha segnalato 
366 casi, per un importo di 79,5 milioni di ECU. Si tratta in gran 
parte di irregolarità più o meno vecchie, rilevate dall'agenzìa 
responsabile del controllo dell'olio d'oliva ma non commesse 
interamente in questo settore. Nella maggior parte degli altri Stati 
membri che dispongono di un'agenzia di questo tipo, le irregolarità 
riscontrate dall'agenzia non vengono sempre notificate a norma degli 
articoli 3 e 5 del regolamento (CEE) n. 595/91, benché la Commissione 
abbia ripetutamente insistito perché ciò avvenisse. 
- 72 -
Non tenendo conto delle segnalazioni italiane restano, per il 1992, 
circa 664 casi, per un totale di circa 37,6 milioni di ECU. Per il 
1991, nello stesso periodo, erano stati segnalati 518 casi (Italia 
esclusa), per un totale di 26,1 milioni di ECU. 
In conclusione, rispetto al 1991 : 
- il numero di casi segnalati è aumentato del 28% (Italia esclusa); 
- l'importo medio è salito dai 50.000 ECU del 1991 a 56.000 ECU nel 
1992. 
Se si esclude l'olio d'oliva (369 casi e 75,2 milioni di ECU), i 
settori maggiormente interessati sono: le carni bovine (95 casi e 7,6 
milioni di ECU), i cereali (100 casi e 7,4 milioni di ECU) e i 
prodotti lattieri (153 casi e 7,4 milioni di ECU). 
Nelle riunioni del gruppo "irregolarità e assistenza reciproca FEAOG" 
sono state distribuite e discusse alcune informazioni statistiche 
circa l'andamento del numero di casi per settore e degli importi in 
gioco. In tale circostanza, i servizi della Commissione si sono ogni 
volta dichiarati insoddisfatti dello stato delle comunicazioni, 
l'impressione persistente essendo che gli Stati membri si limitano a 
comunicare solo una parte dei casi di irregolarità individuati. 
Il Comitato ha altresì discusso argomenti più specifici relativi alle 
irregolar ita: 
- il numero e la rilevanza per settore; 
- i metodi di rilevamento; per il periodo 1988-1991, il 40% dei casi 
sono stati individuati grazie ad una serie di controlli 
amministrativi a posteriori e il 35% grazie alle abituali 
ver ifiche; 
- i tempi di trasmissione alla Commissione; a causa della tardiva 
segnalazione da parte degli Stati membri, un nuovo sistema di 
irregolarità può restare in vita per un lungo periodo prima che i 
servizi della Commissione abbiano la possibilità di informarne gli 
altri Stati perchè questi ne tengano conto all'atto dei controlli; 
- il rapporto tra spese del FEAOG e irregolarità nei settori di 
maggiore importanza. 
6.7. Recupero delle somme indebitamente versate 
Per il 1992, i recuperi effettuati durante l'esercizio finanziario 
riguardavano, come risulta dall'allegato 21, 260 casi, ossia il 26% 
di tutti i casi comunicati nel 1992, ma solamente l'8,6% dell'importo 
globale delle spese da recuperare per i casi comunicati nel corso 
dello stesso anno. Ciò dipende dal fatto che, quando l'incidenza 
finanziaria è rilevante, gli operatori cercano di avvalersi di tutti 
i mezzi giuridici disponibili per difendersi e, in tal caso, la 
procedura di recupero è generalmente sospesa sino alla conclusione 
della controversia. 
73 -
La tabella dell'allegato 22 riporta la situazione 
indebitamente pagate e quella dei recuperi effettuati. de I I e somme 
Considerata la rilevanza degli importi non ancora recuperati dagli 
Stati membri e l'estrema lunghezza dei tempi con cui questi ultimi 
effettuano le operazioni, la Commissione non cessa di adottare le 
misure necessarie onde accelerare le procedure di recupero. 
6.8 Informazione reciproca 
Lo scambio rapido di informazioni avviene in base all'articolo 4 del 
regolamento (CEE) n. 595/91*1) e riguarda i casi di irregolarità che 
potrebbero avere effetti al di fuori dello Stato membro in cui sono 
stati scoperti o che derivano da pratiche fraudolente di tipo nuovo. 
Le irregolarità commesse tra il 1972 e il 1992 si ripartiscono nel 
modo seguente: 
ANNO B DK EL ES IRL NL UK COM TOT. 
1972-1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 25 
4 
1 
1 
1 
0 
0 
0 
2 
1 
2 12 
0 
0 
1 
1 
0 
0 
0 
1 
0 
0 15 
1 
1 
1 
0 
0 
0 
1 
0 
0 
0 14 
3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 59 
2 
0 
1 
1 
0 
0 
1 
1 
1 
1 12 
0 
3 
2 
4 142 
13 
6 
7 
8 
10 
4 
6 
12 
5 
6 
6.9 Come si può constatare, il numero di casi segnalati è assai limitato 
e lascia supporre un cattivo funzionamento del sistema. Questo punto 
é attualmente in discussione con gli Stati membri. 
Riunioni del gruppo "irregolarità e assistenza reciproca FEAOG" 
Le riunioni si svolgono in applicazione dell'articolo 8 del 
regolamento (CEE) n. 595/91; vi partecipano, sotto la presidenza di 
un rappresentante del FEAOG, i servizi della Commissione e i 
rappresentanti degli Stati membri competenti in materia di controllo 
e di indagini sulle irregolarità. Nel 1992 si sono svolte 4 riunioni 
plenarie, durante le quali sono stati discussi l'attuazione dei nuovi 
regolamenti, le procedure di comunicazione delle irregolarità e 
numerosi casi di irregolarità presunte o constatate, e si è studiato 
quale seguito riservare a ciascuno di essi. 
(1) GU n. L 67 del 14.03.1991 
- 74 -
E' stata inoltre organizzata una quarantina di riunioni bilaterali 
con gli Stati membri su problemi particolari. 
6.10. Protezione giuridica dei fondi comunitari - Sanzioni 
Gli Stati membri sono tenuti a difendere gli interessi finanziari 
della Comunità tramite le stesse condizioni applicate agli interessi 
finanziari nazionali. Il trattato sull'Unione europea definisce a tal 
proposito il principio di assimilazione*1^. 
In quest'ambito, le sanzioni da applicare dovrebbero essere 
appropriate, commisurate all'infrazione ed efficaci. 
Da un'analisi dei regimi di sazloni amministrative e penali messi a 
punto dai vari Stati membri alla fine del 1992, risulta che: 
- la sanzione amministrativa si definisce attraverso: 
il carattere amministrativo dell'autorità che la infligge 
la violazione di una norma di diritto 
la finalità repressiva del provvedimento 
gli effetti sanzionatori del provvedimento in parola sulla 
persona o sulla proprietà; 
principio di uguaglianza è quello maggiormente riconosciuto 
negli Stat i membr i; 
- il concetto di proporzionalità, riconosciuto dalla Corte di 
Giustizia, dovrebbe far si che la sanzione nazionale, combinandosi 
con quella comunitaria, non comporti un eccesso di pena. 
In particolare, nell'ambito della PAC, la sentenza della Corte di 
Giustizia nella causa 240/90 ha riconosciuto quanto segue in materia 
di sanzioni amministrative*2^ : 
- la Comunità è competente nel prevedere nella propria normativa 
sanzioni amministrative quali, ad esempio, l'esclusione temporanea 
di un operatore dal beneficio di un regime di aiuto-, 
- la Commissione è competente nel prevedere sanzioni amministrative 
(quali l'esclusione temporanea summenzionata ed il pagamento di una 
maggiorazione calcolata sull'importo dell'aoiuto indebitamente 
versato) nella misura in cui il Consiglio le ha conferito un potere 
di esecuzione, e ciò sulla base della giurisprudenza "Koster", che 
aveva ammesso l'inclusione del potere di sanzione tra le competenze 
di esecuzione non riservate esclusivamente al Consiglio. 
La Commissione riesamina la proposta di regolamento del Consiglio 
relativa ai controlli ed alle sanzioni applicabili nelle politiche 
comuni dell'agricoltura e della pesca*3) tenendo conto di questa 
sentenza, nonché delle raccomandazioni formulate nell'ambito dello 
studio summenzionato. 
(1) Articolo 209.A del titolo II, 78 decimo del titolo MI e articolo 183.1 
del titolo IV. 
(2) Sentenza della Corte di Giustizia del 27.10.92 nella causa 240/90: 
Repubblica federale di Germania contro Commissione delle Comunità europee. 
(3) Da ultimo: C0M(91)378 def. : GU n. C 294 del 13.11.1991 
- 75 -
E' inoltre in corso uno studio comparativo sulle disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri 
relative alle azioni fraudolente compiute ai danni del bilancio 
comunitario; detto studio commissionato dal Consiglio del 13 novembre 
1991, é affidato ad un gruppo di esperti di alto livello 
(universitari). Le sue conclusioni apporteranno un notevole 
contributo all'elaborazione di proposte adeguate onde misurare le 
attuali condizioni di prevensione e repressione delle frodi. 
6.11. Dispositivi di controllo specifici 
6.11.1. Agenzie di controllo per I'olio d'oliva 
In applicazione dei regolamenti (CEE) n. 2262/84*1> del Consiglio e 
n. 27/85*2> della Commissione, sono state istituite agenzie di 
controllo per l'olio d'oliva nei principali Stati membri produttori: 
Italia, Grecia, Spagna e Portogallo (cfr. pag. 53-54 della 18a 
relazione finanziaria FEAOG). 
Come complemento al regolamento (CEE) n. 200/90*3) del Consiglio che 
aveva esteso le competenze delle agenzie al controllo degli aiuti al 
consumo e delle operazioni di ammasso, il Consiglio ha adottato il 
regolamento (CEE) n. 593/92*4^ che prevede il cofinanziamento 
comunitario delle agenzie fino al 1997 e l'estensione delle attività 
di queste ai controlli di tutte le misure nel settore "olio d'oliva", 
ad eccezione delle restituzioni all'esportazione. Il regolamento 
(CEE) n. 27/85 della Commissione, recante modalità di applicazione 
del regolamento del Consiglio, è stato pertanto modifica dal 
regolamento (CEE) n. 3602/92*5> 
Le principali modifiche riguardano: 
a) l'obbligo per le agenzie di trasmettere allo Stato membro ed alla 
Commissione un elenco delle infrazioni che potrebbero dar adito a 
sanzioni amministrative o penali (R. 27/85 Art. 5, paragrafo 2). 
b) l'obbligo per le agenzie di trasmettere allo Stato membro ed alla 
Commissione un elenco delle infrazioni che potrebbero dar adito a 
sanzioni amministrative o penali (R. 27/85 Art. 5, paragrafo 2). 
e) l'obbligo per lo Stato membro di agire sulla base delle 
constatazioni delle agenzie e di comunicare alla Commissione le 
disposizioni adottate e le sanzioni applicate (R. 27/85 Art. 7). 
Nel corso della campagna 1991/92, le quattro Agenzie hanno espletato 
le proprie mansioni di controllo conformemente alle previsioni 
contenute nei programmi di attività e nei bilanci previsionali 
approvati dalle autorità degli Stati membri e dalla Commissione. 
(1) GU n. L 208 del 03.08.84. 
(2) GU n. L 4 del 05.01.85 
(3) GU n. L 22 del 27.01.90. 
(4) GU n. L 64 del 10.03.92. 
(5) GU n. L 366 del 15.12.92. 
- 76 -
In Italia. dall'inizio della sua attività, l'Agenzia ha controllato 
3.407 frantoi sui 6.048 esistenti e 32.404 produttori sui 700.000 
che, in media, nelle ultime sette campagne, hanno inoltrato una 
domanda di aiuto. Diciannove controlli hanno riguardato le 6 unioni e 
331 le 187 associazioni di produttori. Essa ha inoltre partecipato 
alla determinazione delle rese in 1.343 comuni. 
Nel settore degli aiuti al consumo, l'Agenzia opera da tre campagne 
ed ha effettuato 2.351 controlli nelle 641 imprese riconosciute. 
In seguito a tali controlli, l'Agenzia ha presentato 409 proposte di 
ritiro del riconoscimento, di cui 382 a frantoi e 27 ad associazioni 
di produttori. Senza contare l'Impatto sui produttori del ritiro del 
riconoscimento alle associazioni, 5.141 di essi subiranno una 
limitazione dell'aiuto percepito in seguito ai controlli 
dell'Agenzia. 800 rapporti sono stati inoltre trasmessi alla Guardia 
di Finanza al fine di completare i controlli. 
Per l'aiuto al consumo sono state riscontrate 1.865 irregolarità, di 
cui 113 sono state oggetto di una proposta di ritiro del 
riconoscimento all'impresa. 125 casi sono stati trasmessi alla 
Guardia di Finanza. 
L'Agenzia ha proseguito la propria attività di controllo nel corso 
della campagna 1991/92, effettuando ispezioni presso 664 frantoi, 10 
associazioni di produttori. Essa ha totalizzate 908 controlli sulle 
imprese di condizionamento e 1.580 controlli incrociati. Su richiesta 
della Commissione ha altresì effettuato 32 controlli sulla regolarità 
dell'ammasso privato. 
In Grecia, dall'inizio delle sue attività, l'Agenzia di controllo 
(0EEE) ha effettuato 2.262 verifiche sui circa 3.000 frantoi in 
attività ed ha proposto 309 sanzioni: 209 proposte di ritiro del 
riconoscimento e 109 ammende. I 305 controlli sulle 77 organizzazioni 
di produttori sono stati oggetto di 6 proposte di ritiro e 37 
sanzioni pecuniarie. Le proposte di sanzione contro i produttori sono 
state effettuate tramite alcune associazioni. Quanto all'aiuto al 
consumo, l'Agenzia ha effettuato 405 verifiche nelle 231 imprese di 
condizionamento, proponendo 1 ritiro del riconoscimento e 193 
sanzioni pecuniarie. 
Nella campagna 1991/92, l'Agenzia ha effettuato 586 controlli nei 
2.949 frantoi in attività ed ha proposto 14 ritiri del riconoscimento 
e 31 ammende. I 41 controlli nelle associazioni non hanno dato luogo 
a proposte di sanzioni. I 215 controlli effettuati nelle imprese di 
condizionamento hanno comportato 90 contestazioni dei quantitativi 
dichiarat i. 
Occorre sottolineare che, se l'Agenzia italiana risulta soddisfacente 
sotto ogni punto di vista, quella greca risente dell'instabilità 
cronica dei suoi organi dirigenti, mentre in Portogallo e in Spagna 
il servizio non è ancora sufficientemente tempestivo. 
- 77 -
In Portoga I lo. dall'inizio della sua attività, l'Agenzia ha 
controllato 2.493 produttori ed ha proposto 1.168 rettifiche dei 
quantitativi dichiarati. Il numero di produttori che presentano una 
domanda di aiuto varia notevolmente da una campagna all'altra a causa 
del variabile andamento della produzione: 32.000 nel 1989/90, 22.000 
nel 1990/91 e 37.000 nel 1991/92. 
Per quanto riguarda i frantoi riconosciuti, fino al 1991 il loro 
numero oscillava tra i 60 e i 70. I controlli effettuati non avevano 
comportato proposte di sanzione. Per l'aiuto al consumo, i 116 
controlli effettuati hanno condotto ad una proposta di ritiro del 
riconoscimento ed a 3 contestazioni dei quantitativi dichiarati. 
Nella campagna 1991/92, l'Agenzia ha controllato 785 produttori, dei 
quali 330 sono risultati in posizione irregolare. Il numero dei 
frantoi riconosciuti è salito a 1.604 e l'Agenzia ne ha ispezionati 
265: 27 sono stati oggetto di una proposta di ritiro del 
riconoscimento e 23 hanno ricevuto un avvertimento. Nella campagna 
1992/93, le 19 ispezioni effettuate presso le 49 associazioni di 
produttori hanno comportato 13 ritiri del riconoscimento. 
Le 56 ispezioni effettuate presso le imprese di condizionamento hanno 
rivelato la presenza di lacune nella contabilità, che saranno 
perseguibili sulla base del decreto n. 1193/92, pubblicato il 
22.12.1992. 
In Spagna, dall'inizio della sua attività, l'Agenzia ha effettuato 
1.741 controlli su 1.931 frantoi riconosciuti ed ha proposto 3 ritiri 
del riconoscimento. Le 72 organizzazioni di produttori hanno ricevuto 
205 ispezioni e 6 ritiri del riconoscimento sono stati proposti. Su 
500.000 produttori, 8.230 sono stati controllati e 393 sono risultati 
in posizione irregolare. Le 511 imprese di condizionamento sono state 
oggetto di 679 controlli; a loro carico sono stati proposti 3 ritiri 
del riconoscimento e 414 rettifiche dei quantitativi dichiarati. 
Nella campagna 1991/92, l'Agenzia ha controllato 766 frantoi, 2 
unioni, 59 organizzazioni di produttori e 329 imprese di 
condizionamento. 180 produttori sono risultati in posizione 
irregolare, 4 organizzazioni di produttori si sono viste ritirare il 
proprio riconoscimento, 292 imprese di condizionamento sono state 
oggetto di una riduzione dei quantitativi e, di queste, 3 sono state 
sospese. 
6.11.2. Struttura comunitaria di controllo nel settore ortofrutticolo 
Base giuridica : il regolamento (CEE) n'1319/85 del Consigi io*1), 
relativo al potenziamento dei mezzi di controllo dell'applicazione 
della normativa comunitaria nel settore degli ortofrutticoli, prevede 
l'effettuazione dei controlli di conformità relativi all'applicazione 
delle norme di qualità nei seguenti settori: 
- mercato interno e spedizione verso gli altri Stati membri; 
- importazione/esportazione da/verso i paesi terzi; 
- r it irò dal mercato; 
(1) GU n. L 137 del 27.5.85, pag. 39. 
- 78 -
- consegne alle industrie di trasformazione per i prodotti che 
benef ici ano di a lut i; 
- rilevamento dei corsi di cui agli articoli 17 e 24 del Regolamento 
(CEE) n. 1035/72 del Consigi io*1>. 
Att ività nel 1992 : l controlli sono stati effettuati dagli ispettori 
della Commissione in collaborazione con i funzionari dello Stato 
membro in causa. Per realizzarli, la Commissione ha inizialmente 
incaricato 5 agenti ausiliari, e le prime ispezioni sono state 
avviate alla fine del gennaio 1992. 
A partire dal mese di settembre, il numero degli ispettori è stato 
limitato a 2 per ragioni amministrative. 
Nel corso del 1992, nei vari Stati membri sono state effettuate 20 
missioni garantendo una certa ripartizione regionale: una volta 
deciso l'oggetto del controllo, le missioni sono state condotte nelle 
regioni comunitarie maggiormente adeguate allo scopo perseguito, il 
che ha permesso di ottenere una veduta d'insieme del settore e, al 
tempo stesso, di fissare meglio le priorità dei vari obiettivi. 
Conseguentemente, in ciascuno Stato membro è stata effettuata una 
missione volta all'applicazione della normalizzazione nonché al 
rilevamento dei corsi dei mercati rappresentativi. Sono stati in 
seguito identificati quattro temi: 
- agrumi (ritiro, consegne alle industrie); 
- cavolf ior i (rit irò); 
- frutta a nocciolo (ritiro); 
- frutta a semi (ritiro preventivo). 
Esito del le missioni : nel corso delle missioni presso gli Stati 
membri, è stato riscontrato che la normalizzazione obbligatoria viene 
applicata in maniera alquanto eterogenea a seconda del paese e 
persino della regione Interessata. Gli Stati membri si sono dotati 
dei mezzi necessari onde garantire i controlli sui prodotti spediti 
al di fuori delle proprie frontiere, ma alcuni di loro non sono 
ancora in grado di assicurare la normalizzazione degli ortofrutticoli 
presenti sul mercato nazionale, per la mancanza di un organico 
disponibile e per l'inadeguatezza dei poteri degli agenti e del 
regime di sanzioni previsto. 
Le consegne di agrumi all'industria di trasformazione del succo sono 
state esaminate nei tre principali paesi produttori. Si è riscontrato 
che le condizioni minime di qualità richieste alla materia prima non 
sono state sempre rispettate. 
Quanto alla situazione dei ritiri, essa si scontra con il problema 
della deperibilità degli ortofrutticoli. Benché in alcuni paesi 
l'organizzazione degli interventi sia stata ammirevole, troppo spesso 
i prodotti ritirati non erano commercializzabili e non rispondevano 
quindi ai requisiti minimi della classe II; ciò è stato 
particolarmente evidente per le specie maggiormente sensibili (ad 
esempio le pesche). 
(1) GU n. L 118, del 20.05.72, pag. 1., 
- 79 -
Quando i ritiri venivano effettuati presso i centri di 
condizionamento, la qualità corrispondeva in genere alle norme. Nel 
caso di ritiri strutturali, e se il prodotto veniva consegnato 
dall'agricoltore, spesso i requisiti regolamentari non sono stati 
r ispettat i. 
Se, al contrario, vigesse un sistema di vendite all'asta, i ritiri 
verrebbero effettuati con maggior facilità e I requisiti minimi di 
qualità dei prodotti da ritirare sarebbero soddisfatti. 
La dotazione degli Stati membri, può essere migliorata sia per il 
controllo della normalizzazione sul mercato interno, sia per quello 
delle operazioni di ritiro. L'organico effettivo era in genere assai 
ridotto e, di conseguenza, l'intensità del controllo era adeguata a 
questa carenza di personale e non a quanto effettivamente richiesto 
dalla normalizzazione. 
6.11.3. Struttura comunitaria di controllo nel settore vitivinicolo 
Base giuridica : il Reg. (CEE) n. 2048/89 del Consigi io*1 ), che 
fissa le norme generali relative ai controlli nel settore 
vitivinicolo, ha previsto la costituzione di un corpo di agenti 
specifici incaricati di partecipare ai controlli in loco in 
collaborazione con i servizi competenti degli Stati membri, al fine 
di garantire l'applicazione uniforme delle disposizioni relative al 
settore vitivinicolo. 
Nel corso del 1992, secondo anno di attività di questo servizio, il 
numero di agenti ha oscillato tra le 6 e le 8 unità. 
Attività nel 1992 : la struttura di controllo nel settore 
vitivinicolo ha effettuato 58 missioni, in maggioranza programmate in 
funzione dei settori di controllo elencati nell'allegato al 
regolamento (CEE) n. 2048/89. Per ciascuno di essi si prevede almeno 
una missione in ciascun paese interessato, al fine di confrontare le 
modalità di applicazione delle disposizioni comunitarie nei vari 
Stati membri. Un certo numero di missioni è effettuato sulla scorta 
di una denuncia o di una presunta infrazione, ma sempre entro gli 
ambiti previsti nel predetto allegato. 
Per ciascuna delle missioni è stata redatta una relazione, i cui 
risultati sono stati comunicati al paese interessato. In seguito, 
quattro sintesi sono state presentate al Comitato di gestione 
'Controlli" e una relazione finale, relativa alle attività del 
servizio di controllo nell'arco del primo anno di funzionamento, è 
stata presentata al Consiglio ed al Parlamento. 
(1) GU n. L 202 del 14.07.89. 
- 80 -
Una serie di missioni relative all'arricchimento, al rispetto del 
grado minimo naturale delle uve, alla resa dei V.Q.P.R.D., alla 
tenuta della contabilità, alla denominazione e presentazione del vini 
e alle pratiche enologiche illecite, ha fatto seguito a quelle 
effettuate lo scorso anno. Altre missioni sono state dedicate alle 
operazioni di distillazione, produzione e utilizzazione dei mosti 
concentrati, dei nuovi impianti e delle estirpazioni sovvenzionate. 
Applicazione della normativa comunItar1 a 
Nel corso delle missioni negli Stati membri sono state riscontrate 
interpretazioni ed applicazioni divergenti, ma anche vere e proprie 
irregolarità: 
-operazioni di arricchimento [Reg. (CEE) n. 822/87*1) e n. 
2240/89*2)] : soio uno Stato membro non impone ai produttori 
l'obbligo di dichiarare preventivamente le operazioni di 
arricchimento; 
- un diverso grado di rigore e severità nei controlli applicati al 
settore in questione é stato rilevato da uno Stato membro 
all'altro; 
- limiti di resa per i V.Q.P.R.D. [Reg. (CEE) n. 823/87*3>] : 
l'obiettivo di qualità perseguito dalla normativa comunitaria non 
é tenuto in considerazione dalla legislazione nazionale di alcuni 
paesi nel definire i limiti di resa e nella destinazione delle 
eccedenze. D'altro canto, le missioni hanno permesso di 
evidenziare la tendenza, riscontrata presso taluni produttori, al 
rilascio di false dichiarazioni al fine di far figurare rese meno 
elevate; 
- tenuta dei registri [Reg. (CEE) n. 986/89*4)] : la situazione 
riscontrata in due paesi lo scorso anno (diversi registri 
obbligatori non erano stato utilizzati dagli operatori) é 
notevolmente migliorata; 
- denominazione e presentazione dei vini [Reg. (CEE) 2392/89*5) e 
5201/90*6)] : come lo scorso anno, molteplici casi di 
etichettatura irregolare sono stati riscontrati in tutti i paesi, 
in particolare in quelli importatori; 
- pratiche enologiche illecite [Reg. (CEE) n. 822/87] : tali accuse, 
relative a vini, mosti e mosti concentrati di origine comunitaria 
introdotti in altri Stati membri, sono stati oggetto di indagini. 
I pareri contrastanti dei servizi competenti impongono la 
designazione di un laboratorio di arbitraggio, nonché il 
proseguimento dell'armonizzazione dei metodi di analisi in uso nei 
paesi membri. Varie missioni sono state dedicate a questo scopo 
dal servizio di controllo in diversi laboratori; 
(1) GU n. L 84 del 27.03.1987. 
(2) GU n. L 215 del 26.07.1989. 
(3) GU n. L 84 del 27.03.1987. 
(4) GU n. L 106 del 18.04.1989. 
(5) GU n. L 232 del 09.08.1989. 
(6) GU n. L 309 del 08.11.1990, 
- 81 -
estirpazione in vista dell'abbandono definitivo delle superfici 
viticole [Reg. (CEE) n. 1442/88*1)]: in alcuni paesi, le missioni 
hanno riscontrato interpretazioni divergenti della normativa 
difficoltà nell'esecuzione dei controlli e, soprattutto, gravi 
irregolar ita. 
nuovi impianti [Reg. (CEE) n. 822/87] : l'assenza dello schedario 
viticolo nella maggior parte dei paesi crea enormi difficoltà nei 
controlli relativi ai nuovi impianti ed ai diritti di reimpianto. 
Nei paesi in cui lo schedario viticolo viene regolarmente 
aggiornato, le missioni hanno riscontrato irregolarità nella 
procedura dei reimpianti, nonché la presenza di impianti illegali; 
distillazioni volontarie e obbligatorie [Reg. (CEE) n. 822/87 e n. 
2046/89*2)] j si tratta del settore maggiormente sorvegliato in 
tutti gli Stati membri, benché i controlli applicati siano ben 
lontani dall'armonizzazione. 
Nel 1992, la Commissione ha presentato al Consiglio e al Parlamento 
il primo rapporto annuale sulle attività del servizio di 
controllo*3). Da esso risultava che il bilancio del primo anno di 
lavori è stato positivo e che i risultati hanno cominciato a farsi 
sentire. SI sta delineando una collaborazione più stretta tra i 
servizi competenti negli Stati membri e quelli della Commissione nel 
settore dei controlli sul vino. 
6.12. Tecniche e metodi di controllo 
6.12.1. Te 1er ilevamento 
Nel 1992, il controllo del ritiro temporaneo dei seminativi dalla 
produzione (8% delle pratiche) e del nuovo regime per le oleaginose 
(5% delle pratiche) ha potuto essere realizzato tramite 
telerilevamento, secondo un dispositivo comune agli Stati membri 
partecipanti realizzato dalla Commissione (FEAOG e CCR-ISPRA) e così 
organizzato: 
- selezione e informazione delle pratiche da parte delle 
amministrazioni nazionali; 
- acquisizione e trattamento delle immagini dei satelliti 
(eventualmente combinate con fotografie aeree); 
- numerazione dei confini catastali (o riferimenti equivalenti) 
delie parcelle dichiarate; 
- foto-interpretazione delle immagini (ad opera di imprese 
selezionate tramite bando di gara) e archiviazione delle pratiche; 
- verifica in loco, a cura delle amministrazioni nazionali, delle 
pratiche non ammissibili e convalida delle conclusioni emerse 
dalla foto-interpretazione. 
(1) GU n. L 132 del 28.05.1988. 
(2) GU n. L 202 del 14.07.1989. 
(3) SEC(92) 2014 (DEF.). 
- 82 -
numero delle pratiche In tal modo controllate è cosi ripartito 
STATO MEMBRO RIT ITO DEI SEMINATIVI SEMI OLEOSI 
BE 45 153 
DA 14 1.502 
DE 804 180 
EL 100 517 
ES 1.050 4.204 
FR 56 49 
IR 39 161 
IT — 5.432 
LU 
NL — 99 
PO 20 182 
UK 47 736 
TOTALE 2.175 13.215 
Le immagini via satellite erano fornite dalla Commissione che, nel 
1992, finanziava il costo totale dei contratti. Dato il carattere 
sperimentale dell'operazione, il costo medio per pratica controllata 
risulta ancora piuttosto elevato (314 ECU, immagini comprese), ma una 
riduzione a circa 200 ECU è prevista a partire dal 1993. 
Pur trattandosi del primo anno di applicazione di una nuova 
normativa, il 72% delle pratiche campione hanno potuto essere 
approvate senza ispezionare il terreno. 
D'altra parte, dato che i risultati dei controlli tramite 
telerilevamento sono di una qualità di gran lunga superiore a quelli 
dei controlli tradizionali, costosi e disagevoli, il prezzo per 
pratica controllata potrebbe ridursi già a partire dal 1993. 
A conclusione del programma 1992, un seminario di due giorni ha 
riunito nel mese di novembre gli Stati membri e i responsabili delle 
società specializzate. A seguito di questo seminario, tutti gli Stati 
membri ad eccezione del Lussemburgo hanno deciso di proseguire 
l'esperienza nel 1993, nell'ambito del sistema integrato di gestione 
e controllo relativo a taluni regimi di aiuti comunitari. 
Nel dicembre 1992, una gara di appalto comune è stata indetta dalla 
Commissione e dagli Stati membri, che si occuperanno della gestione 
dei contratti. La Commissione fornirà l'assistenza tecnica, le 
immagini via satellite e un cof inanzi amento che, nel 1993, sarà 
limitato a 10 milioni di ECU. 
Parallelamente ai controlli, continuano le ricerche tecniche: 
elaborazione di documenti tratti da immagini via satellite o da foto 
aeree, che possano sostituire il catasto nella dichiarazione delle 
parcelle coltivate, utilizzazione del radar via satellite 
(possibilità di ottenere immagini anche in presenza di nubi ecc..) 
- 83 -
6.12.2. Prove dell'arrivo a destinazione (restituzioni differenziate). 
Determinazione del raccolto 
Data l'importanza economica di questo settore, e nell'ambito della 
prevenzione della frode, la Commissione ha incaricato una società 
privata di raccogliere tutti i documenti e timbri utilizzati dai 
paesi terzi come prova dell'arrivo a destinazione delle merci che 
beneficiano di restituzioni differenziate, e di fornire una 
panoramica completa delle procedure doganali all'importazione in 
circa 70 paesi terzi di destinazione. Al termine dei lavori sul posto 
presso i paesi terzi interessati, questa società ha redatto un 
manuale relativo alle prove dell'arrivo a destinazione (restituzioni 
differenziate), che è stato distribuito agli Stati membri e ai 
servizi della Commissione interessati. 
- 84 -
TITOLO IV 
LIQUIDAZIONE DEI CONTI 
7.1. Controllo delle spese del FEAOG. sezione garanzia e procedura di 
liouidazione - esercizio 1989 
7.1.1. In conformità con l'articolo 5, paragrafo 2, lettera b) del regolamento 
CEE n" 729/70, la Commissione, previa consultazione del Comitato del 
FEAOG, ha liquidato i conti dell'esercizio 1989 (decisione 92/491/CEE del 
23.09.1992). Per l'esercizio in questione, le spese In totale non 
riconosciute ammontano a 950,6 Mio di ECU. 
La liquidazione dei conti per il 1989 riguarda spese dichiarate per un 
importo di 25.522 milioni di ecu. 
7.1.2. L'esercizio di bilancio 1989 è il quarto al quale si applica la tecnica 
della revisione dei sistemi secondo i metodi descritti nel manuale per la 
revisione del FEAOG, sezione garanzia. 
L'applicazione progressiva della tecnica della revisione dei sistemi 
richiede tuttavia il controllo supplementare di singole operazioni 
selezionate al fine di accertare la conformità dell'applicazione al 
diritto comunitario. Ne deriva un carico di lavoro considerevole, 
soprattutto in rapporto al calendario stabilito per la liquidazione dei 
cont i. 
I risultati dei controlli effettuati figurano nella relazione riassuntiva 
sull'esercizio 1989, che contiene anche i principali elementi scaturiti 
dal dialogo con gii Stati membri, nonché le conseguenze finanziare per 
questi ult imi. 
7.1.3. Come nelle precedenti operazioni di liquidazione, durante le diverse fasi 
della procedura il FEAOG ha lavorato in stretta collaborazione con il 
servizio giuridico e la direzione generale "controllo finanziario", che ha 
partecipato e collaborato anche a numerose missioni in loco. 
Le rettifiche finanziarie sono state effettuate conformemente alla 
decisione della Commissione del 20 dicembre 1985 relativa ai criteri da 
applicare e si riferiscono di mancata osservanza del diritto comunitario, 
ai casi di concessione di aiuti nazionali illegali e di infrazioni 
concernenti la liquidazione dei conti. I risultati finanziari per 
l'esercizio 1989 sono presentati in forma dettagliata nell'allegato n* 23 
della presente relazione. Due settori richiedono una spiegazione 
supplementare. 
- 85 -
L'applicazione del prelievo supplementare sul latte 
Nella decisione (92/491/CEE) del 23 settembre 1992 sulla liquidazione dei 
conti dell'esercizio 1989, la Commissione si è espressa negativamente in 
merito alla mancata riscossione del prelievo supplementare in Spagna ed in 
Italia. Le correzioni finanziarie, pari rispettivamente a 23.420 milioni 
di pesetas e 890.844 milioni di lire, saranno oggetto di verifiche 
supplementari, che verteranno in particolare sull'introduzione effettiva 
del regime delle quote lattiere nei paesi in questione. 
Nel corso delle riunioni del Consiglio tenutesi in maggio e in dicembre 
1992, si è deciso di assegnare quote supplementari a condizione che la 
Spagna e l'Italia (come pure la Grecia) dimostrino di applicare 
effettivamente il regime delle quote. Al fine di stabilire se tale 
condizione sia stata rispettata, i servizi del FEAOG hanno condotto 
un'inchiesta speciale, che ha portato alla presentazione di due relazioni 
della Commissione al Consiglio. 
Le relazioni C0M(93) 109 del 9 marzo 1993 e C0M(93) 169 def. del 
21 aprile 1993, relative ai progressi compiuti dalla Grecia, dalla Spagna 
e dall'Italia per quanto concerne l'applicazione effettiva del regime 
delle quote lattiere, hanno indotto il Consiglio a decidere di assegnare 
un quantitativo supplementare provvisorio ai tre Stati membri. È 
necessario sottolineare che le assegnazioni supplementari sono solo 
provvisorie e dovranno essere confermate dal Consiglio, nel marzo 1994, 
data in cui sarà possibile accertare se il prelievo dovuto è stato 
effettivamente riscosso. 
È inoltre prevista la revisione della decisione di liquidazione dei conti 
1989 in base alle decisioni del Consiglio, nonché delle cifre definitive 
dei quantitativi consegnati per la campagna 1988/1989. 
Inchiesta supplementare sulle restituzioni all'esportazione 
Nel quadro della liquidazione dei conti FEAOG-Garanzia per l'esercizio 
1989, era stata applicata una correzione finanziaria alle spese presentate 
da quattro Stati membri in materia di restituzioni all'esportazione per 
insufficienza di controlli doganali. Tale correzione era la seguente: 
Belgio - 101.462.105 FB 
Spagna - 626.592.450 PTA 
Irlanda - 5.990.097,61 IRL 
Regno Unito - 4.051.029,12 UKL 
Tuttavia, la Commissione ha dato alle autorità nazionali interessate la 
possibilità di dimostrare per mezzo di inchieste che l'impatto finanziario 
delle carenze doganali era inferiore alle correzioni. Le inchieste sono 
ormai terminate e le conclusioni verranno esaminate nell'ambito della 
Iiqui dazione 1990. 
- 86 -
Per quanto riguarda i controlli all'esportazione di prodotti agricoli che 
beneficiano di restituzioni, il FEAOG ha verificato l'applicazione del 
regolamento (CEE) n" 386/90 in sei Stati membri: Danimarca, Repubblica 
federale di Germania, Italia, Francia, Paesi Bassi e Regno Unito. Gli 
accertamenti sono stati oggetto di una sintesi sulla quale sarà basata la 
relazione complementare al Consiglio sul regolamento suddetto. Nel corso 
del 1993 le verifiche saranno stese agli altri sei Stati membri. 
7.2. Esercizio di bilancio 1990 
7.2.1. Le spese dichiarate dagli Stati membri per l'esercizio 
26,5 miliardi di ecu, la cui ripartizione è la seguente: 1990 ammontano a 
TABELLA 15 
Dichiarazioni delle spese FEAOG-Garanzia - Esercizio 1990 
TRASMISSIONE DELLE PRIME DICHIARAZIONI 
DI SPESA 
STATO DATA 1990 
MEMBRO Data I imite:31.3.91 
in applicazione del MONTANT 
diritto comunitario (Monnaie nationale) 
Belgio 22.04.1991 FB 36.708.849.337,00 
Danimarca 23.04.1991 DKR 8.873.891.435,98 
Germania 15.04.1991 DM 9.442.894.164,93 
Grecia 29.04.1991 DRA 364.211.374.505,00 
Spagna 27.05.1991 PTA 277.982.315.185,00 
Francia 15.07.1991 FF 35.969.122.771,86 
Irlanda 17.05.1991 IR£ 1.285.174.312,84 
Italia 07.06.1991 LIT 6.370.613.428.380,00 
Lussemburgo 27.05.1991 FLUX 190.346.362,00 
Paesi Bassi 22.04.1991 HFL 6.650.953.782,54 
Portogallo 30.04.1991 ESC 38.364.410.470.90 
Regno Unito 15.04.1991 UK£ 1.410.029.647,46 
Si ricorda che l'esercizio 1990 ha avuto inizio 
terminato il 15 ottobre 1990. i I 16 ottobre 1989 ed é 
Anche questa volta numerosi Stati membri hanno oltrepassato la data del 
31 marzo 1991 per presentare le dichiarazioni e hanno trasmesso con un 
ritardo ancora maggiore correzioni ed informazioni complementari, 
complicando notevolmente le operazioni lavori di liquidazione. 
7.2.2. I controlli in loco sono stati effettuati nel periodo che va dal febbraio 
1991 al marzo 1992 per un totale di 903 giorni di lavoro negli Stati 
membri. Per la liquidazione 1990 sono state effettuate in tutto 90 
missioni. 
- 87 -
Tra l'ottobre 1992 e il marzo 1993 sono stati effettuati alcuni 
supplementi d'indagine, in particolare nei settori delle restituzioni 
all'esportazione e dei prodotti lattieri, che erano stati oggetto di 
serie riserve nell'ambito della decisione di liquidazione dei conti 
nell'esercizio 1989. Tali indagini speciali hanno richiesto un totale di 
150 giorni di lavoro nei sei Stati membri interessati. 
7.2.3. La procedura di concertazione ha avuto inizio con la comunicazione per 
iscritto agli Stati membri dei risultati dei controlli. Gli Stati membri 
hanno avuto la possibilità di rispondere formulando le proprie 
osservazioni. Inoltre, nell'ambito della procedura di dialogo tra i 
servizi della Commissione e gli Stati membri, si sono svolte riunioni 
bilaterali che hanno consentito di chiarire le rispettive posizioni delle 
part i present i. 
7.2.4. Ver if iche eseguite 
La liquidazione dei conti dell'esercizio 1990 si é svolta secondo un 
programma di revisione dei sistemi negli Stati membri, di controllo sui 
documenti e sul posto di misure selezionate in base all'importo delle 
spese e ad una valutazione del rischi, nonché di controllo contabile delle 
dichiarazioni annuali degli Stati membri. Si é avuto cura di mantenere la 
parità di trattamento tra Stati membri. 
Le operazioni che per la prima volta sono state oggetto di revisione dei 
sistemi nell'ambito della liquidazione figurano nella tabella 16. 
In deroga alla prassi abituale, il FEAOG ha fatto ricorso a società 
private riconosciute di revisione dei conti per effettuare il controllo 
dei sistemi applicati da alcuni organismi pagatori. Quattro di queste 
società sono state selezionate in base ad una procedura di licitazione 
privata e ciascuna ha effettuato, con l'aiuto di funzionari del FEAOG, un 
controllo presso un organismo pagatore. 
Nel corso del 1991, il FEAOG ha effettuato due revisioni dei sistemi 
finanziari in vigore negli Stati membri: una in Belgio e l'altra in 
Danimarca. Per queste revisioni il FEAOG si è rivolto a società contabili 
esterne, garantendone completamente i lavori. 
Sono state effettuate solamente due revisioni in quanto il FEAOG non aveva 
ancora completato l'elaborazione degli orientamenti e dei contenuti in 
materia di controlli finanziari. Inoltre, non vi era sufficiente personale 
disponibile per sorvegliare le operazioni di revisione. 
Oltre a dare al FEAOG una certa garanzia sulla veridicità delle 
dichiarazioni, le suddette revisioni hanno fatto emergere quanto segue: 
Le relazioni presentate in merito ai controlli finanziari (rapporti 
sulle revisioni, diagrammi, raccomandazioni) offrono suggerimenti 
costruttivi sulle possibilità di migliorare i sistemi finanziari 
utilizzati dagli organismi pagatori. Il FEAOG spera quindi che tali 
revisioni abbiano come effetto il potenziamento del grado di 
efficacia dei sistemi. 
- 88 -
Le relazioni forniranno inoltre informazioni essenziali ai revisori 
dei conti degli Stati membri e del FEAOG responsabili delie revisioni 
incentrate sul mercato. 
Le società private incaricate di effettuare controlli finanziari in 
uno Stato membro conoscono bene la situazione particolare del paese 
in questione, il che accresce il valore delle loro raccomandazioni. 
In considerazione della necessità di ridurre il ritardo con il quale viene 
abitualmente presa la decisione di liquidazione dei conti e del fatto che 
gli attuali effettivi del FEAOG risultano insufficienti, si prevede di far 
sempre maggior ricorso a revisori esterni, viste le conoscenze e 
l'esperienza di cui dispongono in materia di sistemi finanziari. 
Nel corso delle verifiche verrà prestata una particolare attenzione ai 
sistemi di pagamento, alle procedure di controllo interno, alle modalità 
di preparazione delle dichiarazioni, alla qualità dei sistemi di 
classificazione e delle basi dati. In funzione dei risultati di questo 
lavoro, potranno essere presentate raccomandazioni finalizzate al 
miglioramento dei sistemi. 
- 89 -
TABELLA N. 16 
Operazioni sottoposte a revisione del sistemi 
per II 1992 
Voce dì 
bllancio 
Cereali 
1-1011 
1-1012 
1-1013 
1-1014 
1-1029 
1-1033 
1-1030 
1-1032 
Zucchero 
1-1110 
1-1112 
1-1113 
1-1119 Misure 
Spese tecniche per l'ammasso 
publico 
Spese finanziarie per l'ammasso 
publico 
Altre spese per l'ammasso pubblico 
Deprezzamento delle scorte 
Altri Interventi 
Rimborso 1-1032 
Prelievo di corresponsabilità 
Prelievo di corresponsabilità 
supplementare 
Rimborso spese ammasso 
Restituzioni per l'utilizzo nell 
Industria chimica 
Aiuti zucchero grezzo 
Altri interventi 
Materie grasse 
1-1210 Aiuti per la produzione 
1-1211 Azioni per la produzione 
1-1220 Aiuti al consumo 
1-1260 Aluto colza e ravizzone 
1-1261 Aiuti girasole 
1-1300 Aiuti piselli ecc. 
1-1310 Aluti foraggi essiccati 
1-1410 
1-1505 
1-1506 
1-1507 
1-1515 
Vino 
1-1611 
Tabacco 
1-1710 
1-2720 
1-1721 
1-1722 Cotone 
Risanamento della produzione 
Promozione delle vendite 
Frutta a guscio 
Aiuti legumi secchi 
Distillazione vino 
Premi 
Spese tecniche tabacco 
Spese finanziarle tabacco 
Altre spese tabacco Stati membri 
Grecia, Italia, Portogallo 
Grecia, Italia 
Grecia, Italia, Portogallo 
Grecia, Italia, Portogallo 
Portogallo 
Italia, Regno Unito 
Francia, Italia, Regno Unito 
Francia, Italia, Regno Unito 
Danimarca 
Regno Unito 
Grecia, Italia 
Grecia, Spagna, Italia, 
Portogallo 
Spagna, Italia, Portogallo 
Danimarca, Spagna, Italia 
Spagna, Italia 
Belgio, Danimarca, 
Regno Unito 
Germania, Francia, Regno 
Unito 
Germania, Regno Unito 
Spagna 
Spagna 
Portogallo 
Grecia, Spagna, I tal li 
Italia 
Italia 
Italia 
- 90 -
TABELLA 16 (seguito) 
Operazioni sottoposte a revisione del sistemi 
per II 1992 
Sementi/Luppolo 
1-1800 Sementi 
Lait 
1-2011 
1-2012 
1-2013 
1-2014 
1-2024 
1-2031 
1-2032 
1-2033 
1-2034 
1-2049 
1-2066 
1-2067 
1-3803 
1-2070 
1-2071 
Carne 
1-2111 
1-2112 
1-2113 
1-2114 
1-2220 
1-2221 
1-4000 Spese tecniche LSP 
Spese finanziarle LSP 
Altre spese LSP 
Deprezzamento LSP 
Aluti alla fabbricazione di caseina 
Spese tecniche burro 
Spese finanziarle burro 
Altre spese burro 
Deprezzamento burro 
Altre misure (50%) 
Premio abbandono definitivo 
Sospensione temporanea delle quote 
Riscatto delle quote lattiere 
Prelievo lineare 
Prelievo supplementare 
Spese tecniche carne bovina 
Spese finanziarie carne bovina 
Altre spese carne bovina 
Deprezzamento carne bovina 
Premio pecore 
Premio macellazione 
Set aside - Garanzia Danimarca 
Germania, Portogallo 
Germania, Portogallo 
Germania, Portogallo 
Germania, Portogallo 
Danimarca, Germania, Francia 
Irlanda, Paesi Bassi, Regno-
Unito 
Portogallo 
Portogallo 
Portogallo 
Portogallo 
Danimarca 
Germania 
Germania 
Spagna, Francia, Italia 
Belgio, Danimarca, Germania 
Grecia, Spagna, Francia, 
Italia, Lussemburgo, Paesi 
Bassi, Portogallo 
Danimarca 
Danimarca 
Danimarca 
Danimarca 
Grecia, Spagna, Italia 
Regno-Unito 
Germania, Spagna, Regno 
Unito 
- 91 -
7.3, Esercizio di bilancio 
Le spese dichiarate dagli Stati membri ammontano a 31.705 milioni di ecu. 
Le date in cui le spese per il 1991 sono state comunicate al FEAOG 
appaiono nella tabella seguente. Successivamente, gli Stati membri hanno 
presentato numerose correzioni aggiuntive. 
TABELLA n* 17 
TRASMISSIONE DELLE PRIME DICHIARAZIONI DI 
SPESA 
STATO MEMBRO DATA 1991 
(Data Iimite:31.3.92) 
In applicazione del IMPORTO 
diritto comunitario (Moneta nazionale) 
Belgio 28.04.1992 FB 62.290.364.916,00 
Danimarca 08.04.1992 DKR 10.322.305.779,85 
Germania 08.04.1992 DM 10.847.333.804,03 
Grecia 24.06.1992 DRA 478.459.744.651,00 
Spagna 21.05.1992 PTA 417.594.380.666,00 
Francia 19.07.1992 FF 45.361.326.507,29 
Irlanda 11.05.1992 IR£ 1.340.950.955,58 
Italia 07.05.1992 LIT 8.545.831.367.595,00 
Lussemburgo 14.02.1992 FLUX 118.859.802,00 
Paesi Bassi 23.04.1992 HFL 6.250.029.038.54 
Portogallo 22.04.1992 ESC 56.715.270.383,00 
Regno Unito 21.04.1992 UK£ 1.568.247.185,59 
7.4 Riforma della procedura di liquidazione dei conti 
Un gruppo di lavoro istituito nell'aprile 1991 e composto da tredici 
membri - 4 dei quali, tra cui il Presidente sig Belle, non fanno parte del 
personale della Commissione - ha presentato, il 31 ottobre 1992, una 
relazione che propone le principali linee direttrici di una riforma della 
procedura di liquidazione dei conti. 
Il nuovo sistema di liquidazione dovrebbe: 
essere incentrato sulla prevenzione e la correzione, e non essere 
soltanto un mezzo per infliggere sanzioni; 
fondarsi soprattutto sulla cooperazione e la compartecipazione; 
essere applicato contemporaneamente alle operazioni o immediatamente 
dopo, in modo da migliorare la gestione; 
costituire uno strumento di sicurezza giuridica e finanziaria per la 
Comunità e gli Stati membri; 
- 92 
essere accompagnato da garanzie procedurali adeguate ove risultino 
inevitabili correzioni finanziarie; 
Il gruppo di lavoro ritiene che la decisione di liquidazione unica 
sia fonte di numerosi problemi in quanto deve rispondere, per tutte 
le misure del FEAOG-Garanzia di un dato anno e per tutti gli Stati 
membri, ad un obiettivo contabile e alle esigenze di verifica della 
conformità delle spese alle disposizioni comunitarie. Il Gruppo 
suggerisce pertanto di scindere l'operazione di liquidazione nei 
seguent i element I : 
un processo di liquidazione specificamente contabile fondato 
innanzitutto sui controlli finanziari degli Stati membri, e 
una revisione di conformità, che si presenterebbe come una fase di 
discussione, seguita, in caso di fallimento, da una fase di 
composizione della controversia, che permetterebbe allo Stato membro 
interessato di portare la vertenza davanti a un organismo di 
conciliazione e il cui risultato condurrebbe la Commissione a 
prendere le decisioni finanziarie appropriate. 
Il 5 marzo 1993, la Commissione ha deciso di applicare gli aspetti 
essenziali di tali proposte per un periodo di prova di tre anni a 
partire dalla liquidazione dei conti 1992. 
7.5. Applicazione del regolamento (CEE) n* 4045/89 del Consiglio relativo a 1 
control lo. da parte degli Stati membri, dei libri contabi li dei 
benef iciar i 
a) Il regolamento (CEE) n* 4045/89 è entrato in vigore nel 1990. Il 16 
dicembre 1992, la Commissione ha presentato una relazione generale 
sull'applicazione del regolamento dal 1' gennaio 1990 al 30 giugno 
1991, relazione redatta In base alle informazioni comunicate dagli 
Stati membri ai sensi dell'articolo 9 del suddetto regolamento. 
b) La relazione della Commissione: 
traccia un bilancio dei progressi compiuti e delle difficoltà 
incontrate; 
valuta il tasso di erogazione dei fondi comunitari destinati al 
finanziamento parziale decrescente, da parte della Commissione, 
della formazione e dal potenziamento dei servizi d'ispezione; 
valuta le condizioni di applicazione del regolamento (CEE) n* 
4045/89 durante il primo anno; 
formula conclusioni e raccomandazioni generali sull'impostazione 
futura delle transazioni. 
- 93 -
e) Punti principali della relazione 
Alla luce dei programmi di controllo ricevuti, i servizi della 
Commissione hanno suggerito di adottare una presentazione 
standard al fine di definire il numero minimo di imprese da 
controllare per ogni livello di finanziamento, di accertare se 
tutte le imprese che ricevono più di 200.000 ecu vengano 
effettivamente controllate in maniera approfondita ogni due anni 
e di prendere atto del settore e degli importi interessati, 
nonché delle modalità di valutazione dei rischi e dei criteri di 
selez ione. 
è stato attuato il 92% dei programmi previsti, ed il 63% delle 
5.066 operazioni di controllo effettuate ha riguardato imprese 
che avevano percepito più di 200.000 ecu. 
un'analisi paese per paese ha rivelato che la Grecia (61%), 
l'Italia (69%) e, in misura minore, la Francia (96%), non 
avevano effettuato il numero minimo richiesto di operazioni. 
Quasi il 40% dei 2.556 casi di irregolarità comunicati in 
applicazione dell'articolo 6 dei Regolamenti (CEE) n" 283/72 e 
595/91 è stato scoperto nel corso di controlli amministrativi a 
poster ior i. 
Il coordinamenti dei controlli andrebbe migliorato a livello 
nazionale (ad esempio per mezzo della centralizzazione dei dati 
relativi alle imprese da controllare) e comunitario (scambi 
d'informazioni sulle società che operano su scala 
internazionale). 
Gli Stati membri desiderano chiarimenti in merito 
all'applicazione pratica della normativa di controllo e alla 
definizione dei "documenti commerciali" di cui all'articolo 1, 
paragrafo 2. 
La Commissione ha rilevato una notevole sottoutilizzazione da 
parte degli Stati membri degli stanziamenti a loro disposizione 
per finanziare parzialmente sia l'assunzione (articolo 13) e la 
formazione (articolo 14) del personale che l'acquisto di 
materiale informatico (artìcolo 15). 
d) La relazione contiene anche una valutazione dei servizi della 
Commissione sull'applicazione del regolamento (sezione IV), alcuni 
spunti di riflessione per il futuro (sezione V) e si conclude con 
l'osservazione che "l'avvio del programma è soddisfacente". 
e) Nella sezione VI, la relazione cita inoltre l'avvio da parte dei 
servizi della Commissione, nel 1992, di un programma di controllo 
sull'applicazione pratica del regolamento negli Stati membri. 
L'obiettivo di tale programma consiste nel valutare le modalità di 
controllo utilizzate dagli Stati membri incoraggiando questi ultimi a 
colmare le eventuali lacune. Il bilancio definitivo del programma 
dovrebbe essere reso noto intorno alla metà del 1994. 
- 94 -
7.6. Ricorsi Inoltrati presso la Corte di giustizia contro le decisioni di 
liquidazione del conti 
7.6.1. Sentenze pronunciate dalla Corte 
Dalla redazione della relazione di sintesi "1989", la Corte di giustizia 
ha pronunciato due nuove sentenze e numerose ordinanze nel quadro dei 
ricorsi inoltrati dagli Stati membri contro le decisioni di liquidazione 
dei conti per gli esercizi 1987 e 1988: 
Sentenza del 25 maggio 1992 (causa c-385/89) relativa alle restituzioni 
all'esportazione, alla gestione degli alimenti per II bestiame, al 
prelievo di corresponsabilità nel settore del cereali e dell'ammasso 
pubblico nel settore del tabacco in Grecia; la Corte ha respinto il 
ricorso dello Stato membro. 
Sentenza del 18 novembre 1992 (causa c-118/91) relativa alle restituzioni 
all'esportazione nel settore dei cereali e dello zucchero; decidendo che 
non vi è luogo a procedere, la Corte ha constatato che, in seguito alla 
decisione 92/315/CEE che modifica la decisione iniziale relativa alla 
liquidazione dei conti 1988 e che si fa carico dell'importo inizialmente 
corretto, il ricorso della Francia è diventato privo di oggetto. 
Ordinanza del Presidente della Corte del 5 febbraio 1992, che dichiara 
I'irricevibiI ita del ricorso inoltrato dalla Francia nei settori dei 
cereali e dello zucchero. 
Ne 11 e cause c-53/91 (Paes i Bass i/CommI ss i one) e c-335/91 
(Francia/Commissione), entrambe relative alle restituzioni 
all'esportazione nel settore del cereali e dello zucchero, I governi 
olandese e francese hanno ritirato i loro ricorsi, la Corte ha di 
conseguenza deciso di radiare le suddette cause dal ruolo. 
7.6.2. Ricorsi pendenti al 31.12.1992 
La situazione al 31.12.1992 dei ricorsi ancora pendenti e del relativi 
importi é illustrata nella tabella 18 qui di seguito. 
TABELLA 18 
SITUAZIONE AL 31.12.1992 DEI RICORSI PENDENTI CONTRO LA DECISIONE DI LIQUIDAZIONE DEI CONTI 1988 
NUMERO DEL­
LA CAUSA 
C-48/91 
C-54/91 STATO 
MEMBRO 
Paesi-Bassi 
Germania SPESE IN QUESTS IONE 
1. Cereali - Prelievo di corresponsabilità non riscosso 
1. Restituzioni all'esportazione 
- Insufficenza dei controlli fisici 
- Dichiarazioni di esportazione presentate tardivamente 
- Mancanza di controllo doganale al momento dell'avvio 
delle procedure di finanziamento 
- Perdite quantitative 
- Accettazione, da parte della dogana, delle dichiarazio­
ni di esportazione dopo carico della merce 
- Quantità esportata imputata su un margine di tolleranza 
non autorizzato 
- Merce non avente diritto alla restituzione 
2. Restituzione per la produzione di amido - mancato rispetto 
de11e disposizioni di contro11o 
3. Restituzioni per l'impiego di zucchero nell'industria 
chimica - mancato rispetto delle disposiz. di controllo RIFERIMENTI 
ALLA RELA­
ZIONE DI 
SINTESI Doc. 
VI/220/90-
def. del 
23.11.1990 
4.2.2.2. 
4.1.13. 
4.1.3.3. 
4.1.3.6. 
4.1.3.4. 
4.1.3.5. 
4.1.3.2. 
4.1.3.1. 
4.2.4.1. 
4.5.1.4. IMPORTO IN QUESTIO­
NE (in moneta na­
zionale) 
1988 
708.540,— 
27.510.204,— 
18.037.338,— 
7.295.236,38 
584,43 
262.248,64 
104.909,63 
27.321,71 
5.807.619,24 
392.741,52 
TABELLA 18 (SEGUITO) 
SITUAZIONE AL 31.12.1992 DEI RICORSI PENDENTI CONTRO LA DECISIONE DI LIQUIDAZIONE DEI CONTI 1988 
NUMERO DEL­
LA CAUSA 
C-55/91 STATO 
MEMBRO 
Italia SPESE IN QUESTIONE 
1. Mancato pagamento del prelievo supplementare latte 
2. Premi ai produttori di carni ovine e caprine - mancata 
presentazione di documenti giustificativi 
3. Ammasso pubblico tabacco 
- Tabacco non corrispondente alle caratteristiche 
qualitat ive minime 
- Revisione del prezzo d'acquisto 
4. Olio d'oliva al I'interveto non corrispondente alle carat­
teristiche qualitative regolamentari 
5. Aiuti per la trasformazione della soia - controlli insuff. ; 
6. Aiuti per la produzione di frumento duro - controlli 
insuffIcent I RIFERIMENTI 
ALLA RELAZIO 
NE DI SINTE­
SI doc. 
VI/220/90-
def. del 
23.11.1990 
4.3.10.3. 
4.6.7.5. 
4.9.2.1. 
4.9.2.3. 
5.1. 
5.3. 
5.4. IMPORTO IN QUESTIONE 
(in moneta nazionale) 
1988 
46.253.180.000,— 
53.438.771 .788,— 
719.977.199,— 
1 .554.528.324,— 
60.808.737.217,— 
38.034.266.760,— 
67.501.305.800,— vO 
o 
TABELLA 18 (SEGUITO) 
SITUAZIONE AL 31.12.1992 DEI RICORSI PENDENTI CONTRO LA DECISIONE DI LIQUIDAZIONE DEI CONTI 1988 
NUMERO DEL­
LA CAUSA 
C-56/91 STATO 
MEMBRO 
Grec i a SPESE IN QUESTIONE 
1. Restituzione settore cereali - aiuti nazionali 
2. Prelievo di corresponsabilità cereali non riscosso 
3. Ammasso pubblico di carni bovine 
4. Settore del latte - mancato incameramento di una cauzione 
5. Ammasso pubblico tabacco 
- Revisione del prezzo d'acquisto dei tabacchi d'intervento 
- Tabacco non corrispondente alle caratteristiche 
qualitat ive minime 
6. Contestazione delle conseguenze finanziarie delle sentenze 
della Corte per le cause 259/87 e 334/87 RIFERIMENTI 
ALLA RELAZIO 
NE DI SINTE­
SI doc. 
VI/220/90-
def. del 
23.11.1990 
4.1.4.1. 
4.2.2.2. 
4.6.2.9. 
4.3.7.2. 
4.9.2.2. 
4.9.2.4. 
6.1 IMPORTO IN QUESTIONE 
(in moneta nazionale) 
1988 
869.296.279,— 
215.156.000,— 
245.233,— 
316.980,— 
511 .862.586,— 
528.931.426,— 
p.m. NO 
TABELLA 18 (SEGUITO) 
SITUAZIONE AL 31.12.1992 DEI RICORSI PENDENTI CONTRO LA DECISIONE DI LIQUIDAZIONE DEI CONTI 1988 
NUMERO DEL­
LA CAUSA 
C-411/92 
C-413/92 
C-415/92 
C-417/92 STATO 
MEMBRO 
Francia 
Germania 
Italia 
Irlanda SPESE IN QUESTIONE 
Settore dei cereali - prelievo di corresponsabilità nonché 
di corresponsabilità supplementare non riscossi - vendita 
con clausola di riscatto 
Settore del latte - aiuti alla fabbricazione di caseina e 
di caseinati 
Settore del latte - prelievo supplementare non riscosso 
Restituzioni all'esportazione nel settore della carne 
bov i na RIFERIMENTI 
ALLA RELAZIO 
NE DI SINTE­
SI doc. 
VI/303/91-
def. del 
27.07.1992 
4.2.2.7 
4.3.4.1 
4.3.13.2 
4.1.7.5 IMPORTO IN QUESTIONE 
(in moneta nazionale) 
1989 
8.623.507,— 
432.000,— 
896.844.000.000,— 
5.990.097,— 
ì Oo 
- 99 -
7.7. Controlli finanziari presso gli organismi pagatori 
Nella relazione finanziaria del 1991, il FEAOG ha tracciato il bilancio 
delle due revisioni pilota eseguite nell'ottica dell'integrazione delle 
verifiche finanziarie nel piano di liquidazione. 
Nel 1992, il FEAOG si è basato sul bilancio in questione per avviare la 
verifica finanziaria di 12 del 44 organismi pagatori. Gli organismi 
selezionati rappresentano il 50% delle spese complessive del FEAOG. 
A tal fine, il FEAOG si é avvalso della collaborazione di quattro società 
di controllo con un'ottima conoscenza delle caratteristiche specifiche del 
fondo di garanzia. Le verifiche in questione avevano l'obiettivo di 
accertare l'attendibilità della dichiarazione annuale e, in secondo luogo, 
di determinare i miglioramenti che gli Stati membri devono introdurre nei 
loro sistemi amministrativi e di controllo al fine di garantire 
l'affidabilità dei conti e la conformità delle transazioni alle 
disposizioni della normativa comunitaria. 
Le relazioni presentate dai revisori dei dodici organismi pagatori 
contenevano, oltre alle loro conclusioni, una descrizione delle procedure 
amministrative e dei principali elementi del dispositivo di controllo e 
delineavano i miglioramenti da apportarvi. Le verifiche del 1992 hanno 
permesso di giungere ad alcune constatazioni: 
1. La maggior parte degli organismi pagatori incontra difficoltà nel fornire 
in tempo utile dichiarazioni mensili ed annuali esatte, difficoltà che si 
spiegano parzialmente con la crescita imprevista delle scorte di 
intervento. 
2. I sistemi contabili e gli archivi finanziari della maggior parte degli 
organismi non sono oggetto di una revisione interna e solo alcuni Stati 
membri li sottopongono a revisione esterna indipendente. 
3. Numerosi organismi effettuano i pagamenti autorizzati da altri organismi 
senza esigere i documenti giustificativi e senza verificare le procedure 
di controllo applicate dagli organismi suddetti, ne i documenti 
giustificativi in loro possesso. 
Nel 1993, i revisori dei conti presteranno particolare attenzione agli elementi 
sopraccitati e alle misure adottate al fine di porre rimedio alle insufficienze 
accertate. 
- 100 -
In previsione delle revisioni del 1993 (conti del 1992), il FEAOG ha invitato 
alcuni Stati membri a far certificare da una società di controllo indipendente 
di loro scelta la loro dichiarazione annuale. Tale richiesta anticipa 
l'approccio che il FEAOG intende adottare sulla base delle raccomandazioni 
formulate dal gruppo di lavoro Belle. Due Stati membri hanno già informato il 
FEAOG (maggio 1993) che la loro dichiarazione annuale sarà certificata. La 
certificazione si limiterà ai libri contabili senza esprimere alcun giudizio 
sulla qualità dei sistemi di controllo materiale e amministrativo che debbono 
garantire la buona applicazione della normativa comunitaria. 
La maggior parte degli altri Stati membri non sarà in grado di far certificare 
I propri conti del 1992 da un'organismo nazionale; nel 1993 dunque, il FEAOG, 
con la collaborazione di revisori esterni, intraprenderà controlli finanziari 
dei principali organismi degli Stati in questione, esaminando il 60% circa 
delle spese complessive. 
- 101 -
TITOLO V 
LIQUIDAZIONE DEI CONTI DELL'AIUTO ALIMENTARE COMUNITARIO 
PER I PRODOTTI SOGGETTI AD ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCAT 
8.1. Riforma del sistema di finanziamento dell'aiuto alimentare comunitario 
Questa riforma è entrata in vigore il 1* luglio 1987. A decorrere da 
tale data, la mobilitazione e il finanziamento dell'aiuto alimentare 
comunitario avvengono a norma del regolamento (CEE) n. 2200/87*1) 
della Commissione dell'8 luglio 1987, che stabilisce le modalità 
generali per la mobilitazione, nella Comunità, di prodotti a titolo di 
aiuto alimentare comunitario; questo regolamento si basa sul 
regolamento (CEE) n. 3972/86*2) del Consiglio in materia di politica e 
gestione dell'aiuto alimentare. 
In applicazione del regolamento (CEE) n. 2200/87 succitato, il 
finanziamento viene quindi effettuato direttamente dalla Commissione, 
senza passare per il tramite degli Stati membri. 
La gestione finanziaria e di bilancio spetta alla Direzione generale 
"Sviluppo" che provvede anche al pagamento a favore degli aventi 
dir itto. 
Il FEAOG-Garanzia è responsabile della liquidazione dei conti per le 
spese degli Stati membri, nonché del pagamento o del recupero di 
eventuali residui del regime precedente, liquidati dagli Stati membri 
stessi. 
8.2. Liquidazione dei conti 
Il 31 marzo 1992 la Commissione ha adottato la decisione 92/235/CEE*3) 
relativa alla liquidazione dei conti per gli esercizi 1984, 1985, 1986 
e 1987. Con la liquidazione di tali esercizi, il precedente regime di 
finanziamento dell'aiuto alimentare comunitario a favore dei paesi in 
via di sviluppo è definitivamente concluso. 
Va tuttavia segnalato che la Commissione ha formulato talune riserve in 
merito a specifiche azioni di aiuto per le quali sono ancora in corso 
domande giudiziali. 
In base alle sentenze relative a tali domande, le riserve verranno 
eventualmente sciolte. 
(1) GU n. L 204 del 25.07.1987 
(2) GU n. L 370 del 30.12.1986 
(3) GU n. L 121 del 06.05.1992, pag. 29 
- 102 -
Elenco delle riserve in sospeso 
Stato membro 
Belgio 
Francia 
Italia Azione di aiuto 
R. 2936/81 
Cina 
R. 2936/81 
Cina 
R. 93/82 
Gibuti 
R. 3611/81 
CCR 
R. 359/84 
Zambia 
R. 345/87 
PAM 
R. 1358/87 
Euronaid 
R. 3292/85 
PAM 
R. 19/84 
Li cross 
R. 2779/83 
Egitto 
R. 76/748 
Niger 
R. 2277/85 
Egitto Esercizio 
1982 
1982 
1982 
1982 
1984 
1987 
1987 
1985 
1984 
1983 
1976 
1987 Importo 
FB 6.374.970,— 
FB 7.685.613.— 
FB 14.080.665,— 
FB 1.667.050.— 
FB 2.085.421,— 
FB 50.781.099,— 
FB 21.345.319,— 
FB 2.155.469,— 
FF 447.866,88 
riserva relativa 
all' intera azione 
FF 1.812.500,— 
* La riserva verrà sciolta con decisione della Commissione in funzione 
della sentenza relativa alla causa promossa dall'aggiudicatario. 
102. ex 
A L L E G A T I 
- 103 -
ALLEGATI 
Ind i ce 
1. Sintesi dell'esecuzione dell'esercizio 1992 104 
2. Spese contabilizzate nel bilancio 1992 105 
3. Andamento delle spese FEAOG-Garanzia per settore 142 
4. Ripartizione delle spese per settore, in base al carattere eco­
nomico del le mi suree - esercizio 1992 145 
5. Evoluzione delle spese per settore, in base al carattere eco­
nomico delle misure (1988-1992) 146 
6. Evoluzione delle spese del FEAOG-Garanzia per settore e in 
percentuale (1988-1992) 147 
7. Ripartizione delle spese d'intervento secondo la loro natura 
econom i ca 148 
8. Ripartizione del le spese d'Intervento sotto forma di indennità 
compensât i ve de i prezz i 149 
9. Ripartizione delle spese d'intervento sotto forma di ammasso 150 
9.1. - 9.6. Evoluzione quantitativa delle scorte d'intervento pubblico .151-156 
10. Quantità e valore dei prodotti all'ammasso pubblico presso 
organismi d'intervento 157 
11. Stima del costo globale della sezione Garanzia rispetto al pro­
dotto interno lordo 158 
12. Gettito del prelievo di corresponsabilità per il latte e relativo 
utilizzo in base alle misure adottate 159 
13. Perequazione delle spese di magazzinaggio nel settore dello 
zucchero 160 
* 
14. Gettito dei contributi nel settore dello zucchero 161 
15. Sistema di autofinanziamento nel settore dello zucchero 
campagne 1986/87 - 1990/91 162 
16. Sistema di autofinanziamento nel settore dello zucchero 
campagna 1991/92 163 
17. a e b. Anticipi agli Stati membri per l'esercizio 1992 164-165 
18. Punti degli ICM applicati negli scambi 166 
19. Tassi di cambio - esercizio 1992 167 
20. Trattenute sugli aiuti alla produzione o al consumo nei settori 
dell'olio d'oliva, del lino tessile e del succo d'uva e relativa 
ut iIizzazione 168 
21. Irregolarità comunicate e situazione dei recuperi (1992) 169 
22. irregolarità comunicate e situazione dei recuperi (fino al 1992) . 170 
23. Conseguenze finanziarie della liquidazione dei conti 1989 171 
- 104 -
ALLEGATO 1 
SINTESI DELL'ESECUZIONE DELL'ESERCIZIO 1992 
Stanziamenti dell'esercizio 1992 
MIO di ECU 
STANZIAMENTI ESECUZIONE 
1. Stanziamenti Iniziali d«l titoli 61 35.022.000 1. Impegni dettagliati 
(fotta eccez. per 1.000,000 della riserva mon.) — per le spese effettuate dagli S.M. 32.005,265 
2. Stanziamenti iniziali del capitalo BO-10 810.000 - per i pagamenti diretti 108,711 
3. Stanziamenti iniziali del capitolo 82-90 29,000 Totale impegni 32.113.976 
4. Stonai omenti iniziali del capitolo BO-40 17,000 2. Pagomenti (riporti) 
5. Bilanci rettificativi -2.944,000 - per le spese effettuate dagli S.M. 32.005,265 
6. Storni -55,000 - per I pagomenti diretti 57.952 
Totale degli stanziamenti del FEAOO-CoronzI a 32.878.500 Totale riporti 32.063,216 
3. Stonziomenti da riportore di diritto 50,759 
7. Stanziamenti iniziali del capitolo B2-22 280,000 4. Stanziamenti da riportare (non automatici) 175.500 
Totale stonziomenti dell'esercizio 1992 33.158.500 5. Stanziamenti annullati 869.024 
Riporti non automatici dell'esercizio 1991 
STANZIAMENTI ESECUZIONE 
1. Stanziamenti (Voce 61-1890) 166.000 1. impegni dettagliati 
- per le spese effettuate dagli S.M. 120.197 
- per I pagomenti diretti 37,192 
Totale riporti 157.389 
2. Pagamenti (riporti) 
- per le spese effettuate dagli S.M. 120,197 
- per I pagamenti diretti 35,121 
Totale riporti 155.318 
3. Importi impegnoti da annul lore 2,071 
4. Stonziomenti non utilizzati e onnuIloti 8,611 
Stanziamenti riportati di diritto dall'esercizio 1991 
STANZIAMENTI ESECUZIONE 
1. Stonziomenti 24,146 1. Pagomenti (riporti) 11,239 
(Stanziamenti impegnati nel 1991 mo non riportati) 2. Riporti annullati 12.907 
ALLEGATO 2 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
BOO-10O RIMBORSO AGLI S.M.SPESE A TITOLO DEL 
DEPREZ.DELLE SCORTE DI PRODOTTI AGRICOLI 
BOO-101 RIMBORSO DELLE SPESE DELLO SMALTIMENTO 12,543 4,125 254,750 
SPECIFICO DI BURRO DALL'AMMASSO PUBBLICO 8,213 62,835 101,516 5,678 212,916 136,935 799,512 
BOO-10 RIMB.AGLI S.M.SPESE DEL DEPREZZ.SCORTE 12,543 4,125 254,750 
E SMALTIM.SPEC.DI BURRO DALL'AMM.PUBBL. 8,213 62,835 101,516 5,678 212,916 136,935 799,512 
BOO-1 RIMBORSI E RESTITUZIONI AGLI 
STATI MEMBRI 12,543 4,125 254,750 8,213 62,835 101,516 5,678 212,916 136,935 799,512 
BOO RIMBORSI, GARANZIE, RISERVE 12,543 4,125 254,750 8,213 62,835 101,516 5,678 212,916 136,935 799,512 l 
O 
I 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 2. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE t 
BOl-lOOO RESTITUZIONI PER IL FRUMENTO TENERO IN 81,750 49,311 123,737 1,855 8,688 825,798 0,143 107,442 81,966 0,093 178,909 1.459,692 
CHICCHI E LA FARINA DI FRUMENTO TENERO 
BOI-IMI RESTITUZIONI PER L'ORZO IN CHICCHI E IL 113,619 36,221 191,703 64,581 258,350 7,067 0,002 130,008 119,501 921,052 
MALTO 
801-1002 RESTITUZIONI PER IL FRUMENTO DURO IN 0,389 7,634 70,367 63,884 278,100 0,002 0,004 420,381 
CHICCHI, FARINA, SEMOLE E SEMOLINI 
B01-1003 RESTITUZIONI PER ALTRI CEREALI 13,915 24,106 91,893 7,198 4,469 53,487 0,565 76,115 59,971 0,310 6,517 338,547 
B01-100 RESTITUZIONI PER I CEREALI 209,284 109,638 407,723 16,687 148,105 1.201,519 7,776 461,659 271,947 0,404 304,930 3.139,672 
BOI-1010 INDENNITÀ DI FINE CAMPAGNA 
B01-1011 SPESE TECNICHE RELATIVE ALL'AMMASSO 3,380 19,440 222,484 9,412 35,491 149,296 2,047 46,337 0,019 0,010 1,304 11,531 500,752 
PUBBLICO 
B01-1012 SPESE FINANZIARIE RELATIVE ALL'AMMASSO 1,023 5,500 63,849 4,544 12,006 28,442 0,637 17,631 0,006 0,002 0,455 3,697 137,793 
PUBBLICO 
B01-1013 ALTRE SPESE DI AMMASSO PUBBLICO -9,652 -8,113 -142,604 -7,291 -18,933 -93,931 -1,503 37,853 -0,120 -5,832 -8,846 -258,971 
B01-1014 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 35,255 63,712 806,743 76,784 72,601 858,206 6,771 162,072 0,388 3,223 29,026 2.114,781 
B01-1019 ALTRI INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO — 3,074 — 3,074 
BOI-101 INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI 30,007 80,539 950,473 86,523 101,165 942,014 7,953 263,893 0,413 -0,108 -0,849 35,407 2.497,429 
CEREALI O 
B01-1020 AIUTO PER LA PRODUZIONE DI FRUMENTO DURO 123,437 92,626 26,224 210,004 — 4,117 — 456,408 
B01-1021 RESTITUZIONI ALLA PRODUZIONE PER LA 3,571 9,864 0,046 5,860 - -— 9,793 6,996 36,130 
FECOLA DI PATATE 
B01-1022 ALTRE RESTITUZIONI ALLA PRODUZIONE 10,343 19,481 72,131 1,005 19,553 93,043 1,419 31,040 47,378 2,186 27,021 324,600 
801-1023 PREMIO PER L'INCORPORO DI CEREALI - - - -
NELL'ALIMENTAZIONE ANIMALE 
BOl-1029 ALTRI INTERVENTI -0,067 — - — 70,706 70,639 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ 
801-102 INTERVENTI DIVERSI DALL'AMMASSO DI 
CEREALI 10,343 23,052 81,929 124,442 112,225 125,127 1,419 241,044 57,171 77,009 34,016 TOTALE ! 
887,777 
B01-1030 PRELIEVO 01 CORRESPONSABILITÀ 
B01-1031 AIUTI AI PICCOLI PRODUTTORI 
B01-1032 PRELIEVO DI CORRESPONSABILITÀ 
SUPPLEMENTARE 
801-1033 RIMBORSO DEL PRELIEVO DI 
CORRESPONSABILITÀ SUPPLEMENTARE 
B01-1034 RIMBORSO DEL PRELIEVO DI 
CORRESPONSABILITÀ: RITIRO DI TERRE -16,267 -50,183 -241,363 -12,166 -56,430 -464,028 -13,263 -61,602 -0,542 -11,313 -10,272 -174,659 
2,289 3,400 18,389 
-0,071 -0,035 -0,636 1,246 
-0,006 -0,706 -0,064 -1,056 0,188 1,279 1,588 2,446 
0,006 -1,452 
-0,011 0,057 
7,139 10,115 0,020 0,051 -1.112,089 
30,824 
-4,033 
0,118 
17,254 
801-103 
B01-104 PRELIEVO DI CORRESPONSABILITÀ ED AIUTO 
AI PICCOLI PRODUTTORI 
RESTITUZIONI PER IL RISO -14,049 -46,819 -223,622 -12,166 -49,240 -454,619 -12,081 -62,638 
0,006 0,169 0,214 2,400 0,875 84,313 -0,354 -10,040 -8,684 -173,615 
0,582 3,180 0,051 -1.067,926 
91,790 O 
-si 
B01-1050 SPESE TECNICHE RELATIVE ALL'AMMASSO 
PUBBLICO 
801-1051 SPESE FINANZIARIE RELATIVE ALL'AMMASSO 
PUBBLICO 
B01-1052 ALTRE SPESE DI AMMASSO PUB8LIC0 
BOI-1053 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 
B01-1059 ALTRI INTERVENTI SOTTO FORMA DI 
AMMASSO 0,681 0,132 3,248 
0,280 0,050 1,291 
-4,383 -0,811 
-0,003 -24,896 
2,048 -0,341 4,061 
1,620 
-30,430 
2,045 
BOI-105 INTERVENTI PER IL RISO -3,425 -0,629 -18,309 -0,341 -22,704 
0,030 
0,058 B01-1060 RESTITUZIONI ALLA PRODUZIONE PER L'AMIDO 0,029 
E PER L'INDUSTRIA DELLA BIRRA 
901-1061 SOVVENZIONI ALLA SPEDIZIONE NELLA 
RIUNIONE 0,058 0,001 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGO COMUNITÀ TOTALE ! 
BOl-1062 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI RISO INDICA 0,761 11,572 0,122 4,902 0,753 18,111 
B01-1069 ALTRI INTERVENTI 
B01-106 INTERVENTI PER IL RISO DALL'AMMASSO 0,029 0,761 11,572 0,179 4,902 0,001 0,753 18,198 
BOI-IO CEREALI E RISO 235,613 166,416 1.216,671 216,462 322,802 1.814,467 5,066 974,864 0,059 319,553 71,471 200,791 5.544,236 
O co 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 5. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGO COMUNITÀ TOTALE ! 
1.305,561 
496,092 B01-110 RESTITUZIONI PER LO ZUCCHERO E 
L'ISOGLUCOSIO 382,229 55,215 278,189 0,329 47,887 362,106 2,085 46,983 64,198 0,458 65,880 
B01-1110 RIMBORSO DELLE SPESE D'AMMASSO 
801-1111 AMMASSO PUBBLICO (ZUCCHERO) 
B01-1112 RESTITUZIONI PER L'UTILIZZAZIONE NELLE 
INDUSTRIE CHIMICHE 
B01-1113 MISURE DI AIUTO ALLO SMERCIO DELLO 
ZUCCHERO GREGGIO 
801-1114 SOVVENZIONI ALL'IMPORTAZIONE 
801-1115 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 
801-111? ALTRI INTERVENTI 35,618 15,898 120,444 7,114 21,376 142,960 6,979 69,944 
1,318 1,834 16,842 0,328 8,098 7,773 0,147 2,795 
14,679 
6,927 34,364 4,819 36,575 
13,181 0,236 10,540 
7,420 
5,970 37,638 63,091 
22,099 
50,534 O 
801-111 INTERVENTI PER LO ZUCCHERO 36,936 17,731 137,286 7,443 29,474 172,338 7,126 72,739 47,545 18,445 84,753 631,816 
B01-11 ZUCCHERO 419,165 72,947 415,475 7,772 77,361 534,444 9,211 119,722 111,743 18,902 150,633 1.937,376 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 
BELGIQUE DAWARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAM) PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
48,395 
825,016 
25,129 
850,145 
734,395 
27,441 B01-120 RESTITUZIONI PER L'OLIO D'OLIVA 0,052 0,002 0,059 4,849 10,232 0,201 29,956 0,045 2,994 0,005 
19,318 801-1210 AIUTI ALLA PRODUZIONE 
B01-1211 AZIONI RELATIVE ALLA PRODUZIONE 212,462 373,553 0,290 
2,081 6,105 219,392 
15,620 0,991 0,333 
B01-121 AIUTI ALLA PRODUZIONE E AZIONI SPECIF. 
CONNESSE CON LA PRODUZ. DI OLIO D'OLIVA 214,543 379,657 0,290 235,012 20,309 0,333 
801-1220 AIUTI AL CONSUMO 
801-1221 AZIONI RELATIVE AL CONSUMO 
(RISERVATO AL FEAOG) 0,277 0,371 93,472 239,420 7,702 0,040 368,322 22,119 2,673 
27,441 
801-122 AIUTI AL CONSUMO ED AZIONI SPECIFICHE 
RELATIVE AL CONSUMO DI OLIO D'OLIVA 0,277 0,371 93,472 239,420 7,702 0,040 368,322 22,119 2,673 27,441 761,836 
801-1230 SPESE TECNICHE DI AMMASSO PUBBLICO 
801-1231 SPESE FINANZIARIE DI AMMASSO PUBBLICO 
BOl-1232 ALTRE SPESE DI AMMASSO PUBBLICO 
BOl-1233 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 
BOI-1239 ALTRI INTERVENTI SOTTO FORMA DI 
AMMASSO 5,353 
1,694 
24,768 
33,750 
0,047 3,336 
0,047 19,364 0,335 
0,115 
-2,456 
25,451 0,025 
-0,001 
-0,322 
0,295 
0,003 5,713 
1,808 
-27,546 
59,496 
3,386 o 
I 
B01-123 INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI 
OLIO D'OLIVA 23,445 0,001 
3,354 42,858 
B01-124 ALTRI INTERVENTI PER L'OLIO D'OLIVA 0,002 0,037 
0,018 0,118 5,539 1,525 
0,044 40,513 51,088 
B01-125 RESTITUZIONI PER GLI OLEAGINOSI 0,005 0,067 
BOl-1260 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI COLZA E 
DI RAVIZZONE 
BOl-1261 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI GIRASOLE 145,473 58,936 477,794 6,945 190,902 0,160 7,544 
45,091 64,750 7,302 283,398 283,306 155,947 46,211 0,741 224,250 
58,443 50,510 10,530 1.158,956 
959,278 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLANO ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGO COMUNITÀ TOTALE 
B01-1262 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI SOIA 
BOl-1263 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI SEMI DI LINO 
801-1269 ALTRI AIUTI 0,699 3,268 6,010 40,251 428,149 
5,572 0,249 4,937 23,439 1,354 1,468 
0,256 1,320 — ~ 0,016 0,003 
3,433 85,241 478,395 
125,692 
1,576 
801-126 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI SEMI OLEOSI 196,136 59,185 548,180 10,570 296,608 539,219 1,514 593,108 
B01-1270 SPESE TECNICHE DI AMMASSO PUBBLICO 0,632 108,086 51,267 320,024 2.723,897 
801-1271 SPESE FINANZIARIE RELATIVE ALL'AMMASSO 
PUBBLICO 
B01-1272 ALTRE SPESE DI AMMASSO PUBBLICO 
BOl-1273 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 0,177 
-1,173 
-0,003 
-0,368 0,632 
0,177 
-1,173 
-0,003 
BOI-127 INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI 
SEMI OLEOSI -0,368 
1.408,341 B01-128 ALTRI INTERVENTI 1,735 48,413 322,778 305,686 487,900 1,508 103,056 0,181 1,323 14,981 120,779 
801-12 GRASSI 198,218 107,637 871,387 323,599 1.256,183 1.036,838 3,062 1.393,413 0,181 109,460 115,026 443,480 27,773 5.886,259 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 8. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
B01-130 AIUTI ALLA PRODUZIONE PER PISELLI, FAVE 36,503 22,918 56,596 1,053 11,179 221,007 3,413 4,267 0,122 69,661 0,103 53,476 480,298 
E FAVETTE 
B01-131 AIUTI ALLA PRODUZIONE PER FORAGGI 0,714 33,139 37,657 1,704 95,651 126,999 0,370 53,998 20,626 0,408 8,960 380,226 
DISIDRATATI 
801-132 AIUTI ALLA PRODUZIONE PER I LUPINI 0,001 0,595 0,875 0,002 1,470 
801-139 ALTRI INTERVENTI 
801-13 PIANTE PROTEICHE 37,217 56,058 94,848 2,757 106,831 348,881 3,783 58,265 0,122 90,287 0,512 62,434 861,993 
I 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEOERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
801-1400 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI LINO TESSILE 
B01-1401 AZIONI SPECIFICHE {RISERVATO AL FEAOG) 
B01-1402 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI CANAPA 
801-1409 ALTRI INTERVENTI 2,801 0,219 0,370 
0,739 0,003 15,089 0,013 
0,241 0,794 
1,151 1,537 
0,002 
0,032 0,017 
5,993 20,046 
5,993 
1,037 
1,925 
B01-140 LINO TESSILE E CANAPA 3,540 0,219 0,373 0,241 17,034 0,013 
545,391 196,739 0,018 1,571 0,017 5,993 29,002 
B01-141 COTONE 742,148 
0,188 801-142 BACHI DA SETA 0,162 0,008 0,019 
801-149 ALTRI 
t 
801-14 PIANTE TESSILI E BACHI DA SETA 3,540 0,219 0,373 545,553 196,980 17,042 0,013 0,036 1,571 0,017 5,993 771,338 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI 01 ECU) 10. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
801-1500 RESTITUZIONI ALL'ESPORTAZIONE 
BOl-1501 COMPEN.FINANZ.PER OPER.OI RITIRO E SPESE 
DI ACQUISTO E PER OPER. DISTRIB.GRATUITA 
B01-1502 COMPENSAZIONI FINANZIARIE PER LA 
PROMOZIONE DEGLI AGRUMI COMUNITARI 
801-1503 COMPENSAZIONI FINANZIARIE VOLTE A 
FAVORIRE LA TRASFORMAZIONE DEGLI AGRUMI 
BOl-1504 SCHEDARIO AGRUMICOLO 
BO1-1505 MISURE DE RISANAMENTO DELLA PRODUZIONE 
B01-1506 MISURE PROMOZIONALI 
B01-1507 FRUTTA A GUSCIO 
B01-1509 ALTRI INTERVENTI 0,368 0,207 1,256 28,108 22,231 3,151 30,199 
0,570 0,401 80,168 8,336 51,744 0,164 40,431 
- - 4,761 0,984 -— 8,078 
22,646 63,071 0,252 141,288 
0,074 0,343 25,670 0,836 2,301 1,838 0,027 2,609 
1,244 0,082 
0,001 0,978 
43,440 1,710 6,054 0,068 
4,332 0,183 1,188 
2,041 
0,056 
0,318 1,464 1,189 
1,140 91,643 
187,517 
13,823 
229,298 
0,056 
36,671 
2,304 
46,289 
0,001 
801-150 ORTOFRUTTICOLI FRESCHI 2,257 0,551 27,409 136,519 141,341 58,695 0,191 222,605 10,704 3,744 2,446 1,140 607,602 
801-1510 RESTITUZIONI ALL'ESPORTAZIONE 
801-1511 AIUTI ALLA PRODUZIONE DI PRODOTTI 
TRASFORMATI A BASE DI POMODORO 
801-1512 AIUTI ALLA PRODUZIONE PER PRODOTTI 
TRASFORMATI A BASE DI FRUTTA 
B01-1513 AIUTI E INTERVENTI PER I PRODOTTI 
TRASFORMATI A BASE DI UVE SECCHE 
BOl-1514 AIUTI ALLE CONSERVE DI ANANASSI 
BOl-1515 AIUTI AI LEGUMI DA GRANELLA 
801-1519 ALTRI INTERVENTI 0,407 3,069 0,867 4,793 3,657 1,871 0,034 5,953 
63,251 47,148 26,699 
41,517 16,990 31,864 
94,855 2,390 
7,729 
8,096 0,076 217,323 
29,948 
0,019 1,110 0,190 3,125 
40,153 
0,025 0,839 
0,065 
0,064 0,001 25,077 
394,573 
121,182 
97,310 
7,729 
8,256 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 11. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGO COMUNITÀ TOTALE ! 
B01-151 PRODOTTI TRASFORMATI A BASE DI 
ORTOFRUTTICOLI 0,407 3,069 0,867 204,415 78,282 68,238 0,034 253,243 1,136 41,311 3,126 654,127 
B01-152 ALTRI INTERVENTI 
801-15 PRODOTTI ORTOFRUTTICOLI 2,664 3,619 28,276 340,934 219,623 126,933 0,226 475,848 11,839 45,055 5,572 1,140 1.261,729 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 12. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
B01-160 RESTITUZIONI PER I PRODOTTI DEL SETTORE 0,020 
VITIVINICOLO 0,245 0,117 47,984 5,348 
2,465 12,243 7,302 
0,935 2,905 124,498 6,926 
0,022 15,736 21,990 8,914 0,033 14,605 0,001 77,264 
801-1610 AIUTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI VINO E 
DI MOSTO DI UVE (R. 822/87) 
B01-16U DISTILLAZIONE DEL VINO (R. 822/87) 
B01-1612 DISTILLAZIONE OBBLIGATORIA DI SOTTOPROD. 
DELLA VINIFICAZIONE (ART.35 R.822/87) 18,344 
184,120 
16,732 1,311 
34,663 
35,974 40,354 
320,695 
0,035 89,177 
801-161 INTERVENTI PER I PRODOTTI DEL SETTORE 
VITIVINICOLO 0,935 5,392 152,477 36,217 219,196 0,035 450,226 
801-1620 SPESE TECNICHE 
B01-1621 SPESE FINANZIARIE 
B01-1622 ALTRE SPESE 
801-1623 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 5,349 0,937 
1,225 0,088 
6,264 2,418 
90,944 33,807 1,986 
0,174 
-0,384 
37,761 8,272 
1,487 
8,298 
162,512 o 
I 
B01-162 PRESA IN CONSEGNA DELL'ALCOLE DELLE 
DIST ILL.OBBLIGATORIE(ART.37440 R.822/87) 103,782 37,251 39,536 180,569 
801-163 AIUTI ALL'UTILIZZAZIONE DEI MOSTI 0,318 5,581 3,733 23,297 
0,895 12,736 55,510 71,522 95,184 0,123 0,091 128,327 
BOI-164 PREMI PER L'ABBANDONO DEFINITIVO DI 
TALUNE SUPERFICI VITATE 104,780 0,013 
0,338 245,455 
5,358 B01-165 ALTRI INTERVENTI 0,197 1,873 0,013 1,342 1,595 
B01-16 PRODOTTI DEL SETTORE VITIVINICOLO 0,217 4,265 23,838 364,829 175,229 467,948 0,013 0,033 50,702 0,092 0,035 1.087,200 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 13. 
TOTALE BELGIQUE DANMARK OEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ 
BOl-170 RESTITUZIONI PER IL TABACCO 1,676 
4,346 1,124 19,503 2,426 0,427 
42,821 424,818 87,737 69,299 31,616 0,651 
14,922 57,424 
801-171 PREMI PER IL TABACCO 516,614 1.160,557 
BOl-1720 SPESE TECNICHE DI AMMASSO PUBBLICO 
B01-1721 SPESE FINANZIARIE DI AMMASSO PUBBLICO 
BOl-1722 ALTRE SPESE DI AMMASSO PUBBLICO 
B01-1723 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 0,102 5,639 
-0,001 1,017 
-0,204 -14,364 
10,842 6,622 
0,681 
-13,062 
3,244 
-2,515 12,362 
1,697 
-27,630 
14,086 
B01-172 INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI 
TABACCO -0,103 3,134 
14,494 0,516 
14,494 B01-173 ALTRI INTERVENTI PER IL TABACCO 
B01-17 TABACCO 6,022 43,842 461,948 90,163 69,727 545,715 15,573 1.232,990 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
B01-180 SEMENTI 
BOl-181 LUPPOLO 2,510 18,164 12,810 1,948 5,299 13,700 0,082 7,347 0,082 12,624 0,394 6,548 81,508 
9,875 0,176 7,763 0,001 0,336 0,007 0,242 1,350 
B01-182 ALCOLE ETILICO DI ORIGINE AGRICOLA 
B01-1830 POSEIDOM 
B01-1831 POSEIMA 
801-1832 POSEICAN 8,485 
0,846 8,485 
0,848 
B01-183 POSEIDOM - COMPARTO PRODOTTI VEGETALI 8,485 0,848 9,333 
B01-184 OLIVE DA TAVOLA CO 
l 
B01-189 ALTRI 
B01-189 RN ALTRI 
B01-189 TOT ALTRI 2,992 10,914 38,698 
5,056 1,553 36,952 
8,048 12,467 75,649 6,400 46,351 33,579 3,672 
2,193 26,793 26,935 4,354 
8,593 73,144 60,514 8,027 2,263 7,930 49,165 201,965 
13,306 0,051 3,005 37,192 157,389 
15,569 0,051 10,935 86,357 359,355 
B01-18 ALTRI SETTORI 0 PRODOTTI VEGETALI 
B01-18 RN ALTRI SETTORI 0 PRODOTTI VEGETALI 
B01-18 TOT ALTRI SETTORI 0 PRODOTTI VEGETALI 
BOI-I PRODOTTI VEGETALI 
BOI-I RN PRODOTTI VEGETALI 
BOI-I TOT PRODOTTI VEGETALI 5,679 29,078 59,270 
5,056 1,553 36,952 
10,735 30,631 96,222 1,948 11,699 68,873 33,668 11,020 0,082 14,887 1,484 15,829 49,165 302,682 
2,193 26,793 26,935 4,354 13,306 0,051 3,005 37,192 157,389 
1,948 13,892 95,667 60,603 15,374 0,082 28,193 1,535 18,834 86,357 460,071 
908,336 435,975 2.734,407 1.924,812 2.646,472 4.192,434 55,028 4.046,831 
5,056 1,553 36,952 2,193 26,793 26,935 4,354 
913,392 437,527 2.771,358 1.924,812 2.648,665 4.219,227 81,963 4.051,185 0,457 659,373 318,725 878,847 84,106 18.885,803 
13,306 0,051 3,005 37,192 157,389 
0,457 672,679 318,776 881,852 121,298 19.043,192 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 15. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
BO1-20CO RESTITUZIONI PER IL BURRO E IL BUTTEROIL 27,157 27,648 -14,627 0,045 14,598 71,682 19,859 0,216 0,031 148,214 0,039 13,631 
B01-2001 RESTITUZIONI PER IL LATTE SCREMATO IN 42,709 3,775 47,643 8,985 17,108 52,216 0,021 0,016 56,555 0,910 9,287 
POLVERE 
801-2002 RESTITUZIONI PER I FORMAGGI 4,568 151,777 90,927 3,915 12,085 65,210 6,259 50,175 0,287 145,948 1,134 34,026 
BO1-20O3 RESTITUZIONI PER ai ALTRI PRODOTTI 81,458 120,642 74,724 0,040 21,897 171,313 34,900 1,032 0,756 338,244 0,019 97,101 
LATTIERI 308,492 
239,224 
566,311 
942,126 
B01-200 RESTITUZIONI PER IL LATTE E I PRODOTTI 155,892 303,842 198,667 4,000 57,565 325,313 113,234 51,443 1,091 688,961 2,102 154,044 
LATTIERO-CASEARI 2.056,153 
1,832 
8,889 
22,930 
-466,361 B01-2010 AMMASSO PRIVATO 0,109 
B01-2011 SPESE TECNICHE DI AMMASSO PUBBLICO 0,245 
BOl-2012 SPESE FINANZIARIE DI AMMASSO PUBBLICO 0,632 
001-2013 ALTRE SPESE DI AMMASSO PUBBLICO -12,531 
B01-2013 RN ALTRE SPESE DI AMMASSO PUBBLICO 
B01-2013 TOT ALTRE SPESE DI AMMASSO PUBBLICO -12,531 
B01-2014 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 0,003 0,173 
3,680 
9,907 
-240,060 
-240,060 
-0,075 0,690 0,395 
0,389 0,390 3,938 
1,088 0,952 9,760 
-22,126 -25,806 -149,081 
-22,126 -25,806 -149,081 
-0,157 0,444 0,021 
0,023 0,068 0,008 0,148 
0,059 0,154 0,005 0,372 
-1,698 -4,523 -1,179 -9,357 
-1,698 -4,523 -1,179 -9,357 -466,361 
-0,230 I 
B01-201 INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI -11,542 
LATTE SCREMATO IN POLVERE 
B01-201 RN INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI 
LATTE SCREMATO IN POLVERE 
B01-201 TOT INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI -11,542 
LATTE SCREMATO IN POLVERE -226,374 
-226,374 -20,649 -23,774 -135,146 
-20,649 -23,774 -135,146 -1,616 -3,856 -1,165 -8,816 
-1,616 -3,856 -1,165 -8,816 -432,939 
-432,939 
D01-2O2O AIUTO AL LATTE SCREMATO IN POLVERE 
DESTINATO ALL'ALIMENTAZIONE DEI VITELLI 
B01-2021 AIUTO AL LATTE SCREMATO LIQUIDO 
DESTINATO ALL'ALIMENTAZIONE DEI VITELLI 
301-2022 AIUTO LATTE SCR.IN POLV.DESTINATO ALL' 
ALIM.BESTIAME AD ECCEZ.DEI VITELLI 17,893 
7,118 1,489 153,094 
1,653 16,522 
2,993 4,004 255,914 11,526 8,084 -0,001 154,114 
2,343 0,373 7,590 0,370 11,157 
1,223 617,272 
37,193 
2,993 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 16. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ 
[301-2C23 AIUTO LATTE SCREM. LIOU.DESTINATO ALL* 
ALlM.QtSTIAME AD ECCEZ.DEI VITELLI 
B01-2O24 AIUTO AL LATTE SCREMATO TRASFORMATO IN 
CASEINA 
BOl-2025 AIUTO LATTE IN POLV.CONTENENTE IL 10S DI 
HAT.GRASSE DESTINATO ALIMENT.DEI VITELLI 
B01-2029 ALTRI AIUTI 
BOl-202 INTERVENTI SOTTO FORMA DI AIUTI ALL' 
UTILIZZAZIONE DI LATTE SCREMATO 
BOl-2030 AMMASSO PRIVATO 
B01-2031 SPESE TECNICHE DI AMMASSO PUBBLICO 
801-2032 SPESE FINANZIARIE DI AMMASSO PUBBLICO 
B01-2033 ALTRE SPESE CONNESSE ALL'AMMASSO 
801-2033 RN ALTRE SPESE CONNESSE ALL'AMMASSO 
BOl-2033 TOT ALTRE SPESE CONNESSE ALL'AMMASSO 
B01-2034 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE 49,296 1,082 
57,958 
25,011 52,439 231,649 
9,536 1,509 5,342 
0,270 0,290 2,774 
0,368 0,381 4,542 
-1,958 -0,925 -12,852 
-1,958 -0,925 -12,852 
11,214 -0,004 
111,799 112,248 94,867 1,768 
4,004 370,051 124,147 15,674 -0,001 249,350 14,148 
5,992 4,171 0,070 
2,801 0,634 7,468 0,771 
3,678 0,967 8,681 0,748 
-9,955 -9,585 -5,970 -6,897 
-9,955 -9,585 -5,970 -6,897 
30,372 6,662 4,309 11,415 1,927 
2,828 0,136 1,553 
2,973 0,097 2,412 
-1,423 -1,715 -14,989 
-1,423 -1,715 -14,989 
13,773 3,898 TOTALE ! 
1,079 
427,935 
1.086,471 
39,962 
19,525 
24,846 
-66,269 
-66,269 
70,229 I\J 
O 
BOl-203 INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DEL 
BURRO E DELLA CREMA 
BOl-203 RN INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DEL 
BURRO E DELLA CREMA 
BOl-203 TOT INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DEL 
BURRO E DELLA CREMA 8,215 1,255 11,021 
8,215 1,255 11,021 26,895 -1,992 21,011 -0,999 
26,895 -1,992 21,011 -0,999 29,567 2,416 -9,098 
29,567 2,416 -9,098 88,293 
88,293 
B01-2040 AIUTI AL CONSUMO DI BURRO ED A DEI 
BENEFICIARI DI ASSISTENZA SOCIALE 
B01-2049 ALTRE MISURE 11,418 
74,831 10,933 111,014 0,669 9,087 154,853 5,684 18,447 0,326 50,457 0,770 60,008 11,418 
497,077 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 17. 
TOTALE ! BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ 
B01-204 ALTRE MISURE RELATIVE AI GRASSI 
BUTIRRICI 74,831 10,933 111,014 0,669 9,087 154,853 17,101 18,447 0,326 50,457 0,770 60,008 508,495 
B01-2050 AMMASSO DI FORMAGGI 
BO1-2059 ALTRI INTERVENTI 0,004 1,331 4,461 0,182 150,123 156,101 
801-205 INTERVENTI PER ALTRI PRODOTTI 
LATTIERO-CASEARI 0,004 1,331 4,461 0,182 150,123 156,101 
B01-2060 PARTECIP.FEAOG, SEZ. GARANZIA, AI PREMI 
DI NON COMMERC.LATTE E AI PREMI RICONV. 
BOl-2061 LATTE ALLE SCUOLE 
B01-2062 AZIONE DI SVILUPPO DEL MERCATO 
801-2063 MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ DEL LATTE 
801-2064 ALTRE MIS. NELL'AMBITO DEL PROGRAMMA DI 
AMPL.DEL MERC.DEI PROO.LATTIERO-CASEARI 
B01-2066 PREMIO PER LA CESSAZIONE DEFINITIVA 
DELLA PRODUZIONE LATTIERA 
B01-2067 COMPENSAZIONE PER LA SOSPENSIONE 
TEMPORANEA DELLE QUOTE 
801-2069 ALTRE MISURE -0,015 -0,109 -0,008 -0,020 -0,006 
7,701 4,063 47,372 0,023 27,623 67,874 2,839 6,854 0,168 5,137 6,061 56,987 
2,642 2,545 13,437 0,886 4,160 11,264 1,561 6,475 0,242 5,515 
3,639 -1,718 -0,310 3,594 3,481 -0,030 0,062 1,421 8,432 
6,597 9,511 63,457 2,548 10,697 50,164 10,268 
11,579 17,408 126,949 16,213 89,686 18,545 0,537 55,652 
0,964 43,048 1,782 
25,242 
51,532 -0,159 
232,702 
58,581 
8,719 
1,782 
234,672 
375,924 I 
i 
B01-206 ALTRE MISURE CONCERNENTI IL SETTORE DEL 
LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI 28,519 33,512 254,744 1,739 58,383 222,574 36,674 13,299 1,973 109,352 7,482 143,970 912,221 
B01-2070 PRELIEVO LINEARE 
BOI-2071 PRELIEVO SUPPLEMENTARE 
{CORRESPONSABILITÀ R.856/84) -11,203 -19,944 -45,948 
-3,317 -5,345 -31,033 -5,590 -69,449 -12,135 -32,427 48,127 
-7,985 3,573 -0,164 -2,355 -24,480 
-5,590 -77,433 -8,562 -32,590 -2,355 -72,607 -46,723 
-5,328 
-52,052 -291,546 
-76,432 
-367,978 801-207 PARTECIPAZIONE FINANZIARIA DEI 
PRODUTTORI LATTIERI -14,520 -25,289 -76,981 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 18. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
BGI-208 MISURE A FAVORE DEI PICCOLI PRODUTTORI — -0,001 0,002 0,006 0,003 
901-20 LATTE E PRODOTTI LATTIERO-CASEARI 266,406 376,692 503,744 7,739 129,695 974,052 168,641 215,395 -0,582 1.051,230 11,604 302,205 4.006,821 
801-20 RN LATTE E PRODOTTI LATTIERO-CASEARI -
BOI-20 TOT LATTE E PRODOTTI LATTIERO-CASEARI 266,406 376,692 503,744 7,739 129,695 974,052 168,641 215,395 -0,582 1.051,230 11,604 302,205 4.006,821 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 19. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
BOl-210 RESTITUZIONI PER LE CARNI BOVINE 78,361 41,661 437,822 0,023 29,780 240,106 160,547 126,653 0,043 175,465 42,075 1.332,536 
B01-2110 AMMASSO PRIVATO 
B01-2111 SPESE TECNICHE RELATIVE ALL'AMMASSO 
PUBBLICO 
B01-2112 SPESE FINANZIARIE RELATIVE ALL'AMMASSO 
PUBBLICO 
B01-2113 ALTRE SPESE RELATIVE ALL'AMMASSO 
PUBBLICO 
BOl-2113 RN ALTRE SPESE RELATIVE ALL'AMMASSO 
PUBBLICO 
BOl-2113 TOT ALTRE SPESE RELATIVE ALL'AMMASSO 
PUBBLICO 
B01-2114 DEPREZZAMENTO DELLE SCORTE -0,229 
1,416 13,883 50,680 
0,462 3,923 11,799 
-3,190 -11,130 36,825 
-3,190 -11,130 36,825 
5,810 78,158 379,825 
4,498 84,833 478,901 -0,013 0,001 -0,113 
4,180 64,362 84,926 27,702 
0,959 16,350 26,409 7,791 0,777 
0,218 0,254 
43,924 
19,675 
-3,731 41,980 12,300 16,540 -0,014 -2,260 -6,309 -16,341 
-3,731 41,980 12,300 16,540 -0,014 -2,260 -6,309 -16,341 
24,430 425,289 452,455 178,421 3,157 199,020 
25,826 547,982 575,977 230,453 -0,014 1,892 -6,309 246,532 -0,099 
291,850 
87,585 
64,671 
64,671 
1.746,565 
B01-211 INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI 
CARNI BOVINE 
BOI-211 RN INTERVENU SOTTO FORMA DI AMMASSO DI 
CARNI BOVINE 
B01-211 TOT INTERVENTI SOTTO FORMA DI AMMASSO DI 
CARNI BOVINE 4,498 84,833 478,901 25,826 547,982 575,977 230,453 -0,014 1,892 -6,309 246,532 2.190,571 
2.190,571 I 
BOl-2120 PREMI PER LE VACCHE NUTRICI 
BOl-2121 PREMIO SPECIALE 
BOl-2122 PREMI PER LA NASCITA DI VITELLI 
B01-2123 PREMI PER LA MACELLAZIONE DI BOVINI 
ADULTI DIVERSI DALLE VACCHE 
801-2129 ALTRI INTERVENTI 0,078 0,067 8,445 7,775 53,712 178,563 67,144 18,173 0,399 2,300 8,980 91,104 
12,844 14,416 157,792 5,359 24,360 72,752 47,280 35,827 0,447 15,458 4,376 62,587 
- — 0,024 0,426 0,003 
0,001 436,739 
453,496 
0,453 
0,001 
901-212 INTERVENTI DIVERSI DALL'AMMASSO DI CARNI 12,921 14,483 166,237 13,133 78,072 251,315 114,448 54,425 0,846 17,757 13,356 153,695 
BOVINE 890,689 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 20. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
801-21 CARNI BOVINE 
B01-21 RN CARNI BOVINE 
B01-21 TOT CARNI BOVINE 95,780 140,977 1.082,959 13,156 133,678 1.039,403 850,972 411,531 0,876 195,115 7,047 442,301 
95,780 140,977 1.082,959 13,156 133,678 1.039,403 850,972 411,531 0,876 195,115 7,047 442,301 4.413,795 
4.413,795 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 21. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
B01-220 RESTITUZIONI PER LE CARNI OVINE E 
CAPRINE 
BOl-2210 AMMASSO PRIVATO 0,015 0,721 0,006 1,775 2,517 
B01-2219 ALTRI INTERVENTI 
BOl-221 INTERVENTI SOTTO FORMA 01 AMMASSO 
DI CARNI OVINE E CAPRINE 0,015 0,721 0,006 1,775 
1,655 2,741 32,874 187,378 423,831 162,645 159,997 227,613 0,089 43,047 54,827 375,886 2,517 
B01-222O PREMI PER PECORA E CAPRA 
801-2221 PREMI DI MACELLAZIONE 74,127 1.672,583 
74,127 
B01-2229 ALTRI INTERVENTI 
801-222 INTERVENTI DIVERSI DA QUELLI SOTTO FORMA 
DI AMMASSO DI CARNI OVINE E CAPRINE 1,655 2,741 32,874 187,378 423,831 162,645 159,997 227,613 0,089 43,047 54,827 450,013 1.746,710 v/1 
BOl-22 CARNI OVINE E CAPRINE 1,655 2,741 32,889 187,378 424,552 162,645 160,002 227,613 0,089 43,047 54,827 451,788 1.749,227 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
801-230 RESTITUZIONI PER LE CARNI SUINE 4,628 99,248 -20,260 0,061 11,407 3,277 1,318 4,610 0,006 22,894 0,838 2,433 
2,983 5,693 0,378 0,591 0,183 -0,006 0,720 0,573 0,108 130,459 
801-231 INTERVENTI PER LE CARNI SUINE 11,224 
-0,054 B01-239 ALTRI INTERVENTI -0,054 
BOl-23 CARNI SUINE 7,558 104,941 -19,882 0,061 11,998 3,460 1,312 5,330 0,006 23,467 0,838 2,541 141,630 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 23. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGO COMUNITÀ TOTALE 
B01-240 RESTITUZIONI PER LE UOVA 1,713 0,537 6,086 0,074 1,526 2,906 0,001 0,118 19,176 0,031 0,583 32,752 
160,383 801-241 RESTITUZIONI PER IL POLLAME 9,907 19,096 9,832 0,071 2,215 100,830 0,011 0,885 10,759 3,633 3,144 
B01-249 ALTRI INTERVENTI 
B01-24 UOVA E POLLAME 11,620 19,633 15,918 0,145 3,741 103,736 0,011 1,003 29,936 3,665 3,727 193,136 
1 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 24. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
B01-250 TRANSUMANZA 
801-2510 POSEIDOM 
B01-2511 POSEIMA 
B01-2512 POSEICAN 5,988 5,988 
B01-251 POSEIDOM - COMPARTO PRODOTTI VEGETALI 5,988 5,988 
B01-253 
B01-259 ALTRI 
801-25 ALTRE AZIONI A FAVORE DEI PRODOTTI 
ANIMALI 5,988 
801-2 PRODOTTI ANIMALI 
B01-2 RN PRODOTTI ANIMALI 
B01-2 TOT PRODOTTI ANIMALI 383,020 644,984 1.615,628 208,479 703,663 2.283,297 1.180,939 860,871 0,389 1.342,795 83,969 1.202,562 
383,020 644,984 1.615,628 208,479 703,663 2.283,297 1.180,939 860,871 0,389 1.342,795 83,969 1.202,562 5,988 
10.510,596 
10.510,596 Co 
FEAOG GARANZIA ! 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 25. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
801-300 RESTITUZIONI PER CEREALI ESPORTATI SOTTO - 0,034 0,874 - - 55,781 56,689 
FORMA DI DETERMINATE BEVANDE ALCOLICHE 
B01-301 RESTITUZIONI PER TALUNE MERCI DERIVANTI 33,611 49,174 90,476 4,947 26,587 75,320 45,859 109,307 0,046 127,658 2,801 77,130 642,916 
DALLA TRASFORMAZIONE DI PRODOTTI AGRIC. 
B01-30 RESTITUZIONI PER TALUNE MERCI DERIVANTI 33,611 49,174 90,476 4,947 26,621 75,320 46,732 109,307 0,046 127,658 2,801 132,911 699,604 
DALLA TRASFORMAZIONE PRODOTTI AGRICOLI 
FEAOG GARANZIA i 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 26. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
BOl-310 IMPORTI COMPENSATIVI "ADESIONE" CONCESSI -0,007 -0,236 1,086 3,207 6,046 1,640 0,002 12,017 0,073 4,231 0,159 28,220 
PER GLI SCAMBI INTRACOMUNITARI 
B01-31 IMPORTI COMPENSATIVI "ADESIONE" CONCESSI -0,007 -0,236 1,086 3,207 6,046 1,640 0,002 12,017 0,073 4,231 0,159 28,220 
PER ai SCAMBI INTRACOMUNITARI 
Osi 
O 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 27. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLW© ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
BOl-3200 I.C.M.ALL'IMPORTAZIONE CONCESSI DAai 
STATI MEMBRI IMPORTAT.(A MONETA DEPREZ.) 
BOl-3201 I.CM. ALL'IMPORT.CONC.DAai ST.M.ESPORT. 
PER CONTO ST.M.IMPORT.(A MONET.DEPREZ.) 
BOl-3202 I.C.M.ALL'IMPORTAZIONE RISCOSSI DAai 
STATI MEMBRI IMPORTATORI(A MONETA APPR.) 
B01-3203 I.C.M.ALL'ESPORT AZIONE CONCESSI DAai 
STATI MEMBRI ESPORTATORI(A MONETA APPR.) 
BOl-3204 I.C.M.ALL'ESPORT AZIONE RISCOSSI DAai 
STATI MEMBRI ESPORTATORI(A MONETA DEPR.) 0,685 0,797 0,655 
0,023 
0,002 30,017 0,026 0,124 
2,079 0,041 0,091 
-0,004 -20,753 
9,501 
-11,385 0,002 -0,005 -0,004 -0,001 
0,001 0,837 5,543 
0,001 
-10,741 -11,099 36,638 
4,257 
-20,733 
9,503 
-33,232 
B01-320 IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI PER ai 
SCAMBI INTRACOMUNITARI 0,685 0,797 0,681 18,628 -11,226 2,205 0,036 0,087 -9,904 -5,555 -3,566 
BOl-3210 FRAZ.DEGLI I.C.M.CONCES.ALL'IMP0R.(ST.M. 
A MON.DEPRJSUP.AL PRELIEVO ALL'IMPORT. 
B01-3211 I.C.M. CONCESSI ALL'ESPORTAZIONE DAai 
STATI MEMBRI ESPORTATORI(A MONETA APPR.) 0,065 0,159 
0,551 3,691 
0,009 0,010 3,851 
0,635 
4,486 Ul 
I B01-321 IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI PER ai 
SCAMBI EXTRACOMUNITARI 0,065 0,159 0,551 0,009 0,010 3,691 
B01-32 IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI RISCOSSI 0 0,685 0,797 0,746 18,788 -10,675 2,205 0,036 0,087 
CONCESSI PER ai SCAMBI DI PRODOT.AGRIC. 0,009 -9,895 -1,864 0,920 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 28. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
B01-330 RESTITUZIONI PER LE AZIONI DI AIUTO 
ALIMENTARE IN CEREALI 25,325 26,755 7,804 0,275 3,687 76,334 0,836 0,169 0,849 
9,057 — --142,035 
BOl-331 
B01-332 RESTITUZIONI PER LE AZIONI DI AIUTO 
ALIMENTARE IN RISO -0,031 0,592 9,618 
RESTITUZIONI PER LE AZIONI DI AIUTO 
ALIMENTARE IN ZUCCHERO 2,028 5,070 0,012 7,110 
BOl-333 RESTITUZIONI PER LE AZIONI DI AIUTO 
ALIMENTARE IN OLI VEGETALI/OLIO D'OLIVA 
BOl-333 RN RESTITUZIONI PER LE AZIONI DI AIUTO 
ALIMENTARE IN OLI VEGETALI/OLIO D'OLIVA 
BOl-333 TOT RESTITUZIONI PER LE AZIONI DI AIUTO 
ALIMENTARE IN OLI VEGETALI/OLIO D'OLIVA 0,028 
0,028 0,028 
0,028 
B01-334 RESTITUZIONI PER LE AZIONI DI AIUTO 
ALIMENTARE IN LATTE SCREMATO IN POLVERE 2,223 17,938 13,347 12,786 
14,303 46,294 
B01-335 RESTITUZIONI PER LE AZIONI DI AIUTO 
ALIMENTARE IN BUTTEROIL 2,238 16,541 
I B01-33 RESTITUZIONI PER LE AZIONI COMUNITARIE 
DI AIUTO ALIMENTARE 
B01-33 RN RESTITUZIONI PER LE AZIONI COMUNITARIE 
DI AIUTO ALIMENTARE 
B01-33 TOT RESTITUZIONI PER LE AZIONI COMUNITARIE 
DI AIUTO ALIMENTARE 31,782 26,755 30,812 0,275 4,279 76,334 13,347 9,921 0,169 27,950 
31,782 26,755 30,812 0,275 4,279 76,334 13,347 9,921 0,169 27,950 221,626 
221,626 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 29. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
B01-340 INTERESSI DA VERSARE S.M.IN SEGUITO ALLA 24,944 40,022 16,243 — 4,738 — 85,947 
RIFORMA FINANZ. SPESE FEAOG GARANZIA 
B01-34 INTER.DA VERSARE Aai S.M.IN SEGUITO - 24,944 40,022 16,243 4,738 85,947 
ALLA RIFORMA DEL SISTEMA FINANZ.SPESE 
OJ 
OJ 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 30. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
801-350 DISTRIBUZIONE DEI PRODOTTI AGRICOLI 
ALLE PERSONE INDIGENTI DELLA COMMUNITA 2,716 1,830 0,197 35,957 26,355 4,574 24,089 0,040 2,504 10,927 20,978 130,167 
BOl-35 DISTRIBUZIONE DI PRODOTTI AGRICOLI 
Aai INDIGENTI DELLA COMUNITÀ 2,716 1,830 0,197 35,957 26,355 4,574 24,089 0,040 2,504 10,927 20,978 DO, 167 
OJ 
4> 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 31. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
801-360 AZIONI DI LOTTA CONTRO LE FRODI NEL 
SETTORE DEL FEAOG, SEZIONI GARANZIA 23,120 
1,485 23,120 
BOl-361 1,485 
B01-36 AZIONI DI LOTTA CONTRO LE FRODI NEL 
SETTORE DEL FEAOG, SEZIONE GARANZIA 24,605 24,605 
OJ 
KJÌ 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 32. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
601-370 LIQUIDAZIONE DEGLI ESERCIZI PRECEDENTI ~ — 78,948 — — 78,948 
E STANZIAMENTI RESIDUI 
B01-37 LIQUIDAZIONE DEGLI ESERCIZI PRECEDENTI — 78,948 — 78,948 
E STANZIAMENTI RESIDUI 
OJ O 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 33. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
BOl-3800 AIUTO A FAVORE DEI PICCOLI PRODUTTORI 
DI SEMINATIVI 
801-3801 INCENTIVAZIONE DELLA PRODUZIONE 
DI CEREALI TRADIZIONALI 
B01-3802 AIUTO A FAVORE DEI PICCOLI PRODUTTORI 
DI COTONE 
B01-3803 RISCATTO DI QUOTE LATTIERE 
B01-3804 PREMIO PER LE VACCHE NUTRICI NELLE 
MANDRIE MISTE 
B01-3805 PREMIO PER LE PECORE NELLE ZONE 
SVANTAGGIATE E DI MONTAGNA 
B01-3809 ALTRI 0,001 0,001 0,001 9,040 
0,206 
0,001 
0,275 0,579 14,493 2,483 
0,021 0,002 
5,980 5,270 
26,692 30,460 99,808 37,138 0,017 0,080 
6,659 65,235 9,040 
0,211 
16,976 
0,021 
11,911 
266,285 
B01-380 DIFFERENZIAZIONE DEI MECCANISMI DEI 
MERCATI AGRICOLI 0,277 0,001 27,273 44,953 102,312 52,364 5,270 0,002 0,017 0,080 6,659 65,235 304,444 
OJ 
-NI B01-381 MISURE DI PROMOZIONE DELLA QUALITÀ 
B01-382 INFORMAZIONE SULLO SVILUPPO RURALE 
B01-389 ALTRE AZIONI DI SVILUPPO RURALE 
B01-38 AZIONI DI SVILUPPO RURALE LEGATE AL 
FUNZIONAMENTO DEI MERCATI 0,277 0,001 27,273 44,953 102,312 52,364 5,270 0,002 0,017 0,080 6,659 65,235 304,444 
B01-3 SPESE CONNESSE 
B01-3 RN SPESE CONNESSE 
B01-3 TOT SPESE CONNESSE 69,065 78,321 150,394 97,311 204,563 313,167 86,205 155,424 0,273 158,275 19,461 217,419 24,605 1.574,481 
69,065 78,321 150,394 97,311 204,563 313,167 86,205 155,424 0,273 158,275 19,461 217,419 24,605 1.574,481 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 34. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
801-400 RITIRO DI TERRE DALLA PRODUZIONE 0,063 0,480 35,770 0,008 1,511 19,683 0,099 66,963 0,006 2,627 10,735 137,947 
AGRICOLA - PARTE DELLA SEZIONE GARANZIA 
B01-401 REGIME TEMPORANEO DI RITIRO DEI — 0,630 8,406 0,202 0,004 0,440 9,682 
SEMINATIVI 
B01-40 RITIRO DI TERRE DALLA PRODUZIONE 0,063 0,480 36,401 0,008 1,511 28,089 0,300 66,963 0,010 3,067 10,735 147,629 
AGRICOLA - PARTE DELLA SEZIONE GARANZIA 
B01-4 RETIRO DELLE TERRE OALLA PRODUZIONE 0,063 0,480 36,401 0,008 1,511 28,089 0,300 66,963 0,010 3,067 10,735 147,629 
OJ 
co 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 35. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
B01-5OO RISERVA MONETARIA 
801-50 RISERVA MONETARIA 
B01-5 RISERVA MONETARIA 
BOI FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E 1.360,483 1.159,760 4.536,829 2.230,610 3.556,209 6.816,987 1.322,472 5.130,089 
GARANZIA, SEZIONE GARANTIA 
BOI RN FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E 5,056 1,553 36,952 2,193 26,793 26,935 4,354 
GARANZIA, SEZIONE GARANTIA 
BOI TOT FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E 1.365,538 1.161,312 4.573,781 2.230,610 3.558,402 6.843,780 1.349,407 5.134,444 
GARANZIA, SEZIONE GARANTIA 1,130 2.163,511 422,155 2.309,563 108,711 
13,306 0,051 3,005 37,192 
1,130 2.176,817 422,206 2.312,568 145,903 31.118,508 
157,389 
31.275,898 
OJ 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 36. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE ! 
802-220 RITIRO DI TERRE DALLA PRODUZIONE 
AGRICOLA 
B02-221 AIUTI AL REDDITO 0,063 0,480 35,770 0,008 1,511 19,683 0,099 66,963 0,006 2,627 
5,906 16,264 3,765 10,735 137,947 
25,936 
B02-22 RITIRO DI TERRE DALLA PRODUZIONE 
AGRICOLA E AIUTI AL REDDITO 0,063 0,480 41,677 0,008 1,511 35,947 0,099 70,729 0,006 2,627 10,735 163,882 
B02-2 ALTRE AZIONI STRUTTURALI 0,063 0,480 41,677 0,008 1,511 35,947 0,099 70,729 0,006 2,627 10,735 163,882 
O 
FEAOG GARANZIA 
SPESE CONTABILIZZATE NEL BILANCIO 1992 (IN MILIONI DI ECU) 37. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNITÀ TOTALE 
B02-900 RESTITUZIONI PER I PRODOTTI DELLA PESCA 
B02-901 INTERVENTI PER I PRODOTTI DELLA PESCA 1,942 
0,132 1,407 0,067 0,740 11,468 9,851 1,881 1,371 0,029 1,595 1,590 1,942 
30,132 
B02-90 FONDO DI GARANZIA PER LA PESCA 0,132 1,407 2,008 0,740 11,468 9,851 1,881 1,371 0,029 1,595 1,590 32,074 
B02-9 POLITICA COMUNE DELLA PESCA E DEL MARE 0,132 1,407 2,008 0,740 11,468 9,851 1,881 1,371 0,029 1,595 1,590 32,074 
B02 AZIONI STRUTTURALI E PESCA 0,195 1,888 43,685 0,749 12,979 45,798 1,979 72,100 0,006 2,656 1,595 12,326 195,956 
4> 
l 
TOTAL TOTALE DEGLE SPESE RELATIVE AL 
FEAOG, SEZIONE GARANZIA, E ASSIMILATE 
TOTAL RN TOTALE DEGLE SPESE RELATIVE AL 
FEAOG, SEZIONE GARANZIA, E ASSIMILATE 
TOTAL TOT TOTALE DEGLE SPESE RELATIVE AL 
FEAOG, SEZIONE GARANZIA, E ASSIMILATE 1.373,220 1.165,773 4.835,264 2.231,358 3.577,402 6.925,620 1.425,967 5.207,868 
5,056 1,553 36,952 2,193 26,793 26,935 4,354 
1.378,276 1.167,325 4.872,216 2.231,358 3.579,595 6.952,413 1.452,902 5.212,222 1,136 2.379,083 423,750 2.458,823 108,711 32.113,976 
13,306 0,051 3,005 37,192 157,389 
1,136 2.392,389 423,801 2.461,829 145,903 32.271,365 
ALLEGATO 3: ANDAMENTO PELLE SPESE FEAOG-GARANZIA PER SETTORE (1) 
(in Mio di ECU) 
SETTORE 0 TIPO DI AZIONE 19 6 8 (2) 19 8 9 (3) 19 9 0 (3) 19 9 1 (3) 19 9 2 (3) 
B1 - 100-103 
BI - 120 a 124 
81 - 125 O 128 
BI - 14 
BI - 15 
81 - 17 CEREAL I 
Rest ì tuzioni 
Intervent i, di cui : 
- restituzioni alla produzione 
- aiuto al frumento duro 
- anmosso 
- prelievo di corresponsabilità 
RISO 
Rest i tuzion i 
Intervent i 
ZUCCHERO 
Rest i tuzioni 
Intervent i, di cui : 
- rimborsi spese di ammasso 
aio D'OLIVA 
Rest i tuzioni 
Interventi 
SEMI OLEOSI 
Rest i tuzioni 
Intervent i, di cui 
- Colza, ravizzone, girasole 
- Soia 
- Semi di I ino 
PRODOTTI PROTEICI 
Rest Ituzioni 
Interventi. di cui : 
- Piselli, fave e favette 
- Foraggi essiccati 
PIANTE TESSILI E BACHI 0A SETA, di cui : 
- L ino e canopo 
- Cotone 
ORTOFRUTTICOLI 
Rett ituzioni 
- freschi 
- trasformat i 
Interventi 
- freschi 
- Transformât i 
PRODOTTI DEL SETTORE VITIVINICOLO 
Rest i tuzioni 
Interventi, di cui : 
- Aiuti all'ammasso privato 
- OtstiI lozione obbligatoria dei 
sottoprodotti del lo vlnìficazione 
- Dtstillozioni 
TABACCO 
Restituzioni 
In ter vent i 4.264,4 
2.924, 
1.339, 
1.566, 
515, 
64, 
880, 393.3 
275.1 
1.274.7 
-677.5 
2.971.8 
24, 
2.946, 428.9 
689.3 
454.2 
708.2 2.341.0 
570.2 
33.3 
471.1 
217.5 
25.5 
428,2 
48.5 
16.1 
234,0 
409.6 
1.545.6 
43 
1.502 
43, 
923, 85.5 
96.9 
627.5 3.150,0 
2.597.1 
552.9 
301.2 
365,0 
576.4 
-720.5 
111.5 
•5.3 
66.2 
1.979,8 
1.451,3 
528.5 
1.464.5 
93.1 
1.371.4 
2.673.6 
5.8 
2.667,8 
642.9 
600,7 642.9 
78.7 
1.147,7 
45.3 
1.102.4 
61,9 
1.076,9 .176,6 
460.4 
30.0 
423.5 
218.9 
29.1 
570,9 
63,4 
15.3 
433,1 
506.8 
67,4 
78.5 
422.5 3.799.5 
2.443.4 
1.356.1 
275,9 
419.5 
1.251.4 
-656.2 
1.388.3 29.1 
56.0 
925.9 
462.4 
383.3 
1.168.2 
134.9 
1.033.3 
3.477,0 
1.0 
3.476.0 
2.856.2 
581.3 
37.6 
834.8 
1.253.0 
80.6 
745.2 
54.7 
690,5 536.4 
298.0 
40.3 
539.8 
67.0 
13.6 
603.4 
569.0 
39.9 
68.3 
267.4 
1.232.1 
61,9 
1.170.2 5.077.4 5.456.9 
3.601.5 
1.475.9 3.139.7 
2.317.2 
419.1 
516.1 
1.419,4 
- 924.3 360.7 
456,4 
2.497.4 
-1.098.8 
87.3 
77,8 
34. t 
1.814.9 
1.251.2 
563,7 
111 ,6 
1.762 . 4 
3.549.5 
0.5 
3.549.0 91.8 
- 4.5 
t.305,6 
631.8 
48.4 
1.705.9 
0, 1 
4.131.9 +96.1 
2.876.7 
594.6 
76.4 2. 118.2 
478.4 
125.7 
959.0 
521.6 
1.106.5 959.0 862.0 
94.8 
1.047.8 
55.5 
992,3 550.8 
403.9 
33.6 
487.9 
76.9 
17.9 
412,0 
599.7 
72,3 
367.2 771,3 
1.261.7 
116.7 
1.145,0 
1.087.2 
77.3 
1.009.9 480.3 
360.2 
29.0 
742.1 
91,6 
25,1 
516.0 
629.0 
40.4 
89.2 
320.7 
1.329,6 t.233,0 
65,3 
1.264,3 71.9 
1.161. 1 l\J 
ALLEGATO 3 : ANDAMENTO DELLE SPESE FEAOG-CARANZIA PER SETTORE (1) (SEGUITO) 
(en millions d'écus) 
CAPITOLI SETTORE 0 TIPO 01 AZIONE 19 8 8 (2) 19 8 9 (3) 19 9 0 (3) 19 9 1 (3) 19 9 2 (3) 
BI - 18 ALTRI SETTORI 0 PRODOTTI VEGETALI, di cui 
- Sèment i 
- Luppolo 59,8 83,8 84,5 67.6 302,7 
50,4 
8,5 62,2 
21.0 73.5 
10.6 66.7 
0.9 81,5 
9,9 
TOTALE DEL TITOLO BI - 1 14.759.0 14.011,9 14.648,0 17.460,2 18.885.8 
B1 - 20 
BI - 21 
B1 - 22 
BI - 24 LATTE E PRODOTTI LATTIERO-CASEARI 
Restituzioni 
Interventi, di cut : 
- Aiuto al latte scremato 
- ammoeso latte scremato 
- ammasso burro 
- Smaltimento burro 
- Part, finanziaria prodotti del 
- Ampliamento dei mercati 
CARNI BOVINE 
Restituzioni 
Interventi. di cui : 
- ammasso pubblico e privato 
- premi per vacche nutrici 
- premio speciale 
CARNI OVINE E CAPRINE 
Rett 1tuz ioni 
Interventi 
CARNI SUINE 
Rest i tuz ioni 
Interventi 
UOVA E POLLAME 
Rest Ituzioni 
- uova 
- pò 11 ame 
ALTRE AZIONI A FAVORE DEI 5.915.1 4.987,0 5.636.6 
3.013,9 
2.901.2 2.868.6 
2.118.4 1.930,8 
3.025,1 2.249,0 
3.387.6 2.056.1 
1.950.7 
1.623.3 
-10.5 
708,1 
241,5 
-535.6 
187.6 1.080.5 
2.2 
456.4 
354,9 
-890.3 
225,8 
2.475.8 2.428.5 2.833,2 
768.7 
1.707.1 1.343.1 
1.065,4 
1.245.6 
156,3 
192.2 663.0 
182.3 
158.1 
1.293.7 1.452.8 
1.293.7 1.452,8 
215,6 
194,1 172.3 
43.3 
194,1 261.0 
234,1 199,0 
62,0 
234.1 1. 110.0 
1.723.2 
1.452.3 
174.0 
72.9 843.9 
394,7 
580,5 
524.9 
-348,3 
268,6 
997.7 
292.4 
401.5 1.052.7 
270,5 
661.4 
669.6 
- 352.4 
248.3 
1.282,4 
3.012.6 
2.302.6 
366.9 
334,9 
1.790.4 
252,2 1.790,4 
199.5 
52.7 
178,5 169,2 
33.3 
160.8 48.4 
185,7 33.1 
145.4 33.7 
133.3 
PRODOTTI 
ANIMALI 1.086, 
- 432, 
88, 
508 
- 368, 
301, 
4.413,8 
1.332,5 
3.081.3 
2.190, 
436, 
453 
1.749.2 
141,6 
193.2 130.4 
11.2 
193.2 
32. 
160, 
6.0 OJ 
TOTALE DEL TITOLO BI - 2 10.094,3 9.363,4 9.666,6 12.143.4 
BI - 31 
BI - 32 RESTITUZIONI PER TALUNE MERCI OTTENUTE DAL-
LA TRASFORMAZIONE DI PRODOTTI AGRICOLI 
IMPORTI COMPENSATIVI "ADESIONE" CONCESSI 
A TITOLO OEGLI SCAMBI INTRACOMUNITARI 
IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI RISCOSSI 0 
CONCESSI A TITOLO DEGLI SCAMBI DI 
PRODOTTI AGRICOLI 602,4 
64,3 552.1 
41,5 
322,8 511.5 
36.6 
270,9 704.1 
28,3 
130,7 699.6 
28.2 
0.9 
ALLEGATO 3 : ANDAMENTO DELLE SPESE FEAOC-OARANZIA PER SETTORE (1) (SEGUITO) 
(en mi 11 ione d'eeut) 
CAPITOLI SETTORE O TIPO 01 AZIONE 19 8 8 (2) 19 8 9 (3) 19 9 0 (3) 19 9 1 (3) 19 9 2 (3) 
81 - 33 
81 - 34 
B1 - 33 
BI - 36 
81 - 37 
B1 - 38 RESTITUZIONI PER LE AZIONI COMUNITARIE 
PI AIUTO ALIMENTARE 
INTERESSI DA VERSARE AGLI STATI MEMBRI 
IN SEGUITO ALLA RIFORMA DELLE MODALITÀ' DI 
FINANZIAMENTO DELLE SPESE 
DISTRIBUZIONE DI PRODOTTI AGRI COLI AGLI 
INDIGENTI DELLA COMUNITÀ1 
AZIONI ANTI-FRODE NEL SETTORE DEL 
FEAOG- GARANZIA 
LIQUIDAZIONE DEGLI ESERCIZI PRECEDENTI 
E STANZIAMENTI RESIDUI 
AZIONI 01 SVILUPPO RURALE COLLEGATE AL 
FUNZ ION AMENTO DEI MERCATI 242.7 
37,5 
65.8 
+29,2 132.6 
48,5 
132,9 
-202.7 85,6 
66.6 
136.9 
3.0 
-377.9 217,0 
84,7 
145,0 
20,1 
-437,8 
388,2 221.6 
86,0 
130,2 
79,0 
304,4 
TOTALE DEL TITOLO BI - B3 1.347.1 1.027.7 733.2 1.260,3 1.574,5 
TOTALE DEL TITOLO BI - 1, BI - 2. BI - 3 26.400,4 24.403,0 25.048,0 30.883.9 30.970.9 
RITIRO DEI TERRENI - PARTE DELLA SEZIONE 
"GARANZIA" 3.0 21.2 76,9 147,6 4> 
TOTALE FINANZIATO ALL'INTERNO DELLA LINEA OIRETTRICE 26.400,4 24.406,0 25.069.2 j30.960,8 31.118.5 
LINEA DIRETTRICE 27.500.0 28.624,0 30.630.0 32.511.0 35.039,0 
[BI - 50] [RESERVA MONETARIA] [1.000,0] [1.000,0] [1.000.0] |[1.000,0] [1.000.0] 
SPESE FINANZIATE AL DI FUORI DELLA LINEA DIRETTRICE 
B2 - 90 
BO - 10 FONDO DI GARANZIA PER LA PESCA 
Restituzioni 
Interventi 
RIMBORSO AGLI STATI MEMBRI 01 SPESE EFFET­
TUATE A TITOLO DEL DEPREZZAMENTO DELLE 
SCORTE DI PRODOTTI AGRICOLI E DELLO 
SMALTIMENTO SPECIFICO 01 BURRO DELLE SCORTE 
PUBBLICHE 
SPESE EFFETTUATE SUI RIPORTI 
DI STANZIAMENTI DELL'ESERCIZIO 1991 46,9 
1.240,0 -0.1 
47,0 24.0 
1.442.9 0.1 
23.9 23.6 
1.360.7 23.6 26.2 
797,3 
601.6 26,2 32,1 
799,5 
157,4 1.9 
30,2 
DEPENSES TOTALES DU FEOGA "GARANTIE" 27.887,3 29.872.9(4) 28.493.9(4) 32.389,9(4) 32.107,9(4) 
(1) Le spese sono desunte dalle dichiarazioni degli Stati membri nel quadro del regime degli anticipi e sono contabilizzate per esercizio a norma dell'articolo TOO del regolamento 
finanziarlo. 
(2) Spese contabilizzate nel bilancio 1988 (inizio novembre 1987/13 ottobre 1988). 
(3) Spese contabilizzate dal 16 ottobre al 13 ottobre dell'anno successivo. 
(4) Senza tener conto del ritiro dei terreni della produzione agricola - parte della sezione "Orientamento (voce 802-220) e degli aiuti al reddito (voce B02-221) che non tono a carico della 
sezione "Garanzia", ma al cui finanziamento la Comunità partecipo in base alle modal Ito finanziarle del FEAOG-Garanzia. 
ALLEGATO 4 
RIPARTIZIONE DELLE SPESE PER SETTORE, IN BASE AL CARATTERE ECONOMICO DELLE MISURE 
- ESERCIZIO 1992(1) - (escluse le spese effettuate utilizzando I riporti dell'esercizio 1991) 
(2) I SETTORI SPESE TOTALI 
Mio di ECU RESTITUZIONI ALL'ESPORTAZIONE 
Mio di ECU INTERVENTI (3) 
Mio di ECU 
1.10 CEREALI, di cui: 
- Riso 
1.11 ZUCCHERO 
1.120-1.124 OLIO D'OLIVA 
1.125-1.128 SEMI OLEOSI, di cui : 
- Colza, ravizzone, girasole 
1.13 PRODOTTI PROTEICI, di cui: 
- Pi sei Ii, fave, favette 
- Foraggi essiccati 
1.14 PIANTE TESSILI, di cui : 
- Lino e canapa 
- Cotone 
1.15 ORTOFRUTTICOLI, di cui: 
- Ortofrutticoli trasfornati 
1.16 PRODOTTI VITIVINICOLI 
1.17 TABACCO 
1.18 ALTRI SETTORI 0 PRODOTTI VEGETALI 
di cui: - Sementi 
1.20 PRODOTTI LATTIERO-CASEARI, di cui : 
- latte serenato 
- burro 
1.21 CARNI BOVINE 
1.22 CARNI OVINE E CAPRINE 
1.23 CARNI SUINE 
1.24 UOVA E POLLAME 
1.25 AUTRES ACTIONS EN FAVEUR DES 
PRODUITS ANIMAUX 
1.30 PROD. NON COMPRESI NELL'ALLEGATO II 
1.31 IMPORTI COMPENSATIVI ADESIONE 
1.32 IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI 
1.33 RESTI TUZ.AZIONI DI AIUTO ALIMENTARE 
1.380 DIFFERENZIAZIONE DEI MECCANISMI DEI 
MERCATI AGRICOLI 
2.90 FONDO DI GARANZIA PESCA 
0.101 RIMB.AGLI S.M. DELLE SPESE A TITOLO 
DELLO SMALTIMENTO SPECIFICO DI BURRO 
DELLE SCORTE PUBBLICHE 
SOB -TOTALE 
1.189 
1.37 
TOTALE AZIONI D'URGENZA 
LIQUIDAZIONE DEGLI ESERCIZI PRECED. 
VARIE 5.544,2 
1.937,4 
1.754,3 
4.132,0 
862,0 
771,3 
1.261,7 
1.087,2 
1.233,0 
100,7 
4.006,8 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193,2 
6,0 
699,6 
28,2 
- 3,0 
221,6 
304,4 
32,1 
799,5 (87,3) 
(2.118,3) 
(480,3) 
(280,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(654,1) 
(81,5) 
(892,7) 
(905,3) 17,4 
6,1 
5,5 
12,9 
2,7 
2,4 
4,0 
3,4 
3,9 
0,3 
12,5 
13,8 
5,5 
0,4 
0,6 
p.m. 
2,2 
0,1 
p.m. 
0,7 
1,0 
0,1 
2,5 
31.276,8 
202,0 
78,9 
392,3 (4) 98,0 
0,6 
0,2 
1,2 
31.950,0 100 3.231,5 
1.305,6 
48,4 
0,1 
116,7 
77,3 
71,9 
2.056,1 
1.332,5 
130,4 
193,2 
699,6 
0,6 
221,6 
1,9 (91,8) 
(-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(25,1) 
(239,2) 
(308,5) 34,1 
13,8 
0,5 
p.m. 
1,2 
0,8 
0,8 
21,7 
14,0 
1,4 
2,0 
7,4 
p.m. 
2,3 
p.m. 2.312,7* 
631,8 
1.705,9 
4.131,9 
862,0 
771,3 
1.145,0 
1.009,9 
1.161,1 
100,7 
1.950,7* 
3.081,3 
1.749,2 
11,2 
6,0 
28,2 
3,6 
304,4 
30,2 
799.5 (-4,5) 
(2.118,3) 
(480,3) 
(380,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(629,0) 
(81,5) 
(653,5) 
(596,8) 
solt 9.487,4 
30,3 % 100 
L solt 21.789,4 
69, 1,7 X 
des dépenses agricoles (31.276 10,6 
2,9 
7,8 
19,0 
4,0 
3,6 
5,3 
4,6 
5,3 
0,5 
9,0 
14,1 
8,0 
p.m. 
p.m. 
0,1 
p.m. 
1,4 
0,1 
3,7 
100 
,8) 
(1) Spese contabilizzate nel bilancio 1992 
(2) Capitoli o articoli di bilancio 
(3) La ripartizione degli Interventi In base al loro carattere economico figura all'allegato 7 
(4) Compresi 3,9 Mio di ECU - I.C.M. concessi per l'importazione (voce B01-3210) 
(*) Tenuto conto dei prelievi di corresponsabilità per i cereali e della partecipazione finanziaria dei produttori di latte 
ALLEGATO 5 
EVOLUZIONE DELLE SPESE PER SETTORE,IN BASE AL CARÀTTERE ECONOMICO DELLE MISURE (1988-1992) 
Spese coup less Ive (Indus 1 gll I.C.) 
Restltuzlonl (R)(") 
Intervantl e altre mlsure (1) 
ass ia1 late 
Cereall (rlso escluso) 
R (*•) 
f 
Zucchero 
R (**) 1 
Seil oleosi 
R 
1 
Latta a prodottl lattlero-casearl 
R (••) 1 
Carnl bovine 
R 
1 
Altrl prodottl o vocl (2) 
1 19 8 8 
(1) (*) Mio ECU 
27.554,8 
9.928,8 
17,626,0 
4.422,8 
3.083,0 
1.339,8 
2.081,8 
1.566,1 
515,7 
2.971,8 
24,9 
2.946,9 
5.983,5 
3.082,3 
2.901,2 
2.475,8 
768,7 
1.707,1 
9.619,1 
1.403,8 
8.215,3 X 
100,0 
36,0 
64,0 
16,1 
11,2 
4,9 
7,6 
5,7 
1,9 
10,8 
0,1 
10,7 
21,7 
11,2 
10,5 
9,0 
2,8 
6,2 
34,8 
5,0 
29,8 19 8 9 
(*) Mio ECU 
25.840,0 
9.714,0 
16.126,0 
3.213,5 
2.660,6 
552,9 
1.979,8 
1.451,3 
528,5 
2.673,6 
5,8 
2.667,8 
5.040,7 
2.922,3 
2.118,4 
2.428,5 
1.343,1 
1.085,4 
10.503,9 
1.330,9 
9.173,0 % 
100,0 
37,5 
62,5 
12,4 
10,2 
2,2 
7,7 
5,6 
2,1 
10,3 
10,3 
19,5 
11,3 
8,2 
9,4 
5,2 
4,2 
40,7 
5,2 
35,5 19 9 0 
Mlo ECU 
26.527,5 
7.721,9 
18.805,6 
3.855,9 
2.499,9 
1.356,0 
1.391,1 
928,7 
462,4 
3.477,0 
1,0 
3.476,0 
4.971,7 
1.946,6 
3.025,1 
2.833,2 
1.110,0 
1.723,2 
9.998,6 
1.235,7 
8.762,9 % 
100,0 
29,2 
70,8 
14,5 
9,4 
5,1 
5,2 
3,5 
13,1 
13,1 
18,8 
7,4 
11,4 
10,7 
4,2 
6,5 
37,7 
4,7 
33,0 1 9 9 1 (3) 
Mlo ECU 
31.891,0 
10.079,7 
21.811,3 
5.208,3 
3.732,4 
1.475,9 
1.819,3 
1.255,6 
563,7 
3.549,5 
0,5 
3.549,0 
5.706,4 
2.319,0 
3.387,4 
4.295,0 
1.282,4 
3.012,6 
11.312,5 
1.489,8 1 
9.822,7 1 X 
100,0 
31,6 
68,4 
16,3 
11,7 
4,6 
5,7 
3,9 
1,8 
11,1 
p.m. 
11,1 
17,9 
7,3 
10,6 
13,5 
4,0 j 
9,5 
35,5 I 
4,7 
30,8 19 9 2 (3) 
Mlo ECU 
31.276,8 
9.487,4 
21.789,4 
5.598,9 
3.281,7 
2.317,2 
1.944,5 
1.312,7 
631,8 
4.132,0 
0,1 
4.131,9 
4.069,7 
2.119,0 
1.950,7 
4.413,8 
1.332,5 
3.081,3 
11.117,9 
1.441,4 
9.676,5 X 
100,0 
30,3 
69,7 
17,9 
34,6 
10,6 
6,2 
13,8 
2,9 
13,2 
p.m. 
19,0 
13,0 
22,4 ; 
9,0 
14,1 
14,0 
14,1 
35,6 
15,2 
44,4 
(*) Senza tener conto dell'Incidenza della liquidazione del conti, del ritiro dei terreni dalla produzione e di altre 
misure (Interessi riforma modalità di finanziamento, distribuzione gratuita, lotta antf-frode, ICM concessi all'Importazione). 
(**) Comprese le restituzioni per le azioni d'aiuto alimentare. 
(1) Spese contabilizzate nel bilancio 1988. 
(2) DI cui "deprezzamento" delle scorte e smaltimento specifico di burro delle scorte pubbiiche"(1.240,0 nel 1988, 1.442,9 nel 1989, 
1.360,7 nel 1990, 797,3 nel 1991 e 799,5 nel 1992). 
(3) Escluse le spese effettuate utilizzando 1 riporti dell'esercizio precedente. 
ALLEGATO 6 : EVOLUZIONE DELLE SPESE DEL FEAOG-GARANZIA PER SETTORE E IN PERCENTUALE (1988-1992) (1) 
S E T T 0 R I 
Cereal 1 
Riso 
Zucchero 
Olio d'oliva 
Semi oleosi 
Prodotti proteici 
Piante tessili e bachi da seta 
Ortofrutticoli 
Vino 
Tabacco 
Altri settori 
Prodotti lattIero-casearI 
Carni bovine 
Carni ovine e caprine 
Carni sulne 
Uova e pollane 
Altre azioni prodotti aninali 
Prodotti non conpresl nell'Allegato li 
Pesca 
TOTALE SPESE AGRICOLE 
Inportl conpensativl adesione 
Importi compensativi monetari 
Deprez. scorte d'Intervento e smaltimento 
specifico burro delle scorte pubbliche 
Restituzioni azioni di aluto alimentare 
Interessi riforma mod. di finanziamento 
Dlstrlb. gratuita prod. d'Intervento 
Ritiro del terreni (parte "Garanzia") 
Azione anti-frode 
Az. di svi. rur. col leg. al funz. mercati 
TOTALE SPESE AGRICOLE 
FEAOG-GARANZIA 19 8 8 (3) 
Mio ECU 
4.264,4 
72,8 
2.081,8 
945,0 
2.971,8 
689,3 
454,2 
708,2 
1.545,6 
966,1 
59,8 
5.915,1 
2.475,8 
1.293,7 
215,6 
194,1 
602,4 
46.9 
25.502,6 
64,3 
505,2 
1.240,0 
242,7 
37,5 
65,8 X 
15,4 
0,3 
7,5 
3,4 
10,7 
2,5 
1.6 
2,5 
5,6 
3,5 
0,2 
21,4 
9,0 
4,7 
0,8 
0,7 
2,2 
0,2 
92,2 
0,2 
1,9 
4,5 
0,9 
0,1 
0,2 
27.658,1 100,0 
27.687,3 (2) 19 8 9 (4) 
Mio ECU 
3.150,0 
111,5 
1.979,8 
1.464,5 
2.673,6 
642,9 
600,7 
1.018,6 
1.147,7 
1.138,8 
83,8 
4.987,0 
2.428,5 
1.452,8 
261,0 
234,1 
552,1 
24,0 
23.951,4 
41,5 
322,8 
1.442,9 
132,6 
48,5 
132,9 
3,0 X 
12,1 
0,4 
7,6 
5,6 
10,3 
2,5 
2,3 
3,9 
4,4 
4.4 
0,3 
19,1 
9,3 
5,6 
1,0 
0,9 
2.1 
0,1 
91,9 
0,2 
1,2 
5,5 
0,5 
0,2 
0,5 
p.m. 
26.075,6 100,0 
25.872,9 (2) (5) 19 9 0 (4) 
Mio ECU 
3.799,5 
85,1 
1.388,3 
1.168,2 
3.477,0 
834,8 
580,3 
1.253,0 
745,2 
1.232,1 
84,5 
4.955,9 
2.833,2 
1.452,3 
246,9 
178,5 
511,5 
23,6 
24.849,9 
36,6 
270,9 
1.360,7 
85,6 
66,6 
136,9 
21,2 
3,0 X 
14,2 
0.3 
5.2 
4.3 
13,0 
3,1 
2,2 
4,6 
2,8 
4,6 
0,3 
18,5 
10,6 
5,4 
0,9 
0,7 
1,9 
0,1 
92,7 
0,1 
1,0 
5,1 
0,3 
0,2 
0,5 
0,1 
p.m. 
26.831.4 100,0 
26.453.5 (2) (5) 1 9 9 1 (4) 
Mio ECU 
5.077,4 
111,9 
1.814,9 
1.874,2 
3.549,5 
959,0 
521,8 
1.106,5 
1.047,8 
1.329,6 
67,6 
5.636,6 
4.295,0 
1.790,4 
252,2 
169,2 
p.m. 
704,1 
26,2 
30.333,9 
28,3 
130,7 
797,3 
217,0 
84,7 
145,0 
76.9 
20.1 
388,2 X 
15,8 
0,3 
5,6 
5,8 
11,0 
3,0 
1,6 
3,4 
3.3 
4.1 
0,2 
17,5 
13,3 
5,6 
0,8 
0,5 
p.m. 
2,2 
0,1 
94,1 
0,1 
0,4 
2,5 
0,7 
0,3 
0,4 
0,2 
0,1 
1,2 
32.222,1 100,0 
31.784,3(2)(5)(6) 19 9 2 (4) 
Mio ECU 
5.456,9 
87,3 
1.937,4 
1.754,3 
4.132,0 
862,0 
771,3 
1.261,7 
1.087.2 
1.233,0. 
302,7* 
4.006,8 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193,2 
6,0 
699,6 
32,1 
30.128,1 
28,2 
0,9 
799,5 
221,6 
86,0 
130,2 
147,6 
24,6 
304,4 X 
17,1 
0.3 
6,1 
5,5 
13,0 
2,7 
2,4 
4,0 
3,4 
3,9 
0,9 
12,6 
13,8 
5,5 
0,4 
0,6 
p.m. 
2,2 
0,1 
94,5 
0,1 
p.m. 
2,5 
0,7 
0,3 
0,4 
0,5 
0,1 
0,9 
31.871,1 100,0 
31.950,0(2)(5)(6) 
(1) Le spese sono desunte dalle dichiarazioni degli Stati membri nel quadro del regime degli anticipi e sono contabilizzate 
per esercizio a norma dell'articolo 100 del regolamento finanziarlo. 
(2) Tenuto conto dell'Incidenza delle liquidazioni del conti degli esercizi precedenti. 
(3) Spese contabilizzate nel bilancio 1988 (1° novembre 1987- 15 ottobre 1988). 
(4) Spese contabilizzate dal 16 ottobre al 15 ottobre dell'anno successivo. 
(5) Senza tener conto del ritiro delle terre dalla produzione - parte finanziata dalla sezione "Orientamento" (voce B02-220)- e degli 
al reddito (voce B02-221) che non sono a carico della sezione "Garanzia", ma al cui finanziamento la Comunità partecipa in base a 
modalità finanziarle del FEAOG-Garanzia 
(6) Escluse le spese effettuate utilizzando ì riporti dell'esercizio precedente. 
* Tenuto conto delle azioni d'urgenza (voce B01-189). a lut 
le -vi 
ALLEGATO 7 : RIPARTIZIONE DELLE SPESE D'INTERVENTO SECONDO LA LORO NATURA ECONOMICA 
(in Mio di ECU) 
CAP/ 
ART. 
BIL. SETTORI DEGLI TOTALE 
INTERVENTI 
(1) AMMASSO 
(2) RITIRI & 
OPERAZIONI 
ASSIMILATE INDENNITÀ' COMPEN­
SATIVE DEI PREZZI 
(3) OR PREMI 
1ENTAT1VI 
B1.10 
BI .11 
BI.120/124 
81.125/128 
BI .13 
BI .14 
BI .15 
BI .16 
BI. 17 
B1.18 
81.20 
B1.21 
B1.22 
B1.23 
BI .24 
B1.25 
B1.30 
B1.31 
B1.32 
B1.380 
B2.90 
B0.10 CEREALI, di cui: 3.411,5 
- Riso 
ZUCCHERO 631,8 
OLIO D'OLIVA 1.706,0 
SEMI OLEOSI, di cui : 4.131,8 
- Colza, ravizzone, girasole 
PRODOTTI PROTEICI, di cui : 862,0 
- Piselli, fave, favette 
- Foraggi essiccati 
PIANTE TESSILI, di cui : 771,3 
- Lino e canapa 
- Cotone 
ORTOFRUTTICOLI, di cui : 1.145,0 
- Ortofrutticoli trasformati 
PRODOTTI VITIVINICOLI 1.009,9 
TABACCO 1.161,1 
ALTRI SETTORI 0 PRODOTTI 100,7 
VEGETALI, di cui : 
- Sementi 
PROD. LATTIERO-CASEARI, di cui: 2.318,6 
- Latte scremato 
- Burro 
CARNI BOVINE 3.081,3 
CARNI OVINE E CAPRINE 1.749,2 
CARNI SUINE 11,2 
UOVA E POLLAME 
ALTRE AZIONI A FAVORE DEI 6,0 
PRODOTTI ANIMALI 
PROD. NON COMPRESI ALLEGATO II 
IMPORTI COMPENS. ADESIONE 28,2 
IMPORTI COMPENS. MONETARI - 3,6 
(scambi intracomunitari) 
DIFFERENZIAZIONE DEI MECCANISMI 304,4 
DEI MERCATI AGRICOLI 
FONDO DI GARANZIA PESCA 30,1 
RIMBORSO AGLI S.M. DELLE SPESE 799,5 
A TITOLO DELLO SMALTIMENTO 
SPEC. BURRO DELLE SCORTE PUBBL, (-4,5) 
(2.118,2) 
(480,3) 
(380,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(629,1) 
(81,5) 
(653,5) 
(596,8) 2.474,7 
496,1 
42,9 
- 0,4 
1,9 
14,9 
220,9 
0,5 
- 188,5 
2.190,6 
2,5 
11,0 
0,2 
799,5 (-22,7) 
(-0,4) 
(1,9) 
(14,9) 187,5 
409,9 
(-432,9) 
(88,3) 
8,8 936,8(4) 
135,7 
1.663,1 
4.132,2 
862,0 
769,4 
859,6 
133,6 
1.160,6 
100,7 
1.896,5(5) 
890,7 
1.746,7 
0,2 
6,0 
28,2 
- 3,6 
304,4 
21,1 (18,2) 
(2.117,8) 
(480,3) 
(380,2) 
(27,1) 
(742,1) 
(614,2) 
(81,5) 
(1.086,4) 
(508,5) 83,0 
245,5 
610,6 
4> 00 
SUBTOTALE 
X 
Prelievo corresp. cereali 
Part. prod. latt. 
TOTALE 23.256,0 
100 3! 
- 1.098,7 
- 367.9 
21.789,4 6.066,8 
26,1 X 606,2 
2,6 3! 15.643,9 
67,3 X 939,1 
4,0 X 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) Spese contabilizzate nel bilancio 1992 
L'indicazione particolareggiata delle spese per l'ammasso è riportata nell'allegato 9. 
La ripartizione delle spese d'Intervento sotto forma dì Indennità compensative dei prezzi è riportata all'allegato 8. 
Questo importo non tiene conto del prelievi di corresponsabilità (1.098,7 Mio di ECU). 
Questo importo non tiene conto della partecipazione finanziarla del produttori di latte (368 Mio di ECU). 
- H9 -
ALLEGATO 8 
Ripartizione delle spese d'Intervento sotto forma di 
indennità compensative dei prezzi 
(in Mio di ECU) 
SETTORI TOTALE Aiuti alia 
produzione Aiuti al la 
trasformazione 
al consumo e a 
la promozione 
CEREALI, di cui : 
-riso 
ZUCCHERO 
OLIO D'OLIVA 
SEMI OLEOSI, di cui : 
- colza, ravizzone, girasole 
PRODOTTI PROTEICI, di cui : 
- piselli, fave, favette 
- foraggi essiccati 
PIANTE TESSILI , di cui : 
- I ino e canapa 
- cotone 
ORTOFRUTTICOLI, di cui : 
-ortofrutticoli trasformati 
PRODOTTI VITIVINICOLI 
TABACCO 
ALTRI SETTORI 0 PROD. VEGETALI 
di cui .- - sèment i 
- luppolo 
PROD. LATTIERO-CASEARI,d i CU i: 
- latte scremato 
- burro 
CARNI BOVINE 
CARNI OVINE E CAPRINE 
CARNI SUINE 
ALTRE AZIONI PER PRODOTTI 
ANIMALI 
IMPORTI COMPENSATIVI ADESIONE 
IMPORTI COMPENSA. MONETARI 
(scambi intracomunitari) 
DIFFERENZIAZIONE DEI MECCANISMI 
MERCATI AGRICOLI 
FONDO DI GARANZIA PESCA (18,2) 936,8 
135,7 
1.663,1 
4.132,2 
(3.434,7) 
862,0 
769,4 
859,6 
133,6 
1.160,6 
100,7 (480,3) 
(380,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(614,1) 
(81,5) 
(9,9) 
1.896,5 
(1.086,5) 
(508,5) 
890,7 
1.746,7 
0,2 
6,0 
28,2 
- 3,6 
304,4 
21,1 505,4 (1) 
(18,2) 
850,2 
4.132,2 
(3.434,7) 
862,0 
( 
< 
763,4 
I 
62,5 
1.160,6 
91,4 (480,3) 
(380,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(46,3) 
(81,5) 
(9,9) 
(-) 
(-) 
454,0 
1.672,6 
304,4 431,4 
135,7 
812,9 (-) 
6,0 
797,1 
133,6 
9,3 (-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(567,8) 
(-) 
(-) 
1.896,5 
(1.086,5) 
(508,5) 
436,7 
74,1 
0,2 
6,0 
28,2 
- 3,6 
21,1 
TOTALE 15.643,9 10.858,7 4.785,2 
(1) Aiuto alla produzione di frumento duro - 456,4 Mio di ECU. 
ALLEGATO 9 
Ripartizione delle spese d'Intervento sotto forna di ammasso 
(Esercizio 1992) 
(In Mio di ECU) 
Total* AfIlfKJStO 
privato Aivnottto 
pubblico 
c-duif+g AMMSSO PUBBLICO 
Sp*** 
t*cnlch* Sow* 
finanziari* Dtff*r*nza 
tra pr*zzo 
d'acqui«to 
• prezzo 
di vendita 
f D*pr*zzam<nto 
D*pr*zzan*nto 
total* 
g-h+l D*pr*zzam*nto 
al l"acquitta D*pr*zzan*nto 
•troordlnarlo 
fin* *t*rciiio 
C*r*all di cui: 
- frum. t*n*ra ponlflcob. 
- frumnto foraggero 
- frumento duro 
- orzo 
- ••gaia 
- granturco 
- «or go 
Rito 
Zucchero 
Olio d'oliva 
S«mt ol*o*i. di cui: 
- colza 
- gira*ol* 
Lino t*MÌI* • canapa 
Ortofrutticoli 
Prodotti vitlvintcolI/alcol* 
Prod. lattl*ro-ca**ort, di cut: 
- latt* «er«noto 
- burro • croma 
- f ot moggi 
Carni bovina 
Carni ovin* • caprin* 
Carni win* 
Prodotti dalla p**ca 2.497,43 
1. 3,07 
186,92 
13.04 
461,16 
S71.63 
197.80 
64,20 
0.00 
- 22,70 
496.09 
42,86 
- 0.37 
- 0.33 
- 0,04 
1,93 
14,89 
220,92 
0,32 
- 188,94 
432,94 
88.29 
196.10 
2.190.97 
2.92 
11,02 
0,22 0.00 
496,09 
3,39 
0,00 
1,93 
14,89 
40.39 
0,00 
193.69 0.00 
0,00 
0,00 
0.00 
0,00 
0,00 
0,00 
0.00 
0,00 
1,83 
39.96 
191.86 
- 0.10 
2.92 
11.02 
0,22 2.494.39 
1.186,92 
13,04 
461.16 
371,63 
197,80 
64,20 
0,00 
- 22.70 
0.00 
39.47 
- 0.37 
- 0.33 
- 0,04 
0,00 
0,00 
180.97 
0.92 
- 382.20 
-434,77 
48.33 
4.24 
2.190.67 
0.00 
0.00 
0.00 900,79 137,80 - 298.97 
228,94 
3.76 
69.19 
139.32 
62.61 
1.37 
0.00 
4,06 
0.00 
9.7t 
0.63 
0.00 
0.00 
8.27 
12.36 
30.09 
291,89 
0,00 
0.00 
0.00 0,63 
0.00 
8.89 
19.93 
1.63 1,62 
0,00 
1.61 
0.18 
0.00 
0.00 
1.49 
1.70 
49,80 91,79 
1,18 
26,88 
39.36 
21.98 
0.66 
0.00 
0.18 
0.00 
22,93 
24,89 
2.02 -162.33 
- 4.39 
44.67 
-120,86 
- 19,98 
- 0.69 
- 0.04 2.114,78 
1. 
30.43 
0,00 
27.99 
1.17 
- 1.14 
- 0.03 
0,00 
0,00 
8.30 
27.63 
932.04 068.99 
12.46 
324,27 
917.82 
128.80 
62.83 
0,04 
-466.36 
- 66.27 
0.99 
87,99 
0,00 
0.00 
0,00 64.67 
0.00 
0.00 
0.00 2.09 
0.00 
99.90 
0.00 
0.00 
0.00 
162.91 
14.09 
70.00 0,00 
0.00 
- 0,23 
70.23 
0,00 
1.746,37 
0,00 
0.00 
0.00 1.864,74 290.04 
932.07 
10,92 
289,34 
472.12 
112,20 
48,07 
0,03 136.48 
1.36 
34,93 
43.70 
16,60 
14,76 
0,01 
2.03 
0.00 
42.23 
0,00 
0,00 
0.00 
140.23 
14,09 
59.00 0.00 
0.00 
- 0.23 
59.24 
0.00 
.936.88 
0,00 
0.00 
0.00 0.00 
0,00 
17,27 
0.00 
0,00 
0.00 
22.27 
0,00 
11,00 
209,68 
0.00 
0.00 
0,00 0,00 
0,00 
0.00 
10.99 
0.00 CD t 
(2) 
(3) 
TOTALE 9.267.24 767.03 4.900.31 893.69 281.97 - 804.82 4.169,46 3.659,24 310,25 
(1) Le spese di magazzinaggio nel settore dello zucchero sono coperte da appositi contributi a carico dei produttori. 
(2) Senza tener conto di un Inporto di 13,45 Mio di ECU di indennità compensative di perdite su vendite dell'ammasso privato. 
(3) L'Importo det deprezzanento è ripartito come segue: alcole pubblico (art. 39) 60,30 Mio di ECU e alcole nlsto (art. 35,36) 102,21 Mio di 
N.B. - Escluse le spese dei prodotti di ammasso pubblico relative alle AZIONI DI URGENZA: (B01-189) : 359,36 Mio di ECU 
- Escluse le spese relative al pagamento posticipato dello smalt]iento specifico del burro (B00-101) : 799,51 Mio di ECU 
- il deprezzamento straordinario (inizio esercizio) non viene più applicato dall'esercizio 1991 ECU. 
- 151 -
ALLEGATO 9.1 
EVOLUZIONE QUANTITATIVA DELLE SCORTE D'INTERVENTO PUBBLICO 
Frumento tenero da pani- L 
t > J 5 S S a:' £ D i-i fi ni a; E o Z o LD u. E 3: 8. E 
CD LLI ÈC CO 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 5 Frumento da forag I 
UJ o o p 
- ;> «J 2 m S - Q n uj Lu <c D 2 Q (5 u- £ 
EX. 
1991 -D- EX. 
1992 o 
C2 LU 
<C CO 
EX. 
1993 
73 
.<D 
"5 •t-_< co Frumento 
5,000 
4,500 
4,000 
3,500 
3,000 
2,500 
2,000 
1,500 
1,000 
500 
0 iidKifflj 
t ^ *-» 
5 s a LU O O _l •-» 
S S S =, s 
SU33 o p 
3 g 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 . 9,000 r 
f 8,000 
2 7,000 
-5 6,000 i 
ta 5,000 
5 4,000 t 
a) 3,000 
e 2,000 
S 1,000 — 
0 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 
- 152 -
ALLEGATO 9.2 
EVOLUZIONE QUANTITATIVA DELLE SCORTE D • INTE RV ENfTO PUBBLICO 
4,000 
3,500 
EX. 
1991 -O EX. 
1992 a a S t l-l 3 LO LU e> _i <c co 
•4 EX. 
1993 3,500 T-
3,000 
2,500 
_, 2,000 
Z 1,500 — 
— .. 
— 
— L 
.... yTJ —1 
i 
î 
t-i 
g •J i 
l-t LU 
CZÌ CD o 
2 O Q O i-i 2 »-i (5 O J 3 3 CD S •-, 3 
S CD _l 
EX. 
1991 -O- EX. 
1992 EX. 
1993 
| 35,000 
^ 30,000 
J 25,000 
g 20,000 
3 15,000 
n TOTALE CEREALI j 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 
- 153 -
ALLEGATO 9.3 
EVOLUZIONE QUANTITATIVA DELLE SCORTE D'INTERVENTO PUBBLICO 
S 0 
g 2 S 2 e Tn CD _l CO g =5 i3 Q 2 H 3 fi g CD ZJ <C 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 
7,000 
2" 6,000 
Î? 5,000 
2 4,000 
§ 3,000 
3 2,000 
2 1,000 ALCOLE MISTO ART. 36/37 k 
1 1 1 1 1 
g LU O O _l i-i N H (3 at: an a 
S g £ 
EX. 
1991 EX. 
1992 o o p Zut— 15 J M 3 CD O n r5 CD CD _J <t[ 
EX. 
1993 9,000 
. 8,000 
§ 7,000 
** 6,000 
"5 5,000 
•Î5 4,000 
•S 3,000 
.? 2,000 f 
^ 1,000 
0 TOTALE ALCOLE j 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 
- 154 -
ALLEGATO 9.4 
EVOLUZIONE QUANTITATIVA DELLE SCORTE DI INTERVENTO PUBBLICO 
TABACCO LAVORATO I 
lì TOTALE TABACCO I 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 
-* m 
to X 
-• m <o X co • w IN MIGLIAIA DI TONN. 
O-*rOCJJ>CIC3)vlC0 
on. 
NOV. 
DIC. 
GENN. 
FEBBR. 
MARZO ' 
APRILE 
MAGGIO 
GIUGNO 
LUGLIO 
AGOSTO 
SETT. Li— 
• • j 
i Il—i 1 
| —j>— 
i i 
L 
i 
t 
\j\ n 
In ! 
li 
Il i 
llfl 
OTT IN MIGLIAIA DI TONN. 
-*MCOJ>WIO)^JOOtOO oooooooooo ooooooooooo 
-» m O X 
-• m to X to * 
is» 1 
-» m to X IN MIGLIAIA DI TONN. 
-» ro W J> 
OOOO 
o o o o o 
to X to * 
(0 X 
(O • IN MIGLIAIA DI TONN. 
-»-»tOrOC0CJJ>J> cnocnocnouioui oooooooooo £ 3 m < o 
t~ c 
M 
o 
JD 
rn 
O 
73 £71 
3> 
O 
O 
o 
TI 
CD 
DO 
- 156 -
ALLEGATO 9.6 
EVOLUZIONE QUANTITATIVA DELLE SCORTE DI INTERVENTO PUBBLICO 
CARNI BOVINE (CARCASSE) J 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 Q£ o _i 
S ffl 2 
EX. 
1991 EX. 
1992 CD _l O h-CD UJ <c CO 
EX. 
1993 
CARNI DISOSSATE IN EQUIVALENTE 
CARCASSE 1 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 TOTALE CARNI IN EQUIVALENTE 
CARCASSE I 
1,200 r^y—y 
1,000rt=O--a-
• CE © _J 
• Z CQ 1^1 i-i 
o z m Q: Q: 
H m n < n 
O CD U_ £ ^ H 3 CD 
CD —I ^ CO 
EX. 
1991 EX. 
1992 EX. 
1993 
ALLEGATO 10 
QUANTITÀ' E VALORE DEI PRODOTTI ALL'AMMASSO PUBBLICO PRESSO ORCANISMI D'INTERVENTO 
(Inclut! I deprezzamenti compi«mentori fin* •••rollio) 
PRODOTTI 
Frumento t*n*ro 
Frumento tenero 
non-ponlf Icobl le 
Orio 
Segala 
Frumento duro 
Granturco 
Sorgo 
Rito 
Total* e*r*oll/rl*o 
Olle d'oliva 
Colia 
Olroeole 
Total* gratti 
Tabacco tn foglia 
Tabacco traeformato 
Tabacco In colli 
Totale tabacco 
Latte tcrem.In polvere 
Burro 
Grana Padano 
Tot.prod. lott.-coeeor 1 
Carni bovine In 
quart 1 
Corni bovine dleoetate 
Totale carni bovine 
Alcole pubblico (hi) 
TOTALE GENERALE Situazione al 30.09.1990 (1) 
Quantità 
<0 
9.231.117 
144.876 
3.996.909 
1.920.197 
1.167.779 
299.702 
13.470 
96.272 
12.029.922 
76.172 
129 
18.187 
94.488 
13.916 
10.193 
79.279 
103.388 
340.177 
187.706 
927.889 
183.602 
119.098 
304.660 
2.803.066 
f Valor* 
contabi 1* 
(Mio ECU) (2) 
296.6 
7.3 
170.4 
74,8 
93.2 
13.6 
0.7 
0.1 
618.7 
99,7 
p.m. 
4.0 
103.7 
0.6 
2.6 
12.1 
19.3 
266.9 
147,6 
414.7 
68,8 
126,8 X del 
valore 
contabi le 
18,6 
0.3 
12,3 
9,4 
6,7 
1.1 
0,1 
p.m. 
44,7 
7.2 
0.3 
7,3 
p.m. 
0.2 
0.9 
1.1 
19,3 
10,7 
30,0 
6.4 
9,1 
213.6 19.9 
16,4 1,2 
1.384,4 t00 X Situazione al 30.09.1991 (1) 
Ouontlta 
(t) 
3.820.874 
173.201 
9.381.602 
3.198.924 
2.824.399 
876 
0 
190.790 
17.990.186 
42.260 
13.438 
416 
96.114 
29 
22.130 
86.677 
109.036 
490.901 
390.173 
880.674 
423.949 
315.121 
740.670 
2.248.797 
-Valore 
contabi le 
(Mio ECU) (3) 
341,2 
10.6 
307,6 
184.0 
123,4 
0.1 
23.3 
992.4 
99.1 
2,4 
0,1 
97,6 
0 
3,0 
23.4 
28.4 
366.3 
360,3 
727.0 
368,4 
401,3 
769,9 
8.7 
2.984,0 X del 
valor* 
contabi le 
13.2 
0.4 
11.9 
7.1 
4.8 
p.m. 
1.0 
38.4 
2.1 
0.1 
p.m. 
2.2 
0.1 
1.0 
1.1 
14.3 
13.9 
28.2 
14.3 
13.9 
29,8 
0,3 
100 X Valore prevedi­
bile di vendita 
(Mio ECU) 
346.6 
10,1 
314.2 
184.4 
216.7 
0.1 
23,8 
1.097,9 
33,2 
2.3 
0.1 
33,6 
6.6 
23,9 
32,3 
367.9 
330,7 
718,6 
382.3 
414,9 
797,4 
10.3 
2.712.3 SI tuoi Ione al 30.09.1992 (1) 
Quant Ito 
(tonnée) 
6.340.8S4 
184.963 
3.962.893 
3.132.938 
4.330.313 
300.847 
0 
16.723 
22.689.399 
64.008 
0 
0 
64.008 
6 
11.323 
18.707 
30.036 
71.267 
161.196 
7.138 
239.381 
427.736 
393.331 
823.287 
2.131.799 
-Valore 
contobi le 
(Mio ECU) (4) 
491.1 
11.3 
338,4 
188.4 
283,7 
28,7 
2.2 
1.363,8 
69.8 
69,6 
p.m. 
1.4 
7.9 
9.3 
33.3 
143,6 
38,4 
237.3 
382.1 
307.9 
890,0 
10,3 X del 
va 1 or e 
eontabile 
19,0 
0.4 
13.9 
7.3 
11,0 
1.1 
0.1 
32.8 
2.7 
2.7 
p.m. 
0,1 
0.3 
0,4 
2.1 
3.6 
1,3 
9.2 
14.8 
19.7 
34,3 
0.4 Vatore prevedi­
bile di vendita 
(Mio ECU) 
493,3 
11,0 
334.1 
186.0 
337.8 
29.7 
2.3 
1.416,2 
81.8 
81,8 
p.m. 
3.2 
3.3 
8.3 
93.6 
143.3 
38,6 
237.7 
383.1 
519.0 
902.1 
9,9 
2.580,3 100 X \ 2.656,2 
(1) Il regolamento (CEE) n* 2776/88 prevede che le tpeee di teeonda categoria 
di un determinato anno e II eetteirbre dell'anno euccettlvo. 
[2) Il valore tn ECU e etato ottenuto applicando al vatore di riporto fittolo 
;3) Il valore in ECU e «tato ottenuto applicando ol votare di riporto ficcato 
[4) Il valore In ECU e eteto ottenuto applicando ot votore di riporto fittalo da dichiarare a carico di un ettrclzlo tono calcolate In base olle operazioni effettuate nel periodo comprato tra l'ottobre 
in moneta nazionale I tottt di bi tondo tn vigore per lo con 
In moneta nazionale t tatet di bilancio In vigore p»r la con 
in moneta nazionale 1 tatti di biloncio In vigor* per la con verdone dell* tpete del mete di tei tenore 1990. 
verelone delle tpete del mete di tettembre 1991. 
vertlone delle tpete del mete dt tettembre 1992. 
ALLEGATO 11 
Stima del costo globale della sezione Garanzia rispetto a 
prodotto Interno lordo 
Anno/ 
Esercizio 
a 
1 983 
1 984 
1 985 
1986 
1987 
1988 
1 989 
1990 
1991 
1992 Spese FEAOG-sez.Garanzia 
(miliardi di ECU) 
Brutes 
(1) 
b 
15,812 
18 , 346 
19,744 
22,137 
22, 968 (*) 
27,687 (••) 
25,873 
26,454 
32 , 386 (3) 
3 2,108 (3) Prodotto Interno lordo 
della Conunltà ai prezzi 
di nercato (ai tassi e 
al prezzi correnti) 
(i ì 1 1 ard 1 di ECU) 
(Fonte: Cronos-secl.) 
(2) 
e 
2.681,5 
2 . 887, 3 
3 . 097 , 0 
3.535,7 
3 . 736, 7 
4 . 054, 8 
4.405,3 
4.752,1 
5 .073 , 4 
7.638,8 (4) Spese FEAOG-sez. Garanzia 
In X del prodotto 
interno lordo CEE 
Lorde 
d = 100 b/c 
0,59 
0,64 
0,64 
0,63 
0,62 
0,68 
0 , 59 
0,5 6 
0,64 
0,42 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(*) Tenuto conto dell'Incidenza delle liquidazioni dei conti 
1981 al 1985 - EUR 1 0 
da I 1986 « EUR 1 2 
Conprese le spese effettuate utilizzando I riporti dell'esercizio precedente 
Stima 
Esercizio 1987 
Esercizio 1988 
- 159 -
ALLEGATO 12 
GETTITO DEL PRELIEVO DI CORRESPONSABILITÀ' PER IL LATTE E RELATIVO UTILIZZO IN BASE ALLE 
MISURE ADOTTATE 
(In Mio di ECU) 
MISURE 
A. INTROITI PRELIEVO 
(3) PERIODO 
DAL 
16.09.1977 
AL 
31.12.1985 
3.379,6 1986 
551,6 1987 
(1) 
447,6 1988 
(2) 
487,3 1989 
423,7 1990 
313,7 1991 
292,0 1992 
291,5 PERIODO 
DAL 
16.09.1977 
AL 
15.10.1992 
6.187,0 
B. SPESE TOTALI 
a) Latte nel le scuole 
(R.1080/77) 
b) Burro per la fabbri­
cazione di gelati 
(R.232/75, R.262/79, 
R.1932/81, R.570/88) 
c) Burro per l'industria 
della pasticceria 
(R.262/79, R.1932/81, 
R.442/84, R.570/88) 
d) Burro concentrato per 
Il consumo diretto 
(R.349/73, R.649/78, 
R.3143/85) 
e) Azioni promoz. pubbli­
cità e ricerca di mer­
cati all'Interno della 
Comunità (R.723/78) 
f) Ricerca di mercati al­
l'esterno della 
Comunità 
(R.1993/78, R.1024/78) 
g) Miglioramento del la 
qualità del latte 
(R.1271/78, R.382/89) 
h) Impiego nell'alimenta­
zione del suini e del 
pollame (R.368/77, 
R.443/77, R.1844/77) 
I) Altre azioni di ridu­
zione delle scorte 
j) Finanziamento del le 
misure prioritarie 3.379,6 
428,1 
226,1 
220,6 
43,6 551,6 
112,5 
27,9 
135,8 
37,0 447,6 
99,3 
40,6 
122,3 
pm (4) 487,3 
112,7 
49,6 
117,2 
pm (4) 423,7 
136,2 
32,0 
120,1 
57,7 313,7 
140,6 
29,3 
19,7 
43,1 292,0 
139,9 
53,5 
35,6 
1,3 291,5 
174,5 
26,0 
18,2 
3,7 
306,0 
70,4 
738,4 
1.346,2 45,2 
9,0 
53,5 
152,7 
-22,0 40,7 
5,2 35,1 
1.5 39,0 
5,3 58,4 
22,6 54,5 
7,2 58,6 
10,5 
102,1 
37,4 2,3 
168,9 33,4 6.187,0 
1.343,8 
485,0 
789,7 
186,4 
637,5 
131,7 
791,9 
290,5 
1.530,5 
(1) Entrate del prelievo e spese contabilizzate nel bilancio 1987 (circa 10 mesi) 
(2) Entrate del prelievo e spese contabilizzate nel bilancio 1988 (circa 11 mesi e mezzo) 
(3) Esclusi I riporti di stanziamenti da un esercizio all'altro 
(4) Le spese sostenute dagli Stati membri per lo smaltimento del burro concentrato ammontano a 67,4 mio ECU 
per II 1987 ed a 162,8 Mio di ECU per il 1988. Al sensi del regolamento (CEE) n. 801/87 tali spese saranno 
rimborsate agli Stati membri in quattro quote, a partire dal 1989. 
ALLEGATO 13 
PEREQUAZIONE DELLE SPESE DI MAGAZZINAGGIO NEL SETTORE DELLO ZUCCHERO 
ZUCCHERO COMUNITARIO S ituazIone al 31.01.1993 
Campagna 
di 
costiere la-
I izzaz Ione Contr ibut I 
compless Ivi 
(ECU A) Rimborsi tota 
totaux 
(ECU A) Saldo annuale 
in va lore asso luto 
(ECU A) in % 
(a) Saldo cumulativo 
in valore assoluto 
(ECU A) in X 
(b) Durata 
ammasso 
(in mes i ) 
1968/69 
1969/70 
1970/71 
1971/72 
1972/73 
1973/74 
1974/75 
1975/76 
1976/77 
1977/78 
1978/79 
1979/80 
1980/81 
1981/82 
1982/83 
1983/84 
1984/85 
1985/86 
1986/87 
1987/88 
1988/89 
1989/90 
1990/91 
1991/92 64.844 
65.226 
69.029 
97.151 
91.067 
101.755 
104.267 
109.434 
201.167 
233.088 
248.919 
239.233 
326.426 
407.407 
478.721 
448.951 
482.847 
476.418 
499.316 
515.128 
446.395 
369.786 
326.646 
327.902 437 
052 
052 
231 
000 
638 
684 
959 
705 
196 
064 
167 
745 
510 
551 
270 
708 
365 
786 
981 
407 
483 
741 
888 ,00 
,11 
,44 
,54 
,23 
,48 
,38 
,31 
.37 
,54 
,38 
,49 
,59 
,45 
,25 
,25 
,67 
,75 
,40 
,40 
,50 
,00 
,85 
,98 63.916 
69.848 
65.111 
92.680 
90.747 
92.645 
97.929 
160.690 
184.974 
230.545 
239.524 
251 .107 
316.364 
432.958 
540.741 
465.584 
407.810 
435.699 
486.190 
414.804 
387.612 
349.300 
401.667 
428.308 054 
500 
106 
188 
372 
695 
484 
227 
731 
532 
266 
813 
823 
350 
171 
257 
922 
775 
482 
214 
063 
841 
579 
243 19 
70 
99 
23 
33 
20 
41 
31 
36 
13 
97 
79 
82 
12 
60 
59 
59 
44 
53 
04 
72 
28 
56 
22 3 
4 
9 
6 
51 
16 
2 
9 
11 
10 
25 
62 
16 
75 
40 
13 
100 
58 
20 
75 
100 928.3 
622.4 
917.9 
471.0 
319.6 
109.9 
338.1 
255.2 
192. 
542. 
394. 
874. 
061 . 
550.8 
019.6 
632.9 
036.7 
718.5 
126.3 
324.7 
783.3 
485.6 
020.8 
405.3 ,81 
,59 
,45 
,31 
,90 
,28 
,97 
,00 
,01 
,41 
,41 
,30 
,77 
,67 
,35 
,34 
,08 
,31 
,87 
,36 
,78 
,72 
,71 
,24 1 
7 
5 
4 
0 
8 
6 
46 
8 
1 
3 
- 4 
+ 3 
- 6 
-12 
- 3 
15 
8 
2 
19 
13 
5 + 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
- 22 
- 30 43 
09 
68 
60 
35 
95 
08 
84 
05 
09 
77 
96 
08 
27 
96 
70 
54 
55 
63 
48 
17 
54 
97 
62 4 
5 
14 
20 
30 
14 
12 
2 
14 
4 
30 
92 
108 
33 
7 
20 
120 
179 
199 
124 
24 928.3 
694.0 
223.8 
694.9 
014.5 
124.4 
462.6 
792.5 
599.5 
056.9 
662.1 
536.7 
474.8 
025 
045 
678 
641 
077 
203 
528.1 
311 .4 
797.1 
776.2 
370.9 81 
78 
67 
98 
88 
16 
13 
87 
86 
45 
04 
34 
57 
24 
59 
93 
85 
46 
33 
69 
47 
19 
48 
24 43 
84 
11 
58 
29 
89 
45 
38 
62 
06 
19 
89 
23 
27 
2 4 
31 
89 
17 
43 
29 
14 
29 
95 
36 63 
13 
38 
94 
81 
80 
64 
24 
99 
84 
35 
17 
09 
50 
62 
73 
77 
33 
35 
57 
21 
90 
91 
28 CN 
o 
(a) En % dei contributi annui. 
(b) in X dei contributi annui cumulati. 
- 161 -
ALLEGATO 14 
GETTITO DEI CONTRIBUTI NEL SETTORE DELLO ZUCCHERO 
Esercizio 1992 
(Situazione ai 31.01.1993) 
VOCE 
DI 
BIL. 
(1) 
(2) TITOLO 
110 Contributi alta produz. di zucchero (1) 
112 Contributi alla produz. di isoglucosiod) 
116 Contributo complementare 
115 Contributo di riassorbimento (3) 
111 Contributo di magazzinaggio per lo zucch. 
113 Importi riscossi sulla produzione di 
zucchero e di isoglucosio C non 
esportato 
TOTALE DEGLI INTROITI CAPITOLO DI BIL.11 IMPORTO 
N ECU (B) 
607.469.692 
4.523.488 
884.167 
1.095.293 
388.305.356 
114.456 
1.002.392.452 
Contributi alla produzione di base e contributi B in appli­
cazione dell'articolo 28 del reg. (CEE) n. 1785/81 del Con­
sigi io. 
Inteso a riassorbire, durante le campagne di commercializza­
zione 1986/87 - 1990/91, il disavanzo di 400 Mio di ECU (A) 
registrato al termine dell'applicazione del regime delle 
quote per le campagne di commercializzazione 1981/82 -
1985/86, in applicazione dell'articolo 32 bis del reg. 
(CEE) n* 1785/81 del Consiglio. 
ALLEGATO 15 
SISTEMA DI AUTOFINANZIAMENTO NEL SETTORE DELLO ZUCCHERO (1)(2)(3) CAMPAGNE 1986787 - 1590/51 
A. SPESE A CARICO DEI PRODUTTORI COMUNITARI 
DI ZUCCHERO E DI ISÔGLUCÔSIÔ 
1. Produzione di zucchero A e B 
di Isoglucoslo A e B 
2. Quantitativi di zucchero e di Iso-
glucosio destinati ai consumo 
all'interno delia Comunità 
3. Eccedenza a carico del produttori 
della Comunità (1-2) 
4. Perdita media per tonnellata 
5. Perdita complessiva della campagna 
a carico dei produttori della Comu­
nità (3x4) 
Adeguamento comulativo dovuto alla 
rettifica del dati del punti 1 - 4 
6. Totale della perdita complessiva 
B. CONTRIBUTI RISCOSSI 
7. Contributi alla produzione di base 
8. Contributi B 
9. Contributi di riassorbimento speciale 
(campagne 1986/87 e 1987/88) 
10. Contributo complementare 
(campagne 1988/89 - 1990/91) 
11. Totale CAMPAGNA DI COMMERCIALIZZAZIONE 
1986/87 
tonnellate 
12.790.202,8 
10.950.682,6 
1.839.520,2 
Ecus(A)/t 
446,38 
Ecus(A) 
821.125.027 
- 10.076.061 
811.048.966 
IS1II1B83SS 
Ecus(A) 
136.921.227 
447.100.841 
227.026.898 
811.048.966 1987/88 
tonnellate 
12.667.742,9 
11.138.248,8 
1.529.494,1 
Ecus(A)/t 
447,49 
Ecus(A) 
684.433.315 
- 4.118.226 
680.315.089 
aaaasassssn 
Ecus(A) 
135.573.194 
443.098.255 
101.643.640 
680.315.089 
aassaaaaasa 1988/89 
tonneI late 
12.775.277,4 
10.891.162,2 
1.884.115,2 
Ecus(A)/t 
385,10 
Ecus(A) 
725.572.763 
+ 21.644.396 
747.217.159 
IBIlllItSIl 
Ecus(A) 
136.701.929 
451.875.859 
158.639.371 
747.217.159 1989/90 
tonne I late 
12.750.147,1 
11.340.919,8 
1.409.227,3 
Ecus(A)/t 
287,34 
Ecus(A) 
404.927.372 
+ 2.568.669 
407.496.041 
Ecus(A) 
133.704.264 
273.791.777 
407.496.041 
ssacssaaaaaa 1990/91 
tonnellate 
13.621.191,3 
11.946.411,8 
1.674.779,5 
Ecus(A)/t 
387,19 
Ecus(A) 
648.457.875 
- 8.758.978 
639.698.897 
Ecus(A) 
142.672.867 
481.536.463 
15.181.320 
639.698.827 CUMULO 
dal 1986/87 
al 1990/91 
tonnellate 
64.604.561,5 
56.267.425,2 
8.337.136,3 
Ecus(A)/t 
-
Ecus(A) 
3.284.516.352 
1.259.800 
3.285.776.152 
Ecus(A) 
685.573.481 
2.097.403.195 
328.670.538 
173.820.691 
3.285.776.152 
(1) Applicazione degli articoli 28 e 28bls del regolamento (CEE) n° 1785/81 del Consiglio. 
(2) Tutti 1 quantitativi sono espressi In zucchero bianco (zucchero) o sostanza secca (Isoglucoslo). 
(3) Situazione definitiva per il regime di quote dal 1986/87 al 1990/91, stabilita al momento della fissazione, nell'ottobre 1992, degli importi del 
contributi per la campagna di commercializzazione 1990-91 (regolamento (CEE) n. 2965/92 della Commissione). r>j 
-163 -
ALLEGATO 16 
SISTEMA DI AUTO FINANZIAMENTO NEL SETTORE DELLO ZUCCHERO (1)(2)(3) 
CAMPAGNA 1991/92 
CAMPAGNA DI COMEMRCIAL IZZA-
ZIONE 1991/92 
A. SPESE A CARICO DEI PRODUTTORI tonnellate 
COMUNITARI DI ZUCCHERO E DI 
ISOGLUCOSIO 
1. Produzione di zucchero A e 13.538.633,7 
B e di isoglucosio A e B 
2. Quantitativi di zucchero 12.212.987,7 
e di isoglucosio destina­
ti al consumo all'interno 
del la Comunità 
3. Eccedenza a carico dei 1.325.646,0 
produttori del la 
Comunità (1-2) 
ECU(A)/t 
4. Perdita media per tonnellata 396,96 
ECU(A) 
5. Perdita complessiva 526.228.436 
della campagna a carico 
dei produttori della Co­
munità (3x4) 
Adeguamento comulativo do- - 1.259.800 
vuto al la rettifica 
dei dat i dei punt i 1 à 4 
6. Tot. perdita complessiva 524.968.636 
B. CONTRIBUTI RISCOSSI ECU(A) 
7. Contributi alla 141.796.552 
produzione di base 
8. Contributi B 383.172.084 
9. Contributo complementare 
(campagne 1988/89-1990/91) 
10. Totale 524.968.636 
(1) Applicazione degli articoli 28 e 28bis del regolamento (CEE) n. 
1785/81 del Consiglio. 
(2) Tutti i quantitativi sono espressi in zucchero bianco (zucchero) o 
sostanza secca (isoglucosio). 
(3) Situazione al momento della fissazione, nell'ottobre 1992, degli 
importi dei contributi per la campagna di commercializzazione 
1991/92 (regolamento (CEE) n' 2965/92 della Commissione). 
ALLEGATO 17a 
ANTICIPI AGLI STATI MEMBRI PER L'ESERCIZIO 1992 
(In moneta nazionale) 
DATA DELLA DECISIONE 
20.12.91 
30.01.92 
26.02.92 
24.03.92 
27.04.92 
25.05.92 
29.06.92 
23.07.92 
27.08.92 
30.09.92 
26.10.92 
27.11.92 
21.12.92 
TOTALI ANTICIPI B 
BFR 
8.939.000.000,00 
5.741.000.000,00 
4.562.000.000,00 
5.501.000.000,00 
6.718.000.000,00 
5.308.000.000,00 
4.118.000.000,00 
5.276.000.000,00 
3.258.000.000,00 
3.404.000.000,00 
3.033.000.000,00 
2.166.000.000,00 
844.645,00 
58.024.844.645,00 
TOTALE ECU 1.378.276.334,13 DK 
DKR 
1.247.800.000,00 
437.400.000,00 
708.000.000,00 
677.600.000,00 
1.029.400.000,00 
629.000.000,00 
697.300.000,00 
1.033.500.000,00 
473.900.000,00 
616.100.000,00 
1.094.300.000,00 
586.600.000,00 
63.433,30 
9.230.963.433,30 
1.167.325.348,13 D 
DM 
881.700.000,00 
803.200.000,00 
630.200.000,00 
705.100.000,00 
835.100.000,00 
772.500.000,00 
1.215.000.000,00 
905.600.000,00 
836.000.000,00 
764.700.000,00 
1.040.900.000,00 
570.600.000,00 
12.381,39 
9.960.612.381,39 
4.872.215.777,83 EL 
DRA 
87.570.000.000,00 
56.120.000.000,00 
50.850.000.000,00 
56.320.000.000,00 
40.370.000.000,00 
13.970.000.000,00 
27.820.000.000,00 
35.710.000.000,00 
44.410.000.000,00 
32.210.000.000,00 
48.820.000.000,00 
33.080.000.000,00 
349.525.489,00 
527.599.525.489,00 
2.231.358.463,62 ES 
PTA 
82.880.000.000,00 
33.670.000.000,00 
36.720.000.000,00 
29.840.000.000,00 
30.620.000.000,00 
19.510.000.000,00 
33.660.000.000,00 
32.310.000.000,00 
44.320.000.000,00 
44.730.000.000,00 
59.160.000.000,00 
15.270.000.000,00 
- 118.935.158,00 
462.571.064.842,00 
3.580.030.595,88 F 
FF 
3.683.000.000,00 
3.092.000.000,00 
3.334.000.000,00 
3.363.000.000,00 
3.911.000.000,00 
4.772.000.000,00 
3.349.000.000,00 
5.635.000.000,00 
6.247.000.000,00 
5.939.000.000,00 
2.398.000.000,00 
2.579.000.000,00 
270.209,93 
48.302.270.209,93 
6.961.136.684,16 o 
ALLEGATO 17b 
ANTICIPI AGLI STATI MEMBRI PER L'ESERCIZIO 1992 
(In moneta nazionale) 
DATA DELLA DECISIONE 
20.12.91 
30.01.92 
26.02.92 
24.03.92 
27.04.92 
25.06.92 
29.06.92 
23.07.92 
27.08.92 
30.09.92 
26.10.92 
27.11.92 
21.12.92 
Dlff. cambio 
TOTALE ANTICIPO 
TOTALE ECU IRL 
IRL 
249.500.000,00 
137.450.000,00 
57.000.000,00 
47.050.000,00 
56.300.000,00 
114.600.000,00 
74.350.000,00 
73.400.000,00 
92.450.000,00 
64.000.000,00 
60.400.000,00 
87.100.000,00 
4.939,63 
1.113.604.939,83 
1.452.902.006,83 I 
LIT 
967.700.000.000,00 
1.047.900.000.000,00 
364.200.000.000,00 
436.300.000.000,00 
570.600.000.000,00 
645.400.000.000,00 
736.500.000.000,00 
706.000.000.000,00 
701.700.000.000,00 
942.100.000.000,00 
628.300.000.000,00 
283.500.000.000,00 
-593.142.115,00 
8.029.606.857.885,00 
5.212.222.277.32 L 
LFR 
- 6.440.000,00 
13.980.000,00 
- 29.020.000.00 
- 8.420.000,00 
- 7.330.000.00 
8.890.000,00 
58.340.000,00 
40.310.000,00 
- 34.020.000,00 
- 3.310.000,00 
7.960.000,00 
6.770.000,00 
8.512,00 
47.718.512,00 
1.136.001,93 NL 
HFL 
1.086.200.000,00 
384.100.000,00 
438.600.000,00 
385.400.000,00 
481.900.000,00 
545.500.000,00 
364.400.000,00 
567.700.000,00 
463.500.000.00 
266.000.000.00 
344.400.000,00 
184.700.000,00 
- 167.166,71 
5.512.232.833,29 
2.392.389.262,43 P 
ESC 
11.703.000.000,00 
12.909.000.000,00 
5.278.000.000,00 
4.288.000.000,00 
3.615.000.000,00 
4.234.000.000,00 
4.797.000.000,00 
7.029.000.000,00 
6.206.000.000,00 
4.079.000.000.00 
5.344.000.000.00 
4.903.000.000,00 
328.804,00 
74.385.328.804,00 
423.800.917.44 UK 
UKL 
353.200.000,00 
155.550.000,00 
148.850.000,00 
81.550.000,00 
113.800.000,00 
222.550.000,00 
119.500.000,00 
112.800.000,00 
98.550.000,00 
127.200.000,00 
150.000.000,00 
58.550.000,00 
5.772.57 
1.742.105.772,57 TOTALI CEE 
ECU 
4.352.889.181,05 
2.858.823.421,86 
2.229.096.116,37 
2.166.967.324.22 
2.504.167.833,14 
2.625.480.928,09 
2.572.981.844,87 
2.910.992.193,40 
2.925.156.085,98 
2.877.572.436,33 
2.591.060.131,22 
1.515.432.123.48 
111.192,53 
3.891.489,25 
32.134,622.301,79 
2.481.828.632.09 ! 32.134.622.301,79 
- 166 -
ALLEGATO 18 
Punti degli ICM applicati negli scambi 
MONETE 
DM 
BFR/LFR 
HFL 
FF 
LIT 
IRL 
DKR 
UKL 
DRA 
PTA 
ESC PRODOTTI 
Tutti i prodotti 
Tutti i prodotti 
Tutti i prodotti 
Tutti i prodotti 
Tutti i prodotti 
Tutti i prodotti 
Tutti i prodotti 
Latte 
Carni bovine 
Carni suine 
Uova e pò IIame 
Olio d'oliva 
Vino 
Altri prodotti vegetali 
Carni suine 
Uova e pò IIame 
Altr i prodott i animali 
Vino 
Olio d'oliva 
Altri prodotti vegetali 
Carni bovine e prodotti 
latt iero-casear i 
Carni suine 
Uova e pò IIame 
Vino 
Cereali, zucchero 
Altri prodotti vegetali 
Uova e pò IIame 
Carni suine 
Carni bovine e prodotti 
latt iero-casear i 
Vino 
Olio d'oliva 
Cereali , zucchero TASSO CONSI­
DERATO PER L' 
ELABORAZIONE 
DEL BIL.'92 
(LUGLIO '91) 
DAL 15.8.91 
AL 14.8.92 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 1,0 
0 
0 
0 
+ 3,9 
0 
0 
0 
+ 3,5 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 TASSI CONSTATATI 
CHE INTERESSANO 
L'ESERCIZIO 1992 
(TASSO MEDIO MENSILE) 
MINIMA 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 1.7 
- 1,7 
0 
0 
0 
- 1.7 
- 3,3 
- 6,8 
- 8,1 
- 8,5 
- 3,5 
- 10,3 
+ 2,7 
0 
0 
0 
+ 1,7 
+ 1,3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 MAXIMA 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 O OOOO IO 
0 
0 
- 1.4 
0 
0 
- 1,5 
+ 5,0 
0 
+ 1 ,0 
0 
+ 4.0 
+ 3,6 
+ 1 ,3 
0 
+ 3,7 
+ 1 ,3 
0 
+ 4,8 
ALLEGATO 19 
Tassi di cambio - esercizio 1992 
1) Conversione delle spese mensili in ECU - Tassi di bilancio 
Spese a tlt. 
del mese di 
NOVEMBRE 91 
DICEMBRE 91 
GENNAIO 92 
FEBBRAIO 92 
MARZO 92 
APRILE 92 
MAGGIO 92 
GIUGNO 92 
LUGLIO 92 
AGOSTO 92 
SETTEMBRE 92 
OTTOBRE 92 Corso deh GU: 
20.09.91 - C 246/91 
18.10.91 - C 274/91 
20.11.91 - C 300/91 
20.12.91 - C 332/91 
20.01.92 - C 16/92 
20.02.92 - C 47/92 
20.03.92 - C 72/92 
18.04.92 - C 100/92 
20.05.92 - C 129/92 
19.06.92 - C 155/92 
20.07.92 - C 184/92 
20.08.92 - C 215/92 B 
42,2348 
42,1470 
42,0232 
41,9466 
42,0116 
42,0996 
42,0552 
42,1738 
42,2768 
42,2108 
41,9714 
41,8873 DK 
7,91204 
7,88908 
7,92414 
7,93354 
7,90961 
7,92918 
7,93147 
7,93721 
7,93981 
7,89629 
7,85065 
7,85173 D 
2,04946 
2,04799 
2,04038 
2,03659 
2,04020 
2,04704 
2,04319 
2,05013 
2,05382 
2,05096 
2,03631 
2,03364 EL 
227,635 
227,732 
231,684 
233,638 
235,599 
235,842 
236,421 
239,513 
244,193 
249,497 
250,671 
251,765 ES 
128,699 
129,038 
129,289 
129,859 
129,134 
128,096 
129,007 
128,521 
128,520 
129,040 
130,853 
130,633 F 
6,98168 
6,97927 
6,96823 
6,96305 
6,95697 
6,95696 
6,93455 
6,93347 
6,90936 
6,90770 
6.89387 
6,90316 IRL 
0,767047 
0,765783 
0,764108 
0,764167 
0,766379 
0,765692 
0,766350 
0,768405 
0,769385 
0,767020 
0,765359 
0,765539 1 
1533,81 
1531,90 
1541,30 
1542,18 
1537,08 
1534,97 
1535,76 
1541,58 
1546,00 
1552,36 
1551,33 
1545,84 LUX 
42,2348 
42,1470 
42,0232 
41,9466 
42,0116 
42,0996 
42,0552 
42,1738 
42,2768 
42,2108 
41,9714 
41,8873 NL 
2,30980 
2,30773 
2,29902 
2,29500 
2,29766 
2,30267 
2,30047 
2,30786 
2,31282 
2,31058 
2,29697 
2,29237 P 
175,875 
176,261 
177,736 
180,297 
176,007 
175,789 
176,008 
175,655 
170,999 
170,162 
174,016 
177,238 UK 
0,700397 
0,703728 
0,709821 
0,712959 
0,714072 
0,708995 
0,714167 
0,703748 
0,701045 
0,701923 
0,718516 
0,723002 o 
-vi 
2) Tassi medi 
Tassi 
medi -
In ECU Totale spese in MN 
Totale spese In ECU 42,0996 7,90779 2,04437 236,448 129,209 6,93885 0,766469 1540,53 42,0057 2,30407 175,52 0,707647 
ALLEGATO 20 
TRATTENUTE SUGLI AIUTI ALLA PRODUZIONE 0 AL CONSUMO 
NEI SETTORI DELL'OLIO D'OLIVA. DEL LINO TESSILE E Da SUCCO D'UVA E RELATIVA UTILIZZAZIONE 
(In ECU) 
AZIONI CONNESSE AL CONSUMO 
D'aiO D' OLIVA 
(Art.11 J 6 - R.136/66/tEE) 
AZIONI D* INFORMAZIONE E 
DI PROMOZIONE AZIONI CONNESSE ALLA 
PRODUZIONE D'OLIO D'OLIVA 
(Art.5 t 2 • 4 - R.136/66/CEE) 
ELABORAZIONE DELLO 
SCHEDARIO OLIVICOLO AZIONI CONNESSE ALLA 
PRODUZIONE O'OLIO D'OLIVA 
(Art.5 J 4 - R.136/66/CEE) 
MIGLIORAMENTO DELLA 
QUALITÀ' DELL*aiO AZIONI CONNESSE ALLA 
PRODUZIONE D'aiO D'aiVA 
(Art.20 pulnquie» < 1 -
R.136/66/CEE) 
CONTRIBUTI ALLE SPESE DELLE 
ORGANIZZAZIONI E UNIONI 
RICONOSCIUTE AZIONI SPECIFICHE NEL 
SETTORE Da LINO TESSILE 
(Art.2 - R.(CEE) 1308/70) 
AZIONI D'INFORMAZIONE E 
DI PROMOZIONE AZIONI CONNESSE AL CONSUMO DI SUCCO D'UVA 
Art.* t 2 -
R.2275/85/CEE Art.4 i 2 -
R.2275/85/CEE 
AZIONI DI 
PROMOZIONE A.2bl» 
f 1 et 
A.3 |4 
R.3461/ 
83/t€E 
FINANZ. 
STUDI Art. 4 
S 4 
R.3461/ 
85/CEE 
SPESE 
GENERALI 
ANNO TRATTENUTE UTILIZZAZ. TRATTENUTE UTILIZZAZ. TRATTENUTE UTILIZZAZ. TRATTENUTE UTILIZZAZ. TRATTENUTE UTILIZZAZ. TRATTENUTE UTILIZZAZ. UTILIZ. 
Fino a 
1979 
I960 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1966 
1987 
1968 
1969 
1990 
1991 
1992 314.322 
3.002.387 
2.450.465 
6.186.243 
164.079 
(61.380) 
7.385.034 
18.814.429 
1.904.138 
27.568.043 
24.431.617 
19.037.203 
29.760.024 
13.151.205 186.053 
228.892 
2.637.599 
178.196 
3.908.625 
4.469.156 
1.415.569 
1.529.035 
8.756.550 
9.781.272 
ì 4.175.724 
16.912.766 
27.480.816 
(1) 11.596.900 
1.913.256 
2.476.668 
2.790.595 
7.269.763 
15.922.259 
9.841.270 
5.703.249 
14.574.601 
10.865.413 
20.847.757 
15.020.682 
28.302.535 
27.876.365 154.567 
10.217.222 
2.533.411 
10.560.376 
16.652.197 
13.310.537 
22.024.203 
16.887.663 
22.880.775 
23.026.356 3.508.293 
8.468.414 
978.326 
12.804.438 
20.587.986 10.669.627 
8.178.966 20.400.643 
17.292.122 21.840.665 4.135.329 
4.606.092 
10.611.685 
7.504.480 5.840.301 
4.240.523 
11.758.762 
5.746.143 
14.527.146 
8.944.125 
14.847.811 
15.903.625 477.096 
10.022.034 
9.709.384 
6.591.949 
5.033.263 
7.239.877 
7.186.494 
6.635.186 300.381 
637.351 
949.916 
1.218.506 
1.146.909 
1.698.562 
1.787.949 
2.015.517 
2.393.084 
2.433.702 
3.941.124 
2.556.035 
2.239.724 537.151 
996.897 
244.931 
1.154.500 
1.073.342 
3.274.836 
500.500 
1.303.210 
2.829.373 
1.649.911 
1.654.180 
5.993.337 
(1) O 
CO 
2.720.876 
3.156.545 
7.441.746 
3.137.237 
6.523.170 
6.493.761 3.901.359 
2.314.470 
5.293.237 
4.174.999 
6.296.229 82.041 
8.093 
6.493.724 4.741.154 
TOTALI 150.108.209 81.660.452 175.003.315 184.506.603 78.670.405 
(1) lirpognl 26.857.787 81.808.435 52.895.283 23.320.758 21.185.169 37.967.039 26.721.669 
ALLEGATO 21 
SEZIONE FEAOG GARANZIA - ANNO 1992 
IRREGOLARITÀ' COMUNICATE PER SETTORE 
REGL. (CEE) n' 595/91 
SETTORE/PAESE 
SETTORE 
CEREALI E RISO 
ZUCCHERO E ISCCLUCOSIO 
GRASSI 
PIANTE PROTEICHE 
BACHI DA SETA 
ORTOFRUTT 1 Cai 
SETTORE VITIVINICaO 
TABACCO 
ALTRI SETTORI AGRICai 
LATTE E PROD. LAT/tAS. 
CARNI BOVINE 
CARNI OVINE E CAPRINE 
CARNI SUINE 
UOVA E PaLAME 
PROD. NON COMP. ALL. Il 
IMPORTI COMP. ADESIONE 
IMPORTI COMP. MONETARI Bacio 
• •• 
8 307 
0 0 
1 490 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 DANIMARCA 
• •• 
3 66 
1 6 
1 23 
1 468 
0 0 
2 61 
0 0 
0 0 
0 0 GERMANIA 
* •* 
21 878 
3 58 
0 0 
2 12 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
3 48 11 374 46 2435 
5 123 1 59 17 4166 
0 0 0 0 0 0 
23 997 4 33 1 18 
S 504 1 SI 0 0 
0 0 7 212 7 249 
0 0 0 00 0 
2 43 0 0 0 0 
ALTRE MISURE FEAOG-GAR. 0 0 0 0 3 138 
PRODOTTI ITTICI 0 0 0 0 0 0 
SETTORI NON PRECISATI 1 0 0 0 0 0 GRECIA 
• •• 
0 0 
0 0 
17 1215 
0 0 
13 4 
4 14 
0 0 
0 0 
0 0 
9 121 
1 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
10 113 
0 0 
0 0 
0 0 
TOTALE 48 2512 32 1373 100 7956 !S6 1467 
IMPORTI RECUPERATI 6 359 7 8 23 1292 10 288 
IMPORTI PERDUTI 0 0 3 68 1 653 0 0 SPAGNA 
* •• 
19 1731 
1 59 
0 0 
7 1537 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
4 886 
35 233 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 FRANCIA 
• •» 
15 868 
21 894 
4 65 
25 1916 
0 0 
1 0 
3 58 
0 0 
0 0 
14 180 IRLANDA 
• •• 
1 210 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
6 13 
9 309 12 68 
0 0 0 0 
3 35 2 305 ITALIA 
• •• 
8 138 
0 0 
337 73085 
0 0 
0 0 
15 6149 
0 0 
4 0 
0 0 
1 120 
0 0 
0 0 
0 0 
6 93 0 0 1 1 
2 8 3 217 0 0 
1 238 
3 141 
0 0 
1 5 
0 0 0 0 
66 4446 108 4810 
26 376 38 1457 
0 0 0 0 0 0 0 0 
0 0 0 0 
0 0 0 0 
0 0 0 0 
0 0 0 0 
24 813 366 79493 
8 13 48 1247 
0 0 0 0 PAESI-BASSI 
* *• 
14 1470 
7 177 
0 0 
32 822 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
21 3334 
5 1115 
0 0 
2 14 PORTOGALLO 
» •* 
0 0 
0 0 
2 60 
0 0 
0 0 
5 724 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
1 0 
3 66 0 0 
4 511 0 0 REGNO-UNITO 
* ** 
11 1699 
0 0 
7 250 TOTALE CEE (1) 
CASI 
100 
33 
369 
0 0 ; 67 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
7 562 
45 1778 
28 204 
0 0 
6 587 
2 1263 
0 0 2 73 0 0 
0 0 0 0 5 93 
0 0 0 0 21 142 
0 0 
0 0 
88 7509 
46 2956 
0 0 0 00 0 
0 0 0 0 
10 857 132 6578 
4 93 44 1840 
0 0 0 0 15 
27 
3 •* 
7.367 
1.194 
75.188 
4.755 
4 
6.968 
58 
4 0 
4 686 
153 7.420 
93 7.620 
28 204 
36 1.402 
22 1.302 
25 2.460 
3 311 
20 390 
24 280 
1 5 
1 0 
1.030 117.814 
260 9.930 
4 721 
(•) Ntnwro di coti corrunlcotl 
(••) Importi In ECU ••coodo 11 tosto più raconta 
(1) Il lui*«ntourgo non ha ••gnolato Irregolorttò nal 1992 
ALLEGATO 22 
FEOGA GARANZIA 
IRREGOLARITÀ COMUNICATE E SITUAZlOHIE DEI RECUPERI 
RÈO. (ttt) n. 595791 
ANNO 
Stato membro 
BELGIO 
GERMANIA 
DANIMARCA 
GRECIA 
SPAGNA 
FRANCIA 
IRLANDA 
ITALIA 
LUSSEMBURGO 
PAESI BASSI 
PORTOGALLO 
REGNO UNITO 
TOTALE CEE 1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
2 < 1988 
A B 
73 15 
18,4 1,4 
1364 1073 
58,4 23,6 
278 209 
2,8 1,6 
1 0 
0 0 
0 0 
0 0 
372 327 
9 4,9 1988 
A B 
4 1 
0,1 0 
45 29 
42,7 0,4 
16 13 
0,9 0,9 
0 0 
0 0 
6 6 
0,1 0,1 
70 48 
3,8 0,6 
87 56 14 7 
4.5 2,7 I 2,8 0,1 
331 69 
132 3,5 
0 0 
0 0 
228 203 
4.6 1,7 
0 0 
0 0 
627 462 
7,7 4 
3360 2440 
237,2 43,4 81 19 
90,9 1,7 
0 0 
0 0 
41 38 
0,3 0,1 
0 0 
0 0 
109 91 
2,4 0,7 
386 252 
144 4,6 1989 
A B 
7 6 
0,1 0,1 
71 35 
18,5 3 
30 20 
13,2 2,7 
3 0 
0,1 0 
13 6 
0,3 0,1 
121 99 
7,9 6,1 
12 7 
2,5 0,5 
242 35 
87,2 1,4 
1 1 
0 0 
81 46 
13,1 1,5 
0 0 
0 0 
164 131 
6,9 0,8 
745 386 
150 16,2 1990 
A S 
1 0 
0 0 
132 48 
28,7 1,5 
29 26 
1,5 0,3 
18 11 
0,6 0,1 
57 13 
2 0,1 
115 88 
2,8 1,7 
3 1 
0 0 
95 13 
83,5 1,9 
0 0 
0 0 
132 114 
7,2 3,8 
54 34 
1,2 0,6 
188 135 
3 0,7 
824 483 
130,6 10,7 1991 
A B 
22 0 
3,1 0 
43 10 
4,3 0,3 
24 15 
1.4 1,3 
14 2 
0,2 0 
64 19 
1,5 0,1 
101 63 
6,2 2,9 
10 3 
0,1 0,1 
82 7 
109,1 2,3 
0 0 
0 0 
93 56 
4,2 1 
16 5 
0,2 0,1 
131 73 
4,9 1,6 
600 253 
135,2 9,7 1992 
A B 
48 6 
2,5 0,4 
100 23 
7,9 1,3 
32 7 
1,4 0 
56 10 
1,5 0,3 
66 26 
4,2 0,4 
108 38 
4,8 1,5 
24 8 
0,8 0 
366 48 
79,5 1,2 
0 0 
0 0 
88 46 
7,5 2,9 
10 4 
0.8 0,1 
132 44 
6,6 1,8 
1030 260 
117,7 9,9 | TOTALE 
A 
155 
24.3 
1755 
160,6 
409 
21,2 
92 
2,4 
206 
8,3 
887 
34,5 
150 
10,7 
1197 
582,2 
1 
0 
663 
36,9 
80 
2,2 
1351 
31,5 
6946 
914,7 B 
28 
1,9 
1244 
30,3 
290 
6,8 
23 
0,4 
70 
0,8 
663 
17,7 
82 
3,4 
191 
12 
1 
0 
503 
11 
43 
0,8 
936 
9,6 
4074 
94,5 C 
4 
0 
58 
5,9 
100 
1,1 
2 
0 
29 
0 
43 
1.1 
5 
0 
0 
0,6 
0 
0 
21 
0,3 
1 
0 
99 
4,3 
367 
13,3 Importi 
da recu­
perare 
127* 
22,4 
511* 
124,4 
119* 
13,3 
69* 
2 
136* 
7,5 
224* 
15,7 
68* 
7.3 
1006* 
569,6 
0 
0 
160* 
25,5 
37* 
1.4 
415* 
17,6 
2872* 
806,9 "Ni 
o 
1 - Numero di casi 
2 - Importi In milioni di ECU 
* - Numero del recuperi totali o parziali da effettuare 
A - Casi comunicati 
B - Recuperi totali o parziali 
C - Recuperi non effettuati 
ALLEGATO 23 
Consequent» flnonzïorle dalla liquido?Ione del conti 1989 ( 1) 
(in Mio di ECU) (2) 
DE EL ES IT 
1)a) Spese dichiarata nel 1989 
b) Spasa dichiarata nel corto 
dell'esercizio precedente. 
ma «adusa dalla predente 
ti qui doli one 
e) Spaia dichiarata, sedute 
dalla presente 11 qui dazione 
d) Spasa dichiarata, oggetto 
del la presenta liquidazione 
(o+o+«) 
a) Spasa non riconosciuta 
f) Conseguenze finanziarla deri­
vanti dagli esercizi 
précédant) 
g) Totale dalla spese ricono­
sciute (d+e+f) 
2)d)h)Totale dalle spase Imputate, 
oggetto dalla presents 
I I qu I daz i ana 
3)1) Spass a carico dallo Stato 
membro o rimborsi da effet­
tuare allo Stato membro tn 
seguito alla II quidazIona 
dei canti (2d - 1g) 648,9 
648,9 
24,1 
11,3 1.072.9 
1.072.9 
1.7 
624,8 1.071.2 4.462.9 
- 386.0 
4.076,9 
- 112,3 
3,0 
3.961.6 
636.3 1.069,4 4.061.3 1.159,6 
- 228.5 
931,1 
8.3 
9,1 
931,2 
1.8 99,9 17,5 1.834,0 5.195,0 1.287.9 
12.8 
1.821,2 
• 206,7 
9,5 - 75,0 
5.120,0 
- 28,7 
2,4 - 391.3 
696,6 
11,1 
4,9 
1.808,3 5.120,2 4.170.6 
106,0 
- 59,9 
4.216,7 
- 561,2 
13,4 
913.7 j 1.605,0 5.093.7 880.6 3.642.1 
894,8 4.192.6 
203.5 26,5 14.2 550,5 2,8 
2.8 
0.9 
1.9 
0.1 3.959.0 
3.959,0 
1.8 
3.957.2 
3.958.9 170.8 
170.8 
1.5 
1.7 ! 1.5 1.537,0 
25,0 
1.532,0 
2.2 
7,1 
1.522.7 
170,8 1.530,6 25.521.4 
106,0 
1.178.5 
24.448.9 
960,5 
24.376.8 
7,9 933.0 -vi 
I 
(1) In base olla decisione 92/491/CEE 
(2) Tasso di conversione al 30.9.1992 
ISSN 0254-1505 
COM(93)517def. 
DOCUMENTI 
[T 03 
N. di catalogo : CB-CO-93-552-IT-C 
SCs-r-—-o^. ISBN 92-77-60010- 1 
ISSN 0254-1505 
COM(93)517def. 
DOCUMENTI 
[T 03 
N. di catalogo : CB-CO-93-552-IT-C 
ISBN 92-77-60010-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo