N.C 163/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3.7.85 
II 
(A tti p repa rato ri) 
COMMISSIONE 
Proposta di decisione del Consiglio che abilita la Commissione a contrarre prestiti a titolo del 
nuovo strumento comunitario per promuovere gli investimenti nella Comunità 
(COM(83) 250 de/) 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 7 giugno 1985) 
(85/C 163/06) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu­
ropea, in particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che è opportuno proseguire ed intensificare 
l'azione degli strumenti comunitari di prestito a favore 
degli investimenti allo scopo di rimediare alle insuffi­
cienze strutturali dell'apparato produttivo e di accentuare 
il ritmo di crescita economica onde invertire la preoccu­
pante tendenza dell'occupazione; 
considerando che le richieste di prestiti dichiarate ammis­
sibili dalla Commissione rappresentano più di due terzi 
dei prestiti autorizzati dal Consiglio con decisione 
83/200/CEE del 19 aprile 1983 (»); 
considerando che occorre proseguire e rafforzare a fa­
vore delle piccole e medie imprese l'azione del nuovo 
strumento comunitario definita dalla decisione 83/200/ 
CEE; 
considerando che è di fondamentale importanza, al fine 
di rafforzare il supporto tecnologico e la competitività 
industriale della Comunità, incoraggiare la capacità delle 
imprese all'innovazione ed il dinamismo commerciale 
delle imprese; 
considerando che gli investimenti che implicano l'appli­
cazione delle nuove tecnologie e dell'innovazione presen­
tano, a causa delle loro caratteristiche, difficoltà partico­
lari di finanziamento per le PMI; 
(') GU n. L 112 del 28. 4. 1984, pag. 26. considerando che è quindi opportuno tener conto di que­
sto fatto e prevedere modalità specifiche di intervento fi­
nanziario miranti in particolare ad estendere la base di 
finanziamento e a stimolare il conferimento di fondi pro­
pri da parte degli intermediari; 
considerando che il nuovo strumento comunitario deve 
contribuire all'attuazione dei programmi mediterranei in­
tegrati; 
considerando che è pertanto opportuno abilitare la Com­
missione a contrarre prestiti che le permettano di conce­
dere mutui per un importo di 1 500 milioni di ECU in 
conto capitale; 
considerando che la Banca europea per gli investimenti si 
è dichiarata disposta a partecipare all'attuazione di tale 
azione, 
DECIDE: 
Articolo 1 
La Commissione è abilitata a contrarre, a nome della 
Comunità economica europea, prestiti a titolo del nuovo 
strumento comunitario che permettano di accordare 
mutui per un importo di 1 500 milioni di ECU in capi­
tale. 
Articolo 2 
Il ricavato dei prestiti di cui all'articolo 1 è destinato, 
sotto forma di mutui, al finanziamento di progetti di in­
vestimento che contribuiscano all'aggiustamento indu­
striale ed alla competitività della Comunità, in partico­
lare tramite l'impiego di nuove tecnologie e dell'innova­
zione. 
Tali progetti, realizzati sul territorio della Comunità, de­
vono rispondere agli obiettivi prioritari della Comunità 
nei settori del finanziamento degli investimenti delle pic­
cole e medie imprese nell'industria e negli altri settori 
produttivi tenendo conto, fra l'altro, del loro impatto re­
gionale e della necessità di combattere la disoccupazione. 
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Articolo 3 
La Commissione decide in merito all'ammissibilità dei 
progetti conformemente alle priorità e alle linee direttrici 
seguenti: 
— i progetti di investimenti delle piccole e medie im­
prese nell'industria e negli altri settori produttivi, in 
particolare allo scopo di diffondere l'innovazione, le 
nuove tecnologie e di migliorare l'utilizzazione razio­
nale dell'energia; priorità sarà data ai progetti delle 
piccole imprese; 
— i progetti e la loro realizzazione devono essere con­
formi alle disposizioni del trattato e del diritto deri­
vato, in particolare in materia di concorrenza, non­
ché alle norme, discipline e politiche comunitarie ap­
plicabili nei settori in questione. 
Articolo 4 
I mutui possono essere accordati con il concorso di in­
termediari finanziari. Possono beneficiare di una dila­
zione per il rimborso del capitale e il pagamento degli 
interessi e possono altresì permettere di finanziare attivi 
immateriali quali brevetti, licenze, know-how e spese di 
ricerca e sviluppo. 
L'intermediario può offrire ad un'impresa il finanzia­
mento messo a sua disposizione sotto forma di mutuo o 
di conferimento di capitale. In entrambi i casi l'interme­
diario garantisce il servizio del mutuo e si assume il 
rischio ad esso connesso. 
Articolo 5 
Le operazioni di assunzione ed erogazione di prestiti 
sono espresse nelle stesse unità monetarie. 
Le condizioni dei mutui riguardanti il rimborso del capi­
tale, il tasso e il pagamento degli interessi sono fissate in 
maniera da coprire nel loro complesso i costi e le spese 
sostenuti per la conclusione e l'esecuzione delle opera­
zioni sia di assunzione che di erogazione dei prestiti. 
Articolo 6 
Le condizioni di assunzione dei prestiti sono negoziate 
dalla Commissione nel modo più vantaggioso per la Co­
munità, in base alle condizioni dei mercati dei capitali e 
secondo le esigenze imposte dalla durata e dalle altre 
modalità finanziarie delle corrispondenti operazioni di 
mutuo. I fondi presi a prestito sono versati alla Banca 
europea per gli investimenti che provvede, se necessario, 
al loro temporaneo investimento. I prestiti, allorché sono espressi, pagabili o rimborsabili 
nella moneta di uno Stato membro, possono essere con­
clusi soltanto con il consenso delle autorità competenti di 
tale Stato. 
Articolo 7 
La Banca riceve un mandato per la concessione e l'ammi­
nistrazione dei mutui in esecuzione della presente deci­
sione. Il mandato forma oggetto di una convenzione di 
cooperazione tra la Commissione e la Banca. La Banca 
effettua le operazioni da esso previste a nome, per conto 
e a rischio della Comunità. La Commissione decide, ai 
sensi dell'articolo 3, in merito all'ammissibilità dei pro­
getti. Per i progetti per i quali vi è una decisione positiva 
della Commissione, la Banca si pronuncia sulla conces­
sione e sulle condizioni dei mutui in conformità delle 
procedure previste dal proprio statuto e secondo i suoi 
criteri abituali. 
Ai fini della concessione dei prestiti previsti dalla pre­
sente decisione: 
— le domande di mutuo sono trasmesse simultanea­
mente alla Commissione ed alla Banca, sia diretta­
mente, sia tramite uno Stato membro, 
— i contatti di finanziamento sono firmati dalla Com­
missione e dalla Banca, 
— la Banca rende conto alla Commissione dell'utilizza­
zione dei fondi. 
Articolo 8 
La Commissione informa ogni sei mesi il Parlamento eu­
ropeo e il Consiglio del ritmo di utilizzazione dei pre­
stiti. Essa comunica loro le sue proposte al più tardi 
quando il totale dei mutui firmati raggiunge i due terzi 
di una quota. 
Articolo 9 
La Commissione informa annualmente il Parlamento eu­
ropeo e il Consiglio delle entrate e delle spese connesse 
con la realizzazione delle operazioni di assunzione e di 
erogazione di prestiti e presenta contemporaneamente 
una valutazione del funzionamento del nuovo strumento 
comunitario sotto tutti questi aspetti. 
Articolo 10 
II controllo finanziario e il controllo dei conti della 
Commissione sono effettuati conformemente al regola­
mento finanziario applicabile al bilancio generale delle 
Comunità europee.