ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)421
Vol.1976/0127

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)421def.
Bruxellesli28luglio1976.
Progettodi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoaun'indagine/
campionariasulleforzedilavoro\»f
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^^
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
CCM(76)421def.

Relazionesuimotivi
1.Alfinedidisporredistatistichecomparabilisull'occupazione esul­
ladisoccupazione nellaComunità,laCommissionehaorganizzatofindal1960
laprimaindaginepercampionesulleforzedilavoro,eseguitaneiseipaesi
membrioriginari.
Successivamente l'indagineèstataripetutaogniannotrail1968e
il1971»senzatuttaviachevipartecipassero tuttiipaesidellaComunità;
permotividiversi.ilLussemburgo nonhapartecipatoall'indaginedel-1968,
mentreiPaesiBassinonhannopresopartealletreindaginisuccessive.Dato
chel'indaginecomunitariapercampionesulleforzedilavoro,armonizzata e
sincronizzata ,costituisce lostrumentopiùvalidoperconoscereillivelloe
lastrutturadell'occupazione edelladisoccupazione dellaCornimitànelsuo
insieme,nel1971ilConsigliodi',ministrihadecisodiproseguirequest'espe­
rienza;tuttavia,pertenercontodelledifficoltàdiordinepraticoincontrate
datalunipaesinellaripetizioneannualedell'indagine,essohastabilitodi
interromperne lafrequenzaannualeediorganizzarel'indaginenel1973enel
1975intuttigliStatimembri(1).
2..Ilproseguimento dell'esecuzionedell'indaginecampionariasulleforze
dilavoroèstatostabilitonelprogrammadistatisticheinmateriad'occupa­
zione,chelaCommissionehadecisodiapprovarenell'ottobre19750dicomu­
nicarealConsiglio.
Prendendoattoditaleprogramma,nellasessionedel19luglio1976
ilConsiglionehaapprovatigliorientamenti edhariaffermatol'importanza
cheattribuisceallasuaeffettivarealizzazione .
(t)L'esecuzionedell'indaginenellaprimavera1973èstatadispostadalre­
golamento(CHE)n.2723^2delConsigliodel19dicembre1972.Ilrinnovodell'indaginenel1975®statodecisodalregolamento (CEE)n.2640/74
delConsigliodel15ottobre1974»

3.L'indaginepercampionesulleforzedilavorooccupaunpostodeter­
minantenelquadrodeilavorifissatidalProgrammadistatisticheinmateria
dioccupazione .
Intalesistemaessahaunruoloessenziale,comestrumentochecon­
sentediseguireneltempo,adintervalliregolari,lasituazioneel'evolu­
zionedellestrutturedell'occupazione edelladisoccupazione ,inparticolare
traledatedirealizzazione deicensimentigenerali'dellapopolazione.
Laportatadell'indagineèduplice.Daunpuntodivistaqualitativo
essacostituisce ,inmateriadioccupazione ,l'unicafontedidaticomunitari
armonizzati ,cioèelaboratisecondometodiuniformiesullabasedidefini­
zionicomuni. '
Da.unpuntodivistaquantitativo ,essaforniscesuiproblemidell'oc­
cupazioneuninsiemed'informazioni chesononecessarienonsoltantoperla
politicasocialedellaCommissione ,maancheperlapoliticaeconomica,regio­
nale,industriale ,agricola,dell'istruzione edell'ambiente.
4»Irisultatidell'indaginecontengono,perpaeseeconripartizione se­
condotalunilivelliregionali,iseguentidati:
a)strutturadellapopolazionesecondoiprincipalicriterid'attività(per­
soneoccupate,disoccupate ,nonattive);
b)strutturadell'occupazionesecondolecaratteristiche individuali (sesso,
età,statocivile,ecc.)eprofessionali (posizionenellaprofessione,set­
tori,ramidiattività,ecc.);
c)strutturadelladuratadellavoro:.
d)strutturadeidisoccupati edellealtrepersoneallaricercadiun'occupa­
zionesecondolecaratteristiche individuali ,tenendocontodeltipodioccu­
pazionericercata,deimotivi,delladurataedellemodalitàdellaricerca
stessa.
L'indagineconsenteinoltredianalizzaretaluniaspettispecificidel­
l'attivitàeconomicadifficilmente notidaaltrefonti.Sitrattainparticolare
dellamobilitàregionaleoprofessionale ,dell'attivitàoccasionale oaccessoria,
dellasecondaattività,dell'orariointerooridotto,ecc.

-3-
Infine,lapossibilitàd'introdurrenell'indaginédibasepropriamen­
tedettaindaginiodomandecomplementari suproblemistrettamente connessi
conl'occupazione hapermessodirealizzarenel1973un'indaginespecifica
sullaformazioneprofessionale ,icuirisultatisonostatielaboratianche
permettereinevidenzalerelazioniesistenti ,tral'attivitàeconomicaeil
gradod'istruzione.
Nel1975sonostateinclusenell'indaginedomandecomplementari sulle
condizionidilavoro,inparticolare conloscopodicollooaretaliaspetti
inuncontestosocio-economico comunitario .
5.Pei^l'indagine 19771d'accordocongliespertideinoveStatimembri,
sisonostabilitiiseguentiprincipi:
1)l'indaginedibasesulleforzedilavorononsaràmodificatanellasostan-.
zarispettoaquelledel1973eelei1975»
2)nelquadrodit&léindagine verràeseguitaun'indaginecomplementare ,
riguardanteleinformazioni seguenti:
-personenonattiveallontanatedalmercatodilavoro,datochelaloro
attivitàdiricercadiun'occupazione èrimastainfruttuosa -;
-personechepercepiscono una0piùpensioni(categoria,tipo,numero
dellepensioni;annoemotivodelpensionamento ;principale mezzodi
sussistenza).
6.Comedispostodall'articolo10delprogettodiregolamento ,gliStati
membririceveranno,perl'esecuzionediquestaindagine,unasommaforfettaria
proporzionale alnumerodellefamiglieintervistate .Lacoperturadiqueste
speseèprevistanelbilanciodelleComunitàeuropee.Sullabasedeglistan-
ziamentirelativialleindaginiprecedenti etenendocontodelnumerodelle
famiglie,ilcostocomplessivodell'indaginedibaseediquellacomplementa­
repuò'esserestimato,perinoveStatimembri,a1.800.000u.c.Taleimporto
comprendeilcontributoforfettarioperfamigliaperl'indaginenelsuoinsie­
meelespeserelativeall'elaborazione comunitaria .

Bruxelles .
Progettoai
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'esecuzionediun'indagine
campionariasulleforzedilavoro
(presentatodallaCommissionealConsiglio)

Progetto di
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
rotativo aun'indagini
campionaria sulle forze dilavoro
(presentato dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 'EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,inparticolare
l'articolo 213 ,
visto ilprogetto diregolamento presentato dalla Commissione ,
considerando che ,pereseguire icompiti affidatile daltrattato ,inpartico­
lare dagli articoli 2,117 »118 ,122 e123 ,laCommissione deve conoscere lasi­
tuazione dell 1occupazione .edella disoccupazione <edilrelativo andamento ;
considerando cheleinformazioni statistiche ,disponibili inciascuno degli
Stati membri nonpermettono confronti validi ,date soprattutto ledivergenze
esistenti tralelegislazioni ,leregolamentazioni eleprassi amministrative
degli Stati membri ,sulle quali tali statistiche sibasano ;
considerando che ,date lenotevoli fluttuazioni che siverificano nelsettore
dell' occupazione edella disoccupazione ,ènecessario disporre diserie stati­
stiche tali dapermettere confronti validi tragliStati membri ;
considerando che l'esecuzione diindagini comunitarie percampione ,armonizza­
teesincronizzate ,sulle forze dilavoro ,costituisce ilmetodo migliore per
conoscere illivello elastruttura dell' occupazione edella disoccupazione ;
chesolo effettuando anche nel1977 leindagini giàeseguite nel1968 ,1969 »
1970 ,1971 »1973 e1975 »èpossibile ottenere dette informazioni ;

-2-
considerando cnegliStati membri dipiùrecente adesione alle Comunità europee
devono affrontare determinati problemi particolari perquanto riguarda laloro
partecipazione atali indagini eche èopportuno tener conto ditale situa­
zione ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAITEITTO :
Articolo 1
Nella primavera del1977 laCommissione procede adun'indagine sulle forze
dilavoro effettuata percampione ,presso delle famiglie inciascu­
nodegli Stati membri .
Articolo 2
"icrsoiia Inente
L'indagine viene eseguita intervistando ^neisingoli Stati membri uncampione
difamiglie residenti ,almomento dell' indagine ,nelterritorio didetti Stati
Leinformazioni sono raccolte per ciascuno deicomponenti della famiglia compre­
sanel campione .
Articolo 3
Ilcampione interessa unnumero difamiglie compreso fra50.000 e100.000 per
laRepubblica Federale diGermania ,laFrancia ,l'Italia eilRegno Unito ,
tra30.000 e50»000 PerilBelgio ,iPaesi Bassi el'Irlanda ,tra30.000 e
40.000 perlaDanimarca ;esso concerne Ì0*000 famiglie circa nelLussemburgo .
Articolo 4
L'indagine dibase riguarda iseguenti elementi :
a)caratteristiche individuali ditutte lepersone appartenenti alle famiglie
intervistate ;
b)attività professionale didette persone (posizione nella professione ,ramo
diattività ,oredilavoro ,ecc.)almomento dell' indagine enell' anno
precedente ;
c)ricerca diun'occupazione ,tenendo conto deltipo dioccupazione ricercata ,
dei motivi edella durata della ricerca .

Articolo 5
Nelquadro dell' indagine dibase dicuiall'art .4viene eseguita un'indagine
oomplementare riguardante leinformazioni seguenti :
a)persone nonattive allontanate dalmercato dellavoro ,dato chelaloro
attività diricerca diun'occupazione èrimasta infruttuosa 5
b)persone chepercepiscono unaopiùpensioni (categoria ,tipo ,numero del­
lepensioni ;anno emotivo delpensionamento ;principale mezzo disussi­
stenza ).
Articolo 6
Leinformazioni sono raccolte daiservizi statistici degli Stati membri sulla
base diunelenco didomande elaborato dalla Commissione incollaborazione
con detti servizi *
Incollaborazione con iservizi statistici degli Stati membri ,laCommissione
determina lemodalità tecniche dell' indagine (indagine dibase eindagine com­
plementare ).Essa fissa inoltre ,nelle stesse condizioni ,ledate d'inizio e
dichiusura dell' indagine eiltermine perlacompilazione deiquestionari .
Articolo 7
Iservizi statistici degli Stati membri verificano lerisposte raccolte e
trasmettono alla Commissione irisultati dell' indagine perogni persona in­
tervistata ,informa anonima .
Articolo 8
Leinformazioni individuali ottenute nell 1indagine possono essere utilizzate
esclusivamente afini statistici .Illoro impiego adaltri fini ,inpartico­
lare dicarattere fiscale ,nonché lacomunicazione aterzi sono vietati .
GliStati membri prendono gliopportuni provvedimenti :
a)parassicurare cheleinformazioni richieste siano fornite inmodo veri­
tiero ecompleto ,neitermini fissati ;
b)perreprimere qualsiasi infrazione all'obbligo delsegreto sulle informa-r
zioni stesse ,conformemente alle disposizioni delprimo comma .

Articolo9.
Pertenercontodideterminati problemiparticolari deinuoviStatimembri
delleComunitàchehannopartecipatoperlaprimavoltanel1975all'indagi­
necomunitariapercampionesulleforzedilavoro,lemodalitàtecnichedi
cuiagliarticolida1a3possonoessereadeguateallesituazionispecifiche
evengonoadottatedicomuneaccordotrataliStatielaCommissione.
Articolo10
GliStatimembririceveranno ,perl'esecuzionediquest'indagine,unasomma
forfettariaproporzionale alnumerodellefamiglieintervistate .Talesomma
saràimputataairelativistanziamentiiscrittinelbilanciodelleComunità
europee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiediretta­
menteapplicabileinciascunodegliStatimembri.
Fattoa ,addi'
PerilConsiglio
IlPrésidente