ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 487 
 
 
 
Vol. 1984/0 198 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
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règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
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der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(84) 487 def
Bruxelles, 6 settembre 1984
AUMENTO DEI PREZZI
(Comunicazione della Commissione al Comitato consultivo e al Consiglio)
COM(84) 487 def

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL COMITATO CONSULTIVO
E AL CONSIGLIO
Aumento dei prezzi
1. CENNO STORICO
La Commissione ha definito gli obiettivi in materia di politica
dei prezzi in una comunicazione pubblicata nella Gazzetta uffi­
ci)ci a le del 14 novembre 1981
In tale comunicazione, la Commissione ha richiamato, in parti­
colare, l'attenzione sull'articolo 3 c del trattato CECA che  
impone alla Commissione di vigilare affinché si stabiliscano i  
prezzi più bassi, permettendo gli ammortamenti necessari e ri­
servando ai capitali investiti possibilità normali di rimunera­
zione.
Nella stessa comunicazione, sulla base degli studi riguardanti  
la situazione del mercato e i costi di produzione, la Commis­
sione aveva chiesto alle imprese di aumentare i  prezzi siderur­
gici di circa 41 ECU al 1°.1.1982. Nel corso dell'anno in que­
stione, era stata prevista un'ulteriore maggiorazione di 16  
ECU.
Tale politica, delineata nella comunicazione citata in prece­
denza, è stata seguita con successo nel primo semestre del  
1982. La contrazione generale della domanda d'acciaio, interve­
nuta verso metà anno, nonché gli allineamenti delle parità mo­
netarie hanno provocato i’  seguito una caduta vertiginosa dei  
prezzi che, di conseguenza, si sono ritrovati al di sotto dei  
prezzi d'orientamento della Commissione.
Per tale motivo, in occasione della riunione di Helsingor del  
18 novembre 1982, i  ministri dell'industria hanno discusso la  
situazione dei prezzi ed approvato l'intenzione della Commis­
sione di prendere provvedimenti destinati alla stabilizzazione  
dei prezzi.
(1) G.U. n. C 294 del 14.11.1981

2.
Di conseguenza, il Consiglio del 13 e 14.12.1982, dopo aver  
preso conoscenza dell’obiettivo dei prezzi definito dalla Com­
missione ha sostenuto tali orientamenti e chiesto alla Commis­
sione di seguire attentamente l'evoluzione del mercato.
Nella Gazzetta ufficiale del 29.12.1982 , sono stati pubbli­
cati nuovi prezzi di orientamento, previa consultazione del Co­
mitato consultivo. Tali prezzi di orientamento sono stati mo-
(2)dificati a due riprese: il 7 aprile 1983 al fine di stabi­
lire un maggiore equilibrio tra i  prezzi dei prodotti in que­
stione e il 29 aprile 1983 ^  in seguito al riallineamento  
delle parità avvenuto il 21 marzo 1983 nel quadro del sistema  
monetario europeo che aveva creato gravi disparità tra i  listi­
ni dei produttori dei diversi Stati membri.
I prezzi di orientamento riportati nella comunicazione del  
29.4.1983 rappresentano sempre l'obiettivo politico perseguito  
dalla Commissione in materia di prezzi siderurgici.
II nuovo deterioramento dei prezzi nel corso del secondo seme­
stre 1983 ha indotto la Commissione, previa consultazione del  
Comitato consultivo e del Consiglio, a pubblicare prezzi minimi  
considerati come riduzioni temporanee rispetto ai prezzi di  
orientamento del 29.4.1983.
(4)In una comunicazione dell'11.2.1984 , la Commissione ha sot­
tolineato che i  motivi della pubblicazione dei prezzi d'orien­
tamento rimangono invariati e sarebbe necessario, soprattutto  
per consentire la ristrutturazione della siderurgia europea,  
che le imprese disponesse o di introiti sufficienti. Tale  
obiettivo può essere conseguito soltanto se l  livello dei  
prezzi corrisponde ai prezzi di orientamento.
(1) G.U. n. L 370 del 29.12.1982
(2) G.U. n. C 92 del 7.4.1983
(3) G.U. n. C 116 del 29.4.1983
(4) G.U. n. C 37 dell'11.2.1983

3.
I [»rezzi minimi sono stati fissati nel dicembre 1983 in maniera  
oltremodo cautelativa. L'esperienza ha dimostrato che tale pru­
denza era esagerata. La Commissione ha corretto, di conseguen­
za, i  prezzi minimi con un aumento dell'ordine di 9 ECU a par­
tire dal 1°.4.1984. Lo studio sulla situazione del mercato,  
svolto periodicamente dalla Commissione, dimostra il successo  
di tali prezzi minimi.
2. AUMENTO DEI PREZZI MINIMI
Nel programma previsionale per il terzo trimestre 1984, la Com­
missione ha sottolineato che si è allargata la base della cre­
scita economica e che la ripresa dell'attività economica do­
vrebbe continuare nel corso del secondo semestre 1984 con un  
leggero rafforzamento della crescita nella maggior parte degli  
Stati membri.
La domanda di acciaio riflette in un certo senso il migliora­
mento generale della congiuntura nella Comunità e sul mercato  
mondiale. Per tale motivo la Commissione ritiene che sia giunto  
il momento di un modesto aumento dei prezzi minimi.
In tale situazione congiunturale, mentre il successo di un  
aumento dei prezzi è relativamente importante, il pericolo di  
conseguenze  negative sull'industria consumatrice di acciaio lo  
è molto meno.
Di conseguenza, la Commissione ha effettuato un certo numero di  
studi riguardanti l'evoluzione dei costi di produzione e i  
prezzi dei prodotti industriali nella Comunità. Dall'analisi  
dei costi di produzione risulta, negli ultimi dodici mesi un  
aumento dell'ordine del 4%. L'aumento più importante riguarda i  
rottami di ferro (pari al 40%).
Aumenti sensibili sono stati registrati anche per alcune leghe  
Ccfr. tabella n. 1).

4.
Per quanto riguarda L'evoluzione dei prezzi dei prodotti indu­
striali rispetto ai prezzi siderurgici, si può constatare che i  
prezzi siderurgici sono aumentati in misura molte più modesta  
rispetto al prezzo dei beni industriali. Anche scegliendo come  
anno di riferimento il 1975, nel corso del quale i  prezzi side­
rurgici sono scesi ad un livello molto basso, il raffronto 
degli indici mostra un netto ritardo dei prezzi siderurgici  
rispetto ai prezzi industriali (cfr. tabella n. 2).
Il deterioramento del livello dei prezzi siderurgici nella  
Comunità nel corso del secondo semestre 1983 ha comportato,  
malgrado l'attività di ristrutturazione, una brusca caduta dei  
redditi delle imprese siderurgiche europee.  Considerando l'in­
sieme delle grandi imprese integrate, essi hanno perso circa 4  
miliardi di ECU nel corso dell'ultimo esercizio finanziario.
Da un raffronto tra i  prezzi comunitari e quelli degli Stati  
Uniti, del Giappone e dei paesi scandinavi, emerge che i  prezzi  
siderurgici americani sono molto più elevati rispetto a quelli  
comunitari. Sembra addirittura che in Giappone i  prezzi siano  
attualmente un po' più elevati di quelli comunitari. I prezzi  
nei paesi scandinavi sono più o meno allineati ai prezzi della  
Comunità. Ciò si spiega in un certo senso con le norme fissate  
in materia di prezzi con tali paesi negli accordi relativi alle  
zone di libero scambio.
E' opportuno rilevare che ogni raffronto dei prezzi a livello  
internazionale dipende in parte dalle fluttuazioni irregolari  
delle monete.
La Commissione prevede di conseguenza un certo aumento dei  
prezzi minimi che potrebbe entrare in vigore nel corso del  
quarto trimestre 1984. I nuovi prezzi minimi previsti rimangono  
ancora al di sotto dei prezzi di orientamento come indicato  
nella tabella n. 3.

5.
Nella situazione attuale la Commissione non prevede la revi­
sione dei prezzi di orientamento benché risalgano ancora al  
mese di aprile 1983. Ritiene invece che la siderurgia dovrebbe  
razionalizzare la produzione mediante misure di ri strutturazio­
ne affinché i  prezzi di orientamento dell'anno 1983 risultino  
sufficienti a coprire le esigenze finanziarie della siderurgia  
europea.

Tabella n. 1
STIPA DELL'EVOLUZIONE DI ALCUNI ELEMENTI DI COSTO CONCERNENTI L'INDUSTRIA SIDERURGICA COMUNITARIA
1983 i  nrìi ce t1984
in ECU
Coke 100 95 103
iiinerale di ferro 100 94 102
Rottame 100 130 140
Allumi nio 100 127 137
Olio combust i  bile 100 110 119
Costo mano d'opera 100 - 105,5
Media 1° semestre 84•  1  t  =1,2096 ECU )+ 7,8 X
Media 1° semestre C3:  1  %  =1,1221 ECU J

Tabella n. 2
INDICE DEI PREZZI ALL'INGROSSO DI PRODOTTI INDUSTRIALI
ANNO D F I UL B-L UK IRL DK GR EUR
1975 100 100 100 100 100 100 100 100 100
1976 103,4 107,4 122,7 106,9 107,1 116,2 119,6 108 109,6
1977 106,3 113,4 142,8 112,7 109,7 137,4 140,1 116 119,1
1978 107,1 118,3 154,4 115,6 107,6 151,0 152,6 121 124,6
1979 112,7 134,0 178,9 118,7 114,4 167,4 171,2 132 136,9
1980 121,1 145,8 217,1 128,4 121,0 190,8 222,0 156 •  153,0
1981 130,5 161,8 254,4 140,2 130,9 209,0 220,0 181 169,6
1982 ' 134,7 179,8 290,1 149,5 141,0 225,2 246,8 200 183,9
1983 136,8 199,6 318,7 152,5 148,3 237,4 : 210:
INDICE DEI PREZZI ALL'INGROSSO DI PRODOTTI SIDERURGICI
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983100
102,1
99,2
98,1
101,1
105.1
109.1 
120,8  
116,6100 100 100 100 100 100 100
106,2 119,8 106,6 100,7 122,1 113,4 105
112,0 133,3 110,4 97,8 145,0 134,1 108
122,2 157,5 113,4 100,8 154,3 148,0 114
136,1 189,8 116,7 105,9 168,2 160,7 123
144,4 210,5 123,0 110,1 177,9 183,6 138
146,8 219,7 129,0 111,6 179,4 207,8 151
182,3 264,0 137,0 125,9 195,9 232,3 179
199,6 270,7 140,0 127,1 196,8 ; 185100
110,4
117,9
126,1
139.0 
148,3 
152,7
176.1

Tabella n. 3
PREZZI ACCIAIO IN- ECU / TONNELLATA
Prezzi
OrientamentoPrezzi
Mini attualiPrezzi
Mini previsti
Larghi nastri laminati a caldo 380 336 353
Nastri stretti laminati a caldo 380 358 367
Nastri stretti ottenuti per  
taglio longitudinale da larghi  
nastri a caldo 380 340 358
Lamiere a caldo (ex nastri) 380 340 358
Lamiere laminate a caldo (lamiere  
da treno) 397 340 358
Lamiere sottili a freddo 459 433 452