Parere del Comitato delle regioni in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura"



Gazzetta ufficiale n. C 374 del 23/12/1999 pag. 0071 - 0075



Parere del Comitato delle regioni in merito alla "Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura" (1999/C 374/16) IL COMITATO DELLE REGIONI, vista la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo "Il futuro del mercato dei prodotti della pesca nell'Unione europea: responsabilità, partenariato, competitività" (COM(1997) 719 def.); vista la Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura (COM(1999) 55 def.- 99/0047 CNS)(1); vista la Conferenza delle Nazioni Unite sull'ambiente e lo sviluppo svoltasi a Rio de Janeiro nel 1992, in particolare il Capitolo 17 dell'Agenda 21 che affronta il tema dell'uso razionale e della conservazione delle risorse marine viventi in alto mare; vista la decisione della Commissione europea del 4 marzo 1999 di consultare il Comitato su tale argomento, conformemente al disposto dell'articolo 198 C, primo comma, del Trattato che istituisce la Comunità europea; vista la decisione del suo Ufficio di presidenza del 7 maggio 1999 di affidare l'elaborazione del parere alla Commissione 2 "Agricoltura, sviluppo rurale, ambiente"; visto il progetto di parere (CdR 182/99 riv. 1) adottato dalla Commissione 2 il 16 giugno 1999 [relatori: Day (Regno Unito, PPE) e Nordwall (Svezia, PSE)], ha adottato il 16 settembre 1999, nel corso della 30a sessione plenaria, il presente parere. 1. Introduzione 1.1. La summenzionata comunicazione della Commissione(2) definiva alcuni orientamenti su come migliorare i mercati dei prodotti della pesca. Alla pubblicazione del documento ha fatto seguito un'ampia consultazione di tutto il settore. La Commissione europea pubblica ora le sue proposte definitive su richiesta del Consiglio dei Ministri. 1.2. Alcuni degli aspetti affrontati nel corso del dibattito sono stati oggetti di proposte già pubblicate e sulle quali il Comitato ha già elaborato un parere e si prevede che saranno presentate in futuro proposte relative alla trasparenza del mercato. 1.3. La proposta all'esame, relativa all'organizzazione comune dei mercati dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, intende sostituire il testo in vigore dal 17 dicembre 1992 (Regolamento (CEE) n. 3759/92)(3) e consolidare in un unico regolamento le disposizioni del Regolamento del Consiglio (CEE) n. 105/76(4), relativo al riconoscimento delle organizzazioni dei produttori nel settore della pesca, e del Regolamento n. 1772/82(5) che istituisce regole generali relative alle organizzazioni di produttori. 2. La proposta di regolamento 2.1. Il regolamento propone di rivedere totalmente l'organizzazione dei mercati dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura. La Commissione propone in particolare quanto segue: - consentire all'OCM di tali prodotti di contribuire alla gestione responsabile delle risorse; - migliorare la trasparenza e la conoscenza di tali mercati, anche tra i consumatori; - responsabilizzare maggiormente gli operatori, soprattutto le organizzazioni di produttori, nella prospettiva di una gestione e di una valorizzazione ottimale delle risorse; - incentivare la collaborazione tra gli operatori per massimizzare l'efficacia; - privilegiare il ricorso a metodi previsionali di adeguamento dell'offerta alla domanda da parte delle organizzazioni di produttori; - contribuire alla stabilità del mercato favorendo il ricorso ai contratti a prezzo fisso; - rivedere i meccanismi d'intervento per migliorare l'efficacia; - aumentare la competitività; - chiarire e semplificare la normativa esistente. 2.2. Negli articoli 1, 2 e 3 non vi è alcun cambiamento rispetto al testo attualmente in vigore anche se la definizione di prodotti della pesca andrebbe chiarita. Stando alla formulazione attuale, sembrerebbe che i prodotti dell'acquacoltura siano solo d'allevamento e non pescati direttamente in mare. Non esiste distinzione tra le specie catturate esclusivamente in acqua, quali granchi, ricci di mare, ecc. e le specie che sono solamente d'allevamento, ad esempio le ostriche. Vi sono poi specie che possono essere sia catturate in mare sia allevate, ad esempio le cappesante e i mitili. L'elenco dei prodotti della pesca riportato nella tabella subito dopo l'articolo 1 fa riferimento ai vari modi di trasformazione di crostacei e molluschi ma non cita la "depurazione", un metodo usato in tutto il territorio dell'UE. In ogni caso le specie marcatamente sedentarie come i molluschi bivalvi che non possono essere allevati in vivaio quali veneridi, cannolicchi e cardidi, i molluschi gasteropodi come l'orecchia di mare e i molluschi bivalvi pettinidi come la cappasanta e i canestrelli e un crostaceo come il lepade, sfruttati con il regime del banco naturale, devono avere la stessa attenzione degli stessi prodotti sfruttati in regime di allevamento marino. 2.3. L'articolo 4 introduce una nuova disposizione che prevede un'etichetta adeguata per la vendita al dettaglio. Nell'etichetta dev'essere precisata la denominazione commerciale locale della specie, il metodo di produzione (cattura o allevamento) e la zona geografica di cattura, con riferimento al mare o all'oceano. Il Comitato è disposto ad approvare questa misura come requisito minimo ma auspica anche un maggiore ricorso al marchio locale per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura. Per agevolare la commercializzazione di tali prodotti, anche mediante aste organizzate a distanza, è importante che vi siano criteri di qualità, attualmente definiti dal Regolamento (CEE) n. 103/76(6) e applicati dagli Stati membri. 2.4. Gli articoli da 5 a 12 stabiliscono le norme per le organizzazioni dei produttori. Queste ultime sono in effetti cooperative di fornitori create per aiutare il settore della pesca d'alto mare a garantire un approvvigionamento regolare del mercato ittico, se necessario entro determinati limiti fissati mediante quote. Le organizzazioni possono condurre una politica d'intervento per stabilizzare il prezzo del pesce. 2.5. L'articolo 5 definisce pertanto le regole per il funzionamento delle organizzazioni dei produttori e gli obblighi dei loro membri. La Commissione propone tuttavia una nuova misura all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b) punto 4) che, pur non rientrando nella sfera di competenza delle organizzazioni commerciali, incoraggia i produttori a prendere in considerazione la natura delicata dell'ambiente marino e promuove metodi di sfruttamento complementari alle iniziative a favore della sostenibilità. 2.6. Gli Stati membri procedono al riconoscimento delle organizzazioni dei produttori. L'articolo 6 definisce sia la procedura di riconoscimento sia la sua revoca. L'articolo 38 prevede, in caso di controversia, il ricorso ad un Comitato di gestione per i prodotti della pesca, rappresentante tutti gli Stati membri, che emette il proprio parere. 2.7. L'articolo 7 concede agli Stati membri la facoltà di riconoscere, oltre a quelle istituite in base all'articolo 6, altre organizzazioni di produttori che accettano e che si impegnano a migliorare la qualità e la commercializzazione di taluni prodotti della pesca, conformemente al Regolamento (CE) n. 2406/96(7). A tale proposito, occorre prestare attenzione al futuro sviluppo dell'integrazione verticale, in modo particolare tra imprese familiari o gruppi d'imprese e le catene di negozi al dettaglio e i supermercati. Come già affermato in precedenti pareri, il Comitato ritiene che l'assistenza al settore della pesca debba essere garantita in maniera meno discriminatoria e senza essere soggetta a limiti geografici dettati dal capriccio dello Stato membro interessato. 2.8. L'articolo 8 permette agli Stati membri, in talune circostanze, di fare in modo che i non aderenti alle organizzazioni dei produttori, in senso lato, non pregiudichino gli obiettivi di stabilità dei prezzi perseguiti dalle organizzazioni stesse. L'articolo 9 prevede, in taluni casi, una indennità. Pur riproponendo l'articolo 5 del Regolamento (CEE) n. 3579/92, l'articolo 8 contiene però un cambiamento significativo: le disposizioni che si riferiscono ai non aderenti si applicano solo per un periodo massimo di 12 mesi. Non è chiaro se questo termine debba o meno essere soggetto a revisione periodica. Tuttavia, vista la sua formulazione, può essere interpretato come un limite assoluto. 2.9. L'articolo 10 prevede che tutte le organizzazioni di produttori sottopongano, prima di ogni campagna di pesca, un programma operativo che illustri il loro piano di commercializzazione e i metodi che intendono usare per gestire la produzione dei loro membri. L'aiuto finanziario ad una organizzazione verrà ritirato in caso di mancata presentazione del piano o di mancata applicazione delle misure previste. Se una organizzazione è stata già soggetta a sanzioni due volte, alla terza infrazione le verrà revocato il riconoscimento. 2.10. L'articolo 10 è inapplicabile nella sua formulazione attuale. Se è possibile elaborare un piano di commercializzazione prima della prima campagna, non è possibile invece stabilire un piano di cattura specifica prima che venga fissata la quota definitiva. In pratica potrebbero trascorrere anche 6 mesi dall'inizio della campagna di pesca in questione. Il fatto che non tutte le specie siano necessariamente soggette a quota non annulla la necessità di rinviare l'elaborazione del piano di cattura, dato che l'ammontare della quota influirà nell'estensione delle catture delle specie non soggette a quota. 2.11. Tuttavia, riconoscendo gli obblighi aggiuntivi imposti alle organizzazioni di produttori dall'articolo 10, gli Stati membri sono tenuti, conformemente all'articolo 11, ad attribuire alle organizzazioni un'indennità supplementare per un periodo di 5 anni dopo la concessione del riconoscimento. Il Comitato approva questa disposizione. 2.12. L'articolo 12 prevede un'indennità complementare per le organizzazioni di produttori che riescano a dimostrare che almeno il 10 % della loro produzione sarà smaltita nell'ambito di contratti di prevendita. L'obiettivo di tale disposizione è di riconoscere il ruolo di questo tipo di contratti nel pianificare l'offerta. Si propone di concedere l'indennità per 5 anni a decorrere dal 1o gennaio 2001, data della prevista entrata in vigore del nuovo regolamento. Nel 1998, tuttavia, la Commissione europea ha presentato delle proposte di modifica del Regolamento (CEE) n. 2847/93(8) che istituisce un regime di controllo. Tali proposte prevedono una misura che autorizza gli Stati membri a richiedere che la prima commercializzazione avvenga attraverso un'asta. Tale disposizione, se adottata, sarebbe in contraddizione con il proposto articolo 12, o per lo meno, potrebbe risultare discriminatoria. 2.13. Gli articoli da 13 a 16 riguardano le organizzazioni e gli accordi interprofessionali. Mentre le organizzazioni di produttori coprono il settore della pesca d'alto mare, possono essere riconosciute anche le organizzazioni e le associazioni che rappresentano una parte significativa del settore della produzione, del commercio e della trasformazione dei prodotti della pesca, subordinatamente a determinate condizioni e al tipo di attività svolto. Ad esempio, lo studio e lo sviluppo di tecniche per ottimizzare il funzionamento del mercato, anche nel settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, la concessione di marchi regionali a prodotti della pesca, l'organizzazione di azioni di formazione allo scopo di migliorare la qualità dei prodotti, sono tutte attività considerate idonee. Nessuna iniziativa tuttavia deve costituire un ostacolo alla concorrenza. Il mancato rispetto delle condizioni determina la revoca del riconoscimento. Disposizioni analoghe a quelle per le organizzazioni di produttori valgono anche per i non aderenti. A differenza delle organizzazioni di produttori, le organizzazioni interprofessionali non beneficiano di un aiuto finanziario specifico. Il Comitato però ritiene che, per migliorare l'efficienza del mercato, un aiuto iniziale per un periodo di tre anni debba essere previsto al fine di facilitare la loro creazione. L'elemento discrezionale concernente il riconoscimento non dovrebbe essere reso vincolante a condizione, naturalmente, che siano soddisfatti i requisiti preliminari. 2.14. Gli articoli da 17 a 24 regolano i principi dell'intervento. Il primo articolo concerne la politica di fissazione dei prezzi e concede alle organizzazioni di produttori la facoltà di fissare un prezzo di ritiro, vale a dire un prezzo di riserva al di sotto del quale esse non vendono. La rimozione dei prodotti ritirati dal mercato deve avvenire in modo da non ostacolare la normale commercializzazione dei prodotti interessati. Al fine di compensare i produttori per le catture non smerciate, le organizzazioni di produttori sono autorizzate a creare un apposito fondo d'intervento, alimentato in parte da prelievi sulle vendite realizzate. L'elenco dei prodotti cui si applica il sistema, il periodo di applicazione dei prezzi di ritiro ed il loro livello proposto e praticato devono essere notificati allo Stato membro interessato. 2.15. In base all'articolo 18, per ciascuno dei prodotti il Comitato di gestione per i prodotti della pesca fisserà, prima della campagna di pesca, un prezzo di orientamento applicabile in tutto il territorio dell'UE per ciascuna campagna o per ciascun periodo di detta campagna. Il prezzo tiene conto dei prezzi medi delle ultime tre campagne, delle prospettive di evoluzione dell'offerta e della domanda, della necessità di stabilizzare i prezzi, di evitare inutili eccedenze e di conciliare gli interessi dei produttori e dei consumatori. 2.16. L'articolo 20 definisce il prezzo di ritiro comunitario come un prezzo che oscilla tra il 70 % e il 90 % del prezzo di orientamento, che tiene conto di determinati adeguamenti ma che non supera mai il 90 % del prezzo di orientamento. 2.17. L'articolo 21 concede una compensazione finanziaria alle organizzazioni di produttori che applicano una politica d'intervento sui prezzi. Le organizzazioni di produttori devono usare di regola il prezzo di ritiro comunitario ma sono autorizzati a variarlo fino ad un 10 % al rialzo o al ribasso per tener conto in particolare delle oscillazioni stagionali dei prezzi di mercato. Tali compensazioni finanziarie sono concesse solo a condizione che i prodotti siano ritirati dal mercato e smerciati a fini diversi dal consumo umano o in modo da non ostacolare il normale smaltimento di altri prodotti. 2.18. L'ammontare della compensazione finanziaria e le quantità ammissibili saranno progressivamente ridotte durante le campagne 2001, 2002 e 2003 ma le organizzazioni dei produttori dovranno controbilanciare questa riduzione attraverso i loro propri fondi d'intervento. La compensazione finanziaria proposta all'articolo 21, terzo paragrafo, lettera a) è tuttavia molto più bassa di quella prevista dal regime attuale e il Comitato, pur riconoscendo la necessità di fare meno affidamento sull'intervento, giudica irragionevoli le riduzioni proposte. 2.19. L'articolo 23 prevede "aiuti al riporto" quando i prodotti sono ritirati dalla vendita perché non soddisfano il prezzo di ritiro, quando alcuni prodotti non riescono a trovare un acquirente al prezzo di ritiro comunitario (soggetto al margine di tolleranza del 10 %) e a condizione che i prodotti vengano immagazzinati o conservati. La concessione degli aiuti è soggetta a certi limiti e, in ogni caso, non si potranno superare i costi di immagazzinamento e di conservazione. Tra i metodi di trasformazione consentiti è inclusa la marinatura. L'elemento discrezionale di questo articolo dovrebbe essere reso obbligatorio, come prevede il Regolamento iniziale (CEE) n. 3579/92. 2.20. Scopo di questa disposizione è di spingere le organizzazioni di produttori ad usare questa possibilità come un ritiro temporaneo e non permanente dal mercato. Il sistema di aiuti riveduto è destinato ad incentivare questo obiettivo. Nel campo delle risorse ittiche, è un passo nella giusta direzione. 2.21. Un aiuto forfettario può essere concesso a quelle organizzazioni di produttori che stabiliscono il loro proprio prezzo di ritiro in base all'articolo 17. Il Comitato approva che tale disposizione sia vincolante. Tuttavia, l'articolo 24, paragrafo 5, sembra essere contraddittorio. In ogni caso, le quantità ammissibili all'aiuto forfettario dovrebbero restare quelle già specificate nel Regolamento iniziale (CEE) n. 3579/92. 2.22. L'articolo 25 prevede un aiuto all'ammasso privato per i prodotti congelati a bordo dei pescherecci. Le regole in questo caso sono analoghe a quelle relative agli aiuti al riporto definite all'articolo 23 ma, per gli stessi motivi citati precedentemente, l'elemento discrezionale andrebbe eliminato. 2.23. Gli articoli 26 e 27 riguardano i pagamenti compensativi per i tonni destinati all'industria di trasformazione. Per la Commissione europea, pur non essendoci modifiche sostanziali al principio dei pagamenti compensativi, il livello previsto è troppo elevato e, di conseguenza, tale da determinare pagamenti non del tutto giustificati. Propone pertanto di ridurre la soglia dal 91 % all'85 % del prezzo alla produzione comunitaria. Il Comitato non è d'accordo con la Commissione, ritenendo che si debba mantenere la soglia al 91 %. 2.24. Gli articoli dal 28 al 30 riguardano gli scambi con i paesi terzi. Al fine di assicurare forniture più stabili e competitive all'industria di trasformazione, soprattutto per quelle specie che l'UE non è in grado di fornire o riesce a fornire solo in minime quantità, si propone di sospendere i dazi all'importazione su questi prodotti, ma solo se il valore importato è uguale o superiore al prezzo d'intervento adottato in seno all'UE. Tuttavia, a parere del Comitato, si deve prendere in considerazione il caso di certi "prodotti sensibili" come i filetti di tonno, affinché continuino ad essere soggetti all'attuale regime di quote e si mantenga per essi il dazio comunitario del 24 %. 2.25. Gli articoli dal 31 al 43 contengono disposizioni generali. Le più importanti sono quelle relative al Comitato di gestione per i prodotti della pesca previsto all'articolo 37, alla sua giurisdizione in caso di controversie e alla capacità di elaborare nuove misure, in base all'articolo 38. 2.26. Dalla scheda finanziaria contenuta nell'allegato si evince quanto segue: - le spese annuali per i ritiri e i riporti comunitari scendono da 12 milioni di euro nel 2000 a 7 milioni di euro nel 2003; - le spese annuali per i ritiri e i riporti autonomi rimangono di 3,5 milioni di euro; - le spese annuali per gli aiuti all'ammasso privato passano da 0,5 milioni di euro nel 2000 a 2 milioni di euro dal 2002 in poi; - le spese annuali per le indennità compensative per il tonno scenderanno da 4 milioni a 2, 5 milioni di euro a partire dal 2001; - le spese annuali per le nuove indennità alle organizzazioni di produttori saranno in media di 5,25 milioni di euro nei primi tre anni e di 3 milioni di euro negli ultimi due anni. Dopo il 2005, solo le organizzazioni di nuova costituzione saranno ammesse a godere dell'aiuto e in questo caso la spesa prevista è di mezzo milione di euro all'anno; - le spese per le nuove indennità alle organizzazioni di produttori per contratti con l'industria sono valutate a 1,7 milioni di euro per il 2001, 2,7 milioni di euro per il 2002 e 4,7 milioni di euro fino al 2005; - l'indennità complementare relativa alla riforma dell'organizzazione dei mercati dovrebbe costare 3 milioni di euro nel 2001, salire a 5 milioni di euro nel 2003 e ridiscendere a 2,7 milioni di euro nel 2004 e nel 2005. La tabella mostra un importo a credito di 4,5 milioni di euro nel 2006 che non è spiegato. Se tale cifra è ridotta a zero, allora il totale della colonna risulta corretto. 2.27. Esaminando le cifre presentate e considerando che esse rappresentano stime massime, si evince che gli aiuti concessi a sostegno dell'organizzazione comune dei mercati per i prodotti della pesca aumentano da 20 milioni di euro nel 2000 a 25 milioni di euro nel 2003, scendono a 22,7 milioni di euro nel 2004 e nel 2005 e diminuiscono ulteriormente a 15,5 milioni di euro nel 2006, dando per scontato che quell'importo a credito di 4,5 milioni di euro non esista (cfr. punto precedente). 3. Conclusioni 3.1. La proposta consolida ampiamente i regolamenti esistenti ma l'accento è posto principalmente sull'aumento dell'efficienza e viene giustamente riconosciuto il ruolo delle organizzazioni di produttori ai fini del raggiungimento di questo obiettivo. E' tuttavia fondamentale che il regolamento rispecchi gli aspetti pratici, soprattutto in relazione al calendario per l'elaborazione dei piani di commercializzazione e di cattura. 3.2. È necessario garantire un approccio coerente da parte di tutti gli Stati membri e pertanto gli elementi discrezionali andrebbero eliminati. 3.3. Un aumento dell'efficienza può essere ottenuto favorendo, ad esempio, una maggiore cooperazione e comunicazione tra i responsabili delle aste ittiche e quelli delle catture nelle varie regioni dell'UE e incoraggiando l'uso di aste elettroniche. Un aiuto finanziario per promuovere l'uso estensivo delle aste elettroniche contribuirebbe allo sviluppo di questa iniziativa. 3.4. Il Comitato accoglie positivamente le proposte per migliorare l'etichettatura dei prodotti in modo da specificarne l'origine. Le proposte potrebbero andare più in profondità e includere il marchio e la commercializzazione regionale, ma quelle all'esame possono essere ritenute accettabili come requisito minimo. 3.5. La riduzione degli aiuti all'intervento ha l'effetto di mettere i produttori europei in una posizione potenzialmente svantaggiata rispetto ai paesi terzi. Occorre fare in modo di assicurare che questo non provochi un aumento delle importazioni dei prodotti ittici dai paesi terzi a scapito del settore comunitario della pesca. 4. Raccomandazioni Il Comitato raccomanda di apportare le seguenti modifiche alla proposta di regolamento: (i) articolo 4, paragrafo 2: dopo "indica per ciascuna specie", inserire "come minimo, e senza pregiudicare il marchio locale di prodotti della pesca e dell'acquacoltura, soprattutto ove esso migliori la consapevolezza e la fiducia dei clienti"; (ii) articolo 5, paragrafo 1, lettera b), punto 4): modificare come segue: "incoraggiare l'adozione dei metodi di sfruttamento delle zone di pesca più rispettosi dell'equilibrio e della sostenibilità delle risorse"; (iii) articolo 7: al paragrafo 1, sostituire "possono concedere" con "concedono"; (iv) articolo 8: al paragrafo 2, dopo "per un periodo non superiore a dodici mesi" inserire "senza revisione annuale"; (v) articolo 10: al paragrafo 1 sopprimere "prima dell'inizio della campagna di pesca"; al paragrafo 1, lettera b), dopo "aderenti all'organizzazione", inserire "il piano dev'essere presentato entro due mesi dalla data in cui l'organizzazione di produttori interessata ha ricevuto notifica ufficiale della quota definitiva valida per tutte le specie per la campagna in questione"; (vi) articolo 12: al paragrafo 1 inserire all'inizio "Nonostante qualsiasi disposizione contraria"; (vii) articolo 13: al paragrafo 1, dopo "Gli Stati membri" sostituire "possono riconoscere" con "riconoscono"; (viii) articolo 13: inserire un nuovo paragrafo 8 così formulato: "Gli Stati membri concedono per un periodo di 3 anni un aiuto alla creazione di organizzazioni interprofessionali, conformemente al disposto dell'articolo 11"; (ix) articolo 21: al paragrafo 3, lettera a), punto i) sostituire "2 %" con "5 %"; al paragrafo 3, lettera a) (ii) sostituire "5 %" con "8 %", al paragrafo 3, lettera a) (iii), sostituire "8 %" con "10 %", e al paragrafo 3, lettera b) sostituire "8 %" con "10 %"; (x) articolo 23: al paragrafo 3 sostituire "può essere concesso" con "è concesso" al primo e al secondo capoverso; (xi) articolo 24: al paragrafo 5, sopprimere il primo capoverso e, al secondo capoverso, sopprimere "di cui al precedente comma" e inserire "dei prodotti interessati e messi in vendita in conformità con l'articolo 5" paragrafo 1; (xii) articolo 25: al secondo paragrafo sostituire "può essere concesso" con "è concesso"; (xiii) si deve mantenere al 91 % la soglia per le indennità compensative al tonno destinato all'industria di trasformazione; (xiv) occorre prevedere un aiuto finanziario per promuovere una maggiore cooperazione e comunicazione tra i responsabili delle aste e quelli delle catture nelle varie regioni dell'UE e per favorire in particolare l'uso delle aste elettroniche; (xv) il pesce spada va inserito negli elenchi dei prodotti freschi e congelati degli Allegati I e II che hanno diritto agli aiuti comunitari all'ammasso privato; (xvi) va riesaminata l'inclusione nell'Allegato V di taluni prodotti sensibili come i filetti di tonno. Bruxelles, 16 settembre 1999. Il Presidente del Comitato delle regioni Manfred DAMMEYER (1) GU C 78 del 20.3.1999, pag. 1. (2) COM(1997) 719 def. del 16.12.1997. (3) GU L 388 del 31.12.1992, pag. 1-36. (4) GU L 20 del 28.1.1976, pag. 39-41. (5) GU L 197 del 6.7.1982, pag. 1-2. (6) GU L 20 del 28.1.1976, pag. 29-34. (7) GU L 334 del 23.12.1996, pag. 1-15. (8) GU L 261 del 20.10.1993, pag. 1-16.