N.C 325/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6.12.84 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio concernente un programma di sostegno 
allo sviluppo tecnologico nel settore degli idrocarburi 
COM(84) 658 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 26 novembre 1984) 
(84/C 325/06) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la creazione di una politica energe­
tica comune fa parte degli obiettivi che la Comunità si 
è prefissa e che spetta alla Commissione proporre le 
misure da prendere a tal fine; che a tal uopo il Consi­
glio ha adottato il regolamento (CEE) n. 3056/73, 
del 9 novembre 1973, relativo al sostegno di progetti 
comunitari nel settore degli idrocarburi (') ; 
considerando che, data l'importanza che gli idrocar­
buri rivestono nell'approvvigionamento energetico 
della Comunità e la dipendenza di quest'ultima nei 
confronti delle importazioni, la realizzazione di con­
dizioni che consentano di garantire la sicurezza di 
approvvigionamento a lungo termine costituisce uno 
degli obiettivi fondamentali di tale politica; 
considerando che l'incoraggiamento delle attività di 
sviluppo tecnologico direttamente connesse alle atti­
vità di esplorazione, di sfruttamento, d'immagazzina­
mento o di trasporto degli idrocarburi, essendo tale 
da migliorare la sicurezza dell'approvvigionamento, 
può costituire un mezzo per realizzare tale politica; 
considerando che spetta in primo luogo all'industria 
petrolifera il compito di assumersi il finanziamento di 
tali attività; che dati i rischi elevati ed i notevoli in­
vestimenti che tali attività comportano, è tuttavia 
opportuno prevedere la possibilità per la Comunità 
di accordare loro un sostegno soprattutto nella misura 
in cui consente di accelerare l'esecuzione di alcuni 
progetti. 
(l) GU n. L 312 del 13. 11. 1973, pag. 1. considerando che le attività di sviluppo tecnologico si 
differenziano dalle attività di ricerca, benché talune 
fasi dei progetti di sviluppo tecnologico possano com­
prendere elementi di ricerca; 
considerando che un sostegno comunitario può favo­
rire l'unione degli sforzi di imprese di due o più Stati 
membri; 
considerando che le imprese di prestazioni di servizi o 
di costruzione di attrezzature hanno svolto un'impor­
tante funzione in queste attività di sviluppo tecnolo­
gico; 
considerando che potranno beneficiare di tale soste­
gno progetti comunitari che presentino interessi es­
senziali per la sicurezza dell'approvvigionamento di 
idrocarburi della Comunità, relativi ad attività di svi­
luppo tecnologico direttamente connesse alle attività 
di esplorazione, di sfruttamento, di immagazzina­
mento o di trasporto; che tale sostegno dovrebbe es­
sere di carattere finanziario; 
considerando che la natura specificamente internazio­
nale delle strutture e delle attività delle imprese ope­
ranti nel settore degli idrocarburi giustifica la trasmis­
sione diretta alla Commissione della documentazione 
relativa ai progetti; 
considerando che un comitato consultivo composto 
da rappresentanti degli Stati membri può assistere la 
Commissione nella selezione dei progetti ai quali 
dovrà essere concesso il sostegno: 
considerando che la concessione, da parte della Co­
munità, dei vantaggi previsiti non dovrà avere sulle 
condizioni di concorrenza, conseguenze incompatibili 
con le disposizioni nel trattato; 
considerando che la Comunità dovrà disporre di tutti 
i mezzi che le consentano di valutare, di volta in 
volta, i vantaggi derivanti dalla realizzazione di tali 
progetti e la loro conformità agli obiettivi della poli­
tica energetica comunitaria; 
considerando che, a questo effetto, come contropar­
tita dei vantaggi ricevuti, i beneficiari dovranno sotto­
scrivere impegni nei confronti della Comunità; 
considerando che la Commissione ha proceduto alla 
valutazione del programma stabilito ed iniziato nel 
6.12.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 325/7 
1974 nell'ambito del regolamento (CEE) n. 3056/73, 
tramite relazioni al Consiglio ed al Parlamento rela­
tive all'applicazione di detto regolamento; che da tale 
esame è emersa l'opportunità di proseguire l'azione 
adattandola in funzione dell'esperienza acquisita; che 
tale adattamento riguarda essenzialmente la durata 
del programma, il processo decisionale, la definizione 
di obiettivi prioritari e la procedura di applicazione di 
questo programma; 
considerando che il trattato non ha previsto i poteri 
d'azione a tal uopo richiesti; 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO 
Articolo 1 
La Comunità può concedere un sostegno finanziario 
alla realizzazione di progetti che rientrano nei settori 
di cui all'articolo 2, quando presentino un interesse 
fondamentale per la sicurezza del suo approvvigiona­
mento di idrocarburi. 
Articolo 2 
1. Ai fini del presente regolamento, si intendono 
per progetti di sviluppo tecnologico nel settore degli 
idrocarburi (qui di seguito denominati progetti) i pro­
getti relativi ad attività di esplorazione, di sfrutta­
mento, di immagazzinamento o di trasporto nel set­
tore degli idrocarburi, che perseguono le seguenti 
finalità : 
— sviluppare tecniche, processi o prodotti di carat­
tere innovatore, oppure impiegare in una nuova 
applicazione, tecniche, processi o prodotti per i 
quali si è conclusa la fase di ricerca; 
— offrire prospettive di redditività industriale e com­
merciale; 
— presentare difficoltà di finanziamento a causa dei 
forti rischi tecnici e commerciali previsti per cui la 
loro realizzazione non sarebbe probabilmente pos­
sibile senza un sostegno finanziario comunitario. 
2. I progetti possono essere realizzati sul territorio 
della Comunità oppure al di fuori di essa. 
3. Il sostegno finanziario può essere concesso per 
un progetto nella sua totalità oppure fase per fase. 
Articolo 3 
La responsabilità di ogni progetto deve ricadere su di 
una persona fisica o una persona giuridica costituita 
conformemente alle disposizioni legislative vigenti 
negli Stati membri. 
Qualora la creazione di una persona giuridica per 
l'esecuzione di un progetto, crei oneri supplementari per le imprese partecipanti, il progetto può essere rea­
lizzato con una semplice cooperazione di persone fisi­
che o giuridiche. In questo caso la responsabilità degli 
obblighi derivanti dal sostegno comunitario grava so­
lidalmente ed individualmente su tali persone. 
Articolo 4 
1. Il sostegno di un progetto può assumere la 
forma di un contributo finanziario della Comunità, 
attribuito secondo le condizioni previste all'articolo 4, 
paragrafi 2 e 3, e agli articoli 5, 6 e 7. 
2. Il sostegno non può superare il 49 % del costo 
ammesso del progetto. La Commissione, fissando 
l'importo del sostegno concesso, tiene conto di altri 
interventi finanziari, comunitari, nazionali ecc. rice­
vuti o previsti, nonché della quota di rischio assunta 
direttamente dai responsabili del progetto. 
3. L'entità del sostegno è fissata separatamente per 
ogni progetto, in conformità della procedura prevista 
all'articolo 5. 
Articolo 5 
1. Ogni progetto presentato da persone o imprese 
della Comunità in seguito a un invito a presentare 
progetti pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Co-
munita europee, è esaminato dalla Commissione sulla 
base delle informazioni seguenti, che i richiedenti 
sono tenuti a fornire : 
— una descrizione particolareggiata del progetto, 
compresa l'organizzazione della sua gestione, 
— l'interesse del progetto per la sicurezza dell'ap­
provvigionamento di idrocarburi della Comunità, 
— la natura e le dimensioni dei rischi tecnici ed eco­
nomici inerenti al progetto, 
— il costo del progetto, la sua presumibile conve­
nienza economica e le modalità di finanziamento 
previste, 
— i termini di realizzazione del progetto, 
— la situazione finanziaria e le capacità tecniche del 
o dei responsabili del progetto, 
— l'indicazione di ogni forma di collaborazione pre­
vista con altre imprese della Comunità o di paesi 
terzi, 
— l'indicazione di ogni aiuto finanziario di cui il 
progetto avesse beneficiato da parte della Comu­
nità o degli Stati membri in uno stadio precedente 
di ricerca e di sviluppo, 
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— precisazioni su qualsiasi altra misura di sostegno 
finanziario prevista o presumibile da parte degli 
Stati membri o della Comunità, 
— una stima delle eventuali conseguenze sulla sicu­
rezza delle persone e sull'ambiente, 
— qualsiasi altro elemento che consenta di giustifi­
care il sostegno comunitario richiesto. 
2. La Commissione decide di concedere un soste*-
gno ai progetti, previa consultazione di un comitato 
consultivo, composto da rappresentanti degli Stati 
membri. 
Il comitato, presieduto da un rappresentante della 
Commissione, fissa il proprio regolamento interno. 
3. In generale, una preferenza verrà accordata ai 
progetti che prevedono l'associazione di almeno due 
imprese indipendenti, non ubicate nello stesso Stato 
membro. 
Articolo 6 
Il sostegno concesso dalla Comunità non deve modi­
ficare le condizioni di concorrenza in modo incompa­
tibile con le disposizioni del trattato in materia. 
Articolo 7 
1. La Commissione svolge le trattative e conclude i 
contratti necessari all'esecuzione dei progetti scelti in 
conformità dell'articolo 5 paragrafo 2. A tal fine essa 
elabora un contratto tipo nel quale sono definiti i di­
ritti e gli obblighi di ciascuna delle parti e in partico­
lare le modalità di un eventuale rimborso del sostegno 
concesso nonché le modalità concernenti l'accesso 
alle conoscenze, la loro diffusione e la loro valorizza­
zione. 
2. Il o i responsabili dell'esecuzione di un progetto 
che beneficia di un sostegno delle Comunità trasmet­
tono alla Commissione, semestralmente o su sua ri­
chiesta, una relazione sull'adempimento degli impegni 
contrattuali verso la Commissione e in particolare 
sullo stato di avanzamento dei lavori relativi al pro­
getto e sulle spese sostenute per l'esecuzione dello 
stesso. 
3. La Commissione può far procedere a controlli in 
loco e su documenti per seguire l'esecuzione del con­
tratto e in particolare lo stato di avanzamento e la 
realizzazione del progetto. Durante l'esecuzione dei lavori e nel corso dei cinque 
anni che seguono la loro conclusione, la Commis­
sione e la Corte dei Conti, o i loro mandatari, hanno 
libero accesso alla contabilità relativa al progetto per 
il quale un sostegno è stato accordato. 
Tutti i documenti riguardanti i progetti devono essere 
conservati durante lo stesso periodo. 
4. Quando l'entità del sostegno finanziario della 
Comunità e l'importanza del progetto lo giustifichino, 
la Commissione può partecipare quale osservatore alle 
riunioni degli organi di gestione del progetto qualora 
ciò sia previsto dal contratto. 
Articolo 8 
Le informazioni raccolte in applicazione del presente 
regolamento hanno carattere riservato. 
Articolo 9 
La Commissione presenta al Consiglio e al Parla­
mento una relazione periodica sull'applicazione del 
presente regolamento. 
Articolo 10 
Gli stanziamenti per il sostegno finanziario a norma 
del presente regolamento sono iscritti nel bilancio 
generale delle Comunità europee. 
L'importo globale degli stanziamenti ritenuto necessa­
rio per il periodo 1° gennaio 1985-31 dicembre 1989 
ai fini dell'esecuzione del presente regolamento è di 
200 milioni di ECU. 
Articolo 11 
Il regolamento (CHE) n. 3056/73 è abrogato. 
Tuttavia, il regolamento (CEE) n. 3056/73 rimane 
applicabile per i progetti presentati in risposta ai bandi 
di gara pubblicati in applicazione di tale regolamento. 
Articolo 12 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno suc­
cessivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
Esso è applicabile fino al 31 dicembre 1989. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti in suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato 
membro.