IT    IT IT 
 
IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 14.10.2004 
COM(2004) 665 definitivo 
2004/0236 (ACC)   
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che definisce la posizione della Co munità in merito alla proroga  
dell’accordo internazionale del 1986 sull’ olio d’oliva e sull e olive da tavola 
(presentata dalla Commissione) 
 
IT 2   IT RELAZIONE  
1. L’accordo internazionale del 1986 sull’olio d’oliva e sulle olive da tavola, di cui la 
Comunità è firmataria, è entrato in vigore il  1° luglio 1986 ed è stato modificato nel 
1993 e prorogato sino al 1998. La sua validità è stata ulteriormente protratta sino al 
31 dicembre 2004, data in cui giungerà a scadenza. Tuttavia, conformemente all’articolo 61 dell’accordo inte rnazionale del 1986 sull’olio  d’oliva e sulle olive da 
tavola e all’articolo 9 del protocollo ch e modifica e proroga l’accordo stesso, il 
Consiglio oleicolo internazionale (nel pros ieguo “COI”) può deci dere di prorogare 
l’accordo per periodi successi vi, ogni volta non superiori a due anni, o di porvi fine. 
2. I membri del COI stanno attualmente negoziando un nuovo accordo. Non è chiaro, 
tuttavia, se gli attuali me mbri del COI riusciranno a raggiungere un consenso sul 
nuovo testo prima della scadenza dell’accordo esistente. Inoltre, i membri del COI 
non hanno ancora raggiunto un consenso sull ’adozione di un pacchetto di misure 
proposte dalla Comunità europea, finalizzat o a risolvere i problemi di gestione del 
segretariato dell’organizzazione. Pertanto, durante la 91ª sessione, nel dicembre 2004, 
sarà necessario prendere una  decisione per un’ulteriore proroga di un anno, sino al 
31 dicembre 2005, o per porre fine al presente accordo. 
3. Le conseguenze di bilancio sono le seguenti: 
la quota parte della Comunità europea al  bilancio amministrativo del COI è di 
750/1000 (75%) e viene versata sulla linea di bilancio 05 06 01. Il contributo della 
Comunità al bilancio del COI per il 2004, previsto nel progetto preliminare di 
bilancio generale della Commissione eu ropea per l’esercizio 2004, è stato stimato 
pari a 3 923 000 €. Nell’ipotesi di un au mento massimo del 4% per il 2005, il 
contributo della Comunità dovrebbe giungere al massimo a 4 080 000 € per 
quell’esercizio finanziario. 
Inoltre, l’accordo prevede un contributo obbligatorio di  500 000 € all’anno al Fondo 
di promozione, da versare sulla linea di bilancio 05 08 05. La quota parte della 
Comunità europea è di 802,8/1000 (80,28 %) che corrisponde quindi a 401 400 € 
all’anno. Si tratta di un importo fisso che rimarrà invariato per il 2004 e il 2005. 
4. Scopo della presente proposta è di autori zzare la Commissione ad approvare, a nome 
della Comunità, la proroga dell’accordo si no al 31 dicembre 2005, se i membri del 
COI raggiungeranno un consenso per miglio rare a sufficienza il funzionamento del 
segretariato del COI, o a rifi utare nuove proroghe dell’acco rdo attuale, alla luce dei 
risultati dei negoziati in corso su un nuovo accordo e sul pacchetto di misure di 
gestione proposte dalla Comunità europea.  La Commissione si riserva comunque il 
diritto di modificare la propos ta qui acclusa, qu ando detti risultati saranno disponibili. 
 
IT 3   IT 2004/0236 (ACC) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che definisce la posizione della Co munità in merito alla proroga  
dell’accordo internazionale del 1986 sull’ olio d’oliva e sull e olive da tavola 
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità eu ropea, in particolare l’articolo 133, in combinato 
disposto con l’articolo 3 00, paragrafo 2, secondo comma, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando quanto segue: (1) L’accordo internazionale sull’olio d’o liva e sulle olive da tavola del 1986 (nel 
prosieguo, “l’accordo”) è stato concluso da lla Comunità con la decisione 87/401/CEE 
del Consiglio
1, e le successive modificazioni so no state approvate nel 1993 con la 
decisione 93/622/CE del Consiglio2. Successivamente esso è stato prorogato per 
periodi aggiuntivi di due anni e resta a pplicabile sino al 31 dicembre 2004, a meno che 
non venga prorogato per un nuovo periodo c on decisione del Consiglio oleicolo 
internazionale (nel prosie guo il “COI”) o non venga adottato un nuovo accordo prima 
di tale data. 
(2) Gli obiettivi principali dell’accordo consistono nel promuovere la cooperazione 
internazionale nel settore dell’olio d’oliva e delle olive da tavol a e il consumo dei 
prodotti dell’oliva nei paesi terzi, e nell’ armonizzare le norme di qualità dei prodotti 
dell’oliva tra i membri dell’accordo. La pror oga dell’accordo o l’adozione di un nuovo 
accordo è pertanto nell’interesse della Comun ità se, in seguito ai negoziati in corso, 
potrà essere garantita la buona gest ione del segretariato del COI. 
(3) I membri del COI stanno attualmente ne goziando il testo di un nuovo accordo destinato 
a sostituirsi all’attuale, oltr e all’adozione di alcune misure che mirano a garantire una 
buona gestione del segretar iato esecutivo del COI. 
(4) Nonostante i negoziati sul nuovo accordo e su lle misure destinate a garantire il buon 
funzionamento del segretariato esecu tivo siano condotti contemporaneamente, 
potrebbe accadere che solo dette misure sia no mature per l’adozione, e che invece sia 
necessario proseguire i negoziati per il nuovo accordo oltre la data di scadenza 
dell’accordo attuale. 
                                                 
1 GU L 214 del 4.8.1987, pag. 1. 
2 GU L 298 del 3.12.1993, pag. 36. 
 
IT 4   IT (5) È pertanto opportuno che la Commissione, ch e rappresenta la Comunità in seno al COI, 
sia autorizzata a votare a favore di tale proroga o a rifiutare un’ulteriore proroga 
dell’accordo attuale, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo unico 
La Commissione, a seconda dell’esito dei nego ziati in corso tra i membri del Consiglio 
oleicolo internazionale istituito dall’accordo, è pertanto autorizz ata ad esprimere le seguenti 
posizioni come rappresentante della Comunità europea:  
a) a favore della proroga dell’accor do per un periodo di un anno sino al 
31 dicembre 2005, tenuto conto delle prospettive di miglioramento dell’organizzazione e della ge stione del segretariato, 
b) o contro un’ulteriore proroga dell’accordo. Fatto a Bruxelles,  
 Per il Consiglio 
 Il Presidente 
 
IT 5   IT LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy areas: Agriculture and Rural Development 
Activities: External Relations (05 06 01 – ex B 7-8210) and Policy Strategy and 
Coordination of Policy area "Agriculture " (05 08 05 – ex B 1-3811) 
 
TITLE OF ACTION : INTERNATIONAL AGREEMENT ON OLIVE OIL AND TABLE OLIVES , 1986  
(05 06 01  –EX B 7-8210);  PROMOTION MEASURES (05 08 05  – EX B 1-3811) 
1. BUDGET  LINES  + HEADINGS 
05 06 01 (ex B 7-8210): Internationa l Agricultural Agreements  
05 08 05 (ex B 1-3811): Promotion measur es/Direct payment by the European 
Community 
2. OVERALL  FIGURES 
2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment 
(a) 2004: 
€ 3.923 (budget-line 05 06 01 –ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
(b) 2005: 
€ 4.320 (budget-line 05 06 01 -ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
2.2. Period of application 
Calendar year 2005 
2.3. Overall multi-annual estimate of expenditure 
(a) Schedule of commitment appropriati ons/payment appropria tions (financial 
intervention)  
 EUR million  (to three decimal places) 
 2004  2005  Total 
Commitments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
Payments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure 
Commitments N/A N/A N/A 
Payments N/A N/A N/A 
 
IT 6   IT 2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
X Proposal is compatible with existing financial programming. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 06 01) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp Diff NO NO NO No 4 
External Relations  
 BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 08 05) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp  Non-diff  NO NO NO No 1a 
Agric. Expenditure 
4. LEGAL  BASIS 
Article 133 in conjunction with  the second paragraph of Ar ticle 300(2) of the Treaty 
establishing the European Community 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention 
5.1.1. Objectives pursued 
Due to its economic importance in the agri cultural sector the Community should be 
represented in international agricultural orga nisations. Being a member  of the International 
Olive Oil Council, in particular , enables the Community to pur sue the developments of the 
markets for olive oil and table olives and, thus, to defend its interest with regard to these 
products. The International Agreement on O live Oil and Table Ol ives 1986 supports 
international co-operation and contributes to th e development and the st ability of the markets 
for these products. 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 
5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
The Community pays its annual membership c ontribution as fixed in accordance with the 
International Agreement and the obligatory cont ribution to the Promotion Fund of the IOOC 
as fixed in the International Ag reement. These obligations con tinue as long as the Community 
is a signatory of the International Agreement. 
 
IT 7   IT The Commission, representing the Community, as  well as the other members of the IOOC 
participates actively in the IOOC-activities an d profits fully of the advantages of being a 
member of the IOOC. 
6. FINANCIAL  IMPACT 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments ( in EUR million to three decimal places ) 
Breakdown 2004  2005  Total 
Action 1 (05 06 01) € 3.923 € 4.320 € 8.243 
Action 2 (B 1-3811) € 0.401 € 0.401 € 0.803 
TOTAL € 4.324 €4.721 € 9.046 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management  
of the action using existing and/or 
additional resources Description of tasks deriving  
from the action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B C    . 
Other human resources     
Total     
7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff 
   
Other human resources   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line (number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
   
Total   
 
IT 8   IT The amounts are total expend iture for twelve months. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II)  
1 year (2005)  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Follow-up arrangements 
The IOOC-activities are closely followed by its members and there are regular meetings which 
are attended by Commission staff. 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
Activity reports are regularly distributed by th e IOOC which allows an evaluation of the 
activities. Commission staff reports back to  the PROBA-group of the Council and the IOOC 
activities are followed up in that context, too. 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Articles 17(10) and 24 of the International Agreement on Olive Oil and Table Olives 1986 and 
Article 28, lit (d) of the Internal Rules of the IOOC provide  for control and audit mechanisms. 
The accounts have to be certified by an independent account commissioner. 
With regard to the contributions  to the Promotion Fund the Comm ission carries out controls of 
the accounts by own staff, as the case may be , on-the spot, and monitors the contracts. 
Moreover, the IOOC-members have recently ag reed upon an in-depth reform of the overall 
financial management of the IOOC.