B4-0498, 0506, 0523, 0534, 0539, 0541 e 0552/98

Risoluzione sulla situazione in Sudan

Il Parlamento europeo,

- vista la dichiarazione della Presidenza dell'Unione europea del 1° maggio 1998,

- viste le sue precedenti risoluzioni sul persistere della guerra civile e le continue violazioni dei diritti dell'uomo in Sudan,

A. estremamente preoccupato per l'ulteriore deteriorarsi della situazione umanitaria in Sudan in cui 350.000 persone sono minacciate dalla carestia nella regione di Bhar-al-Ghazal, e consapevole del fatto che la siccità rischia di aggravarla ancora di più,

B. riconoscendo che se è vero che il fenomeno atmosferico del Niño ha prodotto una grave siccità è pur vero che l'attuale crisi è innanzitutto il risultato della devastante guerra e del blocco, da parte delle forze governative sudanesi, degli aiuti umanitari inviati nell'ambito dell'operazione ONU «Lifeline»;

C. preoccupato per l'escalation della guerra civile che colpisce in particolare il Sudan meridionale, provocando immense sofferenze umane alle comunità civili rifugiate, un continuo aumento di profughi e il crollo delle strutture economico-sociali,

D. deplorando le persistenti e gravi violazioni dei diritti dell'uomo perpetrate da tutti i belligeranti nei confronti dell'indifesa popolazione civile,

E. ricordando la sua condanna degli atti repressivi e antidemocratici posti in essere dal governo sudanese che si sono tradotti in molteplici attentati ai diritti dell'uomo e soprattutto ai diritti politici e religiosi, attraverso l'arruolamento forzato delle popolazioni, il sostegno fornito a attività terroristiche internazionali, nel disprezzo dei moniti e delle sanzioni rivoltigli a più riprese dalla comunità internazionale,

F. profondamente preoccupato per i numerosi casi di persecuzione politica e religiosa da parte del governo sudanese e particolarmente inquieto per la sorte dei prigionieri politici detenuti in condizioni deplorevoli,

G. indignato per la deliberata politica delle autorità sudanesi di ostacolare l'inoltro dell'aiuto umanitario privando così le popolazioni del cibo di cui hanno un bisogno vitale, e preoccupato per il fatto che alle agenzie umanitarie è stato in diverse occasioni negato l'accesso per fornire i necessari aiuti umanitari alle zone in guerra; considerando che la recente autorizzazione di sette voli cargo umanitari da Khartoum rappresenta soltanto una concessione molto marginale che potrebbe essere sospesa in qualsiasi momento;

H. ribadendo la sua assoluta persuasione che l'iniziativa di pace dell'Autorità intergovernativa per lo sviluppo (IGAD) sia il punto di partenza più efficace per pervenire ad una soluzione duratura del conflitto sudanese, e ricordando che al termine dei negoziati svoltisi all'inizio di maggio 1998 a Nairobi sotto la sua egida le autorità governative e i ribelli dell'Esercito di liberazione dei popoli hanno trovato un accordo di principio su un referendum di autodeterminazione sotto la supervisione della comunità internazionale al termine di un periodo transitorio la cui durata resta ancora da determinare,

I. deplorando d'altra parte che non sia intervenuto alcun accordo per un cessate il fuoco e notando con inquietudine la ripresa dei combattimenti subito dopo la fine dei colloqui,

J. consapevole delle conseguenze regionali che il conflitto sudanese può provocare e che rischiano di destabilizzare numerosi paesi africani,

1. prende atto del risultato dei negoziati svoltisi a Nairobi sotto l'egida dell'IGAD e che prevedono il riconoscimento da parte del governo sudanese del diritto delle popolazioni del Sudan meridionale all'autodeterminazione, ma deplora che le divergenze fondamentali che sussistono ancora tra le parti compromettano per il momento l'attuazione di tale accordo;

2. ritiene che nessuna tappa importante nel processo di pace potrà essere superata fintanto che non verrà definitivamente proclamato il cessate il fuoco; al riguardo sollecita un immediato cessate il fuoco e, ancora una volta, invita tutte le parti belligeranti in Sudan a smettere di strumentalizzare spietatamente la carestia per finalità politiche e militari e a cercare per davvero di stabilire una pace duratura che metta fine alle sofferenze umane in Sudan;

3. sostiene caldamente l'iniziativa di pace regionale dell'IGAD e sollecita tutti i belligeranti a partecipare appieno e concretamente a questo processo di pace, soprattutto nella prossima tornata negoziale che si terrà tra tre mesi ad Addis Abeba; sollecita al riguardo tutte le parti a trovare un tempestivo accordo sulle modalità del voto, in particolare sui confini della regione e sul problema dei rapporti tra religione e Stato;

4. invita la comunità internazionale e l'UE, in particolare, a sostenere il processo di pace IGAD e a fornire assistenza al popolo sudanese nella ricostruzione del proprio paese, soprattutto ripristinando l'economia agricola distrutta, allorché la pace sarà pienamente ripristinata;

5. plaude all'eliminazione delle restrizioni di accesso alle zone colpite dalla carestia e chiede che il governo sudanese ora cooperi appieno ed in modo incondizionato alla consegna di aiuti umanitari alle regioni colpite e che tutte le parti in conflitto diano libero accesso per la fornitura di aiuti; chiede loro di non ritornare più su tale decisione di revocare le molteplici restrizioni che imponevano all'inoltro dell'aiuto umanitario, quale che sia l'evolversi della situazione politica e militare;

6. plaude al nuovo stanziamento della Commissione di 8,8 milioni di ECU per l'operazione «Echo-Flight», poiché ciò garantirà la consegna di aiuti umanitari fino al marzo 1999, e invita insistentemente la Commissione a intensificare il sostegno accordato alle organizzazioni non governative che forniscono un aiuto umanitario alle popolazioni civili sudanesi;

7. invita l'intera comunità internazionale a mobilitarsi finanziariamente e in modo coerente per rispondere all'appello del Segretario generale delle Nazioni Unite per raccogliere fondi destinati a impedire l'estendersi della carestia nel Sudan meridionale;

8. invita il governo sudanese ad agire in base alle risoluzioni 1058 e 1070 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ratificando ed attuando la Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura e altri trattamenti crudeli, disumani o degradanti, salvaguardando i diritti dell'uomo, rispettando i diritti delle minoranze religiose, rilasciando incondizionatamente tutti i prigionieri politici e estradando in Etiopia le tre persone sospettate di aver partecipato al tentativo di assassinio del Presidente egiziano Mubarak;

9. insiste per il mantenimento delle sanzioni contro il governo sudanese, ivi compresa la sospensione di ogni aiuto allo sviluppo dell'Unione europea, eccetto l'assistenza umanitaria d'urgenza, finché non si constateranno passi avanti effettivi in materia di diritti dell'uomo da parte delle autorità sudanesi e l'avvio di un vasto processo politico volto alla democratizzazione;

10. ribadisce il suo appello al Fondo monetario internazionale e ad altre istituzioni finanziarie volto a subordinare la concessione di meccanismi finanziari al rispetto delle richieste delle Nazioni Unite e della comunità internazionale in materia di diritti dell'uomo e di democratizzazione;

11. propone di inviare in Sudan, attraverso la sua commissione per lo sviluppo e la cooperazione, una missione di informazione i cui membri dovranno aver garantito l'accesso a tutto il territorio sudanese;

12. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai copresidenti dell'Assemblea paritetica ACP-UE, agli Stati membri dell'IGAD nonché al governo sudanese.