1.6.

Il CESE esorta l’Unione europea a cooperare strettamente con gli Stati membri al fine di coordinare l’offerta e la mobilità dei lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza, nel quadro di un approccio volto a migliorare la capacità complessiva del settore di erogare cure e assistenza di qualità. Le misure specifiche per conseguire questo risultato dovrebbero puntare a: — migliorare le garanzie previste dalla direttiva sulle sanzioni nei confronti dei datori di lavoro (2009/52/CE) per tutelare i diritti lavorativi dei lavoratori non dichiarati, allo scopo di contrastare l’occupazione irregolare. Si devono applicare rigorosamente le disposizioni della direttiva sui diritti delle vittime (2012/29/UE) per offrire un efficace sostegno ai lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza vittime di sfruttamento, a prescindere dal loro status migratorio; — allineare tutte le pertinenti direttive dell’UE alla convenzione n. 189 dell’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) che riconosce i diritti dei lavoratori domestici; — includere i diritti dei lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza e dei loro assistiti nelle future revisioni della legislazione o nelle future proposte sulla legislazione dell’UE e degli Stati membri; — dare la priorità alla riforma dei regimi di lavoro svolto dai lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza in seno alla Piattaforma europea contro il lavoro sommerso, un’iniziativa, questa, che il CESE ha accolto con favore; — integrare la questione dei diritti dei prestatori di cure e assistenza nel semestre europeo inserendola anche tra i temi oggetto delle consultazioni sull’iniziativa Un nuovo inizio per affrontare le sfide poste dall’equilibrio tra vita professionale e vita privata; — avviare una campagna di informazione su scala europea in merito ai diritti dei lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza rivolta ai beneficiari e ai prestatori di assistenza; — promuovere e sostenere la creazione di organizzazioni e cooperative di lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza; — attuare delle procedure per il riconoscimento, l’armonizzazione e la trasferibilità delle qualifiche e delle competenze acquisite dai lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza, utilizzando strumenti di riconoscimento delle qualifiche, in particolare quelli recentemente introdotti dall’agenda per nuove competenze e per l’occupazione (1); — riorientare i fondi europei in modo da finanziare corsi di formazione specifici per i lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza già in attività o potenziali, al fine di migliorare la qualità dell’assistenza; — monitorare e migliorare il distacco dei lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza applicando il principio della parità di retribuzione per uno stesso lavoro. Va inoltre osservato che la proposta della Commissione relativa ad un pilastro europeo dei diritti sociali non contiene alcun riferimento alla situazione dei lavoratori conviventi prestatori di cure e assistenza. Nei prossimi lavori su tale pilastro — argomento sul quale attualmente il CESE sta elaborando un parere — si dovrebbe riflettere sull’eventuale inclusione dei diritti sociali di questa particolare categoria di lavoratori.