N. C 254/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 9. 83 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di raccomandazione del consiglio rivolta alle aziende ferroviarie degli Stati 
membri per quanto riguarda le condizioni tecniche di gestione e gli ostacoli interni ai 
passaggi di frontiera nel settore dei trasporti internazionali di merci 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 12 settembre 1983) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 75, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che il traffico internazionale di merci 
presenta nella attività delle aziende ferroviarie un'im­
portanza che certamente andrà crescendo; 
considerando che è necessario perseverare nel pro­
cesso di perfezionamento delle condizioni tecniche di 
gestione, al fine di ridurre i costi e di migliorare la 
qualità del servizio offerto; 
considerando che interessa ridurre gli ostacoli interni 
ai passaggi delle frontiere tenuto conto delle altre mi­
sure da prendere per quanto riguarda gli ostacoli 
esterni, per le quali la Commissione ha proposto al 
Consiglio di adottare una decisione; 
considerando che l'esperienza pilota di Basilea (Trans­
info) potrebbe costituire una base interessante di in­
dagine per individuare le cause efettive dei ritardi di 
inoltro e definire adeguate misure di miglioramento, 
RACCOMANDA: 
I. Circa le condizioni tecniche di gestione 
1. di proseguire e rafforzare l'azione dei gruppi misti 
multilaterali, per i settori «Commerciale» e «Movi­
mento» per meglio comprendere i bisogni poten­
ziali e promuovere un'offerta ad essi corrispon­
dente; 2. di sfruttare ancora più ampiamente le possibilità 
offerte dalla Convenzione internazionale per il tra­
sporto delle merci per ferrovia (CIM) per realiz­
zare una concentrazione degli inoltri ; 
3. d'intensificare le azioni multilaterali che possano 
permettere di attrezzare in via prioritaria itinerari 
internazionali opportunamente scelti; 
4. di mobilitare tutti i mezzi possibili in materia di 
ricerca, di informazione e di stimolo al fine di 
orientare il traffico verso gli itinerari di più elevato 
rendimento ed ottenere così una maggiore concen­
trazione dei flussi che permetta l'effettuazione di 
un maggior numero di treni di penetrazione; 
5. di migliorare la pianificazione dei trasporti di 
merci per poter sviluppare la nozione di termine 
garantito, già utilizzata su determinate reti, au­
mentando il numerò di accordi bilaterali tra paesi 
limitrofi; 
6. di sfruttare tutti i mezzi commerciali e tecnici ca­
paci di ampliare l'offerta di unità-treni (treni com­
pleti, convogli bloccati, mini-treni) ; 
7. di fare opera di persuasione presso la clientela per 
indurla a una «programmazione» quanto più estesa 
possibile di tali unità-treni. 
II. Circa gli ostacoli interni incontrati alle frontiere 
1. di aumentare il numero di accordi bilaterali e mul­
tilaterali in materia di snellimento dell'ispezione 
tecnica dei carri; 
2. di vigilare sulla più rigorosa applicazione delle 
norme che consentano di non ripetere il controllo 
dei treni in transito alle stazioni di frontiera; 
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3. di mettere a punto tutti i provvedimenti di loro 
competenza perché il transito dei carri non sia 
ritardato per cause attinenti ai documenti; 
4. di sfruttare a tale scopo tutte le possibilità dei loro 
servizi d'informazione telegrafici o computerizzati 
per accelerare l'espletamento delle formalità e dei 
controlli amministrativi in modo da svincolare 
rapidamente i carri; 
5. di aumentare gli accordi multilaterali che consen­
tano di evitare una nuova registrazione dei treni ad 
ogni passaggio di frontiera; 
6. di continuare nei loro sforzi di collaborazione 
onde permettere la semplificazione delle procedure 
doganali applicabili ai trasporti che si servono, 
pure parzialmente, della strada ferrata (special­
mente i trasporti combinati strada-rotaia). III. Per il proseguimento dell'azione 
di presentare alla Commissione, entro il 1985, una 
relazione: 
— sui risultati dell'esperienza pilota di Basilea 
(Transinfo), nonché sugli studi da effettuare e sui 
mezzi da utilizzare per ottenere a breve termine 
un'informazione sistematica circa i ritardi di inol­
tro nel traffico internazionale; 
— sui progressi realizzati nei settori contemplati 
dalla presente raccomandazione; 
— sullo stato di avanzamento dei lavori in altri set­
tori della gestione tecnica, in particolare per 
quanto riguarda il rafforzamento del parco carri 
da utilizzare in comune «pool» e l'aumento della 
velocità dei treni. 
Le aziende ferroviarie degli Stati membri sono desti­
natarie della presente raccomandazione. 
BILAG /ANHANGI nAPAPTHMA /ANNEX /ANNEXE /ALLEGA TOIBIJLAGE 
Jernbanevirksomheder / Eisenbahncn / Ei5i|po6pofUKà Strroo / Railway companies /Entrepriscs de 
Chcmin de fer / Reti ferroviarie / Spoorwegen 
— Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) / Nationale Maatschappij der Belgische 
Spoorwegen (NMBS) 
Rue de France 85, B-1070 Bruxelles 
Frankrijkstraat, 85, B-1070 Brussel 
— Danske Statsbaner (DSB) 
Selvgade 40, DK-KJabenhavn 
— Deutsche Bundesbahn (DB) 
Friedrich-Ebert-Anlage 43, D-6000 Frankfurt (Main) 
— Opyavtoiióc. Itènpoopóutìv EAAà8os A. E. (OIE) 
oéóc, KapóXou 1, GR-A9f|vai 
— Société nationale des chemins de fer francais (SNCF) 
Rue Saint Lazare 88, F-75436 Paris 
— Coras Iompair Éireann (CIE) 
Heuston Station, IRL-Dublin 8 
— Azienda autonoma delle ferrovie dello Stato (FS) 
Piazza della Croce Rossa, I-Roma 
— Société nationale des chemins de fer Luxembourgeois (CFL) 
Place de la Gare 9, L-Luxembourg 
— Naamloze Vennootschap Nederlandse Spoorwegen (NS) 
Moreelse park 1, NL-3500 HA Utrecht 
— British Railways Board (BRB) 
Euston Square, UK-London NW1 2DZ 
— Northern Ireland Railways Company Ltd (NIR) 
East Bridge Street, UK-Belfast BTl 3PB