14.

sottolinea che, affinché un accordo di libero scambio sia realmente vantaggioso per l'economia dell'UE, è opportuno che il Consiglio stabilisca un calendario chiaro e includa nelle direttive di negoziato della Commissione i seguenti aspetti: — risultati concreti e misurabili da parte del governo giapponese sulle barriere non tariffarie, nell'ottica di eliminare la maggior parte degli ostacoli agli scambi commerciali tra l'UE e il Giappone; sottolinea che tali impegni dovrebbero spingersi ben oltre le tabelle di marcia già concordate nell'ambito dell'esercizio esplorativo; la Commissione deve informare regolarmente il Consiglio e il Parlamento sui progressi realizzati in tale ambito; — eliminazione delle barriere non tariffarie esistenti nel settore automobilistico come le "norme urbanistiche", altre restrizioni anticoncorrenziali e il trattamento di veicoli elettrici e ibridi; il trattamento preferenziale riservato alle "vetture Keicar" dovrebbe anche essere trattato per garantire una concorrenza leale in questo importante segmento; — concessioni significative in materia di appalti pubblici che garantiscano alle imprese europee di accedere ai settori strategici del Giappone, tra cui le ferrovie e i trasporti urbani, con il medesimo grado di apertura garantito nell'ambito dei mercati degli appalti pubblici dell'UE; — un meccanismo di risoluzione delle controversie rigoroso ed efficace che comporti una consultazione obbligatoria tra le parti fin dalle prime fasi per contrastare le nuove barriere non tariffarie e i nuovi ostacoli all'accesso al mercato degli appalti pubblici in Giappone successivamente all'entrata in vigore dell'accordo; — un programma graduale di riduzione delle tariffe sensibili nell'UE per dare all'industria dell'UE tempo sufficiente per adattarsi alla concorrenza crescente; ritiene che l’eliminazione di tali tariffe debba essere inestricabilmente collegata, mediante una "clausola di salvaguardia", ai progressi nell’eliminazione degli ostacoli all’accesso al mercato degli appalti pubblici e delle barriere non tariffarie in Giappone in modo che le tariffe sensibili dell’UE non siano ridotte senza la corrispondente eliminazione di barriere non tariffarie e ostacoli in materia di appalti pubblici in Giappone; — efficaci misure di salvaguardia bilaterali per evitare un aumento improvviso delle importazioni che causerebbe, o potrebbe causare, gravi danni alle imprese dell'UE e del Giappone, in particolare in settori sensibili quali l'industria automobilistica e dell'elettronica; — rimozione di un numero sostanziale delle barriere di maggior impedimento all’accesso delle PMI europee al mercato; — riferimento alle norme e alle discipline vigenti a livello internazionale in ambito sanitario e fitosanitario, nella fattispecie quelle del Codex Alimentarius, dell’Organizzazione mondiale della sanità animale (OIE) e della direttiva sulla prevenzione e la riduzione integrate dell’inquinamento (IPPC); — misure obbligatorie per tutelare le indicazioni geografiche per prodotti agricoli e alimentari, compresi vini e alcolici; — alla luce della catastrofe del marzo 2011, un accento particolare sulla cooperazione energetica e sul rafforzamento dell’accesso al mercato di beni e servizi ambientali; — un capitolo solido e ambizioso sullo sviluppo sostenibile con norme fondamentali in materia di lavoro, che comprendano le quattro convenzioni prioritarie dell’OIL per i paesi industrializzati; il capitolo dovrebbe altresì prevedere l’istituzione di un forum della società civile che vigili e formuli osservazioni sulla sua attuazione e l’attuazione efficace degli accordi multilaterali sull’ambiente, sul benessere degli animali e sulla conservazione della biodiversità; — reali opportunità di accesso al mercato per entrambi le parti nei rispettivi mercati dei servizi mediante l'eliminazione degli ostacoli normativi, in particolare per quanto riguarda gli investimenti, gli appalti a tutti i livelli dell’amministrazione pubblica e impegni significativi relativamente alle norme in materia di concorrenza, tra l’altro per far fronte ai vantaggi ingiusti nel settore dei servizi postali; — potenziamento e ampliamento dei dialoghi sulla cooperazione in ambito normativo con la previsione di disposizioni vincolanti in vista di un maggiore rispetto delle norme internazionali e di un’armonizzazione delle norme, in particolare mediante l’adozione e l'attuazione delle norme della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite (UNECE); — un capitolo completo sugli investimenti che si incentri sulla protezione degli investimenti e l’accesso al mercato;