8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/1 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta modificata di direttiva del Consiglio in materia di risanamento e liquidazione degli enti 
creditizi e di sistemi di garanzia dei depositi (*) 
COM(87) 4 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio l'I 1 gennaio 1988 in virtù dell'articolo 149, terzo comma, 
del trattato CEE) 
(88/C 36/01) 
PROPOSTA ORIGINALE 
Proposta di direttiva del Consiglio relativa al coordinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministra­
tive in materia di risanamento e liquidazione degli enti 
creditizi 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro­
pea, e in particolare l'articolo 57, paragrafo 2, terza frase, 
vista la proposta della Commissione, 
in coorperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, in conformità degli obiettivi del trattato, è 
necessario promuovere uno sviluppo armonioso delle attività 
economiche nella Comunità sopprimendo ogni restrizione 
alla libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi 
all'interno della Comunità; 
considerando che parallelamente alla soppressione di tali 
restrizioni è necessario provvedere a disciplinare le situazioni 
che in caso di difficoltà potrebbero verificarsi in un ente 
creditizio; in particolare nel caso in cui tale ente abbia 
succursali in altri Stati membri; 
(») GU n. C 356 del 31. 12. 1985, pag. 55. PROPOSTA MODIFICATA 
Direttiva del Consiglio relativa al coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in 
materia di risanamento e liquidazione degli enti creditizi e di 
sistemi di garanzia dei depositi 
Preambolo immutato 
Considerando dal primo al nono immutati 
N. C36/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
considerando che, data l'attuale struttura del settore degli 
enti creditizi, l'accesso all'attività e l'esercizio dei quali sono 
soggetti alla vigilanza delle autorità in tutti gli Stati della 
Comunità, è giustificato per tali enti contemplare in materia 
di risanamento e di liquidazione provvedimenti specifici; 
considerando che la normativa e gli usi vigenti negli Stati 
membri mirano ad instaurare non appena si manifesti una 
situazione finanziaria difficile, procedimenti di risanamento 
destinati ad evitare l'insolvenza degli enti creditizi, segnata­
mente allo scopo di preservare la fiducia dei risparmiatori nel 
sistema bancario; 
considerando che sarebbe molto difficile tentare di unificare 
tali normative ed usi senza predisporre una prima fase, un 
reciproco riconoscimento da parte degli Stati membri delle 
azioni di ciascuno di essi destinate a risolvere le difficoltà 
finanziarie dei propri enti; 
considerando che è opportuno che l'applicazione dei prov­
vedimenti di risanamento ad un ente creditizio che opera in 
più Stati membri sia affidata alle autorità competenti di un 
solo Stato membro, vale a dire alle autorità dello Stato nel 
quale l'ente creditizio ha la propria sede sociale e che tali 
autorità devono poter applicare la propria legislazione al di 
fuori del territorio nazionale, consultandosi all'uopo con le 
autorità degli altri Stati membri interessati; 
considerando che l'obiettivo del risanamento può essere 
raggiunto soltanto eliminando tutti gli ostacoli di natura 
giuridica che impedirebbero di rendere applicabili nelle 
succursali i provvedimenti di risanamento adottati dalle 
autorità del paese della sede; 
considerando che è auspicabile e, a volte, necessario preve­
dere forme di pubblicità per informare creditori ed azionisti 
dell'applicazione di alcuni provvedimenti di risanamento nei 
paesi nei quali esistono succursali, in particolare allorquando 
tali provvedimenti possono ostacolare l'esercizio di alcuni 
loro diritti; 
considerando che è indispensabile prevedere una procedura 
che consenta di adeguare rapidamente la direttiva all'evolu­
zione delle normative nazionali relative ai provvedimenti di 
risanamento che debbono continuare ad evolvere sul piano 
nazionale in funzione dell'esperienza acquisita; che è all'uopo 
auspicabile estendere le competenze del Comitato consulti­
vo, creato in applicazione della direttiva 77/780/CEE del 
Consiglio (*) attribuendo a detto Comitato il potere di 
esprimere pareri sulla adozione o sul rifiuto di tali modifiche 
sul piano comunitario; 
considerando che, in assenza di provvedimenti di risanamen­
to o esperiti questi senza esito, gli enti creditizi in crisi devono 
essere liquidati; che è opportuno, in tal caso, prevedere 
disposizioni destinate a coordinare il ruolo delle autorità di 
vigilanza bancaria nell'applicazione dei provvedimenti di 
liquidazione; considerando che, in assenza di provvedimenti di risanamen­
to o esperiti questi senza esito, gli enti creditizi in crisi devono 
essere liquidati; considerando che in attesa di una conven­
zione, conclusa sulla base dell'articolo 220 del trattato CEE, 
relativa ai fallimenti, ai concordati e ai procedimenti affini, è 
necessario coordinare le disposizioni essenziali applicabili in 
l1) GU n. L 322 del 17. 12. 1977, pag. 30. 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/3 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
caso di liquidazione di un ente creditizio; considerando che è 
opportuno, in tal caso, prevedere disposizioni destinate a 
coordinare il ruolo delle autorità di vigilanza nell'applicazio­
ne dei provvedimenti di liquidazione; 
considerando che è necessario che le autorità competenti, che 
con l'applicazione dei provvedimenti di risanamento hanno 
svolto un importante ruolo prima della apertura del proce­
dimento di liquidazione, continuino a svolgere tale ruolo 
dopo l'apertura del procedimento per consentire un corretto 
svolgimento delle operazioni di liquidazione; Considerando dal decimo al diciassettesimo immutati 
considerando che la revoca dell'autorizzazione bancaria deve 
essere una delle conseguenze necessarie della liquidazione 
degli enti creditizi; che tuttavia, in taluni casi eccezionali, le 
autorità competenti potranno mantenere l'autorizzazione 
per facilitare le operazioni di liquidazione; 
considerando che per gli enti creditizi si reputa che, nel corso 
del periodo di attività, l'ente e le sue succursali formino una 
sola entità soggetta al controllo delle autorità competenti del 
paese della sede sociale per quanto concerne la vigilanza della 
liquidità e della solvibilità; che sarebbe inopportuno rinun­
ciare a tale principio al momento della liquidazione di un ente 
creditizio; 
considerando che la parità dei creditori è garantita soltanto se 
un ente creditizio viene liquidato in base a principi di unità e 
di universalità che implicano la competenza delle autorità 
amministrative e giudiziarie di un solo Stato, l'applicazione 
della legge di liquidazione del paese della sede e l'extraterri­
torialità dei suoi effetti; 
considerando tuttavia che la liquidazione deve essere subor­
dinata a norme particolari allorché l'ente è solvibile; che la 
liquidazione volontaria secondo le norme statutarie postula 
dette solvibilità; che è opportuno prevedere che le autorità 
competenti abbiano il potre di accertarsene durante tutta la 
durata di operazioni di liquidazione; 
considerando che è necessario, mediante gli opportuni 
adeguamenti, far sì che il coordinamento del ruolo delle 
autorità competenti nel risanamento e nella liquidazione sia 
possibile anche per le succursali di enti creditizi la cui sede 
sociale sia al di fuori del territorio della Comunità; 
considerando che, in caso di liquidazione di un ente creditizio 
insolvente, gli interessi dei depositanti devono essere tutelati 
mediante i sistemi di garanzia esistenti nella Comunità 
europea, senza discriminazioni in un medesimo territorio tra 
le succursali di enti creditizi nazionali o degli altri Stati 
membri e, in via sussidiaria, senza discriminazioni in uno 
stesso ente tra depositi effettuati nel paese della sede o nelle 
succursali di altri Stati qualora in questi ultimi non esista 
alcun sistema di garanzia dei depositi; 
considerando che l'introduzione di un sistema di garanzia dei 
depositi dovrà essere oggetto di un ulteriore coordinamento 
mediante direttiva, alla luce dell'esperienza acquisita con 
N. C 36/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: l'attuazione delle disposizioni contenute nella raccomanda­
zione della Commissione, in data 22 dicembre 1986, riguar­
dante l'istituzione nella Comunità di sistemi di garanzia dei 
depositi (87/63/CEE), pubblicata nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. L 33 del 4 febbraio 1987, 
TITOLO I 
Campo d'applicazione e definizioni TITOLO I 
Campo d'applicazione e definizioni 
Articolo 1 Articolo 1 
1. Le disposizioni della presente direttiva si applicano agli 
enti creditizi e alle loro succursali — definiti conformemente 
all'articolo 1, primo e terzo trattino, della direttiva 
77/780/CEE — tenendo conto delle condizioni ed esenzioni 
previste dall'articolo 2 della stessa direttiva. 
2. Le disposizioni della presente direttiva concernenti le 
succursali di un ente creditizio la cui sede sociale si trova fuori 
della Comunità, si applicano soltanto allorquando detto 
ente abbia succursali in almeno due Stati membri della 
Comunità. 1. Le disposizioni della presente direttiva si applicano agli 
enti creditizi e alle loro succursali istituite in uno Stato 
membro diverso da quello della sede sociale — definiti 
conformemente all'articolo 1, primo e terzo trattino, della 
direttiva 77/780/CEE — tenendo conto delle condizioni ed 
esenzioni previste dall'articolo 2 della stessa direttiva. 
Immutato 
Articolo 2 Articolo 2 
1. Ai sensi della presente direttiva si intendono per 
provvedimenti di risanamento, quelli destinati a mantenere o 
ristabilire la situazione finanziaria di un ente creditizio e che 
soddisfano le seguenti condizioni: 1. Ai sensi della presente direttiva, si intendono per 
provvedimenti di risanamento i provvedimenti figuranti 
nell'elenco di cui all'allegato I, purché tali provvedimenti 
siano destinati a mantenere o ristabilire la situazione finan­
ziaria di un ente creditizio. 
a) figurano nell'elenco allegato; 
b) mirano ad evitare l'apertura di un procedimento di 
liquidazione; 
e) sono adottati prima che l'ente creditizio sia dichiarato in 
stato di insolvenza. 
2. Non sono considerati provvedimenti di risanamento, 
neppure quando figurano nell'elenco allegato, i provvedi­
menti adottati: 
a) nell'ambito della normale vigilanza sugli enti creditizi, 
definita dall'articolo 7 della direttiva 77/780/CEE, 
nonché i provvedimenti destinati a reprimere infrazioni 
alle leggi e regolamenti; 
b) in caso di fallimento, di concordato o di qualsiasi altro 
procedimento di liquidazione già avviato. 
3. I provvedimenti di cui al paragrafo 1 e le autorità 
competenti per la loro applicazione sono determinati dalle 
leggi e dai regolamenti indicati nell'allegato. Immutato 
3. Ai sensi della presente direttiva, si intendono per 
procedimenti di liquidazione quelli indicati nell'allegato IL 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/5 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
4. Ai sensi della presente direttiva, si intendono per 
sistemi di garanzia dei depositi tutte le disposizioni intese ad 
assicurare un adeguato indennizzo dei depositi o a evitare 
loro qualsiasi perdita. 
5. I provvedimenti di cui al paragrafo 1 e le procedure di 
liquidazione di cui al paragrafo 3, nonché le autorità 
competenti per attuarli sono determinati dalle leggi e dai 
regolamenti esposti negli allegati I e II. 
Articolo 3 Articolo 3 
Ai sensi della presente direttiva si intende per: 
— «paese della sede»: lo Stato membro in cui un ente 
creditizio ha la sede sociale; 
— «paese ospitante»: qualsiasi Stato membro, diverso da 
quello definito paese della sede, nel quale un ente 
creditizio ha creato una succursale ai sensi dell'articolo 1, 
terzo trattino, della direttiva 77/780/CEE; 
— «autorità competenti» : le autorità cui compete rilasciare e 
revocare l'autorizzazione e/o vigilare sull'attività degli 
enti creditizi a norma degli articoli 3, 4, 6, 7 e 8 della 
direttiva 77/780/CEE, nonché qualsiasi altra autorità 
competente per l'applicazione dei provvedimenti di risa­
namento indicata nell'allegato della presente direttiva. Ai sensi della presente direttiva si intende per: 
Immutato 
Immutato 
— «autorità competenti» : le autorità cui compete rilasciare o 
revocare l'autorizzazione e/o vigilare sull'attività degli 
enti creditizi a norma degli articoli 3, 4, 6, 7 e 8 della 
direttiva 77/780/CEE, nonché qualsiasi altra autorità di 
cui agli allegati I e II della presente direttiva, in quanto 
competente per l'applicazione dei provvedimenti di risa­
namento o dei procedimenti di liquidazione. 
TITOLO II 
Provvedimenti di risanamento TITOLO II 
Provvedimenti di risanamento 
A. Enti con sede sociale all'interno della Comunità A. Enti con sede sociale all'interno della Comunità 
Articolo 4 Articolo 4 
1. Le autorità o le giurisdizioni del paese della sede sono 
competenti a decidere, in conformità dei regolamenti, pro­
cedure e usi vigenti sul loro territorio, l'applicazione ad un 
ente creditizio ed alle sue succursali di uno o più provvedi­
menti di risanamento. Immutato 
2. I provvedimenti di risanamento, adottati dalle autorità 
o dalla giurisdizione competente del paese della sede produ­
cono tutti i loro effetti nei riguardi dei dirigenti e dei creditori 
delle succursali aventi sede negli altri Stati membri, anche se 
la legislazione del paese ospitante non prevede siffatti 
provvedimenti o ne subordina l'applicazione a condizioni che 
non sono soddisfatte. Immutato 
N. C36/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
3. Le decisioni, prese dalle autorità o dalla giurisdizione 
del paese della sede, di applicare uno o più provvedimenti di 
risanamento ostano all'applicazione o al mantenimento da 
parte delle autorità o della giurisdizione competente del paese 
ospitante di qualsiasi altro provvedimento di risanamento ai 
sensi dell'articolo 2, a meno che le autorità competenti del 
paese decidano altrimenti. Immutato 
Articolo 5 Articolo 5 
Prima di adottare qualsiasi provvedimento di risanamento, le 
autorità competenti del paese della sede sono tenute ad 
informare con ogni mezzo le autorità competenti del paese 
ospitante della propria intenzione e a consultare le stesse sugli 
effetti di tale provvedimento nel paese ospitante, a meno che 
il provvedimento non sia, manifestamente, destinato a 
produrre effetti significativi nei riguardi di una succursale 
situata in un altro Stato membro. Immutato 
Articolo 6 Articolo 6 
Le autorità competenti del paese ospitante, qualora ritenga­
no necessaria l'applicazione sul loro territorio di uno o più 
provvedimenti di risanamento ai sensi dell'articolo 2, sono 
tenute ad informare le autorità competenti del paese della 
sede. Immutato 
Dopo aver ricevuto detta informazione, le autorità compe­
tenti del paese della sede, qualora ritengano che le difficoltà 
incontrate dalla succursale non siano tali da giustificare 
l'applicazione dell'articolo 4, paragrafi 1 e 2, ne informano le 
autorità del paese ospitante che possono decidere l'applica­
zione nel proprio territorio di uno o più provvedimenti di 
risanamento. Immutato 
Articolo 7 Articolo 7 
1. Qualora l'applicazione dei provvedimenti di risana­
mento adottati a norma dell'articolo 4, paragrafi 1 e 2, incida 
direttamente sui diritti dei creditori stabili in un paese 
ospitante e se, contro la decisione che adotta il provvedimen­
to, è possibile far ricorso nel paese della sede, le autorità 
competenti di quest'ultimo, ove lo ritengano necessario, 
possono pubblicare a spese dell'ente creditizio, un estratto 
della decisione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee e in due giornali a diffusione nazionale di ciascun 
paese ospitante. 
2. Le autorità competenti del paese della sede, se lo 
ritengono opportuno, possono notificare il provvedimento 
direttamente e individualmente ai creditori residenti nella 
Comunità, sui diritti dei quali il provvedimento incide. 1. Qualora l'applicazione dei provvedimenti di risana­
mento adottati a norma dell'articolo 4, paragrafi 1 e 2, sia 
suscettibile di incidere direttamente sui diritti di tutti i 
creditori — compresi i lavoratori dell'ente creditizio in causa 
— stabiliti in uno Stato ospitante e di tutti gli azionisti e se, 
contro la decisione che adotta il provvedimento, è possibile 
far ricorso nel paese della sede, le autorità competenti di 
quest'ultimo, possono pubblicare a spese dell'ente creditizio 
un estratto della decisione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee e in due giornali a diffusione nazionale di 
ciascuno Stato ospitante. 
Immutato 
3. L'estratto della decisione da pubblicare o la notifica 
devono indicare nella o nelle lingue nazionali degli Stati 
interessati, l'oggetto ed il fondamento giuridico della deci-Immutato 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/7 
PROPOSTA ORIGINALE 
sione adottata, i termini di ricorso e l'indirizzo esatto delle 
autorità o della giurisdizione competenti ad esaminare il 
ricorso. PROPOSTA MODIFICATA 
4. I provvedimenti di risanamento si applicano indipen­
dentemente dagli adempimenti in materia di pubblicità di cui 
ai paragrafi da 1 a 3 e producono tutti i lori effetti nei riguardi 
dei creditori a meno che le autorità competenti del paese della 
sede o la legislazione di quest'ultimo relativa a tali provve­
dimenti non dispongano diversamente. Immutato 
5. Fatto salvo il caso di notifica individuale, i termini di 
ricorso decorrono a partire dalla data della pubblicazione 
nella Gazzette ufficiale delle Comunità europee. Immutato 
B. Enti creditizi con sede sociale fuori della Comunità B. Enti creditizi con sede sociale fuori della Comunità 
Articolo 8 Articolo 8 
1. In attesa di un ulteriore coordinamento delle disposi­
zioni legislative, regolamentari ed amministrative relative 
alle succursali degli enti creditizi con sede sociale fuori 
Comunità, le autorità e giurisdizioni del paese ospitante 
mantengono la facoltà di applicare i provvedimenti di 
risanamento conformemente alle procedure, agli usi ed ai 
regolamenti vigenti nel loro territorio, salvo se diversamente 
disposto da accordi stipulati in conformità del trattato, sulla 
base del principio di reciprocità, con il paese della sede 
sociale. Immutato 
2. Tuttavia, all'autorità competente del paese ospitante di 
una succursale di un ente creditizio con sede sociale fuori 
della Comunità, la quale ritenga necessario applicare uno o 
più provvedimenti di risanamento ai sensi dell'articolo 2, è 
fatto obligo, prima della loro adozione, di informarne con 
ogni mezzo le autorità competenti degli altri paesi ospitanti 
nei quali l'ente abbia creato succursali che figurano nel­
l'elenco di cui all'articolo 3, paragrafo 7, della direttiva 
77/780/CEE e pubblicato annualmente nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee. Immutato 
3. Ove sia necessario un intervento di estrema urgenza, 
l'informazione di cui al paragrafo 2 può essere sostituita da 
una notifica immediata del provvedimento adottato alle 
autorità competenti degli altri paesi ospitanti. Immutato 
4. Le autorità competenti di un alto paese ospitante 
possono decidere che i provvedimenti di risanamento, di cui 
hanno ricevuto informazione mediante la procedura di cui al 
paragrafo 2 o al paragrafo 3, producono i loro effetti nei 
riguardi dei dirigenti e dei creditori delle succursali stabilite 
nel territorio di questo paese, anche se la normativa loro 
applicabile in virtù del paragrafo 1 non preveda siffatti 
provvedimenti o ne subordini l'applicazione a condizioni che 
non sono soddisfatte, fatta salva, tuttavia, l'applicazione 
degli accordi menzionati nel paragrafo 1. Immutato 
' N. C 36/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
5. Ove siano applicate le disposizioni del paragrafo 4, gli 
adempimenti in materia di pubblicità devoluti dall'articolo 7, 
paragrafi 1 e 2, alle autorità competenti del paese della sede, 
sono devoluti all'autorità competente del paese ospitante di 
cui al paragrafo 2 del presente articolo. Immutato 
Adeguamento della direttiva alle modifiche delle 
legislazioni nazionali C. Adeguamento del presente titolo alle modifiche delle 
legislazioni nazionali 
Articolo 9 Articolo 9 
1. L'elenco dei provvedimenti di risanamento che figura 
nell'allegato è modificato e completato conformemente alla 
procedura definita nel presente articolo. 1. L'elenco dei provvedimenti di risanamento che figura 
nell'allegato I è modificato e completato conformemente alla 
procedura definita nel presente articolo. 
2. Lo Stato membro che desideri modificare o completare 
l'elenco dei provvedimenti che figura in allegato, notifica alla 
Commissione il provvedimento previsto indicando se esso 
comporta o no disposizioni atte ad incidere sui diritti dei 
creditori. 2. Lo Stato membro che desideri modificare o completare 
l'elenco dei provvedimenti che figura nell'allegato I, in 
conformità alle disposizioni del suo ordinamento giuridico, 
notifica alla Commissione il provvedimento previsto. 
3. Un rappresentante della Commissione chiede al presi­
dente del Comitato consultivo bancario, istituito dalla 
direttiva 77/780/CEE, in appresso denominato il Comitato, 
di sottoporre al comitato il provvedimento proposto chie­
dendo, se ritiene che la situazione lo esiga, che il comitato si 
riunisca di urgenza. 3. La Commissione è assistita da un comitato composto 
dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal 
rappresentante della Commissione. Il rappresentante della 
Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure 
da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto 
entro un termine che il presidente può fissare in funzione 
dell'urgenza della questione in esame. 
4. Il comitato emette il proprio parere sul provvedimento 
a maggioranza qualificata dei due terzi dei voti; tuttavia, se la 
modifica prevista riguarda un provvedimento atto ad incide­
re sui diritti dei creditori, il comitato si pronuncia all'unani­
mità. 4. Il parere è formulato alla maggioranza prevista dall'ar­
ticolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle 
decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della 
Commissione. Nelle votazioni al comitato, viene attribuita ai 
voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione 
definita all'articolo precitato. Il presidente non partecipa alla 
votazione. 
5. Qualora il comitato esprima parere favorevole in 
merito alla modifica dell'elenco, la Commissione adotta il 
provvedimento previsto. 
6. Qualora il comitato non emetta tale parere, la Com­
missione sottopone senza indugio al Consiglio, che si 
pronuncerà a maggioranza qualificata, una proposta relativa 
al provvedimento da adottare. 5. La Commissione adotta le misure previste qualora 
siano conformi al parere del comitato. 
6. Se le misure previste non sono conformi al parere del 
comitato, o in mancanza di parere, la Commissione sotto­
pone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle 
misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza 
qualificata. 
Se il Consiglio non si è pronunciato nel termine di sei mesi 
dalla data in cui gli è stata sottoposta la proposta, il 
provvedimento è adottato dalla Commissione. Se il Consiglio non si è pronunciato nel termine che sarà 
fissato in ogni alto da adottare in virtù del presente 
paragrafo, ma che non può in nessun caso superare tre mesi 
dalla data in cui gli è stata sottoposta la proposta, il 
provvedimento è adottato dalla Commissione. 
Tale disposizione non si applica qualora il provvedimento sia 
atto ad incidere sui diritti dei creditori. In questo caso, la 
Commissione sottopone al Consiglio una proposta di diret­
tiva alle condizioni previste dall'articolo 149 del trattato. 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/9 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
7. Gli Stati membri, senza attendere le decisioni del 
comitato e del Consiglio, possono adottare il provvedimento 
previsto; tuttavia, le decisioni adottate in applicazione del 
suddetto provvedimento non possono beneficiare delle 
disposizioni della presente direttiva ed in particolare dell'ar­
ticolo 4, paragrafi 2 e 3. Immutato 
Articolo 10 
Gli Stati membri vigilano affinché nessun ostacolo di natura 
giuridica osti all'applicazione alle succursali di enti creditizi 
con sede in un altro Stato membro istituite sul proprio 
territorio, dei provvedimenti di risanamento che possono 
essere decisi, conformemente all'articolo 4, dalle autorità o 
dalla giurisdizione competenti del paese della sede; di 
conseguenza, gli stati membri adottano, nel rispetto dei 
principi generali dei rispettivi ordinamenti, gli atti legislativi, 
regolamentari ed amministrativi all'uopo necessari. Articolo 10 
Immutato 
TITOLO III 
Liquidazione TITOLO III 
Liquidazione 
Enti creditizi con sede sociale all'interno della 
Comunità A. Enti creditizi con sede sociale all'interno della 
Comunità 
Articolo 11 Articolo 11 
1. Le autorità competenti del paese delle sede sono 
consultate su qualsiasi richiesta di apertura di procedimento 
di liquidazione giudiziaria promossa dai creditori, dal debi­
tore o dal pubblico ministero. 
2. L'ente creditizio è posto in liquidazione conformemen­
te alle disposizioni della legge del paese della sede qualora la 
presente direttiva e la convenzione relativa al fallimento, al 
concordato ed ai procedimenti affini non dispongano diver­
samente. Immutato 
2. L'ente creditizio è posto in liquidazione conformemen­
te alle disposizioni della legge dello Stato della sede qualora la 
presente direttiva non disponga diversamente. 
3. Le decisioni relative alla liquidazione di un ente 
creditizio adottate dalle autorità amministrative, giudiziarie 
o dagli organi liquidatori producono tutti i loro effetti anche 
nei confronti delle succursali dell'ente creditizio aventi sede in 
altri Stati membri e ostano alla decisione di aprire, nei 
riguardi delle medesime, qualsiasi altro procedimento di 
liquidazione, fatte salve le disposizioni dell'articolo 12, 
paragrafo 2. 3. Le decisione relative alla liquidazione di un ente 
creditizio adottate dalle autorità amministrative, giudiziarie 
o dagli organi liquidatori dello Stato della sede producono 
tufti i loro effetti anche nei confronti delle succursali dell'ente 
creditizio aventi sede in altri Stati membri e ostano alla 
decisione di aprire, nei riguardi delle medesime, qualsiasi 
altro procedimento di liquidazione, fatto salvo il disposto 
dell'articolo 12, paragrafo 2. 
Articolo 12 Articolo 12 
1. Le autorità competenti del paese della sede sono 
consultate prima dell'applicazione di qualsiasi decisione di 
liquidazione volontaria presa dagli organi statutari di un ente 
creditizio. Immutato 
N.C 36/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
2. La liquidazione volontaria di un ente creditizio non 
osta all'apertura, su richiesta delle autorità competenti del 
paese della sede, della liquidazione amministrativa o giudi­
ziaria se gli organi statutari non procedono a tale liquidazio­
ne in maniera soddisfacente o se esiste fondato motivo di 
ritenere che l'ente creditizio non sia in grado di adempiere ai 
suoi obblighi nei riguardi dei propri creditori. Immutato 
Articolo 13 Articolo 13 
1. Quando, in mancanza di provvedimenti di risanamen­
to o esperiti questi ultimi senza esito, viene aperta una 
procedura di liquidazione nei confronti di un ente creditizio, 
le autorità competenti del paese della sede revocano l'auto­
rizzazione all'ente creditizio in questione nel rispetto della 
procedura di cui all'articolo 8 della direttiva 77/780/ 
CEE. Immutato 
2. Tuttavia, a titolo eccezionale, la revoca dell'autorizza­
zione non impedisce alla o alle persone incaricate della 
liquidazione di proseguire talune attività dell'ente creditizio 
con il consenso e sotto la vigilanza delle autorità competenti 
del paese della sede, nella misura necessaria ai fini della 
liquidazione. La presente disposizione si applica nel paese 
ospitante solo qualora la legislazione relativa alla revoca 
dell'autorizzazione bancaria non disponga diversamente. 
3. In caso di liquidazione volontaria, l'autorizzazione 
prevista dall'articolo 3 della direttiva 77/780/CEE può 
essere mantenuta fino al termine delle operazioni di liquida­
zione, purché l'ente creditizio continui a soddisfare le 
condizioni alle quali è subordinata l'autorizzazione. 
Articolo 14 Articolo 14 
1. La liquidazione è effettuata sotto la vigilanza delle 
autorità competenti del paese della sede in collaborazione 
con le autorità competenti del paese ospitante. Immutato 
2. I liquidatori hanno il potere di esercitare sul territorio 
di tutti gli Stati membri tutti i poteri che esercitano sul 
territorio di apertura della liquidazione. Tuttavia, anche 
quando la legislazione dello Stato in cui è aperta la liquida­
zione non prevede la pluralità dei liquidatori, le autorità 
competenti di un paese ospitante, ove lo ritengano necessa­
rio, possono chiedere la nomina di un liquidatore designato 
tra le persone che esercitano le funzioni di liquidatore sul 
proprio territorio; del pari, quando la legislazione dello Stato 
in cui è aperta la liquidazione consente di delegare determi­
nati poteri ad altre persone, la scelta di queste ultime, su 
richiesta delle autorità competenti del paese ospitante, deve 
cadere sulle persone che possono esercitare le funzioni di 
liquidatore in quest'ultimo paese. 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/11 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
3. La pubblicità della liquidazione è assicurata a cura del o 
dei liquidatori dalla inserzione, nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee e in due quotidiani a diffusione nazionale 
di ciascuno Stato ospitante, di un estratto della decisione che 
la pronuncia. 
B. Enti creditizi con sede sociale fuori della Comunità B. Enti creditizi con sede sociale fuori della Comunità 
Articolo 15 Articolo 15 
1. Qualora la legislazione del paese ospitante preveda la Immutato 
possibilità di liquidare una succursale di un ente creditizio 
con sede sociale fuori della Comunità, la liquidazione è 
pronunciata dalle autorità o giurisdizioni competenti del 
paese ospitante. 
2. Le autorità competenti del paese ospitante di cui al 
paragrafo 1, revocano l'autorizzazione a detta succursale 
qualora essa costituisse oggetto di un'autorizzazione separa­
ta in conformità dell'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 
77/780/CEE. 
3. Le autorità competenti di cui ai paragrafi 1 e 2 
informano le autorità competenti degli altri paesi ospitanti 
della revoca dell'autorizzazione e dell'apertura di un proce­
dimento di liquidazione. 
4. Le autorità competenti dei paesi ospitanti, diversi da 
quello di cui ai paragrafi 1 e 2, possono decidere di revocare 
l'autorizzazione separata eventualmente concessa alla suc­
cursale istituita sul loro territorio. 
5. A titolo eccezionale, la revoca dell'autorizzazione non 
impedisce alla o alle persone incaricate della liquidazione di 
proseguire talune attività della succursale con il consenso 
delle autorità e/o sotto la vigilanza delle giurisdizioni 
competenti nella misura consentita dalla legislazione del 
paese ospitante. 
6. La revoca dell'autorizzazione non pone termine alla 
vigilanza sulle attività di una succursale da parte delle 
autorità competenti del paese ospitante. 
C. Adeguamento del presente titolo alle modifiche delle 
legislazioni nazionali 
Articolo 16 
Qualsiasi modifica dell'elenco dei provvedimenti nazionali 
figurante all'allegato II è notificata alla Commissione. 
Quest'ultima provvede agli aggiornamenti dell'allegato II e 
alla loro immediata pubblicazione nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
N. C 36/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE 
TITOLO IV 
Garanzia dei depositi PROPOSTA MODIFICATA 
TITOLO IV 
Garanzia dei depositi 
Articolo 16 Articolo 17 
1. Gli Stati membri vigilano affinché i sistemi di garanzia 
dei depositi esistenti sul loro territorio coprano i depositi 
delle succursali di enti creditizi la cui sede sociale si trovi in un 
altro Stato membro. Immutato 
2. A titolo transitorio, fino alla entrata in vigore di un 
sistema di garanzia dei depositi in ciascuno Stato membro, gli 
Stati membri vigilano affinché i sistemi di garanzia ai quali 
aderiscono gli enti creditizi con sede sociale sul loro territorio 
consentano di coprire i depositi raccolti dalle succursali 
istituite nei paesi ospitanti all'interno della Comunità, sprov­
visti di qualsiasi sistema di garanzia dei depositi, alle 
medesime condizioni previste a garanzia dei depositi raccolti 
nel paese della sede. 
TITOLO V 
Disposizioni finali TITOLO V 
Disposizioni finali 
Articolo 17 Articolo 18 
1. Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, 
regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi 
alla presente direttiva entro e non oltre il 1° gennaio 1990. 
Essi ne informano immediatamente la Commissione. 
Gli Stati membri possono prevedere che le disposizioni 
suddette si applicano soltanto due anni dopo tale data. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo 
delle disposizioni essenziali di diritto interno che adottano 
nel settore disciplinato dalla presente direttiva. Immutato 
Articolo 18 Articolo 19 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Immutato 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/13 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
ALLEGATO ALLEGATO I 
ELENCO DEI PROVVEDIMENTI DI RISANAMENTO PREVI­
STI DALL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, DEL PROGETTO 
DI DIRETTIVA RELATIVA AL COORDINAMENTO DELLE 
DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMI­
NISTRATIVE CONCERNENTI IL RISANAMENTO E LA 
LIQUIDAZIONE DEGLI ENTI CREDITIZI. ELENCO DEI PROVVEDIMENTI DI RISANAMENTO PREVI­
STI DALL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, DEL PROGETTO 
DI DIRETTIVA RELATIVA AL COORDINAMENTO DELLE 
DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMI­
NISTRATIVE CONCERNENTI IL RISANAMENTO E LA 
LIQUIDAZIONE DEGLI ENTI CREDITIZI ED I SISTEMI DI 
PROTEZIONE DEI DEPOSITI. 
BELGIO BELGIO 
Banche 
Ispezioni in loco e perizie di esperti 
— Articolo 19, paragrafo 3, punto 2, e paragrafo 4, del decreto 
reale n. 185 del 9 luglio 1935 in materia di vigilanza sugli enti 
creditizi e di norme sulle emissioni di azioni ed obbligazioni 
(sanzione penale: articolo 42, punto 9, del decreto) 
— Autorità competente a decidere della ispezione o della 
perizia: commissione bancaria («commission bancaire») 
— Autorità competenti ad eseguire l'ispezione o la perizia: 
commissione bancaria e Banca nazionale del Belgio, a 
richiesta della commissione bancaria 
Nomina di un commissario straordinario 
— Articolo 25, paragrafo 1, capoversi 1 e 2, punto 1 e paragrafo 
2, del decreto reale n. 185 del 9 luglio 1935 (sanzione penale 
per le persone che agiscono senza l'autorizzazione del 
commissario straordinario: articolo 42, punto 2 bis, del 
decreto reale) 
— Autorità competente per la nomina del commissario staor-
dinario: commissione bancaria 
Sospensione totale o parziale delle attività di un ente crediti­
zio 
— Articolo 25, paragrafo 1, capoversi 1 e 2, punto 2 e paragrafo 
3, del decreto reale n. 185 del 9 luglio 1935 (sanzione penale 
per le persone che agiscono contravvenendo alla decisione di 
sospensione delle attività: articolo 42, punto 2 bis, del 
decreto reale) 
— Autorità competente a sospendere le attività: commissione 
bancaria; è possibile presentare ricorso al ministro delle 
finanze che conferma o annulla la decisione Banche 
Immutato 
Casse di risparmio private 
— Ispezione in loco e perizie 
— Articolo 16, paragrafo 4, punto 2, e paragrafo 5, delle 
disposizioni relative alla vigilanza sulle casse di risparmio 
private, coordinate dal decreto reale del 23 giugno 1967 
(sanzione penale: articolo 35 delle disposizioni coordinate) 
— Autorità competente a decidere della ispezione o della 
perizia: commissione bancaria («commission bancaire») 
— Autorità competenti ad eseguire l'ispezione o la perizia: 
commissione bancaria e Banca nazionale del Belgio, a 
richiesta della commissione bancaria Casse di risparmio private 
Immutato 
N. C 36/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
— Nomina di un commissario straordinario 
— Articolo 17 bis, paragrafo 1, capoversi 1 e 2, punto 1 e 
paragrafo 2, delle disposizioni coordinate (sanzione penale: 
articolo 32, punto 4, delle disposizioni coordinate) 
— Autorità competente: commissione bancaria 
— Sospensione totale o parziale delle attività di un ente crediti­
zio 
— Articolo 17 bis, paragrafo 1, capoversi 1 e 2, punto 2 e 
paragrafo 3, delle disposizioni coordinate (sanzione penale: 
articolo 32, punto 4, delle disposizioni coordinate) 
— Autorità competente e ricorso: commissione bancaria; è 
possibile presentare ricorso al ministro delle finanze che 
conferma o annulla la decisione 
— Il re può prendere, mediante il decreto di revoca dell'autorizza­
zione ad operare di una Cassa di risparmio privata, opportune 
misure per salvaguardare i diritti dei titolari di depositi (specie la 
cessione di risparmi privilegiati e di attivi ipotecati). Articolo 23 
delle disposizioni coordinate 
Aziende disciplinate dal capitolo della legge 10 giugno 1964 
— Ispezione in loco e perizie 
— Articolo 6, paragrafo 1, capoverso 3, punto 2, e capoverso 4 
della legge del 10 giugno 1964 sulla raccolta di risparmio fra 
il pubblico (sanzione penale: articolo 13, punto 4, della 
legge) 
— Autorità competente a decidere della ispezione o della 
perizia: commissione bancaria («commission bancaire») 
— Autorità competenti per l'esecuzione dell'ispezione o per la 
perizia: commissione bancaria e Banca nazionale del Belgio, 
a richiesta della commissione bancaria 
— Nomina di un commissario straordinario 
— Articolo 9 bis, paragrafo 1, capoversi 1 e 2, punto 2, e 
paragrafo 2 della legge (sanzione penale: articolo 13, punto 
5, della legge) 
— Autorità competente: commissione bancaria 
— Sospensione totale o parziale delle attività di un ente crediti­
zio 
— Articolo 9 bis, paragrafo 1, capoversi 1 e 2, punto 2, e 
paragrafo 3, della legge (sanzione penale: articolo 13, punto 
5, della legge) 
— Autorità competente e ricorso: commissione bancaria, può 
essere presentato ricorso al ministro delle finanze che 
conferma o annulla la decisione Aziende disciplinate dal capitolo della legge 10 giugno 1964 
Immutato 
Enti creditizi pubblici, Cassa di risparmio della Cassa generale di 
risparmio e fondo pensioni (Caisse d'épargne de la Caisse generale 
d'épargne et de retraite) 
— Ispezioni in loco e perizie 
— Articolo 1, paragrafo 2, del decreto reale n. 2 relativo alla 
vigilanza sulla Cassa di risparmio della Cassa generale di 
risparmio e fondo pensioni 
— Autorità competente a decidere della ispezione o della 
perizia: commissione bancaria Enti creditizi pubblici, Cassa di risparmio della Cassa generale di 
risparmio e fondo pensione (Caisse d'épargne de la Caisse generale 
d'épargne et de retraite) 
— Ispezioni in loco e perizie 
— Articolo 1, paragrafo 2, del decreto reale n. 2 del 24 dicembre 
1980 sulla vigilanza delle Casse di risparmio della Cassa 
generale di risparmio e fondi pensioni, che ha reso applicabile 
ad esso l'articolo 19, paragrafi da 2 a 5, del decreto reale n. 
185 del 9 luglio 1935 
Immutato 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/15 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
— Autorità competenti per l'esecuzione dell'ispezione o della 
perizia: commissione bancaria e Banca nazionale del Belgio, 
a richiesta della commissione bancaria 
— Altri provvedimenti 
— Nessuno in particolare; responsabilità del Parlamento e del 
governo Immutato 
— Consulenza ai dirigenti delle Casse di risparmio della Cassa 
generale di risparmio e fondo pensioni 
— Articolo 3 del decreto reale n. 2 del 24 dicembre 1980 
— Autorità competente: commissione bancaria 
DANIMARCA 
Paragrafo 46 della legge n. 35 del 30 gennaio 1981 
Le autorità di vigilanza sulle banche e sulle casse di risparmio 
possono dichiarare la cessazione dei pagamenti per le banche e le 
Casse di risparmio qualora sia necessario nell'interesse dei titolari di 
depositi. La dichiarazione non può essere revocata dalla banca o 
dalla cassa di risparmio senza il consenso delle autorità di vigi­
lanza. 
La dichiarazione deve essere inviata al tribunale «Skifteretten» che è 
un organo della magistratura. DANIMARCA 
Immutato 
GERMANIA 
Provvedimenti presi in applicazione dell'articolo 46 della legge 
sull'organizzazione del settore creditizio: 
— istruzioni impartite ai dirigenti 
— divieto o limitazione del diritto di effettuare operazioni di 
pagamento 
— divieto o limitazione dell'esercizio delle attività di dirigente o di 
proprietario 
— nomina di persone incaricate della vigilanza sull'ente crediti-GERMANIA 
Immutato 
Provvedimenti presi in applicazione dell'articolo 46 bis della legge 
sull'organizzazione del settore creditizio ('): 
— divieto di effettuare operazioni di pagamento o di vendita 
— chiusura degli sportelli dell'ente creditizio per le operazioni con il 
pubblico 
— divieto di riscuotere pagamenti non destinati al rimborso di 
debiti nei riguardi dell'ente creditizio 
Autorità competente: Ufficio federale di controllo bancario (Bun-
desaufsichtsamt fur das Kreditwesen) 
t1) Questi provvedimenti figurano anche nell'articolo 1, lettera b), del 
protocollo al progetto di convenzione relativa al fallimento, al concordato 
e agli altri procedimenti affini. SPAGNA 
Sospensioni ove temporanea dei dirigenti 
— decreto reale n. 5/1978 del 6 marzo 1978 
— decreto reale n. 18/1982 del 24 settembre 1982 
Estensione alle Casse di risparmio e alle banche cooperative di questa 
disposizione: 
— decreto reale n. 2575 e n. 2576/1982 del 1° ottobre 1982 
Autorità competente: Banca di Spagna 
N. C 36/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
FRANCIA 
Provvedimenti previsti dalla legge n. 84/46 del 24 gennaio 1984 
relativa all'attività e alla vigilanza degli enti creditizi 
Provvedimenti di competenza della commissione bancaria (Commis-
sion bancaire) 
— Ingiunzioni (articolo 43) 
— Nomina di un amministratore provvisorio (articolo 44) 
— Divieto di alcune operazioni e altre limitazioni di attività 
(articolo 45, paragrafo 3) 
— Sospensione temporanea o dimissioni coatte di una o più delle 
persone responsabili dell'effettiva determinazione delle caratte­
ristiche generali dell'attività degli enti creditizi (articolo 45, 
paragrafi 4 e 5) 
Provvedimenti di competenza del governatore della Banca di 
Francia: 
— organizzazione dell'assistenza a tutti gli enti creditizi allo scopo 
di prendere i provvedimenti necessari alla tutela degli interessi 
dei titolari di depositi e dei terzi, al funzionamento del sistema 
bancario e alla salvaguardia della reputazione dell'attività ban­
caria locale (articolo 52) FRANCIA 
Immutato 
GRECIA GRECIA 
Provvedimenti previsti: 
a) dalla legge n. 1665/51 che disciplina il controllo prudenziale 
bancario, la liquidazione amministrativa della banche, la nomi­
na di un commissario, la liquidazione e la revoca della autoriz­
zazione 
b) dalla legge n. 236/75 che disciplina la nomina di un commissario 
provvisorio nei casi d'urgenza e importanza particolare 
e) dalla legge n. 431/76 che prevede l'obbligo di raddoppiare il 
capitale sociale degli enti creditizi in talune condizioni che si 
ritiene costituiscano uno stato di insolvenza 
d) dalla legge n. 2292/53 (in particolare gli articoli 10—12) 
relativa alle fusioni coattive di enti creditizi 
A. Provvedimenti di competenza della Banca di Grecia ai sensi 
della legge n. 1266/82 
i) obbligo di aumento del capitale azionario (legge n. 1665/51, 
articolo 6) 
ii) nomina di un commissario (legge n. 1665/51, articolo 8) 
iii) nomina di un commissario provvisorio nei casi di importanza ed 
urgenza particolare (legge n. 236/75) 
iv) obbligo di aumento (raddoppio) del capitale azionario per gli 
enti creditizi più volte amministrati da un commissario o da un 
commissario provvisorio ed il cui capitale azionario e l'ecceden­
za attiva sia inferiore ad 1 /70 del totale dei loro depositi (legge 
n. 431/76) Immutato 
B. Provvedimenti di competenza del governo (Consiglio dei 
ministri e ministro per il commercio) 
Fusione coattiva di enti creditizi e obbligo di aumento del capitale 
azionario iniziale di almeno 1/3 (legge n. 2292/53, articoli 
10—12) 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/17 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
IRLANDA IRLANDA 
Provvedimenti relativi alle banche autorizzate il cui fondamento Immutato 
giuridico è il Central Bank Act, 1971 e l'autorità competente la 
Banca centrale di Irlanda: 
— sospenzione del diritto di accettare depositi ed effettuare paga­
menti (articolo 21) 
— restrizione dell'autorizzazione (articolo 10) 
— divieto o restrizione di pubblicità in materia di depositi (arti­
colo 22) 
Provvedimenti relativi agli enti di credito edilizio il cui fondamento 
giuridico è il Building Societies Act, 1976 e l'autorità competente il 
«Registrar» delle società di mutuo soccorso: 
— restrizione dell'autorizzazione (articolo 11) 
— prestiti di un ente ad un altro (articolo 24) 
— fusione di enti mediante unione (articolo 25) 
— cessione di un'azienda per onorare gli impegni assunti (arti­
colo 26) 
— ratifica e registrazione della fusione mediante unione ai sensi 
dell'articolo 25 o della cessione d'azienda ai sensi dell'articolo 26 
(articolo 27) 
— nomina da parte dell'autorità di vigilanza (Registrar) di un 
ispettore o convocazione di un'assemblea straordinaria (artico­
lo 29) 
— sospensione e controllo della pubblicità da parte dell'autorità di 
vigilanza (Registrar) (articolo 32) 
ITALIA ITALIA 
a) Richiesta di informazioni sulla situazione economica dell'ente Immutato 
creditizio o delle sue succursali (articolo 31 della legge banca­
ria) 
Autorità competente: Banca d'Italia 
b) Ispezioni presso l'ente creditizio e le sue succursali (articolo 31 
della legge bancaria) 
Autorità competente: Banca d'Italia 
e) Convocazione di assemblea (nonché) degli organi amministrativi 
dell'ente creditizio allo scopo di prendere provvedimenti straor­
dinari (articolo 35 della legge bancaria) 
Autorità competente: Banca d'Italia 
d) Scioglimento degli organi interni amministrativi e di vigilanza e 
nomina a loro posto di organi straordinari per il risanamento 
dell'ente creditizio (articolo 27 della legge bancaria) 
Autorità competente: ministero del tesoro su proposta della 
Banca d'Italia (per la nomina degli organi straordinari unicamen­
te la Banca d'Italia) 
e) Sospensione temporanea dei pagamenti e di qualsiasi procedi­
mento esecutivo nei riguardi dell'ente creditizio nel corso 
dell'amministrazione staordinaria di cui al punto d) (articolo 63 
della legge bancaria) 
Autorità competente: Banca d'Italia 
N. C 36/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
f) Sospensione temporanea dei diritti (rectius: delle funzioni) degli 
organi amministrativi e di controllo dell'ente creditizio e nomina 
di un funzionario dell'autorità di vigilanza bancaria per assolvere 
in loro vece le funzioni sospese (articolo 66 della legge banca­
ria) 
Autorità competente: Banca d'Italia) 
g) Revoca dell'autorizzazione ad esercitare l'attività nei riguardi di 
singole succursali dell'ente creditizio in seguito a manchevolezze 
di esercizio (articolo 34 della legge bancaria) 
Autorità competente: comitato interministeriale per il credito e il 
risparmio (CICR) 
LUSSEMBURGO 
Provvedimenti previsti dalla legge del 10 agosto 1982 che discipli­
na: 
1. il diritto dell'Istituto monetario lussemburghese (Institut mone-
taire luxembourgeois) di sospendere le attività degli enti credi­
tizi 
2. sospensione dei pagamenti, della amministrazione controllata e 
della liquidazione degli enti creditizi 
Provvedimenti di competenza dell'Istituto monetario lussembur­
ghese: 
— ingiunzioni (in caso di crisi) (articolo 2) 
— sospensione dei dirigenti (articolo 3) (non applicabile agli enti di 
diritto pubblico lussemburghesi) 
— sospensione totale o parziale delle attività degli enti creditizi 
(articolo 3) 
Provvedimenti di competenza della magistratura distrettuale (Tribu­
nal d'arrondissement) in sede di tribunale commerciale (in determi­
nati casi, a richiesta dell'Istituto monetario lussemburghese): 
— sospensione dei pagamenti e dell'amministrazione controllata 
(articoli 7-10) (non applicabile agli enti di diritto pubblico 
lussemburghesi) 
PAESI BASSI 
Provvedimenti previsti dalla legge del 13 aprile 1978 relativa alla 
vigilanza sugli enti creditizi: 
— ingiunzioni 
— curatela occulta (parte HI, articolo 24) 
— disposizioni di urgenza (parte IV, articolo 31) 
Autorità competente: Banca centrale (De Nederlandsche Bank) 
PORTOGALLO 
Misure a disposizione del ministro delle finanza dopo essersi 
consultato con la Banca del Portogallo: 
— esenzione temporanea di alcune obligazioni giurìdiche e la 
garanzia di assistenza monetaria per istituzioni in crisi (decreto 
legge n. 51/84 dell'I 1 febbraio 1984, articolo 34) 
— potere di garantire uno speciale periodo di riabilitazione di 90 
giorni per gli enti creditizi che hanno sospeso i pagamenti e di 
nominare un commissario governativo LUSSEMBURGO 
Immutato 
PAESI BASSI 
Immutato 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/19 
PROPOSTA ORIGINALE PROPOSTA MODIFICATA 
— potere di nominare un dirigente responsabile per il normale 
funzionamento di una «Caixa Economica» (decreto legge n. 
136/79 del 18 maggio 1979, articolo 23 relativo alle Caixas 
Economicas) 
Misure a disposizione del Consiglio dei Ministri in seguito a proposte 
del ministro delle finanze in relazione a misure di cui all'articolo 34 
del decreto legge dell'I 1 febbraio 1984 (vedi sopra): 
— potere di nominare delegati, amministratori o un comitato 
amministrativo responsabile per la conduzione dell'ente 
— potere di sospendere gli attuali dirìgenti dalle loro cariche 
REGNO UNITO REGNO UNITO 
Provvedimenti di competenza della Banca d'Inghilterra (Bank of 
England) 
— nomina di una o più persone competenti ad effettuare ispezioni e 
a riferire sulla situazione e sulla gestione commerciale di un ente 
autorizzato (Banking Act 1979, articolo 17) 
— revoca assoluta dell'autorizzazione di un ente «Banking Act 
1979», articolo 7, paragrafo 1, lettera a) 
— revoca dell'autorizzazione di un ente e concessione, in sua vece, 
di un'autorizzazione ristretta (Banking Act 1979, articolo 7, 
paragrafo 1, lettera b) e articolo 10) 
— direttive sulla gestione ordinaria nel caso di revoca assoluta della 
autorizzazione di un ente creditizio (Banking Act 1979, articoli 8 
e 9) Immutato 
ALLEGATO //(nuova versione) 
ELENCO DELLE PROCEDURE DI LIQUIDAZIONE PREVISTE DALL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 3, 
DELLA PROPOSTA DI DIRETTIVA RELATIVA AL COORDINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGI­
SLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE IN MATERIA RISANAMENTO E LIQUIDAZIO­
NE DEGLI ENTI CREDITIZI E DI SISTEMI DI GARANZIA DEI DEPOSITI 
BELGIO 
La faillite — het faillissement 
Codice commerciale, tomo IH, articolo 437 e seguenti 
Autorità competenti: tribunale commerciale 
DANIMARCA 
Konkurs 
— Legge n. 444 del 28 agosto 1984 
— Legge n. 374 del 15 agosto 1985 che applica la legge precedente alle banche, casse di risparmio e 
cooperative 
Autorità competenti: Skifteretten 
N. C 36/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA 
— Konkurs 
Articolo 46 bis della legge sull'organizzazione della professione bancaria, versione rivista del 20 dicembre 
1984 
— Autorità competenti: Ufficio federale per il controllo bancario 
— Freiwillige Liquidation 
— Articolo 3 8, paragrafo 2, della legge sull'organizzazione della professione bancaria, articolo 131 e seguenti, 
145 e seguenti, fùr die offene Handelsgesellschaft, articolo 262 e seguenti, fur die Aktien-
gesellschaft 
— Articolo 60 e articolo 78 e seguenti, fur die Genossenschaft 
SPAGNA 
1. Quiebra 
Codice commerciale, articoli 870-941 
2. Suspension de pagos 
— Legge del 26 luglio 1922 
— Autorità competenti: autorità giudiziarie 
3. Liquidation administrativa (a seguito di ritiro d'autorizzazione) 
— Legge bancaria del 31 dicembre 1946, articolo 57 bis (Completata dal decreto legge reale n. 1298/1986 del 
28 giugno 1986, articolo 4-3) 
— Autorità competenti: direzione generale del tesoro e della politica finanziaria del ministero dell'economia e 
delle imprese — Banca di Spagna 
4. Liquidation 
— Casse di risparmio: decreto legge reale n. 2532/1929 del 21 novembre 1929, articoli 140—146 
— Cooperative di credito: legge n. 3/1987 del 2 aprile 1987, articoli 103-115 
— Altri enti creditizi: legge sulle società per azioni del 17 luglio 1981, articoli 150-171 
FRANCIA 
— Redressement et liquidation judiciaires 
— Legge n. 85/98 del 25 gennaio 1985 (titolo III) 
— Decreto n. 85/1388 del 22 dicembre 1985, articoli 119 e seguenti 
— Autorità competenti: tribunale commerciale 
GRECIA 
— A. N. n. 1665/1951 «nepi tavroupYiac, KOU skzyxov Tpane^cov». Ap0po 9 (EKKaGàpiov). 
Legge n. 1665/1951 del 27 gennaio 1951 sul funzionamento e il controllo delle banche. Articolo 9 
(liquidazione) 
— Apnóota apxT|: «H vouiana-uicfi eniTponfi» 
— Autorità competente: la Commissione monetaria 
IRLANDA 
— Bankruptcy 
— Compulsory winding-up 
— Creditors' voluntary winding-up (Companies Act 1963, VI parte) 
— Liquidation of banks (Central Bank Act 1971, articoli 28—31) 
8. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 36/21 
Per gli istituti di credito fondiario 
— Compulsory winding-up 
— Creditore' voluntary winding-up (Building Societies Act 1976, articolo 95) 
Ed altre leggi 
— Housing (Miscellaneous Provisions) Act 1979 articolo 20 
— Land Act 1984 (articolo 4, (2) 
— Age of Majority Act 1985 
Legislazione secondaria 
Autorità competente: 
— Autorità competente al rilascio o al ritiro dell'autorizzazione e alla vigilanza sull'attività degli enti creditizi 
— The High Court in caso di fallimento 
Per le Building Societies: Registrar of Friendly Societies, che è anche Registrar of Building Societies (Building 
Societies Act 1986, articolo 85) 
ITALIA 
— Il concordato preventivo 
— Decreto del 16 marzo 1942, articoli 160-186 
— Decreto legge del 12 marzo 1936, modificato, articolo 35, secondo comma, lettera d), 
— Autorità competenti: autorità giudiziaria 
— La liquidazione coatta amministrativa 
— Decreto legge del 12 marzo 1936, articoli 67-86 
— Decreto del 16 marzo 1942, modificato, articoli 194-215 
— Autorità competenti: Banca d'Italia, ministro del tesoro e comitato interministeriale per il credito e il 
risparmio 
— La liquidazione volontaria 
— Decreto del 12 marzo 1936, modificato, articolo 86 bis 
LUSSEMBURGO 
— Dissolution et liquidation des établissements de crédit 
— Legge del 10 agosto 1982, articolo 2 
— Autorità competenti: il Tribunal d'arrondissement, in sede commerciale, su richiesta del procuratore di 
Stato o del commissario responsabile per la vigilanza bancaria 
— Liquidation volontaire 
— Legge del 10 agosto 1982, articolo 12 
PAESI BASSI 
— Vrijwillige solvente liquidatie ingevolge statutaire ontbinding 
e 
— Gedwongen solvente liquidatie na uitrekking van de vergunning 
— Burgerlijk Wetboek betreffende de vereffening van (solvente) rechtspersonen — Boek II titolo 1 articoli 
22-23; titolo 3 articoli 166-173 
— Autorità competente: lo stesso ente creditizio 
— Solvente liquidatie tijdens de noodregeling wet toezicht kredietwezen in artikel 36 eerste en zesde lid die de 
bovengenoemde bepalingen van het Burgerlijk Wetboek toepasselijk maakt 
— Autorità competente: gli amministratori 
N. C 36/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 2. 88 
— Insolvente liquidane na faillietverklaring van de kredietinstelling 
— Faillissement wet van 30 september 1983 en wijzingingen S 140 Title I artikle 1 t/m 212 
— Autorità competente: il tribunale 
PORTOGALLO 
— Normas para a liquidacao de estabelecimentos bancarios 
— Decreto-lei n. 30-689 de 27 agosto de 1940 art. Ile seguinte 
— Autorità competente: ministro delle finanze 
— Liquidacao na sequència de revojacào de autorizacào 
— Autorità competente: ministro delle finanze 
— Caixas cooperativas 
— Decreto-lei n. 454/80 de 9 Outubro de 1980 art. 17 e 77 que remetem para as refras gereis do processo de 
falència 
— Decreto-lei n. 44/129 de 28 de Decembre de 1961 cap. XV art. 1245 e seguintes, 
— venda de bens: art. 882 e seguintes 
REGNO UNITO 
— Compulsory winding-up (Insolvency Act 1986 4a parte) 
— Creditors' voluntary winding-up 
— Corporate voluntary arrangements (Insolvency Act 1986, la parte) 
— Corporate arrangements and reconstructions (Companies Act 1985, XIII parte) 
For Building Societies (Building Societies Act 1986, X parte) 
— Compulsory winding-up 
— Creditors' voluntary winding-up 
— Dissolution by consent of an appropriate majority of the society's members 
Autorità competente: autorità giudiziaria 
Voluntary liquidation (Insolvency Act 1986, 4a parte) 
Proposta di direttiva del Consiglio che modifica le direttive 65/65/CEE, 75/318/CEE e 
75/319/CEE per il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative 
relative alle specialità medicinali 
COM(87) 697 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 12 gennaio 1988) 
(88/C 36/02) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, in collaborazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro­
pea, in particolare l'articolo 100 A, 
vista la proposta della Commissione, considerando che lo scopo principale delle norme relative alla 
produzione, alla distribuzione e all'uso di medicinali deve 
essere quello di assicurare una protezione ottimale della 
salute pubblica;