Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione di un accordo sul pesce e i prodotti della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Cipro, in forma di protocollo addizionale che completa l'accordo che istituisce un'associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Cipro /* COM/2001/0538 def. - ACC 2001/0221 */





Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo sul pesce e i prodotti della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Cipro, in forma di protocollo addizionale che completa l'accordo che istituisce un'associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Cipro (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Il 4 aprile 2001, il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con Cipro al fine di pervenire a un'ulteriore liberalizzazione degli scambi reciproci di pesce e di prodotti della pesca. I negoziati con Cipro si sono svolti l'11 maggio e il 28 giugno 2001. Le due parti hanno convenuto su un meccanismo di concessioni tariffarie semplici, progressive e reciproche. I dettagli delle concessioni bilaterali vengono precisati nei verbali concordati firmati da ciascuno dei capi delegazione. La Comunità registra un'ampia eccedenza commerciale nel settore della pesca nei confronti di Cipro, mentre il principale interesse di Cipro per l'esportazione è legato alle esportazioni di spigole, orate e avannotti. Per quanto riguarda le spigole Dicentrarchus labrax (codice NC 0302 69 94), le orate Sparus aurata (0302 69 95) e i saraghi pizzuti Puntazzo puntazzo (ex 0302 69 98), è stato deciso che la Comunità aprirà un contingente tariffario comune per queste tre specie. Tale contingente, basato su scambi di tipo tradizionale, sarà di 500 tonnellate al dazio del 7,5% al momento dell'entrata in vigore del presente accordo. Verrà poi aumentato a 600 tonnellate a dazio nullo un anno dopo l'entrata in vigore dell'accordo, e quindi abolito due anni dopo l'entrata in vigore dell'accordo stesso. Per quanto riguarda gli avannotti delle tre specie summenzionate (ex 0301 99 90), la Comunità aprirà un contingente tariffario, basato su scambi di tipo tradizionale, che sarà di 12 500 000 pezzi al dazio del 5% al momento dell'entrata in vigore del presente accordo. Verrà poi aumentato a 15 000 000 di pezzi a dazio nullo un anno dopo l'entrata in vigore dell'accordo, e quindi abolito due anni dopo l'entrata in vigore dell'accordo stesso. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo, le due parti applicheranno una riduzione di un terzo dei dazi tariffari applicati a tutti gli altri pesci e prodotti della pesca contemplati dalla definizione di cui al regolamento (CE) n. 104/2000. L'anno successivo sarà applicata un'ulteriore riduzione di un terzo. Dopo due anni dall'entrata in vigore dell'accordo, si arriverà alla liberalizzazione totale di tutti gli scambi di pesce e di prodotti della pesca. La Commissione considera che i negoziati tecnici abbiano portato a risultati accettabili grazie ai quali si arriverà progressivamente, senza particolari difficoltà amministrative, alla liberalizzazione totale degli scambi. In considerazione di quanto precede, si chiede al Consiglio di adottare la presente decisione onde aggiungere all'accordo di associazione con la Repubblica di Cipro un protocollo sulle concessioni commerciali nel settore della pesca. 2001/0221 (ACC) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo sul pesce e i prodotti della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Cipro, in forma di protocollo addizionale che completa l'accordo che istituisce un'associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Cipro IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) è opportuno completare, mediante un protocollo addizionale, l'accordo che istituisce un'associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Cipro [1], onde stabilire condizioni preferenziali per l'importazione nella Comunità di determinati pesci e prodotti della pesca originari della Repubblica di Cipro, e per l'importazione nella Repubblica di Cipro di determinati pesci e prodotti della pesca originari della Comunità; [1] GU L 133 del 21.5.1973 (2) a tal fine, occorre aggiungere al suddetto accordo di associazione un protocollo che stabilisca il regime commerciale da applicare a determinati pesci e prodotti della pesca; (3) l'accordo in forma di protocollo dovrebbe essere approvato, DECIDE: Articolo 1 È approvato, a nome della Comunità europea, un accordo sul pesce e i prodotti della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Cipro in forma di protocollo addizionale che completa l'accordo che istituisce un'associazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Cipro. Il testo dell'accordo in forma di protocollo è allegato alla presente decisione. Articolo 2 I contingenti tariffari di cui agli articoli 2 e 3 dell'accordo in forma di protocollo in allegato sono gestiti dalla Commissione in conformità degli articoli 308 bis e 308 ter del regolamento (CE) n. 2454/93 [2]. I rispettivi numeri d'ordine saranno 09.1435 e 09.1436. [2] GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 993/2001 (GU L 141 del 28.5.2001, pag. 1). Articolo 3 Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare l'accordo al fine di impegnare la Comunità. Fatto a Bruxelles, il [...] Per il Consiglio Il Presidente [...] ALLEGATO ACCORDO SUL PESCE E I PRODOTTI DELLA PESCA TRA LA COMUNITÀ EUROPEA E LA REPUBBLICA DI CIPRO IN FORMA DI PROTOCOLLO ADDIZIONALE CHE COMPLETA L'ACCORDO CHE ISTITUISCE UN'ASSOCIAZIONE TRA LA COMUNITÀ EUROPEA E LA REPUBBLICA DI CIPRO PROTOCOLLO ADDIZIONALE CHE STABILISCE IL REGIME COMMERCIALE DA APPLICARE AGLI SCAMBI DI DETERMINATI PESCI E PRODOTTI DELLA PESCA TRA LA COMUNITÀ EUROPEA E LA REPUBBLICA DI CIPRO LA COMUNITÀ EUROPEA, in appresso denominata "la Comunità", da una parte, e LA REPUBBLICA DI CIPRO, in appresso denominata "Cipro", dall'altra, CONSIDERANDO CHE l'accordo che istituisce un'associazione tra le Comunità economiche europee e la Repubblica di Cipro, in appresso denominato "l'accordo di associazione", è stato firmato il 19 dicembre 1972 a Bruxelles ed è entrato in vigore il 1° giugno 1973; CONSIDERANDO CHE in seguito all'esito positivo dei negoziati tecnici tra la Comunità e Cipro, condotti in base all'articolo 2 dell'accordo di associazione, si sono concordate concessioni tariffarie reciproche nel settore della pesca; CONSIDERANDO CHE le concessioni negoziate nel settore della pesca incideranno sulle concessioni bilaterali previste dall'accordo di associazione, che dovranno quindi essere modificate mediante un protocollo che adegui gli aspetti commerciali dell'accordo stesso; CONSIDERANDO CHE la Comunità e Cipro hanno deciso inoltre di semplificare al massimo, dal punto di vista amministrativo, l'applicazione graduale delle concessioni tariffarie concordate affinché possano entrare in vigore quanto prima; HANNO DECISO di applicare le concessioni tariffarie concordate al fine di liberalizzare completamente tutti gli scambi di pesce e di prodotti della pesca: Articolo 1 A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente protocollo, le due parti riducono di un terzo i dazi tariffari applicati al pesce e ai prodotti della pesca definiti all'articolo 1 del regolamento (CE) n. 104/2000 del Consiglio, diversi dai prodotti menzionati agli articoli 2 e 3 in appresso. Dopo un anno dall'entrata in vigore del presente protocollo, le due parti applicano un'ulteriore riduzione di un terzo ai dazi tariffari applicabili al momento dell'entrata in vigore del presente protocollo. Dopo due anni dall'entrata in vigore del presente protocollo, si arriverà alla liberalizzazione totale di tutti gli scambi di pesce e di prodotti della pesca. Articolo 2 A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente protocollo, la Comunità aprirà un contingente tariffario comunitario di 500 tonnellate al 7,5% (ad valorem) per le spigole (Dicentrarchus labrax) di cui al codice NC 0302 69 94, le orate (Sparus aurata) di cui al codice 0302 69 95 e i saraghi pizzuti (Puntazzo puntazzo) di cui al codice ex 0302 69 98, originari di Cipro. Un anno dopo l'entrata in vigore del presente protocollo, il contingente tariffario sarà fissato a 600 tonnellate a dazio nullo (ad valorem); due anni dopo l'entrata in vigore del presente protocollo, il contingente tariffario verrà abolito. Le disposizioni dell'articolo 1 si applicano alle importazioni nella Comunità di quantitativi superiori a quelli stabiliti dai contingenti tariffari. Articolo 3 A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente protocollo, la Comunità aprirà un contingente tariffario comunitario di 12 500 000 pezzi al 5% (ad valorem) per gli avannotti delle specie menzionate all'articolo 2, di cui al codice NC ex 0301 99 90. Un anno dopo l'entrata in vigore del presente protocollo, il contingente tariffario sarà fissato a 15 000 000 di pezzi a dazio nullo (ad valorem); due anni dopo l'entrata in vigore del presente protocollo, il contingente tariffario verrà abolito. Le disposizioni dell'articolo 1 si applicano alle importazioni nella Comunità di quantitativi superiori a quelli stabiliti dai contingenti tariffari. Articolo 4 Le riduzioni di cui all'articolo 1 vengono calcolate secondo i principi matematici comuni, tenendo presente che: (a) tutte le cifre con meno di 50 (compreso) dopo la virgola vanno arrotondate per difetto al numero intero più vicino; (b) tutte le cifre con più di 50 dopo la virgola vanno arrotondate per eccesso al numero intero più vicino; (c) tutti i dazi inferiori al 2% vengono fissati automaticamente allo 0%. Articolo 5 Il presente protocollo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le Parti si sono notificate reciprocamente l'avvenuto espletamento delle loro procedure interne. SCHEDA FINANZIARIA 1. Denominazione dell'azione Proposta di protocollo addizionale all'accordo di associazione con Cipro riguardante un accordo sulle concessioni da applicare al pesce e ai prodotti della pesca. Tali concessioni sono state concordate e saranno applicate per un periodo di due anni, fino alla liberalizzazione totale degli scambi dei prodotti in questione. 2. linea/e di bilancio interessata/e Capitolo 12, articolo 120 3. base giuridica Articolo 133 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, del trattato che istituisce la Comunità europea. 4. descrizione dell'azione 4.1 Obiettivo generale Liberalizzazione totale degli scambi di pesce e di prodotti della pesca in previsione dell'adesione della Repubblica di Cipro all'Unione europea. 5. classificazione delle spese/entrate 5.1 Tipo di entrate previste Dazi all'importazione 6. natura delle spese/entrate - L'azione proposta comporterà una diminuzione dei dazi all'importazione riscossi sul pesce e sui prodotti della pesca originari di Cipro. - Tuttavia, essa comporterà anche una riduzione dei dazi all'importazione pagati dagli operatori comunitari allorché importano prodotti della pesca a Cipro. 7. incidenza finanziaria 7.1 Metodo di calcolo del costo totale dell'azione (nesso tra costi unitari e costo totale) Solamente pochi prodotti vengono importati da Cipro: la seguente tabella illustra le importazioni negli anni 1998, 1999 e 2000 e i dazi medi corrisposti. Il livello del dazio medio stimato per il pesce fresco e refrigerato è del 12%. >SPAZIO PER TABELLA> Analizzando i dazi all'importazione riscossi si rilevano un aumento di circa il 100% nel 1999 rispetto al 1998 e un aumento del 30% nel 2000 rispetto al 1999. Per i prossimi anni, appare ragionevole la stima di un incremento del 20% nel 2001 e del 10% nel 2002, benché ovviamente non sia possibile stabilirlo con certezza. 7.2 Ripartizione per elementi del costo dell'azione Stanziamenti d'impegno in mio EUR (prezzi correnti) >SPAZIO PER TABELLA>