COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC89) 321 def. 
Bruxelles, 28 giugno 1989 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che modifica le basi giuridiche delle decisioni del Consiglio 
87/593/CEE, 87/594/CEE e 87/595/CEE 
del 30 novembre 1987 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
1. Con decisioni 87/593/CEE, 87/594/CEE e 87/595/CEt", del 3U novembre 1987 
(1) il Consiqlio ha accettato, a nome della Comunità, gli allegati E 5 e 
F 3 alla Convenzione internazionale per la semplificazione e 
l'armonizzazione dei regimi doganali (Convenzione di Kioto), nonché la 
raccomandazione del Consiglio di Cooperazione Doganale del 22 maggio 1984 
relativa all'utilizzazione di codici per la reppresentazione degli 
elementi d'informazione e quattro dei suoi allegati. 
2. Dette decisioni sono state adottate su basi giuridiche diverse da quelle 
proposte dalla Commissione. Quest'ultima aveva fondato le sue proposte 
sull'articolo 113 del Trattato, mentre il Consiqlio ha abolito questo 
fondamento nella decisione 87/593/CEE, sostituendolo con gli articoli 28, 
43 e 235, e nelle altre due decisioni ha aggiunto all'articolo 113 
rispettivamente gli articoli 28, 43 e 235 oppure 28 e 235. 
3. La Commissione ha adito la Corte di Giustizia contro tali decisioni del 
Consiglio (causa 74/88). 
4. Con sentenza del 2 febbraio 1989 (nella causa 275/87) (2), la Corte ha 
annullato il regolamento n. 2U96/87 del Consiqlio, del 13 luglio 1987, 
relativo al regime dell'ammissione temporanea dei contenitori (3), in 
quanto il Consiglio ha adottato questo regolamento sulla base giuridica 
congiunta degli articoli 28 e 235 anziché dell'articolo 28 e/o 
dell'articolo 113. 
5. In seguito alla sentenza precitata, gli agenti del Consiglio nella causa 
74/88 si sono impegnati dinanzi alla Corte ad adoperarsi affinché la 
Commissione rinunci a questa azione entro il .1° agosto 1989. 
(1) G.U. n. L 362 del 22.12.1987, pag. 1, 8 e 22 
(2) G.U. n. C 66 del 16.03.1989, pag. 4 
(3) G.U. n. L 196 del 17.07.1987, pag. 4 
- 2 -
6. Nel corso di una consultazione tra i Servi/i giuridici delle due 
istituzioni, è stato convenuto che, per consentire al Consiglio di 
rispettare questo impegno nei confronti della Corte, la soluzione 
migliore sarebbe quella di modificare le decisioni 87/593/CEE, 87/594/CEE 
e 87/595/ŒE, aqqiungendo, in uno dei casi, il fondamento giuridico 
appropriato ed eliminando quelli inesatti che vi compaiono attualmente. 
L'acclusa proposta di decisione è stata quindi formulata nell'intento di 
apportare le necessarie modifiche alle tre decisioni del Consiglio. 
1 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che modifica le basi giuridiche delle decisioni del Consiglio 
87/593/CEE, 87/594/CEE e 87/595/CEE 
del 30 novembre 1987 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ» EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 113, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che, alla luce della recente giurisprudenza della Corte relativa 
alla portata dell'articolo 113 del trattato, risulta che le decisioni del 
Consiglio 87/593/CEE (1), 87/594/CEE (2) e 87/595/CEE (3), del 30 novembre 
1987, sono state adottate su basi giuridiche inadatte, avendo il Consiglio 
eliminato in guanto fondamento giuridico l'articolo 113 del trattato, 
proposto dalla Commissione, o avendovi aggiunto altri articoli del trattato 
che richiedono una procedura decisionale diversa da quella contemplata 
nell'articolo citato; che la Commissione ha quindi adito la Corte di 
Giustizia per ottenere l'annullamento delle suddette decisioni; 
considerando che, per consentire alla Commissione di rinunciare a tale azioneN 
giudiziaria ed evitare cosi' l'annullamento degli atti contestati, e 
opportuno fondare le decisioni 87/593/CEE, 87/594/CEE e 87/595/CEE unicamente 
sull'articolo 113 e quindi includere l'articolo 113 come fondamento 
giuridico della decisione 87/593/CEE, eliminare gli articoli 28 e 235 del 
trattato come fondamenti giuridici delle tre decisioni ed eliminare 
l'articolo 43 come fondamento giuridico delle decisioni 87/593/CEE e 
87/594/CEE, . 
(1) G.U. n. L 362 del 22.12.1987, paq. 1 
(2) G.U. n. L 362 del 22.12.1987, pag. 8 
(3) G.U. n. L 362 del 22.12.1987, paq. 22 
L 
- 2 -
DECIOE : 
Articolo 1 
1. Nel testo della decisione (Jel Consiglio del 30 novembre 1987 relativa 
all'accettazione, a nome della Comunità, dell'allegato E 5 alla 
Convenzione internazionale per la semplificazione e 1'armonizzazione dei 
regimi doganali (87/593/CtT ), il primo visto è sostituito dai testo 
seguente : 
"visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 113,". 
2. Nel testo della decisione del Consiglio del 30 novembre 1987 relativa 
all'accettazione, a nome della Comunità, dell'allegato F 3 alla 
Convenzione internazionale per la semplificazione e l'armonizzazione dei 
regimi doganali (87/594/CEE), il primo visto è sostituito dal testo 
seguente : 
"visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 113,". 
3. Nel testo della decisione del Consiglio del 30 novembre 1987 relativa 
all'accettazione, a nome della Comunità, della raccomandazione del 
Consiglio di Cooperazione Doganale del 22 maggio 1984 relativa 
all'utilizzazione di codici per la rappresentazione degli elementi di 
informazione, nonché di quattro dei suoi alleqati (87/595/CEE), il primo 
visto è sostituito dal testo sequente : 
"visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 113,". 
r 
- 3 -
Articolo 2 
La presente decisione entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Essa è applicabile a decorrere dal 
30 novembre 1987. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
ù 

Commissione delle Comunità europee 
COM(89) 321 def. 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che modifica le basi giuridiche delle decisioni del Consiglio 87/593/CEE, 
87/594/CEE e 87/595/CEE del 30 novembre 1987 
(presentata dalla Commissione) 
28.6.1989 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L—2985 Lussemburgo 
Serie: DOCUMENTI 
1989 - 6 pag. - Formato cm 21,0 * 29,7 
IT 
ISSN: 0254-1505 
ISBN: 92-77-51765-4 
N. di catalogo : CB-CO-89-284-IT-C 
ISSN 0254-1505 
COM(89) 321 def. 
DOCUMENTI 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che modifica le basi giuridiche delle decisioni del 
Consiglio 87/593/CEE, 87/594/CEE e 
87/595/CEE del 30 novembre 1987 
(presentata dalla Commissione) 
02 06 
N. di catalogo : CB-CO-89-284-IT-C 
ISBN: 92-77-51765-4 
€ 
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 28.6.1989