N. C 330/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 12. 82 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
•Proposta di decisione del Consiglio che stabilisce nuove disposizioni relative al capo VI 
«Approvvigionamento» del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia 
atomica 
(Presentato dalla Commissione al Consiglio l'8 dicembre 1982) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del­
l'energia atomica, in particolare l'articolo 76, secondo 
comma, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che l'articolo 2 del trattato affida tra 
l'altro alla Comunità il compito di assicurare il rego­
lare ed equo approvvigionamento di tutti gli utilizza­
tori della Comunità in minerali e combustibili nucleari 
e di creare un mercato comune di tali materie; 
considerando che ai sensi del capo VI del trattato la 
Comunità deve assolvere tali compiti attraverso l'a­
zione dell'Agenzia di approvvigionamento che di­
spone del diritto di opzione sulle materie prodotte nei 
territori degli Stati membri e del diritto esclusivo di 
concludere contratti e alla quale è affidato il compito, 
attraverso l'esercizio di tali diritti, di realizzare il 
principio dell'uguale accesso alle risorse e il persegui­
mento di una politica comune di approvvigionamento; 
considerando che il trattato prevede che allo scadere 
di un periodo di sette anni a decorrere dall'entrata in 
vigore del trattato il Consiglio può confermare o, in 
caso di mancata conferma, emendare le disposizioni 
del capo VI; 
considerando che lo sviluppo dell'industria nucleare 
dall'entrata in vigore del trattato rende ormai super­
flua l'attribuzione di un monopolio dell'approvvigio­
namento affidato alla Comunità; 
considerando che in mancanza di un tale monopolio 
le politiche delle persone e delle imprese interessate e 
quelle degli Stati membri devono essere rafforzate e coordinate ed eventualmente integrate dall'azione di­
retta della Comunità; 
considerando che la Comunità, pur svolgendo un 
nuovo compito nel campo dell'approvvigionamento, 
deve continuare a garantire l'esecuzione di quelli che 
le sono stati assegnati dall'articolo 2, mediante una 
politica di approvvigionamento comune basata sul 
principio dell'unità del mercato che le attribuisca op­
portune competenze nelle relazioni con l'esterno e 
crei i presupposti per misure di solidarietà e d'inter­
vento attivo da parte della Comunità; 
considerando che per raggiungere questi obiettivi è 
necessario prevedere opportune disposizioni nel trat­
tato che garantiscano l'osservanza delle norme così 
fissate; 
considerando che il Consiglio non ha confermato le 
disposizioni originali del capo VI; 
considerando che ai sensi dell'articolo 76 del trattato 
il governo della Repubblica francese ha chiesto nel lu­
glio 1979 l'emendamento del capo VI; 
considerando quindi che è opportuno stabilire nuove 
disposizioni, 
DECIDE QUANTO SEGUE: 
Articolo 1 
Le disposizioni del capo VI del titolo due del trattato 
che istituisce la Comunità europea dell'energia ato­
mica sono sostituite dalle disposizioni contenute nel­
l'allegato alla presente decisione. 
Articolo 2 
La presente decisione entra in vigore tre mesi dopo la 
data della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
16. 12.82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 330/5 
ALLEGATO 
CAPO VI 
APPROVVIGIONAMENTO 
Articolo 52 
La Comunità cura l'approvvigionamento regolare ed 
equo di tutti gli utilizzatori in minerali, materie 
grezze e materie fissili speciali, in appresso denomi­
nati «materie», destinati ad usi civili e non esplosivi, 
conformemente alle disposizioni del presente capo, 
mediante una politica comune basata sul principio del­
l'unità del mercato che comporta in particolare la 
conclusione da parte della Comunità di accordi inter­
nazionali e l'adozione di misure specifiche di solida­
rietà. 
Un'Agenzia d'approvvigionamento, in appresso deno­
minata «Agenzia» contribuisce alle realizzazione di 
tale politica. 
Sezione I 
L'unità del mercato 
Articolo 53 
1. Fatti salvi gli accordi internazionali conclusi 
dalla Comunità è vietata qualsiasi restrizione ai tra­
sferimenti di materie all'interno della Comunità e alle 
importazioni provenienti dall'esterno, come pure 
qualsiasi condizione relativa all'uso e al deposito delle 
materie all'interno della Comunità. 
2. Fatte salve le disposizioni del capo IX, la Com­
missione fissa mediante regolamento le condizioni che 
disciplinano il trasferimento di materie all'interno 
della Comunità e quelle relative alle importazioni 
provenienti da paesi terzi, come pure le condizioni 
d'uso e di deposito delle materie all'interno della Co­
munità. La Commissione è tenuta ad istruire qualsiasi 
domanda formulata da uno Stato membro entro tre 
mesi dalla data della sua ricezione. Detto regola­
mento può essere portato dinanzi al Consiglio da 
qualsiasi Stato membro entro un mese dalla sua pub­
blicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità eu­
ropee. Il Consiglio, entro il termine di un mese dalla 
data in cui è stato adito, può abrogare, deliberando a 
maggioranza qualificata, o modificare deliberando al­
l'unanimità, il regolamento della Commissione. 
Articolo 54 
Gli articoli da 85 a 90 del trattato che istituisce la 
Comunità economica europea si applicano alle restri­
zioni, alle condizioni e alle misure relative all'approv­
vigionamento non contemplate dal primo paragrafo 
dell'articolo 53. Sezione II 
Relazioni internazionali 
Articolo 55 
1. La Comunità conclude gli accordi internazionali 
che riguardano l'approvvigionamento proveniente dal­
l'esterno della Comunità. 
2. I negoziati relativi agli accordi di cui al presente 
articolo sono condotti dalla Commissione secondo la 
procedura di cui all'articolo 101, secondo comma, in 
consultazione con un comitato speciale designato dal 
Consiglio per assisterla in questo compito. 
Articolo 56 
In mancanza di un accordo adeguato tra la Comunità 
e il paese terzo interessato e fatta salva l'applicazione 
del disposto dell'articolo 103, la Commissione auto­
rizza uno Stato membro a concludere un accordo che 
abbia per oggetto quello di cui all'articolo 55. 
Deve essere garantita l'eventuale cessione alla Comu­
nità dei diritti e degli obblighi derivanti da un tale ac­
cordo. 
Articolo 57 
Qualsiasi esportazione di materie all'esterno della Co­
munità è soggetta all'autorizzazione della Commis­
sione, che ne verifica la conformità rispetto agli inte­
ressi generali della Comunità. 
L'autorizzazione della Commissione può essere su­
bordinata a condizioni. 
Sezione III 
Misure di solidarietà 
Articolo 58 
Fatte salve le disposizioni del capo IV, le persone e le 
imprese comunicano in tempo utile alle Commissione 
qualsiasi progetto che riguardi la costruzione nella 
Comunità di impianti nucleari a carattere industriale 
per il trattamento delle materie e nel quale siano pre­
visti vincoli con altri investitori della Comunità. 
Dopo aver informato di tali progetti le persone e le 
imprese interessate, secondo modalità che ne garanti­
scano eventualmente la riservatezza, la Commissione 
agevola la formazione di vincoli. 
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Articolo 59 
1. La Commissione può intervenire finanziaria­
mente, entro i limiti previsti dal bilancio, nelle campa­
gne di ricerche minerarie sui territori degli Stati mem­
bri e su quelli di Stati terzi. 
Ogni due anni la Commissione presenta al Consiglio 
ed al Parlamento una relazione sullo stato di esecu­
zione di questi interventi, come pure sulle previsioni, 
soprattutto di natura finanziaria, per i quattro anni 
successivi. 
2. Gli Stati membri sono tenuti ad inviare alla 
Commissione una relazione annuale riguardante lo 
sviluppo della ricerca e della produzione, le risene 
probabili e gli investimenti minerari in atto o in pro­
getto sui loro territori. 
Articolo 60 
1. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualifi­
cata su proposta della Commissione e previa consulta­
zione dell'Assemblea, può decidere la costituzione di 
scorte e fissarne i livelli secondo le modalità da esso 
fissate. 
Per tali scorte può essere concesso un aiuto finanzia­
rio comunitario, secondo la stessa procedura. 
2. Il Consiglio, deliberando alle condizioni di cui 
al paragrafo 1, può fissare le procedure per l'impiego 
di tali scorte. 
Articolo 61 
1. Qualora tra l'offerta e la domanda si crei uno 
squilibrio tale da ostacolare l'approvvigionamento re­
golare ed equo di tutti gli utilizzatori della Comunità, 
il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su 
proposta della Commissione e previa consultazione 
dell'Assemblea può decidere: 
a) di applicare misure adatte nel settore dei prezzi; 
b) di determinare l'origine geografica delle forniture; 
e) di fissare contingenti per le importazioni prove­
nienti dall'esterno della Comunità. 
2. La Commissione rivolge agli Stati membri, alle 
persone e alle imprese qualsiasi raccomandazione atta 
a favorire l'equilibrio fra l'offerta e la domanda all'in­
terno della Comunità. 
Articolo 62 
Qualora ì provvedimenti previsti dall'articolo 61 si ri­
velassero insufficienti, il Consiglio, deliberando all'u­
nanimità su proposta della Commissione e previa con­
sultazione dell'Assemblea, può decidere qualsiasi altra 
disposizione adatta. Articolo 63 
La Commissione cura l'esecuzione dei provvedimenti 
di cui alla presente sezione. A tal fine essa può chie­
dere l'intervento dell'Agenzia. 
Sezione IV 
Agenzia di approvvigionamento 
Articolo 64 
1. È costituita un'Agenzia, posta sotto il controllo 
della Commissione che le impartisce le sue direttive, 
dispone di un diritto di veto sulle sue decisioni e no­
mina il suo direttore generale ed il suo direttore gene­
rale aggiunto. 
2. Qualsiasi atto dell'Agenzia nell'esercizio delle 
sue funzioni può essere portato dagli interessati 
dinanzi alle Commissione, che prende una decisione 
entro il termine di un mese. 
Articolo 65 
1. L'Agenzia ha personalità giuridica e gode di 
autonomia finanziaria. 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata 
su proposta della Commissione e previa consultazione 
dell'Assemblea, stabilisce lo statuto dell'Agenzia. 
Lo statuto può prevedere un canone sulle transazioni, 
destinato a coprire le spese di funzionamento dell'A­
genzia. 
Lo statuto può determinare il capitale dell'Agenzia e 
le modalità di sottoscrizione. La maggioranza del ca­
pitale deve appartenere in tutti i casi alla Comunità e 
agli Stati membri. La ripartizione del capitale è decisa 
di comune accordo dagli Stati membri. 
Lo statuto può essere sottoposto a revisione secondo 
la procedura di cui al secondo comma. 
2. Presso l'Agenzia è costituito un comitato consul­
tivo, formato da rappresentanti dei produttori e degli 
utilizzatori e da esperti altamente qualificati nel set­
tore dell'approvvigionamento nucleare Lo statuto del­
l'Agenzia fissa le disposizioni relative alla composi­
zione e al funzionamento del comitato. 
Articolo 66 
Conformemente alle disposizioni del presente capo, 
l'Agenzia: 
a) è tenuta informata di tutti i contratti riguardanti 
l'approvvigionamento e ne verifica la conformità 
rispetto alle disposizioni del presente capo; 
b) cura la realizzazione della trasparenza del 
mercato, soprattutto sulla base delle informazioni 
contenute nei contratti e effettuando indagini di 
mercato; 
e) cura il miglioramento delle condizioni dell'approv­
vigionamento, cercando di prevenire le situazioni 
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di squilibrio tra l'offerta e la domanda nella Co­
munità; 
d) esegue i compiti che le sono affidati dalla Com­
missione e in particolare applica i provvedimenti 
decisi ai sensi della sezione III del presente capo; 
e) conclude i contratti di cui all'articolo 69. 
Articolo 67 
L'Agenzia informa, consiglia e assiste i produttori e 
gli utilizzatori. 
Essa può promuovere un'azione concertata destinata 
a migliorare l'approvvigionamento, prevenendo in 
particolare situazioni di squilibrio tra l'offerta e la do­
manda nella Comunità. 
Essa tiene informata la Commissione delle sue azioni, 
comunicandole qualsiasi suggerimento utile. 
Articolo 68 
L'Agenzia svolge regolarmente indagini di mercato 
sul fabbisogno di materie degli utilizzatori comunitari 
e sulle possibilità di farvi fronte, soprattutto con pro­
dotti comunitari, e ne pubblica i risultati. 
Articolo 69 
L'Agenzia conclude i contratti riguardanti l'approvvi­
gionamento qualora ciò sia previsto da un accordo in­
ternazionale concluso dalla Comunità. 
Articolo 70 
1. Gli Stati membri garantiscono il libero esercizio 
delle funzioni dell'Agenzia sui loro territori. 
2. Gli Stati membri, le persone e le imprese comu­
nicano regolarmente all'Agenzia tutte le informazioni 
necessarie all'esercizio delle sue funzioni, in partico­
lare quelle relative ai programmi nucleari, al corri­
spondente fabbisogno in materie e alla situazione del 
mercato. 
Articolo 71 
Un regolamento della Commissione fissa le modalità 
d'applicazione della presente sezione. 
Sezione V 
Disposizioni particolari 
Articolo 72 
1. Qualsiasi contratto d'approvvigionamento che 
ostino all'applicazione delle disposizioni dell'articolo 
53, di quelle di un accordo internazionale concluso 
dalla Comunità o di quelle approvate ai sensi della 
sezione III del presente capo è nullo di pieno diritto. 
2. Ogni contratto di approvvigionamento dev'es­
sere comunicato all'Agenzia dalle parti contraenti en­
tro quindici giorni dalla sua conclusione per permet­tere il controllo della conformità rispetto alle disposi­
zioni di cui al primo paragrafo. 
3. Qualora il contratto comunicato conformemente 
al paragrafo 2 osti all'applicazione delle disposizioni 
di cui al paragrafo 1, la Commissione rivolge le sue 
osservazioni agli interessati nel termine di un mese 
dal ricevimento del contratto. 
Se non si è soddisfatto alle obiezioni della Commis­
sione, il contratto deve essere modificato conforme­
mente alle osservazioni della Commissione e entro il 
termine da essa fissato. 
4. Il contratto è considerato conforme alle disposi­
zioni di cui al paragrafo 1 : 
— in mancanza di osservazioni della Commissione; 
— qualora si sia soddisfatto alle obiezioni della 
Commissione; 
— se il contratto è stato modificato conformemente 
alle osservazioni della Commissione. 
Articolo 73 
1. Per garantire il rispetto dell'obbligo derivante 
dal paragrafo 2 dell'articolo 72 la Commissione può 
decidere di effettuare verifiche presso le persone o le 
imprese. 
2. Su presentazione di un documento comprovante 
la loro qualità, i funzionari incaricati della verifica 
possono, qualora sia necessario ai fini del loro com­
pito: 
a) verificare qualsiasi libro o altro documento azien­
dale e la contabilità; 
b) farsi consegnare copie o estratti di tali documenti; 
e) chiedere ulteriori informazioni orali; 
d) accedere a tutti i locali, terreni e mezzi di tra­
sporto delle persone o imprese. 
3. Gli agenti delle autorità dello Stato membro 
competente per il territorio in cui dev'essere effettuata 
la verifica possono, a richiesta di tale autorità o della 
Commissione, assistere gli agenti della Commissione 
nello svolgimento del loro compito. 
4. Qualora una persona o un'impresa si oppongano 
all'esecuzione di una verifica decisa conformemente al 
primo paragrafo, lo Stato membro interessato fornisce 
ai funzionari della Commissione incaricati della veri­
fica tutta l'assistenza necessaria per lo svolgimento del 
loro compito. 
Articolo 74 
In caso d'infrazione da parte delle persone o delle im­
prese alle disposizioni del presente capo, incluse 
quelle relative ad accordi internazionali conclusi dalla 
Comunità, la Commissione può infliggere ammende e 
penalità di mora. 
La Corte di giustizia ha competenza giurisdizionale 
anche di merito sui ricorsi proposti da persone o im-
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prese contro le sanzioni comminate in applicazione 
del presente articolo. 
Le modalità d'applicazione del presente articolo sono 
fissate mediante regolamento della Commissione. 
Articolo 75 
1. Le disposizioni del capo Vili non sono applica­
bili alle materie che nella Comunità sono sottoposte a 
operazioni di trattamento qualora tali materie proven­
gano dall'esterno della Comunità e siano destinate a 
ritornare presso la persona o l'impresa d'origine, op­
pure presso qualsiasi altro destinatario situato fuori 
dalla Comunità e designato da detta persona o im­
presa. Tuttavia, sui territori degli Stati membri tali materie sono sottoposte alle misure di controllo di cui 
al capo VII. 
2. La Commissione può dispensare dall'applica­
zione del presente capo i piccoli quantitativi di mate­
rie, dell'entità di quelli correntemente utilizzati per la 
ricerca. 
Articolo 76 
Le disposizioni del presente capo possono essere mo­
dificate, su iniziativa dello Stato membro o della 
Commissione, dal Consiglio che delibera all'unani­
mità su proposta della Commissione e previa consul­
tazione dell'Assemblea. La Commissione è tenuta a 
istruire qualsiasi domanda presentata da uno Stato 
membro.