COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 7.10.2022 COM(2022) 499 final COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO Informazioni finanziarie sul Fondo europeo di sviluppo











Fondo europeo di sviluppo (FES): previsioni relative agli impegni, ai pagamenti e ai contributi delle parti del Fondo europeo di sviluppo per il 2022, il 2023 e il 2024 e previsioni non vincolanti per il 2025 e il 2026









































1.Premessa Conformemente all'articolo 19, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio recante il regolamento finanziario per l'11º Fondo europeo di sviluppo (di seguito "regolamento finanziario per l'11º FES"), la Commissione riporta nel presente documento le stime relative a impegni, pagamenti e contributi per il periodo 2022‑2024, tenendo presenti le previsioni della Banca europea per gli investimenti (BEI). Il presente documento rende conto dell'esecuzione finanziaria dei FES (dal 9º all'11º) per il periodo 2022-2024. Esso contiene inoltre stime non vincolanti dei contributi delle parti del Fondo europeo di sviluppo al FES per il 2025 e il 2026. Le parti del Fondo europeo di sviluppo versano direttamente alla Banca europea per gli investimenti i contributi per gli strumenti che questa gestisce nel quadro del 9º, del 10º e dell'11º FES (Fondo investimenti e abbuoni di interessi). 2.Introduzione La Commissione e la BEI hanno aggiornato, per ciascuno degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) e dei paesi e territori d'oltremare (PTOM), le previsioni per il 2022, il 2023 e il 2024. Le previsioni di pagamento, in particolare, rispondono al duplice obiettivo di aiutare le parti del Fondo europeo di sviluppo a valutare con la maggior precisione possibile gli importi da riservare sui bilanci nazionali e di accertarsi che il FES disponga di risorse finanziarie sufficienti, onde evitare problemi di liquidità. Conformemente all'articolo 19, paragrafo 2, del regolamento finanziario per l'11º FES, le stime relative a impegni e pagamenti sono state aggiornate in base alle ultime previsioni. Il seguente grafico indica l'evoluzione generale degli impegni e dei pagamenti lordi dal 1999 al 2021 e le proiezioni per il periodo 2022-2024 (importi cumulati Commissione e BEI). Impegni e pagamenti lordi: evoluzione 1999-2024 (in milioni di EUR) Nota: dati relativi allo stato di esecuzione dei Fondi europei di sviluppo al 31 dicembre 2021 (impegni e pagamenti) e previsioni per il periodo 2022-2024. Poiché la clausola di durata massima dell'11º FES è scaduta il 31.12.2020, non vi sono nuovi impegni, salvo per quanto riguarda: 1) i fondi derivanti dai rientri nel quadro del Fondo investimenti ACP da operazioni effettuate nell'ambito del 9º, 10º e 11º FES (rif. proroga al 2021 del Fondo investimenti con decisione (UE) 2020/2233 del Consiglio) e

2) impegni dei fondi derivanti dal riutilizzo della riserva del 10° e dell'11°FES nell'ambito della decisione (UE) 2022/1223 del Consiglio (pag. 147), riguardante le misure speciali dell'UE per far fronte alla crisi della sicurezza alimentare e allo shock economico nei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) a seguito della guerra di aggressione contro l'Ucraina da parte della Russia. 3.Previsioni finanziarie 2022-2024 (in milioni di EUR) La tabella seguente riporta i dati relativi agli impegni, ai pagamenti e ai contributi, aggiornati in base alle ultime previsioni della Commissione. Previsioni 2022-2024 (*) 2022 2023 2024 Impegni Commissione (**) 600 0 0 BEI 0 0 0 Totale 600 0 0 Pagamenti Commissione 2 500 1 800 1 300 BEI 987 858 567 Totale 3 487 2 658 1 867 Contributi Commissione (11° FES) 2 500 1 800 1 300 BEI (11º FES) 300 300 300 Totale 2 800 2 100 1 600 * Importi lordi, ovvero senza detrazione di disimpegni o recuperi/rimborsi. Questa impostazione è in linea con quella applicata per il bilancio generale dell'UE. ** Impegni dei fondi derivanti dal riutilizzo della riserva del 10° e dell'11°FES nell'ambito della decisione (UE) 2022/1223 del Consiglio del 12 luglio 2022 (pag. 147), al fine di finanziare azioni volte a far fronte alla crisi della sicurezza alimentare e allo shock economico nei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) a seguito della guerra di aggressione contro l'Ucraina da parte della Russia. 4.Stime non vincolanti dei contributi per il 2025 e il 2026 (in milioni di EUR) Previsioni 2025-2026 (*) 2025 2026 Contributi Commissione (11° FES) 900 600 BEI (11º FES) (**) 9 0 Totale 909 600 * Articolo 19, paragrafo 2, del regolamento finanziario per l'11º FES (regolamento (UE) 2018/1877): previsione indicativa non vincolante, basata su un approccio statistico, degli importi annui dei contributi previsti. ** In base alle stime attuali, la BEI avrà provveduto a fornire la totalità dei suoi contributi all'11° FES entro la fine del 2025. 5. Previsioni relative all'esecuzione finanziaria per il periodo 2022-2024 Gli allegati 1, 2 e 3 riportano rispettivamente le previsioni relative a impegni e pagamenti e la situazione finanziaria rispetto alle precedenti previsioni per il periodo 2022‑2026. Gli allegati 4 e 5 indicano rispettivamente i contributi per il 2023 e il 2024, suddivisi per quota e per parte del FES. L'allegato 6 indica il contributo annuo per il periodo 2023‑2026 per parte del FES. Le stime per il 2022 e il 2023 relative ai pagamenti e ai contributi degli Stati membri (Commissione) rimangono invariate rispetto alla comunicazione del giugno 2022.

Le stime per gli anni successivi al 2023 confermano la tendenza al ribasso dei pagamenti. Per quanto riguarda i fondi non impegnati e disimpegnati dal nono FES, la Commissione propone di rimborsare agli Stati membri dell'UE-15 l'importo di 42,5 milioni di EUR attualmente disponibile nella riserva del nono FES. Tale rimborso sarà effettuato mediante una riduzione dell'importo che gli Stati membri dell'UE-15 devono versare a titolo della prima quota del 2023 (stessa impostazione dell'anno scorso). Le eventuali rimanenze della riserva del nono FES continueranno, di norma, a essere rimborsate una volta all'anno fino al completo rimborso dei fondi non impegnati o disimpegnati. 5.1.Allegato 1 - Impegni previsti per il periodo 2022-2024 (in milioni di EUR) Cifre per il 2022 Cifre per il 2023 Cifre per il 2024 Comunicazione giugno 2022 Comunicazione ottobre 2022 Comunicazione giugno 2022 Comunicazione ottobre 2022 Comunicazione giugno 2022 Comunicazione ottobre 2022 Regioni Africa orientale e centrale Africa occidentale e australe Caraibi Pacifico Totale parziale Altro Misure speciali per la sicurezza alimentare 600 Sviluppo umano, diritti umani UE-Africa, Fondo per la pace in Africa Fondo fiduciario dell'Unione europea per l'Africa Pianeta e prosperità Risorse, valutazione, procedure DG ECHO, EACEA, DG EAC Totale parziale Totale Commissione europea 0 600 0 0 0 0 Sovvenzioni e abbuoni del Fondo investimenti (*) 0 0 0 Totale BEI 0 0 0 0 0 0 TOTALE CE+BEI 0 600 0 0 0 0 * Inclusi sovvenzioni per l'erogazione di assistenza tecnica e abbuoni di interessi dall'attuale FES ed esborsi per swap su tassi d'interesse (IRS) nell'ambito dei precedenti FES.