Avviso di apertura di un riesame in previsione della scadenza delle misure antidumping applicabili alle importazioni di filati testurizzati di poliesteri originari della Malesia



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 06/06/2002 pag. 0010 - 0012



Avviso di apertura di un riesame in previsione della scadenza delle misure antidumping applicabili alle importazioni di filati testurizzati di poliesteri originari della Malesia (2002/C 135/09) A seguito della pubblicazione di un avviso di imminente scadenza delle misure antidumping in vigore sulle importazioni di filati testurizzati di poliesteri originari della Malesia ("paese interessato")(1), la Commissione ha ricevuto una domanda di riesame in conformità dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio(2), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2238/2000(3) (il "regolamento di base"). 1. Domanda di riesame La domanda è stata presentata il 5 marzo 2002 dal comitato internazionale per il rayon e le fibre sintetiche (CIRFS) ("il richiedente") per conto di produttori che rappresentano una proporzione maggioritaria, in questo caso più del 35 %, della produzione comunitaria complessiva di filati testurizzati di poliesteri. 2. Prodotto Il prodotto oggetto del riesame è costituito da filati testurizzati di poliesteri ("prodotto in esame") originari della Malesia, attualmente classificabili nel codice NC 5402 33 00. Il codice NC è indicato unicamente a titolo d'informazione. 3. Misure in vigore Le misure attualmente in vigore sono i dazi antidumping definitivi istituiti dal regolamento (CE) n. 1001/97 del Consiglio(4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1992/2000(5). 4. Motivi del riesame La richiesta viene motivata dal fatto che la scadenza delle misure comporta il rischio della reiterazione del dumping e del pregiudizio nei confronti dell'industria comunitaria. Riguardo al rischio della reiterazione del dumping il richiedente afferma che le esportazioni dal paese interessato verso altri paesi terzi, in particolare gli Stati Uniti d'America e la Corea del Sud, sono realizzate a prezzi di dumping. Si afferma inoltre che, essendo state trovate alcune imprese malesi a continuare la pratica di dumping durante il periodo di imposizione delle misure, con tutta probabilità se si lasceranno scadere le misure ricorrerà del dumping. Il richiedente asserisce inoltre il rischio di ulteriore pregiudizio derivante dal dumping. In tal rispetto, il richiedente ha presentato elementi di prova riguardanti la probabilità, nel caso in cui le misure dovessero scadere, che il livello attuale delle importazioni del prodotto in esame aumenti a causa dell'esistenza di capacità inutilizzate nel paese interessato. Si sostiene inoltre che il flusso delle importazioni del prodotto in esame rischia di aumentare in seguito alla saturazione del mercato asiatico. Tutto ciò può condurre ad un nuovo indirizzamento delle esportazioni da altri paesi terzi verso la Comunità. Inoltre, il richiedente asserisce che la rimozione del pregiudizio causato dalle importazioni malesi è principalmente dovuto all'esistenza di misure e che qualsiasi reiterazione di consistenti importazioni a prezzi di dumping dal paese interessato rischierebbe di condurre ad una reiterazione di ulteriore pregiudizio da parte dell'industria comunitaria dovessero scadere le misure. 5. Procedura Avendo stabilito, previa consultazione del comitato consultivo, che esistono elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di un riesame in previsione della scadenza, la Commissione avvia un riesame ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base. 5.1. Procedura per la valutazione del rischio di dumping e di pregiudizio L'inchiesta determinerà se sia probabile o meno che lo scadere delle misure provochi il persistere o la reiterazione del dumping e del pregiudizio. a) Campionamento In considerazione dell'elevato numero di importatori interessati dal procedimento, la Commissione può decidere di effettuare il campionamento a norma dell'articolo 17 del regolamento di base. i) Campionamento degli importatori Per consentire alla Commissione di decidere sulla necessita di ricorrere al campionamento e, in tal caso, di selezionare un campione, si invitano tutti gli importatori, o i rappresentanti che agiscono per loro conto, a manifestarsi contattando la Commissione e fornendo le seguenti informazioni sulla o sulle loro società entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera b), punto i), del presente avviso: - ragione sociale, indirizzo, indirizzo e-mail, numeri di telefono, di fax e/o di telex e nome della persona da contattare, - il fatturato totale in euro della società per il periodo tra il 1° aprile 2001 e il 31 marzo 2002, - il numero totale di addetti, - le esatte attività della società rispetto al prodotto in esame, - il volume in tonnellate e in valore in euro delle importazioni e rivendite del prodotto in esame effettuate nel mercato comunitario tra il 1° aprile 2001 e il 31 marzo 2002, - i nomi e l'esatta indicazione delle attività di tutte le società collegate(6) coinvolte nella produzione, trasformazione, acquisto e/o nella vendita del prodotto in esame, - qualsiasi altra informazione pertinente che possa essere utile alla Commissione per la selezione del campione, - l'indicazione se la o le società accettano di essere inserite nel campione, il che comporta l'impegno a rispondere a un questionario e ad accettare una verifica in loco delle risposte fornite. ii) Selezione definitiva del campione Tutte le parti interessate che desiderino sottoporre informazioni pertinenti relative alla selezione del campione, devono farlo entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera b), punto i), del presente avviso. La Commissione intende procedere alla selezione definitiva del campione dopo aver consultato le parti interessate che si sono dichiarate disposte ad esservi incluse. Le società incluse nel campione devono rispondere ad un questionario entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera b), punto ii), del presente avviso e devono collaborare nel quadro dell'inchiesta. Qualora non ottenga una collaborazione sufficiente, la Commissione baserà le proprie conclusioni sui dati disponibili, conformemente all'articolo 17, paragrafo 4, e all'articolo 18 del regolamento di base. b) Questionari Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la sua inchiesta, la Commissione invierà questionari all'industria comunitaria e a tutte le associazioni di produttori della Comunità, ai produttori/esportatori in Malesia, a tutte le associazioni di produttori/esportatori, agli importatori e a tutte le associazioni di importatori citati nella domanda o che hanno collaborato all'inchiesta che ha condotto alle misure oggetto del presente riesame, nonché alle autorità del paese esportatore interessato. In ogni caso, tutte le parti che non hanno collaborato all'inchiesta che ha condotto alle misure oggetto del presente riesame, devono contattare senza indugio la Commissione via fax al fine di sapere se sono incluse nella domanda e, se del caso, per chiedere un questionario entro i termini stabiliti al paragrafo 6, lettera a), punto i), poiché i termini stabiliti al paragrafo 6, lettera a), punto ii), del presente avviso sono validi per tutte le parti interessate. c) Raccolta di informazioni e audizioni Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le proprie osservazioni, a presentare eventuali informazioni non contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova pertinenti. Tali informazioni ed elementi di prova devono pervenire alla Commissione entro il termine di cui al paragrafo 6, lettera a), punto ii), del presente avviso. Inoltre, la Commissione può sentire le parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. Tale richiesta deve essere presentata entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera a), punto iii), del presente avviso. 5.2. Procedura di valutazione dell'interesse della Comunità In caso di conferma della probabilità del persistere del dumping e del pregiudizio, conformemente all'articolo 21 del regolamento di base, si deciderà se il mantenimento o l'abrogazione delle misure antidumping non siano contro l'interesse della Comunità. Per tale motivo, l'industria comunitaria, gli importatori, le loro associazioni rappresentative, gli utenti rappresentativi e le organizzazioni rappresentative dei consumatori, purché provino l'esistenza di un nesso obiettivo tra la loro attività e il prodotto in questione, possono, entro i termini stabiliti al paragrafo 6, lettera a), punto ii), del presente avviso, manifestarsi e fornire informazioni alla Commissione. Le parti che abbiano agito conformemente a quanto specificato dalla frase precedente possono chiedere un'audizione, indicando i particolari motivi per i quali chiedono di essere sentite, entro il termine fissato al paragrafo 6, lettera a), punto iii) del presente avviso. È opportuno precisare che le informazioni comunicate a norma dell'articolo 21 sono prese in considerazione unicamente se all'atto della presentazione sono sostenute da validi elementi di prova. 6. Termini a) Termini generali i) Perché le parti chiedano un questionario Tutte le parti che non hanno cooperato nell'inchiesta che ha portato alla imposizione delle misure oggetto del presente riesame devono richiedere un questionario al più presto, e comunque entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Perché le parti si manifestino, presentino il questionario compilato e forniscano ogni altra informazione Tutte le parti interessate devono manifestarsi prendendo contatto con la Commissione, comunicare le proprie osservazioni, rispondere al questionario e fornire qualsiasi altra informazione entro 40 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta. Le società selezionate nel campione devono presentare le risposte al questionario entro il termine specificato al al paragrafo 6, lettera b), punto ii) del presente avviso. iii) Audizioni Entro lo stesso termine di 40 giorni, tutte le parti interessate possono anche chiedere di essere sentite dalla Commissione. b) Termine specifico relativo al campionamento i) Tutte le informazioni pertinenti alla selezione del campione devono pervenire alla Commissione entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, poiché la Commissione intende consultare le parti interessate, che si sono dichiarate disponibili a fare parte del campione, in merito alla selezione definitiva dello stesso entro un periodo di 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Le risposte al questionario fornite dalle parti incluse nel campione devono pervenire alla Commissione entro 37 giorni dalla data della notifica della loro inclusione nel campione. 7. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altrimenti disposto) e devono indicare il nome, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail nonché i numeri di telefono, di fax e/o di telex della parte interessata. Indirizzo della Commissione per tutti i contatti e le informazioni: Commissione europea TERV 0/13 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex COMEU B 21877. 8. Omessa collaborazione Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie oppure non le comunichi entro i termini fissati oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere elaborate conclusioni, affermative o negative, in base ai dati disponibili, a norma dell'articolo 18 del regolamento di base. Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili. (1) GU C 248 del 6.9.2001, pag. 2. (2) GU L 56 del 6.3.96, pag. 1. (3) GU L 257 dell'11.10.2000, pag. 2. (4) GU L 145 del 5.6.1997, pag. 1. (5) GU L 238 del 22.9.2000, pag. 1. (6) Per chiarimenti sul significato del termine "società collegate", cfr. l'articolo 143, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione concernente l'applicazione del codice doganale comunitario (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1).