N. C 205/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 8. 82 
Parere in merito alle comunicazioni della Commissione al Consiglio: «Sviluppo di una strategia 
energetica comunitaria e «Il prezzo dell'energia: politica dei prezzi e trasparenza» 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Nel corso della 193a sessione plenaria, svoltasi il 15 e 16 dicembre 1981, il Comitato ha deciso, 
su proposta del suo ufficio di presidenza, di emettere di propria iniziativa un parere in 
materia. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel corso 
della 198a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 26 e 27 maggio 1982. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 198, 
viste le comunicazioni della Commissione al Consiglio 
riguardanti lo sviluppo di una strategia energetica comu­
nitaria e il prezzo dell'energia: politica dei prezzi e 
trasparenza, 
vista la decisione dell'ufficio di presidenza, in data 14 
dicembre 1981, che incarica la sezione «energia e que­
stioni nucleari» di preparare un parere d'iniziativa sugli 
argomenti trattati nei due documenti della Commis­
sione, 
visto il parere formulato dalla sezione nella 70a riunione 
del 7 maggio 1982, 
ascoltata la relazione presentata dal relatore Zùnkler 
nella riunione della sezione del 7 maggio 1982, 
visto quanto deliberato nella 198a sessione plenaria del 
26 e 27 maggio 1982, 
HA ADOTTATO 
con 71 voti favorevoli, 28 contrari e 10 astensioni, 
IL SEGUENTE PARERE: 
1. Osservazioni preliminari 
1.1. I due documenti in oggetto costituiscono il 
seguito logico della strategia energetica perseguita dalla 
Comunità dopo la prima crisi petrolifera e basata sulla 
risoluzione del Consiglio del 1974, strategia la quale 
consiste nell'impegno a ridurre la dipendenza petrolifera 
soprattutto attraverso un impiego più razionale dell'ener­
gia, il risparmio energetico e una più ampia diversifica­
zione dell'approvvigionamento, senza tuttavia ostacolare 
la crescita economica e sociale nella Comunità. 
Già in passato la Commissione ha proposto una serie di 
misure concrete volte al raggiungimento di questi obiet­
tivi misure in gran parte oppravate dal Comitato econo­mico e sociale. Si possono inoltre citare la relazione 
Saint-Geours «Per una crescita della società senza spreco 
di energia» e le relazioni annuali nelle quali vengono 
documentate, analizzate e comparate le conseguenze 
della politica energetica comunitaria nei singoli Stati 
membri. 
La cosiddetta «Terza relazione sul programma comuni­
tario di risparmio energetico» contiene la raccomanda­
zione «Prospetto di un programma energetico di base 
raccomandato a tutti gli Stati membri della Comunità 
europea», che è poi stata presentata dalla Commissione al 
Consiglio con il titolo «Nuove linee d'azione delle 
Comunità europee nel settore del risparmio d'energia». In 
un parere del 31 gennaio 1980 (GU n. C 113 del 
7 maggio 1980), il Comitato economico e sociale ne ha 
sottolineato, all'unanimità, l'importanza ai fini di una 
politica energetica comunitaria. 
La Commissione ha successivamente presentato al Con­
siglio delle comunicazioni sugli obiettivi di politica 
energetica della Comunità per il 1990, sulla convergenza 
delle politiche degli Stati membri e sui programmi 
d'investimento degli Stati membri. Il Comitato ha appro­
vato a maggioranza anche questi documenti che sono poi 
sfociati nelle risoluzioni del Consiglio del maggio 
1980. 
1.2. Sulla base delle risoluzioni del Consiglio del 
maggio 1980 riguardanti gli obiettivi di politica energe­
tica della Comunità per il 1990 e convergenza della 
politica dei singoli Stati la Commissione ha pubblicato il 
20 ottobre 1981 un rapporto sullo sviluppo di una 
strategia energetica comunitaria. 
Data la particolare importanza che assume il prezzo 
dell'energia nel contesto di una strategia energetica a 
lungo termine, la Commissione ha trasmesso al Consi­
glio, in data 13 ottobre 1981, la prima di una serie di 
proposte concernenti problemi specifici della politica 
energetica: si tratta di una comunicazione con allegato un 
progetto di risoluzione del Consiglio riguardante il prezzo 
dell'energia: politica dei prezzi e trasparenza. 
Il presente parere riguarda questi due documenti. 
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1.3. Nel documento sulla strategia, la Commissione 
constata che, se da un lato, esiste un accordo sugli 
orientamenti della futura politica energetica, dall'altro, 
manca una strategia d'insieme che comprenda l'azione 
della Comunità, quella degli Stati membri e l'attività degli 
operatori economici. 
La Commissione ritiene che per colmare questa lacuna 
sarebbe anzitutto necessario far convergere più rapida­
mente le politiche energetiche nazionali. La Commissione 
parte dal presupposto che deve essere nell'interesse di tutti 
gli Stati membri che la politica energetica ottenga gli stessi 
risultati in tutto il territorio della Comunità. 
La Commissione ritiene altresì che si dovranno attuare 
azioni specifiche comunitarie qualora siano previste dai 
trattati o risultino più efficaci di quelle ottenute mettendo 
insieme, anche se in modo coordinato, i provvedimenti 
nazionali. 
Cinque sono gli obiettivi prioritari che richiedono 
un'azione della Comunità: 
a) raggiungere un adeguato livello degli investimenti 
nelle fonti di energia sostitutiva del petrolio e in un 
impiego più razionale dell'energia; 
b) sviluppare un atteggiamento comune nel settore dei 
prezzi e della tassazione dell'energia; 
e) adottare provvedimenti che concretizzino la solidarie­
tà comuntaria evitando di destabilizzare i mercati; 
d) rafforzare le politiche comuni nel settore della ricer­
ca, dello sviluppo e delle attività di dimostrazione 
tecnologica; 
e) continuare ad elaborare approcci ed iniziative comuni 
per le relazioni esterne riguardanti l'energia. 
2. Osservazioni generali 
2.1. Il Comitato ha esaminato in modo approfondito i 
due documenti che, a suo parere, rappresentano insieme 
con le altre comunicazioni della Commissione su questio­
ni energetiche, un utile compendio delle varie proposte da 
questa già elaborate. 
Come già altre istanze che si sono occupate di questi 
documenti, il Comitato approva nel complesso le priorità 
fissate, ma ritiene che tutta una serie di particolari ivi 
contenuti debbano essere esaminati attentamente per 
verificarne, da un lato, la coerenza con altre proposte 
della Commissione e, dall'altro, la reciproca compatibi­
lità. 
2.2. Per quanto riguarda gli obiettivi generali della 
strategia energetica, il Comitato ribadisce il proprio 
punto di vista, ossia che gli organismi comunitari devono 
fare il possibile per accelerare ulteriormente il processo di 
convergenza delle singole azioni nazionali nel campo 
dell'approvigionamento energetico. Per far ciò, è senz'altro necessario migliorare, e soprattut­
to armonizzare il flusso di informazioni tra gli Stati mem­
bri e la Commissione. Il Comitato ritiene tuttavia più 
importante la necessità, già espressa in un suo parere 
(GU n. C 113 del 7 maggio 1980), di coordinare in via 
prioritaria la politica energetica con la politica economica 
e sociale a medio e lungo termine. A suo giudizio, una 
strategia energetica coerente potrà diventare del tutto 
efficace solo dopo che tale obiettivo sarà stato raggiunto. 
In tale contesto il Comitato si compiace di constatare che 
la Commissione non intende avvalersi delle proposte 
avanzate per giustificare un nuovo intervento con funzio­
ne di controllo in campo energetico. 
2.3. Il Comitato concorda con l'analisi della Commis­
sione circa la situazione dell'approvvigionamento che 
verrà a crearsi nella Comunità e i necessari contributi che 
le singole energie primarie dovranno dare per garantire 
l'approvvigionamento futuro. Il Comitato parte tuttavia 
dal presupposto che, a questo riguardo, non solo incida­
no le situazioni dell'offerta d'energia e di risparmio di 
energia, che di volta in volta vengono a crearsi, ma che 
intervengano in ugual misura anche gli aspetti sociali 
quali la creazione di posti di lavoro e la protezione 
dell'ambiente, nonché i bisogni dell'industria e dei con­
sumatori privati. Il Comitato si ricollega in tale contesto 
ai risultati della relazione Saint-Geours, richiesta a suo 
tempo dalla Commissione, risultati che sono impostati 
non solo sugli aspetti economici ed energetici, ma anche 
su tutta la realtà socio-culturale della popolazione euro­
pea. 
3. Osservazioni particolari (sulle azioni prioritarie) 
3.1. Investimenti 
Il Comitato ha già avuto modo di approfondire questa 
problematica in un parere del 24 settembre 1981 (GU n. 
C310 del 30 novembre 1981). Esso ritiene tuttavia 
estremamente importante esporre e chiarire le difficoltà 
che sorgono in questo campo e precisa perciò qui di 
seguito il proprio punto di vista: 
— conferma quanto asserisce la Commissione e cioè che 
nella maggior parte degli Stati membri gli investimenti 
energetici risultano ostacolati da titubanza del pub­
blico e dall'incertezza giuridica in fatto di legislazione 
ambientale che sussiste in alcuni Stati membri in 
materia di autorizzazioni per la creazione e la messa in 
funzione di nuovi impianti. Il Comitato propone che, 
nonostante tutte le difficoltà che vi si oppongono, la 
Commissione prenda l'iniziativa di elaborare, di 
concerto con gli Stati membri, delle condizioni gene­
rali quanto più omogenee possibili per le procedure di 
autorizzazione in materia di approvvigionamento 
energetico; 
— ribadisce che non si devono trascurare le preoccupa­
zioni del pubblico che però devono potersi esprimere 
solo nell'ambito del nostro ordinamento costituzio­
nale; 
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— si compiace dell'iniziativa lanciata dalla Commissione 
per sensibilizzare il pubblico, riguardo sia al poten­
ziale di utilizzazione delle varie fonti di approvvigio­
namento sia ai rischi a ciò collegati. Quest'opera di 
informazione dovrebbe essere svolta tenendo presente 
il lato ecologico e la redditività; 
— l'attuale stagnazione, se non addirittura recessione, 
dei prezzi dell'energia non deve portare all'immobili­
smo diffuso nell'impegno per un risparmio energetico, 
per un'utilizzazione più razionale dell' energia e per la 
sostituzione del petrolio, energia insicura. Occorre 
invece porre in atto un particolare impegno di natura 
politico-energetica per superare questo immobilismo. 
La Commissione dovrebbe elaborare quanto prima 
delle strategie concrete per una soluzione, al fine di 
non ricadere in uno stato di dipendenza dal petrolio 
non appena la congiuntura europea si sarà ripresa; 
— in questo contesto il Comitato ribadisce che, per poter 
disporre di un approvvigionamento energetico econo­
micamente vantaggioso e sicuro per i consumatori, 
accanto ai provvedimenti più sopra descritti, occorre 
una localizzazione degli impianti per la produzione di 
energia attenta ai bisogni dei consumatori. Ciò vale 
soprattutto per l'elettricità ed il teleriscaldamento, 
energie legate al rendimento e che presuppongono alti 
costi di investimento. 
3.2. Prezzi e tassazione 
3.2.1. Il Comitato constata con compiacimento che 
Commissione e Consiglio attribuiscono un valore parti­
colare alla politica energetica nell'ambito della strategia 
energetica della Comunità. La politica fiscale e quella dei 
prezzi svolgono senza dubbio una funzione importante, 
che però non è unica, né decisiva. Un altro fattore, 
perlomeno altrettanto importante, consiste nel rendere 
disponibili in quantità realmente sufficienti altre energie 
sostitutive del petrolio e nel dare garanzie sufficienti alla 
disponibilità d'investimento nel settore della sostitu­
zione. 
Come già affermato in precedenti pareri (e da ultimo nel 
parere pubblicato sulla GU n. C 113 del 7 maggio 1980), 
il Comitato approva, in linea di massima, l'iniziativa 
assunta dalla Commissione per migliorare la convergenza 
delle politiche fiscali e dei prezzi degli Stati membri. Ciò 
nondimeno il Comitato teme che sorgano delle difficoltà 
nella fase di realizzazione dei provvedimenti proposti. La 
politica dei prezzi rappresenta un problema estremamen­
te complesso con aspetti molto diversi e contraddittori. 
Essa costituisce in realtà un aspetto parziale di tutta la 
polìtica socio-economica. Il Comitato ritiene perciò che 
non sia possibile giungere ad un coordinamento soddisfa­
cente in campo energetico senza un'armonizzazione gene­
rale delle politiche nazionali in campo sociale ed econo­
mico. 
3.2.2. Principi per la fissazione dei prezzi. Il Comitato 
conviene con la Commissione sui seguenti punti: 
— ì prezzi al consumo devono rendere possibili investi­
menti sufficienti nel campo dell'approvvigionamento energetico, essi devono spingere i consumatori indu­
striali e privati, ad utilizzare l'energia in modo 
razionale e perciò non devono essere mantenuti 
artificialmente bassi; 
— all'interno della Comunità prezzi energetici diversi (al 
netto delle imposte) possono essere giustificati sem-
preché siano connessi con vantaggi sul piano della 
concorrenza, per esempio investimenti previdenti in 
nuove tecnologie; 
— vanno respinte le differenze di prezzo che non sono 
giustificate da questi fattori, in particolare una diversa 
tassazione, a meno che non sia necessaria per eviden­
ziare in misura consona l'esiguo grado di disponibilità 
delle energie primarie. 
Il Comitato critica tuttavia il fatto che le principali 
richieste della Commissione al riguardo sembrano con­
traddire in parte le affermazioni del Consiglio ed osserva 
che non sembra praticamente possibile trovare un deno­
minatore comune. Esso si chiede, per esempio, come sia 
possibile soddisfare contemporaneamente le richieste 
quando per esempio, il prezzo di mercato di un'energia 
quale il petrolio, che a lungo termine si rivela scarsa e 
costosa, simula come ora un eccesso di tale stessa energia. 
È altresì dubbio che si possano trarre conclusioni concrete 
per una politica dei prezzi, se vengono formulate in pari 
tempo richieste quali: 
— «i prezzi al consumo dovrebbero riflettere le condi­
zioni rappresentative del mercato mondiale, tenendo 
conto delle tendenze a più lungo termine» (risoluzione 
del Consiglio del 3 dicembre 1981, punto 2); 
— «... far sì che i prezzi riflettano fedelmente le condi­
zioni del mercato»; 
— «i prezzi al consumo devono consentire un sufficiente 
livello di investimenti nel settore dell'offerta di energia 
e incentivare l'utilizzazione razionale dell'energia» 
(risoluzione del Consiglio del 3 dicembre 1981, punto 
2.3); 
— «i prezzi dovrebbero fornire segnali di mercato abba­
stanza sicuri sulla relazione tra il costo dell'energia e 
quello degli altri beni e servizi»; 
— «le differenze di prezzo al netto da tasse all'interno 
della Comunità possono risultare dall'esistenza di un 
effettivo vantaggio concorrenziale (derivante per 
esempio da una localizzazione favorevole, da un 
investimento oculato, da una produttività superiore o 
da condizioni di mercato specifiche) ovvero dall'esi­
stenza di priorità conformi segnatamente agli obiettivi 
energetici della Comunità, in particolare l'obiettivo di 
una minore dipendenza dal petrolio» (risoluzione del 
Consiglio del 3 dicembre 1981, punto 2.2). 
Il Comitato auspica che la relazione complementare della 
Commissione, chiesta dal Consiglio per fine febbraio 
1982, precisi e chiarisca questi punti. Si dovrebbe altresì 
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chiarire se i prezzi dell'energia praticati ai consumatori 
privati debbano contenere una componente sociale o se, 
conformemente al parere del Comitato, questa funzione 
non debba essere inglobata - come avviene anche in altri 
settori - nella politica fiscale e sociale generale, che 
dovrebbe eventualmente agevolare gli investimenti in 
impianti che assicurano un risparmio energetico e aiutare 
le categorie a basso reddito ad effettuare tali investi­
menti. 
3.2.3. Il Comitato ribadisce le proprie riserve nei 
confronti dell'adozione di provvedimenti fiscali per orien­
tare decisioni in campo energetico. Simili provvedimenti 
possono portare facilmente a distorsioni di concorrenza, 
ad un aumento dell'inflazione e a gravi e sensibili 
svantaggi per determinate categorie di consumatori -
che si tratti del settore privato o di quello industriale -
che vanno evitati a tutti i costi. 
Come già detto, esiste comunque una giustificazione per 
ulteriori imposizioni fiscali: e precisamente allorché con 
esse si vuole sottolineare il diverso grado di disponibilità 
delle singole energie primarie. Tuttavia, per contenere il 
maggiore onere che ne deriva e per evitare che gli Stati 
utilizzino questo tipo di imposizione come un'ulteriore 
fonte generale di mezzi finanziari, sarebbe auspicabile che 
il gettito fiscale ottenuto venisse riutilizzato a scopo 
finalizzato nel settore energetico, e cioè per il risparmio di 
energia e per la sostituzione del petrolio, per esempio 
sotto forma di aiuti agli investimenti per la riconversione 
verso combustibili solidi. 
Il Comitato ritiene opportuno che ogni Stato membro 
riesamini i propri sistemi di imposizione fiscale sull'ener­
gia per verificare se degli strumenti fiscali, introdotti in 
parte parecchio tempo fa con un obiettivo specifico -
intesi per lo più a garantire fonti di gettito fiscale per 
alimentare il bilancio pubblico - siano tuttora validi e 
coerenti, in considerazione degli attuali obiettivi di 
strategia energetica. 
La Comunità dovrebbe contribuire a tale verifica fornen­
do agli Stati membri ampie analisi comparative oltre agli 
strumenti teorici necessari per eventuali adeguamenti. 
3.2.4. Il Comitato appoggia le richieste del Consiglio 
e della Commissione di una maggiore trasparenza dei 
prezzi energetici. I consumatori, industrie o privati, 
devono poter disporre delle informazioni di mercato 
necessarie per le loro decisioni. Il Comitato comprende 
anche le obiezioni di coloro che ritengono che tale 
trasparenza possa rappresentare una violazione del carat­
tere riservato degli importanti contratti bilaterali, con più 
danni che vantaggi nello sforzo per giungere a prezzi 
competitivi. Pertanto, la richiesta di trasparenza do­
vrebbe essere circoscritta alla necessità di realizzare una 
strategia energetica comune. 
Per questi motivi il Comitato non afferra la richiesta della 
Commissione, la quale sollecita disposizioni particolari 
intese a garantire una completa trasparenza a livello 
comunitario, allo scopo di realizzare una strategia ener­
getica comune: tale trasparenza dovrebbe garantire che le 
regole di concorrenza della Comunità ed i principi 
stabiliti di comune accordo per la fissazione dei prezzi energetici vengano rispettati. L'informazione di mercato 
non deve diventare fine a sé stessa. 
3.3. Destabilizzazione dei mercati 
In linea di principio il Comitato ha delle riserve circa 
l'introduzione di uno strumento di intervento anche nei 
casi di una breve interruzione delle forniture. Come 
osserva la Commissione, esiste già un dispositivo in caso 
di difficoltà gravi d'approvvigionamento (AIE, arti­
colo 59 del trattato CECA). In tale contesto occorre 
tenere presente che questo strumento può rivelarsi effica­
ce solo laddove il potenziale esistente è abbastanza 
considerevole; perciò, a parere del Comitato, in questo 
campo la Comunità deve collaborare con gli altri princi­
pali paesi industrializzati. 
Il Comitato auspica che, nelle altre proposte della 
Commissione sullo stesso tema (È già stata presentata una 
comunicazione sugli effetti di una limitata mancanza di 
petrolio, sulla quale il Comitato formulerà un'apposito 
parere), le idee vengano puntualizzate e che venga 
approntato un elenco dei provvedimenti necessari. 
3.4. Ricerca e sviluppo 
Il Comitato si compiace, come già nei suoi pareri 
precedenti (GU n. C 113 del 7 maggio 1980 e GU 
n. C 138 del 9 giugno 1981), dell'iniziativa della Com­
missione in questo settore, in quanto parte integrante di 
una strategia energetica. La forte dipendenza dal petrolio, 
fonte energetica politicamente insicura, unitamente alle 
disponibilità, generalmente limitate, di energie primarie, 
rendono urgenti dei programmi di ricerca e dimostrazione 
completi e coerenti per incentivare le nuove tecnologie che 
consentono un risparmio energetico. In questo campo 
possono essere raggiunti molti obiettivi; occorrono tutta­
via una maggiore forza di convinzione in materia di 
politica energetica e, soprattutto, finanziamenti pubblici 
più consistenti. 
Sarebbe preferibile, non limitarsi a sovvenzionare ricerca 
e sviluppo in senso stretto, ma aiutare anche quei progetti 
che presentano uno spiccato carattere dimostrativo con­
tribuendo in tal modo a divulgare i risultati della ricerca. 
Tuttavia, nell'interesse di un'utilizzazione razionale ed 
efficiente dei mezzi a disposizione, le sovvenzioni non 
andrebbero estese a quei settori che potrebbero essere 
sostenuti dagli interessi commerciali dell'industria. Altri­
menti si correrebbe il rischio di causare distorsioni di 
concorrenze, contrarie allo spirito di una politica energe­
tica coerente. Tuttavia, i progetti da sovvenzionare 
dovrebbero essere quanto più concreti e realizzabili a 
breve termine. Se è vero che a lunga scadenza la ricerca nel 
campo della gassificazione e della liquefazione dei com­
bustibili solidi assumerà un valore particolare, non va 
dimenticato che vi sono degli obiettivi di ricerca più 
immediati per i quali è fuori dubbio la fattibilità econo­
mica, ma manca ancora la perfezione tecnica, per esem­
pio i miglioramenti degli impianti di caldaie e della loro 
conduzione, dei sistemi di combustione e dell'utilizza­
zione della polvere di carbone, per esempio nell'industria 
siderurgica. 
N. C 205/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 8. 82 
Benché non si nasconda la difficoltà di stabilire dei criteri 
precisi, obiettivi e coerenti per decidere di volta in volta se 
una sovvenzione pubblica sia necessaria o no, il Comitato 
ritiene tuttavia utile definire tale sovvenzione. Perciò si 
rammarica che anche su questo punto la Commissione sia 
stata troppo vaga e non abbia presentato delle soluzioni 
concrete. 
Il Comitato rimanda poi ai propri precedenti pareri su 
questo tema. 
3.5. Relazioni con i paesi terzi 
Le relazioni con i paesi terzi su questioni energetiche 
vanno inserite nel contesto globale delle relazioni esterne 
della Comunità. Nel gennaio 1982 il Comitato ha 
presentato alla Commissione e al Consiglio uno studio su 
questo argomento dal titolo «Le relazioni esterne della 
CEE - Bilancio e coerenza» (relatore: Aldo Romoli). 
Non occorre pertanto esprimere un parere particolareg­
giato su questo tema, tanto più che la Commissione non 
ha ancora presentato proposte concrete nel documento 
sulla strategia. 
Il Comitato sottolinea l'importanza attribuita dalla Com­
missione ad un atteggiamento coordinato della Comunità 
nei confronti dei paesi terzi, soprattutto in campo 
energetico. Esso è pertanto alquanto preoccupato nel 
constatare che - sebbene esista un'intesa di massima 
sugli orientamenti della politica esterna della Comunità 
- in pratica essa viene scavalcata da accordi bilaterali, 
come nel caso, ad esempio, delle ultime trattative intavo-
Fatto a Bruxelles, il 26 maggio 1982. late con l'Unione Sovietica per l'aumento delle forniture 
di gas naturale. 
Il Comitato si chiede tuttavia se la serie di misure proposte 
dalla Commissione per supplire alle carenze indicate - in 
particolare la priorità attribuita ad un'azione comunitaria 
in materia di economia estera - siano opportune o se 
invece non sia necessario chiarire prima in quale misura i 
singoli Stati membri sono seriamente disposti a deman­
dare le loro attività in campo di economia estera alle 
istanze comunitarie. 
Il Comitato è del resto del parere che azioni coordinate di 
imprese siano da preferire ad iniziative disciplinate dalla 
Comunità, le quali risulterebbero infatti troppo poco 
funzionali a causa di meccanismi supplementari di con­
sultazione. 
Quanto alla cooperazione con i PVS, il Comitato sotto­
linea la particolare importanza che assumono, nel conte­
sto dell'aiuto allo sviluppo, gli investimenti effettuati da 
imprese dei paesi industrializzati nel «terzo mondo» nel 
settore delle materie prime e in quello dell'energia, per 
esempio dell'energia solare. Tali investimenti rappresen­
tano infatti non già soltanto un ottimo punto di partenza 
per lo sviluppo industriale di quei paesi, ma anche una 
solida base per relazioni commerciali con loro, durevoli 
nel tempo. 
In tale contesto il Comitato rimanda al proprio prece­
dente parere sul trasferimento di tecnologia verso i PVS e 
alle proprie richieste di un programma energetico per 
questo settore. Esso sottolinea l'opportunità di presentare 
proposte in materia in occasione del prossimo vertice dei 
paesi industrializzati a Versailles. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Tomas ROSEINGRAVE