23. 5. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 127/5 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di decisione del Consiglio concernente l'attuazione di un programma d'azione volto a 
promuovere lo sviluppo dell'industria audiovisiva europea — MEDIA — (1991-1995) 
COM(90) 132 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 18 aprile 1990) 
(90/C 127/07) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che i capi di Stato e di governo riuniti in 
Consiglio europeo i giorni 2 e 3 dicembre 1988 a Rodi 
hanno ricordato l'estrema importanza di intensificare gli 
sforzi, anche mediante la cooperazione, volti a poten­
ziare la capacità audiovisiva dell'Europa, che si tratti 
della libera circolazione dei programmi, della promo­
zione del sistema europeo di televisione ad alta defini­
zione oppure di una politica di incentivazione della crea­
tività, della produzione e della diffusione in modo da ri­
specchiare la ricchezza della cultura europea nella sua 
diversità; 
considerando che la Comunità dispone già di taluni stru­
menti volti alla attuazione di siffatta politica; 
considerando che il Consiglio ha adottato, il 3 ottobre 
1989, la direttiva 89/552/CEE relativa al coordinamento 
di determinate disposizioni legislative, regolamentari e 
amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio 
delle attività televisive ('), che tale direttiva contribuisce 
alla creazione di un grande mercato audiovisivo da cui 
devono trarre vantaggio i professionisti ed i cittadini e 
che rimane da consolidare; considerando che il Consiglio ha adottato, il 27 aprile 
1989, la decisione 89/337/CEE concernente la televi­
sione ad alta definizione (2); 
considerando che la Commissione ed il governo francese 
hanno organizzato congiuntamente a Parigi, dal 30 set­
tembre al 2 ottobre 1989, le assise europee dell'audiovi­
sivo; che i professionisti riuniti in tale occasione hanno 
posto in rilievo la necessità di rafforzare l'azione comu­
nitaria, soprattutto a favore della creazione audiovisiva; 
considerando che la dichiarazione comune del 2 ottobre 
1989, approvata da ventisei paesi europei e dalla Com­
missione, ha predisposto una struttura di cooperazione 
transnazionale denominata Eureka-Audiovisivo; 
considerando che i capi di Stato e di governo riuniti in 
Consiglio europeo i giorni 8 e 9 dicembre 1989 a Stra­
sburgo hanno auspicato che il programma d'azione della 
Comunità sulla linea dei provvedimenti di Media (Misure 
per incoraggiare lo sviluppo della produzione audiovisiva 
industriale) fruisca del sostegno finanziario necessario e 
che siano garantite le sinergie necessarie con Eureka-
Audiovisivo; 
considerando che il Consiglio ha accolto favorevolmente 
la comunicazione della Commissione sulla politica audio­
visiva che presenta gli obiettivi e le linee d'azione priori­
tari di una politica comunitaria che consenta di affron­
tare globalmente i problemi di natura regolamentare, tec­
nologica ed industriale nel settore audiovisivo e che sta­
bilisce un calendario indicativo per la presentazione delle 
proposte specifiche necessarie alla sua attuazione; 
considerando che lo sviluppo dell'aspetto industriale di 
questa politica globale dovrà basarsi sull'esperienza ac­
quisita e i risultati positivi ottenuti dalla Commissione nel 
corso dell'attuazione della fase pilota del programma 
Media; che la valutazione di questa fase, effettuata tanto 
dalla Commissione quanto da un gruppo di esperti indi-
(l) GU n. L298 del 17. 10. 1989, pag. 23. O GU n. L 142 del 25. 5. 1989, pag. 1. 
N. C 127/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 5. 90 
pendenti, ha dimostrato la necessità, per sviluppare la ca­
pacità audiovisiva dell'Europa, di un programma a più 
lungo termine; 
considerando che, oltre al proseguimento e al potenzia­
mento dei progetti condotti nel corso della fase pilota, lo 
sviluppo di nuovi progetti pilota può esercitare un effetto 
catalizzatore in settori ancora insufficientemente esplo­
rati del mercato audiovisivo europeo; 
considerando che per dare appieno i suoi frutti l'azione 
della Comunità deve tener conto della dimensione euro­
pea dell'audiovisivo e che ciò implica che venga tenuto 
conto anche dell'attività che verrà sviluppata nell'ambito 
di Eureka-Audiovisivo; 
considerando che a tale scopo occorre promuovere, at­
traverso gli adeguati strumenti e nello spirito della di­
chiarazione comune del 2 ottobre 1989, relazioni com­
plementari fra le azioni comunitarie e quelle condotte 
nell'ambito di Eureka-Audiovisivo; 
considerando che, secondo i termini della dichiarazione 
comune del 2 ottobre 1989, i progetti Eureka-Audiovi­
sivo non sono volti a sostituirsi alle azioni comunitarie 
bensì che il loro obiettivo è quello di estenderli e comple­
tarli, ove necessario; 
considerando che la rispondenza fra l'offerta e la do­
manda rappresenta un'esigenza imprescindibile per l'in­
dustria audiovisiva europea, che deve pertanto superare 
la frammentazione dei mercati e adeguare le proprie 
strutture di produzione e di distribuzione, troppo ri­
strette ed insufficientemente redditizie; 
considerando che, in questo contesto, nell'organizzare le 
strutture del mercato occorre prestare particolare atten­
zione alle piccole e medie imprese, nonché alle regioni 
della Comunità aventi minor capacità audiovisiva; che a 
tale scopo è essenziale assicurare ogni utile coordina­
mento con le iniziative comunitarie in corso in tali set­
tori; 
considerando che lo sviluppo dell'industria dei pro­
grammi deve attuarsi nel rispetto delle identità culturali 
dei vari paesi e delle varie regioni; che è necessario, nello 
stesso spirito, tener conto della situazione delle regioni 
europee ad area linguistica ristretta; 
considerando che lo sviluppo dell'industria dei pro­
grammi esige la padronanza delle nuove tecnologie e 
deve consentire di realizzare economie di scala; 
considerando che una maggior utilizzazione delle nuove 
tecnologie europee, in particolare quelle della televisione 
ad alta definizione, nei settori della produzione e della 
diffusione dei programmi audiovisivi, può contribuire a 
valorizzare dette tecnologie; considerando che la risposta alle sfide culturali, tecnolo­
giche e industriali nate dall'evoluzione delle tecniche di 
comunicazione e dal crescente fabbisogno di programmi 
audiovisivi va trovata, in primissimo luogo, nella mobiliz­
zazione e nel dinamismo dei professionisti; 
considerando che i professionisti e gli Stati membri do­
vranno essere strettamente associati agli sviluppi della 
fase principale del programma; che l'informazione reci­
proca, lo scambio di esperienze e la concertazione fra le 
varie parti interessate e la Commissione sono elementi 
essenziali per il potenziamento dell'efficienza e della 
coesione globale della politica audiovisiva comunitaria; 
considerando che l'azione della Comunità in questo set­
tore deve cercare non già di sostituirsi a quella condotta, 
negli Stati membri, dai pubblici poteri, bensì di comple­
tarla e di estenderla; che l'attuazione di meccanismi di 
collegamento, di cooperazione e di formazione completa 
queste iniziative nazionali; 
considerando che gli interventi finanziari della Comu­
nità devono soprattutto servire a suscitare l'interesse e 
l'intervento di fonti di finanziamento complementari for­
nite dalle parti interessate, esercitando così un effetto 
moltiplicatore sullo sviluppo dell'industria audiovisiva; 
considerando che è necessario adottare le misure volte a 
instaurare progressivamente il mercato interno nel corso 
di un periodo che si concluderà il 31 dicembre 1992; che 
il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere 
interne entro il quale la libera circolazione delle merci, 
delle persone, dei servizi e dei capitali è garantita; 
considerando che, per conseguire gli obiettivi della Co­
munità sanciti dall'articolo 2 del trattato appare necessa­
ria la promozione dell'industria europea dei programmi 
audiovisivi nel quadro del funzionamento del mercato 
interno, senza che il trattato abbia previsto i poteri d'a­
zione a tal uopo richiesti; che occorre pertanto valersi 
dell'articolo 235; 
considerando che l'importo ritenuto necessario come 
contributo comunitario al programma proposto ammonta 
a 235 milioni di ecu su cinque anni a decorrere dal 1991; 
che gli stanziamenti saranno autorizzati in funzione delle 
prospettive finanziarie ed entro i limiti delle disponibi­
lità di bilancio annuali, 
DECIDE: 
Articolo 1 
È adottato per un periodo di cinque anni, a decorrere 
dal 1° gennaio 1991, un programma d'azione volto a 
promuovere lo sviluppo dell'industria audiovisiva euro­
pea denominato Media. 
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Articolo 2 
Gli obiettivi del programma d'azione sono i seguenti: 
— contribuire all'attuazione di uno spazio audiovisivo 
europeo nell'ambito del quale le imprese della Comu­
nità svolgano un ruolo motore accanto a quelle degli 
altri paesi europei; 
— stimolare e potenziare la capacità di offerta competi­
tiva dei fornitori europei di film e di programmi 
audiovisivi tenendo conto in particolare del ruolo e 
delle esigenze delle piccole e medie imprese, degli in­
teressi legittimi degli autori e della situazione dei 
paesi aventi minor capacità di produzione audiovisiva 
o area linguistica ristretta in Europa; 
— moltiplicare gli scambi intraeuropei di film e di pro­
grammi audiovisivi e sfruttare al massimo, in vista di 
una maggior redditività degli investimenti, i vari 
mezzi di distribuzione esistenti o da creare in 
Europa; 
— migliorare la posizione occupata dalle imprese euro­
pee di produzione e di distribuzione sui mercati mon­
diali; 
— promuovere e valorizzare, nella produzione e nella 
distribuzione di opere audiovisive, le nuove tecnolo­
gie europee della comunicazione; 
— favorire un approccio globale che consenta di tener 
conto dell'interdipendenza dei vari settori dell'audio­
visivo e di garantire la complementarità fra le inizia­
tive sviluppate a livello nazionale e quelle intraprese a 
livello europeo. 
Articolo 3 
Per il conseguimento degli obiettivi stabiliti dall'articolo 
2, sono attuate le seguenti azioni in conformità della 
procedura di cui all'articolo 7: 
— il miglioramento della distribuzione delle produzioni 
europee, in particolare mediante l'organizzazione di 
reti specializzate, il sostegno al plurilinguismo e l'ac­
cesso ai mercati delle produzioni indipendenti; 
— il miglioramento del contesto della produzione, in 
particolare per quanto riguarda lo sviluppo di sceneg­
giature e la preproduzione, l'applicazione di nuove 
tecnologie, compresa la televisione ad alta defini­
zione, lo sviluppo di settori specifici quali l'anima­
zione e l'instaurazione di un «mercato secondario» 
basato soprattutto sulla valorizzazione degli archivi; 
— la costituzione di un quadro favorevole al finanzia­
mento della produzione e della coproduzione, in par­
ticolare, incoraggiando la costituzione di reti europee 
di capitali di rischio e di fondi di garanzia; — la promozione di nuovi servizi audiovisivi, in partico­
lare quelli che si avvalgono delle nuove tecniche 
audiovisive di diffusione e di trasferimento delle in­
formazioni; 
— lo sviluppo del potenziale audiovisivo delle regioni 
aventi minor capacità di produzione o ad area lingui­
stica ristretta, soprattutto tramite la costituzione di 
reti transnazionali di organismi di promozione e di 
sviluppo di attività nel settore dei media; 
— la promozione della cooperazione tra gli ambienti 
professionali degli Stati membri e quelli dei paesi 
terzi europei, in particolare dell'Europa centrale ed 
orientale. 
Tali azioni vengono descritte con maggiori particolari 
nell'allegato I. 
Articolo 4 
L'attuazione del programma d'azione comporta altresì la 
partecipazione comunitaria a progetti Eureka-Audiovi-
sivo che completano o estendono le azioni descritte al­
l'articolo 3 e che corrispondono ai criteri d'intervento 
comunitario di cui all'allegato IL 
Inoltre, la Comunità contribuisce alle spese di funziona­
mento del segretariato Eureka-Audiovisivo, nonché all'i­
stituzione dell'osservatorio europeo dell'audiovisivo. 
Articolo 5 
Gli stanziamenti destinati alle azioni previste nel pro­
gramma sono autorizzati nel quadro della procedura di 
bilancio. 
Articolo 6 
Di regola i contraenti della Commissione che parteci­
pano all'attuazione delle azioni previste dall'articolo 3 
forniscono una parte sostanziale del finanziamento, che 
rappresenta almeno il 50 % del loro costo totale. 
Articolo 7 
1. La Commissione è responsabile dell'attuazione del 
programma d'azione. 
2. Ai fini dell'attuazione del programma d'azione, la 
Commissione è assistita da un comitato consultivo, com­
posto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto 
dal rappresentante della Commissione. 
Il rappresentante della Commissione sottopone al comi­
tato il progetto delle misure da adottare. Il comitato en­
tro un termine che il presidente può fissare in funzione 
dell'urgenza della questione in esame, formula il proprio 
parere sul progetto, eventualmente procedendo a vota­
zione. 
N.C 127/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 5. 90 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato 
membro ha diritto di chiedere che la propria posizione 
figuri a verbale. 
La Commissione tiene nella massima considerazione il 
parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo 
in cui ha tenuto conto del suo parere. 
3. La Commissione consulta il comitato soprattutto 
sugli aspetti seguenti: 
— azioni prioritarie, 
— criteri di selezione dei progetti e dei contraenti, 
— dotazioni finanziane delle priorità, 
— partecipazioni finanziarie ai sensi dell'articolo 4, 
— valutazione dei progetti, — deroghe all'articolo 6, 
— valutazione del programma in vista dell'elaborazione 
della relazione di cui all'articolo 8. 
Articolo 8 
Dopo due anni di attuazione del programma, la Com­
missione presenterà al Parlamento europeo, al Consiglio 
e al Comitato economico e sociale una relazione di valu­
tazione sui risultati conseguiti. 
Al termine del programma, la Commissione, in confor­
mità della procedura prevista dall'articolo 7, invia al Par­
lamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico 
e sociale una relazione sulla realizzazione e i risultati del 
programma. 
23. 5. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 127/9 
ALLEGATO I 
AZIONI DA REALIZZARE E RIPARTIZIONE INDICATIVA DEI COSTI 
(in milioni di ecu) 
1. Meccanismi di distribuzione 100 
1.1. Distribuzione di film nelle sale cinematografiche 40 
— sviluppare in maniera considerevole l'azione intrapresa dall'EFDO (Euro-
pean Film Distribution Office) nel quadro del sostegno alla distribuzione 
transnazionale dei film europei nelle sale cinematografiche; estendere tale 
sistema di sostegno alle opere il cui costo di produzione ammonta a non 
oltre 4 500 00C ecu; 
— condurre azioni di promozione dei film europei al di fuori della Comu­
nità (uffici di promozione dei film e dei programmi televisivi europei, pre­
senza raggruppata ai festival e ai mercati dell'audiovisivo); 
— studiare e realizzare misure atte a promuovere il settore della gestione ci­
nematografica (sale). 
1.2. Distribuzione in videocassette e diffusione televisiva 20 
— proseguire l'azione di Ève (Espace Video Européen), sistema di anticipi 
sugli incassi per promuovere l'edizione e la diffusione transfrontaliera 
delle opere europee. Completare il sistema mediante il collegamento in 
rete di mediateche e di biblioteche pubbliche per favorire l'edizione di 
programmi in videocassette; 
— stimolare la diffusione da parte dei canali televisivi di programmi prodotti 
da produttori indipendenti europei. 
1.3. Sostegno al plurilinguismo dei programmi televisivi 10 
— estendere l'azione di Babel (Broadcasting Across the Barriers of European 
Language), a favore della circolazione dei prodotti europei concepiti per 
la televisione; 
— sostenere lo sviluppo di canali TV plurilingui; 
— condurre, nel quadro di Babel, azioni di perfezionamento per giornalisti e 
altri professionisti dell'audiovisivo che operano in un ambiente plurilingue. 
1.4. Sviluppo dei mercati della produzione indipendente 30 
— rafforzare l'azione di Euro-Aim, struttura che organizza la presenza rag­
gruppata di produttori indipendenti nei mercati internazionali e che for­
nisce loro consigli: 
— mettendo in maggiore evidenza la presenza europea nei grandi mer­
cati; 
— ponendo in rilievo particolari settori di produzione (archivi, documen­
tari, gioventù, ecc.); 
— sviluppando attività promozionali sui mercati extracomunitari; 
— sviluppando i servizi messi a disposizione delle PMI della produzione; 
— informatizzando la raccolta e la diffusione di dati sulla produzione eu­
ropea indipendente. 
N.C 127/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 5. 90 
(in milioni di ecu) 
2. Il miglioramento delle condizioni di produzione 90 
2.1. Sviluppo della preproduzione 25 
— rafforzare lo European Script Fund (incentivo allo sviluppo di sceneggia­
ture e della preproduzione), aumentando le sue capacità di intervento e 
corredandolo di servizi professionali quali: 
— assistenza in materia di stesura di sceneggiature, 
— assistenza in materia di finanziamento della produzione, 
— estendere gli aiuti forniti allo sviluppo e alla preproduzione alle società 
che presentano «pacchetti» di programmi; 
— estendere tali misure (previste prioritariamente per opere di fantasia) ai 
documentari d'autore; 
— sviluppare le competenze professionali degli sceneggiatori europei, or­
ganizzando, nel quadro di Script, sessioni di «script doctoring». 
2.2. Ristrutturazione delle industrie del film di animazione 25 
— incoraggiare il collegamento in rete degli studi di produzione cofinan-
ziando le spese di coordinamento e di gestione; assicurare le azioni com­
plementari di formazione degli animatori, dei direttori di studio e dei co­
ordinatori grafici rese necessarie da questo collegamento in rete; 
— contribuire all'armonizzazione, all'informatizzazione dei modi di produ­
zione e all'industrializzazione dei metodi di lavoro; 
— sostenere la realizzazione di programmi pilota mediante capitali di avvia­
mento sotto forma di anticipi sugli incassi; 
— sviluppare un sistema di informazione riguardante in modo specifico il 
film di animazione europeo mediante l'organizzazione di incontri fra pro­
duttori e distributori, nonché tramite l'informatizzazione dell'informa­
zione professionale. 
2.3. Promozione dell'utilizzo di nuove tecnologie europee nella produzione di prò- 25 
grammi 
— estendere l'azione intrapresa dal club di investimento Media: 
— aumentando il numero dei suoi membri, 
— procedendo a gare per suscitare progetti novatori, 
— sostenendo azioni volte a promuovere la realizzazione di film e di pro­
grammi che utilizzino la norma europea di TVHD (in connessione con 
Eureka-Audiovisivo e GEIE «Vision 1250»), 
— facilitando l'introduzione dei professionisti della produzione all'uti­
lizzo delle nuove tecniche in materia di immagini di sintesi, di TV 
digitale, di alta definizione, d'interattività, ecc. 
2.4. Contributo alla creazione di un *mercato secondario» in particolare in base alla 15 
valorizzazione degli archivi 
— fornire un appoggio al funzionamento e al rafforzamento di MAP-TV 
(collegamento in rete dei servizi di archivi europei); 
— valorizzare tale «memoria collettiva» mediante la riedizione, la radiodiffu­
sione delle opere o la loro utilizzazione per la produzione di nuove serie; 
— ricercare e sperimentare soluzioni ai problemi dei diritti che ostacolano 
l'utilizzo degli archivi; 
— elaborare cataloghi volti a promuovere gli archivi. 
23. 5. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 127/11 
(in milioni di ecu) 
3. Incentivazione degli investimenti finanziari 15 
— favorire la costituzione e lo sviluppo di strutture atte a mobilizzare e a stimo­
lare gli investitori (fondi di capitale di rischio, fondi di garanzia, pool di inve­
stimento, ecc.). 
4. Altre azioni 30 
— continuare ad esplorare nuovi settori al fine di adeguare il programma 
d'azione agli sviluppi dell'audiovisivo europeo nei seguenti settori: 
— promozione dell'emergenza di nuovi servizi di programmi audiovisivi par­
tendo dall'applicazione delle nuove tecnologie della diffusione (sviluppare 
esperimenti in settori quali la comunicazione interattiva, i canali tematici, 
ecc.); 
— sviluppo del potenziale nei paesi e nelle regioni aventi minor capacità au­
diovisiva o area linguistica ristretta nella Comunità. 
5. Promozione della cooperazione con i professionisti dei paesi dell'Europa centrale e p.m. 
orientale (una parte della dotazione finanziaria stanziata per ciascuna delle linee 
d'azione da 1 a 4 verrà destinata a tale tipo di cooperazione). 
Totale 235 
ALLEGATO II 
LA PARTECIPAZIONE COMUNITARIA A EUREKA-AUDIOVISIVO 
Globalmente, la politica comunitaria e Eureka-Audiovisivo perseguono lo stesso obiettivo, vale a dire il 
potenziamento della capacità audiovisiva dell'Europa, conformemente alle conclusioni dei Consigli europei 
di Rodi e di Strasburgo. A tale proposito, l'allegato 2 della dichiarazione comune di Parigi del 2 ottobre 
1989, relativa a Eureka-Audiovisivo, precisa che la Comunità europea potrà partecipare a progetti Eureka-
Audiovisivo soprattutto tramite i suoi programmi, senza che questi progetti si sostituiscano alle strutture di 
cooperazione già esistenti, dato che essi mirano piuttosto ad estenderle o a completarle, ove necessario. 
Questa partecipazione della Comunità si concreterà in due modi: l'apertura di progetti comunitari ai pro­
fessionisti di paesi non membri (secondo modalità contrattuali da definire) e la partecipazione comunitaria 
a progetti Eureka-Audiovisivo che si inseriscono nelle linee d'azione descritte nell'allegato I. 
Il concetto di plusvalore comunitario determinerà gli interventi della Commissione in Eureka-Audiovisivo. 
La complementarità positiva fra i due strumenti, cioè il programma d'azione della Comunità e Eureka-
Audiovisivo, è favorita dalla loro diversa natura: 
— il programma d'azione è un insieme coerente di misure di incentivo che agiscono a valle e a monte della 
produzione propriamente detta, con un effetto di scala fornito dalla partecipazione dei dodici paesi 
della Comunità; 
— Eureka-Audiovisivo offre una struttura ispirata a Eureka (Tecnologico), atta ad aiutare i professionisti a 
elaborare e a condurre progetti transnazionali mediante la moltiplicazione di iniziative, soprattutto nel 
settore della produzione, con la flessibilità dovuta alla partecipazione di partner privati e pubblici in 
proporzioni diverse. 
Le specificità di questi due strumenti permetteranno sinergie di due tipi. 
N.C 127/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 5. 90 
1. Il programma d'azione comunitario esteso a nuovi partner 
Il plusvalore comunitario viene incrementato dagli effetti dell'ampliamento geografico, economico e 
creativo 
I professionisti dei paesi firmatari della dichiarazione comune sono invitati a partecipare alle iniziative 
del programma d'azione. Le adesioni saranno ufficializzate da convenzioni fra i nuovi aderenti non 
comunitari e i responsabili del progetto nell'ambito del programma d'azione. I nuovi partecipanti appor­
teranno un contributo finanziario, calcolato in base ai costi operativi e di gestione del progetto. 
II programma d'azione è uno strumento comunitario la cui applicazione è gestita dalla Commissione 
assistita dal comitato consultivo, di cui all'articolo 7. Tuttavia, il fatto che esso venga esteso ai nuovi 
partner ne moltiplica le potenzialità commerciali ed economiche. 
2. La Comunità partner di progetti Eureka-Audiovisivo 
Il plusvalore comunitario viene introdotto nei progetti Eureka, l'estensione dei quali potrebbe avere 
effetti positivi sulle attività dell'industria audiovisiva dei programmi in Europa 
La Comunità potrà partecipare a progetti Eureka-Audiovisivo tramite il suo programma d'azione. Que­
sta partecipazione costituirà oggetto, in ciascun caso, di una convenzione specifica. 
Tale partecipazione sarà segnatamente intesa: 
— ad aumentare la coerenza delle varie iniziative del programma d'azione mediante la partecipazione a 
progetti che completano le azioni già intraprese; 
— a produrre sinergie tra progetti che, collegati tra loro, potrebbero esercitare un effetto trainante; 
— a favorire lo sviluppo del settore della produzione indipendente; 
— a contribuire all'istituzione di un mercato secondario per la diffusione di opere europee; 
— a fornire a taluni progetti il complemento finanziario necessario per dar loro modo di utilizzare e 
valorizzare nuove tecnologie europee applicate ai programmi (in particolare TVHD); 
— a favorire, tramite un sostegno ad un progetto, la valorizzazione del potenziale delle regioni o paesi 
aventi minore capacità audiovisiva; 
— a contribuire al successo di Eureka-Audiovisivo al fine di conseguire l'obiettivo globale del potenzia­
mento della capacità audiovisiva dell'Europa. 
I progetti che potranno beneficiare dell'intervento comunitario possono iscriversi in una qualsiasi delle 
linee d'azione del programma illustrate all'articolo 3. L'opportunità di questo tipo d'intervento sarà 
determinata in funzione delle specificità di ciascun progetto e della rispondenza dello strumento 
Eureka-Audiovisivo agli obiettivi perseguiti. Il comitato consultivo dei rappresentanti degli Stati membri 
si pronuncerà conformemente all'articolo 7, sulla scelta dei progetti Eureka-Audiovisivo che benefice­
ranno dei sostegno della Comunità. 
3. Altre forme di partecipazione a Eureka-Audiovisivo 
La Comunità contribuisce, nella proporzione decisa in seno al Comitato dei coordinatori, alle spese di 
funzionamento del segretariato di Eureka-Audiovisivo nonché ai lavori preparatori per la creazione, se 
del caso, dell'osservatorio europeo dell'audiovisivo.