N. C 35/40 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 16. 2. 76 
4. Il  Comitato  prende  atto  delle  modifiche  propo-
ste al regolamento  (CEE)  n. 574/72  del  21  marzo 
1972,  sia per  quanto  riguarda  il nuovo  testo  dell'ar-
ticolo  12  contenente  disposizioni  particolari  per 
l'iscrizione  al regime  di sicurezza  tedesco  che  per quan-
to concerne  la determinazione  dell'istituzione  di si-
curezza  sociale  alla  quale  è iscritto  il lavoratore 
che, in applicazione  di talune  disposizioni  del regola-
mento  (CEE)  n. 1408/71,  è assoggettato  alla  legi-
slazione  tedesca  pur essendo  occupato  nel territorio  di 
un altro  Stato  membro  o il cui  datore  di lavoro  sia 
domiciliato  nel  territorio  di un altro  Stato  membro. 
Così  pure  è d'accordo  con  le norme  proposte  che 
tendono  ad accertare  i mutamenti  intervenuti  nella 
ripartizione  delle  competenze  fra  le autorità,  le isti-
tuzioni  e gli organismi  dei  diversi  Stati  membri  ai 
fini dell'applicazione  del regolamento  stesso. 5. Il  Comitato  rileva  inoltre  l'opportunità  di fare 
menzione,  nell'allegato  5, del  regolamento  (CEE) 
n. 574/72,  di alcuni  accordi  recenti  conclusi  fra  al-
cuni  Stati  membri  (fra  l'Italia  ed il Belgio,  tra il Bel-
gio e i Paesi  Bassi). 
6. Il  Comitato  infine  desidera  ricordare  — a con-
clusione  e suggello  di queste  considerazioni  — di 
aver  ancora  una  volta  affermato,  nel  recente  parere 
sul programma  d'azione  a favore  dei  lavoratori  mi-
granti  e delle  loro  famiglie  e nel quadro  del  «supera-
mento  della  nozione  dei  territori  nazionali»  e 
dell'adozione  di una  concezione  più  larga  e spinta 
del territorio  comunitario,  l'opportunità  di «elimi-
nare,  con  facilità  e con  logica,  le discriminazioni  che 
esistono  ancora  in materia  di sicurezza  sociale». 
Fatto  a Bruxelles,  il 27 novembre  1975. 
Il "Presidente 
del Comitato  economico  e  sociale 
Henri  CANONGE 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del  Consiglio  recante  modifica 
del regolamento  (CEE)  n. 3255/74  del  Consiglio,  del  19 dicembre  1974,  che  proroga  e 
modifica  il regolamento  (CEE)  n. 1174/68  del  Consiglio,  del  30 luglio  1968,  relativo 
all'istituzione  di un sistema  di tariffe  a forcella  applicabile  ai trasporti  di merci  su 
strada  fra gli Stati  membri 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  non  è stato  ancora  pubblicato  sulla 
Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha  deciso  in data  16  ottobre  1975  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  75 del  trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui  sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  135a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 26 e 27 novembre  1975. 
Il testo  del  parere  viene  riportato  in appresso: 
16. 2. 76 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N.C  35/41 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  del Consiglio  del 16 ottobre  1975, 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  economica 
europea,  in particolare  l'articolo  75, 
visto  il regolamento  (CEE)  n. 1174/68  del  Consiglio, 
del 30 luglio  1968,  relativo  all'istituzione  di un siste-
ma di tariffe  a forcella  applicabile  ai trasporti  di 
merci  su strada  fra  gli Stati  membri  (*),  modificato 
dai regolamenti  (CEE)  n.  2826/72  (2) e (CEE) 
n. 3255/74  (3) del Consiglio, 
visto  il proprio  parere  emesso  su tale  argomento  il 
30 maggio  1974  (4), 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  «Trasporti  e comunicazioni»  la 
stesura  del  parere  in materia  (decisione  presa  il 
28 ottobre  1975), 
visto  il parere  formulato  dalla  sezione  «Trasporti  e 
comunicazione»  il 12 novembre  1975  (100a  riunione), 
ascoltata  la relazione  presentata  dal  sig.  Heimes,  rela-
tore, 
visti  gli articoli  29, 46 e 47 del regolamento  interno, 
visto  quanto  deliberato  dai  propri  membri  il 27 no-
vembre  1975  (135a  sessione  plenaria  del  26 e 27 no-
vembre  1975), 
Fatto  a Bruxelles,  il 27 novembre  1975. considerato  che  il regolamento  (CEE)  n. 1174/68  del 
Consiglio,  del  30 luglio  1968,  modificato  dal  regola-
mento  (CEE)  n. 3255/74  del  28 dicembre  1974  — 
entrambi  sovrammenzionati  — rimane  in vigore  fino 
al 31 dicembre  1975; 
considerato  che  il Consiglio  non  ha ancora  preso  una 
decisione  a proposito  della  tariffazione  da applicare 
in sostituzione  del  sistema  di tariffe  a forcella  e che 
siffatta  decisione  non  è prevedibile  entro  la fine 
dell'anno  in corso, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
alla maggioranza,  meno  3 astensioni: 
1. Il  Comitato  approva  la proposta  della  Commis-
sione  di prorogare  al di là del  31 dicembre  1975  il 
sistema  di tariffe  a forcella  in vigore. 
2. Esso  rammenta  nondimeno  che  nel  succitato 
parere  del  30 maggio  1974  si era  già  pronunciato  a 
favore  di una  scadenza  di due  anni.  Nel  motivare 
questo  suo  suggerimento  esso  aveva  affermato  che  «i 
progressi  realizzati  nell'armonizzazione  delle  condi-
zioni  di concorrenza  sono  ancora  troppo  modesti  e, in 
mancanza  di controlli  sufficienti,  l'applicazione  delle 
prescrizioni  esistenti  è troppo  poco  rigorosa  per 
cui alcuni  Stati  membri  non  sono  attualmente  in gra-
do di accettare  un certo  livello  di liberalizzazione  del 
mercato». 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e  sociale 
Henri  CANONGE 
H GU  n. L 194  del 6. 8. 1968,  pag.  1. 
(2) GU  n. L 298 del 31. 12. 1972,  pag.  12. 
(3) GU  n. L 348  del 28. 12. 1974,  pag.  3 
(4) GU  n. C 109  del 19. 9. 1974,  pag.  48 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
Il seguente  emendamento  è stato  respinto  durante  le deliberazioni: 
Sostituire  i «considerato»  con  quanto  segue: 
«considerato  che  con  la proposta  di regolamento  in esame  viene  richiesta  per la terza  volta 
la proroga  del regolamento  (CEE)  n. 1174/68  del Consiglio,  del 30 luglio  1968,  che  inizial-
mente  doveva  scadere  il 31 dicembre  1972; 
N. C 35/42 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 16. 2. 76 
considerato  che  l'attuale  sistema  di tariffe  bilaterali  obbligatorie  non  ha raggiunto  gli 
auspicati  obiettivi  di armonizzazione  e che esso  è applicato  soltanto  in sei Stati  membri,  il 
che crea  da quasi  tre anni  una  situazione  giuridica  e di fatto  a cui è necessario  porre  fine 
il più presto  possibile; 
considerato  che  in data  21 ottobre  1975,  il Comitato  economico  e sociale  è stato  inoltre 
consultato  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (doc.  COM  (75)  490  def.,  parte  7, 
del 1° ottobre  1975),  relativo  ad un sistema  di tariffe  di riferimento  per i trasporti  di merci 
su strada  tra  gli Stati  membri,  e che  pertanto  l'autorità  comunitaria  è in grado  di 
pronunciarsi  nel corso  del 1976  sul sistema  tariffario  che subentrerà  alle  tariffe  bilaterali 
obbligatorie  a forcella». 
Sostituire  il testo  del parere  con  quanto  segue: 
«1. Il Comitato  approva  la proposta  della  Commissione  volta  a prorogare  di un ulteriore 
anno  e cioè  fino  al 31 dicembre  1976  il sistema  di tariffe  a forcella  che  scade  il 31 di-
cembre  1975. 
2. Esso  reputa  tuttavia  che,  tenuto  conto  della  proposta  relativa  ad un sistema  di tariffe 
di riferimento,  questa  terza  proroga  debba  essere  l'ultima». 
Motivazione 
Il sistema  delle  tariffe  bilaterali  obbligatorie  a forcella  era stato  applicato  per un periodo  che 
non doveva  andare  oltre  il 31 dicembre  1972. 
In seguito  vennero  approvate  due  proroghe  rispettivamente  di due  anni  e di un anno;  la prima 
volta  perché  l'esperienza  ottenuta  con  le tariffe  non  sembrava  sufficiente  e la seconda  perché  il 
regime  dei prezzi,  che avrebbe  dovuto  essere  applicato  dopo  tali tariffe,  non  era ancora  pronto. 
Nel 1975,  la Commissione  ha potuto  definire  una  politica  in materia  ed ha presentato  al 
Consiglio  la proposta  relativa  alle  tariffe  di riferimento  (doc.  COM  (75)  490  def.,  del 
1° ottobre  1975),  che va ora esaminata. 
Entro  il 1° gennaio  1977  sarà  quindi  possibile  porre  in vigore  nei  nove  Stati  membri  un 
nuovo  sistema  tariffario. 
Esito  della  votazione: 
Voti favorevoli:  17; voti  contrari:  21; astensioni:  10. 
Parere  in merito  ad una  proposta  di direttiva  del Consiglio  sul reciproco  riconoscimento 
degli  attestati  di navigabilità  per  i natanti  delle  idrovie  interne 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 265  del  19 novembre  1975,  pagina  6. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha  deciso  in data  29  ottobre  1975  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  75 del  trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato 
nel corso  della  135a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 26 e 27 novembre  1975. 
Il testo  del  parere  viene  riportato  in appresso: