Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3030/93 relativo al regime comune da applicare alle importazioni di alcuni prodotti tessili originari dei paesi terzi /* COM/2004/0067 def. - ACC 2004/0018 */





Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 3030/93 relativo al regime comune da applicare alle importazioni di alcuni prodotti tessili originari dei paesi terzi (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Il presente regolamento si propone di modificare il regolamento (CEE) n. 3030/93 al fine di tenere conto dell'adesione dei nuovi Stati membri alla Comunità. Conformemente a quanto stabilito nell'Atto di adesione, i nuovi Stati membri applicano la politica commerciale comune, comprese le restrizioni quantitative alle importazioni di prodotti tessili e di abbigliamento. I livelli dei contingenti tessili devono quindi essere adeguati per includere le importazioni nei dieci nuovi Stati membri dal 1° maggio 2004. La metodologia scelta per modificare i quantitativi prende in considerazione le importazioni tradizionali nei nuovi Stati membri, tramite une formula che si compone della media delle importazioni degli ultimi tre anni provenienti dai paesi terzi nei dieci nuovi Stati membri, adeguata pro rata temporis. Sono stati selezionati come maggiormente significativi gli anni 2000-2002, i quali rappresentano peraltro le ultime informazioni disponibili sulle importazioni di prodotti tessili e di abbigliamento dei dieci nuovi Stati membri. I livelli contingentali per il Vietnam sono indicativi, in quanto saranno il rispetto dell'accordo tessile bilaterale e i negoziati relativi agli aumenti dovuti all'ampliamento a determinare i livelli di applicazione definitivi. A fini di gestione del contingente, nel regolamento sono inserite anche le sigle dei nuovi Stati membri. A fini di trasparenza e di sostegno agli operatori economici e allo scopo di agevolare gli scambi commerciali prima dell'ampliamento saranno pubblicati, successivamente, avvisi adeguati nelle Gazzette ufficiali dei nuovi Stati membri. Si invita il Consiglio ad approvare la presente proposta di decisione del Consiglio, che modifica il regolamento (CEE) n. 3030/93 relativo al regime comune da applicare alle importazioni di alcuni prodotti tessili originari dei paesi terzi. 2004/0018(ACC) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 3030/93 relativo al regime comune da applicare alle importazioni di alcuni prodotti tessili originari dei paesi terzi IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133, vista la proposta della Commissione [1], [1] GU C del , pag. considerando quanto segue: (1) il 1° maggio 2004 aderiranno all'Unione europea dieci nuovi Stati membri. A norma dell'articolo 6, paragrafo 7, dell'Atto di adesione, i nuovi Stati membri devono applicare la politica commerciale comune in materia di tessili e le restrizioni quantitative applicate dalla Comunità alle importazioni di prodotti tessili e di abbigliamento devono essere adattate per tener conto dell'adesione dei nuovi Stati membri alla Comunità. Le restrizioni quantitative applicabili alle importazioni di alcuni prodotti tessili dai paesi terzi nella Comunità allargata devono quindi essere adeguate per coprire le importazioni nei nuovi dieci Stati membri. È pertanto opportuno modificare il regolamento (CEE) n. 3030/93 relativo al regime comune da applicare alle importazioni di alcuni prodotti tessili originari dei paesi terzi [2]. [2] GU L 275 dell'8.11.1993, pag. 1; regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 138/2003 (GU L 23 del 28.1.2003, pag. 1). (2) Per evitare che l'ampliamento della Comunità abbia effetti restrittivi sul commercio, è opportuno modificare i quantitativi secondo un metodo che tenga conto, per l'adeguamento dei nuovi livelli contingentali, delle importazioni tradizionali nei nuovi Stati membri. La formula basata sulla media delle importazioni degli ultimi tre anni provenienti dai paesi terzi nei dieci nuovi Stati membri, adeguata pro rata temporis, fornirebbe una misurazione adeguata di questi flussi storici. Gli anni 2000-2002 sono stati scelti come anni maggiormente significativi in quanto rappresentano le ultime informazioni disponibili sulle importazioni di prodotti tessili e di abbigliamento dei dieci nuovi Stati membri. (3) Occorre pertanto modificare gli allegati V e VII del regolamento (CEE) n. 3030/93 al fine di inserire i livelli contingentali applicabili dalla data dell'ampliamento, cioè il 1° maggio 2004. (4) In attesa che il Vietnam tenga fede agli impegni assunti nel quadro dell'accordo per quanto riguarda l'accesso al mercato, a questo paese vanno applicati i contingenti elencati nell'accordo tessile bilaterale tra la Comunità e il Vietnam siglato il 15 febbraio 2003 e approvato con decisione 2003/453/CE [3]. [3] GU L 152 del 20.6.2003, pag. 41. (5) È opportuno specificare che tutte le disposizioni del regolamento (CEE) n. 3030/93 si applicano alle importazioni nei nuovi Stati membri, le cui sigle vanno pertanto inserite nell'allegato III. (6) Per consentire lo svolgimento di determinate operazioni, deve essere aggiunta al regolamento (CEE) n. 3030/93 una norma transitoria che estenda il rilascio automatico delle autorizzazioni d'importazione ai prodotti tessili la cui importazione nella Comunità è comunque soggetta a limiti quantitativi o a vigilanza, che vengono spediti nella Comunità anteriormente al 1° maggio 2004 ma entrano nei nuovi Stati membri dal 1° maggio 2004 in poi. (7) Per assicurare una copertura giuridica alle operazioni in questione occorre inserire nel regolamento (CEE) n. 3030/93 una norma transitoria che esenti dai limiti quantitativi o dalla presentazione di un'autorizzazione d'importazione i prodotti tessili spediti dagli Stati membri in via di adesione fuori della Comunità, a fini di trasformazione, anteriormente al 1° maggio 2004 e reimportati nei nuovi Stati membri dal 1° maggio 2004 in poi. (8) Occorre pertanto modificare opportunamente il regolamento (CEE) n. 3030/93, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento (CEE) n. 3030/93 è così modificato: (1) il seguente paragrafo 9 è aggiunto all'articolo 2: "9. L'immissione in libera pratica in uno dei nuovi Stati membri che aderiranno alle Comunità europee il 1° maggio 2004, vale a dire la Repubblica ceca, l'Estonia, Cipro, la Lituania, la Lettonia, l'Ungheria, Malta, la Polonia, la Slovenia e la Slovacchia, di prodotti tessili che sono soggetti a limiti quantitativi o a vigilanza nella Comunità, che sono stati spediti anteriormente al 1° maggio 2004 e che entrano nei nuovi Stati membri dal 1° maggio 2004 in poi è subordinata alla presentazione di un'autorizzazione d'importazione. L'autorizzazione è rilasciata automaticamente e senza limiti quantitativi dalle autorità competenti dello Stato membro in questione purché si dimostri mediante prove adeguate, come ad esempio la polizza di carico, che i prodotti sono stati spediti anteriormente al 1° maggio 2004. Le licenze vengono comunicate alla Commissione." (2) Il paragrafo seguente è aggiunto all'articolo 5: "L'immissione in libera pratica di prodotti tessili spediti a fini di trasformazione, anteriormente al 1° maggio 2004, da uno degli Stati membri che aderiranno alle Comunità europee il 1° maggio 2004 verso una destinazione situata al di fuori della Comunità europea, e reimportati nel medesimo Stato membro a decorrere da questa data, viene esentata dai limiti quantitativi e dall'obbligo dell'autorizzazione d'importazione su presentazione di una prova adeguata come la dichiarazione di esportazione. Le autorità competenti dello Stato membro in questione forniscono alla Commissione informazioni sulle importazioni suddette." (3) All'allegato III, il secondo trattino dell'articolo 28, paragrafo 6, è sostituito dal seguente: " - due lettere che identificano lo Stato membro o gli Stati membri di destinazione come segue - AT = Austria - BL = Benelux - CY = Cipro - CZ = Repubblica ceca - DE = Repubblica federale di Germania - DK = Danimarca - EE = Estonia - EL = Grecia - ES = Spagna - FI = Finlandia - FR = Francia - GB = Regno Unito - HU = Ungheria - IE = Irlanda - IT = Italia - LT = Lituania - LV = Lettonia - MT = Malta - PL = Polonia - PT = Portogallo - SE = Svezia - SL = Slovenia - SK = Slovacchia" (4) L'allegato V e la tabella dell'allegato VII sono sostituiti dai testi inseriti rispettivamente nelle parti A e B dell'allegato al presente regolamento Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 1° maggio 2004. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO Parte A L'allegato V è sostituito dal testo seguente: ALLEGATO V LIMITI QUANTITATIVI COMUNITARI applicabili nel 2004 (La designazione completa delle merci figura nell'allegato I) >SPAZIO PER TABELLA> Appendice A dell'allegato V >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> " Appendice B dell'allegato V >SPAZIO PER TABELLA> Appendice C dell'allegato V LIMITI QUANTITATIVI COMUNITARI (La designazione completa delle merci figura nell'allegato IB) >SPAZIO PER TABELLA> " Parte B La tabella dell'allegato VII è sostituita dalla seguente tabella: "TABELLA LIMITI QUANTITATIVI COMUNITARI PER LE MERCI REIMPORTATE IN REGIME TPP applicabili nel 2004 (La designazione completa delle merci figura nell'allegato I) >SPAZIO PER TABELLA>