PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito alla proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il Regolamento (CE) n. 1766/92 relativo all' organizzazione comune del mercato nel settore dei cereali e il Regolamento (CE) n. 1868/94 che istituisce un regime di contingentamento per la produzione di fecola di patate



Gazzetta ufficiale n. C 236 del 11/09/1995 pag. 0049



Parere in merito alla proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il Regolamento (CE) n. 1766/92 relativo all'organizzazione comune del mercato nel settore dei cereali e il Regolamento (CE) n. 1868/94 che istituisce un regime di contingentamento per la produzione di fecola di patate (95/C 236/15) Il Consiglio, in data 28 marzo 1995, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione « Agricoltura e pesca », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Stokkers in data 4 maggio 1995. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 31 maggio 1995, nel corso della 326a sessione plenaria, il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. La proposta della Commissione si basa sugli articoli 42 e 43 del Trattato ed è finalizzata ad estendere ai nuovi Stati membri il regime di contingentamento per la produzione di fecola di patate stabilito dal Consiglio il 27 luglio 1994. 1.2. Contemporaneamente, l'attuale versione del regolamento del Consiglio viene adattata per : - garantire che il pagamento compensativo dovuto al produttore agricolo si limiti alla quantità di patate corrispondente al contingente assegnato alla fecoleria, - correggere un errore di redazione che poteva indurre ad un'interpretazione inesatta della quantità soggetta all'obbligo di esportazione senza beneficio di restituzioni. 2. Osservazioni generali 2.1. Il Comitato constata che l'assegnazione di contingenti proposta per Austria, Finlandia e Svezia è basata sulla quantità di fecola di patate prodotta in questi Stati membri nel 1993 per la quale è stato versato un aiuto nazionale. 2.2. Il periodo di riferimento scelto per i nuovi Stati membri differisce da quello considerato per l'assegnazione di contingenti agli altri Stati. 2.3. Il Comitato riconosce che la proposta in esame non accorda ai nuovi Stati membri le quantità da loro richieste, ma precisa d'altronde che lo stesso era avvenuto al momento di assegnare i contingenti agli altri Stati membri. 2.3.1. Il Comitato ritiene che l'assegnazione di contingenti supplementari debba basarsi su uno sviluppo conforme alle regole del libero scambio, che è oggetto del regime di contingentamento. 2.3.2. Il Comitato raccomanda inoltre che, quando si tratterà nel 1997 di valutare e di adeguare il regime di contingentamento in base alle regole del mercato, vengano prese in considerazione prioritariamente le capacità produttive esistenti nonché l'espansione in corso delle capacità, per cui non è possibile al momento assegnare alcuna sottoquota. 2.4. Il Comitato ricorda che nel parere in merito alle proposte della Commissione relative alla fissazione dei prezzi dei prodotti agricoli e di alcune misure connesse (1994/1995) ha raccomandato una certa flessibilità nella gestione della misura per quanto riguarda il regime di contingentamento per la produzione di fecola di patate (). 2.5. Tale flessibilità dovrebbe fra l'altro permettere alle fecolerie di utilizzare oltre al contingente assegnato per una determinata campagna di commercializzazione, una percentuale superiore all'attuale 5% del contingente relativo alla campagna successiva, ad esempio il 10%. 2.6. Poiché la produzione di patate può differire notevolmente da un anno all'altro per cause naturali, le fecolerie dovrebbero inoltre poter far uso di una parte del contingente rimasto inutilizzato nella campagna precedente a causa della scarsità del raccolto di patate. 2.7. Il Comitato deplora il fatto che la Commissione non abbia colto l'occasione di questa necessaria modifica del regolamento in esame per adeguare meglio, in relazione ai punti sopracitati, i regimi di contingentamento alle esigenze del settore. 2.8. Fatte salve le osservazioni che precedono, il Comitato concorda con la proposta della Commissione. Bruxelles, 31 maggio 1995. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 148 del 30. 5. 1994.