ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)907
Vol.1971/0150

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(71)907def.
Bruxelles,il28luglio1971
PAREREDELLACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ *EUROPEE
del28luglio1971
alGovernoitaliano,inmeritoallacircolaredel7marzo1970delMinistero
dell'Interno,allacircolaredel15ottobre1970delMinisterodeiTrasporti
edell'Aviazionecivile,alprogettodicircolaredelMinisterodelLavoroe
dellaPrevidenzasociale,cheriguardanol'esecuzionedelregolamento (CEE)
delConsiglion.543/69del25marzo1969»relativoall'armonizzazione di
alcunedisposizioni inmateriasocialenelsettoredeitrasportisustrada
C0M(71)907def

PARSU3 D2LL2 .C0i3 /ISSI(ME DELLE OOlIULTiri *.iHHOEEE
dol28luglio 1971
alGoverno italiano ,inmerito alla circolare del 7marzo 1970 delMinistero
dell' Interno ,alla circolare del15ottobre 1970 delMinistero deiTrasporti
edell' Aviazione civile ,alprogetto dicircolare delMinistero delLavoro
edella Previdenza sociale ,cheriguardano l'esecuzione delregolamento
(3EEdelConsiglio n»543/69del25marzo 1969 »relativo all'armonizzazione
dialcune disposizioni inmateria sociale nel settore deitrasporti sustrada
Conformemente all'articolo 18,paragrafo 1,delregolamento (CEE)del
Consiglio n.543/69del25marzo 1969 .(l)»ilGoverno italiano ,conlettera
del27febbraio 1971 ?hacomunicato alla Commissione iltesto diunacirco­
lare del 7marzo 1970 delMinistero dell' Interno eunpregetto dicircolare
delMinistero delLavoro edella Previdenza sociale ,cheriguardano l'esecu­
zione delregolamento medesimo .Inoltre *surichiesta della Commissione il
Governo italiano ,conlettera del24maggio 1971 »fracomunicato alla Commissione
unacircolare indata 15ottobre 1970 delMinistero deiTrasporti edell' Avia­
zione civile .
,1. Letrecircolari ricordano agli agenti della polizia stradale edel­
l'ispettorato dellavoro laportata delle disposizioni principali delregola­
. ,ricbi amende
'/*« ^1M •1• / Imento (CEE)n.543/69delConsiglio e/ particolarmente laloro at­
tenzione sutalune modifiche che ilregolamento comunitario haapportato alle
disposizioni nazionali prSiOtxUait smanto inid^oro .'
2, LaCommissione sichiede inquale misura lecircolari' incausa possano
essere considerate come disposizioni prese nelquadro dell' esecuzione delre­
golamento (CEE)n.543/69delConsiglio ,aisensi dell' articolo Ì8,paragra­
fo1delregolamento medesimo .Essa constata ,d'altra parte ,ohe itesti
delle circolari suddette contengono talune imprecisioni oinesattezze che
è opportuno rettificare .
a)Progetto dicircolare del'Ministero delLavoro edella Previdenza sociale »
–Ladefinizione della settimana contenuta nelsecondo paragrafo della
pagina 3»ossia la"settimana dicalendario ",noncorrisponde aquella
indicata nell' articolo 1delregolamento (CEE)delConsiglio n.543/69
del25marzo 1969 »
«a •♦*
(1)G„U.n.L77del29marzo 1969 ,l>ag»49»

-2- VIl/289/71-I
-Lacircolare vieta "ogni attività lavorativa "durante lapausa diguida ,
siaperilconducente unico (pag.6,ultimo capoverso infine ),siaper
icomponenti diunequipaggio acoppia (pag»7»primo comma infine).
Senonché ,l'articolo 8delregolemento (CEE)n.543/69faunadistinzione
traqueste duecategorie diconducenti »Durante l'interruzione diguida ,
ilconducente unico nonpuòsvolgere alcuna delle attività indicate al­
lelettere c)ed)delparagrafo 2dell' articolo 14(articolo 8,para­
grafo 3)»mentre ilconducente diunequipaggio acoppia nonpuòsvolgere
alcuna delle attività indicate alla lettera b)delparagrafo 2dell' artico­
lo14(articolo 8,paragrafo 4)*
-Ilterzo comma della pagina 8nonriproduce esattamente ilcontenuto dei
paragrafi 3e4dell' articolo 11delregolamento (CEE)delConsiglio
n»543/69del25marzo 1969 »E'piùopportuno precisare che,quando
abordo deiveicoli visono dueconducenti ,videvono essere 10oredi
riposo perogni periodo di27oreeeilveicolo sprovvisto dicuccétta
eotto orediriposo per ogni periodo di30ore seilveicolo èfornito
dicuccetta *
b)Circolare del7marzo 1970 delMinistero dell' Interno »
-Dal1°ottobre1970,ilregolamento (CEE)delConsiglio n.543/69del
25marzo 1969 èanche applicabile aitrasporti nazionali *Pertanto ,il
testo della pagina 4fchenelimita l'applicazione aitrasporti intcrnar -
zionali ,ve modificato .
-Lacircolare ,nelcommentare ,apagina ,4jl'articolo 5delregolamento
comunitario ,piùvolte parla diun"apposito certificate d'idoneità pro­
fessionale ",mentre ilregolamento prevede un"certificato d'idoneità
professionale riconosciuto daunodegli Stati membri ".
c)Circolare n.10/1970 del15ottobre1970 delMinistero deiTrasporti e
dell' Aviazione civile .
-Nell' ultimo comma ,punto 1,della pagina 3»vanno soppressi itermini :
"immatricolati inuno Stato membro ".

-Alla fine delpunto 2della ,pagina 4>itermini :"salvo ilcaso ditra­
sporti eccezionali "nonsono confermi alparagrafo 2dell' articolo 4
delregolamento (CE3)n.543/69eleiConsiglio evanno soppressi .
-Lederoghe previste dall' articolo 5»paragrafo 4»alle quali lacircolare
siriferisce nell' ultimo comma della pagina 6,nonsono limitate aitra­
sporti nazionali eintracomunitari •
3. LaCommissione ritiene inoltre didover formulare leosservazioni se­
guenti :
a)Lacircolare del 7marzo 1970 delMinistero dell' Interno comprende inal­
legato unmodello dilibretto dicontrollo ,ilquale non èstato comunicato
alla Commissione .LaCommissione nonpuòquindi stabilire setale modello
siaconforme aquello accluso alregolamento comunitario »Occorre
quindi trasmettere entro breve termine ilmodello allegato adetta circolare .
b)Ilproblema delle sanzioni daapplicare incaso d'infrazione alle disposi­
zioni delregolamento non èatutt' eggi regolato »LaCommissione prende
atto del fatto che ilConsiglio deiMinistri approverà neiprossimi giorni
lapresentazione alParlamento diimoschema didisegno dilogge sulla
questione eche iltesto stesso verrà simultaneamente trasmesso alla
Commissione ,perparere .
\T . --rio ,i-i-i?c)LaCommissione i4""""l'attenzione sulfatto chenessuna disposizione sembra
finora essere stata contemplata per lacompensazione delle deroghe alpe­
riodo diripeso ,qurje essa èprevista all'articolo 11,paragrafo 6,del
regolamento CEE .i*" quindi opportuno adottare lenecessarie disposi­
zioni alriguardo .
4« Inconclusione ,laCommissione chiedo alGoverno italiano divoler prov­
vedere acche venga risposto entro breve termine alle osservazioni formulate
nelprecedente punto 3„
Patto sfcraralles ,il28luglio I97I
Per Ir .Ceiamisnione ,
IlProsit snto
(P.to )Franco l'i.iiO&mi