B4-1105, 1146, 1170, 1173, 1181, 1182 e 1203/96

Risoluzione sulla situazione politica e sulle persistenti violazioni dei diritti dell'uomo in Birmania

Il Parlamento europeo,

- viste le sue precedenti risoluzioni sulla Birmania,

- vista la dichiarazione del Consiglio del 5 luglio 1996 sulla situazione politica in Birmania, che chiede al Consiglio di Stato per il ripristino della legge dell'ordine (SLORC) di rispettare i diritti fondamentali del popolo birmano,

A. profondamente preoccupato per il rifiuto dello SLORC di rispettare i diritti umani fondamentali in Birmania e sottolineando che la Birmania è inserita dalle Nazioni Unite tra i paesi meno sviluppati,

B. ribadendo la sua profonda preoccupazione per le circostanze della morte di James Leander Nichols, avvenuta il 22 giugno 1996,

C. considerando che lo SLORC dal 26 settembre 1996 tiene in stato di detenzione oltre 800 membri del parlamento non ancora convocato, appartenenti alla Lega nazionale per la democrazia (NLD),

D. sottolineando che, dalla fine di marzo 1996, oltre 80.000 persone sono state costrette dall'esercito birmano a lasciare le loro case e i loro villaggi negli stati di Shan e Karen,

E. sottolineando che Aung San Suu Kyi, leader democraticamente eletta del popolo birmano, vincitrice del premio Nobel per la pace e del premio Sakharov, ha recentemente ribadito l'offerta di avviare un dialogo con lo SLORC e deplorando che quest'ultimo la abbia respinta,

F. ricordando ancora una volta che Aung San Suu Kyi ha invitato la comunità internazionale ad applicare sanzioni economiche contro lo SLORC,

G. ricordando che il 17 settembre 1996 il Congresso americano ha approvato l'emendamento Cohen-Feinstein e che, in base a tale normativa, il presidente degli Stati Uniti vieterà a nuove imprese di investire in Birmania qualora lo SLORC dovesse riarrestare Aung San Suu Kyi ovvero effettuare repressioni su larga scala nel paese; ricordando altresí che, il 3 ottobre 1996, il Presidente Clinton ha firmato una dichiarazione che vieta a qualsiasi membro dello SLORC e alle loro famiglie di entrare negli Stati Uniti,

H. ricordando che la Commissione si accinge a tener conto delle prove raccolte nel corso di un'indagine sul lavoro forzato in Birmania e consapevole del fatto che, secondo altre autorevoli stime, il lavoro forzato ha rappresentato in Birmania, nel 1994-95, una parte significativa del PIL,

I. considerando che il Consiglio affari generali dell'Unione europea si riunirà il 28 e 29 ottobre 1996 e dovrà prendere in esame l'imposizione di ulteriori misure nei confronti dello SLORC,

J. considerando che tutti gli investimenti stranieri diretti in Birmania e particolarmente quelli di società europee debbono essere effettuati nell'ambito di «joint-ventures» in cui la controparte è costituita da società o istituti interamente nelle mani dei militari birmani,

K. considerando che l'Unione europea ritiene la promozione della democrazia e il rispetto dei diritti dell'uomo parte integrante delle proprie relazioni con i paesi terzi,

L. considerando che, ai sensi dell'articolo J.2 del trattato sull'Unione europea, il Consiglio può definire una posizione comune in merito a qualsiasi questione di politica estera e di sicurezza di interesse generale,

M. considerando che la sig.ra Sung Hngel, attiva oppositrice dello SLORC, è stata arrestata dalle autorità indiane il 7 agosto 1996 e accusata di essere entrata illegalmente nel paese,

N. sottolineando che, qualora la Corte che terrà la terza udienza relativa al suo caso il 22 novembre 1996, dichiari Sung Hngel immigrata clandestina in India, ella sarà rimpatriata in Birmania, dove potrebbe essere giustiziata dall'esercito del paese;

1. rammenta il proprio indefettibile attaccamento al rispetto dei principi democratici e dei diritti umani e la propria convinzione quanto all'interdipendenza esistente fra sviluppo della democrazia, stato di diritto e sviluppo economico;

2. condanna con fermezza le violazioni dei diritti umani e delle libertà fondamentali perpetrate nei confronti della popolazione birmana;

3. particolarmente preoccupato per la sorte di più di 80.000 persone che sono state costrette dall'esercito, dalla fine del marzo 1996, ad abbandonare le proprie abitazioni negli Stati di Shan e Karen con conseguenti pesanti violazioni dei diritti dell'uomo ed arresti;

4. preoccupato altresì per le notizie secondo le quali il programma UNHCR per il rimpatrio dal Bangladesh alla Birmania di 250.000 profughi Rohingya potrebbe essere compromesso dall'ulteriore peggioramento, successivo al loro esodo nel 1991, della situazione dei diritti dell'uomo nello stato di Arakan, luogo di origine della minoranza musulmana Rohingya, e per il fatto che in molte zone il lavoro forzato è aumentato fino a raggiungere una media di 20 giorni al mese;

5. invita ancora una volta lo SLORC a fornire una spiegazione completa e soddisfacente delle circostanze della morte in carcere di James Leander Nichols;

6. ribadisce la sua opinione che lo SLORC si è mostrato incapace di partecipare a qualsiasi tipo di dialogo critico con la comunità internazionale in vista di una transizione verso la democrazia e il rispetto dei diritti umani e invita la comunità internazionale a compiere i passi opportuni, tramite le Nazioni Unite, per isolare lo SLORC sul piano politico ed economico;

7. ribadisce la sua opinione che gli investimenti stranieri diretti in Birmania danno un importante contributo finanziario allo SLORC e nel contempo non offrono neanche indirettamente benefici al popolo birmano; pertanto accoglie con favore la recente decisione di almeno 15 imprese internazionali di sospendere ogni investimento in Birmania;

8. prende atto con preoccupazione delle notizie secondo cui gli investimenti in Birmania di UNOCAL e Total hanno provocato gravi violazioni dei diritti umani e contribuito indirettamente a trasferimenti coatti e al lavoro forzato;

9. sostiene quei paesi membri dell'ASEAN che hanno annunciato che si opporranno alla piena adesione della Birmania e invita tutti i membri dell'ASEAN a rifiutare la domanda di adesione della Birmania finché lo SLORC non avrà abbandonato il potere e non saranno state ripristinate le regole democratiche, tenendo presente che una piena adesione della Birmania recherebbe pregiudizio alle relazioni tra l'Unione europea e l'ASEAN;

10. chiede alla Commissione di garantire che, nella fornitura di aiuti umanitari alla Birmania, ricorrerà unicamente agli organismi preposti agli aiuti le cui attività siano chiaramente indipendenti dallo SLORC;

11. accoglie con favore la decisione del governo danese di ottenere energiche misure da parte dell'Unione nei confronti dello SLORC a seguito della morte di James Leander Nichols;

12. esprime preoccupazione per il ritardo con cui la Commissione sta svolgendo l'inchiesta che dovrebbe condurre alla sospensione del SPG (sistema delle Preferenze generalizzate) e chiede alla Commissione di presentare le conclusioni della sua inchiesta sul ricorso al lavoro forzato e di sottoporle senza indugi al Consiglio e a questo Parlamento, tenuto conto che la sospensione del SPG costerebbe alla Birmania decine di milioni di dollari all'anno e che questa sanzione è l'unico passo immediato che si possa compiere per esercitare pressioni efficaci sullo SLORC;

13. chiede al Consiglio, in occasione della riunione del 28 e 29 ottobre 1996, di rispondere alla richiesta di Aung San Suu Kyi che l'Unione europea attui sanzioni economiche contro lo SLORC, ponendo fine a tutti i legami tra l'Unione e la Birmania basati sugli scambi, il turismo e gli investimenti in Birmania da parte di società europee;

14. si rammarica per l'arresto della signora Sung Hngel e invita le autorità indiane a sospendere i procedimenti giudiziari e ad accordarle lo status di rifugiata;

15. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, allo SLORC, all'NLD (Lega Nazionale per la democrazia), al governo indiano, al Segretario generale delle Nazioni Unite e ai consigli di amministrazione di tutte le società europee che investono in Birmania.