ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 264 
 
 
 
Vol. 1985/0 117 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
r ' C ' 0 M ( 8 5 )  2 6 4  d ef
Bruxelles, 1 1  giu gn o 1 9 8 5
Comunicazione della Commissione al Consiglio
Adozione di standard comuni per le trasmissioni televisive
dirette via satellite
C 0 M (8 5 ) 2 6 4  def

Nella sua politica in materia di telecomunicazioni la 
Commissione attribuisce particolare importanza all'esistenza di 
standard comuni all'interno della Comunità, soprattutto in quei 
settori delle telecomunicazioni in cui si ricorre a tecnologie 
avanzate e in rapido sviluppo. La Commissione ha ribadito 
l'importanza di standard comuni già in altre comunicazioni al 
Consiglio tra cui quelle riguardanti le nuove reti digitali 
integrate di servizi (ISDN), i servizi videotex e la telefonia 
con unità mobili.
Un'altra area in cui l'introduzione e l'applicazione di standard 
comuni si fanno sempre più urgenti e necessari sono le 
trasmissioni televisive dirette via satellite. Si tratta in 
realtà di un settore in rapido sviluppo, senza meno anche per 
motivi commerciali, e taluni governi europei hanno già deciso 
gli standard da utilizzare.
E' indispensabile accordarsi immediatamente su norme comuni per 
evitare che nella nuova era delle trasmissioni televisive 
dirette via satelliti si riproduca la stessa situazione che 
caratterizza attualmente le trasmissioni televisive terrestri, 
cioè l'esistenza di due standard diversi, PAL e SECAM.

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L'Unione europea di radiodiffusione (UER), basandosi sui criteri 
fissati nel 1977 dalla Conferenza mondiale delle amministrazioni 
di radiocomunicazione (WARC) per le trasmissioni dirette via 
satellite in Europa, ha cercato negli ultimi anni di sviluppare 
una normativa tecnica per un nuovo sistema avanzato di 
trasmissione.
Il nuovo sistema, denominato "pacchetto C-MAC", permette una 
trasmissione altamente qualitativa di immagini, suoni e dati. 
Esso consiste di un canale analogico per la trasmissione di 
segnali video e di otto canali digitali simultanei per i segnali 
audio e per i dati.
Tale sistema é stato adottato all'unanimità dal Comitato tecnico 
dell'UER nel giugno 1983. Purtroppo, per le sue elevate 
prestazioni impongono l'uso di una banda relativamente larga, 
cioè un'elevata capacità del canale di trasmissione, che non 
permette di collegarlo direttamente alle reti di distribuzione 
televisiva via cavo in allestimento nei paesi della Comunità.
Gli esperti dell'UER hanno pertanto messo a punto, in 
collaborazione con l'industria, un'altra versione del pacchetto 
C-MAC (denominato pacchetto D2-MAC) che possiede le stesse 
caratteristiche di trasmissione delle immagini ma soltanto 
quattro canali per il suono, in modo da ridurre la larghezza di 
banda necessaria. Grazie ad esso diventano compatibili i 
collegamenti via satellite, le normali reti televisive terrestri 
e le reti di distribuzione via cavo. Queste due versioni dello 
stesso pacchetto costituiscono quindi una famiglia di standard 
che rende mutualmente compatibili i sistemi di trasmissione 
televisiva diretti.
In occasione di una recente conferenza tenutasi all'inizio del 
febbraio 1985, l'Associazione europea dei fabbricanti di 
prodotti elettronici di largo consumo (EACEM) e l'UER hanno 
concluso che questa famiglia coerente di sistemi compatibili per

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le trasmissioni via satellite e per la distribuzione via cavo 
permetterà di fornire un servizio rispondente alle diverse 
esigenze nazionali e alle richieste del mercato.
Per le trasmissioni dirette via satellite si useranno sia il 
pacchetto C-MAC (raccomandato dall'UER) che il pacchetto D2-MAC 
(raccomandato dai fabbricanti), mentre per la distribuzione via 
cavo sono più adatti il pacchetto D-MAC ed il pacchetto D2-MAC.
Secondo l'industria dei fabbricanti la coesistenza dei due 
sistemi (pacchetto D2-MAC )  non dovrebbe creare gravi problemi. 
La produzione di ricevitori televisivi rispondenti ai due 
standard non dovrebbe comportare aumenti di costo data la loro 
notevole somiglianza.
Va notato che l'UER ed i fabbricanti sono contrari ad utilizzare 
il PAL o il SECAM per le trasmissioni dirette via satellite, 
foss'anche per un periodo transitorio.
L'adozione comune dei due pacchetti C-MAC e D-MAC costituisce 
una base concreta per le decisioni a livello governativo da 
prendere nella Comunità europea.
I governi devono adesso decidere con la massima sollecitudine se 
adottare il pacchetto C-MAC o il pacchetto D2-MAC o entrambi 
(escludendo quindi qualsiasi altro sistema). Poiché le 
trasmissioni dirette via satellite cominciano ad essere una 
realtà è estremamente importante evitare il discorso provvisorio 
ad altri standard nell'uno o nell'altro paese.
Inoltre, una decisione a livello comunitario rafforzerebbe la 
competitività mondiale dell'industria europea di prodotti 
elettronici di largo consumo.

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Conclusioni - Si invitano pertanto i membri del Consiglio a 
prendere al più presto una decisione conforme agli orientamenti 
più sopra illustrati informandone entro tre mesi la Commissione.