IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 2.8.2004 
COM(2004) 533 definitivo 
. 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE 
Attività di ricerca e sviluppo t ecnologico dell'Unione europea 
Rapporto annuale 2003 
  
{SEC(2004) 1023} . 
 
IT 2   IT Il presente rapporto riguarda  in linea di massima il peri odo compreso fra gennaio 2002 e 
marzo 2003.  
Il 2002 è stato l’ultimo anno di attuazione del Quinto programma  quadro di RST (5° PQ) e ha 
visto inoltre la rapida e positiva conclusione dei negoziati per l’adozione del Sesto programma quadro (6° PQ) di RST della Comunità europea e dell’Euratom, dei programmi specifici per 
la loro attuazione e delle relative regole di pa rtecipazione e di diffusione. Questo risultato è 
frutto della proficua collaborazione e del c onsenso esistente tra Parlamento europeo, 
Consiglio e Commissione. È importante sottolin eare che l’adozione in codecisione dei 
provvedimenti normativi riguardanti il progra mma quadro della Com unità europea e le 
relative regole di partecipazione e diffusione n on ha comportato il rico rso alla procedura di 
conciliazione; in particolare le regole di partecipazione, che per la prima volta dovevano 
essere adottate secondo la proce dura di codecisione, sono state a pprovate già in prima lettura. 
Ciò ha notevolmente facilitato il rapido avvio della fase attuativa del programma quadro. Alla 
fine del 2002 la Commissione ha adottato i pr ogrammi di lavoro per i programmi specifici e 
ha pubblicato i primi inviti a presentare proposte. 
Un aspetto del tutto inedito è rappresentato dalla proposta presentata dalla Commissione a 
norma dell’articolo 169 del trattato  CE. Questo articolo consente alla Comunità di partecipare 
a programmi di ricerca intrapresi congiuntame nte da più Stati membri, ivi compresa la 
partecipazione alle strutture istituite per l’es ecuzione dei programmi. Nel corso del 2002 sono 
stati identificati vari possibili temi. Nell’ambito  del 6° PQ, la Commissi one ha presentato una 
proposta ufficiale ai sensi dell ’articolo 169 del trattato sulle malattie legate alla povertà 
(AIDS, malaria, tubercolosi) nei paesi in via di sviluppo, rapidamente adottata dal Parlamento 
europeo e dal Consiglio secondo la  procedura di codecisione. Anche in tale circostanza è 
risultato evidente l’ampio accordo tra le tre is tituzioni europee. Questa prima applicazione 
pratica dell’articolo 169 cost ituisce una delle principali innovazioni del Sesto programma 
quadro e ha un’incidenza diretta sulla realizzazione dello Spazio europeo della ricerca.  
Un elemento nuovo e interessante è rappresentato dall’esame delle principali tendenze delle 
politiche nazionali di R&S in Europa, dal quale è emersa una spinta comune verso alcune 
priorità e la conferma che l’istituzione de llo Spazio europeo dell a ricerca è necessaria 
all'Europa per evitare la framment azione delle attività di ricerca. 
Oltre a questi apprezzati sviluppi nell’ambito de l Sesto programma quadro, particolari sforzi 
sono stati compiuti ai fini dell a realizzazione dello Spazio europe o della ricerca. Al Consiglio 
europeo di Barcellona i capi di  Stato e di governo hanno conc ordato un aumento graduale 
degli investimenti nelle attività di ricerca e sviluppo, che dall’1,9% del prodotto interno lordo 
nel 2000 dovrebbero avvicinarsi al 3% nel 2010. La Commissione ha avviato un dibattito sui 
problemi da risolvere e sulle iniziative necessa rie per conseguire l’obiettivo di Barcellona.  
L
E PROSPETTIVE  
L’attuazione del Sesto programma quadro è a buon punto. L’ampia partecipazione della 
comunità scientifica ai primi inviti a presentare  proposte ha dimostrato l’importante ruolo del 
programma quadro ai fini de lla promozione delle attivi tà europee di ricerca.  
Inoltre il sostegno attivo da parte degli Stati membri al piano di azione per la realizzazione 
dell’“obiettivo del 3%” dà nuovo slanci o agli sforzi dirett i ad aumentare la spesa destinata alle 
 
IT 3   IT attività di R&S in Europa entro il 2010. Insiem e al metodo di coordiname nto aperto, si tratta 
di uno strumento molto efficace per il successo degli sforzi intrapresi.  
FONTI COMPLEMENTARI DI INFORMAZIONE  
Nel documento di lavoro della Commissione alle gato alla presente relazione sono contenuti 
dati più dettagliati. Per ulte riori informazioni è possibile c onsultare i seguenti documenti, 
liberamente accessibili al pubblico:  
– Relazioni annuali di «monitoraggio» (esame sistematico e continuo): pubblicate ogni anno 
per il programma quadro e per ciascun pr ogramma specifico, forniscono un resoconto 
sintetico e indipendente sui progressi e sulla qualità de ll'attuazione dei programmi. 
– Relazioni di valutazione quinquennali: pubblic ate ogni quattro anni per il programma 
quadro e per ciascun programma specifico , offrono una valutazione retrospettiva 
indipendente in merito a pertinenza, efficacia,  risultati e impatto dei programmi di RST 
dell'Unione europea nel corso dei cinque anni precedenti. 
– Relazione europea sugli indicatori scientifici e tecnologici: presentazioni, statistiche e 
analisi approfondite sulle attività di RST eu ropee e nazionali e nel contesto mondiale. 
– Ricerca e sviluppo: statistiche annuali (Euros tat): pubblicazione annuale, statistiche 
comparabili sul piano internazionale concernenti gli stanziamenti di bilancio per attività di 
R&S, le spese di R&S, il pers onale destinato alla R&S e i brevetti negli Stati membri, con 
dettagli a livello regionale. 
– Statistiche relative alla R&S e all'innovazione nei paesi candidati e nella Federazione russa 
(Eurostat). 
– Statistiche della scienza e della tecnologia in  Europa, nel quadro della raccolta “Panorama 
dell'Unione europea” (Eurostat). 
– "Statistics in focus " riguardanti la scienza e la tecnologia (Eurostat).  
– Documenti di bilancio annuali della Commis sione: progetto preliminare di bilancio, 
bilancio, conto di gestione cons olidato e bilancio finanziario. 
– Studi e analisi pubblicati nel quadro dei pr ogrammi comunitari di RST, che trattano 
questioni specifiche dei settori di  RST contemplati dai programmi. 
La maggior parte di questi docume nti può essere ottenuta  od ordinata sui se guenti siti Internet 
della Commissione: 
– Il sito generale della Commissione EUROPA: http://europa.eu.int/   
– Il sito CORDIS di informazione sul programma quadro di RST: http://www.cordis.lu  
– Il sito della DG Ricerca della Commissione: http://europa.eu.int/comm/research  
– Il sito della DG Società dell'informazione: 
http://europa.eu.int/information_society/index_en.htm   
 
IT 4   IT – Il sito della DG Imprese: http://europa.eu.int/comm/dgs/enterprise/   
– Il sito della DG Energia e Trasporti: 
http://europa.eu.int/comm/dgs /energy_transport/index.html  
– Il sito del Centro comune di ricerca (CCR): http://www.jrc.cec.eu.int/   
– Il sito di Eurostat: http://europa.eu.int/comm/eurostat  
Su questi siti è inoltre possibile trovare inform azioni esaurienti sulle politiche dell'Unione 
europea; in particolare sul sito CORDIS, dedicat o al programma quadro di RST, sul sito della 
DG Ricerca e sui siti degli al tri servizi competenti dell a Commissione sono disponibili 
l’insieme dei documenti di riferimento, il testo de gli inviti a presentare  proposte e numerose 
altre informazioni, coerentemente con la po litica di trasparenza e informazione della 
Commissione.