Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce le regole generali di applicazione delle azioni intese a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele (COM(96)0596 C4-0031/97 96/0282(CNS))



Gazzetta ufficiale n. C 200 del 30/06/1997 pag. 0140



A4-0191/97 Proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce le regole generali di applicazione delle azioni intese a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele (COM(96)0596 - C4-0031/97 - 96/0282(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Primo visto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Vista la dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, del 6 marzo 1995, concernente l'iscrizione delle disposizioni finanziarie negli atti legislativi (1), -------------- (1) GU C 102 del 4.4.1996, pag. 4. (Emendamento 2) Considerando primo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, vista la difficile situazione economica in cui versano gli apicoltori europei, il Parlamento europeo ha chiesto all'unanimità, nella sua risoluzione del 20 gennaio 1995 sulla comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sul «Documento di riflessione sulla situazione dell'agricoltura europea» (1), l'introduzione di misure di sostegno dirette (premio all'impollinazione, compensazioni finanziarie per le perdite di reddito imputabili alla mancanza di una preferenza comunitaria); che la situazione dell'apicoltura europea permane seria e che è pertanto necessario attuare senza indugio adeguate misure di sostegno, ----------------- (1) GU C 43 del 20.2.1995, pag. 130. (Emendamento 3) Considerando terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, data la particolare importanza assunta dalla promozione della commercializzazione di miele di qualità nell'UE e dall'eliminazione delle distorsioni della concorrenza a seguito del miele importato da paesi terzi, è necessario adeguare di conseguenza la direttiva relativa al miele (COM(95)0722 - 96/0114(CNS)) prevista nel quadro della semplificazione delle direttive verticali nel settore dei prodotti alimentari; (Emendamento 4) Quarto considerando >Testo originale> considerando che, tenuto conto della propagazione della varroasi in vari Stati membri nel corso degli ultimi anni e delle difficoltà che detta malattia comporta per la produzione del miele, è necessario avviare un'azione a livello comunitario, >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, tenuto conto della propagazione della varroasi in vari Stati membri nel corso degli ultimi anni e delle difficoltà che detta malattia comporta per la produzione del miele, è necessario avviare un'azione a livello comunitario; che la lotta contro la varroasi e le altre malattie delle api va pertanto integrata nella politica veterinaria dell'UE e finanziata in questo quadro; (Emendamento 5) Quinto considerando >Testo originale> considerando che, ciò premesso, per migliorare la produzione e la commercializzazione del miele nella Comunità è necessario elaborare senza indugio dei programmi nazionali annuali che contemplino azioni di lotta contro la varroasi e malattie connesse, la razionalizzazione della transumanza, l'assistenza tecnica, la gestione di centri apicoli regionali, la collaborazione nei programmi di ricerca per quanto riguarda il miglioramento della qualità del miele; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, ciò premesso, è necessario elaborare senza indugio su base annuale programmi nazionali e misure volte a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele nella Comunità; che questi programmi vengono comunicati alla Commissione che decide in merito alla loro approvazione; (Emendamento 6) Sesto considerando >Testo originale> considerando che per completare i dati statistici relativi all'apicoltura è opportuno che gli Stati membri mettano a punto uno studio sulle strutture del settore, sia a livello della produzione, che a livello della commercializzazione e della formazione dei prezzi; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che per disporre di dati statistici affidabili a livello comunitario, che consentano di seguire in modo coerente lo sviluppo delle strutture del settore dell'apicoltura nonché l'evoluzione dei mercati del miele, gli Stati membri mettono a punto insieme alla Commissione uno studio sulle strutture del settore, sia a livello della produzione, che a livello della commercializzazione e della formazione dei prezzi; (Emendamento 7) Considerando ottavo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che per migliorare la trasparenza del mercato le disposizioni previste nel presente regolamento debbono essere integrate con la messa a punto di norme comuni relative alla commercializzazione del miele comunitario e del miele importato; (Emendamento 8) Considerando ottavo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando l'accordo intervenuto fra il Parlamento europeo e la Commissione in materia di comitatologia(1), cui fa riferimento la risoluzione del Parlamento europeo del 24 ottobre 1996 sul progetto generale di bilancio delle Comunità europee per l'esercizio 1997 - Sezione III - Commissione, in particolare l'obbligo per la Commissione di tenere il Parlamento pienamente informato dei lavori del comitato di cui all'articolo 5 e di esigere da tutti i membri di detto comitato una dichiarazione attestante che la loro appartenenza al comitato non è incompatibile con i loro interessi personali; >Testo dopo la votazione del PE> (1) GU C 347 del 18.11.1996, pag. 125. (Emendamento 9) Articolo -1 (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo -1 1. Agli apicoltori viene concesso un premio all'impollinazione al fine di garantire la funzione ecologica dell'apicoltura europea. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Il premio all'impollinazione ammonta a 2,5 ECU per colonia di api all'anno in Portogallo, Spagna e Grecia, e a 5 ECU per colonia di api all'anno nei rimanenti Stati membri. (Emendamento 10) Articolo -1 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo -1 bis 1. Agli apicoltori viene concesso un premio compensativo annuo al fine di compensare le perdite di reddito imputabili alla mancanza di una preferenza comunitaria. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Il premio compensativo viene calcolato separatamente per ogni Stato membro in base a valori medi. Esso corrisponde alla differenza tra il prezzo medio, che viene pagato agli apicoltori per ogni chilogrammo di miele, e i costi medi di produzione. (Emendamento 11) Articolo 1, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Il presente regolamento stabilisce le azioni intese a migliorare le condizioni di produzione e di commercializzazione del miele naturale. Le azioni sono incluse in programmi nazionali annuali. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Il presente regolamento stabilisce le disposizioni generali di applicazione per le azioni intese a migliorare le condizioni di produzione e di commercializzazione del miele naturale. Gli Stati membri elaborano e presentano alla Commissione su base annuale programmi nazionali che prevedono azioni adattate alla situazione e alle esigenze specifiche della loro apicoltura e intese a migliorare la situazione degli apicoltori e dell'apicoltura. (Emendamento 12) Articolo 1, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Si tratta delle seguenti azioni: >Testo dopo la votazione del PE> 2. Le seguenti azioni possono essere recepite nei programmi nazionali: >Testo dopo la votazione del PE> I. Lotta contro la varroasi e malattie connesse nonché miglioramento delle condizioni di trattamento degli alveari >Testo dopo la votazione del PE> II. Azioni volte a migliorare le condizioni di produzione e di commercializzazione >Testo originale> a) assistenza tecnica agli apicoltori e ai laboratori per la smielatura delle associazioni di apicoltori per migliorare le condizioni di produzione e di estrazione del miele; >Testo dopo la votazione del PE> a) assistenza tecnica agli apicoltori e alle loro associazioni per il miglioramento delle condizioni di produzione e di commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura; >Testo originale> b) lotta contro la varroasi e malattie connesse nonché miglioramento delle condizioni di trattamento degli alveari, di raccolta, magazzinaggio e condizionamento del miele ; >Testo dopo la votazione del PE> b) azioni volte a migliorare la raccolta, il magazzinaggio e il condizionamento del miele; >Testo originale> c) razionalizzazione della transumanza; >Testo dopo la votazione del PE> c) razionalizzazione della transumanza; >Testo originale> d) sostegno a favore dei laboratori di analisi delle caratteristiche fisico-chimiche del miele; >Testo dopo la votazione del PE> d) sostegno a favore dei laboratori di analisi delle caratteristiche fisico-chimiche del miele; >Testo originale> e) collaborazione con organismi specializzati nella realizzazione dei programmi di ricerca in materia di miglioramento qualitativo del miele. >Testo dopo la votazione del PE> e) collaborazione con organismi specializzati nella realizzazione dei programmi di ricerca in materia di miglioramento qualitativo del miele; >Testo dopo la votazione del PE> e bis) qualsiasi ulteriore azione volta a migliorare le condizioni di produzione e di commercializzazione del miele e di altri prodotti dell'apicoltura. (Emendamento 13) Articolo 2 >Testo originale> Per beneficiare del cofinanziamento di cui all'articolo 3, gli Stati membri effettuano, anteriormente al 1° luglio 1997, uno studio sulla struttura del settore nel loro territorio sia a livello della produzione che della commercializzazione. >Testo dopo la votazione del PE> Gli Stati membri effettuano, in collaborazione con la Commissione a intervalli regolari e per la prima volta al più tardi un anno dall'entrata in vigore del presente regolamento, uno studio sulla struttura del settore dell'apicoltura nel loro territorio che riguarda sia il censimento degli apicoltori che la produzione nonché la commercializzazione e la formazione dei prezzi. (Emendamento 14) Articolo 3, secondo e terzo comma >Testo originale> La Comunità partecipa al finanziamento dei programmi nazionali nella misura del 50% delle spese sostenute dallo Stato membro. L'importo di riferimento finanziario per l'esecuzione del presente regolamento è di 15 milioni di ECU all'anno. >Testo dopo la votazione del PE> I programmi nazionali autorizzati dalla Commissione, ai sensi della procedura prevista all'articolo 4, vengono finanziati dalla Comunità fino a un massimale indicativo per ciascuno Stato membro, fissato dal Consiglio su proposta della Commissione previa consultazione del Parlamento europeo, alla luce dei risultati degli studi previsti all'articolo 2. (Emendamento 15) Articolo 3, quinto capoverso >Testo originale> Per essere ammissibili al cofinanziamento finanziario, le spese effettuate dagli Stati membri per il programma di cui all'articolo 1, paragrafo 1 devono essere realizzate entro il 15 ottobre di ogni anno. >Testo dopo la votazione del PE> Per essere ammissibili al cofinanziamento comunitario, i programmi debbono essere comunicati dagli Stati membri alla Commissione ogni anno, ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 1, al più tardi il 15 agosto, mentre la Commissione decide in merito alla loro approvazione al più tardi il 15 ottobre, ai sensi della procedura prevista all'articolo 4. (Emendamento 16) Articolo 4, primo comma >Testo originale> I programmi di cui all'articolo 1, paragrafo 1 sono elaborati in stretta collaborazione con le organizzazioni professionali rappresentative del settore apicolo. Essi sono comunicati alla Commissione che decide in merito alla loro approvazione secondo la procedura di cui all'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 2771/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle uova. >Testo dopo la votazione del PE> I programmi di cui all'articolo 1, paragrafo 1 sono elaborati in stretta collaborazione con le organizzazioni professionali rappresentative del settore apicolo e le cooperative. Essi sono comunicati alla Commissione che decide in merito alla loro approvazione secondo la procedura di cui all'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 2771/85 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle uova. (Emendamento 17) Articolo 4, secondo comma >Testo originale> Sono escluse dai programmi le azioni previste dai programmi operativi per le regioni degli obiettivi 1, 5b e 6. >Testo dopo la votazione del PE> Sono escluse dai programmi le azioni condotte dagli Stati membri nel quadro dei programmi operativi per le regioni degli obiettivi 1, 5b e 6. (Emendamento 18) Articolo 5 >Testo originale> Le modalità di applicazione del presente regolamento ed in particolare quelle relative alle misure di controllo sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 2771/75. >Testo dopo la votazione del PE> Le modalità di applicazione del presente regolamento ed in particolare degli articoli 1, 2 e 3 nonché delle misure di controllo sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 2771/75. (Emendamenti 22 e 19) Articolo 6 >Testo originale> La Commissione presenta al Consiglio, a scadenza triennale e per la prima volta entro il 1° luglio 2000, una relazione sull'applicazione del presente regolamento. >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione presenta al Consiglio e al Parlamento europeo, a scadenza triennale e per la prima volta entro il 1° luglio 2000, una relazione sull'applicazione del presente regolamento. Sulla base di informazioni statistiche attendibili risultanti dagli studi previsti all'articolo 2, la Commissione propone, qualora necessario, misure integrative, al fine di soddisfare le esigenze del settore. (Emendamento 20) Articolo 6 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 6 bis Il testo dell'articolo 19, paragrafo 1, lettera a), primo comma del regolamento (CEE) n. 2328/91 è redatto come segue: >Testo dopo la votazione del PE> "a) per la produzione bovina, equina, ovina, caprina e apicola, l'indennità è calcolata in base all'entità del bestiame detenuto. L'indennità concessa non può superare 102 ECU per UBA. L'importo totale dell'indennità concessa non può superare 102 ECU per ettaro di superficie foraggera totale dell'azienda. Detta limitazione per ettaro non riguarda l'apicoltura. La tabella per la conversione delle unità di bovini, equini, ovini e caprini e di alveari in UBA è riportata all'allegato I." (Emendamento 21) Articolo 6 ter (nuovo) >TABLE> Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce le regole generali di applicazione delle azioni intese a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele (COM(96)0596 - C4-0031/97 - 96/0282(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(96)0596 - 96/0282(CNS) ((GU C 378 del 13.12.1996, pag. 20.)), - consultato dal Consiglio a norma degli articoli 42 e 43 del trattato CE (C4- 0031/97), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale e il parere della commissione per i bilanci (A4-0191/97), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita il Consiglio a informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.