COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(92)106 def. 
Bruxelles,20 marzo 1992 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE1 DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 594/91 del 4 marzo 1991 
per quanto riguarda l'accelerazione del ritmo di eliminazione di 
sostanze che riducono lo strato di ozono 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
Il regolamento (CEE) n. 594/91 del Consiglio del 4 marzo 1991 relativo 
alle sostanze che riducono lo strato di ozono (1>, prevede restrizioni 
quantitative della produzione e del consumo dei clorofluorocarburi 11, 
12, 113, 114 e 115, degli altri clorofluorocarburi interamente 
alogenati, degli halon, del tetracloruro di carbonio e del 1.1.1-
tricloroetano. Questo regolamento si basa sul protocollo di Montreal 
relativo alle sostanze che riducono lo strato di ozono, di cui gli Stati 
membri e la Comunità europea sono parti. 
il gruppo di valutazione scientifica del "Programma delle nazioni Unite 
per l'ambiente" (PNUE) dichiara che il buco nello strato di ozono al 
polo antartico era nel 1991 tanto profondo ed esteso quanto quelli 
osservati nel 1987, 1989 e 1990. Per la prima volta le osservazioni 
effettuate al polo antantirco confermano che la perdita di ozono 
coincide con un aumento delle radiazioni ultraviolette sulla superficie. 
Inoltre lo strato di ozono stratosferico si riduce più rapidamente del 
previsto e ormai si possono osservare perdite di ozono ri di sopra delle 
regioni dell'Europa e dell'America settentrionale, e' presentano una 
forte densità demografica. Ad una latitudine di 45' i,v« d lo strumento 
spettrometrico TOMS imbarcato su un satellite ha rilevato, da dicembre a 
marzo, perdite di ozono di - 5,6% +/- 3,5% per decennio nel periodo dal 
1979 al 1991. La quantità di cloro nella stratosfera potrebbe aumentare, 
secondo le previsioni, dal valore attuale 3,3 PPMv (parti per milioni in 
volume) a 4,1ppMv nell'anno 2000. Questo aumento si verificherà anche se 
tutte le parti applicano il protocollo riveduto (Londra 1990). 
Il Gruppo di valutazione tecnologica ed economica del PNUE ha concluso 
che è tecnicamente possibile eliminare progressivamente le sostanze che 
riducono lo strato di ozono entro una scadenza più ravvicinata di quella 
indicata nel protocollo riveduto (Londra 1990) e nel regolamento 594/91. 
Nei paesi sviluppati il consumo praticamente di tutti i 
clorofluorocarburi ed halon potrebbe essere elimnato entro il 1995 -
1997; quello del 1,1,1,- tr icloroetano fin dal 1995 e al più tardi 
entro l'anno 2000 e quello del tetracloruro di carbonio entro il 1995 
per la maggior parte dei casi e completamente entro il 1997. 
Sulla base dei dati probanti scientifici e tecnici forniti dalla 
procedura di valtuazione del PNUE, la Commissione presenta al Parlamento 
europeo e al Comitato economico e sociale per parere e al Consiglio per 
adozione una proposta di regolamento che modifica il regolamento (CEE) 
n. 594/91 del 4 marzo 1991 per quanto riguarda l'accelerazione del ritmo 
di eliminazione delle sostanze che impoveriscono lo strato di ozono. 
(1) GU L 67 del 14.3.1991, pag. 1 
1 
REGOLAMENTO (CEE) n /.. DEL CONSIGLIO 
DEL 
che modifica il regolamento (CEE) n. 594/91 del 4 marzo 1991 
per quanto riguarda l'accelerazione del ritmo di eliminazione di 
sostanze che riducono lo strato di ozono 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, in' 
particolare l'articolo 130S, 
vista la proposta della Commissione ^1^ 
visto il parere del Parlamento europeo (2^, 
visto il parere del Comitato economico e sociale (3)t 
considerando che, secondo le conoscenze scientifiche più recenti, lo strato 
di ozono non si ricostituisce al di sopra del polo antantirco; che la 
riduzione di tale strato al di sopra dell'emisfero settentrionale è più 
grave di quanto sinora generalmente ammesso; 
considerando che gli studi scientifici prevedono un deterioramento dello 
strato di ozono fino al 2005, a meno che la produzione ed il consumo dei 
clorofluorocarburi interamenti halogenati, degli halon, del tetracloruro di 
carbonio e del 1.1.1 - tricloroetano cessino nei più brevi termini; 
considerando che è tecnicamente possibile, a parte talune utilizzazioni 
essenziali, eliminare progressivamente ogni consumo di clorofluorocarburi, 
di halon, di 1.1.1-tricloroetano e, per la maggior parte delle 
applicazioni, di tetracloruro di carbonio entro la fine del 1995; 
considerando che il regolamento (CEE) n. 594/91 del Consiglio (4^ prevede 
controlli sulle sostanze che riducono lo strato di ozono; 
considerando che è opportuno, tenuto conto in particolare delle recenti 
conoscenze scientifiche, introdurre in generale misure di controllo più 
rigorose di quelle previste dal regolamento (CEE) n. 594/91 del Consiglio; 
( 1 ) GU 
(2) GU 
(3) GU 
(4) GU L 67 del 14.3.1991 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Ar t i co I o 1 
Controllo della produzione e del consumo 
dei clorofluofocarburi 11, 12. 113, 114 e 115 
Si devono apportare le seguenti modifiche all'articolo 10, paragrafo 1, 
all'articolo 11, paragrafo 1 e all'allegato II del regolamento (CEE) n. 
594/91 : 
articolo 10, paragrafo 1, capoverso 1, trattino 2: sopprimere le parole: "e 
nei dodici mesi successivi", 
articolo 10, paragrafo 1, capoverso 1, trattino 3: da sopprimere, 
articolo 10, paragrafo 1, capoverso 1, trattino 4: sostituire "1996" con le 
parole: "1994 e durante i dodici mesi successivi,", 
articolo 10, paragrafo .1, capoverso 1, trattino 5: da sopprimere, 
articolo 10, paragrafo 1, capoverso 1, trattino 6: sostituire "30 giugno 
1997" con "31 dicembre 1995", 
articoio 10, paragrafo 1, capoverso 2: sostituire "30 giugno 1997" con "31 
dicembre 1995". 
Articolo 11, paragrafo 1, capoverso 1, trattini da 2 a 6 e capoverso 2: le 
suindicate modifiche dell'articolo 10, paragrafo 1, si applicano 
integralmente all'articolo 11, paragrafo 1. 
Allegato II: il livello calcolato dei limiti quantitativi per le 
importazioni di sostanze del gruppo I è fissato a 348 t per l'anno 1994 e 
l'anno 1995. Le importazioni di queste sostanze cessano al più tardi entro 
il 31 dicembre 1995. 
Articolo 2 
Controllo della produzione e del consumo 
degli altri clorofluorocarburi interamente halogenati 
Si devono apportare le seguenti modifiche all'articolo 10, paragrafo 2, 
all'articolo 11, paragrafo 2 e all'allegato II del regolamento (CEE) n. 
594/91 : 
articolo 10, paragrafo 2, capoverso 1, trattino 1: sostituire le parole "in 
ciascun periodo successivo di 12 mesi" con le parole "i dodici mesi 
success ivi", 
articolo 10, paragrafo 2, capoverso 1, trattino 2: da sopprimere, 
articolo 10, paragrafo 2, capoverso 1 trattino 3: sostituire "1996 con le 
parole "1994 e nei dodici mesi successivi", 
articolo 10, paragrafo 2, capoverso 1, trattino 4: da sopprimere, 
4 
articolo 10, paragrafo 2, capoverso 1, trattino 5: sostituire "30 giugno 
1997" con "31 dicembre 1995", 
articolo 10, paragrafo 2, capoverso 2: sostituire "30 giugno 1997" con "31 
dicembre 1995". 
Articolo 11, paragrafo 2, capoverso 1, trattini da 1 a 5 e capoverso 2: le 
suindicate modifiche dell'articolo 10, paragrafo 2, si applicano 
integralmente all'articolo 11, paragrafo 2. 
Allegato II: il livello calcolato dei limiti quantitativi per le 
importazioni di sostanze del gruppo II è fissato al 15% del livello 
calcolato delle importazioni del 1989 per l'anno 1994 e l'anno 1995. Le 
importazioni di queste sostanze cessano al più tardi entro il 31 dicembre 
2995. 
Art ico lo 3 
Controllo delia produzioen e dei consumo 
di halon 
Si devono apportare le seguenti modifiche all'articolo 10, paragrafo 3, 
all'articolo 11, paragrafo 3 e all'allegato II del regolamento (CEE) 
594/91 : 
articolo 10, paragrafo 3, capoverso 1, trattino 1: sostituire le parole "in 
ciascun periodo successivo di dodici mesi" con le parole "nei successivi 
dod i e i mes i", 
articolo 10, paragrafo 3, capoverso 1, trattino 2: sostituire le parole 
"1995 e in ciascun periodo successivo di dodici mesi" con le parole "1994 e 
nei dodici mesi successivi" e sostituire "50%" con "15%", 
articolo 10, paragrafo 3, capoverso 1, trattino 3: sostituire "1999" con 
"1995", 
articolo 10, paragrafo 3, capoverso 2: sostituire "2000" con "1996". 
Articolo 11, paragrafo 3, capoverso 1, trattini da 1 a 3 e capoverso 2: le 
suindicate modifiche dell'articolo 10, paragrafo 3, si applicano 
integralmente all'articolo 11, paragrafo 3. 
Allegato II: il livello calcolato dei limiti quantitativi per le 
importazioni di sostanze del gruppo Mie fissato a 350 t per l'anno 1994 e 
l'anno 1995. Le importazioni di queste sostanze cessano il 31 dicembre 
1995. 
Art ico lo 4 
Controllo della produzione e del consumo 
di tetracloruro di carbonio 
Si devono apportare i seguenti cambiamenti all'articolo 10, paragrafo 4, 
all'articolo 11, paragrafo 4 e all'allegato II del regolamento (CEE) n. 
594/91 : 
T 
articolo 10, paragrafo 4, capoverso 1, trattino 1: sostituire le parole "in 
ciascun periodo successivo di 12 mesi" con le parole "nei successivi dodici 
mes i", 
articolo 10, paragrafo 4, capoverso 1, trattino 2: sostituire le parole 
"1995 e in ciascun periodo successivo di dodici mesi" con le parole "1994 e 
nei successivi dodici mesi", 
articolo 10, paragrafo 4, capoverso 1, trattino 3: sostituire "1997" con 
"1995", 
articolo 10, paragrafo 4, capoverso 2: sostituire "1998" con "1996". 
Articolo 11, paragrafo 4, capoverso 1, trattini da 1 a 3 e capoverso 2: le 
suindicate modifiche dell'articolo 10, paragrafo 4 si applicano 
integralmente all'articolo 11, paragrafo 4. 
Allegato II: il livello calcolato dei limiti quantitativi per le 
importazioni della sostanza del gruppo IV è fissato al 15% del livello 
calcolato delle importazioni del 1989 per l'anno 1994 e per l'anno 1995. le 
importazioni di questa sostanza cessano al più tardi entro il 31 dicembre 
1995. 
Art ico lo 5 
Controllo della produzione e del consumo 
di 1.1.1. tricioroetano 
Si devono apportare le seguenti modifiche all'articolo 10, paragrafo 5, 
all'articolo 11, paragrafo 5, e all'allegato II del regolamento (CEE) 
n. 594/91 : 
articolo 10, paragrafo 5, capoverso 1, trattino 1: sostituire le parole "in 
ciascun periodo successivo di dodici mesi" con le parole "nei successivi 
dod i e i mes i", 
articolo 10, paragrafo 5, capoverso 1, trattino 2: sostituire le parole 
"1995 e in ciascun periodo successivo di dodici mesi" con le parole "1994 e 
nei successivi dodici mesi" e sostituire "70%" con "15%", 
articolo 10, paragrafo 5, capoverso 1, trattino 3: da sopprimere, 
articolo 10, paragrafo 5, capoverso 1, trattino 4: sostituire "2004" con 
"1995", 
articolo 10, paragrafo 5: dopo il capoverso 1 si deve inserire il seguente 
capoverso 2: 
"La Commissione determina, secondo la procedura definita dall'articolo 12, 
le eventuali utilizzazioni essenziali di 1.1.1 - tricioroetano che possono 
essere autorizzate nella Comunità dopo il 31 dicembre 1995 e al più tardi 
fino al 31 dicembre 2004, e stabilisce per ciascun produttore i 
quantitativi di 1.1.1 - tricloroetano che possono produrre a tal fine. 
Questa produzione è autorizzata soltanto se non si dispone né di 1.1.1-
tricioroetano riciclato, né di altre adeguate soluzioni di sostituzione". 
Articolo 11, paragrafo 5, capoverso 1, trattini da 1 a 4: le suindicate 
modifiche dell'articolo 10, paragrafo 5 si applicano integralmente 
G 
all'articolo 11, paragrafo 5. 
Articolo 11, paragrafo 5: dopo il capoverso 1 si deve inserire il seguente 
capoverso 2: » 
"la Comissione determina, secondo la procedura definita all'articolo 12, 
gli eventuali quantitativi di 1.1.1-tricloroetano che ciascun produttore 
può commercializzare o utilizzare per proprio conto per utilizzazioni 
essenziali dopo il 31 dicembre 1995 e al più tardi fino al 31 dicembre 
2004". 
Allegato II: il livello calcolato dei limiti quantitativi per le 
importazioni della sostanza del gruppo V é fissato al 15% del livello 
calcolato delle importazioni del 1989 per l'anno 1994 e per l'anno 1995. le 
importazioni di questa sostanza devono cessare al più tardi entro il 31 
dicembre 1995. 
Art ico lo 6 
Entrata in vigore 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a quello della 
pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
"7 

ISSN 0254-1505 
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rr 14 
N. di catàlogo : CB-CO-92-116-IT-C 
ISBN 92-77-42135-5 
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