Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sul progetto di atto del Consiglio che stabilisce il protocollo della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee e sul progetto di protocollo della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee stabilito in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea (funzionari e membri) (C4-0607/95 - 12549/95 - 96/0902 (CNS) ) (Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 166 del 10/06/1996 pag. 0092



A4-0130/96 Progetto di atto del Consiglio che stabilisce il protocollo della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee e progetto di protocollo della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee stabilito in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea (funzionari e membri) (C4-0607/95 - 12549/95 - 96/0902 (CNS)) Il progetto è approvato con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Titolo >Testo originale> Progetto di atto del Consiglio che stabilisce il protocollo della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee >Testo dopo la votazione del PE> Progetto di atto del Consiglio che stabilisce la convenzione relativa alla corruzione ai danni delle Comunità europee (La modifica si applica ad ambedue i testi) (Emendamento 2) Terzo considerando >Testo originale> considerando che occorre inoltre completare la suddetta convenzione con un protocollo che riguardi segnatamente la lotta contro gli atti di corruzione nei quali sono coinvolti funzionari sia nazionali sia europei e che ledono o possono ledere gli interessi finanziari delle Comunità europee, >Testo dopo la votazione del PE> considerando che occorre inoltre completare la suddetta convenzione del 26 luglio 1995 con una convenzione che riguardi segnatamente la lotta contro gli atti di corruzione nei quali sono coinvolti funzionari sia nazionali sia europei e che ledono o possono ledere gli interessi delle Comunità europee, (Emendamento 3) Considerando terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che occorre adottare delle misure anche contro atti di corruzione commessi da o nei confronti di altre persone in servizio presso le Comunità europee o che lavorano per queste ultime, (Emendamento 4) Titolo >Testo originale> Progetto di protocollo della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee stabilito in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea >Testo dopo la votazione del PE> Convenzione relativa alla corruzione ai danni delle Comunità europee, stabilita in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea (Emendamento 5) Articolo 1, paragrafi 1, secondo comma (nuovo) e 2 >Testo dopo la votazione del PE> Sono assimilate ai funzionari europei le persone che lavorano per la BEI, il SEBC e l'IME o vi esercitano funzioni direttive. >Testo originale> 2. «convenzione»: la convenzione, stipulata a Bruxelles il 26 luglio 1995 sulla base dell'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea, relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee, ... 1995). >Testo dopo la votazione del PE> 2. «convenzione del 26 luglio 1995": la convenzione, stipulata a Bruxelles il 26 luglio 1995 sulla base dell'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea, relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48). (Emendamento 6) Articolo 2 >Testo originale> 1. Ai fini del presente protocollo vi è corruzione passiva quando il funzionario deliberatamente sollecita, accetta o riceve, direttamente o tramite un terzo, offerte, promesse o vantaggi di qualsivoglia natura, per sé o per un terzo, per compiere o per omettere un atto proprio delle sue funzioni o nell'esercizio di queste, in modo contrario ai suoi doveri d'ufficio, che leda o che potrebbe ledere gli interessi finanziari delle Comunità europee. >Testo dopo la votazione del PE> Delitto di corruzione passiva Gli Stati membri includono nella loro legislazione quale delitto di corruzione passiva ai danni delle Comunità europee il fatto che il funzionario sollecita, accetta o riceve, direttamente o per altro tramite offerte, promesse o vantaggi di qualsivoglia natura, per sé o per un terzo, affinché a) compia un atto proprio delle sue funzioni o nell'esercizio di queste in modo contrario ai suoi doveri d'ufficio, >Testo dopo la votazione del PE> b) ometta di compiere un atto proprio delle sue funzioni o nell'esercizio di queste che i suoi doveri d'ufficio gli impongono di compiere, >Testo dopo la votazione del PE> c) ometta di riparare o riferire ai superiori gerarchici un errore o una colpa commessi in precedenza. >Testo originale> 2. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie ad assicurare che le condotte di cui al paragrafo 1 costituiscano illeciti penali. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 7) Articolo 3 >Testo originale> 1. Ai fini del presente protocollo vi è corruzione attiva quando una persona deliberatamente promette o dà, direttamente o tramite un terzo, un vantaggio di qualsivoglia natura a un funzionario, per il funzionario stesso o per un terzo, affinché questi compia od ometta un atto proprio delle sue funzioni o nell'esercizio di queste, in modo contrario ai suoi doveri d'ufficio, che leda o che potrebbe ledere gli interessi finanziari delle Comunità europee. >Testo dopo la votazione del PE> Delitto di corruzione attiva Gli Stati membri includono nella loro legislazione quale delitto di corruzione attiva il fatto che una persona sottopone o dà, direttamente o per altro tramite, offerte, promesse o qualsiasi altro vantaggio di qualsivoglia natura a un funzionario, per il funzionario stesso o per un terzo, affinché a) compia un atto proprio delle sue funzioni o nell'esercizio di queste in modo contrario ai suoi doveri d'ufficio, b) ometta di compiere un atto proprio delle sue funzioni o nell'esercizio di queste che i suoi doveri d'ufficio gli impongono di compiere, >Testo dopo la votazione del PE> c) ometta di riparare o riferire ai suoi superiori un errore o una colpa commessi in precedenza. >Testo originale> 2. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie ad assicurare che le condotte di cui al paragrafo 1 costituiscano illeciti penali. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 8) Articolo 3 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 3 bis Delitto qualificato Un delitto qualificato è la corruzione, di cui agli articoli 2 e 3, esercitata in gruppo organizzato e/o esercitata in strutture perduranti. (Emendamento 9) Articolo 3 ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 3 ter Tentativo o cooperazione Sono altresì considerati delitti il tentativo, la complicità e l'istigazione o qualsiasi altra forma di cooperazione alle condotte di cui agli articoli 3 e 3 bis. (Emendamento 10) Articolo 4, paragrafi 1, 2 e 3 >Testo originale> 1. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie affinché ai sensi del diritto penale nazionale le descrizioni degli illeciti che corrispondono a uno dei comportamenti disciplinati dall'articolo 1 della convenzione, commessi da suoi funzionari nazionali nell'esercizio delle loro funzioni, siano applicate allo stesso modo ai casi in cui gli illeciti vengono commessi da funzionari europei nell'esercizio delle loro funzioni. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie affinché ai sensi del diritto penale nazionale le descrizioni degli illeciti che corrispondono a uno dei comportamenti disciplinati dall'articolo 1 della convenzione del 26 luglio 1995, commessi da suoi funzionari nazionali nell'esercizio delle loro funzioni, siano applicate allo stesso modo ai casi in cui gli illeciti vengono commessi da funzionari europei e da funzionari degli altri Stati membri nell'esercizio delle loro funzioni. >Testo originale> 2. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie affinché ai sensi del diritto penale nazionale le descrizioni degli illeciti di cui al paragrafo 1 e agli articoli 2 e 3, commessi da Ministri del governo, dai membri eletti del parlamento, dai membri degli organi giudiziari supremi o dai membri della Corte dei conti nell'esercizio delle rispettive funzioni, o a danno di questi, siano applicabili allo stesso modo ai casi in cui gli illeciti sono commessi da membri della Commissione, del Parlamento europeo, della Corte di giustizia e della Corte dei conti rispettivamente nell'esercizio delle loro funzioni, o a danno di questi. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie affinché ai sensi del diritto penale nazionale le descrizioni degli illeciti di cui al paragrafo 1 e agli articoli 2, 3, 3 bis e 3 ter, commessi da Ministri del governo, dai membri eletti del parlamento, dal mediatore, dai membri degli organi giudiziari supremi o dai membri della Corte dei conti nell'esercizio delle rispettive funzioni, o a danno di questi, siano applicabili allo stesso modo ai casi in cui gli illeciti sono commessi da membri della Commissione, del Consiglio, del Parlamento europeo, dal mediatore, da membri della Corte di giustizia e della Corte dei conti rispettivamente nell'esercizio delle loro funzioni, o a danno di questi. >Testo originale> 3. Qualora uno Stato membro abbia adottato norme speciali per atti od omissioni di cui i ministri del suo governo devono rispondere per la particolare posizione politica che occupano nello Stato, l'articolo 4, paragrafo 2 non è applicabile a dette norme, a condizione che lo Stato membro assicuri che i membri della Commissione sono essi pure soggetti alle norme penali di attuazione degli articoli 2, 3 e 4, paragrafo 1. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Qualora uno Stato membro abbia adottato norme speciali per atti od omissioni di cui i ministri del suo governo devono rispondere per la particolare posizione politica che occupano nello Stato, l'articolo 4, paragrafo 2, non è applicabile a dette norme, a condizione che lo Stato membro assicuri che i membri del Consiglio e i membri della Commissione sono essi pure soggetti alle norme penali di attuazione degli articoli 2, 3, 3 bis, 3 ter e 4, paragrafo 1. (Emendamento 11) Articolo 5 >Testo originale> 1. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie per assicurare che i comportamenti di cui agli articoli 2 e 3, nonché la complicità e l'istigazione relativa a tali comportamenti siano passibili di sanzioni penali effettive, proporzionate e dissuasive, comprendenti, almeno nei casi gravi, pene privative della libertà che possono comportare l'estradizione. >Testo dopo la votazione del PE> Sanzioni 1. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie per assicurare che i comportamenti di cui agli articoli 2, 3, 3 bis, 3 ter e 4, siano passibili di sanzioni penali effettive, proporzionate e dissuasive, comprendenti pene privative della libertà di almeno 3 anni che possono comportare l'estradizione. >Testo originale> 2. (soppresso) >Testo dopo la votazione del PE> 2. (soppresso) >Testo originale> 3. Il paragrafo 1 lascia impregiudicato l'esercizio, da parte delle autorità competenti, dei poteri disciplinari nei confronti dei funzionari nazionali o dei funzionari europei. Nella determinazione della sanzione penale da infliggere, le giurisdizioni nazionali possono prendere in considerazione, conformemente ai principi della propria legislazione, qualsiasi sanzione disciplinare già inflitta alla stessa persona per lo stesso comportamento. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Nella determinazione di una sanzione penale da infliggere, le giurisdizioni nazionali possono tra l'altro prendere in considerazione, conformemente ai principi della propria legislazione, qualsiasi sanzione disciplinare già inflitta alla stessa persona per lo stesso comportamento e qualsiasi altra circostanza importante, come l'entità di offerte, promesse o altri vantaggi e la gravità dell'atto dal punto di vista degli interessi delle Comunità europee. (Emendamento 12) Articolo 6, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie per stabilire la sua competenza sugli illeciti che ha reso passibili di sanzioni penali conformemente agli articoli 2, 3 e 4 nei casi in cui: >Testo dopo la votazione del PE> Competenze 1. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie per stabilire la sua competenza sugli illeciti che ha reso passibili di sanzioni penali conformemente agli articoli 2, 3, 3 bis, 3 ter e 4 nei casi in cui >Testo originale> a) l'illecito è commesso, in tutto o in parte, nel suo territorio, >Testo dopo la votazione del PE> a) l'illecito è commesso, in tutto o in parte, nel suo territorio, >Testo originale> b) l'autore dell'illecito è un cittadino o un funzionario dello Stato membro in questione, >Testo dopo la votazione del PE> b) l'illecito è commesso da un funzionario europeo al servizio di un'istituzione delle Comunità o di un organismo, costituito ai sensi dei trattati che istituiscono le Comunità, che ha sede nello Stato membro in questione, o ai danni di questo, >Testo originale> c) l'illecito è commesso contro una delle persone di cui all'articolo 1, o i membri delle istituzioni menzionate all'articolo 4, paragrafo 2, che sono cittadini dello Stato membro in questione, >Testo dopo la votazione del PE> c) l'autore dell'illecito è un cittadino dello Stato membro o un funzionario di cui all'articolo 1, paragrafi 1 e 1 bis, dello Stato membro in questione, >Testo originale> d) l'autore dell'illecito è un funzionario europeo al servizio di un'istituzione delle Comunità o di un organismo, costituito ai sensi dei trattati che istituiscono le Comunità, che ha sede nello Stato membro in questione. >Testo dopo la votazione del PE> d) l'illecito è commesso contro una delle persone di cui all'articolo 1, paragrafo 1, che sono cittadine dello Stato membro in questione. (Emendamento 13) Articolo 6, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Qualsiasi Stato membro può dichiarare, all'atto della notifica di cui all'articolo 9, paragrafo 2, che non applica o che applica solo in particolari casi o condizioni una o più norme di cui al paragrafo 1, lettere b), c) e d). >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 14) Articolo 6 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 6 bis Ordine di competenze 1. Le autorità incaricate dell'indagine e che esercitano l'azione giudiziaria si attengono, in assenza di un accordo, all'ordine delle competenze di cui all'articolo precedente. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Tuttavia, se si decide di non esercitare l'azione giudiziaria nello Stato membro prioritario, gli altri Stati membri diventano competenti per l'azione giudiziaria e ciò, in assenza di un accordo, in base all'ordine delle competenze di cui all'articolo precedente. (Emendamento 15) Articolo 6 ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 6 ter Procedura 1. Gli Stati membri portano a conoscenza delle istituzioni comunitarie interessate qualsiasi fatto, anche presunto, concernente una corruzione ai danni delle Comunità europee o le procedure di cui agli articoli 3, 3 bis, 3 ter, 4, 5, 6 e 6 bis, di cui hanno avuto conoscenza. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Le istituzioni comunitarie portano a conoscenza degli Stati membri interessati qualsiasi fatto, anche presunto, concernente una corruzione ai danni delle Comunità europee o le procedure di cui agli articoli 3, 3 bis, 3 ter, 4, 5, 6 e 6 bis, di cui hanno avuto conoscenza. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Nel caso in cui un'istituzione comunitaria prenda l'iniziativa di comunicare taluni fatti, lo Stato membro ha l'obbligo di esperire le indagini supplementari e di perseguire l'autore o gli autori, qualora siano state raccolte prove sufficienti. >Testo dopo la votazione del PE> 4. Nel caso in cui uno Stato membro prenda l'iniziativa di comunicare taluni fatti, gli Stati membri interessati informano le istituzioni comunitarie interessate sulla scelta dello Stato membro che eserciterà l'azione giudiziaria contro l'autore o gli autori del delitto. In tal caso l'istituzione esperisce indagini interne e comunica i fatti a tale Stato membro. (Emendamento 16) Articolo 6 quater (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 6 quater Assistenza giudiziaria 1. Su richiesta delle autorità competenti di un altro Stato membro o della Commissione, le autorità competenti di ciascuno Stato membro devono fornire la più ampia assistenza giudiziaria per qualsiasi procedimento riguardante la repressione degli illeciti di cui agli articoli 2, 3, 3 bis, 3 ter e 4. >Testo dopo la votazione del PE> 2. L'assistenza giudiziaria può essere rifiutata solo se lo Stato membro richiesto reputa che l'esecuzione della richiesta possa recare pregiudizio all'ordine pubblico. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Il rifiuto di accordare l'assistenza giudiziaria deve essere motivato e portato a conoscenza del Presidente della Commissione. (Emendamento 17) Articolo 7, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Le disposizioni dell'articolo 3, dell'articolo 5, paragrafi 1, 2 e 4 e dell'articolo 6 della convenzione si applicano come se ci fosse un riferimento alle condotte di cui agli articoli 2, 3 e 4 del presente protocollo. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Le disposizioni dell'articolo 3, dell'articolo 5, paragrafi 1, 2 e 4 e dell'articolo 6 della convenzione del 26 luglio 1995 si applicano come se ci fosse un riferimento alle condotte di cui agli articoli 2, 3, 3 bis, 3 ter e 4 della presente convenzione. (Emendamento 18) Articolo 7 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 7 bis Nello Stato membro che esercita l'azione giudiziaria ai sensi degli articoli precedenti si applicano le norme penali e di procedura penale di tale Stato membro. (Emendamento 19) Articolo 8 >Testo originale> Corte di giustizia 1. Qualsiasi controversia tra Stati membri in merito all'interpretazione o all'applicazione del presente protocollo deve, in una prima fase, essere esaminata in sede di Consiglio secondo la procedura di cui al titolo VI del trattato sull'Unione europea, al fine di giungere ad una soluzione. >Testo dopo la votazione del PE> Corte di giustizia 1. Qualsiasi controversia tra Stati membri in merito all'interpretazione o all'applicazione della presente convenzione deve, in una prima fase, essere esaminata in sede di Consiglio secondo la procedura di cui al titolo VI del trattato sull'Unione europea, al fine di giungere ad una soluzione. >Testo originale> Se entro sei mesi non si è potuto trovare una soluzione, la Corte di giustizia delle Comunità europee può essere adita da una delle parti della controversia. >Testo dopo la votazione del PE> Se entro sei mesi non si è potuto trovare una soluzione, la Corte di giustizia delle Comunità europee viene adita da una delle parti della controversia. >Testo originale> 2. Qualsiasi controversia relativa all'articolo 1, ad eccezione del secondo trattino del paragrafo 1, e agli articoli 2, 3, 4 e 7, paragrafo 2, terzo trattino del presente protocollo, tra uno o più Stati membri e la Commissione delle Comunità europee che non sia stato possibile risolvere mediante negoziato può essere sottoposta alla Corte di giustizia. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Qualsiasi controversia relativa all'articolo 1, ad eccezione del secondo trattino del paragrafo 1, e agli articoli 2, 3, 4 e 7, paragrafo 2, terzo trattino della presente convenzione, tra uno o più Stati membri e la Commissione delle Comunità europee che non sia stato possibile risolvere mediante negoziato è sottoposta alla Corte di giustizia. >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. La Corte di giustizia delle Comunità europee è competente a statuire in via pregiudiziale in merito all'interpretazione della presente convenzione allorché una siffatta questione venga sollevata davanti a una giurisdizione di uno degli Stati membri. Tale giurisdizione può, qualora ritenga che una decisione su tale punto sia necessaria all'emissione del proprio giudizio, chiedere alla Corte di giustizia di statuire su tale questione. >Testo dopo la votazione del PE> 2 ter. Le sentenze della Corte di giustizia in relazione alle cause di cui ai paragrafi 1, 2 e 2 bis sono vincolanti per tutte le parti contraenti della presente convenzione. (Emendamento 20) Articolo 9 >Testo originale> Entrata in vigore 1. Il presente protocollo è sottoposto all'adozione degli Stati membri secondo le rispettive norme costituzionali. >Testo dopo la votazione del PE> Entrata in vigore 1. La presente convenzione è sottoposta all'adozione degli Stati membri secondo le rispettive norme costituzionali. >Testo originale> 2. Gli Stati membri notificano al Segretario Generale del Consiglio dell'Unione europea il compimento delle procedure richieste dalle rispettive norme costituzionali per l'adozione del presente protocollo. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Gli Stati membri notificano al Presidente della Commissione il compimento delle procedure richieste dalle rispettive norme costituzionali per l'adozione della presente convenzione. >Testo originale> 3. Il presente protocollo entra in vigore novanta giorni dopo la notifica di cui al paragrafo 2 da parte dello Stato membro dell'Unione europea che procede per ultimo a detta formalità. Tuttavia, se la convenzione non è entrata in vigore a quella data, il protocollo entra in vigore nello stesso giorno in cui entra in vigore la convenzione stessa. >Testo dopo la votazione del PE> 3. La presente convenzione entra in vigore novanta giorni dopo la notifica di cui al paragrafo 2 da parte dello Stato membro dell'Unione europea che procede per ultimo a detta formalità. (Emendamento 21) Articolo 11 >Testo originale> Riserve 1. Non è ammessa alcuna riserva, a eccezione di quelle previste dall'articolo 6, paragrafo 2. >Testo dopo la votazione del PE> Riserve Non è ammessa alcuna riserva. >Testo originale> 2. Lo Stato membro che abbia formulato una riserva può ritirarla in qualsiasi momento in tutto o in parte, notificandolo al depositario. Il ritiro prende effetto alla data di ricezione della notifica da parte del depositario. (Emendamento 22) Articolo 11 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 11 bis Le disposizioni della presente convenzione si applicano solo nella misura in cui siano compatibili con le direttive e i regolamenti delle Comunità europee sulla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee. (Emendamento 23) Articolo 12 >Testo originale> Depositario 1. Il Segretario Generale del Consiglio dell'Unione europea è depositario del presente protocollo. >Testo dopo la votazione del PE> Depositario 1. Il Presidente della Commissione è depositario della presente convenzione. >Testo originale> 2. Il depositario pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee lo stato delle adozioni e delle adesioni, le dichiarazioni e le riserve nonché qualsiasi altra notificazione relativa al presente protocollo. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Il depositario pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee lo stato delle adozioni e delle adesioni, nonché qualsiasi altra notificazione relativa alla presente convenzione. (Emendamento 24) Articolo 12 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 12 bis La Commissione presenta quanto prima una proposta di direttiva relativa alla responsabilità e alla tutela dei funzionari e degli altri agenti in materia penale e che contenga almeno le seguenti disposizioni: >Testo dopo la votazione del PE> «Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio del ... >Testo dopo la votazione del PE> relativa alla responsabilità e alla tutela dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità europee in materia penale >Testo dopo la votazione del PE> Il Parlamento europeo e il Consiglio dell'Unione europea, >Testo dopo la votazione del PE> - visto il trattato che istituisce la Comunità europea e in particolare gli articoli 100A e 209A, >Testo dopo la votazione del PE> - vista la proposta della Commissione, >Testo dopo la votazione del PE> - visto il parere del Comitato economico e sociale, >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la Comunità è competente a tutelare sul piano penale i suoi interessi finanziari nei confronti non solo delle irregolarità degli operatori economici, ma anche dei comportamenti illeciti commessi dai suoi funzionari o a danno di questi e che possono arrecare pregiudizio al bilancio comunitario; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la regolamentazione applicabile dovrebbe avere un carattere omogeneo, indipendentemente dall'ordinamento giuridico interessato; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che tale regolamentazione dovrebbe tener conto sia dei principi fondamentali dei sistemi costituzionali degli Stati membri sia degli atti di diritto comunitario derivato applicabili, quali lo statuto dei funzionari europei; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la regolamentazione sulla responsabilità e la tutela penale dei funzionari europei deve essere completata da disposizioni sulla responsabilità amministrativa di questi ultimi nei confronti della Comunità; >Testo dopo la votazione del PE> hanno adottato la presente direttiva: >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 1 1. La presente direttiva si pone come obiettivo la tutela degli interessi finanziari della Comunità (entrate e spese) da parte delle autorità e giurisdizioni competenti per l'applicazione del diritto nazionale nel caso di atti che comportano la responsabilità o necessitano la tutela dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità europee in materia penale. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Ai fini della presente direttiva, >Testo dopo la votazione del PE> - l'espressione «funzionario» designa qualsiasi funzionario sia «europeo» sia «nazionale», ivi compresi i funzionari nazionali di un altro Stato membro; >Testo dopo la votazione del PE> - l'espressione «funzionario europeo» designa >Testo dopo la votazione del PE> . qualsiasi persona che rivesta la qualifica di funzionario o di agente assunto per contratto ai sensi dello statuto dei funzionari delle Comunità europee o del regime applicabile agli altri agenti delle Comunità europee; >Testo dopo la votazione del PE> . qualsiasi persona messa a disposizione delle Comunità europee dagli Stati membri o da qualsiasi organismo pubblico o privato che vi eserciti funzioni corrispondenti a quelle esercitate dai funzionari o dagli altri agenti delle Comunità europee ai termini dello statuto di questi ultimi; >Testo dopo la votazione del PE> . il personale della BEI, del SEBC e dell'IME. >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 2 1. Ai fini della presente direttiva >Testo dopo la votazione del PE> - vi è corruzione passiva quando il funzionario sollecita, accetta o riceve direttamente o tramite un terzo, offerte, promesse o vantaggi di qualsivoglia natura, per sé o per un terzo, per compiere o per omettere un atto proprio delle sue funzioni o nell'esercizio di queste; >Testo dopo la votazione del PE> - vi è corruzione attiva quando una persona promette o dà, direttamente o tramite un terzo, un vantaggio di qualsivoglia natura ad un funzionario, per il funzionario stesso o per un terzo, affinché questi compia o ometta un atto proprio delle sue funzioni o nell'esercizio di queste; >Testo dopo la votazione del PE> - vi è falsità in atti quando un funzionario costituisce, interamente o parzialmente, un atto falso o falsifichi un atto autentico; >Testo dopo la votazione del PE> - vi è uso di falsi quando un funzionario utilizza deliberatamente un atto falso; >Testo dopo la votazione del PE> - vi è peculato se il funzionario si appropria o distrae, per sé stesso o per un terzo, una somma o valori appartenenti alla sua amministrazione. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie ad assicurare che i comportamenti di cui al paragrafo 1 nonché il tentativo in tal senso costituiscano illeciti penali qualora ledano gli interessi finanziari delle Comunità europee. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie ad assicurare che i comportamenti di cui ai paragrafi 1 e 2 nonché la complicità e l'istigazione a detti comportamenti siano passibili di sanzioni penali effettive, proporzionate e dissuasive comprendenti pene privative della libertà personale non inferiori a >Testo dopo la votazione del PE> - tre anni per corruzione e peculato; >Testo dopo la votazione del PE> - un anno per falsità e uso di falsi. >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 3 Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie a garantire che ai sensi del diritto penale nazionale le infrazioni di cui all'articolo 2 perpetrate da o contro i membri di Commissione, Parlamento europeo, Consiglio, Corte di giustizia, Corte dei conti, Mediatore e dirigenti del SEBC e dell'IME nonché i governatori della BEI rispettivamente nell'esercizio delle loro funzioni siano passibili delle stesse sanzioni di cui all'articolo 2. >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 4 1. Gli articoli precedenti si applicano senza pregiudizio delle disposizioni riguardanti la procedura penale e la determinazione delle giurisdizioni competenti. >Testo dopo la votazione del PE> 2. La presente direttiva si applica nel pieno rispetto delle disposizioni pertinenti dei trattati istitutivi delle Comunità europee, del Protocollo sui privilegi e le immunità delle Comunità europee, dello statuto della Corte di giustizia nonché dei testi adottati per la loro applicazione per quanto riguarda la revoca delle immunità. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Essa si applica altresì nel pieno rispetto delle disposizioni dello Statuto dei funzionari europei nonché dei testi di applicazione soprattutto per quanto riguarda la regolamentazione del seguito da dare al regime disciplinare e alla riparazione pecuniaria (artt. 88 e 22 dello Statuto). >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 5 1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva anteriormente al 31 dicembre 1999. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Siffatte disposizioni devono far riferimento alla presente direttiva. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno, nuove o già esistenti, che garantiscono il recepimento della presente direttiva. >Testo dopo la votazione del PE> 4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il 31 marzo di ciascun anno, il numero dei casi di procedure penali avviati per comportamenti di cui agli articoli 2 e 3. >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 6 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.» (Emendamento 25) Allegato II >Testo dopo la votazione del PE> (L'allegato II «Progetti di dichiarazione da inserire a verbale del Consiglio al momento dell'adozione dell'atto che stabilisce il protocollo» è soppresso) Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sul progetto di atto del Consiglio che stabilisce il protocollo della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee e sul progetto di protocollo della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee stabilito in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea (funzionari e membri) (C4-0607/95 - 12549/95 - 96/0902 (CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta del Consiglio (12549/95 - 96/0902 (CNS)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo K.6, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea (C4-0607/95), - visti la relazione della commissione per le libertà pubbliche e gli affari interni e i pareri della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini e della commissione per il controllo dei bilanci (A4-0130/96), 1. approva il progetto del Consiglio, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. chiede di essere informato qualora il Consiglio intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.