COMMISSIONEDELLECOMUNITÀEUROPEE
Bruxelles, 31.08.2001
COM(2001) 474 definitivo
Propostadi
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa all'approvazione della firma da parte della Commissione di dueaccordi di
cooperazione tra la Comunità europea dell'energia atomica (Euratom) e ilgoverno della
Federazione russa nei settori della sicurezza nucleare e della fusione nucleare
controllata
(presentata dalla Commissione)
2RELAZIONE
Il 17 gennaio 1991, il Consiglio ha adottato una decisione che autorizzava la Commissione a
negoziare, a norma dell'articolo 101, secondo comma, del trattato EURATOM, due accordi di
cooperazione tra la Comunità europea dell'energia atomica e la Federazione russa: uno sulla
sicurezza nucleare e l'altro sulla fusione nucleare controllata.
I negoziatitra la Commissione e le autorità russe sono statiportatia termine, senza particolari
difficoltà, nel 1992. Il Consiglio ha approvato la firma da parte della Commissione nel
dicembre 1994.
Tuttavia, prima della conclusione formale dei due accordi, la Russia ha presentato modifiche
sostanziali al testo siglato approvato dal Consiglio. La replica della Commissione è rimasta
allo studio per diversiannisenza che vifossero reazionida parte russa.
Il presente testo, dopo le dovute modifiche, è stato approvato da entrambe le parti ed è stato
siglato il 22 giugno 2001. Esso è conforme alle direttive di negoziato impartite dal Consiglio
alla Commissione.
La Commissione invita il Consiglio ad adottare la decisione allegata, che approva la
conclusione deidue accordi.
3Propostadi
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa all'approvazione della firma da parte della Commissione di dueaccordi di
cooperazione tra la Comunità europea dell'energia atomica (Euratom) e ilgoverno della
Federazione russa nei settori della sicurezza nucleare e della fusione nucleare
controllata
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto iltrattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo
101, secondo comma,
visto l'accordo dipartenariato e dicooperazione tra le Comunità europee e isuoiStati membri
e la Federazione russa, entrato in vigore il 1° dicembre 1997, il quale si prefigge di avviare
una stretta collaborazione nel settore nucleare, fra l'altro attraverso l'attuazione di due accordi
sulla fusione termonucleare e sulla sicurezza nucleare,
v i s tal ap r op os tad e l l aC om m i ssi on e ,
considerando quanto segue:
(1) La Commissione, conformemente alle direttive adottate dal Consiglio con decisione
del 17 gennaio 1991, ha negoziato due accordi nei settori della sicurezza nucleare e
d e l l af u s i o n en u c l e a r ec o n t r o l l a t at r al aC o m u n i t àe u r o p e ad e l l ' e n e r g i aa t o m i c a
(Euratom) e la Federazione russa.
(2) La Commissione deve essere autorizzata a concludere tale accordo.
(3) Il 22 dicembre 1994 il Consiglio ha approvato l'accordo su proposta della
Commissione. Tuttavia, successivi sviluppi hanno reso necessari una revisione e un
aggiornamento. Occorre pertanto abrogare la decisione del Consiglio del 22 dicembre
1994.
(4) Il 22 dicembre 1998 il Consiglio ha adottato una decisione relativa al quinto
programma quadro di attività di ricerca e formazione della Comunità europea
dell'energia atomica (1998-2002) che include l'azione chiave "fusione termonucleare
controllata".
(5) Con la decisione del 25 gennaio 1999, il Consiglio ha adottato un programma di
ricerca e formazione nel settore dell'energia nucleare (EURATOM) per il periodo
1998-2002.
4DECIDE :
Articolo 1
La Commissione è autorizzata a concludere due accordi di cooperazione nei settori della
sicurezza nucleare e della fusione nucleare controllata tra la Comunità europea dell'energia
atomica e il governo della Federazione russa.
Articolo 2
La decisione delConsiglio del22 dicembre 1994 è abrogata.Iltesto deidue accordiè allegato alla presente decisione.
Fatto a Bruxelles,
Per il Consiglio
Il Presidente
5ALLEGATI
6ACCORDO DI COOPERAZIONE
TRALACOMUNITÀEUROPEADELL'ENERGIAATOMICA
E IL GOVERNO DELLA FEDERAZIONE RUSSA
NELSETTORE DELLASICUREZZANUCLEARE
7LACOMUNITÀEUROPEADELL'ENERGIA ATOMICA,
in appresso denominata "la Comunità", e
ilgoverno della FEDERAZIONE RUSSA,
entrambiin appresso denominati"la Parte"o "le Parti", a seconda deicasi,
RICORDANDO che l'Accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i
suoi Stati membri, da un lato, e la Federazione russa, dall'altro, entrato in vigore il 1° dicembre
1997, stabilisce che le Parti cooperino nel settore nucleare anche mediante l'attuazione di due
accordi: uno sulla fusione termonucleare e l'altro sulla sicurezza nucleare;
RICORDANDO che la Commissione delle Comunità europee è incaricata, tra l'altro, di stabilire
gli standard di base per la protezione dalle radiazioni, di assicurarne l'applicazione e di
raccogliere e verificare idatirelativialle radiazionia livello comunitario;
RICORDANDO l'importanza che rivestono la protezione ambientale e la cooperazione conterzi;
CONSIDERANDO che la Commissione delle Comunità europee attua programmi di ricerca
comunitari in materia di sicurezza nucleare, ivi compresi la sicurezza dei reattori, la protezione
dalle radiazioni, la gestione delle scorie e la disattivazione e lo smantellamento delle centrali
nucleari, nonché in materia di misure di salvaguardia per i materiali nucleari, e che intendesviluppare la cooperazione incampo scientifico e tecnologico conpaesiterziintali settorial fine
di contribuire alla definizione di principi e orientamenti di sicurezza nucleare accettati a livello
internazionale;
CONSIDERANDO che la Federazione russa esplica notevoli sforzi nell'esecuzione di
programmi di ricerca e sviluppo per aumentare la sicurezza delle centrali nucleari esistenti e di
quelle in progettazione, rendendole conformi a requisiti di sicurezza nucleare aggiornati e
accettati, e per risolvere iproblemidigestione delle scorie radioattive e della disattivazione delle
centralinucleari;
RICORDANDO che l'attività normativa della Federazione russa nel settore nucleare è volta a
garantire la tutela dell'ambiente e della popolazione in generale, nonché la protezione dei
lavoratori, dalle radiazioni, sulla base diprincipie orientamentiaccettatia livello internazionale;
RICONOSCENDO che il futuro contributo dell'energia nucleare al soddisfacimento del
fabbisogno energetico complessivo dell'Europa, tenendo in debito conto la diversificazione, le
esigenze dell'economia e la protezione ambientale, dipende anche dalla capacità di trovare
soluzioni soddisfacenti alle questioni relative alla sicurezza sopra ricordate, nonché di verificare
ilivellidisicurezza deireattorinucleariesistentie diapportare imiglioramentinecessari;
PRENDENDO IN CONSIDERAZIONE le varie forme di attività coordinate in materia di
sicurezza nucleare avviate dalle Parti, inparticolare nell'ambito delprogramma TACIS;
D E C I S Ia di n t e n s i f i c a r el ac o o p e r a z i o n eeac o n s u l t a r s ip e r i o d i c a m e n t es u l l eq u e s t i o n ic o n n e s s e
alla sicurezza nucleare,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
8ARTICOLO 1
La cooperazione contemplata dal presente accordo contribuisce, su una base di reciproca
convenienza, almiglioramento della sicurezza nucleare.
ARTICOLO 2
La cooperazione riguarderà iseguentisettori:
a) Ricerca sulla sicurezza deireattori
Rassegna e analisidelle questionirelative alla sicurezza, in particolare delle ripercussioni
della sicurezza dei reattori sullo sviluppo dell'energia nucleare; individuazione di
tecniche adeguate per migliorare la sicurezza dei reattori tramite azioni di ricerca e
sviluppo nonché studi di valutazione sui reattori nucleari in funzione e su quelli
programmatiper ilfuturo.
b) Protezione dalle radiazioni
Ricerca, aspetti normativi, elaborazione di standard di sicurezza, formazione e istruzione
del personale; si presterà particolare attenzione agli effetti delle piccole dosi, alle
esposizioniindustrialie alla gestione deldopo-incidenti.
c) Gestione delle scorie nucleari
Valutazione e ottimizzazione dello smaltimento geologico e aspetti scientifici della
gestione delle scorie a tempo didecadimento più lungo.
d) Disattivazione, decontaminazione e smantellamento degliimpiantinucleari
Strategie per disattivare e smantellare gli impianti nucleari, ivi compresi gli aspetti
radiologici.
e) Ricerca e sviluppo per la contabilità e ilcontrollo delmateriale nucleare
Sviluppo e valutazione delle tecniche di misurazione dei materiali nucleari e
classificazione dei materiali di riferimento per le attività di contabilità e controllo,
nonché miglioramento deisistemidi supervisione e controllo dei materiali nucleari.
ARTICOLO 3
1. La cooperazione nei settori di cui all'articolo 2 del presente accordo si svolge in particolare
tramite:
−scambidiinformazionitecniche attraverso relazioni, visite, seminari, riunionitecniche ecc.;
−scambidipersonale tra laboratorie/o organismi, anche a finidiformazione;
9−scambidicampioni, materiali, strumentie apparecchia finisperimentali;
−equilibratacompartecipazioneastudieattivitàcomuni.
2. All'occorrenza, le Parti e/o gli eventuali organismi cui le Parti affideranno le attività di
cooperazione possono stipulare intese specifiche per definire la portata, le modalità e le
condizionidiattuazione delle singole attività previste.
Tali intese di attuazione possono comprendere, tra l'altro, disposizioni finanziarie, attribuzione
di responsabilità gestionali e disposizioni particolareggiate sulla diffusione delle informazioni e
sui diritti di proprietà intellettuale.
Per la Parte russa, l'ente esecutivo ai fini dell'attuazione del presente accordo sarà il ministero
della Federazione russa per l'Energia atomica.
3. Al fine di minimizzare le duplicazioni nel dispendio dienergie, le Particoordinano le proprie
attività contemplate dalpresente accordo conle altre attività internazionali relative alla sicurezza
nucleare cuiesse partecipano.
ARTICOLO 4
1. Le attività nell'ambito del presente accordo dipendono dalla disponibilità di finanziamenti
adeguatiinciascuna delle Parti.
2. Tuttiicostiderivantidalla cooperazione sono a carico della Parteche lisostiene.
3. Nonrientra nell'ambito delpresente accordo ilfinanziamento diattività industriali.
ARTICOLO 5
1. Ilpresente accordo siapplica, da una parte, aiterritori in cuisi applica il trattato che istituisce
la Comunità europea dell'energia atomica alle condizioni stabilite nel suddetto trattato e,
dall'altra, alterritorio della Federazione russa.
2. La cooperazione contemplata dal presente accordo è conforme alle disposizioni legislative e
regolamentari in vigore in ciascuna delle Parti.
3. Ciascuna delle Parti si adopera, nel rispetto delle sue disposizioni legislative e regolamentari
applicabili, per agevolare l'espletamento delle formalità attinenti alla circolazione delle persone,
al trasferimento di materiali e attrezzature e ai trasferimenti di valuta necessari per lo
svolgimento dellacooperazione.
4. Gli indennizzi per danni subiti in relazione all'esecuzione del presente accordo avvengono
conformemente alle leggie airegolamentiapplicabiliin ciascuna delle Parti.
10ARTICOLO 6
Iltrattamento delle informazioni, deidirittidiproprietà industriale e dei dirittid'autore derivanti
dalle attività di cooperazione contemplate dal presente accordo è conforme agli allegati I, II e
III, che costituiscono parte integrante delpresente accordo.
ARTICOLO 7
Nel rispetto delle rispettive disposizioni legislative e regolamentari, le Parti si adoperano per
risolvere tutte le questioni inerenti al presente accordo, comprese quelle relative alla sua
applicazione ed interpretazione, tramite reciproche consultazioni.
ARTICOLO 8
1. Per verificare l'esecuzione del presente accordo, è istituito un Comitato di coordinamento
comprendente unnumero equivalente dimembridesignatidalle due Parti.
2. Il Comitato di coordinamento si riunisce in sessione ordinaria una volta l'anno,
alternativamente nella Comunità e nella Federazione russa, alfine di:
−esaminare e valutare l'andamento della cooperazione contemplata dal presente accordo e
redigere una relazione annuale alriguardo;
−decidere, dicomune accordo, le specifiche attività da svolgere aisensidelpresente accordo.
3. Di reciproca intesa, si possono tenere sessioni straordinarie del Comitato di coordinamento
per affrontare particolariargomenti, o incircostanze particolari.
ARTICOLO 9
1. Ilpresente accordo entra in vigore alla data in cui le Partisisono notificate per iscritto che le
rispettive procedure interne necessarie per la sua entrata in vigore sono state completate. Esso
rimane in vigore perunperiodo iniziale di10 anni.
2. Successivamente, l'accordo è automaticamente rinnovato per periodi di cinque anni, a meno
che l'una o l'altra Parte non lo denunci o chieda di rinegoziarlo per iscritto almeno sei mesi
prima della data discadenza.
3. In caso di denuncia o di rinegoziazione del presente accordo, le disposizioni per quanto
riguarda le attività di cooperazione effettivamente avviate prima della richiesta di denuncia o di
rinegoziazione rimangono valide nella forma precedente fino alla conclusione di dette attività e
alla scadenza delle relative intese di attuazione, o, se precedente, durante un anno civile dopo la
scadenza dell'accordo nella sua forma precedente.
114. La denuncia del presente accordo lascia impregiudicati i diritti e gli obblighi delle Parti
derivantidall'articolo 6 delpresente accordo.
Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue danese, finnica, francese, greca,
inglese, italiana, neerlandese, portoghese, russa, spagnola, svedese e tedesca, ciascun testo
facente ugualmente fede.
Fatto a....., ........
PerlaComunitàeuropea PerilGoverno della
dell'energia atomica Federazione russa
12ALLEGATO I
ORIENTAMENTI PER L'ATTRIBUZIONE DEI DIRITTI DI PROPRIETÀ
INTELLETTUALE DERIVANTI DALLE ATTIVITÀCOMUNI DI RICERCA
SVOLTE NEL QUADRO DELL'ACCORDO DI COOPERAZIONE
NELSETTORE DELLASICUREZZANUCLEARE
I. PROPRIETÀ, ATTRIBUZIONE EDESERCIZIO DEIDIRITTI
1. Il presente allegato si applica alle attività comuni di ricerca nell'ambito del presente
accordo, se non altrimenti concordato dalle Parti. I partecipanti elaborano congiuntamente piani
di gestione tecnologica in materia di proprietà e di utilizzazione, inclusa la pubblicazione, delle
informazioni e dei diritti di proprietà intellettuale, in appresso denominati risultati di attività
intellettuali, che dovessero scaturire dalle ricerche comuni. Tali piani sono approvati dalle Parti
prima della conclusione di specifici contratti di cooperazione nel campo della ricerca e sviluppo
cuisiriferiscono. Nelformulare ipianidigestione tecnologica sitiene conto degliobiettividelle
ricerche comuni, dei contributi relativi dei partecipanti, delle peculiarità della concessione dilicenze per territorio o per settore d'impiego specifici, deirequisiti impostidalle leggi applicabili
e degli altri fattori ritenuti pertinenti dai partecipanti. Il piano di gestione tecnologica comune
definisce anche i diritti e gli obblighi in materia di risultati di attività intellettuali spettanti ai
ricercatoriospitinell'ambito delpresente accordo inrelazione alle ricerche da loro condotte.
2. Irisultatidiattività intellettualiprodottinelcorso diricerche comuni noncontemplatidal
piano di gestione tecnologica sono assegnati, con l'approvazione delle Parti, conformemente ai
principi esposti nel piano di gestione tecnologica. In caso di disaccordo, i risultati di attività
intellettuali in questione appartengono congiuntamente a tutti i partecipanti coinvolti nella
ricerca comune dalla quale tali risultati sono scaturiti. Ciascun partecipante cui si applica la
presente disposizione ha ildiritto diutilizzare talirisultatidi attività intellettuali, anche a fini di
sfruttamento commerciale, senza limitigeografici.
3. Ciascuna delle Parti si assicura che la controparte e i relativi partecipanti possano
ottenere sui risultati di attività intellettuali i diritti ad essi attribuiti conformemente ai principi
qui definiti.
4. Pur rispettando le condizioni di concorrenza nei settori considerati dal presente accordo,
ciascuna delle Parti si adopera affinché i diritti acquisiti ai sensi del presente accordo e delle
intese ad esso relative siano esercitatiin modo tale da incoraggiare inparticolare:
i) la divulgazione e l'utilizzo delle informazioni create, comunicate legittimamente o
altrimentilegittimamente messeadisposizioneaisensidell'accordo;
ii) l'adozione e l'applicazione distandard tecniciinternazionali.
13II. OPERE OGGETTODI DIRITTO D'AUTORE
1. Ai diritti d'autore appartenenti alle Parti o ai loro partecipanti si accorda un trattamento
conforme alla Convenzione diBerna per la protezione delle opere letterarie ed artistiche (Atto di
Parigidel1971).
2. Fatta salva la Sezione III del presente allegato e sempre che non sia altrimenti disposto dal
piano digestione tecnologica, le Partio i partecipanti alle ricerche comuni dovranno pubblicare
congiuntamente i risultati di queste ultime. Nel rispetto della regola generale di cui sopra, si
applicano le seguentiprocedure:
a) Qualora una delle Parti o gli altri suoi partecipanti pubblichino in riviste tecniche e
scientifiche, articoli, saggi e libri, incluse videoregistrazioni e software, i risultati delle ricerche
comuni svolte ai sensi del presente accordo, la controparte o gli altri suoi partecipanti hanno
diritto a una licenza non esclusiva, irrevocabile ed esente dal pagamento di diritti d'autore per
tutti i paesi, sulla traduzione, la riproduzione, l'adattamento, la trasmissione e la distribuzione al
pubblico ditalilavori.
b) Le Parti prendono le opportune misure affinché le pubblicazioni a carattere scientifico
che scaturiscono da ricerche comuni svolte ai sensi del presente accordo e pubblicate da editoriindipendentiabbiano la massimadiffusionepossibile.
c) Tutte le copie di un'opera tutelata dai diritti d'autore, destinata alla divulgazione al
pubblico e redatta in base alle clausole del presente accordo, devono riportare il nome o lo
pseudonimo dell'autore o degli autori, a meno che l'autore o gli autori non abbiano richiesto
espressamente di non essere menzionati. Le copie recano inoltre un riconoscimento chiaramente
visibiledelsostegno congiuntodellePartie/o deiloro rappresentantie/oorganizzazioni.
III. INFORMAZIONI RISERVATE
1. Informazionidocumentarie a carattereriservato
a) Ciascuna delle Parti, o eventualmente i partecipanti delle stesse, specifica quanto prima,
possibilmente nel piano di gestione tecnologica, le informazioni che desidera rimangano
riservate inrelazione all'accordo, tenendo contotra l'altro deiseguenticriteri:
−la segretezza delle informazioni, nel senso che il complesso di tali informazioni o la
specifica strutturazione o configurazione dei loro elementi non sono generalmente noti
agliespertidelsettore, né ad essifacilmente accessibilicon mezzi legittimi;
−il valore commerciale effettivo o potenziale delle informazioni, derivante dalla loro
segretezza per iterzi;
−la precedente protezione delle informazioni, nel senso che esse sono state soggette a
misure ragionevoli, date le circostanze, da parte del loro legittimo detentore, per
mantenerne la segretezza.
Salvo altrimentidisposto, in determinaticasi le partie i loro partecipanti possono concordare un
divieto totale o parziale di divulgazione delle informazioni fornite, scambiate o create nel corso
delle ricerche comunisvolte a norma dell'accordo.
14b) Ogni Parte deve garantire che le informazioni riservate comunicate nel quadro
dell'accordo e la conseguente natura privilegiata siano facilmente riconoscibili dall'altra
Parte, ad esempio mediante un chiaro contrassegno o mediante una dicitura restrittiva.
Ciò vale anche per le riproduzioni, integralio parziali, didette informazioni.
Una parte che riceve informazioni riservate in conformità del presente accordo ne
rispetta la segretezza. Queste limitazioni cessano automaticamente di avere effetto nel
momento in cui il detentore divulga senza restrizioni le informazioni in questione agli
espertidelsettore.
c) Le informazioniriservate ricevute aisensidell'accordo possono essere diffuse dalla Parte
ricevente a persone residenti sul suo territorio o alle sue dipendenze, nonché ad altri
servizi o organismi interessati aventi sede sul suo territorio che hanno bisogno di
conoscere dette informazioni per le specifiche finalità delle ricerche comuni in corso,
sempre che la diffusione di qualsiasi informazione riservata avvenga nell'ambito di una
specifica intesa di riservatezza e che il carattere riservato di tale informazione sia
facilmente riconoscibile, secondo le modalità sopra indicate.
d) La Parte ricevente può dare alle informazioni riservate ad essa fornite ai sensi del
presente accordo una diffusione più ampia di quanto altrimenti previsto nel paragrafo c),
previo consenso scritto della Parte che le ha fornite. Le Parti cooperano all'elaborazione
diprocedure volte a chiedere ed ottenere ilconsenso scritto preventivo per tale più ampia
diffusione e ciascuna delle Particoncede tale approvazione nella misura consentita dalle
sue politiche interne, dalle sue leggi e daisuoiregolamenti.
2. Informazioninondocumentarie riservate
Le Parti e i loro partecipanti applicano alle informazioni non documentarie riservate o alle altre
informazioni confidenziali o privilegiate fornite nel corso di seminari e altri incontri organizzati
nel quadro delpresente accordo, cosìcome alle informazioni derivantidal distacco di personale,
dall'uso di impianti o da progetti comuni, un trattamento conforme ai principi specificati per le
informazioni documentarie nel presente allegato, sempre che tuttavia al destinatario di tali
informazioni riservate, confidenziali o privilegiate sia stato segnalato il loro carattere riservato
nel momento incuiglisono statecomunicate.
3. Controllo
Ciascuna delle Parti si adopera per garantire che le informazioni riservate da essa ricevute nel
quadro del presente accordo siano soggette ai controlli ivi previsti. Qualora una delle Parti
ritenga di non poter rispettare, o di rischiare di non poter rispettare, le disposizioni dei paragrafi
1 e 2 sulla riservatezza, ne informa immediatamente la controparte. Le Partiquindisi consultano
per definire una linea dicondotta adeguata.
15ALLEGATO II
DEFINIZIONI
1. PROPRIETÀ INTELLETTUALE: definizione conforme all'articolo 2 della Convenzione
che istituisce l'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale (Stoccolma, 14 luglio
1967).
2. PARTECIPANTE: qualsiasi persona fisica o giuridica, incluse le Parti, che partecipa a
unprogetto anorma delpresente accordo.
3. RICERCHE COMUNI: ricerche svolte e/o finanziate con il contributo congiunto delle
Partied eventualmente con la collaborazione dipartecipantidientrambe le Parti.
4. INFORMAZIONI: dati tecnici o scientifici, risultati o metodi di ricerca e sviluppo
derivanti dalle RICERCHE COMUNI e qualsiasi altra informazione ritenuta necessaria dalleParti e/o dai partecipanti impegnati nelle RICERCHE COMUNI, da fornire o scambiare nel
quadro dell'accordo o delle ricerche effettuate aisensidell'accordo stesso.
5. RISULTATI DI ATTIVITÀ INTELLETTUALE: informazioni e/o proprietà
intellettuale.
16ALLEGATO III
CARATTERISTICHE INDICATIVE DIUN
PIANO DI GESTIONE TECNOLOGICA
Il piano di gestione tecnologica è un accordo specifico che i partecipanti devono concludere fra
di loro sull'esecuzione della ricerca comune e sui rispettivi diritti e obblighi. In relazione ai
risultati di attività intellettuali, detti piani riguardano fra l'altro: la proprietà, la protezione, i
diritti degli utilizzatori per la ricerca e lo sviluppo, lo sfruttamento e la diffusione, incluse le
intese per pubblicazionicomuni, idirittie gli obblighi dei ricercatori ospiti e le procedure per la
risoluzione delle controversie. I piani possono inoltre riguardare le informazioni specifiche e
generali, le licenze e irisultatiprevisti.
17ACCORDO
DI COOPERAZIONE TRA
LACOMUNITÀEUROPEADELL'ENERGIA ATOMICA
E IL GOVERNO DELLA FEDERAZIONE RUSSA
NEL SETTORE DELLA FUSIONE NUCLEARE CONTROLLATA
18LACOMUNITÀEUROPEADELL'ENERGIA ATOMICA,
in appresso denominata "la Comunità", e
ilgoverno della FEDERAZIONE RUSSA,
entrambiin appresso denominati"la Parte"o "le Parti", a seconda deicasi,
RICORDANDO che l'Accordo dipartenariato edicooperazione tra le Comunità europee e i loro
Statimembri, da un lato, e la Federazione russa, dall'altro, entrato in vigore il1° dicembre 1997,
stabilisce che le Parti cooperino nel settore nucleare anche mediante l'attuazione di due accordi:
uno sulla fusione termonucleare e l'altro sulla sicurezza nucleare;
DESIDERANDO promuovere l'energia da fusione come fonte energetica potenzialmente
accettabile dalpunto divista ambientale, economicamente competitiva e pressoché inesauribile;
INTENDENDO potenziare la collaborazione esistente a livello mondiale nell'ambito dei
programmisulla fusione nucleare, in particolare nel quadro delle attività connesse con il reattore
termonucleare sperimentale internazionale, inappresso denominato "ITER";
RICONOSCENDO l'analogia e la complementarità dei programmi delle Parti nel campo della
fusione;
DECISI arafforzare la loro cooperazione nelsettore della fusione nucleare controllata attraverso
consultazioniperiodiche,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
ARTICOLO 1
Le Partimantengono e intensificano, su base paritaria e in modo reciprocamente vantaggioso, la
cooperazione neisettoricontemplatidairispettiviprogrammi sulla fusione al fine disviluppare -
in particolare nel quadro delle attività connesse con l'attuazione del progetto ITER - le
conoscenze scientifiche e le competenze tecniche su cui si basa un sistema per la generazione di
energia da fusione.
ARTICOLO 2
La cooperazione prevista dalpresente accordo può riguardare iseguentisettoridiricerca:
a) comportamento del plasma nei tokamak, inclusi i grandi progetti della generazione
attuale e le attività connesse a progettidella prossima generazione;
b) linee alternative aitokamak;
19c) tecnologia della fusione magnetica;
d) teoria delplasma e fisica delplasma applicata;
e) sviluppo dipolitiche e pianiconcernentiprogrammi;
f) altrisettorida concordare fra le Parti.
ARTICOLO 3
La cooperazione nei settori di cui all'articolo 2 del presente accordo può essere realizzata
attraverso:
a) scambidi informazioni scientifiche e tecniche;
b) scambidipersonale;
c) incontri, conferenzeeseminaricongiunti;
d) scambidicampioni, materiali, strumentie apparecchia finisperimentalie divalutazione;
e) equilibratacompartecipazioneastudieattivitàcomunie
f) altre attività eventualmente concordate dalle Parti.
ARTICOLO 4
1. Nel quadro del presente accordo, sono concluse intese di attuazione su attività di
cooperazione specifiche tra la Comunità, o qualunque organizzazione ad essa associata
nell'ambito delprogramma comunitario sulla fusione e appositamente designata dalla Comunità,
e il ministero della Federazione russa per l'Energia atomica, o qualsiasi organizzazione da esso
designata per l'attuazione di attività specifiche, in appresso denominati collettivamente "enti
esecutori".
2. Le intese summenzionate per l’attuazione delle attività elencate nell’articolo 3 conterranno:
a) i dettagli, le procedure e le modalità di finanziamento specifici delle singole attività di
cooperazione;
b) il conferimento della responsabilità gestionale dell'attività in questione ad un'unica
organizzazione o alsuo enteoperativo;
c) le disposizioni dettagliate sulla divulgazione delle informazioni e sul trattamento della
proprietà intellettuale.
203. Al fine di minimizzare le duplicazioni nel dispendio di energie, ciascuna delle Parti coordina
le proprie attività contemplate dal presente accordo con le altre attività internazionali relative
alla ricerca e allo sviluppo nel settore della fusione nucleare controllata cui partecipa l'altra
Parte.
ARTICOLO 5
1. Per coordinare e seguire l'applicazione del presente accordo, le Parti istituiscono un Comitato
di coordinamento. Ciascuna delle Parti designa un egual numero di membri del Comitato di
coordinamento e nomina capo delegazione uno di tali membri designati. Il Comitato di
coordinamento si riunisce una volta l'anno, alternativamente nella Comunità e nella Federazione
russa, se nonaltimenticoncordato. Ilcapo delegazione della Parteospitante presiede la riunione.
2. Le funzionidelComitato dicoordinamento comprendono:
a) la valutazione dell'andamento della cooperazione prevista dalpresente accordo;
b) la definizione delle mansionispecifiche da svolgere neisettoridicuiall’articolo 2.
3. Tutte le decisioni del Comitato di coordinamento sono prese all'unanimità. Per l’adozione di
queste decisioni, ciascuna Parte dispone di un solo voto, che viene espresso dal capodelegazione.
4. Per i periodi che intercorrono fra una riunione e l’altra del Comitato di coordinamento,
ciascuna Parte nomina un segretario esecutivo, incaricato di rappresentarla per tutte le questioni
riguardanti la cooperazione ai sensi del presente accordo. I segretari esecutivi provvedono alla
gestione quotidiana della cooperazione.
ARTICOLO 6
Tutti i costi derivanti dalla cooperazione nell'ambito del presente accordo sono a carico della
Parteche li sostiene, fatte salve altre disposizioni specifiche stabilite per iscritto.
ARTICOLO 7
Iltrattamento delle informazioni, deidirittidiproprietà industriale e deidirittid'autore derivanti
dalle attività di cooperazione contemplate dal presente accordo è conforme agli allegati I, II e
III, che costituiscono parte integrante delpresente accordo.
ARTICOLO 8
Nessun elemento del presente accordo può essere interpretato in modo da pregiudicare le intese
dicooperazione esistentio future fra le Parti.
21ARTICOLO 9
1. Le Parti attuano quanto previsto dal presente accordo in materia di attività di cooperazione
nella misura incuidispongono difinanziamentiadeguati.
2. La cooperazione contemplata dal presente accordo è conforme alle disposizioni legislative e
regolamentariapplicabiliinciascunadelleParti.
3. Ciascuna delle Parti si adopera, nel rispetto delle sue disposizioni legislative e regolamentari
applicabili, per agevolare l'espletamento delle formalità attinenti alla circolazione delle persone,
al trasferimento di materiali e attrezzature e ai trasferimenti di valuta necessari per lo
svolgimento dellacooperazione.
4. Gli indennizzi per danni subiti in relazione all'esecuzione del presente accordo avvengono
conformemente alle leggie airegolamentiapplicabiliin ciascuna delle Parti.
ARTICOLO 10
Nel rispetto delle rispettive disposizioni legislative e regolamentari, le Parti si adoperano per
risolvere tutte le questioni inerenti al presente accordo, comprese quelle riguardanti la sua
applicazione ed interpretazione, tramite reciproche consultazioni.
ARTICOLO 11
1. Ilpresente accordo entra in vigore alla data in cui le Parti si sono notificate per iscritto che le
rispettive procedure interne necessarie per la sua entrata in vigore sono state completate. Rimane
in vigore per unperiodo iniziale di5 anni.
2. Successivamente, l'accordo è automaticamente rinnovato per periodi di cinque anni, a meno
che l'una o l'altra Parte non lo denunci o chieda di rinegoziarlo per iscritto almeno sei mesi
prima della data discadenza.
3. In caso di denuncia o di rinegoziazione del presente accordo, la disposizione rimane valida
nella forma precedente, per quanto riguarda le attività di cooperazione effettivamente avviate
primadellarichiestadidenunciao rinegoziazionee le intesediattuazionedicuiall'articolo 4 del
presente accordo, fino alla conclusione didetteattività e alla scadenza delle relative intese.
4. La denuncia del presente accordo lascia impregiudicati i diritti e gli obblighi delle Parti
derivantidall'articolo 7 delpresente accordo.
ARTICOLO 12
Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori in cui si applica il trattato che istituisce la
Comunità europea dell'energia atomica alle condizioni stabilite nel suddetto trattato e ai territori
dei paesi che partecipano al programma comunitario sulla fusione come paesi terzi associati a
pieno titolo e, dall'altro lato, alterritorio della Federazione russa.
22Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue danese, finnica, francese, greca,
inglese, italiana, neerlandese, portoghese, russa, spagnola, svedese e tedesca, ciascun testo
facente ugualmente fede.
Fatto a....., ........
PerlaComunitàeuropea Perilgoverno della
dell'energia atomica Federazione russa
23ALLEGATO I
ORIENTAMENTI PER L'ATTRIBUZIONE DEI DIRITTI DI PROPRIETÀ
INTELLETTUALE DERIVANTI DALLE ATTIVITÀCOMUNI DI RICERCA
SVOLTE NEL QUADRO DELL'ACCORDO DI COOPERAZIONE
NEL SETTORE DELLA FUSIONE NUCLEARE CONTROLLATA
I. PROPRIETÀ, ATTRIBUZIONE EDESERCIZIO DEIDIRITTI
1. Il presente allegato si applica alle attività comuni di ricerca nell'ambito del
presente accordo, se non altrimenti concordato dalle Parti. I partecipanti
elaborano congiuntamente piani di gestione tecnologica in materia di proprietà e
di utilizzazione, inclusa la pubblicazione, delle informazioni e dei diritti di
proprietà intellettuale, in appresso denominati risultati di attività intellettuali, chedovessero scaturire dalle ricerche comuni. I pianisono approvatidalle Partiprima
della conclusione di specifici contratti di cooperazione nel campo della ricerca e
sviluppo cui si riferiscono. Nel formulare i piani di gestione tecnologica si tiene
conto degli obiettivi delle ricerche comuni, dei contributi relativi dei partecipanti,
delle peculiarità della concessione di licenze per territorio o per specifici settori
d'impiego, dei requisiti imposti dalle leggi applicabili e degli altri fattori ritenuti
pertinenti dai partecipanti. Il piano di gestione tecnologica comune definisce
anche i diritti e gli obblighi in materia di risultati di attività intellettuali spettanti
ai ricercatori ospiti nell'ambito del presente accordo in relazione alle ricerche da
loro condotte.
2. I risultati di attività intellettuali prodotti nel corso di ricerche comuni non
contemplati dal piano di gestione tecnologica sono assegnati, con l'approvazione
delle Parti, conformemente ai principi esposti nel piano di gestione tecnologica.
In caso didisaccordo, i risultati di attività intellettuali in questione appartengono
congiuntamente a tutti i partecipanti coinvolti nella ricerca comune dalla quale
tali risultati sono scaturiti. Ciascun partecipante cui si applica la presente
disposizione ha il diritto di utilizzare tali risultati di attività intellettuali, anche a
finidisfruttamento commerciale, senza limitigeografici.
3. Ciascuna delle Partisiassicura che la controparte e i relativi partecipanti possano
ottenere sui risultati di attività intellettuali i diritti ad essi attribuiti
conformementeaiprincipiquidefiniti.
244. Pur rispettando le condizioni di concorrenza nei settori considerati dall'accordo,
ciascuna delle Parti si adopera affinché i diritti acquisiti ai sensi dell'accordo
siano esercitatiin modo tale da incoraggiare inparticolare:
i) la divulgazione e l'utilizzo delle informazioni create, comunicate
legittimamente o altrimenti legittimamente messe a disposizione ai sensi
dell'accordo;
ii) l'adozione e l'applicazione distandard internazionali.
II. OPERE OGGETTODI DIRITTO D'AUTORE
1. Ai diritti d'autore appartenenti alle Parti o ai loro partecipanti si accorda un trattamento
conforme alla Convenzione diBerna per la protezione delle opere letterarie ed artistiche (Atto di
Parigidel1971).
2. Fatta salva la Sezione III del presente allegato e sempre che non sia altrimenti disposto dal
piano digestione tecnologica, le Partio i partecipanti alle ricerche comuni dovranno pubblicare
congiuntamente i risultati di queste ultime. Nel rispetto della regola generale di cui sopra, si
applicano le seguentiprocedure:
a) Qualora una delle Parti o gli altri suoi partecipanti pubblichino in riviste tecniche e
scientifiche, articoli, saggi e libri, incluse videoregistrazioni e software, i risultati delle ricerche
comuni svolte ai sensi del presente accordo, la controparte o gli altri suoi partecipanti hanno
diritto a una licenza non esclusiva, irrevocabile ed esente dal pagamento di diritti d'autore per
tutti i paesi, sulla traduzione, la riproduzione, l'adattamento, la trasmissione e la distribuzione al
pubblico ditalilavori.
b) Le Parti prendono le opportune misure affinché le pubblicazioni a carattere scientifico
che scaturiscono da ricerche comuni svolte ai sensi del presente accordo e pubblicate da editori
indipendentiabbiano la massimadiffusionepossibile.
c) Tutte le copie di un'opera tutelata dai diritti d'autore, destinata alla divulgazione al
pubblico e redatta in base alle clausole del presente accordo, devono riportare il nome o lo
pseudonimo dell'autore o degli autori, a meno che l'autore o gli autori non abbiano richiesto
espressamente di non essere menzionati. Le copie recano inoltre un riconoscimento chiaramente
visibiledelsostegno congiuntodellePartie/o deiloro rappresentantie/oorganizzazioni.
III. INFORMAZIONI RISERVATE
1. Informazionidocumentarie a carattereriservato
a) Ciascuna delle Parti, o eventualmente i partecipanti delle stesse, specifica quanto prima,
possibilmente nel piano di gestione tecnologica, le informazioni che desidera rimangano
riservate inrelazione all'accordo, tenendo contotra l'altro deiseguenticriteri:
25−la segretezza delle informazioni, nel senso che il complesso di tali informazioni o la
specifica strutturazione o configurazione dei loro elementi non sono generalmente noti agli
espertidelsettore, né ad essifacilmente accessibilicon mezzilegittimi;
−il valore commerciale effettivo o potenziale delle informazioni, derivante dalla loro
segretezza per iterzi;
−la precedente protezione delle informazioni, nel senso che esse sono state soggette a
misure ragionevoli, date le circostanze, da parte del loro legittimo detentore, per mantenerne la
segretezza.
Salvo altrimentidisposto, in determinaticasi le partie i loro partecipanti possono concordare un
divieto totale o parziale di divulgazione delle informazioni fornite, scambiate o create nel corso
delle ricerche comunisvolte a norma dell'accordo.
b) Ogni Parte deve garantire che le informazioni riservate comunicate nel quadro
dell'accordo ela conseguente natura privilegiata siano facilmente riconoscibilidall'altra Parte, ad
esempio mediante un chiaro contrassegno o mediante una dicitura restrittiva. Ciò vale anche per
le riproduzioni, integralio parziali, didette informazioni.
Una parte che riceve informazioni riservate in conformità del presente accordo ne rispetta la
segretezza. Queste limitazioni cessano automaticamente di avere effetto nel momento in cui il
detentoredivulga senza restrizioni le informazioniinquestione agliespertidelsettore.
c) Le informazioniriservate ricevute aisensidell'accordo possono essere diffuse dalla Parte
ricevente a persone residenti sul suo territorio o alle sue dipendenze, nonché ad altri servizi o
organismi interessati aventi sede sul suo territorio che hanno bisogno di conoscere dette
informazioniper lespecifiche finalitàdellericerchecomuniin corso, sempre che la diffusione di
qualsiasi informazione riservata avvenga nell'ambito diuna specifica intesa di riservatezza e che
ilcarattere riservato ditale informazione sia facilmente riconoscibile, secondo le modalità sopra
indicate.
d) La Parte ricevente può dare alle informazioni riservate ad essa fornite ai sensi del
presente accordo una diffusione più ampia di quanto altrimenti previsto nel paragrafo c), previo
consenso scritto della Parte che le ha fornite. Le Parti cooperano all'elaborazione di procedure
volte a chiedere ed ottenere il consenso scritto preventivo per tale più ampia diffusione e
ciascuna delle Parti concede tale approvazione nella misura consentita dalle sue politiche
interne, dalle sue leggie dai suoiregolamenti.
2. Informazioninondocumentarie riservate
Le Parti e i loro partecipanti applicano alle informazioni non documentarie riservate o alle altre
informazioni confidenziali o privilegiate fornite nel corso di seminari e altri incontri organizzati
nel quadro delpresente accordo, cosìcome alle informazioni derivantidal distacco di personale,
dall'uso di impianti o da progetti comuni, un trattamento conforme ai principi specificati per le
informazioni documentarie nel presente allegato, sempre che tuttavia al destinatario di tali
informazioni riservate, confidenziali o privilegiate sia stato segnalato il loro carattere riservato
nel momento incuiglisono statecomunicate.
263. Controllo
Ciascuna delle Parti si adopera per garantire che le informazioni riservate da essa ricevute nel
quadro del presente accordo siano soggette ai controlli ivi previsti. Qualora una delle Parti
ritenga di non poter rispettare, o di rischiare di non poter rispettare, le disposizioni dei paragrafi
1 e 2 sulla riservatezza, ne informa immediatamente la controparte. Le Partiquindisi consultano
per definire una linea dicondotta adeguata.
27ALLEGATO II
DEFINIZIONI
1. PROPRIETÀ INTELLETTUALE: definizione conforme all'articolo 2 della Convenzione
che istituisce l'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale (Stoccolma, 14 luglio
1967).
2. PARTECIPANTE: qualsiasi persona fisica o giuridica, incluse le Parti, che partecipa a
unprogetto anorma delpresente accordo.
3. RICERCHE COMUNI: ricerche svolte e/o finanziate con il contributo congiunto delle
Partied eventualmente con la collaborazione dipartecipantidientrambe le Parti.
4. INFORMAZIONI: dati tecnici o scientifici, risultati o metodi di ricerca e sviluppo
derivanti dalle RICERCHE COMUNI e qualsiasi altra informazione ritenuta necessaria dalleParti e/o dai partecipanti impegnati nelle RICERCHE COMUNI, da fornire o scambiare nel
quadro dell'accordo o delle ricerche effettuate aisensidell'accordo stesso.
5. RISULTATI DI ATTIVITÀ INTELLETTUALE: informazioni e/o proprietà
intellettuale.
28ALLEGATO III
CARATTERISTICHE INDICATIVE DIUN
PIANO DI GESTIONE TECNOLOGICA
Il piano di gestione tecnologica è un accordo specifico che i partecipanti devono concludere fra
di loro sull'esecuzione della ricerca comune e sui rispettivi diritti e obblighi. In relazione ai
risultati di attività intellettuali, detti piani riguardano fra l'altro: la proprietà, la protezione, i
diritti degli utilizzatori per la ricerca e lo sviluppo, lo sfruttamento e la diffusione, incluse le
intese per pubblicazionicomuni, idirittie gli obblighi dei ricercatori ospiti e le procedure per la
risoluzione delle controversie. I piani possono inoltre riguardare le informazioni specifiche e
generali, le licenze e irisultatiprevisti.