IT    IT IT 
 
IT 1   IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 26.10.2009 
SEC(2009) 1405 definitivo 
  
DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE 
Riassunto dell'analisi d'impatto  
 
Documento che accompagna la 
 
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO, AL 
CONSIGLIO, AL COMITATO ECON OMICO E SOCIALE EUROPEO E AL 
COMITATO DELLE REGIONI 
 
La lotta contro l'HIV/AIDS nell'Unione europea e nei paesi vicini, 2009 -2013 
  
{COM(2009) 569 definitivo} 
{SEC(2009) 1403} {SEC(2009) 1404} 
 
IT 2   IT 1. D EFINIZIONE DEI PROBLEMI  
Alla luce delle ultime scoperte sull'HIV/AIDS, della valutazione preliminare del piano 
d'azione 2006-2009 e della consultazione delle pa rti interessate, sono stati individuati i 
seguenti temi sui quali dovranno co ncentrarsi le azioni future: 
1.1. Alcuni impegni politici non sono stati sempre rispettati 
Malgrado i progressi compiuti, al cuni impegni politici sui quali era stato raggiunto un accordo 
non sono stati ancora seguiti da effetti. La co munità internazionale co ntinua a sostenere gli 
obiettivi fissati e gli scopi realizzabili (accesso univ ersale alla prevenzione, ai trattamenti, alle 
cure e all'accompagnamento), ma la società civile non partecipa sistematicamente all'elaborazione, all'attuazione e al controllo dell e politiche in tutti gli Stati membri e nei paesi 
vicini. 
1.2. Il sistema comunitario centr alizzato di sorveglianza e di informazione presenta 
carenze di dati 
Il CEPCM ha fatto progressi nella sorveglian za dell'HIV/AIDS. Ma per avere un'immagine 
esaustiva dell'epidemia, la sorveglianza deve concretizzarsi in dati ancora più completi, 
comparabili e compatibili. 
1.3. Le attività di prevenzione e trattamento sono ancora imperfet te e i bilanci della 
sanità sono potenzialmente in diminuzione 
Le strategie di prevenzione non sono sufficien temente efficaci. Il numero di persone che 
vivono con l'HIV/AIDS senza che l'infezione si a stata diagnosticata rimane particolarmente 
importante in Europa. La consulenza e il rico rso volontario ai test di individuazione sono 
strumenti importanti di prevenzione dell'HIV, ma  non sono ancora diffusi in tutta l'Europa. La 
stessa constatazione vale per l'accesso al tra ttamento, alle cure e all'accompagnamento. Le 
strategie devono concentrarsi sui gruppi particolarmente colpiti (ad esempio gli utilizzatori di 
droghe iniettabili, gli uomini che hanno rapp orti sessuali con altri uomini e i migranti 
provenienti da regioni a forte prevalenza). 
Anche se la malattia non costituisce più un minaccia mortale ed è divenuta un'infezione 
cronica, l'accompagnamento rimane estremamente differenziato in Europa e nei paesi vicini 
ed è lungi dall'essere universale
1. Persistenti lacune nelle conoscenze  
Una serie di lacune pers istono a livello delle conoscenze nei seguenti settori: 
i) scienze sociali, in particolare per qu anto riguarda gli aspetti comportamentali 
della trasmissione dell'HIV;  
ii) l'analisi socioeconomica del rapport o costi-benefici della prevenzione; 
iii) l'elaborazione e l'utilizzazione di nuove tecnologie di prevenzione; 
iv) la dimensione transfrontaliera  nell'Unione e nei paesi vicini; 
v) la ricerca biomedica intensiva sui trattamenti e sui vaccini. 
1.4. Tendenze preoccupanti in alcuni paesi dell'Europa orientale 
L'Europa orientale (i paesi ba ltici, l'Ucraina, la Repubblica di Moldova e la Federazione 
russa) è una delle regioni del m ondo in cui vi è una propagazione allarmante dell'HIV, che si 
accompagna spesso a coinfezioni come la tubercolosi (multiresistente) e l'epatite.  
                                                 
1 I costi di un trattamento antiretrovirale contro l'HIV e del trattamento dei sintomi co llegati all'AIDS possono essere 
importanti e il costo degli antiretrovirali rappresenta so lo una frazione del costo globale del trattamento e del 
controllo delle persone colpite da una patologia progressiva.  
 
IT 3   IT 2. I  FONDAMENTI DELL 'AZIONE EUROPEA  
L'azione comunitaria contro l'HIV/AIDS si iscr ive nel quadro della poli tica sanitaria e sociale 
globale e si articola intorno alla prevenzione e a nuove strate gie incentrate su lle persone che 
vivono con l'HIV/AIDS e sulle popol azioni a rischio, al fi ne di limitare la propagazione delle 
infezioni nell'Unione. 
2.1. Sussidiarietà 
Spetta in primo luogo agli Stati membri e ai paes i vicini il compito di proteggere e migliorare 
la salute dei loro cittadini. L' articolo 152 CE dispone che un elev ato livello di pr otezione della 
salute umana sia garantito nella definizione e nell'a ttuazione di tutte le politiche e attività della 
Comunità.  
2.2. Criterio della necessità 
L'HIV/AIDS è una malattia trasmissibile contro la quale occorre lottare coordinando gli sforzi 
dei poteri pubblici nazionali. I movimenti tran sfrontalieri influisc ono sulla propagazione 
dell'HIV, ma la libera circol azione delle persone è uno dei pilastri politici fondamentali 
dell'Unione.  
Si stima a 64 milioni il numero di migranti pr ovenienti da paesi terzi che vivono attualmente 
nell'Unione. Anche se di origini molto diverse,  i migranti rappresentano una parte importante 
degli eterosessuali colpiti dall'HIV negli ulti mi anni. Questo gruppo è inoltre esposto al 
rischio di esclusione sociale e ciò può limit are il loro accesso all'individuazione, alla 
prevenzione, al trattamento, alle cure e all'accompagnamento.  
L'UE ha bisogno di un sistema di sorveglia nza armonizzato per determinare le tendenze 
epidemiologiche e aiutare gli Stati membri ad a dottare misure sanitarie adeguate. Al fine di 
realizzare economie di scala, è anche importa nte definire un programma di ricerca comune. 
L'Unione ha interesse a collaborare con i paesi vicini, tenuto conto dell 'elevata prevalenza di 
HIV/AIDS in alcuni di questi paesi.  
2.3. Valore aggiunto europeo 
La Commissione deve continuare a svolgere un ruolo importante di coor dinamento nella lotta 
contro l'HIV/AIDS. L'infezione da HIV può essere prevenuta. La Commissione offre una base 
di conoscenze solide e una piattaforma di discu ssione e di scambio tra gli Stati membri per 
favorire il trasferimento di idee  e di metodi. Da soli, gli Stati membri potranno difficilmente 
mantenere questo genere di c ooperazione transfrontaliera. 
L'UE potrebbe integrare l'HIV in quanto proble ma di salute pubblica in tutte le politiche 
comunitarie pertinenti, in particolare la libera circolazione delle persone, i diritti umani, la 
ricerca e la non discriminazione. Gli Stati, dal canto loro, tra rranno vantaggi dall'allineare le 
proprie politiche sulle bu one prassi comunitarie. 
3. O BIETTIVI STRATEGICI  
L'obiettivo generale è di contribuire alla prev enzione e alla riduzione delle malattie umane e 
delle cause di pericolo per la salute umana, conformemente all'articolo 152 del trattato CE, 
nonché di migliorare la qualità  di vita delle persone che vi vono con l'HIV/AIDS e di quelle 
che sono più esposte al rischio d'infezione.  
3.1. Obiettivi specifici:  
a) Mantenere la leadership politica e l'impegno alla partecipazione delle parti 
interessate 
 
IT 4   IT b) Migliorare il controllo dei da ti epidemiologici sull'HIV/AIDS 
c) Incoraggiare gli Stati membri e i paesi vicini dell'UE a sviluppare misure 
sanitarie: 
– per concentrare le strategie naziona li sulle popolazioni più esposte; 
– per migliorare le condizioni di vita delle persone vulnerabili 
particolarmente esposte al rischio de ll'infezione da HIV e per garantire 
un accesso universale alla prevenzione, al trattamento, alle cure e all'accompagnamento; 
– per adeguare le strategie nazionali al fine di affrontare i problemi 
ancora irrisolti (l'HIV/AIDS malattia  ancora sottodiagnosticata, nuovi 
metodi prevenzione, nuove possibi lità di trattamento, ecc.); 
– per garantire che risorse sufficienti siano destinate alla lotta contro 
l'HIV/AIDS, malgrado l'attuale crisi economica. 
d) Colmare le lacune di conoscenze in materia di tr attamento, di sviluppo di 
vaccini e di microbicidi, di ricerca nella sanità pubblica, di scienze 
comportamentali e di analisi socioeconomica. 
4. O
PZIONI STRATEGICHE  
Per raggiungere gli obiettivi sopra indicati,  sono state poste a confronto tre opzioni:  
4.1. Opzione 1: Scenario di riferime nto — continuazione dell'applicazione 
dell'attuale piano d'azione e relativa valutazione 
Lo scenario di riferimento "i niziale" consisterebbe nel pror ogare l'attuale piano d'azione 
proseguendo le azioni attualmente in cors o. Questa opzione equivarrebbe a mantenere 
l'appoggio politico dell'Unione, consentendo alla  Commissione e alle pa rti interessate di 
portare a compimento i progetti ancora in cors o e di continuare le attività coronate da 
successo. Potrebbero essere introdotti  indicatori per il controllo dei risultati, al fi ne di valutare 
in modo esaustivo l'attuale piano d'azione . I lavori di sorveg lianza e di ricerca 
proseguirebbero sulla base delle prio rità e degli strumenti esistenti. 
4.2. Opzione 2: Nessuna politica e nessun pian o d'azione comunitario sull'HIV/AIDS  
Nella fattispecie, la Commissione non porrebbe in  essere alcuna nuova strategia in materia di 
HIV/AIDS. Si concentrerebbe sui programmi e sulle  misure di finanziamento esistenti, come i 
programmi di ricerca, il programma in mate ria di salute, il Fondo sociale europeo, gli 
strumenti della politica europea di vicinato, le  politiche esterne concernenti l'HIV, oltre 
all'assistenza tecnica fornita da agenzie spec ializzate come il CEPCM e l'OEDT. Tuttavia, in 
mancanza del nuovo piano d'azione comunitario su ll'HIV/AIDS, i fondi  destinati all'HIV 
potrebbero essere riassegnati. Il  CEPCM proseguirebbe i suoi lavori di sorveglianza senza 
tener conto delle nuove esigen ze strategiche concordate.  
4.3. Opzione 3: Una nuova strategia e un nuovo piano d'azione che vengono ad 
aggiungersi all'attuale linea d'azione 
Nel quadro di questa opzione, la Commissione farebbe in modo di dare un nuovo impulso 
all'impegno contro l'HIV/AIDS mantenendolo tra le priorità politich e. Elaborerebbe le 
principali priorità strategiche della lotta cont ro l'HIV/AIDS attraverso  l'Europa. Una politica 
rinnovata della Commissione determinerebbe le  grandi linee d'azione che i servizi della 
Commissione e le parti interessate potrebbe ro perfezionare, nel quadro del gruppo di 
 
IT 5   IT riflessione sull'HIV/AIDS e del Forum della so cietà civile, per elaborare un piano d'azione 
operativo insieme a indicatori atti a misurare i pr ogressi compiuti. Questa opzione è conforme 
alle nuove tendenze e alle nuove sf ide identificate (pre venzione, regioni e gruppi prioritari). 
L'Unione e le parti interessate si basere bbero sul primo piano d'azione 2006-2009 e ne 
adatterebbero i grandi assi di sviluppo alle pr oblematiche pertinenti come la prevenzione, il 
trattamento e la ricerca.  
4.4. Opzione 4: Opzioni respinte 
Legislazione:  L'HIV/AIDS è un problema sanitario e sociale che comprende una dimensione 
politica importante, ma non esiste  nel trattato CE alcun fondam ento per una direttiva o un 
regolamento specificamente dedicati all'HIV. Gli Stati membri e i paesi vicini elaborano essi 
stessi i loro piani e programmi nazionali; que sti strumenti nazionali po ssono tuttavia trarre 
grandi vantaggi dalla condivisione delle miglio ri prassi, delle esperi enze e delle soluzioni 
fondate su dati concreti. 
Campagna:  Una campagna europea sull'HIV non potrebbe tener conto di tutte  le situazioni e 
sensibilità culturali rappresent ate in Europa. Non funzionere bbe per tutte le popolazioni a 
rischio e non sarebbe quindi né econom icamente conveniente, né efficiente. 
5. A NALISI D 'IMPATTO  
5.1. Opzione 1: Scenario di riferimento — proseguimento dell'attuale piano d'azione 
Impatto economico 
Il costo diretto per l'UE  sarebbe probabilmente comparabile a quello del periodo precedente 
(2006-2009). La valutazione  compresa in questa opzione consen tirebbe di misurare gli effetti 
delle misure comunitarie sull'epidemia. 
Questa opzione costituirebbe un se gno di continuità e incoraggerebbe numerose parti 
interessate  a mantenere un livello el evato di investimenti. 
Le spese per le attività finanziate dai bilanci nazionali dovrebbero rimanere stabili rispetto 
al 2006-2009. Nessuna delle misure previste da l piano d'azione sarebb e vincolante per le 
parti.  
Un piano d'azione concertato, sostenuto da un forte impegno politico, un reale scambio di 
migliori prassi e una base solida di conoscen ze, permetterebbe di attenuare i fattori di 
inefficacia e la ridondanza delle misure, miglio rando la pianificazione a livello nazionale. 
Tuttavia, in un contesto di recessione , ci si può aspettare una diminuzione delle spese 
nazionali per la salute, in particolare a breve e a medio termine. È possibile che le spese destinate all'HIV/AIDS seguano questa tendenza. Non è previsto che le spese per la 
comunicazione di dati aumentino, dal momento che la sorveglianza da parte del CEPCM è finanziata dal bilancio comunitario. 
Impatto sociale  
Questa opzione dovrebbe migliorare l'accesso alla pr evenzione, al trattamento e alle cure e, in 
tal modo, avere un impatto sociale positiv o. I programmi di prevenzione efficace 
contribuiscono infatti a ridurre ulteriormente la trasmissione dell'HIV . Una diagnosi e un 
trattamento precoci dell'HIV possono bloccare o ritardare la progressione della malattia e 
consentire alle persone colpite di continuare a lavorare , migliorando la loro qualità di 
vita. 
 
IT 6   IT Nel contesto della sua mission e di sorveglianza, il CEPCM  non sarebbe in grado di 
rispondere alle nuove sfide e alle nuove esigenze  in materia di dati senza una nuova politica 
comunitaria.  
5.2. Opzione 2: Nessuna politica e nessun pi ano d'azione comunitario sull'HIV/AIDS 
Impatto economico 
Il costo diretto per l'UE  probabilmente si abbasserebbe,  ma non in modo sensibile. Il 
sostegno politico e finanziario potrebbe essere meno efficace per la mancanza di orientamenti politici nella definizione delle priorità. Il mancato impegno politico a favore di una 
cooperazione a livello europeo su lla questione dell'HIV/AIDS potre bbe influire sulle priorità 
annuali dei programmi comunitari e favorire altre linee d'intervento dell'UE a scapito 
dell'HIV. Considerando i 2,7 milioni di nuove  infezioni da HIV nel mondo ogni anno e la 
necessità di sviluppare un vaccino o un rimedio, tale  strategia sembra diffi cile da giustificare. 
Privare l'HIV/AIDS del suo status priorita rio avrebbe inoltre gr avi ripercussioni su numerose 
parti interessate , nella ricerca, nella prestazione dei servizi, nella formazione e 
nell'accompagnamento. In un contesto di cris i economica, la mancanza d'impegno politico a 
livello comunitario non sarebbe necessariamente compensata  da dispositivi di cooperazione 
bilaterale o multilaterale senza la partecipazione dell'UE.  
Il principale problema risiede nel messaggio politico che sarebbe inviato. I programmi di 
prevenzione  dell'HIV/AIDS sono particolarmente sens ibili alla riduzione dei bilanci della 
sanità. L'arretramento della prevenzione potrebbe essere sinonimo di aumento delle spese 
sanitarie , a causa della progressione delle infezioni  e del costo dei trattamenti, e potrebbe 
avere ricadute sul piano sociale, economico e sul mercato del lavoro. La trasmissione di dati 
e la sorveglianza  non dovrebbero generare alcun costo supplementare per gli Stati membri.  
Impatto sociale  
Questa opzione genera il rischio che senza il sostegno politico della Commissione, 
l'HIV/AIDS possa sparire dagli schermi rada r di alcuni meccanismi di finanziamento. 
È difficile dire quali misure sarebbero adottate dagli Stati membri e dalle parti interessate 
senza l'orientamento politico dell'Unione  europea. È lecito supporre che gli obiettivi fissati a 
livello internazionale  non sarebbero raggiunti in tutti i paesi europei. Tali circostanze 
potrebbero a loro volta generare impatti so ciali negativi e una maggiore diffusione 
dell'HIV/AIDS.  
Risulterebbero inoltre indeboliti gli strumenti di azione delle ONG  che proteggono i gruppi 
vulnerabili nell'Unione e nei paesi vicini.  
Questa opzione non sarebbe probabilmente abbastanza efficace nel proseguire la 
cooperazione a livello europeo, e in particolar e nell'orientare l'azione in funzione delle nuove 
sfide  e problematiche sociali . Come nel caso dell'opzione 1, le attività di sorveglianza del 
CEPCM  non risponderebbero né alle nuove sfide né alle nuove esigenze in  materia di dati. 
5.3. Opzione 3: Una nuova strategia e un nuovo piano d'azione che vengono ad 
aggiungersi all'attuale linea d'azione 
Impatto economico 
Nel quadro di questa opzione, i compiti colleg ati all'attuazione del nuovo piano d'azione 
sarebbero ripartiti tra tutte le parti interessate. 
Il costo diretto per l'UE  sarebbe probabilmente comparabile a quello del periodo precedente 
(2006-2009). Grazie al sostegno politico e all'accen to posto sulle nuove sfide e tendenze, gli 
 
IT 7   IT impatti dell'azione potrebbero essere migliorati e ulteriori risorse potrebbero essere destinate a 
misure più efficaci. La valutazione  prevista consentirebbe di misurare gli effetti dei 
provvedimenti comunitari e nazionali sull'epidemi a. Questa opzione mantiene l'HIV/AIDS tra 
le priorità a livello dell'Unione, privilegia la continuità e costituisce un incentivo per numerose parti interessate  nei settori della ricerca, dei servizi, della formazione ecc. 
Le spese per le attività finanziate dai bilanci nazionali dovrebbero rimanere stabili rispetto 
al 2006-2009. Nessuna delle misure sarebbe vi ncolante per le parti. Tuttavia, la 
concentrazione sulle nuove priorità potrebbe portare alla riassegnazione di risorse nazionali  
a favore di nuovi metodi di prevenzione, ulterior mente incentrati sui gruppi più esposti, e al 
rafforzamento della cooperazione transfrontalie ra nell'Europa orientale, e ciò dovrebbe 
consentire un intervento economicamente più efficace. 
La recessione economica potrebbe avere effetti negativi sugli aiuti collegati all'HIV/AIDS e 
minacciare i programmi di prevenzione  a causa della riduzione de i bilanci del settore della 
salute. L'opzione 3 potrebbe incita re gli Stati membri e i paesi vicini a mantenere il livello di 
spesa pubblica a favore de lle popolazioni più esposte e a destin are le loro riso rse alle azioni 
sanitarie economicamente più efficaci. 
Il miglioramento della comunicazione dei dati e della sorveglianza  potrebbe comportare 
costi supplementari per un piccolo numero di pa esi che già oggi inviano dati insufficienti al 
CEPCM. Per gli altri paesi, non comporterebbe oneri aggiuntivi.  Essi trarrebbero vantaggio 
da una migliore pianificazione basata su dati  più affidabili, circostanza che di solito ha 
l'effetto di migliorare il rapporto costo/efficacia. 
Impatto sociale  
Una comunicazione e un piano d'azione dell a Commissione porrebbero l'accento sulla 
continuità  e sulla volontà politica  di rispettare gli impegni presi a livello internazionale . 
Tali strumenti consentirebbero di fissare  obiettivi precisi e porterebbero a una migliore 
ripartizione delle risorse, ge nerando una maggiore efficacia  a livello nazionale. 
L'opzione 3 dovrebbe avere un impatto positivo sulla  società civile, sulle persone colpite da 
HIV/AIDS  e sull' industria.  Il rafforzamento dell'impegno po litico e la partecipazione della 
società civile dovrebbe consen tire di migliorare le condi zioni di vita dei malati. 
Questa opzione potrebbe: – sostenere gli sforzi comp iuti per affrontare gli aspetti sociali  dell'HIV/AIDS collegati alla 
stigmatizzazione, alla discriminazione e alla violazione dei diritti umani; 
– dotare la società civile degli indispensabi li strumenti d'azione nella lotta contro 
l'HIV/AIDS; 
– permettere di controllare l'ampiezza dell'epidemia  e delle coinfezioni, come la tubercolosi, 
l'epatite e altre infezioni sessualmente trasmissi bili, a livello nazionale e transfrontaliero; 
– migliorare la reazione all'epidemia e alle coinfezioni; 
– 
favorire la collaborazione di esperti per la pian ificazione delle risposte alle sfide future.  
Il miglioramento della sorveglianza e del cont rollo a livello europeo, in particolare grazie 
all'azione del CEPCM e di altri organismi speci alizzati che sono incaric ati di stabilire le 
norme pertinenti, potrebbe consol idare le basi di provvedimenti di sanità pubblica efficaci e 
sostenibili. 
 
IT 8   IT La seguente tabella riassume gli impatti delle tre opzioni sugli obiettivi specifici.  
Obiettivi specifici Opzion e 1 Opzione 2 Opzione 3 
Garantire un impulso e un orientamento politici verso obiettiv i
concordati + - ++ 
Rafforzare la sorveglianza  e l'epidemiologia a sostegno delle politiche + + ++ 
Aumentare l'attenzione degli Stati membri e dei paesi vicini verso le
persone più esposte + - ++ 
Incoraggiare gli Stati membri e i paes i vicini a migliorare le condizion i
di vita delle persone particolarment e esposte al rischio di infezione d a
HIV e garantire un accesso universale a servizi di cura e di trattamento
di qualità + - ++ 
Incoraggiare gli Stati membri e i paesi vicini ad adeguare le loro
strategie in materia di HIV/AIDS alle problematiche irrisolte e/o alle
nuove problematiche + - ++ 
Incoraggiare gli Stati membri e i paesi vicini a mantenere i
finanziamenti pubblici e privati nella lotta contro l'HIV/AIDS
malgrado la crisi economica + - ++ 
Colmare le lacune in materia di ricerca grazie all'integrazione dell e
risorse e delle attività + + ++ 
Obiettivi specifici in materia di costi Tutte le cifre indicate corrispondono a  stime 
Impatto di bilancio per l'UE: 
Programma Sanità 
   
20 Mio EUR  
Un massimo di 20 
Mio EUR; 
riassegnazione di 
fondi per la lotta 
contro l'HIV ad 
altre politiche nel 
settore della sanità  
20 Mio EUR 
riassegnazione di 
fondi ad altre priorità 
del piano d'azione 
Programma quadro di ricerc a 100 Mio EUR Un massimo di 
100 Mio EUR; 
riassegnazione dei 
fondi destinati alla 
lotta contro l'HIV 100 Mio EUR 
riassegnazione di 
fondi a nuove priorit à
CEPCM (sorveglianza e controllo) 4,4 Mio EUR
 4,4 Mio EUR 
 4,4 Mio EUR; 
riassegnazione di 
fondi a nuove priorit à
Impatto di bilancio per gli Stati membri: 
Costi per i bilanci della sanità e della ricerca 
 
 
 
Costi collegati alla comunicazione di dati (sorveglianza)  
n/p 
stabile 
 
 
 
nessun onere 
amministrativo 
supplementare 
per gli Stati 
membri  
n/p 
rischio di riduzione
di bilancio a causa 
della crisi 
economica 
nessun onere 
amministrativo 
supplementare per 
gli Stati membri  
n/p 
stabile 
riassegnazione di 
fondi a nuove priorit à
 
costi amministrativi 
collegati a nuove 
esigenze in materia 
di comunicazione di 
dati 
 
 
IT 9   IT Sulla base dell'analisi d'impatto e ffettuata, risulta che l'opzione 3, vale a dire una nuova politica 
e un nuovo piano d'azione della Commissione , avrebbe l'impatto maggiore e che è quindi 
opportuno preferirla. 
6. C ONTROLLO E VALUTAZIONE  
I risultati e le realizzazioni potrebbero essere  controllati e le relative relazioni potrebbero 
essere pubblicate dalla Commissione  entro il 2012. Un controllo regolare incoraggia tutte le 
parti interessate a condividere tempestivamente i risultati raggiunti. Le migliori prassi e le 
opportunità di cooperazione sarebbero più accessibili per tutte le parti coinvolte.