Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio in merito a una serie di orientamenti sulle reti di telecomunicazione transeuropee (COM(95)0224 - C4- 0225/95 - 95/0124(COD)) (Procedura di codecisione: prima lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 047 del 19/02/1996 pag. 0015



A4-0336/95 Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio in merito a una serie di orientamenti sulle reti di telecomunicazione transeuropee (COM(95)0224 - C4-0225/95 - 95/0124(COD)) La proposta è approvata con le modifiche seguenti: (Emendamento 47) Primo considerando >Testo originale> considerando che la realizzazione e lo sviluppo di reti di telecomunicazione transeuropee servono a garantire la circolazione e lo scambio di informazioni in tutta l'Unione; che questo è un presupposto per creare la «società dell'informazione», che sarà realizzata quando ogni cittadino, impresa o pubblica autorità di qualsiasi parte dell'Unione avrà a disposizione il tipo e la quantità di informazioni necessarie; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la realizzazione e lo sviluppo di reti di telecomunicazione transeuropee servono a garantire la circolazione e lo scambio di informazioni in tutta l'Unione; che questo è un presupposto per consentire ai cittadini e alle industrie - specialmente le PMI - dell'Unione di beneficiare appieno del potenziale delle telecomunicazioni e rendere quindi possibile la creazione della «società dell'informazione», nella quale lo sviluppo delle applicazioni, dei servizi e delle reti di telecomunicazione rivestirà fondamentale importanza affinché ogni cittadino, impresa o pubblica autorità di qualsiasi parte dell'Unione, comprese le regioni meno sviluppate o periferiche, possa avere a disposizione il tipo e la quantità di informazioni necessarie; (Emendamento 5) Nono considerando >Testo originale> considerando che, in molti casi, i progetti d'interesse comune possono già essere messi in atto nell'ambito delle attuali reti di telecomunicazione, al fine di offrire applicazioni transeuropee; che, per individuare i progetti d'interesse comune, occorre elaborare orientamenti; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che in molti casi i progetti di interesse comune possono già essere messi in atto nell'ambito delle attuali reti di telecomunicazione, in particolare l'Euro-ISDN, al fine di offrire applicazioni transeuropee; che per individuare i progetti d'interesse comune occorre elaborare orientamenti mediante l'adozione di criteri pienamente trasparenti per quanto riguarda la scelta delle proposte e il controllo della relativa attuazione; (Emendamento 6) Considerando nono bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che è opportuno coordinare l'attuazione delle proposte scelte con le iniziative analoghe adottate, su scala nazionale o regionale, nel territorio dell'Unione; (Emendamento 7) Decimo considerando >Testo originale> considerando che nella selezione e attuazione dei progetti summenzionati occorre tener conto sia delle infrastrutture fornite dagli organismi di telecomunicazione che delle infrastrutture alternative offerte da altri fornitori; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che nella selezione e attuazione dei progetti summenzionati occorre tener conto di tutte le infrastrutture offerte dagli attuali e dai nuovi fornitori; (Emendamento 8) Dodicesimo considerando >Testo originale> considerando che le reti attualmente esistenti, ivi compresa l'ISDN, stanno evolvendo verso reti avanzate in grado di garantire trasmissioni di dati a velocità variabile fino a capacità di banda larga compatibili con le diverse esigenze, e in particolare servizi e applicazioni multimediali; che questa evoluzione porterà alla realizzazione delle reti di comunicazioni integrate a banda larga (IBC); che le IBC costituiranno la piattaforma ideale per creare le applicazioni della società dell'informazione; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che le reti attualmente esistenti, ivi compresa l'Euro-ISDN, evolveranno verso reti avanzate in grado di garantire trasmissioni di dati a velocità variabile fino a capacità di banda larga compatibili con le diverse esigenze, e in particolare servizi e applicazioni multimediali; che questa evoluzione porterà alla realizzazione delle reti di comunicazioni integrate a banda larga (IBC); che le IBC costituiranno la piattaforma ideale per creare le applicazioni future della società dell'informazione; (Emendamento 48) Sedicesimo considerando >Testo originale> considerando la necessità di garantire un coordinamento efficace tra i vari programmi comunitari e in particolare, ove occorra, con i programmi a favore delle PMI, con i programmi orientati verso il contenuto delle informazioni (quali INFO 2000 e MEDIA 2) e con altre attività nell'ambito della società dell'informazione; >Testo dopo la votazione del PE> considerando la necessità di garantire un coordinamento efficace tra lo sviluppo delle reti transeuropee di telecomunicazioni, che deve tener conto delle esigenze del mondo reale, esclusi i progetti di dimostrazione, di sensibilizzazione o sperimentali, e i programmi specifici del Quarto programma quadro di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione, nonché tra gli altri programmi incentrati sulla realizzazione della società dell'informazione, e in particolare, ove occorra, con i programmi a favore delle PMI, con i programmi orientati verso il contenuto delle informazioni (quali INFO 2000 e MEDIA 2) e con altre attività nell'ambito della società dell'informazione; (Emendamento 10) Diciottesimo considerando >Testo originale> considerando che il settore delle telecomunicazioni è in via di liberalizzazione; che lo sviluppo di applicazioni, servizi e reti transeuropei si fonda essenzialmente sull'iniziativa privata; che questi sviluppi a livello transeuropeo devono soddisfare le esigenze di mercato; che, su queste basi, gli operatori del settore interessati dovranno proporre progetti specifici d'interesse comune in determinati campi, seguendo procedure adeguate che garantiscano pari opportunità; che dette procedure devono ancora essere definite e che occorre adottare un elenco dei settori prescelti; che nella selezione dei progetti specifici d'interesse comune la Commissione è coadiuvata da un comitato; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il settore delle telecomunicazioni è in via di liberalizzazione; che lo sviluppo di applicazioni, servizi e reti transeuropei si fonda essenzialmente sull'iniziativa privata; che questi sviluppi a livello transeuropeo devono soddisfare su scala europea le esigenze di mercato o le esigenze reali e considerevoli della società che non sono coperte dalle sole forze di mercato; che, su queste basi, gli operatori del settore interessati dovranno proporre progetti specifici d'interesse comune in campi prioritari, seguendo procedure adeguate che garantiscano pari opportunità; che la selezione dei progetti specifici d'interesse comune deve essere effettuata conformemente alle disposizioni del trattato, segnatamente dell'articolo 129 D; (Emendamento 49) Diciannovesimo considerando >Testo originale> considerando che il finanziamento comunitario ai progetti d'interesse comune individuati nell'ambito della presente decisione deve essere valutato nel contesto del regolamento del Consiglio che stabilisce le regole generali per la procedura relativa alla concessione di un aiuto finanziario della Comunità nel settore delle reti transeuropee; che, secondo il regolamento in questione, gli Stati membri interessati offrono un certo sostegno ai progetti d'interesse comune; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il finanziamento comunitario ai progetti d'interesse comune individuati nell'ambito della presente decisione deve essere valutato non solo nel contesto del regolamento del Consiglio che stabilisce le regole generali per la procedura relativa alla concessione di un aiuto finanziario della Comunità nel settore delle reti transeuropee, ma anche utilizzando, su base sinergica, tutte le forme di aiuto finanziario intese allo sviluppo di nuove politiche che possono essere applicate nel settore delle telecomunicazioni, specialmente i fondi di coesione e strutturali, in modo da trarre pienamente vantaggio dal coordinamento tra le varie fonti e ottenere il massimo beneficio dal potenziale delle telecomunicazioni quale strumento volto a completare il mercato interno e ad aumentare la capacità di raccogliere le sfide che l'industria dell'Unione dovrà fronteggiare nel prossimo futuro, nonché quale strumento di coesione economica e sociale; considerando che secondo il succitato regolamento, gli Stati membri interessati offrono un certo sostegno ai progetti di interesse comune; (Emendamento 14) Ventesimo considerando >Testo originale> considerando che la Commissione avvia azioni atte a garantire l'interoperabilità delle reti e a coordinare le attività degli Stati membri al fine di realizzare le reti di telecomunicazione transeuropee; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la Commissione propone le necessarie regolamentazioni e avvia azioni atte a garantire la piena interoperabilità di tutte le reti interconnesse e a coordinare le attività degli Stati membri al fine di realizzare le reti di telecomunicazione transeuropee, indipendentemente dal loro coinvolgimento nei progetti di interesse comune summenzionati; (Emendamento 15) Articolo 1 >Testo originale> La presente decisione stabilisce una serie di orientamenti che contemplano gli obiettivi, le priorità e le linee principali delle azioni nel settore delle reti di telecomunicazione transeuropee. Detti orientamenti fissano i settori relativi ai progetti d'interesse comune e una procedura per la selezione di progetti specifici d'interesse comune negli stessi settori. >Testo dopo la votazione del PE> La presente decisione stabilisce una serie di orientamenti che contemplano gli obiettivi, le priorità e le linee principali delle azioni nel settore delle reti transeuropee nel settore dell'infrastruttura di telecomunicazione. Detti orientamenti fissano i settori relativi ai progetti d'interesse comune e una procedura per la selezione di progetti specifici d'interesse comune negli stessi settori. (Emendamento 18) Articolo 2, parte introduttiva e primo trattino >Testo originale> La Comunità finanzierà l'interconnessione delle reti di telecomunicazione, segnatamente le reti di comunicazioni integrate a banda larga (IBC), la creazione e la diffusione di servizi e applicazioni interoperabili e delle infrastrutture necessarie, oltre al relativo accesso, con l'obiettivo generale di: >Testo dopo la votazione del PE> La Comunità finanzierà l'interconnessione delle reti nel settore dell'infrastruttura di telecomunicazione, l'introduzione e lo sviluppo di servizi e applicazioni interoperabili, oltre al relativo accesso, con l'obiettivo generale di >Testo originale> - favorire un'evoluzione agevole verso la società dell'informazione e, soprattutto, contribuire a soddisfare le esigenze sociali e a migliorare la qualità della vita; >Testo dopo la votazione del PE> - favorire l'evoluzione tecnica verso la società dell'informazione nonché fornire esperienze sugli effetti della diffusione di nuove reti e applicazioni sulle attività sociali e contribuire a soddisfare le esigenze sociali e a migliorare la qualità della vita; (Emendamento 50) Articolo 3 >Testo originale> La realizzazione degli obiettivi di cui all'articolo 2 seguirà le seguenti priorità. >Testo dopo la votazione del PE> L'ordine delle priorità nella realizzazione degli obiettivi di cui all'articolo 2 sarà il seguente: >Testo originale> - Conferma della fattibilità, seguita dalla realizzazione di applicazioni, segnatamente d'interesse collettivo, che contribuiscano a creare una società europea dell'informazione. - Conferma della fattibilità, seguita dalla realizzazione di applicazioni che contribuiscano alla coesione economica e sociale, migliorando l'accesso alle informazioni in tutta l'Unione sfruttando la diversità culturale dell'Europa. - Azioni destinate a incentivare iniziative interregionali che riuniscano le regioni meno favorite nell'avvio di servizi e applicazioni transeuropei di telecomunicazione. - Conferma della fattibilità, seguita dalla realizzazione di applicazioni e servizi che contribuiscano a rafforzare il mercato interno e a creare posti di lavoro, segnatamente quelli che offrono alle PMI la possibilità di migliorare la loro competitività all'interno dell'Unione europea e a livello mondiale. - Individuazione e conferma della fattibilità, seguita dalla realizzazione di servizi generici transeuropei che offrano un accesso senza soluzione di continuità a tutte le informazioni, anche nelle zone rurali e periferiche, e che siano interoperabili con servizi equivalenti su scala mondiale. - Conferma della fattibilità delle nuove reti di supporto a fibre ottiche a larghissima banda, ove ciò risulti necessario per le applicazioni e i servizi in questione, e incentivo all'interconnessione di tali reti. - Individuazione ed eliminazione di lacune e anelli mancanti per un'efficace interconnessione e interoperabilità di tutti gli elementi delle reti di telecomunicazione in Europa e nel mondo, con un'attenzione particolare per le reti IBC. >Testo dopo la votazione del PE> a. Individuazione e conferma della fattibilità tecnica e commerciale nonché valutazione delle conseguenze sociali, seguite dalla realizzazione di servizi generici transeuropei che offrano un accesso senza soluzione di continuità a tutte le informazioni, anche nelle zone rurali e periferiche, e che siano interoperabili con servizi equivalenti su scala mondiale. b. Individuazione ed eliminazione di lacune e anelli mancanti per un'efficace interconnessione e interoperabilità di tutti gli elementi delle reti di telecomunicazione in Europa e nel mondo, con un'attenzione particolare per le reti Euro-ISDN e, qualora soddisfi una potenziale domanda del mercato, accertata e consistente, per le reti IBC. c. Conferma della fattibilità tecnica e commerciale nonché valutazione delle conseguenze sociali, seguite dalla realizzazione di applicazioni, segnatamente d'interesse collettivo, che contribuiscano a creare una società europea dell'informazione, applicazioni impostate sulla diversità culturale europea o che promuovano lo scambio creativo di idee fra cittadini e la partecipazione alle attività sociali o politiche. d. Conferma della fattibilità delle reti di supporto IBC, ove ciò risulti necessario per le applicazioni e i servizi in questione, e incentivo all'interconnessione delle reti. e. Conferma della fattibilità, seguita dalla realizzazione di applicazioni e servizi che contribuiscano a rafforzare il mercato interno e a creare posti di lavoro, segnatamente quelli che offrono alle PMI la possibilità di migliorare la loro competitività all'interno dell'Unione europea e a livello mondiale. f. Conferma della fattibilità, seguita dalla realizzazione di applicazioni che contribuiscano alla coesione economica e sociale, migliorando l'accesso alle informazioni in tutta l'Unione. g. Azioni destinate a incentivare iniziative interregionali transfrontaliere nell'avvio di servizi e applicazioni transeuropei di telecomunicazione. h. Promozione delle applicazioni che favoriscono la conoscenza e l'avvicinamento reciproci sviluppando al massimo l'interscambio economico e culturale nonché il partenariato con l'area del Mediterraneo, con i paesi dell'Europa centrale e orientale e della CSI nonché con l'America latina. (Emendamento 20) Articolo 4, primo trattino >Testo originale> - individuazione dei progetti di interesse comune >Testo dopo la votazione del PE> - individuazione dei progetti di interesse comune sulla base di criteri totalmente trasparenti per la scelta delle proposte così come per il controllo della loro applicazione. (Emendamento 22) Articolo 4, trattino sesto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> - sviluppo e miglioramento delle comunicazioni a livello dell'amministrazione pubblica per giungere a un miglior coordinamento tra il settore pubblico e quello privato e tra il settore pubblico e i cittadini, per il tramite della «teleamministrazione» pubblica. (Emendamento 23) Articolo 5 >Testo originale> Ai sensi della presente decisione, le reti di telecomunicazione transeuropee vengono realizzate attraverso progetti d'interesse comune. L'allegato I contiene l'elenco dei settori all'interno dei quali verranno individuati i progetti d'interesse comune. >Testo dopo la votazione del PE> Ai sensi della presente decisione, le reti transeuropee nel settore dell'infrastruttura di telecomunicazione vengono realizzate attraverso progetti d'interesse comune. L'allegato I contiene l'elenco dei settori all'interno dei quali verranno individuati i progetti d'interesse comune. (Emendamento 51) Articolo 7, paragrafo 1 >Testo originale> 1. La Commissione, in consultazione con gli operatori del settore e conformemente ad altre politiche in materia di reti transeuropee, prepara un programma di lavoro per selezionare i campi per i quali proporre programmi specifici d'interesse comune, nell'ambito dei settori indicati all'allegato 1. Il programma di lavoro viene aggiornato secondo il caso. >Testo dopo la votazione del PE> 1. La Commissione, in consultazione con gli operatori del settore e conformemente ad altre politiche in materia di reti transeuropee, prepara un progetto di programma di lavoro per selezionare i campi per i quali proporre programmi specifici d'interesse comune, nell'ambito dei settori indicati all'allegato I, e per individuare misure specifiche adatte a gruppi specifici di popolazione sulla base di criteri sociali o regionali, al fine di assicurare l'integrazione di tali gruppi in tutti i settori della società dell'informazione in fase di realizzazione. Il programma di lavoro viene approvato dal Parlamento europeo e dal Consiglio e aggiornato secondo il caso conformemente all'articolo 129 D del trattato. (Emendamento 26) Articolo 8, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Per i casi di cui all'articolo 9, paragrafo 1, la Commissione è assistita da un comitato composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione >Testo dopo la votazione del PE> 2. La Commissione è assistita da un comitato consultivo composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. >Testo originale> Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure adottate. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione fissata all'articolo precitato. Il presidente non partecipa alla votazione. >Testo dopo la votazione del PE> Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato e al Parlamento europeo un progetto delle misure proposte. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, se necessario procedendo a votazione. Il parere viene messo a verbale; inoltre, ogni Stato membro ha il diritto di far figurare la propria posizione a verbale. Il processo verbale viene trasmesso al Parlamento europeo. La Commissione tiene conto, per quanto possibile, del parere elaborato dal comitato così come delle osservazioni del Parlamento europeo. Informa il comitato e il Parlamento europeo di come ha tenuto conto dei loro pareri. >Testo originale> La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. >Testo originale> Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata. >Testo originale> Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di un mese a decorrere dalla data in cui gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. (Emendamento 27) Articolo 9, paragrafo 1, primo trattino >Testo originale> - preparazione e aggiornamento del programma di lavoro di cui all'articolo 7; >Testo dopo la votazione del PE> - soppresso (Emendamento 28) Articolo 9, paragrafo 1, terzo trattino >Testo originale> - alla definizione delle azioni complementari di sostegno e di coordinamento. >Testo dopo la votazione del PE> - alla definizione delle azioni complementari di sostegno e di coordinamento, in particolare dell'attuazione delle proposte scelte e delle iniziative analoghe adottate, su scala nazionale o regionale, nel territorio dell'Unione. (Emendamento 29) Articolo 9, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Nel caso specifico dei progetti di interesse comune legati all'ISDN (di cui all'allegato 1, punto 3, primo paragrafo), si applicano gli orientamenti adottati dal Consiglio. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Nel caso specifico dei progetti di interesse comune legati all'Euro-ISDN (di cui all'allegato 1, punto 3, primo paragrafo), si applicano gli orientamenti adottati dal Parlamento europeo e dal Consiglio. (Emendamento 30) Articolo 9, paragrafo 3 >Testo originale> 3. In occasione delle sue riunioni, la Commissione informa il comitato dei progressi registrati nell'applicazione del programma di lavoro. >Testo dopo la votazione del PE> 3. In occasione delle sue riunioni la Commissione informa il comitato dei progressi registrati nell'applicazione del programma di lavoro e informa per iscritto la commissione competente del Parlamento europeo. (Emendamento 32) Allegato I, secondo comma, primo e secondo trattino >Testo originale> - Le applicazioni, attraverso le quali gli utenti interagiscono con i servizi generici e le reti di base per soddisfare le loro esigenze di natura professionale, educativa e sociale. Per garantire il massimo beneficio agli utenti in tutta la Comunità, le applicazioni devono essere interoperabili tra loro. >Testo dopo la votazione del PE> - Le applicazioni, attraverso le quali gli utenti interagiscono con i servizi generici e le reti di base per soddisfare le loro esigenze di natura professionale, educativa e sociale. >Testo originale> - I servizi generici, con cui s'intende una serie di servizi generici compatibili e la relativa gestione. Sostenendo requisiti comuni per le applicazioni, tali servizi integrano queste ultime, accentuandone l'interoperabilità. >Testo dopo la votazione del PE> - I servizi generici, con cui s'intende una serie di servizi generici compatibili e la relativa gestione. Sostenendo requisiti comuni per le applicazioni e fornendo strumenti comuni non proprietari per lo sviluppo e l'impiego di nuove applicazioni, tali servizi integrano queste ultime, accentuandone l'interoperabilità. (Emendamento 33) Allegato I, Sezione 1, frase introduttiva >Testo originale> Segue un elenco dei settori nell'ambito dei quali individuare i progetti relativi alle applicazioni: >Testo dopo la votazione del PE> Le applicazioni devono utilizzare lingue locali, a eccezione dei casi in cui sono destinate a categorie specifiche di utenti professionali nonché a essere interoperabili tra loro, al fine di apportare i massimi benefici a tutti gli utenti dell'Unione. Devono essere rivolte a fasce quanto più ampie possibili di utenti e dimostrare l'importanza dell'accesso dei cittadini a servizi d'interesse comune. La fase di conferma della fattibilità include una valutazione dell'impatto sociale e societario dell'introduzione dell'applicazione. Segue un elenco dei settori nell'ambito dei quali individuare i progetti relativi alle applicazioni: (Emendamento 34) Allegato I, Sezione 1, secondo trattino >Testo originale> - Insegnamento e formazione a distanza. Rendere accessibili ai cittadini, alle scuole, agli istituti superiori e alle imprese servizi avanzati di insegnamento e formazione a distanza. Creare e rendere accessibili a distanza in tutta Europa centri atti a fornire software didattico e servizi di formazione per le PMI, le imprese di grandi dimensioni, il settore dell'istruzione e le amministrazioni pubbliche. Vanno inoltre sviluppati e promossi nuovi approcci alla formazione professionale per la società dell'informazione. >Testo dopo la votazione del PE> - Insegnamento e formazione a distanza. Rendere accessibili ai cittadini, alle scuole, agli istituti superiori e alle imprese servizi avanzati di insegnamento e formazione a distanza. Creare e rendere accessibili a distanza in tutta Europa centri atti a fornire software didattico e servizi di formazione per le PMI, le imprese di grandi dimensioni, il settore dell'istruzione e le amministrazioni pubbliche. Vanno inoltre sviluppati e promossi nuovi approcci alla formazione generale, accademica, professionale e linguistica, quale parte della transizione verso la società dell'informazione. (Emendamento 35) Allegato I, Sezione 1, quarto trattino >Testo originale> - Telematica applicata al settore dei trasporti. Sfruttare al massimo le reti di telecomunicazione transeuropee per migliorare la gestione delle reti di trasporto e il supporto logistico per le industrie dei trasporti e lo sviluppo dei servizi a valore aggiunto. Ove occorra, i sistemi e i servizi telematici devono rappresentare anche uno strumento per attuare la politica comune dei trasporti. Sarà infine garantita la necessaria complementarità con e l'interoperabilità della rete di trasporto transeuropea. >Testo dopo la votazione del PE> - Telematica applicata al settore dei trasporti. Sfruttare al massimo le reti di telecomunicazione transeuropee per migliorare la gestione delle reti di trasporto. Trasporti integrati multimodali, il trasporto personale non motorizzato, i trasporti pubblici e i modi di trasporto ecologici devono essere considerati prioritari. Ove occorra, i sistemi e i servizi telematici devono rappresentare anche uno strumento per attuare la politica comune dei trasporti. Sarà infine garantita la necessaria complementarità con e l'interoperabilità della rete di trasporto transeuropea. (Emendamento 36) Allegato I, Sezione 1, sesto trattino >Testo originale> - Telelavoro. Promuovere il telelavoro a domicilio e in uffici decentrati con sistemi di comunicazione avanzati offrirà nuove forme di flessibilità a livello di luoghi di lavoro e di organizzazione del lavoro stesso. Decentrando le attività professionali, il telelavoro può contribuire a ridurre gli effetti ambientali prodotti dal pendolarismo giornaliero verso i centri urbani. >Testo dopo la votazione del PE> - Telelavoro. Promuovere il telelavoro in uffici decentrati e se possibile a domicilio con sistemi di comunicazione avanzati offrirà nuove forme di flessibilità a livello di luoghi di lavoro e di organizzazione del lavoro stesso. Decentrando le attività professionali, il telelavoro può contribuire a ridurre gli effetti ambientali prodotti dal pendolarismo giornaliero verso i centri urbani. E' opportuno creare applicazioni per consentire tali sviluppi, garantendo la salvaguardia dei diritti dei lavoratori e prevenendo i rischi di isolamento sociale che il telelavoro potrebbe comportare. Un'attenzione particolare va riservata alla valutazione delle conseguenze sociali di tali applicazioni. (Emendamento 37) Allegato I, Sezione 1, dodicesimo trattino >Testo originale> - Servizi telematici per il mercato del lavoro. Sviluppare servizi in rete, quali le basi di dati contenenti informazioni sull'occupazione, onde sostenere il mercato del lavoro in trasformazione in Europa e contribuire a risolvere il problema della disoccupazione. >Testo dopo la votazione del PE> - Servizi telematici per il mercato del lavoro. Sviluppare servizi in rete, quali le basi di dati contenenti informazioni sull'occupazione, onde sostenere il mercato del lavoro in trasformazione in Europa, pubblicizzare a livello dell'Unione le offerte di lavoro e incoraggiare la mobilità della manodopera e la graduale armonizzazione delle condizioni di lavoro. (Emendamento 38) Allegato I, Sezione 1, tredicesimo trattino >Testo originale> - Patrimonio culturale e linguistico. Avviare iniziative per incentivare la conservazione e l'accesso al patrimonio culturale europeo e per dimostrare come le infrastrutture dell'informazione possano contribuire allo sviluppo di contenuti locali nelle lingue locali. >Testo dopo la votazione del PE> - Patrimonio culturale e linguistico. Avviare iniziative per incentivare la conservazione e l'accesso al patrimonio culturale europeo (compreso il sostegno a reti multimediali relative a musei e siti culturali e all'attività artistica) e per dimostrare come le infrastrutture dell'informazione possano favorire e potenziare l'impegno creativo e i suoi successi nonché incoraggiare i contenuti locali e la loro diffusione. (Emendamento 39) Allegato I, Sezione 1, quattordicesimo trattino >Testo originale> - Accesso dei cittadini ai servizi. Istituire applicazioni che dimostrino l'accesso dei cittadini ai servizi di interesse collettivo. Tra gli esempi si può citare l'istituzione di sportelli e punti di accesso in zone pubbliche, oltre che l'impiego di carte magnetiche e portafogli elettronici. >Testo dopo la votazione del PE> - soppresso (Emendamento 40) Allegato I, paragrafo 1, trattino quattordicesimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> - Accesso alle banche di dati al servizio della ricerca, dell'università e dell'impresa. (Emendamento 42) Allegato I, Sezione 2, primo trattino >Testo originale> - Realizzazione di servizi generici operativi transeuropei, che comprendano, segnatamente, la posta elettronica, i sistemi di trasferimento di file, l'accesso on-line a basi di dati elettroniche e i servizi video. Vista l'urgente necessità di questo tipo di servizi, essi ricorreranno alle reti commutate transeuropee di base e all'accesso utenti esistenti. Tali servizi devono garantire elementi di servizio operanti su scala europea, la protezione e sicurezza delle informazioni, i servizi di sportello transeuropei e gli aiuti alla navigazione di rete, ecc. >Testo dopo la votazione del PE> - Realizzazione di servizi generici operativi transeuropei, che comprendano, segnatamente, la posta elettronica, i sistemi di trasferimento di file, l'accesso on-line a basi di dati elettroniche e i servizi video. Vista l'urgente necessità di questo tipo di servizi, essi ricorreranno alle reti transeuropee esistenti o emergenti, fisse o mobili, e all'accesso utenti. Tali servizi devono garantire elementi di servizio operanti su scala europea, la protezione e sicurezza delle informazioni, in particolare la salvaguardia e la remunerazione della proprietà intellettuale, gli strumenti di pagamento, i servizi di sportello transeuropei, punti di accesso pubblici, sistemi che consentano l'uso di tessere magnetizzate e portafogli elettronici, ecc. (Emendamento 43) Allegato I, Sezione 2, secondo trattino >Testo originale> - Progressiva estensione dei servizi generici all'ambiente multimediale. Questi servizi offriranno agli utenti finali l'accesso ai servizi multimediali e potrebbero riguardare anche la posta multimediale, il trasferimento di file ad alta velocità e i servizi video, inclusi quelli di video su richiesta (video-on-demand). Va incoraggiato l'utilizzo di questi servizi multimediali da parte di utenti commerciali e residenziali, oltre che l'integrazione di nuovi elementi del servizio come la traduzione automatica, il riconoscimento del linguaggio e le interfacce grafiche per l'utente. >Testo dopo la votazione del PE> - Progressiva estensione dei servizi generici all'ambiente multimediale. Questi servizi offriranno agli utenti finali l'accesso ai servizi multimediali e potrebbero riguardare anche la posta multimediale, il trasferimento di file ad alta velocità e i servizi video, inclusi quelli di video su richiesta (video-on-demand). Va incoraggiato l'utilizzo di questi servizi multimediali da parte di utenti commerciali e residenziali, oltre che l'integrazione di nuovi elementi del servizio come la traduzione automatica, il riconoscimento del linguaggio, le interfacce grafiche per l'utente, gli «agenti intelligenti», e va promosso l'uso di strumenti generici non proprietari basati su specifiche standard o disponibili al vasto pubblico. (Emendamento 44) Allegato I, Sezione 2, terzo trattino >Testo originale> - Introduzione della firma digitale non proprietaria quale base per la fornitura aperta del servizio e la mobilità d'uso. I servizi generici dipenderanno da molti fornitori di servizi complementari e in concorrenza tra loro. La fornitura aperta del servizio e la mobilità d'uso assumeranno capitale importanza e, in quest'ambito, si dovranno rendere disponibili al vasto pubblico e incentivare le firme elettroniche (digitali). >Testo dopo la votazione del PE> - Introduzione della firma digitale non proprietaria quale base per la fornitura aperta del servizio e la mobilità d'uso. I servizi generici dipenderanno da molti fornitori di servizi complementari e in concorrenza tra loro. La fornitura aperta del servizio e la mobilità d'uso, la protezione e la remunerazione della proprietà intellettuale, la disponibilità di metodi di autenticazione fisici alternativi a quelli convenzionali e i pagamenti elettronici assumeranno capitale importanza e richiederanno firme digitali (nomi elettronici o sistemi di autenticazione anonimi). (Emendamento 45) Allegato I, Sezione 4, secondo trattino >Testo originale> - Definizione degli strumenti di accesso alle reti a banda larga, ai tre livelli indicati. >Testo dopo la votazione del PE> - Definizione degli strumenti di accesso alle reti IBC. (Emendamento 46) Allegato II, primo comma >Testo originale> La selezione dei progetti d'interesse comune tra tutti i progetti presentati dagli operatori del settore interessati nell'ambito degli inviti a presentare proposte di cui all'articolo 7 si basa sulla rispettiva conformità agli obiettivi e alle priorità stabiliti, rispettivamente, agli articoli 2 e 3. I progetti devono essere di natura transnazionale e particolare attenzione sarà dedicata a quelli con caratteristiche interregionali. >Testo dopo la votazione del PE> La selezione dei progetti d'interesse comune tra tutti i progetti presentati dagli operatori del settore interessati nell'ambito degli inviti a presentare proposte di cui all'articolo 7 si basa sulla loro esemplarità e sul loro valore quale incentivo e moltiplicatore per l'impiego o lo sviluppo di applicazioni della società dell'informazione, in conformità agli obiettivi e alle priorità stabiliti, rispettivamente, agli articoli 2 e 3. I progetti devono coinvolgere operatori di più di uno Stato membro ed essere di natura transnazionale, nel senso che sono concepiti in modo tale da soddisfare le esigenze esistenti nell'Unione ed essere applicati nella maggior parte degli Stati membri. Ciò non impedisce che la fase iniziale della loro attuazione, destinata a controllare la fattibilità tecnica e commerciale del progetto, possa essere attuata in un unico Stato membro, se si ritiene che le condizioni prevalenti in questo Stato membro siano rappresentative di quelle esistenti in altri Stati membri dove il progetto troverà infine applicazione. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio in merito a una serie di orientamenti sulle reti di telecomunicazione transeuropee (COM(95)0224 - C4-0225/95 - 95/0124(COD)) (Procedura di codecisione: prima lettura) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Parlamento e al Consiglio COM(95)0224 95/0124(COD) ((GU C 302 del 14.11.1995, pag. 23)), - visti gli articoli 129 D, paragrafo 1, e 189 B, paragrafo 2, del trattato CE, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C4-0225/95), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - vista la sua risoluzione del 30 novembre 1994 sulla raccomandazione al Consiglio europeo: «L'Europa e la società dell'informazione planetaria» e su una comunicazione della Commissione delle Comunità Europee «Verso la società dell'informazione in Europa: un piano d'azione» ((GU C 363 del 19.12.1994, pag. 33)), - visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale e i pareri della commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'energia, della commissione per la politica regionale, della commissione per i trasporti e il turismo e della commissione per la cultura, la gioventù, l'istruzione e i mezzi di informazione (A4-0336/95), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE; 3. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2, del trattato CE, gli emendamenti approvati dal Parlamento; 4. invita il Consiglio a informarlo qualora intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento e chiede in tal caso l'apertura della procedura di concertazione; 5. ricorda che la Commissione è tenuta a presentargli qualsiasi modifica essa intenda apportare alla propria proposta quale modificata dal Parlamento; 6. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.