COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 25.04.1996 
COM(%) 106 dcf. 
96/0082 (COD) 
PROPOSTA DI OTTAVA DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
CONCERNENTE LE DISPOSIZIONI RELATIVE ALL'ORA LEGALE 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO 
SULL'APPLICAZIONE DELL'ORA LEGALE NELL'UNIONE EUROPEA 

PROPOSTA DI OTTAVA DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
CONCERNENTE LE DISPOSIZIONI RELATIVE ALL'ORA LEGALE 
1 
PROPOSTA DI OTTAVA DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
CONCERNENTE LE DISPOSIZIONI RELATIVE ALL'ORA LEGALE 
RELAZIONE 
La maggioranza degli Stati membri ha introdotto Torà legale nel corso degli anni '70; altri 
avevano già adottato questo provvedimento in precedenza. 
La legislazione comunitaria (prima direttiva del Consiglio del 19801) è entrata in vigore nel 
1981 e si proponeva come unico obiettivo di armonizzare progressivamente le date di inizio 
e di fine dell'ora legale. La legislazione comunitaria relativa all'armonizzazione del periodo 
dell'ora legale deriva dalla necessità di abolire gli ostacoli alla libera circolazione dei beni e 
dei servizi che disposizioni nazionali diverse in merito all'ora legale potrebbero creare. 
2. Questo obiettivo era stato consegnilo solo in parte poiché solo la data d'inizio era armonizzata 
in tutti gli Stati membri. In effetti le direttive successive prevedevano due date di fine: una 
l'ultima domenica di settembre negli Stati membri del continente, l'altra la quarta domenica 
di ottobre in Irlanda e nel Regno Unito. L'armonizzazione completa del calendario del 
periodo dell'ora legale è stato realizzato con l'adozione della settima direttiva 94/21/CE del 
30 maggio 19942 che prevede che a partire del 19% e fino al 1997 il periodo dell'ora legale 
inizierà l'ultima domenica di marzo e terminerà l'ultima domenica di ottobre in tutti gli Stati 
membri senza eccezione. 
Conformemente air impegno preso davanti al Parlamento europeo e al Consiglio al momento 
dell'adozione della settima direttiva, la Commissione ha varato varie iniziative al fine di 
valutare a pieno la questione. Da una parte nel 1995 è stato realizzato un vasto studio sugli 
effetti dell'applicazione dell'ora legale e del cambiamento orario due volte l'anno dal punto 
di vista del consumo energetico, della sanità pubblica, delle condizioni di lavoro e le abitudini 
di vita, dell'agricoltura, della tutela dell'ambiente, della sicurezza stradale e delle industrie 
del turismo e delle attività ricreative. D'altra parte, sono stati consultati gli organismi che 
rappresentano i settori interessati dall'ora legale, nonché le associazioni a favore e contro 
l'ora legale. Le conclusioni dello studio, nonché le osservazioni comunicate dai settori di 
attività sono contenute in un rapporto della Commissione destinato al Parlamento europeo e 
al Consiglio. Ne risulta che i settori consultati sono concordi sulla necessità di proseguire 
l'armonizzazione completa e di continuare l'applicazione del calendario del periodo dell'ora 
legale così come è stato istituito dalla settima direttiva per gli anni 1996 e 1997. 
1 GU L 205 del 7.8.1980, pag. 17 
2 GU L 164 del 30.6.1994, pag. 1 
<, 
4. I contatti con gli esperti degli Stati membri hanno consentito di constatare che nessuno di essi 
aveva, per il momento, l'intenzione di abbandonare l'applicazione del sistema dell'ora legale. 
Inoltre, nel corso degli anni, la quasi totalità dei paesi terzi europei ha introdotto il sistema 
dell'ora legale e lo applica secondo il calendario vigente nell'Unione europea. 
La Commissione propone pertanto di proseguire i lavori per l'armonizzazione e di fissare le 
date e le ore di inizio e di fine dell'ora legale in tutta la Comunità a partire dopo il 1997. 
Essa propone inoltre di fissare tale calendario per una durata di quattro anni al fine di 
consentire ai settori interessati, in particolare quello dei trasporti e delle comunicazioni, di 
stabilire la loro programmazione oraria per un periodo sufficientemente lungo. 
5. Trattandosi in linea di massima di un'azione intesa ad agevolare le prestazioni di servizi nel 
settore dei trasporti e delle comunicazioni, gli Stati membri sono ugualmente competenti. 
La direttiva 94/21 /CE del 30 maggio 1994 ha già previsto per gli anni 1996 e 1997 
l'armonizzazione nei termini proposti dal presente progetto. Essa riguarda tutti gli Stati 
membri. Nel corso di una riunione con alcuni rappresentanti degli Stati membri tenutasi il 16 
ottobre 1995, gli Stati membri si sono dichiarati favorevoli a proseguire tale misura 
comunitaria di armonizzazione. 
A norma dell'articolo 4 della settima direttiva in vigore, il Consiglio deve adottare entro il 
1 * gennaio 1997 il regime applicabile a decorrere dal 1998. 
Come già le direttive quarta, quinta, sesta e settima, la direttiva proposta si basa sull'articolo 
100 A. 
E' richiesta pertanto la procedura di cooperazione di cui all'articolo 189 B. 
5 
OTTAVA DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
CONCERNENTE LE DISPOSIZIONI RELATIVE ALL'ORA LEGALE 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 100 A, 
vista la proposta della Commissione1, 
visto il parere del Comitato economico e sociale2, 
deliberando secondo la procedura prevista all'articolo 189 B del trattato3, 
considerando che la settima direttiva 94/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 
1994, concernente le disposizioni relative all'ora legale4 ha introdotto in tutta la Comunità una data 
e un'ora comuni per l'inizio del periodo dell'ora legale degli anni 1995, 1996 e 1997; che la settima 
direttiva ha mantenuto per quanto riguarda la fine del periodo dell'ora legale due date diverse, una 
per tutti gli Stati membri salvo l'Irlanda e il Regno Unito e l'altra per l'Irlanda e il Regno Unito, ma 
ha introdotto una data e un'ora comuni per la fine del periodo dell'ora legale nel 1996 e 1997, 
considerando che, dal momento che gli Stati membri applicano delle disposizioni relative all'ora 
legale, è importante per il funzionamento del mercato interno di continuare a fissare una data e un'ora 
comuni per l'inizio e la fine del periodo dell'ora legale nello spazio comunitario; 
considerando che, tenuto conto del principio di sussidiarietà, un'azione comunitaria appare necessaria 
per garantire la completa armonizzazione del calendario, in vista di facilitare i trasporti e le 
comunicazioni; 
considerando che la data ritenuta più appropriata per la cessazione del periodo dell'ora legale è la fine 
di ottobre e che, pertanto, è opportuno mantenere questa data; 
considerando che l'articolo4 della settima direttiva prevede che il Parlamento europeo e il Consiglio 
adottino entro il l " gennaio 1997, il regime applicabile a decorrere dal 1998; 
considerando che, per motivi di ordine geografico è opportuno che le disposizioni comuni relative 
all'ora legale non si applichino ai territori d'oltremare degli Stati membri; 
considerando che, per ragioni di programmazione oraria, in particolare nei settori dei trasporti e delle 
comunicazioni, è opportuno stabilire il calendario del periodo di ora legale per un periodo 
sufficientemente lungo e che occorre di conseguenza adottare delle disposizioni per gli anni 1998, 
1999, 2000 e 2001, 
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
4 GU L 164 del 30.6.1994, pag.l 
Articolo 1 
Ai fini della presente direttiva si intende per "periodo dell'ora legale" il periodo dell'armo durante il 
quale l'ora è anticipata di 60 minuti rispetto all'ora del resto dell'anno. 
Articolo 2 
In ciascun Stato membro, il periodo dell'ora legale per gli anni 1998, 1999, 2000 e 2001 ha inizio 
alle ore 1.00 del mattino, ora universale, dell'ultima domenica di marzo, ossia: 
-nel 1998 
- nel 1999 
- nel 2000 
- nel 2001 il 29 marzo, 
il 28 marzo, 
il 26 marzo, 
il 25 marzo. 
Articolo 3 
In ciascuno Stato membro, il periodo dell'ora legale cessa alle ore 1,00 del mattino, ora universale, 
per gli anni 1998, 1999, 2000 e 2001, dell'ultima domenica di marzo, ossia: 
- nel 1998: il 25 ottobre, 
- nel 1999: il 31 ottobre, 
- nel 2000: il 29 ottobre, 
-nel 2001: il 28 ottobre. 
Articolo 4 
11 regime applicabile a decorrere dal 2002, è adottato, entro il 1° gennaio 2001, su proposta della 
Commissione presentata entro il 1 ' gennaio 2000. 
Articolo 5 
La presente direttiva non si applica ai territori d'oltremare degli Stati membri. 
Articolo 6 
Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative 
necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro e non oltre il 31 dicembre 1994. Essi ne 
informano immediatamente la Commissione. 
Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva; sono 
corredate dello stesso riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di riferimento sono 
decise dagli Stati membri. 
Articolo 7 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. 
Fatto a Bruxelles, addì 
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio 
Il Presidente II Presidente 
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RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO 
SULL'APPLICAZIONE DELL'ORA LEGALE NELL'UNIONE EUROPEA 
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RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO 
SULL'APPLICAZIONE DELL'ORA LEGALE NELL'UNIONE EUROPEA 
Introduzione 
Al momento dell'adozione della settima direttiva 94/21/CE del 30 maggio 1994 concernente 
le disposizioni relative all'ora legale1, la Commissione si è impegnata davanti al Parlamento europeo 
e al Consiglio ad avviare uno studio approfondito sulla questione dell'ora legale, in collaborazione 
con i rappresentanti dei gruppi sociali interessati e dagli esperti nazionali degli Stati membri e di 
riferirne al Parlamento europeo e al Consiglio. 
La presente relazione intende fare il punto della situazione in materia, in particolare per 
quanto riguarda gli effetti economici e non economici del passaggio dell'ora legale all'ora invernale 
e viceversa, nonché dell'applicazione dell'ora legale in quanto tale. Essa potrà inoltre servire da base 
per il dibattito che nascerà dall'esame della proposta dell'ottava direttiva che dovrebbe essere adottata 
entro il 1 ° gennaio 1997 conformemente all'articolo 4 della settima direttiva. 
Il documento si basa sulle conclusioni di un ampio studio2 eseguito su richiesta della 
Commissione nel corso del primo semestre del 1995 concernente la valutazione degli effetti dell'ora 
legale in particolare nei settori seguenti: il consumo energetico, la salute, le condizioni di lavoro e 
le abitudini di vita, l'agricoltura, la protezione dell'ambiente, la sicurezza stradale, le industrie del 
turismo e il tempo libero. La relazione inoltre include anche le osservazioni dei settori interessati e 
delle associazioni che sostengono o che si oppongono all'ora legale consultati per iscritto e invitati 
a partecipare ad un'audizione organizzata il 25 settembre 1995 a Bruxelles. 
I. Cronistoria dell'ora legale 
Il sistema dell'ora legale vige da circa vent'anni nell'Unione europea e nella quasi totalità dei 
paesi terzi europei. A questo proposito occorre ricordare che all'origine l'ora legale in quanto tale è 
stata introdotta nella maggior parte degli Stati membri con decisione nazionale. 11 Regno Unito e 
l'Irlanda sono stati i primi paesi ad adottare questo sistema, seguiti dall'Italia nel 1966 e la Francia 
nel 1976. La Germania e la Danimarca sono state fra le ultime ad adottare questo regime nel 1980. 
Alla line degli anni 70, tuttavia, le date e le ore d'inizio e di fine dell'ora legale non erano 
le stesse per tutti gli Stati membri e sono sorte grosse complicazioni per quanto riguarda i trasporti 
e le comunicazioni. Essendosi la situazione ulteriormente aggravata nel periodo 1976-1980, il 
Consiglio ha affidato alla Commissione il compito di proporre delle misure destinate ad armonizzare 
le date e le ore di inizio e fine dell'ora legale. La prima direttiva che stabiliva delle date comuni di 
inizio e fine del suddetto periodo per il 1981 e il 1982 è stata adottata dal Consiglio il 22 luglio 
19803. Tuttavia, la seconda direttiva del Consiglio del 10 giugno 19824 stabiliva una data comune di 
inizio (ultima domenica di marzo) e due date di fine: una l'ultima domenica di settembre per gli Stati 
membri del continente, l'altra fine ottobre per il Regno Unito e l'Irlanda. Queste disposizioni sono 
state mantenute dalle direttive successive fino al 1995. Infine, la settima direttiva, adottata per la 
prima volta congiuntamente dal Parlamento europeo e il Consiglio in virtù della procedura di 
1 GU Ln. 164 del 30.06.1994 
2 ADAS, Consultant, Guildford, Regno Unito, 1995 
3 GU L 205 del 7.8.1980, pag. 17 
4GU L 173 del 19.6.1982, pag. 16 
codecisione ha rintrodotto l'armonizzazione completa del calendario del periodo dell'ora legale per 
il 1996 e il 1997. Infatti le disposizioni della settima direttiva mantengono la data d'inizio, l'ultima 
domenica di marzo, ma prevedono una stessa data di fine, l'ultima domenica di ottobre, in tutti gli 
Stati membri dell'Unione senza eccezione. 
II. L'applicazione dell'ora legale nell'Unione europea 
1. Generalità 
Occorre distinguere il sistema dell'ora legale da quello dei fusi orari. Attualmente l'Unione 
europea si suddivide in tre fusi orari: l'ora dell'Europa occidentale (tempo universale o UT), l'ora 
dell'Europa centrale (UT + 1 ora) e l'ora dell'Europa orientale (UT + 2 ore). Tuttavia, l'ora 
normalmente in vigore nei vari Stati membri non corrisponde necessariamente al fuso orario al quale 
appartiene geograficamente. 
A questo proposito è opportuno ricordare che la fissazione dell'ora normalmente in vigore è 
di competenza di ciascun Stato membro. 
Infine, per quanto riguarda l'armonizzazione completa del calendario del periodo dell'ora 
legale introdotta dalle disposizioni della settima direttiva, occorre far notare che questa entrerà in 
vigore a partire dal 1996. Di conseguenza la mancanza di esperienza non consente di commentare o 
valutare gli effetti del nuovo sistema. 
2. L'applicazione dell'ora legale e i suoi effetti economici e non economici 
Lo studio realizzato nel primo semestre 1995 era destinato a fare il punto dèlia situazione sulla 
base di studi di indubbio valore scientifico realizzati a livello nazionale, europeo o internazionale da 
parte di organismi privati o pubblici. Inoltre, il consulente incaricato di realizzarlo doveva verificare 
il valore e l'affidabilità dei dati raccolti e, se del caso, aggiornare i dati disponibili per ciascun settore 
esaminato. 
Al fine di mettere in evidenza i vantaggi egli inconvenienti del sistema dell'ora legale in 
quanto tale e del cambiamento orario che avviene due volte l'anno (passaggio dall'ora legale a all'ora 
solare e viceversa), e in particolare gli effetti economici e non economici del sistema, lo studio 
considera varie ipotesi di lavoro tenendo conto della situazione dell'ora nei paesi dell'Unione e del 
fatto che era stato chiesto di individuare gli eventuali inconvenienti del sistema attualmente in vigore 
e di proporre soluzioni atte a rimediare a questi inconvenienti. 
Si tratta delle tre opzioni seguenti: 
- Opzione 1: lo statu quo, cioè il mantenimento del sistema dell'ora legale come applicato 
finora in tutti i paesi dell'Unione, 
- Opzione 2: lo statu quo per tutti i paesi continentali ma adozione da parte dell'Irlanda e 
del Regno Unito dell'ora UT+1, 
- Opzione 3: la revoca del sistema dell'ora legale in tutti i paesi dell'Unione e adozione 
dell'ora UT+1 da parte dell'Irlanda e del Regno Unito. 
8 
La presente relazione, pertanto, riprende per ciascun settore considerato le principali 
conclusioni dello studio, nonché, se del caso, la posizione particolare dei vari settori e organismi 
consultati. 
2.1 Consumo energetico 
L'obiettivo fondamentale dell'istituzione dell'ora legale alla fine degli anni 70 era la riduzione 
del consumo energetico e in particolare del consumo dovuto all'illuminazione elettrica di sera. 
Lo studio dimostra che il sistema dell'ora legale condiziona il consumo energetico facendo 
variare la domanda di illuminazione e di riscaldamento, in particolare di mattino presto in aprile e in 
maggio. Sembra che il lieve aumento di consumo d'energia il mattino rilevato al momento del 
passaggio all'ora legale sia più che compensato dal netto calo di consumo d'energia la sera. Inoltre 
la capacità degli edifici ad immagazzinare il calore consente di limitare questo aumento in proporzioni 
minime, li' interessante rilevare che il consumo delle famiglie ha un impatto maggiore sulla domanda 
di energia, in particolare in materia di illuminazione, rispetto a quello dei settori industriale, 
commerciale e pubblico. Ciò si spiega col fatto che generalmente gli uffici, i negozi e i depositi sono 
sempre illuminati, a volte fino a tarda ora e persino tutta la notte, indipendentemente dall'orario di 
apertura. Inoltre, per quanto riguarda le famiglie si rileva un'economia sensibile il fine settimana per 
via del cambiamento dei comportamenti: risveglio posticipato ed attività all'aperto. 
Le associazioni contro l'ora legale fanno leva sullo scarso impatto finanziario delle economie 
di energia realizzate. Le economie di illuminazione che, in base ai calcoli dell'ACHE5 sarebbero tra 
i 27 e i 36 kwh/anno per famiglia, sarebbero uguali, se non inferiori ai consumi supplementari di 
energia per il riscaldamento, l'aumento degli spostamenti serali, l'aria condizionata e l'utilizzazione 
ancora diffusa delle lampade ad incandescenza che consumano molta energia. Le associazioni belghe 
contro l'ora legale riprendono gli stessi argomenti senza fornire dati numerici. I settori industriali 
consultati non hanno fornito informazioni in proposito. 
Tenuto conto delle ipotesi avanzate, lo studio giunge alla conclusione che, contrariamente alle 
stime dell'ACHE, la riduzione quotidiana della domanda di energia da parte delle famiglie la sera 
durante il periodo dell'ora legale nel contesto dell'opzione I, supera notevolmente il leggero aumento 
della domanda dovuto alle persone che si alzano la mattina presto. Al contrario, la domanda del 
settore industriale, commerciale e pubblico in pratica non subisce modifiche, perché i risparmi ottenuti 
con le serate più luminose sono vanificati dalle mattinate più buie in primavera, subito dopo il 
passaggio all'ora legale e prima del ritorno all'ora normale in autunno. 
Dati questi elementi compensatori, si può concludere che l'ora legale comporta una serie di 
vantaggi rispetto al bilancio totale dei consumi energetici che verrebbero persi se venisse scelta 
l'opzione 3. Infine, per dei motivi simili, la scelta da parte dell'Irlanda e del Regno Unito 
dell'opzione 2, comporterebbe un ulteriore calo del loro consumo d'energia. 
5 Associazione francese contro l'ora legale 
9 
2.2 Sanità pubblica 
Il principale argomento in campo sanitario, più frequentemente menzionato contro il sistema 
dell'ora legale, riguarda la modifica dei ritmi circadiani in particolare al momento del passaggio 
dall'ora solare all'ora legale e viceversa che provoca in alcuni soggetti disturbi delle fasi del sonno 
e, in certi casi, dei cambiamenti d'umore. Sembrerebbe, tuttavia, che il passaggio all'ora legale in 
primavera sia più difficile del cambiamento orario in autunno. La maggior parte degli studi giungono 
alla conclusione che gli effetti negativi associati al cambiamento orario sono transitori e durano al 
massimo tre settimane. D'altra parte sembra che i problemi che insorgono al momento del 
cambiamento orario siano dovuti ad altre difficoltà che non sono direttamente legate all'ora legale. 
A titolo di esempio, la difficoltà ad addormentarsi si spiegherebbe con il rapido aumento della luce 
di sera e non per via dei cambiamenti del ciclo circadiano. Da ultimo gli esperti sembrano condividere 
l'opinione che il sistema dell'ora solare non comporta conseguenze significative per la salute. D'altra 
parte gli esperti fanno osservare che le serate più luminose favoriscono la pratica di attività fisiche 
e sportive che sono salutari, indipendentemente dalla fascia d'età della popolazione. 
A questo proposito, le associazioni che sono contrarie all'ora legale, sia belghe che francesi, 
sottolineano le difficoltà sperimentate più particolarmente dai bambini piccoli, dalle persone anziane 
e dai malati. Queste difficoltà riguarderebbero, in particolare al momento del passaggio all'ora legale, 
lo sfasamento dell'ora del tramonto che comporterebbe una riduzione del tempo dedicato al sonno, 
se non addirittura un calo delle capacità intellettuali e, durante il periodo dell'ora legale, le difficoltà 
ad addormentarsi a causa della maggiore persistenza del calore durante la serata. L'ACHE indica 
anche un maggior consumo di medicinali al momento del cambiamento d'orario che nessun studio 
medico esistente è in grado di attribuire unicamente al cambio d'orario, dato che possono intervenire 
altri parametri. 
Di conseguenza, essendo tutti gli effetti negativi segnalati limitati, transitori e reversibili entro 
un periodo di due-tre settimane, si può affermare che il sistema dell'ora legale in quanto tale, nonché 
il cambiamento d'orario che lo accompagna, non provocano conseguenze serie e durature per la 
salute. 
2.3 Condizioni di lavoro 
In materia di condizioni di lavoro io studio intende approfondire l'impatto del sistema dell'ora 
legale soprattutto nei settori della costruzione, del commercio, delle comunicazioni e dei trasporti. 
Questi settori impiegano dei lavoratori la cui giornata di lavoro è scandita, a seconda dei casi, da orari 
fissi o variabili, e le cui attività si svolgono per gli uni all'interno e per altri all'esterno. Essi 
includono dunque una gamma di situazioni abbastanza ampia da garantire un'adeguata 
rappresentatività. La compilazione della letteratura esistente, nonché l'esame dei questionari inviati 
ai vari ministeri degli Stati membri e a un certo numero di società e associazioni professionali hanno 
permesso di approfondire la posizione dei settori studiati. 
Il settore dell'edilizia è particolarmente influenzato dall'ora del sorgere del sole del tramonto 
poiché la maggior parte delle attività deve essere effettuata in pieno giorno e a una certa temperatura 
ambiente. Tuttavia, la maggioranza dei rappresentanti del settore non sembra contraria al 
mantenimento del sistema dell'ora legale nella misura in cui sia possibile organizzare gli orari di 
lavoro in modo da approfittare della luce supplementare offerta a fine pomeriggio e compensare 
l'inconveniente delle mattinate più buie, in particolare durante le prime settimane che seguono il 
cambiamento dell'ora in primavera, nonché quello delle temperature notevolmente elevate delle prime 
ore del pomeriggio in estate. Occorre tuttavia farà una distinzione tra l'opinione espressa sul 
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continente a favore dello statu quo (opzione 1), e quella emersa nel Regno Unito in cui buona parte 
del settore non si sarebbe opposta al mantenimento del sistema dell'ora legale e all'adozione dell'ora 
UT +1 (opzione 2). Le associazioni contrarie all'ora legale ricordano l'inconveniente della doppia ora 
legale in alcuni paesi continentali sottolineando che le pause sono sfasate e che il lavoro deve 
riprendere quando il sole si trova allo zenit, cioè nelle ore più calde della giornata. 
Per quanto riguarda il commercio e le comunicazioni, in generale, in questi settori non sono 
sorte difficoltà ed essi non si pronunciano esplicitamente a favore o contro il sistema dell'ora legale 
in quanto tale. In compenso, tutti i settori, in particolare quello dei trasporti, insistono molto 
sull'importanza dell'armonizzazione del calendario delle date di inizio e fine del periodo dell'ora 
legale, in particolare per agevolare la programmazione degli orari ferroviari (Conferenza europea 
degli orari) e per l'assegnazione di bande orarie di decollo e atterraggio degli aerei (IATA6 e ACE7). 
Al contrario, per quanto riguarda la differenza dell'orario, i rappresentanti dei settori interessati 
sarebbero nel complesso favorevoli ad un'eventuale uniformazione dell'orario, al fine di agevolare 
le comunicazioni e gli spostamenti all'interno dell'Unione. Ad esempio, le organizzazioni che 
rappresentano le compagnie aeree (IATA e ACE), nonché delle compagnie ferroviarie come European 
Passenger Services, che operano tra Londra, Parigi e Bruxelles con la linea EUROSTAR, sottolineano 
le difficoltà incontrate dai viaggiatori provenienti dal Regno Unito che, per esempio, per assistere ad 
una riunione organizzata di mattina presto sul continente, devono partire la vigilia, sostenendo spese 
supplementari, mentre possono tranquillamente effettuare in giornata lo stesso spostamento in senso 
contrario. 
Gli altri settori di attività non hanno menzionato nessuna grossa difficoltà sorta in questo 
settore per via dell'ora legale, ad eccezione del settore agricolo (cfr. 2.5 Agricoltura). 
Rispetto alle tre opzioni proposte nello studio, sembra pertanto che i rappresentanti del settore 
dell'edilizia dei paesi continentali siano concordi sul mantenimento dello statu quo (opzione I). Con 
il sistema dell'ora legale, infatti, la luce del giorno consente sia di lavorare più a lungo che di 
praticare delle attività all'esterno, dopo il lavoro. Sole le mattine più buie costituiscono un piccolo 
inconveniente nelle settimane che seguono il cambiamento orario in primavera. I rappresentanti del 
settore nel Regno Unito hanno pareri più contrastati rispetto all'opzione 2, anche se le nuove pratiche 
offrono una maggiore flessibilità. Infine le organizzazioni del settore del commercio, delle banche e 
delle comunicazioni preferirebbero un'opzione senza differenza d'orario, anche se non esprimono una 
preferenza a favore o contro il sistema di ora legale in quanto tale. Queste organizzazioni 
preferirebbero pertanto le opzioni 2 e 3 per via dei vantaggi che risulterebbero da un'armonizzazione 
dell'ora nei paesi dell'Unione. 
2.4 Abitudini di vita e attività ricreative 
Nel campo delle abitudini di vita e delle attività ricreative, esistono notevoli differenze sia in 
seno alla popolazione di uno Stato membro che da uno Stato membro all'altro. Queste abitudini e 
queste attività evolvono in parte per effetto delle differenze climatiche e dei cambiamenti, nel corso 
dell'anno, dell'ora del sorgere e del tramonto del sole. Rispetto alle popolazioni dei paesi più 
meridionali, gli abitanti dell'Europa del nord hanno meno opportunità di svolgere attività ricreative 
6 IATA: International Air Transport Association 
7 ACE: Associazione delle Compagnie aeree della Comunità europea 
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all'aperto durante i giorni infrasettimanali d'inverno, mentre ne hanno di più in estate. Al contrario, 
a causa delle temperature più elevate durante il giorno d'estate nei paesi meridionali, le attività del 
tempo libero sono concentrate dopo il tramonto, quando l'aria è più fresca. Di conseguenza lo 
spostamento durante il periodo dell'ora legale, di un'ora di luce dal mattino alla sera, ha un impatto 
diretto sulle opportunità di praticare attività del tempo libero. 
I sondaggi d'opinione dimostrano che una parte importante della popolazione gradisce 
l'allungamento del periodo di luce di giorno durante il periodo dell'ora legale. Questo effetto è 
particolarmente risentito nei paesi meridionali in cui le ore di luce, la sera, sono più corte che nei 
paesi settentrionali. La luce supplementare spinge la popolazione che preferisce tornare a casa prima 
che faccia buio, ad uscire di più e a praticare delle attività all'esterno. Questo vale soprattutto per i 
bambini, le donne e le persone anziane. Le inchieste svolte nel quadro dello studio hanno fatto 
emergere a questo proposito un aumento delle attività all'esterno, sportive o meno, in tutti i paesi 
dell'Unione. 
Le associazioni contrarie all'ora legale segnalano, da parte loro, alcuni effetti negativi sulle 
attività ricreative. L'ACHE indica, ad esempio, che il sistema scoraggia la pratica di dette attività di 
mattina, nel primo pomeriggio, nei periodi caldi, la sera se si tratta di attività condizionate da orari 
fissi di apertura e infine la notte, per gli spettacoli notturni, come i fuochi d'artificio e i suoni e luci. 
Inoltre le persone per cui l'ora legale comporta perdita di sonno sarebbero svantaggiate data la 
necessità di recuperare durante il fine settimana a scapito delle attività all'esterno praticate di mattina. 
Tuttavia si tratta più di un parere che del risultato di un vero e proprio studio. Altre associazioni, 
come l'Associazione belga contro l'ora legale (sezioni fiamminga e francofona), sottolineano che, 
d'estate, gli agricoltori approfittano delle ore supplementari di luce del giorno per eseguire i lavori 
della mietitura e della raccolta. Per loro, pertanto, la possibilità di svolgere attività ricreative si 
riducea e non aumenta, contrariamente a quanto avviene per il resto della popolazione, nella misura 
in cui decidono di lavorare durante l'ora supplementare di luce. 
Lo studio giunge alla conclusione che per i paesi del continente il mantenimento dello statu 
quo (opzione 1) sarebbe più vantaggiosa dell'opzione 3 (abbandono del sistema) poiché in questo caso 
si verrebbero a perdere un quarto delle ore di luce di sera da marzo ad ottobre e dunque 
diminuirebbero le opportunità di svolgere attività ricreative. Per il Regno Unito e l'Irlanda, invece, 
l'opzione 2 offrirebbe un'ora di luce supplementare la giorno tutto l'anno. L'opzione 3 per questi due 
paesi fornirebbe maggiori possibilità di svolgere attività ricreative solo per cinque mesi, cioè da 
novembre a marzo. 
2.5 Agricoltura 
L'agricoltura è un'attività che comporta più tipi di operazioni condizionate dalla stagione e 
dall'ora del giorno in cui sono svolte. L'ora solare, per l'influenza che esercita sulla temperatura e 
il grado dell'umidità dell'aria e del suolo, svolge un ruolo determinante nel trattamento e nella 
raccolta delle colture. L'incidenza dell'ora è inoltre importante nell'allevamento degli animali e nella 
produzione di latte, mentre altre attività possono essere praticate in qualsiasi momento della giornata. 
L'agricoltura in Europa, tuttavia, ha subito notevoli cambiamenti nel corso degli ultimi 
trent'anni. Lo sviluppo della meccanizzazione, in particolare, ha consentito di ridurre la mano d'opera 
e il ricorso a sistemi di sfruttamento intensivi ha determinato l'aumento dei rendimenti agricoli e della 
produzione di latte. Una ripartizione del lavoro più adeguata e l'aumento della produttività che ne è 
risultato, hanno modificato l'organizzazione e il tempo necessario per svolgere questi lavori. Tuttavia, 
per quanto riguarda la coltura vera e propria, si osserva che il carico di lavoro massimo si situa da 
') L 
luglio a ottobre, cioè durante il periodo dell'ora legale. Si tratta di operazioni legate d'estate alla 
mietitura e all'inizio dell'autunno alla semina. Pertanto, qualsiasi modifica dell'ora che comporti un 
allungamento o una riduzione della giornata di lavoro implica una modifica delle abitudini di lavoro 
dei lavoratori agricoli. 
Durante l'udienza, il rappresentante del COPA (Comitato delle organizzazioni professionali 
agricole della Comunità europea) ha espresso alcune preoccupazioni per quanto riguarda l'impatto 
dell'ora legale, tra l'altro, sull'eventuale degrado dei vegetali se i lavori non vengono svolti all'ora 
giusta e sulle conseguenze per il bestiame per il quale l'alimentazione e la mungitura devono avvenire 
ad orari regolari. 
Lo studio giunge alla conclusione che l'applicazione dell'ora legale non esercita un impatto 
negativo sulla maggior parte delle attività agricole. In effetti la maggior parte dei lavori la cui buona 
realizzazione dipende dall'ora solare, si fanno in estate, cioè nella stagione in cui la luce è maggiore, 
tenendo conto che quest'ultima è più importante il mattino per i paesi meridionali e la sera per i paesi 
nordici. E' tuttavia molto difficile valutare l'impatto dell'ora legale in quanto tale sulle condizioni di 
lavoro e le attività ricreative della popolazione agricola. Ifatti i lavori agricoli, in particolare quelli 
della mietitura, sono soggetti agli imperativi della maturazione dei raccolti e delle condizioni 
meteorologiche. Ciò significa che gli agricoltori durante il periodo della mietitura devono lavorare 
lungo tutto l'arco della giornata e in piena notte, se non addirittura il fine settimana, 
indipendentemente dal sistema orario vigente. 
Lo studio nelle sue conclusioni indica che poche attività agricole sul continente risentirebbero 
dell'abbandono del sistema dell'ora legale come previsto dall'opzione 3. In questo caso le possibilità 
per gli agricoltori di svolgere attività ricreative, come quelle della popolazione di altri settori come 
l'edilizia, sarebbero ridotte in caso di perdita di un'ora di luce la sera. Per questi motivi i paesi del 
continente avrebbero una preferenza per l'opzione 1. Nel Regno Unito e in Irlanda, l'adozione 
dell'opzione 3 potrebbe provocare alcuni inconvenienti la mattina presto. Inoltre l'opzione 2 
richiederebbe alcuni adeguamenti dell'orario per i lavori che devono essere svolti a orari regolari. 
Tuttavia, gli effetti negativi provocati dall'una o l'altra opzione non sono gravi e sono compensati da 
altri vantaggi. 
2.6 Tutela dell'ambiente 
Anche se l'ora legale non esercita un impatto diretto sull'ambiente è opportuno analizzare la 
questione dell'impatto indiretto. 
Lo studio intende valutare l'impatto eventuale dell'ora legale da una parte sulla formazione 
dell'ozono e d'altra parte sulle emissioni dei veicoli stradali. 
La formazione dell'ozono è determinata da vari fattori tra cui le condizioni meteorologiche 
e la densità di popolazione della zona geografica considerata, cioè il suo carattere rurale o urbano. 
Inoltre, la concentrazione dell'ozono in un luogo e in un momento determinati dipende, tra l'altro, 
dal trasporto orizzontale e verticale dell'ozono e delle variazioni nello spazio dell'intensità 
dell'irradiazione solare, nonché della forza dei processi di decomposizione. La concentrazione, 
pertanto, varia notevolmente a seconda del luogo e dell'ora. I risultati ottenuti per Parigi, dunque, 
non possono essere applicati ad altre regioni di Francia o d'Europa. Vista la complessità chimica del 
fenomeno, lo studio conclude che rimangono ancora molti aspetti da chiarire e che, in fin dei conti, 
13 
la riduzione della formazione d'ozono non ha nulla a che fare con il regime orario, ma piuttosto con 
la riduzione degli agenti inquinanti primari alla fonte. 
Per quanto riguarda l'impatto delle automobili sull'ambiente durante il periodo dell'ora legale, 
occorre tener conto di due elementi: le marmitte catalitiche e l'aumento del traffico stradale dovuto 
al maggior numero di spostamenti legati alle attività ricreative. Per quanto attiene al primo elemento, 
la temperatura dell'aria ambiente svolge un ruolo determinante al momento dell'avviamento del 
motore poiché condiziona il lasso di tempo necessario affinché il motore e la marmitta catalitica 
raggiungano le condizioni ottimali di funzionamento. Durante il periodo estivo, dunque, dato che la 
temperatura il mattino è più bassa per via dell'anticipo dell'orario, il periodo di riscaldamento di una 
marmitta catalitica dura più a lungo comportando gli effetti appena descritti. Se si addizionano tutti 
gli spostamenti effettuati la mattina presto, l'anticipo di un'ora all'inizio di aprile può provocare un 
aumento delle emissioni di agenti inquinanti. Tuttavia, questo problema dovrebbe esser in parte risolto 
dall'introduzione della nuova generazione di marmitte catalitiche. 
Infine si può ritenere che l'allungamento del periodo di luce di giorno durante il periodo 
dell'ora legale può modificare l'organizzazione delle attività ricreative e comportare ad esempio un 
aumento degli spostamenti in automobile alla fine del pomeriggio che possono determinare un 
aumento delle emissioni inquinanti. A questo proposito, lo studio realizzato dall'Università Libera di 
Bruxelles sull'"effetto dello sfasamento dell'orario sul consumo d'energia e l'inquinamento 
fotossidante dovuto ai veicoli in Belgio" sembra dimostrare che vi sono degli aumenti che variano 
notevolmente di anno in anno. Nella fattispecie queste variazioni portano a credere che le condizioni 
meteorologiche svolgono un ruolo più importante dell'ora legale nell'aumento del traffico in certe 
fasce orarie che, comunque, corrisponde a spostamenti le cui finalità ed effetti sono analizzati ai punti 
2.2, 2.4 e 2.8. 
2.7 Sicurezza stradale 
Ai fini dello studio è stato elaborato un metodo statistico destinato a valutare gli effetti 
dell'ora sul numero di incidenti stradali, tenendo conto delle tre opzioni scelte in partenza. 
L'esperimento realizzato nel Regno Unito Ira il 1968 e il 1971 con l'instaurazione del "British 
Standard Time" (UT I I) aveva dimostrato che esisteva la possibilità di migliorare la sicurezza 
stradale con un adeguamento dell'ora. In effetti l'adozione dell'ora legale tutto l'anno, aveva portato 
un'ora supplementare di luce la sera e un'ora supplementare di buio il mattino. Era stato registrato 
un aumento del numero di incidenti il mattino, ma il numero complessivo era diminuito. Questi 
cambiamenti si spiegano col fatto che il numero di incidenti è maggiore col buio che Con la luce. 
Pertanto il trasferimento di un'ora di luce dal mattino alla sera, momento in cui gli incidenti sono più 
numerosi, consente di ridurli. Al contrario alcuni sostengono che dei fattori secondari, come la 
presenza di ghiaccio sulle strade la mattina nelle ore di punta e il supplemento di traffico provocato 
dall'ora di luce supplementare la sera, potevano annullare gli effetti del sistema orario. Dallo studio 
emerge che tali effetti non hanno un impatto significativo poiché l'esperienza britannica aveva portato 
ad una riduzione del numero complessivo degli incidenti. 
Per lo studio è stato sviluppato un modello statistico per simulare gli effetti di un cambiamento 
del sistema dell'ora nei vari paesi dell'Unione sulla base dell'analisi dei risultati emersi dall'esperienza 
britannica. Questo modello ha applicato i dati relativi al numero di incidenti in ciascuno dei paesi che 
avevano comunicato le informazioni pertinenti, nonché il risultato di studi che avevano valutato la 
percentuale di incidenti verificatisi di giorno e di notte. Dallo studio emerge che l'opzione 3 
(abbandono dell'ora legale) non modificherebbe in modo significativo il numero di incidenti in 
1Vf 
Danimarca, Norvegia e Spagna, che sono i soli paesi ad aver comunicato informazioni complete sul 
numero di incidenti a seconda dell'ora dei giorno. Il modello applicato nel Regno Unito indica che 
l'opzione 2 porterebbe ad un calo dello 0,75% del numero di feriti 1,73% del numero di morti o di 
feriti gravi. Infine, la simulazione indica per l'opzione 3 che la riduzione del numero di incidenti nel 
Regno Unito sarebbe equivalente alla metà di quella ottenuta con l'opzione 2. 
2.8 Industria del turismo e del tempo libero 
Al fine di rimediare alla mancanza di uno studio specifico in materia, è stata realizzata 
un'indagine in tutti i paesi per la quale sono state ottenute un numero estremamente limitate di 
risposte. 
Per quanto riguarda le attività sportive, è chiaro che la maggior quantità di luce in serata 
spinge a praticare di più gli sport all'aperto. Il Ministero francese dell'Educazione fisica e degli Sport 
conferma l'aumento della pratica sportiva dopo il cambiamento d'ora in primavera. Questa opinione 
è condivisa da alcuni enti sportivi britannici che ritengono che un'ora di luce supplementare può solo 
giocare a favore degli sport all'aperto, così come altre attività esterne sono più praticate durante il 
periodo dell'ora legale. 
Per quanto riguarda le attività turistiche e culturali, come la visita di gallerie d'arte o di 
musei, esse non sono condizionate dalla luce del giorno perché in questi luoghi si applica in generale 
un orario fisso tutto l'anno. Al contrario, nel caso di alcuni monumenti storici, parchi di divertimento 
o giardini pubblici aperti al pubblico che generalmente chiudono al tramonto, un'ora di luce 
supplementare in serata sembra favorire la loro frequentazione. In compenso sembra che i teatri, i 
cinema e le biblioteche registrino effettivamente un calo delle presenze durante i medi estivi. 
Infine, dal punto di vista della popolazione, sembra che la maggior quantità di luce a fine 
giornata spinga le persone anziane a praticare attività fuori di casa poiché hanno la possibilità di 
tornare a casa prima che faccia buio, questa osservazione vale anche per i bambini e gli adolescenti. 
In conclusione lo studio indica che la luce diurna supplementare a fine giornata favorisce il 
turismo e le attività all'aperto. Le industrie interessate dei paesi continentali beneficiano dei vantaggi 
offerti dallo statu quo (opzione 1) che perderebbero con l'opzione 3 (abbandono dell'ora legale in 
questi paesi). In Irlanda e nel Regno Unito i settori del turismo e del tempo libero adducono le stesse 
ragioni per dichiararsi ampiamente a favore dell'opzione 2. 
2.9 Analisi economica 
Oltre all'analisi dei vantaggi e degli inconvenienti dell'ora legale, lo studio ha tentato di 
definire l'impatto economico dell'ora legale sull'insieme dei settori considerati e di mettere in 
evidenza i vantaggi presentati dall'una e l'altra opzione per l'insieme del paese. Tuttavia, qualsiasi 
stima dei vantaggi economici si basa necessariamente su un gran numero di ipotesi. Di conseguenza 
le cifre fornite dallo studio devono essere considerate puramente indicative. 
Un certo numero di settori traggono nel complesso dei vantaggi dal sistema dell'ora legale. 
Si tratta essenzialmente delle attività del tempo libero, del turismo e delle industrie ad esse legate, 
della sanità pubblica e della sicurezza stradale. Al contrario per l'agricoltura, l'energia e l'ambiente 
i vantaggi e gli svantaggi si compensano o comunque non sono molto significativi. 
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Nel campo del tempo libero è stato calcolato il numero di ore di luce supplementari durante 
il giorno offerte da ciascuna opzione e il vantaggio finanziario che ne deriverebbe. Ne risulta per 
l'Irlanda e il Regno Unito che l'opzione 2 offrirebbe rispetto all'opzione 1 l'equivalente di tre 
settimane supplementari di attività ricreative alla luce del giorno. In base al valore di un ECU all'ora 
e per famiglia, si arriva ad un guadagno economico annuale valutato a 6716 Mio di ECU per i! Regno 
Unito e 332 Mio di ECU per l'Irlanda. L'opzione 3 apporterebbe un vantaggi ridotto valutalo a 1655 
Mio di ECU per il Regno Unito e 107 Mio di ECU per l'Irlanda. Per i paesi del continente scegliere 
l'opzione 3 al posto della 2 avrebbe un effetto negativo. A Parigi, per esempio, si perderebbero 214 
ore di luce l'anno dopo le 17 con una perdita economica di 4817 Mio di ECU. Lo stesso calcolo 
stabilisce che l'opzione 3 significherebbe una perdita di 21033 Mio di ECU per i 13 paesi del 
continente. 
L'industria del turismo e delle attività ricreative in Irlanda e nel Regno Unito trarrebbe 
dall'opzione 2 un beneficio sostanziale che il rapporto Hillman aveva valutato a 1200 Mio di ECU 
all'anno, cioè più o meno 4% dei redditi annuali di questa industria. Al contrario, l'adozione 
dell'opzione 3 comporterebbe una perdita annuale di 6240 Mio di ECU per l'industria dei tredici paesi 
continentali. 
Inoltre l'armonizzazione dell'ora costituisce un fattore positivo per i viaggiatori. Attualmente 
i paesi d'Europa centrale e occidentale hanno un'ora armonizzata. Questi paesi pertanto non 
trarrebbero nessun vantaggio supplementare dall'opzione 2 e 3. I principali beneficiari sarebbero il 
Rgno Unito e l'Irlanda poiché entrambe le opzioni favorirebbero gli spostamenti e le attività 
commerciali con i paesi del continente. Dallo studio emerge che il guadagno finanziario che 
risulterebbe dall'armonizzazione dell'ora andrebbe da zero, per una persona che non effettua nessun 
spostamento, a varie centinaia di ECU per una persona che effettua spostamenti regolari in Europa, 
fino decine di Mio di ECU per le grandi imprese. Inoltre, lo studio ha calcolato che l'armonizzazione 
potrebbe rappresentare per questi due paesi un guadagno finanziario di 626 Mio di ECU all'anno e 
di 308 Mio di ECU per gli altri Stati membri, con un guadagno complessivo di 934 Mio di ECU per 
i quindici paesi dell'Unione europea. 
Nel campo della sanità pubblica, lo studio ha calcolato ad esempio che le maggiori possibilità 
di praticare delle attività fisiche e sportive offerte dall'opzione 2 ridurrebbe del 5 % i rischi di malattie 
cardiovascolari e permetterebbe di risparmiare 333 Mio di ECU all'anno nel Regno Unito, mentre 
l'opzione 3 comporterebbe un'economia dell'I %. In base agli stessi calcoli, l'opzione 3 si 
tradurrebbe per i 13 altri paesi dell'Unione con un aumento dei costi sanitari valutati a 1410 Mio di 
ECU. 
Infine per la sicurezza stradale lo studio ritiene che i costi derivanti dagli incidenti nel Regno 
Unito sarebbero ridotti di 180 Mio di ECU con l'opzione 3. per gli altri paesi dell'Unione, la minore 
disponibilità di dati statistici paragonabili non ha permesso di calcolarne esattamente l'impatto 
finanziario, ma si può ritenere che l'opzione 3 comporterebbe per essi un aumento dei costi legati agli 
incidenti. 
Conclusioni 
L'insieme dei risultati ottenuti nel quadro dello studio, nonché le osservazioni comunicate alla 
Commissione indicano, in moltissimi casi, una preferenza dei settori per il mantenimento del sistema 
dell'ora legale nei paesi dell'Unione europea e nei paesi vicini. 
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In effetti, lo studio stabilisce che il cambiamento orario due volte l'anno non comporta grosse 
difficoltà, anche se è stato verificato che in alcune persone provoca dei disagi. 
Pr l'Europa continentale l'opzione 1, lo statu quo, garantisce un regime adeguato poiché 
mantiene sostanzialmente i benefici economici dell'ora legale in materia di attività ricreative, turismo, 
sanità pubblica e sicurezza stradale. Rspetto all'opzione 1, l'opzione 3 non sarebbe economicamente 
conveniente in tutti questi settori. 
Inoltre dallo studio emerge che T'Irlanda e il Regno Unito ricaverebbero dei vantaggi notevoli 
dall'adozione dell'ora degli altri tredici paesi dell'Unione europea. Questi due paesi otterebbero gli 
stessi vantaggi degli altri paesi del continente soprattutto per quanto riguarda i settori già menzionati. 
Infine, lo studio conclude che una tale armonizzazione sarebbe vantaggiosa per tutti gli altri paesi 
dell'Unione. 
Tutti i settori di attività consultati, in particolare in occasione dell'udienza organizzata dai 
servizi della Commissione, ritengono necessario mantenere un'armonizzazione completa delle date 
di inizio e di fine del periodo dell'ora legale in tutti i paesi dell'Unione. Questo elemento è 
particolarmente importante per i settori dei trasporti, del turismo e delle comunicazioni. E' pertanto 
necessario proseguire l'armonizzazione e l'applicazione del calendario del periodo dell'ora legale 
stabilito dalla settima direttiva, e cioè stessa data d'inizio in marzo e stessa data di fine in ottobre in 
tutti i paesi dell'Unione. 
In conclusione è opportuno ricordare che il compito della Commissione in materia di ora 
legale mira essenzialmente all'armonizzazione del calendario del periodo dell'ora legale, nella misura 
in cui tutti gli Stati membri esprimino il loro accordo sulla necessità di proseguire l'applicazione del 
sistema. Infatti qualsiasi decisione relativa ad un'eventuale modifica del sistema orario in ciascun Stato 
membro è di loro esclusiva competenza. 
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ISSN 0254-1505 
COM(96) 106 def. 
DOCUMENTI 
IT 12 07 
N. di catalogo : CB-CO-96-114-IT-C 
ISBN 92-78-01624-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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