Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione che deve adottare la Comunità in seno al Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Romania, dall'altra, in merito alle esportazioni di alcuni prodotti siderurgici dalla Romania nella Comunità /* COM/2002/0188 def. - ACC 2002/0084 */



Gazzetta ufficiale n. 262 E del 29/10/2002 pag. 0242 - 0251



Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione che deve adottare la Comunità in seno al Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Romania, dall'altra, in merito alle esportazioni di alcuni prodotti siderurgici dalla Romania nella Comunità (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Il sistema di duplice controllo è inteso a migliorare la trasparenza e ad evitare eventuali distorsioni commerciali. Si basa sulle disposizioni dell'accordo europeo UE-Romania [1] che consentono ad entrambe le Parti di introdurre una procedura amministrativa finalizzata alla fornitura tempestiva di informazioni sull'andamento dei flussi commerciali. Fin dal 1996 le Parti hanno concordato l'introduzione di tale sistema per le esportazioni rumene di alcuni prodotti siderurgici destinati alla Comunità. [1] GU L 357 del 31.12.1994, pag. 12. Ogni anno fino al 2001, il sistema di duplice controllo è stato prorogato di comune accordo per un periodo compreso fra il 1° gennaio e il 31 dicembre dell'anno corrispondente. È terminato il 31 dicembre 2001. Durante la riunione del 22 gennaio 2002 il gruppo di contatto bilaterale ha deciso di raccomandare al Consiglio di associazione di reintrodurre il sistema di duplice controllo nel 2002. La proposta allegata intende definire la posizione che deve adottare la Comunità in seno al Consiglio di associazione UE-Romania al fine di reintrodurre il sistema di duplice controllo per il periodo dal 1° luglio al 31 dicembre 2002. 2002/0084 (ACC) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione che deve adottare la Comunità in seno al Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Romania, dall'altra, in merito alle esportazioni di alcuni prodotti siderurgici dalla Romania nella Comunità IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133, vista la proposta della Commissione, vista la decisione del Consiglio e della Commissione del 19 dicembre 1994 relativa alla conclusione dell'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Romania, dall'altra, in particolare l'articolo 2, paragrafo 1 [2], [2] GU L 357 del 31.12.1994, pag. 1. considerando quanto segue: (1) Il gruppo di contatto di cui all'articolo 11 del protocollo n. 2 dell'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Romania, dall'altra, entrato in vigore il 1° febbraio 1995 [3], si è riunito il 22 gennaio 2002 per discutere dell'andamento delle importazioni di prodotti siderurgici dalla Romania nella Comunità e, ai sensi dell'articolo 34, paragrafo 2 di detto accordo, ha riconosciuto la necessità di istituire una procedura amministrativa finalizzata alla fornitura tempestiva di informazioni sull'andamento dei flussi commerciali, onde evitare che sia compromesso il conseguimento degli obiettivi dell'accordo. [3] GU L 357 del 31.12.1994, pag. 1. (2) Il gruppo di contatto ha quindi deciso di raccomandare al Consiglio di associazione istituito ai sensi dell'articolo 106 dell'accordo il rinnovo, per il periodo 1° luglio -31 dicembre 2002, del sistema di duplice controllo istituito nel 1996 con la decisione n. 3/95 del Consiglio di associazione [4] e prorogato da ultimo per il 2001 dalla decisione n. 1/2001 [5]. [4] GU L 325 del 30.12.1995, pag. 51. [5] GU L 35 del 6.2.2001, pag. 36. (3) Le Parti desiderano promuovere lo sviluppo armonioso ed equilibrato degli scambi di prodotti siderurgici tra la Comunità e la Romania. (4) Il Consiglio di associazione, dopo aver ricevuto tutte le informazioni pertinenti, ha ritenuto che la reintroduzione, per il periodo 1° luglio-31 dicembre 2002, del sistema di duplice controllo, senza limiti quantitativi, per le importazioni nella Comunità di determinati prodotti siderurgici costituisca, tra le varie soluzioni accettabili per entrambe le Parti, quella che perturba meno il funzionamento dell'accordo, DECIDE: La posizione che deve adottare la Comunità in seno al Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Romania, dall'altra, in merito alle esportazioni di alcuni prodotti siderurgici dalla Romania nella Comunità, e in particolare alla reintroduzione del sistema di duplice controllo, si basa sul progetto di decisione del Consiglio di associazione allegato alla presente decisione. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente DECISIONE N. ..../2002 DEL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE UE-ROMANIA del .. .......... 2002 relativa all'esportazione di taluni prodotti siderurgici dalla Romania nella Comunità per il periodo compreso tra il 1° luglio e il 31 dicembre 2002 (sistema di duplice controllo) (2002/..../CE) IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE, considerando quanto segue: (1) Il gruppo di contatto di cui all'articolo 11 del protocollo n. 2 dell'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Romania, dall'altra, entrato in vigore il 1° febbraio 1995, si è riunito il 22 gennaio 2002 e ha deciso di raccomandare al Consiglio di associazione istituito ai sensi dell'articolo 106 dell'accordo la reintroduzione, per il periodo 1° luglio-31 dicembre 2002, del sistema di duplice controllo istituito nel 1996 con la decisione n. 3/95 del Consiglio di associazione e prorogato da ultimo per il 2001 con la decisione n. 1/2001. (2) Il Consiglio di associazione, dopo aver ricevuto tutte le informazioni pertinenti, ha accettato questa raccomandazione, DECIDE: Articolo 1 1. Per il periodo 1° luglio-31 dicembre 2002, le importazioni nella Comunità dei prodotti elencati nell'allegato I originari della Romania sono subordinate alla presentazione di un documento d'importazione conforme al modello che figura nell'allegato II, rilasciato dalle autorità comunitarie. 2. La classificazione dei prodotti cui si applica la presente decisione si basa sulla nomenclatura tariffaria e statistica della Comunità (in appresso denominata "nomenclatura combinata" o, in forma abbreviata, "NC"). L'origine di detti prodotti è determinata secondo le norme in vigore nella Comunità. 3. Per il periodo di cui al paragrafo 1, le importazioni nella Comunità dei prodotti siderurgici elencati nell'allegato I originari della Romania sono inoltre subordinate al rilascio di un documento di esportazione da parte delle autorità rumene competenti. L'importatore deve presentare l'originale del documento di esportazione entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello della spedizione delle merci cui si riferisce il documento. La spedizione si considera effettuata alla data in cui le merci sono caricate sul mezzo di trasporto per l'esportazione. 4. Il documento di esportazione deve essere conforme al modello che figura nell'allegato III. Esso è valido per le esportazioni in tutto il territorio doganale della Comunità. 5. La Romania notifica alla Commissione delle Comunità europee i nomi e gli indirizzi delle autorità governative rumene autorizzate a rilasciare e a verificare i documenti di esportazione unitamente ai facsimili dei timbri e delle firme utilizzati. La Romania informa inoltre la Commissione di qualsiasi modifica di tali dati. 6. Nell'allegato IV sono riprese alcune disposizioni tecniche per l'applicazione del sistema di duplice controllo. 7. Le merci la cui data di spedizione è anteriore al 1° luglio 2002 sono escluse dal campo di applicazione della presente decisione. Articolo 2 1. La Romania si impegna a fornire alla Comunità informazioni statistiche precise sui documenti di esportazione rilasciati dalle autorità rumene a norma dell'articolo 1. Dette informazioni devono essere trasmesse alla Comunità entro la fine del mese successivo a quello cui si riferiscono. 2. La Comunità si impegna a fornire alle autorità rumene informazioni statistiche precise sui documenti d'importazione rilasciati dagli Stati membri riguardo ai documenti d'esportazione rilasciati dalle autorità rumene a norma dell'articolo 1. Dette informazioni devono essere trasmesse alle autorità rumene entro la fine del mese successivo a quello cui si riferiscono. Articolo 3 All'occorrenza, su richiesta di una delle Parti si tengono consultazioni su qualsiasi problema derivante dall'applicazione della presente decisione. Le consultazioni devono essere avviate senza indugio. Le Parti partecipano alle consultazioni tenute a norma del presente articolo con spirito di cooperazione e con il desiderio di appianare le divergenze. Articolo 4 Le comunicazioni da effettuare ai sensi della presente decisione devono essere inviate: - per la Comunità, alla Commissione delle Comunità europee (DG Commercio E.2) - per la Romania, alla Missione della Romania presso le Comunità europee e al Ministero dell'Industria e del Commercio rumeno. Articolo 5 La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione. Essa si applica a decorrere dal 1° luglio 2002. Fatto a .........., addì .. ......... 2002 Per il Consiglio di associazione Il Presidente ALLEGATO I ROMANIA Elenco dei prodotti soggetti al sistema di duplice controllo (2002) >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO II >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> Unire qui l'eventuale aggiunta >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> Unire qui l'eventuale aggiunta ALLEGATO III >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO IV Romania ALLEGATO TECNICO SUL SISTEMA DI DUPLICE CONTROLLO 1. I documenti di esportazione hanno un formato di 210 x 297 mm. Si deve utilizzare una carta bianca per scrittura, incollata, non contenente pasta meccanica, di peso non inferiore a 25 g/m . Essi sono redatti in inglese. Se vengono compilati a mano, le informazioni devono essere scritte ad inchiostro e in stampatello. I documenti possono comprendere copie supplementari debitamente indicate come tali. In tal caso, soltanto la prima copia è l'originale. L'originale e le copie devono essere chiaramente contrassegnati come tali. Solo l'originale è considerato valido dalle competenti autorità della Comunità per il controllo delle esportazioni nella Comunità secondo le disposizioni del sistema di duplice controllo. 2. Ogni documento deve recare un numero di serie standard, stampato o meno, destinato a contraddistinguerlo. Detto numero è composto dai seguenti elementi: - due lettere che indicano il paese esportatore: RO - due lettere che indicano lo Stato membro dove avviene lo sdoganamento: BE = Belgio DK = Danimarca DE = Germania EL = Grecia ES = Spagna FR = Francia IE = Irlanda IT = Italia LU = Lussemburgo NL = Paesi Bassi AT = Austria PT = Portogallo FI = Finlandia SE = Svezia GB = Regno Unito - un numero di una cifra che indica l'anno in questione, corrispondente all'ultima cifra dell'anno, ad esempio 2 per il 2002, - un numero di due cifre da 01 a 99, che indica l'ufficio di rilascio nel paese esportatore, - un numero di cinque cifre da 00001 a 99999, assegnato allo Stato membro dove avviene lo sdoganamento. 3. I documenti di esportazione hanno una validità di sei mesi a decorrere dalla data del rilascio e possono essere rinnovati o prorogati, ma non oltre il 31 dicembre dell'anno di calendario indicato nella casella n. 3. 4. Dato che l'importatore deve presentare il documento di esportazione originale quando richiede un documento d'importazione, i documenti di esportazione dovrebbero essere rilasciati, nella misura del possibile, per singole operazioni commerciali anziché per contratti globali. 5. Qualora sia necessario tutelare il segreto commerciale, la Romania può non indicare i prezzi nel documento di esportazione. In tal caso, nella casella n. 9 del documento di esportazione deve essere specificato il motivo di tale omissione, precisando che le informazioni relative ai prezzi sono a disposizione, su richiesta, delle autorità comunitarie competenti. 6. I documenti di esportazione possono essere rilasciati dopo la spedizione dei prodotti a cui si riferiscono, nel qual caso recano la dicitura "issued retrospectively" (rilasciato a posteriori). 7. In caso di furto, perdita o distruzione di un documento di esportazione, l'esportatore può rivolgersi all'autorità governativa competente che l'ha rilasciato per ottenere un duplicato sulla base dei documenti d'esportazione in suo possesso. I duplicati devono recare la dicitura "duplicate" e la data dei documenti di esportazione originali. 8. Le autorità competenti della Comunità vengono informate immediatamente del ritiro o della modifica dei documenti di esportazione già rilasciati nonché, se del caso, dei motivi del ritiro o della modifica.