COSMI SSI ONE DELLE COMUNI TA EUROPEE 
COM(89) 335 def. 
Bruxelles, 15 settembre 1989 
Progetto di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica II regolamento (CEE) n. 1056/72 del 18 marzo 1972 
sulla comunicazione alla Commissione del progetti d'investimento 
d'Interesse comunitario nei settori del petrolio, del gas 
naturale e dell'elettricità 
(presentata dalla Commissione) 
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MOTIVAZIONE 
1. La realizzazione determinata e progressiva del mercato interno 
dell'energia ha l'obiettivo, sopprimendo gli ostacoli agli scambi e 
promuovendo la concorrenza, compatibilmente con gli obblighi che 
incombono al settore, di creare le condizioni per una migliore 
competitività dell'Industria e di contriblre a sostenere ia crescita 
economica, sviluppare l'occupazione ed aumentare II benessere degli 
abitanti. 
Corollario di questa presa di posizione politica è la necessità di tener 
conto della dimensione comunitaria nella definizione di azioni col legate 
alla politica energetica nella Comunità. 
In questo processo, gli investimenti che condizionano, spesso per vari 
decenni, la struttura e il funzionamento dei mercati dell'energia hanno 
un ruolo determinante. 
2. I ministri dell'energia l'hanno affermato da molto tempo: nei 1972 
infatti su proposta della Commissione essi avevano approvato un 
regolamento <1) sulla comunicazione alla Commissione di progetti 
d'Investimento di interesse comunitario nel settori del petrolio, del 
gas naturale e dell'elettricità. 
3. La Commissione ritiene però che attualmente, nel quadro della 
realizzazione del mercato Interno dell'energia, occorra fare un passo 
supplementare nella copertura delle Informazioni raccolte e nello 
sfruttamento previsto di esse. 
4. Senza modificare l'onere di lavoro che grava sugli Stati membri e le 
Imprese Interessate (In quanto questo onere dipende da un regolamento in 
vigore dal 1972), la proposta della Commissione, basata 
sull'articolo 213 del trattato ha l'obiettivo di: 
a) permettere alla Commissione di conoscere, già nella fase dello 
studio di fattibilità, I progetti d'Investimento previsti negli 
Stati membri nel campi coperti da detto regolamento; 
(1) Regolamento (CEE) n. 1056/72 del Consiglio del 18 maggio 1972 -
GU CE n. L 120/7 del 25.5.72 modificato dal regolamento (CCE) 
n. 1215/76 del Consiglio del 4 maggio 1976 - GU CE n. L 140/1 del 
28.5.76. 
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b) darle la possibilità di informare gli altri Stati membri sugli 
aspetti di tali investimenti che presentino un interesse 
comunitarlo; 
e) consentirle di organizzare una concertazione flessibile tra gli 
Stati membri Interessati con la finalità di raggiungere la massima 
coerenza possibile nel grandi Investimenti previsti; 
d) permettere ai responsabili della decisione di tali investimenti di 
deciderne l'autorizzazione tenendo il massimo conto dell'interesse 
comunitario. 
5. Questo è l'obiettivo del progetto di regolamento allegato che intende 
modificare il regolamento (CEE) n. 1056/72 (1) al fine di consentire 
alla Commissione di raggiungere gli obiettivi di cui al punto 4. 
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Progetto di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica II regolamento (CEE) n. 1056/72 del 18 maggio 1972 sulla 
comunicazione alla Commissione del progetti d'Investimento di interesse 
comunitario nel settori del petrolio, del gas naturale e del l'elettricità 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto II trattato che istituisce la Comunità economica europea, In 
particolare l'articolo 213, 
visto II progetto della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la Istituzione di un mercato Interno dell'energia rientra 
negli obiettivi del compimento del mercato Interno, quale definito 
dall'Atto unico europeo entrato In vigore il 1* luglio 1987; 
considerando che II rapporto della Commissione del 2 maggio 1988 sul 
mercato Interno dell'energia è stato approvato dal Consiglio energia l'8 
novembre 1988; 
considerando che II Consiglio dell'8 novembre 1988 ha Inoltre affermato che 
la creazione del mercato interno dell'energia dovrebbe: 
- costituire un elemento Importante per la sicurezza 
dell'approvvigionamento energetico della Comunità, 
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- facilitare l'Incremento degli scambi energetici tra gli Stati membri, 
- rafforzare la solidarietà tra gli Stati membri, 
e che il mercato Interno dell'energia è anche funzione dello sviluppo di 
infrastrutture energetiche efficaci; 
considerando che l'apprestamento di una visione generale sull'andamento 
degli Investimenti comunitari faciliterà la necessaria concertazione in 
questo campo; 
considerando che la realizzazione del mercato Interno dell'energia esige 
che I futuri Investimenti contribuiscano ad una distribuzione ottimale 
delle risorse disponibili in un'ottica comunitaria, giovando in tal modo 
a I consumatorI comunItarI ; 
considerando che la Commissione deve poter informare gli altri Stati membri 
interessati di ogni progetto d'Investimento che presenti un interesse 
comunitario onde consentire la concertazione necessaria per la coerenza 
dell'Investimento nell'ottica del mercato interno dell'energia; 
considerando che a tal fine la Commissione dovrebbe essere a conoscenza dei 
progetti già nella fase dello studio di fattibilità; 
considerando che il regolamento (CEE) n. 1056/72 del Consiglio (1), 
modificato dal regolamento (CEE) n. 1215/76(2) deve essere modificato 
affinchè sia possibile realizzare questi obiettivi, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il regolamento (CEE) n. 1056/72 è modificato come segue: 
1. All'articolo 1, Il testo dei paragrafi 1 e 2 è sostituito dal testo 
seguente : 
"1. GII Stati membri comunicano tempestivamente alla Commissione 
(1) GU n. L 120 del 25.5.1972, pag. 7. 
(2) GU n. L 1240 del 28.5.1976, pag. 1. 
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le Informazioni da essi raccolte In base al disposto del paragrafo 2 
sul progetti d'investimento elencati In allegato e concernenti la 
produzione, Il trasporto, Il deposito e la distribuzione di 
Idrocarburi o di energia elettrica. GII Stati membri allegano a 
queste comunicazioni le loro osservazioni In particolare circa 
l'Interesse nazionale e comunitario e che l'Investimento progettato, 
secondo essi, presenta.. 
2. Al fini dell'adempimento dell'obbligo di cui al paragrafo 1, le 
persone e le imprese Interessate sono tenute a comunicare, non 
appena terminato l'esame di fattibilità dei progetti, allo Stato 
membro sul territorio del quale esse intendono realizzarli, I 
progetti d'investimento contemplati dal paragrafo 1 stesso." 
2. All'articolo 2, paragrafo 1, I termini "per gli investimenti in progetto 
o In corso di realizzazione" sono soppressi. 
3. E' aggiunto il seguente articolo 2 bis: 
"Articolo 2 bis 
Non appena ricevuta la comunicazione di cui all'articolo 1, la 
Commissione informa gli altri Stati membri I quali possono presentare, 
entro il termine di un mese, le loro osservazioni sulla dimensione 
comunitaria del progetti, In particolare sull'esistenza o sul progetti 
di soluzioni alternative all'Investimento progettato". 
4. il testo degli articoli 3 e 4 è sostituito dal testo seguente: 
"Articolo 3 
La Commissione presenta ogni anno al Consiglio una relazione contenente 
una sintesi del dati raccolti In forza del presente regolamento nonché 
una valutazione dell'interesse comunitario dei progetti presentati, in 
particolare delle loro ripercussioni sulla situazione dell'offerta e 
della domanda sul mercato interno dell'energia." 
Articolo 4 
'1. Le informazioni trasmesse in forza del presente regolamento sono 
riservate. 
2. Le persone che hanno partecipato alla loro elaborazione o che sono 
destinatarie delle Informazioni di cui nel presente regolamento sono 
tenute a non divulgare I dati individuali od ogni altra informazione 
individuale di cui esse abbiano avuto conoscenza nell'esercizio o in 
occasione dell'esercizio delle loro funzioni. 
3. Il carattere riservato dell'informazione trasmessa in forza del 
presente regolamento non osta alla pubblicazione di informazioni 
generali o di sintesi presentate In modo che le 
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informazioni su persone o Imprese non possano essere individualizzate." 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra In vigore II 1° gennaio 1990. 
Il presente regolamento è obbligatorio In tutti I suol elementi e 
direttamente applicabile In ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Il Per il Consiglio 
II Presidente 
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ISSN 0254-1505 
COM(89) 335 def. 
DOCUMENTI 
rr 12 
N. di catalogo : CE-CO-89-406-IT-C 
ISBN 92-77-52914-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo