L'articolo 23 del regolamento (UE) n. 912/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce l'Agenzia recita: "L'Agenzia è aperta alla partecipazione di paesi terzi e di organizzazioni internazionali. Tale partecipazione, e le relative condizioni, sono definite in un accordo tra l'Unione e il paese terzo o l'organizzazione internazionale in questione, conformemente alla procedura di cui all'articolo 218 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea."

L'articolo 16 dell'accordo di cooperazione GNSS dispone: "La Svizzera ha diritto di partecipare all'agenzia del GNSS europeo alle condizioni che dovranno essere stabilite in un accordo tra l'Unione europea e la Svizzera. Tali negoziati sono avviati non appena la Svizzera abbia presentato una richiesta in tal senso e le necessarie procedure da parte dell'Unione europea siano state completate."

Dopo la ridefinizione dei programmi del GNSS europeo nel 2008, la cooperazione in materia di navigazione satellitare tra l'UE e la Svizzera si basa sull'accordo di cooperazione tra l'UE e i suoi Stati membri e la Svizzera sui programmi europei di navigazione satellitare, nel seguito "l'accordo di cooperazione GNSS", firmato nel 2013 e applicato in via provvisoria dal 1° gennaio 2014.

La Svizzera è un partner di lunga data che contribuisce ai programmi del GNSS europeo EGNOS e Galileo fin dagli anni novanta in quanto membro dell'Agenzia spaziale europea (ESA). L'industria svizzera detiene specifici tipi di know-how tecnico, a volte esclusivo, in determinati settori della tecnologia della navigazione satellitare. La Svizzera ospita una stazione terrestre EGNOS.

L'Agenzia del GNSS europeo ("l'Agenzia") è stata istituita dal regolamento (UE) n. 912/2010. Le sono stati assegnati diversi compiti in materia di sicurezza e commercializzazione riguardanti i programmi del GNSS europeo - Galileo ed EGNOS - e la Commissione europea le ha inoltre affidato compiti di gestione dei programmi in relazione all'esercizio degli stessi.

2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

•Base giuridica

Articolo 218, paragrafi 3 e 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea.

•Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

Gli obiettivi della proposta non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri. L'Agenzia è un organismo dell'Unione istituito dal diritto dell'Unione e pertanto la partecipazione ad esso di paesi terzi non può essere autorizzata da un singolo Stato membro. Essa dovrebbe essere invece disciplinata da un accordo internazionale stipulato dall'Unione. L'accordo è limitato agli aspetti necessari per consentire alla Svizzera di partecipare all'Agenzia.

•Proporzionalità

Non pertinente.

•Scelta dell'atto giuridico

Un accordo internazionale è l'unico strumento che garantisca coerenza e certezza del diritto a livello dell'UE nelle relazioni con la Svizzera in rapporto alla sua partecipazione all'Agenzia. Il trattato non prevede altre opzioni realizzabili per disciplinare le relazioni con un paese terzo.

Un accordo internazionale è altresì previsto a norma dell'articolo 23 del regolamento (EU) n. 912/2010.

3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

•Valutazioni ex post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

Non pertinente.

•Consultazioni dei portatori di interessi

La Commissione ha consultato gli Stati membri in merito alla presente iniziativa. È stato riconosciuto che l'iniziativa ha ripercussioni positive per l'Unione e in particolare per l'ulteriore attuazione dei programmi del GNSS europeo e per il funzionamento dell'Agenzia.

•Assunzione e uso di perizie

Non pertinente.

•Valutazione d'impatto

Non pertinente.

•Efficienza normativa e semplificazione