ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)195
Vol.1976/0061

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)191def.
Bruxelles,lì28aprile197®»
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chemodificailcalcolodegliimporticompensativi monetari
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chefissaunnuovotassodicambiodaapplicarenelsettoreagricolo
perlaLiraitalianaemodificailregolamento(CEE)N.557/76»
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
COMC76)195def.

RELAZIONE
1.L'evoluzionedeltassodellemonetenellaComunitàhacreato,dall'iniziodel
mesedimarzo1976,unasituazioneestremamente preoccupante ,dovutaprincipalmente
aldeprezzamento dellasterlinaedellaliraitaliana.
Itassidegliimporticompensativi monetariattualmenteapplicabiliperlemonete
deprezzate(glialtrisonorimastiinvariati)soniiseguenti:
Prodotto
Stati
mernbriProdottiper1qualilanuo­
vacampagnaègiàiniziata
(latte,carni"bovine,carni
suine,prodottidicuial
reg.(CEE)n.IO59/69Prodottiper1quali
lanuovacampagnanonè
ancorainiziata,sino
alladatad'iniziodi
dettacampagna
(cereali,uovaepol­
lame,vino,zucchero)Eccezionalmente
perilgranote­
nerosinoal1#
luglio1976'
(reg.(CEE)
n.2638/75)
Italia
RegnoUnito
Irlanda
Francia20,8
17,4
13,4
2,627,6
17,4
15,6
2,624,7
18,3
2.Questasituazionecomportagraviinconvenienti :nonsolonederivanodifferenzedi
prezzoassaiaccentuatetraunoStatomembroel'altro,conscartichepossonoraggiunge­
reil35$,mainoltre,datoilvolumedelleimportazionieffettuateinduedeipaesiin­
teressati(ItaliaeRegnoUnito),nescaturisconoperlaComunitàspeseconsiderevoli ,in
quantogliimporticompensativi chedevonoesserepagatidaquestidueStatimembrisono
acaricodelFEAOG(cfr.incidenzefinanziarie).
Ilmantenimento neidueStatimembriincausadellivellodiprezziprecedente,
ottenutopermezzodegliimporticompansativi monetari,sedaunlatocostituiscein
certamisuraunelementodistabilizzazione ,sottounaltroprofilopuòesserecausadi
squilibri.Segliimporticompensativi dovesseromantenersiinpermanenzaalivellicosi'
elevati,nesorgerebbero senzaalcundubbiopericolididistorsione.
3»Ilpersisterediquestasituazionerischiadirecarepregiudizioallapoliticaagra­
riacomune.E'pertantonecessariodareapplicazione immediataauncomplessodimisure
inteseadovviareallepredettedifficoltà.Talimisurecomportanotreaspetti:
a)applicazionedell'articolo2bisdelregolamento (CEE)n.974/71
L'articolo2bisprevedecheloStatomembroesportatore può(d'accordoconloStato
membroimportatore)versarel'importocompensativomonetariochedovrebbeessereconcesso
daquest'ultimoall'importazione.Questadisposizione verrebbeapplicatadalRegnoUnito
edall'Italia.Acausadell'utilizzazione deltassodiconversioneapplicabilenell'ambito
delbilancio(giocodel"doppiotasso"),questamisurahapereffettounadiminuzionedegli
oneridelleComunitàespressiinunitàdiconto.

Sirammentachelostessosistemaèstatoapplicatodalgiugno1973algennaio
1974P«r1®esportazioni dituttigliStatimembriversol'Italia.Dal1971al
1973erad'applicazione unaltrosistema,inbasealqualeloStatomembroespor­
tatoregiàversavalatotalitàdegliimporticompensativi acausadellasituazione
dellasuamonetaediquelladelloStatomembroimportatore »
.5*
Inoltre,nell'ambitodell'adesione,gliimporticompensativi dovutisonoparimenti
concessiali'esportazione *
Questacategoriadimisurerientranell'applicazionedelregolamento (CEE)n.974/71
peril1976» '
Misurerelativeallaliraitaliana
i)Svalutazionedellalira"verde".Questamisuraformaoggettodellasecondapro­
postadiregolamentoallegata.
ii)Oltrealladiminuzionedegliimporticompensativi monetariconseguenteallasud­
dettasvalutazione ,èpossibileottenereun'altrariduzioneditaliimporti(che
costituiscel'oggettodellapresenteproposta)introducendo un"elementocorret­
tore"che,analogamentealla"franchigia"di1,5puntigiàinvigore(art.2,
par.1,letterab),ultimocomma,delregolamento (CEE)n.974/71),siappliche­
rebbesuldivariocalcolatosecondoleregolenormalivalideperilcalcolodegli
importicompensativi monetari.Illivellodell'elementocorrettore puòessere
determinatosullabasedelvantaggiocheilcommerciodelloStatomembroimpor-
taroretraedalfattocheilprezzodellamercerisultaormaidiminuitodell'in­
cidenzadell'applicazionedell'articolo2bisdicuiallaprecedenteletteraa).
Siproponedifissareforfettariamente taleelementoa2punti.
Periprodottiperiqualilacampagnanonèancorainiziata,inparticolareper
lozucchero,icereali,leuovaeilpollame,l'incidenzaeconomicadellasvalu-
tazionedellalirapuòessereanticipataaumentando,inviatransitoriafinoal­
l'iniziodellacampagnaincausa,l'elementocorrettoreda2a4punti.Tuttavia,
datal'attualesituazionedeimercati,nonsiapplicaalcunelementocorrettore
nelsettoredelvinofinoal16dicembre,momentoincuiilConsigliodeciderà
alriguardo.
)Misurerelativeallasterlinainglese
AnchenelRegnoUnitosiapplicherebbe unelementocorrettoreintesoadiminuire
l'importocompensativo monetario;taleelementosarebbefissatoinmanietataleche
essononincidasuiprezzialconsumo,tenendocontodelvantaggiochecomportaper
ilcommercioditedeStato,einconseguenzaperilprezzoalconsumo,ilfattoche
ilprezzodellamercerisultadiminuitodall'incidenzadell'applicazionedell'articolo
2bisdicuiallaprecedenteletteraa).
LaCommissionepresenteràoralmentelasuapropostaalConsiglio.

4»Lemisureprev'stedallapresentepropostacomportanounaderogaal
regimenormaledegliimporticompensativi.Occorrepertantochedimassi­
maessesianoadottatesecondolaproceduradicuiagliarticoli43e235
delTrattato,cioè,fral'altro,dopoconsultazione delParlamentoEuropeo.
Datal'urgenza,ètuttavianecessarioadottaletalimisureinvia
provvisoriasullabasedell'articolo103delTrattato,cioèsenzaconsulta­
zionedelParlamento,salvoadottarlisuccessivamente edefinitivamente se­
condolaproceduranormale.

Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chemodificailcalcolodegliimporticompensativi monetari
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ *EUROPEE, "i
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,inparti­
colarel'articolo103;
VistalapropostadellaCommissione ;
Considerandocheilregolamento (CEE)n.974/71delConsiglio,del12mag­
gio1971»relativoatalunemisuredipoliticacongiunturale daadottare
nelsettoreagricoloinseguitoall'ampliamento temporaneodeimarginidi
fluttuazionedellemoneteditaluniStatimembri(l),modificatodaultimo
dalregolamento (CEE)n.557/76(2),haistituitoimporticompensativi mone­
tari,indicandonealtresi'ilmetododicalcolo;
Considerando chelasituazioneattualeècaratterizzata dallagravedebolez­
zadialcunemonete,ilchedàluogoaimporticompensativi monetariassai
elevati;cheilpersistereditalesituazionerischiadirecarepregiudizio
allapoliticaagrariacomune;
Considerando cheoccorrepertantoattuareimmediatamente unaseriediprovve­
dimenticheconsentanodiovviarealleattualidifficoltà ;che,intalecon­
testo,èpossibileottenereunadiminuzionedegliimporticompensativi mone­
tariintroducendo ,perlemonetedegliStatimembriparticolarmente interes­
sate,unelementocorrettoredaapplicarsialtassosucuièbasatoilcalco­
lodidettiimporti;
Considerandocheilregolamento (CEE)n.fi6delConsiglio,del
(3),prevedeunasvalutazionedel6%circadeltassorappresentativo
dellalira,svalutazione cheinlineadimassimaentreràinvigoreall'inizio
dellacampagnadicommercializzazione ;che,perattutirel'incidenzadidetta
svalutazionesull'economiaitaliana,appareopportunoaumentareprovvisoria­
mentel'elementocorrettoresinoall'entratainvigoredellasvalutazionestes­
sa;
(l)G.U.n.L106del12.5.1971,Pag.1.
(2)G.U.n.L67dol15.3.1976,pag.1.
(3)G.U.n.Ldel1976,pag.

-2-
Considerando che,permotivicongiunturali ,ilvinodeyetuttaviaessere
provvisoriamente esclusodall'applicazionedell'elementocorrettorein
Italia, 1
HAADOTTATOILPRESENTEREGOLAMENTO: U
Articolo 1
1•Iltassosucuiè"basatoilcalcolodegliimporticompensativi moneta­
ri,ottenutoanormadell'articolo2,paragrafo1,delregolamento (CEE)
n.974/71»èdiminuitodegliimporticorrettoriseguenti:
a)2puntiperl'Italia,
1))puntiperilRegnoUnito.
2,L'elementocorrettoreammontatuttavia,perquantoconcernel'Italia,
sinoal30giugno197^perilsettoredellozuccheroesinoal31luglio197^
perilsettoredeicerealieperilsettoredelleuovaedelpollame,a4
punti.
Articolo2
1.L'articolo1nonsiapplicaagliimporticompensativi monetarivalidi
inItaliaperilvino.
2.IlConsiglio,deliberandosupropostadellaCommissioneamaggioranza
qualificata ,stabilisceprimadel16dicembre1976l'elementocorrettoreap­
plicabileinItaliaadettoprodotto.
(4)G.U.n.L269<*el18.10.1975,pag.1.

Articolo3
(■
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornodellasuapub­
blicazionenellaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee*Essosi
applicadal3maggio197^*
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementie
direttamente applicabileinciascunodegliStatimembri*
PattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPresidente

Incidenzafinanziariadellemisureagro-monetarie proposteperlalirae
lasterlina
A*Introduzione r
Anormadell'articolo7delregolamento (CEE)n,974/71»lespeseele
entraterisultantidall'applicazione degliimporti^òompensativimoneta-
Λ>·ririentranointeramentenelsistemadifinanziarne»^comunitario »La
valutazioneditalispeseedentrate,soprattuttonell'ambitodeilavo­
ripreparatoriperl'elaborazionediun"bilancioe|astimadelleinci-
r
denzefinanziarie ,ebasatasullamoltiplicazione d§lleipotesidicam­
bio(valoreindogana)perlepercentualidegliICMapplicatiperle
/
variemonete.Poichélemodifichedeitassirappresentativi decisecon
regolamento (CEE)n»557/76entranoinvigoreall'iniziodellacampagna
dicommercializzazione deivariprodotti,nederivano,aunacertadata,
percentualid'applicazione degliICMdiversedaunprodottoall'altro.
-/

-2-
8.- BB8ftaieBW9 a*gHimpartìeomiìfinsativì menéisfi
peril"bilancio1976incasodistatucruodellaregolamentazione
L'evoluzionedeitassidiceunbioperlaliraelasterlinahaavutocome
conseguenza unnotevoleaumentodellepercentualidegliICMapplicatiper
dettemonete|colrisultatoohelespesesisonofortementeaccresciute *La
tabellachesegueindical'evoluzioneditalipercentuali ,glistanziamenti
iscrittinelbilancio1976pergliICM,nonchélespeseprevedibiliper
il1976qualoralaregolamentazione elasituazionemonetariarestinoin­
variate* /
•Percentualid'applicazione ICM(l)Stanziatiinbilanciopergli
ICM(cap,76):260,7milioni
LTC;neicalcolisonostati
adottati,perlemoneteinte­
ressate,gliimportiseguenti:Speseprevedibiliin
considerate
perilbi­
lancioinizio
1976metaapri­
le1976casodistatuquo
dellaregolamenta ^-
zioneedellasi­
tuazionemonetaria
esistenteametà
aprile1976
+2+2+1,4à2,0 +10,1 +8.1
+2+2+1,4à2,0 +37,0 +29,9
+10 +10+7,5àl0,0 -34,3 -29,0
-8-6,4àl3,l-17,4à24,7 +264,8 +461,0
-2,4-4,8à7,2-13,4àl8,3 -16,9 -67,8
-20,8à27,6 +386,9
-2,6 -43,6
260,7 745,5
arrotondato :745milioniUC
(l)Comeindicatonell'introduzione ,lepercentualid'applicazionedegli
ICMvarianodaunsettore -.all'altroasecondadell'iniziodelle
rispettivecampagnedicoàrnercializzazione *

-3-
c.Incidenze finanziarie delle misure proposte
I.Misure concernenti gli ICM
a)dadecidersi dalConsiglio (inmilioni diUC)
Incidenze
sulbilancio Isuunperiodo di I
197612mesi
1»Istituzione diunelemento {
correttore avente peref­
fetto lariduzione delle ;
percentuali degli ICM
applicati :
-perlalira I- 22 - 41
-perlasterlina ((compre­
siglieffetti degli
ICMnegli scambi fra
Regno Unito eIrlanda ) – ••• ...*
2.Modifica deitasso rap-
presentativo délia lira :
–avente pereffetto una
diminuzione del7,3%circa
della percentuale degli
ICM , -75 -139
-avente pereffetto un
aumento delle spese per
ilgioco del "doppio
+ 8 tasso " +75
b)dadecidersi dalla Commissione se­
condo laprocedura delComitato di
gestione *
Dicomune accordo ,loStato membro
esportatore versa gli ICManche per
loStato membro importatore (Italia -110 -350
eRegno Unito ).L'economia èdovuta
alfatto chesutali spese non v'è
incidenza del "doppio tasso ". L_
TOTALE"199 "455
Sinoti .che ,inquesti calcoli ,ilritardo dipagamento interviene come elemen­
tod'incertezza *InunoStato membro inparticolare ,tale ritardo ènoto solo
approssimativamente *Ora ,l'introduzione delversamento degli ICMdaparte
dello Stato membro esportatore chepratica untermine dipagamento abreve ,ha
uneffetto diaccelerazione dicuisièpure tenutó conto approssimativamente
nei calcoli *
*Lintroduzione diunelemento correttore perlasterlina comporterà delle
economie dicirca 25milioni diUCperpunto diimporto compensativo mo­
netario nonapplicato (periodo di12mesi )

-4-
I
■t
D. Conclusione
111 11,11 1 t
L'evoluzione della situazione monetaria hadato ,luogo aunforte in-<-
cremento delle spese per gli ICH .cheattualmente possono essere valu­
tati a745milioni diUCperilbilancio 1976 ,inluogo dei260milioni
"Λ
diUCprevisti insede dielaborazione delbilancio stesso .Lemisure
progettate avranno pereffetto diridurre dicirca 200milioni diUCle
spese inmateria acarico delbilancio 1976 (senza prendere inconsi­
derazione l'introduzione diunelemento correttore pergliimporti
compensativi monetari applicabili nelRegno Unito ).

RELAZIONE
Ilregolamento (CEE)n.557/76delConsiglio ,del15mar8o 1976 ,relativo ai
tacisi dicambio daapplicare nelsettore agricolo (GUn^,L 67del15»3*1976 ,&
p.l),hafissato perlalira italiana untasso rappresentativo applicato dal
15marzzo 1976 neisettori dellatte ,della carne "bovina !della carne suina
(
nonché deiprodotti dicuialregolamento (CEE)n.1059 /69(GUn.L141del
12.6.1969 ,p.1). t
Nelle ultime settimane ,lalira italiana haaccusato unn^tto deprezzamento ,
dando luogo aunimporto compensativo monetario calcolato ".attualmente inbase
auntasso di20,8 .Sirende quindi opportuno modificare iltasso rappresentativo
ditale moneta ,inmodo cheesso tenga maggiormente conto della realtà economica .
Neldeterminare ilnuovo tasso ,sidovranno prendere inconsiderazione sia
l'incidenza cheesso avrà sullivello deiprezzi inItalia ,sia l'opportunità di
unadiminuzione degli i.c.m .E'pertanto indicato prevedere unariduzione del
6,023^ieltasso rappresentativo della lira .
Latabella chesegue mostra leincidenze della misura proposta .
precedente tasso nuovo tasso
(svalutazione del6,023 %incidenza sui
prezzi sugl i.c.m .(*)
100 lire «
0,110497 uc100lire »0,103842 uc +6,409 % tasso precedente
22,27
1UO ai
905.000 lire1uo-963»000 lire nuovo tasso
14,91
(s)calcolata inbase aicorsi rilevati durante ilperiodo 14-20 aprile 1976

Proposta dx
REGOLAMENTO (CEE )DELCONSIGLIO
chefissa unnuovo tasso dicambio daapplicare nel settore agricolo per
laLiraitaliana emodifica ilregolamento (CEE)n.^557/76
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE , rv
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,
&V.
visto ilregolamento n.129delConsiglio relativo' |p.valore dell' unita
diconto eaitassi dicambio daapplicare nelquadro della politica agri­
cola comune (l),modificato daultimo dalregolamento (CEE)n.2543/73(2),
inparticolare l'articolo 3»
u
vista laproposta della Commissione ,
considerando che ,conregolamento (CEE)n.557/76delConsiglio ,del
15marzo 1976 ,relativo aitassi dicambio daapplicare nelsettore agri­
colo erecante abrogazione delregolamento (CEE)n.475/75(3)imodifica­
todalregolamento (CEE)n.650/76(4)»èstato fissato untasso rap-
:b
presentativo perlaLira italiana ;che ,data l'evoluzione ditale moneta r
èopportuno fissare unnuovo tasso rappresentativo piùvicino alla realtà
economica attuale ;chequesto nuovo tasso deve essere messo invigore ,
inlinea dimassima ,alle date incuihaluogo unmutamento diprezzo ;
considerando che ilcomitato monetario verrà consultato eche ,data
l'urgenza ,occorre adottare lemisure previste secondo lemodalità di
cuiall'articolo 3»paragrafo 2,delregolamento n.129 »
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
All'articolo 2,paragrafo 1,delregolamento (CEE)n.557/76,lalettera f)
èmodificata come segue :
"f)perlaLira italiana :
100Lit «*0,103842 unità diconto
(1)GUn.106del30.10.1962 ,pag.2553/62.
(2)GUn.L263del19.9.1973 ,pag.1.
(3)GUn.L67del15*3.1976 ,pag.1.
(4)GUn.L79del25.3.1976 ,pag.1.

Articolo 2
l
L'articolo 2delregolamento (CES)n.557/76ècompletato conl'aggiunta
delparagrafo seguente :
«3.Tuttavia ,iltasso rappresentativo della Lir|italiana viene applicato :
a)adecorrere dalle datedicuialparagrafo 2|lettera a),b)ec),
periprodotti ivimenzionati ;
b)all'inizio della campagna 1976/1977perglialtri prodotti lacui
campagna nonsiaancora iniziata indata -3maggio 1976 »
c)dal3maggio 1976 intutti glialtri casi .
Articolo 3
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiorno della suapubiicazione
nella Gazetta Officiale deiComunità Europee .
Ilpresente regolamento èobbligatorio inutti isuoielementi ,ediretta­
mente applicabile inciascuno degli Stati membri .
Fatto aBruxelles ,addi
Per ilConsiglio