COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(93) 219 def. - SYN 376 
Bruxelles, 19 maggio 1993 
Proposta riesaminata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
sull'igiene dei prodotti alimentari 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 149, 
paragrafo 2, lettera d) del trattato CEE) 
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Relazione 
La proposta riguarda una direttiva orizzontale relativa ai prodotti 
alimentari e alle aziende del settore. 
La proposta iniziale è stata adottata dalla Commissione il 10 gennaio 
1992 e trasmessa al Consiglio il 14 gennaio 1992. 
La commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la 
tutela dei consumatori ha reso il proprio parere il 25 settembre 1992, 
riprendendo anche il parere della commissione economica e monetaria e 
per la politica industriale, reso il 15 aprile 1992. 
Il parere del Comitato economico e sociale è stato votato il 26 maggio 
1992. 
Il parere del Parlamento europeo è stato adottato il 29 ottobre 1992. 
La Commissione ha adottato una proposta modificata il 10 dicembre 1992. 
Il Consiglio ha adottato la posizione comune il 17 dicembre 1992. 
Il Parlamento europeo ha ricevuto la posizione comune I'll febbraio 
1993. 
Nella seduta plenaria del 20 aprile 1993, il Parlamento europeo ha 
votato una raccomandazione (doc. A3-0126/93-PE 204.176 fin.) che 
introduce 11 emendamenti. (Sono stati presentati 14 emendamenti, i 
numeri 1 e 2 sono stati respìnti, mentre l'emendamento 13 è stato 
soppresso). 
Emendamento 3 - 3 -
Propone di consolidare le norme comunitarie specifiche 
in materia di igiene dei prodotti alimentari ai sensi 
della presente direttiva. 
La Commissione non accetta a priori l'idea del 
consolidamento finché lo studio, per il quale essa si è 
impegnata, non è terminato. Pertanto respinge 
I'emendamento. 
Emendamento 4 Prevede per tutte le aziende alimentari una frequenza dì 
ispezioni legata al rischio. 
La Commissione accetta il principio delle ispezioni 
legate al rischio (prima parte dell'emendamento) ma 
respinge la proposta di intervallo massimo di due anni, 
che non è significativo in ogni situazione. 
Emendamento 5 Controllo dei prodotti alimentari Importati nella 
Comunità. 
L'emendamento fa riferimento all'obbligo delle autorità 
competenti di vigilare affinché i prodotti alimentari 
importati siano conformi alle disposizioni generali 
formulate nell'articolo 3, paragrafo 1 della direttiva e 
non alle disposizioni specifiche dei paragrafi 2 e 3, 
che non possono essere controllate. La Commissione 
accetta questo emendamento. 
Emendamento 6 .•-._ 4 -
Chiede alla Commissione di avviare uno studio sulle 
norme applicabili in tutta la Comunità per l'educazione 
e la formazione professionale dei lavoratori addetti al 
trattamento di alimenti. Trasforma in articolo la 
disposizione dell'allegato sulla formazione 
professionale. 
La Commissione è pronta ad effettuare uno studio 
dell'attuale situazione di istruzione, formazione e 
qualifiche per quanto riguarda gli elementi di base 
della microbiologia e dell'igiene alimentare e a 
riferire i risultati al Parlamento entro due anni. La 
Commissione non é invece favorevole a norme applicabili 
in tutta la Comunità, poiché sono troppo 
particolareggiate e non rispettano il principio della 
direttiva. Lasciando questa disposizione nell'allegato, 
possono essere formulate altre disposizioni sulla 
formazione nei vari settori dell'industria alimentare, 
sotto forma di guide di buona prassi nell'igiene 
alimentare. La Commissione respinge l'emendamento. 
Emendamento 7 Dà la possibilità di chiusura parziale di un'azienda da 
parte delle autorità competenti. 
La Commissione accetta questo emendamento: l'articolo 
consente già la chiusura totale di un'azienda. 
Emendamento 8 Conferisce all'azienda il diritto ad essere indennizzata 
se. in sede di ricorso, risulta che sono state prese 
misure scorrette. 
La Commissione respinge questo emendamento, in quanto la 
materia é di competenza dei legislatori nazionali. Si 
può inoltre sostenere che non é compito della direttiva 
sull'igiene alimentare regolamentare la questione. 
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Emendamento 9 Dispone, per guanto ragionevolmente possibile, la 
protezione nei confronti di agenti esterni di 
contaminazione. 
La Commissione respinge questo emendamento poiché la 
parola "protezione" nel testo copre sufficientemente il 
significato dell'emendamento e pertanto l'aggiunta delle 
parole "per quanto possibile" é superflua. 
Emendamento 10 Aggiunge al capitolo I dell'allegato la disposizione che 
gli impianti per il lavaggio dei prodotti alimentari 
devono essere separati dagli impianti per l'igiene 
personale. 
La Commissione accetta questo emendamento a condizione 
che siano aggiunte le parole "ove necessario". 
Emendamento 11 Dispone, se del caso, che ogni persona che lavora in 
locali per il trattamento di prodotti alimentari deve 
indossare indumenti adeguati. 
La Commissione accetta l'emendamento (con alcune 
modifiche). L'aggiunta delle parole "ove necessario" ha 
reso accettabile l'emendamento. 
Emendamento 12 Dispone specifiche condizioni d'immagazzinaggio per I 
materiati da imballaggio. 
La Commissione respinge questo emendamento. Esso non é 
necessario in quanto norme adeguate per I materiali da 
imballaggio sono menzionate nel capitolo V 
del l'al legato. 
Emendamento 14 Dispone che tutte le versioni linguistiche del paragrafo 
2 del capitolo IV del l'al legato siano uniformate alla 
versione francese. 
La Commissione preferisce il testo francese e pertanto 
accetta l'emendamento. 
Proposta riesaminata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
sull'igiene dei prodotti alimentar 
La Commissione non accetta la modifica proposta dell'articolo 14. Essa 
mantiene pertanto la propria proposta, fatti salvi i seguenti 
emendamenti. La Commissione concorda con la posizione comune enunciata 
nel documento n. 10883/1/92 del Consiglio. 
1. Aggiungere il sottoparagrafo seguente all'articolo 8, paragrafo 2, 
lettera a). 
Gli Stati membri prendono le disposizioni necessarie affinché tutti 
i locali in cui vengano trattati prodotti alimentari vengano 
ispezionati con una frequenza che tenga conto del rischio connesso 
con tali locali. 
2. Modificare l'articolo 8, paragrafo 3 nel modo seguente. 
Le autorità competenti vigilano affinché i controlli sui prodotti 
alimentari importati nella Comunità siano effettuati conformemente 
alla direttiva 89/397/CEE per garantire il rispetto delle pertinenti 
disposizioni dell'articolo 3. paragrafo 1 della presente direttiva 
e, ove opportuno, di qualsiasi disposizione stabilita ai sensi 
dell'articolo 4 della presente direttiva. 
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3. Modificare l'articolo 9, paragrafo 1 nel modo seguente. 
Qualora, durante i controlli di cui all'articolo 8, le autorità 
competenti constatino che il mancato rispetto delle disposizioni 
dell'articolo 3 oppure, ove opportuno, di qualsiasi disposizione 
stabilita ai sensi dell'articolo 4, possa compromettere la sicurezza 
e l'integrità dei prodotti alimentari, essi adottano le misure 
adeguate che possono includere, per esempio, il ritiro e/o la 
distruzione del prodotto alimentare o la chiusura totale o parziale 
dell'azienda per un periodo adeguato. 
4. Modificare il capitolo I, paragrafo 4 dell'allegato nel modo 
seguente. 
I lavabi devono disporre di acqua corrente fredda e calda, materiale 
per lavarsi le mani e un sistema igienico di asciugatura. Ove 
necessario, gli impianti per il lavaggio dei prodotti alimentari 
devono essere separati dai lavabi. 
5. Modifcare il capitolo IV, paragrafo 2 dell'allegato nel modo 
seguente. 
I vani di carico dei veicoli e/o i contenitori non devono essere 
utilizzati per trasportare materiale diverso dagli alimenti poiché 
questi ultimi possono risultarne contaminati. 
Gli alimenti sfusi, liquidi, granulari o in polvere devono essere 
trasportati in vani di carico e/o in contenItori/cisterne riservati 
al trasporto di prodotti alimentari. Sui contenitori deve essere 
apposta una menzione chiaramente visibile e indelebile in una o più 
lingue comunitarie relativa alla loro utilizzazione per il trasporto 
di prodotti alimentari ovvero la menzione "esclusivamente per 
prodotti alimentari". 
6. Modificare il capitolo Vili, paragrafo 1 dell'allegato nel modo 
seguente. 
Ogni persona che lavora in locali per il trattamento di prodotti 
alimentari deve mantenere, durante il servizio, uno standard elevato 
di pulizia personale e. ove necessario, essere provvista di 
indumenti puliti adeguatamente protettivi. 

ISSN 0254-1505 
COM(93)219def. 
DOCUMENTI 
IT 10 05 
N. di catalogo : CB-CO-93-246-IT-C 
ISBN 92-77-55865-2 
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