N. C 221/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 25. 8. 88 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico di ricerca e sviluppo 
tecnologico nel campo dell'energia — energie non nucleari ed impiego razionale dell'energia — 
1989-1992 
«JOULE» 
(/oint Opportunities for ònconventional or Zong-term £nergy supply) 
COM(88) 388 def.12 — SYN 143 
(Presentata dalla Commissione il 26 luglio 1988) 
(88/C 221/05) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 130 Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che l'articolo 130 K del trattato prevede 
che il programma quadro venga realizzato attraverso 
programmi specifici sviluppati all'interno di ogni singola 
azione; 
considerando che con la decisione 87/516 Euratom, 
CEE del 28 settembre 1987 ('), il Consiglio ha adottato 
un programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca 
e sviluppo tecnologico (1987-1991) che definisce le 
azioni da intraprendere nel settore energetico — energie 
non nucleari ed impiego razionale dell'energia —; 
considerando che il programma quadro prevede, tra i 
criteri da seguire per valutare i singoli programmi speci­
fici e per selezionare le azioni comunitarie, quello del 
contributo al rafforzamento della coesione economica e 
sociale della Comunità, pur rispettando l'obiettivo della 
qualità scientifica e tecnica; 
considerando che il Consiglio ha adottato il 16 settembre 
1986 la risoluzione 86/C 241/01, relativa a nuovi obiet­
tivi comunitari di politica energetica per il 1995 ed alla 
convergenza delle politiche degli Stati membri (2), 
(') GU n. L 302 del 24. 10. 1987, pag. 1. 
O GU n. C 241 del 25. 9. 1986, pag. 1. considerando che l'attuazione di una strategia energetica 
della Comunità richiede il rafforzamento delle azioni di 
ricerca, di sviluppo e di dimostrazione a livello comuni­
tario ; 
considerando che i programmi di ricerca e sviluppo 
nel settore dell'energia adottati con le decisioni 
75/510/CEEO, 79/785/CEEO e 85/198/CEE (s) del 
Consiglio hanno prodotto risultati positivi ed hanno 
aperto prospettive promettenti in relazione agli obiettivi 
perseguiti; 
considerando che le azioni di ricerca e di sviluppo for­
manti oggetto della presente decisione appaiono necessa­
rie e constituiscono un mezzo adeguato per proseguire le 
attività intraprese e per intraprenderne di nuove al fine di 
realizzare gli obiettivi prefissati; 
considerando che il regolamento (CEE) n. 3640/85 del 
Consiglio (6) prevede l'assegnazione di un sostegno fi­
nanziario a progetti dimostrativi nei settori dello sfrutta­
mento delle fonti energetiche alternative, del risparmio 
energetico e della sostituzione degli idrocarburi nonché a 
progetti pilota industriali e a progetti dimostrativi nel set­
tore della liquefazione e della gassificazione dei combu­
stibili solidi; che tale sostegno va accordato soltanto a 
progetti che si basino su lavori di ricerca e sviluppo por­
tati a termine; 
considerando che il regolamento (CEE) n. 3639/85 del 
Consiglio (7) prevede la concessione di un sostegno fi­
nanziario per la realizzazione di progetti comunitari di 
sviluppo tecnologico nel settore degli idrocarburi; che 
tale sostegno è accordato unicamente a progetti per i 
quali sia conclusa la fase di ricerca; 
O GU n. L 231 del 2. 9. 1975, pag. 1. 
(4) GU n. L 231 del 13. 9. 1979, pag. 30. 
(*) GU n. L 83 del 25. 3. 1985, pag. 16. 
(*) GU n. L 350 del 20. 12. 1985, pag. 29. 
O GU n. L 350 del 20. 12. 1985, pag. 25. 
25. 8. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 221/7 
considerando che il Consiglio ha adottato il 26 novembre 
1986 la risoluzione 86/C 316/01 ('), concernente un 
orientamento comunitario di sviluppo delle fonti di ener­
gia nuove e rinnovabili; 
considerando che il Consiglio ha adottato il 19 ottobre 
1987 la risoluzione 87/C 328/01 (2), concernente il pro­
seguimento e l'attuazione di una politica e di un pro­
gramma d'azione delle Comunità europee in materia am­
bientale (1987-1992); 
considerando che l'attuazione della politica ambientale 
implica lo sviluppo di tecnologie pulite, segnatamente nel 
caso di fonti energetiche particolarmente inquinanti, tra 
l'altro mediante appropriati programmi di ricerca; 
considerando che il comitato della ricerca scientifica e 
tecnica (CREST) è stato consultato, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
È adottato per un periodo di quattro anni, decorrente 
dal 1° gennaio 1989, un programma specifico di ricerca 
e di sviluppo tecnologico per la Comunità economica 
europea nel campo dell'energia — energie non nucleari 
ed impiego razionale dell'energia —, quale è definito in 
allegato. 
Articolo 2 
L'importo ritenuto necessario per l'attuazione del pro­
gramma ammonta a 122 milioni di ECU, comprese le 
spese attinenti ad un organico di 34 persone. 
Articolo 3 
Le modalità di realizzazione del programma e la quota 
della partecipazione finanziaria della Comunità sono de­
finite in allegato. Articolo 4 
Nel corso del terzo anno di attuazione del programma, 
la Commissione procede al riesame dello stesso e tra­
smette al Consiglio ed al Parlamento europeo un rap­
porto sui risultati di tale riesame, corredato all'occor­
renza di proposte miranti a modificare o prolungare il 
programma. 
La Commissione procede alla valutazione dei risultati ot­
tenuti e trasmette al Consiglio ed al Parlamento europeo 
un relativo rapporto. 
I rapporti summenzionati sono redatti conformemente a 
quanto disposto dall'articolo 2, paragrafo 2 del pro­
gramma quadro. 
Articolo 5 
La Commissione provvede all'esecuzione del programma 
ed è assistita, nell'attuazione dello stesso, dal comitato 
consultivo in materia di gestione e di coordinamento 
(CGC) n. 7, istituito con decisione 84/338/Euratom/ 
CECA/CEE del Consiglio (J). 
I contratti conclusi dalla Commissione disciplinano i di­
ritti e gli obblighi di ciascuna parte e segnatamente le 
modalità di diffusione, tutela e valorizzazione dei risul­
tati della ricerca. 
Articolo 6 
Qualora tra paesi terzi europei e le Comunità europee 
siano stati conclusi accordi quadro di cooperazione 
scientifica e tecnica, possono partecipare ai progetti in­
trapresi nel quadro del presente programma organizza­
zioni e imprese stabilite in tali paesi. 
Articolo 7 
Gli Stati membri sono destinatari della presente deci­
sione. 
(') GU n. C 316 dell'I. 12. 1986, pag. 1. 
O GU n. C 328 del 7. 12. 1987, pag. 1. (3) GU n. L 177 del 4. 7. 1984, pag. 25. 
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ALLEGATO 
PROGRAMMA SPECIFICO DI RICERCA E SVILUPPO TECNOLOGICO NEL CAMPO 
DELL'ENERGIA — ENERGIE NON NUCLEARI ED IMPIEGO RAZIONALE DELL'ENERGIA — 
1989-1992 
Obiettivi 
L'obiettivo di sviluppare le tecnologie del settore energetico è direttamente legato alla strategia energetica 
della Comunità il cui scopo a lungo termine è quello di accrescere la sicurezza dell'approvvigionamento e 
di ridurre le importazioni di energia, contenendo al tempo stesso i costi di questa operazione e tenendo 
conto dell'ambiente. Per quanto riguarda le tecnologie da impiegare per raggiungere questo obiettivo oc­
corre incrementare, a medio e lungo termine, il contributo fornito dai combustibili fossili solidi e dalle fonti 
di energia nuove e rinnovabili, otre che migliorare in misura considerevole l'efficienza nell'impiego dell'e­
nergia. 
Questo obiettivo dev'essere associato a ricerche volte a ridurre significativamente i disagi e l'inquinamento 
legati alla produzione ed all'impiego dell'energia. 
Inoltre lo sviluppo di tecnologie energetiche avanzate deve contribuire a stimolare e migliorare la concor­
renzialità dell'industria comunitaria, in particolare delle piccole e medie imprese. Questi obiettivi possono 
venir conseguiti grazie a progressi nello sviluppo e nelle effettive disponibilità di tecniche, processi e pro­
dotti che consentano d'impiegare in modo razionale l'energia, nell'impiego non inquinante dei combustibili 
solidi e degli idrocarburi, nello sfruttamento efficace ed economico delle fonti di energia rinnovabili e nello 
sviluppo di modelli per il settore energetico e per l'ambiente. 
Modalità di realizzazione 
Il programma consiste in attività svolte mediante contratti cofinanziati di ricerca e contratti di studio, in 
interventi di coordinamento e nell'assegnazione di borse per la formazione e la mobilità. 
I partecipanti possono essere imprese industriali (comprese quelle di piccole e medie dimensioni), istituti di 
ricerca, università, persone fisiche oppure una combinazione di queste diverse entità, aventi sede nella 
Comunità. I progetti devono essere eseguiti da partecipanti provenienti da più di uno Stato membro. 
Per i contratti cofinanziati la partecipazione della Comunità è di norma dell'ordine del 50 % delle spese 
complessive, ma tale percentuale andrà adattata a seconda che i progetti sostenuti abbiano raggiunto uno 
stato di sviluppo tale che dopo il presente programma il finanziamento pubblico non sarebbe più necessa­
rio, ovvero siano di una natura più fondamentalmente scientifica.