N.C 321/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 12.90 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta dì direttiva del Consiglio concernente la protezione operativa dei lavoratori esterni 
esposti alle radiazioni ionizzanti nel corso del loro intervento in impianti che utilizzano tali 
radiazioni 
COM(89) 376 def. 
(Presentata dalla Commissione il 21 novembre 1990) 
(90/C 321/02) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'e­
nergia atomica, in particolare gli articoli 31 e 32, 
vista la proposta della Commissione elaborata previo pa­
rere di un gruppo di personalità designate dal comitato 
scientifico e tecnico, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che l'articolo 2, lettera b) del trattato pre­
scrive alla Comunità di stabilire norme di sicurezza uni­
formi per la protezione sanitaria della popolazione e dei 
lavoratori e di vigilare sulla loro applicazione secondo le 
modalità precisate al titolo secondo, capo III del trattato; 
considerando che il 2 febbraio 1959 il Consiglio ha adot­
tato le prime direttive (') che fissano tali norme di base, 
che sono state modificate dalla direttiva 80/836/Eura-
tom (2), modificata dalla direttiva 84/467/Euratom (J); 
considerando che il titolo VI della direttiva 
80/836/Euratom fissa i principi fondamentali per la pro­
tezione operativa dei lavoratori esposti; 
(«) GU n. 11 del 20. 2. 1959, pag. 221/59. 
(2) GU n. L 246 del 17. 9. 1980, pag. 1. 
(') GU n. L 265 del 5. 10. 1984, pag. 4. considerando che, conformemente ai principi della diret­
tiva 80/836/Euratom, dovrebbe essere compito dei da­
tori di lavoro e delle imprese che gestiscono gli impianti 
garantire che i lavoratori esposti ricevano una protezione 
ottimale e che il dosaggio sia mantenuto al livello più 
basso ragionevolmente ottenibile; 
considerando che l'articolo 40, paragrafo 1 della diret­
tiva 80/836/Euratom prescrive a ciascuno Stato membro 
di adottare tutti i provvedimenti atti a garantire in modo 
efficace la protezione dei lavoratori esposti e che la pro­
tezione dei lavoratori esposti incombe in primo luogo al 
datore di lavoro; 
considerando che gli articoli 20 e 23 di detta direttiva 
classificano le zone degli impianti e i lavoratori esposti in 
sottocategorie secondo il grado di esposizione; 
considerando che i lavoratori che intervengono in zona 
controllata e sono classificati nella categoria A ai sensi 
dei predetti articoli 20 e 23 possono far parte del perso­
nale dell'impianto o essere lavoratori di imprese esterne o 
lavoratori indipendenti; 
considerando che l'articolo 3 della direttiva 
80/836/Euratom prescrive che le attività che implicano 
un rischio derivante dalle radiazioni ionizzanti siano sot­
toposte ad un obbligo di denuncia e di autorizzazione 
preventiva; 
considerando che l'attività principale delle imprese 
esterne non è necessariamente un'attività che implica un 
rischio dovuto a radiazioni ionizzanti a norma dell'arti­
colo 2 della direttiva 80/836/Euratom ma che tuttavia, 
qualora l'intervento di queste imprese per mezzo di lavo­
ratori della categoria A negli impianti che utilizzano ra­
diazioni ionizzanti configuri una simile attività, è neces­
sario che questo intervento sia sottoposto ad un obbligo 
di denuncia e di autorizzazione preventiva a norma degli 
articoli 3 e 4 della direttiva medesima; 
21. 12.90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 321/3 
considerando che i lavoratori esterni della categoria A 
possono essere esposti alle radiazioni ionizzanti successi­
vamente in diversi impianti in uno o in più Stati membri 
e che queste condizioni specifiche di lavoro richiedono 
una sorveglianza dosimetrica particolarmente adattata 
alle caratteristiche del lavoro, idonea a garantire una 
protezione radiologica conforme alle norme di base per 
questa categoria di lavoratori; 
considerando che, ai sensi dell'articolo 24 della direttiva 
80/836/Euratom, i lavoratori esterni della categoria A 
che intervengono successivamente in zona controllata di 
vari impianti, devono ricevere, per ogni singolo impianto 
oltre alla formazione di base nel campo della radioprote­
zione, una formazione e un'informazione complementari 
sulle caratteristiche particolari dell'impianto e dell'inter­
vento che non sono comprese nella formazione di base; 
considerando che vari Stati membri hanno già adottato 
misure specifiche in relazione alla radioprotezione dei la­
voratori esterni, richiedendo ad ogni impresa esterna che 
interviene in un impianto che utilizza radiazioni ioniz­
zanti un'autorizzazione preventiva che dev'essere rila­
sciata dall'autorità competente e istituendo un registro 
centrale dei dati di esposizione e delle carte e dei libretti 
individuali di protezione radiologica; 
considerando che per assicurare una migliore protezione 
dei lavoratori esterni della categoria A, è opportuno defi­
nire chiaramente le responsabilità dei datori di lavoro, 
delle imprese che gestiscono gli impianti e dei lavoratori; 
considerando che questa protezione dovrebbe essere ga­
rantita a tutti i lavoratori esterni della categoria A, che 
intervengono in zona controllata di un impianto che uti­
lizza radiazioni ionizzanti in uno Stato membro; 
considerando che dovrebbe incombere all'impresa che 
gestisce un impianto di vigilare affinché tutti i lavoratori 
che operano nel suo impianto siano protetti in confor­
mità delle disposizioni della direttiva 80/836/Euratom; 
considerando che, per garantire una distribuzione ade­
guata delle responsabilità tra datori di lavoro, imprese 
che gestiscono gli impianti e lavoratori, la responsabilità 
della protezione radiologica deve incombere in primo 
luogo al datore di lavoro, ma l'attribuzione di obblighi 
complementari all'impresa che gestisce l'impianto per 
quanto riguarda la sorveglianza dosimetrica operativa, 
deve contribuire a garantire una migliore protezione dei 
lavoratori esterni di categoria A; 
considerando che nel caso di questi lavoratori l'utilizza­
zione di un attestato individualizzato di intervento deve 
permettere all'impresa che gestisce l'impianto di control­
lare le informazioni necessarie per vigilare affinché siano 
protetti in conformità delle disposizioni stabilite dalla ri­
chiamata direttiva 80/836/Euratom durante il loro inter­
vento nell'impianto; considerando che l'introduzione di tale attestato facili­
terà l'accesso alle informazioni concernenti le esposizioni 
di questi lavoratori all'interno della Comunità, come pre­
visto dall'articolo 40, paragrafo 5 della direttiva 
80/836/Euratom; 
considerando che il 12 giugno 1989 il Consiglio ha adot­
tato la direttiva 89/391/CEE concernente l'attuazione 
delle misure per promuovere il miglioramento della sicu­
rezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro ('); 
considerando che, ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 2 
della suddetta direttiva, l'impresa che gestisce un im­
pianto deve informare i datori di lavoro delle imprese 
esterne che operano nell'impianto, sui rischi per la sicu­
rezza e la salute e sulle misure e attività di protezione e 
prevenzione relative sia all'impianto in generale sia a cia­
scun tipo di posto di lavoro e/o di funzione; 
considerando che, ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 2 
della stessa direttiva, il datore di lavoro deve accertare 
che i lavoratori delle imprese esterne che operano nel suo 
impianto abbiano effettivamente ricevuto istruzioni ap­
propriate, per quanto riguarda i rischi per la sicurezza e 
la salute durante la loro attività nel suo impianto, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
TITOLO I 
Obiettivo e definizioni 
Articolo 1 
Scopo della presente direttiva è di rafforzare la prote­
zione operativa dei lavoratori esterni della categoria A 
che intervengono in zona controllata degli impianti che 
utilizzano radiazioni ionizzanti, contro i pericoli deri­
vanti da tali radiazioni. 
Articolo 2 
Ai fini dell'applicazione della presente direttiva: 
— l'espressione impianto che utilizza radiazioni ioniz­
zanti indica qualsiasi impianto in cui viene esercitata 
un'attività che implica un rischio derivante da radia­
zioni ionizzanti a norma dell'articolo 2 della direttiva 
80/836/Euratom; 
— l'espressione lavoratore esterno indica qualsiasi per­
sona, compresi i tirocinanti e gli apprendisti, che 
O GU n. L 183 del 29. 6. 1989, pag. 1. 
N. C 321/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 12.90 
effettua una prestazione in un impianto che utilizza 
radiazioni ionizzanti e che è un lavoratore indipen­
dente oppure dipendente di un'impresa diversa dal­
l'impresa che ha la responsabilità dell'impianto; 
— l'espressione impresa esterna indica qualsiasi impresa o 
lavoratore indipendente che effettui interventi di 
qualsiasi natura in un impianto che utilizza radiazioni 
ionizzanti; 
— le espressioni zona controllata e lavoratori di categoria 
A si riferiscono alle definizioni date rispettivamente 
dagli articoli 20 e 23 della direttiva 80/836/Euratom. 
TITOLO II 
Obblighi delle imprese esterne e delle imprese che gesti­
scono gli impianti 
Articolo 3 
Alle imprese esterne che occupano lavoratori di categoria 
A e hanno la loro sede sul suo territorio, ogni Stato 
membro impone l'obbligo di denuncia e di autorizza­
zione preventiva stabilito dagli articoli 3 e 4 della diret­
tiva 80/836/Euratom. 
Articolo 4 
Se un'impresa esterna interviene in un impianto che uti­
lizza radiazioni ionizzanti, l'impresa che gestisce questo 
impianto e l'impresa esterna sono tenute all'osservanza 
degli obblighi derivanti dall'applicazione della presente 
direttiva, fatte salve le disposizioni di radioprotezione dei 
lavoratori di carattere generale e permanente quali defi­
nite nei titoli da III a VI della direttiva 80/836/Euratom. 
Articolo 5 
1. L'impresa che gestisce un impianto che utilizza ra­
diazioni ionizzanti deve informare l'impresa esterna, 
prima che questa intervenga, dei rischi per la sicurezza e 
la salute connessi all'esposizione a questo tipo di radia­
zioni, nonché delle misure e delle attività di protezione e 
di prevenzione concernenti il suo stabilimento in gene­
rale e ciascun tipo di posto di lavoro o di funzione inte­
ressato all'intervento. 
2. L'impresa che gestisce un impianto che utilizza ra­
diazioni ionizzanti e nel quale intervengono lavoratori 
esterni di categoria A, è responsabile degli aspetti opera­
tivi della loro protezione radiologica, che sono diretta­
mente in rapporto con la natura dell'impianto e dell'in­
tervento, ivi compresa una sorveglianza dosimetrica ope­
rativa dell'intervento stesso. 3. Per ciascuno dei lavoratori esterni della categoria 
A, che interviene in zona controllata dell'impianto, l'im­
presa che gestisce l'impianto ha le seguenti responsabilità 
di radioprotezione operativa: 
a) assicurarsi che il lavoratore venga sottoposto a con­
trolli individuali e a una sorveglianza medica ade­
guati; 
b) assicurarsi che sia classificato idoeneo, sotto il profilo 
medico, per l'intervento che gli sarà assegnato e far 
osservare i limiti di dose prescritti dal suo datore di 
lavoro per l'intervento, prendendo in considerazione 
tutte le forme possibili di esposizione; 
e) assicurarsi che abbia ricevuto una formazione di base 
in radioprotezione e che gli siano forniti i comple­
menti di formazione specifici eventualmente necessari 
in rapporto con le caratteristiche particolari dell'im­
pianto e dell'intervento; 
d) assicurarsi che il lavoratore sia sempre in possesso, 
durante l'intervento, dei dosimetri richiesti dalla na­
tura precisa dell'intervento e inoltre di un dosimetro 
individuale a lettura diretta. Nel caso in cui alcuni di 
questi dosimetri non sono stati forniti dal datore di 
lavoro, l'impresa che gestisce l'impianto deve metterli 
a disposizione del lavoratore. 
TITOLO III 
Attestato di intervento 
Articolo 6 
1. Affinché l'impresa che gestisce l'impianto e l'im­
presa esterna possano coordinare in modo soddisfa­
cente gli obblighi ad esse imposti a norma della pre­
sente direttiva, il datore di lavoro deve fornire all'im­
presa che gestisce l'impianto, per ciascun lavoratore 
esterno di categoria A che interviene in una zona 
controllata, un attestato individualizzato di inter­
vento. 
2. I formulari di attestato di intervento devono es­
sere conformi al modello descritto all'allegato. 
3. Prima dell'intervento, la pagina numero 1 (recto 
dell'attestato) deve essere debitamente compilata e fir­
mata dal datore di lavoro, verificata dall'impresa che 
gestisce l'impianto e messa a disposizione di quest'ul­
tima. 
4. In seguito all'intervento, la pagina numero 2 
(verso dell'attestato) deve essere compilata dall'im­
presa che gestisce l'impianto e rinviata al datore di 
lavoro. 
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5. Appena il datore di lavoro ha ricevuto questi at­
testati di intervento, deve includerli nella cartella sani­
taria del lavoratore, costituita in conformità dell'arti­
colo 36 della direttiva 80/836/Euratom. 
6. Le carte o i libretti individuali di sorveglianza 
medica o dosimetrica, qualora esistano, possono es­
sere utilizzati simultaneamente con l'attestato di inter­
vento ma non lo sostituiscono. 
Articolo 6 bis 
La Commissione pubblica una relazione annuale sul­
l'attuazione della presente direttiva negli Stati mem­
bri. Tale relazione viene presentata al Parlamento 
europeo affinché venga esaminata e discussa dalla sua 
commissione per gli affari sociali, che può decidere di 
presentare un'ulteriore relazione al Parlamento euro­
peo nel suo insieme. TITOLO IV 
Disposizioni finali 
Articolo 7 
Gli Stati membri prendono le misure necessarie per 
conformarsi alla presente direttiva al più tardi entro il 
31 dicembre 1992. 
Le disposizioni adottate in virtù del primo comma 
fanno espresso riferimento alla presente direttiva. 
Gli Stati membri comunicano alla Commissione le di­
sposizioni adottate in applicazione della presente di­
rettiva. 
Articolo 8 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva. 
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ALLEGATO 
Attestato di intervento per lavoratori esterni di categoria A che intervengono in zona controllata degli 
impianti che utilizzano radiazioni ionizzanti 
Pagina 1 (recto) 
DATI DEL DATORE DI LAVORO 
1. Impianto nucleare: 
2. Identità del lavoratore: 
2.1. Cognome: 
2.2. Nome: 
2.3. Natoil: 
2.4. Numero nazionale di radioprotezione: 
3. Data dell'ultimo esame medico: 
4. Ammesso come persona professionalmente esposta alle radiazioni: CD SÌ d NO 
5. Ammesso a portare maschera o scafandro di protezione: d SÌ d NO 
6. Formazione o istruzione in radioprotezione impartita da: 
Data: 
7. Dose effettiva accumulata nell'anno corrente: mSv 
8. Limite di dose effettiva raccomandato per l'intervento (') : 
dal al mSv 
9. Datore di lavoro: 
10.1. Data: 10.2. Firma: 
(') Si suppone che l'impresa che gestisce l'impianto garantisca che l'esposizione sia mantenuta al livello più 
basso ragionevolmente ottenibile. Questa dose limite effettiva raccomandata non deve pertanto essere 
intesa quale autorizzazione a consentire l'esposizione fino al raggiungimento del limite stesso. 
21. 12.90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 321/7 
ATTESTATO D'INTERVENTO 
Pagina 2 (verso) 
DATI DELLA SOCIETÀ CHE GESTISCE L'IMPIANTO 
11. Formazione complementare in radioprotezione — Oggetto e data: 
12.1. Inizio del lavoro: 
12.2. Fine del lavoro: 
13. Dose effettuata accumulata (mSv) per irradiazione professionale esterna 
Dose effettiva 
Metodo di sorveglianza X 
+ gamma beta* n* Estr. * 
X 4- gamma: Radiazione di raggi X 4- gamma 
beta : Radiazione di beta 
n: Radiazione di neutroni 
Estr. : Irradiazione delle estremità 
Varie 
*: In caso di misura 
14. Dose effettiva di irradiazione per contaminazione interna 
Data Metodo di controllo Attività incorporata o tasso 
di eliminazione Istituto di interpretazione 
15. Osservazioni: 
16. Data: 17. Timbro e firma del responsabile 
del servizio di radioprotezione