ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1180
Vol.1970/0168

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITÀEUROPEE
SegretariatogeneraleCOM(70)1180def.
Bruxelles,j/j.22ottobre
RISERVATISSIMO
Propostadi
DECISIONE DELCONSIGLIO
cheatorizzalaRepubblicafederalediGermania
adaprirelanegoziazione diunaccordocommerciale
alungotermineconl'URSS
;presententatadallaCommissionealConsiglio)
)flf-f

PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza laRepuDblica federale diGermania
adaprire lanegoziazione diunaccordo commerciale
alungo termine con l'URSS
ILCONSIGLIO SELLE COMUNITA' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,edinparti -,
colare l'articolo 113 ,
Vista ladecisione delConsiglio del 16dicembre 1969 concernente lagraduale
uniformazione degli accordi relativi alle relazioni commerciali degli Stati
membri con ipaesi terzi elanegoziazione degli accordi comunitari (l),.in
particolare gliarticoli 9e12,
Vista laproposta delia Commissione ,
Considerando che laRepubblica federale diGermania hainformato laCommissione
cheessa ritiene didover ,perragioni particolari ,prevedere negoziati
con l'URSS per laconclusione diunaccordo commerciale alungo termine
per ilperiodo 1970-1974 »
Considerando chenegoziati comunitari secondo l'articolo 113con l'URSS
non sono ancora possibili ;
Considerando che ilregime comunitario dicui altitolo IId.ella decisione
delConsiglio del16dicembre 1969 non èstato ancora completamente instaura­
tonei confronti didetto paese terzo ;
Considerando che ledisposizioni fondamentali dell' accordo commerciale pre­
visto sono state oggetto diconsultazione preventiva comportante uncoordi­
namento pergarantire ilbuon funzionamento delMercato comune ,per tener
conto deilegittimi interessi degli Stati membri eper contribuire alla
definizione diprincipi uniformi della politica commerciale comune ;
•••/•00
(l)G.U. n.L326del29.12.1969 ,pag .39.

-2-
Considerando che leconclusioni tratte dalpredetto coordinamento dovranno
servire neinegoziati come linee direttrici per loStato membro interes­
sato ;
Considerando chelapresente autorizzazione riguarda laconduzione dei ne­
goziati daparte dello Stato membro interessato ,per laconclusione di
unaccordo commerciale con ilpaese terzo inquestione ,fatti salvi gli
altri obblighi derivanti perdetto Stato membro daldiritto comunitario ,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE
Articolo 1
LaRepubblica federale diGermania eautorizzata adaprire inego­
ziati con l'URSS per laconclusione diunaccordo commerciale per ilpe­
riodo dal 1°gennaio 1970 al31dicembre 1974 »sulla base delle conclusioni
esposte inallegato ,
Articolo 2
LaRepubblica federa ,lediGermania edestinataria della presente
decisione .
Patto aBruxelles ,
I

SEGRETO
Conclusioni destinate aservire come linee direttrici neinegoziati per
laconclusione diunaccordo commerciale alungo termine tra laRepubblica'
federale diGermania el'URSS
1. LaRepubblica federale diGermania condurra negoziati con l'URSS
perlaconclusione diunaccordo commerciale alungo termine ,avente durata
dicinque anni ,decorrenti dal 1°gennaio 1970 ;l'accordo nonconterrà
una clausola ditacito rinnovo »
I
l
2. L'obiettivo fondamentale dell' accordo sara losviluppo degli scambi
eciò' inconformità dell' orientamento generale della politica commerciale
comune .
3. Nell' accordo previsto sarà inserita una clausola direvisione per
permettere alla Germania diadattare ,senecessario ,gli impegni assunti
inmodo daevitare qualsiasi ostacolo all' elaborazione edall'attuazione
graduale della politica commerciale comune .Detta clausola non deve in
alcun caso essere meno efficace delle clausole inserite negli accordi
per iquali sono state concesse deroghe alla decisione delConsiglio
del 9ottobre 1961 .
4. Acondizion® diottenere dall' URSS gli stessi vantaggi ,laGermania
potrà accordare aquesto paese iltrattamento della nazione piùfavorita
inmateria doganale .LaGermania adotterà leprecauzioni necessarie affinché
questo trattamento non siaesteso aivantaggi derivanti inparticolare
daaccordi conclusi per l'instaurazione diunioni doganali odizone di
libero scambio .
5. LaGermania potrà applicare all'URSS lestesse misure diliberalizza­
zione giàdaessa applicate ,nelquadro delregime diliberalizzazione
autonoma ,neiconfronti degli altri paesi acommercio diStato ..
LaGermania potrà inoltre convenire con l'URSS ,nelcontesto dell' ac­
cordo previsto ,dinonmantenere néintrodurre restrizioni odivieti alle
importazioni oesportazioni chenonsiano applicati neiconfronti dialtri
paesi incircostanze (condizioni osituazioni )analoghe .
LaGermania potrà altresì' dichiarare lapropria intenzione dipro­
seguire questo processo diliberalizzazione perladurata divalidità
dell' accordo alungo termine previsto .

-2-
6. Per gli scambi dimerci tralaGermania ,el'URSS ,glielenchi di
contingenti eventualmente negoziati sarebbero validi solo perunanno ,
senza possibilità ditacito rinnovo ;lanegoziazione didetti elenchi
dovrà essere preceduta comunque dauna consultazione-coordinamento con­
formemente all'articolo 10della decisione delConsiglio del16dicembre 1969 -
7» L'accordo conterrà una clausola diprezzo atta apermettere alla
Germania diadottare ,sedelcaso ,misure disalvaguardia ,
8. Perquanto concerne iprodotti derivanti daunacooperazione economica
eindustriale ,laGermania potrebbe eventualmente accordare talune agevo­
lazioni all'importazione per qua,nto riguarda leformalità doganali vi­
genti sulpiano nazionale eleautorizzazioni d'importazione fuori contin­
gente previo esame ,caso per ca,so ,delcarattere dicooperazione .LaGermania
adatterebbe tuttavia queste dusposizioni infunzione dell' elaborazione di
una politica ,comune inmateria .
9. Perquanto concerne iprodotti agricoli nonanoora soggetti aregime
comunitario all'importazione ,nelquadro della politica agraria comune ,
V.
laGermania non assumerà impegni chepossano ostacolare l'applicazione
della regolamentazione comunitaria daadottare .