COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(91) 337 def. 
Bruxelles, 19 settembre 1991 
Proposta di 
DECISIONE PEL CONSIGLIO 
relative all'accettazione dello statuto del Gruppo Internazionale 
di studio sul nichel 
(presentata dalla Commissione) 

Mot Ivazione 
Una conferenza negoziale, convocata nel quadro della CNUCED, ha 
adottato, in data 2 maggio 1986, lo statuto di un gruppo 
internazionale di studio sul nickel. Poiché le condizioni per 
l'entrata In vigore non hanno potuto essere soddisfatte entro I 
termini previsti, il gruppo non ha potuto Iniziare i suoi lavori. 
li 23 maggio 1990, dodici paesi che rappresentano II 61% del commercio 
internazionale del nickel* hanno deciso di porre in vigore la 
totalità dello statuto del gruppo internazionale e hanno chiesto la 
convocazione della prima riunione del gruppo all'Ala. La riunione, che 
si è svolta dal 25 al 28 giugno 1990, ha confermato l'Aia quale futura 
sede del segretariato del gruppo. 
Tutti gli Stati interessati alla produzione, al consumo o al commercio 
internazionale del nickel possono divenire membri del gruppo. 
In occasione della seduta Inaugurale, lo statuto adottato nel 1986 è 
stato modificato all'unanimità sulla base di un'iniziativa del Canada 
affinché "ogni organismo Intergovernativo avente competenza per II 
negoziato, la conclusione e l'applicazione di accordi Internazionali, 
in particolare di accordi di prodotto" possa divenire membro del 
gruppo. Questa modifica permette alia Comunità rappresentata dalla 
Commissione di divenire membro a pieno titolo, salvo per il diritto di 
voto. La Comunità pagherà infatti lo stesso contributo fisso di quello 
degli altri Stati membri In modo da coprire il 40% del bilancio totale 
mentre il resto di tale bilancio è ripartito tra gli Stati secondo la 
loro quota-parte nel commercio internazionale. 
Lo statuto approvato dalla conferenza affida al gruppo importanti 
funzioni di analisi e di sorveglianza del commercio del nickel: 
organizzazione di consultazioni sull'economia Internazionale del 
n i cke I ; 
miglioramento dell'accesso e della disponibilità delle statistiche; 
realizzazione di studi appropriati; 
esame dei problemi o delle difficoltà particolari che esistono o 
rischiano di presentarsi nell'economia internazionale del nickel. 
Germania, Australia, Canada, Cuba, Finlandia, Francia, Grecia, Indonesia, 
Giappone, Norvegia, Paesi Bassi, Svezia. 
Le attività del gruppo rientrano nella politica commerciale comune. E' 
pertanto necessario che la Comunità vi partecipi per evitare di non 
essere esclusa da quest'iniziativa internazionale. 
Per determinare l'entrata in vigore dello statuto del gruppo è stata 
tuttavia presa in considerazione soltanto la partecipazione degli 
Stati membri. Se la Commissione rivendicasse la competenza esclusiva 
della Comunità in base all'art. 113 del trattato CEE e Impedisse così 
la partecipazione degli Stati membri, sarebbe allora impossibile far 
funz i onare I I gruppo. 
Appare pertanto opportuno servirsi ancora una volta dell'accordo 
elaborato in seno al Consiglio in occasione dell'adozione dello 
statuto dei gruppi di studio internazionali sullo stagno e sul rame. 
Secondo la dichiarazione congiunta Consiglio-Commissione, 
quest'accordo può infatti servire come modello per il gruppo di studio 
"nickel" oggetto della proposta della Commissione. Sia il testo 
dell'accordo che la proposta di decisione del Consiglio figurano in 
a I l egato . 
4 
PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relative all'accettazione dello statuto del Gruppo internazionale 
di studio sul nichel 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare gli articoli 113 e 116, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che lo statuto del Gruppo internazionale di studio sul nichel è 
stato adottato il 2 maggio 1986 a Ginevra dalla Conferenza delle Nat ioni 
Unite sul nichel e modificato nel corso della seduta inaugurale dell Gruppo 
di Studio del jiugno 1990; 
considerando che gli Stati membri e le organizzazioni internazionali che 
hanno partecipato alla Conferenza sono stati invitati a notificare al 
Segretario generale del Gruppo l'accettazione dello statuto conformemente al 
paragrafo 19c) di quest'ultimo-, 
considerando che il Gruppo espleterà importanti funzioni di analisi e 
sorveglianza del mercato e del commercio del nichel; 
considerando che la struttura istituzionale del Gruppo, quale è definita 
dallo statuto, implica la partecipazione congiunta della Comunità e degli 
Stati membri che hanno accettato detto statuto; 
considerando che alcuni Stati membri partecipano già al lavori del Gruppo; 
DECIDE : 
Articolo 1 
La Comunità accetta lo statuto del Gruppo Internazionale di studio sul 
niche I . 
La Comunità e gli Stati membri che hanno sinora deciso di partecipare ai 
lavori del Gruppo depositano simultaneamente, non appena concluse le 
rispettive procedure Interne, I propri strumenti di accettazione presso il 
Segretario generale del Gruppo. 
Il testo dello statuto è accluso alla presente decisione. 
Articolo 2 
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a 
depositare lo strumento di accettazione a nome della Comunità. 
Fatto a Bruxelles, 
Per II Consigi lo 
I I Presidente 
s 
ALLEGATO A 
STATUTO DEL GRUPPO INTERNAZIONALE DI STUDIO SUL NICHEL, 
ADOTTATO IL 2 MAGGIO 1986 ALLA CONFERENZA DELLE 
NAZIONI UNITE SUL NICHEL, 1985 E CHE INCORPORA 
LE MODIFICHE APPROVATE ALLA RIUNIONE INAUGURALE 
- GIUGNO 1990 
Pr_eambo]_o 
Le parti del presente accordo hanno raggiunto un'intesa in merito alla 
creazione di un Gruppo internazionale di studio sul nichel che avrà il 
seguente statuto . 
j_st_j_^uzJ_one 
1. Il Gruppo internazionale di studio sul nichel è istituito per gestire 
le disposizioni e controllare l'applicazione del presente statuto. 
Ob i ett i v i 
2. Garantire una più attiva cooperazione internazionale sui temi relativi 
al nichel, migliorando le informazioni disponibili sull'economia 
internazionale del nichel e fornendo una sede adatta alle 
consultazioni intergovernative sul nichel. 
Def_j_nj_zJ_onj_ 
3. (a) Per "Gruppo" si intende il Gruppo internazionale di studio sul 
nichel costituito nel quadro del presente statuto. 
(b) Per "Nichel" si Intende, in^eL-iiii• rottame, rifiuti e/o 
residui e altri prodotti del nichel fissati dal Gruppo. 
(e) Per "membri" si intendono tutti gli Stati e le 
organizzazioni intergovernative, di cui al paragrafo 5, 
che hanno notificato l'accettazione conformemente al 
paragrafo 19. 
Funz I on i 
4. (a) Creare la capacità necessaria per effettuare la sorveglianza 
permanente dell'economia mondiale del nichel e delle sue 
tendenze, in particolare elaborando, mantenendo e aggiornando in 
permanenza un sistema statistico relativo alla produzione 
mondiale, alle scorte, al commercio e al consumo di tutte le 
forme d i n iche I . 
(b) Effettuare consultazioni e scambi di informazioni tra i 
membri sugli sviluppi relativi alla produzione, alle 
scorte, al commercio e al consumo di tutte le forme di 
n iche I . 
(e) intraprendere gli opportuni studi su un'ampia gamma di 
importanti temi relativi al nichel, conformemente alle 
dee i s ion i del Gruppo . 
(d) Esaminare problemi o difficoltà particolari, presenti o 
che potrebbero presentarsi nell'economia nazionale del 
n iche I . 
Adesione 
5. Possono aderire al Gruppo tutti gli Stati interessati alla produzione 
o al consumo o ancora ai commercio internazionale del nichel e 
qualsiasi organizzazione intergovernativa che ha la responsabilità nel 
contesto dei negoziati, della conclusione e dell'applicazione di 
accordi internazionali, in particolare quelli sulle materie prime. 
6. (a) Il Gruppo esercita tutti i poteri e adotta e decide tutte le 
misure necessarie per attuare le disposizioni del presente 
statuto . 
(b) Il Gruppo non è un'organizzazione commerciale e non ha il 
potere di concludere contratti a fini di commercio del 
nichel o di qualsiasi altra materia prima o prodotto. 
(e) Il Gruppo adotta le norme necessarie all'esecuzione delle 
propr i e funz ioni. 
Sede 
7. La sede del Gruppo sarà situata sul territorio di uno Stato membro 
scelto dal Gruppo stesso. Il Gruppo negozierà l'accordo relativo alla 
sede con il Governo ospite. 
8. (a) Conformemente al presente statuto, l'Assemblea Generale è la 
massima autorità del Gruppo. 
(b) Il Gruppo, il Comitato Permanente di cui al paragrafo 9, 
ed eventuali comitati ed enti con funzioni accessorie 
decideranno di norma all'unanimità senza procedere ad un voto. In caso di 
voto si seguirà la prassi stabilita nelle norme procedurali. 
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9. (a) Il Gruppo costituisce un Comitato Permanente composto dai membri 
del Gruppo che hanno manifestato il proprio desiderio di 
parteciparvi. 
(b) Il Comitato Permanente eseguirà 1 compiti assegnatigli dal 
Gruppo e presenterà al Gruppo un rapporto sulla 
conclusione o sullo stato di avanzamento dei suoi lavori. 
10. Il Gruppo, oltre al Comitato Permanente, può creare altri comitati o 
enti aventi funzioni accessorie e ne definisce lo statuto e i 
regoIament i . 
11 (a) II segretariato del Gruppo sarà composto da 
generale e dal personale necessario. un segretar i o 
(b) Il segretario generale sarà il funzionario amministrativo 
principale del Gruppo e sarà responsabile della gestione e 
del funzionamento del presente Statuto conformemente alle 
decisioni del Gruppo. 
(ì0JLP_E.LLìLi0Jll._2.0Jl_LLLLi 
12. (a) Il Gruppo predispone consultazioni o cooperazioni con le Nazioni 
Unite, con i suol organi o agenzie specializzate e, nella misura 
necessaria, con altri istituti intergovernativi. 
(b) Il Gruppo predispone eventuali accordi per mantenere 
contatti con i governi interessati non partecipanti di cui 
al paragrafo 5, con altre organizzazioni internazionali 
non governative o, se necessario, con istituti del settore 
privato. 
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13. (a) Il Gruppo è dotato di personalità giuridica nei paese ospite e 
dispone delle capacità di stipulare contratti, acquisire ed 
alienare beni mobili e Immobili nonché di stare in giudizio. 
(b) Lo statuto del Gruppo nel territorio del paese ospite sarà 
definito nell'ambito di un accordo sulla sede tra il paese 
ospite e il Gruppo. Tale accordo sarà concluso al più 
presto possibile, una volta entrato in vigore il presente 
statuto. 
14. Il Gruppo definisce la quota di ogni membro per ogni esercizio 
contabile nella valuta del paese ospite, conformemente alle 
disposizioni sulle quote stabilite nelle norme procedurali. Il 
versamento della quota da parte di ogni membro verrà fatto 
conformemente alle procedure costituzionali. 
§.LiÌl§.Li2.D.e-_ll_iQ.Ì°_L!!LL?.i0_!li 
15. (a) li Gruppo raccoglie, confronta e mette a disposizione dei membri 
le opportune Informazioni statistiche relative a produzione, 
commercio, scorte, consumo e prezzi del nichel pubblicati e 
riconosciuti a livello internazionale al fini dell'effettiva 
applicazione del presente statuto. 
(b) Il Gruppo predispone le opportune modalità di scambio 
delle informazioni con i governi interessati non 
partecipanti e con le relative organizzazioni non 
governative e intergovernative per garantire la 
disponibilità di dati recenti ed affidabili sulla 
produzione, sul consumo, sulle scorte, sul commercio 
internazionale, sul prezzi pubblicati, riconosciuti a 
livello internazionale del nichel e relativamente ad altri 
fattori che eventualmente influenzino la domanda e 
I ' offerta di ni che I . 
(e) Il Gruppo provvede a garantire che le informazioni 
pubblicate non pregiudichino la riservatezza delle azioni 
intraprese dai governi o da persone o imprese che 
producono, trasformano, commerciano o consumano il nichel. 
y.ily.LiLi°_rie__e-_iLy.^.i_E.ririy.iii 
16. (a) Il Gruppo prepara e distribuisce ai membri una valutazione annua 
della situazione mondiale del nichel e del temi relativi, alla 
luce delle informazioni fornite dal membri e corroborate da 
informazioni provenienti da ogni altra fonte interessante. 
(b) I I 
pro 
su I 
int 
opp 
al I 
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sue 
lor 
int Gruppo provvede (o prende opportuni accordi 
posito), ove lo ritenga opportuno, ad effettuare s 
le tendenze a medio e 
ernazIona le del n iche I , 
ure previa approvazione 
'anno, una rassegna del 
sumo e commercio del lungo term ine dell'econ 
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del Gruppo più di una v 
e prospettive dì produzi 
n l che I per I'anno e i 
cessivo a titolo di supporto tecnico ai membri n 
o singola valutazione dell'evoluzione dell'econ 
ernaz Iona le del n Iche I . i n 
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17. I membri si impegnano al massimo a cooperare e promuovere II 
conseguimento degli obiettivi del Gruppo, soprattutto mettendo a 
disposizione i dati sull'economia del nichel di cui al paragrafo 15. 
Modj_f_j_ca 
18. Il presente statuto può essere modificato ecI us Ivamente per accordo 
unanime del Gruppo e senza procedere a voto. 
LilÌLE.LL_i!l_Y_i8.0_Le_ 
19. (a) Il presente statuto entra in vigore allorquando almeno 15 Stati 
che insieme rappresentano oltre il 50% del commercio complessivo 
di nichel, abbiano notificato al segretario generale delle 
Nazioni Unite, conformemente al punto (e) successivo, 
l'accettazione del presente statuto. Se il mandato entra in 
vigore ai termini del presente articolo, i membri saranno 
invitati ad una riunione inaugurale. L'avviso della riunione, se 
possibile, deve pervenire ai membri almeno un mese prima della 
riunì one stessa . 
(b) Qualora, entro il 20 settembre 1986, non siano state 
adempiute le modalità per l'entrata In vigore del presente 
statuto, il segretario generale delle Nazioni Unite 
inviterà i governi che hanno notificato, conformemente al 
punto (e), la loro intenzione di diventare membri del 
gruppo, a riunirsi alla data più ravvicinata possibile per 
decidere se mettere o no in vigore, nei reciproci 
rapporti, interamente o parzialmente il presente statuto. 
(e) Ogni Stato o ogni organizzazione intergovernativa di cui 
al paragrafo 5 che Intenda aderire al Gruppo, notifica per 
iscritto la sua intenzione di applicare il presente 
statuto provvisoriamente, in attesa della conclusione 
delle sue procedure interne oppure definitivamente. In 
attesa dell'entrata in vigore del presente statuto e 
dell'assunzione delle sue funzioni da parte del segretario 
generale del Gruppo, l'avviso sarà inviato al segretario 
generale delle Nazioni Unite e successivamente al 
segretario generale del Gruppo. Uno Stato che applica il 
presente mandato a titolo provvisorio è tenuto a 
completare le sue procedure entro 6 mesi e in ogni caso 
non oltre 12 mesi dalla data della notifica e deve 
notificare la conclusione al depositario. 
40 
Recesso 
20. (a) Ogni membro ha facoltà di recesso dai Gruppo in qualsiasi 
momento, previa notifica scritta del recesso al segretario 
generale del Gruppo. 
(b) Il recesso non pregiudica gli obblighi 
assunti dal membro che recede e non 
diminuzioni dell'aliquota di adesione per 
recesso è stato notificato. finanziari già 
dà diritto a 
'anno In cui II 
(e) Il recesso prende effetto 60 giorni dopo che il segretario 
generale ha ricevuto la notifica. 
(d) Il segretario generale del Gruppo comunica senza indugio 
ad ogni membro le notlfiche ricevute conformemente al 
presente paragrafo. 
Durata del Gruppo 
21 Il Gruppo continua ad esistere fintantoché, a giudizio dei membri, 
risponde ad un'utile finalità a meno che 
conformemente al paragrafo 22. la cessazione avvenga 
Cessazione 
22. (a) Il Gruppo può decidere in qualsiasi momento, con voto a 
maggioranza dei due terzi del membri di porre fine al presente 
statuto. Tale cessazione prende atto alla data decisa dal Gruppo 
stesso . 
(b) Fatta salva la cessazione dello statuto, il Gruppo 
continua ad esistere nella misura in cui è necessario 
eseguirne la liquidazione, compresa la chiusura dei conti. 
-70 
Annexe z 
FICHE FINANCIERE 
VOLET 1 : IMPLICATIONS FINANCIERES 
1. Intitulé de l'action : Participation de la Communauté au groupe 
d'étude sur le nickel. 
2. Ligne budgétaire concernée : B5-411 
3. Base légale : Art. 23 5 
4. Description de l'action 
4.1. Objectifs spéciaux de l'action : le groupe d'étude a 
d'importantes fonctions 
d'analyse et de surveillance 
du marché et du commerce du 
nickel. 
4.2. Durée : illimitée 
4.3. Population visée par l'action : Producteurs et consommateurs 
de nickel. 
5. classification de la dépense ou des recettes 
5.1. DNO 
5.2. CD 
6. Quelle est la nature de la dépense ou des recettes 
6.2. Subvention pour co-financement avec d'autres sources du 
secteur public 
7. Incidence financière sur les crédits d'intervention (partie B 
du budget) 
7.1. Le coût total de l'action est de 33.336 florins (soit 14.414 
Ecus) sur la base d'une prévision faite par le secrétaire 
général du groupe. 40 % du budget du groupe sont couverts par 
une contribution fixe égale pour tous les membres du groupe. 
La Communauté n'intervient pas pour les 60 % restants. 
7.3. Echéancier indicatif des crédits d'engagement et de payement 
Il est prévu de consommer 100 % des crédits en 1991. 
u 
VOLET 2 : DEPENSES ADMINISTRATIVES (partie A du budget) 
1. L'action proposée n'implique aucune augmentation du nombre 
d'effectifs de la Commission. 
2. Montant des dépenses de fonctionnement : environ 1000 Ecus de 
frais de mission (7 jours à La Haye + 2 voyages en train 
Bruxelles-La Haye) 
VOLET 3 : ELEMENTS D'ANALYSE COUT-EFFICACITE 
1. Objectifs et cohérence avec la programmation financière 
1.1. Le groupe d'étude international du nickel rassemble des pays 
industrialisés et en développement producteurs et 
consommateurs de ce métal. Comme les statuts du groupe 
confient à celui-ci d'importantes fonctions d'analyse et de 
surveillance du marché et de commerce du nickel, il est 
indispensable que la Communauté soit présente dans le groupe 
afin d'être informée des politiques nationales de pays comme 
l'URSS, Cuba, le Canada et l'Australie qui pourraient 
influencer l'approvisionnement de la Communauté. 
1.2. L'action est-elle prévue dans la programmation financière de 
la DG pour les années concernées ? 
Oui. 
1.3. Indiquez à quel objectif plus général défini dans la 
programmation financière de la DG correspond l'objectif de 
l'action proposée 
Actions dans le domaine industriel. 
2. Justification de l'action 
Il n'y a pas d'alternative permettant d'atteindre les mêmes 
objectifs 
13 
3. Suivi et évaluation de l'action 
3.1. Indicateurs de performance sélectionnés : Connaissance du 
commerce international du nickel, matière première 
essentielle pour l'industrie européenne. 
3.2. Modalités et périodicité de l'évaluation prévues : 
2 fois par an, faisant l'objet d'un rapport de mission. 
3.3. Principaux facteurs d'incertitude pouvant affecter les 
résultats spécifiques de l'action : 
Fluctuation dans l'approvisionnement du nickel/connaissances 
statistiques incomplètes. 

1 
ISSN 0254-1505 
COM(91)337def. 
DOCUMENTI 
IT 15 
N. di catalogo : CB-CO-91-390-IT-C 
ISBN 92-77-75672-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
1/-2985 Lussemburgo