Relazione finale del consigliere-auditore (1)

Caso AT.40299 — Sistemi di chiusura

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2021/C 40/05)

Il progetto di decisione destinato a Magna (2), Brose (3) e Kiekert (4) (denominate congiuntamente «le parti») riguarda due infrazioni uniche e continuate dell'articolo 101 TFUE e dell'articolo 53 dell'accordo sullo Spazio economico europeo («accordo SEE») che interessa il territorio del SEE.

Le due infrazioni sono descritte come accordi e/o pratiche concordate attraverso le quali i partecipanti hanno coordinato le proprie politiche in materia di prezzi e si sono scambiati informazioni sensibili sotto il profilo commerciale, al fine di ridurre gli elementi di incertezza dal punto di vista della concorrenza riguardanti le vendite a taluni costruttori di autovetture del SEE di moduli per portiere e alzacristalli (prima infrazione) e di serrature e riscontri (seconda infrazione) (5). In base al progetto di decisione, Magna ha partecipato a entrambe le infrazioni, mentre Brose ha preso parte soltanto alla prima e Kiekert soltanto alla seconda.

Il 9 luglio 2019 la Commissione ha avviato un procedimento nei confronti delle parti ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 773/2004 (6).

Al termine di una serie di discussioni (7) e di proposte in vista di una transazione (8) ai sensi dell'articolo 10 bis, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 773/2004, il 30 giugno 2020 la Commissione ha adottato una comunicazione degli addebiti (la «comunicazione degli addebiti») destinata alle parti.

Nelle risposte alla comunicazione degli addebiti, le parti hanno confermato, ai sensi dell'articolo 10 bis, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 773/2004, che la comunicazione degli addebiti rifletteva il contenuto delle rispettive proposte di transazione e che pertanto mantenevano il proprio impegno a rispettare la procedura di transazione.

Conformemente all'articolo 16 della decisione 2011/695/UE, il consigliere-auditore ha valutato se il progetto di decisione riguardasse soltanto le obiezioni su cui le parti hanno avuto la possibilità di pronunciarsi, giungendo a una conclusione positiva.

Alla luce di quanto precede e considerato che le parti non hanno presentato alcuna richiesta o denuncia al consigliere-auditore (9), questi ritiene che, nel caso in oggetto, sia stato rispettato l'esercizio effettivo dei diritti procedurali di tutte le parti del procedimento.

Bruxelles, 24 settembre 2020 Wouter WILS

(1) Redatta ai sensi degli articoli 16 e 17 della decisione 2011/695/UE del presidente della Commissione europea, del 13 ottobre 2011, relativa alla funzione e al mandato del consigliere-auditore per taluni procedimenti in materia di concorrenza (GU L 275 del 20.10.2011, pag. 29).

(2) Magna International Inc., Magna Closures S.p.A., Magna Mirrors Holding GmbH e MAGNA International Europe GmbH (denominate collettivamente «Magna»).

(3) Brose Beteiligungs-Kommanditgesellschaft, Coburg, Brose Beteiligungs-Kommanditgesellschaft II, Coburg, Brose Fahrzeugteile SE & Co. Kommanditgesellschaft, Bamberg (precedentemente denominata Brose Fahrzeugteile GmbH & Co. Kommanditgesellschaft, Bamberg), Brose Fahrzeugteile SE & Co. Kommanditgesellschaft, Coburg (precedentemente denominata Brose Fahrzeugteile GmbH & Co. Kommanditgesellschaft, Coburg) e Brose Verwaltung SE, Coburg (precedentemente denominata Brose Verwaltungsgesellschaft mbH, Coburg) (denominate collettivamente «Brose»).

(4) Kiekert AG («Kiekert»).

(5) La prima infrazione si è svolta dal 12 agosto 2010 al 21 febbraio 2011; la seconda infrazione dal 15 giugno 2009 al 7 maggio 2012.

(6) Regolamento (CE) n. 773/2004 della Commissione, del 7 aprile 2004, relativo ai procedimenti svolti dalla Commissione a norma degli articoli 81 e 82 del trattato CE (GU L 123 del 27.4.2004, pag. 18).

(7) Le riunioni in vista di una transazione si sono svolte dal 10 settembre 2019 al 26 marzo 2020.

(8) Le parti hanno presentato le richieste formali di transazione tra il 7 e il 17 aprile 2020.

(9) A norma dell'articolo 15, paragrafo 2, della decisione 2011/695/UE, le parti dei procedimenti nei casi di cartelli tra imprese che partecipano a discussioni in vista di una transazione a norma dell'articolo 10 bis del regolamento (CE) n. 773/2004 possono rivolgersi al consigliere-auditore in qualsiasi fase della procedura di transazione al fine di garantire l'effettivo esercizio dei propri diritti procedurali. Cfr. inoltre il punto 18 della comunicazione della Commissione 2008/C 167/01 concernente la transazione nei procedimenti per l'adozione di decisioni a norma dell'articolo 7 e dell'articolo 23 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio nei casi di cartelli (GU C 167 del 2.7.2008, pag. 1).