N.C  29/20 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 22. 3. 72 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  alla  proposta  di direttiva  del  Consiglio  relativa  al ravvicinamento  delle 
legislazioni  degli  Stati  membri  in materia  di misure  di lunghezza 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  166a  sessione  del 27 settembre  1971,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  confor-
memente  all'articolo  100,  secondo  comma,  del  trattato  che  istituisce  la Comunità 
economica  europea,  il Comitato  economico  e sociale  circa  la summenzionata  proposta 
di direttiva. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal Presidente  del Consiglio  al presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  in data  28 settembre  1971. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  che è stato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  nella  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 106  del 23 ottobre  1971,  pagina  35. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  101a  sessione  plenaria  tenuta  a Bruxelles  il 23/24  febbraio  1972,  il Comitato  ha 
adottato  il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, all'unanimità  dei membri 
presenti  o rappresentati. 
Il testo  di tale  parere  è il seguente: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  delle  Comu-
nità europee  del  28 settembre  1971  riguardante  la 
«Proposta  di direttiva  del Consiglio  relativa  al rav-
vicinamento  delle  legislazioni  degli  Stati  membri  in 
materia  di misura  di lunghezza», 
visto  l'articolo  100  del trattato  CEE, 
vista  la direttiva  del  Consiglio  n. 71/316/CEE  del 
26 luglio  1971  per  il ravvicinamento  delle  legisla-
zioni  degli  Stati  membri  relative  alle  disposizioni 
comuni,  agli  strumenti  di misura  e ai metodi  di con-
trollo  metrologico, 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  specializzata  per  le questioni 
economiche  l'incarico  di elaborare  il parere  e la 
relazione  in materia  (decisione  del  28 settembre 
1971), visto  il parere  formulato  dalla  sezione  specializzata 
per le questioni  economiche  il 10 febbraio  1972, 
vista  la relazione  presentata  dal sig.  Lecuyer,  relatore, 
viste  le proprie  deliberazioni  del  24 febbraio  1972 
(101a  sessione  plenaria  del 23 e 24 febbraio  1972), 
considerando  che le disparità  di regolamentazione  fra 
gli Stati  membri  ostacolano  gli scambi  riguardanti 
gli strumenti  di misura  e che  occorre  quindi  proce-
dere al ravvicinamento  delle  regolamentazioni  na-
zionali; 
considerando  che  la succitata  direttiva  ha introdotto 
delle  disposizioni-quadro,  alle  cui prescrizioni  devono 
soddisfare  le misure  di lunghezza  per poter  circolare 
liberamente  sul territorio  comunitario; 
considerando  che gli articoli  17, 18 e 19 della  suddet-
ta direttiva  stabiliscono  le competenze,  le norme  di 
costituzione  e di funzionamento  del  Comitato  per 
l'adeguamento  al progresso  tecnico  delle  direttive 
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relative  all'eliminazione  degli  ostacoli  tecnici  agli 
scambi  nel settore  degli  strumenti  di misura; 
considerando  che  è auspicabile  fissare  un termine 
entro  il quale  ogni  Stato  membro  deve  sostituire  le 
disposizioni  nazionali  con quelle  comunitarie, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  approva  la proposta  di  direttiva, 
tenuto  conto  delle  seguenti  osservazioni  di carattere 
generale  e particolare. 
1. Visto  della  proposta  di direttiva 
È opportuno  aggiungere  dopo  il visto  riguardante 
l'articolo  100,  un visto  che  citi la direttiva  del Con-
siglio  n. 71/316/CEE  del 26 luglio  1971. 
2. Considerando  della  proposta  di direttiva 
Il Comitato  ritiene  necessario  ricordare  le disposizioni 
degli  articoli  17, 18 e 19 della  direttiva  del 26 luglio 
1971  riguardanti  il Comitato  per  l'adeguamento  al 
progresso  tecnico  aggiungendo,  dopo  il secondo  con-
siderando,  un nuovo  considerando,  così  redatto: 
«considerando  che  gli articoli  17,  18 e 19 della 
suddetta  direttiva  stabiliscono  le competenze,  le 
norme  di costituzione  e di funzionamento  del 
Comitato  per l'adeguamento  al progresso  tecnico 
delle  direttive  relative  all'eliminazione  degli  osta-
coli tecnici  agli  scambi  nel settore  degli  stumenti 
di misura». 
Il Comitato  reputa  d'altra  parte  che  le regolamen-
tazioni  nazionali  relative  alle  attività  considerate 
dalla  proposta  di direttiva  tendano  a ravvicinarsi 
spontaneamente.  Esso  propone  che  il terzo  consi-
derando  venga  redatto  come  segue: 
«considerando  che  è auspicabile  fissare  un ter-
mine  entro  il quale  ogni  Stato  membro  deve 
sostituire  le disposizioni  nazionali  con  quelle 
comunitarie». 
Fatto  a Bruxelles,  addì  24 febbraio  1972. I. Osservazioni  generali 
Per i motivi  sopra  indicati  a proposito  del terzo  con-
siderando  della  proposta  di direttiva,  il Comitato 
ritiene  che  sia possibile  prevedere  un termine  di 5 
anni al massimo  per  l'adozione  delle  disposizioni 
comunitarie  da parte  degli  Stati  membri  in sostitu-
zione  di quelle  nazionali.  Tale  orientamento  sembra 
tanto  più necessario,  in quanto  il metodo  di armoniz-
zazione  proposto  non  consentirà  di risolvere  taluni 
problemi  fondamentali.  Infatti  il principio  di armo-
nizzazione  opzionale  su cui è basata  la direttiva  non 
permette  di eliminare  tutti  gli ostacoli  alla  libera  cir-
colazione  nella  Comunità  a causa  delle  disparità  fra 
le regolamentazioni.  Appare  pertanto  necessario 
giungere  rapidamente  alla  completa  armonizzazione 
se si desidera  che  gli strumenti  di misura  possano 
circolare  liberamente  nell'ambito  del mercato  comu-
ne. Il Comitato  chiede  che  venga  inserito  un nuovo 
articolo  per risolvere  questo  problema.  Esso  riconosce 
tuttavia  che,  in caso  di adesione,  detta  prospettiva 
non potrà  essere  prevista  per  il Regno  Unito  e l'Ir-
landa,  dato  che  in tali  paesi  vigono  unità  di misura 
differenti  da quelle  utilizzate  dagli  Stati  membri  della 
CEE.  Esso  auspica  nondimento  che  delle  discussioni 
vengano  rapidamente  avviate,  onde  giungere  ad una 
soluzione  di questo  problema,  senza  compromettere 
la regolamentazione  comunitaria. 
II. Osservazioni  di carattere  particolare 
Articolo  1 
Esso  esclude  dal  campo  di applicazione  della  pro-
posta  di direttiva  gli strumenti  di misura  ottici  ed 
elettronici  e dovrebbe  quindi  indicarlo  chiaramente. 
All'uopo  bisognerebbe  aggiungere  un secondo  capo-
verso,  del seguente  tenore: 
«Essa  non  riguarda,  segnatamente,  le misure  di 
lunghezza  ottiche,  elettriche  o elettroniche». 
Il Comitato  auspica  che  la Commissione  faccia  pros-
simamente  delle  proposte  concernenti  tali  strumenti 
di misura. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
J. D. KUIPERS