ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 560 
 
 
 
Vol. 1983/0 212 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C O M (83) 560 def.
Bruxelles, 19 settembre 1983
Proposta di
R E G O L A M E N T O  (CEE) D E L  C O N S IG L IO
che modifica il regolamento (CEE) n. 191/80 sulle importazioni ch e  
istituisce u n  dazio antidumping definitivo sull' idrosido di litio  
originario degli Stati Uniti d'América e  dell'Unione Sovietica
(presentata dalla Com m issione al Consiglio)
C O M(83) 560 def.

RELAZIONE
1 . N el gennaio 1980, c o n  il regolam ento (C E E ) n. 191/80 è  stato istituito u n  
dazio antidum ping definitivo sulle importazioni d i idrossido d i litio ori­
ginario degli Stati Uniti d'America e  dell'Unione Sovietica. Il dazio è  
stato in seguito modificato il 28 agosto 1980 c o n  il regolam ento (C E E )
n. 2294/80 c h e  fissava u n a  n u o v a  aliquota pari alla differenza tra il prez­
z o  per libbra, franco frontiera comunitaria, dazio n o n  corrisposto, in­
feriore a  1,66 U S D .
2 .  Nell'aprile 1983, a  seguito di u n a  denuncia presentata dalla C E FIC , il C o n ­
siglio europeo delle federazioni dell'industria chimica, c h e  agiva a  n o m e  
dell'unico produttore comunitario, la C o m m is s io n e  ha.avviato la revisione
del dazio definitivo e  dell'impegno d i prezzo offerto d a  u n o  degli esportatori  
americani» A  tal fine u n  avviso è  stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale  
delle C o m u n ità europee C  98, del 1 2  aprile 1 9 8 3 »
3 .  Tale revisione h a  rivelato l'esistenza d i u n a  rinnovata pratica di d u m p ­
ing in ordine alle importazioni, c o n  m argini di 15,5%  per gli Stati Uniti
e  1 2 %  per l'Unione Sovietica. B e n c h é  d o p o  l'istituzione del dazio definitivo  
le importazioni di questi d u e  paesi siano passate d a  1.139 a  70 2  t tra il 1980  
e d  il 1982, la quota di m ercato d a  essi detenuta, pari a  45,8% , conferisce  
loro u n a  posizione dom inante sul m ercato comunitario. I prezzi di vendita  
delle importazioni in d u m p in g  s o n o  del 1 5 %  circa inferiori al prezzo necessa­
rio per coprire i costi dell'unico produttore comunitario il quale, di co n se­
guenza, h a  subito gravi perdite c h e  pregiudicano la sopravvivenza stessa del  
s u o  impianto.
definitivo e  gli
A  seguito della revisione suddetta, s i è  ritenuto necessario m antenere il dazio/  
im p eg n i di prezzo o n d e  eliminare il pregiudizio e  prevenirne la ricorrenza.
Tenuto conto della rinnovata pratica di d u m p in g  instauratasi a  seguito del­
l'incremento dei prezzi sul m ercato interno degli Stati Uniti e d  il co n seg u en ­
te pregiudizio, è  alquanto probabile c h e  quest'ultimo si ripercuota n u o vam en te  
sull'industria comunitaria, qualora n o n  venissero aum entati il dazio definiti­
v o  e  gli im pegni in materia.

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5. A m b e d u e gli esportatori americani notoriamente interessati hanno offerto  
soddisfacenti impegni di prezzo che fissano il prezzo minim o franco  
frontiera comunitaria a  1,80 U S D  per libbra. L'esportatore sovietico n o n  
h a partecipato alla revisione; si propone pertanto di equiparare il da­
zio definitivo sulle importazioni di idrossido di litio  dall'Unione S o ­
vietica e  dagli Stati Uniti alla differenza tra il prezzo per tonnellata,  
franco frontiera comunitaria, n o n  sdoganato, e  l'importo di 1,80 U S D ,  
escludendo tuttavia gli esportatori statunitensi che hanno offerto impe­
gni di prezzo.

Proposta di
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
c h e  modifica il regolam ento (C E E ) n. 191/80 sulle importazioni c h e  istituisce g n  
d a z io  antidum ping definitivo sull' idrossido d i litio originario degli Stati Uniti  
d 'A m e ric a  e  d e  I I 'U n io n e .Sovietica.
I L  C O N S IG L IO  D E L L E  C O M U N IT À ' E U R O P E E ,
v is to  il trattato c h e  istituisce L a  C o m u n ità eco n o m ica europea,
v is to  il regolam ento (C E E ) del Consiglio n. 3017/79, del 20 dicem bre 1979, rela­
tiv o  alla difesa contro le importazioni oggetto di d u m p in g  o  di sovvenzioni d a  
p a r te  di paesi n o n  m e m b ri della C o m u n ità eco n o m ica europea (1), modificato dal  
re g o la m e n to  (C E E ) n. 1580/82 (2), in particolare gli articoli 1 2  e  14, . . .
v is ta  la proposta presentata dalla C o m m is s io n e  previa consultazione in s e d e  d i  
c o m ita to  consultivo, c o m e  previsto dal regolam ento suddetto,
c o n s id e ra n d o  quanto segue:
A. A Z IO N E  P R E L IM IN A R E
1. C o n  il regolam ento (C E E ) n. 191/80 (3), il Consiglio h a  istituito u n  dazio  
antidumping definitivo sulle importazioni di idrossido di litio originario  
degli Stati Uniti d'America e  dell'Unione Sovietica.
2. Detto regolam ento è  stato modificato dal regolam ento (C E E )  
n. 2294/80 (4) c h e  h a  modificato l'importo del dazio equiparandolo alla  
differenza tra il prezzo franco frontiera comunitaria dell'idrossido di  
litio della sottovoce 28.28 B , della tariffa doganale co m u n e , corrispondente  
al codice N im e xe e x  28.28-10.
)  G U  p.l 339 del 31.12.1979, pag. 1  
)  G U  n . L  178 del 22.06.1982, pag. 9  
IG U n .L  2 3  del 30.01.1980, pag. 1 9  
)G U  n.L 228 del 30.08.1980, pag. 59 ■  '

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B. P R O C E D U R A  DI REVISIONE
3. L a  C o m m is s io n e  h a  ricevuto in seguito u n a  denuncia dal C E FIC , il Consiglio  
europeo delle federazioni dell'industria chimica, a  n o m e  dell'unico pro­
duttore comunitario di idrossido di litio, c o n  la quale si richiedeva la  
revisione del dazio antidum ping definitivo e  degli im p eg ni di prezzo as­
sunti d a  u n o  degli esportatori americani.
4. Poiché dalla richiesta suddetta em erg evan o  sufficienti elementi di prova  
per giustificare l'apertura d i u n a  procedura di revisione, c o n  u n  avviso  
pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle C o m u n ità europee ( ), la C o m m is s io  
n e  h a  annunciato la revisione del dazio antidum ping definitivo sulle im ­
portazioni di idrossido di litio originario degli Stati Uniti d'America e  
dell'Unione Sovietica e d  h a  avviato un'indagine in materia.
5. L a  C o m m is s io n e  n e  h a  dato notifica ufficiale agli esportatori e d  agli im -,  
portatori notoriamente interessati n o n ch é ai rappresentanti degli Stati  
Uniti e d  ai ricorrenti, fornendo alle parti direttamente interessate la  
possibilità di rendere noto il loro parere per iscritto n o n ch é di chiedere  
un'audizione. A m b e d u e  gli esportatori am ericani si s o n o  avvalsi di questa  
opportunità, esprim endo il loro parere per iscritto e  ottenendo di essere  
intesi.
6. L a  m aggioranza degli importatori h a  espresso il proprio punto di vista p e r  
iscritto m entre taluni di essi h a n n o  ottenuto un'audizione.
7. L a  C o m m is s io n e  h a  raccolto e  verificato tutte le informazioni ritenute n e ­
cessarie ai fini della procedura di revisione; essa h a  svolto indagini  
presso la s e d e  delle seguenti ditte:
Produttore comunitario:
Chem etall G m b H , Francoforte, Repubblica Federale di G erm ania
Esportatori :
Foote M in erai C o m p a n y , Exton, Pennsylvania, U S A
Lithium Corporation of Am erica, Gastonia, North Carolina, U S A  
___ ______ _ _ .../...
(5
) G U  n. C  98 del 12.4.1983, pag. 2

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Importatori :
Lithium Corporation of E u ro p e Ltd, B rom bo ro u gh , R e g n o  Unito.
Il periodo oggetto dell'indagine copre i dodici m e s i precedenti  
il 3 1  m arzo  1983.
C. V A L O R E  N O R M A L E
9. Per gli esportatori americani, il valore norm ale è  stato determinato  
sulla b ase dei prezzi praticati sul m ercato interno d a  parte dei pro­
duttori c h e  esportano verso la C E E .
10. O n d e  stabilire s e  le importazioni dall'Unione Sovietica erano oggetto  
di dum ping, la C o m m is s io n e  h a  dovuto tener conto del fatto c h e  n o n  s i  
tratta di u n  paese a d  eco n o m ia di m ercato e, pertanto, h a  dovuto basare  
i propri calcoli sul valore norm ale praticato in u n  p aese a d  e c o n o m ia  
di mercato; a  tal fine, il ricorrente h a  suggerito il m ercato interno  
degli Stati Uniti, essen do  questo l'unico paese noto n o n  comunitario a d  eco­
n o m ia  di m ercato c h e  presenti u n a  produzione analoga. A  questo proposi­
to n o n  è  stata m o s s a  alcuna obiezione e  la C o m m is s io n e  h a  appurato c h e  
esiste u n a  sufficiente concorrenza interna negli Stati Uniti per g a­
rantire c h e  i livelli di prezzo siano ragionevolmente proporzionali ai  
costi di produzione; di conseguenza, si è  ritenuto opportuno e  sensato  
determinare il valore norm ale delle importazioni originarie dell'Unione  
Sovietica sulla b ase dei prezzi interni degli Stati Uniti.
D .  P R E Z Z I A L L 'E S P O R T A Z IO N E
11. I prezzi all'esportazione per gli esportatori am ericani s o n o  stati d e­
terminati sulla b ase dei prezzi effettivamente pagati o  d a  pagare per  
i prodotti destinati all'esportazione nella Com unità. Per quanto ri­
guarda le esportazioni dall'Unione Sovietica, gli esportatori o  gli im ­
portatori n o n  h a n n o  fornito alla C o m m is s io n e  alcuna informazione s u i  
prezzi all'esportazione i quali, pertanto, s o n o  stati determinati sulla  
b a s e  dei dati figuranti nella denuncia, ritenuta peraltro il più attendi­
bile elem ento informativo.

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E. C O N F R O N T O
12. N el raffronto del valore norm ale c o n  i prezzi all'esportazione, la C o m ­
m issione h a  tenuto conto, o v e  necessario, delle differenze c h e  incidono  
sulla paragonata lità dei prezzi, in particolare quelle riguardanti le  
condizioni e  i termini di vendita. Tutti i raffronti s o n o  stati effet­
tuati a  livello franco fabbrica.
F. M A R G IN I DI D U M P IN G
13. Dall'esame dei fatti di cu i sop ra è  em erso  c h e  l'esportatore am ericano  
c h e  aveva assunto u n  im p e g n o  di prezzo d o p o  la prim a indagine aveva ri­
spettato le condizioni di detto im p e g n o  m a  che, in taluni casi, l'aum en­
to dei prezzi d a  egli praticato sul m ercato interno degli Stati Uniti s i  
è  concretato c o n  u n a  rinnovata pratica di dum ping. Per questo esportato­
re n o n c h é  per gli altri esportatori interessati, la m ed ia ponderata del  
m argine di dum ping, pari alla differenza tra il valore norm ale stabilito  
.c o m e  descritto in precedenza e  il prezzo all'esportazione nella Com unità,  
era pari a  quanto seg u e:
esportazioni dagli U S A  15,5%
esportazioni dall'URSS 12,0%
G  . PREGIUDIZIO
14. I dati statistici di cu i dispone la C o m m is sio n e rivelano c h e  le importa­
zioni nella C o m u n ità dall'Unione Sovietica e  dagli Stati m e m b ri s o n o  di­
minuite d a  1.139 a  702 t tra il 1970 e  il 1982, m entre la quota di m e r­
cato detenuta d a  dette importazioni è  scesa d a  54,9 a  45,8%  nello stesso  
peri o d o .
15. L a media ponderata dei prezzi di vendita delle importazioni in dum ping
nella Comunità era del 1 5 %  circa inferiore al livello necessario per co­
prire i costi dell'unico produttore comunitario ed assicurargli u n  ra­
gionevole margine di profitto. D i conseguenza, detto produttore h a dovuto  
subire notevoli perdite che hanno pregiudicato la sopravvivenza stessa  
dei suoi impianti. - -: c

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16. L a  C o m m is s io n e  h a  esam inato l'eventualità c h e  il pregiudizio sia stato  
causato d a  altri fattori. A  questo proposito, essa h a  tenuto conto del­
le importazioni di idrossido di litio originario della Repubblica P o p o ­
lare Cinese, oggetto di u n a  procedura antidum ping avviata simultanea­
m e n te alla procedura di revisione
17. L e  importazioni in d u m p in g  di questo prodotto originario della C in a s o ­
n o  aum entate notevolm ente tra il 1980 e  il 198 2 e  s o n o  state vendute a  
prezzi addirittura inferiori a  quelli praticati dagli esportatori a m e ­
ricani e  sovietici; ciononostante, la quota di m ercato detenuta dalle  
esportazioni cinesi nella Com unità, pari al 25,5% , è  am p iam en te infe­
riore al 4 5 %  equivalente alla quota degli altri esportatori interessa­
ti, i quali dispongono pertanto di u n a  posizione dom inante sul m ercato  
C E E . P er questo motivo, la C o m m is s io n e  è  stata indotta a  m antenere la  
propria posizione sec o n d o  la quale è  indispensabile la costante appli­
cazione del dazio antidum ping e  il m antenim ento degli im p eg n i di prez­
zo  o n d e  eliminare il pregiudizio e  prevenirne la ricorrenza; L a  rinno­
vata pratica di d u m p in g  e  il conseguente pregiudizio dim ostrano c h e  è  
indispensabile aum entare il dazio definitivo e d  incrementare gli im p e ­
gni in materia o n d e  evitare gravi d anni all'industria comunitaria del  
settore.
H  .  G L I IN T E R E S S I D E L L A  C O M U N IT À '
18. L e  industrie di trasformazione della C o m u n ità h a n n o  sostenuto c h e  il  
m antenim ento di m isure di salvaguardia n o n  s o n o  nell'interesse della  
C o m u n ità perché pregiudicano la posizione concorrenziale su i mercati  
extracomunitari. Vista però la situazione particolarmente grave in cu i  
versa l'unico produttore comunitario, la s u a  im portanza strategica e  
l'incidenza relativamente trascurabile di u n  increm ento dei prezzi su i  
costi dell'industria di trasformazione, IL Consiglio h a  c o m u n q u e  concluso  
c h e  è  nell'interesse della C o m u n ità m antenere iLe:m isure di salvaguardia  
in ordine a ll' idrossido di litio originario dell'Unione Sovietica e  degli  
Stati U n i t i . . '

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l.  IM P E G N I
19. Gli esportatori am ericani interessati s o n o  stati informati delle princi­
pali risultanze del riesam e e d  h a n n o  espresso la loro opinione in merito.  
L a  Foote Minerai C o m p a n y , c h e  aveva offerto u n  im p e g n o  nel corso della  
procedura originaria, h a  proposto spontaneam ente di rinnovarlo a d  u n  li­
vello ritenuto tale d a  prevenire il ripresentarsi di u n  pregiudizio per  
l'industria comunitaria. A n c h e  la Lithium Corporation of A m erica h a  offer­
to spontanei im p eg n i di prezzo m in im o  per le s u e  esportazioni. Detti im p e­
g n i sarebbero tali d a  contenere i prezzi all'importazione entro u n  livello  
in grado di prevenire il pregiudizio. In n essu n  caso  i prezzi oggetto di  
detti im p eg n i superano i margini di d u m p in g  riscontrati. Il Consiglio h a  
pertanto stabilito c h e  le importazioni di idrossido di litio provenienti  
dalla Foo te Minerai C o m p a n y  e  dalla Lithium Corporation of A m erica debba­
n o  essere esonerate dal dazio.
J. A U M E N T O  D E L L 'A L IQ U O T A  D E L  D A Z IO  DEFIN ITIVO
20. Sulla scorta delle risultanze cu i è  pervenuta la procedura di revisione,  
il dazio definitivo istituito dal regolam ento (C E E ) n. 191/80,  
modificato dal regolam ento (C E E ) n . 2294/80, d eve essere adeguato in m o d o  
d a  fissare u n  n u o v o  prezzo m in im o  franco frontiera comunitaria, n o n  s d o ­
ganato, pari a  1,80 U S D  per libbra, in sostituzione del precedente prezzo  
di 1,66 U S D  per libbra ■  >  . . .
H A  A D O T T A T O  IL P R E S E N T E  R E G O L A M E N T O :
Articolo 1
L'articolo 1,.paragrafi 1, 3  e  5  del regolam ento (C E E ) n. 191/80,<modificato
dal regolam ento (C E E ) n. 2294/80) è  sostituito dal testo seguente:
"1. E ' istituito u n  dazio antidum ping definitivo sulle importazioni di idrossido
di litio della sottovoce 23.23 B  della Tariffa doganale c o m u n e , corrispondente a l  
codice N im e x e  ex. 23.28-10, originario degli Stati Uniti d'America e  dell'Unione  
Sovietica. Tale dazio n o n  si applica a ll' idrossido di litio fabbricato e d  
esportato dalla Foote Minerai C o m p a n y , U S A , e  dalla Lithium Corporation o f  
Am erica, U S A .
Il Dazio è  disciplinato dalle disposizioni vigenti in materia di dazi doganali".

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"3. A i fini del presente regolamento, il valore normale d ell' idrossido di l i ­
tio originario degli Stati Uniti d'America e  dell'Unione Sovietica, rap­
portato ad una base franco frontiera comunitaria, n o n  sdoganato, è  
di 1,80 U S D  per libbra."
"5. a) S e  il prodotto definito al paragrafo 1  n o n  è  im m esso  al co n su m o  dal
primo cliente nella Comunità, il dazio antidumping definitivo è  appli­
cato ai seguenti tassi:
- 15,5% del valore normale di 1,80 U S A  per libbra, per le importazioni  
originarie degli Stati Uniti d'America,
- 1 2 %  del valore normale di 1,80 U S D  per libbra, per le importazioni  
originarie dell'Unione Sovietica.
b) Tuttavia, se il dichiarante può fornire prove soddisfacenti all'auto­
rità doganale che il prezzo pagato dal primo acquirente:
i) è  uguale o  superiore al valore normale di 1,80 U S D  per libbra,  
nessun dazio viene applicato;
ii) è  inferiore di m e n o  del 15,5% al valore normale di 1,80 U S D  per  
libbra, per le importazioni originarie degli Stati Uniti d'America,  
oppure di m e n o  del 1 2 %  per le importazioni originarie dell'Unione  
Sovietica, il dazio è  uguale alla differenza tra il valore normale  
e  detto prezzo."
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo  
alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è  obbligatorio in tutti i suoi elementi e  direttamente  
applicabile in ciascuno Stato m em bro.
Fatto a  Bruxelles, addi 19 settembre 1983