5.3

L'azione comunitaria dovrebbe basarsi sulla politica di rete — Policy Networking — e potrebbe concretizzarsi come segue: — creazione di un'iniziativa comunitaria che potrebbe chiamarsi, ai soli fini esemplificativi, Iniziativa comunitaria Jasmine , che si affianchi a Jaspers, Jeremie e Jessica, per lo sviluppo di azioni di assistenza tecnica rivolte alle autorità nazionali, regionali e locali, nonché agli operatori interessati, per dare efficacia concreta al coordinamento degli interventi comunitari, paneuropei e nazionali, e per rispondere alle necessità di simultaneous engineering tra varie tipologie di intervento, — l'azione mira a migliorare la comprensione e la coerenza dei comportamenti dei diversi attori come partecipanti ad un processo decisionale a rete ed alla loro mutua dipendenza in termini di informazioni, capacità gestionale, competenze e risorse finanziarie finalizzate all'attivazione sincrona di interventi di governance multilivello all'interno di un quadro unitario e coerente di progettualità territoriale, sia in relazione sia ad azioni di PPP — Public/Private Partnership, che di azioni progettuali nazionali, comunitarie e transnazionali, — politica di rete verticale, che coinvolga le istituzioni di governance ai vari livelli: internazionale, comunitario, nazionale e regionale in sistemi di cooperazione ben definiti e strutturati, — politica di rete orizzontale, che coinvolga soggetti pubblici e privati sul territorio, quali i governi locali, le imprese, le banche, le organizzazioni non governative, i gruppi d'interesse e le istituzioni di dialogo sociale (25), — costituzione di un Focal Point Jasmine come unità comunitaria di collegamento e di informazione — anche attraverso un apposito sito web — ma evitando ogni eccessiva centralizzazione (26) — tra i diversi livelli e le diverse tipologie d'azione — sottoposte a regole differenti e con responsabilità gestionali differenti all'interno ed all'esterno dei servizi della Commissione — al fine di ottimizzarne i risultati, — realizzazione di una rete comunitaria di Focal Point Jasmine nelle regioni che lo desiderino, per rispondere ai problemi di concezione globale dei progetti articolati in più sottoprogetti; collegamento tra territorialità e transterritorialità dei sottoprogetti stessi; ricerca partner transnazionali e nazionali delle proposte di più progetti; sincronia dei loro tempi di attivazione; sincronia dei loro tempi di erogazione del sostegno finanziario; sincronia dei loro tempi d'attuazione; divieti di cumulo, — istituzione volontaria, da parte delle regioni, di Jasmine Holding Fund regionali, sottoposti ad accreditamento da parte della Commissione secondo criteri di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento e trasparenza delle procedure, che devono recepire schemi predefiniti, predisposti dalla Commissione, — avvio di un'azione comunitaria di Foresight «Regioni europee competitive» che si avvalga delle esperienze della DG Ricerca, e coinvolga i massimi responsabili di tutti i servizi interessati della Commissione, con rappresentanze politiche delle regioni, con il Parlamento europeo, il Comitato delle regioni e il Comitato economico e sociale europeo, — l'inserimento di azioni di benchmarking specifiche sul «buon esito … (di) nuovi metodi di governance basati sulla trasparenza e sulla semplificazione delle procedure e su forme di partenariato autentico, con le forze economiche e sociali locali e regionali» (27), — azione di capacity building a favore di amministrazioni locali e operatori economici e sociali, sostegno allo sviluppo di reti transnazionali, finalizzate a partnership progettuali, monitoraggio delle sinergie e sincronie progettuali, sostegno ad azioni di comunicazione e di informazione trasparente e interattiva.