ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)231
Vol.1979/0095

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(79)231 def.
Bruxelles,il25aprile1979
* N.„.A
/1:>•"•>
COMUNICAZIONE DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
CONVENZIONE DILOME'
4°FONDOEUROPEODISVILUPPO (1975)
DOMANDADICONTRIBUTO COMPLEMENTARE PERL'ESERCIZIO 1979
COM(79)231def

1.Concomunicazione COM(78)660def.del23novembre1978laCommissioneaveva
presentatoalConsigliounapropostarelativaallarichiestadeicontributi
degliStatimembrialFondoeuropeodisviluppoperl'esercizio1979*
IlConsiglio,condecisionedel18dicembre1978»avevaacooltolaproposta
dellaCommissione edaccordatoperl'esercizio1979unimportodi420milio­
nidiUCE,dicui400milioniatitolodel4°FE3e20milioniatitolodei
Fondiprecedenti.
Unaprimaquotadi210milionidiUCEèstatarichiestail10gennaio1979•
Lasecondaquotadi210milionidiUCEsaràrichiestail2luglio1979*
2.LapropostadellaCommissione fredattaallafinedell'ottobre1978,sibasa»
vaessenzialmente suduecategoriedielementi:lasituazioneditesoreria
delFESal15settembre1978(230milionidiUCE)eleprevisionidispesa
perl'interoesercizio1978»cheall'epocaeranovalutatea340milioniAiUCE
(78milioniperil1°,il2°eil3#Fondo+262milioniperil4°Fondo).
Nelfrattempoperòquestidatisisonosensibilmente modificati.
3.Lespesedell'esercizio1978,valutateinottobrea340milionidiUCE,sono
ammontateinrealtàa394milionidiUCE(74milioniperil1°,il2°eil.
3°Fondo+320milioniperil4°Fondo).
Lespesechesonoaumentatemoltoaldilàdelleprevisionisonodunquequel­
lerelativealPondo(convenzionediLomé).Sitrattadiun'evoluzione
moltopositiva,proprio-piandoneinegoziatiperilrinnovodellaconvenzione
diLoméinostripartnerACPmoifci^.\icanolelorocriticheneiriguardidel-'
laComunità,rimproverandole lascarsautilizzazione deglistanziamentidi
pagamento,ilcheailoroocchirivelaun'insufficiente gradodiesecuzione ;
delleoperazionidel40FES.Ifattidimostranodunquechequestelagnanze
Bonoprivedifondamento.
4.LatendenzaadunaumentocontinuodelritmodeipagamentidelFondoeuropeo
Î ,disvilupporisulta«videnteovesiconfrontinoirisultatideltrimestre
piùrecente,einparticolarequellirelativiaiprimiduemesidell'eserci-.
/.
zio1979*°onquellideltrimestrecorrispondente dell'esercizio1978:

Trimestre
1978-1979
(inmilioni
diUCE )Trimestre
1977-1978
(inmilioni
diUCE)Aumento delle spese
xnmilionx
diUCEin%
dicembre 62 47 +15 +31
gennaio
+ 64 30 +34 +113
febbraio
Totale 126 77 +49 +64
Queste cifre mettono chiaramente inevidenza ilserio sforzo compiuto dalle
amainistrazioni degli Stati ACP ,checominciano adessere molto meglio in­
formate Bulle procedure delFondo ,perdare effettiva attuazione aiproget­
ti.E'ormai più checerto che lespese delFondo sieffettueranno aunrit­
momolto piùsostenuto cheinpassato .Sipuòragionevolmente stimare chela
media mensile delle spese dell' esercizio 1979 Periprogetti ,escluso lo
Stabex ,sisituerà intorno ai40milioni diUCE ,donde unimporto globale del­
l'ordine di480milioni per l'intero esercizio .Sesiconsidera cheper l'e­
sercizio 1979 ilConsiglio haaccordato ,condecisione del18dicembre 1978 ,
unimporto complessivo di420milioni ,incluso loStabex ,appare evidente ohe
vièstata una sottovalutazione nelle previsioni .
Ugualmente sottovalutato risulta loSTABEX ,chenelle previsioni dell' otto­
bre1978 porl'esercizio 1979 interveniva solo perunimporto di34milioni
diUCE .
Aquell' epoca nonerapossibile prevedere néilpessimo raccolto diarachidi
nelSenegal enella Cambia ,nélacattiva congiuntura per iminerali difer­
ro,cheindurrà laMauritania elaLiberia apresentare ,aquesto titolo ,ri­
chieste ditrasferimenti dinotevole entità .
Acausa della diminuzione deiproventi delle esportazioni diquesti edial­
triprodotti normalmente coperti dallo Stabex ,sarà quest' anno necessarxo
mobilitare nonsolo glistanziamenti della quota normale dell *esercizio 1978

(75Bilioni)fmaanche1©rimanenzedellequoteprecedenti1976e1977®
perfinoilprodottodellericostituzioni operatenelI978.
Nell'allegatoAsonoindicateinmododettagliatoleprospettivediimpe­
gnoedipagamentoatitolodelloStabexperl'anno1979*Gliimpegniam­
montanocomplessivamente a155milionidiUCE,dacuibisognadetrarrecir­
ca28milioniperglianticipigiàversatinel1978*Ipagamentiammonte­
rebberopertantoapocopiùdi127milioni,dacuiunfabbisognosupple­
mentareditesoreriaparia93milionidiUCE(datoche34milionierano
giàinclusineicontributiautorizzati Consigliocondecisionedel
18dicembre1978).
Concludendo,lespesedel1979P®rquelcheriguardail40FESdovrebbero
presentarsi comesegue:' .
(milionidiUCE)Decisione -Consiglio18.12.1978 .Previsioniattuali
Speseprogettie .
programmi . 374 '48O
STABEX 34 127
Totale 408 607
LaCommissionechiededunquecheperl'esercizio1979vengamessoasua
disposizione unimportocomplementare di607-408-199,arrotondatoa
200milionidiUCE,ripartitotragliStatimembrinelmodoseguente:

% Importi inUCS
RFdiGermania 25,95 51.900.000
Francia 25,95 5i.9OO .OOO
Italia 12,00 I 24.000.000
Paesi Bassi 7,95 15.900.000
Belgio 6,25 12.500.000
Lussemburgo 0,20 400.000
Regno Unito 18,70 37.4OO .OOO
Irlanda 0,60 1.200.000
Danimarca 2,40 4.800.000
TOTALE 100,00 200.000.000
LaCommissione desidera ricordare che ,inbase all'articolo 7»paragra­
fo2,secondo comma ,dell' accordo interno ,
"qualora icontributi siano insufficienti perfarfronte alle effettive
necessità delFondo nell' esercizio considerato ,laCommissione sottopo­
neproposte diversamenti complementari alConsiglio ."
Questo testo èstato completato dall' articolo 2,paragrafo 4delregola­
mento finanziario ,ilquale stabilisce cheintalcaso iversamenti com­
plementari sono "esigibili edeffettuati alpiùpresto e,inogni caso ,
entro tre mesi "
LaCommissione èconsapevole delfatto chepresentando alConsiglio una
tale richiesta essa crea seri problemi agli Stati membri .D'altra parte
èsolo laseconda volta cheinventi anni compie unpasso delgenere ,
mentre nel1978 ,quando lasituazione ditesoreria erainversa ,nonha .
esitato arinunciare alla richiesta della seconda quota deicontributi
degli Stati membri (147,5 milioni diUCE).Quel oheèpossibile inun
senso deve esserlo anche nell' altro .

Perdare tempo agli Stati membri diadeguare leloro procedure dibilan­
cioasuarichiesta ,laCommissione propone discaglionare neltempo i
versamenti complementari *Questi ultimi sieffettuarebbero induetappe :
»il15maggio 1979 gliStati membri verrebbero invitati aversare alla
Commissione prima deitermini previsti laseconda quota (210milioni
diUCE)della richiesta dicontributi autorizzata dalConsiglio conde­
cisione del18dicembre 1978 «Sarà infatti intorno aquesta data che
dovranno essere effettuati lamaggior parte deitrasferimenti STABEX ;
il4agosto 1979 gliStati membri verrebbero invitati aversare alla
Commissione l'importo complementare (200milioni diUCE),richiesto
alConsiglio conlapresente comunicazione .Icalcoli previsionali
deipagamenti mostrano infatti che ,nell' ipotesi diunaspesa mensi - !
ledi40milioni diUCEper iprogetti ,latesoreria delFondo si
troverà aquesta data allo scoperto esarà costretta adinterrompere
ipagamenti dovuti aicreditori ,senonriceverà ìversamenti comple­
mentari richiesti .

AlieratoA
PROSPETTIVE DII14PEGN0EDIPAGAMENTO ATITOLODELLOSTABEXPERIL1979
1*RiportoI975(doporicostituzione dellaquota
perilGaboneilMali)(l) 0
2.Riporto1976(doporicostituzione dellaquota
"" ■ per:
Gabon 6.703.310
Mali(stima: 45O.OOO) 32.924.689
3*Riporto1977(tenendocontodeitrasferimenti
insospesoper:
Sudan(stima:1.000.000
,Uganda(stima:1.285.000)(2)4i.242.O97
\ '•
4.Ricostituzioni operatenelI978:
Camerun(pastadicacao)(3)463.558
Pigi(oliodicopra,1975)615.140 ^
"1976)1.253.399 2.332.097
5»Quotaannuale1978 75.000.000
6«Duequoteannuali(1977eI978)sulladota­
zioneperinuoviaderenti
(2/3di5milionidiUCE) 3.333.333
7.Massimodisponibileperil1979 154.832.216 (4)
•••/•••
(1)L'esamedellarichiestatardivadelKenyasièconclusoconla
nonaccettazione ditalerichiesta.
(2)Perlaprecisione,primadel31.12.1978eranostati"impegnati"
iseguentiimporti:2,4perl'Uganda;0,5perilCapoVerde;
7perilSudan;3,25perPapuaNuovaGuinea.Lostatodell'esame
consentediridurreleprevisionirelativeaitrasferimenti in
sospesoperil1977aisoliimportiperilSudanel'Uganda.
(3)Tenutocontodiunversamentodi13.761UCE,chedovràessere
effettuatodalCaraerunpreviarettificadeltassodi'cambio
applicatodall'ufficiopagatorediquestoStato.
(4)Salvirestandoeventuali,maimprobabilirimborsidapartedella
Costad'Avorio,delGhana,delMadagascaredellaSierraLeone
(almassimo32milionidiUCE).

AlleratoA
Riporto:154.832.216
8,Dadetrarre:anticipiversatiperil1978:
-Senegal(oliodiarachidi) 16.000.000
•-,"(panellidiarachidi) 3.000.000
-Cambia(arachidi) 1.510.000
-Mauritania(mineralidiferro) 7.000.000
-Tonga('banane) 160,000 27.670.000
9.Fabbisognomassimoditesoreria 127.162.210 (l)
(l)Tenutocontodiunaleggerissimadiminuzione,qualoradallaliqui­
dazionedellarichiestadiTongadovesserisultatecheèstataper­
cepitainviadianticipounasommasuperiorealdovuto,econri­
servadell'importoesattodeitrasferimenti afavoredelMali,del
Sudanedell'Uganda.