ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
La Comunità conduce, nel quadro delle sue competenze, azioni di cooperazione economica, finanziaria e tecnica con paesi terzi. Tali azioni sono complementari a quelle condotte dagli Stati membri e coerenti con la politica di sviluppo della Comunità. (Articolo 181 A)

Obiettivi — Offrire assistenza nell'ambito della formazione professionale ai paesi dell'Europa centrale ed orientale, alla Mongolia e ad alcuni paesi dell'area balcanica e a quei paesi e territori ammissibili ai programmi MEDA — Promuovere il coordinamento dell'assistenza prestata ai paesi ammissibili

Compiti — Prestare assistenza per la definizione del fabbisogno e delle priorità in materia di formazione — Fornire informazioni su iniziative e necessità future — Finanziare progetti pilota — Eseguire i programmi della Commissione nei paesi ammissibili.

Consiglio di amministrazione — 1 rappresentante per ciascun Stato membro — 2 rappresentanti della Commissione Direttore — Nominato dal consiglio di amministrazione su proposta della Commissione Comitato consultivo — Nominato dal consiglio di amministrazione — 2 esperti per ciascun Stato membro — 2 esperti per ciascun paese beneficiario potenziale — 2 esperti per le parti sociali a livello europeo Controllo esterno finanziario Corte dei conti europea Discarico Parlamento europeo su raccomandazione del Consiglio

Bilancio 17,2 milioni di euro (16,8 milioni di euro) interamente finanziati dalla Commissione. Effettivi al 31 dicembre 2003 — 104 (130) posti nella tabella dell'organico di cui 99 (94) posti occupati, — 31 (35) altri impieghi (ausiliari, esperti nazionali, interinali). Totale effettivi: 130 (129) di cui addetti a: — funzioni operative: 80 (78) — funzioni amministrative: 35 (33) — funzioni miste: 15 (18).
8.

Alla fine del 2003, gli accantonamenti per rischi ed oneri ammontavano a 8 601 000 euro, con un aumento di 2 195 000 euro rispetto al 2002. La maggior parte di tale importo (6 071 000 euro) riguarda somme richieste dalla Commissione a titolo della quota a carico del datore di lavoro dei contributi per il regime pensionistico degli agenti impiegati nel Centro, contestata da quest'ultimo. La parte restante (2 530 000 euro) è stata costituita per coprire i canoni locatizi dovuti alle autorità lussemburghesi non appena ne verrà fissato l'importo definitivo. Il Centro deve intensificare gli sforzi per risolvere questi problemi (5).
7.

In materia di relazioni di ricerca, il miglioramento dell’applicazione informatica impiegata per la loro gestione, la soppressione, a decorrere dal 1o gennaio 2004, dell’adeguamento annuo, nonché la definizione di impegni specifici per ciascuno degli uffici nazionali interessati contribuiranno ad una più accurata valutazione degli stanziamenti da riportare. Riguardo alla formazione, a partire dal 2004 le necessità in termini di impegni saranno oggetto di due analisi, una in agosto e l’altra in settembre. Già ora i disimpegni vengono effettuati via via che le azioni vengono eseguite.
Politica dell'ambiente La politica della Comunità in materia ambientale mira a un elevato livello di tutela, tenendo conto della diversità delle situazioni nelle varie regioni della Comunità. Essa è fondata sui principi della precauzione e dell'azione preventiva, sul principio della correzione, in via prioritaria alla fonte, dei danni causati all'ambiente, nonché sul principio «chi inquina paga». (…) Nel predisporre la sua politica (…), la Comunità tiene conto dei dati scientifici e tecnici disponibili (…) (Articolo 174 del trattato)

Obiettivi Attuare una rete europea di osservazione in materia ambientale per fornire alla Comunità e agli Stati membri informazioni attendibili al fine di: (a) adottare le misure necessarie per la protezione dell'ambiente, (b) valutarne l'attuazione, (c) garantire una efficace informazione del pubblico sullo stato dell'ambiente.

Compiti — Fornire alla Comunità e agli Stati membri le informazioni necessarie — Registrare e valutare dati sullo stato dell'ambiente e redigere rapporti sulla sua qualità — Assicurare la comparabilità dei dati ambientali a livello europeo — Promuovere l'integrazione delle informazioni ambientali europee nei programmi internazionali — Pubblicare ogni cinque anni una relazione sullo stato, l'evoluzione e le previsioni ambientali — Stimolare lo sviluppo delle tecniche di previsione ambientale, nonché metodi per valutare il costo dei danni all'ambiente e lo scambio d'informazioni sulle tecnologie per prevenire i danni

1 Consiglio di amministrazione Composizione — un rappresentante per Stato membro — due rappresentanti della Commissione — due personalità scientifiche designate dal Parlamento europeo Compiti Adottare il programma di lavoro e seguirne l'esecuzione 2 Direttore Nominato dal consiglio di amministrazione su proposta della Commissione 3 Foro consultivo Composto da un rappresentante per Stato membro. Esso consiglia il direttore 4 Comitato scientifico Composto da personalità qualificate in materia ambientale nominate dal consiglio di amministrazione 5 Controllo esterno Corte dei conti 6 Autorità di discarico Parlamento su raccomandazione del Consiglio

Bilancio definitivo 27,5 milioni di euro (25,1 milioni di euro) di cui sovvenzione comunitaria: 77 % (76 %) Effettivi al 31 dicembre 2003 111 (106) posti previsti nella tabella dell'organico, di cui occupati: 95 (85) +16 (26) altro impiego (contratti ausiliari, esperti nazionali distaccati, agenti locali, interinali) Totale effettivi: 111 (111) di cui addetti a: funzioni operative: 69 (69) funzioni amministrative: 41 (41) funzioni miste: 1 (1)
Nella definizione e nell'attuazione di tutte le politiche ed attività della Comunità è garantito un livello elevato di protezione della salute umana. L'azione della Comunità, che completa le politiche nazionali, si indirizza al miglioramento della sanità pubblica, alla prevenzione delle malattie e affezioni e all'eliminazione delle fonti di pericolo per la salute umana. (…) (Articolo 152 del trattato)

Obiettivi — Coordinare le risorse scientifiche messe a sua disposizione dalle autorità degli Stati membri per l'autorizzazione e la vigilanza dei medicinali per uso umano e veterinario — Fornire agli Stati membri e alle istituzioni comunitarie una consulenza scientifica sui medicinali per uso umano o veterinario

Compiti — Coordinamento della valutazione scientifica dei medicinali soggetti alle procedure comunitarie di autorizzazione all'immissione in commercio — Coordinamento della sorveglianza dei medicinali autorizzati nella Comunità (farmacovigilanza) — Consulenza sui livelli massimi di residui dei medicinali veterinari nei prodotti alimentari di origine animale — Coordinamento della verifica dell'applicazione dei principi di buona fabbricazione, buona prassi di laboratorio e buona prassi clinica — Registrazione delle autorizzazioni all'immissione in commercio concesse per medicinali

(1) Il comitato per le specialità medicinali, composto di due membri per Stato membro, elabora i pareri sui problemi riguardanti la valutazione dei medicinali per uso umano. (2) Il comitato per i medicinali veterinari, costituito da due membri nominati per Stato membro, elabora i pareri sui problemi riguardanti la valutazione dei medicinali veterinari. (3) Il consiglio d'amministrazione si compone di due rappresentanti per ciascuno Stato membro, di due rappresentanti della Commissione e di due rappresentanti designati dal Parlamento europeo. Adotta il programma di lavoro e la relazione annuale. (4) Il direttore è nominato dal consiglio di amministrazione su proposta della Commissione. (5) Controllo esterno: Corte dei conti. (6) Discarico concesso dal Parlamento su raccomandazione del Consiglio.

Bilancio definitivo: 84,2 milioni di euro (61,3 milioni di euro) di cui contributo comunitario (senza contributo orfano): 22,9 % (27,9 %) Effettivi al 31 dicembre 2003: 287 (251) posti previsti nella tabella dell'organico, di cui occupati: 256 (227) +48 (37) altro impiego (contratti ausiliari, esperti nazionali distaccati, agenti locali, interinali) Totale effettivi: 304 (264) di cui addetti a: — funzioni operative: 242 (211) — funzioni amministrative: 62 (53)
Rettifica della GU C 122 del 22 maggio 2003



Gazzetta ufficiale n. C 123 del 24/05/2003 pag. 0024 - 0024



Rettifica della GU C 122 del 22 maggio 2003 (2003/C 123/14) Nella pagina di copertina e nel titolo anziché, rispettivamente, "22 maggio 2003" e "22.5.2003", leggi "23 maggio 2003" e "23.5.2003".
Rettifica alla relazione annuale sull'esercizio finanziario 2000 — relazione sulle attività di pertinenza del bilancio generale, corredata delle risposte delle istituzioni



Gazzetta ufficiale n. C 092 del 17/04/2002 pag. 0013 - 0013



Rettifica alla relazione annuale sull'esercizio finanziario 2000 - relazione sulle attività di pertinenza del bilancio generale, corredata delle risposte delle istituzioni (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 359 del 15 dicembre 2001) (2002/C 92/02) Alla pagina 317, colonna di destra, la risposta 7.16 della Commissione deve essere letta come 7.17 e rispondere al testo del paragrafo 7.17 della pagina successiva. La risposta al paragrafo 7.16 deve essere letta come segue: "7.16. RISPOSTE DELLA COMMISSIONE La Commissione ha inserito questo dato nei suoi stati finanziari relativi all'esercizio 2000 alla fine di settembre 2001. Essa sta negoziando con lo Stato belga e la società Berlaymont 2000 una nuova convenzione per stabilire definitivamente il costo del rinnovamento."
Parere 03/2022

(presentato in virtù dell’articolo 322, paragrafo 2, del TFUE)

sulla proposta di regolamento del Consiglio concernente le modalità e la procedura di messa a disposizione delle risorse proprie basate sul sistema per lo scambio di quote di emissioni, sul meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere e sugli utili riassegnati, nonché le misure per far fronte al fabbisogno di tesoreria (2022/0071(NLE)), presentata dalla Commissione

(2022/C 309/04)

La Corte dei conti europea ha pubblicato il parere 03/2022 (presentato in virtù dell’articolo 322, paragrafo 2, del TFUE) sulla proposta di regolamento del Consiglio concernente le modalità e la procedura di messa a disposizione delle risorse proprie basate sul sistema per lo scambio di quote di emissioni, sul meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere e sugli utili riassegnati, nonché le misure per far fronte al fabbisogno di tesoreria (2022/0071(NLE)), presentata dalla Commissione.

Il parere sarà disponibile, per essere consultato direttamente o scaricato, sul sito Internet della Corte dei conti europea:
C 333/5

IT

Parere 04/2022

(presentato in virtù degli articoli 287, paragrafo 4, e 322, paragrafo 1, lettera a), del TFUE)

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2021/241 per quanto riguarda l’inserimento di capitoli dedicati al piano REPowerEU nei piani per la ripresa e la resilienza e che modifica il regolamento (UE) 2021/1060, il regolamento (UE) 2021/2115, la direttiva 2003/87/CE e la decisione (UE) 2015/1814 [2022/0164 (COD)]

(2022/C 333/05)

La Corte dei conti europea ha pubblicato il parere 04/2022 (presentato in virtù degli articoli 287, paragrafo 4, e 322, paragrafo 1, lettera a), del TFUE) sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2021/241 per quanto riguarda l’inserimento di capitoli dedicati al piano REPowerEU nei piani per la ripresa e la resilienza e che modifica il regolamento (UE) 2021/1060, il regolamento (UE) 2021/2115, la direttiva 2003/87/CE e la decisione (UE) 2015/1814 [2022/0164 (COD)].

Il parere è disponibile, per essere consultato direttamente o scaricato, sul sito Internet della Corte dei conti europea:

https://www.eca.europa.eu/it/Pages/DocItem.aspx?did=61912
C 459/4

IT

Parere 07/2022

(presentato in virtù dell’articolo 322, paragrafo 1, lettera a), del TFUE)

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 per quanto riguarda l’istituzione di una strategia di finanziamento diversificata come metodo generale di assunzione di prestiti [COM(2022) 596 final; 2022/0370 (COD)]

(2022/C 459/04)

La Corte dei conti europea ha pubblicato il parere 07/2022 (presentato in virtù dell’articolo 322, paragrafo 1, del TFUE) sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 per quanto riguarda l’istituzione di una strategia di finanziamento diversificata come metodo generale di assunzione di prestiti [COM(2022) 596 final; 2022/0370 (COD)].

Il parere è disponibile, per essere consultato direttamente o scaricato, sul sito Internet della Corte dei conti europea: https://www.eca.europa.eu/it/Pages/DocItem.aspx?did=62737
C 17/9

IT

Parere 08/2022

(presentato in virtù dell’articolo 322, paragrafo 1, del TFUE)

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un Fondo sociale per il clima, così come modificata dal Consiglio [Fascicolo interistituzionale 2021/0206 (COD) del 30 giugno 2022, ST 10775/22]

(2023/C 17/07)

La Corte dei conti europea ha pubblicato il parere 08/2022 (presentato in virtù dell’articolo 322, paragrafo 1, del TFUE) sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un Fondo sociale per il clima, così come modificata dal Consiglio [Fascicolo interistituzionale 2021/0206 (COD) del 30 giugno 2022, ST 10775/22].

Il parere è disponibile, per essere consultato direttamente o scaricato, sul sito Internet della Corte dei conti europea:

https://www.eca.europa.eu/it/Pages/DocItem.aspx?did=63122
11

La flessibilità offerta dalla riserva di adeguamento alla Brexit (in particolare, il fatto che gli Stati membri non siano tenuti a comunicare ufficialmente alla Commissione, prima dell’assegnazione dei prefinanziamenti, quali regioni, ambiti e settori possano essere i più colpiti né a descrivere quali misure saranno finanziate) genera una serie di rischi associati alla mancanza di certezze. È possibile che la riserva di adeguamento alla Brexit sia utilizzata a sostegno di misure in realtà non ammissibili, per cui in seguito la Commissione non rimborserebbe i costi agli Stati membri. Inoltre, le misure scelte possono essere subottimali e non riuscire a conseguire l’obiettivo perseguito.
Articolo 1 Proroga del periodo per i programmi sostenuti dal FEASR 2. […] Se uno Stato membro decide di avvalersi della possibilità di cui al primo comma solo per determinati programmi regionali, la dotazione di cui al primo comma corrisponde all’importo stabilito per lo Stato membro per l’esercizio 2021 nell’allegato I del regolamento (UE) n. 1305/2013 meno gli stanziamenti di bilancio notificati a norma del paragrafo 2, primo comma, per i programmi regionali che sono prorogati.

Articolo 1 Proroga del periodo per i programmi sostenuti dal FEASR 2. […] Se uno Stato membro decide di avvalersi della possibilità di cui al primo comma solo per determinati programmi regionali, la dotazione di cui al primo comma corrisponde all’importo stabilito per lo Stato membro per l’esercizio 2021 nell’allegato I del regolamento (UE) n. 1305/2013 meno gli stanziamenti di bilancio notificati a norma del paragrafo 1 2, secondo primo comma, per i programmi regionali che sono prorogati.
Né la proposta modificata della Commissione per l’RDC, né la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che la accompagna, che istituisce il Fondo per una transizione giusta (regolamento JTF), sono state oggetto di una valutazione d’impatto. In base a quanto indicato nella proposta, ciò è stato dovuto a vincoli di tempo e al fatto che tale lavoro era stato svolto in precedenza nel contesto della proposta originaria per l’RDC ( 5 ) . Nell’aprile 2016, il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione hanno riconosciuto l’importanza delle valutazioni d’impatto, quale strumento per migliorare la qualità della legislazione ( 6 ) . Queste includono le valutazioni d’impatto obbligatorie che la Commissione è tenuta ad eseguire per le proprie iniziative legislative suscettibili di avere un impatto economico, ambientale o sociale significativo. La Corte ha rilevato in precedenza che la qualità della legislazione è fondamentale per ridurre gli oneri amministrativi e far sì che i programmi siano ben concepiti ( 7 )
23.

Se da un lato queste rettifiche finanziarie introdurrebbero una componente di condizionalità in materia di performance, dall’altro l’incentivo è ridotto in quanto gravi carenze in materia di performance non comporterebbero alcuna rettifica, e per il fatto che gli indicatori comuni non rispecchiano chiaramente l’obiettivo della transizione dai settori ad alta intensità di carbonio. La Corte ha osservato in precedenza, in altri settori di intervento, che anche in presenza di risultati notevolmente al di sotto dei target finali l’impatto sui finanziamenti dell’UE può essere limitato ( 10 ) . Sarebbe preferibile utilizzare un modello di erogazione che colleghi il versamento dei fondi al raggiungimento degli obiettivi. Tale approccio potrebbe essere associato all’obbligo di rimborsare il finanziamento qualora gli impegni stabiliti nei piani territoriali per una transizione giusta non siano mantenuti per un determinato periodo. Quadro di riferimento dell’efficacia dell’attuazione (performance) — gli indicatori comuni non rispecchiano chiaramente la transizione dai settori ad alta intensità di carbonio — rettifiche finanziarie collegate al mancato conseguimento dei target finali: benché atte, potenzialmente, a rafforzare la responsabilità per il conseguimento dei risultati, è preferibile utilizzare un modello di erogazione che colleghi il versamento dei fondi al raggiungimento degli obiettivi.
9.

La Corte osserva che la Commissione non ha svolto una valutazione ex ante o una valutazione d’impatto come esige l’articolo 209 del regolamento finanziario, il quale dispone che le operazioni di finanziamento misto devono essere fondate su valutazioni ex ante o valutazioni di impatto che spieghino la scelta del tipo di operazione finanziaria tenendo conto degli obiettivi strategici perseguiti nonché dei rischi finanziari e dei risparmi connessi per il bilancio. Un’analisi di questo tipo indicherebbe le ragioni per cui la Commissione ha deciso di usare un sostegno con finanziamento misto per il terzo pilastro del meccanismo per una transizione giusta e individuerebbe le problematiche da affrontare, l’importo dei fondi necessari, il valore aggiunto dell’intervento dell’UE e gli effetti previsti delle varie opzioni.
30.

Per alcune delle nuove attività e dei nuovi obiettivi proposti per l’UCPM non sono previsti indicatori né un monitoraggio specifico ad essi associato. Si tratta in particolare: — delle spese per aggiudicazioni dirette e congiunte; — semplificazione/risposta/efficacia delle operazioni in regime di gestione indiretta; — rafforzamento della preparazione alle catastrofi intersettoriale e sociale; — il nuovo ruolo di coordinamento operativo e monitoraggio del Centro di coordinamento della risposta alle emergenze (ERCC); — investimenti più consistenti nella preparazione a livello dell’Unione.
7.

Nell’attuale sistema, la risorsa propria basata sull’IVA si fonda su una base imponibile, confrontabile e convenzionalmente armonizzata tra gli Stati membri, e si ottiene dividendo le entrate dell’IVA aggiustate di ciascuno Stato per l’aliquota media ponderata (AMP) corrispondente. Nel riquadro 1 vengono descritti il metodo di calcolo della risorsa propria basata sull’IVA utilizzato nell’attuale sistema, e quello che sarebbe impiegato nel nuovo sistema proposto. Riquadro 1 Come si calcola la risorsa propria basata sull’IVA? Sistema attuale Il metodo di calcolo delle risorse proprie basate sull’IVA degli Stati membri si fonda su una base imponibile IVA confrontabile e convenzionalmente armonizzata. Ciò serve a impedire che le scelte degli Stati membri rispetto alla composizione delle aliquote IVA (entro i limiti fissati dalla direttiva sull’IVA) si ripercuotano sui contributi dovuti. Secondo questo metodo complesso, si parte dall’importo dell’IVA riscossa da ciascuno Stato membro (i suoi introiti) e, al netto delle necessarie correzioni, si divide tale importo per l’AMP (cfr. riquadro 2 ). Al netto delle ulteriori compensazioni applicate, la risultante base imponibile IVA convenzionalmente armonizzata viene poi moltiplicata per un’aliquota di prelievo fissa per ottenere il contributo di ciascuno Stato membro. Tale calcolo della risorsa propria basata sull’IVA è illustrato dalla seguente formula, applicata per ogni Stato membro e per ogni anno (n): Nuovo sistema proposto Il Consiglio propone di congelare l’AMP al valore del 2016 e di utilizzarla come AMP «definitiva» per tutta la durata del prossimo quadro finanziario pluriennale. Come previsto nella proposta della Commissione del maggio 2018, propone altresì di eliminare tutte le correzioni e compensazioni, fatte salve due eccezioni: quelle che riguardano l’ambito d’applicazione territoriale di cui agli articoli 6 e 7 della direttiva sull’IVA e quelle derivanti dalle infrazioni di tale direttiva. Il nuovo calcolo è illustrato dalla seguente formula, applicata per ogni Stato membro e per ogni anno (n): laddove: Risorsa propria basata sull’IVA (n)= importo del contributo corrisposto da uno Stato membro nell’anno (n); Entrate totali dell’IVA (n) (aggiustate)= importo netto totale dell’IVA riscossa da tale Stato membro nell’anno (n); Aliquota di prelievo= percentuale indicata nella decisione relativa alle risorse proprie (attualmente 0,3 %).
Articolo 3, paragrafo 2, lettera e)

«i riferimenti alla «linea di bilancio» nel regolamento (UE, Euratom) n. [nuovo regolamento finanziario] si intendono fatti alla «dotazione» nel presente regolamento;»

L'espressione «line in the budget» non è utilizzata nel RFG 2018. Dovrebbe pertanto essere eliminata. (ndt. il testo inglese della proposta riporta due termini «budget line» or «line in the budget.»La versione italiana solo «linea di bilancio». La presente osservazione non si applica quindi alla versione italiana che non richiede alcuna modifica).
11.

Secondo la «Relazione» della proposta della Commissione ed in base alle spiegazioni che la Corte ha ricevuto dai servizi del Parlamento europeo, alcuni partiti politici europei ed alcune fondazioni politiche europee hanno difficoltà a reperire i contributi necessari a rispettare il livello minimo di cofinanziamento. Ciò crea un incentivo ad utilizzare pratiche dubbie, quali ad esempio: contrarre prestiti per finanziare attività operative, con l’effetto che i revisori esterni sollevano questioni relative alla continuità operativa; fornire contributi in natura dal valore difficilmente valutabile. Inoltre, l’utilizzo di prestiti da parte dei partiti politici europei e delle fondazioni politiche europee può comportare il rischio che le norme sulle donazioni e sui contributi siano aggirate tramite l’assunzione di prestiti a condizioni particolarmente vantaggiose. Al fine di affrontare tali questioni, la Commissione propone di ridurre il livello minimo di cofinanziamento al 10 % per i partiti politici europei e al 5 % per le fondazioni politiche europee.
8.

Alla luce di quanto precede, la Corte accoglie con favore la proposta che il segretariato del comitato di vigilanza non sia più assicurato dall’OLAF. Le nuove disposizioni che sostituiscono l’ultima frase dell’articolo 15, paragrafo 8 (6), potrebbero tuttavia essere completate per chiarire che il segretariato deve agire indipendentemente, non solo dall’OLAF ma anche dalla Commissione, e che è soggetto all’autorità del comitato di vigilanza. La Corte propone pertanto la seguente formulazione modificata: «Il suo segretariato è assicurato dalla Commissione, indipendentemente dall’Ufficio, in stretta collaborazione con il comitato di vigilanza. La Commissione si astiene dall’interferire con le funzioni del comitato di vigilanza. Il capo del segretariato del comitato di vigilanza è nominato dalla Commissione, previo parere favorevole del comitato, e agisce su istruzione del comitato di vigilanza e in modo indipendente dalla Commissione.» (il testo aggiunto è sottolineato)