Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1260/1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali per quanto riguarda la proroga del programma PEACE e la concessione di nuovi stanziamenti d’impegno /* COM/2004/0631 def. - AVC 2004/0224 */





Bruxelles, 13.10.2004 COM(2004)631 definitivo 2004/0224(AVC) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 1260/1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali per quanto riguarda la proroga del programma PEACE e la concessione di nuovi stanziamenti d’impegno (presentata dalla Commissione) RELAZIONE L’UE sostiene il processo di pace nell’Irlanda del Nord e nella Repubblica d’Irlanda o in parti di essa. Dal 1995 il programma PEACE ha come obiettivo strategico "rafforzare il progresso verso una società pacifica e stabile e promuovere la riconciliazione". Questa missione, unica nell’ambito dei Fondi strutturali, fa seguito ai lavori avviati dal programma speciale di sostegno (PEACE I), attuato nel periodo 1995-1999 a seguito dell’annuncio del cessate il fuoco da parte delle principali organizzazioni paramilitari della regione. Nell’aprile 1998 l'Accordo di Belfast ("Accordo del venerdì santo") ha avviato una composizione politica nella prospettiva del processo di pace, che prevede fra l'altro il trasferimento dei poteri ad un Comitato esecutivo e ad una assemblea nordirlandesi istituiti alla fine del 1999. Le spese complessive del programma per il periodo 2000-2004 sono stimate a 708 milioni di euro, a cui i quattro Fondi strutturali contribuiscono nella misura di 531 milioni di euro (80% nell’Irlanda del Nord – 20% nella zona di frontiera). Il 15% dello stanziamento globale è assegnato a progetti transfrontalieri. Il 18 maggio 2004 il primo ministro del Regno Unito e quello dell’Irlanda hanno scritto al presidente della Commissione europea chiedendo una proroga di due anni (2005-2006) dei contributi comunitari al programma PEACE, proroga che essi ritengono essenziale per il consolidamento del processo di pace e di riconciliazione. Il 16 giugno 2004 il presidente della Commissione Romano Prodi ha risposto che era viva intenzione della Commissione continuare questo impegno, aggiungendo tuttavia che, a meno che il Consiglio europeo potesse conferirle un mandato chiaro al riguardo, sarebbe stato difficile per la Commissione presentare proposte finanziarie e legislative finalizzate a tale obiettivo. Il 17-18 giugno 2004 il Consiglio europeo ha preso atto delle difficoltà che attraversa attualmente il processo di pace nell’Irlanda del Nord e ha confermato il proprio sostegno agli sforzi dei due governi per tentare di ricostituire le istituzioni decentrate. A sostegno di tali sforzi il Consiglio europeo ha chiesto alla Commissione di esaminare la possibilità di allineare gli interventi previsti dal programma PEACE II con i programmi dei Fondi strutturali che giungono a scadenza nel 2006. 2004/0224(AVC) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 1260/1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali per quanto riguarda la proroga del programma PEACE e la concessione di nuovi stanziamenti d’impegno IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 161, vista la proposta della Commissione[1], visto il parere conforme del Parlamento europeo[2], visto il parere del Comitato economico e sociale europeo[3], visto il parere del Comitato delle regioni[4], considerando quanto segue: (1) Conformemente all’articolo 7, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio[5], nel quadro dell’obiettivo 1 è istituito per il periodo iniziale 2000-2004 un programma PEACE a favore dell’Irlanda del Nord e delle zone di frontiera dell’Irlanda per sostenere il processo di pace nell’Irlanda del Nord. (2) Il Consiglio europeo tenutosi a Bruxelles il 17 e 18 giugno 2004 ha invitato la Commissione a esaminare la possibilità di allineare gli interventi nell’ambito del programma PEACE e del Fondo internazionale per l’Irlanda con quelli previsti dagli altri programmi dei Fondi strutturali che giungono a scadenza nel 2006, anche per quanto riguarda le incidenze finanziarie. (3) Il consolidamento del processo di pace nell'Irlanda del Nord, al quale il programma PEACE ha finora apportato un contributo originale ed essenziale, richiede il mantenimento del sostegno finanziario della Comunità europea alle regioni interessate e, di conseguenza, la proroga del programma PEACE per altri due anni. (4) Occorre pertanto modificare il regolamento (CE) n. 1260/1999 affinché la durata di attuazione del programma PEACE sia prorogata di due anni, venendo così a coincidere con il periodo di programmazione stabilito nell’ambito dei Fondi strutturali, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento (CE) n. 1260/1999 è modificato come segue: 1) l'articolo 7 è modificato come segue: a) al paragrafo 1, primo comma, l’importo “195” è sostituito da “195,1”; b) al paragrafo 2, secondo comma, l’importo “135,9” è sostituito da “136”; c) al paragrafo 4, primo comma, gli anni “2000-2004” sono sostituiti da “2000-2006”. 2) L'allegato I del regolamento (CE) n. 1260/1999 è sostituito dal testo che figura nell’allegato del presente regolamento. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea . Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO “ALLEGATO I FONDI STRUTTURALI Ripartizione annuale degli stanziamenti d'impegno per il periodo 2000-2006 (di cui all'articolo 7, paragrafo 1) (in milioni di EUR, prezzi 1999) [pic]” [1] GU C […] del […], pag. […]. [2] GU C […] del […], pag. […]. [3] GU C […] del […], pag. […]. [4] GU C […] del […], pag. […]. [5] GU L 161 del 26.6.1999, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dall'atto di adesione del 2003.