Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione comunitaria in sede di Consiglio congiunto UE-Messico in merito al trattamento tariffario di determinati prodotti elencati negli allegati 1 e 2 della decisione 2/2000 del Consiglio congiunto UE-Messico /* COM/2002/0091 def. - ACC 2002/0045 */



Gazzetta ufficiale n. 262 E del 29/10/2002 pag. 0009 - 0010



Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione comunitaria in sede di Consiglio congiunto UE-Messico in merito al trattamento tariffario di determinati prodotti elencati negli allegati 1 e 2 della decisione 2/2000 del Consiglio congiunto UE-Messico (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Si è appurato di recente che l'UE e il Messico applicano un trattamento tariffario diverso ai prodotti inclusi nel calendario di abolizione dei dazi stabilito con decisione 2/2000 del Consiglio congiunto UE-Messico. Si tratta dei prodotti della categoria 4 [1] del calendario di abolizione dei dazi, cioè quelli per i quali le riduzioni inizieranno solo il 1° luglio 2003. La differenza di trattamento è dovuta al diverso modo in cui è stato interpretato il campo di applicazione delle aliquote di base elencate nell'allegato I della decisione 2/2000. L'aliquota di base, definita all'articolo 3, paragrafo 7 della decisione 2/2000, è "il dazio di base rispetto al quale si devono operare le riduzioni successive". [1] Prodotti dell'agricoltura e della pesca. Ora come ora, la Comunità non riserva, a norma della decisione 2/2000, alcun trattamento preferenziale ai prodotti della categoria 4 di origine messicana, a cui applica le aliquote NPF che superano, in certi casi, le aliquote di base. In sede negoziale, infatti, si erano concordate, per determinati prodotti di origine messicana, aliquote di base equivalenti all'aliquota SPG in vigore alla fine del 1998. Alcuni di questi prodotti, tuttavia, non rientrano più nell'SPG dagli inizi del 1999 [2]. [2] Il riferimento all'SPG non lo annovera automaticamente tra gli elementi dell'accordo di libero scambio UE-Messico. L'SPG rimane uno strumento di sviluppo del tutto indipendente, le cui concessioni non vanno confuse con le concessioni bilaterali di cui all'articolo XXIV del GATT 1994. Per contro, il Messico applica ai prodotti della stessa categoria le aliquote di base che, in alcuni casi, sono inferiori alle aliquote NPF, perché le aliquote di base sulle esportazioni dell'UE equivalevano a quelle in vigore alla fine del 1998, cioè prima dell'aumento generalizzato delle aliquote NPF messicane su determinati prodotti industriali e agricoli. Quando ci si è resi conto di questa divergenza, dopo circa un anno dall'entrata in vigore della decisione 2/2000, la controparte messicana ha chiesto alla CE di conformarsi alla sua interpretazione dell'aliquota di base, affinché questa sia l'aliquota applicata ai prodotti della categoria 4 fino al 2003, anno in cui avrà inizio lo smantellamento tariffario. La Commissione propone di modificare la decisione 2/2000 specificando che i dazi doganali applicabili ai prodotti della categoria 4 non devono superare le aliquote di base di cui agli allegati I e II, per i seguenti motivi: - secondo l'interpretazione messicana, l'UE beneficerebbe di una concessione tariffaria non reciproca. Si tratta di una questione di principio di grande importanza nelle nostre relazioni bilaterali con il Messico, che deve essere risolta allineando le interpretazioni delle due parti. - Sebbene il volume di scambi all'origine di questo problema sia piuttosto modesto. il fatto che nel 2000 le importazioni UE (208 000 euro) siano risultate inferiori alle esportazioni (1 400 000 euro) significa che, adeguandosi all'interpretazione messicana, l'UE risparmierebbe sui dazi corrisposti più di quanto non perderebbe in termini di introiti tariffari. - La modifica proposta è in linea con il processo di smantellamento tariffario che inizierà, per i prodotti della categoria 4, il 1° gennaio 2003. - È quindi il caso di adottare questa interpretazione, più favorevole a entrambe le parti Si propone pertanto che il Consiglio congiunto UE-Messico adotti la decisione allegata. 2002/0045 (ACC) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione comunitaria in sede di Consiglio congiunto UE-Messico in merito al trattamento tariffario di determinati prodotti elencati negli allegati 1 e 2 della decisione 2/2000 del Consiglio congiunto UE-Messico IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133, vista la proposta della Commissione, DECIDE: Articolo unico Di adottare il progetto di decisione allegato quale posizione comunitaria in sede di Consiglio congiunto UE-Messico. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO DecisionE N. ..../2001 DEL CONSIGLIO CONGIUNTO UNIONE EuropeA -Messico del [data] relativa al trattamento tariffario di determinati prodotti elencati negli allegati 1 e 2 della decisione 2/2000 del Consiglio congiunto UE-Messico IL CONSIGLIO CONGIUNTO, visto l'accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e gli Stati Uniti del Messico, dall'altra, firmato a Bruxelles l'8 dicembre 1997, vista la decisione 2/2000 del Consiglio congiunto UE-Messico del 23 marzo 2000 (in appresso "decisione 2/2000"), in particolare l'articolo 3, paragrafo 5, considerando quanto segue (1) l'articolo 3, paragrafo 5 della decisione 2/2000 autorizza il Consiglio congiunto ad accelerare la riduzione dei dazi doganali o a migliorare in altro modo le condizioni di accesso onde sostituire le condizioni di cui agli articoli 4-10 per il prodotto in questione; (2) i dazi doganali applicati da ciascuna Parte alle importazioni dei prodotti della categoria 4 non devono superare le aliquote di base di cui agli allegati I e II, DECIDE: Articolo 1 1. I dazi doganali sulle importazioni nella Comunità dei prodotti della categoria 4 originari del Messico non devono superare le aliquote di base indicate per questi prodotti nell'allegato I. 2. I dazi doganali sulle importazioni in Messico dei prodotti della categoria 4 originari della Comunità non devono superare le aliquote di base indicate per questi prodotti nell'allegato II. Articolo 2 La presente decisione entra in vigore il quinto giorno successivo a quello in cui viene adottata dal Consiglio congiunto. Fatto a [...] Per il Consiglio congiunto >SPAZIO PER TABELLA>