ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
10.

Il consiglio di amministrazione non ha adottato norme minime in materia di controllo interno. I sistemi e le procedure di gestione e di controllo interno non sono stati ancora descritti e non si è proceduto all'analisi dei rischi legati alle operazioni finanziarie. Nel 2005, la separazione delle funzioni di avvio e di verifica operativa dei pagamenti non era stata ancora realizzata. La convalida delle procedure instaurate dagli ordinatori per garantire l'esattezza e l'esaustività delle informazioni finanziarie che trasmettono al contabile non è stata effettuata. Alla fine del 2005, l'Agenzia non disponeva ancora di un sistema per accertare che i diritti dovuti dai clienti per i suoi servizi fossero sufficienti per coprirne i costi.
Risorse messe a disposizione della Fondazione (dati per il 2004)

Competenze della Fondazione come definite nel regolamento (CEE) n. 1365/75 del Consiglio, del 26 maggio 1975

«La Comunità e gli Stati membri, tenuti presenti i diritti sociali fondamentali, hanno come obiettivi (…) il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (…). La Comunità sostiene e completa l'azione degli Stati membri nei seguenti settori: (…) b) condizioni di lavoro; c) sicurezza sociale e protezione sociale dei lavoratori; d) protezione dei lavoratori in caso di risoluzione del contratto di lavoro; e) informazione e consultazione dei lavoratori; f) rappresentanza e difesa collettiva degli interessi dei lavoratori e dei datori di lavoro, compresa la cogestione; g) condizioni di impiego dei cittadini dei paesi terzi; h) integrazione delle persone escluse dal mercato del lavoro; i) parità tra uomini e donne (…)» (Dagli articoli 136 e 137 del trattato)

Missione La Fondazione ha il compito di contribuire alla realizzazione di migliori condizioni di vita e di lavoro attraverso lo sviluppo e la diffusione di cognizioni al riguardo. In particolare, essa si occupa: — della condizione dell'uomo al lavoro, — dell'organizzazione del lavoro e in particolare della concezione dei posti di lavoro, — dei problemi specifici di talune categorie di lavoratori, — degli aspetti a lungo termine del miglioramento dell'ambiente, — della ripartizione nello spazio delle attività umane e della loro distribuzione nel tempo.

Compiti — Favorire lo scambio di informazioni e di esperienze in questi settori. — Incoraggiare azioni concertate tra le università, gli istituti di studi e di ricerca, le amministrazioni e le organizzazioni della vita economica e sociale. — Realizzare direttamente o indirettamente alcuni studi, nonché contribuire alla realizzazione di progetti-pilota. — Collaborare il più strettamente possibile con gli organismi specializzati esistenti.

1) Consiglio di amministrazione — Per ciascuno Stato membro: un rappresentante del governo, un rappresentante delle organizzazioni dei datori di lavoro ed un rappresentante delle organizzazioni dei lavoratori; — 3 rappresentanti della Commissione. 2) Direttore Nominato dalla Commissione in base a un elenco di candidati presentato dal consiglio di amministrazione. Esegue le decisioni del consiglio di amministrazione e dirige la Fondazione. 3) Il comitato di esperti Composto di 15 membri nominati dal Consiglio su proposta della Commissione. Emette pareri, in particolare sul programma di lavoro. 4) Controllo esterno Corte dei conti 5) Discarico Parlamento su raccomandazione del Consiglio.

Bilancio definitivo 2005 19,3 milioni di euro (18,1 milioni di euro) di cui sovvenzione comunitaria 98,8 % (99,6 %) Effettivi nel dicembre 2005 94 (91) posti previsti nella tabella dell'organico, di cui coperti: 82 (74) Altri agenti: esperti nazionali distaccati e personale interinale: 12 (16) Totale effettivi: 94 (90)di cui addetti a: funzioni operative: 54 (53) funzioni amministrative: 33 (32) funzioni miste: 7 (5)
8.

L'autorità di bilancio aveva modificato la tabella dell'organico allegata al progetto del bilancio 2005 dell'Autorità, adottato dal consiglio di amministrazione della stessa, in particolare variando in modo rilevante la ripartizione dei posti disponibili per ciascun grado. Queste modifiche avrebbero dovuto portare ad una riduzione degli stanziamenti previsti non solo per le spese salariali ma anche per le spese operative. Tale riduzione non è stata attuata; l'Autorità ha quindi potuto ristabilire i gradi inizialmente previsti nel progetto di bilancio per 19 posti, senza informare al riguardo l'autorità di bilancio mediante una richiesta di bilancio rettificativo e suppletivo.
5.

La completezza della politica della BCE in materia di risorse umane nei settori selezionati è stata raffrontata con quella di altre organizzazioni internazionali, quali la Banca europea per gli investimenti (BEI), la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS) e le istituzioni dell'UE. In aggiunta, la Corte ha esaminato le informazioni sulla gestione di cui disponevano i servizi centrali della BCE per monitorare l'attuazione della politica delle risorse umane. Dopo aver selezionato un campione di unità di gestione (4), la Corte ha esaminato le modalità di attuazione della politica delle risorse umane in tali aree.
(dati per il 2003.

(dati per il 2003.

Libera circolazione delle merci I divieti o restrizioni giustificati da motivi di tutela della proprietà industriale e commerciale non devono costituire un mezzo di discriminazione arbitraria, né una restrizione dissimulata al commercio tra gli Stati membri. (Dall’articolo 30 del trattato.

Obiettivi Applicare un sistema di privative comunitarie per ritrovati vegetali come unica forma di proprietà industriale comunitaria per quanto riguarda le varietà vegetali

Compiti — Decidere in merito alla concessione o al rifiuto dei diritti di privativa comunitaria — Decidere in merito alle obiezioni — Decidere in merito ai ricorsi — Decidere in merito alla nullità o alla decadenza della privativa comunitaria

1. Il presidente dirige l’Ufficio. Nominato dal Consiglio in base ad un elenco di candidati proposto dalla Commissione, in seguito al parere espresso dal consiglio di amministrazione. 2. Il consiglio di amministrazione sorveglia i lavori dell’Ufficio e può stabilire norme sui metodi di lavoro. Esso è composto di un rappresentante per ogni Stato membro e di un rappresentante della Commissione, nonché dei loro supplenti. 3. Nell’ambito della procedura di concessione di una privativa comunitaria, le decisioni vengono adottate da comitati composti di tre membri del personale dell’Ufficio e dalla commissione di ricorso in caso di eventuali ricorsi. 4. Controllo della Commissione: controllo della legittimità degli atti del presidente per i quali la normativa comunitaria non prevede alcun controllo di legittimità da parte di un altro organo, nonché della legittimità degli atti del consiglio di amministrazione riguardanti il bilancio dell’Ufficio. 5. Controllo esterno: Corte dei conti 6. Discarico: dato al presidente dal consiglio di amministrazione.

Bilancio: 11,3 milioni di euro (11,1 milioni di euro) di cui sovvenzione comunitaria: 0 % (0 %. Effettivi al 31 dicembre 2004: posti previsti nella tabella dell’organico: 38 (35. di cui occupati: 36 (34. + 4 (1. altri impieghi (contratti ausiliari, esperti nazionali distaccati, agenti locali, interinali. Totale effettivi: 40 (35. di cui addetti a: funzioni operative: 16 (13. funzioni amministrative: 18 (16. funzioni miste: 6 (6.
(dati per il 2003)

La Comunità e gli Stati membri […] hanno come obiettivi […] il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro, che consenta la loro parificazione nel progresso […]. Per conseguire gli obiettivi previsti all’articolo 136, la Comunità sostiene e completa l’azione degli Stati membri nei seguenti settori: a) miglioramento, in particolare, dell’ambiente di lavoro, in un contesto di tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori; b) condizioni di lavoro; […]. (Dagli articoli 136 e 137 del trattato)

— Fornire agli organi comunitari, agli Stati membri e agli ambienti interessati le informazioni utili nel settore della sicurezza e della salute sul lavoro al fine di promuovere il miglioramento in particolare dell’ambiente di lavoro, per tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori.

— Raccogliere e diffondere le informazioni sulle priorità nazionali e comunitarie, nonché sulla ricerca — Promuovere la cooperazione e lo scambio di informazioni, anche per quanto concerne i programmi di formazione; — Fornire agli organi comunitari e agli Stati membri le informazioni per la formulazione e l’attuazione di politiche, segnatamente per quanto concerne l’impatto sulle piccole e medie imprese — Mettere a disposizione le informazioni in provenienza e a destinazione dei paesi terzi e delle organizzazioni internazionali — Fornire informazioni sulla prevenzione — Contribuire allo sviluppo dei futuri programmi di azione comunitari — Creare una rete comprendente i punti focali nazionali e i centri tematici

Composizione — 1 rappresentante per ciascuno Stato membro — 1 rappresentante delle organizzazioni dei datori di lavoro per ciascuno Stato membro — 1 rappresentante delle organizzazioni di lavoratori per ciascuno Stato membro — 3 rappresentanti della Commissione Compito Adotta il programma di lavoro, il bilancio e la relazione annuale generale dell’Agenzia 2. Direttore Nominato dal consiglio di amministrazione su proposta della Commissione 3. Comitati Consultazione obbligatoria della Commissione e del comitato consultivo per la sicurezza, l’igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro in merito al programma di lavoro. 4. Controllo esterno Corte dei conti 5. Autorità di discarico Parlamento su raccomandazione del Consiglio

10,7 milioni di euro (14,6 milioni di euro) di cui: — sovvenzione comunitaria DG Occupazione: 98 % (92 %) — sovvenzione comunitaria DG Allargamento: 0 % (7 %) — altre entrate: 2 % (1 %) Effettivi al 31 dicembre 2004: 38 (33) posti previsti nella tabella dell’organico, di cui occupati: 29 (29) 22 (25) altri impieghi (contratti ausiliari, esperti nazionali distaccati, agenti locali ed interinali) Totale effettivi: 51 (54) di cui addetti a: funzioni operative: 34 (34) funzioni amministrative: 9 (12) funzioni miste: 8 (8)
9.

La valutazione della quota degli stanziamenti riportati da considerare spese a titolo dell’esercizio è basata sulle dichiarazioni degli ordinatori delegati. Tali dichiarazioni devono essere stabilite in modo da permettere al contabile di valutare correttamente le spese reali dell’Agenzia; spesso, ciò non è avvenuto. Inoltre, i fascicoli relativi agli impegni e ai pagamenti sono spesso incompleti e non consentono di risalire alle operazioni effettuate sulla base di impegni provvisionali. Il sistema di controllo interno deve essere rafforzato per porre rimedio alle proprie carenze.
10.

Gli agenti ausiliari sono stati assunti senza una procedura di selezione. Alcune persone, inoltre, che avevano rilasciato attestati a favore di taluni candidati, hanno fatto parte del comitato di selezione degli stessi in qualità di membri. A due candidati è stato rilasciato un documento in cui si attestava che sarebbero stati assunti in qualità di agenti temporanei, benché l’AIPN non avesse preso alcuna decisione al riguardo. In un caso, un vincitore non selezionato è stato assunto direttamente per occupare un posto diverso.
«La Comunità e gli Stati membri, tenuti presenti i diritti sociali fondamentali, hanno come obiettivi […] il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro […]. La Comunità sostiene e completa l’azione degli Stati membri nei seguenti settori: […] b) condizioni di lavoro; c) sicurezza sociale e protezione sociale dei lavoratori; d) protezione dei lavoratori in caso di risoluzione del contratto di lavoro; e) informazione e consultazione dei lavoratori; f) rappresentanza e difesa collettiva degli interessi dei lavoratori e dei datori di lavoro, compresa la cogestione; g) condizioni di impiego dei cittadini dei paesi terzi; h) integrazione delle persone escluse dal mercato del lavoro; i) parità tra uomini e donne […]» (Dagli articoli 136 e 137 del trattato)

Missione La Fondazione ha il compito di contribuire alla realizzazione di migliori condizioni di vita e di lavoro attraverso lo sviluppo e la diffusione di cognizioni al riguardo. In particolare, essa si occupa: — della condizione dell’uomo al lavoro, — dell’organizzazione del lavoro e in particolare della concezione dei posti di lavoro, — dei problemi specifici di talune categorie di lavoratori, — degli aspetti a lungo termine del miglioramento dell’ambiente, — della ripartizione nello spazio delle attività umane e della loro distribuzione nel tempo.

Compiti — Favorire lo scambio di informazioni e di esperienze in questi settori — Incoraggiare azioni concertate tra le università, gli istituti di studi e di ricerca, le amministrazioni e le organizzazioni della vita economica e sociale — Realizzare direttamente o indirettamente alcuni studi, nonché contribuire alla realizzazione di progetti-pilota — Collaborare il più strettamente possibile con gli organismi specializzati esistenti

1. Consiglio di amministrazione — Per ciascuno Stato membro: un rappresentante del governo, un rappresentante delle organizzazioni dei datori di lavoro e un rappresentante delle organizzazioni dei lavoratori — Per la Commissione: 3 rappresentanti 2. Direttore Nominato dalla Commissione in base a un elenco di candidati presentato dal consiglio di amministrazione. Esegue le decisioni del consiglio di amministrazione e dirige la Fondazione. 3. Il comitato di esperti Composto di 15 membri nominati dal Consiglio su proposta della Commissione. Emette pareri, in particolare sul programma di lavoro. 4. Controllo esterno Corte dei conti 5. Discarico dato dal Parlamento su raccomandazione del Consiglio

Bilancio definitivo: 18,1 milioni di euro (16,8 milioni di euro) di cui sovvenzione comunitaria 99,6 % (98,3 %) Effettivi al 31 dicembre 2004: 91 (88) posti previsti alla tabella dell’organico, di cui occupati: 74 (76) Altri impieghi: esperti nazionali distaccati e agenti interinali: 16 (16) Totale effettivi: 90 (92) Funzioni operative: 53 (60) Funzioni amministrative: 32 (28) Funzioni miste: 5 (4)
«La Comunità conduce, nel quadro delle sue competenze, azioni di cooperazione economica, finanziaria e tecnica con paesi terzi. Tali azioni sono complementari a quelle condotte dagli Stati membri e coerenti con la politica di sviluppo della Comunità.» (Articolo 181 A del trattato)

Obiettivi — Offrire assistenza nell’ambito della formazione professionale ai paesi dell’Europa centrale ed orientale, alla Mongolia e ad alcuni paesi dell’area balcanica e a quei paesi e territori ammissibili ai programmi Meda — Promuovere il coordinamento dell’assistenza prestata ai paesi ammissibili

Compiti — Prestare assistenza per la definizione del fabbisogno e delle priorità in materia di formazione — Fornire informazioni su iniziative e necessità future — Finanziare progetti pilota — Eseguire i programmi della Commissione nei paesi ammissibili

Consiglio di amministrazione — 1 rappresentante per ciascuno Stato membro — 2 rappresentanti della Commissione Direttore — Nominato dal consiglio di amministrazione su proposta della Commissione Comitato consultivo — Nominato dal consiglio di amministrazione — 2 esperti per ciascuno Stato membro — 2 esperti per ciascun paese beneficiario potenziale — 2 esperti per le parti sociali a livello europeo Controllo esterno Corte dei conti europea Discarico Parlamento europeo su raccomandazione del Consiglio

Bilancio 18,4 milioni di euro (17,2 milioni di euro) interamente finanziati dalla Commissione Effettivi al 31 dicembre 2004 — 104 (104) posti nella tabella dell’organico di cui occupati 99 (99) — 31 (31) altri impieghi (ausiliari, esperti nazionali, agenti interinali) Totale degli effettivi: 130 (130), di cui addetti a: — funzioni operative 82 (80) — funzioni amministrative: 35 (35) — funzioni miste: 13 (15)
(dati per il 2003)

Politica dell’ambiente La politica della Comunità in materia ambientale mira a un elevato livello di tutela, tenendo conto della diversità delle situazioni nelle varie regioni della Comunità. Essa è fondata sui principi della precauzione e dell’azione preventiva, sul principio della correzione, in via prioritaria alla fonte, dei danni causati all’ambiente, nonché sul principio «chi inquina paga». […] Nel predisporre la sua politica […], la Comunità tiene conto dei dati scientifici e tecnici disponibili […]. (Articolo 174 del trattato)

Obiettivi Attuare una rete europea di osservazione in materia ambientale per fornire alla Comunità e agli Stati membri informazioni attendibili al fine di: a) adottare le misure necessarie per la protezione dell’ambiente; b) valutarne l’attuazione; c) garantire una efficace informazione del pubblico sullo stato dell’ambiente.

Compiti — Fornire alla Comunità e agli Stati membri le informazioni necessarie — Registrare e valutare dati sullo stato dell’ambiente e redigere rapporti sulla sua qualità — Assicurare la comparabilità dei dati ambientali a livello europeo — Promuovere l’integrazione delle informazioni ambientali europee nei programmi internazionali — Pubblicare ogni cinque anni una relazione sullo stato, l’evoluzione e le previsioni ambientali — Stimolare lo sviluppo delle tecniche di previsione ambientale, nonché metodi per valutare il costo dei danni all’ambiente e lo scambio d’informazioni sulle tecnologie per prevenire i danni

1. Consiglio di amministrazione Composizione — 1 rappresentante per Stato membro — 2 rappresentanti della Commissione — 2 personalità scientifiche designate dal Parlamento europeo Compiti Adottare il programma di lavoro e garantirne l’esecuzione 2. Direttore Nominato dal consiglio di amministrazione su proposta della Commissione 3. Foro consultivo Composto da un rappresentante per Stato membro, consiglia il direttore 4. Comitato scientifico Composto da personalità qualificate in materia ambientale nominate dal consiglio di amministrazione 5. Controllo esterno Corte dei conti 6. Autorità di discarico Parlamento, su raccomandazione del Consiglio

Bilancio definitivo 33,6 milioni di euro (27,5 milioni di euro) di cui sovvenzione comunitaria: 81 % (77 %). Effettivi al 31 dicembre 2004 115 (111) posti previsti nella tabella dell’organico, di cui occupati: 102 (95) +15(16) altri impieghi (contratti ausiliari, esperti nazionali distaccati, agenti locali e interinali). Totale effettivi: 115 (111) di cui addetti a: — funzioni operative: 72 (69), — funzioni amministrative: 42 (41), — funzioni miste: 1 (1)
(dati per il 2003)

(dati per il 2003)

La Comunità attua una politica di formazione professionale che rafforza ed integra le azioni degli Stati membri per quanto riguarda il contenuto e l'organizzazione della formazione professionale. L'azione è intesa: — a facilitare l'adeguamento alle trasformazioni industriali, in particolare attraverso la formazione e la riconversione professionale, — a migliorare la formazione professionale iniziale e la formazione permanente, per agevolare l'inserimento e il reinserimento professionale sul mercato del lavoro, — a facilitare l'accesso alla formazione professionale ed a favorire la mobilità degli istruttori e delle persone in formazione, in particolare dei giovani, — a stimolare la cooperazione in materia di formazione tra istituti di insegnamento o di formazione professionale e imprese, — a sviluppare lo scambio di informazioni e di esperienze sui problemi comuni dei sistemi di formazione degli Stati membri. (Dall'articolo 150 del trattato)

Obiettivo del Centro Il Cedefop, quale punto di riferimento dell'Unione europea in materia di formazione e di insegnamento professionali, fornisce ai decisori delle politiche, ai ricercatori e agli operatori del settore, informazioni volte a promuovere una comprensione più chiara dell'evoluzione in corso, consentendo loro di adottare decisioni basate su solide argomentazioni in vista di azioni future. Il Cedefop fornisce un contributo alla Commissione europea per favorire, a livello comunitario, la promozione e lo sviluppo della formazione e dell'insegnamento professionali.

Compiti — raccogliere una documentazione selettiva e analizzare i dati; — contribuire allo sviluppo e al coordinamento della ricerca; — utilizzare e diffondere le informazioni utili; — promuovere ed appoggiare un'impostazione concertata dei problemi di sviluppo della formazione professionale; — costituire una sede di discussione destinata ad un pubblico vasto e vario.

1. Consiglio di amministrazione Per ciascuno Stato membro: — un rappresentante dello Stato; — un rappresentante delle organizzazioni professionali dei datori di lavoro; — un rappresentante delle organizzazioni dei lavoratori; Tre rappresentanti della Commissione e osservatori dei paesi associati (Norvegia ed Islanda). 2. Direttore Nominato dalla Commissione, in base ad un elenco di candidati presentato dal consiglio di amministrazione, attua le decisioni del consiglio di amministrazione ed è incaricato della gestione quotidiana del Centro. 3. Controllo interno Servizio di audit interno della Commissione. 4. Controllo esterno Corte dei conti. 5. Discarico Parlamento su raccomandazione del Consiglio.

Bilancio: 16,6 milioni di euro (14,7 milioni di euro) di cui sovvenzione comunitaria: 97 % (99 %) Effettivi al 31 dicembre 2004: 88 (83) posti previsti nella tabella dell'organico, di cui occupati: 81 (79) + 56 (46) altri impieghi (contratti ausiliari, esperti nazionali distaccati, agenti locali ed interinali) Totale effettivi: 137 (125), di cui addetti a: funzioni operative: 74 (66) funzioni amministrative: 40 (38) funzioni miste: 23 (21)
9.

La situazione a cui ci si riferisce è iniziata nel giugno 2004, quando il contabile si è inaspettatamente dimesso. In quel periodo, non era disponibile alcuna lista di riserva per detto ruolo e l’unico membro del personale statutario con l’esperienza necessaria per assumersi le responsabilità del contabile era l’autorizzatore in questione. Ci preme sottolineare, tuttavia, che il rischio connesso alla suddetta situazione di forza maggiore fu contenuto limitando le competenze dell’ufficiale autorizzatore nelle sue funzioni, a transazioni di valore non superiore ai 1 000 euro. Da allora, l’Eurojust ha nominato un contabile e, riconoscendo l’importanza della separazione dei compiti, eviterà l’insorgere di situazioni del genere in futuro.
1.

L’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (di seguito l’«Osservatorio») è stato istituito dal regolamento (CEE) n. 302/93 del Consiglio, dell’8 febbraio 1993 (1). Il compito principale dell’Osservatorio consiste nel raccogliere informazioni sul fenomeno delle droghe e delle tossicodipendenze per elaborare e diffondere dati affidabili e comparabili a livello europeo. Le informazioni devono servire ad analizzare la domanda di droga ed i mezzi per ridurla nonché, in generale, i fenomeni associati al mercato della droga. La tabella 1 presenta, in maniera sintetica, le competenze e le attività dell’Osservatorio sulla base delle informazioni trasmesse da quest’ultimo.
1.

L’Agenzia europea per la sicurezza aerea (di seguito l’«Agenzia») è stata istituita dal regolamento (CE) n. 1592/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 luglio 2002 (1). L’esercizio 2004 è stato il secondo in cui l’Agenzia ha effettivamente svolto le proprie attività operative. Essa ha il compito di mantenere un livello elevato di sicurezza dell’aviazione civile, garantire un funzionamento ed uno sviluppo corretto della sicurezza in questo campo, stabilire norme per la certificazione dei prodotti aeronautici e rilasciare i relativi certificati. La tabella 1 espone, in maniera sintetica, le competenze e le attività dell’Agenzia sulla base delle informazioni trasmesse da quest’ultima.
8.

Nella relazione annuale sull’esercizio 2003 (3), la Corte aveva attirato l’attenzione sulla necessità di valutare rigorosamente gli stanziamenti da riportare. I controlli svolti per l’esercizio 2004 hanno evidenziato riporti non giustificati per un totale di 515 000 euro; anche tale situazione non è conforme al principio di annualità del bilancio.