ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)296
Vol.1972/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS CELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(72)296def.
\ .
Bruxelles,24marzo1972
Propostadi
RISOLUZIONE DELCONSIGLIO
concernente unsupplementoallarisoluzionedelConsigliodel28maggio
1969chestabilisceunprogrammaperl'eliminazione degliostacolidiordine
tecnicoagli.scambidiprodottiindustriali ,derivantidadisparitàtrale
disposizionilegislative ,regolamentari eamministrative degliStatimembri
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
(
{,
COM(72)296def.
s

MOTIVAZIONE
L'adozione daparte delConsiglio indata 2omaggio 19&9
Programma generale per l'eliminazione degli ostacoli tecnici agli *
scambi ,derivanti dadisparità tra ledisposizioni legislative ,regola­
mentari edamministrative degli Stati membri haconsentito diaccelerare
edirendere piùsistematici ilavori intrapresi inquesto campo ,anche
senon èstato possibile rispettare interamente ilcalendario previsto
nel Programma .
Datale data adoggi ilConsiglio haadottato 20direttive e
26proposte sitrovano presso questa istituzione ,mentre negli anni
precedenti erastata adottata unasola direttiva (*). E*dunque fuori
dubbio che l'enunciazione disettori prioritari ,ladefinizione diun
quadro dilavoro eivari accordi intervenuti contemporaneamente ,in
particolare quello .riguardante ilriconoscimento reciproco dei control­
li,hanno facilitato ereso piùefficaci glisforzi intrapresi sul *
piano comunitario .
Attualmente ,sebbene non siano state ancora emanate tutte
ledirettive previste dalla prima risoluzióne chestabiliva il
Programma generale ,ungran numero diprogetti èinpreparazione ,
ancorché iltempo necessario per l'elaborazione el'adozione diuna
direttiva siarisultato inmedia molto piùlungo diquello previsto
nel 1969 .
LaCommissione ,tuttavia ,cosciente della rapida evoluzione
della società moderna ,sièpreoccupata dipreparare unsupplemento
alProgramma generale ,chepermetta di .garantire lacontinuità dei
lavori etenga conto deinuovi settori per iquali sièrivelata ,
negli ultimi anni ,lanecessità diintraprendere un'azione volta ad
eliminare gliostacoli tecnici sigli scambi . 7
E'stato l'incremento degli scambi edello sviluppo industriale
amettere inevidenza tali settori .Larealiszazione' del mercato
comune ,l'aumento della produzione industriale el'elevazione del
(*)Sitratta della direttiva delConsiglio n.67/5^8/CEEdel27»6.1967
sulla classificazione ,l'imballaggio el'etichettatura delle
sostanze pericolose .

teneredivitahannogettatolucesualcunisettoricheoriginaremente
noneranoparsirichiedereuninterventoparticolare.
IlsecondomotivochehaindottolaCommissioneadelaborareun J
supplementoalProgrammageneraleèdaricercarsinellapresadicoscienza
deiproblemidell'ambientechesièavutaintuttiipaesiindustrializzati#
iIpaesiindustriali ,eparticolaramente glistatimembridellaCom­
munitàsitrovanoinfatti,enellanecessitàdiprenderedelledisposizionè
perlottarecontroildeterioramento dell'ambientenaturaleedellecondi­
zionidivita,risultanteall'incrementoeconomicostesso»
Nellasuaprimacomunicazione sullapoliticadellaCommunitàin
materiad'ambiente,del22luglio1971»laCommissione haespostolesue
primeconsiderazione suquestiproblemi,enunciandouncertonumerodi
azionechelaCommunitàdovrebbe,asuoparere,intraprendere alpiùpresto
Honappenaconosceràilpareredelliorganicompetentiinterressati ,la
CommissionetrasmetteràalConsigliounacommunicazione sullaquestione.
Maoltreadoccuparsiinmodopiùgeneralee,adintempo,piùapprofondito
deiproblemirelativiallaprotezione ealmiglioramento dell'ambiente,
sopratuttosottoilprofilodelleconseguenze economicheesociali,la
Commissione devevigilareaffinchèlemisurepresedaglistatimembrinon
creinonuovioctacolitecniciagliscambi#
Nelprogrammageneraleil28maggio1969figuranogiàdiversi
soggettiriferentisiall'ambiente(detergenti,sostanzepericolose,pesti­
cidi,inquinamentodell'ariadovutoaiveicoliamotore,ecc»)chefanno
oggettodidirettivegiàadotate,diproposteattualmenteall'esamedel
ConsiglioedistudipressolaCommissione#
QuestosupplementoalProgrammageneralenondeve,evidentemente ,
essereconsiderato comededinitivo ;quandosarànecessario,laCommissione
"presenteràinfattinuovepropostepertenercontodell'evoluzionegenerale,
nell'interessedellaCommunitàedelbenesseredeisuoicittadini#

Proposta dirisoluzione delConsiglio concernente unsupplemento alla
risoluzione delConsiglio del28maggio 1969 chestabilisce unprogramma
per l'eliminazione degli ostacoli diordine tecnico agli scambi di
prodotti industriali ,derivanti dadisparità traledisposizioni legis­
lative ,regolamentari eamministrative degli Stati membri
IlConsiglio delle Comunita Europee ,
considerando chelarisoluzione delConsiglio del28maggio 19^9 »che
stabilisce unprogramma per l'eliminazione degli ostacoli diordine
tecnico agli scambi diprodotti industriali ,derivanti dadisparità
tra ledisposizioni legislative ,regolamentari edamministrative degli
Staii membri ,hapermesso diavviare sistematicamente ilavori ne­
cessari per eliminare gliostacoli tecnici agli scambi nei settori
contemplati nella predetta risoluzione ;
considerando chenella stessa risoluzione èprevisto che ilprogramma
cosi stabilito potrà essere modificato suproposta della Commissione ;
considerando chenel corso degli ultimi anni l'intensificazione degli
scambi intracomunitari ,losviluppo ditaluni settori industriali ,
l'interesse sempre maggiore deiproblemi dell' ambiente edella
protezione della salute dell' uomo hanno messo ihevidenza l'importanza
degli ostacoli tecnici inuncerto numero disettori diversi daquelli
menzionati nella risoluzione del28maggio 19&9 ;
considerando checonviene diconseguenza completare opportunamente il
programma ,adotta ilseguente supplemento alprogramma oggetto della
risoluzione del28maggio 1969 concernente l'eliminazione degli
ostacoli tecnici agli scambi diprodotti industriali derivanti da
disparità tra ledisposizioni legislative ,regolamentari edamminis­
trative degli Stati membri .

-2--
haFASE
SETTORI Esempididirettive
Presentazione dellepropostedidirettivaalConsiglioentroil
1gennaio197^-DecisionedelConsiglioentroil1luglio197^
Motocicli Omologazione
Direttiveparticolari (inquinamento
atmosferico ,livellosonoro,frena­
tura,dispositividiilluminazione .
ecc.)
Materi'aleferroviario Locomotive (inquinamento atmosferico
altriaspettitecnici,ecc.)
Altromateriale mobile
Materialefisso
Aeromobili Certificazione
Inquinamento atmosferico
Livellosonoro
Attr®zzature dibordo
Imballaggi Composizione ,capacita,altri
aspettitecnici
Giocaattoli Sicurezza,materiali,altriaspetti
Materialescolastico Mobili
Articoliscolastici
ArmiemunizionidicacciaAspettitecnici
Materialecheutilizzaradiazio-Sicurezza ,aspettitecnici
niionizzanti
Materialepertelecomunicazioni TelefoniedaltriterminaliMaterialedicommutazione
Materialeditrasmissione
l

kaFASE
SETTORI
Materiale emacchineindus­
triali
Materialeperlalottaela ■
protezioneantincendio
Equipaggiamenti diprotezione
individuale
CarburantiEsempididirettiva
Omologazione
Direttivespeciali(livellosono­
ro,dispositivi diprotezione v
ecc»)
Raccordi,rubinetteria
Altriaspettitecnici
(Caschi,occhialifcalzature,
maschereantigas,ecc.)
Composizione
Altriaspettitecnici