A4-0129/98

Risoluzione sulla relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sull'applicazione del regolamento (CE) n. 1467/94 del Consiglio del 20 giugno 1994(COM(97)0327 - C4-0492/97)

Il Parlamento europeo,

- vista la relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo COM(97)0327 - C4-0492/97,

- vista la relazione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale (A4-0129/98),

A. deciso a sostenere il programma dell'Unione europea concernente la conservazione, la caratterizzazione, la raccolta e l'utilizzazione delle risorse genetiche in agricoltura (regolamento (CE) n. 1467/94) ((GU L 159 del 28.6.1994, pag. 1.)), promosso dal Parlamento nel 1993 e adottato dal Consiglio nel 1994, nonché a garantirne la riuscita attraverso la partecipazione di tutte le persone e istituzioni operanti nel settore,

B. considerando le posizioni critiche espresse dalle autorità competenti degli Stati membri e da istituzioni ed operatori pubblici e privati interessati al programma ovvero già coinvolti in esso,

C. considerando il grande sforzo esplicato a livello internazionale dalle Nazioni Unite per salvaguardare la diversità biologica e le risorse genetiche in agricoltura, in particolare nel quadro del documento «Agenda 21", adottato a Rio nel 1992, e della riunione straordinaria della FAO sulla salvaguardia delle risorse genetiche, del giugno 1996,

1. richiama l'attenzione sul fatto che «la politica di sviluppo rurale sostenibile» annunciata in «Agenda 2000" e «l'integrazione degli obiettivi ambientali nella PAC» dipendono in modo particolare dalla conservazione e dall'utilizzazione della varietà delle risorse genetiche, per cui è necessario migliorare sostanzialmente la dotazione finanziaria del regolamento (CEE) n. 1467/94, unitamente alle misure concernenti un'agricoltura rispettosa dell'ambiente di cui al regolamento (CEE) n. 2078/92 ((GU L 215 del 30.7.1992, pag. 85.));

2. critica la scarsa risolutezza e l'insufficiente coordinamento della Commissione per quanto riguarda le risorse finanziarie e il personale assegnati al programma, che hanno portato alla soppressione delle risorse di bilancio per il 1997 e alla riduzione degli stanziamenti per il 1998, causando notevoli incertezze fra gli operatori del settore della conservazione delle risorse genetiche;

3. esprime la propria delusione per il fatto che la Commissione non si sia avvalsa delle misure di accompagnamento contemplate dal programma per predisporre scambi fra banche genetiche pubbliche e private, ricercatori, agricoltori, orticoltori e altri interessati, trovandosi di conseguenza pressoché impossibilitata a svolgere il ruolo che ad essa incombe quanto al coordinamento e alla promozione della cooperazione all'interno dell'Unione;

4. sottolinea la necessità di migliorare sotto il profilo qualitativo l'inventario permanente delle risorse raccolte, soprattutto per poter catalogare e descrivere meglio le collezioni in situ, le risorse animali e le specie arboree e per poterne meglio delineare le caratteristiche particolari in vista di un'utilizzazione (caratteristiche specifiche di animali da allevamento in relazione alle caratteristiche del paesaggio e alle condizioni zootecniche, peculiarità di specie vegetali in relazione al sapore, al colore, alle possibilità di magazzinaggio e alla trasformazione);

5. ritiene assolutamente necessario, per quanto riguarda i paesi candidati e i loro problemi finanziari e di personale relativamente alla conservazione delle risorse genetiche, estendere il programma alle regioni in questione già nella fase di preadesione;

6. invita la Commissione a modificare i requisiti fissati per il finanziamento di progetti a compartecipazione finanziaria e di azioni concertate, di modo che sia possibile prendere in considerazione non solo singole specie, ma anche gruppi di specie collegate fra loro e il loro ambiente specifico, e sostenere in particolare misure integrate di conservazione e utilizzazione in situ;

7. invita la Commissione a coordinare i progetti realizzati nel quadro del regolamento (CE) n. 1467/94 e i risultati degli stessi con misure di accompagnamento volte a promuovere attività di produzione e rimboschimento ecologicamente sostenibili (regolamenti nn. 2078/92 e 2080/92) ((GU L 215 del 30.7.1992, pag. 96.)), a prevedere finanziamenti, accanto ai premi per le razze animali divenute rare, anche per il mantenimento di piante agricole e alberi integrati nel contesto regionale, nonché ad adoperarsi nel quadro delle misure di accompagnamento del regolamento (CE) n. 1467/94 affinché nella pratica si continui a sostenere o si sviluppi una cooperazione costruttiva fra ricercatori, banche genetiche, responsabili della conservazione in situ, agricoltori, orticoltori e allevatori;

8. esorta la Commissione a istituire nel quadro delle misure di accompagnamento, accanto al comitato permanente composto unicamente di rappresentanti degli Stati membri, un foro indipendente in cui gli operatori del settore formale e informale si incontrino almeno una volta l'anno con i membri interessati del comitato permanente, fornendo la propria consulenza alla Commissione per lo sviluppo del programma;

9. esorta la Commissione ad una maggiore concertazione con il programma europeo di cooperazione per le risorse genetiche (ECP/GR) e il programma europeo per le risorse genetiche forestali (EUFOR-GEN) quanto alla ripartizione dei compiti e la invita a incentrare il programma sulla «conservazione della diversità genetica attraverso l'utilizzazione in agricoltura e orticoltura» anziché sull'«inventario permanente», così da essere meglio preparata ad affrontare i nuovi compiti che scaturiranno dalla riforma della PAC, vista la necessità di integrare gli aspetti economici, ambientali e sociali;

10. invita la Commissione, nell'apprestare le strutture nei paesi membri, a operare attivamente a favore di una cooperazione tra collezioni ex situ basata sulla ripartizione del lavoro, al fine di sviluppare una gestione razionale ed efficiente del patrimonio raccolto ex situ;

11. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio nonché ai Parlamenti e ai governi degli Stati membri.