7. Donnenelprocessodecisionale
B5-0180/2000
RisoluzionedelParlamentoeuropeosulledonnenelprocessodecisionale
Il Parlamento europeo,
ùdash visti gli articoli 2, 3, paragrafo 2, 13, 137, paragrafo 1, quinto trattino e 141 del trattato CE,ùdash vista la giornata internazionale della donna che si celebrerà l’8marzo 2000,ùdash ricordando che la celebrazione della giornata internazionale della donna l’8marzo di ogni anno ha
avuto luogo per la prima volta a Copenaghen nel 1910,
ùdash viste le sue risoluzioni basate su relazioni elaborate sin dal 1984 dalla commissione per i diritti della
donna e dalla commissione per i diritti della donna e le pari opportunità e in particolare la sua riso-luzione d 11 febbraio 1994 sulla presenza delle donne negli organi decisionali(
1), contenente proposte
relative a un programma d’azione,
ùdash viste la Conferenza di Vienna del 1993 sui diritti dell’uomo e la Piattaforma d’azione creata a seguito
della Quarta Conferenza mondiale sulle donne svoltasi a Pechino il 15 settembre 1995,
ùdash considerando il settimo settore critico di detta Conferenza per il quale i governi si sono impegnati a
garantire alle donne l’equo accesso e la piena partecipazione alle strutture di potere e al processodecisionale,
ùdash viste la risoluzione del Consiglio del 27 marzo 1995 e la raccomandazione 96/694 del Consiglio del
2 dicembre 1996 sull’equa partecipazione delle donne e degli uomini al processo decisionale,
ùdash vista la dichiarazione ministeriale di Parigi del 17 aprile 1999 sulle donne e gli uomini al potere,
A. considerando che la Commissione deve presentare una relazione sull’equa partecipazione di donne e
uomini nel processo decisionale, in virtù della richiesta formulata nella precitata raccomandazione delConsiglio,
B. considerando che il miglioramento dell’equilibrio tra i due sessi negli organi decisionali pubblici e
privati in tutta l’Unione europea deve tener conto del tardivo riconoscimento del diritto di voto fem-minile e porre rimedio alle mentalità e ai comportamenti radicati della società in generale, un processoche implica una maggiore sensibilizzazione, una formazione per le donne che aspirano a posizioni diresponsabilità e facilitazioni per il loro accesso a tali posizioni,
C. considerando che gli enti pubblici e privati dovrebbero prefiggersi degli obiettivi per correggere even-
tuali squilibri tra i due sessi; considerando inoltre che andrebbe fissato un obiettivo ragionevole del40% di partecipazione, in cui è possibile confrontare i risultati su base annua, come avviene attual-mente con gli Orientamenti per l’occupazione,
D. deplorando profondamente che l’ineguaglianza e la discriminazione di genere come pure la sottorap-
presentanza delle donne continuano a caratterizzare la politica nonché le istituzioni pubbliche e pri-vate in Europa e a livello mondiale, nonostante l’elevato numero di dichiarazioni politiche e racco-
mandazioni, programmi e progetti e norme specifiche adottate a livello nazionale ed europeo,
E. considerando che la partecipazione più elevata delle donne alla vita politica è spesso giustificata dal
sistema di rappresentanza proporzionale applicato in taluni paesi,
F. considerando che il trattato di Amsterdam rappresenta un notevole passo avanti, giacché riconosce
che l’azione positiva è uno strumento legittimo per eliminare le disuguaglianze tra uomini e donne
sul luogo di lavoro,
(1) GU C 61 del 28.2.1994, pag. 248.C 346/82 IT4.12.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì2marzo2000
G. rilevando che le donne continuano ad essere retribuite meno degli uomini per un lavoro di pari valore
nonostante l’adozione di una direttiva oltre 25 anni fa che stabilisce il principio della parità di retri-buzione, che molte più donne che uomini esercitano lavori irregolari e precari e assumono la maggiorparte delle responsabilità familiari mentre nella vita professionale la funzione decisionale continua arimanere per lo più nelle mani degli uomini,
H. compiacendosi per il numero crescente di donne deputate al Parlamento europeo che rappresentano
circa il 30% dei membri eletti nel luglio 1999 rispetto al 27% di quelli eletti nel 1994; accogliendoaltresì con favore il fatto che per la seconda volta dalle prime elezioni a suffragio universale diretto nel1979 il Parlamento europeo abbia eletto una donna come suo Presidente,
I. rilevando che le donne sono ancora sottorappresentate negli organi decisionali a tutti i livelli e in tutte
le istituzioni UE, ad esempio in seno al Parlamento europeo dove le donne rappresentano solamente il
20% di tutti gli amministratori, il 22% dei direttori, il 15% dei capi di divisione e non sono affatto
rappresentate a livello di direttori generali,
J. rilevando che sebbene sia stato elaborato un elevato numero di statistiche relative ai vari settori, con-
tinuano ad esistere significative lacune soprattutto per quanto concerne il ruolo delle donne nel pro-cesso decisionale in campo economico,
K. considerando che la persistente sottorappresentanza delle donne ùdash che rappresentano oltre la metà
della popolazione ùdash nei settori politico, economico e sociale è inaccettabile in una democrazia,
L. deplorando profondamente che le donne ùdash principali vittime delle violazioni dei diritti umani quali
stupri, abusi sessuali, violenze in ambito domestico, tratta di esseri umani, ecc. ùdash siano sottorappre-
sentate negli organi legislativi e giudiziari chiamati a pronunciarsi in merito ai reati menzionati e aadottare le disposizioni legislative, con la conseguenza che a tali reati viene data scarsa o nessunapriorità, il che spesso comporta che i colpevoli, persino quelli conosciuti, rimangono impuniti,
M. rammaricandosi vivamente per il fatto che le donne ùdash che figurano tra le principali vittime di conflitti
armati ùdash non abbiano alcuna voce in capitolo in sede di adozione di decisioni chiave relative aglisforzi per il mantenimento della pace nonché la progettazione di programmi di ricostruzione succes-sivi ai conflitti,
N. convinto che l’accesso delle donne a posti decisionali, su un piano di parità con gli uomini, rappre-
senta una condizione necessaria non solo per por fine alle disuguaglianze, alle discriminazioni tra isessi e alla violenza nei confronti delle donne, ma anche per garantire il buon funzionamento dellasocietà nel suo insieme,
1. ribadisce la sua summenzionata risoluzione d 11 febbraio 1994;
2. chiede alla Commissione di presentare entro la fine dell’anno in corso una relazione sulle misure
effettivamente adottate e, se del caso, sui relativi risultati sotto forma di statistiche, considerando chesono trascorsi sei anni dal momento dell’approvazione della summenzionata risoluzione;
3. constata che l’applicazione di quote in quanto misura transitoria contribuisce a riequilibrare la parte-
cipazione degli uomini e delle donne alla vita politica e auspica la formazione e l’informazione politicadelle donne candidate da parte dei partiti affinché queste ultime possano affrontare con fiducia la vitapolitica;
4. sollecita gli Stati membri ad adoperasi attivamente per conseguire una più equa presenza di donne e
uomini in tutte le istituzioni dell’UE;
5. accoglie con favore l’intenzione della Commissione di presentare una proposta per un Quinto pro-
gramma d’azione sulle pari opportunità;
6. ricorda che l’integrazione della dimensione delle pari opportunità rappresenta una strategia di trasfor-
mazione a lungo termine che comporta una revisione profonda della concezione e dell’applicazione dellapolitica e che dovrebbe essere utilizzata a complemento di misure d’azione positive;4.12.2000 IT C 346/83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì2marzo2000
7. rileva l’intenzione della Commissione di promuovere la presenza delle donne nei suoi comitati e
gruppi di lavoro nonché il suo impegno ad incrementare il numero delle donne nei posti decisionali inseno alla sua amministrazione;
8. esorta la Commissione a fissare come priorità il miglioramento della base di dati statistici al fine di
stabilire e mantenere statistiche esaustive, regolarmente aggiornate, sulle donne nei processi decisionali intutto il territorio dell’UE;
9. constata che nel processo decisionale è necessaria la presenza sia di uomini sia di donne essendo le
qualità specifiche di entrambi i sessi complementari, il che può solo condurre a una migliore gestione;
10. invita gli Stati membri a promuovere la formazione di quadri e dirigenti ùdash uomini e donne ùdash al
fine di promuovere relazioni di lavoro esenti da discriminazioni;
11. esorta gli Stati membri a introdurre lo sviluppo delle capacità nelle agenzie governative ai fini dello
sviluppo delle carriere delle donne nell’ambito di dette organizzazioni;
12. esorta le parti sociali a promuovere l’equa presenza di donne e uomini nei posti di responsabilità e
nel processo decisionale e, a tal fine, ad adottare i necessari provvedimenti per quanto riguarda l’assun-
zione e la formazione professionale dei loro rappresentanti nei vari organi del dialogo sociale;
13. esorta la Commissione ad avvalersi delle vigenti disposizioni del trattato per incoraggiare i governi a
sviluppare e ad attuare politiche e programmi volti a garantire l’uguaglianza tra i sessi negli organismidecisionali nonché negli organismi e nelle delegazioni che partecipano al processo di ampliamento;
14. chiede agli Stati membri di incrementare il numero delle donne che partecipano alle attività di
mantenimento e instaurazione della pace nonché di prevenzione dei conflitti alle quali forniscono la pro-pria collaborazione; invita la sua commissione competente a prestare particolare attenzione al ruolo delledonne in tali settori e a presentare raccomandazioni ai fini dell’integrazione di considerazioni di genere intutti gli aspetti della soluzione dei conflitti;
15. auspica che la posizione definita dall’Unione europea e dalle ONG svolga un ruolo importante nel-
l’ambito della prossima Conferenza ONU sul seguito della Piattaforma d’azione «Pechino più cinque» previ-sta a New York il prossimo giugno e che i governi procedano risolutamente alla sua attuazione al fine diadempiere ai loro impegni mediante azioni concrete;
16. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, alle
altre istituzioni e organi UE, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.
8. Relazioneeconomicaannuale
A5-0041/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sul documento della Commissione «L’economia dell’Unione
europeanel1999)dashRassegna»(C5-0081/2000)dash2000/2046(COS))
Il Parlamento europeo,
ùdash visto il documento della Commissione (C5-0081/2000),
ùdash vista la relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo «Esame del meccanismo
unico di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri»(COM(1999) 628),
ùdash visti gli articoli 99 e 104 del trattato CE,C 346/84 IT4.12.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì2marzo2000