ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)240
Vol.1978/0079

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
BILANCIOGENERALE1978 COM(78)240def.
SEZIONEIII-COMMISSIONE
Bruxelles,26maggio1978»
STORNODISTANZIAMENTI DACAPITOLO ACAPITOLO
COM(78)240def.

BILANCIOGENERALE1978
MUHERAZIONE DELLEPROPOSTEDISTORNOGIÀ'TRASMESSE
ALL'AUTORITÀ *COMPETENTE INMATERIADIBILANCIO
\ !
N°Darcapitolo AlcapitoloImporto ,
inUCEi .Sezione
1 101 "29 175.000 III
2 100 20 145.000 III
3 100 36
•.150.000 III
4 101 26 120.000;I
•ini
5 101 .95 500.000 " III
6 101 .11 100.000 ■ V
y
7 101 15 20.000 ■, V
Ô 101 22 47.520\ι ·*
V
9 101 23 40.000 V

BILANCIOGENERALE1978
SEZIONEIII-COMMISSIONE
STORNOSISTANZIAMENTI DACAPITOLOACAPITOLO
(Spesenonobbligatorie )
A.STORNON°10/78
Dalcapitolo100
a}.capitolo33
articolo337
voce3371
B.STORNON°11/78–Stanziamenti accantonati
–Speseperricercheeinvestimenti
–Azioneindiretta
Attivitàdiverseeazioniconcertate
–Realizzazione diazioniconcertate
Dalcapitolo100-Stanziamenti accantonati
alcapitolo94–Azionispecifichedieoo
articolo943
voce9431
C.STORNON°12/78
Dalcapitolo101
alcapitolo27
articolo272
voce2722InUCE
Azionispecifichedicooperazione con
ipaesiinviadisviluppo
SovvenzionedellaCEEperilfunzionamento
dell'Associazione europeaperlacoopera­
zione(AEC)
Sovvenzioneali1AECperilfunzionamento
delledelegazionidellaCommissionenei
paesidelMediterraneo meridionalelegati
allaCEEdaaccordidicooperazione
-Riservaperimprevisti
-Speseperpubblicazioni eperl'informazione
-Speseperl'informazione elapartecipar-
zioneallemanifestazioni pubbliche
-Serviziodiattualitàfilmateperipaesi
inviadisviluppo443.500 .
inpagamento
577.000
,inimpegno
379.100
600«000
•••/••i

XIX/276/78-IT
Situazionedeglistanziamenti delcapitolo101
Importoiscrittonel"bilancio1978 5,000.000
Propostedistorniincorso:
n.1/78 -175.000
nn.4e5/78-620.000
Disponibili 4*205.000
BssessBssn
Ilcontrollore finanziario haaccordatoilsuovistoadettistorni
indata24aprile1978.

XIX/207/78-IT
MOTIVAZIONI
A.STORNIDALCAPITOLO100
lsAlcapitolo33
UelquadrodellarisoluzionedelConsigliodel14-gennaio1974,relativa.a.L
coordinamentodsllepolitichenazionaliedallao.exinizion@delleorionidi
interessecomunitarioneisettoriscientificoetecnologico(GUn.C7
del29.1.1974),unimportodi475.000UGEinstanziamentidipagamentoedi
615.000UGEinstanziamentidiimpegnoèstatoiscrittoalcapitolo100
"Stanziamentiaccantonati",nell'attesadiunadecisionesulletreseguenti
azioni?"Urbanistica","Tecnologiadellederratealimentari"e"Ricerchein
tìampomedico"a
Ora,ilConsigliohapresoletredecisionidiprogramma,ossias
DenominazioneDotazionedi
programmaDatadélia
decisionePubblicazione nella
Gazzetta'officiale
Urbanistica
Tecnologiadelle I
derratealimentar
Ricercheincampo
medico200.000UCE
250.000UCE
i
I1.090.000UCE7.2.1978
20.2.1978
13.2.1978L45del16.2.1978
nonancorapubblicato
L52del23.2.1978
Importiinstanziamenti dipagamentoed'impegnodastornarealcapitolo33*
Speseperricercheeinvestimenti (voce3371)!realizzaiionediazionicon­
certate:
I Stanziamenti dipagamento Stanziamenti d'impegno
Urbanistica 70.000 100.000
Tecnologiadelle
derratealimentari73.500 77.000
Ricercheincampo
medico300,000 400.000
1
Totale 443-500 577.000
2.Alcapitolo94
jAll'attodell'approvazionedelbilancioperl'esercizio1978,sonostatiprevi­
stinell'organigrammadellaCommissionecinquepostidestinatiaidelegati
!(2A/3,3A/4-7)ecinquepostidicategoriaCperlefuturedelegazionidella
CommissioneneipaesidelMashrakedinIsraele.
E'statoinoltreiscrittoinbilanciounostanziamento di379.100UCE,perco-
11
prirelespesedifunzionamento delledelegazioni.Lostanziamento èstato
Iperòbloccatonelcapitolo100,inattesadialcuneprecisazionisull'istitu­
zionedidettedelegazioni esuicompitichQincomberanno loro.
•••/•••
h ■ ' ■
i

-2- XIX/207/78-IT
a)IstituzionedelledelegazionidellaCommissione
LaComunitàhafirmatoil18gennaio1977accordiglobalidicooperazione
conl'I£itto,laSiriaelaGiordania,1*8febbraio .1977unprotocollofinan­
ziarioaggiuntivoconIsraeleedil3maggio1977unaccordoglobaledi
cooperazione conilLibano»
Dettiaccordi,oltreadavereunrilevanteaspettocommerciale ,prevedono
unastrettacooperazione neisettorieconomico,industriale etecnologico ,
nonchéunacooperazione finanziaria etecnica#
Questidiversitipidicooperazione implicanolanecessitàdiistituirede­
legazionidellaCommissionenelMashrakedinIsraele;precedentiesperien­
zedirelazionianaloghedimostranoinfatticheledelegazioni hannouna
partediprimopianonellapromozione enell'esamedeiprogettichepossono
formareoggettodiunfinanziamento persorvegliarel'esecuzioneincondi­
zionisoddisfacenti ;hannoaltresìunruolodeterminante ovesitrattidi
stabilireimezzicuiricorrereperdareuncontenutoconcretoallepossi­
bilitàdiformazione,allapromozionecommerciale oallacooperazione in­
dustriale *
L'istituzioneditalidelegazioni rispondeadtuadesideriochiaramente e
•ripetutamente -espressodaiquattroStatidelMashrak.AncheIsraeled'al­
trondehapiùvolteespressol'auspiciochelaComunitàistitxiiscaunade­
legazioneintalepaese.
Perquantoconcernel'Edittointervengono afavoredell'istituzionediuna
delegazione dueelementisupplementari :lanecessitàdimantenereconla
segreteriadellaLegaarabauncollegamento costanteinappoggioailavo­
rideldialogoeuro-arabo;unarichiestaformaletrasmessadalgoverno
egizianoil23marzo1977relativaall'istituzionediuncentroeuro-arabo
dicooperazioneindustriale etecnologica#
b)Funzionedelledelegazioni
FunzioneessenzialedelledelegazionidellaCommissioneneipaesidel
MashrakedinIsraelesaràseguirel'applicazionedegliaccordidicoopc-
razioneconclusifralaComunitàetalipaesi,analogamenteaquantofan­
noledelegazioniistituitenegliStatiACP,ispirandosiall'articolo31
delprotocollon.2,allegatoallaconvenzionediLomé»

-3- XEC/207/78-IT
Essodovrannosegnai;amanteperseguirequattroobiettivi:
-garantireedagevolarelacooperatone economicaincampocommerciale,
industriale etecnologico ;
-soddisfareleesigenzedTinforinazioniedicontattineiconfrontidegli
operatorieconomici,pubblicieprivati,impegnatinellacooperazione ;
-contribuireallarealizzazione dellacooperazione finanziaria etecnica
edeventualmente esercitareuncontrolloinlocosull'utilizzazione del­
l'aiutogestitodallaCommissione *
Ledelegazionidovrannoquindiagevolareilavoridiprogrammazione del­
l'aiuto,partecipareattivamenteall'istruzionedeiprogettidafinanziare
eassumere -,durantelafased'esecuzionedeiprogetti,unaseriediattri­
buzioniamministrative ,finanziarie etecnichecheconsentaallaCommissio­
ne,nellasuaqualitàdiamministratore deglistanziamenti ,diverificare
inqualsiasimomentoilbuonusodeifondipubblici;
-garantireuncollegamento costanteconleautoritànazionaliinteressate
econirappresentanti diplomaticidegliStatimembriinloco.
c)RelazionifraledelegazionidellaCommissione elerappresentanze diploma­
tichedegli'Statimembriinloco *––– ––
L'esperienzaacquisitadalledelegazioniistituitenegliStatiACPha,in
genere,impostatolelororelazioniconlerappresentanze diplomatiche de­
gliStatimembriinun'atmosferadicollaborazione armoniosaefeconda#
Cosìpurelerelazionidelledelegazioni MashraleedIsraeleconlerappre­
sentanzediplomatiche degliStatimembriesegnatamente coniconsiglieri
commerciali eiconsiglieriperl'informazione dovrannoesseremantenute
nellamedesimaatmosferaemirarealpiùstrettocoordinamento ecollabora­
zione,nelquadrodellanormativadefinitaedadefinirsiadoperadel
Consiglio,perorganizzarelacooperazione#

-4- XIX/207/78-IT
d)RelazioniconlaBEI
LedelegazioniinsediateneipaesidelMashrakeinIsraelesarannode­
legazionidellaCommissione enondellaBEI,
LaTraTperò,chenonintendeesseredirettamente rappresentata intali
paesi,haauspicatochesiinstauriunacollaborazione oeprativafrai
suoiservizieledelegazioni »
LedelegazionidellaConmissioneneipaesidelMashrakedinIsraelecol­
laborerannoquindiconlaBEI,consentendole diamministrare nellemiglio­
ricondizionilapartedell,aiutodaessagestito.
LedelegazionidellaCommissione ,quindi,surichiestaespressadeiser­
vizidellaBEI,collaboreranno conquestiultimialivellodellaprogramma­
zionedell'aiuto(contattipreliminariconleautoritànazionali),del-
1*assistenzaallemissionidellaBanca,delladeterminazione deiprogetti
dafinanziare(informazionichiestedallaBancaalledelegazioni )nonché
nellafasedell'esecuzioneedelcontrollodeiprogetti(elaborazionedei
capitolatid'onerioinformazioni specifichesullosvolgimento diunpro­
getto),
e)Composizionedelledelegazioni ecalendariodelloroinsediamento
Ledelegazione MashrakedIsraelesarannopiccoleantenne,compostedaun
capodelladelegazione,daunconsiglieregenericoedaunasegretaria,
cuisiaggiungeràunnumerolimitatodiagentilocali.
Ledelegazioni dovrebberoentrarenellafaseoperativanell'ultimotrimestre
del1978,considerandoiltemponecessarioperlaselezioneel'assunzione
deicandidati,l'organizzazione ditirociniinsenoaiservizidellaCom­
missioneedillassoditempoimpostodallanecessitàdiottenereilbene­
staredeisingoliStatipericapidelledelegazioni »
Ilcostodelledelegazioniperilperiodoconsiderato,chenonsupererà
untrimestre,puòessereripartitocomesegue:
•••/•••

-5- XIx/207/78-IT
™speso perilpersonale
0-consigliere presso lacci.0^5,7 .ione+sgenti I_>Q»000 UCE
locali )
_spese difunzionamento 95*^00 UC.4
(affitti ,elettricità ,telex ,missioni ,spe­
sedirappresentanza ,eoo»)
-spese diprima sistemazione 154®000 UGE
379.000 UCE
STORITI DALCAPITOLO 101ALCAPITOLO 27
Nelgiugno 1977 ,laConmissione hadeciso didarvita ,parunperiodo ini­
ziale ditreDesi (daluglio asettembre ),aàunservizio d'attualità filma­
tasettimanale ,destinato aipaesi invia disviluppo ,con l'obiettivo di
informare lapopolazione ditali paesi culla Comunità esulla vita negli
Stati membri .Sulla "base deirisultati positivi diquesto periodo diprova ,
laCommissione hadeciso inseguito ,inottobre ,d.icontinuare aprodurre
regolarmente tale servizio .
Ladecisione didarvita aldocumentario d'attualità èstata presa dopo tutta
una serie diintense consultazioni conrappresentanti degli Stati merniari ,che
sisono infine dichiarati d'accordo ,inlinea diprincipio ,sulprogetto ed
hanno comunicato diessere disposti afornire regolarmente ilmateriale fil-
mato® LaCommissione sicompiace edapprezza vivamente tale cooperazione#
L'iniziativa ènata dauna proposta delMinistro "britannico per gli affari
esteri edilCommonwealth (FGO )che ,nel197ó,hainformato laCommissione
cheragioni finanziarie loobbligavano acessare laproduzione eladistri au–
zipne del suo servizio settimanale "ITews Pictorial ".L'FCO hachiesto alla
Commissione selarete "britannica esistente avrebbe potuto servire dibase per
ladistribuzione ,incooperatone congliStati membri della Comunità ,diun
nuovo documentario d'attualità filmata comunitaria ,cheavrebbe consentito
d'informare regolarmente ilgrande pubblico deipaesi invia disviluppo sul­
leattività della Comunità esulla vita negli Stati membri .
•••/•••

-6-XIX/207/78-IT
IservizidellaCommissionehannoavviatolostudiodalleimpli­
cazionitecniche,organizzative edi"bilanciodellaproposta.Han­
noancheconsultatoilgruppoinformazionedelConsiglio,l'Unione
radiofonicaeuropea,ilgruppoIntermag,l'Associazioneinternazio­
naledellastampafilmatanonchéalcunesocietàcinematografiche
diproduzioneedidistribuzione degliStatimembri#
Nelfebbraio1977»glialtifunzionaridegliStatimembricompetenti
perl'informazione ,riunitiaBruxelles,sisonoimpegnati,inlinea
diprincipio,adappoggiareilprogettoqualoralaCommissione aves­
sedecisodidai-viseguito,conriservadeirisultatidellostudio
intrapresodaiservizidellaCommissione ,peresaminareseilproget­
tofosserealizzabile.Leconclusioni sonostatediscusseconifun­
zionarinazionalicompetentiperl'informazione econirappresentan­
tidelletelevisioninazionaliedisocietàcinematografiche dipro­
duzione,nelcorsodiunariunioneorganizzataaBruxellesil19e
20aprile1977»suiniziativadellaCommissione.
Intaleoccasionesonostaticonfermatiiseguentipunti:
-ilprogettoharaccoltounanimeappoggio;
-all'unanimitàsièchiestoallaCommissione diriprendere,sepos­
sibile,laretedidistribuzione britannica,apartiredal1°lu­
glio1977;
-èstatounanimemente convenutocheapartiredalgennaio1978»la
distribuzione sarebbestataprogressivamente estesaatuttiipaesi
dellaconvenzionediLomé,aipaesiarabideldialogoeuro-araboe
adalcunialtripaesiinviadisviluppo;
-èstatoconvenutoall'unanimitàdifornireallaCommissionelapiù
ampiaassistenzatecnicaperconsentirledieffettuareladistribu­
zione;
-èstatoconvenutoall'unanimitàchetuttigliStatimembriavrebbero
regolarmentefornitofilmatialservizio,sottoformediverse,eche
laresponsabilità dellaredazionesarebbestataacaricodellaCom­
missione»
Irisultatipositividitaliconsultazioni hannospintolaCommissione
adecidere,nelgiugno1977,dicreareilnuovoserviziocomunitario
d'attualitàfilmateperUÌIperiododiprovaditremesi(daluglioa
settembre)»Datochelarelazionesutaleperiododiprovaèrisulta­
tafavorevole,laCommissionehadecisodicontinuareaprodurreil

XIX/207/78-IT
serviziosu"baseregolare,prendendoiprovvedimenti naoossariper
garantirel'estensioneprogressivadellaretedidistritrazionerse­
gnatamenteneipaesid'espressionefrancesedellaconvenzionediLomé.
Lostanziamentodi725.000UCEchiestopercoprirelospesedel1978
"b)Spesediedizione
Questespese,variatoli,dipendonodalmime­
ròdellecopieoccorrentiperladistritnizio-
ne.Sisuddividono comesegue:
75copie,35n®acoloria50»23UCEciascuna
14copie,16mmacoloria43,99UCEciascuna
30copie,16mminhiaacoeneroa-20,97UCEciascuna
17copie,16mmin"biancoeneroa42,58UCEciascuna
ossiaper52seminari 281«528UCE
c)Speseconnesse
Spedizione,trasporto,materiale,CRI, 17*372UCE
archiviazioni ,ecc.
d)Speseperilcontri"butocomunitarioaifilmati
Ripresa,laboratorio ,trasporti,ecc. 24.000UCE
e)AumentodelladistritrazioneneipaesiACP
francofoniecalcolato comesegue:
a)Spesefisse:
Prestazionidiservizi,lavoridilalaoratorio,
produzione,colonnesonore
ossiaper52seminari4.944UCE
257*100UCE
25%rispettoal1977 145.000UCE
Totale 725.000UCE
PeroopnretaleimportolaCommissionehapotutodisimpegnare unostan-
ziamentodi125.000UCEall,intemodelcapitolo27echiedeoheilsal­
dodi600.000UCEsiacopertoconunostornodaloapitolo101.