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Proposta modificata di decisione del Consiglio che adotta VALUE, un programma specifico di 
diffusione e di utilizzazione dei risultati della ricerca scientifica e tecnologica (1989-1992) (') 
COM(88) 804 def. — SYN 136 
(Presentata dalla Commissione il 12 dicembre 1988 in virtù dell'articolo 149, paragrafo 3 del 
trattato CEE) 
(89/C 27/08) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 130Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che l'articolo 130K del trattato stabilisce 
che l'attuazione del programma quadro pluriennale per 
azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo tecnologico 
(R&ST) è fatta mediante programmi specifici sviluppati 
nell'ambito di ciascuna azione; 
considerando che, con la sua decisione 87/516/Euratom, 
CEE (2), il Consiglio ha adottato un programma quadro 
di azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo tecnologico 
(1987-1991) che prevede nella sua linea 8.4 un'azione di 
diffusione e di utilizzazione dei risultati della ricerca 
scientifica e tecnica al fine di migliorare l'efficienza dello 
stesso lavoro di ricerca e sviluppo tecnologico e di stimo­
lare il processo innovativo e lo sfruttamento industriale 
in Europa: 
considerando che il Consiglio ha deciso, nella stessa oc­
casione, di prestare particolare attenzione a queste azioni 
orizzontali, che costituiscono una parte essenziale della 
strategia scientifica e tecnica della Comunità; 
considerando che un programma di diffusione e di utiliz­
zazione dei risultati della R&ST comunitaria deve con­
tribuire alla realizzazione dei grandi obiettivi che la Co­
munità si è prefissa, in particolare per quanto concerne il 
completamento del mercato interno, il rafforzamento 
della competitività internazionale della sua industria e la 
diminuzione delle disparità tra le diverse regioni attra­
verso il rafforzamento della coesione economica e so­
ciale; 
considerando che questo programma deve essere coordi­
nato con altri programmi comunitari in settori connessi, 
(') GU n. C 184 del 14. 7. 1988, pag. 12. 
(2) GU n. L 302 del 24. 10. 1987, pag. 1. quali il programma SPRINT e il piano d'azione a favore 
delle piccole e medie imprese; 
considerando che è auspicabile promuovere la coopera­
zione tra i programmi di ricerca e sviluppo della Comu­
nità europea e i progetti EUREKA; 
considerando che questo programma, per raggiungere i 
propri obiettivi, deve far uso delle più recenti tecnologie 
nel campo delle telecomunicazioni e dell'informazione, 
creando, ad esempio, reti tra elaboratori; 
considerando che i nuovi mezzi di finanziamento svilup­
pati nel quadro dell'ingegneria finanziaria possono essere 
impiegati per migliorare l'efficacia dell'aiuto comunitario 
all'utilizzazione dei risultati; 
considerando che la Commissione conduce, in applica­
zione del trattato che istituisce la Comunità europea del 
carbone e dell'acciaio, delle azioni nel settore del car­
bone e dell'acciaio che non fanno parte del programma 
quadro di R&ST, i cui risultati devono essere diffusi e 
utilizzati attraverso azioni autonome appropriate; 
considerando che l'azione di diffusione e di utilizzazione 
dei risultati dei programmi specifici di ricerca e di svi­
luppo tecnologico comunitari, previsti nel programma 
quadro (1987-1991), interviene a valle di tali programmi 
specifici; 
considerando che il comitato della ricerca scientifica e 
tecnica (CREST) è stato consultato, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
Un programma specifico di diffusione e di utilizzazione 
dei risultati della ricerca scientifica e tecnica, in appresso 
denominato «programma di diffusione e di utilizza­
zione», è stato adottato per un periodo iniziale di 4 anni 
a decorrere dal 1° gennaio 1989. 
Articolo 2 
La prima parte del programma di diffusione e di utilizza­
zione comprende due sottoprogrammi: 
— sottoprogramma I: 
diffondere attraverso i canali appropriati i risultati 
delle attività comunitarie di R&ST che non è neces­
sario proteggere; per quelli che devono essere prò-
2. 2. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 27/11 
tetti, migliorare il loro livello di utilizzazione e quello 
delle attività economiche che ne derivano; 
— sottoprogramma II: 
promuovere un'infrastruttura comune integrata di co­
municazione mediante elaboratori e servizi connessi, 
accessibili ai vari centri di ricerca pubblici e privati in 
Europa. 
Sunto e obiettivi dei due sottoprogrammi figurano con 
maggiori particolari nell'allegato 1. 
Articolo 3 
1. L'importo ritenuto necessario per finanziare il con­
tributo della Comunità alle attività di cui all'articolo 2 è 
di 38 milioni di ECU, ivi comprese le spese per un perso­
nale di 20 agenti temporanei. 
2. La Comunità contribuisce alla realizzazione di que­
sto programma nei limiti degli stanziamenti iscritti a tal 
fine nel bilancio generale delle Comunità europee. 
3. La ripartizione, a titolo indicativo, dell'importo to­
tale ritenuto necessario per le azioni elencate nell'alle­
gato I, figura nell'allegato II. 
Articolo 4 
1. La Commissione è responsabile dell'esecuzione del 
programma di diffusione e di utilizzazione. 
2. La Commissione studia, seleziona e applica i metodi 
corretti per un'efficace diffusione e impiego delle innova­
zioni tecnologiche, facendo ricorso alle esperienze fatte 
ed ai metodi migliori acquisiti in questo campo da esperti 
europei ed internazionali. A questo proposito essa può ri­
correre ai servizi professionali di consulenti esterni in set­
tori come, ad esempio, le pubbliche relazioni e il commer­
cio. 
3. Nell'attuazione del programma la Commissione è 
assistita da un Comitato consultivo composto da rappre­
sentanti degli Stati membri e presieduto da un rappresen­
tante della Commissione. Il rappresentante della Com­
missione sottopone al comitato la proposta delle misure 
da adottare. Il comitato di utilizzazione emette il suo pa­
rere sulla proposta nel periodo di tempo che il presidente 
ha facoltà di fissare in funzione dell'urgenza della que­
stione da trattare, se del caso procedendo a una vota­
zione. Il parere del comitato è iscritto a verbale; inoltre 
ciascuno Stato membro ha diritto di chiedere che la sua 
posizione venga registrata a verbale. La Commissione 
terrà nella massima considerazione il parere emesso dal 
comitato di utilizzazione. La Commissione deve infor­
mare il comitato sulla maniera in cui ha tenuto conto del 
parere da esso emesso. Articolo 5 
1. Per l'attuazione del programma di diffusione e di 
utilizzazione devono essere impiegate tutte le forme d'a­
zione comunitaria previste nell'articolo 87 del regola­
mento finanziario. In particolare, si può fare ricorso a 
contratti di studio e di prestazione di servizi per conto 
della Commissione, nonché a sovvenzioni e a contratti a 
partecipazione di spesa. Annunci per la presentazione di 
proposte o di offerte (procedura ristretta o aperta) sa­
ranno pubblicati, all'occasione, nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
2. Per quanto concerne le sovvenzioni e i contratti a 
partecipazione di spesa, i contraenti della Commissione 
devono, di norma, accollarsi una parte significativa del 
finanziamento, che sarà determinata per ciascun caso 
dalla Commissione previa consultazione del comitato di 
cui all'articolo 4. 
3. La creazione o il potenziamento di reti europee di 
cooperazione sono un altro sistema per realizzare gli 
obiettivi del programma. 
La Commissione può inoltre conferire a organismi indi­
pendenti l'incarico di rappresentanti nel promuovere a li­
vello locale gli obiettivi del programma negli Stati mem­
bri o nelle regioni in cui è necessario sviluppare l'infra­
struttura per queste attività. 
4. Le modalità di realizzazione sono precisate con 
maggiori particolari nell'allegato I. 
Articolo 6 
Conformemente alla procedura che sarà definita dalla 
Commissione e previa consultazione del comitato e nel­
l'ambito delle competenze dei due organismi, gli Stati 
membri e la Commissione procedono periodicamente 
allo scambio di tutte le informazioni utili al consegui­
mento degli obiettivi del programma. 
Articolo 7 
1. Nel corso del primo semestre del terzo anno di ese­
cuzione del programma, la Commissione intraprenderà 
un esame della situazione e ne riferirà al Consiglio e al 
Parlamento europeo i risultati (fornendo statistiche rela­
tive alla realizzazione dei diversi obiettivi elencati nell'al­
legato I), avanzando, se del caso, proposte di modifica o 
di proroga del programma alla luce dei risultati fino a 
quel momento conseguiti. Nel medesimo periodo di 
tempo saranno adottate, conformemente alla procedura 
di cui all'articolo 130Q, paragrafo 2 del trattato, delle 
proposte di azioni intese a ridurre le ripercussioni nega­
tive delle barriere linguistiche nel settore della ricerca 
scientifica e tecnica e quelle imputabili a variazioni regio­
nali per quanto riguarda la qualità delle infrastrutture de­
stinate ad attività di questo tipo. 
2. A ultimazione del programma la Commissione tra­
smette al Consiglio e al Parlamento europeo la relazione 
estimativa dei risultati conseguiti. 
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3. Le relazioni di cui ai paragrafi 1 e 2 sono elaborate nell'intento di associarli totalmente o in parte al presente 
in merito agli obiettivi che figurano nell'allegato I e in programma, 
conformità delle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 2 
della decisione 87/516/Euratom, CEE. 2. La Commissione è altresi autorizzata dalla pre­
sente decisione a tenere collegamenti appropriati con 
Articolo 8 EUREKA. 
1. La Commissione è autorizzata a negoziare, confor- Articolo 9 
memente all'articolo 130N del trattato, accordi con i 
paesi terzi partecipanti al progetto di cooperazione euro- Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
pea nel settore della ricerca scientifica e tecnica (COST) sione. 
ALLEGATO I 
OBIETTIVI E CONTENUTO SCIENTIFICO E TECNICO 
Sottoprogramma I: Diffusione e utilizzazione dei risultati di attività comunitarie di R&ST 
1. Obiettivi: 
Assicurare l'efficace utilizzazione dei risultati di attività comunitarie di R&ST nell'ottica del consegui­
mento dell'obiettivo del programma quadro di consolidare la base scientifica e tecnologica dell'indu­
stria europea e così contribuire al completamento del grande mercato interno e al rafforzamento della 
coesione economica e sociale. Per quanto riguarda i risultati delle attività comunitarie di R&ST che 
non abbisognano di protezione: assicurare la loro diffusione generale attraverso canali adatti; per gli 
obiettivi che devono essere protetti: assicurare un miglioramento sostanziale nel livello di sfruttamento 
e nella conseguente creazione di attività economiche. 
1.1. Diffusione di informazioni concernenti programmi comunitari in corso d'esecuzione o programmati di 
R&ST con metodi e strumenti adatti come: 
— basi di dati automatizzate; 
— servizi d'informazione elettronici; 
— centri d'informazione e di diffusione; 
— edizione e distribuzione di materiale stampato (bollettini d'informazione, opuscoli, riviste, articoli). 
Questa attività dovrebbe in generale facilitare la partecipazione alle attività di R&ST e il ritrovamento 
di partner. Nella misura del possibile si farà uso delle basi di dati esistenti e dei servizi d'informazione 
connessi. 
Quota di finanziamento comunitario: fino al 100 %. 
1.2. Identificazione, caratterizzazione e verifica dei risultati di attività comunitarie di R&ST: 
— esame di contratti e relazioni; 
— accertamento scientifico/tecnico e del potenziale di utilizzazione; 
— accertamento della necessità di protezione mediante brevetto, ecc.; 
— se necessario visite a laboratori. 
Quota di finanziamento comunitario: fino al 100 %. 
1.3. Azione relativa alla protezione giuridica dei risultati mediante: 
— organizzazione di una rete di consulenti per l'esame dei brevetti; 
— esame delle relazioni prima della pubblicazione; 
— assistenza ai contraenti e agli inventori; 
— attività d'informazione e di formazione. 
Quota di finanziamento comunitario: fino al 100 %. 
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1.4. Diffusione dei risultati che non abbisognano di protezione: 
— pubblicazioni (libri, relazioni, sommari, bollettini d'informazione ecc.); 
— organizzazione e partecipazione a seminari, congressi, mostre, ecc.; 
— organizzazione di attività di diffusione prefissate; 
— trasferte di ricercatori (per brevi periodi); 
— mezzi elettronici, come basi di dati e servizi connessi. 
Quota di finanziamento comunitario: fino al 100 %. 
1.5. Promozione dello sfruttamento dei risultati mediante: 
— studi economici di (pre-)fattibilità e di mercato; 
— elaborazione di progetti commerciali; 
— assistenza in materia di protezione; 
— assistenza nel ritrovamento di partner per associazioni di partecipazione o per un lavoro autoriz­
zato attraverso esposizioni, ecc.; 
— fornitura di appoggio finanziario e tecnico, o di prototipi suscettibili di sviluppo o di progetti 
dimostrativi; 
— assistenza nella ricerca di finanziamenti (ed eventualmente pagamento di qualche incentivo) da 
parte di terzi; 
Quota di finanziamento comunitario: normalmente fino al 50 % del costo globale del progetto. Nei 
casi in cui sia necessario superare tale quota, si consulterà il Comitato, conformemente alle procedure 
di cui all'articolo 4. 
Sottoprogramma II: Reti di comunicazione tra elaboratori 
2. Obiettivi: 
Promuovere, nell'ottica di una maggiore efficienza delle attività di ricerca e sviluppo distribuite in 
tutta Europa, un'infrastruttura integrata comune delle comunicazioni mediante elaboratori, in partico­
lare fornendo: 
2.1. Un aiuto al funzionamento dell'associazione RARE, in particolare ai suoi progetti paneuropei (per 
esempio, nei settori del trattamento del messaggio e del trasferimento degli archivi); 
Quota del finanziamento comunitario: da determinare. 
2.2. Contributo comunitario alla fase di esecuzione del progetto EUREKA COSINE; 
Quota del finanziamento comunitario: da determinare. 
2.3. Studio delle esigenze di riservatezza e di integrità delle informazioni comunitarie sulla R&ST. 
Quota del finanziamento comunitario: fino al 100 %. 
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ALLEGATO II 
Ripartizione interna indicativa degli stanziamenti 
(in milioni di ECU) 
Sottoprogramma I: Diffusione e utilizzazione dei risultati della R Se ST comunitaria 
a) raccolta e diffusione di informazioni sui programmi di R & ST e sull'esecuzione del 
programma quadro 6,0 
b) identificazione, caratterizzazione e verifica dei risultati 2,0 
e) protezione giuridica dei risultati (brevetti, ecc.) 2,0 
d) diffusione dei risultati dei programmi di R & ST 6,0 
e) sfruttamento dei risultati 17,0 
Totale parziale 33,0 
Sottoprogramma II: Reti di comunicazione tra elaboratori 
a) appoggio generale allo sviluppo delle reti di comunicazione tra elaboratori nel settore 
della R & ST, in particolare alla associazione RARE (Réseaux associés pour la recher-
che européenne) e al finanziamento del progetto EUREKA COSINE 4,0 
b) studio delle esigenze di riservatezza e di integrità delle informazioni comunitarie sulla 
R&ST U0 
Totale parziale 5,0 
Totale 38,0