COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
COM(94) 454 def. 
Bruxelles, 16.11.1994 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
recante modifica del regolamento (CEE) n. 830/92 abrogando il dazio 
antidumping sulle importazioni dei filati di poliesteri originari dell'India 
(presentata dalla Commissione) 
{ 
RELAZIONE 
1. Con il regolamento (CEE) n. 830/92(1) è stato istituito un dazio antidumping definitivo 
sulle importazioni di alcuni tipi di filati di poliesteri originari di Taiwan, dell'Indonesia, 
dell'India, della Repubblica popolare cinese e della Turchia. 
2. Nel dicembre 1992 la Commissione ha iniziato un riesame del regolamento per quanto 
riguarda i nuovi esportatori indiani che avevano presentato un domanda in conformità 
del punto 60 del regolamento. 
3. Ai fini del riesame, la Commissione ha preso in considerazione le mutate circostanze 
unicamente per quanto riguarda le pratiche di dumping, dato che non è stato chiesto il 
riesame delle risultanze relative al pregiudizio, né sono stati comunicati elementi su 
eventuali modifiche delle circostanze del pregiudizio. 
4. Dato che le con la presunta modifica delle circostanze sono state messe in discussione 
la validità delle risultanze originali in materia di dumping e la rappresentatività del 
campione utilizzato per stabilire il valore normale e i prezzi all'esportazione, la 
Commissione ritiene che il riesame del dumping determinato per tutti i produttori 
indiani sia giustificato. 
5. In considerazione del numero elevato di esportatori interessati, è stato ritenuto opportuno 
stabilire il valore normale e i prezzi all'esportazione in base ad un campione di società 
ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 13 del regolamento di base. 
6. Dai fatti accertati a titolo definitivo risulta che i margini di dumping, ovvero gli importi 
di cui i valori normali così stabiliti superano il prezzo all'esportazione nella Comunità, 
devono essere considerati irrilevanti, poiché non raggiungono valori significativi. 
7. Alla luce di tali elementi, la Commissione ritiene che, poiché i margini di dumping 
accertati sono irrilevanti, il regolamento (CEE) n. 830/92 debba essere modificato e che 
debbano essere abrogati i dazi istituiti sulle importazioni dei prodotti in questione 
originari dell'India. 
(i) GUL 88 del 3.4.1992, pag. 1 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
recante modifica del regolamento (CEE) n. 830/92 abrogando il dazio 
antidumping sulle importazioni dei filati di poliesteri originari dell'India 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'I 1 luglio 1988, relativo alla difesa 
contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri 
della Comunità economica europea(1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 522/94(2), 
in particolare l'articolo 14, 
vista la proposta presentata dalla Commissione dopo aver sentito il comitato consultivo; 
considerando quanto segue: 
A. PROCEDURA PRECEDENTE 
1. Con il regolamento (CEE) n. 830/92(3) il Consiglio ha istituito un dazio antidumping 
definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di filati di poliesteri di cui ai codici 
NC 5509 21 10, 5509 21 90, 5509 22 10, 5509 22 90, 5509 51 00 e 5509 53 00, 
originari di Taiwan, dell'Indonesia, dell'India, della Repubblica popolare cinese e della 
Turchia. 
2. Nel punto 60 del regolamento (CEE) n. 830/92 il Consiglio ha precisato che la 
Commissione era disposta ad avviare senza indugio una procedura di riesame nei 
confronti degli esportatori che potessero dimostrare alla Commissione, fornendo 
sufficienti elementi di prova, di non aver esportato i prodotti in questione nella Comunità 
durante il periodo dell'inchiesta (1° gennaio - 31 dicembre 1989), di aver iniziato ad 
esportare tali prodotti soltanto dopo detto periodo o di avere la ferma intenzione di farlo 
e di non essere collegati o associati ad alcuna società soggetta a dazi antidumping 
(i cosiddetti nuovi esportatori). 
(1) GU n. L 209 del 2.8.1988, pag. 1. 
(2) GU n. L 66 del 10.3.1994, pag. 10. 
(3) GU n. L 88 del 3.4.1992, pag. 1. 
B. RIESAME 
3. Trenta società indiane si sono rivolte alla Commissione sostenendo di non aver esportato 
il prodotto in questione durante il periodo dell'inchiesta e di aver iniziato ad esportare 
soltanto dopo tale periodo. Tali società hanno inoltre affermato di non essere collegate 
agli esportatori nei cui confronti, in seguito all'inchiesta originale, sono stati istituiti i 
dazi antidumping e hanno chiesto l'apertura di una procedura di riesame. 
4. Le società hanno fornito gli elementi di prova richiesti relativi ai fatti addotti. Gli 
elementi presentati da diciassette produttori interessati sono stati considerati sufficienti 
per giustificare l'apertura di un riesame ai sensi degli articoli 7 e 14 del regolamento 
(CEE) n. 2423/88 (nel prosieguo: "il regolamento di base") e la Commissione, previa 
consultazione del comitato consultivo, ha avviato un riesame(4) del regolamento (CEE) 
n. 830/92 per quanto riguarda detti produttori. 
5. Nell'avviso di apertura è stato inoltre precisato che l'inchiesta poteva essere estesa anche 
ad altre società che rispondessero ai requisiti richiesti. 
6. Non è stato chiesto il riesame delle risultanze originali in materia di pregiudizio e non 
sono stati comunicati elementi relativi ad eventuali modifiche delle circostanze del 
pregiudizio accertate nella prima inchiesta. 
7. Nel corso dell'inchiesta sono stati accertati i seguenti fatti. 
i) Le importazioni nella Comunità dei prodotti in questione hanno registrato un 
aumento sostanziale (da 3 000 tonnellate nel periodo della prima inchiesta ali 000 
tonnellate nel 1992), che può essere attribuito unicamente ai produttori soggetti 
all'inchiesta originale oppure ad altre società non note. 
ii) Dal 1989 i prezzi all'esportazione hanno avuto una diminuzione media superiore al 
25%. 
iii) Nello stesso periodo la rupia è stata svalutata di oltre il 70%. 
iv) L'economia indiana è stata progressivamente liberalizzata, con l'eliminazione di 
numerosi ostacoli interni agli scambi, di imposte e di sistemi di rimborsi. 
8. Data l'incidenza potenziale degli ultimi due elementi sui prezzi del prodotto simile sul 
mercato interno (aumento del prezzo delle materie prime importate e parziale riduzione 
dei dazi d'importazione) e visto l'andamento generale dei prezzi all'esportazione, si può 
dubitare che le risultanze originali in materia di dumping, che sono state elaborate in 
base alla situazione del 1989, siano ancora valide. A causa dell'aumento del volume delle 
esportazioni, inoltre, il campione allora utilizzato per stabilire il valore normale e il 
prezzo all'esportazione probabilmente non è più rappresentativo. 
(4) GU C 339 del 22.12.1992, pag. 2. 
9. In tali circostanze la Commissione ha ritenuto che fosse giustificato un riesame del 
dumping accertato per tutti i produttori indiani. 
C. PROCEDURA ATTUALE 
10. In considerazione dei numerosi esportatori interessati (43 dell'inchiesta originale e 17 
nuove società), è stato ritenuto opportuno, come era stato deciso nell'inchiesta originale, 
stabilire il valore normale e il prezzo all'esportazione in base ad un campione di società 
ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 13 del regolamento di base. 
11. Per fare in modo che i risultati ottenuti con l'utilizzazione del campione non siano 
sensibilmente diversi da quelli di un'inchiesta relativa a tutti i produttori indiani, la 
selezione del campione, secondo la prassi normalmente seguita, è stata effettuata in base 
a criteri quali il volume delle esportazioni e delle vendite del prodotto simile sul mercato 
interno, l'insieme dei prodotti offerti in India e nella Comunità, le dimensioni delle 
società e la rispettiva localizzazione. Sono stati così scelti cinque produttori che 
complessivamente effettuano il 33% delle esportazioni del prodotto in questione 
dall'India nella Comunità. 
12. Come è stato fatto nell'inchiesta originale, il Synthetic and Rayon Textile Export 
Promotion Council (SRTEPC), che rappresenta praticamente tutti gli esportatori indiani 
del prodotto in questione, è stato informato in merito alle società selezionate, ai criteri 
applicati e all'intenzione della Commissione di applicare la media ponderata dei risultati 
dell'inchiesta relativa al campione a tutte le società indiane prese in considerazione nel 
procedimento. Il SRTEPC non ha fatto obiezioni riguardo alla campionatura oppure ai 
metodi applicati, mentre tre produttori indiani hanno nuovamente chiesto che nei loro 
confronti fossero calcolati margini di dumping individuali. 
13. Poiché il trattamento individuale della situazione relativa ai tre produttori indiani non 
implicava un onere eccessivo di lavoro, né ritardi per la conclusione dell'inchiesta, la 
Commissione ha svolto un'inchiesta a parte per queste tre società. 
14. La Commissione ha svolto inchieste in loco presso le sedi delle seguenti società. 
Società inserite nel campione 
Indo Rama Synthetics (India) Ltd 
Rajasthan Textile Mills (prop. Sutlej Cotton Mills) 
The Eastern Spinning Mills Industries Ltd 
Sree Valliappa Textiles Ltd 
Coats Viyella (India) Ltd 
Società che hanno chiesto di essere esaminate individualmente 
Vardham Spinning & General Mills Ltd 
Soundararaja Mills Ltd 
Deepak Spinners Ltd 
D. RISULTATO DELL'INCHIESTA 
1) Valore normale 
15. Il valore normale è stato generalmente stabilito in base al prezzo comparabile 
effettivamente pagato o pagabile nel corso di normali operazioni commerciali per il 
prodotto simile in India. 
16. Quando un determinato tipo di prodotto esportato nella Comunità non era venduto sul 
mercato interno oppure quando le vendite non riguardavano quantitativi sufficientemente 
rappresentativi o erano effettuate in perdita, il valore normale è stato costruito in base 
ai costi di produzione, ai quali è stato aggiunto un adeguato margine di profìtto. Le spese 
generali, amministrative e di vendita comprese nel costo di produzione e i margini di 
profitto sono stati calcolati in riferimento alle spese sostenute e ai profitti realizzati 
dall'esportatore interessato per le vendite remunerative di altri tipi del prodotto simile 
effettuate in quantitativi sufficienti sul mercato interno. 
17. Nei confronti di un esportatore non è stato possibile applicare questo metodo per stabilire 
il margine di profitto, poiché è stato accertato che nel periodo dell'inchiesta la società 
in questione non aveva venduto il prodotto simile sul mercato interno. In questo caso è 
stato utilizzato un margine di profitto corrispondente alla media ponderata dei profitti 
realizzati dagli altri esportatori sottoposti all'inchiesta sulle vendite remunerative di altri 
tipi del prodotto simile sul mercato interno. 
2) Prezzo all'esportazione 
18. I prezzi all'esportazione sono stati stabiliti in base ai prezzi effettivamente pagati o 
pagabili per il prodotto in questione venduto per l'esportazione nella Comunità. 
3) Confronto 
19. Per ogni tipo di prodotto il valore normale è stato confrontato con i prezzi 
all'esportazione del tipo corrispondente, in base alle singole transazioni, a livello franco 
fabbrica e allo stesso stadio commerciale. Ai fini di un equo confronto il valore normale 
è stato adeguato, a norma delle disposizioni dell'articolo 2, paragrafi 9 e 10 del 
regolamento di base, per tener conto delle differenze che incidono sulla comparabilità 
dei prezzi, in particolare per quanto riguarda gli oneri all'importazione e le imposte 
indirette, nonché delle differenze relative alle spese di vendita derivanti dalle condizioni 
e dalle modalità di vendita. Gli adeguamenti chiesti per le differenze suddette sono stati 
applicati unicamente quando è stato dimostrato che esisteva un rapporto diretto con le 
vendite in esame. Tra l'altro è stata effettuata una detrazione, a norma dell'articolo 2, 
paragrafo 10, lettera b) del regolamento di base, per quanto riguarda gli oneri 
all'importazione sulle materie prime fisicamente incorporate nel prodotto simile destinato 
al consumo in India, da cui sono esenti i prodotti esportati nella Comunità. 
4) Margini di dumping 
20. Dall'esame dei fatti è emerso che i margini di dumping, ovvero gli importi di cui i valori 
normali così stabiliti superavano i prezzi all'esportazione nella Comunità, non erano 
significativi e che pertanto dovevano essere considerati irrilevanti. 
21. La media ponderata dei margini di dumping per ciascun esportatore, espressa in 
percentuale del prezzo CIF frontiera comunitaria, era la seguente: 
i) Società inserite nel campione 
Indo Rama Synthetics (India) Ltd 1,97% 
Rajasthan Textile Mills (Sutlej Cotton Mills) 0,01% 
The Eastern Spinning Mills Industries Ltd 0,00% 
Sree Valiappa Textiles Ltd 0,67% 
Coats Viyella (India) Ltd 0,32% 
Media ponderata 0,94% 
ii) Società che hanno chiesto di essere esaminate individualmente 
Vardham Spinning & General Mills Ltd 0,80% 
Soundararaja Mills Ltd 0,26% 
Deepak Spinners Ltd 0,00% 
I margini di dumping accertati, essendo tutti inferiori al 2%, devono essere considerati 
irrilevanti. 
D. MODIFICA DELLE MISURE OGGETTO DEL RIESAME 
22. È stato pertanto concluso che, poiché i margini accertati sono irrilevanti, il 
regolamento (CEE) n. 830/92 deve essere modificato e che i dazi istituiti sulle 
importazioni del prodotto in questione dall'India non sono più applicabili. 
23. Gli esportatori indiani e il denunciarne sono stati informati in merito a queste 
risultanze. 
24. Poiché riguarda unicamente i produttori indiani, il riesame non incide sulla data alla 
quale i dazi imposti dal regolamento (CEE) n. 830/92 sulle importazioni da altri paesi 
devono scadere a norma dell'articolo 15, paragrafo 1 del regolamento di base. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
L'articolo 1 del regolamento (CEE) n. 830/92 è così modificato: 
1. Nel pare jrafo 1 sono soppressi i termini "nell'India". 
2. Nel paragrafo 2 è soppressa la riga che inizia con termine "India" ed è soppresso 
l'elenco intitolato "INDIA". 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
ISSN 0254-1505 
COM (94) 454 def. 
DOCUMENTI 
rr ii 02 
N. di catalogo : CB-CO-94-475-IT-C 
ISBN 92-77-81275-3 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo