IT   IT 
 
 
 COMMISSIONE  
EUROPEA   
Bruxelles, 23.1.2019  
COM(2019) 49 final  
2019/0010 (COD)  
 
Proposta di  
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO  
che modifica il regolamento (UE) 2017/2403 per quanto riguarda le autorizzazioni di 
pesca per i pescherecci dell’Unione nelle acque del Regno Unito e le operazioni di pesca 
dei pescherecci del Regno Unito nelle acque dell’Unione  
  
 
IT 1  IT RELAZIONE  
1. CONTESTO  DELLA  PROPOSTA  
Il 29 marzo 2017 il Regno Unito ha notificato l'intenzione di recedere dall'Unione a norma 
dell'articolo 50 del  trattato sull'Unione europea. Ciò significa che, se l'accordo di recesso non 
viene ratificato, il diritto primario e secondario dell'Unione cesserà di applicarsi al Regno 
Unito a decorrere dal 30 marzo 2019 (la "data del recesso"). Il Regno Unito diventer à allora 
un paese terzo.  
Nella sua comunicazione intitolata "Prepararsi al recesso del Regno Unito dall'Unione 
europea del 30 marzo 2019: un piano d'azione per ogni evenienza", del 13 novembre 2018, la 
Commissione illustra le misure d'emergenza di cui prev ede l'adozione nel caso in cui alla data 
del recesso non sia stato adottato alcun accordo di recesso. In detta comunicazione la 
Commissione ha presentato le azioni ritenute necessarie, rammentando che in una fase 
successiva avrebbero potuto risultare neces sari interventi ulteriori. La comunicazione descrive 
inoltre i sei principi generali che le misure di emergenza adottate a tutti i livelli dovrebbero 
rispettare. Tra questi figurano i principi in base ai quali le misure non devono riprodurre i 
vantaggi del l'appartenenza all'Unione né i termini di un periodo di transizione come quello 
previsto nel progetto di accordo di recesso, le misure devono essere di natura temporanea e 
dovrebbero, in linea di principio, applicarsi soltanto fino alla fine del 2019 e le misure devono 
essere adottate unilateralmente dall'Unione europea nel perseguimento dei propri interessi e 
possono pertanto, in linea di principio, essere revocate in qualsiasi momento.  
Il 13 dicembre 2018 il Consiglio europeo (articolo 50) ha nuovamente i nvitato ad 
intensificare, a tutti i livelli, i lavori per prepararsi alle conseguenze del recesso del Regno 
Unito, prendendo in considerazione tutti gli esiti possibili. In risposta a tale invito, il 19 
dicembre 2018 la Commissione ha presentato un pacchet to di misure. Il 17 e 18 dicembre 
2018 il Consiglio "Agricoltura e pesca" ha fissato le possibilità di pesca per il 2019. Su tale 
base e tenendo conto dei contatti in corso con gli Stati membri relativi al significativo impatto 
sul settore della pesca di u n recesso del Regno Unito non ordinato, senza un accordo di 
recesso, e del fatto che le parti interessate non sono in grado di attenuare da sole tali 
conseguenze negative, la Commissione ha concluso che per il settore della pesca sono 
necessarie due misure  di emergenza. Contestualmente alla presente misura relativa alla 
gestione sostenibile delle flotte da pesca esterne, la Commissione propone una misura volta a 
modificare il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca.  
Ai sensi del regolamento (UE) n. 1380/20131 (il regolamento di base della politica comune 
della pesca), i pescherecci dell’Unione godono di parità di accesso alle acque e alle risorse 
dell’Unione, nel rispetto delle norme della politica comune della pesca (PCP). Dalla data del 
recesso,  la politica comune della pesca non si applicherà più al Regno Unito. Le acque del 
Regno Unito (le acque territoriali e la limitrofa zona economica esclusiva) non faranno più 
parte delle acque dell’Unione.  
                                                 
1 Regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 
dicembre 2013, relativo alla politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) 
n. 1954/2003 e (CE) n.  1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) 
n. 2371/2002 e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonché la decisione 2004/585/CE del 
Consiglio ( GU L 354 del 28.12.2013, pag. 22 ). 
 
 
IT 2  IT In assenza di un accordo di recesso, le attività di pesca esercitate dalle navi degli Stati membri 
nelle acque del Regno Unito e dalle navi del Regno Unito nelle acque dell’Unione non 
sarebbero più disciplinate, a partire dal momento dell'uscita del Regno Unito dall’Unione, dal 
regolamento di base della politica comune della pesca.  
Per garantire la sostenibilità delle attività di pesca e alla luce dell’importanza della pesca per il 
sostentamento economico di molte comunità, è importante mantenere aperta la possibilità che 
l'Unione e il Regno Unito conclu dano accordi di accesso reciproco che permettano alle 
rispettive navi di pescare nelle acque dell'altra parte, per un periodo limitato di tempo, dopo la 
data del recesso. Scopo del presente regolamento è creare il quadro giuridico appropriato per 
tale acce sso reciproco.  
Secondo quanto previsto dalla convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 
dicembre 1982 ("UNCLOS") e dall’accordo delle Nazioni Unite ai fini dell’applicazione delle 
disposizioni della convenzione delle Nazioni Unite sul diri tto del mare, del 10 dicembre 1982, 
relative alla conservazione e alla gestione degli stock ittici transzonali e degli stock ittici 
altamente migratori, del 4 agosto 1995 ("UNFSA"), la gestione di taluni stock ittici condivisi, 
transzonali e altamente migr atori richiede la cooperazione di tutti i paesi nelle cui acque si 
trovano gli stock (gli Stati costieri) e dei paesi le cui flotte sfruttano tali stock (gli Stati 
pescatori). Tale cooperazione può essere istituita nel quadro di accordi ad hoc tra i paesi che 
hanno un interesse alla pesca.  
Le possibilità di pesca per l’anno 2019 sono state concordate, anche da parte del Regno Unito, 
nel periodo in cui il Regno Unito era membro dell’Unione. Tali accordi e le possibilità di 
pesca ivi indicate costituiscono la  base della stabilità delle attività di pesca e sono stati adottati 
nel pieno rispetto dei requisiti di cui agli articoli 61 e 62 dell’UNCLOS. Gli accordi si 
prefiggono di garantire lo sfruttamento sostenibile delle risorse marine viventi e la stabilità 
all’interno delle acque dell’Unione e delle acque del Regno Unito.  
Il regolamento (UE) 2017/24032 stabilisce le norme che disciplinano le operazioni di pesca 
effettuate dai pescherecci dell’Unione nelle acque dei paesi terzi e dai pescherecci dei paesi 
terzi nelle acque dell’Unione.  
Per le operazioni di pesca effettuate dai pescherecci dell’Unione ne lle acque di un paese terzo, 
il regolamento (UE) 2017/2403 prevede che lo Stato membro di bandiera possa concedere 
autorizzazioni dirette all’operatore e stabilisce le condizioni e le procedure per il rilascio di 
tali autorizzazioni. Considerato il numero di pescherecci dell’Unione che esercitano attività di 
pesca nelle acque del Regno Unito, tali condizioni e procedure potrebbero comportare 
notevoli ritardi e un aumento degli oneri amministrativi nel caso in cui il Regno Unito 
autorizzi le navi dell’UE a p escare nelle proprie acque. È necessario stabilire condizioni e 
procedure specifiche per facilitare la concessione, da parte del Regno Unito ai pescherecci 
dell’Unione, dell’autorizzazione ad effettuare operazioni di pesca nelle acque del Regno 
Unito. Tali  condizioni e procedure dovrebbero essere equivalenti ai pertinenti requisiti in 
materia di autorizzazioni previsti dal regolamento (UE) 2017/2403 per i pescherecci di paesi 
terzi che esercitano attività di pesca nelle acque dell’Unione.  
Il regolamento di  base della PCP autorizza gli Stati membri a procedere allo scambio di una 
parte o della totalità delle possibilità di pesca loro assegnate. Ogni anno, tra il Regno Unito e 
                                                 
2 Regolamento (UE) 2017/2403 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2017, relativo 
alla gest ione sostenibile delle flotte da pesca esterne e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 
1006/2008 del Consiglio (GU L 347 del 28.12.2017, pag. 81).   
 
IT 3  IT gli Stati membri avvengono circa 1  000 scambi di contingenti. Fatta salva la compet enza 
esclusiva dell’Unione, per il periodo successivo alla data del recesso è necessario prevedere 
un sistema flessibile che consenta all’UE di effettuare scambi di contingenti con il Regno 
Unito. Pertanto, gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di avviare discussioni con il 
Regno Unito ed eventualmente presentare una proposta di massima per un trasferimento o uno 
scambio previsto di contingenti. Le possibilità di pesca ricevute dal Regno Unito o trasferite 
al Regno Unito nell’ambito del trasferim ento o dello scambio di contingenti sono considerate 
contingenti assegnati o detratti dai quantitativi assegnati allo Stato membro interessato. Tale 
assegnazione non modifica i criteri vigenti ai fini della ripartizione delle possibilità di pesca 
tra gli S tati membri conformemente al principio di stabilità relativa delle attività di pesca.  
Le norme specifiche previste dalla presente proposta dovrebbero essere applicabili dal giorno 
successivo a quello in cui il diritto dell'Unione cessa di essere applicabi le al Regno Unito, a 
norma dell'articolo 50, paragrafo 3, del trattato sull'Unione europea. La concessione delle 
autorizzazioni è subordinata al principio di "reciprocità", vale a dire alla condizione che il 
Regno Unito proroghi gli attuali diritti di acce sso che permettono alle navi dell’UE di 
svolgere attività di pesca nelle acque del Regno Unito. Di conseguenza, le autorizzazioni 
saranno concesse soltanto se e nella misura in cui il Regno Unito rilascerà le autorizzazioni 
che permettono alle navi dell’Un ione di sfruttare le possibilità di pesca ad esse assegnate 
conformemente ai regolamenti che disciplinano le possibilità di pesca.  
• Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato  
Non pertinente.  
• Coerenza con le altre normative dell'Unione  
Non pertinente.  
2. BASE  GIURIDICA,  SUSSIDIARIETÀ  E PROPORZIONALITÀ  
• Base giuridica  
La base giuridica è l'articolo 43, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione 
europea.  
• Sussidiarietà  
La PCP e il suo controllo sono ambiti di co mpetenza esclusiva dell’Unione a norma 
dell’articolo  3, lettera  d), del trattato e, di conseguenza, il principio di sussidiarietà non si 
applica.  
L’obiettivo dell'atto proposto è modificare il regolamento (UE) 2017/2403 per stabilire nel 
diritto dell'Unio ne una base giuridica che permetta ai pescherecci del Regno Unito di svolgere 
attività di pesca nelle acque dell’Unione e che consenta di semplificare e di rendere più 
efficienti le procedure di autorizzazione per le navi che intendono pescare nelle acque del 
Regno Unito. È indispensabile agire a livello dell'Unione poiché il risultato perseguito non 
potrebbe essere conseguito dai singoli Stati membri in quanto la materia è di competenza 
esclusiva dell'Unione.  
• Proporzionalità  
La proposta è conforme al pri ncipio di proporzionalità. Il regolamento proposto è considerato 
proporzionato in quanto si prefigge di garantire, stabilendo le condizioni per l'autorizzazione 
reciproca, il mantenimento dello status quo in termini di accesso delle navi da pesca 
 
IT 4  IT dell’Unio ne alle acque del Regno Unito. In tal modo sarà possibile evitare gravi perturbazioni 
e ritardi nelle procedure di autorizzazione.  Il regolamento proposto garantisce inoltre la 
possibilità di proseguire lo scambio di contingenti con il Regno Unito secondo  la prassi 
seguita nel periodo di appartenenza del Regno Unito all’Unione.  
• Scelta dell’atto giuridico  
Il presente atto consiste nella modifica di un regolamento.  
3. RISULTATI  DELLE  VALUTAZIONI  EX POST,  DELLE  CONSULTAZIONI  
DEI  PORTATORI  DI INTERESSI  E DELLE  VALUTAZIONI  D'IMPATTO  
• Valutazioni ex post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente  
Non applicabile a causa della natura eccezionale, temporanea e unica dell'evento che impone 
la presente proposta, non correlata agli obiettivi della legisla zione in vigore.  
• Consultazioni dei portatori di interessi  
Le sfide derivanti dal recesso del Regno Unito dall'Unione e le possibili soluzioni sono state 
evocate da vari portatori di interessi del settore della pesca e dai rappresentanti degli Stati 
membri. Tutti gli operatori, i portatori di interessi e gli Stati  membri interessati hanno 
sottolineato la necessità di garantire le reciproche attività di pesca sostenibili.  
• Assunzione e uso di perizie  
Non pertinente.  
• Valutazione d’impatto  
Una valutazione d'impatto non è necessaria in ragione del carattere eccezio nale della 
situazione e delle esigenze limitate del periodo durante il quale si effettua il cambiamento di 
status del Regno Unito. Non sono disponibili opzioni politiche diverse sostanzialmente e 
giuridicamente dall'opzione proposta.   
• Efficienza normativ a e semplificazione  
Non pertinente.  
• Diritti fondamentali  
La proposta non ha conseguenze per la tutela dei diritti fondamentali.  
4. INCIDENZA  SUL  BILANCIO  
La proposta non comporta alcuna incidenza sul bilancio.  
5. ALTRI  ELEMENTI  
Non pertinente.  
 
IT 5  IT 2019/0010 (COD)  
Proposta di  
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO  
che modifica il regolamento (UE) 2017/2403 per quanto riguarda le autorizzazioni di 
pesca per i pescherecci dell’Unione ne lle acque del Regno Unito e le operazioni di pesca 
dei pescherecci del Regno Unito nelle acque dell’Unione  
 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,  
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 
2, 
vista la proposta della Commissione europea,  
previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,  
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo3,  
deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,  
considerando quanto segue:  
(1) Il 29 marzo 2017 il Regno Unito ha notificato l'intenzione di recedere dall'Unione a 
norma dell'articolo 50 del trattato sull'Unione europea. I trattati cesseranno di essere 
applicabili al Regno Unito a decorrere dalla data di en trata in vigore dell'accordo di 
recesso o, in mancanza di tale accordo, due anni dopo la notifica, ossia dal 30 marzo 
2019, salvo che il Consiglio europeo, d'intesa con il Regno Unito, decida all'unanimità 
di prorogare tale termine.  
(2) L’accordo di reces so contiene disposizioni relative all’applicazione al Regno Unito e 
al suo interno di alcune norme del diritto dell’Unione oltre la data in cui i trattati 
cessano di essere applicabili nei confronti del Regno Unito e al suo interno. Se 
l'accordo di recesso  entra in vigore, la politica comune della pesca (PCP) si applicherà 
nei confronti del Regno Unito e al suo interno durante il periodo di transizione, come 
previsto dall'accordo, cessando di essere applicabile al termine di tale periodo.  
(3) Quando la PCP  cesserà di essere applicabile al Regno Unito, le acque del Regno Unito 
(acque territoriali ed adiacente zona economica esclusiva) non faranno più parte delle 
acque dell’Unione. Di conseguenza, in caso di recesso non ordinato, le navi del Regno 
Unito risch iano di non potere sfruttare pienamente le possibilità di pesca stabilite per il 
2019.  
(4) Per garantire la sostenibilità della pesca e tenendo conto dell’importanza della pesca 
per il sostentamento economico di molte comunità dell’Unione e del Regno Unit o, è 
opportuno mantenere, per un periodo di tempo limitato dopo che la PCP avrà cessato 
di essere applicabile al Regno Unito in quanto Stato membro, la possibilità di 
concludere accordi che garantiscano pieno accesso reciproco dei pescherecci 
                                                 
3 GU C  del , pag. .  
 
IT 6  IT dell'Unione e  del Regno Unito alle acque della controparte. Scopo del presente 
regolamento è creare il quadro giuridico appropriato per tale accesso reciproco.  
(5) L’ambito di applicazione territoriale del presente regolamento e ogni riferimento al 
Regno Unito nel quad ro del presente regolamento non includono Gibilterra.  
(6) Le possibilità di pesca per l’anno 2019 sono state concordate4,5  anche da parte del 
Regno Unito, nel periodo in cui il Regno Unito era membro dell’Unione. Tali 
possibilità di pesca sono state stabi lite nel pieno rispetto dei requisiti di cui agli 
articoli  61 e 62 della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare. Al fine di 
garantire lo sfruttamento sostenibile delle risorse marine viventi e la stabilità 
all’interno delle acque dell’Unione e delle acque del Regno Unito, è opportuno che le 
assegnazioni e le quote dei contingenti concordate per gli Stati membri e il Regno 
Unito restino disponibili conformemente agli articoli  2 e 3 del regolamento (UE) 
n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio6.  
(7) Considerando la consolidata tradizione di pesca delle navi del Regno Unito nelle 
acque dell'Unione e viceversa, è opportuno che l’Unione istituisca un meccanismo per 
il rilascio di autorizzazioni che consentano, per un periodo di tempo lim itato, alle navi 
del Regno Unito di accedere alle acque dell'Unione affinché possano pescare le quote 
dei contingenti loro assegnate a norma del regolamento (UE) [2019/…] e del 
regolamento (UE) 2018/2025, alle stesse condizioni che si applicano alle navi 
dell’Unione. Tali autorizzazioni di pesca dovrebbero essere concesse soltanto se e 
nella misura in cui il Regno Unito continuerà a rilasciare le autorizzazioni che 
permettono alle navi dell’Unione di sfruttare le possibilità di pesca ad esse assegnate 
confo rmemente ai pertinenti regolamenti che disciplinano le possibilità di pesca.  
(8) Il regolamento (UE) 2017/2403 del Parlamento europeo e del Consiglio7 definisce le 
norme per il rilascio e la gestione di autorizzazioni di pesca destinate alle navi che 
opera no nelle acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione di un paese terzo e ai 
pescherecci di paesi terzi che effettuano operazioni di pesca nelle acque dell’Unione.  
(9) Il regolamento (UE) 2017/2403 stabilisce disposizioni applicabili alle operazioni di 
pesca effettuate dai pescherecci dell’Unione nelle acque di un paese terzo al di fuori di 
un accordo; tale regolamento prevede che lo Stato membro di bandiera possa 
concedere autorizzazioni dirette e stabilisce le condizioni e le procedure per il rilasc io 
di tali autorizzazioni.  Considerato il numero di pescherecci dell’Unione che esercitano 
attività di pesca nelle acque del Regno Unito, tali condizioni e procedure potrebbero 
comportare notevoli ritardi e un aumento degli oneri amministrativi se non vie ne 
concluso un accordo di recesso o un accordo di pesca. È pertanto necessario prevedere 
condizioni e procedure specifiche per facilitare la concessione, da parte del Regno 
                                                 
4 Regolamento (UE) [2019/….] del Consiglio  che stabilisce, per il 2019, le possi bilità di pesca per alcuni 
stock ittici e gruppi di stock ittici, applicabili nelle acque dell'Unione e, per i pescherecci dell'Unione, in 
determinate acque non dell'Unione (GU L ..., del ..., pag. ...).  
5 Regolamento (UE) 2018/2025 del Consiglio, del 17 d icembre 2018, che stabilisce, per il 2019 e il 2020, 
le possibilità di pesca dei pescherecci dell'Unione per determinati stock ittici di acque profonde (GU L 
325 del 20.12.2018, pag. 7).  
6 Regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consigli o, dell’11 dicembre 2013, 
relativo alla politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n. 
1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002 e (CE) n. 639/2004 del 
Consiglio, nonché la decisione 2004/585/ CE del Consiglio (GU L 354 del 28.12.2013, pag. 22).  
7 Regolamento (UE) 2017/2403 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2017, relativo 
alla gestione sostenibile delle flotte da pesca esterne e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 
1006/2008 del Consiglio (GU L 347 del 28.12.2017, pag. 81).  
 
IT 7  IT Unito ai pescherecci dell’Unione, di autorizzazioni per l'esercizio della pesca nel le 
acque del Regno Unito.  
(10) È necessario derogare alle norme che si applicano ai pescherecci di paesi terzi e 
stabilire condizioni e procedure specifiche che consentano il rilascio, da parte 
dell’Unione ai pescherecci del Regno Unito, di autorizzazioni  per l'esercizio della 
pesca nelle acque dell’Unione.  
(11) Il regolamento (UE) n. 1380/2013 autorizza gli Stati membri a procedere allo scambio 
di una parte o della totalità delle possibilità di pesca loro assegnate. Ogni anno, tra gli 
Stati membri e il Re gno Unito avvengono circa 1  000 scambi di contingenti. Fatta 
salva la competenza esclusiva dell’Unione, è necessario disporre, a partire dal 
momento in cui i trattati cesseranno di essere applicabili al Regno Unito, di un sistema 
flessibile che consenta al l’Unione di effettuare scambi di contingenti con il Regno 
Unito. Pertanto, gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di avviare discussioni 
con il Regno Unito ed eventualmente presentare una proposta di massima per un 
trasferimento o uno scambio pre visto di contingenti. La Commissione rimane 
responsabile dell’esecuzione di detto trasferimento o scambio di contingenti. Le 
possibilità di pesca ricevute dal Regno Unito o trasferite al Regno Unito nell’ambito 
del trasferimento o dello scambio di continge nti dovrebbero essere considerate 
contingenti assegnati o detratti dai quantitativi assegnati allo Stato membro 
interessato.  
(12) È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) 2017/2403.  
(13) A norma dell’articolo  4, paragrafo  3, del regolamento (CEE, Euratom) n. 1182/71 del 
Consiglio8, la cessazione dell’applicazione degli atti fissata ad una data determinata ha 
luogo allo spirare dell’ultima ora del giorno corrispondente a tale data. Il presente 
regolamento dovrebbe pertanto applicar si a decorrere dal giorno seguente a quello in 
cui i trattati cesseranno di essere applicabili nei confronti del Regno Unito e al suo 
interno.  
(14) È opportuno che il presente regolamento entri in vigore con urgenza e che si applichi a 
decorrere dal giorno  successivo a quello in cui i trattati cessano di essere applicabili 
nei confronti del Regno Unito e al suo interno, in mancanza di un accordo di recesso 
concluso con il Regno Unito o della proroga del periodo di due anni di cui all'articolo 
50, paragrafo 3, del trattato sull'Unione europea, Esso dovrebbe applicarsi fino al 31 
dicembre 2019.  
(15) Al fine di consentire agli operatori dell'Unione e del Regno Unito di continuare a 
pescare in base alle possibilità di pesca loro assegnate, le autorizzazioni di p esca per 
attività nelle acque dell’Unione dovrebbero essere concesse ai pescherecci del Regno 
Unito soltanto se e nella misura in cui la Commissione abbia appurato che il Regno 
Unito proroga i diritti di accesso delle navi dell’Unione per svolgere operazio ni di 
pesca nelle acque del Regno Unito, su una base di reciprocità,  
                                                 
8 Regolamento (CEE, Euratom) n.  1182/71 del Consiglio, del  3 giugno  1971, che stabilisce le norme 
applicabili ai periodi di tempo, alle date e ai termini (GU  L 124 dell'8.6.1971, pag.  1). 
 
IT 8  IT HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:  
Articolo 1  
Modifiche del regolamento (UE) 2017/2403  
 
Il regolamento (UE) 2017/2403 è così modificato:  
 
1) al titolo II, capo II, è aggiunta la seguente sezione 4:  
"Sezione 4  
Autorizzazioni per i pescherecci dell’Unione nelle acque del Regno Unito  
Articolo 18 bis  
Ambito di applicazione  
In deroga alla sezione 3, la presente sezione si applica, fino al 31 dicembre 2019, alle 
operazioni di pesca effe ttuate dai pescherecci dell’Unione nelle acque del Regno Unito.  
Articolo 18 ter  
Definizioni  
Ai fini della presente sezione, per "acque del Regno Unito" si intendono le acque soggette alla 
sovranità o alla giurisdizione del Regno Unito, ai sensi del diritto  internazionale.  
Articolo 18 quater  
Procedura per il rilascio di un’autorizzazione di pesca da parte del Regno Unito  
1. Lo Stato membro di bandiera che ha verificato che le condizioni stabilite 
all’articolo  5 sono soddisfatte trasmette alla Commissione la corrispondente 
domanda o il corrispondente elenco di domande di autorizzazione da parte del Regno 
Unito.  
2. Ogni domanda o elenco di domande contiene le informazioni richieste dal Regno 
Unito per il rilascio dell’autorizzazione, nel formato richiesto, con formemente a 
quanto comunicato dal Regno Unito alla Commissione.  
3. La Commissione trasmette agli Stati membri le informazioni e il formato di cui al 
paragrafo 2. La Commissione può chiedere allo Stato membro di bandiera qualsiasi 
complemento di informazi one necessario per verificare il rispetto delle condizioni di 
cui ai paragrafi 1 e 2.  
4. A seguito del ricevimento della domanda o di eventuali complementi di informazione 
richiesti a norma del paragrafo 3, la Commissione inoltra senza indugio la domanda 
al Regno Unito.  
 
IT 9  IT 5. Non appena il Regno Unito comunica alla Commissione la decisione di rilasciare o 
di rifiutare un’autorizzazione a un peschereccio dell’Unione, la Commissione ne 
informa senza indugio lo Stato membro di bandiera.  
6. Lo Stato membro di ban diera può rilasciare un’autorizzazione di pesca relativa ad 
operazioni di pesca nelle acque del Regno Unito soltanto dopo essere stato informato 
della decisione del Regno Unito di rilasciare l’autorizzazione alla nave dell’Unione 
di cui trattasi.  
7. Le op erazioni di pesca non cominciano fino a quando sia lo Stato membro di 
bandiera che il Regno Unito non abbiano rilasciato un’autorizzazione di pesca.  
8. Se il Regno Unito comunica alla Commissione la decisione di sospendere o revocare 
un’autorizzazione di p esca di un peschereccio dell'Unione, la Commissione ne 
informa immediatamente lo Stato membro di bandiera. Lo Stato membro procede 
quindi alla sospensione o alla revoca dell’autorizzazione di pesca relativa alle 
operazioni di pesca nelle acque del Regno Un ito. 
9. Se il Regno Unito comunica direttamente allo Stato membro di bandiera la decisione 
di rilasciare, rifiutare, sospendere o revocare un’autorizzazione di pesca di un 
peschereccio dell’Unione, lo Stato membro di bandiera ne informa immediatamente 
la Commissione. Lo Stato membro procede quindi alla sospensione o alla revoca 
dell’autorizzazione di pesca relativa alle operazioni di pesca nelle acque del Regno 
Unito.  
Articolo 18 quinquies  
Sorveglianza  
La Commissione sorveglia il rilascio delle autorizzazio ni di pesca da parte del Regno Unito 
per operazioni di pesca effettuate da pescherecci dell’Unione nelle acque del Regno Unito.";  
 
(1) è inserito il seguente Titolo III bis: 
"TITOLO III bis 
OPERAZIONI DI PESCA EFFETTUATE DA PESCHERECCI DEL REGNO UNITO 
NELLE ACQUE DELL’UNIONE  
Articolo 38  bis 
Ambito di applicazione  
In deroga al titolo III, il presente titolo si applica, fino al 31 dicembre 2019, alle operazioni di 
pesca effettuate dai pescherecci del Regno Unito nelle acque dell’Unione.  
Articolo 38 ter  
Operazioni di pesca effettuate da pescherecci del Regno Unito  
I pescherecci del Regno Unito possono effettuare operazioni di pesca nelle acque dell’Unione 
conformemente alle condizioni di cui ai regolamenti (UE) [2019/...]* e (UE) 2018/2025** del 
Consiglio  che stabiliscono le possibilità di pesca.  
 
IT 10  IT * Regolamento (UE) [2019/….] del Consiglio  che stabilisce, per il 2019, le possibilità di 
pesca per alcuni stock ittici e gruppi di stock ittici, applicabili nelle acque dell'Unione e, per i 
pescherecci dell'Uni one, in determinate acque non dell'Unione (GU L ..., del ..., pag. ...).  
** Regolamento (UE) 2018/2025 del Consiglio, del 17 dicembre 2018, che stabilisce, per il 
2019 e il 2020, le possibilità di pesca dei pescherecci dell'Unione per determinati stock itt ici 
di acque profonde (GU L 325 del 20.12.2018, pag. 7).  
 
Articolo 38 quater  
Principi generali  
1. Un peschereccio del Regno Unito conduce operazioni di pesca nelle acque 
dell’Unione soltanto se gli è stata rilasciata un’autorizzazione di pesca da parte del la 
Commissione. Tale autorizzazione è rilasciata soltanto se il peschereccio soddisfa i 
criteri di ammissibilità di cui al paragrafo 2.  
2. La Commissione può rilasciare un’autorizzazione di pesca alle navi del Regno Unito 
se: 
 
(a) il peschereccio è titolare d i una licenza di pesca in corso di validità rilasciata 
dalle autorità del Regno Unito;  
(b) il peschereccio è iscritto dal Regno Unito in un registro della flotta accessibile 
alla Commissione;  
(c) il peschereccio e le eventuali navi d’appoggio applicano il pertinen te regime 
relativo ai numeri di identificazione delle navi dell’IMO nella misura in cui ciò 
sia richiesto a norma del diritto dell’Unione;  
(d) il peschereccio non è incluso in un elenco di navi INN adottato da un’ORGP 
e/o dall’Unione a norma del regolamento IN N; 
(e) il Regno Unito non è iscritto nell’elenco dei paesi non cooperanti a norma del 
regolamento INN o come paese che autorizza possibilità di pesca non 
sostenibili ai sensi del regolamento (UE) n.  1026/2012;  
(f) il Regno Unito dispone di possibilità di pesca.   
3. Una nave del Regno Unito autorizzata a pescare nelle acque dell’Unione rispetta le 
norme che disciplinano le operazioni di pesca delle navi dell’Unione nella zona di 
pesca in cui opera.  
Articolo 38 quinquies  
Procedura per il rilascio delle autorizzazio ni di pesca  
1. Il Regno Unito trasmette alla Commissione la domanda o l'elenco delle domande di 
autorizzazione per i propri pescherecci.  
2. La Commissione può chiedere al Regno Unito i complementi di informazione 
necessari per verificare il rispetto delle  condizioni previste all’articolo 38 quater , 
paragrafo 2.  
 
IT 11  IT 3. Una volta accertato il rispetto delle condizioni di cui all'articolo 38 quater , paragrafo 
2, la Commissione può rilasciare un’autorizzazione di pesca e informarne senza 
indugio il Regno Unito e g li Stati membri interessati.  
Articolo 38 sexies  
Gestione delle autorizzazioni di pesca  
1. Se una delle condizioni di cui all’articolo 38 quater , paragrafo 2, non è più 
soddisfatta, la Commissione adotta opportuni provvedimenti, tra cui la modifica o la 
revoca dell’autorizzazione, e ne informa il Regno Unito e gli Stati membri 
interessati.  
2. La Commissione può rifiutare il rilascio di un'autorizzazione o sospendere o revocare 
l’autorizzazione rilasciata a un peschereccio del Regno Unito nei seguenti casi : 
(a) qualora si verifichi un cambiamento sostanziale della situazione;  
(b) qualora sussista una grave minaccia per lo sfruttamento sostenibile, la gestione 
e la conservazione delle risorse biologiche marine;  
(c) qualora ciò sia essenziale ai fini della prevenzione o soppressione della pesca 
INN;  
(d) qualora la Commissione lo ritenga opportuno sulla base dei risultati derivanti 
dalla sua attività di sorveglianza a norma dell’articolo  18 quinquies ;  
(e) qualora il Regno Un ito rifiuti o revochi indebitamente l’autorizzazione per 
l'accesso dei pescherecci dell’Unione alle acque del Regno Unito.  
3. La Commissione informa immediatamente il Regno Unito nel caso in cui rifiuti, 
sospenda o revochi l’autorizzazione in conformità de l primo comma.  
Articolo 38 septies  
Chiusura delle operazioni di pesca  
1. Se le possibilità di pesca concesse al Regno Unito sono considerate esaurite, la 
Commissione ne informa senza indugio il Regno Unito e le competenti autorità di 
ispezione degli Stati membri. Per consentire la prosecuzione delle operazioni di 
pesca relative a possibilità di pesca non esaurite che possono incidere anche sulle 
possibilità esaurite, la Commissione chiede al Regno Unito di comunicarle le misure 
tecniche volte a prevenire ev entuali impatti negativi sulle possibilità di pesca 
esaurite.  
2. A decorrere dalla data della comunicazione di cui al paragrafo 1, le autorizzazioni di 
pesca rilasciate alle navi battenti bandiera del Regno Unito si ritengono sospese per 
le operazioni di p esca di cui trattasi e le navi non sono più autorizzate a condurre tali 
operazioni.  
3. Le autorizzazioni di pesca si considerano revocate se la sospensione delle 
autorizzazioni di pesca in conformità del paragrafo 2 riguarda tutte le operazioni per 
le qual i tali autorizzazioni sono state concesse.  
 
IT 12  IT Articolo 38 octies  
Superamento di contingenti nelle acque dell'Unione  
Se constata che il Regno Unito ha superato i contingenti ad esso assegnati per uno stock o un 
gruppo di stock, la Commissione opera detrazioni da altri contingenti assegnati al Regno 
Unito. La Commissione si adopera al fine di assicurare che l’ammontare della detrazione sia 
conforme alle detrazioni imposte agli Stati membri in circostanze simili.  
Articolo 38 nonies  
Controllo ed esecuzione  
1. Una nave del Regno Unito autorizzata a pescare nelle acque dell’Unione rispetta le 
disposizioni in materia di controllo che disciplinano le operazioni di pesca delle navi 
dell’Unione nella zona di pesca in cui essa opera.  
2. Una nave del Regno Unito autorizzat a a pescare nelle acque dell’Unione comunica 
alla Commissione o all’organismo da essa designato e, se del caso, allo Stato 
membro costiero, i dati che le navi dell’Unione sono tenute a trasmettere allo Stato 
membro di bandiera a norma del regolamento sul c ontrollo.  
3. La Commissione, o l’organismo da essa designato, trasmette i dati ricevuti 
conformemente al paragrafo 2 allo Stato membro costiero.  
4. Una nave del Regno Unito autorizzata a pescare nelle acque dell’Unione trasmette 
alla Commissione o all’orga nismo da essa designato, su richiesta, le relazioni di 
osservazione elaborate nell’ambito dei vigenti programmi di osservazione.  
5. Lo Stato membro costiero registra tutte le infrazioni commesse da pescherecci del 
Regno Unito, comprese le relative sanzioni , nel registro nazionale di cui all’articolo 
93 del regolamento sul controllo.  
Articolo 38 decies  
Trasferimenti e scambi di contingenti  
1. Uno Stato membro può avviare discussioni informali con il Regno Unito ed 
eventualmente presentare una proposta di mas sima per un trasferimento o uno 
scambio previsto di contingenti.  
2. Previa notifica alla Commissione da parte dello Stato membro interessato, la 
Commissione può procedere al corrispondente trasferimento o scambio di 
contingenti.  
3. La Commissione informa gli Stati membri in merito al trasferimento o allo scambio 
di contingenti concordato.  
4. Le possibilità di pesca ricevute dal Regno Unito o trasferite al Regno Unito 
nell’ambito del trasferimento o dello scambio di contingenti sono considerate 
contingenti assegnati o detratti dai quantitativi assegnati allo Stato membro 
interessato a decorrere dalla data in cui il trasferimento o lo scambio di contingenti 
prende effetto. Tale assegnazione o detrazione non modifica i criteri vigenti a i fini 
della ripartizione delle possibilità di pesca tra gli Stati membri conformemente al 
principio di stabilità relativa delle attività di pesca."  
 
IT 13  IT Articolo 2  
Entrata in vigore e applicazione  
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo al la pubblicazione nella Gazzetta 
ufficiale dell'Unione europea . 
Esso si applica a decorrere dal giorno successivo a quello in cui i trattati cessano di essere 
applicabili nei confronti del Regno Unito e al suo interno, a norma dell'articolo 50, paragrafo 
3, del trattato sull'Unione europea, fino al 31 dicembre 2019.  
Tuttavia, il presente regolamento non si applica se entro la data di cui al secondo comma del 
presente articolo è entrato in vigore un accordo di recesso concluso con il Regno Unito a 
norma dell' articolo  50, paragrafo  2, del trattato sull'Unione europea.  
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri.  
Fatto a Bruxelles, il  
Per il Parlamento europeo  Per il Consiglio  
Il presi dente  Il presidente