COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 317 def. 
Bruxelles, 18.07.1994 
RELAZIONE ANNUALE 
DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO ED AL PARLAMENTO 
SULLE AT^V^^A, DI ASSUNZIONE ED EROGAZIONE DI PRESTITI 
DELLA COMUNITÀ' 
NEL 1993 
RELAZIONE 
DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO ED AL PARLAMENTO 
SULLA CADENZA D'IMPIEGO 
DEL NUOVO STRUMENTO COMUNITARIO (NSC) 
(semestre dal 1°.7.1993 al 31.12.1993) 
INDICE 
INTRODUZIONE 
A. RELAZIONE ANNUALE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO ED AL 
PARLAMENTO SULLE ATTIVITÀ' DI ASSUNZIONE ED EROGAZIONE DI 
PRESTITI DELLA COMUNITÀ' NEL 1993 
1. Le operazioni d'assunzione di prestiti della Comunità 
2. L'attività d'erogazione di prestiti all'interno della Comunità 
3. L'attività d'erogazione di prestiti al di fuori della Comunità 
4. Incidenza dell'attività d'erogazione di prestiti sul bilancio 
- Allegato statistico 
B. RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO ED AL 
PARLAMENTO SULLA CADENZA D'IMPIEGO DEL NUVO STRUMENTO 
COMUNITARIO (NSC) 
(semestre dal 1°.7.1993 al 31.12.1993) 
1. Introduzione 
2. Situazione globale al 31.12.1993 
3. Ripartizione per paese e per settore dei prestiti erogati 
- Allegato statistico 
RELAZIONE SULLE ATTIVITÀ» 
DI ASSUNZIONE ED EROGAZIONE DI PRESTITI DELLA COMUNITÀ' 
INTRODUZIONE 
A. Relazione annuale 
La presente relazione viene stilata ogni anno in ottemperanza a quanto previsto dalle 
decisioni del Consiglio che istituiscono strumenti per l'erogazione di prestiti a favore 
della ricerca Euratom (1) e del Nuovo strumento comunitario (2). Nella risoluzione 
riguardante il rafforzamento del controllo politico delle attività di assunzione ed 
erogazione di prestiti della Comunità (3) il Parlamento europeo ha inoltre richiesto di 
farvi rientrare anche le attività della CECA e della BEI. 
Nel corso degli ultimi anni, e segnatamente da quando i paesi dell'Europa centrale ed 
orientale si sono aperti all'economia di mercato, le attività di assunzione ed erogazione 
di prestiti della Comunità hanno assunto una notevole portata ampliandosi ad altri 
obiettivi. Questa tendenza sembra destinata a continuare giacché nel 1993 il Consiglio 
ha approvato due nuove decisioni con le quali si accorda la garanzia comunitaria a 
prestiti BEI al di fuori della Comunità: la prima, di febbraio (4), riguarda paesi asiatici e 
latino-americani che hanno concluso accordi di cooperazione con la Comunità, mentre 
la seconda, di dicembre (5), riguarda paesi dell'Europa centrale ed orientale. La 
notevole crescita delle attività d'erogazione di prestiti in paesi terzi ha indotto Consiglio 
e Parlamento a richiedere che venisse costituito un nuovo meccanismo per sorvegliare e 
disciplinare i rischi d'insolvenza, con garanzia a carico del bilancio, in paesi non 
appartenenti alla Comunità. La proposta presentata dalla Commissione in questo 
campo (6) è stata approvata dal Consiglio nelle sue grandi linee nel settembre 1993 e si 
prevede venga adottata nel corso del 1994. 
Il meccanismo di prestito istituito nel 1992 dal Consiglio europeo d'Edimburgo è stato 
rafforzato ed ampliato in occasione dei Consigli europei di Copenaghen e Bruxelles, 
svoltisi rispettivamente nel giugno e nell'ottobre del 1993, cosicché ora esso opererà 
(1) Decisione 77/270/EURATOM, art. 4, GU L 88 del 6.4.1977. 
(2) Decisione 78/870/CEE, art. 6, GU L 298 del 25.10.1978; 
Decisione 82/169/CEE, art. 6, GU L 78 del 24.03.1982; 
Decisione 83/200/CEE, art. 7, GU L 112 del 28.04.1983; 
Decisione 87/182/CEE, art. 9, GU L 71 del 14.03.1987; 
Decisione 81/19/CEE, art. 7, GU L 37 del 10.02.1981; 
Decisione 81/1013/CEE, art. 7, GU L 367 del 23.12.1981. 
(3) Doc. PE/67134 del 5.3.81, GU C 287 del 09.11.1981. 
(4) Decisione del Consiglio 93/115/CEE, GU L 45 del 23.2.1993. 
(5) Decisione del Consiglio 93/696/CE, GU L 321 del 23.12.1993. 
(6) Documento COM (93) 20, modificato dal COM (93) 706. 
anche dopo il 1994 erogando TMrddiECU destinati a finanziare progetti 
infrastnitturali, e segnatamente quelli relativi alle reti transeuropee, nonché 
1 Mrd di ECU di aiuti a titolo oneroso per migliorare la concorrenzialità delle piccole e 
medie imprese europee. 
Per quanto riguarda il "Fondo europeo per gli investimenti" (FEty1), un'altra iniziativa 
presa nell'ambito del Consiglio europeo d'Edimburgo, nel Giugno del 1994 sono state 
completate le procedure di ratifica da parte degli Stati membri disposte dal Trattato di 
Roma, grazie alle quali viene conferito alla BEI il potere d'istituire il fondo in 
questione. 
L'evoluzione e la diversificazione degli strumenti finanziari della Comunità hanno 
indotto il Consiglio ed il Parlamento europeo a richiedere alla Commissione di venir 
informati nel modo quanto più completo possibile anche in merito a queste nuove 
attività. 
La presente relazione (la quattordicesima) riguarda il 1993 e mira a soddisfare tale 
esigenza con l'opportuna regolarità. 
B. Relazione semestrale 
Nell'intento di garantire il costante controllo dei prestiti assunti per promuovere gli 
investimenti nella Comunità le decisioni del 1983 e del 1987 relative all'NSC 
dispongono inoltre che la Commissione informi semestralmente il Parlamento ed il 
Consiglio in merito alla cadenza d'impiego di tali prestiti. La parte B del presente 
documento presenta dunque il resoconto delle attività NSC nel periodo che va dal 
1° luglio 1993 al 31 dicembre dello stesso anno. 
A. RELAZIONE ANNUALE DELLA COMMISSIONE 
AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO SULLE ATTIVITÀ' DI 
ASSUNZIONE ED EROGAZIONE DI PRESTITI DELLA COMUNITÀ» 
NEL 1993 
1. LE OPERAZIONI DI ASSUNZIONE DI PRESTITI DELLA COMUNITÀ' 
1.1 La Comunità è abilitata a contrarre prestiti sul mercato dei capitali per fini connessi al 
perseguimento dei propri obiettivi interni. I prestiti così assunti sono destinati a 
finanziare l'erogazione di prestiti attivi per gli Stati membri che versano in difficoltà per 
quanto riguarda la bilancia dei pagamenti (massimale 14 Mrd di ECU), per la ricerca e 
il finanziamento di centrali nucleari di potenza (attuale massimale Euratom 4 Mrd di 
ECU), per il sostegno degli investimenti nella Comunità nell'ambito dell'NSC 
(massimale attuale 6,8 Mrd di ECU) nonché, in forza del trattato CECA, per 
promuovere le capacità produttive o la riconversione nel settore carbosiderurgico. 
In forza di accordi con paesi terzi la Commissione è abilitata a contrarre prestiti 
destinati a finanziare i programmi di assistenza finanziaria a favore dei paesi dell'Europa 
centrale ed orientale, dei paesi ACP e delle iniziative previste nel contesto dei 
protocolli mediterranei. 
L'attività d'assunzione di prestiti fa tuttavia capo in misura preponderante alla BEI, che 
si avvale di tale strumento per finanziare l'erogazione di prestiti nella Comunità a favore 
d'investimenti rispondenti agli obiettivi istituzionali della Banca quali sono definiti dai 
trattati e, al di fuori della Comunità, per progetti miranti a sostenere la politica di 
cooperazione allo sviluppo. 
1.2 Complessivamente i prestiti assunti nel 1993 dal complesso delle istituzioni ed organi 
suddetti ha raggiunto un nuovo picco di 20,1 Mrd di ECU, con un aumento del 28% 
rispetto all'anno precedente (tabella 1). Questa impennata è dovuta soprattutto 
all'attività della BEI e ad operazioni attinenti alla bilancia dei pagamenti. La quota dei 
prestiti assunti nell'area OCSE ha accusato una flessione per il terzo anno consecutivo, 
ancorché essa sia stata meno accentuata di quella registrata dai prestiti in ECU, più 
duramente colpiti dalle perturbazioni del Sistema monetario europeo. 
Tenuto conto di rimborsi ed annullamenti l'importo complessivo dei prestiti in essere al 
31 dicembre 1993 raggiungeva i 94,4 Mrd di ECU rispetto agli 83,8 Mrd di ECU del 
1992 (si veda la tabella 2 degli allegati). 
La tabella 1 fornisce una ripartizione dei prestiti per istituzioni e per monete. Le nuove 
emissioni CE hanno proseguito la loro rapida espansione passando nel 1993 
a 5 Mrd di ECU dagli 1,2 Mrd di ECU del 1992, in risposta ai nuovi programmi 
comunitari di sostegno finanziario ed in particolare a quelli riguardanti i paesi 
dell'Europa centrale ed orientale ed il bacino del Mediterraneo. Nel corso del 1993 
anche i prestiti assunti dalla BEI hanno registrato un incremento, arrivando a toccare 
i 14,2 Mrd di ECU rispetto ai 13 Mrd di ECU dell'anno precedente. Del tutto diverso è 
stato l'andamento delle emissioni CECA, il cui volume è sceso a 0,9 Mrd di ECU. 
La ripartizione dei prestiti per moneta nell'area OCSE rivela un crollo delle emissioni in 
ecu in termini di volume. Per quanto riguarda la ripartizione per moneta dei prestiti 
comunitari (si veda la tabella 3 dell'allegato) l'ecu detiene il primo posto seguito dalla 
sterlina e dal marco tedesco. Nel 1993 è proseguita la crescita delle emissioni in monete 
precedentemente poco utilizzate, quali peseta spagnola, escudo portoghese e sterlina 
irlandese. 
Tabella 1 
Emissioni sui mercato intemazionale 
1. Comunità 
ci cui: 
1.1 CECA 
1.2 CE (a) 
1.3 Euratom 
1.4 BEI 
2 Paesi OCSE 
3. Quota deb Comunità 
(1 in % di 2) 
4. Ripartizione per moneta 
4.1 USD (b) 
4.2 YEN (b) 
4.3 ECU 
4.4 USD in % d 2 
4.5 YEN in % ci 2 
4.6 ECU in %d 2 10.2 
1.5 
1.4 
0.5 
6.8 
5.6 
120.0 
18.8 
7.2 
65.7 
10.3 
3.9 9.4 
1.5 
1.5 
0.9 
5.6 
1827 115.8 
8.1 
50.7 
19.7 
6.5 (in Mrd di ECU) 
1936 1987 1988 
0.9 
0.9 
0.1 
7.7 
151.2 
6.3 
63.0 
13.4 
9.5 
43.8 41.7 
17.0 8.9 
5.6 6.3 1989 1990 1991 
9.6 105 
0.9 
0.5 
9.0 
193.1 
5.4 
106.6 
14.2 
11.4 
55.2 
7.4 
5.9 
(b) NSC + sostengo ala bilancia dai pagamenti, 
(a) Calco! basât' su) tasso medio annuo di cambio defeca 
Fonte: OCSD e CEE 12.5 16.9 
1.1 
0.4 
55.0 
17.9 
14.1 
38.9 
12.7 
10.0 1.4 
1.7 
11.0 137^ 
141.5 208.3 
8.8 8.1 1.5 
1.2 
13.0 
65.9 
29.1 
26.0 
31.6 
14.0 
125 79.5 
26.0 
17.1 
37.4 
12.2 
8.0 1992 1993 
15.7 20.1 
0.9 
5.0 
14.2 
2127 337.0 
7.4 6.0 
126.1 
37.9 
6.1 
37.4 
11.2 
1.8 
2. L'ATTIVITÀ' D'EROGAZIONE DI PRESTITI ALL'INTERNO DELLA 
COMUNITÀ' 
2.1 Nel 1993 l'attività economica ha attraversato una fase di recessione nella Comunità; 
sembra però che il punto di minima sia stato raggiunto e superato già nella seconda 
metà dell'anno. Per l'anno nel suo insieme si stima che il PIL comunitario abbia 
registrato una contrazione dello 0,3%. Eccezion fatta per il solo Regno Unito, paese 
nel quale si stima vi sia stata una crescita del 1,9%, negli Stati membri l'attività 
economica ha accusato un marcato deterioramento, in particolare nella Germania 
occidentale (- 1,2%). Il livello elevato dei tassi d'interesse e l'effetto negativo prodotto 
sulla fiducia dei consumatori dal costante aumento della disoccupazione hanno 
contribuito a deprimere la domanda. In questo contesto gli investimenti, misurati in 
termini di formazione di capitale fisso lordo, hanno subito una flessione nella Comunità 
globalmente considerata (- 5%), flessione che risulta particolarmente accentuata in 
Italia (-11,1%), Spagna (-10,3%) e Francia (- 5,0%). 
In seguito all'entrata in vigore del Trattato sull'Unione europea, avvenuta nel corso del 
mese di novembre, gli Stati membri si sono dichiarati determinati a sfruttare pienamente 
le nuove possibilità loro offerte dal trattato per far fronte agli attuali problemi ed 
impartire ulteriore slancio all'Unione. In occasione della riunione tenutasi a Bruxelles 
nel dicembre 1993 il Consiglio europeo ha approvato il Libro bianco su crescita, 
competitività ed occupazione presentato dalla Commissione, adottando al tempo stesso 
un programma d'azione a breve-medio termine mirante a ripristinare la fiducia degli 
operatori economici ed a promuovere l'occupazione. 
2.2 Nonostante questa difficile situazione le attività della BEI finalizzate al 
conseguimento degli obiettivi interni della Comunità hanno purtuttavia registrato 
progressi. Nel 1992 i prestiti firmati relativi a progetti all'interno della Comunità hanno 
raggiunto i 17,7 Mrd di ECU, con un incremento del 9% rispetto ai 16,1 Mrd di ECU 
del 1992. I progetti finanziati interessano ogni Stato membro ad eccezione del 
Lussemburgo; particolari progressi si sono registrati in Spagna, Portogallo e Germania, 
paese quest'ultimo nel quale la maggiore attività può venir parzialmente attribuita alle 
operazioni riguardanti i Lander orientali, nonché, in minor misura, in Paesi Bassi, 
Grecia, Danimarca ed Irlanda (si veda la tabella 2). 
Per quanto riguarda l'attività corrente di fìnanziamento, essa s'è estrinsecata in 
prestiti individuali (12,8 Mrd di ECU) e nell'attribuzione di quote su prestiti globali in 
corso (4,1 Mrd di ECU). 
Nel 1993 la BEI ha approvato una serie di operazioni di finanziamento nell'ambito del 
meccanismo di prestito di Edimburgo, volte a sostenere progetti all'interno della 
Comunità, per complessivi 4,6 Mrd di ECU. Sempre nell'ambito di tale meccanismo 
sono stati firmati prestiti per 2,4 Mrd di ECU a favore d'infrastrutture nei settori delle 
comunicazioni, dell'energia e della tutela ambientale. 
La BEI ha contribuito in vari modi a rafforzare l'attività economica della Comunità. I 
contributi a favore dello sviluppo regionale hanno raggiunto i 12,5 Mrd di ECU; in 
altre parole nel 1993 il 75% circa dei finanziamenti complessivi all'interno della 
Comunità riguardava progetti ubicati nelle regioni più svantaggiate, e specialmente in 
quelle ammesse a beneficiare dei fondi strutturali comunitari. La Banca ha parimenti 
intensificato le attività di finanziamento d'infrastrutture e beni strumentali nell'ambito 
delle reti transeuropee, accordando 7,8 Mrd di ECU a progetti nei settori dei trasporti, 
delle telecomunicazioni e dell'energia che contribuiscano a migliorare i collegamenti tra 
le diverse regioni della Comunità. 
Analogamente la BEI ha fornito un sostegno finanziario a progetti di tutela 
dell'ambiente e dell'habitat urbano (4,4 Mrd di ECU nel 1991) nonché a quelli miranti a 
promuovere la diversificazione delle fonti d'approvvigionamento energetico della 
Comunità e ad assicurare una gestione ottimale delle risorse (2,6 Mrd di ECU, destinati 
per la metà a progetti riguardanti reti). 
Per quanto riguarda infine gli investimenti nei settori produttivi (2,7 Mrd di ECU) la 
BEI ha giudicato importante rafforzare la concorrenzialità dell'industria comunitaria e 
favorire lo sviluppo delle piccole e medie imprese. 
Tabella 2 
Struttura dei prestiti erogati dalla BEI (prestiti firmati) - Ripartizione geografica I 
Belg-o 
Danimarca 
Germania 
Grada 
Spagna 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Portogallo 
Regno Unito 
Altri fart 18) 
Totale per la Communita 
ACP-PTDM 
MeoJterraneo 
PECO 
Asia e America Latina 
Totale fuori Comunità 
TOTALE PRESTITI FIRMATI 1987 
Mo d ECU tf 
37.1 0.5 
315.3 4.0 
276.5 3.5 
164.8 21 
707.4 9.0 
1,006.5 128 
178.6 23 
3.1122 39.7 
1.6 0.0 
18.0 0.2 
389.9 5.0 
1.133.7 14.5 
108.7 1.4 
7.450.3 95.0 
349.4 4.5 
428 0.5 
392.2 5.0 
7,842.5 100.0 1991 
Mo ci ECU tt 
115.6 0.8 
538.6 3.5 
1,300.1 8.4 
366.9 24 
2,3425 15.2 
1,924.4 12.5 
237.0 1.5 
4,000.7 26.0 
28.6 0.2 
175.4 1.1 
1,002.1 6.5 
2,145.0 13.9 
300.4 20 
14.477.3 94.0 
389.5 25 
241.5 1.6 
285.0 1.9 
916.0 6.0 
15,393.3 100.0 1992 
Wo d ECU tt 
396.6 23 
690.8 4.1 
1,663.9 9.8 
377.5 2.2 
3,020.6 17.7 
1.895.1 11.1 
303.5 1.8 
3.796.9 22.3 
428 0.3 
154.4 0.9 
1,230.4 7.3 
2.407.2 14.1 
159.7 0.9 
16.139.7 94.8 
252.0 1.4 
320.8 1.9 
320.0 1.9 
892.8 5.2 
17,0325 100.0 1993 
Mo d ECU tf 
371.6 1.9 
875.5 4.5 
2,096.6 10.7 
511.1 26 
4,005.1 20.4 
2,205.5 11.2 
388.2 20 
3.362.0 17.1 
379.7 1.9 
1,488.8 7.6 
1.929.1 9.8 
111.0 0.6 
17,724.2 90.4 
225.7 1.2 
680.5 3.5 
8820 4.5 
99.0 0.5 
1.887.2 9.6 
19.611.4 100.0 
2.3 Nel 1993 l'importo complessivo dei prestiti versati dalla CECA ha raggiunto i 
918,3 Mio di ECU, con un calo del 38,2% rispetto al 1992. 
Tale riduzione del volume dei prestiti può sostanzialmente spiegarsi con la recessione 
economica attraversata dagli Stati membri (tabella 3). La forte contrazione degli 
investimenti industriali destinati allo sviluppo dei mezzi di produzione ha determinato 
una flessione dei prestiti a favore della riconversione (art. 56). 
Nella sfera d'azione della CECA è proseguita la ristrutturazione del settore 
carbosiderurgico; nel 1993 di conseguenza il volume dei prestiti all'industria (art. 54) è 
risultato particolarmente modesto, con la notevole eccezione dell'Italia per quanto 
riguarda il consumo d'acciaio. 
Tabella 3 
Prestiti CECA nel 1993 
ttalia 
Francia 
Grecia 
Portogallo 
Paesi Bassi 
Germania 
Regno Unito 
Spagna 
Belgio 
Lussemburgo 
Irlanda 
Totale Articolo 54 
101,146.9 
89,632.2 
26,486.3 
217,265.4 (x 1000 ECU) 
Articolo 56 
22,117.8 
390,856.5 
217,899.5 
44,900.8 
377.5 
11,946.3 
688,098.4 Alloggi 
sociali 
3,344.7 
894.5 
156.9 
279.1 
7,370.8 
723.9 
30.0 
119.2 
12,919.1 Totale 
126,609.4 
391,751.0 
89,789.1 
279.1 
225,270.3 
71,387.1 
1,101.4 
11,976.3 
119.2 
918,282.9 
2.4 Per quanto riguarda le attività dell'NSC si rileva l'assenza di nuove operazioni negli 
anni successivi al 1991 (tabella 4). 
Tabe8a4 
Situazione dei prestiti NSC al 31.121993 
Accordi finanziari 
Prestiti globali (*) 
Settore produttivo (*) 
nrastruuure 
Enerva 
Totale prestiti firmati netti (**) 
Prestiti BB (risorse proprie) 
Massaro! autorizzati 
Rimanenza NSC 
&4 
5385 
446.7 
990.5 
1,000.0 
9.5 (in Mo d ECU) 
Rfconstr, 
rrALIA 
5987 
5987 
351.6 
1,000.0 
49.7 Rconstr 
GREO; 
80.0 
80.0 
80.0 
Q0 NSCI 
4068 
10.6 
279.4 
300.8 
997.5 
1,000.0 
25 NSCB 
2,138.0 
465.3 
2583 
Z861.6 
3,000.0 
1384 NSC IV 
6925 
6925 
750.0 
57.5 TOTALE 
3,237.3 
15.9 
1,961.9 
1,005.8 
6,220.8 
351.6 
6,830.0 
257.6 
O IrdLEtria e agricoftua 
C*) Presfili firmati mero prestit' annuisti 
2.5 Nel 1993 il sostegno finanziarìo a medio termine alla bilancia dei pagamenti è stato 
mobilitato a favore dell'Italia. In seguito ad una richiesta d'assistenza finanziaria a 
sostegno della bilancia dei pagamenti oltre che del programma di aggiustamento e 
riforme economiche il Consiglio ha accordato a questo Stao membro un prestito di 
8 Mrd di ECU, da erogarsi in quattro quote (decisione 93/67/CEE del Consiglio del 
18.1.1993). Le prime due quote, da 2 Mrd di ECU ciascuna, sono state negoziate e 
versate all'Italia rispettivamente nei mesi di marzo e novembre 1993; le restanti due 
quote dovrebbero venir erogate, nel corso del 1994 e del 1995 purché siano soddisfatte 
le prescritte condizioni economiche. 
Tenendo conto dei prestiti precedenti e dei rimborsi effettuati l'importo complessivo dei 
prestiti in essere nell'ambito del meccanismo in questione raggiungeva al 
31 dicembre 1993 il livello di 5,2 Mrd di ECU, rispetto ad un massimale autorizzato di 
14 Mrd di ECU ottenibili sui mercati di capitali. 
3. 1/ATTIVITÀ' DI EROGAZIONE DI PRESTITI AL DI FUORI DELLA 
COMUNITÀ' 
Questa attività, che la Comunità esplica a favore degli Stati con cui ha concluso accordi 
di cooperazione, mobilita ingenti risorse ed assume forme appropriate alla situazione 
specifica dei paesi interessati (tabella 5). 
3.1 Nell'ambito del sostegno alle iniziative di aggiustamento e di riforma attuate dai Paesi 
dell'Europa centrale ed orientale (PECO) la Comunità ha continuato a fornire la 
propria assistenza macroeconomica sotto forma di prestiti a sostegno della bilancia 
dei pagamenti e dell'aggiustamento strutturale nell'ambito del G-24, a complemento 
dei programmi dell'FMI. 
Nel corso del 1993 i versamenti effettuati in relazione a prestiti precedentemente decisi 
hanno raggiunto l'importo di 270 Mio di ECU (di cui 80 all'Ungheria, 80 alla Romania 
ellO alle Repubbliche baltiche). Nel 1993 non sono stati decisi nuovi prestiti. 
3.2 Nel 1992 è proseguita l'attuazione della decisione del Consiglio del dicembre 1991 
riguardante la concessione di crediti commerciali per un importo massimo di 1 250 Mio 
di ECU ai nuovi Stati indipendenti dell'ex Unione Sovietica, (CSI). 
Sono stati stipulati due crediti di 20 e 50 Mio di ECU, destinati rispettivamente ad 
Armenia e Georgia. Questa operazione porta a 1093 Mio di ECU l'importo 
complessivo dei crediti negoziati in questo ambito, lasciando a fine anno 
157 Mio di ECU a disposizione per ulteriori finanziamenti. 
10 
Tabella 5 
Finanziamenti al di fuori della Comunità nel 1993 
PesiACP-PTOM 
Mediterraneo 
PECO 
CSI 
Asia e America Latina 
Totale Risor.di bilancio 
e del FES (1) 
78.3 
1.5 
79.8 (in Mio di ECU) 
Risorse proprie 
della BEI 
147.4 
679.0 
882.0 
99.0 
1,807.4 Sostegno finanz. 
agli Stati (2) 
270.0 
70.0 
340.0 Totale 
225.7 
680.5 
1,152.0 
70.0 
99.0 
2,227.2 
(1) Erogati e gestiti daHa BEI facendo ricorso alle risorse di bilancio della CEE o del FES. 
(2) Prestiti final zzati al sostegno delia bilancia dei pagamenti, erogati e gestiti dalia Commissione. 
Importo erogato. 
(3) Crediti al commercio. 
3.3 Nel 1993 i finanziamenti accordati dalla BEI al di fuori della Comunità nell'ambito 
della politica di cooperazione che la Comunità attua nei confronti di diversi paesi terzi 
hanno raggiunto l'importo complessivo di 1 887 Mio di ECU (rispetto agli 893 Mio del 
1992), dei quali 1807 Mio di ECU provengono dalle risorse proprie e sono 
integralmente garantiti dagli Stati membri ovvero dal bilancio della Comunità ed i 
restanti 80 Mio di ECU provengono da risorse di bilancio. D marcato aumento 
dell'attività d'erogazione di prestiti registrato nel 1993 fa capo soprattutto all'aumento 
delle operazioni nellEuropa centrale ed orientale e nel bacino del Mediterraneo; per la 
prima volta inoltre la Banca ha esplicato la propria attività in Asia ed America latina. 
Negli ACP-PTOM (paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico nonché paesi e territori 
d'oltremare) gli interventi d'assistenza della Banca rappresentano un importo 
complessivo di 225,7 Mio di ECU, dei quali 147,4 Mio riguardano prestiti a carico 
delle risorse proprie, che beneficiano di contributi in conto interesse a carico dei fondi 
di bilancio, e 78,3 Mio capitali di rischio a carico delle risorse di bilancio, su mandato e 
per conto della Comunità (si veda la tabella 5). I prestiti concernenti la produzione, il 
trasporto e la distribuzione d'energia elettrica rappresentano più della metà del totale, 
seguiti in ordine d'importanza dal settore industriale e terziario, nel quale svolgono un 
ruolo di primo piano le PMI, con un terzo del totale. H resto dei finanziamenti è andato 
a progetti riguardanti l'approvvigionamento idrico, le infrastrutture fognarie, i trasporti 
e le telecomunicazioni. 
Nei paesi del bacino Mediterraneo l'importo complessivo dei prestiti concessi ha 
raggiunto i 680,5 Mio di ECU, rispetto ai 320,8 Mio di ECU del 1992. La maggior 
parte dei finanziamenti (460,5 Mio di ECU) rientra nell'ambito dei protocolli finanziari; 
il resto (220 Mio di ECU) si colloca nell'ambito della cooperazione finanziaria 
orizzontale fuori protocollo e riguarda progetti di cooperazione regionale e di tutela 
dell'ambiente. Più di un terzo dei finanziamenti è relativo a prestiti accordati dalla 
11 
Banca in concomitanza con iniziative della Comunità; una forte quota dei prestiti a 
favore di questi paesi è inoltre destinata a favorire un impiego efficiente delle risorse 
idriche a fini d'irrigazione ed a garantire il ricorso a sistemi più soddisfacenti di raccolta 
e trattamento delle acque usate. 
Nei paesi dell'Europa centrale ed orientale (PECO) l'attività d'erogazione di prestiti 
della Banca nel corso del 1993 ha raggiunto complessivamente un importo di 
880 Mio di ECU (rispetto ai 320 Mio del 1992). Sono stati finanziati investimenti per 
un totale di 830 Mio di ECU in Polonia, Ungheria, Repubblica ceca, Repubblica 
slovacca, Romania e Bulgaria, paesi con i quali si erano conclusi accordi di 
cooperazione nel corso del 1990 e del 1991. Durante l'esercizio in questione la Banca 
ha avuto altresì l'occasione d'intervenire per la prima volta in Estonia e Slovenia. I 
prestiti accordati riguardano infrastrutture di base ed contribuiscono a migliorare i 
trasporti, le telecomunicazioni e l'approvvigionamento d'energia elettrica. 
Nel febbraio 1993 il consiglio dei governatori della BEI ha autorizzato, in risposta ad 
una richiesta in questo senso rivoltagli dal Consiglio dei ministri, finanziamenti nei paesi 
asiatici e latinoamericani che hanno firmato accordi di cooperazione con la 
Comunità. Le operazioni in tali paesi nel corso del 1993 hanno raggiunto un importo di 
99 Mio di ECU. 
3.4 II 5 marzo 1990 la Comunità ha deciso di consentire l'erogazione di prestiti CECA per 
finanziare investimenti industriali in Polonia ed Ungheria sino ad un importo massimo 
di 200 Mio di ECU. Dal 1991 tale decisione si applica parimenti alla ex Repubblica 
federale ceca e slovacca, alla Bulgaria ed alla Romania. 
I prestiti in questione hanno carattere strutturale ma a tutt'oggi non hanno dato luogo 
ad alcuna operazione, soprattutto poiché non sussistono le condizioni economiche per 
la loro concessione. 
3.5 II 9 dicembre 1992 la Commissione ha adottato una proposta di decisione del Consiglio 
mirante a consentire che una quota rilevante della capacità di assunzione di prestiti 
EURATOM disponibile venga impiegata per contribuire a finanziare miglioramenti del 
livello d'efficienza e di sicurezza delle centrali nucleari dei PECO e dei paesi 
appartenenti alla CSI. 
II Consiglio ha adottato la proposta di decisione in oggetto nel marzo 1994, previo 
parere del Parlamento. In questo ambito potrbbero venir accordati prestiti EURATOM 
per un importo complessivo di 1,1 Mrd di ECU. 
3.6 La Comunità in quanto tale e la BEI sono entrambe azioniste della BERS, con la quale 
collaborano inoltre strettamente. In questo ambito esse lavorano in stretta 
collaborazione, facendo un uso complementare delle rispettive risorse: la Commissione 
fornisce l'assistenza tecnica a supporto dei progetti intrapresi dalla BERS, mentre la 
BEI e la stessa BERS cofinanziano diversi progetti in Europa centrale ed orientale. 
Nel corso del 1993 il consiglio d'amministrazione della BERS ha approvato 91 nuovi 
progetti nei PECO e nell'ex Unione sovietica. Gii impegni firmati ammontano a 
1,8 Mrd di ECU; in questo importo rientrano investimenti nell'assunzione di 
12 
partecipazioni nelle imprese dei paesi in questione per 211 Mio di ECU. I versamenti 
effettuati in relazione agli impegni riguardanti prestiti e partecipazioni ammontano 
complessivamente a 435 Mio di ECU. 
4. INCIDENZA DELL'ATTIVErA' D'EROGAZIONE DI PRESTITI SUL 
BILANCIO 
L'attività di erogazione di prestiti ha conseguenze per il bilancio generale della 
Comunità se ed in quanto i prestiti stessi prevedono contributi in conto interessi e/o 
garanzie a carico del bilancio. 
4.1 Contributi in conto interessi 
A livello di Comunità il ricorso ai contributi in questione interessa due settori: i) la 
riconversione industriale dei bacini carbosiderurgici (art. 56 CECA) e ii) la 
ricostruzione nelle zone sinistrate d'Italia e Grecia; in questo secondo caso il 
versamento dei contributi da parte della BEI procede di pari passo con l'ammortamento 
dei prestiti (si veda la tabella 7 degli allegati). 
Effettivamente col 1992 sono praticamente scomparsi i prestiti industriali a tasso 
ridotto destinati a promuovere il consumo di carbone comunitario (art. 54 CECA, 
secondo comma). Per quanto riguarda invece la concessione di contributi relativi ai 
prestiti per la riconversione dei bacini carbosiderurgici (art. 56 CECA) nel 1993 i 
contributi in conto interesse hanno raggiunto l'importo di 114,3 Mio di ECU contro i 
106 Mio dell'anno precedente (si veda ancora la tabella 7 degli allegati). 
I Consigli europei di Copenaghen e di Bruxelles (riunitisi rispettivamente nei mesi di 
giugno ed ottobre 1993) hanno aumentato di 3 Mrd di ECU i fondi disponibili 
nell'ambito del meccanismo temporaneo concordato ad Edimburgo. Su tale importo 
1 Mrd di ECU sarà destinato a rafforzare la concorrenzialità delle piccole e medie 
imprese europee e comporterà contributi in conto interessi. 
Contributi di tale tipo sono anche previsti nel contesto dei prestiti BEI al di fuori della 
Comunità. 
4.2 Garanzie a carico del bilancio 
4.2.1 Campo d'applicazione 
I prestiti assunti dalla Comunità per l'erogazione dei prestiti gestiti dalla 
Commissione (Euratom, NSC, bilancia dei pagamenti) sono integralmente garantiti dal 
bilancio generale. 
Eccezion fatta per i prestiti accordati dalla Banca in forza dell'articolo 18, paragrafo 1 
del proprio statuto, i prestiti erogati dalla BEI a paesi terzi a partire dalle risorse 
proprie nell'ambito della politica comunitaria di cooperazione finanziaria allo sviluppo 
sono oggetto di un contratto di garanzia. Le garanzie in questione sono fornite dagli 
Stati membri per i prestiti negli Stati ACP e dalla Comunità per quelli nei paesi del 
13 
bacino mediterraneo e dell'Europa centrale ed orientale (PECO) come pure negli altri 
paesi terzi. 
In relazione a quest'ultima categoria d'operazioni il bilancio della Comunità è 
impegnato come segue: 
(i) Prestiti BEI ai paesi del bacino Mediterraneo: questo tipo di prestiti è coperto da 
una garanzia della Comunità per il 75% dell'importo firmato. 
Alla fine del 1993 l'importo complessivo dei prestiti di questo tipo in essere era di 
2 168 Mio di ECU, dei quali 572 relativi a Spagna, Grecia e Portogallo (prima 
dell'adesione) e 1 596 ai paesi terzi del bacino mediterraneo; 
(ii) Prestiti BEI a favore dei PECO: la garanzia della Comunità copre integralmente i 
prestiti firmati. Al 31 dicembre 1993 la Banca aveva aperto crediti per 1 650 Mio 
di ECU a tali paesi (su un importo complessivo a medio termine di 1,7 Mrd 
di ECU). A fine 1993 la Comunità ha esteso la propria garanzia a tutti i prestiti 
BEI a favore di tali paesi, incluse le Repubbliche baltiche e l'Albania, ed ha 
proposto un massimale di 3 000 Mio di ECU valido per un triennio. 
(iii) Prestiti BEI a favore di altri paesi terzi: la garanzia della Comunità copre 
integralmente anche i prestiti firmati con paesi con i quali la Comunità ha concluso 
accordi di cooperazione. Nel febbraio del 1993 si è deciso di accordare per un 
triennio a tale categoria di paesi prestiti per un importo annuo complessivo di 
250 Mio di ECU. A fine 1993 erano stati firmati prestiti per soli 99 Mio di ECU, 
ma nel febbraio del 1994 si è raggiunto il massimale di 250 Mio di ECU. 
Nel 1991 la Comunità aveva deciso di garantire al 98% il credito bancario concesso 
all'ex URSS per un'importo massimo di 500 Mio di ECU (406 dei quali in conto 
capitale), destinato a finanziare l'importazione di prodotti agricoli ed alimentari. Nel 
febbraio 1992 tale credito è stato integralmente destinato alla Russia. A fine 1993 
l'importo complessivo dei prestiti in essere era di 266 Mio di ECU. 
4.2.2 Importo complessivo delle garanzie al 31 dicembre 1993 
A fine 1993 l'importo complessivo delle garanzie in essere a carico del bilancio della 
Comunità, riportate in modo particolareggiato nella sottostante tabella 6, superava i 
14 Mrd di ECU; più del 37% di tale somma riguardava garanzie su operazioni a favore 
di paesi terzi. Rispetto al 1992 l'importo complessivo è aumentato di 3 Mrd di ECU; 
anche la quota degli impegni nei confronti dei paesi terzi ha continuato a crescere 
passando dal 23,3% del 1991 all'attuale 37,5%. 
Il rischio annuale a carico del bilancio generale riguarda l'ammortamento del debito 
(capitale ed interessi) ed è valutato in 2,766 Mrd di ECU per il 1993. 
Al 31 dicembre 1993 gli importi versati dalla Comunità e non ancora rimborsati dai 
paesi inadempienti ammontano a 30,6 Mio di ECU. I paesi in causa sono alcune 
repubbliche dell'ex Jugoslavia ed il Tagikistan. 
14 
Tabella 6 
Importo in essere (in capital) delle operazioni garantite 
(al 31.12.1993) | 
(in Mio di ECU) 
Operazione Massimale Importo in essere 
autorizzato al 31.12.1993 
Stati membri 26,330 8,982 
A. Bilancia dei pagamenti 14,000 
1. Grecia I - 200 
2. Greciall - 1,000 
3. Italia - 3,990 
B. Altri 
3. Euratom 4,000 1,018 
4. NSC et NSC Terr. 6,830 2,202 
5. BEI Mediterraneo (E.GR.P) 1,500 572 
Paesi terzi 16,427 5,395 
A. Assistenza financiaria 
Lungheria 1,050 790 
2. RF ceca e RF slovacca 375 375 
3. Bulgaria 400 290 
4. Romania 455 455 
5. Algeria 400 250 
6. Israele 160 160 
7. Repubbliche baltiche 220 110 
8. CSI 1,250 803 
B. Altri 
9. BEI Mediterraneo (vecchi protocolli) 6,167 1,596 
10. BEI PECO I 1,700 300 
11. BEI PECO II 3,000 
12. BEI Asia e America Latina 750 
13. Garanzie CSI 50Q_ 266 
TOTALE | 42,7571 14,377 
ALLEGATO 
Tabela 1 
Andamento tendenziale dell'assunzione t dell'erogazione di prestiti nato Comunità (in Mio di BCU) 
(tasso di cambio deirECU a fine tssercizJo) 
1983 1984 1986 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 
L Prestiti assunti 
CECA 750 822 1,265 1.517 1.487 880 913 1,086 1,446 1.474 908 
Bilanci* dal pagamenti (1) 4,247 - - 862 860 - 350 1,695 1,209 4.969 
Euratom 369 214 344 488 853 93 
NSC 1,617 967 860 541 611 945 522 76 49 
Totale Commissione 6,938 2,003 2,469 3,408 3.811 1,918 1,435 1.512 3,190 2.683 5.877 
BB(2) 3.508 4.339 5.699 6.786 5,593 7,666 9.034 10,996 13,672 12.974 14,224 
Totale Comunità 10,941 6,342 8,168 10,194 9,404 9,584 10,469 12,508 16.862 15,657 20,101 
I. Prestiti arogati 
CECA 778 825 1,010 1,069 969 908 700 993 1,382 1,486 918 
Bilancia dai pagamenti (1) 4.247 - 862 860 - 350 1,695 1.209 4,969 
Euratom 366 186 211 443 314 -
NSC 1.200 1,182 884 393 425 357 78 24 39 9 30 
Totale Commissione 6,591 2,193 2.105 2,767 2,568 1.265 778 1,367 3,116 2.454 5,917 
BB(1) 4.146 5.007 5,641 6.678 6,967 8,844 11,507 12,605 14,438 16,140 17.724 
Totale Comunità 10.737 7,200 7.746 9.445 9.535 10,109 12,285 13,972 17,554 18594 23.641 
Nota: Le diferenze tra i totali dei prestiti assunti ed erogati dalla Cormissione sono dovute afassunzione di presili a fini di 
rirarujarrento e a variazioni dei saldo dei presili non erogati a fine esercizio. 
La diferenze tra le cf re relative ai prestiti assunti ed erogati dalla BB sono dovute al fatto ohe le operazioni d'erogazione 
di prestili data BB sono finanziate mediante i ricorso tanto afassunzione di prestiti quanto afe risorse proprie delà Banca. 
(1) Meccanismo di sostegno finanziarìo agi Stati membri ed assistenza a Stati non membri 
(2) Totale dei mazzi finanziari raccolti. 
(3) Prestai firmati a carico dale naorse proprie, senza tener conto delle garanzie corioease oaia BB a promotori 
(52.5 Modi ECU nel 1990) e date operazioni a carico di risorse NSC. 
17 
Tabella 2 
Prestiti assunti in essere (alia fine di ogni anno) (1) (2) (in Mio di ECU) 
Anno 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 (3) 
1990 
1991 
1992 
1993 CECA BEI Euratom NSC Subtotale 
6,178 
6,539 
7,119 
7,034 
6,761 
6,689 
6,825 
6,738 
6,673 
7,139 
7,327 
7,331 16,570 
20,749 
25,007 
26,736 
30.271 
31,957 
36,928 
42,330 
48,459 
58,893 
67,784 
78,661 1,272 
1,680 
1,892 
2,013 
2,168 
2,500 
2,164 
1,945 
1,687 
1,563 
1,338 
1,018 1,747 
3,269 
4,432 
4.960 
5,202 
5,229 
5,514 
5,122 
4,542 
3,817 
3,326 
2,202 25,767 
32,237 
38,450 
40,743 
44,402 
46,375 
51,431 
56,135 
61,361 
71,412 
79,775 
89,212 Prestiti bilanc 
dei pagamenti 
591 
4,610 
4,932 
3,236 
1,890 
2,997 
2,459 
2,075 
(4) 2,045 
3,516; 
4,026 
5,204 Totale del 
prestiti 
23,358 
36,847 
43,382 
43,979 
46,292 
49,372 
53,890 
58,210 
63,406 
74,928 
83,801 
94,416 
(1) Il tasso di cambio usato per i calcoli è quelb del 31 dicembre di ogni anno; datt che i prestiti assunti 
sono per la maggior parte denominati in moneta nazionale, la differenza tra due fini d'anno è dovuta 
sia a variazioni della valutazione dello stock esistente che al volume netto dei prestiti assunti durante 
Tanno in questione. 
(2) Importo originario dei prestiti assunti, diminuito od aumentato in funzione dei rimborso di capitale, dei 
contrati risolti o annullati e degli aggiustamenti di cambio. 
(3) Dal 1989 sono compresi i prestiti a breve termine (nuova impostazione della BEI). 
(4) Dal 1990 sono compresi il sostegno alla bilancia dei pagamenti e rassistenza finanziaria agli Stati non 
membri. 
18 
Tabella 3 
Prestiti comunitari emessi nel 1993 ripartiti per moneta 
ECU 
BFR 
DM 
ESC 
FF 
HFL 
IRL 
LPR 
UT 
PTA 
UKL 
Subtotale 
SFR 
USD 
YEN 
CAD 
Subtotale 
TOTALE (in Mb di ECU) 
Bilancia dei Totale dei 
BEI Euratom CECA NSC pagamentKI) prestiti 
960 - 4,969 5.929 
12 - - 12 
1,948 - 286 - 2,234 
243 243 
1.811 - 389 - 2,200 
227 227 
125 - - 125 
100 - - - - 100 
2,039 - 59 2,098 
1,241 - 1 - - 1,242 
2,639 - 71 2,710 
11,333 - 818 - 4,969 17,120 
453 - - 453 
1,502 - 90 1,592 
657 - - - 657 
278 - - 278 
2,890 - 90 - - 2,980 
14,224 - 908 - 4,969 20,101 % nel 1993 
• 29.5 
0.1 
11.1 
1.2 
10.9 
1.1 
0.6 
0.5 
10.4 
6.2 
13.5 
85.2 
23 
7.9 
3.3 
14.8 
100.0 % nel 1992 
20.1 
1.6 
14.9 
0.9 
9.6 
1.9 
0.3 
10.7 
4.2 
10.3 
74.6 
6.0 
10.2 
9.2 
25.4 
100.0 
(1) Sostegno aHa bilancia dei pagamenti ed assistenza finanziaria a Stati non membri. 
Tabella4 
R partitone per settore e per strumento dei prestiti erogati oella Ccmjnrtà nel 19S2 e nel 1983 
Settore produttive 
(d ai: quote su 
prestili globali) 
lll^ Il lui " 
(d cut quote su 
prestili globali) 
Energia 
(d cut quote su 
prestiti globali) 
TOTALE CECA 
1983 1992 
788.3 6935 
369.2 461.4 
1290 76ai 
29.6 
9183 1,4862 BB(1) 
1983 1932 
4,223.5 4,5320 
1,731.7 2,429.7 
9,979.7 9,499.4 
8220 1.511.2 
25762 2871.7 
99.7 13Q9 
16779.4 169631 Euratom 
1933 1932 
• ti iti 
• it ili 
. N9C(1) 
1933 1932 
las 
las 
168 (lnMk>dECU| 
Totte 
1933 1932 
5,0128 5\2923 
212Œ9 2,907.9 
10,iœ.7 10,2325 
8220 1,511.2 
25762 2901.3 
99.7 13Q9 
17,697.7 18.4561 Totale % 
1933 1932 
263 28.7 
120 158 
57.1 55.6 
4.6 &2 
14.6 157 
0.6 0.7 
10Q0 10QO 
(1) Inporto dai fratian^'conoess 
20 
Tabella 5 
Prestiti concessi nel 1993 dalla BEI nella Comunità suddivisi per obiettivo economico | 
l 1992 l 1993 
Mo di ECU % Modi ECU % 
ISvOuppo regionale 11,792.8 100.0 12,4622 100.0 
1.1 Ripartizione per paese 
Bolge 64.6 0.5 76.2 0.6 
Danimarca 370.4 3.1 667.7 5.4 
Gorman* 1,135.1 9.6 1.508.5 121 
Grecia 3920 3.3 492.4 4.0 
Spagna 2,970.2 25.2 3,831.9 30.7 
Francia 1,371.0 11.6 1,135.7 9.1 
Irlanda 291.0 25 407.2 3.3 
liana 2,386.5 20.2 2,084.7 16.7 
Lussemburgo 11.9 0.1 
Paesi Bassj 25.3 0.2 15.3 0.1 
Portogallo 1,303.6 11.1 1,317.9 10.6 
Regio Unito 1,471.5 125 924.7 7.4 
1.2 Ripartizione per settore 
Energia 1,475.0 125 1,5820 127 
Transport' 3,444.2 29.2 4,0027 321 
Teleconvnicazioni 1,5527 13.2 1,660.0 13.3 
Depurazione dalle acque 1,181.2 10.0 1,366.1 11.0 
Afre infrastrutture 708.4 6.0 539.8 4.3 
Industria e agricoltura 2,989.9 25.4 3,004.2 24.1 
Servizi 441.4 3.7 307.4 25 
2. Infrastrutture d'interesse comunitario 4,533.1 100.0 5,807.0 100.0 
Z1 Transporti 2,543.1 56.1 3,7128 63.9 
2^TeJecorrrnifcazioni 1,990.0 43.9 2,094.2 36.1 
23 Infrastrutture diverse - -
3. Ambiente e quanta della vita 4,548.2 100.0 4,385.0 100.0 
3.1 Ambiente 3,580.0 78.7 3,483.0 79.4 
3^ Ristrutturazione urbana 968.2 21.3 9020 20.6 
4. ObietM energetici 3,1324 100.0 2,766.8 100.0 
4.1 Risorse inteme 946.6 30.2 560.8 20.3 
42 Diversificazione dette importazioni 632.4 20.2 6326 229 
4.3 Impiego razionale dell'energia 1,553.4 49.6 1,573.4 56.9 
5. Concorrenzialità dette imprese 2,6228 - 2,705.9 
Numero Numero 
di cui: piccole e medie Imprese (1) 2,1320 7,223 1,541.5 5,257 
(1) Comprese le quote su prestiti globali NSC. 
KB.: Dato che determinati prestiti rispondono axitemporaneamente a vari obietiwi, le cifre mirano ad illustrare 
fatt'Mtà delia Banca sotto diversi profili e non sono quindi cunulabili. 
Tabella 6 
Ripartizione geografica dei prestiti erogati (1) nella Conunità nel 1992 e nel 1993 
1992 
Riporto 
% 
dai: 
CECA 
BB 
Euratom 
NSC 
Blanda 
pagamenti 
1993 
Importo 
% 
dai: 
CECA 
BB 
Euratom 
NSC 
Blanda 
pagamenti (in Mod ECU) 
BDKDGRE F KL 1 LNLPUK At18(2) 
4742 990.8 2,029.9 U77.5 3,199.4 2,035.0 303.5 3,980.3 429 156.2 1,230.9 2,645.6 159.7 
25 5.3 10.9 7.4 17.2 10.9 1.6 21.4 0.2 0.8 6.6 142 0.9 
77.6 300.0 366.0 - 178.8 139.9 - 183.4 0.1 1.8 0.5 238.4 
396.6 690.8 1,663.9 377.5 3,020.6 1,895.1 303.5 3,796.9 428 1544 1,230.4 2,407.2 159.7 
1,000.0 ........ Totale 
18,625.9 
ioao 
1,486.5 
16,139.7 
1,000.0 
BDKDGRE FD3LI LM.PIK Art. 18(7) 
383.5 875.5 2^21.9 600.9 4,0062 2597.3 388.2 7,477.6 ai 379.7 1,489.1 2000.5 111.0 
1.7 3.9 10.3 27 17.7 11.5 1.7 33.0 0.0 1.7 6.6 8.8 0.5 
11.9 - 225.3 89.8 1.1 391.8 - 126.6 0.1 - 0.3 71.4 
371.6 875.5 2,096.6 511.1 4,005.1 2205.5 388.2 3,3620 - 379.7 1,488.8 1,929.1 111.0 
- 3,989.0 ..... Total 
22,631.5 
100.0 
918.3 
17,7242 
3,989.0 
(1) Restiti firmati. 
(2) Rogetb corrunftari geograficamente non riferìbili ad un uniœ Stato rrenixo (ad e& cavi o sateHK 
gjadmenB nel tore dei Nxd, eoe) 
22 
Tabella 7 
Contributi in conto interessi versati nella Comunità dai diversi 
dispositivi comunitari 1977-1993 
Esercizi di 
bilancio 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 Sistemi non attualizzati (1) 
CECA Art.54 CECA Art.56 
(ristrutt.) (riconver.) 
1.3 2.7 
9.8 16.5 
10.4 8.0 
25.7 33.4 
7.6 6.3 
10.5 19.3 
4.0 7.1 
6.2 34.0 
3.6 74.9 
5.9 33.1 
2.4 35.6 
3.0 38.6 
2.6 42.5 
1.3 40.6 
1.0 48.6 
106.0 
114.3 Occupaz. Ricostr. 
Portogallo terremoti 
3.0 
14.4 
24.4 
28.4 
28.6 
4.0 28.6 
3.9 27.8 
26.6 
23.1 
20.1 
17.2 (in Mio di ECU) 
Sistemi attualizzati (2) 
SME FESR 
200.0 12.1 
197.0 
193.2 
209.8 
200.0 
(1) Contributi scagionati nel tempo ed imputati annualmente agi appositi stanziamenti. 
(2) Contributi versati dalla Commissione sotto forma d'importo unico capitaizzato ed imputati 
in bilancio in un'unica soluzione. 
Tabella 8 
Prestiti, contributi e sostegno finanziarlo al di fuori della Comunità relativi a accordi vigenti o negoziati al 31.03.1994 
(In Mio di ECU) 
Tipo di accordo Periodo di 
applicabilità Prestiti su 
rlaor. 
BB(1) proprljaOperazxap Prestiti su rlsor. di bilanci Sostegno finanziarlo 
agli Stati (3) i. Sowen-
rlachto(2) zionl(3) Accordato Versato Totale 
Stati ACP-PTOM 
ACP 
PTOM Convenzione di Lomé IV 
Decisione del Consigio 1990*1995 
1990*1995 1,200 
25 825 
25 9,975 (4) 
115(4) 12,166 
12,000 
165 
Bacino medtterr. (6) 
Turchia 
Algeria 
Marocco 
Tunisia 
Egitto 
Giordania 
Ubano 
Siria 
ta 
Israele 
Territori occupati (7) 
Malta 
Cipro 
Cooper.finanz.oriz. 
fuori protocolio Protocolo finanziario n.4 
non ancora in vigore 
Protocolo finanziario n.4 
aiuto eccez. alla ricostruao 
Protocollo finanziario n.2 
Protocolio finanziario n.3 
Protocollo finanziario n.4 
Protocollo finanziario n.3 
Protocolo finanziario n.4 
Protocoflo finanziario n.4 
Decisione del Consigio 
non ancora in vigore 
Protocolo finanziario n.3 
Protocolo finanziario n.3 
Decisione del Consigio 1992-1996 
1992-1996 
1987-1991 
1992-1996 
1992-1996 
1994-1998 
1988-1993 
1988-1993 
1992-1996 225 
280 
220 
168 
310 
80 
50 
34 
53 
45 
110 
115 
82 
250 
23 
44 
1,800 18 
25 
15 
16 
2 
25 
5 
25 50 
52 
193 
101 
242 
19 
22 
34 
41 
250 
13 
13 
205(8) 400 250 
160 160 6,918 
600(6) 
750 
438 
284 
568 
126 
50 
34 
73 
69 
146 
158 
242 
250 
38 
62 
2,030 
PECO 
Polonia 
Repxeca, Rep. 
Bulgaria 
Rep. baltiche 
Ungheria 
Romania 
Albania 
Slovenia Decisione del Consigio 1993-1996 3,000 
slovacca 375 
400 
220 
1,050 
455 
70 (10) 375 
290 
110 
790 
455 
70 
Protocollo finanziario 1993-1997 150 20(9) 6,740 
3,000 
375 
400 
220 
1,050 
455 
70 
170 
Ex URSS Decisione del Consigio 1991 1,250(11) 1,093 1,250 
Paesi asiatici e 
latinoamericani Decisione del Consigio 1993-1996 750 750 
(1) 
(2) 
(3) 
,<«) 
(5) 
(6) 
(7) 
(8) 
(9) 
(10) 
1_L Questi prestiti usufruiscono di contributi in conto interessi a carico del Fondo europeo di sviluppo per i progetti negli Stati ACP e 
PTOM ed a carico del Mando generale detta Conunità per i progetti in alcuni paesi dei bacino medHerraneo. 
Gf importi necessari per i contributi in conto interessi sono imputati agli aiuti non rìrnborsabili. 
Accordati e gestiti dette BB. 
Acordati e gestii data Commissione dele Conunità europee. 
Compresi gi importi destinati ai contributi in conto interessi relativi a prestiti BEL 
Gi importi dsponUi nef ambito dei protocoK finanziari precedenti potranno essere utilizzati ainukaneamante, imapendenternsnte 
dal fatto che si tratti detta totalità dele dotazioni previste (Ubano, Siria) o di rinranenze. 
Di cui 325 Mo retativi a prestiti a condizioni special su risorse di Mano». 
Cisgiordania e striscia di Gaza; i prestiti a carie» dette risorse proprie rientrano neffambito detta cooperazione finanziaria orizzontale 
fuori protocotto. 
Di cui circa 100 Mb di contributi in conto interessi per prestiti BEI nel settore deTambiente. 
Unicamente per contrbuti in c/o interessi relativi a prestiti BEI a favore di progetti di interesse comune. 
Assistenza non rirrborsabite (sovvenzione pura e sempfce). 
Credli al con-metro». 
B. RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
ED AL PARLAMENTO EUROPEO 
sulla cadenza d'impiego del 
nuovo strumento comunitario (NSC) 
(semestre dal 1°.7.1993 al 31.12.1993) 
1. Introduzione 
Le decisioni del Consiglio n. 83/200/CEE (art. 6) ed 87/182/CEE (art. 8), relative al 
finanziamento dell'NSC, prevedono che la Commissione rediga una relazione 
semestrale in merito alla cadenza d'impiego delle quote SNC IH e IV. 
La presente relazione verte sul periodo che va dal 1°. 7.1993 al 31.12.1993. 
2. Situazione globale al 31.12.1993 
Le diverse basi giuridiche determinano il metodo da seguire nel valutare l'importo dei 
prestiti firmati in relazione ai massimali d'indebitamento autorizzati: 
(i) per FNSC HI il volume dei prestiti erogati risulta inferiore a quello dei prestiti 
assunti per tener conto delle valute prese a prestito, del costo delle operazioni e 
delle spese; 
(ii) per YNSC TV il massimale si applica ai prestiti firmati. 
Alla fine del 1993 la situazione relativa all'impiego delle quote rilevanti ai fini delle 
relazioni semestrali era la seguente (in Mio di ECU): 
Impiego delle quote NSC a! 31.12.1993 
NSC DI 
NSC IV Massimale 
3,000 
750 Importi utilizzati 
2,862 
693 (in Mio di ECU) 
Saldo 
138 O 
57 
(*) L'emissione del prestito speciale di 100 Mio di ECU per progetti europei 
innovativi non è stata finora autorizzata dal Consigio. 
I prestiti assunti nel corso del semestre in esame per finanziare le attività NSC, ripartiti 
per valuta, sono oggetto dell'allegato 2-B. Si rileverà che in tale periodo non si sono 
avute nuove emissioni di prestiti. 
3. Ripartizione dei prestiti erogati per paese e per settore 
La tabella che segue fornisce una visione sinottica dei prestiti erogati firmati al 
31.12.1993, convertiti in "equivalente prestiti assunti". I prestiti in valuta sono stati 
convertiti in ECU al tasso di cambio in vigore l'ultimo giorno lavorativo del trimestre 
precedente la firma. 
L'NSC IV presenta un particolare interesse in relazione alle sue caratteristiche speciali 
quali la convertibilità dei prestiti in capitale di rischio, la facoltà di ricorrere ai prestiti 
per finanziare l'acquisto d'attività non materiali e la possibilità di difFerire il pagamento 
degli interessi. 
E' dal 1991 peraltro che non hanno più luogo operazioni di prestito. 
Ripartizione dei prestiti per paese al 31.121993 
Paese 
Belgio 
Danimarca 
Grecia 
Spagna 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Paesi Bassi 
Portogallo 
Regno Unito 
Totale NSCI 
66.8 
70.0 
239.0 
479.9 
134.9 
990.5 NSC II 
100.6 
114.9 
125.0 
116.6 
473.4 
67.1 
997.5 NSC III 
303.0 
111.2 
69.2 
938.7 
68.4 
1,228.5 
3.2 
29.9 
109.3 
2,861.6 (in Mio di ECU) 
NSC IV 
23.6 
63.2 
1320 
72.3 
285.7 
9.9 
105.7 
6925 NSC 
Ricostruì 
80.0 
598.7 
678.7 
Settore 
NSC III 
NSC IV Settori produttivi 
52.8% 
100.0% Infrastrutture 
26.5% Energ 
20.7 Totale 
23.6 
533.5 
306.1 
201.2 
1,206.0 
424.0 
3,066.3 
3.2 
39.8 
417.0 
6,220.8 % 
0.4 
8.6 
4.9 
3.2 
19.4 
6.8 
49.3 
0.1 
0.6 
6.7 
100.0 
ia 
% 100.0% 
100.0% 
26 
ALLEGATO 
Allegato 1 
PRESTITI ERO GAU NSC IV 
MASSIMALE- 750 MIO DI ECU (1) • (Situazione al 31.12.1993) 
Rif. Designazione dei progetti (2) Data del 
contratte! In Mio di 
ECU (3) Repartizione per paese (2) 
DK UK 
64/87 
64/87 
68/87 
68/87 
69/87 
69/87 
70/87 
70/87 
70/87 
70/87 
70/87 
71/87 
71/87 
73/87 
105/87 
105/87 
106/87 
107/87 
107/87 
108/87 
108/87 
110/87 
121/87 
148/87 
148/87 
148/87 
148/87 
206/87 
206787 
207/87 
207/87 
231/87 
64/88 
101/88 
101/88 
101/88 
101/88 
103/88 
103/88 
103/88 
103/88 
109/88 
128/88 
128/88 
135/88 
135/88 
185/88 
185/88 
199/88 
237/88 
237/88 
237/88 
237/88 
175/89 
119/90 
119/90 
48/91 I. PRESTITI 
FIH (Soall Business) PG-WA 
FTH (Snall Business) PG-VI/B 
BNL-PMIV/A 
BNL-PMTV/B 
IMI-PMIV/A 
M-PMIV/B 
MEDICO ŒNTR-PMIIVA 
MBDIOCR. ŒNTR - PMI IVB 
MEDICO. ŒNTR - PMI IV/C 
MEDICO ŒNTR - PMI IV/D 
MEDICO. ŒNTR * PMI IV/E 
INTERBANCA - PMI IV/A 
INTERBANCA - PMI IV/B 
BPI-PGV 
ŒNTROBANCA - PMI IV/A 
CENTROBANCA - PMI IV/B 
SAN PAOLO Agroindustria II 
CREDIOP-PMII/A 
CREDIOP-PMII/B 
BANCO DI NAPOU - PMI A 
BANCO DI NAPOLI - PMI B 
B° DE SANTANDER - PYME 
B° DE BILBAO-PYME 
EFTBANCA- PMI IV/A 
EFTBANCA- PMI IV/B 
EFIBANCA-PMIIV/C 
EFTBANCA- PME IV/D 
B° DE MZCAYA - PYME A 
B°DEVIZCAYA-PYMEB 
B° ESPANOL DE CREDITO - PYME A 
B° ESPANOL DE CREDIT O - PYME B 
CREDIT NATIONAL - PMI IH 
INVESTORSIN INDUSTRY -
GROUPED LOAN V 
BFIBANCA-PMIV/A 
EFTBANCA-PMI V/B 
EFIBANCA-PMIV/C 
EFTBANCA-PMI V/D 
MEDICO. LOMBARDO • PMI A 
MEDICO LOMBARDO - PMI B 
MEDICO LOMBARDO - PMI C 
MEDICO LOMBARDO • PMI D 
BARCLAYS BANK IIGL 
CENTROBANCA - PMI V/A 
CENTROBANCA - PMI V/B 
CREDIOP.PMin/A 
CREDIOP-PMIII/B 
BANCO DI SICILIA - PMI II/A 
BANCO DI SICILIA • PMI B7B 
CREDIT INDUSTRIEL ET COMML. 
IMI- PMI VI/A 
IMt-PMIVI/B 
IMI-PMI VLC 
IMI-PMIVI/D 
BARCLAYS BANK HI/A 
KREDIETBANK N.V. -GL 
KREDTETBANK N.V. -GL 
B° ESPANOL DE CREDITO PGPY 15.09.87 
24.05.88 
12.10.87 
12.10.87 
31.07.87 
31.07.87 
15.09.87 
10.12.87 
03.02.88 
16.03.88 
23.06.88 
07.10.87 
07.10.87 
22.07.87 
11.12.87 
11.12.87 
05.11.87 
18.12.87 
18.12.87 
18.12.87 
18.12.87 
24.07.87 
23.07.87 
17.12.87 
17.12.87 
24.06.88 
24.06.88 
17.12.87 
30.11.88 
18.12.87 
18.11.88 
05.02.88 
28.12.88 
05.10.88 
05.10.88 
16.01.89 
16.01.89 
10.10.88 
10.10.88 
06.02.89 
06.02.89 
21.12.88 
19.12.88 
19.12.88 
09.12.88 
09.12.88 
25.05.89 
25.05.89 
29.11.88 
19.12.88 
19.12.88 
06.02.89 
06.02.89 
30.11.89 
20.12.90 
20.12.90 
28.05.91 31.80 
31,43 
18,68 
8,01 
37,29 
15.98 
6.19 
5.88 
4.81 
3.27 
18,98 
9,34 
4,00 
9.91 
9.34 
4,00 
13,34 
4,67 
2,00 
4,60 
1.97 
20.19 
31.64 
4.67 
2,00 
4.55 
1.95 
9.37 
8.60 
12.04 
10.94 
20.00 
30.54 
4,53 
1.94 
4.57 
1.96 
6.79 
2.91 
9.14 
3.92 
45,81 
13.23 
5,67 
4,53 
1,94 
4,58 
1.96 
52.32 
9.06 
3.88 
13.72 
5.88 
29.38 
18.04 
5.54 
39.19 31.80 
31.43 
18.04 
5.54 20.19 
31.64 
9.37 
8.60 
12.04 
10.94 
20.00 
39.19 52.32 18.68 
8.01 
37,29 
15.98 
6.19 
5.88 
4.81 
3.27 
18.98 
9.34 
4.00 
9.34 
4.00 
13.34 
4.67 
2.00 
4,60 
1.97 
4.67 
2,00 
4,55 
1.95 
4,53 
1.94 
4.57 
1.96 
6.79 
2.91 
9.14 
3,92 
13,23 
5,67 
4.53 
1.94 
4.58 
1.96 
9,06 
3.88 
13.72 
5.88 9.91 
30.54 
45,81 
29.38 
TOTALE I 692.45 23.58 63.22 131.97 72,32 285,73 9,91 105.72 
H. PRESTITI APROVATI. 
ANCORA DA FIRMARE 30.10 
SALDO 27.45 
MASaMALE 750.00 
(l)GUn. 271 del 14.03.1987 (massimale in termini di prestiti assunti). 
(2) Tassi di conversione rilevati l'ultimo giorno lavorativo del trimestre precedente la firma del prestito. 
Allegato 2 
RIPARTIZIONE PER VALUTA DEI PRESTITI NSC ASSUNTI 
A-Importo complessivo in essere 
al 31.12,1993(1) 
Moneta (in Mio) In Mio 
di ECU (2) 
ECU 452.5 452.5 
BFR 1.125.0 27.9 
DM 539.6 278.7 
FF 2,100.0 319.3 
HFL 738.9 341.2 
LFR 2.600.0 64.5 
UT 100,000.0 52.4 
PTA 10,000.0 639.0 
UKL 63.2 83.6 
CAD 
SFR 292.0 176.7 
USD 376.4 337.3 
YEN 660.4 5,3 
Totale | l 2.7787 
B.-Nuove emissioni 1.7.1993 - 31.12.1993 
Data di 
emissione 
-Durata 
(anni) 
-Cedola 
(%) Moneta 
(millioni) 
-In Mio di ECU (3) 
Nuovi 
capitali (1) 
-Rifinan­
ziamento 
-
(1) Excluse le operazioni di rifìnanziamento intese a ridurre il costo del servizio dei debiti in 
essere contratti ad un tasso d'interesse iniziale elevato. 
(2) Tasso di cambio vigenti al 31.12.1993 
(3) Tasso di cambio vigente al momento della firma. 
OQ 
m 
ISSN 0254-1505 
COM(94)317def. 
DOCUMENTI 
rr îi 01 
N. di catalogo : CB-CO-94-333-IT-C 
ISBN 92-77-71762-9 
Ufficio delle pubblicazioiiî ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo