ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)115
Vol.1970/0021

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
«
COM(70)115def.
Bruxelles,10febbraio1970
.Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chemodificailregolamento (CEE)n.986/68perquantoriguardagliaiuti
perillattescrematodestinatoall'alimentazione deglianimali
C0M(70)115def.

-1-
Relazio ne
1.Nel1969 1suunaproduzione dilf?3milioni ditonnellate dilatte scremato
inpolvere ,circa 250.000 t(l9«8 sono state offerte all'intervento .
Tali eccedenze sono ilrisultato della repentina espansione registrata negli
ultimi anni nell' essiccazione dellatte scremato .Mentre neli960 l'essi-
cazione sièlimitata a3milioni ditonnellate dilatte scremato ,nel1968
giàsiregistrava unvolume di -15milioni ditonnellate .Senel1969 l'essi£
cazione èstata leggermente regressiva ,l'evoluzione degli ultimi mesi
induce aprevedere chetale tendenza sarà riassorbita nel1970 .Maall'am­
pliamento dell' essiccazione hafatto riscontro unregresso dell' utilizzazione
dilatte scremato per l'alimentazione degli animali ,poiché dacirca
14milioni ditonnellate utilizzati atalfine dali960 al1963 sièpassati
acirca 8milioni ditonnellate nei1969 (cfr.tabella l).Data lacrescente
produzione diìatte ,ledisponibili feàtotali dilatte scremato perl'ali­
mentazione degli animali sono passate da17|4milioni ditonnellate nel
I960 a22milioni ditonnellate nel1968 .
2.Ditutto illatte scremato disponibile per l'alimentazione degli animali ,
soltanto 12milioni ditonnellate possono tuttavia essere utili zaate per
l'allevamento el'ingrassamento deivitelli ,mentre almeno 7milioni di
tonnellate devono essere destinate essenzialmente aisuini .
Lapossibilità disostituire altre alimenti proteici allatte scremato
<
nell' alimentazione dei suini limita lavalorizzazione del latte scremato in
questo settore a1»25 -1,50 U.C./lOOkg.Qualora venga utilizzato latte
scremato inpolvere ,lavalorizzazione netta perchilogrammo dilatte scremato
dev'essere considerata passiva ,poiché ilbeneficio di10,50 U.C./lOOkgnon
copre -neppure lespese difabbricazione edicommercializzazione della •
pólvere .
3»LaComunità haquindi tutto ,l'interesse adevitare laformazione dieccedenze
.dilatte scremato inpolvere chedebbano poiessere destinate all'alimenta­
zione deisuini .Tale èineffetti loscopo dell' aiuto perillatte scremato
previsto dall' articolo 10,delregolamento (CEE)n.804/68delConsiglio .
L'esperienza giàacquisita nell' applicazione ditale regolamentazione dimostra
cheènecessario accertare fino aqual punto unatale misura possa servire da
freno adunulteriore incremento delle eccedenze dilatte scremato in
polvere .

-2-
4.Dei5milioni ditonnellate dilatte scremato venduti nel1969 dalle
latterie perl'alimentazione degli animali ,circa 4,5milioni ditonnellate
sono state vendute dalatterie nella Repubblica federale (cfr.tabella 3).
InFrancia ,lemodalità diapplicazione sono state adottate soltanto
nell' ottobre 1969 •Nella prima fase èstata determinante aifini del
successo oinsuccesso delsistema lareazione delle latterie edegli acqui­
renti dilatte scremato tedeschi alpagamento dell 'aiuto .
5.Intalsenso sinota che ,conilpagamento degli aiuti apartire dall' agosto
1968 ,lavendita dilatte scremato perl'alimentazione degli animali è
aumentata repentinamente (cfr .tabella 2)esembra essersi stabilizzata
attualmente allivello dello scorso anno .Prima dell' inizio delpagamento
degli aiuti ,lavendita daparte delle latterie dilatte scremato per
l'alimentazione degli animali eraincostante regresso ,essendo scesa da
6,6milioni ditonnellate nel1962 a4»7milioni ditonnellate nel1968 ,
mentre nello stesso periodo laproduzione dilatte scremato inpolvere è
aumentata ,passando da100,000 a397.000 tonnellate .Nel1969 »aseguito
della minore produzione diburro ,anche ladisponibilità dilatte scremato
-nella latterie è.diminuita .Ilamentre laproduzione dilatte scremato in
polvere èstata inferiore del10$aquella dell' anno precedente ,levendite
dilatte scremato sono diminuite soltanto del5Ì°*Anche quest' anno l'aiuto
haquindi pienamente corrisposto agli scopi perseguiti .Selecondizioni
degli anni passati fossero state mantenute ,àprobabile chelaproduzione di
latte scremato inpolvere sarebbe ulteriormente aumentata *inogni modo non
sarebbe certo diminuita -,mentre lavendita dilatte scremato avrebbe
subito una flessione pronunciata .
6.Oltre ai5milioni ditonnellate dilatte scremato venduti dalle latterie
nella Comunità nel1969 1occorre considerare ancora circa 3milioni di
tonnellate dilatte scremato rimasti nelle aziende agricole inseguito alla
produzione diburro ealla vendita dicrema (cfr.tabella 3)»Nel1969 le
somministrazioni dilatte scremato agli animali hanno dunque raggiunto
nella Comunità untotale di8milioni ditonnellate .Sesivuole evitare
unulteriore aumento delle eccedenze dilatte scremato inpolvere ,occorre
cercare dimantenere tale livello diutilizzazione dellatte scremato
almeno finché ilmercato sarà ingrado diassorbire tutta lapolvere
attualmente prodotta .
1

-3-
7«Ilregolamento (CIUE)n.986/68delConsiglio prevede cheillatte scremato
che habeneficiato diunaiuto deve essere differenziato daaltro latte
scremato .Tale differenziazione puòessere ottenuta conladenaturazione .
Diverse possibilità didenaturazione sono state stabilite nelregolamento '
(CEE)n.IIO5/68della Commissione ,
Siètuttavia constatato cheinalcuni Stati membri lalegge vieta il
trasporto dilatte scremato denaturato inbidoni adibiti altrasporto di
latte,' Neconsegue che ,incaso didenaturazione dellatte scremato aprezzo
ridotto ,intali Stati membri laraccolta dellatte elarestituzione del
latte scremato dovrebbero essere effettuate separatamente .Ciònon solo
determinerebbe notevoli difficoltà techniche ,macomporterebbe anche un :
maggior onere dicirca 0,25 U.C./iCOkgdilatte screm-ato . :
Difficoltà techniche insorgerebbero soprattutto nelle tuttora numerosissime
piccole emedie latterie che ,nonessendo dotate diimpianti diessiccazione
propri ,vendono illatte scremato sotto forma liquida .
che
8.D'altra parte èstato constatato /gjàdatempo inalcuni Stati membri il
latte scremato viene venduto aprezzo ridotto sotto uncontrollo amministra­
tivo cheoffre garanzie equivalenti alla denaturazione .Poiché vièda
temere chel'introduzione dell' obbligo didenaturazione abbia pereffetto
unaforte diminuzione delle restituzioni dilatte scremato ,ènecessario
cheinlinea generale iloontrollo amministrativo venga ammesso parallela­
mente alla denaturazione »
LaCommissione propone pertanto dicompletare intalsenso ildisposto
dell' articolo 2,paragrafo 1,lettera a),prima fase ,delregolamento (CEE)
n.986/68,

Tabella1:LatteBenamatoelatticelloutilizzatiperl'alimentazione deglianimalinellaComunitàdalI960al1969
AnnoAlimentisottoformaliquida
lattescremato
trasformato in
lattescremato
inpolveree
inalimenti
composti(l)lattescremato
utilizzato jper
1'alimentazione
deglianimali
totale!ottenutiali»
agricoladazienda
: -i. i
restituitidallelatterie totale -
produzioneai
burroproduzionedi
crema
1 j- -
rpllioni .dit
imilioniditt(2)|[milioniditj1°(2) milionidit
.. l___
1960 3,7,2,6 8,3 47,7 14,7 i84,5 2,7 17,4'
1961 2,7 9,1 50,3 15,0 83,0 3,1 18.1
1962 3,2 2,6 i8,9.45,9.14,7 75,5 4,7 19,4
1963- 3,1 2,4 8,2 44,3 13,7 74,2 4,8 18,5
1961' I2a 2.2 7,7.42,3 12.8 70,6 -5,4 18.2
I1965 2,6 2.0 7,3 37,8 11,9 61,8 7,4 19,3
1965 2:5^ ;6,4 32,3 10,6 53,4 9,2 19,8
1967 2,5 1.3 6,0 28,6 9,9 47,1 11,1 21,0
1968 £.6 0,8 5,1 23,5 8,5 37,5 14,1 22,6
1969P' 2.2L0,74,8 22,8 7,7 36,7 13,3 I21,(5
i
(1)compresoillattetrasformatoinlattescrematoin'polvereperesportazione operintervento;esclusoillattetrasformatoinlattescrematoinpolveredestinatoall'alimentazione umana,...-
(2)Ì<>deltotaledilatte"scrematoedi"latticelloutilizzatiperl'alimentazionedeglianimali
Paprevisione ...

Tabella2: -
Produzionemensiledila.ttescrematoinpolvereerestituzione mensiledilattescrematoalproduttore
nellaRepubblicafederalediGermaniadal1967al1969
j-Produzionedilattescrematompolvere Restituzione dilattescremato
Hese1967 j1968 1969 j
L1967 1968 !1969
*
t11
! 1J ;1.000tI r
r~–––––- : . ; – r. ~–7
Gcnnaio 20.642 !26.894 j24.451 I420,6 j358,1 372,0
...Febbraioj^o#142,|I28.512 j23.158 402,4 I357,1 357,5
Marzo 30.698 I!37.621
t33.333 482,5 1416,2 j433,1
Alpnle 3°-.263 II41.237
139.134 494,6 435,8 1446,5
jMas;gio 41.907 52.475 43.890,528,3 475,5 I472,8
Giugno 37.292 46.027 40.289!
!494,2 458,9 450,9
Luglio 30.724 . •40.474 33.510 I
1476,6 437,2 441,1
Agosto 30.647 35.492 26.482 434,7 432,3 405,2
JSettombre 24.824 I24.610 375,4 370,6
jOttobre 21.910 20.476 !
I?>338,9 I-343,8
lNovembre 20.352 18.493 l 315,9 322,7-
Dicembre "I25.972 24.746 339,3 348,8
11 1*
Anno 337.373 |397.057 357.000 5.103,6 4.757,0 1
24.500,0
Ponte•Statistisoher Monatsb3richt «Bundesministerium fürErnährungLandwirtschaft undForsten*Bonn
(Bollettinomensiledistatistica,Ministerofederaleperl'alimentazione ,l'agricoltura9leforeste,Bonn;

Tabella3iLattescrematoelatticelloutilizzatiperlfalimentazione
deglianimalineipaesidellaComunitànel1969
inmigliaiadit.
Alimentisottoformaliquida Ilai'sa
eoBomato
traofonm&tO
inlatte
scrematoin
polvereein
alimenti
:cosmesi(l)latte
screma+o
utilizi',':' ;
perlsalimer :J:
zionede-
animaliPaeseottenutiall'
agricoladaazienda restituiti
dalle
latterietotale
I
1
1produzione ^
diburroproduzione
dicrema
1
Belgio
j600200
160 8601.160 2.020
Geroania 100 4.500!]
4.600 |
i3.790 8.390
Francia 1.500 500i30 12.030 7.400 9.430
Italiai
40 40
Lussemburgo 80 80 40I
120
PaesiBassiI
j
120 120I
890 1.010
|C.5.E.2.200 7004.790 7.690 13.320 21.010
l)compresoillattetrasformatoinlattescrematoinpolvereperesportazione oper
intervento ;esclusoillattetrasformatoinlattescrematoinpolveredestinato
all'alimentazione umana.

Proposta di
REGOT AKSOTO (CEE )DELCONSIGLIO
chemodifica ilregolamento (CEE)n.986/68perquanto riguarda gliaiuti
perillatte scremato destinato ali *alimentazione degli animali
ILCONSIGLIO DELLE CŒÎUNITA *EUHOPEE .
Visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea .
Is'
Visto ilregolamento (CEE)n.804/68delConsiglio ,del27giugno 1968 ,
relativo all'organizzazione comune deimercati nelsettore dellatte edei
prodotti lattiero-caseari (l)fmodificato perultimo dalregolamento (CEE)
n.2622/69(2),inparticolare l'articolo 10,paragrafo 2,
Vista laproposta delia Commissicne ,
CONSIDERANDO cheilregolamento (CEE)n.986/68delConsiglio ,del
15luglio1968,chestabilisce lenorme generali relative alla concessione
diaiuti per illatte scremato eillatte scremato inpolvere destinato
ali1alimentazione degli animali'(3),modificato dalregolamento (CEE)
n.749/69(4)»prevede all'articolo 2,paragrafo 1,lettera a),cheperil
latte scremato prodotto elavorato inlatteria possono essere concessi aiuti
soltanto seèdifferenziato daunaltro latte scremato secondo modalità da
definire ; ...
CONSIDERANDO cheinpassato alcuni Stati membri hanno sostituito con
successo alla denaturazione uncontrollo amministrativo chepresentava
garanzie equivalenti ;che èdatemere chel'introduzione diunobbligo di
denaturazione provochi indetti Stati membri unanotevole diminuzione delle
consegne da >parte delle latterie dilatte scremato destinato all'alimentazione
degli animali ;cheuna tale diminuaione avrebbe tuttavia l'effetto diaumentare
l'offerta dila"ttescremato inpolvere ,determinando quindi unulteriore
incremento delle eccedenze ;che ,perprevenire unatale evoluzione ,è
opportuno accordare gliaiuti anche perillatte scremato prodotto elavorato
inlatteria esottoposto aduncontrollo amministrativo chepresenti
garanzie equivalenti alla denaturazione ,
(l)G.U. n.L148del28.6.1968 ,p.13
(2)G.U. n.L328del30.12.1959 ,p.8
(3)G.U. n.L169del18.7.1969 »p.4
(4)G.U. n.L98del25*4-1969 ,p.1

-8-
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articclo 1
1.All'articolo 2}paragrafo 1,lettera a)»delregolamentò (CEE)n.986/68,
laprima frase èsostituita daltesto seguente :
"a)illatte scremato prodotto elavorato inlatteria »
–differenziato daunaltro latte scremato secondo modalità da
definire 0sottoposto aduncontrollo amministrativo chepresenti
garanzie equivalenti alla denaturazione
–evenduto alle aziende utilizzatrici per l'alimentazione degli
animali adunprezzo nonsuperiore adunprezzo massimo eventualmente
fissato ;"
2.All'articolo 2,paragrafo 1,lettera a),laseconda frase èsoppressa .
Artioolo 2 '
Ilpresente regolamento entra invigore ilterzo giorno successxvo alla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi edirettamente
applicabile inciascuno degli Stati membri .
Patto aBruxelles ,il Per ilConsiglio ,