Parere n. 9/2001 su una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla tutela penale degli interessi finanziari della Comunità [2001/0115 (COD) — COM(2001) 272 def.] (presentato in virtù dell'articolo 280, paragrafo 4, del trattato CE)



Gazzetta ufficiale n. C 014 del 17/01/2002 pag. 0001 - 0015



Parere n. 9/2001 su una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla tutela penale degli interessi finanziari della Comunità [2001/0115 (COD) - COM(2001) 272 def.] (presentato in virtù dell'articolo 280, paragrafo 4, del trattato CE) (2002/C 14/01) LA CORTE DEI CONTI DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 280, paragrafo 4, vista la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla tutela penale degli interessi finanziari della Comunità, vista la richiesta, formulata dal Consiglio il 29 ottobre 2001, di un parere della Corte dei conti in merito a detta proposta, pervenuta a quest'ultima il 5 novembre 2001, HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE: La Corte dei conti accoglie con favore l'iniziativa della Commissione di proporre una direttiva relativa alla tutela penale degli interessi finanziari della Comunità, allo scopo di sostituire e/o integrare gli strumenti del terzo pilastro con atti normativi adottati a partire dalle nuove basi messe a disposizione dal Trattato di Amsterdam. La Corte osserva che tale iniziativa viene incontro alla raccomandazione da essa formulata nell'ambito delle osservazioni sulla proposta di regolamento del Consiglio relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità, nonché sulla proposta di atto del Consiglio che stabilisce la convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità (osservazioni adottate il 22 febbraio 1995, paragrafo 26). La Corte ritiene che l'adozione di nuovi strumenti giuridici comunitari, intesi a porre concretamente in atto l'esigenza, enunciata all'articolo 280 CE, di combattere in modo efficace ed equivalente in tutti gli Stati membri le frodi che ledono gli interessi finanziari della Comunità, vada nella stessa direzione delle convenzioni e dei protocolli in corso di ratifica. Ad ogni modo, questi ultimi copriranno, in maniera più ampia, lo stesso settore. La Corte, come già evidenziato nell'ambito delle osservazioni sopra citate, ritiene che lo strumento della direttiva sia idoneo all'attuazione di un'efficace tutela degli interessi finanziari della Comunità europea. La Corte dei conti è del parere che una tutela quanto più possibile completa ed efficace degli interessi finanziari della Comunità renda necessarie alcune precisazioni relative a: - la definizione di talune delle condotte illecite in discorso, - determinati aspetti delle sanzioni che gli Stati membri devono applicare. Le modifiche proposte a tale riguardo dalla Corte al testo della Commissione, unitamente alle relative motivazioni, sono presentate in allegato sotto forma di tabella. Il presente parere è stato adottato dalla Corte dei conti, a Lussemburgo, nella riunione dell'8 novembre 2001. Per la Corte dei conti Jan O. Karlsson Presidente >SPAZIO PER TABELLA>