relativa alla mobilizzazione dello strumento di flessibilità per provvedere al finanziamento del Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile

RELAZIONE

Il regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (in appresso "il regolamento QFP") autorizza la mobilizzazione dello strumento di flessibilità per permettere il finanziamento di spese chiaramente identificate che non potrebbero essere finanziate all'interno dei massimali disponibili di una o più rubriche del quadro finanziario pluriennale.

A norma dell'articolo 11 del regolamento QFP e del punto 12 dell'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, dopo aver vagliato tutte le possibilità di riassegnazione degli stanziamenti ed esaurito ogni margine non assegnato nell'ambito della rubrica di spesa Ruolo mondiale dell'Europa (rubrica 4), la Commissione propone di mobilizzare nel 2017 lo strumento di flessibilità per l'importo di 275 milioni di EUR.

La disponibilità dello strumento di flessibilità è la seguente: importo annuo disponibile di 600 milioni di EUR (a prezzi 2011), corrispondenti a 676 milioni di EUR a prezzi correnti, maggiorato degli importi decaduti del Fondo di solidarietà dell'Unione europea e del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (l'importo che decadeva a fine 2016 era pari a 646 milioni di EUR). Tenendo conto dei 530 milioni di EUR mobilizzati nel quadro del bilancio 2017 per finanziare misure di bilancio immediate per far fronte all'attuale crisi migratoria, dei rifugiati e della sicurezza, la disponibilità globale dello strumento di flessibilità nel 2017 è pari a 792 milioni di EUR.

La mobilizzazione riguarda un importo di 275 milioni di EUR oltre il massimale della rubrica 4 del quadro finanziario pluriennale ed è destinata a finanziare la dotazione 2017 del Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile (EFSD).

Gli stanziamenti di pagamento indicativi corrispondenti alla proposta mobilizzazione dello strumento di flessibilità sono riportati nella tabella seguente:

(in milioni di EUR, a prezzi correnti)

Anno Stanziamenti di pagamento relativi alla mobilizzazione dello strumento di flessibilità per provvedere alla dotazione dell'EFSD nel 2017 2017 275,0 Totale 275,0

Proposta di

DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

relativa alla mobilizzazione dello strumento di flessibilità per provvedere al finanziamento del Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto l'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, in particolare il punto 12, terzo comma,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)Lo strumento di flessibilità è destinato a permettere il finanziamento di spese chiaramente identificate che non potrebbero essere finanziate all'interno dei massimali disponibili di una o più altre rubriche.

(2)Il massimale annuo disponibile per lo strumento di flessibilità è pari a 600 000 000 EUR (a prezzi 2011), conformemente all'articolo 11 del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio.

(3)Per far fronte alle sfide attuali in materia di migrazione, afflusso di rifugiati e minacce alla sicurezza, è necessario mobilizzare urgentemente importi supplementari sostanziali per finanziare le misure del caso.