ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)225
Vol.1982/0092

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
Proposta di
regolamento (CEE)delConsiglio relativo
adun'azione Limitata nel settore delle infrastrutture
ditrasporto
(presentata dalla Commissione alConsiglio )COM <82)225 def .
Bruxelles .22Luglio 1982
*
COM(82 )225 def . rt>^ -\
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Propostadiregolamento delConsiglio
relativo adun'azionelimitatanelsettoredelle
infrastrutture ditrasoorto
RELAZIONE
1.LaCommissione,indata5luglio1976,hatrasmessoalConsiglio
unapropostadiregolamento relativoalsostegnofinanziario deiprogetti
d'interessecomunitario inmateriadiinfrastrutture (1).
Il4marzo1980,laCommissione hapresentatoalConsiglio unamodifica
atalepropostaintesaadampliarneilcampod'applicazione ondefarvi
rientrareancheiprogettiinfrastrutturali situatineipaesiterzi,
IlParlamento EuropeoedilComitatoEconomico eSocialehanno
espressoparerifavorevoliallapropostanonchéallasuamodifica.
2.Lapropostadiregolamento relativoalsostegnofinanziario dei
progettid'interessecomunitario èstataesaminatanellediverseriunioni
delConsiglio.Quest'ultimo,dalnovembre1978,hachiestoallaCommissione
diapportareulteriorielementidivalutazione perquantoriguardale
insufficienze infrastrutturali nelsettoredeitrasporti,iregimidi
finanziamento dellaComunità,nonchéleposs-ibilitàdivalutazione
dell'interesse comunitario .
LeduerelazionidellaCommissione (unasuipuntidistrozzatura esul­
lediversemodalitàd'intervento chepossonoessereprevisteel'altra
sullavalutazione dell'aiutocomunitario )hannorisposto atalerichiesta.
IlConsiglio hapresoattodellerelazionirispettivamente indata
4dicembre 1980e15dicembre 1981.
3.Nelcorsodellariunionedel15dicembre1981,ilConsiglio ha
espressolavolontàdiprogredire neilavoriintesiaprepararel'intro­
duzionediunregimedisostegnofinanziario .
(1)J.O.C207du2.9.76
%

DaunLato,ilConsiglio hachiestoallaCommissione diapplicare atitolo
sperimentale imetodidivalutazionedell'interessecomunitario deiprogetti
d'infrastruttura raccomandati nellarelazionesullavalutazionedell'aiuto
comunitario adunnumerolimitatodiprogettispecifici.
*
Dall'altro,haindicatoalComitatodeiRappresentanti Permanentialcuni
orientamenti perilprosieguodell'esamedaquestointrapresosullapropostadi
regolamento relativoalsostegnofinanziario .
Idiversilavorifinoadoggisvoltiinmateriad'infrastruttura (lerela­
zionisuccitate,ilavoridelComitatodelleInfrastrutture deiTrasporti,gli
studidellaCommissione suitrafficiedimetodidivalutazione deiprogetti)
consentono digiustificarel'interesseparticolare cherivesteperlaComunità
larealizzazione diprogettisituatisuassiditrasporto adelevatovolume
ditrafficointernazionale alungadistanza,indispensabili allosviluppoeconomi
dellaComunità.Laloroutilitàsitraducesoprattutto inunariduzionesensibile
delcostoditrasportopergliutenti.Diquestiprogetti,alcuni ,nonhanno
raggiuntoquellostadiodisviluppocheneconsentirebbel'immediatarea­
lizzazione »
Perdareilmassimodieffettipraticiallaprimaquotalimitatadistan-
ziamentiiscrittinelbilancio1982,laCommissione proponediorientarli secondo
iseguentitipididestinazione : s'
-Contributiallarealizzazione diriassettipuntualioditratti,divenuti
indispensabili ,suassiadintensotrafficointernazionale ,essenzialmente
inunprimotempo,suassiferroviari cheattraversanol'assealpino»
Taliriassettidevonoesserecompatibili contuttelealternative diriassetto
dimaggioreportatachesipresentano alun'goterminesudettiassi»
-Contributoall'esecuzionedilavoripostiamontedell'effettivarealizzazione
deiprogetti'checonsentonopertantodiaccelerareilprocessodidecisione »
Vienepresentatoinallegato,atitoloindicativo,unelencodiprogetti
conformiaisuddetticriteri»
óaLaCommissioneritienepertantochesussistanoipresupposti necessari
perproporre,atitolosperimentale,l'assegnazione diunaprimaquotadi
sostegnofinanziario checonsenta,coriunimpegnodibilanciomodesto,di
accelerare larealizzazione diprogettifacilmenteselezionati dalpuntodi
vistageograficograzieaicriteriinprecedènzacitati,offrendolagaranzia,
senzaulterioricalcolieconomici,diuneffettivointeresseperlaComunità.
«
Taleesperienza corrisponde aquelloeheèlospiritodellapropostadi
regolamento dellaCommissione del197ó„Considerate lesuecaratteristiche
7-

(stanziamento dibilanciolimitatoeprestabilito,progettisottoposti
acriteriestremamente rigidi,soprattutto dalpuntodivistageografico),
sièritenutonecessario prevedere unadeguatoprocessodecisionale .
SichiedealConsigliodi-adottarelapropostadiregolamento chesegue.
Tuttavia,pertenercontodell'accordofirmatoil30giugno1982
daiPresidenti delParlamento,delConsiglio edellaCommissione,
inparticolare dellaparteIV,3,letterac)didettoaccordo,nonché
'delladatad'inviodellaproposta,laCommissione precisacheintende
presentare propostealternative (trasferimenti )qualoradettapro­
postanonfosseadottata,entroil31ottobre1982.

ELENCODIPROGETTI
1.Lavoridicostruzione
Progettodiammodernamento dellastazioned'ismistamento diDomodossola,
ι
cherappresenta unodeipunticriticinellerelazioniferroviarie nord-sud »
Larealizzazione delprogettorientrainuncomplessodilavoridiammoder­
namento(segnatamente interritorioelvetico)edèattuabilesenzache
debbanoesserepresedecisioniinviapreliminare circal'esecuzione di
progettidigrandissima portataCqualigalleriedibase).
Costodelprogetto :circa80milionidiECU.
2.Lavoripreparatori aseguitodelladecisionediprincipiosull'esecuzione
deiprogetti
Progettodicostruzione diuncollegamento fissoattraverso laManica.
Lasceltadellecaratteristiche tecnicheditaleprogettoèstrettamente
connessaalserviziocheun'operasiffattapotrebbeoffrireall'insieme
dellaComunità.
3.Definizione deitracciatidilineeocollegamenti eanalisitecniche
preparatorie '
-Esamitecniciinrelazionealladefinizione deltracciatodelcollegamento
stradaleBelfast-Dublino ,soprattutto nellazonadicqnfine.
-Messaapuntodeipianidisistemazione geograficadell'assestradale
inpartenzadaVolos(Grecia),attiacreareuncollegamento adeguato
tralaGreciaeglialtripaesimembri.
-Lavoritecnicipreparatoriallarealizzazione delprogettodicollegamento
fissosullostrettodiMessina.
4.Lavoridiricercarelativiallamessaapuntodiunatecnicaditrasporto
Iprogressicompiutidirecenteinmateriaditecnicheditrasportiguidati
convenzionali (Turbotreno adaltavelocità(T.G.V.),trenoavanzatoper
passeggeri (APT))trovanorispondenza inprogettigiàeseguitioattualmente
infased'esecuzione.Percontro,nelsettoredellatecnicanonconvenzionale
(ades.levitazione magneticacombinataconmotorelineare)cisitrova
ancoraallostadiodellacostruzione dilineediprova.
J

Propostadiregolamento delConsiglio
relativo adun'azionelimitatanelsettore -delle
infrastrutture ditrasporto
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE,'
Vistoiltrattatocheistituisce laComunità .Economica Europeaein
particolarel'articolo75,
VistelapropostadellaCommissione,
VistoilpareredelParlamento europeo.
VistoilpareredelComitatoeconomico esociale,
Considerando cheilConsiglio èchiamato apronunciarsi suunaproposta
diregolamento relativoalsostegnofinanziario deiprogettid'interesse
comunitario inmateriad'infrastruttura ditrasporto;
Considerando chelaCommissione haeffettuato ilavoripreparatori surichiesta
delConsiglioformulatanellasessionedel23novembre1978;
Considerando cheèopportunoattuareun'azionelimitatadisostegnofinan­
ziariocheconsentadivalutarnel'utilitàperlosviluppodellarete
d'interessecomunitario ediimpiegareintegralmente glistanziamenti ope­
razionaliiscrittinelbilancio1982;
Considerando cheiprogettichepossonoesserepresiinconsiderazione ,
inquestafasedisperimentazione ,devonoriguardaregliassidiprimaria
Importanza periltrafficocomunitario epresentarecarattered'urgenza,

-2-
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
LaComunità può'
concedereunsostegnofinanziario per-larealizzazione diprogettidiinfra­
strutturaditrasporto,medianteuncontributoallespese
-perlavoridiammodernamento ditrattiodistazionidiassiferroviari
cheattraversanol'arcoalpino,compatibili conlediversealternative
diriassettoalungoterminedegliassimedesimi,
-perlavoripreparatori checonsentano diaccelerareilpassaggioalla
fasedicostruzione diprogetticheincidonoinmisurasensibilesul
trafficotragliStatimembri.
Articolo 2
LaCommissione,previaconsultazione delComitatodelleinfrastrutture
deitrasportiistituito.conLadecisione78/174/CEEdelConsiglio(1),
decidecircalaconcessione elemodalitàdellemisure
disostegnoinconformitàdeicriteridiricevibilitàstabilitidal­
l'articolo 1»L'importodelsostegnononpuòsuperareil20%del
costodelprogetto.
Articolo 3
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoallapubblicazione
nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.Ilpresenteregolamento è
obbliaatorio intuttiisuoielementiedirettamente applicabile inciascuno
degliStatimembri.
PerilConsiglio
IlPrésidente
(1)G.U.n.l54del25/2/1978,pag.16