ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62)182
Vol.1962/0046

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITÀ' ECONOMICA
COMMISSIONEEUROPEA
VI/COM(62)182 definitivo
Orig .:F
Bruxelles ,25luglio 1962
RISERVATO '
INCHIESTE SUI SALARI NELLE INDUSTRIE
DELLA COMUNITÀ 'ECONOMICA EUROPEA
1962 ,1963 θ1964
(Progetto diregolamento chedovrà essere adottato
dalConsiglio aisensi dell' articolo 213delTrat­
tato C.E.E. )
(Proposta della Commissione alConsiglio )
V/C0M(62)182 definitivo

Progetto
REGOLAMENTO 11° ...
RELATIVO ALLA PERIODICA ORGANIZZAZIONE DIINCHIESTE SUI SALARI
NELI 1INDUSTRIA MANIFATTURIERA
ILCONSIGLIO DELLA COMUNITÀ *ECONOMICA EUROPEA ,
Viste ledisposizioni delTrattato einparticolare l'articolo 213,
Considerando cheper assolvere icompiti che lesono stati affidati
dalTrattato ,inparticolare dagli articoli 2,3,117 j118 ,120 e
122 ,laCommissione deve conoscere lasituazione el'evoluzione dei
salari nei soiPaesi della Comunità per quanto siriferisce sia alcosto
della manodopera che alreddito dei lavoratori ,
Considerando che idati statistici disponibili nei seiPaesi non con­
sentono dieffettuare validi confronti echepertanto ènecessario con­
durre inchieste sulla "base didefinizioni econmetodi uniformi .
Considerando che ilmiglior metodo atto por conoscere
la situazione e l'evoluzione dei salari ne11 1industria manifat­
turiera èquello diprocedere alla periodica ripetizione delle prime
treinchieste sulla ,situazione dei salari ,condotto inapplicazione
deiregolamenti nn.10 ,14e28delConsiglio ,inbase aidati statisti­
cirelativi agli anni 1959 >19&0 e1961$ tali inchieste comprendono la
maggior parte delle industrie manifatturiere nei seiPaesi della Comu­
nità ,
Considerando cheper ogni inchiesta inuno stesso settore laperiodici­
tàtriennale può' ritenersi corno lapiùindicata ,inguanto sufficiente
porrispacchiare ,senza dannosi ritardi , lTeffettiva evoluzione
deisalari ,evitando altompo stesso gliinconvenienti materiali cheuna
periodicità più ."breve comporterebbe per loimprese egliistituti sta-
tistioi ,

-2-
Considerando l'opportunità che ilcampo diapplicazione delle inchie -
*
stepossa essere modificato infuturo seragioni diordine tecnico lo
richiedessero ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO •
Articolo 1
LaCommissione procede adeffettuare regolarmente inchieste sul
costo della manodopera esulreddito degli operai nei settori dell' in­
dustria manifatturiera chehanno formato oggetto delle inchieste condot­
terispettivamente nel1960 ,1961 e1962 invirtù deiregolamenti nn.10,
14e28delConsiglio sulla base didati statistici relativi agli anni
1959 ,1960 e1961 .Tali inchieste avranno luogo ,perlaprima volta ,ri­
spettivamente nel1963 ,1964 e19^5 in "base aidati statistici relativi
all'anno precedente .Lesuddette inchieste vengono ripetute ogni treanni .
Articolo 2
Idatori dilavoro eilavoratori cheoperano neisettori della ,
industria manifatturiera (glielenchi diquesti settori figurano negli '
allegati I,IIeIIIdelpresente regolamento )sono tenuti afornire
ogni treanni ,come indicato nell' articolo 1,alle condizioni qui di
seguito fissate ,leinformazioni necessarie perdeterminare ilcosto
della manodopera (operai eimpiegati )eilreddito degli operai ,risul­
tanti dai dati contabili relativi all' intero anno considerato .
Soragioni diordine tecnico lorichiedono ,laCommissione ,incol­
laborazione con iservizi statistici degli Stati membri ,può 1modificare
l'elenco dei settori industriali chefigurano negli allegati .
Leinchieste comprendono leimprese oglistabilimenti chenelBel­
gio ,nella R.F. diGermania ,inItalia eneiPaesi Bassi hanno occupato
inmedia ,nell' anno considerato ,almeno 50lavoratori ,enelLussemburgo
almeno 20lavoratori .

-3-
Articolo' 3
Loinchieste riguardano s s
1.lespose persalari elespeso accessorie ,inparticolare lesomme
versate daidatori dilavoro atitolo dicontributi previdenziali ,
lealtre prestazioni sociali ,inclusi gli oneri risultanti da "bene­
fici volontariamente concessi eglioneri riguardanti laformazione
professionale deilavoratori ;
2.icontributi previdenziali obbligatori acarico deilavoratori ,ivi
compresala quota parte dei contributi acarico dei lavoratori ilcui
onere èassunto volontariamente daidatori dilavoro |
3»l'effettivo annuo medio deilavoratori occupati nelle imprese ene­
gli stabilimenti ;
4»ladurata delle prestazioni fornite dailavoratori elarelativa re­
tribuzione .
Articolo 4
Idati sono raccolti mediante questionari predisposti dalla Com­
missione incollaborazione con iservizi statistici degli Stati membri .
LaCommissione determina ,incollaborazione con iservizi statisti'
cidegli Stati membri ,lemodalità tecniche delle inchieste .Inoltre -
essa fissa ,alle stesse condizioni ,ladata diinizio edichiusura del­
leinchieste nonché itermini per lerisposte aiquestionari .
Lepersone tenute afornire idati risponderanno aiquestionari ,•
entro itermini fissati ,inmodo veridico ecompleto .
Articolo 5
LaCommissione richiede aiservizi statistici degli Stati membri
diraccogliere idati ediprocederne allo spoglio .Irisultati globali
delle inchieste ,eccettuati idati individuali ,suddivisi per settori
industriali ,sono trasmessi alla Commissione .
•o•/«••

-4-
Articolo 6
Idati individuali forniti nelquadro delle inchieste possono esse­
reutilizzati unicamente per fini statistici .E1fatto divieto diuti­
lizzarli ascopo fiscale edicomunicarli aterzi .
Per leinfrazioni alle disposizioni delcomma precedente ,inpar­
ticolare per laviolazione delsegreto commerciale edindustriale ,sono
applicabili ledisposizioni legislative vigenti negli Stati membri in
materia diinchieste statistiche nazionali .
Articolo 7
Salvo disposizioni contrarie delpresente regolamento ,lelegi­
slazioni degli Stati membri inmateria diinchieste statistiche nazionali
sono applicabili perassicurare l'esecuzione delle inchieste dicuitrat­
tasi .
Articolo 3
Lespese sostenute per leinchieste dagli Stati membri sono impu­
tate aibilanci delle Comunità Europee sugli stanziamenti atalfine pre­
visti .
IIpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi e
direttamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
Fatto aBruxelles ,il
Per ilConsiglio ,
IlPrésidente

-5-
ALLEGATOI
alregolamento n.relativoallaperiodicaorganizzazione diinchie­
stesuisalarinell'industriamanifatturiera
SettoriindustrialiNumori
dello
nolledellanomenclatura
industriestabilito
ComunitàBuropoo
(N.I.C.E.)
1.Industriadellozucchero 207
2.Industriadellabirraedelmalto 213
3.Pilaturaetessituradallalana Partedi232
4«Filatura etessituradelcotone Partodi233
5«industriadellefibretessiliarti­
ficialiesintetiche
ι303/
6.Industriadellapastapercarta,
dellacartaedelcartone 271
7.Industriechimiche(esclusal'indu- jstriafarmaceutica ) Partedi31
"8.Industriafarmaceutica Partedi31
9.Industriadellagomma Partodi301e31
10.Industriadelcemento Partedi334
11.Industriadelgrès,porcellanee
ceramiche Partedi333
12.Industriadell'utensileria meccani­
ca Partedi369
13.Industriadellacostruzioni dimac­
chineedimaterialeelettrico 37
14»Industriadellocostruzioninavali,
riparazione emanutenzione dinavi 381
15.Industriaautomobilistica (votture
eautocarri)
1Partedi383

6-
ALLEGATOII
alregolamento n.relativoallaperiodicaorganizzazione diinchie­
stosuisalarinell'industriamanifatturiera
Settoriindustriali
1.Industriadolciaria
2.Industriadelleconservealimentari
vegetali
3.Industriadellapastificazione
4.Industriadellecalzaturedicuoio
5.Industrialegnametranciatoperimpial­
lacciature ,delcompensato edeipan­
nellifibrolegnosi
6.Industriadelmobilioinlegno
7.Industriadelvetro
8.MoccanicadiprecisioneedotticaNumeridellanomenclatura
delleindustriestabilite
nelleComunitàeuropee
(N.I.C.E.)
208epartedi206
203
partedi209
partedi241
252
26
332
392j393epartedi369
e391
««•j•«•

-7-
ALLEGATO III
alregolamento n. relativo alla periodica organizzazione diinchie­
ste sui salari nell Tindustria manifatturiera
Settori industriali
1.Preparazione einscatolamento di
carne
2.Lavorazione econservazione dipro­
dotti alimentari della pesca
3.Maglieria
4.Confezioni (uomini ,donne ,ragazzi ,
ragazze )
5.Trasformazione della cartai fabbrica
diarticoli dipasta per carta ,di
carta ecartone
6.Industrie poligrafiche
7.Industria della concia edelle pelli
8.Industria della trasformazione di
materie plastiche
Industria dei laterizi
10.Produzione eprima trasformazione
dei metalli non ferrosi
11.Fabbrica diarticoli inmetallo
12.Costruzione dimacchine etrattrici
agricole
13.Costruzione eriparazione aeronau­
ticheNumeri della nomenclatura
delle industrie stabilite
nelle Comunità europee
ÏT.I.C.E.
Parte di201
Parte di204
237
Parte di243
272
Parte di280
291
302
331
344
Parte di35
361
386
•♦•/•••

NOTA
sull'armonizzazione dellestatistiche deiguadagnilordinegliStati
membridellaComunità
Attualmente lestatistiche correntielaboratenegliStatimembri
suisalarinell'industriasonodiscarsacomparabilità ecomprendono,
ingenere,soltantounapartedelcostosalarialeedelredditodegli
operai,cioèilguadagnolordo.
Leprincipalidivergenze vengonoregistrateneiperiodidirife­
rimento,nelladelimitazione delleindustrieconsiderate ,nelladefini­
zionedeimestieriedelguadagnolordoenelcomputodelleoredilavo
ro.
IPaesidelBeneluxhannoperaltrorealizzato ,daqualcheanno,a
questaparte,uncertogradodiarmonizzazione delleinchiestesuisa­
lariinquantoleloroinchiestevengonoeffettuatecontemporaneamente ,
secondounmetodoquasiidenticoepartendodallestessedefinizioni
deimestieriedelguadagnolordo.
Datoche,perassolvereipropricompiti,laCommissione habi­
sognodiconoscerelasituazione el'evoluzionedeisalarinegliStati
membriecheidatistatisticidisponibili inognunodeiseiPaesinon
consentonodieffettuarevalidiconfronti,sièritenutonecessario con
durredelleinchiestesullabasedidefinizioni econmetodiuniformi.
SupropostadellaCommissione ,ilConsigliohaadottatoiregolamenti
n»10,14e28relativiali1organizzazione di3inchiestecomunitarie
suisalaricheriguardano 14,8e13settoriindustriali ,rispettiva­
menteperglianni1959»19&0e19^1.
Giàinoccasionedellariunionedel9marzo1961,gliesperti
governativi (statisticiedelegatidelMinisteridelLavoro)sisono
trovatid'accordonellaopportunità diprocedereadun'armonizzazione
dellestatistichedeiguadagni,nonsenzariconoscereperaltrolegran­
didifficoltà chesisarebberodovutesuperare.IDirettoriGenerali
degliIstitutinazionalidistatisticadegliStatimembri,riunitisiin
conferenzail3e4ottobre1961aRoma,hannoalorovoltainsistito

-2-
nellanecessitàchetalilavoridiarmonizzazione venisserointrapresi
ilpiùrapidamentepossibile.Infine,anchelecontropartisocialihanno
piùvolteespressoildesideriochetalearmonizzazione fosserealiz-■
zatanelpiù"brevetermineditempo.
Pervenireincontroaquestepreoccupazioni ,l'IstitutoStati­
sticodelleComunitàeuropeohapreparatoallafinedel1961unata­
bellacomparatadellecaratteristiche deiguadagninegliStatimembri.
Unprimoscambiodivedutehaavutoluogoil13dicembre1961inseno
alGruppodilavoro"InchiestasuisalarinelleindustriedellaC.E.E.",
costituitodagliespertigovernativi (statisticiedelegatideiMiniste­
ridelLavoro)edallecontropartisociali.Sièconvenuto,indetta
riunione,chegliespertigovernativi avrebberofattopervenireall'Isti­
tutoleloroeventualiosservazioni sulcontenutoditaletabellacom­
parata.Allafinedell'aprilo1962,tuttelerisposterisultavanoper­
venuteall'Istitutoilqualehaelaboratoquindiunanuovaversione
ditaletabellachesaràoggettodiapprofondite discussioninellase­
condariunione,fissataperil26e27luglio1962.
L'IstitutoStatisticodelleComunitàeuropeesiproponediesami­
nareinriunioniperiodiche ,insenoalsopraccitato Gruppodilavoro,
ilproblemadell'armonizzazione dellestatistiche suiguadagni.Tanto
gliesportigovernativi quantolepartisocialihannomanifestatola
lorointenzionedipartecipare edicontribuire attivamente ailavori
previstiaffinchél'obiettivodicuitrattasipossaessereraggiuntoal
piùprestopossibile. " '
L'armonizzazione dellestatistichedeiguadagnirichiederàcertamen­
teunlavorolungoetenace.E'evidenteche,perarrivareaquestaar­
monizzazione ,occorreanzituttostabilireperiodidiriferimento iden­
tici,elaboraredefinizioni comunidoimestieri,delguadagnolordo,
deimetodidicalcolodelguadagnolordomedio.Inoltre,sarànecessario
adattareallaNomenclatura delleindustriestabilitenelleComunità
europee(H.I.C.E.)lenomenclaturedellovarieindustriesullequali
sonoelaboratelestatistiche deisalarinazionaliepresentareiri­
sultatisecondolostesseripartizioni (sesso,gruppodietà,categoria
diqualificazione ,ecc.).
•••I♦♦•

-3-
Una volta armonizzate ,lostatìstiche nazionali dei guadagni po­
tranno essere utilizzate per rendere fra non molto efficaci evalide
loinchieste comunitarie effettuate periodicamente .LaCommissione è
peraltro dal parere che tali statistiche nazionali non sono atte a
sostituire loinchieste comunitario effettuate con metodi uniformi e
comprendenti latotalità degli oneri salariali delle imprese .