N. C 24£/2 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 
i 29.10.  75 
II 
(Atti preparatori) 
COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che  modifica  il 
regolamento  (CEE)  n. 907/73  del  Consiglio,  in data  3 aprile  1973,  che  istituisce  un 
Fondo  europeo  di cooperazione  monetaria 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 44 del 25 febbraio  1975,  pagina  1. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  19 dicembre  1974  di consultare,  conformemente  alle  di-
sposizioni  dell'articolo  198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il 
Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  129a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 23 e 24 aprile  1975. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  istitutivo  della  CEE,  e in particolare 
l'articolo  198; 
vista  la richiesta  di parere  presentata  dal  Consiglio 
delie  Comunità  europee  il 20 dicembre  1974,  riguar-
dante  la «Proposta  di regolamento  (CEE)  del Consi-
glio che modifica  il regolamento  (CEE)  n. 907/73  del 
Consiglio,  in data  3 aprile  1973,  che  istituisce  un 
Fondo  europeo  di cooperazione  monetaria», 
vista  la decisione,  presa  dall'ufficio  di presidenza  del 
Comitato  il 19 dicembre  1974  in previsione  della  con-sultazione,  di incaricare  la sezione  «Affari  economici 
e finanziari»  di redigere  il parere  sull'argomento, 
visto  il parere  espresso  dalla  suddetta  sezione  il 4 feb-
braio  1975  e ascoltata  la relazione  presentata  dal rela-
tore Cammann, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  nel corso 
della  129a  sessione  plenaria,  svoltasi  il 23 e 24 aprile 
1975  (seduta  del 23 aprile), 
HA ADOTTATO 
con 58 voti  favorevoli,  25 contrari  e 25 astensioni 
IL SEGUENTE  PARERE: 
29.10.75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 248/3 
1. Introduzione 
1.1. L'integrazione  monetaria  della  Comunità 
europea  è un elemento  essenziale  per la fusione  delle 
economie  dei nove  Stati  membri,  al fine  di giungere 
alla creazione  di uno  spazio  economico  uniforme. 
Senza  una  stretta  solidarietà  nel campo  della  politica 
monetaria,  il processo  di integrazione  sarebbe  senza 
alcun  dubbio  considerevolmente  ostacolato,  anche 
per ciò che  concerne  altri  settori.  D'altro  canto,  una 
politica  monetaria  comune  non  sufficientemente 
basata  su di un'armonizzazione  altrettanto  progredita 
delle  politiche  economiche  e congiunturali  avrebbe 
come  risultato  distorsioni  negli  scambi  di beni  e di 
servizi,  nelle  correnti  monetarie  e nei movimenti  di 
capitali  all'interno  della  Comunità.  Sarebbe  allora 
illusorio  anche  un atteggiamento  comune  in materia 
di politica  monetaria  esterna. 
1.2. £  dunque  necessario  esaminare  e consolidare 
accuratamente  tutti  i progressi  compiuti  in campo 
monetario.  Gli  obiettivi  di politica  monetaria,  con-
giunturale  e strutturale  devono,  prima  di tutto,  essere 
sufficientemente  coordinati  e gli strumenti,  compresa 
la loro  applicazione,  devono  essere  a loro  volta  adat-
tati. Inoltre  si deve  tenere  scrupolosamente  conto  di 
tutti questi  aspetti  al momento  in cui ci si proponga 
di procedere  ad un'eventuale  modifica  dello  statuto 
del Fondo  europeo. 
2. Portata  della  proposta  della  Commissione 
2.1. Per  quanto  riguarda  lo statuto  adottato  dal 
Consiglio  delle  Comunità  europee  il 3 aprile  1973,  la 
proposta  di regolamento  della  Commissione  prevede 
l'ampliamento  delle  attribuzioni  del Fondo  europeo, 
le quali,  sostanzialmente,  devono  comprendere: 
2.1.1.  un più  stretto  coordinamento  della  politica 
monetaria  e creditizia  sul piano  nazionale, 
2.1.2.  un più  stretto  coordinamento  della  politica 
monetaria  esterna,  — in particolare  dei movi-
menti  di capitali  e dei  corsi  di cambio  — 
nonché  una  concertazione  della  politica  prati-
cata nei confronti  dei  mercati  internazionali  di 
capitali. 
3. Osservazioni  riguardanti  il coordinamento  delle 
politiche  monetarie  interne 
3.1. La  politica  monetaria  e creditizia  è più o meno 
di competenza,  in tutti  i paesi  della  Comunità,  delle 
banche  centrali.  Se si considera  che il Fondo  europeo 
deve  costituire  una  fase  preliminare  verso  un sistema 
di banca  centrale  europea,  la proposta  della  Commis-sione  si inserisce  logicamente  nel processo  evolutivo  e 
dinamico  che  consiste  nell'ampliamento  progressivo 
delle  competenze  e delle  funzioni  del Fondo  in un 
campo  dove  si esercitano  ora le competenze  proprie 
delle  banche  centrali. 
3.2. Il  Comitato  si chiede  se, nell'attuale  situazione 
della  Comunità,  la suddetta  attribuzione  di compe-
tenza  possa  apportare  un contributo  considerevole 
alla costruzione  dell'unione  economica  e monetaria. 
In tale  contesto,  rivestono  importanza  due  serie  di 
constatazioni. 
3.2.1.  Struttura  attuale  dell'organizzazione  del  coor-
dinamento  monetario 
3.2.1.1.  Se  nel corso  degli  ultimi  anni  il coordina-
mento  in campo  monetario  non  è potuto  essere  com-
pletamente  efficiente,  non  si può  attribuire  questo 
stato  di fatto  alla mancanza  di strutture  appropriate. 
3.2.1.2.  Al  comitato  monetario  e al comitato  dei 
goVernatori  delle  banche  centrali  degli  Stati  membri  è 
stata  conferita  in materia  una  competenza  di natura 
consultiva:  la decisione  finale  spetta  al consiglio  delle 
Comunità  europee.  La  competenza  del  comitato 
monetario  risulta  dallo  stesso  trattato  di Roma; 
quella  del  comitato  dei  governatori  dalle  decisioni 
prese  dal Consiglio  l'8 maggio  1964,  il 22 marzo  1971 
e il 18 febbraio  1974. 
3.2.1.3.  Il  Comitato  reputa  dunque  che la missione 
di coordinare  la politica  monetaria  interna  degli  Stati 
membri,  che  la Commissione  propone  di affidare  al 
Fondo  europeo,  sia già attualmente  affidata  a degli 
organi  comunitari.  Se la loro  azione  sul piano  mone-
tario,  e anche  su quello  della  politica  dei cambi,  non 
è riuscita  a preservare  la coesione  comunitaria,  le 
cause  vanno  ricercate  sia nel deterioramento  del con-
testo  economico  internazionale,  sia nell'insufficiente 
coordinamento  delle  politiche  economiche  sociali  e 
finanziarie  a livello  della  Comunità. 
3.2.1.4.  In  particolare,  è improbabile  che,  trasfe-
rendo  al consiglio  di amministrazione  del Fondo  i 
compiti  in materia  di coordinamento  della  politica 
monetaria  attualmente  di competenza  del  comitato 
dei governatori  e senza  un'altra  azione  sul piano  fon-
damentale  del ravvicinamento  delle  politiche  econo-
miche,  si possa  modificare  sia pur  di poco  la solu-
zipne  attuale,  dato  che  la composizione  dei suddetti 
organi  è identica. 
3.2.2.  Politica  comunitaria  interna  in campo  econo-
mico  e monetario 
3.2.2.1.  A  giudizio  del Comitato,  non  si possono 
avere  dubbi  circa  l'opportunità  di instaurare  progres-
sivamente  un sistema  di banca  centrale  europea, 
N. C 248/4 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 29.10.75 
responsabile  della  politica  monetaria  nella  CEE.  Tut-
tavia  l'influenza  della  politica  monetaria  sulla  con-
giuntura  economica  può  dare  risultati  apprezzabili 
soltanto  se rappresenta  il complemento  di un'azione 
più sostanziale  esercitata  in campo  finanzario  ed eco-
nomico.  Ora,  è evidente  la mancanza  di convergenza 
della  politica  degli  Stati  membri  nei campi  non mone-
tari: dunque,  anche  una  politica  monetaria  europea 
non potrebbe  — qualunque  sia l'organo  comunitario 
responsabile  — giungere  a risultati  più costruttivi. 
4. Osservazioni  riguardanti  il coordinamento  delle 
politiche  monetarie  esterne 
4.1. L'espressione  «politica  monetaria  esterna»,  che 
figura  nella  proposta  di regolamento,  va intesa  in 
senso  molto  generico:  di conseguenza  deve  essere 
pure interpretata  in senso  ampio  e deve  riferirsi  a 
tutti i problemi  che vanno  dagli  interventi  sui mercati 
dei cambi  alle  modifiche  dei rapporti  di cambio  e al 
controllo  dei movimenti  di capitali. 
4.2. A  livello  europeo,  il comitato  dei governatori 
ed il comitato  monetario  si dividono  le competenze  in 
materia  di coordinamento  delle  politiche  monetarie 
esterne.  La loro  funzione  è consultiva,  poiché  solo  il 
Consiglio  delle  Comunità  europee  ha la facoltà  di 
prendere  decisioni  in questo  campo. 
4.3. Il  comitato  monetario  ha compiti  consultivi 
per quanto  attiene  ai movimenti  di capitali  (articoli 
69, 71 e 73 del trattato  di Roma)  ed alla modifica  dei 
rapporti  di cambio  tra le valute  della  Comunità  (arti-
colo 7 della  decisione  del Consiglio  del 7 febbraio 
1974,  relativa  all'attuazione  di un grado  elevato  di 
convergenza  delle  politiche  economiche  degli  Stati 
membri  della  CEE). 
4.4. Dopo  la risoluzione  del Consiglio  del 22 mar-
zo 1971  riguardante  la realizzazione  per tappe  dell' 
unione  economica  e monetaria  nella  Comunità,  il 
Comitato  dei governatori  è l'organo  di concertazione 
delle  banche  centrali  della  CEE  per gli interventi  sui 
mercati  dei cambi  e per l'elaborazione  di nuovi  prov-
vedimenti  in tale  campo  (sezione  III, paragrafo  7). 
4.5. Il  Comitato  osserva  che,  nella  sua attuale  ste-
sura,  la proposta  della  Commissione  non  precisa  se i 
compiti  consultivi  da affidare  al Fondo  europeo  con-
tinueranno  ad essere  svolti  anche  dal comitato  mone-
tario  e dal comitato  dei governatori,  oppure  se si avrà 
un trasferimento  di competenze  dai due  comitati  al 
consiglio  di amministrazione  del Fondo. 
4.6. Se  non è prevista  alcuna  modifica  delle  attuali 
competenze,  il Comitato  non  ravvisa  quale  utilità possa  avere  l'adozione  delle  proposte  della  Commis-
sione. 
4.7. Al  contrario,  se l'idea  fosse  stata  — ciò che 
non è — di affidare  al consiglio  di amministrazione 
del Fondo  i compiti  attualmente  svolti  dal comitato 
monetario  e dal comitato  dei governatori,  sarebbe 
sorto  un problema  per il fatto  che,  nella  prospettiva 
di un'evoluzione  del Fondo  europeo  verso  un sistema 
di banca  centrale  europea,  questo  si sarebbe  visto 
affidare  dei compiti  che,  negli  Stati  membri,  rien-
trano,  almeno  in parte,  nella  sfera  di competenza  dei 
governi  (in particolare,  la modifica  delle  parità  di 
cambio).  Per conservare  detta  competenza,  il Consi-
glio delle  Comunità  europee,  molto  probabilmente, 
avrebbe  preteso  di impartire  direttive  al Fondo  e suc-
cessivamente  alla più alta  autorità  europea  in materia 
monetaria.  Tuttavia,  la responsabilità  propria  delle 
banche  centrali  dovrebbe  costituire  uno  degli  ele-
menti  essenziali  del futuro  organo  di decisione  della 
Comunità  europea  in materia  di politica  monetaria. 
4.8. Il  Consiglio  stesso  si è pronunciato  in tal 
senso  nella  risoluzione  del 22 marzo  1971,  là dove 
dichiara  che  le banche  centrali  della  Comunità  con-
tribuiscono,  nell'ambito  delle  responsabilità  loro  pro-
prie, all'attuazione  dell'obiettivo  di stabilità  e di 
espansione  della  Comunità.  Il trasferimento  al Fondo 
europeo  delle  competenze  cAe,  su piano  nazionale, 
non spettano  alle  banche  centrali  dovrebbe,  di conse-
guenza,  trovare  un limite  nella  condizione  che  esso 
deve restare  compatibile  con  l'obiettivo  dichiarato, 
che è quello  di concepire  il Fondo  europeo,  sin dal 
suo nascere,  come  il nucleo  di una  futura  autorità 
europea  di decisione  in materia  di politica  monetaria, 
avente  una propria  responsabilità. 
4.9. Sotto  questo  profilo,  se si prevedesse  di attri-
buire  al Fondo  europeo  nuove  competenze  nel campo 
della  politica  monetaria  esterna,  sarebbe  necessario 
escluderne  quei  problemi  per  i quali  è attualmente 
competente  il comitato  monetario,  specialmente  se 
essi — ad esempio  la modifica  dei rapporti  di cambio 
— si iscrivono  nella  cornice  statale  dell'autorità  dei 
governi,  e non delle  banche  centrali. 
4.10.  Il  Comitato  constata  che,  in effetti,  si deve 
ammettere  che nelle  attuali  circostanze  le attività  del 
Fondo  europeo  possono  necessariamente  essere  eser-
citate  solo  in forma  molto  limitata  e che  esso  non 
può, in definitiva,  assumere  nuovi  compiti  sintanto-
ché non  saranno  soddisfatte  le condizioni  indispensa-
bili, sintantoché  la politica  economica  condotta  nei 
paesi  della  Comunità  continuerà  a portare  ad ali-
quote  di aumento  dei prezzi  sempre  più divergenti  tra 
gli Stati  membri,  sintantoché,  la crisi  petroliera  porrà 
i problemi  di adattamento  più diversi  e sintantoché 
29.10.  75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 248/5 
gli squilibri  delle  bilance  dei pagamenti  resteranno  al 
livello  attualmente  raggiunto.  Questi  sono,  in primo 
luogo,  problemi  che  esigono  un rafforzamento  della 
concertazione  politica  tra gli Stati  membri  e che diffi-
cilmente  possono  trovare  una  soluzione  soltanto 
attraverso  strumenti  supplementari  nell'ambito  del 
Fondo  europeo. 
4.11.  Quindi,  per una  politica  esterna  comune  in 
materia  di corsi  di cambio  manca,  attualmente,  una 
base sufficiente.  Una  maggiore  convergenza  esige  con-
sultazioni  obbligatorie,  soprattutto  da  parte  dei 
governi  degli  Stati  membri.  Soltanto  allora  il Fondo 
europeo  potrebbe  trovare  anch'esso  la base  necessaria 
per le sue operazioni. 
5. Conclusioni 
5.1. Il  Comitato  constata  che,  se si considera  che il 
Fondo  europeo  deve  costituire  una  fase  preliminare 
verso  un  sistema  di banca  centrale  europea,  si 
potrebbe  ritenere  utile  incaricarlo  sin d'ora  di assicu-
rare il coordinamento  delle  politiche  monetarie  nazio-
nali, a condizione  che queste  nuove  competenze  si in-
seriscano  nel contesto  di un piano  complessivo  volto 
a condurre  l'Europa  verso  l'unificazione  economica  e 
monetaria  mediante  l'attuazione  di adeguate  politiche 
in tutti  i settori  fondamentali.  La proposta  della 
Commissione,  limitata  nel suo  oggetto  ed isolata  da 
tale contesto,  non  può  portare  da sola,  ad un miglio-
ramento  della  consultazione  e della  concertazione 
quali  sono  già in atto. 
5.2. In  seguito  a tutte  le considerazioni  sopra  espo-
ste, il Comitato  ritiene  inoltre  che  la nomina  di un 
direttore  generale  del Fondo  europeo  e la costituzione 
di un  piccolo  gruppo  di collaboratori,  secondo 
quanto  proposto  dalla  Commissione,  non  si presen-
tino come  immediatamente  necessarie.  Senza  dubbio 
si dovrà  dar seguito  a tali proposte  nel momento  in 
cui le circostanze  consentiranno  al Fondo  europeo  di 
ampliare  le proprie  attività. 
5.3. Se  è opportuno  compiere  progressi  nel campo 
della  concertazione  monétaria  e se è essenziale  soste-
nere gli sforzi  fatti  in tal senso  dalla  Commissione, sembra  però  difficile  pronunciarsi  a favore  dell'attua-
zione  di quanto  da essa  proposto,  almeno  nella  sua 
forma  attuale.  Tuttavia,  dovrebbe  essere  dato  mag-
giore  risalto  al coordinamento  delle  politiche  interne 
in materia  monetaria  e creditizia,  altrimenti  si preten-
derebbe  troppo  dalla  politica  monetaria  esterna  della 
Comunità,  che  non  riuscirebbe,  allora,  ad adempiere 
la sua funzione. 
5.4. A  questo  proposito  non  si tratta  tanto  di per-
fezionare  gli strumenti  di cui dispone  la Comunità, 
quanto  piuttosto  di raggiungere  un orientamento 
comune  degli  obiettivi  di politica  economica  e mone-
taria.  Limitarsi  ad uniformare  gli strumenti,  per-
fino riunendo  eventualmente  i loro  elementi  di con-
trollo,  di certo  noli  significherebbe  tener  conto  del 
compito  prioritario,  che  è quello  di uniformare  le 
politiche  delle  banche  centrali  nazionali  e dei governi 
in modo  tale  che  risulti  anche  possibile  attuare  una 
politica  monetaria  comune  su piano  interno  ed 
esterno,  un mercato  comune  dei capitali  ed una  poli-
tica comune  nei confronti  del mercato  degli  eurodol-
lari. 
5.5. Elementi  essenziali  di una  politica  monetaria 
così concepita  sarebbero,  tra l'altro,  il ritorno  delle 
valute  di tutti  gli Stati  membri  a corsi  di cambio  sta-
bili, ma reciprocamente  adattabili,  e la soppressione 
dei controlli  sul movimento  di capitali  tra i paesi 
della  Comunità.  Infatti  la realizzazione  di tutti  questi 
obiettivi  — ai quali  il Comitato  economico  e sociale 
dà costante  ed energico  appoggio  — registra  un forte 
ritardo,  poiché  purtroppo  negli  Stati  membri  si con-
stata  la mancanza  di quella  volontà  politica  che costi-
tuisce  appunto  il presupposto  dell'integrazione  mone-
taria,  come  pure  dell'integrazione  economica,  che  è 
collegata  ad essa. 
Non si devono  affatto  disconoscere  le difficoltà  deri-
vanti  dall'instabilità,  su scala  mondiale,  nel sistema 
monetario  internazionale,  le quali  si sono  indubbia-
mente  aggravate  lo scorso  anno.  Tuttavia  il Comitato 
spera  che i governi  degli  Stati  membri  riconosceranno 
più decisamente,  in avvenire,  la necessità  di rinun-
ziare  alla  sovranità  e assicureranno  un appoggio  più 
attivo  al processo  di integrazione. 
Fatto  a Bruxelles,  il 23 aprile  1975. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Henri  CANONGE 
N. C 248/6 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 29.10.  75 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
Il seguente  emendamento  è stato  respinto  nel corso  dei dibattiti. 
Punto  3.2 
Sostituire  il testo  del parere,  a partire  dal punto  3.2, con quanto  segue: 
«3.2.  Il  Comitato  rammenta  che nel parere  sulla  proposta  di decisione  del Consiglio  che 
istituisce  il Fondo  in parola,  emesso  il 22 febbraio  1973,  al punto  3 delle  «Osservazioni  ge-
nerali»  esso  ha affermato  che:  "...  il Fondo  europeo  di cooperazione  monetaria  non  può 
essere  creato  soltanto  con  l'intenzione  di raggruppare  i diversi  meccanismi  di pagamento 
dei saldi  mensili  e di sostegno  monetario  a breve  termine  già in vigore.  Esso  dovrebbe  inol-
tre costituire  lo stadio  preliminare  di un futuro  sistema  di banca  centrale  comunitaria; 
sarebbe  pertanto  opportuno  attribuire  progressivamente  a detto  Fondo  le stesse  competenze 
delle  attuali  banche  centrali  tanto  sul piano  interno  quanto  su quello  esterno". 
Inoltre,  ai punti  4 e 5 del medesimo  parere  è detto  quanto  segue: 
"Sarebbe  quindi  anche  necessario  che il Fondo  fosse  in grado  di promuovere  un ravvicina-
mento  delle  politiche  creditizie  e degli  strumenti  necessari  alla  realizzazione  di una  politica 
monetaria  comune".  "Supponendo  che  vengano  compiuti  dei progressi  paralleli  sul piano 
istituzionale,  economico  e sociale,  è indispensabile  conferire  al Fondo  più ampie  compe-
tenze  in materia  di politiche  monetarie  mediante  nuove  decisioni  che il Consiglio  dovrebbe 
prendere  rapidamente". 
3.3. In  questo  campo,  al comitato  monetario  e al comitato  dei governatori  delle  banche 
centrali  degli  Stati  membri  della  CEE,  composti  di alti funzionari  nazionali,  è stata  attri-
buita  soltanto  una  competenza  consultiva,  in quanto  il potere  decisionale  spetta  al Consi-
glio delle  Comunità  europee.  Le competenze  del comitato  monetario  sono  fissate  nel trat-
tato istitutivo  della  CEE  e nella  decisione  modificata  del Consiglio  del 18 marzo  1958; 
quelle  del comitato  dei governatori  sono  stabilite  dalle  decisioni  del Consiglio  dell'8  maggio 
1964,  del 22 marzo  1971,  del 21 marzo  1972,  del 5 dicembre  1972,  del 14 settembre  1973  e 
del 18 febbraio  1974. 
3.4. Il  coordinamento  delle  politiche  monetarie  nell'ambito  della  Comunità  da parte  del 
comitato  monetario  e del comitato  dei governatori,  incaricati  a tal fine  dal Consiglio,  non  è 
stato  sinora  pienamente  soddisfacente,  come  risulta  dagli  stessi  pareri  emessi  dai suddetti 
organi  rispettivamente  il 9 gennaio  1975  e 1*11  febbraio  1975. 
3.5. Se  l'azione  intrapresa  da questi  due organi  sul piano  monetario  non  ha potuto  man-
tenere  la coesione  comunitaria,  le cause  vanno  ricercate  non  soltanto  nella  degradazione 
dell'ambiente  internazionale,  bensì  anche,  e soprattutto,  nelle  condizioni  di funzionamento 
di tali organi. 
4. Nel  parere  del 22 febbraio  1973  il Comitato  aveva  osservato  che il Fondo  europeo  do-
vrebbe  costituire  una tappa  preliminare  verso  un sistema  coordinato  di banca  centrale  euro-
pea. Tuttavia,  anziché  attribuirgli  sin d'ora  la piena  responsabilità  del coordinamento  delle 
politiche  monetarie  nazionali,  la proposta  di regolamento  in esame  rappresenta  soltanto  un 
primo  passo  in tale direzione. 
Infatti  la realizzazione  di tutti  questi  obiettivi  — ai quali  i il Comitato  economico  e sociale 
dà costante  ed energico  appoggio  — registra  un forte  ritardo,  poiché  purtroppo  negli  Stati 
membri  si constata  la mancanza  di quella  volontà  politica  che  costituisce  appunto  il pre-
supposto  dell'integrazione  monetaria,  come  pure  dell'integrazione  economica,  che è colle-
gata ad essa. 
Non si devono  affatto  disconoscere  le difficoltà  derivanti  dall'instabilità,  su scala  mon-
diale,  nel sistema  monetario  internazionale,  le quali  si sono  indubbiamente  aggravate  lo 
scorso  anno.  Tuttavia  il Comitato  spera  che  i governi  degli  Stati  membri  riconosceranno 
più decisamente,  in avvenire  , la necessità  di rinunziare  alla  sovranità  e assicureranno  un 
appoggio  più attivo  al processo  di integrazione. 
29.10.75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 248/7 
Il Comitato  approva  pertanto  il documento,  a condizione  che esso  sia un primo  passo, 
seguito  da altri,  nel processo  di evoluzione  del Fondo  verso  un sistema  coordinato  di banca 
centrale». 
Votazione 
Voti favorevoli:  31; voti contrari:  61; astensioni:  19. 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  relativo  all'aper-
tura,  alla  ripartizione  e alle modalità  di gestione  del contingente  tariffario  comunitario 
di 30 000 capi  di giovenche  e vacche,  diverse  da quelle  destinate  alla  macellazione,  per 
alcune  razze  di montagna,  della  sottovoce  ex 01.02  A II b) 2 della  tariffa  doganale 
comune,  e ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  relativo  all'apertura, 
alla ripartizione  e alle  modalità  di gestione  del contingente  tariffario  comunitario  di 
5 000 capi  di tori,  vacche  e giovenche  diversi  da quelli  destinati  alla  macellazione,  di 
alcune  razze  alpine,  della  sottovoce  ex 01.02  AII b) 2 della  tariffa  doganale  comune 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 42 del 22 febbraio  1975,  pagina  2. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  13 febbraio  1975  di consultare,  conformemente  alle di-
sposizioni  degli  articoli  47 e 198 del trattato  che istituisce  la Comunità  economica  euro-
pea, il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  129a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 23 e 24 aprile  1975. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE,  ascoltata  la relazione  del sig. Maher, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  del 13 feb-
braio  1975, 
visti gli articoli  47 e 198  del trattato  istitutivo  della 
Comunità  economica  europea, visto  il parere  adottato  dalla  sezione  «Agricoltura»  il 
3 aprile  1975, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  il 23 aprile 
1975,  (129a  sessione  plenaria  — il 23 e 24 aprile 
1975), 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di HA  ADOTTATO 
affidare  alla sezione  «Agricoltura»  il compito  di ela-
borare  il parere  in materia  (decisione  del 25 febbraio 
1975),  all'unanimità  meno  due astensioni