N. C 105/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 26. 4. 79 
— tonnellaggio del noleggio trasportato sotto ban­
diera estera, 
— pratica del cambio d'immatricolazione di navi, 
con l'iscrizione, ad esempio, sui registri di paesi 
di libera immatricolazione. 
Come criterio alternativo (o almeno aggiuntivo) va 
preferita pertanto la base «servizi di linea». 
b) Allegato I, punto 2, lettera d) 
La molteplicità delle merci tipica nel settore del traf­
fico di linea comporta, nel caso di una specificazione 
troppo dettagliata per tipi di merci, un enorme ag­
gravio dell'onere amministrativo. Il Comitato prefe­
rirebbe pertanto che il punto 2, lettera d), fosse sop­
presso. Come unica alternativa si potrebbero fornire 
i dati di un piccolo numero di grandi categorie di 
merci, ad esempio: 
— merce a collettame convenzionale, 
— container, 
— automezzi. 
e) Allegato I, punto 3 
A giudizio del Comitato, la proposta della Commis­
sione dà luogo a notevoli difficoltà: tariffe dei noli: le amministrazioni degli Stati 
membri non hanno accesso alle tariffe dei noli 
effettivamente concordate; si tratta inoltre di un 
elemento estraneo al sistema, in quanto l'accer­
tamento delle tariffe dei noli equivale 
praticamente a un controllo del mercato; 
valore del carico: l'accertamento dei valori di 
importazione e di esportazione farebbe insorgere 
sistematicamente gravi difficoltà di metodo pro­
cedurale. 
Il Comitato è pertanto contrario al rilevamento 
di singoli dati. Esso ritiene sufficiente un'infor­
mazione più facile da ottenere, quella cioè che si 
può ricavare dai documenti disponibili nel tra­
sporto marittimo, e specificatamente i dati rela­
tivi alla somma dei carichi (per esempio, proventi 
netti per nave e per viaggio). 
d) Allegato II (zone di operazione) 
Per garantire una procedura più semplice e meno 
controversa possibile si dovrebbe sperimentarla in un 
primo momento solo su due delle rotte principali del 
commercio estero della Comunità: 
— Africa orientale, 
— America centrale. 
Fatto a Bruxelles, il 29 novembre 1978. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO 
Parere in merito ad una proposta di decisione del Consiglio che adotta un secondo pro­
gramma di ricerca e di sviluppo della Comunità economica europea nel settore della ricerca 
medica e della sanità pubblica comprendente cinque progetti pluriennali di azione concertata 
(doc. COM (78) 377 def. e allegato 1) 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee n. C 213 del 7 settembre 1978, pagina 3. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 30 agosto 1978 di consultare, conformemente alle disposizioni 
dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Comitato eco­
nomico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
26. 4. 79 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 105/23 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel corso 
della 163a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 29 e 30 novembre 1978. 
Il testo del parere viene riportato in appresso: 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 198, 
vista la richiesta di parere, presentata dal Consiglio delle 
Comunità europee il 30 agosto 1978, 
vista la decisione presa dal proprio ufficio di presidenza il 
18 ottobre 1978 di affidare alla sezione «ecologia, salute 
pubblica e consumo», l'incarico di predisporre un parere 
ed una relazione in materia, 
visto il parere formulato dalla predetta sezione il 21 no­
vembre 1978, 
ascoltata la relazione della sig.ra Heuser, relatrice, 
visto quanto deliberato dai propri membri nel corso della 
163a sessione plenaria svoltasi il 29 e 30 novembre 1978 
(seduta del 29 novembre 1978), 
considerando che nel parere formulato il 23 novembre 
1977, esso aveva accolto favorevolmente il primo pro­
gramma nel settore della ricerca medica e della sanità 
pubblica come pure l'annuncio che nel 1978 sarebbe 
stato presentato un secondo programma; 
considerando che alla base delle azioni proposte dalla 
Commissione nel quadro del secondo programma sta la 
loro importanza scientifica, medico-sociale ed economica 
e l'esistenza di concrete possibilità di attuarle e coordi-
Fatto a Bruxelles, il 29 novembre 1978. narle; che si è tenuto conto delle azioni già in corso in 
altri paesi; 
considerando che si dovrebbe prevedere di estendere 
l'azione della Commissione nel settore della ricerca me­
dica alla ricerca sul cancro, in particolare per quanto at­
tiene alla prevenzione, alla diagnosi e al trattamento di 
tale malattia, 
HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE 
all'unanimità: 
Il Comitato accoglie favorevolmente la proposta di un 
secondo programma di ricerca nel settore della ricerca 
medica e della sanità pubblica e concorda sulle azioni in 
esso previste. 
Per quanto riguarda l'azione n. 4 — criteri del controllo 
perinatale —, la Commissione non approfondisce il con­
cetto di mortalità dei neonati, usato in maniera diversa 
nei vari paesi della Comunità. L'armonizzazione del con­
cetto di mortalità dei neonati dovrebbe pertanto costi­
tuire, nel quadro del programma succitato, un presuppo­
sto per ulteriori lavori. 
Il Comitato invita inoltre la Commissione ad occuparsi 
altresì della ricerca sul cancro, in special modo per 
quanto concerne la prevenzione, la diagnosi, il tratta­
mento e le terapie successive. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO 
Parere in merito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che istituisce un sistema 
monetario europeo 
(doc. COM (78) 572 def. 2) 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee n. C 266 del 10 novembre 1978, pagina 6. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 30 ottobre 1978 di consultare, conformemente alle disposizioni 
dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Comitato eco­
nomico e sociale sul progetto di cui sopra.