Bruxelles, 29.9.2004

COM(2004) 618 definitivo

2004/0213 (CNS)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

che modifica la decisione 439/2000/CE, del 29 giugno 2000, relativa ad una partecipazione finanziaria della Comunità alle spese sostenute dagli Stati membri per la raccolta dei dati, nonché al finanziamento di studi e progetti pilota a sostegno della politica comune della pesca

(presentata dalla Commissione)

RELAZIONE

Obiettivo della presente decisione è adeguare il periodo di applicazione della decisione n. 439/2000/CE, del 29 giugno 2000, relativa ad una partecipazione finanziaria della Comunità alle spese sostenute dagli Stati membri per la raccolta dei dati, nonché al finanziamento di studi e progetti pilota a sostegno della politica comune della pesca[1] (PCP).

La decisione n. 439/2000/CE riguarda il periodo dal 2000 al 2005. Essa è strettamente connessa al regolamento (CE) n. 1543/2000 del Consiglio, del 29 giugno 2000, che istituisce un quadro comunitario per la raccolta e la gestione dei dati essenziali all’attuazione della politica comune della pesca[2], in base al quale gli Stati membri sono tenuti a definire un programma nazionale per periodi di sei anni. Tuttavia il primo periodo di programmazione verte eccezionalmente sugli anni dal 2002 al 2006 compreso, mentre nel 2001 la raccolta e la gestione dei dati sono state organizzate attraverso inviti a presentare proposte e bandi di gara in conformità della decisione n. 439/2000/CE.

Gli Stati membri che intendono beneficiare di una partecipazione finanziaria alle spese relative al primo periodo di programmazione, compreso tra il 1º gennaio 2002 e il 31 dicembre 2006, devono aver presentato alla Commissione, entro il 31 maggio 2001, le proprie previsioni di spesa annue per il periodo in questione ed entro il 31 maggio di ogni anno i successivi aggiornamenti. Sulla base di tali informazioni la Commissione decide ogni anno in merito all’ammissibilità delle previsioni di spesa e all’ammontare del contributo finanziario concesso dalla Comunità per l’anno seguente. La preparazione dei programmi nazionali per il periodo 2002-2006 e la relativa decisione di cofinanziamento della Commissione avrebbero pertanto dovuto aver luogo l’anno precedente l’esecuzione dei programmi.

Tuttavia, a causa del ritardo nell’adozione delle disposizioni applicative del regolamento (CE) n. 1543/2000, gli Stati membri hanno presentato i rispettivi programmi nazionali e le proprie previsioni di spesa solo nell’autunno 2001, anziché nel maggio 2001. A causa di tale ritardo e della lunga procedura d’esame dei programmi (realizzata con l’ausilio di consulenti esterni) non è stato possibile procedere all’impegno degli stanziamenti per il primo esercizio (2002) nel corso dell’anno precedente (2001). L’impegno degli stanziamenti ha quindi avuto luogo nel 2002, anno d’esecuzione dei programmi. Anche nel 2003 e nel 2004 si è verificato un analogo slittamento dell’iter amministrativo e finanziario. La decisione della Commissione relativa all’ammontare della partecipazione finanziaria della Comunità alle spese per il 2006 sarà quindi preparata e adottata nel 2006 anziché nel 2005.

Si propone pertanto di modificare il periodo di riferimento di cui all’articolo 1, paragrafo 2, portandolo dal 2000-2005 al 2001-2006.

L’importo di riferimento previsto all’articolo 1 della decisione n. 439/2000/CE non rispecchia più i bisogni effettivi accertati negli anni precedenti e le stime aggiornate relative agli anni successivi. Inoltre esso non tiene conto dei bisogni dei nuovi Stati membri. Occorre pertanto adeguare l’importo di riferimento alle stime aggiornate.

2004/0213 (CNS)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

che modifica la decisione 439/2000/CE, del 29 giugno 2000, relativa ad una partecipazione finanziaria della Comunità alle spese sostenute dagli Stati membri per la raccolta dei dati, nonché al finanziamento di studi e progetti pilota a sostegno della politica comune della pesca

IL CONSIGLIO DELL ’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 37,

vista la proposta della Commissione[3],

visto il parere del Parlamento europeo[4],

considerando quanto segue:

Conformemente alla decisione 439/2000/CE del Consiglio[5], la Comunità può concedere un contributo finanziario alle spese sostenute dagli Stati membri per la raccolta di dati sulla pesca nell’ambito del quadro comunitario istituito dal regolamento (CE) n. 1543/2000 del Consiglio[6] per il periodo dal 2002 al 2006 incluso.

La raccolta e la gestione di dati nel 2001 sono state organizzate mediante inviti a presentare proposte e bandi di gara in conformità della decisione 439/2000/CE.

Ai fini della partecipazione finanziaria alle spese sostenute da taluni Stati membri nel periodo 2002-2006, era previsto che la preparazione dei programmi nazionali e la decisione della Commissione relativa al cofinanziamento dei medesimi avessero luogo nell’anno precedente la loro esecuzione. Pertanto il periodo di applicazione stabilito all’articolo 1 della decisione 439/2000/CE va dal 2000 al 2005.

Essendo stata sottovalutata la durata delle necessarie procedure amministrative e finanziarie, è risultato impossibile procedere alla preparazione e adottare la decisione nell’anno precedente l’esecuzione dei programmi nazionali. Di fatto, le procedure amministrative e finanziarie hanno luogo nell’anno stesso dell’esecuzione dei programmi. Occorre pertanto modificare il periodo di riferimento previsto all’articolo 1 della decisione 439/2000/CE al fine di coprire il periodo di esecuzione 2001-2006.

L’importo di riferimento previsto all’articolo 1 della decisione 439/2000/CE non rispecchia più i fabbisogni effettivi accertati per gli anni precedenti, né le stime aggiornate relative ai prossimi anni. Inoltre esso non tiene conto dei fabbisogni dei nuovi Stati membri. L’importo di riferimento deve essere quindi adeguato alle stime aggiornate.

Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 2000/439/CE,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

La decisione 2000/439/CE è modificata come segue:

(1) All’articolo 1, paragrafo 2, il testo della prima frase è sostituito dal seguente:

“La dotazione finanziaria per l’esecuzione delle azioni per le quali è previsto un contributo finanziario per il periodo 2000-2006 è pari a [164,5] milioni di EUR.”

(2) All’articolo 4, paragrafo 3, lettera b), sono soppressi i termini “per l’anno successivo”.

Articolo 2

Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.

Fatto a Bruxelles, il […]

Per il Consiglio

Il Presidente

[…]

+++++ TABLE +++++

SCHEDA FINANZIARIA DELL’ATTO – ALLEGATO

+++++ TABLE +++++

[1] GU L 176 del 15.7.2000, pag. 42.

[2] GU L 176 del 15.7.2000, pag. 1.

[3] GU C […], […], pag. […].

[4] GU C […], […], pag. […].

[5] GU L 176 del 15.7.2000 pag. 42.

[6] GU L 176 del 15.7.2000 pag. 1.