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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(71)1481
Vol.1971/0233

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concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
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dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(71)1481def.
Bruxelles,15dicembre1971
MODIFICHE DAAPPORTARE ALLAPROPOSTADIREGOLAMENTO DELCONSIGLIO
CHESTABILISCE LEMODALITÀ'DIAPPLICAZIONE DELREGOLAMENTO (CEE)
N.1408/71DEL14GIUGNO1971RELATIVOALL'APPLICAZIONE DEIREGIMI
DISICUREZZA SOCIALEAILAVORATORI SUBORDINATI EAILOROFAMILIARI
CHESISPOSTANO ALL'INTERNODELLACOMUNITÀ 1
(presentatedallaCommissionealConsiglio)
COMC71)14B1def.

-1-
ALLEGATOI
MODIFICHE DAAPPORTARE ALLAPROPOSTADIREGOLAMENTO DELCONSIGLIO
CHESTABILISCE LEMODALITÀ *DIAPPLICAZIONE DELREGOLAMENTO (CEE)
N.1408/71DEL14GIOTTO1971RELATIVOALL'APPLICAZIONE DEIREGIMI
DISICUREZZA SOCIALEAILAVORATORI SUBORDINATI EAILOROFAMILIARI
CHESISPOSTANOALL'INTERNODELLACOMUNITÀ'.
Articolo2
1)(Invariato)
2)(Invariato)
3)LaCommissioneamministrativa preparaiprontuaridestinatiafar
conoscereagliinteressatiilorodiritti,nonchéleformalitàam­
ministrative cuidebbonoottemperare perfarlivalere»IlComitato
consultivo -perlasicurezzasocialedeilavoratorimigrantiverrà
consultato -primadellaredazionefinaledeiprontuari .
Articolo6
1)Qualora,tenutocontodiquantodispostoall'articolo9eall'arti­
colo15paragrafo3delregolamento,l'interessatosoddisfialle
condizioniprescritteperl'ammissioneall'assicurazione volontaria
ofacoltativa continuataperl'invalidità ,lavecchiaiaelamorte
(pensioni)sottovariregimi,inforzadellalegislazionediuno
Statomembroenonsiastato.■soggettoall'assicurazione obbligato­
riasottounodiquestiregimiatitolodellasuaultimaoccupa­
zione,puòusufruiredidettedisposizioni soltantoperl'ammis­
sioneall'assicurazione volontaria ofacoltativa continuata sotto
ilredimedeterminato dallalegislazione ditaleStatomembroo,in
mancanzadiesso,sottounregimedisuascelta.
2)(Invariato).
Articolo18
l)Perbeneficiaredelleprestazioniindenaroinvirtùdellalettera
b)delparagrafo1dell'articolo19delregolamento,illavoratore
èobbligatoarivolgersientrotregiorni,dall'iniziodell'inabi­litàallavoro,all'istituzionedelluogodiresidenzapresentandol'avvisodisospensionedellavoroo,selalegislazione applicata
dall'istituzione competente odall'istituzionedelluogodiresi­
denzaloprevede,uncertificatodiinabilitàallavororilasciato
dalmedicocurante.

-2-
2)
3)
4)
5)
g\-)(Invariati)
7)
8)
9)
10)
Articolo24
Perbeneficiaredelleprestazioniinienaroinforzadellalettera
a)ii)delparagrafo1dell'articolo22delregolamento,ledisposizioni
dell'articolol8delregolamentodiapplicazione sonoapplicabiliper
analogia.Tuttaviafermorestando1'obbligodipresentare uncertifi­
cato ,diinabilitàallavoro,illavoratore chedimoriinunoStatomem­
brosenzaesercitarvi un'attivitàprofessionale nonètenutoapresen­
tareunavvisodicessazione dellavorocomecontemplato alparagrafo
1didettadisposizione »
(Ilparagrafo2èsoppresso).
Art:oolo26
l)Perbeneficiaredelleprestazioniprevistedall'articolo25paragra­
fo1delregolamento ,persestessoeperifamiliari,ildisoccupato
ètenutoapresentareall'istituzione diassicurazione malattiadel
luogodovesièrecatounattestatochedovràrichiederel'interes­
satostesso,primadellapartenza,all'istituzionediassicurazione
malattiacompetente.Sel'interessato nonpresentadettoattestato,l'istituzione delluogodovesièrecatolorichiedeall'istituzione
competente .L'attestatodevecertificarel'esistenzadeldirittoal­
leprestazioninellecondizioniindicateall'articolo69paragrafo
1commaa)delregolamento,indicareladuratadeldirittotenuto
contodiquantodispostodall'articolo69paragrafo1commac)del
regolamento eprecisare1'importodelleprestazioni indenaroda
corrispondere ,eventualmente ,atitolodell'assicurazione malattia,
perladuratasuddettaincasodiinabilitàallavorooricovero
ioospedale.
2)
3)
)(Invariati).
5)
6)

-3-
7)
8)(Invariati)
Articolo36
1)
2)(Invariati)
3)Quandol'interessatorisiedenelterritoriodiunoStatoterzoè
tenutoarivolgereladomandaall'istituzione competentediquello
Statomembroallacuilegislazione èstatosoggettodaultimo.Qua­
loral'interessato rivolgaladomandaall'istituzione delloStato
membroalqualeappartiene ,quest'ultimolatrasmetteall'istitu-,
zionecompetente .
4)(Invariato).
Perdeterminareilgradodiinvalidità,l'istituzionediunoStato
membrotienecontodeidocumenti edeirefertimedicinonchédeidati
amministrativi raccoltidall'istituzione diqualsiasialtroStatomera-'
bro.Tuttavia,ogniistituzione conservalafacoltàdisottoporreil
richiedente alcontrollodiunmedicodisuascelta,salvoneicasi
incuisianoapplicabili ledisposizioni delparagrafo 3dell'articolo
40delregolamento .
zione,atitoloprovvisorio ,inforzadeiparagrafi1,2o3,marisultidalleindicazioni ricevutecheilrichiedente hadiritto
aprestazioniinforzadell'articolo46paragrafo2delregolamento ,l'istituzione incaricatadell'istruttoria versaallavoratore unade­
guatoanticiporecuperabile ,ilcuiimportosiavvicinailpiùpos­
sibileaquellocheglisaràprobabilmente liquidatoinapplicazione
delladisposizione predettadidettoregolamento .Articolo40
Articolo45
1)( ^
2))„._:.x((Invariati)
3)
4)
5)Qualoranonpossaesserecorrispostaalrichiedentealcunapresta­

-4-
6)(Invariato ).
Articolo 82
1)(Invariato ).
2)Ildisoccupato cheintende recarsi inunaltro Stato membro per
cercarvi un'occupazione ètenuto arichiedere l'attestato dicui
alparagrafo 1,prima della partenza .Seillavoratore nonpresen­
tadetto attestato ,l'istituzione del luogo dove siètrasferito
lorichiede all' istituzione competente .Iservizi del lavoro dello
Stato competente debbono accertarsi che illavoratore sia stato
informato deidoveri impostigli dall' articolo 69delregolamento
edal présente articolo .
(L'exarticolo 3èsoppresso ).
3)(Exarticolo 4modificato )»
L'istituzione del luogo dove ildisoccupato sierecato notifica
all' istituzione competente ladata diiscrizione del disoccupato
èquella diinizio della corresponsione delle prestazioni ,ecor­
risponde leprestazioni dello Stato competente bevendo lemoda­
lità previste dalla legislazione delpaese dove B.Ìbrecato il
disoccupato . , ,
Essa procede 0faprocedere ad -uncontrollo ,come sesitrattasse
diundisoccupato beneficiario diprestazioni invirtù ,della legi­
slazione cheessa applica .Nonappena nehaconoscenza essa informa
l'istituzione competente del subentro diqualsiasi fatto dicuial
paragrafo 1comma e)enelcaso incuilaprestazione debba essere
Sospesa osoppressa interrompe immediatamente lacorresponsione
della prestazione .L'istituzione competente indica alpiùpresto
inquale misura edaquale data tali fatti influiscono suidiritti
del disoccupato .Lacorresponsione delle prestazioni può even­
tualmente essere ripresa solamente dopo ricevimento ditali indi­
cazioni .Qualora laprestazione debba essere ridotta ,l'istituzione
del paese dove sièrecato ildisoccupato continua aversargli una
par teridotta della presta zione ,salvo regolarizzazione dopo aver
ricevuto risposta dall' istituzione competente .
4)(Testo dell' exparagrafo 5invariato ).

Articolo89
1)
2)(Invariati).
3)Sel'istituzione,ricevutaladomanda,constatachenonesiste
diritto,invirtùdelledisposizioni dellalegislazione daessa
applicata,trasmetteimmediatamente ladomanda,accompagnata datuttiidocumentiedatinecessari,all'istituzione delloStato
membrodovel'interessato hacompiutoipiùlunghiperiodias­
sicurativi .
Senecessario,sideverisalirenellestessecondizionifino
all'istituzione delloStatomembrosottolacuilegislazione *
illavoratorehacompiutoilpiùbrevedeisuoiperiodiassicu­
rativi.
4)(Invariato).
Articolo110
1)Sealmomentodellaliquidazione odellarevisionedelleprestazioni
diinvalidità,divecchiaia omorte(pensione)inapplicazione
delcapitolo3deltitoloIIIdelregolamento ,l'istituzionediuno
Statomembrohacorrisposto adunbeneficiario diprestazioni una
sommaeccedentequellacuihadiritto,questaistituzione puòchie­
dereall'istituzione diqualsiasialtroStatomembrodebitricedi•
prestazioni analogheinfavoreditalebeneficiario ,ditrattenerel'importopagatoineccessosugliarretraticheessacorrisponde a
dettobeneficiario .Quest'ultimaistituzionetrasferiscel'importo
cosi'trattenutoall'istituzione creditrice .Senonpuòvenireef­
fettuatoilrecuperosugliarretrati,sonoapplicabili ledisposizio­
nidelparagrafosuccessivo .
2)Quandol'istituzionediunoStatomembrohaversatoaunbeneficiario
diprestazioni unasommacheeccedequellacuihadiritto,taleisti-
.tuzionepuò,nellecondizioni elimitiprevistidallalegislazione
cheessaapplica,chiedereall'istituzione diqualsiasialtroStato
membro,debitricediprestazioni afavoredelbeneficiario ,ditrat­
tenerel'importopagatoineccessosullesommecheversaadetto
beneficiario .Quest'ultimaistituzioneoperalatrattenuta,nelle
condizioni elimitientrocuitalecompensazione èautorizzatadalla
legislazione cheessaapplica,comesesitrattassedisommeversate
ineccessodall'istituzionestessaetrasferiscel'importotrattenutoall'istituzione creditrice .
3)(Invariato).

-1~
ALLEGATOII
MOTIVAZIONE
dellemodifichedaapportareallapropostadiregolamenti delCon­
siglioettestabiliscelemodalitàdiapplicazione delregolamento
(CEE)n.1408/71del14giugno1971relativoall'applicazionedei
regimidisicurezzasocialeailavoratorisubordinati eailorofa
miliarichesispostanoall'internodellaComunità
Lemodificheallegatesonoconseguentiaipareriespressiri­
spettivamenteil27ottobre1971e19novembre1971dalComitato
economicoesocialeedalParlamentoeuropeo.Iparerieleproposte
chetalvoltasiriferisconoaglistessipuntisonoriportatiquidi
seguitoafrontedellepropostedellaCommissione conleconclusioni
chequest'ultimaritienedidovertrarre.

T
PropostadeliaCommissione PareredelParlamentoEuropeo PareredelC.E.S.
Articolo2(Modellidistampati-Informazionisullelegislazioni-Prontuari)
1.Imodellideicertificati ,attestati,dichiara­
zioni,domandeedaltridocumentinecessarial­l'applicazione delregolamento edelregolamen­
todiapplicazione sonofissatidallaCommis­
sioneamministrativa .Nulla 1.Imodellideicertificati ,attestati,dichiara- Nulla 1.Imodellideicertificati ,at-
zioni,domandeedaltridocumentinecessarial- .testati,dichiarazioni ,doman-
1*applicazione delregolamento edelregoiamen- deedaltridocumentinecessari
todiapplicazione sonofissatidallaCommìs- ■ all'applicazione delregolamen-
sioneamministrativa . toedelregolamento diappli­
cazionesonofissatidallaCom­
missioneamministrativa sentito
ilpareredelComitatoconsul-
tivoperlasicurezzasociale -
. deilavoratorimigranti.
NonènecessarimodificarelapropostadellaCommissione .LapropostadelC.E.S.intendeassociarelepartisocialialle
misuredaadottareperl'introduzionedeiformularinecessariall'applicazione dei.nuoviregolamenti.Vanotato,atale
proposito,chedettiformularisonodestinatialleistituzionidisicurezzasocialedeipaesimembriechelamaggior
partediessidebbonoesserecompilatidataliistituzioni.Sideveinoltrenotareche"l'adozionedeiformulariperl'ap­
plicazionedeiregolamenti n.3en.4hadimostrato chelaredazioneelastampaditaliformularirichiedonountermine
troppolungo.Iformularidebbonoesserepreparatiestampatiprimadell'entratainvigoredeinuoviregolamenti ;ilpa­
rerepreventivodelComitatoconsultivoprtrebberitardarel'attuazionepraticadei.regolamentialladatafissataperla
loroentratainvigore.
3.LaCommissione amministrativa preparaA
prontuaridestinatiafarconoscerea^li
interessatiilorodiritti,nonchéle
formalitàamministrative cuidebbonoot­
temperareperfarlivalere.3.LaCommissione amministrativa ,
sentitoilpareredelComitato
consultivo perlasicurezza so­
cialedeilavoratori migranti,
preparaiprontuaridestinatia
farconoscereagliinteressatii
lorodiritti,nonchéleformali­
tàamministrative cuidevono ...ot­
temperareperfarlivalere.3.LaCommissioneamministrativa ,...
'sentitoilpareredelComitato '
"consultivoperlasicurezzaso­
cialedeilavoratorimigranti,
preparaiprontuaridestinatia
farconoscereagliinteressati
ilorodiritti,nonchélefor­
malitàamministrative cuidevo­
noottemperare perfarlivalere.
Si'leveaccoglierelapropostadelParlamento edelC.E.S.Infattilacollaborazione delComitatoconsultivoallaredazione
deiprontuariconsentiràairappresentanti deilavoratoriedeidatoridilavoro,chesonoincontattodirettoconilavo­
ratorimigrantiecheneconosconoquindiiproblemi,diapportarelalorocollaborazione acciocchéi,prontuarisianore-
daJ,iinmododafornireagliinteressatiun'informazioneprecisaecompleta.Perragionipraticheètuttaviaopportuno
mor.:.ficareleggermenteiltestodellepropostediemendamento ..

PropostadeliaCommissione PareredelParlamentoEuropeo PareredelC.E.S,
Articolo6(Ammissioneall'assicurazione volontaria ofacoltativacontinuatainunoStatomembro)
1.Qualora,tenutocontodiquantodispo­
stoall'articolo9eall'articolo15
paragrafo 3delregolamento ,l'inte­
ressatosoddisfial,le.condizionipre­
scritteperl'ammissioneall'assicura­
zionevolontaria ofacoltativa conti­
nuataperl'invalidità ,lavecchiaia
elamorte(pensioni)sottovariregi­
mi,inforzadellalegislazione diuno
Statomembroenonsiastatosoggetto
all'assicurazione obbligatoria sotto
unodiquestiregimiatitolodellasua
ultimaoccupazione ,puòusufruiredi
■dettedisposizioni soltantoperl'am­
missioneall'assicurazione volontaria
ofacoltativa continuatasottoilre­
gimechesarebbestatocompetentese
egliavesseespletatosottolalegisla­
zionedidettoStatol'occupazione sog­
gettaall'assicurazione pensione,da
luiespletataperultimosottolale­
gislazionediunaltroStatomembro|
ovedettaoccupazione nonabbiadeter­
minatol'assoggettamento all'assicura­
zioneobbligatoria inforzadellale­
gislazionedelprimoStato,ovveronon
siapossibiledeterminare lanaturadi
dettaoccupazione ,l'autoritàcompe­
tentediquestoStatool'istituzione
daessadesignatastabilisceilregime
sottoilqualel'intex-essato puòes­
sereammessoall'assicurazione volonta­
riaofacoltativa continuata .1»Qualora,tenutocontodiquantodispostoall'articolo9eall'articolo15paragra­
fo3delregolamento ,l'interessatosoddisfi ,
allecondizioni ,prescritteperl'ammis­
sioneall'assicurazione volontaria ofacol­
tativacontinuataperl'invalidità ,lavec­chiaia,lamorte(pensioni)sottovarire­
gimiinforzadellalegislazione diunoSta­
tomembro,eglipuòoptarerentrountermine
esecondolemodalitàstabilitedallaCom­
missioneamministrativa ,perunodeiregimi
cuièstatosoggettoobbligatoriamente du­
rantelasuacarriera,qualorataleregime
rientrifraquelliperiqualieglisoddisfa
lecondizionirichiesteperl'ammissioneal­
l'assicurazione volontaria ofacoltativa
continuatadicuisopra.Incasocontrario
oqualoral'interessato nonsiavvalgadel­
lafacoltàdiopzionesaràammessoalla
assicurazione volontaria ofacoltativa con­
tinuatasottoilregimechesarebbestato
ocÈpetente seegliavesseespletatosottola
legislazione didettoStatol'occupazione
soggettaall'assicurazione pensionedalui
espletata ,perultimosottolalegislazione
diunaltroStatomembrojovedettaoccupa­
zionenonabbiadeterminato 1'assoggetta­
mentoall'assicurazione obbligatoria in
forzadellalegislazione delprimoStato,-
ovverononsiapossibiledeterminare lana­
turadidettaoccupazione ,l'autoritàcom-.
petentediquestoStatool'istituzione da
essadesignatastabilisceilregimesotto
ilqualel'interessato puòessereammesso
all'assicurazione volontaria ofacoltativa
continuata . .Nulle

PropostadeliaCommissione PareredelParlamentoEuropeo PareredelC.E.S,
LapropostadiemendamentodelParlamentoeuropeointendeessenzialmente adareall'interessatolafacoltàdioptareperIlapplicazione diunodeiregimiperiqualihaottemperatoallecondizionidiammissione.QuestaiDronostaDUO Questapropostapuòesserepresainconsiderazione qualora,lalegislazionedelloStatomembroincausanonregoligiàquestasituazione#Iltestoèstatopertantomodificato .
Articolol8(ConcessionedelleprestazioniindenaroailavoratoricherisiedonoinunoStatomembrodiversodalloStatocompetente) ■
1.Perbeneficiaredelleprestazioni indena­
roinvirtùdellaletterab)delparagra­
fo1dell'articolo19delregolamentoil
lavoratore èobbligatoarivolgersientro
tregiorniall'istituzione delluogodire­
sidenza,presentandol'avvisodisospensio­
nedallavoroo,selalegislazione applica­
tadall'istituzione competente odall'isti­
tuzionedelluogodiresidenzaloprevede,uncertificato diinabilitàallavororilasciato
dalmedicocurante.'Nulla Perbeneficiaredelleprestazioniinde­
naroinvirtùdellaletterab)delpara­
grafo1dell'articolo19delregolamen­
toillavoratore èobbligatoarivolgersi
entrotregiornidall'iniziodell'inabili­
tàallavoroall'istituzionedelluogodi
residenzapresentando unavvisodisospen­
sionedallavoroo,selalegislazione ap­plicatadall'istituzione competente odal­l'istituzionedelluogodiresidenzalo
prevede,uncertificato diinabilitàal
lavororilasciatodalmedicocurante.
Questapropostadovrebbeessereadottata ,
ditregiorni.'Infattièindispensabile fissaredaqualedatadevedecorrerequestoperiodo
Articolo -24(Prestazioniindenarocorrisposteailavoratoriincasodidimoraaldifuoridelpaesecompetente)
1.Perbeneficiaredelleprestazioniinde­
naroinforzadellaletteraa)ii)del
paragrafo1dell'articolo22delregola­
mento,1qdisposizioni
dell'articololodelregolamentodiap­
plicazionesonoapplicabiliperanalogia.Tuttaviaallavoratore chedimoriinuno
Statomembrosenzaesercitarvi unfattività
professionale nonèfattoobbligodipre­
sentareunavvisodicessazionedel-lavoro,
comecontemplatoalparagrafo1didetta
disposizione .Nulla1.Perbeneficiaredelleprestazioniinde­
naroinforzadellaletteraa)ii)del
paragrafo1dell'articolo22delregola­
mentoledisposizioni dell'articolol8
delregolamentodiapplicazione sonoap­plicabiliperanalogia.Fermorestandol'obbligodi-presentareilcertificato .
diinabilitàallavoro,allavoratore
chedimoriinunoStatomembrosenza
esercitarviun'attivitàprofessionale
nonètuttaviafattoobbligodipresen­
tarel'avvisodicessazionedellavoro,
comecontemplatoalparagrafo 1didetta
■disposizione .-

PropostadeliaCommissione PareredelParlamentoeuropeo PareredelC.E.S.
E1necessarioaccettarelapropostadiemendamentodelC.E.S.,concuisivuoleevitarequalsiasimalinteso.
Sopprimereilparagrafo2. 2.Ovesitrattidilavoratoridiversidaquel-Nulla Sopprimereilparagrafo2.lidicuiallaletteraa)i)delparagrafo 1
1eallaletteraa)delparagrafo2dell'ar- .'''
ticolo14delregolamento eovesiastato •••
accertatodalpuntodivistamedicocheil :
lorostatodisalutenonimpediscelorodi
rientrarenelterritoriodelloStatomembro
incuirisiedono,l'istituzione delluogo
didimoralonotificaloroimmediatamente
edinviaunacopiadidettanotificaal
l1istituZione compétente. -- '
Lasoppressione delparagrafo2puòvenireaccettatasoprattuttoperilfattochel'articololocuisifariferimento
nelparagrafo 1disciplinagiàlaquestionedelladuratadeldirittoalleprestazioniindenaro.Delrestononsìpo­
trebbeobbligareillavoratorechesitrovainsoggiornotemporaneoinunoStatomembro,adesempioduranteleferie,
aritornarenelpropriopaesediresidenzadopolacessazionedell'inabilitàallavoro.
Articolo26(PrestazioniinnaturaeindenarocorrisposteaidisoccupatichesirecanoinunoStatomembrochenonsia
quellocompetente,percercarviun'occupazione ) ..
1.Perbeneficiaredelleprestazionipreviste
dall'articolo25paragrafo 1delregola­
mentopersestesso -eperiproprifami­
liari,ildisoccupato ètenutoapresen­
tareall'istituzione assicurazione malat­
tiadelluogodovesièrecato,unatte­
statochedovràrichiederel'interessato
stessoprimadellapartenzaall'istitu­
zionediassicurazione malattia.L'at­
testatodevecertificarel'esistenzadel
dirittoalleprestazioninellecondizioni
indicateall'articolo69paragrafo1com­
maa)delregolamento,indicareladurata
deldirittotenutocontodelledisposizio­
nidell'articolo69paragrafo1commac)Hulla 1.Perbeneficiaredelleprestazioniprevi­
stedall'articolo25paragrafo1delre­
golamentopersestessoeperipropri
familiariildisoccupato è-t'enutoapre­
sentareall'istituzione assicurazione
malattiadelluogodovesiè;recato,.un
attestato chedovràrichiederel'interes­
satostesso,primadellapartenza,al­l'istituzione diassicurazione malattia.
Seillavoratore nonpresentadettocerti­
ficato,l'istituzione delluogodidi­
morasirivolgeall'istituzione compe­
tenteperottenerlo.L'attestatodeve
certificarel'esistenzadeldiritto
alleprestazioni nellecondizioniindi­
-cateall'articolo69paragrafo1comma
a)delregolamento,indicareladurata

PropostadeliaCommissione PareredelParlamento europeo PareredelC.E.S,
delregolamento eprecisarel'importodella
prestazioniindenarodacorrispondere even­
tualmenteatitolodellrassicurazione malat­
tiaperladuratasuddettaincasodiina­bilitàallavorooricoveroinospedale »ditalediritto,tenutocontodelledi­
sposizionidell'articolo69paragrafo1
commac)delregolamento eprecisarel'importodelleprestazioni indenaro .
dacorrispcrdere ,eventualmente ,ati­
tolodell'assicurazione malattia,per
laduratasuddetta,incasodiinabi­litàallavorooricoveroinospedale.
Conriservadialcunemodificheredazionali,sipuòadottarelapropostadelC»E.S.cheaccordaaldisoccupatodicuiall'articolosuddetto,lestessefacilitazioni previstedagliartìcoli17paragrafo1,e21paragrafo1incasianaloghi.
Articolo36(Domandadiprestazionedivecchiaia,superstiti (eccettoleprestazioniperorfano)nonchédiprestazioni
d'invaliditàneicasinoncontemplatidall'articolo35).
3.Quandol'interessatorisiedenelterrito-Nulla 3.Quandol'interessatorisiedenelter-
riodiunoStatoterzoètenutoarivolge- ritoriodiunoStatoterzoètenutoa
reladomandaall'istituzione competente rivolgereladomandaall'istituzione
diquelloStatomembroallacui^legislazio- competentediquelloStatomembroalla
neèstatosoggettodaultimo. cuilegislazione èstatosoggettoda
ultimooall'istituzione delloStato
membrodicuiècittadino.laquale
trasmetteladomandaall'istituzione
delloStatomombroallacuilegisla-
zioneillavoratore estatosoggetto
daultimo.
Conriservadialcunemodificheredazionali ,sipuòaccettarelapropostadelC.E.S.Infattilaprocedurafissatadalla
disposizione delparagrafo3dell'articolo36potràtalvoltarivelarsidifficileperillavoratoreresidentenelter­
ritoriodiunoStatoterzochedeverivolgersiall'istituzione competentediunpaesemembrodicuinonècittadino.
L'emendamentoglioffrelapossibilitàdirivolgereladomandaall'istituzionecompetentetramitel'istituzionedel
paesediorigine.3.Quandol'interessatorisiedenelterrito­
riodiunoStatoterzoètenutoarivolge­
reladomandaall'istituzione competente
diquelloStatomembroallacui^legislazio'
neèstatosoggettodaultimo.

PareredelC.E.S.
Articolo40(Determinazione delgradodiinvalidità)
Perdeterminareilgradodiinvalidità,l'istituzione diunoStatomembrotiene
contodeidocumenti edeirefertimedici
nonchédeidatiamministrativi raccolti
dall'istituzionediqualsiasialtroSta­
tomembro»Tuttaviafermerestandole
disposizioni delparagrafo 3dell'arti­
colo40delregolamento ,ogniistituzio­
neconservalafacoltàdisottcporreil
richiedente alcontrollodiunmedicodi
suascelta.Perdeterminareilgradod'invaliditàl'isti­
tuzionediunoStatomenfrotienecontodei
documenti edeirefertimedicinonchédeida­
tiamministrativi raccoltidall'istituzione
diqualsiasialtroStatomembro.Tuttaviaogni
istituzione conservalafacoltàdisottopor­
reilrichiedente alcontrollodiunmedico
disuascelta,salvoneicasiincuisiano
applicabili ledisposizioni delparagrafo 3
dell'articolo40delregolamento .Nulla
SideveadottarelapropostadelParlamentoeuropeo.Infattiiltestodellasecondafrasedell'articolo40proposto
dalParlamentochiariscemeglio,comerisultadallamotivazionedellaCommissione ,chelafacoltàdisottoporreil
richiedente adunesamemedicoesìstesolamenteneicasiincuinonsiapplichinoledisposizioni delparagrafo3del­l'articolo40delregolamento1408/71cioèneicasiincuinonvisiaconcordanzadicondizionirelativeallostato
diinvaliditàriconosciutaall'allegatoITdidettoregolamento .
Articolo45(Corresponsione delleprestazioni
5.Qualoranonpossaesserecorrisposta
alrichiedente alcunaprestazione a
titoloprovvisorio inforzadeipa­
ragrafi1,2o3,marisultidalle
indicazioni ricevutecheil-richie­
dentehadirittoaprestazioni in
forzadell'articolo46paragrafo2
delregolamento ,l'istituzione inca­
ricatadell'istruttoria versaalla­
voratoreunadeguatoanticiporecupe­
rabile.atitoloprovvisorio eanticipisulleprestazioni )
5.Qualoranonpossaesserecorrispostaalri­
chiedentealcunaprestazione inforzadei
paragrafi1,2o3,marisultidalleindi­
cazioniricevutecheilrichiedente hadi­
rittoaprestazioniinforzadell'articolo46
paragrafo2delregolamento ,1'istituzione
incaricatadell'istruttoria versaallavo­
ratoreunadeguatoanticiporecuperabile ,ilcuiimportoèilpiùvicinopossibile
aquellochesarebbeprobabilmente liqui--
datoinapplicazione dell'articolo46pa--.
ragrafo2delregolamento.Nulla
ConriservaditalunemodificheredazionalisipotrebbeaccettarelapropostadelParlamento.Infattianormadiquanto
dispostoalparagrafo 5dell'articolo45jsecondocuil'istituzioneincaricatadell'istruttoria deveversareairichie­
denteunadeguatoanticipo -recuperabile ,èopportunoprecisarechequestoanticiposiavvicinailpiùpossibileal"pro-
rata"chesaràliquidatodallastessaistituzioneincaricatadell'istruttoria .

PropostadeliaCommissione PareredelParlamentoEuropeo PareredelC.E.S.
Articolo39(PrestazioniinnaturaincasodiresidenzainunoStatomembrochenonsialoStatocompetente)
Questoattestatorimanevalidofintantoché
l'istituzione delluogodiresidenzanonha
ricevutonotificadelsuoannullamento .Tut­
tavia,quandodettoattestatoèrilasciato
daunaistituzionefrancese,èvalidosola­
menteperitremesisuccessivialladata
delrilascioedeveessererinnovatoogni
tremesi.2.Questoattestatorimanevalidofintantoche Nulla IlC.E.S.constatachetaluniarticolil'istituzionedelluogodiresidenzanonha dellapropostadiregolamentodiappli-
ricevutonotificadelsuoannullamento .Tut- cazionequaligliarticoli59paragra-
tavia,quandodettoattestatoèrilasciato 2e86paragrafo2prevedonoterminidi
daunaistituzionefrancese,èvalidosola- -validitàditremesiperl'attestato
menteperitremesisuccessivialladata -rilasciatodallaI*ranciaadifferenza
delrilascioedeveessererinnovatoogni degliattestatirilasciatidaglialtri"
tremesi. Statimembri.Taletermineditremesi,
delrestorinnovabile,nonsarebbegiu­
stificatoerecherebbepersinopregiu­
dizioagliinteressideilavoratori
incausa.IlC.E.S.auspicacheque­
stadifferenzadiprocedurafrala
- Franciaeglialtripaesimembrisia
eliminatain.tut+igliarticolidel­
lapropostadìregolamento doveap­
pare.
Ladiaratadivaliditàdegliattestaticreaproblemidiorganizzazione Internadelleistituzionifrancesi.Iservizifran­
cesiarichiestadeirappresentanti dellaCommissionehannoiniziatol'esamediquestoproblema.Uneventualeprolunga­
mentodelladuratadellavaliditàdegliattestatipotràesseredecisosolamentealavoriconclusi.
Articolo82(Applicazionedell'articolo69delregolamento-Condizionielimiti
stazioniquandoildisoccupatosirecainunaltroStatomembro)..
2.Ildisoccupato chemanifestal'intenzionedi Nulla
trasferirsiinunaltroStatomembropercer­
caviun'occupazione ètenutoarichiedere
l'at+estatodicuialparagrafo 1primadel­
lapartenza.IservizidellavorodelloStato
conpetente debbonoaccertarsi cheillavorato­
re;siastatoinformatodeidoveriimpostigli
dll'articolo 69delregolamento edalpre-
satearticolo.delmantenimento deldirittoapre-
2.Ildisoccupato chemanifestal'inten-
.zioneditrasferirsi inunaltroSta­
tomembropercercarviun'occupazione
ètenutoarichiederel'attestatodi
cuialparagrafo 1primadellaparten­
za*Seillavoratore nonpresentadet­
toattestato ,l'istituzione delluo¬
godidimorasirivolgedirettamenteall'istituzione competentepero~t-
tenerlo.1servizidellavorodello.
Statocompetente debbonoaccertarsi
cheillavoratore siastatoinforma­
.todeidoveriimpostiglidall'arti­
colo-6Qyfigoln.vjoui'^

PropostadeliaCommissione PareredelParlamentoEuropeo PareredelC.E.S.
Sopprimereilparagrafo3. 3.Seperragionidiforzamaggiore,ildi-- Nulla Sopprimereilparagrafosocoupatononhapotutorichiederel'at­
testatoprimadellapartenzaosel'at­
testatorichiestononglièstatorilascia­
toprimadellasuapartenza,l'istitu­
zionediassicurazione controladisoc­
cupazionedelluogodoveildisoccupato
Sièrecatorichiedequestoattestatoal­
l'istituzione competente.
ledisposizionideiparagrafi2e3dell'articolo82riguardanteleformalitàchedevecompiereildisoccupatochesitrasferisceinunaltroStatomembropercercarviun'occupazioneavevanoformatooggettodilunghediscussioniinsenoallaCommissioneamministrativa primachesigiungesseall'unanimitàalcompromessocherisultadalpresentetesto.Du­
ranteilavoripreparatoridelGruppodellequestionisocialidel"Consigliosiègiuntiadunaccordoperl'emendamento
piì^favorevolepropostodalC.E.S.LaCommissionehaespressoparerefavorevoleaquestoemendamentoeloadotta.
4-L'istituzionedelluogodoveildisoccupa-4.L'istituzionedelluogodoveildisoc-Nulla
cupatosierecatonotificaall'istitu-4-L'istituzionedelluogodoveildisoccupa­
tosièrecatonotificaall'istituzione
competenteladatad'iscrizionedeldisoc­
cupatoequelladiiniziodellacorrespon­
sionedelleprestazioni ,ecorrispondele
>prestazionidelloStatocompetentesecondo
lemodalitàprevistedallalegislazione
delpaesedovesièrecatoildisoccupato ,
3ssaprocedeofaprocedereaduncontrol­
locomesesitrattassediundisoccupato
beneficiario diprestazioni invirtùdella
Legislazione cheessaapplica.Nonappena
nohaconoscenza informal'istituzione com­
[.etentedelsubentrodiqualsiasifattodi
cuialparagrafo1commae)enelcasoin
ciilaprestazionedebbaessereridotta,
-spesa,osoppressa,interrompeimmediata-
jntelacorresponsione dellaprestazione .
'istituzione competenteindicaalpiù
u.estoinqualemisuraedaqualedatazionecompetenteladatad'iscrizione
deldisoccupato equelladiiniziodel­
lacorresponsione delleprestazioni ,e
corrispondeleprestazioni delloStato
competentesecondolemodalitàpreviste
dallalegislazione delpaesedovesiè
recatoildisoccupato .
Essaprocedeofaprocedereaduncontrollo
comesesitrattassediundisoccupato be­
neficiariodiprestazioniinvirtùdella
legislazione cheessaapplica.Essatra­
smettealdisoccupato leoffertedilavoro
provenientidall'istituzionecompetente
eloinformadeglieffettigiuridici che
comporterebbe unrifiutodellaoccupazione
offertaoun'assenzadalpostodilavoro
senzafondatomotivo.Nonappenaneha
conoscenza essainformal'istituzione
competentedelsubentrodiqualsiasifat­
todicuialparagrafo1commae)enelI
I

Proposta delia Commissione Parere delParlamento europeo Parere del C.E.S.
tali fatti influiscono suidiritti caso incui laprestazione debba essere sospesa o
deldisoccupato .Lacorresponsione soppress a,interrompe immediatamente lacorrespon -
delle prestazioni puòeventualmen - sione della prestazione .L'istituzione competente
teessere ripresa solamente dopo indica alpiùpresto inquale misura edaquale
ricevimento ditali indicazioni . data tali fatti influiscono suidiritti del di­
soccupato .Lacorresponsione delle prestazioni
può eventualmente essere ripresa solamente dopo
ricevimento ditali indicazioni .Nei -casi incui
laprestazione debba essere ridotta ,l'istituzione
delpaese dove sièrecato ildisoccupato continua
acorrispondergli una congrua parte delle presta­
zioni inattesa dieffettuare l'eventuale conguaglio
una volta ricevuta larisposta dall' istituzione com­
petente .
Laprima proposta diemendamento cheriguarda latrasmissione diofferte diimpiego nondovrebbe essere adottata .-Infatti
lastessa proposta erastata avanzata dalla delegazione tedesca inseno alla Commissione amministrativa .LaCommissione
delle Comunità Europee nonaveva ritenuto diinserire questa disposizione nella proposta dirègolamento trasmessa al
'Consiglio periseguenti motivi s ^
a)Inoccasione dell fesame delregolamento adottato il .14giugno 1971 ladelegazione tedesca aveva giàproposto unadi- °
sposizione anorma della quale ildiritto alle prestazioni didisoccupazione corrisposte -a.carico delpaese dìultima 1
occupazione cessava seil-disoccupato rifiutava ,senza motivo valido ,dirientrare nelpaese qualora glifosse stato
offerto unlavoro inquesto paese .
b)Ladelegazione tedesca aveva tuttavia fatto osservare chelasuaposizione inmerito aquesta condizione dipendeva
;indefinitiva dalla durata che sarebbe stata fissata inmerito all' assunzione dell' onere delle prestazioni daparte
'delpaese diultima occupazione .Sequesta durata erabreve lacondizione poteva rivelarsi superflua .Lealtre dele- .r
gazioni eiservizi della Commissione avevano ritenuto chequesta restrizione nonpoteva èssere prevista siaperra­
gioni pratiche cheper ilfatto che èmolto difficile trovare unaformula valida nei seipaesi perconstatare se
l'occupazione èstata rifiutata per "motivi validi ".
•c)Bella riunione delConsiglio del24e25novembre 19^9 inbase adunaproposta dicompromesso globale presentata
dalla presidenza sieraconvenuto all'unanimità cheladelegazione tedesca avrebbe rinunciato fra l'altro alla re­
strizione dicuisopra ,(cfr.estratto delle decisioni adottate dalConsiglio ,doc .T/661/69(SOC)). -
Varaesso inrilievo cheinoccasione della .riunione delGruppo delle questioni sociali delConsiglio del24novembre
197]dopo unnuovo scambio diidee incorso durante ilquale irappresentanti deicinque Stati membri edilrappresen -..
tanv .,della Commissione hanno confermato laloro ^opposizione aquesto emendamento ,ladelegazione tedesca lohariti -.
rato chiedendo tuttavia che siinserisse una dichiarazione unilaterale nelprocesso verbale del Consiglio inoccasio - ... . .
neden.l'adozione delregolamento diapplicazione .

PareredelParlamentoEuropeo PareredelC.E.S«
Sxdovrebbeaccettarelasecondapropostadiemendamentoriguardanteilparagrafo4dell'articolo82(sopprimerelaparola
-ridotta»aggiungendoallafinedelparagrafo"qualora....»).Infattiladisposizionerelativaall'interruzionecompletat?-!SC01I'eSponsl0ne <ìe-I-lePrestazioni,qualoradebbanoesseresolamenteridottepuòsembraretropporadicale.Intalicasi
1istituzionedelluogodovesièrecatoildisoccupatodovrebbecontinuareaversarealmenounapartedelleprestazioniinattesadelladecisionedell'istituzionecompetente,inconsiderazionesoprattuttodellecondizionidifficilinellequa­lisitrovaundisoccupatochesièrecatoall'estero,prol.-abilmente contuttalafamiglia,percercarviunlavoro.
Articolo85(Applicazionedegliartieri.73paragrafo1e75paragrafo1comma1ecomma2delregolamento ,soggettiallalegislazionediunoStatomembrodiversodallaFrancia).Lavoratori
o,.L'istituzionedelluogodiresidenza
ol'istituzionedesignataol'organismo
designatodall'autoritàcompetentedel
,paesediresidenzadoifamiliaricordiu-
vaconl'istituzione competente chede­
sideraricorrerecontrolapersonache
haottenutoindebitamente degliasse­
gnifamiliari.6»L'istituzionedelluogodiresidenzaol'isti­
tuzionedesignatao1Jorganismodesignatodal­laautoritàcompetentedelpaesedìresidenza
deifamiliaricoadiuvasulpianoamministrati­
voconl'istituzione competentechedesidera
ricorrerecontrolapersonachehaottenuto
indebitamente degliassegnifamiliari.Nulla
LapropostadelParlamentononvieneaccettata.Infattisarebbesuperfluoaggiungereneltestodelparagrafo6"sul
pianoamministrativo "inquantoilcaratterepuramenteamministrativo dellacollaborazione èimplicito^comerisultadallamotivazionedellaCommissione . 7i
M
Articolo86(Lavoratorisoggettiallalegislazionefrancese)
2,L'attestatoprevistoalparagrafo
precedente èvalidoperitreme­
sisuccessivialrilascioedeve
essererinnovatod'ufficioogni
tremesidall'istituzione compe­tente.IlParlamento,nellarisoluzioneriguardanteilpareresullapropostadiregolamentodi
applicazione ,invitalaCommissione édilCon­
siglioafareinmodochesiaportatadatre
mesiadunadurataminimadiunannolava­
liditàdegliattestaticheilavoratorisog­gettiallalegislazione francesedebbonopre­
sentareacciocché'ilorofamiliaripossano
beneficiaredegliassegnifamiliariprevisti
dallalegislazione delloStatoincuirisie­
dono(cfr.articolo86dellapropostadire­
golamento).vederearticolo59che
précédé.

PropostadeliaCommissione PareredelParlamento europeo PareredelC.E.S.
Vederecommentoriguardantel'articolo59paragrafo2cheprecede .
Articolo89(Prestazioniperifiglititolaridipensioneorenditaopergliorfani)
3.Sel'istituzione,ricevutaladomanda,
constatachenonesistedirittoinvir­
tùdelledisposizioni dellalegislazione
daessaapplicatatrasmetteimmediata­
menteladomandaall'istituzione dello
Statomembrodovel'interessato hacom­
piutoipiùlunghiperiodiassicurativi .
Senecessariosideverisalirenelle
stessecondizionifinoall'istituzione
delloStatomembrosottolacuilegisla­
zioneillavoratorehacompiutoilpiù
brevedeisuoiperiodiassicurativi .3.Sel'istituzione ,ricevutaladomanda,con­
statachenonesistedirittoinvirtùdelle
disposizioni dellalegislazione daessaap­
plicata,trasmetteimmediatamente ladomanda
corredatadituttiidocumenti einformazioni
necessariall'istituzione delloStatomembro
dovel'interessato hacompiutoipiùlunghi
periodiassicurativi .Senecessariodeveri­
salirenellestessecondizionifinoall'isti­
tuzionedello .Statomembrosottolacuile.-...'
gislazioneillavoratorehacompiutoilpiù.
brevedeisuoiperiodiassicurativi .Nulla
SipuòaccettarelapropostadelParlamento.Ilfattochelatrasmissionedelladomandasiaaccompagnata datutti
idocumentiedinformazioni necessaripuòaccelerarelaprocedura.
J

propostaaeiiaConiiiiis&ione rareredelParlamentoeuropeo
Articolo110(Ripetizionedell'indebiteda,partedelleistituzionidisicupezza,social©edirittoarecuperodelleisti­tuzionidiassistenza).
1»Sealmomentodellaliquidazione odellarevisione
delleprestazionidiinvalidità ,divecchiaia o
morte(pensioni)inapplicazionedelcapitolo3
titoloIIIdelregolamento ,l'istituzionediuno
Statomembrohacorrisposto adunbeneficiario
diprestazioni unasommaeccedentequellacuiha
diritto,questaistituzione puòchiedereall'isti­
tuzionediqualsiasialtroStatomembrodebitrice
diprestazioni ,-analogheinfavoreditalebené-
ficiarioditrattenerel'importopagatoinec­
cessosuipagamenticorrenticheessacorrispon­
deadettobeneficiario .Quest'ultimaistituzione
trasferiscel'importocosi'trattenutoall'isti­
tuzionecreditrice .
2.Senzapregiudiziodelledisposizionidelparagra-'
focheprecede,quandol'istituzionediunoStato
membrohaversatoaunbeneficiario diprestazio­
niunasommacheeccedequellacuihadirittota­
leistituzione può,nellecondizionielimitipre­vistidallalegislazione cheessaapplica,chiede­reall'istituzionediqualsiasialtroStatomem­
brodebitricedìprestazioni afavoredelbene­
ficiariodìtrattenerel'importopagatoinec­
cessosullesommecheversaadettobeneficiario .
Quest'ultimaistituzioneoperalatrattenutanei
limitientrocuitalecompensazione èautorizzata
dallalegislazione cheessaapplicacomesesi
trattassedisommeversateineccessodall'isti-
ktuzionestessaetrasferiscel'importotrat­
tenutoall'istituzionecreditrice .1.Sealmomentodellaliquidazione odella
'revisionedelleprestazionidiinvalidità,
divecchiaiaomorte(pensioni)inapplica­
zionedelcapitolo3,deltitoloIIIdel
regolamento ,l'istituzioni diunoStato
membrohacorrisposto adunbeneficiario
diprestazioni unasommaeccedentequella
cui.hadiritto,,questaistituzione può
chiedereall'istituzionediqualsiasial­
troStatomembrodebitricediprestazioni
analogheinfavoreditalebeneficiario di
trattenerel'importopagatoineccessosui
pagamenticorrenticheessacorrisponde a
dettobeneficiario .Quest'ultimaistituzione
trasferiscel'importocosi'trattenutoal­l'istituzionecreditrice.Seilrecuperonon
puòessereeffettuatomediantetrattenute,
sonoapplicabili ledisposizioni delpara­
grafochesearie.
2.Quandol'istituzionediunoStatomembroha
versatoaunbeneficiario diprestazioni una
sommaineccessoaquellacuihadirittota­
leistituzione può,nellecondizionielimi­tiprevistidallalegislazione cheessaap­
plica,chiedereall'istituzionediqualsiasi
altroStatomembrodebitricediprestazioni
afavoredelbeneficiario ditrattenerel'im­
portopagatoineccessosullesommecheessa
versaadettobeneficiario .Quest'ultimaisti­
tuzioneoperalatrattenuta secondolecondi­
zionieneilimitiincuitalecompensazione èNulla
aaiialegislazione cheessaapplicacomesesiautorizzatadallalegislazione cheessaappli-trattassedisommeversateineccessodall'isti-cacomesesitrattassedisommeversatein
ktuzionestessaetrasferiscel'importotrat-eccessodall'istituzionestessaetrasferisce
tenutoall'istituzionecreditrice. l'importotrattenutoall'istituzionecreditrice .-■
Conriservadialcunemodificheformaliiltestodell'articolo110propostodalParlamentoperiparagrafi1e
2èugualeaquellopropostodaiservizidellaCommissioned'accordoconilrelatoredopol'esamediquestopun­
todapartedellaOowieaioradegliAffarisocialiedellasanitàpubblicadelParlamento.