28. 4. 83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 114/7 
Proposta di settima direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 69/169/CEE relativa 
all'armonizzazione delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguar­
danti la franchigia dalle imposte sulla cifra d'affari e dalle altre imposizioni indirette 
interne riscosse all'importazione nel traffico internazionale di viaggiatori 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio Vii aprile 1983) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 99, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che le disposizioni attualmente applica­
bili alla detassazione delle merci acquistate dai viag­
giatori che utilizzano le linee aeree o marittime all'in­
terno della Comunità e alle franchigie fiscali previste 
per l'importazione di tali merci danno luogo a inter­
pretazioni e, di conseguenza, a regolamentazioni 
nazionali diverse; 
considerando che è opportuno armonizzare le condi­
zioni alle quali le merci possono essere vendute nei 
negozi sotto controllo doganale degli aeroporti e dei 
porti, nonché a bordo degli aerei, delle navi o degli 
aeroscivolanti adibiti alla navigazione marittima; 
considerando che, per quanto riguarda coloro che ef­
fettuano viaggi tra Stati membri, sembra opportuno 
limitare il valore e la quantità delle merci che possono 
essere vendute in franchigia e accordare il beneficio 
delle franchigie all'importazione dei limiti corrispon­
denti alle franchigie accordate ai viaggiatori prove­
nienti da paesi terzi; che, per evitare che l'armonizza­
zione causi un aumento delle vendite in franchigia, è 
opportuno lasciare gli Stati membri liberi di applicare 
disposizioni più restrittive sulla vendita delle merci in 
questione; 
considerando che l'alleggerimento, e a più lungo ter­
mine, la soppressione dei controlli all'importazione 
nel traffico intracomunitario costituiscono obiettivi 
della Comunità; che, per conseguire questi obiettivi, 
gli Stati membri devono adottare provvedimenti volti 
a garantire che i concessionari dei negozi sotto con­
trollo doganale e le compagnie di navigazione aerea o 
marittima rispettino rigorosamente le limitazioni in 
materia di vendita delle merci in franchigia; considerando che gli Stati membri devono poter man­
tenere, nei confronti dei viaggiatori diretti verso paesi 
terzi, le norme attualmente in vigore per le vendite 
effettuate nei negozi sotto controllo doganale degli 
aeroporti e nei porti o a bordo dei mezzi di trasporto 
aerei o marittimi; 
considerando che a tal uopo è opportuno modificare 
le disposizioni della direttiva 69/169/CEE del Consi­
glio (*), modificata da ultimo dalla direttiva 82/443/ 
CEE (*), 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
La direttiva 69/169/CEE è modificata come segue: 
1. Nell'articolo 2, paragrafo 1, è aggiunto il comma 
seguente : 
«Tuttavia, le merci acquistate alle condizioni di cui 
all'articolo 6, paragrafo 7, non devono soddisfare 
il requisito dell'acquisto alle condizioni fiscali ge­
nerali del mercato interno di uno degli Stati mem­
bri per poter beneficiare delle franchigie all'impor­
tazione, purché il loro valore globale non superi gli 
importi di cui all'articolo 1, rispettivamente, para­
grafo 1, e paragrafo 2». 
2. Nell'articolo 4 
a) è inserito un nuovo paragrafo 5 : 
«5. Per quanto riguarda l'importazione delle 
merci acquistate alle condizioni di cui all'arti­
colo 6, paragrafo 7, le quantità ammesse in 
franchigia sono quelle elencate al paragrafo 1, 
colonna I»; 
b) l'ex paragrafo 5 diviene paragrafo 6. 
3. Nell'articolo 6: 
a) nel paragrafo 2 
seguente : è soppresso l'inciso di frase 
«Senza pregiudizio del regime applicabile alle 
vendite effettuate nei negozi sotto controllo 
doganale degli aeroporti e a bordo degli aerei»; 
(') GU n. L 133 del 4. 6. 1969, pag. 6. 
O GU n. L 206 del 14. 7. 1982, pag. 35. 
N.C 114/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28.4.83 
b) sono aggiunti i paragrafi 7, 8 e 9 seguenti: 
«7. Per quanto riguarda le vendite effettuate 
nei negozi sotto controllo doganale degli aero­
porti e nei porti, nonché a bordo delle aeronavi 
e delle navi e aeroscivolanti che effettuano col­
legamenti internazionali, gli Stati membri 
hanno la facoltà di autorizzare la cessione di 
merci detassate o non sgravate di imposte sulla 
cifra di affari e/o di altre imposizioni indirette 
interne: 
a) in deroga alle disposizioni del paragrafo 1 e 
nei limiti di cui all'articolo 1 e all'articolo 4, 
paragrafo 1, colonna I, a vantaggio dei viag­
giatori muniti di un titolo di trasporto che 
indichi come destinazione immediata un 
aeroporto o un porto situato in un altro 
Stato membro; 
b) alle condizioni da essi stabilite, a vantaggio 
dei viaggiatori muniti di un titolo di tra­
sporto che indichi come destinazione imme­
diata un aeroporto o un porto situato in un 
paese terzo. 
Per destinazione immediata s'intende l'aero­
porto o il porto nel quale il viaggiatore ha la 
possibilità, in base alle indicazioni contenute nel 
titolo di trasporto, di scendere dall'aeronave o 
dal mezzo di trasporto marittimo per lasciare il 
recinto doganale di detto aeroporto o porto. 8. Gli stati membri adottano le disposizioni 
necessarie perché i limiti e le condizioni di cui 
al paragrafo 7, lettera a) vengano rigorosa­
mente applicati da parte del venditore. Al mo­
mento della vendita, quest'ultimo consegnerà 
all'acquirente un esemplare della fattura o di un 
documento giustificativo che lo sostituisca dal 
quale risulti la natura e il prezzo delle merci 
vendute. 
9. Ogni cinque anni la Commissione invia al 
Consiglio una relazione sull'applicazione delle 
disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, arti­
colo 4, paragrafo 5 e articolo 6, paragrafi 7 e 8, 
allegandovi, se del caso, le proposte che sem­
brassero necessarie». 
Articolo 2 
Gli Stati membri mettono in vigore le misure necessa­
rie per conformarsi alla presente direttiva a decorrere 
dal . . . 
Gli Stati membri informano la Commissione delle di­
sposizioni che essi adottano per l'applicazione della 
presente direttiva. 
Articolo 3 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva.