COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC92) 508 def. 
Bruxelles, 14 dicembre 1992 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
concernente la conclusione della 
convenzione quadro sul cambiamento climatico 
(presentata dalla Commissione) 
- 1 
RELAZIONE 
1. Nel vertice di Dublino del giugno 1990, il Consiglio europeo ha 
riconosciuto il carattere planetario dell'effetto serra ed ha 
esortato tutti i paesi a definire quanto prima obiettivi e strategie 
per la riduzione delle emissioni dei gas che concorrono a 
determinare tale effetto. 
2. Riconoscendo che si deve affrontare l'effetto serra in termini 
globali, la Comunità ha ritenuto di dover adottare al proprio 
livello misure preventive volte a ridurre le emissioni di C02. 
Nella seduta del 29 ottobre 1990, il Consiglio congiunto dei 
ministri dell'energia e dell'ambiente ha deciso di intraprendere 
azioni intese ad assicurare entro il 2000 la stabilizzazione ai 
livelli del 1990 delle emissioni totali di C02 nella Comunità. 
3. La Dichiarazione dei ministri stilata nella seconda Conferenza 
mondiale sul clima del 7 novembre 1990 invitava a negoziare una 
convenzione quadro sul cambiamento climatico ed esortava tutti I 
paesi e le organizzazioni regionali di integrazione economica a 
parteciparvi. 
4. In data 4 febbraio 1991 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a 
partecipare a nome della Comunità ai negoziati sulla convenzione sul 
cambiamento climatico. 
5. In data 14 ottobre 1991 la Commissione ha presentato al Consiglio 
una comunicazione relativa alla strategia comunitaria per il 
raggiungimento dell'obiettivo della stabilizzazione. La strategia 
proposta si basa su tre elementi: misure convenzionali, misure 
fiscali e programmi nazionali. 
6. Il Consiglio congiunto dei ministri dell'energia e dell'ambiente ha 
ribadito nella seduta del 13 dicembre 1991 l'importanza che 
attribuisce al successo dei negoziati in corso presso il comitato 
intergovernativo sul cambiamento climatico. 
7. Nella seduta del 26 maggio 1992 il Consiglio Ambiente ha deciso che 
la Comunità avrebbe firmato la convenzione quadro sul cambiamento 
climatico, previo inserimento nel testo di una dichiarazione che 
afferma che il Consiglio e la Commissione dichiarano, per chiarezza 
e secondo quanto previsto dal punto 3 dell'articolo 21 della 
convenzione, che l'inserimento della Comunità europea e degli Stati 
membri negli elenchi riportati negli allegati alla convenzione non 
pregiudica la distinzione delle competenze e delle responsabilità 
della Comunità da quelle degli Stati membri. 
8. Il Sig. A. Cavaco Silva, primo ministro portoghese, parlando a nome 
della Comunità europea e degli Stati membri in occasione della firma 
della convenzione da parte della Comunità, ha ribadito l'obiettivo 
di stabilizzare entro il 2000 nella Comunità le emissioni di C02 
ai livelli del 1990 e ha esortato tutti i paesi a firmarla durante 
l'UNCED e a ratificarla quanto prima. 
- 2 -
PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CONCERNENTE LA CONCLUSIONE DELLA 
CONVENZIONE QUADRO SUL CAMBIAMENTO CLIMATICO 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea e in 
particolare l'articolo 130 S, 
vista la proposta della Commissione, 
visto II parere del Parlamento europeo*1*, 
visto il parere del Comitato economico e sociale*2*, 
1. considerando che la Comunità ha partecipato ai negoziati*3* 
svoltisi nell'ambito del comitato intergovernativo di negoziato 
Istituito dall'assemblea generale delle Nazioni Uniteti per la 
preparazione di una convenzione quadro sul cambiamento climatico; 
2. considerando che nel corso della Conferenza delle Nazioni Unite su 
ambiente e sviluppo tenutasi a Rio de Janeiro dal 3 al 14 giugno 
1992 la Comunità ha firmato la convenzione quadro sul cambiamento 
ci imatico; 
3. considerando che la suddetta convenzione ha per obiettivo la 
stabilizzazione della concentrazione nell'atmosfera dei gas serra a 
livelli tali da evitare pericolose interferenze di origine antropica 
sul clima, e che tale obiettivo ò conforme alla polìtica comunitaria 
in questo campo; 
4. considerando che nelle conclusioni del Consiglio del 29 ottobre 1990 
si afferma che la Comunità europea e gli Stati membri sono concordi 
nelrintraprendere azioni volte a raggiungere entro il 2000 la 
stabilizzazione ai livelli del 1990 delle emissioni complessive di 
C02 dell'intera Comunità; 
5. considerando che per il raggiungimento del suddetto obiettivo è 
essenziale che altri paesi si affianchino alla Comunità e agli Stati 
membri e intraprendano azioni analoghe; 
6. considerando che la convenzione, secondo quanto stabilito 
dall'articolo 22, ò aperta alla ratifica, accettazione o 
approvazione da parte di Stati e organizzazioni regionali di 
integrazione economica; 
(1) GU C ... 
(2) GU C ... 
(3) Conclusioni del Consiglio del 4 febbraio 1992 non pubblicate sulla 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
(4) Risoluzione 45/212 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del 
19 dicembre 1990 sulla protezione del clima del pianeta per le 
generazioni umane presenti e future. 
- 3 -
7. considerando che uno degli obiettivi della Comunità, secondo quanto 
stabilito dall'articolo 130 R, consiste nella protezione 
dell'ambiente, la quale include l'adozione di misure intese a 
prevenire il cambiamento climatico; che le relative azioni 
preventive devono essere prese a livello internazionale; 
8. considerando che la Comunità e gli Stati membri condividono le 
competenze relative alle aree coperte dalla convenzione; che la 
Comunità e gli Stati membri devono pertanto diventare parti 
contraenti, in modo da ottemperare adeguatamente a tutti gli 
obblighi stabiliti dalla convenzione; 
9. considerando che, nell'intento di rispettare l'obiettivo della 
convenzione di giungere alla stabilizzazione delle emissioni, pur 
non essendo tutti gli Stati membri pronti a conseguirlo 
individualmente, è necessario che la Comunità diventi parte 
contraente della convenzione e si assuma le proprie responsabilità; 
10. considerando che, data l'urgenza di agire rapidamente, é essenziale 
che la Comunità e gli Stati membri completino quanto prima le 
procedure di ratifica e di approvazione della convenzione-, 
11. considerando l'opportunità che la Comunità e gli Stati membri 
depositino, se possibile contemporaneamente, gli strumenti di 
ratifica, accettazione o approvazione, 
DECIDE: 
Articolo 1 
Con il presente documento la Comunità economica europea approva la 
convenzione sul cambiamento climatico firmata a Rio de Janeiro nel 
giugno 1992. 
Il testo della convenzione figura nell'allegato l alla presente 
decisione. 
Art icolo 2 
1. Il Presidente del Consiglio, in nome della Comunità economica 
europea, depositerà presso il Segretario generale delle Nazioni 
Unite gli strumenti di approvazione, secondo quanto stabilito al 
paragrafo 1 dell'articolo 22 della convenzione. 
2. Contemporaneamente il Presidente depositerà la dichiarazione sulle 
competenze enunciata nell'allegato II alla presente decisione, 
secondo quanto previsto dal paragrafo 3 dell'articolo 22 della 
convenzione unitamente al testo della dichiarazione contenuta 
nell'allegato III della presente decisione. 
- 4 -
Articolo 3 
1. GII Stati membri prendono le misure necessarie al deposito, per quanto 
possibile simultaneo ed entro la data del 30 giugno 1993, degli 
strumenti di ratifica o di approvazione da parte degli Stati membri e 
del la Comunità. 
2. Gli Stati membri informeranno la Commissione, al più tardi entro il 
30 aprile 1993, della loro decisione di ratificare la convenzione o, a 
seconda delle circostanze, della probabile data di completamento delle 
relative procedure. La Commissione indicherà di comune accordo con gli 
Stati membri la data di deposito simultaneo dei suddetti strumenti. 
Articolo 4 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
- 5 -
ALLEGATO I 
NAZIONI UNITE 
ASSEMBLEA GENERALE 
Distribuzione 
GENERALE 
A/AC237/18 (Part ll)/Add.1 
15 Maggio 1992 
COMITATO INTERGOVERNATIVO PER LA NEGOZIAZIONE 
DI UNA CONVENZIONE QUADRO SUI CAMBIAMENTI CLIMATICI 
Quinta sessione, parte seconda 
New York, 30 aprile - 9 maggio 1992 
RELAZIONE DEL COMITATO INTERGOVERNATIVO PER LA NEGOZIAZIONE 
SU UNA CONVENZIONE QUADRO SUI CAMBIAMENTI CLIMATICI CONCERNENTE 
I LAVORI SVOLTI DURANTE LA SECONDA PARTE, QUINTA SESSIONE, CHE SI E' SVOLTA 
A NEW YORK DAL 30 APRILE AL 9 MAGGIO 1992 
Addendum 
La relazione del Comitato intergovernativo di«negoziazione su una convenzione 
quadro sui cambiamenti climatici, concernente i lavori svolti durante la 
seconda parte della quinta sessione, sarà pubblicata con la numerazione 
A/AC237/18 (Parte 11 ). Nel l'al legato I del presente addendum è riportato il 
testo della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, 
quale concordato e adottato dal Comitato il 9 maggio 1992. La risoluzione 
INC/1992/1 sulle disposizioni provvisorie, adottato dal Comitato il 9 maggio 
1992, è riportata nell'allegato II. 
A/AC237/18 (Parte ll)/Add.1 
ALLEGATO I ALLA RELAZIONE DEL COMITATO 
CONVENZIONE QUADRO DELLE NAZIONI UNITE SUI CAMBIAMENTI CLIMATICI 
Le parti alla Convenzione, 
consapevo Ii che i cambiamenti di clima dei pianeta e i relativi effetti 
negativi costituiscono un motivo di preoccupazione per il genere umano, 
preoccupate per il fatto che le attività umane hanno notevolmente aumentato le 
concentrazioni atmosferiche di gas ad effetto serra, che questo aumento 
intensifica l'effetto serra naturale e che tale fenomeno provocherà in media un 
ulteriore riscaldamento della superficie della terra e dell'atmosfera e può 
avere un'influenza negativa sugli ecosistemi naturali e sul genere umano, 
constatando che sia in passato che attualmente le emissioni mondiali di gas ad 
effetto serra sono dovute in gran parte ai paesi sviluppati, che le emissioni 
pro capite nei paesi in via di sviluppo sono ancora relativamente basse e che 
la quota delle emissioni mondiali dovute ai paesi in via di sviluppo aumenterà 
fino a che siano soddisfatte le esigenze sociali e di sviluppo, 
consapevo I i del ruolo e dell'importanza dei pozzi e dei serbatoi di gas ad 
effetto serra negli ecosistemi terrestri e marini, 
costatando che la previsione dei cambiamenti climatici è soggetta a molte 
incertezze, in particolare per quanto riguarda la collocazione nel tempo, la 
grandezza e le manifestazioni regionali, 
consapevo Ii che la portata mondiale dei cambiamenti climatici richiede la più 
vasta cooperazione possibile di tutti i paesi e la loro partecipazione ad 
un'azione internazionale adeguata ed efficace, in rapporto alle loro 
responsabilità comuni mai differenziate, alle rispettive capacità e alle loro 
condizioni economiche e sociali, 
r icordando le pertinenti disposizioni della dichiarazione della Conferenza 
delle Nazioni Unite sull'ambiente umano, adottata a Stoccolma il 16 giugno 
1972, 
ricordando anche che in conformità alla Carta delle Nazioni Unite e ai principi 
del diritto internazionale gli Stati hanno il diritto sovrano di sfruttare le 
loro risorse in rapporto alle loro politiche nel campo dell'ambiente e dello 
sviluppo, e che hanno la responsabilità di garantire che le attività svolte nel 
territorio soggetto alla loro giurisdizione o al loro controllo non causino 
danni all'ambiente di altri Stati o di regioni al di fuori della loro 
giurisdizione nazionale, 
confermando il principio della sovranità degli Stati nella cooperazione 
internazionale per far fronte ai cambiamenti climatici, 
r i conoscendo che gli Stati devono adottare un'efficace normativa ambientale e 
che le norme ambientali, gli obiettivi e le priorità di gestione devono 
riflettere lo stato dell'ambiente e dello sviluppo al quale si applicano, e che 
le norme applicate da alcuni paesi possono essere inadeguate e possono 
comportare ingiustificati costi economici e sociali nel caso di altri paesi, in 
particolare nei paesi in via di sviluppo, 
-s -
r icordando le disposizioni della risoluzione dell'Assemblea generale n. 44/228 
del 22 dicembre 1989 relativa alla Conferenza delle Nazioni Unite sull'ambiente 
e sullo sviluppo, e le risoluzioni 43/53 del 6 dicembre 1988, 44/207 del 22 
dicembre 1989, 45/212 del 21 dicembre 1990 e 46/169 del 9 dicembre 1991 sulla 
protezione del clima mondiale per le presenti e future generazioni del genere 
umano, 
ricordando anche le disposizioni della risoluzione dell'Assemblea generale n. 
44/206 del 22 dicembre 1989, concernente i possibili effetti negativi 
dell'aumento del livello del mare sulle isole e le zone costiere, in 
particolare sulle zone costiere di basso livello, e le pertinenti disposizioni 
della risoluzione dell'Assemblea generale n. 44/172 del 19 dicembre 1989 
sull'attuazione del piano di azione per combattere la desertificazione, 
r icordando inoltre la Convenzione di Vienna per la protezione dello strato di 
ozono del 1985 e il protocollo di Montreal sulle sostanze che riducono lo 
strato di ozono del 1987, quali adeguati e modificati il 29 giugno 1990, 
prendendo atto della dichiarazione ministeriale della seconda Conferenza 
mondiale sul clima, adottata il 7 novembre 1990, 
consapevo Ii del rilevante lavoro analitico che viene svolto da molti stati sui 
cambiamenti climatici, e degli importanti contributi che l'Organizzazione 
meteorologica mondiale, il Programma ambiente delle Nazioni Unite e altri 
organismi, organizzazioni ed enti delle Nazioni Unite, come pure altre 
istituzioni internazionali ed intergovernative apportano allo scambio dei 
risultati della ricerca scientifica e al coordinamento delle ricerche, 
r i conoscendo che le iniziative necessarie per comprende e fronteggiare i 
cambiamenti climatici, sono più efficaci sul piano ambientale, economico e 
sociale, se sono basate su pertinenti considerazioni scientifiche, tecniche ed 
economiche e se sono costantemente riesaminate alla luce dei nuovi risultati 
raggiunti in questi campi, Ï 
riconoscendo che le varie azioni necessarie per fronteggiare i cambiamenti 
climatici possono essere di per sé giustificate sul piano economico e che 
possono inoltre essere utili per risolvere altri problemi ambientali, 
r i conoscendo anche che è necessario che i paesi sviluppati agiscano 
immediatamente in modo flessibile e sulla base di priorità chiaramente 
definite, come primo passo verso strategie generali di intervento sul piano 
mondiale, nazionale ed eventualmente regionale, che tengano conto di tutti i 
gas ad effetto serra e prendano nella debita considerazione il loro relativo 
contributo all'aggravamento dell'effetto serra, 
riconoscendo inoltre che i paesi di basso livello ed i paesi che sono piccole 
isole, i paesi con zone costiere di basso livello, aride e semi ari de oppure con 
zone soggette ad inondazioni, siccità e desertificazione, nonché i paesi in via 
di sviluppo con fragili ecosistemi montuosi sono particolarmente vulnerabili 
agli effetti negativi dei cambiamenti climatici, 
ammettendo che qualsiasi az.ione intesa a limitare le emissioni di gas ad 
effetto serra causa gravi difficoltà ai suddetti paesi e soprattutto ai paesi 
in via di sviluppo, le cui economie dipendono in modo rilevante dalla 
produzione, dall'uso e dall'esportazione di combustibili fossili, 
conv int i che i provvedimenti da adottare per fronteggiare i cambiamenti 
climatici devono essere coordinati in forma integrata con lo sviluppo economico 
e sociale, al fine di evitare effetti negativi su quest'ultimo, e tenendo 
pienamente conto della necessità giustamente prioritaria dei paesi in via di 
sviluppo di raggiungere una crescita economica sostenuta e di eliminare la 
povertà, 
- «*> -
r i conoscendo che tutti i paesi e in particular modo i paesi in via di sviluppo 
devono poter accedere alle risorse necessarie per raggiungere uno sviluppo 
economico e sociale sostenibile; e che i paesi in via di sviluppo, per 
realizzare l'obiettivo suddetto, devono aumentare i consumi di energia, tenendo 
comunque conto delle possibilità di ottenere una maggiore efficienza energetica 
e di controllare le emissioni di gas ad effetto serra in generale, tra l'altro 
mediante applicazione di nuove tecnologie in condizioni che le rendono 
economicamente e socialmente vantaggiose, 
decisi a proteggere il sistema climatico a beneficio della presente e delle 
future generazioni, 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
ARTICOLO 1 
DEFINIZIONI * 
Ai fini della presente Convenzione s'intende per: 
1. "effetti negativi dei cambiamenti climatici": i cambiamenti dell'ambiente 
fisico o della vita animale e vegetale dovuti a cambiamenti climatici, che 
hanno rilevanti effetti deleteri per la composizione, la capacità di 
recupero o la produttività di ecosistemi naturali e gestiti per il 
funzionamento dei sistemi socioeconomici oppure per la sanità e il 
benessere del genere umano; 
2. "cambiamenti climatici": qualsiasi cambiamento di clima attribuito 
direttamente o indirettamente ad attività umane, il quale altera la 
composizione dell'atmosfera mondiale e si aggiunge alla variabilità 
naturale del clima osservata in periodi di tempo comparabili; 
3. "sistema climatico": l'insieme del l'atmosfera, idrosfera, biosfera, 
geosfera e delle relative interazioni; 
4. "emissioni": emissione di gas ad effetto serra e/o dei loro precursori 
nell'atmosfera al di sopra di una determinata zona e in un determinato 
periodo di tempo; 
5. "gas ad effetto serra": i gas di origine naturale o prodotti da attività 
umane, che fanno parte dell'atmosfera e assorbono e rif Jet tono i raggi 
infrarossi ; 
6. "organizzazione regionale di integrazione economica": qualsiasi 
organizzazione costituita da Stati sovrani di una determinata regione, che 
é competente per le materie trattate dalla presente Convenzione o dai 
relativi protocolli e che é stata debitamente autorizzata, in conformità 
delle sue procedure interne, a firmare, ratificare, accettare, approvare 
relativi strumenti o ad accedervi; 
I titoli degli articoli sono indicati soltanto per facilitare la lettura 
— Ao-
7. "serbatoio": una o più compon enti del sistema climatico, in cui è 
immagazzinato un gas ad effetto serra o un precursore di un gas ad effetto 
serra-, 
8. "pozzo": qualsiasi processo, attività o meccanismo che elimina 
dall'atmosfera un gas ad effetto serra, un aerosol o un precursore di un 
gas ad effetto serra; 
9. "fonte": qualsiasi processo o attività, che immette nell'atmosfera un gas 
ad effetto serra, un aerosol o un precursore di un gas ad effetto serra. 
ARTICOLO 2 
OBIETTIVO 
L'obiettivo ultimo delia presente Convenzione e di tutti i relativi strumenti 
giuridici che la Conferenza delle Parti può adottare, é di stabilizzare, in 
conformità delle pertinenti disposizioni della Convenzione, le concentrazioni 
di gas ad effetto serra nell'atmosfera a un livello tale che escluda qualsiasi 
pericolosa interferenza delle attività umane sul sistema climatico. Tale 
livello deve essere raggiunto entro un periodo di tempo sufficiente per 
permettere agii ecosistemi di adattarsi naturalmente ai cambiamenti di clima e 
per garantire che la produzione alimentare non sia minacciata e lo sviluppo 
economico possa continuare ad un ritmo sostenibile. 
ARTICOLO 3 
PRINCIPI 
Nello svolgimento delle azioni intese a raggiungere l'obiettivo della 
Convenzione e ad adempierne le disposizioni, le Parti devono basarsi, inter 
ajja., ai principi qui di seguito espost i. ,. 
1. Le Parti devono proteggere il sistema climatico, a beneficio della presente 
e delle future generazioni, su una base di equità e in rapporto alle loro 
comuni ma differenziate responsabilità e alle rispettive capacità. Pertanto 
i paesi sviluppati che sono Parti alla Convenzione, devono prendere 
l'iniziativa nella lotta contro i cambiamenti climatici e i relativi 
effetti negativi. 
2. Le esigenze specifiche e le circostanze speciali dei paesi in via di 
sviluppo che sono Parti alla Convenzione, in particolare modo di quelli che 
sono facilmente vulnerabili agli effetti negativi dei cambiamenti di clima, 
e di quelle Parti, soprattutto dei paesi in via di sviluppo, che dovrebbero 
sostenere un onere sproporzionato o abnorme ai sensi della Convenzione, 
devono essere prese in completa considerazione. 
-AA-
3. Le Parti devono adottare misure precauzionali per rilevare in anticipo, 
prevenire o ridurre al minimo le cause dei cambiamenti climatici e per 
mitigarne gli effetti negativi. Qualora esistano rischi di danni gravi o 
irreversibili, la mancanza di un'assoluta certezza scientifica non deve 
essere addotta come pretesto per rinviare l'adozione di tali misure, 
tenendo presente che le politiche e i provvedimenti necessari per far 
fronte ai cambiamenti climatici devono essere il più possibili efficaci in 
rapporto ai costi, in modo da garantire vantaggi mondiali al più basso 
costo possibile. A tal fine si devono elaborare politiche e provvedimenti 
che riflettano diversi contesti socioeconomici, siano completi, riguardino 
tutte le fonti pertinenti, i pozzi e i serbatoi di gas ad effetto serra, 
prevedano l'adeguamento e comprendano tutti i settori economici. Le azioni 
necessarie per fronteggiare i cambiamenti climatici possono essere attuate 
in cooperazione dalle Parti interessate. 
4. Le Parti hanno il diritto e il dovere di promuovere uno sviluppo 
sostenibile. La politiche e i provvedimenti per proteggere il sistema 
climatico dai cambiamenti causati dalle attività umane, devono essere 
adattati alle specifiche condizioni di ciascuna Parte e devono essere 
integrati nei programmi nazionali di sviluppo, tenendo conto che lo 
sviluppo economico é essenziale per l'adozione di misure necessarie per far 
fronte ai cambiamenti climatici. 
5. Le Parti collaborano per promuovere un sistema economico internazionale 
aperto e cooperativo, che porti ad una crescita e ad uno sviluppo economico 
sostenibile in tutte le Parti, in particolar modo nelle Parti che sono 
paesi in via di sviluppo, che potrebbero cosi lottare meglio contro i 
problemi dei cambiamenti climatici. Le misure adottate per combattere i 
cambiamenti climatici, ivi comprese quelle unilaterali, non devono 
costituire un mezzo di discriminazione arbitraria o ingiustificabile oppure 
una restrizione dissimulata degli scambi internazionali. 
ARTICOLO 4 t 
OBBLIGHI 
1. Tenendo conto delle loro responsabilità comuni, ma differenziate e delle 
loro specifiche priorità nazionali e regionali di sviluppo, dei loro 
obiettivi e delle diverse circostanze, tutte le Parti: 
a) elaborano, aggiornano periodicamente, pubblicano *e mettono a 
disposizione della Conferenza delle Parti, in conformità dell'articolo 
12, inventari nazionali delle emissioni, causate dall'uomo, di gas ad 
effetto serra suddivise per fonti e delle eliminazioni suddivise per 
pozzi, qualora tali gas non siano inclusi nel protocollo di Montreal, 
applicando metodologie comparabili che devono essere stabilite di 
comune accordo dalla Conferenza delle Parti; 
b) formulano, attuano, pubblicano e aggiornano regolarmente programmi 
nazionali e, se del caso, regionali, che stabiliscono misure intese a 
mitigare i cambiamenti climatici, tenendo conto delle emissioni, 
causate dall'uomo, suddivise per fonte e delle eliminazioni suddivise 
per pozzi di tutti i gas ad effetto serra non inclusi nel protocollo di 
Montreal, e misure intese a facilitare un adeguato adattamento ai 
cambiamenti climatici; 
~-\*2 -
e) promuovono in cooperazione per lo sviluppo, l'applicazione e la 
diffusione, ivi compreso il trasferimento, di tecnologie, prassi e 
processi che permettono di controllare, ridurre o prevenire le 
emissioni causate dall'uomo di gas ad effetto serra, qualora non siano 
inclusi nel protocollo di Montreal, in tutti i settori pertinenti, ivi 
compresi i settori dell'energia, dei trasporti, dell'industria, 
dell'agricoltura, della forestazione e della gestione dei rifiuti; 
d) promuovono una gestione sostenibile e promuovono in cooperazione la 
conservazione e l'incremento, se del caso, dei pozzi e dei serbatoi di 
tutti i gas ad effetto serra, che non sono inclusi nel protocollo di 
Montreal, ivi compresi la biomassa, le foreste e gli oceani, nonché 
altri ecosistemi terrestri, costieri e marini; 
e) preparano in cooperazione l'adattamento all'impatto dei cambiamenti 
climatici; sviluppano ed elaborano opportuni piani integrati per la 
gestione delle zone costiere, per le risorse idriche e per 
l'agricoltura, nonché per la protezione e il ripristino delle zone, 
particolarmente quelle africane, colpite dalla siccità e dalla 
desert ificazione oppure dalle inondazioni; 
f) tengono conto nella misura del possibile delle considerazioni sui 
cambiamenti climatici nel l'elaborare le loro pertinenti politiche e 
azioni sociali, economiche ed ambientali, e applicano opportuni metodi, 
per esempio la valutazione dell'impatto, formulati e definiti a livello 
nazionale, al fine di ridurre ai minimo gli effetti negativi che i 
progetti o i provvedimenti da esse adottati per mitigare i cambiamenti 
climatici o per adattarvisi, possono avere sull'economia, sulla sanità 
pubblica e sulla qualità dell'ambiente; 
g) promuovono in cooperazione la ricerca scientifica, tecnologica, 
tecnica, socioeconomica e in altri settori, l'osservazione sistematica 
e la creazione di archivi di dati concernenti il sistema climatico e 
volti a migliorare le conoscenze, a ridurre o eliminare le restanti 
incertezze riguardo alle cause, agli effetti, alla portata e al periodo 
dei cambiamenti climatici e riguardo alle conseguenze economiche e 
sociali delle varie strategie di intervento; 
h) promuovono in cooperazione uno scambio completo, aperto e rapido delle 
pertinenti informazioni scientifiche, tecnologiche, tecniche, 
socioeconomiche e giuridiche, concernenti il sistema/ climatico e i 
cambiamenti climatici, nonché le conseguenze economiche e sociali delle 
varie strategie di intervento; 
i) promuovono in cooperazione l'educazione, la formazione e la 
consapevolezza del pubblico riguardo ai cambiamenti climatici che 
incoraggiano la più vasta partecipazione possibile a questo processo, 
ivi compresa la partecipazione delle organizzazioni non governative; 
j) comunicano alla Conferenza delle Parti le informazioni relative 
all'attuazione in conformità dell'articolo 12. 
— Y* 
Le Parti che sono paesi sviluppati e le altre Parti elencate nell'allegato 
I assumono gli obblighi di seguito specificati. 
a) Ciascuna di queste Parti adotta politiche nazionali^1) e prende 
corrispondenti provvedimenti per mitigare i cambiamenti climatici, 
limitando le emissioni causate dall'uomo di gas ad effetto serra e 
proteggendo e incrementando i suoi pozzi e serbatoi di gas ad effetto 
serra. Queste politiche e provvedimenti dimostreranno che i paesi 
sviluppati prendono l'iniziativa per modificare le tendenze a lunga 
scadenza delle emissioni causate dall'uomo in conformità dell'obiettivo 
della Convenzione, riconoscendo che il ritorno entro la fine del 
presente decennio ai precedenti livelli di emissioni, causate 
dall'uomo, di biossido di carbonio e di altri gas ad effetto serra, non 
inclusi nel protocollo di Montreal, contribuirebbe a tale modifica, e 
prendendo in considerazione le differenze di punti di partenza e di 
approcci, di strutture economiche e di risorse, la necessità di 
mantenere una crescita economica forte e sostenibile, le tecnologie 
disponibili e le altre singole circostanze, nonché la necessità che 
ciascuna di queste Parti contribuisca in misura equa ed adeguata allo 
sforzo mondiale per questo obiettivo. Queste Parti possono attuare tali 
politiche e provvedimenti congiuntamente con altre Parti e possono 
assistere altre Parti prestando aiuto per il raggiungimento 
dell'obiettivo della Convenzione e, in particolare, di quello del 
presente sottoparagrafo. 
b) Al fine di ottenere progressi in questo senso, ciascuna di queste Parti 
comunica in conformità dell'articolo 12 ed entro sei mesi dall'entrata 
in vigore della Convenzione nei suoi confronti e in seguito 
periodicamente, informazioni particolareggiate sulle sue politiche e 
misure dì cui al precedente sottoparagrafo a), nonché sulle previste 
risultanti emissioni, causate dall'uomo, suddivise per fonte e sulle 
eliminazioni suddivise per pozzo dei gas ad effetto serra non inclusi 
nel protocollo di Montreal, nel periodo di cui al sottoparagrafo a) al 
fine di ritornare singolarmente o congiuntamente ai livelli 1990 di 
queste emissioni, causate dall'uomo, di biossido di carbonio o di altri 
gas ad effetto serra non inclusi nella convenzione di Montreal. Queste 
informazioni sono esaminate dalla Conferenza delle Parti nella sua 
prima sessione e in seguito periodicamente, in conformità dell'articolo 
7. 
e) Per il calcolo delle emissioni suddivise per fonti e delle eliminazioni 
suddivise per pozzo di gas ad effetto serra ai fini del precedente 
sottoparagrafo b), si deve tener conto delle migliori cognizioni 
scientifiche disponibili, ivi compresa l'effettiva capacità dei pozzi 
ed i rispettivi contributi di tali gas ai cambiamenti climatici. La 
Conferenza delle Parti prende in considerazione e concorda le 
metodologie per questi calcoli durante la prima sessione e in seguito 
le riesamina regolarmente. 
(1) Incluse le politiche e le misure adottate da organizzazioni regionali 
d'integrazione economica. 
--AV.. 
d) La Conferenza delle Parti esamina durante la sua prima sessione 
l'adeguatezza dei precedenti sottoparagrafi a) e b). L'esame deve 
essere svolto tenendo presenti le migliori informazioni scientifiche e 
le migliori valutazioni disponibili dei cambiamenti climatici e dei 
relativi impatti, nonché le pertinenti informazioni tecniche, sociali 
ed economiche. In base a questo esame la Conferenza delle Parti decide 
gli opportuni interventi, tra cui eventualmente l'adozione di 
emendamenti degli obblighi di cui ai precedenti sottoparagrafi a) e b). 
Durante la prima sessione la Conferenza delle Parti stabilisce inoltre 
i criteri per l'applicazione congiunta come indicato al precedente 
sottoparagrafo a). Un secondo esame dei sottoparagrafi a) e b) avrà 
luogo entro il 31 dicembre 1998 ed in seguito ad intervalli regolari, 
stabiliti dalla Conferenza delie Parti, finché sarà raggiunto 
l'obiettivo della Convenzione. 
e) Ciascuna delie Parti: 
i) coordina nel modo opportuno con le altri Parti interessate i 
pertinenti strumenti economici ed amministrativi, elaborati per 
raggiungere l'obiettivo della Convenzione; 
ii) identifica e periodicamente esamina le proprie politiche e prassi 
che incoraggiano attività che portano a livelli di emissioni, 
causate dall'uomo, di gas ad effetto serra, non inclusi nel 
protocollo di Montreal, maggiori di quanto sarebbero altrimenti. 
f) La Conferenza delle Parti esamina entro il 31 dicembre 1998 le 
informazioni disponibili nell'intento di assumere, con l'approvazione 
della Parte interessata, decisioni riguardo agli eventuali opportuni 
emendamenti agli elenchi di cui agli allegati I e II. 
g) Qualsiasi Parte non inclusa nell'allegato I può al momento della 
ratifica, dell'accettazione, dell'appiovazione o dell'adesione o in 
qualsiasi momento successivo notificare al depositario che intende 
assumere gli obblighi dì cui ai precedenti sottoparagrafi a) e b. Il 
depositario informa gli altri firmatari e le altre Parti di tale 
not i f i ca. 
3. Le Parti che sono paesi sviluppati e le altre Parti sviluppate incluse 
nell'allegato II forniscono risorse finanziarie nuove e addizionali per 
coprire tutti i costi concordati, che le Parti che sono paesi in via di 
sviluppo, hanno sostenuto per soddisfare agli obblighi di cui all'articolo 
12, paragrafo 1. Esse forniscono inoltre risorse finanziarie, fra l'altro 
per il trasferimento di tecnologie, necessarie aile Parti che sono paesi in 
via di sviluppo, per sostenere tutti i maggiori costi relativi 
all'attuazione delle misure che sono previste dal paragrafo 1 del presente 
articolo e che sono concordate, in conformità dell'articolo 11, tra una 
Parte che é un paese in via di sviluppo e l'istituzione o le istituzioni 
internazionali di cui all'articolo 11. Nel l'osservare questi obblighi si 
deve tener conto della necessità che il flusso di fondi sia adeguato e 
prevedibile, e dell'importanza di suddividere in modo opportuno questo 
onere finanziario tra le Parti che sono paesi sviluppati. 
4. Le Parti che sono paesi sviluppati e le altre Parti sviluppate incluse 
nell'allegato II forniscono inoltre alle Parti che sono paesi in via di 
sviluppo e sono particolarmente vulnerabili agli effetti negativi dei 
cambiamenti climatici, un contributo per sostenere i costi di adattamento a 
tali effett i negat ivi . 
5. Le Parti che sono paesi sviluppati e le altre Parti sviluppate incluse 
nell'allegato II, assumono tutte le iniziative possibili per promuovere, 
facilitare e, se necessario, finanziare l'accesso di altre Parti, in 
particolare le Parti che sono paesi in via di sviluppo, alle tecnologie 
innocue per l'ambiente e alle conoscenze tecniche oppure il trasferimento 
di tali tecnologie e conoscenze a dette Parti, in modo che possano 
ottemperare alle disposizioni della Convenzione. In questo processo le 
Parti che sono paesi sviluppati, devono sostenere lo sviluppo e 
l'incremento delle capacità e delie tecnologie proprie delle Parti che sono 
paesi in via di sviluppo. Le altre Parti ed organizzazioni che sono in 
grado di intervenire in questo senso, possono anche prestare assistenza per 
facilitare il trasferimento di tali tecnologie. 
6. Per l'adempimento degli obblighi cui al precedente paragrafo 2, la 
Conferenza delie Parti accorda un certo grado di flessibilità alle Parti, 
incluse nell'allegato I, che si trovano in una situazione di transizione 
verso un'economia di mercato, al fine di incrementarne la capacità a 
fronteggiare i cambiamenti climatici, tenendo conto anche del livello 
storico, preso come riferimento, delle emissioni causate dall'uomo di gas 
ad effetto serra non inclusi nel protocollo di Montreal. 
7. La misura in cui le Parti che sono paesi in via di sviluppo, adempiranno 
gli obblighi a loro derivanti dalla Convenzione, dipenderà dall'effettivo 
adempimento da Parte dei paesi sviluppati che sono Parti alla Convenzione, 
degli obblighi che a loro derivano dalla Convenzione e che riguardano le 
risorse finanziarie e il trasferimento di tecnologie, e sarà subordinata 
alle esigenze di sviluppo economico e sociale e di eliminazione della 
povertà, che sono le prime e principali priorità dei paesi in via di 
sviluppo che sono Parti alla Convenzione. 
8. Nell'adempimento degli obblighi stabiliti nel presente articolo, le Parti 
esaminano in modo approfondito quali sono le azioni, ivi comprese le azioni 
relative al finanziamento, all'assicurazione e al trasferimento di 
tecnologia, necessarie a norma della Convenzione per risolvere le esigenze 
ed i problemi specifici dei paesi in via di sviluppo che sono Parti alla 
Convenzione, che sono causati dagli effetti negativi dei cambiamenti 
climatici e/o dall'impatto dell'attuazione dei provvedimenti di difesa, in 
particolare riguardo ai seguenti paesi: 
a) piccoli paesi insulari; 
b) paesi con zone costiere basse; 4 
e) paesi con zone aride e semiaride, zone boschive e zone soggette alla 
deforestazione; 
d) paesi con zone soggette a disastri naturali; 
e) paesi con zone soggette alla siccità e alla desertificazione; 
f) paesi con zone di elevato inquinamento atmosferico urbano; 
g) paesi con zone che presentano ecosistemi fragili, ivi compresi gli 
ecos i stem i montan i; 
h) paesi le cui economie dipendono in larga misura dal reddito ricavato 
dalla produzione, dalla lavorazione, dall'esportazione e/o dal consumo 
di combustibili fossili e dei relativi prodotti ad elevato potere 
caior ico; 
i) paesi senza sbocco sul mare e paesi di transito. 
Inoltre la Conferenza delle Parti può svolgere, se opportuno, azioni in 
merito alle disposizioni del presente paragrafo. 
— AC -
9. Nell'esecuzione di azioni concernenti il finanziamento e il trasferimento 
di tecnologia, le Parti prendono nella massima considerazione le esigenze 
specifiche e le situazioni speciali dei paesi meno sviluppati. 
10. Nell'adempimento degli obblighi stabiliti dalla Convenzione, le Parti 
prendono in considerazione, in conformità dell'articolo 10, la situazione 
delle Parti, in particolare delle Parti che sono paesi in via di sviluppo, 
le cui economie sono vulnerabili agli effetti negativi dell'attuazione di 
provvedimenti adottati per far fronte ai cambiamenti climatici. Tale 
disposizione si applica soprattutto alle Parti le cui economie dipendono in 
elevata misura dal reddito ricavato dalla produzione, dalla lavorazione, 
dall'esportazione e/o dal consumo di combustibili fossili e dei relativi 
prodotti ad elevato potere calorico, e/o dall'uso di combustibili fossili 
che tali paesi molto difficilmente possono sostituire con energie 
alternat ive. 
ARTICOLO 5 
RICERCA E OSSERVAZIONE SISTEMATICA 
Nell'adempimento degli obblighi di cui all'articolo 4, paragrafo 1 (g), le 
Part i : 
a) sostengono e, se opportuno, sviluppano ulteriormente i programmi e le reti 
o le organizzazioni internazionali e intergovernative, che hanno il compito 
di definire, svolgere, valutare e finanziare la ricerca, la raccolta di 
dati e l'osservazione sistematica, tenendo conto della necessità di ridurre 
al minimo la duplicazione degli sforzi; 
b) sostengono gli sforzi internazionali e intergovernativi volti a rafforzare 
l'osservazione sistematica e le possibilità qualitative e quantitative di 
ricerca scientifica e tecnica sul piano nazionale, in particolare nei paesi 
in via di sviluppo, e a promuovere la comunicazione e lo scambio di dati ed 
analisi di tali ricerche registrati ed elaborati in zone che sono al di 
fuori della giurisdizione nazionale; 
e) tengono conto delle preoccupazioni e delle esigenze particolari dei paesi 
in via di sviluppo e cooperano per migliorare le loro possibilità 
qualitative e quantitative di partecipare agli sforzi di cui ai precedenti 
sottoparagrafi a) e b). 
• AY-
ARTICOLO 6 
EDUCAZIONE, FORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE DEL PUBBLICO 
Nell'adempimento degli obblighi di cui all'articolo 4, paragrafo 1 (i), le 
Part i: 
a) promuovono e facilitano a livello nazionale e, se opportuno, a livello 
regionale e provinciale, in conformità delle leggi e dei regolamenti 
nazionali e nei limiti delle rispettive capacità: 
i) io sviluppo e l'attuazione di programmi di educazione e di 
sensibilizzazione del pubblico riguardo ai cambiamenti climatici ed 
ai relat ivi effetti ; 
ii) l'accesso del pubblico alle informazioni sui cambiamenti climatici e 
sui relat ivi effett i; 
iii) la partecipazione del pubblico all'esame dei cambiamenti climatici e 
dei relativi effetti, e all'elaborazione di adeguati interventi; 
iv) la formazione del personale scientifico, tecnico e direttivo. 
b) Cooperano e si impegnano ad incrementare a livello internazionale, 
ricorrendo, se opportuno, ad organismi esistenti: 
i) lo sviluppo e lo scambio di materiale di educazione e di 
sensibilizzazione del pubblico ai cambiamenti climatici ed ai 
relativi effetti; 
ii) lo sviluppo e l'attuazione dei programmi di educazione e di 
formazione, ivi compreso il rafforzamento di organismi nazionali e io 
scambio o l'invio di personale per formare esperti in questo campo, 
in particolare per i paesi in via di sviluppo. 
ARTICOLO 7 
CONFERENZA DELLE PARTI 
1. E' istituita una Conferenza delle Parti. 
i 
2. La Conferenza delle Parti, in quanto organo supremo della presente 
Convenzione, esamina regolarmente l'attuazione della Convenzione e di 
qualsiasi relativo strumento giuridico che la conferenza delle Parti 
eventualmente adotta, e nei limiti del suo mandato assume le decisioni 
necessarie per promuovere l'effettiva attuazione della Convenzione. A tal 
fine la conferenza delle Parti: 
14) 
A^ .-
a) esamina periodicamente gli obblighi delle Parti e gli accordi 
istituzionali, adottati a norma della Convenzione, alla luce dell'obiettivo 
della Convenzione, dell'esperienza acquisita nell'attuar la e 
dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecnologiche; 
b) promuove e facilita lo scambio di informazioni sui provvedimenti adottati 
dalle Parti per fronteggiare i cambiamenti climatici e i loro effetti, 
tenendo conto delle diverse circostanze, responsabilità e capacità delle 
Parti e dei loro rispettivi obblighi derivanti dalla Convenzione; 
e) facilita, su richiesta di due o più Parti, il coordinamento dei 
provvedimenti da esse adottati per fronteggiare i cambiamenti climatici e i 
loro effetti, tenendo conto delle diverse circostanze, responsabilità e 
capacità delle Parti e dei loro rispettivi obblighi derivanti dalla 
Convenzione; 
d) promuove e dirige, in conformità dell'obiettivo e delle disposizioni della 
Convenzione, l'elaborazione ed il perfezionamento periodico di metodologie 
comparabili, che devono essere stabilite di comune accordo dalla Conferenza 
delle Parti, intese, fra l'altro, a preparare inventari di emissioni di gas 
ad effetto serra suddivise per fonti e di eliminazioni di tali gas 
suddivise per pozzi, e a valutare l'efficacia di provvedimenti volti a 
limitare le emissioni ed incrementare le eliminazioni di questi gas-, 
e) valuta, sulla base di tutte le informazioni ad essa comunicate in 
conformità delle disposizioni della Convenzione, l'attuazione della 
Convenzione da parte delle Parti, gli effetti globali dei provvedimenti 
adottati in applicazione della Convenzione, in particolare gli effetti 
ambientali, economici e sociali, nonché i relativi impatti cumulativi, e la 
misura in cui si ottengono progressi nel raggiungimento dell'obiettivo 
de II a Convenzione; 
f) esamina ed adotta relazioni regolari sull'attuazione della Convenzione e 
provvede alla loro pubblicazione; 
g) formula raccomandazioni su qualsiasi problema relativo all'attuazione della 
Convenzione; 
h) si impegna a mobilitare le risorse finanziarie in conformità dell'articolo 
4, paragrafi 3, 4 e 5, e dell'articolo 11; 
i) istituisce organi sussidiari, se ritenuti necessari per l'attuazione della 
Convenzione; 
j) esamina le relazioni presentate dagli organi sussidiari e fornisce loro 
Iinee dirett ive; 
k) stabilisce di comune accordo ed adotta all'unanimità le norme di procedura 
e le norme finanziarie per se stessa e per gli organi sussidiari; 
I) richiede e utilizza, se opportuno, i servizi, la cooperazione e le 
informazioni delle competenti organizzazioni internazionali e degli 
organismi intergovernativi e non governativi; 
m) svolge le altre funzioni che sono necessarie per il raggiungimento 
dell'obiettivo della Convenzione, nonché tutte le altre funzioni assegnate 
ad essa dalla Convenzione. 
- -\<V-
3. La Conferenza delle Parti adotta durante la prima sessione le proprie norme 
di procedura, nonché quelle degli organi sussidiari istituiti dalla 
Convenzione. Tali norme devono regolamentare anche le procedure decisionali 
per questioni che non sono già soggette alle procedure decisionali 
stabilite dalla Convenzione. Tali procedure possono prevedere maggioranze 
specifiche per l'adozione di decisioni particolari. 
4. La prima sessione della Conferenza delle Parti deve essere convocata dal 
segretariato interinale di cui all'articolo 21 e deve aver luogo entro un 
anno a decorrere dalla data di entrata in vigore della Convenzione. 
Successivamente le sessioni ordinarie della Conferenza delle Parti hanno 
luogo ogni anno, a meno che sia deciso diversamente dalla Conferenza delle 
Part i. 
5. Le sessioni straordinarie della Conferenza delle Parti hanno luogo 
ogniqualvolta ciò sia ritenuto necessario dalla Conferenza oppure richiesto 
per iscritto da una Parte, a condizione però che almeno un terzo delle 
Parti esprimano il loro accordo entro sei mesi dalla data in cui il 
segretariato ha comunicato loro la richiesta. 
6. Le Nazioni Unite, le loro agenzie specializzate e l'Agenzia internazionale 
dell'energia atomica, nonché qualsiasi Stato membro di tali istituzioni 
oppure osservatore presso tali istituzioni che non é Parte alla 
Convenzione, possono essere rappresentati alle sessioni della Conferenza 
delle Parti in qualità di osservatori. Qualsiasi ente o agenzia, sia esso 
nazionale o internazionale, governativo o non governativo, competente nelle 
questioni soggette alla Convenzione, che ha informato il segretariato del 
suo desiderio di essere rappresentato ad una sessione della Conferenza 
delle Parti in qualità di osservatore, può essere ammesso, a meno che si 
opponga almeno un terzo delle Parti. L'ammissione e la partecipazione degli 
osservatori sono soggette alle norme di procedura adottatte dalla 
Conferenza delle Parti £ 
ARTICOLO 8 
SEGRETARIATO 
1. è istituito un segretariato. 
2. Le funzioni del segretariato sono: 
a) organizzare le sessioni della Conferenza delle Parti e dei suoi organi 
sussidiari istituiti a norma dalla Convenzione e predisporre i servizi 
r ichi est i; 
b) raccogliere e diffondere le relazioni ricevute; 
e) facilitare, su richiesta, l'assistenza alle Parti, in particolar modo 
alle Parti che sono paesi in via di sviluppo, nel raccogliere e 
comunicare le informazioni richieste in conformità delle disposizioni 
de II a Convenz i one ; 
d) preparare le relazioni sulle sue attività e presentarle alla Conferenza 
del le Part i ; 
-'I* 
e) provvedere al necessario coordinamento con i segretariati di altre 
istituzioni internazionali competenti; 
f) stipulare, sotto la direzione penale della Conferenza delle Parti, 
accordi amministrativi e contrattuali che sono necessari per un 
efficace svolgimento delle sue funzioni; 
g) svolgere le altre funzioni di segretariato specificate nella 
Convenzione e nei relativi protocolli e le altre funzioni che fossero 
stabilite dalla Conferenza delle Parti. 
La Conferenza delle Parti designa durante la prima sessione un segretariato 
permanente e prende disposizioni per il suo funzionamento. 
ARTICOLO 9 
ORGANO SUSSIDIARIO DI CONSULENZA SCIENTIFICA E TECNICA 
È istituito un organo sussidiario di consulenza scientifica e tecnica, che 
deve fornire alla Conferenza delle Parti e, se opportuno, agli altri organi 
sussidiari, tempestive informazioni e consulenza per le questioni 
scientifiche e tecniche relative alia Convenzione. Tutte le Parti possono 
partecipare a questo organo. Esso deve essere pluridisciplinare e deve 
comprendere i rappresentanti governativi esperti del pertinente settore. 
Rende conto regolarmente alla Conferenza delle Parti su tutti gli aspetti 
del suo lavoro. 
Sotto la direzione della Conferenza delle Parti e basandosi sui lavori dei 
competenti organismi internazionali, questo organo deve: 
a) eseguire valutazioni dello stato delle conoscenze scientifiche relative 
ai cambiamenti climatici ed ai loro eftetti; 
b) preparare valutazioni scientifiche sugli effetti dei provvedimenti 
presi per l'attuazione della Convenzione; 
e) individuare tecnologie e conoscenze tecniche innovative, efficaci ed 
avanzate e fornire consulenza sui modi e sui mezzi per promuovere lo 
sviluppo e/o il trasferimento di tali tecnologie; 
d) prestare consulenza sui programmi scientifici, suUa cooperazione 
internazionale per la ricerca e lo sviluppo relativi ai cambiamenti 
climatici, nonché sui modi e sui mezzi per favorire la formazione di 
una capacità nei paesi in via di sviluppo grazie alle forze interne-, 
e) rispondere alle questioni scientifiche, tecnologiche e metodologiche 
che la Conferenza delle Parti ed i suoi organi sussidiari possono 
sottoporre al suo parere. 
--(. A~ 
3. Le funzioni ed il mandato di questo organo possono essere ulteriormente 
elaborati dalla Conferenza delle Parti. 
ARTICOLO 10 
ORGANO SUSSIDIARIO DI ATTUAZIONE 
1. Ê istituito un organo sussidiario per l'attuazione della Convenzione, che 
ha il compito di prestare assistenza alia Conferenza delle Parti nella 
valutazione e nell'esame dell'effettiva attuazione della Convenzione. 
Tutte le Parti possono partecipare a questo organo. Esso comprende i 
rappresentanti governativi, che sono esperti in questioni relative ai 
cambiamenti climatici. Rende conto regolarmente alla Conferenza delle Parti 
di tutti gli aspetti dei suoi lavori. 
2. Sotto la direzione della Conferenza delle Parti, questo organo assolve le 
seguenti funzioni: 
a) prende in considerazione le informazioni comunicate in conformità 
dell'articolo 12, paragrafo 1, al fine di valutare l'effetto 
complessivo degli interventi assunti dalle Parti alla luce delle più 
recenti valutazioni scientifiche in merito ai cambiamenti climatici; 
b) prende in considerazione le informazioni comunicate in conformità 
dell'articolo 12, paragrafo 2, al fine di assistere la Conferenza delle 
Parti nello svolgimento dei riesami stabiliti dall'articolo 4, 
paragrafo 2 (b); 
e) assiste la Conferenza delle Parti, se opportuno, nella preparazione e 
nell'attuazione delie sue decisioni. 
ARTICOLO 11 .. 
MECCANISMO FINANZIARIO 
1. E' istituito un meccanismo per l'assegnazione di risorse finanziarie a 
titolo di dono o di prestito agevolato, anche per il trasferimento di 
tecnologia. Esso svolge le sue funzioni sotto la direzione della Conferenza 
delle Parti, verso la quale è responsabile. Quest'ultima decide le sue 
politiche e priorità di programma e i suoi criteri di assegnazione di 
risorse finanziarie in rapporto alla presente Convenzione.JLa gestione del 
meccanismo finanziario é affidata ad uno o più enti internazionali 
esistent i. 
2. Tutte le Parti devono essere rappresentate nel meccanismo finanziario in 
modo equo e proporzionale, nel quadro di un sistema trasparente di 
gest ione. 
-^ -
3. La Conferenza delle Parti e l'ente o gli enti cui è stata affidata la 
gestione del meccanismo finanziario, stabiliscono di comune accordo le 
disposizioni necessarie per dare effetto ai precedenti paragrafi. Tali 
d i spos i z i on i compr endono: 
a) le modalità per garantire che i progetti finanziati, intesi a far 
fronte ai cambiamenti climatici, siano conformi aile politiche, alle 
priorità di programma e ai criteri di assegnazione stabiliti dalia 
Conferenza delle Parti; 
b) le modalità con cui una particolare decisione di finanziamento può 
essere riesaminata alla luce di tali politiche, priorità di programma e 
criteri di assegnazione; 
e) l'invio da parte dell'ente o degli enti alla Conferenza delle Parti di 
regolari relazioni sulle operazioni di finanziamento svolte-, questa 
disposizione è conforme alla prescrizione di responsabilità stabilita 
al precedente paragrafo 1; 
d) la determinazione in una forma prevedibile ed identificabile 
dell'importo dei finanziamenti necessari e disponibili per l'attuazione 
della Convenzione e l'indicazione delle condizioni alle quali tale 
importo deve essere periodicamente rieesami nato. 
4. La Conferenza delle Parti adotta, durante la prima sessione, gli accordi 
necessari per attuare le summenzionate disposizioni, riesaminando e tenendo 
conto degli accordi provvisori di cui all'articolo 21, paragrafo 3, e 
decide se questi accordi provvisori devono restare in vigore. 
Successivamente, entro quattro anni, la Conferenza delle Parti riesamina il 
meccanismo finanziario ed adotta le opportune misure. 
5. Le Parti che sono paesi sviluppati, possono anche fornire alle Parti che 
sono paesi in via di sviluppo, le qua Ii /possono avvalersene, le risorse 
finanziarie necessarie per l'attuazione della Convenzione tramite canali 
bilaterali, regionali e multilaterali. 
ARTICOLO 12 
COMUNICAZIONE DI INFORMAZIONI RELATIVE ALL'ATTUAZIONE DELLA CONVENZIONE 
1. In conformità dell'articolo 4, paragrafo 1, ciascuna Parte comunica, 
tramite il segretariato, alla Conferenza delle Parti le seguenti 
informazioni : 
a) un inventario nazionale delle emissioni, causate dall'uomo, suddivise 
per fonti e delle eliminazioni suddivise per pozzi di tutti i gas ad 
effetto serra non inclusi nel protocollo di Montreal; ciascuna Parte 
deve compilare l'inventario nella misura delle sue capacità, 
utilizzando metodologie comparabili, che la Conferenza delle Parti deve 
concordare e promuovere; 
b) una descrizione generale delle iniziative prese o previste dalla Parte 
per attuare la Convenzione; 
e) qualsiasi altra informazione che la Parte ritiene attinente al 
raggiungimento dell'obiettivo della Convenzione e opportuna per 
l'inclusione nella sua comunicazione, aggiungendo se possibile 
materiale utile per i calcoli delle tendenze mondiali delle emissioni. 
2. Ciascuna Parte che é un paese svilluppato e ciascuna altra Parte elencata 
nell'allegato. I deve includere nella comunicazione le seguenti 
informazioni : 
a) una descrizione particolareggiata delle politiche e dei provvedimenti 
che ha adottato per adempiere l'obbligo di cui all'articolo 4, 
paragrafo 2 (a) e 2 (b); 
b) una stima specifica degli effetti che le politiche ed i provvedimenti 
di cui al precedente sottoparagrafo (a) avranno sulle emissioni, 
causate dall'uomo, suddivise per fonti e sull'eliminazioni suddivise 
per pozzi dei gas ad effetto serra durante il periodo di cui 
all'articolo 4, paragrafo 2 (a). 
3. Inoltre, ciascuna Parte che é un paese sviluppato e ciascun'altra Parte 
sviluppata inclusa nell'allegato II deve aggiungere i particolari dei 
provvedimenti adottati in conformità dell'articolo 4, paragrafi 3, 4 e 5. 
4. Le Parti che sono paesi in via di sviluppo, possono proporre, su base 
volontaria, progetti da finanziare, ivi comprese tecnologie specifiche, 
materiali, apparecchiature, tecniche o prassi che sarebbero necessari per 
attuare tali progetti, indicando anche, se possibile, una stima di tutti i 
costi supplementari, delle riduzioni delle emissioni e degli aumenti delle 
eliminazioni di gas ad effetto serra, nonché una stima dei vantaggi che ne 
der ivano. 
5. Ciascuna Parte che é un paese sviluppatole ciascun'altra Parte elencata 
nell'allegato I presenta una prima relazione entro sei mesi dall'entrata in 
vigore della Convenzione per la Parte in questione. Ciascuna Parte non 
elencata nell'allegato I presenta la sua prima comunicazione entro tre anni 
dall'entrata in vigore della Convenzione per la Parte in questione, o dalla 
disponibilità di risorse finanziarie in conformità dell'articolo 4, 
paragrafo 3. Le Parti che sono paesi meno sviluppati, possono presentare la 
loro prima comunicazione ad una data scelta a loro discrezione. La 
frequenza delle successive comunicazioni é determinata per tutte le Parti 
dalla Conferenza delle Parti, tenendo conto dello scadenzario differenziato 
stabilito nel presente paragrafo. 
6. Le informazioni comunicate dalle Parti a norma del presente articolo sono 
sollecitamente trasmesse dal segretariato alla Conferenza delle Parti e a 
ciascun ente sussidiario interessato. Se necessario, la Conferenza delle 
Parti riesamina le procedure per la comunicazione delie informazioni. 
7. A partire dalla prima sessione, la Conferenza delle Parti prevede accordi 
affinché le Parti che sono paesi in via di sviluppo ottengano, su loro 
richiesta, assistenza tecnica e finanziaria per la raccolta e la 
comunicazione delle informazioni a norma del presente articolo, nonché per 
l'accertamento delle esigenze tecniche e finanziarie connesse ai progetti 
proposti e ai provvedimenti d'intervento di cui all'articolo 4. 
L'assistenza può essere prestata, a seconda dell'opportunità, da altre 
Parti, dalle competenti organizzazioni internazionali e dal segretariato. 
8. Qualsiasi gruppo di Parti può presentare, tenendo presenti le direttive 
adottate dalla Conferenza delle Parti e salvo preventiva notifica alla 
Conferenza delle Parti, una comunicazione comune relativa all'adempimento 
degli obblighi derivanti dal presente articolo, purché tale comunicazione 
comprenda informazioni sull'adempimento da parte di ciascuna di queste 
Parti dei singoli obblighi derivanti dalla Convenzione. 
9. Le informazioni che una Parte invia al segretariato con la qualifica di 
riservate, in conformità dei criteri che devono essere stabiliti dalla 
Conferenza delle Parti, sono raccolte dal segretariato per proteggerne la 
riservatezza, prima di essere messe a disposizione di qualsiasi ente 
deputato a comunicare ed esaminare le informazioni. 
10. Fatto salvo ii disposto del precedente paragrafo 9 e senza pregiudizio per 
la facoltà di qualsiasi Parte di rendere pubblica in qualsiasi momento la 
sua comunicazione, il segretariato rende pubbliche le comunicazioni 
ricevute dalle Parti a norma del presente articolo, quando esse sono 
sottoposte alla Conferenza delle Parti. 
ARTICOLO 13 
RISOLUZIONE DELLE QUESTIONI CONCERNENTI L'ATTUAZIONE DELLA CONVENZIONE 
Alla prima sessione la Conferenza delle Parti prende in considerazione 
l'istituzione di un processo consultivo multilaterale, disponibile alle Parti 
su loro richiesta, per la risoluzione delle questioni concernenti l'attuazione 
de M a Convenzione. 
ARTICOLO 14 
COMPOSIZIONE DELLE VERTENZE 
1. In caso di vertenza tra due o più Parti riguardo all'interpretazione o 
all'applicazione della Convenzione, le Parti in questione cercano di 
arrivare ad una composizione della controversia tramite trattative o 
qualsiasi altro mezzo conciliativo di loro scelta. 
2. Nel ratificare, accettare, approvare la Convenzione o nell'accedervi oppure 
in qualsiasi momento successivo, una Parte, che non sia un'organizzazione 
regionale di integrazione economica, pudt dichiarare, con atto scritto 
presentato al depositario, che per qualsiasi controversia concernente 
l'interpretazione o l'applicazione della Convenzione riconosce come 
obbligatoria ipso facto e senza speciale accordo con qualsiasi Parte che 
accetta lo stesso obbligo-. 
a) la presentazione della controversia alla Corte internazionale di 
giustizia e/o 
b) l'arbitrato svolto in conformità delle procedure che la Conferenza 
delle Parti deve adottare il più presto possibile con un allegato 
sul l'arbitrato. 
La Parte che sia un'organizzazione regionale di integrazione economica può 
fare una dichiarazione con identico effetto per quanto riguarda l'arbitrato 
svolto in conformità delle procedure di cui al precedente sottoparagrafo 
b). 
-Ss-
3. Una dichiarazione compiuta in conformità del precedente paragrafo 2 è 
valida fino alla scadenza in essa stabilita o fino al termine di un periodo 
di tre mesi calcolato a decorrere dalla data in cui è stato depositato 
presso il depositario un avviso di revoca. 
4. Una nuova dichiarazione, un avviso di revoca o la scadenza di una 
dichiarazione non pregiudicano in nessun modo un procedimento in corso 
presso la Corte internazionale di giustizia o presso il tribunale 
arbitrale, a meno che le Parti alla controversia stabiliscano diversamente 
di comune accordo. 
5. Salvo il disposto dei precedente paragrafo 2, se 12 mesi dopo la notifica 
che una Parte ha presentato all'altra per dichiarare che tra esse esiste 
una disputa, le Parti in questione non sono state capaci di risolvere la 
loro controversia tramite i mezzi indicati al precedente paragrafo 1, la 
disputa é sottoposta a conciliazione su richiesta di una delle Parti alla 
controversia. 
6. Su richiesta di una delle Parti alla disputa é istituita una commissione di 
conciliazione. La commissione è composta, in pari numero, di membri 
nominati da ciascuna delle Parti in questione e da un presidente scelto di 
comune accordo dai membri nominati da ciascuna Parte. La commissione 
esprime una raccomandazione, che le Parti devono esaminare in buona fede. 
7. La Conferenza delie Parti deve adottare il più presto possibile ulteriori 
procedure relative alla conciliazione con un allegato sulla conciliazione. 
8. Le disposizioni del presente articolo si applicano a qualsiasi strumento 
giuridico che la Conferenza delle Parti possa adottare, a meno che sia 
disposto diversamente nello strumento. 
ARTICOLO 15 M 
EMENDAMENTI ALLA CONVENZIONE 
1. Qualsiasi Parte può proporre emendamenti alla Convenzione. 
2. Gli emendamenti alla Convenzione sono adottati in sessione ordinaria della 
Conferenza delle Parti. Il testo di qualsiasi proposta di emendamento alla 
Convenzione deve essere comunicato alle Parti dal segretariato almeno sei 
mesi prima della riunione alla quale é proposta l'adozione 
dell'emendamento, li segretariato comunica gli emendamenti proposti anche 
ai firmatari della Convenzione e per informazione al depositario. 
3. Le Parti si impegnano a raggiungere un accordo unanime su qualsiasi 
proposta di emendamento alla Convenzione. Se nonostante tutti gli sforzi 
compiuti non viene raggiunto un accordo unanime, l'emendamento è adottato 
in ultima istanza alla maggioranza di tre quarti delle Parti presenti alla 
riunione e partecipanti alla votazione. L'emendamento adottato é comunicato 
dal segretariato al depositario, che lo trasmette a tutte le Parti per 
accettazione. 
- <i G -
4. Gli strumenti di accettazione di un emendamento sono depositati presso il 
depositario. L'emendamento adottato in conformità del precedente paragrafo 
3 entra in vigore per le Parti che lo hanno accettato, il novantesimo 
giorno successivo alla data in cui il depositario ha ricevuto lo strumento 
di accettazione da almeno tre quarti delle Parti alla Convenzione. 
5. Per qualsiasi altra Parte l'emendamento entra in vigore il novantesimo 
giorno successivo alla data in cui tale Parte deposita presso il 
depositario il suo strumento di accettazione di detto emendamento. 
6. Ai fini del presente articolo, per "Parti presenti alla riunione e 
partecipanti alla votazione" si intendono le Parti che sono presenti ed 
esprimono voto positivo o negativo. 
ARTICOLO 16 
ADOZIONE ED EMENDAMENTO DEGLI ALLEGATI ALLA CONVENZIONE 
1. Gli allegati alla Convenzione formano Parte integrante di essa e, se non é 
espressamente disposto in modo diverso, un riferimento alla Convenzione 
costituisce nello stesso tempo un riferimento ai suoi allegati. Fatto salvo 
il disposto dell'articolo 14, paragrafi 2 (b) e 7, l'uso di tali allegati è 
limitato ad elenchi, formulari e qualsiasi altro materiale di natura 
descrittiva, che abbia un carattere scientifico, tecnico, procedurale o 
amministrat ivo. 
2. Gli allegati della Convenzione sono proposti ed adottati in conformità 
della procedura stabilita dall'articolo 15, paragrafi 2, 3 e 4. 
3. Un allegato che é stato adottato in conformità del precedente paragrafo 2, 
entra in vigore per tutte le Parti alla Convenzione sei mesi dopo la data 
in cui il depositario ha comunicato a tali#Parti l'adozione dell'allegato, 
escluse le Parti che hanno notificato per ascritto al.depositario entro il 
suddetto periodo, che non accettano l'allegato. L'allegato entra in vigore 
per le Parti che ritirano la loro notifica di non accettazione, il 
novantesimo giorno successivo alla data in cui il depositario ha ricevuto 
comunicazione del ritiro di tale notifica. 
4. La proposta, l'adozione e l'entrata in vigore degli emendamenti agli 
allegati della Convenzione sono soggette alla stessa procedura applicata 
per la proposta, l'adozione e l'entrata in vigore degli1 allegati alla 
Convenzione in conformità dei precedenti paragrafi 2 e 3. 
5. Se l'adozione di un allegato o di un emendamento ad un allegato comporta un 
emendamento alla Convenzione, tale allegato o emendamento ad un allegato 
non entra in vigore finché non sia entrato in vigore l'emendamento ad una 
Convenzione. 
-t* 
ARTICOLO 17 
PROTOCOLLI 
1. La Conferenza delle Parti può adottare, durante qualsiasi sessione 
ordinaria, protocolli alla Convenzione. 
2. Il segretariato comunica alle Parti, almeno sei mesi prima di tale 
sessione, il testo di qualsiasi proposta di protocollo. 
3. Le disposizioni per l'entrata in vigore di un protocollo sono stabilite dal 
protocollo stesso. 
4. Solo le Parti alla Convenzione possono essere Parti ad un protocollo. 
5. Le decisioni proposte a norma di un protocollo sono assunte soltanto dalle 
Parti al protocollo in questione. 
ARTICOLO 18 
DIRITTO DI VOTO 
1. Ciascuna Parte alla Convenzione ha un voto, fatto salvo il disposto del 
successivo paragrafo 2. 
2. Le organizzazioni regionali di integrazione economica esercitano il diritto 
di voto, nei settori di loro competenza, con un numero di voti pari al 
numero dei loro Stati membri che sono Parti alla Convenzione. Tale 
organizzazione non esercita il diritto di vote, se uno dei suoi Stati 
membri esercita il suo diritto e viceversa. 
ARTICOLO 19 s 
DEPOSITARIO 
Il segretario generale delle Nazioni Unite è il depositario della Convenzione e 
dei protocolli adottati in conformità dell'articolo 17. 
—cLrg -
ARTICOLO 20 
FIRMA 
La presente Convenzione é aperta alla firma degli Stati membri delle Nazioni 
Unite o delle agenzie specializzate delle Nazioni Unite, degli Stati che sono 
Parti allo statuto della Corte internazionale di giustizia e delle 
organizzazioni regionali di integrazione economica a Rio de Janeiro, durante la 
Conferenza delle Nazioni Unite sull'ambiente e lo sviluppo, e successivamente 
alla sede delle Nazioni Unite a New York dal 20 giugno 1992 al 19 giugno 1993. 
ARTICOLO 11 
DISPOSIZIONI TRANSITORIE 
1. Le funzioni del segretariato di cui all'articolo 8 sono svolte a titolo 
provvisorio dal segretariato istituito dall'Assemblea Generale delle 
Nazioni Unite con la risoluzione 45/212 del 21 dicembre 1990, fino al 
termine della prima sessione della Conferenza delle Parti. 
2. Il capo del segretariato interinale di cui al precedente paragrafo 1 opera 
in stretta collaborazione con il Gruppo intergovernativo di esperti dei 
cambiamenti climatici, per garantire che detto gruppo possa soddisfare alle 
esigenze di una obiettiva consulenza scientifica e tecnica. Possono essere 
consultati anche altri enti scientifici e tecnici. 
3. Il Fondo mondiale dell'ambiente del Programma delle Nazioni Unite per lo 
sviluppo, del Programma ambiente delle Nazioni Unite e della Banca 
internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo é l'istituzione 
internazionale a cui é affidata a titolo provvisorio la gestione del 
meccanismo finanziario. In rapporto a ciò, il Fondo mondiale per l'ambiente 
deve essere adeguatamente ristrutturato e la possibilità di diventarne 
membro deve essere universale, in moda che esso possa adempiere le 
disposizioni del l'articollo 11. 
-^, 
ARTICOLO 22 
RATIFICA, ACCETTAZIONE, APPROVAZIONE 0 ADESIONE 
1. La Convenzione é soggetta a ratifica, accettazione, approvazione o adesione 
da Parte degli Stati e delle organizzazioni regionali di integrazione 
economica. Essa é aperta all'adesione dal giorno successivo alla data in 
cui non è più aperta alla firma. Strumenti di ratifica, accettazione, 
approvazione o adesione devono essere depositati presso il depositario. 
2. Qualsiasi organizzazione regionale di integrazione economica che diventi 
Parte alla convenzione, senza che nessuno dei suoi Stati membri sia Parte, 
é soggetta a tutti gli obblighi che derivano dalla Convenzione. Nel caso in 
cui uno o più Stati membri di una simile organizzazione sono Parti alla 
Convenzione, l'organizzazione e i suoi Stati membri decidono delle 
rispettive responsabilità per l'adempimento degli obblighi che derivano 
dalla Convenzione. In tali casi, l'organizzazione e gli Stati membri non 
hanno la facoltà di esercitare in concomitanza i diritti derivanti dalla 
Convenzione. 
3. Negli strumenti di ratifica, accettazione, approvazione o adesione, le 
organizzazioni regionali di integrazione economica devono dichiarare 
l'estensione delle loro competenze riguardo alle materie disciplinate dalla 
Convenzione. Inoltre tali organizzazioni devono informare il depositario, 
che a sua volta ne informa le Parti, di qualsiasi modifica sostanziale 
della estensione delle loro competenze. 
ARTICOLO 23 
ENTRATA IN VIGORE 
1. La Convenzione entra in vigore il novantesimo giorno successivo alla data 
in cui é stato depositato il cinquantesimo strumento di ratifica, 
accettazione, approvazione o adesione. 
2. Per ciascuno Stato o organizzazione regionale di integrazione economica che 
ratifica, accetta o approva la Convenzione o vi aderisce dopo il deposito 
del cinquantesimo strumento di ratifica, accettazione, approvazione o 
adesione, la Convenzione entra in vigore il novantesimo giorno successivo 
alla data in cui tale Stato o organizzazione regionale di integrazione 
economica ha depositato lo strumento di ratifica/ accettazione, 
approvazione o adesione. 
3. Ai fini dei precedenti paragrafi 1 e 2 lo strumento depositato da una 
organizzazione regionale di integrazione economica non è aggiunto al numero 
di quelli depositati dagli Stati membri dell'organizzazione. 
-^>«v_ 
ARTICOLO 24 
RISERVE 
Non possono essere fatte riserve alla Convenzione. 
ARTICOLO 25 
DENUNCIA 
1. Tre anni dopo l'entrata in vigore della Convenzione per una Parte, detta 
Parte può in qualsiasi momento denunciare ia Convenzione inviando notifica 
scritta al depositario. 
2. Tale denuncia prende effetto dopo un anno a decorrere dalla data in cui il 
depositario ha ricevuto la notifica di denuncia oppure ad una data 
successiva specificata nella notifica di denuncia. 
3. La Parte che denuncia la Convenzione, denuncia implicitamente anche 
qualsiasi protocollo di cui è Parte. 
ARTICOLO 26 
TESTI FACENTI FEDE 
L'originale della presente Convenzione, di cui i testi in lingua araba, in 
lingua cinese, in lingua inglese, in lingua francese, in lingua russa e in 
lingua spagnola fanno ugualmente fede, deve essere depositato presso il 
Segretario generale delle Nazioni Unite. 
In fede di che, i sottoscritti debitamente- autor izza t i a tal fine, hanno 
firmato la presente Convenzione. 
Fatto a New York, il nove maggio mi Ilenovecentonovantadue 
--^-A-
ALLEGATO I 
Australia 
Austria 
Bielorussia * 
Belgio 
Bulgaria* 
Canada 
Cecoslovacchia* 
Danimarca 
Comunità europea 
Estonia* 
Fini and i a 
Francia 
Germania 
Grecia 
Ungheria* 
Islanda 
Irlanda 
Italia 
G i appone 
Lettonia* 
Lituania* 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Nuova Zelanda 
Norvegia 
Polonia* 
Portoga I lo 
Roman i a* 
Federazione russa* 
Spagna / 
Svezia 
Svizzera 
Turchia 
Ucraina* 
Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord 
Stati Uniti d'America 
* Paesi che si trovano in un processo di transizione verso un'economia di 
mercato. 
- 'M -
ALLEGATO I I 
Australia 
Austria 
Be I g i o 
Canada 
Danimarca 
Comunità europea 
Finlandia 
Francia 
Germania 
Grecia 
Islanda 
Irlanda 
Italia 
G i appone 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Nuova Zelanda 
Norvegia 
Portoga I lo 
Spagna 
Svezia 
Svizzera 
Turchia 
Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord 
Stati Uniti d'America 
-•"VS 
ALLEGATO II DELLA RELAZIONE DEL COMITATO 
RISOLUZIONE ADOTTATA DAL COMITATO INTERGOVERNATIVO PER LA 
NEGOZIAZIONE Di UNA CONVENZIONE QUADRO SUI CAMBIAMENTI CLIMATICI 
INC/1992/1 Disposizioni provvisorie 
Il comitato intergovernativo per ia negoziazione di una Convenzione quadro sui 
cambiamenti climatici, 
avendo approvato ed adottato il testo della Convenzione quadro sui cambiamenti 
climatici delle Nazioni Unite, 
considerando che sono necessari preparativi per una pronta ed efficace 
applicazione della Convenzione, dopo la sua entrata in vigore, 
considerando inoltre che, nel caso delle disposizioni transitorie, è essenziale 
la partecipazione ai negoziati di tutti i membri del comitato, 
r icordando le risoluzioni dell'Assemblea Generale 45/212 del 21 dicembre 1990 e 
46/169 del 19 dicembre 1991, 
1. chiede a tutti gli Stati e a tutte fé organizzazioni regionali di 
integrazione economica abilitate in tal senso, di firmare la Convenzione 
durante la Conferenza delle Nazioni Unite sull'ambiente e sullo sviluppo a 
Rio de Janeiro o il più presto possibile e in seguito di ratificare, 
accettare, approvare la Convenzione o di aderirvi; 
2- prega il Segretario generale di adottare le misur„ necessarie per convocare 
una sessione del comitato, in conformità del paragrafo 4 della risoluzione 
dell'Assemblea Generale 46/169, al fine di preparare la prima sessione 
della Conferenza delle Parti, come specificato nella Convenzione; 
3. prega inoltre il Segretario generale di presentare una raccomandazione 
all'Assemblea Generale, durante la quarantasettesima sessione, in merito 
alle misure da adottare per ulteriori sessioni del comitato fino 
all'entrata in vigore della Convenzione; 
4. invita il Segretario generale ad includere nella sua relazione per 
l'Assemblea Generale, in conformità dei paragrafi 4 e 9 della risoluzione 
46/169, proposte che permettano al segretariato istituito in conformità 
della risoluzione 45/212, di continuare le sue attività finché la 
Conferenza delle Parti abbia designato il segretariato della Convenzione; 
-~^H-
fa appel lo ai governi e alle organizzazioni affinché versino contributi 
volontari per i fondi fuori bilancio costituiti in conformità della 
risoluzione dell'Assemblea Generale 45/212, al fine di contribuire ai costi 
delle misure provvisorie e garantire una piena ed effettiva partecipazione 
dei paesi in via di sviluppo, in particolare i paesi meno sviluppati e i 
paesi in via di svilupppo che sono piccole isole, nonché dei paesi in via 
di sviluppo colpiti dalla siccità e dalla desertificazione a tutte le 
sessioni del comitato; 
invita gli Stati e le organizzazioni regionali di integrazione economica 
abilitate a firmare la Convenzione, a comunicare il più presto possibile al 
capo del segretariato informazioni relative a provvedimenti conformi alle 
disposizioni della Convenzione, in attesa della sua entrata in vigore. 
9 maggio 1992 
r- <^bS^ 
ALLEGATO II 
Dichiarazione della Comunità economica europea, in conformità con quanto 
disposto al paragrafo 3 dell'articolo 22 della convenzione quadro sui 
cambiamento climatico 
Conformemente alle disposizioni pertinenti del trattato che istituisce la 
Comunità economica europea, modificato dall'Atto unico europeo (e dal 
trattato sull'Unione europea), la Comunità è competente ad intraprendere 
azioni per la protezione dell'atmosfera e del clima, nonché a partecipare 
ad accordi Internazionali. Tale competenza è esclusiva in materia 
commerciale. Nelle materie coperte dalla legislazione, ed elecate di 
seguito, essa è in parte esclusiva e in parte mista. 
La Comunità potrà assumere in futuro maggiori responsabilità mediante 
l'adozione di una legislazione più specifica sul cambiamento climatico. 
^><£ 
ELENCO DELLA LEGISLAZIONE E DELLE AZIONI COMUNITARIE 
A. SETTORE ENERGETICO: aspetti generali 
1. Regolamento (CEE) del Consiglio 2008/90 riguardante la promozione delle 
tecnologie energetiche per l'Europa (programma THERMIE), GU L 185 del 
17.7.1990, pag. 1. 
2. Decisione del Consiglio 89/364/CEE concernente un programma d'azione 
comunitario per un impiego più efficiente dell'energia elettrica, 
GU L 157 del 9.6.1989. 
3. Decisione del Consiglio 91/565/CEE sulla promozione dell'efficienza 
energetica nella Comunità (programma SAVE), GU L 307 del I'8.11.1991. 
4. Risoluzione del Consiglio del 16 settembre 1986 relativa a nuovi 
obiettivi comunitari di politica energetica per il 1995 e alla 
convergenza delle politiche degli Stati membri, GU C 241 del 25.9.1986, 
pag. 1. 
5. Risoluzione del Consiglio del 26 novembre 1986 concernente un 
orientamento comunitario di sviluppo delle fonti di energia nuove e 
rinnovabili, GU C 316 del 9.12.1986. 
6 Comunicazione della Commissione al Consiglio sull'energia non 
Inquinante ed efficiente per lo sviluppo, SEC(92) 708 del 26.5.1992. 
7. Comunicazione della Commissione al Consiglio "L'energia e l'ambiente", 
COM(89) 369 def. del I'8.2.1990. 
8. Proposta di direttiva del Consiglio concernente l'indicazione mediante 
l'etichettatura e mediante schede Informative del consumo di energia e 
di altre risorse negli apparecchi domestici, C0M(91) 285 def. dei 
6.8.1991. 
9. Proposta di direttiva del Consiglio che fissa i tassi minimi di resa 
per le nuove caldaie di acqua calda alimentate con combustibili liquidi 
o gassosi, COM(90) 368 def. del 12.11.1990. 
B. STRATEGIA COMUNITARIA PER LA STABIUZZAZIONE DELLE EMISSIONI DI COg 
10. Comunicazione della Commissione - Una strategia comunitaria per 
limitare le emissioni di C02 e migliorare l'efficienza energetica, 
COM(92) 246 def. del 4.6.1992. 
11. Proposta di decisione del Consiglio su un meccanismo comunitario di 
sorveglianza delle emissioni di CO2 e di altre emissioni di gas 
serra, SEC(92) 854 def. del 22.5.1992. 
12. Proposta di direttiva del Consiglio intesa a limitare le emissioni di 
biossido di carbonio migliorando l'efficienza energetica (programma 
SAVE), COM(92) 182 def. del 26.6.1992. 
13. Proposta di direttiva del Consiglio relativa a un'imposta sulle 
emissioni di biossido di carbonio e sull'energia, COM(92) 226 def. del 
30.6.1992. 
14. Proposta di decisione del Consiglio concernente un maggiore 
sfruttamento delle energie rinnovabili nella Comunità (programma 
ALTENER), COM(92) 180 def. del 29.6.1992. 
~^*-
C. STRUMENTI FINANZIARI 
15. Regolamento (CEE) del Consiglio 1973/92 del 21 maggio 1992 che 
istituisce uno strumento finanziario per l'ambiente (LIFE), GU L 206 
del 22.7.1992. 
16. Raccomandazione per una decisione del Consiglio in merito alla 
partecipazione della Comunità al GEF (Global Environment Facility), 
SEC(92) 694, approvata dalla Commissione il 5 maggio 1992. 
17. Regolamento (CEE) del Consiglio 443/92 del 25 febbraio 1992 riguardante 
l'aiuto finanziario e tecnico per I paesi in via di sviluppo 
dell'America latina e dell'Asia nonché la cooperazione economica con 
tali paesi. 
18. Regolamento (CEE) del Consiglio 1762/92 del 29 giugno 1992 concernente 
l'applicazione dei protocolli relativi alla cooperazione finanziaria e 
tecnica conclusi dalla Comunità con paesi terzi mediterranei. 
19. Regolamento (CEE) del Consiglio 1763/92 del 29 giugno 1992 relativo 
alla cooperazione finanziaria con tutti I paesi terzi mediterranei. 
20. Decisione del Consiglio e della Commissione 91/400/CECA, CEE del 
25 febbraio 1991 relativa alla conclusione della quarta convenzione 
ACP-CEE, GU L 229 del 17.8.1991. 
D. RICERCA E OSSERVAZIONE SISTEMATICA 
21. Regolamento (CEE) del Consiglio 1210/90 del 7 maggio 1990 
sull'istituzione dell'Agenzia europea dell'ambiente e della rete 
europea d'informazione e di osservazione in materia ambientale, 
GU L 120 dell'11.5.1990. 
22. Decisione del Consiglio 89/625/CEE del 20 novembre 1989 relativa a due 
programmi specifici di ricerca e di sviluppo tecnologico nel settore 
dell'ambiente STEP e EPOCH (1989-1992), GU L 359 del I'8.12.1989. 
23. Decisione del Consiglio del 7 giugno 1991 relativa ad un programma 
specifico di ricerca e di sviluppo tecnologico nel settore 
dell'ambiente (1990-1994), GU L 192 del 16.7.1991. 
24. Decisione del Consiglio 89/236/CEE del 14 marzo 1989 concernente un 
programma specifico di ricerca e sviluppo tecnologico nel campo 
dell'energia - energie non nucleari e impiego razionale dell'energia -
1989-1992 (programma JOULE), GU L 98 del I'11.4.1989. 
-^>& 
E. FORESTE 
25. Regolamento (CEE) del Consiglio 2157/92 del 23 luglio 1992 che modifica 
il regolamento 3528/86/CEE relativo alla protezione delle foreste nella 
Comunità contro l'inquinamento atmosferico, GU L 217 del 31.7.1992. 
26. Regolamento (CEE) del Consiglio 2158/92 del 23 luglio 1992 relativo 
alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi, 
GU L 217 del 31.7.1992. 
27. Regolamento (CEE) del Consiglio 1765/92 del 30 giugno 1992 che 
istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni 
seminativi, GU L 181 del I'1.7.1992. 
28. Regolamento (CEE) del Consiglio 2080/92 del 30 giugno 1992 che 
istituisce un regime comunitario di aiuti alle misure forestali nel 
settore agricolo, GU L 215 del 30.7.1992. 
F. TRASPORTI 
29. Direttiva del Consiglio 92/6/CEE del 10 febbraio 1992 concernente il 
montaggio e l'impiego di limitatori della velocità per talune categorie 
di autoveicoli nella Comunità, GU L 57 del 2.3.1992. 
30. Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 
77/143/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati 
membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro 
rimorchi (emissioni dei gas di scarico), C0M(91) 244 def. GU C 189 del 
20.7.1991. 
31. Direttiva del Consiglio 91/440/CEE del 29 luglio 1991 relativa allo 
sviluppo delle ferrovie comunitarie, GU L 237 del 24.8.1991. 
32. Regolamento (CEE) del Consiglio 1893/91 del 20 giugno 1991 che modifica 
il regolamento 1191/69/CEE relativo all'azione degli Stati membri in 
materia di obblighi inerenti alla nozione di servizio pubblico nel 
settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile, GU 
L 169 del 29.6.1991. 
33. Direttiva del Consiglio 75/130/CEE del 17 febbraio 1975 relativa alla 
fissazione di norme comuni per taluni trasporti di merci combinati 
strada/ferrovia tra Stati membri GU L 48 del 22.2.1975, in procinto di 
essere modificata da una comunicazione concernente la creazione di una 
rete europea di trasporti combinati, COM/92/230. 
~ì>°) 
ALLEGATO I I I 
Progetto di dichiarazione concernente l'attuazione 
da parte della Comunità europea della Convenzione quadro 
dell'ONU sul cambiamento climatico 
La Comunità europea e gli Stati membri riaffermano l'obiettivo di 
stabilizzare entro il 2000 nella Comunità le emissioni di C02 ai 
livelli del 1990. 


ISSN 0254-1505 
COM(92) 508 def. 
DOCUMENTI 
IT 14 
N. di catalogo : CB-CO-92-530-IT-C 
ISBN 92-77-50090-5 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo