N. C 124/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 5. 90 
3.4. Articolo 3, paragrafo 5 
3.4.1. Dopo « laboratorio riconosciuto » si suggerisce 
di aggiungere «pubblico o privato». I laboratori in 
questione non sono necessariamente situati sul territo­
rio dello Stato. 
3.5. Articolo 5 
3.5.1. Modificare il testo della Commissione come 
segue : 
« L'«azione prevista dalla presente decisione fruisce 
di un aiuto finanziario adeguato della Comunità. » 
Fatto a Bruxelles, il 28 marzo 1990. 
1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato approva la proposta di armonizzare 
le norme relative all'eliminazione delle carcasse, dei 
residui della macellazione e di altri rifiuti di origine 
animale. Con essa si eviterà la diffusione di organismi 
patogeni nell'ambiente e nella catena di produzione 
animale. Sarà inoltre resa possibile la libera circolazione 
nella Comunità di rifiuti di origine animale non perico­
losi. 
(') GU n. C 327 de! 30. 12. 1989, pag. 76. 3.5.2. La relazione sui risultati di tale indagine 
dovrebbe essere trasmessa al Consiglio , al Parlamento 
europeo e al Comitato economico e sociale. 
3.6. Articolo 12 
3.6.1. Al primo capoverso sostituire « piano di eradi­
cazione» con «piano di indagine». 
3.7. Articolo 13 
3.7.1. Per garantire il successo dei programmi di 
eradicazione ed al fine di incentivare la denuncia della 
malattia, sarebbe opportuno prevedere un compenso 
finanziario per gli allevatori che devono procedere alla 
distribuzione dei pesci. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE 
1.2. Il Comitato presuppone che i criteri proposti 
corrispondano ad un livello elevato. In tal modo può 
essere garantita in misura adeguata anche la protezione 
dei consumatori. 
1.3. In tale contesto il Comitato si pone il problema 
del campo d'applicazione della normativa proposta e si 
dichiara favorevole ad una sfera d'applicazione suffi­
cientemente vasta. Si propone pertanto di verificare la 
base giuridica della proposta in esame. Parere in merito alla proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che stabilisce le norme 
sanitarie da osservare per l'eliminazione, la trasformazione e l'immissione sul mercato dei 
rifiuti di origine animale e per evitare la presenza di organismi patogeni negli alimenti per 
animali (') 
(90/C 124/03) 
Il Consiglio, in data 14 novembre 1989, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 
198 del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione « Agricoltura e pesca », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il 
parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Wick, in data 9 marzo 1990. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 28 marzo 1990, nel corso della 
275a sessione plenaria, il seguente parere. 
21. 5. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 124/5 
1.4. Il Comitato fa osservare che bisognerebbe armo­
nizzare anche le norme di sicurezza dei lavoratori negli 
stabilimenti, nell'interesse non solo dei lavoratori, ma 
anche delle imprese. 
2. Osservazioni di carattere particolare 
2.1. Capitolo 1, articolo 2, primo paragrafo 
2.1.1. Rifiuti di origine animale 
2.1.1.1. Il Comitato è favorevole all'inclusione nel 
campo di applicazione del regolamento degli escrementi 
animali in relazione ai rifiuti di masse intestinali. In 
pratica è inevitabile che dei rifiuti di masse intestinali, 
con il loro contenuto intestinale e quello dello stomaco, 
finiscano nell'impianto per l'eliminazione delle car­
casse. 
2.1.2. Stabilimento d i trasformazione 
2.1.2.1. La proposta limita l'applicazione del regola­
mento a stabilimenti di trasformazione che usano il 
procedimento di sterilizzazione, escludendo ad esempio 
le fabbriche di alimenti per animali che adoperano altri 
metodi. Tra queste: 
— impianti per la pastorizzazione, 
— impianti che applicano una combinazione di tratta­
mento a caldo (al di sotto della temperatura di 
sterilizzazione) e di trattamento chimico, 
— impianti per la cottura e l'estrusione, 
— impianti per la lavorazione ed il deposito di materia­
li destinati alle fabbriche di alimenti per animali. 
2.1.2.2. Il Comitato propone di inserire nella norma­
tiva tutti gli stabilimenti di trasformazione, a prescinde­
re dai metodi usati; l'allegato II andrebbe pertanto 
modificato. 
2.1.2.3. Il Comitato insiste affinché venga specificato 
in maniera inequivocabile che gli impianti di trasforma­
zione non includono gli impianti per la produzione di 
alimenti per animali domestici. 
2.1.3. Alimenti per an i ma 1 i domestici 
2.1.3.1. Il Comitato fa osservare che gli alimenti per 
animali domestici sono prodotti anche con altre parti 
della carcassa con aggiunta di carne e di sottoprodotti 
della macellazione, quali ad es. sangue e teste di polla­
me. Anche questo procedimento dovrebbe continuare 
ad essere ammesso. 
2.1.3.2. Inoltre si fa osservare che sarebbe opportuno 
scegliere un unico termine: il testo tedesco usa due 
termini diversi (Haustierfutter e Heimtierfutter) per 
indicare la stessa cosa. 2.2. Capitolo li, articolo 3, primo e secondo paragrafo 
2.2.0. Secondo il Comitato non si può ammettere 
che bruciare o seppellire le sostanze pericolose sia un 
procedimento altrettanto innocuo dell'eliminazione del­
le carcasse negli appositi stabilimenti. Il rischio di diffu­
sione di epidemie sembra troppo grande. Inoltre posso­
no intervenire altri effetti collaterali negativi. Ad esem­
pio è del tutto possibile la contaminazione delle falde 
freatiche. Le eccezioni dovrebbero pertanto essere 
ammesse solo in casi estremi (ad es. afta epizootica o 
peste suina), sottoposti tuttavia ad un controllo onde 
evitare abusi. 
2.2.1. Articolo 3, primo paragrafo, lette­
ra e) 
2.2.1.1. Il Comitato prende atto della dichiarazione 
della Commissione di inserire tra i prodotti esclusi dalla 
normativa anche la parte inferiore delle zampe dei 
bovini. 
2.2.2. Articolo 3, primo paragrafo, lette­
ra f) 
2.2.2.1. Il Comitato insiste affinché si chiarisca che 
l'espressione « in stato di deterioramento »sta ad indica­
re carni, carni di pollame, pesce, prodotti a base di 
pesce, cacciagione e prodotti a base di carne non adatti 
al consumo umano. 
2.2.3. Articolo 7, primo paragrafo 
2.2.3.1. Il Comitato insiste affinché sia specificato in 
modo chiaro che nei casi previsti per l'utilizzazione dei 
rifiuti vengono adoperate esclusivamente sostanze non 
pericolose. 
2.2.4. Articolo 7, primo paragrafo, ii) 
2.2.4.1. Secondo il Comitato tra le deroghe dovreb­
bero essere compresi anche i cani addestrati a scopi 
specifici, compresi cani da caccia. 
2.2.5. Articolo 9, quarto trattino 
2.2.5.1. Il Comitato nota che in una produzione con­
tinua non è possibile ricostruire l'esatto periodo di 
produzione di una partita inviata. Tuttavia, ciascuna 
partita inviata può essere ad es. contrassegnata da un 
numero progressivo. 
2.2.6. Articolo 10, primo paragrafo 
2.2.6.1. Il Comitato suppone che i previsti « controlli 
e ispezioni » siano definiti nei particolari. 
2.2.7. Articolo 13 
2.2.7.1. Il Comitato prende atto che il regolamento 
citato è stato adottato dal Consiglio nel dicembre 1989 
N. C 124/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 5. 90 
e che pertanto il riferimento esatto del regolamento 
sarà indicato nella proposta. 
2.3. Capitolo III 
2.3.0. Il Comitato fa osservare che per quanto riguar­
da gli alimenti per animali sono in vigore o si prevedono 
direttive specifiche sulla loro produzione e immissione 
sul mercato. Non sembra pertanto opportuno inserire 
nel regolamento in esame le componenti di alimenti per 
animali di origine vegetale. Il Comitato propone quindi 
di apportare le corrispondenti modifiche agli articoli 14 
e 15. 
2.3.1. Articolo 14 
2.3.1.1. Il Comitato fa osservare che nell'ambito dei 
controlli previsti è essenziale che il prodotto finale si 
trovi in condizioni microbiologiche perfette. 
2.3.2. Articolo 15, secondo paragrafo 
2.3.2.1. Il Comitato sollecita la definizione dei parti­
colari dei controlli nel quadro di norme comunitarie 
professionali Codex, in modo da garantire un controllo 
uniforme in tutti gli Stati membri. 
2.3.3. Articolo 15, secondo paragrafo, 
terzo trattino 
2.3.3.1. Il Comitato fa notare che in caso d'infesta­
zione, bisogna accertare soprattutto la causa della con­
taminazione, in modo da porvi immediatamente 
rimedio. 
2.3.4. Articolo 16 
2.3.4.1. Il Comitato propone che all'elaborazione 
della raccomandazione contenente le linee orientative 
per la fabbricazione di alimenti in condizioni igieniche 
partecipi anche il settore economico interessato. 
Fatto a Bruxelles, il 28 marzo 1990. 2.4. Allegato l 
2.4.1. Primo punto 
2.4.1.1. Il Comitato intende interpretare le parole 
« adeguatamente coperti » nel modo seguente : i conteni­
tori e i veicoli devono essere da ogni lato a tenuta 
stagna, vale a dire che non devono esserci né dispersioni 
di liquidi, né infiltrazioni di acqua piovana. 
2.4.2. Terzo punto 
2.4.2.1. Il Comitato ritiene opportuno conservare i 
registri di controllo per un sufficiente lasso di tempo. 
2.5. AllegatoU 
2.5.1. Capitolo II, sesto punto, lettera 
b) 
2.5.1.1. Il Comitato è del parere che il procedimento 
ed i criteri microbiologici debbano essere sottoposti al 
controllo delle autorità competenti. I principali parame­
tri del procedimento dovrebbero essere registrati in 
continuum con metodi adeguati. In tale contesto occor­
rerebbe evitare di limitarsi al cosiddetto metodo termi­
co. Conformemente al procedimento definito all'artico­
lo 21, si potrebbe benissimo stabilire per il riscaldamen­
to tempi e temperature determinati. In tale contesto 
occorre assicurare che con il metodo termico vengano 
distrutti anche gli agenti patogeni di animali ad alta 
resistenza al calore. Bisognerebbe tuttavia consentire il 
ricorso ad altri metodi non meno efficaci. 
2.5.2. Capitolo III, primo punto 
2.5.2.1. Il Comitato fa osservare che, dato il costo 
eccessivamente elevato del procedimento, si dovrebbe 
appurare se esso sia davvero necessario. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE