COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 03.09.1997 
COM(97) 430 def. 
Relazione al Consiglio e al Parlamento europeo sull'esecuzione del 
programma quadriennale relativo allo sviluppo della componente ambientale 
delle statistiche comunitarie adottato con la decisione 94/808/CE del 
Consiglio del 15 dicembre 1994 
(presentata dalla Commissione) 

Relazione al Consiglio e al Parlamento europeo sull'esecuzione del 
programma quadriennale relativo allo sviluppo della componente ambientale 
delle statistiche comunitarie adottato con la decisione 94/808/CE del 
Consiglio del 15 dicembre 1994 
1. SOMMARIO 2 
2. PREMESSE E OBIETTIVI 3 
3. CONTESTO POLITICO: AMBIENTE 4 
4. CONTESTO POLITICO: STATISTICHE.. 4 
5. RISORSE 5 
6. AZIONI E RISULTATI 5 
7. PRESSIONI RISULTANTI DALLE ATTIVITÀ» UMANE 5 
7.1 PROGETTI COMUNI 5 
7.2 EMISSIONI 6 
7.3 STATISTICHE SUI RIFIUTI 6 
7.4 STATISTICHE SULLE ACQUE 7 
7.5 PRODUZIONE E CONSUMO DI PRODOTTI AGRICOLI E INDUSTRIALI 7 
7.6 PRODUZIONE E CONSUMO DI ENERGIA 8 
7.7 TRASPORTI 8 
7.8 ALTRI SETTORI 8 
8. RISPOSTE ECONOMICHE E SOCIALI 9 
8.1 PRODUZIONE E CONSUMO DI PRODOTTI AGRICOLI E INDUSTRIALI 9 
8.2 GESTIONE DEI RIFIUTI 9 
8.3 TRASPORTI 10 
8.4 SERVIZI PUBBLICI 10 
8.5 CRESCITA DEMOGRAFICA, FAMIGLIE E PREVIDENZA SOCIALE 10 
9. QUADRI : 10 
9.1 PROGETTO INDICI DI PRESSIONE 12 
9.2 INTEGRAZIONE DI DATI ECONOMICI E AMBIENTALI 12 
9.3 CONTI SATELLITI RELATIVI ALL'AMBIENTE 13 
to. AZIONI COMUNI. ...13 
10.1 QUESTIONARI 13 
10.2 PUBBLICAZIONI 14 
10.3 BASI DI DATI 14 
11. AGENZIA EUROPEA PER L'AMBIENTE 15 
12. VALUTAZIONE DEL PROGRAMMA 16 
TABELLA 1: CAMPI D'AZIONE PER IL PROGETTO INDICI DI PRESSIONE 18 
TABELLA2: AZIONI CLASSIFICATE SECONDO IL TIPO DI DATI 19 
TABELLA 3: AZIONI CLASSIFICATE SECONDO IL TIPO DI AZIONE. 20 
TABELLA4: ELENCO DELLE PUBBLICAZIONI FRA IL 1994 E META'1997 21 
TABELLA 5: RISORSE DI BILANCIO 1994-1997 22 
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1. SOMMARIO 
La decisione 94/808/CE del Consiglio del 15 dicembre 1994 ha istituito un 
programma quadriennale per lo sviluppo della componente ambientale delle 
statistiche della Comunità. 
Con questo programma, la Commissione fornisce le regolari statistiche ufficiali 
necessarie per misurare sia le pressioni sull'ambiente risultanti dalle attività umane 
che le risposte economiche e sociali volte a ridurre tali pressioni. Dette statistiche 
devono essere raccolte e trasmesse a Eurostat dai servizi statistici nazionali 
utilizzando definizioni e metodologie,armonizzate. Particolare importanza viene 
conferita alla necessità di integrare le statistiche ambientali con altre statistiche 
comunitarie e all'utilizzazione di standard statistici internazionali, nonché al 
coordinamento con l'Agenzia europea per l'ambiente. 
La presente relazione è presentata ai sensi dell'articolo 6 della decisione suddetta. 
Essa descrive le azioni intraprese e i risultati raggiunti in ciascuno dei settori di 
lavoro indicati nella decisione e fornisce una valutazione globale del programma. 
La rassegna delle azioni e dei risultati dimostra che la Commissione e gli Stati 
membri sono riusciti a sviluppare i quadri comprendenti le definizioni armonizzate 
e le metodologie necessarie per procedere alla regolare trasmissione di statistiche 
ufficiali in alcuni dei settori di lavoro più importanti elencati nella decisione, in 
particolare le statistiche sui rifiuti e sulle spese ambientali. Tuttavia, i progressi 
nella costituzione di flussi regolari di dati sono stati più lenti del previsto, a causa 
dell'ingente mole di lavoro preparatorio richiesto. nonché della mancanza di risorse 
degli Stati membri. 
La relazione mette in evidenza anche il buon coordinamento raggiunto con 
l'Agenzia europea per i'ambiente. Come previsto dalla decisione, nello 
svolgimento dei propri compiti e in particolare nelle regolari informazioni sulla 
situazione dell'ambiente, l'Agenzia fa ampio uso delle statistiche fornite dai sistemi 
ufficiali di statistica degli Stati membri. 
La relazione giunge alla conclusione che, per completare i vari progetti 
metodologici in corso, specialmente nel settore degli indicatori ambientali e dei 
conti verdi nazionali, nonché per assicurare flussi regolari di dati, sarebbe 
opportuno proporre la proroga del programma quadriennale. 
2. PREMESSE E OBIETTIVI 
Il crescente numero di azioni ambientali comunitarie esistenti e proposte alla fine 
degli anni 80 ha prodotto una grande richiesta di dati e informazioni in materia di 
politica ambientale. Vari sviluppi miravano a soddisfare questa domanda: 
• nel 1985 il Consiglio ha adottato una decisione per l'avvio del programma 
CORINE; 
• nel 1987 è stata creata un'unità speciale per le statistiche ambientali all'interno 
della Commissione, ad Eurostat; 
• nel 1989 la Commissione ha presentato una proposta per l'istituzione di 
un'Agenzia europea per l'ambiente (AEA) e di una rete europea d'informazione 
e di osservazione in materia ambientale (EIONET); 
• nel 1989 la Commissione ha proposto un programma di sviluppo quadriennale 
relativo ai dati statistici sull'ambiente. 
Nel dicembre 1994 è stata infine adottata la decisione del Consiglio relativa a un 
programma quadriennale per le statistiche ambientali ed avente per obiettivo lo 
sviluppo della componente ambientale della statistiche ufficiali e la disponibilità in 
tutti gli Stati membri. 
All'articolo 6 la decisione prevede la presentazione di una relazione al Pai lamento 
europeo e al Consiglio. A quest'obbligo ottempera la presente relazione, che 
fornisce: 
- una descrizione delle azioni svolte dalla Commissione, nonché dei risultati 
raggiunti finora; 
- una valutazione del programma di sviluppo. 
In questo contesto, per "statistiche ufficiali" si intendono i dati raccolti 
regolarmente o di competenza dei servizi nazionali di statistica, che nella maggior 
parte degli Stati membri hanno principalmente la responsabilità giuridica di 
raccogliere dati statistici presso individui, imprese ed altre entità economiche, 
nonché presso l'amministrazione pubblica. All'interno della Commissione, Eurostat 
è formalmente responsabile delle statistiche. 
Proponendo questo programma di sviluppo, la Commissione intende incoraggiare il 
trasferimento di know-how sulle statistiche ambientali fra i servizi nazionali di 
statistica, avvalendosi delle capacità già ben sviluppate in certi Stati membri. Ciò 
permetterà a tutti i servizi nazionali di statistica di avere la possibilità di 
raccogliere, elaborare e convalidare una vasta gamma di statistiche sull'ambiente. 
Per ragioni di efficienza, la raccolta di statistiche sull'ambiente sarà per quanto 
possibile integrata in meccanismi esistenti di raccolta di dati, come le indagini e i 
registri per l'industria e l'agricoltura. 
La Commissione ha inoltre proposto di promuovere l'utilizzazione di metodologie 
comuni concordate per armonizzare tali statistiche ambientali. Se possibile, queste 
metodologie saranno concordate anche a livello internazionale, in modo da 
-3-
ottenere statistiche comparabili a livello globale, tenendo presenti gli interessi 
comunitari. 
Sia la raccolta di dati che l'armonizzazione metodologica coprirebbero, nei limiti 
delle risorse disponibili, l'insieme di variabili statistiche e di attività economiche 
illustrate nell'allegato A della decisione. 
Si prevede che queste statistiche ufficiali e le informazioni raccolte dall'AEA 
tramite EIONET saranno complementari e soddisferanno quindi il grande 
fabbisogno della Comunità di informazioni sulla politica dell'ambiente e gli aspetti 
ambientali di altre politiche. La decisione contiene dunque provvedimenti specifici 
per il coordinamento fra Eurostat e l'AEA (art. 1,4,6 e allegato B). 
3. CONTESTO POLITICO: AMBIENTE 
Gli attuali obiettivi della politica ambientale dell'UE sono illustrati nel quinto 
programma d'azione comunitario a favore dell'ambiente (5EAP - European Action 
Programme)1. 
In particolare, il 5EAP sottolinea l'importanza di "sfruttare e rafforzare le 
esperienze e capacità [...] delle statistiche ufficiali nei settori economici e sociali". 
Esiste un legame diretto fra il ruolo delle statistiche e l'importanza conferita dal 
5EAP ai settori di lavoro e agli strumenti. Infatti, le informazioni statistiche stesse 
sono definite uno "strumento" nella parte del 5EAP relativa "all'ampliamento della 
gamma di strumenti". 
4. CONTESTO POLITICO: STATISTICHE 
L'attuale politica comunitaria in campo statistico è illustrata nella decisione 
93/464/CEE2 del Consiglio, che adotta un programma quadro per le azioni 
prioritarie del settore dell'informazione statistica 1993-1997 ("Programma 
statistico"), e nel regolamento n. 322/973 del Consiglio sul ruolo di Eurostat 
riguardo alla produzione di statistiche comunitarie. Tali testi comprendono tra 
l'altro la disposizione che la Commissione sia assistita dal Comitato del 
programma statistico (CPS) istituito con la decisione 89/382/CEE, Euratom4. 
La decisione 93/464/CEE sul programma statistico prevede la necessità di "azioni 
specifiche" in vari settori. Il CPS costituisce un canale attraverso cui i servizi degli 
Stati membri responsabili dello svolgimento delle azioni statistiche possono 
esprimere le loro opinioni sull'opportunità o fattibilità di queste azioni. Per lo 
1 Risoluzione del Consiglio e dei rappresentati dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di 
Consiglio, del 1 febbraio 1993 riguardante un programma comunitario di politica ed azione a 
favore dell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile. GU n. C138 del 17.5.1993, pag.l. 
2 GU n. L219 del 28.8.1993, pag 1. 
3 Regolamento (CE) n. 322/97 del Consiglio del 17 febbraio 1997. GU n. L52 del 22.2.1997. 
4 GU n. L181 del 28.6.1989, pag. 47. 
sviluppo delle statistiche ambientali, la presente decisione dispone che la 
Commissione stessa adotti particolari tipi di misure dopo aver consultato il CPS. 
Tuttavia, prima dell'adozione della decisione, la Commissione ha assicurato al 
Consiglio che sarebbe ricorsa raramente a questa disposizione e non con 
l'intenzione di scavalcare i poteri decisionali del Consiglio e del Parlamento 
europeo. Infatti, finora la Commissione non ha ancora fatto uso di questa 
disposizione. 
5. RISORSE 
La dichiarazione finale allegata alla decisione sul programma di sviluppo 
quadriennale per le statistiche ambientali indica una spesa programmata (impegni) 
di 9 milioni di ECU per il periodo 1994-1997, utilizzando le normali risorse di 
bilancio per la statistica nel capitolo B5:6 (vedi tabella 5). Le risorse globali 
effettivamente disponibili sono leggermente maggiori (circa 10,4 milioni- di ECU). 
Lé risorse disponibili del capitolo B5-6 sono state inferiori alle previsioni, ma il 
capitolo B4-3 (ambiente) e altre voci del bilancio, come indicato nella tabella 5, 
hanno messo a disposizione risorse supplementari. Le risorse aggiuntive del 
capitolo B4-3 sono state stanziate principalmente per sostenere il rapido 
svolgimento delle azioni menzionate nella comunicazione sugli indicatori ambientali 
e sui conti verdi nazionali (vedi punto 9). 
6. AZIONI E RISULTATI 
Le azioni descritte nella presente decisione possono essere classificate in due modi, 
distinguendo (articolo 2 (3)) fra informazioni su: 
• pressioni sull'ambiente risultanti dalle attività umane; 
• risposte economiche e sociali alle politiche in materia di ambiente e ai 
cambiamenti della situazione ambientale; 
nonché 
• per settori di lavoro (allegato A(2)); 
• per tipo di dati (allegato A(2)); 
• per tipo di azioni e metodi (art. 2(4) e allegato A(3)). 
Per motivi di chiarezza, questa relazione presenta azioni classificate secondo 
"pressioni", "risposte" e settori di lavoro. Nelle tabelle sinottiche (tabella 2, tabella 
3) sono contenuti i rimandi al "tipo di dati" e "tipo di azioni". 
7. PRESSIONI RISULTANTI DALLE ATTIVITÀ' UMANE 
7.1 Progetti comuni 
I progetti comuni sulle pressioni risultanti dalle attività umane comprendono lavori 
riguardanti le emissioni, le statistiche sui rifiuti e sull'acqua. Comprendono 
anche il lavoro di sviluppo di indicatori e indici di pressione in grado di misurare 
le pressioni risultanti da tutte le attività economiche (vedi 9.1). 
7.2 Emissioni 
Emissioni: Eurostat raccoglie dati sulle emissioni di alcuni inquinanti atmosferici 
attraverso il regolare questionario comune Eurostat-OCSE sulla situazione 
dell'ambiente (vedi 10.1). 
Eurostat fornisce anche le statistiche e le relative informazioni tecniche necessarie 
all'inventario delle emissioni atmosferiche CORINAIR gestito dall'Agenzia 
europea per l'ambiente. CORINAIR fornisce un quadro armonizzato per la 
raccolta di dati in tutti gli Stati membri, con stretti collegamenti con gli inventari 
nazionali delle emissioni. 
Inoltre, Eurostat e l'Agenzia europea per l'ambiente stanno elaborando una serie di 
"strumenti comuni" per un futuro Inventario integrato delle emissioni, che 
comprenderà le emissioni nell'atmosfera, nell'acqua e sul suolo di una vasta gamma 
di inquinanti. All'interno di questo progetto, Eurostat ha sviluppato un progetto di 
nomenclatura statistica standard per le fonti di emissioni (NOSE), che facilita il 
collegamento dei dati sulle emissioni alle attività economiche definite secondo la 
NACE. 
Per le emissioni da fonti industriali, si prevede che sarà sviluppato un registro di 
emissioni inquinanti (REI - PER Pollutant Emissions Register) secondo le 
disposizioni dell'articolo 15 della direttiva sulla prevenzione ed il controllo 
integrato dell'inquinamento adettata dal Consiglio nel 1996. L'uso di nomenclature 
comuni permetterebbe l'utilizzazione dell 3 informazioni del REI nel futuro 
inventario integrato delle emissioni. 
7.3 Statistiche sui rifiuti 
Dal 1988 Eurostat ha raccolto con regolarità statistiche sulla produzione e gestione 
dei rifiuti tramite il questionario comune Eurostat-OCSE sulla situazione 
dell'ambiente (vedi 10.1). Per effettuare i necessari miglioramenti di copertura e 
comparabilità di queste statistiche, Eurostat ha lavorato con gli Stati membri per 
sviluppare un miglior approccio comune alle statistiche sui rifiuti. Vari anni di studi 
e di indagini pilota hanno condotto a un progetto di proposta di regolamento del 
Consiglio relativo alle statistiche sui rifiuti, che sarà trasmesso dalla Commissione 
al Consiglio e al Parlamento europeo successivamente nel 1997. 
Il progetto di proposta prevede la trasmissione regolare di statistiche su 
produzione, raccolta e trattamento dei rifiuti, incluso il loro recupero e riciclaggio. 
Sono presi in considerazione i rifiuti di ogni tipo di attività economica, fuorché 
l'agricoltura, la selvicoltura e la pesca, nonché i rifiuti domestici. Per scopi 
statistici, i rifiuti sono classificati secondo una versione aggregata e ristrutturata del 
catalogo europeo dei rifiuti. Il progetto di proposta comprende anche schemi 
dettagliati per la codifica delle operazioni di trattamento dei rifiuti. 
Questa proposta, se adottata, consentirebbe di ottenere un flusso regolare di 
statistiche armonizzate sui rifiuti. Per ridurre al minimo l'onere per le imprese e gli 
altri fornitori di dati la proposta è stata semplificata in modo da includere solo i dati 
essenziali per lo sviluppo e il controllo della politica sui rifiuti. 
La Commissione ha incluso disposizioni di carattere statistico nella sua proposta 
riveduta di direttiva sulle discariche, che è già stata trasmessa al Consiglio e al 
Parlamento nel 1997. 
L'adozione di una base giuridica per le statistiche sui rifiuti dimostrerebbe la 
disponibilità degli Stati membri a sostenere un flusso più regolare di informazioni 
sui rifiuti di quello attualmente esistente. 
7.4 Statistiche sulle acque 
Dal 1988 Eurostat ha raccolto con regolarità statistiche sulle acque tramite il 
questionario comune Eurostat-OCSE sulla situazione dell'ambiente (vedi 10.1). 
Durante il periodo 1994-1997, sono stati effettuati sforzi per migliorare la 
completezza e la comparabilità dei dati sulle risorse idriche, l'uso settoriale 
dell'acqua e il trattamento delle acque di scarico, nonché per lo sviluppo di 
indicatori appropriati." Eurostat ha proposto definizioni migliori per queste 
statistiche e ha chiesto agli Stati membri di rivedere tutti i dati già forniti a 
Eurostat. Inoltre, Eurostat sostiene lo sviluppo di statistiche sulle acque negli Stati 
membri in cui tali statistiche non sono state finora raccolte con regolarità. 
In questo settore continuano gli studi metodologici. Uno di questi è giunto a una 
metodologia per ottenere stime armonizzate sulle risorse idriche secondo i bacini 
idrografici o amministrativi, con la possibilità di monitorare le risorse disponibili su 
base stagionale. 
Il lavoro già completato dovrebbe portare ad un notevole miglioramento 
qualitativo delle regolari statistiche sulle acque prodotte da Eurostat. 
7.5 Produzione e consumo di prodotti agricoli e industriali 
Oltre ai progetti comuni indicati sopra, l'uso di pesticidi e i bilanci dei nutrienti 
sono stati indicati come settori chiave per migliorare le statistiche che misurano le 
pressioni sull'ambiente esercitate dall'agricoltura. 
Uso di pesticidi: Eurostat ha iniziato a compilare statistiche più dettagliate 
sull'uso di pesticidi di quelle disponibili finora. Allo scopo di migliorare la 
disponibilità di dati, Eurostat ha sostenuto lo scambio di informazioni fra gli Stati 
membri sulla metodologia delle indagini sull'uso di pesticidi dirette agli agricoltori. 
Come strumento per queste indagini, è stata creata una base di dati che collega i 
nomi dei pesticidi commerciali con i nomi chimici. Una prima pubblicazione sulle 
statistiche dei pesticidi è apparsa nel 1996. 
Bilanci dei nutrienti: Eurostat ha iniziato a compilare regolari bilanci dei nutrienti 
per le regioni NUTS 3, utilizzando una metodologia armonizzata basata 
sull'esperienza degli Stati membri. Questi bilanci sono basati su statistiche agricole 
dettagliate (quantità di bestiame e uso di fertilizzanti) già raccolte da Eurostat. I 
bilanci forniscono informazioni sull'eccedenza di azoto nel terreno agricolo e 
quindi sulle tendenze delle potenziali emissioni di azoto e di altre sostanze nel 
suolo, nelle acque sotterranee ed anche nell'atmosfera. 
-7 
I dati sui pesticidi e sui bilanci dei nutrienti, insieme ad altri dati forniti dagli Stati 
membri, saranno utilizzati per produrre una serie di regolari indicatori 
agroambientali. Questi indicatori sono pienamente compatibili con le altre 
statistiche agricole comunitarie e> forniranno insieme ad esse un quadro equilibrato 
dell'importanza economica e sociale del settore agricolo nonché delle pressioni 
ambientali risultanti dalla produzione agricola. 
7.6 Produzione e consumo di energia 
Utilizzando le sue statistiche sull'energia già sviluppate, Eurostat pubblica 
statistiche annuali sulle emissioni di anidride carbonica dovute alla combustione 
di combustibile fossile. Queste statistiche sono stime basate sui dati finali del 
consumo energetico forniti dagli Stati membri e su una serie di fattori di emissione 
comuni. Dal 1997, Eurostat utilizza i fattori di emissione per difetto del comitato 
intergovernativo per il cambiamento climatico (IPCC - Intergovernmental Panel on 
Climate Change). Queste statistiche possono essere utilizzate per convalidare sia 
gli inventari nazionali delle emissioni di anidride carbonica forniti dagli Stati 
membri secondo la decisione del Consiglio 389/93, che gli inventari più dettagliati 
delle emissioni CORINAIR (vedi 7.1). 
Altri dati sulle emissioni collegati alla produzione ed al consumo di energia sono 
coperti dal lavoro sulle emissioni descritto sopra. 
Sebbene questo non rientri nel programma di sviluppo oggetto della presente 
decisione, va ricordato che dal 1994 Eurostat ha ampliato le sue statistiche regolari 
sull'energia includendovi fonti energetiche rinnovabili, come la biomassa, l'energia 
solare ed eolica (l'energia idroelettrica è sempre stata inclusa) con dati che 
risalgono al 1989. 
7.7 Trasporti 
Una serie di indicatori misuranti le tendenze del settore dei trasporti rilevanti per 
l'ambiente e le pressioni dovute' ai trasporti è stata inclusa per alcuni anni in 
pubblicazioni di Eurostat come il compendio periodico Environment Statistics e 
Europe 's Environment: The Dobris Assessment. Inoltre, sono stati compilati dati 
su pressioni dovute ai trasporti per la pubblicazione Road transport and the 
environment in the European Union. 
7.8 Altri settori 
Gli altri settori elencati nell'allegato A della decisione sono: 
• l'estrazione e il consumo di materie prime 
• l'edilizia e l'insediamento 
• il tempo libero e il turismo 
• la crescita demografica, la famiglia e la previdenza sociale 
• i servizi pubblici. 
8-
Questi settori sono compresi nei progetti comuni sulle emissioni, sulle statistiche 
dei rifiuti e sulle statistiche sulle acque, nonché sugli indicatori e indici di 
pressione. 
8. RISPOSTE ECONOMICHE E SOCIALI 
8.1 Produzione e consumo di prodotti agricoli e industriali 
E' stato sviluppato e collaudato tramite studi e indagini pilota (vedi 9.3) un quadro 
concettuale per le statistiche sulle spese per la protezione ambientale, 
denominato SERIEE e collegato ai conti nazionali. Alcuni dati sulla spesa 
ambientale dell'industria sono stati raccolti mediante un questionario facoltativo 
inviato agli Stati membri nel 1996 e mediante un questionario comune Eurostat-
OCSE sulla spesa per la riduzione e il controllo dell'inquinamento (vedi 10.1). 
Sebbene la disponibilità di tali dati negli Stati membri sia migliorata Tispetto al 
1994, i dati rimangono incompleti. 
All'inizio del 1997, il Consiglio ha adottato un regolamento relativo alle statistiche 
strutturali sulle imprese5 che fornisce una base giuridica per la regolare 
trasmissione di statistiche da parte degli Stati membri riguardanti gli investimenti 
"al punto di scarico" ("end of pipe") per la protezione ambientale, nel quadro delle 
regolari statistiche industriali, a partire dai dati per il 1995. Il regolamento prevede 
anche indagini pilota sugli investimenti in tecnologie integrate e sulla spesa attuale 
per la protezione ambientale. Si spera che l'adozione di questa base giuridica porti 
ad un miglioramento della capacità degli Stati membri di fornire dati in modo 
regolare. Tuttavia, la maggior parte degli Stati membri ha chiesto deroghe 
all'obbligo di fornire statistiche per l'anno 1995. 
La spesa ambientale è una misura del consumo di certe categorie di beni e servizi 
ambientali. Eurostat, in collaborazione con l'OCSE, ha sviluppato parallelamente 
definizioni concordate a livello internazionale delle ecoindustrie che producono 
beni e servizi utilizzati per la protezione ambientale. Uno studio iniziale del 1996, 
utilizzando queste definizioni, ha fornito stime sui fatturati e sull'occupazione nelle 
ecoindustrie dell'UE. Questo lavoro sarà proseguito con una raccolta regolare di 
dati in collaborazione con gli Stati membri. 
j 
Eurostat ha collaborato anche con altri servizi della Commissione e con l'OCSE 
allo scopo di arrivare a definizioni concordate che permettano di compilare 
statistiche sulle ecotasse e su altri strumenti economici connessi con la protezione 
ambientale. 
8.2 Gestione dei rifiuti 
Nella proposta di regolamento del Consiglio relativo alle statistiche sui rifiuti e 
nella proposta di direttiva sulle discariche, nonché nel regolamento del Consiglio 
relativo alle statistiche strutturali sulle imprese (vedi 7.1) sono comprese 
disposizioni per le statistiche sulla gestione di rifiuti. I preparativi tecnici necessari 
5 Regolamento (CE, Euratom) n. 58/97 del Consiglio del 20 dicembre 1996 relativo alle 
statistiche strutturali sulle imprese. GU n. L14, 17.1.1997, pag. 1. 
sono stati inclusi nel lavoro sulle statistiche dei rifiuti in generale e, per i dati 
economici, nel lavoro sulla spesa per la tutela dell'ambiente. 
8.3 Trasporti 
Una serie di indicatori economici e fiscali relativi al trasporto è stata compilata per 
la prima volta nel 1996 e pubblicata nella relazione // trasporto stradale e 
l'ambiente - energia e aspetti fiscali. 
8.4 Servizi pubblici 
SERIEE fornisce anche un quadro concettuale per le statistiche sulla spesa per la 
protezione ambientale effettuate dalle amministrazioni # pubbliche. In questo 
contesto le attività di protezione ambientale comprendono, tra l'altro, il 
trattamento delle acque di scarico (vedi 7.4) e la gestione dei rifiuti (vedi 7.3 e 
8.2). I dati sono stati raccolti tramite un questionario facoltativo inviato agli Stati 
membri nel 1996 ed anche tramite il questionario comune Eurostat-OCSE. Per 
quanto riguarda le spese ambientali per le industrie, le informazioni fornite dagli 
Stati membri sono alquanto incomplete, anche se per ragioni diverse. 
E' stato effettuato uno studio sulla spesa per la protezione ambientale dell'UE e i 
risultati saranno pubblicati nel 1997. 
Nelle statistiche periodiche di Eurostat sui bilanci per la ricerca e la sviluppo sono 
comprese le statistiche sui bilanci pubblici per la ricerca e lo sviluppo in materia 
ambientale. La classificazione statistica standard utilizzata (NABS) è stata 
riveduta nel 1994, in collaborazione con l'OCSE, con qualche miglioramento dei 
riferimenti alla ricerca ambientale. 
Sono state formulate proposte per l'inclusione della spesa ambientale nella 
classificazione statistica standard delle funzioni delle amministrazioni pubbliche 
(CFAP), che fa parte del sistema europeo dei conti economici (SEC). 
8.5 Crescita demografica, famiglia e previdenza sociale 
Gli indicatori sociali e demografici sono raccolti e pubblicati regolarmente da 
Eurostat e non sono stati oggetto diretto di azioni previste nella presente decisione. 
Va notato l'impegno notevole di Eurostat per il miglioramento delle proiezioni 
demografiche, di particolare interesse per la politica ambientale. 
Sono state formulate proposte per l'inclusione di voci specifiche della spesa 
ambientale delle famiglie nella classificazione statistica standard dei consumi 
individuali per funzione (COICOP - Classification of Individual Consumption by 
Purpose), che fa parte del sistema europeo dei conti economici (SEC). 
9. QUADRI 
Secondo la decisione (allegato A), il programma comprende i seguenti lavori 
prioritari: 
• definire un quadro contabile per l'integrazione dei dati economici sull'ambiente 
in sistemi contabili globali, come i conti satelliti relativi all'ambiente e i 
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collegamenti con il sistema dei conti nazionali e con la contabilità delle risorse 
naturali; 
• contribuire allo sviluppo della contabilità delle risorse naturali. 
Data l'importanza attribuita a questo settore di lavoro, nel 1993-94 Eurostat e altri 
servizi della Commissione si sono dedicati ad una revisione globale delle 
opportunità di lavoro in questo settore II risultato di questa revisione è stata la 
strategia descritta nella comunicazione al Consiglio e al Parlamento in materia di 
indicatori ambientali e di contabilità verde nazionale6, adottata dalla Commissione 
nel dicembre 1994. 
Questa strategia si base su tre punti: 
• l'obiettivo è di creare strumenti statistici per lo svolgimento di politiche e per 
l'informazione pubblica, i quali devono collegare pressioni, settori politici e 
attività economiche; 
• devono essere comprese informazioni sia fisiche che politiche; 
• devono essere possibilmente utilizzati i concetti concordati di contabilità 
nazionale. 
Allo scopo di raggiungere l'obiettivo indicato, la Commissione sta lavorando a 
cinque azioni parallele: 
Azione 1 Redazione di un manuale che delinei un quadro comune concordato 
per la "contabilità verde nazionale" 
Azione 2 Istituzione di un sistema europeo di indici di pressione ambientale 
(vedi 9.1) 
Azione 3 Istituzione di un sistema europeo di indici economici e ambientali 
integrati (vedi 9.2) 
Azione 4 Istituzione di conti satelliti della contabilità nazionale relativi 
all'ambiente (vedi 9.3) 
Azione 5 Miglioramento della metodologia e ampliamento del campo di 
valutazione monetaria del danno ambientale, Quest'azione va 
effettuata principalmente all'interno del programma comunitario 
RST e non fa parte del programma di lavoro di Eurostat previsto 
dalla presente decisione. 
Le azioni suddette sono effettuate parallelamente, a partire dal 1995, e i risultati 
saranno disponibili in varie fasi fra il 1998 e il 1999. Tali approcci paralleli sono 
stati considerati indispensabili per ragioni tecniche, dato che questo lavoro richiede 
molte innovazioni metodologiche e sarebbe stato controproducente limitarsi ad un 
solo approccio. 
6 COM(94)670 finale. 
9.1 Progetto indici di pressione 
L'obiettivo del progetto indici di pressione è di produrre una serie di indici che 
misurino le pressioni ambientali aggregate per ciascuno dei dieci campi d'azione 
elencati nella Tabella 1, che sono pressoché identici a quelli elencati nel 5EAP 
(vedi punto 3). 
Ciascuno dei dieci indici sarà una combinazione ponderata di almeno cinque 
indicatori di pressione significativi per quel campo. La selezione degli indicatori e 
la valutazione dei fattori di ponderazione sono effettuate tramite una serie di 
indagini di esperti di ciascun settore specifico. 
Le indagini degli esperti si sono svolte per fasi nel periodo 1995-1997 e i risultati 
della seconda serie di selezioni di indicatori sono stati disponibili all'inizio del 
1997. Il lavoro sui fattori di ponderazione continuerà nel periodo 1997-1998 e i 
primi risultati del progetto saranno pubblicati nel 1998. 
Per collegare gli indicatori di pressione con le attività economiche è necessario che 
gli indicatori di pressione selezionati siano in grado di misurare il contributo dei 
"settori" utilizzati nel 5EAP, cioè energia, industria , trasporto, agricoltura, 
turismo e gestione dei rifiuti. Per ciascuno di questi settori si sono effettuati studi 
per identificare i relativi indicatori e per valutare le fonti dei dati. 
Per rendere possibile la stima e la memorizzazione dei dati necessari sulle pressioni 
ambientali si sta ampliando la base di dati Envstat (vedi Basi di dati) per creare un 
sistema di informazione sulla pressione ambientale (EPIS - Environment Pressure 
Information System). 
9.2 Integrazione di dati economici e ambientali 
Per l'integrazione dei dati economici e ambientali, Eurostat sta elaborando un 
sistema in cui la variabili ambientali saranno incluse in una matrice di contabilità 
nazionale. Tale approccio è già stato utilizzato da vari Stati membri, e comprende 
il sistema NAMEA (National Accounting Matrix including Environmental 
Accounts) nei Paesi Bassi e sistemi simili in Danimarca, Germania, Austria e 
Svezia. Tutti gli Stati membri stanno attualmente lavorando con sistemi tipo 
NAMEA, che saranno basati inizialmente su una suddivisione dell'economia in 60-
70 branche (attività di produzione più consumo finale delle famiglie) e in variabili 
ambientali comprendenti emissioni e spese di protezione ambientale. Tale quadro 
può, in linea di principio, essere ampliato per comprendere una gamma più vasta di 
indicatori e indici di pressione aggregati, collegati a settori come indicato sopra, 
(vedi 9.1). 
Il lavoro coordinato degli Stati membri è iniziato nel 1995 e nuovi risultati, sotto 
forma di sistemi pilota tipo NAMEA in alcuni paesi, saranno disponibili alla fine del 
1997, anche se sarà necessario attendere più a lungo per una piena integrazione 
delle tabelle nazionali in un comune quadro comunitario. 
- 12 
9.3 Conti satelliti relativi all'ambiente 
I conti satelliti sono previsti nel sistema europeo dei conti (SEC7) come normale 
strumento per conciliare le specifiche esigenze di dati nel quadro concettuale 
globale dei conti nazionali. I conti satelliti forniscono strumenti per la sviluppo e il 
controllo di politiche specifiche, per esempio l'assistenza sanitaria, l'istruzione, la 
previdenza sociale e l'ambiente. Possono soddisfare queste esigenze di dati 
includendo ulteriori dettagli, cambiando i concetti di base e ampliando il campo del 
quadro contabile con informazioni non monetarie. 
Eurostat sta lavorando con i servizi di statistica nazionali per produrre due classi di 
conti satelliti ambientali: 
• il conto spese per la protezione ambientale (EPEA - Environmental Protection 
Expenditure Account), come definito nel SERIEE. Esso utilizza dati sulle spese 
per la protezione ambientale e dati sulle ecoindustrie e le ecotasse, é altri dati 
sui flussi dei finanziamenti degli Stati membri (vedi 8.1 e 8.4). EPEA fornisce ai 
responsabili politici informazioni riguardo agli effetti delle spese per la 
protezione ambientale sull'economia (compresa l'occupazione) a livello 
nazionale e dell'UE; 
• la contabilità delle risorse naturali per i boschi, le acque e il sottosuolo, come 
definito nel sistema di contabilità integrato per l'ambiente e l'economia (SEEA -
System of Integrated Environmental and Economic Accounting)8. Questi conti 
integrano i dati sugli stock e i flussi fisici con dati sulle relative transazioni 
economiche. I conti delle risorse naturali forniscono ai responsabili politici 
informazioni sull'interazione fra l'uso delle risorse e l'economia, di importanza 
diretta per una valutazione delle politiche in termini di criteri di sostenibilità. 
II lavoro sui conti satelliti è continuato dal 1993 con la produzione di conti pilota 
per un numero crescente di settori e di Stati membri, limitato dalla disponibilità di 
personale e di risorse degli Stati membri. 
Inoltre, va notato che il SEC prevede ora l'inclusione nei conti principali di 
informazioni sull'esaurimento di determinate risorse naturali. 
10. AZIONI COMUNI 
10.1 Questionari 
Dal 1988 la regolare raccolta di dati negli Stati membri è stata effettuata 
principalmente mediante un questionario comune Eurostat- OCSE sulla 
situazione dell'ambiente, con sezioni riguardanti l'atmosfera, le acque interne, 
l'ambiente marino, i boschi, l'uso del suolo, la fauna selvatica, il rumore e i rifiuti. 
Questo questionario viene inviato agli Stati membri ogni due anni. Esso comprende 
una serie di tabelle e di definizioni standard per circa 2500 variabili ambientali per 
7 Sistema europeo dei conti, 1995. 
8 rif. SEEA 
- 13 
le quali sono richiesti dati a livello nazionale. Il questionario è stato accettato come 
base per la raccolta facoltativa di dati da tutti i paesi membri dell'OCSE e, salvo 
riserve per la comparabilità di alcune variabili, fornisce una base per il confronto 
delle tendenze ambientali fra l'UE ed altri paesi dell'OCSE. 
Dato che il questionario comune è stato riveduto completamente nel periodo 1990-
1992, non sono stati necessari cambiamenti considerevoli durante il periodo 
coperto dalla presente decisione, sebbene siano state apportate lievi correzioni nei 
questionari del 1994 e del 1996. 
Nel 1996 è stato aggiunto un questionario comune Eurostat-OCSE supplementare 
sulla spesa per il controllo e la riduzione dell'inquinamento. Le versioni 
precedenti del questionario sono state utilizzate unicamente dall'OCSE, sebbene 
Eurostat abbia contribuito al suo sviluppo. Nei limiti del possibile, esso usa 
concetti e definizioni allineate su SERIEE. 
Nel 1996 è stato iniziato da Eurostat un nuovo questionario regionale 
sull'ambiente, in cui si richiede agli Stati membri di fornire dati per circa 50 
variabili a livello NUTS2. Queste variabili costituiscono un sottoinsieme di quelle 
incluse nei questionari comuni Eurostat-OCSE e sono state selezionate per fornire 
indicatori per la valutazione degli investimenti ambientali tramite i fondi strutturali 
dell'UE. Il questionario viene utilizzato anche per raccogliere dati nei paesi 
dell'Europa orientale e centrale che hanno presentato domanda di adesione all'UE. 
I primi risultati di questo esercizio saranno disponibili alla fine del 1997. 
10.2 Pubblicazioni 
L'articolo 2(4) include la diffusione fra i tipi di azioni da svolgere nel quadro del 
programma di sviluppo per le statistiche ambientali. 
Per la durata del programma, Eurostat ha diffuso informazioni sia metodologiche 
che statistiche in una serie di pubblicazioni (vedi 
Tabella 4). Inoltre, sono state incluse alcune statistiche sull'ambiente in varie 
pubblicazioni generali (Annuario Eurostat; Statistiche generali dell'Unione 
europea; L'Europa in cifre; ecc.). Eurostat ha dato anche contributi sostanziali a 
pubblicazioni dell'Agenzia europea per l'ambiente, come ad esempio L'ambiente in 
Europa: la valutazione di Dobris (1995) e L'ambiente nell'Unione europea 
(1995). 
La diffusione comprende anche informazioni fornite in risposta a richieste ricevute 
da Eurostat. Inoltre, i risultati di alcuni studi sono stati diffusi da specialisti sotto 
forma di documenti di lavoro. 
10.3 Basi di dati 
Eurostat ha sviluppato una base di dati di produzione, Envstat, come archivio di 
dati di lavoro raccolti negli Stati membri e da altri fornitori di dati. Envstat 
consente di trattare, oltre alle statistiche, informazioni metodologiche e di altro 
tipo, come strumento per migliorare la qualità dell'informazione. E' in grado anche 
di calcolare alcune statistiche derivate, permettendo in certi casi la stima di serie 
aggiuntive. 
14 
I dati per la diffusione sono copiati nel settore MILIEU della base di dati di 
riferimento Eurostat, New Cronos, a cui determinati utenti esterni hanno accesso 
diretto. I dati MILIEU sono disponibili anche su supporti elettronici. 
k 
11. AGENZIA EUROPEA PER L'AMBIENTE 
L'articolo 4 e l'allegato B della presente decisione contengono disposizioni per il 
coordinamento del programma di sviluppo relativo alle statistiche ambientali con il 
programma di lavoro dell'Agenzia europea per l'ambiente (AEA). 
Un coordinamento efficace ha avuto, mediante quattro azioni, i seguenti risultati: 
• un protocollo d'intesa fra Eurostat e l'AEA firmato nel maggio 1995, che fissa 
le regole e procedure fondamentali per la cooperazione generale fra le due 
organizzazioni e per l'attuazione delle disposizioni della decisione relativa al 
programma di sviluppo per le statistiche ambientali e del regolamento 
dell'AEA9. 
• Eurostat ha dedicato particolare attenzione all'elaborazione dei suoi programmi 
di lavoro annuali e all'assegnazione di risorse ai suoi progetti in modo da 
completare e sostenere i progetti inclusi nei programmi di lavoro annuali e 
pluriennali dell'AEA. Eurostat ha lavorato con l'AEA per individuare i settori in 
cui dati statistici sono disponibili o potrebbero esserlo per l'utilizzazione nei 
progetti dell'AEA, soprattutto nella produzione di relazioni sulla situazione 
dell'ambiente. Eurostat ha fornito un. ampio sostegno statistico per il progetto 
del rapporto paneuropeo Dobris sulla situazione dell'ambiente durante il 
periodo 1992-1995, che nel 1995 ha portato alla pubblicazione della relazione 
dell'AEA L'ambiente in Europa: la valutazione di Dobris e del manuale 
Compendio statistico di Eurostat, ECE, OCSE e OMS (vedi Tabella 4). 
• come richiesto nella decisione, il programma di lavoro statistico annuale 
presentato al Comitato del programma statistico è stato presentato anche al 
consiglio di amministrazione dell'AEA. Questa procedura ha avuto inizio con il 
programma di lavoro 1996, che è stato il primo programma annuale stabilito 
dopo l'adozione della presente decisione. Il programma di lavoro del 1996 è 
stato esaminato dal consiglio di amministrazione dell'AEA il 22.9.95 e 
approvato con qualche piccolo commento. Il programma di lavoro del 1997 è 
stato invece esaminato dal consiglio di amministrazione dell'AEA il 12.12.96. In 
questo caso il consiglio di amministrazione ha richiesto a Eurostat di modificare 
i piani per la pubblicazione delle stime sulle emissioni di anidride carbonica (vedi 
7.6) e Eurostat ha approvato la modifica. 
• Eurostat partecipa attivamente al processo di discussione dei programmi di 
lavoro dell'AEA con la Commissione e gli Stati membri. Elementi chiave di 
9 Regolamento n. 1210/90 del Consiglio (CEE) del 7 maggio 1990 sull'istituzione dell'Agenzia 
europea per l'ambiente e della rete europea d'informazione e di osservazione in materia 
ambientaale. GU n. L120 del 11.5.1990, pagi. 
15 
questo processo sono i regolari incontri delle antenne nazionali dell'AEA/ 
gruppo di lavoro EIONET10, e il il parere formale sul programma di lavoro 
annuale dell'AEA che la Commissione adotta ogni anno. 
Come effetto globale di questo coordinamento finora sono avvenute poche 
duplicazioni di lavoro sia nella raccolta di dati che nello sviluppo metodologico di 
Eurostat e dell'AEA. In alcuni settori, anzi, entrambe le organizzazioni hanno 
sfruttato i dati e il know-how dell'altra, cosicché il processo ne è risultato 
accelerato. Tuttavia, è necessario altro lavoro per mantenere questa 
complementarità e in particolare per assicurare che l'AEA e i centri tematici 
operativi europei non inizino nuove azioni di raccolta di dati in settori già coperti 
dalle statistiche comunitarie. 
12. VALUTAZIONE DEL PROGRAMMA 
Numerose statistiche ambientali descritte in questa decisione sono disponibili in 
molti Stati membri e sono trasmesse regolarmente a Eurostat e messe a 
disposizione dei responsabili politici e degli altri utenti. Inoltre, esistono ora gli 
standard e i quadri necessari per l'armonizzazione sia di questi dati che, in linea di 
principio, di altri dati che non sono ancora trasmessi regolarmente a Eurostat. In 
alcuni dei casi più importanti in cui non è stata ancora raggiunta una trasmissione 
regolare di dati armonizzati, sono in corso azioni per realizzarla (in particolare la 
proposta del regolamento del Consiglio per le statistiche sui rifiuti). In questo 
senso, il programma di sviluppo di cui alla presente decisione ha raggiunto i 
risultati prefissi. 
Rimangono comunque difficoltà che dovrebbero essere analizzate. In primo luogo, 
le risorse umane e finanziarie disponibili per le nuove statistiche negli Stati membri 
sono sempre limitate. Le risorse stanziate per le statistiche sull'ambiente sono 
aumentate in alcuni Stati membri durante gli ultimi cinque anni. Tuttavia, i servizi 
responsabili delle statistiche ambientali nella maggior parte degli Stati membri sono 
ancora ridotti rispetto al carico di lavoro richiesto da una regolare raccolta delle 
informazioni necessarie, sia per i responsabili politici nazionali che per le statistiche 
comunitarie o per i progetti dell'Agenzia europea per l'ambiente. 
In secondo luogo, i nuovi quadri concettuali che sono ora sviluppati e sperimentati 
(vedi punto 8) creeranno la necessità di dati maggiormente dettagliati, per esempio 
con una suddivisione più dettagliata per branche economiche (vedi 9.2). In alcuni 
casi i dati richiesti esistono già negli Stati membri, ma in altri casi occorre una 
nuova raccolta di dati. 
Un problema connesso è che se nuove statistiche dettagliate sono state presentate a 
Eurostat nell'ambito dei progetti pilota previsti nella presente decisione, è 
necessario un altro sforzo considerevole per esaminare ed integrare queste 
statistiche e giungere a conclusioni sotto forma di proposte per una raccolta 
regolare di dati. In questo processo un fattore limitante è spesso la scarsità di 
personale in possesso delle necessarie conoscenze tecniche. 
10 EIONET: Rete europea d'informazione e di osservazione in materia ambientale (Environment 
Information and Observation NETwork). 
16 
Rimangono infine importanti aree in cui occorre un ulteriore lavoro di sviluppo per 
ottenere metodi armonizzati e raggiungere un accordo con gli Stati membri sulla 
regolare trasmissione di statistiche. Tali aree comprendono tra l'altro: 
• i dati economici e fisici necessari per gli indicatori ambientali politicamente 
rilevanti, compresi gli indicatori di sviluppo sostenibile, per i trasporti, 
l'agricoltura e il turismo, 
• i dati fisici sull'uso del terreno non agricolo e sulle aree urbane, 
• i dati fisici sulla produzione e l'utilizzazione di sostanze pericolose o limitate, 
• i dati economici e fisici necessari per completare i conti delle risorse naturali 
programmati. 
Ci sono considerevoli possibilità di sfruttare i dati di fonti amministrative, ma è 
necessario un lavoro supplementare per adattare e armonizzare questi dati a scopi 
statistici. Inoltre, è possibile aggiungere una maggiore raccolta di dati ambientali 
alle indagini nel campo dell'industria, dell'agricoltura, dell'energia e dei trasporti. I 
progressi in questo senso sono stati più lenti del previsto, a causa della pressione 
diretta a non aumentare la complessità delle indagini e il conseguente onere sugli 
intervistati, in particolare le imprese. 
Esiste anche la possibilità di migliorare il rapporto fra le'norme in materia di 
ambiente e la raccolta di dati statistici. GÎi obblighi di dicharazione previsti dalla 
legislazione sull'ambiente esistente non possono, nella maggioranza dei casi, essere 
usate per generare flussi regolari di dati statistici armonizzati. Tuttavia, nei testi 
giuridici più recenti (come la direttiva IPPC, la proposta di direttiva sugli scarichi e 
la proposta di direttiva quadro sulla politica delle acque) viene posta maggiore 
attenzione alla necessità di questi regolari flussi di dati e alle relative questioni di 
armonizzazione statistica. 
Globalmente, la Commissione ritiene che i risultati ottenuti nell'ambito del 
programma quadriennale siano stati buoni, considerando la complessità degli 
sviluppi metodologici richiesti dai vari settori di lavoro e la persistente penuria di 
risorse dei servizi competenti degli Stati membri. Tuttavia, è fortemente auspicabile 
che si continui il lavoro metodologico, come indicato sopra, dando maggiore 
rilievo ai provvedimenti necessari per ottenere un flusso regolare di dati nei settori 
in cui è stato compiuto un lavoro metodologico esauriente. La Commissione ritiene 
quindi consono proporre una proroga del programma quadriennale previsto nella 
presente decisione. Tale proposta sarà elaborata entro la fine del 1997. 
17-
TABELLA 1 : CAMPI D'AZIONE PER IL PROGETTO DEGLI INDICI DI PRESSIONE 
Cambiamento climatico 
Impoverimento dello strato di ozono 
Perdita di biodiversità 
Impoverimento delle risorse 
Dispersione of sostanze tossiche 
Rifiuti 
Inquinamento atmosferico 
Ambiente marino e zone costiere 
Inquinamento dell'acqua e risorse idriche 
Problemi urbani, rumori e odori 
18-
TABELLA 2: AZIONI CLASSIFICATE SECONDO IL TIPO DI DATI 
Tipo di dati 
Settori di lavoro Processi di Emissione e Uso delle Spese 
produzione, trattamento dei risorse naturali pubbliche e 
emissioni rifiuti private 
Estrazione e consumo di 
materie prime 
Produzione e consumo di 
prodotti agricoli e 
industriali 
Produzione e consumo di 
energia 
Edilizia e insediamento 
Tempo'libero e turismo 
Trasporti 
Crescita demografica, 
famiglia e previdenza 
sociale 
Servizi pubblici 
-19-
TABELLA 3: AZIONI CLASSIFICATE SECONDO IL TIPO DI AZIONE 
Tipo di azione 
Settori di lavoro Studi Studi pratici 
metodologici e 
concettuali Indagini pilota Raccolta di dati Diffusione 
Estrazione e consumo di 
materie prime 
Produzione e consumo di 
prodotti agricoli e 
industriali 
Produzione e consumo di 
energia 
Edilizia e insediamenti 
Tempo libero e turismo 
Transport! 
Crescita demografica, 
famiglie e previdenza 
sociale 
Servizi pubblici 
Sviluppo di quadri per 
l'integrazione di dati 
economici e ambientali 
-20-
TABELLA 4: ELENCO DELLE PUBBLICAZIONI 1994 - META' 1997 
Compendium Kompendium Compendium 
1997 Environment statistics 1996 Umweltstatistik 1996 Statistiques de l'environnement 
1996 
Special compendiums Sonderkompendiums Compendiums spéciaux 
1995 
1997 Europe's environment: statistical 
compendium for the Dobris 
assessment 
Indicators of sustainable 
development a pilot set following 
the methodology of the UN-CSD Indikatoren fur nachhaltige 
Entwicklung: eine Pilotstudie 
gemâp der Methologie der KNE-
VN Indicateurs de développement 
durable: une étude pilote selon la 
méthodologie de la CDD-NU 
Domain-specific publications Spezielle Verôfîentlichungen Publications liées aux domaines 
spécifiques 
1994 
1996 
1997 SERIEE 1994 version 
Environmental protection 
expenditure: data collection 
methods in the public sector and 
industry 
The distribution of nitrogen inputs 
to agriculture 
Carbon dioxide emissions from 
fossil fuels 1985-1993 
EUR 12 Trade in valuable waste 
materials Verteilung des Stickstoffeintrags in. < 
den Boden^durch die 
Landwirtschaft 
Kohlendioxidemissionen von 
fossilen Brenstoffen 1985-1993 
Abfallstoffe mit Handelswert im 
Auusenhandel der EUR 12 La répartition des apports d'azote 
dans l'agriculture 
Emissions de dioxide de carbone 
des combustibles fossiles 1985-
1993 
Echanges de déchets à valeur 
commerciale de l'EUR 12 
Statistics in Focus Statistik kurzgefasst Statistiques en bref 
1995 
1996 Road transport and the 
environment in the EU 
Overview of pesticide data in the 
EU 
Road transport and the 
environment - energy and fiscal 
aspects StraBenverkehr und Umwelt in der 
EU 
Ûberblick ûber die Pestiziddaten in 
der EU 
StraBenverkehr und Umwelt -
Energie- und Steueraspekte Les transports routiers et 
l'environnement dans l'UE 
Aperçu sur les données de 
pesticides dans l'UE 
Transport routier et environnement 
- aspects énergétiques et fiscaux 
Eurostat general statistics Eurostat allgemeine Statistik Eurostat statistiques générales 
Basic statistics of the Community 
Europe in figures 
Social portrait of Europe 
Eurostat yearbook Statistische Grundzahlen der 
Gemeinschaft 
Europa in Zahlen 
Sozialportrait Europas 
Eurostat Jahrbuch Statistiques de base de la 
Communauté 
Europe en chiffres 
Portrait social d'Europe 
Annuaire Eurostat 
•^translation not yet available/Ubersetzung noch nicht vorhanden/traduction pas encore disponible 
21 
TABELLA 5: RISORSE DI BILANCIO 1994-1997 
Impegni (1000 ECU) 
1994 1995 1996 1997 TOTALE 
Programmato Decisione del Consiglio 
Relazione finanziaria 1500 2200 2800 2500 9000 
Risultato B5-6 Statistica (Notai) 
B4-3 Ambiente (Nota 2) 
Altre voci del bilancio 
Risultato TOTALE 1595 
418 
2013 1150 
633 
312 
2095 1300 
2000 
150 
3450 1000 
1500 
300 
2800 5045 
4551 
762 
10358 
Note: 
1. Comprende le spese significative per i punti 88 e 89 (ambiente) e 29 (conti nazionali) del programma statistico. H bilancio 
stanziato per i conti ambientali al punto 29 é di circa 200 KECU all'anno dal 1995 in poi. 
2. Dal 1996 in poi comprende risorse aggiuntive stanziate in conformità alla comunicazione sugli indicatori ambientali e i conti 
verdi nazionali. 
22 



ISSN 0254-1505 
COM(97) 430 def. 
DOCUMENTI 
IT 17 14 
N. di catalogo : CB-CO-97-434-IT-C 
ISBN 92-78-23856-2 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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