A4-0003/97

Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un meccanismo di riconoscimento dei diplomi per le attività professionali disciplinate da direttive di liberalizzazione e di transizione, e completa il sistema generale di riconoscimento dei diplomi (COM(96)0022 - C4-0123/96 - 96/0031(COD))

La proposta è approvata con le seguenti modifiche:

(Emendamento 1)

Considerando 5

>Testo originale>

5) considerando che è opportuno procedere alla rifusione delle principali disposizioni di tali direttive, nel senso della semplificazione della legislazione comunitaria richiesta dal Consiglio europeo di Edimburgo dell'11 e 12 dicembre 1992;

(Il testo non corrisponde a quello delle altre versioni linguistiche)

>Testo dopo la votazione del PE>

5) considerando che è necessario introdurre meccanismi adeguati per aggiornare gli elenchi delle attività professionali;

(Emendamento 2)

Considerando 6

>Testo originale>

6) considerando che la direttiva 89/48/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa a un sistema generale di riconoscimento dei diplomi d'istruzione superiore che sanzionano informazioni professionali di una durata minima di tre anni e la direttiva 92/51/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, relativa a un secondo sistema generale di riconoscimento della formazione professionale, che integra la direttiva 89/48/CEE, modificata da ultimo dalla direttiva 95/43/CE della Commissione, non si applicano a talune attività professionali disciplinate dalle direttive vigenti in materia; che, di conseguenza, occorre prevedere un meccanismo di riconoscimento dei diplomi per le attività professionali che non sono contemplate dalle direttive 89/48/CEE e 92/51/CEE;

>Testo originale>

6) considerando che la direttiva 89/48/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa a un sistema generale di riconoscimento dei diplomi d'istruzione superiore che sanzionano informazioni professionali di una durata minima di tre anni e la direttiva 92/51/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, relativa a un secondo sistema generale di riconoscimento della formazione professionale, che integra la direttiva 89/48/CEE, modificata da ultimo dalla direttiva 95/43/CE della Commissione, non si applicano a talune attività professionali disciplinate dalle direttive vigenti in materia (Allegato A, prima parte, della presente direttiva); che, di conseguenza, occorre prevedere un meccanismo di riconoscimento dei diplomi per le attività professionali che non sono contemplate dalle direttive 89/48/CEE e 92/51/CEE, che le attività professionali che figurano nell'Allegato A, seconda parte, della presente direttiva rientrano, per quanto riguarda il riconoscimento dei diplomi, nel campo di applicazione della direttiva 92/51/CEE;

(Emendamento 3)

Articolo 3, paragrafo 1

>Testo originale>

1. Fatto salvo l'articolo 4, uno Stato membro non può negare, per difetto di qualificazioni, ad un cittadino di un altro Stato membro l'accesso ad una delle attività, di cui all'Allegato A prima parte, o il relativo esercizio secondo le stesse condizioni dei propri cittadini senza aver effettuato un esame comparativo delle competenze attestate dai diplomi, certificati ed altri titoli acquisiti dall'interessato allo scopo di esercitare la stessa attività in altri luoghi della Comunità e di quelle richieste dalle proprie norme nazionali. Se da tale esame comparativo consta che le conoscenze e le qualificazioni attestate da un diploma rilasciato da un altro Stato membro corrispondono a quelle richieste dalle proprie disposizioni nazionali, lo Stato membro non può negare al titolare del diploma il diritto di esercitare l'attività in questione. Se invece la corrispondenza tra le conoscenze e le qualificazioni è soltanto parziale, lo Stato membro deve offrire al richiedente la possibilità di dimostrare di aver acquisito le conoscenze e la qualificazioni mancanti.

>Testo dopo la votazione del PE>

1. Fatto salvo l'articolo 4, uno Stato membro non può negare, per difetto di qualificazioni, ad un cittadino di un altro Stato membro l'accesso ad una delle attività, di cui all'Allegato A prima parte, o il relativo esercizio secondo le stesse condizioni dei propri cittadini senza aver effettuato un esame comparativo delle competenze attestate dai diplomi, certificati ed altri titoli acquisiti dall'interessato allo scopo di esercitare la stessa attività in altri luoghi della Comunità e di quelle richieste dalle proprie norme nazionali. Se da tale esame comparativo consta che le conoscenze e le qualificazioni attestate da un diploma rilasciato da un altro Stato membro corrispondono a quelle richieste dalle proprie disposizioni nazionali, lo Stato membro non può negare al titolare del diploma il diritto di esercitare l'attività in questione. Se invece la corrispondenza tra le conoscenze e le qualificazioni è soltanto parziale, lo Stato membro deve offrire al richiedente la possibilità di dimostrare di aver acquisito le conoscenze e la qualificazioni mancanti, in particolare sotto forma di un tirocinio di adattamento o di una prova attitudinale ai sensi delle direttive 89/48/CEE e 92/51/CEE.

(Emendamento 7)

Articolo 5, frase introduttiva

>Testo originale>

Si considera dirigente d'azienda ai sensi dell'articolo 4, qualsiasi persona che abbia svolto in un'impresa industriale o commerciale del settore professionale corrispondente:

>Testo dopo la votazione del PE>

Si considera dirigente d'azienda ai sensi dell'articolo 4 qualsiasi persona che abbia svolto in un'impresa del settore professionale corrispondente:

(Emendamento 8)

Articolo 6

>Testo originale>

La prova che le condizioni di cui all'articolo 4 sono soddisfatte risulta da un'attestazione, rilasciata dall'autorità o dall'organismo competente dello Stato membro di origine o di provenienza, che l'interessato dovrà presentare a corredo della sua domanda di autorizzazione ad esercitare nello Stato membro ospitante la o le attività considerate.

>Testo dopo la votazione del PE>

La prova che le condizioni di cui all'articolo 4 sono soddisfatte risulta da un'attestazione riguardante il tipo e la durata dell'attività, rilasciata dall'autorità o dall'organismo competente dello Stato membro di origine o di provenienza, che l'interessato dovrà presentare a corredo della sua domanda di autorizzazione ad esercitare nello Stato membro ospitante la o le attività considerate.

(Emendamento 9)

Articolo 9

>Testo originale>

Le disposizioni dell'articolo 4 e gli elenchi dell'Allegato A della presente direttiva possono essere modificati con la procedura di cui all'articolo 10.

>Testo dopo la votazione del PE>

Gli elenchi dell'Allegato A della presente direttiva possono essere modificati con la procedura di cui all'articolo 10.

(Emendamento 10)

Articolo 11, paragrafo 2, secondo trattino

>Testo originale>

- di raccogliere tutte le informazioni utili per la sua applicazione negli Stati membri.

>Testo dopo la votazione del PE>

- di raccogliere tutte le informazioni utili per la sua applicazione negli Stati membri e in particolare di raccogliere e di confrontare le informazioni sulle diverse qualificazioni professionali nei settori di attività che rientrano nel campo di applicazione della presente direttiva.

(Emendamento 11)

Articolo 13 bis (nuovo)

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 13 bis

Al più tardi 5 anni dalla data indicata nell'articolo 14, la Commissione riferisce al Parlamento europeo e al Consiglio in merito al livello dell'applicazione della presente direttiva negli Stati membri.

Dopo aver proceduto a tutte le audizioni necessarie, la Commissione trasmette le sue conclusioni con riferimento a eventuali modifiche alla presente regolamentazione. Eventualmente, la Commissione presenta contestualmente proposte volte a migliorare le norme vigenti, allo scopo di agevolare la libertà di circolazione, il diritto di stabilimento e la libera circolazione della prestazione di servizi.

Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un meccanismo di riconoscimento dei diplomi per le attività professionali disciplinate da direttive di liberalizzazione e di transizione, e completa il sistema generale di riconoscimento dei diplomi (COM(96)0022 - C4-0123/96 - 96/0031(COD))

(Procedura di codecisione: prima lettura)

Il Parlamento europeo,

- vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio COM(96)0022 - 96/0031(COD) ((()GU C 115 del 19.4.1996, pag. 16.)),

- visti l'articolo 189 B, paragrafo 2, l'articolo 49, l'articolo 57, paragrafi 1 e 2, prima e terza frase, e l'articolo 66 del trattato CE, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C4-0123/96),

- visto l'articolo 58 del proprio regolamento,

- visti la relazione della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini e il parere dalla commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A4- 0003/97),

1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi;

2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE;

3. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2, del trattato CE, gli emendamenti approvati dal Parlamento;

4. invita il Consiglio, qualora intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento, ad informarlo e ad avviare la procedura di concertazione;

5. ricorda che la Commissione è tenuta a presentargli qualsiasi modifica essa intendesse apportare alla versione adottata dal Parlamento;

6. incarica il proprio Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.