Progetto di bilancio rettificativo n. 1 al bilancio generale 2010 Stato delle entrate e delle spese per sezione Sezione I - Parlamento /* COM/2010/0107 def. */





[pic] | COMMISSIONE EUROPEA | Bruxelles, 19.3.2010 COM(2010)107 definitivo PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 1 AL BILANCIO GENERALE 2010 STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONESezione I - Parlamento(presentato dalla Commissione) PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 1AL BILANCIO GENERALE 2010 STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONESezione I - Parlamento(presentato dalla Commissione) Visto: - il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis, - la decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità europee[1]; - il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[2], in particolare l'articolo 37, - il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2010 adottato il 17 dicembre 2009, - il progetto di stato di previsione per un bilancio rettificativo per il 2010 adottato dal Parlamento europeo il 25 febbraio 2010, La Commissione europea presenta di seguito all'autorità di bilancio il progetto di bilancio rettificativo n. 1 al bilancio 2010 per i motivi esposti nella relazione. INDICE 1. Introduzione 3 2. Incidenza dell'entrata in vigore del trattato di Lisbona per il Parlamento europeo 3 3. TABELLA RIASSUNTIVA PER RUBRICA DEL QUADRO FINANZIARIO 5 MODIFICHE ALLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE Le modifiche allo stato delle entrate e delle spese per sezione sono disponibili su EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm ). A titolo informativo, una versione in lingua inglese di tali modifiche per sezione viene allegata al presente documento sotto forma di allegato di bilancio. 1. Introduzione Nel corso della procedura di bilancio 2010 è stato deciso che il margine disponibile della rubrica 5 sarebbe stato destinato in via prioritaria al finanziamento delle spese supplementari direttamente derivanti dall'entrata in vigore del trattato di Lisbona che modifica il trattato sull'Unione europea e il trattato che istituisce la Comunità europea. Di conseguenza, le spese supplementari corrispondenti sarebbero state coperte, se necessario, ricorrendo ad un bilancio rettificativo successivamente all'adozione del bilancio 2010 iniziale. È stato sottolineato come, in una simile eventualità, prima di richiedere risorse supplementari si sarebbe dovuto prendere pienamente in considerazione, nella misura più ampia possibile, una riorganizzazione delle risorse esistenti. Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 1 per l'esercizio 2010 riguarda l'incidenza dell'entrata in vigore del trattato di Lisbona sul Parlamento europeo secondo quanto adottato nel suo progetto di stato di previsione. L'incidenza finanziaria netta del presente bilancio rettificativo è di 9,4 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno e di pagamento supplementari a titolo della rubrica 5 del quadro finanziario pluriennale. 2. Incidenza dell'entrata in vigore del trattato di LISBONA PER IL PARLAMENTO EUROPEO L'entrata in vigore del trattato di Lisbona avrà un'incidenza, diretta o indiretta, sull'insieme dei servizi del Parlamento europeo. Le risorse umane e di bilancio supplementari necessarie affinché il Parlamento possa svolgere il suo nuovo ruolo di colegislatore su un piano di parità con il Consiglio saranno fornite mediante il presente bilancio rettificativo per il 2010. Il Parlamento europeo sottolinea che l'eccellenza legislativa rappresenta una priorità per il Parlamento e che occorre dotare i deputati, le commissioni e i gruppi politici dei mezzi necessari per conseguire tale obiettivo; è stato proposto di concentrare l'impegno sul potenziamento del sostegno ai deputati, che potranno così rafforzare il loro ruolo di legislatori. Pertanto la proposta riguarda i seguenti aspetti: - rafforzamento delle segreterie delle commissioni, mediante la creazione di 70 posti supplementari, e della direzione incaricata delle relazioni con i parlamenti nazionali mediante la creazione di 5 posti supplementari, per un totale di 75 posti supplementari; - rafforzamento dell'assistenza personale ai deputati attraverso un aumento delle loro indennità di segreteria; - rafforzamento della capacità di assistenza dei gruppi politici mediante la creazione di 75 posti temporanei supplementari. Gli stanziamenti necessari per le misure proposte ammontano a 13,4 milioni di EUR, di cui 4 milioni di EUR provenienti dalla riserva immobiliare, mentre 9,4 milioni di EUR sono richiesti come stanziamenti supplementari. 3. TABELLA RIASSUNTIVA PER RUBRICA DEL QUADRO FINANZIARIO Quadro finanziario Rubrica/sottorubrica | Quadro finanziario 2010 | Bilancio 2010 | PBR 1/2010 | Bilancio 2010 (compreso PBR 1) | |SI |SP |SI |SP |SI |SP |SI |SP | | 1. CRESCITA SOSTENIBILE | | | | | | | | | | 1a. Competitività per la crescita e l'occupazione |14 167 000 000 | |14 861 853 2563 |11 342 270 803 | | |14 861 853 2563 |11 342 270 803 | |1b. Coesione per la crescita e l'occupazione |49 388 000 000 | |49 387 592 092 |36 384 885 000 | | |49 387 592 092 |36 384 885 000 | | Totale | 63 555 000 000 | |64 249 445 345 |47 727 155 803 | | |64 249 445 345 |47 727 155 803 | | Margine[3] | | |-194 445 345 | | | |-194 445 345 | | | 2. CONSERVAZIONE E GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI | | | | | | | | | | di cui spese connesse al mercato e pagamenti diretti |47 146 000 000 | |43 819 801 768 |43 701 207 586 | | |43 819 801 768 |43 701 207 586 | | Totale | 59 955 000 000 | |59 498 833 302 |58 135 640 809 | | |59 498 833 302 |58 135 640 809 | | Margine | | |456 166 698 | | | |456 166 698 | | | 3. CITTADINANZA, LIBERTÀ, SICUREZZA E GIUSTIZIA | | | | | | | | | | 3a. Libertà, sicurezza e giustizia |1 025 000 000 | |1 006 487 370 |738 570 370 | | |1 006 487 370 |738 570 370 | |3b. Cittadinanza |668 000 000 | |668 000 000 |659 387 500 | | |668 000 000 |659 387 500 | | Totale | 1 693 000 000 | |1 674 487 370 |1 397 957 870 | | |1 674 487 370 |1 397 957 870 | | Margine[4] | | |18 512 630 | | | |18 512 630 | | | 4. L’UE COME ATTORE GLOBALE[5] |7 893 000 000 | | 8 141 006 470 |7 787 695 183 | | | 8 141 006 470 |7 787 695 183 | | Margine | | | 875 530 | | | | 875 530 | | | 5. AMMINISTRAZIONE[6] |7 882 000 000 | |7 889 055 335 |7 888 550 335 |9 397 164 |9 397 164 |7 898 452 499 |7 897 947 499 | | Margine | | | 72 944 665 | | | | 63 547 501 | | | TOTALE | 140 978 000 000 |134 289 000 000 |141 452 827 822 |122 937 000 000 |9 397 164 |9 397 164 |141 462 224 986 |122 946 397 164 | | Margine | | |549 054 178 |11 680 882 000 | | |539 657 014 |11 671 484 836 | | [1] GU L 163 del 23.6.2007, pag. 17. [2] GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. [3] Nel calcolo del margine per la rubrica 1a non è incluso il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) (500 milioni di EUR). Un importo di 195 milioni di euro al di sopra del massimale è finanziato mobilitando lo strumento di flessibilità. [4] L'importo del Fondo di solidarietà dell'Unione europea è iscritto in bilancio oltre i limiti delle pertinenti rubriche come previsto dall'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 (GU C 139 del 14.6.2006). [5] Nel margine 2010 per la rubrica 4 non si tiene conto degli stanziamenti attribuiti alla riserva per gli aiuti d'urgenza (248,9 milioni di euro). [6] Per calcolare il margine al di sotto del massimale della rubrica 5, si tiene conto della nota 1) del quadro finanziario 2007-2013 con un importo di 80 milioni di euro per i contributi del personale al regime pensionistico.