ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
37.

invita i deputati al Parlamento europeo membri della commissione per le petizioni ad adottare norme interne definitive intese a garantire la massima efficienza e apertura nelle attività svolte dalla commissione e a presentare proposte per rivedere in tal senso il regolamento del Parlamento europeo, al fine di consolidare i continui tentativi effettuati nel corso dell'intera settima legislatura per migliorare i metodi di lavoro; invita la commissione per le petizioni ad adottare un calendario chiaro per la procedura relativa alle petizioni al fine di accelerare il loro ciclo di vita nel Parlamento europeo e di rendere l'intera procedura ancora più trasparente e democratica; sottolinea che tale esercizio potrebbe dare origine a un ciclo di vita definito per le petizioni, dalla registrazione fino all'archiviazione finale nel Parlamento europeo, analogamente ai termini esistenti per i lavori sui fascicoli legislativi e non legislativi; ritiene che tali scadenze debbano creare un meccanismo di allerta che attiri automaticamente l'attenzione dei deputati sulle petizioni in relazione alle quali non vi siano stati interventi o corrispondenza per un tempo prolungato, onde evitare che le vecchie petizioni restino aperte per anni senza alcuna valida ragione; ricorda che le missioni conoscitive sono uno dei principali strumenti investigativi della commissione per le petizioni, per cui è necessaria un'urgente revisione delle norme pertinenti onde consentire ai deputati neoeletti di effettuare missioni efficaci e di riferire rapidamente ai firmatari e alla commissione in merito agli esiti e alle raccomandazioni;
plaude alla disponibilità dei 28 capi di Stato e di governo dell'UE a firmare i capitoli politici dell'accordo di associazione (AA) il più presto possibile e prima delle elezioni presidenziali del 25 maggio 2014, e ad adottare misure unilaterali, come la riduzione delle tariffe doganali per le esportazioni ucraine verso l'UE, che consentano all'Ucraina di beneficiare delle disposizioni dell'accordo di libero scambio globale e approfondito (DCFTA), come proposto dalla Commissione l'11 marzo 2014; evidenzia che l'UE è pronta a firmare l'AA/DCFTA completo quanto prima e non appena il governo ucraino sarà pronto a impegnarsi in questo senso; insiste sulla necessità di mandare un segnale chiaro alla Russia per dimostrare che tale accordo non mette a repentaglio e non pregiudica in alcun modo le sue future relazioni di cooperazione bilaterale in ambito politico ed economico con l'Ucraina; sottolinea inoltre che, in conformità all'articolo 49 del trattato sull'Unione europea, l'Ucraina, come qualsiasi altro Stato europeo, presenta una prospettiva europea e può domandare di diventare membro dell'Unione, a condizione che si attenga ai principi della democrazia, rispetti le libertà fondamentali, i diritti umani e quelli delle minoranze e garantisca lo Stato di diritto;
J.

considerando che l'intenzione dichiarata dalla Commissione di affrontare la necessità di requisiti specifici di etichettatura in materia di nanotecnologia per gli additivi alimentari negli elenchi dell'Unione nel contesto del programma per una nuova valutazione è inadeguata poiché confonde le questioni di sicurezza con i requisiti generali di etichettatura volti a informare i consumatori; che ciò indica altresì che la Commissione mette in discussione la necessità stessa di requisiti specifici di nano-etichettatura violando così le disposizioni dell'articolo 18, paragrafo 3, del regolamento FIC; che un additivo alimentare o è un nanomateriale o non lo è, e che tali requisiti di etichettatura devono essere applicati a tutti gli additivi alimentari autorizzati che sono nanomateriali, indipendentemente dalle condizioni d'impiego o da altre specifiche;
A.

considerando che la questione della difesa antimissili balistici (Ballistic Missile Defence — BMD) era già stata sollevata in passato ma è diventata ancor più attuale negli ultimi anni in considerazione del moltiplicarsi delle minacce derivanti dalla proliferazione delle armi nucleari e di altre armi di distruzione di massa e dalla proliferazione dei missili balistici cui l'Organizzazione del trattato nordatlantico (NATO) e gli alleati europei devono essere in grado di rispondere in maniera efficace;
74.

deplora il fatto che l'onere non sia stato ripartito tra tutti coloro che hanno agito in modo irresponsabile e che la protezione dei detentori di obbligazioni sia stata vista come una necessità dell'UE nell'interesse della stabilità finanziaria; chiede al Consiglio di attivare il quadro da esso deciso sul trattamento delle attività preesistenti, in modo da spezzare il circolo vizioso tra debito sovrano e banche e alleviare l'onere del debito pubblico in Irlanda, Grecia, Portogallo e Cipro; esorta l'Eurogruppo a tener fede all'impegno di esaminare la situazione del settore finanziario irlandese al fine di migliorare ulteriormente la sostenibilità dell'aggiustamento in Irlanda e, alla luce di quanto detto in precedenza, lo invita a onorare l'impegno assunto nei confronti dell'Irlanda di affrontare l'onere del debito bancario; ritiene che occorra prestare particolare attenzione all'applicazione del patto di stabilità e crescita al debito pregresso, dal momento in Irlanda essa viene avvertita come un'ingiustizia e come un onere imposto al paese nel contesto delle disposizioni in materia di flessibilità del patto riformato; è del parere che, a lungo termine, la distribuzione dei costi dovrebbe riflettere la distribuzione dei detentori di obbligazioni tutelati; prende atto della richiesta da parte delle autorità irlandesi di trasferire al MES una quota del debito pubblico corrispondente al costo del bail-out del settore finanziario;
19.

sottolinea la necessità, per il governo montenegrino, di portare avanti e rafforzare le consultazioni e migliorare l'interazione e il dialogo con la società civile e con l’opposizione, ai fini di una maggiore trasparenza del processo decisionale e legislativo, soprattutto per quanto riguarda l'applicazione delle leggi e la lotta contro la corruzione e la criminalità organizzata; in tal senso, plaude agli sforzi intrapresi dal governo per migliorare la trasparenza pubblica delle sue attività, riconoscendo però che vi è ancora molto da fare in questo settore; accoglie con favore l'ampia partecipazione della società civile ai gruppi di lavoro per i capitoli negoziali dell'UE, ma prende atto delle preoccupazioni di alcuni rappresentanti della società civile riguardo alla natura e alla qualità di tale partecipazione; lamenta il recente deterioramento dei rapporti tra alcuni settori del governo e la società civile, e le preoccupazioni, espresse da entrambi i lati, che tale ostilità reciproca rischia di prevalere sul desiderio condiviso di procedere sul cammino dell'integrazione europea; incoraggia pertanto un dialogo produttivo ed equilibrato tra tutte le parti, in cui il governo assista e faciliti in maniera obiettiva la società civile nelle sue attività e includa pienamente i suoi rappresentanti nel processo politico, e in cui le organizzazioni della società civile possano criticare la politica e chiamare il governo a rendere conto del suo operato in modo equo e costruttivo;
9.

sottolinea che l'UE non dovrebbe introdurre norme in materia di responsabilità che si sovrappongano e contraddicano tra loro; rileva che nella maggior parte degli Stati membri esistono, sotto diverse forme, sistemi di tipo assicurativo per le inondazioni e gli altri danni naturali; osserva che tali sistemi possono essere integrati da fondi statali per il risarcimento dei beni non assicurabili privatamente, e che i fondi pubblici possono anche risarcire i sinistri che superano i massimali o comunque i danni di eccezionale gravità; è altresì del parere che gli Stati membri possano partecipare al risarcimento dei danni attraverso attività di riassicurazione; ritiene tuttavia che i sistemi in questione differiscano sotto molteplici profili e che non sia prudente o necessario unificarli;
46.

sottolinea che occorre un regolamento dell'UE che imponga alle imprese che utilizzano e commerciano minerali e altre risorse naturali provenienti da zone di conflitto e ad alto rischio di usare la dovuta diligenza in conformità della guida dell'OCSE sul dovere di diligenza per una catena di approvvigionamento responsabile dei minerali provenienti da zone di conflitto e ad alto rischio per completare le revisioni delle direttive dell'UE in materia di trasparenza e responsabilità sulla divulgazione di informazioni di carattere finanziario e non finanziario delle imprese di grandi dimensioni nonché le disposizioni sui minerali dei conflitti del Dodd Frank Act; ritiene in particolare che tale regolamento debba: a) creare un obbligo legislativo vincolante, in capo a tutte le imprese a monte che operano nell'UE e utilizzano e commerciano risorse naturali provenienti da zone di conflitto e ad alto rischio e a tutte le imprese a valle che per prime introducono tali risorse sul mercato europeo, a usare la dovuta diligenza nella catena di approvvigionamento per individuare e attenuare il rischio di finanziamento dei conflitti e di abusi dei diritti umani; b) fondarsi sugli strumenti internazionali pertinenti, tra cui la dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, ulteriormente arricchita dai trattati e dalle norme internazionali sui diritti umani (come i principi guida su imprese e diritti umani delle Nazioni Unite e il quadro di riferimento «Proteggere, Rispettare e Rimediare»), i trattati fondamentali dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL), il diritto umanitario e penale internazionale e la guida dell'OCSE sul dovere di diligenza per una catena di approvvigionamento responsabile dei minerali provenienti da zone di conflitto e ad alto rischio; c) applicarsi a tutti i segmenti della catena di approvvigionamento e a tutte le risorse naturali, senza eccezioni, prodotte in qualsiasi zona di conflitto o ad alto rischio; d) fondarsi su un approccio basato sul rischio, che imponga alle imprese di valutare le conseguenze negative effettive e potenziali connesse alle loro attività e di attenuare i rischi individuati; e) comprendere un obbligo di audit periodico indipendente e di comunicazione al pubblico degli sforzi di dovuta diligenza dell'impresa; f) definire i requisiti per le valutazioni del rischio d'impresa e per un quadro di gestione; g) prevedere un meccanismo sanzionatorio per i casi di mancata conformità agli obblighi di dovuta diligenza della catena di approvvigionamento basati sul rischio; h) essere confrontabile con gli obblighi di cui al Dodd Frank Act, di modo che l'adempimento degli obblighi dell'UE per le imprese che applicano un approvvigionamento responsabile soddisfi automaticamente gli obblighi previsti dalla legislazione degli Stati Uniti;
H.

considerando che, secondo Human Rights Watch, la corruzione, l'evasione fiscale e il riciclaggio di denaro nel settore forestale sono costati al paese ben 7 miliardi di dollari USA tra il 2007 e il 2011; che il vicepresidente della commissione indonesiana per l'eliminazione della corruzione (KPK) ha descritto il settore forestale come «fonte di corruzione illimitata» (7); che l'Indonesia ha, tuttavia, compiuto notevoli progressi in questi ultimi anni per quanto riguarda il perseguimento dei reati finanziari, come dimostrato dalla condanna per evasione fiscale emessa nel dicembre 2012 dalla Corte suprema nei confronti del produttore di olio di palma Asian Agri Group;
22.

chiede alla Commissione e agli Stati membri di vigilare sul rispetto della direttiva 2010/41/UE, onde consentire alle donne che lavorano a tempo pieno o parziale nelle imprese familiari o affiancano i loro coniugi o partner nel settore della pesca, contribuendo così al proprio sostentamento economico e a quello della famiglia, come pure alle donne che svolgono tale attività per il proprio sostentamento e non appartengono a nuclei familiari, di ottenere il riconoscimento legale e prestazioni sociali equivalenti a quelle dei lavoratori autonomi;
5.

osserva che la formazione del bilancio per attività è ancora il principio fondamentale per l'elaborazione del bilancio dell'Unione europea; è preoccupato per il fatto che, nella sua relazione annuale del 2012, la Corte dei conti conclude che per molti settori del bilancio dell'UE il quadro legislativo è complesso e che l'enfasi sul rendimento è insufficiente, e deplora che le proposte sull'agricoltura e la coesione per il periodo di programmazione 2014-2020 rimangano fondamentalmente basate sui mezzi (orientate alla spesa) e di conseguenza continuino a essere incentrate sulla conformità alle regole piuttosto che sul rendimento;
42.

sottolinea il fatto che il basso livello degli stanziamenti di pagamento e il massimale limitato dei pagamenti restano un problema nodale per il bilancio dell'UE, problema che ha un effetto particolarmente negativo sulla ripresa economica, in quanto i ritardi di pagamento nuocciono, in primo luogo, ai diretti beneficiari; sottolinea inoltre che un così basso livello dei pagamenti nel bilancio 2014 dell'Unione è in netta contraddizione con le misure concordate dai colegislatori, volte ad aumentare temporaneamente i tassi di cofinanziamento dei programmi dell'Unione nell'ambito della gestione concorrente negli Stati membri che stanno affrontando o rischiano di affrontare gravi difficoltà in merito alla loro stabilità finanziaria; ricorda la necessità di assicurare, alla luce dell'attuazione, un regolare avanzamento dei pagamenti, in modo da scongiurare qualsiasi riporto anomalo degli impegni residui («RAL») al bilancio 2015 e, in tale contesto, di avvalersi — ove del caso — dei vari meccanismi di flessibilità inclusi nel regolamento sul QFP; intende proseguire il suo minuzioso monitoraggio della situazione globale dei pagamenti, in special modo in relazione al livello, assai elevato, dei pagamenti ancora necessari al completamento dei programmi del precedente QFP;
20.

rammenta, tuttavia, che pur essendovi solide prove riguardo a un'accelerazione dell'attuazione della politica di coesione e ai contributi importanti dei programmi conseguenti in molti settori in cui gli investimenti sono necessari per la modernizzazione economica e la competitività (come la ricerca e lo sviluppo, il sostegno alle PMI, la reindustrializzazione, l'inclusione sociale, l'istruzione e la formazione), alcuni Stati membri rischiano di non attuare i loro programmi prima del termine dell'attuale periodo di programmazione; sollecita la Commissione, a tale riguardo, ad analizzare a fondo le cause alla base dei bassi tassi di assorbimento ed esorta gli Stati membri a fornire un cofinanziamento, al fine di accelerare l'esecuzione dei fondi;
chiede alla Commissione di presentare una strategia paneuropea e un piano d'azione per combattere tutte le forme di violenza contro le donne e le ragazze, come previsto nel 2010 dal piano d'azione che attua il programma di Stoccolma, con il fine di una protezione concreta ed efficace dell'integrità, dell'uguaglianza (articolo 2 TUE) e del benessere (articolo 3, paragrafo 1 TUE) delle donne in uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, ponendo in particolare l'accento sulla prevenzione rivolta alle donne affinché esse conoscano i loro diritti, sensibilizzando anche gli uomini e i ragazzi fin dalla più giovane età in merito al rispetto dell'integrità fisica e psicologica delle donne, insistendo sulla necessità di una formazione adeguata per i servizi di polizia e di giustizia che tenga conto della specificità della violenza di genere e incoraggiando gli Stati membri a fornire assistenza alle vittime aiutandole a fare un progetto di vita e a ritrovare l'autostima per non ricadere in situazioni di vulnerabilità o di dipendenza; ritiene che detta strategia debba prestare particolare attenzione ai gruppi vulnerabili, come gli anziani, i disabili, i migranti e le persone LGBT (lesbiche, gay, bisessuali e transgender) e che debba altresì prevedere misure a sostegno dei minori testimoni di atti di violenza e riconoscerli come vittime di reato;
—

visto il suo studio del 3 maggio 2013 dal titolo «Human rights implications of the usage of drones and unmanned robots in warfare» (Conseguenze sui diritti umani dell'utilizzo di droni e robot automatizzati nei conflitti bellici),
28.

osserva che, nonostante la possibilità di accedere in streaming alle opere, la pratica del download, dello stoccaggio e delle copie private persiste; ritiene pertanto che il sistema dei prelievi per copie private continui a essere rilevante per gli ambienti in rete; sottolinea tuttavia che la preferenza andrebbe sempre accordata ai modelli di concessione delle licenze vantaggiosi per tutti i titolari dei diritti, qualora la realizzazione di copie dell'opera protetta dai diritti di autore non sia permessa su un supporto o dispositivo;
B.

considerando che in questi ultimi giorni il numero di manifestazioni non è diminuito ma al contrario non ha fatto che crescere aumentando il numero di morti, feriti e detenuti in conseguenza della repressione posta in essere dalle autorità governative e da gruppi armati illegali;
30.

ritiene che si debbano compiere ulteriori sforzi per rendere più trasparente l'attuazione e l'applicazione uniformi del diritto dell'Unione negli Stati membri; rileva che i termini di recepimento sono superati in media di nove mesi e che vi è un crescente numero di direttive per le quali il recepimento è in ritardo di due anni o più; considera che ogni direttiva vada recepita in modo uniforme e che tutte le misure di recepimento adottate debbano riflettere i compromessi raggiunti a livello di Unione;
15.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, al rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al governo e al Consiglio dei rappresentanti dell'Iraq, al governo regionale del Kurdistan nonché al Segretario generale delle Nazioni Unite e al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite.
39.

sottolinea che un ambiente favorevole agli investitori con una forte tendenza al progresso tecnologico è una condizione preliminare per trasformare l'UE in una destinazione interessante per gli investimenti esteri diretti; evidenzia la necessità di incoraggiare la libera circolazione dei capitali sia all'interno dell'UE che tra l'UE e i paesi terzi, in modo che l'Unione possa accedere a pool di capitali globali; in tale contesto rileva, in particolare, l'importanza di garantire che la direttiva sui gestori di fondi in investimento alternativi sia attuata in modo tale da incoraggiare gli investimenti esteri nell'UE;
5.

sostiene l'approccio adottato dall'UE, che coniuga intensi sforzi diplomatici e sanzioni mirate contro coloro che sono responsabili di aver ordinato violazioni dei diritti umani legate all'oppressione politica; sollecita la messa in atto delle sanzioni mirate, come concordato dal consiglio Affari esteri, ed esorta gli Stati membri ad attuare la propria normativa antiriciclaggio per porre fine al flusso di denaro, oggetto di appropriazione indebita, proveniente dall'Ucraina, nonché per assicurare la restituzione dei beni sottratti depositati nell'UE; ritiene che occorra avviare immediatamente indagini realmente indipendenti sui reati commessi e che le sanzioni mirate dovrebbero essere abolite non appena la situazione in Ucraina registrerà un miglioramento e le indagini sui reati commessi inizieranno a produrre risultati; chiede un'indagine sulla massiccia appropriazione indebita di beni e fondi statali da parte delle persone vicine e dei «familiari» del deposto presidente Janukovyč, il congelamento di tutti i loro beni in attesa di chiarimenti circa il modo in cui sono stati acquisiti e, qualora si dimostri che sono stati rubati, la restituzione di tali beni da parte dei governi degli Stati membri;
97.

concorda con la Commissione sul fatto che un intervento a livello europeo possa contribuire a ridurre gli interventi statali a tutti i livelli, riducendo in tal modo il rischio di frammentazione del mercato; invita pertanto la Commissione a continuare il processo di disaggregazione e la creazione di un sistema ottimale per l'elettricità; invita gli Stati membri ad attuare tempestivamente e integralmente il terzo pacchetto legislativo sul mercato interno dell'energia per eliminare tutti gli ostacoli che ancora si frappongono al completamento del mercato unico; sottolinea l'importanza di eliminare le restanti strozzature infrastrutturali, i casi di fallimento del mercato e la distorsione o l'abuso di posizione dominante, di far fronte alla mancanza di trasparenza e di garantire che non siano creati nuovi ostacoli all'integrazione del mercato dell'elettricità e del gas, come mercati di capacità con un assetto non soddisfacente che sono discriminatori per alcuni tipi di risorse di bilanciamento; chiede alla Commissione di tener conto dell'assetto del mercato nelle sue proposte all'orizzonte 2030 onde migliorare il commercio di energia elettrica e sviluppare mercati trasparenti di bilanciamento e di servizi di sostegno alla rete; sottolinea che la graduale eliminazione nell'UE dei prezzi regolamentati per il consumatore finale, che sono inferiori ai costi sostenuti, dovrebbe tenere conto degli interessi legittimi dei consumatori vulnerabili, che non sono sempre in condizione di trarre beneficio dalla reale concorrenza sui mercati dell'energia;
K.

considerando che l'etichettatura «UE» o «non-UE» per le carni macinate e le rifilature è pressoché priva di significato e potrebbe creare un precedente indesiderato, soprattutto in relazione all'eventuale futura indicazione del paese di origine sull'etichetta per le carni utilizzate come ingrediente; considerando che i requisiti relativi all'etichettatura di origine per le carni bovine dimostrano che un'indicazione più precisa dell'origine per le carni macinate e le rifilature è non solo realizzabile ma anche opportuna al fine di garantire l'informazione dei consumatori e la tracciabilità;
2.

esprime profonda preoccupazione per la grave crisi politica in Ucraina e per i violenti scontri verificatisi a Kiev e in altre città ucraine; chiede con forza una soluzione politica alla crisi e insiste su un dibattito realmente democratico sulle modalità e gli strumenti necessari per superare gli scontri e le divisioni nel paese;
2.

deplora che nonostante le disposizioni di cui alla direttiva 2006/114/CE, volte a lottare contro le pratiche ingannevoli in materia di pubblicità nel settore delle relazioni tra imprese, persistono talune di tali pratiche, come in particolare quella della «truffa degli elenchi»; prende nota dell'intenzione della Commissione di proporre tra breve una modifica della direttiva 2006/114/CE finalizzata alle relazioni fra imprese onde lottare più efficacemente contro tali pratiche; suggerisce alla Commissione, in tale contesto, di considerare i vantaggi di introdurre nella direttiva 2006/114/CE una «lista nera» specifica nell'ambito delle relazioni fra imprese riguardante le pratiche commerciali considerate sleali in ogni caso, in modo analogo a quanto già previsto nella direttiva 2005/29/CE; non ritiene tuttavia opportuno che il campo d'applicazione della direttiva 2005/29/CE, relativa ai rapporti tra imprese e consumatori, sia esteso nell'immediato alle pratiche commerciali sleali tra imprese;
12.

condanna fermamente gli atti di violenza nei confronti della comunità copta e la distruzione di un gran numero di chiese, centri di aggregazione sociale e imprese in tutto il paese; esprime preoccupazione per l'incapacità delle autorità di adottare misure di sicurezza adeguate per proteggere la comunità copta, nonostante numerosi avvertimenti;