ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)538
Vol.1976/0165

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)538def.
Bruxelles,15ottobre1976*
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'apertura,allaripartizione edallemodalità
digestionedelcontingentetariffariocomunitariodicarta
dagiornaledellasottovoce48.01AdellaTariffadoganale
comune(anno1977)
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(76)538def.

t
RELAZIONE
1#Nelquadro degli ultimi negoziati multilaterali nelG.A.T.' ,?.,1^
Communi tàeièimpegnata adaprire annualmente uncontingente tarif­
fario comunitario ,adazio nullo ,diunvolume di1.500.000 tonnellate
perlacarta dagiornale della sottovoce 48.01 Adella tariffa
doganale comune * >
laComunità hainoltre comunicato (testo Nord 4deldocumento NCQ
(67)MRIV.),conunalettera indirizzata alla delegazione nordica ,
cheessa aveva deciso diconcedere ogni anno -aisensi dell' articolo
delTrattato diSoma -uncontingente tariffario adazio nullo quando
sisarà stabilito chetutte lepossibilità diapprovvigionamento evi
mercato interno della Comunità saranno esaurite nell' esercizio in
corso edopo cheiloontingent'e adazio nullo «
consolidato nel G.A.T.T. sarà stato Interamente utilizzato .
Basandosi sullo eviluppo della situazione negli ultimi anni ,èfuori
dubbio ,daora ,oheilcontingente tariffario comunitario' daaprire
nel1977 dovrà superare ilprecitato volume di 1.500.000 ,tonnellata *
LaCommissione ritiene pertanto dipoter formulare unaproposta dì
apertura diuncontingente tariffario ,ilouivolume sarebbe 'dì
Zi520,000 tonnellate .Siesta inteso ohequesto vclune ,fissato sulla
b&èé 'delle prime stime ,nonesclude unnuovo riesame della situa »
2iofié lacòrse d'esercizio .

Laripartizione diquestocontingentetariffario -restaoonformea
quellacheèabitualmente seguitainmateria,nelsensocheesso
sifondasulleanterioritàd'importazioni esulleprospettive
perl'annocontingentale considerato. •>'',
Inoltretenutocontodell'ampiezzadelvolumecontingentale iniziai»
menteproposto,laCommissioneritienecheunaripartizione delcon»
tingentetariffarioinaliquoteattribuitedefinitivamente atutti .
gliStatimembrisarebbecontrariaallanaturacomunitaria deloon-\
tingenteconsiderato .LaCommissione proponequindiunsistemadi
gestionebasatosullacreazionediunariservacomunitaria diunlimitatoal$,2.5% ,'
volume/circa.Suquestosistemadiripartizione edigestione 1^-
sispnpdelrestoespressifavorevolmente all'unanimitàtuttigli
Statimaibrifindall'aperturade.-jcontingentitariffàrirelativial1975
1976.
D'altrapart^duajgnteunariunionedelgruppo"Economiatariffaria"orr
ganizzatail/aprile1976;gliStatimembrisidic&iraronoall'unanimità
favorevoliallariconduzione delsistemaperl'anno19?7«

Proposta di
REGOLA MENTO (CEE )DELCONSIGLIO
reoante apertura ,ripartizione emodalità
digestione delcontingente tariffario comunitario dicarta
dagiornale della sottovoòe 48.01 Àdella tariffa doganale
comune (anno 1977 )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ »EUROPEE,'
visto ilTrattato cheistituisce laComunità econouica europea ,
inparticolare gliarticoli 113e28,
vista laproposta della Commissione ,
considerando che ,perlacarta dagiornale della sottovoce tarif­
faria 48.01 A,laComunità economica europea sièimpegnata ad
aprire uncontingente tariffario comunitario annuo ài .1.500.000
tonnellate metriche inesenzione dadazio doganale ;
considerando che ,tenuto conto delle attuali possibilità della pro­
duzione nella Comunità ,ilvolume delsuddetto contingente nonpermette
disoddisfare ilprevedibile ,fabbisogno d'importazione ;che ,conseguen­
temente ,èopportuno prevedere unvolume supplementare autonono *che ,
inbase alle previàoni fatte ,può' essere attualmente fissato in
1-.02f.000 tonnellate ;chelafissazione adetto livello delvolume
supplementare autonomo nonesclude d'altronde unriaggiustamento '
durante ilperiodo contingentale ;che èquindi opportuno aprire ,
„," . tariffarioper l'anno 1977 ©perilprodotto inquestione ,uncontingante /comu -*
nitario diunvolume totale di2.520.000 tonnellate ;
considerando che sidevo garantire ,inparticolare ,1'uguaglianza e
lacontinuità diaccòsso'di tutti gliimportatori alcontingente
anzidetto ,nonché l'applicazione ,'ininterrotta deldazio -previsto
perilcontingente medesimo atutte leimportazioni delprodotto
inquestione fino alsuoesaurimento ;che sistema d'utilizzazione

delcontingente tariffario comunitario ,fondato 6Udiunariparti­
■zionn tragliStati membri ,èatto arispettare lanatura comunitaria
didetto contingente tenendo conto deiprincipi sopra enunciati ;che
,questa ripartizione ,perrispecchiare ilpiùpossibile l'effettiva
evoluzione delmercato delprodotto inquestione ,dove essere effet­
tuata proporzionalmente alfabbisogno degli Stati membri calcolato
inbase aidati statistici relativi alle importazioni provenienti . .
dapaesi terzi durante unperiodo diriferimento rappresentativo ,
adinbaso alle prospettive economiche per l'anno contingentale
considerato ; '.
.considerando che ,negli ultimi treanni per iquali sono disponibili ,
dati statistici completi ,leimportazioni diciascuno degli Stati
membri rappresentano ,rispetto alle importazioni totali delprodotto
inquestione ,leseguenti percentuali :
'2221 •..-1974 ;1975
Bénélux 12,18'' 14,04,14,Q6
Danimarca
» ' .6,92 4,89 5,23
Germania 27,0 ^25,78 27,05
Francia 9,46 13,4611,86
Irlanda 0,«" 2,12 2,02
Italia 0,32 0,42 0,50
Regno Unito 44,08,39,29 39,28
, •• i «•
considerando che ,pervalutare pienamente idati statistici anzidetti .
I
èopportuno tuttavia tener conto delfatto chel'apertura diuncon­
tingente tariffario comunitario nella Comunità allargata può 1ancora .
modificare ilrapporto degli scambi tradizionali degli Stati membri
conipaesi (terzi ;che ,tenuto conto diquesti elementi edella
prevedibile .evoluzione delarcato dolla carta dagiornale ingenere
edella produzione inparticolare ,per-il 1977»lapercentuale di
partecipazione ,iniziale alvolume contingentale può -1.approssimativa­
mente essere stabilita come segup : •••> •;

Bagno UnitoBénélux
Danimnrca
Germania
Fronda
Irlanda
Italia13,27
6.02
29,86
11,08
2.03
0,04
37,70;
considerando che ,pertener conto dell' eventuale evoluzione delle
importazioni delsuddetto prodotto èopportuno dividero indueparti
ilvolume contingontale totale ripartendo laprima parte tragli
Stati membri ecostituendo con laseconda una riserva destinata
asoddisfare ulteriormente lenecessità degli Stati membri chehanno '
esaurito laloro aliquota iniziale ;che ,perdare agli importarori "
unacerta sicurezza ,sempre permettendo uno smercio soddisfacente
della produzione comunitaria ,èopportuno fissare laprima parte
delcontingente comunitario adunlivello ohepoirobbo essere pari
al96#/delvolume oontinfjentale ;
considerando eh®loaliquota iniziali poaaono essere esaurite più
omeno rcpidaraonto ;che ,pertoner conto diquesto fatto edevitare
ogni discontinuità ,Sneoossario cheoiascuno degli Stati membri ,ohe
hautilizzato quasi totalmente lasuaaliquota iniziale ,proceda ad
unprelievo diunaaliquota complementare dalla riserva ;chequesto
prelievo deve essere effettuato ,daogni Stato membro ,quando ,ognuna
della suaaliquote complementari èquasi .totalmente ,.utilizzata eciò 1
•tanto volto quanto lopermetterla riserva ;,chelealiquote iniziali
e•complementari dovono essere valide fino alla fine delperiodo con»
tingentale ;chequosto sistarna digestione riohiede unacollaborazione
* • i
stretta tragliStati membri ela>Commissione ,chedeve soprattutto ...
poter verificare continuamente lostato diesaurimento delvolume
contingentale einformarne gliStati membri ; «...

-k-
; considerando che seadunadeterminata data delperiodo contingentale
! c'èun'ingente rimanenza dell' aliquota iniziale inunoStato membro
|! èindispensabile chequesto Stato notrasferisca una
congrua percentuale alla riserva ,alfine dievitare cheparto del
J contingente tariffario comunitario resti inutilizzata inunoStato
J membro quando potrebbe essere utilizzata inaltri ;
ii .
. ' considerando che ,essendo ilRegno delBelgio ,ilRegno deiPaesi <
| .Bassi edilGranducato delLussemburgo uniti nell' Unione economica
Benelux edaquesta rappresentati .tutte leoperazioni relative
! *• ' *
alla gestione delle aliquote attribuite all'Unione economica stessa
!| •
■j possono essere effettuate dauno ■deisuoi membri ,
1i
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO ' ' ■"
Articolo 1 •
I «
! '•• '
j 1tDal 1°gennaio al dicembre 197?,oaperto nella Comunità un
| contingente tariffario comunitario di2.520.000 tonnellate perla
carta dagiornale della sottovoce 48.OlAdella tariffa doganale comune .
2,Leimportazioni delprodotto inquestione chebeneficiano già":'"
'*dell' esenzione dadazio doganale in'virtù diunaltro regime tariffa - '
1 .
riopreferenziale ,nonsono imputabili aquesto contingente tariffario *
5*11dazio della tariffa doganalè comune ètotalmente sospeso nellimite
diquesto contingente tariffario .
k,-Tnuovi Stati membri applicano ,nellimite diquesto contingente tariffario ,
dei .dazi calcolati conformemente alle disposizioni fissate inmateria nello
atto diadesione » •
•"* Articolo 2 /
1/11'contingente tariffario comunitario dicuiall'articolo 1èdiviso
indue parti . '
.2*Unaprima parte di2.411,000 tonnellate èripartita tragliStati
•membri ;lealiquote che ,fatte salvo ildisposto -*dell' articolo 5»

6ono valide dal 1°gennaio al31dicembre .1977 ,corrispondonoxn
per isingoli Stati membri ,alle quanti ta/appresso indicate :
Bénélux ;320 .000 tonnellate
Danimarca .000 tonnellate
Germania , .000 tonnellate
Francia 267.000tonnellate ,
Irlaifia 49*000 tonnellate
Italia 1.000 tonnellate
Regno Unito 905000 tonnellate
Laseconda parte di 109.000 tonnellate ,costituisce lariserva »
Articolo 3.
Sel'aliquota iniziale diuno Stato membro -stabilita come previsto
dall' articolo 2paragrafo 2-oquesta stessa ,aliquota diminuita della
frazione dovoluta alla riserva incaso diapplicazione delle dispo­
sizioni dell' articolo 5-èutilizzata fino aconcorrenza del90%
0più ,loStato membrQ .proceda senza indugio ,mediante notifica alla
.Commissione ,alprelievo ,semprechà loconsenta l'entità della riserva ,diuna
seconda aliquota pari al15$diquella iniziale ,eventualmente arrotondata
all'unità superiore » .. .
Se,esaurita l'aliquota iniziale ,laseconda aliquota prelevata
daunoStato membro èutilizzata fino aconcorrenza del90#opiù ,
questo Stato mombro procede senza indugio ,alle condizioni dicui
alparagrafo 1,alprelievo diunaterza aliquota pari al della
suaaliquota iniziale . ■
t .
Se,esaurita laseconda aliquota ,laterza aliquota prelevata dauno -
Stato membro èutilizzata fino a.concorrenza del$0% %opiù ,questo
Stato membro procede ,alle condizioni 'dicuig,paragrafo 1,alpre-
liovo diunaquarta aliquota pari alla terza ,7 ~. ,
Questo procedimento èseguito fino adesaurimento della riserva »

Inderoga aquanto previsto daiparagrafi 1,2e3,unoStato membro
può *procedere alprelievo dialiquote inferiori aquelle fissate
inquesti paragrafi ,"seviSmotivo diritenere chequeste rischiano :
dinon essere totalmente Utilizzate .Esso informa laCommissione dei '
motivi chelòhanno indotto adapplicare ledisposizioni delprosente
;paragrafo . v
Articolo "
Le .aliquote addizionali prelevate inapplicazione dello disposizioni ,
dell' articolo 3sono valide fino al31dicembre 197?»
"* Articolo 5
GliStati membri trasferiscono alla riserva ,alpiùtardi il16ottobre
197^tlafrazione nonutilizzata della loro aliquota iniziale chealla
data del15settembre 197y ecceda il20%delvolume iniziale .OliSta­
timembri possono trasferirvi unaquantità maggiore sevièmotivo diritene­
reohequest' ultima risohia dinonessere utilizzata .
pii ,Stati membri comunicano alla Commissiono ,entro enonoltre il1°ottobre
1977,iltotale delle importazioni delprodotto incausa effettuate .
fino al15settembre 1977 incluso edimputate alcontingente tariffa - •
rioqomunitario ;eventualmente ,comunicano lafrazione della loro
aliquota iniziale che'ossi devolvono alla riserva .
. • .f ' ,■. '*;r . -* »
Articolo 6
•··' 1\
LaCommissione ,provvede alla contatilizzazione d'egli importi delle "
aliquote aperte dagli Stati membri inconformità delle disposizioni .
deg^i articoli 2e3®dinforma ciascuno diessi ,nonappena leper»»' >
vengono lenotifiche ,dello' stato diesaurimento 'della riserva »*■

LaCommissione informa gliStati membri ,entro enonoltre il5ottobre 1977
delvolume della riserva aseguito delle devoluzioni effettuate
inapplicazione dell' articolo 5»
Essa vigila affinché ilprelievo r.heesaurisce lariserva qia
limitato alsaldo disponibile eagline neprecisa l'importo allo
Stato membro cheeffettua quest' ultimo prelievo .
Articolo 7
GliStati membri adottano tutte ledisposizioni utili affinché
l'apertura dello aliquote addizionali daessi prelevate inapplica­
zione dell' articolo 3»fenda possibili senza discontinuità loimpu–
tazioni sulla loro parte cumulata delcontingente comunitario *
GliStati membri garantiscono agli importatori delprodotto inquestione
stabiliti sulloro territorio ,illibero accesso alle aliquote ad
essi assegnate .
Lostato diesaurimento delle aliquote degli Stni .imembri èconsta­
tato sulla base delle importazioni delprodotto dicuitrattasi prof
sentate indogana eaccompagnate dadichiarazioni diimmissione al
consumo »
Articolo 8
l'informano
Surichiesta della Commissione ,gliStati membri / delle impor­
tazioni chesono effettivamente imputate sulle loro aliqude .
Articolo 9
Gli Stati membri elaCommissione collaborano strettamente Affinché
siano rispettate ledisposizioni deiprecedenti articoli .

Artioolo10
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1°gennaio1977»
Ilpresenteregolamento eobbligatorio intutti
isuoielementiedirettamente applicabile in
oiasounodesìi-Statimembri.
FattoaBruxelles,addi PerilConsiglio
Ilpresidente