31. 12. 80 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 356/3 
II 
(A tti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio per la limitazione del rumore prodotto dagli escavatori 
idraulici e a funi, apripiste e pale caricatrici 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 28 novembre 1980) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 100, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che i programmi d'azione delle Comu­
nità europee in materia ambientale del 1973 (l) e del 
1977 (2) sottolineano l'importanza del problema 
dell'inquinamento acustico e, in particolare, la neces­
sità di agire sulle sorgenti più rumorose; 
considerando che nella sessione del Consiglio del 18 
e 19 dicembre 1978 i ministri dell'ambiente hanno di­
chiarato che negli allegati delle direttive particolari 
concernenti le singole macchine dovranno figurare le 
prescrizioni tecniche per la misurazione del rumore 
sul posto di lavoro degli operatori; 
considerando che una disparità tra le disposizioni 
applicabili negli Stati membri in materia di limita­
zione del rumore prodotto dagli escavatori idraulici e 
t funi, apripista e pale caricatrici ha un'incidenza di­
retta sul funzionamento del mercato comune; che è 
dunque opportuno procedere in questo settore al rav-
f') GUn. C 112 del 20. 12. 1973. 
(2) GU n. C 139 del 13. 6. 1977. vicinamente delle legislazioni previsto dall'articolo 
100 del trattato; 
considerando che negli Stati membri le disposizioni 
per limitare il rumore sul posto di lavoro, nonché i 
metodi di misurazione del rumore, differiscono da 
uno Stato membro all'altro e che quando sono appli­
cate alle macchine per cantieri rappresentano un 
ostacolo agli scambi di tali macchine; che occorre 
dunque procedere al ravvicinamento di tali disposi­
zioni; 
considerando che la direttiva .../.. ./CEE del Con­
siglio per il ravvicinamento delle legislazioni degli 
Stati membri relative alle disposizioni comuni al ma­
teriale e alle macchine per cantieri ha definito in par­
ticolare le procedure di omologazione CEE e di certi­
ficazione CEE; che, conformemente a tale direttiva, 
è d'uopo fissare le prescrizioni armonizzate applica­
bili alle diverse categorie di materiali; 
considerando che la direttiva 79/113/CEE del Con­
siglio, del 19 dicembre 1978, per il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative alla de­
terminazione delle emissioni sonore delle macchine e 
dei materiali per cantieri (3), modificata dalla diret­
tiva .../.. ./CEE (4), ha definito in particolare il me­
todo da applicare per fissare i criteri acustici relativi 
agli escavatori idraulici e a funi, apripista e pale cari­
catrici ; 
(3) GU n. L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 15. 
(«) GU n. L ... 
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considerando inoltre che, a causa dell'incidenza del 
rumore prodotto dagli escavatori idraulici e a funi, 
apripista e pale caricatrici, sull'ambiente e, più parti­
colarmente, sul benessere e sulla salute degli indivi­
dui, è necessaria una progressiva e sensibile ridu­
zione del livello sonoro massimo ammissibile per 
queste macchine; 
considerando che è opportuno stabilire un livello so­
noro applicabile sin dall'entrata in vigore della diret­
tiva e rinforzare le disposizioni dopo cinque anni; 
considerando che le prescrizioni della presente diret­
tiva riguardano unicamente le emissioni sonore degli 
escavatori idraulici e a funi, apripiste e pale carica­
trici e che le disposizioni relative all'esposizione degli 
operatori di tali macchine alle pressioni acustiche 
non formano oggetto della presente direttiva; 
considerando che le prescrizioni tecniche devono es­
sere adattate rapidamente al progresso della tecnica; 
che a tal fine è opportuno prevedere l'applicazione 
della procedura contemplata dall'articolo 21 della di­
rettiva .../.. /CEE, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
1. La presente direttiva concerne il livello massimo 
ammissibile della potenza sonora degli escavatori 
idraulici e a funi, apripiste e pale caricatrici, qui di 
seguito denominati «macchine di movimento-terra», 
impiegati per l'esecuzione di lavori nei cantieri edili o 
di lavori pubblici. 
2. La presente direttiva è una direttiva particolare 
ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, della direttiva qui 
di seguito denominata «direttiva quadro» 
Articolo 2 
Agli effetti della presente direttiva si intende per: 
2.1. Escavatore idraulico o a funi 
Macchina costituita da un carro semovente e da 
una sovrastruttura in grado di effettuare una ro­
tazione di oltre 360 °. La macchina scava, issa o 
solleva e scarica materiali mediante il movi­
mento del braccio, dell'avambraccio e del cuc­
chiaio (cucchiaio frontale, cucchiaio rovescio) o 
mediante il movimento della benna, azionata da 
un argano (dragline, benna mordente), senza 
che il carico si sposti durante il ciclo di lavoro 
della macchina. 
2.2. Apripista 
Macchina semovente, gommata o cingolata mu­
nita frontalmente di una lama che consente in 
particolare di spostare o di spargere materiali. 2.3. Pala caricatrice 
Macchina semovente, gommata o cingolata, mu­
nita frontalmente di un cucchiaio. La macchina 
carica, solleva, trasporta e scarica materiali, gra­
zie ai movimenti del cucchiaio e della macchina 
stessa. 
Articolo 3 
1. Gli organismi autorizzati rilasciano la certifica­
zione CEE ad ogni tipo di macchine di «movimento-
terra» caratterizzate da: 
— un livello della potenza sonora del rumore propa­
gato nell'aria, misurato nelle condizioni di cui 
all'allegato I della direttiva 79/113/CEE, com­
pletato dall'allegato I della presente direttiva, 
non superiore al livello massimo ammissibile in­
dicato nella seguente tabella in funzione della po­
tenza netta installata e della data: 
Potenza netta 
installata 
ISO 1585 
dell' 1. 10. 1974 
< 150 
150< <250 
250< <375 
>375 Livello massimo ammissibile della 
potenza sonora 
in dB (A) 1 pW 
a decorrere 
dall'entrata 
in vigore della 
direttiva 
107 
110 
112 
115 cinque anni 
dopo l'entrata 
in vigore della 
direttiva 
104 
107 
110 
113 
— un livello di pressione acustica in dB(A) dei ru­
mori misurati nelle condizioni dell'allegato II 
della direttiva 79/113/CEE, completata dalla 
presente direttiva, che non superi il livello ammis­
sibile indicato nella tabella seguente: 
A partire dall'entrata in 
vigore della direttiva 
89 Cinque anni dopo l'entrata 
in vigore della direttiva 
86 
2. La domanda di certificazione CEE di un tipo di 
macchine di «movimento-terra» per quanto con­
cerne il livello sonoro massimo ammissibile deve es­
sere accompagnata da una scheda informativa con­
forme al modello riportato nell'allegato III. 
3. Per ogni tipo di macchine di «movimento-terra» 
che certifica, l'organismo autorizzato compila tutte le 
rubriche della scheda il cui modello figura nell'alle­
gato III della direttiva quadro. 
4. Le certificazioni CEE sono valide per cinque 
anni. La loro validità può essere prorogata di cinque 
anni qualora ne venga fatta richiesta nei dodici mesi 
precedenti la scadenza del primo periodo di cinque 
anni. 
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5 In deroga all'articolo 19, paragrafo 1, della diret­
tiva quadro, trascorsi cinque anni dall'entrata in vi­
gore della direttiva, una macchina di «movimento-
terra» accompagnata da un certificato di conformità 
rilasciato in base ad una certificazione CEE relativa 
ai valori del primo periodo non può più beneficiare 
dei vantaggi previsti in tale articolo; il periodo di va­
lidità deve essere indicato sui summenzionati certifi­
cati di conformità. 
6 Per ogni macchina di «movimento-terra», co­
struita conformemente al tipo per il quale è stata ri­
lasciata una certificazione CEE, il fabbricante com­
pleta il certificato di conformità il cui modello figura 
nell'allegato IV della direttiva quadro. 
7. Su ogni macchina di «movimento-terra» costrui­
ta conformemente al tipo per il quale è stata rilascia­
ta una certificazione CEE devono figurare in modo 
visibile e durevole il livello della potenza sonora 
espressa in dB(A) 1 pW garantito dal fabbricante e 
determinato nelle condizioni di cui all'allegato I 
della direttiva 79/113/CEE, completato dall'allegato 
1 della presente direttiva, nonché dalla sigla E (epsi-
lon). Il modello di questa indicazione è riportato 
nell'allegato IV. 
Articolo 4 
Oli Stati membri possono adottare disposizioni per 
disciplinare l'impiego delle macchine di «movimen­
to-terra» nelle zone da essi considerate vulnerabili. tiva quadro si effettua secondo le modalità tecniche 
indicate nell'allegato V. 
Articolo 6 
Le modifiche necessarie per adeguare al progresso 
tecnico le prescrizioni contenute negli allegati sono 
stabilite conformemente alla procedura di cui all'ar­
ticolo 5 della direttiva 79/113/CEE. 
Articolo 7 
Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie 
affinché le macchine di «movimento-terra» di cui 
all'articolo 2 possano essere ammesse sul mercato 
solo qualora siano conformi alle prescrizioni della 
presente direttiva e della direttiva quadro. 
Articolo 8 
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposi­
zioni legislative, regolamentari e amministrative ne­
cessarie per conformarsi alla presente direttiva il 1° 
ottobre 1982 e ne informano immediatamente la 
Commissione. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione 
il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno 
che essi adottano nel settore disciplinato dalla pre­
sente direttiva. 
Articolo 5 Articolo 9 
11 controllo delle conformità delle fabbricazioni al 
tipo certificato, previsto dall'articolo 12 della diret-Gli Stati membri sono destinatari della presente di­
rettiva. 
ALLEGATO I 
Metodo di misurazione del rumore propagato nell'aria dagli escavatori idraulici e a funi, 
apripista e pale 
CAMPO DI APPLICAZIONE 
Il presente metodo di misurazione si applica agli escavatori idraulici e a funi, apripista e pale qui di 
seguito denominati «macchine di movimento-terra». Esso stabilisce i procedimenti di prova per la 
determinazione del livello di potenza sonora di queste macchine per cantieri, ai fini dell'omologa­
zione CEE, della certificazione CEE o del controllo di conformità. 
Questi procedimenti sono conformi alle prescrizioni contenute nell'allegato I della direttiva 
79/113/CEE. Le disposizioni di tale allegato sono applicabili alle macchine di movimento-terra 
con le seguenti aggiunte. 
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4. Criteri per l'espressione dei risultati 
4.1. Criterio acustico ambientale 
Il criterio acustico ambientale per una macchina «movimento-terra» a funi è espresso 
dal livello della potenza sonora LWA. 
6.2. Funzionamento durante le misurazioni 
Le misurazioni dell'emissione sonora vengono effettuate mentre la macchina movimen­
to-terra si trova in posizione stazionaria e con il motore non sotto carico. 
Per queste misurazioni i! motore della macchina e il suo sistema idraulico eventuale de­
vono essere portati alla temperatura di lavoro, secondo le istruzioni del fabbricante, e 
devono essere rispettate le prescrizioni in materia di sicurezza. 
Le misurazioni dell'emissione sonora sul posto di lavoro sono effettuate nelle stesse con­
dizioni, conformemente alle prescrizioni contenute nell'allegato II della direttiva 
79/113/CEE. 
6.2.1. Una prova della sorgente sonora non sotto carico (posizione stazionaria) 
La prova viene eseguita con la macchina in posizione stazionaria al regime nominale del 
motore (l), senza azionare i dispositivi di lavoro o di traslazione. La regolazione della ve­
locità nominale è effettuata dal fabbricante. 
Il cucchiaio dell'escavatore o della pala caricatrice e la lama dell'apripista devono tro­
varsi ad un'altezza di 300 ± 50 mm dal suolo o in posizione di elevazione massima, se 
quest'altezza non può essere raggiunta. 
Il piano costituito dalle estremità del cucchiaio (esclusi i denti) o della lama deve essere 
praticamente parallelo al suolo (posizione di trasporto). 
6.3. Luogo delle misurazioni 
L'area di prova deve essere piana. Quest'area, compresi i punti in cui sono disposti i mi­
crofoni, sarà costituita da cemento o da asfalto non poroso. 
6.4. Superficie di misura, distanza di misura, ubicazione e numero dei punti di misura 
6.4.1. Superficie di misura, distanza di misura 
La superficie di misura per la prova è un emisfero. 
Il raggio dell'emisfero e determinato dalla lunghezza di base (L, fig. 1). 
Il raggio è di: 
— 4 m, quando la lunghezza di base della macchina da provare è inferiore o uguale a 
1,5 m; 
— 10 m, quando la lunghezza di base della macchina da provare è superiore a 1,5 m, ma 
inferiore o uguale a 4 m; 
— 16 m, quando la lunghezza di base della macchina da provare supera i 4 m. 
Per le prove della macchina di movimento-terra, il centro geometrico della macchina di 
base deve essere sulla verticale del centro dell'emisfero e la sua parte anteriore deve es­
sere orientata verso il punto di misura 1. 
6.4.2. Ubicazione e numero dei punti di misura 
6.4.2.1. Generalità 
Per la misurazione i punti sono sei, cioè i punti 2-4-6-8-10 e 12, disposti in conformità del 
punto 6.4.2.2 dell'allegato I della direttiva 79/113/CEE. 
La parte anteriore della macchina di movimento-terra è orientata verso il punto di mi­
sura 1. 
(') Al quale corrisponde la potenza netta installata e determinata in conformità alla ISO 1585, 
la edizione del 1° ottobre 1974. 
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7.1.1. Rumori estranei 
La misurazione del rumore parassita non va presa in considerazione (7.1.1. b). 
7.1.5. Presenza di ostacoli 
Un controlli visivo in un'area circolare di raggio pari a tre volte quello dell'emisfero di 
misurazione e il cui centro coincida con quello dell'emisfero è sufficiente per verificare 
l'osservanza delle disposizioni del punto 6.3, terzo capoverso, dell'allegato I della diret­
tiva 79/113/CEE. 
8.5. Calcolo dei livello della potenza sonora LWA 
Il termine di correzione K.2 è uguale a zero. 
ALLEGA TO II 
Metodo di misurazione del rumore propagato nell'aria dagli escavatori idraulici e a funi, apripista e 
pale, sul posto di lavoro degli operatori 
Il presente metodo di misurazione si applica agli escavatori idraulici e a funi apripista e pale qui di 
seguito denominati «macchine di movimento-terra». Esso stabilisce i procedimenti di prova per la 
determinazione del livello equivalente continuo della pressione acustica sul posto di lavoro. 
Questi procedimenti sono conformi alle prescrizioni contenute nell'allegato II della direttiva 
97/113/CEE. Le disposizioni di tale allegato sono applicabili alle macchine di «movimento-ter­
ra», con le seguenti aggiunte. 
6. Operatori 
Un operatore deve essere presente sul posto di lavoro. 
6.2.1. Operatore in piedi 
Non va preso in considerazione 
7.1. Disposizione generale 
La posizione del microfono è quella specificata al punto 7.3. 
9.1. Disposizioni generali 
Le condizioni d'installazione e di funzionamento della macchina sono quelle definite al 
punto 6.2 dell'allegato I. 
9.2. Funzionamento della macchina munita di dispositivi regolabili 
I dispositivi regolabili, esclusi quelli indicati al punto 9.2.2, non vanno presi in conside­
razione. 
10.2.2. Facendo ricorso ai livelli di pressione acustica ponderata A, LpA 
Qualora la misurazione venga eseguita mediante un fenomeno A t sarà uguale a 5 
secondi. 
N. C 356/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 80 
ALLEGATO III 
Modello di scheda informativa riguardante un tipo di macchine di «movimento-terra» 
1. Dati generali 
1.1. Nome e indirizzo del fabbricante (del mandatario) 
1.2. Marca (ragione sociale) 
1.3. Denominazione commerciale 
1.4. Tipo 
2. Dimensioni dell'escavatore 
2.1. Lunghezza — L (fig. 1) 
2.2. Peso operativo 
2.3. Presentazione della macchina di «movimento-terra» 
3. Funzionamento 
3.1. Motore di trazione 
3.1.1. Marca e tipo 
3.1.2. Energia utilizzata: benzina, gasolio, energia elettrica 
3.2. Potenza netta installata KW (!) 
3.3. Regime nominale del motore giri/minuto 
(') ISO 1585, la edizione del 1° ottobre 1974. 
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ALLEGATO IV 
Modello di targhetta indicante il livello della potenza sonora 
61 78 16 
t_»|« pi* » 
»• 
SO 
N. C 356/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 80 
ALLEGATO V 
Modalità tecniche di controllo della conformità delle fabbricazioni al tipo certificato 
Il controllo della conformità delle fabbricazioni al tipo certificato è eseguito, se possibile, per son­
daggio. 
Lunghezza di base della macchina «movimento-terra» 
Figura I