Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo /* COM/2001/0570 def. - CNS 2001/0231 */



Gazzetta ufficiale n. 025 E del 29/01/2002 pag. 0495 - 0495



Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Il 15 marzo 2001, il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 539/2001 [1] che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo. [1] GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1. L'iscrizione della Romania nell'Allegato II del regolamento (paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall'obbligo di visto) è contrassegnata da un asterisco che rinvia all'articolo 8, paragrafo 2. Da tale disposizione si evince che la messa in applicazione dell'esenzione dal visto nei confronti dei cittadini rumeni sarà decisa in seguito dal Consiglio a norma dell'articolo 67, paragrafo 3, del trattato, sulla base di una relazione corredata di eventuali raccomandazioni utili che la Commissione dovrà presentare al Consiglio entro il 30 giugno 2001. La relazione deve illustrare gli impegni che la Romania è disposta a sottoscrivere in materia di immigrazione clandestina e di soggiorno illegale, compreso il rimpatrio delle persone provenienti dalla Romania che soggiornano illegalmente in uno Stato membro. La Commissione ha trasmesso detta relazione al Consiglio, come richiesto [2]. [2] COM (2001) 361 def. del 29.6.2001. La relazione constata che la Romania ha compiuto progressi innegabili sotto il profilo legislativo ed organizzativo nei settori dell'immigrazione clandestina e del rimpatrio delle persone provenienti da tale paese che soggiornano illegalmente in uno degli Stati membri, della politica in materia dei visti e dei controlli alle frontiere. La relazione passa anche in rassegna gli impegni assunti dalla Romania nei diversi settori interessati. La Commissione conclude la relazione raccomandando al Consiglio di decidere la messa in applicazione dell'esenzione dal visto per i cittadini rumeni a partire dal 1° gennaio 2002. A tal fine, la Commissione sottopone al Consiglio la presente proposta di modifica del regolamento n. 539/2001, intesa ad eliminare dal regolamento le disposizioni che subordinano la messa in applicazione dell'esenzione dall'obbligo del visto per i cittadini rumeni ad una decisione futura del Consiglio. Con la proposta al Consiglio di porre termine alla situazione temporanea nella quale si trova la Romania in forza del regolamento n. 539/2001, la Commissione conferma la linea che aveva già adottato sia nella proposta iniziale del 26 gennaio 2000 [3] sia nella proposta modificata del 21 settembre 2001 [4]. L'esenzione dal visto per i cittadini rumeni corrisponde anche a quanto auspicato recentemente dal Parlamento nel suo parere del 5 luglio 2000 [5] relativo alla proposta della Commissione del 26 gennaio 2000. [3] GU C 177 E del 27.6.2000, E/66. [4] GU C 376 E del 29.12.2000, E/1. [5] GU C COMMENTO DEGLI ARTICOLI: Articolo 1: L'articolo 1 elimina dal regolamento le disposizioni dell'articolo 8 che mantengono temporaneamente l'obbligo del visto per i cittadini rumeni e che specificano le fasi e le procedure da adottare perché abbia termine tale situazione transitoria. Viene mantenuto soltanto il paragrafo 1 dell'articolo 8, che precisa la data di entrata in vigore del regolamento. Articolo 2: Coerentemente con l'articolo 1, l'articolo 2 sopprime nell'Allegato II (elenchi dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall'obbligo del visto) gli elementi che richiamano la situazione transitoria di cui all'articolo 8. Articolo 3: Senza modificare il regolamento precedente, l'articolo stabilisce l'entrata in vigore del presente regolamento. 2001/0231 (CNS) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 62, paragrafo 2, lettera b), punto i), vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, considerando quanto segue, (1) Il regolamento n. 539/2001 iscrive la Romania fra i paesi terzi i cui cittadini sono esenti dall'obbligo del visto, ma subordina la messa in applicazione di tale esenzione nei confronti dei cittadini rumeni ad una futura decisione del Consiglio. Detta decisione deve essere adottata sulla base di una relazione, corredata di ogni raccomandazione utile, che la Commissione deve presentare al Consiglio entro il 30 giugno 2001. (2) Nella relazione del 29 giugno 2001, la Commissione constata che la Romania ha compiuto progressi in materia di immigrazione illegale proveniente da tale paese, di politica dei visti e di controlli alle frontiere. La Commissione illustra inoltre gli impegni sottoscritti dalla Romania in questi settori. A conclusione della relazione, la Commissione raccomanda al Consiglio l'applicazione dell'esenzione dal visto nei confronti dei cittadini rumeni a partire dal 1° gennaio 2002. (3) Al fine di rendere applicabile l'esenzione dall'obbligo del visto nei confronti dei cittadini rumeni, è necessario eliminare le disposizioni del regolamento (CE) n. 539/2001 che mantengono temporaneamente l'obbligo del visto, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 L'articolo 8 del regolamento n. 539/2001 è sostituito dal testo seguente: "Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee". Articolo 2 Nell'Allegato II del regolamento n. 539/2001 sono eliminati: - l'asterisco che contrassegna la menzione della Romania; - la nota in calce che richiama l'articolo 8, paragrafo 2. Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile negli Stati membri in base al trattato che istituisce la Comunità europea. Fatto a Bruxelles, (...) Per il Consiglio Il Presidente (...)