COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 30.05.1995 
COM(95)209 def. 
95/0222 (COD) 
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che adotta un programma d'azione comunitario 
sulla prevenzione dell'AIDS e di altre malattie contagiose 
nel contesto dell'azione in materia di salute pubblica 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

MOTIVAZIONE 
La proposta iniziale di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che adotta un 
programma d'azione comunitario sulla prevenzione dell'AIDS e di altre malattie 
contagiose, presentata dalla Commissione, è stata adottata da quest'ultima il 9 
novembre 1994. 
Il Comitato economico e sociale1 e il Comitato delle regioni2 hanno emesso pareri 
favorevoli in merito alla proposta iniziale della Commissione. 
A seguito del parere del Parlamento europeo in prima lettura del 27 aprile 1995, la 
Commissione presenta, ai sensi dell'Articolo 189a del Trattato CEE, una proposta 
modificata di decisione. 11 testo riprende principalmente due tipi di modifiche: 
taluni emendamenti che recano precisazioni o chiarimenti utili alla proposta 
iniziale; 
un altro gruppo di emendamenti che rafforza la proposta nel senso di un'azione 
comunitaria più marcata in taluni settori della prevenzione individuati come 
prioritari dal Parlamento europeo 
In occasione della sua votazione del 27 aprile 1995, il Parlamento europeo ha adottato 
61 emendamenti di cui 33 sono totalmente o parzialmente accettabili da parte della 
Commissione (2, 64, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 25, 28, 31, 
32, 35, 37, 38, 39, 40, 65, 42, 50, 56, 58, 60, 61). 
Sessione plenari.) del 29 e 30 mar/o 1995 
Sessione plenaria del 20 e 21 aprile 1995 
4. 
Par contro, tre categorie di emendamenti non sono accettabili da parte della 
Commissione: 
a) gli emendamenti che sollevano problemi che dovrebbero essere risolti in 
maniera orizzontale in tutti i programmi proposti o attuati dalla Commissione 
oppure in maniera verticale in altri programmi che interessano la salute (1, 17, 
21, 29, 30, 52, 55, 63); 
b) gli emendamenti il cui contenuto si situa al di fuori del contesto legislativo o 
del campo di applicazione del programma di prevenzione dell'AIDS e di altre 
malattie contagiose, gli emendamenti che entrano in contraddizione col 
contenuto della Comunicazione della Commissione che accompagna il 
programma o che introducono elementi suscettibili di appesantirne l'attuazione 
(22, 34, 3(>, 49, 51, 62, 66); 
e) infine gli emendamenti che propongono una formulazione meno elastica e 
meno ampia di quella proposta dalla Commissione o che introducono elementi 
già compresi nella proposta in modo implicito o in un punto più appropriato (5, 
12, 20, 26, 33, 43, 46, 47, 48, 53, 54, 57, 59). 
e-
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che adotta un programma d'azione comunitario 
sulla prevenzione dell'AIDS e di altre malattie contagiose 
nel contesto dell'azione in materia di salute pubblica 
^ 
COM (94Ì 413 def 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL 
CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità 
europea, e in particolare l'articolo 129, Proposta modificata 
vista la proposta della Commissione^, 
visto il parere del Comitato economico e 
sociale(2), 
visto il parere del Comitato delle regioni(3), 
1. considerando che la prevenzione 
delle malattie, segnatamente dei grandi 
flagelli, compresa la tossicodipendenza, 
costituisce una priorità d'azione a livello 
comunitario che necessità di un approccio 
globale e coordinato fra gli Stati membri; 
2. considerando che l'AIDS è 
attualmente una malattia incurabile la 
quale, visti i suoi modi di trasmissione, 
può essere combattuta efficacemente solo 
tramite misure preventive; 1. considerando che la prevenzione 
delle malattie, segnatamente dei grandi 
flagelli, compresa la tossicodipendenza, 
costituisce una priorità d'azione a livello 
comunitario che necessità di un approccio 
integrato e coordinato fra gli Stati membri; 
2. considerando che l'AIDS è 
attualmente una malattia incurabile 
giudicata un grave flagello che per poter di 
essere combattuto richiede azioni 
coordinate sia in materia di ricerca 
terapeutica che in materiai di prevenzione; 
2 bis (nuovo) 
considerando che l'AIDS è un fenomeno 
che interessa le relazioni umane nelle loro 
componenti più intime, ma anche nei 
comportamenti collettivi; che interessa la 
medicina, la sociologia e la ricerca, ma 
anche il diritto . l'economia, la politica, la 
sanità pubblica, l'istruzione e la cultura; 
"' GU n. 
121GU n. 
'" GU n. 
Y 
3. considerando che il piano d'azione 
adottato con decisione 91/317/CEE del 4 
giugno 1991 del Consiglio e dei Ministri 
della sanità degli Stati membri, riuniti in 
sede di Consiglio(4), nel quadro del 
programma "L'Europa contro l'AIDS" si è 
concluso alla fine del 1993; 
4. considerando che, nelle loro 
conclusioni del 27 maggio 1993(5), il 
Consiglio e i Ministri della sanità, riuniti 
in sede di Consiglio, hanno sottolineato la 
necessità di continuare le attività del 
programma "L'Europa contro l'AIDS"; 4. considerando che il programma 
"L'Europa contro l'AIDS" è stato prorogato 
fino al 1995 mediante le decisione del 
Parlamento europeo e del Consiglio del 
22.12.1994: 
5. considerando che, di conseguenza, 
la Commissione ha proposto al Consiglio 
il 29 settembre 1993 una decisione 
concernente il prolungamento fino alla fine 
del 1994 del piano d'azione 1991-1993 
adottato nel quadro del programma 
"L'Europa contro l'AIDS"(6), volto a 
garantire il proseguimento delle azioni 
comunitarie di lotta contro l'AIDS 
nell'attesa dell'adozione di un programma 
d'azione pluriennale; considerando che il 
Consiglio, il 2 giugno 1994, ha adottato la 
posizione comune riguardante detta 
proposta(7), in vista del prolungamento del 
programma "L'Europa contro l'AIDS" per 
il periodo 1994-1995; soppresso 
li) GU n. L175 del 4.07.1991, p. 26 
(5) Doc. 6946/93 SAN 36 
(t° COM(93) 453 def del 29.09.1993 
<7) GU n. C213 del 3.08.1994, p. 220 
r 
6. considerando che, nelle sue 
conclusioni del 13 dicembre 1993(8), il 
Consiglio ha concordato sulla necessità, 
per la Comunità nel suo insieme, di 
acquisire più ampie conoscenze delle 
malattie sulla base delle loro cause e del 
loro contesto epidemiologico; 
7. considerando che, nelle stesse 
conclusioni, il Consiglio ha sottolineato 
che il funzionamento regolare di una rete 
di raccolta dei dati epidemiologici 
richiede, per i gruppi che vi partecipino, la 
promozione della formazione teorica nel 
settore dell'epidemiologia e una 
preparazione pratica nel campo 
dell'epidemiologia; 6. considerando che il Consiglio, nelle 
sue conclusioni del 13 dicembre 1993(9), 
il e il Parlamento europeo nelle sue 
risoluzione del 26 maggio 1989(10). del 15 
maggio 199](U) e del 19 novembre 1993°2> 
hanno affermato che è indispensabile 
acquisire più ampie conoscenze delle 
malattie sulla base delle loro cause e del 
loro contesto epidemiologico; e che, di 
conseguenza. hanno invitato la 
Commissione a presentare proposte 
relativa all'impostazione di una rete di 
epidemiologia nella Comunità europea: 
7. considerando che il Consiglio e il 
Parlamelo europeo fanno sQttQlmeatQ che 
il funzionamento regolare di una rete di 
raccolta dei dati epidemiologici richiede 
che si vigili, alla comparabilità e alla 
compatibilità dei dati, e che si promuova, 
per i gruppi che vi partecipino, la 
formazione teorica nel settore 
dell'epidemiologia e una preparazione 
pratica all'epidemiologia sul campo; 
7 bis (nuovo) 
considerando che la Comunità europea 
potrà fornire un contributo rilevante 
all'organizzazione degli scambi di 
esperienza e alla diffusione delle 
informazioni in materia di formazione 
specifica degli operatori sanitari, nonché in 
materia di informazione di tutti gli attori 
sociali interessati, quali professori, 
famiglie, autorità e imprenditori: 
(8) GU n. C15 del 18.01.1994, p. 6 ,g,GUn. C15del 18.01.1994, p. 6 
"°'GU n. C158 del 26.06.1989, p. 477 
(,l) GU n. C158 del 17.06.1991, p. 45 
(ì2) GU n. C329 del 6.12.1993, p. 375 
8. considerando che. nella loro 
risoluzione del 13 novembre 1992(U), il 
Consiglio e i Ministri della salute 
pubblica, riuniti in sessione di Consiglio, 
hanno invitato la Commissione a 
considerare le intese esistenti che 
prevedono la cooperazione tra gli Stati 
membri nel settore del monitoraggio e del 
controllo delle malattie infettive; 
9. considerando che le azioni 
intraprese a livello comunitario nel settore 
della prevenzione dell'AIDS devono essere 
proseguite ed ampliate per coprire altre 
malattie infettive, nonché rafforzate nel 
quadro dell'azione nel settore della salute 
pubblica enunciato dalla Commissione(14); 9. considerando che le azioni 
intraprese a livello comunitario nel settore 
della prevenzione dell'AIDS devono essere 
proseguite ed ampliate per coprire altre 
malattie infettive, segnatamente le malattie 
sessualmente trasmissibili (MST). nonché 
rafforzate nel quadro dell'azione nel settore 
della salute pubblica enunciato dalla 
Commissione(,7) e nel quadro del capitolo 
VII del Libro Bianco sulla politica 
sociale:010 
10. considerando che tali azioni devono 
tener conto, come richiesto dal Consiglio 
nella sua risoluzione del 17.5.1993(,5), di 
altre azioni intraprese dalla Comunità nel 
settore della salute pubblica o che possono 
avere un impatto sulla salute pubblica; 
11. considerando che, nella sua 
risoluzione del 2.6.1994 riguardante il 
quadro dell'azione comunitaria nel settore 
della salute pubblica06*, il Consiglio ha 
considerato che attualmente occorre dare 
priorità ali'AIDS e ad altre malattie 
infettive; 
031 GUn. C 326 del 11.12.1992, p. 1 
(M) COM(93) 559 def del 24.11.1993 
(,5) GU n. C 174 del 25.06.1993, p. 1 
(l6) GU n. C 165 del 17.06.1994, p. 1 "7) COM(93) 559 def del 24.11.1993 
n8) COM(94) 333 def del 27.07.1994 
? 
12. considerando che, in conformità del 
principio di sussidiarietà, le azioni che non 
sono di esclusiva competenza comunitaria, 
quali le azioni riguardanti HIV/AIDS e 
malattie infettive, devono essere intraprese 
dalla Comunità solo quando, in ragione 
dell'entità dei loro effetti, possono essere 
meglio realizzate a livello comunitario; 
13. considerando che occorre rafforzare 
la collaborazione con le organizzazioni 
internazionali competenti in materia 
nonché con i paesi non membri; 12 bis (nuovo) 
considerando che occorre promuovere 
negli Stati membri studi per mettere a 
punto i metodi di prevenzione più efficaci 
e pubblicare i risultati più significativi di 
questi lavori: 
13. considerando la collaborazione con 
i paesi non membri è indispensabile per 
lottare contro questi flagelli e che, di 
conseguenza, la collaborazione con le 
organizzazioni internazionali competenti in 
materia; 
14. considerando che è necessario un 
programma pluriennale che deve 
permettere di determinare gli obiettivi 
dell'azione comunitaria, di definire le 
azioni prioritarie per la prevenzione 
dell'AIDS e di altre malattie contagiose, 
nonché idonei meccanismi di valutazione; 14. considerando che è necessario un 
programma pluriennale che deve 
permettere di determinare gli obiettivi 
dell'azione comunitaria, di definire le 
azioni prioritarie per la prevenzione 
dell'AIDS e di altre malattie contagiose^ 
segnatamente le MST. assicurare la 
coerenza e la continuità delle azioni già 
intraprese, beneficiare di un finanziamento 
appropriato e di meccanismi trasparenti di 
valutazione: 
15. considerando che il presente 
programma deve porsi gli obiettivi di 
contribuire al miglioramento delle 
conoscenze sulla prevalenza e le 
caratteristiche dell'HIV/AIDS e altre 
malattie infettive, l'identificazione delle 
situazioni a rischio, l'accertamento 
precoce, il supporto sanitario al fine di 
prevenire la trasmissione delle malattie 
infettive riducendo in questo modo il tasso 
di mortalità e morbilità derivante; 15. considerando che il presente 
programma deve porsi ^obiettivo di 
contribuire a ridurre il diffondersi 
dell'AIDS e di altre malattie contagiose 
nella Comunità, favorendo il 
miglioramento delle conoscenze sulla loro 
prevalenza e le loro caratteristiche, 
l'identificazione delle situazioni e delle 
pratiche a rischio, l'accertamento precoce, 
il supporto sociale, sanitario e medico al 
fine di prevenire la trasmissione dell'AIDS 
e delle malattie infettive riducendo in 
questo modo il tasso di mortalità e 
morbilità derivante, nonché qualsiasi forma 
di discriminazione nei confronti dei malati 
di AIDS o di coloro che sono stati 
contagiati dal virus HIV: 
16. considerando che, da un punto di 
vista operativo, le azioni già esistenti per 
istituire una rete europea di organizzazioni 
non governative e per mobilizzare le 
risorse deve essere mantenuto e sviluppato; 
6 bis (nuovo) 
considerando che è fondamentale sostenere 
tutte le azioni miranti a combattere tutte le 
forme di discriminazione contro le persone 
colpite da HIV e affette da AIDS, nonché 
tutte le iniziative miranti a migliorare le 
loro condizioni di vita: 
.3 
17. considerando che la possibile 
duplicazione degli sforzi deve essere 
evitata promuovendo gli scambi di 
esperienze e sviluppando il materiale 
informativo per il pubblico, gli educatori 
sanitari, i formatori degli operatori sanitari; 17. considerando che la possibile 
duplicazione degli sforzi deve essere 
evitata promuovendo gli scambi di 
esperienze e sviluppando il materiale 
informativo per il pubblico, gli educatori 
sanitari, i formatori degli operatori sanitari, 
nonché le organizzazioni non governative 
diverse dalle associazioni di malati: 
18. considerando che il presente 
programma deve avere una durata di 
cinque anni per consentire un periodo 
sufficiente per le varie azioni da attuare e 
per raggiungere gli obiettivi stabiliti; 
18 bis (nuovo) 
considerando che l'accesso al presente 
programma deve essere agevolato, 
segnatamente alle organizzazioni che non 
dispongono dei mezzi necessari per 
accedere con facilità alle informazioni sui 
programmi comunitari: 
18 ter (nuovo) 
considerando che le procedure per la 
concessione di sovvenzioni devono essere 
semplici e accessibili alle piccole 
organizzazioni e che si deve provvedere ad 
una totale trasparenza di tali procedure e 
del loro controllo; 
18 quater (nuovo) 
considerando che la presente decisione 
stabilisce, per l'insieme del programma, un 
pacchetto finanziario che costituisce il 
riferimento privilegiato, ai sensi del punto 
1 della dichiarazione del Parlamento 
europeo, del Consiglio e della 
Commissione del 6 marzo 1995. per 
l'autorità di bilancio nel contesto della 
procedura di bilancio annuale": 
DECIDONO: 
Articolo 1: È adottato un programma 
d'azione comunitaria sull'AIDS ed altre 
malattie trasmissibili per un periodo di 
cinque anni. 
Articolo 2: La Commissione assicura 
l'attuazione delle azioni descritte 
nell'allegato in conformità dell'articolo 5 e 
in stretta collaborazione e 
compartecipazione con gli Stati membri. 
Le istituzioni ed organizzazioni attive nel 
campo della prevenzione dell'AIDS e di 
altre malattie trasmissibili vi prenderanno 
ugualmente parte. 
Articolo 3: L'autorità con poteri di 
bilancio stabilisce le attribuzioni 
disponibili per ciascun esercizio 
finanziario. Articolo 3 
1. Il pacchetto finanziario per 
l'esecuzione del presente programma, per 
il periodo di cui all'articolo 1. è stabilito in 
49.6 milioni di ecu: 
2. Gli stanziamenti annuali sono 
autorizzati entro il limite delle prospettive 
finanziarie: 
Articolo 4: La Commissione garantisce 
la coerenza e la complementarità tra le 
azioni comunitarie da attuare nel quadro 
del presente programma e quelle attuate 
nel quadro di altri programmi e iniziative 
comunitarie importanti. Articolo 4 
La Commissione garantisce la coerenza e 
la complementarità tra le azioni 
comunitarie da attuare nel quadro del 
presente programma e quelle attuate nel 
quadro di altri programmi e iniziative 
comunitarie pertinenti, compresi il 
programma specifico di ricerca nel settore 
della biomedicina e salute a titolo del 
programma quadro di ricerca della 
Comunità e l'azione comunitaria nei paesi 
in via di sviluppo; 
^1A 
Articolo 5 
Nell'attuazione del presente programma la 
Commissione sarà assistita da un Comitato 
consultivo, in appresso denominato "il 
Comitato", 
Il rappresentante della Commissione 
sottopone al Comitato un progetto di 
misure da adottare. Il Comitato emette il 
proprio parere su detto progetto entro un 
termine che il Presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza del problema, se 
necessario procedendo a votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre, 
ciascuno Stato membro ha il diritto di 
chiedere che la propria posizione sia 
registrata nel processo verbale. 
La Commissione tiene conto del parere 
emesso dal Comitato. Essa informa il 
Comitato del modo in cui essa ha tenuto 
conto di detto parere. 
Articolo 6 Articolo 6 
1. La Comunità incoraggia la 
collaborazione con i paesi terzi e le 
organizzazioni internazionali di sanità 
pubblica, segnatamente l'Organizzazione 
mondiale della sanità. 
!Z, 
2. I paesi dell'EFTA, nell'ambito 
dell'accordo sullo Spazio economico 
europeo, e i paesi dell'Europa centrale ed 
orientale con cui la Comunità ha concluso 
accordi d'associazione possono partecipare 
alle attività descritte nell'allegato, in 
conformità con le disposizioni di detti 
accordi. 
Articolo 7 
1. La Commissione pubblicherà 
regolarmente informazioni sulle azioni 
intraprese e sulle possibilità di aiuti 
comunitari nei vari settori d'azione. 
2. La Commissione sottoporrà al 
Parlamento europeo, al Consiglio, al 
Comitato economico e sociale e al 
Comitato delle regioni una relazione 
intermedia sulle azioni intraprese nonché 
una relazione globale alla fine del 
programma. 2. Il presente piano è aperto alla 
partecipazione dei paesi associati 
dell'Europa centrale e orientale (PAECO), 
conformemente alle condizioni fissate nei 
protocolli aggiuntivi agli accordi di 
associazione relativi alla partecipazione a 
programmi comunitari da stipulare con tali 
paesi. Il piano è aperto alla partecipazione 
di Cipro e di Malta in base a stanziamenti 
supplementari, secondo le stesse regole 
applicate per i paesi dell'EFTA, 
conformemente alle procedure da 
convenire con tali paesi: 
Articolo 7 
1. La Commissione pubblicherà 
regolarmente una relazione sullo stato 
d'avanzamento del presente programma e 
sui finanziamenti comunitari nei diversi 
settori d'azione. La relazione è trasmessa 
al Parlamento europeo, al Consiglio, al 
Comitato economico e sociale e al 
Comitato delle regioni: 
Allegato 
Programma d'azione comunitario 
relativo alla prevenzione dell'AIDS e di 
altre malattie contagiose 
Azioni riguardanti l'HIV/A IDS e 
le malattie che si trasmettono per 
via sessuale 
A. Raccolta dei dati 
1. Effettuazione di un'indagine con gli 
Stati membri sui modi di aumentare e di 
migliorare i dati sull'AIDS e l'HIV a 
livello comunitario, fornire aiuto e 
rafforzare il lavoro dei sistemi nazionali di 
sorveglianza epidemiologica e il centro 
europeo di sorveglianza epidemiologica 
dell'AIDS. 1. Effettuazione di un'indagine con gli 
Stati membri sui modi di aumentare la 
quantità, migliorare la qualità, la 
comparabilità e l'accessibilità dei dati e di 
sostenere il rafforzamento dei sistemi 
nazionali di sorveglianza e il centi o 
europeo di sorveglianza epidemiologica 
dell'AIDS, per quanto concerne l'infezione 
da HIV e le malattie connesse: 
1 bis (nuovo) 
Contributo al miglioramento della qualità 
e del coordinamento dei sistemi di 
sorveglianza epidemiologica degli Stati 
membri e partecipazione allo sviluppo di 
reti di sorveglianza, sulla base di 
metodologie e condizioni definite in 
comune per la trasmissione 
dell'informazione, di una consultazione 
preventiva e di un coordinamento delle 
risposte; 
\lf 
1 ter (nuovo) 
Costituzione di una rete comunitaria di 
epidemiolosi della salute pubblica, per 
definire metodi e strumenti comuni di 
sorveglianza e aumentare la capacità di 
risposta coordinata di fronte allo sviluppo 
delle malattie infettive, soprattutto in caso 
di esplosione epidemica: 
2. Raccolta, analisi e diffusione 
dell'informazione riguardante le misure 
preventive e le conoscenze, attitudini e 
comportamenti del pubblico in genere e di 
gruppi mirati; promozione dello sviluppo 
e dell'uso di misure per valutarne 
l'efficacia e nuove indagini nei casi in cui 
l'informazione esistente è inadeguata, 
incluse le indagini dell'Eurobarometro. 2. Promozione di iniziative per 
accertare e divulgare le informazioni 
esistenti sulle conoscenze, attitudini e 
comportamenti del pubblico in genere e di 
taluni gruppi mirati, per quanto riguarda 
l'HIV/AID S e le MST nonché sulle misure 
preventive adottate nella Comunità 
europea, e ideazione di nuove indagini 
dell'Eurobarometro sull'evoluzione dei 
comportamenti di fronte all'AIDS: 
2 bis (nuovo) 
Raccolta, analisi e promozione della 
diffusione dell'informazione riguardante le 
misure preventive: promozione dello 
sviluppo e dell'impiego di metodi di 
valutazione per determinare l'efficacia 
delle misure preventive e delle azioni 
d'informazione rivolte al pubblico in 
genere e a gruppi mirati: 
ir 
B. Misure per i bambini e i giovani 
3. Promozione di iniziative per 
accertare e divulgare informazioni sulle 
conoscenze dei bambini e dei giovani, 
sulle attitudini e i comportamenti in 
relazione al l'HIV/AIDS e le malattie a 
trasmissione sessuale, esame delle attuali 
pratiche per fornire loro informazioni sia 
all'interno, sia al di fuori di strutture 
formali quali scuole e istituzioni di 
formazione e promuovere lo scambio di 
materiale istruttivo e formativo nonché 
l'istituzione di progetti pilota e di reti. 3. Esame e valutazione delle prassi 
attuali di diffusione delle informazioni 
nell'ambito e all'esterno delle strutture 
ufficiali, quali le scuole, i club sportivi e 
i centri di formazione, promozione dello 
scambio di materiali e metodi didattici e 
formativi, e sostegno a progetti pilota, in 
particolare centrati sui gruppi di giovani 
che non dispongono di un inquadramento 
specifico: sviluppo, a tal fine, dello 
scambio di materiali didattici e di 
formazione adeguata alle singole fasi di 
sviluppo della persona, sostegno a progetti 
pilota, in particolare centrati sui gruppi di 
giovani non inseriti in una struttura 
didattica formale. 
C. Prevenzione della trasmissione 
dell'AIDS e delle MST 
4. Esame e scambi di informazioni su 
problemi e situazioni connesse con i 
gruppi a rischio (tossicodipendenti, coloro 
che esercitano la prostituzione, 
omosessuali e bisessuali), situazioni di 
rischio (popolazione mobile e aree di 
confine, istituti penali); e modi di 
trasmissione; scambio di esperienze sulle 
misure di riduzione dei danni e azioni 
preventive; promozione di misure 
preventive idonee e di progetti pilota. 4. Esame e scambi di informazioni su 
problemi e situazioni, in particolare delle 
persone che corrono i rischi maggiori di 
contaminazione (politrasfusiì. che tengono 
comportamenti a rischio (assunzione di 
droga per via parenteral e. prostituzione, 
rapporti sessuali a rischioì o poste in 
circostanze particolari (istituti penali, 
esercito, viaggi, popolazioni migranti e 
regioni frontaliere), nonché i modi di 
trasmissione; scambio di esperienze sulle 
misure di riduzione dei danni e sulle 
azioni preventive: promozione di misure 
preventive idonee e di progetti pilota. 
6 
4 bis (nuovo) 
Scambio d'informazioni riguardanti i 
messaggi e promozione di misure 
appropriate, atte a consentire la diffusione 
di messaggi efficaci rivolti al pubblico in 
genere, in particolare mediante campagne 
di sensibilizzazione, d'informazione e di 
educazione dell'opinione pubblica nel suo 
insieme sui mezzi di protezione contro il 
rischio di trasmissione per via sessuale, sui 
problemi che pongono e sul loro impiego: 
5. Promozione dell'informazione, 
consulenza e consigli a donne incinte che 
possono essere a rischio di trasmettere 
l'HIV ai loro figli; scambio di vedute e di 
esperienze sullo screening di donne incinte 
e coordinamento della ricerca sul modo di 
ridurre al minimo la trasmissione madre-
bambino. 
f 
D. Assistenza sociale e psicologica e 
lotta contro la discriminazione 
6. Scambi di esperienze e di 
informazioni riguardanti modelli di 
assistenza e di sostegno, incluse le 
famiglie che affrontano difficoltà 
particolari a causa di loro componenti 
ammalati, e riguardanti politiche e pratiche 
su screening e situazioni discriminatorie, 
promozione di analisi e di progetti pilota 
sugli aspetti psicosociali della malattia 
nonché istituzione di reti di organizzazioni 
per fornire informazioni e assistenza. 6. Scambi di esperienze e di 
informazioni riguardanti modelli di 
assistenza e di sostegno ai sieropositivi e 
ai malati di AIDS nonché al loro 
entourage. Promozione di studi, progetti 
pilota e azioni sugli aspetti psicosociali 
dell'HIV/AIDS. Elaborazione e diffusione 
di bollettini d'informazione e di repertori 
che presentino le informazioni più recenti 
sugli organismi che forniscono 
informazioni e assistenza: incoraggiamento 
di reti di associazioni che erogano 
informazioni e assistenza psicosociale. 
Analisi di situazioni discriminatorie 
esistenti o suscettibili di esistere. 
Creazione di un registro delle disposizioni 
sulle misure adottate negli Stati membri 
per evitare o attenuare le discriminazioni, 
segnatamente in materia di occupazione, 
assicurazione. credito all'alloggio, 
istruzione e cure sanitarie. Scambio 
d'informazioni ed esperienze nel settore e 
segnatamente in relazione alle politiche e 
alle prassi in materia di test HIV: 
II. Misure specifiche comunitarie 
per talune malattie infettive 
A. Azioni connesse con la 
vaccinazione 
7. Aiuti ad iniziative miranti a 
produrre informazione sui livelli di 
copertura di vaccinazione nella Comunità, 
in specie tra i bambini, i gruppi a rischio 
e le persone che vivono in alcune 
situazioni di rischio, contro le malattie 
infettive prevenibili con vaccinazione; 
promozione di iniziative concepite per 
migliorare la copertura di vaccinazione del 
pubblico in genere, e in specie di gruppi a 
rischio e persone che vivono talune 
situazioni di rischio; promozione di misure 
progettate per adattare gli schemi di 
vaccinazione al contesto epidemiologico. 
B. Creazione e sviluppo di reti 
1" Sorveglianza 
8. Contribuire al miglioramento della 
qualità dei sistemi di sorveglianza degli 
Stati membri, tenendo conto dei punti di 
vista dei server e degli utenti, ed assistere 
lo sviluppo di reti basate su metodologie 
concordate e condizioni di trasmissione di 
informazione, consultazione preventiva e 
coordinamento delle risposte. 
'3 
9. Promuovere le conoscenze e gli 
scambi di esperienze sui modi in cui i 
risultati della sorveglianza delle infezioni 
contratte negli ospedali vengono 
analizzate, trattate e usate dagli addetti ai 
lavori, ed incoraggiare azioni per 
aumentare la consapevolezza sul problema, 
e inclusione di dati affidabili e comparabili 
sulle infezioni contratte in ospedale in 
indagini di routine riguardanti le 
condizioni degli ospedali, nonché aiuto 
alla creazione di nuove reti di sorveglianza 
per tali infezioni. 
2° Diffusione delle informazioni 
epidemiologiche 
10. Contribuire, in specie tramite la 
fornitura del necessario supporto-logistico, 
alla produzione e alla diffusione di regolari 
note informative e di un bollettino della 
Comunità europea sulla sorveglianza delle 
malattie infettive, comprendenti sia dati di 
sorveglianza routinaria sia relazioni su 
indagini specifiche. 
C. Informazione, istruzione e 
formazione 
11. Promozione degli scambi tra gli 
Stati membri su campagne informative a 
tutti i livelli, sviluppo di modi di 
collegamento e di rafforzamento delle 
campagne, come ad es. fornitura di 
materiali specifici; utilizzazione del 
telefono e di altri meccanismi di risposta 
nonché sviluppo e promozione di attività a 
complemento dògli sforzi nazionali, 
includenti l'istituzione di reti e scambio di 
esperienze e conoscenze. 11. Valutazione dell'impatto delle 
campagne d'informazione sulle malattie a 
trasmissione sessuale e la loro 
prevenzione, tenendo conto dei risultati 
delle valutazioni: Promozione degli scambi 
tra gli Stati membri su campagne 
informative a tutti i livelli, sviluppo di 
modi di collegamento e di rafforzamento 
delle campagne nella Comunità, come ad 
esempio fornitura di materiali specifici; 
utilizzazione del telefono e di altri 
meccanismi di risposta nonché sviluppo e 
promozione di attività a complemento 
degli sforzi nazionali, includenti 
l'istituzione di reti e scambio di esperienze 
e competenze; 
*J0 
12. Esame degli attuali programmi di 
formazione per gli specialisti addetti alla 
salute e per coloro che per lavoro sono a 
contatto con talune malattie infettive; 
identificazione di punti deboli e lacune, e 
messa a punto e promozione di nuove 
opportunità e programmi di formazione 
complementari. 12. Esame degli attuali programmi di 
formazione per gli specialisti addetti alla 
salute e per coloro che per lavoro sono a 
contatto con talune malattie infettive o 
possono agire ai fini della loro 
prevenzione, compreso il personale addetto 
all'assistenza sociale e psicologia ali 
persone contaminate da HIV e del loro 
entourage, per identificarne punti deboli e 
lacune e contribuire alla messa a punto e 
alla promozione di nuove opportunità e 
programmi di formazione complementari, 
segnatamente nel settore 
dell'epidemiologia: promuovere gli scambi 
di operatori della sanità interessati e di 
esperienze nel settore: 
13. Miglioramento delle pratiche della 
pubblica sanità per quanto concerne la 
sorveglianza routinaria delle malattie 
infettive e dei focolai epidemici, dove e 
quando essi si verificano nella Comunità; 
messa a punto di una rete comunitaria di 
esperti epidemiologi della salute pubblica 
al fine di definire metodi e strumenti 
comuni e di migliorare la capacità per una 
risposta coordinata. 
M 
D. Accertamento precoce e controllo 
sistematico D. Accertamento precoce e controllo 
sistematico 
14. Promozione delle indagini 
sull'efficacia e la fattibilità del controllo 
per taluni tipi di malattia trasmissibile 
(tubercolosi, epatite, ecc.). 
15. Sostegno alla formazione del 
personale sanitario, in particolare nel 
contesto della diagnosi precoce e del 
controllo sistematico delle malattie 
trasmissibili; analisi costifàenefici del 
controllo per differenti tipi di malattia 
trasmissibile, in particolare tra le donne 
incinte. 15. Sostegno alla formazione del 
personale sanitario, in particolare nel 
contesto della diagnosi precoce e del 
controllo sistematico delle malattie 
trasmissibili; analisi costi/benefici del 
controllo per differenti tipi di malattia 
trasmissibile, in particolare tra le donne 
incinte. 
2t 



BSN 0254-1505 
COM(95) 209 def. 
DOCUMENTI 
IT 05 
N. di catalogo : CB-CO-95-234-IT-C 
ISBN 92-77-89200-5 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo