ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (86) 405 
 
 
 
Vol. 1986/0 173 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
C O M M IS S IO N E  DELLE C O M U N IT À  E U R O P E E
CON(86) 405 def·  
Bruxelles, 15 L u g li© 19®é
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COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO  
concernente il riesame delle deroghe previste dall'articolo 16 bis  
e dell'articolo 14, paragrafo 2, della direttiva 71/118/CEE
I. La direttiva 71/118/CEE del Consiglio, relativa a problemi sanitari in  
materia di scambi di carni fresche di volatili da cortile (1), modificata  
da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3768/85 (2), prevede:
all’articolo 16 bis, che, per quanto riguarda le carni fresche di  
volatili da cortile ottenute e messe in circolazione sul loro  
territorio, gli Stati membri possono derogare alle disposizioni relative  
alla macellazione e all'eviscerazione di cui al capitolo V dell'allegato  
I della direttiva medesima, per la produzione di volatili da cortile  
parzialmente eviscerati o non eviscerati. Questo articolo prevede  
altresi' che il consiglio, in occasione del riesame di detta deroga,  
valuterà le condizioni alle quali le carni summenzionate possono essere  
ammesse agli scambi intracomunitari;
- all'articolo 14, paragrafo 2, che, per quanto concerne le carcasse
ottenute e messe in circolazione sul loro territorio, gli Stati membri  
possono concedere agli stabilimenti che ne facciano richiesta deroghe al  
paragrafo 1 del medesimo articolo, il quale vieta "l'uso del  
procedimento dì refrigerazione di carni fresche di volatili da cortile  
per immersione in acqua, salvo se effettuato in conformità delle  
condizioni stabilite ai punti 28 bis e 28 ter del capitolo V  
dell'allegato I, purché le carcasse cosi’  refrigerate vengano  
immediatamente congelate o surgelate."
Lo stesso paragrafo 2 dell’articolo 14 prevede inoltre, al secondo  
comma, che "gli Stati membri che si avvalgfono delle deroghe previste  
nel primo comma non possono opporsi all'introduzione nel loro territorio  
di carni di volatili da cortile ottenute negli altri Stati membri alle  
medesime condizioni";
(1) GU N. L 55 del 08.03 1971, pag. 23
(2) GU N. L 362 del 31.12.19 5, pag. 8

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- all'articolo 16 ter, che "prima del 15 agosto 1986 il Consiglio, che  
delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione,  
riesamina le deroghe di cui all'articolo 14, paragrafo 2, e  
all'articolo 16 bis, lettera a). Il riesame di queste deroghe sarà  
effettuato sulla base dì una relazione della Commissione, eventualmente  
corredata di proposte che terranno conto delle conclusioni degli studi  
scientifici, che sono in corso, sulle garanzìe offerte da questo tipo  
di produzione."
A. Riesame della deroga prevista dall'articolo 16 bis per i volatili da  
cortile parzialmente eviscerati o non eviscerati
Il riesame dì questa deroga, al pari dell'elaborazione da parte della  
Commissione dì eventuali proposte in materia, richiede l'esecuzione  
preliminare dì taluni studi, che permettano di ricavare notizie in merito:
- all'ispezione sanitaria dei volatili da cortile e
alla qualità - dal punto di vista microbiologico - dei volatili da  
cortile parzialmente eviscerati o non eviscerati.
(a) Studio concernente l'ispezione sanitaria dei volatili da cortile
Onde garantire l'efficacia dell'ispezione sanitaria, la vigente direttiva  
71/118/CEE stabilisce tra l'altro che tutte le parti dell'animale debbano  
essere sottoposte all'ispezione immediatamente dopo la macellazione. A tal  
fine, è disposta altresì' 1'evìscerazìone completa, mentre solo a tìtolo  
derogaqtorio è previsto che gli Stati membri possano autorizzare la  
produzione e la messa in circolazione sul loro territorio dì volatili da  
cornile macellati, che siano stati eviscerati soltanto parzialmente ovvero  
non eviscerati.
A seguito delle discussioni in seno al Consiglio circa una proposta della  
Commissione, volta a modificare le disposizioni relative all'ispezione  
post mortem dei volatili da cortile (GU C 97 del 29 Aprile 1981), e delle  
conclusioni cui è giunto uno studio fatto dal Comitato scientifico  
veterinario sulla possibilità di introdurre - tenuto conto dei progressi  
tecnologici - nuovi orientamenti in materia di ispezione sanitaria dei  
volatili da cortile (COM(84)312 def. del 6.6.1984), alcuni esperimenti  
sono attualmente in corso di realizzazione in due Stati membri

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(Danimarca e RF di Germania).  Tali esperimenti intendono verificare in c:.a 
misura potrà essere tradotto in partica il nuovo sistema di ispezione  
sanitaria dei volatili da cortile proposto dal Comitato scientifico  
veterinario. Un altro obiettivo è quello di ottenere una serie dì  
informazioni complementari di carattere tecnico. Il nuovo sistema dì  
ispezione attribuisce maggiore importanza all’ispezione ante mortem  
nell'azienda di provenienza. E' tra l'altro prevista la possibilità di  
effettuare, in alcuni casi, un'ispezione post mortem semplificata, che non  
comporti un'ispezione individuale e completa, come invece richiesto dalla  
direttiva attuale.
Può darsi che, in funzione dei risultati degli esperimenti in corso,  
risulti utile o addirittura necessario estendere l’esperienza agli altri  
Stati membri, in modo che lo studio possa tener conto delle più svariate  
situazioni sanitarie e strutturali.
b) Situazione microbiologica dei volatili da cortile parzialmente  
eviscerati o non eviscerati
In considerazione dei risultati degli esperimenti sopra rìsordatì, la  
Commissione intende organizzare degli studi relativi alla situazione  
microbiologica dei volatili da cortile parzialmente eviscerati o non  
eviscerati.
B.  Riesame delle deroghe di cui all'articolo 14, paragrafo 2 (congelamento  
delle carni refrigerate per immersione in acqua)
Si rammenta che, onde disporre di elementi dì valutazione circa la  
possibilità dì estendere alle carcasse destinate ad essere  
commercializzate refrigerate, il metodo di refrigerazione per immersione  
in acqua ammesso dalla direttiva 71/118/CEE, nel 1978 la Commissione ha  
organizzato, a livello comunitario, uno studio inteso a mettere a  
confronto - per quanto concerne l'aspetto microbiologico e la durata di  
conservazione - carcasse di volatili da cortile refrigerate con il metodo  
dell'immersione in acque a carcasse refrigerate con il metodo ad aria  
(cfr. documento ’ flicrobiology and shelf life of chilled poultry carcasses"  
- n. 61), dicembre 1978, Information on Agriculture).

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La principale esclusione cui è giunto questo studio è che, se eseguito  
conformemente aIÉ.e disposizioni della direttiva citata, il metodo di  
refrigerazione pèr immersione in acqua può essere applicato alle carcasse,  
che non vengono ; poi immediatamente congelate o surgelate e che sono quindi  
destinate ad essÉÉre commercializzate allo stato regrigerato.
Onde risolvere questo problema, nel 1979 la Commissione ha trasmesso al  
Consiglio una relazione e una proposta di modifica della direttiva  
(COM(79)37 def. £el 9.2.1979).
La Commissione ritiene che la conclusione cui era giunto lo studio  
summenzionato è ancora valida.
II. La presente comunicazione costituisce una relazione provvisoria. Quando  
gli studi attualmente in corso saranno ultimati, la Commissione  
trasmetterà al Consiglio una relazione definitiva alla quale saranno  
allegate eventuali proposte.