Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 92/79/CEE relativa al ravvicinamento delle imposte sulle sigarette, la Direttiva 92/80/CEE relativa al ravvicinamento delle imposte sui tabacchi lavorati diversi dalle sigarette e la Direttiva 95/59/CE relativa alle imposte diverse dall'imposta sul volume d'affari che gravano sul consumo dei tabacchi lavorati»



Gazzetta ufficiale n. C 410 del 30/12/1998 pag. 0001



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 92/79/CEE relativa al ravvicinamento delle imposte sulle sigarette, la Direttiva 92/80/CEE relativa al ravvicinamento delle imposte sui tabacchi lavorati diversi dalle sigarette e la Direttiva 95/59/CE relativa alle imposte diverse dall'imposta sul volume d'affari che gravano sul consumo dei tabacchi lavorati» () (98/C 410/01) Il Consiglio, in data 3 luglio 1998, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 99 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Affari economici, finanziari e monetari», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha designato Noordwal relatore unico. Il Comitato economico e sociale ha nominato Noordwal relatore generale e ha adottato il 15 ottobre 1998, nel corso della 358a sessione plenaria, con 91 voti favorevoli,1 voto contrario e 4 astensioni, il seguente parere. 1. Sintesi del testo della Commissione 1.1. La proposta di direttiva si pone l'obiettivo di apportare alcune modifiche tecniche alle direttive di base che disciplinano l'imposizione gravante sulle sigarette (92/79/CEE) e sui tabacchi lavorati diversi dalle sigarette (92/80/CEE), come pure alla direttiva riguardante le imposte diverse dall'imposta sul volume d'affari che gravano sul consumo dei tabacchi lavorati (95/79/CE). 1.2. In particolare, la proposta di direttiva mira ad un'applicazione più elastica delle accise da parte degli Stati membri. Per le sigarette più richieste l'incidenza globale delle accise non dev'essere inferiore al 57 % del prezzo al minuto. In particolare, tale regola è intesa a facilitare la determinazione dei prezzi al minuto tenendo conto dell'inflazione e delle esigenze di bilancio. 1.3. Inoltre, la direttiva mira a ritoccare, «adeguandole al tasso di inflazione», le aliquote di accisa minime sui sigari e su altri tabacchi lavorati (rispettivamente 5 % del prezzo di vendita al minuto per sigari e sigarette, 30 % per il tabacco per arrotolare sigarette e 20 % per il tabacco da pipa; i relativi importi, pari a 9, 24 e 18 ecu per chilogrammo passeranno a, rispettivamente 10, 25 e 19 ecu a partire dal 1° gennaio 2001). 1.4. Una revisione interverrà ogni cinque anni (fino ad oggi la periodicità era di due anni). 2. Osservazioni del Comitato economico e sociale 2.1. Il Comitato economico e sociale constata che le modifiche proposte dalla Commissione alle direttive di base relative al ravvicinamento delle imposte sui tabacchi lavorati hanno un carattere essenzialmente tecnico. 2.2. Non è prevista alcuna modifica fondamentale della struttura impositiva del settore in questione. 2.3. Gli adeguamenti tecnici mirano essenzialmente a migliorare il funzionamento del mercato interno e a consentire agli Stati membri di gestire le accise sulle sigarette e sugli altri prodotti in questione tenendo conto delle proprie necessità di bilancio, delle proprie imprescindibili esigenze in materia di sanità pubblica e dell'opportunità di combattere le frodi. 2.4. Il Comitato economico e sociale approva quindi quanto proposto nel documento in esame. Bruxelles, 15 ottobre 1998. Il Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI () GU C 203 del 30.6.1998, pag. 16.