Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3677/90 recante misure intese a scoraggiare la diversione di talune sostanze verso la fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope /* COM/98/0022 def. - ACC 98/0016 */



Gazzetta ufficiale n. C 108 del 07/04/1998 pag. 0039



Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3677/90 recante misure intese a scoraggiare la diversione di talune sostanze verso la fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope (98/C 108/06) COM(1998) 22 def. - 98/0016 (ACC) (Presentata dalla Commissione il 26 gennaio 1998) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113, vista la proposta della Commissione, considerando che il regolamento (CEE) n. 3677/90 (1) impone rigidi controlli sull'esportazione, l'importazione e il transito di 22 sostanze che possono essere utilizzate per la fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope; considerando che un numero significativo di altre sostanze, molte delle quali commercializzate legalmente in grandi quantità, sono state identificate come precursori della fabbricazione illecita di droghe di sintesi (designer drugs); considerando che l'estensione alle sostanze non contemplate degli attuali meccanismi di controllo previsti dal regolamento creerebbe considerevoli ostacoli aggiuntivi al commercio legale, mettendo così a rischio l'efficienza del sistema di controllo in vigore; considerando che è dunque necessario stabilire a livello comunitario un sistema volontario di controllo delle sostanze non contemplate, basato sulla cooperazione tra le autorità e l'industria, in modo tale che gli operatori notifichino alle autorità degli Stati membri le transazioni sospette di sostanze non contemplate; considerando che è necessario autorizzare le autorità competenti a intraprendere azioni adeguate qualora si sospetti che le sostanze non contemplate possano essere utilizzate per la fabbricazione illecita di droghe; considerando che, al fine di garantire un sistema di controllo coerente sui precursori chimici all'interno del territorio della Comunità, è necessario uno scambio di esperienze e informazioni in seno al comitato stabilito dall'articolo 10 del regolamento (CEE) n. 3677/90; considerando in particolare che tale comitato dovrà redigere e aggiornare l'elenco delle sostanze non contemplate oggetto di controllo, ai sensi del presente regolamento, in tutti gli Stati membri della Comunità, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Al regolamento (CEE) n. 3677/90 del Consiglio sono apportate le seguenti modifiche: 1) Il titolo dell'articolo 3 è modificato come segue: «Cooperazione relativa alle sostanze contemplate». 2) Dopo l'articolo 3, è inserito il seguente articolo 3 bis: «Articolo 3 bis Cooperazione relativa alle sostanze non contemplate Gli Stati membri adottano le misure necessarie per stabilire una stretta collaborazione tra le autorità competenti e gli operatori, in modo tale che questi ultimi possano notificare tempestivamente e spontaneamente alle autorità competenti circostanze sospette, quali ordinativi e transazioni insoliti di sostanze non contemplate, che facciano ritenere che le sostanze in questione, oggetto di importazione, esportazione o transito, costituiscano oggetto di diversione per la fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope.» 3) L'articolo 6 è modificato con l'inserimento, nel paragrafo 2, del secondo sottoparagrafo seguente: «Al fine di perseguire gli obiettivi del presente regolamento come descritto all'articolo 1, paragrafo 1, le disposizioni del primo sottoparagrafo si applicano, mutatis mutandis, a qualunque altra sostanza chimica, se vi sono fondati sospetti che tali sostanze siano destinate alla fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope.» 4) L'articolo 10 è modificato con l'inserimento, nel paragrafo 1, del terzo sottoparagrafo seguente: «In particolare, al fine di agevolare la cooperazione di cui all'articolo 3 bis e garantire la coerenza dell'approccio in tutta la Comunità, il comitato provvede a redigere e aggiornare periodicamente un elenco di sostanze non contemplate che, in base all'esperienza delle autorità competenti degli Stati membri e degli organismi internazionali, vengono spesso utilizzate per la fabbricazione illecita di sostanze. Esso stabilisce inoltre a quali delle sostanze non contemplate riportate in questo elenco l'articolo 3 bis debba essere applicato in tutti gli Stati membri. In termini più generali, il comitato promuoverà lo scambio di informazioni sull'attuale utilizzazione di nuove sostanze e sui nuovi metodi di diversione, al fine di agevolare - se necessario - l'apporto di eventuali modifiche alle disposizioni comunitarie pertinenti.» Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. (1) GU L 357 del 20.12.1990, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 900/92 (GU L 96 del 10.4.1992, pag. 1).