COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE 
Bruxelles, 31.03.1998 
COM(1998)217def. 
96/0161 (COD) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
sulla vendita e le garazie dei 
beni di consumo 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

Relazione 
I. Ricapitolazione della procedura 
Il 18 giugno 1996, la Commissione delle Comunità europee ha adottato la proposta di 
direttiva sulla vendita e sulle garanzie dei beni di consumo; la proposta è stata trasmessa 
al Parlamento europeo e al Consiglio il 23 agosto 1996. 
La proposta è stata presentata al Consiglio « Consumatori » del 25 novembre 1996. 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il proprio parere in occasione della sua 340a 
sessione plenaria del 27 e 28 novembre 1996, su proposta del suo relatore Sig. ETTL e 
del suo corelatore Sig. FOLIAS. 
La proposta di direttiva è stata discussa dal Consiglio "Consumatori" del 3 novembre 
1997. 
Il 10 marzo 1998, il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione legislativa recante 
parere del Parlamento europeo su proposta della relatrice Sig.ra Kuhn. Nella sua 
risoluzione il Parlamento invita la Commissione a modificare la propria proposta sulla 
base degli emendamenti proposti. 
II. Commenti alle modifiche 
Gli emendamenti del Parlamento europeo possono essere raggruppati in numerose 
categorie. Essi riguardano in particolare il campo d'applicazione della proposta di 
direttiva, la nozione di conformità, i diritti del consumatore, le modalità d'esercizio, gli 
obblighi del produttore, le garanzie commerciali e le disposizioni finali. 
â 
1. Campo d'applicazione 
Gli emendamenti nn. 2, 11, 12, 13, 14, 15, 16 e 17 riguardano il campo d'applicazione 
della proposta di direttiva. La Commissione ha ripreso intéramente gli emendamenti 11, 
14, 15 e 17. 
Gli emendamenti 12 e 16 sono stati ripresi con una modifica redazionale. 
Nell'emendamento 12, le parole «ad eccezione degli immobili» sono state soppresse in 
quanto tale aspetto è già contemplato dall'espressione «bene mobile». Per quanto riguarda 
l'emendamento 16, l'espressione „e/o" va evitata. In questa definizione è sufficiente dire 
„o", perché non si tratta di un' „o" alternativa ma cumulativa. 
Gli emendamenti 2 e 13 sono stati ripresi in parte. Per quanto riguarda l'emendamento 2, 
i « contratti di locazione » sono stati soppressi in quanto si tratterebbe di una modifica 
del campo d'applicazione della direttiva che non può essere apportata in un considerando. 
I termini «attività statutaria» nono sono stati accolti. L'articolo 1, paragrafo 2 e) della 
proposta iniziale corrisponde alle definizioni tradizionali delle attuali direttive. Eventuali 
adattamenti dovrebbero pertanto limitarsi al minimo. La parte dell'emendamento intesa a 
inserire i contratti di scambio nel campo d'applicazione risponde in effetti ad un bisogno 
della prassi. Per converso, non è necessario l'inserimento dell'attività statutaria, soprattutto 
per via della scarsa importanza pratica di una siffatta modifica. 
La Commissione non ha infine accolto il 1° emendamento. Il ragionamento della direttiva 
si fonda tuttavia su due cardini, il mercato interno e la protezione dei consumatori. 
Tenuto conto dell'intenzione del Parlamento di rafforzare l'aspetto di politica dei 
consumatori, la Commissione ha inserito nella proposta modificata un nuovo 
considerando che consolida questo elemento riprendendo la formulazione pertinente 
dell'articolo 129a. 
2. Nozione di conformità 
Gli emendamenti 18, 19, 20, 21, 22 e 23 riguardano la nozione di conformità. La 
Commissione ha ripreso gli emendamenti 19, 20, 21 e 23. 
Gli emendamenti 18 e 22 non hanno potuto essere accolti in quanto non rientrano nel 
sistema di tale nozione di conformità di cui all'articolo 2. L'intenzione dell'emendamento 
18 è già contemplata dall'articolo 2, paragrafo 2 d). Nella prassi commerciale, è inoltre 
piuttosto raro che il produttore presenti al consumatore un campione o un modello. Gli 
elementi menzionati dall'emendamento 22 sono contemplati dall'articolo, 2 paragrafo 2 d) 
che riguarda gli aspetti della qualità, mentre l'articolo 2, paragrafo 2 b) riguarda l'uso 
abituale del bene di consumo. 
3.1 diritti del consumatore 
Gli emendamenti 24, 26, 29 e 45 riguardano i diritti del consumatore. La Commissione 
ha ripreso gli emendamenti 29 e 45. 
Gli emendamenti 24 e 26 hanno potuto essere accolti soltanto in parte. Per quanto 
riguarda l'emendamento 24, è preferibile non aggiungere che la consegna deve essere 
«effettiva». Il solo termine di consegna lascia agli Stati membri un margine sufficiente di 
9 
recepimento, senza toccare il problema più generale del trasferimento dei rischi, che viene 
regolato in modo molto diverso e dettagliato nelle varie legislazioni nazionali. Non è stata 
ripresa la parte dell'emendamento 26 che sopprime il secondo e terzo trattino. Tali 
restrizioni limitano l'ampia responsabilità del venditore in merito alle dichiarazioni 
pubbliche rilasciate dal produttore o dal suo rappresentante e che sono espressioni generali 
del principio della buona fede. 
4. Le modalità di esercizio 
Gli emendamenti 7, 27, 29, 30, 32 e 33 riguardano le modalità d'esercizio dei diritti del 
consumatore. La Commissione ha ripreso gli emendamenti 7,29, 30, 32 e 33. 
L'emendamento 27 non è stato accolto per la medesima ragione legata al principio di 
sussidiarietà, già menzionato nel contesto dell'emendamento 24. Il solo termine di 
consegna lascia agli Stati membri un margine sufficiente di recepimento, senza toccare il 
problema più generale del trasferimento dei rischi, che viene regolato in modo molto 
diverso e dettagliato nelle varie legislazioni nazionali. 
È stato soppresso l'articolo 4 della proposta originaria. Tale disposizione era stata elaborata 
per equilibrare la libera scelta del consumatore fra i suoi quattro diritti. Poiché tale libera 
scelta è stata ristretta dall'introduzione di una gerarchia dei diritti corredata di criteri che 
anche essi limitano la scelta del consumatore fra i suoi due primi diritti, non risulta più 
giustificata la disposizione dell'articolo 4, primo paragrafo. Il secondo paragrafo 
dell'articolo 4 risulta in contraddizione con l'emendamento 33, che costituisce il nuovo 
articolo 5, e deve quindi essere soppresso. 
5. Gli obblighi del produttore 
Gli emendamenti 3, 4, 5, 10 e 25 riguardano la responsabilità del produttore. La 
Commissione ritiene attualmente che sia preferibile lasciare tale possibilità agli Stati 
membri. Come indicato al penultimo considerando, una modifica potrebbe essere presa in 
considerazione alla luce dell'esperienza acquisita in sede di attuazione della direttiva. 
Inoltre, i diritti del consumatore, ed in generale il sistema attuale della direttiva, non sono 
idonei all'introduzione di tale approccio. 
Gli emendamenti 6 e 48 riguardano l'indicazione obbligatoria, da parte del produttore, di 
•un indirizzo di contatto al quale i consumatori possano rivolgersi per ottenere 
informazioni relative alla presentazione dei loro reclami. Questi emendamenti non sono 
stati accolti. Il sistema da essi introdotto potrebbe costituire un ostacolo per il mercato 
interno. 
L'emendamento 31 riguarda infine i rapporti fra il produttore e il venditore. La seconda 
parte dell'emendamento non è stata accolta dalla Commissione in quanto introduce una 
clausola analoga all'articolo 6, paragrafo 1, della proposta originaria a favore del 
venditore, la qual cosa non è giustificata. U bisogno di proteggere un venditore 
professionista è meno importante di quello di tutelare un consumatore. Negli ordinamenti 
giuridici nazionali, i rapporti reciproci fra professionisti sono in primo luogo disciplinati 
dalla libertà contrattuale. 
4 
6. Le garanzie commerciali 
Gli emendamenti 8 e 36 relativi alle garanzie commerciali hanno potuto essere accolti. 
7. Le disposizioni finali 
L'emendamento 9 riguarda l'informazione del consumatore sul servizio postvendita da 
parte del venditore; l'emendamento 38 riguarda le misure generali per informare i 
consumatori circa i loro diritti. L'emendamento 38 è stato accolto dalla Commissione. 
L'emendamento 9, che si riferiva a un emendamento non adottato dal Parlamento 
europeo, non è stato accolto dalla Commissione perché non corrisponde ad una 
disposizione nella formulazione della proposta. 
La Commissione non ha accolto l'emendamento 39, che introduce per quest'ultima 
l'obbligo di redigere un rapporto sull'applicazione. Tale rapporto non è necessario se non 
riguarda un tema specifico con una prospettiva concreta. Considerato inoltre che le 
disposizioni di recepimento dovrebbero essere inserite in un campo molto vasto e 
complesso del diritto civile nazionale, il termine di due anni risulterebbe troppo breve per 
poter analizzare le esperienze in materia di applicazione. 
L'emendamento 40 introduce la presente proposta di direttiva nell'allegato della direttiva 
relativa a provvedimenti inibitori a tutela degli interessi dei consumatori. Per motivi di 
tecnica legislativa, l'emendamento viene accolto con modifiche redazionali. 
Viene accolto l'emendamento 42 relativo alla clausola di diritto privato intemazionale 
nella proposta di direttiva. 
L'emendamento 43 riguarda le vie di ricorso; non è stato accolto. Il problema è troppo 
complesso e riguarda troppe questioni al di fuori della portata della presente proposta di 
direttiva per poter essere risolto in questo contesto. 
r 
III. Bilancio 
PARERE DELLA COMMISSIONE RISPETTO 
AGLI EMENDAMENTI PROPOSTI DAL PARLAMENTO 
1 "N. 
dell'e 
menda 
mento 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
19 
20 
21 
22 Disposizioni interessate 
Primo visto 
Considerando 3 bis (nuovo) 
Considerando 6 
Considerando 6 bis (nuovo) 
Considerando 7 
Considerando 7 bis (nuovo) 
Considerando 8 
Considerando 9 
Considerando 10 bis (nuovo) 
Considerando 11 
Articolo 1, paragrafo 2, punto a) 
Articolo 1, paragrafo 2, punto b) 
Articolo 1, paragrafo 2, punto e) 
Articolo 1, paragrafo 2, punto d) 
Articolo 1, paragrafo 2, punto d) 
bis (nuovo) 
Articolo 1, paragrafo 2, punto d) 
bis (nuovo) 
Articolo 1, paragrafo 2 bis 
(nuovo) 
Articolo 2, paragrafo 2, punto a) 
Articolo 2, paragrafo 2 , punto e) 
Articolo 2, paragrafo 2, punto d) 
Articolo 2, paragrafo 2 bis 
(nuovo) 
Articolo 2, paragrafo 2 ter 
(nuovo) Commissione 
Respinto 
Accolto a condizione 
della soppressione di 
un elemento 
Respinto 
Respinto 
Respinto 
Respinto 
Accolto 
Accolto 
Respinto 
Respinto 
Accolto 
Accolto a condizione 
di modifica 
redazionale 
Accolto in parte 
Accolto 
Accolto 
Accolto a condizione 
di una modifica 
redazionale 
Accolto 
Respinto 
Accolto 
Accolto 
Accolto 
Respinto Nuova numerazione 
Considerando 5 
Considerando 10 
Considerando 11 
Articolo 1, paragrafo 2, 
punto a) 
Articolo 1, paragrafo 2, 
punto b) 
Articolo 1, paragrafo 2, 
punto e) 
Articolo 1, paragrafo 2, 
punto d) 
Articolo 1, paragrafo 2, 
punto e) 
Articolo 1, paragrafo 2, 
punto f) 
Articolo 1, paragrafo 3 
Articolo 2, paragrafo 2, 
punto e) 
Articolo 2, paragrafo 2, 
punto d) 
Articolo 2, paragrafo 3 
_., 
é 
23 . 
24 
25 
26 
27 
29 
30 
31 
32 
33 
36 
38 
39 
40 
42 
43 I45 
j 48 Articolo 2, paragrafo 3 
Articolo 3, paragrafo 1 
Articolo 3, paragrafo 1 bis 
(nuovo) 
Articolo 3, paragrafo 2 
Articolo 3, paragrafo 3 
Articolo 3 , paragrafo 4, secondo 
capoverso bis (nuovo) 
Articolo 3, paragrafo 4, secondo 
capoverso ter (nuovo) 
Articolo 3, paragrafo 5 
Articolo 3 bis (nuovo) 
Articolo 3 ter (nuovo) 
Articolo 5 
Articolo 5 ter (nuovo) 
Articolo 5 quater (nuovo) 
Articolo 5 quinquies (nuovo) 
Articolo 6, paragrafo 2 
Articolo 7, paragrafo 2 
Articolo 3, paragrafo 4 
Articolo 3 quater (nuovo) Accolto 
Accolto in parte 
Respinto 
Accolto 
Soltanto la prima 
parte 
Respinto 
Accolto 
Accolto 
Accolto 
Soltanto la prima 
parte 
Accolto 
Accolto con riserva 
di modifica. 
Accolto 
Accolto 
Respinto 
Accolto con 
modifica redazionale 
Accolto 
Respinto 
Accolto 
Respinto Articolo 2, paragrafo 4 
Articolo 3, paragrafo 1 
Articolo 3, paragrafo 
2, primo trattino 
Articolo 3, paragrafo 5 
Articolo 3, paragrafo 6 
Articolo 3, paragrafo 7 
Articolo 4 
Articolo 5 
Articolo 6 
Articolo 7 
Articolo 8 
Articolo 9, paragrafo 2 
Articolo 10 
Articolo 3, paragrafo 4 
La tabella di cui sopra indica che la Commissione ha accolto 26 emendamenti dei 40 
approvati dal Parlamento europeo, di cui alcuni accolti soltanto in parte o con modifiche 
redazionali o con modifiche di fondo. 
^ 
Proposta modificata di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 
sulla vendita e le garazie dei beni di consumo 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL 
CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
Visto il trattato che istituisce la Comunità Immutato 
europea, e in particolare l'articolo 100 A, 
Vista la proposta della Commissione, 
Visto il parere del Comitato economico e 
sociale, 
Deliberando conformemente alla procedura 
prevista dall'articolo 189 B del trattato, 
Considerando che la Comunità 
contribuisce alla realizzazione di un 
livello elevato di tutela dei 
consumatori con l'ausilio di misure 
adottate nel contesto della 
realizzazione del mercato interno; 
Considerando che il mercato interno comporta Immutato 
uno spazio senza frontiere interne nel quale è 
garantita la libera circolazione delle merci, 
delle persone, dei servizi e dei capitali; che la 
libera circolazione delle merci riguarda non 
soltanto il commercio professionale, ma anche 
i privati; che essa implica che i consumatori 
che risiedono in uno Stato membro possano 
rifornirsi con cognizione di causa sul territorio 
di un altro Stato membro in base ad un 
patrimonio minimo di norme eque che 
disciplinano l'acquisto dei beni di consumo; 
Considerando che le legislazioni degli Stati Immutato 
membri riguardanti le vendite dei beni di 
consumo presentano numerose disparità, con 
la conseguenza che i mercati nazionali relativi 
alla vendita di beni di consumo differiscono gli 
uni dagli altri e che fra i venditori possono 
emergere distorsioni della concorrenza; 
<r 
Considerando che il consumatore che intende 
beneficiare dei vantaggi del grande mercato 
procurandosi beni in uno Stato membro 
diverso da quello della sua residenza svolge un 
ruolo fondamentale nel compimento del 
mercato interno, impedendo la ricostruzione 
artificiale di nuove frontiere e la 
compartimentazione dei mercati; che tali 
possibilità risultano largamente accresciute 
grazie alle nuove tecnologie di comunicazione 
che permettono d'avere un accesso agevole a 
sistemi di distribuzione di altri paesi membri o 
internazionali; che, in mancanza di 
un'armonizzazione minima delle regole 
relative all'acquisto di beni di consumo, lo 
sviluppo della vendita di beni mediante nuove 
tecnologie di comunicazione a distanza rischia 
di essere gravemente ostacolato; Immutato 
Considerando che la vendita dei beni 
di consumo dovrebbe coprire tutti i 
tipi di contratto con cui dei beni sono 
forniti dal venditore al consumatore, 
inclusi i contratti che prevedono lo 
scambio con un altro bene in 
sostituzione del prezzo di acquisto, i 
contratti di nolesaio e i contratti che 
prevedono pagamenti rateali e in cui 
la proprietà delle merci è trasferita al 
consumatore solo dopo il pagamento 
di tutte le rate; 
Considerando che la creazione di una base 
minima comune di diritti per i consumatori, 
vigenti indipendentemente dal luogo di 
acquisto dei beni nella Comunità, rafforzerà la 
fiducia dei consumatori e permetterà loro di 
trarre miglior profitto dai vantaggi insiti 
nell'instaurazione del mercato interno; Immutato 
^ 
Considerando che le principali difficoltà 
incontrate dai consumatori e la principale fonte 
di conflitti con i venditori riguardano la 
difformità dei beni rispetto al contratto; che è 
quindi opportuno ravvicinare le legislazioni 
nazionali relative alla vendita dei beni di 
consumo soltanto per quanto riguarda tale 
aspetto, senza però pregiudicare le disposizioni 
e i principi delle legislazioni nazionali relativi 
alla responsabilità contrattuale ed 
extracontrattuale; Immutato 
Considerando che i beni devono, soprattutto, Immutato 
essere conformi alle disposizioni contrattuali; 
che la nozione di conformità al contratto può 
essere considerata come una base comune alle 
varie tradizioni giuridiche nazionali; che il 
venditore deve essere il responsabile diretto 
rispetto al consumatore della conformità dei 
beni al contratto; che tale è la soluzione 
tradizionalmente adottata nei diritti degli Stati 
membri; che il venditore deve tuttavia potersi 
rivalere contro il rispettivo venditore o contro 
il produttore quando la difformità deriva da un 
atto o da un'omissione di questi ultimi; 
Considerando che, in caso di non conformità Immutato 
del prodotto rispetto al contratto, è opportuno 
riconoscere al consumatore il diritto di 
chiedere la riparazione o la sostituzione del 
prodotto, il rimborso del prezzo pagato a titolo 
di risarcimento ovvero la rescissione del 
contratto di vendita; che occorre tuttavia 
limitare nel tempo l'esercizio di questi diritti e 
stabilire i termini entro i quali essi possono 
essere esercitati presso il venditore; 
.Considerando che, al fine di garantire la Soppresso 
sicurezza nelle transazioni e la lealtà nelle 
relazioni tra le parti, occorre imporre al 
consumatore l'onere di denunciare al 
venditore, entro un breve termine, ogni 
difformità constatata; che al fine di permettere 
alle parti di pervenire a intese amichevoli 
senza obbligarle ad adire nell'immediato le vie 
legali per salvaguardare i loro diritti, è 
opportuno stabilire che la denuncia del difetto 
di conformità del bene da parte del 
consumatore interrompa il termine di 
prescrizione; 
yo 
Considerando che è prassi corrente, per quanto 
riguarda alcune categorie di beni, che i 
venditori o i produttori offrano garanzie sui 
loro prodotti intese a garantire i consumatori 
contro qualsiasi difetto che dovesse 
manifestarsi entro un certo termine; che tale 
prassi può contribuire ad una maggiore 
concorrenza nell'ambito del mercato; che, 
tuttavia, siffatte garanzie possono essere un 
semplice strumento pubblicitario e rivelarsi 
ingannevoli per il consumatore; che al fine di 
assicurare la trasparenza del mercato occorre 
stabilire alcuni principi comuni riguardo alle 
garanzie offerte dagli operatori economici; Considerando che è prassi corrente, 
per quanto riguarda alcune categorie 
di beni, che i venditori o i produttori 
offrano garanzie commerciali sui loro 
prodotti intese a garantire i 
consumatori contro qualsiasi difetto 
che dovesse manifestarsi entro un 
certo termine; che tale prassi può 
contribuire ad una maggiore 
concorrenza nell'ambito del mercato; 
che, tuttavia, siffatte garanzie 
possono essere un semplice strumento 
pubblicitario e rivelarsi ingannevoli 
per il consumatore; che al fine di 
assicurare la trasparenza del mercato 
occorre stabilire alcuni principi 
comuni riguardo alle garanzie offerte 
dagli operatori economici; 
Considerando che i diritti riconosciuti ai Immutato 
consumatori dalla presente direttiva non 
devono potere essere soppressi mediante 
accordo tra le parti, poiché altrimenti verrebbe 
meno il contenuto della protezione legale; che 
il consumatore deve sempre potersi avvalere 
dei diritti derivanti dalla presente direttiva o da 
qualsiasi altra disposizione nazionale 
applicabile, anche qualora accetti l'attuazione 
della garanzia; che la protezione del 
consumatore risultante dalla presente direttiva 
non deve risultare ridotta designando il diritto 
di paesi terzi come diritto applicabile al 
contratto; 
Considerando che dalla legislazione e dalla Immutato 
giurisprudenza in tale settore emerge, nei 
diversi Stati membri, la crescente esigenza di 
garantire un livello di tutela elevato ai 
consumatori; che alla luce di tale evoluzione 
nonché dell'esperienza acquisita nell'attuazione 
della presente direttiva potrà rivelarsi 
necessario prevedere un'armonizzazione 
ulteriore, segnatamente prevedendo una 
responsabilità diretta del produttore per quanto 
riguarda i difetti ad esso imputabili; 
ì I 
Considerando che occorre permettere agli Stati Immutato 
membri di adottare o mantenere in vigore, nel 
settore disciplinato dalla presente direttiva, 
disposizioni più rigorose al fine di garantire un 
livello di protezione dei consumatori ancora 
più elevato,; 
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE 
DIRETTIVA: 
Articolo 1 
Campo d'applicazione e definizioni 
1. La presente direttiva si prefigge di Immutato 
ravvicinare le disposizioni legislative, 
regolamentari e amministrative degli Stati 
membri relative alla vendita e alle garanzie di 
beni di consumo, al fine di garantire una tutela 
minima uniforme dei consumatori nel quadro 
del mercato interno. 
2. Ai fini della presente direttiva si intende Immutato 
con: 
a) "Consumatore": qualsiasi persona fisica 
che, nei contratti soggetti alla presente 
direttiva, agisce a fini che non rientrano 
direttamente nell'ambito della sua attività 
professionale. a) "Consumatore": qualsiasi persona 
fisica che, nei contratti soggetti alla 
presente direttiva, agisce a fini che 
non rientrano nell'ambito della sua 
attività professionale o commerciale; 
b) "Bene di consumo": qualsiasi bene di b) "Bene di consumo": ogni bene 
norma destinato all'uso o al consumo finale, ad mobile consegnato dal venditore al 
esclusione dei beni immobili. consumatore; 
e) "Venditore": la persona fisica o giuridica 
che vende beni di consumo nell'ambito della 
propria attività professionale. e) "Venditore": la persona fisica o 
giuridica che, nell'ambito della 
propria attività professionale, vende 
beni di consumo o li consegna dietro 
presentazione di un titolo 
rappresentativo di valore anziché 
dietro corresponsione del prezzo di 
acquisto; 
)SL, 
d) "Garanzia": qualsiasi impegno 
supplementare, rispetto alla disciplina 
giuridica della vendita dei beni di consumo, 
con cui il venditore o il produttore si obbliga a 
rimborsare il prezzo, cambiare, riparare, o 
avere altrimenti cura del bene dopo la vendita, 
in caso di non conformità del bene stesso al 
contratto. d) "Garanzia commerciale": qualsiasi 
impegno particolare con cui il 
venditore o il produttore si obbliga a 
rimediare al problema, nel caso in cui 
il bene di consumo non abbia 
caratteristiche conformi a quelle 
indicate nel certificato di garanzia o 
nel materiale pubblicitario; 
e) "Produttore": il fabbricante del 
bene di consumo, l'importatore di 
quest'ultimo nel territorio della 
Comunità e ogni soggetto che si 
qualifichi come fabbricante in virtù 
dell'apposizione del proprio 
nominativo, del proprio marchio di 
fabbrica o di altro contrassegno sul 
bene di consumo; 
f) "Rappresentante del fabbricante": 
la persona fisica o giuridica che si 
presenta come distributore ufficiale o 
responsabile ufficiale del servizio di 
assistenza del produttore, a eccezione 
dei venditori indipendenti che 
agiscono esclusivamente come 
commercianti al dettaglio; 
3. I contratti concernenti la consegna 
di beni di consumo da fabbricare o da 
produrre sono assimilati ai contratti di 
vendita; 
Articolo 2 
Conformità al contratto 
1. I beni di consumo devono essere conformi 
al contratto di vendita. Immutato 
2.1 beni sono considerati conformi al contratto 
quando, nel momento della consegna al 
consumatore: Immutato 
a) sono conformi alla descrizione che ne è stata Immutato 
fatta da parte del venditore, e possiedono le 
qualità del bene che il venditore ha presentato 
al consumatore come campione o modello; 
b) sono adatti a tutti gli impieghi ai quali 
servono di solito i beni dello stesso tipo; Immutato 
)2 
e) sono adatti a qualsiasi impiego speciale e) sono adatti a qualsiasi impiego 
voluto dal consumatore e che sia stato reso speciale voluto dal consumatore e che 
noto al venditore al momento della sia stato reso noto al venditore al 
stipulazione del contratto, salvo quando risulti momento della stipulazione del 
dalle circostanze che l'acquirente non ha fatto contratto; 
affidamento sulle spiegazioni del venditore; 
d) la qualità e le prestazioni sono d) sono di natura tale da 
soddisfacenti, tenuto conto della natura del corrispondere alle aspettative di 
bene e del prezzo, nonché delle dichiarazioni qualità e di prestazione del 
pubbliche rilasciate sul loro conto dal consumatore, basate tra l'altro sulle 
venditore, dal produttore o 
rappresentante. dal suo dichiarazioni pubbliche relative al 
prodotto indicate sul materiale 
pubblicitario o sull'etichetta dal 
venditore, dal produttore o dal suo 
rappresentante. 
3. Il difetto di conformità che deriva 
dall'imperfetta installazione del bene è 
assimilato al difetto di conformità del bene al 
contratto, quando l'installazione è stata 
effettuata dal venditore o sotto la sua 
responsabilità. li Un bene di consumo si considera 
conforme al contratto ai sensi del 
presente articolo quando il 
consumatore abbia acconsentito alla 
stipula del contratto all'atto 
dell'acquisto, pur essendo a 
conoscenza del difetto del prodotto. 
4. Il difetto di conformità che deriva 
dall'imperfetta installazione del bene 
è assimilato al difetto di conformità 
del bene al contratto, quando 
l'installazione è stata effettuata dal 
venditore o sotto la sua 
responsabilità. Tale disposizione si 
applica anche al caso in cui il 
prodotto sia installato dal 
consumatore in modo non corretto a 
causa di una carenza delle istruzioni 
scritte di installazione. 
/v 
Articolo 3 
Obblighi del venditore 
1. Il venditore risponde al consumatore di 
qualsiasi difetto di conformità che esiste nel 
momento della consegna del bene al 
consumatore e che si manifesta entro un 
termine di due anni a decorrere da tale 
momento, salvo quando, al momento della 
stipulazione del contratto d'acquisto, il 
consumatore conosceva o non poteva ignorare 
il difetto di conformità. 1. Il venditore risponde al 
consumatore di qualsiasi difetto di 
conformità che esiste nel momento 
della consegna del bene al 
consumatore e che si manifesta entro 
un termine di due anni a decorrere da 
tale momento. 
2. Il venditore non è responsabile dei difetti di Immutato 
conformità del bene rispetto alle dichiarazioni 
pubbliche fatte dal produttore o dal suo 
rappresentante quando: 
- il venditore dimostra che non conosceva e - il venditore dimostra che non 
non era in grado di conoscere la dichiarazione; conosceva e non poteva conoscere la 
dichiarazione; 
- il venditore dimostra che ha corretto la Immutato 
dichiarazione al momento dalla vendita; 
- il venditore dimostra che la decisione di 
acquistare non ha potuto essere influenzata 
dalla dichiarazione. Immutato 
3. Fino a prova contraria, i difetti di conformità 
che si manifestano entro 6 mesi a partire dalla 
data alla quale il bene è stato consegnato al 
consumatore si presumono esistenti a tale data, 
salvo quando tale presunzione sia 
incompatibile con la natura dei beni o con la 
natura del difetto di conformità. Immutato 
(£ 
4. Quando un difetto di conformità è 
segnalato al venditore, a norma dell'articolo 
4, il consumatore ha diritto di chiedere a 
quest'ultimo la riparazione del bene senza 
spese ed entro un termine ragionevole, o la 
sostituzione del bene quando possibile, o una 
riduzione adeguata del prezzo, oppure la 
rescissione del contratto. L'esercizio del 
diritto alla rescissione del contratto o alla 
sostituzione del bene è limitato ad un anno. 4. Quando un difetto di conformità è 
segnalato al venditore, questi deve, 
senza ingiustificato ritardo, offrire la 
riparazione del bene senza spese o la 
sostituzione dello stesso. Il 
consumatore ha facoltà di scelta fra 
queste due soluzioni salvo che, per la 
particolarità del caso, appaia 
ragionevole per gli interessi del 
venditore, e accettabile per il 
consumatore, l'esercizio di un solo 
specifico diritto. Il consumatore non 
dovrà accettare la riparazione offerta 
se essa comporta un deprezzamento 
del bene; in questo caso egli può 
esigerne la sostituzione. 
Gli Stati membri possono prevedere che in Se nessuna delle due soluzioni è 
caso di difetti di conformità secondari la praticabile, oppure se dopo il 
gamma dei diritti di cui al primo comma sia tentativo di riparazione non viene 
limitata. eliminato il difetto, il consumatore ha 
facoltà di chiedere una riduzione 
adeguata del prezzo, oppure la 
rescissione del contratto. 
5. Per il prodotto sostituito vigono le 
medesime disposizioni applicabili 
all'acquisto di un prodotto nuovo. 
Il periodo di garanzia di cui al 
paragrafo 1 decorre nuovamente dopo 
la sostituzione del bene, così come, 
dopo la riparazione di un difetto, per 
il difetto in questione. 
6. Tutti i costi afferenti, quali costi di 
trasporto, di spostamento, costo del 
lavoro e costi di materiale sono a 
carico del venditore. 
u 
5. Quando la responsabilità del venditore 
finale è impegnata nei confronti del 
consumatore per un difetto di conformità che 
deriva da un atto o da un'omissione del 
produttore, di un venditore precedente nella 
stessa catena contrattuale o di qualsiasi altro 
intermediario, il venditore finale ha sempre il 
diritto di rivalersi contro il responsabile, alle 
condizioni stabilite dalle legislazioni nazionali. 7. Quando la responsabilità del 
venditore finale è impegnata nei 
confronti del consumatore per un 
difetto di conformità che deriva da un 
atto o da un'omissione del produttore, 
di un venditore precedente nella 
stessa catena contrattuale o di 
qualsiasi altro intermediario, il 
venditore finale ha sempre il diritto di 
rivalersi contro i responsabili, alle 
condizioni stabilite dalle legislazioni 
nazionali. 
Articolo 4 
Pagamento rateale 
Qualora il venditore e il consumatore 
concordino un pagamento rateale, 
questo può essere sospeso fino 
all'eliminazione dell'eventuale difetto 
di conformità al contratto. 
Articolo 5 
Sospensione della decorrenza dei 
termini 
Articolo 4 
Obblighi del consumatore Qualora il consumatore denunci un 
difetto di conformità al venditore, la 
decorrenza del termine menzionato 
all'articolo 3, paragrafo 1, è sospesa 
fin quando il venditore non abbia 
adempiuto ai suoi obblighi. Qualora il 
consumatore utilizzi uno dei mezzi 
stragiudiziali di reclamo disponibili 
negli Stati membri o agisca in 
giudizio, la decorrenza del termine di 
cui all'articolo 3, paragrafo 1, viene 
del pari sospesa fino alla pronunzia 
della relativa decisione in via 
extragiudiziale o giudiziale. 
Soppresso 
il-
1. Al fine di poter beneficiare dei diritti di cui Soppresso 
all'articolo 3, paragrafo 4, il consumatore deve 
denunciare al venditore ogni difetto di 
conformità entro il termine di un mese, a 
decorrere dal momento in cui ha constatato il 
difetto o avrebbe dovuto constatarlo. 
2. La denuncia fatta conformemente al Soppresso 
paragrafo 1 interrompe la prescrizione dei 
diritti di cui all'articolo 3, paragrafo 4. 
Articolo 5 Articolo 6 
Garanzie Garanzie commerciali 
1. Ogni garanzia offerta da un vincola 
giuridicamente la persona che la offre secondo 
le modalità stabilite nel documento di garanzia 
e nella relativa pubblicità e deve mettere il 
beneficiario in una posizione più vantaggiosa 
di quella derivante dalla disciplina normativa 
della vendita dei beni di consumo stabilita 
dalle disposizioni nazionali applicabili. 
2. La garanzia deve apparire in un documento 
scritto che deve poter essere consultato 
liberamente prima dell'acquisto e indicare, in 
modo chiaro, gli elementi essenziali necessari 
alla sua attuazione, segnatamente la durata e 
l'estensione territoriale della garanzia, nonché 
il nome e l'indirizzo del garante. 1. Ogni garanzia offerta vincola 
giuridicamente la persona che la offre 
secondo le modalità stabilite nel 
documento di garanzia e nella relativa 
pubblicità e deve mettere il 
beneficiario in una posizione più 
vantaggiosa di quella derivante dalla 
disciplina normativa della vendita dei 
beni di consumo stabilita dalle 
disposizioni nazionali applicabili. 
2. La garanzia deve apparire in un 
documento scritto che deve poter 
essere consultato liberamente prima 
dell'acquisto e indicare, in modo 
chiaro, gli elementi essenziali 
necessari alla sua attuazione, 
segnatamente la durata e l'estensione 
territoriale della garanzia, il nome e 
l'indirizzo della persona da contattare, 
la procedura da seguire per attivare la 
garanzia nonché il nome e l'indirizzo 
del garante. Essa deve inoltre indicare 
al consumatore che egli gode altresì 
dei diritti sanciti dalla legge e che la 
garanzia non può in alcun modo 
inficiare i diritti in questione. La 
garanzia che si limiti a determinate 
componenti del prodotto deve darne 
chiara indicazione, pena l'invalidità 
della limitazione. 
ir 
Articolo 7 
Articolo 6 
Carattere imperativo delle disposizioni 
1. Le clausole contrattuali o gli accordi 
conclusi con il venditore, prima della denuncia 
del difetto di conformità, che escludono o 
limitano i diritti derivanti dalla presente 
direttiva non vincolano il consumatore. 
2. Gli Stati membri adottano le misure 
necessarie affinché, indipendentemente dalla 
legge applicabile al contratto, e qualora questo 
presenti uno stretto legame col territorio di uno 
Stato membro, il consumatore non sia privato 
della tutela derivante dalla presente direttiva. Informazione del consumatore 
Gli Stati membri prevedono misure 
per informare il consumatore sulle 
disposizioni di diritto interno emanate 
in attuazione della presente direttiva e 
invitano, se del caso, le 
organizzazioni professionali a 
informare il consumatore in merito ai 
suoi diritti. 
Articolo 8 
All'allegato della direttiva 98/... /CE 
del Parlamento europeo e del 
Consiglio, relativa a provvedimenti 
inibitori a tutela degli interessi dei 
consumatori! è aggiunto il seguente 
punto:"10) Direttiva 98/ ... /CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio 
del ... sulla vendita e sulle garanzie 
dei beni di consumo (GU L ... del ... 
1998. pag )." 
Articolo 9 
Immutato 
2. Gli Stati membri adottano le 
misure necessarie affinché il 
consumatore non sia privato della 
protezione garantita dalla presente 
direttiva nel caso in cui sia stata 
prescelta, quale diritto applicabile al 
contratto, la legislazione di un paese 
terzo e il contratto stesso presenti uno 
stretto legame col territorio di uno 
Stato membro. 
1 GU L ... del... 1998, pag. 
/9 
Articolo 7 Articolo 10 
Diritto nazionale e tutela minima 
1. L'esercizio dei diritti riconosciuti dalla 
presente direttiva lascia impregiudicato 
l'esercizio di altri diritti di cui il consumatore 
può avvalersi in forza delle norme nazionali 
relative alla responsabilità contrattuale o 
extracontrattuale. Immutato 
2. Gli Stati membri possono adottare o 
mantenere in vigore, nel settore disciplinato 
dalla presente direttiva, disposizioni più 
rigorose, compatibili con il trattato, per 
garantire al consumatore un livello di tutela 
più elevato. 
Articolo 8 Immutato 
Articolo 11 
Recepimento 
1. Gli Stati membri mettono in vigore le Immutato 
disposizioni legislative, regolamentari e 
amministrative necessarie per conformarsi alla 
presente direttiva entro [2 anni dalla sua 
pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee]. Essi ne informano 
immediatamente la Commissione. 
Quando gli Stati membri adottano tali 
disposizioni, queste contengono un riferimento 
alla presente direttiva o sono corredate di un 
tale riferimento all'atto della loro 
pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale 
riferimento sono stabilite dagli Stati membri. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Immutato 
Commissione il testo delle disposizioni di 
diritto interno che adottano nel settore 
disciplinato dalla presente direttiva. 
i 
Articolo 9 Articolo 12 
Entrata in vigore 
La presente direttiva entra in vigore il 
ventesimo giorno successivo a quello della 
sua pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. Immutato 
ÛCO 
Articolo 10 Articolo 13 
Destinatari 
Gli Stati membri sono destinatari della Immutato 
presente direttiva. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Parlamento Europeo, Per il Consiglio, 
Il Presidente II Presidente 
£/ 

ISSN 0254-1505 
COM(98) 217 def. 
DOCUMENTI 
IT 10 06 
N. di catalogo : CB-CO-98-226-IT-C 
ISBN 92-78-33065-5 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
Xt.