ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 085 
 
 
 
Vol. 1983/0 029 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE  DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(83)  85 def. 
Bruxelles, il 24 febbraio 1983 
Proposta di 
DECISIONE  DEL CONSIGLIO 
recante applicazione della decisione 
che abilita la Commissione a contrarre  prestiti 
a titolo  del nuovo strumento comunitario 
per promuovere gli investimenti 
nella Comunità 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio) 
COM(83)  85 def. 

Relazione 
In data 7 febbraio 1983 il Consiglio ha accettato il principio del 
proseguimento dell'attività del nuovo strumento comunitario, dando il 
via ad un orientamento comune che verrà  portato  a conoscenza del  Parla­
mento europeo nel quadro della procedura di concertazione. 
La domanda di erogazione di  prestiti  per i  tipi  di investimenti ammis­
sibili ad un finanziamento NSC è molto sostenuta :  l'importo  comples­
sivo  dei  prestiti  sottoscritti sulla base della quota autorizzata nello 
scorso  aprile è già pari a quasi 600 milioni di ECU e i  progetti  appro­
vati o in corso di esame sono talmente numerosi che ben presto questa 
quota sarà esaurita. Questa constatazione porta la Commissione a pro­
porre,  senza  attendere il risultato della procedura di concertazione, 
una decisione di applicazione relativa all'apertura di una nuova quota. 
Occorre  infatti  evitare di interrompere le attività di uno strumento che 
ha dato buona prova di sé contribuendo a stimolare gli investimenti in 
un periodo in cui  essi  sono assolutamente necessari. 
In conformità col dispositivo previsto nell'orientamento comune, la pro­
posta  allegata mira a stabilire le linee  direttrici  per l'ammissibilità 
dei progetti  che potranno venire finanziati. Tenuto conto della situa­
zione  economica, della necessità generale di stimolare gli investimenti 
e dell'esperienza acquisita, la Commissione ritiene che la prima quota 
debba  riguardare  tutto  il settore di applicazione approvato. Tuttavia, 
all'interno di quest'ultimo, la Commissione desidera previlegiare taluni 
tipi  di investimenti, in linea con gli orientamenti da  essa  annunciati 
nell'ottobre scorso nella sua comunicazione sulle "iniziative destinate 
a promuovere gli investimenti" . Si  tratta 
- nel settore dell'energia, degli investimenti che favoriscono l'impiego 
razionale  dell'energia, una delle priorità della politica comunitaria; 
(1) C0MC82)  641 def. dell'8  ottobre  1982. 

2. 
- nel settore delle  infrastrutture,  di quelle collegate allo sviluppo 
delle  attività  produttive  e che contribuiscano quindi più diretta­
mente all'aumento del tasso degli investimenti produttivi, nonché, 
in conformità con gli  obiettivi  tradizionali della Comunità, di quel­
le che contribuiscano allo sviluppo regionale o che rivestono un 
interesse  comunitario; 
- nell'industria e nei settori produttivi,  soprattutto  degli investi­
menti nelle piccole e medie imprese, la cui realizzazione contribuisce 
direttamente o indirettamente alla creazione di posti di lavoro, e  del­
la diffusione dell'innovazione e delle nuove tecnologie. 
Tenuto conto dell'esperienza acquisita e della situazione economica 
attuale, la Commissione ritiene che con una quota di 1 500 milioni di 
ECU le sarà possibile contribuire rapidamente e tangibilmente allo  svi­
luppo degli investimenti, rispondendo in questo modo alla richiesta del 
Consiglio  europeo. 

Proposta  di 
DECISIONE  DEL  CONSIGLIO 
recante applicazione della decisione 
che abilita la Commissione a contrarre prestiti a  titolo 
del nuovo strumento comunitario per promuovere 
gli investimenti nella Comunità 
IL CONSIGLIO  DELLE  COMUNITÀ'  EUROPEE, 
visto il  trattato  che istituisce la Comunità economica europea, 
vista  la decisione ../ /CEE del Consiglio, del 
che abilita la Commissione a contrarre prestiti a  titolo  del nuovo stru­
mento comunitario per promuovere gli investimenti nella Comunità , in 
particolare l'articolo 2, 
vista  la proposta della Commissione , 
visto il parere del Parlamento europeo , 
visto il parere del Comitato economico e sociale , 
Considerando  che l'azione comunitaria mira alla realizzazione di progetti 
di investimenti conformi agli obiettivi prioritari della Comunità nei set­
tori  dell'energia, dei lavori di infrastruttura e del finanziamento degli 
investimenti, soprattutto di quelli delle piccole e medie imprese  nel­
l'industria e negli  altri  settori produttivi; 
considerando  che la Comunità si è prefissa  l'obiettivo  di stimolare  l'at­
tività economica e di sostenere le politiche comuni  tramite  azioni comu­
nitarie - in particolare mediante un rafforzamento degli strumenti finan­
ziari  della Comunità - che contribuiscano ad una politica coordinata di 
stimolo degli investimenti e di lotta contro la disoccupazione, obiettivo 
riaffermato dal Consiglio europeo di Bruxelles del 30 marzo 1982; 
(1) GU n° 
(2) GU n° 
(3) GU n° 
(4) GU n° 

2. 
considerando  che si dovrebbe attribuire un'importanza particolare agli 
investimenti che contribuiscano allo sviluppo delle infrastrutture; 
considerando  che sono necessari maggiori investimenti nei settori produt­
tivi e che, in questo contesto, verranno favoriti principalmente gli investi­
menti del le piccole e medie imprese, detl ' industria e deg li  altri  settori pro­
duttivi, in particolare per facilitare la diffusione dell'innovazione e 
delle  nuove tecnologie; 
considerando  che un'azione comunitaria in questi campi contribuirà par­
ticolarmente alla realizzazione degli obiettivi della Comunità che mirano 
alla  riduzione delle disparità regionali, all'aumento del tasso di  cresci­
ta, all'adeguamento delle  strutture  di produzione e alla soluzione dure­
vole del problema dell'occupazione, 
DECIDE 
Articolo 1 
E' autorizzata una prima quota di prestiti per un importo non superiore 
all'equivalente di 1 500 milioni di ECU in capitale. 
Articolo 2 
Il ricavato dei prestiti di cui all'articolo 1 è destinato a prestiti  diretti  al finanzia­
mento di progetti di investimento da realizzare nel  territorio  della 
Comunità e conformi agli obiettivi prioritari della Comunità nei settori 
dell'energia  e dei lavori di infrastruttura, nonché, nel finanziamento 
di investimenti nell'industria e negli  altri  settori produttivi, prin­
cipalmente di quelli delle piccole e medie imprese. 
A tal fine, priorità è accordata al finanziamento: 
a) dell'impiego razionale dell'energia, della sostituzione del petrolio 
con altre  fonti  di energia in  tutti  i settori e delle  infrastrutture 
che consentono tale sostituzione; 

3. 
b) delle  infrastrutture  che sono connesse allo sviluppo delle attività produt­
tive, che contribuiscano allo sviluppo regionale o che rivestono un 
interesse  comunitario, fra cui i trasporti e le telecomunicazioni, 
comprese  le tecnologie di informazione e i trasporti di energia; 
c) dei  progetti  di investimenti, principalmente delle piccole e medie 
imprese  dell'industria e degli  altri  settori produttivi,, in partico­
lare per la diffusione dell'innovazione e delle nuove tecnologie. 
Articolo 3 
La Commissione decide sull'ammissibilità dei  progetti  in conformità con 
le seguenti linee  direttrici  : 
- Le disposizioni dell'articolo 2 al fine di rispondere ai principali 
problemi economici della Comunità; 
- le disposizioni del  trattato  e del  diritto  derivato, in particolare 
in materia di concorrenza, e le norme e politiche comunitarie appli­
cabili  nei settori in questione. 
Fatto a , il 
Per il Consiglio 
Il presidente