COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC89) 425 def. 
Bruxelles, 13 settembre 1989 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che stabilisce le norme generali d'attuazione dell'atto 
d'adesione della Spagna e del Portogallo per quanto riguarda il 
meccanismo di compensazione all'importazione degli ortofrutticoli 
provenienti dalla Spagna 
(presentata dalla Commissione) 
A Z IONE 
L'articolo 313 dell'atto d'adesione della Spagna prevede che gli ortofrutticoli 
di cui al regolamento (CEE) n. 1035/72 siano soggetti a un regime transitorio 
specifico In due fasi. L'articolo 152 dello stesso atto prevede che durante la 
seconda fase, che va dal 1* gennaio 1990 al 31 dicembre 1995, sia Instaurato un 
meccanismo di compensazione all'Importazione, nella Comunità a Dieci, degli 
ortofrutticoli In provenienza dalla Spagna per I quali è fissato un prezzo di 
riferimento nei confronti del paesi terzi. Nel contempo sono Indicati I principi 
che disciplinano questo meccanismo. 
Il presente progetto di regolamento è inteso ad adottare le regole generali 
d'applicazione di detto meccanismo. 
Tenuto conto dell'analogia fra II meccanismo di compensazione all'Importazione e 
il regime dei prezzi di riferimento di cui agli articoli 23-27 del regolamento 
(CEE) n. 1035/72, la Commissione propone di trasporre l'Insieme delle 
disposizioni tecniche, amministrative e procedurali del reigme del prezzi di 
riferimento, con riserva di alcune disposizioni specifiche dell'articolo 152 
delI'atto d'adesIone. 
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Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che stabilisce le norme generali d'attuazione dell'atto 
d'adesione della Spagna e del Portogallo per quanto riguarda il 
meccanismo di compensazione all'Importazione degli ortofrutticoli 
provenlentl da 11 a Spagna 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, 
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare 
l'articolo 89, paragrafo 1, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che l'articolo 152 dell'atto d'adesione prevede 
l'Istituzione nel settore degli ortofrutticoli, a decorrere dall'inizio 
della seconda fase del periodo transitorio della Spagna, di un 
meccanismo di compensazione all'importazione - nella Comunità nella sua 
composizione al 31 dicembre 1985, appresso denominata "Comunità a 
Dieci" - dei prodotti per I quali è fissato un prezzo di riferimento 
nei confronti dei paesi terzi; 
considerando che, nel quadro delle disposizioni necessarie per la messa 
in atto di detto meccanismo, è opportuno definire, In particolare, le 
norme sul rilevamento dei prezzi alla produzione per prodotti o 
varietà rappresentativi della produzione commercializzata, al fini del 
calcolo del prezzo d'offerta comunitario; che va tenuto presente che I 
prezzi si riferiscono a prodotti condizionati per II trasporto; 
considerando che al fini della determinazione del prezzo d'offerta 
spagnolo, calcolato ogni giorno di mercato In base al corsi 
rappresentativi rilevati, è opportuno definire I corsi da considerare 
rappresentativi; che, per assicurare una visione reale della situazione 
del mercato, I corsi da prendere in considerazione devono riferirsi a 
una cospicua parte delle merci presentate sul mercato; che è quindi 
opportuno precisare la natura dei corsi e le quantità di prodotti da 
prendere in considerazione per II calcolo del prezzo d'offerta 
spagnolo; 
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considerando che, quando il prezzo d'offerta del prodotto spagnolo è 
Inferiore al prezzo d'offerta comunitario, la compensazione viene 
realizzata mediante la riscossione di un Importo correttivo, In forza 
del suddetto articolo 152, lettere d) ed e); che per consentire un 
regolare funzionamento del regime di compensazione In buone condizioni 
per non assoggettare I prodotti spagnoli all'applicazione di un regime 
più rigoroso di quello vigente all'Importazione del prodotti originari 
di paesi terzi, è opportuno prevedere che la fissazione di un Importo 
correttivo e la sua abolizione siano decisi In base ai corsi di più 
giorni di mercato consecutivi, definendo II metodo da seguire; 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. Il prezzo d'offerta comunitario, di cui all'articolo 152, paragrafo 
2, lettera a) dell'atto di adesione, valido per l'Insieme della 
Comunità a Dieci, è fissato per ciascuna campagna di 
commercializzazione o per ciascuno del periodi in cui può essere 
suddivisa la campagna In rapporto all'evoluzione stagionale del 
corsi. Esso viene fissato prma dell'Inizio della campagna di 
commercializzazione. Tuttavia, per II periodo compreso fral I 1* 
gennaio 1990 e la fine della campagna di commercializzazione 
1989/90, tale prezzo viene fissato anteriormente al 1* gennaio 
1990. 
2. I prezzi alla produzione da prendere In considerazione per 
determinare il prezzo d'offerta comunitario sono costituiti dal 
prezzi relativi a quelli di prodotti nazionali definiti nelle loro 
caratteristiche commerciali, rilevati sul mercato o sul mercati 
rappresentativi delle zone di produzione aventi I corsi più bassi, 
per I prodotti o le varietà che rappresentano una cospicua parte 
della produzione commercializzata durante tutto l'anno o una parte 
di esso e che corrispondono alla categoria di qualità I e a 
determinati requisiti riguardanti II condizionamento. 
La media del corsi di ciascuno mercato rappresentativo è stabilita 
escludendo I corsi che si possono considerare eccessivamente 
elevati o eccessivamente bassi rispetto alle normali fluttuazioni 
del mercato. 
3. Le spese di trasporto di culail'articolo 152, paragrafo 2, lettera 
a) dell'atto d'adesione possono essere calcolate forfettariamente. 
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Articolo 2 
Per il calcolo del prezzo d'offerta spagnolo di cui all'articolo 152, 
paragrafo 2 lettera b) dell'atto d'adesione, la Commissione segue 
regolarmente, In base alle Informazioni fornite dagli Stati membri o da 
essa raccolte, relativamente a prodotti definiti nelle loro 
caratteristiche commerciali, l'evoluzione del corsi medi del prodotti 
provenienti dalla Spagna sull'insieme del mercati rappresentativi della 
Comunità a Dieci per I quali sono disponibili corsi, ossia corsi medi 
sul mercati d'Importazione più rappresentativi degli Stati membri 
nonché quotazioni significative rilevate su altri mercati per cospicui 
quantitativi di tali prodotti o, in mancanza di corsi sul mercati più 
rappresentativi, quotazioni significative rilevate su altri mercati per 
quantitativi cospicui. 
Si considerano rappresentativi: 
l corsi del prodotti della categoria I, purché le quantità di 
tale categoria rappresentino almeno II 50% del quantitativi 
tota 11 commerça Ii zzabIli; 
I corsi dei prodotti della categoria I, Integrati qualora I 
prodotti di tale categoria rappresentino meno del 50% del 
quantitativi totali, con I corsi, presi In considerazione tali 
quali, del prodotti della categoria II per I quantiatIvi che 
consentono di coprire II 50% dei quantitativi totali 
commercialIzzabllI; 
I corsi, presi In considerazione tali quali, del prodotti della 
categoria II, qualora manchino l prodotti della categoria I, a 
meno che non sia deciso di applicare un coefficiente di 
adeguamento se, a causa delle condizioni di produzione In 
Spagna, tali prodotti non sono, per le loro caratteristiche 
qualitative, normalmente e tradizionalmente commercializzati 
nella categoria I. Il coefficiente di adeguamento, viene 
applicato al corsi, con previa detrazione dei dazi doganali. 
5* 
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Articolo 3 
Per l'attuazione dell'articolo 152, paragrafo 2, lettere d) ed e) 
dell'atto d'adesione, si applica la procedura seguente: 
1. se II prezzo d'offerta spagnolo si mantiene per due giorni di 
mercato consecutivi a un livello Inferiore di almeno 0,6 ecu a 
quello del prezzo d'offerta comunitario, viene Istituito , salvi 
casi eccezionali, un Importo correttivo. Tale Importo é pari alla 
differenza fra II prezzo d'offerta comunitario e la media 
aritmetica degli ultimi due prezzi d'offerta spagnoli disponibili. 
2. Qualora si constati che per 5-7 giorni di mercato consecutivi, Il 
prezzo d'offerta spagnolo é alternativamente al di sopra e al di 
sotto del prezzo d'offerta comunitario, potendo i prezzi d'offerta 
spagnoli risultare superiori o inferiori al prezzo d'offerta 
comunitario anche per due giorni di mercato consecutivi senza che 
ciò' determini l'applicazione del punto 1, viene Istituito, salvi 
casi eccezionali, In deroga al suddetto punto e alle condizioni 
appresso Indicate, un Importo correttivo. 
L'Importo correttivo viene istituito se tre prezzi d'offerta 
spagnoli sono risultati inferiori al prezzo d'offerta 
comunitario e purché uno di tali prezzi d'offerta spagnoli 
risulti inferiori di almento 0,6 ECU al prezzo d'offerta 
comunitario. 
L'Importo correttivo é pari alla differenza fra II prezzo 
d'offerta comunitario e l'ultimo prezzo d'offerta spagnolo 
disponibile, Inferiore di almento 0,6 ECU al prezzo d'offerta 
comunitario. 
3. L'Importo correttivo Istituito in forza del punti 1 e 2 é Identico 
per tutti gli Stati membri detta Comunità a Dieci e si aggiunge al 
dazi doganali vigenti. 
4. L'importo correttivo Istituito in forza del punto 1 non é 
modificato, fintantoché la variazione degli elementi per II suo 
calcolo non determina, per tre giorni di mercato consecutivi a 
decorrere dalla sua applicazione effettiva, una modifica del suo 
ammontare di oltre 0,6 ECU. 
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L'abolizione dell'Importo correttivo viene decisa, qualora, a 
decorrere dall'applicazione effettiva del medesimo, I prezzi 
d'offerta spagnoli di due giorni di mercato consecutivi si 
collochino a un livello almeno pari al prezzo d'offerta comunitario 
o se mancano I corsi per sei gornl lavorativi consecutivi. 
L'abolizione viene decisa anche se l'applicazione del primo comma 
determina la fissazione dell'Importo correttivo a livello zero. 
5. L'Importo correttivo istituito a norma del punto 2 é applicato per 
6 giorni. 
L'Importo correttivo può essere abolito prima dello scadere di tale 
termine soltanto se: 
l'applicazione del punto 1 determina la fissazione di un nuovo 
Importo correttivo superiore o 
a decorrere dall'applicazione effettiva dell'Importo correttivo 
I prezzi d'offerta spagnoli si collocano, per tre giorni di 
mercato consecutivi, a un livello almeno pari al prezzo 
d'offerta comunitario. 
Articolo 4 
1. Le modalità d'applicazione del presente regolamento nonché II 
prezzo d'offerta comunitario sono stabiliti secondo la procedura 
prevista dall'articolo 33 del regolamento (CEE) n. 1035/72 del 
Conslgllo<1> . 
2. L'Istituzione, la modifica e l'abolizione dell'Importo correttivo 
sono decise dalla Commissione. 
Articolo 5 
Il presente regolamento entra In vigore II giorno della sua 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
il presente regolamento é obbligatorio In tutti I suol elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Il Per Il Consiglio 
(1) GU n. L 118 del 20.5.1972, pag. 1 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. LINEA DI BILANCIO INTERESSATA: 1000 DATA 
STANZIAMENTI 
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: Determinazione delle norme generali di 
applicazione dell'atto d'adesione della Spagna, per quanto riguarda il meccanismo 
di compensazione all'Importazione nel settore ortofrutticolo. 
3. BASE GIURIDICA: Art. 89, par. 1, e art. 152 dell'atto d'adesione della Spagna 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0. SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CEE 
- DEI BILANCI NAZIONALI 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
- ALTRI SETTORI 
5.1 ENTRATE 
- RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI 
- SUL PIANO NAZIONALE Perlodo Esercizlo 
dl 12 meel In corso 
(89) 
p.m. Esercizio 
seguente 
(89) 
p.m. 
5.0.1 PREVISIONI Di SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO D'ESERCIZIO SI/1 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI/1 
6.2 NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE /m 
6.3 STANZIAMENTI DA INSCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI Sl/Bj» 
OSSERVAZIONI: L'Istituzione di un prezzo d'offerta ha le stesse conseguenze 
dell'istituzione di un prezzo di riferimento. Tale meccanismo può rendere 
eventualmente necessaria l'applicazione di un Importo correttore alle 
Importazioni della CEE-10 provenienti dalla Spagna. 
xt 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
I. Quelle est la Justification principale de la mesure 7 
Mise en oeuvre de la seconde phase de l'adhésion de l'Espagne dans le 
secteur des fruits et légumes. 
II. Caractéristiques des entreprises concernées 
En partlcul1er : 
- Y a-t-lI un grand nombre de P.M.E. ? Oui 
Note t'on des concentrations dans des réglons : Oui 
- éllglbles aux aides régionales des E.M. ? 
- élIglbles au Feder ? 
III. Quelles sont les obligations Imposées directement aux entreprises ? 
Néant 
IV. Quelles sont les obligations susceptibles d'être Imposées 
Indirectement aux entreprises via les autorités locales ? 
Néant 
V. Y a-t-l I des mesures spéciales pour les PME ? Aucune 
- Iesquel les ? 
VI. Quel est l'effet prévisible ? 
- sur la compétitivité des entreprises ? Néant 
- sur l'emploi ? Néant 
VII. Les partenaires sociaux ont-Ms été consultés ? Non 
- avis des partenaires sociaux 

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ISSN 0254-1505 
COM (89) 425 def. 
DOCUMENTI 
rr 03 oi 
N. di catalogo : CB-CO-89-385-IT-C 
ISBN 92-77-52725-0 
Ufficio delle pubblica2ioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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