Decisione sui risultati della concertazione prevista dalla dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 4 marzo 1975, sull'orientamento comune adottato dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento (EURATOM, CECA, CEE) del Consiglio che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (COM(96)0351 C4- 0497/96 8914/98 - C4-0416/98 96/0189(CNS))(Procedura di concertazione)



Gazzetta ufficiale n. C 379 del 07/12/1998 pag. 0077



A4-0425/98 Decisione sui risultati della concertazione prevista dalla dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 4 marzo 1975, sull'orientamento comune adottato dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento (EURATOM, CECA, CEE) del Consiglio che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (COM(96)0351 - C4-0497/96 - 8914/98 - C4-0416/98 - 96/0189(CNS))(Procedura di concertazione) Il Parlamento europeo, - visto il suo parere ((GU C 286 del 22.09.1997, pag. 330.))sulla proposta della Commissione al Consiglio ((GU C 296 dell'8.10.1996, pag. 13.)), - vista la proposta modificata presentata dalla Commissione ((GU C 359 del 25.11.1997, pag. 9.)), - visto l'orientamento comune adottato dal Consiglio il 5 giugno 1998 (8914/98 - C4-0416/98 - 96/0189 (CNS)), - vista la dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 4 marzo 1975 e in particolare i suoi punti 2 e 7, - visto il testo trasmesso dal Consiglio a seguito del trialogo del 23 settembre 1998 e i risultati della concertazione del 12 ottobre 1998, - visto l'articolo 63, paragrafo 4 del suo regolamento, - vista la relazione della sua commissione per il controllo dei bilanci (A4-0425/98), 1. prende atto dei risultati della concertazione, di cui in allegato, e condivide il parere favorevole della sua delegazione; 2. esprime soddisfazione al Consiglio per il suo spirito di cooperazione, che apre prospettive positive in vista degli impegni da affrontare nel quadro della revisione del regolamento finanziario; 3. incarica il suo Segretario generale, d'intesa con il Segretario generale del Consiglio, di procedere alla pubblicazione dei risultati nella Gazzetta Ufficiale; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. ANNEXE RISULTATO DELLA CONCERTAZIONE (Modifiche rispetto all'orientamento adottato dal Consiglio (C4-0416/98)) I. Modifica del testo dell'orientamento comune (Il testo modificato è sottolineato) 1. Al punto 3) b) dell'articolo 1 dell'orientamento comune si indica: b) paragrafo 4, inserire come terzo comma il seguente testo: «E' vietato qualsiasi atto di esecuzione del bilancio suscettibile di generare confusione di interessi tra il delegante, il delegatario e i terzi destinatari della spesa. Le modalità di esecuzione previste all'articolo 139 determinano le condizioni di esecuzione del presente articolo, in particolare gli aspetti seguenti:- cause della confusione di interessi;- persone tra le quali può instaurarsi la confusione di interessi;- conseguenze della confusione di interessi.»2. Il punto 3) c) dell'articolo 1 dell'orientamento comune è redatto come segue: c) paragrafo 4, aggiungere il seguente comma: «Qualsiasi agente che proceda ad atti di ordinazione degli impegni o dei pagamenti senza averne ricevuto delega o sottodelega o che superi i limiti dei poteri espressamente conferitigli, impegna la propria responsabilità disciplinare ed eventualmente pecuniaria, conformemente al titolo V. Ogni istituzione adotta norme interne che fissano la procedura di adozione degli atti di sottodelega. Detti atti enunciano obbligatoriamente, in modo dettagliato, i poteri in tal modo conferiti.» 3. Al punto 10 dell'articolo 1 dell'orientamento comune il testo che sostituisce il secondo e terzo comma dell'articolo 39 del regolamento finanziario è completato in fine con la frase seguente: «La Corte dei conti presenta annualmente una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio, nel quadro della procedura di discarico, sulle conseguenze della decisione di non tener conto del rifiuto di visto sotto il profilo della legalità o del non rispetto di una direttiva in materia di lavori pubblici o di servizi.»4. Al punto 14 dell'articolo 1 dell'orientamento comune si indica: 14) all'articolo 58, paragrafo 3 aggiungere la frase seguente:«L'offerta del concorrente deve contenere sin dall'inizio tutti gli elementi essenziali richiesti dal bando di gara, sotto pena di essere considerata irricevibile. Le modalità di esecuzione previste all'articolo 139 stabiliscono i criteri di identificazione degli elementi essenziali dell'offerta.»ANNEXE II. Dichiarazioni iscritte al processo verbale della concertazione Dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione«Il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione dichiarano che le disposizioni relative ai disimpegni di stanziamenti previsti agli artt. 1, paragrafo 7 e 36, paragrafo 2 del regolamento finanziario non si applicano ai Fondi strutturali e al Fondo di coesione, al fine di non pregiudicare la conclusione delle discussioni sulle proposte della Commissione presentate nel quadro dell'Agenda 2000 sulla modificazione dei Fondi strutturali e del Fondo di coesione (COM(98)0130). Il Parlamento, il Consiglio e la Commissione dichiarano inoltre che essi vigileranno perché sia garantita la coerenza delle soluzioni adottate nei regolamenti derivanti da tali proposte con i summenzionati articoli 1, paragrafo 7 e 36, paragrafo 2.» Dichiarazione della Commissione1. «La Commissione dichiara che nella proposta di revisione globale del regolamento finanziario, che essa presenterà all'inizio del 1999, indicherà le disposizioni appropriate al fine di inquadrare, in modo coerente e conforme agli obiettivi di buona gestione finanziaria, gli interessi generati per mezzo degli stanziamenti comunitari.» 2. «La Commissione ha preso atto della domanda del Parlamento europeo perché la constatazione della disponibilità degli stanziamenti da parte del controllore finanziario, al momento in cui questi rilascia il suo visto preliminare sugli impegni di spesa, si accerti della disponibilità per l'esercizio e la linea di bilancio interessati. La Commissione dichiara che esaminerà attentamente questa domanda nel quadro dell'elaborazione della proposta di revisione globale del regolamento finanziario, che presenterà all'inizio del 1999.»