COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(91) 424 def. 
Bruxelles, 31 ottobre 1991 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica, per la Spagna, il regolamento (CEE) n. 4007/87 che proroga 
il periodo previsto all'articolo 90, paragrafo 1 dell'atto di adesione 
della Spagna e del Portogallo 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
1. L'articolo 90, paragrafo 1 dell'atto di adesione per quanto riguarda la 
Spagna e l'articolo 257, paragrafo 1 per il Portogallo hanno previsto un 
periodo durante cui la Commissione può adottare le misure transitorie 
eventualmente necessarie per facilitare il passaggio dai regimi esistenti in 
Spagna e in Portogallo prima dell'adesione, ai regimi risultanti 
dall'applicazione dell'organizzazione comune dei mercati alle condizioni 
previste dall'atto stesso, in particolare se l'applicazione alla data 
prevista (1* marzo 1986) provoca per certi prodotti notevoli difficoltà. 
La data di scadenza di tale periodo, fissata al 31 dicembre 1987 nell'atto, 
è stata prorogata dal regolamento (CEE) n. 4007/88 del Consiglio, modificato 
da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3836/90, fino al 31 dicembre 1991 per la 
Spagna e al 31 dicembre 1992 per il Portogallo. Alla stessa data scade 
l'applicazione delle misure adottate basandosi sugli articoli citati. 
Durante questo periodo la Commissione ha adottato le misure necessarie in 
diversi settori: grassi, cereali, zucchero, uova, carni bovine, carni suine 
e v i no. 
2. Nonostante i progressi compiuti e gli sviluppi registrati dopo l'adesione 
dei due Stati membri e malgrado le misure transitorie adottate nel corso del 
periodo transitorio, sussistono difficoltà che difficilmente potranno essere 
superate in Spagna entro il 31 dicembre 1991. 
Non si può nemmeno scartare a priori l'eventuale necessità di far fronte a 
difficoltà di rilievo sul mercato, specifiche alla Spagna, connesse alla 
gestione di alcune organizzazioni di mercato. 
3. Si ravvisa inoltre l'opportunità di sottolineare che il disposto 
dell'articolo 90 ha permesso di agevolare l'esecuzione dell'accordo CEE/USA 
relativo all'importazione di granturco e di sorgo in Spagna. Negli anni a 
venire potrebbero rivelarsi necessarie nuove misure complementari analoghe a 
quelle adottate recentemente per permettere alla Comunità di adempiere i 
propr i impegni. 
4. É dunque opportuno prorogare la validità di una disposizione generale che, 
tenendo conto di situazioni obiettive circoscritte ad uno Stato di recente 
adesione, autorizzi l'applicazione di misure transitorie limitate al suo 
terr i tor io. 
È assolutamente indispensabile adottare la proroga entro il 
31 dicembre 1991, data alla quale scade l'applicazione delle misure adottate 
con questo fondamento giuridico. 
Proposta 
REGOLAMENTO (CEE) N. DEL CONSIGLIO 
del 
che modifica, per la Spagna, il regolamento (CEE) n. 4007/87 che proroga 
il periodo previsto all'articolo 90, paragrafo 1 dell'atto di adesione 
della Spagna e del Portogallo 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare 
l'articolo 90, paragrafo 2 e l'articolo 257* paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione*1), 
visto il parere del Parlamento europeo*2^, 
considerando che l'articolo 90, paragrafo 1 e l'articolo 257, paragrafo 1 
dell'atto di adesione hanno previsto un periodo durante il quale possono essere 
prese misure transitorie per facilitare il passaggio dai regimi esistenti in 
Spagna e in Portogallo prima dell'adesione ai regimi risultanti 
dall'applicazione dell'organizzazione comune dei mercati, alle condizioni 
previste dall'atto stesso, in particolare per far fronte a difficoltà 
considerevoli connesse con l'applicazione dei nuovi regimi alla data prevista; 
che la data di scadenza di tale periodo, stabilita al 31 dicembre 1987 nell'atto 
di adesione, è stata prorogata dal regolamento (CEE) n. 4007/87 del Consiglio, 
del 22 dicembre 1987(3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) 
n. 3836/90*4> fino a I 31 dicembre 1991 per la Spagna e fino al 
31 dicembre 1992 per il Portogallo; 
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!e! 3 ; 2. '387, par,. 1 
: -le . :2. £30, pag. 1 
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considerando che per quanto riguarda la Spagna, nonostante i progressi compiuti 
negli ultimi anni non sarà probabilmente possibile superare alcune difficoltà 
specifiche entro il 31 dicembre 1991; che è pertanto opportuno prorogare il 
periodo in esame per detto Stato membro, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
All'articolo 1 del regolamento (CEE) n. 4007/87 del Consiglio, la data del 
"31 dicembre 1991" indicata nel primo comma è sostituita dal "31 dicembre 1992" 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il 1* gennaio 1992. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Per il Consiglio 
SCHEDA FINANZIARIA 
DATA: vX 
1. LINEA DI BILANCIO: STANZIAMENTI 
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: Regolamento del Consiglio che modifica per la 
Spagna il regolamento (CEE) n. 4007/87 che proroga II periodo previsto all' 
articolo 90 paragrafo 1 e all'articolo 257, paragrafo 1 dell'atto di adesione 
della Spagna e del Portogallo 
3. BASE GIURIDICA: Articolo 90, paragrafo 2 dell'atto di adesione 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: Permettere di prorogare l'applicazione di alcune 
misure transitorie in vigore in taluni settori del mercato, In particolare 
nel settore dei grassi 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0. SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(REST ITUZI ON I/INTERVENTI) 
5.1 ENTRATE 
- RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
- SUL PIANO NAZIONALE Per lodo 
di 12 mesi Eserclzlo 
in corso 
U\l) Esercizio 
success Ivo 
<13) 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI/NO 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI/NO 
6.2 NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE SI/NO 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI SI /NO 
OSSERVAZIONI : 
Cf r . a I legato 
<r 
Allegato alla Scheda finanziarla 
Il progetto ha lo scopo di prorogare la base giuridica che permette di 
continuare l'applicazione di talune misure transitorie In vigore in determinate 
organizzazioni di mercato. 
Dato che la disposizione in esame si configura come base giuridica generale, non 
è possibile stimare a priori quali possono essere le conseguenze finanziarle 
della proposta quadro. 
Sarà tuttavia compilata una scheda finanziarla per ogni proposta di misure 
transitorie specifiche. 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETIVITE ET L'EMPLOI 
I. Quelle est la Justification principale de la mesure ? 
Permettre la prolongation des mesures transitoires nécessitées 
pour faciliter le passage à la 2ème phase de l'adhésion. 
M. Caractéristiques des entreprises concernées. En particul1er 
(a) Y a-t-il un grand nombre de PME ? 
(b) Note-t-on des concentrations dans des régions 
i. éligibles aux aides régionales des Etats membres ? 
ii. éligibles au Feder ? 
III. Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises? 
néant 
IV. Quelles sont les obligations susceptibles d'être imposées 
entièrement aux entreprises via les autorités locales ? 
néant 
Y a-t-il des mesures spéciales pour les PME? aucune 
Lesquelles? 
VI. Quel est l'effet prévisible 
(a) sur la compétivi té des entreprises ? 
néant 
(b) sur l'emploi ? 
néant 
Vil. Les partenaires sociaux ont-iIs été consultés ? non Quels 
sont leurs avis ? 

ISSN 0254-1505 
COM(91) 424 def. 
DOCUMENTI 
rr 06 
N. di catalogo : CB-CO-91-466-IT-G 
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ISBN 92-77-76781-2 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo