COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ* EUROPEE 
C0M(91) 231 def. 
Bruxelles, 24 giugno 1991 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce uh dazio antidumping definitivo 
sulle importazioni di apparecchi riceventi per la televisione, 
a colori, con schermo di piccole dimensioni, originari di 
Hong Kong e del ih Repubblica popolare cinese e 
i 
stabilisce la riscossióne definitiva del dazio provvisorio 
(Presentata dalla Commissione) 
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NOTA ESPLICATIVA 
1. Con il regolamento (CEE) n. 129/91 la Commissione ha istituito un dazio 
antidumping provvisorio sulle importazioni di apparecchi riceventi per 
la televisione, a colori, con schermo di piccole dimensioni, originari 
di Hong Kong e della Repubblica popolare cinese. Il dazio è stato 
prorogato per un periodo non superiore a due mesi con il regolamento 
(CEE) n. 250/91. 
2. Dopo l'istituzione del dazio provvisorio, la Commissione ha proseguito 
I'inchiesta e ha esaminato gli argomenti dei ricorrenti e degli 
esportatori che avevano chiesto di essere sentiti. 
3. Le conclusioni relative al dumping sono state in generale confermate 
anche se sono stati effettuati alcuni adeguamenti in seguito alle 
argomentazioni e ai dati presentati dalle parti. L'aspetto più 
importante è il fatto che per alcuni modelli importati dalla Repubblica 
popolare cinese sono stati effettuati adeguamenti in considerazione di 
differenze nella natura della merce. 
4. Le conclusioni provvisorie secondo le quali l'industria comunitaria dei 
televisori in questione ha subito un pregiudizio notevole in termini di 
diminuzione del volume delle vendite e della quota di mercato, 
sottoquotazione, perdita di redditività e intensificazione dei 
trasferimenti di impianti produttivi con conseguenti perdite di posti 
di lavoro, sono state confermate. È stato altresì confermato che le 
importazioni in dumping da Hong Kong e dalla Repubblica popolare 
cinese, considerate separatamente, avevano arrecato un pregiudizio 
sostanziale all'industria comunitaria interessata. I margini di 
pregiudizio sono stati calcolati sulla base dei margini di 
sottoquotazione accertati, espressi a livello cif. 
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5. Ai fini delle conclusioni provvisorie, per gli esportatori cinesi sono 
stati determinati margini di dumping individuali. Poiché detti 
esportatori non possono stabilire autonomamente le condizioni di 
esportazione dei loro prodotti, la Commissione ritiene opportuno 
stabilire un unico margine di dumping e un unico dazio per tutti gli 
esportatori cinesi. Si ritiene inoltre che l'imposizione di dazi 
individuali potrebbe condurre a pratiche di elusione del dazio in 
quanto tutte le esportazioni sono controllate da un solo organismo. 
Tuttavia, per due degli esportatori, operanti in associazione con 
imprese giapponesi, è stato accertato che potevano liberamente fissare 
i loro prezzi all'esportazione e, pertanto, per essi sono stati 
determinati margini di dumping e dazi individuali. 
6. Ê altresì confermato, non essendo stati presentati fatti o argomenti 
nuovi, che è nell'interesse della Comunità eliminare il pregiudizio 
conseguente al dumping accertato. Gli effetti positivi delle misure di 
difesa per l'attuale vitalità e il futuro sviluppo dell'industria 
comunitaria interessata superano i temporanei svantaggi arrecati ai 
consumatori in termini di limitati aumenti di prezzo per alcuni 
televisori con schermo di piccole dimensioni importati. 
7. Si propone pertanto di istituire dazi antidumping definitivi compresi 
tra il 2,1% e il 4,8% sui televisori a colori con schermo di piccole 
dimensioni originari di Hong Kong e tra il 7,5% e il 15,3% su quelli 
originari della Repubblica popolare cinese. 
Si propone inoltre che gli Importi depositati a titolo di dazio 
provvisorio siano riscossi secondo le aliquote del dazio definitivo. 
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Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce un dazio antidumping definitivo 
sulle importazioni di apparecchi riceventi per la televisione, 
a colori, con schermo di piccole dimensioni, originari di 
Hong Kong e della Repubblica popolare cinese e 
stabilisce la riscossione definitiva del dazio provvisorio 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'11 luglio 1988, 
relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di 
sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica 
europea^), in particolare l'articolo 12, 
vista la proposta presentata dalla Commissione previa consultazione in 
seno al comitato consultivo ai sensi del regolamento suddetto, 
considerando quanto segue: 
A. MISURE PROVVISORIE 
(1) Con il regolamento (CEE) n. 129/91(2) (in prosieguo denominato 
"regolamento relativo al dazio provvisorio") la Commissione ha 
istituito un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni nella 
Comunità di apparecchi riceventi per la televisione, a colori, con 
(1) GU n. L 209 del 2.1.1988, pag. 1. 
(2) GU n. L 14 del 19.1.1991, pag. 31. 
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schermo di piccole dimensioni, originari di Hong Kong e della 
Repubblica popolare cinese e corrispondenti al codice NC 8528 10 71. 
Con il regolamento (CEE) n. 1283/91(3> il Consiglio ha prorogato detto 
dazio per un periodo non superiore a due mesi. 
B. SEGUITO DEL PROCEDIMENTO 
(2) Dopo l'istituzione del dazio antidumping provvisorio, le parti 
interessate che ne hanno fatto richiesta hanno ottenuto di essere 
sentite dalla Commissione. Inoltre, esse hanno comunicato per iscritto 
il loro punto di vista sulle conclusioni. 
(3) Su richiesta, le parti sono state informate dei fatti e delle 
considerazioni essenziali in base ai quali si intendeva raccomandare 
l'istituzione di dazi definitivi e la riscossione definitiva degli 
importi depositati a titolo di dazio provvisorio. Dopo tale 
informazione è stato loro concesso un termine per presentare eventuali 
osservazioni. 
(4) Le osservazioni presentate oralmente e per iscritto dalle parti sono 
state esaminate e, ove opportuno, le conclusioni della Commissione sono 
state conseguentemente modificate. 
(5) Come enunciato nel punto 5 del regolamento relativo al dazio 
provvisorio, la complessità del procedimento, in particolare alla 
dettagliata verifica dei molti dati implicati ed i numerosi argomenti 
addotti, compreso l'esame di questioni connesse emerse durante il 
procedimento e non prevedibili dal suo inizio, l'inchiesta non ha 
potuto essere conclusa entro il termine normale. 
(3) GU n. L 122 del 17.5.1991, pag. 1. 
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C. PRODOTTO IN ESAME E 
ORIGINE A FINI DOGANALI 
(6) In sede di conclusioni provvisorie la Commissione, a seguito di una 
richiesta di un produttore/esportatore di Hong Kong e conformemente 
alle conclusioni nel regolamento (CEE) n. 1048/90 del Consigi io*4) che 
istituisce dazi antidumping definitivi sulle importazioni di televisori 
con schermo di piccole dimensioni originari della Repubblica di Corea, 
ha deciso di escludere dal procedimento gli apparecchi con la diagonale 
dello schermo pari o inferiore a 15,5 cm (6 pollici). 
Dato che nessuna della parti interessate ha mosso obiezioni in merito, 
il Consiglio conferma le conclusioni contenute nei punti 6, 7 e 8 del 
regolamento relativo al dazio provvisorio, nonché quelle dei punti 9 e 
10 del medesimo regolamento, riguardanti l'esame degli apparecchi di 
produzione comunitaria quali prodotto simile rispetto agli apparecchi 
esportati da Hong Kong e dalla Cina e l'origine di questi. Nessuna 
osservazione é stata formulata dalle parti interessate in merito a 
dette conclusioni. 
D. DUMPING 
a. Valore nomalo 
(7) Ai fini delle risultanze definitive il valore normale é stato in 
generale determinato secondo gli stessi metodi utilizzati per la 
determinazione provvisoria del dumping, previa considerazione dei nuovi 
fatti e argomenti addotti dalle parti. 
(4) GU n. L 107 del 27.4.1990, pag. 56. 
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I) Hong Kong 
(8) Uno degli esportatori di Hong Kong ha sostenuto che il valore normale, 
che era stato determinato per vendite OEM in base al prezzo di 
rivendita di una società commerciale col legata al primo acquirente 
indipendente, adeguato per tener conto delle spese di vendita 
ammissibili (come precisato nel punto 13 del regolamento relativo al 
dazio provvisorio), avrebbe dovuto essere determinato sulla base delle 
vendite alla società commerciale che doveva considerarsi indipendente, 
e che le commissioni pagate a detta società avrebbero dovuto essere 
detratte dal valore normale. 
La Commissione ritiene che non vi siano motivi validi per considerare 
la società commerciale come indipendente. Detta società e il produttore 
sono entrambi società interamente controllate dalla stessa società 
madre. La società commerciale non svolge altre attività oltre al 
commercio e alla vendita ed ha effettuato tutte le vendite intervenute 
sul mercato interno durante il periodo di riferimento del prodotto in 
questione fabbricato dal produttore. Pur ammettendo che, come questo 
esportatore sostiene, la società produttrice abbia svolto alcune 
attività di vendita, sarebbe non di meno vero che la società 
commerciale ha svolto le attività di vendita normalmente effettuate da 
un ufficio vendite del produttore e tale fatto renderebbe pienamente 
giustificato che la si considerasse una società di vendite col legata. 
La Commissione ribadisce pertanto la propria conclusione, secondo la 
quale le due società sono parte della stessa entità economica, nonché 
la determinazione del valore normale quale descritta nel punto 13 del 
regolamento relativo al dazio provvisorio. 
Tali conclusioni sono confermate dal Consiglio. 
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(9) Un altro esportatore di Hong Kong ha contestato il metodo seguito per 
la determinazione del valore costruito. Egli ha sostenuto che le spese 
generali, amministrative e di vendita e il margine di profitto 
utilizzati per la determinazione del valore costruito, come precisato 
nel punto 16 del regolamento relativo al dazio provvisorio, erano 
eccessivi e non rispecchiavano adeguatamente la sua situazione, 
principalmente in quanto la società alle cui spese generali, 
amminl8trative e di vendita si era fatto riferimento era una società 
quotata in Borsa e richiedeva (Juindi un personale più numeroso e 
specializzato. 
Secondo la Commissione gli argomenti addotti dall'esportatore non sono 
debitamente giustificati. La semplice affermazione che una società 
quotata in Borsa richieda un personale più numeroso e specializzato di 
un società interamente privata comparabile non può essere ritenuta un 
argomento sufficiente per ridurre le spese amministrative, generali e 
di vendita utilizzate dalla Commissione per determinare il valore 
costruito. Dall'inchiesta della Commissione emerge che la società in 
questione e quella le cui spese generali, amministrative e di vendita 
sono state utilizzate per calcolare il valore costruito si possono 
ritenere comparabili per quanto riguarda costi e tipo di operazioni. 
Nessuna obiezione valida é stata sollevata in merito. In ogni caso, 
quest'ultima società era l'unica con vendite interne su base OEM che 
potessero ritenersi rappresentative in quanto superavano in volume il 
5% delle vendite effettuate sulla stessa base al mercato comunitario. 
Si é pertanto concluso che le cifre relative a questa società, 
verificate dalla Commissione, costituiscono la base più equa per 
calcolare l'importo da aggiungere per le spese generali, amministrative 
e di vendita ai costi della produzione a norma dell'articolo 2, 
paragrafo 3, lettera b), punto ii) del regolamento (CEE) n. 2423/88. 
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Per quanto riguarda il profitto, il medesimo esportatore ha sostenuto 
che il margine di profitto preso in considerazione (5%) non avrebbe 
dovuto essere lo stesso utilizzato nella precedente inchiesta relativa 
alla Repubblica di Corea, in quanto il mercato di Hong Kong ò più 
competitivo e presenta margini di profitto più bassi. Secondo la 
Commissione questa argomentazione non tiene conto del fatto che, come 
indicato nel punto 15 del regolamento relativo al dazio provvisorio, 
dall'inchiesta é emerso che il margine di profitto dell'unica società 
con vendite OEM sul mercato irfterno rappresentative era superiore al 
margine di profitto del 5% ritenuto equo. 
Il Consiglio conferma le conclusioni della Commissione. 
n) Repubblica popolare cinese 
(10) Nessuna delle parti interessate ha formulato commenti riguardo al 
modo in cui la Commissione ha determinato il valore normale per 
tutte le vendite all'esportazione dalla Repubblica popolare cinese 
verso la Comunità in base ai valori costruiti stabiliti per modelli 
comparabili fabbricati a Hong Kong, come precisato nei punti 17 e 
18 del regolamento relativo al dazio provvisorio. 
Il Consiglio conferma tali conclusioni. 
b. Prezzo all'esportazione 
I) Honfl Kong 
(11) Ai fini del regolamento relativo al dazio provvisorio i prezzi 
all'esportazione sono stati determinati in base ai prezzi pagati o 
pagabili all'esportazione in quanto tutte le vendite 
all'esportazione sono state effettuate direttamente a importatori 
indipendenti oppure attraverso società commerciali indipendenti di 
Hong Kong. Nessuna delle parti interessate ha formulato 
osservazioni in merito e 
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il Consiglio conferma le conclusioni della Commissione esposte nel 
punto 19 del regolamento relativo al dazio provvisorio. 
Il) Repubblica popolare cinese 
(12) Come indicato nei punti 20 e 21 del regolamento relativo al dazio 
provvisorio, per gli esportatori cinesi i prezzi all'esportazione 
sono stati determinati in base ai prezzi pagati o pagabili nei casi 
in cui non figuravano importatori collegati, e in base ai prezzi di 
rivendita al primo acquirente indipendente, adeguati per tener 
conto di tutti i costi sostenuti tra l'importazione e la rivendita, 
compresi i dazi doganali e un profitto del 10% sul fatturato, nel 
caso delle esportazioni destinate a importatori collegati, come 
avvenuto per la Fuji an Hitachi Television Co Ltd e la Huaqulang 
Sanyo Electronics Co Ltd. 
(13) Uno degli esportatori ha sostenuto che il margine di profitto 
utilizzato per calcolare il prezzo all'esportazione non potesse 
ritenersi adeguato. A sostegno della sua affermazione l'esportatore 
ha addotto che in precedenti procedimenti relativi a prodotti di 
consumo era stato utilizzato un margine di profitto del 5%, che I 
televisori in questione erano un prodotto maturo e affermato e che 
il margine del 10% era pertanto irrealistico e non adeguato alle 
dimensioni e all'organizzazione degli importatori collegati 
interessati. 
La Commissione osserva tuttavia che la sua impostazione é stata 
coerente con la metodologia utilizzata nella precedente inchiesta 
relativa ai televisori con schermo di piccole dimensioni originari 
della Repubblica di Corea. La Commissione non contesta il fatto che 
l'attuale generazione di questo tipo di apparecchi possa ritenersi 
un prodotto tecnologicamente maturo; tale circostanza tuttavia non 
esclude che tanto durante il periodo di riferimento dell'inchiesta 
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relativa alla Corea quanto durante quello dell'inchiesta relativa 
alla Cina e a Hong Kong il settore in questione sia stato alquanto 
sostenuto e redditizio per gli importatori indipendenti. Ê 
opportuno rilevare in proposito che per le importazioni di un altro 
prodotto elettronico di consumo sottoposte ad inchiesta 
relativamente ad un periodo in gran parte corrispondente al periodo 
dell'inchiesta concernente la Corea é stato utilizzato per le 
determinazioni definitive un tasso superiore al 10%. 
Dalle informazioni raccolte presso importatori indipendenti e 
verificate nel corso del procedimento é emerso che durante il 
periodo di riferimento il margine di profitto non differiva in 
misura significativa da quello constatato e utilizzato per le 
determinazioni conclusive nel procedimento relativo alla Corea; 
pertanto, l'uso di un diverso margine di profitto non era 
giustificato. Per quanto riguarda le dimensioni e l'organizzazione 
dell'importatore collegato, come esposto nel punto 17 del 
regolamento (CEE) n. 1048/90, la Commissione ha preso come 
riferimento il profitto di un importatore indipendente comparabile 
per struttura e dimensioni sia agli importatori collegati 
interessati dal relativo procedimento che agli importatori 
collegati Interessati dal presente procedimento. La società in 
questione é di considerevoli dimensioni, é ben affermata sul 
mercato comunitario, possiede un'importante rete di vendita, tratta 
un' ampia gamma di prodotti e vende i suoi prodotti sotto un 
marchio ben noto. Ovviamente, queste caratteristiche sono proprie 
anche degli importatori collegati; pertanto, la Commissione ritiene 
che i fattori dimensioni e organizzazione siano stai opportunamente 
presi in considerazione. 
Alla luce delle suddette considerazioni e di quelle esposte nei 
punti 20, 21 e 22 del regolamento relativo al dazio provvisorio, il 
Consiglio conferma le risultanze e le conclusioni della 
Commissione. 
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c. Confronto 
(14) Come indicato nei punti 23-27 del regolamento relativo al dazio 
provvisorio, tutti i confronti sono stati effettuati a livello 
franco fabbrica per le esportazioni originarie di Hong Kong e allo 
stadio "fob" per quelle originarle della Repubblica popolare 
cinese. Ai fini di un equo confronto tra il valore normale e i 
prezzi all'esportazione, la Commissione ha tenuto conto, ove 
opportuno, delle differenze che incidono sulla comparabilità dei 
prezzi, come quelle relative alla natura delle merci e alle spese 
di vendita, nei casi in cui é stata comprovata con sufficiente 
fondatezza l'esistenza di un rapporto diretto tra tali differenze e 
le vendite in questione. Per quanto riguarda le spese di vendita, 
per le vendite all'esportazione effettuate dagli esportatori di 
Hong Kong sono stati effettuati adeguamenti in considerazione di 
differenze relative a commissioni, spese di trasporto, 
assicurazione, movimentazione, carico e costi accessori, condizioni 
di pagamento e retribuzioni dei venditori, e per le vendite 
all'esportazione effettuate dagli esportatori cinesi sono stati 
operati adeguamenti in considerazione dei costi sostenuti per 
fornire garanzie. 
I) Hong Kong 
(15) Uno degli esportatori di Hong Kong ha contestato i calcoli fatti 
dalla Commissione nel determinare le spese inerenti al trasporto 
del prodotto esportato verso la Comunità. La Commissione ha 
informato per iscritto l'esportatore in questione del criterio di 
calcolo seguito. L'esportatore ha altresì contestato l'adeguamento 
del prezzo all'esportazione effettuato dalla Commissione per le 
retribuzioni dei venditori sostenendo che non si trattava di veri 
venditori. La Commissione ha informato per iscritto l'esportatore 
che dall'Inchiesta era emerso che detti venditori svolgevano 
attività di vendita diretta a tempo pieno e ha Illustrato la base 
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della ripartizione effettuata nel calcolare l'importo 
dell'adeguamento. Nessuna ulteriore osservazione su questi punti é 
stata ricevuta dalla Commissione. 
(16) Un altro esportatore di Hong Kong ha sostenuto che si sarebbero 
dovuti effettuare alcuni adeguamenti per differenze nella natura 
delle merci, segnatamente per quanto riguarda il modello utilizzato 
nel calcolo del valore costruito di cui al punto 16 del regolamento 
relativo al dazio provvisorio. In particolare, secondo 
l'esportatore, il modello sul quale è stato basato il valore 
costruito potrebbe aver ottenuto l'approvazione secondo la pratica 
di certificazione tedesca ed essere stato equipaggiato di 
un'antenna telescopica interna. 
La Commissione non può accettare tale richiesta, in quanto non ha 
potuto appurare se la certificazione e l'incorporazione 
dell'antenna addotte sussistessero effettivamente e, in tal caso, 
su quale base concreta si sarebbero dovuti effettuare gli 
adeguamenti chiesti e quale impatto queste differenze avrebbero 
avuto sulla comparabilità dei prezzi. In ogni caso, anche se fosse 
provato che tutti I modelli esportati verso la Germania hanno 
ottenuto l'approvazione, che tutti sono stati equipaggiati 
dell'antenna telescopica interna e che I costi indicati 
dall'esportatore in questione erano corretti, l'impatto sull'esito 
dell'inchiesta sarebbe Irrilevante. 
li) Repubblica popolare Cinese 
(17) La China Commercial Chamber of Audio-Video Products Exporters ha 
chiesto tramite il suo rappresentante legale che alcuni adeguamenti 
connessi alla natura delle merci fossero effettuati per I modelli 
utilizzati nel calcolo del valore costruito di cui al punto 17 del 
regolamento relativo al dazio provvisorio. In particolare, sono 
stati chiesti adeguamenti in considerazione dell'assenza di 
sintonizzatore per la diffusione via cavo e di presa per 
auricolare, del diverso numero di preselezioni, di differenze a 
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livello di uscita audio disponibile e di differenze di 
presentazione e di "design". Tenuto conto delle argomentazioni 
presentate, la Commissione ha riconosciuto che il sintonizzatore 
costituiva una caratteristica significativa per i consumatori di 
Hong Kong ed ha accettato di effettuare l'opportuno adeguamento. 
Gli altri adeguamenti chiesti non hanno potuto invece essere 
accettati dalla Commissione in quanto non debitamente giustificati: 
l'uscita audio disponibile é stata ritenuta di scarsa rilevanza 
per I consumatori; 
gran parte delle unità esportate dalla Repubblica popolare 
cinese era dotata di presa per auricolare; 
dato il limitato numero di canali disponibili a Hong Kong 
durante il periodo di riferimento il numero di preselezioni 
costituiva un elemento non pertinente e, 
quanto alla presentazione, é emerso che a Hong Kong fabbricare 
un apparecchio ricevente convenzionale costava più che 
fabbricare un apparecchio tipo monitor e che per modelli 
comparabili di due degli esportatori di Hong Kong interessati 
dal procedimento il prezzo del modello convenzionale era più 
elevato di quello del modello tipo monitor. 
Per le suddette ragioni la Commissione può accettare soltanto 
la richiesta di adeguamento per il sintonizzatore e deve 
respingere le altre. 
Il Consiglio conferma queste conclusioni. 
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d. Margine di dumping 
(18) I prezzi all'esportazione sono stati confrontati con I valori 
normali prendendo in esame le singole transazioni per ciascuno 
degli esportatori interessati con l'eccezione indicata più avanti. 
Dall'esame conclusivo dei fatti emerge l'esistenza di pratiche di 
dumping sulle importazioni di televisori con schermo di piccole 
dimensioni originari di Hong Kong e della Repubblica popolare 
cinese da parte di tutti gli esportatori interessati, con un 
margine di dumping pari all'importo del quale il valore normale 
stabilito supera il prezzo all'esportazione verso la Comunità. 
(19) Nelle conclusioni provvisorie figuranti al punto 28 del regolamento 
relativo al dazio provvisorio, la Commissione ha stabilito un 
margine di dumping per ciascuno degli esportatori cinesi che 
avevano collaborato all'inchiesta. Tuttavia, ai fini delle 
risultanze definitive, la Commissione ha ritenuto che si dovesse 
stabilire un unico margine di dumping per tutti gli esportatori 
cinesi, tranne le due società miste eino- giapponesi. Tale 
circostanza é giustificata dal fatto che gli esportatori cinesi, 
anche se si presentano come società indipendenti che emettono 
fatture direttamente, hanno in realtà, se lo hanno, un ridottissimo 
grado di indipendenza nelle relazioni con gli importatori di altri 
paesi, in quanto non hanno la possibilità di stabilire essi stessi 
i prezzi all'esportazione, né altre condizioni o modalità di 
vendita. I tre esportatori cinesi che hanno collaborato 
all'inchiesta (ovvero China Great Wall Industry Corporation, China 
National Electronics Import & Export Corporation e China National 
Light Industrial Products Import & Export Corporation) sono membri 
della China Commercial Chamber of Audio and Video Products 
Exporters, la quale ha riconosciuto durante l'inchiesta che le 
esportazioni di televisori con schermo di piccole dimensioni da 
parte di tutti i suoi membri erano effettuate sotto il suo rigoroso 
controllo. Essa ha altresì dichiarato che tutti gli esportatori 
dovevano essere suoi membri e che soltanto le società miste 
potevano esportare e importare prodotti autonomamente. 
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Inoltre, la Commissione ha considerato che il mantenimento di 
margini di dumping distinti per gli esportatori cinesi soggetti al 
controllo dell'organismo citato avrebbe potuto offrire 
un' opportunità di elusione in quanto le esportazioni verso la 
Comunità avrebbero potuto essere effettuate attraverso la società 
con il margine di dumping più basso. 
La mancanza di autonomia di detti esportatori nella condotta della 
loro attività é ulteriormente confermata dal fatto che nel presente 
procedimento i tre esportatori cinesi sono stati rappresentati 
dall'organismo citato e dai suoi rappresentanti legali che hanno 
sempre presentato argomenti e considerazioni comuni per i tre 
esportatori senza distinguere tra le rispettive posizioni. La 
Commissione ha pertanto concluso che la determinazione di tre 
margini di dumping distinti comportava risultati puramente 
arbitrari, non giustificati, e che si doveva stabilire un margine 
di dumping unico, ottenuto confrontando tutte le operazioni 
d'esportazione effettuate dalle tre società con i valori normali. 
Tutti gli esportatori cinesi che hanno collaborato all'inchiesta 
sono stati informati dalla Commissione della sua intenzione di 
seguire questa linea di condotta. 
(20) Per quanto riguarda gli altri due esportatori cinesi (ovvero le due 
società miste eino-gIapponesi), la Commissione ha potuto appurare 
che dette società, pur non operando pienamente secondo i criteri 
dell'economia di mercato, godevano nelle loro operazioni di un 
elevato grado di indipendenza, principalmente in quanto potevano 
Importare componenti ed esportare prodotti finiti senza alcun 
controllo da parte dell'ente citato o di altri enti. Inoltre, il 
fatto che potessero trasferire i loro profitti, fatti salvi alcuni 
requisiti di carattere amministrativo, fuori della Repubblica 
popolare cinese garantiva che queste società con fini di lucro 
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avevano un grado di autonomia sufficiente per poterle considerare 
singolarmente. La Commissione ha pertanto concluso che per le due 
società miste che hanno collaborato all'inchiesta si dovessero 
stabilire margini di dumping individuali confrontando il valore 
normale e I prezzi all'esportazione determinati in base agli 
elementi di cui ai punti 10 e 12. 
Il Consiglio conferma le conclusioni esposte nei punti 18, 19 e 20. 
(21) La media ponderata dei margini, espressa in percentuale dei prezzi 
cif franco frontiera comunitaria, varia secondo l'esportatore: 
I. Hong Kong 
Cony Electronic Products Ltd 3,19 
Hanwah Electronics Ltd 4,88 
Kong Wah Electronic Enterprises Ltd 3,13 
Koyoda Electronics Ltd 4,61 
Luks Industrial Co Ltd 4,17 
Tal Wah Television Industries Ltd 2,16 
li. Repubblica popolare cinese 
Fujian Hitachi Television Co Ltd 17,04 
Huaquiang Sanyo Electronics Co Ltd 7,55 
Tutti gli altri esportatori cinesi 15,31 
che hanno collaborato all'inchiesta 
E. Pregiudizio 
(22) Ai fini delle risultanze provvisorie la Commissione ha concluso che 
l'industria comunitaria dei televisori in questione aveva subito un 
pregiudizio notevole. Questa conclusione era basata principalmente 
sul rapido aumento verificatosi nel volume delle esportazioni degli 
esportatori di Hong Kong e della Repubblica popolare cinese, nonché 
nella loro quota di mercato, sulla sottoquotazione praticata da 
detti esportatori nel mercato comunitario e sull'erosione dei 
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prezzi di vendita che ne era derivata per i produttori ricorrenti. 
Inoltre, erano prevedibili ulteriori trasferimenti degli impianti 
produttivi comunitari in paesi terzi con un conseguente calo 
dell'occupazione nella Comunità e con il protrarsi delle gravi 
perdite subite dai produttori comunitari ricorrenti, nettamente 
aumentate nel 1988. 
(23) Nessun fatto nuovo riguardo alle risultanze sopra esposte é stato 
presentato alla Commissione dopo la pubblicazione del regolamento 
relativo al dazio provvisorio. Alcuni esportatori, sia cinesi che 
di Hong Kong, hanno contestato il cumulo delle importazioni di 
entrambi i paesi effettuato dalla Commissione nel valutare 
l'impatto delle importazioni in dumping sull'industria comunitaria. 
La Commissione, tuttavia, ribadisce quanto sostenuto nei punti 30 e 
31 del regolamento relativo al dazio provvisorio, ovvero che i 
televisori a colori con schermo di piccole dimensioni esportati dai 
due paesi erano omogenei e simili ai prodotti comunitari, che erano 
in concorrenza tra loro e con i prodotti comunitari, che erano 
venduti attraverso gli stessi canali di distribuzione e che i 
volumi importati da ciascuno dei due paesi, presi separatamente, 
non potevano in alcun modo essere definiti trascurabili. Inoltre, 
la Commissione nota che il comportamento sul mercato degli 
esportatori cinesi può essere considerato molto simile a quello 
degli esportatori di Hong Kong. Pertanto, conformemente alla prassi 
corrente nei procedimenti anti-dumping, si ritiene opportuno 
cumulare il pregiudizio conseguente alle importazioni da Hong Kong 
e dalla Repubblica popolare cinese. 
(24) Alcuni esportatori hanno contestato il confronto tra modelli sul 
quale si é basata la Commissione per l'analisi della 
sottoquotazione. Le loro argomentazioni riguardavano 
sostanzialmente il fatto che I modelli comunitari usati nel 
confronto erano più interessanti per i consumatori per la presenza 
di alcune funzioni o caratteristiche in essi incorporate che invece 
mancavano nei modelli esportati. 
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La China Commercial Chamber of Audio and Video Products Exporters 
ha sostenuto che i modelli comunitari cui si era fatto riferimento 
nell'analisi della sottoquotazione presentavano funzioni più 
numerose e migliori rispetto ai modelli cinesi con i quali erano 
stati confrontati; ha quindi proposto che venissero effettuati 
adeguamenti in base alle differenze del valore di mercato oppure 
che tutti i modelli cinesi fossero confrontati con I meno 
perfezionati tra i modelli comunitari cui si era fatto riferimento. 
La Commissione ha considerato che accettare adeguamenti riguardo ai 
confronto dei modelli avrebbe implicato un significativo 
allontanamento dal metodo seguito nella recente inchiesta sui 
televisori con schermo di piccole dimensioni coreani, che é stato 
confermato dalla presente inchiesta. Tale metodo non é stato 
contestato da nessuna delle parti interessate dai due procedimenti, 
fatta eccezione per l'ente sopra citato. Inoltre, si é considerato 
che la grande varietà di modelli e di caratteristiche tecniche 
renderebbe un confronto basato su adeguamenti troppo complicato e 
di difficile attuazione. Tuttavia, riconoscendo che alcuni dei 
modelli comunitari utilizzati nel confronto possono essere più 
perfezionati dei modelli cinesi, la Commissione ha proceduto a 
confrontare tutti I modelli cinesi, tranne uno ed esclusi quelli 
esportati dalle società miste, con i modelli comunitari meno 
perfezionati. 
(25) Su tale base e applicando il metodo di confronto descritto nel 
punto 39 del regolamento relativo al dazio provvisorio si ottiene 
un margine medio di sottoquotazione, espresso a livello cif, pari 
al 16,85% per gli esportatori rappresentati dalla China Commercial 
Chamber of Audio and Video Products Exporters. 
Per tutti gli altri esportatori sono confermate le risultanze 
indicate nel punto 40 del regolamento relativo al dazio 
provvisorio. 
- 20 -
(26) Nessun altro argomento o fatto relativo alla determinazione del 
pregiudizio é stato presentato alla Commissione. 
Il Consiglio conferma le conclusioni della Commissione, quali 
esposte nei punti 30-39 e 41-48 del regolamento relativo al dazio 
provvisorio e nei punti 22-25 del presente regolamento. 
F. CAUSA DEL PREGIUDIZIO 
(27) Nei punti 49 - 53 del regolamento relativo al dazio provvisorio la 
Commissione ha concluso che le importazioni in dumping da Hong Kong 
e dalla Repubblica popolare cinese cumulate avevano arrecato 
notevole pregiudizio all'industria comunitaria. Essa ha accertato 
che il rapido incremento delle importazioni a basso prezzo da Hong 
Kong e dalla Cina é coinciso con una perdita altrettanto rapida 
della quota di mercato dell' industria comunitaria, con l'erosione 
dei prezzi dei modelli comunitari, con un forte aumento delle 
perdite finanziarie subite dalle società comunitarie e con 
l'intensificazione dei trasferimenti di impianti produttivi delle 
società comunitarie al di fuori della CEE. 
Al riguardo la Commissione osserva che i prezzi svolgono un ruolo 
molto importante sul mercato e che la sottoquotazione dovuta al 
dumping ha pertanto effetti immediatamente negativi sui prezzi 
praticati dall'industria comunitaria. Occorre rilevare, come già è 
stato fatto nel punto 40 del regolamento relativo al dazio 
provvisorio, che le sottoquotazioni accertate non incidono 
unicamente sui modelli comunitari che possono essere considerati 
direttamente comparabili a quelli esportati da Hong Kong e dalla 
Cina, bensì sull'intera gamma dei prodotti, compresi I tipi più 
nuovi e più perfezionati. La sottoquotazione a livello degli 
apparecchi meno costosi, che rappresentano il principale segmento 
di mercato in volume, ovviamente ha fatto diminuire i prezzi di 
tutta la gamma di televisori a colori con schermo di piccole 
- 21 -
dimensioni, riducendo la percezione da parte dei consumatori del 
valore del prodotto e delle diverse caratteristiche dei vari 
mode Ili. 
Nessun fatto o argomento nuovo in merito a queste risultanze é 
stato presentato alla Commissione dopo la pubblicazione del 
regolamento relativo al dazio provvisorio. Il Consiglio pertanto 
conferma le conclusioni della Commissione contenute nei punti 49 -
53 del regolamento relativo al dazio provvisorio. 
G. INTERESSE DELLA COMUNITÀ 
(28) Nessuna della parti ha presentato alla Commissione ulteriori fatti 
o argomenti relativi a questo fattore. Il Consiglio pertanto 
conferma le conclusioni della Commissione esposte nei punti 54-57 
del regolamento relativo al dazio provvisorio, ovvero che é 
nell'interesse della Comunità eliminare il pregiudizio subito 
dall'industria comunitaria in seguito alle pratiche di dumping 
accertate. Gli effetti positivi delle misure di difesa per 
l'attuale vitalità e per il futuro sviluppo dell'industria 
interessata superano gli eventuali svantaggi, peraltro provvisori, 
per i consumatori consistenti in un limitato aumento di prezzo per 
alcuni televisori a colori con schermo piccolo importati. 
H. DAZIO 
(29) Le misure provvisorie sono state prese sotto forma di dazi 
antidumping, corrispondenti ai margini di dumping accertati, fatta 
eccezione per una società mista cinese per la quale é stato 
istituito un dazio sufficiente ad eliminare il pregiudizio 
arrecato. 
(30) Benché le risultanze della Commissione sul pregiudizio contenute 
nel regolamento relativo al dazio provvisorio siano state 
modificate, il dazio necessario per eliminare il pregiudizio rimane 
- 22 -
più elevato del margine di dumping accertato a titolo definitivo, 
tranne per una società mista cinese. Pertanto, dovrebbero essere 
imposti dazi corrispondenti ai margini di dumping accertati, tranne 
per la Fuji an Hitachi Television Co Ltd nei confronti della quale 
dovrebbe essere imposto un dazio sufficiente ad eliminare il 
margine di sottoquotazione. 
(31) Come illustrato nel punto 19, la Commissione ha deciso di stabilire 
un unico margine di dumping per tutti gli esportatori cinesi, fatta 
eccezione per le due imprese miste interessate e, pertanto, per 
dette società é stato istituito un unico dazio. 
Il Consiglio conferma queste conclusioni. 
I. RISCOSSIONE DEI DAZI PROVVISORI 
(32) In considerazione dei margini di dumping accertati e della gravità 
del pregiudizio arrecato all'industria comunitaria, il Consiglio 
ritiene necessario che gli importi riscossi a titolo di dazio 
antidumping provvisorio vengano riscossi definitivamente fino a 
concorrenza dell'importo del dazio definitivo. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. è istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di 
apparecchi riceventi per la televisione, a colori, con schermo avente una 
diagonale superiore a 15,5 cm e inferiore o uguale a 42 cm, anche se 
contengono, nello stesso involucro, una radio o un orologio, di cui al 
codice NC ex 8528 10 71 (codice Taric: 8528 10 71*10), originari di Hong 
Kong e della Repubblica popolare cinese. 
- 23 -
2. L'aliquota del dazio, espressa in percentuale del prezzo netto franco 
frontiera comunitaria, dazio non corrisposto, é pari al 4,8% per I prodotti 
originari di Hong Kong (codice addizionale Taric 8500) e al 15,3% per I 
prodotti originari della Repubblica popolare cinese (codice addizionale 
Tar ic 8506). 
Ai prodotti di cui al paragrafo 1 fabbricati e venduti all'esportazione 
dalle società sotto elencate si applicano le seguenti aliquote del dazio, 
espresse in percentuale del prezzo netto franco frontiera comunitaria, 
dazio non corrisposto: 
Aliquota del dazio Codice addizionale 
Tarlo 
a. Hong Kong 
Cony Electronic 
Products Ltd 
Hanwah Electronics Ltd 
Kong Wah Electronics 
Enterprises Ltd 
Koyoda Electronics Ltd 
Luks Industrial Co Ltd 
Tai Wah Television 
Industries Ltd 3,1 
4,8 
3,1 
4,6 
4,1 
2.1 8494 
8495 
8496 
8497 
8498 
8499 
b. Repubblica popolare cinese 
Fuji an Hitachi 
Television Co Ltd 
Huaquiang Sanyo 
Electronics Co Ltd 13,1 
7,5 8504 
8505 
3. Si applicano le vigenti disposizioni in materia di dazi doganal 
- 24 -
Articolo 2 
Gli importi riscossi o depositati a titolo di dazio antidumping provvisorio 
ai sensi del regolamento (CEE) n. 129/91 vengono riscossi secondo 
l'aliquota del dazio definitivo quando questa sia inferiore al dazio 
provvisorio e secondo l'aliquota del dazio provvisorio in tutti gli altri 
casi. Gli importi depositati eccedenti rispetto alle aliquote del dazio 
definitivo sono svincolati. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delie Comunità europee. 
Il presente regolamento é obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addi 
Per 11 Consigi io 
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ISSN 0254-1505 
COM(91) 231 def. 
DOCUMENTI 
IT °2 
N. di catalogo : CB-CO-91-277-IT-C 
ISBN 92-77-73605-4 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo