La proposta rispetta il principio di proporzionalità, poiché la serie di misure proposte è in linea con i principi intesi a semplificare le procedure per gli operatori del commercio estero e con la comunicazione della Commissione in materia di sospensioni e contingenti tariffari autonomi (GU C 363 del 13.12.2011, pag. 6). Il presente regolamento si limita a quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi perseguiti, conformemente all’articolo 5, paragrafo 4, del trattato sull’Unione europea.

A seguito di tale disamina la Commissione ritiene che l’apertura di contingenti tariffari autonomi si giustifichi per taluni prodotti attualmente non figuranti nell’allegato del regolamento (UE) n. 1388/2013 del Consiglio. In relazione ad alcuni altri prodotti il testo della descrizione deve essere cambiato, si dovrebbero assegnare nuovi codici TARIC, è necessario aggiungere un termine o si è reso necessario un aumento del volume del contingente. Si propone di ritirare i prodotti per i quali un contingente tariffario non è più negli interessi economici dell’Unione.

Ogni richiesta (nuova o modificata) è stata valutata attentamente dal gruppo. In particolare, costituiscono parte integrante dell’esame di ogni singolo caso la prevenzione di qualsiasi pregiudizio per i produttori dell’UE nonché il rafforzamento e il consolidamento della competitività della produzione dell’UE. Tale valutazione è stata condotta mediante dibattiti in seno al gruppo e consultazioni da parte degli Stati membri, dei settori, delle associazioni e delle camere di commercio interessati nonché delle altre parti interessate.

Nel 2013 il regime di contingenti tariffari autonomi è stato oggetto di uno studio di valutazione sulle sospensioni tariffarie autonome, poiché i contingenti autonomi sono misure analoghe alle sospensioni autonome, fatta eccezione per il fatto che i contingenti hanno un volume di importazione limitato. La valutazione ha concluso che il principio fondamentale del regime resta valido. I risparmi in termini di costi per le imprese dell’UE che importano merci soggette al regime possono essere significativi. A loro volta tali risparmi possono tradursi in maggiori vantaggi, quali maggiori capacità competitive, metodi produttivi più efficienti, creazione o mantenimento di posti di lavoro nell’UE, ecc., a seconda del prodotto, della società e del settore in questione.

• Piani di attuazione e disposizioni in materia di monitoraggio, valutazione e rendicontazione

Le misure proposte sono trattate nell’ambito del TARIC (tariffa doganale integrata dell’Unione europea) e applicate dalle amministrazioni doganali degli Stati membri. Saranno effettuati controlli sulla destinazione particolare di alcuni dei prodotti contemplati dal presente regolamento del Consiglio, a norma dell’articolo 254 del regolamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 ottobre 2013, che istituisce il codice doganale dell’Unione.

• Documenti esplicativi (per le direttive)

Non pertinente.

• Spiegazione dettagliata delle disposizioni specifiche della proposta

Non pertinente.

2016/0153 (NLE)

Proposta di

REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO

che modifica il regolamento (UE) n. 1388/2013 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari autonomi dell’Unione per taluni prodotti agricoli e industriali

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 31,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)Per garantire un approvvigionamento sufficiente e regolare di taluni prodotti la cui produzione nell’Unione è insufficiente e per evitare perturbazioni del mercato per taluni prodotti agricoli e industriali, il regolamento (UE) n. 1388/2013 del Consiglio ha aperto contingenti tariffari autonomi. I prodotti compresi in detti contingenti tariffari possono essere importati nell’Unione ad aliquota ridotta o nulla. Per i motivi indicati è necessario aprire contingenti tariffari a dazio zero per un volume adeguato, con effetto a decorrere dal 1º luglio 2016 per altri nove prodotti.

(2)In certi casi è inoltre opportuno adattare gli attuali contingenti tariffari autonomi dell’Unione. Nel caso di un prodotto, è necessario modificare la designazione dello stesso a fini di maggior chiarezza. Nel caso di altri tre prodotti, è necessario aumentare il volume del contingente, in quanto tale aumento è nell’interesse degli operatori economici e dell’Unione.

(3)Infine, nel caso di un prodotto, il contingente tariffario autonomo dell’Unione dovrebbe essere chiuso con effetto a decorrere dal 1º luglio 2016, in quanto non è nell’interesse dell’Unione continuare a concederlo a partire da tale data.

(4)È quindi opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 1388/2013.

(5)Poiché i contingenti relativi ai prodotti interessati previsti dal presente regolamento devono essere applicabili dal 1º luglio 2016, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore con urgenza,