Tir * COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 02.12.1997 
COM(97) 646 def. 
97/0106 (SYN) 
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
concernente un programma pluriennale di promozione delle fonti energetiche 
rinnovabili nella Comunità - ALTENERII 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
D 12 marzo 1997 la Commissione ha adottato una proposta per una Decisione del Consiglio 
concernente un programma pluriannuale di promozione delle fonti d'energia rinnovabili nella 
Comunità (Altener H), in base all'articolo 130(s) del Trattato, il quale stipula la procedura di 
cooperazione con il Parlamento europeo. Il 6 novembre 1997 il Parlamento ha dato un parere al 
riguardo in prima lettura. Ventiquattro emendamenti sono stati votati ed accettati. 
Le maggiori preoccupazioni del Parlamento si avvicinano a quelle della Commissione, la quale 
accetta sette dei ventiquattro emendamenti senza alcuna modifica, nonché altri dieci previa 
riformulazione. 
La Commissione non é invece in grado di accettare altre sette emendamenti, ed un ultima solo 
in parte (Emendamento n°20), con le motivazioni seguenti: 
Emendamento n. 1 
Risulta inopportuno riferirsi ad atti di convegni nel contesto di un atto ad effetto giuridico ed in 
particolare fra i considerando. 
Emendamento n. 3 
id. 
Emendamento n. 4 
La questione dell'inclusione di costi indiretti nei calcoli tariffari rileva non rientra nel campo di 
applicazione del presente programma bensi in quello delle proposte concementi una strategia 
comunitaria per le energie rinnovabili, che la Commissione trasmetterà ulteriormente al 
Parlamento e al Consiglio. 
Emendamento n. 14 
H livello di finanziamento sarà deciso come provvisto dalla normale procedura per l'esecuzione 
del bilancio, ai sensi della quale le autorità competenti tengono debitamente conto di ogni 
elemento pertinente, ivi comprese ad esempio le questioni riguardanti le energie rinnovabili e i 
gas ad effetto di serra. 
Emendamento n. 20 
Gli elementi di cui ai punti 3, 4, e 5 vengono già citati in maniera implicita ai punti 1 e 3 del 
testo originale. 
Emendamento n. 24 
La procedura proposta per quanto riguarda le relazioni da fornire risulta dalle disposizioni 
dell'articolo 6. 
Emendamento n. 26 
Le disposizioni in materia di Comitologia son state decise formalmente, per cui non si possono 
provvedere deroghe. 
emendamento n. 27 
id. 
Si richiede al Consiglio di adottare una posizione comune nei riguardi della proposta 
modificata in base al testo in allegato. 
PROPOSTA DI DECISIONE PROPOSTA MODIFICATA DI 
DEL CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO 
concernente un programma pluriennale di concernente un programma pluriennale di 
promozione promozione 
delle fonti energetiche rinnovabili nella delle fonti energetiche rinnovabili nella 
Comunità Comunità 
ALTENER II - - ALTENER II -
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE IL CONSIGLIO DELL'UNIONE 
EUROPEA, EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità visto il trattato che istituisce la Comunità 
europea, in particolare l'articolo 130 S, europea, in particolare l'articolo 130 S, 
paragrafo 1, paragrafo 1, 
vista la proposta della Commissione, vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Comitato economico e visto il parere del Comitato economico e 
sociale, sociale, 
visto il parere del Comitato delle regioni, visto il parere del Comitato delle regioni, 
deliberando conformemente alla deliberando conformemente alla 
procedura prevista all'articolo 189 C del procedura prevista all'articolo 189 C del 
trattato, in collaborazione con il trattato, in collaborazione con il 
parlamento europeo, parlamento europeo, 
considerando che l'articolo 130 R 1. considerando che l'articolo 130 R 
1 a 
del trattato prevede tra gli 
obiettivi dell'azione comunitaria 
l'utilizzazione accorta e razionale 
delle risorse naturali; 
considerando che l'articolo 129 2. 
del trattato stabilisce che le 
esigenze di protezione della 
salute costituiscono una 
componente delle altre politiche 
della Comunità : che i programmi 
Altener contribuiscono alla 
protezione della salute; 
considerando che alla riunione del 3. 
29 ottobre 1990 il Consiglio ha 
stabilito l'obiettivo di stabilizzare 
ai livelli del 1990 le emissioni 
globali di C02 nell'intera Comunità 
entro l'anno 2000; 
considerando che la decisione 4. 
93/398/CEE del Consiglio ha 
istituito un meccanismo di 
sorveglianza delle emissioni di 
C02 e degli altri gas ad effetto 
serra; 
considerando che le emissioni di 5. 
C02 nella Comunità provocate dal 
consumo di energia rischiano di 
aumentare del 3% tra il 1995 e il 
2000, nell'ipotesi di una crescita 
economica normale; che pertanto è 
necessario adottare misure 
complementari; del trattato prevede tra gli 
obiettivi dell'azione comunitaria 
l'utilizzazione accorta e razionale 
delle risorse naturali; 
considerando che l'articolo 129 
del trattato stabilisce che le 
esigenze di protezione della 
salute costituiscono una 
componente delle altre politiche 
della Comunità : che i programmi 
Altener contribuiscono alla 
protezione della salute; 
considerando che alla riunione del 
29 ottobre 1990 il Consiglio ha 
stabilito l'obiettivo di stabilizzare 
ai livelli del 1990 le emissioni 
globali di C02 nell'intera Comunità 
entro l'anno 2000; 
considerando che la decisione 
93/398/CEE del Consiglio1 ha 
istituito un meccanismo di 
sorveglianza delle emissioni di 
C02 e degli altri gas ad effetto 
serra; 
considerando che le emissioni di 
C02 nella Comunità provocate dal 
consumo di energia rischiano di 
aumentare del 3% tra il 1995 e il 
2000, nell'ipotesi di una crescita 
economica normale; che pertanto è 
necessario adottare misure 
complementari; 
considerando che alla riunione del 6. 
25-26 giugno 1996, il Consiglio ha 
osservato che nel quadro dei 
negoziati intesi alla stesura del 
protocollo, in forza del mandato di 
Berlino, il Secondo rapporto di 
valutazione del Gruppo 
intergovernativo sul cambiamento 
climatico (Intergovernmen ti 
Panel on Climate Change - IPCC) considerando che alla riunione del 
25-26 giugno 1996, il Consiglio ha 
osservato che nel quadro dei 
negoziati intesi alla stesura del 
protocollo, in forza del mandato di 
Berlino, il Secondo rapporto di 
valutazione del Gruppo 
intergovernativo sul cambiamento 
climatico (Intergovernmental 
Panel on Climate Change - IPCC) 
ha concluso che l'analisi dei fatti 
indica una precisa influenza umana 
sul cambiamento climatico globale 
e ribadito la necessità di 
intervenire rapidamente con il 
massimo raggio di azione 
possibile; che il Consiglio ha 
inoltre osservato che vi sono 
significative opportunità da 
cogliere "senza rimpianti" e ha 
chiesto alla Commissione di 
individuare le misure da prendere a 
livello comunitario; ha concluso che l'analisi dei fatti 
indica una precisa influenza umana 
sul cambiamento climatico globale 
e ribadito la necessità di 
intervenire rapidamente con il 
massimo raggio di azione 
possibile; che il Consiglio ha 
inoltre osservato che vi sono 
significative opportunità da 
cogliere "senza rimpianti" e ha 
chiesto alla Commissione di 
individuare le misure da prendere a 
livello comunitario; 
7. considerando che la Commissione 7. 
ha comunicato al Parlamento 
europeo e al Consiglio, con il 
Libro verde dell'I 1 gennaio 1995 e 
il Libro bianco del 13 dicembre 
1995, le sue opinioni sul futuro 
della politica energetica nella 
Comunità e sul ruolo che 
dovranno avere le energie 
rinnovabili; 
8. considerando che nella sua 8. 
risoluzione del 4 luglio 1996, il 
Parlamento europeo ha invitato la 
Commissione ad attuare un piano 
di azione comunitario per 
promuovere le fonti energetiche 
rinnovabili; considerando che la Commissione 
ha comunicato al Parlamento 
europeo e al Consiglio, con il 
Libro verde dell'I 1 gennaio 19952 
e il Libro bianco del 13 dicembre 
1995 , le sue opinioni sul futuro 
della politica energetica nella 
Comunità e sul ruolo che 
dovranno avere le energie 
rinnovabili; 
considerando che nella sua 
risoluzione del 4 luglio 19964, il 
Parlamento europeo ha invitato la 
Commissione ad attuare un piano 
di azione comunitario per 
promuovere le fonti energetiche 
rinnovabili; 
considerando che con il Libro 9. 
verde del 20 novembre 1996, 
"Energia per il futuro: Le fonti 
energetiche rinnovabili", la 
Commissione ha avviato un 
processo per sviluppare una 
strategia ed un piano di azione 
della comunità relativo alle fonti 
energetiche rinnovabili; considerando che con il Libro 
verde del 20 novembre 19965, 
"Energia per il futuro: Le fonti 
energetiche rinnovabili", la 
Commissione ha avviato un 
processo per sviluppare una 
strategia ed un piano di azione 
della comunità relativo alle fonti 
energetiche rinnovabili; 
10. considerando che nella 10. 
risoluzione del 14 novembre 
1996 sul Libro bianco della 
Commissione "Una politica 
energetica per l'Unione europea", considerando che nella 
risoluzione del 14 novembre 
1996 sul Libro bianco della 
Commissione "Una politica 
energetica per l'Unione europea", 
il Parlamento europeo ha invitato 
la Commissione a preparare un 
programma finanziario per 
promuovere l'energia duratura; 
11. considerando che ai termini 11. 
dell'articolo 130 A del trattato la 
Comunità deve sviluppare e 
proseguire la propria azione per 
rafforzare la sua coesione 
economica e sociale, in 
particolare ridurre il divario tra i 
livelli di sviluppo delle varie 
regioni, e specialemente 
l'arretratezza delle regioni meno 
favorite, inserendo nella sua 
azione anche il settore 
dell'energia; 
12. considerando che con decisione 12. 
93/500/CEE, il Consiglio ha 
adottato un programma 
comunitario per la promozione 
delle energie rinnovabili 
(ALTENER) finalizzato ad 
aumentare la quota di mercato 
delle energie rinnovabili così 
come il loro contributo alla 
produzione globale di energia 
primaria nella Comunità e che 
tale programma scade il 31 
dicembre 1997; il Parlamento europeo ha invitato 
la Commissione a preparare un 
programma finanziario per 
promuovere l'energia duratura; 
che nella sua risoluzione del 15 
maggio 1997 sulla 
Comunicazione della 
Commissione dal titolo "Energia 
per il futuro: le fonti energetiche 
rinnovabili - Libro verde per una 
strategia comunitaria"7 il 
Parlamento ritiene essenziale la 
rapida approvazione di un 
programma rafforzato Altener II; 
considerando che ai termini 
dell'articolo 130 A del trattato la 
Comunità deve sviluppare e 
proseguire la propria azione per 
rafforzare la sua coesione 
economica e sociale, in 
particolare ridurre il divario tra i 
livelli di sviluppo delle varie 
regioni, e specialemente 
l'arretratezza delle regioni meno 
favorite, inserendo nella sua 
azione anche il settore 
dell'energia; 
considerando che con decisione 
93/500/CEE8, il Consiglio ha 
adottato un programma 
comunitario per la promozione 
delle energie rinnovabili 
(ALTENER) finalizzato ad 
aumentare la quota di mercato 
delle energie rinnovabili così 
come il loro contributo alla 
produzione globale di energia 
primaria nella Comunità e che 
tale programma scade il 31 
dicembre 1997; 
13. considerando che la Comunità ha 13 
riconosciuto che il programma 
ALTENER rappresenta un 
elemento importante della 
strategia comunitaria di riduzione considerando che la Comunità ha 
riconosciuto che il programma 
ALTENER rappresenta un 
elemento importante della 
strategia comunitaria di riduzione 
delle emissioni di C02; delle emissioni di C02; 
14. considerando che la decisione 
1110/94/CE del Parlamento 
europeo e del Consiglio, 
modificata dalla decisione 
616/96/CE, ha istituito un Quarto 
programma quadro per le azioni 
di ricerca, sviluppo tecnologico e 
dimostrazione; che la politica nel 
settore delle energie rinnovabili 
costituisce uno strumento 
importante per l'impiego e la 
promozione delle nuove 
tecnologie energetiche da 
sviluppare in tale programma; 
che il programma ALTENER II 
rappresenta uno strumento 
complementare rispetto a detto 
programma; considerando 
1110/94/CE 
europeo e 
modificata 
616/96/CE10, la decisione 
Parlamento 
9 14. considerando che 
del 
del Consiglio", 
dalla decisione 
ha istituito un 
Quarto programma quadro per le 
azioni di ricerca, sviluppo 
tecnologico e dimostrazione; che 
la politica nel settore delle 
energie rinnovabili costituisce 
uno strumento importante per 
l'impiego e la promozione delle 
nuove tecnologie energetiche da 
sviluppare in tale programma; 
che il programma ALTENER II 
rappresenta uno strumento 
complementare rispetto a detto 
programma; 
(14 bis) considerando parimenti che il 
Quinto programma quadro di 
ricerca, sviluppo tecnologico e 
dimostrazione dovrà prestare 
particolare attenzione all'energia 
e che Altener II dovrà essere 
nuovamente uno strumento 
importante, complementare a 
questo futuro programma; 
(14 ter) considerando che le energie 
rinnovabili costituiscono per la 
Comunità un'importante fonte di 
energia con un notevole 
potenziale commerciale e che il 
loro sviluppo dovrebbe pertanto 
essere sostenuto mediante una 
strategia specifica e azioni mirate, 
al fine di renderle 
economicamente vitali 
competitive in modo da creare un 
ambiente favorevole agli 
investimenti; 
15. considerando che il crescente 15. 
sfruttamento delle energie 
rinnovabili avrà un effetto 
positivo sia per l'ambiente che considerando che il crescente 
sfruttamento delle energie 
rinnovabili avrà un effetto 
positivo sia per l'ambiente che 
per la' sicurezza 
dell'approvvigionamento di 
energia; che è opportuna una 
maggiore cooperazione 
internazionale per ottenere i 
massimi risultati; 
16. considerando che un 16. 
rafforzamento del programma 
ALTENER II rappresenta uno 
strumento indispensabile per 
sviluppare il potenziale delle 
energie rinnovabili; per la sicurezza 
dell'approvvigionamento di 
energia considerando che 
soltanto lo sviluppo libero e su 
vasta scala delle fonti energetiche 
rinnovabili consentirà di 
sfruttarne pienamente il 
potenziale economico e sociale; 
che è opportuna una maggiore 
cooperazione internazionale per 
ottenere i massimi risultati; 
considerando che un 
rafforzamento del programma 
ALTENER II rappresenta uno 
strumento indispensabile per 
sviluppare il potenziale delle 
energie rinnovabili; considerando 
che le fonti energetiche 
rinnovabili dovrebbero coprire 
una percentuale ragionevole del 
mercato interno europeo 
dell'energia; 
16 bis) considerando che lo sviluppo delle 
fonti energetiche rinnovabili può 
contribuire a creare un sistema 
energetico competitivo per 
l'Europa intera nonché a 
sviluppare un'industria europea 
delle energie rinnovabili, con 
vaste opportunità per 
l'esportazione di know how e per 
investimenti a partecipazione 
comunitaria in paesi terzi 
17. considerando che nell'l'attuazione 
del programma occorre garantire 
una stretta collaborazione con gli 
altri programmi ed azioni della 
Comunità intesi a promuovere le 
energie rinnovabili; 
18. considerando che, in base alle 
conclusioni della riunione del 
Consiglio europeo di 
Copenaghen del 21-22 giugno 
1993 e alla comunicazione 17. considerando che nell'l'attuazione 
del programma occorre garantire 
una stretta collaborazione con gli 
altri programmi ed azioni della 
Comunità intesi a promuovere le 
energie rinnovabili; 
18. considerando che, in base alle 
conclusioni della riunione del 
Consiglio europeo di 
Copenaghen del 21-22 giugno 
1993 e alla comunicazione 
presentata a • questo riguardo 
dalla Commissione al Consiglio 
nel maggio 1994, è politicamente 
ed economicamente opportuno 
aprire il programma Altener II ai 
paesi associati dell'Europa 
centrale e orientale e a Cipro, presentata a questo riguardo 
dalla Commissione al Consiglio 
nel maggio 1994, è politicamente 
ed economicamente opportuno 
aprire il programma Altener II ai 
paesi associati dell'Europa 
centrale e orientale e a Cipro, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE HA ADOTTATO LA PRESENTE 
DECISIONE: DECISIONE: 
Articolo 1 Articolo 1 
1. E istituito un programma 
quinquennale di misure ed azioni, 
ALTENER II, allo scopo di 
promuovere le fonti energetiche 
rinnovabili nella Comunità, 
denominato nel prosiego "il 
programma". 
Il programma ha I seguenti obiettivi: 
a) contribuire a creare le condizioni 
necessarie per attuare un piano 
d'azione comunitario per le 
energie rinnovabili, in particolare 
le condizioni giuridiche, 
socioeconomiche e 
amministrative;. 1. E istituito un programma 
quinquennale di misure ed azioni, 
ALTENER II, allo scopo di 
promuovere le fonti energetiche 
rinnovabili nella Comunità, 
denominato nel prosiego "il 
programma". 
Il programma ha I seguenti obiettivi: 
a) contribuire a creare le condizioni 
necessarie per attuare un piano 
d'azione comunitario per le 
energie rinnovabili, in particolare 
le condizioni giuridiche, 
socioeconomiche e 
amministrative;. 
b) promuovere gli investimenti b) 
privati e pubblici nei settori della 
produzione e dello sfruttamento 
delle energie da fonti rinnovabili. 
Tali obiettivi concorrono al 
conseguimento dei seguenti 
obiettivi generali della 
Comunità: limitazione delle 
emissioni di C02; aumento della 
quota delle fonti energetiche 
rinnovabili nell'equilibrio 
energetico; riduzione della 
dipendenza dalle importazioni di 
energia; sicurezza 
dell'approvvigionamento promuovere gli investimenti 
privati e pubblici nei settori della 
produzione e dello sfruttamento 
delle energie da fonti rinnovabili. 
Tali obiettivi concorrono al 
conseguimento dei seguenti 
obiettivi generali della 
Comunità: limitazione delle 
emissioni di C02, aumento della 
quota delle fonti energetiche 
rinnovabili nell'equilibrio 
energetico in accordo con la 
strategia communitaria per le 
fonti rinnovabili di energia; 
riduzione della dipendenza dalle 
energetico; sviluppo economico, 
coesione economica e sociale e 
sviluppo locale e regionale. 
Il sostegno finanziaro della 2. 
Comunità è attribuito, 
nell'ambito del programma, per 
azioni rispondenti agli obiettivi di 
cui al paragrafo 1. 
Gli stanziamenti annuali per 3. 
l'attuazione del programma sono 
stabiliti dall'Autorità di bilancio 
nei limiti delle prospettive 
finanziarie. importazioni di energia; 
sicurezza 
dell'approvvigionamento 
energetico; sviluppo economico, 
coesione economica e sociale e 
sviluppo locale e regionale, 
creando nuovi posti di lavoro e 
promuovendo l'industria 
europea. 
Il sostegno finanziaro della 
Comunità è attribuito, 
nell'ambito del programma, per 
azioni rispondenti agli obiettivi di 
cui al paragrafo 1. 
Gli stanziamenti annuali per 
l'attuazione del programma sono 
stabiliti dall'Autorità di bilancio 
nei limiti delle prospettive 
finanziarie. 
Articolo 2 Articolo 2 
1. Il programma finanzia le seguenti azioni 1. Il programma finanzia le seguenti azioni 
e misure in materia di energie rinnovabili: e misure in materia di energie rinnovabili. 
a) studi ed altre azioni, destinati ad 
attuare e completare le misure 
comunitarie adottate per 
sviluppare il potenziale delle 
fonti energetiche rinnovabili. Tali 
studi ed azioni comprendono : la 
strategie settoriali e di mercato, 
l'elaborazione di norme e 
specifiche tecniche, gli acquisti 
raggruppati, analisi delle 
condizioni giuridiche, 
socioeconomiche e 
amministrative atte a favorire la 
diffusione delle energie 
rinnovabili e la predisposizione di 
opportuni atti legislativi; a) studi ed altre azioni, destinati ad 
attuare e completare le misure 
comunitarie adottate per 
sviluppare il potenziale delle 
fonti energetiche rinnovabili. Tali 
studi ed azioni comprendono : la 
strategie settoriali e di mercato, 
l'elaborazione di norme e 
specifiche tecniche, gli acquisti 
raggruppati, le analisi 
comparative relative alle 
ripercussioni ambientali e 
all'evoluzione dei costi e benefici 
a lungo termine, nonché analisi 
delle condizioni giuridiche, 
socioeconomiche e 
amministrative atte a favorire la 
diffusione delle energie 
rinnovabili e la predisposizione di 
opportuni atti legislativi; 
b) azioni pilota volte a creare o b) 
ampliare le infrastrutture e gli 
strumenti per lo sviluppo delle 
energie rinnovabili nell'ambito: 
- della pianificazione locale e 
regionale, 
- strumenti di pianificazione, 
progettazione e valutazione, 
- dei nuovi strumenti finanziari e 
di mercato, 
- dell'informazione, azioni pilota volte a creare o 
ampliare le infrastrutture e gli 
strumenti per lo sviluppo delle 
energie rinnovabili nell'ambito: 
- della pianificazione locale e 
regionale, 
- strumenti di pianificazione, 
progettazione e valutazione, 
- dei nuovi strumenti finanziari e 
di mercato, 
- dell'informazione, 
-dell ' insegnamento 
formazione; della -dell'insegnamento e 
formazione; della 
e) dalla e) misure proposte— 
Commissione per promuovere lo 
scambio di esperienze e di 
know-how allo scopo di 
migliorare il coordinamento tra le 
attività internazionali, 
comunitarie, nazionali, regionali 
e locali; istituzione di un sistema 
di raccolta, 
e diffusione delle 
e del know-how 
fonti energetiche centralizzato 
segnalazione 
informazioni 
relativi alle 
rinnovabili; misure' per promuovere lo 
scambio di esperienze e di 
know-how allo scopo di 
migliorare il coordinamento tra le 
attività internazionali, 
comunitarie, nazionali, regionali 
e locali; istituzione di un sistema 
centralizzato 
segnalazione 
informazioni 
relativi alle 
rinnovabili; di raccolta, 
e diffusione delle 
e del know-how 
fonti energetiche 
d) 
e) misuro intenso a promuoverò lo d) 
scambio di esperienze e di know 
hew proposte non dalla 
Commissione—bensì—de—ahri 
organismi; 
azioni mirate per favorire la 
diffusione delle fonti energetiche 
rinnovabili e promuovere gli 
investimenti agevolando la 
preparazione e presentazione di 
progetti esecutivi. e) soppreso 
azioni mirate per favorire la 
diffusione delle fonti energetiche 
rinnovabili e del relativo know 
how, a sostegno della fase 
transitoria tra dimostrazione e 
commercializzazione, e 
promuovere gli investimenti 
agevolando la preparazione e 
presentazione 
esecutivi. di progetti 
f) azioni intese a: 
controllare l'attuazione della 
strategia e del piano di azione 
della Comunità per lo sviluppo 
delle fonti energetiche 
rinnovabili; f) azioni intese a: 
controllare l'attuazione della 
strategia e del piano di azione 
della Comunità per lo sviluppo 
delle fonti energetiche 
rinnovabili; 
sostenere iniziative intraprese 
nell'ambito del piano di azione 
per migliorare il 
coordinamento e la sinergia 
tra le azioni, comprose tutte 
quello finanziate —dalla 
Comunità; sostenere iniziative intraprese 
nell'ambito del piano di azione 
per migliorare il 
coordinamento e la sinergia 
tra le azioni, come quelle 
finanziate dalla Comunità, la 
Banca europea degli 
investimenti; 
valutare i progressi conseguiti 
dalla Comunità e dagli Stati 
membri in materia di sviluppo 
delle fonti energetiche 
rinnovabili; 
valutare gli effetti e 
l'economicità delle misure 
prese nell'ambito del 
programma. Nella valutazione 
si terrà anche conto degli 
aspetti ambientali e sociali. 
La azioni mirate di cui al 
paragrafo 1, lettera e) ed 
accelerare gli investimenti in 
capacità installata per la 
produzione di energia da fonti 
rinnovabili, fornend un sostegno 
finanziario per ridurre i costi 
periferici e di servizio e superare 
gli ostacoli non tecnici. 
L'azione agevolano in 
particolare: l'accesso a 
consulenza specializzata, l'analisi 
di prospettive di mercato, la valutare i progressi conseguiti 
dalla Comunità e dagli Stati 
membri in materia di sviluppo 
delle fonti energetiche 
rinnovabili; 
valutare gli effetti e 
l'economicità delle misure 
prese nell'ambito del 
programma. Nella valutazione 
si terrà anche conto degli 
aspetti ambientali e sociali, 
inclusa la creazione di 
occupazione. 
La azioni 
paragrafo 
accelerare 
capacità 
produzione 
rinnovabili, 
finanziario 
periferici e 
gli ostacoli mirate di cui al 
1, lettera e) ed 
gli investimenti in 
installata per la 
di energia da fonti 
fornend un sostegno 
per ridurre i costi 
di servizio e superare 
non tecnici. 
L'azione agevolano con 
particolare riferimento alle PMI, 
inter alia: l'accesso a consulenza 
specializzata, l'analisi di 
10 
scelta del sito, le domande di 
autorizzazione per la costruzione 
e l'esercizio, l'elaborazione di un 
piano finanziario, la 
predisposizione della gare di 
appalto per i lavori, la 
formazione del personale 
tecnico, l'avviamento 
all'esercizio, ecc. prospettive di mercato, la scelta 
del sito, le domande di 
autorizzazione per la costruzione 
e l'esercizio, l'elaborazione di un 
piano finanziario, la 
predisposizione della gare di 
appalto per i lavori, la 
formazione del personale 
tecnico, l'avviamento 
all'esercizio, ecc. 
Le azioni mirate riguardano la 
realizzazione di progetti nei 
seguenti settori: Le azioni mirate riguardano la 
realizzazione di progetti nei 
seguenti settori: 
- biomassa, in particolare: 
coltivazioni energetiche, 
legname da riscaldamento, 
scarti agricoli e forestali, rifiuti 
urbani , biocarburanti liquidi e 
biogas - biomassa, in particolare, 
coltivazioni energetiche, 
legname da riscaldamento, 
scarti agricoli e forestali, rifiuti 
urbani non riciclabili, 
biocarburanti liquidi e biogas 
- sistemi solari di 2energia 
termica e fotovoltaica - sistemi solari di 
termica e fotovoltaica energia 
- sistemi solari passivi e attivi 
negli edifici - sistemi solari passivi e attivi 
negli edifici 
- impianti idroelettrici di piccole 
dimensioni (< 10 MW) - impianti idroelettrici di piccole 
dimensioni (< 10 MW) 
- energia eolica - energia eolica 
energia geotermica energia geotermica 
Articolo 3 Articolo 3 
Tutti i costi relativi alle azioni e 
misure di cui all'articolo 2, 
paragrfo 1, lettere a), e) e f) sono a 
carico della Comunità. 1. Tutti i costi relativi alle azioni e 
misure di cui all'articolo 2, 
paragrfo 1, lettere a), c)ef) sono a 
carico della Comunità. 
Il tasso di finanziamento per le 
azioni e misure previste all'articolo 
2, lettere b) e ,d) nell'ambito del 
programma non può superare il 
50% del loro costo globale; 
l'importo rimanente può essere Il tasso di finanziamento per le 
azioni e misure previste all'articolo 
2, lettera b) nell'ambito del 
programma non può superare il 
50% del loro costo globale; 
l'importo rimanente può essere 
11 
coperto con fondi pubblici o 
privati, ovvero con una 
combinazione di entrambi. coperto con fondi pubblici o 
privati, ovvero con una 
combinazione di entrambi. 
Il tasso di finanziamento relativo 
alle azioni e misure previste 
all'articolo 2, paragrafo 1 lettera e) 
nell'ambito del programma viene 
stabilito annualmente per ciascuna 
azione mirata, a norma dell'articolo 
4, paragrafo 2. Il tasso di finanziamento relativo 
alle azioni e misure previste 
all'articolo 2, paragrafo 1 lettera e) 
nell'ambito del programma viene 
stabilito annualmente per ciascuna 
azione mirata, a norma dell'articolo 
4, paragrafo 2. 
Articolo 4 Articolo 4 
La Commissione è incaricata di 1 
eseguire il programma. 
Le condizioni e gli orientamenti 2 
per il finanziamento delle azioni e 
misure previste all'articolo 2 sono 
definiti annualmente tenendo 
conto: La Commissione è incaricata di 
eseguire il programma. 
Le condizioni e gli orientamenti 
per il finanziamento delle azioni e 
misure previste all'articolo 2 sono 
definiti annualmente tenendo 
conto: 
a delle priorità della Comunità e 
degli Stati membri stabilite nei 
loro programmi di promozione 
delle energie rinnovabili, 
b dei criteri di redditività, del 
potenziale di sviluppo delle 
energie rinnovabili e dei loro 
effetti sull'occupazione e 
l'ambiente, in particolare la 
riduzione delle emissioni di CO,, a delle priorità della Comunità e 
degli Stati membri stabilite nei 
loro programmi di promozione 
delle energie rinnovabili, 
b dei criteri di redditività, del 
potenziale di sviluppo delle 
energie rinnovabili e dei loro 
effetti sull'occupazione e 
l'ambiente, in particolare la 
riduzione delle emissioni di C02, 
e per l'azione di cui all'articolo 2, 
paragrafo 1, lettera e), del costo 
relativo dell'agevolazione della 
nuova capacità di produzione 
prevista e dell'entità dei vantaggi 
transregionali e/o transnazionali, 
d dei principi enunciati all'articolo 
92 del trattato CE e dei 
pertinenti orientamenti 
comunitari sugli aiuti statali per e per l'azione di cui all'articolo 2, 
paragrafo 1, lettera e), del costo 
relativo dell'agevolazione della 
praticabilità commerciale a lungo 
termine nonché della nuova 
capacità di produzione prevista e 
dell'entità dei vantaggi 
transregionali e/o transnazionali, 
d dei principi enunciati all'articolo 
92 del trattato CE e dei 
pertinenti orientamenti 
comunitari sugli aiuti statali per 
12 
la protezione ambientale. la protezione ambientale. 
Il Comitato di cui all'articolo 5 
assisterà la Commissione nel 
definire tali condizioni e 
orientamenti. Il Comitato di cui all'articolo 5 
assisterà la Commissione nel 
definire tali condizioni e 
orientamenti. 
Articolo 5 Articolo 5 
La Commissione è assistita da un comitato La Commissione è assistita da un comitato 
a carattere consultivo, composto dai a carattere consultivo, composto dai 
rappresentanti degli Stati membri e rappresentanti degli Stati membri e 
presieduto dal rappresentante della presieduto dal rappresentante della 
Commissione. Commissione. 
Il rappresentante della Commissione 
sottopone al comitato un progetto delle 
misure da adottare. Il comitato, entro un 
termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza della questione in 
esame, formula il suo parere sul progetto, 
eventualmente procedendo a votazione. Il rappresentante della Commissione 
sottopone al comitato un progetto delle 
misure da adottare. Il comitato, entro un 
termine che il presidente può fissare in 
funzione dell'urgenza della questione in 
esame, formula il suo parere sul progetto, 
eventualmente procedendo a votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre II parere è iscritto a verbale; inoltre 
ciascuno Stato membro ha il diritto di ciascuno Stato membro ha il diritto di 
chiedere che la sua posizione figuri a chiedere che la sua posizione figuri a 
verbale. verbale. 
La Commissione tiene in massima La Commissione tiene in massima 
considerazione il parere formulato dal 
comitato. Essa lo informa del modo in cui 
ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 6 considerazione il parere formulato dal 
comitato. Essa lo informa del modo in cui 
ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 6 
Nel corso del secondo anno del 
programma, la Commissione 
presenta al Parlamento europeo, al 
Consiglio, al Comitato economico 
e sociale e al Comitato delle 
regioni una relazione sulle misure 
adottate per promuovere le fonti 
energetiche rinnovabili a livello 
comunitario e degli Stati membri e 
sui risultati ottenuti, con 
riferimento agli obiettivi definiti 
nell'articolo 1. La relazione è Nel corso del secondo anno del 
programma, la Commissione 
presenta al Parlamento europeo, al 
Consiglio, al Comitato economico 
e sociale e al Comitato delle 
regioni una relazione sulle misure 
adottate per promuovere le fonti 
energetiche rinnovabili a livello 
comunitario e degli Stati membri e 
sui risultati ottenuti, con 
riferimento agli obiettivi definiti 
nell'articolo 1. La relazione è 
13 
corredata di eventuali proposte di 
modifiche del programma che 
potrebbero rivelarsi necessarie alla 
luce di questi risultati. corredata di eventuali proposte di 
modifiche del programma che 
potrebbero rivelarsi necessarie alla 
luce di questi risultati. 
2. Al termine del programma la 
Commissione valuta i risultati 
raggiunti con l'applicazione della 
presente decisione e la coerenza 
delle azioni nazionali e 
comunitarie, informando a tale 
riguardo il Parlamento europeo, il 
Consiglio, il Comitato economico e 
sociale e il Comitato delle regioni. Al termine del programma la 
Commissione valuta i risultati 
raggiunti con l'applicazione della 
presente decisione e la coerenza 
delle azioni nazionali e 
comunitarie, informando a tale 
riguardo il Parlamento europeo, il 
Consiglio, il Comitato economico e 
sociale e il Comitato delle regioni. 
Articolo 7 Articolo 7 
Il presente programma è aperto alla 
partecipazione dei paesi associati 
dell'Europa centrale ed orientale (PECO), 
in base alle condizioni, segnatamente 
finanziarie stabilite nei protocolli 
addizionali agli accordi di associazione 
relativi alla partecipazione a programmi 
comunitari. Il programma è aperto alla 
partecipazione di Cipro sulla base di 
stanziamenti supplementari secondo le 
stesse regole applicate ai paesi 
EFTA/SEE, e secundo le procedure da 
convenire con questi paesi. 
Articolo 8 Il presente programma è aperto alla 
partecipazione dei paesi associati 
dell'Europa centrale ed orientale (PECO), 
in base alle condizioni, segnatamente 
finanziarie stabilite nei protocolli 
addizionali agli accordi di associazione 
relativi alla partecipazione a programmi 
comunitari. Il programma è aperto alla 
partecipazione di Cipro sulla base di 
stanziamenti supplementari secondo le 
stesse regole applicate ai paesi 
EFTA/SEE, e secundo le procedure da 
convenire con questi paesi. 
Articolo 8 
La presente decisione si applica dal 1 La presente decisione si applica dal 1 
gennaio 1998 al 31 dicembre 2002. gennaio 1998 al 31 dicembre 2002. 
Articolo 9 Articolo 9 
Gli Stati membri sono destinatari della Gli Stati membri sono destinatari della 
presente decisione. presente decisione. 
GU n. L 167 del 9.7.1993, pag. 31. 
COM (94) 659 dell'11.1.1995 
COM (95) 682 del 13.12.1995 
GUn. C211 del 22.7.1996, pag. 27. 
14 
5 
6 
7 
8 
9 
10 COM (96) 576 def. del 20.11.1996 
GU n. C 362 del 2.12.1996 pag. 279 
GU C 167 del 2.6.1997, pag. 160. 
GUn. L 235 del 18.9.1993 
GUn. L 126 del 18.5.1994 
GUn. L 86 4.4.1996, pag. 69 
15 

ISSN 0254-1505 
COM(97) 646 def. 
DOCUMENTI 
IT 12 01 
N. di catalogo : CB-CO-97-656-IT-C 
ISBN 92-78-28315-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo