Risoluzione sul Libro Bianco della Commissione su Istruzione e Formazione - Insegnare e Apprendere - Verso la società conoscitiva (COM(95)0590 C4-0597/95)



Gazzetta ufficiale n. C 115 del 14/04/1997 pag. 0085



A4-0056/97 Risoluzione sul Libro Bianco della Commissione su Istruzione e Formazione - Insegnare e Apprendere - Verso la società conoscitiva (COM(95)0590 - C4-0597/95) Il Parlamento europeo, - visto il Libro Bianco della Commissione su Istruzione e formazione - Insegnare e Apprendere - Verso la società conoscitiva COM(95)0590 - C4- 0597/95, - vista la relazione del Comitato economico e sociale (CES 479/96 def.), - vista la relazione del Comitato delle Regioni (CDR 115/96), - visto il diritto all'istruzione, alla formazione e alla formazione professionale con specifico riferimento all'articolo 26 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, all'articolo 2 del Protocollo della Convenzione europea dei diritti dell'uomo, all'articolo 10 della Carta sociale europea oltre che all'articolo 13 del Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, - visti la relazione della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e i pareri della commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'energia nonché della commissione per la cultura, la gioventù, l'istruzione e i mezzi d'informazione (A4-0056/97), A. considerando che il Libro Bianco della Commissione su Istruzione e Formazione è da valutare positivamente in quanto ha avviato un opportuno dibattito sulla collocazione che l'istruzione e la formazione dovrebbero ottenere nell'agenda politica dell'Unione europea, degli Stati membri, delle autorità regionali e locali, delle parti sociali a tutti i livelli nonché delle organizzazioni non governative, B. considerando che il documento evidenzia il rapido mutamento del contesto economico e tecnologico cui l'istruzione e la formazione sono confrontati, in particolare l'impatto della società dell'informazione, la mondializzazione dell'economia e le conseguenze del progresso scientifico e tecnologico, Le sfide C. considerando che la Commissione non ha affrontato adeguatamente altre importanti sfide, fra le quali i mutamenti demografici, la riduzione in termini relativi della spesa pubblica per l'istruzione e la formazione nonché l'aumento dei rischi di esclusione sociale per crescenti settori della popolazione, D. considerando che la responsabilità di assicurare che l'istruzione sia universalmente disponibile incombe al settore pubblico piuttosto che all'individuo, E. considerando che l'attuale evoluzione demografica in Europa, soprattutto l'invecchiamento della popolazione, sta radicalmente modificando la struttura della nostra società, F. considerando che tale evoluzione, accompagnata dal rapido mutamento tecnologico e dalla ristrutturazione delle nostre economie, richiede un riesame degli obiettivi in materia di istruzione e formazione e una focalizzazione della spesa pubblica sull'apprendimento lungo tutto l'arco della vita, G. considerando che una seconda sfida per gli Stati membri dell'Unione è quella connessa all'aumento degli investimenti nell'istruzione e nella formazione, nonostante le attuali restrizioni di bilancio, H. considerando che ciò può essere in parte raggiunto attraverso un passaggio da politiche passive nell'ambito del mercato del lavoro verso politiche attive, come dimostra l'esperienza di alcuni Stati membri, I. considerando che la spesa in conto capitale costituisce attualmente solo una piccola parte della spesa totale per l'istruzione pubblica ed è in fase di decremento, J. considerando che ciò è in contrasto con l'urgente necessità di ammodernare il sistema scolastico, K. considerando il rischio di aumento del fenomeno dell'esclusione sociale visto che si va acuendo il divario fra «coloro che sanno e coloro che non sanno» ed è quindi necessario un intervento che consenta a ciascuno di acquisire competenze interessanti per il mercato e flessibili, L'obiettivo L. considerando che, alla luce delle nuove circostanze economiche e sociali, i sistemi di istruzione e formazione dovrebbero fornire a chiunque la capacità di apprendere lungo tutto l'arco della vita, M. considerando che un miglioramento dei risultati in materia di istruzione e formazione comporta una maggiore crescita economica, un incremento del reddito personale e rende i singoli cittadini più competitivi sul mercato del lavoro, N. considerando in effetti che la ricerca evidenzia che - l'istruzione nell'UE può costituire fino al 14% del tasso annuo di crescita economica, - i risultati ottenuti in ambito scolastico hanno effetti maggiori sui salari di altri fattori quali il contesto socioeconomico, la razza, le doti naturali e l'esperienza di lavoro, soprattutto nel caso delle donne, - i tassi relativi di disoccupazione sono molto più elevati a fronte di un basso livello di istruzione, - la formazione iniziale dei giovani, se combinata con la possibilità di acquisire esperienze di lavoro, abbrevia notevolmente i tempi di ricerca di un postodi lavoro e riduce pertanto i rischi di disoccupazione a lungo termine per questa categoria, - elevati livelli di istruzione e formazione vanno a vantaggio della competitività commerciale perché formano una forza lavoro più produttiva, flessibile e mobile, O. considerando che l'istruzione e la formazione contribuiscono a favorire obiettivi sociali quali la riduzione del crimine, il miglioramento della sanità pubblica, la protezione dell'ambiente e la promozione della democrazia, delle pari opportunità e della giustizia sociale, nonchè la lotta contro il razzismo e la xenofobia; P. considerando che il Libro Bianco è incentrato principalmente sulle conoscenze e sulle capacità cognitive tenendo scarsamente conto della componente sociale, affettiva, morale e spirituale dell'istruzione e della formazione, Q. considerando che la presente risoluzione pone un marcato accento sull'importanza dell'intervento da parte degli Stati membri, considerata la loro responsabilità primaria in materia di politiche di istruzione e formazione, L'apprendimento nell'arco di tutta la vita: i beneficiari 1. accoglie con favore il fatto che il Libro bianco abbia messo in evidenza alcune questioni fondamentali, quali la necessità di un'ampia base di conoscenze, la crescente importanza dell'apprendimento di lingue straniere, l'obiettivo del ravvicinamento fra scuola e impresa, l'importanza dei progetti di apprendistato, la nozione di un Servizio volontario europeo e la necessità di aumentare gli investimenti nell'istruzione e nella formazione; 2. è critico per quanto riguarda l'approccio della Commissione che si concentra quasi esclusivamente sui giovani; ritiene che il dibattito dovrebbe essere ampliato per comprendere l'istruzione nell'arco di tutta la vita e per includere le seguenti categorie: - infanzia - lavoratori adulti - donne - persone escluse o emarginate dalla società, compresi i disoccupati a lungo termine, nonché coloro che non hanno beneficiato di un'istruzione o di una formazione professionale di base, - imprese; Infanzia 3. ritiene che la possibilità di apprendimento nell'arco di tutta la vita dovrebbe essere sviluppata sin dai primi anni di vita; ritiene pertanto che occorrerebbe impegnarsi per incrementare le iscrizioni all'istruzione prescolastica; che presenta ai bambini un programma didattico più ampio mediante l'insegnamento e l'apprendimento realizzati giocando; 4. ritiene inoltre necessario rivedere i metodi e i contenuti didattici onde conseguire una formazione che promuova l'uguaglianza fra i sessi e una maggiore partecipazione di tutti i bambini a prescindere dall' ambiente da cui provengono; ritiene che ciò richieda tecniche di insegnamento «individualizzato», non da ultimo ricorrendo alla tecnologia dell'informazione, al fine di incoraggiare la partecipazione e la ricerca attive e trasformare quindi gli alunni in protagonisti della scuola; 5. non è convinto dell'opportunità di perseguire il modello di specifiche scuole della seconda opportunità, come sostenuto dal Libro Bianco della Commissione; crede invece nell'opportunità di una maggiore sensibilizzazione nei confronti dell'esigenza di investire nell'istruzione tradizionale, onde sviluppare il potenziale del singolo e fornire a tutti un'ampia base di conoscenze, assicurando che tutti i bambini ricevano un insegnamento adeguato alle rispettive esigenze individuali e possano quindi completare con successo il loro ciclo scolastico; 6. accetta la diversità dei sistemi scolastici e sottolinea che, nei casi in cui esso venga perseguito, l'approccio «scuola per una seconda opportunità» proposto dalla Commissione non deve determinare la creazione di scuole, «ghetto» e che l'obiettivo principale deve essere la reintegrazione dei giovani nel sistema scolastico principale; 7. ritiene che all'interno dei sistemi scolastici degli Stati membri esista la necessità di adottare un'azione concreta per assistere i gruppi e gli individui svantaggiati; 8. propone di istituire «partnership per l'apprendimento» con i gruppi svantaggiati, comprese le famiglie degli scolari e gli studenti, e di prestare attenzione specifica alla lotta contro l'analfabetismo e alla formazione degli insegnanti per permettere lo sviluppo di «partnership casa- scuola»; 9. sottolinea l'urgente necessità di intraprendere ricerche sulle cause a monte dello scarso rendimento scolastico; 10. ritiene in effetti che l'istruzione tradizionale costituisca un formidabile strumento per prevenire l'esclusione dei bambini provenienti da ambienti svantaggiati, purché siano predisposti un idoneo sostegno e adeguate risorse; 11. teme che i nuovi approcci in materia di finanziamento volti ad ottimizzare l'efficacia dei costi dell'istruzione, introducendo forze di mercato nella scuola, comporteranno un incremento delle divisioni sociali e non garantiranno a tutti i bambini un'effettiva base d'istruzione per il loro futuro; Giovani 12. critica il Libro Bianco per non aver evidenziato adeguatamente il ruolo dell'istruzione e della formazione per quanto riguarda la preparazione dei giovani al ruolo sociale, egualitario, democratico e lavorativo che svolgeranno nella vita adulta; 13. evidenzia che i sistemi di istruzione e formazione non possono essere rinvigoriti solo stabilendo vincoli più stretti con le aziende, ma anche - tendendo ad una miscela più equilibrata tra conoscenza teorica e capacità pratica in tutti gli iter formativi, - ritardando le decisioni di orientamento tra le formazioni di carattere generale e professionale, - assicurando una cooperazione e una mobilità maggiori sia tra istruzione generale e professionale che al loro interno, consentendo quindi sia un'istruzione migliore che il passaggio dall'istruzione professionale a quella superiore, - fornendo servizi di assistenza e di consulenza in materia di carriera durante il periodo di passaggio tra la formazione iniziale (ad esempio per coloro che abbandonano la scuola dell'obbligo, la scuola professionale o altri studi) e il lavoro, - incoraggiando i giovani a sfruttare le opportunità connesse alla cittadinanza attiva, alle esperienze di lavoro, all'imprenditorialità e al volontariato; - evitando di creare cicli di studio privi di sbocchi in quanto frappongono ostacoli alla formazione continua, Donne 14. ritiene necessario dar vita a condizioni atte a consentire alle donne un più agevole accesso all'istruzione e alla formazione tenendo presente che, a tutt'oggi, esse debbono, non di rado, far fronte a un duplice compito; 15. ritiene che nell'ambito di una strategia di lotta contro la disoccupazione femminile debba essere adottata un'azione concreta per incoraggiare l'accesso delle giovani e delle donne all'istruzione e alla formazione, in particolare in materie scientifiche e tecniche, il che rende accessibile una più ampia gamma di occupazioni, comprese quelle in settori tradizionalmente riservati agli uomini; Categorie svantaggiate 16. ritiene che siano necessarie maggiori opportunità per categorie specifiche il cui accesso all'apprendimento lungo l'arco della vita è attualmente assai limitato, compresi i disoccupati a lungo termine, coloro i quali esercitano un'attività non qualificata o a orario ridotto e chiunque si trovi momentaneamente escluso dal mercato del lavoro, le minoranze etniche, gli anziani e i disabili nonché coloro i quali dispongono di una scarsa istruzione e formazione di base; 17. sollecita le autorità pubbliche a predisporre una struttura che assicuri opportunità di istruzione e formazione per queste categorie vulnerabili, compresi i sistemi di «opportunità continue», iter flessibili e sistemi di accreditamento che li inseriscano nel vivo della vita economica, sociale e democratica; 18. ritiene che la strategia per combattere l'esclusione sociale dovrebbe includere gli ostacoli che impediscono l'apprendimento, misure occupazionali più «attive», la comprensione del mercato del lavoro, l'alfabetizzazione, l'accesso alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, programmi d'azione e di studio personali e altri provvedimenti mirati a livello locale; 19. evidenzia l'effetto emarginante della disoccupazione di lunga durata, contro la quale i mezzi di difesa essenziali sono i progetti a favore della cultura generale, volti a migliorare la cultura di base e le conoscenze informatiche, nonché una formazione professionale di ampia portata; 20. sottolinea l'importanza di fornire alle persone disabili l'aiuto necessario perché possano partecipare al normale sistema di insegnamento essendo inteso che tutti gli istituti di insegnamento debbono essere pienamente accessibili alle persone con disabilità motoria; Apprendimento e insegnanti 21. sottolinea che la base di un adeguato insegnamento di grande qualità è che gli stessi insegnanti dispongano di una congrua formazione professionale essendo inteso che spetta alla società vigilare a che vi sia un numero sufficiente di insegnanti ben preparati; 22. ritiene altresì che un'adeguata formazione pedagogica continua atta a incentivare e motivare gli alunni a recepire le conoscenze oltre che a spronarli a procurarsele da soli costituisce un presupposto rilevante per una società conoscitiva sviluppata; 23. ritiene che l'accesso a sussidi didattici, in particolare quelli basati sulla TIC, costituisca una componente fondamentale del ciclo di apprendimento; 24. insiste perché lo sviluppo di software multimediale nelle scuole continui ad essere appoggiato anche al di là del contesto dell'«Anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita¨, fermo restando che: a) sia mantenuta la qualità dei contenuti, b) si tenga conto dell'aspetto didattico e l'insegnante sia appositamente formato e dotato del materiale didattico, c) gli interessati (insegnanti e alunni) siano coinvolti nello sviluppo dei prodotti, d) le incidenze finanziarie siano attentamente controllate onde conseguire la massima efficacia dei costi e che la scuola continui a fungere da servizio pubblico, e) le scuole pubbliche siano parimenti dotate di computer; 25. è convinto della notevole rilevanza che hanno la scuola e l'ambiente scolastico nel consentire ai discenti e ai docenti di recepire e rispettivamente impartire le conoscenze; 26. ritiene che l'insegnamento e l'apprendimento di lingue straniere oltre a quella materna aumentino le possibilità di mobilità, di contatto e di sviluppo di conoscenze, come pure di occupazione; 27. è dell'avviso che gli scambi scientifici, economici e socio-culturali beneficerebbero di una capacità effettiva di comunicazione in due lingue comunitarie e invita la Commissione a promuovere e sostenere le azioni intraprese dalle autorità nazionali, regionali e/o locali affinché la necessità di realizzare detto obiettivo sia riflessa nei programmi d'insegnamento scolastici; 28. sollecita pertanto il perseguimento dei seguenti obiettivi: - la conoscenza della lingua materna, - il buon livello di conoscenza pratica di una prima lingua straniera il cui apprendimento dovrebbe cominciare dall'inizio della scuola elementare; - una conoscenza passiva di una o più lingue straniere, con specifico riferimento a quelle affini alla lingua materna e a quelle di paesi vicini e di paesi che presentano legami storici, non importa che essi siano Stati membri dell'UE o no; - la garanzia che nell'insegnamento secondario di ciascuno Stato membro sia offerta la scelta di un massimo di lingue europee e che nessuna lingua fruisca di una posizione dominante, onde preservare la diversità culturale dell'Europa; - una formazione specifica degli insegnanti alla luce dei nuovi metodi d'insegnamento delle lingue; 29. invita la Commissione a sostenere l'impiego di metodi moderni e di mezzi educativi multimediali, come pure lo sviluppo di reti finalizzate all'apprendimento delle lingue a livello comunitario; 30. rileva il notevole contributo dell'offerta extrascolastica in tema di istruzione e formazione, con specifico riferimento ai movimenti giovanili e ai centri di formazione; Lavoratori/imprese 31. è convinto che le imprese abbiano una responsabilità di rilievo nel promuovere la formazione continua, ma che le sole forze di mercato non siano sufficienti a far fronte alle esigenze in materia di qualifiche e competenze in un mercato che sta subendo un rapido e drammatico cambiamento specialmente per quanto riguarda le tecnologie dell'informazione e della comunicazione; 32. ritiene che i governi nazionali dovrebbero dare l'esempio nell'avviare partenariati e predisporre incentivi per un investimento e un impegno maggiori a favore dell'apprendimento lungo l'arco della vita; sottolinea a tale riguardo il ruolo che possono svolgere i servizi pubblici per l'occupazione e il Fondo sociale europeo; 33. ritiene altresì che occorra incoraggiare la partecipazione dei lavoratori all'istruzione e alla formazione continue: - garantendo il diritto di tutti i lavoratori ad una formazione commisurata alle loro esigenze e a quelle dell'impresa, - reperendo modalità di accreditamento di competenze e risultati acquisiti e riconoscendoli in termini salariali e di opportunità di carriera, - mirando l'azione sulla cosiddetta forza lavoro periferica, vale a dire i lavoratori con scarse qualifiche, ad orario ridotto e precari, ai quali è meno probabile che vengano fornite opportunità di formazione, - affrontando le difficoltà incontrate soprattutto dai lavoratori delle microimprese e delle PMI, nonché dai lavoratori autonomi; Partenariati e risorse 34. fa presente che le parti sociali hanno un ruolo cruciale da svolgere nel fornire la motivazione e l'accesso all'apprendimento lungo l'arco della vita, ad esempio conseguendo accordi per far fronte alle esigenze non solo dei lavoratori e dei datori di lavoro, ma anche creando opportunità occupazionali e di formazione per i giovani in cerca di un posto di lavoro, i disoccupati e altre categorie svantaggiate; 35. sottolinea l'esigenza di creare partenariati mirati a livello locale fra le autorità locali e regionali, le organizzazioni non governative, la popolazione e le imprese locali, comprese le PMI, onde assicurare l'accesso a pertinenti opportunità di istruzione e formazione; 36. fa presente che molti centri d'istruzione di piccole dimensioni sparsi a livello nazionale, quali le piccole università e i centri regionali per le imprese e per la formazione, possono contribuire alla creazione di nuove opportunità di lavoro, non da ultimo nelle zone a scarsa densità di popolazione; 37. ritiene che gli istituti di istruzione e formazione dovrebbero operare con altri partner per mettere a punto nuovi metodi pedagogici, un apprendimento attivo e il riconoscimento delle competenze e dei risultati raggiunti; 38. è convinto che, considerata l'attuale evoluzione demografica e del mercato occupazionale, la Commissione avrebbe dovuto evidenziare maggiormente la necessità che gli Stati membri riorientino le loro risorse ed esaminino iniziative finanziarie volte a fornire incentivi all'apprendimento lungo l'arco della vita e a prevenire lo spreco di potenziale umano; 39. invita gli Stati membri, al di là dell'applicazione dei programmi Socrates e Leonardo, a rafforzare la loro cooperazione e ad impegnarsi in azioni di scambio e di organizzazione di corsi di formazione che integrino formule acquisite in un altro Stato dell'Unione; tali misure dovrebbero agevolare il riconoscimento reciproco dei diplomi e favorire l'accesso di un gran numero di persone alle conoscenze e alla cultura europee; Ruolo dell'UE 40. ricorda che il ruolo dell'Unione si limita a sostenere, promuovere e coordinare l'istruzione e la formazione, mentre gli Stati membri mantengono la responsabilità principale delle politiche in questi settori; 41. si augura che nell'elaborazione dei bilanci annuali il Consiglio e la Commissione rispettino maggiormente la priorità conferita dall'Unione alle misure di formazione professionale generale quali strumenti per promuovere l'occupazione; 42. rammenta che i programmi in materia di formazione e di cultura dell'UE sono finanziati nell'ambito della rubrica 3 del bilancio («politiche interne») e che l'80% delle spese è riservato alla ricerca e alle reti, con gravi restrizioni per tutte le altre spese; richiama l'attenzione sul fatto che programmi quali SOCRATES e LEONARDO, spesso citati nel Libro bianco come quadro finanziario delle azioni perseguite, risultano già sottofinanziati; 43. invita pertanto l'autorità di bilancio ad aumentare le risorse finanziarie destinate ai programmi LEONARDO e SOCRATES, onde poter finanziare i nuovi obiettivi di politica individuati in ordine alla realizzazione della società conoscitiva; 44. chiede inoltre all'autorità di bilancio di avviare un dibattito approfondito sulle Prospettive finanziarie con specifico riferimento al margine da concedere nell'ambito della rubrica 3; 45. non condivide in effetti l'opinione espressa dalla Commissione in base alla quale non sono necessarie risorse supplementari per far fronte alle sfide della società moderna; ad esempio, pur approvando la proposta di un Servizio volontario europeo, ritiene che sia necessario prevedere risorse finanziarie sufficienti per non suscitare più speranze di quante sia possibile realizzare; 46. richiama l'attenzione sulle grosse difficoltà che incontra il riconoscimento delle qualifiche acquisite al di fuori dei cicli regolari di istruzione e formazione; chiede pertanto una maggiore trasparenza sui contenuti delle qualifiche professionali e sul riconoscimento delle qualifiche a livello europeo; 47. invita la Commissione ad esaminare l'intero settore delle risorse destinate alle necessità in materia di istruzione e di formazione, a considerare una gamma di iniziative pertinenti, compresi gli incentivi fiscali, le politiche attive del mercato occupazionale, i contributi per la formazione, il «monte» formazione individuale, il trasferimento di risorse verso misure che impediscano il fallimento scolastico e la disoccupazione di lunga durata, lo sviluppo dell'apprendimento a distanza mediante nuova TIC e il duplice impiego delle strutture scolastiche e imprenditoriali quali centri di apprendimento, nonché a prendere in considerazione il trattamento su base di parità degli investimenti materiali e degli investimenti destinati alla formazione; 48. invita la Commissione, sulla base degli articoli 126 e 127 e conformemente all'articolo 3 B del trattato CE, - a promuovere la ricerca e la divulgazione delle informazioni sulle misure destinate a prevenire i fallimenti scolastici e a fornire sostegno alle comunità e agli insegnanti specializzati nell'assistenza agli allievi in difficoltà, incoraggiando segnatamente un apprendimento attivo, migliorando l'utilizzo della TIC nell'ambito dell'istruzione e della formazione e sviluppando software per l'apprendimento interattivo; a promuovere altresì la formazione degli insegnanti quale strumento essenziale dell'istruzione lungo tutto l'arco della vita, nonché lo sviluppo della pedagogia per gli adulti, - a finanziare progetti pilota e partenariati per favorire l'attuazione delle strategie destinate a costruire una società conoscitiva che non crei esclusione, ad esempio mediante progetti di guida per le persone a rischio di esclusione, come le donne, i disabili o gli immigrati, - ad incoraggiare lo sviluppo della buona prassi raggiungendo in seno ai suoi servizi un'integrazione e un coordinamento maggiori delle azioni volte ad aiutare le categorie svantaggiate ad unirsi a chi apprende; 49. giudica importante che la Commissione, considerando gli sviluppi della società dell'informazione e il suo impatto sull'istruzione, adotti un approccio coerente e riunisca i vari progetti per collegarli alle proposte riviste d'azione che essa è invitata a presentare; 50. ritiene inoltre opportuno impegnarsi per inserire le misure di istruzione e formazione in tutte le politiche e i programmi pertinenti dell'UE (ad esempio i Fondi strutturali e il Quarto programma quadro in materia di R& S); 51. sottolinea che le misure volte a promuovere l'istruzione e la formazione devono puntare maggiormente ad eliminare le differenze legate al sesso; 52. invita il CEDEFOP a dare attuazione ai suoi indirizzi politici per le priorità a medio termine 1997-2000, e in particolare a proseguire la ricerca in merito alla fattibilità, l'efficacia e la trasferibilità di progetti relativi: - all'accreditamento delle competenze e - ad un progetto di apprendistato europeo; 53. invita la Commissione a presentare, sulla base dei risultati della precitata ricerca e previa consultazione delle parti sociali, una proposta dettagliata volta all'istituzione di un progetto di apprendistato europeo; 54. invita la Commissione ad avvalersi delle prerogative di cui dispone in base all'articolo 118 B del trattato CE per avviare un dibattito fra le parti sociali sulle modalità pratiche per promuovere gli investimenti in materia di educazione e formazione e diritto ad accedervi a vantaggio sia dei lavoratori che dei disoccupati; 55. sollecita la Commissione a garantire che i patti territoriali che sta contribuendo a stabilire in tutti gli Stati membri includano misure di istruzione e formazione nelle loro strategie volte a creare posti di lavoro; 56. invita la Commissione a rivedere il suo attuale piano di azione e ad elaborare una proposta più completa e dettagliata alla luce dei vari contributi presentati e delle critiche espresse in ordine al Libro Bianco; 57. auspica pertanto che la Commissione consulti nuovamente il Parlamento in merito al suo piano rivisto; 58. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione europea, al Consiglio dei Ministri dell'Istruzione e del Lavoro, al Comitato economico e sociale, al Comitato delle Regioni, alla CES, all'UNICE e al CEEP.