P6_TA(2005)0297

Relazioni tra l'UE, la Cina e Taiwan e sicurezza in Estremo Oriente

Risoluzione del Parlamento europeo sulle relazioni tra l'Unione europea, la Cina e Taiwan e la sicurezza in Estremo Oriente

Il Parlamento europeo,

- vista la sua risoluzione del 14 aprile 2005 sulla relazione annuale del Consiglio al Parlamento europeo relativa agli aspetti principali e alle scelte di base della politica estera e di sicurezza comune (PESC), comprese le implicazioni finanziarie per il bilancio generale delle Comunità europee — 2003, [1]

- vista la sua risoluzione del 28 aprile 2005 sulla relazione annuale sui diritti dell'uomo nel mondo nel 2004 e sulla politica dell'UE in materia [2],

- vista la comunicazione della Commissione "Un quadro strategico per rafforzare le relazioni di partenariato Europa-Asia" (COM(2001)0469),

- vista la sua risoluzione del 13 aprile 2000 su Taiwan [3],

- visto l'articolo 103, paragrafo 4, del suo regolamento,

A. considerando il continuo deterioramento delle relazioni tra la Cina e Taiwan a causa delle recenti minacce della Cina nei confronti di Taiwan e dell'attuale stazionamento di centinaia di missili nelle province meridionali della Cina di fronte a Taiwan,

B. considerando le tensioni emerse nelle relazioni tra il Giappone e la Cina a causa di attacchi cinesi contro interessi giapponesi nonché degli appelli a boicottare prodotti giapponesi,

C. considerando che nel corso degli ultimi anni Taiwan ha espresso la volontà di fornire un'assistenza finanziaria e tecnica alle attività in materia di aiuti internazionali e sanità appoggiate dall'OMS,

D. considerando che il quinto incontro Asia-Europa — vertice ASEM 5 — tenutosi ad Hanoi il 7- 9 ottobre 2004, e la settima riunione dei ministri degli Esteri dei paesi ASEM, tenutasi a Kyoto il 6- 7 maggio 2005, fanno sperare in un ulteriore rafforzamento del processo ASEM a tutti i livelli, incluso il partenariato parlamentare Asia-Europa, al fine di promuovere la pace e la stabilità in Estremo Oriente,

E. rilevando che, con le fiorenti relazioni economiche e commerciali tra l'Europa e l'Estremo Oriente, la pace e la sicurezza nella regione rivestono un'importanza sempre più decisiva per l'Unione europea,

1. deplora le tensioni tra vari paesi dell'Estremo Oriente ed esprime la propria disponibilità ad appoggiare tutti gli sforzi volti a promuovere la pace e la stabilità nella regione;

2. sottolinea i principi basilari della democrazia pluripartitica, lo stato di diritto e il rispetto dei diritti umani universali, quali premesse per una pace e una stabilità durature in Estremo Oriente;

3. chiede alla Cina e a Taiwan di instaurare fiducia e rispetto reciproci e di cercare un terreno comune mettendo da parte le divergenze, di gettare le basi politiche necessarie allo sviluppo pacifico e stabile delle relazioni tra le due sponde dello stretto e di riavviare il dialogo su tali relazioni, di rafforzare gli scambi e la cooperazione in ambito economico, in particolare i "tre collegamenti diretti" attraverso lo stretto di Taiwan (posta, trasporti e commercio);

4. sottolinea che qualsiasi accordo tra la Cina e Taiwan può essere raggiunto solo su una base reciprocamente accettabile; è dell'avviso che il futuro delle relazioni tra le due sponde dello stretto dipenderà dalla volontà delle due parti di dar prova di flessibilità; plaude ai risultati raggiunti da Taiwan nell'instaurare un sistema democratico maturo, il pluralismo sociale, il rispetto dei diritti dell'uomo e lo stato di diritto e ritiene che occorra rispettare e tener conto della volontà e del consenso di 23 milioni di cittadini taiwanesi in vista di una soluzione auspicabilmente pacifica tra le parti;

5. è contrario alla legge antisecessione in quanto non è conforme al diritto internazionale e rappresenta uno strumento che, contrariamente al suo obiettivo dichiarato, non può portare a una "riunificazione nazionale pacifica" e compromette pertanto il delicato equilibrio di sicurezza in Estremo Oriente;

6. raccomanda vivamente al Consiglio e alla Commissione di mantenere l'embargo sulle armi in assenza di progressi più sostanziali in materia di diritti umani in Cina e nelle relazione tra le due sponde dello stretto e fintantoché l'Unione europea non avrà reso giuridicamente vincolante il proprio codice di condotta sulla vendita di armi;

7. invita la Cina ad attuare gradualmente i diritti umani universali e in particolare a ratificare immediatamente il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici;

8. accoglie positivamente la ripresa della prima sessione del quarto ciclo di negoziati nell'ambito del dialogo sino-tibetano, svoltosi a Berna (Svizzera) dal 30 giugno al 1o luglio 2005 e ne auspica il proseguimento;

9. chiede una migliore rappresentanza di Taiwan in seno alle organizzazioni internazionali e reitera l'invito alla Commissione e agli Stati membri affinché appoggino la richiesta di Taiwan di ottenere lo status di osservatore presso l'Organizzazione mondiale della sanità;

10. esprime profonda preoccupazione per il fatto che il 10 febbraio 2005 la Corea del Nord ha dichiarato di possedere armi nucleari e ha sospeso a tempo indeterminato la sua partecipazione ai colloqui a sei sul suo programma nucleare;

11. esorta la Corea del Nord ad aderire al trattato di non proliferazione nucleare, a revocare la sua decisione di ritirarsi dai colloqui a sei e a consentire la ripresa dei negoziati in modo da trovare una soluzione pacifica alla crisi nella Penisola coreana;

12. chiede al Consiglio e alla Commissione di offrire assistenza finanziaria per l'approvvigionamento di olio combustibile pesante per far fronte al fabbisogno energetico primario della Corea del Nord, in cambio di una chiusura accertata dell'impianto di Yongbyon; si compiace della partecipazione dell'UE all'Organizzazione per lo sviluppo energetico della Penisola coreana (KEDO); deplora che sia stata bloccata la rinomina di Charles Kartman alla carica di direttore del KEDO; chiede alla Commissione e al Consiglio di prendere le misure necessarie per quanto concerne la partecipazione dell'UE ai futuri colloqui a sei;

13. chiede ai governi del Giappone, della Cina e della Penisola coreana di astenersi da azioni reciproche di natura ostile, di agevolare il reciproco dialogo a livello ufficiale e non ufficiale onde raggiungere una comprensione comune della storia e di pervenire a una riconciliazione definitiva tra di loro e i loro popoli, quale premessa per la pace e la stabilità in Estremo oriente;

14. prende atto del comprensibile desiderio del Giappone di sottoporre a revisione la sua costituzione elaborata nel secondo dopoguerra e rileva l'importanza simbolica di mantenere l'impegno di astenersi da azioni militari aggressive;

15. invita tutti i paesi dell'Estremo Oriente a cercare di raggiungere accordi bilaterali per risolvere le dispute territoriali ancora aperte nella regione, e in particolare:

a) la restituzione al Giappone dei "Territori del Nord" che erano stati occupati dall'allora Unione Sovietica alla fine della Seconda guerra mondiale e attualmente occupati dalla Russia;

b) la controversia sulla proprietà delle isole Dokdo/Takeshima tra la Corea del Sud e il Giappone;

c) La controversia sulla proprietà delle isole Senkaku-Daioyutai tra il Giappone e Taiwan;

16. invita tutti i paesi dell'Estremo Oriente ad adoperarsi per una reciproca riconciliazione a sessanta anni dalla fine della Seconda guerra mondiale e a creare un sistema di comprensione e cooperazione reciproca al fine di assicurare una pace e una stabilità durature in Estremo oriente, e dichiara la propria disponibilità a sostenere tali sforzi;

17. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Segretario generale delle Nazioni Unite e ai governi e ai parlamenti dei paesi menzionati nel testo della risoluzione.

[1] Testi approvati, P6_TA(2005)0132.

[2] Testi approvati, P6_TA(2005)0150.

[3] GU C 40 del 7.2.2001, pag. 428.

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