18. 8. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 207/27 
Parere in merito alla proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il 
regolamento (CEE) n. 1408/71 relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai 
lavoratori subordinati, ai lavoratori autonomi e ai loro familiari che si spostano all'interno 
della Comunità e il regolamento (CEE) n. 574/72 che stabilisce le modalità di applicazione del 
regolamento (CEE) n. 1408/71 
(86/C 207/09) 
Il Consiglio in data 25 aprile 1986 ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 del 
trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e 
sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione « Affari sociali », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere il 15 
maggio 1986 sulla base della relazione del sig. Pearson. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato il 21 maggio 1986, nel corso della 237a sessione 
plenaria, a maggioranza, con 1 voto contrario e 1 astensione, il seguente parere. 
1. Il Comitato rileva di aver formulato un parere (GU n. 
C 344 del 31 decembre 1986) sulle modifiche proposte dalla 
Commissione al regolamento (CEE) n. 1408/71 del 
Consiglio relative all'applicazione dei regimi di sicurezza 
sociale ai lavoratori subordinati, ai lavoratori autonomi e 
ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità, 
modifiche dettate dall'esperienza acquisita e dalle attuali 
esigenze. 
2. Il Comitato accoglie con favore la presente proposta e 
reputa importanti le modifiche, che risultano parallele a 
quelle di cui sopra. Esse riguardano i cittadini della 
Comunità che esercitano simultaneamente un'attività 
subordinata e un'attività autonoma nel territorio di vari 
Stati membri. Il Comitato, pur giudicando i termini precisi 
di applicazione previsti dal testo estremamente tecnici e 
complicati, approva in linea di principio la proposta, 
astenendosi per mancanza di tempo dall'entrare in 
commenti specifici sui dettagli. 
3. Il Comitato riconosce che le modifiche risultano 
necessarie per evitare la perdita del diritto alle prestazioni, 
ed approva il loro carattere retroattivo al 1° gennaio 1986. 4. Se è vero che risultava estremamente difficile 
prevedere le lacune del regolamento (CEE) n. 1408/71, il 
Comitato concorda con il principio ispiratore delle 
modifiche, per cui gli articoli e gli allegati modificati 
tendono a favorire i lavoratori transfrontalieri, salvaguar­
dando così il principio della libera circolazione dei 
lavoratori e dei liberi professionisti nella Comunità e 
garantendo il diritto alle prestazioni previste dalla legge. 
5. Il Comitato rileva che le modifiche al regolamento sui 
regimi di sicurezza sociale sono complicate e molto 
dettagliate. Esso si compiace pertanto nell'apprendere che 
sarà presto disponibile un documento che enuncia in 
termini semplici gli obblighi e le prestazioni che spettano ai 
cittadini degli Stati membri che si spostano e che lavorano 
nell'ambito della Comunità. Tale quadro di riferimento 
dovrebbe quanto prima essere reso disponibile presso tutti i 
servizi competenti in materia di sicurezza sociale in 
ciascuno Stato membro. 
Bruxelles, 21 maggio 1986. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR 
Parere in merito alla proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il 
regolamento (CEE) n. 3626/82 relativo all'applicazione nella Comunità della convenzione sul 
commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatica minacciate di estinzione 
(86/C 207/10) 
Il Consiglio in data 24 aprile 1986 ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 del 
trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e 
sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
N. C 207/28 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 18. 8. 86 
Il Comitato economico e sociale ha deciso di affidare al sig. Zoli in qualità di relatore generale il 
compito di preparare i lavori in materia. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato il 22 maggio 1986, nel corso della 237a sessione 
plenaria, all'unanimità, il seguente parere. 
Osservazioni di carattere generale 
1. Il Comitato approva la proposta della Commissione 
mirante ad aggiornare l'allegato C del regolamento (CEE) 
n. 3626/82 del Consiglio nel quale figurano le specie il cui 
commercio è vietato o strettamente regolamentato. In 
particolare, la Commissione propone di trasferire le tre 
specie di farfalle che essa indica dalla la parte dell'allegato 
C alla 2a parte dello stesso. 
2. La Commissione ritiene infatti che le tre specie in 
questione non debbano più essere sottoposte a divieto 
assoluto di commercializzazione, ma al contrario fruire del 
Bruxelles, 22 maggio 1986. 
Il Comitato approva la proposta di regolamento, fatte salve 
le osservazioni che seguono. 
1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato economico e sociale sottolinea l'impor­
tanza fondamentale che riveste il programma Valoren per 
le regioni svantaggiate prese in considerazione. Esso reputa 
altresì che le esperienze che verranno acquisite potranno 
risultare utili per taluni paesi del terzo mondo. 
(!) GU n. C 358 del 31. 12. 1985, pag. 1. regime di esportazione controllata, in conseguenza della 
loro riproduzione in appositi allevamenti che eliminano il 
rischio della loro sparizione. 
3. Il Comitato condivide questa politica che consiste nel 
creare, in paesi del terzo mondo, le condizioni adeguate per 
sostituire ad una caccia irrazionale e nociva per l'ambiente, 
iniziative che conciliano la salvaguardia delle specie in 
pericolo di estinzione con prospettive, sia pure marginali, 
di sviluppo economico. 
4. Il Comitato auspica che uguali misure possano essere 
prese per altre specie che sono ancora in grave pericolo di 
estinzione. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR 
1.2. Il Comitato ritiene sia tanto più urgente promuove­
re un tale progamma in quanto i forti ribassi del dollaro e 
del prezzo del petrolio possono temporaneamente produrre 
una tendenza a rimettere in discussione la necessaria 
politica di riduzione della dipendenza energetica della CEE. 
1.3. Il Comitato si compiace che la Commissione delle 
Comunità europee abbia scelto la valorizzazione del 
potenziale energetico endogeno di talune regioni svantag­
giate come elemento prioritario nella gestione delle risorse 
nell'ambito del nuovo regolamento del FESR. Le energie 
endogene hanno infatti scarse conseguenze sull'ambiente ; Parere sulla proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che istituisce un programma 
comunitario per contribuire allo sviluppo di talune regioni svantaggiate della Comunità 
mediante la valorizzazione del potenziale energetico endogeno (Programma Valoren) (!) 
(86/C 207/11) 
Il 3 febbraio 1986 il Consiglio ha deciso, conformemente a quanto dispoto nell'articolo 198 del 
trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e 
sociale sulla proposta di cui sopra (Programma Valoren). 
La sezione « Sviluppo regionale », incaricata di preparate i lavori in materia, ha adottato un parere il 
16 maggio 1986, sulla base della relazione del sig. Sai'u. In precedenza il gruppo di studio aveva 
proceduto all'audizione di un rappresentante dell'Ente francese per il controllo dell'energia e di un 
rappresentante dell'Ente nazionale energie alternative italiano. 
Il Comitato economico e sociale, nel corso della sua 237a sessione plenaria (seduta del 21 maggio 
1986), ha adottato all'unanimità il seguente parere.