ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)207
Vol.1981/0076

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(81)207 def.
Bruxelles,21aprile1981
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Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
cheistituisce undazioantidumpingdefinitivosull'acetatodivinile
originariodegliStatiUnitid'America
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
C0M(81)207def.

RELAZIONE
Indata20novembre1980conilregolamento n.2999/80(1)laCommissione hai­
stituitoundazioantidumpingprovvisorio,inseguitoprorogatoconilregolamen-'
todelConsiglion.683/81(2),sulleesportazioni diacetatodivinilemonomero
originariodegliStatiUnitid'America.Ildazioerabasatosuirisultatidel­
l'inchiestaeffettuatapressolaUSIndustriaiChemicals Co,cheall'epocaera
l'unicoproduttorestatunitense pressoilqualeerastatariscontrata lapresenza
didumpingechehacollaboratoall'indaginedellaCommissione ..
QuestasocietàsieraassuntaunimpegnochelaCommissione avevaaccettato.Due
altresocietà(CelaneseChemicalCompany,Inc.eInternational Petroleum -Sai.esCo,
Inc.),pressolequalinonerastatariscontrata lapresenzadidumping,eranp
stateesclusedall'applicazione deldazio.
Aseguitodell'istituzione deldazioprovvisorio,unodegliesportatoristatuni­
tensi(GantradeCorporation )hadichiarato diessereinteressatoallaprocedura.
Iproduttoricomunitarisostenevano chenelsecondosemestre1980sièverificato
uncalosempremaggioredeiprezzi,cheleloroquotedimercatodiminuivano sem­
prepiùechesidovevatenercontodelledifferenzequantitative dellevenditeef­
fettuatesulmercatostatunitense esuquellocomunitario . ,
Daidatiinfineassodatiperilperiododiriferimentodefinitivo (secondoseme-,
stre1980)risultacheleesportazioni effettualedallaUnionCarbideCorporation,
dallaCelaneseChemicalCompany,Inc.,dallaGantradeCorporation edallaPhillips
PetroleumCompanyvenivanovenduteaprezzididumpingicuimarginieranorispet­
tivamentedel14,02%,12,92 %,2,63%e14,27%.Peraltriesportatori,nonnotiop­
purechenonhannocollaborato,nonèstatopossibileconstatareseilmarginedi
dumpingerainferioreal14,27%.Inmeritoalpregiudizioprovocatoall'industria
comunitaria,dalconfrontodel1980conil1979èrisultatocheleimportazioni
sonoaumentatedel101%circa,chelaquotadimercatodelleimportazioni prove­
nientidagliStatiUnitieffettuateincondizionididumpingèaumentatadal0%
/
(1979) al22,7%(intero1980)echel'incrementodelleimportazioni
èstatocontemporaneamente accompagnato daunnettocalodellivellogiàbasso
deiprezzidell'acetatodivinilemonomeronellaCEE,specialmente duranteilse­
condosemestre1980.• >
.../.
(1)GUn.L311del21,11.1980,pag.3.
(2)GUn.L73del19.3.1981,pag.3.

d
-2-
*
Nonèesclusochealtnesportatoristatunitensi presentinooffertediimpegni
inmateriadiprezziprimadell'approvazione delregolamento dapartedelCon­
siglio.Inbaseaquestielementi,laCommissione hapertantopresentatoal
Consigliounapropostadiregolamento cheistituisce undazioantidumping de­
finitivodel14,27%sull'acetatodivinilemonomerooriginariodegliStati
Unitid'America,eccezionfattaperlaCelaneseChemicalCompany,laGantrade
Corporation elaUnionCarbideCorporation ^perlequalil'aliquotaèpari
rispettivamente al12,92%,al2,63%eal14,02%,edescludendodall'applica­
zionedeldaziolaUSIndustriai ChemicalCo.Siproponeinoltrechegliim­
portidepositati agaranziadeldazioprovvisorio sianoriscossidefinitiva­
mente.

propostadi
REGOLAMENTO (CEE) DEICONSIGLIO
cheistituisceundazioantidumpingdefinitivo
sull'acetatodivinilemonomerooriginariodegliStatiUnitid'America
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,
vistoilregolamento (CEE)n.3017/79delConsiglio,del20dicembre1979,relativo
alladifesacontroleimportazioni oggettodidumpingodisovvenzioni dapartedei
paesinonmembridellaComunitàeconomicaeuropea(1),inparticolarel'articolo12
vistalapropostapresentatadallaCommissionepreviaconsultazione delcomitato
consultivoistituitoanormadell'articolo6delregolamento (CEE)n.3017/79,
considerando chenelgiugno1980laCommissione haricevutounadenuncia ,presentata
dalconsiglioeuropeodellefederazioni deiproduttorichimicianomedeifabbri­
canticherappresentano Latotalitàdellaproduzionecomunitaria diacetatodivi­
nilemonomero;chenelladenunciavenivacomprovatal'esistenzadipratichedi
dumpingrispettoaprodottisimilioriginaridegliStatiUnitid'America,nonché
/ ,
delnotevolepregiudizio daessederivanti;
considerando cheleinformaziont suddettefornivanoelementisufficienti pergiusti
ficarel'avviodiunaprocedura;chepertantolaCommissione,conunavviso,pubbli­
catonellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee(2),haannunciatol'avviodi
unaprocedurarelativaalleimportazioni diacetatodivinilemonomerooriginario
degliStatiUnitid'America,edhaavviatol'indaginealivellocomunitario ;
> '•'
considerando che<,aifinidell'indaginepreliminare,laCommissione haconfrontato
iprezziall'esportazione nellaComunitàconiprezziinternisulmercatodegli
StatiUniti;cheperquesticonfrontièstataimpiegataunamediarappresentativa
oponderatadeiprezzifrancofabbricarelativiài'1979edalprimosemestre1980,
edèstatotenutoconto^ovedelcaso,delledivergenzeingradodiinfluenzarela
comparabilità deiprezzi,qualiledifferenzediquantità,dicondizioni editermi'
nidivendita,nonchédilivellicommerciali;considerando cheinbaseaquestie­
lementilaCommissione haconstatato chenel1979nonsièverificato alcuncasodi
/•■•/É•■
(1)GUn-L339del31.12.1979,pag.1.
(2)GUn.C169del9.7.1980,pag.2.

-2-
dumping,cheperònelprimosemestre1980Leesportazioni delprodottoincausa
sonostateoggettodidumpingconunmargineponderatodel10,6%inmedia;che
vieranosufficientielementicomprovantiilpregiudiziorisultantedallaloro
immissionealconsumonellaComunitàedatochegliinteressidellaComunità
richiedevano uninterventoimmediatoalloscopodiprevenireuneventualeulte­
riorepregiudiziodurantelaprocedura,laCommissione,conilregolamento (CEE)
n.2999/80(1),haistituitoundazioantidumpingprovvisoriosull'acetatodi
vinilemonomerooriginariodegliStatiUnitid'America;cheleesportazioni ef­
fettuatedatresocietàsonostateesclusedall'applicazione diquestodazio
poichéneiconfrontodiduediessenonèstatoriscontrato dumpingepoichéla
terzasocietàsièimpegnata,inmodosoddisfacente,adaumentareiprezzial­
l'esportazione ;
considerando che,conilregolamento (CEE)n.683/81delConsiglio (2),lavali­
ditàdiquestodazioprovvisorio èstataprorogataperunperiododinonoltre
duemesi;■
considerando che,nelcorsodelsuccessivo esamedeifatti,ultimatodopol'isti­
tuzionedeldazioprovvisorio antidumping,lepartiinteressate hannoavutol'oc­
casionediesporreperiscrittolaloroposizione,diessereintesedallaCommis­
sione,diesprimereoralmente iloropuntidivista,diprenderevisionedelle
informazioni dicarattere nonriservatoutiliaifinidelladifesadeiloroin­
teressi,nonchédiessereinformatecircaifattieleconsiderazioni principali
sullacuibasesarebbestatastabilitaunadeterminazione definitiva;cheiricor­
rentielamaggiorpartedegliesportatori edegliimportatoriinteressati siso­
noavvalsidiquestapossibilità rendendonotoilloropuntodivistaperiscrit­
tooverbalmente ;
considerando cheunaltroesportatore,laGantradeCorporation (NewJersey),ha
manifestatol'intenzione difornireleinformazioni desideratecircailvalore
normaleediprezziall'esportazione ;che,dopounaccuratoesamedelleinforma­
zionidisponibili,laCommissione hadecisodisvolgereindaginipressolaUnion
CarbideCorporation (Connectitut),laCelaneseChemicalCompany,Inc.(Texas)e
laGantradeCorporation (NewJersey);chelaPhillipsPetroleumCompany(Oklahoma)
nonharitenutonecessariaun'indagineinlocopoichénonintendevarichiedereal­
cunaconcessione neiconfrontidelvalorenormaledeisuoiprodotti;
(1)GUn.L311del21.11.1980,pag.13.
(2)GUn.L73del19.3.1981,pag.3.

considerando cheperdeterminarel'esistenzadeldumping4.aCommissione hapa­
ragonatoiprezzipraticatiall'esportazione nellaComunitàconilvalorenor­
maledelprodottoconsiderato; '
considerando che,poichétuttelesocietàinteressate vendevanol'acetatodi
vinilemonomerosulmercatointernostatunitense ,ilvalorenormaleèstato
fissatosullabasedeiprezzidaessepraticati sutalemercatonelsecondose­
mestre1980,ilperiodopiùrecenteperilqualeeranodisponibili informazio­
nicompleteechesembravarappresentativo acausadell'aggravarsidellasitua­
zionenelsecondosemestre1980;considerando cheperlesocietàchenegoziano
iprezzisubasetrimestrale sonostatisceltiecontrollati,d'intesaconle
\
stesse,determinati mesidaconsiderare comecaratteristici perquestoperiodo
diseimesi;
considerando che,inseguitoadiscussione ed'accordoconlesocietàinteressate,levendi­
teadundeterminato numerodiclientisonostateconsiderate rappresentative
aifi/iidelcalcolodelvalorenormale; '
considerando peraltrocheintalecalcolosonostateescLusetalunevendite...
perchéritenuteestraneealletradizionali correntidiscambiooppureperché
nonsiprestavano adunvalidoraffrontoinquantooggettodispeciali
accordidilavorazione oppureperchéivolumiincausanoneranoparagonabili ;

-4-
considerando cheiprezziall'esportazione sonostatideterminati perlo
stessoperiodosullabasedeiprezzieffettivamente pagatiodapagareper
ilprodottoincausavendutoperl'esportazione nellaComunità;
considerando chepertuttelesocietàcontrollate iconfrontisonostati
effettuatimensilmente perognisingolatransazionesullabasedelprezzo
francofabbricao,ovedelcaso,francobordo;
considerando chelaCommissione hatenutoinoltrecontodelleeffettive
differenze cheincidonosullaparagonabilitàdeiprezzidovutealcarat­
terevariabiledeicostididistribuzione edivendita,nonchédellecon­
dizionidipagamento,ovedelcaso,eallorchélerelativerichiesteera­
nosufficientemente motivate;
considerando cheaseguitodidichiarazioni verbalitalunesocietàhanno
sottopostoinformazioni dettagliate inmeritoadalcunicostiminoriche
dovrebberodifferiresolomarginalmente dalleinformazioni fornitein
precedenza ,-*
^considerando chequestainformazione nonestatapresainconsiderazione
datal'impossibilità periservizidellaCommissione diverificarla ;
considerando cherisultadall'esamedeldumpingcheleesportazioni realizzate
duranteilperiododiriferimento sonostateoggettodidumping;chela
mediaponderatadeimarginididumpingrilevatièstatadel14,02%perla
UnionCarbideCorporation,del12,92%perlaCelaneseChemicalCompany,
Inc.,del2,63%perlaGantradeCorporation edel14,27%perlaPhillips
Petroleum Company;precedenza ;*
irnnç-irlpranHn

-5-
considerando cheperimediatoriegliesportatori nonnotiallaCommissione
ochehannodecisodinoncollaborare nonèstatopossibileconstatareseil
marginedidumpingerainferioreat14,27%;
considerando che,perquantoriguardailpregiudizio causatodalleimporta­
zionioggettodidumpingnellaComunità,leconsiderazioni chehannoportato
all'istituzione diundazioprovvisorio rimangonovalide;
considerando chedalleulterioriinformazioni ricevutedallaCommissione do­
pol'istituzione deldazioprovvisoriorisultacheleimportazioni nellaCEE
deiprodottiinquestioneprovenienti dagliStatiUnitisonopassate
da33.894tperl'intero1979a40.665tperilprimosemestre1980ed
a55.415 .tperiprimitretrimestridel1980,ilcherappresenta unincre­
mentoapprossimativo del101%subaseannua;
_ * •
considerando chelaquotadimercatolibero,cioèdiprodottinondestinati
alconsumodeifabbricantistessi,delleimportazioni statunitensi diaceta­
'todivinileammontavaa9,8%-nel1977,16%nel1979edèaumentataacirca
32,3%nel1980;chelaquotadimercatodelleimportazionieffettuateincondizione
dumpingèaumentatada0%nel1979a 21,6%perilprimosemestre1980a23,9%.
'perilsecondosemestre1980ossia22,7%perl'intero1980;"
' I
considerando chequestoincrementodelleimportazioni effettuate conpratiche
didumpingèstatocontemporaneamente accompagnato daunnettocalodelli­
vellògiàbassodeiprezzidell'acetatodivinilemonomeronellaCEE,special­
mentenelsecondosemestre1980; .v.v
•■/t■

-6-
considerando cheilconseguente impattodellemaggioriimportazioni edei
prezziminorihaaccentuatoladiminuzione deiprezziedhaprovocatouna
ulterioreriduzionedellequotedimercatodetenutedaiproduttori comuni­
taripassandodall'89,5%nel1977all'83,1%nel1979,acircail65,8%
nel1980;chediconseguenza alcuniproduttoricomunitari hannonotevol­
mentediminuito irispettivilivellidiproduzione,chealtrihannotenta­
todimantenerelerestantiquotedimercatovendendoaprezzisemprepiù
bassi;
considerando chetuttiiproduttoricomunitari sonotuttoracostretti aven­
dereaprezzinonsufficientemente elevatipercopriregliaumentideicosti
echenonpossonoovviareaquestasituazione consumando unamaggiorquanti­
tàdelprodottoperilloropropriofabbisogno;che,pertanto,tuttiipro­
duttoristannosubendoperdite,alcunemoltogravi;
considerando chelaCommissione hapresoinesameilpregiudizio provocato
daaltrifattoriche,singolarmente oassociati,influiscono parimentisul­
l'industriacomunitaria ;cheinquestocontestoèstatoaccertatocheil
livellodelladomandaedelconsumonellaComunitàèancorarelativamente
stabile,malgradotalunefluttuazioni dimercato;cheinoltreilvolumedel­
leimportazioni nonoggettodidumpingèstatorelativamente ridottorispet­
toalleimportazioni totaliedharappresentato soltantoil13,1%dellestes­
senelsecondosemestre1980oil29,6%nell'interoanno;chel'impattodi
taliimportazioni nonoggettodidumpingsulmercatodell'acetatodivinile
monomeroèstatoisolatodaquellodelleimportazioni oggettodidumping;che
l'aumentobruscoenotevoledelleimportazioni,aprezzididumping,dell'a­
cetatodivinilemonomeroconstatatodal1977inpoieiprezziaiqualique­
steimportazioni sonostateposteinvenditanellaComunitàhannoportatola
Commissione aconcludere cheleesportazioni americanediacetatodivinile
monomerooggettodidumpingconsiderate isolatamente hannoprovocatounpre­
giudizionotevoleall'industriacomunitariainteressata ;
considerando pertantoche,persalvaguardare gliinteressidellaComunità,è
necessarioimporreundazioantidumpingdefinitivosull'acetatodivinilemo-
nomerooriginariodegliStatiUnitid'Americailquale,datal'entitàdelpre
giudiziocausato,deveesserepariaimarginididumpingrilevati,eriscuote
redefinitivamente gliimportidepositati agaranziadeldazioprovvisorio
sulprodottoinquestione,altassodiquest'ultimodazio;

-7-
■\
considerando che,primadiistituireildazioprovvisorio,laCommissione
haaccettatoL'impegnopropostodallaUSIndustriai Chemicals Co;che,
diconseguenza,èopportunocontinuare adescluderedall'applicazione del
dazioleimportazioni degliarticoliprodottiedesportatidaqestaso-,
cieta;
HAAPPROVATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
1.E'istituitoundazioantidumpingdefinitivosull'acetatodivinilemo-
nomerodellasottovoce ex29.14AIIc)1dellaTariffadoganalecomu­
ne,corrispondente alcodiceNIMEXE29.14-32,originariodegliStati
Unitid'America. •
2.L'aliquotadeldazioèparial14,27%delvaloreindoganadeterminato
conformemente alregolamento CCEE)n.1224/80delConsiglio,del28maggio
1980,relativoalvaloreindoganadellemerci(1).
3.Inderogaalprecedente paragrafo 2,l'aliquotaèparial12,92%perla
CelaneseChemicalCompany,al2,63%perlaGantradeCorporation eal
14,02%perlaUnionCarbideCorporation .
4.Ledisposizioni invigoreinmateriadidazidoganalisiapplicano a
questodazio.
Articolo 2 - ►
Ildazioantidumping definitivoistituito anormadell'articolo 1nonsi
applicaall'acetatodivinilemonomeroesportatodallaUSIndustriai Chemical Co.
(1)GUn.L134del31.5.1980,pag.1 ■•/•i

Articolo 3
Gliimportidepositati agaranziadeldazioprovvisorio anormadelre­
golamento (CEE)n.2999/80sonoriscossidefinitivamente .
Articolo 4
Ilpresenteregolamento entrainvigoreilgiornodellapubblicazione
nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiediret­
tamenteapplicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPresidente1981