concernente la posizione da adottare a nome dell'Unione in sede della convenzione per la protezione dell'ambiente marino e del litorale del Mediterraneo ("convenzione di Barcellona") in riferimento all'adozione, nell'ambito dell'articolo 15 del protocollo per la protezione del Mar Mediterraneo dall'inquinamento derivante da fonti terrestri ("protocollo LBS"), di una decisione di adottare piani regionali concernenti il trattamento delle acque reflue e la gestione dei fanghi di depurazione.

RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la posizione da adottare a nome dell'Unione in occasione della 22a riunione delle parti contraenti della convenzione per la protezione dell'ambiente marino e del litorale del Mediterraneo ("convenzione di Barcellona") e dei relativi protocolli in riferimento alla decisione di adottare, nell'ambito dell'articolo 15 del protocollo per la protezione del Mar Mediterraneo dall'inquinamento derivante da fonti terrestri ("protocollo LBS"), piani regionali concernenti il trattamento delle acque reflue e la gestione dei fanghi di depurazione.

2.Contesto della proposta

2.1.Convenzione per la protezione dell'ambiente marino e del litorale del Mediterraneo e relativi protocolli

La convenzione di Barcellona e i suoi sette protocolli adottati nell'ambito del piano d'azione del Mediterraneo costituiscono il principale accordo regionale multilaterale giuridicamente vincolante in materia di ambiente per il Mar Mediterraneo.

Il protocollo per la protezione del Mar Mediterraneo dall'inquinamento derivante da fonti terrestri ("protocollo LBS") è uno dei sette protocolli della convenzione di Barcellona. Esso mira ad adottare tutte le misure appropriate per prevenire, ridurre ed eliminare il più possibile l'inquinamento dovuto allo scarico di rifiuti o di altre sostanze nel Mar Mediterraneo.

L'Unione europea è parte del protocollo LBS (modificato).

2.2.La riunione delle parti contraenti della convenzione di Barcellona e dei relativi protocolli

Alla riunione delle parti contraenti della convenzione di Barcellona e dei relativi protocolli partecipano ministri e alti funzionari che rappresentano tutte le parti contraenti della convenzione di Barcellona e dei relativi protocolli. Le parti contraenti si riuniranno tra il 7 e il 10 dicembre 2021 ad Antalya, Turchia.

A norma dell'articolo 25 della convenzione di Barcellona, l'Unione Europea ("l'UE") esercita il diritto di voto con un numero di voti pari al numero dei suoi Stati membri che sono parti contraenti della convenzione e di uno o più protocolli. L'UE non esercita il suo diritto di voto qualora i suoi Stati membri esercitino il loro proprio diritto di voto e viceversa.

A norma dell'articolo 15, paragrafo 1, del protocollo LBS, le decisioni relative all'adozione dei piani d'azione, dei programmi e delle misure sono adottate a maggioranza di due terzi delle parti contraenti presenti e votanti.

2.3.L'atto previsto della 22a riunione delle parti contraenti della convenzione di Barcellona e dei relativi protocolli

Le parti contraenti della convenzione di Barcellona e dei relativi protocolli saranno chiamate ad approvare una decisione che, nell'ambito dell'articolo 15 del protocollo LBS, adotta i piani regionali concernenti il trattamento delle acque reflue e la gestione dei fanghi di depurazione ("l'atto previsto").

La finalità dell'atto previsto è l'adozione di due piani regionali: un piano regionale che migliorerà diversi aspetti del piano regionale vigente relativo al trattamento delle acque reflue urbane e un piano regionale nuovo relativo alla gestione dei fanghi di depurazione (in appresso entrambi denominati "piani regionali").

I piani regionali saranno vincolanti per l'Unione conformemente all'articolo 15, paragrafo 3, del protocollo LBS.

3.La posizione da adottare a nome dell'Unione

Il piano regionale previsto relativo al trattamento delle acque reflue urbane migliora in modo significativo il precedente piano regionale sulla riduzione della BOD5. In particolare, i valori limite di emissione sono stati ampliati per includere gli inquinanti più importanti scaricati dalle acque reflue trattate, comprese le acque reflue depurate e quelle industriali.

Le misure proposte nell'ambito del nuovo piano regionale per la gestione dei fanghi di depurazione riguardano: i diversi usi dei fanghi di depurazione; i valori limite del tenore di agenti patogeni e metalli pesanti nei biosolidi per uso agricolo; aspetti relativi all'uso dei fanghi per il recupero di energia/di nutrienti; e il monitoraggio della qualità dei fanghi di depurazione provenienti dagli impianti di trattamento delle acque reflue.