COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(90) 300 def. 
Bruxelles, 28 9'ugno 1990 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che Istituisce un dazio antidumping definitivo sulle Importazioni di 
silicio metallico originarlo della 
Repubblica popolare cinese 
(presentata dalla Commissione) 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che Istituisce un dazio antidumping definitivo sulle Importazioni di 
silicio metallico originarlo della 
Repubblica popolare cinese 
Il Consiglio delle Comunità europee, 
visto II trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, 
dell'11 luglio 1988 (1>, relativo alla difesa contro le importazioni 
oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della 
Comunità economica europea, in particolare l'articolo 12, 
vista la proposta presentata dalla Commissione previa consultazione in 
sede di Comitato consultivo a norma del suddetto regolamento, 
considerando quanto segue: 
A. Misure provvisorie 
(1) Con regolamento (CEE) n. 720/90 (2K la Commissione ha istituito un 
dazio antidumping provvisorio sulle importazioni nella Comunità di 
silicio metallico di cui al codice NC 2804 69 00, originario della 
Repubblica popolare cinese. 
(1) GU L 209/88 del 2.8.1988. 
(2) GU L 80/90 del 27.3.1990. 
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B. Procedura successiva 
(2) Dopo l'istituzione del dazio antidumping provvisorio, i rappresentanti 
del ricorrenti, quelli dell'industria utilizzatrice britannica e 
tedesca e uno degli importatori britannici hanno chiesto e ottenuto di 
essere ascoltati dalla Commissione. Inoltre hanno comunicato per 
iscritto le loro osservazioni In merito alle conclusioni provvisorie. 
c Eumûlna 
(3) Ai fini dell'accertamento definitivo, il valore normale è stato 
stabilito avvalendosi dello stesso metodo utilizzato per la 
determinazione provvisoria del dumping. Tale metodo ha formato oggetto 
di critica da parte di uno degli Importatori che lo considera 
ingiustificato, dato che le condizioni di produzione nella Comunità e 
nella Repubblica popolare cinese non sono comparabili. Tuttavia, nel 
caso delle importazioni provenienti da paesi in cui non vige 
l'economia di mercato, a norma dell'articolo 2, paragrafo 5 del 
regolamento (CEE) n. 2423/88 il valore normale deve essere determinato 
in maniera appropriata ed equa, possibilmente in base al prezzi o ai 
costi dei produttori che operano In paesi terzi ad economia di 
mercato. La Commissione, pertanto, si è messa In contatto con 
produttori dì quattro paesi diversi, come e spiegato al considerando 
10 del regolamento (CEE) n. 720/90. 
(4) Il Consiglio conferma che, non essendosi potuta ottenere la necessaria 
collaborazione di queste società, l'unica alternativa possibile 
consiste nello stabilire II valore normale In base al prezzo pagabile 
nella Comunità per un prodotto simile, debitamente adeguato per 
includere un equo margine di utile, come prevede l'articolo 2, 
paragrafo 5, lettera e) del regolamento (CEE) n. 2423/88. Tuttavia 
sono stati operati degli adeguamenti dopo aver raffrontato il valore 
normale ed il prezzo all'esportazione (cfr. considerando 5 e 6). 
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0. Prezzo all'esportaiIgne 
(5) Dato che ia Commissione non disponeva di altri elementi, i prezzi 
ali'esportazione sono stati definitivamente stabiliti, conformemente 
all'articolo 7, paragrafo 7, lettera b) del regolamento (CEE) n. 
2423/88, in base ai dati disponibili, vale a dire i prezzi 
all'importazione pubblicati da Eurostat. 
(6) La Commissione ha constatato che tali dati risultavano molto simili a 
quelli forniti dagli esportatori che avevano parzialmente risposto al 
suo quest ionar io. 
(7) Il Consiglio conferma le risultanze e le conclusioni della Commissione 
di cui ai considerando 11 e 12 del regolamento (CEE) n. 720/90 della 
Commissione. 
E. Confronto 
(8) Uno degli importatori e una parte rilevante dell'industria 
utilizzatrice hanno sostenuto che, nel confrontare II valore normale, 
la Commissione non aveva tenuto sufficientemente conto delle 
differenze che influiscono sulla comparabilità dei prezzi, in 
particolare per quanto riguarda le caratteristiche fisiche dei 
prodotti e i costi di trasporto tra la Cina e la Comunità. 
(9) Eppure, nel confrontare il valore normale con i prezzi 
all'esportazione la Commissione aveva adeguato questi ultimi tenendo 
conto delle spese sostenute dall'importatore per controllare 
variazioni in termini di volume e di qualità. SI è inoltre tenuto 
conto delle differenze a livello di imballaggio e dei costi di 
trasporto dalla Cina alla Comunità (considerando 13 del regolamento 
(CEE) n. 720/90); 
Il Consiglio conferma le conclusioni della Commissione. 
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F. Margine di dumping 
(10) La Commissione ha riscontrato l'esistenza di dumping-, il margine di 
dumping medio ponderato, espresso In percentuale del valore totale CIF 
delle importazioni del prodotto nel periodo dell'inchiesta, è del 
38,73%. 
Il Consiglio conferma le conclusioni di cui al considerando 16 del 
regolamento (CEE) n. 720/90. 
G. Pregiudizio 
(11) Nelle risultanze provvisorie, la Commissione concludeva che i 
produttori comunitari di silicio metallico avevano subito un grave 
pregiudizio. La Commissione ha In particolare considerato il rapido 
incremento del volume di esportazioni e della quota di mercato, la 
politica di ribasso praticata da questi esportatori sul mercato 
comunitario e il fatto che, per offrire silicio metallico a prezzi 
concorrenziali rispetto a quelli delle importazioni in dumping, 
l'industria comunitaria doveva vendere il proprio prodotto a prezzi 
pari o inferiori al costo di produzione. 
(12) I produttori comunitari hanno fornito alla Commissione elementi di 
prova del fatto che, dall'inizio del 1989, I prezzi all'esportazione 
del produttorl/esportatori cinesi sono ulteriormente diminuiti, del 
10% circa. Tuttavia, nella fattispecie e conformemente alla prassi, 
non si è ritenuto opportuno tener conto di eventi sopravvenuti dopo il 
periodo dell'Inchiesta. 
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(13) L*Industria utilizzatrice e uno degli Importatori hanno sostenuto che 
I dati riportati dal regolamento (CEE) n. 720/90 provano soltanto 
resistenza di una normale situazione di concorrenza e che l'andamento 
negativo dell'industria comunitaria è dovuto semplicemente ad una 
mancata razionalizzazione dei costi. Tuttavia, non sono stati addotti 
elementi validi a riprova di queste affermazioni. Il Consiglio, 
pertanto, conferma le conclusioni della Commissione di cui al 
considerando 18-27 del regolamento (CEE) n. 720/90. 
H. Causa del pregiudizio 
(14) Nei considerando 28 - 31 del regolamento (CEE) n. 720/90, la 
Commissione ha riscontrato che l'incremento delle importazioni dalla 
Cina è coinciso con una contrazione della quota di mercato dei 
produttori comunitari e con un calo della redditività. 
(15) Uno degli importatori ha contestato il nesso causale tra le 
Importazioni del materiale cinese e II pregiudizio subito 
dall'industria comunitaria, adducendo che durante II periodo 
dell'inchiesta sono state effettuate importazioni a basso prezzo da 
altri paesi terzi. 
(16) Questo argomento è già stato addotto durante l'Inchiesta preliminare. 
La Commissione, che ha esaminato la questione nel considerando 30 del 
regolamento (CEE) n. 720/90, ribadisce che, durante il periodo 
dell'inchiesta, i prezzi delle importazioni da altri paesi non membri 
sono stati nettamente superiori a quelli dei prodotti cinesi. 
(17) il Consiglio conferma le risultanze e le conclusioni della Commissione 
di cui ai considerando 28-31 del regolamento (CEE) n. 720/90, cioè che 
le importazioni in questione, considerate separatamente, hanno causato 
un grave pregiudizio. 
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i • Interesse della Comunità 
(18) Parte dell'industria utilizzatrice del prodotto Importato ha affermato 
che la Commissione non aveva tenuto sufficientemente conto 
dell'interesse che riveste la possibilità di acquistare materiale a 
basso prezzo da paesi extra CEE. I rappresentanti dell'Industria hanno 
inoltre sostenuto che, qualora fosse istituito un dazio definitivo, il 
prodotto finale dei loro principali clienti, cioè dell'industria 
automobilistica, sarebbe rincarato in misura considerevole. 
(19) Tuttavia, la stessa industria utilizzatrice ha ammesso che l'eventuale 
impatto del dazio definitivo sul costo del prodotti finiti, contenenti 
silicio metallico, sarebbe stato Inferiore ali'1%. La Commissione, 
pertanto, ritiene, come ha già dichiarato nel considerando 33 e 34 del 
regolamento (CEE) n. 720/90, che sia nell'interesse della Comunità 
ripristinare condizioni di concorrenza leale sul mercato comunitario e 
nell'interesse del produttori comunitari proseguire la loro attività 
produttiva e praticare prezzi equi e che questi interessi prevalgano 
su quelli dell'industria utilizzatrice, che attualmente trae vantaggio 
da prat iche slealI. 
(20) SI è pure affermato che, una volta Istituito II dazio definitivo, le 
importazioni provenienti da altri paesi terzi avrebbero conquistato la 
quota di mercato detenuta dai prodotti cinesi, senza che fosse 
peraltro eliminato li pregiudizio subito dall'industria comunitaria. 
(21) Per quanto riguarda l'eventuale sostituzione delle importazioni cinesi 
con importazioni provenienti da altri paesi terzi, la Commissione 
ritiene che le importazioni a prezzi equi da altri paesi terzi non 
ledano gii interessi della Comunità e che pertanto non possano essere 
addotte per contestare le misure da prendere contro le Importazioni di 
prodott i in dumping. 
(22) Il Consiglio conferma tali conclusioni. 
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j. Pregiudizio 
(23) Le misure provvisorie hanno assunto la forma di un dazio antidumping 
ad valorem, il cui Importo è stato calcolato con l'intento di portare 
i prezzi del prodotto importato al livello di un prezzo di vendita 
teorico che consentisse all'industria comunitaria di realizzare un 
margine di utile del 6,5%, corrispondente al margine minimo necessario 
per garantire al produttore una redditività ragionevole degli 
InvestImentI. 
(24) Per ovviare all'Incessante contrazione del prezzi delle Importazioni 
cinesi, la Commissione ritiene più opportuno istituire un dazio 
antidumping definitivo, soto forma di dazio specifico invece che di 
dazio ad valorem. Tenuto conto degli elementi di cui ai considerando 
36 e 37 del regolamento (CEE) n. 720/90, è parso opportuno calcolare 
l'importo del dazio definitivo In base al dazio provvisorio, pari al 
18,7% della media ponderata del prezzo CIF del prodotto cinese durante 
il periodo dell'inchiesta. Si ottiene cosi un dazio pari a 198 ECU per 
tonnellata. 
Il Consiglio conferma tali conclusioni. 
K. Riscossione del dazi provvisori 
(25) Visti i margini di dumping accertati e la gravità del pregiudizio 
arrecato all'industria comunitaria, il Consiglio ritiene necessario 
riscuotere definitivamente gli importi vincolati a titolo di dazio 
antidumping provvisorio, sino all'Importo del dazio definitivamente 
Istituito. 
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HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. E' istituito un dazio antidumping definitivo sulle Importazioni di 
silicio metallico, di cui al codice NC 2804 69 00, originarlo della 
Repubblica popolare cinese. 
2. Il dazio è pari a 198 ECU/t di prodotto importato. 
3. Si applicano le disposizioni in vigore in materia di dazi doganali. 
Articolo 2 
Gli importi riscossi o vincolati a titolo di dazio antidumping provvisorio 
a norma del regolamento (CEE) n. 720/90 sono riscossi sino alle aliquote 
del dazio definitivamente Istituito, qualora quest'ultimo risulti inferiore 
al dazio antidumping provvisorio, e sino alle aliquote del dazio 
provvisorio in tutti gli altri casi. GII importi vincolati in eccedenza 
rispetto alle aliquote del dazio definitivamente istituito sono liberati. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore II giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti I suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per II Consiglio 
iI Presidente 

ISSN 0254-1505 
COM (90) 300 def. 
DOCUMENTI 
IT 02 11 
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ISBN 92-77-62099-4 
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L-2985 Lussemburgo