Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione della Comunità sui gruppi di lavoro istituiti dall'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e ripresi dall'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra /* COM/2002/0740 def. */





Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione della Comunità sui gruppi di lavoro istituiti dall'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e ripresi dall'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Ai sensi dell'articolo 33 dell'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, entrato in vigore il 1° gennaio 1998, è stato istituito un consiglio di cooperazione, il quale ha adottato il proprio regolamento interno in virtù della decisione n. 1/98 del consiglio di cooperazione Comunità europea - ex Repubblica iugoslava di Macedonia, del 20 marzo 1998. Di conseguenza, a norma dell'articolo 36 dell'accordo di cooperazione, ovvero per aiutare il consiglio di cooperazione nello svolgimento dei suoi compiti, sono stati costituiti dei gruppi di lavoro, definendone le modalità di funzionamento. L'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra, concluso per consentire una sollecita attuazione delle disposizioni commerciali dell'accordo di stabilizzazione e associazione, è entrato in vigore il 1° giugno 2001. L'articolo 37 dell'accordo interinale dispone che il consiglio di cooperazione debba svolgere i compiti assegnatigli da tale accordo secondo le stesse modalità applicate fino ad allora nel quadro dell'accordo di cooperazione. Ora che l'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali è entrato in vigore, l'attuale struttura dei gruppi di lavoro non è più del tutto conforme ai compiti del consiglio di cooperazione. Si propone pertanto di adeguare la struttura e il mandato dei gruppi di lavoro affinché possano riflettere meglio i diversi settori contemplati dall'accordo interinale. L'articolo 7, paragrafo 3, della suddetta decisione n. 1/98 del consiglio di cooperazione, del 20 marzo 1998, dispone che il consiglio di cooperazione può modificare in qualsiasi momento il mandato dei gruppi di lavoro e decidere di scioglierli, o istituire nuovi gruppi di lavoro. Le autorità dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia sono state consultate e accettano l'approccio proposto. Come previsto dall'articolo 3 della decisione 97/831/CE del Consiglio, del 27 novembre 1997, relativa alla conclusione dell'accordo di cooperazione, la posizione che la Comunità dovrà assumere nell'ambito del consiglio di cooperazione in merito al regolamento interno di quest'ultimo viene adottata dal Consiglio a maggioranza qualificata su proposta della Commissione. Si invita pertanto il Consiglio ad approvare la proposta allegata. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione della Comunità sui gruppi di lavoro istituiti dall'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e ripresi dall'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto l'articolo 3 della decisione 97/831/CE del Consiglio, del 27 novembre 1997, relativa alla conclusione di un accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia [1], [1] GU L 348 del 18.12.1997, pag. 1. vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) L'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia [2] è entrato in vigore il 1° gennaio 1998. [2] GU L 348 del 18.12.1997, pag. 2. (2) L'articolo 33 dell'accordo istituisce un consiglio di cooperazione che adotta il proprio regolamento interno. (3) L'articolo 36, paragrafo 1, dell'accordo prevede la costituzione di gruppi di lavoro per coadiuvare il consiglio di cooperazione nello svolgimento dei suoi compiti. (4) L'articolo 36, paragrafo 2, dispone che il regolamento interno del consiglio di cooperazione definisce le modalità di funzionamento di tali gruppi di lavoro. (5) L'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra, [3] è entrato in vigore il 1° giugno 2001. [3] GU L 124 del 4.5.2001, pag. 2. (6) L'articolo 37 di tale accordo prevede che il consiglio di cooperazione debba svolgere i compiti assegnatigli dal medesimo accordo, secondo le stesse modalità applicate fino ad allora nel quadro dell'accordo di cooperazione. (7) Il regolamento interno del consiglio di cooperazione istituito dall'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia è stato adottato con la decisione n. 1/98 del consiglio di cooperazione Comunità europea - ex Repubblica iugoslava di Macedonia, del 20 marzo 1998 [4]. [4] GU L 190 del 4.7.1998, pag. 48. (8) L'articolo 7, paragrafo 3, della decisione dispone che il consiglio di cooperazione può modificare in qualsiasi momento il mandato dei gruppi di lavoro e decidere di scioglierli, o istituire nuovi gruppi di lavoro, DECIDE: Articolo unico La posizione che la Comunità dovrà assumere in merito ai gruppi di lavoro, nell'ambito del consiglio di cooperazione istituito dall'articolo 33 dell'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, si basa sul progetto di decisione del consiglio di cooperazione allegato alla presente decisione. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO DECISIONE N. 2/2002 DEL CONSIGLIO DI COOPERAZIONE COMUNITÀ EUROPEA - EX REPUBBLICA IUGOSLAVA DI MACEDONIA del relativa alla modifica del regolamento interno (.../.../...) IL CONSIGLIO DI COOPERAZIONE, visto l'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, in particolare gli articoli 33 e 36, visto l'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra, in particolare l'articolo 37, visto il regolamento interno del consiglio di cooperazione istituito dall'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, in particolare l'articolo 7, considerando quanto segue: (1) L'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia è entrato in vigore il 1° gennaio 1998. (2) L'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra, è entrato in vigore il 1° giugno 2001. (3) Il regolamento interno del consiglio di cooperazione istituito dall'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia è stato adottato con la decisione n. 1/98 del consiglio di cooperazione Comunità europea - ex Repubblica iugoslava di Macedonia, del 20 marzo 1998, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo unico L'allegato della decisione n. 1/98 del consiglio di cooperazione Comunità europea - ex Repubblica iugoslava di Macedonia, del 20 marzo 1998, è sostituito dall'allegato della presente decisione. Fatto a ... Per il consiglio di cooperazione Il presidente ALLEGATO GRUPPO DI LAVORO PER LE QUESTIONI ECONOMICHE E FINANZIARIE Mandato 1. Obiettivi generali del gruppo di lavoro sono l'esame delle politiche e degli sviluppi economici, nonché il controllo e l'analisi comune della cooperazione economica, tecnica e finanziaria, a norma degli articoli 4, 10 e 11 dell'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e degli articoli 31 e 32 dell'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra, al fine di contribuire allo sviluppo economico dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e rinsaldare i legami economici tra l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e la Comunità europea. 2. Il gruppo di lavoro si occupa in particolare delle seguenti materie specifiche: - politiche e sviluppi macroeconomici nella Comunità europea e nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; - riforme strutturali, inclusa la riforma del settore finanziario; - sviluppo delle piccole e medie imprese e dell'imprenditoria; - agevolazione e progressiva liberalizzazione della circolazione dei capitali; - sistemi statistici. GRUPPO DI LAVORO PER L'AGRICOLTURA e la pesca Mandato 1. L'obiettivo generale del gruppo di lavoro è di occuparsi dei prodotti agricoli, dei prodotti agricoli trasformati e dei prodotti della pesca. Il gruppo di lavoro controlla il rispetto degli impegni assunti dalle parti in questi settori e conduce un'analisi comune della cooperazione nel settore agricolo, a norma degli articoli 6 e 9 dell'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e degli articoli da 11 a 17, degli allegati III, IV e V e del protocollo 3 dell'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra, nonché del protocollo sul vino. 2. Il gruppo di lavoro si occupa in particolare delle seguenti materie: - esame dei problemi connessi allo sviluppo del settore agricolo, alla politica agraria e allo sviluppo rurale nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e nella Comunità europea; - prodotti agricoli trasformati; - pesca e acquacoltura; - questioni veterinarie e fitosanitarie, nonché esame delle possibilità di sviluppare la cooperazione nel settore; - sicurezza alimentare. GRUPPO DI LAVORO PER IL MERCATO INTERNO E LA CONCORRENZA Mandato 1. L'obiettivo generale del gruppo di lavoro è di esaminare la riforma legislativa dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Il gruppo di lavoro è tenuto a definire le priorità, individuare le politiche e controllare ed analizzare l'allineamento della legislazione dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia alla legislazione comunitaria, ai sensi dell'articolo 68 dell'accordo di stabilizzazione e associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra, e degli articoli da 33 a 35 dell'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra. 2. Il gruppo di lavoro segue il graduale ravvicinamento della legislazione dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia all'acquis comunitario nei settori connessi al mercato interno e in particolare nei seguenti campi specifici: - concorrenza e aiuti di Stato; - diritti di proprietà intellettuale, industriale e commerciale; - appalti pubblici; - diritto societario; - contabilità; - protezione dei dati; - normalizzazione, certificazione, valutazione di conformità e sorveglianza del mercato; - tutela dei consumatori. GRUPPO DI LAVORO PER IL COMMERCIO, I PRODOTTI SIDERURGICI, LE DOGANE E L'IMPOSIZIONE FISCALE Mandato 1. Gli obiettivi del gruppo di lavoro sono di discutere e controllare tutte le questioni attinenti alla politica commerciale e alla cooperazione in campo doganale, ai sensi degli articoli da 2 a 10, da 18 a 30, e 36, degli allegati I e II e dei protocolli 1, 2, 4 e 5 dell'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra. 2. Il gruppo di contatto si occupa in particolare dei seguenti temi: - libera circolazione delle merci: controllare il rispetto gli impegni assunti dalle parti e discutere qualsiasi difficoltà che possa insorgere nell'ambito del regime commerciale dei prodotti industriali, inclusi i prodotti tessili e siderurgici; - aspetti commerciali dei diritti di proprietà intellettuale, industriale e commerciale; - aspetti commerciali degli appalti pubblici; - aspetti commerciali della normalizzazione, certificazione, valutazione di conformità e sorveglianza del mercato; - cooperazione doganale e discussione di tutte le questioni relative all'attuazione delle norme di origine, nonché eventualmente del protocollo di assistenza reciproca, della clausola antifrode e di qualsiasi altro aspetto riguardante l'applicazione della normativa doganale; - scambio di informazioni sulla compatibilità e sugli sviluppi nel campo dell'imposizione fiscale. 3. Ai fini dell'attuazione del protocollo 2 sui prodotti siderurgici dell'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dall'altra, il presente gruppo di lavoro si riunisce sotto la denominazione di "gruppo di contatto sui prodotti siderurgici".