Risoluzione legislativa del Parlamento sull’iniziativa della Repubblica portoghese, della Repubblica
francese, del Regno di Svezia e del Regno del Belgio in vista dell’adozione della decisione del
Consiglio relativa all’istituzione di un’unità provvisoria di cooperazione giudiziaria (10356/2000
7dash C5-0395/2000 7dash 2000/0816(CNS))
(Procedura di consultazione)
Il Parlamento europeo,
.dash vista l’iniziativa della Repubblica portoghese, della Repubblica francese, del Regno di Svezia e del
Regno del Belgio (10356/2000)(1),
.dash visto l’articolo 34, paragrafo 2, punto c) del trattato UE,.dash consultato dal Consiglio a norma dell’articolo 39, paragrafo 1 del trattato sull’Unione europea
(C5-0395/2000),
.dash visto il parere della commissione giuridica e per il mercato interno sulla base giuridica,
.dash in considerazione del fatto che la base giuridica proposta non è sufficiente e che pertanto è opportuno
applicare l’articolo 29 del trattato CE,
.dash visti gli articoli 106 e 67 del suo regolamento,
.dash vista la relazione della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni
(A5-0317/2000),
1. approva l’iniziativa della Repubblica portoghese, della Repubblica francese, del Regno di Svezia e del
Regno del Belgio così modificata;
2. invita il Consiglio a informarlo nel caso in cui intenda scostarsi dal testo approvato dal Parlamento;
3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda modificare in modo sostanziale
l’iniziativa della Repubblica portoghese, della Repubblica francese, del Regno di Svezia e del Regno del
Belgio;
4. incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio, alla Commissione e
ai governi della Repubblica portoghese, della Repubblica francese, del Regno di Svezia e del Regno del
Belgio.
(1) GU C 243 del 24.8.2000, pag. 21.
8. Programma FAIR
A5-0310/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulla relazione speciale della Corte dei conti n. 9/99 sulle
azioni di ricerca nel settore dell’agricoltura e della pesca programma FAIR (Pesca, agricoltura e
ricerca agroindustriale) corredata delle risposte della Commissione (C5-0227/2000 7dash
2000/2133(COS))
Il Parlamento europeo,
.dash vista la relazione (C5-0227/2000)(1),
.dash visti l’articolo 276 del trattato CE,
(1) GU C 92 del 30.3.2000.8.8.2001 IT C 223/97 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 14 novembre 2000
.dash visto l’articolo 47, paragrafo 1 del suo regolamento,
.dash visti i provvedimenti attuati nel frattempo dalla Commissione per migliorare la gestione di FAIR,.dash visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per la
pesca (A5-0310/2000),
A. esprimendo la propria preoccupazione per i risultati dell’analisi della Corte dei conti, i quali mostrano
che, malgrado gli sforzi avviati negli ultimi anni, i servizi della Commissione competenti per la
gestione di FAIR hanno un controllo soltanto parziale sulle spese,
B. considerando che nell’ambito del IV programma quadro alla Commissione è stato affidato un compito
molto complesso dato che il Consiglio ha adottato troppo tardi il programma,
C. consapevole della circostanza che i progetti nell’ambito di FAIR sono ritenuti molto proficui dai comi-
tati specializzati, dai ricercatori scientifici, dal settore della pesca, dal settore agricolo e dal settore
agroindustriale,
D. prendendo atto che la Commissione ha assicurato che è stato appena completato una valutazione
quinquennale e che le relazioni saranno trasmesse al Parlamento europeo e alla sue commissioni com-
petenti;
1. rileva che la Commissione e la Corte dei conti hanno indugiato troppo nell’espletare la procedura
relativa al controllo di FAIR (verifiche, procedura contradditoria e pubblicazioni);
2. sollecita pertanto la Commissione e la Corte dei conti a elaborare proposte su un esame più celere
dei controlli e delle relative procedure;
3. ritiene che la Commissione debba utilizzare la valutazione dei programmi eseguiti come elemento di
rilievo nei preparativi per i nuovi programmi di ricerca;
4. esorta vivamente la Commissione a far sì che la procedura annuale di controllo, realizzata da esperti
indipendenti nel 1995, 1996, 1997 e 1998 e che stando alle critiche della Corte dei conti non è stata
sufficentemente o adeguatamente seguita dalle necessarie misure correttive, sia sostituita da controlli
(interni e/o esterni) di migliore qualità e sia adeguatamente accompagnata da azioni che migliorino la
gestione finanziaria del FAIR;
5. ritiene che il coordinamento e la gestione delle azioni da parte delle tre direzioni generali, tra cui il
coordinamento della politica informatica, richiedano che si decida sempre chi è in ultima analisi responsa-
bile dell’esecuzione;
6. concorda con la Commissione che la responsabilità congiunta per l’esecuzione dei progetti è molto
simile alla responsabilità finanziaria congiunta richiesta dalla Corte dei conti, ma chiede alla Commissione
di tener conto delle osservazioni della Corte sulla responsabilità finanziaria congiunta e di integrare tali
osservazioni nei contratti standard ai fini di una maggiore sicurezza;
7. è profondamente preoccupato per le osservazioni sui tassi forfettari per spese generali ed esorta viva-
mente la Commissione a ridurre il più possibile i tassi forfettari e ad adoperarsi costantemente per miglio-
rare le definizioni;
8. prende atto delle osservazioni fatte dalla Commissione secondo cui saranno applicate in futuro san-
zioni più severe;
9. prende atto che resta da recuperare l’importo di 3,4 milioni di euro; chiede alla Commissione di
accertare se esistono altri casi oltre a quelli individuati dalla Corte dei conti (nel suo campione ridotto) einsiste affinché la Commissione si adoperi per recuperare quanto prima gli importi nella loro integralità;
10. chiede con insistenza alla Commissione di istituire un registro nel quale siano iscritte tutte le parti
contraenti della Commissione per evitare duplicazioni di finanziamenti;C 223/98 IT8.8.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 14 novembre 2000
11. rileva che, sebbene gli obblighi di controllo dei funzionari della Commissione paiano limitati in
materia di versamenti intermedi, ciò non può in alcun caso comportare che si effettuino pagamenti troppo
elevati in modo deliberato e consapevole, pur sapendo che potranno essere oggetto di ulteriori rettifiche e
chiede alla Commissione di sottoporre a controlli adeguati anche i pagamenti parziali;
12. ritiene, nel quadro della promozione della politica di ricerca, che la ricerca scientifica costituisca un
elemento importante della politica comune della pesca e che essa debba aprire la possibilità per una
migliore valutazione preliminare dell’uso corretto delle risorse e per un adeguamento delle tecniche di
cattura;
13. riconosce gli sforzi compiuti dalla Commissione per rimediare alle critiche espresse nella relazione
speciale della Corte dei Conti e il suo impegno per migliorare la gestione del programma FAIR.
14. ritiene che, tenuto conto di quanto sopra e delle osservazioni della Corte dei conti, le misure volte a
migliorare la gestione di FAIR siano sufficienti;
15. nutre pertanto grandi aspettative in merito ai prossimi sviluppi che non dovranno essere deluse;16. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e alla
Corte dei conti.8.8.2001 IT C 223/99 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 14 novembre 2000