POSIZIONE COMUNE (CE) N. 63/98 definita dal Consiglio il 13 ottobre 1998 in vista dell'adozione del regolamento (CE) n. .../98 del Consiglio, del ..., che modifica il regolamento (CE) n. 1734/94 relativo alla cooperazione finanziaria e tecnica con i territori occupati



Gazzetta ufficiale n. C 388 del 14/12/1998 pag. 0004



POSIZIONE COMUNE (CE) N. 63/98 definita dal Consiglio il 13 ottobre 1998 in vista dell'adozione del regolamento (CE) n. . . ./98 del Consiglio, del . . ., che modifica il regolamento (CE) n. 1734/94 relativo alla cooperazione finanziaria e tecnica con i territori occupati (98/C 388/02) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 130 W, vista la proposta della Commissione, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 189 C del trattato (1), considerando che il regolamento (CE) n. 1734/94 del Consiglio, dell'11 luglio 1994, relativo alla cooperazione finanziaria e tecnica con i territori occupati (2), riconosce che la creazione e il rafforzamento delle istituzioni necessarie al buon funzionamento dell'amministrazione pubblica sono essenziali per il processo di sviluppo in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza; considerando che occorre offrire un sostegno temporaneo per coprire i costi ordinari dell'amministrazione pubblica palestinese; considerando che l'articolo 3 del regolamento (CE) n. 1734/94 estende la possibilità di associare gli aiuti comunitari in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza con finanziamenti sulle risorse proprie della Banca; considerando che si ritiene auspicabile estendere la possibilità di sovvenzioni in conto interessi a progetti in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza nei settori prioritari indicati al paragrafo 1 dell'articolo 2 di detto regolamento; considerando che, per accordare tale possibilità, occorre modificare il regolamento (CE) n. 1734/94, al fine di autorizzare espressamente tali misure, in particolare quelle riguardanti i costi ordinari dell'amministrazione pubblica palestinese nonché le sovvenzioni in conto interessi, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento (CE) n. 1734/94 è così modificato: 1) I paragrafi 2 e 3 dell'articolo 2 sono sostituiti dal testo seguente: «2. Gli aiuti comunitari possono essere forniti a sostegno di progetti d'investimento, studi di fattibilità, azioni di assistenza tecnica ed azioni di formazione, nonché a sostegno, in via temporanea, dei costi ordinari dell'amministrazione pubblica palestinese. 3. I finanziamenti della Comunità per i progetti e le azioni dal presente regolamento sono concessi sotto forma di aiuti non rimborsabili o sotto forma di sovvenzioni in conto interessi sui prestiti concessi dalle risorse proprie della Banca. Il tasso di sovvenzione è del 3 %.» 2) L'articolo 4 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 4 1. Le decisione di finanziamento relative ai progetti e alle azioni per i quali, in base al presente regolamento, sono concessi aiuti non rimborsabili, sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 5. 2. Le decisioni di finanziamento relative a stanziamenti globali per le azioni di cooperazione tecnica, di formazione e di promozione del commercio sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 5. La Commissione informa regolarmente il comitato di cui all'articolo 5 in merito all'utilizzazione di tali stanziamenti globali. 3. Le decisioni che modificano quelle adottate secondo la procedura di cui all'articolo 5 sono adottate dalla Commissione se non comportano modifiche sostanziali né impegni supplementari superiori al 20 % dell'impegno iniziale. 4. Le decisioni di finanziamento relative alle sovvenzioni in conto interessi sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 12 del regolamento (CE) n. 1488/96 (*). (*) GU L 189 del 30.7.1996, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 780/98 (GU L 113 del 15.4.1998, pag. 3).» Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a . . . Per il Consiglio Il Presidente (1) Parere del Parlamento europeo del 16 settembre 1998 (GU C 313 del 12.10.1998, pag. 64), posizione comune del Consiglio del 13 ottobre 1998 e decisione del Parlamento europeo del . . . (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). (2) GU L 182 del 16.7.1994, pag. 4. MOTIVAZIONE DEL CONSIGLIO I. INTRODUZIONE 1. Il 4 dicembre 1997 la Commissione ha presentato al Consiglio la proposta di regolamento che modifica il regolamento (CE) n. 1734/94 del Consiglio relativo alla cooperazione finanziaria e tecnica con i Territori occupati. La proposta si basa sull'articolo 130 W del trattato CE. 2. Il Parlamento europeo ha reso il parere in prima lettura il 16 settembre 1998 (1). 3. Conformemente all'articolo 189 C, il Consiglio ha adottato la posizione comune il 13 ottobre 1998. II. OBIETTIVO Scopo della posizione comune è offrire un sostegno alla creazione e al rafforzamento delle istituzioni necessarie al buon funzionamento dell'amministrazione pubblica, essenziali per il processo di sviluppo in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza. Il campo d'applicazione del sostegno comunitario deve pertanto essere esteso ai costi ordinari dell'amministrazione pubblica palestinese. A titolo di detto sostegno, la BEI potrà estendere le sovvenzioni in conto interessi del 3 % sulle risorse di bilancio della Comunità a tutti i prestiti concessi nel settore pubblico in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza. III. ANALISI DELLA POSIZIONE COMUNE Il Parlamento europeo ha proposto un emendamento inteso a completare il sesto considerando. La Commissione ha proposto di accogliere parzialmente l'emendamento in questione, sopprimendo il riferimento all'estensione del periodo della cooperazione. Il Consiglio si è allineato alla posizione della Commissione, reputando che l'estensione del periodo della cooperazione sia già contemplata nella proposta, presentata dalla Commissione nel luglio 1998, di nuovo regolamento che estende la cooperazione finanziaria a favore della Cisgiordania e della Striscia di Gaza. (1) GU C 313 del 12.10.1998, pag. 64.