Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio che reca prima modifica della direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro (COM(95)0425 - C4- 0433/95 - 95/0229(SYN)) (Procedura di cooperazione: prima lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 198 del 08/07/1996 pag. 0182



A4-0103/96 Proposta di direttiva del Consiglio che reca prima modifica della direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro (COM(95)0425 - C4-0433/95 - 95/0229(SYN)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Considerando secondo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma di misure non legislative intese a migliorare la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro (1) prevede in particolare il proseguimento dei lavori volti a fissare valori limite di esposizione professionale; - --------------- (1) GU C 262 del 7.10.1995, pag. 18. (Emendamento 2) Considerando quinto >Testo originale> considerando che la protezione dei lavoratori nei confronti dei preparati contenenti uno o più agenti cancerogeni deve essere assicurata in ogni situazione lavorativa; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la protezione dei lavoratori nei confronti dei preparati contenenti uno o più agenti cancerogeni, nonché dei composti cancerogeni che si formano sul lavoro, deve essere assicurata in ogni situazione lavorativa; (Emendamento 3) Considerando ottavo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, per garantire un'azione flessibile ed efficace, la Commissione deve accertare le possibilità di semplificare la fissazione di valori limite per i cancerogeni, in particolare per quanto riguarda le sostanze per le quali esistono valori limite di ordine puramente sanitario basati su dati scientifici e su ricerche attendibili; (Emendamento 4) Considerando ottavo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando la necessità che la Commissione elabori un programma in merito alle modalità per fissare quanto più rapidamente possibile i necessari valori limite per tutte le sostanze classificate come agenti cancerogeni delle categorie 1 e 2 ai sensi dell'allegato VI della direttiva 67/548/CEE; (Emendamento 5) Nono considerando >Testo originale> considerando che il benzene è un agente cancerogeno presente in numerose situazioni di lavoro e che, pertanto, un elevato numero di lavoratori risulta esposta a un potenziale rischio per la salute; che le attuali conoscenze scientifiche permettono di fissare un valore limite, al di sotto del quale i rischi derivanti dalle esposizioni al benzene possono considerarsi minimi; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il benzene è un agente cancerogeno presente in numerose situazioni di lavoro e che, pertanto, un elevato numero di lavoratori risulta esposta a un potenziale rischio per la salute; che, per quanto le attuali conoscenze scientifiche permettano di classificare il benzene tra le sostanze per le quali non si può fissare un valore al di sotto del quale i rischi derivanti dalle esposizioni al benzene possono considerarsi minimi, una riduzione dell'esposizione al benzene ridurrà in ogni caso tali rischi; (Emendamento 6) Considerando nono bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che è importante fissare valori limite biologici per gli agenti cancerogeni, onde valutare il livello di assorbimento per vie diverse da quella respiratoria e che, essendo il biomonitoraggio un importante metodo di valutazione dell'esposizione al benzene, la Commissione dovrebbe proporre senza indugi un valore limite biologico per il benzene; (Emendamento 7) Considerando nono ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'arsenico e svariati suoi composti (arsenico triossido, arsenico pentossido, arsenico acido e suoi sali) sono sostanze cancerogene cui risulta esposto un elevato numero di lavoratori di vari settori e che la fissazione di valori limite al riguardo, accompagnata da una minore esposizione, riduce i rischi in questione; che l'arsenico e svariati suoi composti dovrebbero essere aggiunti all'elenco della Commissione delle sostanze da sottoporre in via prioritaria alla valutazione scientifica al fine di determinare al più presto valori limite; (Emendamento 8) Decimo considerando >Testo originale> considerando che il rispetto dei requisiti minimi in materia di protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori dai rischi specifici derivanti dagli agenti cancerogeni garantisce non solo la protezione della salute e della sicurezza di ciascun lavoratore ma consente di determinare un livello minimo di protezione per tutti i lavoratori nella Comunità, evitando possibili distorsioni della concorrenza; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il rispetto dei requisiti minimi in materia di protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori dai rischi specifici derivanti dagli agenti cancerogeni mira a garantire non solo la protezione della salute e della sicurezza di ciascun lavoratore ma anche un livello minimo di protezione per tutti i lavoratori nella Comunità, evitando possibili distorsioni della concorrenza; (Emendamento 9) Considerando decimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che in generale le direttive concernenti la protezione della salute dei lavoratori nell'ambiente di lavoro e quelle volte alla preservazione della salute dei cittadini e dell'ambiente globale devono riflettere la stessa visione complessiva dell'evoluzione socioeconomica nell'Unione europea e che pertanto le misure prese per quanto riguarda il benzene nel quadro della presente direttiva devono essere coerenti con gli obiettivi e le disposizioni della direttiva 94/63/CE relativa alla lotta contro le emissioni di composti organici volatili (e quindi contro le emissioni di benzene) derivanti dall'immagazzinamento della benzina e dalla sua distribuzione presso le stazioni di servizio (1); - ------------- (1) GU L 365 del 31.12.1994, pag. 24. (Emendamento 10) Considerando decimo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che le imprese in cui agenti cancerogeni sono presenti sul luogo di lavoro devono essere in grado di dimostrare che informano regolarmente i lavoratori, che manipolano o sono esposti a tali agenti, dei rischi di detta esposizione; considerando che devono anche essere in grado di dimostrare che i lavoratori interessati sono stati informati sui migliori metodi per proteggersi da tali sostanze; (Emendamento 11) Considerando undicesimo >Testo originale> considerando che dovranno essere adottate misure per garantire la protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori interessati, in caso di deroghe previste per specifiche attività o specifici settori di attività, nel caso in cui risulti difficile imporre entro la data proposta il rispetto del valore limite per il benzene; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 12) ARTICOLO 1, PUNTO 1 Articolo 2, lettera b) (direttiva 90/394/CEE) >Testo originale> b) per «valore limite» si intende, se non altrimenti specificato, il limite di concentrazione di un «agente cancerogeno» nell'aria entro la zona di respirazione di un lavoratore. >Testo dopo la votazione del PE> b) per «valore limite» si intende, se non altrimenti specificato, il limite di concentrazione di un «agente cancerogeno» nell'aria entro la zona di respirazione di un lavoratore, misurato o calcolato in relazione a un periodo di riferimento appropriato; la zona di respirazione è lo spazio dal quale è assunta l'aria necessaria alla respirazione; tale valore non può essere superato; (Emendamento 13) ARTICOLO 1, PUNTO 1 Articolo 2, lettera b bis) (nuova) (direttiva 90/394/CEE) >Testo dopo la votazione del PE> b bis) per «valore limite biologico» si intende il limite di concentrazione, nel mezzo biologico appropriato, dell'agente in questione, del suo metabolito, o di un indicatore di effetto; tale valore non può essere superato. (Emendamento 14) ARTICOLO 1, PUNTO 3 Articolo 16, paragrafo 3 (direttiva 90/394/CEE) >Testo originale> 3. Nell'articolo 16 viene aggiunto il seguente paragrafo: "3. Nel caso di deroghe stabilite dall'allegato II, gli Stati membri sono obbligati a garantire che gli imprenditori si conformino alle procedure e ai provvedimenti al fine di adottare le precauzioni adeguate per proteggere la salute e la sicurezza dei lavoratori interessati.» >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 15) ARTICOLO 1, PUNTO 5 Allegato III, parte A Tabella, ultima colonna «deroghe» (direttiva 90/394/CEE) >Testo originale> Deroghe Il valore limite di 3 ppm (=9,75 mg/m3) è consentito sino al 31 dicembre 2000 per le seguenti attività o settori di attività: - siti selezionati negli impianti di coke (condensatori primari, depositi di benzolo/solfato, stoccaggio e carico del benzolo) - pulitura e manutenzione di serbatoi - carico e scarico di navi cisterna e di autocarri - trasporto marittimo - officine per la riparazione di motoveicoli - stazioni di servizio con addetti alle pompe >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 16) ARTICOLO 1, PUNTO 5 Allegato III, parte A Nuovo comma dopo la tabella (direttiva 90/394/CEE) >Testo dopo la votazione del PE> Viene fissata una procedura uniforme di misurazione per la fissazione del valore limite di benzene nell'aria. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio che reca prima modifica della direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro (COM(95)0425 - C4-0433/95 - 95/0229(SYN)) (Procedura di cooperazione: prima lettura) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(95)0425 - 95/0229(SYN) ((GU C 317 del 28.11.1995, pag. 16.)), - consultato dal consiglio a norma dell'articolo 189C e dall'articolo 118A del trattato CE (C4-0433/95), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - vista la relazione della commissione per gli affari sociali e l'occupazione e il parere della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la tutela dei consumatori (A4-0103/96), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. chiede l'apertura della procedura di concertazione qualora il Consiglio intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 4. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 5. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.