ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 202 
 
 
 
Vol. 1985/00 96 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COM(85) 202 def
COMMISSIONE Bruxelles, 30 aprile 1985
DELLE
COMUNITÀ EUROPEE
S egretariato generale
P R O P O S T A  D I
D E C I S I O N E  D E L  C O N S I G L I O
ch e m odifica la decisione del 4  aprile 1 9 7 8  relativa 
all'applicazione d i talune linee direttrici in materia 
d i crediti all'esportazione c h e  beneficiano d i sostegno
pubbli c o
(Presentata dalla C o m m issio n e al Consiglio)
C0M(85) 202 def
t

IN T R O D U Z IO N E
1 . L'accordo sulle linee direttrici in materia d i crediti all'esportazione 
ch e beneficiano d i sostegno pubblico ("consenso") è  entrato in vigore nel­
l'aprile del 1 9 7 8  e  h a  in seguito subito vari em en d am en ti e  proroghe, l'ul­
tim a delle quali è  stata approvata c o n  la decisione del Consiglio del 1 °  
apri le 1 9 8 5 .
2 . Nella riunione ministeriale del consiglio O C S E , svoltasi a  Parigi nei gioì—  
n i 1 1  e  1 2  aprile 1985, i  ministri h an n o  convenuto c h e
m isure intese a  rafforzare la trasparenza e  la disciplina nel settore 
dei crediti d i aiuto vincolato e  del finanziamento c o m u n e  delle esporta­
zioni continueranno a d  essere scrupolosam ente attuate. Entro il 3 0  set­
tem bre 1 9 8 5  dovrà essere terminato u n o  studio in m o d o  c h e  si possano 
prendere rapidam ente n u o v e m isure intese a  rafforzare la  disciplina e  
la trasparenza in m isura ancora m aggiore. In u n a  prim a fase, si rafforze­
ranno le procedure d i notifica e  d i consultazione e  verrà portato al 
2 5 %  l'elemento m in im o  autorizzato per queste operazioni. ’
3. D alle discussioni della riunione ministeriale risulta c h e  l'espressione 
"rafforzare le procedure d i notifica e  d i consultazione" v a  intesa c o m e  
accettazione delle proposte contenute nella relazione del sig. W allen  e, 
precedentemente, nel p rom em oria d i c u i al docum ento T D /C 0 N S E N S 0 /8 4 .5 9 . 
Pertanto, l'azione prevista dal consenso ministeriale com prende:
a) au m en to  dal 2 0  al 2 5 %  della quota m inim a autorizzata d i elem ento d o n o  
dei crediti d i aiuto vincolato e  dei finanziamenti com u n i;
b ) notifica preventiva dei crediti di aiuto vincolato e  dei finanziamenti 
c o m u n i c o n  u n  elem ento d o n o  inferiore al 5 0 %  ed estensione d a  dieci 
giorni d i calendario a  venti giorni lavorativi dei periodi d i attesa 
stabiliti nelle procedure d i notifica e  di allineamento;
c ) istituzione d i u n a  procedura d i consultazioni dirette, c o m e  indicato 
nel protocollo facente parte del docum ento T D /C O N S E N S O /8 4 .5 8 .

E ' opportuno ricordare c h e  c o n  L a  decisione del Consiglio d e l. 1 0  dicem ­
bre 1 9 8 4  la C o m m issio n e era stata incaricata d i , negoziare il rafforzamento :  
delle procedure d i notifica e  l'attuazione d i u n  sistema d i consultazione 
diretta. Inoltre, il 4  m a rz o  1 985, la C o m m issio n e aveva presentato al C o n ­
siglio u n a  n u o v a raccom andazione d i decisione sulla posizione c h e  la C o m u n i­
tà dovrebbe assum ere n ei negoziati internazionali sull1  e m en d a m en to  d i talune 
disposizioni dell'accordo. D etta raccom andazione era intesa a  com pletare 
il p rim o  m andato, includendovi u n  leggero au m en to  dell'elemento d o n o  d ei 
crediti d i aiuto legato e  l'esecuzione d a  parte del segretariato O C S E  d i 
u n o  studio relativo alle ripercussioni dei crediti d i aiuto vincolato sullo 
sviluppo e  sugli scam bi. L a  n u o v a  raccom andazione, n o n  ancora approvata 
dal Consiglio, è  stata iscritta all'ordine del giorno del Consiglio " E C O -  
F IN "  previsto per il 1 3  m ag g io  prossim o.
T enuto conto del consenso raggiunto nel consiglio ministeriale O C S E , è  o p ­
portuno recepire al più presto nel diritto comunitario le m isure concordate 
a  Parigi.
Pertanto, si raccom anda al Consiglio d i approvare il testo em endato dell'ac­
cordo quale figura in allegato alla presente decisione.

DECISIONE DEL CONSIGLIO 
DEL
che modifica La decisione del 4 aprile 1978 relativa 
all'applicazione di talune linee direttrici in materia 
di crediti all'esportazione che beneficiano di 
sostegno pubblico
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in pai—  
ticolare l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,

-  2 -
considerando che La Comunità partecipa all'accordo relativo alle linee 
direttrici in materia di crediti all'esportazione che beneficiano di soste-' 
gno pubblico;
considerando che detto accordo è stato oggetto della decisione del Consi­
glio del 4 aprile 1978; che detta decisione è stata prorogata ed emendata 
più volte, da ultimo con la decisione del 1° aprile 1985;
considerando che è interesse della Comunità che l'accordo continui a svol­
gere un ruolo fondamentale nell'abolizione di una dannosa concorrenza 
in materia di crediti all'esportazione e di crediti di aiuto vincolato, 
nonché nella riduzione delle sovvenzioni;
considerando che la Comunità ha presentato agli altri partecipanti dell'ac­
cordo proposte intese a migliorare la trasparenza nel settore dei crediti 
di aiuto vincolato e ad istituire una procedura di consultazioni dirette;
considerando il consenso raggiunto nella riunione ministeriale del consi­
glio OCSE svoltasi a Parigi nei giorni 11 e 12 aprile 1985;
considerando che il consenso raggiunto nella riunione ministeriale suddetta 
è inteso non solo a migliorare la trasparenza, ma anche a rafforzare la 
disciplina nel settore dei crediti di aiuto vincolato e prevede l'isti­
tuzione di una procedura di consultazioni dirette;
considerando che, nell'interesse della Comunità e per attuare il principio 
della cooperazione internazionale, è opportuno modificare l'accordo in 
tal senso e applicarlo nella Comunità,

- 3 -
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'allegato della decisione del 4 aprile 1978, modificata con la decisione 
del 21 febbraio 1983, è modificato conformemente agli allegati I e II della 
presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione è destinata agli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il presidente

ALLEGATO I
) Le righe 8 e 9 dell'impegno di non deroga di cui al paragra­
fo 10 del testo dell'accordo sono cosi modificate:
— i  paragrafi 9, lettera a), punto 1 e 9, lettera b), punto 1  
(iv) per il sostegno dei crediti di aiuto vincolato con un 
elemento dono inferiore al 25%.
)  I partecipanti notificheranno in precedenza gli impegni di 
crediti di aiuto vincolato con un elemento dono inferiore al 
50% senza specificare se dette notifiche siano fatte a norma 
del paragrafo 9, lettera a), punto 109, lettera b), punto 1 
e daranno un preavviso di venti giorni lavorativi prima di 
pubbli care tali impegni.

Allegato II
PROTOCOLLO TRA I PARTECIPANTI ALL'ACCORDO SULLE LINEE 
DIRETTRICI IN MATERIA DI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE CHE BENEFICIANO
DI SOSTEGNO PUBBLICO
I partecipanti al consenso,
considerando· che durante il consiglio dell'Organizzazione per la coopera­
zione e lo sviluppo economici tenutosi nei giorni 17-18 maggio 1984 i  mini­
stri hanno chiesto alle istanze competenti dell'organizzazione d'interve­
nire prontamente per migliorare gli attuali accordi in modo da rafforzare 
la trasparenza e la disciplina nel settore in oggetto con tutti i  mezzi ade 
guati;
considerando che i  partecipanti al consenso riconoscono il vantaggio di rag 
giungere una posizione comune nei confronti delle condizioni di credito da 
applicare ad una particolare transazione e di fare l'uso più esteso possibi 
le degli attuali accordi per uno scambio di informazioni tempestivo;
considerando che il sistema di scambi di informazioni OCSE del 1972 fissa 
norme per lo scambio di informazioni tra membri del gruppo OCSE sui crediti 
all'esportazione e sulle garanzie di credito;
considerando che questo sistema definisce procedure da seguire nell'even­
tualità che tutti i  membri che partecipano ad uno scambio di informazioni 
accettino che le condizioni di credito di una data transazione siano ogget­
to di un obbligo vincolante;

-  2 -
Allegato II
considerando che, nonostante gli aiuti governativi, i  prestiti non vincolati 
e i  prestiti ufficiati vincolati, agevolati e destinati all'assistenza allo 
sviluppo siano esclusi dal sistema, i  membri convengono, in un protocollo 
allegato alta decisione del consiglio OCSE per l'applicazione del sistema 
di scambi di informazioni, che faranno il possibile per dare le stesse in­
formazioni in merito ai prestiti di cui sopra nonché per le transazioni 
che rientrano nel.sistema; essi convengono inoltre che qualsiasi "obbligo 
vincolante" convenuto si applichi altresì ai prestiti di cui sopra;
considerando che in una riunione del gruppo di consenso OCSE dell'aprile 
1984 tutti i  partecipanti si sono impegnati fermamente ad accogliere la 
richiesta di consultazioni dirette eventualmente presentata da un parteci­
pante nel caso di transazioni di rilievo;
considerando che questo impegno è stato motivato dall'insoddisfacente fun­
zionamento delle attuali procedure per_ lo scambio di informazioni in mol­
te transazioni di rilievo;
considerando che l'attuazione del consenso può' essere compromessa se le 
procedure di scambio delle informazioni non funzionano in modo efficace;
considerando che qualsiasi indebolimento nella disciplina del consenso ri­
schia di provocare una dannosa concorrenza nel settore dei crediti alle 
esportazioni e/o crediti di aiuto vincolato e di aumentare le sovvenzioni;
considerando che, a prescindere dalla loro intenzione di adottare un orien­
tamento comune, i  partecipanti, nel quadro dei rispettivi obblighi interna­
zionali, mantengono piena autonomia e facoltà di assicurare o finanziare 
crediti per una particolare transazione,'

~ 3 -
’K
Allegato II
DECIDONO QUANTO SEGUE:
Nel quadro delle attuali procedure per i  crediti all'esportazione che bene­
ficiano di sostegno pubblico e per crediti di aiuto vincolato e nell'inten­
to di migliorare la trasparenza, i  partecipanti: ·
1. confermano che cercheranno di fornire dati il più possibile completi sulle 
condizioni di credito che essi pensano di poter concedere per qualsiasi 
transazione oggetto di uno scambio di informazioni;
2. riconoscono che è nell'interesse di tutti i  partecipanti raggiungere tem­
pestivamente un accordo su un orientamento comune in merito alle condizioni 
di credito all'esportazione per una particolare transazione e rispettare
le‘di sposi zioni dello stesso accordo;
3. ribadiscono, pertanto, La necessità di raggiungere posizioni comuni, so­
prattutto in merito a transazioni di rilievo;
4. riconoscono che in alcuni casi, soprattutto se si ritiene che le attuali 
procedure per lo scambio di informazioni non funzionino in modo soddisfa­
cente, consultazioni dirette potrebbero facilitare l'adozione di una posi­
zione comune;
5. si impegnano, di conseguenza, ad accettare qualsiasi richiesta di tempe­
stiva consultazione diretta, nonché a partecipare a tutte le riunioni 
organizzate per definire un orientamento comune in materia di condizioni 
di credito con gli altri partecipanti interessati. A questo proposito, 
una particolare attenzione verrà rivolta ad un'osservanza scrupolosa e 
ad un'interpretazione comune degli orientamenti ;
6. confermano inoltre l'importanza che attribuiscono al rigoroso rispetto 
delle procedure di notifica di cui all'accordo.