IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 290/11

Relazione finale del consigliere-auditore sul caso COMP/M.4504 — SFR/Télé 2 France

(in applicazione degli articoli 15 e 16 della decisione 2001/462/CE, CECA della Commissione, del 23 maggio 2001, relativa al mandato dei consiglieri-auditori per taluni procedimenti in materia di concorrenza — GU L 162 del 19.6.2001, pag. 21)

(2007/C 290/10)

Il 28 novembre 2006 la Commissione ha ricevuto la notifica di un progetto di concentrazione mediante il quale la SFR SA («SFR»), un'impresa controllata congiuntamente dalla Vivendi SA («Vivendi») e dal Vodafone Group plc («Vodafone»), acquisisce ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento sulle concentrazioni il controllo esclusivo delle attività di accesso a Internet e di telefonia fissa dell'impresa Télé 2 France («Télé 2», filiale del gruppo Télé 2), mediante acquisto di azioni.

Con decisione della Commissione in data 11 dicembre 2006, la notifica è stata dichiarata incompleta. La SFR ha fornito informazioni supplementari il 29 gennaio 2007. Con lettera del 5 febbraio 2007 i servizi della Commissione hanno informato la SFR che la notifica poteva esser considerata completa con decorrenza da quel giorno. A norma dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 802/2004 della Commissione, la notifica dell'operazione ha preso effetto il 29 gennaio 2007.

Al termine dell'esame preliminare della notifica, la Commissione ha concluso che l'operazione notificata rientrava nel campo d'applicazione del regolamento sulle concentrazioni ed ha espresso seri dubbi riguardo alla sua compatibilità con il mercato comune. Il 19 marzo 2007 la Commissione ha quindi deciso d'iniziare il procedimento di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera c), del regolamento sulle concentrazioni.

Secondo le pratiche migliori («best practices») seguite nei casi di concentrazione, la SFR ha avuto accesso ai principali documenti del fascicolo istruttorio, che gli sono stati trasmessi il 30 marzo 2007 in forma di versioni non riservate delle risposte alle richieste d'informazioni della fase 1 inviate da terzi interessati.

In seguito a uno studio approfondito del mercato, i servizi della Commissione hanno ritenuto che l'operazione notificata poteva portare a un considerevole indebolimento della pressione concorrenziale sull'insieme dei mercati francesi della televisione a pagamento.

Per ovviare ai rischi di distorsione della concorrenza, la SFR e la Vivendi hanno presentato il 26 febbraio 2007 una prima serie di proposte d'impegni. Successivamente, essendo state informate che la Commissione riteneva insufficiente questa serie d'impegni, le due società hanno presentato proposte supplementari il 14 marzo 2007 e il 26 aprile 2007. Infine, tenuto conto dei risultati di un sondaggio del mercato effettuato dalla Commissione, la SFR e la Vivendi hanno presentato il 13 giugno 2007 la versione definitiva dei loro impegni.

A condizione che la SFR e la Vivendi onorino integralmente gli impegni presentati il 13 giugno 2007, la Commissione ha concluso che l'operazione prevista non costituirà un grave ostacolo a un'effettiva concorrenza nel mercato comune o in una sua parte sostanziale, in particolare creando o rafforzando una posizione dominante. Di conseguenza, non è stata inviata alle parti la contestazione degli addebiti.

Non ho ricevuto nessuna domanda o richiesta delle parti o di terzi. Il caso non si presta a nessuna osservazione particolare per quanto riguarda il diritto all'audizione.