N. C 47/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 19. 2. 88 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
MEMORANDUM DELLA COMMISSIONE — DEFINIZIONE DI UN QUINTO PROGRAMMA DI 
RICERCHE MEDICHE DELLA COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO 
«Protezione dei lavoratori contro i rìschi connessi con il lavoro nelle industrie carbo­
siderurgiche» 
COM(87) 655 def. 
(88/C 47/06) 
MEMORANDUM 
Sommario 
Pagina 
1. Introduzione 7 
2. Necessità del programma proposto 8 
3. Programma 8 
3.1. Cancro professionale 9 
3.2. Ipoacusia professionale 9 
3.3. Affezioni respiratorie professionali 10 
3.4. Affezioni scheletro-muscolari professionali 10 
3.5. Patologia legata all'esposizione a talune sostanze chimiche 10 
3.6. Formazione e informazione degli ambienti professionali 11 
3.7. Metodi di misurazione dell'esposizione dei lavoratori 11 
4. Coordinamento dei lavori 11 
5. Risultati del programma 11 
6. Aspetti economici e durata del programma \ 12 
7. Conclusioni 12 
19. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 47/7 
1. Introduzione 
Il quarto programma di ricerche mediche CECA «Riper­
cussione sulla salute dei lavoratori di nocività professio­
nali e disagi fisici sui luoghi di lavoro», approvato ai 
sensi dell'articolo 55 del trattato CECA e pubblicato 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee n. C 307 
del 27 novembre 1981, è giunto a termine. Lo stanzia­
mento di 9 milioni di ECU, che vi era stato destinato, è 
risultato esaurito al termine del programma. 
Questo quarto programma ha rappresentato il prosegui­
mento naturale dei programmi precedenti realizzati nel 
settore medico dal 1956, che avevano preso in esame 
problemi fondamentali come Petiopatogenesi delle pneu-
moconiosi, della bronchite cronica e dell'enfisema, non­
ché i vari aspetti della fisiopatologia respiratoria. 
In questo contesto si sono raggiunti progressi incontesta­
bili nella conoscenza della patologia respiratoria degli 
addetti alle miniere di ferro e carbone e alla siderurgia, 
con particolare attenzione agli aspetti della prevenzione 
e della diagnosi precoce. 
I lavori in corso nell'ambito del quarto programma 
hanno contribuito ad estendere considerevolmente il set­
tore di attività rispetto ai programmi precedenti. 
In effetti le malattie respiratorie non sono le sole a col­
pire i lavoratori di questo settore, e di conseguenza, con­
formemente ai desiderata degli ambiente professionali e 
alla luce delle ultime esperienze nel campo delle scienze 
biologiche, il programma ha ampliato la ricerca speri­
mentale ed epidemiologica a tutti gli agenti nocivi del­
l'ambiente di lavoro in queste industrie e ai fattori indivi­
duali di sensibilità. Particolare attenzione è stata anche 
dedicata alle affezioni cancerogene e in particolare alla 
precoce individuazione mediante ricerche sulle compo­
nenti cancerogene degli elementi inquinanti atmosferici 
nell'industria della CECA. L'ampliamento del pro­
gramma ha comportato anche lo sviluppo di un sistema 
di informazione e di formazione per tutti coloro che si 
occupano della prevenzione e della individuazione delle 
affezioni professionali con un miglioramento dei metodi 
impiegati dai medici aziendali e dagli ingegneri addetti 
alla sicurezza per la valutazione qualitativa e quantitativa 
degli effetti nocivi. Per quanto concerne in particolare 
l'industria siderurgica e le cokerie, le ricerche epidemio­
logiche, biologiche e funzionali tengono conto di tutte le 
operazioni che possono avere effetti nocivi sulla salute, 
con particolare riguardo alla patologia specifica. 
Nell'ambito delle malattie polmonari croniche, i lavori in 
corso hanno lo scopo di sviluppare, con metodo e con 
rigore, i numerosi lavori svolti nei programmi precedenti e di colmare le lacune esistenti per i mezzi tecnici di in­
dagine della funzione respiratoria. 
Complessivamente 56 ricerche — di cui la maggior parte 
è ancora in corso attualmente — hanno beneficiato di 
aiuti finanziari nell'ambito di questo quarto programma. 
Tali ricerche sono state selezionate essenzialmente in 
funzione della loro possibilità di comportare applicazioni 
pratiche dei risultati. 
Pur essendo ancora in corso, talune ricerche, estrema­
mente interessanti hanno affrontato i seguenti temi: 
— armonizzazione e normalizzazione dei test polmo­
nari; 
— valutazione del rischio sanitario collegato all'azione 
dei vari metalli (cromo e nickel in particolare) sui la­
voratori dell'industria siderurgica; 
— studio delle popolazioni cellulari del polmone pro­
fondo e dei meccanismi biologici implicati, mediante 
l'impiego della tecnica del lavaggio broncoalveolare; 
— influenza della temperatura e dell'umidità dell'aria 
respirata per i lavoratori esposti a sollecitazioni cli­
matiche; 
— diagnosi precoce ed evoluzione dei vari tipi di affe­
zioni respiratorie, compreso lo studio dell'iperreatti-
vità bronchiale; 
— prevenzione delle dorsalgie nell'industria estrattiva; 
— studio dei fattori fisici che regolano il deposito delle 
particelle inalate nei polmoni; 
— aspetti delle infezioni cutanee specifiche dei minatori. 
Nel corso di questo programma, ha rivestito particolare 
importanza l'aggiornamento del questionario della 
CECA per lo studio della bronchite cronica e dell'enfi­
sema polmonare, che era stato messo a punto nel 1967. 
Tale revisione si è dimostrata necessaria in quanto si 
adegua al progresso scientifico e contribuisce a rendere 
più agile il questionario e più comparabili i risultati. 
Questa nuova versione sarà utile ai fini del quinto pro­
gramma, poiché consentirà un confronto effettivo dei 
dati relativi ai vari paesi membri. 
I risultati del quarto programma, raccolti, valutati e sin­
tetizzati saranno presentati agli ambienti interessati nel 
corso delle giornate d'informazione previste nel corso del 
1988. Una vasta diffusione di questi risultati contribuirà 
al loro sfruttamento da parte delle industrie del settore, 
anche nel quadro del quinto programma. 
N. C 47/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 19. 2. 88 
2. Necessità del programma proposto 
Malgrado i notevoli progressi ottenuti nell'ambito dei 
precedenti programmi e l'ampliamento dei temi attuato 
con il quarto programma, la salute dei lavoratori dell'in­
dustria carbosiderurgica continua ad essere esposta a si­
tuazioni evidenti di rischio e a preoccupazioni impreve­
dibili connesse ad esempio con l'introduzione di nuovi 
procedimenti e di nuove tecnologie e con l'uso di so­
stanze chimiche nuove. 
Le malattie respiratorie sono ancora diffuse in queste in­
dustrie, ma solo taluni aspetti ben definiti delle pneumo-
coniosi, della bronchite cronica e dell'enfisema necessi­
tano di essere ancora studiati. In effetti è molto probabile 
che, quando i lavori di ricerca, avviati nel corso del 
quarto programma, saranno ultimati e sottoposti a valu­
tazione, si disponga di un numero elevato di informa­
zioni che solo in casi specifici richiederanno di essere ul­
teriormente approfondite. È in particolare il caso delle 
ricerche epidemiologiche — che verranno in gran parte 
concluse nel 1987 — le quali consentiranno di ottenere 
nuovi dati sulla frequenza e sui vari tipi di affezioni re­
spiratorie osservate nei minatori e nei lavoratori dell'in­
dustria siderurgica, in particolare sulla prevalenza delle 
anomalie radiologiche e della funzione polmonare asso­
ciate all'enfisema e sull'influenza del tabagismo e dei vari 
fattori ambientali. 
Si tratterà allora di applicare, in seno alle imprese, tutti i 
risultati di tali ricerche nella pratica della prevenzione 
delle malattie. 
Contemporaneamente i lavori svolti nel corso degli ultimi 
due programmi per la normalizzazione dei metodi di in­
dagine della funzione polmonare dovranno portare al­
l'applicazione sul luogo di lavoro di tecniche di facile 
realizzazione e affidabili nei risultati. 
Il successo del quarto programma per i suoi aspetti respi­
ratori in effetti dipende strettamente dall'integrazione dei 
suoi risultati nelle misure preventive delle industrie inte­
ressate per un'applicazione a breve e medio termine. 
Tuttavia è certo che altre condizioni possono essere re­
sponsabili di malattie nei due settori in questione ed è 
quindi necessario considerare una più ampia patologia 
dei lavoratori delle acciaierie, delle cokerie e delle mi­
niere di carbone e di ferro. Citiamo ad esempio il cancro 
professionale, per la sua gravità, e le affezioni osteoarti-
colari, per la loro frequenza. 
In questo contesto non si devono dimenticare: lavoro, le cui prescrizioni sono applicabili anche al 
settore CECA e che si iscrivono nell'ambito più am­
pio delle risoluzioni del Consiglio sui programmi di 
azione delle Comunità eurppee in materia di sicu­
rezza e di salute sul posto di lavoro; 
l'avvio di un programma d'azione delle Comunità 
europee contro il cancro che prevede numerose 
azioni nel settore della prevenzione del cancro pro­
fessionale, tra cui figurano la definizione e il coordi­
namento dei temi per la ricerca applicata sul posto di 
lavoro. 
Inoltre nel 1985 sono state adottate una raccomanda­
zione e una convenzione dell'OIL sull'organizzazione 
dei servizi sanitari al lavoro, che ripropongono la que­
stione della struttura e dei mezzi dei servizi di medicina 
del lavoro. Sarebbe interessante una riflessione approfon­
dita sugli effetti potenziali di una simile proposta nelle 
industrie carbosiderurgiche. 
In base a queste considerazioni e su richiesta delle indu­
strie interessate, si propone di mettere a punto un 
«quinto programma di ricerche mediche» con i seguenti 
obiettivi : 
1) rispondere alle esigenze del mondo del lavoro miglio­
rando le condizioni psicofisiche dei lavoratori nel loro 
ambiente di lavoro; 
2) contribuire alla protezione della salute dei lavoratori 
e alla prevenzione delle malattie professionali di ogni 
tipo; 
3) assistere le industrie CECA nell'applicazione di mi­
sure di prevenzione aiutandole a conformarsi, in par­
ticolare, agli obiettivi delle Comunità europee in ma­
teria di salute sul posto di lavoro, nonché alle diret­
tive comunitarie; 
4) favorire le azioni che si prefiggono l'applicazione dei 
risultati dei programmi precedenti, nell'interesse degli 
obiettivi sopra esposti. 
3. Programma 
Dall'analisi delle proposte formulate dagli esperti nazio­
nali, riuniti in seno alle commissioni consultive, o dai 
membri del gruppo di lavoro «Servizi medici — carbone 
e acciaio», emerge che il quinto programma dovrebbe 
vertere essenzialmente su certe priorità, senza dimenti­
care taluni aspetti secondari che preoccupano gli am­
bienti interessati. 
l'esistenza di direttive del Consiglio delle Comunità 
europee sulla protezione dei lavoratori contro i rischi 
connessi con l'esposizione a taluni agenti sul posto di In conformità della risoluzione del Comitato consultivo 
CECA del 23 marzo 1984 (GU n. C 114 del 28. 4. 1984, 
19. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 47/9 
pag. 3), i lavori comporteranno progetti di particolare 
utilità per i settori interessati che saranno avviati e diretti 
da medici aziendali od ospedalieri e universitari che ope­
rano in stretta collaborazione con le industrie interessate. 
Verrà incoraggiata una convergenza degli sforzi di ri­
cerca a livello comunitario, accordando la priorità ai 
progetti che comportano una collaborazione tra due o 
più Stati membri della Comunità. 
D'altronde si farà in modo che i progetti provengano da 
un settore specifico in cui le norme comunitarie in mate­
ria d'ambiente, di protezione del lavoro e della salute 
sono rispettate. 
Gli aspetti particolari scelti per il programma sono i se­
guenti: 
3.1. Cancro professionale 
Nel contesto più ampio della risoluzione del Consi­
glio e dei rappresentanti dei governi degli Stati 
membri del 7 luglio 1986 in merito ad un pro­
gramma di azione delle Comunità europee contro il 
cancro (GU n. C 184 del 23. 7. 1986, pag. 19), 
verrà portata avanti la ricerca allo scopo di definire 
e di valutare i rischi provocati dagli agenti ricono­
sciuti come cancerogeni o sospettati di essere tali sui 
luoghi di lavoro di tali industrie, onde mettere a 
punto una concreta politica di prevenzione. 
Nel corso dei programmi precedenti sono già state 
condotte ricerche in settori ben definiti, cioè nelle 
miniere di ferro e nelle cokerie dove è stato eviden­
ziato un maggior rischio di cancro del polmone. Al­
tre ricerche sono in corso per valutare il rischio di 
cancro dovuto a un'esposizione a forti concentra­
zioni di composti di nickel e di cromo nei fumi spri­
gionati dalle saldature dell'acciaio inossidabile o 
nella siderurgia degli acciai speciali. 
Accanto a questi aspetti, che potrebbero necessitare 
di ulteriori indagini, bisognerà incoraggiare la ri­
cerca volta a permettere l'identificazione delle so­
stanze chimiche cancerogene e la loro valutazione a 
livello sia epidemiologico che di laboratorio, con 
adeguati test di mutagenicità e di cancerogenicità; 
tenuto conto dell'assenza di misurazioni d'esposi­
zione affidabili nel passato, a livello epidemiologico 
si dovrà dare la precedenza agli studi prospettici. Infatti meritano studi particolari certe prevalenze di 
cancro allo stomaco osservate presso i minatori e di 
cancro polmonare e della laringe presso i lavoratori 
siderurgici. 
Non si deve nemmeno dimenticare che da alcuni 
anni le discussioni scientifiche sull'eventuale associa­
zione tra esposizione alla polvere di silice e l'insor­
genza del cancro polmonare è sempre più viva; di 
conseguenza è necessario prevedere lo svolgimento 
di ricerche in questo settore, tenendo in debito 
conto l'eventualità di una contemporanea presenza 
di altre sostanze cancerogene. 
Da un punto di vista generale, occorre prevedere la 
promozione della ricerca in settori come quello 
della diagnosi precoce del cancro e quello dello svi­
luppo di un sistema di formazione e d'informazione 
dei lavoratori nei confronti degli agenti riconosciuti 
cancerogeni. Occorrerà inoltre procedere alla com­
pilazione di statistiche di morbidità e di mortalità 
comparabili a livello comunitario. 
3.2. Ipoacusia professionale 
Nel 1986 è stata approvata la direttiva del Consiglio 
relativa alla protezione dei lavoratori contro i rischi 
derivanti dall'esposizione al rumore durante il la­
voro (GU n. L 137 del 24. 5. 1986, pag. 28); essa 
contiene tutta una serie di disposizioni da mettere in 
atto per assicurare il massimo grado di protezione 
dei lavoratori, nonché indicazioni per il controllo 
della funzione auditiva. 
Anche se nel corso dei programmi precedenti si è 
lavorato sul problema sanitario sollevato dal ru­
more, esso rimane particolarmente importante nelle 
industrie CECA. Attualmente è possibile proteggere 
e conse vare l'udito mediante interventi tecnici volti 
a ridurre il rumore all'origine; tuttavia i risultati di 
detti interventi saranno valutabili solo sulla base de­
gli esami audiometrici di individuazione e di con­
trollo, nel quadro di indagini specifiche di tipo lon­
gitudinale. 
Per questo motivo sarà opportuno prevedere una 
stretta collaborazione delle ricerche mediche in que­
sto settore con altri programmi CECA legati all'er­
gonomia o alla lotta tecnica contro i rumori. 
Con l'entrata in vigore delle disposizioni della diret­
tiva del Consiglio, le industrie dovranno affrontare 
obblighi più vincolanti che in passato. Di conse­
guenza la ricerca in questo settore potrebbe portare 
alla messa a punto di sistemi appropriati per la pro­
tezione della sicurezza e della salute dei lavoratori, 
in merito agli effetti uditivi ed eventualmente 
extrauditivi del rumore. 
l^C^BtO (Gazzetta ufficiale delle comunità europee r^.^ 
Anclie se le malattie respiratorie come la pneumoco^ 
nios4 la nroncfnte cronica e ^enfisema sono state 
ometto di particolare attenzionenel corso dei prò 
drammi precedente ctie fianno consentito progressi 
significativi realizzati nella prevenzione di queste aP 
fezioni^ non si può negare eresiano ancora necessaD 
rie ulteriori ricerche circoscritte e nen definite in 
questosettore. 
^ell^amnito delle pneumoconiosi si pongono ancora 
interro^ativicneesi^onouna risposta. 
Ad esempio^ 
— i valori limite di impolveramene da rispettare 
per le polveri mister 
— la diversa incidenza delle pneumoconiosi nei na^ 
cini clie presentano la stessa percentuale di 
quarzo e di conseguenza ^interazione tra il 
quarzoele altre polveri^ 
— la discontinuità de^li impolveramene 
— i cofattori di a^ravamento delle pneumoco 
niosi^ 
— inuovi metodi diagnostici. 
Coltre alle pneumoconiosi ^classiclie^ mso^nerà 
considerare anclre il riscliiorappresentato dalla ^ra^ 
fite metallurgica nelle acciaierie clre^ in questi ultimi 
tempia semnraassumereparticolareinteresse. 
Rerlanroncliitecronicaeperl^enfisema^lericerclie 
in corso nel quadro del quarto programma potranno 
comportare risultati soddisfacenti o individuare anD 
coraaltrisettoridànda^inecomeladefinizionedei 
valori limiti delle polvere il ruolo della polvere di 
carnoneoil ruolo delle sospensioni di silicati almo 
mentodellecolatecontinueinsiderur^ia. ^aràop 
portuno studiare ancl^e le relazioni esistenti tra que 
steaffezionieidisturnidellevierespiratoriesupe 
rioriel^asma professionale. 
Altri aspetti della ricerca in questo settore potranno 
interessare ^li effetti negativi di condizioni climatP 
cnesfavorevoli^comprendendol^analisidellàmpie^o 
de^li autorespiratori in rapporto alla resistenza re 
spiratoriae al tipo disposizione. 
È infine daprevederel^applicazionee laconvalida 
sulposto di lavorodiprovesemplici e affidanilidi 
valutazione della funzione respiratoriaedella nuova 
versione delquestionario CECA sui sintomi respirar 
tori. 
Le affezioni scneletromuscolari in ^enereelomt^ari 
inparticolare continuano a costituire unacausasP 
unificativa di assenza per malattia nelle industrie 
della CECA ^el quadro del quarto programma è in corso una 
ricerca sulrepidemiolo^ia delle lomf^al^ie nelle mi 
niere di carnone^ tuttavia si richiede uno sforzo co 
munitario madore per una standardizzazione delle 
tecniclie al fine di valutare la prevalenza di tali affé 
zioninellevariecondizionidilavoro. 
In questo contesto si rivela opportuno un contributo 
sperimentale per definire criteri di valutazione per lo 
svolgimento di determinate attività particolarmente 
pesantiper lacolonnaverteorale. 
Lànte^razione delle ricerche con le raccomandar 
zioniformulatedalcomitatoadliocsuiriscliilom 
nari sul lavoro permetterà di formulare criteri ol^iet^ 
tivi direttamente applicabili nelle industrie C^ECA 
Reraltrononvadimenticatocf^einquesto settore si 
sono riscontrate altre patologie nelle industrie clie 
ricmedono indagini accurate, ^i possono ad esempio 
citarele patologie del ^inoccfno^meniscosicronica^ 
condrite^ecc.^ edel^omito^epicondiliteP 
Un^analisi di questo settore non potrà inoltre preD 
scindere da una attenta identificazione delle cause di 
queste affezioniedel ruolo ^iocato^ tra l^altro^ dalle 
vinrazioni. 
A prescindere dalla responsamlità di talune sostanze 
cl^imiclie per quanto concernela comparsa di manP 
festazioni cancerogene ^vedi punto 3d^ numerosi 
altri adenti sono riconosciuti più o meno colpevoli 
di provocare effetti nocivi sui lavoratori. LTaltro 
canto è noto crie per numerose sostanze cmmicne 
non esistono^ o sono scarse^ valutazioni approfon^ 
ditedellalorotossicità. 
particolare attenzione dovrà essere quindi dedicata 
ai riscni cutanei ^comprese le aller^ie^ renala epa^ 
tici^cardiovascolarieneurolo^iciderivanti^osuscet 
tinili di derivare^ dall^esposizione a sostanze^ quali 
adesempio^ 
— ^li isocianati ^utilizzati nelle colleeresine^ 
— i solventi e ideter^enti t^impie^ati nei settori di 
manutenzioneelettromeccanica^ 
— ^liolidata^lioe^liolidirecupero^ naturalio 
sintetici (^utilizzati soprattutto nei laminatoi a 
freddoenellarettificadeicilindri^ 
— ^li additivi derivati da^li idrocarburi ^utilizzati in 
siderur^ia^ 
19. 2. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 47/11 
— gli organo-fosforati (presenti nei fluidi di tra­
smissione idraulica). 
Tale elenco è incompleto, in quanto potrà essere 
studiata qualsiasi sostanza di cui si sospetti un'a­
zione nociva sui lavoratori. 
3.6. Formazione e informazione degli ambienti professio­
nali 
Per promuovere il miglioramento della sicurezza e 
della protezione della salute dei lavoratori è neces­
sario incoraggiare e sviluppare il processo di trasfe­
rimento delle conoscenze acquisite nella ricerca fon­
damentale, fisiologica e clinica verso le vie e i mezzi 
destinati a tale scopo. 
È opportuno quindi elaborare programmi aventi 
come oggetto la realizzazione di questo trasferi­
mento, ivi compresi schemi di formazione e di infor­
mazione destinati a gruppi particolari come i giovani 
o coloro che occupano una posizione chiave nell'im­
presa. 
3.7. Metodi di misurazione dell'esposizione dei lavoratori 
La lotta contro gli agenti nocivi sul posto di lavoro 
è strettamente connessa con una buona conoscenza 
dei livelli di inquinamento provocati da detti agenti. 
In effetti su questo principio si basa l'esatta valuta­
zione del rapporto dose di esposizione/effetto sulla 
salute. 
In questo settore molto è stato fatto nell'ambito sia 
delle ricerche mediche che di quelle d'igiene indu­
striale, tuttavia rimangono da esaminare molte inco­
gnite. 
Si dovranno convalidare metodi adeguati per la mi­
surazione dell'esposizione regolare, occasionale o 
meno, affinché i campionamenti siano rappresenta­
tivi dell'esposizione individuale dei lavoratori. 
Essendo tuttora poco conosciuti gli effetti nocivi di 
alcune sostanze, è opportuno intensificare anche la 
determinazione dei limiti di tolleranza biologica per 
poter interpretare il livello d'inquinamento sul luogo 
di lavoro. 
4. Coordinamento dei lavori 
Come per i programmi precedenti, la Commissione sarà 
consigliata sugli aspetti scientifici dei progetti di ricerca 
da una commissione di esperti che sarà composta da un 
massimo di due periti per ciascuno dei paesi membri e 
che farà appello a personalità competenti e qualificate 
nei vari settori interessati; questi esperti saranno proposti alla Commissione dal settore industriale con l'accordo 
dei rappresentanti dei lavoratori. Successivamente, la 
Commissione dei produttori e dei lavoratori per la sicu­
rezza e la medicina del lavoro, e in particolare la sotto­
commissione di questo gruppo, informerà la Commis­
sione dei punti di vista delle parti sociali sui vari progetti. 
In ultimo luogo un comitato di esperti governativi, costi­
tuito da alti funzionari proposti dagli Stati membri in 
possesso delle qualifiche adeguate, formulerà il proprio 
parere sui progetti, tenuto conto degli orientamenti e 
delle esperienze degli Stati membri. 
In conformità della risoluzione del Comitato consultivo 
CECA del 23 marzo 1984, per la prima volta nello svol­
gimento dei programmi di ricerca medica, la Commis­
sione sarà assistita da gruppi nazionali delle industrie 
carboniere e siderurgiche; essi saranno formati in gran 
parte da medici aziendali, ma comprenderanno pure rap­
presentanti degli imprenditori e dei lavoratori; tali gruppi 
avranno il compito di costituire un tramite obbligatorio 
con la Commissione e con i suoi comitati consultivi per 
la scelta dei progetti di ricerca e per la fissazione delle 
priorità a livello nazionale. 
Dopo l'accettazione di un progetto da parte della Com­
missione, tra il beneficiario e la Commissione stessa sarà 
concluso un contratto che prevede in particolare l'ob­
bligo di presentare relazioni tecniche sui lavori effettuati. 
Questi saranno esaminati e discussi dal comitato scienti­
fico di esperti che assicurerà anche il coordinamento del 
programma di ricerca, costituendo gruppi di lavoro per i 
vari temi del programma stesso; l'attività di questi gruppi 
sarà anche fondata sui contatti diretti con i ricercatori, 
nel corso di riunioni organizzate in particolare a Lus­
semburgo. 
5. Risultati del programma 
Relazioni finali succinte dei progetti e sintesi di gruppi di 
progetti saranno elaborate e diffuse nei settori interessati 
delle industrie. 
La rete dei gruppi nazionali e il comitato di esperti scien­
tifici potranno rappresentare una via di comunicazione 
efficace per far conoscere rapidamente ai vari settori 
delle industrie i progressi e gli sviluppi del programma in 
corso. 
Per assicurare una maggiore diffusione dell'informazione 
relativa alla messa a punto del programma e alle ricerche 
intraprese, verranno fornite indicazioni negli «Euro Ab-
stracts». 
N. C 47/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 19. 2. 88 
Su richiesta delle organizzazioni e delle persone interes­
sate saranno fornite dalla Commissione relazioni finali 
complete. 
I risultati delle ricerche potranno formare oggetto di una 
comunicazione orale in una conferenza e/o di una pub­
blicazione in una rivista scientifica, di valore riconosciuto 
e di larga diffusione. 
Quando tale programma sarà stato portato a termine, i 
risultati verranno presentati agli ambienti interessati delle 
industrie del carbone e dell'acciaio nel corso di giornate 
informative. 
6. Aspetti economici e durata del programma 
Tutti i precedenti programmi nel settore della ricerca 
medica avevano una durata di cinque anni. Questo pe­
riodo si è rivelato sufficiente per ottenere risultati con­
creti e di conseguenza si propone che questo quinto pro­
gramma si estenda anch'esso su un periodo quinquen­
nale. 
Gli stanziamenti per il programma dovranno compren­
dere gli aiuti finanziari accordati ai progetti, come pure 
le spese di attuazione del programma e di diffusione dei 
risultati, la remunerazione di esperti ai quali si potrà fare 
ricorso, i costi di pubblicazione, di traduzione, di dattilo­
grafia, delle giornate informative, ecc. 
Per la valutazione di questi stanziamenti si è tenuto 
conto del costo delle ricerche precedenti, dell'aumento 
medio dei costi, del bilancio annuale della ricerca sociale 
nel settore carbosiderurgico e dell'equipaggiamento degli 
istituti e del personale necessario per un'organizzazione 
soddisfacente del programma. Tenuto conto di questi elementi e del fatto che l'aiuto 
finanziario concesso dalla Commissione non supera abi­
tualmente il 60 % del costo globale, si ritiene che per 
svolgere un programma soddisfacente, che contribuisca 
efficamente a migliorare la salute dei lavoratori nell'in­
dustrie CECA, è necessario prevedere uno stanziamento 
per la ricerca pari a 12 milioni di ECU suddivisi in cin­
que anni, a decorrere dal 1988. 
7. Conclusioni 
La Commissione delle Comunità europee, 
— considerata la necessità di incoraggiare la ricerca me­
dica in merito alla protezione dei lavoratori contro i 
rischi presenti sui posti di lavoro nelle imprese 
CECA, per migliorare la salute, l'igiene e il benessere 
in queste industrie; 
— tenuto conto dei pareri favorevoli, dell'accordo e 
delle opinioni espresse dalle commissioni consultive 
di espeni, dai rappresentanti professionali e dai rap­
presentanti dei governi; 
— visto l'articolo 55 del trattato che istituisce la Comu­
nità europea del carbone e dell'acciaio, 
propone, a condizione che vi siano disponibilità di bilan­
cio, lo stanziamento di un fondo di dotazione comples­
sivo di 12 milioni di ECU per la realizzazione, entro un 
periodo di cinque anni, a partire dal 1988, di un quinto 
programma di ricerca medica «Protezione dei lavoratori 
contro i rischi legati al lavoro nelle industrie carboniere e 
siderurgiche». 
In tale contesto, considerata l'importanza del programma 
d'azione della Comunità europea contro il cancro, la 
Commissione propone inoltre che una quota di tale stan­
ziamento di bilancio (fino al massimo di un terzo) venga 
riservato alla parte del programma relativa al cancro pro­
fessionale.