COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ* EUROPEE 
COM(93) 524 def. 
Bruxelles, 28 ottobre 1993 
PROGRAMMA "GIOVENTÙ PER L'EUROPA" 
Relazione annuale della Commissione 
- 1992 -
INTRODUZIONE 
1. Il programma "Gioventù per l'Europa" è un programma d'azione destinato a 
promuovere gli scambi di giovani nella Comunità europea. La sua seconda 
fase è stata approvata con la decisione del Consiglio del 29 luglio 1991 
e riguarda il periodo 1° gennaio 1992 - 31 dicembre 1994(1). 
2. La Commissione si è espressa sull'andamento del Programma in tre 
relazioni, che riguardano la prima fase di attuazione dello stesso(2). 
3. La presente relazione copre il primo anno operativo della seconda fase e 
si fonda sulle informazioni fornite dalle Agenzie Nazionali cui compete 
la responsabilità della realizzazione del Programma a livello nazionale, 
negli Stati membri. 
II STRUTTURA E OBIETTIVI GENERALI DEL PROGRAMMA 
4. La seconda fase del Programma "Gioventù per l'Europa" comprende una gamma 
di incentivi destinati a promuovere lo sviluppo degli scambi di giovani 
nella Comunità europea, sia aumentandone il numero in tutti gli Stati 
membri, che rivolgendo un'attenzione particolare all'interessamento dei 
giovani che hanno scarse possibilità di incontrarsi con coetanei di altri 
Stati membri. 
5. Il Programma è finalizzato soprattutto a consentire la partecipazione di 
giovani che, per particolari situazioni personali, non hanno potuto in 
precedenza partecipare agli scambi tra gli Stati membri. 
6. Il Programma è anche inteso al miglioramento della qualità degli scambi 
di giovani, incoraggiando la diversificazione del tipo di progetti, 
realizzando un miglior equilibrio dei flussi tra gli Stati membri, nonché 
fornendo una formazione adeguata agli animatori che guidano i giovani 
negli scambi. 
7. I progetti di scambio del Programma "Gioventù per l'Europa" sono rivolti 
ai giovani di età compresa tra i 15 e i 25 anni. Sono previsti 
provvedimenti complementari a quelli destinati a generare un effetto 
moltiplicatore, in modo da consentire ai giovani di trarre il massimo 
vantaggio dalla partecipazione a tali scambi. 
(1) Decisione 91/395/CEE del 29 luglio 1991, GU L 217, p. 25 
(2) COM (90) 378, COM (91) 355, SEC (92) 1262 
8. La seconda fase del programma è articolata in conformità di varie azioni 
destinate a sostenerne e a realizzarne gli obiettivi generali in tutti 
gli Stati membri: 
Azione 1.1 : aiuti finanziari diretti per gli scambi di giovani; 
Azione 1.2 : attività di servizio volontario; 
Azione 1.3 : aiuti all'organizzazione di visite di studio di breve 
durata per animatori giovanili; 
Azione 1.4 : aiuti alle attività di formazione per animatori 
giovanili, in particolare a livello europeo; 
Azione 1.5 : progetti pilota; 
Azione II : aiuti alle infrastrutture designate dai governi dei 
singoli Stati membri, quali responsabili del 
coordinamento del Programma "Gioventù per l'Europa" a 
livello nazionale (Agenzie Nazionali). 
Per il finanziamento della seconda fase del Programma, dal 1992 al 1994, è 
stato previsto un bilancio di circa 25 milioni di ECU. Le previsioni di 
bilancio per il periodo preso in esame da questa relazione sono di 10 milioni 
di ECU. 
Ili INFRASTRUTTURA OPERATIVA E CONSULTIVA 
9. Il Programma "Gioventù per l'Europa" è attuato dalla Commissione, in 
attiva collaborazione con gli Stati membri, ai sensi dell'articolo 4 
della Decisione del Consiglio. 
Comitato Consultivo "Gioventù per l'Europa". 
10. La Commissione è assistita nell'attuazione del Programma da un Comitato 
Consultivo composto da due rappresentanti per ciascuno Stato membro, 
designati dalla Commissione su proposta degli Stati membri rispettivi. Il 
Consiglio d'Europa e il Foro dei Giovani delle Comunità Europee sono 
invitati alle riunioni del Comitato in qualità di osservatori. 
11. Il Comitato Consultivo si è riunito tre volte nel 1992, per studiare lo 
sviluppo complessivo del Programma nei vari Stati membri, in particolare 
in rapporto agli aspetti di bilancio, di valutazione e di formazione. Il 
Comitato è stato anche informato dell'attuazione delle azioni 
prioritarie, da parte della Commissione. 
Agenzie Nazionali 
12. Il Programma "Gioventù per l'Europa" è stato il primo programma 
comunitario attuato e gestito in forma ampiamente decentralizzata. Ai 
sensi della Decisione del Consiglio, agli Stati membri compete la 
responsabilità della promozione, del coordinamento e del cofinanziamento 
delle azioni previste in tale ambito e delle misure di accompagnamento. 
Ciascuno Stato membro è tenuto a designare a tal fine apposite strutture 
(Agenzie Nazionali). In Belgio vi sono tre Agenzie "Nazionali", una per 
ciascuna delle tre comunità linguistiche. 
13. Queste strutture sono state istituite durante il primo anno operativo 
della prima fase del programma. Il loro compito principale è consistito 
nello stabilire contatti diretti con i giovani del rispettivo paese, in 
modo da spiegare loro le nuove possibilità offerte dal programma, 
incoraggiandoli a partecipare agli scambi, oltre ad occuparsi 
dell'amministrazione dello stesso. 
14. Rispetto alla prima fase del Programma, si riscontra per il periodo 
esaminato in questa sede una netta evoluzione delle priorità operative 
delle Agenzie Nazionali. A mano a mano che il Programma veniva 
sviluppandosi e diveniva quindi noto ai giovani a tutti i livelli, le 
Agenzie Nazionali svolgevano un ruolo fondamentale nel guidare e nel 
consigliare i giovani che desideravano partecipare al Programma e ad 
altre attività di cooperazione transnazionale. 
15. L'importanza e l'efficienza della rete di comunicazione e di cooperazione 
tra le Agenzie Nazionali e tra queste e la Commissione sono venute 
aumentando. Nel 1992 è stato organizzato un incontro congiunto di lavoro, 
incentrato principalmente sugli aspetti operativi della seconda fase. 
Altri aspetti riguardavano l'ampliamento del Programma ai paesi 
dell'EFTA/EEA. 
16. Analogamente a quanto era stato fatto negli anni precedenti, nell'ottobre 
1992 è stato organizzato un seminario tematico a St. Jorioz, dall'Agenzia 
Nazionale Francese e dalla Commissione, sul tema delle visite di studio 
di breve durata per gli animatori giovanili. Il Seminario ha preso in 
esame principalmente la qualità e l'importanza delle visite di studio in 
rapporto allo sviluppo degli scambi di giovani e le proposte di possibili 
nuovi elementi e modelli di sviluppo. La discussione sui criteri e gli 
obiettivi della partecipazione e sui contenuti medologici e didattici è 
sfociata in una serie di raccomandazioni alle Agenzie Nazionali. 
Unità Assistenza Tecnica 
17. La Commissione è assistita nell'attuazione generale del Programma da 
un'unità assistenza tecnica, l'Ufficio Petra/Gioventù. 
18. A seguito della pubblicazione di un bando di gara, è stato istituito 
l'Ufficio Petra/Gioventù, con lo scopo di coadiuvare la Commissione 
nell'attuazione della seconda fase del Programma "Gioventù per l'Europa" 
e delle azioni prioritarie nel settore giovanile, nonché nell'attuazione 
della seconda fase del programma Petra. 
19. Nel 1992, l'Unità "Gioventù" nell'ambito dell'Ufficio Petra/Gioventù ha 
attuato in cooperazione con la Commissione le seguenti attività: 
diffusione di informazioni sul programma "Gioventù per l'Europa", esame 
delle richieste di finanziamento trasmesse dalle organizzazioni non 
governative europee, gestione centrale dell'azione 1.3, monitoraggio e 
valutazione generale del Programma, coordinazione complessiva dei corsi 
di formazione a livello europeo, preparazione e seguito degli incontri 
del Comitato Consultivo e delle Agenzie Nazionali. Inoltre, l'Unità 
"Gioventù" ha svolto un lavoro di consulenza a favore delle Agenzie 
Nazionali su tutti gli aspetti relativi all'attuazione del Programma. 
IV SVILUPPO E RISULTATI DELLE ATTIVITÀ NELL'AMBITO DELLE AZIONI 1.1, 1.2, 
1.3, 1.4 e 1.5 DEL PROGRAMMA 
Azione 1.1 : aiuti finanziari diretti per gli scambi di giovani 
20. Gli aiuti sono concessi per scambi bilaterali, trilaterali o 
multilaterali aventi attinenza al progetto e della durata minima di una 
settimana, che interessano gruppi di 16-60 giovani di età compresa tra i 
15 e i 25 anni residenti negli Stati membri. I progetti devono avere uno 
scopo educativo ed essere relativi ad un tema particolare. Come è 
indicato esplicitamente nella Decisione del Consiglio, viene attribuita 
priorità agli scambi di giovani che: 
sono concepiti in modo speciale per i giovani di ambiente sociale 
svantaggiato; 
riuniscono giovani provenienti da situazioni sociali, economiche 
e culturali diverse; 
- migliorano la consapevolezza della dimensione europea, ad esempio 
attraverso un orientamento multilaterale; 
pongono l'accento sulla partecipazione attiva dei giovani fin 
dall'inizio del progetto; 
riguardano regioni della Comunità in cui vi sono scarse 
possibilità di scambio; 
- riguardano giovani che vivono in zone periferiche e/o in aree 
linguistiche a copertura limitata. 
21. Data la natura decentralizzata del Programma, le Agenzie Nazionali hanno 
ricevuto nel 1992 la maggior parte del bilancio complessivo per gli aiuti 
diretti agli scambi di giovani (cfr. Allegato 1). 
22. L'azione 1.1, nucleo del Programma "Gioventù per l'Europa", ha continuato 
ad attirare l'interesse e la partecipazione dei giovani di tutta la 
Comunità. Lo sviluppo ulteriore delle infrastrutture di lavoro delle 
Agenzie Nazionali ha consentito loro di migliorare la propria risposta 
alla richiesta, mentre il risultato complessivo è venuto migliorando non 
solo da un punto di vista quantitativo, bensì anche qualitativo. 
23. In termini quantitativi, rispetto all'anno precedente, le Agenzie 
Nazionali hanno ricevuto da tre a quattro volte più richieste di 
finanziamento per progetti di scambio di giovani. Questo aumento di 
richieste è stato accompagnato da un miglioramento della qualità dei 
progetti finanziati, per cui le Agenzie Nazionali hanno valutato in modo 
più dettagliato le richieste per definirne la qualità relativa. 
24. Nella prima fase del Programma, l'obiettivo principale consisteva nel 
renderlo noto. Al momento attuale, la discrepanza tra il numero di 
richieste ricevute e i mezzi finanziari disponibili hanno obbligato le 
Agenzie Nazionali a elaborarci un elenco di priorità nella concessione dei 
contributi. Il parere e la consulenza delle Agenzie Nazionali hanno 
consentito un miglioramento generale della qualità. 
25. Le stime basate sulle relazioni provvisorie delle Agenzie Nazionali 
indicano che circa 30.000 giovani, con un buon equilibrio tra i due 
sessi, hanno fruito direttamente del Programma nel 1992. 
26. In media, il 30% dei partecipanti al Programma "Gioventù per l'Europa" 
non erano iscritti ad associazioni e organizzazioni giovanili. Anche la 
partecipazione delle organizzazioni giovanili, che in precedenza non 
erano state associate al Programma, è venuta aumentando, principalmente a 
livello nazionale e locale. 
27. Anche se nell'ambito del Programma "Gioventù per l'Europa" i progetti di 
scambio bilaterale sono quelli più frequenti, si nota un aumento del 10% 
negli scambi trilaterali e multilaterali. 
28. Dato che i progetti multilaterali di scambio comportano spese più 
elevate, un finanziamento maggiore degli stessi comporta un maggiora 
onere sugli strumenti finanziari disponibili. Per questa ragione, le 
Agenzie Nazionali che hanno già stanziato il 20% degli strumenti 
finanziari disponibili a favore delle attività multilateral, possono 
trasmettere altri progetti del genere alla Commissione, che ne curerà la 
soluzione e il finanziamento a livello centrale. 
29. La partecipazione dei giovani svantaggiati ha continuato a vedere 
riconosciuta una posizione prioritaria nella seconda fase del Programma. 
La Decisione del Consiglio stabilisce chiaramente che 1/3 del bilancio 
debba essere destinato agli scambi di giovani provenienti da regioni 
svantaggiate, da un punto di vista socio-economico, geografico, culturale 
o fisico. 
30. I tentativi di migliorare l'equilibrio regionale negli scambi di giovani 
tra gli Stati membri, hanno continuato con successo nel 1992. Ciò ha 
interessato non soltatno gli Stati membri delle regioni periferiche della 
Comunità, bensì anche la partecipazione regionale nell'ambito degli 
stessi Stati membri. Si deve notare che le Agenzie Nazionali hanno 
compiuto sforzi considerevoli per promuovere gli scambi bilaterali di 
giovani tra paesi che hanno una scarsa tradizione in tale settore. 
31. L'aumento della partecipazione regionale al Programma è dovuto anche agli 
sforzi compiuti dalle Agenzie Nazionali nel trovare partners adeguati 
all'estero. Il sistema di presa di contatti con tali partners, istituito 
durante la prima fase del Programma, è divenuto più efficiente nel 
periodo in oggetto alla presente relazione. 
Azione 1.2: attività di servizio volontario 
32. La Decisione del Consiglio indica che: "...Saranno posti a disposizione 
strumenti finanziari su una base sperimentale per sostenere progetti 
transnazionali tali da consentire ai giovani di partecipare ad attività 
di servizio volontario in un altro Stato membro". In tale contesto, per 
"attività di servizio volontario" si intendono attività nelle quali i 
giovani dedicano il proprio tempo e i propri sforzi ad una causa di 
valore sociale, escludendo le attività similari che esistono in alcuni 
Stati membri nell'ambito del servizio militare obbligatorio o in quanto 
alternativa allo stesso". Una relazione sull'impatto delle attività di 
servizio volontario durante la prima fase sperimentale biennale sarà 
presentata nel 1993. 
33. La Commissione ha deciso di incoraggiare la diversificazione delle 
attività, in modo da consentire di trarre frutto da un'ampia varietà di 
esperienze ed anche per prendere in considerazione il numero più ampio 
possibile di progetti degni di interesse. 
34. Le attività di servizio volontario finanziate nell'ambito del Programma 
non sono state limitate esclusivamente al lavoro pratico, bensì hanno 
anche consentito l'interazione tra i partecipanti e la comunità ospite. 
La qualità della preparazione dei partecipanti prima della partenza è 
stata uno dei criteri principali di selezione per i finanziamenti e si è 
tenuto conto inoltre del monitoraggio e del sostegno ai giovani durante 
la permanenza. 
35. Questa azione è stata gestita a livello centrale durante la fase 
sperimentale. Tuttavia, è stato chiesto alle agenzie nazionali di 
distribuire informazioni, pareri e consulenza ai partecipanti e alle 
organizzazioni. Le agenzie nazionali sono state tenute informate dei 
progetti selezionati. 
36. Prima del varo di questa attività, la Commissione ha invitato i 
rappresentanti delle Agenzie Nazionali, il Foro Giovanile delle Comunità 
europee e le ONG europee a partecipare ad una riunione, nel Gennaio 1992, 
per fornire le informazioni necessarie e definire una base di comune 
accordo per il funzionamento di tale attività. 
37. Nel 1992, la Commissione ha sostenuto 37 progetti di servizio volontario. 
I giovani invitati hanno dedicato il loro tempo e le loro capacità ad una 
varietà di progetti collegéiti con la protezione dell'ambiente, lo 
sviluppo dei progetti di scambio di giovani e delle reti di giovani, 
l'assistenza agli anziani, il lavoro presso le comunità locali, il lavoro 
sul campo, per la prevenzione della droga, la lotta contro il razzismo e 
la xenofobia. Una valutazione complessiva degli effetti di questa azione 
nel suo primo anno sperimentale sarà presentata separatamente. 
Azione 1.3 : visite di studio di breve durata 
38. Questa azione è considerata essere una preparazione e un sostegno 
importante per l'attuazione dell'Azione 1.1. Le visite di studio di breve 
durata sono destinate sostanzialmente a consentire ai gruppi 
multilaterali di animatori giovanili interessati agli stessi argomenti e 
ai medesimi settori di incontrare partners potenziali e di 
familiarizzarsi con le rispettive culture e con le diverse realtà del 
lavoro con i giovani. 
39. Nel 1992, la Commissione ha concesso 400 borse di studio alle agenzie 
nazionali. Il reclutamento, la selezione e la preparazione dei 
partecipanti, nonché i contenuti e l'organizzazione pratica delle visite 
rientravano nelle competenze delle Agenzie Nazionali. 
40. Esiste una crescente tendenza per l'organizzazione di visite di studio su 
base regionale e le agenzie nazionali sono sempre di più coadiuvate in 
questa attività da organismi familiarizzati con i rispettivi servizi 
giovanili regionali. Il feedback del 1992, basato su questionari di 
valutazione, è assai positivo. Le visite di studio di breve durata hanno 
gettato le basi per una serie di scambi di giovani, mentre alcune agenzie 
nazionali hanno dato precedenza al finanziamento di scambi di giovani 
derivanti da tali visite. 
41. In media, le agenzie nazionali hanno ricevuto richieste pari al triplo 
delle borse disponibili. Di conseguenza, sono stati applicati criteri più 
rigorosi per la selezione dei partecipanti. Tra questi, si è tenuto conto 
in modo particolare del successivo ruolo dei partecipanti quali 
moltiplicatori in vista del miglioramento della qualità degli scambi di 
giovani. 
Azione 1.4 : aiuti alle attività di formazione 
42. Gli aiuti alle attività di formazione degli animatori giovanili sono 
erogati ad attività che mettono assieme partecipanti provenienti da due o 
più Stati membri, oppure alle attività di formazione in rapporto agli 
scambi di giovani. 
43. Nel 1992, sono stati erogati finanziamenti a due serie di attività: 
attività di formazione multilaterale su richiesta delle ONG europee e 
corsi di formazione organizzati dalle agenzie nazionali. Sulle 18 
richieste ricevute, 13 sono state approvate e 10 di queste, che 
riguardano 284 partecipanti, sono state trasmesse dalle Agenzie 
Nazionali. Lo sforzo di queste ultime per organizzare corsi di formazione 
bilaterale è degno di nota, come del resto lo è il fatto che questi corsi 
hanno consentito di stringere contatti tra animatori giovanili 
provenienti da paesi o regioni che fino ad oggi non erano stati in grado 
di farlo. 
Azione 1.5 : progetti pilota 
44. La Decisione del Consiglio stabilisce finanziamenti a favore di "... 
progetti pilota relativi agli animatori giovanili, con gli obiettivi 
principali di: 
renderli consapevoli della situazione dei giovani in altri Stati 
membri; 
consentire loro di stabilire i contatti necessari 
all'organizzazione di scambi; 
- promuovere la formazione interculturale". 
45. Di conseguenza, è stato dato il via a due direttrici fondamentali di 
attività, e cioè: materiale di formazione e informazione e scambio 
sistematico di informazioni tra gli animatori giovanili e le istanze che 
si occupano di formazione. Inoltre, altri progetti pilota collegati 
direttamente allo sviluppo degli scambi e della mobilità dei giovani 
nella Comunità europea potrebbero essere presentati, con la richiesta di 
finanziamento. 
46. Nel 1992, la Commissione ha finanziato cinque progetti, per un totale di 
405 partecipanti. Eccone gli obiettivi: 
sviluppare un progetto video sugli scambi di giovani nell'ambito 
del programma; 
realizzazione di una "Euro-Caravan" con l'obiettivo di sviluppare 
la conoscenza dei giovani sull'Europa e sugli altri paesi 
d'origine; 
messa a punto di un modulo didattico antirazzista sperimentale da 
impiegarsi da parte delle organizzazioni giovanili in generale; 
definizione di un progetto sperimentale destinato a sviluppare le 
capacità professionali e l'integrazione sociale e professionale 
dei partecipanti; 
realizzazione di un progetto pilota multilaterale a favore dei 
giovani svantaggiati, avente per tema l'articolazione di un 
progetto dall'inizio alla fine, in modo da definire esempi di 
buona pratica per la comunicazione ai futuri organizzatori di 
progetti. 
47. E' stato chiesto alle organizzazioni che hanno ricevuto fondi nell'ambito 
di questa azione di trasmettere una relazione dettagliata sulle attività 
eseguite. Una valutazione complessiva sarà disponibile in seguito, nel 
corso di quest'anno. 
Azione II : aiuti alle Agenzie Nazionali 
48. La decisione del Consiglio specifica che la Commissione fornirà aiuti 
alle agenzie nazionali in rapporto con lo sviluppo dell'informazione, 
delle strutture di consultazione e di coordinamento delle attività, 
nonché con l'amministrazione» dei fondi per l'esecuzione di progetti 
nell'ambito del Programma "Gioventù per l'Europa". 
49. Durante tutto il 1992, le Agenzie Nazionali hanno continuato a 
distribuire informazioni sul Programma ai giovani, agli organizzatori di 
scambi e agli organismi interessati, a livello locale, regionale e 
nazionale. È stata prestata una particolare attenzione alla 
decentralizzazione dell'informazione e alla identificazione delle 
esigenze specifiche nel campo dell'informazione, in rapporto a taluni 
gruppi bersaglio e ai mezzi necessari a far fronte a tali esigenze. 
50. Le Agenzie Nazionali hanno svolto un ruolo fondamentale di consulenza e 
di guida per i giovani e le organizzazioni giovanili. Le agenzie hanno 
dovuto far fronte ad un aumento complessivo del 20% delle richieste di 
consulenza, rispetto all'anno precedente. Le agenzie nazionali hanno 
risposto alla richiesta organizzando diversi tipi di corsi di formazione 
per gli animatori giovanili, tra cui: 
corsi a livello regionale e nazionale, in cui si sono incontrati 
gli animatori giovanili e i responsabili delle strutture 
giovanili; 
corsi bilaterali di formazione cui sono convenuti rappresentanti 
delle organizzazioni giovanili di due diversi paesi, in modo da 
incoraggiare lo sviluppo di scambi bilaterali di giovani; 
corsi multilaterali di formazione a livello europeo, 
principalmente diretti allo sviluppo dell'apprendimento 
interculturale. 
10 
51. Inoltre, le Agenzie Nazionali hanno iniziato a preparare l'ampliamento 
futuro del Programma in modo da inserirvi i paesi EFTA/EEA, attraverso la 
realizzazione di materiale formativo al riguardo. Il lavoro preparatorio 
ha compreso anche la definizione di un sistema ampliato di ricerca dei 
partners, la pianificazione di visite di studio specifiche e di corsi di 
formazione, nonché provvedimenti pratici tali da consentire di far fronte 
alle esigenze poste da tale ampliamento. La Commissione ha fornito mezzi 
finanziari supplementari per sostenere le attività preparatorie di 
ciascuna agenzia nazionale, in vista dell'ampliamento del Programma. 
PROSPETTIVE FUTURE 
52. Il primo anno operativo della seconda fase del Programma "Gioventù per 
l'Europa" conferma il ruolo traente dello stesso nella promozione dello 
scambio di giovani europei in generale. Nel 1992, il consolidamento della 
struttura esistente e l'emergere di nuove reti e di nuovi collegamenti 
nel campo della mobilità e degli scambi giovanili devono essere 
sottolineati assieme ad un significativo aumento delle richieste di 
finanziamento, che hanno superato in ampia misura le disponibilità di 
bilancio. 
53. Il Programma continuerà a coadiuvare i progetti di scambio di giovani e i 
provvedimenti considerati di grande valore e complementarità per il suo 
sviluppo e per il suo miglioramento qualitativo. Un aumento della 
richiesta di aiuti finanziari della Comunità può essere preso in esame 
negli anni futuri e la Commissione, a seconda dei mezzi disponibili, 
cercherà di venire incontro alle aspettative dei giovani e alle loro 
esigenze nel campo d'azione coperto dal programma. 
54. L'ampliamento futuro del Programma ai paesi EFTA/EEA gli conferirà 
un'altra dimensione. Vari osservatori dei paesi EFTA/EEA hanno già 
partecipato alle riunioni delle Agenzie Nazionali e del Comitato 
Consultivo e sono ora al corrente delle procedure del Programma attuale. 
Nel 1993, gli osservatori in questione saranno invitati a partecipare a 
riunioni analoghe, in modo da prepararsi a porre in atto nei termini 
migliori possibili il programma ampliato. 
55. Nel 1992, la Commissione ha varato una valutazione esterna del Programma, 
che riguarda la prima fase e il primo anno della seconda. La valutazione 
ha avuto per oggetto un'analisi del funzionamento e delle strutture del 
Programma, il ruolo e il grado di consapevolezza del Programma "Gioventù 
per l'Europa" nei vari Stati membri, il grado di attuazione dei suoi 
obiettivi e lo sviluppo dei provvedimenti che coadiuvano gli scambi di 
giovani, in particolare le visite di studio di breve durata e la 
formazione professionale degli animatori giovanili. Il rapporto di 
valutazione sarà pubblicato nel primo semestre del 1993. 
56. Nel primo semestre del 1993, la Commissione ha organizzato una fase di 
discussioni bilaterali con le delegazioni provenienti da tutti gli Stati 
membri, sull'attuazione e sulle prospettive future del Programma. 
11 
57. La seconda fase del Programma "Gioventù per l'Europa" giunge a termine il 
31 dicembre 1994. La Commissione trasmetterà una proposta per la terza 
fase del programma, entro la fine del 1993, prendendo in considerazione 
il processo di ratificazione del Trattato sull'Unione europea. In sede di 
preparazione della proposta, la Commissione terrà conto degli sviluppi e 
dell'impatto attuale del Programma, dei risultati delle sue valutazioni e 
delle discussioni bilaterali con gli Stati membri, nonché della coerenza 
e della complementarità con altri programmi e azioni della Comunità, 
destinati a favorire la cooperazione transnazionale tra i giovani. 
1^ Allegato 1 
BILANCIO DEL PROGRAMMA "GIOVENTÙ PER L'EUROPA" PER IL 1992 
Azione 1.1 
Azione 1.2 
Azione 1.3 Aiuti diretti ai giovani 
Servizio volontario 
Visite di studio 
Azione 1.4, 1.5 Sviluppo professionale degli animatori 
giovanili e progetti pilota 
Azione II Attività a livello europeo e sostegno 
tecnico 
Agenzie Nazionali 
Totale degli strumenti di spesa stimati nel 1992 7.180.000 ECU * 
120.000 ECU 
360.000 ECU 
340.000 ECU 
1.000.000 ECU 
1.000.000 ECU 
10.000.000 ECU 
questo importo comprende gli aiuti a favore delle attività multilaterali 
richiesti dalle Agenzie Nazionali e dalle ONG europee (10%) 
Azione 1.1: Aiuti finanziari Azione 1.3: Numero di contri-
per gli scambi di giovani buti concessi per l'organizza-
(1) per Stato membro zione di visite di studio di 
breve durata, per Stato membro 
B 269.493 25 
D 1.081.985 55 
DK 215.395 15 
E 813.150 50 
F 811.464 55 
GR 328.232 50 
I 988.524 50 
IRL 211.451 15 
L 147.665 50 
NL 352.018 25 
P 346.881 25 
UK 895.742 55 
CE 718.000 
TOTALE 7.180.000 400 
(1) Erogazioni calcolate in base ai parametri di cui all'articolo 3. A. 
dell'appendice alla Decisione del Consiglio del 29 luglio 1991 
(91/395/CEE) 
•n 
AZIONE 1.1 
Distribuzione dei partecipanti per età, in % per il 1992 
V 
AZIONE 1.1 
Participanti divisi per sesso in % per il 1992 
Ragazzi 
49% 
Ragazze 
51% 
AS 
AZIONE 1.2 
Progetti ricevuti/accettati per Stato membro nel 1992 
4 4 
• .,i_JJfa,fc 1 1 
ÛÛ ^ Q OH ili li- _l 
*Q 
AZIONE 1.4 
Distribuzione dei participanti per età in % nel 1992 
15 16 
2% 2% 
n 
AZIONE 1.4 
Participanti divisi per sesso in % per il 1992 
Ragazzi 
54% Raggazze 
46% 
^1 g ISSN 0254-1505 
COM(93) 524 def. 
DOCUMENTI 
rr i6 
N. di catalogo : CB-CO-93-559-IT-C 
ISBN 92-77-60163-9 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo