Avviso di apertura di un riesame intermedio delle misure antidumping applicabili alle importazioni di filati testurizzati di poliesteri originari dell'Indonesia



Gazzetta ufficiale n. C 129 del 31/05/2002 pag. 0002 - 0004



Avviso di apertura di un riesame intermedio delle misure antidumping applicabili alle importazioni di filati testurizzati di poliesteri originari dell'Indonesia (2002/C 129/02) La Commissione ha deciso di sua propria iniziativa di avviare un riesame intermedio ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio(1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2238/2000(2) ("il regolamento di base"). 1. Prodotto I prodotti oggetto del riesame sono filati testurizzati di poliesteri originari dell'Indonesia ("il prodotto in esame") attualmente classificabili al codice NC 5402 33 00. Tale codice NC è indicato unicamente a titolo informativo. 2. Misure in vigore La misura attualmente in vigore consiste in un dazio antidumping definitivo istituito con regolamento (CE) n. 2160/96(3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1078/2001 del Consiglio(4). 3. Motivazione del riesame Sulla base delle informazioni raccolte dalla Commissione nell'ambito dell'attuale riesame in vista della scadenza riguardante la stessa procedura e delle informazioni ricevute dal Comité international de la Rayonne et des Fibres synthetiques (CIRFS), la Commissione ritiene che vi siano motivi sufficienti a giustificare l'avvio di un riesame intermedio delle misure in vigore. Tali informazioni dimostrano che i margini di dumping hanno subito una notevole variazione rispetto a quelli sui quali si basavano le misure attualmente in vigore. Per quanto riguarda gli aspetti relativi al pregiudizio, le informazioni disponibili sembrano indicare che, nonostante le attuali misure, le importazioni dal paese in questione hanno continuato a penetrare il mercato comunitario in grandi quantità e a prezzi di dumping, contribuendo pertanto a danneggiare l'industria comunitaria. Di conseguenza, sembrerebbe che il livello delle attuali misure non sia più adeguato ad annullare gli effetti pregiudizievoli del dumping. 4. Procedimento Avendo deciso, sentito il comitato consultivo, che esistono elementi di prova sufficienti a giustificare l'avvio di un riesame intermedio, la Commissione avvia un riesame ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento di base. 4.1. Procedura per la determinazione del dumping e del pregiudizio a) Campionamento In considerazione del numero apparentemente elevato di parti interessate dal presente procedimento, la Commissione può decidere di effettuare un campionamento, a norma dell'articolo 17 del regolamento di base. i) Campionamento dei produttori esportatori indonesiani Per consentire alla Commissione di stabilire se sia necessario ricorrere al campionamento e, in tal caso, di selezionare un campione, si invitano tutti i produttori esportatori, o i rappresentanti che agiscono per loro conto, a manifestarsi contattando la Commissione e fornendo le seguenti informazioni, in forma riservata e non riservata, sulla o sulle loro società entro i termini fissati al paragrafo 5, lettera b), punto i), del presente avviso: - ragione sociale, indirizzo, indirizzo e-mail, numeri di telefono, di fax e/o di telex, e nome del responsabile da contattare, - il fatturato in valuta locale e il volume in tonnellate delle vendite all'esportazione nella Comunità del prodotto in esame effettuate tra il 1o gennaio 2001 e il 31 dicembre 2001, - il fatturato in valuta locale e il volume in tonnellate delle vendite nel mercato interno del prodotto in esame effettuate tra il 1o gennaio 2001 e il 31 dicembre 2001, - una descrizione particolareggiata delle attività delle società in relazione alla produzione del prodotto in esame e il volume in tonnellate del prodotto in esame prodotto tra il 1o gennaio 2001 e il 31 dicembre 2001, - la ragione sociale e l'esatta indicazione delle attività di tutte le società collegate(5) coinvolte nella produzione e/o nella vendita (sul mercato interno e/o all'esportazione) del prodotto in esame, - qualsiasi altra informazione pertinente che possa essere utile alla Commissione per la selezione del campione, - l'indicazione se la o le società accettano di essere inserite nel campione, il che comporta l'impegno a rispondere a un questionario e ad accettare una verifica in loco delle risposte fornite. Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la selezione del campione dei produttori/esportatori, la Commissione contatterà inoltre le autorità del paese esportatore e tutte le associazioni di produttori/esportatori note. ii) Campionamento degli importatori Per consentire alla Commissione di decidere se sia necessario ricorrere al campionamento e, in tal caso, di selezionare un campione, si invitano tutti gli importatori non collegati, o i rappresentanti che agiscono per loro conto, a manifestarsi contattando la Commissione e fornendo le seguenti informazioni, in forma riservata e non riservata, sulla o sulle loro società entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera b), punto i), del presente avviso: - ragione sociale, indirizzo, indirizzo e-mail, numeri di telefono, di fax e/o di telex, e nome della persona da contattare, - il fatturato totale in euro della società nel periodo tra il 1o gennaio 2001 e il 31 dicembre 2001, - il numero totale di dipendenti, - la descrizione particolareggiata delle attività della società in relazione al prodotto in esame, - il volume in tonnellate e il valore in euro delle importazioni nella Comunità e delle rivendite effettuate sul mercato comunitario del prodotto in esame nel periodo tra il 1o gennaio 2001 e il 31 dicembre 2001, - la ragione sociale e l'esatta indicazione delle attività di tutte le società collegate(6) coinvolte nella produzione, nella lavorazione, nell'acquisto e/o nella vendita del prodotto in esame, - qualsiasi altra informazione pertinente che possa essere utile alla Commissione per la selezione del campione, - l'indicazione se la o le società accettano di essere inserite nel campione, il che comporta l'impegno a rispondere a un questionario e ad accettare una verifica in loco delle risposte fornite. Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la selezione del campione degli importatori, la Commissione contatterà inoltre tutte le associazioni di importatori note. iii) Selezione definitiva dei campioni Tutte le parti interessate che desiderino sottoporre informazioni pertinenti relative alla selezione del campione, devono farlo entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera b), punto i), del presente avviso. La Commissione intende procedere alla selezione definitiva dei campioni dopo aver consultato le parti interessate che si sono dichiarate disponibili a essere inserite nel campione. Le società incluse nel campione devono rispondere ad un questionario entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera b), punto ii), del presente avviso e devono collaborare nel quadro dell'inchiesta. In caso di insufficiente collaborazione, la Commissione baserà le sue conclusioni, conformemente all'articolo 17, paragrafo 4 e all'articolo 18 del regolamento di base, sui dati disponibili. b) Questionari Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la sua inchiesta, la Commissione invierà questionari all'industria comunitaria e a tutte le associazioni di produttori della Comunità, ai produttori esportatori indonesiani inclusi nel campione, a tutte le associazioni di produttori esportatori, agli importatori inclusi nel campione e a tutte le associazioni di importatori citate nella richiesta o che hanno collaborato all'inchiesta che ha portato alle misure oggetto del presente riesame, nonché alle autorità del paese esportatore interessato. I produttori/esportatori indonesiani che chiedono un margine individuale, ai fini degli articoli 17, paragrafo 3 e 9, paragrafo 6, del regolamento di base, devono chiedere un questionario entro i termini stabiliti al paragrafo 5, lettera a), punto i), e presentarlo debitamente compilato entro i termini stabiliti al paragrafo 5, lettera a), punto ii) del presente avviso. Tuttavia dette parti devono sapere che, in caso di campionamento dei produttori/esportatori, la Commissione potrebbe decidere di non concedere loro margini individuali, qualora ciò risultasse troppo gravoso rischiando di impedire il completamento dell'inchiesta nei tempi stabiliti. In ogni caso, tutte le parti che non hanno collaborato all'inchiesta che ha condotto alle misure oggetto del presente riesame, devono chiedere un questionario entro i termini stabiliti al paragrafo 5, lettera a), punto i), poiché i termini stabiliti al paragrafo 5, lettera a), punto ii), del presente avviso sono validi per tutte le parti interessate. c) Raccolta di informazioni e audizioni Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le loro osservazioni, a presentare eventuali informazioni non contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova a sostegno di tali osservazioni e informazioni. Tali informazioni ed elementi di prova devono pervenire alla Commissione entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera a), punto ii), del presente avviso. Inoltre, la Commissione può sentire le parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. Tale richiesta deve essere presentata entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera a), punto iii), del presente avviso. 4.2. Procedura di valutazione dell'interesse della Comunità Nel caso dell'eventuale conferma della probabilità del persistere del dumping e del pregiudizio, conformemente all'articolo 21 della decisione di base, si deciderà se il mantenimento, l'abrogazione o la modifica delle misure antidumping non siano contro l'interesse della Comunità. Di conseguenza, l'industria comunitaria, gli importatori e le loro associazioni rappresentative, gli utenti rappresentativi e le associazioni rappresentative dei consumatori, purché dimostrino l'esistenza di un legame oggettivo tra le loro attività e il prodotto in questione, possono manifestarsi e comunicare informazioni alla Commissione entro il termine generale di cui al paragrafo 5, lettera a), punto ii) del presente avviso. Le parti che abbiano agito conformemente a quanto specificato dalla frase precedente possono chiedere un'audizione, indicando i particolari motivi per i quali chiedono di essere sentite, entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera a), punto iii), del presente avviso. È opportuno precisare che le informazioni comunicate a norma dell'articolo 21 sono prese in considerazione unicamente se all'atto della presentazione sono sostenute da validi elementi di prova. 5. Termini a) Termini generali i) Termine per la richiesta di un questionario Tutte le parti interessate che hanno collaborato all'inchiesta che ha portato alle misure oggetto del presente riesame devono richiedere un questionario al più presto, e comunque entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Termine entro il quale le parti devono manifestarsi, rispondere al questionario e fornire ogni altra informazione Salvo altrimenti disposto, tutte le parti interessate devono manifestarsi prendendo contatto con la Commissione, comunicare le loro osservazioni, rispondere al questionario e fornire qualsiasi altra informazione entro 40 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta. Le società selezionate nel campione devono fornire le risposte al questionario entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera b), punto ii), del presente avviso. iii) Audizioni Entro lo stesso termine di 40 giorni, tutte le parti interessate possono inoltre chiedere di essere sentite dalla Commissione. b) Termine specifico per quanto riguarda il campionamento i) Tutte le informazioni pertinenti alla selezione del campione devono pervenire alla Commissione entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, poiché la Commissione intende consultare le parti interessate, che si sono dichiarate disponibili a fare parte del campione, in merito alla selezione definitiva dello stesso entro un periodo di 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Le risposte al questionario fornite dalle parti incluse nel campione devono pervenire alla Commissione entro 37 giorni dalla data della notifica della loro inclusione nel campione. 6. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altrimenti disposto) e devono indicare il nome, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail nonché i numeri di telefono, di fax e/o di telex della parte interessata. Indirizzo della Commissione per tutti i contatti e le informazioni: Commissione europea Ufficio: TERV - 0/13 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex COMEU B 21877. 7. Mancata collaborazione Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini fissati oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere elaborate conclusioni provvisorie o definitive, affermative o negative, in base ai dati disponibili, in conformità dell'articolo 18 del regolamento di base. Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili. (1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. (2) GU L 257 dell'11.10.2000, pag. 2. (3) GU L 289 del 12.11.1996, pag. 14. (4) GU L 149 del 2.6.2001, pag. 5. (5) Per chiarimenti sul significato del termine "società collegate" si rimanda all'articolo 143, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione concernente l'applicazione del codice doganale comunitario (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1). (6) Per chiarimenti sul significato del termine "società collegate" si rimanda all'articolo 143, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione concernente l'applicazione del codice doganale comunitario (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1).