N. C 36/26 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 28. 3. 70 
FORMULA  IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  economico  e sociale  non  ritiene  di poter  approvare  la direttiva  poiché  a suo 
avviso  ogni  prestazione  professionale  nel campo  medico  deve  avere  come  presupposto  la 
laurea  in medicina  e chirurgia,  sia pure  differenziata.  Il Comitato  economico  e sociale  auspica 
pertanto  una  modifica  della  direttiva  nel senso  di creare  una  laurea  differenziata  a seguito 
di una  formazione,  in un primo  triennio,  sulle  materie  fondamentali  comuni  e, in un secondo 
triennio,  sulle  materie  proprie  della  specialità  odontoiatrica.  » 
Tale  emendamento  è stato  respinto  con  46 voti  contro  14 ed 1 astensione. 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
circa  la proposta  di direttiva  del Consiglio  concernente  il ravvicinamento  delle  legisla-
zioni  degli  Stati  membri  relative  all'emanazione  di gas  inquinanti  espulsi  dai  motori 
ad accensione  comandata  dei veicoli  a motore 
e circa  la proposta  modificata  di direttiva  del Consiglio  concernente  il ravvicinamento 
delle  legislazioni  degli  Stati  membri  relative  all'omologazione  dei veicoli 
a motore  e dei loro  rimorchi 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  86a  sessione  del 10 novembre  1969,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  conforme-
mente  all'articolo  100,  secondo  comma,  del trattato  che istituisce  la Comunità  economica 
europea,  il Comitato  economico  e sociale  circa  le summenzionate  proposte. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal Presidente  del Consiglio  al Presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  in data  11 novembre  1969. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
I testi  che sono  stati  oggetto  della  consultazione  sono  pubblicati  nella  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 152  del 28 novembre  1969,  pagine  da 14 a 31. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  85a  sessione  plenaria  tenuta  a Bruxelles  il 25 e 26 febbraio  1970,  il Comitato  ha 
adottato  il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, all'unanimità  dei 71 membri 
presenti  o rappresentati. 
Il testo  di tale  parere  è il seguente: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio,  dell'11  no-
vembre  1969,  in merito  alla  « Proposta  di direttiva 
del Consiglio  concernente  il ravvicinamento  delle  legi-
slazioni  degli  Stati  membri  relative  all'emanazione  di 
gas inquinanti  espulsi  da motori  ad accensione  co-
mandata  dei veicoli  a motore  » e alla « Proposta  modi-ficata  di direttiva  del  Consiglio  concernente  il rav-
vicinamento  delle  legislazioni  degli  Stati  membri  rela-
tive all'omologazione  dei veicoli  a motore  e dei loro 
rimorchi  », 
visti gli articoli  100  e 149,  paragrafo  2, del trattato 
istitutivo  della  Comunità  economica  europea, 
vista  la decisione  del proprio  Ufficio  di presidenza  del 
25 novembre  1969  di incaricare  la sezione  specializzata 
28. 3. 70 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 36/27 
per le questioni  economiche  della  preparazione  dei 
lavori, 
visto  il « Programma  generale  del  28 maggio  1969, 
volto  alla  soppressione  degli  ostacoli  tecnici  agli  scam-
bi derivanti  da difformità  tra le disposizioni  legislative, 
regolamentari  ed amministrative  degli  Stati  membri  » 
(GU n. C 76 del 17 giugno  1969), 
visto  il parere  della  sezione  specializzata  per  le que-
stioni  economiche,  formulato  il 27 gennaio  1970, 
vista  la relazione  presentata  dal sig.  Ramaekers,  rela-
tore, 
viste  le proprie  deliberazioni  del  26 febbraio  1970 
(85a  sessione  plenaria,  tenuta  il 25 e 26 febbraio  1970), 
considerando  che  la Francia  e la Repubblica  federale 
di Germania  hanno  adottato  delle  leggi  riguardanti 
l'inquinamento  dell'aria  provocato  dai  veicoli  a mo-
tore; 
considerando  che  tali legislazioni  non  sono  né unifor-
mi né conformi  ai progetti  elaborati  dalla  « Commis-
sione  economica  per l'Europa  » di Ginevra  ; 
considerando  che  le loro  disposizioni  sono  tali  da 
creare  ostacoli  alla  libera  circolazione  delle  merci  al-
l'interno  della  Comunità; 
considerando  che la proposta  di direttiva  è basata  sulla 
soluzione  di armonizzazione  detta  « opzionale  » solu-
zione  riconosciuta  dalla  sezione  come  particolarmente 
appropriata  nel settore  dei veicoli  a motore; 
considerando  che  la proposta  di direttiva  in esame 
non dovrebbe  avere  come  unico  scopo  la soppressione 
degli  ostacoli  tecnici  agli  scambi,  ma dovrebbe  altresì 
mirare  a ridurre  l'inquinamento  dell'aria  provocato 
dai veicoli  a motore  e le conseguenze  nocive  alla  salute 
pubblica, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  economico  e sociale  approva  le due  pro-
poste  di direttiva,  fatte  salve  le seguenti  osservazioni. 
1. Il Comitato  ritiene  che,  proponendo  una  legisla-
zione  uniforme  sulle  prove  e sui controlli  che  devono 
subire  i veicoli  a motore  ad accensione  comandata 
onde  ridurre  l'inquinamento  dell'aria  provocato  da 
tali veicoli,  la Commissione  cerchi  di evitare  un nuovo 
ostacolo  agli  scambi  intracomunitari  degli  autoveicoli. Tenuto  conto  delle  esigenze  dell'unificazione  del mer-
cato comunitario,  il Comitato  ritiene  necessario  che  il 
Consiglio  approvi  senza  indugio-le  direttive  in questio-
ne, come  pure  le altre  direttive  già presentate  dalla 
Commissione  in materia  di soppressione  degli  ostacoli 
agli scambi  di veicoli  a motore. 
2. Il Comitato  si compiace  che,  una  volta  adottata, 
la direttiva  potrà  apportare  alcuni  miglioramenti  alla 
soluzione  dei problemi  inerenti  all'inquinamento  del-
l'aria,  anche  se tale  fenomeno,  più preoccupante  nei 
grandi  agglomerati  urbani,  va attribuito  soltanto  in 
parte  ai gas di scarico  degli  autoveicoli. 
Tuttavia,  il Comitato,  pur  comprendendo  la preoccu-
pazione  della  Commissione  di evitare  gli ostacoli  agli 
scambi  degli  autoveicoli,  si rammarica  che  né nella 
motivazione,  né nei  considerandi  della  proposta  di 
direttiva  si faccia  menzione  del problema  sociale  del-
l'inquinamento  dell'aria  e delle  sue considerevoli  riper-
cussioni  sulla  salute  pubblica,  in ragione  della  natura 
dei carburanti  e dei loro  additivi. 
Il Comitato  reputa  infatti,  che,  se si riuscirà  a frenare 
lo sviluppo  dell'inquinamento  proveniente  dagli  auto-
veicoli,  si arriverà  ad un sicuro  miglioramento  dell'am-
biente  umano,  segnatamente  grazie  alla  diminuzione 
degli  inconvenienti  dovuti  all'intossicazione  cronica 
da ossido  di carbonio. 
3. D'altra  parte,  dato  che  gli obiettivi  perseguiti  dalla 
direttiva  in esame  verrebbero  più facilmente  raggiunti 
se si adottassero  misure  comunitarie  in materia  di 
carburanti  e di additivi,  il Comitato  auspica  che  la 
Commissione  prenda  un'iniziativa  al riguardo.  Esso 
auspica  inoltre  che  vengano  adottate  quanto  prima 
possibile  delle  misure  allo  scopo  di limitare  l'emana-
zione  di inquinanti  da parte  dei veicoli  muniti  di moto-
re Diesel,  che  sono  esclusi  dal campo  di applicazione 
della  direttiva  in esame,  benché  siano  anch'essi  all'ori-
gine della  polluzione  atmosferica. 
In ogni  caso,  a giudizio  del Comitato,  il problema  delle 
nocività,  segnatamente  quello  dell'inquinamento  del-
l'aria,  richiede  soluzioni  globali  che  implicano  in par-
ticolare,  accanto  agli  aspetti  economici  e tecnici,  degli 
sforzi  in materia  di ricerca  scientifica  e nel contempo 
misure  di protezione  della  salute  pubblica.  Si tratta  di 
svolgere  una  politica  coordinata  di protezione  dell'uo-
mo e del suo  ambiente  e di effettuare  un servizio  di 
protezione  sanitaria. 
Fatto  a Bruxelles,  addi'  26 febbraio  1970. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Mathias  BERNS