ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)179
Vol.1974/0027

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

CQMMÍSSIONE .DELLECOMUNITÃEURQPEE
N.•
"COM(74)179def.
Bruxelles,il'27-febbraio1974
Propostadi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO .
relativaall'armonizzazione dellelegislazioni
degliStatimembriconcernentiilmiele
(propostamodificatapresentatadallaCommissione
alConsiglioinvirtùdell'articolo149»"^secondo
commadelTrattatoCEE) ■s
COM(74)179def.

RELAZIONE
Indata 9marze »1970 laCommissione hapresentato alConsiglio unaproposta
diregolamento fondata sull' articol® delTrattato erelativa ali *armoni z~
zazione delle legislazioni degli Stati membri concernenti ilmiele »
c
IlParlamento europeo sièpronunciato alriguard© il9luglio 1970 (l)fil
Comitato economico esociale il25novembre 1970 (2)»'
Inesito adetti pareri eadibattiti asei ,nonché adunnuovo studio della
pratica ,laCommissione ègiunta alla conclusione cheeraopportuno presen­
tare una proposta modificata che pertaettesse diaccelerare ilavori inmateria
Laproposta midificata comporta essenzialmente ipunti seguenti »
1.Dalle discussioni nell' ambito delConsiglio èemersa l'opinione quasi una­
nime checonveniva conferire altesto laforma didirettiva |questa con­
sente i-irfatti agli Stati membri dimeglio adattare lalegislazione comu­
nitaria alle situazioni nazionali »
Purriconoscendo lafondatezza ditale opinione ,laCommissione desidera
attenersi alfondamento giuridica dell' articolo ^3delTrattato CEE»
2»La proposta modificata èstata adattata agli schemi delle direttive recen­
temente approvate dalConsiglio ,ossia :
-ladirettiva delConsiglio delluglio 1973 relativa alravvicinamento
delle legislazioni degli Stati membri concernenti iprodotti dicacao
edicioccolato destinati all'alimentazione umana (73/2^1/CEE)(3)5
-ladirettiva delConsiglio del10dicembre 1973 relativa alrawicina -
ment »delle legislazione degli Stati membri concernenti determinati tipi
dizuccheri destinati all' alimentazione umana »
Gliadattamenti riguardano essenzialmente l'etichettatura ealtri punti di
carattere generale .
–M– » •**/•*#
(1)G»üen«C101delkagosta 1970 ,pag,^+0
(2)Nonpublicato nella G.U,
(3)G.U»n.L228 ,pag*23

-2-;'I/V'"V /I –
D'altra parte ,lfeame della pratica harivelato chealcuni criteri dicom""
vPoai%.Qaftc »delmiele ,specie l'indice diastasico eiltenore ,diidrossime -
,tilfurfurolo ,"nonriflettevano lasituazione effettivamente esistente nella
Comunità ,poiché il^miele ;proveniente daregioni calde nonpuòdoddisfare ai
requisiti enunciati nella preposta del9marzo 1970 teesend® possibile che
ilsuoindice diastasico siapiùbasso eiltenore diidrossimetilfur -
furolo piùelevato »
3»-A-norma della .Risoluzione delConsigli® del 17dicembre 1973 inmateria di
politica industriale -allegato I«•"Eliminazione degli ostacoli tecnici agli
scambi diderrate alimentari ",laproposta modificata dev'essere adottata dal
Consigliò anteriormente alluglio .197*U
4.Conviene infine ,segnalare .chelaproposta ericalcata sulla norma Codox
(FAO/OMS)raccomandata porilmiele oohedopo "l'adozione della direttiva ,
detta norma potrà essera acoettata .Lepiccole differenze chesirilevano tra
iduotesti ,sono d'ilieve entità enontoccano gliscambi .

»1
Proposta didirettiva delConsiglio relativa all 4armonizzazione
delle legislazioni degli Stati membri concernenti ilmiele
ILCONSIGLIO DELLE CÛMÏÏNITA »EÏÏROPEE .
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,inparti­
colare l'articolo ^3»
vista laproposta delia Commissxone .
visto ilparere delParlamento europeo »
considerando cheledisposizioni legislative ,regolamentari <samministra­
tive degli Stati membri definiscono lanozione dimiele !nedeterminano le
diverse varietà ,fissano lacaratteristiche alle quali deve soddisfare e
leindicazioni chedevono figurare sugli imballaggi osulle etichette }
considerando che le .differenze attualmente esistenti tra tali legislazioni
ostacolano lalibera circolazione delprodotto erischiano dircreare fra i
produttori condizioni diconcorrenza disuguali }
considerando che èpertanto necessario definire a,livello comunitario la
nozione dimiele ,stabilire lediverso varietà chepossono essere commer­
cializzate conleopportuno denominazioni ,fissare lecaratteristiche gene­
rali especifiche dicomposizione edeterminare leprincipali indicazioni che
devone figurare sugli imballaggi osulle etichette ; :
considerando cheladeterminazione delle modalità relative alprelievo di
campioni .edeimetodi dianalisi necessari ,perilcontrolla delle caratteris -
; .composiziona delmiele sono misure diapplicazione ditiche di/«JStaTFère -tecnico dicui èopportuno ,animare l'aclozione alla Com­
missione allo scopo disemplificare edaccelerare laprocéduraj
considerand® che ,neicasi per iquali ilConsiglio conferisce alla Commis­
sione competenze per l'attuazione dinorme stabilite nel settore dei prodotti
alimentari ,occasi prevedere una procédura cheistituisca una stretta coope­
razione tra gliStati membri elaCommissione nell' ambito delComitato per­
manente per iprodotti alimentari istituito con decisione delConsiglio del
13novembre 1969 (1)
(1)G.U. n.L291del .19*11.69 pag.9
•••/•••

v::/::o/?-> -i
considerendo che l'articolo 2del •... ...vv. comporta ildivieta
diutilizzare .iltermine "miele "-perprodotti nonconformi alla definizione
prevista dall' articolo 1,paragrafo 1|che l'applicazione immediata didette
divieto rischia tuttavia diprovocare perturbazioni suimercati suiquali \
l'espressione "Kunsthonig "èammessa della legislazione nazionale anteriore
perdesignare unprodotto diverso dalmiele }cheoccorre dunque prevedere
un congruo ?periodo transitorio perconsentire inecessari adeguamenti ,
considerando che *nell' attesa chevenga adottata unaregolamentazione comu­
nitaria generale inmateria dietichettatura deiprodotti alimentari ,occozte
mantenere atitolo transitoi'io alcune disposizioni nazionali dicarattere
orizzontale } ... > •"
considerando che sulmercato dialcuni Stati membri siriscontrano tipi di
miele aventi caratteristiche analitiche variagli eaiquali sembra diffi­
cilmente applicabile ilcomplesso deicriteri stabiliti nell' allegato della
presente direttiva ,mache ,unostudio più -esauriente dovrebbe permettere di
~ ·;·Λ ■'- ...- ■·'.">Λ-.-·λ· .-'χ' ,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA r
Articolo 1
•s ; „ ' ' ■
1»Aisensi jièlla presente direttiva s'intende permiele ilprodotto ali­
•flmdp tqanso ocrisfallisza^o ,•- • ....
meritare /choleapidomestiche producono dalnettare cbifiori odalle
secrezioni provenienti daparti vive dipiante ochesitrovano sulle stesse ^
cheesse bottinano ,trasformano ecombinano consostanze specifiche proprie
eimmagazzinano liei favi dell' alveare * .
2fLeprincipali varietà dimiele sono leseguenti :
a)infunzione dell' origine \
miele dinettare tilmiele proveniente principalmente dainettari
4 '•*
^ ' ' ■brincipalraonto
miele dimelata ilmiele proveniente /dalle secrezióni diparti
viye dipiante o£h^sitrovano sulle 'stessè }
ilsuocolore va/bruno chiarò óbruno-verdastro'
adunatinta quasi neraj .
i .? •••/•••

b)Infunzione delmetodo diestrazione
miele difavo tilmiele immagazzinato dalle api negli alveoli
opere olati difavi daesse appena costruiti enon
contenenti covata ,evenduto infavi ,anche interi |
miele centrifugato tilmiele ottenuto mediante centrifugazione dei
favi disopercolati noncontenenti covata ;
miele torchiato »ilmiele ottenuto mediante pressione dei favi non
contenenti covata ,senza riscaldamento ocon
riscaldamento moderate .
Articolo 2
GliStati membri prendono tutti iprovvedimenti necessari perche possa essere
i f>
commercializzato soltanto ilmiele conforme alle definizioni enorme previste
•■dalla presente direttiva edall' allegato »
Articolo 3
1#Laden®minazione "miele "eriservata alprodotto definito all'articolo ,
paragrafa 1edeve essere utilizzata nelcommercio perdesignare tale
prodotte , ••
2#Ledènominazioni .'dicuiall'articolo 1,paragrafo 2sono riservate ai
prodotti ivi definiti »
Articolo k
Inderoga all'articolo 3tparagrafo 1,ladenominaazione "Kunsthonig "può
essère ancora utilizzata ,perunperiodo dicinque anni adecorrere dalla
notifica' della presente direttiva ,perdesignare unprodotte diverso dal
miele inconformità delle disposizioni nazionali anteriori relative atale
prodotto ^
Articole 5
L'impiego diadditivi nel miele evietato .

VlA'-o/-^-I
Articola 6
1«All'attodellacommercializzazione ilmieledeveessereconformealle
caratteristichè dicomposizione indicate -itìill'allegato.
..2»Inoltre,nondeve ! -
a)presentareuntenoresuperioreallo0,1%disostanzeestranee,
comemuffa,insettie"partid'insetti,covataegranellidìsabbia;
>»• •1. ■
b)presentaresaporeoodoreestranei;
c)avereiniziatounprocessodifermentazione ..oessereeffervescente ;
d)esserescaldatoinmodocheglienziminaturalivenganodistrutti
oresiingranparteinattivi;
e)presentareun*aciditàmodificataartificialmente »
3»Inderogaaiparagrafi 1e■2,puòesserecommercializzato conladeno-
T■
,.minazione"mieleperpasticceria"o"mieleperl'industria"unmieleche,
puressendoidoneoalconsumoumano,
' *
a)presentiidifettidicuialparagrafo2,lettereb),c)Od)o
b)abbiaunindicediastasio®etenorediidrossimetilfurfurol »non
' »'
conformiallecaratteristiche dicuiall'allegato.
Tuttavia,nelcasodicuiallaletterab),un»Statomembropuò,atitolo
transitorio ,nonrendereotbligatorialarispettivadenominazione eammet­
terequelladi"miele";ilConsiglio,chedeliberasupropostadella
\
Commissione entrounterminedi5annidallanotificadellapresente
direttiva,decidesetalederogadebbaesseremantenutaovveromodificata ),
Articolo7
1.Ilmieleconfezionato inimballaggidicontenutosuperiorea50grammi
puòesserecommercializzato soltantoconipesinettiseguenti:"^25g,
250gemultiplid*250g»,
2.Atitolotransitorio,porunperiodg^nqn .superiorea5anni'adecorreredalla
notificadellaprosentodirettiva,,ponoanchóammessiposidiversidaquelli
'i»--ol'jt.inc'ic•?••••;.*.-.1 "Ajf..:-i1<'ili..ohi"\r"r.0.,énunoratialparagrafo1,,sonprochesiarfoconformiallodisposizioni nazionali
invigoreèadossiésiéfeàvfied'nononto "dèlia"'"àoditì.oa"Ofeliapresentedirettiva.
Articolo8
1.Lesoleindioazioniohedevonofigurare,benvisibili,chiaramente *-leggibilie
indelebili,sugliimballaggi,suirecipiantiosulleetichettedeiprodotticon­
formiaioriterienunciatinell'allegatosonoleseguenti:

-5- -I
a)ladenominazione "miele"ounadelledenominazioni dicuiall'arti­
colo6,paragrafo3?'
b)ilpesonettoespressoingrammioinchilogrammi }
e)ilnoneecognomeolaragionosocialeel'indirizzoolasede
socialedelproduttore »delcondizionatore odiunvenditorestabi­
litoall'internodellaComunità?
2«Inderogaalparagrafo 1efattesalvelemisurechelaComunitàdovrà
adottareinmateriadietichettatura deiprodottialimentari,gliStati
membripossonomantenereledisposizioni nazionalichepr<isxzrioro3iòi !■'iadi–
cazionedelpaesed'origine,fermorestandochetalemenzionenonpuò
essererichiestaperilmieleprodottonellaComunità»
3*Ladenominazione "miele"dicuialparagrafo 1,letteraa)può'essere
completata da;
a)un'indicazione "inerenteall'originefloraleovegetale'soltantose
ilprodottoproviene6oprathittodatileorigineenepossiedele
caratteristiche organolettiche emicrescopich&j
.b)'unnomegeografico otopograficosoltantoseilprodottoproviene
totalmentedallaregioneindicata;- ''
c)unamenzionechealludaallamancanzadi'qualsiasiriscaldamento
soltantoseilprodottoèstatoottenutosenzaalcunriscaldamento »
kmQualorailmielesiaconfezionatoinrecipefltidipesonettosuperiore
a10kgenonsiacommercializzato alminuto,leindicazionidicuial
paragrafo ,1,lettereh)ec)possonoanchefiguraresolosuidocumenti
diaccompagnamento . *
GliStatimembrinonprecisano,oltreaquantoprevistoalparagrafo 1,
lemodalitàsecondocuidevonoessereforniteleindicazioni dicuial
dettoparagrafo »
GliStatimembripossonotuttaviavietarenelproprioterritorio ?
••ilcommerciodelmielequalora .le.indicazionidicuiparagrafo 1,lin,Tua
letteraa).nonfigurine,nella/o-nellelinguenazionali,suunodei
latidell'imballaggio odelrecipiente. ,
6.Duranta.ilperiodotransitorioprevistoall'articolo7paragrafo2,ipesi
diversidaquellimetrici,devonoessereindicatiunitamentealloroequi­
valentemetricoperIrlandaeperilRe-^noUnito,soquestiStatimembrilo
richiedono. /

**1
Articolo 9
Lamodalitàrelativealprelievodeicampionieimetodidianalisineces­
sariperilcontrollodellacomposizione edellecaratteristiche delmiele
.vengonostabilitisecondolaprocédurapròvistadall'articolo10.
! Articolo10
1»Nelcasoincuièfatt®riferimentoallaprocéduradefinitanelpresente
articolo,ilComitatopermanenteperiprodóttialimentari,iòtìtuiocon
decisionedelConsigliodel1Jnovembre1969*inappressodenominato
■!"Comitato",èchiamatoapronunciarsi dalsuopresidente,siasuinizia­
tivadiquest'Ultimo,sia-arichiestadelrappresentante diunoStato
membro»'-.,'.: • •j.
2»Ilrepresentante dellaCommissionepresentaunprogèttodellamisureda
adottare»IlComitatoformulail.suoparereinmeritoataleprogettonel
termine«heilpresidentepuò*stabilireinrelazioneall.furgenzadel
problemainesame»IlComitatosipronunciaamaggioranzadi.41votifai
votidegliStatimembri,èattribuitalaponderazione ;dicuiall'articolo
1^8,paragrafo2delTattato*.
IIpresidente -nonparticipaalvoto»:
•3»a)LaCommissioneadottalemisuréprevistequandosonoconformial
pareredelComitato » ••
b)Quandolemisureprevistenonsono-conformialpareredelComitatoo
inmancanzaduunparere,laCommissionepresentasenza.-indugioal
Consigliounapropostarelativaallemisuredaadottare»IlConsiglio
deliberaamaggioranzaqualificata »
c)SeilConsigliononhadeliberatoentrountemineditremesia
decorreredallasuddettapresentazione ,laCommissioneadottale
misureproposte.1onpsta»
Articolo 11
Laprésentedirettivanonsiapplicaaiprodottidestinatiall'esportazione
fuoridellaComunità# • 1''''
•- •••/•••

Articolo 12
1#Gli Stati membri modificano ali *occorrenza lerispettive legislazioni
peradeguarsi alle disposizioni della presente direttiva entro iltermine
di .unanno adecorrere dalla sua notifica eneinformano immediatamente
laCommissione .Lalegislazione cosi' modificata siapplica aiprodotti
I
immessi incommercio negli Stati membri due anni dopo tale notifica#
2.Dalmomento della notifica della presente direttiva ,gliStati membri
informano inoltre laCommissione ,intempo utile perchè possa presentare
lesue osservazioni ,inmerito aqualsiasi altro progetto didisposi­
zioni essenziali diordine legislativo ,regolamentare oamministrativo
cheintendano adottare nella materia disciplinata dalia presente diretti­
va.
Articolo 13
Gli Statx membri sono destinatari della presente direttiva »
Fatto aBruxelles , Per ilConsiglio
ilPrésidente

ALLJJGÀÏO
Caratteristiche dicomposizione delmiele
1»Tenoreapparentedizuccheririduttori »espressoinzuccheroinvertito
–mieledinettare
•»mieledimelata,solooin.niscelacon
ilmieledinettare
2#Ténored'acqua
-ingsnerale
-mieledibrughiera(Calluna)e
mieleditrifoglio(Trifoliumsp0)
3«Tenoreapparentedisaccarosio
-mgénérale
»mieledimelata,soloommiscelacon
mieledinettarejmielediacacia,di
lavandae-diBanksiàmenziesii
Tenoredisostanzeinsoltibilìinacqua
-mgenerale
-mieletorchiato
5»Tenoreinsostanzeminerali(ceneri)
-mgenerale
-mieledimelata,solooinmiscelaconilmieledinettare
6«Acidità
7oIndicediastasico etenorediidrossimetilfur -
furolo(Hl'iF)-determinatidopotrattamento e
miscela
a)Indicediastasico(scaladiSchade)
-Ingenerale
-mieleconbassotenorenaturaledi
enzimi(adesempiomielediagrumi)e
tenorediHMFnonsuperiorea15mg/kg
b)HMFnonmenodel65%
nonmenodel60%
nonpiu*del21%
nonpiu*del25%
nonpiu*del5%
nonpiu1del10%
nonpiù*dello,0,1%
nonpiù1delle0.5%
nonpiu*délia0,6%
nonpiu1dell*1%
nonpiu*dihOmilli-
equivalenti perkg
nonmenodi8
nonmenodi
nonpiù*dikOmg/kg
(fattesalveledispo­
sizionidellaletteraa),
secondotrattino)»