COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(89> 380 def.-SYN 153 
Bruxelles, 31 agosto 1989 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
relativa alle procedure di appalto degli enti erogatori di 
acqua, energia e fornitrici di servizi di trasporto 
nonché degli enti che operano nel 
settore delle telecomunicazioni 
(presentata dalla Commissione a norma dell'articolo 149, 
paragrafo 3 del trattato CEE) 
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RELAZIONE 
INTRODUZIONE 
Nell'ottobre 1988» la Commissione ha presentato al Consiglio due 
proposte di direttiva sulle procedure di aggiudicazione degli appalti 
per gli enti operanti nel settore dell'acqua, dell'energia e dei 
trasporti (1), nonché degli enti operanti nel settore delle 
telecomunicazioni <2). Il dispositivo giuridico scelto per la 
proposta sulle telecomunicazioni è costituito da riferimenti alle 
disposizioni dell'altra proposta In tutti I casi in cui le norme 
applicabili si sono rivelate identiche. 
Nel marzo 1989, Il Comitato economico e sociale ha espresso II 
proprio parere sulle due proposte suddette. 
Nel maggio 1989, Il Parlamento ha reso noto II proprio parere sulle 
due proposte e ha adottato vari emendamenti. La Commissione ha 
precisato al Parlamento la sua intenzione di accettare alcuni di 
detti emendamenti. Talune modifiche proposte per II settore 
dell'acqua, dell'energia e dei trasporti si applicano, In virtù del 
sistema di riferimento di cui sopra, anche al settore delle 
telecomunicazioni. 
Sulla base di una raccomandazione formulata dal Parlamento, la 
Commissione ha deciso altresì di Integrare le disposizioni specifiche 
della proposta sulle "telecomunicazioni" nella proposta riguardante 
l'"acqua, l'energia ed l trasporti" nonché di presentare al Parlamento 
e al Consiglio un'unica proposta modificata per I quattro settori. 
Essenzialmente, le modifiche adottate dalla Commissione: 
-allineano le definizioni su quelle figuranti nella direttiva 
modificata sugli appalti pubblici; 
(1) C0M(88)377 def. - SYN 153, 11.10.1988. 
(2) C0M(88)378 def. - SYN 154, 11.10.1988. 
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- riorganizzano gli articoli sulle modalità esecutive In modo da 
chiarirne le disposizioni senza alterare il contenuto; 
-spiegano e completano le disposizioni sul carattere pubblico delle 
attività non disciplinate dalla direttiva-, 
- chiariscono la definizione di un contratto slmile; 
- autorizzano gli enti a derogare alla direttiva per determinati lotti 
di piccola entità oggetto di un contratto d'appalto di lavori; 
-chiariscono alcune disposizioni sulle varianti riguardanti gli 
appalti di lavori; 
- dichiarano che gli enti non sono tenute a redigere relazioni separate 
per ciascun contratto aggiudicato, ma possono conservare le 
Informazioni necessarie nella forma da loro prescelta. 
La Commissione ha altresì dichiarato la sua Intenzione di modificare la 
proposta sotto altri due aspetti. Segnatamente: 
- la possibilità per l'ente aggiudicatore di concordare con I candidati 
I termini di tempo per la presentazione delle offerte; 
- la limitazione del periodo durante II quale gli enti aggiudicatorI 
debbono conservare le informazioni riguardanti gli appalti 
aggiudicati. 
Ai fini di una maggiore uniformità e compatibilmente con le 
caratteristiche degli appalti di lavori nel settori non contemplati, 
alcune disposizioni sono state allineate su quelle della direttiva 
modificata sugli appalti di lavori pubblici, adottata II 
18 luglio 1989. 
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Gli emendamenti proposti dal Parlamento e accettati dalla Commissione, 
la nuova direttiva sugli appalti di lavori e I punti 
SOPfâL indi'G&tt sono tali da rendere necessaria la modifica e 
l'Integrazione delle proposte originali In un'unica proposta 
modificata. Per maggiore chiarezza, I testi delle proposte originali 
dell'ottobre 1988 vengono ripetuti con tutte le modifiche e le 
disposizioni Integrate sul settore delle telecomunicazioni vengono 
sottoiIneate. 
I. Analisi del considerando e degli articoli 
I seguenti paragrafi spiegano le modifiche introdotte. Sono state 
inserite al testo esistente alcune considerazioni supplementari. 
Considerando 
II Parlamento ha adottato vari nuovi considerando al fine di 
giustificare determinate disposizioni della direttiva, in particolare: 
-gli enti che operano nel settore dell'erogazione dell'acqua sono 
coperte per tutto II ciclo della loro attività; 
- gli acquisti di acqua non sono contemplati; 
- gli enti che offrono servizi di trasporto aereo non sono considerate, 
ma la loro esclusione deve essere rivista ad uno stadio successivo; 
- le attività svolte da enti subordinati alle disposizioni della 
direttiva ma non esplicitamente contemplate da quest'ultima debbono 
essere pubblicate nella Gazzetta ufficiale; 
- gli acquisti di energia e di carburante non sono contemplati e 
verranno proposte misure per completare II mercato Interno 
dell'energia entro il 1992. 
Le altre modifiche nei considerando derivano dall'integrazione della 
precedente proposta sulle telecomunicazioni e non alterano II 
contenuto. 
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Articolo 1 
Detto articolo riferisce alcune definizioni "al fini della presente 
direttiva". Vari concetti in esso contenuti possono essere utilizzati In 
modo particolare dalla presente direttiva e a differenza di quanto 
avviene In altri settori della legislazione comunitaria. 
Per quanto riguarda la definizione di "appalti di forniture" di cui al 
paragrafo 3, lettera a), alcuni contratti Includono elementi di 
ingegneria meccanica od elettrica di rilievo che potrebbero dare adito a 
spese di posa e installazione superiori al costo del prodotti stessi. 
Detti appalti, che non rientrano nel concetto di appalti di lavori ai 
sensi della proposta esulerebbero dalla sfera di applicazione della 
direttiva. Per evitare questo effetto indesiderato, è stata eliminata la 
clausola secondo cui il valore delle operazioni di posa e installazione 
deve essere inferiore a quello del prodotti. 
La definizione di appalti di forniture e di lavori può differire da 
quella utilizzata dagli enti aggiudicatorI. In particolare, il termine 
"appalti di lavori" si riferisce ad opere di costruzione o di Ingegneria 
civile. Ciò non significa che gli enti Interessati dalla direttiva 
debbono modificare la loro prassi Interna In proposito, ma che debbono 
comunque accertarsi che le norme della direttiva siano adeguatamente 
applicate ai singoli appalti. La definizione di appalti di lavori 
comprende la "realizzazione con qualsiasi mezzo". DI conseguenza, sono 
compresi i contratti chiavi In mano. 
li paragrafo 4 deriva dall'articolo 3, paragrafo 2, lettera a) della 
precedente proposta sulle telecomunicazioni. GII appalti di servizi di 
software sono contemplati dalla direttiva soltanto se Interessano II 
settore del le telecomunicazioni. 
La definizione si riferisce agli elementi di software del le forniture per 
telecomunicazioni, quali per esemplo I sistemi di commutazione numerici. 
Essa non riguarda elementi di software destinati alla gestione e alla 
contabi I Ita. 
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Le definizioni di cul al paragrafi 1, 7, 9, 10 e 11 tengono conto 
dell'adozione della direttiva sugli appalti pubblici. 
Il paragrafo 9 viene modificato onde Inserire l'Istituto europeo di 
normalizzazione nel settore delle telecomunicazioni tra gli enti che 
fissano norme europee. Va rilevato che, nell'applicazione della 
direttiva, si riconoscono come enti di normalizzazione soltanto quelli 
che emanano norme. Una prescrizione tecnica ripetutamente utilizzata da 
un'ente aggludlcatore non è considerata come una norma. 
il paragrafo 10 precisa altresì che ie prescrizioni tecniche comuni In 
parola vengono adottate secondo una procedura riconosciuta dalla 
Comunità. Ciò vale In particolare per II settore delle telecomunicazioni. 
I precedenti paragrafi 4 e 6 sono ripresi In un nuovo articolo 4. 
Articolo 2 
Detto articolo definisce gli enti aggiudicatorl oggetto della direttiva. 
li paragrafo 1 raggruppa gli enti aggludlcatorI In due categorie: la 
prima annovera le pubbliche autorità e le pubbliche Imprese, mentre la 
seconda comprende altri enti operanti In virtù di diritti speciali ed 
esclusivi. 
il paragrafo 2 fornisce un elenco delle attività quale criterio di 
definizione del concetto di ente aggludlcatore. Detto elenco Include ora 
il settore delle telecomunicazioni. 
II paragrafo 3 riguarda il concetto di diritti speciali ed esclusivi. 
Trattasi di un concetto figurante nel trattato CEE, che non è opportuno 
cercare di definire in modo esauriente nella presente direttiva. 
Ciononostante, vengono descritte tre situazioni nelle quali si deve 
ritenere che l'ente agisce In virtù di diritti speciali o esclusivi. 
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Il paragrafo 4 esclude dalla sfera di applicazione della direttiva 
determinati enti che forniscono servizi di trasporto mediante autobus, 
nei casi in cui, nonostante l'esistenza di diritti speciali od esclusivi, 
altri enti possono liberamente fornire tale servizio. 
Il paragrafo 5 precisa che se gli enti aggiudicatorl sono definiti dal 
criteri di cui ai paragrafi 1-4, gli enti di cui agli allegati l-X sono 
comunque ritenute tali da rispondere a detti criteri. 
I precedenti paragrafi 6 e 7 sono ripresi nel nuovo articolo 4. 
Art I co io 3 
Questo nuovo articolo definisce l requisiti fondamentali per gli enti 
aggiudicatorl di cui all'articolo 2. Non si fa obbligo a dette enti di 
abbandonare le loro procedure di aggiudicazione degli appalti, ma 
soltanto di accertarsi che queste ultime siano allineate sulle 
disposizioni comunitarie in materia. 
ArtIcolo 4 
Detto articolo riguarda specificamente gli enti aggiudicatorl che, a 
norma di una concessione, esercitano un'attività nel settore 
dell'approvvigionamento Idrico, in deroga al principi del l'artIcolo 3. 
Esso riunisce gli articoli 1, paragrafi 4 e 6, 2, paragrafi 6 e 7 della 
proposta originale, senza modifiche di fondo. 
Gli articoli 5-10 si riferiscono agli appalti cui non si applicano le 
disposizioni della presente direttiva. 
Articolo 5 
Detto articolo dispone che le autorità diverse agli enti pubblici non 
sono tenute ad applicare le disposizioni della presente direttiva nelle 
procedure di apaito che esulano dalle attività di cui al l'artIcolo 2, 
paragrafo 2. La deroga non si applica agli appalti del ciclo di 
erogazione dell'acqua che sono inscindibili dalla fornitura di acqua 
potablle. 
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Al fini di una maggiore trasparenza, gli enti dovranno comunicare alla 
Commissione la natura delle loro altre attività che esulano dalla 
proposta. Nella maggior parte dei casi, questa informazione è di dominio 
pubblico, ma difficilmente reperibile. La Commissione può pubblicare 
d'autorità elenchi di dette attività, fermo restando ogni eventuale 
limite Imposto dagli enti aggiudicatorI per motivi di riservatezza. 
Di norma, per tutte le procedure di appalto, le autorità pubbliche sono 
subordinate alle direttive esistenti in materia di appalti pubblici, di 
forniture e di lavori. Qualora dette autorità esercitassero un'attività 
al sensi dell'articolo 2, paragrafo 2, che le escludano dal campo di 
applicazione delle suddette direttive, è auspicabile che esse siano 
quanto meno subordinate alle norme della presente direttiva. 
Articolo 6 
Detto articolo esclude determinati appalti di forniture di prodotti 
acquistati allo scopo di essere rivenduti a condizioni di mercato. GII 
esempi annoverano l'acquisto da parte di alcune enti erogatrlci di gas e 
di elettricità, di elettrodomestici destinati ad essere rivenduti ad 
operatori dlrettmaente concorrenti con i commercianti al minuto. 
Articolo 7 
Detto articolo Integra l'articolo 2, lettera b) della precedente proposta 
sulle telecomunicazioni. Esso esclude gli acquisti correlati a servizi di 
telecomunicazioni che altri enti possono liberamente fornire. 
Articolo 10 
L'articolo, che contempla gii appalti conclusi nel quadro di determinati 
accordi internazionali, Include ora le disposizioni del l'artIcolo 12, 
paragrafo 2, lettera e) della precedente proposta sulle 
te Iecomun i caz i on I. 
Articolo 11 
Detto articolo stabilisce che la direttiva non si applica ad appalti II 
cui valore sia inferiore a determinati valori soglia. 
Dalla precedente proposta sulle telecomunicazioni, sono stati Inseriti 
gli appalti di servizi di software. 
li primo comma del paragrafo 3, chiarisce il concetto di contratto 
slmlle. 
L'ultimo trattino del paragrafo 5 stabilisce che, quando un appalto di 
lavori è suddviso In più lotti, non è necessario pubblicare determinati 
lotti di piccole entità, il testo tiene conto della direttiva modificata 
sugIi appaItI pubbIlei. 
Gli articoli 12-14 definiscono I progetti, l prodotti ed I servizi in 
modo da evitare, per quanto possibile, l'insorgere di ostacoli tecnici 
all'interno del mercato degli appalti pubblici. 
Articolo 12 
Le norme europee, le specifiche tecniche comuni, o le omologazioni 
tecniche europee in merito alle quali sia stato raggiunto un accordo sono 
obbligatorie. Quest'obblIgo viene Imposto in quanto risulta vantaggioso 
per ambedue le parti contraenti di un appalto, poter fare riferimento ad 
un testo unico, generalmente riconosciuto e rapidamente disponibile. Va 
sottolineato che II riferimento alle norme europee non Implica soluzioni 
uniche a problemi tecnici specifici o II ricorso esclusivo a determinati 
prodotti. Esso non preclude nemmeno all'ente aggludlcatore la 
possibilità, In riferimento alla norma, di elaborare la specifica In modo 
da garantire che il prodotto, Il servizio o il lavoro corrisponda 
effettivamente all'Impiego cui è destinato. Ciò potrebbe includere, per 
esemplo, Il riferimento di un elevato grado di sicurezza o di 
affidabilità, secondo le esigenze degli enti contraenti. 
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Per natura, le norme europee non dovrebbero essere incompatibili con le 
norme tecniche nazionali giuridicamente vincolanti. Qualora ciò si 
verificasse, l'obbligo di fare riferimento ad una norma europea non 
dovrebbe pregiudicare il rispetto di una norma nazionale giuridicamente 
vincolante, sempre che quest'ultima sia compatibile con la legislazione 
comunitaria. 
Il paragrafo 2 prevede la possibilità di derogare al principi di 
riferimento alle norme europee, specifiche tecniche comuni o omologazioni 
tecniche europee In circostanze particolari, ad esemplo quando ciò 
creerebbe gravi problemi di ordine pratico o di Incompatibilità con altri 
aspetti della legislazione comunitaria sulle norme. Le disposizioni 
attuali includono ora gli articoli 10, paragrafo 3, e 5, paragrafo 2 
della precedente proposta sulle telecomunicazioni. 
La lettera e) prevede in particolare una deroga temporanea al principi 
generali di riferimento alle norme europee, limitandola comunque a 
condizioni ben definite, destinate a garantire che la deroga non sia 
prorogata indefinitamente. La Commissione ritiene che questa disposizione 
possa coprire situazioni In cui le norme europee si rivelassero 
Inadeguate perché superate o destinate ad altri contesti. In tal caso, è 
auspicabile che l'ente aggludlcatore ne Informi l'organismo di 
normalizzazione competente. 
Articolo 13 
Detto articolo contempla le situazioni In cui non esistono norme o testi 
europei di natura analoga. In tal caso, nel limiti del possibile la 
specifica dovrebbe essere definita In riferimento ad altre norme 
pubblicate (par. 1). Detti documenti potrebbero Includere, per esemplo, 
le norme del "American Petroleum Insltute" che, nel settore specifico In 
parola, hanno quasi raggiunto un valore di accordo Internazionale. 
Qualora la scelta del riferimento sia libera, è preferibile una specifica 
di rendimento anziché una descrizione dettagliata In quanto ciò lascia II 
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mercato aperto al fornitori o agli Imprenditori che possono cosi 
raggiungere II risultato desiderato In vari modi (par. 2). In pratica, 
questa disposizione Interessa piuttosto Is situazioni In cui non esistono 
norme e, di conseguenza, gli enti redigono le loro prescrizioni. GII enti 
che procedono alla stesura di specifiche descrittive debbono essere In 
grado di splsgarne ie ragioni. 
In ogni caso, le specifiche che Impediscono II gioco della concorrenza In 
quanto sii riferiscono a prodotti o a fornitori particolari sono, per 
quanto possibile, vietate (par. 3). 
Articolo 14 
Gli enti contraenti che regolarmente procedono all'acquisto di 
determinati prodotti possono mettere a disposizione delle ditte che In 
buona fede lo richiedono ogni prescrizione da esse regolarmente 
utilizzata. Ciò lascia Impregiudicato qualsiasi cambiamento ragionevole e 
non discriminatorio sventualmente apportato per la trasmissione di questi 
dati. Resta Inteso che le prescrizioni possono evolvere e che qualsiasi 
informazione fornita non pregiudica la pubblicazione di un successivo 
bando di gara. 
Articolo 15 
Detto articolo definisce II principio secondo cui l'ente aggiudicatore 
può scegliere liberamente tra varie procedure, a condizione che essa 
rispetti determinate esigenze di base In materia di pubblicità (par. 1). 
Va rilevato che ciò non consente ad un'ente aggludlcatore di applicare 
simultaneamente vari tipi di procedure. In particolare, le procedure 
aperta e ristretta presuppongono offerte segrete e concorrenziali. Se I 
dibattiti successivi all'apertura del plichi mirano giustamente a 
chiarire e integrare le Informazioni contenute nelle offerte, ciò non 
deve però sfociare su trattative di prezzo o riguardanti cambiamenti di 
fondo tali da provocare una distorsione della concorrenza. 
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In un numero rigorosamente limitato di casi, si può essere completamente 
esonerati dal l'obbligo di pubblicazione preventiva del bando di gara 
(par. 2). L'ente aggludlcatore che beneficiasse di tale esonero deve però 
essere in grado di dimostrare che le circostanze che lo giustificano 
corrispondono effettivamente a quanto previsto. 
Il testo é stato modificato per tener conto dell'inserimento degli 
appalti nel settore delle telecomunicazioni, nonché dell'accordo 
raggiunto sul testo della direttiva sugli appalti di lavori pubblici. 
Articolo 16 
Detto articolo spiega le diverse modalità con cui si può rispettare l 
requisiti in materia di bando di gara, come definito all'articolo 15, 
paragrafo 1. 
In caso di procedura aperta, é necessario un bando di gara (par. 1). 
In caso di procedura ristretta o negoziata, gli enti aggiudicatorI 
dispongono di tre alternative le quali non si escludono reciprocamente. 
li primo metodo esige la pubblicazione di un singolo Invito alla 
manifestazione di Interesse (par. 2, lettera a)). 
Il secondo metodo, che si presta In modo particolare alle commesse di 
natura complessa o riservata, Il che rende di particolare rilievo 
l'attendlblIta e la capacità degli offerenti, autorizza l'ente 
aggludlcatore a tralasciare completamente II bando di gara. A tal fine, 
esso deve selezionare gli offerenti che si sono già qualificati a norma 
di un sistema a sua volta già oggetto di un bando (par. 2, lettera b)). 
Il terzo metodo, particolarmente consono alle commesse di routine o agli 
acquisti connessi a progetti chiaramente pianificati, autorizza l'ente 
aggludlcatore a tralasciare II bando di gara singolo. In tal caso, l'ente 
può Inserire la commessa che Intende effettuare In un avviso Informativo 
periodico. In tal modo, gli offerenti possono essere selezionati tra 
quanti hanno risposto all'avviso e hanno confermato li loro Interesse a 
partecipare. 
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Articolo 17 
Detto articolo prevede la pubblicazione di un avviso periodico Indicativo 
almeno una volta all'anno. Ciononostante, può rivelarsi opportuno che gli 
enti pubblichino detti avvisi preventivamente ad ogni progetto di grande 
entità. Gli enti sono stati lasciati liberi di determinare In quale modo 
raggruppare prodotti, lavori e servizi al fini dell'avviso suddetto. 
Quest'ultimo é destinato a fornire un'Informazione sufficiente per 
incoraggiare i potenziali fornitori od Imprenditori ad interessarsi 
all'argomento, ssnza Imporra agli enti l'obbligo di fornire dettagli 
irrealistici su progetti eventualmente ancora allo stadio di gestazione. 
Qualora gli enti aggiudicator I acquistino regolarmente Ingenti 
quantitativi di prodotti determinati, può rivelarsi opportuno rendere 
nota questa prassi, eventualmente facendo riferimento alla dimensione 
degli acquisti effettuati nell'anno o negli anni precedenti. Pur essendo 
redatto In buona fede, l'avviso non costituisce un obbligo per l'ente 
aggludicatore, salvo quando viene utilizzato per un bando di gara 
conformemente all'articolo 15, paragrafo 1. 
L'avviso é destinato ad avere valore indicativo. Esso mira a fornire agli 
eventuali Interessati un'Idea ragionevole del tipo e dell'entità 
dell'appalto prospettato. 
Articolo 20 
Detto articolo definisce I termini di tempo minimi essenziali per la 
gestione di determinate procedure di appalto. 
Il paragrafo 1 fissa il termine di tempo per la ricezione delle offerte 
in caso di gare aperte. 
Il paragrafo 2 fissa un periodo minimo per la richiesta di 
partecipazione. La Commissione reputa che II tempo limite dovrebbe di 
norma essere superiore ad un periodo di dieci giorni, considerato come un 
minimo assoluto. 
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Il termine per la ricezione delle offerte in caso di procedura ristretta 
o negoziata può essere fissato di concerto. 
In mancanza di un accordo viene fissato un termine minimo di base. Anche 
in tal caso, la Commissione ritiene che II termine debba di norma essere 
superiore. In particolare, dovrebbe essere prorogato ove necessario onde 
tener conto della complessa elaborazione di alcune offerte. 
Alcuni limiti di tempo decorrono dalla data di pubblicazione di un avviso 
nella Gazzetta ufficiale. Gli enti debbono accertarsi che gli avvisi 
siano inviati in tempo utile per consentirne la traduzione e la stesura 
per pubblicazione. In particolare, la trasmissione per posta elettronica 
potrebbe evitare notevoli disparità nei tempi di ricezione. 
Articolo 21 
Detto articolo spiega chiaramente che l'ente aggiudlcatore può chiedere 
agli offerenti di precisare le loro Intenzioni in materia di eventuali 
subappalti. Se gli enti decidono di riportare questa Informazione 
nell'avviso di aggiudicazione, ciò può alutare gli eventuali titolari del 
subappalto a individuare mercati potenziali. 
Articolo 22 
Detto articolo definisce determinate norme esecutive per le procedure di 
appalto. Il testo tiene conto della direttiva modificata sugli appalti di 
lavori pubblici nonché di altri emendamenti apportati al testo. 
GII articoli 23-25 Interessano procedure per la qualificazione e la 
selezione del candidati. 
Articolo 23 
Detto articolo definisce i principi cui dovrebbero Ispirarsi le procedure 
di qualificazione e selezione. Esso lascia un ampio margine di libertà 
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all'ente aggiudicatore. Per esemplo, un'ente aggiudlcatore che desideri 
seguire un sistema di qualificazione può deciderne l'applicazione in uno 
o più stadi o stabilire se detto sistema debba Interessare una categoria 
di prodotti oppure singoli prodotti. Quale che sia, la procedura 
prescelta e mantenuta dall'ente aggiudicatore dev'essere obiettiva e non 
discriminatoria. Le relative norme debbono essere rese disponibili al 
candidati in buona fede. 
Articolo 24 
Detto articolo stabilisce che, qualora si avvalgano di un sistema di 
qualificazione, gli enti aggludicator I debbono accertarsi che esso 
garantisca agli aspiranti fornitori e Imprenditori un'Informazione 
periodica circa l'esistenza di detto sistema nonché la possibilità di 
Introdurre una domanda di qualifica. I candidati debbono poter ottenere 
una risposta in termini ragionevoli, stilata In modo tale che chiarisca 
loro l motivi di un eventuale rifiuto o di un'eventuale revoca della 
qua 11fIca. 
Articolo 25 
Il paragrafo 1 intende garantire che la selezione degli offerenti tra I 
candidati Interessati avvenga sulla base delle norme fissate 
preventivamente dall'ente aggiudlcatore, al fine di evitare ogni 
discriminazione nella selezione. Tuttavia, gli enti rimangono ampiamente 
liberi di decidere I principi secondo cui operare la selezione. 
Articolo 26 
Detto articolo definisce su quale base debba essere aggiudicato un 
appalto. 
li paragrafo 1 stabilisce che gli appalti debbono essere aggiudicati 
sulla base delle offerte economicamente più convenienti oppure in 
funzione del prezzo più basso. 
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Viene riportato un elenco non esauriente del criteri che potrebbero 
essere Inclusi nel primo capoverso. L'elenco é stato ampliato e comprende 
il concetto di sicurezza delle forniture e di Impegno In materia di pezzi 
di ricambio. 
Sono ammissibili altri criteri, purché di natura economica. La scelta dei 
criteri é a totale discrezione dell'ente aggludlcatore che deve però 
renderli noti in anticipo. Benché non sia stata fissata alcuna scala di 
importanza, I criteri dovrebbero essere elencati per quanto possibile In 
ordine discendente di priorità. 
SI possono presentare varianti a meno che l'ente aggludlcatore abbia 
dichiarato II contrarlo. L'ente aggludlcatore deve Indicare qualsiasi 
requisito al quale la variante non può derogare. 
Le offerte che sembrano anormalmente basse non possono essere respinte 
senza che l'offerente abbia l'opportunità di dimostrare che II prezzo 
proposto é realistico. SI suppone che talvolta un'offerta sia 
anormalmente bassa perché beneficia di un aluto di Stato. Un'offerta può 
essere respinta soltanto per quest'ultimo motivo e se é assodato che 
l'aiuto di Stato non viene concesso conformemente al trattato. A questo 
proposito, l'offerente può essere tenuto a precisare se esista detto 
aluto, se esso sia stato notificato alla Commissione e da quest'ultima 
approvato. Le offerte che hanno beneficiato di aiuti di Stato In via 
illecita possono essere respinte. 
Le disposizioni del presente articolo tengono conto della direttiva 
modificata In materia di appalti di lavori pubblici. 
Articolo 29 
li paragrafo 2 tiene conto dell'articolo 29 della precedente proposta 
sulle telecomunicazioni. 
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Articolo 30 
Questo nuovo articolo copre le disposizioni dell'articolo 12, di cui alla 
precedente proposta sulle telecomunicazioni. 
Articolo 31 
il paragrafo 2 deriva dall'Integrazione del l'articolo 12, paragrafo 2, 
lettera a) della precedente proposta sulle telecomunicazioni. 
Articolo 32 
Detto articolo impone agli enti aggiudicatorI di conservare tutti I dati 
che consentiranno loro di rispondere ad eventuali Inchieste delia 
Commissione in merito a determinate procedure di appalto. Non é 
necessario che l'ente rediga una relazione su ogni singola procedura 
salvo specificamente richiesto. Le informazioni non debbono essere 
conservate Indefinitamente, ma soltanto fino a scadenza del limite 
fissato per il ricorso. 
Il testo é stato modificato per rettificare un'ambiguità contenuta nel 
paragrafo 1; per eliminare alcuni requisiti di cui al paragrafo 1, 
lettera d) che sono stati Inseriti per errore e per fissare un limite di 
tempo al paragrafo 2. 
Articolo 33 
Detto articolo riguarda determinati dati statistici necessari per un 
agevole controllo dell'applicazione della direttiva. L'unico dato 
richiesto per gli appalti al di sotto del valore soglia é il valore 
totale degli appalti aggiudicati. 
li testo tiene conto dell'art(colo 11 della precedente proposta sulle 
te Iecomun i cazIon I. 
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Articolo 35 
L'inserimento dell'ultima frase é una conseguenza del l'articolo 12, 
paragrafo 2, lettered) della precedente proposta sulle 
telecomunicazioni. 
Articolo 38 
Detto articolo fissa le date di applicazione e la durata del periodo di 
transizione. Queste date dovranno essere riviste al momento dell'adozione 
del la direttiva. 
Il testo tlsne conto degli articoli 10 e 14, paragrafo 2, della 
precedente proposta sulle tei comunicazioni. 
Articolo 37 
Le date di applicazione sono provvisorie. Il paragrafo 2 consegue 
dall'Impegno assunto dalla Commissione nei confronti del Parlamento 
europeo. 
Allegato X 
Detto allegato corrisponde all'allegato I della precedente proposta sulle 
telecomunicazioni. 
Allegato XIII A-C 
Il paragrafo 2 tiene conto dell'allegato II della precedente proposta 
sulle telecomunicazioni. 
Allegato XV 
Il punto A, paragrafo 2 deriva dall'inserimento nel l'al legato V di cui 
alla precedente proposta sulle telecomunicazioni. 
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Allegato XVI 
Alla luce del testo definitivo della direttiva sugli appalti di lavori 
pubblici, si dispone che l'avviso di aggiudicazione dell'appalto Indichi 
la percentuale che l'offerente Intende cedere In subappalto. Questa 
Indicazione, che non é vincolante, serve ad Informare gli eventuali 
interessati della possibilità di concludere contratti di subappalto. 
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Propoeta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
relativa alle procedure di appalto degli enti 
erogatori di acqua e di energia, 
degli enti che forniscono servizi di trasporto 
nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni 
Il Consiglio delle Comunità europee, 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, In 
particolare gli articoli 100A e 113, 
vista la proposta della Commissione, 
In cooperazione con II Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che occorre adottare le misure destinate all'Instaurazione 
progressiva del mercato Interno nel corso di un periodo che scade II 
31 dicembre 1992; che il mercato interno comporta uno spazio senza 
frontiere interne nel quale é assicurata la libera circolazione delle 
merci, del le persone, del servizi e del capitali; 
considerando che vari Consigli europei hanno formulato, In serie 
succssslva, conclusioni sulla necessità di realizzare un mercato 
Interno unico; 
considerando che a norma degli articoli 30 e 59 del trattato sono 
vistate le restrizioni alla libera circolazione delle merci e alla 
libera prestazione di servizi per quanto riguarda gli appalti di 
forniture aggiudicati nel settori dell'erogazione dell'acqua, di 
energia, del trasporti e delle telecomunicazioni; 
- 21 -
considerando che l'articolo 97 del Trattato Euratom vieta ogni 
restrizione fondata sulla nazionalità, per quanto riguarda società 
sottoposte alla giurisdizione di uno Stato membro che siano desiderose 
di partecipare alla costruzione nella Comunità di Impianti nucleari a 
carattere scientifico o Industriale; 
considerando che detti obiettivi esigono altresì II coordinamento delle 
procedure di aggiudicazione applicate dagli enti che operano in questi 
settori ; 
considerando che il Libro bianco sul completamento del mercato Interno 
fissa un programma d'azione e un calendario per la liberalizzazione 
degli appalti pubblici nel ssttorl esclusi dall'applicazione della 
direttiva 71/305/CEE del Consiglio 1971, che coordina le procedure di 
aggiudicazione degli appalti di lavori pubblici^1), modificata da 
ultimo dall'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, e della 
direttiva 77/62/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976, che coordina 
le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture 
(2), modificata da ultimo dalla direttiva 88/295/CEE <3>; 
considerando che tra questi settori esclusi figurano quelli riguardanti 
la fornitura di acqua, di energia e trasporti nonché, nel quadro della 
direttiva 77/62/CEE, li settore delle telecomunicazioni; 
considerando che la loro esclusione era principalmente giustificata dal 
fatto che gli enti che gestiscono tali servizi sono In alcuni casi 
disciplinati dal diritto pubblico, mentre In altri sono disciplinati 
dal diritto privato; 
considerando che la necessità di assicurare una effettiva 
liberalizzazione del mercato ed un giusto equilibrio nell'applicazione 
delle norme sull'aggiudicazione degli appalti in questi settori esige 
che gli enti interessati siano definiti in modo diverso dal semplice 
riferimento alla loro qualificazione giuridica; 
(1) GU n. L 185 del 16.8.1971, pag. 5 
(2) GU n. L 13 del 15.1.1977, pag. 1 
(3) GU n. L 127 del 20.5.1988, pag. 1 
- 22 -
considsrando che uno del principali motivi per cui gli enti che operano 
In questi settori non procedono ad appelli alla concorrenza a livello 
europeo, é la natura chiusa del mercati nei quali essi operano, dovuta 
alla concessione, da parte delle autorità nazionali, di diritti 
speciali o esclusivi oppure di autorizzazioni per l'approvvigionamento 
o la gestione di reti che forniscono il servizio di cui trattasi, lo 
sfruttamento di una data arsa geografica per un fine determinato, la 
gestione di reti di telecomunicazioni o la fornitura di servizi di 
te IecomunIcazIone ; 
considerando che un altro motivo Importante per cui manca In tali 
settori una concorrenza a livello comunitario é costituito dai diversi 
modi che le autorità nazionali utilizzano per influenzare II 
comportamento di detti enti, Ivi comprese l'assunzione di 
partecipazioni nei relativi capitali sociali o la rappresentanza negli 
organi amministrativi, direttivi o di vigilanza di tali enti; 
considsrando che la presente direttiva non deve estendersi alle 
attività degli enti in questione che si svolgono al di fuori del 
settori dell'acqua, dell'energia, del trasporti o del le 
telecomunicazioni, o che, pur rientrando In questi settori, sono 
nondimeno direttamente esposte alla concorrenza In mercati il cui 
accesso non é limitato; 
considerando che é opportuno che tali enti applichino disposizioni 
comuni in materia di procedure d'appalto per tutte le loro attività 
relative all'acqua; che alcuni enti sono finora rientrati nel campo 
d'applicazione dei le direttive 71/305/CEE e 77/62/CEE relativamente 
alte loro attività in materia di progetti per opere di Ingegneria 
Idraulica, di irrigazione, di drenaggio e di eliminazione e trattamento 
delle acque di scarico; 
considerando, tuttavia, che le norme relative alle procedure di appalto 
dei tipo di quelle che vengono proposte per gli appalti di forniture 
risultano inadeguate per gli acquisti d'acqua, tenuto conto della 
necessità di approvvigionarsi presso fonti vicino al luogo di utilizzo; 
- 23 -
considerando che la Commissione ha annunciato che proporrà misure volte 
ad eliminare, entro II 1992, gli ostacoli agli scambi transfrontalierI 
di elettricità; che, norme sulle procsdure d'appalto del tipo di quelle 
che sono proposte per gli appaiti di forniture non permetterebbero di 
superare gli ostacoli esistenti per l'acquisto di energia e di 
combustibili nel ssttore dell'energia; che I problemi posti dagli 
acquisti di energia e di combustibili nel settore dell'energia verranno 
esaminati nel contesto delle Iniziative da prendere per realizzare II 
mercato Interno dell'energia, e che non é opportuno, pertanto Includere 
tali acquisti tra gli scopi della presente direttiva; 
considerando che I regolamenti (CEE) n. 3975/87(4> e n. 3976/87(5), 
del Consiglio, la direttiva 87/601/CEE dei Consiglio^6* e la decisione 
87/602 del Consiglio^7* mirano ad Introdurre un maggior grado di 
concorrenza tra gli enti che forniscono servizi di trasporto aereo ai 
pubblico e che, pertanto, non é opportuno, per II momento, Includere 
tali enti nella sfera d'applicazione della presente direttiva, e che la 
situazione dovrebbe essere ulteriormente riesaminata alla luce dei 
progressi realizzati riguardo a detta concorrenza; 
considerando che, allo scopo di facilitare II rispetto delle 
disposizioni che prevedono l'esenzione per le attività non contemplate 
dalla presente direttiva, la Commissione deve pubblicare l'elenco dei 
dette attività nella Gazzetta ufficiale delie Comunità europee; 
considerando che la presente direttiva non si applica agli appalti che 
possono pregiudicare gli interessi esssnziali della sicurezza dello 
Stato o che sono aggiudicati In base ad altre norme stabilite da 
accordi Internazionali vigenti o da organizzazioni Internazionali; 
considerando che gli obblighi internazionali della Comunità o degli 
Stati membri non sono pregiudicati dalle disposizioni della presente 
direttiva; 
(4) GU n. L 374 del 31.12.1987, pag. 1 
(5) GU n. L 374 del 31.12.1987, pag. 9 
(6) GU n. L 374 del 31.12.1987, pag. 12 
(7) GU n. L 374 dei 31.12.1987, pag. 19 
- 24 -
considerando che, in presenza di offerte equivalenti originarle di 
paesi tsrzl occorre dare la preferenza, entro certi limiti, ad una 
offerta di origine comunitaria; 
considerando che la pressnte direttiva non deve pregiudicare la 
posizione della Comunità nel negoziati Internazionali In corso o 
futurl; 
considerando che. In funzione dell'esito di detti negoziati 
Internazionali, la presente direttiva, previa decisione del Consiglio, 
si dovrà applicare anche ad offerte non comunitarie; 
considerando che nel ssttore delle norme specifiche tecniche é 
necessario adottare disposizioni comuni che tengano pienamente conto 
della politica della Comunità In tale settore; 
considerando che gli enti aggludlcatorI devono poter respingere le 
offerte che risultino Inaffidabili In quanto basate su aiuti di Stato; 
considerando che nel quadro della presente direttiva trovano 
applicazione I principi dell'equivalenza e del reciproco riconoscimento 
delle norme, delle specifiche tecniche e di metodi di fabbricazione 
nazlonalI ; 
considerando che le disposizioni che gli enti Interessati 
applicheranno, devono stabilire un quadro per una sana prassi 
commerciale e preservare la massima flessibilità; 
considerando che, a fronte di tale flesslblI Ita e nell'Interesse della 
reciproca fiducia, occorre garantire un livello minimo di trasparenza 
ed adottare metodi adeguati per vigilare sull'applicazione della 
presente direttiva; 
considerando che, per II settore delle telecomunicazioni, valgono In 
ampia misure le stesse disposizioni vigenti per le procedure di appalto 
degli enti erogatori di acqua, di energia e di servizi di trasporto; 
- 25 -
considerando che nel diversi settori contemplati dalla presente 
direttiva, i problemi che occorre risolvere sono di natura analoga ed é 
quindi possibils trattarli In un unico dispositivo; 
considerando che la normativa applicabile al settore delle 
telecomunicazioni deve essere scaglionata In due fasi, con un periodo 
di transizione di un anno durante 11 quale II 30% delle procedure di 
aggiudicazione potrà derogare alla presente direttiva al fini di 
un'agevole applicazione della medesima a decorrere dal 1992, sulla base 
dell'esperienza acquisita nell'anno precedente; che, tuttavia, non 
occorre stabilire un periodo transitorio per l'obbligo di pubblicare 
gli avvisi psrlodici; 
considerando che é auspicabile che fra gli obiettivi comunitari vengano 
incluse le disposizioni nazionali a favore dello sviluppo regionale; 
considerando che é opportuno che la Commissione esamini, decorsi 
quattro anni, Il funzionamento della presente direttiva e gì I effetti 
che essa avrà avuto, al fine di presentare, se del caso, le proposte 
necessarie, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
- 26 -
Titolo I - Disposizioni generali 
ARTICOLO 1 
Ai fini della presente direttiva, si intende per: 
1. "Autorità pubbliche", lo Stato, gli enti territoriali, gli enti di 
diritto pubblico e le associazioni costituite da uno o più di tali 
sntl pubblici territoriali o enti di diritto pubblico. Un ente si 
considera di diritto pubblico se é: 
istituito allo scopo specifico di provvedere ad esigenze di 
pubbIIco Interesse, 
dotato di personalità giuridica, e 
la cui attività é finanziata In via maggioritaria dallo Stato, 
dagli enti territoriali o da altri organismi di diritto 
pubblico o la sua gestione é sottoposta al controllo di questi 
ultimi o II cui consiglio d'amministrazione, consiglio 
direttivo o consiglio di vigilanza é composto da membri, più 
della metà del quali sia nominata dallo Stato, dagli enti 
territoriali o da altri enti di diritto pubblico. 
2. "Imprese pubbIIche" 
le Imprese su cui le autorità pubbliche possono esercitare, 
direttamente o indirettamente, un'Influenza dominante perché ne 
hanno la proprietà, o hanno in esse una partecipazione finanziarla, 
oppure I n conseguenza de 11e norme che dIse Ip11nano I e Impress I n 
questione. L'Influenza dominante é presunta quando le autorità 
pubbliche, direttamente o Indirettamente, riguardo ad un'Impresa: 
- 27 -
detengono la maggioranza del capitale sottoscritto 
dell'impresa; oppure 
controllano la maggioranza del voti cui danno diritto le azioni 
emesse dall'Impresa; oppure 
hanno II diritto di nominare più della metà del membri del 
consiglio d'amministrazione, del consiglio direttivo o del 
consiglio di vigilanza. 
3. "Appalti di fornitura e di lavori" I contratti a titolo oneroso 
conclusi per Iscritto fra uno degli enti aggiudì catori definiti 
all'articolo 2 ed un offerente e che hanno ad oggetto: 
a) quando si tratta di appalti di fornitura, l'acquisto, Il 
leasing, la locazione e l'acquisto a riscatto di prodotti, con 
o senza opzione per l'acquisto. La fornitura del prodotti può 
comportare, inoltre, lavori di posa e Installazione quando 
questi siano di valore inferiore a quello dei prodotti; 
b) quando si tratta di appaIti di IavorI, sia l'esecuzione, sia 
congluntamsnte l'esecuzione e la progettazione di lavori 
relativi ad una delle attività elencate nell'allegato X, sia II 
far rsalizzare, con qualsiasi mezzo, un'opera definita come II 
risultato di un Insieme di lavori di edilizia o di genio civile 
destinata a rivestire, di per se stessa, una funzione economica 
o tecnica; 
4. "Appalti di servizi di softwars" le forniture di software da 
impiegare In reti o servizi di telecomunicazioni e acquistate da 
uno degli enti aggludlcator1 definiti all'articolo 2, paragrafo 2. 
lettera d). 
5. "Fornitore o imprenditore", colui che presenta un'offerta é 
designato con II termine "offerente"; colui che sollecita un invito 
a partecipare ad una procedura ristretta o negoziata con il termine 
"candidato". 
- 28 -
6. "Procedure aperte, ristrette o negoziate" le procedure di 
aggiudicazione utilizzate dagli enti aggiudicatorI, fermo restando 
che: 
a) nel caso delle procedure aperte, ogni imprenditore Interessato 
può presentare un'offerta; 
b) nel caso delle procedure ristrette, soltanto gli imprenditori 
Invitati dall'amministrazione aggludlcatrIce possono presentare 
un'offerta; 
e) nel caso delle procedure negoziate, l'ente aggludicatore 
consulta gli Imprenditori di propria scelta e negozia le 
condizioni dell'appalto con uno o più di essi. 
7. "Specifiche tecniche", l'insieme delle prescrizioni tecniche 
menzionate In particolare nel capitolati d'oneri, che definiscono 
le caratteristiche richieste di un'opera, un materiale, un prodotto 
o una fornitura e che permette di caratterizzare oggettivamente 
un'opera, un materiale, un prodotto o una fornitura In modo che 
essi rispondano all'uso cui sono destinati dall'ente aggludicatore. 
Tali caratteristiche comprendono i livelli di qualità o di 
proprietà d'uso, la sicurezza, le dimensioni, Ivi comprese le 
prescrizioni applicabili al materiale, al prodotto o alla fornitura 
per quanto riguarda II sistema di garanzia della qualità, la 
terminologia, I simboli, le prove e metodi di prova, l'Imballaggio, 
la marchiatura e l'etichettatura. Relativamente agli appalti di 
lavoro esse possono Includere anche le norme relative alla 
progettazione e al calcolo del costi delle opere, le condizioni di 
prova, di controllo o di ricevimento delle opere nonché le tecniche 
o metodi di costruzione e tutte le altre condizioni di carattere 
tecnI co che l'ente aggludicatore può prescrivere, mediante 
regolamentazione generale o particolare, per quanto riguarda le 
opere terminate e In ordine al materiali o elementi costituenti 
tal I opere. 
- 29 -
8. "Norma" la specifica tsen Ica approvata da un organismo riconosciuto 
di normalizzazione ai fini di un'applicazione ripetuta e continua, 
il cul rispstto non é in linea di massima obbligatorio. 
9. "Norma europea", ogni norma approvata dai Comitato europeo di 
normalizzazione (CEN) o dal Comitato europeo di normalizzazione 
elettrotecnica (CENELEC) in quanto "norma europea (EN)" o 
"documento di armonizzazione" (HD) conformemente al regolamento 
comune di tali organismi, o approvata dall'Ente europeo di 
normalizzazione nel settore delie telecomunicazioni (ETSI) In 
quanto "norma europea per le telecomunicazioni" (ETS). 
10. "Specifica tecnica comune" la prescrizione tecnica elaborata 
conformemente ad una procedura riconosciuta dalla Comunità, al fine 
di garantirne l'applicazione uniforme In tutti gli Stati membri 
della Comunità e pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee. 
11. "Omologazione tecnica europea" una valutazione tecnica attestante 
l'Idoneità di un prodotto all'impiego cui é destinato, basata sulla 
sua conformità ai requisiti essenziali prescritti per le opere 
nelle quali dev'essere utilizzato, alla luce delle sue 
caratteristiche Intrinseche e delle sue condizioni d'impiego, quali 
definite dalla direttiva 89/106/CEE del Consiglio^). 
L'omologazione tecnica europea viene rilasciata dall'organismo 
autorizzato a tal fine dallo stato membro. 
(8) GU n. L 40 dell'11.2.1989, pag. 5 
- 30 -
ARTICOLO 2 
1. Ls disposizioni della presente direttiva si applicano agli enti 
aggludicatorI che: 
a) sono autorità pubbliche o Imprese pubbliche che svolgono una 
qualsiasi delle attività definite al paragrafo 2 come 
rilevanti ai fini dell'applicazione della presente direttiva; 
b) non essendo autorità pubbliche o Imprese pubbliche, annoverano, 
tra le loro attività principali, una o varie attività tra 
quelle definite al paragrafo 2 come rilevanti al fini 
dell'applicazione della presente direttiva e operano in virtù 
di diritti speciali o esclusivi concessi loro dall'autorità 
competente di uno Stato membro. 
2. La presente direttiva si applica alle seguenti attività: 
a) approvvigionamento o gestions di reti destinate a fornire un 
servizio pubblico nel ssttore della produzione, del trasporto o 
della distribuzione: 
(i) di acqua potabile; oppure 
(II) elettricità; oppure 
(III) di gas o di energia termica; 
b) sfruttamento di un'area geografica per: 
(I) prospszione o l'estrazione di. petrolio, gas naturale, 
carbone o altro combustibile solido; oppure 
(II) la messa a disposizione del vettori aerei, marittimi 
e fluviali, di aeroporti, porti marittimi o Interni, 
nonché altri impianti terminali di trasporto; 
- 31 -
e) gsstlone di reti destinate a fornire un servizio al pubblico 
nel ssttore del trasporti per ferrovia, tranvia, filovia o 
autobus. 
Per quanto riguarda i servizi di trasporto, é considerata come 
rete quella in cui II servizio viene fornito In base a 
condizioni stabilite da una competente autorità di uno Stato 
membro, ivi comprese le condizioni relative al percorsi da 
effettuare, alla capacità di trasporto disponibile e alla 
frequenza del servizio. 
d) la gestione di reti pubbliche di telecomunicazioni o la 
prestazlons di uno o più ssrvizl di telecomunicazioni al 
pubb11 co. 
3. Al fini dell'applicazione del paragrafo 1, lettera b), si ritiene 
che un'ente aggiudlcatore fruisce di diritti speciali o esclusivi 
psr l'esercizio della propria attività, In particolare quando: 
a) per esercitare un'attività di cui al paragrafo 2, esso é 
obbligato ad ottenere un'autorizzazione preventiva da parte di 
una competente autorità dello Stato membro Interessato; 
b) per la costruzione di reti o per l'installazione di strutture 
di cui al paragrafo 2, tale ente ha 11 diritto di avvalersi di 
una procedura di espropriazione per pubblica utilità o 
dell'Imposizione di una servitù, o ha 11 diritto di utilizzare 
Il suolo, il sottosuolo e lo spazio sovrastante la pubblica via 
per Installare la rete; 
e) quando, nel caso di cui al paragrafo 2, lettera a), tale ente 
ri forni ses una rete gestita da un'altro ente che, a tal fine, 
fruisce di diritti speciali o esclusivi o di un'autorizzazione 
concessa da una competente autorità di uno Stato membro. 
- 32 -
4. GII enti aggludicatori che forniscono al pubblico servizi di 
trasporto mediante autobus, al sensi del paragrafo 2, lettera e), 
non rientrano nel campo d'applicazione della presente direttiva 
qualora altri enti possano liberamente fornire tali servizi, sul 
piano generale o in una zona geografica circoscritta, alle stesse 
condizioni previste per gli enti aggludicatori. 
5. GII enti aggludicatori di cui agli allegati da I a X rispondono ai 
criteri sopra specificati. 
- 33 -
ARTICOLO 3 
Nell'assegnazione degli appalti di forniture, lavori, o servizi di 
software, gli enti aggiudìcatorl applicano le loro procedure interne, 
adeguate alle disposizioni del ti toil II, III e IV. 
- 34 -
ARTICOLO 4 
1. L'ente aggiudicatore che beneficia di un contratto di concessione 
concsrnsnts un'attività descritta all'articolo 2, paragrafo 2. 
Isttsra a), punto l) può assegnare I suoi appalti di forniture o di 
opere derogando alle disposizioni dsi titoli II, Ili e IV quando 
Intenda assegnare detti appalti a Impress sue associata o sue 
filiali, purché II contratto di concessione di cui é beneficiario 
sia stato stipulato dopo la trasposizione In diritto Interno della 
presente direttiva. 
a) sia stata indetta una gara per tale contratto mediante 
pubblicazione del relativo bando nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee, conformemente all'allegato XII, e 
b) l'ente alleghi alla propria candidatura un elenco esauriente di 
tali Imprese, aggiornato In funzione delle ultime modifiche 
Intervenute nel rapporti tra le medesime. 
2. S'Intende per "concessione" un contratto concluso por Iscritto tra 
un snts aggludlcators Inteso come ente pubblico al sensi 
dall'articolo 1, paragrafo 1 e un ente aggludlcatore che non sia un 
ente o un'Impresa statale, restando Inteso che II secondo si 
assume, dietro remunerazione, la responsabilità di costruire, 
fornire o gestire una rete come definita all'articolo 2, paragrafo 
2, lettera a), punto I), a sus spese e a suo rischio. 
- 35 -
3. Per "impresa associata o affiliata s'Intende qualsiasi Impresa 
sulla quale l'ente aggludlcatore può esercitare, direttamente o 
indirettamente, un'influenza dominante o che, viceversa, può 
esercitare un'Influenza dominante sull'ente aggludlcatore o che, 
come quest'ultimo, subisce l'influenza dominante di un'altra 
Impresa par motivi di proprlstà, partecipazione finanziarla o norme 
Interne. SI ritiene che un'Impresa esercita un'Influenza dominante, 
diretta o Indiretta, su un'altra Imprssa, quando: 
dstisne la maggioranza del capitale sottoscritto di tais 
impresa, o 
controlla la maggioranza del voti attribuiti alle azioni emesse 
dal I'Impresa, o 
può nominare più delia metà del membri componenti I consigli di 
amministrazione, di gestione o di sorvsgllanza. 
4. La pressnte direttiva si applica agli appalti assegnati dagli enti 
aggiudlcatorI le cui attività sono descritte all'articolo 2. 
paragrafo 2, lettera a), punto I) che riguardino progetti di 
ingegneria idraulica, Irrigazione, drenaggio, smaltimento e 
trattamento delle acque luride. 
- 36 -
ARTICOLO 5 
1. Salvo quando si tratti di pubbliche autorità, la presente direttiva 
non si applica agli appalti che gli enti aggiudlcatorl assegnano 
esclusivamente per scopi diversi dall'esercizio delle proprie 
attività, come descritte all'articolo 2, paragrafo 2. 
2. GII enti aggiudlcatorl di cui al paragrafo 1 notificano alla 
Commissione qualsiasi attività che essi consIdsrano coperta 
dall'esenzione di cui al paragrafo 1.La Commissione a titolo 
d'Informazione, pubblica periodicamente nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee l'elenco delie attività che essa considera 
esenti. A tale riguardo, la Commissione tlsne conto del carattere 
commerciale "riservato" a cui gli enti aggiudlcatorl possono 
richiamarsi allorché trasmettono dette Informazioni. 
- 37 -
ARTICOLO 6 
1. Le disposizioni dot la pressnte direttiva non si applicano agli 
appalti di forniture di prodotti che vengono acquistati allo scopo 
di sssere rivenduti o ceduti In locazione ad Imprese terze quando 
ente aggiudicatone non é titolare di alcun diritto spscials od 
esclusivo psr la vendita o la locazione di tali prodotti e quando 
altri enti possono liberamente venderli o darli In locazione alle 
stesse condizioni doli'ente aggiudlcatore. 
2. GII Stati membri notificano alla Commissione I prodotti di cui al 
paragrafo 1 nonhcé tutte le disposizioni giuridiche in materia. 
ARTICOLO 7 
1. La presente direttiva non si applica agii appaiti che gii enti 
aggludlcatori, le cui attività sono dsscrltts all'articolo 2, 
paragrafo 2, lettera d), assegnano per acquisti correlati 
esclusivamente ad uno o più ssrvlzl di telecomunicazione, qualora 
altri enti siano liberi di offrire gli stessi servizi nella stessa 
zona geografica e alle stesse condizioni. 
2. GII Stati membri notificano alla Commissione I ssrvizi di cui al 
paragrafo 1 nonché tutte le disposizioni giuridiche In materia. 
- 38 -
ARTICOLO 8 
La prsssnts direttiva non si applica 
a) agli appalti che gli enti aggludicatorl elencati nell'allegato I 
assegnano per l'acquisto di acqua; 
b) agii appalti che gli enti aggludicatorl elencati negli allegati II, 
III, IV e V assegnano per l'acquisto di energia o per la fornitura 
di combustibili destinati alla produzione di energia. 
ARTICOLO 9 
La presente direttiva non si applica agli appalti la cui esecuzione 
deve esssrs accompagnata da misure speciali di sicurezza conformemente 
alle disposizioni legislative, regolamentari o amministrative vigenti 
nello Stato membro Interessato, oppure quando lo esige la tutela degli 
interessi essenziali di detto Stato. 
- 39 -
ARTICOLO 10 
1. La presente direttiva non si applica agli appalti disciplinati da 
norma procedurali differenti e aggiudicati In base: 
a) ad un accordo Internazionale, concluso tra uno Stato membro ed 
uno o più paesi tsrzi, riguardante forniture o lavori destinati 
alla realizzazione o all'utilizzazione In comune di un'opera da 
parte degli Stati firmatari; ogni accordo sarà comunicato alla 
Commissione, che potrà procedere ad una consultazione del 
Comitato consultivo psr gli appalti pubblici Istituito con 
decisione 71/306/CEE del Conslgllo<1>; in caso di accordi che 
disciplinano appalti assegnati da sntl la cui attività é 
descritta all'articolo 2, paragrafo 2, lettera d), la 
Commissione consulta II comitato consultivo sugli appalti nel 
settore delie telecomunicazioni, come previsto all'articolo 30; 
b) ad un accordo internazionale concluso in relazione alla 
presenza di truppe di stanza e concernente imprese di uno Stato 
membro o di un paess terzo; 
e) alla procedura specifica di un'organizzazione internazionale. 
(1) GU n. L 185 del 16.8.1971, pag. 15 
- 40 -
ARTICOLO 11 
1. La presente direttiva si applica agli appalti il cui valors, al 
nstto doli'IVA, sia pari o superiore a: 
200.000 ecu nel caso di appalti di forniture e dI appaIti di 
servizi di softwars, 
5.000.000 ecu neI caso dI appaIti di Iavorl. 
2. Quando si tratta di appalti di forniture, deve essere preso come 
base per il calcolo il valore di stima dall'appalto: 
per appalti aventi una durata determinata, ss quest'ultima é 
pari o Inferiore a dodici mesi, Il valore totale per la durata 
dell'appalto o, se quest'ultimo é superiore a dodici mesi, il 
valors totals comprendente l'Importo stimato dol valore 
residuo; 
por appalti avanti una durata Indeterminata o qualora 
sussistano dubbi sulla durata dell'appalto, il valore mensile 
moltiplIcato per 48. 
3. Quando si tratta di appalti di forniture che presentano un 
carattere di regolarità o sono destinati ad sssere rinnovati entro 
un periodo determinato, Il valore dell'appalto é calcolato in base 
a quanto segue: 
Il costo totale degli appalti analoghi conclusi per lo stesso 
gruppo di prodotti nel corso del dodici mesi o dell'esercizio 
finanziario precedenti, corretto, ove possibile, in funzione 
delle modifiche In termini di quantità o di valore 
eventualmente intervenute nel corso dei dodici mesi successivi; 
oppure 
Il costo totale stimato per i dodici mesi successivi alla prima 
consegna oppurs nel periodo di validità dell'appalto, se 
quest'ultimo é supsriors a dodici mesi. 
- 41 -
Ls modalità di selezione s valutazione degli appalti non possono 
essere utilizzate al fine di eludere l'applicazione della presente 
direttiva. 
4. Quando un appalto di forniture prevede espressamente delle opzioni, 
deve esssrs prsso come base per determinare il valore di stima 
dell'appalto l'importo totale massimo autorizzato dall'acquisto, 
del leasing, della locazione o dell'acquisto a riscatto, ivi 
comprese le opzioni. 
5. Nessun appalto può essere scisso allo scopo di sottrarlo 
all'appiicazIona della presente direttiva. Per il calcolo degli 
Importi indicati al paragrafo 1, 
Il valore delle forniture omogenee deve esssre sommato quando 
tali fornitura danno luogo a più appalti aggiudicati 
contemporaneamente per lotti distinti; 
li valore di tutti gli appalti deve essere sommato quando 
un'opera è ripartita in più lotti, ciascuno doi quali forma 
oggetto di un contratto distinto. 
Tuttavia, In caso di appalti di lavori, gii enti aggiudicatorl 
possono dsrogars al paragrafo 1 rispetto al lotti II cui valore, al 
netto dell'IVA, non superi 1 000 000 di ecu sempreché II valore 
totale di questi lotti non superi li 20% del valore totale di tutta 
la partita. 
6. Il valore degli appalti di lavori Include II valore di tutte le 
forniture o tutti I servizi necessari all'esecuzione dei lavori e 
messi a disposizione dell'Imprenditore dall'ente aggiudicatore. 
- 42 -
Titolo II - Specifiche e norme tecniche 
ARTICOLO 12 
1. Le spsciflche tecniche riguardanti i materiali, I prodotti, le 
forniture o I lavori sono definite facendo riferimento a norme 
nazionali che recepiscono norme europee o con riferimento a 
specifiche tecniche comuni o ad omologazioni tecniche europee. 
2. GII enti aggludlcatorI possono derogare al paragrafo 1 qualora: 
a) le norme, le omologazioni tecniche europee o le specifiche 
tecniche comuni non includono nessuna disposizione In materia 
di accertamento della conformità, o non esistano mezzi tecnici 
che permettano di stabilirà In modo soddisfacsnts la conformità 
di un prodotto a tali norme, omologazioni tecniche europee o 
specifiche tecniche comuni; 
b) l'applicazione del paragrafo 1 pregiudichi l'appi icazione del la 
direttiva 86/361/CEE, del Consiglio del 24 lugllo 1986. 
concernente la prima fase del reciproco riconoscimento 
del l'omologazione delle apparecchiature terminali di 
telecomunicazioni*1*, oppure de 11 a dee I s Ione 87/95/CEE de I 
Consiglio, del 22 dicembre 1986 relativa alla normalizzazione 
nel settore delle tecnologie dell'Informazione e delle 
telecomunicazioni<2>; 
e) l'Impiego di tali norme, omologazioni tecniche europee o 
SpecIfIche tecnlche comunI, obblighi l'ente aggiudlcatore ad 
acquistare forniture Incompatibili con le apparecchiature già 
utilizzate oppure comporti costi o difficoltà tecniche 
sproporzionati, ma unicamente nel quadro di una strategia 
chiaramente definita e stabilita per Iscritto in vista di un 
successivo passaggio, antro un periodo determinato, a norme 
europee, omologazioni tecniche europee o a specifiche tecniche 
comuni ; 
(1) GU n. L 217 del 5.8.1986, pag. 21 
(2) GU n. L 36 del 7.2.1987, pag. 31. 
- 43 -
d) il progetto In questione sia di natura autantIcamente 
Innovativa, cosicché l'applicazione di norme europee, 
omologazioni tecniche europee o specifiche tecniche comuni 
esistenti risulterebbe Inadeguata. 
3. Gli enti aggiudicatori eventualmente tenuti a pubblicare un bando 
di gara al ssnsi dell'articolo 16, paragrafo 1 o che lo pubblicano 
di propria Iniziativa al ssnsi dell'articolo 16, paragrafo 2, 
lettera a), Indicano nel bando, sempreché ciò sia possibile, l 
motivi che giustificano il ricorso al paragrafo 2. 
- 44 -
ARTICOLO 13 
1. In asssnza di norme europee, spsclfiche tecniche comuni od 
omologazioni tecniche europee, le spsclfiche tecniche possono 
esssre definite facendo riferimento ad altre norme. 
In tal caso é opportuno far riferimento, In ordine di preferenza: 
a) alle norme nazionali che recepiscono norms Internazionali 
accettate dal paess dell'ente aggiudicatore; 
b) alle altre norme nazionali del paess dell'ente aggiudicatore; 
e) a qualsiasi altra norma. 
2. GII enti aggludlcatori accordano la preferenza alle norme e 
specifiche tscnichs che fanno riferimento a requisiti di rendimento 
anziché a caratteristiche di progettazione o descrlttivs, salvo 
quando considerano cho, per ragioni obiettive, il ricorso a tali 
norme sarebbe Inadeguato per l'esecuzione dell'appalto. 
3. Non possono sssere introdotte specifiche tecniche che menzionino 
prodotti di una fabbricazione o di una provenienza determinata o 
procedimenti particolari aventi l'effetto di favorire o eliminare 
talune Impress, a meno che tali spscifiche tecniche siano 
giustificata dall'oggetto dell'appalto. E' In particolare vietata 
l'Indicazione di marche, brevetti o tipi e l'Indicazione di 
un'origine o una provenienza determinata; tuttavia, tale 
indicazione accompagnata dalla menzione "o equivalente" é 
autorizzata quando l'oggetto dell'appalto non può essere altrimenti 
descritto con specificazioni sufficientemente preci ss e 
perfettamente comprensibili per tutti gli interessati. 
- 45 -
ARTICOLO 14 
1. GII enti aggludlcatorl comunicano al fornitori o agli imprenditori 
interessati che ne fanno domanda le specifiche tecniche relative ai 
materiali, ai prodotti, alle forniture e al lavori che tali enti 
commissionano regolarmente, o le specifichs tscnichs alle quali 
essi Intsndono riferirsi psr gli appalti chs formano oggetto di 
avvisi periodici indicativi di cui all'articolo 17. Quando tali 
specifiche tecniche sono dsflnits In documenti che sono disponibili 
per gli imprenditori, la comunicazione del riferimento di tali 
documenti é considerata sufflcisnts. 
2. Le spscifiche tecniche figurano nei documenti generali o nei 
capitolati d'oneri propri ad ogni appalto. 
- 46 -
Titolo III - Procedure per l'aggiudicazione degli appalti 
ARTICOLO 15 
1. Gli enti aggiudlcatorI possono scegliere una delle procedure 
definite nell'articolo 1, paragrafo 6, purché, fatto salvo II 
paragrafo 2, sia stata Indstta una gara conformemente all'articolo 
16. 
2. Gli enti aggiudlcatorl possono ricorrere alla procedura negoziata 
ssnza indizione preventiva di una gara nei casi seguenti: 
a) quando In risposta ad una procedura aperta o ristretta non 
siano pervenute offerte o tutte le offerte pressntats siano 
irregolari ; 
b) nel caso degli appalti di forniture, lavori e servizi di 
softwars, quando t prodotti, I lavori o I servizi rispondono 
ssclusivamente a scopi di ricerca, di sperimentazione o di 
sviluppo. Tuttavia, la pressnts disposizione non si applica ad 
appalti eseguiti al fine di assicurare la redditività o 11 
recupero delle spese di rlcsrca a di sviluppo; 
e) quando, a causa di particolarità tecniche, artistiche o per 
ragioni attinenti alla tutela del diritti di esclusiva, 
l'appalto non può sssere affidato che ad un fornitore o ad un 
Imprenditore determinato; 
d) nella misura strettamente necessaria, quando per l'eccezionale 
urgenza derivante da avvenimenti Imprevedibili per l'ente 
aggludicatore I termini stabiliti per le procedure aperte o 
ristrette non possono ssssrs rispettati; 
e) nel caso degli appalti di forniture e di servizi di softwars, 
per consegne complementari effettuate dal fornitore originario 
e destinata al rinnovo parzials di forniture o di Impianti di 
uso 
- 47 -
corrente, o all'ampliamento di forniture o Impianti esistenti, 
qualora li cambiamento del fornitore obblighi l'ente 
aggiudlcatore ad acquistare materiale con caratter1stichs 
tecniche differenti, l'Impiego o la manutenzione del quale 
comporterebbe incompatibilità o difficoltà tecniche 
sproporzionate; come norma generale, si può ricorrere a tale 
procedura soltanto per un periodo di cinque anni dopo 
l'aggiudicazione dell'appalto Iniziale; 
f) nel caso degli appalti di lavori, per lavori complementari che 
non figuravano nel progetto Iniziale aggiudicato, nò nel primo 
contratto concluso e che, a causa di una circostanza 
imprevista, siano divenuti necessari per l'esecuzione 
dell'opera quale ivi descritta, purché l'attribuzione sia fatta 
all'imprenditore che esegue tale opera: 
quando tali lavori non possono essere tecnicamente o 
economicamente separati dall'appalto principale senza gravi 
inconvenienti per gli enti aggludicatorI ; 
oppure quando tali lavori, benché separabili 
dall'esecuzione dell'appalto iniziale, siano strettamente 
necessari al suo perfezionamento; 
g) nel caso degli appalti di lavori, quando si tratti di nuovi 
lavori che consistono nella ripetizione di opere simili 
affidate dagli stessi sntl aggludicatorI all'impresa titolare 
del primo appalto, a condizione che i nuovi lavori siano 
conformi ad un progotto di base per il quale sia stato 
aggiudicato un appalto in seguito all'indizione di una gara; 
la possibilità del ricorso a quosta procedura deve essere 
indicata in occasione del primo appalto e la somma complessiva 
prevista per II seguito del lavori sarà presa in considerazione 
dagli enti aggludicatorI per l'applicazione dell'articolo 11. 
In generale, questa procedura può essere applicata soltanto nel 
quinquennio successivo alla conclusione del contratto d'appalto 
iniziale; 
- 48 -
h) quando si tratta di forniture quotate e acquistate in borsa; 
i) per I prodotti acquistati prssso fornitori in stato di fallimento, 
di liquidazione, di cessazione di attività, di amministrazione 
controllata o di concordato preventivo, le cui attività commerciali 
sono state sospese o che si trovino In qualunque altra situazione 
analoga derivante da procedure slmili previste dalle norme 
legislativa s regolamentari nazionali. 
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ARTICOLO 16 
1. Gli sntl aggludlcatorI cho Intendono assegnare un appalto mediante 
procedura aperta devono rendere nota la loro Intenzione mediante un 
bando di gara redatto conformemente all'Allegato XI il A. 
2. Gli enti aggludlcatorI che Intendono assegnare un appalto mediante 
procedura ristretta o negoziata previa Indizione di una gara 
possono indirò ta la gara: 
a) mediante un avviso rsdatto conformemente all'Allegato XIII B o 
all'Allegato XIII C, oppure 
b) invitando I candidati che sono stati selezionati in base ad un 
criterio che soddisfa lo condizioni precisate all'articolo 23 e 
che ha formato oggetto di un bando di gara redatto 
conformemente all'Allegato XIV. 
3. Si considera Inoltre come Indizione di una gara la pubblicazione di 
un avviso periodico indicativo ai ssnsi dell'articolo 17, a 
condizione che: 
a) tale appalto si riferisca alle forniture, ai lavori o a servizi 
di software Indicati nell'avviso; e che 
b) l'avviso precisi che l'aggiudicazione avverrà con procedura 
rlstrstta o negoziata; e che 
e) gli enti aggludlcatorI diano a tutti I candidati la possibilità 
di confermare, con la richiesta di un Invito cho fornisca 
ulteriori precisazioni sull'appalto, Il proprio Interesse a 
partecipare alla procedura. 
4. Tutti gli avvisi di cui al prssente articolo sono pubblicati noi la 
Gazzstta ufficiala delle Comunità europee. 
- 50 -
ARTICOLO 17 
1. Gli ontl aggludlcatorI pubblicano noi la Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee, almeno una volta all'anno e conformemente agli 
Allegati XV A e B, un avviso indicativo por iodico riguardante: 
a) nel caso di appalti di fornitura s servizi di software, Il 
totale delle commesse, per settori di prodotti, Il cui valore 
stimato, a norma dell'articolo 11, é pari o superiore a 750.000 
ecu che essi Intendono assegnare nel corso del dodici mesi 
succsssivi; 
b) nel caso di appalti di lavori, le caratteristiche essenziali di 
detti appalti di lavori che gli enti aggludlcatorI intendono 
assegnare ed I cui valori stimati siano pari o superiori a 
5.000.000 di ecu. 
2. Nell'avviso por iodico l'ente aggiudicatore può omettere 
Informazioni su un appalto, la cui divulgazione sarebbe lesiva del 
suol intsrsssl commerciali legittimi. 
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ARTICOLO 18 
1. Gli enti aggludlcatorl che hanno assegnato un appalto rendono noto 
Il risultato della procedura di aggiudicazione mediante un avviso 
pubblicato noi la Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
L'avviso é rsdatto in conformità dell'Allegato XVI. 
2. Quando talune Informazioni relative all'aggiudicazione di un 
appalto non possono esssrs pubblicate, poiché la loro divulgazione 
osterebbe al l'appiIcazIona dal Is Isggl o contrarla al pubblico 
interesse oppure lesiva dsgii interessi legittimi commerciali di 
imprese, pubbliche o private, o pregiudicherebbe la concorrenza 
leale tra fornitori od Imprenditori, gli enti aggludlcatorl possono 
limitare le Informazioni da Inssrirs nell'avviso alla menzione 
dell'avvenuta aggiudicazione dell'appalto. 
3. Gli avvisi di cui ai paragrafi 1 a 2 sono diramati al più tardi 48 
giorni dopo l'aggiudicazione dell'appalto In questione. 
- 52 -
ARTICOLO 19 
1. Il testo degli avvisi di cui agli articoli prscsdsnti non dsvs 
sccedere una pagina della Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee, ovvero approssimativamente 650 parole. 
2. Gli enti aggiudica tori devono essere In grado di fornire la prova 
della data di spsdizlons. 
3. Gii avvisi s i bandi vengono pubblicati per estsso, nella lingua 
originale, nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e nella 
banca di dati TED. Un riassunto dsgll elementi importanti di ogni 
avviso o bando di gara visns pubblicato nelle altre lingue 
ufficiali della Comunità; Il testo originale é II solo facente 
fede. 
4. L'ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
pubblica I bandi di gara e gli avvisi entro 12 giorni dal loro 
invio. 
Ciascun numero della Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee che 
contenga uno o più bandi di gara o avvisi riproduce il modello od l 
modelli ad essi relativi. 
5. Le spese di pubblicazione del bandi di gara e degli avvisi nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee sono a carico della 
Comunità. 
6. GII appalti per l quali viene pubblicato nel la Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee un bando di gara a norma dell'articolo 16, 
paragrafo 1 o paragrafo 2, lettera a) non devono essere oggetto di 
nessun'altra pubblIcazions, prima dell'Invio di tale bando di gara 
all'Ufficio delle pubblicazioni delle Comunità europee. Siffatte 
pubblicazioni non devono contenere Informazioni diverse da quelle 
pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
- 53 -
ARTICOLO 20 
1. Nelle procedure aperte, il termine per la ricezione delle offerte é 
stabilito dagli enti aggludlcatorI In modo da non essere inferiore 
a 40 giorni dalla data di pubblIcazlone del bando di gara. 
2. Nelle procedure ristrette e nelle procedure negoziate con 
pubblicazione preventiva del bando di gara, si applicano le 
seguenti disposizioni:-
se II bando viene pubblicato conformemente ai l'articolo 16, 
paragrafo 2, lettera a), il termine per la ricezione delle 
richieste di partecipazione é di norma pari almeno a tre 
settimane, e comunque non Inferiore a 10 giorni a decorrere 
dalla data di pubblicazione del bando di gara; 
Il termine di ricezione delle offerte può essere fissato di 
concerto tra l'ente aggludicatore e l canditati selezionati, 
sempre che tutti gli offerenti dispongano di un termine 
Identico per la stesura e la presentazione delle offerte; 
qualora sia Impossibile raggiungere un accordo sul termine per 
la ricezione delle offerte, l'ente aggludicatore fissa un 
limite di tempo che, di norma, é pari almeno a tre settimane, e 
comunque non Inferiore a 10 giorni a decorrere dalla data 
dell'invito a presentare un'offerta; detto limite é 
sufficientemente lungo per tener conto della complessità delle 
specifiche, della necessità di esaminare dettagliatamente il 
capitolato d'oneri, I documenti complementari o qualsiasi 
informazione supplementare nonché della necessità di sffsttuars 
visits del sito oppure un esame in loco dei principali 
documenti di riferimento. 
3. GII enti aggludlcator! che intendono accordare una concessione nel 
settore Idrico ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, stabiliscono 
per la ricezione delle candidature un termine non inferiore a 40 
giorni dalla data di pubblIcazlone del bando di gara. 
- 54 -
ARTICOLO 21 
Nel capitolato d'oneri l'ente aggludlcatore può chiedere all'offerente 
di comunicargli nella sua offerta la parte dell'appalto che Intende 
eventualmente sub-appaltars a terzi. 
Tale comunicazione lascia Impregiudicata la questione della 
responsabilità dall'aggiudicatario principale. 
ARTICOLO 22 
1. DI norma, gli enti aggiudica tor l spediscono ai fornitori o agli 
imprenditori I capitolati d'oneri ed i documenti complementari 
entro i 6 giorni lavorativi successivi alla ricezione della 
domanda, sempreché detta domanda ala pervenuta un tempo utile. 
2. GII enti aggiudicatori comunicano le Informazioni supplsmontar! sui 
capitolati d'onori, purché richieste In tempo utile, almeno 6 
giorni prima della scadenza del termine fissato per la ricezione 
del le offerte. 
3. Quando le offerte richiedono l'esame di una documentazione 
voluminosa, come noi caso di prolisse specificho tscnlche, una 
visita del luoghi o una verifica sul posto del documenti allegati 
al capitolato d'oneri, se ne deve tener conto nel fissare gli 
opportuni tsrmlnl di scadenza. 
4. Gli enti aggludicatori invitano simultaneamente e par iscritto I 
candidati prescelti. La lettera d'Invito é corredata del capitolato 
d'onori s dal documenti complementari. Essa contions almeno: 
a) l'Indirizzo del ssrvlzio al quale possono essere richiesti I 
documenti complementari e II termine per la presentazione di 
tale richiesta, l'Importo a Is modalità di pagamento della 
somma che deve eventualmente essere versata per ottonsre tali 
document i; 
- 55 -
b) il termine per la ricezione delle offerte, l'indirizzo al quale 
devono esssre trasmesse e la lingua o le lingue In cui devono 
esssre redatte; 
e) un riferimento al bando di gara pubblicato; 
d) l'Indicazione dei documenti che devono eventualmente esssre 
al legati ; 
e) i criteri di aggiudicazione dell'appalto, se non figurano nel 
bando di gara. 
5. Le domande di partecipazione agli appalti e gli Inviti a presentare 
un'offerta possono essere fatto per Isttsra, oppure per telegramma, 
telex, telefax o telefono. In guasti ultimi quattro casi, occorre 
una conferma scritta Inviata prima della scadenza del termine 
fissato all'articolo 20, paragrafo 2. 
- 56 -
Titolo IV - Qualificazione, 
selezione de» partecipanti ed aggiudicazione degli appalti 
ARTICOLO 23 
1. La qualificazione degli imprenditori e la loro aelezione, In ordine 
alla partecipazione a procedure ristrstts o negoziate, devono 
esssrs sffettuate in base a criteri obiettivi e non discriminatori. 
In particolare, gli enti aggludicatorI 
a) non esigono che taluni imprenditori o fornitori rispettino 
obblighi di natura amministrativa, tscnlca o finanziarla che 
non sono, nolle stesse circostanze. Imposti a tutti gli altri; 
b) non sslgono controlli o prove supplementari, allorché alano già 
disponibili validi duplicati del documenti di prova. 
2. I criteri di esclusione enumerati all'articolo 23 della direttiva 
71/305/CEE e all'articolo 20 della direttiva 77/62/CEE, sono da 
considsrarsl obiettivi e non discriminatori. 
3. Gli enti aggludicatorI definiscono 1 criteri e le norme in base 
ai quali qualificano o selezionano l candidati. Detti criteri e 
norme sono forniti su richiesta ad ogni fornitore o Imprenditore 
Interessato. 
4. Gli enti aggiudicatorl rispettano il carattere riservato delle 
Informazioni comunicate dal fornitori o dagli imprenditori al fini 
della loro eventuale guai If Ica, selezione o partecipazione ad una 
procedura di aggiudicazione di appalto. 
- 57 -
ARTICOLO 24 
1. GII enti aggiudlcatorI che utilizzano un sistsma di qualificazione 
del fornitori o degli imprenditori devono decidere in merito entro 
un termine di sei mesi a decorrere dalla presentazione della 
domanda, salvo quando ragioni obiettive notificate al richiedente 
entro due mesi a dscorrere dalla domanda rendano necessaria una 
proroga del termine. In tal caso, l'ente aggiudlcatore informa II 
richiedente dei motivi che giustificano la proroga del termine 
della data alia quale la sua domanda sarà accettata o respinta. 
2. I richiedenti sono Informati del rigetto della loro domanda di 
qualificazione e dei motivi che lo giustificano. Detti motivi 
devono essere fondati sui criteri di qualificazione di cui 
all'articolo 23, paragrafo 1. 
3. E' compilato e conssrvato un rag 1stro del fornitori e degli 
imprenditori qualificati; esso può esssrs suddiviso In categorie 
d'imprese secondo II tipo di appalto per la realizzazione del quale 
la qualificazione é valida. 
4. Gii enti aggiudlcatorI possono revocare la qualificazione di un 
fornitore o di un imprenditore soltanto per motivi fondati sul 
criteri di cui all'articolo 23, paragrafo 1. Il proposito di 
revocare una qualificazione ad un fornitore o imprenditore devo 
esser preliminarmente comunicato per Iscritto a quest'ultimo, 
indicando il motivo od I motivi a sostegno. 
5. Se il sistema di qualificazione riveste un carattere permanente, 
esso forma oggetto di un avviso redatto In conformità dell'Allegato 
XIII e pubblicato annualmente nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. Tale avviso indica l'oggetto del sistema di 
qualificazione e le modalità per ottenere le norme relative al suo 
funzionamento. 
- 58 -
Se II sistema di qualificazione non ri vests carattere permanente, 
esso forma oggetto di un avviso pubblicato noi la Gazzstta ufficiala 
delle Comunità europee. Tale avviso indica, oltre le informazioni 
di cui al paragrafo 5, la durata del a(sterna, che non può supsrare 
I tre anni. 
ARTICOLO 25 
1. I fornitori o gli imprenditori che hanno chiesto di partaclpars ad 
una procadura di aggiudicazione d'appalto non possono esserne 
esclusi psr motivi diversi da quelli definiti dall'ente 
aggiudicatore e comunicati au richiesta. Tali motivi possono 
rispondere all'obiettiva necessità del l'ente aggiudicatoro di 
contenere II numero di candidati entro un livello che garantisca un 
squilibrio tra le specifiche caratteristiche della procedura di 
aggiudicazione ed I mezzi necessari per la sua attuazione. 
2. I raggruppamenti di fornitori e Imprenditori sono autorizzati a 
pressntare offerte e a partecipare alle gare d'appalto. A detti 
raggruppamenti non al può Imporre una forma giuridica determinata 
per la presentazione di un'offerta o per negoziare. Tuttavia, Il 
raggruppamento che si é aggiudicato l'appalto può esssrs obbligato 
ad assumere una determinata forma gludlrlca qualora ciò si riveli 
necessario per la buona esscuzlone dell'appalto medesimo. 
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ARTICOLO 26 
1. I critsrl sul quali gli enti aggiudicatorI si fondano per asssgnars 
gli appa111 sono : 
a) l'offerta economicamente più vantaggiosa, il che comprende 
diversi elementi di valutazione variabili secondo l'appalto di 
cui trattasi: per esemplo, Il tsrmins di consegna e di 
esecuzione, Il costo di gestione, il rendimento, la qualità, le 
caratteristiche estetiche e funzionali, il valore tecnico, il 
servizio successivo alla vendita, l'assistenza tecnica, 
l'impegno in materia di pezzi di ricambio, la sicurezza di 
approvvigionamento, Il prezzo, o 
b) unicamente il prezzo più basso. 
2. Nel caso di cui al paragrafo 1, lettera a), gli enti aggludicatorl 
menzionano nel capitolato d'oneri o nel bando di gara tutti I 
criteri di aggiudicazione di cui prevedono l'applicazione, 
possibilmente nell'ordine decrescsnts dell'Importanza che é loro 
attribuita. 
3. Quando II criterio di aggiudicazione dell'appalto é quello 
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, gli enti aggludicatorl 
possono prendere In considsrazione le varianti, presentate da un 
offerente, che soddisfano i requisiti minimi da essi prescritti. 
Gli enti aggludicatorl Indicano nel capitolato d'oneri lo 
condizioni minime che tali varianti devono rispettare nonché le 
modalità secondo cui devono essere pressntate. Nel bando di gara 
essi Indicano se. le varianti non verranno prese In considerazione. 
4. Per quanto riguarda gli appalti di lavori, gli enti aggludicatorl 
non respingono lo offerte per motivi connessi alle specifiche 
tecniche definite nel capitolato d'oneri, se I prodotti proposti 
sono idonoi alla funzione cui sono destinati, abbiano cioè 
caratteristiche tali da far si 
- 60 -
che le opere In cui dovranno essere Incorporati, montati o alle 
quali dovranno esssrs applicati possono soddisfarà, se 
adeguatamente progettate e costrults, Is sslgsnze sssenziall al 
sensi della direttiva 89/106/CEE, ove ciò sia prsscrltto dallo 
norme che disciplinano I lavori In questione. 
5. Se, per un determinato appalto, talune offerte si presentano come 
anormalmente basse rlspstto alla prestazione, prima di poterle 
rifiutare, l'ente aggiudlcatore richiede, per Iscritto, le 
precisazioni che ritiene utili In merito alla composizione 
dell'offerta e verifica tale composizione tenendo conto delio 
giustificazioni fornito. In particolare, esso accerta se 
l'offerente ha ottenuto una qualsiasi forma di aiuto di Stato e ss 
tale aluto è stato notificato alla Commissione e da essa 
autorizzato a norma dell'articolo 93, paragrafo 3 del trattato. 
L'ente aggiudlcatore può accogliere aplegazioni che alano 
giustificate da criteri obiettivi, ivi compresa l'economia del 
metodo di costruzione o fabbricazione, o dalle soluzioni tecniche 
adottata o dalle condizioni eccezionalmente favorevoli di cui 
l'offerente può usufruire per l'esecuzione dell'appalto, o 
dall'originalità del prodotto o dell'opera proposti dall'offerente. 
Gli enti aggiudlcatori possono respingere le offerte che sono 
anormalmente basse in virtù della concessione di un aiuto di Stato, 
se detto aluto non é atato notificato alla Commissione a norma 
dell'articolo 93, paragrafo 3 del trattato o non è stato da essa 
autorizzato. GII enti aggiudlcatori che respingono per tali motivi 
un'offerta ne informano la Commissione. 
- 61 -
ARTICOLO 27 
1. L'articolo 26, paragrafo 1 non é applicabile quando uno Stato 
membro si fonda su altri criteri per l'aggiudicazione degli appalti 
nell'ambito di una normativa vigente al momento dell'adozione della 
pressnts direttiva e Inteaa a far beneficiare taluni offerenti di 
una preferenza, a condizione che detta normativa sia compatibile 
con II trattato. 
2. Fatto salvo il paragrafo 1, fino al 31 dicembre 1992 la presente 
direttiva non osta all'applicazione delle vigenti disposizioni 
nazionali sull'aggiudicazione dogli appalti di forniture e di 
lavori e che hanno come obiettivo la riduzione delle diaparità 
regionali e la promozione della creazione di posti di lavoro nelle 
regioni meno favorite o colpite da declino Industriale, a 
condizione che detto disposizioni siano compatibili con II trattato 
e con gli obblighi Internazionali della Comunità. 
- 62 -
TITOLO V - Disposizioni finali 
ARTICOLO 28 
1. Fatti salvi gli obblighi della Comunità o degli Stati membri nei 
confronti del paesi tsrzl, qua la tasi offerta può essere respinta 
quando più della metà del suo Importo é costituita dai valore di 
prodotti fabbricati o di ssrvlzl forniti al di fuori della 
Comunità, o da una combinazione del due. 
2. Fatto salvo II paragrafo 3, è accordata una preferenza ad 
un'offerta che sia equivalente ad un'altra offerta che soddisfa Is 
condizioni definite al paragrafo 1, ma che non riunisca essa stessa 
tali condizioni. Il valore di tale offerta è conalderato 
equivalente purché non ecceda In mlaura auperiore al tre per cento 
Il valore dell'offerta di cui al paragrafo 1. 
3. Tuttavia, un'offerta non deve essere preferita ad un'altra In 
virtù del paragrafo 2, quando la sua accettazione obbligherebbe 
l'ente aggludlcatore ad acquietare del materiale avente 
caratter 1stIchs tecniche dlverss da quelle del materiale già 
esistente, e che comporterebbe un'incompatibilità o dello 
difficoltà di utilizzazione o di manutenzione sproporzionate. 
4. Ai fini del preaente articolo, 
(a) Il valore del prodotti fabbricati al di fuori della Comunità 
Include II valore dell'insieme del prodotti finiti o 
semi lavorati importati, direttamente o Indirettamente, da paesi 
tsrzl; 
- 63 -
(b) Il valore del ssrvlzl forniti al di fuori della Comunità 
include II valore dell'Insieme delle attività svolto sul 
territorio dei paesi tsrzi, le quali contribuiscono alla 
fornitura del ssrvlzl costituenti l'oggetto dell'appalto. 
5. Il presente articolo non al applica alle offerte originarle di 
paesi terzi, al quali il beneficio delle disposizioni della 
presente direttiva sia stato esteso da una decisione del Consiglio, 
adottata a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, 
in virtù di un accordo tra la Comunità e un paese terzo, 
nell'ambito del GATT o In altro ambito. 
- 64 -
ARTICOLO 29 
1. I controvalori In moneta nazionale delle soglie Indicate 
all'articolo 11 sono, in principio rivisti ogni due anni, a 
decorrere dal 1° gennaio 1992. Il calcolo di tali controvalori é 
effettuato sulla base della media del valori giornalieri di tali 
monete espressi In ecu durante I 24 mesi che terminano l'ultimo 
giorno del moss di ottobre prscsdente la revisione che ha effetto 
Il 1° gennaio. Tali controvalori sono pubblicati nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee agli inizi del mese di novembre. 
2. Le modalità di calcolo Indicate al paragrafo 1 sono esaminate, su 
iniziativa della Commissione, dal Comitato consultivo per gli 
appalti pubblici, di regola due anni dopo la loro prima 
applicazione. Per gli enti aggiudìcatori la cui attività é definita 
all'articolo 2, paragrafo 2, lettera d), le modalità di calcolo 
vengono esaminata anchs dal Comitato consultivo per gli appalti nel 
settore delle telecomunicazioni. 
- 65 -
ARTICOLO 30 
1. Por quanto riguarda gli appalti concessi da enti aggludlcatorl le 
cui attività sono definito all'articolo 2, paragrafo 2, lotterà d), 
la Commissione é assistita da un comitato avente natura consultiva, 
denominato Comitato consultivo per gli appalti nel ssttors delle 
telecomunicazioni. Il comitato é composto da rappresentanti degli 
Stati membri e presieduto da un rappresentante della Commissione. 
2. La Commissione consulta II comitato sul seguenti argomenti: 
a) modifiche dell'allegato X; 
b) revisione delle soglie di valore; 
e) norme In materia di appalti établi Ito da accordi 
Internazione!1 ; 
d) vigilanza sull'attuazione della prosente direttiva. 
- 66 -
ARTICOLO 31 
1. Gli allegati da I a X possono essere modificati dalla Commias Ione: 
a) per cancellare gli enti, menzionati In detti allegati, che 
non rispondono più al criteri definiti dall'articolo 2, 
paragrafo 1; 
b) per includere gli enti che soddisfano tali criteri; 
e) per tener conto delle modifiche che Intervengono nelle 
disposizioni giuridiche alle quali gli allegati I—IX fanno 
riferimento, anche so tali modifiche non hanno ad oggetto 
l'esclusione o l'Inclusione degli enti In conformità delle 
lettere a) ab). 
2. La Commissione modifica gli allegati l-IX, previo parere del 
Comitato consultivo per gli appalti pubblici, lati tuIto con 
decisione 71/306/CEE. Por quanto riguarda l'allogato X, viene 
consultato II Comitato consultivo per gli appalti nel settore delle 
telecomunicazioni. 
Il preeidente del comitato sottopone al comitato un progetto delle 
misure da adottare, il comitato emette 11 proprio parere in merito 
a tale progetto, eventualmente procedendo a votazione, entro II 
termine fissato dal presidente. 
Il parere é iscritto a verbale; Inoltre, ciascuno Stato membro ha 
il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. 
3. Le versioni modificate degli allegati sono pubblicate, por 
informazione, nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
- 67 -
ARTICOLO 32 
1. GII enti aggiudicatori conservano lo informazioni riguardanti ogni 
appalto, Informazioni tali da permettere agli enti stessi, in una 
fase successiva, di fornire: 
a) I motivi dell'uso di norme diverse da norme europee, specifiche 
tecniche comuni od omologazioni tecniche europee al sensi 
del l'articolo 12, paragrafo 2 oppure I motivi per cui non 
possono esssrs utilizzate le norme e le specifiche di 
rendimento di cui all'articolo 13, paragrafo 2; 
b) Informazioni su decisioni adottate in merito alla 
qualificazione, alla mancata qualificazione od alla revoca 
della qualificazione di Imprese, al sensi del l'articolo 24. 
Dette Informazioni debbono consentire una valutazione precisa 
del criteri utilizzati e delle relative modalità di 
appi icazione; 
e) l'Informazione fornita alle Imprese interessato, nonché le 
informazioni che, conformemente all'articolo 18, paragrafo 2, 
non sono stata divulgate; 
d) Informazioni sulle circostanze In cui al é fatto ricorso a 
procedure rlstrstte o negoziate, senza bando di gara 
preventivo; 
e) l criteri utilizzati e le modalità della loro applicazione per 
la selezione del candidati a norma degli articoli 23 e 25; 
f) I criteri utilizzati e io modalità della loro applicazione per 
l'aggiudicazione del l'appalto al aenal del l'articolo 26. 
2. Le Informazioni di prescrizione vengono conssrvate per un periodo 
non Inferiore al periodo prevlato dalle disposizioni giuridiche 
nazlonalI In materia e sono comunicate alla Commissione, su 
richiesta di qust'ultima. 
- 68 -
ARTICOLO 33 
Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro II 31 ottobre di 
ogni anno per l'anno che precede, un prospstto statistico riguardante 
gli appalti concessi dagli enti aggludlcatorl di cui all'articolo 2, 
classificati ascondo le categorie di attività di cui agli allegati da I 
a X. Detti prospsttl precisano almeno: 
a) per ciascuna di queate categorie, Il numero e II valore 
complessivo dsgll appalti rientranti nel campo d'appiicazIone 
della presente direttiva 
ripartiti In appalti di forniture, di servizi di eoftware e 
di lavori; 
ripartiti secondo le forme di Indizione della gara previste 
al l'articolo 16; 
ripartiti In appalti aggiudicati al fornitori all'interno 
ed all'esterno della Comunità e per ogni Stato membro; 
con la quota degli appalti aggiudicati mediante procedura 
negoziata senza indizione preventiva della gara; 
b) per ciascuna di qussts categorie, il valore complessivo degli 
appalti che si situano al di sotto del valori soglia Indicati 
all'articolo 11 e che sarebbero altrimenti contemplati dalla 
presente direttiva, ripartiti in appalti di forniture, di 
servizi di software e di lavori; 
e) per gli enti aggludlcatorl là cui attività é definita 
all'articolo 2, paragrafo 2, lettera d), gli elementi 
comprovanti il riepetto della progressiva applicazione della 
presente direttiva, come definito all'articolo 36. 
- 69 -
ARTICOLO 34 
1. All'articolo 2, della direttiva 77/62/CEE, Il testo del paragrafo 
2, é sostituito dal seguente testo: 
"2. La pressnts direttiva non si applica 
a) agli appalti pubblici di forniture concessi dalle 
amministrazioni aggiudicatici nei settori disciplinati dalla 
direttiva .../ /CEE del Consiglio (*); 
b) alle forniture dichiarate segrete o la cui consegna richieda 
mlaurs speciali di sicurezza, conformemente alle disposizioni 
legislative, regolamentari o amministrative vigenti nello Stato 
membro conoIderato, o nel casi In cui lo esiga la protezione 
degli interessi essenziali della slcurszza di detto Stato. 
(*) GU n. L ... del .../.../..., pag 
2. All'articolo 3, della direttiva 71/305/CEE II testo del paragrafi 4 
e 5 é sostituito dal aeguente testo: 
"4. La presente direttiva non si applica agli appalti di lavori 
pubblici concessi dallo amministrazioni aggludlcatrlei nel 
settori disciplinati dalla direttiva .../.../CEE del Consiglio 
(*)." 
(*) GU n. L del .../.../..., pag, 
- 70 -
ARTICOLO 35 
Prima dello acadere di un periodo di quattro anni dalla trasposizione 
della pressnte direttiva, la Commissione, In stretta cooperazione con 
il Comitato consultivo per gli appalti pubblici, no valuta l'attuazione 
e il campo d'applicazione, proponendo eventuali modifiche alla luce del 
progressi compiuti in materia di liberalizzazione degli appalti e 
concorrenza all'interno del ssttorl Interessati e fra di essi. Psr 
quanto riguarda gli enti la cui attività é definita al l'artIcolo 2, 
paragrafo 2, lettera d), la Commissione agisco In strstta 
collaborazione con II Comitato consultivo per gli appaiti nel aettore 
delle telecomunicazioni. 
ARTICOLO 36 
1. 
si appi Icario : 
al 70% almeno del valore stimato degli appalti realizzati nel 
1992; 
a tutti gli appalti realizzati a decorrere dal 1* gennaio 1993. 
2. Fermo restando II paragrafo 1, le disposizioni di cui 
all'articolo 17 si applicano a tutti gli appalti di forniture e di 
servizi di software a decorrere dal 1* gennaio 1993. Nel 
agg 
par caso < 
iudlcati 
agrafo 2 dI appa111 
dagli enti 
, lettera d) dl 
la 
r I fornlture e 
cul attlvlta e 
le disposizloni dl servizl dl software 
deflnita all'artlcolo 2, 
del la presente direttiva 
- 71 -
ARTICOLO 37 
1. Gil Stati membri prendono le misure necessarie por conformarsi alla 
pressnts direttiva al più tardi II 1* gennaio 1992. Essi ne 
informano Immediatamente la Commissione. 
Lo disposizioni adottate In virtù del primo comma fanno espresso 
riferimento alla pressnts direttiva. 
2. La raccomandazione 84/550/CEE é revocata con effetto al 31 dicembre 
1991. 
ARTICOLO 38 
GII Stati membri comunicano alla Commissione II testo delle 
disposizioni ssssnziail di diritto Interno, che assi adottano nel 
settore disciplinato dalla presente direttiva. 
ARTICOLO 39 
Gli Stati membri sono destinatari della pressnts direttiva 
Fatto a Bruxelles, addi 
Por 11 Consigi lo, 
Il Presidente 
72 -
ALLEGATI 
Al legato I Enti aggludicatorl nel ssttore della produzione, trasporto 
o distribuzlons di acqua potabile 
Al legato 11 Enti aggludicatorl nel ssttore della produzione, trasporto 
o distribuzione di elettricità 
Al legato III Enti aggludicatorl nel ssttore del trasporto o 
distribuzione di gas o energia termica 
Al legato IV Enti aggludicatorl nel settore della prospezione ed 
estrazione di petrolio o gas 
Al legato V Enti aggludicatorl nel settore della proapezione ed 
estrazions di carbone o altri combustibili solidi 
Allegatovi Enti aggludicatorl nel settore del servizi fsrrovlarl 
Allegato VII Enti aggludicatorl nel ssttore dei servizi urbani di 
ferrovie, tranvie, filobus o autobus 
Allegato Vili Enti aggludicatorl nel settore delle attrezzature 
aeroportuali 
Al legato IX Enti aggludicatorl nel eettore delle attrezzature per porti 
marittimi, porti fluviali o altri terminali 
- 73 -
Allegato X Enti aggludlcatorI nel settore dolio telecomunicazioni 
Allegato XI Attività professionali nell'edilizia o nel genio civile 
Allegato XII Modello di avviso per la concessione di appalti nel ssttoro 
i drI co 
Al legato XI11 A. Bando di gara per procedure aperte 
B. Bando per procedure rlatrette 
C. Bando per procedure negoziate 
Allegato XIV Avviso relativo all'esistenza di un sistema di 
qualIficazione 
Allegato XV Avviso periodico 
A. Relativamente agli appalti di forniture e di servizi di 
software 
B. Relativamente agli appalti di lavori 
Allegato XVI Avviso relativo agli appalti aggiudicati 
-?4 -
ALLEGATO I 
Produzione, trasporto o distribuzione di segga potabile 
Belgio 
Ente Istituito con II Décret du 2 Juillet 1987 de la Région Wallonne 
érigeant en entreprise régionale de production et d'eduction d'eau le 
service du ministère de la région chargé de la production et du grand 
transport d'eau. 
Ente Istituito con l'Arrêté du 23 avril 1986 portant ConstIstutIon 
d'une société watlone de distribution d'eau. 
Ente Istituito con l'Arrêté du 17 Juillet 1985 de l'Exécutif flamand 
portant fixation des status de la société flamande de distribution 
d'eau. 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua. Istituiti con la Loi 
relative aux Intercommunales du 22 décembre 1986. 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua. Istituiti a norma del 
Code Communal. art. 147 bis, ter et quater sur les régies communales. 
Danimarca 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua, richiamati 
dall'articolo 3. paragrafo 3 della Lov om vandforsynlng m.v. af 4. JulI 
1985. 
Germania 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua al sensi delle 
Elgenbetrlebsverordnungen o del le Elgenbetrlebsgesetze del Lender. 
-75-
Enti per la produzione o distribuzione di acqua al sensi delle Gesetze 
Uber die Kommunale Gemelnschaftsarbelt oder Zusammenarbelt del Lander. 
Enti per la produzione di acqua al sensi della Gesetz Uber Wasser- und 
Bodenverbande vom 10. Februar 1937 e della erste Verordnung Uber 
Wasser- und Bodenverbènde vom 3. September 1937. 
(fieglebetrlebe) per la produzione o distribuzione di acqua al sensi 
delle Gemeindeordnunoen der Lender. 
Enti Istituiti a norma della Aktlengesetz vom 6. September 1965 
geëndert 19. Dezember 1985 o della GmbH-Gesetz vo» 20. Hai 1898 
geàndert 15. Mal 1986. o che hanno lo statuto giuridico di una 
KonmanditgeselIschaft. che producono o distribuiscono acqua sulla base 
di un Konzesslonsvertrag attribuito da autorità regionali o locali. 
Grecia 
La Società di erogazione Idrica di At-*»*™** *ajpfr*«M>*./\OQ^T^<*W«. n^f^o^oC 
Istituita dalla legge 1068/80 del 23 agosto 1980. 
La Società di erogazione Idrica di Salonicco Opl^-r^ V^* Osce^™* 
che opera In forza del decreto presidenziale 61/1988. 
La Società di erogazione Idrica di Volos £TC(.U> VJjp^>6«wc &ÓAQ«>. 
che opera In forza della legge 890/1979. 
Le Società comunali A^^ ^'^^^ i^^i-^^t^^ 
per la produzione o distribuzione di acqua. Istituite con la legge 
1069/80 of 23 August 1980. 
Consorzi di enti locali (5~>*<5«»|«M V<3f<**fc^*> che operano In forza del 
Codice degli enti locali (tfwJt»c«* /^V^ «^Kc^xnwr) 
promulgato con decreto presidenziale 76/1985. 
-16-
Spagna 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua al sensi della Ley M* 
7/1985 de 2 Abrlt de 1985 Reguladora de las Bases del Regimen local e 
del Decreto Real N' 781/1986 Texto Refund I do Reg/men local. 
Frane la 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua al sensi del seguenti 
atti: 
Dispositions Générales sur les régies Code des Communes L 323-1 à 
L 328-8. R 323-1 à R 323-6 (Dispositions générales sur les régies). 
Code des Communes L 323-8 R 323-4 (Régies directes (ou de fait); 
oppure 
Décret-loi du 28 décembre 1926. Règlement d'Administrât Ion publique du 
17 février 1930. Code des Communes L 323-10 à L 323-13 R 323-75 à 323-
132 (Régies à simple autonomie financière); oppure 
Code des Communes L 323-9, R 323-7 à R 323-741 Décret du 19 octobre 
1959 
(Régies à personnalité morale et à autonomie financière); oppure 
Code des Communes L 324-1 à L 324-6. R 324-1 à R 324-13 (Gestion 
déléguée, concession et affermage); oppure 
Jurisprudence administrative, circulaire Intérieur du 13 décembre 1975 
(gérance); 
Code des Communes R 324-6. Circulaire Intérieur du 13 décembre 1975 
(Régie Intéressée); 
Circulaire Intérieur du 13 décembre 1975 (Exploitation aux risques et 
périls); 
Décret du 20 mal 1955. loi du 7 Juillet 1983 sur les sociétés 
d'économie mixte (participation à une société d'économie mixte); 
-?*-
Code des Communes L 322-1 à L 322-6. R 322-1 à R 322-4 (dispositions 
communes, aux régies, concessions et affermages). 
Irlanda 
La Dublin Corporation 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua al sensi delle seguenti 
leggi: The Public Health (Ireland) Act 1878. the Water Supplies Act 
1942. the Sanitary Services Act 1964. 
Italia 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua al sensi del Testo 
Unico delle leggi sull'assunzione diretta del pubblici servizi da parte 
del comuni e delle province approvato con Regio Decreto 15 ottobre 
1925. n. 2578 e del Decreto del P.R. n' 902 del 4 ottobre 1986. 
Ente Autonomo Acquedotto Pugliese. Istituito con RDL 19 ottobre 1919. 
n' 2060. 
Ente Acquedotti Siciliani. Istituito con le leggi regionali 4 settembre 
1979. n' 2/2 e 9 agosto 1980. n' 81. 
Ente Sardo Acquedotti e Fognature. Istituito con la legge 5 luglio 1963 
n' 9. 
Lussemburgo 
Enti locali per la distribuzione d'acqua. 
Consorzi di enti locali per la produzione o distribuzione di acqua. 
Istituiti con la Loi du 14 février 1900 concernant la création des 
syndicats de communes telle qu'elle a été modifiée et complétée par la 
Loi du 23 décembre 1958 et par la Loi du 29 Juillet 1981 e con la 
- "?g-
Lol du 31 Juillet 1962 ayant pour objet le renforcement de 
l'alimentation en eau potable du GRAND DUCHE DU LUXEMBOURG à partir du 
réservoir d'ESCH-SUR-SURE. 
Paesi Bassi 
Enti per la produzione o distribuzione di acqua al sensi della 
Water leld/ngwet van 6 aprii 1957. modificata dalle Wet ten van 30 /uni 
1967. 10 September 1975. 23 Junl 1976. 30 September 1981. 25 Januarl 
1984. 29 Januarl 1986. 
Por togaI lo 
Empress Pubi Ica das Aguas Livres per la produzione o distribuzione di 
acqua al sensi del Decreto Lei 190/81. 04.07.1981. 
Enti locali per la produzione o distribuzione di acqua. 
Regno Unito 
Water authorities and companies per la produzione o distribuzione di 
acqua al sensi del Water Acts 1945. 1973 e 1983. 
Il Central Scotland Water Development Board per la produzione di acqua 
e le water authorities per la produzione o distribuzione di acqua al 
sensi del Water (Scotland) Act 1980. 
Il Department of the Environment for northern Ireland, che provvede 
alla produzione e distribuzione di acqua al sensi del Water and 
Sewerage (Northern Ireland) Order 1973. 
-1S-
ALLEGATO II 
Produzione, trasporto o distribuzione di elettricità 
Belgio 
Enti per la produzione. Il trasporto o la distribuzione di elettricità 
a norma dell'Artide 5 : Des régies communales et Intercommunales della 
Loi du 10 mars 1925 sur les Distributions d'Energie Electrique. 
Enti per II trasporto o la distribuzione di elettricità a norma della 
loi relative aux Intercommunales du 22 décembre 1986. 
EBES. INTERCOH. UNERG e altri enti per la produzione, il trasporto o la 
distribuzione di elettricità, con una concessione per la distribuzione 
al sensi dell'articolo 8 (les concessions communales et Intercommunale) 
della loi du 10 mars 1925 sur les Distributions d'Energie Electrique. 
La Société Publique de production d'Electricité (SPE). 
Danimarca 
Enti per la produzione oli trasporto di energia elettrica sulla base 
di una licenza al sensi del S 3. Stk 1 della Lov nr. 54 af 25. februar 
1976 om elforsvnlng. Jf. Bekendtgmrelse nr. 607 af 17.december 1976 om 
elforsynlngslovens anvendelsesomrâde. 
Enti per la distribuzione di energia elettrica, definiti nel § 3. Stk 2 
della lov nr. 54 af 25. februar 1976 om elforsynlng. Jf. Bekendtgmrelse 
nr 607 af 17.december 1976 om elforsynlngsl ovens anvendelsesomrâde. e 
sulla base di autorizzazioni all'espropriazione al sensi degli articoli 
10-15 della lov am electrlske stawkstrmmsanlaeg. If lovbekengmrelse u. 
669 af 28 december 1977. 
- &0-
Germanla 
Enti per la produzione. Il trasporto o la distribuzione di elettricità. 
definiti nel §2 11 della Gesetz zur Fòrderung der Energlewlrtschaft 
(Energ/ewlrtschaftsgesetz) vom 13.12.1935. 
Grecia 
j * A.^-óc.o tn.Kc.prNò.-» li\<^r^«4>^«>o(/r£n(e di diritto pubblico per l'energia 
elettrica). Istituito con la legge 1468 del 2 agosto 1950 
fc\jc>e**><. An^ofito^ t-o«-*r« pnfc<-~j* H-^f^cf+p.*^ e che opera ai sensi 
della legge 57/85 &=*»". f>°Â0* <-~~ TPQOQT. òu>.^fe^ ÌX^ y^to^^U t t^t 
Spagna tCx-S 
fnr/ per /a produzione. Il trasporto o la distribuzione di elettricità 
ai sensi dell'articolo 1 del Decreto Ley de 12 marzo 1954 che approva 
Il Reg lamento de Verificaci ones electrlcas y regular Idad en el su 
Hinlstro de Energia. 
Red Electrlca Espana (REDESA). Istituita con II Decreto Real n. 91 de 
23 enero 1985. 
Francia 
Electricité de France. Istituita e operante al sensi della loi 46/6288 
du 8 avril 1946 sur la nationalisation de l'Electricité et du Gaz. 
Enti (sociétés d'économie mixte o régies) per la distribuzione di 
energia elettrica, richiamati dall'articolo 23 della loi 48/1260 du 12 
août 1948 portant modification des lofs n' 46/6288 du 8 avril 1946 et 
N' 46/2298 du 21 octobre 1946 sur la Nationalisation de l'Electricité 
et du gaz. 
- %A-
Compagnte Nationale du Rhône 
Irlanda 
The Electricity Supply Board (ES8). Istituito e operante al sensi 
dell'Electricity Supply Act 1927. 
Italia 
Ente Nazionale per l'Energia elettrica. Istituito con legge n' 1643. 
6 dicembre 1962 e approvato con Decreto n' 1720. 21 dicembre 1965 
Enti che operano In base ad una concessione ai sensi del l'articolo 4. 
n. 5 o 8. della Legge 6 dicembre 1962. n. 1643 - Istituzione dell'Ente 
nazionale per la energia elettrica e trasferimento ad esso delle 
imprese esercenti le Industlre elettriche. 
Enti che operano In base ad una concessione al sensi del l'articolo 20 
del Decreto del Presidente della Repubblica 18 marzo 1965. n. 342 
- Norme Integrative della legge 6 dlclembre 1962. n. 1643 e norme 
relative al coordinamento e all'esercizio delle attività elettriche 
esercitate da enti ed Imprese diverse dell'Ente Nazionale per l'Energia 
Electrics. 
Lussemburgo 
Compagnie g rande-duca le d'électricité de Luxembourg per la produzione o 
distribuzione di energia elettrica al sensi della Convention du 11 
novembre 1927 concernant l'établissement et l'exploitation des réseaux 
de distribution d'énergie électrique dans le Grand-Duché du Luxembourg 
approuvée par la loi du 4 Janvier 1928. 
- 82-
Société électrique de I 'Our (SEP) 
Syndicat de Communes SIDOR 
Enti per la produzione di energia elettrica al sensi dell'Accord du 1er 
Janvier 1960 entre le Gouvernement et les petites centrales hydro­
électriques privées concernant la fourniture d'énergie électrique au 
réseau public. 
Enti per la distribuzione di energia elettrica al sensi dell'articolo 5 
della Convention du 11 novembre 1927 concernant l'établissement et 
l'exploitation des réseaux de distribution d'énergie électrique dans le 
Grand-Duché du Luxembourg, approuvés par la loi du 4 Janvier 1928. 
Paesi Bassi 
Electrlcitelts produktle maatschapplJ Oost-Nederland (E.P.O.M.) 
E/ectrlciteltsbedrlJf Utrecht-Noord-Holland-Amsterdam (U.N.A.) 
ElectrlclteltsbedrlIf Zuld-Holland (E.Z.H.) 
Elektrlcltettsproduktlemaatschapplj Zuld-Nederland (E.P.Z.) 
Provinciale Zeeunwse Energie UaatschapplJ (P.Z.E.M.) 
Samenwerkende ElektrlclteltsproduktlebedrlJven (S.E.P.). 
Enti per la distribuzione di energia elettrica sulla base di una 
licenza (Vergunnlng) rilasciata dalle autorità provinciali al sensi 
della Provinelewett van 25 January 1962. 
Portogallo 
Electrlcldade de Portugal (EDP). Istituito con II Decreto Lei n. 502/76 
do 30 Junho 1976. 
Enti per la distribuzione di energia elettrica al sensi dell'Artloo 1" 
Decreto Lei n' 344-8/82 de 1 de Setembro 1982. modificato dal Decreto. 
Lei n' 297/86 de 19 de Setembro 1986. . 
- 33-
Regno Unito 
Central Electricity Generating Board (CEGB) e I'Areas Electricity 
Boards per la produzione. Il trasporto o la distribuzione di energia 
elettrica al sensi dell'Electricity Supply Act 1926. Electricity Act 
1947 e del I'Electricity Act 1957; 
II North of Scotland Hydro-Electric I ty Board (NSHBt. Istituito coo 
I'Hydro Electric Development (Scotland Act 1943) e con t'Electricity 
Act 1947; 
II South of Scotland Electricity Board (SSEB). Istituito con II South 
of Scotland Electricity Order Confirmation Act 1956; 
II Northern Ireland Electricity Service (NIES). Istituito con 
I'Electrlclty Supply (Northern Ireland) Order 1972. 
- M-
ALLEGATO III 
Trasporto o distribuzione di gas o energia termica 
Belgio 
Di stri gaz S.A.. che opera al sensi della Loi du 29 Juillet 1983. 
Enti per II trasporto del gas In base ad autorizzazione o concessione 
rilasciata a norma della Loi du 12 avril 1965. modificata dalla Loi du 
28 Juillet 1987. 
Enti per la distribuzione del gas. che operano al sensi della loi 
relative aux Intercommunales du 22 décembre 1986. 
Enti locali, o loro consorzi, che forniscono energia termica al 
pubblico. 
Danimarca 
Dansk Olle oo Naturgas A/S. che opera sulla base di un diritto di 
esclusiva concesso a norma del Bekendtagerelse nr 869 af 18. Junl 1979 
om eneretsbevllllng tll Indfmrsel. for hand ling, transport og oolaortng 
af naturgas. 
Enti che operano al sensi della lov nr 294 af 7. Junl. 1972 om 
naturgas- forsvnlng. 
Enti per la distribuzione del gas o di energia termica In base ad 
approvazione al sensi del capo IV della lov om varmeforsvntno Jf. 
lovbekendtgmrelse nr 542 af 6. oktober 1982. 
Enti per II trasporto di gas In base ad autorizzazione rilasciata al 
sensi del Bekendtgmrelse nr. 141 af 13. marts 1974 om 
roerlednlngsanlaeg pi dansk kont/nenta/sokkelomréde til transport af 
kulprinter (posa di condotte sulla piattaforma continentale* per H 
trasporto di Idrocarburi). 
- 85-
Germany 
Enti per II trasporto o la distribuzione di gas. definiti nel § 2 11/1 
della Gesetz zur Fórderung der Energlewirtschaft vom 19. Dezember 1935 
(Energlewlrtschaftsoesetz). 
Enti locali, o loro consorzi, per la fornitura di energia termica al 
pubblico. 
Grecia 
DEP per II trasporto o la distribuzione di gas al sensi della decisione 
ministeriale 2583/1987 huó^Qc*.^ €>c»-> &^y~&c<* £n.«n>>r>«.^ n<rTg>«^c^o*j 
DEFA. azienda municipale, con sede ad Atene, per II trasporto o la 
distribuzione di gas. 
Spagna 
Enti che operano al sensi della legge n. 10 of 15 June 1987. 
Francia 
Société nationale des gaz du Sud ouest (trasporto di gas). 
Gaz de France. Istituita con la loi 46/6288 du 8 avril 1946 sur la 
nationalisation de l'Electricité et du Gaz, che ne regola anche II 
funzionamento. 
Enti (sociétés d'économie mixte o régies) per la distribuzione di 
energia elettrica, richiamati dall'articolo 23 della legge 48/1260 du 
12 août 1948 portant modification des lois n. 46/6288 du 8 avril 1944 
et n. 46/2298 du 21 octobre 1946 sur la Nationalisation de 
l'Electricité et du gaz. 
- 86-
Compaanle Française du Méthane di trasporto del gas. 
Enti locali o loro consorzi per l'erogazione di energia termica al 
pubblico. 
Irlanda 
Irish Gas Board e altri enti disciplinati dal Gas Act 1976. 
Dublin Corporation per l'erogazione di energia termica al pubblico. 
Italia 
SNAM e SGMe Montedison per II trasporto di gas. 
Enti per la distribuzione di gas. disciplinati dal Testo Unico delle 
leggi sull'assunzione diretta del pubblici servizi da parte del comuni 
e delle province approvato con Regio Decreto 15 ottobre 1925. n. 2578 e 
dal Decreto del P.R. n. 902 del 4 ottobre 1986. 
Enti per la distribuzione di energia termica al pubblico, richiamati 
dall'articolo 10 della legge 29 maggio 1982. n. 308 - Norme sul 
contenimento del consumi energetici. lo sviluppo delle fonti 
rinnovabili di energia, l'esercizio di centrali elettriche alimentate 
con combustibili diversi dagli Idrocarburi. 
Enti locali, o loro consorzi, per l'erogazione di energia termica al 
pubblico. 
Lussemburgo 
Société de Transport de Gaz SOTEG S.A. 
Gaswlerk Esch-Uelzecht S.A. 
Service Industriel de la Commune de Oudelanoe. 
Service Industriel de la Commune de Luxembourg. 
Enti locali, o loro consorzi, per l'erogazione di energia termica al 
pubblico. 
Paesi Bassi 
Gasunle 
Enti per II trasporto o la distribuzione di gas In base a concessi* ne 
(concessie) rilasciata dagli enti locali al sensi della Gemeentewet van 
29 Junl 1851. 
Enti provinciali o locali per II trasporto o la distribuzione di gas al 
pubblico al sensi della Gemeentewet e della Provi ne lewet van 25 Januarl 
1962. 
Enti locali, o loro consorzi, per l'erogazione di energia termica al 
pubblico. 
Portogallo 
Electrldade de Portugal (EDP). 
Regno Unito 
British Gas PLC e altri enti II cui funzionamento è disciplinato dal 
Gas Act 1986. 
Enti locali, o loro consorzi, per l'erogazione di energia termica al 
pubblIco. 
- as -
ALLEGATO IV 
Prospezione ed estrazione di petrolio e di gas 
GII enti titolari di un'autorizzazione, di un permesso, di una licenza 
o di una concessione per la prospezione o estrazione di petrolio e di 
gas In forza del sevuentl atti:: 
Belgio 
Loi du 1 mal 1939 complétée par l'Arrêté royal n' 83 du 28 novembre 
1939 sur l'exploration et l'exploitation du pétrole et du gaz. 
Arrêté royal du 15 novembre 1919. 
Arrêté royal du 7 avril 1953. 
Arrêté royal du 15 mars 1960 Loi au sujet de la plateforme continentale 
du 15 Juin 1969. 
Arrêté de l'Exécutif régional wallon du 29 septembre 1982. 
Arrêté de l'Exécutif flamand du 3Q mal 1984. 
Danimarca 
lov nr. 293 af 10. Junl 1981 om anvendelse af Denmark s undergrund: 
lov om kontlntalsoklen . Jf. lovbekendtgmrelse nr. 182 af 1. mal 1979. 
Germania 
Bundesbergesetz vom 13, August 1980. modificata II 29 novembre 1986. 
- as-
Grecla 
Legge 87/1975 che Istituisce DEP-EKY Q<PiJ^y^^_ ^.Y4,<^*At Ert'«c«p*U.<\«;y 
Spagna 
Ley sobre Invest Igaclon y Explotaclon de HIdrocarburo de 27 Junto 1974 
e relativi decreti d'attuazione. 
Francia 
Code minier (décret n' 56.838 du 16 août 1956). modificata da Loi "6^ 
1327 du 29 décembre 1956. Ordonnance 58-1186 du IO décembre 1956. 
Décret 60-800 du 2 août 1960. Décret 616359 du 7 avril 1961. Loi 70-1 
du 2 Janvier 1970. Loi 77-62Q du 16 Juin 1977. Décret 80-204 du 11 mars 
1980. ad essa allegato. 
Irlanda 
Petroleum and Other Minerals Development Act I960. 
Ireland Exclusive licensing terms 1975. 
Revised licensing terms 1987. 
Italia 
Legge 10 febbraio 1953. n. 136. 
Legge 11 gennarlo 1957. n. 6. modificata dalla legge 21 luglio 1967. 
n. 613. 
Lussemburgo 
-$o-
Paesl Bassi 
Mljnwet No. 285 van 21 aprii 1810. 
Wet Opsporlng del fstoffen n. 258 van 3 mei 1967. 
Mljnwet contlnentaalplat 1965. n. 428 van 23 septembre 1965. 
Por togaI lo 
Decreto legge n. 543/74 del 16 ottobre 1974. modificato dal decreti e 
dalle ordinanze nn. 168/77. 22/79. 266/80. 234/84 e 174/85. 
Decreti 47/973 del 30 settembre 1967 e 49/369 dell'11 novembre 1969. 
modificati dal decreti 97/71. 98/71. 96/74. 424-C/76. 315/78. 266/80. 
2/81. 245/82. 
Decreto 493/69 dell'11 novembre 1969. 
Regno Unito 
Petroleum Production Act 1934. 
Continental Shelf Act 1964. 
Pipeline Act 1962. 
Petroleum and Submarine Pipeline Act 1975. 
OU and Gas Act 1982. 
Petroleum Act 1987. 
Petroleum (Production) regulation 1982. 1984. 1986. 
Oli and Pipeline Act 1985. 
- 94r-
ALLEGATO V 
Prospezione ed estrazione del carbone e di altri combustibili solidi 
Belgio 
Enti per la prospezione o estrazione del carbone o altri combustibili 
solidi al sensi del l'Arrêté, du Régent du 22 août 1948 e della Loi du 22 
avril 1980. 
Danimarca 
Enti per la prospezione o estrazione del carbone o altri combustibili 
solidi al sensi della lov nr 223 af 8. Junl 1977 om ràstoffer. 
Germania 
Enti per la prospezione o estrazione del carbone o altri combustibili 
solidi al sensi della Bundesberggesetz vom 13 August 1980. BGBI 1980. 
Grecia 
Società di diritto pubblico **H*~ 6**f— •*-*•**-- p^ /« 
prospezione o l'estrazione di carbone o altri combustibili solidi al 
sensi del Codice minerario del 1973. modificato dalla legge del 
27 aprile 1976. 
Spagna 
Enti per la prospezione o estrazione del carbone o di altri, 
combustibili solidi al sensi del Codice minerario del 21 luglio 1973. 
- 52,-
Francla 
Enti per la prospezione ed estrazione del carbone e altri combustibili 
solidi al sensi del Code Minier. (Décret No. 56863 du 16 août 1956) 
modificato dalla Loi No. 77-620 du 16 Juin 1977. dal Décret Mo. 80204 e 
dell'Arrêté du 11 mars 1980. 
Irlanda 
Bord na Mona 
Italia 
Carbo Sulci s SpA. 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Por togaI lo 
Empress Carbonifera do Dalro. 
Regno Unito 
British Coal Board Istituito con II Coal Industry Nationalisation Act. 
1946. 
- SS-
Enti per la prospezione o estrazione di combustibili solidi al sensi I 
Minerai Development Act (Northern Ireland) 1969. 
-34-
ALLEGATO VI 
Enti contraenti nel settore del servizi ferroviari 
Belgio 
Société nationale des Chemins de fer belges 
Nationale MaatschapplJ der Beigische Spoorwegen. 
Danimarca 
Danske Statsbaner (DSB) 
Enti istituiti con la Lov nr. 295 of 6. Junl 1984 om prlvatbanerne. che 
ne regola anche II funzionamento. 
Germania 
Deutsche Bundesbahn 
Altri enti che forniscono servizi ferroviari al pubblico, definiti nel 
§ 2 della Aligemeines Elsenbahngesetz 1951. 
Grecia 
.SS-
Spagna 
Red Naclonal de Los Ferrecar r Iles Espano les. 
FerrocarrIles de Via Estrecha (FEVE). 
Ferrocarrlles de la General It at de Catalunya (FGC). 
Eusko Trenbldeak (Bilbao). 
Ferrocarrlles de la General It at Val enei ana (FGV). 
Francia 
Société nationale des Chemins de fer français e altri réseaux 
ferroviaires ouverts au public, richiamati dalla Loi d'Orientation des 
Transports Intérieurs du 30 décembre 1982. Titre II. Chapitre 1er du 
Transport ferroviaire. 
Irlanda 
larnrod Elreann (Ferrovie Irlandesi). 
Italia 
Ferrovie dello Stato. 
Enti che forniscono servizi ferroviari In base a concessione rilasciata 
al sensi dell'articolo 10 del Regio Decreto 9 maggio 1912. n. 1447. che 
approva II testo unico delle disposizioni di legge per le ferrovie 
concesse all' Industria privata, le tramvle a trazione meccanica e gli 
automobili. 
Enti che operano In base a concessione rilasciata a norma di leggi 
speciali richiamate dal Titolo XI. Capo II. Sezione la del Regio 
Decreto 9 maggio 1912. n. 1447. che approva II testo unico delle 
disposizioni di legge per le ferrovie concesse all'Industria privata, 
le tramvle a trazione meccanica e gli automobl11. 
- $6-
Entl che forniscono servizi ferroviari In base a concessione rilasciata 
a norma dell'articolo 4 della Legge 14 giugno 1949. n. 410 - Concorso 
dello Stato per la reattlvazlone del pubblici servizi di trasporto In 
concessione. 
Enti o autorità locali che forniscono servizi ferroviari In base a 
concessione rilasciata a norma del l'articolo 14 della Legge 2 agosto 
1952. n. 1221 - Provvedimenti per l'esercizio ed II potenziamento di 
ferrovie e di altre linee di trasporto In regime di concessione. . 
Lussemburgo 
Chemins de fer luxembourgeois (CFL). 
Paesi Bassi 
Nederlandse Spoorwegen N.V. 
Streekvervoerbedr1Jf Central Nederland. 
Portogallo 
Cam/nhos de Ferro Portugueses. 
Regno Unito 
British Rail. 
Northern Ireland Railways. 
-3"*-
ALLEGATO VII 
Enti contraenti nel settore del servizi urbani di ferrovie, tramvte. 
filobus o autobus 
Belgio 
Société nationale des Chemins de Fer vicinaux (SNCV)/Nat tonale 
MaatschapplJ van Buurtspoorwegen (NMS) 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico, che operano In 
base ad un contratto stipulato con la SNCV a norma degli articoli 16 e 
21 del l'Arrêté du 30 décembre 1946 relatif aux transports rémunérés de 
voyageurs par route effectués par autobus et par autocars 
Société des Transports Intercommunaux de Bruxelles (STIB). 
Maatschappl J van net Intercommunaal Vervoer te Antweroen (M IVA). 
Maatschappl J van net Intercommunaal Vervoer te Gent (MIVG). 
Société des Transports Intercommunaux de CharIeroi (STIC). 
Société des Transports Intercommunaux de la région lléoolse (STIL). 
Société des Transports Intercommunaux de l'agglomération vervlétolse 
(STIAV) e altri enti Istituiti al sensi della loi relative è la 
création de sociétés de transports en commun urbains Wet betretfende 
de oprlchtlng van maatschappl Jen voor stedelljk oemcenschapoel I fk 
vervoer del 22 febbraio 1962. 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico, che operano In 
base ad un contratto stipulato con la STIB a norma dell'articolo 10. o 
con altri enti di trasporto a norma dell'articolo 11 del l'Arrêté Rovai 
140 du 30 décembre 1982 relatif aux mesures d'assainissement 
applicables à certains organismes d'Intérêt public dépendant du 
Ministère des Communications. 
- m-
Danimarca 
Danske Statsbaner (DSB) 
Enti che forniscono servizi di autobus al pubblico (almlndel lo 
rutekorsel) In base ad autorizzazione rilasciata al sensi della Lov nr. 
115 af 29. marts 1978 om bus ko r sei. 
Germania 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico, definiti nel 
§ 12. Il e III della Personenbefbrderungsgesetz vom 21 Mèrz 1961. 
Grecia 
H^wiCfto uJs/n-CU A****<j>0?£*<* n^tOK^ ABovJ^r . H^fC—*^>> -
(Autobus elettrici della zona Atene - Pireo), ente che opera al sensi 
del decreto 768/1970 e della legge 588/1977. 
(Ferrovie elettriche Atene - Pireo), ente che opera al sensi delle 
leggi 352/1976 e 588/1977. 
(Azienda per l trasporti urbani), ente che opera al sensi della legge 
588/1977. 
(Consorzio di aziende di trasporti con autobus), ente che opera al 
sensi del decreto 102/1973. 
Poôfl (b^ooiA^* En.*6^r»tr» *ht*A>Qo?C-i4u* PóàoJ*} I 
floda (azienda municipale di Rodi per I trasporti con autobus) 
(Organizzazione del trasporti urbani di Tessalontcco, che opera al 
sensi del decreto 3721/1957 e della legge 716/1980. 
- Ô$-
Spagna 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico al sensi della Ley 
de Régimen Local. 
Corporee ion metropolitana de Madrid. 
Corporeelon metropolitana de Barcelona. 
Enti che forniscono servizi urbani o Interurbani al pubblico al sensi 
degli articoli 113-118 della Ley de ordenaclon de Transportes 
Terrestres. 31 Julio de 1987. 
Enti che forniscono servizi di autobus al pubblico al sensi 
dell'articolo 71 della Ley de Ordenaclon de Transportes Terrestres. 31 
Julio de 1987. 
FEVE, RENFE (o Empress Naclona I de Transportes de VlaJeros por 
Car reterà), che forniscono servizi di autobus al pubblico al sensi 
delle Dlsposlclones adlclonales. Primera de la Lev de Ordenaclon de 
Transportes Terrestres. 31 Julio de 1957. 
Enti che forniscono servizi di autobus al pubblico al sensi delle 
Dlsposlclones Transi tor las. Tercera de la Lev de Ordenaclon de 
Transportes Terrestres. 31 Julio de 1957. 
Francia 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico al sensi 
de//'Article 7 II of the Loi n* 82-1153 du 30 décembre 1982. Transports 
Intérieurs. Orientation. 
Régie Autonome des Transports Parisiens. Société Nationale des Chemins 
de fer français. APTR e altri enti che forniscono servizi di trasporto 
al pubblico In base ad autorizzazione rilasciata dal Syndicat des 
Transports Parisiens al sensi del l'Ordonnance de 1959 et ses décrets 
d'application relatifs a l'organisation des transports de voyageurs 
dans la région parisienne. 
-Aoo-
Irlanda 
larnrod Elreann (Irish Rail) (Ferrovie Irlandesi) 
Bus Elreann (Irish Bus) (Autobus Irlandesi) 
Bus Atha Atath (Dublin Bus) (Autobus di Dublino) 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico In base a licenza 
rilasciata al sensi del Road Transport Act 1932 
Italia 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico In base a 
concessione rilasciata al sensi della Legge 28 settembre 1939. n. 1822 
- Disciplina degli autoservizi di linea (autolinee per viaggiatori. 
bagagli e pacchi agricoli In regime di concessione all'Industria 
privata) - art /colo 1, modificata dall'articolo 45 del Decreto del 
Presidente detta Repubblica 28 giugno 1955. n. 771. 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico al sensi 
dell'articolo 1. n. 4 o n. 15. del Regio Decreto 15 ottobre 1925. n. 
2578 - Approvazione del testo unico delta legge sul l'assunzione diretta 
del pubblici servizi da parte del comuni e delle province. 
Enti che operano In base a concessione rilasciata a norma dell'articolo 
242 o 256 del Regio Decreto 9 maggio 1912. n. 1447. che approva ti 
testo unico delle disposizioni di legge per le ferrovie concesse 
all'Industria privata, le tramvle a trazione meccanica e gli 
automobt11. 
Enti o autorità locali che operano In base a concessione rilasciata al 
sensi dell'articolo 4 della Legge 14 giugno 1949. n. 410 - Concorso 
dello Stato per la riattivazione del pubblici servizi di trasporto In 
concessione. 
Enti che operano In base a concessione rilasciata al sensi 
dell'articolo 14 delta Legge 2 agosto 1952. n. 1221 - Provvedimenti per 
l'esercizio ed II potenziamento di ferrovie e di altre linee di 
trasporto In regime di concessione. 
-ytoi-
Lussemburgo 
Chemins de fer du Luxembourg (CFL). 
Service communal des autobus municipaux de la ville de Luxembourg. 
Transports Intercommunaux du Canton d'Esch sur Alzette (TICE). 
Fédération luxembourgeoise des entreprises d'autobus et d'autocars, 
ente che opera al sensi del Règlement Grand-Ducat du 3 février 1978 
concernant les conditions d'octroi des autorisations d'établissement et 
d'exploitation des services de transports routiers réguliers de 
personnes rémunérées. 
Paesi Bassi 
Enti che forniscono servizi di trasporto al pubblico al sensi del 
capo II (openbaar vervoer) della Wet Personenvervoer van 12 maart 1987. 
Por toga I lo 
Rodovlarla Naclonal E.P. 
Servi co de Transportes Colecttvos do Porto 
Companhla Carrls de Ferro de Lisboa 
Companhla de Metropolitano de Lisboa 
Enti che forniscono servizi di autobus al pubblico al sensi della base 
7. Lei 2008 de 7.09.1945 Coordenacao do Transportes Terrestres nonché 
dell'articolo 72 del Decreto Lei 37272 de 31.12.48 Regolamento do 
transportes automovels. 
-402-
Reqno Unito 
Enti che forniscono servizi di autobus al pubblico al sensi del London 
Regional Transport Act 1984. 
Enti che forniscono servizi di autobus al pubblico al sensi del 
Transport Act 1985. 
Newcastle Railway 
Glasgow Underground 
Manchester Underground 
Dockland Railway 
London Underground 
--403-
ALLEGATO Vili 
Enti contraenti nel settore dette attrezzature aeroportuali 
Belgio 
Régie des Voles Aériennes. Istituito con l'Arrêté-loi du 20 novembre 
1946 portant création de la Régie des Voles Aériennes. ' modificato 
dal l'Arrêté Royal du 5 octobre 1970 portant refonte du statut de la 
Régie des Votes Aériennes. 
Danimarca 
Aeroporti che operano In base ad autorizzazione rilasciata a norma del 
S 55. stk. 1 I Lov om Luftfart. Jf. Lovbekendtglrelse nr 408 of 11. 
September 1985. 
Germania 
Aeroporti definiti nel paragrafi 38 ti Nr 1 e 49 II Nr 1 della 
Luftverkehrszulassungsordnung vom 19. Junl 1964. 
Grecia 
Aeroporti che operano In base alla legge 517/1931 Istitutiva del 
servizio dell'aeronautica civile. Vn*f><*^ft ^o^uX^ K*oooopi<** CVOA^S 
Aeroporti Internazionali che operano al sensi del decreto 647/981. 
-40*1-
Spagna 
Aeroporti gestiti da Aeropuertos Mac Iona les, ente Istituito dal Real 
Decreto 278/1982 de 15 octubre 1982. 
Francia 
Aéroports de Paris, ente che opera al sensi del Titre. V. Articles L 
251-1 à 252-1 del Code de I'Aviation Civile. 
Aéroport de Bàie - Mulhouse. Istituito dalla Convention Franco-Suisse 
du 4 Juillet 1949. 
Aeroporti definiti nell'Artide L 270-1. Code de I'Aviation Civile. 
Aeroporti che operano in base al Cahier de Charges type d'une 
concession d'aéroport. décret du 6 mal 1955. 
Aeroporti che operano In base ad una Convention d'exploitation al sensi 
dell'Article L/221. Code de I 'Aviation Civile. 
Irlanda 
Aeroporti di Dublino, Cork e Shannon, gestiti da Aer Rlanta-lrlsh 
Airports (Aeroporti Irlandesi) 
Aeroporti che operano In base a licenza per attività di pubblica 
utilità, rilasciata In base al seguenti atti: l'Air Navigation and 
Transport Act Nr. 23 1936. ti Transport fuel and power (transfer of 
départemental Administration and ministerial functions Order 1959 e 
l'Air Navigation (aerodrom and visual ground aids) Order 1970. 
-405-
Italla 
Aeroporti per l'aviazione civile (aerodromi civili Istituiti dallo 
Stato) richiamati dall'articolo 692 del Codice della navigazione. Regio 
Decreto 30 marzo 1942, n. 327. 
Enti che gestiscono Impianti aeroportuali In base a concessione 
rilasciata a norma dell'articolo 694 del Codice della navigazione. 
Regio Decreto 30 marzo 1942. n. 327. 
Luxembourg 
Aéroport de Ftndet 
Paesi Bassi 
Aeroporti che operano al sensi degli articoli 18-30 detta Luchtvaartwet 
del 15 gennaio 1958, modificata 117 giugno 1978. 
Portogal lo 
Aeroporti gestiti da Aéroportos e Navegaçao Aèrea (ANA) EP al sensi del 
Decreto Lei 246/79. 
Aeroporto de Funchal e Aeroporto de Porto Santo, trasferiti alta 
competenza regionale con II Decreto Lei 284/81. 
Regno Unito 
Aeroporti gestiti da BAA pie. 
Aeroporti che hanno la forma di società per azioni ad azionar tato 
limitato (public limited companies - pic) al sensi del 1986 Airports 
Act. 
-//0é-
ALLEGATO IX 
Enti contraenti nel settore dei porti marittimi o fluviali 
o di altri terminali 
Belgio 
Société anonyme du Canal et des Installations maritimes de Bruxelles. 
Port autonome de Liège. 
Port autonome de Namur. 
Port autonome de CharIèroI. 
Port de la ville de Gand. 
ta Compagnie des Installations maritimes de Bruges - MaatschapplJ der 
Brugse havenInrlchtlngen. 
Société Intercommunale de la rive gauche de l'Escaut - Intercommunale 
maatschappl J van de linker Scheldeoever. 
(Port d'Anvers) 
Port de Nleuwport. 
Port d'Ostende. 
Danimarca 
I porti definiti nell'articolo 1. l-ttl del Bekendtgmrelse nr 604 af 
16. december 1985 om hvllke havne der er omfattet af lov om 
traflkhavne. Jf. lov nr 239 af 12. maj 1976 om traflkhavne. 
-AC\-
Germanla 
Porti marittimi di proprietà totale o parziale di enti territoriali 
(Lender. Krelse. Gemeinden). 
Porti fluviali soggetti alla Tartfordnung In forza dette Wassergesetze 
dei Lender. 
Grecia 
Porto del Pireo Qfa*""«r»** /Vy^o<. n^pg,^ 
Istituito dalla legge d'emergenza 1559/1950 e dalla legge 1630/1951. 
Porto di Tessatonlcco Opd<>"n^x Ar^«~ feé««oA^«v»<-
istituito con A./Y. . 2251/1953. 
Altri porti retti dal decreto presidenziale 649/1977 (v.A. 649/1977.) 
fcf>oATtr»at opjò^cAjcp pyfcnro^p^QS. (3uc.nv»tOxCs £^€y>*oS X*Yk>/SjJn/ 
(vigilanza. organizzazione del funzionamento e controllo 
amministrativo). 
Spagna 
Puerto de Hue Iva, istituito con II Decreto 2 de octubre de 1969. 
no 2380/69. Puertos y Faros. Otorga Régi men de Estatuto de Autonomia 
al Puerto de HueIva. 
Puerto de Barcelona. Istituito con II Decreto 25 de agosto de 1978. no 
2407/78. Puertos y Faros. Otorga al de Barcelona Régfmen de Estatuto 
de Autonomia. 
Puerto de Bilbao. Istituito con II Decreto 25 de agosto de 1978. 
no 2408/78. Puertos y Faros. Otorga al de Bilbao Règi men de Estatuto 
de Autonomia. 
-40*-
Puerto de Valencia. Istituito con il Decreto 25 de agosto de 1978. 
no 2409/78. Puertos y Faros. Otorga al de Valencia Régimen de 
Estatuto de Autonomia. 
Juntas de Puertos. Il cui funzionamento è disciplinato dal seguenti 
atti: Lei 27/68 de 20 Junto 1968; Puertos y F eros. Juntas de Puertos 
y Estatutos de Autonomia e II Decreto de 9 de abrlt de 1970. 
no 1350/70. Juntas de Puertos. Reglam/ento. 
Porti gestiti dalla Com/siòn Administrative de Grupos de Puertos. 
costituita dalla Ley 27/68 de 20 Junlo de 1968. dal Decreto 1958/78 de 
23 Junio de 1978 e dal Decreto 571/81 de 6 mayo de 1981. 
I porti elencati nel Real Decreto 989/82 de 14 de mayo 1982. Puertos. 
Claslflcaclòn de los de Interès general. 
Francia 
Port Autonome de Paris. Istituito con la loi n' 68/917 du 24 octobre 
1968 relative au port autonome de Paris. 
Port Autonome de Strasbourg. Istituito dalla Convention du 20 mal 1923 
entre l'Etat et la ville de Strasbourg relative à la Constitution du 
Port Rhénan de Strasbourg et à exécution de travaux d'extension de ce 
port, ratificata dalla loi du 26 avril 1924. 
Altri porti fluviali Interni. Istituiti o gestiti In forza del l'article 
6 navigation Intérieure of the décret nm 69 - 140 du 6 février 1969 
relatif aux concessions d'outillage public dans les ports Mar Itti 
Ports autonomes, disciplinati dagli articles L 111-1 et suivants del 
Code des Ports Maritimes. 
Ports non-autonomes, disciplinati dagli articles R 121-1 et suivants 
del Code des Ports Maritimes. 
I 
-Sop­
porti gestiti da autorità regionali (départements) o che operano In 
base a concessione rilasciata dalle autorità regionali (départements) a 
norma del l'art lete 6 della Loi 86-663 du 22 Juillet 1983 complétant ta 
lot 83-8 du 7 Janvier 1983 relative à la répartition de compétences 
entre les communes, départements et l'Etat. 
Irlanda 
Porti disciplinati dallo Harbour Act 1968. 
Italia 
Porti statali e altri porti gestiti dalle Capitanerie di Porto a norma 
del Codice detta navigazione. Regio Decreto 30 marzo 1982. n. 32. 
Porti autonomi (Enti portuali) Istituiti con leggi speciali a norma 
del t'articolo 19 del Codice della navigazione. Regio Decreto 30 marzo 
1982. n. 327. 
Lussemburgo 
Port de Mertert. Istituito e disciplinato dalla Lot du 22 Juillet 1963 
relative à l'amenagement et à l'exploitation d'un port fluvial sur ta 
Moselle. 
Paesi Bassi 
HavenbedrIJven. Istituito e dlsclpiInato dalla Gemeentewet van 29 Junl 
1851. 
Havenschap Vllsslngen. Istituito dalla wet van 10 September 1979 Inzake 
de gemeenschappeltjke regeling tot oprfchtlng van het Havenschap 
Vllsslngen. 
-4*0-
Havenschap Terneuzen. Istituito delta wet van 8 aprii 1970 tnzake de 
gemeenschappetIJke regel Ing tot oprlchtlng van net Havenschap 
Terneuzen. 
Havenschap Delfzljt. Istituito dalla wet van 31 Jul I 1957 tnzake de 
gemeenschappetIJke regelIng tot oprlchtlng van net Havenschap DelfzlJI. 
Haven - en Industri esc hap MoerdIJk. Istituito dal gemeenschappet I Jke 
regel Ing tot oprlchtlng van net Haven- en Industrteschap Moerdljk van 
23 oktober 1970, approvato con Konlnklljk Beslult nr. 23 van 4 maart 
1972. 
Por togatto 
Porto de Lisboa. Istituito con it Decreto Real do 18 Feveretro 1907 e 
disciplinato dal Decreto lei N. 36976 do 20 Jul ho 1948. 
Porto do Douro e Lelxoes, Istituito con II Decreto Lei N. 36977 do 20 
Jul ho 1948. 
Porto de Sines, Istituito con II Decreto Lei N. 508/77 do 14 Dezembro 
1977. 
I porti di Setuba I. Avelro. Flguelra de Foz. VI ana do Castelo. 
Portlmaz. Faro, disciplinati dal Decreto Lei 37754 do 18 Feveretro 
1950. 
Regno Unito 
Harbour authorities al sensi del la section 57 of the Harbours Act 1964. 
che Istituisce Impianti portuali per vettori marittimi o fluviali. 
-/UÀ ~ 
ALLEGATO X 
ENTI CONTRAENTI 
Belgio 
Régie des Télégraphes et des Téléphones 
Regie van Telegrafie en Telefonie 
Danimarca 
Kobenhavns Telefon Aktieselskab 
Jydsk Telefon 
Fyns Kommunale Telefonselskab 
Post-og Telegrafvaesnet 
Statens Teletjeneste 
Repubblica federale di Germania 
Deutsche Bundespost 
Grecia 
OTE/Ente ellenico per le telecomunicazioni 
Spagna 
Compania telefonica Nacional de Espana 
Francia 
Direction Générale des Télécommunications 
Transpac 
Telecom Service Mobile 
Société Française de Radiotelefone 
Irlanda 
Telecom Eireann 
-Ml-
Italia 
Amministrazione delle Poste e delle Telecomunicazioni 
Azienda di Stato per i Servizi Telefonici 
Société Italiana per l'Esercizio Telefonico SpA 
Italcable 
Telespazio SpA 
Lussemburgo 
Administration des Postes et des Télécommunications 
Paesi Bassi 
Post Telegraaf en Telefon 
Portogallo 
Telefones de Lisboa e Porto 
Companhia Portugesca Radio Marconi 
Correios e Telecommunicacoes de Portugal 
Regno Unito 
British Telecommunications PLC 
Mercury Communications Ltd 
City of Kingston-Upon-Hull 
Racal Vodafone 
Telecoms Securicor Cellular Radio Ltd (Cellnet). 
->M3-
ALLE6AT0 II 
ELENCO DELLE ATTIVITÀ' PROFESSIONALI QUALI FIGURANO NELLA NOMENCLATURA 
GENERALE DELLE ATTIVITÀ' ECONOMICHE NELLA COMUNITÀ' EUROPEA 
Classi 
50 Sottogruppi 
e 
posizioni 
500 
501 
502 
503 
504 500.1 
500.2 
501.1 
501.2 
501.3 
501.4 
501.5 
501.6 
501.7 
502.1 
502.2 
502.3 
502.4 
502.5 
502. & 
502.7 
503.1 
503.2 
503.3 
503.4 
503.5 
503.6 
504.1 
504.2 
504.3 
504.4 
504.5 
504.6 Descrizioni 
EDILIZIA E GENIO CIVILE 
Edilizia e genio civile (imprese non specializzate); demolizione 
Costruzione di edifici e lavori di genio civile da parte di i«prese non 
specializzate 
Deaolizione 
Costruzione d'iaaobili (per abitazione ed altri) 
Iapresa generale di costruzione d'immobili 
Imprese di copertura di tetti 
Costruzione di forni e canni industriali 
lipresa di iapereeabilizzazione 
Iapresa di pulitura e eanutenzione di facciate 
Impresa di ponteggi 
Altre attività dell'edilizia (ivi compresa la carpenteria) 
Genio civile: costruzione ii strade, ponti, ferrovie, ecc. 
Iaprese generali di genio civile 
Lavori di sterro e aiglioraaento del terreno 
Costruzione d'opere d'arte in superficie e sottosuolo (ponti, gallerie, pozzi, ecc.) 
Costruzione d'opere d'arte fluviale e marittima 
Costruzione di strade (ivi comprese costruzioni specializzate di aerodromi) 
Iaprese specializzate nel caapo idrico (irrigazioni, drenaggio, adduzione, 
evacuazione delle acque, depurazione) 
Altre attiviti de) genio civile 
Installazione 
Iaprese generali di installazione 
Installazione di gas, acqua ed apparecchi sanitari -
lapianti di riscaldatene e ventilazione (riscaldaaento centrale, condì zio-
naeento dell'aria, ventilazione) 
Installazione d'isolamento termico, acustico e antivibrazione 
Installazione di lapianti elettrici 
Installazione di antenne, parafulmini, telefoni, ecc. 
Attività di finitura dell'edilizia 
Iaprese di finitura generale 
Iaprese di lavori in gesso 
Falegnameria, soprattutto posa in opera di infissi e pavimenti in legno 
Verniciatura, lavori da vetraio e tappezzerie in carta 
Ri vesti tento di pavimenti a turi (posa di piastrelle t altri materiali per copertura) 
Finiture diverse (impianto di stufe in ceramica, ecc.) 
-AAH -
ALLEGATO XII 
BANDO RELATIVO A CONTRATTI DI CONCESSIONE NEL SETTORE IDRICO 
1. Nome, Indirizzo, numero di telefono, Indirizzo telegrafico, numero di 
telescrivente e di telecopiatrIce dell'ente aggludicatore 
2. Oggetto della concessione, natura e Importanza delle prestazioni da 
fornire 
3. a) Data ultima per la ricezione delle candidature 
b) Indirizzo al quale devono essere spedite le candidature 
e) Lingua o lingue nelle quali devono essere redatte le candidature 
4. informazioni sulla situazione del candidato e sulle condizioni 
economiche e tecniche che egli deve soddisfare 
5. Criteri di aggiudicazione del contratto 
6. Altre Informazioni 
7. Data di spedizione del bando 
8. Data di ricezione dei bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni 
ufficiali delle Comunità europee 
'MS' 
ALLEGATO XIII 
A. Procedure aperte 
1. Nome, Indirizzo, numero di telefono, Indirizzo telegrafico, numero di 
telescrivente e di télécopiâtrice dell'ente contraente aggiudicatore 
2. Per gli appalti di forniture e di servizi di software: tipo di con­
tratto oggetto della gara 
3. a) Luogo di consegna o di esecuzione 
b) Natura e quantità del prodotti da fornire 
o 
Natura ed entità delle prestazioni, caratteristiche e .neraII 
del l'opera 
e) Indicazioni relative alla possibilità, per I fornitori, di 
presentare offerte per tutte le forniture richieste e/o parti di 
esse 
oppure, per I contratti di lavori: 
se l'opera o l'appalto e suddiviso In più lotti, l'ordine di 
grandezza del vari lotti e la possibilità di presentare offerte per 
uno, per più o per l'Insieme di essi 
d) autorizzazione a presentare varianti 
e) per gli appalti di lavori: 
Informazioni sull'obiettivo dell'opera o dell'appalto, se 
quest'ultimo comporta anche l'elaborazione di progetti 
4. Deroghe all'uso di norme europee, di prescrizioni tecniche comuni o 
di omologazioni tecniche europee, a norma dell'articolo 12 
5. Termine per la consegna o l'esecuzione 
6. a) Nome e Indirizzo del servizio al quale possono essere richiesti II 
capitolato d'oneri ed I documenti complementari 
b) (se applicabile) Importo e modalità di pagamento della somma da 
versare per ottenere tali documenti 
7. a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte 
b) Indirizzo al quale devono essere Inoltrate-le offerte 
e) Lingua o lingue nelle quali devono essere redatte le offerte 
8. a) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte 
b) Data, ora e luogo di tale apertura 
-Mt>-
9. (se applicabile) Cauzioni ed altre forme di garanzia richieste 
10. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti 
alle disposizioni In materia 
11. (se applicabile) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento 
di fornitori o di imprenditori al quale sarà stato aggiudicato 
I'appaI to 
12. Condizioni minime di carattere economico e tecnico che II fornitore o 
l'Imprenditore deve assolvere 
13. Periodo di tempo durante II quale l'offerente è vincolato alla propria 
offerta 
14. Criteri utilizzati per l'aggiudicazione dell'appalto. I criteri 
diversi dal prezzo più basso sono menzionati quando non figurano nel 
capitolati d'oneri 
15. Altre informazioni 
16. (se applicabile) Data di pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale 
dell'avviso Informativo periodico al quale si riferisce l'appalto 
17. Data di spedizione del bando di gara 
18. Data di ricezione del bando di gara da parte dell'Ufficio delle 
pubblicazioni ufficiati delle Comunità europee 
-MTr-
ALLEGATO XIII 
B. Procedure ristrette 
1. Nome, indirizzo, numero di telefono, Indirizzo telegrafico, numro di 
telescrivente e di telecopIstrice dell'ente aggiudlcatore 
2. Per gli appalti di forniture e di servizi di software: tipo di 
contratto oggetto dell'appalto 
3. a) Luogo di consegna o di esecuzione 
b) Natura e quantità del prodotti da fornire 
o 
Natura ed entità delle prestazioni e caratteristiche generali 
e) Indicazioni relative alla possibilità, per I fornitori, di 
presentare offerte per tutte le forniture richieste e/o parti di 
esse 
oppure, per I contratti di lavori: 
se II lavoro o l'appalto è suddiviso in più lotti, l'ordine di 
grandezza del vari lotti e la possibilità di presentare offerte per 
uno, per più o per l'Insieme di essi 
d) autorizzazione a presentare varianti 
e) per gli appalti di lavori: 
Informazioni sull'obiettivo dell'opera o dell'appalto, se 
quest'ultimo comporta anche l'elaborazione di progetti 
4. Deroghe all'uso di norme europee, prescrizioni tecniche comuni od 
omologazioni tecniche europee, a norma dell'articolo 12 
5. Termine per la consegna o per l'esecuzione 
6. (se applicabile) Forma giuridica che dovrà assumere II raggruppamento 
di fornitori o di Imprenditori al quale sarà stato aggiudicato 
l'appalto 
7. a) Termine ultimo per la ricezione delle richieste di partecipazione 
b) Indirizzo al quale le richieste devono essere Inviate 
e) Lingua o lingue nelle quali le richieste devono essere redatte 
-441-
8. Termine entro II quale saranno spediti gli Inviti a presentare offerte 
9. (se applicabile) Cauzioni e altre forno di garanzia richiesta 
10. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimento 
alle disposizioni In materia 
11. Informazioni riguardanti la situazione propria del fornitore o 
dell'Imprenditore e le condizioni minime di carattere economico e 
tecnico che egli deve assolvere 
12. Criteri di aggiudicazione dell'appalto, se non figurano nell'Invito a 
presentare offerte 
13. Altre informazioni 
14. (se applicabile) Data di pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale 
dell'avviso informativo periodico al quale si riferisce l'appalto 
15. Data di spedizione del bando 
16. Data di ricezione del bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni 
ufficiali delle Comunità europee 
-vMS-
ALLEGATO XIII 
C. Procedure negoziate 
1. Nome, Indirizzo, numero di telefono, Indirizzo telegrafico, numero di 
telescrivente e di te I ecopi atrIce dell'ente contraente 
2. Per gli appalti di forniture e di servizi di software: tipo di 
contratto oggetto dell'invito alla concorrenza 
3. a) Luogo o di consegna o di esecuzione 
b) Natura e quantità del prodotti da fornire 
o 
Natura ed entità delle prestazioni, caratteristiche generali 
del l'opera 
e) Indicazioni relative alla possibilità, per I fornitori, di 
presentare offerte per tutte le forniture o per parti di esse 
oppure, per gli appalti di lavori: 
se II lavoro o l'appalto è suddiviso in più lotti, l'ordine di 
grandezza del vari lotti e la possibilità di presentare offerte per 
uno, per più o per l'insieme di essi 
d) per gli appalti di lavori: 
Informazioni sull'obiettivo del lavoro o del contratto, se 
quest'ultimo comporta anche l'elaborazione di progetti 
4. Deroghe all'uso di norme europee, prescrizioni tecniche comuni od 
omologazioni tecniche europee, a norma dell'articolo 12 
5. Termine per la consegna o l'esecuzione 
6. (se applicabile) Forma giuridica che dovrà assumere II raggruppamento 
di fornitori o di imprenditori al quale sarà stato aggiudicato 
l'appalto 
7. a) Termine ultimo per la ricezione delle domande di partecipazione 
b) Indirizzo al quale devono essere spedite le domande di 
partecipazione 
e) Lingua o lingue nelle quali esse devono essere redatte 
8. (se appi IcabI le) Cauzioni ed altre forme di garanzia richieste 
9. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimento 
alle disposizioni In materia 
-AZo -
10. Informazioni riguardanti la situazione propria del fornitore o 
dell'Imprenditore e le condizioni minime di carattere economico e 
tecnico che egli deve assolvere 
11. (se applicabile) I nomi e gli Indirizzi del fornitori o degli 
imprenditori già selezionati dall'ente aggludlcatore 
12. (se applicabile) La data o le date di precedenti pubblicazioni sulla 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 
13. Altre Informazioni 
14. (se applicabile) Data di pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale 
dell'avviso informativo periodico al quale si riferisce l'appalto 
15. Data di spedizione del bando 
16. Data di ricezione del bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni 
ufficiali delle Comunità europee. 
- Al<i-
ALLEGATO XIV 
Avviso relativo all'esistenza di un sistema di qualificazione 
1. Nome, Indirizzo, numero di telefono, Indirizzo telegrafico, numero di 
telescrivente e di telecoplatrlce dell'ente aggludlcatore 
2. Oggetto del sistema di qualificazione 
3. Indirizzo presso il quale è possibile ottenere le norme riguardanti II 
sistema di qualificazione (se tale indirizzo è diverso da quello 
menzionato nel precedente n. 1) 
4. (se applicabile) Durata del sistema di qualificazione 
-All -
ALLEGATO XV 
Avviso informativo periodico 
A. Per gli appalti di forniture e di servizi di software 
1. Nome, indirizzo, numero di telefono, Indirizzo telegrafico, numero di 
telescrivente e di télécopiâtrice dell'ente aggiudlcatore o del 
servizio presso il quale si possono ottenere informazioni 
complementari 
2. Natura e quantità o valore dei prodotti da fornire o per gli appalti 
di servizi di software, natura e valore di detti servizi 
3. a) Data stimata dell'Inizio delle procedure di aggiudicazione 
dell'appalto o degli appalti (se tale data è nota) 
b) Tipo di procedura di aggiudicazione che verrà Impiegato 
4. Altre informazioni 
5. Data di spedizione dell'avviso 
6. Data di ricezione dell'avviso da parte dell'Ufficio delle 
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
B. Per gli appaiti di lavori 
1. Nome, Indirizzo, numero di telefono, indirizzo telegrafico, numero di 
telescrivente e di telecoplatrlce dell'ente aggiudlcatore 
2. a) Luogo di esecuzione 
b) Natura e entità delle prestazioni, principali caratteristiche 
dell'opera o del lotti relativi all'opera 
e) Stima del costo delle prestazioni previste 
3. a) Tipo di procedura di aggiudicazione che verrà impiegato 
b) Data prevista per l'Inizio delle procedure di aggiudicazione 
dell'appalto o degli appalti 
e) Data prevista per l'Inizio del lavori 
d) Scadenzarlo previsto per l'esecuzione del lavori 
4. Modalità di finanziamento dei lavori o di revisione dei prezzi 
5. Altre informazioni 
6. Data di spedizione dell'avviso 
7. Data di ricezione dell'avviso da parte dell'Ufficio delle 
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
ALLEGATO XVI 
Avviso relativo agli appalti aggiudicati 
1. Nome e Indirizzo dell'ente aggludicatore 
2. Procedura di aggiudicazione 
3. Oata di aggiudicazione dell'appalto 
4. Criteri di aggiudicazione dell'appalto 
5. Numero delle offerte ricevute 
6. Nome e indirizzo dell'aggiudicatario o degli aggiudicatari 
7. Natura e quantità del prodotti forniti, eventualmente per fornitore 
oppure 
Natura ed entità delle prestazioni effettuate, caratteristiche 
genera II de 11'opera rea Ii zzata 
8. Prezzo o gamma del prezzi (minimo/massimo) pagati 
9. Altre informazioni : tra cui valore e quota da concedere eventualmente 
in subappalto 
10. Data di pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee 
11. Data di spedizione dell'avviso 
12. Data di ricezione dell'avviso da parte dell'Ufficio delle 
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 


ISSN 0254-1505 
COM (89) 380 def. 
DOCUMENTI 
rr os i3 
N. di catalogo : CB-CO-89-378-IT-C 
ISBN 92-77-52660-2 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo