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venti  finanziari  di carattere  comunitario  di cui  il 
progetto  stesso  dovesse  eventualmente  'beneficiare  ». 
Il Comitato  ritiene  che  il sostegno  accordato 
dovrebbe  assumere  le seguenti  forme,  nell'ordine 
indicato  : garanzie  di prestito,  prestiti,  abbuoni  di 
interesse,  e soltanto  da ultimo  la forma  d'i sovven-
zioni. Fatto  a Bruxelles,  il 15 dicembre  1976. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Basii  de FERRANTI 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che  modifica  il 
regolamento  (CEE)  n. 3330/75  che  proroga  il regolamento  (CEE)  n. 1174/68  relativo 
all'instaurazione  di un sistema  di tariffe  a forcella  applicabili  ai trasporti  di merci  su 
strada  fra gli Stati  membri 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 298  del 17 dicembre  1976,  pagina  38. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  4 novembre  1976  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  75 del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato 
nel corso  della  144a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 15 e 16 dicembre  1976. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  economica 
europea,  in particolare  l'articolo  75, 
vista  la richiesta  di parere  trasmessa  dal  Consiglio 
il 4 novembre  1976, 
visto  il regolamento  (CEE)  n. 1174/68  del Consiglio 
del 30 luglio  1968,  rei aiti vo all'instaurazione  di un 
sistema  di tariffe  a forcelle  applicabili  ai trasporti  di 
merci  su strada  fra gli Stati  memibri  (!),  modificato 
(i) GU  n. L 194  del 6. 8. 1968,  pag.  1. dai regolamenti  (CEE)  n. 2826/72  (2), (CEE)  n. 
3255/74  (3) e (CEE)  n. 3330/75  (4) del Consiglio, 
visto  il proprio  parere  in merito  a tale  argomento 
(27 novembre  1975)  (5), 
visto  il proprio  parere  sulla  comunicazione  della 
Commissione  al Consiglio  concernente  il funziona-
mento  dei mercati  dei trasporti  di merci  all'interno 
della  Comunità,  in particolare  la parte  che  riguarda 
il sistema  di tariffe  di riferimento  nel  settore  dei 
trasporti  idi merci  tra igli Stati  membri  (parere  adottato 
il 30 settembre  1976)  (®), 
(2) GU  n. L 298  del 31. 12. 1972,  pag.  12. 
(') GU  n. L 348  del 28. 12. 1974,  pag.  3. 
(4) GU  n. L 329  del 23. 12. 1975,  pag.  8. 
(5) GU  n. C 35 del 16. 2. 1976,  pag.  40. 
(#) GU  n. C 281  del 27. 11. 1976,  pag.  2. 
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vista  la decisione  del  proprio  presidente  di affidare 
alla sezione  « trasporti  e comunicazioni  » il compito 
di predisporre  il parere  in materia  (decisione  presa 
il 26 novembre  1976), 
visito  il parere  adottato  dalla  sezione  « trasporti  e 
comunicazioni  » il 3 dicembre  1976  (108a  riunione), 
ascoltata  la relazione  del sig.  Heimes,  relatore, 
visto  quanto  deliberato  dai  propri  membri  il 15 di-
cembre  1976  (144*  sessione  plenaria  — 15/16  di-
cembre  1976), 
considerato  che  il regolamento  (CEE)  n. 1174/68  del 
Consiglio,  del 30 luglio  1968,  modificato  dal regola-
mento  (CEE)  n. 3330/75  del  18 dicembre  1975  — 
entrambi  sovrammenzionati  — rimane  in vigore  fino 
al 31 dicembre  1976  ; 
considerato  che  il Consiglio  non  ha ancora  preso 
una decisione  a proposito  della  tariffazione  da appli-
care in sostituzione  del  sistema  di tariffe  a forcelle 
e che  siffatta  decisione  non  è prevedibile  entro  la fine 
dell'anno  in corso, HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
con 52 voti  favorevoli,  22 contrari  e 7 'astensioni  : 
1. Il Comitato  approva  la proposta  della  Commis-
sione  di prorogare  al di là del  31 dicembre  1976  il 
sistema  di tariffe  a forcella  in vigore. 
2. Richiamandosi  al proprio  parere  del 30 settembre 
1976  in merito  alla  comunicazione  della  Commis-
sione  al Consiglio  sul sistema  di osservazione  dei mer-
cati e sul sistema  d etile tariffe  di riferimento  nel set-
tore dei trasporti  di merci,  il Comitato  esprime  tutta-
via dei  dubbi  sul  fatto  che  sia  possibile  creare  le 
condizioni  necessarie  per  sostituire  il sistema  delle 
tariffe  a forcelle  con  un sistema  di tariffe  di riferi-
mento  entro  un anno  e cioè  entro  il 31 dicembre 
1977. 
Fatto  a Bruxelles,  15 dicembre  1976. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Basii  de FERRANTI 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
Il seguente  emendamento  è stato  respinto  nel corso  delle  deliberazioni  : 
« Sostituire  il testo  del parere  della  sezione  con  quanto  segue  : 
1. Il Comitato  si rammarica  di non  poter  approvare  la proposta  della  Commissione  volta 
a prorogare  nuovamente  di un anno  il sistema  delle  tariffe  a forcelle  applicabili  ai trasporti 
di merci  su strada  tra gli Stati  membri. 
2. Il Comitato  chiede  invece  che  venga  presa  quanto  prima  una  decisione  in merito  alla 
sollecita  applicazione  di un sistema  di tariffe  di riferimento. 
3. Il Comitato  auspica  inoltre  che  la Commissione  compia  ulteriori  sforzi  per  realizzare  la 
liberalizzazione  del mercato  dei trasporti  quanto  più sollecitamente  possibile  ». 
Motivazione 
Da anni  gli utenti  dei trasporti  hanno  reagito  energicamente  contro  una  proroga  sistematica 
delle  tariffe  bilaterali  obbligatorie  nel settore  dei trasporti  su strada. 
Tali ambienti  approvano  il principio  dell'instaurazione  di tariffe  di riferimento  a carattere  indi-
cativo  pur  insistendo  sul fatto  che  l'obiettivo  della  politica  comune  dei trasporti  in materia  di 
prezzi  resta  la libera  formazione  dei prezzi  per tutti  i modi  di trasporto,  come  viene  rammentato 
nella  comunicazione  della  Commissione  dell'ottobre  1975. 
Esito  della  votazione 
Voti  favorevoli  : 26, voti  contrari  : 44, astensioni  ; 12.