N. C 344/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 85 
sistema che ripartisca i redditi su più anni fiscali; il Comitato 
ritiene che sette anni costituirebbero un periodo adeguato per 
la suddetta ripartizione. 
2.2. Fondazioni a finalità culturale 
Il Comitato ritiene che l'espressione «esenzione fiscale» per le 
fondazioni culturali debba essere meglio precisata. 
2.3. Mecenatismo 
2.3.1. In occasione dell'adozione della risoluzione va 
specificato che gli stati membri della Comunità europea 
prevederanno, nel settore del mecenatismo, adeguate detra­
zioni fiscali per le donazioni e i legati effettuati nell'interesse 
della cultura, anche qualora il beneficiario risieda in uno 
stato membro diverso da quello del mecenate. 
2.3.2. Il Comitato propone che venga concessa alle 
imprese e/o ai privati un'adeguata detrazione fiscale per le 
opere d'arte il cui acquisto è condotto trattando direttamente 
con i singoli artisti. Tuttavia, al fine di ridurre al minimo gli 
abusi, il Comitato raccomanda di imporre che tali opere non 
vengano rivendute per un periodo di dieci anni, altrimenti 
dovrà essere riscossa l'apposita imposta. 
2.3.3. Il Comitato condivide il punto di vista della 
Commissione secondo cui un uso flessibile ed equilibrato 
delle misure fiscali può fornire un notevole appoggio al 
settore culturale, ma ritiene che si debba stare attenti a non 
favorire abusi di «speculazioni culturali», ad esempio nel 
caso delle imposte di successione, delle proprietà private con 
valore culturale ecc. 
2.4. Patrimonio architettonico di statuto privato 
In merito a tale proposta, il Comitato ritiene che sarà 
necessario indicare le conseguenze economiche derivanti 
dall'applicazione di una riduzione d'imposta sul valore degli immobili dichiarati monumenti d'interesse culturale, al fine 
di non provocare una distorsione del mercato edilizio ed 
immobiliare. 
2.5. Investimenti culturali 
Il Comitato approva la proposta. 
2.6. Acquisizione di un pubblico più vasto 
Il Comitato approva la proposta. 
2.7. Direttiva IVA 
Il Comitato esprime la propria preoccupazione per il ritardo 
registrato nell'applicazione delle proposte della Commissio­
ne relative alla 7a' 17a e 19a direttiva IVA per quanto con­
cerne l'I VA nel settore culturale. 
2.8. Punti supplementari 
2.8.1. Il Comitato raccomanda che vengano concesse 
adeguate agevolazioni fiscali sugli acquisti di strumenti 
musicali, la cui sostituzione è sempre più costosa. 
2.8.2. Il Comitato insiste sulla necessità di inserire nella 
risoluzione la proposta contenuta nel suo parere del 1977, 
diretta ad incentivare, mediante agevolazioni fiscali, la spesa 
destinata ad opere d'arte negli edifici. Tale proposta recita 
come segue: 
«Gli stati membri dovrebbero venir invitati: a) ad asse­
gnare una determinata percentuale della spesa pubblica 
ad opere d'arte applicata; b) a stabilire che negli edifici 
pubblici, oppure negli edifici che fruiscono di aiuti 
pubblici, una determinata percentuale della spesa totale 
per investimenti sia devoluta alla creazione di opere 
d'arte, allo scopo di arricchire l'ambiente di lavoro in tali 
costruzioni e e) ad incoraggiare tale spesa concedendo 
agevolazioni finanziarie oppure fiscali». 
Bruxelles, 27 novembre 1985. 
Il presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR 
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla proposta di regolamento (CEE) del Consiglio 
che modifica il regolamento (CEE) n. 1408/85 relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale 
ai lavoratori subordinati, ai lavoratori autonomi e ai loro familiari che si spostano all'interno 
della Comunità (l ) 
(85/C 344/02) 
Procedura 
Il Consiglio ha deciso il 27 agosto 1985 di consultare il Comitato economico e sociale, secondo il 
disposto dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, in merito alla 
proposta di cui sopra. 
(>) GU n. C 240 del 21.9.1985, pag. 6. 
31. 12. 85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 344/3 
Nel corso della 231a sessione plenaria, del 27 novembre 1985, il Comitato economico e sociale ha 
adottato all'unanimità il seguente parere: 
1.1. Il Comitato approva l'intento della Commissione di 
aggiornare il regolamento (CEE) n. 1408/71 con le modifi­
che suggerite nella proposta di regolamento del Consiglio 
(COM(85) 396 def.), ritenendole un passo razionale verso 
una maggiore coesione della Comunità. 
1.2. Il regolamento originario e le nuove modifiche vanno 
pertanto considerati congiuntamente. 
1.3. Tali misure rappresenteranno una forma di assisten­
za pratica per i lavoratori subordinati, quelli autonomi e i 
loro familiari che si spostano all'interno della Comunità, e 
vengono per tale motivo sostenute vigorosamente. 
2.1. La questione potrebbe risultare complicata dai diver­
si tipi di prestazioni disponibili negli stati membri; il 
Comitato si compiace perciò del fatto che l'ultimo capoverso 
del nuovo articolo 10 a) (proposto) sia chiaro e inequivoca­
bile: 
«Tali prestazioni sono erogate a carico dell'istituzione del 
luogo di residenza». 
2.2. Il Comitato nota che, mentre gli emendamenti 
proposti sono specifici e dettagliati nella loro applicazione, la loro rilevanza è nei fatti un po' più ampia in quanto riflettono 
la crescente importanza delle prestazioni non legate a 
contributi nel quadro delle attuali condizioni economiche e 
sociali negli stati membri. 
Si farà sentire in sempre maggiore misura la necessità di 
tenere nel dovuto conto (a) il versamento di contributi 
limitati (per esempio nel caso di persone invalide) e (b) 
dell'erosione dei diritti basati sul versamento dei contributi 
(per esempio nel caso della disoccupazione giovanile e di 
quella di lungo periodo). 
2.3. Esso rileva inoltre con compiacimento che l'aver 
avuto un'occupazione in un altro stato membro costituirà un 
titolo di anzianità e qualificherà per l'ottenimento della 
prestazione, anche prima dell'entrata in vigore della proposta 
attuale. 
3. Si osserva che le misure si applicano a cittadini di stati 
membri della Comunità europea e rispecchiano l'adeguatez­
za delle decisioni adottate dalla Corte di giustizia europea in 
relazione alle prestazioni della sicurezza sociale e dell'assi­
stenza sociale. 
4. Il Comitato osserva con approvazione il fatto che la 
Commissione ha abbandonato l'uso del termine «migrante» 
per descrivere un cittadino di uno stato membro che lavora e 
risiede in un altro stato membro. Si tratta di un atteggiamen­
to giusto nel cammino verso P«Europa dei cittadini». 
Bruxelles, 27 novembe 1985. 
// presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR 
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla proposta di regolamento del Consiglio che 
modifica il regolamento (CEE) n. 2950/83 concernente l'applicazione della decisione 83/516/CEE 
relativa ai compiti del Fondo sociale europeo (*) 
(85/C 344/03) 
Procedura 
Il Consiglio ha deciso in data 9 settembre 1985, conformemente al disposto dell'articolo 127 del 
trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e sociale 
in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «affari sociali», incaricata di preparare i lavori in materia, ha adottato il parere il 
14 novembre 1985, sulla base della relazione del signor Beretta. 
Nel corso della 231a sessione plenaria, il Comitato economico e sociale ha adottato, il 27 novembre 
1985, il seguente parere all'unanimità. 
(^ GU n. C 234 del 18. 9. 1985, pag. 6.