ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 614 
 
 
 
 
Vol. 1983/0 226 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1 ), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 2 43 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung m it Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C O M (83) 614 def.
Bruxelles, il 20 ottobre 1983
Proposta di
R E G O L A M E N T O  (C E E ) D E L  C O N S I G L I O  
recante apertura, ripartizione e modalità di gestione  
di contingenti tariffari comunitari  
di preparazione e conserve di sardine della sottovoce 16.04 D  
della tariffa doganale com une,  
originarie del M arocco  
(1984)
(presentata dalla Commissione al C o n sigl i o
C O M (83) 614 def.

RELAZIONE
1. Secondo l'accordo CEE-Marocco del 1978, le preparazioni e conserve di 
sardine originarie di questo paese possono essere im portate nella comunità 
in esenzione da dazio doganale, a condizione che siano rispettati 
determ inati prezzi minimi. Il periodo d'applicazione di tale regime, nonché 
le relative modalità tecniche avrebbero dovuto essere fissati mediante 
scambio di le tte re  fra le parti contraenti. Poiché questo scambio non ha 
avuto luogo, la Comunità ha applicato, a decorrere dal 1° gennaio 1978, un 
regime sotto forma di contingenti tariffari com unitari che tiene conto 
degli interessi di ambo le parti e che consentirà l'applicazione dell'accordo 
del 1978 per quanto concerne le preparazioni e le conserve di sardine.
2. La Commissione propone pertanto al Consiglio di prorogare il regime di 
contingenti tariffari e di approvare pertanto la proposta di regolamento 
allegata, recante apertura, ripartizione e m odalità di gestione di 
contingenti tariffari com unitari di 14.000 t in esenzione di dazio e di 6.000 
t al dazio del 10% per le preparazioni e conserve di sardine di cui alla 
sottovoce 16.04 D della ta riffa  doganale comune, originarie del Marocco.
Il periodo di validità di questi contingenti decorre dal 1° gennaio 1984 al 31 
dicem bre 1984·
A tale fine è presentata la proposta allegata.
3. La proposta di regolamento recante apertura di detti contingenti tariffari 
prevede, come di norma in m ateria, la divisione dei volumi contingentali in 
due parti, la prima delle quali viene ripartita in aliquote tra gli Stati 
membri m entre la seconda costituisce la riserva.
Per quanto riguarda la ripartizione del volume della prima parte dei 
contingenti, conviene basarsi sulle norme generalm ente applicate, e cioè 
fare la proporzione tra  il to tale delle importazione che ciascuno Stato 
membro ha effettu ato  negli ultimi tre anni e le importazioni com unitarie 
delle stesso periodo, applicandone, per ogni singolo Stato membro, le 
relative percentuali al volume della prima parte.

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IMPORTAZIONI DI PREPARAZIONI DI CONSERVE DI SARDINE 
ORIGINARIE DEL MAROCCO
Stati
membrito n n e lla te
1978 1979 1980 1981 1982
BX 1.335 1.190 1.310 892 1.210
DK 105 3 4 29 41
D 1.626 2.022 1.335 1.576 1.371
GR 578 196 0 375 60
F 6.603 7.100 8.020 7.417 7.613
IRL 42 5 1 0 0
IT 88 33 38 109 5
UK 1.531 3.173 2.971 3.527 1.478
C.E. 11.908 13.722 13.679 13.925 11 s.778

Proposta di
REGOLAMENTO (CEE) . DEL CONSIGLIO
recante apertura, ripartizione e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari di 
preparazioni e conserve di sardine della sottovoce 16.04 D della tariffa doganale comune,
originarie del Marocco (1984)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l’articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che l’accordo di cooperazione tra la Comu­
nità e il Marocco (‘), completato dal regolamento (CEE) 
n. 3511/81 del Consiglio, del 3 dicembre 1981, che 
stabilisce il regime da applicare agli scambi della Grecia 
con il Marocco (2), prevede che le preparazioni e conserve 
di sardine, della sottovoce 16.04 D della tariffa doganale 
comune, originarie del Marocco, possano essere impor­
tate nella Comunità in esenzione da dazio doganale; che le 
modalità di tale regime devono essere fissate mediante 
scambio di lettere tra la Comunità e il Marocco; che, 
poiché questo scambio di lettere non ha ancora avuto 
luogo, è opportuno prorogare sino al 31 dicembre 1984  il 
regime comunitario applicato nel 1983 ; che è pertanto 
opportuno aprire due contingenti tariffari comunitari di 
cui uno per un volume di 14 000 tonnellate in esenzione 
da dazio e un altro per un volume di 6 000 tonnellate al 
dazio del 10%; che tali contingenti tariffari sono validi 
dal 1° gennaio 198 4  sino alla conclusione dello scambio 
di lettere di cui all’articolo 19 dell’accordo di cooperazio­
ne tra la Comunità e il Marocco o all’applicazione di un 
regime comunitario d’importazione per i prodotti in 
questione, e comunque non oltre il 31 dicembre ì.9%·
considerando che è necessario garantire in particolare 
l’uguaglianza e la continuità di accesso a tutti gli impor­
tatori della Comunità ai predetti contingenti e l’applica­
zione, senza interruzione, delle aliquote di dazio previste 
per detti contingenti a tutte le importazioni dei prodotti in 
questione e a tutti gli Stati membri fino all’esaurimento 
dei contingenti stessi; che un sistema di utilizzazione dei 
contingenti tariffari comunitari fondato sulla ripartizione 
fra gli Stati membri è idoneo a rispettare la natura 
comunitaria di detti contingenti in base ai principi sopra 
enunciati; che tale ripartizione, per rispecchiare il più 
possibile la reale evoluzione del mercato dei prodotti in 
questione, deve avvenire proporzionalmente al fabbiso­
gno degli Stati membri, calcolato, da un lato, in base a 
dati statistici relativi alle importazioni dei suddetti pro­
dotti in provenienza dal Marocco durante un periodo diriferimento rappresentativo e, dall’altro, in base alle 
prospettive economiche per il periodo contingentale 
considerato;
considerando che, negli ultimi tre anni per i quali sono 
disponibili dati statistici, le importazioni di ciascuno 
Stato membro corrispondono rispetto alle importazioni 
comunitarie dei prodotti in questione in provenienza dal 
Marocco, alle percentuali indicate in appresso:
Stati membri 1980' 1981 1 9 8 2
Benelux 9 , 5 8 6 ,4 1 1 0 ,2 7
Danimarca 0 , 0 3 0 ,2 1 0 ,3 5
Germania 9 , 7 6 11,31 11,64
Grecia 0 , 0 0 2,69 0,51
Francia 58,63 53,28 64,64
Irlanda 0 , 0 1 0 , 0 0 0 , 0 0
Italia 0,27 0,78 0,04
Regno Unito 21,72 25,32 12,55
considerando che, tenuto conto di questi elementi nonché 
delle previsioni avanzate da taluni Stati membri, le 
percentuali di partecipazione iniziale ai volumi dei con­
tingenti possono approssimativamente determinarsi 
come segue:
Benelux8 ,7
Danimarca 0,2
Germania 10,9
Grecia 1,1
Francia58,3
Irlanda 0 ,1
Italia 0 ,4
Regno Unito 20,3
considerando che, per tener conto dell’ evoluzione delle 
importazioni di detti prodotti nei vari Stati membri, 
occorre dividere ciascuno dei volumi contingentali in due 
parti, ripartendo la prima fra gli Stati membri e costituen­
do con la ^seconda una riserva destinata a coprire 
l’ulteriore fabbisogno degli Stati membri che abbiano 
esaurito la loro quota iniziale; che, per garantire una certa 
sicurezza agli importatori di ciascuno Stato membro, 
occorre fissare la prima parte dei contingenti comunitari 
ad un livello che, nella fattispecie, potrebbe corrispondere 
al 70% di ciascuno dei volumi contingentali;
(') GU n. L 264 del 27. 9. 1978, pag. 2. 
(2) GU n. L 358 del 14. 12. 1981, pag. 1.considerando che le quote iniziali degli Stati membri 
possono essere esaurite più o meno rapidamente; che, per

-  2 -
tener conto di questo fatto e per evitare ogni discontinui­
tà, ciascuno Stato membro che ha esaurito quasi comple­
tamente una delle sue quote iniziali deve procedere al 
prelievo di una quota complementare dalla riserva corri­
spondente; che tale prelievo deve essere effettuato da 
ciascuno Stato membro quando ciascuna delle sue quote 
complementari è quasi totalmente esaurita e se la riserva 
lo consenta; che le quote iniziali e complementari devono 
essere valide sino al termine del periodo contingentale; 
che tale metodo di gestione richiede una stretta collabo- 
razione tra gli Stati membri e la Commissione, la quale 
deve, in particolare, poter seguire il grado di esaurimento 
dei volumi contingentali ed informarne gli Stati mem­
bri;
considerando che, se ad una data determinata del periodo 
contingentale esiste in uno Stato membro un residuo 
importante di una delle quote iniziali, è indispensabile che 
detto Stato membro ne ritrasferisca una notevole percen­
tuale nella riserva corrispondente, al fine di evitare che 
una parte dell’uno o dell’altro contingente comunitario 
rimanga inutilizzata in uno Stato membro mentre potreb­
be essere utilizzata in altri;
considerando che, poiché il Regno del Belgio, il Regno dei 
Paesi Bassi e il Granducato del Lussemburgo sono riuniti e 
rappresentati dall’ unione economica Benelux, tutte le 
operazioni relative alla gestione delle quote attribuite a 
detta unione economica possono essere effettuate da uno 
dei suoi membri,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1
1. A decorrere dal 1° gennaio 1984 e fino alla 
conclusione dello scambio di lettere di cui all’articolo 19 
dell’accordo di cooperazione tra la Comunità ed il 
Marocco o all’applicazione di un regime comunitario di 
importazione, e comunque non oltre il 31 dicembre 1984, 
un contingente tariffario comunitario di 14 000 tonnel­
late in esenzione da dazi è aperto nella Comunità per le 
preparazioni e le conserve di sardine della sottovoce
16.04 D della tariffa doganale comune, originarie del 
Marocco.
2. A decorrere dal 1° gennaio 1984 e fino alla 
conclusione dello scambio di lettere di cui all’articolo 19 
dell’accordo di cooperazione fra la Comunità ed il 
Marocco o all’applicazione di un regime comunitario 
d’importazione, e comunque non oltre il 31 dicembre 
1984, un contingente tariffario comunitario di 6 000 
tonnellate al dazio del 10% è aperto nella Comunità per 
le preparazioni e le conserve di sardine della sottovoce
16.04 D della tariffa doganale comune, originarie del 
Marocco.
3. Nei limiti di questi contingenti tariffari, la Grecia 
applica dei dazi doganali calcolati in conformità delledisposizioni in materia figuranti nell’atto di adesione del 
1979 e nel regolamento (CEE) n. 3511/81.
Artìcolo 2
1. I contingenti tariffari di cui all’articolo 1  sono divisi 
in due parti.
2. Una prima parte di ciascuno dei contingenti viene 
ripartita tra gli Stati membri; le quote, che fatto salvo il 
disposto dell’articolo 5 sono valide sino alla fine del 
periodo precisato all’articolo 1, ammontano ai, quantita­
tivi indicati in appresso:
(in tonnellate)
Stati membriArticolo 1 Articolo 1
paragrafo 1 paragrafo 2
Benelux 850 366
Danimarca 20 10
Germania 1070 458
Grecia 110 46
Francia 5710 2 448
Irlanda 10 4
Italia 40 16
Regno Unito 1990 852
9800 4 200
3. La seconda parte di ciascuno dei contingenti, rispet­
tivamente 4 200 e 1  800 tonnellate, costituisce la riser­
va.
Articolo 3
1. Se una delle quote iniziali di uno Stato membro, 
fissate nell’ articolo 2, paragrafo 2 -  o questa stessa quota 
diminuita della .  azione riversata nella corrispondente 
riserva, in caso di applicazione dell’articolo 5 —  venga 
utilizzata per il 90 % o più, lo Stato membro interessato 
procede senza indugio, mediante notifica alla Commis­
sione, al prelievo di una seconda quota pari al 10% della 
propria quota iniziale, eventualmente arrotondata 
all’ unità superiore, sempreché la consistenza della riserva 
lo permetta.
2. Se, dopo aver esaurito l’una o l’altra delle quote 
iniziali di uno Stato membro, la seconda quota prelevata 
dallo stesso risulti utilizzata per il 90% o più, lo Stato 
membro interessato procede, alle condizioni indicate al 
paragrafo 1, al prelievo di una terza quota al 5 % della 
propria quota iniziale, eventualmente arrotondata 
all’unità superiore, sempreché la consistenza della riserva 
stessa lo permetta.
3. Se, dopo aver esaurito l’ una o l’altra delle seconde 
quote di uno Stato membro, la terza quota prelevata dallo 
stesso risulti utilizzata sino al 90% o più, lo Stato

-  3 -
membro interessato procede, alle condizioni indicate al 
paragrafo 1, al prelievo di una quarta quota uguale alla 
terza.
Questo procedimento si applica fino all’ esaurimento della 
riserva.
4. In deroga ai paragrafi 1, 2 e 3, gli Stati membri 
possono procedere al prelievo di quote inferiori a quelle 
fissate da detti paragrafi se vi è motivo di ritenere che esse 
rischino di non essere interamente utilizzate. Essi infor­
mano la Commissione dei motivi che li hanno indotti ad 
applicare il presente paragrafo.
Articolo 4
Ciascuna delle quote complementari prelevate in applica­
zione dell’articolo 3 è valida fino alla fine del periodo 
precisato all’articolo 1.
Articolo 5
Gli Stati membri versano nella riserva, entro il 1  ° ottobre 
1984, la frazione non utilizzata della loro quota iniziale 
che, alle data del 15 settembre 1984, eccede il 20% 
dell’importo iniziale. Può essere riversata una quantità 
superiore se vi è motivo di ritenere che questa possa 
rimanere inutilizzata.
Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il 
1  ° ottobre 1984, il totale delle importazioni dei prodotti 
in questione, effettuate fino al 15 settembre 1984 incluso 
c imputate sui contingenti comunitari, nonché, eventual­
mente, la frazione di ciascuna delle loro quote iniziali 
riversate nelle rispettive riserve.
Articolo  6
La Commissione provvede alla contabilizzazione degli 
importi delle quote aperte dagli Stati membri conforme­
mente agli articoli 2 e 3 e li informa senza indugio, sulla 
scorta delle notificazioni pervenute, dello stato di utiliz­
zazione delle riserve.La Commissione informa gli Stati membri, entro il 
5 ottobre 1984, dello stato di ciascuna riserva dopo i 
versamenti effettuati a norma dell’articolo 5.
Essa vigila affinché il prelievo con cui si esaurisce una 
delle riserve sia limitato al residuo disponibile e, a tal fine, 
ne indica la consistenza allo Stato membro che effettua 
quest’ ultimo prelievo.
Articolo 7
1. Gli Stati membri adottano le opportune disposizio­
ni affinché l’apertura delle quote complementari da essi 
prelevate a norma dell’articolo 3 renda possibili le 
imputazioni, senza discontinuità, sulle loro parti cumu­
late dei contingenti tariffari comunitari.
2. Gli Stati membri garantiscono agli importatori dei 
prodotti in questione L a  facoltà di attinge­
re Liberamente alle quote L oro asse­
gnate.
3. Il grado di esaurimento delle quote degli Stati 
membri viene rilevato in base alle importazioni dei 
prodotti in questione originari del Marocco, presentati in 
dogana accompagnati da dichiarazioni di immissione in 
libera pratica.
Articolo 8
A richiesta della Commissione, gli Stati membri la 
informano delle importazioni dei prodotti in questione 
effettivamente imputate sulle loro quote.
Articolo 9
Gli Stati membri e la Commissione collaborano stretta- 
mente affinché sia rispettato il presente regolamento.
Articolo 10
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
1984.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì
Per il Consiglio  
Il Presidente