ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77)464
V ol.1977/0147

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JO L43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of 1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43, 15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243 vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(77)464 def.
%
Bruxelles .26settembre 1977 *
COMUNICAZIONE DELLA .COMMISSIONE ALCONSIGLIO
Difficoltà relative alla riscossione delprelievo dicorresponsabilità
in Italia
464 def

Comunicazione della Commissione alConsig lio
Oggetto :Difficolta relat ivé.allariscossione del "prelievo dicorresponsabilitàinItalia
1.-Nella suasessione del 25e26aprile 1977 ilConsiglio ha
adottato ,oltre alle proposte della Commissione relative aiprezzi eatalune
misure connesse ,ledisposizioni intese ariscuotere ,dal 16settembre 1977,
unprelievo dicorresponsabilità nelsettore deiprodotti lattiero-caseari .
IlConsiglio hainoltre convenuto che laCommissione avrebbe esaminato le
difficoltà diordine amministrativo sollevate dalla riscossione delprelievo
dicorresponsabilità inItalia eneavrebbe riferito alConsiglio .
LaCommissione haillustrato oralmente ,nella sessione del
Consiglio del 19luglio ,irisultati dell' esame deiproblemi edelle difficoltà ,
che leautorità italiane hanno compendiato inunmemorandum trasmesso alla
Commi ssione .
Lapresente comunicazione contiene gli elementi dirisposta già
illustrati oralmente ,completandone alcuni diessi,tenuto conto delle infor­
mazioni coup lement ariraccolte presso leautorità italiane edelrisultato delle
discussioni inseno alComitato digestione perillatte eiprodotti lattiero -
caseari durante l'elaborazione del regolamento (CEE)n.1822 /77recante
modalità d'applicazione relative alla riscossione delprelievo dicorresponsa­
bilità istituito nel settore dellatte edeiprodotti lattiero-caseari .Come
erastato previsto dal Consiglio ,lacomunicazione sioccupa soltanto diproblemi
amministrativi .
2.-Ilmemorandum delle autorità italiane mette inevidenza i
problemi connessi alle particolari caratteristiche della produzione dilatte
inItalia ealla struttura dell' industria lattiera inquesto paese :
-ilgran numero diaziende lattiere cheeffettuano latrasfor­
mazione dellatte ,leloro modesti dimensioni ,lamancanza inquesti laboratori
artigianali dipersonale amministrativo rendono alquanto difficile l'espleta­
mento delle formalità richiesto dal calcolo edal versamento del preLievo ;
./.

"Ladistinzione fra iproduttori diLatte esonerati dal
prelievo ,perché situati inzone montane ,equelli che sono tenuti al
versamento delprelievo èdifficile dastabilire ,soprattutto quando a
seguito della transamanza lemandrie lattiere diunaregione dipianura
sono allevate durante l'estate nelle zone montane (specialmente legreggi
dipecore );
-alcuni conduttori agricoli che acquistano laproduzione
lattiera dei loro vicini trasformandola direttamente insieme alla produzione
della propria azienda sono soggetti adue regimi diversi edevono tenere
unacontabilità ,inmodo dadistinguere iquantitativi soggetti alprelievo
-talune cooperative lattiere italiane pagano illatte dei
loro soci anche adistanza di8-10 mesi .L'applicazione delprincipio di
una riscossione mensile delprelievo obbligherebbe iproduttori interessati
apagare latassa suimporti non ancore riscossi ;
-per quanto riguarda ilcontrollo della riscossione del
prelievo ,difficoltà supplementari possono risultare dalle inportazioni
effettuate datalune imprese inItalia (1.000.000 ditonnellate dilatte
all' anno ).
3.-LaCommissione hacercato ditener conto delle suddette
difficoltà nell' elaborare ilregolamento recante modalità diapplicazione
relative alla riscossione delprelievo dicorresponsabilità .
Persenplificare leformalità amministrative etener conto
della situazione delle piccole imprese ,lelatterie chetrattano inmedia
meno di1.500 kgdilatte algiorno possono versare ilprelievo ogni
trimestre .
Tale deroga interessa unnumero rilevante dilatterie in
Italia ,dato cheoltre il70%diesse raccoglie meno di1.000 tonnellate
dilatte all' anno .
Perevitare che iproduttori siano tenuti apagare ilprelievo
dicorresponsabilità prima diaver riscosso ilprezzo delloro latte ,le
irrprese cheproducono formaggi lacuidurata distagionatura èdialmeno
6mesi echestabiliscono unasola volta all' anno ilconto deiversamenti
alproduttore ,sono tenute aunasola dichiarazione eaunsolo versamento
annuo dell' importo delprelievo dicorresponsabilità .

-3-
Inpratica ,tale deroga siapplica atutti icaseifici italiani che
fabbricano Parmigiano eGrana .
Non èlecito sottovalutare ledifficoltà "chesorgono inItalia ,in
Germania einFrancia peresentare dalprelievo iproduttori delle regioni montane
eiproblemi posti intalune regioni dalla transumanza del bestiame .Questi
problemi sono stati oggetto diunesame approfondito inseno alComitato digestione ,
ealle varie delegazioni èstato spiegato come tali problemi possono essere risolti
sulla base delle modalità diapplicazione adottate .Vasottolineato che,limitando
aisoli produttori dilatte divacca l'obbligo diversare ilprelievo ,iproblemi
italiani relativi aiproduttori dilatte dipecora sono automaticamente risolti .
Iproblemi amministrativi edicontrollo propri delle inprese che
utilizzano illatte importato daaltri Stati membri sono senplif icati dalfatto che
ilprelievo èversato dall' inpresa che haraccolto etrattato illatte prima
dell' esportazione inItalia .Ladistinzione vaeffettuare sulpiano contabile
non riguarda specificatamente illatte importato ,madeve essere conpiuta anche
sul piano nazionale per lelatterie che acquistano illatte daaltre latterie .
4.-Ilregolamento (CEE)n.1822/77recante modalità diapplicazione
relative alla riscossione delprelievo dicorresponsabilità hatenuto conto delle
principali difficoltà amministrative segnalate dalle autorità italiane .La
maggiore flessibilità delle disposizioni previste renderà possibile sulpiano
amministrativo lariscossione delprelievo dicorresponsabilità presso leinprese
lattiero-casearie italiane .
Inoltre ,ilparagrafo 4dell' articolo 4del regolamento prevede che,
pertener conto dispecifiche difficoltà amministrative chepossono sorgere in
Italia ,diverse daquelle prese inconsiderazione nelregolamento ,possono essere
adottate modalità diapplicazione corrp lement ari.E'perà escluso chetali dispo­
sizioni possano rimettere indiscussione lapartecipazione dell' Italia alprelievo
dicorresponsabilità ,avendo l'Italia ,come glialtri Stati membri ,accettato
tale obbligo .
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