COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(93) 7 def. 
Bruxelles, 20 gennaio 1993 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che autorizza II Regno Unito ad applicare una misura facoltativa 
di deroga all'articolo 17 della sesta direttiva (77/388/CEE) 
in materia di armonizzazione delle iegisiaziooni degli Stati membr 
relative alle Imposte sulla cifra d'affari 
(presentata dalla Commissione) 
Relazione 
Con decisione 90/497/CEE del Consiglio del 24 settembre 1990i1), il Regno 
Unito è stato autorizzato, a norma dell'articolo 27, paragrafi da 1 a 4 
della sesta direttiva IVA 77/388/CEfc'2•, ad applicare fino al 31.12.1992 
una misura derogativa all'articolo 17, paragrafo 1 della direttiva stessa. 
Tale deroga che mira a semplificare la riscossione dell'Imposta, ha lo 
scopo di consentire alle imprese che hanno optato per II regime 
semplificato di detrarre l'Imposta a monte soltanto quando l'Imposta è 
stata versata al fornitore. il regime semplificato consiste nella 
possibilità, offerta alle Imprese il cui fatturato non supera un certo 
massimale, di assolvere l'Imposta soltanto all'atto dell'incasso del 
prezzo. 
Con lettera del 26.10.1992 registrata presso II segretariato generale 
della Commissione il 28.10.1992 il governo del Regno Unito ha 
presentato alla Commissione una domanda intesa ad ottenere la proroga, fino 
al 31 dicembre 1996 della deroga precedentemente autorizzata e 
l'elevazione del massimale da 300.000 a 350.000 UKL. 
Conformemente all'articolo 27, paragrafo 3 della sesta direttiva, gli altri 
Stati membri sono stati informati della richiesta del Regno Unito con 
lettera in data 27.11.1992. 
Il Regno Unito considera ampiamente giustificata la proroga delia deroga In 
considerazione sia del numero limitato di Imprese che hanno optato per il 
regime semplificato sia per il giudizio favorevole espresso al riguardo 
dal le organizzazioni professionali Interessate. 
(1) GU n.L 276 del 6.10.1990, pag.45. 
(2) GU n.L 145 del 13.6.1977, pag. 1. 
I. 
La Commissione sottolinea che nel 1990 la deroga è stata autorizzata dal 
Consiglio con un massimale relativo alla cifra d'affari che all'epoca 
equivaleva approssimativamente a 410 000 ECU. Nella presente domanda di 
autorizzazione il Regno Unito chiede che detto massimale sia portato a 
UKL.350 000, pari a circa 432 000 ECU. La Commissione ritiene questa 
modifica accettabile. 
La Commissione considera che la deroga all'articolo 17, paragrafo 1 
costituisce un equo correttivo alla facoltà prevista dall'articolo 10, 
paragrafo 2. 
La Commissione considera che il Regno Unito può essere autorizzato, per un 
periodo che termina il 31 dicembre 1996 ad applicare la misura di deroga. 
La nuova autorizzazione non pregiudica ovviamente la soluzione da adottare 
per il diritto a detrazione nell'ambito della proposta di 22a direttiva IVA 
sul regime particolare applicabile alle piccole e medie Imprese. 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che autorizza II Regno Unito ad applicare una misura facoltativa 
di deroga all'articolo 17 della sesta direttiva (77/388/CEE) 
in materia di armonizzazione delle Iegisiaziooni degli Stati membri 
relative alle Imposte sulla cifra d'affari 
Il Consiglio delle Comunità europee, 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, 
vista la sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio del 17 maggio 1977 In 
materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative 
alle imposte sulla cifra d'affari - Sistema comune d'Imposta sul valore 
aggiunto : base Imponibile uniforme (1*, denominata In appresso "sesta 
direttiva", In particolare l'articolo 27, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che a norma dell'articolo 27, paragrafo 1, della sesta 
direttiva, il Consiglio deliberando all'unanimità su proposta della 
Commissione, può autorizzare ogni Stato membro ad Introdurre misure di 
deroga alla citata direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione 
dell'imposta o di evitare taluni frodi o evasioni fiscali; 
considerando che il Regno Unito è stato autorizzato con la decisione 
90/497/CEE del Consiglio, adottata il 24 settembre 1990 (2), conformemente 
alla procedura prevista all'articolo 27, paragrafi da 1 a 4 della sesta 
direttiva, ad applicare fino al 31.12.1992 una misura derogativa 
all'articolo 17, paragrafo 1 della sesta direttiva; 
(1) GU L 145 del 13.6.1977. 
(2) GU n.L 276 del 6.10.1990, pag.45. 
considerando che II Regno Unito, con lettera del 26.10.1992 registrata 
alla Commissione il 28.10.1992 t ha chiesto l'autorizzazione di prorogare 
la citata misura di deroga fino al 31 dicembre 1996; 
considerando che gli altri Stati membri sono stati informati della 
richiesta del Regno Unito il 27 novembre 1992; 
considerando che tale misura particolare di deroga alle disposizioni 
dell'articolo 17, paragrafo 1, della sesta direttiva si Inserisce In un 
sistema facoltativo di Imposizione a favore delle piccole e medie Imprese 
la cui cifra d'affari annuali è Inferiore a 350.000 UKL. sulla base 
dell'articolo 10, paragrafo 2 terzo comma della sesta direttiva che 
consente di versare l'Imposta soltanto al momento dell'Incasso del prezzo-, 
considerando che II Regno Unito desidera elevare II massimale della cifra 
d'affari da 300 000UKL a 350 000 UKL per tener conto dell'inflazione; 
considerando che tale domanda può essere accolta tenuto conto sia del 
numero ridotto di Imprese che hanno optato per il regime semplificato sia 
della durata limitata della presente proroga; 
considerando che la misura derogatoria In questione non incide In maniera 
negativa sulle risorse proprie delle Comunità europee provenienti 
dall'Imposta sul valore aggiunto, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
In deroga alle disposizioni dell'articolo 17, paragrafo 1 della sesta 
direttiva, il Regno Unito è autorizzato fino al 31 dicembre 1996 ad 
accordare In via facoltativa alle imprese la cui cifra d'affari annua è 
inferiore a 350 000 UKL '' rinvio del diritto a detrazione dell'imposta 
fino al momento in cui l'imposta stessa è stata versata al fornitore. 
Ar 11 co I o 2 
Il Regno Unito è destinatario della presente decisione 
Fatto a Bruxelles I I 
Per II Conslglio 
11 Prèsidente 
ISSN 0254-1505 
COM(93) 7 def. 
DOCUMENTI 
IT 09 
N. di catalogo : CB-CO-93-013-IT-C 
ISBN 92-77-51932-0 
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