Stanziamenti disponibili per l'esercizio in corso

La Commissione si impegna a promuovere un dialogo politico e una concertazione regolare con la Mauritania per migliorare la gestione dell'accordo e del protocollo e rafforzare il contributo dell'Unione alla gestione sostenibile delle risorse. Tutti i pagamenti effettuati dalla Commissione nell'ambito di un APPS sono soggetti alle norme e alle procedure finanziarie e di bilancio generalmente applicate dalla Commissione. In particolare, i conti bancari dei paesi terzi sui quali sono versati gli importi della contropartita finanziaria sono identificati in modo esaustivo. La contropartita finanziaria relativa all'accesso e quella destinata allo sviluppo del settore devono essere versate su un conto della Tesoreria di Stato a norma, rispettivamente, dell'articolo 5, paragrafo 8, e dell'allegato 2 del protocollo. L'articolo 5, paragrafo 17, del protocollo autorizza inoltre le autorità europee a effettuare controlli in loco sui progetti finanziati mediante la contropartita finanziaria relativa al sostegno settoriale versata al paese partner nell'ambito del protocollo.

I pagamenti relativi ai costi di accesso previsti dagli APPS sono oggetto di controlli volti a garantirne la conformità alle disposizioni degli accordi internazionali. I controlli riguardanti il sostegno settoriale mirano a sorvegliare l'attuazione di tale sostegno. Il monitoraggio è effettuato dal personale della Commissione in servizio presso le delegazioni dell'Unione e in sede di commissione mista. Per valutare i progressi effettuati si farà uso di una matrice di programmazione pluriennale. In caso di progressi insufficienti, il pagamento della rata successiva è sospeso o il suo importo è eventualmente ridotto. Secondo le stime, il costo complessivo dei controlli attuati su tutti gli APPS è pari all'1,8 % circa (dei contributi totali del 2018). Le procedure di controllo degli APPS sono in gran parte connesse a obblighi normativi inderogabili. In assenza di carenze in grado di incidere significativamente sulla legalità e sulla regolarità delle operazioni finanziarie, i controlli sono ritenuti efficaci. Secondo le stime, il tasso medio di errore è inferiore alla soglia di rilevanza.

Il sostegno settoriale sarà erogato per la prima volta entro tre mesi dall'accordo della commissione mista sul programma di attuazione annuale e pluriennale; per gli anni successivi il pagamento sarà subordinato ai risultati conseguiti. I risultati conseguiti e il tasso di esecuzione saranno monitorati conformemente alle condizioni relative all'attuazione del sostegno settoriale alla politica della pesca della Mauritania, a norma dell'allegato 2 del protocollo, sulla base di relazioni o prove documentali fornite dal paese partner e di valutazioni e verifiche effettuate dal responsabile della pesca.

I pagamenti relativi all'accesso sono effettuati annualmente alla data di ricorrenza anniversaria del protocollo, ad eccezione del primo anno, in cui il pagamento ha luogo entro 60 giorni dall'inizio dell'applicazione provvisoria. Tuttavia, per il primo anno, il pagamento della contropartita finanziaria relativa all'accesso è effettuato in due rate, di cui la seconda è subordinata all'adozione da parte della Mauritania di un piano di gestione per le attività di pesca destinate alla cattura di piccoli pelagici. L'accesso delle navi è controllato tramite il rilascio delle autorizzazioni di pesca.

I pagamenti sono effettuati in maniera disaccoppiata per quanto riguarda il contributo relativo all'accesso e il contributo relativo al sostegno settoriale.

Il rischio individuato è che gli armatori dell'Unione non facciano pieno utilizzo delle possibilità di pesca e che i fondi destinati al finanziamento della politica settoriale della pesca della Mauritania siano sottoutilizzati o utilizzati in ritardo. Si intende promuovere un dialogo approfondito sulla programmazione e sull'attuazione della politica settoriale prevista dall'accordo e dal protocollo. Anche l'analisi congiunta dei risultati menzionata all'articolo 8 del protocollo rientra tra le modalità di controllo. L'accordo e il protocollo contengono inoltre clausole specifiche per la loro sospensione, a particolari condizioni e in determinate circostanze.

La Commissione (DG MARE, in collaborazione con il proprio responsabile della pesca per la Mauritania, in servizio a Nouakchott, e in coordinamento con i servizi della Commissione competenti) garantirà una sorveglianza regolare dell'attuazione del protocollo per quanto riguarda l'uso, da parte degli operatori, delle possibilità di pesca, i dati relativi alle catture e il rispetto della condizionalità del sostegno settoriale.

–☑ Proposta/iniziativa in vigore a decorrere dalla data della firma nel 2021 per un periodo di cinque anni, fino al 2026

I fondi assegnati a titolo di contropartita finanziaria per l'accesso nell'ambito dell'APPS costituiscono entrate fruibili nel bilancio nazionale della Mauritania. Tuttavia i fondi destinati al sostegno settoriale sono assegnati (generalmente mediante iscrizione nella legge finanziaria annuale) al ministero responsabile della pesca, il che costituisce una condizione per la conclusione e la sorveglianza degli APPS. Tali risorse finanziarie sono compatibili con altre fonti di finanziamento provenienti da altri finanziatori internazionali per la realizzazione di progetti e/o programmi da attuare a livello nazionale nel settore della pesca.

Sulla base dell'analisi delle catture storiche praticate nella zona di pesca della Repubblica islamica di Mauritania e delle catture recenti effettuate nel quadro di protocolli simili nella regione, nonché delle valutazioni e dei pareri scientifici disponibili, le Parti hanno fissato possibilità di pesca espresse in termini di limiti di cattura (TAC) o di quantitativi di riferimento per le categorie citate nella relazione di cui sopra. Prima dell'inizio del terzo anno tali possibilità di pesca saranno valutate congiuntamente e adeguate, se necessario, secondo quanto previsto all'articolo 7 del protocollo. Il sostegno settoriale tiene conto delle esigenze di rafforzamento delle capacità dell'amministrazione responsabile della pesca della Repubblica islamica di Mauritania e delle priorità della strategia nazionale in materia di pesca, includendo in particolare la ricerca scientifica e le attività di controllo e monitoraggio delle attività di pesca.

Se l'Unione non concludesse un nuovo protocollo le sue navi non potrebbero operare, in quanto una clausola dell'accordo attuale esclude l'esercizio di attività di pesca al di fuori di un quadro definito da un protocollo dell'accordo. Esiste pertanto un chiaro valore aggiunto per la flotta d'altura dell'Unione. Il protocollo definisce inoltre un quadro per una cooperazione rafforzata tra l'Unione e la Mauritania.

Il nuovo protocollo consentirà di inquadrare le attività di pesca della flotta dell'Unione nella zona di pesca della Mauritania e permetterà agli armatori dell'Unione di chiedere autorizzazioni per l'esercizio della pesca in tale zona. Il nuovo protocollo rafforzerà inoltre la cooperazione tra l'Unione europea e la Mauritania al fine di promuovere lo sviluppo di una politica di pesca sostenibile in tutti i suoi aspetti. Esso prevede in particolare la sorveglianza delle navi tramite VMS e la comunicazione per via elettronica dei dati relativi alle catture. Il sostegno settoriale offerto dal protocollo assisterà la Mauritania nel quadro della strategia nazionale in materia di pesca, compresa la lotta contro la pesca INN, promuovendo nel contempo condizioni di lavoro dignitose nel settore.

Per limitare, se del caso, il periodo in cui non è possibile effettuare operazioni di pesca, è previsto che il nuovo accordo e il relativo protocollo di attuazione si applichino in via provvisoria a decorrere dalla data della firma.

L'accordo e il protocollo contribuiscono inoltre a una migliore gestione e conservazione delle risorse alieutiche tramite il sostegno finanziario (sostegno settoriale) all'attuazione dei programmi adottati a livello nazionale dal paese partner, in particolare il piano globale per la pesca, la sorveglianza e la lotta contro la pesca illegale e il sostegno al settore della pesca artigianale.

Gli APPS garantiscono inoltre la coerenza fra i principi che regolano la politica comune della pesca e gli impegni derivanti da altre politiche europee (sfruttamento sostenibile delle risorse dei paesi terzi, lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), integrazione dei paesi partner nell'economia globale, contributo allo sviluppo sostenibile in tutti i suoi aspetti e migliore gestione delle attività di pesca a livello politico e finanziario).

L'accordo e il protocollo si applicano in via provvisoria, conformemente ai rispettivi articoli 20 e 19, a decorrere dal giorno della firma, in attesa della loro entrata in vigore.

Il segretariato generale del Consiglio istituisce lo strumento dei pieni poteri per la firma dell'accordo e del protocollo, fatta salva la loro conclusione, per la persona indicata dalla Commissione.

(8)È pertanto opportuno che l'accordo di partenariato e il relativo protocollo di attuazione si applichino in via provvisoria a decorrere dalla data della firma.

(6)È pertanto opportuno approvare, a nome dell'Unione europea, la firma dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile e del relativo protocollo di attuazione, fatta salva la loro conclusione in data successiva.

(4)Tra settembre 2019 e luglio 2021 si sono svolte otto tornate di negoziati con la Mauritania per il rinnovo di un accordo di partenariato e di un protocollo di attuazione di detto accordo per una pesca sostenibile. Una volta conclusi tali negoziati, l'accordo di partenariato e il relativo protocollo di attuazione sono stati siglati il 28 luglio 2021.

(1)L'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania (di seguito, "Mauritania"), approvato mediante il regolamento (CE) n. 1801/2006 del Consiglio, è entrato provvisoriamente in applicazione l'8 agosto 2008. Il relativo protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo, entrato in applicazione il medesimo giorno, è stato più volte sostituito.

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,

La contropartita finanziaria annua per l'accesso delle navi dell'Unione alle acque e alle risorse alieutiche nelle acque mauritane è pari a un massimo di 57 500 000 EUR nei primi due anni di applicazione del protocollo. Questo importo sarà riveduto prima del terzo anno di applicazione del protocollo. Detta revisione è necessaria per tener conto dell'evoluzione dello stato degli stock ittici oggetto del protocollo, delle misure di gestione di tali stock che saranno adottate in un prossimo futuro dalla Mauritania e degli effetti a lungo termine delle misure tecniche istituite per migliorare l'attrattiva del protocollo per le flotte europee. Essa consentirà, in particolare, di allineare le possibilità di pesca alle attività effettive della flotta europea nelle acque mauritane e comporterà, se necessario, l'adeguamento della contropartita finanziaria versata dall'Unione. Inoltre la contropartita finanziaria relativa al sostegno allo sviluppo della politica settoriale della pesca in Mauritania è mantenuta globalmente al livello del protocollo in vigore, vale a dire a 16 500 000 EUR per l'intera durata del protocollo, ma è ripartita su un periodo di cinque anni, tenendo conto del tasso di assorbimento dei fondi e degli importi che restano disponibili nell'ambito del protocollo in vigore. Tale sostegno risponde agli obiettivi del piano strategico nazionale per la pesca della Mauritania. L'importo annuo degli stanziamenti di impegno e di pagamento è stabilito nel corso della procedura annuale di bilancio, compresa la linea di riserva per i protocolli non ancora entrati in vigore all'inizio dell'anno.

L'accordo negoziato include una clausola relativa alle conseguenze in caso di violazione di elementi essenziali in materia di diritti umani previsti all'articolo 9 dell'accordo di Cotonou o all'articolo corrispondente dell'accordo che gli subentrerà.

La Commissione si è avvalsa di un consulente indipendente per le valutazioni ex ante ed ex post, conformemente alle disposizioni di cui all'articolo 31, paragrafo 10, del regolamento sulla politica comune della pesca.

Per l'Unione è importante mantenere uno strumento che permette una stretta cooperazione settoriale con un attore di primo piano nella governance degli oceani a livello subregionale, alla cui giurisdizione è soggetta una zona di pesca molto estesa. Il rafforzamento delle relazioni con la Mauritania è altresì funzionale alla costruzione di alleanze nel quadro dell'ICCAT e di altri organismi regionali, in particolare il COPACE. Per la flotta dell'Unione ciò significa inoltre mantenere l'accesso a un'importante zona di pesca in cui mettere in atto strategie di sfruttamento previste da un quadro giuridico internazionale pluriennale. Per le autorità mauritane l'obiettivo è mantenere relazioni con l'Unione al fine di rafforzare la governance degli oceani, fruire di un sostegno settoriale specifico con possibilità di finanziamento pluriennali e avviare, grazie all'attività delle navi, il processo di industrializzazione del settore della trasformazione, nel contesto della diversificazione dell'economia nazionale.

La proposta è commisurata all'obiettivo di istituire un quadro di governance giuridica, ambientale, economica e sociale per le attività di pesca condotte dalle navi dell'Unione nelle acque dei paesi terzi, stabilito all'articolo 31 del regolamento sulla politica comune della pesca. Essa è conforme a tali disposizioni e alle disposizioni in materia di assistenza finanziaria ai paesi terzi di cui all'articolo 32 del medesimo regolamento.

•Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

La negoziazione di un nuovo accordo di partenariato per una pesca sostenibile con la Mauritania e del relativo protocollo di attuazione si colloca nel quadro dell'azione esterna dell'Unione nei confronti dei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) e tiene conto, in particolare, degli obiettivi dell'Unione in materia di rispetto dei principi democratici e dei diritti umani.

– categoria 2 bis - pescherecci da traino (congelatori) per la pesca del nasello: 3 500 tonnellate di nasello, 1 450 tonnellate di calamaro, 600 tonnellate di seppia per 6 navi;

– categoria 2 - pescherecci da traino (non congelatori) e pescherecci con palangari di fondo per la pesca del nasello: 6 000 tonnellate e 4 navi;

Il nuovo protocollo prevede, per i primi due anni di applicazione, le stesse possibilità di pesca previste dal protocollo in vigore, ad eccezione dei quantitativi di riferimento per le due categorie tonniere per le quali è stato effettuato un adeguamento marginale. Si tratta in particolare delle categorie seguenti:

L'obiettivo del protocollo è assegnare alle navi dell'Unione europea possibilità di pesca nella zona di pesca della Mauritania, nel rispetto dei migliori pareri scientifici disponibili e delle risoluzioni e raccomandazioni della Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) e del Comitato per la pesca nell'Atlantico centro-orientale (COPACE), entro i limiti dell'eccedenza disponibile. La Commissione europea ha basato in parte la sua posizione negoziale sui risultati di una valutazione del precedente protocollo (2015-2019) e di una valutazione prospettica dell'opportunità di concludere un nuovo protocollo, entrambe effettuate da esperti esterni. Si intende inoltre rafforzare la cooperazione tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania per promuovere una politica di pesca sostenibile e lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nella zona di pesca della Mauritania e nell'Oceano Atlantico, nell'interesse di entrambe le Parti. Tale cooperazione contribuirà altresì alla creazione di posti di lavoro nel rispetto di condizioni di lavoro dignitose, in linea con la convenzione n. 188 dell'ILO sul lavoro nella pesca.

L'accordo di partenariato nel settore della pesca (APP) tra la Repubblica islamica di Mauritania e la Comunità europea è stato firmato ed è entrato provvisoriamente in applicazione l'8 agosto 2008 per un periodo di sei anni. L'accordo è tacitamente rinnovabile ed è pertanto ancora in vigore. L'ultimo protocollo di attuazione dell'APP, della durata iniziale di quattro anni (2015-2019), è stato prorogato due volte, in entrambi i casi per un periodo di un anno, e scadrà il 15 novembre 2021. Sulla base delle direttive di negoziato, la Commissione ha condotto i negoziati con il governo della Repubblica islamica di Mauritania (di seguito, "Mauritania") ai fini della conclusione, a nome dell'Unione europea, di un nuovo accordo di partenariato per una pesca sostenibile e del relativo protocollo di attuazione. In esito a tali negoziati, i negoziatori hanno siglato un accordo e un protocollo il 28 luglio 2021.

COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 28.9.2021 COM(2021) 587 final ALLEGATO della proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania e del protocollo di attuazione di detto accordo



ALLEGATO I ACCORDO DI PARTENARIATO per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania L'UNIONE EUROPEA, di seguito denominata "Unione", e LA REPUBBLICA ISLAMICA DI MAURITANIA, di seguito denominata "Mauritania", denominate collettivamente "Parti" e singolarmente "Parte", CONSIDERANDO le intense relazioni di cooperazione tra l'Unione e la Mauritania, in particolare nell'ambito dell'accordo di Cotonou che instaura una relazione di stretta cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da un lato, e la Mauritania, dall'altro, o dell'accordo tra l'Unione europea e i paesi ACP che subentrerà all'accordo di Cotonou alla data della sua applicazione provvisoria o della sua entrata in vigore, nonché il desiderio comune delle Parti di rafforzare tali relazioni, IMPEGNATE a garantire la rigorosa osservanza del diritto internazionale e dei diritti umani fondamentali e, nel contempo, vantaggi reciproci per le Parti interessate, VISTE le disposizioni della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) di Montego Bay, del 1982, CONSAPEVOLI dell'importanza dei principi stabiliti dal codice di condotta per una pesca responsabile adottato in occasione della conferenza dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) nel 1995, RICONOSCENDO l'importanza dell'accordo sulle misure di competenza dello Stato di approdo intese a prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata e mirando ad adottare tutte le misure necessarie per la sua efficace attuazione, DETERMINATE ad applicare le decisioni e le raccomandazioni adottate dalle organizzazioni regionali di gestione della pesca competenti di cui le Parti sono membri, DESIDEROSE, a tal fine, di tenere conto dei pareri scientifici disponibili e pertinenti e dei piani di gestione pertinenti adottati dalle organizzazioni regionali di gestione della pesca competenti per garantire la sostenibilità ambientale delle attività di pesca e promuovere la governance degli oceani su scala internazionale, DETERMINATE, a tal fine, a instaurare un dialogo, in particolare per quanto riguarda la governance della pesca, la lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata, il controllo, il monitoraggio e la sorveglianza delle attività di pesca, AUSPICANDO che l'accesso alla zona di pesca sia in relazione con l'attività della flotta peschereccia dell'Unione e che la flotta europea ottenga una quota adeguata delle risorse alieutiche eccedentarie, alle stesse condizioni tecniche di pesca applicate a tutte le flotte, CONVINTE che il partenariato debba fondarsi su iniziative complementari, sinergiche e coerenti, siano esse adottate congiuntamente o da ciascuna delle Parti,

DECISE, nell'ambito della politica settoriale della pesca della Mauritania, ad agevolare il partenariato, in particolare al fine di individuare le modalità più consone a garantire l'efficace attuazione di tale politica e la partecipazione degli operatori economici e della società civile a tale processo, DESIDEROSE di stabilire le modalità e le condizioni per l'accesso delle navi dell'Unione alla zona di pesca tenendo conto della capacità di pesca delle flotte operanti nella zona, riservando nel contempo particolare attenzione alla natura transzonale e altamente migratoria di alcune specie, CONSAPEVOLI del ruolo che il settore della pesca marittima e delle industrie connesse riveste ai fini dello sviluppo economico e sociale della Mauritania e di determinate regioni dell'Unione, RISOLUTE a promuovere una cooperazione economica e sociale più stretta mirante ad instaurare e rafforzare la pesca sostenibile, nonché a contribuire a una migliore governance degli oceani, in particolare promuovendo gli investimenti con la partecipazione di imprese di entrambe le Parti e conformemente agli obiettivi di sviluppo della Mauritania, CONVENGONO QUANTO SEGUE: DISPOSIZIONI GENERALI Articolo 1 Definizioni Ai fini del presente accordo si applicano le definizioni seguenti: a) "autorità della Mauritania": il ministero della Pesca e dell'economia marittima; b) "autorità dell'Unione": la Commissione europea; c) "accordo": il presente accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania, il protocollo di attuazione dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania, i relativi allegati e le relative appendici; d) "attività di pesca": ricerca del pesce, cala, posa, traino e salpamento di un attrezzo da pesca, recupero a bordo delle catture, trasbordo, conservazione a bordo, trasformazione a bordo, trasferimento, ingabbiamento, ingrasso e sbarco di pesci e prodotti della pesca; e) "peschereccio": qualsiasi nave attrezzata per lo sfruttamento commerciale delle risorse biologiche marine; f) "nave dell'Unione": qualsiasi peschereccio battente bandiera di uno Stato membro dell'Unione e immatricolato nell'Unione; g) "armatore": la persona che è legalmente responsabile del peschereccio, ne ha l'esercizio e lo controlla; h) "zona di pesca": le acque soggette alla sovranità o giurisdizione alla giurisdizione della Repubblica islamica di Mauritania. I pescherecci dell'Unione potranno svolgere attività di pesca ai sensi del presente accordo unicamente nelle zone in cui la pesca è autorizzata dalla normativa della Mauritania. Tale definizione non pregiudica gli eventuali negoziati sulla delimitazione delle zone marittime degli Stati costieri confinanti con la zona di pesca e, in generale, i diritti degli Stati terzi; i) "zona di gestione": la zona di attività delimitata da coordinate geografiche, in cui sono utilizzabili determinati attrezzi o è autorizzata la pesca di determinate specie; j) "autorizzazione di pesca": la licenza di pesca rilasciata dalle autorità mauritane a un peschereccio dell'Unione, che conferisce a tale peschereccio il diritto di esercitare attività di pesca nella zona di pesca; k) "stock": una risorsa biologica marina presente in una zona determinata;

l) "prodotti della pesca": gli organismi acquatici catturati mediante un'attività di pesca; m) "prodotti dell'acquacoltura": gli organismi acquatici ottenuti da un'attività di acquacoltura, indipendentemente dallo stadio del loro ciclo vitale, o i prodotti da essi derivati; n) "settore della pesca": il settore economico che comprende tutte le attività di produzione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura; o) "possibilità di pesca": diritto di pesca quantificato, espresso in catture o numero di navi; p) "pesca sostenibile": la pesca conforme agli obiettivi e ai principi fissati dal codice di condotta per una pesca responsabile adottato in occasione della conferenza della FAO del 1995. Articolo 2 Oggetto Il presente accordo istituisce un quadro di governance giuridica, ambientale, economica e sociale per le attività di pesca condotte dai pescherecci dell'Unione che definisce in particolare: a) le condizioni alle quali le navi dell'Unione possono esercitare attività di pesca nella zona di pesca; b) la cooperazione economica e finanziaria nel settore della pesca, al fine di istituire un partenariato per il settore della pesca e rafforzare la governance degli oceani; c) la cooperazione amministrativa per l'attuazione della contropartita finanziaria di cui all'articolo 13, paragrafo 2, lettere b) e c); d) la cooperazione scientifica e tecnica, al fine di garantire lo sfruttamento sostenibile delle risorse alieutiche nella zona di pesca e sviluppare il settore in questione; e) la cooperazione relativa alle misure di controllo e sorveglianza per vigilare sulle attività di pesca nella zona di pesca, al fine di garantire l'osservanza delle norme vigenti e assicurare l'efficacia delle misure di conservazione delle risorse alieutiche e di gestione delle attività di pesca, in particolare ai fini della lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata. Articolo 3 Principi e obiettivi per l'attuazione del presente accordo 1. Le Parti si impegnano a promuovere una pesca sostenibile nella zona di pesca in base al principio della non discriminazione tra le varie flotte pescherecce presenti in tale zona. 2. Le autorità della Mauritania si impegnano a garantire che l'accesso alla zona di pesca sia in relazione con l'attività della flotta peschereccia dell'Unione. La Mauritania si adopera affinché la flotta europea ottenga una quota appropriata delle risorse alieutiche eccedentarie. La flotta europea godrà delle stesse condizioni tecniche di pesca e di accesso applicate a tutte le altre flotte. 3. A fini di trasparenza, la Mauritania si impegna a rendere pubbliche e a scambiare informazioni riguardanti qualsiasi accordo inteso ad autorizzare navi straniere nella propria zona di pesca e lo sforzo di pesca che ne deriva, in particolare il numero di autorizzazioni di pesca rilasciate, le catture dichiarate e le zone di pesca autorizzate. 4. Le Parti convengono che l'attività di pesca dei pescherecci dell'Unione sia esclusivamente limitata all'eccedenza delle catture ammissibili di cui all'articolo 62, paragrafi 2 e 3, dell'UNCLOS, stabilita in modo chiaro e trasparente sulla base dei pareri scientifici disponibili e delle informazioni pertinenti scambiate fra le Parti con riguardo allo sforzo di pesca totale esercitato sugli stock considerati da tutte le flotte operanti nella zona di pesca. 5. Per quanto riguarda gli stock ittici transzonali o altamente migratori, ai fini della determinazione delle risorse accessibili le Parti terranno debitamente conto delle valutazioni scientifiche condotte a livello regionale, nonché delle misure di conservazione e di gestione adottate dalle organizzazioni regionali di gestione della pesca competenti.

6. Le Parti si impegnano ad attuare l'accordo conformemente all'articolo 9 dell'accordo di partenariato di Cotonou o all'articolo corrispondente dell'accordo tra l'Unione europea e i paesi ACP che subentrerà all'accordo di Cotonou, alla data della sua applicazione provvisoria o della sua entrata in vigore, per quanto riguarda gli elementi essenziali relativi ai diritti umani, ai principi democratici e allo Stato di diritto e l'elemento fondamentale relativo alla buona governance. 7. Le Parti si impegnano, nel loro reciproco interesse, a instaurare un intenso dialogo, a favorire la concertazione e a scambiarsi informazioni, in particolare sull'attuazione della politica settoriale della pesca e la governance degli oceani. 8. Le Parti si consultano prima di adottare qualsiasi decisione che potrebbe incidere sulle attività delle navi dell'Unione nell'ambito del presente accordo. 9. Le Parti si impegnano a garantire che la dichiarazione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) sui principi e i diritti fondamentali nel lavoro sia pienamente applicabile a tutti i marittimi imbarcati a bordo delle navi dell'Unione, in particolare per quanto riguarda la libertà di associazione, la contrattazione collettiva dei lavoratori e l'eliminazione delle discriminazioni in materia di impiego e professione. 10. Le Parti cooperano altresì al fine di realizzare valutazioni ex ante, intermedie ed ex post delle misure, delle azioni e dei programmi attuati sulla base delle disposizioni del presente accordo. Articolo 4 Accesso delle navi dell'Unione alla zona di pesca Le autorità della Mauritania si impegnano ad autorizzare le navi dell'Unione a praticare attività di pesca nella zona di pesca conformemente al presente accordo. Articolo 5 Condizioni per l'esercizio della pesca e clausola di esclusività 1. Possono svolgere attività di pesca nella zona di pesca coperta dal presente accordo solo le navi dell'Unione in possesso di un'autorizzazione di pesca rilasciata in virtù del presente accordo. Sono vietate tutte le attività di pesca che non rientrino nel quadro del presente accordo. 2. Le autorità della Mauritania rilasciano autorizzazioni di pesca alle navi dell'Unione unicamente nell'ambito del presente accordo. È vietato rilasciare autorizzazioni di pesca alle navi dell'Unione al di fuori del presente accordo, in particolare sotto forma di autorizzazione diretta. 3. La procedura per il rilascio di un'autorizzazione di pesca per una nave, i canoni applicabili agli armatori e le relative modalità di pagamento sono specificati nel protocollo, nei relativi allegati e nelle relative appendici. 4. Le Parti garantiscono la corretta applicazione delle presenti condizioni e modalità attraverso un'adeguata cooperazione amministrativa tra le rispettive autorità competenti. Articolo 6 Disposizioni legislative e regolamentari applicabili alle attività di pesca 1. Al fine di garantire un quadro normativo per una pesca sostenibile, le navi dell'Unione operanti nella zona di pesca rispettano le disposizioni legislative e regolamentari mauritane che disciplinano le attività di pesca nella zona, salvo altrimenti disposto dal presente accordo. Le autorità della Mauritania notificano alle autorità dell'Unione le disposizioni legislative e regolamentari applicabili al più tardi un mese prima dell'applicazione del presente accordo. 2. L'Unione si impegna ad adottare tutti i provvedimenti atti a garantire il rispetto, da parte delle proprie navi, del presente accordo e delle disposizioni legislative e regolamentari notificate, nonché l'effettiva applicazione delle misure di monitoraggio, controllo e sorveglianza delle attività di pesca previste dal presente accordo. 3. Le navi dell'Unione sono tenute a cooperare con le autorità della Mauritania responsabili delle attività di monitoraggio, controllo e sorveglianza. 4. Le Parti si informano per qualsiasi decisione di portata generale che possa incidere sulle attività delle navi dell'Unione nell'ambito del presente accordo. Le Parti si informano preventivamente in merito a qualsiasi modifica delle rispettive politiche e legislazioni nel settore della pesca che possano incidere sulle attività delle navi dell'Unione nell'ambito del presente accordo.

5. Qualsiasi modifica della legislazione atta ad incidere sulle attività delle navi dell'Unione nella zona di pesca ha forza esecutiva con riguardo alle navi dell'Unione a decorrere dal sessantesimo giorno dal ricevimento, da parte delle autorità dell'Unione, della notifica trasmessa dalla Mauritania, salvo circostanze eccezionali in cui tale termine non sia applicabile. Articolo 7 Partenariato Le Parti convengono di rafforzare il loro partenariato estendendolo alla cooperazione scientifica e regionale, alla cooperazione tra operatori economici e alla cooperazione in materia di monitoraggio, controllo e sorveglianza, alla lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata nonché alla cooperazione amministrativa per l'attuazione di una politica della pesca sostenibile. Articolo 8 Cooperazione in campo scientifico 1. Nel periodo di applicazione dell'accordo le Parti cooperano al fine di monitorare lo stato delle risorse nella zona di pesca e si impegnano in tal senso a mettere a disposizione i dati disponibili. A tale scopo si è convenuto di istituire una riunione scientifica congiunta, da tenersi una volta all'anno, in sessione ordinaria, alternativamente nell'Unione e in Mauritania. 2. Sulla base delle conclusioni della riunione scientifica e dei migliori pareri scientifici disponibili, le Parti si consultano nell'ambito della commissione mista di cui all'articolo 14 per prendere, di comune accordo, le misure eventualmente necessarie a garantire la gestione sostenibile delle risorse alieutiche. 3. Le Parti si impegnano a concertarsi, direttamente o nell'ambito delle organizzazioni internazionali competenti, al fine di garantire la gestione e la conservazione delle risorse biologiche e cooperare alla ricerca scientifica nei settori ad essa correlati. Articolo 9 Cooperazione regionale 1. Le Parti si impegnano a cooperare nell'ambito delle organizzazioni regionali di gestione della pesca (ORGP) e delle organizzazioni regionali per la pesca (ORP) di cui fanno parte al fine di promuovere la conservazione e la gestione sostenibile delle risorse biologiche e far sì che le attività di pesca non incidano negativamente sull'ecosistema marino. 2. Le Parti si impegnano inoltre a consultarsi regolarmente nell'ambito delle riunioni delle ORGP e ORP di cui fanno parte, prima e durante tali riunioni, anche in merito alla possibilità di presentare proposte congiunte nell'ambito di tali organizzazioni. Articolo 10 Cooperazione tra operatori economici 1. Le Parti promuovono la cooperazione economica, scientifica e tecnica nel settore della pesca e nei settori connessi. Si consultano per facilitare e promuovere le diverse azioni che possono essere attuate a questo scopo. 2. Le Parti si impegnano a promuovere lo scambio di informazioni sulle tecniche e sugli attrezzi da pesca, sui metodi di conservazione e sui processi industriali di trasformazione dei prodotti della pesca. 3. Le Parti si adoperano per creare condizioni atte a favorire le relazioni tra le rispettive imprese in campo tecnico, economico e commerciale, creando i presupposti per lo sviluppo del commercio e degli investimenti. 4. Le Parti incoraggiano, in particolare, la promozione degli investimenti di interesse comune, nel rispetto delle legislazioni vigenti. Articolo 11

Cooperazione in materia di monitoraggio, controllo e sorveglianza

e in materia di lotta contro la pesca illegale, non dichiarata

e non regolamentata 1. Le Parti si impegnano a collaborare per garantire il monitoraggio, il controllo e la sorveglianza delle attività di pesca nella zona di pesca e a lottare contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata ai fini dell'instaurazione di una pesca sostenibile. 2. La Mauritania vigila sull'effettiva applicazione delle disposizioni che disciplinano il controllo della pesca contenute nel presente accordo e nel relativo protocollo. Le navi dell'Unione cooperano con le autorità mauritane preposte al controllo della pesca. IMPEGNI E OBBLIGHI GENERALI Articolo 12 Cooperazione amministrativa Per garantire l'efficacia delle misure di conservazione e di gestione delle risorse alieutiche, le Parti: –instaurano una cooperazione amministrativa al fine di assicurare che le navi dell'Unione rispettino le disposizioni del presente accordo, –cooperano al fine di prevenire e contrastare la pesca illegale, in particolare mediante lo scambio di informazioni e una stretta cooperazione amministrativa. Articolo 13 Contropartita finanziaria 1. La contropartita finanziaria è definita nel protocollo, nei relativi allegati e nelle relative appendici. 2. La contropartita finanziaria di cui al paragrafo 1 comprende: a) una compensazione finanziaria concessa dall'Unione per l'accesso delle navi dell'Unione alla zona di pesca; b) i canoni pagati dagli armatori delle navi dell'Unione; c) un sostegno settoriale, oggetto di programmazione annuale e pluriennale, concesso dall'Unione per l'attuazione di una politica di pesca sostenibile, la promozione del settore della pesca e la governance degli oceani. 3. La contropartita finanziaria concessa dall'Unione è versata secondo le modalità stabilite dal protocollo. 4. L'importo della contropartita finanziaria di cui al paragrafo 2, lettera a), può essere rivisto dalla commissione mista nei casi seguenti:

a) riduzione delle possibilità di pesca concesse ai pescherecci dell'Unione, in particolare nel quadro di misure di gestione degli stock ritenute necessarie per garantire la conservazione e lo sfruttamento sostenibile delle risorse alla luce dei migliori pareri scientifici disponibili; o b) aumento delle possibilità di pesca concesse ai pescherecci dell'Unione, purché ciò sia compatibile con lo stato delle risorse alla luce dei migliori pareri scientifici disponibili; c) sospensione o denuncia secondo il disposto degli articoli 21 e 22 dell'accordo. 5. La contropartita finanziaria di cui al paragrafo 2, lettera c): a) è dissociata dai pagamenti relativi ai costi di accesso di cui al paragrafo 2, lettere a) e b); b) è determinata e condizionata dal conseguimento degli obiettivi del sostegno settoriale conformemente alle disposizioni del protocollo e alla programmazione annuale e pluriennale per la sua attuazione. 6. L'importo della contropartita finanziaria di cui al paragrafo 2, lettera c), può essere modificato dalla commissione mista in caso di revisione delle condizioni per la concessione del sostegno finanziario destinato all'attuazione della politica settoriale. DISPOSIZIONI ISTITUZIONALI Articolo 14 Commissione mista 1. È istituita una commissione mista formata da rappresentanti delle Parti. Essa è responsabile della sorveglianza dell'applicazione del presente accordo e può adottare modifiche del protocollo, degli allegati e delle appendici. 2. La commissione mista: a) controlla l'esecuzione, l'interpretazione e l'applicazione del presente accordo; b) definisce e valuta la programmazione annuale e pluriennale della contropartita finanziaria di cui all'articolo 13, paragrafo 2, lettera c); c) assicura il necessario coordinamento sulle questioni di comune interesse in materia di pesca; d) funge da organo di conciliazione per le controversie eventualmente derivanti dall'interpretazione o dall'applicazione dell'accordo. 3. La commissione mista può approvare modifiche del protocollo e dei suoi allegati per quanto riguarda: a) la revisione delle possibilità di pesca e, di conseguenza, della contropartita finanziaria di cui all'articolo 13, paragrafo 2, lettere a) e b); b) le modalità del sostegno settoriale e, di conseguenza, della contropartita finanziaria di cui all'articolo 13, paragrafo 2, lettera c);

c) le condizioni e le modalità tecniche per l'esercizio delle attività di pesca da parte delle navi dell'Unione; d) qualsiasi altra funzione assegnatale di comune accordo dalle Parti, anche in materia di lotta contro la pesca illegale, di cooperazione amministrativa e di governance degli oceani. 4. La commissione mista si riunisce almeno una volta all'anno, alternativamente in Mauritania e nell'Unione, o in un altro luogo stabilito dalle Parti, ed è presieduta dalla Parte ospitante. Essa si riunisce in sessione straordinaria su richiesta di una delle Parti. Le conclusioni delle riunioni della commissione mista sono messe a verbale e firmate da entrambe le Parti. 5. La commissione mista può deliberare, se del caso, mediante scambio di lettere. Articolo 15 Zona di applicazione Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori in cui si applica il trattato sull'Unione europea e, dall'altro, al territorio della Mauritania e alle acque soggette alla giurisdizione mauritana. Articolo 16 Risoluzione delle controversie Le Parti si consultano in caso di controversia riguardante l'interpretazione o l'applicazione del presente accordo. Articolo 17 Status del protocollo, degli allegati e delle appendici Il protocollo, gli allegati e le relative appendici formano parte integrante del presente accordo e sono parimenti disciplinati dalle presenti disposizioni finali. Articolo 18 Regime linguistico ed entrata in vigore Il presente accordo è redatto in lingua araba, bulgara, ceca, croata, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, irlandese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascun testo facente ugualmente fede. Esso entra in vigore alla data in cui le Parti si notificano l'avvenuto espletamento delle procedure a tal fine necessarie. DISPOSIZIONI FINALI Articolo 19

Durata Il presente accordo si applica per un periodo di sei (6) anni a decorrere dalla sua entrata in vigore; esso è tacitamente rinnovabile, salvo denuncia ai sensi dell'articolo 22. Articolo 20 Applicazione provvisoria La firma del presente accordo ad opera delle Parti ne comporta l'applicazione provvisoria prima dell'entrata in vigore, a meno che una di esse non decida, al momento della firma, che l'accordo non avrà un'applicazione provvisoria. Articolo 21 Sospensione 1. L'applicazione del presente accordo può essere sospesa su iniziativa di una delle Parti in uno o più dei casi seguenti: a) se circostanze diverse da fenomeni naturali, non soggette al ragionevole controllo di una delle Parti, impediscono l'esercizio delle attività di pesca nella zona di pesca; b) se tra le Parti sorge una controversia riguardante l'interpretazione o l'attuazione del presente accordo; c) se una delle Parti viola le disposizioni del presente accordo, in particolare dell'articolo 3, paragrafo 6, concernente il rispetto dei diritti umani; d) se intervengono mutamenti significativi nella politica settoriale che ha portato alla conclusione del presente accordo tali da indurre una delle Parti a chiederne la modifica. 2. La sospensione dell'applicazione dell'accordo è notificata per iscritto dalla Parte interessata alla controparte e diventa effettiva tre mesi dopo il ricevimento della notifica. L'invio della suddetta notifica comporta l'avvio di consultazioni tra le Parti al fine di pervenire a una soluzione amichevole della controversia entro tre mesi. 3. Nel caso in cui eventuali divergenze non siano risolte in via amichevole e sia attuata la sospensione, le Parti continuano a consultarsi al fine di pervenire a una composizione della controversia. Se le Parti raggiungono un'intesa, il presente accordo riprende a essere applicato e l'importo della contropartita finanziaria di cui all'articolo 13, paragrafo 2, è ridotto proporzionalmente, pro rata temporis, in funzione della durata della sospensione dell'accordo, salvo diversamente convenuto. Articolo 22 Denuncia 1. Il presente accordo può essere denunciato su iniziativa di una delle Parti in uno o più dei casi seguenti: a) se circostanze diverse da fenomeni naturali, non soggette al ragionevole controllo di una delle Parti, impediscono l'esercizio delle attività di pesca nella zona di pesca; b) in caso di degrado degli stock interessati; c) in caso di riduzione dell'utilizzo delle possibilità di pesca concesse alle navi dell'Unione;

d) in caso di violazione degli impegni sottoscritti dalle Parti in materia di lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata; e) se tra le Parti sorge una controversia riguardante l'interpretazione o l'attuazione del presente accordo e se tale controversia non è risolta in via amichevole entro un termine di sei (6) mesi; f) se una delle Parti non rispetta le disposizioni del presente accordo; g) se intervengono mutamenti significativi nella politica settoriale che ha portato alla conclusione del presente accordo tali da indurre una delle Parti a chiederne la modifica e se tale richiesta è rimasta insoddisfatta per sei (6) mesi. 2. La denuncia dell'accordo è notificata per iscritto dalla Parte interessata alla controparte e diventa effettiva sei mesi dopo il ricevimento della notifica, salvo se le Parti decidono di comune accordo di prorogare tale termine. 3. A partire dal momento della notifica della denuncia, le Parti si consultano al fine di pervenire a una composizione amichevole della controversia entro sei mesi. 4. L'importo della contropartita finanziaria di cui all'articolo 13 per l'anno in cui prende effetto la denuncia è ridotto proporzionalmente, pro rata temporis. Tale riduzione si applica anche nel caso in cui una delle Parti ponga fine all'applicazione provvisoria. Articolo 23 Revisione Le Parti convengono di riesaminare il presente accordo al fine di tenere conto di eventuali modifiche del quadro di governance giuridica, ambientale, economica e sociale che possano incidere sulle attività di pesca dell'Unione. Articolo 24 Abrogazione L'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, entrato in applicazione l'8 agosto 2008, è abrogato.



PROTOCOLLO di attuazione dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania Articolo 1

Definizioni Ai fini del presente protocollo si applicano le definizioni di cui all'articolo 1 dell'accordo, salvo le modifiche indicate di seguito, e completate come segue: 1. "accordo di pesca": l'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania; 2. "protocollo": il presente protocollo di attuazione dell'accordo di pesca, i relativi allegati e le relative appendici; 3. "sbarco": lo scarico a terra di qualsiasi quantitativo di prodotti della pesca da un peschereccio; 4. "trasbordo": lo scarico su un'altra nave di una parte o della totalità dei prodotti della pesca che si trovano a bordo di una nave; 5. "osservatore": qualsiasi persona autorizzata da un'autorità nazionale, conformemente alle disposizioni dell'allegato, a osservare l'attività di pesca a fini scientifici; 6. "licenza di pesca": un'autorizzazione amministrativa rilasciata dal dipartimento all'armatore dietro pagamento di un canone, che gli conferisce il diritto di pescare durante il periodo per il quale è stata concessa; 7. "possibilità di pesca": un diritto di pesca quantificato, espresso in catture e/o sforzo di pesca; 8. "operatore": la persona fisica o giuridica che gestisce o detiene un'impresa che svolge attività connesse a una qualsiasi delle fasi di produzione, trasformazione, commercializzazione, distribuzione e vendita al dettaglio dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura; 9. "delegazione": la delegazione dell'Unione europea in Mauritania; 10. "ministero": il ministero della Pesca e dell'economia marittima; 11. "raccomandatario": agente definito all'articolo 538 del codice della Marina mercantile (Code de la Marine marchande) della Repubblica islamica di Mauritania. Articolo 2 Obiettivo L'obiettivo del presente protocollo è attuare le disposizioni dell'accordo di pesca, stabilendo in particolare le condizioni per l'accesso delle navi dell'Unione alla zona di pesca mauritana quale definita all'articolo 1, lettera h), dell'accordo, nonché le disposizioni di attuazione del partenariato per una pesca sostenibile. Articolo 3 Possibilità di pesca

1. A decorrere dalla data di applicazione del presente protocollo e per il periodo definito all'articolo 20, le possibilità di pesca concesse a norma dell'articolo 5 dell'accordo di pesca sono fissate nella tabella allegata al presente protocollo in base alle condizioni previste nelle schede tecniche riportate nell'allegato 1 del medesimo. 2. Il paragrafo 1 si applica fatte salve le disposizioni degli articoli 7, 10 e 23 del presente protocollo. 3. A norma dell'articolo 5 dell'accordo di pesca, le navi dell'Unione possono svolgere attività di pesca nella zona di pesca soltanto se sono in possesso di un'autorizzazione di pesca, sotto forma di licenza di pesca, rilasciata conformemente alle disposizioni del presente protocollo secondo le modalità stabilite nell'allegato e nelle appendici. Articolo 4 Sforzo di pesca complessivo nelle acque mauritane e trasparenza 1. L'accesso alle risorse alieutiche delle zone di pesca mauritane è concesso alle flotte straniere qualora esista un'eccedenza ai sensi dell'articolo 62 della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare e dopo aver tenuto conto della capacità di sfruttamento delle flotte nazionali mauritane. 2. Conformemente alla legislazione della Mauritania, gli obiettivi da conseguire in materia di assetto e gestione sostenibile nonché i totali ammissibili di catture sono decisi per ogni tipo di pesca dal governo della Mauritania sulla base del parere dell'organismo incaricato della ricerca oceanografica in tale paese e delle organizzazioni regionali di gestione della pesca competenti. 3. Il presente protocollo garantisce alle flotte dell'Unione priorità di accesso alle eccedenze disponibili nella zona di pesca mauritana. Le possibilità di pesca di cui all'articolo 3 del presente protocollo sono assegnate alle flotte dell'Unione sulla base delle eccedenze disponibili, in via prioritaria rispetto alle possibilità di pesca assegnate alle altre flotte straniere autorizzate a pescare nella zona di pesca mauritana. 4. Tutte le misure tecniche di conservazione, assetto e gestione della risorsa, nonché le modalità finanziarie, il canone, il contributo finanziario pubblico e gli altri diritti a cui è subordinata la concessione delle autorizzazioni di pesca, precisati per ciascun tipo di pesca nell'allegato 1 del presente protocollo, saranno applicabili a qualsiasi flotta industriale straniera operante nelle zone di pesca della Mauritania in condizioni tecniche simili a quelle delle flotte dell'Unione. 5. La Mauritania si impegna a rendere pubblico qualsiasi accordo pubblico o privato inteso ad autorizzare l'accesso di navi straniere alla sua zona di pesca, con particolare riguardo ai seguenti elementi: — gli Stati o le altre entità che partecipano all'accordo; — il periodo o i periodi di applicazione dell'accordo; — il numero di navi e i tipi di attrezzi autorizzati; — le specie o gli stock di cui è autorizzata la pesca, nonché eventuali limiti di cattura applicabili; — le misure applicabili in materia di dichiarazione, monitoraggio, controllo e sorveglianza; — una copia dell'accordo scritto. 6. Ai fini dell'applicazione dei paragrafi 4 e 5, la Mauritania trasmette ogni anno all'Unione una relazione dettagliata indicante il numero di autorizzazioni di pesca per categoria di pesca rilasciate a navi battenti bandiera di altri Stati terzi, i corrispondenti quantitativi autorizzati di catture, le catture effettivamente realizzate e le modalità tecniche e finanziarie di accesso di tali navi alla zona di pesca mauritana. Tale relazione è esaminata dalla commissione mista e può essere messa a disposizione del comitato scientifico congiunto indipendente di cui all'articolo 9. 7. Il modello di relazione di cui al paragrafo 6 è riportato nell'allegato 3 del presente protocollo. Articolo 5

Contributo finanziario A. Contropartita finanziaria per l'accesso 1. Per il periodo di cui all'articolo 20, la contropartita finanziaria annua per l'accesso di cui all'articolo 13, lettera a), dell'accordo è fissata a 57 500 000 EUR all'anno, fatti salvi i paragrafi 4 e 6 e subordinatamente a quanto previsto dal paragrafo 10. 2. Per il primo anno di applicazione del protocollo, l'Unione versa la contropartita finanziaria per l'accesso in due rate: a) l'importo di 50 000 000 EUR è versato entro 90 giorni dall'inizio dell'applicazione provvisoria del protocollo; b) l'importo di 7 500 000 EUR è versato nei sessanta giorni successivi alla convalida del piano di gestione dei piccoli pelagici nella zona di pesca mauritana, di cui all'articolo 9, paragrafo 9, da parte della commissione mista. 3. Per il secondo anno di applicazione, l'Unione versa la contropartita finanziaria di cui al paragrafo 1 entro la ricorrenza anniversaria del primo giorno di applicazione del protocollo. 4. A partire dal terzo anno di applicazione del protocollo, la contropartita finanziaria per l'accesso è fissata a seguito della procedura prevista all'articolo 7. 5. Per gli anni successivi, la contropartita finanziaria relativa all'accesso, stabilita a norma del paragrafo 4, è versata integralmente entro la ricorrenza anniversaria del primo giorno di applicazione del protocollo. 6. Per le categorie di pesca 4 e 5 (tonniere), se le catture effettuate dalle tonniere dell'Unione nella zona di pesca mauritana superano il quantitativo di riferimento definito per ciascuna categoria all'appendice 2, l'Unione versa, oltre al contributo finanziario di cui ai paragrafi da 1 a 3, un importo pari a 45 EUR per ogni tonnellata supplementare catturata, fermo restando l'importo del canone a carico degli armatori, fissato nelle schede tecniche corrispondenti. Tuttavia l'importo versato dall'Unione per il superamento non deve eccedere un importo pari al doppio del quantitativo di riferimento corrispondente. Se i quantitativi catturati dalle navi dell'Unione superano il doppio del quantitativo di riferimento corrispondente, l'importo dovuto per il quantitativo che eccede tale massimale sarà versato l'anno successivo. 7. I canoni a carico degli armatori sono stabiliti nell'allegato 1, mentre le schede tecniche figurano nell'appendice 2 del presente protocollo. I canoni sono versati dagli armatori conformemente alle disposizioni pertinenti di cui all'allegato 1 e all'appendice 2. 8. Il contributo finanziario per l'accesso di cui ai precedenti paragrafi è versato al Tesoro pubblico della Repubblica islamica di Mauritania. Tale contributo è iscritto nel bilancio dello Stato e soggetto alle norme e alle procedure di gestione delle finanze pubbliche mauritane. 9. Le autorità mauritane comunicano ogni anno all'Unione, nei tre mesi che precedono la data prevista del pagamento, le coordinate bancarie dei conti di cui al paragrafo 7. 10. Le autorità mauritane hanno la responsabilità esclusiva dell'utilizzo della contropartita finanziaria di cui ai paragrafi precedenti. 11. Il presente articolo si applica fatte salve le disposizioni degli articoli 7, 9, 10, 11 e 13 del presente protocollo. B. Contributo finanziario per il sostegno settoriale 12. Per il periodo di cui all'articolo 20, il contributo finanziario complessivo concesso dall'Unione per il sostegno settoriale, di cui all'articolo 13, paragrafo 2, lettera b, dell'accordo, è fissato a: 16 500 000 EUR. La ripartizione annuale di tale importo è stabilita dalla commissione mista secondo le modalità di cui all'articolo 8 e all'allegato 2. 13. La contropartita finanziaria di cui al paragrafo 1 è concessa congiuntamente dalla Mauritania e dall'Unione conformemente alle procedure di cui all'articolo 8 e all'allegato 2 del presente protocollo. 14. Il pagamento, da parte dell'Unione, della contropartita finanziaria di cui al paragrafo 12 è effettuato conformemente alle procedure di cui all'articolo 8 e all'allegato 2.

15. Le autorità mauritane comunicano ogni anno all'Unione, nei tre mesi che precedono la data prevista del pagamento, le coordinate bancarie dei conti di cui all'articolo 8, paragrafo 12. 16. Il contributo finanziario di cui al paragrafo 1 è iscritto nel bilancio dello Stato e soggetto alle norme e alle procedure di gestione delle finanze pubbliche mauritane. Esso tiene conto dei principi di sana gestione finanziaria, in particolare dei principi di economia, efficienza ed efficacia, e rispetta specificamente i principi di trasparenza, proporzionalità, non discriminazione e parità di trattamento. 17. Le azioni e i progetti finanziati dal sostegno settoriale possono essere sottoposti a revisione contabile dai servizi della Commissione europea e dalla Corte dei conti europea ed essere oggetto di indagini da parte dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode. 18. Il paragrafo 12 del presente articolo si applica fatte salve le disposizioni degli articoli 13, 14, 15, 21 e 23 del presente protocollo. Articolo 6 Monitoraggio dei totali ammissibili di cattura e dei quantitativi di riferimento 1. I totali ammissibili di catture (categorie 1, 2, 2 bis, 3, 6, 7 e 8) e i quantitativi di riferimento (categorie 4 e 5) sono definiti nelle schede tecniche riportate nell'allegato 1 del presente protocollo. Essi sono fissati sulla base dell'anno civile, dal 1º gennaio al 31 dicembre dell'anno considerato. Se il primo e l'ultimo periodo di applicazione del protocollo non corrispondono a un anno civile, i totali ammissibili di catture sono fissati pro rata temporis e tenendo conto, per ogni categoria di pesca, delle tendenze di ripartizione delle catture nel corso dell'anno. 2. Ad eccezione delle categorie 4 e 5 (tonniere), alle quali si applicano quantitativi di riferimento, e delle disposizioni specifiche applicabili al totale ammissibile di catture della categoria 6, i totali delle catture realizzate dai pescherecci dell'Unione nella zona di pesca mauritana non possono superare i totali ammissibili di catture. In caso di superamento saranno applicate le regole in materia di detrazione di contingenti previste dalla normativa dell'Unione. 3. In applicazione del paragrafo 2, la Mauritania e l'Unione assicurano il monitoraggio congiunto dell'attività dei pescherecci dell'Unione nella zona di pesca mauritana al fine di garantire una gestione adeguata dei suddetti totali ammissibili di catture. Nell'ambito di tale monitoraggio, la Mauritania e l'Unione si informano reciprocamente non appena il livello delle catture dei pescherecci dell'Unione presenti nella zona di pesca mauritana abbia raggiunto l'80 % del totale ammissibile di catture nella categoria di pesca corrispondente. L'Unione ne informa di conseguenza gli Stati membri. 4. Una volta raggiunto l'80 % del totale ammissibile di catture corrispondente, la Mauritania e l'Unione assicurano un monitoraggio su base giornaliera delle catture praticate dai pescherecci dell'Unione. La Mauritania e l'Unione si informano reciprocamente non appena sia stato raggiunto il totale ammissibile di catture corrispondente. L'Unione ne informa di conseguenza gli Stati membri ai fini della cessazione delle attività di pesca. Articolo 7 Revisione delle possibilità di pesca 1. Fatto salvo il paragrafo 2, su richiesta di una delle Parti le possibilità di pesca di cui all'articolo 3 del presente protocollo possono essere rivedute di comune accordo dalla commissione mista conformemente all'articolo 14, paragrafo 3, lettera a), dell'accordo di pesca e all'articolo 11 del presente protocollo, a condizione che tale revisione non pregiudichi la sostenibilità delle risorse nella zona di pesca. Tale revisione può riguardare il numero di navi dell'Unione, le specie bersaglio o i contingenti assegnati a norma dell'articolo 3 del presente protocollo per ciascuna categoria, tiene conto delle attività effettive della flotta europea nella zona di pesca e comporta un adeguamento della relativa contropartita finanziaria. 2. In applicazione del paragrafo 1 e al più tardi sei mesi prima della scadenza del secondo anno di applicazione del protocollo, la commissione mista procede a una prima valutazione dell'utilizzo delle possibilità di pesca da parte delle navi dell'Unione operanti nella zona di pesca. 3. Tuttavia, in seguito alla revisione di cui al paragrafo 1, l'aumento delle possibilità di pesca non può condurre a un aumento pari o superiore al doppio della compensazione finanziaria versata dall'Unione a norma dell'articolo 5, paragrafo 1. Articolo 8 Sostegno settoriale

1. Il sostegno settoriale di cui all'articolo 13, paragrafo 2, lettera c), dell'accordo di pesca e all'articolo 5, paragrafo 2, lettera b), del presente protocollo contribuisce all'attuazione della politica settoriale della pesca definita dalla Repubblica islamica di Mauritania. 2. Tale sostegno finanziario contribuisce allo sviluppo di una pesca sostenibile nella Repubblica islamica di Mauritania, dissociato dalla componente relativa all'accesso delle navi dell'Unione europea alla zona di pesca mauritana. Esso concorre all'attuazione delle strategie nazionali in materia di sviluppo sostenibile del settore della pesca, da un lato, e di tutela ambientale e delle zone marine e costiere protette, dall'altro. 3. Entro sei mesi dalla data di applicazione del presente protocollo, la commissione mista adotta un programma settoriale pluriennale e le relative modalità di attuazione riguardanti in particolare: a) gli orientamenti annuali e pluriennali per l'utilizzo dell'importo specifico del sostegno settoriale conformemente all'articolo 13, paragrafo 5, dell'accordo di pesca; b) gli obiettivi annuali e pluriennali da raggiungere ai fini dello sviluppo di attività di pesca sostenibili, tenuto conto delle priorità espresse dalle autorità della Repubblica islamica di Mauritania nell'ambito della politica nazionale nel settore; c) i criteri, le relazioni e le procedure, compresi gli indicatori finanziari e di bilancio e la metodologia di controllo e di audit da utilizzare ai fini della valutazione dei risultati ottenuti, su base annuale. 4. Qualsiasi modifica degli orientamenti, degli obiettivi, dei criteri e degli indicatori è approvata dalle Parti in sede di commissione mista. 5. Le autorità della Repubblica islamica di Mauritania presentano una relazione annuale sullo stato di avanzamento dei progetti attuati nell'ambito del sostegno settoriale, che è esaminata dalla commissione mista. La struttura della relazione è presentata nell'allegato 2. 6. Prima della scadenza del protocollo, le autorità della Repubblica islamica di Mauritania presentano una relazione finale sull'attuazione del sostegno settoriale a norma del presente protocollo. 7. Se necessario, le Parti continuano a monitorare l'attuazione del sostegno settoriale per un periodo massimo di sei mesi dopo la scadenza, la sospensione o la denuncia del presente protocollo quali previste dal protocollo stesso. Tuttavia le azioni o i progetti già convalidati dalla commissione mista sono presi in considerazione ai fini di un'eventuale proroga del monitoraggio del sostegno settoriale relativo alle azioni o ai progetti in questione per un ulteriore periodo massimo di sei (6) mesi. 8. Il sostegno settoriale è attuato con l'aiuto di una cellula di coordinamento incaricata di monitorare le decisioni della commissione mista e i cui compiti sono descritti in dettaglio nell'allegato 2. A seguito di una decisione della commissione mista, è possibile individuare azioni di sostegno alle attività di tale cellula di coordinamento, finanziate, se del caso, con una dotazione specifica del sostegno settoriale. 9. Il sostegno finanziario di cui al paragrafo 1 è destinato ad azioni e progetti specifici identificati congiuntamente. Esso non può essere utilizzato per coprire le spese operative dei beneficiari, ad eccezione, se del caso, della dotazione di cui al paragrafo 8 destinata alle azioni di sostegno alla cellula di coordinamento. 10. Le Parti stabiliscono un piano di comunicazione e visibilità in relazione all'accordo di pesca. Tale piano è approvato nella prima riunione della commissione mista. 11. Il pagamento della contropartita finanziaria relativa al sostegno settoriale prevista all'articolo 13, paragrafo 2, lettera c), dell'accordo è effettuato: a) per il primo anno, entro due mesi dall'approvazione, da parte della commissione mista, della programmazione annuale e pluriennale di cui all'articolo 8, paragrafo 3, del presente protocollo; b) per gli anni successivi, entro due mesi dall'approvazione, da parte della commissione mista, dei risultati dell'anno precedente e della programmazione annuale per l'esercizio successivo. 12. I fondi destinati al sostegno settoriale sono versati dall'Unione europea su un conto del Tesoro pubblico presso la Banca centrale di Mauritania, che li trasferisce appena possibile sul conto a destinazione specifica presso la Banca centrale di Mauritania aperto a favore del ministero della Pesca e dell'economia marittima e utilizzato unicamente ai fini del sostegno settoriale. Le autorità mauritane comunicano all'Unione europea le coordinate bancarie di tale conto subito dopo l'entrata in vigore del protocollo. 13. Il pagamento, da parte dell'Unione europea, del sostegno finanziario di cui al paragrafo 1 è effettuato in rate annuali. L'erogazione delle rate è decisa in funzione dei livelli di realizzazione valutati in sede di commissione mista conformemente all'articolo 7, paragrafo 2, e all'articolo 15, paragrafo 1, lettera b), dell'accordo, previa presentazione della relazione annuale sullo stato di avanzamento di cui al paragrafo 5 e previa organizzazione del seminario descritto al paragrafo 14. Le modalità pratiche di attuazione sono definite conformemente ai paragrafi 3 e 4 del presente articolo e all'allegato 2 del presente protocollo. Se del caso, tali modalità potranno essere precisate o rivedute dalla commissione mista. 14. I beneficiari del sostegno settoriale sono invitati dalle Parti, una volta all'anno, a partecipare a un seminario in cui vengono presentate e programmate le azioni finanziate dal sostegno settoriale. 15. Fatta eccezione per la dotazione di cui al paragrafo 8, destinata alle azioni di sostegno alle attività della cellula di coordinamento, il sostegno finanziario di cui al paragrafo 1 può essere erogato soltanto quando gli importi versati dall'Unione europea nell'ambito del sostegno settoriale 2015-2019, 2019-2020 e 2020-2021 siano stati interamente trasferiti sul conto a destinazione specifica di cui al paragrafo 12 e siano stati integralmente oggetto di impegni di finanziamento conformemente alla programmazione congiunta applicabile.

Articolo 9 Cooperazione scientifica per una pesca sostenibile 1. Le Parti si impegnano a promuovere una pesca responsabile nella zona di pesca mauritana, in base ai principi di uno sfruttamento sostenibile delle risorse alieutiche e degli ecosistemi marini. 2. Conformemente agli articoli 3 e 8 dell'accordo, le Parti si impegnano a organizzare, periodicamente o in caso di necessità, riunioni scientifiche volte a esaminare questioni di ordine scientifico e, se necessario, su richiesta della commissione mista, il valore stimato delle catture in prima vendita nel luogo di sbarco o sui mercati di destinazione. 3. Nel periodo di applicazione del presente protocollo, le Parti cooperano per seguire l'evoluzione dello stato delle risorse e delle attività di pesca nella zona di pesca mauritana. A tale scopo si tiene almeno una volta all'anno, alternativamente in Mauritania e nell'Unione, una riunione del comitato scientifico congiunto indipendente. 4. Il comitato scientifico congiunto indipendente adotta il proprio regolamento interno in occasione della sua prima riunione. Tale regolamento interno è approvato dalla commissione mista. 5. A integrazione dell'articolo 8, paragrafi 1 e 3, dell'accordo, la partecipazione al comitato scientifico congiunto indipendente può essere estesa, nella misura in cui risulti necessario, a esperti degli istituti scientifici degli Stati membri e di paesi terzi nonché a osservatori, rappresentanti delle parti interessate o rappresentanti di organismi regionali di gestione della pesca, come il COPACE (Comitato per la pesca nell'Atlantico centro-orientale). 6. Il mandato del comitato scientifico congiunto indipendente verte in particolare sulle attività seguenti: a) elaborare una relazione scientifica annuale sulle attività di pesca oggetto del presente protocollo e sulle valutazioni degli stock corrispondenti. Nell'elaborare la relazione, il comitato scientifico congiunto indipendente tiene pienamente conto delle informazioni relative alle attività delle flotte nazionali mauritane e delle altre flotte straniere, nonché delle misure e dei piani di gestione adottati dalla Mauritania; b) definire e proporre alla commissione mista l'attuazione di programmi o di azioni atti a migliorare la comprensione della dinamica delle attività di pesca, dello stato delle risorse e dell'evoluzione degli ecosistemi marini; c) esaminare le questioni scientifiche che emergono nel corso dell'esecuzione del presente protocollo e se necessario, su richiesta della commissione mista, adottare un parere scientifico secondo una procedura approvata all'unanimità in seno al comitato; d) compilare e analizzare i dati relativi agli sforzi, alle catture e alla loro commercializzazione per ciascun segmento delle flotte da pesca nazionali, dell'Unione e di paesi terzi che operano nella zona di pesca mauritana in relazione alle risorse e alle attività di pesca che formano oggetto del presente protocollo; e) ideare e programmare la realizzazione di campagne di valutazione annuali degli stock, comprese campagne scientifiche congiunte, al fine di determinare le eccedenze, le possibilità di pesca e le opzioni di sfruttamento che garantiscono la conservazione delle risorse e del loro ecosistema; f) formulare, di propria iniziativa o in risposta a un invito della commissione mista o di una delle Parti, tutti i pareri scientifici riguardanti gli obiettivi, le strategie e le misure di gestione ritenuti necessari ai fini dello sfruttamento sostenibile degli stock e delle attività di pesca oggetto del presente protocollo; g) proporre, se del caso, in sede di commissione mista un programma di revisione delle possibilità di pesca, in applicazione dell'articolo 7 del presente protocollo. 7. Ai fini dell'applicazione dei paragrafi 2, 3 e 6 e a integrazione delle disposizioni previste all'articolo 4, paragrafo 6, la Mauritania trasmette ogni anno al comitato scientifico congiunto indipendente e all'Unione una relazione dettagliata indicante, per ciascuna categoria di pesca, il numero di navi battenti bandiera mauritana autorizzate a pescare, i corrispondenti quantitativi autorizzati di catture, le catture effettivamente realizzate e ogni altra informazione pertinente sulle misure di gestione delle attività di pesca adottate e attuate dalla Mauritania. 8. Le tonniere rispettano tutte le raccomandazioni adottate dalla Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT). 9. Entro sei mesi dalla data di applicazione del presente protocollo, la Mauritania adotta un piano per la gestione sostenibile delle attività di pesca riguardanti i piccoli pelagici, applicabile a tutte le flotte operanti nelle acque mauritane. Tale piano è notificato all'Unione al più tardi un mese prima della data di applicazione. Può essere sottoposto a valutazione dal comitato scientifico congiunto, se del caso.

Articolo 10 Pesca a fini scientifici, pesca sperimentale e nuove possibilità di pesca 1. Pesca a fini scientifici 1.1. Previo parere del comitato scientifico congiunto indipendente, la commissione mista può autorizzare campagne scientifiche per la raccolta di dati e informazioni sulle risorse biologiche e sugli ecosistemi marini condotte con l'ausilio di navi dell'Unione e/o della Mauritania. Tali campagne sono realizzate sotto la responsabilità congiunta degli istituti di ricerca scientifica della Mauritania e dell'Unione europea. 1.2. Le modalità di armamento e di noleggio delle navi dell'Unione e/o della Mauritania sono definite dalle Parti in sede di commissione mista per ciascuna campagna. 1.3. I risultati delle campagne devono essere utilizzati per migliorare la valutazione degli stock e consentire l'adozione di misure di gestione adeguate. 1.4. Nel caso della categoria 8 (cefalopodi), i risultati del programma scientifico e/o delle valutazioni condotte conformemente all'articolo 9 potranno portare a una revisione del limite di cattura e delle misure di conservazione applicabili alle navi dell'Unione. 2. Pesca sperimentale 2.1. Nel caso in cui i pescherecci dell'Unione siano interessati ad attività di pesca non contemplate all'articolo 3, le Parti si consultano in sede di commissione mista per un'eventuale autorizzazione relativa a queste nuove attività in applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo. Se del caso, la commissione mista stabilisce le condizioni applicabili a queste nuove possibilità di pesca e apporta le modifiche eventualmente necessarie al presente protocollo e al relativo allegato conformemente all'articolo 7 del protocollo. 2.2. L'autorizzazione per l'esercizio delle attività di pesca di cui al paragrafo 2.1 è concessa tenendo conto dei migliori pareri scientifici disponibili a livello nazionale e regionale e, se del caso, sulla base dei risultati di campagne scientifiche convalidati dal comitato scientifico congiunto indipendente. 2.3. A seguito delle consultazioni di cui al paragrafo 2.1, la commissione mista può autorizzare, nella zona di pesca mauritana, campagne di pesca sperimentale intese a verificare la fattibilità tecnica e la redditività economica di nuove attività di pesca. A tal fine essa stabilisce, caso per caso, le specie, le condizioni e gli altri parametri pertinenti, conformemente alle disposizioni dell'allegato 1, capo XI, del presente protocollo. Le Parti effettuano la pesca sperimentale conformemente alle condizioni definite dal comitato scientifico congiunto indipendente. Articolo 11 Commissione mista 1. Oltre alle funzioni ad essa demandate conformemente all'articolo 14 dell'accordo, alla commissione mista è conferito il potere di approvare modifiche del presente protocollo, degli allegati e delle appendici in relazione agli aspetti seguenti: a) l'eventuale revisione delle possibilità di pesca e, di conseguenza, della relativa contropartita finanziaria; b) le modalità del sostegno settoriale quali previste all'articolo 8 e nell'allegato 2; c) le condizioni per l'esercizio della pesca da parte delle navi dell'Unione. 2. Nel caso di cui al paragrafo 1, lettera a), la contropartita finanziaria è adeguata proporzionalmente, pro rata temporis. 3. Le modifiche apportate al protocollo, agli allegati e alle appendici conformemente al paragrafo 1 formano oggetto di una decisione della commissione mista. Tale decisione entra in vigore alla data in cui le Parti si notificano reciprocamente l'avvenuto espletamento delle procedure di adozione della decisione stessa.

4. La commissione mista esercita le sue funzioni conformemente agli obiettivi dell'accordo e alle norme pertinenti adottate dalle organizzazioni regionali per la pesca. 5. La prima riunione della commissione mista si tiene entro tre (3) mesi dall'applicazione provvisoria del presente protocollo. Articolo 12 Cooperazione tra operatori economici Le Parti, conformemente alla legislazione e ai regolamenti in vigore, incoraggiano i contatti e contribuiscono alla cooperazione tra gli operatori economici, anche in relazione al sostegno finanziario di cui all'articolo 8, nei settori seguenti: a) sviluppo della zona franca di Nouadhibou o di altre zone ritenute opportune; b) sviluppo delle zone marine protette (parchi nazionali di Banc d'Arguin e Diawling); c) gestione portuale; d) sviluppo delle industrie della pesca destinate al consumo umano; e) costruzione e riparazione navale e fabbricazione di materiali e attrezzi da pesca; f) sviluppo degli scambi volti a migliorare la formazione professionale, in particolare nel settore della pesca, l'assetto delle attività di pesca, l'acquacoltura e la pesca continentale, la cantieristica navale, la sorveglianza marittima e il controllo della pesca; g) commercializzazione dei prodotti della pesca e attività promozionali correlate; h) acquacoltura ed economia blu. Articolo 13 Denuncia a motivo di un livello ridotto di utilizzo delle possibilità di pesca Qualora constati un livello ridotto di utilizzo delle possibilità di pesca, l'Unione notifica per posta alla Parte mauritana l'intenzione di denunciare il protocollo. Tale denuncia prende effetto entro quattro (4) mesi dalla notifica. Il presente articolo può essere attivato nel caso in cui non si raggiunga alcun accordo sulla portata della revisione delle possibilità di pesca e dell'adeguamento della contropartita finanziaria di cui all'articolo 7. Articolo 14

Sospensione L'applicazione del presente protocollo può essere sospesa su iniziativa di una delle Parti conformemente all'articolo 21 dell'accordo di pesca. Articolo 15 Sospensione e revisione del pagamento della contropartita finanziaria e

del sostegno settoriale 1. La contropartita finanziaria di cui all'articolo 13 dell'accordo può essere riveduta o sospesa qualora siano constatate una o più delle condizioni seguenti: a) circostanze anomale, diverse da fenomeni naturali, che impediscano l'esercizio delle attività di pesca nella zona di pesca mauritana; b) mutamenti significativi nella definizione e nell'attuazione della politica della pesca di una delle Parti che incidano sulle disposizioni del presente protocollo; c) attivazione dei meccanismi di consultazione di cui all'articolo 96 dell'accordo di Cotonou o dell'accordo tra l'Unione e i paesi ACP che subentrerà all'accordo di Cotonou alla data della sua applicazione provvisoria o della sua entrata in vigore, a seguito di una violazione degli elementi essenziali e fondamentali dei diritti umani definiti all'articolo 9 di detto accordo. 2. L'Unione può rivedere o sospendere, del tutto o in parte, il pagamento del sostegno settoriale previsto all'articolo 8 del presente protocollo qualora siano constatate le condizioni di cui al paragrafo 1, lettere b) e c), in caso di mancata esecuzione di tale sostegno settoriale o quando una valutazione condotta dalla commissione mista mostri che i risultati ottenuti non sono conformi alla programmazione. 3. Il pagamento della contropartita finanziaria previsto all'articolo 5 riprende, previi consultazione e accordo delle Parti, non appena sia stata ripristinata la situazione antecedente agli avvenimenti menzionati al paragrafo 1 e/o quando i risultati dell'attuazione del sostegno finanziario di cui al paragrafo 2 lo giustifichino. Tuttavia il sostegno finanziario di cui all'articolo 8 non può essere versato oltre un limite di sei (6) mesi dalla scadenza del protocollo. Articolo 16 Scambio elettronico di dati 1. Le Parti assicurano l'attuazione dei sistemi di monitoraggio e di scambio elettronico di tutte le informazioni e di tutti i documenti connessi alla gestione tecnica del presente protocollo che riguardano l'attività della flotta dell'Unione, quali descritti in dettaglio nell'allegato 1. 2. La versione elettronica di un documento è considerata a tutti gli effetti equivalente a quella cartacea. 3. La Mauritania e l'Unione si notificano senza indugio qualsiasi malfunzionamento di un sistema elettronico. In tal caso le informazioni e i documenti connessi all'attuazione dell'accordo sono automaticamente sostituiti dalla loro versione cartacea secondo le modalità definite nell'allegato 1. Articolo 17 Riservatezza 1. Le Parti si impegnano a garantire che tutti i dati commerciali sensibili e personali relativi alle navi dell'Unione e alle loro attività di pesca ottenuti nel quadro dell'accordo di pesca, compresi i dati raccolti dagli osservatori, siano trattati conformemente ai principi di riservatezza e protezione dei dati.

2. Le autorità competenti utilizzano i dati esclusivamente per l'attuazione dell'accordo di pesca e in particolare a fini di gestione e di ricerca scientifica e per il monitoraggio, il controllo e la sorveglianza della pesca. 3. Per la corretta attuazione del protocollo sono trattate diverse categorie di dati personali: a) i dati identificativi e di contatto; b) le attività di una nave o relative a una nave, la sua posizione e i suoi spostamenti, la sua attività di pesca o attività connessa alla pesca; c) i dati relativi ai proprietari e agli operatori delle navi (posizione o ruolo ricoperto), ai comandanti e ai membri dell'equipaggio; d) tutti gli altri dati connessi all'oggetto dell'accordo. 4. I dati personali non sono conservati oltre il tempo necessario per lo scopo per il quale sono stati scambiati e per un periodo massimo di 10 anni, salvo se necessari per dar seguito a un'infrazione, a un'ispezione o a un procedimento giudiziario o amministrativo. In tal caso, i dati personali possono essere conservati per 20 anni. Se sono conservati per un periodo più lungo, i dati personali sono resi anonimi. 5. Le Parti provvedono affinché siano resi di pubblico dominio unicamente i dati aggregati relativi alle attività di pesca nella zona di pesca. 6. La Commissione europea o lo Stato membro di bandiera, per l'Unione, e il ministero, per la Mauritania, sono le autorità responsabili del trattamento dei dati. 7. La commissione mista può predisporre opportuni meccanismi di salvaguardia e mezzi di ricorso. Articolo 18 Mancato rispetto delle disposizioni e degli obblighi del protocollo Conformemente al disposto del presente protocollo e della legislazione in vigore nella zona di pesca mauritana, le autorità della Mauritania si riservano il diritto di applicare le sanzioni previste nell'allegato del presente protocollo in caso di mancato rispetto delle disposizioni del presente protocollo e degli obblighi derivanti dalla sua applicazione. Articolo 19 Applicazione provvisoria Il presente protocollo può essere applicato in via provvisoria, di comune accordo notificato mediante scambio di lettere tra le Parti, a decorrere dalla data della firma autorizzata dal Consiglio dei ministri dell'Unione europea. Articolo 20 Durata In deroga all'articolo 19 dell'accordo, il presente protocollo si applica per un periodo di cinque anni a decorrere dalla data di entrata in vigore o, se del caso, dalla data di applicazione provvisoria. Articolo 21

Denuncia Il presente protocollo può essere denunciato su iniziativa di una delle Parti conformemente all'articolo 22 dell'accordo di pesca. Articolo 22 Entrata in vigore Il presente protocollo entra in vigore alla data in cui le Parti si notificano l'espletamento delle procedure a tal fine necessarie. Articolo 23 Revisione Il presente protocollo può essere riveduto su iniziativa di una delle Parti conformemente all'articolo 23 dell'accordo di pesca. Tabella delle categorie di pesca di cui all'articolo 3, paragrafo 1 Categorie di pesca Totali ammissibili di catture e quantitativi di riferimento 1 Pescherecci adibiti alla pesca di crostacei, ad eccezione di aragoste e granchi 5 000 tonnellate 2 Pescherecci da traino (non congelatori) e pescherecci con palangari di fondo per la pesca del nasello 6 000 tonnellate 2 bis Pescherecci da traino (congelatori) per la pesca del nasello Nasello: 3 500 tonnellate Calamaro: 1 450 tonnellate Seppia: 600 tonnellate 3 Pescherecci adibiti alla cattura di specie demersali diverse dal nasello con attrezzi diversi dalle reti da traino 3 000 tonnellate 4 Tonniere con reti a circuizione 14 000 tonnellate (quantitativo di riferimento) 5 Tonniere con lenze e canne e pescherecci con palangari di superficie 7 000 tonnellate (quantitativo di riferimento) 6 Pescherecci da traino congelatori per la pesca pelagica 225 000 tonnellate* 7 Navi per la pesca pelagica fresca 15 000 tonnellate** 8 Cefalopodi [pm] tonnellate * È autorizzato un superamento del 10 % senza incidenza sulla contropartita finanziaria versata dall'Unione europea per l'accesso. ** Se sono utilizzate, tali possibilità di pesca devono essere detratte dal totale ammissibile di catture previsto per la categoria 6. Sulla base dei pareri scientifici disponibili, le Parti possono decidere, in sede di commissione mista, l'assegnazione di possibilità di pesca per pescherecci da traino congelatori adibiti alla cattura di specie demersali per le quali siano state identificate eccedenze.



ALLEGATO 1 CONDIZIONI PER L'ESERCIZIO DELLA PESCA NELLE ZONE DI PESCA MAURITANE DA PARTE DELLE NAVI DELL'UNIONE EUROPEA CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI 1. Designazione dell'autorità competente Ai fini del presente allegato e salvo indicazione contraria, ogni riferimento all'Unione europea o alla Mauritania in relazione a un'autorità competente designa:

–per l'Unione europea: la Commissione europea, se del caso per il tramite della delegazione dell'Unione europea a Nouakchott (punto di contatto), di seguito l'"Unione"; –per la Mauritania: il ministero della Pesca e dell'economia marittima, di seguito il "ministero". 2. Zona di pesca della Mauritania Le coordinate della zona di pesca della Mauritania sono specificate nell'appendice 1. Le navi dell'Unione possono esercitare attività di pesca entro i limiti fissati per ciascuna categoria nelle schede tecniche riportate nell'appendice 2. 3. Identificazione delle navi 3.1. I marchi di identificazione di tutte le navi dell'Unione devono essere conformi alla normativa dell'Unione in materia. Tale normativa deve essere notificata al ministero prima dell'applicazione provvisoria del protocollo. Qualsiasi modifica di detta normativa va altresì notificata al ministero almeno un mese prima della sua entrata in vigore. 3.2. Una nave che cerchi di occultare i propri marchi di identificazione, il proprio nome o numero di immatricolazione incorre nelle sanzioni previste dalla normativa mauritana in vigore. 4. Conti bancari Gli importi a carico delle navi dell'Unione sono versati su conti del Tesoro pubblico della Mauritania aperti a tale scopo presso la Tesoreria generale della Mauritania. Prima dell'entrata in vigore del protocollo, la Mauritania comunica all'Unione le coordinate del conto o dei conti bancari (codici BIC e IBAN) sui quali devono essere versati gli importi a carico delle navi dell'Unione stabiliti nell'ambito del protocollo. I costi relativi ai bonifici bancari sono a carico degli armatori. 5. Modalità di pagamento I pagamenti si effettuano in euro secondo le modalità seguenti: — canoni: mediante bonifico su uno dei conti bancari di cui al paragrafo 4, a favore del Tesoro della Mauritania; — spese relative all'imposta parafiscale di cui al capo III, punto 3: mediante bonifico su uno dei conti bancari di cui al paragrafo 4, a favore della Guardia costiera mauritana; — sanzioni pecuniarie: mediante bonifico su uno dei conti bancari di cui al paragrafo 4, a favore del Tesoro della Mauritania. 6. Designazione di un raccomandatario Qualsiasi nave dell'Unione in esercizio nell'ambito dell'accordo deve essere rappresentata da un raccomandatario residente in Mauritania. CAPO II LICENZE

Le Parti si accordano per promuovere la creazione di un sistema di licenze elettroniche. 1. Domande di licenza 1.1. L'Unione trasmette al ministero, per via elettronica, le domande di licenza entro i limiti indicati nelle schede tecniche del protocollo. 1.2. Tale trasmissione è effettuata 20 (venti) giorni di calendario prima dell'inizio del periodo di validità delle licenze richieste. 1.3. L'Unione può anche trasmettere al ministero, per via elettronica, gli elenchi delle navi 20 (venti) giorni di calendario prima dell'inizio del periodo di validità delle licenze richieste. 1.4. Gli elenchi indicano, per categoria di pesca: a) il numero delle navi; b) per ogni nave, le principali caratteristiche tecniche di cui all'appendice 3, quali menzionate nel registro dei pescherecci dell'Unione; c) gli attrezzi da pesca; d) l'ammontare dei pagamenti dovuti, suddivisi per rubrica; e) il numero di marittimi mauritani da imbarcare conformemente al capo IX del presente allegato. 1.5. All'atto del rinnovo di una licenza nell'ambito del presente protocollo, ogni trimestre o ogni anno, per una nave le cui caratteristiche tecniche non siano state modificate, la domanda di rinnovo è accompagnata unicamente dalle prove di pagamento dei canoni e dell'imposta parafiscale. 2. Documentazione richiesta per la domanda di licenza 2.1. L'Unione presenta al ministero una domanda di licenza per ciascuna nave, comprendente: - le informazioni di cui all'appendice 3, - le prove dei pagamenti relativi alla licenza e all'imposta parafiscale. 2.2. Contestualmente alla prima domanda di esercizio dell'attività di pesca in Mauritania devono essere forniti anche i seguenti documenti, in formato elettronico: a) una copia, autenticata dallo Stato di bandiera, del certificato internazionale di stazza, indicante la stazza della nave espressa in GT, convalidato dagli organismi internazionali riconosciuti; b) una fotografia a colori recente (meno di un anno) certificata conforme dalle autorità competenti dello Stato di bandiera, raffigurante la nave nel suo stato attuale, vista di profilo, in cui siano visibili il nome nonché, se del caso, l'indicativo internazionale di chiamata della nave. La fotografia è trasmessa in formato elettronico con una risoluzione minima di 72 dpi (1 400 × 1 050 pixel). Se la fotografia è trasmessa su supporto cartaceo, le sue dimensioni minime sono di 15 cm × 10 cm; c) le informazioni richieste dalla legislazione mauritana per l'iscrizione nel registro navale nazionale mauritano. Tale iscrizione non dà luogo a spese di registrazione. L'ispezione prevista nel quadro dell'iscrizione nel registro navale nazionale è di carattere puramente amministrativo.

2.3. Qualsiasi modifica della stazza di una nave comporta l'obbligo per l'armatore della nave in questione di trasmettere una copia del nuovo certificato internazionale di stazza, espressa in GT, nonché i documenti giustificativi di tale modifica, in particolare una copia della domanda presentata dall'armatore alle autorità competenti alle quali fa capo, l'accordo delle autorità suddette e una descrizione dettagliata delle trasformazioni apportate. In caso di modifica della struttura o dell'aspetto esterno della nave deve essere presentata anche una nuova fotografia. 3. Diritto di pesca 3.1. Le domande di licenza di pesca possono essere presentate soltanto per le navi per le quali siano stati trasmessi i documenti richiesti a norma dei punti 2.1 e, se del caso, 2.2. 3.2. Qualsiasi nave che intenda esercitare un'attività di pesca nel quadro del presente protocollo deve essere iscritta nel registro delle navi da pesca dell'Unione e godere del diritto di esercitare la pesca nella zona di pesca mauritana. La nave non deve essere identificata come nave INN. 3.3. La nave è ammessa all'esercizio della pesca se all'armatore, al comandante e alla nave stessa non è stata vietata l'attività di pesca in Mauritania. Essi devono essere in regola nei confronti dell'amministrazione mauritana, ossia devono avere assolto tutti i precedenti obblighi derivanti dalla loro attività di pesca in Mauritania. 4. Rilascio delle licenze 4.1. Le licenze sono rilasciate dal ministero entro dieci (10) giorni di calendario dal ricevimento di una domanda completa e fatta salva la conferma dell'avvenuto pagamento mediante ricevuta emessa dal Tesoro pubblico. 4.2. Gli originali delle licenze possono essere ritirati presso i servizi competenti del ministero. Il ministero trasmette per via elettronica all'Unione (delegazione dell'UE e Commissione europea) una fotocopia scannerizzata degli originali. 4.3. Le licenze indicano inoltre la durata di validità, le caratteristiche tecniche della nave, il numero di marittimi mauritani e stranieri nonché gli estremi per il pagamento dei canoni. 4.4. Le navi cui è stata rilasciata una licenza sono iscritte nell'elenco delle navi autorizzate a esercitare attività di pesca; detto elenco è immediatamente e contemporaneamente trasmesso alla Guardia costiera mauritana e all'Unione. Le domande di licenza alle quali il ministero non abbia dato seguito vengono notificate all'Unione. Se del caso, il ministero rimborsa una parte dei relativi pagamenti, previa detrazione delle eventuali sanzioni pecuniarie esigibili. 4.5. La licenza di pesca deve essere tenuta permanentemente a bordo della nave che ne è titolare e presentata per qualunque controllo alle autorità a tal fine abilitate. In via provvisoria, per un periodo massimo di 30 giorni di calendario successivi alla data di rilascio della licenza, la nave è autorizzata a tenerne a bordo una copia durante le sue attività in Mauritania, a condizione di essere effettivamente iscritta nell'elenco delle navi autorizzate di cui al punto 4.4. In tal caso la copia è considerata equivalente all'originale. 5. Validità e utilizzo delle licenze 5.1. La validità della licenza è limitata al periodo coperto dal pagamento del canone, alle condizioni definite nella scheda tecnica per la categoria interessata. Le licenze sono rilasciate per periodi di 3 o 12 mesi, a seconda delle categorie: –3 mesi per le navi di categoria 1 (pesca di gamberetti), 2, 2 bis, 3 (pesca demersale) e 6 (piccoli pelagici); –12 mesi per le navi di categoria 4 e 5 (tonniere). Le licenze sono rinnovabili. La loro validità ha inizio dal primo giorno del periodo richiesto. La validità delle licenze di 3 mesi per le navi di categoria 1 (pesca di gamberetti), 2, 2 bis, 3 (pesca demersale), 6 e 7 (piccoli pelagici) ha inizio il 1o gennaio, il 1o aprile, il 1o luglio o il 1o ottobre, fatta eccezione per il primo periodo, che inizia alla data di applicazione provvisoria del protocollo. Per determinare la validità delle licenze delle categorie 4 e 5 si fa riferimento a periodi di un anno civile, dal 1o gennaio al 31 dicembre. Il primo periodo del protocollo inizia alla data di applicazione provvisoria del protocollo e termina il 31 dicembre dello stesso anno.

Per tutte le licenze, la validità termina alla fine del periodo di applicazione del protocollo. La validità di una licenza non può avere inizio nel corso di un periodo annuale e finire nel corso del periodo annuale successivo. Le tonniere con reti a circuizione, le tonniere con lenze e canne e i pescherecci con palangari titolari di licenze di pesca per i paesi della sottoregione possono indicare, nella domanda di licenza, il paese, le specie e la durata di validità delle loro licenze, al fine di facilitare le loro diverse entrate e uscite dalla zona di pesca. 5.2. Il rilascio di una licenza non pregiudica la presenza effettiva della nave nella zona di pesca mauritana nel periodo di validità della licenza stessa. 5.3. Ogni licenza è rilasciata per una nave determinata e non è trasferibile. Tuttavia, in caso di perdita o immobilizzazione prolungata di una nave per grave avaria tecnica o causa di forza maggiore, la licenza di tale nave è sostituita da una licenza per un'altra nave appartenente alla stessa categoria di pesca, a condizione che la stazza lorda (GT) autorizzata per tale categoria non sia superata. 5.4. L'armatore della nave che presenta l'avaria o il suo rappresentante consegna la licenza di pesca al ministero affinché sia annullata. 5.5. In caso di sostituzione della licenza, i pagamenti complementari necessari sono effettuati prima del rilascio della licenza sostitutiva. 6. Ispezioni tecniche 6.1. Una volta all'anno, nonché dopo ogni cambiamento di stazza o cambiamento di categoria di pesca implicante l'uso di attrezzi da pesca di tipo diverso, tutte le navi dell'Unione devono presentarsi al porto di Nouadhibou per sottoporsi alle ispezioni prescritte dalla normativa mauritana vigente. Tali ispezioni sono necessariamente effettuate entro e non oltre 48 ore dall'arrivo in porto della nave. 6.2. Nel caso di tonniere con reti a circuizione, tonniere con lenze e canne e pescherecci con palangari di superficie, prima di ottenere la licenza ogni nave operante per la prima volta nel quadro dell'accordo si sottopone alle ispezioni previste dalla normativa mauritana vigente. Dette ispezioni possono avere luogo in un porto straniero stabilito di comune accordo. In questo caso le spese di ispezione sono a carico dell'armatore. 6.3. Al termine dell'ispezione tecnica, ai comandanti delle navi risultate conformi è rilasciato un attestato il cui periodo di validità coincide con quello della licenza ed è gratuitamente prolungato, de facto, per le navi che rinnovano la licenza nel corso dell'anno. L'attestato è sempre tenuto a bordo della nave. Per la categoria delle navi adibite alla pesca pelagica, l'attestato precisa inoltre la capacità della nave di effettuare trasbordi. 6.4. L'ispezione tecnica è intesa a controllare la conformità delle caratteristiche tecniche e degli attrezzi detenuti a bordo, nonché a verificare che siano rispettate le disposizioni concernenti l'equipaggio mauritano. 6.5. Le spese relative alle ispezioni sono a carico degli armatori e vengono determinate in base al tariffario stabilito dalla normativa mauritana e trasmesso all'Unione prima dell'entrata in applicazione del protocollo. Esse non possono superare gli importi generalmente pagati dalle altre navi per le stesse prestazioni. 6.6. In caso di inosservanza di una delle disposizioni di cui ai punti 6.1 e 6.2, la validità della licenza è sospesa e la nave incorre nelle sanzioni vigenti fino a che gli obblighi imposti all'armatore risultino adempiuti. CAPO III CANONI 1. Canoni 1.1. Per ciascuna nave, i canoni sono calcolati alle condizioni e in base ai tassi indicati nelle schede tecniche del protocollo. Gli importi dei canoni comprendono tutti i diritti e le tasse applicabili, ad eccezione dell'imposta parafiscale, delle tasse portuali e degli oneri per prestazioni di servizi. 1.2. I canoni sono calcolati dal ministero tenendo conto delle catture espresse in kg di peso vivo registrate nei giornali di pesca e corrette durante il controllo e secondo le disposizioni della scheda tecnica di cui all'appendice 2 corrispondente.

1.3. Il computo dei canoni è comunicato dal ministero agli armatori o ai loro raccomandatari nel mese successivo alla scadenza delle licenze. Una copia di tale computo è contestualmente trasmessa all'Unione. 1.4. Il calcolo del canone è effettuato in proporzione alla durata di validità effettiva della licenza di pesca, tenuto conto di eventuali fermi biologici. Qualora la durata effettiva della licenza sia ridotta di oltre un mese per motivi sopraggiunti successivamente al pagamento del canone, si applica il punto 1.5. 1.5. I canoni sono versati mediante bonifico su uno dei conti bancari di cui al capo I, punto 4. In caso di versamento in eccesso, il Tesoro pubblico della Mauritania rilascia una nota di credito all'armatore o al suo raccomandatario. Tale nota di credito è detraibile da un successivo pagamento. 1.6. L'Unione redige un rendiconto in base ai dati aggregati sulle catture conservati nella sua banca dati e agli importi del canone e dell'anticipo versato (al netto dell'imposta parafiscale) e lo comunica alla Mauritania affinché ne verifichi la coerenza con i canoni da essa stessa calcolati secondo le disposizioni di cui al punto 1.2. In caso di disaccordo sull'importo dei canoni le Parti si consultano senza indugio, se necessario anche in sede di commissione mista, e procedono a una verifica dei computi delle catture e del calcolo dei canoni corrispondenti. 1.7. Il computo definitivo delle catture annue forma oggetto di un accordo tra le Parti in sede di commissione mista. 2. Contributi in natura 2.1. Gli armatori dell'Unione operanti nell'ambito del presente protocollo con pescherecci da traino congelatori per la pesca pelagica e navi adibite alla pesca dei gamberetti contribuiscono (per quanto riguarda le loro catture accessorie di pesce) alla politica di distribuzione del pescato a favore delle popolazioni bisognose nella misura del 2 % delle rispettive catture pelagiche trasbordate o sbarcate al termine di una bordata. 2.2. Per i pescherecci da traino congelatori della categoria 6, la percentuale del 2 % è calcolata sulla totalità delle catture di tutte le specie, indipendentemente dal loro valore commerciale, e si aggiunge al totale ammissibile di catture. Le catture consegnate a copertura del contributo in