1. chiede agli Stati aderenti alla CCW di dichiarare una moratoria immediata in attesa della negozia-
zione di un accordo internazionale sulla disciplina, la limitazione o il divieto dell’impiego, della produzionee dell’esportazione di munizioni a frammentazione nell’ambito della CCW, comprendente le munizioni aframmentazione sganciate dall’aria e le submunizioni sparate da missili, razzi e proiettili di artiglieria;
2. sottolinea la responsabilità degli utilizzatori di sistemi di munizioni a frammentazione per quanto
riguarda la bonifica delle aree colpite;
3. raccomanda che la Conferenza di revisione della CCW costituisca un gruppo di esperti governativi
incaricato di esaminare la questione dei residuati bellici esplosivi, e in particolare i problemi provocati dallesubmunizioni di bombe a frammentazione sia durante sia dopo i conflitti armati; ad esperti in materia didisinnesco di mine e provenienti da altre organizzazioni competenti dovrebbe essere consentito di parte-cipare ai lavori del gruppo;
4. raccomanda a tutti gli Stati che possiedono e/o impiegano munizioni a frammentazione di intrapren-
dere altre misure, quali il miglioramento dell’affidabilità dei meccanismi di esplosione mediante inneschi aripetizione e l’introduzione nelle munizioni di meccanismi di autodistruzione o di autoneutralizzazione,allo scopo di ridurre la minaccia costituita da tali armi per le popolazioni civili;
5. raccomanda a tutti gli Stati non ancora parti della CCW di aderire ad essa, e agli Stati che ne fanno
parte e non hanno già sottoscritto il Protocollo II modificato e/o il Protocollo IV di farlo al più prestopossibile;
6. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, ai
governi degli Stati membri, al Segretario generale delle Nazioni Unite, al Comitato internazionale dellaCroce Rossa e a tutti gli Stati firmatari della Convenzione.
20. Diritti umani: Donne in Afghanistan
B5-0763,0766, 0776, 0784, 0790 e 0802/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulle donne in Afghanistan
Il Parlamento europeo,
édash viste le sue precedenti risoluzioni sull’Afghanistan e in particolare sulla situazione delle donne afghane
nonché la dichiarazione del Vertice sulle donne afghane tenutosi a Bruxelles il 4 e 5 dicembre 2001,
édash vista la Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo,
édash viste le misure adottate dal gruppo di sostegno all’Afghanistan a Bonn il 5 e 6 dicembre 2001 ai fini
del coordinamento degli sforzi umanitari e di sviluppo per l’Afghanistan,
A. sottolineando che il regime dei Talibani ha perpetrato la più deliberata forma di violazione dei diritti
delle donne nella storia recente, imponendo un apartheid basato sul sesso che ha negato l’identitàstessa delle donne,
B. considerando che circa 5 milioni di afghani si sono rifugiati all’estero, essenzialmente in Pakistan e in
Iran, e che la maggioranza di tali profughi sono donne e bambini,
C. considerando l’elevato tasso di mortalità delle donne e dei bambini,
D. considerando che in Afghanistan la percentuale di donne in grado di leggere e scrivere è inferiore,
secondo le stime, al 5% ed è considerevolmente diminuita per le bambine giunte in età scolaredurante il periodo dei Talibani, fino a scendere a circa l’1-2%,C177E/310 IT 25.7.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 13 dicembre 2001
1. si compiace dell’accordo raggiunto il 5 dicembre 2001 a Bonn nel corso dei colloqui dell’ONU
sull’Afghanistan e del fatto che il governo provvisorio ivi creato comprenderà almeno per il momentodue donne, una delle quali vice-primo ministro;
2. chiede che i diritti delle donne siano pienamente garantiti dalla nuova costituzione; invita l’autorità
temporanea afgana ad adottare il più rapidamente possibile misure che consentano alle donne di circolare,istruirsi, curarsi e lavorare e ad adottare disposizioni legislative che riconoscano la parità di diritti frauomini e donne in tutti i settori;
3. si compiace vivamente della progettata creazione di un ministero per le questioni femminili
all’interno del nuovo governo, nonché dell’annuncio che la speciale commissione prevista dall’accordo perl’istituzione di una Loya Jirga garantirà che si presti attenzione alla presenza di un numero significativo di
donne presso questa assemblea costituente, che si terrà nell’arco di sei mesi;
4. plaude alla richiesta, avanzata al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite dai partecipanti ai collo-
qui dell’ONU sull’Afghanistan, di valutare l’opportunità di autorizzare lo schieramento in tempi brevi diuna forza delle Nazioni Unite in Afghanistan, che garantisca il mantenimento della sicurezza di Kabul edelle zone circostanti e che, ove opportuno, possa essere progressivamente estesa ad altri centri urbani ezone del paese;
5. suggerisce che le Nazioni Unite designino una relatrice per le pari opportunità, che vigili sul rispetto
degli impegni contratti nei confronti delle donne durante il processo di transizione e ricostruzionedell’Afghanistan;
6. invita tutte le forze politiche a riconoscere il ruolo delle donne, in particolare mediante l’attuazione di
programmi specifici che spingeranno le donne a partecipare alla vita politica, sia in quanto elettrici, sia inquanto candidate alle elezioni a tutti i livelli;
7. ribadisce la propria convinzione, secondo cui è essenziale che l’autorità provvisoria e gli altri organi
istituiti comprendano formalmente organizzazioni civili locali, in particolare organizzazioni delle donne, e
rispettino i diritti della persona e il diritto umanitario internazionale;
8. chiede che fanciulle e donne abbiano pieno accesso ai programmi per l’istruzione, la sanità, l’occu-
pazione, la formazione professionale e l’alloggio e che tali programmi raggiungano le donne nelle zonerurali svantaggiate, le vedove e le donne disabili, profughe o analfabete,
9. chiede che si faccia dipendere la concessione di aiuti internazionali per la ricostruzione dell’Afghani-
stan dalla partecipazione delle donne all’assunzione di decisioni e dalle modalità di utilizzo di tali aiuti;
10. chiede ai paesi donatori, e in particolare all’UE, di far sì che le donne afghane beneficino diretta-
mente del 25-30% degli aiuti economici da destinarsi alla ricostruzione dell’Afghanistan;
11. chiede alle autorità afghane e alle organizzazioni internazionali di allestire rapidamente strutture
mediche che possano rispondere alle specifiche esigenze in campo medico delle donne e dei bambini inAfghanistan e nei campi profughi;
12. rivolge un appello alle autorità responsabili affinché facciano sì che le vedove e le donne isolate
possano beneficiare dei programmi di costruzione di ripari e alloggi che saranno avviati;
13. raccomanda l’istituzione di programmi specifici per le donne vittime di violenze;14. raccomanda alle nuove autorità afghane di prevedere programmi d’istruzione destinati ai giovani
irregimentati in tenera età in gruppi di combattenti, che non hanno mai fatto l’esperienza di una vitafamiliare;
15. invita i paesi limitrofi a garantire la sicurezza nei campi dei profughi afghani e a isolare e incrimi-
nare gli estremisti che violano i diritti fondamentali delle donne;25.7.2002 IT C177E/311 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 13 dicembre 2001
16. insiste affinché vengano incriminati coloro che in Afghanistan si sono macchiati di crimini contro
l’umanità, e in particolare contro le donne;
17. propone che la giornata internazionale delle donne dell’8 marzo 2002 sia dichiarata «Giornata delle
donne afghane»;
18. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
governi e ai Parlamenti degli Stati membri e dei paesi candidati, al Segretario generale dell’ONU e algoverno provvisorio afghano.
21. Diritti umani: Indonesia
B5-0762,0767, 0783, 0791, 0798 e 0803/2001
Risoluzione del Parlamento europeo su Papua (Irian Jaya)e Sulawesi in Indonesia
Il Parlamento europeo,
I. /dash Papua (Irian Jaya)
édash viste le sue precedenti risoluzioni sull’Indonesia, Timor e le Molucche,édash visto il processo di democratizzazione avviato due anni fa a seguito delle elezioni generali svolte in
Indonesia nel giugno 1999,
édash vista la ratifica da parte del governo indonesiano delle convenzioni internazionali dei diritti dell’uomo,édash visto il riconoscimento da parte dell’Unione europea dell’Indonesia quale Stato unitario e democratico
nel quale devono essere rispettati i diritti dell’uomo, deve essere tutelata la sicurezza della popolazione,devono essere garantiti i principi democratici e deve essere salvaguardata la libertà di espressione,
édash vista la dichiarazione della presidenza del Consiglio che ha espresso la sua profonda preoccupazione
dopo l’uccisione di Theys Eluay,
A. considerando che il 10 novembre 2001 è stato assassinato Theys Eluay, leader papuano e capo tribù,
che per affermare la volontà del suo popolo aveva scelto la strada del dialogo pacifico con il governoindonesiano,
B. considerando che si temono altre uccisioni che rischiano di creare un clima di cui potrebbero appro-
fittare altri elementi, quali i combattenti della Jihad per rendere la situazione ancora più caotica, comesta avvenendo nelle Molucche ed ora anche nel Sulawesi,
C. considerando che la coesistenza pacifica e la sicurezza della popolazione a Papua sono ancora messe
in pericolo dall’esercito, dalle unità speciali KOPASSUS e dalla polizia indonesiana,
D. considerando che sotto l’amministrazione indonesiana di Irian Jaya (Papua) le violazioni dei diritti
dell’uomo non sono mai state punite, rallegrandosi tuttavia del fatto che il governo indonesiano staper istituire un tribunale speciale competente per le violazioni dei diritti dell’uomo che entrerà infunzione entro il gennaio 2002,
E. considerando gli interessi commerciali dell’esercito indonesiano a Papua,F. considerando che attualmente Papua è una provincia ricca nella quale vive una popolazione poveris-
sima e che meno del 10% dei 17000 operai attualmente occupati è papuano,C177E/312 IT 25.7.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 13 dicembre 2001