ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)573
Vol.1981/0175

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(81)573 def.
Bruxelles,19ottobre1981
Propostadi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO
recantesettimamodificadelladirettiva76/769/CEEperil
ravvicinamento delledisposizioni legislative,regolamentari
edamministrative degliStatimembrirelativeallerestrizioni
inmateriad'immissione sulmercatoediusoditalunesostanze
epreparatipericolosi
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
C0M(81)573def.

-1-
RELAZIONE
I.OSSERVAZIONI GENERALI
1.Lapresentepropostadidirettivadisponeilcompletamento dell'allegato
delladirettiva 76/769/CEE(1),relativaallerestrizioni inmateriadi
immissione sul.mercatoediusoditalunesostanze epreparatipericolosi .
Allostatoattualedelleconoscenze inmateriascientifica,nellafabbri­
cazionedideterminati prodottioccorrevietarel'usodicinquesostanze
chimichechepossonoessereconsiderate pericolose perlasalutedel­
l'uomo.
2.SitrattadidueprodottiignifughidicuinellaRepubblica federalete­
descaèvietatol'impiegoneiprodottitessili:l'unoèilTEPA,cherea­
giscepositivamente invarieprovedell'azionemutagena echepresentaun
altogradòdiassorbimento cutaneo;l'altroècostituito daiPBB,persi­
stenti,concomportamento simileaquellodeiPCB,giàdiffusamente vie­
tati. , .^
3.E'statapostainevidenzalapresenzadi3.3.dimetossibenzidina nella :
I -
polvereperstarnutire.InFranciaeinCanadal'usodiquestoprodotto è
vietatonellafabbricazione dipolvereperstarnutire(anchesel'azione
mutagena ecancerogena nonhapotutoessereformalmente accertata)per
analogiastrutturale conlabenzidina,riconosciuta cancerogena .Ibam­
bini,principaliutilizzatori diquestiprodotticheservonoafarescher­
zi,echeinoltrecostituiscono ungruppopiùsensibiledegliadultiagli
effettidellesostanzetossiche,nondevonoesserviesposti.
4.Ipolifosfuri diammoniosonoimpiegatinellefialettemaleodoranti .Esse
liberanovaporinocivichehannouneffettocorrosivo epossonoprovocare
gravidanni,soprattutto agliocchi.Quantitàrelativamente basseposso­
nocausareinfiammazioni dellapelleodegliocchi.IlRegnoUnitohagià
vietatol'immissionesulmercatodellefialettemaleodoranti chepossono
■χ-,essereriutilazzatepiùvolte.
(1)GULn.262del27.9.1976,p.201.

-2-
5.Questo pa hainoltre vietato l'uso dicapsule digas lacrimogeno con­
tenenti bromoacetsto dìmetile ,vendute come oggetti che servono afare
scherzi nelsettore dei giocattoli ,dato ,chepossono avere uneffetto
nocivo sulsistema respiratorio esugli occhi .
6.IlComitato scientifico consultivo per l'esame della tossicità edella
ecotossicità deicomposti chimici (CSTE ),consultato dalla Commissione ,
sièpronunciato chiaramente afavore delle restrizioni enunciate nella
proposta didirettiva .
7.Oltre aproteggere maggiormente lavita elasalute della popolazione ,
scopo della presente proposta didirettiva èanche ilbuon funzionamento
delmercato comune . .Poiché applicando provvedimenti unilaterali diffe­
renti per limitare l'uso ditaluni prodotti chimici sipossono provocare
distorsioni sulmercato comunitario ,incidendo direttamente sul suo fun­
zionamento ,ènecessario trovare unasoluzione alivello comunitario me­
diante ilravvicinamento delle norme nazionali emanate inmateria .
Lapresente proposta didirettiva hainfine loscopo diindurre ifabbri­
canti asostituire lesostanze pericolose impiegate nella fabbricazione
dei loro prodotti con sostanze chimiche meno pericolose per l'uomo .
II.OSSERVAZIONI SUGLI ARTICOLI
Articolo 1
Questo articolo aggiunge cinque prodotti chimici all'allegato della direte
tiva 76/769/CEE,L'.impiego diquesti prodotti èlimitato acausa dei ri­
schi che essi presentano per lasalute .
\
Articoli 2e3
Questi articoli sono comuni atutte ledirettive .

III.PREPARAZIONE DELPROGETTO DIDIRETTIVA
Lapropostadidirettiva èstataelaboratainseguitoallanotificadi
dueStatimembri,dopoaverneinformato ungruppodiLavorocomposto
daespertidellasanitàpubblica,dell'igieneedellasicurezzadella­
voro,dell'industria edelcommercio epreviaconsultazione delCSTE,
nonchédelleorganizzazioni industriali professionali interessate .
IV.CONSULTAZIONE DELPARLAMENTO EUROPEO EDELCOMITATO ECONOMICO ESOCIALE
Datochel'applicazione deldispostodellapropostadidirettiva compor­
taunamodificadelledisposizioni legislative degliStatimembri,il
parerediquestidueorganismi èfondamentale edeveessererichiesto
conformemente all'articolo100,comma2,delTrattato CEE.

-4-
°ROPOSTA DIDIRETTIVA DELCONSIGLIO
recante .settimamodificadelladirettiva 76/769/CEE
perilravvicinamento delledisposizioni legislative,
regolamentari edamministrative degliStatimembri
relativeallerestrizioni inmateriad'immissione sul
mercatoediusoditalunesostanze epreparatipericolosi .
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomicaeuropea,inparticola­
rel'articolo100,
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamento europeo,
vistoilpareredelComitatoeconomico esociale,
considerando cheilfosfatoditri(2,3-dibromopropi le),utilizzato per
ignifugaretessiliedindumenti,èstatovietatodalladirettiva 79/663/CEE
che
delConsiglio (1)acausadeirischi./essopresenta' perlasalutedel­
l'uomo;che,dasuccessivi esami,èrisultato chealtridueprodottiignifughi,
l'ossidoditris(aziridiniIfosfina(TEPA)eilpolibromuro didifenile(PBB)
sononociviperlasaluteenondovrebbero quindiessereimpiegatineipro­
dottitessilidestinati .adentrareincontattoconlapelle;
considerando cheLa3,3dimetossibenzidina èimpiegataperlafabbrica--
zionedellapolvereperstarnutire;che,ancheseleinformazioni sull'azione
mutagena ecancerogena diquestasostanzanonsonoconclusive,lasuastrut­
turasimileaquelladellabenzidina,ilcuieffettocancerogenosull'uomoè
statopostoinevidenza,induconoallamassimaprudenzaquantoairischiche
questasostanzapotrebbepresentare perlasalutedell'uomo;che,perovvi
motivi,lapolvereperstarnutirevieneadoperataanzituttodaibambini,iqua­
licostituiscono dimassimaungrupposensibileaiprodottichimicitossicie
devonopertantoessereparticolarmente protetti;che,diconseguenza,l'impie­
godiquestasostanzadev'esserevietatonellafabbricazione dellapolvere
perstarnutire;
(1)GUn.L197,del3.8.1979,pag.37

considerando cheipolisolfuri diammoniohannoeffettocorrosivo epossono
provocaredannigraviepermanentisoprattuttoagliocchi;chequesti ,com­
posti,vendutisoprattutto aibambinicomegiocattoli odoggettiRerfare
scherzi,confezionati inmododaessereimpiegatipiùvolte,sonopartico­
larmentepericolosi echeilloroimpiegodevepertantoesserelimitato;
considerando cheilbromocetato dimetileèimpiegato comegaslacrimogeno ;
cheessohauneffettoirritante echepuòesserenocivoperilsistemare­
spiratorio epergliocchi;che,aforteconcentrazione ,presentaeffetti
corrosivi cheprovocano :danniirreversibili agliocchi;chenondeveessere
usatodaibambiniecheilsuoimpiegocomegiocattolo odoggettoperfare
scherzidevepertantoesserevietato;
considerando cheidivietigiàdispostidataluniStatimembriinmerito
allesuddettesostanzeincidonodirettamente sull'istituzione osulfunzio­
namentodelmercatocomuneecheèpertantonecessario ravvicinare ledispo
sizionilegislative degliStat.-imembriinquestocampoemodificare dicon­
seguenzal'allegatodelladirettiva 76/796/CEE('),
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
Articolo 1
All'allegatodelladirettiva 76/769/CEEvengonoaggiuntiipuntiseguenti:
8.Ossidoditris-aziridiniIfosfina)
)
)(TEPA)
9.Polibromuro didifenile (PBB)
10.3,3-Dimetossibenzidina
CASn.119-90-4
11.Polisolfuro diammonio
12.Bromoacetato dimetile
CASn.96-32-2)Nonsonoammessineiprodotti
tessilidestinati adentrare -in
contattoconlapelle.
Nonèammessanellapolvereper
starnutire .
Nonèammessoinconfezioni che
possonoessereutilizzate piùvoi
teinquantogiocattoli odoggett
cheservonoafarescherzi.
Nonèammessoneigiocattoli o
neglioggetticheservonoafare
scherzi.
(1)GUn.L262del27.9.1976,pag.201.

-6-
Articolo 2
GliStatimembrimettonoinvigoreLedisposizioni necessarieperconformar­
siallapresentedirettivaanteriormente al1°luglio1982eneinformano
immediatamente laCommissione .
Articolo 3
GliStatimembrisonodestinatari dellapresentedirettiva.