ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1349
Vol.1970/0203

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
*
COM(70)1349def.
Bruxelles,il2dicembre1970
!
\.
PARERE BELLA COMMISSIONE
del2dicembre1970 !
trasmessoalGovernodellaRepubblicafranceseinmerito
ali'articolo28bisdeldisegnodileggediapprovazione delbilancio1971»
articolochemodificaalcunedisposizionidell'articolo16della
legge21dicembre1967n.67-1114istitutivadiunatassaspeciale
sutaluniveicolistradali
C0MC70)1349def.

PARERE DELLA COMMISSIONE
del2dicembre 1970
■trasmesso alGoverno della Repubblica francese inmerito all'arti­
colo 28bisdeldisegno dilegge diapprovazione delbilancio 1971 t
articolo chemodifica alcune disposizioni dell' articolo 16della
legge 21dicembre 1967 n,67-1114 istitutiva diunatassa speciale
sutaluni veicoli stradali
Conformemente all'articolo 1della decisione 21marzo 1962
delConsiglio ,cheistituisce unaprocedura diesame ediconsulta­
zione preventivi peralcune disposizioni legislative ,regolamentari
oamministrative previste dagli Stati membri nel settore deitraspor­
ti(1),conlettera del14ottobre 1970 della suaRappresentanza
permanente presso leComunità europee ,ilGoverno francese hatrasmes­
soalla Commissione iltesto (accompagnato dalla relativa relazione )
dell' articolo 28bisdella legge diapprovazione delbilancio 1971 »
tale articolo modifica alcune disposizioni dell' articolo 16della
legge 21dicembre 1967 n»67-1114 »cheistituisce unatassa speciale
sutaluni veicoli stradali *
Lalettera della Rappresentanza permanente èpervenuta alla
Commissione il16ottobre 1970 »IlGoverno francese hatrasmesso il
testo deldisegno dilegge anche agli altri Stati membri .
Anorma dell' articolo 2della decisione delConsiglio ,la
Commissione formula ilseguente parere :
1*Ildisegno dilegge èinteso asemplificare l'applicazione della
legge 21dicembre 1967 perquanto concerne latassazione deitra­
sporti dimasse indivisibili eleriduzioni perpercorsi effettuati
suautostrada osecondo unsistema misto strada-ferrovia ,oltre che
amodificare lealiquote della tassa *
Dalla lettera del Governo francese risulta che ilriordina­
mento proposto èconforme alle conclusioni degli studi compiuti nel
1969 dalla Commissione distudio deicosti perleinfrastrutture
•••/••♦
(l)G,U,n#23del3aprile 1962 ,pag»720/62#

-2-
eohealla suaorigine sitrovano inparticolare unmiglioramento
delle conoscenze statistiche emetodologiche eilmutamento delle
condizioni economiche su .cui detta Commissione distudio ha "basato
ipropri lavori nel1967 *
2.LaCommissione constata cheledisposizioni oontenute nel disegno
dilegge nonmettono incausa l'orientamento eiprincipi di "base del­
latassa speciale sutaluni veicoli stradali istituita dalla legge
21dicembre 1967 »Suquesto testo laCommissione sièpronunciata
nella suaraccomandazione del16novembre 1967 rivolta alGoverno
francese (l).
3.LaCommissione rammenta diaver presentato alConsiglio indata
17luglio 1968 unaproposta diprima direttiva delConsiglio peril
riordinamento deisistemi nazionali ditasse sugli autoveicoli indu­
striali (2).Ildocumento prevede diistituire nella Comunità una
tassa per 1'uso delle infrastrutture stradali chedovrà sostituire
leimposte etasse chegravano sulla circolazione osulla detenzione
degli autoveicoli industriali .Lamisura proposta èessenzialmente
volta alla creazione diunsistema ditassazione degli autoveicoli
strutturato inmodo dariflettere ledifferenze nei costi marginali
per l'uso delle infrastrutture originati dalle diverse categorie di
autoveicoli industriali ,tenuto conto delle tasse suicarburanti
afferenti alla loro circolazione .
LaCommissione constata cheledisposizioni previste dal
Governo francese siispirano aprincipi analoghi aquelli sucui
èbasata laproposta diprima direttiva .Esso richiama nondimeno
l'attenzione sulfatto chetalune delle disposizioni previste dif­
feriscono daquelle proposte dalla Commissione .
Inparticolare ,latassa speciale siapplica unicamente aiveicoli
per iquali ladifferenza tra icosti eletasse suicarburanti sia
positiva ,mentre laproposta diprima direttiva interessa ,salvo al­
cune eccezioni ,tutti iveicoli industriali .Inoltre ,latassa speciale
nonsostituisce latotalità delle tasse chegravano sulla circolazione
osulla detenzione degli autoveicoli industriali ,dato chegliauto­
veicoli esenti datale tassa sono soggetti alla tassa differenziale .
•••/•••
(1)G.U.n.293del2dicembre 1967 >Pa£*7»
(2)G.U.n.C93del21settembre 1968 ,pag.44*

-3-
LaCommissione rammentapoichenellasessionedeigiorni
26e27gennaio1970ilConsigliohachiestoagliStatimembridi
procedereicolconcorsodellaCommissionestessa,all'esecuzione
dicalcolichepermettanodivalutareirisultaticuicondurrebbe
l'applicazione dellapropostadiprimadirettiva *Inbaseagliele­
menticosi'ottenuti,ilConsiglio -dovrebbeessereingradodi
deliberareinmeritoallapropostanelcorsodel1971*LaCommissione
richiamal'attenzione delGovernofrancesesulfattooheladirettiva
renderànuovamentenecessariounriordinamento dellatassaspeciale*
4*LaCommissionenotificailpresenteparereaglialtriStatimembri*
FattoaBruxelles,il2dicembre1970
PerlaCommissione
IlPresidente
(P.to)FrancoM.MALFATTI