Risoluzione del Parlamento europeo, del 5 maggio 2010, recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esercizio 2008



Gazzetta ufficiale n. L 252 del 25/09/2010 pag. 208 - 209



Risoluzione del Parlamento europeo del 5 maggio 2010 recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per l’esercizio 2008 IL PARLAMENTO EUROPEO, visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali relativi all’esercizio 2008, vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali relativi all’esercizio 2008, corredata delle risposte dell’Agenzia [1], vista la raccomandazione del Consiglio del 16 febbraio 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010), visti l’articolo 276 del trattato CE e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee [2], in particolare l’articolo 185, visto il regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio, del 15 febbraio 2007, che istituisce l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali [3], in particolare l’articolo 21, visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 [4], in particolare l’articolo 94, visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento, visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A7-0090/2010), A. considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto una garanzia ragionevole dell’affidabilità dei conti annuali relativi all’esercizio 2008 nonché della legittimità e regolarità delle relative operazioni, B. considerando che il 23 aprile 2009 il Parlamento europeo ha concesso il discarico al direttore dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali per quanto riguarda l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2007 [5] e che, nella propria risoluzione che accompagna la decisione sul discarico, ha tra l’altro rilevato: - che l’Agenzia dovrebbe perseguire delle sinergie ed evitare sovrapposizioni con altre istituzioni operanti nel settore dei diritti umani, in particolare il Consiglio d’Europa, - che l’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) ha avviato un’indagine sull’Agenzia; chiede di conseguenza che l’OLAF, l’Agenzia e la Commissione informino quanto prima l’autorità di discarico sui risultati dell’indagine e su eventuali misure di accompagnamento, - che la Corte dei conti ha riscontrato, in merito a una procedura di gara, che il metodo di valutazione finanziaria pubblicato faceva diminuire indirettamente l’importanza relativa del criterio del prezzo, il che, oltre a non essere in linea con il principio di sana gestione finanziaria, può aver dissuaso alcuni potenziali offerenti, 1. si compiace di notare che la Corte dei conti è stata in grado di ottenere rassicurazioni ragionevoli sul fatto che i conti annuali dell’Agenzia per l’esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2008 sono, sotto tutti gli aspetti rilevanti, affidabili e che le operazioni su cui sono basati i conti annuali dell’Agenzia, viste nel loro complesso, sono legittime e regolari; Prestazioni 2. esorta l’Agenzia a fissare nella sua programmazione degli obiettivi SMART e degli indicatori RACER per meglio valutare i risultati conseguiti; prende atto, tuttavia, che l’Agenzia ha dichiarato di aver preso in considerazione tali osservazioni nel suo programma per il 2009; 3. si felicita con l’Agenzia per aver avviato verso la metà del 2009 l’applicazione di un software di bilancio articolato per attività, che fornirà degli indicatori chiari sulle risorse finanziarie e umane assegnate; 4. si compiace con l’Agenzia per aver dato seguito alle osservazioni della Corte dei conti e dell’autorità di bilancio in occasione del precedente discarico; 5. osserva che nei prossimi anni il discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia dovrà maggiormente basarsi sui risultati dell’Agenzia nel corso dell’anno; Indagine dell’OLAF 6. prende atto che nel 2009 l’OLAF ha portato a termine la sua indagine — aperta nel 2008 — sull’Agenzia, e l’ha ora archiviata senza ulteriore seguito; Audit interno 7. prende atto che nel febbraio 2008 il Servizio di audit interno (IAS) ha realizzato un ulteriore audit sull’implementazione delle raccomandazioni pendenti della sua relazione 2007, rilevando che soltanto una raccomandazione (sulla supervisione delle assunzioni da parte del consiglio di amministrazione) restava in sospeso; rileva, tuttavia, che la situazione è cambiata e che, una volta avviate le attività dell’Agenzia e nominato il nuovo direttore, tale raccomandazione non ha più ragion d’essere e può di conseguenza essere considerata implementata; 8. rinvia, per le altre osservazioni di carattere orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 5 maggio 2010 [6] sull’efficienza, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie. [1] GU C 304 del 15.12.2009, pag. 10. [2] GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. [3] GU L 53 del 22.2.2007, pag. 1. [4] GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72. [5] GU L 255 del 26.9.2009, pag. 198. [6] Testi approvati, P7_TA-PROV(2010)0139 (cfr. pagina 241 della presente Gazzetta ufficiale). --------------------------------------------------