ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)526
Vol.1978/0191

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)526def.
L>Ss V-\
/o\<vr^,Bruxelles,13ottobre1978
·;Ε^Ι
1■/'.-a£*/
\-- /ί-\>/
'"</!.'Ίτ''Γ>ΐ>γ;>\Λ
PROPOSTA .DIREGOLAMENTO DELCONSIGLIO(CEE)
RELATIVO ALLA.CONCLUSIONE DAPARTEDELLACOMUNITÀ
ECONOMICA EUROPEADELLACONVENZIONE SULLAFUTURA
COOPERAZIONE MULTILATERALE PERLAPESCANELL'ATLAN­
TICONORD-OCCIDENTALE .
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
/
COM(78)526def

2.1-5
Proposta della Commissione alConsiglio per laconclusione da
parte della Comunità economica europea della convenzione sulla futura
cooperazione multilaterale perlapesca nell' Atlantico nord-occidentale .
1.Il3novembre 1976 ilConsiglio hadeciso che ,nelcorso deifuturi
lavori delle organizzazioni internazionali della pesca edinparticolare
dell' ICNAF (Convenzione internazionale perlapesca nell 'Atlantico nord
* . *'
occidentale ),della NEAFC (commissione perlapesca nell 'Atlantico
nord-orientale )edell' ICSEAF (commissione intemazionale perlapesca
nell' Atlantico sud-orientale ),laComunità egliStati membri agiran­
no inconformità con leproposte presentate dalla Commissióne a
questo proposito ,compresala proposta secondo cui laComunità dovrebbe conti-
nuara apartecipare allacòoperaz ioneinternazionale perlacoQservazione ela
gestione delle risorse all'interno ditali organizzazioni ,"...purché siano
apportate lenecessarie modifiche alle disposizioni cheattualmente ne
regolano ilfuzionaraento ,aifini sotto indicati :
-consentire lapartecipazione della Comunità ihquanto tale ,secondo
lemodalità fissate daltrattato per l'esercizio delle suecompetenze
specifiche ,conparticolare riguardo aquelle derivanti dalla politica
comune della pesca ;
-limitare e/oadeguare leresponsabilità dell' organizzazione internazionale
allo scopo digarantirne laconformità ecompatibilità conquelle affidate
allo Stato costiero inmateria digestione delle suerisorse ",(l)-
2.Inriferimento alla pesca nella regione dell' Atlantico nord-occidentale
attualmente disciplinata dalla Convenzione internazionale perlapesca
nell' Atlantico nord-occidentale (ICNAF ),laCommissione hapartécipato ,
inconsultazione conrappresentanti degli Stati membri dalmarzo 1977 a-1
maggio 1978 »adtuiaserie diconferenze internazionali indette dalgoverno
canadese perpreparare unanuova convenzione sulla pesca ,allo scopo didar
unasolida base alla futura cooperazione multi laterale inmateria dipesca nel­
l'Atlantico nord-occidentale entro unquadro specificatamente adeguato al
nuovo regime delle giurisdizione estera degliStati costieri .Inseguito
alla conferenza dipiomatica ,tenuta aOttawa inottobre 197% edal
successivo incontro informa diesperti neigiorni Ie2maggio 1978 ,il
(1)pag.21;doc.^2227/7*(AGRI 644)(K2LEX 36)

-2-
governocanadesehadecisonelluglio1978,dichiederel'approvazionedelle
partiallaconferenzadiplomaticadeltestoallegatodiunanuova
convenzione,nellelingue'ingleseefrancese.Avendoricevutounadeguato '
numerodiapprovazioni ,leautoritàcanadesihannooradecisodiaprirealla'
firmalaconvenzionepropostaadunadataancoradastabilireallafine 1
dell'ottobre1978.E'auspicabileche,iniziandoalpiùprestodettaprocedura,
siabbiailtemponecessarioperraccogliere unsufficiente numerodi
ratificheoapprovazioni entroil31dicembre,affinchélaconvenzione
possaentrareinvigoreil1°gennaio1978.NelfrattempogliStatimembri,
particontraentinell'ICNAF,notificheranno lapropriaintenzionedirecedere
dallaconvenzioneil31dicembre1979*
» >
3.Secondol'opinionedellaCommissione ,laconvenzioneproposta,che
istituisceunanuovaorganizzazione internazionale -insostituzione
dell'ICNAF,notacomel'organizzazione perlapescanell'Atlanticonord
occidentale (NAFO),rispondeaidueprincipaliobiettivifissatidal
ConsiglionellesuedirettivedinegoziatoallaCommissione.LaComunità,
avendopartecipatoallaconferenzadiOttawanell'ottobre1977(vedi
art.XXII),hadirittoadesserepartecontraentenellaConvenzione,mentre
lazonaincuila,commissionedipesca,istituitaanormadellaconvenzione
saràresponsabiledellagestionedellerisorse(lacoBidetta"zona
regolatrice")èlimitataaquellapartedell'areadellaconvenzionesituata
oltrelezonedigiurisdizione deglistaticostieriinmateriadipesca
(art.i).
«r
4.Nelcorsodiquestinegoziati,laCommissione nonhapotutodichiararsi
d'accordoconlamaggioranzadellealtredelegazioni suunpuntodiconsidere­
voleimportanza ,cioèlaproceduradaadottareperl'assegnazionedelle
cattureinacquesituateoltrelagiurisdizione nazionaledellapesca
allargodeiGrandBanksedelPlemishCap(art.^XI,par.4).LaComunità !
èdell'opinionechelaspecialeconsiderazione accordataallecomunità
costierediunparticolareStatocostierocitatoneltestopossa,pregiudicare
laposizionedellaComunitàriguardoìdirittididettoStatonelcontesto
deidibattitisuldirittodelmare.Pervenireincontroaquestapreoccupazione
laCommissione hachiesto^inluglioalleautoritàcanadesiassicurazione
formalechel'accettazionedidettotestononavrebbeinfluenzato/pregiudicato
leopinionielepresediposizione "delCanadaodellaComunitàodeisuoi
./

-3-
Statimembririspettoaidirittodelmareechenonavrebbecostituita
unprecedenteinaltricasiconcernentilaconservazione e
l'utilizzazione dellerisorsedelmare.Leautoritàcanadesihanno
confermatosiffattainterpretazione il9agosto .1978(cfr.scambio
dinotenell'allegatoI).
5.Allaluceditaleinterpretazione ,ealloscopodigarantireuna
validapartècipazione dellaComunitàallafuturacooperazione
multilaterale perlapescanell'Atlanticonord-occidentale ,la
Commissione raccomandacheilConsiglioapproviilprogettodi
convenzione ,ediainizioallaproceduraperlafirmadellaconclusione
dellaconvenzione dapartedellaComunità,neiseguentitermini:–
–allaprossimasessione,ilConsiglio
•decideràdiprocedere,subordinatamente allaconclusione ,alla
'firmadellaconvenzione ;
.autorizzeràilsuopresidenteadesignarelepersoneabilitatea
firmarelaconvenzione ;
-ilConsiglio,inconformitàallasuaprassinormale,prenderà
l'iniziativadiconsultareilParlamento europeo;
-ilConsiglioprocederà,atempodebito,all'adozionedelprogetto
diregolamento ,allegatoII,medianteapprovazionedellaconvenzione.

COMMISSION
OFTHE
EUROPEAN COMMUNITIES
DirectOftîe-Generai forrisheriesΑΝΤΓΡΤΑ Ι
Brussels
000722NOTE VERBALE
TheDirectorate General forFisheries ofthe 1Commission oftheEuropean
Communities presents itscompliments totheMission ofCanada totheEuropean
Communities and hasthehonour tprefer totheMission 'sNote Verbale n°2725
of14July 1978 bywhich theMission transmitted thetext oftheproposed
convention onFuture Multilateral Cooperation inNorthwest Atlantic Fisheries .
:, .Itwill berecalled that therepresentative oftheEuropean Economic
Community attheinformal meeting inOttawa which prepared this draft reserved
theposition oftheCommunity inregard toArticle XI,paragraph 4ofthis text
After careful consideration theEuropean Economic Community hasnow
decided ,inaspirit ofcompromise andwith aview tosafeguarding future
multilateral andbilateral cooperation onfisheries .,intheNorthwest Atlantic ,
toagree that theconvention beopened forsignature onbasis ofth<}text
established bythesaid meeting .This agreement extends tothetwocorrections
referred tointheMission 'sNote Verbale .TheCommunity 'sagreement iscased
ontheunderstanding that inaccordance with Article I,paragraph 5,the
acceptance cfArticle XI,paragraph 4,innowayaffects orprejudices the
viewsandpositions ofCanada oroftheEECoritsMember States with respect ,
totheLawoftheSeaandthat itshall notbeinvoked asaprecedent inother
cases concerning theconservation and' utilization ofresources ofthesea .
Mission ofCanada tothe
European Communities
1
Rue deLoxum 6
1000 BRUXELLES
&•UUi200 .1-1049 IrvwH • 7350040/73300 40-T–r–**
TMi 7COMIJ•"-COMC U* -

-2-
TheDirectorate GeneralwouldbegratefuliftheMissionwouldconfirm
thattheCanadianauthorities sharetheviewexpressedabove1nrelationto
ArticleXI,paragraph4. .
TheDirectorate GeneralavailsItselfofthisopportunitytorenewto
theMissionofCanadatotheEuropeanCommunitiestheassuranceofitshighest
consideration .