ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)879
Vol.1982/0268

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM (82)879 def .
Bruxelles ,20dicembre 1982
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
che istituisce undazio antidumping definitivo sualcune
importazioni diconcimi chimici originari degli
Stati Uniti d'America
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
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COM(82 )879 def .

IL22Luglio(1)edil21agosto1982(2)laCommissione haistituito un
dazioprovvisorio antidumping sulleesportazioni difertilizzanti costi­
tuitidaunasoluzionediureaedinitratod'ammonio(1)originaridegli
StatiUnitid'America.Idazisonostatiimpostisulleesportazioni delle
tresocietàAlliedCorporation,Transcontinental Fertilizer Companye
KaiserAluminumDomesticandInternational SalesCorporation,chesiera­
noritiratedagliimpegnidiprezzoaccettatidallaCommissione nel1981(3).
LaAlliedCorporation nonhacooperatoallasuccessiva indaginesvoltadal­
laCommissione ;inoltre,sièscopertochelaKaiserhamancatoagliimpe­
gniassuntieffettuando esportazioni nellaCEEtramitelaTranscontinental ,
ilcuiimpegnodiprezzoerainferiore aquellodellaKaiser.
Gliimpegnioriginariamente sottoscritti dalletresocietàcontenevano una
formuladiindicizzazione inbaseallaqualeeranorichiestiadeguamenti
semestrali deiprezziall'esportazione .LaCommissione haadoperatoquesta
formuladiindicizzazione qualebasepercalcolareilmarginedidumping.
Leesportazioni dellesocietàAlliedCorporation,KaisereTranscontinental
sonostateeffettuate conmarginididumpingrispettivamente del19,05%,
del12,13%edel12,01%.
Perquantoriguardailpregiudizio,lapercentuale dellespedizioni in
dumpingèparial12%circadelconsumocomunitario del1982esonostate
venduteaprezziconsiderevolmente inferioriaicostideiproduttori comu­
nitari.
SullabasediquestifattilaCommissione presentapertantoalConsiglio
unapropostadiregolamento delConsiglioperimporredazidefinitivianti-
dumpingsualcuneimportazioni difertilizzanti esportatidallesocietà
statunitensi :AlliedCorporation,KaiserAluminumDomesticandInternational
SalesCorporation eTranscontinental Fertilizer Company,paririspettiva­
menteal19,05%,al12,13%eal12,01%.Siproponeinoltrediriscuotere
definitivamente tuttigliimportidepositati agaranziadeldazioprovvi­
sorio.
■••!mmm
(1)GUL214del22.7.1982,pag.7.
(2)GUL246del21.8.1982,pag.5.
(3)GUL39del12.2.1981,pag.35.

Propostadn
REGOLAMENTO (CtE) DELCONSIGLIO
cheistituisce undazioantidumping definitivo sualcune
importazioni diconcimichimicioriginaridegli
StatiUnitid'America
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomica europea,
vistoilregolamento (CEE)n.3017/79delConsiglio,del20dicembre1979(1)
perladifesacontroleimportazioni oggettodidumpingodisovvenzioni da
partedipaesinonmembridellaComunità ^,inparticolarel'articolo12,mo­
dificatodalregolamento (CEE)n.1530/82delConsiglio,del14giugno1982(2),
vistalapropostapresentatadallaCommissione previaconsultazione insecie
dicomitatoconsultivoistituito anormadidettoregolamento (CEE)n.3017/79,
considerando chenel1981ilConsiglio haistituito,medianteregolamen­
to(CEE)n.349/81(3),undazioantidumpingdefinitivosulleimportazioni
difertilizzanti costituiti daunasoluzionediureaedinitratod'ammonio
(UNA)originaridegliStatiUnitid'Americaparial6,5%;
considerando chetaledaziodefinitivo antidumpinqnonestatoapplicatoai
fertilizzanti UNAesportati,fral'altro,dallaAiliedCorporation (exAllieo
ChemicalCorporation),dallaKaiserAluniinutroDomesticandInternational Sales
Corporation (Kaiser)edallaTransccnt "inentalFertilizer Co.(Transcontinental),
poichétalisocietàavevanooffertoimpegniconsideratiaccettabilidalla
Commissione (4);
(1)GUL339del31.12.1979,pag.I.
(2)GUL178del22,6.1982,pag.9,
(3)GUL39del12.2,1981,pag.4.
(4)GUL39del12.2.1981,pag.35.

-2-
considerando che,indata7giugno,2luglioe23luglio1982,lasocietà
AlliedCorporation ,TranscontinentaleKaiserhannoinformatolaCommis­
sioneinmeritoallororitirodairispettivi impegnidiprezzo;
considerando che,anormadell'articolo10(6)delsuccitatoregolamen­
to(CEE)n.3017/79delConsiglio,laCommissione haimmediatamente infor­
matogliStatimembriedhariapertoleprocedure (1);che,asostegnodi
dettariapertura,iproduttoridellaCEEavevaespostoallaCommissione la
mutatasituazionedelleimportazioni diUNA(2)nellaComunitàdagliUSA
pergiustificareilriesameanormadell'articolo14dellostessoregola­
mento;
considerando che,apareredellaCommissione,dettesocietàavevanoriti­
ratogliimpegnioffertiondeesportarenellaComunitàfertilizzanti UNA
aprezziinferioririspetto aquelliindicatiindettiimpegni;chesecondo
idatiinpossessodellaCommissione tutteleesportazioni effettuate a
dettiprezzisarebberostatepraticateindumpingeavrebberocausatopre­
giudizioall'industriacomunitaria ;
considerando chenelcorsodell'indagineprecedente imarginididumping
accertati eranoparial6,5%perlaAlliedCorporatione elaTranscontinental
edal5%perlaKaiser;chetalipercentuali eranopariaidazidaimporre
qualoragliimpegniassuntidaquestesocietànonfosserostatiaccettati;
considerando chegliinteressicomunitari richiedevano pertantol'appli­
cazioneimmediatadimisureprovvisorie fondatesulleproveadisposizione
dellaCommissione ;chequest'ultimahaquindiistituito,anormadell'arti­
colo10,paragrafo 6,delregolamento (CEE)n.3017/79delConsiglio,un
dazioantidumping provvisorio pariaisuddettilivelli,suiprodottiespoi–
tatidalletresocietàdicuialregolamento (CEE)n.1976/82(3),modifi­
cato(4);
(1)GUC1?9del16.7.1982,pag.4.
(2)Sottovoce TDC:ex31.02C;Nimexe:ex31.02-90.
(3)GUL214del22.7.1982,pag.7.
(4)GUL246del21.8.1982,pag.5.

-3-
considerando che,contemporaneamente LaCommissione haavviatoaltreinda­
ginienehainformatoufficialmente gliesportatori egliimportatori
notoriamente interessati,nonchéirappresentanti delpaeseesportatore ;
considerando chelaCommissione hafornitoatuttelepartidirettamente
interessatel'occasionediesprimereilloropuntodivistaperiscrittoe
diessereinteseverbalmente ;chetuttigliesportatoriinteressati ed
alcuniimportatori sisonoavvalsidiquestapossibilità ;
considerando che,perconsentireallaCommissione dieffettuare unesame
approfondito deifattiprimadiprenderemisuredefinitive,conregolamen­
to(CEE)n.3044/82(1)ilConsigliohaprorogatodiduemesilavalidità
deidaziantidumping provvisori;
considerando che,aifinidell'indaginésuccessiva,laCommissione harac­
coltoeverificatotutteleinformazioni ritenutenecessariepressoise­
guentiproduttoricomunitari :
AzotesetProduitsChimiques SA,Pans
CompagnieFrançaisedel'Azote,Paris
GénéraldesEngrais,Paris
SociétéChimiquedelaGrandeParoisse,Paris
RuhrStickstoff AG,Bochum
BASFAG,Ludwigshafen
NederlandscheStickstofMaatschappij,Bruxelles
UnievanKunstmestfabriekenBV,Utrecht;
nonchépressoiseguentiimportatori :DemufertSA,Bruxelles;FerdnsSA,
Bruxelles;
considerando chelaAlliedCorporation nonhacooperatoall'indagine;chela
KaiserhainformatolaCommissione dinonavereesportatoprodottinellaCEE
dopoaverassuntoilproprioimpegnoeche,diconseguenza,nonesistonoprez­
ziall'esportazione paragonabili ;chetuttaviadaun'ispezioneeffettuata
pressolaTranscontinental aFiladelfiailprodottoesportatodadettaso­
cietàerarisultatoesserestatofabbricatodallaKaiser;
considerando che,qualerisultatodidettaindaginesuccessiva,laCommis­
sionehastabilito,inordineallesocietàinteressate,valorinormaliag­
giornati;cheperlamancanzadicooperazione dapartedellaAllied
Corporation,laCommissione hadovutocomprovarel'esistenzadidumping,
perlastessasocietà,anormadell'articolo7,paragrafo7(b)del
■••/••m
(1)GUL322del18.11.1982,pag.4.

-4-
regolamento (CEE)n.3017/79sullabasedeidatidisponibili;che,inbase
alleinformazionidisponibili,idatipubblicatisuiprezziinternistatu­
nitensidevonoessererifiutatidallaCommissione,poichégliesportatori
egliimportatoriinteressatihannocontestatolaloroesattezzaelaCom­
missionehamotivodiritenereche,ancheseriflettessero esattamentele
condizionivigentisulmercatoUSA,dettiprezzinonsarebberosufficienti
percoprireicostifissievariabilideiproduttori;che,diconseguenza,
laCommissioneavevatenutopresentel'offertadiprezzofattanel1981dalla
AlliedCorporationpermantenereipropriprezziall'esportazioneallineati
sulvalorenormaleeche,perevitareinfuturodiscrepanzefrailvalore
normaleediprezziall'esportazione,taleimpegnoincludevaunaformula
diindicizzazione conadeguamentosemestraledeiprezziall'esportazione;
considerando che,avendolaAlliedCorporationeffettuatodueingentispe­
dizioninellaComunitàdopoessersiritiratadall'impegnodiprezzo,per
determinareildumpingèstatopresocomeperiododiriferimentoladata
dellaprimaspedizione,dalluglio1982allafinedellostessoanno;chela
Commissionehaapplicatolaformuladiindicizzazione alperiododiriferi­
mentoeche,essendoilprezzorisultantequelloacuilaAlliedCorporation
avrebbedovutoesportareinbaseagliimpegnidiprezzoassunti,essaha
usatoquestoprezzoperstabilireilvalorenormalenelperiododiriferimen­
to;
considerando cheèstatochiestoallaKaisereallaTranscontinental diap­
plicarelastessaformuladiindicizzazione dellaAlliedCorporationper
adeguareiprezziall'esportazione subasesemestrale;
considerando che,sebbenelaKaisernonabbiaeffettuatospedizionidirette
nelperiododivaliditàdell'impegnodiprezzo,l'indagineharivelatoche
l'unicaspedizionedellaTranscontinental nellostessoperiodoeracostituita
daprodottidellaKaiser;che,diconseguenza,neiconfrontidellaKaiser,
ilprezzonormaleèstatostabilitomedianteapplicazionedellaformulaper
adeguareiprezziall'esportazionediquest'ultimanelsemestreincuiha
avutoluogol'ultimaspedizione,cioènellaprimametàdel1982;
considerando che,poichélaTranscontinental nonavevaeffettuatovendite
delprodottosulmercatointernoUSAepoichénelperiododiindaginel'uni­
casuafornituranellaCEEeracostituitadaiprodottidellaKaiser,laCom­
missioneharitenutoopportunoassumerequalebaseperdeterminareilvalore
normaledeiprodottiTranscontinental quellostabilitoperiprodottiKaiser;
cheilvalorenormaledellaKaiserèstatoadeguatoondetenercontodiun
mmm/mmm

-5-
equo margine diprofitto per LaTransconti nenta L;cheallo scopo estato con­
siderato equo unmargine pari al5%allordo delle imposte ;
considerando che,inordine alla Allied ealla Transcont inenta liprezzi al­
l'esportazione sono stati determinati inbase aiprezzi effettivamente paga­
tiper iprodotti esportati nella Comunità ;
considerando chenelperiodo inquestione laKaiser nonhaeffettuato nella
Comunità spedizioni dirette ,bensì soltanto tramite laTranscontinental e
chequest' ultima durante l'indagine nonavrebbe rivelato ilprezzo pagato
alla Kaiser ,percuilaCommissione hacalcolato ilprezzo all'esportazione
della Kaiser stessa detraendo dalprezzo praticato dalla Transcontinental
unragionevole margine diprofitto per larivendita didetto prodotto nella
Comunità ,cioè 5%;che,inoltre ,l'impegno assunto dalla Kaiser eranotevol­
mente piùelevato rispetto aquello assunto dalla Transcontinental ;cheai
termini dell' impegno assunto ,laKaiser eratenuta afare ilpossibile af­
finché detto impegno nonfosse reso nullo mediante rivendite nella Comunità
diprodotti venduti inpaesi nonmembri ;chelaCommissione hapertanto mo­
tivo -diritenere cheèstato violato l'impegno assunto dalla Kaiser ;
considerando chetutti iconfronti delvalore normale con iprezzi all'espor­
tazione sono stati effettuati alivello FOBporto USA;
considerando chedadetti paragoni risulta l'esistenza deldumping inordine
alle suddette tresocietà echeilmargine deldumping èpari all'importo
risultante dalla differenza frailvalore normale stabilito ediprezzi al­
l'esportazione nella Comunità ;
considerando che,avendo laAllied Corporation effettuato spedizioni a
prezzi diversi ,perquesta società erastata calcolata unamedia ponderata
deimargini didumping ;
considerando che imargini variavano secondo l'esportatore conleseguenti
percentuali :
Allied Corporation 19,05 /i;
Kaiser Aluminum Domestic andInternational Sales Corporation 12,13% ;
Transcontinental Fertilizer Company 12,01% ;
considerando che,secondo laCommissione ,irisultati dell' indagine hanno
fornito unabase perquanto possibile valida perdeterminare ilmargine di
dumping echeunlivello piùbasso avrebbe rappresentato unpremio afavore
della Allied Corporation per ilritiro dall' impegno diprezzo assunto eper
lasuccessiva mancata cooperazione ,nonché afavore della Kaiser edella
Transcontinental per irispettivi ritiri dagli impegni diprezzo ,
mmmfmmm

-6-
considerando che,inordinealpregiudizio causatodalleimportazioni in
dumping,daglielementidiprovadicuidisponelaCommissione leimporta­
zionidellecompagnieinteressate interminiquantitativi eneiprimiotto
mesidel1982sonoparia118.850t,equivalenti subaseannuaal12%del
consumocomunitariototaledifertilizzanti UNA;
considerando cheiprezzipagatinellaComunitàperiprodottiindumping
eranosensibilmente inferioriaiprezzipraticatidaiproduttori comuni­
tari;
considerando cheleripercussioni sull'industriacomunitaria sisonoconcre­
tatenellepersistentiperditediprofittosullevenditediUNA;
considerando che,inordinealpregiudizio causatodaaltrifattori,dagli
elementidiprovainpossessodellaCommissionerisultacheanchealtripro­
duttoricomunitari consedeinvariStatimembrisonoentratisulmercato
edhannoaumentatolerispettivevenditadiUNA,soprattutto inFrancia;che,
nondimeno,dall'indagineèrisultatocheilbassolivellodiprezzoprati­
catodaquestiproduttori,concretatosi inperditeconsiderevoli,eradovuto
allanecessitàdicompetereconleimportazioni indumping;cheilpregiu­
diziocausatodalleimportazioni indumpingèstatopertantosubitodaipro­
duttoriovunquenellaComunitàechenontrovasostegnol'accusaformulata
dagliesportatori edagliimportatoriinteressati,cheilpregiudizio dei
produttorifrancesietedeschifossedovutounicamenteallemaggiorivendite
diUNAdapartedialtriproduttoricomunitari;
considerando cheinoltrelaCommissione riesaminaattualmente unaprocedura
antidumpingrelativaallerestantiesportazioni diUNA;
considerando chel'impattodelleimportazioni indumpingeffettuatedalle
societàinteressate èstatopertantoconsiderato separatamente daquello
dialtreesportazioni sottopostealsuddettoriesame;
considerando che,secondogliesportatori egliimportatoriinteressati,i
produttorifrancesi,chefornisconoil43%dellaproduzionecomunitaria
diUNA,nonpossonoaversubitopregiudizio perladecisionedelministro
dellaconcorrenza dichiedereunamodificaditaluniaspettidellapolitica
deiprezzipraticatadadettiproduttori,riguardantefral'altroi
••■/••■
(1)BulletinOfficieldelaConcurrence etdelaConsommation del12.12.1981.

-7-
fertilizzanti abase diazoto ;che aLoro parere ,purriferendosi aiferti­
lizzanti abase diazoto solido (soprattutto nitrato diammonio )eliquido
(UNA )ladecisione non èdiminore rilevanza inquanto ilnitrato d'ammo­
nio el'UNAsono prodotti deltutto simili ;chetuttavia nelcorso dell' in­
dagine laCommissione aveva chiesto everificato idati inerenti alla pro­
duzione ealle vendite diUNA,iquali hanno consentito diidentificare
separatamente iprodotti inoggetto ;che laCommissione ritiene diaver
ricevuto ,nelcorso didetta indagine ,dati esatti inmerito alla situa­
zione particolare deiproduttori comunitari diUNA;che laCommissione ,
inbase adette informazioni ,ritiene inoltre che leesportazioni indumping
diUNAdalle società interessate hanno causato pregiudizio aiproduttori
comunitari ,inclusi quelli francesi ;cheaparere della Commissione ,nonvi
ècontraddizione tra lerisultanze riguardanti ildanno specifico subito
daiproduttori diUNA eladecisione delle autorità francesi riguardante
ilcomportamento deiproduttori difertilizzanti inrelazione adunagamma
molto piùampia difertilizzanti alfosforo eall'azoto ;
considerando che laCommissione nonharicevuto rimostranze daparte dei
consumatori comunitari ;cheinogni caso l'interesse deiconsumatori comuni­
tari nonviene salvaguardato ,alungo termine ,daun'industria comunitaria
indebolita oridimensionata dapersistente dumping ;chequindi ,pertutelare
gliinteressi della Comunità ,ènecessario imporre undazio antidumping
definitivo suifertilizzanti costituiti daunasoluzione diurea edini­
trato ammonico originari degli Stati Uniti d'America ,esportati dalle tre
società interessate ,ilquale dazio ,data l'entità delpregiudizio causato ,
deve essere pari aimargini "didumping rilevati eriscuotere definitivamen­
tegliimporti depositati agaranzia deldazio provvisorio ;
considerando chegliesportatori egliimportatori notoriamente interessati
sono stati informati sulle risultanze dell' indagine della Commissione ,a
norma dell' articolo 7delregolamento (CEE)n.3017 /79delConsiglio ;
considerando chetuttavia dette misure definitive inerenti alle importazioni
effettuate dagli esportatori chesisono ritirati daipropri impegni non
pregiudicheranno inalcun modo lerisultanze della procedura diriessme
attualmente avviata dalla Commissione sulle altre esportazioni statunitensi
diUNA ;
considerando cheilregolamento (CEE)n.349/81rimarrà invigore fintanto
che l'attuale ,oppure lesuccessive procedure diriesame nonnerichiedano
l'abrogazione ,l'annullamento ol'emendamento ,
HAADOTTATO ILSEGUENTE REGOLAMENTO :
mmm/mmm

-8-
Articolo 1
1.E*istituitoundazioantidumpingdefinitivosuifertilizzanti costituitida
unasoluzionediureaedinitratod'ammonio,dellasottovoceex31.02C
dellaTariffadoganalecomune,corrispondente alcodiceNimexeex31.02-90,
esportatidallesocietàAlliedCorporation,KaiserAluminumDomesticand
International SalesCorporation eTranscontinental FertilizerCompany .
2.L'aliquotadeldaziodeterminata conformemente alregolamento CCEE)
n.1224/80,del28maggio1980,relativoalvaloreindoganadellemerciCD,è
laseguente:
AlliedCorporation 19,05/4;
KaiserAluminumDomesticandInternational SalesCorporation 12,13%;
Transcontinental Fertilizer Company12,01%
3.Ledisposizioni invigoreinmateriadidazidoganalisiapplicano aquesto
dazio.
Articolo 2
Gliimportidepositati agaranziadeldazioprovvisorio anormadelregolamen­
toCCEE)n.1976/82sonoriscossidefinitivamente aconcorrenza del:
6,5%perleesportazioni dellaAlliedCorporation ;
6,5%perleesportazioni dellaTranscontinental FertilizerCompany ;
5,0%perleesportazioni dellaKaiserAluminumDomesticandInternational Sales
Corporation .
Articolo 3
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoallasuapubblica­
zionenellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente
applicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
C1)GUL134del31.5.1980.