N.C  56/34 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 7.3.77 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  recante  sospensione 
temporanea  di determinati  aiuti  nazionali  e comunitari  nel settore  del latte  e dei prodotti 
lattiero-caseari 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è (pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 252  del 26 ottobre  1976,  pagina  3. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  19 ottobre  1976  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  143a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 24 e 25 novembre  1976. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  economica 
europea,  in particolare  l'articolo  198, 
vista  la richiesta  di parere  trasmessa  dal  Consiglio  il 
19 ottobre  1976, 
vista  la decisione  del  proprio  ufficio  di presidenza 
di affidare  alla  sezione  « agricoltura  » la preparazione 
del parere  in materia  (decisione  presa  il 26 ottobre 
1976), 
visti i suoi  precedenti  lavori  nel settore  del latte  e dei 
prodotti  lattiero-caseari  e segnatamente  il suo  parere 
del 30 settembre  1976  in merito  al « programma 
d'azione  1977/1980  ai fini  del graduale  ripristino  del-
l'equilibrio  sul mercato  lattiero-caseario  » (1), 
ascoltata  la relazione  del sig.  Bourel,  relatore, 
visto  il parere  formulato  dalla  sezione  « agricoltura  » 
il 18 novembre  1976, 
visto  quanto  deliberato  dai  propri  membri  il 24 no-
vembre  1976  (sessione  plenaria  del 24 e 25 novembre 
1976), 
(x) GU  n. C 285 del 2. 12. 1976. HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
con 69 voti  favorevoli,  5 contrari  e 14 astensioni  : 
1. La  proposta  della  Commissione  si presenta  come 
una misura  assoluta  che  non  stabilisce  alcuna  diffe-
renza  tra i problemi  strutturali  e quelli  di mercato. 
Ora il parere  adottato  dal Comitato  economico  e so-
ciale  il 30 settembre  1976  implicava  al riguardo  una 
serie  di temperamenti  di cui  non  si è tenuto  conto 
nella  proposta. 
2. Secondo  il Comitato  il problema  degli  aiuti  nazio-
nali o comunitari  nel settore  lattiero  avrebbe  dovuto 
essere  affrontato  in modo  differente  tenendo  conto 
delle  considerazioni  che  seguono,  le quali  consentono 
d'introdurre  una  maggiore  selettività  nella  conces-
sione  degli  aiuti,  nozione  alla  quale  il Comitato  attri-
buisce  grande  importanza  : 
a) preferenza  per  la concessione  di aiuti  selettivi 
controllati  dalla  Comunità  rispetto  alla  soppres-
sione  degli  aiuti  comunitari  e nazionali.  Il sistema 
proposto  dalla  Commissione  lascia  infatti  gli Stati 
membri  liberi  di condurre  delle  politiche  nazio-
nali di aiuti  diretti  o indiretti,  ad esempio  per  il 
'Paimite  della  parafiscalità  e ciò senza  possibilità 
di un coordinamento  comunitario  • 
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b) invece  di una  soppressione  di principio  limitata 
a tre anni,  preferenza  per  provvedimenti  selettivi 
che consentano  di prospettare  sin da ora una  poli-
tica di investimenti  a lungo  termine  ; 
c) mantenimento  della  volontà  di ammodernare 
l'apparato  di produzione  e di trasformazione,  di 
migliorare  la produttività  a lungo  termine  e di 
provvedere  all'adattamento  e sbocchi  supplemen-
tari. In ogni  caso  i progetti  d'investimento  sog-
getti  al regolamento  17/64/CEE  debbono  conti-
nuare  a beneficiare  del contributo  FEAOG  ; 
d) soppressione  degli  aiuti  La cui concessione  pro-
vocherebbe  la creazione  di mandrie  di bovini  latti-
feri o di capacità  industriali  di trasformazione  che 
potrebbero  costituire  un incentivo  alia  produ-
zione  ; 
e) per  il mantenimento  degli  aiuti  di cui all'articolo 
8 della  direttiva  72/159/GEE  è opportuno  limi-
tarsi a prevedere  come  unico  criterio  un livello 
minimo  di autoapprovvigionamento  di foraggio 
dell'80  % circa  e sopprimere  pertanto  qualsiasi riferimento  >ad una  relazione  tra il numero  di 
vacche  lattifere  e la superficie  agricola  utilizzata. 
3. Il Comitato  infine  non  ha trovato  alcuna  allu-
sione  nella  proposta  in esame  'alile  considerazioni  che 
aveva  espresse  nel parere  del  30 settembre  1976.  Il 
testo  in oggetto  non  riprende  tra l'altro  quanto  affer-
mato  dal Comitato  circa  la necessità  di incoraggiare 
una produzione  di qualità. 
4. Per  tali  motivi  il Comitato  ritiene  che  per  poter 
dare il proprio  appoggio  alila  proposta  in esame  è 
necessario  che  le osservazioni  fondamentali  che  pre-
cedono  vengano  prese  in considerazione. 
Fatto  a Bruxelles,  il 24 novembre  1976. 
il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Basi  de  FERRANTI 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
L'emendamento  riportato  in appresso  è stato  respinto  nel  corso  dei  dibattiti: 
Punto  2 
Sopprimere  la lettera  b). 
Risultato  della  votazione 
Voti  favorevoli  : 22, voti  contrari  : 64, astensioni  : 2. 
Parere  in merito  ad una  proposta  di decisione  del Consiglio  riguardante  la revisione  del 
programma  di ricerca  e di sviluppo  nel  settore  energetico,  stabilito  con  decisione 
75/510/CEE  del Consiglio  del 22 agosto  1975 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 241  del 14 ottobre  1976,  pagina  5. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  11 agosto  1976  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra.