COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 18.07.1995 
COM(95) 364 def. 
RELAZIONE ANNUALE DELLA COMMISSIONE 
AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO SULLE ATTIVITÀ DI ASSUNZIONE ED 
EROGAZIONE DI PRESTITI DELLA COMUNITÀ 
NEL 1994 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE 
AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO SULLA CADENZA D'IMPIEGO DEL 
NUOVO STRUMENTO COMUNITARIO (NSC) 
(semestre dal 1° luglio 1994 al 31 dicembre 1994) 

INDICE 
INTRODUZIONE 
A. RELAZIONE ANNUALE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO ED AL 
PARLAMENTO SULLE ATTIVITÀ' DI ASSUNZIONE ED EROGAZIONE DI 
PRESTITI DELLA COMUNITÀ' NEL 1994 
1. Le operazioni d'assunzione di prestiti della Comunità 
2. L'attività d'erogazione di prestiti all'interno della Comunità 
3. L'attività d'erogazione di prestiti al di fuori della Comunità 
4. Il Fondo europeo per gli investimenti 
5. Incidenza dell'attività d'erogazione di prestiti sul bilancio 
- Allegato statistico 
B. RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO ED AL 
PARLAMENTO SULLA CADENZA D'IMPIEGO DEL NUOVO STRUMENTO 
COMUNITARIO (NSC) 
(semestre dal 1°7.1994 al 31.12.1994) 
1. Introduzione 
2. Situazione globale al 31.12.1994 
3. Ripartizione per paese e per settore dei prestiti erogati 
- Allegato statistico 
RELAZIONE SULLE ATTIVITÀ' 
DI ASSUNZIONE ED EROGAZIONE DI PRESTITI DELLA COMUNITÀ' 
INTRODUZIONE 
A. Relazione annuale 
La presente relazione viene stilata ogni anno in ottemperanza a quanto previsto dalle 
decisioni del Consiglio che istituiscono strumenti per l'erogazione di prestiti a favore della 
ricerca Euratom ' e del Nuovo strumento comunitario2. Nella risoluzione riguardante il 
rafforzamento del controllo politico delle attività di assunzione ed erogazione di prestiti 
della Comunità3 il Parlamento europeo ha inoltre richiesto di farvi rientrare anche le attività 
della CECA e della BEI. 
Le attività finanziarie della Comunità hanno continuato a svilupparsi e a diversificarsi nel 
1994 come era già avvenuto negli anni immediatamente precedenti. Sono 
considerevolmente aumentate, in particolare, le operazioni di erogazione di prestiti in paesi 
terzi e nell'ottobre 1994 il Consiglio ha adottato in proposito un regolamento 4 che istituisce 
un fondo di garanzia per le azioni esterne, un nuovo meccanismo per sorvegliare e 
disciplinare i rischi di insolvenza, con garanzia a carico del bilancio, in paesi non 
appartenenti alla Comunità. Inoltre, su richiesta del Consiglio 5, la Commissione ha 
preparato, in collaborazione con la BEI, una relazione sull'opportunità di restringere 
l'ambito di applicazione della garanzia a carico del bilancio comunitario per i prestiti esterni 
della Banca. Tale relazione sarà presentata al Consiglio e al Parlamento nel corso del 1995. 
Nel 1994 si sono concluse le operazioni per il finanziamento, nel quadro del meccanismo di 
prestito istituito dal Consiglio europeo di Edimburgo, di progetti d'infrastruttura 
d'importanza capitale nel campo delle comunicazioni, dell'energia e dell'ambiente. Per 
quanto riguarda le reti transeuropee (RTE), il Consiglio europeo di Essen ha approvato un 
elenco di progetti prioritari, di cui 14 riguardano i trasporti e 10 l'energia e, 
contemporaneamente, ha invitato la BEI a rafforzare la sua assistenza finanziaria. 
Decisione 77/270/EURATOM, art. 4, GU L 88 del 6.4.1977. 
Decisione 78/870/CEE, art. 6, GU L 298 del 25.10.1978; 
Decisione 82/169/CEE, art. 6, GU L 78 del 24.03.1982; 
Decisione 83/200/CEE, art. 7, GU L 112 del 28.04.1983; 
Decisione 87/182/CEE, art. 9, GUL 71 del 14.03.1987; 
Decisione 81/19/CEE, art. 7, GU L 37 del 10.02.1981; 
Decisione 81/1013/CEE, art. 7, GU L 367 del 23.12.1981. 
Doc. PE/67134 del 5.3.81, GU C 287 del 09.11.1981. 
Regolamento (CE/Euratom) n. 2728/94 del Consiglio, GUL 293 del 12.11.1994. 
Dichiarazione allegata alla decisione del Consiglio 93/696/CE; GU L 321 del 
23.12.1993. 
3 
Nel giugno 1994 è divenuto operativo il Fondo europeo per gli investimenti (FEI), un'altra 
iniziativa presa nell'ambito del Consiglio europeo di Edimburgo.Tale Fondo accorda 
garanzie per la realizzazione di grandi progetti infrastnitturali, in particolare nel quadro 
delle reti transeuropee e per gli investimenti in piccole e medie imprese. 
L'evoluzione e la diversificazione degli strumenti finanziari della Comunità hanno indotto il 
Consiglio e il Parlamento a chiedere alla Commissione di essere informati nel modo più 
completo possibile in merito a queste nuove attività. 
La presente relazione (la quindicesima) riguarda il 1994 e mira a soddisfare tale esigenza 
con l'opportuna regolarità. 
B. Relazione semestrale 
Nell'intento di garantire il costante controllo dei prestiti assunti per promuovere gli 
investimenti nella Comunità le decisioni del 1983 e del 1987 relative all'NSC dispongono 
inoltre che la Commissione informi semestralmente il Parlamento ed il Consiglio in merito 
alla cadenza d'impiego di tali prestiti. La parte B del presente documento presenta dunque il 
resoconto delle attività NSC nel periodo che va dal 1° luglio 1994 al 31 dicembre dello 
stesso anno. 
A. RELAZIONE ANNUALE 
DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO 
SULLE ATTIVITÀ' DI ASSUNZIONE ED EROGAZIONE DI PRESTITI DELLA 
COMUNITÀ' NEL 1994 
1. LE OPERAZIONI DI ASSUNZIONE DI PRESTITI DELLA COMUNITÀ' 
1.1 La Comunità è abilitata a contrarre prestiti sul mercato dei capitali per fini connessi 
al perseguimento dei propri obiettivi interni. I prestiti così assunti sono destinati a 
finanziare l'erogazione di prestiti attivi per gli Stati membri che versano in difficoltà 
per quanto riguarda la bilancia dei pagamenti (massimale 14 Mrd di ECU), per la 
ricerca e il finanziamento di centrali nucleari di potenza (attuale massimale Euratom 
4 Mrd di ECU), per il sostegno degli investimenti nella Comunità nell'ambito 
ciellTSTSC (massimale attuale 6,8 Mrd di ECU) nonché, in forza del trattato CECA, 
per promuovere le capacità produttive o la riconversione nel settore 
carbosiderurgico. 
In forza di accordi con paesi terzi la Commissione è abilitata a contrarre prestiti 
destinati a finanziare i programmi di assistenza finanziaria a favore dei paesi 
dell'Europa centrale ed orientale, dei paesi ACP e delle iniziative previste nel 
contesto dei protocolli mediterranei. 
L'attività d'assunzione di prestiti fa tuttavia capo in misura preponderante alla BEI, 
che si avvale di tale strumento per finanziare l'erogazione di prestiti nella Comunità a 
favore d'investimenti rispondenti agli obiettivi istituzionali della Banca quali sono 
definiti dai trattati e, al di fuori della Comunità, per progetti miranti a sostenere la 
politica di cooperazione allo sviluppo. 
1.2. Complessivamente i prestiti assunti nel 1994 dalle istituzioni comunitarie sono 
ammontati ad un totale di 15,2 Mrd di ECU, con un calo del 24,6% rispetto all'anno 
precedente (tabella 1). Il calo dell'attività di assunzione di prestiti della Comunità è 
dovuto principalmente alla notevole riduzione del finanziamento di prestiti a 
sostegno delle bilance dei pagamenti e, in misura molto inferiore, alla riduzione dei 
prestiti CECA. Anche la quota dei prestiti assunti nell'area OCSE è diminuita nel 
1994. Tenuto conto di rimborsi e annullamenti, l'importo complessivo dei prestiti in 
essere al 31 dicembre 1994 era di 100,2 Mrd di ECU rispetto ai 94,4 Mrd del 1993 
(si veda la tabella 2 in allegato). 
I prestiti assunti dalla BEI nel 1994 sono ammontati a 14,1 Mrd di ECU, con un 
leggero calo rispetto al 1993 (si veda la tabella 1 in allegato). Dopo cinque anni di 
inattività sui mercati finanziari i prestiti Euratom hanno raggiunto nel 1994 49 Mio 
di ECU. I prestiti assunti dalla Comunità per finanziare i prestiti erogati agli Stati 
membri a sostegno della bilancia dei pagamenti sono ammontati a 245 Mio di ECU, 
seguendo un calo significativo rispetto al 1993, mentre l'assunzione di prestiti a 
titolo deirNSC è ammontata a 70 Mio di ECU. 
La ripartizione per moneta dei prestiti assunti dalla Comunità (si veda la tabella 3 in 
allegato) rivela un calo vertiginoso dell'utilizzo dell'Edi rispetto al 1993. Questo 
calo è stato compensato in parte dall'aumento di talune emissioni in valute nazionali. 
Sul mercato internazionale dei capitali (area OC SE) le offerte nel settore ecu sono 
ammontate a 6,4 Mrd di ECU nel 1994, con un leggero aumento rispetto al 1993 (si 
veda la tabella 1 qui di seguito). 
Nel 1994 il grosso dei prestiti comunitari è stato assunto a tasso fisso, benché le 
operazioni a tasso variabile siano, in proporzione, notevolmente aumentate rispetto 
al 1993. 
Tabella 1 
Emissioni sul mercato internazionale (in Mrd di ECU) 
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 
1. Comunità 
di ai: 
1.1 CECA 
12 CE (a) 
1.3 Euratom 
1.4 BEI 9.4 
1.5 
1.5 
0.9 
5.6 9.6 
0.9 
0.9 
0.1 
7.7 10.5 
0.9 
0.5 
9.0 12.5 
1.1 
0.4 
11.0 16.9 
1.4 
1.7 
13.7 15.7 20.1 
1.5 
12 
13.0 0.9 
5.0 
14.2 15.2 
0.6 
0.3 
0.1 
14.2 
2 Paesi CCSE 
3. Quota della Comunità 
(1 in % di 2) 115.8 
8.1 151.2 
6.3 193.1 
5.4 141.5 
8.8 208.3 
8.1 2127 
7.4 337.0 
6.0 309.7 
4.9 
4. Ripartizione per moneta 
4.1 USD (b) 
42 YEN (b) 
4.3 ECU 
4.4 USD in % di 2 
4.5 YEN in % di 2 
4.6 ECU in % di 2 50.7 
19.7 
6.5 
43.8 
17.0 
5.6 63.0 
13.4 
9.5 
41.7 
8.9 
6.3 106.6 
14.2 
11.4 
55.2 
7.4 
5.9 55.0 
17.9 
14.1 
38.9 
127 
10.0 65.9 
29.1 
26.0 
31.6 
14.0 
125 79.5 
26.0 
17.1 
37.4 
122 
8.0 126.1 
37.9 
6.1 
37.4 
112 
1.8 125.6 
56.6 
6.4 
40.6 
18.3 
21 
(b) NSC+sostengo alla bilancia dei pagamene, 
(a) Calcoli basati sul tasso medio annuo di cambio dell'eoi 
Fonte: OCSD e CEE 
2. L'ATTIVITÀ D'EROGAZIONE DI PRESTITI ALL'INTERNO DELLA 
COMUNITÀ 
2.1 L'attività economica della Comunità si è risollevata nel 1994 e secondo le stime il 
PIL comunitario sarebbe aumentato del 2,7%. La ripresa è stata guidata da un forte 
6 
aumento delle esportazioni europee e da un miglioramento degli investimenti: gli 
investimenti fissi lordi nella Comunità sono infatti aumentati del 2,4%. La 
disoccupazione è rimasta però a livelli inaccettabili nonostante la ripresa economica. 
A questo proposito i Consigli europei di Corfu ed Essen del 1994 hanno affermato 
che il problema della disoccupazione esige riforme strutturali e hanno invitato gli 
Stati membri a seguire e a sviluppare la strategia esposta nel Libro bianco della 
Commissione sulla crescita, la competitività e l'occupazione. 
2.2 II volume delle attività della BEI finalizzate al conseguimento degli obiettivi 
interni della Comunità nel 1994 è rimasto invariato rispetto all'anno precedente. Nel 
1994 i prestiti firmati relativi a progetti all'interno della Comunità hanno raggiunto 
17,7 Mrd di ECU, lo stesso importo del 1993. Sono stati finanziati progetti in tutti 
gli Stati della Comunità, compresi i tre nuovi Stati membri. Un aumento dell'attività 
è stato registrato nel Regno Unito, in Germania - specialmente nei Lander orientali -
in Francia e, in misura minore, in Grecia e nel Benelux (si veda la tabella 2). 
Tabella 2 
Struttura dei prestiti erogati dalla BEI (prestiti firmati) - Ripartizione geografica I 
Belgio 
Danimarca 
Germania 
Grecia 
Spagna 
Francia 
kianda 
Malia 
Lussemburgo 
PaosIBassI 
Portogallo 
Regno Unito 
Austria 
Finlandia 
Svezia 
Altri (art 18) 
Totale per la Communità 
ACP-PTOM 
Mediterraneo 
PECO 
Asia e America Latina 
Totale fuori Comunità 
TOTALE PRESTITI FIRMATI 1987 
Mio di ECU % 
37.1 0.5 
3155 4.0 
276.5 3.5 
164.8 2.1 
707.4 9.0 
1,006.5 128 
178.6 2.3 
3,1122 39.7 
1.6 0.0 
18.0 02 
3895 5.0 
1,133.7 14.5 
108.7 1.4 
7,450.3 95.0 
349.4 4.5 
428 0.5 
3922 5.0 
7,842.5 100 1992 
Mio di ECU % 
396.6 23 
690.8 4.1 
1,663.9 9.8 
377.5 22 
3,020.6 17.7 
1,895.1 11.1 
303.5 1.8 
3,7965 223 
428 0.3 
154.4 0.9 
1,230.4 7.3 
2,4072 14.1 
159.7 0.9 
16,139.7 94.8 
252.0 1.4 
320.8 15 
320.0 15 
892.8 52 
17,0325 100 1993 
Mio di ECU % 
371.6 15 
875.5 4.5 
2,096.6 10.7 
511.1 26 
4,005.1 20.4 
2205.5 112 
3882 20 
3.362.0 17.1 
379.7 15 
1,488.8 7.6 
1.929.1 9.8 
111.0 0.6 
17,724.2 90.4 
225.7 12 
680.5 3.5 
882.0 45 
99.0 0.5 
1,8872 9.6 
19,611.4 100 1994 
Mio di ECU % 
615.3 3.1 
849.7 43 
2407.9 121 
534.7 2.7 
3,011.5 15.1 
2.477.4 124 
291.1 1.5 
3.099.5 15.6 
5.1 0.0 
399.5 20 
1,109.7 5.6 
2454.7 123 
89.5 0.4 
602 0.3 
15.3 0.1 
260.8 1.3 
17,6815 88.7 
461.6 2.3 
607.0 3.0 
957.0 4.8 
220.0 1.1 
2245.6 11.3 
19,927.5 100 
Nel 1994 la BEI ha concluso le operazioni di finanziamento di progetti 
d'infrastruttura d'importanza capitale nell'ambito del meccanismo di prestito di 
Edimburgo, per un importo pari a 7 Mrd di ECU per 140 progetti nei settori dei 
trasporti, delle comunicazioni, dell'energia e dell'ambiente. La BEI ha messo in atto 
inoltre un sistema di prestiti agevolati alle piccole e medie imprese subordinati alla 
creazione di posti di lavoro. A tal fine è stata impegnata una prima quota di prestiti 
globali per un totale di 650 Mio di ECU. 
La BEI ha continuato la sua attività a favore dello sviluppo regionale fornendo 
finanziamenti per un totale di più di 12 Mrd di ECU (pari al 72% dei finanziamenti 
totali negli Stati membri). Gli investimenti finanziati sono concentrati nelle regioni 
meno favorite, nei paesi interessati dalle iniziative per la coesione e nelle regioni 
orientali della Germania (si veda la tabella 5 in allegato). 
La BEI ha continuato la sua attività a sostegno delle reti infrastrutturali 
accordando più di 7,2 Mrd di ECU per investimenti nel campo dei trasporti, delle 
telecomunicazioni, del trasferimento di elettricità e della trasmissione di gas. Per la 
preparazione dei progetti di reti transeuropee, che sono altamente prioritari e hanno 
caratteristiche particolari, è stato istituito presso la BEI un apposito ufficio, che 
consente un approccio flessibile nella gestione del finanziamento di tali progetti. 
Analogamente la BEI ha fornito un sostegno finanziario a progetti di tutela 
dell'ambiente e dell'habitat urbano (4,9 Mrd di ECU) nonché a progetti intesi ad 
assicurare un migliore utilizzo delle risorse e a promuovere la diversificazione delle 
fonti di approvvigionamento energetico (più di 3,5 Mrd di ECU). 
Infine, nonostante il difficile contesto economico, la BEI è riuscita a sostenere 
progetti nei settori dell'industria e dei servizi, in particolare progetti realizzati da 
piccole e medie imprese (3,6 Mrd di ECU). 
2.3 In seguito alla comunicazione del Consiglio del 20 ottobre 1993 relativa al futuro 
del trattato CECA la Commissione ha deciso, il 28 giugno 1994, di ridefinire le 
condizioni della politica di assunzione ed erogazione di prestiti della CECA. 
I prestiti attivi CECA (compresi i finanziamenti intermedi) sono ammontati nel 
1994 a 673,4 Mio di ECU, con un calo del 26,7% rispetto al 1993 (si veda la tabella 
3). 
La riduzione del volume dei prestiti è dovuta fondamentalmente alla recessione 
economica registrata negli Stati membri. La forte contrazione degli investimenti 
produttivi ha determinato una flessione dei prestiti a favore della riconversione (art. 
56). 
Tabella 3 
Prestiti C.E.C.A. nel 1994 I (x 1000 ECU) 
Italia 
Francia 
Grecia 
Portogallo 
Paesi Bassi 
Germania 
Regno Unito 
Spagna 
Belgio 
Lussemburgo 
Irlanda 
Danimarca 
Totale Articolo 54 
18,961.8 
60,278.1 
245,942.1 
25,408.8 
23,237.2 
82,111.2 
455,939.2 Articolo 56 
8,925.2 
13.958.8 
77.149.2 
87.726.3 
4,627.6 
16.377.3 
208.764.4 Alloggi sociali 
1,367.2 
506.4 
30.8 
44.9 
5.970.3 
115.6 
415.3 
225.4 
50.3 
8.726.2 Totale 
29.254.2 
14.465.2 
30.8 
44.9 
143.397.6 
333.784.1 
30.451.7 
39.839.8 
50.3 
82,111.2 
673,429.8 
2.4 Per quanto riguarda le attività dell'NSC si rileva l'assenza di nuove operazioni negli 
anni successivi al 1991 (tabella 4). 
Tabella 4 
Situazione del prestiti NSC al 31.12.1994 I (in Mio di ECU) 
Accordi finanziari 
Prestiti globali f) 
Settore produttivo (*) 
Infrastrutture 
Energia 
Totale prestiti firmati netti (**) 
Prestiti BEI (risorse proprie) 
Massimali autorizzati 
Rimanenza NSCI 
5.4 
538.5 
446.7 
990.5 
1,000.0 
9.5 Riconstr. 
ITALIA 
598.7 
598.7 
351.6 
1,000.0 
49.7 Riconstr. 
GRECIA 
80.0 
80.0 
80.0 
0.0 NSC II 
406.8 
10.6 
279.4 
300.8 
997.5 
1.000.0 
2.5 NSC III 
2.138.0 
465.3 
258.3 
2.861.6 
3.000.0 
138.4 NSC IV 
682.6 
682.6 
750.0 
67.4 TOTALE 
3,227.3 
15.9 
1.961.9 
1.005.8 
6.211.0 
351.6 
6,830.0 
267.5 
(*) Industria e agricoltura 
(**) Prestiti firmati meno prestili annullati 
2.5 Nel 1993 il sostegno finanziario a medio termine alla bilancia dei pagamenti era 
stato mobilitato a favore dell'Italia. In seguito ad una richiesta d'assistenza 
finanziaria a sostegno della bilancia dei pagamenti presentata da parte italiana, 
accompagnata da un programma di aggiustamento e riforme economiche, il 
Consiglio ha accordato a questo Stato membro un prestito di 8 Mrd di ECU, da 
erogarsi in quattro quote (decisione 93/67/CEE del Consiglio del 18.1.1993). Le 
prime due quote, da 2 Mrd di ECU ciascuna, sono state negoziate e versate 
all'Italia rispettivamente nei mesi di marzo e novembre 1993. La decisione del 
Consiglio stabiliva che la terza e la quarta quota potevano essere versate all'Italia 
rispettivamente non prima del 1° febbraio 1994 e del 1° febbraio 1995. Il governo 
italiano non ha richiesto la quota del 1994. 
Tenendo conto dei prestiti precedenti e dei rimborsi effettuati l'importo 
complessivo dei prestiti in essere nell'ambito del meccanismo in questione 
raggiungeva al 31 dicembre 1994 il livello di 5 Mrd di ECU, rispetto ad un 
massimale autorizzato di 14 Mrd di ECU ottenibili sui mercati di capitali. 
3. L'ATTraTA' DI EROGAZIONE DI PRESTITI AL DI FUORI DELLA 
COMUNITÀ1 
Questa attività, che la Comunità esplica a favore degli Stati con cui ha concluso 
accordi di cooperazione, mobilita ingenti risorse ed assume forme appropriate alla 
situazione specifica dei paesi interessati (tabella 5). 
3.1 Nell'ambito del sostegno alle iniziative di aggiustamento e di riforma attuate da 
paesi terzi, la Comunità ha continuato a fornire la propria assistenza 
macroeconomica sotto forma di prestiti a sostegno della bilancia dei pagamenti 
e dell'aggiustamento strutturale a complemento dei programmi del FMI. Nel 
caso particolare dei paesi dell'Europa centrale e orientale il sostegno comunitario 
è stato fornito nell'ambito del G-24. 
Nel corso del 1994 i versamenti effettuati in relazione a prestiti precedentemente 
decisi hanno raggiunto l'importo di 220 Mio di ECU (di cui 150 all'Algeria e 70 
alla Bulgaria). Sono stati decisi inoltre nuovi prestiti per un massimo di 585 Mio 
di ECU (di cui 45 alla Moldavia, 125 alla Romania, 200 all'Algeria, 130 alla 
Repubblica slovacca, 85 all'Ucraina) dei quali sono stati effettivamente versati 25 
Mio (alla Moldavia). 
3.2 Nel 1994 è proseguita l'attuazione della decisione del Consiglio del dicembre 
1991 riguardante la concessione di crediti commerciali per un importo massimo di 
1 250 Mio di ECU ai nuovi Stati indipendenti dell'ex Unione Sovietica (CSI). 
Sono stati autorizzati crediti all'Uzbekistan e all'Azerbaigian, rispettivamente per 
59 Mio di ECU e 68 Mio di ECU. Questa operazione porta a 1 132,9 Mio di 
ECU l'ammontare totale dei crediti negoziati in questo ambito, lasciando a fine 
anno 117,1 Mio di ECU a disposizione per ulteriori finanziamenti. 
10 
Tabella 5 
Finanziamenti al di fuori della Comunità nel 1994 | 
Pesi ACP-PTOM 
Mediterraneo 
PECO 
CSI 
Asia e America Latina 
Totale Rìsor.di bilancio 
e del FES (1) 
239.1 
28.0 
267.1 Risorse proprie 
della BB 
222.5 
579.0 
957.0 
220.0 
1,978.5 (in Mio di ECU) 
Sostegno finanz. 
agli Stati (2) 
150.0 
70.0 
25.0 
245.0 CECA 
42.0 
42.0 Totale 
461.6 
757.0 
1,069.0 
25.0 
220.0 
2.532B 
(1) Erogati e gestiti dalla BEI facendo ricorso alle risorse di bilancio della CEE o del FES. 
(2) Prestiti inalizzati al sostegno della bilancia dei pagamenti. Importi versati. 
(3) Prestili a sostegno della bilancia dei pagamenti e crediti al commercio. 
3.3 Nel 1994 i finanziamenti accordati dalla BEI al di fuori della Comunità 
nell'ambito della politica di cooperazione che la Comunità attua nei confronti di 
paesi terzi sono nuovamente aumentati raggiungendo il totale di 2 246 Mio di 
ECU (rispetto ai 1 887 Mio del 1993 e agli 893 Mio del 1992) dei quali 1 979 
Mio di ECU provengono dalle risorse proprie e sono integralmente garantiti dagli 
Stati membri ovvero dal bilancio della Comunità ed i restanti 267 Mio di ECU 
provengono da risorse di bilancio erogate su mandato o a nome della Comunità 
(si veda la tabella 5). Il marcato aumento delle attività di erogazione di prestiti 
registrato nel 1994 è dovuto principalmente al raddoppiamento dei finanziamenti 
a favore dei paesi ACP nonché all'espansione delle operazioni in America Latina, 
in Asia e nell'Europa centrale e orientale e al proseguimento delle attività nel 
bacino mediterraneo. 
Nei paesi ACP e PTOM (paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e paesi e 
territori d'oltremare) gli interventi della Banca rappresentano un importo 
complessivo di 462 Mio di ECU (contro i 226 Mio del 1993), dei quali 223 Mio 
riguardano prestiti a carico delle risorse proprie, che beneficiano di contributi in 
conto interesse a carico dei fondi di bilancio, e 239 Mio capitali di rischio a carico 
degli stanziamenti di bilancio. 32 paesi hanno beneficiato di queste operazioni. I 
prestiti concessi nel settore industriale o agroindustriale e nei servizi, 
principalmente a privati, rappresentano più della metà dei finanziamenti totali, 
seguiti dai prestiti nel settore energetico, che rappresentano quasi un terzo. Il 
resto dei finanziamenti è andato ai progetti riguardanti i trasporti e le 
telecomunicazioni, l'approvvigionamento idrico e le infrastrutture fognarie. 
Nei paesi del bacino mediterraneo l'importo complessivo dei prestiti concessi ha 
raggiunto 607 Mio di ECU, rispetto ai 680 Mio di ECU del 1993. La maggior 
parte dei finanziamenti (397 Mio di ECU, di cui 369 Mio a carico delle risorse 
11 
proprie e 28 Mio di capitali di rischio a carico delle risorse di bilancio), rientra 
nell'ambito dei protocolli finanziari, ma una parte si colloca nell'ambito della 
cooperazione finanziaria orizzontale fuori protocollo e riguarda progetti di 
cooperazione regionale e protezione dell'ambiente (210 Mio di ECU). I progetti 
relativi ai trasporti e alle telecomunicazioni rappresentano più del 40% del totale, 
quelli relativi all'energia il 22% circa e quelli intesi a garantire il ricorso a sistemi 
più soddisfacenti di raccolta e trattamento delle acque usate il 15%. Più del 22% 
del totale dei progetti riguarda investimenti nell'industria e nei servizi, spesso nel 
settore privato, effettuati congiuntamente con imprese comunitarie. 
Nei paesi dell'Europa centrale ed orientale (PECO) l'attività di erogazione di 
prestiti nel corso del 1994 è ammontata in totale a 957 Mio di ECU (contro gli 
882 Mio del 1993). Sono stati finanziati investimenti in dieci paesi, comprendenti, 
per la prima volta, la Lettonia e la Lituania. I progetti riguardano principalmente 
infrastrutture di base, essenziali per lo sviluppo di questi paesi. I settori che hanno 
beneficiato maggiormente dei prestiti sono i trasporti (41%) e le 
telecomunicazioni (32%), soprattutto per progetti di estensione delle reti 
transeuropee. Il resto dei finanziamenti è andato all'energia (16%), alla silvicoltura 
e all'industria (11%), a quest'ultima sotto forma di prestiti globali. 
Infine, le operazioni della Banca nei paesi dell'America Latina e dell'Asia 
hanno riguardato cinque nuovi paesi, raggiungendo complessivamente nel 1994 
un importo di 220 Mio di ECU, rispetto ai 99 Mio di ECU del 1993. I prestiti 
sono stati concessi per progetti di trasporto di energia (55%), di 
telecomunicazioni (34%) e per la costruzione di una linea di produzione di 
cemento (11%). 
3.4 II 5 marzo 1990 la Comunità ha deciso di consentire l'erogazione di prestiti 
CECA per finanziare investimenti industriali in Polonia e in Ungheria sino ad un 
importo massimo di 200 Mio di ECU. Dal 1991 tale decisione si applica anche 
alla Repubblica ceca, alla Repubblica slovacca, alla Bulgaria e alla Romania. 
Durante il 1994 è stato firmato un prestito per 42 Mio di ECU destinato a 
finanziare investimenti in un'acciaieria in Polonia. 
3.5 II 21 marzo 1994 il Consiglio ha deciso di autorizzare la Commissione ad 
assumere prestiti Euratom per finanziare l'erogazione di prestiti per il 
miglioramento del livello di efficienza e di sicurezza delle centrali nucleari di 
alcuni paesi PECO e della CSI. Il massimale in vigore stabilito dal Consiglio 
permette di accordare in questo ambito prestiti Euratom per un totale di 1,1 Mrd 
di ECU circa. 
Nel 1994 non sono state concluse operazioni a questo titolo. 
3.6 La Comunità e la BEI sono entrambe azioniste della BERS, ciascuna con una 
partecipazione del 3%, e collaborano strettamente alla sua attività. Le istituzioni 
lavorano in stretta collaborazione, facendo un uso complementare delle rispettive 
risorse: la Commissione fornisce l'assistenza tecnica a supporto dei progetti 
12 
intrapresi dalla BERS, mentre la BEI e la BERS stessa cofinanziano diversi 
progetti nell'Europa centrale e orientale. 
Secondo la relazione annuale della BERS per il 1994, il consiglio di 
amministrazione ha approvato 109 nuovi progetti nei PECO e nell'ex Unione 
Sovietica. Gli impegni firmati ammontano a 1 878 Mio di ECU (contro i 1 642 
Mio del 1993). Alla fine del 1994 l'importo vesato a fronte di partecipazioni al 
capitale di rischio ammontava a 365,6 Mio di ECU, rispetto ai 192,5 Mio di ECU 
della fine del 1993. 
4. IL FONDO EUROPEO PER GLI INVESTIMENTI 
Il Fondo europeo per gli investimenti (FEI), operativo dal giugno 1994, accorda 
garanzie per la realizzazione di grandi progetti infrastnitturali, in particolare nel 
quadro delle reti transeuropee (RTE) e a favore di piccole e medie imprese. 
Il FEI, istituito in seguito ad un'iniziativa presa nell'ambito del Consiglio europeo 
di Edimburgo, è un ente tripartito, finanziato e gestito congiuntamente dalla 
Comunità (che detiene il 30% del capitale), dalla Banca europea per gli 
investimenti (40% del capitale) e da istituti finanziari degli Stati membri (restante 
quota di capitale). Il Fondo ha un capitale autorizzato di 2 Mrd di ECU e la sua 
attività è costituita per il momento principalmente dalla concessione di garanzie 
finanziarie. Successivamente il Fondo potrebbe acquisire participazioni nelle 
imprese che intervengono nella costruzione delle reti transeuropee o 
indirettamente in piccole e medie imprese. 
Al 31 dicembre 1994 il FEI aveva firmato operazioni di garanzia per un totale di 
515 Mio di ECU, di cui il 15% a favore di PMI. 
5. INCIDENZA DELL'ATTIVITÀ DI EROGAZIONE DI PRESTITI SUL 
BILANCIO 
L'attività di erogazione di prestiti ha conseguenze per il bilancio generale della 
Comunità se ed in quanto i prestiti stessi prevedono contributi in conto interessi 
e/o garanzie a carico del bilancio. 
5.1 Contributi in conto interessi 
Nella Comunità il ricorso ai contributi in questione interessa i seguenti settori: i) 
la riconversione industriale dei bacini carbosiderurgici (articolo 56 del trattato 
CECA); ii) la ricostruzione delle zone sinistrate dell'Italia è della Grecia, nel 
qualcaso il versamento dei contributi da parte della BEI procede di pari passo con 
l'ammortamento dei prestiti; iii) nel contesto dello "strumento per le PMI" (si veda 
la tabella 7 in allegato). 
13 
Non sono stati conclusi prestiti industriali a tasso ridotto per progetti 
d'investimento destinati a promuovere il consumo di carbone comunitario 
(articolo 54, secondo comma). Per quanto riguarda invece i contributi in conto 
interesse sui prestiti per la riconversione dei bacini carbosiderurgici (articolo 56), 
hanno raggiunto nel 1994 l'importo di 51,1 Mio di ECU, contro i 114,3 Mio di 
ECU dell'anno precedente. 
Il Consiglio europeo di Copenaghen del giugno 1993 ha aumentato di 3 Mrd di 
ECU i fondi messi a disposizione nell'ambito del meccanismo temporaneo 
concordato ad Edimburgo. Di tale importo 1 Mrd di ECU sarà destinato a 
rafforzare la competitività delle piccole e medie imprese europee e comporterà 
contributi in conto interessi subordinati alla creazione di posti di lavoro. Il 
contributo ammonta a 3 000 ECU per posto di lavoro supplementare creato 
(corrispondente al 2% di riduzione degli interessi). In seguito alla decisione del 
Consiglio del 19 aprile 1994, nella seconda metà del 1994 la BEI ha iniziato a 
firmare accordi globali di erogazione di prestiti con intermediari finanziari di tutti 
gli Stati membri. L'assegnazione dei prestiti ai beneficiari dovrebbe essere 
completata prima della fine di luglio 1995. Nel 1994 i finanziamenti a carico del 
bilancio a titolo di questo strumento sono ammontati a 65,5 Mio di ECU. 
Contributi di tale tipo sono previsti anche nel contesto dei prestiti BEI al di fuori 
della Comunità (si veda la tabella 8 in allegato); 
5.2 Garanzie a carico del bilancio 
5.2.1 Campo di applicazione 
Tutti i prestiti in essere assunti dalla Comunità per finanziare l'erogazione dei 
prestiti gestiti dalla Commissione (Euratom, NSC, bilancia dei pagamenti) sono 
integralmente garantiti dal bilancio generale. 
Eccezion fatta per i prestiti accordati dalla Banca in forza dell'articolo 18, 
paragrafo 1 del proprio statuto, i prestiti erogati dalla BEI a paesi terzi a partire 
alle risorse proprie nell'ambito della politica comunitaria di cooperazione 
finanziaria allo sviluppo, sono oggetto di un contratto di garanzia. Le garanzie in 
questione sono fornite dagli Stati membri per i prestiti negli Stati ACP e dalla 
Comunità per quelli nei paesi del bacino mediterraneo e dell'Europa centrale e 
orientale (PECO) o negli altri paesi terzi. 
In relazione a quest'ultima categoria di operazioni il bilancio della Comunità è 
impegnato come segue: 
i) Prestiti BEI ai paesi del bacino mediterraneo: questo tipo di prestiti è coperto 
da una garanzia della Comunità per il 75% dell'importo firmato. 
Alla fine del 1994 l'importo complessivo dei prestiti di questo tipo in essere 
era di 2 161 Mio di ECU, dei quali 473 relativi a Spagna, Grecia e 
14 
Portogallo (prestiti preadesione) e 1 688 ai paesi terzi del bacino 
mediterraneo. 
ii) Prestiti BEI a favore dei PECO: la garanzia della Comunità copre 
integralmente i prestiti firmati. Al 31 dicembre 1994 la Banca aveva aperto 
crediti per 1 650 Mio di ECU a tali paesi su un importo complessivo di 1,7 
Mrd di ECU sotto la denominazione PECO I. Il totale dei prestiti ancora in 
essere alla fine del 1994 ammontava a 572 Mio di ECU. 
Alla fine del 1993 la Comunità ha esteso la sua garanzia a tutti i prestiti BEI 
ai PECO, compresi gli Stati baltici e l'Albania, e ha proposto un massimale 
di 3 000 Mio di ECU valido per un periodo di tre anni. Al 31 
dicembre 1994 la BEI aveva aperto crediti per 921 Mio di ECU su questo 
pacchetto. Alla fine del 1994 il totale dei prestiti ancora in essere 
ammontava a 2 Mio di ECU. 
iii) Prestiti BEI a favore di altri paesi terzi: la garanzia della Comunità copre 
integralmente anche i prestiti firmati con paesi con i quali la Comunità ha 
concluso accordi di cooperazione. Nel febbraio del 1993 si è deciso di 
accordare per un triennio prestiti per un importo annuo complessivo di 250 
Mio di ECU a tale categoria di paesi. Alla fine del 1994 erano stati firmati 
prestiti per 319 Mio di ECU, mentre i prestiti ancora in essere 
ammontavano a 46 Mio di ECU. 
Nel 1991 la Comunità aveva deciso di garantire al 98% il credito bancario 
concesso all'ex URSS per un importo massimo di 500 Mio di ECU (406 dei 
quali in conto capitale) destinato a finanziare l'importazione di prodotti 
agricoli e alimentari. Nel febbraio 1992 tale credito è stato integralmente 
destinato alla Russia. Alla fine del 1994 l'importo complessivo dei prestiti in 
essere era di 133 Mio di ECU. 
5.2.2 Importo complessivo delle garanzie al 31 dicembre 1994 
Alla fine del 1994 l'importo complessivo delle garanzie in essere a carico del 
bilancio della Comunità superava i 13 Mrd di ECU; più del 43% di tale somma 
riguardava garanzie su operazioni a favore di paesi terzi (si veda la tabella 6). 
Rispetto al 1993 l'importo complessivo è diminuito di 1 Mrd di ECU. Tuttavia, la 
quota degli impegni nei confronti dei paesi terzi è cresciuta passando dal 37,5% 
del 1993 al 43% nel 1994. 
Il rischio annuale a carico del bilanco generale riguarda l'ammortamento del 
debito (capitale ed interessi) ed è valutato a 2 785 Mio di ECU per il 1994, 885 
Mio dei quali riguardano paesi terzi. 
Al 31 dicembre 1994 gli importi versati dalla Comunità e non ancora rimborsati 
da debitori inadempienti ammontavano a 92,06 Mio di ECU, dei quali 48,3 Mio 
sono dovuti da alcune Repubbliche della ex Iugoslavia e un totale di 43,76 Mio di 
ECU dal Tagikistan, dall'Ucraina, dalla Georgia e dal Kirghizistan. 
15 
Il ricorso temporaneo alla tesoreria della Commissione per quanto riguarda la 
garanzia è stato regolarizzato dal bilancio fino al 1993 e dal Fondo di garanzia fin 
dalla sua istituzione mediante regolamento (CE) 2728/94 del Consiglio, del 
31 ottobre 1994. 
16 
Tabella 6 
Importo in èssere (in capital) delle operazioni garantite (al 31.12.1994) I 
(in Mio di ECU) 
Operazione 
Stati membri 
A. Bilancia dei pagamenti 
1. Grecia I 
2. Grecia ii 
3. Italia 
B. Altri 
4. Euratom 
5. NSC et NSC Terr. 
6. BB Mediterraneo (E.GR.P) 
Paesi terzi 
A. Assistenza financiarìa 
1. Ungheria 
2. Repubblica cecca 
3. Repubblica slovacca 
4. Bulgaria 
5. Romania 
6. Algeria 
7. Israele 
8. Repubbliche baltiche 
9. CSI 
10. Moldavia 
11. Ucrania 
B. Altri 
12. BB Mediterraneo 
13. BB PECO I 
14. BB PECO II 
15. BB Asia e America Latina 
16. Garanzie CSI 
TOTALE Massimale 
autorizzato 
26,330 
14,000 
4,000 
6,830 
1,500 
17,127 
1.050 
250 
255 
400 
580 
600 
160 
220 
1250 
45 
85 
6282 
1,700 
3,000 
750 
500 
43,457 Importo 
in essere 
al 31 Dee 1993 
8,982 
200 
1,000 
3,990 
1,018 
2202 
572 
5,395 
790 
250 
125 
290 
455 
250 
160 
110 
803 
1,596 
300 
266 
14,377 Importo 
in essere 
al 31 Dee 1994 
7,843 
1,000 
4,022 
779 
1,570 
473 
5,925 
790 
250 
125 
360 
455 
400 
160 
110 
810 
25 
1,688 
572 
2 
46 
133 
13,768 
(1) Tasso di cambio al 31.12.1994 
(2) Estensione di prestiti Euratom a taluni paesi terzi (decisione del Consiglio del 21.03.1994) 
17 
ALLEGATO STATISTICO 
18 
Tabella 1 
Andamento tendenziale dell'assunzione e dell'erogazione di prestiti nella Comunità I (in Mio di ECU) 
(tasso di cambio dell'ECU a fine essercizio) 
1984 1986 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 
I. Prestiti assunti 
CECA 822 1.265 1,517 1,487 880 913 1.066 1,446 1,474 908 644 
Bilancia dei pagamenti (1) 862 860 350 1,695 1,209 4,969 245 
Euratom 214 344 488 853 93 - • 49 
NSC 967 860 541 611 945 522 76 49 • 70 
Totale Commissione 2,003 2,469 3.408 3.811 1.918 1,435 1,512 3.190 2,633 5,877 1,008 
BEI (2) 4.339 5.699 6.786 5,593 7,666 9.034 10^96 13B72 12,974 14^24 14.148 
Totale Comunità 6,342 8,168 10,194 9.404 9.584 10,469 12,508 16,862 15.657 20,101 15,156 
II. Prestiti erogati 
CECA 825 1,010 1,069 969 908 700 993 1,382 1,486 918 674 
Bilancia dei pagamenti (1) 862 860 350 1,695 1.209 4.969 245 
Euratom 186 211 443 314 • • - • • 49 
NSC 1.182 884 393 425 357 78 24 39 9 30 
Totale Commissione 2.193 2.105 2.767 2.568 1365 778 1,367 3.116 2.454 5,917 968 
BEI(1) 5.007 5.641 6.678 6.967 8.844 11,507 12,605 14.438 16.140 17,724 17,656 
Totale Comunità | 7.200 7,746 9.445 9,535 10.109 12,285 13372 17J554 18,594 23B41 18,624 
Nota: Le drferenze tra i totali dei prestiti assunti ed erogati dalla Commissione sono dovute all'assunzione di prestiti a fini di 
rìfinanziarnento e a variazioni del saldo dei prestiti non erogali a ine esercizio. 
La drferenze tra le cifre relat've ai prestiti assunti ed erogati dalla BEI sono dovute al tatto che le operazioni d'erogazione 
di prestiti della BEI sono finanziate mediante M ricorso tanto all'assunzione di prestiti quanto alle risorse proprie della Banca. 
(1) Meccanismo di sostegno finanziario agli Stati membri ed assistenza a Stati non membri. 
(2) Totale dei mezzi inanziari raccolti. 
(3) Prestiti firmati a carico dalle risorse proprie, senza tener conto delle garanzie concesse dalla BEI a promotori 
(26 Mio di ECU nel 1994) e delle operazioni a carico di risorse NSC. ___^ 
19 
Tabella 2 
Prestiti assunti in essere (alla fine di ogni anno) (1) (2) (in Mio di ECU) 
Anno CECA BEI Euratom NSC Subtotale Prestiti bilan 
dei paga me ri Totale dei 
prestiti 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 (3) 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 6,178 
6,539 
7,119 
7,034 
6,761 
6,689 
6,825 
6,738 
6,673 
7,139 
7,327 
7,331 
6,548 16,570 
20,749 
25,007 
26,736 
30^71 
31,957 
36,928 
42,330 
48,459 
58,893 
67,784 
78,661 
83,673 1,272 
1,680 
1,892 
2,013 
2,168 
2,500 
2,164 
1,945 
1,687 
1,563 
1,338 
1,018 
779 1,747 
3,269 
4,432 
4,960 
5,202 
5,229 
5,514 
5,122 
4,542 
3,817 
3,326 
2,202 
1,570 25,767 
32,237 
38,450 
40,743 
44,402 
46,375 
51,431 
56,135 
61,361 
71,412 
79,775 
89,212 
92,570 591 
4,610 
4,932 
3,236 
1,890 
2,997 
2,459 
2,075 
(4)2,045 
3,516 
4,026 
5,204 
7,697 23,358 
36,847 
43,382 
43,979 
46^92 
49,372 
53,890 
58210 
63,406 
74,928 
83,801 
94,416 
100,267 
(1) Il tasso di cambio usato per i calcoli è quello del 31 dicembre di ogni anno; datto che i prestiti assunti 
sono per la maggior parte denominati in moneta nazionale, la differenza tra due fini d'anno è dovuta 
sia a variazioni della valutazione dello stock esistente che al volume netto dei prestiti assunti durante 
l'anno in questione. 
(2) Importo originario dei prestiti assunti, diminuito od aumentato in funzione dei rimborso di capitale, dei 
contrati risolti o annullati e degli aggiustamenti di cambio. 
(3) Dal 1989 sono compresi i prestiti a breve termine (nuova impostazione della BEI). 
(4) Dal 1990 sono compresi il sostegno alla bilancia dei pagamenti e l'assistenza finanziaria agli Stati non 
membri. 
20 
Tabella 3 
Prestiti comunitari emessi nel 1994 ripartiti per moneta | (in Mio di ECU) 
i 
ECU 
BFR 
DKR 
DM 
ESC 
FF 
DRA 
HFL 
IRL 
LFR 
UT 
ose 
PTA 
UKL 
Subtotale 
SFR 
USD 
YEN 
CAD 
Subtotale 
TOTALE Bilancia dei Totale dei 
BB Euratom CECA NSC pagamentì(1 prestiti 
300 70 245 615 
752 49 40 - 841 
53 - - - - 53 
2,051 - 86 2,137 
584 584 
1,153 - 14 1,167 
36 36 
661 661 
177 177 
201 201 
2,560 - 14 2,574 
59 59 
948 30 978 
1,518 - 339 - - 1,857 
11,053 49 523 70 245 11,940 
856 856 
1,659 - 30 1,689 
580 - 91 671 
3,095 - 121 - 3,216 
14,148 49 644 70 245 15,156 % nel 1994 
4.1 
5.5 
0.3 
14.1 
3.9 
7.7 
0.2 
4.4 
1.2 
1.3 
17.0 
0.4 
6.5 
12.3 
78.8 
5.6 
11.1 
4.4 
212 
100.0 % nel 1993 
29.5 
0.1 
11.1 
1.2 
10.9 
1.1 
1 
0.5 
10.4 
6.2 
13.5 
85.2 
23 
7.9 
3.3 
14.8 
100.0 
(1) Sostegno alla bilancia dei pagamenti ed assistenza finanziaria a Stati non membri. 
21 
Tabella 4 
Spartizione per settore e per strumento dei prestiti erogati nella Comunità nel 1993 e nel 1994 | 
Settore produttivo 
(di cui: quote su 
prestiti globali) 
Infrastrutture 
(di cui: quote su 
prestili globali) 
Biergia 
(di cui: quote su 
prestiti globali) 
TOTALE CSA 
1993 1994 
789.3 336.7 
389.2 210.0 
129.0 337.0 
9183 673.7 BB(1) 
1993 1994 
42235 3,594.3 
1,731.7 179a6 
9.979.7 9,64a2 
8220 897.5 
25782 3,383.9 
99.7 69.3 
16,779.4 16,624.4 Biratom 
1993 1994 )))))! 
. NSCd) 
1993 1994 )>)))• 
• « i > > i 
. Totale 
1993 1994 
5.0128 3,931.0 
2123.9 2006.6 
10,108.7 9,9812 
8220 897.5 
2576.2 3.383.9 
997 69.3 
17.697.7 172981 (In Mio di EU) 
Totales 
1993 1994 
283 227 
120 11.6 
57.1 57.7 
4.6 52 
14.6 19.6 
Q6 Q4 
1000 10QO 
(1) rrpcxto dei finanziannBntì cercai 
22 
Tabella 5 
Prestiti concessi nel 1994 dalla BB nella Comunità suddivisi per obiettivo economico | 
1993 1994 
Mio di ECU % Mio di ECU % 
1. Sviluppo regionale 12,462.2 100.0 12,035.1 1000 
1.1 Ripartizione per paese 
Belgio 762 0.6 178.6 1.5 
Danimarca 667.7 5.4 506.9 4.2 
Germania 1.508.5 12.1 1,801.6 15.0 
Grecia 492.4 4.0 632.1 5.3 
Spagna 3,831.9 30.7 2,659.2 22.1 
Francia 1,135.7 9.1 1,571.7 13.1 
Irlanda 407.2 3.3 237.7 2.0 
Italia 2,084.7 16.7 2.159.2 17.9 
Lussemburgo .... 
PaosIBassI 15.3 0.1 17.7 0.1 
Portogallo 1,317.9 10.6 1,127.1 9.4 
Regno Unito 924.7 7.4 1,143.3 9.5 
1.2 Ripartizione per settore 
Energia 1,582.0 12.7 2,104.4 17.5 
Transporti 4.002.7 32 1 4,209.8 35.0 
Telecomunicazioni 1,660.0 13 3 1,925.2 16.0 
Depurazione delle acque 1,366.1 11.0 766.2 6.4 
Altre Infrastrutture 539.8 4.3 404.0 3.4 
Industria e agricoltura 3,004.2 24.1 2,092.9 17.4 
Servizi 307.4 2.5 532.6 4.4 
2. Infrastrutture d'Interesse comunitario 5,807.0 100.0 5,698.3 100.0 
2.1 Transport! 3,712.8 63.9 3,543.2 62.2 
2.2 Telecommnlcazlonl 2,094.2 36.1 2,155.1 37.8 
3. Ambiente e qualità della vita 4,385.0 100.0 4,866.0 100.0 
3.1 Ambiente 3,483.0 79.4 3,152.1 64.8 
3.2 Ristrutturazione urbana 902.0 20.6 1,713.9 35.2 
4. Obletivl energetici 2,766.8 100.0 3,525.6 100.0 
4.1 Risorse Interne 560.8 20.3 850.8 24.1 
4.2 Diversificazione delle importazioni 632.6 22.9 919.8 26.1 
4.3 Impiego razionale dell'energia 1,573.4 56.9 1,755.0 49.8 
5. Concorrenzialità delle imprese 2,705.9 - 1,791.5 
Numero Numero 
di cui: piccole e medie Imprese (1) 1,541.5 5,257 1,693.4 6,776 
I I 
(1) Comprese le quote su prestiti globali NSC. 
N.B.: Dato che determinati prestiti rispondono contemporaneamente a vari obietivvi, le cifre mirano ad illustrare 
l'attività della Banca sotto diversi profili e non sono quindi cumulabili. 
23 
Tabella 6 
Ripartizione geografica dei prestiti erogati (1) nella Comunità nel 1993 e nel 1994 
1993 
Belgio 
Danimarca 
Germania 
Grecia 
Spagna 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Portogallo 
Regno Unito 
Art 18 (2) 
Totale 
1994 
Belgio 
Danimarca 
Germania 
Grecia 
Spagna 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Portogallo 
Regno Unito 
Austria 
Finlandia 
Svezia 
Art 18 (2) 
Totale (in Mio di ECU) 
CECA 
11.9 
225.3 
89.8 
1.1 
391.8 
126.6 
0.1 
0.3 
71.4 
918.3 BEI 
371.6 
875.5 
2,096.6 
511.1 
4,005.1 
2,205.5 
388.2 
3,362.0 
379.7 
1,488.8 
1,929.1 
110.0 
17,724.2 Euratom 
-
-NSC 
-Bilancia 
pagamenti 
3.989.0 
3,989.0 Importo 
383.5 
875.5 
2,321.9 
600.9 
4,006.2 
2,597.3 
388.2 
7,477.6 
0.1 
379.7 
1,489.1 
2,000.5 
111.0 
22,631.5 % 
1.7 
3.9 
10.3 
2.7 
17.7 
11.5 
1.7 
33.0 
0.0 
1.7 
6.6 
8.8 
0.5 
100 
CECA 
39.8 
82.1 
143.4 
0.0 
30.7 
14.5 
0.1 
29.3 
0.0 
333.8 
673.7 BEI 
615.3 
849.7 
2,407.9 
534.7 
3,011.5 
2,477.4 
291.1 
3,099.5 
5.1 
399.5 
1,109.7 
2,454.7 
89.5 
60.2 
15.3 
260.8 
17.681.9 Euratom 
-
-NSC 
-
-Bilancia 
pagamenti 
-
-Importo 
655.1 
931.8 
2,551.3 
534.7 
3,042.2 
2,491.9 
291.2 
3,128.8 
5.1 
399.5 
1,109.7 
2,788.5 
89.5 
60.2 
15.3 
260.8 
18,355.6 % 
3.6 
5.1 
13.9 
2.9 
16.6 
13.6 
1.6 
17.0 
0.0 
2.2 
6.0 
15.2 
0.5 
0.3 
0.1 
1.4 
100 
(1) Prestiti firmati. 
(2) Progetti comunitari geograficamente non riferibili ad un unico Stato membro (ad es. cavi o satelliti per 
telecomunicazioni, giacimenti nel Mare del Nord, ecc.) 
24 
Tabella 7 
Contributi In conto Interessi versati nella Comunità dai diversi 
dispositivi comunitari 1977-1994 On Mio di ECU) 
Esercizi di 
bilancio 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 CECAArt.54 CECAArt.56 
(ristaiti) (riconver.) Sistemi non attualizzati (1) 
1.3 
9.8 
10.4 
25.7 
7.6 
10.5 
4.0 
6.2 
3.6 
5.9 
2.4 
3.0 
2.6 
1.3 
1.0 2.7 
16.5 
8.0 
33.4 
6.3 
19.3 
7.1 
34.0 
74.9 
33.1 
35.6 
38.6 
42.5 
40.6 
48.6 
106.0 
114.3 
51.1 Occupaz. Ricostr. 
Portogallo terremoti 
4.0 
3.9 3.0 
14.4 
24.4 
28.4 
28.6 
28.6 
27.8 
26.6 
23.1 
20.1 
172 Sistemi attualizzati (2) 
SME FESR Strument 
PMI 
200.0 
197.0 
193.2 
209.8 
200.0 12.1 
65.5 
(1) Contributi scaglionati nel tempo ed imputali annualmente agli appositi stanziamenti. 
(2) Contributi versati dalla Commissione sotto forma d'importo unico capitalizzato ed imputati 
in bilancio in un'unica soluzione. 
25 
Tabella 8 
Prestiti, contributi e sostegno finanziarlo al di fuori della Comunità relativi a accordi vigenti o negoziati al 31.03.1994 (lnMk>dlE£U) 
Tipo di accordo Periodo 
di 
applica­
bilità Prestiti su 
risorse 
proprie 
Efi(1) Prestiti su risor.dl bilancio 
Operazioni Nonrepayable 
capitale di «Id 
rischio (2) (3) Sostegno finanziarlo 
agli Stati (3) 
Accordato Versato Prestiti 
CECA Totale 
Stati ACP-PTOM 
ACP 
PTOM Convenzione di Lome rV 
decisione del OoosiQtio 1990-1999 
1990-1999 1,203 
25 825 
25 9.975 (4fl 
115 (A\ 12,165 
12.000 
165 
Bacino medtterr. (5) 
Turchia 
Algeria 
Marocco 
Tunisia 
Çjitto 
Giordania 
Ubano 
Siria 
Israele 
Territori occupati (7) 
Matta 
Cipro 
Cooper.finanz.orlz. 
fuori protocono Protocollo finanziario a4 
non ancora in vigore 
Protocotb finanziario a4 1992-1996 
aiuto eccez. ala ricostruzióne 
Protocolo finanziario a2 
Protocollo finanziario a3 
Protocolo f inanz iarb n. 4 1992-199( 
Protocolo finanziario a3 1987-199' 
Protocollo finanziario a 4 1992-199* 
Protocollo finanziario a4 1992-199* 
Decisione del Consiglio 1994-199* 
Protocollo finanziario a4 1994-199* 
Protocollo finanziario n4 1994-199* 
Decisione del Consigio 1992-1990 225 
280 
220 
168 
310 
80 
50 
34 
53 
45 
110 
115 
82 
250 
30 
50 
1.800 18 
25 
15 
16 
2 
25 50 
52 
193 
101 
242 
44 
19 
22 
34 
41 
250 
13 
22 
205 (8; 600 400 
160 160 6,387 
600 (6) 
950 
438 
284 
568 
126 
50 
34 
73 
69 
146 
158 
242 
500 
45 
74 
2.030 
PBCO 
Polonia 
Ri pubblica ceca 
Ripubblica slovacca 
Bulgaria 
R> piritiche 
Ungheria 
Romania 
Albania 
Slovenia Decisione de) Consiglio 1994-1996 3.000 
250 
255 
400 
220 
1.050 
580 
105 (10) 250 
125 
360 
110 
790 
455 
70 42 
Protocollo f inanz iarb 1993-1997 150 20(9| 6,072 
3,000 
292 
255 
400 
220 
1,050 
580 
105 
170 
BcURSS 
Moldavia 
Ucraina Decisione dei Consiglio 1991 1.250 (11) 
45 
85 1.133 
25 1.250 
45 
85 
Paesi asiatici e 
latlnoamericani I Decisione del Consiglio 1993-1996 750 750 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) 
(6) 
(7) 
(8) 
O) 
(10) 
(11) Questi prestiti usufruiscono di contributi in conto interessi a carico del Fondo europeo di sviluppo per i progetti negi Stati ACP e 
PTOM ed a carico del bianco generale delà Comuntà per i progetti in alcuni paesi del bacino mediterraneo. 
Gi importi necessari per i contrbuti in conto interessi sono imputati agi aiuti non rimborsaci. 
Accordati e gestiti delle BB. 
AoordatJ e gestii dalla Commissione dele Comunità europee. 
Compresi gii importi destinati ai contrbuti in conto hteressi retativi a prestiti BB. 
Gi import disponibili neTarrbìto dei protocol finanziari precedenti potranno essere utilizzati sirrukanearrente, indipendentemente 
dai fatto che si tratti delà totalità dele dotazioni previste (Lbano, Siria) o di rimanenze. 
D cui 325 Mb retativi a prestiti a condizioni special su risorse d Manco. 
GsgbrdanB e striscia di Gaza; i prestiti a carico dele risorse proprie rientrano nef ambio deb cooperazione finanziaria orizzontale 
fuori protocolo. 
D cui circa 100 Mb di contributi in conto interessi per prestiti BB nel settore defambiente. 
Unicamente per contributi in c/o interessi relativi a prestiti BB a favore di progetti di interesse comune. 
Assistenza non rirrborsabie (sovvenzione pura e semplice). 
Creo* al commerce. 
26 
B. RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
ED AL PARLAMENTO EUROPEO 
sulla cadenza d'impiego 
del nuovo strumento comunitario (NSC) 
(semestre dal l°luglio 1994 al 31 dicembre 1994) 
1. Introduzione 
Le decisioni del Consiglio n. 83/200/CEE (art. 6) ed 87/182/CEE (art. 8), relative al 
finanziamento dell'NSC, prevedono che la Commissione rediga una relazione 
semestrale in merito alla cadenza d'impiego delle quote NSC III e IV. 
La presente relazione verte sul periodo che va dal 1°.7.1994 al 31.12.1994. 
2. Situazione globale al 31.12.1994 
Le diverse basi giuridiche determinano il metodo da seguire nel valutare l'importo dei 
prestiti firmati in relazione ai massimali d'indebitamento autorizzati: 
i) per 1TSTSC III il volume dei prestiti erogati risulta inferiore a quello dei prestiti 
assunti per tener conto delle valute di assunzione dei prestiti, del costo delle 
operazioni e delle spese; 
ii) per rNSC IV il massimale si applica ai prestiti firmati. 
Alla fine del 1994 la situazione relativa all'impiego delle quote rilevanti ai fini delle 
relazioni semestrali era la seguente (in Mio di ECU): 
Impiego delle quote NSC al 31.12.1994 I 
(in Mio di ECU) 
NSC III 
NSC IV Massimale 
3,000 
750 Importi utilizzati 
2,862 
683 Saldo 
138 O 
67 
0 L'emissione del prestito speciale di 100 Mio di ECU per progetti europei 
innovativi non è stata finora autorizzata dal Consiglio. 
27 
I prestiti assunti nel corso del semestre in esame per finanziare le attività NSC, ripartiti per 
valuta, sono oggetto dell'allegato 2-B. Si rileverà che in tale periodo non si sono avute 
nuove emissioni di prestiti. 
3. Ripartizione dei prestiti erogati per paese e per settore 
La tabella che segue fornisce una visione sinottica dei prestiti erogati firmati al 
31.12.1994, convertiti in "equivalente prestiti assunti". I prestiti in valuta sono stati 
convertiti in ECU al tasso di cambio in vigore l'ultimo giorno lavorativo del trimestre 
precedente la firma. 
Ripartizione dei prestiti per paese al 31.12.1994 I (in Mìo di ECU) 
Paese 
Belgio 
Danimarca 
Grecia 
Spagna 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Paesi Bassi 
Portogallo 
Regno Unito 
Totale NSCI 
66.8 
70.0 
239.0 
479.9 
134.9 
990.5 NSC II 
100.6 
114.9 
125.0 
116.6 
473.4 
67.1 
997.5 NSC Ili 
303.0 
111.2 
69.2 
938.7 
68.4 
1,228.5 
3.2 
29.9 
109.3 
2,861.6 NSCIV 
23.6 
63.2 
132.0 
72.3 
285.7 
9.9 
95.8 
682.6 NSC 
Ricostruz. 
80.0 
598.7 
678.7 Totale 
23.6 
533.5 
306.1 
201.2 
1,206.0 
424.0 
3,066.3 
32 
39.8 
407.1 
6,210.9 % 
0.4 
8.6 
4.9 
32 
19.4 
6.8 
49.4 
0.1 
0.6 
6.6 
100.0 
Settore 
NSC III 
NSCIV Settori produttivi 
52.8 % 
100 % Infrastrutture 
26.5 % Energia 
20.7 % 100% 
100% 
L'NSC IV presenta un particolare interesse in relazione alle sue caratteristiche speciali 
quali la convertibilità dei prestiti in capitale di rischio, la facoltà di ricorrere ai prestiti 
per finanziare l'acquisto d'attività non materiali e la possibilità di differire il pagamento 
degli interessi. 
E' dal 1991 peraltro che non hanno più luogo operazioni di prestito. 
28 
ALLEGATI STATISTICI 
29 
Allegato 1 
PRESTITI EROGATI NSCIV 
MASSIMALE: 750 MIO DI ECU(l) - (SKuaiione al 31.12.1994) 
Rif Detonazione deiprogetti(2) Data del 
contratto In M «od 
ECU (3) KepoMi/jiiiie per pur te (2) 
DK UK 
I. PRESTITI 
64/87 FIH(SmaflBusiness)PG-VI/A 
64/87 FIH(SmaBBusiness)PG-VI/B 
68/87 BNL-PMIV/A 
68/87 BNL-PMIV/B 
69/87 IMI-PMI V/A 
69/87 IMI-PMIV/B 
70/87 MEDI OCR. CENTR. -PMI IV/A 
70/87 MEDI OCR. CENTR. - PMI IV/B 
70/87 MEDI OCR. CENTR. - PMI IV/C 
70/87 MEDI OCR. CENTR. - PMI IV/D 
70/87 MEDI OCR. CENTR.-PMI IV/E 
7V87 INTERBANCA -PMI IV/A 
7V87 INTERBANCA -PMI IV/B 
73/87 BPI-PGV 
105/87 CENTROBANCA - PMI IV/A 
105/87 CENTROBANCA - PMI IV/B 
106/87 SAN PAOLO Agroindustria II 
107/87 CREDIOP - PMI I/A 
107/87 CREDI OP - PMI I/B 
108/87 BANCO DI NAPOLI-PMI A 
108/87 BANCO DI NA POU-PMI B 
110/87 B'DESANTANDER-PYME 
Ql/87 B°DE BILBAO-PYME 
M8/87 EFIBANCA -PMI IV/A 
148/87 EFIBANCA -PMI IV/B 
M8/87 EFIBANCA -PMI IV/C 
M8/87 EFIBANCA -PMI IV/D 
206/87 B-DEVIZCAYA-PYMEA 
206/87 B'DEVIZCAYA-PYMEB 
207/87 B°ESPANOLDE CREDITO-PYME 
207/87 B'ESPANOLDE CREDITO-PYME 
231/87 CREDITNATIONAL-PMIIII 
64/88 INVESTORS IN INDUSTRY -
GROUPED LOAN V 
101/88 EFIBANCA-PMI V/A 
101/88 EFIBANCA-PMI V/B 
K3V88 EFIBANCA -PMI V/C 
101/88 EFIBANCA-PMI V/D 
103/88 MEDIOCR. LOMBARDO-PMI A 
103/88 MEDIOCR.LOMBARDO-PMI B 
103/88 MEDI OCR. LOMBARDO-PMI C 
103/88 MEDIOCR. LOMBARDO - PMI D 
109/88 BARCLAYSBANKIIGL 
128/88 CENTROBANCA-PMI V/A 
128/88 CENTROBANCA - PMI V/B 
135/88 CREDI OP - PMI Il/A 
135/88 CREDIOP-PMIII/B 
185/88 BANCO DI SICILIA-PMI Il/A 
185/88 BANCO DI SICILIA- PMI II/B 
199/88 CREDIT INDUSTRI EL ET COMML. 
237/88 IMI-PMI VI/A 
237/88 IMI-PMIVI/B 
237/88 IMI-PMI VI/C 
237/88 IMI-PMIVI/D 
175/89 BARCLAYS BANK III/A 
119/90 KREDIETBANKN.V.-GL 
119/90 KREDIETBANKN.V.-GL 
48/91 B°ESPANOL DE CREDITO PGP Y 15.09.87 
24.05.88 
12.10.87 
12.10.87 
3107.87 
3107.87 
15.09.87 
W.12.87 
03.02.88 
16.03.88 
23.06.88 
07.10.87 
07.W.87 
22.07.87 
11.12.87 
1112.87 
05.1187 
B.12.87 
B.12.87 
B.12.87 
B.12.87 
24.07.87 
23.07.87 
17.12.87 
17.12.87 
24.06.88 
24.06.88 
17.12.87 
301188 
B.12.87 
B.1L88 
05.02.88 
28.12.88 
05.W.88 
05.10.88 
16.0189 
16.0189 
10.10.88 
».10.88 
06.02.89 
06.02.89 
2 L 12.8 8 
19.12.88 
19.12.88 
09.12.88 
09.12.88 
25.05.89 
25.05.89 
29.1188 
19.12.88 
19.12.88 
06.02.89 
06.02.89 
30.1189 
20.1290 
20.12.90 
28.05.91 3180 
31,43 
B.68 
8.01 
37.29 
15.98 
6.» 
5,88 
4,81 
3.27 
B.98 
934 
4,00 
9.91 
934 
4,00 
B34 
4.67 
2,00 
4,60 
1.97 
20,19 
31.64 
4.67 
2.00 
445 
195 
937 
8.60 
12.04 
»,94 
20,00 
20.90 
443 
1,94 
437 
1.96 
6,79 
2.91 
9,14 
3.92 
45.55 
B.23 
5.67 
433 
1.94 
438 
1.96 
5232 
9.06 
3,88 
B.72 
5,88 
2938 
B.04 
534 
39.19 31,80 
31,43 
20.19 
31,64 
937 
8,60 
12,04 
10,94 
20,00 
5232 
B.04 
534 
39,19 B.68 
8.01 
37.29 
15.98 
6,19 
5.88 
4.81 
3.27 
B.98 
934 
4,00 
934 
4,00 
D34 
4.67 
2.00 
4,60 
L97 
4,67 
2,00 
435 
195 
433 
1,94 
437 
196 
6,79 
2.91 
9.M 
3.92 
B.23 
5,67 
433 
194 
438 
196 
9,06 
3,88 
B.72 
5,88 9,91 
20.90 
45.55 
29.38 
TOTALE I 682.56 2338 63,22 B1.97 7232 285.73 9,91 95.83 
II.PRESTITI APROVATI, 
ANCORA DA FIRMARE 30.» 
SALDO 3734 
MASSIMALE 750,00 
(I)GUn. 27 Idei 14.03.1987 (m assiti ale h term hi di pre sui assunti). 
(2)Tassidiconversione rilevati l'ultimo giorno lavorativo del trimestre precedente la firma del prestito. 
30 
Annex 2 
RIPARTIZIONE PER VALUTA DB PRESTITI NSC ASSUNTI 
A.-Importo complessivo in essere I 
al 31.12.1994(1) | 
Moneta (in Mio) in Mio 
di ECU (2) 
ECU 160 160 
BFR 
DM 440.9 231.1 
FF 2,100.0 319.3 
HFL 595.3 278.9 
LFR 1,600.0 40.9 
UT 100,000.0 50.1 
PTA 10,000.0 61.7 
UKL 12.6 16.0 
CAD 
SFR 292.0 181.0 
USD 280.5 228.0 
YEN 3302 27 
Total J | 1,5697 
B.-Nuove emissioni 1.07.1994-31.12.1994 
Data di 
emissione 
17/08/1994 Durata 
(anni) 
7 Cedola 
(%) 
725 Moneta 
(millioni) 
ECU 70 | 
In Mio di ECU (3) 
Nuovi 
capitali (1) 
70 Ri finan­
ziamento 
-
(1) Excluse le operazioni di rìfinanziamento intese a ridurre il costo del servizio dei debiti i 
essere contratti ad un tasso d'interesse iniziale elevato. 
(2) Tasso di cambio vigenti al 31.12.1994 
(3) Tasso di cambio vigente al momento della firma. 
31 

ISSN 0254-1505 
COM(95) 364 def. 
DOCUMENTI 
IT 01 
N. di catalogo : CB-CO-95-391-IT-C 
ISBN 92-77-92078-5 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo