COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(89)549 def. 
Bruxelles, 9 novembre 1989 
Proposte di 
REGOLAMENTI (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modificano i regolamenti (CEE) nn. 2837/72, 3288/73, 2843/72, 1692/73, 
2839/72 e 2841/72 relativi alle misure di salvaguardia previste 
negli accordi conclusi dalla CEE con l'Austria, la Finlandia, 
l'Islanda, la Norvegia, la Svezia e la Svizzera 
(presentate dalla Commissione) 
RELAZIONE 
Nel maggio 1989 la Commissione ha trasmesso al Consiglio proposte di decisioni 
recanti conclusione dei protocolli complementari agli accordi di libero scambio 
conclusi dalla Comunità economica europea e, rispettivamente, l'Austria, la 
Finlandia, l'Islanda, la Norvegia, la Svezia e la Svizzera, onde eliminare le 
restrizioni all'esportazione che ostano agli scambi tra la Comunità e questi 
paesi. 
I protocolli suddetti prevedono altresì la possibilità per le parti contraenti 
di attuare misure di salvaguardia in caso di carenza oppure di riesportazione 
verso paesi terzi contro i quali la parte contraente esportatrice mantiene 
restrizioni. Pertanto, occorre definire le modalità esecutive di queste nuove 
disposizioni. Per garantire il parallelismo e la coerenza tra i regimi alla 
importazione e alla esportazione, la Commissione propone di inserire dette 
disposizioni nei regolamenti relativi alle misure di salvaguardia previste 
negli accordi di base. 
Nel contempo, la Commissione ritiene che questi ultimi regolamenti debbono essere 
aggiornati e resi conformi alle nuove procedure comunitarie. In particolare, essa 
ritiene che l'intervento nazionale di cui all'articolo 4 di detti regolamenti 
sia contrario al buon funzionamento del mercato comune e all'obiettivo del com­
pletamento del mercato interno nel 1992. A questo proposito, va rammentato che 
l'articolo 7 dei suddetti regolamenti provede che /'.ià la Commi suionr proponj.t 
ai Confìttilo y,\ i acJe^uamenl. i uvcnLua Intente necouuari alla luce de 1 i ' cupcr ienza 
passata onde evitare il rischio che sia compromessa l'unità del mercato comune. 
La Commissione propone pertanto di sostituire le disposizioni in causa con una 
procedura comunitaria in materia di clausole di salvaguardia conforme alle 
modalità previste all'articolo 3 della decisione 87/373/CEE del Consiglio del 
13 luglio 1987. 
Occorre sottolineare che le disposizioni attuali, le quali permettono di 
ricorrere a misure di salvaguardia nazionali nei confronti dei paesi dell'EFTA, 
non sono mai state applicate e che inoltre "l'Intervento nazionale" inizialmente 
previsto nel regolamento (CEE) n. 288/82 del 5 febbraio 1982 relativo al regime 
comune applicabile alle importazioni è abrogato dal 1° gennaio 1988. 
-e 
Proposte di 
REGOLAMENTI (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modificano i regolamenti (CEE) nn. 2837/72, 3288/73, 2843/72, 1692/73, 
2839/72 e 2841/72 relativi alle misure di salvaguardia previste 
negli accordi conclusi dalla CEE con l'Austria, la Finlandia, 
l'Islanda, la Norvegia, la Svezia e la Svizzera 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 113, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che in data , è stato firmato un protocollo 
aggiuntivo ali'accordo tra la Comunità economica europea e Kl )7 
al fine di eliminare le restrizioni quantitative • dell' esportazione o le misure di 
effetto equivalente esistenti e prevenire l'introduzione di nuove restrizioni 
quantitative dell'esportazione o di misure di effetto equivalente; 
considerando che tale protocollo prevede l'inclusione nell'accordo di una 
clausola di salvaguardia specifica intesa ad ovviare alle difficoltà che pos­
sono derivare dalla soppressione delle restrizioni ali'esportazione, e che 
è necessario stabilire le relative modalità d'attuazione modificando i l 
regolamento (CEE) del Consiglio (1); 
considerando inoltre che l'articolo 7 di quest'ultimo regolamento stabilisce che la 
Commissione^per evitare il rischio che venga compromessa l'unità del mer­
cato comune, proponga al Consiglio gli adeguamenti di detto regolamento,e in 
particolare dell'articolo 4, paragrafo 3, rivelatisi necessari alia luce 
dell'esperienza; che occorre eliminare^ nell'ottica del compimento del mer­
cato interno nel 1992, le misure di salvaguardia nazionali e sostituirle con 
una procedura comunitaria conforme alle modalità stabi lite.dal Consiglio 
nella decisione 87/373/CEE (2), 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : 
Articolo unico 
Il regolamento (CEE) n fCl)_J è modificato come segue : 
1) All'articolo 1, primo paragrafo, i termini "in merito alle misure- di cui 
agli articoli 22, 24 e 26 del medesimo" sono sostituiti da quanto s"^we 
"in merito alle misure di cui agli articoli 221 24, 24 bis e 26 dei 
medesimo" \i3){. 
2) L'articolo 4 è sostituito da quanto segue: 
" Articolo 4 
1. Quando circostanze eccezionali richiedono un intervento immediato, nelle 
situazioni previste agli articoli 24, 24 bis e 26 dell'accordo nonché 
nel caso di aiuti all'esportazione che abbiano un'incidenza diretta ed 
immediata sugli scambi, possono essere adottate, secondo le modalità qui di 
seguito definite, le misure conservative di cui all'articolo 27, paragra­
fo 3, lettera e) Fìbjj- punto 6 dell'accordo. 
2. La Commissione è assistita da un comitato composto dai rappresentanti 
degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. 
Il comitato si riunisce su convocazione del presidente * Quest'ultimo comu­
nica quanto prima agli Stati membri tutti gli elementi di informazione 
uti li. 
- 3 -
3. Previa consultazione del comitato, la Commissione può, di propria iniziativa 
o su richiesta di uno Stato membro, decidere misure appropriate. La 
decisione della Commissione viene notificata a tutti gli Stati merrcri. 
Essa è immediatamente esecutiva. 
4. Quando l'azione della Commissione è chiesta da uno Stato memoro, la 
Commissione si pronuncia entro il termine di cinque giorni lavora­
tivi a decorrere dalla ricezione della domanda. 
5. Ogni Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione 
entro il termine di cinque giorni lavorativi a decorrere dalla 
notifica. 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una deci­
sione diversa entro il termine di dieci giorni lavorativi a decor­
rere dal deferimento.". 
3) L'articolo 7 è abrogato. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, il p*r il Consiglio 
NOTE 
•1) 
a) la Repubblica austriaca - regolamento (CEE) n. 2837/72 del Consiglio 
del 19.12.1972 - GU L 300 del 31.12.1972, 
pag. 94. 
- 4 
b) la Repubblica di Finlandia regolamento (CEE) n. 3288/73 del Consiglio 
del 3.12.1973 - GU L 338 del 7. IT. .1973, 
pag. 2 
e) la Repubblica d'Islanda regolamento (CEE) n. 2843/72 del Consiglio 
del 19.12.1972 - GU L 3C1 cei 31.12.1372, 
pag. 162 
d) il Regno di Norvegia regolamento;(CEE) n. 1692/73 del Consiglio 
del 25.6.1973 - GU L 171 ael 27.6.1^73, 
pag. 103 
e) il Regno di Svezia regolamento (CEE) n. 2339/72 uel Consiglio 
del 19.12.1972 - GU 1 300 del 3i.I2.lS72, 
pag. 86 
f) la Confederazione elvetica regolamento (CEE) n. 2841/72 del 19.12.1972 
del 19.12.1972 - GU L 300 del 31.12.1972, 
pag. 284. 
2) GU L 197 del 18.7.1987, pag. 33. 
e 27, rispettivamente 3) Nel caso dell'Islanda, articoli 23, 25, 
articoli 23, 25, 25 bis e 27. 
4) Nel caso dell'Islanda, articoli 25, 25 bis, 27, rispettivamente articolo 28, 
paragrafo 3, lettera e). 
•2"£ 
ANNEX 
COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT 
I. What Is the main reason for Introducing the measure? 
- Implementing new safeguard clause contained in supplementary 
protocols to free trade agreements between EEC and EFTA 
countries on elimination of export restrictions recently 
forwarded by Commission to Council for conclusion; 
- replacing the possibility for Member States to take national 
safeguard measures by. an appropriate Community procedure In 
accordance with the objective of completing the Internal market 
by 1992. 
II. Features of the businesses In question, in particular: 
(a) Are there many SMEs? 
No 
(b) have any mergers been noted In any regions which are: 
(I) eligible for regional aid in the Member States? 
(II) eligible under the EROF? 
No 
I I I. What direct obligations does this measure Impose on businesses? 
None 
IV. What indirect obligations are local authorities likely to Impose 
on businesses? 
None 
V. Are there any special measures In respect of SMEs? Please specify. 
Mone 
Vi. What is the likely effect on: 
(a) the competitiveness of businesses? 
(b) employment? 
l.t Is- clearly In the Interest of al i sectors of the economy both 
to provide for effective Community safeguard action in EC-EFTA 
trade In the event of serious difficulties' due to snortage of 
strategic raw materials or to deflection of trade involving 
third countries and to avoid the inevitable fragmentation of 
the Community market which would result from Member States 
taking national measures. 
VM. Have both sides of Industry been consulted? Please indicate their 
op InIons. 
No. The draft regulations envisaged concern purely administrative 
procedures. 

ISSN 0254-1505 
COM(89) 549 def. 
DOCUMENTI 
ÏT 11 
N. di catalogo : CB-CO-89-520-IT-C 
ISBN 92-77-54664-6 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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