IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 26.4.2006 
COM(2006) 168 definitivo 
2005/0127 (COD)   
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
relativa alle misure penali finalizzate ad  assicurare il rispetto dei diritti 
di proprietà intellettuale 
(presentata dalla Commissione) 
 
IT 2   IT RELAZIONE  
MOTIVAZIONE DELLA PROPOSTA  
La presente proposta di direttiva modifica la  proposta di direttiva del Parlamento e del 
Consiglio relativa al rafforzamento del quadro pe nale per la repressione delle violazioni della 
proprietà intellettuale (2005/0127 C OD). Essa attua la comunicazione della Commissione del 
23 novembre 2005 COM(2005) 583 definitivo in mer ito alle conseguenze della sentenza del 
13 settembre 2005 della Corte (C-176/03 Commissi one contro Consiglio ). Alla luce della 
summenzionata sentenza le disposizioni di diritto  penale necessarie all’e ffettiva attuazione del 
diritto comunitario sono disciplinate dal tratta to CE. Nella comunicazione si precisa che la 
Commissione provvederà ad introdurre, se del ca so, le opportune modifiche nell’ambito delle 
proposte in sospeso. Si cita espressamente la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle misure penali finali zzate ad assicurare il ri spetto dei diritti di 
proprietà intellettuale e la proposta  di decisione quadro del Cons iglio relativa al  rafforzamento 
del quadro penale per la re pressione delle violazioni della proprietà intellettuale 
(COM(2005) 276 definitivo) La pr oposta di decisione quadro viene pertanto revocata, ed è 
stata elaborata una proposta che modifica la propo sta di direttiva relativa alle misure penali. 
Le disposizioni relative al live llo delle sanzioni e agli ampi pot eri di confisca che figuravano 
nella proposta di decisione quadro sono ormai integrate nella nuova pr oposta di direttiva. 
Solo le disposizioni sulla competenza e il coordinamento dei procedimenti che figuravano 
all’articolo 5 della direttiva qu adro non sono state riprese nel nuovo progetto di direttiva. La 
Commissione intende infatti adottare un’impostazione orizzontale in materia, nel quadro del suo libro verde sui conflitti di competenza e il principio ne bi s in idem nell’ambito delle 
procedure penali che è stato adottato il 23 dicembre 2005
1 In tale contesto essa non ritiene 
indispensabile prevedere un regime specifico pe r la protezione della proprietà intellettuale. 
La contraffazione e la pirateria e, più in generale, le violazioni  della proprietà intellettuale, 
costituiscono un fenomeno in costante crescita che attualmente assume dimensione 
internazionale e rappresenta una seria minaccia per le economie nazionali e gli Stati. Le 
disparità dei regimi nazionali per quanto riguarda le sanzioni nuocciono al corretto 
funzionamento del mercato interno e al cont empo ostacolano una lotta efficace contro la 
contraffazione e la pirateria. Oltre a comportare conseguenze economiche e sociali, la contraffazione e la pirateria sollevano anche proble mi in merito alla tutela dei consumatori, in 
particolare quando sono in gioco la salute e la sicu rezza pubblica. Lo sv iluppo dell’uso di 
Internet permette una distribuzione immediat a e globale dei prodotti pirata. Infine, questo 
fenomeno appare sempre più legato alla crim inalità organizzata. La lotta contro questo 
fenomeno è dunque di fondamentale importanza per la Comunità. Difatti, la contraffazione e 
la pirateria sono divenute attività allettanti alla stregua di altre attività criminali organizzate su 
grande scala, quale il traffico illecito di stupefacenti. Potenzialmente, infatti, è possibile 
ricavare profitti elevati senza incorrere in sanzioni giuridiche rilevanti. Pertanto, alcune disposizioni penali per il raffo rzamento e miglioramento della lo tta alla contraffazione e alla 
pirateria devono completare la direttiva 2004/48/ CE del 29 aprile 2004 sul rispetto dei diritti 
di proprietà intellettuale. In aggiunta alle misure, alle procedure e ai mezzi di ricorso di natura 
civile ed amministrativa previsti ai sensi della direttiva 2004/48/CE, anch e le sanzioni penali 
                                                
 
1 COM(2005) 696 definitivo. 
 
IT 3   IT costituiscono, ove opportuno, un mezzo per assicura re il rispetto dei diritti di proprietà 
intellettuale2. 
Con l’entrata in vigore dell’accordo sugli ADP IC, che prevede alcune disposizioni minime 
relative ai mezzi volti a far risp ettare i diritti di proprietà in tellettuale inerenti il commercio, è 
stato avviato un processo di armonizzazione . Tali mezzi comprendono l’attuazione di 
procedimenti penali e di sanzioni penali, ma la situazione giuridica nella Comunità è tuttora caratterizzata da grandi dispar ità, che non permettono ai titola ri di diritti di proprietà 
intellettuale di beneficiare di un livello di tutela equivalent e in tutto il territorio della 
Comunità. Quanto alle sanzioni penali esistono differenze considerevoli, in particolare in relazione al livello delle pene pr eviste dalle normative nazionali. 
In termini di incidenza sui diritti fondament ali è opportuno sottolineare che questa iniziativa 
ha come obiettivo immediato l’attuazione dell’a rticolo 17, paragrafo 2, della Carta dei diritti 
fondamentali che stabilisce che “la proprietà intellettuale è protetta ”; a tal fine essa opera il 
ravvicinamento delle normative, rispettando le tr adizioni e i vari ordi namenti giuridici degli 
Stati membri, gli altri diritti fonda mentali e i principi riconosciuti  dalla Carta. La natura delle 
sanzioni è stata definita in f unzione della gravità dei vari comportamen ti punibili - ai sensi 
dell’articolo 49, paragrafo 3, della  Carta, il quale st abilisce che l’ intensità delle pene non 
dev’essere sproporzionata al reato. 
Dato che l’obiettivo prefissato può essere cons eguito più efficacemente a livello comunitario, 
la Comunità può adottare misure conformeme nte al principio di sussidiarietà sancito 
all’articolo 5 del trattato. 
C
ONTENUTO DELLA PROPOSTA  
Articolo 1 
Il presente articolo definisce l’oggetto e il campo  d’applicazione della dire ttiva. Si tratta delle 
misure penali necessarie per assicurare il rispetto  dei diritti di proprietà intellettuale. Come 
per la direttiva 2004/48/CE sul ri spetto dei diritti di propriet à intellettuale, l’espressione 
«diritti di proprietà intellettuale» riguarda tutti i diritti di proprietà intellettuale. Inoltre, come 
per l’articolo 17, paragrafo 2, della Carta de i diritti fondamentali dell’Unione europea 
secondo cui «la proprietà intellettuale è protetta », il campo d’applicazione della tutela penale 
è orizzontale.  La norma è applicabile a qualsiasi violazione dei di ritti di proprietà intellettuale prevista dalla 
legislazione comunitaria e/o dalla legislazione nazionale degli Stati membri, come la direttiva 
2004/48/CE. La dichiarazione 2005/295/CE della Co mmissione relativa all’articolo 2 della 
direttiva 2004/48/CE definisce un elenco di tali diritti
3 al fine di apportare una maggiore 
certezza del diritto in merito al campo di applicazi one della direttiva. La direttiva si applica 
fatte salve eventuali disposizioni più severe previste negli Stati membri. 
                                                 
2 Il considerando 28 della direttiva 2004/48/CE del 29 aprile 2004 stabilisce che «in aggiunta alle misure, 
alle procedure e ai mezzi di ricorso di natura civ ile ed amministrativa previsti ai sensi della presente 
direttiva anche le sanzioni penali costituiscono, nei cas i appropriati, un mezzo pe r assicurare il rispetto 
dei diritti di proprietà intellettuale». 
3 GU L 94 del 13.4.2005, pag. 37. 
 
IT 4   IT Articolo 2 
Tale articolo definisce la nozione di persona giuridica quale prevista dalla direttiva. 
Articolo 3 
Si tratta di un articolo che impone agli Stati membri di qualificare come reato qualsiasi 
violazione intenzionale di un diritto di proprietà intellettual e commessa su scala commerciale. 
L’articolo riguarda anche il tentativo, la compli cità e l’istigazione. Il criterio della scala 
commerciale è stato ripreso dall’articolo 61 dell ’Accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà 
intellettuale che riguard ano il commercio (Accordo sugli ADP IC), concluso il 15 aprile 1994, 
che vincola tutti i membri dell’Organizzazione mondiale del commercio. L’articolo 61 dell’accordo ADPIC stabilisce che «i membri prev edono procedimenti penali e sanzioni da 
applicare almeno nei casi di contraffazione intenzi onale di un marchio o di  violazione del diritto 
d’autore su scala commerciale. I possibili provvedimenti comprendono pene detentive e/o 
pecuniarie sufficienti a costituire un mezzo di  dissuasione, coerentemente con il livello delle 
sanzioni applicate per violazioni di co rrispondente gravità. Ove opportuno, i possibili 
provvedimenti comprendono anche il sequestro, la co nfisca e la distruzione dei prodotti in causa 
e di qualsiasi materiale e strumento utilizzato pr incipalmente per l’esecuzione del reato. Gli 
Stati membri possono preveder e procedimenti penali e sanzioni  applicabili ad altri casi di 
violazione dei diritti di proprietà intellettuale, in particolare se si tratta di atti commessi deliberatamente e su scala commerciale». 
Il reato dev’essere intenzionale, deve cioè es sere commesso deliberatamente, che si tratti di 
una violazione della proprietà inte llettuale o di un tentativo di violazione, di complicità o di 
istigazione. Ciò non rimette in discussione i regimi  specifici di responsabilità stabiliti, come il 
regime di responsabilità dei presta tori di servizio Inte rnet previsto a norma degli articoli da 12 
a 15 della direttiva 2000/31/CE  sul commercio elettronico
4. 
Articolo 4 
Tale articolo riguarda la natura delle sanzioni. Oltre a pene detentive pe r le persone fisiche, 
esso prevede una serie di sanz ioni che vanno applicate nei conf ronti sia delle persone fisiche 
che di quelle giuridiche: si tr atta di ammende e della confis ca dei beni appartenenti alla 
persona condannata, che si tratti di merci cont roverse o di materiali,  strumenti o supporti che 
sono serviti principalmente per la fabbricazione o la distribuzione dell e merci in questione. 
Sono previste altre sanzioni per casi specifici: la dist ruzione delle merci c ontroverse e dei beni 
che sono serviti principalmente alla fabbricazione de lle merci di cui trattasi; la chiusura totale 
o parziale, definitiva o temporanea, dello stab ilimento o dell’esercizio commerciale che è 
servito principalmente a commettere la violazione. Inoltre, è prevista l’interdizione permanente o temporanea dell’esercizio di at tività commerciali, l’assoggettamento al 
controllo giudiziario, la liquida zione giudiziaria e l’ esclusione da aiuti e benefici pubblici. 
Infine, è prevista la pubblicazione delle decisi oni giudiziarie. Tale possibilità costituisce un 
elemento dissuasivo e può servire altresì come  strumento d’informazione sia per gli aventi 
diritto che per il pubblico in generale. 
                                                
 
4 GU L 178 del 17.7.2000, pag. 1. 
 
IT 5   IT Articolo 5 
Il presente articolo riguarda il livello delle sa nzioni penali: i reati de vono essere punibili con 
una pena massima non inferiore a 4 anni di reclusione quando sono stati commessi 
nell’ambito di un’organizzazione criminale o qua ndo comportano un rischio per la salute o la 
sicurezza delle persone. È stata fiss ata la soglia di 4 anni di re clusione in quanto generalmente 
corrisponde al criterio ado ttato per qualificare un r eato come grave. Tale soglia è stata definita 
nell’ambito dell’azione comune 98/733/GAI, con la  proposta di decisione quadro relativa alla 
lotta contro la criminalità organizzata [COM (2005) 6 definitivo] e della Convenzione delle 
Nazioni Unite contro la criminalità transnaz ionale organizzata. Per le persone fisiche o 
giuridiche responsabili dei reat i di cui all’articolo 3 le sanzioni comprendono ammende penali 
o non penali con un massimo non inferiore a 100 000 euro per i casi meno gravi e un massimo 
non inferiore a 300 000 euro per i reati commessi  nell’ambito di un’organizzazione criminale 
o comportanti un rischio per la salute o la sicu rezza delle persone. Tale circostanza deve poter 
essere contemplata ogniqualvolta  il rischio è accertat o, anche se il  prodotto pericoloso non ha 
ancora provocato danni. 
La nozione di rischio per la salute o la sicurezza delle persone riguard a il caso in cui il 
prodotto contraffatto immesso sul mercato espone direttamente il consumatore al rischio di 
malattia o di incidente. 
Articolo 6 
Il presente articolo prevede la confisca, totale  o parziale, dei beni a ppartenenti a una persona 
condannata per reati commessi nell e circostanze di cui all’articolo 5. La formulazione rinvia 
all’articolo 3 della decisione  quadro 2005/212/GAI del 24 febbrai o 2005 relativa alla confisca 
di beni, strumenti e proventi di reato5. 
Articolo 7 
La decisione quadro del 13 giugno 2002, fornisce il  contesto necessario all’istituzione di 
squadre investigative comuni. Pe r agevolare le indagini penali relative a violaz ioni dei diritti 
di proprietà intellettuale, gli Stati membri devono permettere ai titolari del diritto di proprietà 
intellettuale interessati, o ai loro rappresentanti, e agli esperti di dare il proprio contributo alle 
indagini condotte da tali squadr e. Difatti, le indagini in questo settore sono molto complesse e 
spesso per procedere agli accertamenti, in part icolare per determinare la contraffazione dei 
prodotti, è indispensabile ottene re una partecipazione attiva de lle vittime, dei rappresentanti 
del titolare del diritto di proprie tà intellettuale o di esperti. Le vittime o i loro rappresentanti 
potranno così, in caso di dubbi, stabilire rapida mente se i prodotti rinvenuti nell’ambito di 
un’inchiesta sono effettivamente contraffatti. In  tal modo si agevolerebbe la ricerca delle 
prove relative a violazioni de i diritti di proprietà intellettuale nell’ambito delle squadre 
investigative comuni. Gli Stati membri dis pongono al riguardo di un’ampio margine di 
discrezionalità. 
                                                 
5 GU L 68 del 15.3.2005, pag. 49. 
 
IT 6   IT Articolo 8 
Il presente articolo è finalizzato a far sì che le indagini o i procedimenti penali concernenti i 
reati in materia di contraffazione  e di pirateria non siano subordi nati alla dichia razione o all’ 
accusa di una vittima del reato, quanto meno nel caso in cui i fatti siano stati commessi nel 
territorio di uno Stato membro. Tale misura è n ecessaria affinché le indagini sulle violazioni 
in materia di proprietà intellettuale possano svol gersi in condizioni ottimali. Spesso, infatti, 
accade di scoprire stock di prodotti che si sospe tta siano contraffatti, ma talvolta è difficile 
contattare o addirittura identificare rapidamente il titolare dei diritti nel mercato interno. Le 
imprese vittime di contraffazione possono aver  sede in qualsiasi regione del territorio 
dell’Unione, e può trattarsi non solo di gr andi aziende che commercializzano prodotti 
conosciuti ma anche di piccole e medie imprese. Sarebbe pregiudizievole ai  fini delle indagini 
esigere il sussistere di una denuncia da parte della vittima. Le violazioni dei diritti di proprietà 
intellettuale sono spesso commesse all’insaputa del tito lare del diritto, e la mancata denuncia 
in tal caso non costituisce una negligenza della vittima. 
Articolo 9 
Il presente articolo riguarda le misure di r ecepimento della direttiva nell’ordinamento interno 
degli Stati membri. Il termine di recepimento di diciotto mesi è lo stes so previsto per altre 
direttive.  
Articolo 10  
Il presente articolo prevede che la direttiv a entri in vigore il vent esimo giorno dopo la sua 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale, conformemente all’articolo 254, paragrafo 1, del trattato CE. 
Articolo 11
 
Il presente articolo stabilisce che gli Stati me mbri sono destinatari dell a presente direttiva. 
 
IT 7   IT 2005/0127 (COD) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
relativa alle misure penali finalizzate ad  assicurare il rispetto dei diritti 
di proprietà intellettuale 
(Testo rilevante ai fini del SEE) 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comun ità europea, in particolare l’articolo 95, 
vista la proposta della Commissione6, 
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo7, 
visto il parere del Comitato delle regioni8, 
deliberando secondo la procedura di  cui all'articolo 251 del trattato9, 
(1) Nel Libro verde sulla lotta alla contraffazione e alla pirateria nel mercato 
interno, presentato dalla Commissione il 15 ottobre 1998, si è constatato che la 
contraffazione e la pirateria sono divenuti un fenomeno di dimensioni mondiali 
che ha ripercussioni importanti sul pian o economico e sociale e in termini di 
protezione dei consumatori, in particol are per quanto riguarda la salute e la 
sicurezza pubbliche. Nell’ambito del segu ito da dare al Libro verde è stato 
elaborato un piano d’azione, successivamen te inserito nella Comunicazione sullo 
stesso soggetto che la Commissione ha indirizzato al Consiglio, al Parlamento 
europeo e al Comitato economico  e sociale il 30 novembre 2000.  
(2) Il Consiglio europeo di Bruxelles del 20 e 21 marzo 2003, nelle sue conclusioni, ha 
invitato la Commissione e gli Stati membri  a rafforzare la tutela dei diritti di 
proprietà intellettuale adottando misure co ntro la contraffazione e la pirateria.  
(3)(1) Sul piano internazionale, gli Stati membri  e la Comunità, per le questioni di sua 
competenza, sono vincolati dall’accordo su gli aspetti dei diritti di proprietà 
intellettuale attinenti al commercio («l’accordo sugli ADPIC»), approvato dalla Comunità nell’ambito dell’Organizzazione mondiale del commercio, con la decisione 94/800/CE del Consiglio
10. L’accordo sugli ADPIC contiene, in particolare, alcune 
disposizioni penali che costituiscono norme comuni app licabili sul piano 
                                                 
6 GU C del …, pag. …. 
7 GU C del …, pag. …. 
8 GU C del …, pag. …. 
9 GU C del …, pag. …. 
10 GU L 336 del 23.12.1994, pag. 1. 
 
IT 8   IT internazionale, ma le disparità tra Stat i membri restano tuttavia eccessivamente 
marcate e non permettono di contrastare efficacemente le violazioni della proprietà intellettuale, in particolare per quanto riguarda le manifestazioni più gravi. Questo 
comporta una perdita di fiducia degli ambienti economici nell’ambito del mercato 
interno e, di conseguenza, una riduzione  degli investimenti nell’innovazione e nella 
creazione. 
(4) La Commissione ha inoltre adottato nel novembre 2004 una strategia per 
l’applicazione dei diritti di proprietà intellettuale nei confronti dei paesi terzi.  
(5)(2) La direttiva 2004/48/CE del Parlamento eu ropeo e del Consiglio del 29 aprile 2004 sul 
rispetto dei diritti di proprietà intellettu ale prevede misure, procedure e mezzi di 
ricorso di natura civile e amministrativa11. Le disposizioni di questa direttiva devono 
essere integrate da alcune disposizioni penali sufficientemente dissuasive e applicabili su tutto il territorio della Comunità. Per contrastare efficacemente la contraffazione 
e la pirateria nell’ambito del merc ato interno è necessario procedere al 
ravvicinamento di alcune disposizioni penali. Il legislatore comunitario è 
competente ad adottare le misure pena li necessarie per garantire la piena 
efficacia delle norme che esso emana in materia di protezione della proprietà 
intellettuale.  
(6) Sulla base della comunicazione della Commissione relativa alla risposta delle 
amministrazioni doganali ag li ultimi sviluppi nel campo della contraffazione e 
della pirateria, ado ttata nell’ottobre 200512, il 13 marzo 2006 il Consiglio ha 
adottato una risoluzione nella quale sotto linea che gli obiettivi definiti dalla 
strategia di Lisbona possono essere conseguiti “solo tramite il buon 
funzionamento del mercato interno e con misure adeguate per incoraggiare 
investimenti nell'economia basata sulla conoscenza” e “riconosce la minaccia 
rappresentata dalla preoccupante crescita della contraffazione e della pirateria 
per l'economia dell'Unione basata sulla cono scenza e in particolare per la salute e 
la sicurezza (…)”.  
(7) Occorre, in particolare, realizzare un r avvicinamento del livello  delle sanzioni nei 
confronti delle persone fisiche e giurid iche che hanno commesso tali reati o ne 
sono responsabili. Tale ravvicinamento deve interessare le pene detentive, le 
ammende e la confisca.  
(8) Occorre prevedere disposizioni finalizza te ad agevolare le in dagini penali. Gli 
Stati membri devono prevedere che i titolari  del diritto di proprietà intellettuale 
interessati, o i loro rappresentanti, e gli esperti possano contribuire alle indagini 
condotte da squadre investigative comuni.  
(9) Al fine di agevolare le indagini o i pr ocedimenti penali riguardanti le violazioni 
della proprietà intellettuale, è necessari o che questi non siano subordinati alla 
dichiarazione o all’accusa della vittima del reato.  
                                                 
11 GU L 195 del 2.6.2004, pag. 16. 
12 COM(2005) 479 definitivo del 11.10.2005 
 
IT 9   IT (10)(3) La presente direttiva non rimette in discussi one i regimi di responsabilità dei prestatori 
del servizio Internet previsto a norma degli articoli da 12 a 15 della direttiva 2000/31/CE sul commercio elettronico
13. 
(11)(4) Dato che l’obiettivo dell’azione prevista non può essere conseguito adeguatamente a 
livello di Stati membri e può invece essere  più efficacemente realizzato a livello 
comunitario, la Comunità può adottare alc une misure conformeme nte al principio di 
sussidiarietà sancito all’articolo 5 del tratta to. La presente direttiva si limita a quanto è 
necessario per conseguire tale scopo in o ttemperanza al principio di proporzionalità 
enunciato nello stesso articolo. 
(12)(5) La presente direttiva rispetta i diritti f ondamentali e osserva i principi sanciti, in 
particolare, nella Carta dei di ritti fondamentali de ll’Unione europea. Nella fattispecie, 
la presente direttiva mira a garantire il pieno rispetto della proprietà intellettuale conformemente all’articolo 17, pa ragrafo 2, della suddetta Carta, 
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
Oggetto e campo d’applicazione 
La presente direttiva stabilisce le misure penali n ecessarie per garantire il ri spetto dei diritti di 
proprietà intellettuale. 
Tali misure si applicano ai diritti di proprie tà intellettuale previsti dalla legislazione 
comunitaria e/o dalla legislazione nazionale dei vari Stati membri. 
Articolo 2 
Definizione 
Ai fini della presente direttiva per «persona gi uridica» si intende qualsiasi soggetto giuridico 
che sia tale in forza del diritto nazionale a pplicabile, ad eccezione degli Stati o di altre 
istituzioni pubbliche nell'esercizio dei pubblici poteri e delle organizzaz ioni internazionali 
pubbliche. 
Articolo 3 
Reati 
Gli Stati membri provvedono a qualificare come r eato qualsiasi violazio ne intenzionale del 
diritto di proprietà intellettuale commessa su sc ala commerciale, il tentativo di violazione, la 
complicità e l’istigazione. 
                                                
 
13 GU L 178 del 17.7.2000, pag. 1. 
 
IT 10   IT Articolo 4 
Natura delle sanzioni 
1. Per i reati di cui all’articolo 3, gli St ati membri prevedono le sanzioni seguenti: 
a) per le persone fisiche: pene restrittive della libertà personale; 
b) per le persone fisiche e giuridiche: 
i) ammende, ii) la confisca dell’oggetto, deg li strumenti utilizzati e dei prodotti 
originati dai reati, o dei beni il cui valore co rrisponde a tali 
prodotti. 
2. Per i reati di cui a ll’articolo 3 gli Stati membri prevedono altresì l’applicazione, ove 
opportuno, delle seguenti sanzioni: 
a) la distruzione dei beni che violano il diritto di proprietà intellettuale; 
b) la chiusura, totale o parziale, defi nitiva o temporanea, dello stabilimento 
usato principalmente per commette re la violazione in questione; 
c) l’interdizione, permanente o temporanea, di esercitare attività 
commerciali; 
d) l’assoggettamento a controllo giudiziario; 
e) la liquidazione giudiziaria; f) l’esclusione dal godimento di  benefici e aiuti pubblici ; 
g) la pubblicazione delle decisioni giudiziarie. 
Articolo 5
 
Livello delle sanzioni  
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire che il massimo 
della pena comminabile alle persone fisiche responsabili dei reati di cui 
all’articolo 3 non sia inferiore a 4 anni  di reclusione qua ndo tali reati siano 
commessi nell’ambito di un’organizzazione  criminale ai sensi della decisione 
quadro… sulla lotta contro la criminalit à organizzata e comportino un rischio 
per la salute o la si curezza delle persone.  
2. Gli Stati membri adottano le  misure necessarie a garanti re che le persone fisiche 
o giuridiche responsabili dei reati di cui all’articolo 3 siano soggette a sanzioni 
efficaci, proporzionate e dissuasive. Tali sanzioni comprendono ammende penali 
o non penali :  
a) di un massimo non inferiore a 100 000 euro per i casi meno gravi;  
b) di un massimo non inferiore a 300 000 eu ro per i casi di cui al paragrafo 1.  
 
IT 11   IT Articolo 6  
Ampi poteri di confisca  
Gli Stati membri adottano le  misure necessarie a permettere la confisca, totale o 
parziale, dei beni appartenenti a persone fisiche o giuridiche condannate 
conformemente alle disposizioni previste  all’articolo 3 della decisione quadro 
2005/212/GAI del 24 febbraio 2005 relativa alla conf isca di beni, strumenti e proventi di 
reati, quantomeno quando i reati siano stati commessi nell’ambito di un’organizzazione 
criminale ai sensi della decisione quadro.… su lla lotta contro la criminalità organizzata 
e qualora comportino un rischio per la salute o la sicurezza delle persone.  
Articolo 7  
Squadre investigative comuni  
Gli Stati membri assicurano che i titolari dei diritti di proprietà intellettuale interessati, 
o i loro rappresentanti, e gli esperti possa no contribuire alle i ndagini condotte dalle 
squadre investigative comuni su violazioni  di cui all’articolo 3 della direttiva.  
Articolo 8  
Avvio dell’azione penale  
Gli Stati membri garantiscono che la possibi lità di avviare indagini o procedimenti 
penali inerenti i reati di cui all’articolo 3 non sia subordinata alla dichiarazione o 
all’accusa di una vittima del reato, quantom eno nel caso in cui i fatti siano stati 
commessi nel proprio territorio.  
Articolo 5 9 
Attuazione 
3. Gli Stati membri attuano le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente 
direttiva entro il termine di…….[diciotto mesi  dalla data di adozione della presente 
direttiva]. Essi notificano immediatamen te alla Commissione il testo di tali 
disposizioni corredato da una tabella di concordanza tra queste ultime e la presente 
direttiva. 
Quando gli Stati membri adottano tali dis posizioni, queste contengono un riferimento 
alla presente direttiva o sono corredate di  un siffatto riferimento all’atto della 
pubblicazione ufficiale. Le modalità del ri ferimento sono decise dagli Stati membri. 
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissi one il testo delle disposizioni di diritto 
interno adottate nell’ambito disciplinato dalla presente direttiva. 
 
IT 12   IT Articolo 6 10 
Entrata in vigore 
La presente direttiva entra in vigore il ventes imo giorno successivo alla pubblicazione nella 
Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea . 
Articolo 7 11 
Gli Stati membri sono destinat ari della presente direttiva. 
Fatto a Bruxelles, il 
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio 
Il Presidente Il Presidente