A4-0010/98

Proposta di raccomandazione del Consiglio concernente la custodia degli animali selvatici in giardini zoologici (COM(95)0619 - C4-0103/96 - 95/0333(SYN))

La proposta è approvata con le seguenti modifiche:

(Emendamento 1)

Titolo

>Testo originale>

Proposta di RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO

>Testo dopo la votazione del PE>

Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO

(Emendamento 28)

Primo considerando

>Testo originale>

considerando che il regolamento (CEE) n. 3626/82 del Consiglio, del 3 dicembre 1982, relativo all'applicazione nella Comunità della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2727/95 della Commissione, richiede che sia dimostrata la disponibilità di adeguati impianti per la sistemazione e il mantenimento di esemplari viventi di un gran numero di specie prima che ne sia permessa l'importazione nella Comunità; che esso vieta inoltre l'esposizione al pubblico per scopi commerciali delle specie elencate nell'allegato C, parte 1, e nell'appendice 1 alla Convenzione, salvo deroga specifica accordata a scopi di insegnamento, ricerca o allevamento;

>Testo dopo la votazione del PE>

considerando che il regolamento (CEE) n. 3626/82 del Consiglio, del 3 dicembre 1982, relativo all'applicazione nella Comunità della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2727/95 della Commissione, richiede che sia dimostrata la disponibilità di adeguati impianti per la sistemazione e il mantenimento di esemplari viventi di un gran numero di specie prima che ne sia permessa l'importazione nella Comunità; che esso vieta inoltre l'esposizione al pubblico per scopi commerciali delle specie elencate nell'allegato C, parte 1, e nell'appendice 1 alla Convenzione, salvo deroga specifica accordata a scopi di insegnamento, ricerca o allevamento; considerando infine che i giardini zoologici devono far fronte al problema del commercio illegale di specie minacciate di estinzione e che potrebbero quindi rappresentare un'importante fonte di informazioni per le autorità che sorvegliano tale commercio;

(Emendamento 4)

Terzo considerando

>Testo originale>

considerando che la corretta applicazione della normativa comunitaria presente e futura sulla conservazione della fauna selvatica e l'esigenza che i giardini zoologici svolgano adeguatamente il loro ruolo nell'ambito dell'istruzione pubblica, della ricerca scientifica e della conservazione delle specie rendono necessaria una base comune per la normativa degli Stati membri in merito al rilascio di licenze e all'ispezione dei giardini zoologici, alla custodia degli animali in dette strutture, alla formazione e alla sicurezza del personale e all'istruzione e alla sicurezza dei visitatori; che gli orientamenti contenuti nell'allegato alla presente raccomandazione si basano su quelli definiti dall'Associazione europea degli zoo e degli acquari;

>Testo dopo la votazione del PE>

considerando che la corretta applicazione della normativa comunitaria presente e futura sulla conservazione della fauna selvatica e l'esigenza che i giardini zoologici svolgano adeguatamente il loro ruolo nell'ambito dell'istruzione pubblica, della ricerca scientifica e della conservazione delle specie rendono necessaria una base comune per la normativa degli Stati membri in merito al rilascio di licenze e all'ispezione dei giardini zoologici, alla custodia degli animali in dette strutture, alla formazione e alla sicurezza del personale e all'istruzione e alla sicurezza dei visitatori; che il codice di condotta contenuto nell'allegato alla presente direttiva si basa sugli orientamenti definiti dall'Associazione europea degli zoo e degli acquari;

(Emendamento 5)

Introduzione ai paragrafi

>Testo originale>

RACCOMANDA:

>Testo dopo la votazione del PE>

HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

(Emendamento 6)

Paragrafo 1

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 1

>Testo originale>

1. Gli Stati membri adottano disposizioni in merito al rilascio di licenze e all'ispezione per i giardini zoologici, presenti o futuri, entro due anni dell'adozione della presente raccomandazione.

>Testo dopo la votazione del PE>

Gli Stati membri adottano disposizioni in merito al rilascio di licenze e all'ispezione per i giardini zoologici, presenti o futuri, entro due anni dell'adozione della presente direttiva.

(Emendamento 7)

Articolo 1 bis (nuovo)

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 1 bis

La Commissione elabora, entro dodici mesi dall'entrata in vigore della presente direttiva, un elenco delle specie animali che possono o meno essere custodite in giardini zoologici.

(Emendamento 8)

Paragrafo 2

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 2

>Testo originale>

2. Il rilascio della licenza dovrebbe essere subordinato all'inoltro di una domanda dettagliata all'autorità competente designata dallo Stato membro.

>Testo dopo la votazione del PE>

Il rilascio della licenza è subordinato all'inoltro di una domanda dettagliata all'autorità competente designata dallo Stato membro.

(Emendamento 9)

Paragrafo 3

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 3

>Testo originale>

3. Ciascuna licenza dovrebbe contenere condizioni particolareggiate ed essere riesaminata ogni cinque anni. Nel periodo che intercorre tra una revisione e l'altra, l'autorità competente dovrebbe sorvegliare il rispetto delle condizioni stabilite nella licenza e, qualora abbia motivo di ritenere che tali condizioni non vengano osservate, dovrebbe effettuare in qualunque momento un'ispezione in loco adottando, se del caso, opportune misure.

>Testo dopo la votazione del PE>

Ciascuna licenza contiene condizioni particolareggiate ed è riesaminata ogni cinque anni. Nel periodo che intercorre tra una revisione e l'altra, l'autorità competente sorveglia il rispetto delle condizioni stabilite nella licenza e, qualora abbia motivo di ritenere che tali condizioni non vengano osservate, effettua in qualunque momento un'ispezione in loco adottando, se del caso, opportune misure.

(Emendamento 10)

Paragrafo 4

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 4

>Testo originale>

4. Prima di concedere, negare o prorogare la licenza, l'autorità competente dovrebbe svolgere un'ispezione al fine di accertare che le norme di «legge» siano state rispettate.

>Testo dopo la votazione del PE>

Prima di concedere, negare o prorogare la licenza, l'autorità competente svolge un'ispezione al fine di accertare che le norme di «legge» siano state rispettate.

(Emendamento 11)

Paragrafo 5

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 5

>Testo originale>

5. Le ispezioni dovrebbero essere eseguite da almeno un funzionario dell'autorità competente e da due esperti non appartenenti alla struttura da visitare, uno dei quali dovrebbe disporre di una vasta esperienza nella gestione e nella custodia professionale degli animali nei giardini zoologici e l'altro dovrebbe essere un veterinario con esperienza nella cura di animali selvatici. Essi dovrebbero compilare una relazione di ispezione, specificando le condizioni esistenti nel giardino zoologico in riferimento alle norme e formulando raccomandazioni in merito al rilascio della licenza.

>Testo dopo la votazione del PE>

Le ispezioni sono eseguite da almeno un funzionario dell'autorità competente e da due esperti non appartenenti alla struttura da visitare, uno dei quali dovrà disporre di una vasta esperienza nella gestione e nella custodia professionale degli animali nei giardini zoologici, mentre l'altro dovrà essere un veterinario con esperienza nella cura di animali selvatici. Essi compilano una relazione di ispezione, specificando le condizioni esistenti nel giardino zoologico in riferimento alle norme e formulando raccomandazioni in merito al rilascio della licenza.

(Emendamento 12)

Paragrafo 6

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 6

>Testo originale>

6. Se da un'ispezione risulta che le norme di legge non sono rispettate, non lo sono ancora o non lo sono più, l'autorità competente dovrebbe chiudere il giardino zoologico al pubblico. Essa dovrebbe tuttavia avere la facoltà di rilasciare una licenza provvisoria, nella quale venga specificato che il giardino zoologico deve adottare tutte le misure necessarie per conformarsi alle norme di legge entro dodici mesi dalla data di rilascio della licenza stessa. Se le condizioni stabilite nella licenza provvisoria non sono soddisfatte entro tale periodo, l'autorità competente dovrebbe revocare la licenza e chiudere il giardino zoologico al pubblico.

>Testo dopo la votazione del PE>

Se da un'ispezione risulta che le norme di legge non sono rispettate, non lo sono ancora o non lo sono più, l'autorità competente chiude il giardino zoologico al pubblico. Essa ha tuttavia la facoltà di rilasciare una licenza provvisoria, nella quale viene specificato che il giardino zoologico deve adottare tutte le misure necessarie per conformarsi alle norme di legge entro dodici mesi dalla data di rilascio della licenza stessa. Se le condizioni stabilite nella licenza provvisoria non sono soddisfatte entro tale periodo, l'autorità competente revoca la licenza e chiude il giardino zoologico al pubblico.

(Emendamento 13)

Paragrafo 7

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 7

>Testo originale>

7. Nel caso in cui un giardino zoologico venga chiuso, l'autorità competente dovrebbe accertare che gli animali ricevano un'idonea sistemazione presso un giardino zoologico fornito di licenza o vengano soppressi evitando inutili sofferenze.

>Testo dopo la votazione del PE>

Nel caso in cui un giardino zoologico venga chiuso, l'autorità competente accerta che gli animali ricevano un'idonea sistemazione presso un giardino zoologico fornito di licenza o vengano soppressi evitando inutili sofferenze.

(Emendamento 29)

Paragrafo 8, frase introduttiva

>Testo originale>

8. Sulla base degli orientamenti per la sistemazione e la custodia degli animali negli zoo contenuti nell'allegato, le disposizioni di cui al punto 1 dovrebbero garantire che tutti i giardini zoologici:

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 8

Sulla base del Codice di condotta per la sistemazione e la custodia degli animali negli zoo contenuto nell'allegato e nelle norme definite dall'Associazione europea degli zoo e degli acquari (EAZA), le disposizioni di cui all'articolo 1 garantiscono che tutti i giardini zoologici:

(Emendamento 15)

Paragrafo 8, punto 8.8

>Testo originale>

8. 8 promuovano la conservazione della fauna e della flora selvatiche attraverso la ricerca, l'allevamento in cattività e l'istruzione del pubblico.

>Testo dopo la votazione del PE>

- promuovano la conservazione della fauna e della flora selvatiche attraverso la ricerca, la riproduzione assistita dall'uomo e l'istruzione del pubblico.

(Emendamento 16)

Articolo 9 (nuovo)

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 9

>Testo dopo la votazione del PE>

La presente direttiva entrerà in vigore il ventesimo giorno dalla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

(Emendamento 17)

Articolo 10 (nuovo)

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 10

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

La presente direttiva è destinata agli Stati membri.

(Emendamento 18)

Allegato, titolo

>Testo originale>

ORIENTAMENTI PER LA SISTEMAZIONE E LA CUSTODIA DEGLI ANIMALI NEGLI ZOO

>Testo dopo la votazione del PE>

CODICE DI CONDOTTA PER LA SISTEMAZIONE E LA CUSTODIA DEGLI ANIMALI NEGLI ZOO

(Emendamento 19)

Allegato, punto 1.1

>Testo originale>

1. 1. I presenti orientamenti si basano sulle attuali conoscenze e pratiche relative alla sistemazione e alla custodia degli animali negli zoo.

>Testo dopo la votazione del PE>

1. 1. Il presente codice di condotta si basa sulle attuali conoscenze e pratiche relative alla sistemazione e alla custodia degli animali negli zoo.

(Emendamento 20)

Allegato, punto 1.2, parte introduttiva

>Testo originale>

1. 2. Ai fini dei presenti orientamenti si applicano le seguenti definizioni:

>Testo dopo la votazione del PE>

1. 2. Ai fini del presente codice di condotta si applicano le seguenti definizioni:

(Emendamento 21)

Allegato, punto 1.2.5.

>Testo originale>

1. 2.5. Animali pericolosi: gli esemplari delle specie elencate in appendice e ogni altro animale che, per sua natura, per il momento particolare del ciclo sessuale, per l'istinto materno o per qualsiasi altra causa - attitudine ad azzannare, graffiare, colpire con le corna, schiacciare, iniettare veleno - può mettere a grave repentaglio l'incolumità dell'uomo o trasmettergli malattie.

>Testo dopo la votazione del PE>

1. 2.5. Animali pericolosi: gli esemplari delle specie elencate in appendice al presente codice di condotta e ogni altro animale che, per sua natura, per il momento particolare del ciclo sessuale, per l'istinto materno o per qualsiasi altra causa - attitudine ad azzannare, graffiare, colpire con le corna, schiacciare, iniettare veleno - può mettere a grave repentaglio l'incolumità dell'uomo o trasmettergli malattie.

(Emendamento 22)

Allegato, punto 1.2.6.

>Testo originale>

1. 2.6. Carnivori pericolosi: esemplari delle specie elencate in appendice contrassegnati da un asterisco.

>Testo dopo la votazione del PE>

1. 2.6. Carnivori pericolosi: esemplari delle specie elencate in appendice al presente codice di condotta contrassegnati da un asterisco.

(Emendamento 23)

Allegato, punto 11.1

>Testo originale>

11. 1 Lo zoo deve disporre di un numero sufficiente di dipendenti, provvisti delle necessarie competenze, al fine di assicurare in ogni momento un livello di gestione qualitativamente elevato.

>Testo dopo la votazione del PE>

11. 1 Lo zoo deve disporre di un numero sufficiente di custodi provvisti delle necessarie competenze, al fine di assicurare in ogni momento un livello di gestione qualitativamente elevato.

Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di raccomandazione del Consiglio sulla custodia degli animali selvatici in giardini zoologici (COM(95)0619 - C4-0103/96 - 95/0333(SYN))

(Procedura di cooperazione: prima lettura)

Il Parlamento europeo,

- vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(95)0619 - 95/0333(SYN),

- consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 130S, paragrafo 1, del trattato CE (C4-0103/96),

- visto l'articolo 58 del suo regolamento,

- visti la relazione della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la tutela dei consumatori e il parere della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini (A4-0010/98),

1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi;

2. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189C, lettera a), del trattato CE, le modifiche approvate dal Parlamento;

3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione;

4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.