N.C223/42 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.8.92
Parereinmento:
—allapropostadiregolamento (CEE)delConsigliorecantestatutodellasocietàcooperativa
europea,ed
—allapropostadidirettivadelConsigliochecompletalostatutodellasocietàcooperativa
europearelativamentealruolodeilavoratori(*)
(92/C223/14)
IlConsiglio,indata26marzo1992,hadeciso,conformemente aldispostodegliarticoli100A
e54delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallepropostedicuisopra.
LaSezione«Industria,commercio,artigianatoeservizi»,incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreRamaekers,
indata6maggio1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoil26maggio1992,nelcorsodella297asessione
plenariaamaggioranza,9voticontrarie9astensioni,ilseguenteparere.
I.IlComitatoapprovalapropostadiregolamento,
fattesalveleosservazionicheseguono:
1.Introduzione
1.1.NelpresentarelapropostadellaCommissione
concernenteilregolamentodelConsigliorelativoallo
statutodellaSCE,leistituzionieuropeeintendono
manifestareinmanieraconcretaillorointeresseverso
talesettoredell'economiaericonoscerelaspecificità
dellesocietàcooperative .1.4.Grazieallorostatutospecificoefacoltativo,
talisocietàsonoingradodiapportareuncontributo
decisivoallacostruzionedell'Europadeicittadini,una
dellecondizionidicoesionesocialeessenzialialsuccesso
stessodelgrandemercato.
1.5.IlComitatoreputaassolutamente necessarioche
i3regolamentirecantistatutodell'associazioneeuro­
pea,dellamutuaeuropeanonchédellasocietàcoopera­
tivaeuropeavenganoesaminatiedadottatisimultanea­
mente.
1.6.Intaleoccasioneèsuaintenzioneinsisteresul
mantenimento diunprincipiocheessoreputafonda­
mentale,quellodella«portaaperta»,valeadiredella
possibilitàdicreareunadiqueste3entitàeuropeesia
conunaassociazionesiaconunamutuaocooperativa
nazionale.
1.7.Pertenercontodelcarattereevolutivodelle
materieaffrontatedalregolamento,ilComitatodeside­
raapporviunaclausolaelasticadirevisionechepermet­
tacosì,adesempio,dimodificaregliallegatidipersé
esaurienti .
1.8.Inoltre,perviadeinumerosirinviiallenormati­
vedegliStatimembricontenutinelregolamento,il
ComitatoinvitalaCommissioneaproseguirelostudio
comparatodellediverselegislazioninazionali.1.2.DopolediverserisoluzionidelParlamentoeuro­
peo(relazioneMihr1982,relazioneAvgerinos1987)e
irecentipareridelComitatoeconomicoesociale(pare­
redel28settembre1989(2)inmeritoal«Contributo
dellecooperativeallosvilupporegionale»,pareredel28
marzo1990(3)inmeritoalla«Propostadiregolamento
relativoallostatutodellasocietàeuropea»,nelqualeil
Comitatoharibaditolanecessitàdicreareunquadro
giuridicoeuropeofacoltativoealternativoperlecoope­
rative,pareredel19settembre1990(4)cheavevalancia­
todiverserivendicazioni inmeritoallostatutodella
futuracooperativaeuropea),ildocumentodellaCom­
missionesottolineainmodopositivol'importanzadel
settorecooperativoall'internodelmercatoeconomico
europeo.
1.3.Oltreadavereun'enormeimportanzasociale,le
cooperativerappresentanounvolumed'affaridi370
miliardidiECUeraggruppano63milionidimembri
intuttalaComunità.2.PosizioneespressadalComitatoeconomicoe
sociale
2.1.IlComitato,nelpareredel19settembre1990,
haillustratolasuaposizioneinmeritoallostatutodella
SCE.
2.2.Ilparere(votatoamaggioranzaetreastensioni)
formulavadiverserichiesteconcernentilacooperativa
europea;èopportunoribadireleseiraccomandazioni
espresse :HGUn.C99del21.4.1992,pag.17-37.
(2)GUn.C298del27.11.1989,pag.59.
(3)GUn.C124del21.3.1990,pag.34.
(4)GUn.C332del31.12.1990,pag.81.

31.8.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C223/43
—evitareilrischiodidelocalizzazione edidistorsione
diconcorrenzatralaSCEelacooperativanazionale,
—offrireunasoluzionechesiailpiùeuropeapossibile
echeforniscaunostrumentooperativodicoopera­
zionetransfrontaliera .
3.2.2.LaCommissione dovrebbeinoltrevalutarein
qualemisuralaliberacircolazionedeicapitaliedei
serviziattualmentegiàrealizzatapermettaatuttele
cooperativediavereaccessoallediverseformedifinan­
ziamentodisponibiliall'internodellaComunità.2.2.1.Creazionediunostrumentogiuridicospecifico
chesiafacoltativoealternativo .Talestrumentoterrà
contoanchedellecaratteristichespecifichedelleimprese
dell'economiasociale.
2.2.2.Messaapuntoditecnichedifinanziamento
destinatearafforzareoaumentareifondipropri.
2.2.3.Rispettodelprincipio«unsocio,unvoto»,
applicabileancheallepersonegiuridiche.
2.2.4.Cessionedibeni,incasodiscioglimento,a
organismicheperseguonounobiettivoanalogo.
2.2.5.Accessibilitàdellostatutosiaallepersonefisi­
checheaquellegiuridiche.
2.2.6.Possibilitàdicreareunasocietàeuropeadi
questotipomediantefusione,aperturadifiliali,trasfor­
mazionediunasocietànazionaleoppuredalnulla.3.3.IlComitatosicompiacedelfattoche
l'articolo22,primoparagrafo,abbiaadottatoilprinci­
pio«unsocio,unvoto»,simbolodellademocrazia
cooperativa .
3.3.1.Perquantoconcerneilvotoplurimoprevisto
alsecondoparagrafodellostessoarticolo,ilComitato
proponecheessopossaenondebbaessereproporziona­
lealgradodipartecipazione deisociall'attivitàdella
cooperativa .
3.4.IlComitatoritienecheladevoluzionedell'attivo
nettodebbaessereinnanzituttoeffettuatainfunzione
delprincipiodidevoluzionedisinteressata ,ossiadevo­
luzioneadaltreSCE,cooperativenazionalioorganismi
ilcuiobiettivoèilsostegnoelapromozionedelle
societàcooperative.
3.4.1.Tuttavia,potrebberoessereprevisteeccezioni
ataleprincipioinduecasidistinti:1)sel'attocostituti­
voprevedeuntipodiversodidevoluzione ;2)sel'organo
digestioneproponeunaltromododidevoluzione
purchélasceltasiaapprovatadaunvotodell'assemblea
generaleallamaggioranzadei2/3.3.Lerispostefornitedallapropostadiregolamento
delConsiglio
3.1.Larispostaallaprimarichiestaèdatanatural­
mentedaltestodelfuturostatutodellaSCE,piùprecisa­
mentedadiversiconsiderando (2,4,5,12e17)nei
qualiilConsiglioauspicachelecooperativedispongano
distrumentigiuridiciadeguatietalidafacilitarelo
sviluppodelleloroattivitàtransnazionali .Talestru­
mentofacoltativodicooperazioneinternazionaledovrà
permetteredirisponderealleesigenzespecifichedella
vitacooperativacheleformuledelGruppoeuropeo
d'interesseeconomico (GEIE)edellaSocietàeuropea
(SE)nonconsentivanodisoddisfareappieno.
3.2.Laquestionedelcapitaleèalcentroditredispo­
sizionidelregolamento :
—l'articolo49disponechelostatutopuòprevedere
partiperlequaliititolarinondispongonodel
dirittodivotomapossonobeneficiarediprivilegi
particolari,
—l'articolo50permetteaifondatoridiinserirenelle
lorodisposizionistatutarieilmeccanismodei«soci
sovventorinonutenti»Sitrattadiquotechepreve­
donoildirittodivoto,accessibiliapersonechenon
hannointeresseafruiredeiservizidellaSCEe
chepotrannoeventualmente goderedicondizioni
particolariperquantoriguardalaripartizionedegli
utili,
—infinel'articolo51inmeritoalqualeilComitato
desiderapresentaredueproposteallaCommissione .
3.2.1.LaCommissionedovrebbeinparticolareriflet­
teresull'elaborazione diunsistemadifinanziamento
cherispondaalledueesigenzeseguenti:3.5.Possibilitàdicreazione
3.5.1.IlComitatoesprimestuporeperilfattoche
l'articolo9nonmenzionalepersonefisicheinquanto
membrifondatoridellaSCEequestoperdiversimotivi.
3.5.1.1.Nelpareredel19settembre1990,ilComita­
toeconomicoesocialeeuropeohafattoosservare(pun­
to3.3.eseguenti)chelasocietàeuropeanoneraadatta
ai3tipidisocietàdell'economiasocialeinquanto
strumentogiuridicodicooperazionetransfrontaliera .
Unadelleragioniditaleinadeguatezzaeral'inaccessibi­
litàdellaSEallepersonefisiche,ilcheleimpedivadi
organizzarsisuscalacomunitariaesoprattuttonelle
zonedifrontiera.
Perquestaragione,ilComitatohachiestocheilfuturo
statutodicooperativa,mutuaeassociazioneeuropea
siaaccessibilesiaallepersonefisichecheaquellegiuri­
diche.

N.C223/44 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.8.92
esempio)lecooperativepossonoesercitareleloro
attivitàsolonelquadrodellaformagiuridicacoope­
rativa,puressendoautorizzateadetenerepartecipa­
zioniinaltritipidisocietàcomeleSpAoleSrLe
adannoverarenell'ambitodellorogruppoanche
questeformedisocietà,inaltriStatimembri(Belgio,
Francia,ItaliaeLussemburgo )lecooperativeposso­
nosceglierelaloroformagiuridicachenondev'esser
quelladisocietàcooperativa;sisegnalacheinDani­
marcanonesisteunaformagiuridicaspecificadelle
cooperative,questepossonoesercitarelaloroatti­
vitàinaltreformegiuridicheprevistedaldiritto
dellesocietà(1).
Nelsettoredelleassicurazioni lenormativenaziona­
liprevedonoleformegiuridichedicooperativee
mutue(Belgio,Italia,Lussemburgo ,RegnoUnito,
Spagna)osolamentedimutue(Danimarca,Germa­
nia,Francia,PaesiBassi,Grecia,Portogallo).Le
impreseirlandesidevonoadottarelaformagiuridica
di«incorporatedcompanieslimitedbysharesorby
guaranteeorunlirnited».
Lesocietàchefannopartedell'Associazionedegli
assicuratoricooperativieuropei(AACE)hanno
adottatolediverseformegiuridiche(societàcoope­
rativa,mutua,societàperazioni)infunzionedelle
circostanzestoriche,economicheosociali(inBelgio,
adesempio,unacompagniadiassicurazioninon
poteva,finoaqualchetempofa,adottarelaforma
giuridicadicooperativa).
Quellocheleriunisceèlaloroadesioneagliobiettivi
eaiprincipicooperativi .3.5.1.2.Nellasuacomunicazione allaCommissione
delsettembre1991,ilCommissarioeuropeoCardosoe
Cunha,responsabileanchedell'economiasociale,ha
dichiaratoche«l'obiettivodell'iniziativaènaturalmen­
tedifacilitarel'accessodellecooperative,dellemutue
edelleassociazioniaibeneficidelmercatointernoma
anchedicontribuireallarealizzazionedell'Europadei
cittadiniautorizzandolepersonefisicheacrearecoope­
rative,mutueeassociazioniastatutoeuropeo».
3.5.1.3.Lepersonefisichenonpotrebberocostituire
unaSCEmentrelostatutodiassociazioneeuropea
offrequestapossibilità(articolo3)se21personefisiche
cittadinedidueStatimembrisiriunisconoatalescopo.
Sarebbeauspicabilecheitretipidisocietàcheformano
l'economiasocialegodesserodellostessotrattamentoin
basealsistemapiùinteressante :quellodell'associazione
europea.
3.5.1.4.Leprecedentiversionidellostatutodella
SCEoffrivanoquestapossibilitàallepersonefisiche.
3.5.2.Lecategoriedipersonegiuridicheingrado
dicostituireunaSCEsonoquelledefiniteelimitate
dall'articolo9.
PercreareunaSCEglientigiuridicidevonorispondere
alleseguenticondizioni :
—essereinnumerominimodidue,
—averelasedestatutariael'amministrazione centrale
inalmenodueStatimembri,
—essereripresinell'allegatoparteintegrantedelrego­
lamento.
3.5.2.1.Abenvedere,nascespontaneaun'osserva­
zione:glientigiuridicimenzionatiall'articolo9variano
infunzionedegliStatimembri.Perchémailesoluzioni
devonovariareinfunzionedegliStatimembri?
3.5.2.2.Qualisonoimotivichehannoportatoad
ammetterequestooqueltipodìsocietàinfunzione
degliStaticonsiderati ?
3.5.2.3.Lasoluzioneadottatasorprendetantopiù
cheil«principiodelpontediaccesso»(«principedes
passerelles»)erastrenuamentedifesodallaDGXXIII
echeilCommissario CardosoeCunhanonvedeva
alcunostacologiuridicoataleprincipio.Inchecosa
consistonoquesti«pontidiaccesso»?Sitrattadiper­
metterel'accessoindifferenziato alleSCE,AEoME
allecooperative,mutueoassociazioninazionali.
3.5.2.4.Taleaperturaeragiustificatapermotividi
diversanatura:b)giuridica:l'esempiodellasocietàperazionieuropea.
PertantolaSAEpotrà,perlomenoconlacreazione
diunafilialecomune,esserecostituitadatuttele
societàdidirittocivileocommerciale,compresele
societàcooperative,eglialtrientididirittopubblico
oprivato.
Tenutocontodegliargomentiespostiprecedente­
menteeriguardantiimembrifondatoridellaSCE,
ilComitatochiedecheacostituirelacooperativa
europeapossanoesseresialepersonefisichesia
quellegiuridichedidirittopubblicooprivato.
3.6.IlComitatoauspicachelaSCEpossadisporre
deglistessimodidicostituzionedellaSE,ossiadal
nulla,mediantetrasformazione efusione.
3.6.1.Infattinonsicapisceperchémaibisognadisco­
starsidelregimedellaSEmentrelostatutodellaSCE
s'ispiraadessopernumerosealtredisposizioni.
a)pratica:l'attivitàall'internodelsettorecooperativo
nonèlegataesclusivamente allaformagiuridica
dellesocietàcooperative.Pertanto,seintaluniStati
membri(laRepubblicafederalediGermaniaad(!)CES,Segretariatogenerale,leorganizzazioni cooperative,
mutualisticheeassociativenellaComunitàeuropea,Ufficio
dellepubblicazioniufficialidelleCE,1986,pag.21-24.

31.8.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C223/45
3.6.2.Qualechesiailmododicostituzioneutilizzato
dallaSCE,ilComitatodesideraevitarechelostatuto
possadareaditoallacreazionedisocietàcooperative
europeefittizie;pertalemotivoauspicachetutteleSCE
possanodimostrarelavolontàdiesercitareun'attività
transnazionale effettivaereale.
3.6.3.IlComitatoriprendeataleriguardolacondi­
zioneimpostadall'articolo9,secondoparagrafo,in
casodicostituzionemediantetrasformazione diuna
cooperativanazionalee,affinchénonsussistanodubbi
giuridicisulsignificatoprecisoditalecondizione,invita
laCommissioneafornirequantoprimaunadefinizione
precisadeltermine«attivitàtransnazionaleeffettivae
reale».
3.6.4.IlComitatosichiedeseilcontrolloditale
volontàdiesercitareun'attivitàtransnazionale effettiva
erealenonpossaessereintegratonelsistemaprevisto
all'articolo5,secondoparagrafo,delregolamentocon­
cernentel'iscrizioneeilcontenutodellapubblicità.
3.6.5.Sempreperquantoconcerneilcarattereeffetti­
vodellafuturaSCE,ilregolamentopotrebbedisporre
cheunadeterminatapercentualedimembridellaSCE
debbonopossedereunanazionalitàdiversadaquella
delloStatoincuilasocietàhasede.Articolo9
4.3.Tenendocontodegliargomentiespostiaipunti
3.5.1,3.5.2e3.6.3,ilComitatoproponeinnanzitutto
unanuovastesuradell'articolo9,par.1:
«PossonocostituireunaSCEunminimodicinque
personefisicheresidentiinalmenodueStatimembri
diversie/oqualsiasipersonagiuridicadidiritto
pubblicooprivatocostituitasecondoildirittodi
unoStatomembroedaventelasedestatutariae
l'amministrazione centraleinalmenodueStati
membri.»
Siproponeinoltredicompletareilsecondoparagrafo
coniltestoseguente:
«UnaSCEpuòesserecostituitamediantefusione
traSCNe/oSCEepuòingeneralefondersicon
altreSCEoSCNnellamisuraincuiglistatuti
giuridicideglientiinquestioneautorizzanola
fusione.»
4.3.1.OndeevitarelacostituzionediSCEfittizie
(vedipunto3.6.2),ilComitatoritieneutilesopprimere
l'ultimapartedelprimocapoversodell'articolo9,
secondoparagrafo,edisostituireiltestoconquanto
segue:
«PerassicurareilcarattereeffettivodellaSCE,quale
chesiailmododicostituzioneprevisto,ifondatori
dovrannodimostrarelalorovolontàdiesercitare
un'attivitàtransnazionale effettivaereale.»
Articolo9bis
4.4.AmenochelaCommissione nondimostriche
talearticolosaràundoppionedell'articolo5,secondo
paragrafo,delregolamento,ilComitatoproponeil
testoseguente:
«Articolo9bis(Controllodellacostituzione )
IlcontrollodellacostituzionediunaSCEedello
statutoinbasealledisposizionidelpresenteregola­
mentoe,senecessario,deldirittonazionaleapplica­
bile,vieneeffettuatosecondolemodalitàpreviste
perlecooperativedallanormativadelloStatoincui
laSCEhasede.GliStatimembriprendonolemisure
necessariepergarantirel'efficaciadelcontrollo.»4.Propostedimodificaditalunedisposizionicontenu­
tenellapropostadiregolamento
Relazioneinmeritoall'articolo3,paragrafilei
4.1.Daltestodiquestidueparagrafi,sipotrebbe
dedurrecheincasoditrasferimento dellasededauno
Statoall'altroc'èoscioglimentoocreazionediuna
nuovapersonagiuridica.Iltestodelprimoparagrafo
dell'articoloèchiaro:iltrasferimento dellasededa
unoStatocomunitarioadunaltrononimplicanélo
scioglimentonélacreazionediunanuovapersona
giuridica.
4.1.1.Diconseguenzabisognerebberielaborarela
formulazionedellarelazioneondeevitareognitipodi
equivoci.
Articolo5
4.2.Sarebbenecessariocompletarel'articolo5,
quartoparagrafo,letterac),nelmodoseguente:
«Iprovvedimenti inmeritoallapubblicitàdevono
precisareselepersonechehannoilpoteredirappre­
sentarelaSCEagisconoindividualmente oppure
devonofarlocongiuntamente .»
4.2.1.L'aggiuntasembraessereinlineacon
l'articolo42(poteredirappresentanza eresponsabilità
dellaSCE),paragrafo4,ultimafrase,cheprevedemisu­
redipubblicitàobbligatorieperquantoriguardala
facoltàdirappresentare laSCEdasoliocongiunta­
mente.Articolo10
4.5.Nell'elencodellemenzioniobbligatorierelative
allostatuto,sipotrebbepensarediaggiungerel'indica­
zionedelladuratadellaSCE,amenochenonsiaa
tempoindeterminato .Questotienecontodeldisposto
dell'articolo61,secondoparagrafo,primotrattino,in
basealqualel'organodidirezioneodiamministrazione
deveconvocarel'assembleageneraleperdeliberarelo
scioglimentodellaSCEperdecorrenzadelterminesta­
bilitodallostatuto.

N.C223/46 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.8.92
Articolo11,paragrafo4
4.6.Questoarticolopuòpresentareseripericoliper
alcunitipidicooperative (adesempioquellecheeffet­
tuanolavenditapercorrispondenza )inquantopotreb­
bepermettereadimpreseconcorrentidientrarein
possessod'informazioniriservate(schedarioclienti).Articoli18e20
4.10.Inquesteduedisposizionivienemenzionatala
percentualeminimadimembri,piùprecisamente il
25%,necessariaperlaconvocazionedell'assemblea
generale(articolo18)eperl'iscrizionedinuoviargo­
mentiall'ordinedelgiorno(articolo20).Lostatuto
dellaSE(articoli83,primoparagrafo,e85)richiede
unicamenteil10%neiduecasicitatielarelazionein
meritoallacooperativaeuropeanonspiegaperquale
motivoènecessariaunapercentualesuperiorenelcaso
dellaSCE.Articolo12
4.7.1.Primoparagrafo:Volendoprevederelapossi­
bilitàdicreazionediunaSCEdapartedipersone
fisiche,ènecessarioaggiungereduecasidiperditadella
qualitàdisocio:perdecessoeperfallimento.
4.7.2.Secondoparagrafo:nonsarebbenecessario
limitarelapossibilitàdiesclusioneaicasiincuiilsocio
contravvieneallostatuto,airegolamentioalledecisioni
dellaSCE?
4.7.3.IlComitatodesiderarichiamarel'attenzione
sulfattocheunsociodimissionariooesclusononpuò
provocarelaliquidazionedellasocietà.Articolo22
4.11.Richiamandosi aquantoespressoaipunti3.3
e3.3.1,ilComitatoproponelaseguentemodifica:
sostituireall'articolo22,secondoparagrafo,seconda
riga,ilverbo«deve»con«può».
Articolo64
4.12.IlComitatoproponeunaversionemodificata
diquestadisposizione (vedidalpunto3.4al
punto3.4.1):
«L'attivonettocheresiduasoddisfatteleragioni
deicreditorie,sedelcaso,previaripartizionedi
quantodovutoagliaventidiritto,èdevolutoinbase
alprincipiodelladevoluzionedisinteressata ,valea
direadaltreSCEoadaltrecooperativesoggetteal
dirittodiunoStatomembroovveroadunoopiù
organismiaventiscopidiassistenzaepromozione
dellesocietàcooperative .Sonotuttaviaammesse
dueeccezioniataleprincipio:
—qualsiasialtrotipodidevoluzionepotràessere
previstonell'attocostitutivo,
—l'assembleageneralepotrà,supropostadell'or­
ganodidirezione,votareunmododiversodi
devoluzioneallamaggioranzadei2/3.»
Articolo66
4.13.Nonènormalechelafissazionedellesanzioni
siaaffidataagliStatimembrinelcasodiunregolamento
direttamenteapplicabileneidiversipaesidellaComu­
nità.SelaCommissione nonstabiliscedasolauna
politicarepressivacisitroveràdavantiadunsistema
disanzioniageometriavariabile.Articolo14
4.8.Volendoprevederelapossibilitàdicreazionedi
unaSCEdapartedipersonefìsiche,ilComitatopropo­
nedimodificarecomeseguel'articolo14:
«IlcapitalediunaSCEdeveammontarealmenoa
100000ECUoadunimportoequivalenteinmoneta
nazionalenelcasodicostituzionedapartediperso­
negiuridichedidirittopubblicooprivato.
IlcapitalediunaSCEdeveammontarealmenoa
15000ECUoadunimportoequivalenteinmoneta
nazionalenelcasodicostituzionedapartediperso­
nefisiche.»
Articolo15
4.9.1.Quartoparagrafo:incasodiconferimentiin
natura,sarebbeopportunospecificarechequestiultimi
devonoesserevalutabiliinbaseacriterieconomici.
4.9.2.Sestoparagrafo,primocapoverso:ilComitato
ritienecheiltermine«ulterioriversamenti »debbaesse­
resostituitocon«sottoscrizione dellequotesociali»
perconformarsiallaprassirelativaallavariabilitàdel
capitale.
4.9.3.Sestoparagrafo,quartocapoverso:perrispet­
tarelaprassigiuridicacorrentenellecooperative,il
Comitatoproponediaggiungereall'ultimafraseil
brano:
«Supropostadegliorganidiamministrazione edi
direzione.»II.IlComitatoapprovalapropostadidirettiva,fatte
salveleosservazionicheseguono:
1.IlComitatosicompiacedeglisforziintrapresi
dallaCommissionepercompletarelostatutodella
societàcooperativaeuropeatenendocontoinmodo
adeguatodelruolodeilavoratori.Ladirettivacoordina
ledisposizionilegislativedeisingoliStatimembri

31.8.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C223/47
riguardantilacogestione,l'informazione elaconsulta­
zionedeilavoratorierappresentauncompletamento
irrinunciabileallostatutodell'associazioneeuropea.
1.1.Taledirettivaèunelementoimportantenella
prospettivadiunapoliticad'incoraggiamento dellacoe­
sioneeconomicaesocialenellaComunità .
1.2.Graziealladirettivainesame,ilavoratori
potrannousufruirediunaprocedurad'informazione e
diconsultazionenonchédellapartecipazione allastrate­
giadelleSCEinquantoimprese.
1.3.IlComitatorichiamal'attenzionesullanecessità
digarantirecheilregolamentoeladirettivaentrinoin
vigorecontemporaneamente .
2.NeiparerisullostatutodellaSE,ilComitatoha
piùdiunavoltasostenutochelapartecipazione dei
lavoratorièunacondizioneimportantedisviluppodi
unasocietàdemocraticaediun'Europadeicittadini.
2.1.Ataleriguardo,ilComitatosottolineaancora
unavoltacheilavoratoridevonopoterdisporredi
unarappresentanza comuneall'internodell'impresae
partecipareatalunesuedecisioni,senzachequesto
pregiudichilecompetenzeel'efficienzadelladirezionedell'impresa.IlComitatoavevasottolineatotalepunto
divistaneiparerisullasocietàperazionieuropeadel
25ottobre1972,29maggio1974e28marzo1989.
2.2.Acausadelledifferenzepolitiche,sociali,stori­
cheefilosofichetragliStatimembri,lapartecipazione
deilavoratorinonsièaffattosviluppatasumodelli
comparabilienonharaggiuntolostessolivellointutti
ipaesidellaComunità.
3.Perquantoriguardalasocietàcooperativa,il
Comitatoritienealtresìchenonsaràpossibilerealizzare
subitoun'armonizzazione inquestocampo,comed'al­
trondeinnumerosialtri.
3.1.Sipuòpertantoapprovareilmetodoraccoman­
datodallaCommissione ,checonsistenell'organizzare
ilsistemainmodoflessibiletenendocontodellasitua­
zionegiuridicaesistentenegliStatimembri.
3.2.IlComitatoreputatuttaviachenonbisogna
assolutamentemetterearepentaglioillivellodiparteci­
pazioneecodecisioneraggiuntoneidiversiStatimem­
bri,nédiminuirlo.
3.3.Occorredunquefareinmodocheleopzioni
dellaCommissioneinmateriadipartecipazione siano
equivalentidalpuntodivistadelcontenuto.
FattoaBruxelles,il26maggio1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH