N. C 116/18 Gazzetta  ufficiale,  delle  Comunità  europee 30. 9. 74 
3.2. Da  un lato,  tale  progetto  conferma  l'inten-
zione  di statuire,  entro  i termini  previsti  dai  pro-
grammi,  sulle  proposte  riguardanti  i licenziamenti 
collettivi,  la tutela  dei diritti  acquisiti  dai lavoratori  in 
caso di fusione,  concentrazione  o razionalizzazione, 
la garanzia  per  gli investimenti  nei  paesi  terzi,  le 
fusioni  interne  delle  società,  lo statuto  della  Società 
per azioni  europea,  la struttura  delle  società  per 
azioni  e il controllo  delle  concentrazioni. 
3.3. D'altro  lato,  il progetto  elenca  un  certo 
numero  di decisioni  da adottare  e prende  atto  dell' 
intento  della  Commissione  di presentare  non  appena 
possibile  proposte  concernenti:  la tutela  dei  lavo-
ratori  in caso  di operazioni  di acquisizione  di imprese, 
l'elaborazione  di una  normativa  comunitaria  riguar-
dante  soprattutto  le operazioni  di Borsa  e l'origine 
dei fondi  investiti,  la realizzazione  della  concertazione 
tra gli organismi  di controllo  delle  operazioni  di 
Borsa,  le misure  di assistenza  e di cooperazione  inter-
nazionali  in materia  di informazione,  di controllo  e di 
esazione  fiscale,  e in particolare  la definizione  di un 
regime  comune  dei prezzi  di cessione  e dei diritti  di licenza,  un diritto  dei gruppi  di società  e la raccolta 
di informazioni  adeguate  sull'attività  internazionale 
delle  imprese. 
3.4. Fatte  salve  le considerazioni  formulate  in 
merito  alla  Comunicazione  che  precede,  il Comitato 
può approvare  di massima  le grandi  linee  del pro-
getto  di risoluzione. 
3.5. Benché  i «considerando»  del progetto  di riso-
luzione  vengano  approvati  dal  Comitato,  le azioni 
previste  suscitano  spesso  divergenze  di opinioni. 
3.6. Il  Comitato  non  desidera  trattare  nuovamente 
certi  problemi  che  già hanno  formato  oggetto  di suoi 
pareri  in merito  a progetti  presentati  dalla  Commis-
sione  e si limita  a rammentare  e a confermare  detti 
pareri. 
3.7. Quanto  alle  nuove  proposte  enunciate,  il 
Comitato  non  mancherà  di esprimere  il suo  parere 
quando  verrà  consultato. 
Fatto  a Bruxelles,  il 26 giugno  1974. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Alfons  LAPPAS 
Parere  sulla  «Proposta  di direttiva  del Consiglio  concernente  il ravvicinamento  delle 
legislazioni  degli  Stati  membri  relative  alla  composizione  della  benzina  — tenore  di 
piombo» 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 8 del 31 gennaio  1974,  pagina  28. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  18 dicembre  1973  di consultare  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  100  del trattato  che istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  121"  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 26 e 27 giugno  1974. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
30. 9. 74 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 116/19 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del Presidente  del Consi-
glio delle  Comunità  europee  del 19 dicembre  1973  in 
merito  alla  «Proposta  di direttiva  del Consiglio  con-
cernente  il ravvicinamento  delle  legislazioni  degli 
Stati  membri  relative  alla  composizione  della  benzina 
— tenore  di piombo», 
visto  l'articolo  100  del trattato  che istituisce  la CEE, 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  «industria,  commercio,  artigia-
nato  e servizi»  l'elaborazione  del parere  e della  rela-
zione  sull'argomento  (decisione  presa  il 29 gennaio 
1974), 
visto  il parere  emesso  dalla  suddetta  sezione  il 5 giu-
gno 1974, 
visto  il parere  complementare  formulato  dalla  sezione 
«ecologia,  salute  pubblica  e consumo»  il 21 marzo 
1974, 
vista  la relazione  presentata  dalla  sig.na  Roberts, 
visto  quanto  deliberato  nel corso  della  121a  sessione 
plenaria,  svoltasi  il 26 e 27 giugno  1974  (seduta  del 
27 giugno), 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
con 62 voti  favorevoli,  2 voti  contrari  e 8 astensioni. 
Il Comitato  economico  e sociale  approva  la proposta 
di direttiva,  fatte  salve  le seguente  osservazioni. 
1. Il  Comitato  rileva  che  la proposta  della  Com-
missione,  che  mira  ad eliminare  nell'ambito  della 
Comunità  gli  ostacoli  agli  scambi  per  quanto 
riguarda  sia i carburanti  sia i veicoli  a motore,  rap-
presenta  un passo  importante  e realistico  verso  la 
riduzione  dell'inquinamento  atmosferico  dovuto  al 
piombo  e, quindi,  verso  la salvaguardia  dell' 
ambiente. 
2. Le difficoltà 
2.1. Al  momento  dell'elaborazione  della  direttiva 
era già chiaro  che  i costruttori  di automobili  avreb-
bero  dovuto  modificare  almeno  in parte  la conce-
zione  dei  loro  motori,  se questi  avessero  dovuto 
essere  alimentati  da benzina  con  un tenore  di piombo 
minore  di quello  ammesso  precedentemente.  Anche  le 
raffinerie  di petrolio  avrebbero  dovuto  modificare  i 
loro processi  di produzione  se la benzina  prodotta 
avesse  dovuto  avere  un minore  tenore  di piombo,  ma al tempo  stesso  le necessarie  caratteristiche  antideto-
nanti.  Ne sarebbero  risultati  maggiori  oneri  e avreb-
bero  dovuto  essere  impiegati  maggiori  quantitativi  di 
greggio.  Quanto  ai problemi  posti  dalla  recente  crisi 
dell'energia,  il Comitato  è consapevole  delle  difficoltà 
che potrebbero  derivare  alla  bilancia  dei  pagamenti 
degli  Stati  membri  dalle  importazioni  supplementari 
di petrolio  greggio  risultanti  dall'applicazione  della 
direttiva. 
2.2. La  Commissione  ha motivo  di ritenere  che  le 
industrie  petrolifera  ed automobilistica  non  giudi-
chino  insormontabili  dal  punto  di vista  tecnico  le 
suddette  difficoltà,  con  i livelli  massimi  attualmente 
proposti. 
2.3. Il  Comitato  è consapevole  delle  difficoltà  che 
si presenterebbero  per  taluni  tipi  di automobile 
attualmente  in circolazione  se dovessero  utilizzare  un 
tipo di benzina  con  un minore  tenore  di piombo;  le 
nuove  automobili  potranno  tuttavia  essere  progettate 
in funzione  dell'utilizzazione  di tale  tipo  di benzina. 
2.4. A  giudizio  del Comitato,  anche  se la pericolo-
sità del piombo  nell'atmosfera  non  è stata  provata,  il 
sospetto  che  esso  sia dannoso  alla  salute  è talmente 
forte  che si dovrebbero  prendere  tutte  le precauzioni 
possibili  per  far diminuire  la concentrazione  di tale 
sostanza  nell'atmosfera. 
2.5. È  stato  affermato  che  il ricorso  alle  trappole 
da piombo  renderebbe  superflua  la diminuzione  del 
tenore  di piombo  nella  benzina.  Ciò  potrà  forse 
avvenire  in futuro.  Il Comitato  auspica  che le ricerche 
in materia  continuino  attivamente.  Senza  dubbio  le 
date fissate  per la diminuzione  del tenore  di piombo 
costituiranno  un incentivo  per tali  ricerche.  Tuttavia 
le trappole  da piombo  non  sono  ancora  sufficiente-
mente  perfezionate  da dare  gli stessi  risultati  che  si 
otterrebbero  riducendo  il tenore  di piombo  ai livelli 
proposti  dalla  Commissione. 
2.6. In  ogni  caso  il Comitato  ritiene  che  la propo-
sta di direttiva  della  Commissione  sia  giustificata 
nella  prospettiva  dell'eliminazione  degli  ostacoli  di 
ordine  tecnico  agli  scambi.  Infatti,  come  pone  in evi-
denza  lo stesso  documento  della  Commissione,  alcuni 
Stati  membri  hanno  deciso  di prendere  provvedimenti 
miranti  a ridurre  il tenore  autorizzato  di piombo 
nella  benzina.  Se si respingesse  la proposta  di diret-
tiva si provocherebbero,  pertanto,  gravi  ostacoli  agli 
scambi. 
D'altro  canto  il Comitato  constata  che  l'adozione 
della  direttiva  consente  di garantire  la libera  circola-
zione  e l'immissione  in libera  pratica  dei prodotti  ad 
essa conformi  in quanto  gli Stati  che  eventualmente 
fissassero  delle  norme  più rigorose  per la propria  pro-
duzione  non  potranno  opporsi  alla  libera  circolazione 
ed all'utilizzazione  dei prodotti  conformi  alla  diret-
tiva. 
N. C 116/20 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 30. 9. 74 
3. Altre  sostanze  inquinanti tali osstanze  risultino  più  inquinanti  del  piombo 
stesso. 
3.1. Il  primo  problema  è quello  delle  sostanze  che 
dovrebbero  essere  aggiunte  alla  benzina  in sostitu-
zione  del piombo,  per ottenere  le medesime  caratteri-
stiche  antidetonanti.  Vi è certamente  la possibilità  che 3.2. Tuttavia  il Comitato  riconosce  che l'articolo  3 
della  direttiva  sembra  affrontare  in maniera  soddisfa-
cente  tale  problema.  Non  si dovrà  eliminare  il 
piombo  sostituendo  ad esso,  come  additivi,  altre 
sostanze,  forse  ancora  più inquinanti. 
Fatto  a Bruxelles,  il 27 giugno  1974. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Alfons  LAPPAS 
Parere  sulla  «Proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che stabilisce  le condizioni 
per la concessione  degli  aiuti  nazionali  nell'ambito  della  politica  comune  delle  strutture 
nel settore  della  pesca  marittima» 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 110 del 13 dicembre  1973,  pagina  64. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Nel corso  della  117a  sessione  plenaria,  svoltasi  il 30 e 31 gennaio  1974,  il Comitato  ha 
deciso,  su proposta  del suo  ufficio  di presidenza,  di emettere  di propria  iniziativa  un 
parere  in materia. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  121*  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 26 e 27 giugno  1974. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visti gli articoli  43 e 198  del trattato  che istituisce  la 
CEE, 
vista  la decisione  presa  a norma  dell'articolo  20, 
quarto  comma,  del regolamento  interno  di elaborare 
di propria  iniziativa  il parere  sulla  «Proposta  di rego-
lamento  (CEE)  del Consiglio  che stabilisce  le condi-
zioni  per  la concessione  degli  aiuti  nazionali  nell' ambito  della  politica  comune  delle  strutture  nel set-
tore della  pesca  marittima»  (decisione  del 30 gennaio 
1974), 
visti i propri  pareri  in merito  al settore  della  pesca 
marittima  ed in particolare,  il parere  del 27 marzo 
1969  concernente  la proposta  di regolamento  del 
Consiglio  che  instaura  una  politica  comune  delle 
strutture  nel settore  della  pesca  marittima  (1), 
(!) GU  n. C 76 del 17. 6. 1969.