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divieti di circolazione per i trasporti stradali tradiziona­
li. Esso ritiene di conseguenza che tali divieti di circola­
zione rivestano un'importanza minima dal punto di 
visto pratico. 
5.2. Il Comitato riconosce tuttavia che la fissazione, 
a livello nazionale e senza armonizzazione, dei giorni 
di divieto di circolazione ostacola un'organizzazione 
ottimale del trasporto internazionale di merci; esso 
auspicherebbe un'iniziativa comunitaria volta ad evita­
re nella misura del possibile tali conseguenze negative. 
5.3. Quanto al trasporto combinato il Comitato è 
del parere che: 
— dati i motivi dell'istituzione del divieto di circolazio­
ne, non vi sono differenze fra i percorsi dei trasporti su strada nel quadro dei trasporti combinati e quelli 
degli altri trasporti stradali; 
— vi potrebbero essere ripercussioni negative sui costi 
delle imprese che effettuano trasporti combinati 
come pure delle conseguenze sociali, che non sono 
prese in considerazione; 
— la regolamentazione eccezionale per i trasporti com­
binati potrebbe provocare un aumento del nùmero 
dei giorni di divieto di circolazione, il che avrebbe 
delle conseguenze negative non previste sui trasporti 
stradali che non ricorrono alle tecniche del trasporto 
combinato. 
5.4. Il Comitato respinge pertanto la proposta della 
Commissione. 
Fatto a Bruxelles, il 30 ottobre 1985. 
Il Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR 
Parere del Comitato economico e sociale sulla proposta di decisione del Consiglio che 
modifica la decisione 82/887/CEE che adotta un'azione concertata della Comunità economica 
europea in materia di sistemi di aiuto per la navigazione marittima dal litorale l}) 
(85/C 330/03) 
In data 24 luglio 1985, il Consiglio ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 del 
trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e 
sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «Trasporti e comunicazioni», incaricata di preparare i lavori in materia, ha 
formulato il parere il 9 ottobre 1985, sulla base della relazione orale del sig. Bonety. 
Nel corso della 230a sessione plenaria del 30 e 31 ottobre 1985 il Comitato economico e 
sociale ha adottato il 30 ottobre 1985, all'unanimità, il seguente parere. 
1. Come ha già ripetutamente dichiarato, il Comita­
to sostiene incondizionatamente tutte le misure volte 
ad accrescere la sicurezza marittima e a prevenire l'in­
quinamento dei mari e dei litorali. Esso approva dunque 
la proposta della Commissione, che mira a prorogare 
la scadenza e ad accordare stanziamenti supplementari 
per portare a compimento il programma di ricerca 
COST 301 in modo da poter realizzare gli obiettivi 
sopra citati. Il Comitato rammenta inoltre che nel pare­re adottato il 25 novembre 1981 (2), esso si è unanime­
mente espresso a favore dell'avvio del programma 
COST 301. 
2. Al contempo, il Comitato mantiene interamente le 
riserve espresse all'epoca circa il probabile accavallarsi 
delle attività condotte nell'ambito del programma 
COST 301 e delle iniziative dell'IMO (Organizzazione 
intergovernativa della navigazione marittima), organi­
ci GU n. C 182 del 20. 7. 1985, pag. 7. (2) GU n. C 348 del 31. 12. 1981, pag. 24. 
N. C 330/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 20. 12. 85 
smo internazionale sotto gli auspici dell'ONU. A tale 
proposito va citata l'esistenza, nel quadro dell'IMCO, 
di un sistema di assistenza alla navigazione (VTS). 
3. Il Comitato si chiede infine fino a che punto la 
realizzazione del programma COST 301 possa essere 
valutata soddisfacente. A tale proposito, essa rileva l'assenza, nel documento della Commissione, di un 
bilancio intermedio del programma e invita la Commis­
sione a tracciarlo quanto prima, tanto più che dalle 
informazioni orali provenienti dalla Commissione si è 
potuto desumere che il programma COST aveva tenuto 
conto di diversi suggerimenti da esso formulati nel 
suddetto parere. 
Fatto a Bruxelles, il 30 ottobre 1985. 
1/ Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR 
Parere del Comitato economico e sociale riguardante i nuovi obiettivi della Comunità per 
l'energia 
(85/C 330/04) 
Il 12 giugno 1985 il Consiglio delle Comunità europee ha deciso, conformemente al disposto 
dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il 
Comitato economico e sociale sui nuovi obiettivi della Comunità per l'energia. 
La sezione «Energia e questioni nucleari», incaricata di preparare i lavori in materia, ha 
formulato il parere sulla base della relazione del sig. Margot in data 4 ottobre 1985. 
Il 30 ottobre 1985 (230a sessione plenaria) il Comitato economico e sociale ha adottato il 
seguente parere all'unanimità. 
1. Introduzione 
Stilando il parere sul progetto di risoluzione riguardante 
gli obiettivi energetici per il 1995 e sulla comunicazione 
della Commissione che lo precede, il Comitato è consa­
pevole che questo parere è il più recente di tutta una 
serie dedicata all'argomento. Nel 1978 e nel 1979, infat­
ti, il Comitato aveva già espresso il suo parere su 
precedenti programmi decennali. 
Come si vedrà nelle conclusioni del presente parere il 
Comitato esprime il proprio accordo sui nuovi obiettivi 
per il 1995 e il progetto di risoluzione che li accompa­
gna, ma tiene a formulare in appresso una serie di 
osservazioni di carattere generale e particolare. 
2. Osservazione di carattere generale sulle proposte 
riguardanti i nuovi obiettivi comunitari in materia 
di politica energetica per il 1995 
2.1. Il Comitato si compiace della struttura ben ordi­
nata e della chiarezza dello stile che caratterizzano il 
documento della Commissione. 2.2. Per quanto concerne la situazione energetica 
internazionale si può constatare che, mentre la recessio­
ne economica è stata inizialmente il fattore principale 
della riduzione della domanda di energia, nel frattempo 
il modello dei consumi di energia ha subito modifiche 
strutturali. Il consumo mondiale di energia continuerà 
comunque ad aumentare a causa delle crescenti esigenze 
dei paesi in via di sviluppo e dei paesi industrializzati. 
Il mondo continuerà a dipendere in misura considerevo­
le dal petrolio fino alla fine del secolo. 
2.2.1. Per quanto concerne la situazione energetica 
nella Comunità, tra il 1973 e il 1983 il consumo comples­
sivo di energia ha subito una flessione superiore al 6 % 
malgrado un incremento del PIL superiore al 18%. La 
quota del petrolio rispetto al consumo complessivo di 
energia è scesa dal 62% al 48% e le importazioni di 
petrolio sono cadute dal 62% al 32%. Il consumo di 
gas naturale ha registrato un consistente aumento e 
la produzione di energia nucleare è quadruplicata. Il 
consumo totale di combustibili solidi non è aumentato, 
si è avuto però un incremento nel comparto della produ­
zione di elettricità. L'obiettivo quantitativo fissato per