ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 176 
 
 
 
 
Vol. 1983/0 049 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1 ), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 2 43 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung m it Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
BILANCIO GENERALE -  ESERCIZIO 1983 COM(83) 176 d e f.
SEZIONE I I I  -  COMMISSIONE B r u x e lle s ,  25 m arzo 1983 .
STORNO DI STANZIAMENTI N. 5/83 
(Spese non o b b lig a to r ie )
DAL CAPITOLO B -  101 -  RISERVA PER IMPREVISTI
AL CAPITOLO A -  20 -  INVESTIMENTI IMMOBILIARI,
AFFITTO DI IMMOBILI E  SPESE 
ACCESSORIE
A r t ic o lo  A -  206 -  A c q u is to  d i beni im m o b ili
667.000 ECU
Conformemente a l l ' a r t i c o l o  21, p a ra g ra fo  4 , d e l Regolamento fin a n z ia r io  
l 111 marzo 1983 i l  C o n tr o llo r e  f in a n z ia r io  ha apposto i l  p ro p rio  v is to  
a lla  p re s e n te  p ro p o s ta  a tte s ta n d o  con c iò  la  d is p o n ib ilit à  d e g li s ta n ­
z ia m e n ti.
COM(83) 176 def.

MOTIVAZIONE
1. D e s c riz io n e  d e lla  s itu a z io n e
La D ele ga zio n e  d e lla  Commissione d e lle  Comunità europee per l'A s ia  d e l sud 
e d e l s u d -e s t è s ta ta  a p e rta  a Bangkok n e l settem bre 1979. Date le  li m i ­
t a z io n i d e l m ercato im m o b ilia r e , in  p a r tic o la r e  per quanto rig u a rd a  le  d i ­
more im p o rta n ti a c a r a tte r e  ra p p r e s e n ta tiv o , la  ric e rc a  d i una residenza 
per i l  Capo d e lla  D ele ga zio n e  è d u ra ta  cinque m esi. Un c o n tr a tto  d i a f f i t ­
to  d i t r e  anni è s ta to  a lla  f in e  firm a to  per una casa a Huamark. O ltre  a lla  
d is ta n z a  che la  separa d a lla  D elegazione e a lle  d i f f i c o l t à  d i c irc o la z io n e  a 
Bangkok, la  casa è p erò esposta ad in o n d a z io n i n e lla  s ta g io n e  d e lle  p io g ­
ge. Questa s itu a z io n e  è p e g g io ra ta  continuam ente d i anno in  anno; i l  q u a r­
t ie r e  dove la  casa s i tro v a  si abbassa i n f a t t i  d i 10 cm a ll'a n n o .  A lla  
f in e  d e l 1982 le  in o n d a z io n i d e lla  s ta g io n e  d e lle  piogge hanno ra g g iu n to  
la  c a s a , e c iò ,  o l t r e  a ll'e s tr e m o  d is a g io  in  cui sono v e n u ti a tr o v a r s i g li 
o c c u p a n ti, ha im p e d ito  d i ric e v e re  p e r s o n a lità  p e r p iù  d i un tr im e s tr e .
Date te in s is te n z e d e l p r o p r ie t a r io  p e r o tte n e re  i l  rin n o v o  d e l l ' a f f i t t o  
per a l t r i  due o t r e  a n n i, i l  Capo d e lla  D elegazione è s ta to  c o s tr e tto  a 
la s c ia re  la  casa e ad i n s t a l l a r s i  in  un a lb e rg o  a metà gennaio 1983. I l  
r i f i u t o  d e l p r o p r ie t a r io  d i a c c e tta re  un a f f i t t o  a breve te rm in e  (1 anno) 
p e r c o n s e n tire  a lla  Commissione d i tr o v a r e  u n 'a lt r a  s o lu z io n e  secondo le  
n o rm a li p ro c e d u re  d i b ila n c io ,  e la  s itu a z io n e  stessa  c re a ta  d a lle  in o n ­
d a z io n i a lla  f in e  d e l 1982, hanno im posto a lla  Commissione d i r ic o r r e r e  
a lla  fo rm u la  p ro p o s ta  e i l l u s t r a t a  net p re s e n te  docum ento.
G ra zie  a ric e rc h e  s is te m a tic h e , è s ta ta  in d iv id u a ta  u n 'a lt r a  re s id e n z a , 
d i d im e n s io n i e d is p o s iz io n i adeguate e m e g lio  s it u a t a ,  in  v e n d ita . Si 
t r a t t a  d e lla  casa s it a  a l n, 588 Soi Sanguansuk, D u s it, che forma o g g e t­
to  d e l p re s e n te  s to rn o  d i s ta n z ia m e n ti p e r p e rm e tte rn e  l'a c q u is to .
2. D e s c riz io n e  d e l bene
La re s id e n z a  p ro p o s ta , c irc o n d a ta  da un te rre n o  d i 2.680 m2, si com­
pone d i t r e  camere da l e t t o ,  due stan ze  da bagno, un s o g g io rn o , sa la  da 
p ra n z o , c u c in a /a n g o lo  pranzo e uno s tu d io , per una s u p e r fic ie  t o t a le  
d i 375 m2„ G li e d i f i c i  e s te rn i e a l t r e  dépendances ( lo c a li per i l  p e rso ­
n a le  e c c .) occupano a l t r i  127 m 2 „ Vi è una p is c in a  in  g ia r d in o . La p is c i­
na non c o s t it u is c e  in  a lc u n  casa un elem ento d i lusso in  queste re g io n i.
Di re c e n te  la  casa è s ta ta  com pletam ente r ip a r a ta  e rin n o v a ta . In te ra m e n te  
a m m o b ilia ta , ess3 s i tro v a  a poca d is ta n z a  d a lla  D elegazione e a c i r ­
ca 3 km d a i p r in c ip a l i m in is t e r i.  Una p e r iz ia  è s ta ta  e ff e t tu a t a  da un in ­
gegnere i l  q u a le  ha co n clu so  che in  com plesso, m algrado l 'e t à  (60 a n n i) , 
" la  casa e l ' i n t e r o  bene sono in  o ttim e  c o n d iz io n i" . I l  ra p p o rto  s o t t o l i ­
nea i n o l t r e  che le  re g o le  u rb a n is tic h e  in  v ig o re  per i l  q u a rtie re  (che si 
tro v a  in  p ro s s im ità  d e l p a la z z o  re a le ) lim ita n o  a 6 p ia n i l'a lt e z z a  d e g li 
e d i f i c i ,  i l  che e s c lu d e  ogni r is c h io  che la  re s id e n z a  venga un g io rn o  a 
tr o v a r s i in g lo b a ta  f r a  g r a t t a c i e l i .  Le a u t o r it à  m u n ic ip a li hanno r ia lz a t o  
qualche anno fa  i l  l i v e l l o  d e lla  s tra d a  d 'a c c e s s o  e in s t a l la t o  u n 'o p p o r­
tuna r e te  fo g n a r ia . I n o l t r e ,  i l  p r o p r ie t a r io  d e lla  casa in  q u e stio n e  ha 
a p p o rta to  d e lle  m ig li o r ie  che g a ra n tis c o n o  un d re n a g g io  e ffic a c e . La p e r i­
z ia  ha a vu to  luogo d u ra n te  la  s ta g io n e  d e lle  piogge e nei lo c a li non è 
s ta ta  s c o p e rta  a lc u n a  t r a c c ia  d i in o n d a zio n e  o u m id ità .
Per le  sue d im e n s io n i e c a r a t t e r is t ic h e ,  la  casa ris p o n d e  p a rtic o la rm e n te  
bene a lla  fu n z io n e  d i un Capo d i D elegazione e d e lla  sua fa m ig lia  e non è 
t a le  da s u s c ita r e  c r i t i c h e  da p a rte  d e lle  am basciate d e g li S ta ti membri.

-  2 -
3- A n a lis i d e lla  spesa
La p r o p r ie t à ,  compreso i l  te r r e n o , i l  m o b ilio  e l'a t t r e z z a t u r a ,  è s ta ta  
messa in  .ven d ita  a l p re zzo  d i Bht 1 7 .0 0 0 .0 0 0  (770.276 ECU). A l te rm in e  
di d i f f i c i l i  t r a t t a t i v e ,  i l  p re zzo  r ic h ie s t o  è s ta to  abbassato 
a Bht 14.000.000 (jt 667.000 ECU). La v ia  norm alm ente s e g u ita  p e r g a ra n ­
t i r e  l'a l l o g g i o  dei Capi d i D ele ga zio n e  è l ' a f f i t t o  d e l bene a t i t o l o  
p e rs o n a le  da p a rte  d e l Capo d i D e le g a z io n e , i l  q u a le  ric e v e  u n 'in d e n ­
n ità  che c o rris p o n d e  a p a rte  d e l l ' a f f i t t o .  In  q u e sto  ca so , p e rò , i l  p ro ­
p r ie t a r io  non è d is p o s to  ad a f f i t t a r e  la  casa in  perm anenza, s a lv o  a f ­
f i t t o  d i lunga d u ra ta  (c in q u e  o s e tte  a n n i) con pagamento a n t ic ip a t o .
L 'o p z io n e  a f f i t t o ,  o l t r e  a lle  d i f f i c o l t à  d i b ila n c io  e re g o la m e n ta ri 
che com porterebbe i l  pagamento a n t ic ip a t o  d i c in q u e -s e tte  anni d i ca­
none, non sarebbe economicamente c o n v e n ie n te . In  a lle g a to  s i fo rn is c o n o  in  
form a schem atica i d a ti d i c o n fro n to  f r a  l'o p z io n e  a c q u is to  e l'o p z io n e  
a f f i t t o .  Come s i può vedere l'a c q u is t o  d e l bene sarebbe a m m o rtizza to  
d a ll'1 1 °  anno, secondo u n 'in d ic iz z a z io n e  lo c a tiv a  media basa ta  s u l l ' i n ­
d ic e  dei p re z z i a l consumo in  T a ila n d ia  d e g li u lt im i 3 a n n i.
Per o tte n e re  un p a re re  in d ip e n d e n te , su r ic h ie s t a  d e ll'a m m in is tr a z io n e  
d e lla  Commissione è s ta ta  e f f e t t u a t a  u n 'in d a g in e  da un e s p e rto  im m obi­
lia r e  d e s ig n a to  d a lla  P ric e  W aterhouse d i Bangkok. Da t a le  re la z io n e  
r i s u l t a  che:
L 'a t t u a le  p re fe re n z a  p e r la  c o s tru z io n e  d i g ra n d i com plessi u rb a n i e d i 
im m o b ili in  condom inio a Bangkok m in a c c ia  d i " e s tin z io n e  t o t a l e " ,  
p ro b a b ilm e n te  g ià  in  que sto  d e c e n n io , le  case u n i f a m il ia r i d i un c e rto  
l i v e l l o ,  d e l genere r ic e r c a to  d a g li a m b ie n ti d 'a f f a r i  o d ip lo m a t ic i.
I l  b ila n c io  m edio p r e v is to  d a lle  am basciate che cercano a ttu a lm e n te  un 
nuovo a llo g g io  p e r g l i  a m b a s c ia to ri è compreso f r a  20 e 30 m ilio n i 
d i b a th .
Si r it ie n e  che i l  c lim a  p o l i t i c o  in  T a ila n d ia  s ia  p iù  s t a b ile  che in  
q u a ls ia s i a lt r o  paese d e lla  re g io n e , com presi S in ga p ore  e la  M a la y s ia . 
Nessun f a t t o r e  a breve e a lungo te rm in e  sembra q u in d i d over s c o ra g g ia re  
un in v e s tim e n to  in  T a ila n d ia .
4 . C o n clusion e
C o n s id e ra ta  la  p a r t ic o la r e  s itu a z io n e  d e l m ercato im m o b ilia re  d i Bangkok; 
c o n s id e ra ti i ra p p o rti d i p e r s o n a lità  in d ip e n d e n ti che rendono a tto  
d e lla  s t a b i l i t à  p o l i t i c a  ed econom ica d e lla  T a ila n d ia ; c o n s id e ra to  i l  
v a n ta g g io  econom ico d e ll'a c q u is t o  d e l bene; c o n s id e ra te  le  d i f f i c o l t à  
im p r e v e d ib ili che hanno c o s tr e t t o  i l  Capo d e lla  D e le ga zio n e  a d o v e rs i 
in s t a l la r e  in  un a lb e rg o  in  a tte s a  d i una s o lu z io n e  d u re v o le  ed e f f ic a c e ,  
la  domanda d i s to rn o  d i s ta n z ia m e n ti qui i l l u s t r a t a ,  che deve p e rm e tte re  
l'a c q u is t o  d e l bene im m o b ile , è fo n d a ta .

TABELLA COMPARATIVA (IN  BATH) TRA L'AFFITTO 
SUL MERCATO LOCALE E  L'INVESTIMENTO ATTRAVERSO IL  BILANCIO
GENERALE
AFFITTO INVESTIMENTO SU FONDI PROPRI
DESIGNAZION i: costo  * COSTO CUMULATO DESIGNAZIONE COSTO COSTO CUMULATO.
1983 A f f i t t o 960.000 960.000 A f f i t t o 960. 000 960.000
1984H960.000 1 .9 2 0 .0 0 0 A c q u is to 14.000. 000 1 4.960.000
1985tf960.000 2 .8 8 0 .0 0 0 - - 14.960.000
19869 11 .2 4 8 .0 0 0 4 .1 2 8 .0 0 0 - - 14.960.000
1987II1 .2 4 8 .0 0 0 5 .3 7 6 .0 0 0- - 14.960.000
1988f i1 .2 4 8 .0 0 0 6 .6 2 4 .0 0 0- 14.960.000
1989II1 .6 2 2 .4 0 0 8 .2 4 6 .4 0 0- - 14.960.000
1990II1 .6 2 2 .4 0 0 9 .8 6 8 .8 0 0- - 14.960.000
1991II1 .6 2 2 .4 0 0 1 1 .4 9 1 .2 0 0- - 14.960.000
1992II2 .1 0 9 .1 2 0 1 3 .6 0 0 .3 2 0 - - 14.960.000
1993II2 .1 0 9 .1 2 0 1 5 .7 0 9 .4 4 0 - - 14.960.000
1994II2 .1 0 9 .1 2 0 1 7 .8 1 8 .5 6 0- - 14.960.000
1995II2 .7 4 1 .9 0 0 2 0 .5 6 0 .4 6 0- - 14.960.000
1996II2 .7 4 1 .9 0 0 2 3 .3 0 2 .3 6 0 - - 14.960.000
1997II2 .7 4 1 .9 0 0 2 6 .0 4 4 .2 6 0 - - 14.960.000
1998II3 .5 6 4 .4 7 0 2 9 .6 0 8 .7 3 0 - - 14.960.000
1999II3 .5 6 4 .4 7 0 3 3 .1 7 3 .2 0 0 - - 14.960.000
2000II3 .5 6 4 .4 7 0 3 6 .7 3 7 .6 7 0- - 14.960.000
2001II4 .6 3 3 .8 0 0 4 1 .3 7 1 .4 7 0 - - 14.960.000
2002II4 .6 3 3 .8 0 0 4 6 .0 0 5 .2 7 0- - 14.960.000
2003II4 .6 3 3 .8 0 0 5 0 .6 3 9 .0 7 0- - 14.960.000
2004II6 .0 2 3 .9 4 0 5 6 .6 6 3 .0 1 0 - - 14.960.000
2005II6 .0 2 3 .9 4 0 6 2 .6 8 6 .9 5 0- - 14.960.000
2006II6 .0 2 3 .9 4 0 6 8 .7 1 0 .8 9 0 - - 14.960.000
* C a lc o la to  s u lla  base d e lle  in d ic a z io n i f o r n i te  d a lla  P ric e Waterhouse