21. 12. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 322/11 
f) Identificazione del mezzo di trasporto 
Indicare la natura, la nazionalità, l'immatricolazione del mezzo di trasporto utilizzato. In caso di 
trasbordo indicare i diversi mezzi di trasporto. 
g) Descrizione delle merci — Numeri dei contenitori — Numero e natura 
Indicare in chiaro la natura delle merci (vino, whisky, sigarette, gasolio, ecc.), i numeri di identificazione 
dei loro contenitori, il loro numero, la loro natura (alla rinfusa, bottiglie, cartoni, ecc.). Inoltre, 
— per le bevande alcoliche, indicare il numero di litri e frazioni di litro, il titolo alcolometrico effettivo 
(percentuale in volume) alla temperatura di 20°C; 
— per gli oli minerali, indicare il numero di litri o, se del caso, il peso netto in kg e la temperatura 
espressa in gradi Celsius; 
— per i tabacchi lavorati, indicare: 
— per sigari, sigaretti e sigarette, il numero di pezzi, 
— per il tabacco da fumo, da masticare e da fiuto, il peso netto in kg. 
h) Codice NC 
Indicare il codice della nomenclatura combinata corrispondente alla merce. 
i) Valore 
Indicare il valore dei prodotti soggetti ad accisa. 
Proposta di direttiva del Consiglio relativa airarmonizzazione della struttura delle accise sulle 
bevande alcoliche e sull'alcole contenuto in altri prodotti 
COM(90) 432 def. 
(Presentata dalla Commissione il 27 settembre 1990) 
(90/C 322/02} 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, applicarsi negli Stati membri all'alcole, al vino, alla birra e 
ai prodotti intermedi; 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 99, 
vista la proposta della Commissione, considerando che, ai fini di un'uniforme applicazione di tali 
accise, sono necessarie definizioni comuni per tutti i 
prodotti interessati; 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la direttiva del Consiglio ... (^) stabilisce 
aliquote minime e aliquote-obiettivo per le accise da considerando che è utile che dette definizioni si fondino su 
quelle della nomenclatura combinata, in quanto sistema 
globale riconosciuto che offre una base appropriata a fini 
fiscali ; 
considerando che è necessario far sì che l'accisa sia 
applicata alle quantità reali consegnate od attestate 
mancanti ; 
(') CU n.C 250 del 18. 9. 1987,pag.4eGUn. C12del 18. 1. 1990, 
pag. 12. considerando che, nel caso della birra, il sistema d'imposi­
zione sui mosti pone gravi problemi di accertamento 
dell'imposta ed è suscettibile di comportare distorsioni di 
N. C 322/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 12. 90 
concorrenza fra birrerie, cosicché occorre assicurare che 
l'imposta sia applicata in tutta la Comunità alla quantità 
effettiva di prodotto finale che esce dalla birreria ; 
considerando che, nel caso della birra, è possibile 
consentire, entro certi limiti, agli Stati membri di applicare 
l'accisa a scaglioni di densità maggiori di un grado Plato, 
purché la birra non sia mai tassata ad un aliquota inferiore 
all'aliquota minima comunitaria; 
considerando che, nel caso della birra, è opportuno 
adottare una soluzione comune che consenta agli Stati 
membri di applicare un'aliquota ridotta di accisa ai 
prodotti delle piccole imprese indipendenti, a condizione 
che detta aliquota ridotta non abbia l'effetto di falsare la 
concorrenza nel mercato interno; 
considerando che, per quanto riguarda la birra e il vino, è 
auspicabile consentire agli Stati membri di esentare 
dall'accisa prodotti fabbricati a domicilio a fini non 
commerciali; 
considerando che, tenuto conto della breve durata di 
conservazione della birra e della sua tendenza ad avariarsi, 
è necessario consentire agli Stati membri di rimborsare le 
accise sulla birra distrutta perché inidonea al consumo ; 
considerando che è auspicabile consentire agli Stati membri 
di applicare un'aliquota ridotta di accisa sia ai sidri e ai 
prodotti analoghi aventi titolo alcolometrico inferiore al 
titolo normale del vino (ossia 8,5 % voi e meno) su una 
base comune, sia ai prodotti intermedi detti «vini dolci 
naturali», a condizione che tali aliquote ridotte non 
abbiano l'effetto di falsare la concorrenza nel mercato 
interno ; 
considerando che, in un mercato interno, è necessario che i 
prodotti intermedi siano tassati in quanto prodotti finiti, 
alle aliquote stabilite per detti prodotti e non alle aliquote 
applicabili ai diversi componenti impiegati nella fabbrica­
zione; che è quindi necessario che i prodotti intermedi 
siano fabbricati in depositi a partire da componenti esenti 
da imposta; 
considerando che è necessario stabilire con precisione a 
livello comunitario le esenzioni applicabili a tutte le merci 
che attraversano le frontiere; 
considerando tuttavia che è possibile consentire agli Stati 
membri di subordinare a condizioni da essi definite le 
esenzioni connesse a destinazioni finali sul proprio 
territorio. quantitativo di alcole o di bevanda alcolica presente, 
all'aliquota applicabile a questi ultimi. 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
SEZIONE A — BIRRA 
I. Campo d'applicazione 
Articolo 1 
1. Gli Stati membri applicano un'accisa sulla birra 
conformemente alla presente direttiva. 
2. Gli Stati membri ne stabiliscono le aliquote conforme­
mente alla direttiva... (^). 
Articolo 2 
Ai fini dell'applicazione della presente direttiva, il termine 
«birra» designa qualsiasi prodotto di cui al codice NC 
2203. 
II. Determinazione dell'importo dell'accisa 
Articolo 3 
1, L'accisa percepita dagli Stati membri sulla birra è 
determinata con riferimento al numero di hl/grado Plato di 
prodotto finito immesso in consumo o dichiarato mancante 
e superiore ad una quantità forfettaria eventualmente 
prevista. Nello stabilire l'importo dell'accisa sulla birra 
secondo la direttiva, gli Stati membri non tengono conto 
delle frazioni di grado Plato. 
2. Gli Stati membri possono suddividere le birre in 
categorie che comprendano al massimo quattro gradi Plato 
e applicare la stessa aliquota di accisa per ettolitro a tutte le 
birre di una determinata categoria. Dette aliquote, espresse 
in importo per hl/grado Plato, devono sempre essere pari o 
superiori all'aliquota minima di cui all'articolo 7 bis della 
direttiva ... 
Articolo 4 
1. Gli Stati membri possono applicare un'unica aliquota 
ridotta alla birra prodotta da piccole imprese indipendenti, 
entro i limiti seguenti: 
— l'aliquota ridotta non si applica alle imprese che 
producono oltre 60 000 ettolitri di birra l'anno ; 
considerando che l'alcole e le bevande alcoliche presenti nei 
prodotti lavorati devono essere tassati sulla base del (1) GU n. C 12 del 18. 1. 1990, pag. 12 [COM(89) 527 def.]. 
21. 12. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 322/13 
— l'aliquota ridotta non può essere inferiore di oltre il 
20 % all'aliquota nazionale normale; 
— l'aliquota ridotta non può essere inferiore all'aliquota 
minima di cui all'articolo 7 bis della direttiva. 
2. Gli Stati membri provvedono a che l'aliquota ridotta 
da essi eventualmente stabilita si applichi uniformemente e 
con modalità semplici alla birra fornita sul loro territorio 
da piccole birrerie situate in altri Stati membri. 
3. Salvo le condizioni da essi stabilite per assicurare 
l'agevole applicazione dell'esenzione stessa, gli Stati 
membri possono esentare dall'accisa la birra fabbricata da 
un privato e consumata dal fabbricante, dai familiari 
conviventi, dai dipendenti o dai suoi invitati. 
Articolo 5 
L'accisa pagata sulla birra ritirata dal mercato e distrutta 
perché il suo stato o la sua età la rendono inidonea al 
consumo può esere rimborsata alle condizioni e secondo le 
procedure stabilite dagli Stati membri. Ogni Stato membro 
fa si che dette condizioni e procedure si applichino 
uniformemente alla birra prodotta sul suo territorio e alle 
forniture sul suo territorio di birra proveniente da altri Stati 
membri. 
SEZIONE B — VINO 
I. Campo d'applicazione 
Articolo 6 
1. Gli Stati membri applicano un'accisa sul vino confor­
memente alla presente direttiva. 
2. Gli Stati membri ne stabiliscono le aliquote conforme­
mente alla direttiva ... 
Articolo 7 
Ai fini dell'applicazione della presente direttiva : 
1. Il termine «vino tranquillo» designa tutti i prodotti di 
cui ai codici NC 2204,2205 e 2206 ad eccezione dei vini 
spumanti definiti al punto 2 del presente articolo, 
purché detti prodotti abbiano un titolo alcolometrico 
effettivo non superiore al 15 % voi e l'alcole contenuto 
nei prodotti con titolo alcolometrico effettivo superiore 
al 13 % voi derivi interamente da una fermentazione. 
Sono altresì considerati vini tranquilli i vini il cui titolo è 
compreso fra il 15 % voi e il 17 % voi e conformi alla definizione dell'allegato I, n. 13, penultimo comma, del 
regolamento (CEE) n. 822/87 (^) del Consiglio. 
2. Il termine « vino spumante » designa tutti i prodotti di 
cui ai codici NC 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 e 
2206 00 91, purché detti prodotti abbiano un titolo 
alcolometrico effettivo non superiore al 15 % voi e 
l'alcole contenuto nei prodotti con titolo alcolometrico 
effettivo superiore al 13 % voi derivi interamente da 
una fermentazione. 
II. Determinazione dell'importo dell'accisa 
Articolo 8 
1. L'accisa percepita dagli Stati membri sul vino 
tranquillo e sul vino spumante è determinata con 
riferimento al numero di ettolitri di prodotto finito 
immesso in consumo o dichiarato mancante e non 
superiore ad una quantità forfettaria eventualmente 
prevista. 
2. Salvo il disposto del paragrafo 3, gli Stati membri 
percepiscono un'accisa alla sfèssa aUquota su tutti i 
prodotti soggetti all'accisa sul vino tranquillo. Analoga­
mente, essi percepiscono un'accisa alla stessa aliquota su 
tutti i prodotti soggetti all'accisa sul vino spumante. 
3. Gli Stati membri possono applicare un'aliquota unica 
ridotta sul vino tranquillo e un'aliquota unica ridotta sul 
vino spumante, in entrambi i casi limitatamente ai prodotti 
con titolo alcolometrico effettivo non superiore all'8,5 % 
voi, fatte salve le seguenti condizioni : 
— l'aliquota ridotta non può essere inferiore al 50 % 
dell'aliquota normale nazionale dell'accisa. 
— l'aliquota ridotta non può essere inferiore al livello 
dell'aliquota minima fissata dall'articolo 6 bis della 
direttiva ... 
Articolo 9 
Salve le condizioni da essi stabilite per assicurare l'agevole 
applicazione della presente norma, gli Stati membri 
possono esentare totalmente o parzialmente dall'accisa il 
vino prodotto da un privato o da un'impresa nell'ambito 
della propria produzione agricola e in ogni caso consumato 
dal fabbricante, dai familiari conviventi, dai dipendenti o 
dai suoi ospiti. 
(1) GU n. L 84 del 27. 3. 1987, pag. 1. 
N. C 322/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 12. 90 
SEZIONE C — PRODOTTI INTERMEDI 
I. Campo d'applicazione 
Articolo 10 
1. Gli Stati membri applicano un'accisa sui prodotti 
intermedi conformemente alla presente direttiva. 
2. Gli Stati membri fissano le loro aliquote conforme­
mente alla direttiva ... 
Articolo 11 
1. Ai fini dell'applicazione della presente direttiva, salvo 
il disposto del paragrafo 2 del presente articolo, per 
« prodotti intermedi » s'intendono tutti i prodotti di cui ai 
codici NC 2204, 2205 e 2206, con titolo alcolometrico 
effettivo superiore al 15 % voi ma non superiore al 22 % 
voi o con titolo alcolometrico effettivo superiore al 13 % 
voi ma contenenti alcole non totalmente derivante da 
fermentazione. 
2. Non sono « prodotti intermedi » i prodotti non 
conformi alla definizione dell'allegato I, n. 13, penultimo 
comma, del regolamento (CEE) n. 822/87. III. Controllo 
Articolo 13 
Gli Stati membri provvedono a che i prodotti intermedi 
siano fabbricati in depositi a partire da bevande alcoliche 
distillate e fermentate oggetto di sospensione delle accise 
applicabili. 
SEZIONE D — ALCOLE E BEVANDE ALCOLICHE 
I. Campo d'applicazione 
Articolo 14 
1. Gli Stati membri applicano un'accisa sull'alcole e sulle 
bevande alcoliche conformemente alla presente direttiva. 
2. Gli Stati membri stabiliscono le loro aliquote confor­
memente alla direttiva ... 
Articolo 15 
Ai fini dell'applicazione della presente direttiva, per « alcole 
e bevande alcoliche » s'intendono tutti i prodotti di cui ai 
codici NC 2207 e 2208, nonché i prodotti di cui ai codici 
NC 2204, 2205 e 2206 con titolo alcolometrico effettivo 
superiore al 22 % voi. 
II. Determinazione dell'importo dell'accisa 
Articolo 12 
1. L'accisa percepita dagli Stati membri sui prodotti 
intermedi è determinata con riferimento al numero di 
ettolitri di prodotto finito immesso in consumo o 
dichiarato mancante e superiore ad una quantità forfettaria 
eventualmente prevista. 
2. Salvo il disposto del paragrafo 3, gli Stati membri 
applicano la medesima aliquota a tutti i prodotti soggetti 
all'accisa sui prodotti intermedi. 
3. Gli Stati membri possono applicare un'unica aliquota 
ridotta sui prodotti intermedi conformi ai requisiti di cui 
all'articolo 13, paragrafi 1 e 2, del regolamento (CEE) n. 
4252/88 (^) del Consiglio, fatte salve le seguenti condizioni : 
— l'aliquota ridotta non può essere inferiore al 50 % 
dell'aliquota normale nazionale dell'accisa, 
— l'aliquota ridotta non può essere inferiore al livello 
dell'aliquota minima fissata dall'articolo 5 bis della 
direttiva ... II. Determinazione dell'importo dell'accisa 
Articolo 16 
L'accisa sull'alcole e sulle bevande alcoliche è determinata 
per ettolitro di alcole puro a 20°C ed è calcolata con 
riferimento al numero di ettolitri di prodotto finito 
realmente immesso in consumo o dichiarato mancante e 
superiore ad una quantità forfettaria eventualmente 
prevista. Gli Stati membri applicano la medesima aliquota 
a tutti i prodotti soggetti all'accisa sull'alcole e sulle 
bevande alcoliche. 
SEZIONE E — ESENZIONI 
Articolo 17 
1. I prodotti contemplati dalla presente direttiva sono 
esentati dall'accisa quando : 
a) si tratti di bevande alcoliche con titolo alcolometrico 
effettivo non superiore all'1,2 % voi; 
b) siano interamente denaturati, conformemente alle 
norme di uno Stato membro; 
(1) GU n. L 373 del 31. 12. 1988, pag. 59. c) siano denaturati conformemente alle norme di uno 
Stato membro ed impiegati nella fabbricazione di 
21. 12. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 322/15 
profumi, prodotti di toletta e cosmetici, o prodotti per 
uso medico esterno, in conformità del paragrafo 3 ; 
d) siano impiegati nella fabbricazione di aceto conforme 
alla definizione di cui al codice NC 2209 della tariffa 
doganale comune; 
e) siano impiegati nella fabbricazione di medicinali come 
definiti dalla direttiva del Consiglio 65/65/CEE (i). 
2. I prodotti contemplati dalla presente direttiva possono 
essere esentati dall'accisa alle condizioni stabilite dagli Stati 
membri quando siano impiegati : 
a) come campioni per analisi, per prove di produzione 
necessarie o a fini scientifici; 
b) a fini di ricerca scientifica; 
c) in ospedali a fini medici. 
3. Prima della data di attuazione della presente direttiva e 
tre mesi prima di qualsiasi successiva modifica della 
legislazione nazionale da essi prevista, ogni Stato membro 
comunica alla Commissione, insieme a tutte le informazio­
ni utili, le formule dei denaturanti che intende utilizzare a 
partire dal 1° gennaio 1993 ai fini di cui al paragrafo 1, 
lettere b) e c). La Commissione ne informa gli altri Stati 
membri entro un mese dal loro ricevimento. 
SEZIONE F — ALTRE DISPOSIZIONI 
Articolo 18 
Gli Stati membri applicano alle quantità di alcole o di 
bevande alcoliche contenute in qualsiasi prodotto lavorato l'accisa corrispondente alla categoria alla quale apparten­
gono l'alcole o la bevanda alcolica di cui trattasi. 
SEZIONE G — DISPOSIZIONI FINALI 
Articolo 19 
La Commissione emana i provvedimenti comunitari di 
applicazione della presente direttiva per quanto siano 
necessari secondo la procedura di cui al titolo VI della 
direttiva del Consiglio ... relativa al regime generale, alla 
detenzione e alla circolazione dei prodotti soggetti ad 
accisa (^). 
Articolo 20 
Gli Stati membri mettono in vigore non oltre il 31 dicembre 
1992 le disposizioni legislative, regolamentari ed ammini­
strative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. 
Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste 
contengono un riferimento alla presente direttiva o sono 
corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblica­
zione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise 
dagh Stati membri. 
Articolo 21 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. 
(1) GU n. L 22 del 9. 2. 1965, pag. 369/65. (2) Vedi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale [COM(90) 431 
def.].