Proposta di decisione del Consiglio relativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Francia di colza ibrida geneticamente modificata (Brassica napus L. ssp. oleifera Metzg. MS1Bn x RF1Bn) /* COM/2005/0162 def. */





Bruxelles, 26.4.2005 COM(2005) 162 definitivo Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Francia di colza ibrida geneticamente modificata ( Brassica napus L. ssp. oleifera Metzg. MS1Bn x RF1Bn) (presentata dalla Commissione) RELAZIONE 1. La decisione 96/158/CE della Commissione del 6 febbraio 1996 autorizza, a norma della direttiva 90/220/CEE del Consiglio, l'immissione in commercio di colza ibrida geneticamente modificata ( Brassica napus L. ssp. oleifera Metzg. MS1Bn x RF1Bn). 2. Il 28 febbraio 1996 le autorità del Regno Unito hanno concesso l'autorizzazione all'immissione in commercio del prodotto. 3. A norma dell'articolo 35, paragrafo 1 della direttiva 2001/18/CE, che ha sostituito la direttiva 90/220/CEE, le procedure relative alle notifiche riguardanti l'immissione in commercio di organismi geneticamente modificati non completate entro il 17 ottobre 2002 sono disciplinate dalla direttiva 2001/18/CE. 4. In conformità dell'articolo 16 della direttiva 90/220/CEE, il 20 novembre 1998 le autorità francesi hanno informato la Commissione di avere deciso di vietare provvisoriamente per due anni l'uso e la vendita della colza ibrida geneticamente modificata in questione, motivando tale decisione. Tale provvedimento è stato rinnovato il 26 luglio 2001. 5. Il comitato scientifico delle piante ha ritenuto che le informazioni trasmesse dalla Francia non costituissero nuove e importanti prove scientifiche tali da far concludere che l'immissione in commercio del prodotto avrebbe provocato effetti negativi sulla salute umana e sull'ambiente. 6. Il 6 ottobre 2003 e il 27 agosto 2004 la Francia ha informato la Commissione di avere deciso di rinnovare il suddetto divieto, rispettivamente per la durata di un anno e fino al 17 ottobre 2006, motivando tale decisione con riferimento all'articolo 23 della direttiva 2001/18/CE. 7. Il 5 marzo 2004 la Grecia ha trasmesso alla Commissione ulteriori informazioni a sostegno dei propri provvedimenti nazionali relativi alla colza primaverile derivata dall'evento di trasformazione Topas 19/2, con ripercussioni dirette sulla valutazione scientifica dei provvedimenti nazionali adottati dalla Francia in relazione alla colza ibrida MS1Bn x RF1Bn e attualmente in vigore. 8. Secondo l'Autorità europea per la sicurezza alimentare ( European Food Safety Authority - EFSA), le informazioni trasmesse dalla Grecia non costituiscono nuove prove scientifiche tali da inficiare la valutazione dei rischi ambientali posti dalla colza primaverile derivata dall'evento di trasformazione Topas 19/2. 9. In simili circostanze l'articolo 23 della direttiva 2001/18/CE impone alla Commissione di adottare una decisione secondo la procedura di cui all'articolo 30, paragrafo 2 della stessa direttiva, alla quale si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenuto conto delle disposizioni dell'articolo 8 della medesima decisione. 10. Poiché secondo il comitato scientifico delle piante (per quanto riguarda la colza ibrida MS1Bn x RF1Bn) e secondo il medesimo comitato scientifico e l'EFSA (per quanto riguarda la colza primaverile derivata dall'evento di trasformazione Topas 19/2) i prodotti in questione non comportano rischi per la salute umana o per l'ambiente e poiché la valutazione della colza primaverile ha ripercussioni dirette sulla valutazione della colza ibrida, la Commissione ha elaborato un progetto di decisione che chiede alla Francia di revocare i provvedimenti adottati in relazione alla colza ibrida MS1Bn x RF1Bn. 11. Il progetto di decisione è stato sottoposto, secondo la procedura prevista all'articolo 5, paragrafo 2 della decisione 1999/468/CE, al parere del comitato istituito a norma dell'articolo 30 della direttiva 2001/18/CE. 12. Poiché il comitato, consultato il 29 novembre 2004, non ha formulato alcun parere, a norma dell'articolo 5, paragrafo 4 della decisione 1999/468/CE la Commissione è tenuta a sottoporre senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere e a informarne il Parlamento europeo. 13. A norma dell'articolo 5, paragrafo 6 della decisione 1999/468/CE, il Consiglio può, se del caso alla luce dell'eventuale posizione presa dal Parlamento europeo, deliberare a maggioranza qualificata sulla proposta della Commissione entro un termine fissato in tre mesi in conformità dell'articolo 30, paragrafo 2 della direttiva 2001/18/CE. Se entro tale termine di tre mesi il Consiglio manifesta a maggioranza qualificata la sua opposizione alla proposta, la Commissione è tenuta a riesaminarla; se invece, allo scadere di tale termine, il Consiglio non adotta l'atto di esecuzione proposto ovvero non manifesta la sua opposizione, tale atto di esecuzione è adottato dalla Commissione. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Francia di colza ibrida geneticamente modificata ( Brassica napus L. ssp. oleifera Metzg. MS1Bn x RF1Bn) (Testo rilevante ai fini del SEE) (Il testo in lingua francese è il solo facente fede) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 2001/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva 90/220/CEE del Consiglio[1], in particolare l'articolo 23, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) La decisione 96/158/CE della Commissione, del 6 febbraio 1996, concernente l'immissione sul mercato di un prodotto costituito di un organismo geneticamente modificato, vale a dire semi di colza ibrido tollerante gli erbicidi (Brassica napus L. oleifera Metzg. MS1Bn x RF1Bn), in conformità alla direttiva 90/220/CEE del Consiglio[2] autorizza l'immissione in commercio del prodotto. (2) Il 28 febbraio 1996 le autorità competenti del Regno Unito hanno concesso l'autorizzazione all'immissione in commercio del prodotto. (3) A norma dell'articolo 35, paragrafo 1 della direttiva 2001/18/CE, che ha sostituito la direttiva 90/220/CEE[3], le procedure relative alle notifiche riguardanti l'immissione in commercio di organismi geneticamente modificati non completate entro il 17 ottobre 2002 sono disciplinate dalla direttiva 2001/18/CE. (4) Il 20 novembre 1998 la Francia ha informato la Commissione di avere deciso di vietare provvisoriamente per due anni l'uso e la vendita della colza ibrida geneticamente modificata in questione, motivando tale decisione con riferimento all'articolo 16, paragrafo 1 della direttiva 90/220/CEE. Tale provvedimento è stato rinnovato il 26 luglio 2001. (5) Il comitato scientifico delle piante ha ritenuto che le informazioni trasmesse dalla Francia non costituissero nuove e importanti prove scientifiche tali da far concludere che l'immissione in commercio del prodotto avrebbe provocato effetti negativi sulla salute umana e sull'ambiente. (6) Il 6 ottobre 2003 e il 27 agosto 2004 la Francia ha informato la Commissione di avere deciso di rinnovare il suddetto divieto, rispettivamente per la durata di un anno e fino al 17 ottobre 2006[4], [5], motivando tale decisione con riferimento all'articolo 23 della direttiva 2001/18/CE. (7) Il 5 marzo 2004 la Grecia ha trasmesso alla Commissione ulteriori informazioni a sostegno dei propri provvedimenti nazionali relativi alla colza primaverile derivata dall'evento di trasformazione Topas 19/2, con ripercussioni dirette sulla valutazione scientifica dei provvedimenti nazionali adottati dalla Francia e attualmente in vigore. (8) Secondo l'Autorità europea per la sicurezza alimentare, le informazioni trasmesse dalla Grecia non costituiscono nuove prove scientifiche tali da inficiare la valutazione dei rischi ambientali posti dalla colza primaverile derivata dall'evento di trasformazione Topas 19/2. (9) Alla luce di tali circostanze, non c'è motivo di ritenere che la colza ibrida MS1Bn x RF1Bn comporti un rischio per la salute umana o per l'ambiente. (10) La Francia deve pertanto revocare i provvedimenti adottati. (11) Il comitato istituito a norma dell'articolo 30 della direttiva 2001/18/CE, consultato il 29 novembre 2004 secondo la procedura di cui all'articolo 30, paragrafo 2 di tale direttiva, non ha formulato alcun parere sulle disposizioni previste nel progetto di decisione della Commissione, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 I provvedimenti adottati dalla Francia per vietare l'uso e la vendita di colza ibrida geneticamente modificata la cui immissione in commercio è stata autorizzata dalla decisione 96/158/CE non sono giustificati dall'articolo 23 della direttiva 2001/18/CE. Articolo 2 La Francia adotta le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente decisione entro venti giorni dalla notifica della stessa. Articolo 3 La Repubblica francese è destinataria della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il […] 2005. Per il Consiglio Il Presidente [1] GU L 106 del 17.4.2001, pag. 1 [2] GU L 37 del 15.2.1996, pag. 30 [3] GU L 117 dell'8.5.1990, pag. 15 [4] Arrêté du 25 juillet 2003 portant suspension de la mise sur le marché de colza génétiquement modifié au titre de l'article 23 de la directive 2001/18/CE, J.O. de la République française n. 187 del 14 agosto 2003, pag. 14 061 [5] Arrêté du 19 juillet 2004 portant suspension de la mise sur le marché de colza génétiquement modifié au titre de l'article 23 de la directive 2001/18/CE, J.O. de la République française n. 194 del 21 agosto 2004, pag. 28