COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC89) 664 def. 
Bruxelles, 19 dicembre 1989 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione della convenzione tra 
la Comunità economica europea e l'agenzia delle Nazioni Unite 
per il soccorso e l'occupazione dei profughi palestinesi (UNRWA) 
per l'assistenza ai rifugiati nei paesi del Vicino Oriente 
(presentata dalla Commissione) 
Nota esplicativa 
Nel maggio 1989 (1), la Commissione ha presentato proposte al Consiglio 
concernenti il mandato relativo all'apertura dei negoziati per il rinnovo 
della convenzione tra la CEE e l'Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e 
l'occupazione di profughi palestinesi (UNRWA), che scade il 31 dicembre 1989. 
In conformità della decisione del Consiglio "Affari generali" del 
3 ottobre 1989, la Commissione e l'UNWRA hanno negoziato il 13 ottobre 1989 il 
testo della nuova convenzione CEE/UNRWA per il periodo 1990-1992. 
Rispetto alla convenzione attualmente in vigore il testo proposto contiene 
alcune modifiche conformi alle direttive di negoziato. 
Il contributo in denaro per le spese dei programmi di istruzione e di 
assistenza sanitaria (compreso il programma alimentare integrativo) ammonterà 
a 25,4 Mio di ECU per il 1990, 26,7 Mio di ECU per il 1991 e 28 Mio di ECU per 
il 1992 (art. 2, par. 1). Per la prima volta è previsto un importo annuo 
specifico per il programma alimentare integrativo, inserito nel programma di 
assistenza sanitaria, per il quale viene definito un importo distinto. Le 
innovazioni sono contenute negli articoli 1, 2, 3, 2 paragrafo 4, 3, 
paragrafo 2, e 3, paragrafo 3. 
L'UNRWA è soddisfatta della forma e del contenuto del testo proposto ed è 
disposta a firmare quanto prima la convenzione. 
Le implicazioni finanziarie dell'azione proposta sono esposte nell'allegato 
finanziario. 
Azione proposta 
La Commissione propone al Consiglio di adottare: 
1. La convenzione allegata tra la Comunità economica europea e l'Agenzia delle 
Nazioni Unite per il soccorso e l'occupazione dei profughi palestinesi, e 
2. la decisione relativa alla conclusione della convenzione, pure allegata. 
(1) SEC(89) 724/3. 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
del 
relativa alla conclusione della convenzione tra 
la Comunità economica europea e l'agenzia delle Nazioni Unite 
per il soccorso e l'occupazione dei profughi palestinesi (UNRWA) 
per l'assistenza ai rifugiati nei paesi del Vicino Oriente 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNTA' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo (1), 
considerando che la Comunità desidera proseguire il programma di aiuto ai 
profughi della Palestina nei paesi del Vicino Oriente; 
considerando che la convenzione conclusa con l'agenzia delle Nazioni Unite per 
il soccorso e l'occupazione dei profughi palestinesi (UNRWA), per l'assistenza 
ai rifugiati nei paesi del Vicino Oriente, approvata il 5 maggio 1987 (2), 
scade il 31 dicembre 1989; 
considerando che è opportuno concludere una nuova convenzione con l'UNRWA, 
affinché l'aiuto della Comunità possa continuare ad essere erogato nel quadro 
di un'azione globale e continua; 
considerando che la prosecuzione dell'aiuto a favore de II'UNRWA contribuisce 
alla realizzazione degli obiettivi della Comunità; 
considerando che il trattato non ha previsto i poteri d'azione richiesti a tal 
fine, 
DECIDE: 
Articolo 1 
E' approvata a nome della Comunità la convenzione tra la Comunità economica 
europea e l'agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e l'occupazione dei 
profughi palestinesi (UNRWA) per l'assistenza ai rifugiati nei paesi del 
Vicino Oriente. 
Il testo della convenzione è allegato alla presente decisione. 
(1) Parere reso il 
(2) GU L 136 del 26.05.1987, pag. 43. 
- ? -
Articolo 2 
Le questioni relative all'esecuzione del programma comunitario di aiuto 
alimentare a favore dell'UNRWA sono definite in conformità della procedura di 
cui al regolamento (CEE) n. 3972/86 oppure da eventuali regolamenti in materia 
di aiuto alimentare che abroghino o sostituiscano detto regolamento. 
Articolo 3 
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persona abilitate a 
firmare la convenzione al fine di impegnare la Comunità. 
Fatto a Bruxells, 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
CONVENT I ON 
BETWEEN THE EUROPEAN ECONOMIC COMMUNITY AND 
THE UNITED NATIONS RELIEF AND WORKS AGENCY 
FOR PALESTINE REFUGEES (UNRWA) 
CONCERNING AID TO REFUGEES 
IN THE COUNTRIES OF THE NEAR EAST 
- 2 -
ARTICLE 1 
Desirous of continuing its aid to Palestine Refugees, the European 
Economic Community (hereinafter referred to as "the Community") hereby 
concludes this Convention with the United Nations Relief and Works 
Agency for Palestine Refugees (hereinafter referred to as "UNRWA") in 
order to confirm its commitment to a programme of aid to UNRWA. This 
aid shall take the form of contributions In kind or in cash extending 
over a three-year period for use under the UNRWA education, health and 
feeding programmes. 
ARTICLE 2 
1. The Community shall pay to UNRWA annually a cash contribution 
towards the cost of the education and health programmes, including 
the supplementary feeding programme. The size of this contribution 
shall be: ecu 21 million In 1990, ecu 22 million in 1991 and ecu 23 
million in 1992 for the education programme; ecu 1 million in 1990, 
ecu 2 million in 1991 and ecu 3 million In 1992 for the health 
programme; and ecu 3.4 million In 1990, ecu 2.7 million In 1991 and 
ecu 2.0 million in 1992 for the supplementary feeding programme 
(which is a part of the health programme). The distribution of 
these amounts within the health programme (Including the 
supplementary feeding programme) will be amenable to adjustment 
each year depending on evidence of real needs. 
2. UNRWA shall send the Community each year a report on the use made 
of the Community contribution. UNRWA shall also provide the 
Community with alt the documentation relating to the execution of 
the education and health programmes, including the supplementary 
feeding programme; the detailed accounts of expenditure; and 
budgetary estimates of future expenditure and the yearly statistics 
of the UNRWA Departments of Education and Health. 
3. UNRWA shall Inform the Community of any significant changes planned 
for the education or health services provided by the Agency. 
4. In the event of any significant changes In the education or health 
services provided by UNRWA during the period of validity of this 
Convention, the Community reserves the right to give Its approval 
to the use made of the funds it is making available to UNRWA. 
ARTICLE 3 
Aid for the feeding programmes 
1. The Community shall contribute in kind or In cash to the various 
UNRWA feeding programmes (the programme- for distribution of rations to 
special hardship cases, the feeding in training centres programme and 
the supplementary feeding programme). 
2. The size and form of the Community contribution to these programmes 
and the conditions on which aid Is granted shall be determined by the 
Community each year In the framework of Its food aid programmes, on the 
basis of the requests submitted by UNRWA, with the exception of the 
supplementary feeding programme (Included within the health programme) 
which will amount to ecu 3.4 million In 1990, ecu 2.7 million In 1991, 
and ecu 2.0 million In 1992, subject to yearly adjustments as specified 
In art icle 2.1. 
- 3 -
3. The Community shall pay the following contributions in cash to 
UNRWA for the feeding programmes : 
a sum as a contribution to the operating costs of the supplementary 
feeding programme, as indicated, 
a sum for the purchase of products on the Community market. 
However, In the event of an emergency or non-aval labi I Ity on the 
Community market or in other exceptional cases after agreement by 
the Community, the products concerned may be purchased in the 
developing countries or on the local market, 
a specific sum per tonne of each product received or purchased by 
UNRWA under the programme for distribution of rations to special 
hardship cases and the feeding in training centres programme, as a 
contribution to transport and distribution costs. 
4. UNRWA shall send the Community in April of each year a report on 
the operation of the feeding programmes, indicating in particular the 
number, category and location of recipients and the services provided, 
the cost of the programmes and the use made of Community contributions 
in kind and in cash. 
ARTICLE 4 
Informat Ion 
UNRWA shall take all reasonable steps to inform the Palestine refugees 
and the authorities of the host countries of the aid received from the 
Community and from its Member States. 
ARTICLE 5 
UNRWA shall give every facility to any persons nominated by the 
Community for the purpose of following the Agency's use of the 
Community's aidC). UNRWA shall also provide such supplementary 
information as may reasonably be requested by the persons so nominated. 
ARTICLE 6 
Any questions arising out of this Convention shall be settled by 
consultation between the two parties at the request of either party. 
ARTICLE 7 
Duration of the Convention 
This Convention shall cover a period of three calendar years (1990, 
1991 and 1992). 
(1) The checks will be carried out principally by the Commission 
Delegates in the various countries concerned. 
- 4 -
ARTICLE 8 
This Convention Is drawn up In duplicate In the Danish, 
French, German, Greek, Italian, Portuguese and Spanish 
version being equally authentic. Dutch, EnglIsh, 
languages, each 
Done at Brussels, 
For the United Nations Relief an 
Works Agency for Palestine 
Refugees (UNRWA) On behalf of the Council 
of the European Communities 
FINANCIAL ANNEX 
Relevant budgetary lines 
Food aid programme : Budgetary lines within Chapter 92 
Cash contr ibut ion Article 926 - Expenses resulting from the 
EEC/UNRWA Convention 
Article 959 - Supplementary aid to UNRWA 
(Education and health programmes). 
2- Description of action 
Establishment of a new Convention between the EEC and UNRWA for the 
allocation of food aid in kind and in cash for the Agency's feeding 
programmes and a cash contribution for the UNRWA education and 
health programmes (including the supplementary feeding programme). 
3. Legal base 
Article 235 of the Treaty establishing the European Economic 
Communi ty. 
4. Financial implications 
Cash contribution for the Education and Health Programmes 
(including the supplementary feeding programme). 
The contribution to the UNRWA education and health programmes 
(Including the supplementary feeding programme) shall be ecu 
25.4 million for 1990, ecu 26.7 million for 1991 and ecu 23 
million for 1992, in accordance with the decision of the 
General Affairs Council of 3 October 1989. 
Contribution to Feeding Programmes 
The size and content of the aid to UNRWA for the feeding programmes 
(with the exception of the supplementary feeding programme, already 
quantified in the text of the Convention), will be decided, as in 
the past, following the procedure defined in Council Regulation 
(EEC) 3972/86. C) 
(1) O.J. L370 Of 30.12.1986 p.1 

ISSN 0254-1505 
COM(89) 664 def. 
DOCUMENTI 
IT 11 
N. di catalogo : CB-CO-89-611-IT-C 
ISBN 92-77-56158-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo