COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 374 def. 
Bruxelles, 12.08.1994 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni 
di alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5") originari 
di Hong Kong e della Repubblica di Corea e che decide la 
riscossione definitiva del dazio antidumping provvisorio 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
1. Con il regolamento (CEE) n. 534/94 del 9 marzo 1994 (^ la Commissione 
ha istituito un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di 
alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5") originari di Hong 
Kong e della Repubblica di Corea. Il Consiglio, con il regolamento (CE) 
n. 1340/94 (2), dell'8 giugno 1994, ha prorogato tale dazio per un 
periodo non superiore a due mesi. 
2. In seguito all'adozione delle misure provvisorie, le parti interessate 
che ne hanno fatto richiesta sono state sentite dalla Commissione e 
hanno presentato comunicazioni scritte. Sempre su richiesta, le parti 
sono state informate in merito ai fatti e alle considerazioni essenziali 
in base ai quali si intendeva raccomandare l'istituzione di dazi 
definitivi e la riscossione definitiva degli importi garantiti dal dazio 
provvisorio. Alle parti è stato concesso un periodo entro il quale 
esprimere eventuali osservazioni in merito a quanto loro comunicato. 
3. Le osservazioni scrìtte e orali presentate dalle parti sono state 
esaminate e, ove appropriato, la Commissione ha modificato le proprie 
conclusioni di conseguenza. 
4. Dalla versione definitivamente accertata dei fatti risulta l'esistenza 
di pratiche di dumping da parte di tutti gli esportatori interessati, e 
del pregiudizio all'industria comunitaria da esse determinato, 
evidenziato in particolare dal declino delle vendite, dalla diminuzione 
dei prezzi e dal derivante calo di redditività. 
5. In tali circostanze, la Commissione ritiene nell'interesse della 
Comunità l'adozione di misure definitive intese ad eliminare gli effetti 
pregiudizievoli delle importazioni in regime di dumping interessate. Di 
conseguenza, in conformità dell'articolo 12 del regolamento (CEE) 
n. 2423/88 del Consiglio^3), la Commissione, previa consultazione in 
seno al comitato consultivo, propone l'istituzione di dazi antidumping 
definitivi sulle importazioni di alcuni tipi di dischi magnetici 
(minidischi da 3,5") originari di Hong Kong e della Repubblica di Corea. 
6. In considerazione dei margini di dumping accertati e della gravità del 
pregiudizio subito dall'industria comunitaria, si propone inoltre la 
riscossione definitiva degli importi garantiti a titolo di dazio 
antidumping provvisorio, in misura pari all'importo del dazio istituito 
definitivamente. 
(1) GU n. L 68 dell'11.3.1994, pag. 5. 
(2) GU n. L 146 dell'11.6.1994, pag. 1 
(3) GU n. L 209 del 2.8.1988, pag. 1. 
A 
REGOLAMENTO (CE) n. DEL CONSIGLIO 
del 1994 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni 
di alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5") originari 
di Hong Kong e della Repubblica di Corea e che decide la 
riscossione definitiva del dazio antidumping provvisorio 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'11 luglio 1988, 
relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di 
sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica 
europea^1), in particolare l'articolo 12, 
vista la proposta della Commissione presentata previa consultazione del 
comitato consultivo a norma del suddetto regolamento, 
considerando quanto segue: 
A. MISURE PROVVISORIE 
1) Con il regolamento (CE) n. 543/94^ , denominato in appresso il 
"Regolamento provvisorio", la Commissione ha istituito un dazio 
antidumping provvisorio sulle importazioni nella Comunità di alcuni 
tipi di dischi magnetici (denominati in appresso minidischi da 3,5") 
originari di Hong Kong e della Repubblica di Corea, di cui al codice 
NC 8523 20 90. Con il regolamento (CE) n. 1340/94 (3> il Consiglio ha 
prorogato la validità di tale dazio per un periodo massimo di due mesi 
(1) GU n. L 209 del 2.8.1988, pag. 1. 
(2) GU n. L 68 dell'11.3.1994, pag. 5. 
(3) GU n. L 146 dell'11.6.1994, pag. 1 
A(X 
B. PROCEDURA SUCCESSIVA 
2) Dopo l'istituzione del dazio antidumping provvisorio, il governo di 
Hong Kong e altre parti interessate che ne hanno fatto richiesta sono 
stati sentiti dalla Commissione. Alcune parti hanno inoltre comunicato 
per iscritto le loro osservazioni in merito alle risultanze. In 
particolare, le autorità di Hong Kong hanno reiterato alcune opinioni 
espresse in diverse fasi della procedura. 
3) Un importatore, che non aveva collaborato nel corso della procedura, ha 
comunicato per iscritto le proprie osservazioni alla Commissione dopo 
l'istituzione del dazio antidumping provvisorio. 
4) Su richiesta, le parti sono state informate in merito ai fatti e alle 
considerazioni essenziali in base ai quali si intendeva raccomandare 
l'istituzione di misure antidumping definitive e la riscossione 
definitiva degli importi garantiti dal dazio provvisorio. È stato 
inoltre fissato un termine ragionevole entro il quale le parti potevano 
presentare osservazioni in merito a quanto loro comunicato. 
5) È opportuno rilevare che il produttore comunitario ricorrente RPS, 
Rhone Poulenc Systems, citato al punto 4 (a) del regolamento 
provvisorio si chiama ora RPS Boeder International. 
6) A causa della quantità e della complessità dei dati esaminati, non è 
stato possibile concludere l'inchiesta entro il termine previsto 
dall'articolo 7, paragrafo 9, lettera a) del regolamento (CEE) 
n. 2423/88 (denominato in appresso il regolamento di base) . 
7) In seguito ad una procedura antidumping relativa alle importazioni di 
alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5") originari del 
Giappone, di Taiwan e della Repubblica popolare cinese, denominata in 
appresso la "procedura precedente", nell'ottobre 1993 il Consiglio, con 
il regolamento (CEE) n. 2861/93^4^ ha istituito dazi antidumping 
definitivi. 
A) GU n. L 262 del 21.10.1993, pag. 4. 
2 
C. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE 
8) Poiché non sono state ricevute ulteriori osservazioni sul prodotto in 
esame e sul prodotto simile, si confermano le risultanze esposte ai 
punti 8)-12) del regolamento provvisorio. 
D. DUMPING 
1. Valore normale 
9) Ai fini delle risultanze definitive, il valore normale è stato 
generalmente stabilito con gli stessi metodi impiegati per 
l'accertamento provvisorio del dumping, tenendo conto delle 
argomentazioni e dei fatti nuovi presentati dalle parti. 
10) Dopo la pubblicazione del regolamento provvisorio, due produttori di 
Hong Kong e le autorità di Hong Kong hanno obiettato che, sebbene le 
vendite nazionali del prodotto simile fossero state insufficienti a 
consentire un paragone adeguato, l'importo relativo alle spese 
generali, amministrative e di vendita utilizzato per la ricostruzione 
del valore normale avrebbe dovuto basarsi sulle spese generali, 
amministrative e di vendita delle compagnie interessate, anche per 
quanto riguardava le vendite all'esportazione, anziché sulle spese di 
un altro produttore di Hong Kong. Le autorità di Hong Kong hanno 
inoltre messo in dubbio la ragionevolezza del livello di profitto 
utilizzato nel costruire il valore normale. 
Non è stato possibile seguire l'approccio suggerito per le spese 
generali, amministrative e di vendita in quanto l'articolo 2, paragrafo 
3, punto 2) del regolamento di base stabilisce che tali spese debbano 
riferirsi alle vendite nazionali e non alle vendite all'esportazione. 
L'ii jhiesta ha dimostrato che le spese generali, amministrative e di 
vendita del produttore nazionale citato dal regolamento che istituiva 
il dazio provvisorio si riferivano a vendite effettuate nello stesso 
settore commerciale. Tali spese sono state pertanto utilizzate per 
calcolare il valore normale applicabile agli altri produttori di Hong 
Kong. 
Per quanto riguarda il margine di profitto utilizzato, pari al 10%, va 
rilevato che si tratta del margine indicato dal ricorrente, e che è 
risultato inferiore al margine realizzato dall'unico produttore che ha 
effettuato vendite sul mercato di Hong Kong, sebbene in quantità non 
rappresentative. 
11) Il produttore coreano ha obiettato che il valore normale avrebbe dovuto 
essere adeguato per tenere conto degli articoli promozionali forniti ad 
alcuni clienti, sostenendo che il valore di tali prodotti rappresentava 
uno sconto e doveva pertanto essere dedotto dal prezzo nazionale del 
prodotto interessato. 
Poiché gli articoli in questione non erano minidischi da 3,5" e dato 
che non vi era motivo di ritenere che il prezzo del prodotto 
interessato sarebbe stato diverso in assenza di prodotti promozionali, 
le spese sostenute devono essere considerate spese di promozione e non 
sconti. 
L'adeguamento richiesto non è pertanto ammissibile ai sensi delle 
disposizioni contenute nell'articolo 2, paragrafo 3, lettera a) del 
regolamento di base. 
12) In considerazione di quanto sopra, le risultanze esposte ai punti 13) e 
14) del regolamento provvisorio sono confermate. 
2- Prezzo all'esportazione 
13) Un produttore di Hong Kong ha effettuato le vendite alla Comunità 
tramite la casa madre in Giappone. Nella fase provvisoria, in assenza 
di informazioni sufficienti sul prezzo fissato dalla casa madre per le 
esportazioni nella Comunità, la Commissione ha ritenuto che il prezzo 
d'esportazione andasse stabilito sulla base del prezzo praticato dal 
produttore nei confronti della casa madre. 
Dopo l'introduzione del dazio provvisorio, il produttore in questione 
ha fornito elementi di prova relativi al prezzo di vendita praticato 
dalla casa madre per le esportazioni nella Comunità. 
Il prezzo d'esportazione è stato modificato di conseguenza. 
14) Non sono state presentate nuove argomentazioni in merito alla 
determinazione del prezzo d'esportazione. Si confermano pertanto le 
risultanze esposte ai punti 15) e 16) del regolamento provvisorio. 
3. Confronto 
15) Un produttore di Hong Kong ha obiettato che, dato che le sue 
esportazioni erano dirette principalmente a clienti OEM (fabbricanti di 
attrezzature originali), tali vendite non potevano essere paragonate 
alle vendite nazionali effettuate con la marca del produttore, in 
quanto le vendite OEM avvenivano a prezzi inferiori a causa del margine 
meno elevato di profitto e delle minori spese generali, amministrative 
e di vendita. 
In seguito all'esame delle vendite interne dei produttori di Hong Kong 
che hanno collaborato, la Commissione è giunta alla conclusione che i 
prezzi non rappresentavano una funzione del canale di vendita. Non è 
stato identificato alcun modello di prezzi specifico per le vendite OEM 
e pertanto non è stato possibile apportare l'adeguamento richiesto. 
4. Margine di dumping 
16) Sulla base delle modifiche apportate al calcolo del valore normale e 
del prezzo d'esportazione, i margini di dumping definitivi determinati 
dalla Commissione, espressi come percentuale del valore CIF, fissato 
secondo quanto disposto dal regolamento (CEE) n. 1224/80 del 28 maggio 
1980 sulla valutazione delle merci a fini doganali(5), per ciascuna 
delle ditte interessate, sono i seguenti: 
Hong Kong 
Jackin Magnetic Company Limited 
Plantron (HK) Ltd. 
Technosource Industrial Ltd. 7,2 
6,7 
13,3 
È opportuno rilevare che la Swire Magnetic Holdings Limited ha cessato 
la produzione e la commercializzazione dei minidischi da 3,5" nel primo 
trimestre del 1994. Non si è pertanto ritenuto necessario stabilire un 
margine di dumping individuale per tale produttore. 
(5) GU ri. L 134 del 31.5.1980, pag. 1. 
5 
Repubblica di Corea: 
SKC : 8,1 
17) Per quanto riguarda i produttori che non hanno collaborato, le autorità 
di Hong Kong hanno affermato che il margine di dumping da applicare a 
Hong Kong si sarebbe dovuto basare sul margine più elevato accertato 
per i produttori di Hong Kong che avevano collaborato all'inchiesta. 
La Commissione ha esaminato tale affermazione e riconferma le 
risultanze esposte al punto 23) del regolamento provvisorio, secondo le 
quali la scarsa collaborazione da parte dei produttori di Hong Kong 
rende improponibile l'adozione di una soluzione del genere, in quanto 
il margine di dumping accertato per i produttori che hanno collaborato 
non costituisce una base affidabile per il calcolo del margine di 
dumping relativo al notevole volume di importazioni provenienti dagli 
esportatori che non hanno collaborato. 
La Commissione ha tuttavia adeguato il margine di dumping da applicare 
ai produttori di Hong Kong che non hanno collaborato al margine medio 
ponderato per i diversi tipi di prodotto venduti per esportazione nella 
Comunità, nei termini esposti dal ricorrente. 
Le risultanze in merito, e quelle esposte al punto 22) del regolamento 
provvisorio riguardo ai produttori della Repubblica di Corea che non 
hanno collaborato, sono confermate. Il margine di dumping per i 
produttori che non hanno collaborato nei paesi soggetti alla presente 
procedura sono pertanto così fissati: 
Hong Kong : 27,4 
Repubblica di Corea : 8,1% 
E. INDUSTRIA COMUNITARIA 
18) Non sono state presentate nuove argomentazioni in relazione alla 
definizione di industria comunitaria. Si confermano pertanto le 
risultanze esposte ai punti 24) e 29) del regolamento provvisorio. 
F. PREGIUDIZIO 
1. Cumulo degli effetti delle importazioni in dumping 
19) Poiché non sono state ricevute nuove argomentazioni in relazione alle 
risultanze esposte ai punti da 30) a 40) del regolamento provvisorio, 
tali risultanze sono confermate. 
2. Consumo comunitario, volume e quota di mercato delle importazioni 
oggetto di dumping 
20) Poiché non sono state ricevute ulteriori osservazioni, le risultanze 
esposte ai punti 35) e 36) del regolamento provvisorio sono confermate. 
3. Prezzi delle importazioni oggetto di dumping 
21) In assenza di osservazioni, si confermano le risultanze esposte al 
punto 37) del regolamento provvisorio. 
4. Situazione dell'industria comunitaria 
22) Il produttore coreano e le autorità di Hong Kong hanno contestato il 
parere espresso dalla Commissione al punto 39) del regolamento 
provvisorio, sostenendo che un aumento del 2,5% nella quota di mercato 
dell'industria comunitaria tra il 1989 e il periodo d'inchiesta farebbe 
pensare che l'industria comunitaria abbia effettivamente registrato 
premiazioni migliori della media di mercato. 
È vero che il volume di vendite dell'industria comunitaria è aumentato 
in termini assoluti e che la sua limitata quota di mercato è cresciuta 
dal 9,8% ne] 1989 al 12,3% durante il periodo d'inchiesta. Ciò non 
toglie, però, che le prestazioni relative dell'industria comunitaria 
possano essere valutate adeguatamente solo alla luce delle circostanze 
di mercato prevalenti. Idealmente si sarebbe dovuto trattare di un 
mercato privo di distorsioni, ma è evidente che nel periodo esaminato 
la realtà era ben diversa. Le importazioni in dumping provenienti dai 
paesi interessati dalla presente procedura e da quella precedente hanno 
impedito ad un'industria relativamente giovane di conquistare la quota 
di mercato che avrebbe potuto ragionevolmente aspettarsi in un periodo 
di rapida crescita del consumo. 
Le risultanze esposte ai punti 38), 39) e 42) del regolamento 
provvisorio sono pertanto confermate. 
G. CAUSA DEL PREGIUDIZIO 
23) Non sono state presentate nuove argomentazioni riguardanti la causa del 
pregiudizio. Le risultanze esposte ai punti da 44) a 50) del 
regolamento provvisorio sono pertanto confermate. 
H. INTERESSE COMUNITARIO 
24) Non sono state ricevute nuove argomentazioni concernenti l'interesse 
comunitario. 
Tuttavia, per quanto riguarda gli interessi degli utilizzatori, sebbene 
in nessuna fase della procedura siano state presentate osservazioni da 
parte di consumatori finali di minidischi da 3,5", la Commissione ha 
cercato di determinare con la maggiore precisione possibile in base 
alle informazioni in suo possesso se l'istituzione di dazi antidumping 
potesse avere per gli utilizzatori conseguenze che si spingevano al di 
là del ripristino di un regime commerciale equo e privo di distorsioni. 
Data l'assenza totale di informazioni in merito agli interessi degli 
utilizzatori nella presente procedura, le seguenti osservazioni si 
fondano su fonti di informazioni generali relative agli sviluppi 
verificatisi sui mercati comunitario e mondiale dei minidischi da 3,5". 
A livello globale, la domanda complessiva continua ad aumentare, 
sebbene, in linea con l'intervallo crescente tra l'uscita di nuovi 
pacchetti (attualmente si verifica un lancio importante ogni tre anni 
circa), il rallentamento nella crescita del settore della duplicazione 
del software eserciti un'influenza negativa sul tasso di aumento. È 
inoltre possibile che la domanda diminuisca con lo sviluppo di sistemi 
alternativi per la raccolta e l'archiviazione dei dati. 
Dal lato dell'offerta, sussiste un eccesso di capacità produttiva a 
livello mondiale. Tale situazione ha determinato una flessione 
continuata dei prezzi nel 1993 e nei primi mesi del 1994. 
Il mercato comunitario non è naturalmente immune dagli squilibri tra la 
domanda e l'offerta globali. I prezzi nella Comunità hanno continuato a 
scendere, e data la concorrenza esistente sia sul mercato mondiale che 
su quello comunitario, non c'è motivo di ritenere che gli interessi 
degli utilizzatori saranno influenzati negativamente dall'istituzione 
dei dazi antidumping definitivi ai quali si riferisce la presente 
procedura. 
Inoltre, un'eventuale pressione ingiustificata verso un aumento di 
prezzo a scapito degli utilizzatori derivante dai dazi definitivi 
sarebbe alleviata dal fatto che la Comunità continuerà a fare 
affidamento sulle importazioni, in quanto, nonostante i recenti aumenti 
della capacità produttiva dell'industria comunitaria, la capacità 
complessiva esistente nella Comunità è in grado di coprire solo il 70% 
circa della domanda comunitaria. 
In conclusione quindi, è improbabile che gli utilizzatori di minidischi 
da 3.,Ll nella Comunità subiscano conseguenze negative significative a 
causa dell'introduzione di dazi antidumping definitivi, in particolare 
non si dovrebbero verificare aumenti di prezzo ingiustificati. 
In considerazione di quanto sopra, le risultanze esposte ai punti da 
51) a 56) del regolamento provvisorio sono confermate. 
I. DAZIO 
25) Non sono state ricevute osservazioni in merito al metodo adottato dalla 
Commissione per fissare le aliquote di dazio da applicare, come 
illustrato ai punti da 57) a 60) del regolamento provvisorio. 
Tali risultanze sono pertanto confermate e poiché le soglie di 
pregiudizio accertate superano i margini di dumping definitivamente 
stabiliti, è opportuno imporre misure ai livelli di detti margini di 
dumping. 
J. RISCOSSIONE DEI DAZI PROVVISORI 
26) In considerazione dei margini di dumping accertati, del pregiudizio 
arrecato all'industria comunitaria e della precarietà della situazione 
finanziaria di quest'ultima, si ritiene necessario stabilire la 
riscossione definitiva degli importi garantiti dal dazio antidumping 
provvisorio. Qualora il dazio provvisorio superi l'aliquota del dazio 
definitivo, l'importo riscosso non deve essere superiore a quello del 
dazio antidumping definitivo. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. È istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di 
minidischi da 3,5" utilizzati per registrare e memorizzare informazioni 
digitali codificate, di cui al codice NC 8523 20 90 (codice Taric 
8523 20 90*10) e originari di Hong Kong e della Repubblica di Corea. 
2. L'aliquota del dazio applicabile al prezzo netto franco frontiera 
comunitaria, non sdoganato, è la seguente: 
a) 27,4% per i prodotti specificati al paragrafo 1 originari di Hong 
Kong (codice aggiuntivo Taric: 8772), ad eccezione dei prodotti 
d'importazione fabbricati dalle ditte seguenti, che saranno 
soggetti alle aliquote di dazio qui di seguito riportate: 
10 
- Jackin Magnetic Co. Ltd. : 7,2% (Codice aggiuntivo Taric: 8775) 
- Plantron HK Ltd. : 6,7% (Codice aggiuntivo Tarie: 8776) 
- Technosource Industrial 
Ltd. : 13,3% (Codice aggiuntivo Tarie: 8776) 
b) 8,1% per i prodotti specificati al paragrafo 1 originari della 
Repubblica di Corea 
3. Si applicano le disposizioni in vigore in materia di dazi doganali. 
Articolo 2 
1. Sono definitivamente riscossi gli importi garantiti a titolo del dazio 
antidumping provvisorio isitutito a norma del regolamento (CE) 
n. 534/94 per i minidischi da 3,5". Qualora il dazio provvisorio superi 
il dazio definitivo, l'importo riscosso non deve essere superiore a 
quello del dazio definitivo. 
2. Sono svincolati gli importi in eccesso dell'aliquota definitiva del 
dazio. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
11 
IT ISSN 0254-1505 
COM(94) 374 def. 
DOCUMENTI 
11 02 
N. di catalogo : CB-CO-94-392-rT-C 
ISBN 92-77-80169-7 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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