La presente proposta è conforme all'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE, che prevede l'adozione delle decisioni da parte del Consiglio. Non esiste nessun altro strumento giuridico che potrebbe essere impiegato per conseguire l'obiettivo espresso nella presente proposta.

Conformemente all'articolo 3 del TFUE, la politica commerciale comune è definita come competenza esclusiva dell'Unione. Il principio di sussidiarietà non è pertanto d'applicazione.

Sussidiarietà (per le competenze non esclusive)

La base giuridica della posizione che l'Unione deve adottare in seno agli organi istituiti dall'accordo di associazione tra l'UE e la Repubblica di Moldova è il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9.

L'accordo ha istituito il consiglio di associazione, incaricato di esercitare la vigilanza e il controllo sull'applicazione e sull'attuazione del presente accordo, nonché di esaminarne periodicamente il funzionamento alla luce dei suoi obiettivi. Il consiglio di associazione adotta una decisione per determinare il momento in cui risultano garantite la piena attuazione e applicazione del presente accordo su tutto il territorio della Repubblica di Moldova.

L'accordo è stato firmato il 27 giugno 2014 ed è applicato in via provvisoria dal 1º settembre 2014, in attesa della ratifica da parte degli Stati membri. La decisione 2014/492/UE del Consiglio, del 16 giugno 2014, ha approvato la firma dell'accordo a nome dell'Unione europea e della Comunità europea dell'energia atomica e dei loro Stati membri, nonché l'applicazione provvisoria di alcune sue disposizioni.

La proposta non ha conseguenze per la tutela dei diritti fondamentali.

Spiegazione dettagliata delle disposizioni specifiche della proposta

La proposta mira ad adottare una posizione dell'Unione in merito all'applicazione del titolo V (Scambi e questioni commerciali) dell'accordo in tutto il territorio della Repubblica di Moldova. L'articolo 462, paragrafo 2, dell'accordo dispone che l'applicazione del titolo V dell'accordo o dell'intero accordo in tutto il territorio della Repubblica di Moldova abbia inizio una volta che la Repubblica di Moldova è in grado di garantire la piena attuazione e applicazione del titolo V o dell'accordo nelle zone sulle quali il governo della Repubblica di Moldova non esercita un controllo effettivo. La Repubblica di Moldova ha informato la Commissione europea che può garantire la piena attuazione e l'applicazione del titolo V dell'accordo a decorrere dal 1º gennaio 2016. Pertanto si propone che il consiglio di associazione adotti una decisione come previsto all'articolo 462, paragrafo 3, dell'accordo.

2015/0266 (NLE)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in seno al consiglio di associazione istituito dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)L'articolo 464, paragrafi 3 e 4, dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra ("l'accordo"), prevede l'applicazione in via provvisoria di parti dell'accordo.

(2)L'articolo 3 della decisione 2014/492/UE del Consiglio, del 16 giugno 2014, indica le disposizioni dell'accordo da applicare in via provvisoria, comprese le disposizioni del titolo V (Scambi e questioni commerciali) dell'accordo.

(3)L'articolo 462 dell'accordo prevede che l'applicazione del titolo V dell'accordo in relazione alle zone della Repubblica di Moldova sulle quali il suo governo non esercita un controllo effettivo abbia inizio una volta che la Repubblica di Moldova è in grado di garantire la piena attuazione e l'applicazione del titolo V in tutto il territorio nazionale.

(4)L'articolo 462 dell'accordo dispone inoltre che il consiglio di associazione adotti una decisione per determinare il momento in cui è garantita la piena attuazione e l'applicazione del titolo V dell'accordo in tutto il territorio della Repubblica di Moldova.

(5)La Repubblica di Moldova ha informato la Commissione europea che può garantire la piena attuazione e applicazione del titolo V dell'accordo in tutto il territorio nazionale a partire dal 1º gennaio 2016.

(6)È necessario controllare e riesaminare regolarmente l'applicazione del titolo V dell'accordo a tutto il territorio della Repubblica di Moldova.

(7)È pertanto opportuno definire la posizione dell'Unione in merito all'applicazione del titolo V dell'accordo in tutto il territorio della Repubblica di Moldova.

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

1.La posizione da adottare a nome dell'Unione in seno al consiglio di associazione istituito dall'articolo 434 dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, in merito alla piena attuazione ed esecuzione e all'applicazione del titolo V (Scambi e questioni commerciali) dell'accordo in tutto il territorio della Repubblica di Moldova si basa sul progetto di decisione del consiglio di associazione allegato alla presente decisione.