Comunicazione della Commissione ai sensi della procedura prevista all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio — Imposizione di obblighi modificati di servizio pubblico su alcuni servizi aerei di linea all'interno del Portogallo (Testo rilevante ai fini del SEE)



Gazzetta ufficiale n. C 271 del 26/09/2001 pag. 0005 - 0007



Comunicazione della Commissione ai sensi della procedura prevista all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio Imposizione di obblighi modificati di servizio pubblico su alcuni servizi aerei di linea all'interno del Portogallo (2001/C 271/03) (Testo rilevante ai fini del SEE) 1. Ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2408/92, il governo portoghese ha deciso di imporre, a decorrere dal 1o gennaio 2002, obblighi modificati di servizio pubblico sui servizi aerei di linea delle seguenti rotte: - Lisbona/Ponta Delgada/Lisbona, - Lisbona/Terceira/Lisbona, - Lisbona/Horta/Lisbona, - Funchal/Ponta Delgada/Funchal, - Oporto/Ponta Delgada/Oporto. 2. Gli obblighi di servizio pubblico sono i seguenti: - Relativamente al numero di frequenze minime: - sulla rotta Lisbona/Ponta Delgada/Lisbona, 24 voli settimanali di andata e ritorno da giugno a settembre e 16 voli settimanali di andata e ritorno (uno dei quali può essere combinato con quello per Oporto) da ottobre a maggio, con almeno due voli giornalieri di andata e ritorno durante tutto l'anno; - sulla rotta Lisbona/Terceira/Lisbona, due voli giornalieri di andata e ritorno da giugno a settembre e un volo giornaliero di andata e ritorno da ottobre a maggio; - sulla rotta Lisbona/Horta/Lisbona, sette voli settimanali di andata e ritorno da giugno a settembre e cinque voli settimanali di andata e ritorno da ottobre a maggio; - sulla rotta Funchal/Ponta Delgada/Funchal, due voli settimanali di andata e ritorno da giugno a settembre e un volo settimanale di andata e ritorno da ottobre a maggio; - sulla rotta Oporto/Ponta Delgada/Oporto, tre voli settimanali di andata e ritorno da giugno a settembre e due voli settimanali di andata e ritorno da ottobre a maggio, uno dei quali può essere combinato con il volo per Lisbona. - Relativamente agli orari Tenuto conto di eventuali limitazioni orarie nel funzionamento degli aeroporti: - La partenza del primo volo non dovrà essere effettuata prima delle 6,30, ora locale, l'arrivo dell'ultimo volo non dovrà essere effettuato dopo le 00,30, ora locale; almeno uno dei voli giornalieri sulla rotta Lisbona-Ponta Delgada e Lisbona-Terceira dovrà essere effettuato fra le ore 8,00 e le ore 21,00; almeno tre giorni alla settimana, inoltre, uno dei voli dovrà essere effettuato prima delle ore 13,00. - Nei mesi da giugno a settembre, e purché la cosa sia debitamente giustificata, i limiti orari sopramenzionati potranno essere superati di 30 minuti. In caso di più voli giornalieri, questi saranno regolarmente distribuiti nel corso delle precitate fasce orarie. - Relativamente alla capacità: La capacità settimanale minima offerta è la seguente: - sulla rotta Lisbona/Ponta Delgada/Lisbona, 7700 posti e 160 tonnellate di carico e materiale postale da aprile a ottobre e 5600 posti e 150 tonnellate di carico e materiale postale da novembre a marzo, - sulla rotta Lisbona/Terceira/Lisbona, 3600 posti e 90 tonnellate di carico e materiale postale da aprile a ottobre e 2900 posti e 85 tonnellate di carico e materiale postale da novembre a marzo, - sulla rotta Lisbona/Horta/Lisbona, 1250 posti e 15 tonnellate di carico e materiale postale da aprile a ottobre e 750 posti e 15 tonnellate di carico e materiale postale da novembre a marzo, - sulla rotta Funchal/Ponta Delgada/Funchal, 390 posti da aprile a ottobre e 260 posti da novembre a marzo, - sulla rotta Oporto/Ponta Delgada/Oporto, 840 posti da aprile a settembre e 560 posti da ottobre a marzo. Qualora in una stagione IATA il coefficiente medio di occupazione dell'insieme dei vettori superi, su una rotta, il 75 %, la capacità minima che dovrà essere offerta nella stagione IATA seguente è aumentata del differenziale minimo che consenta di rispettare tale coefficiente massimo. - Relativamente alla capacità supplementare Nei periodi corrispondenti alle festività natalizie e di fine anno e alle festività di Pasqua, per ognuno dei due periodi festivi dovranno essere offerte le seguenti capacità supplementari minime: - sulla rotta Lisbona/Ponta Delgada/Lisbona, 2000 posti, - sulla rotta Lisbona/Terceira/Lisbona, 2000 posti, - sulla rotta Lisbona/Horta/Lisbona, 1500 posti. Durante l'alta stagione dovranno essere offerte le seguenti capacità settimanali minime supplementari: - sulla rotta Lisbona/Ponta Delgada/Lisbona, 1600 posti in giugno e in settembre e 4800 posti in luglio e in agosto, - sulla rotta Lisbona/Terceira/Lisbona, 1600 posti in giugno e in settembre e 2600 posti in luglio e in agosto, - sulla rotta Lisbona/Horta/Lisbona, 500 posti in giugno e in settembre e 1240 posti e 5 tonnellate di carico e materiale postale in luglio e in agosto, - sulla rotta Funchal/Ponta Delgada/Funchal, 260 posti in settembre e 390 posti in luglio e in agosto, - sulla rotta Oporto/Ponta Delgada/Oporto, 280 posti in settembre e 840 posti in luglio e in agosto. Nel caso in cui i collegamenti fossero interrotti temporaneamente a seguito di condizioni non prevedibili, per ragioni di forza maggiore o di altro genere, la capacità prevista deve essere aumentata almeno del 60 %, a partire dal momento in cui il collegamento può essere ristabilito e fino allo smaltimento totale del traffico accumulato durante l'interruzione del servizio. I volumi di carico indicati, posta compresa, sono smaltiti ricorrendo ad una capacità di carico la cui frequenza settimanale minima è uguale al numero minimo di voli settimanali stabilito per il trasporto di passeggeri. - Relativamente alla categoria di aeromobili utilizzati I collegamenti devono essere effettuati mediante apparecchi turboreattori adeguati e le operazioni dei vettori nell'aeroporto di Horta devono rispettare le condizioni pubblicate su "Aeronautical Information of Portugal" (AIP). - Relativamente alle tariffe Le tariffe devono comprendere: a) una tariffa di riferimento per la classe economica, senza restrizioni: i) fra Lisbona e Ponta Delgada, Horta e Terceira: 61400 PTE (307 EUR) per un volo di andata e ritorno, ii) fra Oporto e Ponta Delgada: 61400 PTE (307 EUR) per un volo di andata e ritorno; iii) fra Funchal e Ponta Delgada: 43600 PTE (218 EUR) per un volo di andata e ritorno; b) una gamma di tariffe speciali, adeguate alla domanda, e soggette a condizioni speciali (per esempio escursionistica, ecc.), comprendenti almeno una tariffa non superiore a: i) 38500 PTE (193 EUR) per un viaggio di andata e ritorno sui collegamenti fra il continente le Azzorre; ii) 28100 PTE (141 EUR) per un volo di andata e ritorno sui collegamenti tra Funchal e le Azzorre; c) tariffe ridotte, riservate ai residenti nella regione autonoma delle Azzorre e agli studenti il cui domicilio o istituto di insegnamento si trovino nel territorio della regione autonoma delle Azzorre e che, rispettivamente, frequentino istituti di insegnamento o risiedano in un'altra parte del territorio nazionale. Tali tariffe sono: i) 32200 PTE (161 EUR) per un volo di andata e ritorno, riservato ai residenti, sui collegamenti fra le Azzorre e il continente; ii) 25000 PTE (125 EUR) per un volo di andata e ritorno, riservato agli studenti, sui collegamenti fra le Azzorre e il continente; iii) 17600 PTE (88 EUR) per un volo di andata e ritorno, riservato agli studenti, sui collegamenti fra Ponta Delgada e Funchal; d) Tariffe cargo sulle rotte tra il continente e la regione autonoma delle Azzorre con i seguenti importi: >SPAZIO PER TABELLA> e) le tariffe per i passeggeri e per le merci in partenza o a destinazione di un aeroporto della regione autonoma delle Azzorre sprovvisto di collegamento regolare diretto con il Portogallo continentale o con Funchal sono identiche alle tariffe indicate in precedenza; i trasporti di passeggeri fra il Portogallo continentale e la regione autonoma delle Azzorre e fra le regioni autonome restano limitati a due tagliandi di viaggio, ovvero uno per direzione; i trasporti di passeggeri all'interno della regione autonoma delle Azzorre sono limitati a: - due tagliandi di viaggio per i non residenti, - tre tagliandi di viaggio per residenti e studenti, - nel caso di Corvo sarà ammesso un tagliando di viaggio aggiuntivo ma solo in assenza di un collegamento giornaliero. In conseguenza delle disposizioni di cui al punto e), il vettore che fornisce i servizi assume gli oneri derivanti dalle tariffe pubblicate per i trasporti interni delle Azzorre, nel rispetto delle presenti disposizioni. In caso di "no show" potrà essere fissata una penalità che non dovrà tuttavia essere superiore al 10 % della tariffa di riferimento per la rispettiva classe economica. Le tariffe in questione saranno automaticamente rivedute ogni anno al 1o aprile, a partire dal 2002, sulla base del tasso di inflazione registrato nell'anno precedente, pubblicato nelle "Grandes Opções do Plano" e comunicato dall'INAC ai vettori che effettuano servizio sulle rotte in questione, entro il 28 febbraio precedente. L'INAC comunicherà alla Commissione le nuove tariffe; queste entreranno in vigore solo una volta pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. La tariffa applicabile ai residenti non potrà essere in nessun caso superiore al 60 % del valore della tariffa di riferimento in classe economica. I presenti obblighi di servizio pubblico non ostano all'esistenza di accordo "interline" con altri vettori relativamente alle tariffe di voli con partenza o destinazione di aeroporti diversi da Lisbona, Oporto e Funchal. Qualora le rotte menzionate siano servite da vettori differenti, questi ultimi sottoscriveranno accordi per consentire ai passeggeri in partenza da o diretti a qualsiasi aeroporto della regione Autonoma delle Azzorre, che non abbia collegamenti aerei di linea diretti con il Portogallo continentale o Funchal, di stabilire il percorso del proprio viaggio servendosi di vettori diversi. - Relativamente alla continuità del servizio ed alla puntualità Eccettuati i casi di forza maggiore, per ciascuna stagione IATA il numero dei voli annullati per motivi direttamente imputabili al vettore non deve superare il 2 % dei voli previsti. Salvi i casi di forza maggiore, i ritardi superiori a 15 minuti e direttamente imputabili ai vettori non dovranno superare il 15 % dei voli. I servizi devono essere garantiti durante almeno un anno di calendario e, salvo l'eccezione di cui sopra, possono essere interrotti soltanto dietro un preavviso di sei mesi. - Relativamente alla commercializzazione dei voli I voli devono essere commercializzati attraverso almeno un sistema telematico di prenotazione. - Relativamente al servizio postale Il trasporto di invii postali, spediti dall'esercente del servizio postale universale, devono soddisfare i criteri di qualità del servizio postale universale e le altre esigenze cui questo è soggetto a norma di legge. 3. Considerata l'importanza e la specificità delle rotte in questione, nonché il carattere eccezionale delle esigenze in materia di continuità del servizio, per le regioni ultraperiferiche, i vettori comunitari sono informati di quanto segue: - i vettori che intendono iniziare l'esercizio di una o di più delle rotte oggetto delle presenti disposizioni, dovranno presentare preliminarmente un piano economico attestante la loro capacità a gestire le rotte durante un anno in conformità degli obblighi imposti, - possono partecipare tutti i vettori aerei titolari di una licenza d'esercizio valida, rilasciata da uno Stato membro ai sensi del regolamento (CEE) n. 2407/92 del Consiglio, relativo al rilascio delle licenze ai vettori aerei, - considerata la specificità dei collegamenti, i vettori dovranno dimostrare che la maggior parte dei membri dell'equipaggio commerciale che assicura i collegamenti è in grado di parlare e comprendere il portoghese, - entro il 30 novembre 2001 i vettori dovranno presentare la propria candidatura per l'esercizio di una o più rotte, nel rispetto degli obblighi imposti e senza esigere alcun corrispettivo, - l'interruzione dell'esercizio delle rotte in questione senza rispettare il preavviso previsto dagli obblighi di servizio pubblico sopra indicati o il mancato adempimento dei medesimi obblighi, comporterà l'imposizione di sanzioni amministrative pecuniarie. I vettori comunitari sono informati che l'Istituto nazionale dell'aviazione civile garantirà il controllo dell'osservanza degli obblighi di servizio pubblico imposti.