ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)923
Vol.1974/0155

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(74)923 def.
Bruxelles,21giugno1974
PAREREDELLACOMMISSIONE
* del21giugno1974
indirizzato alGovernodeiPaesiBassiinmeritoataluni
provvedimenti daadottareinapplicazione delregolamento
(CEE)n.543/69delConsigliorelativoall'armonizzazione
dialcunedisposizioni inmateriasocialenelsettoredei
trasportisustrada
COM(74 )923def .

1»Conletteradel9luglio1973,laRappresentanza permanentedei
PaesiBassihasottopostoalpareredellaCommissione unprogettodidi­
sposizionidaadottareinapplicazionedelregolamento(CEE)n.543/69del
Consigliodel25marzo19^9l),modificatod-ilre^olamunto(CEE)tu5-5/72
delConsigliodel28febbraio1972(2).Contaliprovvedimenti ,ilGoverno
olandeseintendestabilirelederoghepreviste,perdeterminatitrasporti
abrevedistanza,dall'articolo14bis,letterab)delcitatoregolamento »
2»Ledisposizionidicuisopraprevedono,sullabasedell'articolo14
bis,letterab),secondotrattinodelregolamento(CEE)n.543/69,l'esen­
zionedelpersonaleviaggiantedall'obbligodifareleprescritteannota­
zioninellibrettoindividualedicontrolloneiseguenticasiditrasporti
abrevedistanza:
a)Viaggidicontrolloediprovaeffettuatidamotoristi-meccanici
L'esenzioneriguardaunacategoriadilavoratoriilcuiorariodila­
voroèdisciplinatodallaleggesullavorodel1919*Icitativiaggi
costituiscono solounaminimapartedellavoroquotidianodiquestaca­
tegoriadipersone,percuinonesisteilrischiocheladuratadigui­
daconsentitavengaoltrepassata#
b)Trasportiincontoproprioeffettuatidaimprenditoriindipendenti eda
personaledirettivo
Sitratta,generalmente ,ditrasportieffettuatinell'ambitodimedie
imprese#Periviaggieitrasportieffettuatientrounraggiodi50km
èprevistal'esenzionedall'obbligoditenereunlibrettoindividuale
dicontrollo»Qualoraladistanzalimitefossesuperatal'esenzione
verrebbeaccordataacondizionecheperogniviaggiootrasportoecce­
dentetaledistanzavengacompilatounfogliogiornalierodicontrollo »
Leesenzionisarannoconcessesoloatitoloindividuale erispettiva­
menteperladuratadiunanno»
c)Trasportieffettuatidapersonaleviaggianteaventeorariodilavoro
fisso
Finoraègiàstataconcessaun'esenzioneinnumerosicasiindividuali
ditrasportieffettuatineigiorniferialidapersonaleaventeorariofisso
giornalierodiunmassimodi12ore(traleore7eleore19),con
autocarridipesoinferiorea3,5tonnellatechenonrientranonelcampo
d'applicazionedelregolamento(CEE)n»543/69»
•••/•••
(1)G.U.n.L77del29.3.1969pag.49.
(2)G.U.n.L67del20.3.1972pag.11.

Nelcampo deitrasporti inconto proprio ,questa possibilità diesen­
zione interessa ilpersonale chesegue l'orario dilavoro praticato nel­
leimprese industriali ocommerciali (oggi ,generalmente ,42oreset­
timanali ).Spesso ,l'attività diguida rappresenta solo unaparte delle
prestazioni giornaliere ,percuiquesta categoria dilavoratori èsog­
getta nello stesso tempo anche alla legislazione sullavoro »L'esenzio­
nepuò essere accordata anche nel settore deitrasporti dimerci per
conto terzi ,incuidiregola èmeno diffuso l'orario dilavoro fisso ,
benché esso siriscontri adesempio nelservizio dipresa econsegna a
domicilio »Siprevede diaccordare esenzioni individuali anche pertra­
sporti effettuati conautocarri dipeso superiore a3,5tonnellate eda
tale scopo possono essere meglio precisate oanche limitate leoredi
lavoro effettivamente daprestare »
d)Autotrasporti occasionali dimerci periquali viene concessa unacosid­
detta esenzione impersonale
Nella fattispecie vengono accordate giàattualmente esenzioni ,pergli
autocarri dipeso complessivo apieno carico autorizzato inferiore
a3,5tonnellate ,alle imprese nelle quali èstato accertato cheunda­
toautomezzo èutilizzato alternativamente dapiùmembri delpersona­
leperviaggi dibreve durata (piccoli imprenditori edili ,aziende ar­
tigiane ,ecc.).Alpersonale inquestione siapplica lalegislazione
sullavoro »Lanuova regolamentazione èdestinata adevitare che ,per
alcune oresettimanali trascorse alla guida ,queste persone siano ob­
bligate adannotare pertutta lasettimana ,inmaniera completa ,item­
pidilavoro ediriposo nellibretto individuale dicontrollo »L'esen­
zione deve essere segnalata mediante unapiastrina apposta sull' automez­
zo»
3»LaCommissione constata cheledisposizioni inprogetto sono conformi
alregolamento (CEE )n.543/69
Tuttavia ,inlinea generale ,vaosservato chetutte loderoghe ,edin
particolare quelle dicuialla lettera b),devono essere limitate atra­
sporti effettuati entro unraggio di50kmdalla sede diservizio delvei­
colo »

-3-
Inoltresifarilevareche,perquantoriguardaitrasportidicui
allaletterab)effettuatiincontopropriodaimprenditoriindipendenti
opersonaledirettivo,lalimitazioneprevistaclelleesenzioniadunanno
elaloroconcessione atitoloindividuai?nonpossonoconsiderarsi come
provvedimenti sufficientemente adeguatiaisensidell'articolo14"bis,let­
terab),secondotrattino.Ancheperquantoriguardaitrasportidicuial
puntoc),effettuatidapersonalesoggettoadunorariofissodilavoro,
nonapparecertochelafissazionediunaduratamassimadellavorogior­
nalieropossagarantireunsufficientecontrollodeiperiodimassimigior­
nalieridiguidaconsentiti.IlGovernoolandeseèpertantopregatodipre­
disporreinquesticasimisuresupplementari dicontrollo.
Infineèdanotareche,specieperitrasporticitatiprecedentemente
aipuntib),c)ed),qualoraessirientrinonelregolamentocomunitario,
siimponelanecessità,aifinidellasicurezzadellacircolazione nonché
delcontrollodelladuratadellavoro,didotaredeterminativeicolidiun
apparecchiodicontrollo,comeprevistodall'articolo14"bis,letterab),
primotrattino.Questanormaprevedelapossibilitàdiaccordarederoghe
all'obbligoditenereunlibrettoindividualedicontrollo,qualoraivei­
colisianodotatidimiapparecchio^dicont^ollo^a^n^jm^,dj^l'^tj^colo20
delregolamento (CEE)n.1463/70/relativoall'istituzionediunapparecchio
dicontrollonelsettoredeitrasportisustrada(l).Contaledispositi­
vosipotrebberoottenere,sulpianodellasicurezzadellacircolazione e
dellaprotezionesociale,effettipiùsicuriemenolimitatidiquellirag­
giungibilisullabasedelledisposizioni inprogetto»Perquestomotivoè
opportunocheilGovernoolandeseriesaminiledisposizioni inquestione
anchesottoquestoprofiloprimadistabilirnelemodalità.
4*Ciòconsideratoefattesalveleosservazioni cheprecedono,laCom­
missioneesprimeparerefavorevole.
PattoaBruxelles,il21giugno1974
PerlaCommissione
IlPresidente
(f.tO .is-XnviorORTOLI
(l)G.U.n.L164del27.7.1970.T*>1•••/•••