IT    IT IT 
 
IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 16.6.2009 
SEC(2009) 777 definitivo 
  
DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE 
che accompagna la 
  
Proposta di 
 
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO  EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CE) n. 998/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, 
relativo alle condizioni di polizia sanitari a applicabili ai movi menti a carattere non 
commerciale di animali da compagnia 
  
SINTESI DELLA VALU TAZIONE D'IMPATTO 
 
[COM(2009) 268 definitivo] 
[SEC(2009) 776] 
 
 
 
IT 2   IT DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE 
che accompagna la 
  
Proposta di 
 
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO  EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CE) n. 998/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, 
relativo alle condizioni di polizia sanitari a applicabili ai movi menti a carattere non 
commerciale di animali da compagnia 
  
SINTESI DELLA VALU TAZIONE D'IMPATTO 
 
[COM(2009) aaa definitivo] 
[SEC(2009) yyy] 
 
IT 3   IT La tematica rientra nel programma di la voro (programmazione) della Commissione 
con il riferimento 2008/SANCO/010. 
1. I NDIVIDUAZIONE DEL PROBLEMA  
1.1. Contesto normativo 
1.1.1. Obbligo giuridico di riesame 
Il regolamento (CE) n. 998/20031 del Parlamento europeo e del Consiglio ("il 
regolamento"), fissa condizion i di polizia sanitaria uniformi per i movimenti a 
carattere non commerciale di animali da compagnia verso la Comunità e all'interno di essa ("regime generale"). 
Tuttavia, il regolamento concede un peri odo di transizione a Regno Unito, Irlanda, 
Malta, Svezia e Finlandia al fine di subordinare l'ingresso degli animali da compagnia nel loro territorio al rispetto di determinate condizioni supplementari atte 
a impedire il rischio di introduzione di rabbia, echinococcus e zecche ("regime transitorio").  
Il regolamento stabilisce l'obbligo giuridic o di riesaminare le norme in vigore entro 
la fine del periodo transitorio e richiede  alla Commissione di presentare al 
Parlamento europeo e al Consiglio una rela zione fondata sull'esp erienza acquisita e 
su una valutazione del rischio, corredata di proposte atte a determinare il regime da 
applicare al termine del periodo transito rio. L'8 ottobre 2007 la Commissione ha 
adottato tale relazione e ha avanzato al  Parlamento europeo e al Consiglio una 
proposta di regolamento volto a introdurre una breve estensione delle misure transitorie, fino al settembre 2009 (pror ogate ulteriormente al 30 giugno 2010 dal 
regolamento (CE) n. 454/2008
2) al fine di lasciare il tempo necessario ad esaminare 
integralmente gli aspetti della questione e a consultare tutte le parti interessate sulle 
opzioni disponibili.  
Basandosi su tale relazione, su i risultati delle diverse cons ultazioni, compresa quella 
dell'Autorità europea per la sicurezza a limentare ("EFSA"), e sulle informazioni 
disponibili all'interno dell' UE sulle malattie in questione, la Commissione sta al 
momento valutando le opzioni a lungo termine, in particolare l'eventualità di estendere il regime generale agli Stati membri che attualmente adottano il regime 
transitorio. 
1.1.2. Regime generale 
Il regolamento dispone che gli animali da compagnia che viaggiano insieme al 
proprietario da uno Stato membro all'altro debbano essere identific ati e muniti di un 
passaporto UE che attesti l' esecuzione di una vaccinazion e antirabbica in corso di 
validità. Il regime applicabile agli animali da compagnia che entrano nel territorio 
                                                
 
1 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site /it/consleg/2003/R/02003R0998-20081122-it.pdf . 
2 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriSe rv.do?uri=OJ:L:2008:145:0238:0239:IT:PDF  
 
IT 4   IT dell'UE da paesi terzi elencati o meno ne ll'allegato dipende dalla qualità delle 
garanzie relative alla rabbia forn ite dal paese terzo d'origine. 
1.1.3. Regime transitorio 
Questo regime, concesso a Finlandia, Irlanda, Malta, Svezia e Regno Unito, è 
espresso in sintesi nella Tabella 1  e unisce al proprio in terno norme nazionali e 
comunitarie. Stabilisce condizi oni supplementari d'ingresso, che variano in base allo 
Stato membro di destinazione e alla malattia, e accorda inoltre deroghe per i movimenti tra gli Stati membri  che adottano attualmente il regime transitorio e anche 
con altri Stati membri (ad esempio la Danimarca), i cosiddetti accordi bilaterali. 
1.1.4. Regime di libera circolazione 
Il Regno Unito e l'Irlanda applicano un regime  di libera circolaz ione reciproco per 
cani e gatti senza ricorrere all'identificazione  degli animali da compagnia (marcatura) 
o al passaporto. Tale regime non rientra né  nel regime generale né nel regime 
transitorio stabilito dal regolamento. 
1.2. Le questioni da affrontare  
1.2.1. Le norme nazionali attuali sono complesse  e rappresentano un onere considerevole 
per i proprietari di animali da compagnia  
Il regime transitorio consente a Finlandi a, Irlanda, Malta, Svezia e Regno Unito di 
conservare le proprie norme nazionali, indipendentemente dallo stato sanitario 
dell'animale da compagnia nello Stato me mbro d'origine. Tali norme – requisiti 
supplementari relativi alla salute dell'ani male e/o requisiti in materia di trasporto e 
percorso – variano in misura considerevole,  rendendo difficile ai  viaggiatori farsi un 
quadro delle condizioni in vigore nei singo li Stati membri e ostacolando i viaggi 
lunghi che prevedono il transito in questi Stati membri.  
La situazione attuale non solo comporta co sti aggiuntivi per i pr oprietari di animali 
da compagnia (cfr. Tabella 2
 – Costi stimati), ma ha anche dato vita a denunce da 
parte di singoli cittadini e autorità degli Stati membri. 
1.2.2. Equivalenza dello stato sanitario di rabbia, echinococcosi (E. multilocularis) e 
zecche negli Stati membri – pareri dell'EFSA 
1.2.2.1. Rabbia 
L'EFSA ha raccomandato l'applicazione di  misure di riduzione del rischio agli 
animali da compagnia sottoposti alla prima vaccinazione provenien ti da zone in cui 
la prevalenza della rabbia tra gli animali da compagnia è superiore a un caso su un milione di esemplari, ovvero i paesi baltici.  
Negli ultimi tre anni i paesi in cui il tasso di casi di rabbia registrati nella fauna 
selvatica era più elevato (ad esempio i paes i baltici) hanno compiu to sforzi aggiuntivi 
per eradicare la malattia e continuano tuttora a monitorare la situazione. 
Tale approccio ha portato alla diminuzione dell'insorgenza di malattie tra gli animali 
domestici. Oggi la situazione  può essere considerata più o meno equivalente in tutti i 
 
IT 5   IT 27 Stati membri dell'UE ed è paragonabile a quella dei 15 Stato membri in cui la 
rabbia negli animali selvatici costituiva  ancora un problema grave al momento 
dell'adozione del regolamento (CE) n. 998/2003. 
Non è stato registrato nessun caso di rabbia derivante da movimenti transfrontalieri 
legali di animali da compagnia all'interno de ll'UE, paesi baltici inclusi, in particolare 
dal momento dell'entrata in vigore del regolamento.  
I criteri comunitari applicab ili sinora alla classificazi one di un paese terzo non si 
basano sulla prevalenza della rabbia tra gli animali da compagnia, elemento utilizzato dall'EFSA, ma considerano l'attuazione di misure regolamentari atte a prevenire e controllare la rabbia, le m odalità secondo cui le autorità competenti 
garantiscono la validità della certificazione  e la qualità del sist ema di monitoraggio e 
dei vaccini. Di conseguenza, paesi terzi quali Stati Uniti d'Am erica e Federazione 
russa sono stati accettati dall'UE nell'amb ito del regime generale pur presentando 
un'incidenza della rabbia nella fauna selvatic a superiore rispetto a quella dei paesi 
baltici. 
1.2.2.2. Echinococcosi (Echinococcus multilocularis) 
Secondo l'EFSA una serie di studi isolati sulla fauna selvatica mostra variazioni 
significative tra un paese e l'altro e persino tra diverse regioni del medesimo paese. È pertanto estremamente difficile paragonare le distinte situazi oni epidemiologiche e 
qualsiasi valutazione al riguardo può esse re solo approssimativa. Pochissimi dati 
sono disponibili sui tassi di in fezione che risultan o di difficile interpretazione a causa 
delle scarse informazioni sulle strategie di campionamento.  
Finora gli studi realizzati in Finlandi a per individuare la presenza dell' E. 
multilocularis  nei cani e nei roditori hanno prodotto risultati negativi. Irlanda, Malta, 
Svezia e Regno Unito non hanno fornito alcuna informazione  sulla sorveglianza nei 
cani domestici ma sostengono che la malattia non è presente né tra la fauna selvatica 
né tra la popolazione autoctona.  
Dal numero limitato di studi pubblicati su ll'infezione negli animali domestici in 
Europa, sembra che il tasso d'infezione da tenia nei carnivori domestici sia basso, probabilmente a causa della scarsa esposiz ione agli stadi intermedi del parassita e 
alla sverminazione sistematica.  
Sono stati registrati casi importati di contag io nell'uomo in zone non endemiche. Tale 
fatto dimostra che non si può escludere il ri schio che le persone che viaggiano in 
zone endemiche (provenienti o meno da zone non endemiche) contraggano la 
malattia ingerendo accidentalmente uova di tenia quando vengono a contatto con 
animali da compagnia infetti o con frutti e verdur e, coltivati o selvatici, contaminati.  
1.2.2.3. Zecche 
Secondo l'EFSA, le specie di zecche che in festano animali da compagnia sono molto 
diffuse in Europa, in particolare nel Regno Unito, in Irlanda e probabilmente a Malta. 
I sistemi di sorveglianza per le specie di zecche e le malattie da  esse trasmesse sono 
limitati e incompleti. I dati a ttualmente disponibili indicano l'assenza di una raccolta 
 
IT 6   IT sistematica di esemplari, di antecedenti ep idemiologici e di misure di controllo 
efficaci. Parte delle informazioni disponibili  sono datate o di carattere aneddotico. 
2. O BIETTIVI  
Gli obiettivi generali devono essere consider ati alla luce della  libera circolazione 
delle persone (trattato CE) e della nuova st rategia per la salute degli animali.  
Gli obiettivi specifici sono: 
• uniformare i requisiti al fine di e liminare gli ostacoli sproporzionati ai 
movimenti a carattere non commerciale di  animali da compagnia all'interno 
dell'UE o da paesi terzi verso l'UE e al  contempo tutelare la salute pubblica e 
degli animali, in particolare pe r quanto riguarda la rabbia;  
• predisporre norme comunitarie equilibrate,  evitare di creare difficoltà inutili e 
apportare evidenti benefici in termin i di chiarezza e se mplificazione per le 
persone che viaggiano con animali da compagnia. 
L'obiettivo operativo è determinare il regime da applicare a partire dal 1° luglio 
2010. 
3. PRINCIPALI  OPZIONI  POLITICHE 
La Commissione ha identificato quattro opzi oni politiche per il raggiungimento degli 
obiettivi summenzionati: 
Opzione 1 : Nessuna azione  
Questa opzione significhe rebbe che dopo il 30 giugno 2010, Finlandia, Irlanda, 
Malta, Svezia e Regno Unito non potrebbero più subordinare l'introduzione degli 
animali da compagnia nel loro territorio ai  requisiti supplementari fissati per rabbia, 
echinococcus e zecche. Decadrebbero an che gli accordi bilaterali specifici 
attualmente in vigore tra questi Stati membri. 
Opzione 2 : Proroga del regime transitorio 
Questa opzione comporterebbe un'ulte riore proroga temporanea del periodo 
transitorio fino alla fine del 2011, data nella quale la Commissione prevede di 
terminare la partecipazione comunitaria ai programmi nazionali atti a eliminare la rabbia silvestre nei paesi baltici. Un mig lioramento sostanziale della situazione in 
questi Stati membri servirebbe ad affr ontare efficacemente i rischi individuati 
dall'EFSA e renderebbe obsolete le sue r accomandazioni riguard anti misure di 
riduzione del rischio.  
Opzione 3
: Adeguamento delle attuali norme app licabili a tutti gli Stati membri 
Questa opzione significherebbe porre fine alle condizioni particolari applicate dai 
cinque Stati membri, compresi gli accordi b ilaterali, e proporre un regime rivisto 
sotto il profilo tecnico conformemente alle  raccomandazioni dell'EFSA, in base alle 
quali tale regime dovrebbe essere determinat o dalla situazione sanitaria dello Stato 
membro d'origine.  
 
IT 7   IT Opzione 4 : Mantenimento su base perman ente del regime transitorio 
Questa opzione comporterebbe una proroga indeterminata del regime transitorio e 
quindi consentirebbe ai cinque Stati membri di richiedere sistematicamente garanzie 
supplementari. Non si può escludere che altr i Stati membri, che soddisfano i criteri 
dell'UIE relativi a un paese non infestato dalla rabbia o che ri vendicano uno status 
speciale riguardo alle malattie trasmesse da lle zecche o all'echinococosi, richiedano 
anch'essi condizioni supplementari.  
4. V ALUTAZIONE D 'IMPATTO  
4.1. Osservazioni preliminari 
Con il regolamento in vigore, i costi di pr eparazione al viaggio per un cane o un gatto 
variano a seconda del paese d'origine e de llo Stato membro di destinazione (cfr. 
Tabella 2 – costo del primo viaggio, in qua nto prima di mettersi in viaggio si deve 
procedere all'identificazione, alla vaccinazi one e, se necessario, alla titolazione di 
anticorpi). 
La tabella 2 non considera gli accordi specifici in vigore tra i diversi Stati membri 
nell'ambito del regime transitorio, i quali possono portare a una significativa 
diminuzione dei costi di preparazione.  
La tabella 2 mostra che per un cittadino co munitario è più costos o viaggiare con il 
proprio animale da compagnia verso gli St ati membri che usufruiscono del regime 
transitorio, eccezion fatta per la Finlandi a, che ritornare da un paese terzo non 
figurante nell'elenco che adotta il regime generale. 
4.2. Opzione 1 
4.2.1. Effetti economici 
Questa opzione porterebbe sicuramente vant aggi ai cittadini dato che sarebbero 
eliminati i costi legati ai re quisiti supplementari richie sti dagli Stati membri che 
adottano il regime transitorio. All'opposto, i cittadini che si s postano tra gli Stati 
membri che usufruiscono attualmente del regime transitorio sarebbero sfavoriti in 
quanto gli accordi b ilaterali cadrebbero. 
I veterinari abilitati trarrebbero sicurame nte benefici dal previsto aumento del 
numero di animali da compagnia in viaggio. 
L'impatto di questa opzione sui laboratori  riconosciuti dall'UE sarebbe minima in 
quanto i proventi generati dai te st sugli animali da compa gnia introdotti o reintrodotti 
nell'UE e provenienti da paesi non elen cati non ne sarebbero influenzati. Le 
conseguenze sarebbero maggiori per i labor atori che hanno orientato la propria 
attività esclusivamente al s oddisfacimento di questi obblighi. 
Non ci dovrebbero essere cons eguenze, o esse d ovrebbero essere so lo marginali, per 
i fornitori dei medicinali per il trattament o contro le zecche o l'echinococcus, dato 
che questi trattamenti sono raccomandati anche nell'ambito della salute pubblica e 
degli animali. 
 
IT 8   IT Questa opzione probabilmente non avrà un impatto negativo sulle società di trasporto 
("trasportatori") dato che il sistema di c ontrollo sarebbe semplificato. Si può supporre 
che questa opzione aprirà nuove opportuni tà commerciali ai trasportatori che 
potranno offrire i propri servizi alle persone che viaggiano con animali da 
compagnia. 
Questa alternativa può avere effetti significa tivi per i centri di qua rantena di Irlanda, 
Malta, Svezia e Regno Unito. Un certo numero di impianti specializzati in 
quarantene di lunga durata per gli animali da compagnia provenienti da paesi terzi 
non elencati rischierebbero la chiusura. I soggiorni di breve durata non dovrebbero 
però finire di esistere senza che alla  loro origine vi de bba essere sempre 
necessariamente un trattamento errato  contro zecche/echinococcus.  
4.2.2. Effetti sociali 
Se verrà scelta questa opzione potrebbe ro crearsi conseguenze negative per i 
laboratori riconosciuti dall'UE. Tuttavia, la maggior parte di essi intende riassegnare 
il proprio personale ad altre attività di laboratorio.  
Questa opzione, che semplifica le norme, potrebbe avere un impatto positivo sul 
turismo e quindi sull'occupazione in generale. 
Gli animali da compagnia non saranno più separati dai loro proprietari dato che la 
quarantena di lungo periodo scomparirà. 
Dal punto di vista dell'impatto sulla salute pubblica, il rischio di introdurre la rabbia 
tramite animali da compagnia provenienti dai paesi baltici a regime generale è 
stimato, con un alto livello di certezza, non essere superiore al rischio legato ai 
movimenti tra gli altri Stati membri o agli spostamenti da paesi terzi elencati, quali 
Stati Uniti d'America o Federa zione russa, nonostante sul loro  territorio la situazione 
della rabbia tra la fauna selvatica sia più grave. 
Gli animali da compagnia non sono la solo causa dell'infezione umana da 
echinococcosi alveolare. Non è di consegue nza giustificato concentrare le misure di 
riduzione del rischio esclusivamente sugli animali da compagnia che viaggiano con i proprietari. Questa opzione non avrà necessari amente effetti sulla salute pubblica e in 
particolare sull'estensione de lla distribuzione geografica delle specie di zecche e 
delle malattie da esse trasmesse. 
4.2.3. Effetti ambientali 
La semplificazione porterebbe sicuramente all'aumento dei movimenti degli animali 
da compagnia; le conseguenze di que st'opzione sull'ambiente sono tuttavia 
difficilmente quantificabili.  
4.3. Opzione 2 
4.3.1. Effetti economici 
Fino alla fine del 2011 i cittadini con tinueranno a pagare costi supplementari e 
probabilmente a contribuire alle entrate de i veterinari e dei laboratori riconosciuti 
dall'UE. 
 
IT 9   IT Questo approccio contribuirà inoltre tempor aneamente ai proventi dei trasportatori e 
degli impianti di quaranten a a causa della situazione di monopolio generata dal 
sistema attuale. 
4.3.2. Effetti sociali 
Fino alla fine del 2011 non si prevedono effetti sull'occupazione e continueranno le 
turbative relative ai viaggi. 
Per quanto riguarda l'impatto sulla salute  pubblica, le recenti cifre pubblicate da 
Rabies Bulletin Europe  indicano che probabilmente la rabbia sarà eliminata dai paesi 
baltici entro la fine del periodo di proroga . Questa opzione contribuirebbe a rendere 
più sicuri i movimenti degli animali da compagnia nell'UE e quindi a diminuire i 
potenziali rischi per la salute pubblica. Tu ttavia, dato che non sono stati individuati 
casi di rabbia negli esseri umani imputab ili agli animali da compagnia provenienti 
dai paesi baltici, si prevede che la differenza sarà minima. 
4.3.3. Effetti ambientali 
Non sono attesi cambiamenti sostanziali rispetto alla situazione attuale. 
4.4. Opzione 3 
4.4.1. Effetti economici 
Questa opzione comporterebbe costi supplem entari per i proprietari di animali da 
compagnia sottoposti alla prima vaccinazione  originari dei paesi baltici, come 
raccomandato dall'EFSA.  
Le entrate dei veterinari non dovrebbero aume ntare in misura sostanziale dato che il 
numero di persone interessa te è piuttosto limitato. 
Questa opzione avrebbe un impatto analogo a quello dell'opzione 1 per fornitori di 
antiparassitari, trasportatori e impianti di quarantena.  
4.4.2. Effetti sociali 
Dato che il numero degli animali da co mpagnia interessati da norme supplementari 
specifiche è piuttosto limitato, gli effetti sui proprietari e il turismo sarebbero altrettanto limitati. 
Da dati esperienziali emerge che le cons eguenze negative per la salute pubblica 
sarebbero marginali. 
4.4.3. Effetti ambientali 
Non è possibile prevedere effetti ambientali di vasta portata dato che l'impatto di 
questa opzione sul numero dei movimenti di animali da compagnia non può essere quantificato. 
 
IT 10   IT 4.5. Opzione 4 
4.5.1. Effetti economici 
Nel lungo termine i cittadini continueranno a sostenere costi supplementari quando si 
recheranno negli Stati membri in cui vige attualmente un regime transitorio o faranno 
ritorno da essi. I cittadini che si sposta no tra gli Stati membri che usufruiscono 
attualmente del regime transitorio conti nueranno invece a beneficiare degli accordi 
bilaterali. 
Probabilmente questa opzione continuerà ad alimentare i proventi dei laboratori 
riconosciuti dall'UE e, data la situazione di monopolio generata dal sistema attuale, 
anche le entrate dei trasportat ori e dei centri di quarantena. 
4.5.2. Effetti sociali 
L'attività dei laboratori di sierologia riconos ciuti dall'UE, dei "trasportatori", degli 
impianti di quarantena, dei veterinari abilitati e dei fornitori di trattamenti antiparassitari continuerebbe senza creare particolare rischi per l'occupazione. 
Gli animali da compagnia in trodotti nell'UE e provenienti da paesi terz i non elencati 
o da paesi che non rispettano le norme nazionali (permanenza in quarantena di breve durata) continuerebbero a essere messi in quarantena. In questi casi, allorché gli 
animali compagnia vengono separati dai risp ettivi proprietari per almeno sei mesi, si 
devono considerare i relativi effetti sociali (e/o di benessere). 
È ragionevole supporre che non vi saranno benefi ci significativi in termini di salute 
pubblica (come spiegato nella sezione 1.2.2.1). 
4.5.3. Effetti ambientali 
Sebbene i viaggi che interessano gli an imali da compagnia siano in aumento e 
possano avere un impatto sull'ambiente, è diffi cile stabilire una correlazione tra gli 
odierni regimi restrittivi e il numero di anim ali da compagnia (e rispettivi proprietari) 
che viaggiano. 
4.6. Conclusioni 
Non sembra che le opzioni 3 e 4  possano fornire valore aggiunto alla risoluzione dei 
problemi più gravi espressi dalle amministra zioni e dai cittadini penalizzati da un 
sistema complicato, oneroso e incoerente che fissa requisiti eccessivi e ingiustificati 
per la salute degli animali, in particolare riguardo alla rabbia. 
L'opzione 3, oltre a creare maggiore confusi one tra i viaggiatori, che a seconda del 
paese d'origine dovrebbero fare i conti c on nuovi regimi normativi,  ignora anche altri 
aspetti di rischio considerati al momento di redigere l'elenco dei paesi terzi. 
Applicandola si attribuirebbe, in modo ingi ustificato, una cattiva reputazione ai paesi 
baltici discriminandoli a favore di altri paesi terzi figuranti nell'elenco - effetto contrario ai principi fondamentali del trat tato UE - e non si terrebbe conto neppure 
delle richieste degli Stati membri in vista di una semplificazione basata su dati esperienziali. 
 
IT 11   IT L'opzione 4 non eliminerebbe gli oneri impos ti ai cittadini che si recano o ritornano 
nei cinque Stati membri o anche in altri Stati membri non colpiti dalla malattia.  
Queste opzioni sono lontane dal soddi sfare i desideri di armonizzazione e 
semplificazione dei movimenti di animali da  compagnia verso l'UE e all'interno di 
essa espressi dalla maggior parte degl i Stati membri in considerazione della 
situazione zoosanitaria unifo rme nel territorio comunitario. 
Le opzioni 1 e 2  sono simili in linea di principio. Entrambe porterebbero a eliminare 
prima o poi le disparità ingiustificate, le discriminazioni e gli oneri che gravano sui 
cittadini, compresi i citt adini provenienti dai cinque Stati membri in cui vigono 
requisiti supplementari quando ritornano dall'estero.  
Contemporaneamente, entrambe le opzioni mant errebbero un alto li vello di sicurezza 
relativo agli animali da compagnia che viaggiano verso l'UE e all'interno di essa mediante l'applicazione del regime genera le. Questo approccio si è dimostrato 
efficace al fine di prevenire il contagio della rabbia nell'uomo e negli animali da compagnia derivante dai movimenti legali di tali animali tra e verso gli Stati membri.  
L'opzione 2 presenta un leggero vantaggi o rispetto all'opzione 1. In termini di 
abbassamento dei rischi per la salute pubb lica, una proroga ragionevole del regime 
transitorio porterebbe a differire l'applicazione del regime generale in tutta l'UE sino a una data in cui le misure sostenute a live llo comunitario atte a eradicare i restanti 
focolai di rabbia silvestre nell'Unione (e nei territori vicini) renderanno superflue le 
raccomandazioni dell'EFSA sulla riduzione dei rischi.  
5. 
CONTROLLO E VALUTAZIONE  
Al fine di garantire che il  nuovo regime raggiunga gli obiet tivi fissati nella sezione 2, 
la Commissione effettuerà con regolarità il monitoraggio di diversi indicatori atti a valutarne i risultati. 
I dati relativi agli indicator i saranno raccolti mediante diverse fonti di informazione. 
Verranno generati dati aggiuntivi, in partic olar modo indagini e/ o interviste volte a 
misurare il livello di soddi sfazione tra la popol azione/i proprietari di animali da 
compagnia. I dati forniti dalle autorità de gli Stati membri relativamente ai movimenti 
di animali da compagnia e alla salute pubblica saranno raccolti re golarmente a livello 
comunitario dal comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli 
animali (SCoFCAH) nell'ambito del processo  di cooperazione raffo rzata con gli Stati 
membri.  
In questa fase il ricorso a valutazioni esterne è considerato sproporzionato. I 
meccanismi di controllo forniranno informazi oni sufficienti a valutare la possibilità 
di rivedere il regolamento in una fase successiva (tra  5-10 anni) a meno che la 
situazione attuale non muti. 
 
IT 12   IT Tabella 1 : Presentazione delle norme applicate dagli Stati membri che adottano il regime 
transitorio  
Regime 
giuridico  Misure  IE MT SE UK FI 
Identificazione mediante passaporto e 
microchip oppure tatuaggio fino al 2011 (articolo 4) x x x x x 
Vaccinazione antirabbica in corso di validità 
(articolo 5) x x x x x Regime generale 
Regime d'importazione semplificato per 
animali da compagnia (articolo 8, paragrafo 3, lettera b))   Norvegia   
Microchip obbligatorio x x  x n.d.
Titolazione di anticor pi obbligatoria prima 
dell'ingresso nel loro te rritorio per confermare 
il raggiungimento di un livello protettivo di anticorpi antirabbici. x x x x n.d.Articolo 6, paragrafo 1 Deroghe ai requisiti rela tivi alla vaccinazione 
antirabbica e alla tito lazione degli anticorpi 
per cani e gatti che si spostano tra questi Stati membri x x x x n.d.
Gli animali da compagnia provenienti dai 
paesi terzi elencati devono rispettare le stesse norme degli animali da compagnia provenienti da altri Stati membri UE  x x x x n.d.Articolo 8, paragrafo 
1 
Gli animali da compagnia provenienti da 
paesi terzi non elencati devono essere messi in quarantena x x x x n.d.Articolo 
16 Trattamento antiparassitario obbligatorio 
contro echinococcus/zecche x x x x x Disposizioni comunitarie 
Articolo 21 Deroghe ai requisiti relativi a passaporto, 
vaccinazione antirabbi ca e titolazione di 
anticorpi per cani e gatti provenienti dalla Danimarca e in transito in Svezia    Danimarc
a
3 
   Articolo 
16 Deroghe al trattamento antiparassitario contro 
echinococcus/zecche x x x x x Regime transitorio  
Disposizioni nazionali 
Assenza di base 
giuridica all'interno 
del re golamento Società di trasporto riconosciute  x x  x  
                                                 
3 Decisione 2004/557/CE della Commissione (GU L 249 del 23.7.2004, pag. 18). 
 
IT 13   IT Regime di libera 
circolazione 
Disposizioni nazionali 
Assenza di base 
giuridica all'interno del 
regolamento Deroghe ai requisiti di identificazione e 
passaporto per cani e ga tti che viaggiano tra 
Irlanda e Regno Unito x   x  
 
IT 14   IT Tabella 2: COSTI STIMATI  
per un cane di media taglia che viaggia all'interno dell'UE o che ritorna nell'UE dopo un viaggio all'estero ( fonte: autorità competenti degli Stati membri)  
 Identificazione 
(microchip + 
passaporto)  Vaccinazione 
riportata nel 
passaporto  Campioname
nto + 
certificazione  test Trattament
o contro le 
zecche  Trattamento 
contro 
l'echinococcus  "Trasportato
ri" Quarantena  Totale  
Regime generale  
Animali da compagnia in 
viaggio all'interno dell'UE
 €42,934 
(da €15 a 95,5)  €22,504 
(da €2 a 63)  - - - - - - €65,43 
Animali da 
compagnia che 
ritornano nell'UE da paesi terzi elencati 
 €42,934 
(da €15 a 95,5)  €22,504 
(da €2 a 63)  - - - - - - €65,43  
Animali da 
compagnia che 
ritornano nell'UE da paesi terzi non 
elencati
 €42,934 
(da €15 a 95,5)  €22,504 
(da €2 a 63)  €29,204 
(da €5 a 53)  €50 
(da €30 a 88)  - - - - €144,63  
Regime transitorio  
Animali da 
compagnia provenienti dal resto dell'UE che si 
recano/ritornano in 
UK, IE e MT 
 €50,50 
(da €15 a 107)  €26,70 
(da €2 a 63)  €34 
(da €5 a 69)  €50 
(da €30 a 88)  €18,80 
(da €5 a 
56) €16,80 
(da €1 a 39,30) UK: N/D  
IE: 
traghetto= €20, 
aereo=€910,  
MT: €72  - € 196,80 
(+ costi di 
trasporto)  
Animali da 
compagnia 
provenienti dal €50,50 
(da €15 a 107)  €26,70 
(da €2 a 63)  €34 
(da €5 a 69)  €50 
(da €30 a 88)  - €16,80 
(da €1 a 39,30) - - €178  
                                                 
4 Escluse le cifre fornite da UK, IE, MT, SE e FI. 
 
IT 15   IT resto dell'UE che si 
recano/ritornano in 
SE 
Animali da compagnia 
provenienti dal 
resto dell'UE che si recano/ritornano in FI
 €50,50 
(da €15 a 107)  €26,70 
(da €2 a 63)  - - - €16,80 
(da €1 a 39,30) - - €94  
Animali da 
compagnia 
provenienti da paesi terzi non elencati che si recano in 
UK, IE, MT e SE 
 - - - - - - - UK: €3480  
IE: €2500  
MT: €1000  
SE: €3350  €3480 
€2500 €1000 €3350