25.7.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C188/21
ModificadellapropostadidirettivadelConsigliochemodificaladirettiva90/531/CEErelativa
alleprocedurediappaltodeglientierogatoridiacquaedienergia,deglienticheforniscono
serviziditrasportononchédeglienticheoperanonelsettoredelletelecomunicazioni (')
(92/C188/08)
COM(92)292def.—SYN361
(PresentatadallaCommissioneaisensidell'articolo149,paragrafo3deltrattatoCEEil10luglio
1992)
1)Nellapropostaèinseritounnuovoconsiderandofra
iltredicesimoconsiderandoedilquattordicesimo :
«considerando cheleamministrazioni aggiudicatrici
devonopoterrifiutareoffertenonaffidabiliinquanto
basatesuaiutidiStato;cheleoffertepresentateda
entipubblicipossonodareoriginearischididistor­
sionedellaconcorrenzaquandosianoinfluenzate
dalladisponibilitàdifinanziamentipubblici;chela
presentedirettivalasciaimpregiudicata l'applicazione
degliarticoli92eseguentideltrattato;»
2)Nellaproposta,ilquattordicesimo considerando è
cosìmodificato :
«considerando cheoccorregarantireperleimprese
comunitariel'accessoall'aggiudicazione diappalti
pubblicidiservizineipaesiterzi;cheaquestoscopo
dovrannoessereavviatinegoziatiovesiriscontriche
taleaccessoèlimitatodidirittoodifatto;cheinde­
terminatecircostanzedeveessereprevistalafacoltàdi
prendereprovvedimenti inmeritoall'accessodelleim­
presedelpaeseterzoinquestione-oall'ammissibilità
delleoffertedaquestoprovenienti-agliappaltidi
servizidicuialladirettiva90/531/CEE;».
3)Nell'articolo1,punto9dellaproposta,ilriferimento
alnuovoarticolo10bisdelladirettiva90/531/CEEè
sostituitodaltestoseguente:
«Articolo10bis
Lapresentedirettivanonsiapplicaagliappaltidiser­
viziaggiudicatiadunentechesiaessostessoun'am­
ministrazione aisensidell'articolo1,letterab)della
direttiva../.../CEE(')inbaseaundirittoesclusivo
dicuibeneficiainvirtùdidisposizionilegislative,re­
golamentariodamministrative pubblicate,acondi­
zionechetalidisposizionisianocompatibiliconil
trattato.«Articolo11bis
1.Lapresentedirettivanonsiapplicaagliappalti
diservizi:
a)assegnatidaunenteaggiudicatoreadun'impresa
collegata;
b)assegnatidaun'impresacomune,costituitadapiù
entiaggiudicatoriperl'eserciziodiattivitàaisensi
dell'articolo2,paragrafo2,adun'impresacolle­
gataadunodeglientiaggiudicatorisuddetti,
semprechéalmeno1*85%dellacifradiaffarimedia,
realizzataperquantoconcernelaprestazionediser­
vizinellaComunitàdall'impresainquestionenegliul­
timitreanni,derividallafornituradidettiservizialle
impreseallequaliècollegata.
2.Glientiaggiudicatorinotificano,surichiesta,
allaCommissioneleinformazioniseguentirelativeal­
l'applicazionedelparagrafo1:
—inomidelleimpreseinteressate;
—iltipoeilvaloredegliappaltidiserviziinque­
stione;
—glielementidiprovache,agiudiziodellaCom­
missione,sonoragionevolmente necessariperdi­
mostrarechelerelazionitral'enteaggiudicatore e
l'impresaaggiudicatariasoddisfanolecondizioni
delpresentearticolo.»
5)Nell'articolo1,punto18dellaproposta,ilriferimento
alnuovoarticolo15,paragrafo2,lettera1)delladi­
rettiva90/531/CEEècosìmodificato :
«1)quandol'appaltodiserviziinquestioneconsegua
adunconcorsodiprogettazioneorganizzatocon­
formementealledisposizionidellapresentediret­
tivaedebba,inbaseallenormevigenti,essereag­
giudicatoalvincitoreoadunodeivincitoridel
concorso,inquest'ultimocasotuttiivincitoridel
concorsodevonoessereinvitatiapartecipareai
negoziati.»OGUn.C250del25.9.1991,pag.4.»
4)Nell'articolo1,punto11dellaproposta,ilriferimento
all'articolo11bisdelladirettiva90/531/CEEècosì
modificato :
(')GUn.C337del31.12.1991,pag.1.

N.C188/22 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 25.7.92
6)Nell'articolo1,punto24dellaproposta,ilriferimento
alnuovoarticolo17bisdelladirettiva90/531/CEEè
sostituitodaltestoseguente:
«Articolo17bis
1.Ilpresentearticolosiapplicaaiconcorsidipro­
gettazionecontemplatiinunaproceduradiaggiudi­
cazionediappaltidiserviziilcuivalorestimatoal
nettodell'IVAsiaugualeosuperiorealvaloredicui
all'articolo12,paragrafo1.
2.Ilpresentearticolosiapplicaatuttiiconcorsidi
progettazione neiqualil'importocomplessivodei
premidipartecipazione aiconcorsiedeiversamentia
favoredeipartecipantisiaugualeosuperiorea
400000ecuperquantoriguardaiconcorsiorganiz­
zatidaglientichesvolgonounadelleattivitàdicui
all'articolo2,paragrafo2,puntia)?b)ec),eda
600000ecuperquantoriguardaiconcorsiorganiz­
zatidaglientichesvolgonoun'attivitàdicuiall'arti­
colo2,paragrafo2,puntod).
3.Leregoleperorganizzare iconcorsisonostabi­
liteconformemente airequisitidelpresentearticoloe
sonomesseadisposizionediquantisianointeressatia
partecipareaiconcorsi.
4.L'ammissionedeipartecipantiaiconcorsidipro­
gettazionenonpuòesserelimitata:
—alterritoriodiunsoloStatomembrooaduna
partediesso;
—perilfattocheaisensidellalegislazionedello
Statomembroincuisisvolgeilconcorsoiparte­
cipantidebbonoesserepersonefisicheopersone
giuridiche .
5.Seaiconcorsidiprogettazionepartecipaunnu­
merolimitatodicandidati,leamministrazioni aggiu­
dicatocistabilisconocriteriselettivichiarienondi­
scriminatori .Comunque,perquantoriguardailnu­
merodicandidatiinvitatiapartecipareaiconcorsidi
progettazione ,sidevetenercontodellanecessitàdi
garantireun'effettivaconcorrenza .
6.Lacommissionegiudicatricedeveessereindi­
pendenteeimparziale .Essaècompostaunicamente
dapersonechenonabbianolegamifinanziariorela­
zioniprofessionaliofamiliariconipartecipantial
concorso,néalcunaltrotipodirelazionechepossa
compromettere laloroobiettività.Ogniqualvolta ai
partecipantiadunconcorsosiarichiestaunapartico­
larequalificazioneprofessionale ,almenounterzodei
membridellacommissionegiudicatricedeveposse­
derelastessaqualificazione ounaequipollente .
Lacommissionegiudicatriceèautonomanellesuede­
cisionieneisuoipareri.Lesuedecisioniodisuoi
parerisonopresiinbaseaprogettipresentatiinmodo
anonimo,esifondanounicamentesuicriterispecifi­
catinelbandodiconcorsodicuiall'allegatoXVII.»7)Nell'articolo1,punto25dellaproposta,ilriferimento
all'articolo18delladirettiva90/531/CEEècosìmo­
dificato:
«Articolo18
1.Glientiaggiudicatorichehannoassegnatoun
appaltooespletatounconcorsodiprogettazioneco­
municanoallaCommissione ,entrounterminedidue
mesiadecorreredall'aggiudicazione dell'appaltoo
dallasceltadelprogettoeallecondizionichelaCom­
missionestessadovràdefinireinvirtùdellaprocedura
dicuiall'articolo32,irisultatidellaproceduradiag­
giudicazioneodelconcorsomedianteunavvisore­
dattoconformemente all'allegatoXVoall'allegato
XVIII.»
Paragrafida2a4immutati.
8)Nell'articolo1,punto34dellaproposta,ilriferimento
alnuovoparagrafo6dell'articolo27delladirettiva
90/531/CEEècosìmodificato :
«6.Setrattasidioffertaperunappaltodiservizi
presentatadaun'autoritàpubblicaodaun'impresa
pubblica,l'offerenteètenutoapresentareall'enteag­
giudicatoreunadocumentazione indicantel'eventuale
attribuzionedifondipubbliciconcessiatitolodi:
a)compensazione delleperdited'esercizio;
b)apportodicapitali;
c)contributiafondoperdutooprestitiagevolati;
d)concessionedivantaggifinanziaritramitelarinun­
ciaaprofittioacrediti;
e)rinunciaadunanormaleremunerazione deifondi
pubbliciimpiegati;
f)compensazione peronerifinanziariimpostidalle
autoritàpubbliche.
Qualoraintendaaggiudicareunappaltoadunoffe­
rentecuisianostaticoncessifondipubblici,l'enteag­
giudicatoreètenutoatrasmetteràallaCommissione
copiadellamenzionatadocumentazione .»
9)Nell'articolo1,punto35dellaproposta,ilriferimento
alnuovoarticolo29bisdelladirettiva90/531/CEEè
cosìmodificato :
«Articolo29bis
Paragrafi1e2immutati.
3.Ogniqualvolta laCommissioneriscontri,inbase
allerelazionidicuialparagrafo2ovveroadaltrein­
formazioni,cheperquantoriguardal'aggiudicazione
diappaltidiserviziunpaeseterzo:

25.7.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C188/23
a)nonconcedealleimpresedellaComunitàunac­
cessoeffettivoanalogoaquelloconcessodalla
Comunitàalleimpresedelpaeseterzostesso,
b)nonaccordaalleimpresedellaComunitàiltratta­
mentoriservatoalleimpresenazionaliovveropos­
sibilitàdiconcorrenzaidenticheaquelledicui
godonoleimpresenazionali,oppurec)accordaalleimpresedialtripaesiterziuntratta­
mentopiùfavorevolediquelloriservatoalleim­
presedellaComunità.
LaCommissionedeveavviarenegoziatiperporreri­
medioatalesituazione.»
Paragrafi4e5immutati.
Propostadiregolamento (CEE)delConsigliorelativoall'unitàdicontoeaitassidiconversione
daapplicarenelquadrodellapoliticaagrariacomune
(92/C188/09)
COM(92)275def.
(PresentatadallaCommissioneil10luglio1992)
—sulregolamento (CEE)n.1678/85delConsiglio,
dell'I1giugno1985,chefissaitassidiconversione
daapplicarenelsettoreagricolo(4),modificatodaul­
timodalregolamento (CEE)n....eILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolaregliarticoli42e43,
—sulregolamento (CEE)n.129/78delConsiglio,del
24gennaio1978,relativoaitassidicambiodaappli­
carenelquadrodellapoliticacomunedellestrutture
agrarie(5).
esigel'esecuzionedicontrolliallefrontiereintracomuni­
tarie;chèoccorrepertantointrodurreunregimeagro­
monetariocompatibileconilmercatointernoedabro­
gareiregolamentiinparola;vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
vistoilpareredelcomitatomonetario,
considerandocheilmercatointernoprevistodall'articolo
8Adeltrattatocomporta,adecorreredal1°gennaio
1993,unospaziosenzafrontiereinterne;chel'applica­
zionedelregimeagromonetario basato
—sulregolamento (CEE)n.1676/85delConsiglio,
dell'11giugno1985,relativoalvaloredell'unitàdi
contoeaitassidiconversionedaapplicarenelqua­
drodellapoliticaagricolacomune('),modificatoda
ultimodalregolamento (CEE)n.2205/90(2),
—sulregolamento (CEE)n.1677/85delConsiglio,
dell'I1giugno1985,relativoagliimporticompensa­
tivimonetarinelsettoreagricolo(3),modificatoda
ultimodalregolamentoCEE)n.2205/90,considerandochel'ecuèstatodefinitodalregolamento
(CEE)n.3180/78delConsiglio,del18settembre1978,
chemodificailvaloredell'unitàdicontoutilizzatadal
fondoeuropeoperlacooperazionemonetaria(6),modi­
ficatodaultimodalregolamento (CEE)n.1971/89(7);
cheèopportunoutilizzaretaleunitàdicontoperfissare
edesprimereiprezziogliimportistabilitinell'ambito
dellapoliticaagrariacomune;
considerando che,finchénonsaràrealizzatal'unione
economicaemonetaria,sidevecontinuareapagarein
monetanazionaleiprezziogliimportiespressiinecued
èquindiindispensabiledeterminare itassidiconversione
(4)GUn.L164del24.6.1985,pag.11.
OGUn.L20del25.1.1978,pag.16.
(*)GUn.L379del30.12.1978,pag.1.
(7)GUn.L189del4.7.1989,pag.1.OGUn.L164del24.6.1985,pag.1.
OGUn.L201del31.7.1990,pag.9.
OGUn.L164del24.6.1985,pag.6.