che modifica il regolamento (UE) 2021/90 del Consiglio, del 28 gennaio 2021, che stabilisce, per il 2021, le possibilità di pesca per alcuni stock e gruppi di stock ittici applicabili nel Mar Mediterraneo e nel Mar Nero

•Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

Le misure proposte sono coerenti con le altre normative dell'Unione, in particolare in materia di ambiente.

Il regolamento (UE) 2021/90 del Consiglio, del 28 gennaio 2021, che stabilisce, per il 2021, le possibilità di pesca per alcuni stock e gruppi di stock ittici applicabili nel Mar Mediterraneo e nel Mar Nero deve essere modificato per attuare il riporto del contingente UE inutilizzato di rombo chiodato per il 2020 nell'ambito della Commissione generale per la pesca nel Mediterraneo (CGPM).

La modifica proposta mira a modificare il regolamento (UE) 2021/90 del Consiglio, in particolare l'allegato VII, come descritto in prosieguo.

Nel 2020, secondo i dati dichiarati nella CGPM, la Bulgaria ha utilizzato l'83 % del suo contingente annuale per il rombo chiodato (ossia 62 tonnellate su 75). Analogamente, la Romania ha utilizzato il 93 % del suo contingente annuale per il rombo chiodato (ossia 70 tonnellate su 75). Ne consegue un utilizzo complessivo del contingente UE dell'88 % (ossia 132 tonnellate su 150). Di conseguenza, nel 2021 i quantitativi non pescati dall'UE corrispondono a circa 18 tonnellate.

Secondo il piano di gestione pluriennale della CGPM per il rombo chiodato, stabilito con la raccomandazione GFCM//41/2017/4 e modificato dalla raccomandazione GFCM/43/2019/3, in particolare il paragrafo 1, lettera e), "La sottoutilizzazione massima che una PCC può riportare in un dato anno non deve superare il 15 % del suo contingente annuale iniziale. Se lo stato dello stock è pessimo e il parere scientifico del gruppo di lavoro della CGPM sul Mar Nero raccomanda una riduzione della mortalità per pesca, il riporto di eventuali contingenti inutilizzati può essere vietato".

La richiesta dell'UE di riportare il contingente inutilizzato nel 2020 è stata presentata al comitato di conformità della CGPM (21 maggio 2021), che ha riconosciuto la situazione eccezionale creata dalla pandemia di COVID-19. La richiesta di riporto è stata inoltre discussa in seno al gruppo di lavoro della CGPM sul Mar Nero, in una riunione appositamente anticipata, nel luglio 2021. Il riporto è stato successivamente approvato dalla 44a sessione annuale della CGPM.

La decisione adottata dalla CGPM deve pertanto essere attuata mediante una modifica del regolamento (UE) 2021/90 del Consiglio.

La ripartizione delle possibilità di pesca nel Mar Nero, stabilita nel regolamento (UE) 2021/90, dovrebbe pertanto essere modificata per rispecchiare gli adeguamenti dei contingenti dell'Unione per il rombo chiodato decisi dalla CGPM nel 2021. La ripartizione delle possibilità di pesca derivanti da tale sottoutilizzazione dovrebbe essere effettuata in base al rispettivo contributo di ciascuno Stato membro alla sottoutilizzazione, senza modificare il criterio di ripartizione stabilito nel regolamento (UE) 2021/90 per quanto riguarda l'assegnazione annuale dei contingenti dell'Unione per il rombo chiodato ai suoi Stati membri. Entrambi gli Stati membri interessati, la Bulgaria e la Romania, condividono equamente le quote dell'Unione per il rombo chiodato, con un criterio di ripartizione corrispondente al 50 % delle quote dell'Unione per il rombo chiodato nel Mar Nero assegnato a ciascuno Stato membro.

2021/0287 (NLE)

Proposta di

REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO

che modifica il regolamento (UE) 2021/90 del Consiglio, del 28 gennaio 2021, che stabilisce, per il 2021, le possibilità di pesca per alcuni stock e gruppi di stock ittici applicabili nel Mar Mediterraneo e nel Mar Nero



IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 3,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)Il regolamento (UE) 2021/90 del Consiglio stabilisce, per il 2021, le possibilità di pesca per alcuni stock e gruppi di stock ittici applicabili nel Mar Mediterraneo e nel Mar Nero. Il regolamento attua nel diritto dell'Unione il piano di gestione del rombo chiodato adottato dalla Commissione generale per la pesca nel Mediterraneo (CGPM) per la pesca del rombo chiodato nel Mar Nero (sottozona geografica 29).

(2)Nel 2021, in occasione della sua 44a riunione annuale, la CGPM ha adottato una decisione in cui rilevava che, nel corso del 2020, l'Unione europea non aveva pienamente sfruttato il proprio contingente per il rombo chiodato e approvava un riporto del contingente inutilizzato in considerazione della situazione eccezionale creata dalla pandemia di COVID-19. È pertanto opportuno attuare la decisione della CGPM nel diritto dell'Unione.

(3)La ripartizione delle possibilità di pesca nel Mar Nero, stabilita nel regolamento (UE) 2021/90, dovrebbe pertanto essere modificata per rispecchiare gli adeguamenti dei contingenti dell'Unione decisi dalla CGPM. La ripartizione delle possibilità di pesca derivanti da tale sottoutilizzazione dovrebbe essere effettuata in base al rispettivo contributo di ciascuno Stato membro alla sottoutilizzazione, senza modificare il criterio di ripartizione stabilito nel regolamento (UE) 2021/90 per quanto riguarda l'assegnazione annuale dei TAC.

(4)È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) 2021/90.

(5)I limiti di cattura previsti dal regolamento (UE) 2021/90 si applicano a decorrere dal 1° gennaio 2021. Le disposizioni introdotte dal presente regolamento relativamente ai limiti di cattura dovrebbero pertanto entrare in vigore quanto prima e applicarsi retroattivamente a decorrere dal 1° gennaio 2021. L'applicazione retroattiva non incide sui principi della certezza del diritto e della tutela del legittimo affidamento, in quanto le possibilità di pesca in questione sono aumentate e non sono state ancora esaurite. Per motivi di urgenza, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore immediatamente dopo la pubblicazione,