ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)909
Vol.1971/0150

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(71 )909def.
\ ,
Bruxelles .28luglio 1971
PROPOSTA DIDIRETTIVA DEL CONSIGLIO CONCERNENTE
ILRAVVICINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE .
REGOLAMENTARI EAMMINISTRATIVE DEGLI STATI MEMBRI
RELATIVE ALCERTIFICATO EALCONTRASSEGNO DIFUNI METALLICHE .
CATENE .GANCI ELORO ACCESSORI
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(7l )909def .

MOTIVAZIONE
GENERALITA *
1.Dall' esame comparato delle disposizioni ,regolamentari eamministrative
degli Stati membri nelsettore deicavi ,delle catene ,deiganci edei
loro accessori risultano alcune divergenze inmateria dipunzonatura
ecertificati perquesti prodotti ,lequali sono all'origine di
\
ostacoli diordine tecnico agli scambi intracomunitari ,lacuielimi­
nazione giustifica ilavori diarmonizzazione avviati dalla Commissione ,
aisensi dell' articolo 100delTrattato ,echesono previsti nella
rubrica "Mezzi disollevamento "delsettore "Apparecchi disollevamento
eascensori "nella terza fase del "Programma generale del28maggio 1969
:per l'eliminazione degli ostacoli diordine tecnico agli scambi derivanti
dadisparità traledisposizioni legislative ,regolamentari ed
amministrative degli Stati membri ".
Infatti ,ledifficoltà incontrate all'esportazione riguardano la
eccessiva diversità ,sulpiano europeo ,deimetodi dicalcolò edelle
corrispondenti prescrizioni disicurezza »
Cosi' ,peralcuni tipi digru ,icoefficienti diutilizzazione deicavi
diapparecchi disollevamento sono ,inFrancia ,l'oggetto diuna
regolamentazione piùrigorosa cheinaltri Stati membri .

-2-
2.Queste divergenze tra leregolamentazioni nazionali hanno un'influenza
diretta sulfunzionamento delMercato comune inunsettore inrapida
evoluzione come quello delle industrie degli apparecchi dimanipolazione ,
ilcui tasso diincremento èelevato .
3.Nell' elaborazione deiprogetti didirettiva ,riguardanti gliapparecchi
disollevamento egliascensori ,sisono incontrate difficoltà tali ,quando
siètrattato didefinire lecondizioni diimpiego deicavi edelle catene
nelmateriale chenefauso ,cheunnuovo progetto di'direttiva èstato
elaborato allo scopo distabilire delle disposizioni concernenti icerti­
ficati elapunzonatura deicavi ,delle catene edeiganci .
Pergarantire lalibera circolazione ,tragliStati membri ,deicavi ,delle
catene edei ganr.i ,laCommissione haelaborato unaproposta didirettiva
destinata asopprimere gli ostacoli diordine tecnico esistenti inquesto
campo .Tale compito èstato espletato ,consultando ungruppo dilavoro
adhoc diesperti governativi .
Laproposta didirettiva comprende diversi considerando ,undispositivo
giuridico eunallegato tecnico .
E'darilevare chegliargomenti trattati nella proposta didirettiva in
questione nonhanno indotto detto gruppo dilavoro aformulare osservazioni
dirilievo eche siètenuto largamente conto delle raccomandazioni della
Organiszazione internazionale dinormalizzazione (iSO).
4.Quanto alla scelta delmetodo diarmonizzazione detto "opzionale ",esso
haperconseguenza chegliStati membri conservano lafacoltà dimantenere
invigore leproprie regolamentazioni nazionali parallelamente alle
disposizioni diispirazione comunitaria .
E1sembrato dipoter prendere inconsiderazione questa soluzione nel
settore considerato acausa deivantaggi cheassicura ,purpermettendo
adimprese ,ilcuimercato silimita allo spazio nazionale ,dicontinuare
eventualmente laloro produzione ,basandosi sulle prescrizioni attualmente
invigore negli Stati membri .

Inoltre ,elecito supporre che ,fraalcuni anni ,leattuali regola­
mentazioni magli Stati membri tenderanno adallinearsi sulle disposi-'
zioni comunitarie .
COMMENTO DELLA PROPOSTA DIDIRETTIVA
1.Campo diap-plicazione (Articolo l) ■•
Sièritenuto necessario specificare chesidovevamo intendere per
mezzi disollevamento ,aisensi della proposta didirettiva ,icavi
metallici ,lecatene amaglie fisse eafili tondi ,iganci egli
accessori chesono parti integranti deisuddetti mezzi ,
Acausa deilavori incorso ,alivello comunitario ,eriguardanti gli
apparecchi disollevamento egliascensori ,èsembrato opportuno
didover trattare conpriorità imezzi disollevamento ,destinati
adoperazioni disollevamento edimanipolazione .Sono tuttavia
•esclusi dalcampo diapplicazione imezzi disollevamento impiegati
neisettori della navigazione fluviale emarittima nonché delle
ferrovie equelli impiegati perlefunicolari .
2.Condizioni dilibera circolazione deimozzi' disollevamento (Articolo 2)
.Imezzi disollevamento perpoter essere messi incircolazione sul
piano comunitario debbono essere muniti diunapunzonatura ed
accompagnati dauncertificato .
Ilfabbricante ol'importatore garantiscono chequesti mezzi di
sollevamento corrispondono alle .caratteristiche indicate neicertificati
icuiparticolari sono menzionati nell' allegato della proposta di
direttiva . .. .
Tale allegato enuncia ledisposizioni riguardanti icavi metallici ,
lecatene amaglie eifili tondi ,nonché iganci .

-4-
Sitratta perciò *diun'armonizzazione delle indicazioni contenute
nelcertificato ediquelle relative alla punzonatura deiprodotti
inquestione echesopprimerà cosi 1unaparte notevole degli ostacoli
diordine tecnico agli scambi intrac omuni tari ditali prodotti .Quanto
aqnesti ultimi ,essi costituiscono l'oggetto diunanormalizzazione in­
ternazionale (iSO),aggiornata periodicamente eadeguata alprogresso
tecnico .Infatti ,lapunzonatura eilcertificato permetteranno ai
fabbricanti eagli utilizzatori diapparecchi disollevamento di
conoscere ,tral'altro ,lecaratteristiche deicavi ,catene ,ganci
ed3iloro accessori .Tuttavia ,laCommissione presenterà ulteriormente
alConsiglio delle direttive perquanto riguarda lenorme dicostruzione
deivari apparecchi disol "levamento checonterranno disposizioni
relative all'impiego specifico deisuddetti mezzi disollevamento .
Infatti ,èsembrato indispersabile separare ,nella proposta di
direttiva ,lecaratteristiche dell' elemento checostituisce ilmezzo
disollevamento dalla maniera incuisarà utilizzato ,particolarmente
negli apparecchi disollevamento .
III .CONSULT AZIONE DEGLI AMBIENTI INTERESSATI
Nelmettere apunto laproposta didirettiva ,siètenuto conto perquanto
possibile delle osservazioni formulate dairappresentanti della Federazione
Europea della manipolazione (PSl)edelComitato Europeo diCoordinamento
delle Norme (CEN)
IV.CONSULTAZIONE DEL PARLAMENTO H'RQPEO EDEL COMITATO ECONOMICO ESOCIALE
Ilparere diquesti dueorgani ;aisensi delle disposizioni dell' articolo
100 ,paragrafo 2,nonsembra necessario .Infatti ,1'applicazione delle
disposizioni previste nella proposta didirettiva nonrichiede chegli
Stati membri modifichino leloro disposizioni legislative .
LaCommissione ritiene tuttavia opportuno proporre diconsultare a
titolo facoltativo ilParlamento Europeo eilComitato Economico
eSociale .

PROPOSTADIDIRETTIVA DELCONSIGLIO CONCERNENTE ILRAVVICINAMENTO
.DELLEDISPOSIZIONI LEGISLATIVE ,REGOLAMENTARI EAMMINISTRATIVE
DEGLISTATIMEMBRIRELATIVEALCERTIFICATO EALCONTRASSEGNO DIFUNIMETALLICHE
CATENE,GANCIELOROACCESSORI
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ 1EUROPEE,, .•
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeuropea,inparticolarel'arti­
colo1C0,
VistalapropostadellaCommissione ,
VistoilpararedelParlamentoEuropeo,
VistoilpareredelGomitatoEconomicoeSociale,
'■.;.h..1u'.. .•
Considerando che,indiversiStatimembri,sonoprescrittiuncertificato e
uncontrassegno perdeterminatefunimetalliche,cateneegancieloro
accessori,destinatiadessereimpiegatiperilsollevamento operiltra­
sporto5
Considerando chetaliprescrizioni varianodaunoStatomembroall'altro:.
cheledisparitàinmateriaostacolanogliscarabiall'internodella
ComunitàEconomicaEuropeas

-2-
Considerando che tali ostacoli alla creazione ealfunzionamento delMarcato
comune possono essere ridotti ,ovvero eliminati ,selestesse disposizioni ri­
guardanti ilcertificato eilcontrassegno delle funi metalliche ,catene ,
ganci e loro accessori vengono adottate datutti gliStati membri ,a
connlemento oinsostituzione dell' attuale legislazione ;
Considerando chelapresante direttiva èlimitata alle disposizioni relative al
certificato eal contrassegno delle funi metalliche ,catene eganci e
loro accessori ;che ilcertificato eilcontrassegno permetteranno aicostrut­
tori eagli utilizzatori diapparecchi disollevamento diconoscere fra l'altro
lecaratteristiche diqueste funi metalliche ,catene ,ganci edeiloro acces­
sori ;che ,inoltre ,ledirettive che saranno emanate successivamente inrela­
zione alle norme dicostruzione deidifferenti apparecchi disollevamento ,
comprenderanno disposizioni relative all' impiego specifico delle funi metal­
liche ,catene ,ganci eloro accessori ;
Considerando cheilprogresso tecnologico richiede unrapido adattamento delle
prescrizioni tecniche relative aimezzi eagli apparecchi disollevamento ;che ,
peragevolare l'applicazione delle misure all'uopo necessarie ,occorre preve­
dere unaprocedura cheinstauri una stretta cooperazione fragliStati membri
elaCommissione nell' ambito diunComitato per l'adeguamento alprogresso
tecnologico delle direttive volte all'eliminazione degli ostacoli tecnici agli
scambi intracomunitari nel settore deidispositivi eme-zìsi 1di .sollevamento ;
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
Articolo I
Perdispositivi disollevamento ,aisensi della presente direttiva ,si
intendono lefuni metalliche ,lecatene amaglie eifili tondi ,iganci e
gliaccessori destinati adoperazioni disollevamento oditrasporto .Imezzi
disollevamento impiegati perlanavigazione ,perleferrovie eperlefuni­
colari sono esclusi dalcampo d'applicazione della presente direttiva .
•••/•••

-3-
Articolo 2
GliStati membri nonpossono porre divieti orestrizioni ,permotivi
riguardanti ilcertificato eilcontrassegno ,all'introduzione nelmercato
deidispositivi disollevamento dicuiall'articolo 1,seessi sono muniti
diuncertificato ediuncontrassegno ,cherispondano alle disposizioni
della presente direttiva *
Articolo 3
\ –*
Lemodifiche necessarie all'adeguamento delle disposizioni dell' Al­
legato alla direttiva alprogresso tecnico sono adottate conformemente -
alla procedura prevista dall' artioolo' 5*
Articolo 4 V
1» Perl'adeguamento alprogresso tecnologico della presente direttiva
edelle direttive chesaranno emanate ulteriormente inmateria ,viene isti­
tuito unComitato "Dispositivi e.m-^zai di -sollevamento "} ...inappresso denominate
"Comitato ",composto darappresentanti degli Stati membri epresieduto da
unrappresentante della Commissione *
2. IlComitato stabilisce ilproprio regolamento interno .
Articolo 5
■Nel caso incuisifaccia riferimento alla procedura definita nelpre­
sente articolo ,ilComitato èchiamato apronunciarsi dalsuopresidente ,
siasuiniziativa diquest' ultimo ,siaarichiesta delrappresentante di
uno Stato membro .
2* Ilrappresentante della Commissione presenta alComitato unprogetto
delle misure daadottare .IlComitato formula ilsuoparere inmerito atale
progetto neltermine cheilpresidente puòstabilire inrelazione all'urgenza
delproblema incausa »IlComitato sipronuncia amaggioranza di12voti }
aivoti degli Stati membri èattribuita laponderazione dicuiall'articolo 148 ,
paragrafo 2,delTrattato .Ilpresidente nonpartecipa alvoto .
3.a)LaCommissione adotta lemisure progettate quando esse sono conformi
;
alparere delComitato :
•••/1••

-4-
b)Quaàdo lemis'ireprogettate nonsono conformi alparere formulato dal
Comitato o,inmancanza diparere ,laCommissione sottopone immediata­
mente alConsiglio unaproposta relativa alle misure daadottare .Il
Consiglio delibera amaggioranza qualificata ;
c)Se,altermine diunperiodo di3mesi dalmomento incuilaproposta
èpervenuta alConsiglio ,quest' ultimo nonhadeliberato ,lemisure
inparola sono adottate dalla Commissione .
Articolo 6
1. GliStati membri mettono invigore ledisposizioni necessarie per
conformarsi alla presente direttiva neltermine di18mesi adecorrere dalla
suanotifica eneinformano immediatamente laCommissione .
2. GliStati membri provvedono acomunicare alla Commissione iltesto
delle disposisioni didiritto interno cheessi intendono adottare nella
materia disciplinata dalla presente direttiva .
Artic olo7
GliStati membri sono destinatari della presente direttiva .
Patto aBruxelles ,il2oluglio 1971
PerilConsiglio ,
IlPrésidente

ALLUPATO
Disposizioni dicarattere generale
1.1.Ogni fune metallica eogni catena ,fornite separatamente ,nonché
ogni partita diganci devono essere provvisti diuncontrassegno sul
quale devono essere indicati ilnome -delcostruttore odell' importa­
tore edilnumero delrelativo certificato (cfr.punti 2.1.-3.1.-
4.1.). *
1.2 .Ilcostruttore ol'importatore garantisce cheogni fune metallica e
ogni catena ,nonché ogni partita diganci sono conformi airequisiti
indicati nei certificati .■
Disposizioni relative alle funi metalliche
2.1 .Perogni fune metallica ilcostruttore ol'importatore deve rilasciare
uncertificato checontenga almeno iseguenti dati :
-nome eindirizzo delcostruttore odell' importatore ;
-diametro nominale della fune metallica ;
-lunghezza della fune : , .
-peso permetro lineare :
-modo diavvolgimento (destrorso osinistrorso ,equiverso ocontroverso )
-passo dicablaggio ; .
-tipo difabbricazione (composizione delcavo ,natura dell' anima del
cavo ,numero difili ,coefficiente dielasticità delcavo ,coppia
ditorsione sotto carico );
Aggiungere uno schema della sezione quotata ;
-composizione equalità dell' acciaio ;
-carico nominale dirottura dei fili della fune alla trazione
(classi diqualità );
,-resistenza pratica della fune alla rottura ; /
-dati sulla natura della protezione anticorrosiva interna edesterna
(seeffettuata mediante unostrato protettivo ,nedeve essere indica­
tolospessore );

-l'attestazione chelafune metallica èfatta diunpezzo unico eche
essa hacaratteristiche costanti intutta lasualunghezza ;.
-norme secondo lequali èstata prodotta lafune ;
-dati sulla natura delle prove effettuate (prove ditrazione ,torsione ,
curvatura ,corrosione )eloro risultati ;
-inoltre tutti idati necessari perlasicurezza diimpiego della fune
metallica (peresempio ,limiti ditemperatura entro iquali lafune
puòessere utilizzata ;istruzioni perlamanutenzione el'ispezione ).
Disposizioni relative alle ca,tene amaglie edifilo tondo
3,1.Per ogni catena ,ilcostruttore ol'importatore deve rilasciare uncer­
tificato cherechi almeno iseguenti dati :
-nome edindirizzo delcostruttore c1eli'importatore ;
-caratteristiche della catena (lunghezza elarghezza nominali della
maglia ,diametro delfilo ,:indicazione selacatena ècalibrata ono).
Aggiungere uno schema quotato ;
-lunghezza della catena fornita ;
-peso permetro lineare ;
-passo ;
-resistenza pratica della catena alla rottura ;
-allungamento ;
-caratteristiche delmateriale della catena (classe oqualità );
-indicazioni sultrattamento termico giàeffettuato òdaeffettuarsi ;
-norme secondo lequali èstata prodotta lacatena ;
-dati sulla natura delle prove eloro risultati .
3.2 .Nelle catene diacciaio tondo ,almeno unamaglia su20oppure unamaglia
perogni metro ,secondo l'intervallo minore ,deve recare inmodo chiaro
edindelebile unmarchio diqualità diusointernazionale ^riconosciuto
dall' ISO .

-7-
Ledimensioni deimarchi devono essere leseguenti »
Dimensioni nominali Dimensioni delle cifre
della catena inmminmm j
fino a12,5 incluso 3
oltre 12,5
fino a26 4,5
oltre 26 6
4»Disposizioni relative aiganci
4.1 .Ilcostruttore ol'importatore deve fornire perogni gancio un
certificato checontenga almeno iseguenti dati ;
-nome eindirizzo delcostruttore odell' importatore ;
-tipo delgancios
-numero delmodello ,sesitratta diungancio normalizzato ;
-seilgancio non èstato prodotto secondo unanorma ,indica­
zione delcarico nominale dirottura odelcarico diprova
delmodello ;
-carico massimo chenonprovoca deformazioni permanenti ;
-qualità dell' acciaio (classe oqualità );
-indicazioni sultrattamento termico effettuato odaeffettuarsi ;
-indicazione "nonricuocere ",sesitratta diganci chehanno
subito uno speciale trattamento termico ;
-dati sulla natura delle prove eseguite eloro risultati .'
4.2.Iganci devono recare inmodo chiaro eindelebile unmarchio di
qualità d'u30 internazionale »riconosciuto dall' ISO .