Proposta di Regolamento (UE) N. …/… del Consiglio relativo alla fissazione dei coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° luglio 2009 alle retribuzioni dei funzionari, degli agenti temporanei e degli agenti contrattuali delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi /* COM/2010/0342 def. - NLE 2010/0189 */





[pic] | COMMISSIONE EUROPEA | Bruxelles, 29.6.2010 COM(2010)342 definitivo 2010/0189 (NLE) Proposta di REGOLAMENTO (UE) N. …/… DEL CONSIGLIO relativo alla fissazione dei coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° luglio 2009 alle retribuzioni dei funzionari, degli agenti temporanei e degli agenti contrattuali delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi RELAZIONE Il regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 3019/87 del 5 ottobre 1987 ha modificato lo statuto dei funzionari delle Comunità europee aggiungendovi un allegato, l'allegato X, contenente disposizioni particolari e derogatorie applicabili ai funzionari con sede di servizio nei paesi terzi. In particolare, è stato instaurato un regime pecuniario specifico. Gli articoli 11, 12 e 13 dell'allegato X riguardano in effetti le retribuzioni dei funzionari con sede di servizio nei paesi suddetti. Secondo questo regime, la retribuzione è corrisposta in Belgio in euro, ma può anche essere corrisposta, interamente o in parte, nella moneta del paese sede di servizio. In quest’ultimo caso, alla parte della retribuzione corrisposta in moneta locale viene applicato un coefficiente correttore. Conformemente all’articolo 13, primo comma, del suddetto allegato, il Consiglio è tenuto a fissare ogni sei mesi i coefficienti correttori applicabili nei paesi terzi. Con il regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 2175/88 del 18 luglio 1988, il Consiglio ha fissato i primi coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 10 ottobre 1987. Dall’entrata in vigore del nuovo statuto dei funzionari, a decorrere dal 1º maggio 2004 (regolamento (CE, Euratom) n. 723/2004, del 22 marzo 2004), tale regime pecuniario si applica anche agli agenti contrattuali. Conformemente all’articolo 13, primo comma, dell’allegato X del nuovo statuto, il Consiglio fissa una volta all’anno i coefficienti correttori applicabili nei paesi terzi. Gli ultimi coefficienti correttori, applicabili a decorrere dal 1° luglio 2008, sono stati fissati dal Consiglio con regolamento (CE, Euratom) n. 613/2009, del 6 luglio 2009. La presente proposta riguarda la fissazione dei coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° luglio 2009 alle retribuzioni di funzionari, agenti temporanei e agenti contrattuali delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi. L'incidenza finanziaria è molto limitata: un aumento di 85 283,51 euro, che rappresenta soltanto una differenza di + 0,0483 % rispetto alla situazione precedente. Cfr. la « Scheda finanziaria » corrispondente. Il sistema di retribuzioni per i paesi al di fuori dell’Unione si basa sul principio dell’equivalenza del potere d’acquisto fra le retribuzioni corrisposte in moneta locale e quelle di Bruxelles, conformemente all'articolo 64 dello statuto. L’applicazione di questo principio richiede il calcolo delle parità economiche, che viene effettuato da Eurostat. Il coefficiente correttore è il fattore risultante dalla divisione del valore della parità economica per il tasso di cambio . L’operazione principale per la fissazione dei coefficienti correttori consiste quindi nel calcolare le parità economiche mediante un confronto fra le diverse sedi di servizio e Bruxelles. I tassi di cambio utilizzati sono fissati conformemente alle modalità d'esecuzione del regolamento finanziario e corrispondono alla data d'applicazione dei coefficienti correttori. La tabella « Allegato » indica, per ogni sede di servizio e per il mese di luglio 2009, i coefficienti correttori risultanti dalle parità comunicate da Eurostat. 2010/0189 (NLE) Proposta di REGOLAMENTO (UE) N. …/… DEL CONSIGLIO relativo alla fissazione dei coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° luglio 2009 alle retribuzioni dei funzionari, degli agenti temporanei e degli agenti contrattuali delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 336, visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee e il regime applicabile agli altri agenti di tali Comunità, definiti dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 del Consiglio[1], in particolare l’articolo 13, primo comma, dell’allegato X, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) Occorre tener conto dell’evoluzione del costo della vita nei paesi non appartenenti all'Unione e stabilire, di conseguenza, i coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° luglio 2009 alle retribuzioni corrisposte nella moneta del paese in cui prestano servizio ai funzionari, agli agenti temporanei e agli agenti contrattuali delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi. (2) I coefficienti correttori applicati sulla base del regolamento (CE) n. 613/2009 del Consiglio[2] possono comportare adeguamenti positivi o negativi delle retribuzioni con effetto retroattivo. (3) Occorre prevedere il versamento di arretrati nel caso di un aumento delle retribuzioni dovuto ai nuovi coefficienti correttori. (4) Occorre prevedere il recupero delle somme pagate in eccesso nel caso di una diminuzione delle retribuzioni dovuta ai nuovi coefficienti correttori per il periodo compreso fra il 1° luglio 2009 e la data di entrata in vigore del presente regolamento. (5) Per motivi di simmetria rispetto a quanto previsto per i coefficienti correttori applicabili all'interno dell'Unione alle retribuzioni e alle pensioni dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità europee, occorre precisare che l'eventuale recupero potrà interessare solo il periodo massimo di sei mesi precedente la data di entrata in vigore del presente regolamento e che i suoi effetti potranno essere scaglionati su un periodo non superiore a dodici mesi da tale data, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Nell'allegato del presente regolamento sono riportati i coefficienti correttori applicabili, con effetto dal 1° luglio 2009, alle retribuzioni di funzionari, agenti temporanei e agenti contrattuali delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi, corrisposte nella moneta del paese sede di servizio. I tassi di cambio utilizzati per il calcolo di tali retribuzioni sono fissati conformemente alle modalità d’esecuzione del regolamento finanziario e corrispondono alla data di cui al primo comma. Articolo 2 1. Le istituzioni procedono ai pagamenti retroattivi nel caso di un aumento delle retribuzioni dovuto ai coefficienti correttori fissati in allegato. 2. Le istituzioni procedono agli adeguamenti retroattivi negativi delle retribuzioni nel caso di una diminuzione dovuta ai coefficienti correttori fissati in allegato, per il periodo compreso fra il 1° luglio 2009 e la data di entrata in vigore del presente regolamento. Gli adeguamenti retroattivi che comportano un recupero delle somme pagate in eccesso possono interessare solo un periodo massimo di sei mesi precedente la data di entrata in vigore del presente regolamento. Il recupero è scaglionato su un periodo non superiore a dodici mesi dalla medesima data. Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea . Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente Allegato SEDI DI SERVIZIO | Coefficienti correttori luglio 2009 | Afghanistan (***) | 0 | Sudafrica | 57,5 | Albania | 73,9 | Algeria | 76,5 | Ex repubblica iugoslava di Macedonia | 68,1 | Angola | 115,8 | Arabia Saudita | 85,2 | Argentina | 57,1 | Armenia | 68,7 | Australia | 102,3 | Azerbaigian | 93,7 | Bangladesh | 50,8 | Barbados | 111 | Bielorussia | 61,5 | Belize | 65,9 | Benin | 93,1 | Bolivia | 58,4 | Bosnia-Erzegovina (Banja Luka) | 62,5 | Bosnia-Erzegovina (Sarajevo) | 73,2 | Botswana | 53,2 | Brasile | 87,4 | Burkina Faso | 95,8 | Burundi (***) | 0 | Cambogia | 71,5 | Camerun | 95,6 | Canada | 74,6 | Capo Verde | 73,1 | Cile | 61,9 | Cina | 85,6 | Cisgiordania - Striscia di Gaza | 100,7 | Colombia | 76 | Congo (Brazzaville) | 118,2 | Corea del Sud | 82,8 | Costa Rica | 75,1 | Costa d'Avorio | 99,5 | Croazia | 92,3 | Cuba | 83,2 | Gibuti | 97,1 | Egitto | 39,2 | El Salvador | 70,2 | Ecuador | 70,3 | Eritrea | 50,1 | Stati Uniti (New York) | 92 | Stati Uniti (Washington) | 87,4 | Etiopia | 83,8 | Gabon | 104,4 | Gambia | 60,7 | Georgia | 86,5 | Ghana | 53,1 | Guatemala | 75,5 | Guinea Conakry | 63,5 | Guinea-Bissau | 107,7 | Guyana | 59,3 | Haiti | 107,4 | Honduras | 70,2 | Hong Kong | 95 | Isole Figi | 61,9 | Isole Salomone | 90,3 | India | 54,5 | Indonesia (Giacarta) | 74,3 | Indonesia (Banda Aceh) | 51,2 | Iraq (***) | 0 | Israele (Tel Aviv) | 102,5 | Giamaica | 84,8 | Giappone (Tokyo) | 126,3 | Giordania | 81,5 | Kazakistan (Almaty) | 76,3 | Kazakistan (Astana) | 68,1 | Kenia | 75,1 | Kirghizistan | 85,9 | Kosovo (Pristina) | 54,6 | Laos | 85,7 | Lesotho | 57,3 | Libano | 81,9 | Liberia | 90,8 | Madagascar | 83,9 | Malaysia | 70,1 | Malawi | 76 | Mali | 84,9 | Marocco | 76,1 | Mauritius | 69,7 | Mauritania | 61,1 | Messico | 65,1 | Moldova | 64,3 | Montenegro | 68,1 | Mozambico | 73,4 | Namibia | 71,2 | Nepal | 77,7 | Nicaragua | 55,5 | Niger | 85,9 | Nigeria | 87,5 | Norvegia | 125,2 | Nuova Caledonia | 125,9 | Nuova Zelanda | 86,4 | Uganda | 63,4 | Uzbekistan | 50,9 | Pakistan | 43,9 | Panama | 57,6 | Papua-Nuova Guinea | 94,2 | Paraguay | 66,5 | Perù | 75,1 | Filippine | 62,7 | Repubblica centrafricana | 106,7 | Repubblica democratica del Congo (Kinshasa) | 125,3 | Repubblica Dominicana | 64,4 | Russia | 97,1 | Ruanda | 84,6 | Samoa | 70,5 | Senegal | 90,3 | Serbia (Belgrado) | 66,5 | Sierra Leone | 75,1 | Singapore | 97,3 | Sudan (Khartoum) | 52,5 | Sudan meridionale (Juba) | 91,6 | Sri Lanka | 62,9 | Svizzera (Ginevra) | 109,5 | Svizzera (Berna) | 109 | Suriname | 45,9 | Swaziland | 58,2 | Siria | 77,1 | Tagikistan | 56,9 | Taiwan | 76,6 | Tanzania | 67,6 | Ciad | 122,8 | Thailandia | 55,6 | Timor orientale | 67,8 | Togo | 87,9 | Trinidad e Tobago | 74,6 | Tunisia | 68,7 | Turchia | 76,6 | Ucraina | 75,1 | Uruguay | 71,3 | Vanuatu | 102,2 | Venezuela | 92,4 | Vietnam | 47,4 | Yemen | 66,6 | Zambia | 49,2 | Zimbabwe (***) | 0 | (***) Non disponibile. SCHEDA FINANZIARIA 1. DENOMINAZIONE DELLA PROPOSTA Proposta di regolamento del Consiglio relativo alla fissazione dei coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° luglio 2009 alle retribuzioni di funzionari, agenti temporanei e agenti contrattuali delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi. 2. LINEE DI BILANCIO XX-01.01.02-01 e XX-01.02.02-01 3. BASE GIURIDICA Articoli 12 e 13 dell’allegato X dello statuto. 4. INCIDENZA FINANZIARIA 4.1 Importo stimato delle spese effettiveper il 2010 (1) 176 567 000 € (1) 4.2 Stima dell’incidenza dei coefficienticorrettori da luglio 2009 a giugno 2010 (compreso): + 85 283,51 € (2) 4.3 Incidenza rispetto all’importo stimatodelle spese effettive [(2) : (1)] + 0,048300623 % [1] GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 160/2009 (GU L 55 del 27.2.2009, pag. ؀ࠂࠄࠅࠚࠛ࠯࠰ࡇࡈࡘ࡙ࡷࡸࡹࡺᇣᇵ፮ᎅᎿᏏᏗᏦᕦᕮᗼᘌᡣᡤ᫔᫕⎝⎨⏴␚월궶ꓧ鯧n̤jᔀ豨ᘀꙨ唲 ╊唀Ĉ䡭Ѐ䡮Ѐࡵ[pic]ᔚ豨ᘀꙨ唲㘀脈䡭Ѐ䡮Ѐࡵ[pic]ᔚ豨ᘀꙨ1). [2] GU L 181 del 14.7.2009, pag. 1.