Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione della Comunità nell'ambito del consiglio di associazione sulla partecipazione della Romania a programmi comunitari nel settore della formazione, della gioventù e dell'istruzione (97/C 113/04) COM(97) 14 def. - 97/0021(CNS)

(Presentata dalla Commissione il 7 marzo 1997)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, e in particolare il combinato disposto degli articoli 126 e 127 e 228, paragrafo 3, primo capoverso,

vista la proposta della Commissione,

visto il parere del Parlamento europeo,

considerando che il protocollo addizionale all'accordo europeo che stabilisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Romania dall'altro, è stato concluso con decisione del Consiglio e della Commissione del 4 dicembre 1995;

considerando che ai sensi dell'articolo 1 del protocollo addizionale, la Romania può partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti o alle altre azioni della Comunità, in particolare nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione; ai sensi dell'articolo 2 del protocollo addizionale, il consiglio di associazione decide le condizioni e le modalità della partecipazione della Romania alle attività di cui all'articolo 1;

considerando che la decisione 94/819/CE del Consiglio, del 6 dicembre 1994, che istituisce un programma d'azione per l'attuazione di una politica di formazione professionale della Comunità europea (1), qui di seguito denominato «Leonardo da Vinci», ed in particolare l'articolo 9, paragrafo 1, la decisione n. 818/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995, recante adozione della terza fase del programma «Gioventù per l'Europa» (2), in particolare l'articolo 7, paragrafo 4 e la decisione n. 819/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995, che istituisce il programma d'azione comunitaria «Socrates» (3), in particolare l'articolo 7, paragrafo 3, dispongono che questi programmi sono aperti alla partecipazione dei paesi associati dell'Europa centrale in conformità delle condizioni stabilite nei protocolli addizionali agli accordi di associazione relativi alla partecipazione a programmi comunitari;

considerando che nel corso delle riunioni dei ministri dell'istruzione, tenutesi a Lussemburgo il 23 ottobre 1995 e a Bruxelles il 21 novembre 1996, nel quadro del dialogo strutturato tra l'Unione europea e i paesi associati dell'Europa centrale, le parti hanno ribadito la loro volontà di estendere a questi paesi la partecipazione ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates»,

DECIDE:

La posizione che deve prendere la Comunità in seno al consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Romania, dall'altro, relativa alla partecipazione della Romania a programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione è costituita dal progetto di decisione del Consiglio di associazione, allegato alla presente decisione.

(1) GU n. L 340 del 29. 12. 1994.

(2) GU n. L 87 del 20. 4. 1995.

(3) GU n. L 87 del 20. 4. 1995.

Progetto di decisione del consiglio di associazione CE-Romania recante adozione delle condizioni e delle modalità di partecipazione della Romania a programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione

IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE,

visto l'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Romania, dall'altro (1),

visto il protocollo addizionale all'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Repubblica della Romania, dall'altro, relativo alla partecipazione della Romania ai programmi comunitari, e in particolare gli articoli 1 e 2 (2),

considerando che, ai sensi dell'articolo 1 del protocollo addizionale, la Romania può partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti o alle altre azioni della Comunità, in particolare nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione;

considerando che, ai sensi dell'articolo 2 del protocollo addizionale, il consiglio di associazione decide le condizioni e le modalità della partecipazione della Romania alle attività di cui all'articolo 1;

considerando che, nel corso delle riunioni dei ministri dell'istruzione tenutesi a Lussemburgo il 23 ottobre 1995 ed a Bruxelles il 21 novembre 1996 nel quadro del dialogo strutturato tra l'Unione europea e i paesi associati dell'Europa centrale, le parti hanno ribadito la loro volontà di estendere a questi paesi la partecipazione ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates»,

DECIDE:

La Romania partecipa ai programmi della Comunità europea «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates», secondo le condizioni e le modalità di partecipazione della Romania, indicate nell'allegato, che fanno parte integrante della presente decisione.

(1) GU n. L 347 del 31. 12. 1993.

(2) GU n. L 317 del 30. 12. 1995.

Condizioni e modalità della partecipazione della Romania ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates»

Articolo 1

La Romania partecipa a tutte le misure e le azioni che rientrano nel quadro dei programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates» (in appresso denominati «i programmi») nel rispetto - fatte salve disposizioni contrarie della presente decisione - degli obiettivi, dei criteri, delle procedure e dei termini definiti dalla decisione 94/819/CE del Consiglio, che istituisce un programma d'azione per l'attuazione di una politica di formazione professionale nella Comunità europea, con la decisione n. 818/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, recante adozione della terza fase del programma «Gioventù per l'Europa», e con la decisione n. 819/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il programma d'azione della Comunità europea nel settore dell'istruzione.

Articolo 2

Le condizioni e le modalità di presentazione, valutazione e selezione delle domande delle istituzioni, delle organizzazioni e dei cittadini rumeni aventi diritto, sono le stesse che valgono per le istituzioni, le organizzazioni e le persone aventi diritto nella Comunità.

Le azioni di preparazione e di formazione linguistica previste dal programma riguardano le lingue ufficiali della Comunità. In circostanze eccezionali si potranno accettare altre lingue, qualora ciò sia necessario per l'attuazione del programma.

Articolo 3

Per garantire la dimensione comunitaria dei programmi, le azioni e i progetti transnazionali proposti dalla Romania devono includere un numero minimo di partner degli Stati membri della Comunità. Tale numero minimo è determinato, nel quadro dell'attuazione del programma, in base alla natura delle attività, al numero dei partecipanti al progetto e al numero dei paesi che partecipano al programma. Le azioni e i progetti realizzati soltanto dalla Romania e da Stati dell'EFTA, del SEE o da altri paesi terzi, compresi quelli che, avendo concluso un accordo di associazione con la Comunità, possono partecipare ai programmi, non beneficiano dell'aiuto finanziario della Comunità.

Articolo 4

Conformemente alle disposizioni in materia contenute nelle decisioni relative ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates», la Romania fornisce le strutture e i meccanismi adeguati a livello nazionale e adotta tutte le misure necessarie al coordinamento e all'organizzazione dell'attuazione dei programmi.

Articolo 5

La Romania versa ogni anno un contributo globale al bilancio della Comunità per coprire il costo della sua partecipazione ai programmi.

Le norme che disciplinano il contributo finanziario della Romania sono illustrate in allegato e formano parte integrante della presente decisione. Il comitato di associazione può procedere all'adeguamento di tale contributo, ogniqualvolta ciò sia necessario.

Articolo 6

La Comunità, i suoi Stati membri e la Romania si adopereranno in ogni modo per favorire la libera circolazione e il soggiorno di studenti, insegnanti, personale amministrativo delle università, giovani, e altre persone aventi diritto, che viaggiano tra la Romania e la Comunità a motivo della loro partecipazione ad azioni coperte dalla presente decisione.

Articolo 7

Fatte salve le responsabilità della Commissione e della Corte dei conti della Comunità in merito al controllo e alla valutazione dei programmi, contenute rispettivamente negli articoli 10, 9 e 8 delle decisioni relative ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates», la partecipazione della Romania ai programmi viene costantemente e congiuntamente sorvegliata dalla Commissione delle Comunità europee e dalla Romania. La Romania presenta alla Comunità le relazioni necessarie e partecipa a tutte le altre attività stabilite dalla Comunità in questo contesto.

Articolo 8

Fatte salve le procedure di cui all'articolo 6 della decisione relativa al programma «Leonardo da Vinci», all'articolo 6 della decisione relativa al programma «Gioventù per l'Europa» ed all'articolo 4 della decisione relativa al programma «Socrates», la Romania è invitata a partecipare alle riunioni di coordinamento che si tengono in relazione a qualsiasi aspetto dell'attuazione della presente decisione prima delle riunioni periodiche di comitati. La Commissione informa la Romania sui risultati raggiunti nelle suddette riunioni periodiche.

Articolo 9

La lingua utilizzata nelle procedure relative alle domande, nei contratti, nelle relazioni presentate e in tutti gli altri aspetti amministrativi dei programmi, è una delle lingue ufficiali della Comunità.

Articolo 10

La presente decisione è applicabile per la durata dei programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates» (fino al 31 dicembre 1999).

Articolo 11

La presente decisione entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla sua adozione da parte del consiglio di associazione.