ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)248
Vol.1981/0087

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
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(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
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dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(81)248 def.
Bruxelles/2giugno1981
DELEGAZIONI ESTEREDELLACOMMISSIONE
PROGRAMMA D'AZIONEPERIL1982
(Comunicazione dellaCommissione alConsiglio)
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COM(81)248def.

DELEGAZIONI ESTEREDELLACOMMISSIONE
PROGRAMMA D'AZIONEPERIL1982
(Comunicazione dellaCommissionealConsiglio ")
1.Nellasuacomunicazione alConsigliodel22luglio1977
(C0MC77)368finale)laCommissione avevaindicatolepriorità
dadoversiritenereamediotermine,inmeritoall'aperturadelle
Delegazioniesterne.Sullabasedelprogrammaindicato,lapresen­
tecomunicazione siprefiggediesporre'alConsigliolepriorità'
chelaCommissione sihapostointemadirafforzamento della
Rappresentanze esternenelcorsodell'eserciziofinanziario 1982,'
ovverol'aperturadelleDelegazioni inIndia(NuovaDelhi)ein
Brasile(Brasilia). .- .

1.
'." - ■ . \
Delegazione delLaCommissione aNuovaDelhi
1.Davarianniesoprattutto dopoilprimoampliamento del1973,ipaesidel­
l'Asiameridionale e'sudorientalehannoesortatolaComunitàarafforzare
ireciprocivincolimediantel'istituzione diunadelegazione permanente
dellaCommissionenellaregione.LaCommissione harispostoallarichiesta
nel1979decidendodiaprireunadelegazione aBangkoklaqualecopre
contemporaneamente l'Asiameridionale esudorientale.Dopodueannidi
esperienza,èstatodimostratocheladistanzageografica nonconsentealla
delegazione diBangkokdicoprirel'interocontinenteindianovaleadire
l'India,ilBangladesh,ilPakistan,loSriLanka,ilNepaleilBhutan.
2.L'Indiaèilpiùgrandétra-ipaesidell'Asiameridionale edesercitaun-
ruoloinfluentesull'insiemedeipaesiinviadisviluppo.Findagliinizi
dellaComunità,l'Indiaè~statailprimotraipaesiinvìadisviluppoche
hannocercatodiinstaurarerelazionipiùstretteconlaComunità.Sulla
basediquestielementieconsiderato il-fattochePIndiasarà,inoltreil
■primopaesedell'Asiameridionale a/concludere unnuovoaccordodàcoopera­
zioneconlaComunità,siravvisal'opportunità diinsediareladelegazione
aNuovaDelhi.Questacittà,inoltre,offresenzaalcundubbiolemigliori
possibilità dicomunicazione conglialtripaesidellaregione.Ladelega­
zionedovràcoprireseipaesi:1India,Pakistan,SriLanka,Bangladesh,
NepaleBhutan. -'■ ■"-,
E'necessarioricordareinoltreche,in'occasionedellavisitacompiutain
Indianelmaggio1980,ilPresidenteJenkinshaannunciatol'aperturadiuna
rappresentanza dellaCommissione aNuovaDelhinel1982.
IlParlamentoeuropeohafattopropriaquestaidea,nellarelazionepresenta'
tadallaCommissione perlerelazionieconomicheesternedelParlamento
europeo(relatore .l'Or».BarryH.,Seal).concernentel'accordòdicooperazione
commerciale edeconomicatra-laComunitàel'Indiaincuisichiede"che
venganopreseiniziativeperistituire ,unufficiodellaCommissione aNuova
Delhi"(Doc.PE63.149del6.3.1980)..V

Inegoziacitial•Indie'elaCor,unitàperonnuovoaccordodicooperarione
commerciale edeconomiieriinsostituzione del.piùlimitatoaccordodicoopsra-
zioneco,r,nereialedel"974,sisonoconclusiil14aprile1981,
Lafirmadov-ebbeaverluogoall'iniziodell'estate.L'aperturadellanuova
delegazionefavoriràle,messainattodellacooperazione piùampiacontemplata
nelnuovoaacordo;nelc:-."tempoessaagevoleràlarealizzazione diunanuova
piùampiacooperazione ,faciliteràinoltrel'ettenzionesiadelnuovoaccordo
dicooperazione nonchédieventualinuoviaccordiodiprotocolliaggiuntivi
qualoraaltripaesidellaregionevolesseronegoziareconlaComunità,una
voltamessoinvigorel'accordoindiano.
AcausadelsempremaggiorvolumedelL'assistenzaallosviluppoprestatadalla
Comunitànellaregionemeridioneledell'Asia(concentrata nelloSriLanka
duranteil1980,nelPakistan ;enelBangladeshduranteil1981),lapresenza
diunadelegazione nellaregionesvolgerebbe ancheunruoloimportantenel­
l'ambitodellaprogrammazione edell'attuazionedell'assistenzaallosvilup­
podellaComunità.Inrealtàl'Asiameridionale èlaprincipaledestinataria
dell'aiutochelaComunitàoffreaipaesiinviadisviluppononassociati .
L'aDerturadelladelegazione permetterebbe inoltrel'attuazione diunvalido
programmad'informazione regionaleattoamigliorare laconoscenza el'im­
maginedellaComunità,cosanecessaria madifficile darealizzaretramitela
delegazione diBangkok.

DelegazionedellaCommissione inBrasilia \ '_»
1.Nellacomunicazione del22luglio1977(C0MC77)368finale)laCommissione ■
hainformatoilConsigliosulleprioritààmedioterminedaritenereper
l'aperturadelledelegazioniesterne.Nelrispettoditaleprogramma,la-
presentecomunicazione stabilisceperilConsiglioleprioritàcircail
rafforzamento delleproprierappresentanze chelaCommissione haadottato •
all'occasione ,delbilancioperl'esercizio 198.1:l'aperturadelledelega-
zioniinIndia(NuovaDelhi)einBrasile(Brasilia). ~
- ι■
Nelcasodell'AmericaLatinaper.l'insediamento diunufficioaSantiago
nel1964l'AltaAutoritàavevacompiutounasceltaregionale.Ilmedesimo
criterioeraancoravalidonel1978quandolaisedediquellachenelfrat-
*
tempoeradiventataladelegazionedellaCommissione perl'Americalatina
7è'statatrasferita aCaracas,mentreSantiagopassavaalrangodiantenna.
Findal1977,però,laCommissione rilevavachel'impostazione regionale
. .•/ -- -• y
nonpotevaessereapplicataaipaesicon.iqualilaComunitàavevaconcluso
unaccordodicooperazione,poichél'attuazionediunaccordodiquesto
tiponecessitadipiùprofonderelazioni.Nelleconclusioni delluglio1978,
ilgruppoRELEXdelConsigliohaseguitolaCommissione suquestopunto,
approvandolacreazionedirappresentanze regionali,fattisalvieventuali
problemispecificidovutiall'esistenzadiaccordidicooperazione .
2.NelprogrammaamediotermineperL'aperturadidelegazioniesterne,incluso
nellacomunReazionedel1977,laCommissione haindicatol'eventualeneces­
sitadi.aprireunadelegazioneinBrasileinfunzionedegliattesisviluppi
dellacooperazione conquestopaese.'-
Unaccordodicooperazione economicaecommerciale con.ilBrasileèstato
firmatonelsettembre1980;previaratificaedentratainvigore,esso
sostituiràilpiùlimitatoaccordocommerciale-del1974.'1
Ilcasodel.Brasilenonèdovutoesclusivamente all'esistenzadiunaccordo
•-economicoecommerciale .IlBrasilerappresenta dipersèunvastocontinente
checoprelametàdelterritoriolatino-americano ,vastoquantoilterritorio
degliStatiUnitiecircaildoppiodiquellodell'Europa(Russiaesclusa)'.
.Le'risorsedelBrasilesonoestremamentediversificate .E'unimportante
partneregliinvestimenti degliStatiMembridellaComunitàsonopiù
.importantichenonquelli'degliStatiUniti.Ilmercatopotenzialeè
considerabile eilsuodinamismopoliticoedeconomicononostanteledif­
ficoltàattualifasicheresta,ilprincipalepartnerdellaComunitàin
Americalatina. -

2.
Leparticolaricaratteristiche delBrasilesuggerisconol'aperturadi
unadelegazione inquestopaese.Teneaoconto .anchedelfattochelasua
lingua,ilportoghese,isuoiinteressiebisogninonsononecessariamente
quellidialtripaesidell'Americalatinadilinguaspagnola.
LerelazionidellaComunitàconilBrasilesicollocano atutt'altrolivel­
loesonospessosimiliaquelleesistentitrapaesiindustrializzati .
LanaturaspecificadelBrasilerichiedeun'impostazione distinta,sulpiano
dell'informazione ,unosforzoparticolare verràrichiestoalfinedimiglio­
rarelaconoscenzacellaComunitàedellesuepolitiche,talesforsopuò
difficilmente essereassunto ^inmanieraefficaceoperandodaCaracas.
3.Indata16gennaio1981ilParlamento haapprovatounarisoluzione relativa
all'accordoquadrodicooperazione tralaComunitàeilBrasilenellaquale
esso"ritienechesianecessarioche'laCommissioneistituiscainBrasile,
fattosalvol'accordodiquestopaese,unadelegazione permanente chepos­
sacontribuire concretamente agl'attuazione dell'accordodicooperazione ".
Anchelaconferenzatraiparlamentieuropeiequellilatino-americani ,
tenutasiaBogotànelgennaio1981,sièpronunciata afavorediunamplia­
mentodellerappresentanze dellaCommissione presentiinAmericalatina.
A.Affinchèquestadelegazione possasvolgereilproprioruoloesoprattutto
esserericonosciuta dalgoverno,essadovràessereinsediata aBrasilia,
capitaleufficialeedamministrativa delBrasile.
Perleragionisopraesposteepermotivigeografici epoliticilerespon­
sabilitàdelladelegazione sarannoconcentrate principalmente sulBrasile.
Lasuacreazionecomunqueallieverà >inmanieraconsiderabile ilvolumedi
lavoroimpostojalladelegazione dellaCommissione perl'Americalatina,
quelladiCaracas,enelquadrodellerelazionimultilaterali esistentitra
laComunitàel'Americalatina,ladelegazione diBrasiliasaràchiamataa
cooperareconladelegazione perl'Americalatina.