Gazzetta ufficiale dell’Un ioneeuropea L 255/79
RISOLUZIONE D EL PARLAMENTO EUROPEO
del 23 
aprile 2009
recante le osservazioni che costitu iscono 
parte integrante della decisione su l 
discarico per l’esecu zione 
del 
bilancio generale dell’Unione eu ropea 
per l’esercizio 2007, sezione V — Corte dei conti
IL PARLAME NTO EUROPEO,
—visto il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2007
(1) GU L 77 del 16.3.2007. (1), 
—visti i con ti
 annuali
 definitivi
 delle Comun ità
 europee relativi all’esercizio 2007 — Volume  I 
(C6-0419/2008)
(2) GU C 287 del 10.11.2008, pag .  1. (2), 
—vista la relazion e 
annuale 
della Corte dei con ti 
riguardante 
le revisioni con tabili 
interne 
effettuate n e
l 2007, 
—vista la relazion e 
annuale 
della Corte dei con ti 
sull’esecuzion e 
del bil
ancio 
per l’esercizio 2007, corredata 
delle risposte delle istituzion i
(3) GU C 286 del 10.11.2008, pag .  1. (3), 
—vista la relazion e 
del revisore estern o 
sulla relazion e 
della Corte dei con ti 
per l’esercizio 2007
(4) GU C 318 del 12.12.2008, pag .  1. (4), 
—vista la dichiarazion e 
attestante 
l’affidabilità 
dei conti 
nonché la legittimità e la reg olarità 
delle relative ope­
razioni, 
presentata 
dalla Corte dei con ti 
a norma 
dell’articolo 248 del trattato CE
(5) GU C 287 del 10.11.2008, pag .  111. (5), 
—visti l’articolo 272, parag rafo 
10, e gli 
articoli 274, 275 e 276 del trattato CE ,
 
—visto il reg olamento 
(CE, 
Euratom) 
n. 
1605/2002 del Consiglio, del 25 giu
gno 
2002, che stab ilisce 
il rego­
lamento 
finanziario 
applicabile 
al bilancio 
generale 
delle Comun ità 
europee
(6) GU L 248 del 16.9.2002, pag .  1. (6), e in particolare g li arti­
coli 
50, 86, 145, 146 e 147, 
—visti l’articolo 71 e l’alleg ato 
V del suo reg olamento,
 
—vista la relazion e 
della commission e 
per il con trollo 
dei bilanci 
(A6-0152/2009),
1. osserva che n el 
2007 la Corte dei con ti 
europea aveva stan ziamenti 
d’impegno 
disponi
bili per 122 milioni 
di euro (2006: 114 milion i 
di euro
(7) 2005: 107,5 milion i di euro. (7)), con un tasso di utilizzo del 90,21 %, in feriore alla media delle altre 
istituzioni 
(93,82 %);
2. rammenta 
che, per quan to 
riguarda 
l’esercizio 2007, il b ilancio 
della Corte dei con ti 
è stato certificato da 
un’impresa
 esterna,
 PricewaterhouseCoopers (l’esercizio preceden te
 da KPMG),
 che ha rag giunto
 le 
seguenti 
conclusioni:
a) in 
relazione 
alla precision e 
del bilancio 
per l’esercizio 2007, «a nost
ro giudizio 
i prospetti con tabili 
presentano
 in modo veritiero e corretto la situazion e
 finanziaria
 della Corte dei con ti
 europea al
31 dicemb re 
2007, il risultato econ omic
o e i flussi di cassa per l’esercizio chiuso a tale data, con for­
memente 
al regolamento 
(CE, 
Euratom) 
n. 
1605/2002 del Con siglio, 
del 25 gi
ugno 
2002 [che sta­
bilisce
 il regolamento
 finanziario
 applicab ile
 al bilancio
 generale
 delle Comun ità
 europee], al 
regolamento 
(CE, 
Euratom) 
n. 
2342/2002 della Commission e, 
del 23 dicemb r
e 2002, recan te 
moda­
lità d’esecuzion e 
del suddetto reg olamento 
del Consiglio, 
e alle norme 
contabili 
della Corte dei con ti 
europea
»; eT I 9 0 0 2 . 9 . 6 2
L 255/80 IT Gazzetta ufficiale dell’Un ioneeuropea 26.9.2009
b) in relazion e alle risorse fin anziarie assegnate alla Corte e all’adeg u atezza delle procedure di con trollo 
in 
essere nel 
corso dell’esercizio 2007, «non 
vi sono 
elementi 
a noi 
noti 
che ci inducano 
a ritenere 
che 
per tutti g li 
aspetti sig nificativi 
e sulla base 
dei criteri (in dividu
ati), a) le risorse asseg nate 
alla Corte 
non 
siano 
state utilizzate per le fin alità 
previste, e b ) 
le procedure di con trollo 
in 
essere non 
forni­
scano 
le necessarie 
garanzie 
per assicurare il rispetto n elle 
operazion i 
finanziarie 
delle norme 
e dei 
regolamenti 
applicabili
»;
3. accoglie 
con 
favore il fatto che sia stato sviluppato su b ase 
interistit
uzionale 
dal Consiglio, 
dalla Corte dei 
conti 
e dalla Corte di g iustizia, 
un 
nuovo 
sistema in tegrato 
di gestione 
e controllo 
finanziario 
(SAP), in 
funzione 
dal 1o gennaio 2008, che comporta un  sensibile risparmio in  bilancio e una maggiore efficien za 
delle 
tre istituzion i 
interessate;
4. si 
compiace in oltre 
della proficua cooperazion e 
interistituzionale 
con 
la Corte di g iustizia 
in 
materia di 
formazion e;
5. osserva 
che la relazion e 
del 2007 del revisore in terno 
della Corte dei con ti 
è stata ampiamen te 
positiva, 
avendo 
stabilito 
che il prog etto 
dell’edificio K 2 
è stato gestito 
in 
modo efficace e che l’edificio K 2 
è stato 
consegnato 
con 
alcuni 
mesi di an ticipo 
sulla prog rammazione 
e nel 
rispetto della dotazion e 
di bilancio 
prevista;
 accoglie
 con favore in questo con testo
 il fatto che la mag gior
 parte delle raccoman dazioni
 
espresse dal revisore in terno 
siano 
state accettate e in tegrate 
in 
piani 
di misure correttive;
6. osserva che n el 
2007 due n uovi 
membri 
si sono 
aggiunti 
alla Corte dei con t
i a seguito 
dell’adesion e 
di 
Bulgaria 
e Romania; 
rileva che l’orig inario 
principio 
organizzativo 
della funzione 
europea di con trollo 
— 
un 
membro 
per ciascun o 
Stato — ha portato a un ’organizzazione 
governata 
da un 
collegio 
di 27 mem­
bri; 
è convinto 
che questa struttura sia ormai al limite e che sian o 
necessa
ri una 
riforma approfon dita 
e il 
rafforzamen to 
delle disposizion i 
dell’Unione 
europea in  
materia di revision e 
contabile 
esterna; 
sottolinea 
che, 
quanto 
più forte è la Corte dei con ti 
europea, tan to 
più forte è l’autorità di discarico e mig liore 
il con­
trollo 
dell’esecutivo; in vita 
pertanto 
gli 
Stati memb ri 
ad avviare discussion i 
sulla riforma della Corte dei 
conti 
europea, in cludendo 
in 
tali discussion i 
il Parlamen to 
europeo;
7. osserva che n el
 dicembre
 2008 è stata presen t
ata una
 relazione
 sulla «revisione
 tra pari» svolta da un 
gruppo
 internazionale;
 deplora che in tale relazion e
 non sia stata affron tata
 la question e
 fondamentale
 
dell’adeguatezza 
o meno 
dell’attuale struttura della fun zione 
di revision e 
contabile 
esterna 
dell’Unione;
8. nota, 
in 
relazione 
alle dichiarazion i 
di interesse 
finanziario 
dei memb ri, 
che in 
conformità 
al codice etico 
della Corte i memb ri 
di quest’ultima trasmetton o 
una 
dichiarazion e 
relativa ai propri in teressi 
finanziari 
e 
agli
 altri attivi (ivi compreso azion i,
 obbligazio
ni convertibili
 e certificati di in vestimento,
 terreni,
 pro­
prietà immob iliari 
e attività profession ali 
del coniuge) 
al presiden te 
della Corte, che le custodisce in  
con­
dizioni 
di riservatezza, e che queste dichiarazion i 
non 
sono 
pubblicate;
9. ribadisce 
il proprio in vito 
affinché, 
per una 
questione 
di principio 
e nell’interesse 
della trasparen za, 
i mem­
bri 
di tutte le istituzion i 
siano 
obbligati 
a presentare 
una 
dichiarazione di in teressi 
finanziari, 
la quale deve 
essere accessib ile 
su Internet 
tramite un  
registro 
pubblico; 
non 
concord
a sul fatto che la Corte dei con ti 
debba 
attendere, 
come quest’ultima ha sug gerito, 
la disponibilità 
di un 
formato stan dardizzato 
applicabile 
a 
tutte le istituzion i 
dell’Unione 
europea; propon e 
la nomina 
di funziona
ri di controllo 
indipendenti 
in 
ogni 
istituzione 
il cui compito sia di stilare un a 
relazione 
annuale 
pubbl
ica sulle dichiarazion i 
ricevute;
10. chiede pertan to 
alla Corte dei con ti 
di includere 
nella 
prossima relazion e 
di attività un  
capitolo che for­
nisca 
un 
resoconto 
dettagliato 
dell’attuazion e 
nel 
corso dell’an no 
delle preceden ti 
decisioni 
sul discarico 
del Parlamen to, 
comprese even tualmente 
le spiegazioni 
per non 
aver segui
to le raccoman dazioni;
11. rileva 
che, nonostante 
gli 
emendamenti 
al regolamento 
finanziario, 
le norme 
in 
materia di appalti son o 
ancora 
eccessivamen te 
macchinose 
per le istituzion i 
di piccole dimen sio
ni 
come la Corte dei con ti 
euro­
pea, in 
particolare in  
relazione 
agli 
appalti per importi relativamen te 
modesti; in vita 
la Commission e, 
nella 
fase 
di attività prelimin are 
all’elaborazione 
di proposte di modifica del reg olamento 
finanziario, 
a consul­
tare 
in 
modo approfon dito 
il segretario 
generale 
della Corte dei con ti 
europea e la sua ammin istrazione, 
al 
fine 
di garantire 
che nella 
bozza 
finale 
si tenga 
pienamente 
conto 
delle loro istan ze.