COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC89) 161 def. 
Bruxelles, 18 aprile 1989 
RELAZIONE SEMESTRALE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
E AL PARLAMENTO EUROPEO 
sul ritmo di utilizzazione delle quote del Nuovo 
strumento comunitario (NSC) 
CI'.1.1988-30.6.1988) 
- 2 -
/. INTRODUZIONE 
La presente relazione è elaborata dalla Commissione In conformità 
del l'articolo 6 della decisione del Consiglio del 19 aprile 1983 (1>, che 
abilita la Commissione a contrarre prestiti a titolo del Nuovo strumento 
comunitario (NSC), secondo II quale la Commissione "Informa ogni sei mesi 
Il Consiglio e II Parlamento del ritmo di utilizzazione delle quote". 
Questa Informazione semestrale è altresì prevista dal l'articolo 8 della 
decisione del 9 marzo 1987 (2K La presente relazione riguarda II periodo 
dal 1' gennaio 1988 al 30 giugno 1988. 
GII Importi globali autorizzati fino ad ora dal Consiglio per le 
operazioni ordinarle del NSC sono I seguenti: 
NSC I : assunzione di prestiti per 1 000 M lo di ECU C3) 
NSC II : assunzione di prestiti per 1 000 Mio di ECU (4) 
NSC III: assunzione di prestiti per 3 000 Mio di ECU (1) 
NSC IV : erogazione di prestiti per 750 M lo di ECU (2) 
Per I NSC I, // e /// tali autorizzazioni globali diventano effettive con 
la progressiva adozione delle decisioni d'appiIcazlone del Consiglio, che 
consentono di attivare le "quote" successive di prestiti : tre per II NSC I 
(rispettivamente di 500, 400 e 100 Mio di ECU); un'unica quota di 
1 000 Mio di ECU per II NSC II e due per II NSC III (rispettivamente di 
1 500 e 1 400 Mio di ECU). Le autorizzazioni effettive per I prestiti a 
titolo del NSC III ammontano quindi attualmente a 2 900 Mio di ECU; una 
riserva di 100 Mio di ECU rimane In sospeso. 
Per II NSC IV l'autorizzazione globale è divenuta effettiva 
automaticamente, senza che ci fosse bisogno di adottare una decisione di 
appi Icazl one'. 
(1) Decisione 83/200/CEE: GU L 112 del 28.4.1983. 
(2) Decisione 87/182/CEE: GU L 71 del 14.3.1987. 
(3) Decisione 78/870/CEE: GU L 298 del 25.10.1978. 
(4) Decisione 82/169/CEE: GU L 78 del 24.3.1982. 
- 3 -
Oltre a tall operazioni ordinarle, che rappresentano la sua principale 
attività, Il NSC interviene nel le operazioni di aiuto eccezionale a 
favore delle regioni dell'Italla e della Grecia colpite dal sismi del 
1980-1981. 
Le decisioni del Consiglio relative a tali aiuti al la r/costruzione non 
fissano Importi precisi per l'attività del NSC ma limitano l'ammontare 
complessivo, finanziato sfa sulle risorse della Banca europea per gli 
Investimenti che su quelle del NSC, alle seguenti somme: 
- 1 000 Mio di ECU di assunzione ed erogazione di prestiti per 
l'Italia (D; 
- 80 Mio di ECU di assunzione ed erogazione di prestiti per la 
Grecia <2). 
II. SITUAZIONE DELLE OPERAZIONI AL 30 GIUGNO 1988 
Le varie basi giuridiche per I massimali applicabili alle autorizzazioni 
successive del NSC determinano II metodo esatto di valutazione 
dell'Importanza di ogni prestito sottoscritto: 
- per I NSC I, Il e III I massimali sono espressi In termini di 
assunzione di prestiti e I mutui erogati sono quindi trasformati In 
"equivalente prestito assunto" sulla base degli Importi presi a 
prestito In ciascuna moneta (leggermente superiori a quelli 
r{prestati, tenuto conto delle spese); 
- per le operazioni di ricostruzione dopo I sismi del 1980-1981 la 
legislazione In vigore dispone Invece che gli Importi presi a prestito 
e prestati siano Identici. DI conseguenza'sI tiene conto degli importi 
effettivamente versati per ciascun prestito; 
- per II NSC IV II massimale è stabilito In termini di prestiti erogati, 
e viene quindi preso In considerazione l'Importo "statistico", 
calcolato direttamente a partire dalI'Importo contrattuale di ciascun 
prestito. 
(1) Decisione 81/19/CEE: GU L 37 del 10.2.1981. 
(2) Decisione 81/1013/CEE: GU L 367 del 23.12.1981. 
- 4 -
Tenuto conto delle suddette considerazioni, alla data del 30 giugno 1988 la 
situazione delle operazioni autorizzate era la seguente: 
(In Mio di ECU) 
Mass 1 ma 11 
Prestltl 
concessl 
Sal do NSC 1 
1 000 
1 000 
— NSC II 
1 000 
997 
3 NSC III 
2 900 
2 836 
64 NSC IV 
750 
423 
327 R1 costruzlone slsml 
Italia 
(dl cut 
NSC) 
1 000 
965 (613) 
35 Greet a 
(dl cul 
NSC) 
80 
80 (80) 
— 
// NSC l e II NSC It sono esauriti, ad eccezione di un esiguo Importo residuo 
del NSC II che sarà assorbito contemporaneamente ali'esaurimento del NSC III. 
Per quanto riguarda II NSC III, l'Importo erogato comprende 2 805 Mio di ECU 
già versati e 31 Mio di ECU ancora da versare sul prestiti già firmati: si ha 
cosi un residuo di 64 Mio di ECU In "equivalente prestiti assunti", per la 
concessione di nuovl prestIti. 
Il NSC IV, entrato In vigore nel marzo 1987, ha avuto un avvio rapido con più 
del 56% dell' Importo autorizzato già erogato alla fine dell'anno (cfr. 
allegato 1). SI prevede che questo rapido tasso di utilizzazione continuerà 
anche In futuro. 
Le operazioni speciali di ricostruzione dopo I terremoti del 1980-1981, già 
terminate In Grecia mediante una sola operazione NSC, sono In via di 
completamento anche In Italia. Con II 97% della somma totale autorizzata per 
questo paese già versato, l'azione a favore dell'Italla è stata finanziata 
per fi 64% dal NSC e II 36% dalla BEI. 
All'allegato 2 figurano le operazioni di assunzione di prestiti realizzate 
per tutte queste attività del NSC disaggregate secondo le monete usate di 
denominazione del prestiti. 
- 5 -
///. ANALISI PER PAESE E SETTORI 
L'analisi per paese e settore è possibile per I prestiti erogati, 
espressi In Importi "statistici" C). La tabella seguente Illustra la 
situazione complessiva al 30 giugno 1988. 
EROGAZIONE DI PRESTITI: SITUAZIONE AL 30 GIUGNO 1988 C2) 
(In Mio di ECU) 
PAESE/SETTORE 
DANIHARCA 
GRECIA 
SPAGNA 
FRANCIA 
IRLANDA 
ITALIA 
P0RT0GALL0 
REGNO UNITO 
TOTflLE 
di cui: 
Energia 
Infrastmtture 
Settori produttivi 
(1) Data la particolare natur NSC I 
66,7 
-
-
70,0 
239,0 
480,0 
-
139,2 
994,9 
45,3% 
54,2% 
0,5% 
a di queste e NSC II 
100,5 
114,9 
-
125,0 
116,5 
473,5 
-
67,0 
997,4 
30,2% 
31,7% 
38,2% 
perazioni, NSC III 
302,9 
111,3 
69,2 
938,9 
68,4 
1 226,8 
29,9 
86,4 
2 833,8 
11,6% 
16,0% 
72,4% 
non viene eff NSC IV 
6},2 
-
113,7 
50,0 
-
185,7 
9,9 
— 
422,5 
. 
-
100,0% 
ettuata una ri NSC (1) 
RICOSTRU-
ZIONE 
-
80,0 
-
-
-
643,3 
-
— 
723,3 
partizione | TOTALE 
533,3 
306,2 
182,9 
1 183,9 
423,9 
3 009,3 
39,8 
292,6 
5 971,9 
)er settori. % 
8,9 
5,1 
3,1 
19,8 
7,1 
50,4 
0,7 
4,9 
100,0 
(1) L'Importo contrattuale (di solito espresso nella moneta nazionale del 
beneficiarlo), convertito In ECU al tassi di cambio In vigore l'ultimo 
giorno lavorativo del trimestre precedente la firma del prestito. 
(2) Tenuto conto degli annui lamenti e di alcuni aggiustamenti di scarso 
rilievo tra I vari settori. 
- 6 -
La ripartizione dei prestiti erogati Indica una netta preponderanza delle 
operazioni In Italia (anche senza le operazioni di ricostruzione) seguita 
dalla Francia. Mentre II volume delle operazioni In Italia risulta 
relativamente costante per le successive quote del NSC (fra II 40% e II 
50%), la quota del la Francia ha registrato prima un aumento, fino al 33% 
per II NSC III, e quindi una diminuzione per II NSC IV. Per quest'ultima 
autorizzazione la Spagna figura attualmente al secondo posto col 27%. 
L'Insieme del prestiti NSC erogati per le operazioni ordinarle rispecchia 
un'attività sempre più orientata verso I settori produttivi. Ciò 
corrisponde alle priorità stabilite In particolare per II NSC III a 
favore delle piccole e medie Imprese. Per contro, la parte del settori 
del l'energia e delle Infrastrutture è diminuita. Queste tendenze vengono 
portate ali 'estremo con l'appi Icazl one del NSC IV, che mira 
esclusivamente a finanziare I progetti d'Investimento delle piccole e 
medie Imprese nell'Industria e negli altri settori produttivi, In 
particolare allo scopo di promuovere l'appiIcazlone delle nuove 
tecnologie, I'Innovazione e l'utilizzazione razionale dell'energia. A tal 
fine, Il NSC IV presenta talune particolarità che lo distinguono dalle 
azioni precedenti, come le poss/b/lIta di trasformare un mutuo In un 
conferimento di capitale, di finanziare l'acquisto di attivi Immateriali 
e di beneficiare di una dilazione per II pagamento degli Interessi. 
IV. CONCLUSIONI 
I NSC I, Il e III, nonché le operazioni di ricostruzione dopo I terremoti 
del 1980-1981 sono In via di completamento mentre II NSC IV è già stato 
utilizzato a concorrenza del 56%. Contemporaneamente ali'entrata In 
vigore del NSC IV, la BEI ha creato, su richiesta del Consiglio, 
un'azione "parai lei a" sulle sue risorse proprie, con criteri ed un 
mass/male analoghi al NSC IV. Al 30 giugno 1988 quest'azione parallela 
era stata ut II/zzata In ragione del 60%. 
- 7 -
Per assicurare la continuità del NSC quale strumento della politica 
comunitaria, è quindi urgente Istituire una base giuridica onde permettere 
nuove operazioni, una volta concluso II NSC IV. Il sistema delle 
autorizzazioni specifiche, che ormai è entrato nell'uso, ha portato ad un 
debito cumulativo super lore attualmente a 5 000 Mio di ECU, come risulta 
dalla tabella qui di seguito. 
EVOLUZIONE DEL DEBITO NSC 
(In Mio di ECU, al tassi di cambio rilevati II 
31 dicembre di ogni anno) 
1 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
Aggiustamen-
ti dei tassi 
di cambio 
1979-87 Nuovi 
prestiti 
emessi 
177 
308 
339 
767 
1.382 
967 
844 
541 
400 
-26 
5.699 Meno 
rimborsi 
-
-
2 
19 
67 
160 
234 
-12 
470 Debito residuo 
a fine anno 
177 
491 
894 
1.741 
3.269 
4.432 
4.960 
5.202 
5.229 
-
5.229 
A questo livello, Il flusso di rimborsi di capitale per le precedenti 
operazioni è ora sufficiente per permettere nuove operazioni economicamente 
valide senza aumentare ulteriormente I'Importo tota/e del debito residuo. Il 
sistema, In tal senso, è ormai maturo e la Commissione ha quindi proposto una 
nuova decisione del Consiglio volta a stabiIIzzare II debito In essere 
convertendo II NSC In un fondo di rotazione (1). 
(1) COM(88)661 del 30.11.1988. 
Rif. 
64/87 
64/87 
68/87 
68/87 
69/87 
69/87 
70/87 
70/87 
70/87 
70/87 
70/87 
71/87 
71/87 
73/87 
105/87 
105/87 
106/87 
107/87 
107/87 
108/87 
108/87 
109/87 
110/87 
121/87 
148/87 
148/87 
148/87 
148/87 
206/87 
207/87 
231/87 
m GU n. Designazione dei progetti (2) 
I. PRESTITI 
1 FIH (Small Business) PG-IV/A 
2 Fili (Small Business) PG-IV/li 
3 BNL - PMI V/A 
4 BNL - PMI V/B 
5 IMI - PMI V/A 
6 IMI - PMI V/B 
7 ME0IOCR. CENTR. - PMI 1V/A 
8 MEDIOCR. CENTR. - PMI IV/B 
9 MEDIOCR. CENTR. - PMI IV/C 
10 MEDIOCR. CENTR. - PMI IV/D 
11 MEDIOCR. CENTR. - PMI IV/E 
12 INTERBANCA - PMI IV/A 
13 INTERBANCA - PMI IV/B 
14 BPI - PG V 
15 CENTROBANCA - PMI IV/A 
16 CENTROBANCA - PMI IV/B 
17 SAN PAOLO Agroindustria II 
18 CREDIOP - PMI A 19 CREDIOP - PMI B 
20 BANCO DI NAPOLI - PMI A 
21 BANCO DI NAPOLI - PMI B 
22 B° ATLANTICO (Ahorro Energia) 
23 B° DE SANTANDER '- PYME 
24 B° DE BILBAO - PYME 
25 EFIBANCA - PMI IV/A 
26 EFIBANCA - PMI IV/B 
27 EFIBANCA - PMI IV/C 
28 EFIBANCA - PMI IV/D 
29 B* DE VIZCAYA - PMY 
30 B° ESPANOL DE CREDITO - PYME 
31 CREDIT NATIONAL - PMI III 
TOTALE I 
II. PRESTITI APPROVATI, IMPORTI 
ANCORA DA FIRMARE (4) 
TOTALE I + II 
SALDO Data del 
contratto 
15.09.87 
24.05.88 
12.10.87 
12.10.87 
31.07.87 
31.07.87 
15.09.87 
10.12.87 03.02.88 16.03.88 
23.06.88 
07.10*87 
07.10.87 
22.07.87 
11.12.87 
11.12.87 
05.11.87 
18.12.87 
18.12.87 
18.12.87 
18.12.87 
25.11.87 
24.07.87 
23.07.87 
17.12.87 
17.12.87 
24.06.87 
24.06.88 
17.12.87 
17.12.87 
05.02.88 MASSIMALE 750 MIO DI ECU ( 
(Situazione a 
Presti 
nella valuta di 
erogazione 
(in Rio) 
DKR 250 
DKR 250 
LIT 28 000 
LIT 12 000 
LIT 56 000 
LIT 24 000 
LIT 9 296 
LIT 8 821 LIT 7 324 LIT 4 975 
LIT 27 554 
LIT 14 000 
LIT 6 000 
ESC 1 610 
LIT 14 000 
UT 6 000 
LIT 20 000 
LIT 7 000 
LIT 3 000 
LIT 7 000 
LIT 3 000 
PTA 3 000 
PTA 3 000 
PTA 5 000 
LIT 7 000 
LIT 3 000 
LIT 7 000 
LIT 3 000 
PTA 2 500 
PTA 2 500 
ECU 50 
MASSIMALE 
271 del 14.3.1987 (•assidale in teriin di prestiti assunti). Miiegato 1 
1) 
1 30.6.1988) 
ti 
In Mio 
di ECU (3) 
31.8 
31.4 
18.7 
8.0 
37.3 
16.0 
6.2 
5.9 
3.3 
19.0 
9.3 
4.0 
9.9 
9.3 
4.0 
13.3 
4.7 
2.0 
4.7 
2.0 
21.8 
20.9 
34.8 
4.7 
2.0 
4.5 
2.0 
18:1 
50.0 
422.5 
226.9 
649.4 
100.6 
750.0 Ripartizione per paese in Mio di ECU (3) 
DK 
31.8 
31.4 
63.2 E 
i 
21.8 
20.9 
34.8 
18.1 
18.1 
113.7 F 
50.0 
50.0 I 
18.7 
8.0 
37.3 
16.0 
§:§ 
4.8 
3.3 
19.0 
9.3 
4.0 
9.3 
4.0 
13.3 
4.7 
2.0 
4.7 
2.0 
4.7 
2.0 
4.5 
2.0 
185.7 L 
-p 
9.9 
9.9 UK 
4 
-
\<LJ cienco oeiie aDDreviazionx axi'aixegato J. 
(3) Tassi di conversione rilevati l'ultiio giorno lavorativo del trimestre precedente la fina del prestito. 
(4) Stile. 
*o 
Allegato 2 
ASSUNZIONE PRESTITI NSC PER VALUTA 
- DEBITO RESIDUO AL 31 DICEMBRE 1987 -
Valuta 
(in 
mi lioni) 
ECU 
BFR 
DM 
FF 
HFL 
LFR 
PTA 
UKL 
SFR 
USD 
YEN 
Totale: 
- milioni 
Ecu (1) 
- % Importi 
iniziali 
905,00 
10.500,00 
2.098,75 
2.100,00 
2.032,00 
2.000,00 
10.000,00 
247,00 
692,00 
1.359,00 
67.200,00 
di 
5.699,3 
100,0 Rimborsi 
62,50 
875,00 
314,80 
-
200,00 
-
-
10,55 
21,00 
156,60 
— 
469,8 
8,2 Debito 
residuo 
842,50 
9.625,00 
1783,95 
2100,00 
1.832,00 
2.000,00 
10.000,00 
236,45 
671,00 
1.202,40 
67.200,00 In milioni 
di ECU (1) 
842,5 
223,0 
865,9 
300,7 
790,5 
46,4 
71,1 
339,3 
403,0 
922,6 
424,5 
5.229,5 
91,8 
- NUOVE OPERAZIONI: 1° GENNAIO 1988-30 GIUGNO 1988 -
Data di 
emissione Durata 
(anni) Tasso 
d'interesse 
(%) 
8,300 
6,750 
8,375 
8,375 
4,900 
5,300 
11,625 
7,850 
8,250 
4,125 
4,250 
7,625 Valuta 
(in milioni) 
ECU 
LFR 
USD 
USD 
YEN 
YEN 
LIT 
BFR 
USD 
SFR 
SFR 
ECU 6 
6 
100 40 
600 
190 
10 
000 
000 
000 
750 
101,5 
76 
12 
250 In milioni di 
ECU 
Capitale 
nuovo 
(2) 
-
13,90 
-
7,67 
-
-
65,72 
-
77,88 
-
-
250,00 (1) 
Rifinan-
ziamenti 
40,00 
-
145,78 
-
37,91 
37,91 
-
17,38 
-
45,65 
7,21 
— 08.02.88 8 
19.02.88 7 
23.02.88 5 
23.02.88 5 
23.02.88 3 
23.02.88 4 
24.03.88 7 
19.04.88 6 
19.04.88 4 
28.04.88 5 
28.04.88 4 
29.06.88 6 
415,17 331,84 
(1) Tassi di cambio rilevati al 31.12.1987. 
(2) Escluse le operazioni di rifinanziamento volte a ridurre il costo del servizio 
del debito in essere inizialmente contratto a tassi d'interesse più elevati. 
Allegato 3 
ELENCO DELLE ABBREVIAZIONI DELLE SOCIETÀ' PROMOTRICI 
UTILIZZATE NELLA DESIGNAZIONE DEI PROGETTI Ao 
BNL Banca Nazionale del Lavoro 
BPI Banco Portuguès de Investimento PO 
CENTROBANCA Banca Centrale di Credito Popolare SpA 
CREDIOP Consorzio di Credito per le Opere Pubbliche 
EFIBANCA Ente Finanziario Interbancario SpA 
F IH 
IMI 
INTERBANCA 
MEDIOCREDITO 
CENTRALE Finansieringsinstituttet for Industri og 
Haandvaerk A.S. DK 
Istituto Mobiliare Italiano I 
Banca per Finanziamenti a Medio e Lungo 
Termine SpA I 
Istituto Centrale per il Credito a Mediotermine I 
SAN PAOLO Istituto Bancario San Paolo di Torino 

Commissione delle Comunità europee 
COM(89) 161 def. 
Relazione semestrale della 
COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
E AL PARLAMENTO EUROPEO 
sul ritmo di utilizzazione delle quote del Nuovo strumento comunitario 
(NSC) 
1.1.1988-30.6.1988 
18.4.1989 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L—2985 Lussemburgo 
Serie: DOCUMENTI 
1989 - 10 pag. - Formato cm 21,0 « 29,7 
IT 
ISSN: 0254-1505 
ISBN: 92-77-48373-3 
N. di catalogo : CB-CO-89-146-IT-C 
ISSN 0254-1505 
COM(89) 161 def. 
DOCUMENTI 
Relazione semestrale della 
COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
E AL PARLAMENTO EUROPEO 
sul ritmo di utilizzazione delle quote del Nuovo 
strumento comunitario (NSC) 
1.1.1988-30.6.1988 
01 10 
N. di catalogo : CB-CO-89-146-IT-C 
ISBN: 92-77-48373-3 18.4.1989 
€ 
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE