" lettera rettificativa n. 1 al progetto preliminare di bilancio per l'esercizio 2002 - Sezione VIII B - garante europeo della protezione dei dati - Sezione III - Commissione /* SEC/2001/1467 def. */





LETTERA RETTIFICATIVA N. 1 AL PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO PER L'ESERCIZIO 2002 - SEZIONE VIII B - GARANTE EUROPEO DELLA PROTEZIONE DEI DATI - SEZIONE III - COMMISSIONE (presentata dalla Commissione) Visto: - l'articolo 272 del trattato che istituisce la Comunità europea, - l'articolo 78 del trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, - l'articolo 177 del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, l'articolo 14 del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee [1] , modificato da ultimo dal regolamento n. 762/2001 [2] del 9 aprile 2001, [1] GU L 356 del 31.12.1977, pag. 1. [2] GU L 111 del 20.4.2001, pag. 1. la Commissione europea presenta la lettera rettificativa n. 1 al progetto preliminare di bilancio 2002 per i motivi indicati nella relazione. *** Un allegato tecnico, riguardante il finanziamento della presente lettera rettificativa, è presentato separatamente. INDICE RELAZIONE 1. Presentazione generale. 1.1. Il garante europeo della protezione dei dati 1.2. Sistema d'Informazione Schengen - SIS II 2. Posti e allocazioni richieste a titolo della sezione VIII B - Garante europeo della protezione dei dati 2.1. Principio 2.2. Tabella dell'organico 2.3. Stanziamenti 2.3.1. Retribuzione del garante europeo della protezione dei dati e del garante aggiunto 2.3.2. Risorse umane per il segretariato 2.3.3. Infrastruttura 2.3.4. Tabella di sintesi 3. Allocazioni richieste a titolo della sezione III - commissione per lo sviluppo del SIS II (Sistema d'Informazione Schengen) STATO DELLE ENTRATE STATO DELLE SPESE RELAZIONE 1. Presentazione generale. La presente proposta riguarda sezioni diverse del bilancio: la prima concerne la creazione di una sottosezione VIII b che provvede all'istituzione del garante europeo della protezione dei dati; la seconda è destinata allo sviluppo di un Sistema d'Informazione Schengen (SIS II). L'importo totale delle spese previste nella lettera rettificativa è di 1 793 000 euro, contro 176 997 euro dal lato delle entrate. 1.1. Il garante europeo della protezione dei dati Il regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 dicembre 2000 concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati [3] ("il regolamento") prevede l'istituzione di un'autorità di controllo indipendente incaricata di verificare la corretta applicazione del regolamento. Questa autorità prende il nome di garante europeo della protezione dei dati ("il garante") ed è assistita da un garante aggiunto. [3] GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1 Sulla base del regolamento, il 18 luglio 2001 la Commissione ha presentato una proposta di decisione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione relativa allo statuto e alle condizioni generali d'esercizio delle funzioni di garante europeo della protezione dei dati [4]. Qui, la Commissione si dichiara intenzionata a prendere i provvedimenti necessari affinché il garante entri in carica e possa esercitare le sue funzioni non appena possibile, e ad agire in particolare, nel quadro della procedura di bilancio, affinché il garante nominato possa disporre al più presto possibile delle risorse umane e finanziarie necessarie per l'esercizio delle sue funzioni [4] COM(2001) 411 def. Secondo il trattato, ciascuna istituzione valuta il proprio fabbisogno e presenta la relativa domanda di finanziamento all'autorità di bilancio. Avrebbe pertanto dovuto presentare questa richiesta il garante stesso, sulla base delle sue valutazioni e sotto la sua responsabilità. Il garante, però, non è stato ancora nominato ma ciò non può impedire che siano accantonate le risorse necessarie nel bilancio generale dell'Unione per l'esercizio 2002, affinché possa esercitare le sue funzioni non appena le avrà assunte. È solo per questo motivo che la Commissione ha deciso di proporre la presente lettera. La Commissione sottopone pertanto all'autorità di bilancio questa lettera rettificativa al PPB 2002, contenente una previsione del fabbisogno finanziario del garante, determinata in base alla proposta di decisione. Le stime partono dal presupposto che i servizi inerenti alle funzioni amministrative del garante saranno perlopiù garantiti dai servizi amministrativi del Parlamento europeo, come già accade per il Mediatore europeo. Ove ciò non fosse, il fabbisogno di personale potrebbe aumentare a cinque nuovi posti. La presente lettera rettificativa copre solo l'esercizio 2002, anno dell'istituzione del garante, per un costo totale di 1 526 000 euro per 15 posti e entrate pari a 137 000 euro. A medio termine i posti totali arriveranno a 21, per un importo globale di 2 899 000 euro e entrate per 319 000 euro [5]. [5] Il calcolo vale per 1 A4 + 1 A5 + 1 B5 +1B3 + 1 C3 + 1 C4, oltre ai 15 che già figurano in questo documento, e si base sul livello attuale delle retribuzioni. 1.2. Sistema d'Informazione Schengen - SIS II L'acquis di Schengen, che è stato integrato nell'ambito dell'Unione europea con l'entrata in vigore del trattato di Amsterdam, contiene il complesso di misure necessarie per realizzare uno spazio privo di frontiere interne. Il Sistema d'Informazione Schengen (SIS) costituisce un elemento essenziale del funzionamento dello spazio senza frontiere Schengen. Lo sviluppo di un SIS di seconda generazione (SIS II) è stato voluto anzitutto per permettere l'integrazione nel SIS dei paesi candidati, quindi per introdurre nuove funzionalità. Va altresì ricordato che il trattato di Amsterdam ha ribaltato i principi di bilancio che governano il terzo pilastro. Prima del trattato, occorreva l'unanimità per imputare al bilancio comunitario le spese operative a titolo del terzo pilastro; senza l'unanimità, il finanziamento doveva per forza essere intergovernativo. Oggi la situazione è capovolta, occorre cioè l'unanimità per un finanziamento intergovernativo e basta che un solo Stato membro si opponga perché il bilancio comunitario entri automaticamente in gioco, in virtù dell'articolo 41, paragrafo 3, del TUE. Questa ipotesi si è verificata per la prima volta al Consiglio GAI del 28-29 maggio quando, constatando l'assenza di unanimità a favore di un finanziamento intergovernativo, il Consiglio ha deciso di finanziare lo sviluppo del SIS II a partire dal 2002, attraverso il bilancio comunitario. Il 20 luglio il Consiglio Bilancio ha inoltre iscritto 950 000 euro nella linea B5-840 (Schengen) per consentire il varo del SIS II. Trattandosi di un compito nuovo e importante che andrà crescendo, deciso dal Consiglio ma la cui gestione è affidata alla Commissione, questa chiede all'autorità di bilancio di iscrivere nel bilancio 2002 le risorse umane supplementari per le nuove funzioni legate allo sviluppo del SIS II per l'esercizio 2002. Poiché il PPB non prevede stanziamenti per la linea B5-840, né le risorse amministrative corrispondenti (267 000 euro), queste sono incluse nella presente lettera rettificativa. 2. Posti e allocazioni richieste a titolo della sezione VIII B - Garante europeo della protezione dei dati 2.1. Principio A norma dell'articolo 43, paragrafo 2, del regolamento, l'autorità di bilancio provvede a che il garante europeo della protezione dei dati disponga delle risorse umane e finanziarie necessarie per l'esercizio delle sue funzioni. Secondo l'articolo 43, paragrafi 3 e 4, il garante europeo della protezione dei dati è assistito da un segretariato e il bilancio assegnato al garante figura su una linea specifica della sezione VIII del bilancio generale dell'Unione europea. La presente lettera rettificativa propone di istituire la struttura necessaria a tal fine. La struttura di bilancio proposta si fonda essenzialmente sui dati del PB 2002 per il Mediatore europeo, che costituisce, come tipo di istituzione e dimensioni, un valido riferimento. 2.2. Tabella dell'organico Il garante europeo della protezione dei dati e il garante aggiunto sono considerati membri dell'autorità e non devono pertanto figurare nella tabella dell'organico. Quanto al segretariato del garante, la Commissione si è avvalsa, per il fabbisogno in risorse umane e finanziarie dell'ufficio del garante, delle stime contenute nella scheda finanziaria acclusa alla proposta originale di regolamento della Commissione nel 1999. In quell'occasione si è ritenuto che il personale dell'ufficio del garante potesse constare, in totale, di 10 funzionari, 6 di grado A, 2 di grado B e 2 di grado C. Le funzioni attribuite al garante, però, sono evolute rispetto alla proposta della Commissione del 1999, e così anche il carico di lavoro corrispondente; ciò ha imposto un riesame delle stime originali per adeguare le risorse stanziate per il garante all'esecuzione dei suoi nuovi compiti. Si è tenuto conto dei seguenti cambiamenti: * L'articolo 33 del regolamento consente a qualsiasi persona alle dipendenze di un'istituzione o di un organismo della Comunità di presentare un reclamo al garante europeo della protezione dei dati per una asserita violazione del regolamento, senza dover provare la sussistenza di un legame con le sue funzioni. Questa estensione può portare a un aumento del numero di reclami che, a sua volta, può richiedere un potenziamento del personale di 0,25 posti A, 0,25 posti B e 0,50 posti C. * A norma dell'articolo 46, lettera f), punto ii), il garante collabora altresì con gli organi di controllo della protezione dei dati istituiti in virtù del titolo VI del trattato sull'Unione europea, in particolare per rendere più coerente l'applicazione delle norme e procedure che sono rispettivamente incaricati di fare osservare. Ciò rischia di generare un aumento del carico di lavoro del garante e comportare un fabbisogno accresciuto di personale di 0,50 posti A e 0,25 posti B. * L'articolo 12, paragrafo 2 del regolamento prevede la consultazione obbligatoria del garante nei casi in cui venga stabilita un'eccezione all'obbligo del responsabile di fornire all'interessato le informazioni inerenti al trattamento dei dati, ove questi non siano stati raccolti presso l'interessato stesso. L'articolo 19 del regolamento, inoltre, autorizza il garante a limitare il diritto dell'interessato a non essere sottoposto a decisioni individuali basate su un trattamento automatizzato, adottando però adeguate misure di salvaguardia. Tali modifiche avranno un impatto sul dovere del garante di determinare, motivare e rendere pubbliche le deroghe, le garanzie, le autorizzazioni e le condizioni di alcuni tipi di trattamento, come stabilito dall'articolo 46, lettera h) del regolamento. Le implicazioni in termini di personale del garante possono essere stimate a 0,75 posti A, 0,25 posti B e 0,25 posti C. * Secondo l'articolo 46, lettera i) del regolamento, è compito del garante fornire i mezzi necessari per accedere al registro dei trattamenti tenuti dai responsabili della protezione dei dati. E secondo l'articolo 26 del regolamento 45/2001, il registro può essere consultato da chiunque direttamente o indirettamente tramite il garante. Ne consegue che spetta al garante definire e organizzare il sistema di registri tenuti dai responsabili della protezione dei dati e le modalità di consultazione, in modo da fornire all'interessato i mezzi per accedervi; e che è suo compito anche ricevere e soddisfare le domande di accesso ai registri rivolte alla sua autorità. Queste nuove funzioni comporteranno un aumento stimato del fabbisogno di personale di 0,25 posti A, 1 posto B e 0,50 posti C. * L'articolo 27 del regolamento subordina al controllo preventivo del garante i trattamenti che possono presentare rischi specifici per i diritti e le libertà degli interessati, per la loro natura, oggetto o finalità. Secondo questa nuova e più ampia formulazione, non è più necessario che tali trattamenti siano parte di un elenco redatto dal garante perché siano soggetti al suo controllo preventivo. Ne consegue che una più ampia gamma di trattamenti sarà potenzialmente subordinata al controllo preventivo del garante il cui carico di lavoro a titolo di questa linea rischia di crescere e richiedere un aumento di personale stimabile a 1 posto A, 1 posto B e 1 posto C. * L'articolo 47 del regolamento dà al garante la facoltà di adire la Corte di giustizia delle Comunità europee alle condizioni previste dal trattato. Sebbene l'addizione della Corte resti un'estrema ratio per il garante che deve prima tentare altri mezzi di intervento, le possibilità che ciò accada sono relativamente alte nei primi anni di mandato del garante e finché non si costituisca un corpus della giurisprudenza comunitaria sulla protezione dei dati personali. Il fabbisogno di personale supplementare conseguente è stimato a 0,25 posti A, 0,25 posti B e 0,25 posti C. * Il regolamento (CE) n. 2725/2000 del Consiglio dell'11 dicembre 2000 che istituisce l''Eurodac' per il confronto delle impronte digitali [6] crea un'autorità comune indipendente di controllo incaricata di controllare l'attività dell'unità centrale di 'Eurodac', per accertare che il trattamento o l'uso dei dati che essa conserva non leda i diritti delle persone interessate. Essa controlla inoltre la legittimità della trasmissione agli Stati membri dei dati di carattere personale, effettuata tramite l'unità centrale. L'autorità comune di controllo è soppressa all'atto dell'istituzione dell'organo di controllo indipendente di cui all'articolo 286, paragrafo 2 del trattato. Il garante sostituisce dunque l'autorità comune di controllo 'Eurodac' e ne esercita tutti i poteri. Il fabbisogno di personale risultante dai compiti imposti al garante dal regolamento 'Eurodac' sono stimati a 1 posto A, un posto B e 0,50 posti C. [6] Regolamento (CE) n. 2725/2000 del Consiglio, dell'11 dicembre 2000, che istituisce l'«Eurodac» per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione della convenzione di Dublino (GU L 316 del 15.12.2000, pag. 1). L'incremento di personale in servizio presso l'ufficio del garante, dovuto alle nuove funzioni affidategli dal legislatore comunitario, è pari quindi a 11 nuovi posti, di cui 4 A, 4 B e 3 C. Se si aggiungono ai 10 posti previsti nella proposta originale della Commissione del 1999, il bilancio comunitario per l'esercizio 2002 deve stanziare risorse per 21 posti presso il segretariato del garante europeo della protezione dei dati, 10 dei quali A, 6 B e 5 C. Come si diceva all'inizio, sta al garante valutare i posti e gli stanziamenti necessari. La Commissione limita pertanto la richiesta rivolta con questa lettera all'autorità di bilancio, alle risorse giudicate indispensabili affinché il garante europeo della protezione dei dati avvii progressivamente le sue attività una volta nominato. In questo contesto, il fabbisogno stimato di personale pari a 11 posti per assolvere le nuove funzioni assegnate al garante dal 1999 è stato limitato in questa lettera a 5. Il calcolo porta il numero totale del personale necessario per il segretariato del garante nel 2002 a 15 posti, 8 dei quali A, 4 B e 3 C. La stima di 10 posti figurante nella proposta originale della Commissione del 1999 partiva dal presupposto che l'ufficio del garante sarebbe stato integrato nell'infrastruttura esistente del Parlamento europeo, sul modello del Mediatore europeo. In altri termini, molti dei servizi inerenti alle funzioni amministrative del garante sarebbero stati garantiti dai servizi amministrativi del Parlamento europeo. La Commissione non ha motivo di scartare tale ipotesi nella presente lettera. In effetti, la figura del Mediatore esercita un forte impatto sul profilo istituzionale del garante tracciato dal regolamento, che mutua dal Mediatore molti elementi per definire la nuova istituzione. Questa soluzione risulta inoltre estremamente pratica e efficace dal punto di vista dei costi. Se tuttavia nessuna delle istituzioni accettasse di mettere a disposizione la propria struttura amministrativa, il garante andrebbe comunque dotato delle risorse necessarie per gestire il suo ufficio in autonomia. In tal caso, il fabbisogno supplementare si può stimare a 5 posti, che corrispondono grosso modo ai risparmi, in termini di efficienza, realizzati grazie alla cooperazione tra il Mediatore europeo e il Parlamento europeo [7]. [7] Il Mediatore europeo - Relazione annuale 2000, pag. 261. >SPAZIO PER TABELLA> 2.3. Stanziamenti 2.3.1. Retribuzione del garante europeo della protezione dei dati e del garante aggiunto La Commissione ha proposto di considerare il garante europeo della protezione dei dati a livello di giudice della Corte di giustizia delle Comunità europee per quanto riguarda la retribuzione, le indennità, la pensione di anzianità e ogni altro compenso sostitutivo. Il garante aggiunto è invece assimilato al cancelliere della Corte di giustizia. La Commissione ritiene che il garante potrebbe essere nominato entro l'aprile 2002 secondo le procedure disposte dal regolamento. La seguente tabella riporta gli stanziamenti necessari per i Membri, calcolati come segue: * stipendio base mensile del garante della protezione dei dati pari al 112% dello stipendio base di un funzionario delle Comunità europee nell'ultimo scaglione del grado A1; * stipendio base mensile del garante aggiunto pari al 101% dello stipendio base di un funzionario delle Comunità europee nell'ultimo scaglione del grado A1; * entrata in servizio sia del garante della protezione dei dati che del garante aggiunto il 1° aprile 2002; * i relativi costi, a titolo del capitolo 10, sono calcolati per analogia con i dati del PB 2002 per il Mediatore europeo. >SPAZIO PER TABELLA> 2.3.2. Risorse umane per il segretariato Sembra realistica l'ipotesi che il garante assumerà quanto prima un nucleo centrale di 5 persone (1 A, 2 B e 2 C) da retribuire per gli 8 mesi dell'esercizio 2002. L'assunzione dei 10 membri restanti del personale (7 A, 2 B e 1 C) seguirà in un secondo momento, pertanto le relative risorse da iscrivere in bilancio dovranno coprire un periodo medio di occupazione di 4 mesi. La Commissione ha basato la sua valutazione degli stanziamenti necessari per gli stipendi base sulla tabella dell'organico, partendo dagli stanziamenti per il secondo scaglione dei gradi in questione. Le altre linee del capitolo 11 sono calcolate per analogia con i dati del PPB 2002 per il Mediatore europeo. Va sottolineato che gli stanziamenti della linea 1178 - Sostegno alle attività sono stabiliti in funzione dell'ipotesi secondo cui le spese generali amministrative verranno assunte da una delle istituzioni. >SPAZIO PER TABELLA> 2.3.3. Infrastruttura Pur basato sui dati del PB 2002 per il Mediatore europeo, il calcolo degli stanziamenti necessari per le linee del titolo 2 tiene conto altresì dei costi fissi inerenti al periodo di inizio attività. >SPAZIO PER TABELLA> 2.3.4. Tabella di sintesi >SPAZIO PER TABELLA> 3. Allocazioni richieste a titolo della sezione III - commissione per lo sviluppo del SIS II (Sistema d'Informazione Schengen) Al Coreper del 20 giugno scorso l'ex presidenza svedese e la presidenza belga hanno presentato due iniziative [8] (fondata una sul primo pilastro, l'altra sul terzo) intese a conferire alla Commissione, con assistenza di un comitato, la responsabilità dello sviluppo del SIS II. Tali proposte che, una volta adottate, serviranno da base giuridica, sono all'esame del gruppo di lavoro competente e i lavori avanzano con rapidità. [8] GU n. C 183 del 29/6/2001, pag. 12. Nella riunione del 20 luglio 2001, il Consiglio Bilancio ha iscritto nel PB 2002, sezione della Commissione, linea B5-840 Schengen, un importo di 950 000 euro per il finanziamento di «azioni preparatorie» ai fini dell´accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 [9] che la Commissione può ancora attuare senza aspettare l'adozione di una base giuridica. [9] GU n. C 172 del 18.6.1999, pag. 1. La scheda finanziaria allegata alle iniziative della Svezia e del Belgio contempla una stima delle spese (parte B) di 14 550 000 euro scaglionati su cinque anni (sono compresi un responsabile del progetto e degli operatori) e 4 posti (2A, 1 END e 1C) per la parte A del bilancio. Nell'attuale fase preparatoria, la Commissione ritiene che sarebbe preferibile disporre della totalità dell'importo corrispondente a questi posti sotto forma di stanziamenti per personale di sostegno. I costi corrispondenti sono fissati a 224 000 euro per la voce A-7000 agenti ausiliari (2x91 000 + 42 000). Per il posto di esperto nazionale distaccato sono previsti 43 000 euro nel 2002 alla voce A-7003. Il titolo A-7 aumenterebbe quindi di 267 000 euro. L'assunzione di questo personale porterebbe entrate diverse pari a 34 043 euro per l'articolo 400 (imposta) e a 5 954 euro per l'articolo 403 (prelievi), per un totale di 39 997 euro. Ovviamente, quando il Consiglio avrà adottato la base giuridica occorrerà rivedere il fabbisogno a medio termine, in termini sia di stanziamenti operativi, sia di risorse umane e amministrative. RIASSUNTO GENERALE DEGLI STANZIAMENTI PER L'ESERCIZIO 2002 (euro) >SPAZIO PER TABELLA> (*) compresi 167 milioni di euro per i contributi del personale al regime pensionistico, in linea con la nota n. 2 delle tabelle delle prospettive finanziarie e del quadro finanziario per l'UE21 allegato all'AII del 6/5/1999. STATO DELLE ENTRATE SEZIONE VIII B - IL GARANTE EUROPEO DELLA PROTEZIONE DEI DATI >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 4 - TASSE VARIE, PRELIEVI E CANONI COMUNITARI CAPITOLO 4 0 - TRATTENUTE EFFETTUATE SULLE RETRIBUZIONI 4 0 0 - Gettito dell´imposta sugli stipendi, salari e indennità dei membri dell´istituzione, dei funzionari e degli altri agenti >SPAZIO PER TABELLA> Protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee, in particolare l´articolo 13. Regolamento n. 422/67/CEE, 5/67 Euratom del Consiglio, del 25 luglio 1967, relativo alla fissazione del trattamento economico del presidente e dei membri della Commissione, del presidente, dei giudici, degli avvocati generali del cancelliere della Corte di giustizia, nonché del presidente, dei membri e del cancelliere del Tribunale di primo grado (GU 187 dell´8.8.1967, pag. 1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 2778/98 (GU L 347 del 23.12.1998, pag. 1). Regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 260/68 del Consiglio, del 29 febbraio 1968, relativo alle condizioni e alla procedura d'applicazione dell'imposta a profitto delle Comunità europee (GU L 56 del 4.3.1968, pag. 8), modificato da ultimo dal regolamento (CE, CECA, Euratom) n. 2954/98 (GU L 307 del 17.11.1998, pag. 3). Proposta di decisione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione relativa allo statuto e alle condizioni generali d'esercizio delle funzioni di garante europeo della protezione dei dati del 18 luglio 2001 (COM(2001)411 def.). 4 0 1 - Contributi del personale al finanziamento del regime pensioni >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare l'articolo 83, paragrafo 2. 4 0 3 - Gettito del contributo temporaneo applicabile alle retribuzioni dei membri dell´istituzione, dei funzionari e degli altri agenti in attività di servizio >SPAZIO PER TABELLA> Protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee, in particolare l´articolo 13. Regolamento n. 422/67/CEE, 5/67 Euratom del Consiglio, del 25 luglio 1967, relativo alla fissazione del trattamento economico del presidente e dei membri della Commissione, del presidente, dei giudici, degli avvocati generali del cancelliere della Corte di giustizia, nonché del presidente, dei membri e del cancelliere del Tribunale di primo grado (GU 187 dell´8.8.1967, pag. 1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 2778/98 (GU L 347 del 23.12.1998, pag. 1). Regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 3831/91 del Consiglio, del 19 dicembre 1991, che modifica lo statuto dei funzionari delle Comunità europee nonché il regime applicabile agli altri agenti di dette Comunità al fine di introdurre un contributo temporaneo (GU L 361 del 31.12.1991, pag. 7). Proposta di decisione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione relativa allo statuto e alle condizioni generali d'esercizio delle funzioni di garante europeo della protezione dei dati del 18 luglio 2001 (COM(2001)411 def.). >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 9 - ENTRATE VARIE CAPITOLO 9 0 - ENTRATE VARIE 9 0 0 - Entrate varie >SPAZIO PER TABELLA> SEZIONE III - COMMISSIONE >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 4 - TASSE VARIE, PRELIEVI E CANONI COMUNITARI CAPITOLO 4 0 - TRATTENUTE EFFETTUATE SULLE RETRIBUZIONI 4 0 0 - Gettito dell´imposta sugli stipendi, salari e indennità dei membri dell´istituzione, dei funzionari e degli altri agenti >SPAZIO PER TABELLA> I commenti al bilancio restano invariati. 4 0 3 - Gettito del contributo temporaneo applicabile alle retribuzioni dei membri dell´istituzione, dei funzionari e degli altri agenti in attività di servizio >SPAZIO PER TABELLA> I commenti al bilancio restano invariati. STATO DELLE SPESE SEZIONE VIII B - IL GARANTE EUROPEO DELLA PROTEZIONE DEI DATI >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 1 - SPESE CONCERNENTI LE PERSONE APPARTENENTI ALL´ISTITUZIONE CAPITOLO 1 0 - MEMBRI DELL´ISTITUZIONE 1 0 0 - Stipendi, indennità e assegni fissi legati agli stipendi >SPAZIO PER TABELLA> Regolamento n. 422/67/CEE, 5/67/Euratom del Consiglio, del 25 luglio 1967, relativo alla fissazione del trattamento economico del presidente e dei membri della Commissione, del presidente, dei giudici, degli avvocati generali e del cancelliere della Corte di giustizia (GU 187 dell' 8.8.1967, pag. 1), come modificato dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 3762/92 (GU L 383 del 29.12.1992, pag. 4). Proposta di decisione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione relativa allo statuto e alle condizioni generali d'esercizio delle funzioni di garante europeo della protezione dei dati del 18 luglio 2001 (COM(2001)411 def.). 1 0 1 - Copertura dei rischi di malattia e di infortunio e altri oneri sociali >SPAZIO PER TABELLA> Trattamento economico dei membri delle istituzioni, in particolare gli articoli 11 e 14. Stanziamento destinato a far fronte: - al contributo a carico dell'istituzione (0,97 %) per l'assicurazione contro i rischi di malattia professionale e di infortuni; - al contributo a carico dell'istituzione (3,4 %) per l'assicurazione contro i rischi di malattia; - al premio per la nascita di un figlio, - all´indennità contemplata in caso di decesso. 1 0 2 - Indennità transitoria >SPAZIO PER TABELLA> Trattamento economico dei membri delle istituzioni, in particolare l'articolo 7. Articolo destinato a coprire l´indennità transitoria, gli assegni familiari nonché il coefficiente correttore vigente nel paese di residenza. 1 0 3 - Pensioni >SPAZIO PER TABELLA> Regolamento concernente il trattamento economico dei membri delle istituzioni, in particolare gli articoli 8, 9, 15 e 18. Articolo destinato a coprire le pensioni di anzianità e l'applicazione del coefficiente correttore vigente nel paese di residenza dei membri nonché le pensioni di reversibilità per le vedove e gli orfani e il coefficiente correttore del paese di residenza. 1 0 4 - Spese per missioni e trasferte e altre spese accessorie >SPAZIO PER TABELLA> Regolamento concernente il trattamento economico dei membri delle istituzioni, in particolare l'articolo 6. Stanziamento destinato a coprire le spese di trasporto, il pagamento delle indennità giornaliere di missione nonché le spese accessorie o eccezionali sostenute per l´esecuzione di una missione. 1 0 5 - Indennità e spese di insediamento e di cessazione dal servizio >SPAZIO PER TABELLA> Regolamento concernente il trattamento economico dei membri delle istituzioni, in particolare l'articolo 5. Articolo destinato a coprire le spese di viaggio (compresi i familiari) in occasione dell'entrata in servizio o della cessazione dallo stesso, le indennità di insediamento o di reinsediamento spettanti al momento dell'entrata in servizio o della cessazione dallo stesso, le spese di trasloco all'atto dell'entrata in servizio o della cessazione dallo stesso. 1 0 6 - Corsi >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese di partecipazione a corsi di lingua o altri seminari di perfezionamento professionale. 1 0 9 - Adeguamenti del regime pecuniario >SPAZIO PER TABELLA> Regolamento concernente il trattamento economico dei membri dell'istituzione, in particolare l'articolo 4 bis, e regolamento finanziario. Stanziamento destinato a coprire il pagamento dei coefficienti correttori nonché le incidenze degli adeguamenti delle retribuzioni e delle pensioni eventualmente decisi dal Consiglio nel corso dell'esercizio. CAPITOLO 1 1 - PERSONALE IN ATTIVITÀ 1 1 0 - Funzionari e agenti temporanei che ricoprono posti previsti nella tabella dell´organico Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare gli articoli 62 e 66. 1 1 0 0 - Stipendi base >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire lo stipendio base dei funzionari e agenti temporanei. 1 1 0 1 - Assegni familiari >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire gli assegni familiari che comprendono: - l'assegno di famiglia, - l'assegno per figli a carico, - gli assegni scolastici dei funzionari e agenti temporanei. 1 1 0 2 - Indennità di dislocazione e di espatrio (compreso l´articolo 97 dello statuto CECA) >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire l'indennità di dislocazione e di espatrio dei funzionari e agenti temporanei. 1 1 0 3 - Indennità di segreteria >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le indennità forfettarie di segreteria dei funzionari di categoria C. 1 1 1 - Altri agenti >SPAZIO PER TABELLA> Regime applicabile agli altri agenti delle Comunità europee, in particolare l'articolo 3 e il titolo III. Stanziamento destinato a coprire la retribuzione e la quota a carico del datore di lavoro dei contributi versati al regime di sicurezza sociale degli agenti ausiliari, degli agenti locali e dei consiglieri speciali. 1 1 2 - Perfezionamento professionale >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare l'articolo 24, paragrafo 8. 1 1 3 - Copertura dei rischi di malattia, d´infortunio e di malattie professionali, copertura dei rischi di disoccupazione e mantenimento dei diritti a pensione >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee. Stanziamento destinato a coprire la quota a carico dell'istituzione dei contributi per l'assicurazione contro i rischi di malattia (articolo 72) e contro i rischi d'infortunio e di malattia professionale (articolo 73), il contributo dell'istituzione alla costituzione di un fondo speciale di disoccupazione (articolo 28, paragrafo 7 del regime applicabile agli altri agenti delle Comunità europee), i versamenti da effettuare, da parte dell'istituzione, per la costituzione o il mantenimento dei diritti a pensione degli agenti temporanei nei rispettivi paesi d'origine (articolo 42 del regime applicabile agli altri agenti delle Comunità europee). Sono altresì coperte le spese risultanti dalla visita medica annuale degli agenti statutari che ne hanno diritto, ivi comprese le analisi e gli esami medici richiesti nell'ambito di questo controllo. 1 1 4 - Assegni e indennità varie >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare gli articoli 70, 74 e 75. Stanziamento destinato a coprire l'assegno di nascita (articoli 70, 74 e 75) e il pagamento forfettario delle spese di viaggio dalla sede di servizio al luogo d'origine (articolo 8 dell'allegato VII), le indennità di alloggio e di trasporto (articoli 14 bis e 14 ter dell'allegato VII), le indennità forfettarie di servizio (articolo 14 dell'allegato VII), le indennità forfettarie di trasferta (articolo 15 dell'allegato VII) e le indennità speciali accordate ai funzionari aventi la qualifica di contabile e di amministratore degli anticipi (articolo 75). 1 1 5 - Lavoro straordinario >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare l'articolo 56 e l'allegato VI. Le ore straordinarie vengono retribuite, a norma dello statuto, solo ai funzionari e altri agenti delle categorie C e D, in funzione del loro stipendio base. 1 1 7 - Prestazioni di complemento 1 1 7 5 - Spese di traduzione e interpretazione >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese delle prestazioni di complemento, segnatamente la traduzione, la battitura e la stampa della relazione annuale e di documenti vari nonché i servizi di interpretariato occasionali e a contratto e altre spese accessorie. 1 1 7 8 - Sostegno alle attività >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire un «canone di gestione» globale per la prestazione, da parte dell'Istituzione, di servizi generali quali la gestione dei contratti, degli stipendi e delle indennità, dei servizi informatici, ecc., a beneficio del garante europeo della protezione dei dati. 1 1 8 - Indennità e spese relative all´entrata in servizio, alla cessazione dal servizio e ai trasferimenti >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee. Stanziamento destinato a coprire le spese inerenti alle procedure di assunzione (articoli da 27 a 31 e 33 e allegato VII), le spese di viaggio dovute agli agenti (compresi i familiari) in occasione dell'entrata in servizio, della partenza o dell'assegnazione ad una nuova sede di servizio (articoli 20 e 71 e articolo 7 dell'allegato VII), le indennità dovute agli agenti costretti a trasferire la loro residenza al momento dell'entrata in servizio, della cessazione dal servizio o dell'assegnazione ad una nuova sede di servizio (articoli 5 e 6 dell'allegato VII), le spese di trasloco (articoli 20 e 71 e articolo 9 dell'allegato VII), le indennità giornaliere dovute agli agenti che dimostrino di essere obbligati a cambiare residenza dopo la loro entrata in servizio (articoli 20 e 71 e articolo 10 dell'allegato VII). 1 1 9 - Adeguamenti delle retribuzioni dei funzionari e altri agenti >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee. Stanziamento destinato a coprire l'incidenza dei coefficienti correttori (articoli 64 e 65 e allegato XI) e l'incidenza di adeguamenti delle retribuzioni eventualmente decisi dal Consiglio nel corso dell'esercizio (articolo 65 e allegato XI). CAPITOLO 1 2 - INDENNITÀ E CONTRIBUTI VARI RELATIVI ALLA CESSAZIONE DEFINITIVA DALLE FUNZIONI 1 2 1 - Indennità in caso di collocamento in disponibilità, di dispensa dall´impiego e di licenziamento >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare gli articoli 41 e 50 e l'allegato IV. Articolo destinato a coprire le indennità da corrispondere ai funzionari in caso di collocamento in disponibilità o di dispensa dall'impiego nell'interesse del servizio. 1 2 3 - Copertura dei rischi di malattia >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare l'articolo 72. Articolo destinato a coprire la quota a carico del datore di lavoro dei contributi per l'assicurazione contro i rischi di malattia dei beneficiari delle indennità di cui all'articolo 1 2 1. 1 2 9 - Adeguamenti di indennità varie >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee. Articolo destinato a coprire l'incidenza dei coefficienti correttori applicabili alle indennità di cui all'articolo 1 2 1 (articoli 64 e 65) e l'incidenza di adeguamenti delle retribuzioni eventualmente decisi dal Consiglio nel corso dell'esercizio (articolo 65). CAPITOLO 1 3 - MISSIONI E TRASFERTE 1 3 0 - Spese per missioni e trasferte e altre spese accessorie >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare l'articolo 71 e gli articoli da 11 a 13 dell'allegato VII. Stanziamento destinato a coprire le spese di trasporto, il pagamento delle indennità giornaliere di missione nonché le spese accessorie o eccezionali sostenute per l'esecuzione di una missione. CAPITOLO 1 5 - ORGANIZZAZIONE DI TIROCINI E SCAMBI DI FUNZIONARI 1 5 0 - Spese per l´organizzazione di tirocini nei servizi dell´istituzione e scambio di personale fra l´istituzione e il settore pubblico degli Stati membri >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire un'indennità, le spese di viaggio e di missione ai tirocinanti, ad assicurare i rischi di infortuni e di malattie durante il tirocinio e a finanziare le spese connesse agli scambi di personale fra il garante europeo della protezione dei dati, il settore pubblico negli Stati membri e le organizzazioni internazionali. CAPITOLO 1 6 - SERVIZIO SOCIALE 1 6 0 - Sussidi straordinari >SPAZIO PER TABELLA> Statuto dei funzionari delle Comunità europee, in particolare l'articolo 76. Stanziamento destinato a coprire gli interventi a favore dei funzionari e degli agenti che si trovino in una situazione particolarmente difficile. CAPITOLO 1 7 - SPESE PER RICEVIMENTI E DI RAPPRESENTANZA 1 7 0 - Spese per ricevimenti e di rappresentanza >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese per ricevimenti e di rappresentanza e l'acquisto di articoli di rappresentanza. CAPITOLO 1 8 - COOPERAZIONE INTERISTITUZIONALE 1 8 6 - Relazioni sociali tra i membri del personale >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a incoraggiare e sostenere finanziariamente ogni iniziativa destinata a promuovere le relazioni sociali tra gli agenti di nazionalità diversa, ad esempio mediante sovvenzioni a club, associazioni ed attività culturali del personale, nonché a contribuire ai costi di strutture ricreative a carattere permanente (attività culturali e sportive, ecc.). >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 2 - IMMOBILI, MATERIALE E SPESE VARIE DI FUNZIONAMENTO CAPITOLO 2 0 - INVESTIMENTI IMMOBILIARI, AFFITTO DI IMMOBILI E SPESE ACCESSORIE 2 0 0 - Affitti, spese e spese immobiliari >SPAZIO PER TABELLA> Accordo amministrativo tra il garante europeo della protezione dei dati e l'altra istituzione che mette a disposizione gli uffici. Stanziamento destinato al pagamento di un importo forfettario per gli affitti e le spese concernenti le assicurazioni, le forniture idriche ed elettriche, il riscaldamento, la pulizia, la manutenzione, la sicurezza e la sorveglianza e altre spese immobiliari varie, comprese quelle di modifica, riparazione e rinnovo degli uffici in questione. CAPITOLO 2 1 - INFORMATICA E TELECOMUNICAZIONI 2 1 0 - Impianti, spese di utilizzazione e prestazioni relative all´informatica >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese: - le spese di acquisto, noleggio, manutenzione e riparazione del materiale e lo sviluppo di software; - il supporto all'utilizzo e alla manutenzione dei sistemi informatici; - operazioni informatiche affidate a terzi e altre spese connesse al trattamento dei dati. 2 1 1 - Impianti, spese d´installazione e prestazioni relative alle telecomunicazioni >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese relative al noleggio, la manutenzione, la riparazione di apparecchiature di telecomunicazione e altre spese connesse alle telecomunicazioni (reti di trasmissione, centrali e apparecchi telefonici e affini, telefax, telex, costi d'impianto, ecc.). CAPITOLO 2 2 - BENI MOBILI E SPESE ACCESSORIE 2 2 0 - Beni mobili e spese accessorie >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire in particolare: - materiale quali apparecchi telefonici, calcolatori, archivi; - macchine per ufficio (macchine da scrivere, fotocopiatrici, lettori-riproduttori, ecc.); - rinnovo e manutenzione di impianti tecnici; - impianti tecnici; - acquisto e rinnovo di mobilio; - altre voci attinenti e spese accessorie. 2 2 2 - Mezzi di trasporto >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a far fronte: - acquisto e rinnovo dei mezzi di trasporto; - spese di noleggio a breve o lungo termine di autovetture ecc., qualora il fabbisogno superi la capacità del parco veicoli; - spese di manutenzione, riparazione e assicurazione dei veicoli di servizio (acquisto di carburante, lubrificante, pneumatici, forniture varie, pezzi di ricambio, attrezzi, ecc.). 2 2 3 - Spese di documentazione e di biblioteca >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese della biblioteca del garante europeo della protezione dei dati e in particolare: - costi di aggiornamento della dotazione della biblioteca, abbonamenti, traduzioni, acquisto di materiale per la biblioteca e relativa installazione; - abbonamenti e rinnovo di abbonamenti a giornali, periodici e agenzie di stampa e altre spese accessorie. CAPITOLO 2 3 - SPESE DI FUNZIONAMENTO AMMINISTRATIVO CORRENTE 2 3 0 - Spese di funzionamento amministrativo corrente >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a far fronte: - l'acquisto di carta, buste, materiale di cancelleria, prodotti per la tipografia e i laboratori di riproduzione (carta per fotocopiatrice, carta per l'edizione e la diffusione in forma tradizionale o elettronica, materiale per ufficio, ecc.); - corrispondenza, spese postali, spese di inoltro della corrispondenza a mezzo di agenzie di recapito, imballaggio e distribuzione presso il pubblico; - abbonamento telefonico e costi di comunicazione mediante telefono, telegrafo, telex, costi di trasmissione telematica e relativi costi d'installazione; - altre spese amministrative correnti (oneri finanziari, legali, ecc.). CAPITOLO 2 5 - SPESE PER RIUNIONI E CONVOCAZIONI 2 5 0 - Riunioni in generale >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese di viaggio, di soggiorno e le spese accessorie degli esperti e delle altre personalità convocati per partecipare alle riunioni di commissione e dei gruppi di studio o di lavoro nonché le spese sostenute nel quadro dell'assunzione di personale (costi degli annunci, convocazione dei candidati, ecc.). CAPITOLO 2 6 - SPESE PER STUDI, INCHIESTE E CONSULENZE 2 6 0 - Consulenze, studi e inchieste di carattere limitato >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a finanziare studi e/o inchieste commissionati su contratto a esperti qualificati e ad istituti di ricerca, nonché le spese per la loro pubblicazione e le relative spese accessorie. CAPITOLO 2 7 - SPESE PER PUBBLICAZIONI E PER L´INFORMAZIONE 2 7 0 - Spese per pubblicazioni e per l´informazione >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese per le pubblicazioni e l'informazione, e in particolare: - spese di tipografia per le pubblicazioni sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee; - costi di stampa e riproduzione di varie pubblicazioni (relazione annuale, ecc.) nelle lingue ufficiali; - pubblicazioni a stampa (realizzate con mezzi tradizionali o elettronici) destinate a diffondere le informazioni relative al garante europeo della protezione dei dati; - altre spese connesse alla politica informativa dell'istituzione (simposi, seminari, partecipazione a manifestazioni pubbliche). CAPITOLO 2 9 - SOVVENZIONI E PARTECIPAZIONI 2 9 9 - Altre sovvenzioni >SPAZIO PER TABELLA> Articolo destinato a coprire le spese (diverse da quelle dell'articolo 2 7 0) sostenute per i gruppi di visitatori del garante europeo della protezione dei dati, i costi della pubblicità e le iniziative destinate a informare il grande pubblico (tra cui i moltiplicatori di opinione) in merito alle finalità, alle attività e ai compiti del garante europeo della protezione dei dati. >SPAZIO PER TABELLA> TITOLO 10 - ALTRE SPESE CAPITOLO 10 0 - STANZIAMENTI ACCANTONATI >SPAZIO PER TABELLA> Regolamento finanziario, del 21 dicembre 1977, applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (GU L 356 del 31.12.1977, pag. 1), modificato da ultimo dal regolamento (CE, CECA, Euratom) n. 762/2001 (GU L 111 del 20.4.2001, pag. 1). CAPITOLO 10 1 - RISERVA PER IMPREVISTI >SPAZIO PER TABELLA> Capitolo destinato a coprire spese, non prevedibili, derivanti da decisioni in materia di bilancio adottate nel corso dell'esercizio. SEZIONE III - COMMISSIONE >SPAZIO PER TABELLA> A-7 0 0 0 - Agenti ausiliari >SPAZIO PER TABELLA> Commenti invariati A-7 0 0 3 - Funzionari nazionali e internazionali e agenti del settore privato temporaneamente assegnati ai servizi dell´istituzione >SPAZIO PER TABELLA> Commenti invariati