ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)344
Vol.1973/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(73)344 def.
Bruxelles,il2marzo1973
COMUNICAZIONE DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
suunaiutoalimentare
urgenteafavoredei
paesidell'Indocina
Propostadi
DECISIONE DELCONSIGLIO
relativaalfinanziamento comunitario ditalune
speseinerentiall'aiutoalimentarediriso
afavoredell'Indocina
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(73 )344def.

FABBISOGNOALBERTARE
1.Dalleprimeinformazioni raccoltedavariefontirisultaunconsi­
derevolefabbisognoalimentareneipaesidell'Indocina ;percentinaiadi
migliaia -;anzipervarimilionidipersonesfollateacausadelleostilità.
Talefabbisognoriguardasoprattuttoriso,latte,zucchero,sale,
prodottichesarannoprobabilmente necessariperlunghimesi.
Risultainoltrechesind'orasonoindispensabili soccorsiurgenti
persopperirealfabbisogno immediatoditalipopolazioni.IlComitato
internazionale dellaCroceRossa,lacuimissioneèdiattuarequestotipo
disoccors ■;haquindilanciatounappelloallaComunitàaffinchéconceda
unaiutoalimentareurgentechedovrebbeesseredistribuitodalCICRnel
quadrodelsuoprogrammadiassistenza.
.L'allegato ,telescrittodelCICRprecisa,perquantoriguardail
VietnamdelSud(l)e,laRepubblicaKhmer,lanaturaedilquantitativo
deiprodottinecessariperfarfrontealfabbisognopiùurgentedellepo­
polazionidaassistere.PerquantoriguardailVietnamdelNord,essori­
tienecheilfabbisognosaràidenticoaquellodelSud;siattendonopreci­
sazionisiiquestopuntoesulfabbisognonelLaos.
IlCICRchiedeinoltrelafornituraimmediataperaereoaSaigon
di200tonnellatedilattescrematoinpolveree100tonnellatediconserve
dicarneperintegrarelescortecheverosimilmente siesaurirannoalla
finedifebbraio.
(l)Conlètteradel20febbraio1973inviataalPresidentedellaCommissione,ilGovernosudvietnamita sollecitapressolaComunitàunaiutoalimen­
tareafavoredeiprofughiedellevittimediguerra(oltreunmilionedipersone).

-2-
2.Ilfabbisognoquantitativenientepiùrilevantedellesuddettepopola­
zionièquellodicereali,datal'insufficiente produzionediciascun
paeseinteressato.
PerquantoriguardailVietnamdelSud,ilfabbisognod'importazione
dirisoperil1973®valutatoa500*000tonnellate (l);ilsoloaiuto
notificatosinoraèunaiutoamericanodi200.000tonnellatechecopresol­
tantoparzialmente taledisavanzopoichéilperiododiconsegnavadal
1°luglio1972al30giugno1973»
QuantoallaRepubblica Khmer,precedentemente esportatorediriso
edoragrossoimportatore ,ilfabbisognod'importazione peril1973èvalu­
tatoa250.000tonnellate (l)(siritienechelaproduzionesiapassatada
2.500.000tonnellatenel1969-1970a1.300.000tonnellatenel1972-1973)»
Sinoraèstatonotificatounaiutoamericanodi98*000tonnellatediriso
maessocopresoltantounapartedelfabbisognodel1973»poichéilperiodo
diconsegnavadal1°gennaio1972al30giugno1973*
QuantoalVietnamdelNordealLaos,nonsidisponedicifresul
disavanzocerealicoloperil1973*Risultatuttaviachequestiduepaesi
sonostrutturalmente deficitari.Leloroimportazionidicereali(2)nel­
l'ultimotrienniostatisticamente disponibili sonofissateinfatticome
segue:
1968 1969 1970
VIETNAMDELF0RJ 335.700 312.500 591.800
LAOS 37.90017.100 30.400
(l).Ponte:International BankforReconstruction andDevelopment :World
GrainandRiceOutlookfor1973»
(2)Ponte:PAOAnnuariodeloommercio1971»

-3-
II.MODALITÀ'DIUNINTERVENTO DELLACOMUNITÀ'
1•Prodottieqnantitativi
Quantunqueleattualiinformazioni sulfabbisognourgentemerite­
rebberodiesserecompletate ,sembraopportuno-vistochecivorràun
certotempoperottenereinformazioni piùprecise-decideresind'ora,
permotivipoliticiedumanitari,unprimointerventocomunitariotramite
ilCICR(l)chepotrebbeesserefissatoforfettariamente a:
-10.000tonnellatedirisosbramato(fornitosottoformadi8.251ton­
nellatedirisosemilavorato o7*750tonnellatedirisolavorato),
500tonnellatedilattescrematoinpolveree200tonnellatedizucchero
perciascunodeidueVietnam;
-5*000tonnellatedirisosbramato(fornitosottoformadi4*125tonnel­
latedìrisosemilavorato 03*875tonnellatedirisolavorato),250ton­
nellatedilattescrematoinpolveree100tonnellatedizuccheroper
bgnunodeglialtriduepaesidell'Indocina.
Questointerventoverterebbequindicomplessivamente su:.
•30*000tonnellatedirisosbramato
•1.500tonnellatedilattescrematoinpolvere
•600tonnellatedizucchero
2.AssunzioneacaricodapartedellaComunitàdellespeseditrasporto
Conformemente allaprassiusualeinmateriadisoccorsiurgenti,
questiaiutiverrebberoconsegnati CIPportodidestinazione ofranco
frontieraterrestrenelcasodelLaos.
Inoltre,persopperirealfabbisognodiprimissimaurgenzabisogne­
rebbeprevederelapossibilitàdieffettuareiltrasportoperviaaerea
dialcuniquantitativi' dilatteodizucchero.Poichénonsonoancora
(l)QuantoalVietnamdelSud,allaRepubblicaKhmerealLaos,iprodotti
verrebberodistribuiti alleCrociRosselocaliconl'assistenzadi
delegatidelCICR.PerilVietnamdelNord,iprodottiverrebberocon­
segnatiperesseredistribuitiallaCroceRossalocalecheneriferi­
rebbealCICRdatocheètuttoraapertalaquestionedell'intervento
sulterrenodeidelegatidelCICR.

-4-
disponibili dati precisi suiprodotti datrasportare perviaaerea esui
luoghi esatti didestinazione (adeccezione di200tonnellate dilatte
scremato inpolvere perilVietnam delSud),laComunità potrebbe decidere
sulprincipio ditali trasporti nellimite adesempio diunmassimale di
1milione diU.C. lasciando alla Commissione lacura diprecisare successi­
vamente iquantitativi dizucchero edilatte nonché iluoghi didestinazione .
3»Imputazione finanziaria deiquantitativi
Le30.000 tonnellate diriso verrebbero imputate peranticipazione
nelprogramma diaiuto alimentare dicereali per il1972-1973 ?
}
-le1.500 tonnellate dilatte scremato inpolvere verrebbero prelevate
sulcontingente di6.000 tonnellate messo adisposizione delCICR nelqua­
drodelprogramma di60.000 tonnellate deciso il19«12.1972 *
-le600tonnellate dizucchero -prodotto percuinonesiste néprogramma
generale ,néaccordo con ilCICR -formerebbero oggetto diunregolamento
adhop delConsiglio cheverrebbe adottato sulla base diproposte trasmes­
sedalla Commissione il30dicembre 1971 eil14aprile 1972 (cfr.R/8/72
edR/782/72)cheprevedevano l'assegnazione di2.000 tonnellate di
zucchero alCICR .
4.Mobilitazione diprodotti
Illatte scremato inpolvere e1qzucchero verrebbero mobilitati sul
mercato della Comunità secondo lanormale prassi ;ilriso verrebbe mobili­
tato sulmercato della Comunità osulmercato mondiale ,secondo quanto pre­
visto dairegolamenti dìmobilitazione efinanziario ,inbase alla ,situa­
zione esistente sudetti mercati almomento dello svolgimento ditali
operazioni .
Permotivi d'urgenza ,ciòavverrebbe subito dopo lafine deinegoziati
con ilCICR equindi senza attendere lafirma dell' accordo#
•••/•••

PROPOSTAPI
DECISIONE DELCONSIGLIO
relativaalfinanziamento comunitario
talunespeseinerentiall'aiutoalimentarediriso
afavoredeipaesidell'Indocina

ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,
vistoilregolamento (CES)n.1703/72delConsiglio,del3agosto1972,che
modificailregolamento (CEE)n.2052/69perquantoconcerneilfinanzia­
mentocomunitariodellespesederivantidall'esecuzionedellaConvenzione
relativaagliaiutialimentaridel19^7efissalenormeriguardantiilfi­
nanziamento comunitariodellespesederivantidall'esecuzionedellaConven­
zionerelativaagliaiutialimentaridel1971(l),inparticolarel'arti­
colo8,paragrafo1el'articolo10,paragrafo1,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerando che,anormadelprogramma1972-1973 ?vengonoassegnate,sotto
formadiaiutoalimentareurgente,30.000tonnellatedirisosbramatoal
Comitatointernazionale dellaCroceRossaperesseredistribuitoallepopo­
lazionivittimedeglieventineiquattropaesidell'Indocinaecherisulta
necessariochelaComunitàsiassumaacaricolespeseperiltrasportodel
prodottosinoalportodisbarcofluvialeomarittimaosinoallafrontiera
terrestre,
DECIDE:
Articolounico
Nelquadrodell'azionediaiutoalimentareurgentedellaComunitàa
titolodelprogramma1972-1973relativoall'assegnazione alCICR,peressere
distribuiteallepopolazionivittimedeglieventid'Indocina,di30.000ton­
nellatedirisosbramato,dicui10.000tonnellateperilVietnamdelNord,
10.000tonnellateperilVietnamdelSud,5*000tonnellateperilLaose
5.000tonnellateperlaRepubblicaKhmer,ilfinanziamento comunitarioviene
estesoallespeserelativealtrasportodeiprodottifinoalportodìsbarco
fluvialeomarittimoperquantoriguardailVietnamdelNord,ilVietnamdel
SudelaRepubblica KhmeresinoallafrontieraterrestreperilLaos.
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPrésidente
(l)G.U.n.L180dell'8.8.1972,pag.1.