COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(92) 361 def. 
Bruxelles, 30 luglio 1992 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
relativo ad un'azione urgente per la fornitura di prodotti agricoli 
destinati in particolare alla populazione di Albania. 
(presentata dalla Commissione) 
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MOTIVAZIONE 
La situazione in Albania resta difficile sul piano alimentare anche se nel 
settore agricolo sembra prospettarsi un inizio di ripresa dovuto alle prime 
misure adottate dal governo in materia di politica agricola, nonché 
all'impatto dei vari aiuti esterni forniti. L'analisi del fabbisogno 
alimentare effettuata da una recente missione congiunta della CCE, dei 
donatori bilaterali e del programma alimentare mondiale mostra che il 
livello previsionale di copertura dei prodotti alimentari di base per il 
periodo luglio 1992 - giugno 1993 sulle risorse proprie - produzione 
nazionale e importazioni commerciali - non sarà nemmeno sufficiente per far 
fronte al fabbisogno essenziale della popolazione albanese. 
Nell'attuale fase di transizione verso un'economia di mercato, occorre 
sostenere le riforme avviate dal governo, in particolare con interventi che 
contribuiscano ad al léger irne il costo sociale. La Commissione propone 
pertanto di fornire I prodotti a partire dalla scorte disponibili, in 
seguito a misure d'intervento. 
La Commissione auspica una rapida adozione del testo da parte del Consiglio 
dati dovranno essere prese le disposizioni pratiche affinché l'Albania 
riceva direttamente tale aiuto. 
La presente proposta per un aiuto di 40 Mio di ECU costituisce quindi la 
terza azione a favore dell'Albania, in base alle disponibilità di bilancio 
e in considerazione delle misure supplementari ritenute necessarie. Essa si 
basa sulle conclusioni di una missione di valutazione effettuata dalla 
Commissione alla fIne di gIugno deI 1992. 
La Commissione si riserva il diritto di adire il Consiglio nel mese di 
settembre per l'eventuale assegnazione di una nuova quota di aiuto 
alimentare previo riesame della situazione alimentare in Albania. 
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REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
del 
relativo ad un'azione urgente per la fornitura di prodotti agricoli 
destinati in particolare alla populazione di Albania. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare gli articoli 43 e 235, 
vista la proposta della Commissione (1), 
visto il parere del Parlamento europeo (2), 
considerando che occorre prevedere la messa a disposizione della 
popolazione di Albania di taluni prodotti agricoli per migli arare le 
condizioni di approvvigionamento, tenendo conto della diversità delle 
situazioni locali e senza compromettere il progresso verso un 
approvvigionamento secondo le regole dei mercato; che la Comunità 
dispone di prodotti agricoli a seguito di misure di intervento e che, 
data la situazione dei mercati, per realizzare l'azione progettata è 
preferibile dare la precedenza allo smaltimento di tali prodotti; che è 
opportuno prevedere la possibilità, in caso di domande in tal senso, di 
mobilitare i prodotti sui mercato comunitario; che la regolarizzazione 
dei mercati agricoli può essere ottenuta anche con la fornitura di 
questi prodotti sotto forma di prodotti transformati; 
considerando che l'azione progettata persegue essenzialmente un 
obiettivo di assistenza umanitaria e deve pertanto essere fondata anche 
sull'articolo 235 del tratato; 
considerando che è necessario accertare la corretta destinazione dei 
prodotti agricoli forniti alle Albania nel quadro della presente azione; 
che, ferma restando la competenza della Corte dei conti in materia, é 
opportuno disporre che la Commissione possa effettuare controlli sulle 
operazioni di fornitura eventualmente con l'aiuto di organismi di 
control lo esterni ; 
considerando che spetta alla Commissione stabilire le modalità di 
applicazione della presente azione, 
(1) 
(2) 
- </-
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
La Comunità attua un'azione d'urgenza per la fornitura di prodotti 
agricoli alla popolazione di Albania in appresso denominata "azione". Le 
spece per l'azione sono limitate a ecu 40 mi II ioni di bilancio. 
Articolo 2 
Per l'attuazione: 
1) la Comunità provvede alla cessione gratuita di prodotti agricoli 
disponibili in seguito a misure d'intervento. In caso di domande 
specifiche per prodotti non disponibili all'intervento, i prodotti 
possono essere mobilitati sul mercato comunitario; 
2) questi prodotti saranno venduti in seguito ad un accordo tra la 
Commissione e le autorità locali, ad un prezzo che permette di non 
perturbare il mercato e di costituire un fondo di contropartite per 
aiutare le persone più necessitose; 
3) la fornitura viene finanziata dalla Comunità e aggiudicata mediante 
gara. Le spese dì trasporto sono a carico della Comunità, sempreché 
i prodotti non vengano presi in consegna nel territorio comunitario 
diretta mente dai beneficiari dell'azione. Talli spese possono 
compredere la transformazione dei prodotti mobilitati ai sensi del 
punto 1); 
4) per motivi strettamente inerenti all'urgenza, la Commissione può 
assegnare la fornitura nel quadro di una trattativa privata; 
5) i prodotti formiti nell'ambito dell'azione non beneficiano di 
restituzioni all'esportazione e non sono soggetti al regime degli 
importi compensativi monetari. 
Articolo 3 
Il valore dei prodotti agricoli ceduti da contabilizzare ò fissato 
secondo la procedura prevista all'articolo 13 del regolamento (CEE) n" 
729/70(1). 
Art icolo 4 
La Commissione provvede al controllo delle operazioni di fornitura 
nonché all'applicazione dei criteri adottati nella distribuzione 
dell'aiuto alla popolazione. 
Articolo 5 
La Commissione è incaricata del l'esecuzionze dell'azione. 
— ^ — 
Ar t i co Io 6 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento é obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addi 
Per iI Cons i g Ii o 
Il Presidente 
(1) GU n. L 94 del 28.4.1970, pad, 13. Regolamento modificato, da 
ultimo, dal regolamento (CEE) n. 2048/88 (GU n. L 185 del 15.7.1988, 
pag.1). 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. 
2. LINEA DI BILANCIO : B 1 - 189 (FF/92/000) 
DATE ;16.7. 1992 
STANZIAMENTI 
DENOMINAZIONE DELLA MISURA : 
Regolamento del Consiglio relativo a una tencera azione d'urgenza per la 
fornitura di prodotti alimentari destinati alle popolazioni .di Ptbania 
3. BASE GIURIDICA : articoli 43 e 235 del Trattato 
4. OBIETTIVI DELLA MISURA : 
Fornire un aiuto alimentare alla populazione di Albania 
INCIDENZA FINANZIARIA 
5.0 SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
- DEI BILANCI NAZIONALI 
- DI ALTRI SETTORI 
5.1 ENTRATE 
- RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
- SUL PIANO NAZIONALE PERIODO DI 
12 MESI 
(Mio ECU) 
40 
5.0.1 PREVISIONE DELLE SPESE 
5.1.1 PREVISIONE DELLE ENTRATE 1994 T 
ESERCIZIO IN 
CORSO (92) 
(Mio ECU) ESERCIZIO 
SUCCESSIVO (93) 
(Mio ECU) 
40 
1995 ._!__, 
1996 
5.2 METODO DI CALCOLO : 1997 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE ISCRIZIONE DI STANZIAMENTI NEL CAPITOLO 
CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN FASE DI ESECUZIONE 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STORNO TRA CAPITOLI DEL BILANCIO IN 
FASE DI ESECUZIONE 
6.2 NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLETIVO 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI FUTURI /NO 
OUI/ 
/NO 
/NO 
OSSERVAZIONI 
~ f-
ISSN 0254-1505 
COM (92) 361 def. 
DOCUMENTI 
rr ii 
N. di catalogo : CB-CO-92-375-IT-C 
ISBN 92-77-47126-3 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo