ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75)606
Vol.1975/0232

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DEUSCOMUNITÀEUROPEE
COM(75)606def.
Bruxelles.28novembre1975
RELAZIONE SULLOSTATODIAPPLICAZIONE DELLADIRETTIVA
DELCONSIGLIO68/414/CEEMODIFICATA DALLADIRETTIVA
DELCONSIGLIO72/425/CEECHESTABILISCEL'OBBLIGOPERGLI
STATIMEMBRIDELLACEEDIMANTENERE UNLIVELLOMINIMO
DELLESCORTEDIPETROLIOGREZZOE/ODIPRODOTTI
PETROLIFERI
C0II(75)606def.

Allegato I
I»SITUAZIONE DELLE LEGI SLAZI QUI
Ladirettiva delConsiglio 68/4I4/CEEmodificata dalla direttiva
delConsiglio 72/425/CEEprevede pergliStati manbril'obbligo dipren­
dere ,entro il1°gennaio 1975 »tutte ledisposizioni legislative ,rego­
lamentari edamministrative adatte amantenere ,inmaniera permanente ,
unlivello discorte equivalente »-perciascuna delle categorie dipro­
dotti petroliferi -adalmeno 90giorni delconsumo interno medio dell' an­
nocivile precedente .
Indata 22novembre 1974 »laCommissione hainviato aiMinistri
degli Esteri degli Stati membri ,esclusa laPlancia ,unalettera incui
sisottolinea l'urgente necessità diconformarsi alla direttiva 72/425*
Soltanto quattro Stati membri (Erancia (l),Lussemburgo (2), "■
Danimarca (3)eRegno Unito (4)hanno finora preso disposizioni intale
senso .
InGermania ,unalegge riguardante l'aumento delle scorte disicu­
rezza èinvigore dal24giugno 1975 »
Secondo tale legge ,apartire dal1°ottobre 1976 ,leraffinerie
saranno obbligate amantenere scorte disicurezza corrispondenti a
90giorni diconsumo egiiimportatori dipendenti scorte fino à"JQgior­
nidiconsumo .
Un'applicazione graduale èprevista per gliimportatori indipen­
denti ;essi saranno obbligati amantenere delle scorte disicurezza di
40giorni diconsumo apartire dal1°ottobre 1980 ,
•••/
(1)InFrancia ,da16anni ,l'industria petrolifera assicura laconserva­
zione diunascorta disicurezza di90giorni percategoria einma­
niera permanente (decreto del10marzo I958 edecreto d'applicazione
del13aprile 1959 )»
(2)Regolamento granducale del31,10,1973 (art,4),
(3)Regolamento "sulle scorte minime "del22dicembre 1972 eregolamenta­
zione "sulle scorte d'urgenza "del12febbraio 1973 »
{4)"Essential Commodities Reserves Act"del1938 e/"FuelandElectri -
city (Control )Act"del19737 ,

Inoltre,ilGovernotedescostacostituendoattualmenteunariserva
nazionalemediantescortesotterraneecheraggiungeràallafinedel1975
1,6milionidit,nel19764milioniditedunaquantitàfinaledi10mi­
lionidit,selasituazionedibilanciolopermetterà.
NeiPaesiBassi«unprogettodileggeprevedel'obbligodistoccaggio
•• <'. r.
di90giorniperleraffinerieediJOgiornipergliimportatoriindipen­
denti»L'obbligototaledi90giornisaràraggiuntonelquadrodelladedu­
zionedel15$perilgreggioindigeno.
All'Italia,invirtùdelleleggiedeiregolamentiinvigore,non
occorredotarsidiunalegislazioneparticolareperconformarsialladiret­
tiva72/425/CEE;sarebbeinfattisufficiente©Donareidecretiministe­
rialirelativiperobbligarelegalmenteglioperatorieconomiciacostitui­
reemantenerelescortedisicurezza.Taleoperazionerichiedecircaun
mese.
InBelgio"defacto"latotalitàdellecapacitàdiimmagazzinamento
nelpaeseelescorteimmagazzinate superanoglobalmentesulpianonaziona­
lei90giornirichiestidallaCommissione.
IlBelgioritienedisoddisfarefindaoraall'obiettivoprincipale
disicurezzadelladirettivacomunitariadel20.12.1968,
InognicasoilBelgiohadichiaratocheprenderàtuttelemisure
legislativepergarantirescortedi$0giornidiconsumoentroil1°gen­
naio1976.
InIrlanda(l),esistegiàuncontestolegislativochepermetteal
Ministrointeressatodiprenderelemisurelegalieregolamentari neipiù
brevitermini,senzalapreventivaapprovazione delParlamento »
•••/•••
(l)Ungruppodilavoronell'ambitodell'industriapetroliferaèstatoco­
stituitonell'agosto1974perstudiare,daunlato,iproblemisollevati
.dall'applicazionedelladirettiva72/4256Perdare,dall'altro,unpa­
rereperquantoriguardailmodomiglioreperapplicaretaledirettiva.
Larelazioneèstatapresentatanelgennaio1975®vieneattualmente
esaminatadettagliatamente datuttelepartiinteressate ,compresal'industriapetrolifera edidiversiserviziministeriali.

-3-
II.ACCORDIHELATERALI •
a)Esistenti
Secondol'articolo6delladirettiva68/414/CEE,nelterritoriodi
unoStatomembropossonoesserecostituitescortepercontodiimpre­
sestabiliteinunaltroSiatomembro,nell'ambitodiaccordiinter­
governativiparticolari »
FinorasonostatinotificatiallaCommissioneiseguentiaccordìi
LaGermaniahaconclusoaocordiconisuoiviciniinvirtùdell'arti­
colosuddetto.GliaccordiconclusiconilBelgioediPaesiBassi
presentanouncaratteredireciprocità ,moatregliaccordiconoluei
conlaFranciael'Italiariguardanounilateralmente soltantolescorte
delleimpresetedeschesituateinunpaeseestero.
IlLussemburgo haconcluso -unaccordoconilBelgio.
Oltreataliaccordibilaterali,occorresegnalarechel'accordo
belgo-lussemburghese (art,5delProtocollodel29.1»1963)prevede
che,nelcasodidifficoltàd'approvvigionamento ,ledisponibilità di
questiduepaesisarannosommateeconsiderate ooatsuninsieme»
b)Inprogettooallostudio
SonoincorsoattualmentedeinegoziatifrailBelgio«daunlato,
ediPaesiBassielaFrancia,dall'altro.
•♦•/m»

-4-
IlRegnoUnitohapresocontattioonlaFrancia,laGermania,l'Irlanda
ediPaesiBassiperconcludereaccordibilaterali ;hannopresoinoltre
contattiilLussemburgo conlaFranciae1'IrlandaoonilBelgio»
III.PROBLTjlIIRISULTANTI DALLACOSTITUZIONE DISCORTEETSICUREZZA
Dalledichiarazioni fattedagliStatimembririsultaohel'aumento
dellescortea90giornipresentaattualmente uncertonumerodidiffi­
coltà,inparticolare }
a)Alivellodelleimprese
DiversiStatimembrihannodichiaratochetsebbenedisponganodiuna
capacitàtotalechesuperacomplessivamente i90giorni,sulpiano
nazionale,alcunesocietàsonoattualmentedeficitarie enonraggiun­
gonoindividualmente laquotarichiesta.
iTaluniStatimembrihannoinoltresegnalatoohel'ammontaredeicapi­
talichedovrannoessereimmobilizzati performarelescorteponepro­
blemiditesoreriaall'industriapetrolifera (particolarmente alleso­
cietàindipendenti )laqualepotrebbe'nonessereingradodifarrica­
deresempresuiconsumatoriicostisupplementari chedovràsopportare »
b)D'ordinemonetario
TaluniStatimembrihannosottolineatodifficoltàd'ordinemonetario,,
inquantoledivisenecessarieall'acquistodipetroliosupplementare
rischianodiaggravareseriamenteloequilibriogiàaccusatodallaloro
.bilanciadeipagamenti »
•••/•«

_5-
IV,SITUAZIONEDELLESCORTESTELLACOMUNITÀ1(situazioneell'l.éol^S)
Scortepetroliferedisicurezza(adinteradisposizionediuno
Statomembroincasodidifficoltànell'approvvigionamento dipetrolio).
1,Scorte"tuttiiprodotti"
Comerisultadalledichiarazioni degliStatimembrieffettuatein
applicazionedelladirettiva68/414»illivellomediodellescortedella
Comunitàraggiungeva 101giorniall'1.1.1975»98giorniall'1.4«1975e
95giorniall'I.6.1975*
2.Scortepercategoriediprodotti
Ledirettivecomunitarie impongonoagliStatimembridimantenere,
inmanierapermanente,unlivellodiscortediprodottipetroliferiequi­
valenteadalmeno90giornideloonsumointernoperciascunadellecate­
goriediprodottipetroliferi (l).
•••/•»•
(l)Nellarilevazionestatisticadellescorteiprodottifinitisonopresiin
considerazione secondoillorotonnellaggio reale;ilpetroliogreggioed
iprodottid'alimentazione sonopresiinconsiderazione :
-inproporzioneaiquantitativi diciascunacategoriadiprodottiotte­
nutinelcorsodell'annocivileprecedentenelleraffineriedelloStato
considerato ;
-oppurecullabs.sedeiprogrammidiproduzioneperl'annoincorsodelle
raffineriedelloStatoconsiderato ;
-oppureinbasealrapportoesistentefralaquantitàglobaledeiprodot­tisoggettiall'obbligodicostituzione discorte,fabbricatinello
Statoconsideratonelcorsodell'annocivileprecedente elaquantità
dipetroliogreggioutilizzatanelcorsodellostessoanno,eciònellimitedel40$dell'obbligocomplessivoperlaprimaelasecondacate­
goria(benzinaegasoli)edelperlaterzacategoria(olicombu­stibili).
Qualorasianodestinatiallafabbricazione deiprodottifiniti,dicui
all'Allegato3,iprodottidimiscelapossonosostituireiprodottiperiqualisonodestinati.

-6-
L'dialisidellasituazionedellescortediciascunadellecategorie
diprodotticonsideratiperilcalcolodelconsumointernodàiseguenti
risultati:
a)CategoriaI(benzineperautoveicoliecarburantiperaerei)
11livellomediodellescortedicategoriaInell'insiemedellaComunità
raggiungeva 87giorniall'I.1.1975»93giorniali'1.4.1975 »®92giorni
all'I.6.1975.
b)CategoriaII(gasoli,olipermotoriDiesel,petroliodailluminazione
ecarburantipermotorid'aviazioneareazionedeltipoacherosene).
Lequantitàimmagazzinate dellacategoriaIIcorrispondevano a116giorni
all'1.1.1975 »a-103giorniall'I.4*1975ea95giorniall'I.6.1975*
c)CategoriaIII(olicombastibili )
LescortedellacategoriaIIIcorrispondevano ,perl'insiemedellaComu­
nitàa90giorniall'l.l.1975,a94giorniali'1.4.1975ea95giorni
'all'1.6.1975 .