N.C356/34 iTf GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.12.95
POSIZIONE COMUNE CEN.35/95
definitadalConsigliodell'8dicembre1995
invistadell'adozionedelladirettiva96/.../CEdelConsigliodel...perilravvicinamento delle
legislazionidegliStatimembrirelativealtrasportodimercipericoloseperferrovia
(95/C356/03)
ILCONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, delledistorsionidellaconcorrenza ,rendendopiùagevole
laliberacircolazione dimercieserviziintuttalaComu­
nità,eperassicurarelacoerenzaconlealtredisposizioni
comunitarie ;
considerando cheledisposizionidellapresentedirettiva
nonpregiudicanol'impegnoassuntodallaComunitàedai
suoiStatimembri,inbaseagliobiettivifissatialcapi­
tolo19delpianod'azione21dellaConferenzadella
CNUEDdiRiodeJaneironelgiugnodel1992,di
sforzarsid'armonizzareperl'avvenireisistemidiclassifi­
cazionedellesostanzepericolose;
considerando cheancoranonesisteunalegislazione
comunitariaspecificaperdisciplinarelecondizionidi
sicurezzainerentialtrasportodeglibiologiciedeimicror­
ganismigeneticamente modificati,chesonooggettodelle
direttive90/219/CEE(4),90/220/CEE(5)e90/679/
CEE(6);
considerando cheledisposizionidellapresentedirettiva
lascianoimpregiudicate altredisposizionicomunitariein
materiadisicurezzadeilavoratoriedituteladell'am­
biente;
considerando chegliStatimembridebbonopoterappli­
careallacircolazionesulloroterritorionormespecifiche
periltrasportodimercipericoloseperferrovia;
considerandochegliStatimembri,perquantoconcernei
trasportiinternidimercipericoloseperferrovia,devono
mantenereildirittodiapplicareprovvisoriamente norme
conformialleraccomandazioni delleNazioniUnitesul
trasportomultimodaledimercipericolosenellamisurain
cuiilRIDnonèancoraarmonizzatocontaliregole,che
devonofavorireiltrasportointermodaledimerciperico­
lose;
considerando checiascunoStatomembrodeveconservare
ildirittodidisciplinareoproibire,unicamentepermotivi
noninerentiallasicurezza,iltrasportonazionaledi
talunemercipericoloseperferrovia;vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropea,in
particolarel'articolo75,
vistalapropostadellaCommissione (J),
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale(2),
deliberandoanormadellaproceduradicuiall'arti­
colo189Cdeltrattato(3),
considerando chenelcorsodegliultimianniiltrasporto
dimercipericoloseperferroviaèaumentatoinmisura
significativa,conilconseguenteaumentodeirischiin
casodiincidentiechepertantodevonoessereadottate
misureaffinchéquestogenereditrasportosieffettuinelle
miglioricondizionidisicurezzapossibili;
considerando chetuttigliStatimembridellaComunità
sonoparticontraentidellaconvenzionerelativaaitra­
sportiferroviariinternazionali (COTIF),chenell'appen­
diceBdefiniscelenormeuniformiconcernenti ilcon­
trattoditrasportoferroviariointernazionale dimerci
(CIM),ilcuiallegatoIcontieneilregolamentoconcer­
nenteiltrasportointernazionale dimercipericoloseper
ferrovia(RID),echel'ambitogeograficod'applicazione
dellaconvenzione siestendealdilàdellaComunità;
considerando chedettaconvenzionenoncontemplail
trasportonazionaledimercipericoloseperferrovia;cheè
quindiimportanteassicurarel'applicazioneuniformedelle
normedisicurezzaarmonizzateintuttalaComunità;che
ilmezzopiùappropriatoperpervenirvièallinearealRID
lelegislazionidegliStatimembri;
considerandoche,nelrispettodelprincipiodisussidiarie­
tà,ilravvicinamento dellelegislazionideveessererealiz­
zatoperassicurareaitrasportinazionalieinternazionali
unelevatolivellodisicurezza,pergarantirel'eliminazione
(4)GUn.L117dell'8.5.1990,pag.1.Direttivamodificata
dalladirettiva94/51/CEdellaCommissione (GUn.L297del
18.11.1994,pag.29).
(s)GUn.L117dell'8.5.1990,pag.15.Direttivamodificata
dalladirettiva94/15/CEdellaCommissione (GUn.L103del
22.4.1994,pag.20).
(é)GUn.L374del31.12.1990,pag.1.Direttivamodificata
daultimodalladirettiva35/30/CEdellaCommissione (GUn.
L155del6.7.1995,pag.41).(')GUn.C389del31.12.1994,pag.15epropostamodifi­
catatrasmessail3ottobre1995(nonancorapubblicatanella
Gazzettaufficiale).
(2)GUn.C236dell'I1.9.1995,pag.36.
(3)PareredelParlamentoeuropeodel13luglio1995(non
ancorapubblicatonellaGazzettaufficiale),posizionecomune
delConsigliodel...(nonancorapubblicatanellaGazzetta
ufficiale)edecisionedelParlamentoeuropeodel...(non
ancorapubblicatanellaGazzettaufficiale).

30.12.95ff GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C356/35
escluderedalsuocampodiapplicazione iltrasportoper
ferroviadellemercipericoloseeffettuatoconmaterialidi
trasportocheappartengono alleforzearmateochesi
trovanosottolaresponsabilità diquesteultime.
2.Ledisposizionidellapresentedirettivanonpregiudi­
canoinalcunmodoildirittodegliStatimembridi
stabilire,nelrispettodeldirittocomunitario ,requisiti
specificiinmateriadisicurezzaaltrasportonazionaleo
internazionale dimercipericoloseperferrovia,nella
misuraincuil'allegatodellapresentedirettivanondisci­
plinatalesettore,inparticolareperquantoriguarda:
—lacircolazionedeitreni,
—lasuccessionedeivagonimercineitreni,nell'ambito
deltrafficonazionale,
—lenormedieserciziorelativealleoperazionicorrelate
altrasporto,comelosmistamento olostaziona­
mento,
—laformazionedelpersonaleelagestionedelleinfor­
mazionirelativeallemercipericolosetrasportate,
—lenormespecialirelativealtrasportodimerciperico­
loseintrenipasseggeri.considerando cheoccorretenercontodellemisuredi
sicurezzapiùrigoroseapplicateneltunnelsottola
Manica,acausadellesuecaratteristiche specifiche,in
particolareilsuopercorsoelasuaestensione,eprevedere
altresìlapossibilitàpergliStatimembridiintrodurre
misuredellostessotipoqualorasipresentinosituazioni
analoghe;chealcuniStatimembridevonopoterapplicare
normepiùrigoroseperilmaterialedestinatoaltrasporto
infunzionedellatemperaturaambiente;
considerando che,pertenercontodell'importanzadegli
investimentinecessarinelsettore,occorrefissareun
periodotransitoriocheconsentaagliStatimembridi
manteneretemporaneamente talunedisposizionispecifi­
chenazionalicircairequisitidicostruzioneoutilizza­
zionedicisterne,recipienti,imballaggiodiuncodicedi
azioned'urgenza;
considerando chenondeveessereostacolatalarealizza­
zionedinuovisviluppitecnologicieindustrialieche
devonoessereprevisteatalfinederoghetemporanee ;
considerando cheledisposizionidelRIDautorizzanola
conclusionediaccordiinderogaallostessoecheil
numeroelevatodiaccordiconclusisubasebilateraleo
tragliStatimembriostacolalaliberaprestazionedei
serviziditrasportodellemercipericolose;chel'introdu­
zionedellenecessariedisposizioninell'allegatodellapre­
sentedirettivadovrebbeeliminarelanecessitàditali
deroghe;cheoccorreconcedereunperiodotransitorionel
corsodelqualegliaccordiinvigorepossanoessere
ancoraapplicatitragliStatimembri;
considerando cheitrasportiferroviaridimercipericolose
direttiversooprovenientidaunoStatoterzosono
autorizzatipurchésianoeffettuatiinbasealledisposizioni
delRID;chetuttavia,nelcasodeitrasportiprovenienti
daodirettiversoRepubblichedell'exUnionesovietica
chenonsonoparticontraentidellaCOTIF,occorre
prevederechegliStatimembriabbianoildirittodi
adottaremisureappropriatepertalitrasporti,eche
garantiscanounlivellodisicurezzaequivalenteaquello
previstodalRID;
considerando chelapresentedirettivadevepoteressere
adattatarapidamentealprogressotecnico,inparticolare
attraversol'adozionedinuovedisposizioninelcontesto
delRID;cheoccorreatalfineistituireuncomitatoed
unaproceduradistrettacooperazionetragliStatimem­
brielaCommissione nell'ambitodidettocomitato,Articolo2
Aifinidellapresentedirettivasiintendeper:
—«RID»,ilregolamentoconcernenteiltrasportointer­
nazionaledimercipericoloseperferrovia,dicui
all'allegatoIdell'appendiceBdellaconvenzionerela­
tivaaitrasportiferroviariinternazionali (COTIF),e
successivemodifiche;
—«CIM»,leregoleuniformiconcernentiilcontrattodi
trasportoferroviariointernazionale dimercidicui
all'appendiceBdellaconvenzionerelativaaitrasporti
ferroviariinternazionali (COTIF),esuccessivemodifi­
che;
—«mercipericolose»,lematerieeglioggettiilcui
trasportoperferroviaèvietatooammessodall'alle­
gatodellapresentedirettivasoltantoadeterminate
condizioni;
—«trasporto»,qualsiasioperazioneditrasportodi
mercipericoloseperferrovia,effettuataintuttooin
partenelterritoriodiunoStatomembro,compresele
operazionidicaricoescarico,iltrasferimentodaun
mododitrasportoadunaltroelesosteresenecessa­
riedallecondizioniditrasporto,disciplinatidall'alle­
gatodellapresentedirettiva,fattesalveledisposizioni
stabilitedallelegislazionidegliStatimembrisulla
responsabilità derivantedatalioperazioni.Leopera­
zioniditrasportoeffettuateinteramenteall'internodel
perimetrodiun'impresasonoesclusedaquestadefini­
zione.HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
CAPITOLO I
Campodiapplicazione
Articolo3
Articolo1
1.Fattosalvol'articolo6,lemercipericoloseilcui
trasportoèvietatodalledisposizionidell'allegatodella
presentedirettivanonpossonoesseretrasportateper
ferrovia.1.Lapresentedirettivasiapplicaaltrasportodimerci
pericoloseeffettuatoperferroviaall'internodegliStati
membriotradiessi.TuttaviagliStatimembripossono

N.C356/36IT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.12.95
2.Salvodisposizionicontrariedellapresentedirettiva,
efattesalvelenormativerelativeall'accessodelleimprese
ferroviariealmercatoolenormativeapplicabiliin
manierageneralealtrasportoferroviariodimerci,il
trasportodimercipericoloseperferroviaèautorizzatoa
condizionechesianorispettatelenormefissatenell'alle­
gato.ferroviaeffettuatosulloroterritorio,finoall'inse­
rimentonell'allegatodidisposizionisulletempera­
turediriferimentoadeguateperlevariezone
climatiche .
3.UnoStatomembro,seritiene,aseguitodiun
incidente,cheledisposizioniapplicabiliinmateriadi
sicurezzapossonoesseremigliorate,inmododalimitare
maggiormente irischiinerentialleoperazioniditrasporto
eseènecessariointervenireconurgenza,notificaalla
Commissione iprovvedimenti cheintendeadottare
quandoquestisitrovanoinfasediprogettazione .La
Commissione ,secondolaproceduradicuiall'articolo9,
decideseautorizzareomenol'applicazioneditaliprovve­
dimentienestabilisceladurata.
4.GliStatimembripossonomanteneretutteledispo­
sizioninazionaliapplicabilial31dicembre1996riguar­
dantiitrasportiegliimballaggidimateriecontenenti
diossinaofurano.CAPITOLO II
Deroghe,restrizioniedesenzioni
Articolo4
Articolo6Aifinidelleoperazioniditrasportoeffettuatesulloro
territorionazionale,gliStatimembripossonomantenere
invigoreledisposizionidelleproprielegislazioninazio­
naliinmateriaditrasportodimercipericoloseper
ferroviachesonocompatibiliconleraccomandazioni
delleNazioniUnitesultrasportodimercipericolose,fino
aquandol'allegatodellapresentedirettivasiamodificato
peressereadeguatoallesuddetteraccomandazioni .Intal
casoessineinformanolaCommissione .
Articolo51.GliStatimembripossonoautorizzareiltrasporto
perferroviasulloroterritoriodimercipericoloseclassifi­
cate,imballateedetichettateinbaseairequisitiinterna­
zionaliinmateriaditrasportomarittimooaereo,ogni­
qualvoltailpercorsoimplichiunviaggiomarittimoo
aereo.
Quandounviaggionazionaleointernazionale includeil
trasportopermare,gliStatimembripossonoapplicare
anchedisposizioniaggiuntiverispettoaquellepreviste
nell'allegatodellapresentedirettiva,pertenercontodelle
normeinternazionali relativealtrasportomarittimo,
compreselenormeinternazionalirelativealtrasportoper
traghetto.
2.Ledisposizionidell'allegatoinmeritoaltipodi
documentiditrasportorichiestioall'usodellelingue
nellamarcaturaonelladocumentazione ditrasporto
necessarianonsiapplicanoalleoperazioniditrasporto
limitatealterritoriodiunsingoloStatomembro.GliStati
membripossonoautorizzarel'usodidocumentiedi
linguediversedaquellecontemplatenell'allegatoperle
operazioniditrasportolimitatealloroterritorio.
3.GliStatimembripossonoautorizzare,unicamente
sulloroterritorio,l'utilizzazionedivagonicostruitiante­
riormenteal1°gennaio1997chenonsonoconformialla
presentedirettiva,machesonostaticostruitisecondole
disposizioninazionaliinvigorefinoal31dicembre1996,
sempreché ivagoniinquestionesianomantenutiin
condizioniatteagarantireilivellidisicurezzaprescritti.
4.GliStatimembripossonomantenereinvigorele
disposizioninazionaliesistential31dicembre1996in
materiadicostruzione,impiegoecondizioniditrasporto
dellecisterneedeicontenitorinuovi,definitinella
classe2dell'allegato,ancheseessedifferisconodalle
disposizionidell'allegato,finoaquandononsianoinseriti
nell'allegatoconlostessocaratterevincolantedelledispo­
sizioniinessacontenute,riferimentiallenormeperla1.Senzapregiudiziodialtredisposizionicomunitarie,
gliStatimembriconservanoildirittodidisciplinareo
vietare,unicamentepermotivinoninerentiallasicurezza
duranteiltrasporto,segnatamentepermotiviinerentialla
pubblicasicurezzaedallatuteladell'ambiente,iltra­
sportodialcunemercipericolosesulloroterritorio.
2.a)Perquantoriguardaleoperazioniditrasporto
effettuateattraversoiltunnelsottolaManica,la
FranciaeilRegnoUnitopossonoimporredisposi­
zionipiùrigorosediquelleprevistedall'allegato.
Dettedisposizionisonoportateaconoscenzadella
Commissione ,cheneinformaglialtriStatimem­
bri.
b)QualoraunoStatomembroritengachedebbano
essereapplicatedisposizionipiùrigorosealleope­
razioniditrasportoeffettuatesulloroterritorio
attraversotunnelaventicaratteristiche analogheal
tunnelsottolaManica,neinformalaCommis­
sione,laquale,secondolaproceduradicuiall'ar­
ticolo9,decideseiltunnelinquestionepresenti
caratteristiche analoghe.Ledisposizioniadottate
daunoStatomembrosononotificateallaCom­
missione,cheneinformaglialtriStatimembri.
c)GliStatimembriincuilatemperaturaambiente
scenderegolarmente aldisottodei-20°Cpos­
sonoimporrenormepiùrigoroseinmateriadi
temperaturadifunzionamento delmaterialedesti­
natoaltrasportonazionaledimercipericoloseper

30.12.95 ÌT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C356/37
11.Nelrispettodeldirittocomunitario ,lapresente
direttivalasciaimpregiudicato ildirittodegliStatimembri
diautorizzare,previaconsultazione dellaCommissione ,
sutragittidebitamentedesignatidelloroterritorio,tra­
sportiregolaridimercipericolosefacentipartediun
processoindustrialedefinito,chesonovietatiinbasealle
disposizionidell'allegato,oppureeffettuatiincondizioni
diversedaquelleprevistenelsuddettoallegatoallorché
talioperazionirivestanouncaratterelocaleesianorigo­
rosamentecontrollateincondizionichiaramente definite.
12.Acondizionechesianorispettatiirequisitidi
sicurezza,gliStatimembripossonoaccordarederoghe
temporaneealledisposizionidell'allegatoalfinedisvol­
geresulloroterritorioleverifichenecessarieperappor­
tareatalidisposizionilemodifichenecessarieperade­
guarloalprogressotecnicoeindustriale .LaCommissione
èinformatainmeritoecomunicalesuddetteinforma­
zioniaglialtriStatimembri.
Lederoghetemporanee,convenutetraleautoritàcompe­
tentidegliStatimembriinbaseall'allegatodevonocon­
cretarsiinunaccordomultilateralepropostoalleautorità
competentidituttigliStatimembridall'autoritàche
prendel'iniziativadell'accordo.LaCommissione neè
informata .
Lederoghedicuialprimoesecondocommasono
accordatesenzadiscriminazioni basatesullanazionalitào
sulluogodistabilimentodelmittente,deltrasportatoreo
deldestinatario,perunperiodomassimodicinqueannie
nonsonorinnovabili .
13.Entroenonoltreil31dicembre1998,gliStati
membripossonoapplicaregliaccordiesistenticonaltri
Statimembri,senzadiscriminazioni basatesullanaziona­
litàosulluogodistabilimentodelmittente,deltraspor­
tatoreodeldestinatario .Infuturo,tuttelederoghe
devonoessereconformialdispostodelparagrafo12.
14.Nelrispettodeldirittocomunitariolapresente
direttivanonpregiudicaildirittodegliStatimembridi
autorizzare,previaconsultazione dellaCommissione ,per
trasportilocalisubrevidistanzelimitatiall'internodelle
zoneportuali,aeroportualiosusitiindustriali,operazioni
ditrasportodimercipericoloseacondizionimenorigo­
rosediquellestabilitenell'allegato.costruzioneel'usodellecisterneedeirecipientiecomun­
quenonoltreil31dicembre1998.Icontenitoriele
cisternefabbricatianteriormente al1°gennaio1999e
mantenutiailivellidisicurezzaprescrittipossonoconti­
nuareadessereutilizzatiallecondizionidiorigine.
5.GliStatimembripossonomantenereinvigore
disposizioninazionalidiversedaquelledell'allegatoin
materiaditemperaturadiriferimentoperiltrasportosul
loroterritoriodigasliquidiodimisceledigasliquidi,
finoaquandoledisposizionirelativealletemperaturedi
riferimentoperdeterminatezoneclimatichesianoinserite
nellenormeeuropeeesenefacciariferimentonell'alle­
gato.
6.GliStatimembripossonoautorizzare,periltra­
sportosulloroterritorio,l'impiegodiimballaggicostruiti
enoncertificatisecondoquantodispostodalRIDante­
riormenteal1°gennaio1997,purchétaliimballaggi
portinoladatadifabbricazione esianoingradodi
superareleproveprevistedalledisposizioninazionali
vigential31dicembre1996,epurchétaliimballaggi
sianomantenutiailivellidisicurezzanecessari (inclusi,
overichiesto,controlliedispezioni),secondoilseguente
schema:igrandicontenitorimetallicidimerceallarin­
fusaeifustidimetalloconunacapacitàsuperiorea
50litripossonoessereutilizzatiperunperiodomassimo
diquindicianniadecorreredalladatadifabbricazione ;
glialtriimballaggimetallicietuttigliimballaggiin
materieplastichepossonoessereutilizzatiperunperiodo
massimodicinqueanniapartiredalladatadifabbrica­
zione,manonoltreil31dicembre1998.
7.GliStatimembripossonoautorizzarefinoal31di­
cembre1998iltrasporto,sulloroterritorio,didetermi­
natemercipericoloseimballateanteriormente al1°gen­
naio1997,acondizionecheessesianoclassificate,imbal­
lateedetichettateinbaseairequisitistabilitidalledispo­
sizioninazionaliinvigoreanteriormente al1°gennaio
1997.
8.Perleoperazioninazionaliditrasportoperferrovia
effettuatesulloroterritorio,gliStatimembripossono
mantenereledisposizionidellelorolegislazioninazionali
invigoreal31dicembre1996perquantoriguarda
l'apposizionediuncodicediazioned'urgenzainsostitu­
zionedelnumerodiidentificazione delpericolo,pre­
scrittodall'allegato.
9.Previaconsultazione dellaCommissione ,gliStati
membripossonocontinuareadapplicaredisposizioni
menorigorosediquelledell'allegatoaltrasportoper
ferrovia,effettuatosulloroterritorio,dipiccolequantità
ditalunemercipericolose,escluselematerieaventiun
livellomediooaltodiradioattività .
10.GliStatimembripossonoautorizzare,sulloro
territorio,singoleoperazioniditrasportodimerciperico­
loseoppuretrasportivietatidalledisposizionidell'alle­
gatootrasportieffettuatiincondizionidiversedaquelle
previsteall'allegato.Articolo7
1.Fattesalveledisposizioninazionaliocomunitariein
materiadiaccessoalmercato,iltrasportodimerci
pericoloseperferroviatrailterritoriodellaComunitàei
paesiterzièautorizzatonellamisuraincuiessoè
conformealledisposizionidelRID.
2.Lapresentedirettivanonpregiudicaildirittodegli
Statimembridistabilireperilloroterritorio,previa

N.C356/38Qr GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.12.95
3.a)LaCommissioneadottalemisureprevistequalora
sianoconformialpareredelcomitato.
b)Selemisureprevistenonsonoconformialparere
espressodalcomitato,oinmancanzadiparere,la
CommissionesottoponesenzaindugioalConsiglio
unapropostainmeritoallemisuredaprendere.Il
Consigliodeliberaamaggioranzaqualificata.
Se,allascadenzadiuntermineditremesia
decorreredalladataincuièstatoadito,ilConsi­
gliononhadeliberato,laCommissioneadottale
misureproposte.informazionedellaCommissione ,normativeriguardanti i
trasportidimercipericoloseperferroviaeffettuatia
partiredaeaventicomedestinazione lerepubbliche
dell'exUnioneSovieticachenonsonoparticontraenti
dellaCOTIF.Talinormativesonoapplicabiliunicamente
aitrasportiperferroviadimercipericolose (incolli,alla
rinfusaoincisterne)mediantevagoniferroviariautoriz­
zatiinunoStatochenonèpartecontraentedellaCOTIF.
Conmisureedobblighiappropriati,gliStatimembri
interessatigarantiscono ilmantenimento diunlivellodi
sicurezzaequivalenteaquelloprevistodallanormativa
delRID.PertaluniStatimembriledisposizionicontenute
nelpresentecommanonsiapplicheranno aivagoni­
cisterna.
Articolo10
CAPITOLO III
Disposizionifinali
Articolo81.GliStatimembrimettonoinvigoreledisposizioni
legislative,regolamentari edamministrative necessarieper
conformarsiallapresentedirettivaanteriormente al
1°gennaio1997.Essineinformanoimmediatamente la
Commissione .
QuandogliStatimembriadottanotalidisposizioni,que­
stedevonocontenereunriferimentoallapresentediret­
tivaodesserecorredatedasiffattoriferimentoall'atto
dellapubblicazione ufficiale.Lemodalitàdelriferimento
sonodecisedagliStatimembri.
2.GliStatimembricomunicano allaCommissione il
testodelledisposizionididirittointernocheessiadottano
nelsettoredisciplinatodallapresentedirettiva.Lemodifichenecessarieperadeguarel'allegatoalpro­
gressoscientificoetecniconeisettorioggettodellapre­
sentedirettiva,alfineditenercontodegliemendamenti
alRID,sonoadottatesecondolaproceduradicui
all'articolo9.
Articolo9
Articolo11
Lapresentedirettivaentrainvigoreilgiornodella
pubblicazione nellaGazzettaufficialedelleComunità
europee.
Articolo121.LaCommissione èassistitadalcomitatoperil
trasportodimercipericoloseistituitodall'articolo9della
direttiva94/55/CE('),inappressodenominato «comi­
tato»,compostodairappresentanti degliStatimembrie
presiedutodaunrappresentante dellaCommissione .
2.Ilrappresentante dellaCommissionesottoponeal
comitatounprogettodellemisuredaadottare.Ilcomi­
tatoesprimeilsuopareresulprogettoentrountermine
cheilpresidentepuòfissareinfunzionedell'urgenzadella
questioneinesame.Ilparereèespressoallamaggioranza
previstadall'articolo148,paragrafo2deltrattatoper
l'adozionedelledecisionicheilConsigliodeveprendere
supropostadellaCommissione .Nellevotazioniinsenoal
comitato,vieneattribuitaaivotideirappresentanti degli
Statimembrilaponderazione definitaall'articolopreci­
tato.Ilpresidentenonpartecipaallavotazione.GliStatimembrisonodestinataridellapresentediret­
tiva.
Fattoa...
PerilConsiglio
IlPresidente
(')GUti.L319del12.12.1994,pag.7.

30.12.95Qf GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C356/39
ALLEGATO
REGOLAMENTO CONCERNENTE ILTRASPORTO INTERNAZIONALE DIMERCIPERICOLOSE
PERFERROVIA (RID),APPLICABILE ADECORRERE DAL1°GENNAIO1995;ITERMINI«PARTE
CONTRAENTE »E«GLISTATIOLEFERROVIE »SONOSOSTITUITI CONITERMINI «STATO
MEMBRO »
N.B.:
LeversioninellelingueufficialidellaComunitàsarannopubblicatenonappenasaràprontointalilingueil
testoconsolidato .
Aifinidelpresenteallegato,perletteradivetturasiintendelaletteraCIMusataperitrasportiinternazionali .Tuttavia,gli
Statimembripossonousare,peritrasportinondisciplinatidallaCIM,qualsiasialtrodocumentoequivalente .Peraltro
l'utilizzodeltermine«ADR»almarginale15delpresenteallegatononpregiudicaildirittodegliStatimembridi
autorizzare,nell'ambitodeltrafficonazionale,iltrasportocombinatoferrovia-strada diveicolistradaliconformialle
disposizioninazionaliadottateinapplicazionedelladirettiva94/55/CE.

N.C356/40Qf GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.12.95
MOTIVAZIONE DELCONSIGLIO
I.INTRODUZIONE
Indata9dicembre1994laCommissione hatrasmessoalConsigliounapropostadi
direttivabasatasull'articolo75deltrattatoCE,concernente ilravvicinamento delle
legislazionidegliStatimembrirelativealtrasportodimercipericoloseperferrovia(]).
IlParlamentoeuropeoharesoilpareresullapropostaindata13luglio1995(2)edil
Comitatoeconomicoesocialeindata31maggio1995(3).
Allaluceditalipareri,laCommissione hapresentatoil14settembre1995laproposta
modificata (4).
Indata8dicembre1995ilConsigliohaadottatolasuaposizioneconformemente
all'articolo189Cdeltrattato.
II.OBIETTIVO DELLAPROPOSTA
Lapropostaèvoltaarecepireneldirittocomunitario ledisposizioniinternazionali che
disciplinano iltrasportointernazionale dimercipericoloseperferrovia,invistadi
un'applicazionequantopiùuniformepossibileall'internodellaComunitàsiaperitrasporti
intracomunitari chenazionali,garantendonelcontempolaparitàdellecondizionidi
concorrenzatraivarimodiditrasportodimercipericolose .
Iltrasportointernazionale dimercipericoloseperferroviaèattualmentedisciplinatodal
regolamentoconcernenteiltrasportointernazionale dimercipericoloseperferrovia(RID),
figurantenell'allegatoIdell'appendiceB[normeuniformiconcernenti ilcontrattodi
trasportoferroviariointernazionale dimerci(CIM)]dellaconvenzionerelativaaitrasporti
internazionali ferroviari(COTIF),firmataaBernail9maggio1980.TuttigliStatimembri
sonoparticontraentidellaconvenzione .
III.ANALISIDELLAPOSIZIONE COMUNE
LaposizionecomuneadottatadalConsigliocorrispondeinsostanzaallapropostamodifi­
catadellaCommissione .Essanemantienegliobiettividiarmonizzazione edisicurezza,ma
comportatalunemodificherispettoallapropostamodificatadellaCommissioneperquanto
riguardasegnatamente lederoghe,lerestrizionieleesenzioni,ilcuicampodiapplicazione è
limitatonellamaggiorpartedeicasiechenonsonotalidaostacolareilmercatounicodei
trasportiperferrovia.
LeprincipalimodificheintrodottedalConsiglionellapropostamodificatadellaCommis­
sionesonoindicatenegliarticolidellaposizionecomunequidiseguito.
Articolo1paragrafo2
Ilriferimentoalledisposizionicomunitarieconcernentilasicurezzadeilavoratorielatutela
dell'ambientenonèstatoritenutonecessario,laddoveètuttaviastatoconservatoilrelativo
considerando ,edèstatosostituitodalmantenimento deldirittodegliStatimembridi
stabilirerequisitiinmateriadisicurezzainvarisettori,nellamisuraincuiquestiultiminon
sianodiciplinatidall'allegatodelladirettiva.
OGUn.C389del31.12.1994,pag.15.
(2)Parereresoil13.7.1995(nonancorapubblicatonellaGazzettaufficiale).
(3)GUn.C236dell'I1.9.1995,pag.36.
(4)Doc.9956/95TRANS144.

30.12.95ff GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C356/41
Articolo3paragrafo2
Estataaggiuntaunadisposizionecheriguardailmantenimento delleregolamentazioni
relativeall'accessodelleimpreseferroviariealmercatoodelleregolamentazioni applicabili
inmanierageneralealtrasportoferroviariodimerci.
Articolo5paragrafo1
Laclausoladiesenzionepermotivinoninerentiallasicurezzaduranteiltrasportoèstata
precisataechiarita.
Articolo5paragrafo2
LaclausoladirestrizioneèstatalimitataaicasideltunnelsottolaManicaedaifuturi
tunnelaventicaratteristiche analoghe,nonchéallecondizionidifunzionamento delmate­
rialedestinatoaltrasportonegliStatimembriincuilatemperaturaambientescende
regolarmente aldisottodei20°C.
Articolo5paragrafo4(nuovo)
Estatainseritaun'esenzioneconcernenteladiossinaeilfurano,cheriguardalapossibilità
dimantenereledisposizioninazionaliapplicabiliinpropositoal31dicembre1996.
Articolo6paragrafo1secondocomma
Estatoaggiuntounriferimentoallenormeinternazionali relativealtrasportoper
traghetto.
Articolo6paragrafo11(nuovo)
Estatainseritaunaderogaperitrasportiregolaridimercipericolosefacentipartediun
processoindustrialedefinitoecherivestonouncaratterelocale.
Articolo6paragrafo12secondocomma
Èstataprecisataechiaritalaformadellederoghetemporanee .
Articolo6paragrafo14(nuovo)
Èstataintrodottaunaclausoladiesenzionepertrasportilocalisubrevidistanzeall'interno
dellezoneportuali,aeroportualiosusitiindustriali.
Articolo9
Aifinidell'adeguamento delladirettivaalprogressoscientificoetecnicolaCommissione
saràassistita,invecechedalnuovoComitatoditipoIIb)propostodallaCommissione ,dal
ComitatodeltipoIIIa)istituitodall'articolo9delladirettiva94/55/CEdelConsigliodel
21novembre1994,concernente ilravvicinamento dellelegislazionidegliStatimembri
relativealtrasportodimercipericolosesustrada.
IV.EMENDAMENTI DELPARLAMENTO EUROPEO
1.Emendamenti delParlamentoeuropeoadottatidalConsiglio
a)ripresidallaCommissione
IlConsigliosièconformatoallapropostamodificatadellaCommissioneadottando
l'emendamento 5all'articolo7paragrafo2dellaposizionecomune.Talenuovo
paragrafoautorizzagliStatimembriacontinuareadeffettuareoperazionidi
trasportoconlerepubblichedell'exUnioneSovieticachenonsonoparticontraenti
dellaCOTIF.Lecondizioniditalioperazioniditrasportononsonopertantodel
tuttoconformialledisposizionidell'allegato,magarantisconocomunqueilmanteni­
mentodiunlivellodisicurezzaequivalente .

N.C356/42 IrfIGazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.12.95
b)nonripresidallaCommissione
L'emendamento 3all'articolo5paragrafo1èstatosostanzialmente adottatodal
Consiglioneinuoviparagrafi11e14dell'articolo6.Secondoilnuovoparagrafo11
infatti,gliStatimembripossonoautorizzaresulloroterritorioderogheperopera­
zioniditrasportiregolaridimercipericolosefacentipartediunprocessoindustriale
definitoecherivestonouncaratterelocale;analogamente ,secondoilnuovo
paragrafo14,gliStatimembripossonoautorizzareoperazioniditrasportoall'in­
ternodellezoneportuali,aeroportualiosusitiindustrialiacondizionimeno
rigorosediquellestabilitenell'allegatoalladirettiva.
L'emendamento 4all'articolo5paragrafo2èstatoadottatodalConsiglionella
nuovaformulazioneditaleparagrafo,cheeliminaqualsiasiriferimentoallenormedi
fabbricazione .
2.Emendamenti delParlamentoeuropeononadottatidalConsiglioenonripresidalla
Commissione
IlConsigliononhaadottatol'emendamento 1(introduzionedell'obbligoperleagenzie
responsabilideltrasportodiavvisareleautoritàlocalieiservizidiemergenzainteressati
pertuttoiltragitto),ritenendochetaleobbligosiasproporzionato allaresponsabilità dei
serviziditrasporto.
Perquantoriguardal'emendamento 2(divietoditrasportarepersoneestraneeall'opera­
zioneditrasportoincausa),ilConsigliononharitenutogiustificatotaledivieto.