ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)1152
Vol.1971/0189

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPES
COM(71)1152def.
Bruxelles,15ottobre1971
/
Propostaai
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoallafornituradiprodottilattiero-caseari a
titolodiaiutoalimentare
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(71)1152def.

HELAZIONE
I.AccordivigentitralaComunitàeilProgrammaalimentaremondialeperla
consegnadi35*000tonnellatedi"butteroile120.000tonnellatedilatte
scrematoinpolvere,nonchétralaComunitàeilCICRperlaconsegnadi
3.000tonnellatedilattescrematoinpolvere
a)Il21e22aprile1969,ilConsigliòhapresoladecisioned'includere
iprodottilattiero-caseari inunprogrammadiaiutoalimentare,tenuto
contodelleingentigiacenzedi"burroedilattescrematoinpolvere
costituitesi nellaComunità,Neil'ambitodeiprovvedimenti presiper
collocaretalieccedenzedilattiéro-caèeari dellaComunità,ilConsi­
gliohaprevisto,nelregolamento (CEE)n°1399/69,del17luglio1969,
chestabiliscelenormegeneralirelativeallafornituradimaterie
grassedellattealProgramma "alimentaremondiale(l),cheilbutteroil
daconsegnarealPAMdovrebbeesserefabbricatoconburrod'ammasso
pubblico.Aisensidelregolamento (CEE)n°1852/69delConsiglio,del
16settembre1969,chestabiliscelenormegeneralirelativeallafor­
nituradilattescrematoinpolverealProgrammaalimentaremondiale(2),
•illattescrematoinpolverefornitoalPAMdeveesserelattediammasso
pubblico.
b)AisensidegliaccordiconclusiconilPAMeilCICRlaComunitàsiè
impegnataafornireaipaesiinfasedesviluppounquantitativo di
35*000tonnellatedibutterei!e123.000tonnellatedilattescremato
iripolvere.
\ ,
II.Situazionedelleconsegneal20settembre1971
E'previstocheilProgrammaalimentaremondialecomunichiallaComunità
economicaeuropeaiprogrammicheintendeattuareeperiqualièchiesto
uncontributoallaComunitàeconomicaeuropea.'Quest'ultimacomunicaal
Programmaalimentaremondiale,perciascunprogettopresentato,seintende
contribuirvi.Atalfine,ilProgrammaalimentaremondialehainviatoalla
Comunitàeconomicaeuropeadomandeconcernentilatotalitàdeiquantitativi
dibutteroiledilattescrematoinpolvereprevistinegliaccordi.
LaComunitàeconomicaeuropeahadatoilproprioaccordoperprogettiri­
guardantiiseguentiquantitativi s.
..butteroil •..r.:-'35*000tonnellate
lattescrematoinpolvere1I5.309tonnellate ..;■
(1)G.U.n°L179del'2I.7.I969,p.14 •''•'"•
(2)G.y,n°L237:del20,4.1969/í>.1^:'

-2-
Indata 20settembre 1971 »ilPAMhainviato alla Commissione domande di
spedizione per27.397 tonnellate di "butteroil e82.497 tonnellate dilatte
scremato inpoivero .
Finora laCommissione haeffettuato oavviato la .procedura diconsegna •
per17.332 tonnellate dibutteroil e64.349 tonnellate .dilatte scremato
inpolvere .Neconsegue chedevono essere ancora fornite eliPAM17.618
tonnellate dibutteroil e55.651 tonnellate dilatte scremato inpolvere
oltre a635tonnellate dilatte scremato alCICR .Leattuali giacenze
all'ammasso pubblico consentircnno diridurre iquantitativi ancora dafor­
nire nel 1972 a13.0000 tonnellate dibutteroil a50.000 tonnellate di
latte scremato inpolvere .
III .Termine diesecuzione degli precordi vigenti
Neiregolamenti delConsiglio erastabilito chelatotalità delle conse­
gnedeva essere effettuata entro dueanni ,ossia anteriormente al30
settembre 1971 »ma-la-prima consegna diprodotti lattiero-caseari nonha
potuto aver luogo prima delmaggio 1970 ,dimodo chesièavuto unritar­
dodiunanno rispetto alle date previste .Neèrisultato undifferimento
delle azioni previste adunperiodo nel quale ilmercato dellaComunità
eilmercato mondiale subivano una .profonda modifica ,.L'eccedenza della
produzione èdiminuita elegiacenze presso gliorganismi d'intervento
sono state smaltite .
Tenuto conto degli ingenti quantitativi ancora daconsegnale ,ilConsi­
glio haaccettato cheladata limite perlafornitura fosse rinviata al
30giugno 1972 ,fermo restando che ,altermine delnuovo periodo ,lepar­
tiesamineranno eventualmente lapossibilità diaccordarsi untermine
supplementare .
IV.Situazione dellegiacenze al20settembre 1971
-Giacenze all' ammasso pubblico
Ledisponibilità diburro edilatte scremato inpolvere giacenti allo
ammasso pubblico sono attualmente molto ridotte enon èpossibile preve -
"derequantitativi rilevanti ditali prodotti all'intervento prima della
nuova campagna .
.-Giacenze all' ammasso privato
Perquanto concerne iprodotti utilizzati perlafabbricazione dibutter -
oil ,vale adire ilburro elacrema dilatte ,esistono disponibilità
sulmercato comunitario .Ineffetti legiacenze all'ammasso privato
sono sufficienti pergarantire ,oltre alfabbisogno delmercato intemo

-3-
nelperiodoinvernaledeficitario ,leconsegneancoradaeffettuareal
PAMchenonpossanoesserecoperteconburrod'intervento.
Lasituazionedelmercatodellattescrematoinpolvereèassaidiver­
sa:l'assenzadiaiutiall'ammassoprivatodellapolverenonconsente
diconoscereconesattezzaiquantitativi immagazzinati dalleimprese.
Tuttavia,apparechelegiacenzeattualisonosuperioriaquelledete­
nutedalleimpreseallastessaepocanel1970.-
Nonèpertantoesclusocheallaripresadellaproduzionesimanifestino
delledisponibilità .
V.Proposte
PerassolveregliimpegnicontrattineiconfrontidelPAMeconsentire
aquest'ultimodicontinuarelesueazioni,speciequelleimpellenti,è
propostoalConsigliodiricorrereadacquistidibutteroiledilatte
scrematoinpolveresulmercatodellaComunità.
Dettiacquistipotrebberoaverluogo,secondoquantoprevistodalla
regolamentazione attuale,nell'ambitodigareaperteatuttigliopera­
toridellaComunità.Nelladeterminazione deicostimassimidelleconse­
gnedovrebbeesseretenutocontodellanecessitàdinoncrearepertur­
bazionisulmercatocomunitario .
VI.Aspettifinanziari edibilancio
l)Costodell'operazione
Secondogliattualiprezzidimercatodelburroedellattescremato
inpolverenellaComunitàesecondoicostimedidifabbricazione ,
d'imballaggio editrasportodelbutteroil,sipuòvalutareche
l'acquistodi13.000tonnellatedibutteroiledi50»000tonnellate
dilattescrematoinpolverenel1972implicherebbe unaspesadi
62.000.000diU.C.cosi'ripartita :
butteroil :33.000.000U.C.
lattescrematoinpolvere:29.0,00.000U.C.
Gliacquistidirettisulmercato,evitandoilpassaggioall'ammasso
pubblicoelerelativespese,costituiscono unamisuramenoonerosa
del11intervento.
2)Imputazionidibilancio
Nondimeno,lespeseperlafornituradibutteroiledilattescrema­
-toinpolverepossonoessereimputatealFEAOGsoloquandositratti
diburroodilattescrematoinpolverediammassopubblico.

-4-
E'pertantopropostochelaspesaacaricodellaComunitàatitolo
dellapresentepropostadiregolamento vengaimputataaltitolo9«
Aiutoalimentareedaltrespese,Capitolo90-Spese'derivantidalla
Convenzioneinternazionale diaiutoalimentare,enonaititoli6e
7-Pondoeuropeoagricolod'orientamento edigaranzia,Capitolo62,
Atalfineèpropostaunarettificaalbilancio1972tramiteunau­
mentodi62,000.000diU.C.altitolo9-Aiutoalimentare ealtre
spese,edunadiminuzionecorrispondente alCapitolo62.

Propostadi
REGOLAIIEITTO(CEE)DELCONSIGLIO
relativoallafornituradiprodottilattiero-caseari atitolodiaiutoalimentare
ILCONSIGLIODELLECOMWTITA'EUROPEE,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
l'articolo43,
VistalapropostadeliaCommissione ,
VistoilpareredelParlamentoeuropeo,
Considerando cheiprodottilattiero-caseari sonoinclusiinunprogrammadi
aiutoalimentare ;che,anormadell'accordoconclusoconilProgrammaAlimen­
tareMondialeeconilComitatoIntemazionale dellaCroceRossa,laComunità
haassuntol'impegnodifornireaipaesiinfasedesviluppounquantitativo
di35*000tonnellatedibutteroile123.000tonnellatedilattescrematoin
polvere;che,tenutocontodellasituazionedelmercatodidettiprodottinel­
laComunità,alloracaratterizzata dall'esistenzadiingentigiacenzeall'am­
massopubblicocostituiteaseguitod'interventisulmercato,erastatopre­
vistochelaconsegnasarebbestataeffettuatamettendoadisposizione burro
elattescrematoinpolvered'ammassopubblico;
Considerando chel'evoluzioneregistratasulmercatocomunitarioditalipro­
dottihadeterminato unanettariduzionedegliinterventisulmercatoeconse­
guentementedellegiacenzeall'ammassopubblico;cheèpertantoopportunopre­
vederemisurechegarantiscano lefornitureancoradaeffettuare echepossano
essereattuatenonappenarisultinonecessarie ;
Considerando chelaComunitàdisponediquantitativi sufficientidiburroè
dicremadilatted'ammassoprivato;cheesistonoaltresì'giacenzeprivate
dilatteinpolverechepotrannodarluògoadisponibilità almomentodella
ripresadellaproduzione ;cheoccorrepertantoprevederechelafornituradi
butteroiledilattescrematoinpolvereatitolodell'aiutoalimentare ,può
essereeffettuatatramiteacquistoditaliprodottisulmercatodellaComunità;
Considerando che,tenendocontodelledisponibilità dellaComunitànelsettore
deiprodottiinteressati edellanecessitàdinonperturbarelecondizioni
delmercatocomunitario ,l'operazioneinoggettoèdestinataaconsentirealla
ComunitàdifarfronteagliobblighineiconfrontidelPAMquandolasituazione
dellegiacenzeall'ammassopubblicodidettiprodottirendaimpossibilel'ap­
plicazionedellemisureesistenti ;chetaleoperaziones'inseriscepertantonell'am­
bitodellaregolamentazione comunitariarelativa'alleforniturediprodotti
lattiero-caseari atitolodiaiutoalimentare;^

Considerando chelaconsegnaPOBdeveessere ,realizzataalmigliorprezzo;che
perconseguiretaleobiettivoèopportunoprevedereunaproceduradigara;
Considerando cheleconseguenzefinanziariedell'operazionedevonoessere'so-'
stenutedallaComunità,
HiADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
1.Quandoledisponibilità di"burroedilattescrematoinpolveregiacenti
all'ammassopubbliconellaComunitàaseguitodiacquistidapartedegli
organismid'interventononconsentonodifornirealProgrammaAlimentare
MondialeoalComitatoInternazionale dellaCroceRossaiquantitativi di
butteroiledilattescremaloinpolverechedevonoessereconsegnatisul­
labasedeglia.ccordiconclusi,lafornituravieneassicuratamediante
acquistodibutteroiledilattescrematoinpolveresulmercatodella
Comunità.Gliacquistivengonoeffettuatiinmododanonpertux^barel'evo­
luzionenormaledeiprezzisudettomercato,
2.Aisensidelpresenteregolamentosiintendeperbutteroilunprodottoot­
tenutoesclusivamente conburroocremadilatteeconformeatalunire­
quisitidadeterminare » :
Articolo 2
Aifinidicuiail'articolo1:
a)èversatounimportoacoperturadell'acquistoedellaconsegnafobdel
butteroilodellattescrematoinpolvere,determinatomedianteprocedura
digara.Taleimportoèversatoali'aggiudicatario ;
b)nelcasodelprogrammaalimentaremondialeèconcessouncontributofor­
fettarioperlespesed'inoltroedidistribuzione ;nelcasodelComitato
Internazionale dellaCroceRossa,invece,èconcessoilrimborsodelle
sposed'inoltrosullabasedellespeseeffettivesostenutedataleComitato.
Articolo 3
Lemodalitàdiapplicazionedellepredettedisposizioni sonostabilitese­
condolaproceduraprevistadall'articolo30delregolamento (CES)n.804/78
delConsigliorelativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredel
latteedeiprodottilattiero-caseari (l),modificatodaultimodalregola­
mento(CEE)n.1410/71(2).
(1)G.U.n°L148del28.6.1968,p.13
(2)G.U.n°L148del3.7.1971,P.3

-3-
Articolo4
Lespeserisultantidall'attuazionedelpresenteregolamento sonoimputate
allostanziamento dicuialtitolo9-Aiutoalimentare ealtrespese-del
bilanciodelleComunitàeuropee.
Articolo5
SullabasedeglistatidiprevisionedeifabbisognifinanziaridegliStati
membri,laCommissionedecide,dopoconsultazione delComitatodelFEAOG,in
meritoadanticipidestinatiallacoperturadellespesedicuiall'articolo2,
LaCommissioneliquidaogniannoicontidegliStatimembriinbaseastati
giustificati trasmessidaquestiultimi.
Lemodalitàdiapplicazione delpresenteparagrafosonostabiliteall'occor­
renzasecondolaproceduradicuiall'articolo13delregolamento (CEE)
n,729/70relativoalfinanziamentodellapoliticaagricolacomune(l).
Articolo 5
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivoallasua
pubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente
applicabileinciascunodegliStatimembri.
PattoaBruxelles,il PerilConsiglio
IlPrésidente
(1)G.U.n°L94del28,4.1970,p.13