Relazione della Commissione al Parlamento europeo ed al Consiglio sull'evoluzione delle spese del FEAOG-Garanzia - Sistema d'allarme n. 1/2000 /* COM/2000/0447 def. */





RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO sull'evoluzione delle spese del FEAOG-Garanzia - Sistema d'allarme n. 1/2000 RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO sull'evoluzione delle spese del FEAOG-Garanzia - Sistema d'allarme n. 1/2000 INDICE 1. Stanziamenti 2. Evoluzione globale delle spese mensili 3. Utilizzazione provvisoria degli stanziamenti 4. Commenti 5. Conclusioni ALLEGATO: Documento sull'elaborazione del profilo delle spese per l'esercizio 2000 1. Introduzione 2. Modalità di calcolo - regola generale 3. Eccezioni alla regola generale 1. STANZIAMENTI 1.1. Stanziamenti della rubrica B1 del bilancio 2000 1.1.1. Il bilancio adottato Gli stanziamenti stabiliti nel dicembre 1999 dal Presidente del Parlamento europeo ammontano, per la rubrica B1 del bilancio, a 40 993,9 milioni di euro (compreso un importo di 24,9 milioni di euro sul capitolo B0-40) [1]. [1] Senza tener conto degli stanziamenti iscritti nella riserva monetaria (B1-6), pari a 500 milioni di euro. Gli stanziamenti - della sottorubrica "Spese tradizionali del FEAOG-Garanzia e spese veterinarie" (denominata sottorubrica 1a, che comprende i titoli da B1-1 a B1-3) ammontano a 36 889 milioni di euro; essi rimangono inferiori di 463 milioni di euro al massimale fissato dall'Accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 [2]; [2] Accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio (1999/C 172/01). - della sottorubrica "Sviluppo rurale e misure di accompagnamento" (denominata sottorubrica 1b, che comprende i titoli B1-4 e B1-5) ammontano a 4 104,9 milioni di euro; essi rimangono inferiori di 281,1 milioni di euro al massimale fissato dall'Accordo interistituzionale. La linea direttrice agricola ammonta a 46 549 milioni di euro, che comprendono, oltre alle spese della rubrica B1, anche quelle dello strumento di preadesione SAPARD (529 milioni di euro di stanziamenti d'impegno iscritti al capitolo B7-01). Esiste quindi un margine di oltre 5 000 milioni di euro tra la linea direttrice agricola e i relativi stanziamenti. Gli stanziamenti iscritti nel capitolo B0-40 "Stanziamenti accantonati", che ammontano a 24,9 milioni di euro, saranno disponibili soltanto previo storno. Tali stanziamenti sono destinati ad alcune linee specifiche dei seguenti capitoli: >SPAZIO PER TABELLA> 1.1.2. La procedura di bilancio Il progetto preliminare di bilancio (PPB) Il PPB per il 2000 è stato stabilito dalla Commissione e proposto all'Autorità di bilancio alla fine dell'aprile 1999. Gli stanziamenti proposti per il FEAOG-Garanzia ammontano in tutto a 40 901 milioni di euro. Il PPB teneva conto del massimale della sottorubrica 1a (37 352 milioni di euro) e di quello della sottorubrica 1b (4 386 milioni di euro) fissati nelle prospettive finanziarie: - il fabbisogno stabilito per la sottorubrica 1a superava il massimale di 212 milioni di euro; gli stanziamenti proposti sono stati ridotti in modo lineare di 250 milioni di euro, rimanendo in tal modo all'interno del massimale, - il fabbisogno stabilito per la sottorubrica 1b restava molto inferiore al massimale; gli stanziamenti proposti sono stati pertanto pari al fabbisogno. Il progetto di bilancio Nel luglio 1999 il Consiglio ha adottato il progetto di bilancio. Mentre gli stanziamenti della sottorubrica 1b sono rimasti immutati, quelli della sottorubrica 1a sono stati ridotti per un importo di 375 milioni di euro. Gli stanziamenti totali del FEAOG-Garanzia ammontavano pertanto a 40 526 milioni di euro. La lettera rettificativa Nell'ottobre 1999, la Commissione ha adottato una lettera rettificativa al PPB tenendo conto, da un lato, dell'evoluzione della situazione agricola e, dall'altro, della recente normativa nel settore agricolo che comporta spese lievemente superiori. - A causa dell'evoluzione sfavorevole della situazione agricola, a) per la sottorubrica 1a, il fabbisogno complessivo previsto è lievemente diminuito rispetto al PPB, per un importo di 65 milioni di euro. Le modifiche più significative sono state introdotte a livello dei seguenti capitoli: - liquidazione dei conti (- 300 milioni di euro): rettifiche negative più consistenti a questo titolo (importi da accreditare al bilancio del FEAOG-Garanzia) - carni bovine (- 191 milioni di euro): minore fabbisogno per l'ammasso pubblico e le restituzioni all'esportazione - carni ovine e caprine (- 186 milioni di euro): aumento del prezzo medio sul mercato comunitario - olio d'oliva (- 159 milioni di euro): diminuzione della produzione di alcuni Stati membri + carni suine (+ 236 milioni di euro): crisi durata più a lungo del previsto + zucchero (+ 158 milioni di euro): restituzioni all'esportazione più elevate a causa della diminuzione dei prezzi mondiali + seminativi (+ 115 milioni di euro): prezzi di mercato dei semi oleosi inferiori al previsto + latte e prodotti lattiero caseari (+ 102 milioni di euro): produzione più elevata di burro e di latte scremato in polvere e aumento di alcuni tassi di restituzione all'esportazione; b) per la sottorubrica 1b, le spese previste sono aumentate rispetto al PPB, per un importo di 200 milioni di euro; l'aumento era destinato ad accelerare la presentazione dei nuovi programmi di sviluppo rurale da parte degli Stati membri. - Il fabbisogno supplementare dovuto alla recente normativa nel settore agricolo ammontava soltanto a 38 milioni di euro (riguardanti esclusivamente la sottorubrica 1a). La normativa di base era rimasta praticamente identica dal momento della presentazione del PPB, poiché quest'ultimo teneva già conto delle conseguenze delle decisioni dell'Agenda 2000. D'altra parte, la decisione presa dal Consiglio in merito al pacchetto prezzi 1999/2000 ha avuto una scarsa influenza finanziaria rispetto alla proposta iniziale della Commissione. Il fabbisogno stabilito per il FEAOG-Garanzia nella lettera rettificativa ammontava a 41 324 milioni di euro [3]. Dato che il fabbisogno per la sottorubrica 1a superava il massimale, gli stanziamenti risultanti dalla lettera rettificativa comportavano una riduzione del fabbisogno complessivo pari a 200 milioni di euro, che veniva applicata in modo lineare alle varie linee di bilancio interessate e lasciava un margine di 15 milioni di euro rispetto al sottomassimale corrispondente. [3] Tale fabbisogno non comprendeva il fabbisogno di 20,9 milioni di euro del capitolo B1-50. L'adozione del bilancio 2000 In dicembre è terminata la discussione a tre sul bilancio 2000. I risultati per il FEAOG-Garanzia sono stati i seguenti: - per la sottorubrica 1a è stata effettuata una riduzione supplementare, applicata soprattutto in maniera lineare alle varie linee di bilancio; l'importo degli stanziamenti è inferiore di 463 milioni di euro al "sottomassimale di Berlino"; - per quanto riguarda la sottorubrica 1b, gli stanziamenti per il titolo B1-4 superano di 297 milioni di euro l'importo richiesto dalla Commissione nella lettera rettificativa; in particolare, il Parlamento ha aumentato gli stanziamenti per le misure agroambientali. Inoltre il Parlamento ha creato un nuovo titolo B1-50, "supporto alla gestione delle risorse a sostegno della politica comune della pesca", dotato di 20,9 milioni di euro. La Commissione sta esaminando il collegamento tra questo nuovo titolo e il FEAOG-Garanzia. Il fabbisogno 2000 ammonta quindi complessivamente a 41 344,9 milioni di euro. Gli stanziamenti della sottorubrica 1a (misure tradizionali del FEAOG-Garanzia e spese veterinarie) sono inferiori al fabbisogno stabilito dalla Commissione. Quelli della sottorubrica 1b (sviluppo rurale e misure di accompagnamento) sono invece superiori al fabbisogno fissato. Un importo di 24,9 milioni di euro è iscritto al capitolo B0-40. 1.2. Lo strumento di preadesione SAPARD Gli stanziamenti del nuovo strumento agricolo di preadesione "SAPARD" sono iscritti alla rubrica B7 del bilancio. Tali stanziamenti sono sottoposti alla linea direttrice agricola, ma non ai massimali della rubrica B1. Le spese del SAPARD sono gestite conformemente alle regole di contabilità relative agli aiuti esterni e contabilizzate in base a un sistema di stanziamenti dissociati. 529 milioni di euro di stanziamenti d'impegno e 200 milioni di euro di stanziamenti di pagamento sono iscritti al capitolo B7-01. 1.3. Stanziamenti riportati non automaticamente dall'esercizio 1999 La Commissione può proporre all'autorità di bilancio un riporto di stanziamenti (non automatico) per gli stanziamenti non impegnati al momento della chiusura dell'esercizio, qualora gli stanziamenti previsti sulle linee interessate nel bilancio dell'esercizio successivo non consentano di coprire il fabbisogno. La Commissione chiederà un riporto di stanziamenti per coprire il fabbisogno supplementare dell'esercizio 2000 dovuto al fatto che l'Italia ha pagato in ritardo la prima rata annua degli aiuti agromonetari del 1999, pari a 130 milioni di euro. Il bilancio 2000 prevede solo stanziamenti relativi ai pagamenti della seconda rata di 101 milioni di euro. A causa del pagamento ritardato della prima rata, anche la seconda sarà probabilmente versata più tardi del previsto, vale a dire nel corso dell'esercizio 2001. La domanda di riporto di stanziamenti verterà quindi su un importo di 29 milioni di euro. La Commissione chiederà inoltre un riporto di stanziamenti di circa 4 milioni di euro per operazioni di controllo relative all'aiuto alimentare alla Russia. Tali operazioni di sorveglianza, controllo, valutazione e audit, relative ai quantitativi mobilizzati nel corso dell'esercizio 1999, devono proseguire nell'esercizio 2000 per garantire un corretto svolgimento dell'azione. Dato che il bilancio 2000 non prevede stanziamenti a questo titolo, è necessario proporre all'autorità di bilancio un riporto di stanziamenti. >SPAZIO PER TABELLA> 2. Evoluzione globale delle spese mensili Le seguenti tabelle presentano l'evoluzione globale delle spese mensili rispetto al profilo delle spese. La situazione corrisponde alle spese effettuate negli Stati membri dal 16 ottobre al 30 novembre 1999. Il profilo delle spese è illustrato in modo particolareggiato nell'allegato della presente relazione. 2.1. Sottorubrica 1a: Spese tradizionali del FEAOG-Garanzia e spese veterinarie >SPAZIO PER TABELLA> 2.2. Sottorubrica 1b: Sviluppo rurale e misure di accompagnamento >SPAZIO PER TABELLA> 3. Utilizzazione provvisoria degli stanziamenti >SPAZIO PER TABELLA> 4. COMMENTI 4.1. L'esecuzione degli stanziamenti nel gennaio 2000 L'esecuzione degli stanziamenti della rubrica B1 del bilancio nel gennaio 2000 (cioè le spese degli Stati membri fra il 16 ottobre 1999 e il 30 novembre 1999) ammonta a 14 281,2 milioni di euro, pari al 34,8 % degli stanziamenti. Le spese sono - per la sottorubrica 1a (spese tradizionali del FEAOG-Garanzia e spese veterinarie) inferiori all'indicatore di 913 milioni di euro, - per la sottorubrica 1b (sviluppo rurale e misure di accompagnamento) inferiori all'indicatore di 37 milioni di euro. L'esecuzione delle spese effettuate dagli Stati membri nel periodo dal 16 ottobre al 30 novembre 1999 è stata nettamente divergente dalle previsioni di pagamento presentate dagli Stati membri. Le spese sono rimaste inferiori alle previsioni degli Stati membri di circa 1 400 milioni di euro: - l'Italia ha pagato un importo inferiore di oltre 1 300 milioni di euro a quanto prevedeva; sono stati riportati a dicembre pagamenti di 662 milioni di euro relativi ai seminativi e di 517 milioni di euro relativi all'olio d'oliva, - la Francia e la Spagna hanno anch'esse effettuato pagamenti inferiori a quanto avevano previsto, rispettivamente di 187 e 148 milioni di euro; tali pagamenti saranno effettuati nel corso del mese di dicembre, - la Grecia ha invece effettuato pagamenti superiori a titolo dell'aiuto per il cotone, in quanto tali pagamenti sono avvenuti prima del previsto. In conclusione, le differenze constatate tra le spese effettuate e il livello dell'indicatore sono notevolmente influenzate dagli scarti nel ritmo dei pagamenti degli Stati membri. 4.2. Fattori monetari 4.2.1. La parità del dollaro rispetto all'euro Il livello delle spese indicato al punto precedente tiene conto dell'evoluzione della parità del dollaro rispetto all'euro. Per gran parte delle restituzioni all'esportazione dei prodotti agricoli, in particolare dei cereali e dello zucchero, nonché per alcuni aiuti interni come quello per il cotone, il livello delle spese dipende dall'andamento del tasso del dollaro. Conformemente alla decisione del Consiglio sulla disciplina di bilancio, il bilancio agricolo per il 2000 è stato stabilito sulla base della parità media del dollaro di gennaio, febbraio e marzo 1999, ossia 1 EUR = 1,12 $. I tassi reali dell'euro rilevati in questi ultimi mesi erano nettamente più bassi della parità di bilancio [4]. È quindi molto probabile che la media delle quotazioni del dollaro rilevate dal 1° agosto 1999 al 31 luglio 2000 (periodo di riferimento per la determinazione dell'impatto del dollaro) diverga da tale parità di bilancio e il livello delle spese effettuate dagli Stati membri risulti più basso in seguito all'evoluzione del tasso del dollaro. [4] La media delle quotazioni del dollaro rilevate dal 1° agosto 1999 al 25 gennaio 2000 è di 1 EUR = 1,04 $. Si rammenta che, a fine esercizio, i risparmi che superano la franchigia di 200 milioni di euro fissata dalla disciplina di bilancio saranno oggetto di uno storno verso la riserva monetaria. 4.2.2. L'impatto dei doppi tassi L'effetto dei doppi tassi comporterà spese nettamente inferiori agli anni precedenti. La soppressione dei tassi verdi ha condotto all'eliminazione dell'effetto di doppio tasso nei paesi che partecipano all'euro e dunque a risparmi notevoli. Nella lettera rettificativa, il costo del doppio tasso per il FEAOG-Garanzia è stato stimato a 119 milioni di euro. 4.3. Fattori di mercato Come illustrato al punto 4.1, le differenze constatate, alla fine di novembre, tra il livello delle spese effettuate e quello dell'indicatore sono notevolmente influenzate dagli scarti nel ritmo dei pagamenti degli Stati membri. Capitolo B1-12: Olio d'oliva // - 1 323 milioni di euro (spese: 179 milioni di euro) (indicatore: 1 502 milioni di euro) (previsioni degli Stati membri: 670 milioni di euro) In questo settore, la misura "aiuti alla produzione di olio d'oliva" è di gran lunga la più importante. In genere, circa due terzi delle spese a titolo di tali aiuti sono versate durante il primo mese dell'esercizio. Questa volta, l'Italia ha dovuto riportare oltre 500 milioni di euro al mese di dicembre e la Spagna prevede di pagare quasi la totalità dell'aiuto (circa 800 milioni di euro) soltanto in dicembre. CapitoloB1-14: Piante tessili e bachi da seta // + 189 milioni di euro (spese: 545 milioni di euro) (indicatore: 356 milioni di euro) (previsioni degli Stati membri: 316 milioni di euro) Il superamento dell'indicatore deriva dai pagamenti anticipati effettuati dalla Grecia a titolo dell'aiuto per il cotone. Capitolo B1-21: Carni bovine // + 231 milioni di euro (spese: 914 milioni di euro) (indicatore: 683 milioni di euro) (previsioni degli Stati membri: 1 091 milioni di euro) Il superamento dell'indicatore è causato dai pagamenti anticipati rispetto all'indicatore a titolo dei premi. Capitolo B1-22: Carni ovine e caprine // + 84 milioni di euro (spese: 372 milioni di euro) (indicatore: 288 milioni di euro) (previsioni degli Stati membri: 432 milioni di euro) Il superamento dell'indicatore deriva da un'accelerazione dei pagamenti rispetto agli anni precedenti a titolo del secondo anticipo del premio per pecora. Capitolo B1-39: Altre misure // + 51 milioni di euro (spese: 117 milioni di euro) (indicatore: 66 milioni di euro) (previsioni degli Stati membri: 20 milioni di euro) Il superamento dell'indicatore è dovuto ai pagamenti anticipati della Francia e del Regno Unito per gli aiuti agromonetari. Le previsioni degli Stati membri comunicate per i prossimi mesi indicano che il superamento dell'indicatore è solo temporaneo. 5. CONCLUSIONI 5.1. Stanziamenti Per la rubrica B1 del bilancio 2000 gli stanziamenti ammontano a 40 993,9 milioni di euro. Gli stanziamenti della sottorubrica "Spese tradizionali della PAC e spese veterinarie" (denominata sottorubrica 1a) ammontano a 36 889 milioni di euro. Essi restano inferiori di 463 milioni di euro al massimale fissato dall'Accordo interistituzionale e sono nettamente inferiori al fabbisogno stabilito dalla Commissione. Gli stanziamenti della sottorubrica "Sviluppo rurale e misure di accompagnamento" (denominata sottorubrica 1b) ammontano a 4 104,9 milioni di euro. Anch'esse restano inferiori al massimale fissato dall'Accordo interistituzionale, ma coprono il fabbisogno stabilito dalla Commissione. 5.2. Esecuzione degli stanziamenti al 31 gennaio 2000 L'esecuzione degli stanziamenti nel gennaio 2000 (cioè le spese degli Stati membri fra il 16 ottobre e il 30 novembre 1999) ammonta a 14 281,2 milioni di euro, pari al 34,8% degli stanziamenti. Le spese sono - per la sottorubrica 1a, inferiori all'indicatore di 913 milioni di euro, - per la sottorubrica 1b, inferiori all'indicatore di 37 milioni di euro. Le spese effettuate dagli Stati membri in questo primo mese dell'esercizio sono state nettamente divergenti dalle previsioni di pagamento presentate dagli Stati membri. Esse sono inoltre rimaste inferiori alle previsioni degli Stati membri di circa 1 400 milioni di euro. Le differenze constatate tra il livello delle spese effettuate e quello dell'indicatore vanno attribuite soprattutto agli scarti nel ritmo dei pagamenti degli Stati membri. ANNEXO Documento sulla definizione del profilo di spesa per l'esercizio 2000 1. Introduzione Le disposizioni della decisione del Consiglio del 31.10.1994 relativa alla disciplina di bilancio (94/729/CE) obbligano la Commissione ad applicare un efficace sistema d'allarme per quanto riguarda l'evoluzione delle spese del FEAOG-sezione Garanzia, capitolo per capitolo. A tal fine, essa presenta al Parlamento Europeo ed al Consiglio relazioni mensili sull'evoluzione delle spese effettive rispetto a un determinato profilo di spesa. Tale profilo è definito dalla Commissione al momento in cui sono disponibili i dati di bilancio, per ciascun capitolo del bilancio, basandosi, se del caso, sulla media delle spese mensili nel corso dei tre anni precedenti. 2. Modalità di calcolo - regola generale Il metodo applicato consiste nel definire i profili capitolo per capitolo a partire dai dati relativi a ciascuna voce (cfr. allegato 1), nel modo seguente. a) Le spese dei tre esercizi precedenti sono adeguate, ove necessario, alla nomenclatura di bilancio dell'esercizio in questione. b) Per ciascuno degli esercizi chiusi, si calcola al livello elementare del bilancio (voce, articolo senza voce) un profilo secondo le percentuali cumulate. c) Il profilo storico di ciascuna delle linee di bilancio corrisponde alla media aritmetica delle percentuali dei mesi corrispondenti di ogni esercizio. d) Moltiplicando la percentuale così ottenuta per lo stanziamento della linea per l'esercizio in questione, si ottiene, per una determinata voce, l'importo della spesa da considerare normale a una certa data. e) L'indicatore al livello superiore si ottiene sommando gli importi dei livelli costituenti (capitolo = somma degli importi di ogni voce). La percentuale di tali importi rispetto al bilancio di ogni capitolo costituisce il profilo da prendere in considerazione per il capitolo stesso. Quest'ultimo tiene conto anche della ponderazione dei livelli inferiori (articoli/voci). Inoltre, laddove si sono verificati ritardi nei pagamenti regolamentari, il profilo dev'essere globalmente compatibile con tali ritardi. 3. Eccezioni alla regola generale In generale, il profilo è stabilito secondo le regole di cui al punto 2. Talvolta occorre tuttavia derogare a tali regole, in particolare nei seguenti casi. a) Laddove i dati storici relativi a una linea di bilancio contengono elementi strettamente occasionali, vengono introdotte le opportune correzioni. b) Laddove i dati di un esercizio per una linea di bilancio sono giudicati più rappresentativi del profilo storico, il calcolo è effettuato in base a tale esercizio. c) Laddove, per una linea di bilancio, eventi particolari fanno sì che i dati storici non riflettano il ritmo prevedibile delle spese (nuova linea, modifiche della normativa, modifica delle date di scadenza dei pagamenti), si definisce un profilo teorico basandosi su ipotesi di lavoro che tengono conto dei nuovi elementi. d) Per le voci che riguardano le spese di ammasso pubblico, tenuto conto del fatto che il deprezzamento di fine esercizio ha una notevole influenza sul ritmo delle spese e che tale deprezzamento varia ampiamente da un esercizio all'altro, occorre calcolare un profilo storico astraendo da quest'ultimo. La previsione di bilancio 2000 di tale deprezzamento viene quindi incorporata nella spesa prevedibile per l'ultimo mese dell'esercizio e si ottiene in tal modo il profilo definitivo per queste linee di bilancio. e) Per le voci concernenti i recuperi nell'eventualità di frodi o di irregolarità, per loro natura difficilmente prevedibili, è considerato maggiormente adeguato un profilo lineare. I commenti qui di seguito illustrano tali eccezioni per ognuna delle voci in questione. Capitolo 10 - Seminativi B1-1040 - Aiuti per i produttori di granturco (base granturco) Il profilo del 1997 presenta delle anomalie e non può pertanto essere utilizzato come riferimento. Il profilo è elaborato sulla base degli anni 1998 e 1999. B1-1052 - Aiuti per i produttori di semi di colza, di girasole e di soia Il profilo è elaborato tenendo conto del fatto che non vengono più versati anticipi e che gli aiuti saranno pagati nel periodo febbraio-aprile. Capitolo 12 - Olio d'oliva B1-1210 - Aiuti alla produzione A causa delle modifiche apportate alla regolamentazione, il profilo è elaborato unicamente in base al profilo storico dei pagamenti ai grandi produttori. B1-1230 - Spese tecniche di ammasso pubblico B1-1231 - Spese finanziarie di ammasso pubblico B1-1232 - Altre spese di ammasso pubblico In considerazione del fatto che non vengono più effettuati acquisti all'intervento, è considerato più opportuno un profilo lineare. B1-1239 - Altri interventi sotto forma di ammasso Trattandosi di una nuova misura, è più opportuno un profilo lineare. Capitolo 14 - Piante tessili B1-1410 - Aiuto al cotone Il valore degli anticipi pagati nel 1999 rispetto ai saldi è stato superiore a quello degli anni precedenti. Pertanto i dati relativi a tale esercizio sono considerati più vicini alla realtà. Capitolo 15 - Prodotti ortofrutticoli La riforma dell'organizzazione comune di mercato è entrata in vigore a partire dall'esercizio 1998 e per alcune linee il profilo storico non può essere preso in considerazione. B1-1502 - Fondo operativo delle organizzazioni di produttori Dato che il 1997 è stato un anno di avviamento, il profilo è basato sugli esercizi 1998 e 1999. B1-1504 - Misure specifiche In assenza di spese nel corso del 1997, il profilo è elaborato sulla base degli esercizi 1998 e 1999. B1-1508 - Banane Il profilo è elaborato tenendo presente che la quota maggiore del saldo sarà pagata con l'ultimo anticipo. B1-1509 - Altri interventi L'esercizio 1997 comprende spese relative a talune misure che non esistono più (spese di trasporto a partire dalla Grecia). Pertanto gli esercizi 1998 e 1999 sono gli unici da considerare rappresentativi. B-1514 - Aiuti alle conserve di ananassi Il profilo delle spese del 1997 si discosta notevolmente dal ritmo degli altri due esercizi, in modo ritenuto non rappresentativo. Occorre pertanto elaborare il profilo in base agli esercizi 1998 e 1999. B-1515 - Compensazioni finanziarie per favorire la trasformazione di agrumi A seguito di una modifica della regolamentazione è opportuno definire un profilo del tutto nuovo. B-1517 - Misure specifiche Poiché nel 1998 si trattava di nuove spese e le spese del 1999 contenevano anomalie, per il 2000 è stato definito un profilo lineare. Capitolo 16 - Prodotti del settore vitivinicolo B1-1611 - Distillazione di vino L'esercizio 1999 è il solo a prendere in considerazione unicamente il ritmo dei pagamenti a titolo della distillazione preventiva ed è dunque l'esercizio da considerare rappresentativo. B1-1620 - Spese tecniche B1-1622 - Altre spese Il profilo delle spese del 1997 contiene anomalie e non può dunque servire di riferimento. Il profilo è elaborato in base agli esercizi 1998 e 1999. B1-1623 - Deprezzamento delle scorte Il profilo non tiene conto dell'esercizio 1997, che non può essere utilizzato come riferimento in seguito alla dichiarazione da parte dell'Italia dell'acquisto di ingenti quantitativi nel corso degli esercizi precedenti. Capitolo 17 - Tabacco B1-1710 - Premi per il tabacco In seguito ad una modifica della regolamentazione, il profilo è elaborato tenendo presente che a fine esercizio non vengono più effettuati pagamenti per il nuovo raccolto. B1-175 - Fondo comunitario di ricerca e d'informazione Si tratta di spese dirette e un profilo lineare è considerato il più vicino alla realtà. Capitolo 18 - Altri settori o prodotti vegetali B1-1810 - Luppolo L'esercizio 1999 è il solo che tiene conto dei nuovi termini di pagamento (dal 16.10 al 31.12) ed è pertanto l'unico che deve essere considerato rappresentativo. B1-1850 - Restituzioni per il riso A causa degli errori nelle dichiarazioni degli Stati membri, l'esercizio 1998 non può servire di riferimento. Il profilo è dunque basato sugli anni 1997 e 1999. B1-1851 - Costi tecnici relativi all'ammasso pubblico di riso B1-1852 - Costi finanziari relativi all'ammasso pubblico di riso B1-1854 - Deprezzamento delle scorte Dato che gli acquisti sono iniziati soltanto alla fine del 1997, gli esercizi 1998 e 1999 sono gli unici da considerare rappresentativi. B1-1853 - Altre spese d'ammasso pubblico In mancanza di dati storici validi, viene definito un profilo lineare. B1-1858 - Aiuti all'ettaro per il riso Trattandosi di una nuova misura avviata nel 1998, il profilo è basato soltanto sugli esercizi 1998 e 1999. Capitolo 20 - Latte e prodotti lattiero-caseari B1-2014 - Deprezzamento delle scorte Il profilo del 1997 contiene anomalie e non può dunque essere utilizzato come riferimento. Il profilo è elaborato sulla base degli esercizi 1998 e 1999. B1-2021 - Aiuti al latte scremato liquido destinato all'alimentazione dei vitelli Trattandosi di una misura che termina alla fine del 1999, il profilo è elaborato su una base lineare per il periodo da novembre ad aprile. B1-2033 - Altre spese connesse all'ammasso Il profilo delle spese del 1997 si discosta notevolmente dal ritmo degli altri due esercizi, in modo ritenuto non rappresentativo. Occorre pertanto definire il profilo in base agli esercizi 1998 e 1999. B1-2034 - Deprezzamento delle scorte Per l'assenza di acquisti, l'esercizio 1998 non può essere utilizzato come riferimento. Il profilo è elaborato in base agli esercizi 1997 e 1999. B1-2071 - Prelievo supplementare Il profilo è basato sull'esercizio 1998, l'unico ritenuto rappresentativo in considerazione dei termini di pagamento del prelievo. Capitolo 21 - Carni bovine B1-2113 - Altre spese di ammasso pubblico Il profilo è elaborato tenendo presente l'elevato livello delle vendite registrato nel periodo ottobre-dicembre (50%), con il saldo scaglionato in modo lineare sugli altri mesi. B1-2120 - Premi per le vacche nutrici B1-2122 - Premi speciali Nel 2000 sarà pagato un anticipo del 60%, come nel 1998. Il profilo è pertanto basato sull'esercizio 1998, l'unico da considerare rappresentativo. B1-2123 - Premi per la destagionalizzazione Il profilo è definito tenendo conto del fatto che ad inizio esercizio verranno effettuati soltanto dei pagamenti residui e in seguito vi saranno pochissime spese: dunque il 75% nel periodo novembre-febbraio ed il restante 25% nei mesi successivi. B1-2127 - Programma di abbattimento obbligatorio Trattandosi di una nuova misura avviata nel 1997, il profilo è basato sugli esercizi 1998 e 1999, i soli da considerare rappresentativi. Capitolo 23 - Carni suine B1-2300 - Restituzioni per le carni suine Il profilo è definito sulla base di ipotesi relative alle vendite che prevedono il 25% delle spese nei primi tre mesi dell'esercizio ed il resto scaglionato in modo lineare sui mesi restanti. B1-2301 - Interventi per le carni suine Il profilo 2000 è elaborato in modo lineare nel periodo novembre-giugno, in considerazione del fatto che gli ultimi quantitativi escono dalle scorte nel mese di aprile 2000. Capitolo 25 - Altre azioni a favore dei prodotti animali B1-254 - Aiuto particolare all'apicoltura Il profilo è basato sul solo esercizio 1999, poiché il 1998 è stato l'anno di avviamento di tale misura. Capitolo 30 - Restituzioni per talune merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli B1-3010 - Cereali e riso B1-3011 - Zucchero ed isoglucosio L'esercizio 1998 contiene degli errori di dichiarazione e non è considerato rappresentativo. Il profilo è dunque basato sugli esercizi 1997 e 1999. Capitolo 31 - Programmi alimentari B1-310 - Distribuzione di prodotti agricoli agli indigenti della Comunità In considerazione dell'adozione tardiva del piano 2000, il profilo del 1999 è considerato il più aderente alla realtà. Capitolo 33 - Misure veterinarie e fitosanitarie B1-330 - Programmi di eradicazione e di sorveglianza delle malattie animali B1-331 - Altre azioni in campo veterinario B1-332 - Fondo d'emergenza per il settore veterinario B1-333 - Interventi fitosanitari In mancanza di dati storici validi, è elaborato un profilo lineare per il periodo gennaio-settembre con il saldo delle spese nel mese di ottobre. Capitolo 36 - Azioni di controllo e di prevenzione nel settore del FEAOG-Garanzia B1-3601 - Catasto viticolo In mancanza di dati storici validi, il profilo è elaborato su base lineare. B1-3602 - Altre azioni Il profilo è elaborato tenendo conto del fatto che si prevede la dichiarazione del 100% delle spese nel mese di febbraio 2000. Capitolo 38 - Misure di promozione e di informazione B1-381 - Pagamenti diretti da parte della Comunità europea Trattandosi di spese dirette, un profilo lineare è considerato il più aderente alla realtà B1-382 - Azioni di informazione sulla politica agricola comune In mancanza di dati storici validi, il profilo è elaborato su base lineare. Capitolo 39 - Altre misure B1-390 - Aiuti agrimonetari Il profilo degli anni precedenti non è più valido per l'esercizio 2000. Occorre dunque elaborare un profilo interamente nuovo. Capitolo 40 - Sviluppo rurale B1-4031 - Prepensionamento - Vecchio regime B1-4051 - Misure agroambientali - Vecchio regime B1-4072 - Imboschimento (ex misure di accompagnamento) B1-4090 - Vecchio regime precedente al 1992 Il profilo è definito tenendo conto del fatto che la maggior parte delle spese sarà pagata nei primi mesi dell'esercizio. B1-400 - Investimenti nelle aziende agricole B1-401 - Insediamento di giovani agricoltori B1-402 - Formazione B1-4030 - Prepensionamento B1-404 - Zone svantaggiate B1-4050 - Misure agroambientali B1-406 - Miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercia lizzazione dei prodotti agricoli B1-4070 - Silvicoltura (nuovo regime, articolo 31) B1-408 - Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo delle zone rurali B1-4091 - Valutazione Trattandosi del nuovo periodo di programmazione 2000-2006, il profilo è stato elaborato tenendo conto del fatto che le spese non interverranno prima dell'approvazione dei programmi. Di conseguenza, le spese sono scaglionate a decorrere dal mese di marzo fino al mese di ottobre. >SPAZIO PER TABELLA> * Indicazione del mese nel quale lo Stato Membro ha effettuato il pagamento al beneficiario.