28. 8. 73 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 69/3 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
vista la richiesta di parere del Consiglio delle Comu­
nità europee, del 24 gennaio 1973, in merito alla 
«Proposta di regolamento del Consiglio relativo al 
regime che consente la trasformazione sotto vigilanza 
doganale, di merci prima della loro immissione in 
consumo», 
visto l'articolo 198 del trattato che istituisce la Comu­
nità economica europea, 
vista la decisione del proprio Ufficio di presidenza di 
incaricare la sezione industria, commercio, artigianato 
e servizi dell'elaborazione del parere e della relazione 
in materia (decisione presa il 21 febbraio 1973), Articolo 3, punto 3 
Il Comitato ritiene che la traduzione in lingua italiana 
debba adeguarsi al testo francese. 
Articolo 8, punto 1 
Il Comitato si augura che il formulario previsto al 
punto 1 sia stabilito quanto prima. 
In generale esso richiama l'attenzione della Commis­
sione sul ritardo registrato nell'armonizzazione dei 
formulari rispetto agli altri campi dell'armonizzazione 
doganale. 
visto il parere formulato il 21 marzo 1973 dalla 
sezione industria, commercio, artigianato e servizi, 
vista la relazione presentata dal sig. De Grave, rela­
tore, 
viste le proprie deliberazioni del 29 marzo 1973 (HO-1 
sessione plenaria — 28 e 29 marzo 1973), 
HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE: 
Il Comitato approva la proposta di regolamento, 
fatte salve le seguenti osservazioni: Articolo 12 
Il Comitato teme che la libertà d'azione lasciata agli 
Stati membri nel primo comma possa sminuire la 
portata del regolamento. È auspicabile un'ulteriore 
armonizzazione di tale disposto. 
Allegato 1 
Il Comitato si augura che la Commissione possa suc­
cessivamente presentare delle proposte tendenti a 
completare l'allegato. 
Fatto a Bruxelles, addì 29 marzo 1973. 
Il Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alfons LAPPAS 
CONSULTAZIONE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
in merito a una proposta di direttiva del Consiglio concernente la reciproca assistenza 
in materia di riscossione degli importi indebitamente versati nel quadro della politica 
agricola comune, dei prelievi agricoli e dei dazi doganali 
A. RICHIESTA DI PARERE 
Nella 225a sessione del 22/23 gennaio 1973, il Consiglio ha deciso di consultare, confor­
memente agli articoli 43 e 100 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
il Comitato economico e sociale circa la summenzionata proposta. 
La richiesta di parere è stata indirizzata dal Presidente del Consiglio al presidente del 
Comitato economico e sociale in data 24 gennaio 1973. 
N. C 69/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28. 8. 73 
B. TESTO CHE È STATO OGGETTO DELLA CONSULTAZIONE 
Il testo che è stato oggetto della consultazione non è- ancora stato pubblicato nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
C. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Nella 110a sessione plenaria tenuta a Bruxelles il 28/29 marzo 1973, il Comitato ha 
adottato il parere sul testo di cui al precedente capitolo B, all'unanimità dei membri 
presenti o rappresentati. 
Il testo di tale parere è il seguente: 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
vista la richiesta di parere del Consiglio del 24 gen­
naio 1973, in merito alla «Proposta di direttiva del 
Consiglio concernente la reciproca assistenza in mate­
ria di riscossione degli importi indebitamente versati 
nel quadro della politica agricola comune, dei prelievi 
agricoli e dei dazi doganali», 
visti gli articoli 43 e 100 del trattato CEE, 
vista la decisione del proprio Ufficio di presidenza di 
affidare alla sezione «Agricoltura» l'elaborazione del 
parere e della relazione in materia (decisione presa il 
21 febbraio 1973), 
visti gli articoli 46 e 47 del regolamento interno, 
vista la decisione dell'Ufficio di presidenza della 
sezione «Agricoltura» (9 marzo 1973), 
visto il parere formulato dalla sezione «Agricoltura» 
(riunione del 26 marzo 1973), 
udita la relazione presentata dal sig. De Grave rela­
tore, e visto quanto deliberato dalla sezione «Agricol­
tura», nella riunione del 26 marzo 1973, 
visto quanto deliberato nel corso della sessione plena­
ria del 28 e 29 marzo 1973 (seduta del 28 marzo 
1973), 
considerando che lo stato d'avanzamento dell'unione 
doganale e la realizzazione della politica agricola 
comune rendono indispensabile una reciproca assi­
stenza tra gli Stati membri che consenta la riscossione 
dei crediti pubblici in uno Stato membro diverso da 
quello in cui siano stati constatati; 
considerando che il campo d'applicazione della pro­
posta di direttiva della Commissione è limitato agli 
importi indebitamente versati nel quadro della poli­tica agricola comune, dei prelievi e dei dazi doganali, 
e non riguarda quindi l'IVA e neppure le altre impo­
ste di consumo; 
considerando che sarebbe opportuno che la riscos­
sione di tutti i crediti pubblici nell'ambito della 
Comunità avvenisse mediante la stessa procedura ed 
in base ad un regime giuridico unico e comunitario, 
HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE: 
Il Comitato economico e sociale approva la proposta 
di direttiva, fatte salve le seguenti osservazioni: 
1. Campo d'applicazione 
Il Comitato rileva che i crediti considerati dalla pro­
posta di direttiva sono quasi sempre accompagnati da 
crediti inerenti all'imposta sul valore aggiunto, una 
parte della quale costituirà, a partire dal 1° gennaio 
1975, una risorsa propria della Comunità. 
Di conseguenza l'articolo 2 dovrebbe essere comple­
tato come segue: 
«e) all'imposta sul valore aggiunto». 
Infatti, il regime giuridico che regola la reciproca assi­
stenza in materia di riscossione di crediti in un altro 
Stato membro deve essere lo stesso per tutti i crediti 
di natura pubblica, onde evitare inutili doppioni 
amministrativi e possibilità di ricorso, giurisprudenze, 
sanzioni e procedure di modifica differenti. 
Per le stesse ragioni il Comitato auspica che anche le 
altre imposte di consumo vengano incluse nell'arti­
colo 2, o, per lo meno, che gli Stati membri riuniti 
nell'ambito del Consiglio decidano di estendere 
28. 8. 73 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 69/5 
rità adite, ovvero trattarli ciascuno in un apposito 
articolo. 
3. Articolo 6 
All'articolo 6, punto 1, bisognerebbe modificare 1' 
espressione «l'autorità competente dello Stato», che 
sembra escludere le procedure giudiziarie. 
4. Articolo 8 
L'articolo 8 dovrebbe essere modificato in modo che 
i crediti considerati dalla direttiva possano benefi­
ciare, se necessario, degli stessi privilegi di cui bene­
ficiano i crediti «nazionali», nello Stato membro sul 
territorio del quale viene richiesta la riscossione. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alfons LAPPAS 
CONSULTAZIONE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
in merito alla proposta della Commissione al Consiglio relativa alla fissazione dei prezzi 
di taluni prodotti agricoli e alle misure connesse 
A. RICHIESTA DI PARERE 
Nella 235a sessione del 22 marzo 1973, il Consiglio ha deciso di consultare a titolo 
facoltativo il Comitato economico e sociale circa la summenzionata proposta. 
La richiesta di parere è stata indirizzata, dal Presidente del Consiglio al presidente del 
Comitato economico e sociale in data 23 marzo 1973. 
B. TESTO CHE È STATO OGGETTO DELLA CONSULTAZIONE 
Il testo che è stato oggetto della consultazione non è ancora stato pubblicato nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
C. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Nella 110a sessipne plenaria tenuta a Bruxelles il 28 e 29 marzo 1973, il Comitato ha 
adottato il parere sul testo di cui al precedente capitolo B, con 62 voti contro 1 e 13 
astensioni dei 76 membri presenti o rappresentati. l'applicazione della direttiva alle imposte per le quali 
il trattato non concede competenza esclusiva alle 
istituzioni comunitarie. 
Questa procedura consentirebbe un'entrata in vigore 
più rapida dell'adozione di una classica convenzione 
internazionale, si presterebbe più facilmente alle 
eventuali modifiche che si rivelassero necessarie e 
consentirebbe di evitare i doppioni e le disparità di 
procedura e di giurisprudenza più sopra menzionate. 
2. Articolo 5 
Sarebbe necessario distinguere più nettamente gli 
obblighi delle autorità richiedenti da quelli delle auto-
Fatto a Bruxelles, addì 28 marzo 1973. 
Il testo di tale parere è il seguente: