N.C 55/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28.2.84 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consìglio che fissa le norme d'applicazione del 
regolamento (CEE) n. 3331/82 relativo alla politica e alla gestione dell'aiuto alimentare 
COM(84) 26 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 1° febbraio 1984) 
(84/C 55/07) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 3331/82 del Consiglio, 
del 3 dicembre 1982, relativo alla politica e alla ge­
stione dell'aiuto alimentare e che modifica il regola­
mento (CEE) n. 2750/75 ('), in particolare l'articolo 
4, paragrafo 1, primo e quarto a settimo trattino, e 
paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che l'attuazione del regolamento (CEE) 
n. 3331/82 richiede la determinazione dei quantitativi 
globali, per prodotto, da fornire nel quadro dei pro­
grammi d'aiuto alimentare, nel rispetto degli impegni 
internazionali della Comunità; 
considerando che la Comunità ha assunto degli impe­
gni nel quadro della convenzione relativa all'aiuto ali­
mentare; 
considerando che la Comunità ha inoltre assunto de­
gli impegni nel quadro della convenzione fra la CEE 
e l'UNRWA; 
considerando che occorre stabilire l'elenco dei paesi e 
degli organismi eleggibili per azioni d'aiuto alimen­
tare, fatte salve le azioni d'urgenza; 
considerando che occorre inoltre prevedere la possibi­
lità di mettere un aiuto alimentare a disposizione 
delle organizzazioni non governative (ONG); che 
queste devono soddisfare talune condizioni intese a 
garantire il buon esito delle azioni di aiuto 
alimentare; 
O GU n. L 352 del 14. 12. 1982, pag. 1. considerando che è opportuno determinare i prodotti 
di base e i derivati che possono formare oggetto di 
azioni d'aiuto alimentare tenendo conto in particolare 
delle scorte disponibili di tali prodotti; 
considerando che occorre determinare i criteri gene­
rali relativi al trasporto dell'aiuto alimentare oltre lo 
stadio fob tenendo conto della situazione finanziaria 
e geografica dei paesi beneficiari, nonché dei canali e 
degli intermediari attraverso i quali questo aiuto sarà 
avviato; che occorre al riguardo tener conto altresì 
della necessità di garantire una maggiore efficacia 
delle azioni di aiuto alimentare in questione; 
considerando che per garantire gli obiettivi delle 
azioni di aiuto alimentare occorre inoltre prevedere 
che l'aiuto sia concesso ai beneficiari soltanto se si 
impegnano a rispettare le condizioni di fornitura fis­
sate dalla Commissione; 
considerando che devono essere precisati i metodi di 
mobilitazione, trasporto e consegna dei prodotti; che 
occorre inoltre determinare la procedura da seguire 
nei casi di mobilitazione dei prodotti al di fuori della 
Comunità; 
considerando che la Commissione deve poter pren­
dere tutte le disposizioni necessarie alla buona esecu­
zione dei programmi e delle azioni di aiuto alimen­
tare; che gli Stati membri devono prestarle tutta l'assi­
stenza necessaria a tal fine e fornirle in particolare le 
informazioni utili; 
considerando che dei programmi pluriennali di aiuto 
alimentare possono costituire, in alcuni casi e secondo 
appropriate modalità, un contributo concreto allo svi­
luppo del paese beneficiario; 
considerando che i programmi pluriennali saranno 
predisposti al termine di un dialogo con il paese bene­
ficiario; 
considerando che tali programmi saranno di durata li­
mitata e di carattere indicativo e che la quantità di 
aiuto da fornire sarà determinata ogni anno dall'auto­
rità competente delle Comunità; 
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considerando che i relativi impegni possono quindi 
rientrare nei quantitativi di prodotti messi annual­
mente a disposizione di taluni paesi in via di sviluppo 
e di taluni organismi specializzati, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. I quantitativi di prodotti destinati ad essere 
messi a disposizione di taluni paesi in via di sviluppo e 
di taluni organismi nell'ambito dell'aiuto alimentare 
sono precisati nell'allegato 1. 
I prodotti menzionati nel quarto, quinto e sesto trat­
tino sono messi a disposizione di determinati paesi in 
via di sviluppo e di determinati organismi sotto forma 
di azioni puntuali o d'azioni d'urgenza, mediante de­
cisione della Commissione conformemente all'articolo 
5 o 6, a seconda dei casi, del regolamento (CEE) 
n. 3331/82. 
2. I prodotti presi in considerazione per le azioni 
di aiuto alimentare alle condizioni previste dal para­
grafo 1, sono precisati nell'allegato 2. 
Articolo 2 
1. I paesi e gli organismi che possono ricevere 
l'aiuto di cui all'articolo 1 figurano nell'allegato 3. 
2. Gli aiuti possono anche essere messi a disposi­
zione di organizzazioni non governative (ONG) che, 
in particolare, siano in possesso dei seguenti requisiti: 
a) abbiano sede in uno Stato membro o, eccezional­
mente, in un paese terzo, 
b) posseggano lo statuto caratteristico di una orga­
nizzazione di questo tipo, 
e) abbiano dimostrato la capacità di condurre a buon 
fine azioni di aiuto alimentare, 
d) si siano impegnate a rispettare le condizioni di for­
nitura fissate dalla Commissione conformemente 
all'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 3331/82. 
Articolo 3 
La Commissione, se ritiene che la Comunità debba 
prendere a proprio carico le spese relative al trasporto 
dell'aiuto alimentare oltre lo stadio fob, tiene conto 
dei seguenti criteri generali: 
— l'appartenenza del paese beneficiario all'elenco dei 
paesi meno avanzati; — il fatto che il paese beneficiario sia o non sia privo 
di sbocco sul mare; 
— la situazione finanziaria del paese beneficiario; 
— la destinazione dell'aiuto alimentare agli organi­
smi specializzati o alle ONG di cui all'articolo 2; 
— la necessità di mobilitare il prodotto sul mercato 
di un paese in via di sviluppo; 
— la necessità di concedere l'aiuto alimentare con 
un'azione d'urgenza; 
— la necessità di garantire una maggiore efficacia 
dell'azione d'aiuto alimentare in questione. 
Articolo 4 
Le spese di distribuzione possono essere prese a ca­
rico dalla Comunità quando ciò sia necessario per la 
buona esecuzione delle relative azioni d'aiuto alimen­
tare. 
Articolo "> 
1. La Commissione comunica ai beneficiari le con­
dizioni di fornitura dell'aiuto alimentare di cui all'ar­
ticolo 6, primo comma, lettera e), del regolamento 
(CEE) n. 3331/82. 
2. L'aiuto alimentare è concesso ai beneficiari sol­
tanto se si impegnano a rispettare le condizioni di 
fornitura loro comunicate dalla Commissione. 
Articolo 6 
1. Salvo per le azioni d'urgenza o quando i pro­
dotti devono essere acquistati in un paese in via di 
sviluppo data la loro indisponibilità sul mercato co­
munitario, si procede ad una gara comunitaria: 
— per la mobilitazione del prodotto sul mercato co­
munitario e, se del caso, per il suo acquisto e la 
sua fabbricazione su detto mercato; 
— per il trasporto e la consegna del prodotto al di là 
della sua mobilitazione. 
Tuttavia, se un'azione di aiuto alimentare riguarda 
unicamente importi relativamente limitati, si può al­
tresì applicare il paragrafo 2. 
2. Per le azioni di aiuto alimentare d'urgenza o se i 
prodotti devono essere acquistati in un paese in via di 
sviluppo data la loro indisponibilità sul mercato co­
munitario, la Commissione può concludere i necessari 
contratti a trattativa privata o incaricare gli Stati 
membri e, se del caso, un mandatario di concludere 
detti contratti alle condizioni da essa stabilite. 
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Articolo 7 Articolo 9 
1. La Commissione fissa le norme relative alla mo­
bilitazione dei prodotti che devono essere acquistati 
in un paese in via di sviluppo a motivo della loro indi­
sponibilità sul mercato comunitario. 
Per stabilire l'indisponibilità, essa tiene conto delle 
scorte dei prodotti in questione disponibili nella Co­
munità e del fabbisogno del mercato comunitario 
circa tali prodotti. 
2. I prodotti lattiero-caseari forniti a titolo di aiuto 
alimentare possono essere fabbricati ed acquistati sol­
tanto nella Comunità. 
3. La Commissione fissa le norme di cui al para­
grafo 1 secondo la procedura dell'articolo 8 del rego­
lamento (CEE) n. 3331/82. 
Articolo 8 
La Commissione fissa, secondo la procedura dell'arti­
colo 8 del regolamento (CEE) n. 3331/82, i coeffi­
cienti tecnici ed i criteri di equivalenza previsti dall'ar­
ticolo 3 del suddetto regolamento. La Commissione adotta tutte le disposizioni necessa­
rie alla buona esecuzione dei programmi e delle 
azioni di aiuto alimentare. 
Gli Stati membri le prestano tutta l'assistenza necessa­
ria a tal fine e le forniscono in particolare tutte le in­
formazioni utili. 
Articolo 10 
Il Parlamento europeo è informato della gestione del­
l'aiuto alimentare mediante la comunicazione, sin 
dalla loro adozione, delle decisioni di cui agli articoli 
7 e 8. 
Articolo 11 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno 
successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli 
Stati membri. 
ALLEGATO 1 
Quantitativi di cui all'articolo 1, paragrafo 1, messi a disposizione per il 1984: 
— cereali: 
a) una prima quota di 927 663 t, 
b) una seconda quota che non ecceda le 200 000 t; 
— latte scremato in polvere: un massimo di 122 500 t; 
— butteroil: un massimo di 32 760 t; 
— zucchero: un massimo di 13 500 t; 
— olio vegetale/olio d'oliva: un massimo di 20 000 t; 
— altri prodotti (pesce, legumi secchi e farina di legumi secchi, ecc.): quantitativi equivalenti al 
massimo a 147 000 t di cereali. 
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ALLEGATO 2 
Elenco dei prodotti menzionati all'articolo 1 
Numero della tariffa 
doganale comune 
03.02 
04.02 Alle BI 
ex 04.03 
07.05 B 
ex capitolo 10 
(ex 10.01 — 10.07) 
11.01 
ex 11.02 
11.04 A 
15.07 A 
15.07 D II 
16.04 D 
ex 16.04 F 
17.01 A e B 
ex 19.03 Designazione delle merci 
Pesci secchi, salati o in salamoia; pesci affumicati, anche cotti prima 
o durante l'affumicatura 
Latte e crema di latte, in polvere o granulati 
Butteroil (come definito all'allegato III del regolamento (CEE) 
n.1354/83) 
Legumi da granella, secchi, sgranati, anche decorticati o spezzati 
(diversi da quelli destinati alla semina) 
Cereali (diversi da quelli destinati alla semina) 
Farine di cereali 
Semole, semolini; cereali mondati, periati, spezzati, schiacciati o in 
fiocchi, escluso il riso della voce n. 10.06 
Farine dei legumi da granella secchi compresi nella voce n. 07.05 
Olio d'oliva 
Oli vegetali fissi, fluidi o concreti, greggi, depurati o raffinati, diversi 
da olio d'oliva, olio di legno della Cina, di abrasin, di tung, di oleo-
cocca, di oiticica, cera di mirica e cera del Giappone, olio di ricino e 
altri oli destinati a usi tecnici o industriali diversi dalla fabbricazione 
di prodotti per l'alimentazione umana 
Sardine 
Acciughe 
Zuccheri di barbabietola e di canna, allo stato solido 
Maccheroni, spaghetti o prodotti analoghi 
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ALLEGATO 3 
Paesi e organismi di cui all'articolo 2 
Angola 
Antigua e Barbuda 
Bangladesh 
Benin 
Bolivia 
Botswana 
Burundi 
Capo Verde 
Repubblica Centraficana 
Cina 
Comore 
Costa Rica 
Gibuti 
Repubblica Dominicana 
Dominìca 
Egitto 
Ecuador 
Etiopia 
Ganabia 
Gana 
Grenada 
Guinea (Conakry) 
Guinea-Bissau 
Guinea Equatoriale 
Guiana Haiti 
Alto Volta 
Honduras 
India 
Indonesia 
Giamaica 
Giordania 
Kenia 
Lesotho 
Libano 
Madagascar 
Malawi 
Maldive 
Mali 
Malta 
Marocco 
Maurizio 
Mauritania 
Mozambico 
Nepal 
Nicaragua 
Niger 
Uganda 
Pakistan 
Perù Filippine 
Ruanda 
St. Kitts-Nevis 
Santa Lucia 
St. Vincent e Grenadine 
Sào Tome e Principe 
Senegal 
Seicelle 
Sierra Leone 
Somalia 
Sudan 
Sri Lanka 
Swaziland 
Siria 
Tanzania 
Ciad 
Tailandia 
Togo 
Tunisia 
Yemen (Repubblica araba) 
Yemen (Repubblica democratica) 
Zaire 
Zambia 
Zimbabwe 
2. Organismi 
CICR 
LICROSS 
UNHCR 
UNRWA 
PAM 
UNICEF