IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 299/9

Procedura di concessione di diritti di traffico al Granducato di Lussemburgo

2009/C 299/05

Conformemente all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 847/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla negoziazione e all'applicazione di accordi in materia di servizi aerei stipulati dagli Stati membri con i paesi terzi, è stabilita la procedura nazionale seguente di ripartizione di diritti di traffico fra i vettori aerei comunitari ammissibili a Lussemburgo.

Vista la legge modificata del 31 gennaio 1948 relativa alla regolamentazione della navigazione aerea,

vista la legge modificata del 19 maggio 1999 che persegue l'obiettivo di:

a) regolamentare l'accesso al mercato dell'assistenza a terra all'aeroporto di Lussemburgo;

b) istituire un quadro normativo nel settore della sicurezza dell'aviazione civile;

c) istituire una direzione dell'aviazione civile;

i vettori aerei in possesso di una licenza di esercizio in corso di validità rilasciata da uno Stato membro della Comunità europea conformemente al regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio e stabiliti a Lussemburgo possono presentare domanda di concessione di diritti di traffico per l'effettuazione di voli fra Lussemburgo e paesi terzi.

Le decisioni riguardanti la concessione di diritti di traffico per i voli fra Lussemburgo e paesi terzi rientrano fra le competenze della Direzione dell'aviazione civile (DAC) che decide in merito alla concessione di diritti di traffico a vettori aerei sulla base di una domanda scritta.

Le domande di concessione da parte dei vettori aerei, redatte in francese o inglese, devono essere inviate all'indirizzo seguente:

Direction de l'Aviation Civile B.P. 283 2012 Luxembourg LUXEMBOURG

i) Concessione di diritti di traffico nell'ambito di accordi bilaterali con paesi terzi che non contengono restrizioni in materia di diritti di traffico, in particolare per quanto riguarda il numero di vettori aerei designati, le frequenze o le capacità:

le domande di diritti di traffico presentate presso la DAC da parte di vettori aerei qualificati in vista di esercitare i diritti di traffico disponibili saranno approvate a condizione che non si applichino restrizioni in materia di diritti di traffico, in particolare per quanto riguarda il numero di vettori aerei designati, le frequenze o le capacità nell'ambito dell'accordo bilaterale con il paese in questione.

ii) Concessione di diritti di traffico nell'ambito di accordi bilaterali con paesi terzi in caso di restrizioni in materia di diritti di traffico, in particolare per quanto riguarda il numero di vettori aerei designati, le frequenze o le capacità:

la concessione di diritti di traffico limitati, stabiliti nel quadro di accordi bilaterali conclusi con paesi terzi, si effettua conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 847/2004 relativo alla negoziazione e all'applicazione di accordi in materia di servizi aerei stipulati dagli Stati membri con i paesi terzi.

Per decidere in materia di concessione di diritti di traffico, la DAC prende in considerazione gli elementi seguenti:

a) il tipo e il livello dei servizi aerei proposti;

b) le frequenze e le capacità proposte;

c) la data prevista per l'inizio dell'esercizio e la relativa durata;

d) l'ottimizzazione dei vantaggi per i consumatori mediante la fornitura di servizi aerei economici, efficienti e competitivi;

e) le tariffe offerte;

f) la garanzia della continuità dei servizi aerei;

g) l'integrazione, se necessario, dei servizi proposti in una rete esistente;

h) l'impatto sull'ambiente;

i) l'utilizzo efficace dei diritti di traffico disponibili;

j) la redditività economica dei servizi aerei proposti;

k) lo sviluppo efficace del trasporto aereo, del commercio e del turismo a Lussemburgo e nella Comunità europea.

Le domande iniziali, comprese tutte le relative informazioni non confidenziali, sono pubblicate dalla DAC sul proprio sito Internet. Altri vettori aerei possono presentare domanda di concessione di diritti di traffico aereo per una stessa destinazione entro ventuno (21) giorni dalla pubblicazione della domanda iniziale. Le domande saranno pubblicate alle stesse condizioni della domanda iniziale. Le domande presentate successivamente a tale data non saranno prese in considerazione.

La DAC formulerà un progetto di decisione in merito a una domanda di diritti di traffico entro sessanta (60) giorni a partire dalla domanda iniziale. La DAC pubblicherà sul proprio sito Internet un progetto di decisione comprendente le motivazioni pertinenti e informerà per iscritto tutti i vettori aerei che hanno presentato domanda dei diritti di traffico in questione. Entro quindici (15) giorni dalla data di pubblicazione del progetto di decisione, i vettori aerei che hanno partecipato alla procedura di concessione di diritti di traffico possono chiedere una revisione del progetto di decisione e presentare informazioni o documenti supplementari a sostegno della loro domanda. Entro trenta (30) giorni dalla data di pubblicazione del progetto di decisione la DAC adotterà la decisione finale riguardante la domanda di diritti di traffico che sarà pubblicata sul sito Internet e sarà notificata per iscritto a tutti i vettori aerei interessati.

Una decisione riguardante l'attribuzione di diritti di traffico resta valida per sette (7) anni.

Il vettore aereo al quale la DAC concede diritti di traffico non può cedere tali diritti a un altro trasportatore.

Qualora i diritti di traffico concessi dalla DAC a un vettore aereo non siano resi disponibili o siano ritirati dai servizi competenti del paese terzo interessato, il vettore aereo in questione è tenuto a informare la DAC tempestivamente per iscritto.

La DAC vigilerà sull'uso dei diritti di traffico attribuiti e assicurerà che i vettori aerei interessati utilizzino i diritti di traffico concessi in conformità delle disposizioni specificate nella decisione di attribuzione nonché delle disposizioni applicabili in materia.

La DAC può ritirare i diritti di traffico attribuiti a un vettore aereo quando:

a) il vettore aereo non inizia a operare su una rotta determinata entro sei (6) mesi dalla data in cui ha preso effetto la decisione relativa alla concessione dei diritti di traffico;

b) il vettore aereo non utilizza i diritti di traffico per un periodo di 12 mesi consecutivi;

c) l'autorità competente dello Stato da cui dipende il vettore aereo ritira la licenza di esercizio di quest'ultimo;

d) il vettore aereo non rispetta le condizioni specificate nella decisione sulla concessione dei diritti di traffico;

e) il vettore aereo non rispetta le disposizioni dell'accordo aereo sul quale si basa la concessione dei diritti di traffico o di altri obblighi internazionali;

f) il vettore aereo non rispetta le condizioni da soddisfare per effettuare servizi di trasporto aereo né le disposizioni applicabili a tale attività;

g) una nuova valutazione da parte della DAC, effettuata a seguito di una contestazione da parte di un concorrente e non prima di 3 anni dalla decisione di attribuzione, dimostra che il vettore aereo non utilizza in modo efficace i diritti di traffico che gli sono stati concessi.

In caso di ritiro da parte della DAC di diritti di traffico limitati concessi a un vettore aereo, i diritti di traffico in questione saranno oggetto di una nuova procedura di concessione.

I diritti di traffico limitati che sono stati concessi a un vettore aereo prima dell'entrata in vigore del presente regolamento saranno oggetto di una nuova procedura di concessione dopo un periodo transitorio di tre (3) anni a partire dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.

Le domande di concessione di diritti di traffico da parte di un vettore aereo devono imperativamente contenere le informazioni seguenti:

— una descrizione dei servizi per i quali i diritti di traffico sono richiesti,

— la durata e il tipo di esercizio (trasporto di persone o di merci, ecc.),

— una descrizione dei servizi aerei proposti (numero di voli settimanali, eventuali scali, traffico annuale o stagionale, ecc.),

— il tipo e la configurazione degli aeromobili,

— la data prevista per l'avvio dei servizi,

— la struttura tariffaria offerta,

— una descrizione delle modalità di vendita dei servizi,

— i collegamenti, ove presenti, con la rete esistente delle rotte del vettore aereo in questione o i collegamenti con le reti di altri vettori.

Il vettore aereo deve allegare i documenti seguenti alla domanda:

— copia della licenza di esercizio in conformità della normativa comunitaria applicabile,

— certificato di vettore aereo, comprese le specifiche operative con le corrispondenti specifiche geografiche relative ai diritti di traffico richiesti,

— certificato di assicurazione per la responsabilità civile in caso di danni causati a terzi,

— programma di sicurezza.

La DAC pubblicherà sul proprio sito Internet un inventario di tutti i diritti di traffico disponibili e un calendario indicativo dei negoziati bilaterali previsti con i paesi terzi.