ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)62
Vol.1967/0009

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMUNITÀ ECONOMICA EUROP
COMMISSIONE
COM (67)62-def
Bruxelles 22-,febbraio 1967
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
Relativo all'attuazione diun'organizzazione comune dei
mercati nel settore delle piante vive edeiprodotti
della floricoltura
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM (67)62-def

RELAZIONE
Ilprogetto diregolamento relativo all'attuazione diun'organizzazione
comune deimercati nelsettore delle piante vive edeiprodotti della flori­
coltura èdestinato asostituire l'ormai superato progetto relativo aduna
tale organizzazione cheerastato presentato alConsiglio il14gennaio 1966 ..,
Varie disposizioni delvecchio progetto avevano uncarattere temporaneo e
transitorio ,mentre ilnuovo progetto contiene disposizioni piùdefinitive »
Ilregolamento proposto prevede inprimo luogo ,come misura diorganiz­
zazione delmercato ,lafissazione dinorme comuni diqualità per iprodotti
elencati nelcapitolo 06della tariffa doganale comune (fiori ,"bulbi ,piante
;!
ornamentali ,ecc.).Tali norme saranno stabilite dalConsiglio allo scopo
dimigliorare laqualità deiprodotti offerti alconsumo .Perquanto riguar­
dalanormalizzazione ,essa permette unacommercializzazione piùrazionale
uniformando lecategorie diqualità messe invendita ,mentre lafissazione
dinorme contribuisce adeleminare dalmercato iprodotti diqualità insuf­
ficiente ,fatto chenonmancherà diinfluire favorevolmente sull' orientamento
della produzione ,nonché sulla stabilità esullo sviluppo degli sbocchi .
Insecondo luogo ,perquanto riguarda ilregime degli scambi con ipae­
siterzi ,ilregolamento prevede lafissazione diprezzi minimi per ibulbi
dafiori destinati all'esportazione verso ipaesi terzi ,Questa misura è
necessaria acausa della posizione preponderante chelaComunità detiene sul
mercato mondiale deiprodotti dicuitrattasi .Lamisura sarà tale dagaran­
tire ,come era ilcaso finora sulpiano nazionale intaluni Stati membri ,una
certa stabilità deimercati nell' interesse deiproduttori deipaesi terzi e
della Comunità .
Lanormalizzazione deiprodotti ,completata dalla soppressione degli
aiuti edelle altre misure specifiche nazionali cheinfluiscono sulle condi­
zioni della concorrenza ,permetterà diliberalizzare gliscambi deiprodotti
diquesto settore edisopprimere idazi doganali negli scambi intracomunitari
Tuttavia ,misure complementari potranno ever.tualmente essere adottate dal
Consiglio ,inparticolare allo scopo diampliare glisbocchi edicontribui­
reaunamigliore stabilità deimercati .

Ledisposizioni sopra menzionate permettono diprevedere laliberali -
zazione degli scambi con ipaesi terzi .Tuttavia ,affinché siapossibile in-
tftjj/enire sollecitamente nel caso diunaperturbazione deimercati della
Comunità dovuta adimportazioni eccessive oeffettuate aprezzi anormali ,è
prevista unaclausola disalvaguardia chepermette diadottare conprocedu­
rad'urgenza lemisure del caso .

Proposta ai
REGOLAMENTO PEL CONSIGLIO
Relativo all'attuazione diun'organizzazione comune dei
mercati nelsettore delle piante vive edeiprodotti
della floricoltura
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europèa einpartico­
lare l'articolo 43»
Vista laproposta délia Commissions ;
Visto ilparere delParlamento Europeo ;
Considerando che alfunzionamento eallo sviluppo delmercato comune dei
prodotti agricoli deve accompagnarsi l'instaurazióne diunapolitica agraria
comune echetale politica deve ,inparticolare ,comportare un'organizzazione
comune deimercati agricoli chepossa assumere forme diverse secondo ipro­
dotti ;
Considerando chelaproduzione dipiante vive ediprodotti della .floricol­
tura haimportanza particolare nell' economia ,agricola dialcune regioni della
Comunità ;che >pergliagricoltori ditali regioni quesi aproduzione rappre­
senta unaparte preponderante deireddito ";cheèpertanto "opportuno ■-favorire
conmisure adeguate losmercio razionale ditale produzione e-assicurare la
stabilità delmercato ;
Considerando che ,nelquadro degli obiettivi prefissi ,unadelle misure da
adottare per l'attuazione dell' organizzazione comune deimercati è.l'appli­
cazione dinorme cornimi diqualità aiprodotti .in<causa ;.che l'applicazione
ditali norme dovrebbe avere l'effetto di ;eliminare ,dalmercato iprodotti
diqualità nonsoddisfacente edifacilitare .lerelazioni commerciali sulla
base dituiaconcorrenza leale ,contribuendo intalmodo amigliorare la
t.\.V '''•>redditività della produzione ; - ■
Considerando che l'applicazione delle norme comuni diqualità esige un
oontrollo della qualità per iprodotti soggetti anormalizzazione ;cheoc­
corre pertanto prevedere delle misure chegarantiscano untale controllo ;

-2-
Considerando che leesportazioni dibulbi dafiore verso ipaesi terzi ri­
vestono uninteresse economico importante per laComunità ;che ilmantenimen­
toelosviluppo ditali esportazioni possono essere raggiunti tramite una
stabilizzazione deicorsi indetti scambi ;cheoccorre pertanto prevedere dei
prezzi minimi all'esportazione deiprodotti incausa .;
Considerando che l'attuazione diun'organizzazione comune deimercati nel
settore delle piante vive edeiprodotti della floricoltura giustifica "da
unlato l'eliminazione ,negli scambi con ipaesi terzi ,delle restrizioni
quantitative edelle misure dieffetto equivalente ,nonché delle tasse dief­
fetto equivalente aundazio doganale ,e,dall' altro lato l'applicazione del­
latariffa doganale comune ;
/
Considerando che ,pernonlasciare ilmercato comunitario indifeso dinanzi al
rischio diperturbazioni cheeccezionalmente potrebbero sopprawenire allorché
saranno stati eliminati gliostacoli all'importazione esistenti precedente­
mente ,occorre permettere alla Comunità diadottare rapidamente tutte lemi­
sure necessarie ;
Considerando che l'attuazione diunmercato unico nel settore delle piante
vive edeiprodotti della floricoltura implica diper séstessa lasoppres­
sione ditutti gliostacoli chealle frontiere interne della Comunità siop­
pongono alla libera circolazione delle merci considerate ;chequesta libera
circolazione esige altresì' l'abolizione ditutti gliostacoli imposti dagli sta­
timembri advenditori ,eagli acquirenti didetti ;prodotti ,nella libera scelta
della controparte :
*■ ,
,Considerando cheperagevolare l'attuazione delle disposizioni previste ,oc­
corre prevedere unaprocedura cheinstauri una stretta cooperazione tragli
Stati membri elaCommissione nell' ambito diuncomitato digestione ;
Considerando che l'organizzazione comune deimercati nel settore delle piante
vive edeiprodotti della floricoltura deve tener conto ,parallelamente ein
modo adeguato ,degli obiettivi dicuiagli articoli 39e110delTrattato ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :

-3-
Articolo 1
Nelsettore delle piante vive edeiprodotti della floricoltura è - ;
istituita gradualmente un'organizzazione comune deimercati checomporta 4V
unregime dinorme comuni diqualità edegli scambi per iprodotti del '
capitolo 06della tariffa doganale comune »
Articolo 2 ^
Per iprodotti dicuiall'articolo 1oigruppi ditali prodotti pos­
sono essere determinate delle norme comuni diqualilà ,dicalibrazione edi ;
condizionamento ;dette norme possono riguardare inparticolare laclassifi -;
cazione percategoria diqualità ,l'imballaggio ,lapresentazione eleindi­
cazioni esterne 0
•1 ■•"1
Quando siano state stabilite delle norme ,iprodotti aiquali siap-tJ(
plicano nonpossono ,salvo eccezioni ,essere esposti perlavendita ,messi \
invendita ,venduti ,conseganti ocomunque commercializzati senon sono con-*'
formi atali norme .
Lenorme eleregole generali perlaloro applicazione' ,•comprede .-le-«ecce– ,
zioni sopra menzionate ,sono stabilite dalConsiglio ,chedelibera supro­
posta della Commissione secondo laprocedura divoto dicuiall'articolo
:43»paragrafo 2,delTrattato , ;;;
s . Articolo 3
Eventuali adattamenti delle norme diqualità ,pertener conto delle .
esigenze delle tecniche diproduzione edicommercializzazione ,sono decisi ; '
secondo laprooedura prevista ali'articolo ■11.
Articolo 4" e:
1. GliStati membri sottopongono aduncontrollo diconformità iprò-
dotti aiquali siapplicano lenorme diqualità .Essi notificano agli altri V
Stati membri éalla Commissione ,alpiùtardi unmese dopo l'entrata invi­
gore diciascuna norma diqualità ,ilnome eindirizzo degli organismi in­
caricati delcontrollo per ilprodotto ogruppo diprodotti perilquale è
stata stabilita lanorma .
2, Lemodalità diapplicazione delparagrafo 1sono ,sedelcaso ,adot­
tate secondo laprocedura prevista all'articolo 11,tenuto oonto inparti­
colare della necessità digarantire ilcoordinamento delle attività degli
organismi dicontrollo elrinterpretazione eapplicazione -uniformi delle nor­
mediqualità
Articolo 5
1. Ogni anno ,intempo utile perché icoltivatori possano prientare laloro
produzione eperlaprima volta nel1967 »possono essere fissati ,secondo la .
procedura px>evista all'articolo 11,deiprezzi minimi all'aspertazione versoi pat­
terei per iprodotti della voce 06.01 Adella tariffa doganalp comune .

Leesportazioni didetti prodotti sono subordinate alla condizione di
essere effettuate aunprezzo uguale osuperiore alprezzo minimo fissato
per ilprodotti incs.usa ,
2. Lemodalità diapplicazione delparagrafo 1sono adottate seconde la
procedura prevista all'articolo 11»
Articolo 6
1. Adecorrere dal1°luglio 1968 idazi della tariffa doganale comune
sono applicati integralmente aiprodotti importati nella Comunità ,
2. Salvo disposizioni contrarie delpresente regolamento oderoghe decise
dalConsiglio ,chedelibera suproposta della Commissione secondo laproce­
dura divoto dicui l'articolo 43»paragrafo 2,delTrattato ,sono vietate
negli scambi con ipaesi terzi ,adecorrere dal1°luglio 1968 :
-lariscossione diqualsiasi tassa dieffetto aundazio doganale
-l'applicazione diqualsiasi restrizione quantitativa 0misura dieffetto
equivalente »
Articolo 7
1. Seilmercato comunitario diuno 0piùprodotti contemplati nell' arti­
colo 1subisce orischia disubire ,a.causa delle importazioni ,gravi pertur­
bazioni atte acompromettere gliobiettivi dell' articolo 39delTrattato ,mi­
sure adeguate possono essere applicate negli scambi con ipaesi terzi fino
alla scomparsa della perturbazione 0delrischio diperturbazione ,
IlConsiglio ,chedelibera suproposta della Commissione secondo la
procedura divoto dicuiall'articolo 43,paragrafo 2,delTrattato ,stabili­
sce lemodalità diapplicazione delpresente paragrafo .
2. Quando sipresenti lasituazione prevista alparagrafo 1,laCommissione ,
surichiesta diunaStato membro 0dipropria iniziativa ,decide lemisure
necessarie ,chevengono notificate agli Stati membri echesono immediatamente
esecutive .SelaCommissione riceve larichiesta diunoStato membro ,essa
prende unadecisione inmerito entro untermine diquattro giorni lavorativi
successivi algiorno delrecapito della richiesta .
3. Ciascuno Stato membro può' deferire ladecisione della Commissione al
Consiglio ,entro untermine ditregiorni lavorativi successivi aquello della
notifica .IlConsiglio siriunisce senza indugio ,Esso può' ,inbase alle
disposizioni delparagrafo 1,modificare 0annullare ladecisione della Com­
missione ,deliberando secondo laprocedura divoto dicuiall'articolo 43,
naragrafo 2,delTrattato .

Articolo 8 : •
111 r '
1. Negli scambi intracomunitari sono vietati : .
-l'applicazione diqualsiasi restrizione quantitativa omisura dieffetto
equivalente , ,
-ilricorso ali 1articolo 44delTrattato t
-lariscossione diqualsiasi' tassa dieffetto equivalente adundazio do­
ganale .
GliStati membri nonostacolano inalcun modo ivenditori egliacqui­
renti nella libera scelta delle loro controparti ,fatto salve ledisposizio­
nirelativa alfunzionamento interno delle cooperative ediorganizzazioni
simili .
2. Idazi doganali all'importazione invigore tragliStati membri sono
soppressi adecorrere dal1°luglio 1968 .
Articolo 9
"IlConsiglio ,chedelibera secondo laprocedura divoto dicui
all'articolo 43,paragrafo 2,delTrattato ,stabilisce lemisure eventuale
mente necessarie percompletare ledisposizioni delpresente regolamento in ,
funzione dell' esperienza acquisita .
... Articolo 10
1. E1istituito unComitato digestione delle piante vive edeiprodotti
della floricoltura ,inappresso denominato "Comitato ",composto dirappre-j
sentanti degli Stati membri epresieduto daunrappresentante della Commis --
sione .
2. Inseno alComitato èattribuita aivoti degli Stati membri laponde­
razione dicuiall'articolo 148,paragrafo 2,delTrattato .Ilpresidente ,
nonpartecipa alvoto .
Articolo 11
1. Nei casi incui sifariferimento a?laprocedura definita nelpre­
sente articolo ,ilComitato èchiamato apronunciarsi dalsuopresidente ,
siasuiniziativa diquest' ultimo ,siaarichiesta delrappresentante di ■■■•>
uno Stato membro .
2. Ilrappresentante della Commissione presenta unprogetto delle misure
daadottar 3.IlComitato formula ilsuoparere inmerito atali misure nel
termine che ilpresidente può' stabilire inrelazione all'urgenza deiproblemi
inesame ,IlComitato sipronuncia amaggioranza didodici voti .

3» LaCommissione adotta misure chesono diimmediata applicazione .
Tuttavia ,qualora esse nonsiano conformi alparere espresso dalComitato ,
tali misure sono immediatamente comunicate dalla Commissione alConsiglio .
Intalcaso ,laCommissione può 1rinviare l'applicazione delle misure da
essa decise diunmese almassimo adecorrere datale ©ognuni cazione ,
IlConsiglio ,chedelibera secondo laprocedura divoto dicui all'ar­
ticolo 43,paragrafo 2,delTrattato ,può 'prendere unadecisione diversa
nel termine diunmese .
Articolo 12
IlComitato può' prendere inesame ogni altro problema sollevato
delpresidente ,siasuiniziativa diquest' ultimo ,siaarichiesta del
rappre sentante diuno Stato membro ,
Articolo 13
Alla fine delperiodo transitorio ,ilConsiglio ,chedelibera su
proposta della Commissione secondo laprocedura divoto dicui all'articolo
43»paragrafo 2,delTrattato ,decide ,tenendo conto dell' esperienza acqui­
sita ,inmerito alla conferma oalla modifica delle disposizioni dell' arti­
colo 11.
Articolo 14
Nell' applicazione delpresente regolamento deve essere tenuto conto ,
parallelamente einmodo adeguato ,degli obiettivi previste dagli -articoli
£9o110delTrattato .

Articolo 15
Alpresente regolamento viene data applicazione adecorrere dal
1*luglio 1967 .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi ed
direttamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
Patto aBruxelles ,il
Per ilConsiglio
Ilpresidente