Proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce i coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° gennaio 2004 alle retribuzioni dei funzionari delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi /* COM/2004/0424 def. */





Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che stabilisce i coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° gennaio 2004 alle retribuzioni dei funzionari delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi (presentata dalla Commissione) RELAZIONE I. Il regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 3019/87 del 5 ottobre 1987 ha modificato lo statuto, aggiungendovi un allegato X contenente disposizioni particolari e derogatorie applicabili ai funzionari delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi. In particolare, è stato instaurato un regime pecuniario specifico, le cui modalità applicabili ai funzionari con sede nei paesi suddetti vengono specificate negli articoli 11, 12 e 13 del nuovo allegato. Secondo questo regime, la retribuzione è pagata in Belgio in euro, ma può anche essere pagata, interamente o in parte, nella moneta del paese sede di servizio. In quest'ultimo caso, alla parte della retribuzione pagata in moneta locale viene applicato un coefficiente correttore. Conformemente all'articolo 13 dell'allegato X, il Consiglio è tenuto a fissare ogni sei mesi i coefficienti correttori applicabili nei paesi terzi. La presente proposta riguarda la fissazione dei coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° gennaio 2004 alle retribuzioni dei funzionari delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi. L'incidenza finanziaria è minima per quanto riguarda il bilancio globale di funzionamento delle delegazioni. II. Con il regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 2175/88 del 18 luglio 1988, il Consiglio ha fissato i primi coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 10 ottobre 1987. I coefficienti correttori sono stati successivamente fissati dal Consiglio ogni sei mesi, da ultimo con il regolamento n. 64/2004 del 9 gennaio 2004, entrato in vigore il 1° luglio 2003. Il sistema di retribuzioni per i paesi al di fuori della Comunità si basa sul principio dell'equivalenza del potere d'acquisto fra le retribuzioni corrisposte in moneta locale ai funzionari in servizio nei paesi terzi e quelle di Bruxelles. L'applicazione di questo principio è basata sulle parità economiche calcolate da Eurostat. Il coefficiente correttore è il fattore risultante dalla divisione del valore della parità economica per il tasso di cambio. L'operazione principale per la fissazione dei coefficienti correttori consiste quindi nel calcolare le parità economiche fra le diverse sedi di servizio e Bruxelles. I tassi di cambio contabili utilizzati sono quelli del mese di dicembre 2003. La tabella A indica, per ogni sede di servizio e per il mese di gennaio 2004, le nuove parità economiche, i tassi di cambio corrispondenti e i coefficienti correttori risultanti. La tabella B indica, per ogni sede di servizio, l'andamento percentuale dei dati della tabella A rispetto al semestre precedente. ALLEGATO TABELLA A >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO TABELLA B >SPAZIO PER TABELLA> Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che stabilisce i coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° gennaio 2004 alle retribuzioni dei funzionari delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee e il regime applicabile agli altri agenti di tali Comunità, definiti dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 [1], modificato da ultimo dal regolamento (CE, CECA, Euratom) n. 2182/2003 [2], in particolare l'articolo 13, primo comma, dell'allegato X, [1] GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1. [2] GU L 327 del 16.12.2003, pag. 3. vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) Occorre tener conto dell'evoluzione del costo della vita nei paesi non appartenenti alla Comunità e stabilire, di conseguenza, i coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° gennaio 2004 alle retribuzioni versate nella moneta del paese in cui prestano servizio ai funzionari in servizio nei paesi terzi. (2) I coefficienti correttori applicati sulla base del regolamento (CE, Euratom) n. 64/2004 [3] possono comportare adeguamenti positivi o negativi delle retribuzioni con effetto retroattivo. [3] GU L 10 del 16.1.2004, pag. 1. (3) Occorre prevedere il versamento di arretrati nel caso di un aumento delle retribuzioni dovuto ai nuovi coefficienti correttori. (4) Occorre prevedere il ricupero delle somme pagate in eccesso nel caso di una diminuzione delle retribuzioni dovuta ai nuovi coefficienti correttori per il periodo compreso fra il 1° gennaio 2004 e la data di entrata in vigore del presente regolamento. (5) Per motivi di simmetria rispetto a quanto previsto per i coefficienti correttori applicabili all'interno della Comunità alle retribuzioni e alle pensioni dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità europee, occorre precisare che l'eventuale ricupero potrà interessare solo il periodo massimo di sei mesi precedente la decisione di fissazione e che i suoi effetti potranno essere ripartiti su un periodo non superiore a dodici mesi dalla data di tale decisione, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 In allegato sono riportati i coefficienti correttori applicabili, con effetto dal 1° gennaio 2004, alle retribuzioni dei funzionari delle Comunità europee con sede di servizio in paesi terzi, corrisposte nella moneta del paese sede di servizio. I tassi di cambio utilizzati per il calcolo di tali retribuzioni sono quelli utilizzati per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per il mese che precede la data di cui al primo comma. Articolo 2 1. Le istituzioni procedono ai pagamenti retroattivi nel caso di un aumento delle retribuzioni dovuto ai coefficienti correttori fissati in allegato. 2. Le istituzioni procedono agli adeguamenti retroattivi negativi delle retribuzioni nel caso di una diminuzione dovuta ai coefficienti correttori fissati in allegato, per il periodo compreso fra il 1° gennaio 2004 e la data di entrata in vigore del presente regolamento. Gli adeguamenti retroattivi che comportano un recupero delle somme pagate in eccesso possono interessare solo un periodo massimo di sei mesi precedente la data di entrata in vigore del presente regolamento. Il ricupero è ripartito su un periodo non superiore a dodici mesi dalla medesima data. Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il [...] Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO >SPAZIO PER TABELLA> SCHEDA FINANZIARIA 1. DENOMINAZIONE DELL'AZIONE Proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce i coefficienti correttori applicabili a decorrere dal 1° gennaio 2004 alle retribuzioni dei funzionari delle Comunità europee con sede di servizio nei paesi terzi 2. LINEA DI BILANCIO XX-010102-01 3. BASE GIURIDICA Articoli 12 e 13 dell'allegato X dello statuto 4. INCIDENZA FINANZIARIA 4.1 Importo provvisorio delle spese EUR 125 139 579 effettive per il 2004 (EUR 10 428 298,25 al mese) (1) 4.2 Stima dell'incidenza dei coefficienti correttori di gennaio 2004 + EUR 10 729,56 (2) 4.3 Stima della spesa semestrale [(2) x 6] + EUR 64 377,36 4.4 Incidenza rispetto all'importo provvisorio delle spese effettive [(2) : (1)] + 0,102888886% Questa incidenza finanziaria non comprende l'incidenza risultante dai coefficienti correttori intermedi fissati mensilmente dalla Commissione.