ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(65)472
Vol.1965/0108

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

\
COMUNITA'ECONOMICA .E.URGPEA
COMMISSIONE
COM(65)472def.
Bruxelles,13dicembre1965
Propostadi
REGOLAMENTO DELCONSIGLIO
relativoallaparzialesospensione daldazio
dellatariffadoganalecomuneapplicabilealla
importazione digiovencheevacchedialcune
razzodimontagna
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(65)472def

ΒΕΙΑΖΙΟΒΒ
NelcorsodeinegoziatitariffariàiGinevranel1960/61,laComunitàha
consolidatoafavoredell'Austria,àidaziodel6$eneilimitidi
20^000capi,uncohtingehtetariffarioannuodigiovencheevacche,di­
versedaquelledestinatoallamacellazione ,appartenenti allooinquo
razzealpinoseguenti:razzagrigia,razzabruna,razzagialla,razza
pezzatadolSimmentalerazzadelPinzgau.
Ilvolumecontingentario di20.000capi,presoinconsiderazione dal
Comitato111,erastatodeterminatosulla "basedelleesportazioni austria
cheeffettuatenel1958o1959versolaRepubblicafederalediGermania
eHìtalia,uniciStatimembriimportatoridelbestiamedicuitrattasi,
valeadire»...,
1958»21.362capidicui13.362versolaRepubblicafederaledi
Germaniae8.000versol'Italia
'1959*23*963oapidi,cui18.363versolaRepubblicafederaledi
Germaniae.5*600versol'Italia.
Nelprimoperiodosuccessivoali'applicazione' ditaletoncessione ,la
ComunitàhapotutoadempiereisuoiobblighiùnicamentemedianteSiacon­
cessioneallaRepubblicafederalediGermania,suliabasedell'articolo
25,paragrafp3»,delTrattato,diuncontingentetariffarionazionale •
(di18.000oapinel.1.962e14*000capinel1963)*'L'importazionedella
parterimanentepoteva .infattiessereeffettuatain,Italia,sonzaproce­
durasg&eiale,inquantoildazionazionale -italianoammontavaalloraa
unlivelloinferioreall'aliquotaconsolidatadel6fo, •
Tuttavia,..adecorreredal1°luglio .1963,ilcontingentetariffarionazio
naienonhapotutoessererinnovatonellatariffadoganaletedescainse­
guitoadifficoltàlegislativa ..Dopòtaledatafinoallafinedel1964
èstatonondimenopossibile -mantenere :lepossibilitàdiimportazióne
nellaRepubblicafederalemedianteilsoloeffettodi:un'intesabilate-r
raleprovvisoriatradettoStatomembroeleautoritàaustriaoh9.•
Consciadelcarattere .preoario,einsommaanormale,ditaiesoluzione,'
laCommissione l;a,incessantemente ..cercato .durante'tuttòquestoperiodo '
dipromuoverejanaprocedura <34contingentetariffari^còtauriitario ohe
siaeffettivamente attoaconsentireallaComunitàdiassolvereipropri
impegni,siainquestoparticolare oheneglialtricasianaloghi(contift-
gontetariffariodicarnibovinocongelate,inparticolare).

-2-
Ma,neiconfrontidellevaccheedellegiovenchedimontagna,soloil jt
26gennaio1965ilConsigliohapotutodeciderel'aperturaperi,l1965
diun-contingentetariffariodettocomunitario ,machecomportavain
realtàunaripartizione delvolumecontingentario tragliStatimembri,
(inrealtà,èstatonecessariodispensarneipaesidelBeneluxlecui
caratteristiche geografiche escludonoqualsiasipossibilità diutiliz­
zazionedidettobestianedimontagna).
QuestadeoisionedelConsigliocomprendeva unaripartizione definitiva
delvolumeoontingentario (20.000capi)fissatacomeseguepertuttol'anno:
RepubblicafederalediGermaniat14«500capi
Francia :3.000capi
Italia :2.500cayi
Tal©ripartizione cheriservavalamaggiorparte«IlaRepubblicafede­
raleèattribuivaperlaprimavoltaunaquotadelcontingenteallaFran­
ciaeall'Italia-sembravaeffettivamente attaacorrispondere allecor­
rentidelleesportazioni austriache ,qualisieranomanifestate molto
regolarmente neglianniprecedenti.
Purtroppo,duranteil1965»1®esportazionidell'Austriahannoregi­
stratounveroepropriooapovolgimento didirezione:grandeabbandono
delmercatotedescoporquestotipodibestiameevicerversa ,incremento
inmisuraequivalente ,dellepossibilitàdiesportazione versol'Italia.
Talesituazioneimprevistanonhapotutoevidentemente inserirsiinmodo
soddisfacente nell'ambitodellarigidaripartizione cheerastatafissa­
taall'iniziodell'anno,tantopiùchel'Italianonavevapotutoessere
ingradodiaprire,lepossibilitàdiimportazione perlaeruaquota
delcontingente 1965(2.500capi)primadellafinedell'ottobre.
Il27settembrescorso,ilGovernoaustriacohaperaltroinviatoalla
Comunitàunanotaverbaleincuicomunicaleseriedifficoltàdeisuoi
esportatoriinseguitoatalestatodicoseeinmodoparticolareacau­
sadellaripartizioneinizialeintangibilechesierarivelata"nonpiù
corrispondenteall'evoluzionedeifabbisognichesisononelfrattempo

χη&ηίίθθΐ&ΐί .η»(χ)
Nello stesso documento ,ilGoverno austriaoo auspica cheper il1$66ta­
lecontingente venga ripartito inmodo più conforme aisuoi fabbisogni ,
stimati come segue :
Repubblica federale diGermania : 10.000 capi
Francia "' t 1.000capi
Italia : 9*000 capi
Intali condizioni ,sembra indispensabile adottare ,per il1966 ,unapro­
cedura diapertura delle condizioni diimportazioni nella Comunità ,che .
siaabbastanza elastica perpoter essere adattata ,durante tutto l'anno ,
alle imprevedibili oscillazioni delle esportazioni austriache .
# -
Qualora non sipossa trovare ,una soluzione accettabile suquesto punto es­
senziale ètemibile -che l'Austria giùnga adenunoiare laComunità presso
ilGATT . .. - ■ -
Infatti nonbisogna' dissimulare ilfatto ohe seilGovèrno austriaoo si
mostra disposto adaocettare unaripartizione contingentaria chenonap­
porta alcun serio ostacolo alproprio commercio ,hacomunque "sottolinea­
tocheciò 1nonmodifica affatto laposizione giuridica dell' Austria se­
condo cuiunasuddivisione delcontingente tariffario comunitario non è
conforme all'accordo intervenuto nell' ambito delnegoziato diDillon .Det­
tocontigente tariffario dovrebbe inveoe poter essere utilizzato senza
restrizioni sututto ilterritorio alquale siapplica latariffa doganale
comune della CES".
("•)Secondo leindicazioni comunitarie ufficiosamente aiservizi d^lla
Commissione dalle autorità austriache ,leesportazioni verso laCÈE
diquesti oinque tipi dibestiame alpino ,cui siriferisce ilcontin -
gente-consolidato ,sarebbero effettuate òome -segue per ilperiodo
1°gennaio -30settembre 1965 » • • •..
-, ••Numero .dicapi .Dazio nazionale .appi ir
___ cabile
verso laRepubblica federale di
Germania 3«630 '6$
verso l'Italia ï
-dal1°.îàl31.3 ) 11.900 4*8£
-dal1°.4 al30.9 6/°
verso laFranc ia : nn
totale Ii5î5.30 °api

Questa interpretazione ,checoincide con l'opinione espressa avarie ripre­
sedalServizio giuridico della CEE ,nonsembra poter essere confutata facil­
mente .
D'altro lato ,unnuovo negoziato inseno alGATT ditale concessione oon
l'Austria sarebbe oraparticolrmente inopportuno .
Non sipuò 1contestare ilfatto che l'applicazione normale daparte della
Comunità ditale concessione avrebbe dovuto consentire ,inlinea dimassimaj
inqualsiasi momento esulterritorio comunitario ,illibero accesso dello
eventuali esportazioni austriache fino all'esaurimento delvolume contingon –
tario consolidato .
Ora ,éevidente che ilsistema diunaripartizione definitiva delcontingente
annuale tragliStati membri nonhapotuto adattarsi nel 19^5 alle modifiohe
improvvise ditali scambi con l'Austra .Sebbene più' elastico ,neppure il
sistema diripartizione biennale -proposto dalla Commissione peril19&5
(doc.IIl/Vl/C0M(64)532 dell »11.12.1964 )manonpreso inconsiderazione
dalConsiglio -avrebbe consentito dicorrispondere abbastanza esattamente
(inparticolar modo nelprimo semestre )aimutamenti diorientamento del
commercio austriaco .
Solo unaprocedura deicontingenti tariffari veramente comunitaria intutti
isuoi aspetti avrebbe consentito digiungervi effettivamente .Maèrisultato
impossibile promuovere pienamente tale strumento ,per ilmomento .
Pertanto ,tenuto conto delfatto che lepossibilità annuali diesportazione
dell' Austria verso laCEE ,per lecinque razze dibestiame inquestione
sisono finora sempre rivelate insuff icient iperraggiungere persino il
quantitativo consolidato di20.000 capi ,iservizi della Commissione ritengono
che ,senza unreale pericolo ,sarebbe possibile dispensarsi daunalimitazione
contingentarla ditali importazioni .
Essi propongono pertanto diattenersi puramente esemplicemente ,per le
giovenche evacche delle cinque razze considerate ,aornaparziale sospensione
deldazio della tariffa doganale comune ,all'aliquota consolidata del6fi,in
virtù' dell' articolo 28delTrattato ,perilperiodo dal 1°gennaio al31
dicembre 1966 .

Oltreoheadescluderequalsiasiproblemadiripartizione ,difficile
edaleatorio,talemisuradarebbeall'Austriapienalibertàdiaooesso
almercatocomune,cheessaéindirittodirivendicare.
Nonsidevonotenereimportazionilateralidiquestitipimoltopartioolar
dibestiamealpino,salvodapartodellaSvizzerache,finora,nonè
stataingradodibeneficiare senoninmisuramoltomodestaditale
contingente cheleerapureaperto»
Comunquesia,lamisuraraccomandata deveessereabbinataadalcunemo­
dalitàatteaconsentireallaCommissionediassicurare,mediantein­
dicazionifornitedagliStatimembri,uncontrolloperiodicodelvolume
delleimportazioni effettuatenellaCEE,alsoloscopodiproporre
eventualmentel'abrogazionedellasospensionenelcasoimprobabilein
cuidovesserosuperareilvolumeconsolidato .
D'altrolato,permanteneretuiacertapreferenzacomunitaria,sipropone,
inapplicazionedell'girticolo18delregolamenton.14/64/CEI3relativo
allagradualeattuazionediun'organizzazione comunedeimercatinoi
settoredellacarnebovina,disospendereperquestotipodibestiamela
riscossione deiprelievinegliscambiintracomunitari finohérimarrà
invigoreilpresenteprogettodiregolamento.
•4'*/••♦

Propostadi
REGCLMMTO DELCONSIGLIO
relativoallaparzialesospensionedeldaziodella
tariffadoganalecomuneapplicatileall'importazione
digiovencheevacchedialcunerazzedimontagna
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
ILCONSIGLIO DELLACOMUNITÀ *ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropeaeinparti­
colarel'articolo28,
Vistoilregolamenton.I4/64/CEEdelConsigliodel5febbraio19^4>rela­
tivoallagradualeattuazionediun'organizzazione comunedeimeroatiael
settoredellecarnibovine(1),einparticolarel'articolo18,
VistalapropostadeliaCommissione ,.
Considerando chelaComunitàEconomicaEuropeahaconsolidatoaldaziodel
6<fonell'ambitodelGATTuncontingentetariffariocomunitariodi20«.0C0
capidigiovencheevacchedialcunerazzedimontagna;chelepossibilità
diutilizzazione ditalecontingente devonoessereapertesututtoil
territorioalqualesiapplicalatariffadoganalecomune;
Considerando :chelasospensioneall'aliquotadel6$<ìeldaziodellatarif­
fadoganalecomuneapplicabileall'importazione diquestotipodibestiame
eattaadosservaregliobblighicontrattidallaCEEpressoilGATTjohe,
tenutocontodelledisponibilità relativamente poconotevolideiPaesi
terziesportatori,talesospensione nonsembradarluogoalperiodo
d'Importazioni nellaComunitàchesuperinonettamenteiquantitativi ohe
formanooggettodelconsolidamento ;"-
Considerando che^dalledisposizionidell'articolo5>paragrafo4>del
regolamenton»14/64/CEErisultachefinoalmomentoincuisonoosservati
taliobblighi,ésospesatotalmente ,palmenoparzialmente lariscossionedei
prelieviperiprodottidicui,trattasi;che,perassicurare ,lapreferenza
comunitaria chepotrebbeesserecompromessadall'applicazione delsistema
deiprelieviall'importazione inprovenienzadagliStatimembri,oocorre
pertantoprevederelasoppressione dellariscossione deiprelieviintraoomu-
nitarisuiprodottiinquestione;..
Considerando che,perconsentiredieffettuareuncontrollosulvolume
delleimportazioni effettuate,éopportunochelaCommissione disponga
d'informazioni periodiche; /
(1)GazzettaUfficialedelleComunitàEuropeen.34del27«2»1964 JP*562/64

-2-
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO t
Articolo 1
Adecorreredal1°gennaio1966,ildaziodellatariffadoganale
connineapplicatileallegiovencheevacchediversedaquelledestinale
allamacellazione ,delleseguentirazzedimontagna »razzagrigia»
razza "bruna,razzagialla,razzapezzatadelSimmentalerazzadel
Pinzgau,dellasottovoceex01.02AII,ésospesofinoall'aliquota
del6tfo.
Articolo2
Adecorreredal1°gennaio1966,gliStatimembrisospendonola
riscossione deiprelievipergliscambiintraoomunitari deiprodottidi
cuiall'articolo 1.
Articolo 3
GliStatimembricomunicanoallaCommissione duevoltealmese,
periprodottidicuiall'articolo 1,iquantitativi importati.
Talecomunicazione éeffettuatailsecondogiornolavorativosuc­
cessivo,rispettivamente ,alquindicesimo eall'ultimogiornodelmese
periquantitativi importatidurantelaprimaesecondametàdioiasoun
mese.
Articolo4
Ilpresenteregolamentò entrainvigoreilterzogiornosuccessivo
allapubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleComuni-tàEuropee.
Ilpresenteregolamento éobbligatorio intuttiisuoielementi
edirettamente applicabile inciascunoStatomembro.
PattoaBruxelles,il
PerilConsiglio,
IlPrésidente,