N. C 116/26 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 30. 9. 74 
di direttiva  relative  all'autorizzazione  di immissione 
sul mercato  e di fabbricazione  dei prodotti  farmaceu-
tici; il Comitato  ricorda  i propri  pareri  espressi  al riguardo  e chiede  che  tali proposte  vengano  adottate 
con sollecitudine,  per  avviare  l'attuazione  di un 
autentico  mercato  comune  dei medicinali. 
Fatto  a Bruxelles,  il 27 giugno  1974. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Alfons  LAPPAS 
Parere  sulla  «Comunicazione  della  Commissione  al Consiglio  sull'attuazione  "degli 
orientamenti  e delle  azioni  prioritarie  per  una  politica  energetica  comunitaria"  — 
Promozione  dell'impiego  dell'energia  nucleare» 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 44 del 19 aprile  1974,  pagine  12 e 13. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  25 febbraio  1974  di consultare  conformemente  alle 
disposiozni  dall'articolo  170  del  trattato  che  istituisce  la Comunità  europea  dell' 
energia  atomica,  il Comitato  economico  e sociale  sulla  comunicazione  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  121"  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 26 e 27 giugno  1974. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la lettera  del 25 febbraio  1974  con  la quale  il 
Consiglio  delle  Comunità  europee  ha chiesto  il suo 
parere  in merito  alla  «Comunicazione  della  Commis-
sione  al Consiglio  sull'attuazione  degli  orientamenti  e 
delle  azioni  prioritarie  per  una  politica  energetica 
comunitaria  — Promozione  dell'impiego  dell'energia 
nucleare», 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  europea 
dell'energia  atomica  e, segnatamente  l'articolo  170,  1° 
comma,  2a frase, vista  la decisione  presa  il 26 marzo  1974  dal proprio 
ufficio  di presidenza  di affidare  alla  sezione  «energia 
c questioni  nucleari»  l'incarico  di elaborare  il parere  e 
la relazione  in materia, 
visto  il proprio  parere  del 24 maggio  1973  in merito 
alla «Proposta  di direttiva  (Euratom)  del  Consiglio 
che modifica  le direttive  che  fissano  le norme  fonda-
mentali  relative  alla  protezione  sanitaria  della  popo-
lazione  e dei  lavoratori  contro  i pericoli  derivanti 
dalle  radiazioni  ionizzanti», 
visto  il proprio  parere  del 27 giugno  1973  in merito 
al «secondo  programma  indicativo  nucleare», 
30.9.74 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 116/27 
visto  il parere  formulato  dalla  sezione  «energia  e que-
stioni  nucleari»  il 7 giugno  1974, 
vista  la relazione  presentata  dal sig. Schlitt,  relatore, 
visto  quanto  deliberato  il 26 giugno  1974  (121a  ses-
sione  plenaria  — 26 e 27 giugno  1974), 
considerando  che il principale  fine  della  politica  ener-
getica  della  Comunità  deve  essere  la riduzione  della 
sua dipendenza  dall'esterno, 
considerando  che  lo sviluppo  accelerato  dell'energia 
nucleare  rappresenta  un importante  strumento  per 
raggiungere  il fine  suddetto, 
considerando  che  la Commissione  può  svolgere  un 
ruolo  importante  nell'  assicurare  un adeguato  svi-
luppo  dell'energia  nucleare, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità: 
1. OSSERVAZIONI  GENERALI 
1.1. Il  Comitato  si compiace  per le proposte  della 
Commissione  al Consiglio  di attuare  un programma 
d'azione  relativo  al sollecito  impiego  dell'energia 
nucleare  da realizzare  nel quadro  della  politica  ener-
getica  comunitaria.  Al pari  della  Commissione,  il 
Comitato  ritiene  che  il Consiglio  debba  approvare  il 
programma  d'azione  nel suo  complesso,  anche  se una 
parte  degli  interventi  previsti  hanno  già  formato 
oggetto  di proposte  al Consiglio  o hanno  già  otte-
nuto  la sua approvazione. 
1.2. Tenuto  conto  della  nuova  situazione  nel set-
tore energetico,  il Comitato  ritiene  necessario  accen-
trare  tutte  le azioni  della  Comunità  relative  all'ener-
gia nucleare  in un piano  d'azione,  per avere  così  una 
visione  completa  dei provvedimenti  presi  e di quelli 
da prendere. 
1.3. Nell'esaminare  la comunicazione  della  Com-
missione,  il Comitato  ha rilevato  con  compiacimento 
che la maggior  parte  delle  azioni  proposte  corrispon-
dono  a quelle  indicate  nel proprio  parere  del 27 giu-
gno 1973  in merito  al secondo  programma  indicativo 
della  Comunità.  A suo  giudizio,  tuttavia,  sarebbe 
stato  opportuno  che  la Commissione  avesse  stabilito, 
per le azioni  da intraprendere  o da proseguire,  quali 
fossero  i punti  di particolare  importanza,  al fine  di 
rivolgere  maggiore  attenzione  alle  azioni  particolar-
mente  urgenti.  Il Comitato  ritiene  inoltre  che  nella 
maggior  parte  degli  Stati  membri,  in particolare  an-
che a causa  dell'evoluzione  mondiale  del  mercato dell'energia,  sia stata  riconosciuta  la necessità  di pro-
muovere  a ritmo  accelerato  e su vasta  scala  l'energia 
nucleare,  cosicché  vi è ora una  più  ampia  disponibi-
lità a collaborare  maggiormente,  nell'ambito  della 
Comunità,  per  conseguire  gli  obiettivi  fissati.  Il 
Comitato  si rammarica  tuttavia  per il fatto  che,  nono-
stante  questi  presupposti,  la collaborazione  tra gli 
Stati  membri  non  abbia  ancora  realizzato  rilevanti 
miglioramenti,  anche  se non  nega  che  la collabora-
zione  tra singole  imprese  degli  Stati  membri  operanti 
nel settore  dell'energia  nucleare  abbia  registrato  un 
certo  progresso. 
1.4. Il  Comitato  avrebbe  inoltre  auspicato  che  la 
Commissione  accertasse  se le capacità  delle  industrie 
degli  Stati  membri  sono  davvero  sufficienti  per garan-
tire un maggiore  sviluppo  dell'energia  nucleare  nella 
Comunità  e che  indicasse  quali  sono  i provvedimenti 
che la Comunità  dovrà  eventualmente  adottare  in 
materia.  A tale  proposito  il Comitato  ritiene  che,  nel 
quadro  delle  azioni  previste,  la Commissione  dovreb-
be provvedere  a migliorare  la trasparenza  dei progetti 
d'investimento  a medio  ed a lungo  termine  delle  cen-
trali elettriche.  Ciò  è necessario  in quanto-un  più con-
sistente  ricorso  all'energia  nucleare  presuppone  che le 
imprese  produttrici  di reattori  ed i fornitori  prendano 
tempestivamente  opportune  misure  e provvedano  agli 
investimenti.  Il Comitato  si rammarica  che  tra i prov-
vedimenti  proposti  dalla  Commissione  non  si accenni 
alla possibilità  di impiegare  l'energia  nucleare  in 
campi  diversi  da quello  della  produzione  d'energia 
elettrica.  A suo giudizio,  anche  in questo  campo  sono 
necessari  iniziative  ed incentivi,  anche  se non  è an-
cora possibile,  a breve  termine,  sfruttare  commercial-
mente  l'energia  nucleare  in altri  settori.  Il Comitato 
esprime  tuttavia  il suo  vivo  compiacimento  per  il 
fatto  che la Commissione,  dopo  molti  anni  di frustra-
zione,  cerchi  con  nuove  iniziative  e con  nuovi  incen-
tivi di assolvere  più  completamente  i compiti  e di 
assumere  maggiormente  le responsabilità  attribuitele 
dal trattato  Euratom. 
1.5. A  giudizio  del  Comitato  si dovranno  sì 
ampliare  ed eccelerare  gli attuali  programmi  relativi 
agli impianti  nucleari,  ma dando  la priorità  alla  pro-
tezione  della  popolazione.  Alla  luce  dell'esperienza 
fatta,  le prescrizioni  e i provvedimenti  adottati  in pas-
sato dalla  Comunità,  in particolare,  le norme  fonda-
mentali  del trattato  Euratom  per  la protezione  della 
salute,  sono  risultati  positivi.  La più frequente  utiliz-
zazione  dell'energia  nucleare  dovrebbe  avvenire  di 
pari passo  con  il graduale  rafforzamento  dei disposi-
tivi di sicurezza,  valutando  con  maggiore  attenzione 
l'opportunità  dei  provvedimenti  e la loro  applica-
zione  pratica. 
1.6. A  tale  proposito  il Comitato  sottolinea  tutta-
via che  contemporaneamente  al maggior  impulso 
dato  all'energia  nucleare,  si dovrebbe  meglio  infor-
mare,  in maniera  obiettiva  e comprensibile,  l'opinione 
pubblica  sui problemi  connessi  all'energia  nucleare  e 
N. C 116/28 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 30. 9. 74 
sui provvedimenti  presi  in materia.  Esso  ritiene  infatti 
che l'opposizione  all'energia  nucleare  e quindi  il 
ritardo  nell'esecuzione  dei programmi  di costruzione 
di centrali  atomiche  potranno  essere  ridotti  infor-
mando  sistematicamente  ed obiettivamente  il pubblico 
sulla  sicurezza  di funzionamento  dei reattori  e sull' 
intensità  delle  radiazioni  radioattive  emesse  nel corso 
della  produzione,  durante  il trasporto  di sostanze 
radioattive  e durante  il trattamento  ed il deposito  dei 
residui  radioattivi.  Contemporaneamente  occorre 
mettere  il pubblico  al corrente  delle  misure  di sicu-
rezza  obbligatorie  e dei vantaggi  che  offrono  even-
tualmente  le centrali  atomiche  rispetto  a quelle  termi-
che tradizionali. 
1.7. Al  riguardo  il Comitato  ritiene  che  sia anzi-
tutto  compito  degli  stessi  Stati  membri  far  sì che 
esperti  indipendenti  in campo  ecologico  e sanitario 
forniscano  informazioni  e chiarimenti  obiettivi  affin-
ché l'opposizione  alla  costruzione  di impianti  nucleari 
diminuisca  ed il pubblico  dia il suo consenso  possibil-
mente  ampio. 
1.8. Il  Comitato  sa quanto  sia difficile  informare  la 
popolazione  dei processi  fisici  e tecnici  estremamente 
complessi,  nonché  sul funzionamento  degli  impianti. 
A tale  proposito  il Comitato  è convinto  che  la Com-
missione  possa  contribuire  in maniera  determinante  a 
vincere  le resistenze,  sia appoggiando  gli Stati  mem-
bri, sia  intervenendo  opportunamente  nell'ambito 
delle  organizzazioni  internazionali.  Secondo  il Comi-
tato la Commissione,  quale  organizzazione  neutrale 
ed obiettiva,  potrebbe  agire  in tal senso  con  partico-
lare efficacia.  Il Comitato  non  nasconde  di essere 
preoccupato  per  il fatto  che  un'informazione  inade-
guata  potrebbe  suscitare  reazioni  sempre  più contra-
rie all'energia  nucleare,  ritardando  quindi  i pro-
grammi  di costruzione  nucleare. 
2. OSSERVAZIONI  PARTICOLARI 
2.1. In generale 
2.1.1.  La  Commissione  prevede  azioni  di vasta 
portata  soprattutto  nei campi  della  tutela  della  salute 
e dell'ambiente  naturale,  della  base  industriale,  scien-
tifica  e tecnologica  e dell'approvvigionamento  di 
combustibili  nucleari.  A giudizio  del Comitato,  a que-
sti tre obiettivi  dovrebbe  aggiungersi  o essere  messa 
in particolare  rilievo  una  quarta  finalità:  il finanzia-
mento  degli  investimenti. 
2.1.2.  È  noto  che  tutti  gli investimenti  nel settore 
dell'energia  nucleare,  e non  solo  quelli  destinati  alle 
centrali  nucleari,  ma anche  quelli  relativi  agli  impianti 
per il ciclo  di combustibile  (produzione  d'uranio 
naturale,  arricchimento  dell'uranio,  riciclo  e tratta-
mento  dei  residui,  deposito  finale)  richiedono  un enorme  impiego  di capitali.  Il rilevante  fabbisogno  di 
capitali  supplementari  richiesto  dagli  attuali  pro-
grammi  nucleari  risulta  superiore  alla  capacità  dei 
peraltro  già  tesi  mercati  finanziari  della  Comunità, 
almeno  nelle  condizioni  presenti.  Considerata 
l'attuale  situazione  dei mercati  finanziari,  che  il più 
sovente  offrono  disponibilità  di credito  solo  a breve  e 
a medio  termine,  il lungo  periodo  occorrente  prima 
che gli impianti  nucleari  possano  divenire  operativi 
costituisce  un'ulteriore  considerevole  difficoltà  di 
finanziamento.  Il Comitato  reputa  che  in tal campo 
sia necessaria  un'iniziativa  della  Commissione  intesa 
a mobilizzare,  oltre  alle  possibilità  di credito  già esi-
stenti,  soprattutto  mezzi  a lungo  termine. 
2.2. A. Protezione  della  salute  delle  popolazioni  e 
tutela  dell'ambiente  naturale 
A. a) 
2.2.1.  Il  Comitato  si compiace  per  il fatto  che  le 
potenziali  implicazioni  radiologiche  dei programmi  di 
costruzione  nucleare  saranno  oggetto  di un'analisi  a 
lungo  termine.  I dati  finora  disponibili  non  sono  in-
fatti sufficientemente  indicativi  per valutare  le impli-
cazioni  del  progettato  massiccio  ricorso  all'energia 
nucleare.  Queste  informazioni  sono  necessarie  anche 
per avere  tempestivamente,  nel  caso  di progetti  a 
lungo  termine,  una  precisa  conoscenza  dei  futuri 
valori  massimi  ammissibili  di emissione  di radioatti-
vità.  A tale  proposito,  il sollecito  reperimento  di loca-
lità idonee  ad accogliere  gli impianti  nucleari  assume 
la massima  importanza.  All'uopo  sarebbe  tuttavia 
necessaria  una  stretta  collaborazione  con  i singoli 
Stati  membri. 
A. b) 
2.2.2.  I  lavori  di ricerca  progettati  dalla  Commis-
sione  sulle  conseguenze  degli  scarichi  termici  delle 
centrali  nucleari  nei fiumi,  nel mare  e nell'atmosfera 
— problema  rilevante  non  solo  per  le centrali 
nucleari  — potrebbero  richiamarsi  ai provvedimenti 
ed agli  studi  già attuati  nei singoli  Stati  membri.  La 
Commissione  dovrebbe  tuttavia  promuovere  fin d'ora 
le tecniche  che  arrechino  minori  danni  all'ambiente 
naturale.  Il Comitato  ritiene  che,  se le capacità  di 
produzione  di energia  elettrica  registreranno  un 
rapido  incremento,  il problema  degli  scarichi  termici 
non possa  essere  risolto  semplicemente  avvalendosi  di 
torri  di raffreddamento  a ciclo  umido  invece  di con-
vogliare  gli scarichi  termici  in fiumi  e mari.  Oltre  al 
rafforzato  impulso  allo  sviluppo  di torri  di raffredda-
mento  a ciclo  secco  dovrebbero  essere  elaborati  pro-
getti  che  consentano  di utilizzare  adeguatamente  il 
calore  residuo.  Quanto  più vicine  ai grandi  centri  abi-
tati saranno  ubicate  soprattutto  le centrali  nucleari, 
tanto  più  facile  risulterà  lo sfruttamento  del calore 
residuo.  Il Comitatto  reputa  che  la Commissione 
potrebbe  contribuire  a chiarire  anche  tale  questione. 
30. 9. 74 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 116/29 
A. c) 
2.2.3.  Per  quanto  concerne  la proposta  di nuove 
direttive  che  fissano  le norme  fondamentali  relative 
alla protezione  sanitaria  della  popolazione  e dei 
lavoratori  contro  i pericoli  derivanti  da radiazioni 
ionizzanti,  il Comitato  rinvia  al proprio  parere  del 24 
maggio  1973. 
A. d) 
2.2.4.  La  Commissione  ha giustamente  inserito  nel 
proprio  programma  d'azione  l'armonizzazione  delle 
disposizioni  legislative  che  disciplinano  il trasporto 
delle  sostanze  radioattive.  Con  l'aumentare  delle 
capacità  delle  centrali  nucleari  aumenteranno  con-
temporaneamente  i trasporti  di combustibili  nucleari 
irradiati  e rigenerati,  in particolare  del plutonio.  Date 
le circostanze  tali  trasporti  si effettueranno  in note-
vole misura  tra i vari  Stati  membri,  cosicché  proprio 
in questo  settore  resulta  utile  e necessario  un'inizia-
tiva della  Commissione  che  si basi  sulle  raccomanda-
zioni  dell'Agenzia  internazionale  per  l'energia  ato-
mica. 
A. e) 
2.2.5.  A  giudizio  del  Comitato,  l'azione  relativa 
alla gestione  ed al deposito  dei residui  radioattivi  do-
vrebbe  costituire  uno  dei  punti  centrali  del  pro-
gramma  d'azione  globale.  Esso  non  è solo  favorevole 
alle misure  proposte,  ma ritiene  che un'iniziativa  della 
Commissione  in tal campo  sia particolarmente  oppor-
tuna.  Tra  dette  iniziative  dovrebbe  altresì  figurare 
l'elaborazione  di una  concezione  comunitaria  per  la 
costruzione  di impianti  destinati  al deposito  definitivo 
dei residui  radioattivi. 
A. f) 
2.2.6.  Pur  essendo  convinto  della  necessità  di esa-
minare  tempestivamente  il problema  dell'arresto  defi-
nitivo  degli  impianti  nucleari  e della  loro  rimozione, 
il Comitato  non  ritiene  che tale  questione  sia uno  dei 
punti  del programma  d'azione  cui si debba  assoluta-
mente  attribuire  una  priorità. 
A. g) 
2.2.7.  Quanto  all'armonizzazione  delle  disposizioni 
di sicurezza,  il Comitato  auspica  che,  una  volta  stilato 
l'inventario  delle  metodologie,  dei criteri  e delle  nor-
me, la Commissione  preveda,  nelle  sue proposte  pre-
annunciate  per  giugno  prossimo,  di accelerare  l'at-
tuazione  del loro  graduale  ravvicinamento. 
A. h) 
2.2.8.  Confermando  quanto  già  dichiarato  nel 
parere  in merito  al secondo  programma  indicativo,  il Comitato  ribadisce  l'utilità  e la necessità  di disporre 
di una  tavola  sinottica  delle  disposizioni  legislative  e 
amministrative  che  disciplinano  l'autorizzazione,  la 
scelta  della  località,  la costruzione  e l'esercizio  degli 
impianti  nucleari.  Oltre  al raffronto,  senz'altro  utilis-
simo,  dei provvedimenti  legislativi  ed amministrativi, 
sarebbe  tuttavia  parimenti  necessario  prevedere  delle 
azioni  per semplificare  le procedure  di autorizzazione, 
in vista  di una  loro  razionalizzazione  e di una  uni-
formazione  delle  esigenze  poste  in materia  nella 
Comunità. 
2.3. B. La base  industriale,  scientifica  e tecnologica 
B. a) 
2.3.1.  Il  Comitato  è consapevole  del fatto  che  la 
disponibilità  (*) degli  impianti  nucleari  ha raggiunto 
un livello  elevato  ed è paragonabile  a quella  delle 
centrali  di tipo  convenzionale.  Tuttavia  esso  consi-
dera che  un miglioramento  della  disponibilità  delle 
centrali  nucleari  e dei loro  componenti  rappresenti  un 
importante  contributo  per  il futuro  approvvigiona-
mento  energetico  della  Comunità.  Lo  scambio  di 
esperienza  che  la Commissione  ha da tempo  avviato 
in materia  tra gli esercenti  delle  centrali  nucleari  è 
stato  indubbiamente  utile  per  tutti  gli interessati.  Il 
Comitato  ritiene  tuttavia  che,  considerato  il fine 
comune  della  sicurezza  delle  forniture  d'energia,  tale 
scambio  di esperienze  possa  essere  ancora  notevol-
mente  intensificato. 
B. b) 
2.3.2.  Il  Comitato  riconosce  che  la continuità  dello 
sviluppo  industriale  è di grande  importanza  ai fini 
dell'impegno  delle  imprese  costruttrici  nel  campo 
nucleare.  Esso  crede  tuttavia  che,  grazie  allo  straordi-
nario  potenziamento  dei  programmi  nucleari  nella 
Comunità  ed ai loro  chiari  obiettivi,  esistano  delle 
condizioni  favorevoli  per tutti  gli imprenditori  ope-
ranti  in tale  settore.  Dal  documento  in esame  non  è 
possibile  individuare  verso  quale  direzione  si oriente-
ranno  le proposte  prospettate  dalla  Commissione.  Il 
Comitato  ritiene  tuttavia  opportuno  che  tali proposte 
vengano  presentate  al più presto. 
B. c) 
2.3.3.  Il  Comitato  ha ripetutamente  sottolineato, 
da ultimo  nel parere  in merito  al secondo  programma 
(') La disponibilità  misura  la capacità  di una  centrale  di 
assolvere  la sua  funzione  operativa:  essa  rappresenta, 
in particolare,  il rapporto  tra  tempo  di attività  e di 
riserva  e tempo  nominale  (di calendario). 
N. C 116/30 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 30. 9. 74 
indicativo,  la necessità  di creare  un mercato  comune 
per tutte  le attrezzature  e per  tutti  i componenti 
nucleari.  A suo giudizio  tale  obiettivo  comune  non  è 
stato  ancora  realizzato.  Esso  ritiene  tuttavia  che,  con-
siderato  il rapido  aumento  degli  investimenti  nel set-
tore nucleare,  vi siano  buone  probabilità  che  le cen-
trali nucleari  ed i loro  componenti  siano  sempre  più 
frequentemente  commissionati  negli  altri  Stati  mem-
bri, invece  che  a fornitori  nazionali,  soprattutto  se 
nell'ambito  dell'industria  comunitaria  ha luogo  una 
più razionale  ripartizione  del lavoro  oppure  quando 
uno Stato  non  ha una  capacità  di produzione  suffi-
ciente  per realizzare  il suo  programma  nazionale  di 
costruzione.  Il Comitato  reputa  che  tale  evoluzione 
favorisca  una  rapida  integrazione  del mercato.  Esso 
ritiene  pertanto  che la direttiva  basata  sull'articolo  90 
del trattato  CEE  preannunciata  dalla  Commissione 
dovrebbe  essere  adottata  quanto  prima,  comunque 
non oltre  il termine  previsto,  ossia  alla fine  del 1974. 
B.d) 
2.3.4.  Circa  l'armonizzazione  delle  procedure  di 
garanzia  e di credito  all'esportazione,  il Comitato 
ritiene  necessario  che il Consiglio  si pronunci  solleci-
tamente  in merito  alle  proposte  presentate  dalla 
Commissione. 
B. e) 
2.3.5.  In  vista  dello  sviluppo  dell'industria  nucleare 
negli  Stati  firmatari  della  convenzione  di Parigi  e di 
quella  aggiuntiva  di Bruxelles,  il Comitato  ritiene 
utile elaborare  in tale  ambito  una  legislazione  comu-
nitaria  uniforme  in merito  alla  responsabilità  civile  in 
tale settore;  al tempo  stesso  si offrirebbe  così  a tutti 
gli Stati  firmatari  una base  per una  sufficiente  coper-
tura dei rischi.  Per i suddetti  motivi  la raccomanda-
zione  della  Commissione  di ratificare  le convenzioni 
di Parigi  e di Bruxelles  viene  accolta  favorevolmente. 
2.4. C. Approvvigionamento  di combustibili  nucleari 
2.4.1.  A  giudizio  del Comitato,  la relazione  sinte-
tica semestrale  sull'approvvigionamento  di combusti-bili nucleari  prevista  dalla  Commissione  è sì utile, 
ma non  basta  a risolvere  i problemi  sempre  più gravi 
che porrà  l'approvvigionamento  di combustibili 
nucleari.  Per il Comitato  non  è detto  che  le attuali 
difficoltà  d'approvvigionamento  di uranio  naturale 
siano  unicamente  transitorie.  Le riserve  di uranio 
naturale  sono  sì disperse  in vari  Stati  del mondo  occi-
dentale,  ma fin d'ora  si notano  dei sintomi  che  la-
sciano  supporre  che detti  Stati  limiteranno  l'esporta-
zione  d'uranio  naturale  o la subordineranno  a ben 
precise  condizioni.  Occorre  quindi  un tempestivo 
programma  comunitario„  che possa  venire  incontro 
alle in parte  legittime  richieste  dei produttori  d'uranio 
naturale.  Il Comitato  ha appreso  die  la Commis-
sione  sta analizzando  con  le imprese  interessate  della 
Comunità  varie  possibilità  di soluzioni;  esso  reputa 
tuttavia  che  le questioni  sollevate  in tale  sede  richie-
dano  una  sollecita  decisione.  Per  quanto  concerne 
l'approvvigionamento  d'uranio  arricchito,  il Comitato 
si rammarica  che la Commissione  non  abbia  chiesto  il 
suo parere  in merito  alla proposta,  presentata  al Con-
siglio,  volta  a creare  capacità  europee  di arricchi-
mento  dell'uranio.  Il Comitato  non  è pertanto  in 
grado  di giudicare  se le proposte  della  Commissione 
siano  sufficienti  ed opportune.  Esso  si compiace  tut-
tavia  di relevare  che le capacità  di arricchimento  dell' 
uranio  che  si stanno  creando  nella  Comunità  pos-
sono  fornire  un rilevante  contributo  all'approvvigio-
namento  delle  centrali  nucleari  e che i timori  occasio-
nalmente  manifestati  a proposito  della  formazione  di 
un'eccedenza  di capacità  non  dovrebbero  più avere 
alcuna  giustificazione,  dato  che  nel frattempo  i pro-
grammi  nucleari  sono  stati  notevolmente  estesi. 
2.4.2.  Oltre  all'approvvigionamento  delle  centrali 
nucleari  con  combustibili  nucleari,  vi è un altro  pro-
blema  che  diventa  sempre  più importante,  ossia  la 
tempestiva  rimozione  degli  elementi  irradiati  dalle 
centrali  nucleari,  il loro  riciclaggio  ed il conseguente 
trattamento  dei residui  radioattivi.  A tale proposito  il 
Comitato  rinvia  alle  precedenti  osservazioni  relative 
alla gestione  ed al deposito  definitivo  dei residui 
radioattivi. 
Fatto  a Bruxelles,  il 26 giugno  1974. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Alfons  LAPPAS