Parere della Commissione a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante ventesima modifica della direttiva 76/769/CEE del Consiglio relativa alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (paraffine clorurate a catena corta) /* COM/2002/0042 def. - COD 2000/0104 */





PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante ventesima modifica della direttiva 76/769/CEE del Consiglio relativa alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (paraffine clorurate a catena corta) 1. Iter della proposta La suddetta proposta [COM(2000) 260 definitivo] è stata adottata dalla Commissione il 20 giugno 2000 e trasmessa successivamente al Consiglio e al Parlamento europeo. Il 29 novembre il 2000 Comitato economico e sociale ha espresso il suo parere. Il 1° febbraio 2001 il Parlamento europeo ha approvato la proposta emendata in prima lettura. Il 17 maggio 2001 proposta modificata [COM(2001) 268 definitivo] è stata adottata dalla Commissione e poi trasmessa al Consiglio. Il Consiglio ha raggiunto un accordo politico con una maggioranza qualificata il 31 maggio 2001 e ha adottato la sua posizione comune il 27 giugno 2001. Il 29 novembre 2001 Parlamento europeo ha adottato due emendamenti in seconda lettura. In virtù della lettera c) del secondo paragrafo dell'articolo 251 del trattato CE la Commissione formula un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. 2. Obiettivo della direttiva La proposta che si basa sull'articolo 95 del trattato ha due obiettivi: - tutelare il mercato interno introducendo provvedimenti armonizzati relativi alla commercializzazione e all'impiego di paraffine clorurate a catena corta (SCCP); - garantire una alto livello di protezione dell'ambiente vietando la commercializzazione di SCCP per impieghi nei settori della lavorazione dei metalli e dell'ingrasso del cuoio. 3. Parere della Commissione sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo 3.1. Riassunto della posizione della Commissione La Commissione non può accettare i due emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. 3.2. Emendamento n. 1 L'emendamento n. 1 chiede il pieno rispetto della decisione PARCOM 95/1, in altre parole un'estensione del campo di applicazione del divieto proposto anche all'utilizzazione di SCCP come plastificanti in vernici e rivestimenti e come ritardanti di fiamma in gomme, plastiche e tessili. Estendere il divieto a questi usi - dei quali la valutazione dei rischi non ha dimostrato il pericolo - non sarebbe giustificato e comprometterebbe le basi scientifiche della direttiva proposta. Inoltre, non sarebbe conforme alla valutazione dei rischi effettuata dalla Comunità. 3.3. Emendamento n. 2 L'emendamento n. 2 chiede alla Commissione di presentare proposte per ridurre gli usi di altre sostanze simili. Altre paraffine clorurate sono attualmente oggetto di studi per valutarne i rischi e, se del caso, i provvedimenti per ridurne l'uso andranno presi una volta conclusi gli studi. 4. Conclusione Tenendo conto delle precedenti osservazioni, la Commissione esprime un parere negativo sui due emendamenti e non modifica la propria proposta.