ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)37
Vol.1968/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(68)37def.
Bruxelles,30gennaio1968
Modifica
diimapropostadiregolamento delConsiglio
concernentelasoppressione delledoppieimposizioni
inmateriadiimpostesugliautoveicoli nel
settoredeitrasportiinternazionali
(presentatadallaCommissionealConsiglio
atitolodell'articolo149?comma2del
TrattatoCEE)
C0M(68)37def.

nsLÀziatTE
.CONSIDERAZIONI GENERALI
1.Ladecisionen.65/271/CEEdelConsigliodoi'13maggio1965re­
lativaall'armonizzazione dialcunedisposizioni oheincidonosulla
concorrenzanelsettoredeitrasportiferroviari,su,»stradaepervie
navigabili (1)prevedeall'articolo 1,-letteraa)lasoppressione •
delledoppieimposizioniinmateriadi'tasse-su-^liautoveicolinel
settoredeitrasportiinternazionali .. :
Conanticiposutaledecisione,il18marzo-1964laCommis­
sioneavevagiàpresentatoalConsigliounapropostadiregolamento
volta'adattuarelasoppressione citata.Inconformitàdell'artico­
lo75delTrattatodiRoma,sonostaticonsultatiilComitatoEcono­
micoeSocialeeilParlamento Europeochehanno ;espressoilloro
parere,'rispettivamente ,il'9dicembre1964(2)eil18gennaio1965(3)•
2.Laproporladel18marzo1964prevedeohegliautoveicoli im­
matricolatiintinodegli'Statimembriedadibitiatrasportiinter­
nazionalisianoassoggettatialleimposte'etassesugliautoveicoli
applicabilinelloropaesed'immatricolazione comesecircolassero
esclusivamente inquestopaese,e,fruiscanocloll^esonerototale
dadettetasseedimposteneglialtriStatiinombriovecircolino
sulterritorio deimedesimi. -
(1)G.U.n.88del24maggio1965,pag.1500/65.
(2)G.U.n.13del29gennaio1965,pag.145/65*
(3)G.U.n.20del6febbraio1965,pag.286/65»

3.Dallediscussioni svoltesinell'ambitode/;liorganidelCon­
siglioèemersocheunasoluzionedelproblemadollasoppressione
delledoppieimposizioni impostatasutalepropostanonavrebbe
ottenutoattualmentel'accordounanimedeiseiGoverni.
Lamancanzadiunasoluzioneinquestocampofasi'cheper­
sistanoleattualidisparitàcapacidifalsarelaconcorrenzatra
vettorideisingoliStatimembrierischiaquiaclidiostacolare
laliberazione deltraffico.
Nellaconsultazione svoltasitralaCommissione egliStati
membriinmeritoaldisegnodileggefranceserelativoall'istitu­
zionediunatassaspecialeperl'usodelleinfrastrutture strada­
lisisonomesseinevidenzalanecessità el'urgenzadiricercare
unasoluzionetransitoria checonsentadi«Umiliaregliinconve­
nientiderivantidatalesituazione .LaCommissioneritieneche,in
mancanzaditalesoluzione,sicorrailrischiodivederaumentare
ledisparitàesistentifraleregolamentazioni nazionaliapplicate
dagliStatimembriinmateriadiimposteetas::esugliautoveicoli !
inegoziatibilaterali chetalesituazionecomportaecheson.>con­
dotti,inpratica,inmanieramoltoincompleta,nonpotrebberoso­
stituirevalidamente unasoluzionecomunitaria »
4.Inoltre,dall'esamedelmemorandumpresentatodalGovernoita­
lianoalConsiglioil21settembre1967perilrilanciodeinegozia­
tisullapoliticacomunedeitrasporti èemersoche,pertalunedele­
gazioni,lacostituzione diuncontingente comunitario peritrasporti
stradalidimercieffettuatitragliStatimembrieraconnessacon
l'armonizzazione dellecondizionidiconcorrenza .Intaleoccasione
sièconstatatochesisarebbeottenutoilconsensogeneralesuuna
soluzionealproblemadellasoppressione delledoppieimposizioni
diversadaltipoinizialmente proposto,soloacondizionechefosse
possibilefarprogredirelaliberalizzazione deitrasportitragli
Statimembri.

PerquestomotivolaCommissionehavolutoelaborareunasolu­
zioneprovvisoria,voltaasopprimereledoppioimposizionisulla
"basedelprincipiosecondocuigliautoveicoli sonoassoggettatial­
letasseesigibilinelloStatomembroincuicircolano,inproporzio­
nealladuratadellapermanenzanelterritorioinquestoStato,LaCon*,
missionehafattounadichiarazione intalsensodurantelasessione
delConsigliodeigiorni13e14dicembre :1967esièimpegnataa
modificareinconformitàlasuapropostainiziale,entroil1°feb­
braio1968.Nelladecisione(1)adottataal'termine'di'talesessione,
ilConsiglio -haapprovato'l'impostazione generale'dellasoluzione
provvisoria .:
5.LaCommissione èpertantoindottaamodificarelasuaproposta
del18marzo19^4»inapplicazionedell'articolo149»secondocomma
del'Trattato';"■
Talemodificazione rientranelquadrodoliopossibilitàaperte
dall'articolocitato.Iltestodellapropostamodificatamantiene
infattiunrapportodirettoconlapropostainizialedicuinon.muta
lasostanza,cioèlasoppressionedella.doppiaimposizione ;d'ai-1
trocanto,ilParlamentoSuropeoedilComitatoEconomicoeSociale
hannoavutooccasionediesaminareiltipodisoluzionechevieneco­
si1asostituirelasoluzioneinizialmente propcpsta,ediesprimere
illoroparereinmerito.
Datochelemodalitàtechnichedellaproposta .modificatasi
scostanodaquelleinizialmente proposte,èsembratoopportuno,per.
motividichiarezza,presentareiltestointegraladellaproposta ,
modificata .
.6..JJ&propostamodificatapresentale-seguenticaratteristiche
principali : ;
a)Gliautoveicoliindustrialiimmatricolati inunoStatomembrosono
assoggettatialleimposteetassesugliautoveicoliapplicabiliin
uqaltroStatomembroperladuratadellaloropermanenzasulter­
ritoriodidettoStato.Incompenso,taliveicolibeneficiano ,per
lostossoperiododitempo,dell'esonerodalloimposteetasseap­
plicabilinelloStatobuLcuiterritorio«sriisonoimmatricolati .
(l)G.U.n.322del30dicembre1967,pag.4.

L'applicazione diquestoprincipioconducoadunasoddisfacente
armonizzazione deglionerifiscalipertrasportatori dinazionali­
tàdiversacheeffettuano ,nellostessecondizioni ,trasportifra
Statimembri,egarantiscepertantolaneutralitàdellaconcorren­
za.
b)Sulpianopratico,laformulapropostaprevedounastrettacolla­
borazioned'ordineamministrativo tragliStatimembripoichéognu­
nodiessièautorizzato ariscuotere ,percontodiciascunodegli
altriStati,leimposteetassedovutedaipropricittadiniper
effettodellapermanenzadeiloroveicoliall'osterò.Leoperazio­
nidiconteggiosonoeffettuateinbasealledichiarazioni adhoc
cheitrasportatori sonotenutiatrasmetteròall'attodiogniviag­
gio.
c)Lasoluzionepropostatienecontodelprincipio chehasempre
ispiratolaCommissione ,disnellireedattenuarealmassimole
formalitàdiattraversamento dellefrontiere.L'applicazione del
regolamento comporteràper&anto,qualiunielioformalitàamministra­
tivedaespletareall'attostessodelpassaggiodellafrontiera,
•ilcontrollo elavidimazione dapartedelloamministrazioni fron­
talieredeidocumentichedovrannoesserecompilatidaiconducenti
degliautoveicoli e,alritornodeimedesiminelloropaesed'im­
matricolazione ,ilritirodiquestidocumentidapartedellecitate
amministrazioni .
LaCommissioneritienepertantodiavertenutocontodelleobie­
zionisuscitatedagliinconvenienti diordinoamministrativo ,chedi
solitovengonoformulateneiconfrontidiunasoluzionedeltipopro­
posto.IlComitatoEconomicoeSocialeedilParlamento Europeo,pur
mettendoinevidenzaivantaggidiunasoluzionedelgenereperquanto
riguardal'armonizzazione dellecondizionidiconcorrenza ,nelloro
pareresullapropostadel18marzo1964»avevanoespressotaliobie­
zioni.
7•LaCommissionesottolineaespressamente chelasoluzionedaes­
sapropostapresenta,inconformitàdelladichiarazione daessafatta
nellasessionedelConsigliodeigiorni13e14dicembre1967»unca­
ratterestrettamente provvisorio .Essaritienocheoccorreràriprender­

lainesamequandosarannostaticompiutiprogressisostanzialiin
materiadiarmonizzazione fiscalenelsettorecloitrasportistrada­
li,inrelazioneconlatariffazionedell'usodelleinfrastrutture

-6-
II.CONSIDERAZIOUI PARTICOLARI
.TITOLOI •
CAMPOD'APPLICAZIONE EDEFBIIZIONE
Articolo 1
Talearticolostabilisceilprincipiosecondo'cuisonoassogget­
tatialledisposizioni delpresenteregolamentogli.autoveicoli imma­
tricolatiinunoStatomembroecircolantitemporaneamente sulter­
ritoriodiunaltroStatomembro.Nonrientranopertantonelcampod'ap­
plicazionedelregolamento ^iproblemidell'imposizionedeiveicolidegli
Statimembrichecircolanotemporaneamente eulterritoriodiunoStato
tèrzo,nédeiveicolidegliStatitereicheciroolanotemporaneamente sul
territoriodiimoStatomembro.Taliproblemirostanodicompetenza
degliStatimembri,iqualihannotuttaviafacoltàdìestenderel'ap-.
plicazioneditalunedisposizioni delregolamentoalcasodeiveico­
liimmatricolati sulloroterritorio,cheeffettuinosoggiornial­
l'esternodellaComunità(sivedapiùavanti,iall'articolo10).
Talearticolostabilisce ,inoltro -chesonoesclusedalcampo
d'applicazionelevetturedestinate .ad'usoprivato,perlequali
laConvenzionediGinevradel18-maggio1956,relativaalregime
fiscale .deiveicoliistradali perusoprivatointrafficointerna­
zionale,disciplinail.problemadellasoppressionedelledoppieim­
posizioni. :i.
Làdatadientrata "ihvigoredelregolaménto èdeterminata median­
teapplicazionedeldispostodell'articolo14dolladecisionen.65/271/
CEE,secondocui ''
"Ledisposizioninecessarieall'applicazionedollapresentedecisio­ne(...)sarannostabilitedalConsiglioentroenonoltreseimesi
primadelladatafissataperl'entratainvigoredelledisposizioni
stesse".
•••1••*

-7-
Articolo 2
Questoarticolocontieno,alparagrafo 1,ladefinizione del­
lanozionediautoveicolo ,definizione checorrisponde ,nell'essen­
ziale,aquellacontenutanell'articolo 1a)dalledueConvenzioni
diGinevradel14dicembre1956relativealroviniofiscaledei
veicolistradalicheeffettuano ,rispettivamente ,trasportiinter­
nazionalidiviaggiatori edimerci.
Ladefinizione dellanozione"perusoprivato"dicuialpara­
grafo2sibasasugli-stessi ,critericheinformanol'articolo 1b)
dellacitataConvenzione diGinevradel18ma;;Lvio1956.
"Peranalogiaconledisposizioni dolprotocollodifirmaal­
legatoaquest'ultimaConvenzione ,nelsecondocommadelparagra­
fo2didettoarticolotalunitrasportinonconformiaicriteriso­
pradefinitidellanozione"perusoprivato"sonoaeeitilatiai
trasporticompresiindettanozione.
Articolo 3
Questoarticoloprecisalanaturadelleimposteetassepre­
vistedalregolamento .Ladefinizione ines:ocontenuta,basata
sulsolofattodiporreincircolazione odidetenereautoveicoli ,
escludeimplicitamente uncertonumerodiimposto,tasseecanoni
cuisonoassoggettati ancheitrasportistradali.Ilregolamento
noncontemplaquindi,inparticolare ,leimpostootassesulle
prestazioniditrasporto osullacifrad'affari,letasseeicano­
nirelativiallastipulazione dicontrattiditrasporto,3«imposto
otassediconsumo,idazi,ipedaggioaltreimposizioni analoghe,
nonchéidazietasseesigibiliall'attodell'immatricolazione dei
veicoli.
••»I•••

-8-
Nelsecondocommafiguraunelenoodelleimposteetassecon­
templatedalregolamento . v,.•,
Pertenercontodellemodifichechepossono'intervenirenelle
disposizioninazionali ,applicabiliinmateria,eindispensabile che
dettoelenco.siacostantemente aggiornato.Occorroevitare,infatti,
chegliobiettiviperseguitidalregolamento .sianoostacolatidal­
l'introduzione dinuoveimposteetasseodallamodificadelledispo­
sizioniinvigore,.Perassicurareunaprocedurarapidaedefficace,
gliadattamentinecessarisarannorealizzaticonregolamentodella
Commissione ,adottatopreviaconsultazione degliStatimembriin­
teressati.
TITOLOII
& ''
NORMECONCERNENTI LÀRISCOSSIONE DELLE
IMPOSTEETASSESUGLIAUTOVEICOLI
- EL'ESONERODALLEMEDESIUS,
..Articolo4 •-
QuestoarticolofaobbligoaciascunoStatomembrodiassog­
gettaregliautoveicoli immatricàlati neglialtriStatimembrialle
impostee-tassesugliautoveicoliesigibilisulsuoterritorio ,.per
laduratadelsoggiornòdegliautoveicoliinquestionesutaleter-
i ,
ritorio.
Pergarantireaidetentoridiveicolicheeffettuanotrasporti
intracomunitarilaparitàditrattamento ,èvietataognidiscrimi­
nazionefondatasulloStatomembroincuisonoimmatricolati iVei­
colistessi.Atalfine,tantoaiveicolinazionali ,quanto,aivei­
colistranieridebbonoessereapplicatelestesseimposteetasse,
nellecondizioniprevisteperiprimi.
•••/•a•

Articolo 5
Questo articolo prevedo l'obbligo ,per gli Stati membri ,di
accordare aiveicoli immatricolati sul loro -borri torio l'esonero
dalle imposte etasse nazionali per ladurata della permanenza di
detti veicoli sul territorio diunaltro Stato membro ,
Esso fariscontro all' articolo 4el'applicazione congiunta
diquesti due articoli garantisce che ogni veicolo immatricolato in
uno Stato membro ,eadibito atrasporti intracomunitari sia soggetto ,
inproporzione alla durata della permanenza sulterritorio dei vari
Stati membri ,alle imposte etasse sugli autoveicoli riBpottivamaite
esigibili inciascuno didetti Stati .
Varilevato chelaconcessione daparte diuno Stato membro di
un'esenzione dalle imposte etasse per ladurata della permanenza
dei propri veicoli sulterritorio diunaltro Stato membro hacarat­
tere vincolante ,anche nel caso incuitali veicoli ,anorma delle
disposizioni applicabili indetto Stato aiveicoli nazionali dello
stesso tipo ,non siano stati inesso assoggettati atassazione .
Articolo 6
Questo articolo èvolto adefinire ilmodo dideterminazione
dell' effettiva durata delle permanenze deiveicoli sulterritorio
diStati membri diversi daquello d'immatricolazione .Per i'motivi
esposti all'articolo 5?ilperiodo durante ilquale unveicolo
èsoggetto alle disposizioni fiscali applicabili negli altri Stati
membri eilperiodo durante ilquale esso benoficia ,atale titolo ,
dell' esonero dalle imposte etasse invigore nelproprio paese ,
debbono essere identici .

Articolo7
Ilparagrafo 1diquestoarticoloprevedolaliquidazione ,tri­
mestraledelloimposteetasseesigibiliaisensidell'articolo4»
Ilparagrafo2'precisailmododìdeterminazione dellatariffa
giornalieraapplicabilealladurataeffettivadellapermanenza.
Articolo8
Questoarticoloprevede,-aifinidellaconcessionedeglieso-
noridalloimposteetassenazionaliy-l'applicazione delledisposi­
zioniemanateinmeritoallatassazioneperquantoriguardasiala
periodicitàdelleoperazionidiconteggiocheilcalcolodelletasse.
Articolo ,9:-
-5Questo,articolo .fissaun^limitòdiduratadellapermanenza ,
aldisotto,della,qualenon.vipuò'esserenériscossionenéeso­
nero..;Taledisposizione ,cheriguardaiveicolielieeffettuano
trasportifraStatimembriatitolòdeltuttooccasionalo ,:èvolta
asemplificare leoperazioniamministrative .•
Articolo 10
■La,soluzionepropostacomportaildivietoporgliStatimem­
bridiconcedere omantenereesonerioriduzioniinmateriadi
imposteotassosugliautoveicoli chenonsianobasatisulledispo­
sizionidelpresenteregolamento .Gliesonerioriduzioniattual­
mente,accordatidataluniStatimembriaiveicolicheeffettuano
trasportiinternazionali cessanopertantodiessereValidi.Soltan­
tolepermanenzesulterritoriodiStatimembridiversidaquello ;
djimmatricolazione dannodirittoadesonerosocondolenormesta­
bilitedalpresenteregolamentò -.

-11-
CiascunoStatomembropuò'tuttaviaestenderel'applicazione
dellodisposizioni relativeall'esoneroaloasodiveicoliimmatri­
colatisulproprioterritorio chesoggiornino sulterritoriodi
unoStatoterzo.Taleestensionerappresental'unicapossibilità
diaccordarenellafattispecieilbeneficiodiunesonerodaim­
posteetasse.
TITOLOIII"
D3R0GHB
Articolo 11
Questoarticoloriguardailregimeapplicabile ,nellerelazio­
nitragliStatimembridell'UnioneEconomicaBenolux,aiveicoli
immatricolati nell'Unionestessa.PoichédettiStatihannogiàat­
tuatolaoompletaliberalizzazione deitrasportieffettuatitra
irispettiviterritori,apparegiustificato lasciareadessila
facoltàdiapplicareunregimed'esoneroreciprocoovveroilregi­
medicuialtitoloII.
Articolo 12
Questoarticoloindicalecategoriedivoicoliche,indero­
gaalledisposizioni delregolamento ,restanosoggetti,perladu­
ratadellaloropermanenzasulterritoriodeglialtriStatimembri,
allesoleimposteetasseapplicabiliinelrispettivopaesed'im­
matricolazione .Sitrattaessenzialmente divoicolilacuiper­
manenzasulterritorio dialtriStatimembrinonincidesensibil­
mentesul'pianoeconomico.Taleèilcaso,nonsoltantodeivari
veicolicuisiapplicalacitatadisposizione ,Eiaanchedegliauto­
carridipesocomplessivo apienocaricononeccedentele6tonnel­
late,veicoli,cioè,ilcuicaricoutileèmoltolimitato,lacui
imposizionefiscalepocoelevata,elacuiutilizzazione èpratica­
mentelimitataaltrafficofrontaliero.Aquest'intimacategoria
divoicolisiapplicano,d'altronde,lemisuroeliliboraliz»
•••j•••

i
-12'-
zazionedellaprimadirettivadel.;Consigliodel23luglio1962rela­
tivaall'emanazioneditalunenormecomuniinmateriaditrasporti
internazionali (trasportistradalidimerciporcontoterzi)(l).
Perisoggiornieffettuacidadottiveicolisulterritorio
diStatiterzipossonoessereaccordatiesoneridaimposteetas­
se,anormadelsecondocommadell1articolo10,nellecondizioni
previstedaltitoloII. '•
ι
Appareopportunoprevederelàpossibilità porilConsiglio,
dimodificarel'elencodellecitatecategoriadiveicoli.
,.TITOLOIV...:v. ....
DISPOSIZIONI TECNICHE
r;•.t.........Articolo13'-,-V
;-Questoarticolodisponeche"perciascunveicolocheeffettua
"trasporti'intracomunitari si'acompilatauna"tìcÉodad'identificazione ,
noila-quale''figurinotuttel'èindicazioninecessariesiaall'iden­
tificazione ,delveicolo,siaalladeterminazione dellabased'impo­
sizioneadessoapplicabileinciascuno'degliStatimembri.Porri­
spondereallasecondaesigenza,laschedad'identificazione deve
conteneretuttiidatitecnicicorrispondenti allebasidi"calcolo
dellatassasugliautoveicolineivariStatimembri*'
L'originaledellaschedadevoaccompagnareilveicolointut­
tiisuoispostamenti edessereesibitaarichiestadeiservizidi
controllòdegliStatimembri,inparticolareall'entratanelterri­
toriodiunaltroStatomembro.■ •
*•••/•••
(l)G.U.n.70del6agosto1962,pag.2005.

Articolo14
Questoarticolostabiliscel'obbligoporilconducentedi
unautoveicolo dicompilare,perciascunviaggioeffettuatoal­
l'esternodelterritoriodelpaesed'immatricolazione ,undocumen­
todacuirisultinotuttiglielementinecessaripordeterminare
leimposteetasseesigibiliporeffettodellapermanenzadidetto
veicoloinciascunodeglialtriStatimembrie,inparticolare ,por
calcolareladuratadeisoggiornistessi.Nelcasodiautotreni o
dicomplessiarticolati ,sudettodocumentodevofiguraroancheil
numerod'identificazione delrimorchio osemirimorchio inmancanza
d'immatricolazione specificadelmedesimo.
E'ovvioche,oveilpaesed'immatricolazione ,inapplicazione
deldispostodell'articolo10,socondocomma,accordil'esonerodal­
leimposteetassenazionaliancheperlepermanenzeeffettuatesul
territoriodiStatiterzi,ancheloindicazionirolativeadottoper­
manenzepossonoessereriportatesuldocumentodicuitrattasi.
Laproceduraprevistaèintesaaridurròalmassimoleforma­
litàdaespletarealpassaggiodellefrontioro,riducondoaltempo
stessolepossibilità difrode.Essaimplicalacollaborazione dei
conducentideiveicoliiquali,duranteilviario,sonotenutia
riportaresuldocumentoprescrittoleindicazionirelativealla
permanaizadeirispettiviveicolisulterritoriodiciascunoSta­
tomembro.Ildocumentocosi1redattoecertificato conforme,assu­
meilcaratterediunadichiarazione fiscalejqualsiasiindicazione
volutamenteerrataèpassibile,nellapersonadolsuoautore,delle
sanzionichegliStatimembridovrannoprevedereinvirtùdell'ar­
ticolo16.
L'interventodegliufficiincaricatidelloformalitàdifron­
tieraèlimitatoalsemplicecontrollodeigiorniedelleoredi
passaggiochefiguranosuidocumenti,nonchéalritirodeimedesimi
edalloroinoltroalloamministrazioni propostealleoperazioni
diliquidazione 0dirimborso.

-14-
Aglioffottidelcontrollo,idocumentidobbonoosseroestrat­
tidalibrettiamatriceefiglia,onumerati.
E'pureprevistoche,porconsentireunapresentazione unifor­
medeidatichedebbonofigurareintalidòcuraonti,questiultimi
sarannoconformiaunmodellostabilitodallaCommissione ,previa
oonsultaziono degliStatimombfi,alpiùtarditremesiprimadel­
l'entratainvigoredelregolamento .
Articolo15
Ledisposizioni diquestoarticolosibasanosulprincipio
secondocui,porl'applicazione delregolamento ,ogniStatomembro
riconosceaciascunodoglialtriStatimembriildirittodiproce­
dereallariscossionedelleimpostoetassedovutedaicittadini
didettiStatipereffettodellapermanenzadoiloroveicolisul
suoterritorio.Taledirittocomportasiailcalcolodelleimposte
etassoesigibilichelalororiscossione .
Parallelamente alleoperazionidiriscossione ,sìdovràproce-
doroalladotorminazione degliimportidogliesoneridalleimposte
etassecuihannodirittoidetentoridiautoveicoli pereffettodel
soggiornodeiloroveioolisulterritoriodialtriStatimembri,come
puroall'offettivorimborsodidettesommoagliaventidiritto.
Pergarantirel'esattaapplicazione dello(Sàeposizioni dique­
stoarticolo,ènecessariochegliStatimembristabiliscano ,dico­
muneaccordo,lemodalitàpratichediattuazionedelsistemadicon­
teggiofissatodalregolamento.Inparticolare,èopportunochegli
Statimembrisitrasmettanoreciprocamente lotabelledelleimposte
etasseinvigoreneirispottiviPaesinonchélomodalitàdiappli­
cazionedellestesse.Analogamente dovrannoesserepresedisposizioni
concordatoporquantoriguardalaliquidazione ,traduoStatimembri,
deisaldirisultantidallooperazionidiriscossionediimpostoetas­
seriguardantiilororosidaiti.
•••/••*

-15-
TITOLOV
SISPOSIZIOHIFDTALI
Articolo16
Hessuncommonto.
Articolo 17
Nossuncommento.

-16-
Propostaai
REGOLAMïNTO DELCONSIGLIO
concernentelasoppressione delledoppieimposizioni
inmateriadiimpostosugliautoveicolinelsettore
deitrasportiintemazionali
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,ed
inparticolaregliarticoli75©995
Vistaladecisionen.65/27t/CEEdelConsiglio -del13maggio1965(0
relativaall'armonizzazione dialcunedisposizioni ch6"incidonosulla
concorrenzanelsettoredeitrasportiferroviari,sustradaepervie
navigabili,edinparticolarel'articolo 1,lottorab);
VistalapropostadellaCommissione ; *"
VistoilpareredelComitatoEconomico ,eSooiale;
Vistoilparere -delParlamento Europeo;
Considerando chel'instaurazione diunapoliticacomunedeitrasporti
implical'introduzione dinormecomuniapplicabili "aitrasporti -in-
iternazionali inpartenzadalterritoriodiunoStatomembrooadesti­
nazionediesso,ovveroi»transitosulterritoriodivinoopiùStati
membri;chel'introduzione diquesteregolocomunicomportaanche-
l'adozionedimisureinmateriafiscale;.
Considerando chealriguardobisognaevitarechegliautoveicoli
industrialidestinatiai'trasportidipersonee/odimerciimmatri­
colatinogLiStatimembri,sianoassoggettati sulterritoriodella
Comunitàadunadoppiaimposizioneinmateriadiimpostoetassosu­
gliautoveicoli ;
•.V,V ■. ■■-......*'1;Л ч. •••/•••
(l)G.U.n.88del24maggio1965»p&g.1500/65*

Considerando chesialeregolamentazioni nazionalirelativoall'impo­
sizionedogliautoveicoli immatricolati neglialtriStatimembri,sia
ledisposizioni degliaccordiedolleconvenzionistipulatitraalcu­
niStatimembriinmateriadiregimofiscaloapplicabileagliautovei­
coliimmatricolati nelterritorionazionaleprosentanoconsiderevoli
differenze eprovocanopertantodistorsioni clollaconcorrenza cheri­
schianodiostacolarelosviluppodeitrasportiali4internodella
Comunità;
Considerando chelaregolamentazione comunitaria chedovesostituire
lecitateregolamentazioni nazionali ,nonché;;;liaccordieleconven­
zionitraStatimembri,deveconsentiredieliminaretalidistorsio­
ni5che,inattesadelravvicinamento dolledisposizioni nazionaliin
materiadiimpostoetassesugliautoveicoli ,5necessarioassogget­
taregliautoveicolialledisposizioni delloStatomembroincuiossi
circolano ;che,diconseguenza ,leimposteetassodovuteinunoSta­
tomembrodiversodaquolloincuisonoimmatricolati gliautoveicoli
debbonoesseredeterminate infunzionodolladuratadellapermanenza
deimedesiminelterritoriodidettoStato;cho,incorrispondenza ,è
necessarioesoneraregliautoveicoli dalpagamentodelloimpostee
tasseesigibilinelpaesed'immatricolazione inproporzionoalporio-
dodiassenzadatalopaese;
Considerando cheèopportunoaccordareagliStatimombridell'Unione
EconomicaBenelux,chehannoattuatolacompletaliberalizzazione
deitrasportitrairispettiviterritori,lafacoltàdiapplicare
agliautoveicoli immatricolati nelterritorionazionalo,porladu­
ratadelleloropermanenzenell'Unione,unredimospecialebasato
sulprincipiosecondocuidettiveicolisonoassoggettati alloimpo­
steetasseapplicabilinelpaesed'immatricolazione comesecir­
colasseroesclusivamente inquest'ultimo;
Considerando cheègiustificato prevederederoghealregime'generalo
pertalunecategoriediautoveicolilacuiutilizzazione nelsettore
deitrasportiinternazionali èsoltantooccasionalo ovveroprosenta
un'importanzaeconomicanonrilevante;

-18-
Considerando ohe,porevitaredirenderepiùposanteilsistemadei
controlliallofrontiere,èopportunoaffidareaciascunoStatomem­
brol'incaricodiriscuotere ,percontodeglialtriStatimembri,le
imposteetassedovutodaipropricittadiniparlapermanenzadei
loroautoveicoli fuoridelterritorionazionale,
HAADOTTATOILFR3SBSTTE REGOLAMENTO :
••/•••

-19-
TITOLO PRIMO
''CAMPO D'APPLICAZIONE "EDEFINIZIONI
JLrticolo' 1
Adecorrere dal gliautoveicoli immatricolati inimo
Stato membro ecircolanti temporaneamente inunaltro Stato membro sono
soggetti alle disposizioni delpresente regolamento perquanto riguarda
leimposte etasse sugli autoveicoli esigibili negli Stati membri .
Sono tuttavia esaltisi dalcampo d'applicazione delpresente regola­
mento gliautoveicoli adibiti altrasporto dipersone utilizzati peruso
privato ,echeabbiano ,compreso ilposto delconducente ,meno di10posti
asedere . .- – -■
Articolo 2
1. Secondo ilpresente regolamento siintende per "autoveicolo "ogni
veicolo fornito diundispositivo meccanico dipropulsione ,circolante
sustrada conmezzi propri ,èogni tipo dirimorchio ,compresi isemiri­
morchi .
2. Secondo ilpresente regolamento siintende per "usoprivato "diun
autoveicolo destinato altrasporto dipersone ,lasuautilizzazione afi­
nidiversi daltrasporto dipersone contro remunerazione ,premio oaltro
vantaggio materiale .
Lanozione di"usoprivato "copre lalocazione delveicolo senza
autista ,iltrasporto deibagagli personali deiviaggiatori ediltraspor­
todicampioni commerciali daparte diunviaggiatore dioommercio .

-20-
Articolo 3
Secondo ilpresente regolamento siintendono per "imposte etasse
sugli autoveicoli "tutte leimposto etasse esigibili per ilsolo fatto
diporre incircolazione odidetonare autoveicoli .
L'elenco delle imposte etasse figura nell' allegato 1delpresente
regolamento dicui èparte integrante .SelaCommissione constata che sono
intervenute delle modifiche nelregime fiscale degli Stati membri ,essa
procede ,mediante regolamento ,eprevia consultazione degli Stati membri
interessati ,ainecessari adattamenti dell' allegato .
TITOLO II
NORME CONCERNENTI LARISCOSSIONI ;:DELLE IMPOSTE ETASSE ■
SUGLI AUTOVEICOLI EL'ESONERO PELLE MESEDIME
Articolo 4
Ogni Stato membro assoggetta gliautoveicoli immatricolati inun
altro Stato membro alle imposte etasse sugli autoveicoli eisgibili nel
pròprio territorio per ladurata della loro permenenza nelmedesimo .
Tutti gliautoveicoli chepermangono nelterritorio diunodegli
Stati membri debbono essere assoggettati alle stesse disposizioni ,qualun­
quesia loStato membro d'immatricolazione .
Articolo 5
Gli autoveicoli immatricolati ununo Stato membro beneficiano del­
l'esonero dalle imposte etasse esigibili inquest' ultimo per ladurata
della loro permanenza nel territorio diunaltro Stato membro .
•••/•

-21-
Ilbeneficiodell'esoneroèaccordatointipendentemente dalfatto
chel'autoveicolosiastatoassoggettato omenoatassazioneinunaltro
Statomembro. ■.••
Articolo6
1.Ilperiododuranteilqualeunautoveicolo immatricolato inuno
Statomembroèassoggettato alleimposteetasseesigibiliinunaltro
Statomembroèparialperiodocompresotrailmomentoincuiilveicolo
entranelterritoriodelloStatomembroinquestioneeilmomentoincui
essolasciadettoterritorio.Lefrazionidioranonsonopreseinconsi­
derazione.
2.xIIperiododuranteilqualeunautoveicolobeneficiadell'esonero
di.cuiall'articolo5&parialperiododeterminatoaisensidelparagra­
fo1.
Articolo 7
1.Leimposteetassesugliautoveicoloesigibilianormadell'artico­
lo4sonoliquidatetrimestralmente ,secondol'èmodalitàprevistedall'ar­
ticolo15»
2.Lariscossione èeffettuatasullabasediunatariffagiornaliera .
Taletariffaèpati,rispettivamente ,a1/360,1/180oa1/90della
tariffaannua,semestrale otrimestrale ,secondocheletabelledelleim­
posteetassesugliautoveicoli sonoeleboratesubaseannuale,semestra­
leotrimestrale .
LatariffaèapplicatainbasealladuratajleMaparmenenza,determi­
nataaisensidell'artio'olo6,paragrafo 1.
•••/•«•

-22-
Articolo 8
1. Ilrimborso delle imposte etasse sugli autoveicoli aibeneficiari
dell' esonero dicui all'articolo 5viene effettuato trimestralmente ,se­
condo lemodalità stabilite dall' articolo 15*
2. Agli effetti della determinazione dell' importo delle imposte etas­
sedarimborsare ,sono applicabili per analogia ledisposizioni dell' ar­
ticolo 1,paragrafo 2.
Articolo 9
Seper unautoveicolo ladfirata complessiva delle permenenze nel
territorio degli Stati membri diversi daquello incui èimmatricolato ,
èinferiore ,durante untrimestre ,a5giorni ,non siprocede néalla
riscossióne delle imposte etasse dicui all'articolo 4,néall'esonero
dicui all' articolo 5*
Articolo 10
GliStati membri nonpossono accordare agli autoveicoli immatrico­
lati nelproprio territorio unesonero diverso daquello previsto dal
presente regolamento per leimposte etasse esigibili sugli autoveicoli
durante laloro permaneza fuori del detto territorio .
Ledisposizioni degli articoli 5|6,paragrafo 2;8,paragrafo 2
e9possono essere tuttavia applicate alcaso dipermenenza diautoveicoli
immatricolati inuno Stato membro nel territorio diuno Stato terzo .
•••/•••

-23-
TITOLO III
DEROGHE
Articolo 11
Inderoga alle disposizioni deltitolo II,gliStati membri dell' Unio­
neeconomica Benelux possono applicare agli autoveicoli immatricolati nel
territorio diuno diessi ,per ladurata della permanenza nel territorio
dell' Unione ,unregime speciale inbase alquale detti veicoli sono assog­
gettati alle imposte etasse sugli autoveicoli applicabili nelpaese d'im­
matricolazione ,come secircolassero' esòlusivamente inquest' ultimo ,ebe­
neficiano dell' esenzione delle imposte etasse sugli autoveicoli applica­
bili itegli altri Stati membri dell' Unione .
Sedetti Stati decidono difare usoditale facoltà ,neinformano
laCommissione tremesi prima dell' entrata invigore delpresente regole -
mento .
Articolo 12
1. Inderoga alle disposizioni del tit,olo II,escluse quelle delsecon­
docomma dell' articolo 10,gliautoveicoli immatricolati inunoStato mem­
broedappartenenti alle categorie inappresso indicate sono esentati ,nel
i
territorio degli Stati membri ,dalle imposte etasse sugli autoveicoli esi­
gibili indetti Stati membri esono assoggettati alle imposte etasse sugli
autoveicoli applicabili nel territorio d'immatricolazione come secircolas­
sero esclusivamente inquesto paese : •
-autoveicoli dipeso complessivo apieno carico ,compreso quello deiri­
morchi osemirimorchi -,fino aseitonnellate :
•••/••<

-24-
-veicoli emacchine agricoli :
-taxi ;
-ambulanzej
-veicoli perfiere emercati eveicoli acarattere strettamente pubblici­
tario .
2. L'elenco delle categorie diautoveicoli dicui alparagrafo 1può'
essere modificato dalConsiglio chedelibera amaggioranza qualificata ,su
proposta della Commissione .
TITOLO IV
DISPOSIZIONI TECNICHE
Articolo 13
Ogni autoveicolo deve essere accompagnato dauna scheda d'identifica­
zione conforme almodello dicui all'allegato 2delpresente regolamento ,
sulla quale figurano tutte leindicazioni necessarie all' identificazione
delveicolo ealla determinazione della base d'imposizione adesso appli­
cabile inciascuno Stato membro .
Lascheda d'identificazione ècompilata dalle autorità competenti
dello Stato membro incui èimmatricolato l'autoveicolo »Ildetentore del'
l'autoveicolo ètenuto afare apportare immediatamente sulla eoheda qual­
siasi modifica che riguardi leindicazioni inessa contenute .
Unacopia didetta scheda èconservata dall' amministrazione dicui
all'articolo 14,paragrafo 2.
Lascheda d'identificazione diunautoveicolo deve essere esibita
arichiesta dei servizi dicontrollo degli Stati membri sulcuiterritorio
esso circola .
•••/•••

-25-
Artioplo 14
1. Ilconducente dell' autoveicolo redige ,perciascun viaggio ,undo­
cumento incuifigurano leindicazioni relative alla durata della perma­
nenza delveicolo nelterritorio degli Stati membri diversi daquello del­
l'immatricolazione eche sono necessarie alla determinazione delle impo­
ste etasse esigibili indetti Stati .
Egli certifica l'esattezza delle indicazioni apportate suldocumento .
Detto documento deve accompagnare l'autoveicolo edessere esibito'
adogni richiesta deiservizi dicontrollo degli Stati membri .Esso deve
essere vidimato all' entrata eall' uscita dal territorio diciascuno Stato
membro attraversato durante -unviaggio econsegnato ,aogni ritorno del
veicolo nelterritorio delpaese d'immatricolazione ,all'ufficio incari­
cato delle formalità difrontiera ,,all'entrata intale paese .
2. Idocumenti dicui alparagrafo precedente sono trasmessi dall' uf­
ficio predetto all'amministrazione incaricata inciascuno Stato dieffet­
tuare leoperazioni diliquidazione edirimborso previste dagli articoli
4θ5.
3. Tali documenti sono estratti dablocchetti contenenti matrice efi­
glia connumerazione continua .Essi sono conformi aunmodello che sarà
stabilito dalla Commissione ,previa consultazione degli Stati membri ,an­
teriormente al... (1).
Articolo 15
1. Leamministrazioni diciascuno Stato membro dicui all'articolo 14,
paragrafo 2effettuano ogni tremesi ,sulla base deidocumenti ,trasmessi
aisensi della detta disposizione ,edelle tabelle delle imposte etasse
sugli autoveicolo invigore negli altri Stati membri ,ilconteggio per
(1)Tale data dovrebbe precedere ditremesi ladata dientrata invigore
delregolamento .

-26-
ogniautoveicolo ,delleimposteetasseesigibiliperlapermanenzadel
medesimonelterritorioditaliStatiduranteiltrimestreprecedente.
Esseprocedono,percontodegliStatimembriinteressati ,allari­
scossionedelleimposteetassedovutedaldetentoredell'autoveicolo .
GliStatimembroprocedonoognitremesiallaliquidazione deisaldi
contabilidicuisopra.
2.Idocumentidicuiall'articolo14,paragrafo 1servonopureinbase
alladeterminazione deirimborsidaeffettuare ,sulleimposteetasseri­
scossenelloStatod'immatricolazione dell'autoveicolo ,afavoredelde­
tentoredelmedesimoaisensidell'articolo5«
Leoperazionidirimborsosonoeffettuatecongiuntamente alleope­
razionidiriscossione dicuialparagrafo 1.
3.LeimposteetassecheunoStatomembroriscuotepercontodiun
altroStatomembropereffettodellapermanenzadell'autoveicolonelpro­
prioterritoriosonocalcolatenellapropriamoneta.Itassidicambio
applicatisiaperlariscossionedegliimportidovutidaldetentorediun
autoveicoloinapplicazione delpresenteregolamento ,siaperlaliquida­
zionedeisaldicontabilifraStatimembri,sonoquellicorrispondenti al­
leparitàdichiaratepressoilFondomonetariointernazionale edaquesto
riconosciute .
4.OgniStatomembrocomunica,trimestralmente aciascunodegliStati
membrieperogniautoveicolo ,unprospettodiricapitolazione incuiso­
noelencatelepermanenzeeffettuate,duranteiltrimestreprecedentenel
territoriodiciascunodeiMettiStati,dagliautoveicoliimmatricolati
nelproprioterritorio,nonchédelleimposteetassesugliautoveicoli
dovuteadettiStatiatitoloditalipermanenze .
•••/•••

-27-
5. GliStati membro adottano ledisposizioni necessarie peragevolare ,
aciascuno Stato membro lariscossione delle imposte etasse acui sono
assoggettati idetentori diautoveicoli immatricolati nelproprio terri­
torio per lapermenenza didetti autoveicoli nel territorio degli altri
Stati manbri .
TITOLO V
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 16
GliStati membri emanano intempo utile ,eprevia consultazione
della Commissione ,ledisposizioni legislative ,regolamentari oammini­
strative necessarie all'attuazione delpresente regolamento .Tali dispo­
sizioni precederanno anche l'applicazione diadeguate sanzioni per le
infrazioni alpresente regolamento elefalse dichiarazioni suidocumen­
tidicui all'articolo 14,paragrafo 1. .
Articolo 17
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi e
direttamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
Fatto aBruxelles ,il
Per ilConsiglio
IlPresidente

(Allegato 1)
ELENCODELLEIMPOSTEETASSEDICUIALL'ARTICOLO3PELREGOLAMENTO
N
REPUBBLICA FEDERALE
DIGERMANIA »
BELGIO :
FRANCIA
ITALIAKraftfahrzeugsteuer
Taxesurlesautomobiles et
véhiculesàvapeurouàmoteur
Taxespécialepourl'usagedes
infrastructures routières
i)Tassadicircolazione siagli
autoveicoli
ii)Tassaaddizionaledel5percento
sulletassedioircolazione
LUSSEMBURGO Impôtsurlesvéhiculesamoteur
PAESIBASSI Ilotorrijtuigenbelasting

Schedad'identificazione delveicolo
H°d'immatricolazione
Paesid'immatricolazione Ragionesocialeedomicilio
deldetentoredelveicoloAmministrazione fiscaledacuidipende
ildetentoredelveicolo
:
:
•
t
*»
\
(
i
iN.
Codioe
Tipo
φ
fn
o
+>oa
o
o
•H
!>Numeroetipodegliassi
Inarca
Cilindrata(int)
Numerodeicilindri
Datadimessainserviziodelveicolo
(odelmotore,ovenonsitratti
delmotored'origine)
Tipodicarburante
Capacitàdelservatoionormale
Pesoavuotoinordinedimarcia
SadicoYttileivi1-
Pesocomplessivoautorizzato apienocarico
Pesomassimoincorrispondenza dell'asse
pipiùcaricatoo
•p
<3
•H
A
Ouoa
oo
•H
o
m
03
Φ
aaooΝ.
Códice
Tipo .
Numeroetipodegliassi
Marca
Pesoavuoto
Caricoutile
Pesocomplessivoautorizzato apienocarico
Pesomassimoinoorrispondenza dell'asse
piùcaricato
Pesoavuotoinordinedimarcia
Caricoutile
Pesocomplessivoautorizzato apienocarico
\Sicertificacheleindicazionicontenutenellapre-s
;senteschedasonoconformiallecaratteristiche tecni–•
•chedidhiaratedaldetentoredelveicoloall'attodel^.
slamessaincircolazione delmedesimo
«(Timbroevistodell'autoritàcompetenta) .