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Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 94/80/CE del Consiglio che stabilisce le modalità di esercizio del diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali per i cittadini dell' Unione che risiedono in uno Stato membro di cui non hanno la cittadinanza»



Gazzetta ufficiale n. C 153 del 28/05/1996 pag. 0045



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 94/80/CE del Consiglio che stabilisce le modalità di esercizio del diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali per i cittadini dell'Unione che risiedono in uno Stato membro di cui non hanno la cittadinanza» (96/C 153/09) Il Consiglio, in data 7 febbraio 1996, ha deciso, conformemente all'articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. Il Comitato economico e sociale ha incaricato la Sezione «Affari sociali, famiglia, istruzione e cultura» di preparare i lavori in materia ed ha nominato relatore generale Vasco Cal (articolo 20 del Regolamento interno). Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 29 febbraio 1996, nel corso della 333a sessione plenaria il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. La proposta di direttiva del Consiglio in esame modifica la Direttiva 94/80/CE al fine d'includervi gli enti locali dei tre nuovi Stati membri: Austria, Finlandia e Svezia. 1.2. Il Comitato economico e sociale approva la proposta. 2. Osservazioni di carattere generale 2.1. Il CES precisa che la Direttiva 94/80/CE e la relativa proposta di modifica, mettono in atto il disposto dell'articolo 8 B del Trattato, in base al quale «ogni cittadino dell'Unione residente in uno Stato membro di cui non è cittadino ha il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali nello Stato membro in cui risiede, alle stesse condizioni dei cittadini di detto Stato». 2.2. Il Comitato ribadisce la necessità di apportare le dovute modifiche all'estensione del suffragio universale alle elezioni locali, onde rafforzare il sentimento di partecipazione dei cittadini all'Unione europea e la nozione di cittadinanza europea. 2.3. Il CES sottolinea l'importanza della partecipazione dei cittadini alla vita politica locale ed alle elezioni comunali, per contribuire ad una maggiore conoscenza reciproca, stimolare l'integrazione dei cittadini stessi nella comunità in cui vivono e rafforzare la presa di coscienza dei pubblici poteri e delle forze politiche nei confronti di questa realtà. 2.4. Il Comitato ribadisce le osservazioni formulate nei precedenti pareri () e sottolinea la necessità di tutelare il principio della non discriminazione tra i cittadini comunitari sulla base della nazionalità, sancito dal Trattato e confermato dalla giurisprudenza esistente (). Bruxelles, 29 febbraio 1996. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 393 del 31. 12. 1994, parere del 14. 9. 1994. () Sentenze della Corte C-92/92 e C-362/92.
Parere del Comitato economico e sociale in merito: - alla «Proposta di direttiva del Consiglio che stabilisce misure comunitarie di lotta contro la peste suina classica» (versione codificata); - alla «Proposta di direttiva del Consiglio relativa alle sostanze e ai prodotti indesiderabili nell' alimentazione degli animali» (versione codificata), e - alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari» (versione codificata)



Gazzetta ufficiale n. C 153 del 28/05/1996 pag. 0049



Parere del Comitato economico e sociale in merito: - alla «Proposta di direttiva del Consiglio che stabilisce misure comunitarie di lotta contro la peste suina classica» (versione codificata); - alla «Proposta di direttiva del Consiglio relativa alle sostanze e ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli animali» (versione codificata), e - alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari» (versione codificata) (96/C 153/11) Il Consiglio, in data 30 gennaio 1996, ha deciso, in conformità degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alle proposte di cui sopra. La Sezione «Agricoltura e pesca», incaricata di preparare i lavori in materia, ha elaborato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Strauss in data 8 febbraio 1996. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 28 febbraio 1996, nel corso della 333a sessione plenaria, il seguente parere. 1. Il Comitato approva la proposta della Commissione di codificare: - la direttiva del Consiglio che stabilisce misure comunitarie di lotta contro la peste suina classica (95/0298 CNS); - la direttiva del Consiglio relativa alle sostanze e ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli animali (95/0299 CNS); - il regolamento (CE) del Consiglio relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero caseari (95/0300 CNS). 2. Il Comitato si è pronunciato a suo tempo sulle direttive e sul regolamento in parola (). Bruxelles, 28 febbraio 1996. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 227 del 10. 9. 1979, pag. 19.
Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta modificata di regolamento (CE) del Consiglio che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca» (versione codificata)



Gazzetta ufficiale n. C 153 del 28/05/1996 pag. 0050



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta modificata di regolamento (CE) del Consiglio che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca» (versione codificata) (96/C 153/12) Il Consiglio, in data 30 gennaio 1996, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Agricoltura e pesca», incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Muñiz Guardado, in data 8 febbraio 1996. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 28 febbraio 1996, nel corso della 333a sessione plenaria, il seguente parere. Il Comitato approva l'iniziativa della Commissione di procedere alla codificazione del Regolamento (CEE) n. 3094/86 del Consiglio, che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca, e che ha subito numerose modifiche dopo la sua adozione. Constata che la proposta in esame modifica la proposta di codificazione presentata il 20 giugno 1991 alla quale finora il Consiglio non ha riservato alcun seguito. Il Comitato invita dunque il Consiglio ad adottare quanto prima tale proposta per rispondere all'esigenza degli operatori del settore di poter accedere a testi legislativi di facile lettura. Bruxelles, 28 febbraio 1996. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER
PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la Direttiva 89/686/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione individuale (DPI))



Gazzetta ufficiale n. C 097 del 01/04/1996 pag. 0008



Parere in merito alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la Direttiva 89/686/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione individuale (DPI)) (96/C 97/02) Il Consiglio, in data 29 gennaio 1996, ha deciso, in conformità dell'articolo 100 A del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il suo parere in data 10 gennaio 1996, sulla base del rapporto introduttivo del relatore Wright. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità, il 31 gennaio 1996, nel corso della 332a sessione plenaria, il seguente parere. 1. Osservazioni generali A tempo debito il Comitato si è espresso in un parere () sugli aspetti fondamentali della direttiva sui dispositivi di protezione individuale (DPI). Lo scopo della proposta di direttiva ora presentata dalla Commissione è quello di abolire l'obbligo di indicare su ogni DPI l'anno di apposizione della marcatura CE. Non verrà intaccato alcun aspetto concernente la salute e la sicurezza degli utenti e la Commissione ha condotto sotto il profilo tecnico un idoneo processo di consultazione delle parti interessate le quali hanno espresso la loro approvazione. Il Comitato approva quindi la proposta volta a semplificare gli onerosi requisiti amministrativi imposti ai fabbricanti. Bruxelles, 31 gennaio 1996. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 337 del 31. 12. 1988.
PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito al progetto di regolamento (CE) del Consiglio relativo alle statistiche dei trasporti aerei di passeggeri, merci e posta



Gazzetta ufficiale n. C 039 del 12/02/1996 pag. 0025



Parere in merito al progetto di regolamento (CE) del Consiglio relativo alle statistiche dei trasporti aerei di passeggeri, merci e posta (96/C 39/04) Il Consiglio, in data 4 ottobre 1995, ha deciso , conformemente al disposto dell'articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito al progetto di cui sopra. La Sezione « Trasporti e comunicazioni », incaricata di preparare i lavori in materia, ha adottato il parere l'8 novembre 1995, sulla base dei lavori predisposti dal relatore Moreland. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 22 novembre 1995, nel corso della 330a sessione plenaria, il seguente parere. 1. Proposta della Commissione 1.1. La Commissione ritiene che attualmente la raccolta dei dati effettuata da Eurostat abbia consentito di costituire una base di dati utili, ma incompleti e non armonizzati. Considerata la sempre maggiore richiesta di dati attendibili e comparabili, la Commissione propone che gli Stati membri effettuino la raccolta di dati su base armonizzata per trasmetterli all'Istituto statistico delle Comunità europee. La Commissione diffonderà in seguito adeguati risultati statistici. 2. Osservazioni 2.1. Nella prospettiva di informazioni più dettagliate e coerenti sul trasporto aereo, il Comitato accoglie con favore la proposta della Commissione e ritiene che essa debba essere adottata dal Consiglio. 2.2. Il Comitato ritiene opportuno considerare i punti seguenti. 2.2.1. Il Consiglio e il Parlamento europeo dovrebbero dare il loro accordo ad un finanziamento adeguato. 2.2.2. Fatto salvo il segreto commerciale, i dati raccolti dovrebbero essere di facile accesso e non aggregati al punto di limitarne l'utilità. 2.2.3. Nel fornire previsioni in merito alla capacità degli aeromobili, la Commissione dovrebbe tener conto del fatto che, per lo stesso tipo di aeromobile, la configurazione dei posti a sedere varia da una compagnia aerea all'altra. 2.2.4. Il Comitato accoglie con favore l'intenzione della Commissione di evitare spese supplementari agli aeroporti ed alle compagnie aeree e prende atto delle esenzioni previste per gli aeroporti di piccole dimensioni. In tale contesto la Commissione dovrebbe esaminare la possibilità di escludere i servizi di aerotaxi dall'attuale definizione di servizi non di linea. 2.2.5. Il Comitato accoglie con favore la relazione proposta all'articolo 8 e chiede che ne venga inoltrata una copia al Parlamento europeo ed al Comitato stesso, oltre che al Consiglio. Bruxelles, 22 novembre 1995. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER
PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito alla proposta di regolamento (CE) del Consiglio concernente regole comuni applicabili ai trasporti di merci o di persone per via navigabile tra Stati membri al fine di realizzare in tali trasporti la libera prestazione dei servizi



Gazzetta ufficiale n. C 301 del 13/11/1995 pag. 0019



Parere in merito alla proposta di regolamento (CE) del Consiglio concernente regole comuni applicabili ai trasporti di merci o di persone per via navigabile tra Stati membri al fine di realizzare in tali trasporti la libera prestazione dei servizi () (95/C 301/05) Il Consiglio, in data 6 giugno 1995 ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 75 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione « Trasporti e comunicazioni » incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Whitworth in data 10 luglio 1995. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 13 settembre 1995, nel corso della 328a sessione plenaria, il seguente parere. 1. La proposta di regolamento 1.1. L'obiettivo specifico della proposta di regolamento è di consentire ad un vettore con sede nella Comunità di trasportare merci o passeggeri per via navigabile interna tra Stati membri senza discriminazioni motivate dalla sua nazionalità o dal luogo di stabilimento. 1.2. Questo principio si conforma ad una sentenza della Corte di giustizia del 1985 la quale si basa sull'articolo 75, paragrafo 1, lettera a), del Trattato che obbliga il Consiglio ad adottare norme in materia di accesso al mercato dei trasporti per via navigabile. 1.3. Finora la Commissione non aveva ritenuto necessario elaborare una proposta di regolamento in tal senso in quanto la libera prestazione dei servizi esisteva di fatto anche prima del Trattato. Tuttavia, gli accordi bilaterali conclusi tra l'Austria e due altri Stati membri prima dell'adesione contengono disposizioni incompatibili con il principio della libera prestazione dei servizi in questo settore. Gli Stati membri interessati dovranno pertanto modificare tali accordi per adeguarli al regolamento. 2. Osservazioni di carattere generale 2.1. Il Comitato non può che approvare la proposta di regolamento in quanto non solo ottempera ad una sentenza della Corte di giustizia ma rispetta anche il principio della libera prestazione dei servizi, un principio che esso ha sostenuto in numerosi pareri relativi ad altri modi di trasporto. 2.2. Il Comitato si riserva di valutare l'impatto del regolamento sul sistema di navigazione « a turni », applicato nei Paesi Bassi, in Francia e in Belgio, nel parere in merito alla prevista Comunicazione della Commissione sulla politica comune concernente l'organizzazione del mercato dei trasporti per via navigabile interna e le relative misure di sostegno (COM (95) 199 def.) (Trad. provv.). Bruxelles, 13 settembre 1995. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 164 del 30. 6. 1995, pag. 9.
PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 91/439/CEE concernente la patente di guida



Gazzetta ufficiale n. C 301 del 13/11/1995 pag. 0022



Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 91/439/CEE concernente la patente di guida (95/C 301/07) Il Consiglio, in data 6 giugno 1995, ha deciso, conformemente all'articolo 75 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione « Trasporti e comunicazioni », incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Donovan in data 10 luglio 1995. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 13 settembre 1995, nel corso della 328a sessione plenaria, il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. La Direttiva 80/1263/CEE () ha introdotto un modello comunitario di patente di guida nazionale al fine di facilitare la libera circolazione delle persone che si spostano all'interno della Comunità o che si stabiliscono in uno Stato membro diverso da quello nel quale hanno superato l'esame di guida. 1.2. La prima direttiva è stata sostituita dalla Direttiva 91/439/CEE () che adatta il modello istituito dalla Direttiva 80/1263/CEE per tener conto, in particolare, dell'armonizzazione delle categorie di veicoli e per facilitare la « lettura » delle patenti in generale. Tale direttiva entrerà in vigore a decorrere dal 1° luglio 1996. 1.3. La Commissione propone ora di modificare la Direttiva 91/439/CEE per consentire agli Stati membri di rilasciare una patente di formato alternativo (tipo « carta di credito »). 2. Osservazioni di carattere generale 2.1. Nel parere del 26 aprile 1989 (), il Comitato economico e sociale ha espresso il suo completo appoggio alla Direttiva 91/439/CEE. 2.2. Negli ultimi anni alcuni Stati membri hanno manifestato il proprio interesse per un ulteriore perfezionamento della direttiva in questione. 2.3. Le modifiche proposte intendono precipuamente soddisfare a tali aspirazioni fornendo l'opzione della patente di guida tipo « carta di credito ». Esse prendono inoltre in considerazione eventuali progressi futuri in campo tecnologico su cui si raggiunga un accordo. 2.4. Le proposte sono estremamente lungimiranti e, innegabilmente, coerenti con lo sviluppo futuro del Mercato unico. 2.5. Il Comitato si dichiara pertanto nettamente a favore delle modifiche proposte dalla Commissione. Bruxelles, 13 settembre 1995. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () Prima direttiva del Consiglio del 4 dicembre 1980 sull'introduzione di una patente di guida comunitaria - GU n. L 375 del 31. 12. 1980, pag. 1. Parere CES (GU n. C 197 del 23. 8. 1976, pag. 32). () GU n. L 237 del 24. 8. 1991, pag. 1. () GU n. C 159 del 26. 6. 1989, pag. 21.
PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito al progetto di regolamento del Consiglio che modifica il Regolamento (CE) n. 2062/94 relativo all' istituzione di un' Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro



Gazzetta ufficiale n. C 236 del 11/09/1995 pag. 0045



Parere in merito al progetto di regolamento del Consiglio che modifica il Regolamento (CE) n. 2062/94 relativo all'istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (95/C 236/13) Il Consiglio, in data 20 febbraio 1995, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione « Affari sociali, famiglia, istruzione e cultura », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore unico Etty, in data 11 maggio 1995. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 31 maggio 1995, nel corso della 326a sessione plenaria, il seguente parere. 1. Il Comitato rimanda al precedente parere, adottato in data 29 aprile 1992 (), in merito al « Regolamento del Consiglio che istituisce l'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro », ed in particolare alle osservazioni relative all'articolo 8. Constata con compiacimento che la Commissione propone adesso che i datori di lavoro e i lavoratori di ogni Stato membro siano rappresentati nel consiglio d'amministrazione dell'Agenzia. 2.1. Tale ampliamento del consiglio d'amministrazione da 27 a 48 membri farà ovviamente aumentare la pressione sul bilancio dell'Agenzia, che il Comitato considerava già troppo modesto in relazione all'ampia gamma di compiti da svolgere e ai livelli qualitativi che occorrerebbe garantire. 2.2. Il Comitato ritiene pertanto che il bilancio dell'Agenzia vada aumentato. 3. Il Comitato non può concordare con il contenuto dell'articolo 8, paragrafo 6, dell'attuale proposta, in base al quale ogni rappresentante di un governo dispone di due voti mentre gli altri membri dispongono di un solo voto. Questo può essere accettato solo per le votazioni relative a questioni di bilancio. Negli altri casi ogni membro del consiglio di amministrazione dovrebbe disporre di un solo voto. Bruxelles, 31 maggio 1995. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 169 del 6. 7. 1992.
PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito alla proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante adattamento del Regolamento (CEE) n. 404/93 in ordine al volume del contingente tariffario annuo di importazione di banane nella Comunità in seguito all' adesione dell' Austria, della Finlandia e della Svezia



Gazzetta ufficiale n. C 236 del 11/09/1995 pag. 0063



Parere in merito alla proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante adattamento del Regolamento (CEE) n. 404/93 in ordine al volume del contingente tariffario annuo di importazione di banane nella Comunità in seguito all'adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia (95/C 236/23) Il Consiglio, in data 27 aprile 1995, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. Il Comitato economico e sociale ha incaricato Colombo, in qualità di relatore generale, di preparare i lavori in materia. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 31 maggio 1995, nel corso della 326a sessione plenaria, a larga maggioranza, 12 voti contrari e 26 astensioni, il seguente parere. 1. Con la proposta all'esame, la Commissione intende adattare il contingente tariffario fissato dal Regolamento (CEE) del Consiglio n. 404/93 per l'importazione di banane dai paesi terzi e di banane ACP non tradizionali, onde tener conto dei consumi di Austria, Finlandia e Svezia. 2. L'aumento di 353 000 tonnellate proposto dalla Commissione riflette adeguatamente il consumo annuale di banane dei tre nuovi Stati membri. 3. Il Comitato approva quindi la proposta di regolamento del Consiglio, presentata dalla Commissione, che adegua il volume del contingente tariffario di importazione di banane in seguito all'adesione di Austria, Finlandia e Svezia. Bruxelles, 31 maggio 1995. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER