IT    IT IT 
IT    IT  COMMISSIONE EUROPEA  
Bruxelles, 31.5.2010 
SEC(2010) 663 definitivo 
  
DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE 
che accompagna la 
Proposta di  
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EURO PEO e DEL CONSIGLIO che attua 
l'articolo 10 del protocollo delle Nazion i Unite sulle armi da fuoco e dispone 
autorizzazioni di esportazione e misure di impo rtazione e transito per le armi da fuoco, 
loro parti e componenti e munizioni 
SINTESI DELLA VALUTA ZIONE D'IMPATTO  
 
{COM (2010) 273} 
{SEC(2010) 662} 
*** 
IT 2   IT 1. INTRODUZIONE  
1.1. Contesto 
Il piano d'azione sull'attuazione del programma dell'Aia inteso a rafforzare la libertà, la 
sicurezza e la giustizia dell'Uni one europea elenca tra le azioni1 una proposta sulla 
conclusione, a nome della Comunità europea2, del Protocollo contro il traffico e la 
fabbricazione illeciti di armi da fuoco, loro  parti e componenti e munizioni (di seguito, 
"protocollo delle Nazioni Unite su lle armi da fuoco" o "UNFP")3, addizionale alla 
convenzione dell'ONU contro la criminalità or ganizzata transnazional e. Recentemente, il 
programma di Stoccolma per un'Europa aperta e sicura al serv izio e a tutela  dei cittadini4, ha 
inserito il traffico di armi tra le attività illeci te che costituiscono sfide persistenti alla sicurezza 
interna dell'UE, e ha ribadito che l'Unione dovr ebbe continuare a promuovere la ratifica delle 
convenzioni internazionali (e dei loro protocolli ), in particolare quelle elaborate sotto l'egida 
delle Nazioni Unite.  
La comunicazione della Commissi one del 18 luglio 2005 relativa a misure dirette a garantire 
una maggiore sicurezza degli esplosivi, dei de tonatori, delle attrezzature per fabbricare 
bombe e delle armi da fuoco5 ha informato i cittadini della nece ssità di attuare l'articolo 10 
dell'UNFP (di seguito, "art. 10") nell'ambito del processo di recepimento globale6 al fine 
ultimo di concludere (per ratificare) l'UN FP a nome dell'Unione, che è uno degli obiettivi 
principali dell'attuale politica della Commissione in materia di armi da fuoco. La proposta che 
accompagna la presente valutazione d'impatto  mira a portare a termine tale processo. 
L'art. 10 fa obbligo alle parti contraenti di is tituire/migliorare le procedure o i sistemi per 
garantire un controllo efficace dell'esportazione, dell'importazione e del transito delle armi da 
fuoco, loro parti e componenti e relative munizioni. 
La Commissione ha negoziato e firmat o l'UNFP a nome della Comunità europea7 ai sensi 
dell'articolo 95 (mercato interno) e dell'articolo 133 del trattato CE8 (politica commerciale 
comune9, di competenza esclusiva dell'Unione, nel cui ambito di applicazione rientrano le 
                                                 
1 GU C 198 del 12.8.2005, punto 4.2, ordinamento giuridico internazionale, lettera o), pag. 20. 
2 Quando è fatto riferimento storico alla "Comunità europea" occorre tenere presente che l'Unione 
europea ha sostituito ed è succeduta alla Comunità euro pea in seguito all'entrata in vigore del trattato di 
Lisbona il 1° dicembre 2009, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, del trattato sull'Unione europea (GU C 
115 del 9.5.2008). 
3 http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.a spx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-12-
c&chapter=18&lang=en  
4 Documento 17024/09 del Consiglio UE, CO EUR-PREP 3 GAI 896 POLGEN 229 del 2 dicembre 
2009. 
5 COM(2005) 329 definitivo. 
6 Processo che comprende l'aggiornamento della direttiva 91/477/CEE relativa alla detenzione e al 
trasferimento di armi da fuoco all'interno dell'UE, modificata dalla direttiva 2008/51/CE, che tratta altre 
parti dell'UNFP nella prospettiva del mercato interno. 
7 (Decisione 2001/748/CE del Consiglio del 16 ottobre 2001. GU delle Comunità europee, L 280 del 
24.10.2001). 
8 Adesso, rispettivamente, articoli 114 e 207 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea / TFUE 
(GU C 115 del 9.5.2008). 
9 Ai sensi dell'articolo 207 del TFUE, la politica commerciale comune "è fondata su principi uniformi, in 
particolare per quanto concerne le modificazioni tariffarie, la c onclusione di accordi tariffari e 
commerciali relativi agli scambi di merci […], l' uniformazione delle misure di liberalizzazione, la 
IT 3   IT disposizioni dell'art. 10). La conclusione de ll'UNFP da parte dell'Unione, che non è stata 
ancora raggiunta, costituisce un impegno internazionale dell'UE  ed è coerente con la sua 
attuale politica relativa alle mi sure per ridurre la proliferaz ione e la diffusione nel mondo 
delle armi da fuoco portatili. 
Gli articoli 3 e 207 del TFEU forn iscono il quadro della proposta, che riguarda solo le armi da 
fuoco (loro parti, componenti e munizioni) ad  uso civile (e non ad uso militare). 
1.2. Consultazione e ricorso ad esperti 
La consultazione delle parti inte ressate ha incluso questionari, inviti a riunioni a tutti gli Stati 
membri (in appresso, "SM") dell'UE e alle parti private interessate (associazioni dei 
fabbricanti, soggetti operanti nel commercio civ ile delle armi, cacciatori, collezionisti, ONG, 
istituti di ricerca, ecc.), la creazione di  un apposito indirizzo di posta elettronica 
(JLS-FIREARMS@ec.europa.eu ), uno studio esterno a sosteg no della valutazione d'impatto10 
e l'istituzione di un gruppo in terservizi della Commissione. 
2. CONTESTO POLITICO  
2.1. Articolo 10 
La Guida delle Nazioni Unite relativa all'UNFP indica che: Il protocollo richiede 
(disposizione imperativa ) che gli Stati parti predispongano un sistema per garantire che le 
armi da fuoco non siano esportate verso o attr averso paesi che non hanno autorizzato tale 
trasferimento; che assicurino che il contenut o dei documenti utilizzati  per l'importazione e 
l'esportazione legali sia sufficiente per perme ttere di stabilire il reato di traffico; che 
rafforzino l'affidabilità e la sicurezza del sistema di im portazione ed esportazione,  
migliorando in tal modo il controllo dei trasferi menti e consentendo una migliore applicazione 
della legge. L'art. 10 consente inoltre ( disposizione facoltativa ) l'adozione di procedure 
semplificate per scopi legittimi e verificabili , quali attività ricreativ e, riparazioni ed 
esposizioni.  
L'iniziativa legislativa della Commissione riguarda solo il commercio/i trasferimenti verso 
paesi terzi , ed esclude il commercio/i trasferimenti intracomunitari.  
2.2. Definizione di armi da fuoco 
L'UNFP non distingue fra armi da fuoco per uso ci vile o militare. La va lutazione d'impatto si 
riferisce solo ad armi da fuoco ad uso civile , rinviando ai corrispondenti codici della 
nomenclatura combinata e alle categorie B, C e D di cui all'allegato I, parte II della direttiva 
91/477/CE.  
2.3. Volumi delle importazioni/esportazioni11 
Armi da fuoco ad uso civile, loro parti e componenti e munizioni a destinazione e in 
provenienza da paesi terzi nel 200712 
                                                                                                                                                         
politica di esportazione e le misure di protezione commerciale, tra cui quelle da adottarsi nei casi di 
dumping e di sovvenzioni […]".  
10 Ernst and Young/Regioplan. 
11 I dati seguenti sono tratti dalla banca dati di Eurostat, ripartiti secondo la nomenclatura combinata.  
IT 4   IT  Quantità 
esportate Valore delle 
esportazioni Quantità 
importate Valore delle 
importazioni 
UE 27  10.359.214 € 693.877.545  2.789.587 € 221.552.424 
3. DEFINIZIONE DEL PROBLEMA  
3.1. Status quo 
Le legislazioni nazionali non sono pienamente c onformi alle disposizioni dell'art. 10. Non 
tutti gli SM ottemperano alle c ondizioni relative alle  licenze per l'importazione, le misure di 
transito e le proce dure semplificate.  
3.2. Aspetti giuridici legati all'UNFP 
L'Unione dovrebbe adempiere agli obblighi inte rnazionali derivanti dalla firma dell'UNFP e 
dovrebbe concludere tale protocollo. L'arm onizzazione richiesta dalla politica commerciale 
comune nel campo delle esportazioni di armi da fuoco ad uso civile non è stata ancora 
raggiunta. Alla Commissione spet ta recepire nella legislazione dell'UE le disposizioni di 
competenza esclusiva dell'Unione (precedentemente della Comunità). 
3.3. Problemi di sicurezza 
Combattere il traffico delle armi da fuoco è fondamentale ai fini della lotta contro 
l'insicurezza e la criminalità. Le misure di prevenzione includono la sorveglianza dei 
trasferimenti legali delle armi da fuoco, l’inte nsificazione dei controlli e il rafforzamento della 
cooperazione fra le autor ità nazionali dell’UE. 
Il miglioramento della tracciabilità delle armi da  fuoco – dal fabbricante  all’ultimo acquirente 
legale – è un obiettivo fondamentale della preven zione. La maggior parte delle armi da fuoco 
presenti sul mercato illegale (o  utilizzate in attività illega li) provengono dal mercato legale. 
L’attuazione dell’articolo 10 è uno dei mezzi per soddisfare tale necessità, come richiesto 
dalla comunità internazionale. I reati legati alle armi da fuoco ra ppresentano dei gravi 
problemi per la società. I cittadini sono inoltre preoccupati per l’utilizzo abusivo di armi da 
fuoco legalmente detenute, come dimostrano tragici eventi recentemente verificatisi che 
hanno portato alla perdita di vite umane. 
3.4. Problemi economici 
Le procedure di esportazione e di importazione delle armi da  fuoco variano da uno Stato 
membro all’altro. L’ONU ha sottolineato l’importanza di documenti e procedure 
standardizzati, che potrebbero anche accrescere il gr ado di sicurezza come richiesto 
dall’articolo 10, paragraf o 5, e ridurre i costi13. Andrebbero inoltre pr esi in considerazione i 
costi dei reati, espressi o meno in termini pec uniari, per quanto riguarda attività di contrasto, 
                                                                                                                                                         
12 Analisi di Regioplan Policy Research (2008) di dati tratti dalla banca dati di Eurostat, ripartiti secondo 
la nomenclatura combinata. La valutazione d'impatto contiene altre tabelle dettagliate sulle armi da 
fuoco per scopi ricreativi, rivoltelle e pistole, munizioni, parti e componenti. 
13 Guida legislativa per l’attuazione dell’UNFP, capitolo 4, pag. 441, paragrafo 103 D. 
IT 5   IT assicurazioni, salute, ferite, perdite di vite, ri duzione delle prospettive di impiego nelle zone 
ad alta criminalità, conseguen ze emotive e fisiche dei reati. 
3.5. Definizione del problema e fattori/cause sottesi 
Problemi generali: 
• L’Unione non ha ancora adempiuto agli obb lighi internazionali legati all’art. 10. 
• L’Unione non ha ancora realizzato la polit ica commerciale comune per quanto riguarda 
l’instaurazione di principi uniformi sulle esportazioni, le import azioni e il transito. 
• I rischi per la sicurezza derivanti dalle im portazioni, le esportazioni e il transito.  
Problemi specifici : 
• Sviamento dal mercato legale.  
• Cooperazione inefficiente fra gli SM per quant o riguarda la tracciab ilità delle armi da 
fuoco. 
• Diseguaglianze fra le impres e operanti nei vari SM.  
• Costi dei reati. 
3.6. Sussidiarietà 
Il principio di sussidiarietà non si applica nel caso dell’art 10 in virtù della competenza 
esclusiva dell’Unione.  
4. FISSAZIONE DEGLI OBIETTIVI  
Obiettivi generali: 
• Adempiere agli obblighi internazionali dell’U nione per quanto rigu arda l’attuazione 
dell’art. 10. 
• Garantire la realizzazione della politica co mmerciale comune, di competenza esclusiva 
dell’Unione. 
• Contribuire al migliora mento della sicurezza. 
Obiettivi specifici: 
• Garantire in tutti gli SM principi  uniformi di approccio all’art. 10. 
• Limitare lo sviamento (eventuale) dal mer cato legale e garantire la tracciabilità. 
• Contribuire a rimediare alle di seguaglianze fra le imprese de ll’UE per quanto riguarda le 
procedure d’esportazione, d’im portazione e di transito. 
Obiettivi operativi: 
IT 6   IT • Garantire un regime di esportazioni e di importazioni efficiente e sicuro. 
• Garantire un transito efficiente e sicuro. 
• Garantire un certo livello di armoni zzazione nel modo meno oneroso possibile. 
Per quanto riguarda la sicurezza, limitare lo sv iamento e garantire una migliore tracciabilità è 
l’obiettivo dell’UNFP nel suo insieme.  
5. ELABORAZIONE DELLE OPZIONI STRATEGICHE  
Opzione 1) Nessuna azione da parte dell’UE (status quo): i problemi individuati non 
verrebbero affrontati, l’art.  10 non sarebbe attuato e l’UNFP non sa rebbe concluso (ratificato). 
L’Unione non onorerebbe i suoi impegni politici e internazionali. Opzione 2) Regolamento 
mirante all’efficacia per otte nere una sicurezza ottimale: instaurazione di un sistema 
rigoroso ed efficace. Sarebbero attuate solo le disposizioni imperative dell’art. 10 (senza le 
procedure semplificate). Opzione 3) Regolamento mirante all’efficienza per le parti 
private: priorità data all’efficienza del sistema, nell ’ottica di limitare al minimo gli oneri per 
le parti private. Le disposizioni facoltative su lle procedure semplificat e sarebbero consentite. 
Opzione 4) Regolamento mirante all’ef ficienza delle autorità statali: attenzione data 
all’efficienza del sistema, nell’ottica di limitare  al minimo gli oneri pe r le autorità pubbliche. 
6. VALUTAZIONE COMPARATIVA DELLE OPZIONI STRATEGICHE  
. 
 Criteri di valutazione14 Opzione 
strategica 
1 Opzione 
strategica 
2 Opzione 
strategica 
3 Opzione 
strategica 
4 
Adempiere agli obblighi 
internazionali dell’Unione per quanto riguarda l’attuazione dell’art. 10 dell’UNFP 0 √√ √√ √√ Rilevanza  
Garantire la realizzazione della 
politica commerciale comune, di competenza esclusiva dell’Unione, per quanto riguarda le misure di esportazione, di importazione e di 
transito delle armi da fuoco ad uso 
civile  0 √√ √√ √√ 
                                                 
14 Opzioni strategiche valutate secondo una  classificazione: impatto molto positivo ( √√), positivo ( √), 
neutro (0) e negativo (-) o molto negativo (- -), per ciascuno dei criteri di valu tazione. Alcune opzioni 
potrebbero implicare compromessi e quindi avere ripercussioni sia positive che negative in relazione a 
un dato criterio di valutazione. Con “impatto netto ” si intende qui l’impatto positivo meno l’impatto 
negativo. 
IT 7   IT Contribuire al miglioramento della 
sicurezza per quanto riguarda le armi da fuoco ad uso civile 0 √√ √ √ 
Fattibilità  Difficoltà/rischi del recepimento Non 
applicabile - - 0 
Impatto 
sociale/sulla 
sicurezza  Impatto sulla criminalità, il 
terrorismo e la sicurezza 0 √√ √ √ 
Impatto 
economico  Costi finanziari ed amministrativi 0 -- - - 
 Impatto sulla competitività, il 
commercio e i flussi di investimento 0 - √ - 
 
6.1. Valutazione della consultazione con le parti interessate 
Gli SM e le ONG ritengono che l'art. 10 sia utile  per prevenire lo sviamento delle armi da 
fuoco dal mercato legale. Le parti private sostengono che la legislazione degli SM è 
sufficientemente severa e che l'attuazione di ta le articolo avrebbe conseguenze negative per le 
PMI. Sono state espresse preoccupazioni quanto alle misure di transito. Secondo le parti 
private e le ONG sarebbe utile prevedere una licenza per spediz ioni multiple e fissare una 
durata massima per il trattamento delle domande. Le parti private si sono mostrate favorevoli 
alle procedure semplificate per le import azioni/esportazioni temporanee. Alcuni SM 
preferirebbero che le procedure semplificate ri guardassero solo la caccia e il tiro sportivo. 
7. OPZIONE STRATEGICA PRESCELTA  
L'opzione strategica prescelta emerge dalla valutazione delle opzioni  individuate e dalle 
consultazioni con le parti in teressate private e pubbliche.  
Principale 
settore 
d'intervento 
dell'UE Principali caratteristiche dell'opzione 
strategica prescelta 
Regolamento che attua le disposizioni imperative dell'art. 10/UNFP in tutta l'UE 
Ambito delle 
autorizzazioni Procedure semplificate (disposizioni facoltative) 
per le importazioni/espor tazioni temporanee, per 
scopi legittimi e verificabili come caccia, tiro sportivo, perizie, esposiz ioni e riparazioni  
IT 8   IT Principale 
settore 
d'intervento 
dell'UE Principali caratteristiche dell'opzione 
strategica prescelta 
Le parti private devono ottenere il nulla osta dello Stato di transito e fornirlo allo Stato d'esportazione 
Uso di licenze aperte per le spedizioni multiple Condizioni 
d'applicazione 
delle 
autorizzazioni 
Uso del tacito consenso pe r i requisiti di transito 
Gli SM devono nominare un funzionario/un 
ufficio/un servizio per le procedure di autorizzazione 
Durata limitata per il trattamento delle domande di licenza  
Possibilità di utilizzo di documenti elettronici  Condizioni di 
trattamento 
delle 
autorizzazioni 
Possibilità di standardizzazione dei documenti 
7.1. Valutazione dell'opzione prescelta 
Rilevanza/Obiettivi da raggiungere: obblighi internaziona li dell'UE; un regime 
commerciale UE coerente; maggiore cooperazion e fra SM; una politica commerciale comune 
del settore; controllo più rigoroso delle esportazioni/importazioni; minori opportunità di 
sviamento. Fattibilità:  in virtù delle disposiz ioni imperative, alcuni SM potrebbero ritenere 
necessario adattare le loro prassi nazionali. Impatto sociale/sulla sicurezza:  le disposizioni 
imperative hanno un impatto positivo sulla sicurezza poiché limitano il rischio di sviamento dal mercato legale. Il tacito consenso at tenuerebbe leggermente tale impatto positivo. 
L'opzione prescelta è tale da rafforzare la sicu rezza interna e la sicure zza dei cittadini dell'UE 
e dei paesi terzi. Oneri amministrativi e costi finanziari:  le disposizioni imperative 
potrebbero generare costi amministrativi per le imprese, mitigati dalle disposizioni facoltative 
e dalle altre misure proposte, quali il tacito  consenso, le autorizzazioni per spedizioni 
multiple, la durata massima per il trattame nto delle domande. Il tacito consenso 
neutralizzerebbe il rischio di ri tardi in caso di transito. Si pr evede una leggera ripercussione 
negativa sulle amministrazioni pubbliche degli SM che non a pplicano già le disposizioni 
imperative. Impatto sulla competitività, il comme rcio e i flussi di investimento: 
l'attuazione di disposizioni uniformi può avere un impatto positivo poiché riduce il numero di norme divergenti attualmente in vigore negli SM, che può portare a una distorsione della 
concorrenza. Potrebbero avere un impatto positivo anche le procedure semplificate.  Impatto 
sui paesi terzi: ci si può aspettare un impatto positivo, per quanto riguarda la sicurezza, anche 
sui paesi terzi. La sicurezza è un requisito essenziale per lo sviluppo economico e sociale. 
IT 9   IT 8. VALUTAZIONE DEI COSTI FINANZIARI E AMMINISTRATIVI DELL 'OPZIONE 
STRATEGICA PRESCELTA  
La valutazione è basata sui (limitati) dati fornit i dalle autorità pubbliche e dalle parti private, 
nonché su cifre estratte dalla banca dati EUROSTAT. 
A. Situazione attuale  
I. Stima del numero di licenze 
Tenuto conto: a) del numero di licenze  rilasciate negli SM che hanno fornito dei dati (circa 
14 000) , b) del volume di importazioni ed esportazioni  in tali Stati membri (5 806 736) , e c) 
del volume di importazioni ed espo rtazioni in tutta l'UE (= 13 148 801)15 , e supponendo che 
gli altri 16 SM abbiano procedure simili di concessione delle licenze, il numero totale  delle 
licenze nei 27 SM sarebbe di circa 35 000 (14 000 x 2,5). 
La stima del numero annuo di licenze sarebbe quindi di 25/30 000,  una cifra indirettamente 
confermata da una parte privata che ha menzi onato le cifre annue di  15/20 000 licenze per 
l'esportazione e di 5 000 li cenze per l'importazione.  
II. Stima dei costi attuali per le imprese 
La preparazione di una domanda richiede fra 1 e 4 ore-uomo, cioè 2 ore in media.  
Applicando una tariffa  standard di 50 euro all'ora , il costo amministrativo totale è di 100 
euro per licenza. Le stime dei costi amministrativi attuali  per le imprese vanno da 2 500 000 a 
3 000 000 EUR all'anno . 
III. Stima dei costi attuali per le amministrazioni pubb liche degli Stati membri 
In mancanza di dati disponibili, nessuna delle auto rità consultate è stata in grado di fornire 
una stima della capacità necessaria in ore-uomo per licenza. 
B. Situazione futura  
• Stima dell'impatto delle disposizioni impera tive dell'opzione strategica prescelta 
Secondo le stime, il tempo complessivo richiesto pe r applicare le disposizioni sarebbe fra le 5 
e le 10 ore, a seconda del coi nvolgimento dei paesi di transit o, il che corrisponde a un onere 
amministrativo, per licenza, dai 250 ai 500 euro. 
• Impatto dell'applicazione delle disposizioni imperative sugli Stati membri 
La maggior parte degli SM ritiene che l'impatto su i costi amministrativi strutturali sarà lieve.  
• Stima dell'impatto delle disposizioni facoltat ive e delle altre misure di attenuazione  
L'attuazione delle disposizioni facoltative e delle altre misure d'accompagnamento può 
attenuare i costi finanziari  ed amministrativi, come mostrano le stime che seguono. 
                                                 
15 Tenendo conto che gli Stati membri che hanno risposto alla consultazione rappresentano più del 40% 
delle importazioni ed esportazioni totali. 
IT 10   IT • Stima dei costi  totali dell'opzione strategica prescelta per le imprese  
Il transito riguarda apparentemente solo il  10% delle spedizioni; l'uso di documenti 
standardizzati od elettronici e di licenze aperte  per le spedizioni multiple può portare a una 
diminuzione del 30%16 del numero di licenze rilasciate. Il co sto totale dell'opzione strategica 
prescelta andrebbe quindi da 3 850 000 a 4 620 000 EUR all'anno.  
• Stima dei costi totali dell'opzione strategica prescelta per le amministrazioni 
pubbliche 
Ogni opzione strategica generere bbe una serie di costi "non ri correnti" (attuazione del nuovo 
regolamento, familiarizzazione con le nuove di sposizioni, formazione del personale). La 
maggior parte dei rappresentan ti degli Stati membri consulta ti ritengono che non ci sarà 
alcuna conseguenza immediata o a lungo termine sul bilancio. 
C. Raffronto dei costi stimati per le impr ese e le pubbliche amministrazioni fra la 
situazione attuale e quella futura 
In base alle stime di cui sopra  l'aumento dei costi amminist rativi generato dall'opzione 
strategica prescelta per tutte le imprese dell'UE andrebbe da 1 350 00017 a 1 620 000 EUR.  
Del pari, aumenterebbero probabilmente an che i costi sostenuti dalle imprese per 
familiarizzarsi col nuovo regolamento. È previsto solo un (eventuale) lieve aumento dei costi per le amministrazion i pubbliche degli SM. 
Proporzionalità. Un regolamento è lo strumento legi slativo necessario per trattare le 
questioni di politica commerciale. La proporziona lità è garantita limita ndo la proposta alle 
disposizioni imperative dell'art. 10 dell'UNF P. L'opzione prescelta tiene conto delle 
legislazioni vigenti negli SM e non va al di  là di quanto necessario per il conseguimento 
dell'obiettivo, eccezion fatta per le misure volte ad affrontare - se  possibile - le preoccupazioni 
delle parti private.  
9. C
ONTROLLO E VALUTAZIONE  
Il controllo – basato su un elen co di indicatori ch e permettono di valu tare i progressi e 
l'efficacia dell'opzione prescelta nel realizzare i principali obi ettivi – potrebbe includere la 
presentazione di relazioni (Com missione e SM). La Commissione potrebbe riferire in merito 
allo stato d'attuazione dopo ci nque anni, e a ciò potrebbe seguir e una valutazione complessiva 
delle misure adottate. Il raffronto fra i "risulta ti raggiunti" e gli "obiettiv i" consentirebbe alla 
Commissione di decidere se presen tare o meno proposte di modifica.  
                                                 
16 Stima prudente che tiene conto delle osservazioni dei rappresentanti di parti private interessate dell'UE, 
che hanno dichiarato che il numero totale di licenze corrisponde a quello delle spedizioni.  
17 Secondo questa stima, l'aumento dei costi finanziari e amministrativi rappresenterebbe solo lo 0,19% 
del valore totale delle esportazioni nel 2007.