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DOCUMENTS "COM"
COM(69)987
Vol.1969/0182

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concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
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(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
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S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
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erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(69)987 def.
Bruxelles ,il3novembre 1969
Proposta di
DIRETTIVA PER L'ATTUAZIONE DELLA LIBERTA' DISTABILIMENTO
EDELLA LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI PER
TALUNE ATTIVITÀ' NON SALARIATE DIOTTICO
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(69)987def .

I.
PROPOSTADIFOTAINTRODUTTIVA

-2-
A.PROPOSTA DIDIRETTIVA PER L'ATTUAZIONE DELLA LÌCITA' DISTABILIMENTO EDELLA
LIBTm P1SSTAZIONE DEI SERVIZI PER TALUNE ATTIVITÀ *NON SALARIATE DIOTTICO
1«Scopo della direttiva
1.Indata 7luglio 1964 ilConsiglio haemanato unadirettiva perl'attua­
zione della libertà distabilimento edella libera prestazione diservi­
ziperleattività nonsalariate ditrasformazione appartenenti alle
classi 23-40 della nomenclatura CITI (industria edartigianato )(l).
Ilcampo d'applicazione ditale direttiva contempla ,fra l'altro ,l'at­
tività difabbrioazicne distrumenti ottici ,dicuialla ,embrica 392.'
Sono però esclusi gli "esami della vista effettuati daottici aifini
della fabbricazione dilenti perocchiali ".
L'esclusione era stata decisa alfine dilasciare come materia difutu­
redirettive talune attività delsettore industriale ,artigianale ,ocom­
merciale cherichiedono disposizioni speciali permotivi di 'sanità pub­
blica . ...
2,Il15ottobre 1968.il Consiglio haemanato unadirettiva perl'attuazio­
nedella libertà distabilimento edella libera prestazione deiservizi
perleattività nonsalariate attinenti alcommercio alminuto (exgrup­
po612CITI )(2).
All' epoca dell' elaborazione ditale direttiva sièdovuto decidere Be
essa potesse applicarsi anche all'attività diottico .Lagiàprevista
esclusione diquest' ultima sulpiano della fabbricazione avrebbe dovuto in­
fatti ripetersi ,perglistessi -motivi ,alJj .vello delcommercio alminuto -.•••
Inquesto caso ,però ,l'apposito testo hadovuto essere redatto inter­
mini piùprecisi ,avendo esso peroggetto nonsoltanto l'attività di
•••/•••
(1)G.U,n.117del23luglio 1964 ,pag.I880/64.
(2)G.Ù.ii.L260del22ottobre 1968 jpag.26o/l.
/

otticoj maanche unaserie diattività delcommercio alminuto connesse con
problemi sanitari .Ladisposizione diesclusione èstata quindi cosi' formu­
lata :
"Lapresente direttiva nonsiapplica ali'.esame degli organi della vista ,
dell' udito odialtri organi oparti delcorpo umano aifini dell' adattamen­
toedella .vendita diapparecchi per lacorrezione didifetti della vista o
dell' udite ,odiapparecchi ortopedici ."
3.Questa proposta didirettiva èquindi intesa aliberalizzare leattività spe­
cifiche dell' ottico ,cioè nelsettore della fabbricazione (industria ,artigia­
nato )edelcommercio ,leattività escluse dalle direttive inmateria come è
detto qui sopra .
Conformemente agli articoli 54»paragrafo 2e63,paragrafo 2,delTrattate ,
ilConsiglio ètenuto ,prima divarare ladirettiva amaggioranza qualifica­
tajaconsultare ilComitato economico eSociale eilParlamento Europeo .
2.Esame degli articoli
Articolo 2
Perladefinizione delcampo d'applicazione della presente direttiva sono stati
utilizzati itesti stessi delle direttive giàemanate dalConsiglio ,concui siesclu­
dono talune attività .
E1infatti necessario evitare chelapresente direttiva abbia uncampo d'appli­
cazione piùampio 0piùristretto diquello risultante dopo lesuddette esclusioni ,
dalle direttive già invigore .
Articolo 3
Fralerestrizioni dasopprimere figura inparticola-re quella cheinFrancia
preclude agli stranieri ildiritto alrinnovo delle locazioni diimmobili adusocom­
merciale edildiritto delproprietario dirientrare inpossesso dell' immobile locato .

E'opportuno considerare nelquadro diquesto articolo siffatta misura ,discrimi­
natoria neiconfronti deicittadini degli altri Stati membri chesi-stabiliscono
inFrancia ,
Articolo 4
Questo articolo deve consentire ai .beneficiari della direttiva diiscriver­
sialle organizzazioni professionali alle stesse condizioni econglistessi di­
ritti edobblighi deinazionali .
■Il'paragrafò 2costituisce un'applicazione deltitolo III »A,paragrafo 1,
delProgramma generale "StWbiliraento ".Perquanto concerne laprestazione diser­
vizi ,ilprincipio dibase corrisponde aquello delle direttive emanale anterior­
mente dalConsiglio .
I
Arti colo6 '
Oggetto diquesto articolo èl'eventuale richiesta diunaprova dionora­
bilità ,ochenonsisiaincorsi infallimenti }odicapacità finanziaria ,quale
condizione per l'accesso alle attivttà inquestione . ...
Lerelative disposizioni riferentesi inparticolare alle libere professioni
tendono essenzialmente afornire agli Stati membri lenecessarie garanzie -dimo­
ralità odionorabilità professionale nelquadro dell' attuazione deldiritto di
stabilimento .Ilprincipio sucuidette disposizioni sifondano èilclima di
fiducia chegliStati membri hanno instaurato ccìreciproco riconoscimento dei
certificati richiesti alriguardo nelpaese ospitante .
Articolo 7
E'necessario consentire "aibeneficiari difare uso ,nello Stato membro
ospitante ,;deltitolo professionale didetto Stato ,poiché l'eventuale impossi­
bilità di-servirsi deltitolo inquestione rappresenta unostacolo all' "esercizio
delle attività dicuitrattasi .Questa disposizione deve quindi farparte della
presente direttiva .

PROPOSTA DIDIRETTIVA PER ILRECIPROCO RICONOSCIZISHTO DEI DIPLOMI CERTIFICATI
EDALTRI TITOLI DIOTTICO
1.Scope della direttiva
Campo d'applicazione
1.Il7luglio 1964 ilConsiglio haemanato unadirettiva concernente ìémoda­
lità perlemisure transitorie nel settore delle attività non salariate di
trasformazione appartenenti alle classi 23-40 dolla nomenclatura CITI (in­
dustria edartigianato )(l).
Ilcampo d'applicazione ditale direttiva comprende ,fra .l'altro ,l'attivi­
tàdifabbricazione distrumenti ottici trattata alla rubrica 352 ,nane
sono esclusi gli "esami della vista effettuati do-ottici aifini della fab­
bricazione dilenti perocchiali ".
Questa esclusione era stata decisa al fine dilasciare come mate­
riadifuture direttive talune attività delsettore industriale ,artigiana­
le0commerciale cherichiedono disposizioni speciali permotivi disanità
pubblica .
2.Il15ottobre 1968 ilConsiglio haemanato unadirettiva concernente lemo­
dalità perlemisure transitorie nel settore delle attività nonsalariate
attinenti alcommercio alminuto (2).
All' epoca dell' elaborazione ditale direttiva sièdovuto decidere.se essa
potesse applicarsi anche all'attività diottico .Lagiàprevista esclusione
diquest' ultima sulpiano della fabbricazione avrebbe dovuto infatti ,ripe­
terei ,perglistessi motivi ,allivello delcoranorcio alminuto .Inque­
stocaso ,però ,l'apposito testo hadovuto essorc redatto intermini più
precisi ,avendo osso peroggetto nonsoltanto l'attività diottico ,maan­
cheuna serie diattività delcommercio alminuto connesse conproblemi sa­
nitari .Ladisposizione diesclusione èstata quindi cosi' formulata :
•••/•••
(l)G.U. n.117del23luglio 1964 »pag.l863/64«
(2')G.U. n.L260del22ottobre 1963 .pag.260/6.

-6-
"Lapresente direttiva non siapplica all'esame degli organi della vista ,
dell' udito odialtri organi oparti delcorpo umano aifini dell' adattamen­
toedella vendita diapparecchi perlacorrezione didifetti della vista o
dell' udito odiapparecchi ortopedici ".
3.Dato cheprecludere piùampia misura atalune attività lalibertà distabili -
mento nelcommercio alminuto .hadeterminato unadisparità fra ilcampo d'ap­
plicazione rlelln citata direttiva equelli della direttiva di«uialpunto lt
concernenti lalibertà distabilimento perleattività ..ditrasformazione ,in
data 3marzo 1969 »ilConsiglio haemanato unanuova direttiva (l)chemodi­
fica ladirettiva delConsiglio del7luglio 1964 (64/427/CEEj)concernente le
modalità perlemisure transitorie nel settore delle attività nonsalariate
ditrasformazione appartenenti alle classi 23-40 CITI .
Questa direttiva vuol limitare aposteriori ilcampo d'applicazióne della
direttiva dicuialprecedènte punto 1,escludendone leattività citate sub2,
curando inoltre lasalvaguardia deidiritti acquisiti daibeneficiari della
libertà dìstabilimento edella libera prestazione diservizi atitolo della
stessa direttiva .
4.Lapresente proposta didirettiva concerne tutte leattività della professione
diottico ,attinenti siaalla fabbricazione (industria ,'artigianato )siaal
coiasiaròio aldettaglio edall'attività specifica diottico ,eintende sostitui­
relesuccitate misure transitorie attuate inquesto campo mediante disposizio­
nidireciproco riconoscimento deidiplomi ,certificati edaltri titoli .
Portat a
Ilreciproco riconoscimento deidiplomi ,certificati ed .altri titoli di
ottico haperoggetto duetipi diformazione invigore negli Stati membri per
(l)G.U,n.L59del10marzo 1969 »pag.59/8

gli o-fctici :
-laformazione acarattere scolastico ;
-laformazione acarattere professionale .
Vanotato che ,contemporaneamente all'emanazione della presente direttiva ,
sièrivelato necessario predisporre chegliStati conformino leloro disposi­
zioni legislative ,regolamentari eamministrative concernenti -ilrilascio dei
diplomi ,certificati edaltri titoli diottico ,airequisiti minimi diforma­
zione previsti ,dalla direttiva delConsiglio del sulcoordinamento
delle disposizioni legislative ,regolamentari eamministrative riguardanti
l'access -)alle attività nonsalariate edil1oroesercizio diottico .Ilpre­
sente testo siècosi 'riportato ali'uno
oall'altro articolo ditale direttiva perdefinire lecondizioni per ilrecipro­
coriconoscimento deidiplomi ,certificati edaltri titoli diottico .
Sifainoltre presente che ,siccome lecondizioni diformazione cui èsu­
bordinato l'accesso alle attività salariate diottico edilloro esercizio sono
identiche ,intutti gliStati membri ,aquelle previste per l'accesso alle at­
tività nonsalariate diottico eperilloro esercizio ,èstata ravvisata l'op­
portunità diformulare lapresente direttiva inmodo cheledisposizioni ines­
sacontenute siapplichino atutti gliottici siano essi salariati ono.
Gliottici salariati ,sono peraltro giàbeneficiari della libertà dicirco­
lazione inapplicazione deiregolamenti sulla circolazione deilavoratori ed
alle condizioni daquesti previste (l),dato che ,^eròy tali regolamenti nonhanno
risolto ilproblema delreciproco riconoscimento deidiplomi ,lalibera circolazio'
nedegli ottici salariati sarà agevolata estendendo adessi l'applicazione del­
lapresente direttiva che siinserisc-a nelquadro deldiritto distabilimento
degli ottici non salariati .
••«I•••
(l)G.U,n.L257del19ottobre 1968 ,pag.257/2.

-a-
Anorma dell' articolo 57deiTrattato ,ilConsiglio ètenuto aconsultare
ilParlamento Europeo prima diapprovare ladirettiva amaggioranza qualificata .
2.Esame degli articoli .
*
Articoli 1e2
Idiplomi ,certificati edaltri titoli d'ottico chegliStati .membri ri­
conoscono reciprocamente in "base all'articolo 1sono quelli dell' elenco conte­
nuto nell' articolo 2..
NelBelgio eneiPaesi Bassi idiplomi ,certificati edaltri titoli che
attestano leconoscenze commerciali sono distinti avolte osempre seconda dei
casi daquelli cheattestano leconoscenze professionali ;perquesti Stati mem­
bri l'articolo 2prevede quindi rubriche separate per idue "tipi diconoscenze .
, . Articolo 3
Questo articolo concerne soltanto iprofessionisti chehanno ottenuto il
titolo eliformazione d'ottico prima dell' entrata invigore della presente di­
rettiva ,negli Stati membri ..incuiledisposizioni legislative regolamentari e
amministrative nonrispondevano airequisiti minimi di'formazione previsti dal­
ladirettiva dicui all' articolo 1.
Inproposito èstato deciso diaccettare come prova sufficiente oltre ai
titoli diformazione rilasciati dalpaese diorigine odiprovenienza ,uncerti­
ficato cheattesti unacerta esperienza pratica effettuata' ,sotto controllo .
Qualora ,però ,ilprogramma d'esame Vigente intale Stato nonformuli esi­
genze diconoscenza deimetodi obiettivi della rifrazione oculare' ,cheloStato
membro ospitante possa esigere daibeneficiari undiploma' ,certificato oaltro
titolo complementare intale materia per l'accesso alcampo d'attività diottico ,
•••/•••

quale risulta dall' articolo 2della direttiva perilcoordinamento delle dispo­
sizioni legislative ,regolamentari eamministrative concernenti leattività non
salariate diottico ;tale disposizione offre allo Stato membro ospitante tutte
legaranzie cheesso hadiritto diesigere considerando che l'attività nel cam­
podella rifrazione oculare interessa lasalute pubblica .
Articolo 5
Dato chelaportata della direttiva per ilreciproco riconoscimento dei
diplomi noncomporta una equivalenza "accademica "deidiplomi ,iltitolo di
formazione dello Stato membro d'origine dev'essere utilizzato nello Stato membro
ospitante nella lingua econleprecisazioni dello Stato membro d'origine .
Articolo 6
Lemisure transitorie concernenti leattività d'ottico anorma della diret­
tiva 7luglio 1964 delConsiglio ,modificata condirettive 3marzo 1969 (l)e
15ottobre 1968 delConsiglio (2),dovranno essere abrogate poiché lapresente
direttive contiene disposizioni definitive perqueste stesse attività .
•PROPOSTA DIDIRETTIVA PER ILCOORDINAì-tSKTÓ DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE ,
REGOLAI IBIITAR IEAìffTINISTRAT IVERIGUARDANTI L'ACCESSO A.LLrATTIVITI' NONSALA-
PI'-.T "T>IOTTICOT-HILLORO 'SrPCI7I0
1.S'copo della di"retxiva
Campo d'applicazione
1.Il7luglio 1964 ilConsiglio haemanato unadirettiva per l'attuazione della
libertà distabilimento edella libera prestazione diservizi perleattività
non salariate ditrasformazione appartenenti alle classi 23-40 della nomen­
clatura CITI (industria edartigianato ),nonché unadirettiva cheprevede misu
retransitorie nello stesso campo .(3)*
mmmJ•••
(1)G.U. n.117del23luglio 1964 ,pag.I863/64eG.U. n.L59del10marzo 1969
pag .59/8.
(2)G.U. n.L260del22ottobre 1968 ,pag.260/6.
(3)G.U. ri.117del23luglio 1964 ;pc-g.I863/64eÌC0O/64.

-io-
licampo d'applicazione ditali direttive conprende l'attività difabbricazio­
nedistrumenti ottici indicata alla rubrica 392 »manesono esclusi gli "esa-
raidella vista effettuati daoptici aifini della fabbricazione dilenti per
occhiali ".
Detta esclusione era stata decisa alfine dilasciare come materia difuture
direttive talune attività delsettore -industriale,.' artigianale ocommerciale
cherichiedono disposizioni speciali perragioni elisanità pubblica ,
2.Il15ottobre 1968 ilConsiglio haemanato duedirettive aventi adoggetto ,
rispettivamente ,l'attuazione della libertà disWbilimento edella libera
prestazione deiservizi perleattività nonsalariate attinenti alcommercio
alminuto (exgruppo 612CITì ),lemodalità perlemisure transitorie nel
settore delle attività nonsalariate attinenti alcommercio alminuto (l).
Almomento dell' elaborazione ditali direttive sièdovuto decidere seesse
potessero applicarsi anche all'attività d'ottico .Lagià "prevista esclusione
diquest' ultima sulpiano della fabbricazione avrebbe .dovuto infatti ,"ripe­
tersi ,pergli stessi motivi allivello delcommercio alminuto .Inquesto •
caso ,però ,l'apposito testo hadovuto essere redatto "intermini piùprecisi , '
avendo esso peroggetto nonsoltanto l'attività d'ottico ,maanche unaserie
diattività delcommercio alminuto connesse conproblemi sanitari .Ladispo­
sizione diesclusione èstata quindi cosi' formulata :
"Lapresente direttiva non siapplica all'esame degli organi della vista ,
dell' udito odialtri organi oparti delcorpo umano aifini dell' adattamen­
toedella vendita diapparecchi per lacorrezione didifetti della vista 0
dell' udito ,odiapparecchi ortopedici ".
3.Dato cheprecludere inpiùampia misura atalune attività lalibertà dista-
bilimento nelcommercio alminuto hadeterminato linadisparità frailcampo
•••/•••
(1)G.U. n.L260del22ottobre 1968 ,pag.260/1e260/6.

-11-
d'applicazione delle citate direttive equello delle direttive dicuialpunto 1,
concernenti lalibertà distabilimento perleattività ditrasformazione ,inda-r
ta3marzo 1969 ilConsiglio haemanato unanuova direttiva (l)chemodifica
quella del7luglio 1964 (64/427/CEE),concernente lemodalità delle misure
transitorie -nelsettore delle attività nonsalariate ditrasformazione apparte­
nenti alle classi 23-40 CITI .
Questa direttiva vuol limitare aposteriori ilcampo d'applicazione della di­
rettiva dicuialprecedente punto 1,escludendone leattività citate sub 2.
4.Lapresente proposta didirettiva concerne tutte leattività della professione
diottico ,attinenti siaalla fabbricazione (industria edartigianato )siaal
commercio aldettaglio edall'attività specifica diottico ,acondizione che
siano esercitate dapersone fisiche .Unaproposta didirettiva aparte èpre­
vista ,inquesto stesso campo ,perlepersone giuridiche .
Portata
Lapresente .direttiva haloscopo diattuare ilgrado dicoordinamento delle
condizioni diesercizio che èsembrato necessario esufficiente concretare ,con
.riguardo alle persone fisiche ,prima disopprimere lerestrizioni alle attività
'diottico escluse dalla materia delle succitate direttive delConsiglio .
L'esercizio ditali attività comporta infatti ,perlomeno intaluni Sta­
timembri ,problemi diprotezione della sanità .Inapplicazione delparagrafo 3
dell' articolo 57delTrattato ,lasoppressione delle restrizioni cuiesse sono
soggette deve ,quindi ,essere subordinata alcoordinamento delle loro condizioni
diesercizio nei diversi Stati membri .
Data lamolteplicità delle condizioni diesercizio cosi' considerate ,il
loro coordinamento fasorgere unproblema complesso .Occorre mettere inparticolare
•••/•••
(1)G.U. n.L59del10marzo 1969 ,pag.59/8

f.'–
"•-12-
risalto eh©unaparte notevole delle condizioni diesercizio della professione
d'ottico èstabilita dall' organizzazione :deiregimi di .assicurazione malattia
einvalidità ,assai diversi ,a,,seconda degli Stati membri ,sià'nelle modalità
diapplicazione sianeiprincipi informatori .Il^coordinamento delle condizioni
diesercizio diquesta professione sarà quindi estremamente complessa finquando
non sarà stata attuata l'armonizzazione deiregimi disicurezza sociale .
Lapresente direttiva attua tuttavia ,conformemente all'articolo 57»comma 3,
delTrattato ,ilgrado dicoordinamento chesièritenuto necessario esufficien­
teconcretare prima della completa liberazione dell' attività di -ottico ,cheforma
l'oggetto della direttiva delConsiglio del
Ilcoordinamento attuato dalla -presente direttiva concerne laformazione
diottico edilsuocampo d'attività ;.
Anoma dell' articolo 57»comma 2,delTrattato tilConsiglio ètenuto a
consultare ilParlamento Europeo prima diapprovare ladirettiva all'unanimità ,
2.Esame de^li articoli
Articolo 1
Questo articolo definisce ilcampo d'applicazione delia direttiva ,compren­
dente tutte leattività diottico sulpiano siadella fabbricazione edella ven­
dita siadelle attività specifiche ,rinviando aititoli professionali invigore
negli Stati membri .: . •:
Sinoti checosi 1formulata ,ladirettiva riguarda soltanto lepersone fi­
siche ;lepersone giuridiche formeranno oggetto diunadirettiva a-parte ♦.

Articolo 2
Nell' attuale stato delle legislazióni nazionali ,gliottici non
dispongono intutti gliStati membri diuncampo d'attività egualmente
delimitato per quanto concerne l'esame della rifrazione oculare »
Intaluni Stati membri ,infatti ,esistono disposizioni legislative ,rego­
lamentari oamministrative chesubordinano questo esame aprescrizione
medicale ,mentre inaltri gliottici sono autorizzati adeffettuarlo con
pieno diritto .'
Onde evitare chelalibertà dicircolazione diquesti professionisti pre­
senti rischi dalpunto divista della protezione sanitaria derivanti da :
incompetenza deibeneficiari ,èstato deciso diarmonizzare questo campo
diattività . . ' ■
Inquesta prospettiva ,sièritenuto che l'ottico inpossesso deirequisiti
minimi depreparazione dicui alseguente articolo 3possa esercitare ,negli
Stati membri ,anche nel campo della rifrazione oculare .
Siffatta attività ,nonessendo insestessa unatto medico ,noncostituisce ,
neuncontrollo oundoppione della visita medica ,bensi' uncomplemento
dicarattere tecnico »
Laprescrizione medica èstata tuttavia ritenuta necessaria induecasi »
-quando sitratta dipersone ,dietàinferiore ai16anni ,
-per l'adattamento delle lenti dicontatto »
Perquanto riguarda l'etàdianni 16,lascelta sibasa sulle ragioni seguent
-ènoto cheverso i15-16 anni levarie parti dell' occhio raggiungono ,nella
crescita ,illoro stato dirifrazione stabile ;ciò' significa cheprima
ditale età irischi dieventi diordine patologico sono maggiori eche
èquindi necessario cheintervenga unmedico prima chesiportino gli
occhiali t

-14
-l'impiego dimetodi soggettivi nell' esame della vistg ,presuppone una
stretta collaborazione delsoggetto ?l'.età dianni 16,sceltg ,dalla
legislazione diunoStato membro eprevista neiprogetti legislativi
diunaltro Stato membro ,ecorrispondente ,inoltre all'età dell' obbligo
scolastico ,èstata adottata come criterio sufficiente alriguardo »
Finalmente ,comunque ,nella pratica della rifrazione ooulare può *trovarsi
difronte aduna situazione patologica cherientra nel solo campo della
medicina ,ènecessario che l'ottico osservi unarigorosa disciplina pro­
fessionale esia tenuto incaso didubbio sull' esistenza disiffatta
situazione patologica ,adindirizzare ilsuocliente daunmedico »Come
ladirettiva prevede aquesto riguardo ,gliStati membri dovranno preci­
sare che leattività in .causa debbono essere esercitate nelrispetto di
unarigida disciplina professionale edemanare opportune disposizioni
cheoffrano ilmezzo perpunire efficacemente ogni eventuale violazione
della normativa .
Perquanto riguarda l'adattamento delle lenti acontatto ,siriconosce
necessario assicurarsi chenon sisiano presso iloliente controindica­
zioni diordine medico .Laprescrizione medica fornisce inquesto oaso
una garanzia necessaria .
1 .
Articolo 3 ,
Ilraffronto delle attuali condizioni di1formazione -degli ottici nella
Comunità hapermesso dirilevare cheilloro ,&oordinamento ètanto più
necessario inquanto sipossono osservare tipi diformazione diversi non
soltanto dauno Stato all' altro maanche all' interno diuno stesso Stato
i7-«-
membro •
L'articolo 3vuol concretare un'equivalenza delle condizioni diformazione
che siriveli' ^sufficiente aifini dell' attuazione della libertà distabili -
mento .Sono stali atalfine previsti criteri minimi diformazione per
;iduetipi ,(scolastico eprofessionale )considerati sia-c.a .sestanti sia
l'unorispetto all'altro ,rlasciando per >ilresto gliStati membri liberi
diorganizzare l'insegnamento seoondo lerispettive tradizioni »

-15-
Neil'allogato 1cuifariferimento l'articolo 3,figura quindi
unelenco delle materie principali chedevono essere incluse nelpro­
gramma diesame por ildiploma ,ilcertificato òaltro titolo diottico .
Ilcittadino diuno Stato membro cheabbia ricevuto uno dei due
suddetti tipi diformazione avrà quindi completato unciclo d'insegna­
mento ritenuto abbastanza equivalente porbeneficiare delreciproco
riconoscimento dei diplomi .
Articolo 4
Piuttosto cheesigere ,oltre alle conoscenze professionali dioui all'arti­
colo 3,chegliottici facciano pratica poruncerto tempo presso unottico
espressamente autorizzato ,sièravvisata l'opportunità diautorizzare gli
Stati membri che lodesiderino adimporre un'etàminima per l'accesso
alle attività d'ottico ealloro esercizio .
Questa soluzione presenta ilvantaggio dinonprolungare oltremodo la
formazione dell' ottico edovrebbe inoltre far si'chenonpotendo eser­
citare come indipendente prima diaver raggiunto l'età di21anni ,l'inte­
ressato siaindotto a'compiere unperiodo dipratica senza chequesta
rappresenti unobbligo .
D.Proposta didirettiva per ilcoordinamento dello disposizioni legislative
regolamentari eamministrative concernenti l'accesso alle attività' non
salariata delle società ilcui fine sociale comporta loattività diottico
edilloro esercizio
1.Scopo della direttiva
Campo diapplicazione
l)Il7luglio 1964 ilConsiglio haemanato tuiadirettiva per l'attuazione
della libertà distabilimento edella -libera prestazione deiservizi
per leattività nonsalariate ditrasformazione appartenenti alle
classi 23-4o della nomenclature CITI (industria edartigianato ),nonché
unadirettiva cheprevede misure transitorie nello stesso campo (l)
(l)G.U. n.117del23luglio 1964 »pag*1863/646pag»1880/64*

-16-
Ilcampo diapplicazione ditali direttive comprendo fattività di'fabbri­
cazione distrumenti ottioi riportata alla rubrica 392 ,manesono esclusi
gli "esami della vista effettuati daottioi aifini della fabbrioaziorie
dilenti per occhiali ".
L'esclusione era stata decisa alfine dilasciare come materia difuture
direttive talune attività delsettore industriale ,artigianale ecommeróiale
cherichiedono disposizioni speciali porragioni disanità pubblica »
2)Il15ottobre 1968 ilConsiglio haemanato duedirettive aventi peroggetto ,
rispettivamente ,l'attuazione della libertà d£ -stabilimento edella libera
prestazione dieservizi per leattività non salariate attinenti aloommercio
alminuto (exgruppo 612CITI );elemodalità delle misure transitorie nel
settore delle attività nonsalariate attinenti alcommercio alminuto (l).
Almomento dell' elaborazione diquesta proposta ,sièdovuto docidore se
ladirettiva potesse applicarsi anche all'attività diottico# Lagiàpre­
vista esclusione diquest' ultima sulpiano della fabbricazione avrebbe
dovuto ,infatti ripetersi ,per glistessi motivi sulpiano delcommercio
alminuto .Inquesto caso ,pero' ,l'apposito testo hadovuto esser redatto
intermini piùpreoisi ,avendo essa peroggetto ,nonsoltanto l'attività
diottico ,maanohe una serio diattività deloommercio alminuto che
comportano problemi sanitari .Ladisposizione d'esclusione èstata quindi
cosi' ,formulata :
"Lapresento direttiva non siapplica all'esame dogli organi della vista ,
_ ' y-tdell' udito odialtri organi parti deloorpo umano aifini dell' adatta­
mento edella vendita diapparecchi perlacorrezione didifetti della
vista 0dell' udito odiapparecchi ortopedici ".
3)Dato cheprecludere inpi$tampia misura atalune attività lalibertà ;di;. -
stabilimento nelcommercio alminuto hadeterminato ima ;disparità fra -il ;'
campo d'applicazione delle citate direttive equello delle direttive di
cuialpunto 1,concernenti lalibertà distabilimento per leattività
ditrasformazione ,indata 3marzo 1969 il.Congiglio ha ?emanato una .nuova .
(l)G.U. n.L260del22ottobre1968,pag»26o/le260/6

-17-
direttiva (l)chemodifica quella del7luglio 1964 (54/427CEE),concer­
nente lemodalità dolio misure transitorie nel settore delle attività
non salariate ditrasformazione appartenenti allo classi 23–40 CITI ,
4)Lapresente proposta didirettiva concerno lepersone giuridiche ilcui
oggetto sociale comporta leattività diottico .Unaproposta didirottiva
aparte disciplina nono stesso campo l'attività delle persone fisiche .
Portata
Lapresente direttiva haloscopo diattuare ilgrado dicoordinamento delle
condizioni diesercizio che èsembrato necessario esufficiente concretare ,
per quanto concerne lepersone giuridiche ,prima disopprimere lerestrizioni
•alle attività diottioo escluse dalla materia delle succitate direttivo del
Consiglio .
L'esercizio ditali attività comporta infatto ,per lomeno intaluni Stati
membri ,problemi diprotezione della sanità »Inapplicaziono delparagrafo 3
dell' articolo 57delTrattato ,lasopprossione delle restrizioni acuiesse
sono soggette deve quindi essere subordinata alcoordinamento dello loro
condizioni d'esercizio nei diversi Stati membri .
Lapresento direttiva attua ,conformemente all'articolo 57»comma 3del
Trattato ,ilgrado dicoordinamento che èsembrato necessario esufficiente
concretare prima della completa liberalizzazione delle attività diottico
cheforma l'oggetto della direttiva delConsiglio del ...
Ilcoordinamento attuato dalla presente dirottiva concerne lecondizioni
relative alla composizione delpersonale delle società chesidedicano
alle attività diottico eleresponsabilità delle persone cheesercitano
tali attività insiffatte società .
Invirtù dell' articolo 57,comma 2,delTrattato ,ilConsiglio ètenuto a
consultare ilParlamento Europeo prima diapprovare ladirettiva all'una­
nimità .
(l)G.U. n.L.59del10marzo 19^9»pag»59/8

2.Osarne dcffli articoli
•• t.
Articolo 1
Ladirettiva crea l'obbligo dipresenza permanente diunapersona quali­
ficata ,nelcaso specifico unottico ,inogni società ilcui oggetto sociale
conporti attività diottico »
Questa disposizione concerne inparticolare lesocietà nonclassificabili
fraquelle chegliottici possono costituire fraloro intaluni Stati membri e
perlequali alcuni didetti Stati nonimpongono chelagestione o,sedelcaso ,
ladirezione tecnica dell' impresa ,siaaffidata adunottico .
Siprecisa chetale articolo rappresenta unadisposizione minima eche
gliStati membri seno autorizzati all'occorrenza adunamaggiore esigenza in
ιmateria .
L'obbligo delcapo azienda didisporre diunottico edovuto alfatto che
leattività inquestione interessano ingran numero dicasi lasalute pubblica }
occorre par-ciò assicurarsi cheinogni società ,come inogni agenzia ,succursale
ofiliale jv.napersona competente della professione ,tenuta adunarigida disci­
plina professionale ,siaincaricata dell' esercizio ditali attività .
Articolo 2
Questo articolo stabilisce ilgrado diresponsabilità della persona qua­
lificata dicuiall'articolo 1*Sifarilevare ,infatti ,chel'ottico dicui
trattasi inquesto articolo èdirettamente responsabile fneiconfronti delle
autorità edogli organismi competenti inmateria disalute pubblica ,delle at­
tività adesso affidate anorma dello stesso articolo .
Situazione deiprofessionisti profughi
Ilproblema deiprofughi ,giàesaminato inoccasione dell' approvazione dei
Programmi generali ,assume particolare gravità quando sitratta deiliberi

-19- 2498/XIV/A':C_I
professionisti .Tra 1profughi esiste infatti inconsiderevole numero dipro­
fessionisti chehanno esercitato una libera professione fraquiquella di
ottico .
Atale riguardo sisuggerisce alConsiglio difare unadichiarazione
chesiispiri aquella cheesso fece il25marzo 1964 (l),inoccasione
dell' emanazione delregolamento relativo alla libera circolazione dei
lavoratori all' interno della Comunità .
(l)G.U. n.78del22maggio 1964 ,pag .1225/64

-20-
II.
PROPOSTA DIDIRETTIVE

-21-
I.
PROPOSTA DIDIRETTIVA
PER L'ATTUAZIONE DELLA' LIBERTA' DISTABILIMENTO E
DELLA LI3ERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI PER
TALUNE ATTIVITÀ' NON SALARIATE DIOTTICO
ILCONSIGLIO E3LLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Eoonomica Europea ,einparticolare
gliarticoli 54icommi 2e3»57»comma 3,63,commi 2e3,e66;
Visto ilprogramma generale perlasoppressione delle restrizioni alla libertà di
stabilimento (l),einparticolare ilticolo IV-D ;
Visto ilprogramma generale per lasoppressione delle restrizioni alla libera
prestazione deiservizi (2),einparticolare ,iltitolo V-C;
Vista laproposta della Commissione ; f .
Visto ilparere delParlamento Europeo ;
Visto ilparere delComitato Economico eSociale ;
Considerando chelapresente direttiva siapplica alle attività nonsalariate
diottico relative agli esami della vista effettuati daottici aifini della
fabbricazione dilenti perocchiali ,attività escluse dalcampo d'applicazione
della direttiva delConsiglio n.64/429del7luglio 1964 (3);
(1)G.U. n.2del15gennaio 1962 ,pag.36/62.
(2)G.U. n.2del15gennaio 1962 ,pag.32/62.
(3)G.U.n.117del23luglio 1964 ,pag.1880/64

-22-
Considerando chelapresente direttiva siapplica anche alle attività nonsala­
riate diottico relative all'esame dell' organo della vista effettuato aifini
dell' adattamento edella vendita diapparecchi perlacorrezione didifetti
della vista ,attività escluse dalcampo d'applicazione della direttiva del
Consiglio n.68/363 ,del15ottobre I968 (l);
Considerando che ,dati iproblemi diprotezione della sanità che l'esercizio
delle attività dicuisopra fasorgere intaluni Stati membri ,lasoppressione
delle restrizioni che leconcernono ,deve essere subordinata ,inapplicazione
delcomma 3dell' articolo 57delTrattato ,alcoordinamento delle condizioni ri­
chieste perilloro esercizio daisingoli Stati membri ;chetale coordinamento
forma oggetto delle direttive del Consiglio del
Considerando che ,inconformità delle disposizioni delProgramma generale per
lasoppressione delle restrizioni alla libertà distabilimento ,lerestrizioni
relative alla facoltà diiscriversi adorganizzazioni professionali devono essere
soppresse ove leattività professionali deibeneficiari presuppongono l'esercizio
ditale facoltà ,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
•••f•••
(l)G.U. n.L260del22ottobre 1968 ,pag .260/1

-23-
Articolo 1
GliStati membri aboliscono ,afavore delle persone fisiche edelle società
cibate neltitolo IdeiProgrammi generali per lasoppressione delle restrizioni
alla libertà distabilimento edalla libera prestazione deiservizi ,quidise­
guito denominate benoficiari ,lerestrizioni dicuialtitolo IIIdidetti Pro­
grammi ,perquanto riguarda l'accesso alle attività dicuiall'articolo 2eil
loro esercizio . .
Arti colo 2
Ledisposizioni della presente direttiva concernono ,fraleattività non
salariate dic\xialgruppo 392dell' allegato Iedex612dell' allegato IIdel
Programma generale perlasoppressione delie restrizioni alla libertà distabi -
limqnto ,leattività relative agli esami della vista effettuati daottici aifi­
nidella fabbricazione dilenti perocchiali nonché alle attività relative
all'esame dell' organo della vista effettuato aifini dell' adattamento edella
vendita diapparecchi por lacorrezione didifetti della vista .
Articolo 3
1. GliStati membri aboliscono lerestrizioni chehanno ,tra l'altro ,gli
effetti sotto indicati :
a)impediscono aibeneficiari distabilirsi nelpeese ospitante odiprestarvi
servizi alle medesime condizioni econ imedesimi diritti riservati aicit­
tadini ditale paese ;
b)risultano da ,unaprassi amministrativa chesirisolve peribeneficiari in
untrattamento discriminatorio rispetto aquello applicato ainazionali »
2. Inparticolare ,devono considerarsi restrizioni daeliminare quelle che
sono oggetto delle norme chevietano olimitano ,neiriguardi deibeneficiari ,
lostabilimento olaprestazione deiservizi ,prescrivendo quanto segue :
•••/•••

-24-
a)inBelgio ;
ilpossesso diuna "tessera professionale (articolo 1della legge 19febbra­
io1965 );
b)inFrancia :
–ilpossesso diunacarta d'identità speciale perstranieri (decreto legge
12novembre 1938 ,legge 8ottobre 1940 );
-esclusione dal diritto alrinnovo dei contratti commerciali edal diritto
diprelazione delproprietario (decreto 30settembre 1953 »art.39)?
c)nelLussemburgo :
ilimiti alla durata delle autorizzazioni concesse agli stranieri (artico­
lo21della legge 2giugno 1962 ;Mémorial An.31del19giugno 1962 ).
Articolo A
1. GliStati membri vigilano affinché ibeneficiari della presente direttiva
abbiano ildiritto diiscriversi alle organizzazioni professionali alle stesse
condizioni econglistessi diritti edobblighi deinazionali .
2. Ildiritto diiscrizione comporta ,incaso distabilimento ,l'eleggibi­
lità oildiritto diessere nominato aiposti direttivi dell' organizzazione
professionale .Detti posti possono ,pero' ,essere riservati ainazionali qualo­
ral'organizzazione inparola partecipi ,inforza diunadisposizione legisla­
tiva oregolamentare ,all'esercizio deipubblici poteri .
3. NelGranducato delLussemburgo ,laqualità d'iscritto alla "Chambre de
Commerce "ealla "Chambre desmétiers "nonimplica ,per ibeneficiari della
presente direttiva ,ildiritto dipartecipare all'elezione degli organi dige­
stione .
Articolo 5
Aipropri cittadini chesirecano inunaltro Stato membro allo scopo di
esercitarvi unadelle attività dicuiall'articolo 2,gliStati membri non
•••/•••

-55-
concedono alcun aiuto chepossa falsare lecondizioni distabilimento .
Articolo 6
1. Quando perconsentire l'accesso ad.unadelle attività dicuiall'arti­
colo 2unoStato membro ospitante .richieda aipropri cittadini uncertificato
dibuona condotta nonché laprova cheessi nonsono stati inprecedenza dichia­
rati infallimento ,oppure unasoltanto ditali prove ,,detto Stato riconosce
come attestato sufficiente ,per icittadini degli altri Stati membri ,lapre­
sentazione diunestratto delcasellario giudiziario ,oppure ,insuavece ,di
undocumento equipollente ,rilasciato dacompetente autorità giudiziaria oam­
ministrativa delpese diorigine odiprovenienza ,dacuirisulti chequeste
esigenze sono soddisfatte .
2. Qualora ilrilascio disiffatto documento quale prova dinonavvenuto fal­
limento nonsiaprevisto dalpaese dìorigine odiprovenienza ,detto documento po­
tràessere sostituito dauna dichiarazione fatta dall' interessato sotto vincolo di
giuramento dinanzi adun'autorità giudiziaria od .airministrativa,ad unnotaio oad
unorganismo professionale qualifioato delpaese diorigine odiprovenienza .
3. Ladata deidocumenti rilasciati inconformità aiparagrafi 1e2non
deve essera anteriore dioltre tremesi algiorno della presentazione ,
1. GliStati membri designano ,entro iltermine dicuiall'articolo 8,le
autorità egliorganismi competenti per ilrilascio deidocumenti dicuisopra
eneinformano immediatamente glialtri Stati membri elaCommissione ,
5« Quando nello Stato membro ospitante lacapacità finanziaria deve essere
comprovata ,tale Stato considera gliattestati rilasciati dalle banche delpaese
diorigine odiprovenienza come equivalenti aicertificati rilasciati sulsuo
stesso territorio .
♦••/•••

Articolo 7
Aicittadini degli altri Stati ,membri cheri-uniscono lecondizioni pre­
viste dalla direttiva delConsiglio del per ilreciproco riconosci­
mento deidiplomi ,certificati edaltri titoli concernenti leattività nonsa­
lariate diottico ,gliStati membri ospitanti riconoscono ildiritto difar
uso deltitolo professionale lecito conferito nello Stato membro ospitante e
della sua abbreviazione .
GliStati membri mettono invigore lemisure necessarie perconformarsi
alla presente direttiva entro iltermine diunanno adecorrere dalla suanotifi­
caeneinformano immediatamente laCommissione .
Articolo9
Lapresente direttiva èdestinata agli Stati membri .
Fatto aBruxelles ,
Per ilConsiglio
IlPresidente

-27-
II.
PROPOSTA DIDIRETTIVA
.PERILRECIPROCO RICONOSCIMENTO DEIDIPLOMI ,
CERTIFICATI EDALTRI TITOLI DIOTTICO
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,einpartico­
lare .gliarticoli 57»comma 1,e66;
Visto ilProgramma generale perlasoppressione delle restrizioni alla libertà
distabilimento (l),èinparticolare iltitolo V,primo comma ;
Visto ilProgramma generale perlasoppressione delle restrizioni alla libera
prestazione deiservizi (2),einparticolare iltitolo VI,primo comma ;
Vista laproposta della Commissione ;
Visto ilparere delParlamento Europeo ;
Considerando che ilcomma 1dell' articolo 57prescrive l'emanazione didirettive
perilreciproco riconoscimento deidiplomi ;che ,inoltre ,anorma delcomma 3
dello stesso articolo ,lasoppressione delle restrizioni ,particolarmente perle
professioni delsettore sanitario ,sarà subordinata alcoordinamento delle con­
dizioni richieste per illoro esercizio ;
Considerando chelalegge subordina intutti gliStati membri l'accesso alle
attività diottico edilloro esercizio alpossesso diundiploma ,certificato
obrevetto ;
•*•/•••
(1)G.U. n.2del15gennaio 1562 ,pag.36/62.
(2)G.U.n.2del15gennaio 1962 ,pag.32/62.

-28-
Considerando che ,perquanto concerne lecondizioni aiformazione doli' ottico
invigore neidiversi Stati membri ,ledivergenze inmateria permettono unre­
ciproco riconoscimento soltanto qualora venga preventivamente attuato uncoor­
dinamento ,quale previsto dalcomma 2dell' articolo 57?chetale coordinamento
èrealizzato dalla direttiva delConsiglio del .
Considerando che ,perquanto concerne ilconferimento deltitolo relativo alla
formazione ,dato cheunadirettiva per ilreciproco riconoscimento deidiplomi
nonimplica necessariamente unamateriale equivalenza delle formazioni attesta­
tedadetti diplomi ,èopportuno autorizzare l'usodidetti titoli nello Stato
membro ospitante esclusivamente nella lingua dello Stato membro d'origine ,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
♦••/•••

'Articolo 1
Ogni Stato membro riconosce idiplomi ,certificati edaltri titoli rila­
sciati dagli altri Stati membri inconformità dell' articolo 3della direttiva
delConsiglio del perilcoorcHmiirento delle disposizioni le­
gislative ,regolamentari edamministrative oonèèrnenti l'accesso alle attività
nonsalariate diòttico edelencate all'articolo 2della presente direttiva
edilloro esercizio ,conferendo loro sulsuoterritorio lastessa efficacia
Riconosciuta aititoli daesso rilasciati .
Articolo 2' '
Idiplomi ,certificati ealtri titoli dicuiall'articolo 1sono iseguen­
ti:
R.?.diCermania
-lleisterbrief imAugenoptikerhandwerk (diploma dimaestro artigiano in
ottica );
-DiedenMeisterpriifungen gleichgestellten Ausnahnebewilligungen derzustan -
digen Behorden nach §8Handwerksordnung (leautorizzazioni dideroga rila­
sciate dalle autorità competenti inconformità delparagrafo 8delia regola­
mentazione sull' artigianato erese equivalenti aidiploma dimaestro arti­
giano )!
-ititoli diformazione rilasciati dall' 8maggio 1945 dalle autorità competen­
tidella zona d'occupazione sovietica della Germania edel settore sovieti­
codiBerlino ,seaccompagnati dauncertificato delle autorità competenti
dei "Lander "incui siriconosce l'equivalenza ditali titoli conquelli so­
praelencati , -
"Belgio
a)Perlenozioni commerciali
-Certificato attestante chel'interessato hafrequentato conprofitto' iprimi
treanni d'insegnamento secondario inunasezione moderna d'insegnamento me­
dio ; , ; ■
-undiploma ,brevetto ocertificato difine studi rilasciato daunascuola
tecnica oprofessionale d'istruzione secondaria diprimo grado cheattesti
lafrequenza diuncorso dicommercio edicontabilità ;

-30-
-undiploma ,"brevetto ocertificato difine studi rilasciato daunistituto
d'insegnamento tecnico oprofessionale d'istruzione secondaria diprimo
grado ,cheattesti lafrequenza diuncorso dicommercio edicontabilità ;
-ilcertificato di"padrone "artigiano vidimato dalMinistro delle classi me­
die ;
-ilcertificato rilasciato dalla commissione esaminatrice centrale prevista
all'articolo 8delR,D.15aprile 1959 »
b)Perlenozioni professionali
-Idiplomi ,"brevetti 0certificati difine corso rilasciati ,alle stesse con­
dizioni ,daunascuola ouncorso tecnico oprofessionale d'istruzione secon
daria diprimo grado corrispondenti alla professione diottico ;
-ilcertificato di"padrone "artigiano vidimato dalMinistro delle Classi me­
die ,corrispondente alla professione diottico ;
-ilcertificato rilasciato dalla commissione esaminatrice centrale previsto
all'articolo 8delR.D. 15aprile 1959 *
Francia :
-Certificato distudi d'ottico ;
-brevetto professionale diottico ;
-brevetto ditecnico superiore ottico ;
-diploma d'ingegnere ottico rilasciato dall' istituto d'ottica teorica eappli
cata diParigi .
Italia :
-Idiplomi diottico rilasciati daistituti professionali diStato oaltri
istituti escuole legalmente riconosciuti .
Lussemburgo :
-Certificato attestante che èstato superato l'esame dimaestro ottico ;
-diploma dimaestro artigiano inottica .

Paesi Bassi
a)Perlenozioni commerciali
Bewijsstukken waaruit hetvoldoen aandegestelde eisen vanhandelskennis
moet blijken (cfr.Bijlage III-Punt DvandeVestigingswet Bedrijven 1954 )■
(Attestati dacuirisulti chesussistono inecessari requisiti diprepaxazio -
necommerciale (cfr.Allegato III ,punto D,della "Vestigingswet Bedrijven
1954"). . .
b)Perlenozioni professionali
-Diploma vanvakbekwaamheid voor hetopticiensbedri jfofhetmeesterdiplo -
mavoor hetopticiensbedri jf,afgegeven door deStichting Nederlandse
Vakopleiding voor Opticiens (certificato diidoneita professional© per
1'attivita diottico odiploma dimaestro artigiano inottica rilasciata
dal "de ,Stichting Nederlandse Vakopleiding voor Opticiens ");
-Eindgetuigschrift vandeChristiaan Huygensschool ,Afdeling Optiek ,mits
mede ondertekend door eengecommitteerde vandeMinister vanEconomische
Zaken envoorzien van eenverklaring vandedirecteur vangenoemde school ,
datdehouder ,naraetgunstig resultaat deschoolopleiding gevolgd te
hebben ,eenjaar inhetopticiensbedri jkwerkzaam isgeweest (certificato
difine studi della scuola "Christiaan Huygensschool ",sezione "Ottica ",
vidimato daunrappresentante delMinistro degli Affari Economici eaccom­
pagnato daunadichiarazione deldirettore della scuola inquestione ,at­
testante cheiltitolare ,terminata conprofitto laformazione scolastica ,
haesercitato perunanno l'attività diottico ).
-■Eindgetuigschrift .van deLeidse Instrumentmakersschool ,Afdeling Optiek ,
mits mede ondertekend door eengecommitteerde vande .Minister vanEcono­
mische Zaken envoorzien van eenverklaring vandeStichting Nederlandse
Vakopleiding voor Opticiens datdehouder eenjaar inhetopt'iciensbe -
drijf werkzaam isgeweest (certificato difine studi della scuola "Laidse
Instrumentmakersschool ",sezione "Ottica ",vidimato daunrappresentante
delMinistro degli Affari Economici eaccompagnato daunadichiarazione
dell' istituto Stichting Nederlandse Vakopleiding voor Opticiens ",atte-
stante cheiltitolare haesercitato perunanno 1'attivitè ,diottico );

-Diploma inz .vakbekwaarnheid ,afgegeven door ofnamens deVakgroep Opti-
ciens (lied.Staatscourant van15september .1966 )-(certificato d'ido­
neità professionale rilasciato dall' associazione professionale degli
ottici oinsuonomej ,:Ned.Staatscourant "del15settembre 1966 )5
–Bewijsstuk afgegeven door dedoor deMinister vanEconomische Zaken
aangewezen Commissie vandeskundigen voor hetopticiensbedri jf,waaruit
blijkt datdehouder metgunstig gevolg eenproef inzake vakbekwaamheid
voor hetopticiensbedrijf heeft afgelegd (attestato rilasciato dalla
Commissione diesperti per l'attività diottico designata dalMinistro
degli Affari Economici ,dalquale risulti cheiltitolare hasuperato
l'esame diidoneità professionale per ilmestiere diottico .
Articolo 3
1. :Per icittadini degli altri Stati membri icuititoli noncorrispondevano ,
prima dell' entrata invigore della direttiva delConsiglio del
dicuiall'articolo 1,atutti irequisiti minimi inmateria diformazione pre­
visti dall' articolo 3didetta direttiva ,ogni Stato membro accetta quale prova
sufficiente ititoli rilasciati dadetti Stati membri ,accompagnati daunatte­
stato dacuirisulti che tali cittadini hanno effettivamente esercitato per al­
meno treanni consecutivi ,edinmaniera lecita ,leattività diottico quali
lavoratori indipendenti oppure inqualità didirigenti d'azienda .
2. LoStato membro può 1tuttavia esigere che idiplomi ,certificati ealtri
titoli ,dicuialparagrafo 1,siano accompagnati dauncertificato rilasciato
dacompetenti autorità odorganismi dello Stato membro d'origine odiprovenien­
za,dacuirisulti che èstata superata unaprova complementare suimetodi obiet­
tivi della rifrazione oculare ,quando tali metodi nonerano compresi nelprogram­
mad'esame invigore nello Stato membro cheharilasciato iltitolo diformazione
inquestione .

-33-
Articolo 4
LoStato membro ospitante può' esigere che icittadini degli altri Stati
membri presentino ,unitamente aidiplomi ,certificati edaltri titoli di .cui
agli articoli 2e3»uncertificato rilasciato dalle competenti autorità del
proprio Stato membro diorigine odiprovenienza ,dacuirisulti che imedesimi
sono inpossesso diunodeidiplomi ,certificati ealtri titoli ,previsti ai
suddetti articoli ,echeessi hanno adempito nelrispettivo Stato membro di
origine odìprovenienza tutti gliobblighi diformazione previsti àtalfine .
Articolo 5
Aicittadini degli altri Stati membri cheriuniscono lecondizioni previste
dagli articoli 1o3»gliStati membri ospitanti riconoscono ildiritto difare
usodellcro titolo diformazione lecito conferito nello Stato membro d'origine
odiprovenienza e-della suaabbreviazione ,nella lingua didetto Statoj tale
titolo potrà esser seguito dalnome edalla sedè dell' istituto odella commis­
sione esaminatrice che loharilasciato . ' '
Articolo 6
L'entrata invigore della presente -direttiva abroga ledisposizioni re­
lative agli ottici contenute nella direttiva 7luglio 1964 delConsiglio ,con­
cernente lemodalità delle misure transitorie nel settore delle attività non
salariate ditrasformazione delle classi 23-40 CITI (industria edartigianato ),
modificata dalla direttiva 3marzo I969 delConsiglio (l),nonché ladirettiva
15ottobre1968 delConsiglio (2),.relativa alle modalità delle misure transi­
torie nel settore delle attività non salariate attinenti alcommercio alminuto
(exgruppo 612CITI).
•••/•••
(1)G.U. n.117del23luglio1964»pag.1863/64eG.U. n.L59del10mar­
zo1969 »pag .59/8.
(2)G.U. n.L260del22ottobre1968,pag.26o/6.

-34-
Articolo 7
GliStati membri designano ,entro iltermine dicuiall'articolo S,le
autorità egliorganismi competenti per ilrilascio deicertificati dicuiagli
articoli 3e4eneinformano immediatamente gli altri Stati membri elaCommis­
sione »
Articolo 8
Gli Stati membri mettono invigore lemisure necessarie perconformarsi
alla presente direttiva entro iltermine diunanno adecorrere dalla notifica ene
informano immediatamente laCommissione .
Articolo 9
Sindalla notifica della presente direttiva ,gliStati membri avranno inol­
trecura d'informare laCommissione intempo utile affinché essa possa presentare
lesueosservazioni inmerito aqualsiasi successivo progetto didisposizioni es­
senziali di»ordine legislativo ,regolamentare oamministrativo cheessi intendono
emanare nelsettore disciplinato dalla presente direttiva .
Articolo 10
Lapresente direttiva èdestinata agli Stati membri .
Fatto aBruxelles ,
Per ilConsiglio
IlPrésidente

-35-
III
PROPOSTADIDIRETTIVA
PERILCQOEDINAITENTO DELLEDISPOSIZIONI LEGISLATIVA REGOLA!?ENTARIED
A'WlrJISTR.VriV^RIGUARDANTI L•AtfCISSÒ\LLT~ATTIVITÀ *NONSALYPIAT^TI
OTTICOrpILLOROrSH?CI?.IQ
ILCONSIGLIODELLECOLPITA 1EUROPEEs'
VistòilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,einpartico­
laregliarticoli57Tcornai2e3,e66;
Vistq.;ilprogrammageneraleperlasoppressione dellerestrizioniallaliber­
tàdistabilimento (l),einparticolareiltitoloIV-Degliallegati1,grup­
po392,e'II,gruppo612;
Vistoilprogrammageneraleperlasoppressione dellé'restrizioniallaUbèra
prestazionedeiservizi(2),einparticolareiltitoloV-C
VistalapropostadellaCommissione ;
VistoilpareredelParlamentoEuropeo;
VistoilpareredelComitatoEconomicoeSociale;
Considerando cheanormadell'articolo57»comma3»delTrattatolasoppres­
sionedellerestrizioniperleprofessionidelsettoresanitariosaràsubor­
dinataalcoordinamento dellecondizionirichiesteperilloroesercizionei'
variStatimembri;
•••/•••
(1)G.U,n.2del15gennaio1962,pag.36/62
(2)G.U.n.2del15gennaio1962,pag.32/62

Considerando che ,perche tale coordinamento siasoddisfacente aisensi dell' ar­
ticolo 57»comma 3,èstato convenuto ,perconsiderazioni di'sanità pubblica
cheesso debba coprire siailcampo d'attività acuidevono essere abilitati
gliottici ,sia irequisiti minimi diformazione daesigere atalfine ;che
ilcoordinamento delle condizioni diformazione deve permettere inoltre il
reciproco riconoscimento deidiplomi ,certificati edaltri titoli diottico
previsto dalla direttiva delConsiglio del ;
Considerando che ,sesièrivelato necessario unc..-or~inG,n'tnto ne-1^campo elli
formazione -professionale ,nonsiètuttavia ravvisata ,l'opportunità diimporre
unprogramma unico ^ipreparazione a
tutti gliStati membri ;che ,persalvaguardare lalibertà delle
autorità competenti inmateria ,èopportuno imporre unprogramma minimo con
lenecessarie garanzie checonsentano agli Stati membri diprocedere alreci­
proco riconoscimento deidiplomi ,certificati edaltri titoli diformazione
corrispondenti adetto programma minimo ;
Considerando che ,perquanto concerne ilcampo d'attività ,èopportuno ga­
rantire alprofessionista uncampo analogo all'interno della Comunità ;che
date legaranzie diformazione dicuiall'articolo 3della presente direttiva ,
ènecessario ,atalfine ,comprendere indetto campo d'attività larifrazione
oculare e1'adattamento dilenti perocchiali edilenti acontatto ;che ,ri­
spetto agli esami dell' oculista ,gliesami effettuati intale settore dall' ot­
tico nonrappresentano uncontrollo néundoppione ,bensì' uncomplemento di
ordine tecnico;' che ,inoltre ,alfine digarantire chequeste attività siano
limitate alla correzione didifetti della vista puramente ottici ,conesclu­
sione diogni trattamento didifetti patologici ,èopportuno cheesse siano
esercitate nelrispetto diunadisciplina professionale ,che ,perquanto con­
cerne lepersone dietàinferiore ai16anni onelcaso particolare delle
lenti acontatto ,ènecessaria imporre inoltre l'obbligo diunaricetta medi­
ca,onde evitare cheintali esami sitrascuri unelemento patologico ouna
contro indicazione ,

HAADOTTATO LA'PRESENTE DIRETTIVA

CAPITOLO I:CAI3PO D'APPLI CAZIOHE
Articolo 1
Aisensi della presente direttiva ,debbono intendersi per "attività non
salariate diottico "leattività nonsalariate esercitate negli Stati membri
sotti iseguenti titoli :
mGermania : Augenoptiker
inBelgio : opticien-lunetier
inFrancia : opticien-lunetier détaillant
inItalia : ottico
nelLussemburgo : maitre-opticien
neiPaesi Bassi : opticien
CAPITOLO II:RIFRAZIONE OCULARE
LENTI PER OCCHIALI ELEiJTI ACONTATTO
Articolo 2
1. GliStati membri autorizzano gliottici inpossesso deirequisiti di
formazione dicuiall'articolo 3aprocedere adesami obiettivi esoggettivi
della vista perfornire lenti dicompensazione sumontatura odadiretto con­
tatto con l'occhio .
2. Essi provvedono ,però ,affinché tali attività nonpossano essere eserci­
tate supersone dietàinferiore ai16anni e,setrattasi diadattamento
dilenti acontatto diretto con l'occhio ,siano svolte soltanto sulla base di
unaricetto medica lacuidata nonrisalga adoltre seimesi ,ecomportino inol­
tresoltanto lacorrezione didifetti puramente ottici ,conesclusione diqual­
siasi trattamento didifetti patologici .
3. GliStati membri provvedono affinché leattività siano esercitate nel
rispetto della disciplina professionale edemanano appropriate disposizioni
affinché letrasgressioni siano punite .

-39-
..CAPITOLO III -CONDIZIONI DIFORMAZIONE
Articolo 3
1*- Gli Stati membri subordinano l'accesso alle attività non salariate di
ottico definite all'articolo 1edilloro esercizio alsuperamento diunesa­
meilcuiprogramma siaconforme alcomplesso diesigenze minime diformazio­
nedicui all'allegato I.
2, Per 1;'ammissione alsuddetto esame essi richiedono ,come minimo ,lafre­
quenza aduncompleto ciclo diformazione ,scolastica òprofessionale ,che
risponda alle seguenti condizioni ;
a)Ciclo diformazione scolastica
GliStati membri esigono ,almeno per l'ammissione aquesto ciclo difor­
mazione ,unlivello d'istruzione generale checorrisponda aldiploma d'istru­
zione secondaria diprimo grado ,efissano ladurata della formazione tecnica di
carattere specificatamente ottico adalmeno dueanni distudio ,restando in­
teso cheinquesti dueanni saranno impartite almeno 2.900 ore diistruzione
teorica epratica chedeve vertere sulle materie delprogramma d'esame edes­
sere articolate nel seguente modo :
I.Istruzione teorica etecnica ; 1.800 ore
A.Istruzione generale escientifica :900ore
B.Istruzione generale specializzata :900ore
II.Istruzione pratica etecnologica : 1.100 ore
Le900orediistruzione generale -escientifici possono essere eventual­
mente ridotte a500 .oreseper l'ammissione alsuddetto ciclo diformazione
unoStato membro richiede unlivello d'istruzione génerale esuperiore àquel­
lodeldiploma d'istruzione secondaria diprimo grado . „
b)Ciclo diformazione professionale
.- -GliStati membri esigono ,,almeno per l'ammissione &questo ciclo difor­
mazione ,unlivello d'istruzione generale corrispondènte àquello dèli'istru­
zione minima obbligatoria sulloro territorio ,nonché ilpossesso del~cèirtifi -
cato diottico-apprendista 0delcertificato d'idoneità professionale diot-
tico-montatore ,0diunattestato checomprovi ilsuperamento dell' esame
1••/••

-<:0-
atermine dell' apprendistato (Gesellenprufung ),e-fissano la -durata -della for­
mazione tecnica dicarattere specificatamente ottico adalniento dueanni di
.esercizio pratico ,restando inteso chequesta attività deve essere svolta
adorario pieno epresso unottico chelavori inproprio ,abilitato atal fine
dalle autorità odorganismi competenti ,ecomprendere inoltre lafrequenza
diuna scuola d'ottica odiuncorso diperfezionamento almeno unavolta alla
settimana .
3. GliStati membri designano ,entro iltermine fissato dall' articolo 5,
leautorità ogliorganismi competenti per ilrilascio deititoli diformazio­
necheattestano ilsuperamento dell' esame dicui alparagrafo 1el'abilita­
zione degli ottici dicui alparagrafo 2b.
Articolo 4
1. GliStati membri garantiscono che ,aifini dell' accesso alle attività
non salariate diottico edel loro esercizio nessun 'altra condizione difor­
mazione ,ali'infuori diquello contemplate alprecedente articolo 3,odi ,eser­
cizio pratico siarichiesta aibeneficiari della direttiva delConsiglio
del ,einparticolare aquelli chedesiderano esercitare a
vantaggio degli assicurati sociali .
2. GliStati membri possono tuttavia esigere chequesti ultimi riuniscano
iseguenti requisiti :
-etàminima di21anni ,per l'accesso alle attività nonsalariate diottico
eper illoro esercizio ;
-possesso delle nozioni diordine pedagogico richieste aiprofessionisti che
rispondano alle condizioni dell' abilitazione dicuialpunto bdelpreceden­
tearticolo 3-,qualora -?liinteressati desiderine istruire r'eitirbinanti
CAPITOLO IV-DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 5
GliStati membri mettono invigore lemisure necessarie per conformar­
sialla presente direttiva entro iltermine diunanno adecorrere dalla sua
notifica eneinformano immediatamente laCommissione .
••j•••

-41-
Articolo 6
Dopo lanotifica della presente direttiva ,gliStati membri hanno cura
diinformare laCommissione intempo utile affinché essa possa presentare le
sueosservazioni ,inmerito aqualsiasi successivo progetto didisposizioni
essenziali diordine legislativo ,re^oì a^ntare odamministrativo che .essi ,
intendono emanare nelsettore disciplinaio dalla presenta direttiva .
Articolo 7
Lapresente direttiva èdestinata agli Stati membri .
Patto aBruxelles ,
Per ilConsiglio
IlPrésidente

42-
Allegato
Programma d'esame
.ISTRUZIONE TEORICA ETECNICA
A.ISTRUZIONE GENERALE ESCIENTIFICA
1.Nozioni commerciali
a)Nozioni dilegislazione commerciale ,comprese lacontabilità el'aritmetica
commefciale ,enozioni dilegislazione fiscale ;
b)Nozioni dilegislazione sociale :legislazione dellavoro ,comprese lenor­
merelative alla sicurezza dellavoro elalegislazione della sicurezza
sociale .
2.Matematica
a)Aritmetica
Quattro operazioni ,criteri didivisibilità ,IICD eMCli
frazioni ,rapporti eproporzioni
sistema metrico
percentuale ,interesse ,sconto
medie aritmetica »proporzionale ,armonica diduenumeri
potenze ,radici quadrate
uso delle tavole numeriche
regole principali perlavalutazione degli errori (assoluta erelativa )
progressioni aritmetica egeometrica
logaritmi ,calcoli conusodelle tavole ,regolo calcolatore
b)Algebra -"
operazioni suinumeri algebrici
espressioni algebriche razionali ,intere ,frazionarie ,calcoli sudette
espressioni
•••/«••

-43-
monomi ,polinomi ,calcoli suimedesimi
equazioni edinequazioni di1°edi2°grado ,risoluzione ,discussione ,
discussione del trinomio
funzioni dì1°edi2°grado :come unafunzione cresce edecresce ,rappresen­
tazione grafica ,equazioni delle rette edelle curve .
c)Trigonometria
grado sessagesimale egrado centesimale ,radianti ,linee trigonometriche ,
seno ,coseno ,tangente ,contangente
relazioni trigonometriche ,applicazioni ,usodelle tavole
calcoli logaritmici ,divisioni logaritmiche
d)Geometria
retta ,segmento ,angoli ,triangoli ,poligoni ,asse ,bisettrice ,mediana ,
parallele ,oblique ,perpendicolari (definizioni ,proprietà ,relazioni me­
triche ,eguaglianze ,equidistanza ,simmetria ,luogo geometrico ,ecc.)
cerchio ,arco ,corda ,angoli ,poligoni iscritti ecircoscritti ,tangente
linee proporzionali ,teorema diTalete ,teorema diPitagora ,applicazioni ,
pantografo ,problemi dicostruzione ,raccordi
misure diaree :rettangolo ,parallelogrammo ,triangolo ,trapezio ,poligoni
regolari ,cerchio ,settore ,segmento circolare
piano :rette epiani ,piani paralleli ,piani perpendicolari ,angoli diedri ,
angoli triedri »poliedri
volumi :prismi ,parallelepipedi ,piramidi ,cilindri ,coni ,sfere ,tronco
dipiramide ,tronco dicono ,settore sferico (definizione ,proprietà ,vo­
lumi ,aree laterali ,applicazione alle lenti )
coniche :ellisse :tracciati ,definizione ecostruzione deicentri dicurva­
tura aivertici ,caustica deldiottro piano ,ellissoidi dirivoluzione ,
specchio ellittico
iperbole ,iperboloide :relazione diNewton ,parabola
3.Fisica
a)Meccanica
forze :misura ,rappresentazione grafica ,azione ,reazione ,sollecitazioni ,
pesi ,masse
•O•j90•

-44-
forze concorrenti ,forze paraU elev..for7ie -opposta moment ij^coppi e,
composizione ,scomposizione
forze costanti ,forze variabili
unità dilavoro
energia cinetica ,energia potenziale ,energìa meccanica
potenza ,unità
Cinem atic a
movimento diunpunto :segno diriferimento ,traiettoria ,spazio ,tempo ,
durata ,unità ,rappresentazione della posizione mediante vettore
movimento rettilineo :movimento uniforme ,movimento variato ,velocità ,ac­
celerazione ,diagrammi
movimento circolare ;ascissa curvilinea ,velocità lineare ,velocità an­
golare ,accelerazioni
vettore velocità ,vettore accelerazione :definizione ,scomposizione
movimento piano :definizione ,composizione ,scomposizione ,rotazione ,
traslazione
b)Elettricità
proprietà generali della corrente elettrica :quantità ,intensità ,resisten­
za,differenza dipotenziale ,legge diJoule ,legge diOhm ,forza elettro­
motrice , ■forza controelettromotrice ,principio delle pile edegli accumu­
latori
magnetismo edelettomagnetismo :magneti permanenti ,campo magnetico ,indu­
zione epermaebilità ,induzione elettromagnetica ,autoinduzione ,leggi
fondamentali ,galvanometro ,amperametro ,voltametro
macchine elettriche acorrente continua :dinamo ,motori adeccitazione
indipendente
corrente :alternata :definizione ,proprietà ,paragone conlacorrente
continua ,intensità ,potenza
condensatori <
nozioni sulle correnti trifasi esuicampi rotanti
alternatori emotori monofasi epolifasi
trasformatori
cellule fotoelettriche - •' -
nozioni dielettronica ,

-45-
c)Idros tatica
proprietà generali deiliquidi
nozioni dipressione ,teorema diPascal ,teorema diArchimede
pressa idraulica ,principio dell' accumulatore edell' ascensore idraulico
aerometro ,densimetro ,alcolometri
d)Statica deigas
proprietà generali deigas ,paragone con leproprietà deiliquidi
pressione atmosferica :esistenza ,misura ,variazioni (barometri ,letture
diunacarta diisobare )
pressione diungas ,manometri adaria libera emetallici
teorema diArchimede ,applicazioni
compressibilità ,legge diriariotte
e)Calore
scale ditemperatura ,vari tipi ditermometri
misure delle alte ebasse temperature ,principio deinormali pirometri
dilatazione deisolidi ,deiliquidi ,deigas ,coefficiente ,misura ,legge
diGayLussac
formula deigasperfetti tvariazione della massa volumica edapplicazioni
densità emassa diungas
quantità dicalore ,unità misura ,calore specifico
potere calorifico
fusione esolidificazione :tempera-tura difusione ,variazione divolume ,
influenza della pressione ,calore difusione
dissoluzione dei solidi :coefficiente ecurva disolubilità ,curva dicon­
gelamento ,punto eutettico
vaporizzazione eliquefazione :vapore saturo ,calore divaporizzazione
evaporazione ,stato igrometrico dell' aria ,igrometri
ebollizione ,leggi ,autoclavi ,apparecchi perconcentrare
distillazione diunmiscuglio didue liquidi
propagazione delcalore perconduzione ,convenzione ,irraggiamento isola­
mento termico
•••!»9•

-46-
Esempi ditrasformazione dellavoro meccanico incalore edicalore in
lavoro meccanico ,valore numerico dell' equivalente meccanico dell' unità diquan­
tità dicalore .
4.Chimica
a)Chimica generale
nozioxle sulla teoria atomica
formule chimiche ,simboli deicorpi semplici
massa atomica ,tabella diMendel eev ,Valenza '
b)Metal loidi
ossigeno ,ossidazione ,combustione
idrogeno ,potere riduttore
acqua ,composizione ,analisi ,sintesi
aria ,gas rari
cloro ,acido cloridrico ,sale marino
zolfo ,composti ,applicazioni
fosforo
carbone esuoi composti
silicio ,silicati ,vetri
c)Metalli
proprietà generali ,leghe ,composti ,sali
potassio ,sodio ,calcio
ferro ,alluminio ,magnesio ,rame ,piombo ,stagno ,zinco ,metalli rari ,
metalli preziosi
d)Chimic aorganica
nozioni generali
alcuni corpi piùnoti
materie plastiche . ..
combustibili
•••/00•

-47-
5»Disegno tecnico
Convenzioni dirappresentazione ,norme ,quotazione ,
uso degli strumenti
tracciati ecostruzioni diottica geometrica ,immagini ,fuochi
disegno dimontature ,misure
studio grafico della correzione delle ametropie
schizzi ,passaggio al"segno buono ",proiezioni ortogonale edassonometrica
disegno diparti meccaniche costitutive deinormali strumenti ottici
6.Conoscenza dei materiali
Conoscenza dell' origine edelle proprietà dimateriali utilizzati in
ottica ;
-vetro
-materie metalliche
-materie sintetiche
7.Ottica geometrica
natura ,emissione epropagazione della luce
riflessione della luce ,inparticolare formazione delle immagini negli
specchi piani ,concavi econvessi ,vergenze ,diottrie ,leggi ,costruzioni ,
calcoli ,specchi angolari
rifrazione ,prisma ,inparticolare applicazioni delle leggi della rifrazio­
nealdiottro piano asuperfici parallele
diottro sferico ,sistemi centrati
lenti :-sferiche ,convergenti edivergenti
-astigmatiche
-spesse
-sistemi
nozioni sulla dispersione esulle aberrazioni delle lenti ,conparticolare
riguardo aquanto segue :
-aberrazione cromatica ,analisi spettrali ,numero diAbbe
-aberrazioni disfericità ,coma ,astigmatismo ,curvatura delcampo ,
distorsione
-nozioni elementari difotometria
8.Legislazione eregole professionali
•••/*••

-48-
B.ISTRUZIONE GENERALE SPECIALIZZATA
1.Ottica fisica
teoria delle ondulazioni
interferenza della luce
diffrazione
polarizzazione
2.Strumenti ottici ederivati
lente diingrandimento
microscopio semplice ecomposto
cannoccchiali ,telescopi ,binocoli ,cannocchiali telescopici
apparecchi fotografici ediproiezione
strumenti ottici atti adaccertare larifrazione el'adattamento dilenti
acontatto con l'occhio ;front o-focometro ,optometro ,forofero ,rifratto­
metro ,oftalmometro ,apparecchio perchiascopia ,scala diottotipi ,scato­
lasperimentale ,pupillometri ,disco diPlacido ,apparecchio perlaradio­
scopia ,lampada ascanalatura ,lampada ultravioletta
strumenti meteorologici quali gliigrometri ,ibarometri etermometri
3.Ottica fisiologica edottometria
anatomia dell' occhio ,nozioni sulle malattie dell' occhio
biologia efisiologia oculari ,inparticolare riguardo aquanto segue :
-fisiologia dell' occhio immobile :accomodamento edadattamento
-fisiologia dell' occhio inmovimento
-fisiologia della visione binoculare
studio delle ametropie edella bilancia muscolare aifini della loro
correzione :
-emmetropia eametropia
-ipermetropia
-miopia
-astigmatismo
-presbiopia
-afachia •• • -
-ambliopia
-aniseiconia
-strabismo eeteroforie
-ortottica
•®•jm•0

-49-
metodi dimisurazione ediosservazione dell' occhio :
-metodi soggettivi
-metodo diDondes ,metodo regressivo ,metodo del cilindro incrociato
-"astikorrect "
-determinazione della refrazione
-metodi oggettivi :
-schiascopia
-oftalmometria ,rifrattometria
-principi dioftalmoscopia
metodi dimisurazione delle eteroforie edelle bilance musculari
metodi dimisurazione edicalcolo delle lenti acontatto ,adattamento
fisico efisiologico delle lenti acontatto ,studio delle immagini sotto -
fluorosceina
nozioni sulle lenti correttrici eprotettrici :
-lenti correttrici
-lenti sferiche
-lenti astigmatiche
-lenti prismatiche
-difetti delle lenti invisione obliqua
-lenti bifocali epolifocali
-lenti speciali
-lenti acontatto
-lenti eapparecchi per 1'anisometropia
1'aniseiconia
l'ambliopia
l'acutezza bassa
-lenti protettrici ,conparticolare riguardo alle lenti colorate ,assor­
benti edantisole
II*ISTRUZIONE PRATICA ETECNOLOGICA
Nozioni sustrumenti emacchine utilizzati inottica
lavorazioni delle lenti correttrici
lelenti protettrici
difetti delle lenti
controllo delle lenti
formature diverse ,inparticolare quella delle montature edelle lenti
lettura ,interpretazione edesscuzione delle ricette
montaggio delle lenti perocchiali
aggiustaggio delle montature
aggiustaggio eritocchi meccanici delle lenti acontatto
»•/•••

-50-
Γ/.
PROPOSTA DIDIRETTIVA
PERILCOORDINAMENTO' DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE ,REGOLAMENTARI
TTAMMINISTRATIVA CONC-RNFNTI L'ACCESSO 7:L^S^CmO -PEtlE --.
ATTIVITÀ 1NONSALARIATA D7LLF SOCIETÀ' ILCUIOGGETTO SOCIALE
COMPORTA U7ATTIVITÀ 1DIOTTICO
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,einpartico­
lare gliarticolo 57»commi 2e3,e66;
Visto ilProgramma generale ,perlasoppressione delle restrizioni alla li­
bertà distabilimento (l),e.inparticolare iltitolo IV-D egliallegati I,
gruppo 392 ,eII,gruppo 612 ;
Visto ilProgramma generale perlasoppressione delle restrizioni alla libera
prestazione deiservizi (2),einparticolare iltitolo V-C ;
Vista laproposta della Commissione ;
Visto ilparere delParlamento Europeo ;
Visto ilparere delComitato Economico eSociale ;
Considerando cheanorma dell' articolo 57»comma 3»delTrattato lasoppressio­
nedelle restrizioni perleprofessioni ,delsettore sanitario sarà subordina­
taalcoordinamento delle condizioni richieste per illoro esercizio nei di­
versi Stati membri ;
•••I*00
(1)G.U. n.2del15gennaio 1962 ,pag.36/62.
(2)G.U. n.2del15gennaio 1962 ,pag.32/62.

-51-
Considerando cheladirettiva delConsiglio del per ilcoordina­
mento r1cllc disposizioni legislative ,rcpolamentari eanatrini strati veconcer -
ncniti "l'accesso alle attività n*.»n salariato f'iottic eilloro esercizio
siapplica soltanto alle pers >ne ■ .
fisiche cheesercitano atitolo principale odaccessorio leattività attinenti
alla professione d'ottico ;chequesta stessa direttiva definisce già ciòche
sideve intendere per "attività diottico "neidiversi Stati membri ;
Considerando cheper lesocietà cheesercitano leattività incausa sono pre­
scritte intaluni Stati membri determinate condizioni diformazione odisposi­
zioni relative alla composizione delpersonale ,ed èquindi opportuno pre­
vedere ilcoordinamento ditali condizioni odisposizioni ;
Considerando che ,aifini della corretta applicazione della presente diretti­
va,trattandosi diresponsabilità cheeventualmente possono interessare
persone dedite adaltre attività ,occorre apportare sutale punto leneces­
sarie precisazioni ,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
••i•••

-52-
Articolo 1 r
GliStati membri provvederanno afffinché ogni società ,agenzia ,filiale
osuccursale ,cheesercita leattività dicompetenza dell' ottico »contemplatedall' articolo 1della direttiva -"elConsiglio rei .. disponga per­
manentemente dialmeno unottico inpossesso deirequisiti indicati nelle di­
rettive del ,concernenti ilreciproco riconoscimento deidiplomi ,
certificati ealtri titoli d'ottico ,nonché ilcoordinamento delle disposizio­
nilegislative ,regolamentari eamministrative relative all'accesso alle atti­
vità non salariate diottico edalloro esercizio
Articolo 2
GliStati membri disporranno affinché l'ottico dicuiall'articolo 1sia
responsabile ,neiconfronti delle autorità edegli organismi competenti delle
attività affidategli anorma didetto articolo »
Articolo 3
L'ottico dicuiall'articolo 1deve esercitare personalmente lesueatti­
vità .Esso puòfarsi assistere eventualmente daottici aggiunti ,responsabili
aisensi dell' articolo 2.
Articolo 4
GliStati membri mettono invigore lemisure necessarie perconformarsi
alla presente direttiva entro iltermine diunanno adecorrere dalla suanoti­
fica eneinformano immediatamente laCommissione .
Articolo 5
Dopo lanotifica della presente direttiva ,gliStati membri hanno cura
diinformare laCommissione ,intempo utile affinché essa possa presentare le
sueosservazioni ,inmerito aqualsiasi successivo progetto didisnosizioni
•••/•••

-53-
essenziali diordine legislativo ,regolamentare odamministrativo che essi
intendono emanare nel settore disciplinato dalla presente direttiva .
Articolo 6
Lapresente direttiva èdestinata agli Stati membri .
Patto aBruxelles ,
Per ilConsiglio
IlPresidente

-54-
III.
PROPOSTADILETTERADITRASMISSICF3ALCONSIGLIO

-55-
Signor Présidente .
mipregio trasmetterLe ,inallegato alla presente ,quattro proposte di
direttive definite anorma degli articoli 54»comma 2,57»63»comma 2,e66
del Trattato .
LaCommissione propone queste direttive conformemente aititoli IV-A eV,
canna 1,delProgramma generale perlasoppressione delle restrizioni alla li­
bertà distabilimento ,nonché aititoli V-C eVI,comma 1,delProgramma gene­
rale perlasoppressione delle restrizioni alla libera prestazione deiservizi .
Questo insieme diproposte didirettive vuole attuare lalibertà dista-
bilimento ediprestazione deiservizi pergliottici .
Leproposte sono corredate daunanota introduttiva .
Prima della loro approvazione ,lequattro proposte didirettive dovranno
esser oggetto diuna consultazione delParlamento Europeo ,conformemente agli
articoli 54,comma 2,57»63,comma 2,e66delTrattato ,Laconsultazione del
Comitato Economico eSociale èprevista dalTrattato soltanto perlaproposta
didirettiva relativa all' abolizione delle restrizioni alle attività dicui so-
praj laCommissione ,però ,considerando lostretto nesso fralediverse diret­
tive ,nonché ildesiderio espresso dalCoaitato ,suggerisce cheilConsiglio
sottoponga aquest' ultimo perunparere ,anche lealtre treproposte didirettive .
Ilipermetto inoltre segnalarLe cheanorma dell' articolo 57»comma 3»del
Trattato ,l'approvazione delle proposte didirettive perilcoordinamento delle
disposizioni legislative ,regolamentari eamministrative ,dovrebbe precedere
quella della proposta didirettiva relativa all'abolizione delle restrizioni ;
quanto alla preposta didirettiva perilreciproco riconoscimento deidiplomi ,
certificati edaltri titoli diottico ,lasuaapprovazione èsubordinata aquel­
ladella proposta didirettiva perilcoordinamento delle disposizioni legislative ,

-56- 2498/>:iv/A/69-l
regolamentari edamministrative riguardanti l'accesso alle attività non
slariate diottico edilloro esercizio .
Voglia gradire ,Signor Presidente ,l'espressione della miapiùalta
considerazione .
Jean RFY