ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)427
Vol.1977/0137

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77 )427 def .
Bruxelles ,13settembre 1977
Proposta di
Regolamento (CEE)delConsiglio
chestabilisce deimassimali edunasorvelgianza
comunitaria perleimportazioni ditaluni prodotti
originari diMalta (1978 )
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(77 )427def .

RELAZIONE
L'accordo concluso il1971 dalla Comunità economica europea
conMalta ,modificato dalprotocollo aggiuntivo adetto accordo ,
prevede inparticolare ,per iprodotti industriali ,l'abolizione
deidazi della tariffa doganale comune .Inderoga aquesta dispo­
sizione ,unregime particolare èprevisto peruncerto numero di
prodotti sensibili :ilvolume d'importazione diquesti prodotti
inesenzione daidazi èlimitato adunmassimale annuo .Nonappena
siaraggiunto questo massimale ,laComunità può' ripristinare
sino alla fine dell' anno civile l'esazione deidazi doganali
applicabili neiconfronti deipaesi terzi .
Ivolumi iniziali deimassimali annui sono stabiliti dallo stesso
accordo modificato .Questi massimali saranno riaperti ogni anno
edilloro volume sarà aumentato del 5%.
Lapratica applicazione delsistema deimassimali elafacoltà
diripristinare idazi doganali asigono l'adozione dinorme
comuni eprecise chetutti gliStati membri dovranno applicare
inmaniera uniforme .Queste esigenze possono essere soddisfatte
mediante l'istituzione diun'sistema disorveglianza comunitario
sulle importazioni realmente effettuate dalpaese partecipante
all'accordo .Atale fine gliStati membri dovrebbero adottare adeguate
misure onde permettere larapida raccolta deidati statistici
sulpiano comunitario .Inproposito èopportuno contabilizzare
soltanto leimportazioni deiprodotti inquestione manmano che
essi sono presentati indogana corredate daunadichiarazione
d'immissione alconsumo eaccompagnate dalcertificato delle merci
conforme alle norme dell' accordo dicuialpunto 1.
Questi dati saranno compilati daciascuno Stato membro alla fine
diogni mese etrasmessi ,entro ilquindicesimo giorno delmese
successivo aiservizi della Commissione inmodo daconsentire a
quest' ultimi dicomunicare pertelescrivente atutti gliStati

membri ilquadro complesssivo ,prodotto perprodotto ,delle
importazioni inquestione effettuate nelcorso delmese precedente .
11regime disorveglianza richiederà molte diligenza eduna
stretta collaborazione fra iservizi interessati degli Stati membri
equelli della Commissione .Dato che iprodotti inquestione
appartengono algruppo deiprodotti sensibili eleimportazioni
effettuate inesenzione daidazi oltre imassimali possono
provocare perturbazioni sulmercato comunitario ,èassolutamente
indispensabile chetutti gliStati membri rispettino rigorosamente
ilricordato termine di15giorni .
i
Perquanto riguarda l'attuazione delmeccanismo diripristino
deidazi ,verrà seguito ilseguente sistema :sedaunadelle
rilevazioni mensili complessive daessi elaborate dovesse risultare
che èstato raggiunto il75%delmassimale fissato perun
determinato prodotto iservizi della Commissione neinformano gliStati
membri e,surichiesta diuno Stato membro oper iniziativa della
Commissione ,possono aver luogo consultazioni ,inparticolare in
seno algruppo "Economia tariffaria ". ,
Queste consultazioni avranno loscopo diesaminare caso percaso
l'opportunità omeno delripristino della riscossione deidazi
doganali daapplicare aipaesi terzi -unavolta effettivamente
raggiunto ilmassimale indicativo .
Leimportazioni delprodotto considerato continuano adessere
oggetto diunarilevazione mensile oppure ,qualora laCommissione
lorichieda ,diunacomunicazione datrasmettere pertelex ogni
dieci giorni .Iltermine ultimo per l'invio diquest' ultima
comunicazione èdicinque giorni .
Inquesto modo laCommissione potrà adottare alpiùpresto ,nei
confronti delpaese partecipante all'accordo ,lemisure atte a
ripristinare ,mediante regolamento ,idazi doganali sino alla
fine dell' anno civile .Inquesto caso ,naturalmente ,ilrippristino
della riscossione deidazi verrebbe effettuate ,per ilprodotto
inquestione ,entro iltermine stabilito dalregolamento chemette
fine all' esenzione dai dazi .

Perquanto riguarda 1applicazione della regola deimassimali
edelripristino deidazi ,laproposta quiallegata prevede un
passaggio dicompetenze dalConsiglio alla Commissione .
Laproposta diregolamento silimita atracciare unquadro
generale per l'esercizio diquesti poteri onde permettere di
adottare conelasticità erapidità ,diconcerto congliStati
membri ,imeccanismi damettere infunzione .Sempre allo scopo
diraggiungere lamassima efficacia erapidità ,laproposta di
regolamento assegna alla Commissione ilcompito diripristinare nei
confronti delpaese partecipante all'accordo lariscossióne dei
dazi applicabili neiconfronti deipaesi terzi .
ALLEGATO s
-Proposta diregolamento delConsiglio .

Proposta di
REGOLAMENTO (CEE )DFLCONSIGLIO
chestabilisce deimassimali edunasorveglianza
comunitaria perleimportazioni ditaluni
prodotti originari diMalta (anno 1978 )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,in
particolare l'articolo 113 ,
*1 :
vista laproposta della Commissione ,
considerando che l'accordo che crea un'associazione tra laComunità
economica europea eMalta (1),modificato dalprotocollo aggiuntivo
atale accordo (2),prevede l'abolizione totale deidazi doganali per
iprodotti aiquali esso siapplica ;che ,tuttavia ,peruncerto
numero diprodotti ilbeneficio dell' esenzione daidazi èlimitato a
dei massimali oltre iquali possono essere ristabiliti dei dazi
doganali applicabili neiconfronti deipaesi terzi ;checonviene
pertanto fissare imassimali daapplicare per il1978 ;cheper
l'applicazione delregime deimassimali ènecessario che laComunità
siaregolamente informata dell' evoluzione delle importazioni dei
prodotti inquestione originari diMalta ;cheèpertanto opportuno
assoggettare l'importazione didetti prodotti aunsistema di
sorveglianza ;
considerando chequesto obiettivo può' essere raggiunto mediante ricorso
aduntipo digestione basato sull' imputazione ,suscala comunitaria ,
delle importazioni deiprodotti considerati aimassimali manmano che
•••/•••
i
(1)GUN.L61del14.3.1971 ,p.2.
(2)GUN.L del

2
questi prodotti vengono presentati indogana accompagnati da
dichiarazioni diimmissione alconsumo ;chequesto tipo digestione
deve prevedere lapossibilità diristabilire idazi delle tariffe
doganali nonappena idetti massimali siano stati raggiunti a
livello comunitario ;
considerando chequesto tipo digestione richiede unacollaborazione
stretta eparticolarmente rapida tragliStati membri elaCommissione ,
laquale deve inparticolare seguire lostato d'imputazione nei
confronti deimassimali edinformarne gliStati membri ;chequesta
collaborazione dev'essere tanto piùstretta inquanto ènecessario che
laCommissione possa prendere lemisure idonee aristabilire idazi
delle tariffe doganali allochè unodeidetti massimali siastato
raggiunto , '*
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO
Articolo 1
1.Dal 1°gennaio 1978 al31dicembre 1978 ,leimportazioni dei
prodotti originari diMalta ,enumerati nell' allegato ,sono sottoposte
amassimali annui edasorveglianza comunitaria .
Ladesignazione deiprodotti dicuialprimo comma ,leloro
voci tariffarie statistiche eilivelli dei massimali sono
indicati inallegato .
2.Leimputazioni aimassimali vengono effettuate manmano che i
prodotti sono presentati indogana corredati diunadichiarazione
diimmissione alconsumo ediuncertificato di
circolazione delle merci conforme alle norme contenute nel
Protocollo relativo alla definizione della nozione di"prodotti
originari "edeimetodi dicooperazione amministrativa ,allegato
alprotocollo chestabilisce alcune disposizioni relative all'accordo
checrea un'associazione fralaComunità economica europea eMalta (1)

.••
Unamerce può essere imputata almassimale soltanto seil
certificato dicircolazione delle merci viene presentato prima
della data incuièristabilita lariscossione deidazi doganali .
Ilgrado diutilizzazione deimassimali èconstatato alivello
comunitario ,sulla base delle importazioni imputate secondo
lemodalità definite daicommi precedenti .Con laperiodicità
edentro itermini indicati alparagrafo 4gliStati membri
informano laCommissione delle importazioni
effettuate secondo lemodalità sopra stabilite .
3.Dalmomento incui imassimali sono raggiunti laCommissione
hafacoltà diristabilire ,mediante regolamento esino alla
fine dell' anno civile ,lariscossione deidazi doganali applicabili
aipaesi terzi . *
4.Gli Stati membri trasmettono alla Commissione ,entro il
quindicesimo giorno diogni mese ,iprospetti delle imputazioni
effettuate durante ilmese precedente .Surichiesta della
Commissione ,essi comunicano tale prospetto ogni dieci giorni
entro cinque giorni liberi dalla fine diogni decade .
Articolo 2
Aifini dell' applicazione delpresente regolamento ,la
Commissione prende tutte lemisure idonee instretta collaborazione con
gliStati membri .
Articolo 3
Ilpresente regolamento entra invigore ilprimo gennaio 1978 .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi
edirettamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
Fatto aBruxelles ,addi' Per ilConsiglio ,
IlPresidente ,

ALLEGATO
Elenco deiprodotti lacuiimportazione è
sottoposta amassimali nel1978
Numero
d'ordineNumero della
tariffa doga-
nale comune .Designazione delle merciCodice
NimexeVolume del
massimale
intonnellate
1 2 3 4 5
IMI 55.05 Filati dicotone non
preparati per lavendita
alminuto55.05 -
tutti i
numeri1.260
IH2 55.09 Altri tessuti dicotone "55.09 -
tutti i
numeri105
IM3 56.04
ιFibre tessili sintetiche
edartificiali infiocco
ecascame difibre tessili
esintetiche edartificiali
(continue oinfiocco )
cardati ,pettinati ,oaltri -
menti preparati per la
filatura56.04 -
tutti i
numeri840
IM4 60.05
• IIndumenti esterni ,acces -
sori diabbigliamento ed
altri manufatti ,amaglia
nonelastica negommata60.05 -
tutti i
numeri227
IM5 61.01 Indumenti esterni peruomo
eragazzo61.01 -
tutti i
numeri856

FIC lUtFINANCIERS
1.Ligne budgétaire concernée :Chap .12art .120
2.Base juridique :Article 113
3.Intitulé delamesure tari£aire :
Proposition derèglement (CEE)duConseil portant établissement deplafonds
etsurveillance communautaire desimportations decertains produits originaires
deMalte (1978 )
A.Objectif :
Exécution d'uneobligation contractuelle (accord CEE/Malte )
5*Mode decalcul : {
1
-N*duT.D.C. :55.05 55.09 56.04 60.05 61.01 j
, I
.-Volume desplafonds •':1.260 t 105"t 840t227t 856t j
-Droits âappliquer :-exemption dedroits - I
.-Droits duT.D.C. .:4à8% 13à15% 8,5à 10,5 â 17Z
10Ζ 18Ζ
6.Perte derecettes :»1.751.000 EUR
0Prix CAF 0droits Volume
EUR/t % t
55.05 1.520 .6 1.260 -114.660
55.09 4.120 14 105 - 60.560
56.04 1.050 9 840 - 79.380
60.05 13.180 14 227 » 418.860
61.01 7.410 17 856 -1.078.000
1.751.460