IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 306/6

Imposizione di oneri di servizio pubblico sui servizi aerei di linea all'interno dell'Italia

(2004/C 306/03)

A norma delle disposizioni dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della comunità alle rotte aeree intracomunitarie, il governo italiano, conformemente alla proposta formulata dalla Regione autonoma della Sardegna, ha deciso di imporre oneri di servizio pubblico riguardo ai servizi aerei di linea su alcune rotte fra gli scali aeroportuali della Sardegna e i principali aeroporti nazionali.

La condizione di insularità della Sardegna limita fortemente le opportunità di collegamento, attribuendo al trasporto aereo un ruolo fondamentale, insostituibile e privo di valide alternative comparabili.

In tale contesto il servizio aereo di linea è da ritenersi servizio di pubblico interesse, essenziale per lo sviluppo economico e sociale dell'isola, sia per garantire la libera circolazione e il diritto alla mobilità delle persone.

1. ROTTE INTERESSATE

1.1 Le rotte interessate dall'imposizione degli oneri di servizio pubblico sono le seguenti: Alghero–Roma e viceversa Alghero–Milano (1) e viceversa Alghero–Bologna e viceversa Alghero–Torino e viceversa Alghero–Pisa e viceversa Cagliari–Roma e viceversa Cagliari–Milano (1) e viceversa Cagliari–Bologna e viceversa Cagliari–Torino e viceversa Cagliari–Pisa e viceversa Cagliari–Verona e viceversa Cagliari–Napoli e viceversa Cagliari–Palermo e viceversa Olbia–Roma e viceversa Olbia–Milano (1) e viceversa Olbia–Bologna e viceversa Olbia–Torino e viceversa Olbia–Verona e viceversa

1.2 Conformemente all'articolo 9 del regolamento (CEE) n. 95/93 del Consiglio, del 18 gennaio 1993, come modificato dal regolamento (CE) n. 793/2004, relativo a norme comuni per l'assegnazione di bande orarie negli aeroporti della Comunità, gli organi competenti potranno riservare alcune bande orarie per l'esecuzione dei servizi secondo le modalità previste nei presenti oneri.

1.3 Tutte le diciotto rotte sopra individuate e gli oneri imposti su di esse costituiscono un unico pacchetto che deve essere accettato interamente e integralmente dai vettori interessati senza compensazioni di qualsivoglia natura o provenienza.

1.4 I vettori accettanti i presenti oneri che non dovessero disporre di autonoma capacità tecnica e organizzativa sufficiente a esercitare le rotte secondo il regime degli oneri di servizio, dovranno depositare al momento dell'accettazione eventuali accordi di traffico stipulati con altri vettori finalizzati all'esercizio delle rotte onerate, specificando i dettagli operativi degli accordi stessi, allo scopo di consentire la valutazione dell'adeguatezza dei mezzi e dell'organizzazione rispetto all'entità degli oneri imposti. In ogni caso ciascun vettore singolo accettante, o ciascun vettore capofila accettante, rimane integralmente responsabile del puntuale rispetto degli oneri.

1.5 Ciascun vettore singolo (o vettore capofila) che accetta gli oneri deve fornire una cauzione di esercizio volta a garantire la corretta esecuzione e prosecuzione del servizio. Tale cauzione dovrà ammontare ad almeno 15 milioni di EUR e verrà prestata mediante fideiussione bancaria a prima richiesta per almeno 5 milioni di EUR e fideiussione assicurativa per la restante somma, a favore dell'ENAC — Ente nazionale dell'aviazione civile —, il quale ente la impiegherà per garantire la prosecuzione del regime onerato.

1.6 Il ministero delle Infrastrutture e dei trasporti e l'ENAC, di concerto con la Regione autonoma della Sardegna, verificheranno l'adeguatezza della struttura dei vettori accettanti e il possesso dei requisiti minimi di accesso al servizio ai fini del soddisfacimento degli obiettivi perseguiti con l'imposizione di oneri di servizio pubblico. All'esito della verifica i vettori ritenuti idonei a effettuare i servizi onerati verranno ammessi a effettuare il servizio.

1.7 Per l'accettazione dell'onere di servizio sul gruppo di rotte sopra considerate è necessario il possesso da parte di ciascun vettore accettante dei seguenti requisiti minimi: essere vettore aereo comunitario in possesso del COA e della prescritta licenza ai sensi del regolamento (CEE) n. 2407/92, avere la disponibilità di un numero adeguato di aeromobili con le caratteristiche di capacità necessarie a soddisfare le prescrizioni dell'imposizione di oneri, impiegare sulle rotte indicate personale che parli correntemente e correttamente l'italiano, distribuire e vendere i biglietti con almeno uno dei principali CRS (Amadeus, Galileo, Sabre, World span), via internet, via telefono, presso le biglietterie degli aeroporti e attraverso la rete agenziale, autocertificare di aver ottenuto nel periodo 1o gennaio 2003–30 settembre 2004 un coefficiente di regolarità complessivo pari almeno al 98 % e un coefficiente di puntualità di almeno l'80 % entro i 20 minuti, fornire la cauzione di esercizio di cui al precedente punto 1.5 secondo le modalità prescritte.

1.8 Al fine di garantire l'obiettivo della continuità, affidabilità, puntualità e sicurezza del servizio, i vettori che intendono accettare l'onere di servizio sul gruppo di rotte considerate dovranno fornire all'ENAC idonea documentazione (in lingua italiana o inglese) attestante il possesso dei requisiti di cui sopra, nonché le risorse organizzative, tecniche e finanziarie da destinare al servizio.

1.9 I vettori accettanti i presenti oneri di servizio pubblico si impegnano a osservare e applicare le disposizioni normative interne, internazionali e comunitarie in tema di protezione del passeggero, nelle ipotesi di danni fisici alla persona, overbooking, ritardo, cancellazione dei voli, perdita, ritardo e danneggiamento del bagaglio; si impegnano altresì ad applicare fin dal 1o gennaio 2005 le nuove regole comunitarie del regolamento (CE) n. 261/2004 in materia di overbooking, cancellazione del volo e ritardo, con particolare riguardo ai diritti dei passeggeri disabili e a ridotta mobilità. Contestualmente all'accettazione dei presenti oneri, i vettori si impegnano a uniformare i propri comportamenti nei confronti dell'utenza ai principi contenuti nella Carta dei diritti del passeggero europea e italiana.

2. ARTICOLAZIONE DEGLI ONERI DI SERVIZIO PUBBLICO

2.1 Gli oneri di servizio pubblico sono articolati considerando la peculiarità della condizione di insularità della Sardegna; in termini di numero di frequenze minime (che devono intendersi garantite con voli diretti), di orari e di capacità offerta gli oneri sono i seguenti:

2.1.1 Sulla rotta Alghero–Roma

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Alghero-Roma dovranno essere garantiti almeno 3/4 (2) voli in andata e 3/4 (2)(*) in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 5 voli in andata e 5 in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Sulla rotta Alghero–Roma dovranno essere garantiti almeno:

1 volo nella fascia oraria 06.45–07.45

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30

1 volo nella fascia oraria 19.30-22.30

Sulla rotta Roma-Alghero dovranno essere garantiti almeno:

1 volo nella fascia oraria 07.00-08.30

1 volo nella fascia oraria 13.30-15.30

1 volo nella fascia oraria 19.30-22.30

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 450 posti sulla rotta Alghero – Roma e di 450 posti sulla rotta Roma-Alghero.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 750 posti sulla rotta Alghero–Roma e di 750 posti sulla rotta Roma–Alghero.

2.1.2 Sulla rotta Alghero–Milano

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Alghero-Milano dovranno essere garantiti almeno 3/4 (2) voli in andata e 3/4 (2) in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 4 voli in andata e in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Sulla rotta Alghero–Milano dovranno essere garantiti almeno:

1 volo nella fascia oraria 06.45–07.45

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30

1 volo nella fascia oraria 19.30–22.30

Sulla rotta Milano-Alghero dovranno essere garantiti almeno:

1 volo nella fascia oraria 07.00–08.30

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30

1 volo nella fascia oraria 19.30–22.30

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 450 posti sulla rotta Alghero–Milano e di 450 posti sulla rotta Milano–Alghero.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 600 posti sulla rotta Alghero–Milano e di 600 posti sulla rotta Milano–Alghero

2.1.3 Sulla rotta Alghero–Bologna

a) Frequenza minima giornaliera

Sulla rotta Alghero–Bologna dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno per tutto l'anno.

b) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità minima giornaliera offerta tutto l'anno dovrà essere di 130 posti sulla rotta Alghero–Bologna e di 130 posti sulla rotta Bologna–Alghero.

2.1.4 Sulla rotta Alghero–Torino

a) Frequenza minima giornaliera

Sulla rotta Alghero–Torino dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno per tutto l'anno.

b) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità minima giornaliera offerta tutto l'anno dovrà essere di 35 posti sulla rotta Alghero – Torino e di 35 posti sulla rotta Torino–Alghero.

2.1.5 Sulla rotta Alghero–Pisa

a) Frequenza minima giornaliera

Sulla rotta Alghero–Pisa dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno per tutto l'anno.

b) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità minima giornaliera offerta tutto l'anno dovrà essere di 130 posti sulla rotta Alghero – Pisa e di 130 posti sulla rotta Pisa – Alghero.

2.1.6 Sulla rotta Cagliari – Roma

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Cagliari – Roma dovranno essere garantiti almeno 8 voli in andata e 8 in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 11/13 (3) voli in andata e 11/13 (3)(*) in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Sulla rotta Cagliari - Roma dovranno essere garantiti almeno:

3 voli nella fascia oraria 06.30–09.30

1 volo nella fascia oraria 13.00–15.30

2 voli nella fascia oraria 19.30–22.30

Sulla rotta Roma – Cagliari dovranno essere garantiti almeno:

2 voli nella fascia oraria 06.30–09.30

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30

3 voli nella fascia oraria 19.30–22.30

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 1 200 posti sulla rotta Cagliari – Roma e di 1200 posti sulla rotta Roma – Cagliari.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 1 500 posti sulla rotta Cagliari – Roma e di 1 500 posti sulla rotta Roma–Cagliari.

2.1.7 Sulla rotta Cagliari–Milano

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Cagliari–Milano dovranno essere garantiti almeno 5 voli in andata e 5 in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 5/8 (4) voli in andata e 5/8 (4)(*) in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Sulla rotta Cagliari-Milano dovranno essere garantiti almeno:

2 voli nella fascia oraria 06.30–08.30

1 volo nella fascia oraria 13.00–15.30

2 voli nella fascia oraria 19.30–22.30

Sulla rotta Milano-Cagliari dovranno essere garantiti almeno:

2 voli nella fascia oraria 07.00–09.00

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30

2 voli nella fascia oraria 19.30–22.30

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 750 posti sulla rotta Cagliari–Milano e di 750 posti sulla rotta Milano Cagliari.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 750 posti sulla rotta Cagliari Milano e di 750 posti sulla rotta Milano–Cagliari.

2.1.8 Sulla rotta Cagliari–Bologna

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Cagliari–Bologna dovranno essere garantiti almeno 1/2 (4) voli in andata e 1/2 (4) in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 2 voli in andata e 2 in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Per i collegamenti caratterizzati da un'unica (o al massimo doppia) frequenza giornaliera, la collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 150 posti sulla rotta Cagliari–Bologna e di 150 posti sulla rotta Bologna–Cagliari.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 300 posti sulla rotta Cagliari–Bologna e di 300 posti sulla rotta Bologna–Cagliari.

2.1.9 Sulla rotta Cagliari–Torino

a) Frequenza minima giornaliera

Sulla rotta Cagliari–Torino dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno per tutto l'anno.

c) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

d) Capacità offerta

La capacità minima giornaliera offerta tutto l'anno dovrà essere di 150 posti sulla rotta Cagliari–Torino e di 150 posti sulla rotta Torino–Cagliari.

2.1.10 Sulla rotta Cagliari–Pisa

a) Frequenza minima giornaliere

Sulla rotta Cagliari–Pisa dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno per tutto l'anno.

b) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità minima giornaliera offerta tutto l'anno dovrà essere di 130 posti sulla rotta Cagliari – Pisa e di 130 posti sulla rotta Pisa–Cagliari.

2.1.11 Sulla rotta Cagliari–Verona

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Cagliari–Verona dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 2 voli in andata e 2 in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Per i collegamenti caratterizzati da un'unica (o al massimo doppia) frequenza giornaliera, la collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 150 posti sulla rotta Cagliari – Verona e di 150 posti sulla rotta Verona – Cagliari.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 300 posti sulla rotta Cagliari – Verona e di 300 posti sulla rotta Verona–Cagliari.

2.1.12 Sulla rotta Cagliari–Napoli

a) Frequenza minima giornaliera

Sulla rotta Cagliari–Napoli dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno per tutto l'anno.

b) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità minima giornaliera offerta tutto l'anno dovrà essere di 130 posti sulla rotta Cagliari – Napoli e di 130 posti sulla rotta Napoli–Cagliari.

2.1.13 Sulla rotta Cagliari–Palermo

a) Frequenza minima giornaliera

Sulla rotta Cagliari–Palermo dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno durante tutto l'anno.

b) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità minima giornaliera offerta tutto l'anno dovrà essere di 35 posti sulla rotta Cagliari–Palermo e di 35 posti sulla rotta Palermo–Cagliari.

2.1.14 Sulla rotta Olbia–Roma

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Olbia–Roma dovranno essere garantiti almeno 3 voli in andata e 3 in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 6/9 (5)(*) voli in andata e 6/9 (5) in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Sulla rotta Olbia–Roma dovranno essere garantiti almeno:

1 volo nella fascia oraria 06.45–07.45

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30

1 volo nella fascia oraria 19.30–22.30

Sulla rotta Roma–Olbia dovranno essere garantiti almeno:

1 volo nella fascia oraria 07.00–08.30

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30

1 volo nella fascia oraria 19.30–22.30

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 450 posti sulla rotta Olbia–Roma e di 450 posti sulla rotta Roma–Olbia.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 900 posti sulla rotta Olbia–Roma e di 900 posti sulla rotta Roma–Olbia.

2.1.15 Sulla rotta Olbia–Milano

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Olbia-Milano dovranno essere garantiti almeno 2/3 (6)(*) voli in andata e 2/3 (6)(*) in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 7/13 (6)(*) voli in andata e 7/13 (6) in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Sulla rotta Olbia-Milano dovranno essere garantiti almeno:

1 volo nella fascia oraria 06.45–07.45

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30 (solo nell'ipotesi di 3 frequenze in periodo 1o ottobre–31 maggio)

1 volo nella fascia oraria 19.30–22.30

sulla rotta Milano – Olbia dovranno essere garantiti almeno

1 volo nella fascia oraria 07.00–08.30

1 volo nella fascia oraria 13.30–15.30 (solo nell'ipotesi di 3 frequenze in periodo 1o ottobre – 31 maggio)

1 volo nella fascia oraria 19.30–22.30

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 300 posti sulla rotta Olbia–Milano e di 300 posti sulla rotta Milano–Olbia.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 1050 posti sulla rotta Olbia–Milano e di 1 050 posti sulla rotta Milano – Olbia.

2.1.16 Sulla rotta Olbia–Bologna

a) Frequenza minima giornaliera

Sulla rotta Olbia–Bologna dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno per tutto l'anno.

b) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 150 posti sulla rotta Olbia–Bologna e di 150 posti sulla rotta Bologna – Olbia.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 300 posti sulla rotta Olbia – Bologna e di 300 posti sulla rotta Bologna – Olbia.

2.1.17 Sulla rotta Olbia–Torino

a) Frequenza minima giornaliera

Sulla rotta Olbia–Torino dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno per tutto l'anno.

b) Orari

La collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità minima giornaliera offerta tutto l'anno dovrà essere di 150 posti sulla rotta Olbia–Torino e di 150 posti sulla rotta Torino–Olbia.

2.1.18 Sulla rotta Olbia–Verona

a) Frequenze minime giornaliere

Sulla rotta Olbia–Verona dovranno essere garantiti almeno 1 volo in andata e 1 in ritorno dal 1o ottobre al 31 maggio e almeno 2 voli in andata e 2 in ritorno dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua).

b) Orari

Per i collegamenti caratterizzati da un'unica (o al massimo doppia) frequenza giornaliera, la collocazione oraria è affidata alla determinazione dei vettori che accettano gli oneri, i quali terranno comunque nella dovuta considerazione l'esigenza di garantire l'andata e ritorno in giornata in Sardegna e una permanenza significativa nella destinazione.

c) Capacità offerta

La capacità giornaliera offerta viene determinata considerando le diverse frequenze previste nei due periodi indicati negli oneri.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o ottobre al 31 maggio dovrà essere di 150 posti sulla rotta Olbia–Verona e di 150 posti sulla rotta Verona-Olbia.

La capacità minima giornaliera offerta nel periodo dal 1o giugno al 30 settembre (più periodo di Natale e di Pasqua) dovrà essere di 300 posti sulla rotta Olbia – Verona e di 300 posti sulla rotta Verona-Olbia.

3. AEROMOBILI UTILILIZZABILI

Gli aeromobili utilizzati sulle tratte

ALGHERO–ROMA–ALGHERO

ALGHERO–MILANO–ALGHERO

CAGLIARI–ROMA–CAGLIARI

CAGLIARI–MILANO–CAGLIARI

CAGLIARI–BOLOGNA–CAGLIARI

CAGLIARI–TORINO–CAGLIARI

CAGLIARI–VERONA–CAGLIARI

OLBIA–ROMA–OLBIA

OLBIA–MILANO–OLBIA

OLBIA–BOLOGNA–OLBIA

OLBIA–TORINO–OLBIA

OLBIA–VERONA–OLBIA

dovranno fornire una capacità minima di 150 posti ciascuno.

Gli aeromobili utilizzati sulle tratte

ALGHERO–BOLOGNA–ALGHERO

ALGHERO–PISA–ALGHERO

CAGLIARI–PISA–CAGLIARI

CAGLIARI–NAPOLI–CAGLIARI

dovranno fornire una capacità minima di 130 posti ciascuno.

Gli aeromobili utilizzati sulle tratte

ALGHERO–TORINO–ALGHERO

CAGLIARI–PALERMO–CAGLIARI

dovranno fornire una capacità minima di 35 posti ciascuno.

3.1 L'intera capacità di ciascun aeromobile utilizzato, anche se eccedente i limiti minimi sopra previsto, per ciascun volo, dovrà essere messa in vendita secondo il regime degli oneri, senza alcun contingentamento di posti a favore di residenti e/o di non residenti.

3.2 Eventuali pratiche volte ad aggirare surrettiziamente tale prescrizione, e in specie il rifiuto di emettere biglietti a tariffa agevolata nonostante la disponibilità di posti sull'aeromobile, verranno considerate inadempimento grave del rispetto del regime onerato e saranno di conseguenza sanzionate.

4. TARIFFE

4.1 La struttura tariffaria per tutte le rotte interessate include: — una tariffa agevolata massima che è quella massima applicabile alle categorie agevolate di seguito indicate, — una tariffa non agevolata massima che è quella massima applicabile a tutti i passeggeri non appartenenti a categorie agevolate. I vettori che accetteranno gli oneri si impegnano ad articolare questa struttura secondo differenti scaglioni, garantendo la messa in vendita di un congruo numero di biglietti speciali e scontati, tale da conseguire un prezzo medio di vendita significativamente inferiore alla tariffa non agevolata massima. Tratta onerata Tariffa agevolata massima Tariffa non agevolata massima Alghero – Roma 37,00 100,00 Alghero – Milano 47,00 130,00 Alghero – Bologna 57,00 140,00 Alghero – Torino 57,00 140,00 Alghero – Pisa 57,00 140,00 Cagliari – Roma 37,00 100,00 Cagliari – Milano 47,00 130,00 Cagliari – Bologna 57,00 140,00 Cagliari – Torino 57,00 140,00 Cagliari – Pisa 57,00 140,00 Cagliari – Verona 57,00 140,00 Cagliari – Napoli 57,00 140,00 Cagliari – Palermo 37,00 100,00 Olbia – Roma 37,00 100,00 Olbia – Milano 47,00 130,00 Olbia – Bologna 57,00 140,00 Olbia – Torino 57,00 140,00 Olbia – Verona 57,00 140,00

4.2 Tutte le tariffe indicate sono comprensive di IVA e sono al netto delle tasse e oneri aeroportuali e della crisis surcharge dell'importo massimo consentito di 6 EUR. Qualora vengano meno o si ridimensionino le condizioni che hanno condotto all'applicazione della crisis surcharge, questa dovrà essere cancellata o proporzionalmente ridotta. Alle tariffe indicate non potrà essere applicata alcuna altra maggiorazione a nessun titolo, qualunque sia la terminologia con la quale viene indicata.

4.3 La tariffa agevolata è senza limitazioni, ad essa non sarà applicabile alcuna restrizione, né alcuna penale per cambio di data/ora/biglietto, né alcuna penale per il rimborso, purchè le modifiche o le richieste di rimborso vengano effettuate prima delle 48 ore che precedono la partenza. Oltre tale termine e fino al momento della partenza, le modifiche e il rimborso comporteranno l'applicazione di una penale forfettaria di 10 EUR.

4.4 Dovrà essere prevista almeno una modalità di distribuzione e vendita dei biglietti che risulti completamente gratuita e non comporti alcun onere economico aggiuntivo per il passeggero.

4.5 Ogni anno, a decorrere dal 1o gennaio 2006, gli organi competenti rivedono le tariffe indicate sulla base del tasso di inflazione dell'anno precedente calcolato sulla base dell'indice generale ISTAT/FOI dei prezzi al consumo. La revisione viene comunicata a tutti i vettori che operano sulle rotte in questione applicando le tariffe in esame e viene portata a conoscenza della Commissione europea per la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

4.6 In caso di variazione percentualmente superiore al 5 %, nella media rilevata a partire dal secondo semestre 2004 del costo del carburante, le tariffe devono essere modificate percentualmente rispetto alla variazione rilevata e in proporzione all'incidenza del costo del carburante sui costi di esercizio del vettore. All'eventuale adeguamento delle tariffe procede semestralmente il ministro delle Infrastrutture e dei trasporti d'intesa con il presidente della Regione autonoma della Sardegna, sulla base di un'istruttoria effettuata da un comitato tecnico misto, costituito da un rappresentante nominato dal ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, da uno nominato dall'ENAC e da uno nominato dalla Regione autonoma della Sardegna. In caso di aumento oltre la percentuale indicata, il comitato tecnico misto di cui sopra attiva la procedura di adeguamento su segnalazione dei vettori operanti sulle linee onerate; in caso di decremento la procedura si attiva d'ufficio. Nel corso dell'istruttoria di cui sopra deve sentire i vettori operanti sulle linee onerate. L'eventuale adeguamento tariffario decorrerà dal semestre successivo a quello della rilevazione.

4.7 Gli aumenti tariffari di qualsiasi entità e a qualsiasi titolo imposti, determinati al di fuori delle procedure sopra indicate, sono da considerare illegittimi.

4.8 Le tariffe agevolate, nella misure sopra specificate, dovranno essere obbligatoriamente applicata almeno: ai residenti in Sardegna, ai nati in Sardegna, anche se residenti fuori Sardegna, al coniuge e ai figli dei nati in Sardegna, ai disabili (7), ai giovani dai 2 ai 21 anni (7), agli anziani al di sopra dei 70 anni (7), agli studenti universitari fino al compimento del 27o anno di età (7). I bambini al di sotto dei due anni viaggiano gratis se non occupano il posto a sedere.

5. CONTINUITÀ DEI SERVIZI

Ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CEE) n. 2408/92, il vettore che accetta gli oneri deve garantire il servizio per un periodo di almeno 36 mesi consecutivi e non può sospenderli senza preavviso di almeno 6 mesi da comunicare all'ENAC e alla Regione autonoma della Sardegna.

5.1 Al fine di garantire, la continuità, regolarità e puntualità dei voli, i vettori che accettano i presenti oneri di servizio pubblico si impegnano ad effettuare per ciascun anno il 98 % dei voli previsti nei programmi operativi, con un margine massimo di cancellazioni pari al 2 % si impegnano a corrispondere all'ente regolatore a titolo di penale 5 000 EUR per ogni volo eccedente la percentuale annua di cancellazioni del 2 %; le somme percepite in tal senso saranno accantonate nel capitolo di bilancio per il finanziamento della continuità territoriale della Sardegna, si impegnano a effettuare per ciascun anno l'85 % dei voli puntuali entro i 20 minuti rispetto all'orario stabilito, si impegnano ad attribuire al passeggero per ogni ritardo superiore ai 20 minuti, un credito di 15 EUR da utilizzare per l'acquisto di un biglietto successivo.

5.2 Sono esclusi dall'applicazione delle su descritte regole i voli cancellati e quelli il cui ritardo è dovuto a condizioni meteo, a scioperi o a eventi comunque collocati al di fuori della responsabilità e/o dal controllo del vettore.

6. SANZIONI

La sospensione del servizio senza preavviso o con preavviso non conforme a quanto sopra stabilito comporta sanzioni amministrative e pecuniarie, il cui ammontare terrà conto del pregiudizio arrecato alla pubblica amministrazione e del danno cagionato alla collettività dei passeggeri.

6.1 Al fine di garantire la puntuale osservanza dei presenti oneri da parte dei vettori accettanti, è istituito presso l'assessorato ai Trasporti della Regione autonoma della Sardegna il comitato paritetico per il monitoraggio dell'attuazione degli oneri di servizio (d'ora in avanti «comitato paritetico di monitoraggio»), del quale fanno parte un componente nominato dall'assessore regionale dei Trasporti, uno dal ministero, uno dall'ENAC, uno per ciascun vettore che ha accettato gli oneri di servizio pubblico.

6.2 Il comitato paritetico di monitoraggio: è presieduto dall'assessore regionale dei Trasporti e si riunisce di regola trimestralmente, salvo urgenze che verranno valutate dal presidente, si avvale delle informazioni raccolte dalle direzioni di circoscrizione aeroportuale della Sardegna, dalle società di gestione aeroportuale, da cittadini singoli o da associazioni di consumatori, in ordine all'applicazione dei presenti oneri, riscontra eventuali inosservanze agli obblighi imposti con i presenti oneri di servizio, le documenta e propone all'ENAC l'adozione di misure per ripristinare la regolarità del servizio o irrogare le sanzioni del caso, suggerendone la tipologia e l'entità.

7. DECORRENZA TERMINI

Gli oneri di servizio pubblico contenuti nel presente allegato diventano obbligatori a decorrere dal 1o gennaio 2005, con scadenza al 31 dicembre 2007.

8. PRESENTAZIONE — ACCETTAZIONE

I vettori che intendono accettare gli oneri di servizio pubblico contenuti nel presente documento, devono presentare, entro 15 giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea della comunicazione della Commissione relativa all'imposizione dei citati oneri, formale accettazione dell'intero contenuto del presente allegato all'ENAC — Ente nazionale per l'aviazione civile, via del Castro Pretorio 118–00185 Roma.

(1) La destinazione Milano è intesa ai sensi del decreto del ministro dei Trasporti del 5.1.2001 e successive modificazioni e integrazioni.

(2) Il numero delle frequenze operative contrassegnato con (*) è variabile all'interno della stagione, a seconda del periodo e del giorno della settimana. L'operativo definitivo, articolato per periodi e giorni della settimana, verrà predisposto dalle compagnie che hanno accettato gli oneri. Tale operativo dovrà essere finalizzato a garantire la piena soddisfazione della domanda e dovrà essere depositato dai vettori che hanno accettato gli oneri di servizio almeno 15 giorni prima dell'inizio di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC, nonché comunicato alla Regione autonoma della Sardegna, che si riserva di chiederne l'adeguamento ove riscontrasse delle carenze.

(3) Il numero delle frequenze operative contrassegnato con (*) è variabile all'interno della stagione, a seconda del periodo e del giorno della settimana. L'operativo definitivo, articolato per periodi e giorni della settimana, verrà predisposto dalle compagnie che hanno accettato gli oneri. Tale operativo dovrà essere finalizzato a garantire la piena soddisfazione della domanda e dovrà essere depositato dai vettori che hanno accettato gli oneri di servizio almeno 15 giorni prima dell'inizio di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC, nonché comunicato alla Regione autonoma della Sardegna, che si riserva di chiederne l'adeguamento ove riscontrasse delle carenze.

(4) Il numero delle frequenze operative contrassegnato con (*) è variabile all'interno della stagione a seconda del periodo e del giorno della settimana. L'operativo definitivo, articolato per periodi e giorni della settimana, verrà predisposto dalle compagnie che hanno accettato gli oneri. Tale operativo dovrà essere finalizzato a garantire la piena soddisfazione della domanda e dovrà essere depositato dai vettori che hanno accettato gli oneri di servizio almeno 15 giorni prima dell'inizio di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC nonché comunicato alla Regione autonoma della Sardegna, che si riserva di chiederne l'adeguamento ove riscontrasse delle carenze.

(5) Il numero delle frequenze operative contrassegnato con (*) è variabile all'interno della stagione a seconda del periodo e del giorno della settimana. L'operativo definitivo, articolato per periodi e giorni della settimana, verrà predisposto dalle compagnie che hanno accettato gli oneri. Tale operativo dovrà essere finalizzato a garantire la piena soddisfazione della domanda e dovrà essere depositato dai vettori che hanno accettato gli oneri di servizio almeno 15 giorni prima dell'inizio di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC nonché comunicato alla Regione autonoma della Sardegna, che si riserva di chiederne l'adeguamento ove riscontrasse delle carenze.

(6) Il numero delle frequenze operative contrassegnato con (*) è variabile all'interno della stagione a seconda del periodo e del giorno della settimana. L'operativo definitivo, articolato per periodi e giorni della settimana, verrà predisposto dalle compagnie che hanno accettato gli oneri. Tale operativo dovrà essere finalizzato a garantire la piena soddisfazione della domanda e dovrà essere depositato dai vettori che hanno accettato gli oneri di servizio almeno 15 giorni prima dell'inizio di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC nonché comunicato alla Regione autonoma della Sardegna, che si riserva di chiederne l'adeguamento ove riscontrasse delle carenze.

(7) Senza alcuna discriminazione legata al luogo di nascita, di residenza e nazionalità.