N. C 146/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3. 6. 88 
— la Commissione può differire di un mese al massimo, 
a decorrere da tale comuncazione, l'applicazione 
delle misure da essa decise; 
— il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, 
può prendere una decisione diversa entro il termine 
di cui al comma precedente. 
Articolo 9 
1. I risultati raggiunti dal programma vengono riesa­
minati dalla Commissione dopo 18 mesi. La Commis­
sione riferisce al Consiglio ed al Parlamento europeo sui 
risultati di tale esame (unitamente a qualsiasi proposta di 
modifiche o prolungamenti del programma che la com­
missione ritenga appropriate). 
2. Al termine del programma, la Commissione pre­
senta al Consiglio e al Parlamento europeo una relazione 
sull'andamento e i risultati del medesimo. 
3. Le relazioni sopra menzionate verrano elaborate in 
relazione agli obiettivi precisamente definiti nell'allegato 
II della presente decisione e conformemente alle disposi­
zioni di cui all'articolo 2, paragrafo 2 del programa qua­
dro. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visti i trattati che istituiscono la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 43 e 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che il Consiglio europeo ha convenuto che 
la Comunità, nell'utilizzazione delle risorse proprie, 
debba attenersi ad una disciplina efficace e giuridica­
mente vincolante, parallelamente agli sforzi compiuti da­
gli Stati membri per i rispettivi bilanci; 
considerando che gli accordi relativi alla disciplina di bi­
lancio conclusi dal Consiglio a Fontainebleau debbono 
essere rafforzati alla luce dell'esperienza acquisita; 
considerando che la disciplina di bilancio deve essere ap­
plicata a tutte le spese della Comunità e deve riguardare 
sia gli stanziamenti di pagamento che gli stanziamenti di 
impegno; 
considerando che le regole di disciplina di bilancio appli­
cabili alle spese non obbligatorie formano oggetto di una Articolo 10 
Per quanto concerne le attività di concertazione di cui 
all'articolo 1, paragrafo 2, gli Stati membri e la Commis­
sione si scambiano tutte le opportune informazioni cui 
hanno accesso e che hanno la facoltà di divulgare circa 
le attività svolte nei settori contemplati dalla presente de­
cisione, anche qualora non siano programmate o eseguite 
sotto il loro controllo. 
Detto scambio di informazioni avviene secondo la proce­
dura stabilita dalla Commissione previa consultazione del 
comitato, ed a richiesta di chi le fornisce, le informazioni 
potranno avere carattere riservato. 
Articolo 11 
La presente decisione à applicabile a decorrere dal 
1° giugno 1988. 
Articolo 12 
Gli Stati membri sono destinatari della presente deci­
sione. 
dichiarazione comune del Parlamento, del Consiglio e 
della Commissione; 
considerando che il Consiglio europeo dell'I 1, 12 e 13 
febbraio ha concordato i principi degli orientamenti per 
il controllo delle spese agricole; 
considerando che il ritmo di progressione delle spese del 
FEAOG, sezione garanzia non deve superare il 74 % del 
tasso di incremento del PNL della Comunità, tasso che 
corrisponde all'80 % qualora si prenda in considerazione 
il massimo finanziamento, ad opera del FEAOG, dell'ab­
bandono delle terre; 
considerando che il Consiglio europeo ha altresì conve­
nuto il meccanismo per il deprezzamento sistematico 
delle giacenze agricole esistenti e future, affinché la si­
tuazione in materia di giacenze si normalizzi entro il 
1992; 
considerando che i meccanismi di stabilizzazione intro­
dotti nelle disposizioni che disciplinano le organizzazioni 
comuni di mercato debbono contribuire all'osservanza 
degli orientamenti per il settore agricolo; 
considerando che il Consiglio europeo ha inoltre conve­
nuto che il livello delle spese del FEAOG, sezione garan-Proposta di decisione del Consiglio concernente la disciplina di bilancio 
COM(88) 257 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 27 aprile 1988) 
m/C 146/11) 
Ó5D^ (Gazzetta ufficiale delle comunità europee ^(St^DB^ 
ziapossa essereinfluenzato dalle variazionidel tassodi 
mercato dollaroBEóeLC e che per fronteggiare la situar 
zione derivante da variazioni significative e impreviste 
del tasso di mercato dollaroBEÓeUrispetto al tasso usato 
nel bilancio, ogni anno si dehha iscrivere nel bilancio una 
riseria monetaria ditOOO milioni di ECL^sotto forma di 
stanziamenti accantonata 
considerandocheénecessario assoggettare le spese obD 
bligatorie diverse dalle spese del ^EACòC^, sezione garan 
zia al rigoreealla pianificazione di bilancio^ 
considerando che il trattato non ha previsto esplicita^ 
menteipoteri necessari per adottare misure didisciplina 
di bilancio per quanto riguarda le spese che non rien^ 
tranonel settore agricoloechebisogna quindi ricorrere 
alle disposizioni dell^articolo ^ per quanto riguarda 
^inclusione di queste spese nel campo d^applicazione 
delladisciplinadi bilancio, 
^A 0^^500 O^O^^TÓO^^O^ 
^ese dei ^AC^^G, sezione garanzia 
11 tasso dancremento delle spese del ^EACó^G, sezione 
garanzia definite all^articolo^,nel periodo compreso tra 
il 1^^ ed un determinato anno non può superare il 
^^o del tasso decremento del prodotto nazionale 
lordo dellaó^omunitànellostessoperiodo. 
Tale progressione massima per le spese del 1^EAC0(G, se 
zione garanzia ^orientamenti r^EACòóG, sezione garanzia^ 
che corrisponde all^O^o qualora si prenda in considera 
zione ilmassimofinanziamento, ad operadel ^EACÒCE 
delfabbandono delle terre, deve essere rispettata ogni 
anno. 
Labase di spesarelativa al 1^^ perla determinazione 
degli orientamenti per ogni anno successivo è pari a 
^^00 milionidi EóeU, da adattare conformemente al 
l^articolo^. La base statistica in relazionealle statistiche 
del Rl^L corrisponde a quella utilizzata nella deci 
sione... (^decisione relativa alle risorse proprie^. Tutti i 
calcoli effettuati dalla Commissione allatto della presene 
tazione delle sue proposte annuali perla fissazione dei 
prezzi, fatta salva un^eventuale revisione definitiva aP 
Inatto della presentazione delprogettopreliminare di bi 
lancio per Iranno successivo,vengonofatti sulla base dei 
prezzi 1^^ econvertitiaiprezzicorrentiutilizzandoil 
deflatore del Rl^lL stimato dalla(Gommissione per Iranno 
considerato. 
Le spese cui siapplicafarticolo ^ sono quelle da impu^ 
tare al titoli 1 e^^EACò(G, sezione garanzia^della se 
zione 111, parte B del bilancio previa deduzione delle 
somme corrispondenti al ricavato della vendita dello zuc 
cheroACR,alle restituzioni connesse con l^aiuto alimene tareeaiversamentieffettuatidaiproduttoripercontrP 
buti zucchero ed isoglucosio, nonché di altre eventuali 
entrateprovenientiinfuturodalsettoreagricolo. 
A^rA^^ 
(Gli orientamenti per il settore agricolo comprendono i 
costiconnessiconildeprezzamento delle giacenze agrP 
cole recentemente costituite. 11 (consiglio iscrive ogni 
anno nel progetto di bilancio gli stanziamenti necessari 
per finanziare la totalità deicosti connessi con il deprezD 
zamento delle nuove giacenze. (Gli stanziamenti sono utP 
lizzatiper il sistematico deprezzamento dellenuovegiaD 
cenze, che inizia al momento della loro costituzione, 
conformemente alle disposizioni che saranno introdotte 
nel regolamento l^B^ 
1 costi connessi con il deprezzamento delle attuali giaD 
cenze agricole eccedentarie sono coperti al di fuori degli 
orientamenti del settore agricolo.Iseguenti importi sono 
iscritti nel titolo^del bilancio per il periodot^—t^^ 
sprezzi t^^ 
^t^^ miliardi di ECàU, 
^^^^l^^l,^ miliardi di EOGU 
(questi importi non possono essere utilizzati ad altri 
scopi. 
Le modalità della compensazione finanziaria da accora 
dare alla^pagna ed al Portogalloper la loro partecipar 
zione al finanziamento di dette giacenze saranno stabilite 
in un atto separato, questi due ^tati saranno trattati 
come se il deprezzamento delle giacenze fosse stato inteD 
gralmente finanziato dalla(Gomunità nel r^B5 
Le proposte dellaCommissionein materia di prezzicor^ 
rispondono ai limiti stabiliti dagli orientamenti per il set^ 
toreagricolo. 
^e dalle deliberazioni del Consiglio su tali proposte in 
materiadiprezziemergeunorientamentoche, agiudP 
zio della Commissione, puòportare al superamentodel 
livello di spesa indicato nella sua proposta iniziale, la deD 
cisione finale dovrà essere demandata a una sessione 
straordinariadel(Gonsiglio. 
(Gli orientamenti per il settore agricolo debbono essere 
ogniannorispettati. 
Per garantire ilrispetto degliorientamenti, laC^ommis 
sione istituisce un sistema di allarme efficace da applicare 
alrevoluzione del singoli capitoli del PEACÒC^, sezione 
garanzia.Primadell^iniziodiognieserciziolaC^ommis^ 
sione traccia profili di spesa per ciascun capitolo di bilanD 
ciò del REA(Ò(G, sezione garanzia basati sulle spesemene 
sili dei tre anni precedenti. Presenta poi mensilmente una 
relazione al Parlamento e al consiglio sull^evoluzione 
della spesa effettiva rispetto a tali profili, qualora il 
ritmo di sviluppo della spesa effettiva fuoriescaorischi di 
fuoriuscire dal profilo previsto, essa ricorrerà ai poteri di 
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gestione a sua disposizione, compresi quelli che le com­
petono in virtù delle misure di stabilizzazione, per porre 
rimedio alla situazione. Se tali misure si rivelano insuffi­
cienti, la Commissione esamina il funzionamento degli 
stabilizzatori agricoli nel settore in questione e, se neces­
sario, sottopone al Consiglio proposte intese a poten­
ziarne l'azione. Il Consiglio delibera entro un termine di 
due mesi per risanare la situazione. 
Articolo 7 
Il versamento degli anticipi mensili FEAOG, sezione ga­
ranzia da parte della Commissione è effettuato in base 
alle informazioni fornite dagli Stati membri in materia di 
spese agricole per ciascuna organizzazione di mercato. 
Articolo 8 
Qualora non vi siano stanziamenti disponibili, la Com­
missione proporrà storni equivalenti all'autorità di bilan­
cio. 
Articolo 9 
Il tasso di cambio tra il dollaro e l'ECU utilizzato per 
effettuare le stime annuali di bilancio per le spese 
FEAOG, sezione garanzia per l'anno n è il tasso medio 
del mercato nei primi tre mesi dell'anno n—1. Per il 1988 
tuttavia, il tasso di cambio applicato nel bilancio è 1 dol­
laro = 0,85 ECU. 
Articolo 10 
Ogni anno 1 000 milioni di ECU sono iscritti in una ri­
serva, capitolo 100 del bilancio generale delle Comunità, 
come accantonamento destinato a coprire gli sviluppi de­
terminati da variazioni significative e impreviste del tasso 
di cambio rilevato sul mercato tra il dollaro e l'ECU ri­
spetto al tasso utilizzato nel bilancio. Questi stanziamenti 
non sono inclusi negli orientamenti per il settore agri­
colo. 
Articolo 11 
Ogni anno, nel mese di ottobre, la Commissione riferisce 
all'autorità di bilancio in merito all'impatto sulle spese 
del FEAOG, sezione garanzia delle variazioni del tasso 
medio di mercato dollaro/ECU per il periodo compreso 
tra il 1° agosto dell'anno n—1 e il 31 luglio dell'anno n 
rispetto al tasso utilizzato nei bilancio com'è definito 
all'articolo 9. 
Articolo 12 
I risparmi o i costi addizionali risultanti dalle variazioni 
del tasso devono essere trattati in maniera simmetrica. 
Quando hanno luogo per il tasso dollaro/ECU cambia­
menti favorevoli rispetto al tasso utilizzato nel bilancio, i risparmi realizzati nella sezione garanzia devono essere 
trasferiti nella riserva monetaria fiho a concorrenza di 
1 000 milioni di ECU. Quando costi di bilancio addizio­
nali sono provocati da una caduta del dollaro nei con 
fronti dell'ECU rispetto al tasso utilizzato nel bilancio, si 
ricorre alla riserva monetaria e si deve procedere a storni 
dalla riserva alle linee del FEAOG, sezione garanzia in­
teressate dalla caduta del dollaro e sarà fatto ricorso alle 
risorse proprie, conformemente alle disposizioni della de­
cisione relativa alle risorse proprie ed a quelle adottate in 
applicazione della stessa, in modo da finanziare le corri­
spondenti spese. 
I risparmi realizzati nella sezione garanzia del FEAOG 
stornati alla riserva monetaria conformemente al primo 
comma del presente articolo e che restano ancora nella 
riserva sono soppressi e contribuiscono così a costituire 
un'eccedenza di bilancio che è contabilizzata come voce 
attiva nei bilanci successivi. Ciò avviene mediante lettera 
rettificativa nel corso della procedura di bilancio relativa 
al bilancio per l'anno successivo. 
Articolo 13 
È istituita una franchigia di 400 milioni di ECU. I ri­
sparmi e i costi addizionali al di sotto di questo ammon­
tare non richiedono storni verso la riserva monetaria o 
dalla riserva monetaria. I risparmi o i costi addizionali 
che superino questa franchigia vengono versati nella ri­
serva monetaria o prelevati sulla stessa. 
Altre spese obbligatorie 
Articolo 14 
Ogni anno, all'inizio della procedura di bilancio, il Con­
siglio adotta un quadro di riferimento per le spese obbli­
gatorie diverse dalle spese del FEAOG, sezione garanzia. 
II quadro di riferimento comprende gli importi massimi 
per gli stanziamenti di impegno e di pagamento ritenuti 
necessari dal Consiglio tenuto conto degli obblighi giuri­
dici della Comunità. 
Spese non obbligatorie 
Articolo 15 
La disciplina di bilancio applicabile alle spese obbligato­
rie sarà garantita sulla base delle modalità contenute 
nella dichiarazione comune del Parlamento, del Consi­
glio e della Commissione. 
Articolo 16 
Le disposizioni che precedono rimangono in vigore per il 
periodo di validità della decisione relativa alle risorse 
proprie.