ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)533
Vol.1964/0117

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concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
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(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
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concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
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Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITA' ECONOMICA EUROPEA
COMMISSIONE
III/I/COM(64)533 def .
Bruxelles ,21dicembre 1964
PROPOSTA DI
Regolamento delConsiglio relativo alla definizione
comune della nozione di origine delle merci
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
III/l/C0M(6if )533 def .

RELAZIONE
Oggetto eportata diuna nozione comune dell' origine .
1, Malgrado ilprogresso realizzato verso lanormalizzazione e
laliberalizzazione delle relazioni commerciali fra lenazioni ,do­
vuto ,principalmente ,all'azione svolta dalGATT edall' OECE ,si
constata come nessun paese nel mondo conceda untrattamento uni­
forme alle merci importate daaltri paesi .Lepolitiche commercia­
linazionali conducono oauna differenziazione della protezione
tariffaria (dazi autonomi ,convenzionali opreferenziali ,dazi della
tariffa generale )oall'applicazione selettiva dialtre misure ,
quali ,adesempio ,idivieti ,icontingentamenti ,lerestrizioni
alle esportazioni divise ,ecc...
Queste misure dipolitica commerciale concernono iprodotti
dell' economia diunpaese odiundeterminato gruppo dipaesi .Per
essere efficaci ,queste misure debbono essere applicabili atutte
lemerci che nesono oggetto edaesse sole .Laloro applicazione
dipende quindi dalla determinazione esatta dell' origine 'delle
merci importate .Questa determinazione éugualmente necessaria per
l'esecuzione dialtre misure all' importazione quali ,adesempio ,
quelle relative .alla protezione della salute delle personè edegli
animali ealla compilazione delle statistiche dèi commercio estero ,
2» Non esiste ancora ,alivello internazionale ,una definizione
dell' origine delle merci ,eciò' malgrado gli sforzi compiuti in
materia davarie organizzazioni internazionali .Gli stessi Stati
membri della Comunità applicano tuttora delle regolamentazioni :na-
zipnali sensibilmente differenti ,concepite secondo lespecifiche
necessità eseguendo l'orientamento della lcro politica inmateria
discambi commerciali con ipaesi terzi .
»
3» LaComunità sieaccinta astabilire unapolitica commerciale
comune ,lavori che ,sulpiano tariffario ,hanno già come risultato
ilfatto cheaidazi autonomi della tariffa doganale comune vengono
aggiunti deidazi convenzionati .E'evidente che questa politica

-2-
comunitaria non dara irisultati attesi selasua applicazione
venisse effettuata mediante strumenti nazionali differenti a
seconda deisingoli Stati membri .Eciò' hagiàmostrato ,l'utili­
tàdinorme comuni inmateria d'origine nel caso concreto dell' ap­
plicazione didispositivi decisi dalConsiglio (per e$.:idirit­
tidiritorsione ).E'quindi necessario instaurare fin d'orauna
definizione comune dell' origine che sostituisca ledefinizioni
nazionali invigore presso isingoli Stati membri .Questa defini -
zione-comune siapplichérebbe anche all' esportazióni dimerci dal­
laComunità ,permettendo lacompilazione deicertificati d'origine
frequentemente richiesti daquei paesi terzi cheapplicano ,essi
stessi ,delle misure selettive all' importazióne ,certificati che
dovranno essere stabiliti inmodo uniforme per tutti gli esporta­
tori della Comunità .Neconsegue che éauspicabile prendere ledi­
sposizioni necessarie per ilraggiungimento .diuna nozione comune
dell' origine aisensi dell' articolo 111 delTrattato .
*f.. Sarebbe infine possibile introdurre queste regole comuni
negli eventuali trattati oommerciali chelaCEEstipulerà con i
paesi terzi ,inmodo daottenere che l'esecuzione diquesti accor­
diavvenga ,perquanto possibile ,sulla base dinorme d'origine
comunitaria ,ciòcheassicurerebbe agli esportatori della Comunità
laconoscenza esatta del trattamento riservato ailoro prodotti
nel paese importatore . , ..

Ladefinizione dell' origine delle merci .
5. Iprodotti ottenuti interamente inunsolo paese ,senza ele­
menti importati dall' estero ,provengono nella loro totalità dall' eco­
nomia diquesto paese enesono naturalmente originari .L'articolo
delpresente progetto precisa ,alsuoparagrafo 2,ciò 1chebi­
sogna intendere qualndo siparla di"prodotti ottenuti interamente in
unpaese ". i
Questa prima norma coprirà unaparte importante degli scambi
con ipaesi terzi .
6. Maladifficoltà didefinire l'origine risiede soprattutto in
una seconda categoria dimerci :quelle ottenute in..un dato paese
apartire damaterie prime ,dasemilavorati odaarticoli finiti
importati daaltri paesi .Questa categoria dimerci siestende sempre
più' col progredire della divisione internazionale del lavoro e
della specializzazione dei paesi industriali inproduzioni ohe ri­
chiedono l'intervento dimano d'opera altamente qualificata .
Succede quindi difrequente chedeterminate merci vengano trasfor­
mate olavorate infasi successive che sisvolgono indue opiù'
paesi differenti .
E'giustificato considerare tali merci come originarie del
paese nel quale ibeni esteri ,utilizzati per laloro produzione
sono stati sottoposti aduna trasformazione oaduna lavorazione
ditale importanza dapermettere diconsiderarli come integrati
nella sua economia .Inaltri termini deve trattarsi ditrasforma­
zioni olavorazioni talmente importanti daportare alla fabbrica­
zione diunprodotto interamente nuovo ocherappresenti una fase
importante della fabbricazione dicui trattasi e.che ,perconseguen­
za,non possono aver luogo senon inaziende "attrezzate atal fine ".

-k-
Questa regola che forma oggetto dell' articolo 5|paragrafo
1delprogetto ,hailvantaggio diessere sufficientemente duttile
peradattarsi atutte lecondizioni diproduzione chepossano pre­
sentarsi neivari settori dell' economia .Perconverso ,lasua for­
mulazione ,necessariamente molto generica ,presenta undoppio ri­
schio :essa potrebbe portare ,inalcuni òasi ,a-'differenze d'in­
terpretazione ecosi' pregiudicare l'applicazione uniforme inse­
no .alla Comunità delia norma stessa .Potrebbe inoltre far siche
gli .èsportatori deipaesi terzi siano tentati diabusare della
duttilità -della norma peraggirare ledisp'o:..izioni prese dalla
Comunità inmateria dipolitica commerciale otariffaria .Questa
regola deve quindi essere precisata per tener conto dei casi "mar­
ginali "chepotranno presentarsi .Essa dovrà quindi essere comple­
tata dauna clausola che permette diporre rimedio agli abusi .
7. Una simile precisazione può' poggiare sudue criteri :
-quello che fadipendere l'acquisizione dell' origine per
iprodotti importati in 'provenienza dapaesi terzi daundetermi­
nato margine minimo divalore aggiunto nel corso delle fasi di
trasformazione ,
-quello oheconsiste nello stabilire degli elenchi ditra.
sformazioni considerate come sufficienti per conferire omeno
l'origine .
L'utilità diquesti criteri ,neicasi dicui all'articolo
5delprogetto ,nonconsente dubbi .
Malaloro consacrazione inuna regolamentazione comunitaria
presenterebbe gravi inconvenienti :
-ladefinizione ■diliste ditrasformazioni come pure la
determinazione delle percentuali adeguate diattribuzione divalore
perogni attività industriale richiederebbero lunghi studi ,senza ,
tuttavia ,lacertezza che lésoluzioni adottate coprano tutte le
eventualità ;
-perquanto concerne ilcriterio diattribuzione divalo­
re,calcolato sulla base delcosto deiprodotti stranieri utilizza­
ti,esso favorisce l'acquisizione dell' origine inundato paese per
deibeni prodotti mediante l'acquisto disemi-lavorati aprezzi
anormalmente bassi .
•••/• ••

Questo criterio ,presenta ,d1altra parte ,xlrischio dipor­
tare asoluzioni opposte aquelle volute dalla regola principa –-
•le,eciò' soprattutto quando ■:valore aggiunto sono compresi
elementi' estranei alprocesso' difabbricazione ,"quali margini
commerciali ,icosti deitrasporti ,ecc .Inquesti casi grande -
é.ilpericolo chelaregola principale vanga scartata infavore - ■
della regola sussidiaria che édiapplicazione più 1categorica .
8, Ciò' essendo ,éapparso' più' prudente epiù' efficace pre­
cisare laregola generale dell' articolo 5»paragrafo 1ymediante
testi comuni diapplicazione per tutti quei casi neiquali ciò 1
siavverasse esse ,renecessario ..Tale é.l'oggetto della ,procedura
delComitato dell' Origini previsto dagli articoli da9à11del
presente progetto .,
"9. Ildisposto dell' articolo 5,paragrafo terzo ,frase seconda ,
mira adassicurare l'auspicabile omògeneità delle disposizioni di
applicazione 'eagarantire che queste ultime noncompromettano gli
obiettivi delle ,disposizioni comunitarie prese nel campo 'degli
scambi commerciali con ipaesi terzi .Ilriferimento alcrite­
rio diattribuzione divalore cheappare inquesta disposizione
sottolinea chiaramente ilsuo carattere ,sussidiario enon formale ,
maobbliga ilComitato ariferirvisi quando glialtri criteri
della regola principale ,nón permettono (ili .arrivare aduna soluzio­
necomune soddisfacente .
10*Laclausola dicui all'articolo 5tparagrafo .2,concerne i
casi in -cui ,quando determinate merci Bono ,colpite damisure par­
ticolari all'importazione nella Comunità ,gliesportatori ,dei
paesi terzi possono esser e;.tentati dimodificarne l'origine primis
tivamediante trasformazioni che ,benché sufficienti aisensi
della norma delparagrafo 1,verrebbero fatte alsolo scopo di
farapprofittare queste merci diunregime più' favorevole eag- ;
girare ,inquesto modo ,ledisposizioni prese dalla Comunità in
materia dipolitica commerciale etariffaria .

-6-
IlComitato dell'Origine ,
11» Questo Comitato haveste puramente consultiva .Esso emette
deipareri intutti quei casi chepresentino ilrischio diappli­
cazione differenziata nei vari Stati membri .Ciò' facendo .esso
elabora progressivamente una dottrina comune dell' "origine "adat­
tata alla realtà economica edalle circostanze , <
12."■ Laprocedura proposta salvaguarda ",nell' interesse della
Comunità ,l'elasticità della definizione prevista all'articolo 5*
Maessa permette altresì' diapportare tutte leprecisazioni neces­
sarie nei termini utili edassicura ,intal modo ,inqualsiasi
momento ,l'applicazione uniforme della definizione .Lesoluzioni
comunitarie sono poste invigore dalla Commissione ,udito ilparere
espresso dalComitato ,maladecisione definitiva rimane dicompe­
tenza delConsiglio intutti quei casi nei quali uno Stato membro
domandasse ilsuo arbitrato suproblemi diprincipio .
Limiti del campo diapplicazione della definizione .
13. E'necessario diescludere dal campo diapplicazione della
presente definizione gli scambi commerciali preferenziali fra la
'Comunità 0gliStati membri e,dall' altro lato ,glistati adessa
oadessi legati daaccordi speciali che comportino deroga alla ,
clausola della nazione più' preferita .Ciò' siapplica particolar­
mente alcaso degli scambi preferenziali all' interno diuna unio­
nedoganale o.diuna zona dilibero scambio ocheesistano inbase
all'articolo XXV oinvirtù' dell' articolo 1paragrafo .2,capoverso
b)delGATT .Ineffetti ,lenorme circa l'origine inqueste varie
•zone preferenziali rispondono adobbiettivi molto differenti da
quelli cui tende lanozione diorigine' definita nelpresente pro­
getto .Nel primo caso sitratta dideterminare inmodo molto pre­
ciso quali siano iprodotti chepossano beneficiare dell 1elimina­
zione totale dei dazi doganali edelle restrizioni quantitative .
Ladefinizione edimetodi dicontrollo sono stabiliti dicomune
accordo fra leParti ,che siprestano l'assistenza necessaria .
Perquanto concerne lerelazioni con iPaesi terzi ,leregole relati­
veali'.origine costituiscono uno strumento autonomo della politica
doganale ilcuiscopo éanalizzato alprimo punto della presente
relazione .

1*t# Perquanto concerne iprodotti petroliferi enumerati alUartico -
103del "progetto ,ladefinizione dell' origine costituisce 'unelemento *
importante della politica commerciale edenergetica comune attualmente
infase dielaborazione .Per non pregiudicare l'orientamento diquesta
politica ,ènecessario escludere provvisoriamente questo settore dal cani'
podiapplicazióne delpresente regolamento . .... .
11certificato d'origine
15.Lagiustificazione delllorigine delle .merci sieffettua ,quando
essa èrichiesta all'importazione ,mediante l'esibizione diuncertifi­
cato d'origine ,Sesieccettua laConvenzione Internazionale per la ,
Semplificazione delleFoxflialità Doganali ,firmata aGinevra il3novem­
bre 1923 ,echedisciplina praticamente solo ilriconoscimento recipro­
codelle autorità edegli organismi abilitati alrilascio deicertifica­
ti,non esistono ,sulpiano internazionale ,disposizioni disorta che
determinino ilcontenuto elaforma deicertificati diorigine .Siè
quindi reso necessario ,sia nell' interesse degli esportatori deipaesi
terzi come pure perfacilitare ilcontrollo dell' origine ,stabilire
delle condizioni minime alle quali debbano rispondere questi certifica­
tionde poter essere considerati elementi probanti .E'questo losco­
podelle disposizioni dicui all' articolo 7«Lemedesime condizioni si
applicano altresì' aicertificati cheverranno stabiliti all' interno
della C.E.E ,(vedi articolo 8).
E'd'uopo sottolineare che icertificati rispondenti aqueste
condizioni nonimpegnano ilpotere diapprezzamento delle autorità
doganali ,chemantengono inalterato ogni diritto dicontrollo per
quanto concerne l'origine reale delle merci e,pertanto ,ildiritto
diesigere ogni altra giustificazione cheesse ritengano necessaria .
Questa libertà divalutazione siimpone perilsemplice motivo che i
certificati sono emessi seconde leregole sull' origine valide neipaesi
esportatori ,laddove leautorità doganali basano iloro controlli sul­
laspecifica normativa nazionale .

-8-
16. L'articolò 8,paragrafo 2,dispone che icertificati concernenti
lemerci originarie diuno Stato membro della Comunità debbono attesta­
re"l'origine C.E.E. ".Non sitratta tuttavia diuna regola assoluta .
Rimane possibile garantire l'origine diunoStato membro allorché l'ori
gine C.E.E. nonsiariconosciuta dalle autorità delpaese di „.desti­
nazione (caso diquei paesi chenonriconoscono laC.E.E. come enti­
tàoquando motivi particolari l'impongono ).Ciòpuòanche rendersi ne­
cessario qualora ilcliente straniero desideri avere lacertezza che le
merci considerate provengano dauna determinata regione diproduz'rne
della ,C.E.E. .Inquesti casi ilcertificato diorigine serve anche co­
mecertificato dicontrollo della qualità odelmarchio *
L'articolo 8,paragrafo 3}obbliga iservizi che ,inseno alla
Comunità ,sono abilitati alla emissione deicertificati diorigine ad
allindarsi sulmodello uniforme allegato alprogetto diregolamento e '
che deve ,inlinea dimassima ,essere utilizzato esclusivamente apar­
tire dalla fine del periodo transitorio .

Proposta dx
Regolamento delConsiglio relativo alla definizione
comune della nozione di origine delle merci
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO ,
VISTO ilTrattato che istituisce laComunità Economica Europea ein
particolare gliarticoli 111 e155 ». • .
VISTA laproposta delia Commissione ;
CONSIDERANDO chespetta atutti gli Stati membri dideterminare e
controllare 11origine delle merci ,quando l'applicazione della Tariffa
doganale ,delle restrizioni quantitative editutte lealtre misure
applicabili agli scambi commerciali loesige 5
CONSIDERANDO che ,aloro volta ,incombe atutti gliStati membri di
certificare l'origine delle merci daessi esportate intutti icasi in
cuiquesta certificazione èrichiesta dalle autorità deipaesi d'impor­
tazione einparticolare quando datale certificazione derivano dei
vantaggi ;
CONSIDERANDO che ,nell' uno enell' altro caso ,gliStati membri applicano
attualmente delle regole proprie per ladeterminazione ,ilcontrollo e
lacertificazione dell' origine eche ledifferenze esistenti tra lere­
gole mazionali sono dinatura daprovocare disparità nell' applicazione
della Tariffa doganale ,delle restrizioni quantitative edelle altre mi­
sure sopra citate 5
CONSIDERANDO che ,diconseguenza ,occorre elaborare ,inmateria ,delle
regole comuni atutti gli Stati membri ;
CONSIDERANDO che lemerci interamente ottenute inunpaese determinato ,
senza apporto diprodotti importati daunaltro paese ,sono originarie
didetto paese ,macheoccorre tuttavia precisare quali sono lemerci
chefanno parte ditale categoria ;
CONSIDERANDO ,d'altronde ,che losviluppo degli scambi internazionali ei
progressi della divisione internazionale dellavoro ,hanno perconseguenza
che lediverse fasi difabbricazione diunamerce sono sempre piùeffet­
tuate daimprese stabilite inpiùpaesi ,echeoccorre determinare quale
didetti paesi deve essere considerato come paese d'origine ;
CONSIDERANDO che ègiustificato ritenere come paese d'origine quello in
cui èavvenuta l'ultima trasformazione olavorazione sostanziale economi - 1
camente giustificata ;chetale regola merita tuttavia diessere completata
edaccompagnata datalune condizioni ;

CONSIDERALO cheper quanto riguarda iprodotti petroliferi eincorso
dielaborazione unapolitica energetica comune ,eche ,diconseguenza ,
occorre definire leregole diorigine applicabili atali prodotti nel
quadro dell' attuazione didetta politica energetica comune f
CONSIDERANDO che leregole comuni dell' origine fissate nel presente
regolamento hanno uno scopo euncampo diapplicazione diversi daquelli
riguardanti laregolamentazione dell' origine aifini dell' esecuzione
degli accordi checomportano ,inmateria discambi commerciali ,una
deroga alla clausola della nazione più favorita ,dei quali accordi fanno
parte sia gliStati membri che laComunità ,echeoccorre ,diconseguenza ,
precisare che leregole del presente regolamento non arrecano pregiudizio
alle regolamentazioni sopra citate ;
CONSIDERANDO che generalmente ladimostrazione dell' origine diuna merce
determinata èresa mediante uncertificato diorigine emesso daun'auto­
rità ufficiale odaunorganismo debitamente autorizzato atale effetto
eche ènecessario determinare lecondizioni alle quali devono rispondere
icertificati per poter essere ritenuti come mezzi diprova$
CONSIDERANDO che occorre prevedere findaorauncertificato diorigine
comunitario destinato asostituirsi progressivamente aicertificati ri­
lasciati inciascuno degli Stati membri ^
CONSIDERANDO che occorre garantire l'applicazione uniforme delle disposi­
zioni delpresente regolamento eche ,salvo icasi incui tale applica­
zione uniforme èpreventivamente assicurata dadecisioni particolari in
materia dipolitica commerciale ,ènecessario prevedere unaprocedura co­
munitaria accelerata allo scopo diprecisare iprincipi stabiliti dal pre­
sente regolamento ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO

Articolo 1
Ladefinizione dell' origine delle marci estabilita dal pre­
sente regolamento aifini dell' applicazione uniforme
a)della Tariffa doganale comune edelle restrizioni quantita­
tive ,nonché ditutte lealtre misure adottate ,all'importa­
zione delle merci ,dalla Comunità odagli Stati membri ,
"b)ditutte lemisure adottate ,all'esportazione delle merci ,
dalla Comunità odagli .Stati membri ,
nonché aifini della certificazione dell 'origine .
Articolo 2
Ledisposizioni del presente regolamento nonarrecano pregiudizio
alle regole particolari applicabili agli scambi commerciali tra la
Comunità ogliStati membri daunlato e,dall' altro ,ipaesi con i
quali laComunità ogli Stati membri sono legati invirtù diaccordi
checomportano unaderoga alla clausola della nazione più favorita ,
specie quelli sotto forma diunione doganale odizona dilibero
scambio .
Articolo 3
Ladefinizione dell' origine dei prodotti dicui alle voci della
Tariffa doganale comune n.ri
27.07 B,27-09 ,27.10 ,27.11 ,27.12 ,27.13 ,27.14 ,27.15 ,27.16 ,
29.01 A,29.01 BII,29.01 DI,34.03 A,ex34*04 (cere fabbricate
conprodotti della voce n.ro 27.13 B),38.14 BI,38.19 E,
sarà stabilita nel quadro dell' attuazione della politica energetica
comune .

-4-
Articolo 4
Lemerci interamonte ottenute inunsolo paese sono originarie
ditale paese .
Sono considerate come merci interamente ottenute inunsolo
paese s
a)iprodotti minerali estratti dalsuosuolo 5
b)iprodotti delregno vegetale iviraccolti ;
c)glianimali vivi ,ivinati edallevati ;
d)iprodotti cheprovengono daanimali vivi cheivisono allevati ;
e)iprodotti della pesca edella caccia ivipraticate ;
f)iprodotti marini estratti dalmare danavi immatricolate oregi
_strat eintale paese ebattenti labandiera delmedesimo paese ;
g)lemerci ottenute abordo diuna "nave-officina "immatricolata 0
registrata nel detto paese ebattente labandiera del medesimo
paese ,apattire daprodotti marini originari dello stesso paese ;
h)gliscarti ediresidui provenienti daoperazioni manufat tubiere ,
nonché gliarticoli fuori uso ,sempre cheessi siano stati ivi
raccolti epossano servire soltanto alrecupero dimaterie prime ;
i)lemerci iviottenute esclusivamente apartire daanimali oda
prodotti indicati alle lettere daa)ad h)dicuisopra odailoro
derivati .
Articolo 5
(l)Unamerce ,nella cuiproduzione sono intervenuti dueopiù
paesi ,èoriginaria delpaese nel quale èavvenuta l'ultima tra­
sformazione olavorazione sostanziale economicamente giustificata
effettuata inuna impresa attrezzata atale effetto ,chehacome
risultato lafabbricazione diunprodotto interamente nuovo 0che
rappresenta una fase importante della fabbricazione .
•••I»••

-5-
(2)Letrasformazioni olavorazioni chehanno peroggetto l'elu­
sione delle disposizioni applicabili ,nella Comunità onegli Stati
membri ,neiconfronti dimerci originarie dapaesi determinati ,non
possono ,inalcun caso ,essere considerate ,aisensi delpresente
articolo ,come conferenti adette merci l'origine delpaese ditra­
sformazione odilavorazione .
(3)Leregole eicriteri fissati dalpresente articolo sono ,
all'occorrenza ,precisati dadisposizioni diapplicazione inconfor­
mità alla procedura prevista dagli articoli 9aHdel presente re­
golamento .Atale effetto ,sitiene conto della valorizzazione ap­
portata aiprodotti dalla loro trasformazione olavorazione ,nonché
degli obiettivi previsti dalle misure comunitarie adottate nel campo
degli scambi commerciali .
(4)Lemisure dipolitica commerciale adottate dalla Comunità pos­
sono derogare alle regole eaicriteri fissati dal presente articolo
oprecisarne laportata .
Articolo 6
Gliaccessori ,ipezzi diricambio el'attrezzatura cheaccompa­
gnano unmateriale ,unamacchina ,unapparecchio ounveicolo eche
fanno parte della suadotazione normale sono reputati avere lastessa
origine della merce cheessi accompagnano .
Articolo 7
(l)Quando l'origine delle merci deve essere dimostrata all'impor­
tazione mediante laproduzione diuncertificato diorigine ,tale
certificato deve rispondere alle condizioni dicuiappresso s
a)essere emesso daun'autorità ufficiale ,oppure daunorganismo del
.paese diemissione che sia debitamente autorizzato atale effetto
epresenti lenecessarie garanzie 5
b)contenere tutte leindicazioni necessarie per l'identificazione delle
merci alle quali esso siriferisce edinparticolare :
-laquantità ,lanatura ,lemarche edinumeri dei colli ,
-laqualità ,ipesi lordo enetto delle merci ,
-ilnominativo dello speditore ;
c)attestare inmaniera precìsa chelemerci alle quali esso sirife­
risce sono originarie diunpaese determinato .
•••/•••

(2)Ilcertificato diorigine nonvincola tuttavia lavalutazione
delle autorità competenti ,lequali ,incaso didubbio ,possono
esigere delle prove complementari allo scopo diassicurarsi che
l'origine indicata risponde esattamente alle regole stabilite dal
presente regolamento odalle disposizioni adottate per lasua
applicazione .
Articolo 8
(1)Icertificati diorigine relativi alle merci esportate dalla
Comunità devono rispondere alle condizioni determinate all'articolo J,
paragrafo 1,lettere a)eb)dicuisopra .
(2)Ilcertificato diorigine attesta chelemerci sono originarie
della Comunità Economica Europea .Tuttavia ,all'occorrenza ,esso
può attestare che tali merci sono inoltre originarie diuno Stato
membro determinato .
Quando lecondizioni determinate all'articolo 5del presento
regolamento sono riunite soltanto dal cumulo dioperazioni effettuate
■inpiù Stati membri ,solamente lacertificazione dell' origine CEE
èammessa .
(3)GliStati membri adottano tutte lemisure necessarie affinchè ,
alpiù tardi alla fine delperiodo ditransizione ,icertificati di
origine rilasciati dalle loro autorità ufficiali odai loro organismi
autorizzati ,siano ,nella misura delpossibile ,istituiti inconfor­
mità alle prescrizioni allegate alpresente regolamento .
Articolo 9
E'istituito unComitato dell' origine ,appresso denominato
"Comitato ",composto darappresentanti degli Stati membri epresieduto
daunrappresentante della Commissione .

-7-
Articolo 10
(1)IlComitato ècompetente per l'esame diogni problema ohe .
pone l'applicazione delle disposizioni degli articoli da4a8
del presente regolamento .
(2)IlComitato èadito dalsuopresidente odaunoStato membro .
Esso siriunisce suconvocazione del suopresidente .Seuncaso
diurgenza èinvocato daunoStato membro ,lariunione ètenuta
entro due settimane apartire dalla data dipresentazione della
domanda daparte dello Stato membro .
GliStati membri sottopongono alComitato ,inparticolare ,
icasi per iquali ilcarattere delle trasformazioni odelle lavora­
zioni ,avuto riguardo alle dispozioni dell' articolo 5?paragrafi
1e2delpresente regolamento ,non sipresenta chiaramente definito o
per i .quali sipQne ilproblema dell' applicazione delle disposizioni
dell' articolo precitato .
(3)GliStati membri informano ilComitato delle misure chele
loro amministrazioni centrali adottano nel quadro dell' applicazione
delpresente regolamento .
Articolo 11
(1)Ipareri espressi inseno alComitato sono ,dalsuopresidente ,
comunicati alla Commissione nella settimana successiva alla chiusura
della riunione del Comitato .
LaCommissione ,tenuto conto ditali pareri ,decide sulla solu­
zione daapportare alproblema incausa entro iltermine didue set­
timane adecorrere dalla data nella quale essa neèstata informata .
(2)Ledisposizioni adottate dalla Commissione entrano invigore
duesettimane dopo laloro notifica agli Stati membri ,ameno che ,
entro unasettimana adatare datale notifica ,uno Stato membro non
abbia introdotto presso laCommissione una domanda dirinvio dinanzi
alConsiglio chesia fondata suconsiderazioni diprincipio .Detta
domanda deve essere motivata nel più breve tempo possibile .
•••/•••

-8-
(3)IntalcasoilConsiglio,tenutocontodeipareriespressi
insenoal;ComitatoedeimotivisullabasedeiqualilaCommissione
hadeciso,adottaledisposizioni applicatili conformemente alle
disposizioni dell'articolo111delTrattato.
(4)Se,entroduemesiadecorreredalladatad'introduzionedella
domandadirinvio,ilConsigliononsièpronunciato conformemente
alparagrafo 3,lemisureadottatedallaCommissione entranoin
vigoreduesettimanedopolascadenzaditaletermine.
Articolo12
Aifinidell'applicazione delledisposizioni degliarticoli
da4a6delpresenteregolamento ,gliStatimembrisonoconsiderati
comecostituenti unasolaentitàterritoriale .
Parimenti,perladeterminazione dell'originedellemerciall'im­
portazionenellaComunità,ipaesifacentipartediunastessa
unionedoganale,aisensidell'articoloXXIVdelGATT,possonoessere
considerati comecostituenti unasolaentitàterritoriale .
Articolo13
Ilpresenteregolamento entrainvigoreil
edèobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente applicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles ,il .
PerilConsiglio
IlPrésidente

ALLEGATO
Ilcertificato d'origine
Ilcertificato d'originedev'esserestabilitoinconformità
almodelloimitoalpresenteallegato.Essoècompilatoamacchina
oamano.Inquest'ultimocaso,devefarsiusodell'inchiostro
edellascritturaastampatello .
Ilcertificato deveavere-ilformatodicm,21per30.ed
esserestampatosucartacollataperscritturanoncontenenteipssta
meccanicadelpesominimodi64grammialmetroquadrato.Esso
deveavereunfondoarabescatodicolorebistro,inmododafar
apparirequalsiasifalsificazione operataconmezzimeccanici o
chimici.
GliStatimembripossonoriservarsilastampadeicertificati
oppureaffidarneilcompitoadelletipografie daessiautorizzate .
Inquest'ultimocaso,suognistampato,deveessernefattoriferimento
Inoltre,ognicertificato deveportareilsegnodistintivoattribuito
allatipografiaautorizzata ,nonchéilnumerodiseriedestinatoa
contraddistinguerlo.'

Comünit'ä'Ecoriömica'Europea
Europäische WirtschaftgemeinschaftCommunauté Economique Européenne
EuropeseEconomische Gemeenschap
CERTIFICATO D'ORIGIÏÏE
Speditore
Destinatário
Paesedidestinazione
COLLI |Peso
iPesonetto l
I
!Marchi iNuméro Denominazione dellemerci !lordo j(kgoaltre
e 6 misure 3
numeri natura (kg)hi,m3,ecc.
\
i IIi
i
Osservazioni
Sicertificachelemercisopraindicatesonooriginariedi
Fattoa il
o,. (Autoritàcompetenteoorganismoautorizzato
(firma)

ComunitaEconomicaEuropea
Europäische WirtschaftgsnieinsohaftCommunauté EconomiqueEuropéenne
EurcpeseEconomische Gemeenschap
DOMAJTOADI
CERTIFICATO D"ORIGINE
Iosottoscritto (l)
Speditoredellemerciquiappressoindicate,
destinatela (2)
Paesedidestinazione :
COI
Marchi !
e
numeriiLI I
|Numéro
I
I0
natura|
IDenominazionedellemerci jPeso
lordo
(kg)Pesonetto
(kgoaltre
misuret
hl,m3,ecc.)
/
II
Osservazioni ;
Dichiarochedettemercisonooriginarie (3)di e
chiedoilrilasciodiuncertificato diorigine.
ifetoa il
(Pirma)
(1)Nomeecognomeoragionesociale,indirizzocompleto.
(2)Nomeecognomeoragionesociale,indirizzocompletodeldestinatario,
(3)Indicaresulretro,all'occorrenza,ifatticheprovanol'origine-.,
dichiarata .