Comunicato del governo del Regno Unito ai sensi della direttiva 94/22/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 1994, relativa alle condizioni di rilascio e di esercizio delle autorizzazioni alla prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi

(2004/C 56/02)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

ANNUNCIO DELLA CONCESSIONE, DA PARTE DEL REGNO UNITO, DI LICENZE PER LA PROSPEZIONE E LA COLTIVAZIONE DI PETROLIO E DI GAS A TERRA E IN MARE

DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY

THE PETROLEUM (PRODUCTION) (SEAWARD AREAS) REGULATIONS 1988

OFFSHORE (SEAWARD)

1) Il Secretary of State for Trade and Industry (ministro del Commercio e dell'Industria) invita le persone interessate, ai sensi del decreto di cui in epigrafe [decreto del 1988 relativo alla coltivazione del petrolio in zone marittime (S.I. 1988 n. 1213) e sue successive modificazioni ("il decreto del 1988")], nonché ai sensi del Hydrocarbons Licensing Directive Regulations 1995 (S.I. 1995 n. 1434), a presentare domanda di licenza di coltivazione di idrocarburi in mare (nel seguito denominata "licenza tradizionale"), licenze di promozione della coltivazione di idrocarburi in mare (nel seguito denominate "licenze di promozione"), nonché licenze di coltivazione di idrocarburi nelle zone di frontiera (nel seguito denominate "licenze frontiera"). In particolare, il ministro desidera ricevere domande di "licenze frontiera" e "licenze tradizionali" nelle zone contrassegnate SEA 1 e SEA 4, nonché domande di licenza "tradizionali" e "di promozione" nelle zone contrassegnate SEA 2 e SEA 3. Informazioni dettagliate sulle sopraindicate categorie di licenze sono disponibili sul sito web: www.og.dti.gov.uk

2) Il presente invito a presentare domanda riguarda i blocchi e le parti di blocchi che alla data del presente avviso non sono oggetto di licenze in atto per la coltivazione di petrolio nelle zone che figurano nelle mappe disponibili nella biblioteca del Department of Trade and Industry (DTI), presso la quale possono essere consultate su appuntamento (cfr. infra per maggiori informazioni sui contatti) fra le ore 9.15 e le ore 16.45 dal lunedì al venerdì fino al 2 giugno 2004. Le mappe e un elenco dei blocchi e delle parti dei blocchi interessati possono parimenti essere consultati sul sito web Oil and Gas del DTI (www.og.dti.gov.uk). Il presente avviso si riferisce alla 22a tornata di concessione di licenze per la piattaforma continentale del Regno Unito (United Kingdom Continental Shelf - UKCS).

3) Le licenze concesse a seguito del presente invito conterranno clausole basate, in sostanza, sulle clausole tipo di cui agli allegati 2 e 3 del Petroleum Licensing (Exploration and Production) (Seaward and Landward) Regulations 2004.

4) È stata condotta una valutazione ambientale strategica (SEA) della zona contrassegnata SEA 4 i cui risultati si trovano sul seguente sito Internet (le valutazioni ambientali strategiche delle zone SEA 1-SEA 3 si trovano sullo stesso sito):

http://www.offshore-sea.org.uk/sea/ index.php

DOMANDE DI LICENZA

5) Le domande devono essere presentate per mezzo dell'Application Form for Seaward Production Licences (formulario per le domande di licenza di coltivazione in mare), disponibile sul sito web Oil and Gas del DTI oppure dalla Licensing and Consents Unit Licence Administration (cfr: infra per maggiori informazioni sui contatti). Le domande devono riferirsi o a "licenze frontiera", o a "licenze di promozione" oppure a "licenze tradizionali", restando esclusa la possibilità di combinare più categorie di licenze. I candidati hanno facoltà di chiedere la concessione di categorie di licenze diverse per zone diverse, ma non sono autorizzati a combinare più categorie di licenze per la stessa zona. Tutte le domande di licenza - tradizionali, di promozione e di frontiera - devono pervenire al Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, UK-London SW1H 0ET, e sono soggette al pagamento di un diritto di registrazione pari a 2820 lire sterline per domanda. Il DTI istituirà un apposito servizio per il ricevimento delle domande di licenza tradizionali, di frontiera e per la prospezione e la coltivazione a terra fra le ore 9.30 e le ore 13.30 del 3 giugno 2004. Per le "licenze di promozione", le domande possono essere presentate all'ufficio competente fra le ore 9.30 e le ore 13 del 4 giugno 2004, ma le domande presentate prima di tale data saranno parimenti accettate. Non sarà accettata nessuna domanda presentata dopo le ore 13 dell'ultimo giorno.

6) Tutte le domande verranno valutate in funzione dell'esigenza permanente di una prospezione rapida, approfondita, efficace e sicura, diretta a localizzare le risorse di gas e petrolio della piattaforma continentale del Regno Unito, con la dovuta considerazione per la tutela dell'ambiente.

7) Se una domanda è presentata per più di un blocco, i richiedenti devono indicare un ordine di preferenza. Non vi sono restrizioni al numero di blocchi che possono essere oggetto di domanda, mentre saranno fissati limiti in relazione all'estensione massima della zona contigua per ciascuna licenza e alla superficie massima assegnata ad un determinato gruppo di richiedenti. Il DTI potrà parimenti limitare le assegnazioni in termini di numero di blocchi situati in una zona contigua o in termini di ripartizione dei blocchi assegnati, qualora ciò sia opportuno allo scopo di massimizzare la coltivazione sulla piattaforma continentale del Regno Unito.

8) Presso il Licence Administration Group (Unità amministrazione licenze) e sul sito web Oil and Gas del DTI i richiedenti potranno consultare le "Notes for Applicants" (guida per i candidati al rilascio di licenze) che contengono dettagliate informazioni sulla documentazione che può corredare le domande (cfr. infra per maggiori informazioni sui contatti).

Domande di "licenze tradizionali"

9) Le domande sono esaminate e valutate in base ai seguenti criteri:

a) la capacità finanziaria del richiedente di portare a compimento il programma di lavoro concordato Initial Term Work Programme (entro quattro anni);

b) la capacità tecnica del richiedente di realizzare il programma di lavoro concordato per il periodo iniziale e, se necessario, qualsiasi altra attività autorizzata nell'ambito della licenza (tenuto conto della qualità dell'analisi geologica e del livello di innovazione);

c) qualsiasi inadempienza in relazione all'attività, all'efficienza o alla responsabilità da parte del richiedente nell'ambito di una qualsiasi altra licenza, di qualsiasi categoria, rilasciata in applicazione del Petroleum Act 1998 o di una normativa precedente avente efficacia equivalente.

10) L'operatore proposto all'interno di ciascun gruppo di richiedenti (ivi compresa una società che sia la sola richiedente) deve presentare una dichiarazione relativa alla politica ambientale da essa perseguita ai fini della realizzazione delle attività sotto licenza in zone marittime.

Domande di "licenze frontiera"

11) Le domande saranno esaminate e valutate sulla base dei seguenti criteri:

a) la capacità finanziaria del richiedente di portare a compimento il programma di lavoro concordato Initial Term Work Programme (entro sei anni);

b) la capacità tecnica del richiedente di realizzare il programma di lavoro concordato per il periodo iniziale e, se necessario, qualsiasi altra attività autorizzata nell'ambito della licenza (tenuto conto della qualità dell'analisi geologica e del livello di innovazione);

c) qualsiasi inadempienza in relazione all'attività, all'efficienza o alla responsabilità da parte del richiedente nell'ambito di una qualsiasi altra licenza, di qualsiasi categoria, rilasciata in applicazione del Petroleum Act 1998 o di una normativa precedente avente efficacia equivalente.

12) L'operatore proposto all'interno di ciascun gruppo di richiedenti (ivi compresa una società che sia la sola richiedente) deve presentare una dichiarazione relativa alla politica ambientale da essa perseguita ai fini della realizzazione delle attività sotto licenza in zone marittime.

Domande di "licenze di promozione"

13) Le domande saranno esaminate e valutate sulla base dei seguenti criteri:

a) la capacità tecnica e innovativa del richiedente di realizzare il programma di lavoro concordato in modo da fissare prospettive valide di perforazione nei primi due anni della licenza e, se opportuno, qualsiasi altra attività consentita a norma della licenza;

b) la qualità dell'approccio del richiedente nel garantirsi le risorse finanziarie e tecniche complementari necessarie per completare il programma di lavoro previsto nel secondo biennio del periodo iniziale;

c) qualsiasi inadempienza in relazione all'attività, all'efficienza o alla responsabilità da parte del richiedente nell'ambito di una qualsiasi altra licenza, di qualsiasi categoria, rilasciata in applicazione del Petroleum Act 1998 o di una normativa precedente avente efficacia equivalente.

14) Le "licenze di promozione" scadono dopo due anni qualora il licenziatario non abbia dimostrato al DTI la propria capacità tecnica e finanziaria di portare a compimento il programma di lavoro del periodo iniziale, il quale comprende l'impegno fermo di perforare almeno un pozzo o di portare a compimento un'attività equivalente. Il programma di lavoro del periodo iniziale deve essere terminato entro quattro anni.

15) Dopo aver esaminato tutte le domande, il Secretary of State notifica per iscritto le sue decisioni a tutti i richiedenti. In tutti i casi in cui il Secretary of State è disposto a concedere una licenza, il DTI predispone un progetto di licenza che trasmette al candidato prescelto; quest'ultimo potrà, se lo desidera, accettarlo, rispedendolo al DTI firmato da tutti i membri del gruppo dei richiedenti. Su richiesta scritta, ai richiedenti le cui domande non sono state accettate il Secretary of State comunicherà le ragioni che motivano il diniego.

16) Il governo del Regno Unito declina qualsiasi responsabilità per le spese eventualmente sostenute dal richiedente al momento in cui ha previsto di presentare o ha effettivamente presentato la domanda.

DIRITTI DA CORRISPONDERE PER LE LICENZE

17) Tutte le licenze rilasciate a seguito della presente procedura sono soggette al pagamento di una somma determinata secondo le disposizioni di cui alle clausole tipo (Model Clauses) specificate nelle schede della licenza; per l'essenziale si tratta dei seguenti importi:

"licenze tradizionali"

a) quattro pagamenti annuali, a contare dall'entrata in vigore della licenza, di 150 lire sterline per ogni chilometro quadrato coperto alla data anniversario della sua entrata in vigore;

b) pagamento annuo successivo di 300 lire sterline per ogni chilometro quadrato coperto, con incrementi annui pari a 900 lire sterline fino a un massimo di 7500 lire sterline per chilometro quadrato (questa somma è soggetta a revisione ogni due anni, in funzione delle variazioni dell'indice del prezzo del greggio acquistato dalle raffinerie e pubblicato nel Digest of UK Energy Statistics);

e

"licenze promozione"

c) le stesse modalità applicate alle "licenze tradizionali", con la differenza che i pagamenti sono ridotti del 90 % limitatamente ai primi due anni di validità della licenza;

"licenze frontiera"

d) sei pagamenti annuali a cominciare dall'entrata in vigore della licenza, nella misura di 150 lire sterline per ciascun chilometro quadrato coperto dalla licenza alla data anniversario della sua entrata in vigore; peraltro, i versamenti sono ridotti del 90 % durante i primi due anni di validità della licenza;

e) versamenti annuali successivi [cfr: supra] come nel caso delle "licenze tradizionali".

PROSPEZIONE E COLTIVAZIONE A TERRA (LANDWARD)

THE PETROLEUM (PRODUCTION) (LANDWARD AREAS) REGULATIONS 1995

18) Il Secretary of State for Trade and Industry (ministro del Commercio e dell'Industria) invita gli interessati, ai sensi del Petroleum (Production) (Landward Areas) Regulations 1995 (S.I. 1995 n. 1436), nonché ai sensi dei Hydrocarbons Licensing Directive Regulations 1995 (S.I. 1995 n. 1434), a presentare domanda per licenze di prospezione e sfruttamento di petrolio nelle zone del litorale situate al di sopra del livello medio delle alte maree (va osservato che le zone situate al di sotto del livello medio delle alte maree nel tratto che delimita la Baia del Solent e che figurano sulle mappe sopra menzionate faranno parte dell'offerta, ma che in tale zona non sarà autorizzata alcuna perforazione in superficie nell'ambito di una licenza assegnata per tale zona) che non sono comprese in licenze esistenti per la coltivazione di petrolio o di un'offerta in corso per il rilascio di licenze Out of Round (non comprese nella presente tornata di licenze) alla data del presente avviso e che figurano nelle mappe disponibili presso la Department of Trade and Industry Library, al seguente indirizzo: 1 Victoria Street, London, SW1H 0ET. Le mappe possono essere consultate su appuntamento (telefono (44-207) 215 50 06, fax (44-207) 215 56 65) tra le ore 9.15 e le ore 16.45 dal lunedì al venerdì fino al 2 giugno 2004. Le mappe possono altresì essere consultate nella pagina web Oil and Gas del sito del DTI al seguente indirizzo: http://www.og.dti.gov.uk. La presente è la 12a tornata di licenze per la prospezione e la coltivazione a terra.

19) Come sopra precisato, i blocchi della pianta catastale del Regno Unito nn. 88, 89, 97, 98 e 99 formano attualmente oggetto di un avviso di offerta di licenze Out of Round (non comprese nella presente tornata di licenze) e pertanto non comprendono parte della presente 12a tornata di licenze per lo sfruttamento delle risorse petrolifere a terra.

Domande di licenza

20) Con riferimento a tutti i blocchi di cui al punto 18 valgono le seguenti disposizioni:

(a) le domande devono essere presentate sul formulario di domanda, che può essere richiesto al Department of Trade and Industry; copie del formulario di domanda e di tutti gli altri documenti che, secondo il presente avviso, sono disponibili presso il DTI, possono anche essere richiesti alla Licensing, Exploration and Development Branch, Licensing and Consents Unit, Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London, SW1H 0ET [telefono (44-207) 215 51 11 oppure (44-207) 215 50 32, fax (44-207) 215 51 42]. Tutta questa documentazione può essere anche scaricata dal sito web Oil and Gas del DTI: http://www.og.dti.gov.uk;

b) le domande di licenza devono essere consegnate alla Licensing and Consents Unit of the Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London, SW1H 0ET tra le ore 9.30 e le ore 13 del 3 giugno 2004 accompagnate dal pagamento di un diritto di registrazione pari a 1000 lire sterline per ciascuna domanda. Non saranno accettate le domande presentate dopo le ore 13 del 3 giugno 2004;

c) i richiedenti devono indicare a quali blocchi vada la loro preferenza e quali altri blocchi possono essere considerati in alternativa ai primi;

d) i richiedenti devono fornire dettagli circa il programma di lavoro per la prima fase che essi intendono realizzare qualora la licenza venga concessa;

e) ulteriori orientamenti sulla documentazione con la quale i richiedenti possono corredare le loro richieste possono desumersi dalle "Notes for Applicants", che possono essere richieste al DTI o dal sito web Oil and Gas del DTI al seguente indirizzo: http://www.og.dti.gov.uk

21) Tutte le domande verranno valutate in funzione dell'esigenza permanente di una prospezione rapida, approfondita, efficace e sicura, diretta a localizzare le risorse di gas e petrolio sulla terraferma in Gran Bretagna. Le richieste saranno valutate sulla base dei seguenti criteri:

a) la capacità finanziaria del richiedente di eseguire le attività che sarebbero consentite, in virtù della licenza, durante la fase iniziale, ivi compreso il programma di lavoro presentato per valutare la piena potenzialità dell'area all'interno del blocco o dei blocchi per i quali è stata presentata domanda di licenza;

b) la capacità tecnica del richiedente di eseguire le attività che sarebbero consentite in virtù della licenza durante la fase iniziale, ivi compresa la prospezione di idrocarburi all'interno del blocco o dei blocchi per i quali è stata presentata domanda. Le capacità tecniche saranno valutate in parte con riferimento alla qualità dell'analisi geologica rispetto al blocco o ai blocchi per i quali è stata presentata domanda (tenuto conto delle eventuali caratteristiche innovative del lavoro tecnico già realizzato o di cui è proposta la realizzazione);

c) le modalità secondo cui il richiedente propone di eseguire le attività che sarebbero consentite in virtù della licenza, ivi compresa la qualità del programma di lavoro presentato per valutare tutte le potenzialità della zona per la quale è stata presentata domanda;

d) eventuali carenze di efficienza e di responsabilità che il richiedente abbia dimostrato nelle attività prescritte dalla licenza, nel caso in cui egli sia titolare di una licenza o sia stato titolare di una licenza o abbia ricevuto un trattamento equivalente alla titolarità della licenza ai sensi del Petroleum Act del 1998.

22) Dopo l'esame di tutte le domande di licenza, il Secretary of State comunica per iscritto la propria decisione a tutti i candidati. In tutti i casi in cui il Secretary of State è disposto a concedere una licenza, il DTI predispone un progetto di licenza che trasmette al candidato prescelto; quest'ultimo potrà, se lo desidera, accettarlo, rispedendolo al DTI firmato da tutti i membri del gruppo dei richiedenti. Su richiesta scritta, ai richiedenti le cui domande non sono state accettate il Secretary of State comunicherà le ragioni che motivano il diniego.

23) Il governo del Regno Unito declina qualsiasi responsabilità per le spese eventualmente sostenute dal richiedente al momento in cui ha previsto di presentare o ha effettivamente presentato la domanda.

Condizioni della licenza e remunerazione/diritti

24) Le licenze rilasciate per i blocchi indicati al punto 18 contengono clausole basate sulle clausole tipo di cui alla Schedule 4 del Petroleum Licensing (Exploration and Production) (Seaward and Landward Areas) Regulations 2004. Le licenze si articolano in due periodi: uno iniziale di sei anni ed un secondo periodo di cinque anni. La validità delle licenze può essere prorogata alla scadenza della seconda fase per un ulteriore periodo di venti anni.

25) I diritti dovuti a fronte della concessione di licenze per la prospezione e lo sviluppo nel settore degli idrocarburi sono i seguenti:

a) un pagamento iniziale al momento dell'accettazione della licenza, pari a 25 lire sterline per ciascun chilometro quadrato della zona concessa;

b) alla prima, seconda, terza, quarta e quinta data anniversario dell'inizio del periodo di licenza una somma pari a 25 lire sterline per ciascun chilometro quadrato della zona alla quale si riferisce la licenza;

c) alla sesta e alle successive date anniversario della data di inizio del periodo di licenza, pagamenti di una somma calcolata con riferimento al numero di chilometri quadrati dell'area alla quale la licenza si riferisce in quel momento, con variazioni in aumento o in diminuzione a seconda delle variazioni dell'indice dei prezzi del petrolio greggio acquistato dalle raffinerie (pubblicati nel Digest of UK Energy Statistics) qualora il Secretary of State decida in tal senso. Il Department of Trade and Industry fornirà ulteriori ragguagli circa il pagamento dei diritti.

Generalità - Riservatezza

26) Alla documentazione che correda le domande di licenza si applicano le disposizioni del Code of Practice on Access to Government Information.

Deroghe

27) Le condizioni, le disposizioni, i pagamenti ed altri dettagli relativi a ogni singola licenza corrispondono, di norma, alla descrizione fattane nei punti precedenti; il Secretary of State si riserva peraltro il diritto di modificare tali condizioni, disposizioni e pagamenti ove richiesto da particolari circostanze (ad es. licenze che riguardano campi petroliferi non più sfruttati).

Termini per la presentazione delle domande

28) Seaward Production Licences ("licenze tradizionali"), Frontier Seaward Production Licences ("licenze frontiera"), Landward Petroleum Exploration and Development Licences: tra le ore 9.30 e le ore 13 del 3 giugno 2004.

29) Promotional Seaward Production Licences ("licenze di promozione"): tra le ore 9.30 e le ore 13 del 4 giugno 2004.

Indirizzi di contatto

Licence Administration (amministrazione delle licenze): Licensing, Exploration and Development Branch, Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET [telefono (44-207) 215 51 11, fax (44-207) 215 50 70].

Department of Trade and Industry Library (biblioteca del ministero del Commercio e dell'Industria): 1 Victoria Street, London SW1H 0ET [telefono (44-207) 215 50 06/7, fax (44-207) 215 56 65].

Sito web della Licensing and Consents Unit: www.og.dti.gov.uk