Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO recante revisione di medio periodo della decisione 91/482/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1991, relativa all' associazione dei paesi e territori d' oltremare alla Communità europea /* COM/95/0739 DEF - CNS 96/0043 */



Gazzetta ufficiale n. C 139 del 10/05/1996 pag. 0001



Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO del ... recante revisione di medio periodo della decisione 91/482/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1991, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità europea (96/C 139/01) [COM(95) 739 def. - 96/0043(CNS)] (Presentata dalla Commissione il 16 febbraio 1996) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 136, visto l'accordo interno relativo al finanziamento e alla gestione degli aiuti della Comunità nell'ambito del secondo protocollo finanziario della quarta convenzione ACP-CE, firmato a ... il ..., qui di seguito denominato «accordo interno», vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, considerando che ai sensi dell'articolo 240, paragrafo 3, della decisione 91/482/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1991, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità europea (), in appresso denominati «PTOM», prima della scadenza del primo quinquennio, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, stabilisce i contributi finanziari della Comunità per il secondo quinquennio aperto da detta decisione, nonché le eventuali modifiche dell'associazione degli PTOM alla CE; considerando che con decisione 95/..., del ... relativa a misure transitorie applicabili a decorrere dal 1° marzo 1995 nell'ambito dell'associazione degli PTOM alla CE (), il Consiglio ha deciso le disposizioni necessarie per garantire la continuità dei contributi finanziari; considerando che i contributi finanziari per il secondo periodo d'applicazione della decisione 91/482/CEE, che ammontano a 165 milioni di ECU a titolo dell'85/8 Fondo europeo di sviluppo, in appresso denominato «Fondo», e a 35 milioni di ECU sotto forma di prestiti della Banca europea per gli investimenti, in appresso denominata «la Banca» sulle sue risorse proprie, possono essere mantenuti allo stesso livello per quanto riguarda i vari elementi dell'aiuto non programmabile ed aumentati in proporzione per il finanziamento di progetti e programmi di sviluppo nel quadro dei programmi indicativi dei diversi PTOM; considerando che, conformemente alle disposizioni dell'articolo 240, paragrafo 3, della decisione 91/482/CEE, le autorità competenti degli PTOM hanno notificato alla Commissione, mediante memorandum e nell'ambito di riunioni di partenariato Commissione/Stato membro/PTOM, le modifiche o le aggiunte desiderate; che successivamente la Commissione, mediante comunicazione al Consiglio sulla revisione di medio periodo dell'associazione degli PTOM alla CE (), ha raccomandato vari emendamenti alla decisione d'associazione; che tali emendamenti tengono conto, nei limiti del possibile, dei desideri degli PTOM, dell'esperienza acquisita dalla Commissione durante i primi cinque anni d'attuazione della decisione 91/482/CEE, dei progressi compiuti nella costruzione dell'Unione europea dal 1991, nonché dei negoziati di revisione di medio periodo della Quarta Convenzione di Lomé ACP/CE; considerando che, con decisione 91/482/CEE, il Consiglio ha reso possibile consultare le autorità locali degli PTOM attraverso il partenariato Commissione/Stato membro/PTOM e che i memorandum preparatori per la revisione di medio periodo di tale decisione hanno dimostrato il grande interesse delle autorità locali per tale pratica; che occorre pertanto potenziare la procedura di «partenariato» per procedere ormai a consultazioni regolari; considerando che l'instaurazione, con decisione 91/482/CEE, del libero accesso per tutti i prodotti originari degli PTOM, e il mantenimento del cumulo tra prodotti originari degli Stati ACP e prodotti originari degli PTOM, hanno portato alla luce il rischio di conflitti tra gli obiettivi di due politiche comunitarie, segnatamente lo sviluppo degli PTOM e la politica agraria comune; che effettivamente gravi perturbazioni sul mercato comunitario di alcuni prodotti soggetti all'organizzazione comune dei mercati hanno determinato, nel 1993, l'adozione di misure di salvaguardia; che, nella sentenza del 14 settembre 1995, il Tribunale di primo grado dell'Unione europea ha giudicato che le decisioni d'associazione «devono contribuire a rendere più stretta l'associazione degli PTOM per incrementare gli scambi e proseguire in comune nello sforzo di sviluppo economico e sociale, senza tuttavia compromettere l'instaurazione di una politica agraria comune nel settore dell'agricoltura»; considerando che è opportuno adottare misure volte a definire un quadro favorevole al flusso regolare degli scambi, compatibile al tempo stesso con la politica agraria comune, per prevenire nuove perturbazioni; che per conseguire tali obiettivi occorre precisare e integrare le disposizioni relative alle norme d'origine, segnatamente escludendo il cumulo sui prodotti agricoli e prevedendo al tempo stesso una maggiore flessibilità nei loro confronti nell'ambito della procedura di deroga; considerando che la revisione di medio periodo della Quarta Convenzione di Lomé ha comportato in particolare una serie di modifiche relative a una migliore coerenza e ad una maggiore efficacia della cooperazione, a una migliore promozione delle iniziative locali attraverso la cooperazione decentrata, a una nuova impostazione nei confronti dello sviluppo del commercio e dei servizi o ad un maggiore dialogo nell'ambito della programmazione delle risorse del FES; che è auspicabile che tali modifiche vengano apportate anche agli PTOM e che è opportuno pertanto modificare in tal senso, mutatis mutandis, la decisione 91/482/CEE; considerando infine che è opportuno integrare la decisione 91/482/CEE con varie disposizioni che consentano di tenere maggiormente conto della dimensione umana dell'associazione degli PTOM alla Comunità; che ciò è possibile consentendo ai cittadini degli PTOM l'accesso a una serie di programmi comunitari applicabili ai cittadini dell'Unione europea; che ciò è possibile prevedendo a termine il riconoscimento dei diplomi conseguiti negli PTOM per determinate professioni, DECIDE: Articolo 1 La decisione 91/482/CEE è modificata dalle disposizioni seguenti. A. IN TUTTA LA DECISIONE 1. I termini «Comunità economica europea» sono sostituiti dai termini «Comunità europea», e la sigla «CEE» è sostituita da «CE». 2. I termini «Consiglio delle Comunità europee» sono sostituiti dai termini «Consiglio dell'Unione europea». 3. Il termine «delegato» è sostituito dal termine «capo delegazione». B. PRIMA PARTE DISPOSIZIONI GENERALI DELLA COOPERAZIONE PTOM-CE Articolo 2 (articolo 4 Lomé) 4. All'articolo 2 è aggiunto il comma seguente: «Nel sostenere le strategie di sviluppo degli PTOM, si terrà conto sia degli obiettivi e delle priorità della politica di cooperazione della Comunità che delle politiche e priorità di sviluppo degli PTOM.» Articoli 7, 8 e 9 (articoli 20, 21 e 22 Lomé) 5. Il titolo «Cooperazione decentrata e compartecipazione» è sostituito dal titolo «Partenariato.» 6. Gli articoli 7, 8 e 9 sono soppressi. C. SECONDA PARTE I SETTORI DELLA COOPERAZIONE PTOM-CE TITOLO I AMBIENTE Articolo 16, paragrafo 2 bis (articolo 39 Lomé) 7. All'articolo 16, è aggiunto il paragrafo 2 bis seguente: «2 bis: Per quanto riguarda l'importazione nella Comunità di rifiuti pericolosi provenienti dagli PTOM, si applica il regolamento (CE) n. 259/93 del Consiglio, del 1° febbraio 1993, relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio (). » TITOLO V SVILUPPO INDUSTRIALE, FABBRICAZIONE E TRASFORMAZIONE Articolo 48 (articoli da 87 a 98 Lomé) 8. L'articolo 48 è sostituito dall'articolo seguente: «Su richiesta delle autorità competenti degli PTOM, questi possono fruire dei servizi del Centro per lo sviluppo industriale, in appresso denominato "CSI", di cui agli articoli 87-98 della Convenzione di Lomé IV, i cui obiettivi e le cui attività sono definiti al capitolo I seguente, e dei centri di informazione (CDI) istituiti nel quadro della politica comunitaria a favore delle imprese, i cui obiettivi e le cui attività sono definiti al capitolo 2 seguente. Gli eventuali costi degli interventi del CSI o dei CDI a favore degli PTOM che se ne avvalgono, sono finanziati mediante le risorse previste dall'articolo 154 per la zona, delle tre indicate, a cui appartengono detti PTOM.» 9. È inserito il capitolo 1 seguente: «Capitolo 1 Il Centro per lo sviluppo industriale (CSI)» Articolo 48 bis (articolo 89 Lomé) 10. È inserito l'articolo 48 bis seguente: «Articolo 48 bis (articolo 89 Lomé) 1. Il CSI contribuisce alla creazione e al rafforzamento delle imprese industriali degli PTOM, specialmente incoraggiando le iniziative congiunte degli operatori economici della Comunità e degli PTOM. Il CSI esercita le funzioni suddette ispirandosi ad un principio di selettività, ponendo l'accento sulle possibilità di imprese comuni e subappalti. 2. Il CSI provvede: a) al fine di garantire l'efficacia delle sue azioni, a concentrare gli interventi sugli PTOM che: i) abbiano precisato nei programmi indicativi gli obiettivi di sostegno allo sviluppo industriale o al settore privato in generale, conformemente alle disposizioni dell'articolo 187, paragrafo 3, lettere b) e c); ii) abbiano ottenuto contributi finanziari e assistenza da altre istituzioni comunitarie per la promozione e lo sviluppo del settore privato e/o industriale; b) a svolgere le sue attività nell'ambito dell'attuazione dei programmi di sostegno allo sviluppo industriale e al settore privato stabiliti dagli PTOM di cui alla lettera a) per garantire la realizzazione dei loro programmi indicativi; c) a rafforzare la propria presenza attiva negli PTOM di cui alla lettera a), specialmente per quanto riguarda l'identificazione di progetti e promotori, e l'assistenza per la presentazione di tali progetti alle istituzioni finanziarie; d) a privilegiare l'identificazione di operatori che propongono validi progetti industriali di piccola e media entità e, qualora tali progetti soddisfino le esigenze degli PTOM interessati, ad assisterli nella loro promozione e realizzazione. 3. La Commissione, la Banca e il CSI cooperano attivamente, ciascuno nell'ambito delle proprie competenze. A questo scopo, e per garantire la coerenza degli interventi comunitari a sostegno del settore privato, in generale, e del settore industriale, in particolare, negli PTOM di cui al paragrafo 2, lettera a), la Commissione, previa consultazione con la Banca e in contatto con il CSI, prepara i programmi di sostegno per tali settori, indicando gli orientamenti sulle strategie da seguire.» Articolo 48 ter (articolo 90 Lomé) 11. È inserito l'articolo 48 ter seguente: «Articolo 48 ter 1. Il CSI esercita le funzioni menzionate all'articolo 48 bis privilegiando i progetti che offrono un potenziale sicuro. Le sue attività sono in particolare le seguenti: a) individuare i progetti industriali economicamente validi negli PTOM, istruirli, valutarli, promuoverli e contribuire alla loro attuazione; b) realizzare studi e valutazioni per mettere in evidenza le possibilità concrete di cooperazione industriale con la Comunità al fine di promuovere lo sviluppo industriale degli PTOM e di facilitare l'esecuzione di azioni appropriate; c) fornire informazioni e offrire servizi di consulenza e competenze tecniche specifiche, compresi studi di fattibilità, allo scopo di accelerare la creazione e/o il rinnovamento di imprese industriali; d) individuare partner potenziali degli PTOM e della Comunità per effettuare investimenti comuni e prestare assistenza per il controllo e l'attuazione; e) individuare e fornire informazioni sulle possibili fonti di finanziamento, offrire un contributo per la richiesta di finanziamento nonché, se necessario, fornire assistenza alla mobilizzazione di finanziamenti provenienti da tali fonti per progetti industriali negli PTOM; f) individuare, raccogliere, valutare e fornire informazioni e consigli in materia di acquisizione, adattamento e sviluppo di adeguate tecnologie industriali relative a progetti specifici e, se del caso, fornire assistenza nell'esecuzione di azioni sperimentali o dimostrative. 2. Per facilitare il conseguimento di tali obiettivi il CSI può, oltre alle sue attività principali: a) realizzare studi, studi di mercato e valutazioni, nonché raccogliere e diffondere tutte le informazioni utili sulle condizioni e le possibilità di cooperazione industriale, in particolare sull'ambiente economico e sul trattamento che i potenziali investitori possono aspettarsi, come pure sulle possibilità dei progetti industriali economicamente validi; b) contribuire, ove opportuno, alla commercializzazione in loco e sui mercati degli altri PTOM, degli Stati ACP e della Comunità, di manufatti PTOM per favorire l'utilizzazione ottimale delle capacità industriali esistenti o future; c) identificare i responsabili del settore industriale, i promotori e gli operatori economici e finanziari della Comunità e degli PTOM ed organizzare e agevolare qualsiasi forma di contatto e di incontri tra loro; d) individuare, in base alle necessità comunicate dagli PTOM, le possibilità in materia di formazione industriale, soprattutto sul luogo di lavoro, per rispondere alle esigenze delle imprese industriali, esistenti o in progetto, degli PTOM e, se necessario, partecipare alla realizzazione di azioni opportune; e) raccogliere e divulgare tutte le informazioni utili sul potenziale industriale degli PTOM e sull'evoluzione dei settori industriali della Comunità e degli PTOM; f) promuovere il subappalto nonché l'espansione e il consolidamento dei progetti industriali regionali.» 12. È inserito il capitolo seguente: «Capitolo 2 I centri di informazione di corrispondenza (CDIC)» 13. È inserito l'articolo 48 quater seguente: «Articolo 48 quater I centri di corrispondenza espletano le mansioni seguenti nei confronti degli PTOM: - divulgare l'informazione comunitaria alle imprese dello PTOM; - raccogliere e distribuire alla rete dei centri di informazione (CDI) le informazioni dello PTOM che potrebbero essere utili alle PMI europee; - rispondere alle domande di ordine generale, giuridico, amministrativo, statistico, rivolte dalle imprese dello PTOM in merito all'Unione europea; - rispondere alle domande di tipo generale, giuridico, amministrativo, statistico, rivolte dalle imprese della Comunità europea in merito agli PTOM. Per rispettare al massimo uno spirito di reciprocità in materia di informazione, la Commissione garantisce che le imprese comunitarie possano accedere a informazioni e servizi di assistenza e consulenza riguardanti gli PTOM dello stesso tipo di quelli offerti dalla Comunità alle imprese degli PTOM. In ogni PTOM potrà essere creato un solo centro di corrispondenza. Ciascuno di essi potrà sviluppare una rete secondaria secondo le proprie esigenze e i propri mezzi per garantire la più ampia diffusione delle informazioni e dei servizi.» 14. È inserito l'articolo 48 quinquies seguente: «Articolo 48 quinquies Per espletare adeguatamente le sue mansioni, il centro di corrispondenza disporrà degli strumenti e dei servizi seguenti: a) documentazione: elenco dei documenti selezionati per una biblioteca di base (da acquistare); modalità e costo dell'acquisto; b) un particolare software (da acquistare) che consenta di avviare e gestire singoli fascicoli per ciascuna questione e condurre ricerche utili su fascicoli precedenti, sulla documentazione esistente e sulle basi di dati; c) basi di dati: elenco delle banche di dati accessibili (a pagamento); modalità e costo di allacciamento alla rete; d) formazione: corsi di "autoformazione" (da acquisire); calendario delle sessioni di formazione (materie comunitarie specifiche, funzionamento dei CDI); sessioni di formazione sull'impiego delle basi di dati a pagamento; conferenza annuale che riunisca tutti i CDI e i CDIC; per tutte queste attività, le spese di viaggio e soggiorno sono a carico del CDIC; e) accesso ai funzionari dell'amministrazione centrale competenti per ottenere informazioni su materie relative ai settori comunitari; f) accesso alla base di dati "capitalizzazione" mediante VANS: tale base di dati, alimentata dalla rete CDI contiene domande/risposte su questioni essenzialmente comunitarie; g) posta elettronica: il CDIC potrà accedere alla posta elettronica e soprattutto a quella della rete CDI.» 15. È inserito l'articolo 48 sexies seguente: «Articolo 48 sexies 1. La richiesta di creazione di un centro di corrispondenza, nonché la scelta della struttura che accoglierà il CDIC è rivolta alla Commissione dalle autorità competenti dello PTOM, attraverso i canali previsti all'articolo 222. 2. È stabilito un accordo tra il CDIC e la Commissione, che prevede soprattutto che il centro di corrispondenza sia dotato di risorse umane, materiali e finanziarie sufficienti. 3. Su richiesta delle autorità competenti dello PTOM, conformemente alle procedure previste nella terza parte del titolo III della presente decisione, un finanziamento parziale può essere messo a disposizione della struttura che accoglie il CDIC nell'ambito delle sovvenzioni concesse a titolo del programma indicativo nazionale o regionale. 4. Per selezionare la struttura che propone di accogliere il centro di corrispondenza, potranno essere adottati i criteri seguenti: - l'esperienza della struttura candidata in materia di assistenza e consulenza alle imprese, e un'impostazione di tipo aziendale nei confronti delle PMI; - la rappresentatività presso le imprese dello PTOM che richiede un CDIC; - la conoscenza delle questioni europee; - la volontà e la capacità di garantire la reciprocità dei servizi forniti alle imprese dello PTOM e alle imprese comunitarie; - le possibilità di autonomia finanziaria; - la volontà di integrare nel centro di corrispondenza persone con un'ottima conoscenza dell'inglese o del francese e con esperienza nel campo dell'informatica; - la fornitura di strumenti informatici e di comunicazione conformi alle specifiche fornite; - l'impegno a servire tutte le PMI, senza discriminazione riguardo a status o settore, eventualmente in collaborazione con gli altri CDI o CDIC della rete.» TITOLO IX SVILUPPO DEI SERVIZI Capitolo 4 Trasporti, comunicazioni e informatica Articolo 79 (articolo 129 Lomé modificato) 16. All'articolo 79, il numero «1» è inserito in limine al primo comma e vengono aggiunti i paragrafi 2 e 3 seguenti: «2. Ai fini di contribuire alla promozione e allo sviluppo del commercio marittimo degli PTOM, nell'ambito della cooperazione per il finanziamento dello sviluppo e degli strumenti esistenti, può essere rivolta particolare attenzione alle misure atte ad agevolare e promuovere l'accesso degli operatori marittimi degli PTOM alle risorse previste dalla presente decisione, soprattutto per quanto riguarda i progetti ed i programmi volti a migliorare la competitività dei loro servizi marittimi. 3. La Comunità può fornire assistenza sotto forma di capitali di rischio e/o di prestiti della Banca per il finanziamento di progetti e programmi nei settori di cui al presente articolo.» TITOLO X SVILUPPO DEL COMMERCIO Articolo 84 (articolo 135 Lomé) 17. Il testo dell'articolo 84 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 84 Per conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 100, la Comunità avvia azioni per lo sviluppo del commercio, dalla concezione alla fase finale di distribuzione dei prodotti. Scopo di tali azioni è far sì che gli PTOM traggano il massimo vantaggio dalle disposizioni della presente decisione e possano partecipare nelle condizioni più favorevoli ai mercati della Comunità ed ai mercati interni, subregionali, regionali e internazionali, diversificando la gamma ed accrescendo il valore e il volume degli scambi di beni e servizi degli PTOM. A tal fine, le autorità competenti degli PTOM e la Comunità s'impegnano a garantire che vengano privilegiati i programmi di sviluppo degli scambi durante la preparazione dei programmi indicativi e regionali previsti all'articolo 187 e in altre disposizioni in materia della presente decisione.» Articolo 85 (articolo 136 Lomé) 18. All'articolo 85, i paragrafi 1 e 2 sono sostituiti dal testo seguente: «1. Oltre allo sviluppo del commercio tra gli PTOM e la Comunità, sarà rivolta particolare attenzione alle azioni intese ad aumentare l'autonomia degli PTOM, a sviluppare la cooperazione regionale sul piano del commercio e dei servizi. 2. Nell'ambito degli strumenti previsti dalla presente decisione e ai sensi delle disposizioni adottate in materia, le operazioni avviate su richiesta delle autorità competenti degli PTOM riguardano principalmente quanto segue: - sostegno alla definizione di politiche macroeconomiche necessarie allo sviluppo degli scambi; - sostegno alla creazione o alla riforma di un adeguato quadro giuridico e normativo, nonché alla riforma delle procedure amministrative; - attuazione di strategie commerciali coerenti; - appoggio agli PTOM per sviluppare le capacità interne, i sistemi di informazione e la consapevolezza del ruolo e dell'importanza del commercio nello sviluppo economico; - sostegno al potenziamento delle infrastrutture collegate agli scambi, e in particolare sostegno agli sforzi compiuti dagli PTOM per sviluppare e migliorare l'infrastruttura dei servizi d'appoggio, comprese le attrezzature di trasporto e di magazzinaggio, per assicurare la loro partecipazione efficace alla distribuzione dei beni e servizi ed aumentare il flusso delle esportazioni degli PTOM; - valorizzazione delle risorse umane e sviluppo delle competenze professionali nel settore del commercio e dei servizi, in particolare nei settori della lavorazione, commercializzazione, distribuzione e trasporto per i mercati della Comunità e per i mercati regionale e internazionale; - sostegno allo sviluppo del settore privato, e, in particolare, alle piccole e medie imprese per l'individuazione e lo sviluppo di prodotti, sbocchi e imprese congiunte nel settore dell'esportazione; - sostegno alle iniziative degli PTOM volte ad incoraggiare e promuovere gli investimenti privati e l'attività di imprese congiunte; - creazione, adeguamento e rafforzamento, negli PTOM, di organismi incaricati dello sviluppo del commercio e dei servizi, prestando particolare attenzione alle esigenze particolari degli organismi degli PTOM meno sviluppati; - sostegno agli PTOM per migliorare la qualità dei loro prodotti, adeguarli alle esigenze del mercato e diversificarne gli sbocchi; - sostegno agli sforzi compiuti dagli PTOM per ottenere un accesso più efficace ai mercati dei paesi terzi; - misure di sviluppo commerciale, in particolare intensificazione dei contatti e degli scambi di informazioni tra gli operatori economici degli PTOM, degli Stati ACP, degli Stati membri e dei paesi terzi; - appoggio agli PTOM per l'applicazione di tecniche moderne di commercializzazione in settori e programmi imperniati sulla produzione in campi quali lo sviluppo rurale e l'agricoltura.» TITOLO XI COOPERAZIONE CULTURALE E SOCIALE 19. Il titolo «Cooperazione culturale e sociale» è sostituito dal titolo «Cooperazione culturale e sociale, lotta alla tossicodipendenza». Articolo 88 (articoli 139 e 140 Lomé) 20. Nell'ultima frase dell'articolo 88, i termini «e nutrizione» sono sostituiti dai termini «e lotta contro la tossicodipendenza». Articolo 88 bis (articolo 154 Lomé) 21. È inserito l'articolo 88 bis seguente: «Articolo 88 bis 1. La Comunità riconosce l'importanza del settore della sanità per uno sviluppo duraturo e su base autonoma degli PTOM. La cooperazione ha lo scopo di agevolare l'accesso della maggior parte della popolazione a servizi sanitari soddisfacenti e quindi incoraggiare l'uguaglianza e la giustizia sociale, alleviare le sofferenze, il peso economico della malattia e della mortalità e favorire la partecipazione effettiva della collettività alle azioni volte a promuovere la salute ed il benessere delle popolazioni. La realizzazione di tali obiettivi presuppone: - un'iniziativa sistematica a lungo termine per il miglioramento ed il rafforzamento del settore della sanità; - l'elaborazione di orientamenti e di programmi globali a livello nazionale concernenti la sanità; - una migliore gestione ed utilizzazione delle risorse umane, finanziarie e materiali esistenti. 2. A tal fine, la cooperazione in questo settore sarà volta a sostenere servizi sanitari funzionali e validi, accessibili, culturalmente accettabili, facilmente raggiungibili e di buon livello tecnico. La cooperazione cercherà d'incoraggiare un'iniziativa integrata affinché siano creati servizi sanitari basati sulla diffusione delle cure preventive, sul miglioramento delle cure sanitarie e sulla complementarità tra servizi ospedalieri e servizi di base, conformemente alla politica dei servizi sanitari primari. 3. La cooperazione nel settore della sanità può appoggiare: - il miglioramento e l'estensione dei servizi sanitari di base, nonché il potenziamento delle strutture ospedaliere e la manutenzione di attrezzature riconosciute essenziali per il buon funzionamento di tutto il sistema sanitario; - la pianificazione e la gestione del settore della sanità, compreso il rafforzamento dei servizi statistici, la formulazione di strategie di finanziamento del settore sanitario a livello nazionale, regionale e distrettuale: quest'ultimo è la sede privilegiata per sviluppare il coordinamento dei servizi di base, per offrire i primi servizi specializzati e per eseguire i programmi di eradicazione delle malattie generalizzate; - le azioni d'integrazione della medicina tradizionale con le moderne cure sanitarie; - i programmi e le strategie per l'approvvigionamento di medicine essenziali e la creazione di unità locali per la produzione di medicine e di materiale corrente di laboratorio, tenendo conto della farmacopea tradizionale, soprattutto nel campo dell'uso delle piante medicinali, che va studiato e sviluppato; - la formazione del personale nell'ambito di un programma complessivo, ivi compresi i responsabili della pianificazione della sanità pubblica, i quadri, gli amministratori e gli specialisti, nonché il personale operante in loco, in funzione dei compiti effettivi che dovranno essere svolti a ogni livello; - i programmi e le campagne di formazione e d'informazione per l'eradicazione di malattie endemiche, il miglioramento dell'igiene ambientale, la lotta contro il consumo di droga, le malattie infettive e gli altri flagelli che minacciano la salute della popolazione, nell'ambito dei sistemi sanitari integrati; - il potenziamento, negli PTOM, degli istituti di ricerca, delle facoltà universitarie e delle scuole specializzate, soprattutto nel campo della sanità pubblica.» TITOLO XII COOPERAZIONE REGIONALE Articolo 90 (articolo 156 Lomé) 22. Il testo dell'articolo 90, paragrafo 4, secondo comma, è sostituito dal testo seguente: «Essa riguarda anche la cooperazione regionale tra PTOM, Stati ACP, DOM, Isole Canarie, Azzorre e Madera, conformemente all'articolo 98. Gli stanziamenti necessari alla partecipazione di Stati ACP, DOM, Isole Canarie, Azzorre e Madera, sono da aggiungere a quelli concessi agli PTOM nell'ambito della presente decisione.» Articolo 91 (articolo 157 Lomé) 23. All'articolo 91, paragrafo 1, il terzo trattino è sostituito dal testo seguente: «- uno o più PTOM e uno o più Stati ACP, dipartimenti d'oltremare, Isole Canarie, Azzorre e Madera;» Articolo 92 (articolo 158 Lomé) 24. Il testo dell'articolo 92, paragrafo 1, lettera d), è sostituito dal testo seguente: «d) all'accelerazione della diversificazione economica, per favorire la complementarità delle produzioni; all'intensificazione della cooperazione e dello sviluppo nelle regioni degli PTOM e fra loro, nonché tra dette regioni e Stati ACP, dipartimenti d'oltremare, Isole Canarie, Azzorre e Madera;» 25. Il testo dell'articolo 92, paragrafo 1, lettera h), è sostituito dal testo seguente: «h) all'espansione dei mercati degli PTOM attraverso la promozione degli scambi commerciali tra PTOM, nonché tra questi, Stati ACP e paesi terzi vicini o dipartimenti d'oltremare, Isole Canarie, Azzorre e Madera;» D. TERZA PARTE GLI STRUMENTI DELLA COOPERAZIONE PTOM-CE TITOLO I COOPERAZIONE COMMERCIALE Capitolo 1 Regime generale degli scambi Articolo 101 (articolo 168 Lomé) 26. Il testo dell'articolo 101, paragrafo 1, è sostituito dal testo seguente: «1. I prodotti originari degli PTOM sono ammessi all'importazione nella Comunità in esenzione da dazi all'importazione, fatte salve le disposizioni dell'allegato II bis.» Il paragrafo 3, primo trattino, è sostituito dal testo seguente: «- ai prodotti agricoli che figurano nell'allegato II del trattato, nonché ai prodotti di cui al regolamento (CE) n. 3448/93 del Consiglio, del 6 dicembre 1993, che determina il regime di scambi applicabile a talune merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli (); » I paragrafi 4 e 5 sono abrogati. Articolo 108 (articolo 176 Lomé) 27. Il testo dell'articolo 108, paragrafo 2, è sostituito dal testo seguente: «2. Qualsiasi modifica degli allegati II e III viene adottata in conformità della procedura di cui all'articolo 249 del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce il Codice doganale comunitario (). » Il paragrafo 3 è abrogato. 28. Il Capitolo 2 è abrogato. TITOLO II COOPERAZIONE IN MATERIA DI PRODOTTI DI BASE Capitolo 1 Stabilizzazione dei proventi da esportazione di prodotti agricoli di base (Stabex) Articolo 115 (articolo 187 Lomé) 29. All'articolo 115, paragrafo 1, il punto 24 è sostituito dal testo seguente: >SPAZIO PER TABELLA> ed è aggiunto il punto seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 121 (articolo 194 Lomé) 30. Alla fine dell'articolo 121, è aggiunto il paragrafo 5 seguente: «5. A prescindere dalla riduzione di cui al paragrafo 2, non si effettuano altre riduzioni a seguito della mancanza di risorse del sistema se, nel caso degli PTOM meno sviluppati, la base di trasferimento ridotta conformemente al paragrafo 2 è inferiore a 1 milione di ECU.» Articolo 129 (articolo 203 Lomé) 31. Il testo dell'articolo 129 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 129 1. Qualora l'esame a) della produzione commercializzata nell'anno di applicazione rispetto al periodo di riferimento, o b) della parte detenuta dall'insieme delle esportazioni nella produzione commercializzata nello stesso periodo, o c) della parte delle esportazioni verso la Comunità nello stesso periodo, o d) della somma delle cifre di cui alle lettere b) e c) riveli una notevole diminuzione, si avviano consultazioni tra la Commissione e le autorità competenti dello PTOM richiedente per determinare se la base di trasferimento debba essere mantenuta o ridotta e, in caso di riduzione, in quale misura. 2. Ai fini dell'applicazione del paragrafo 1, una diminuzione si considera notevole se è pari almeno al 20 %.» TITOLO III COOPERAZIONE PER IL FINANZIAMENTO DELLO SVILUPPO Capitolo 1 Disposizioni generali Sezione 4 Campo d'applicazione Articolo 147 (articolo 224 Lomé) 32. All'articolo 147, il testo della lettera g) è sostituito dal testo seguente: «g) Le risorse umane e materiali supplementari a carico degli PTOM strettamente necessarie per l'amministrazione e la supervisione efficaci dei progetti e dei programmi finanziati dal Fondo;» Sezione 6 Idoneità al finanziamento Articolo 153 (articolo 230 Lomé) 33. All'articolo 153, paragrafo 2, il testo della lettera g) è sostituito dal testo seguente: «g) Le parti attive della cooperazione decentrata degli PTOM e della Comunità, per consentir loro di avviare progetti e programmi economici, culturali, sociali ed educativi negli PTOM, nell'ambito della cooperazione decentrata.» Capitolo 2 Cooperazione finanziaria Sezione 1 Mezzi di finanziamento Articolo 154 bis (secondo protocollo finanziario Lomé) 34. È inserito l'articolo 154 bis seguente: «Articolo 154 bis 1. Ai fini precisati nel capitolo I del presente titolo, e per un periodo di cinque anni a decorrere dal 1° marzo 1995, l'importo globale dei contributi finanziari della Comunità è pari a 200 milioni di ECU. Questo importo globale comprende: a) 165 milioni di ECU provenienti dal Fondo, così ripartiti: i) ai fini precisati negli articoli 143, 144 e 147: 126,5 milioni di ECU sotto forma di sovvenzioni; ii) ai fini precisati negli articoli 143, 144 e 147: 30 milioni di ECU sotto forma di capitali di rischio; iii) ai fini precisati negli articoli 114-136: 5,5 milioni di ECU sotto forma di trasferimenti per la stabilizzazione dei proventi d'esportazione a titolo di Stabex; iv) ai fini precisati negli articoli da 137-142: 2,5 milioni di ECU sotto forma di sovvenzioni a titolo del Sysmin; b) ai fini precisati negli articoli 143, 144 e 147: fino a 35 milioni di ECU sotto forma di prestiti concessi dalla Banca sulle sue risorse proprie conformemente alle condizioni previste dal suo statuto. Questi prestiti sono soggetti alle condizioni di cui all'articolo 157 relativo agli abbuoni di interesse. 2. La Banca gestisce i prestiti concessi sulle sue risorse proprie, compresi gli abbuoni di interesse, nonché i capitali di rischio. Tutti gli altri mezzi di finanziamento previsti dalla presente decisione sono gestiti dalla Commissione. 3. Nell'ambito dell'importo di cui al paragrafo 1, lettera a), i) vengono costituite le dotazioni seguenti: a) 105 milioni di ECU per il finanziamento di progetti e programmi, così ripartiti: i) PTOM britannici: 19,2 milioni di ECU; ii) PTOM francesi: 50,3 milioni di ECU; iii) PTOM neerlandesi: 35,5 milioni di ECU; b) 10 milioni di ECU per il finanziamento di progetti e programmi regionali degli PTOM, compreso il finanziamento di programmi regionali di sviluppo di scambi e servizi di cui all'articolo 85 e il finanziamento del partenariato di cui agli articoli 234 e 235; c) 8,5 milioni di ECU per il finanziamento degli abbuoni d'interesse di cui all'articolo 157; d) una dotazione speciale di 3,5 milioni di ECU, di cui: i) 3 milioni di ECU per gli aiuti d'urgenza, previsti all'articolo 164 e ii) 0,5 milioni di ECU per gli aiuti a rifugiati, rimpatriati e sfollati, previsti all'articolo 165; iii) in caso di esaurimento della dotazione speciale prevista in uno degli articoli summenzionati prima della scadenza della presente decisione, si possono effettuare trasferimenti a partire dagli stanziamenti previsti nell'altro articolo; iv) alla scadenza della presente decisione, gli stanziamenti non impegnati per gli aiuti d'urgenza e gli aiuti a rifugiati, rimpatriati e sfollati sono riversati nella massa del Fondo per finanziare altre azioni nel settore della cooperazione per il finanziamento dello sviluppo, salvo decisione contraria del Consiglio, adottata a maggioranza qualificata, su proposta della Commissione; v) in caso di esaurimento della dotazione speciale prima della scadenza della presente decisione, il Consiglio adotta a maggioranza qualificata, su proposta della Commissione, le opportune misure per rimediare alle situazioni contemplate agli articoli 164 e 165.» Sezione 2 Modi e condizioni di finanziamento Articolo 155 (articolo 233 Lomé) 35. All'articolo 155, il testo del paragrafo 4, è sostituito dal testo seguente: «4. Quando l'aiuto finanziario è concesso da un intermediario al beneficiario finale, o direttamente a un beneficiario finale del settore privato: a) le condizioni per la concessione di tali fondi tramite l'intermediario al beneficiario finale, o direttamente a un beneficiario del settore privato, sono fissate nell'accordo di finanziamento o nel contratto di prestito; b) qualsiasi utile maturato a favore dell'intermediario in seguito a questa transazione è utilizzato a fini di sviluppo alle condizioni previste dall'accordo di finanziamento o dal contratto di prestito, dopo aver tenuto conto dei costi amministrativi, dei rischi finanziari e di cambio e del costo dell'assistenza tecnica fornita al beneficiario finale.» Articolo 155 bis 36. È inserito l'articolo 155 bis seguente: «Articolo 155 bis Le rimanenze dei prestiti a condizioni speciali del 5° e del 6° FES concessi per PTOM o per regione che, alla data della presente decisione, non siano state oggetto di un accordo di finanziamento, nonché quelle svincolate in seguito a chiusure, vengono trasformate in sovvenzioni. L'ordinatore principale del FES è incaricato di provvedere a tale trasformazione.» Articolo 156 (articolo 234 Lomé) 37. All'articolo 156 - la parte introduttiva è sostituita dal testo seguente: «1. I capitali di rischio possono assumere la forma di prestiti o di partecipazioni o di altro tipo di contributo in quasi capitale.», - al paragrafo 1, è inserita la lettera b)bis seguente: «b)bis Il contributo in quasi capitale può comprendere anticipi da parte degli azionisti, obbligazioni convertibili, prestiti con diritto di partecipazione e altre forme di assistenza analoghe.», - il testo del paragrafo 1, lettera c), è sostituito dal testo seguente: «c) Le condizioni applicabili alle operazioni su capitali di rischio dipendono dalle caratteristiche di ciascun progetto o programma e sono in generale più favorevoli di quelle applicabili ai prestiti con abbuono. Per i prestiti concessi alle autorità competenti degli PTOM o a intermediari, il tasso d'interesse non è mai superiore al 3 %.», - al paragrafo 1 sono inserite le lettere d) ed e) seguenti: «d) Le risorse possono essere impiegate per la promozione degli investimenti, compreso il finanziamento di studi su preinvestimenti, conformemente alle disposizioni dell'articolo 175, lettera g). In tal caso, i prestiti vengono rimborsati solo ad investimento avvenuto. e) Le partecipazioni e le altre forme di contributo in quasi capitale sono remunerate in base all'andamento del progetto o del programma considerato, e gli utili del progetto o programma vengono divisi tra la Comunità e le altre parti impegnate nel progetto o programma.», - il testo del paragrafo 2, lettera b), è sostituito dal testo seguente: «b) in caso di finanziamento con capitali di rischio delle piccole e medie imprese (PMI), il rischio di cambio è diviso tra la Comunità, da un lato, e le altre parti interessate, dall'altro. Mediamente il rischio di cambio è ripartito in parti uguali.» Articolo 157 (articolo 235 Lomé) 38. All'articolo 157, è inserita la lettera b)bis seguente: «b)bis in caso di finanziamento diretto del settore privato per progetti strettamente commerciali, l'abbuono di cui alla lettera b) non viene applicato.» Articolo 158 (articolo 236 Lomé) 39. All'articolo 158, il testo della lettera a) è sostituito dal testo seguente: «a) contribuisce, con le risorse che essa gestisce, allo sviluppo economico e industriale degli PTOM a livello nazionale e regionale; a tal fine finanzia prioritariamente i progetti e i programmi produttivi, o altri investimenti destinati a promuovere il settore privato, nei settori dell'industria, dell'agroindustria, del turismo, delle miniere, dell'energia nonché i trasporti e le telecomunicazioni connessi a tali settori. Queste priorità settoriali non escludono la possibilità per la Banca di finanziare con le sue risorse proprie progetti e programmi produttivi in altri settori, segnatamente quello delle colture industriali;» 40. Al titolo III, capitolo 2, è inserita la Sezione 3 bis seguente: «Sezione 3 bis Cooperazione decentrata Articolo 161 A (articolo 251 A Lomé) 1. Per consolidare e diversificare le basi per lo sviluppo a lungo termine degli PTOM, e per incoraggiare lo sviluppo e la mobilitazione delle iniziative di tutte le parti attive degli PTOM e della Comunità che possono fornire un contributo allo sviluppo autonomo degli PTOM, la cooperazione appoggia, entro i limiti fissati dalle autorità competenti, le azioni di sviluppo nel contesto di una cooperazione decentrata, in particolare in forma di iniziative e di mezzi comuni tra parti omologhe degli PTOM e della Comunità. Questa forma di cooperazione è intesa in particolare a mettere al servizio dello sviluppo degli PTOM - ove la portata del programma indicativo lo consenta e ove la dispersione geografica del territorio lo giustifichi -, le competenze, i modi di azione originali e le risorse di tali parti. 2. Le parti di cui al presente articolo sono i poteri pubblici decentrati, le comunità rurali e paesane, le cooperative, i sindacati, i centri di insegnamento e di ricerca, le organizzazioni non governative di sviluppo, associazioni varie e tutti i gruppi e parti che possono e desiderano fornire un contributo di loro iniziativa allo sviluppo degli PTOM, a condizione che le parti e/o le azioni non abbiano scopo di lucro. Articolo 161 B (articolo 251 B Lomé) 1. Nell'ambito della cooperazione ci si adopera in particolare per incoraggiare e appoggiare le iniziative delle parti PTOM e soprattutto a consolidarne le competenze. Di conseguenza, la cooperazione appoggia le azioni autonome di parti attive PTOM oppure azioni di queste ultime combinate con il sostegno di controparti della Comunità che mettono a loro disposizione competenza ed esperienza, le loro capacità tecnologiche e organizzative o le loro risorse finanziarie. 2. La cooperazione decentrata incoraggia l'apporto, da parte delle parti degli PTOM e della Comunità, di mezzi finanziari e tecnici complementari alle azioni di sviluppo, nonché le relazioni di partenariato tra dette parti. Può appoggiare le azioni di cooperazione decentrata con un sostegno finanziario e/o tecnico prelevato dalle risorse previste dalla presente decisione, alle condizioni definite agli articoli 161 C, 161 D e 161 E. 3. Questa forma di cooperazione è organizzata nel pieno rispetto del ruolo e delle prerogative dei poteri pubblici degli PTOM. Articolo 161 C (articolo 251 C Lomé) 1. Le azioni di cooperazione decentrata possono essere sostenute con le risorse finanziarie del programma indicativo o mediante fondi di contropartita. Questo sostegno è fornito nella misura necessaria per un'attuazione fruttuosa delle azioni proposte, purché l'utilità di queste ultime sia riconosciuta e le disposizioni relative alla cooperazione per il finanziamento dello sviluppo siano rispettate. 2. I progetti o i programmi che rientrano in questa forma di cooperazione possono riallacciarsi o meno a programmi attuati nei settori di concentrazione dei programmi indicativi, ma possono costituire un modo per raggiungere gli obiettivi specifici dei programmi indicativi o quelli risultanti da iniziative avviate da parti attive decentrate. Articolo 161 D (articolo 251 D Lomé) 1. I progetti e i programmi avviati nel contesto della cooperazione decentrata sono soggetti all'approvazione delle autorità competenti degli PTOM interessati. Essi sono finanziati con il contributo: a) del Fondo, nel qual caso il contributo non supera di norma i tre quarti del costo totale di ciascun progetto o programma, e non può essere superiore a 300 000 ECU. L'importo che rappresenta il contributo del Fondo è prelevato dalle sovvenzioni assegnate nell'ambito del programma indicativo nazionale o regionale; b) delle parti della cooperazione decentrata, a condizione che le risorse finanziarie, tecniche, materiali e di altro tipo provenienti da questa fonte non siano inferiori di norma al 25 % del costo previsto del progetto o del programma; c) a titolo eccezionale, dall'autorità competente dello PTOM interessato, che può concedere un contributo finanziario, ammettere l'uso di attrezzature pubbliche oppure fornire servizi. 2. Le procedure applicabili ai progetti e ai programmi finanziati nell'ambito della cooperazione decentrata sono quelle stabilite nel titolo relativo alla cooperazione per il finanziamento dello sviluppo, in particolare all'articolo 196. Articolo 161 E (articolo 251 E Lomé) Oltre alle opportunità offerte alle parti della cooperazione decentrata nella presente sezione, negli articoli 162 e 163 relativi ai microprogetti, nell'articolo 184, paragrafo 2, lettera c) relativo ai progetti che rientrano nell'ambito dell'assistenza tecnica e dell'articolo 206 sugli aiuti d'urgenza, le autorità competenti possono richiedere o consentire la partecipazione di organismi di cooperazione decentrata all'attuazione di altri progetti e programmi del Fondo, soprattutto quelli eseguiti in economia, in conformità dell'articolo 205 e delle altre disposizioni della convenzione in materia.» Capitolo 5 Procedura di attuazione Sezione 1 Programmazione Articolo 187 (articolo 281 Lomé) 41. All'articolo 187, paragrafo 1, la frase «All'inizio del periodo di applicazione della presente decisione» è sostituita dalla frase seguente: «All'inizio del secondo quinquennio in cui è in vigore la presente decisione». Il testo del paragrafo 3 è sostituito dal testo seguente: «3. Non appena la dotazione finanziaria di ciascuno PTOM è nota, le competenti autorità degli PTOM stabiliscono e presentano alla Comunità un progetto di programma indicativo, in base e conformemente agli obiettivi e alle priorità di sviluppo dello PTOM interessato. Il progetto di programma indicativo precisa: a) gli obiettivi prioritari di sviluppo dello PTOM interessato, sul piano locale e regionale; b) il settore o i settori nei quali dev'essere concentrato il sostegno, ponendo l'accento sulla lotta alla povertà e sullo sviluppo sostenibile, nonché le risorse disponibili a tal fine; c) le misure e le azioni più appropriate per la realizzazione degli obiettivi nel o nei settori di concentrazione individuati; d) nei limiti del possibile, e purché chiaramente individuati, i progetti e i programmi di azione specifici, in particolare quelli che rappresentano la continuazione di progetti e programmi già avviati; e) se del caso, gli importi riservati all'impiego del CSI o alla creazione di un CDI, come previsto all'articolo 48; f) qualsiasi proposta relativa a progetti e programmi regionali; g) un calendario per l'esecuzione del programma indicativo, comprendente gli impegni e gli esborsi; h) la riserva accantonata per l'assicurazione contro eventuali richieste di danni, e per coprire l'aumento dei costi e le contingenze.» Articolo 188 (articolo 282 Lomé) 42. Il testo dell'articolo 188 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 188 1. Il progetto di programma indicativo è oggetto di uno scambio di opinioni fra le autorità competenti dello PTOM interessato e la Comunità, tenuto debitamente conto delle esigenze nazionali dello PTOM. Il programma indicativo viene successivamente adottato di comune accordo dalla Comunità e dalle autorità competenti dello PTOM in questione sulla base del progetto di programma proposto da queste. 2. Il programma precisa in particolare tutti gli elementi indicati all'articolo 187, paragrafo 3, e, per gli PTOM per i quali l'entità della dotazione finanziaria lo consente, un importo pari al 70 % del programma indicativo. 3. Il programma indicativo è abbastanza flessibile da permettere l'adeguamento permanente delle azioni agli obiettivi e tener conto degli eventuali cambiamenti della situazione economica, delle priorità e degli obiettivi dello PTOM. Esso può essere riveduto su richiesta delle autorità competenti dello PTOM interessato. Per gli PTOM di cui al paragrafo 2, il programma viene sottoposto a revisione quando lo PTOM interessato ha raggiunto un livello elevato di impegno nell'esecuzione del programma e, in ogni caso, entro tre anni dall'inizio del secondo quinquennio di applicazione della presente decisione. 4. Al termine del riesame di cui al paragrafo 3, secondo comma, le risorse necessarie per completare l'esecuzione del programma indicativo possono essere ripartite tenendo conto dei seguenti elementi: a) la dotazione indicativa; b) il grado di attuazione degli elementi del programma di cui all'articolo 187, paragrafo 3, e il calendario concordato degli impegni e degli esborsi, alle luce delle relazioni annuali del capo delegazione della Commissione e dell'ordinatore nazionale di cui all'articolo 190, paragrafo 3; c) lo stato di preparazione delle azioni che le autorità competenti dello PTOM intendono avviare nella seconda fase del programma indicativo; d) la situazione specifica dello PTOM interessato. 5. In seguito al riesame di cui ai precedenti paragrafi 3 e 4, e, comunque, non oltre la fine del periodo stabilito all'articolo 154, le eventuali rimanenze delle risorse programmabili possono essere utilizzate per finanziare le operazioni che rientrano nel campo d'azione della cooperazione per il finanziamento dello sviluppo, in particolare quelle relative all'aiuto programmabile.» Articolo 189 (articolo 283 Lomé) 43. Il testo dell'articolo 189 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 189 La Comunità e l'autorità competenti dello PTOM attuano tutte le misure necessarie per garantire che il programma indicativo sia adottato il più rapidamente possibile, e, salvo circostanze eccezionali, entro dodici mesi dall'entrata in vigore della presente decisione modificata.» Sezione 2 Individuazione, preparazione e istruzione dei progetti Articolo 193 (articolo 287 Lomé) 44. All'articolo 193, paragrafo 2, è aggiunta la lettera i) seguente: «i) compatibilità con le politiche commerciali e i programmi di sviluppo degli scambi degli PTOM e incidenza sulla loro competitività sul mercato interno, regionale, internazionale e comunitario.» Sezione 3 Proposta e decisione di finanziamento Articolo 196 (articolo 290 Lomé) 45. Il testo dell'articolo 196 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 196 1. Allo scopo di accelerare le procedure e in deroga alle disposizioni degli articoli 194 e 195, le decisioni di finanziamento possono vertere su programmi pluriennali quando si tratta di finanziare: a) formazione; b) azioni decentrate; c) microprogetti; d) promozione commerciale e sviluppo degli scambi; e) complessi di azioni di scarsa entità in un settore determinato; f) sostegno alla gestione di progetti e programmi; g) cooperazione tecnica; h) utilizzazione dei servizi del CSI o creazione di un CDI; i) attuazione del "partenariato Commissione/Stato membro/PTOM". 2. Nei casi di cui al paragrafo 1, le autorità competenti dello PTOM interessato possono sottoporre al capo delegazione un programma plurieannale che precisi le linee generali, i tipi di azione previsti e l'impegno finanziario proposto: a) la decisione di finanziamento per ciascun programma plurieannale è presa dall'ordinatore principale; la lettera di notifica di questa decisione trasmessa dall'ordinatore principale all'ordinatore dello PTOM costituisce l'accordo di finanziamento ai sensi dell'articolo 197; b) nell'ambito dei programmi plurieannali così approvati, l'ordinatore dello PTOM o, se del caso, l'organismo di cooperazione decentrata delegato a questo scopo, ovvero altri eventuali beneficiari aventi diritto, realizza ogni azione in conformità delle disposizioni della decisione e dell'accordo di finanziamento di cui alla lettera a). Qualora l'esecuzione sia affidata ad organismi decentrati o ad altri beneficiari aventi diritto, la responsabilità finanziaria e il controllo periodico delle azioni spettano all'ordinatore dello PTOM e al capo delegazione, che devono poter assolvere, tra l'altro, agli obblighi stabiliti al seguente paragrafo 3. 3. Al termine di ciascun anno, l'ordinatore dello PTOM trasmette alla Commissione une relazione sull'esecuzione dei programmi, redatta in consultazione con il capo delegazione.» TITOLO IV DISPOSIZIONI GENERALI RIGUARDANTI GLI PTOM MENO SVILUPPATI Articolo 230 (articolo 330 Lomé) 46. All'articolo 230, paragrafo 1, sono aggiunti i termini seguenti: «- Saint-Pierre-et-Miquelon.» Articolo 231 (articolo 331 Lomé) All'articolo 231, è inserito il punto 7 bis seguente: «7 bis Stabex articolo 121, paragrafo 5.» E. QUARTA PARTE DISPOSIZIONI RELATIVE ALLO STABILIMENTO E AI SERVIZI Articolo 232 47. Il testo dell'articolo 232 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 232 Per quanto concerne la disciplina in materia di stabilimento e prestazione di servizi, conformemente all'articolo 132, paragrafo 5, del trattato e fatti salvi i paragrafi 1 e 2, - gli Stati membri trattano in modo non discriminatorio i cittadini, le società e le imprese degli PTOM; - le autorità competenti degli PTOM trattano in modo non discriminatorio i cittadini, le società e le imprese degli Stati membri. 1. Tuttavia, le competenti autorità di uno PTOM possono stabilire regolamentazioni che deroghino, in favore della popolazione e delle attività locali, alle disposizioni, normalmente applicabili ai cittadini, alle società e alle imprese di tutti gli Stati membri, purché tali deroghe siano limitate a settori sensibili dell'economia dello PTOM interessato e s'iscrivano nell'obiettivo di promuovere o sostenere l'occupazione locale. a) Le suddette deroghe possono essere concesse dalla Commissione su richiesta delle autorità competenti dello PTOM di cui trattasi e previa concertazione nell'ambito della procedura di partenariato di cui agli articoli da 234 a 236. b) Tale richiesta deve essere motivata e deve menzionare, in particolare, i settori interessati nonché la durata e le altre modalità previste. Essa viene notificata alla Commissione che ne informa gli Stati membri e prende una decisione entro tre mesi. Se la Commissione non si pronuncia entro tale termine, la deroga è considerata approvata. c) Tali deroghe sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 2. Tuttavia, se per una determinata attività uno Stato membro non è tenuto a concedere, in virtù del diritto comunitario o, in mancanza di questo, del diritto nazionale, un trattamento non discriminatorio ad abitanti di uno PTOM cittadini di uno Stato membro o che beneficiano di uno status giuridico proprio degli PTOM, nonché a società o imprese stabilite in uno PTOM, quali sono definite nell'articolo 233, le competenti autorità di tale PTOM non sono tenute a concedere tale trattamento.» Articolo 233 bis 48. È inserito l'articolo 233 bis seguente: «Articolo 233 bis 1. Il beneficio degli impegni assunti dalla Comunità e dagli Stati membri, conformemente alle disposizioni dell'Accordo generale sul commercio dei servizi (GATS), è esteso agli PTOM in base alla clausola della nazione più favorita. 2. Per quanto riguarda il regime applicabile al commercio dei servizi, gli PTOM trattano le società, i cittadini e le imprese degli Stati membri in modo non meno favorevole delle società, cittadini e imprese di un paese terzo.» Articolo 233 ter 49. È inserito l'articolo 233 ter seguente: «Articolo 233 ter 1. Al fine di pervenire, entro i termini, al riconoscimento delle qualifiche professionali acquisite negli PTOM, la Commissione avvierà con gli Stati membri interessati i lavori preparatori per redigere, se del caso, un elenco delle qualifiche professionali acquisite negli PTOM dai cittadini degli PTOM e della Comunità, che potrebbero essere riconosciute negli Stati membri, sempreché tali qualifiche corrispondano al livello minimo di formazione stabilito dalla Comunità. Le qualifiche professionali in questione riguardano esclusivamente le professioni di medico, dentista, ostetrico, infermiere responsabile dell'assistenza generale, farmacista e veterinario. 2. L'elenco delle qualifiche professionali di cui al paragrafo 1 sarà redatto dal Consiglio con deliberazione all'unanimità, su proposta della Commissione, nell'ambito di una futura decisione di associazione degli PTOM alla Comunità europea.» F. PARTE QUARTA BIS PROGRAMMI COMUNITARI DESTINATI AGLI INDIVIDUI Articolo 233 quater 50. È inserito l'articolo 233 quater seguente: «Articolo 233 quater I seguenti programmi sono applicabili ai cittadini degli PTOM: 1. I programmi istruzione - formazione: a) LEONARDO, istituito con decisione 819/94/CE del Consiglio, del 6 dicembre 1994 (()); b) SOCRATES, istituito con decisione 819/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995 (): c) GIOVENTÙ PER L'EUROPA III, istituito con decisione 818/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995 (); 2. I programmi occupazione - affari sociali: a) ILE (iniziative locali per l'occupazione femminile), istituito con le risoluzioni del Consiglio del 13 dicembre 1984 () e del 14 maggio 1991 (), b) LEDA (programma d'azione per lo sviluppo locale dell'occupazione), istituito con risoluzione del Consiglio del 7 giugno 1984 (), c) ERGO II (programma di azione della Comunità europea per i disoccupati di lunga durata), istituito con risoluzione del Consiglio del 29 maggio 1990, sulla base di un programma d'azione per l'occupazione (), d) HELIOS II (programma di azione comunitaria a favore dei portatori di handicap), istituito con decisione del Consiglio del 25 febbraio 1993 (). 3. I programmi a favore delle imprese: a) Interprise, istituito con decisione del Consiglio del 28 luglio 1989 () e con decisione 93/379/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993 (), b) Europartenariat, istituito con decisione del Consiglio del 18 dicembre 1989, c) BC-Net (rete di cooperazione tra imprese), BRE (ufficio di ravvicinamento delle imprese), ARTISANAT, Euromanagement, Seed Capital, istituiti con decisione 93/379/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993. 4. I programmi Ricerca-Sviluppo-Innovazione: a) IMPACT II (programma per un mercato dei servizi dell'informazione), istituito con decisione del Consiglio del 12 dicembre 1991 (), b) Applicazioni telematiche, istituito con decisione 94/801/CE del Consiglio, del 23 novembre 1994, che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione nel settore delle applicazioni telematiche di interesse comune (1994-1998) (), in particolare il sottoprogramma TIDE (tecnologia per l'integrazione socio-economica dei disabili e degli anziani), c) INNOVATION, istituito con decisione 94/917/CE del Consiglio, del 15 dicembre 1994 (). 5. I programmi Cultura-Audiovisivo: a) MEDIA, istituito con decisione del Consiglio del 21 dicembre 1990 (), b) KALEIDOSCOPE, c) FESTIVAL CINEMATOGRAFICO, istituito in seguito all'invito a presentare proposte del 15 settembre 1994 (). 6. I programmi HRTP Japan (programma di formazione risorse umane in Giappone) e TOPICAL MISSIONS, istituiti con decisione del Consiglio del 18 maggio 1992 (). » G. QUINTA PARTE PARTENARIATO COMMISSIONE/ STATI MEMBRI/PTOM Articolo 234 51. Il testo dell'articolo 234 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 234 L'azione comunitaria si basa su una stretta concertazione tra la Commissione, lo Stato membro da cui uno PTOM dipende e le autorità locali competenti degli PTOM. La concertazione è in appresso denominata "partenariato".» Articolo 235 52. Il testo dell'articolo 235 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 235 1. Il partenariato riguarda la programmazione, la preparazione, il finanziamento, il controllo e la valutazione delle azioni realizzate dalla Comunità nell'ambito della presente decisione, nonché qualsiasi eventuale problema nelle relazioni tra gli PTOM e la Comunità. 2. A tal fine sono costituiti, per zona geografica di PTOM, o per gruppo di PTOM dipendenti da uno stesso Stato membro, in particolare su richiesta delle autorità competenti degli PTOM interessati, gruppi di lavoro nel contesto dell'associazione degli PTOM, di carattere consultivo e composti dalle tre parti di cui all'articolo 234. Questi gruppi sono costituiti: - ad hoc, per trattare problemi specifici; - su base permanente, se possibile a scadenze annuali, per il restante periodo di applicabilità della decisione di associazione. 3. La presidenza dei gruppi di lavoro è esercitata dalla Commissione. Un rappresentante della Banca assiste alle riunioni quando all'ordine del giorno figurino questioni relative a settori che la riguardano. Le spese relative alla partecipazione degli PTOM alle riunioni sul partenariato possono formare oggetto di un contributo finanziario del Fondo, a titolo dei programmi indicativi territoriali o regionali secondo il caso, su richiesta delle autorità competenti dello o degli PTOM interessati, in conformità delle procedure previste al titolo III della terza parte della presente decisione, relativo alla cooperazione per il finanziamento dello sviluppo.» H. ALLEGATO II relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa Articolo 3 53. All'articolo 3 dell'allegato II, - il paragrafo 2, lettera d) è sostituito dal testo seguente: «d) per "valore in dogana" si intende il valore determinato in conformità dell'accordo del 1994 relativo all'applicazione dell'articolo VII dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (OMC, accordo sul valore in dogana).» - il paragrafo 3 è sostituito dal testo seguente: «3. Ai fini dell'applicazione dei paragrafi 1 e 2, le seguenti lavorazioni o trasformazioni sono considerate come insufficienti a conferire il carattere di prodotto originario, a prescindere dal cambiamento o meno di voce: a) le manipolazioni destinate a conservare inalterate le merci durante il trasporto e l'immagazzinaggio (ventilazione, spanditura, essiccazione, refrigerazione, immersione in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze, fumigazione, estrazione di parti avariate ed operazioni analoghe); b) le semplici operazioni di spolveratura, sgranatura, sbiancamento totale o parziale, pulitura, brillatura (nel caso di cereali e riso), vagliatura, formazione di zollette di zucchero, colorazione, cernita, classificazione, assortimento (compresa la composizione di serie di merci), lavaggio, verniciatura e riduzione in pezzi; c) i) il cambiamento di imballaggio e le divisioni e riunioni di colli; ii) le semplici operazioni di messa in bottiglie, boccette, sacchi, nonché la semplice sistemazione in astucci e scatole, su tavolette, ecc., e qualsiasi altra semplice operazione di condizionamento; d) l'apposizione di marchi, etichette o altri simili segni distintivi sui prodotti o sui loro imballaggi; e) la semplice miscela di prodotti, anche di diversa specie, quando una o più componenti della miscela non soddisfino le condizioni prescritte dal presente allegato per essere considerate originarie di uno Stato ACP, della Comunità o di un PTOM; f) la semplice riunione di parti di articoli allo scopo di formare un articolo completo; g) il cumulo di due o più operazioni di cui alle lettere da a) a f); h) la macellazione degli animali.» 54. All'articolo 5, «10 %» è sostituito da «15 %». 55. Il testo dell'articolo 6 è sostituito dal testo seguente: «Articolo 6 Cumulo e attribuzione di origine 1. Ai fini dell'applicazione del presente titolo, gli PTOM sono considerati come un unico territorio. 2. Quando prodotti interamente ottenuti nella Comunità o negli Stati ACP costituiscono oggetto di lavorazioni o di trasformazioni negli PTOM, li si considera come interamente ottenuti negli PTOM. 3. Le lavorazioni o trasformazioni effettuate nella Comunità o negli Stati ACP sono considerate come effettuate negli PTOM se i materiali sono sottoposti a ulteriore lavorazione o trasformazione negli PTOM. 4. I paragrafi 2 e 3 non si applicano ai prodotti elencati nei capitoli 1 - 24 del sistema armonizzato che: - sono originari della Comunità ed hanno beneficiato di agevolazioni finanziarie all'esportazione, o - sono originari degli Stati ACP. 5. Fatto salvo il paragrafo 4, i paragrafi 2 e 3 si applicano a qualsiasi lavorazione o trasformazione effettuata negli PTOM, ivi comprese le operazioni elencate all'articolo 3, paragrafo 3. Tuttavia, i prodotti originari costituiti da materiali interamente ottenuti o sufficientemente trasformati in due o più PTOM oppure in uno o più Stati ACP e uno o più PTOM sono considerati originari dello PTOM o dello Stato ACP in cui sono stati sottoposti all'ultima lavorazione o trasformazione, purché tale lavorazione o trasformazione sia andata oltre le operazioni insufficienti elencate all'articolo 3, paragrafo 3, o una combinazione di esse.» 56. L'articolo 7 è soppresso. Articolo 13 Rilascio a posteriori del certificato EUR.1 57. All'articolo 13, paragrafo 3, sono aggiunti i termini seguenti: «ANNETTU JAELKIKAETEEN», «UTFAERDAT I EFTERHAND». Articolo 14 Rilascio di un duplicato del certificato EUR.1 58. All'articolo 14, è aggiunto il termine seguente: «KAKSOISKAPPALE». Articolo 21 Formulario EUR.2 59. All'articolo 21, paragrafo 1, sesta riga, l'importo di «2 820» ECU è sostituito da «3 140» ECU. 60. All'articolo 21, paragrafo 2, prima riga, la data 30 aprile «1991» è sostituita dalla data 30 aprile «1997». 61. All'articolo 21, paragrafo 2, quarta riga, la data 1° ottobre «1988» è sostituita dalla data 1° ottobre «1994». Articolo 22 Esenzioni dalla prova d'origine 62. All'articolo 22, paragrafo 2, secondo comma, gli importi «200» e «565» ECU sono sostituiti rispettivamente da «230» e «630» ECU. Articolo 30 Deroghe 63. L'articolo 30, paragrafo 1, terzo comma è sostituito dai termini seguenti: «La Comunità accoglie tutte le richieste debitamente giustificate ai sensi del presente articolo, in particolare qualora si sia proceduto a una lavorazione o una trasformazione sostanziale nel PTOM richiedente, e che non possano arrecare grave pregiudizio a un'industria o ad un settore agricolo della Comunità.» 64. L'articolo 30, paragrafo 2, ultimo comma è sostituito dal testo seguente: «Il formulario può essere modificato conformemente alla procedura prevista all'articolo 249, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CEE) n. 2913/92.» 65. L'articolo 30, paragrafo 6 è sostituito dal testo seguente: «6. Nell'esame delle richieste, caso per caso, si tiene conto soprattutto della possibilità di conferire il carattere originario a prodotti nella cui composizione sono stati inclusi materiali originari - di Stati ACP, esclusi dalla procedura di cumulo di cui all'articolo 6, o - di paesi in via di sviluppo vicini o di paesi meno sviluppati purché possa essere instaurata una soddisfacente cooperazione amministrativa.» 66. L'articolo 30, paragrafo 8, lettera a) è sostituito dal testo seguente: «8. a) Il Consiglio e la Commissione prendono tutte le disposizioni necessarie affinché sia adottata una decisione al più presto, e comunque non oltre sessanta giorni lavorativi dalla data in cui la richiesta è pervenuta al presidente del Comitato del Codice doganale - sezione origine. A tal fine, la decisione 90/523/CEE si applica, mutatis mutandis, agli PTOM.» 67. L'articolo 30, paragrafo 10 è sostituito dal testo seguente: «10. Qualora una deroga dia luogo a gravi perturbazioni in settori d'attività di alcune regioni della Comunità, essa viene riesaminata conformemente alla procedura prevista all'articolo 249 del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, fatte salve le misure d'urgenza che la Commissione è autorizzata ad adottare. Al termine dell'esame, la decisione presa può essere modificata o abrogata.» Articolo 33 68. L'articolo 33 è soppresso. TITOLO IV CEUTA E MELILLA 69. Nel titolo IV dell'allegato II «Isole Canarie, Ceuta e Melilla» e nell'articolo 31 che costituisce il suddetto titolo sopprimere i termini «Isole Canarie». Allegati dell'Allegato II 70. - All'allegato 1 dell'allegato II è aggiunta la nota 8 acclusa. - L'elenco che figura all'allegato 2 dell'allegato II è sostituito dall'elenco accluso. 71. All'allegato 3 dell'allegato II è aggiunto il termine «Eritrea». 72. All'allegato 4 dell'allegato II, il paragrafo 4 è soppresso. 73. L'allegato 8 dell'allegato II è soppresso. 74. L'allegato 9 dell'allegato II diventa «allegato 8». I. ALLEGATO II bis 75. È aggiunto il seguente allegato II bis: «ALLEGATO II bis recante modalità particolari di applicazione del sistema del prezzo minimo all'importazione Articolo 1 Per i prodotti soggetti ad un regime di prezzi istituzionali nel quadro della politica agraria comune, la Commissione, al fine di evitare una perturbazione dei mercati e previa consultazione delle autorità interessate nell'ambito della procedura di partenariato di cui all'articolo 235, può fissare un prezzo minimo all'importazione. Il prezzo minimo è fissato ad un livello che non supera il livello strettamente necessario ai fini degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato e che garantisce ai prodotti originari degli PTOM condizioni più favorevoli di quelle applicabili all'importazione delle stesso prodotto originario di un paese terzo che fruisce di un trattamento preferenziale nei suoi scambi con la Comunità. Principi e definizioni Articolo 2 1. Ai fini del presente allegato gli elementi costitutivi del prezzo all'importazione sono: a) il prezzo FOB nello PTOM d'origine; b) il costo effettivo del trasporto e delle assicurazioni fino al luogo di immissione nel territorio doganale delle Comunità. 2. Ai sensi del paragrafo 1, si intende per «prezzo FOB» il prezzo pagato o pagabile per la quantità di prodotto contenuta in un lotto, compreso il costo del carico su un mezzo di trasporto nel luogo d'imbarco nello PTOM d'origine e le altre spese sostenute in detto PTOM. Il prezzo FOB non comprende il costo dei servizi a carico del venditore a partire dal momento in cui i prodotti sono stati caricati a bordo del mezzo di trasporto. 3. Qualora si constati che i prezzi di rivendita diretta o tramite intermediari commerciali, dedotti i dazi all'importazione effettivamente pagati, sono inferiori al prezzo minimo per più del 15 % di un lotto importato, la media ponderata di questi prezzi adeguati viene considerata il prezzo all'importazione. Articolo 3 Il controvalore dell'ecu nelle valute nazionali da applicare ai fini del presente allegato è fissato mensilmente. I tassi di riferimento per la suddetta conversione sono quelli pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee il penultimo giorno lavorativo del mese, e sono applicabili per tutto il mese successivo. Tuttavia, qualora il tasso applicabile all'inizio del mese risulti variato di più del 5 % rispetto al tasso pubblicato il penultimo giorno lavorativo precedente il giorno 15 dello stesso mese, si applica quest'ultimo tasso a partire dal giorno 15 e fino alle fine del mese. Controllo e tassazione all'importazione Articolo 4 Le competenti autorità nazionali, quando viene accettata una dichiarazione di immissione in libera pratica, confrontano il prezzo all'importazione dichiarato con il prezzo minimo all'importazione applicabile alle merci alla data di accettazione della dichiarazione. Nel caso di una dilazione di pagamento superiore a tre mesi, il prezzo indicato sulla fattura è ridotto dell'1 % per ciascun mese di dilazione del pagamento oltre i tre mesi. Articolo 5 Se il prezzo all'importazione è inferiore al prezzo minimo all'importazione applicabile alle merci, le competenti autorità nazionali impongono un dazio di compensazione pari alla differenza tra i due prezzi. Procedura speciale di controllo Articolo 6 1. Se le autorità doganali hanno dubbi fondati sul fatto che il prezzo che compare nella dichiarazione di immissione in libera pratica rispecchi il prezzo reale all'importazione, il dichiarante deve costituire la garanzia di cui all'articolo 248, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2193/92 del Consiglio che istituisce il Codice doganale comunitario ()sse corrispondente al periodo di sei mesi di cui al secondo capoverso. Il tasso d'interesse applicabile è quello in vigore in base alla legislazione nazionale per le operazioni di recupero di somme dovute. L'importatore dispone di un periodo di sei mesi per dimostrare che il prodotto è stato smerciato in condizioni che garantiscono l'osservanza del prezzo minimo all'importazione. Il mancato rispetto del termine di sei mesi comporta la perdita della garanzia, fatto salvo il disposto del paragrafo 2. 2. Il termine fissato al paragrafo 1 può essere prorogato dall'autorità competente al massimo di tre mesi su presentazione di una domanda debitamente giustificata del dichiarante e a condizione che la garanzia sia adeguata in proporzione. Articolo 7 1. Il prezzo minimo all'importazione si considera rispettato se il dichiarante fornisce le prove, per almeno il 95 % del lotto importato, a dimostrazione che il prodotto è stato venduto, a tutti i livelli commerciali fino agli utilizzatori finali, ad un prezzo equivalente almeno al prezzo minimo all'importazione, dedotti i dazi doganali all'importazione effettivamente pagati. Se il prodotto, dopo l'immissione in libera pratica e prima della vendita all'utilizzatore finale, viene sottoposto a lavorazione, il costo corrispondente deve riflettersi sul prezzo di vendita all'utilizzatore finale, definito al paragrafo 4. 2. Se, nonostante la correttezza delle procedure dell'importatore, non si possono ottenere le prove da parte dell'utilizzatore finale, le autorità competenti possono accettare altre prove che giustifichino che il prodotto è stato venduto in condizioni che indicano che il prezzo minimo è stato rispettato. 3. L'applicazione della procedura speciale di controllo non pregiudica i controlli a posteriori di cui agli articoli 8, 9 e 10. 4. L'utilizzatore finale, ai sensi del presente allegato, è sia un produttore che utilizza il prodotto in questione per un procedimento di trasformazione diverso dal confezionamento, per ottenere un prodotto che rientra in un altro codice della nomenclatura combinata diverso da quello che compare nella dichiarazione di immisione in libera pratica, sia un dettagliante che rivende unicamente a consumatori. Controlli a posteriori Articolo 8 Allo scopo dei controlli a posteriori, il dichiarante tiene a disposizione delle autorità competenti, per almeno tre mesi successivi all'anno in cui viene accettata la dichiarazione di immissione in libera pratica, le prove dei pagamenti al venditore, nonché tutti i documenti commerciali, quali fatture e contratti, e la corrispondenza relativa all'acquisto e alla vendita dei prodotti in questione. Articolo 9 Le autorità competenti effettuano verifiche per sondaggio. Articolo 10 Se, nel corso di una verifica, le autorità competenti constatano che il prezzo minimo all'importazione non è stato rispettato, procedono al recupero delle somme dovute conformemente all'articolo 220 del regolamento (CEE) n. 2913/92. Per determinare gli importi da riscuotere per intero o in parte, si tiene conto di un interesse corrente a partire dalla data di immissione in libera pratica della merce fino alla data del recupero. Il tasso d'interesse applicabile è quello in vigore per le operazioni di recupero secondo la legislazione nazionale. Cooperazione amministrativa Articolo 11 Le autorità competenti della Comunità e degli PTOM si prestano reciproca assistenza mediante le rispettive amministrazioni doganali, per i controlli necessari alla corretta applicazione del presente allegato e delle disposizioni autonome eventualmente adottate dagli PTOM in relazione al presente allegato. Procedura di fissazione dei prezzi Articolo 12 Per ciascuna campagna di commercializzazione il prezzo minimo all'importazione è fissato due mesi prima dell'inizio della campagna, e, se del caso, potrà essere rivisto in fuzione della situazione di mercato, previa consultazione con le autorità interessate, nel quadro della procedura di compartecipazione prevista all'articolo 235, conformemente alla procedura di cui: a) all'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (), b) all'articolo corrispondente degli altri regolamenti relativi all'organizzazione comune dei mercati. » J. ALLEGATO V relativo al rum 76. L'allegato V è soppresso. Articolo 2 La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, ad eccezione degli impegni finanziari per l'attuazione dell'articolo 154 bis. Detti impegni sono applicabili a decorrere dalla ratifica dell'accordo interno. Articolo 3 La presente decisione viene pubblicata sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. () GU n. L 30 del 6. 2. 1993, pag. 1. () GU n. L 263 del 19. 9. 1991, pag. 1. () GU n. L ... [SEC (95) 1177 def., del 19. 7. 1995]. () COM(94) 538 def. del 21. 12. 1994. () GU n. L 318 del 20. 12. 1993, pag. 18. () GU n. L 302 del 19. 10. 1992, pag. 1. () GU n. L 340 del 29. 12. 1994. () GU n. L 87 del 20. 4. 1995, pag. 10. () GU n. L 87 del 20. 4. 1995, pag. 1. () GU n. L 331 del 19. 12. 1984. () GU n. C 142 del 31. 5. 1991. () GU n. C 161 del 21. 6. 1984. () GU n. C 157 del 27. 6. 1990. () GU n. L 56 del 9. 3. 1993. () GU n. L 239 del 16. 8. 1989. () GU n. L 161 del 2. 7. 1993, pag. 68. () GU n. L 377 del 31. 12. 1991. () GU n. L 334 del 22. 12. 1994. () GU n. L 361 del 31. 12. 1994. () GU n. L 380 del 31. 12. 1991. () GU n. C 258 del 15. 9. 1994. () GU n. L 144 del 26. 5. 1992. () GU n. L. 253, dell'11. 10. 1993, pag. 1. () GU n. L 181, dell'1. 7. 1992, pag. 21. ALLEGATO I NOTE Nota 8 8.1. Appendice 1 Per «trattamento specifico» ai sensi delle voci ex 2707, da 2713 a 2715, ex 2901, ex 2902 e ex 3403 si intendono le seguenti operazioni: a) distillazione sotto vuoto; b) ridistillazione mediante un processo di frazionamento molto spinto (); c) cracking; d) reforming; e) estrazione mediante solventi selettivi; f) trattamento costituito da tutte le operazioni seguenti: trattamento all'acido solforico concentrato o all'oleum o all'anidride solforica, neutralizzazione mediante agenti alcalini, decolorazione e depurazione mediante terre attive per natura, terre attivate, carbone attivo o bauxite; g) polimerizzazione; h) alchilazione; i) isomerizzazione. 8.2. Appendice 2 Per «trattamento specifico» ai sensi delle voci 2710, 2711 e 2712 si intendono le seguenti operazioni: a) distillazione sotto vuoto; b) ridistillazione mediante un processo di frazionamento molto spinto; c) cracking; d) reforming; e) estrazione mediante solventi selettivi; f) trattamento costituito da tutte le operazioni seguenti: trattamento all'acido solforico concentrato o all'oleum o all'anidride solforica, neutralizzazione mediante agenti alcalini, decolorazione e depurazione mediante terre attive per natura, terre attivate, carbone attivo o bauxite; g) polimerizzazione; h) alchilazione; i) isomerizzazione; j) solo per gli oli pesanti della voce ex 2710, desulfurazione con impiego di idrogeno che riduca almeno dell'85 % il tenore di zolfo dei prodotti trattati (metodo ASTM D 1266-59 T); k) solo per i prodotti della voce 2710, deparaffinazione mediante un processo diverso dalla semplice filtrazione; l) solo per gli oli pesanti della voce ex 2710, trattamento all'idrogeno, diverso dalla desolforazione, in cui l'idrogeno partecipa attivamente ad una reazione chimica realizzata ad una pressione superiore a 20 bar e ad una temperatura superiore a 250 5/8C in presenza di un catalizzatore. Non sono invece considerati trattamenti specifici i trattamenti di rifinitura all'idrogeno di oli lubrificanti della voce ex 2710, aventi in particolare lo scopo di migliorare il colore o la stabilità (ad esempio l'«hydrofinishing» o la decolorazione); m) solo per gli oli combustibili della voce ex 2710, distillazione atmosferica, purché tali prodotti distillino in volume, comprese le perdite, meno di 30 % a 300 5/8C, secondo il metodo ASTM D 86; n) solo per gli oli pesanti diversi dal gasolio e dagli oli combustibili della voce ex 2710, voltolizzazione ad alta frequenza. 8.3. Ai sensi delle voci ex 2707, da 2713 a 2715, ex 2901, ex 2902 e ex 3403, le operazioni semplici quali la pulitura, la decantazione, la desalificazione, la disidratazione, il filtraggio, la colorazione, la marcatura, l'ottenimento di un tenore di zolfo mescolando prodotti con tenori di zolfo diversi, qualsiasi combinazione di queste operazioni o di operazioni analoghe non conferiscono l'origine. () Vedi nota esplicativa complementare 4 b) del capitolo 27 della nomenclatura combinata. Allegato 2 dell'Allegato II >SPAZIO PER TABELLA>