ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)174
Vol.1979/0075

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(79)174def.
Bruxelles,il6aprile1979
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chemodificailregolamento (CEE)n.154/75perquanto
riguardailfinanziamento delloschedariooleicolo
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
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M
V
C0M(79)174def

RELAZIONE
1.Il21gennaio1975ilConsigliohaadottatoilregolamento CCEE)n.154/75,
cheistituisce unoschedariooleicolonegliStatimembriproduttori diolio
d'oliva.Anormadell'articolo3diquestoregolamento,ilfinanziamento
ditaleschedariovienerealizzatotrattenendo unadeterminata percentuale de­
gliaiutiallaproduzioneconcessiagliolivicoltori francesieitalianiduran­
telecampagne1973-1974e1974-1975.L'accordodelConsiglio ètuttaviaaccom­
pagnatodallaseguentedichiarazione registratanelverbaledellasessionemi­
nisterialeinquestione :
"IlConsiglio,deliberando supropostadellaCommissione amaggioranzaqualifi
cata,decidedentroil31dicembre1976inmeritoaltipodifinanziamento da
applicareperleeventualispesesupplementari ".
IlConsiglioavevaquindiriconosciute chegliimportiprocuratidaltipodi
finanziamento adottatopotevanorilevarsiinsufficienti acoprirelespeseto­
taliedavevafissatountermineentrocuilaCommissione dovevaformularepro­
posteperilfinanziamento dieventualispesesupplementari .
2.Acausasiadellamancanzadiun'esperienzaspecifica/siadell'entitàedella
complessità deilavoriprevisti,nonèstatopossibileadottareimmediatamente
lemodalitàdiapplicazione relativeallacostituzione diunoschedariooleico-
lo;sièdovutoeseguirepreliminarmente unaprovaperlamessaapuntodiun
metododirilevamento ;taleprovasièconclusanelcorsodel1978.
Il10febbraio1979,ilComitatodigestioneperigrassihaespressoilpro­
prioaccordodimassimasullemodalitàdiapplicazione stabiliteinbasealme
todosummenzionato ,mahasubordinatoilsuoaccordoformaleallasoluzionedel
problemaconcernenteilfinanziamento dellespesesupplementari ,vistochela
sommanecessariaperlacostituzione delloschedariosembradoversuperaredi
granlungaquelladelletrattenutesugliaiutiallaproduzioneperlecampagne
1973-1974e1974-1975,laqualeammontaa7milionidiUCA.
Infatti,nonostanteledifficoltàincontratepervalutareconsufficiente ap­
prossimazione speserelativealavoriripartitisudiversiannienonostante
leincertezzequantoalcostoditaluneoperazionipreviste,sipuòritenere
cheilcostoglobaledellacostituzione delloschedariooleicolosiaggirisui
2^-30milionidiUCE■

-2-
3.Nellacongiuntura economicaattuale/gliolivicoltori nonpossonopartecipare
alfinanziamento ,poichéiprezzidell'oliod'olivasulmercatononbastano
più,adifferenzadel1973-1974edel1974-1975,acompensareun'eventuale
trattenutasugliaiuti.Occorrepertantoricercarealtrefontidifinanziamen­
to.
L'entratainvigoreil1°gennaio1979delnuovoregimediorganizzazione del
mercatonelsettoredell'oliod'olivae,inparticolare,lesuedisposizioni in
materiadiaiutiallaproduzione (limitazione ditaliaiutiallesuperficiin­
vestiteadolivialladatadel31ottobre1978eloroconcessione agliolivi-
vicoltorinonaderentiadun'associazione diproduttori,infunzionedelnumero
edelpotenzialeproduttivodegliolividaessicoltivati)mettonoancorpiù
inevidenzal'interessedellaComunitàallacostituzione delloschedarioolei-
coloegiustificano .misuredifinanziamento comunitarie .D'altrocanto,gli
Statimembriproduttorisonocertamenteinteressati aconoscereilpropriopo­
tenzialeproduttivooleicolo,sicchéapparealtrettantogiustificata laloro
artecipazione alfinanzamento dellespesepreviste.
Petcodestimotivi,vienepropostoalConsiglioaiadottare,perlacopertura
dellespesesupplementari inerentiallacostituzione delloschedariooleicolo,
untipodifinanziamento misto,comunitario enazionale;tenutocontodeiri­
spettiviinteressidellepartiincausa,glioneripotrebberoessereripartiti
secondolaproporzione seguente:
-2/3acaricodelFEAOG,sezioneGaranzia,
-1/3acaricodegliStatimembriproduttori.
Vainfinenotalechelesommeattualmentedisponibili <12milionidiUCEcirca
consentirebbero difinanziarel'avviamento eilproseguimento percirca2anni
delleoperazioninecessariepercostituireloschedarioinoggetto.
4.DallapropostapresentataalConsigliorisultacheilfinanziamento dell'aggioi–
namentodelloschedario,dopoilsuocompimento,èacaricodegliStatimembri
interessati . '

Propostadi
REGOLAMENTO (CEE) DELCONSIGLIO
chemodificailregolamento (CEE)n.154/75perquantoriguardailfinanziamento
delloschedariooleicolo
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
l'articolo43,
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamento europeo,
considerando che,anormadell'articolo 3delregolamento (CEE)n.154/75del
Consiglio,del21gennaio1975,cheistituisce unoschedariooleicolonegli
Statimembri
produttori dioliod'oliva(1),unapartedell'aiutoconcessoaiproduttori per
lecampagne1973-1974 e1974-1975 deveesseredestinataalfinanziamento delle
operazioni necessarie perlacostituzione ditaleschedario;
considerando che,datasoprattuttol'entitàdeilavoridaeseguire,l'importo
delletrattenute dicuisopraènettamenteinsufficiente perillorofinanzia­
mento;
considerando cheoccorrequindiprevedere unsistemadifinanziamento dellespe­
sesupplementari necessarie perlacostituzione delloschedario eperilsuoag­
giornamento ;
considerando chelacostituzione diunoschedariooleicolohaprincipalmente
perscopodimigliorareilfunzionamento delregimecomunitario diaiutialla
produzione d'oliod'oliva;che,diconseguenza,lacostituzione ditalesche­
dariocostituisce unintervento sulmercatointernoàisensidell'articolo 3
delregolamento <CEE)n.729/70delConsiglio,del21aprile1970,relativoal
finanziamento dellapoliticaagricolacomune(2)modificato daultimodall'at­
todiadesione;che,datol'interessecherivestesulpianonazionale elaco­
noscenzadelpotenziale' produttivo oleicolo,occorreprevederelapartecipa­
zionealfinanziamento dellespeseincausaanchedelloStatomembrointeres­
sato,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO /
(1)GUn.L19del24.1.1975,p.1
(2)GUn.L94del28.4.1970,p.13.

-2-
Articolounico
L'articolo3delregolamento (CEE)n.154/75èmodificato comesegue:
"Articolo 3
1.LeautoritàcompetentidegliStatimembriproduttoriincaricatediversare
l'aiutodicuiall'articolo10delregolamento n.136/66/CEEapplicano,al
l'attodelversamento unatrattenuta :
a)dell'1%sull'aiutorelativoallacampagna1973-1974;
b)del5%sull'aiutorelativoallacampagna1974-1975.
2.Gliimportidelletrattenutedicuialparagrafo 1sonodestinatiafinanzia
relacostituzione delloschedariooleicolo.Ilfinanziamen­
tosieffettua secondolastessaproceduraprevistaperlespesedicui
agliarticoli2e3delregolamento (CEE)n.729/70.
3.PerogniStatomembro,lapartedellespesedicostituzione
.>delloschedariooleicolochesuperagliimportidelletrattenute dicui
alparagrafo 1vienefinanziata,inderogaall'articolo3,paragrafo 1,del
regolamento (CEE)n.729/70,perdueterzidalFEAOG,sezionegaranzia.
4.SonoimputabilialFEAOGlespeseoccasionate daicontratticonclusitra
l'organismod'intervento elepersonefisicheogiuridiche cheeseguonoi
lavori,nonchéicostidiversidaquellidigestioneedicontrollodei la­
vori,qualoraloStatomembrointeressatofacciaeseguirequestiultimidai
propriservizi.LoStatomembrocomunicapreventivamente allaCommissioneil
contenutodeicontratti oicostiestimativi deilavori.
5.Lemodalitàdiapplicazione deiparagrafi2,3e4vengonoadottate,all'oc
correnza,secondolaproceduradicuiall'articolo13delregolamento (CEE)
η.729/70."
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiédiretta­
menteapplicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles, PerilConsiglio

FICHEFINANCIER
1.LIGNEBUDGÉTAIRE :631-Interventions pu^^J .'huile CRÉDITS : .299,7 MUCE
2.INTITULE DELAMESURE :Proposition derèglement duConseil ,modifiant lerèglement (CEE
n°154/75portant établissement d'uncasier oléicole dans lesEtats membres pro­
ducteurs d'huile d'olive *
3.BASE JURIDIQUE :Art»43duTraité
1 4.OBJECTIFS DELAMESURË :Prévoir desdispositions supplémentaires ausujet dufinance­
« ment ducasier oléicole ,après épuisement desretenues surlesaides àlaproduc­
tion octroyées pour lescampagnes 1973/74et1974/75»afin depermettre l'achè­
vement etla -mise àjour ducasier oléicole »C IDATE:4.4.1979 L
5.INCIDENCES FINANCIERES
5.0 DEPENSES ALACHARGE
-DUBUDGET DES CE
tXXSCXXXXJW INTERVENTIONS )
5.1 RJUXJULTXPERIODE DE12MOIS EXERCICE ENCOURS <79>
1à2MuceEXERCICE SUIVANT (80>
5à6MUCE
(dépenses couvertes parles
retenues déjà enregistrées )
5.0.1 PREVISIONS DES DEPENSES
5.1.1 XKTWX3(1TlinflFlRXBhTlfl »XXàpartir de1981
19à22MUCE étalées
surquelques années
5.2 MODE DECALCUL :
Suite auxessais faits ,lescoûts totaux del'établissement ducasier oléicole
sont évalués à25à30MUCE (voir explication enannexe A).
Compte tenu desretenues surl'aide évaluée à7Muce (voir explications enannea 3
B),lesdépenses supplémentaires seront del'ordre de18à23MUCE ,dont :
-2/3àlacharge duPeoga ,garantie (12à15»35 Muoe )
-l/3àlacharge desBudgets desEtats membres concernés (6à7.65MUCE )
6.0 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AUCHAPITRE CONCERNE DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTION OUI /BUBXX
6.1 FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTION 01VIYF
6.2 NECESSITE D'UNBUDGET SUPPLEMENTAIRE
6.3 CREDITS AINSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS OUI /MON
OBSERVATIONS :
Voir annexe

JUSTIFICATIONS SURLEMODEDECALCUL
A.VENTILATION DELADEPM3ETOTALEENVISAGEE
Opérations MontantsenM«U«C«E«
-Recueildesplanstopographiques etcadastrauxdeszones
oléicoles;matériauxphotographiques etbandesmagnétiques
.d'enregistrement;exécutionduvoletcouvertureenblanc
etnoireteninfrarougecouleurdeszonesoléicoles;trai­
tementvisueletparcalculateur desdonnéesobtenuesafin
de1*identification etlecomptagedesoliviers••••••••••••••••• de7à8
-Triangulation aérienneetconstruction desorthophotos ;re­
portdescartescadastralessurlamosaïquedesorthophotos,
avecpréparation'etharmonisation préalablesdesplans
cadastraux ;vérification etcontrôlesurleterrain************* de8à10
-Collectedesdonnéesconcernantlescaractéristiques des
parcellesoléicolesettypologiedesoliviersyafférantj
classementdesoliviers;comparaison desdonnéesainsi
obtenuesaveccellesfigurantdanslesdéclarations de
culture'prévuesdanslecadredel'octroidel'aideà
l'huiled'olive;vérification des'casdediscordance ;
élaboration définitive desdonnées•••••••••••••••*••••••••••••• de10à12
Total:de25à30
B*DEPENSESUPPLEMENTAIRE
Lerèglement(CEE)n°154/75aprévupourlefinancementdel'établissement du
casieroléicole,cferetenirsurl'aideoctroyéeautitredescampagnes1973/74et
1974/75respectivement 1et5%•Cesretenuesn'ontpasfaitl'objetd'unverse­
mentauxStatsmembresconcernésetsontenregistrées entantquedépensesion-
effectuées,sanspourautantavoirfaitl'objetd'unemiseenréserveproprement
dite*Ilyadonceumoindredépenseetparconséquentilfaudraréinscrireau
budgetlemontantcorrespondant àcetteretenue*
Au31*12*1978cesretenuesenregistréess'élevaientà7»43milliardsdelireset
250*000FF*Déductionfaitedupaiementde130millionsdelirespourlesessais
permettantdechoisirlaméthoded'établissement ducasierenItalie,ilsubsiste
desretenuescorrespondant àenviron6,5Muce*Commetouteslesaidesnesont
pasencorepayées,lesretenuespourraientfinalementatteindreenviron7Muce*Ilenrésultedoncuncoûtsupplémentaire de18à23MUCEdont,selonlaproposi­tiondelaCommission,2/isontàlachargéduFeoga,garantieetl/3àlacharge
desbudgetsdesMatsmembresconcernés *