Parere della Commissione a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza marittima recante modifica della proposta della Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE /* COM/2002/0374 def. - COD 2000/0327 */





PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza marittima RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE 2000/0327 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza marittima L'articolo 251, paragrafo 2, lettera c) del trattato CE prevede che la Commissione formuli un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. La Commissione formula quindi il seguente parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento. 1. ANTEFATTI a) L'8 dicembre 2000 la Commissione ha trasmesso al Consiglio e al Parlamento europeo la sua proposta di regolamento (COM(2000) 802 def. - 2000/0327(COD) del 6 dicembre 2000). b) Il Comitato economico e sociale ha espresso il proprio parere favorevole il 30 maggio 2001. c) Il Comitato delle regioni ha espresso il proprio parere favorevole il 13 giugno 2001. d) Il 14 giugno 2001 il Parlamento europeo ha espresso in prima lettura il proprio parere, proponendo un certo numero di emendamenti alla proposta della Commissione. e) Il 13 dicembre 2001 (COM(2001) 676 def.) la Commissione ha adottato, ai sensi dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato, una proposta modificata che accoglieva, interamente o parzialmente, numerosi emendamenti adottati dal Parlamento. f) Il Consiglio ha adottato la sua posizone comune il 7 marzo 2002. g) Il 12 giugno 2002 il Parlamento europeo ha adottato, in seconda lettura, una risoluzione contenente cinque emendamenti alla posizione comune, due dei quali sono di natura linguistica e riguardano soltanto il testo greco. 2. OBIETTIVO DELLA PROPOSTA DI DIRETTIVA La proposta di regolamento riguarda l'istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza marittima. Questa nuova Agenzia fornirà agli Stati membri e alla Commissione l'assistenza tecnica e scientifica necessaria, nonché competenze di alto livello, per coadiuvarli nella corretta applicazione della legislazione comunitaria in materia di sicurezza marittima e di prevenzione dell'inquinamento causato dalle navi, nel monitorare tale applicazione e nel valutare l'efficacia delle misure in vigore. I principali compiti dell'Agenzia saranno: -Fornire assistenza tecnica alla Commissione nel controllare l'applicazione della normativa in vigore e nel redigere nuove norme comunitarie -Effettuare ispezioni presso gli Stati membri per verificare le condizioni in cui è effettuato il controllo delle navi da parte dello Stato di approdo -Garantire assistenza tecnica agli Stati membri per l'applicazione della normativa comunitaria -Organizzare idonei programmi di formazione per gli ispettori nazionali -Raccogliere informazioni e gestire le banche dati sulla sicurezza marittima che consentiranno di redigere una "lista nera" delle navi non conformi agli standard -Eseguire compiti legati al controllo della navigazione e alla gestione delle informazioni sul traffico marittimo -Eseguire valutazioni e controlli sulle società di classificazione -Partecipare alle inchieste sugli incidenti o coordinarle -Fornire assistenza ai paesi candidati all'adesione nell'attuazione dell'acquis comunitario L'Agenzia sarà gestita da un direttore esecutivo, soggetto al controllo di un consiglio di amministrazione. Il bilancio dell'Agenzia sarà finanziato principalmente da un contributo comunitario. 3. PARERE DELLA COMMISSIONE SUGLI EMENDAMENTI DEL PARLAMENTO EUROPEO Il Parlamento europeo ha adottato in seconda lettura cinque emendamenti alla posizione comune del Consiglio, di cui due di natura linguistica. La Commissione accoglie tutti gli emendamenti proposti dal Parlamento europeo. 3.1 Gli emendamenti 1 e 3 riguardano solo la versione greca del testo. L'emendamento 1 sostituisce, nell'articolo 10, paragrafo 1, la parola " óõíéóôÜôáé" (che significa stabilito) con la parola "éäñýåôáé" (che significa fondato). L'emendamento 3 sostituisce, nell'articolo 13, paragrafo 2, le parole "óôéò óõíåäñéÜóåéò" con le parole "óôéò óõóêÝøåéò" (che significano in entrambi i casi "nelle riunioni"). 3.2 Emendmento 2: istituzione e poteri del consiglio di amministrazione (articolo 10 della posizione comune) Con questo emendamento il Parlamento intende introdurre un limite di tempo per l'eventuale riesame del programma di lavoro. Come previsto dall'articolo 10, la Commissione può richiedere il riesame del programma di lavoro. Il Parlamento propone che l'adozione del programma di lavoro in seconda lettura sia completata entro due mesi (decorrenti dalla data di avvio della procedura del riesame). La Commissione accoglie questo emendamento. 3.3. Emendamento 4: riunioni (articolo 13 della posizione comune) Questo emendamento fa riferimento alla procedura per cui il consiglio di amministrazione può decidere, qualora si ponga una questione di riservatezza o di conflitto di interessi, di esaminare punti specifici dell'ordine del giorno in assenza dei quattro professionisti che fanno parte di esso. Il Parlamento propone che non solo il presidente, ma anche tutti i membri del consiglio di amministrazione aventi diritto di voto possano chiedere la convocazione di tali riunioni ristrette. La Commissione accoglie questo emendamento. 3.4. Emendamento 5: funzioni e poteri del direttore esecutivo (articolo 15 della posizione comune) Con questo emendamento il Parlamento chiede di cancellare il duplice riferimento all'indipendenza del direttore esecutivo di cui all'articolo 15. Occorre notare che lo stesso articolo stabilisce l'indipendenza del direttore esecutivo "ferme restando le rispettive competenze della Commissione e del consiglio di amministrazione". La Commissione accoglie questo emendamento. 4. CONCLUSIONE Ai sensi dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE, la Commissione modifica la propria proposta tenendo conto del testo approvato dal Parlamento in seconda lettura.