Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 2158/92 relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi /* COM/96/0341 DEF - CNS 96/0186 */



Gazzetta ufficiale n. C 268 del 14/09/1996 pag. 0008



Progetto di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 2158/92 relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi (96/C 268/07) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(96) 341 def. - 96/0186(CNS) (Presentata dalla Commissione il 16 luglio 1996) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, considerando che il primo periodo di applicazione del regolamento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio (1) termina il 31 dicembre 1996; considerando che le foreste svolgono una funzione essenziale per preservare gli equilibri fondamentali, in particolare per quanto riguarda il suolo, il regime delle acque, il clima, la fauna e la flora; che tali equilibri ecologici sono indispensabili per un'agricoltura duratura e per la gestione dello spazio rurale; considerando che la conservazione del patrimonio forestale è di grande importanza per motivi di carattere economico, ecologico e sociale e contribuisce in particolare a salvaguardare lo statuto sociale della popolazione attiva nel settore dell'agricoltura e nelle zone rurali; considerando che l'Unione europea attribuisce un'importanza particolare alla protezione del patrimonio forestale e al riguardo ha assunto impegni a livello internazionale in materia di sviluppo duraturo delle foreste e di protezione degli ecosistemi forestali, in particolare nel quadro della conferenza mondiale delle Nazioni Unite sull'ambiente e sullo sviluppo svoltasi a Rio nel 1992, nonché in occasione di due conferenze ministeriali paneuropee sulla protezione delle foreste in Europa, svoltesi rispettivamente a Strasburgo nel 1990 e a Helsinki nel 1993; che l'azione comunitaria nel campo della protezione delle foreste contro gli incendi prevista dal regolamento (CE) n. 2158/92 contribuisce a tener fede ai suddetti impegni; considerando che, in virtù di tale regolamento, sono state classificate come zone a rischio 60 milioni di ettari di foreste, superficie che corrisponde a quasi la metà della superficie totale delle foreste europee; considerando che gli incendi continuano a costituire un fattore di limitazione dello sviluppo duraturo delle foreste nelle zone a rischio e riducono il contributo delle foreste allo sviluppo di un'agricoltura duratura e alla gestione dello spazio rurale; considerando quindi che la protezione delle foreste contro gli incendi contribuisce direttamente al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39, paragrafo 1, lettera b) del trattato; considerando che il sistema comunitario di informazione sugli incendi forestali, istituito in virtù dell'articolo 5 del regolamento (CEE) n. 2158/92, ha consentito di mettere a punto una cooperazione comunitaria nel campo degli incendi forestali e che lo sviluppo di tale sistema permetterà di disporre di uno strumento efficace per una migliore valutazione delle azioni in materia di protezione delle foreste contro gli incendi e per un'analisi più approfondita delle cause degli incendi; considerando che è quindi opportuno proseguire l'azione comunitaria nel settore della protezione delle foreste contro gli incendi, definita dal regolamento (CEE) n. 2158/92, in particolare allo scopo di rafforzare la coerenza delle misure forestali finanziate nelle zone che presentano rischi di incendio, per intensificare la lotta contro le cause degli incendi e migliorare i dispositivi di prevenzione e di sorveglianza; che è quindi opportuno, nel quadro della presente modifica del regolamento (CEE) n. 2158/92, prevedere un programma per un nuovo periodo di cinque anni a partire dal 5 gennaio 1997, portando in questo modo la durata complessiva del programma a dieci anni a partire dal 1° gennaio 1992; considerando che, per realizzare il programma per il nuovo periodo previsto, si ritiene necessaria una somma di 70 milioni di ECU, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 10 del regolamento (CEE) n. 2158/92, il testo dei paragrafi 1 e 2 è sostituito dal seguente: «1. L'azione è prevista per una durata di cinque anni a partire dal 1° gennaio 1997. 2. La dotazione finanziaria comunitaria che si stima necessaria per la sua attuazione è di 70 milioni di ECU per il periodo 1997-2001.» Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. (1) GU n. L 217 del 31. 7. 1992, pag. 3.