ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)681
Vol.1980/0217

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
ACCORDO SOTTO FORMA DISCAMBIO DILETTERE FRA
LACOMUNITÀ'' EUROPEA DELL' ENERGIA ATOMICA DAUNLATO EL'AGENZIA
INTERNAZIONALE PER L'ENERGIA ATOMICA DALL' ALTRO PER LACOOPERAZIONE
NEL SETTORE DELLA RICERCA EDELLO SVILUPPO SUL
CONTROLLO DISICUREZZA
(Communicazione della Commissione alConsiglio )COM (80)681 def
Bruxelles .17novembre -1980
COM (80)681 def

COMMUNICAZIONE ALCONSIGLIO
Iconcernente unAccordosottoformadiscambiodiletterefra
l'AgenziaInternazionale dell'EnergiaAtomica(AIEA)daunlatoe
laCommissione,anomedellaComunitàEuropeadell'Energia
Atomica,dall'altro,perlacooperazione nelsettoredellaricerca
edellosvilupposulcontrollodisicurezza
1.Ladiffusionedellematerienucleariedelloroimpiegoèdiventato un
problèmadiportatamondialeperipoliticieperl'opinionepubblicae
metteinlucet'importanzadiinstaurare eapplicare uncontrollodisi­
curezzachesiariconosciuto alivellointernazionale .Ilsistemadicon­
trollodisicurezzaapplicato'dalla Comunitàdaoltrevent'annisiavvale
dalpuntodivistatecnicodellericerchesvoltepressoilCCRalloscopo
,fiorisolodimigliorarelemisuredisicurezzaapplicate,maanchedi
adattarneeentiniiiffltmtegli§§p§tt1teen1e1§Uetsigen?©chesimani­
festassero inquesto ,settore.' - v
f
2.Questeattivitàdiricercaedisviluppointeressano anchel'AIEA,'in
seguitoagliaccordibilaterali daessastipulaticonlàComunitàegli
Statimembri.Lacollaborazione semprepiùstrettafral'Agenziael'EURATOMinmateriadicontrollisottolineailcontributodell'EURATOM
alleconoscenze eall'esperienzagiàacquisitedall'Agenzianelsettore
:delcontrollodisicurezza.Siritienepertantochelacooperazione fra
„EURATOMel'Agenziasiavantaggiosa perentrambi.InoltreperlaComunità
talecooperazione,oltreadincoraggiarel'attivitàdiricerca,offrirà
unambitoentroilqualepresentare piùefficacemente irisultatiotte­
nutiinEuropa,inquadratinellastrutturainternazionale dell'AIEA.
3.Labaseditalecooperazione èl'Accordoquadrodicooperazione fra/l'EURATOMel'AIEAfermatonel1975(1).Poiché,nell'ambitoditale
accordo,sisonoavutiinseguitoconsultazioni escambidiinformazioni
tral'AgenziaelaComunità,siproponedidareoraformaufficialealle
inteseraggiunteinmeritoallacooperazione perlaRSS.Laforma
miglioresembraesserequelladiunoscambiodiLettereincuivengano
definitiiterminidellacooperazione ,edelencatigliobiettivitecnici
darealizzare.Talecooperazione prevedelapiùampiadivulgazione possi­
biledelleinformazioni .Nonsiprevedonoproblemiperquantoriguarda
laproprietàintelettuale poichéisegreticommerciali oaltreinforma-,
zionidicarattereriservato oconfidenziale sonoesclusidalloscambio
diLettere.,■,/.>
i , •. »
4.L'intenzionedicollaborare conl'AIEAperleattivitàincorsoèper.
quellefutureprevistedalprogrammadiR&Ssullemisuredisicurezza
delCCRèstataapprovatadalCCMGPControllodelleMatèrieFissilinel
pareredell'ottobre1978.Taleintenzione sarebbeinoltreconformealla
dichiarazione fattadallaCommissione divolerpotenziare lacollabora­
zioneconl'AIEAinoccasionedell'approvazione dapartedelConsiglio
delprogrammaperil1980-83delCCR<2).
(1)GUL329/22
(2)ATO315422/80

LaCommissione informailConsiglio chehaintenzione diconcludere
unAccordoconl'AIEAsottoformadiscambiodiLettereinconformità
dellaproceduradell'articolo101(3)delTrattato EURATOM.Accom­
pagnanolapresentecomunicazioneilprogettodiscambiodiLettere
edunAllegatoTecnico.

ACCORDOSOTTOFORMADISCAMBIODILETTERE FRA
LACOMUNITÀ' EUROPEADELL'ENERGIAATOMICADAUNLATOEL'AGENZIA
INTERNAZIONALE PERL'ENERGIAATOMICADALL'ALTROPERLACOOPERAZIONE
NELSETTOREDELLARICERCA EDELLOSVILUPPO SUL
CONTROLLO DISICUREZZA
A.LETTERADELLACOMUNITÀ' EUROPEADELL'ENERGIAATOMICA
B.LETTERADELL'AGENZIAINTERNAZIONALE DELL'ENERGIAATOMICA

A.-LETTERADELLACOMUNITÀ' EUROPEADELL'ENERGIAATOMICA
EgregioDirettoreGenerale,
Ladiffusionemondialedellatecnologianuclearemetteinevidenzanonsol­
tantolanecessitàdiinstallareeapplicareun•sistemaefficacedimisure
disicurezzariconosciuto internazionalmente ,maanchequelladimigliorarne
dicontinuolenormeeilivelli.Aquestoriguardoglisforzichecompie
l'AgenziaInternazionale dell'EnergiaAtomicasononotielargamenteapprezza­
ti.-LaComunitàeuropeadell'EnergiaAtomica(quidiseguitodenominata
EURATOM),rappresentata dallaCommissionedelleComunitàEuropee,condivide
lepreoccupazioni edintenzionidicuisopraedèprontaacomunicare
all'AIEAlaconsiderevole esperienzatecnicachepossiedeinquestocampo
medianteunprogrammmadimutuaassistenzaecollaborazione stilatoinpiena
regelafrael'Eyratomnelsettoredellaricercaedellosviluppoin
materiadìmisuredisicurezza *
Ciòpremessohol'onore,innomedell'Euratom,diportareaSuaconoscenza
laseguentepropostanelcontestodell'accordodicooperazione concluso
fralenostredueorganizzazioni nel1975.
1)L'Euratomassistel'Agenzianell'elaborazione edattuazionedimisure
disicurezzaefficacieproponediformulare,nelsettoredellaricerca
esviluppoinerente,unprogrammadicollaborazione consistentenello
scambiareesperienze R&Senelfornireall'Agenziapareridiesperti.
2)Ilprogrammadimutuaassistenza ecollaborazione saràsvoltoapartire
cP^leattivitàpresentiefuturedelprogrammadi"ricercadelCentro
ComunediRicercadell'Euratom.L'AllegatoIcontienel'elencodeicom­
pitiattualmenteprospettati chesarà,laddoveoccorra,completatoed
aggiornatonell'accordofraledueparti.Ilprogrammaverteràsuise­
guentisettoridiattivitàR&S:

-sorveglianza econtenimento ;
-tecnologiadellemisurazioni;
-corsidiaddestramento ;
-informazioni -lorotrattamento evalutazioni .
»» 4
3)Sipensadifarconsisterequestoprogrammaprincipalmente inscambidi
informazionirettidall'Articolo3dell'Accordodicooperazione,cheri'
i /
guarderannol'esperienzadiricercaesviluppodeidueorganismiela
praticaacquisitàperviadiretta.Siprovvederàalloraastabilirele
prioritàdiricercaesviluppo.Questoprogrammadimutuaassistenzae
collaborazione dovrebbecomportarel'assjstenzatecnicainsettorinei
.qualiènecessariaunapaggiorecompetenza,peres.quandositrattadi
nizzareletecnicheeleprocedureutilizzabili peresercitare "ilcon­
trollodisicurezzaestabilireunordinediprecedenzediricercae
sviluppoinfunzionedeirequisitiimpostiallemisuredisicurezza
applicatenelciclodelcombustibile Euratom.Piùtardipotrannoessere
inclusiinoltrestudisuisistemidicontrolloperfuturiimpianti.
4)L'Euratomel'Agenziastabiliranno dicomuneaccordoicompitidasvol­
gereedesigneranno lapersonaincaricatadiprendereioontatticon
l'altraparte.
5)Uncomitatomistodirappresentanti dell'Agenziaedell'Euratomdovrà
esserecostituitoperfacilitareloscambiodelleinformazioni edei
risultatidelprogrammadimutuaassistenza ecollaborazione .Inoltre
ilcomitatofaràilpuntodellasituazionenellosvolgimento diquesto
programmaperaggiornarel'elencodeicompiti,elucidareproblemiche
ambolepartipossonoaversollevatodurantel'esecuzionedelprogramma
edanalizzareirisultatideicompitiaffidati.
6)Irisultatiacquisitisarannomessiadisposizione delcomitatomisto
edognipartepotràavvalersenepermigliorareilcontrollodisicu­
rezza.Essipotrannoessereopportunamente divulgatiincollaborazione
conl'Euratom.

\
3.
Lepartisonod'accordodifavorireladiffusionepiùlargadellein­
formazioniottenuteaiterminidiquestoscambiodilettere,restando
intesoche:
-leinformazioni checontengonosegretiindustriali odaticommer­
cialidatrattareconfidenzialmente oinviaprivilegiata dovranno
essereesclusedaquestoscambioechesidovrannorispettaregli
impegnicontrattuali ,anteriori;
-l'informazione comunicatadaunaparteall'altraaiterminidi
questoscambiodiletteredovràessere,perquantoconstaalla
partechelafornisce,lapiùesattapossibile,manèl'unanè
l'altrapuòfarsigarantedell'esattezzaoportarelaresponsabi­
litàdelleconseguenze diognieventualeusofattodall'altra
parteodaterzi.
7)Tantol'Agenziaquantol'Euratompossonorescindereilprogrammadi
mutuaassistenza ecollaborazione conpreavvisodiseimesi.
Lesarògratoseverràfarmicortesemente sapereseaccettaquestaofferta.
Incasoaffermativo,tantolamialetteraquantolaSuarisposta,conla
qualeaffermadiaccettare,costituiranno unaccordotral'Euratome
l'AIEAcheentreràinvigorealladatadellaSuarisposta.

,CONTAINMENT AND SURVEILLANCE
Further application ofCANDU cap seals (incpllaboration
with AECL ). ■
1 \ '
(a)adaptation ofelectronic equipment
• !(b)useofintegrated pensors arydreliability test
'2.'Vulnerability tests ofultrasonic )seals forgeneral purpose
(incollaboration with USA).
3.Make available toIAEA portable ultrasonic identification
electronics fortesting purposes (digital ancj/oranalog ).
4. .Develop asystem foridentification andintegrity * '*
verification ofnuclear material containors ,
(a)Pustornge containers . '" •»
(b)U-,00NDA RM .
.(c)fuel pin NDA RM
(d)PuNDA isotopic standard
5.Test ofmultilock TVsystems
(a)delivery ofsystem for evaluation atIAEA HQ •
(b)EURATOM-IAEA field evaluation
6.Development ofsurveillance systems with ultrasonic
technology inspent fuel storage (incollaboration with CEN )
7.Comparison offibre optic andultrasonic seals for fissile
material storages . (incollaboration with CEN ).
». '• •
Pro Memoria ' •
8. Assessment ofseals for PWR and BWR reactor assemblies .
.«•
9. Ixpcrionce ontheapplication ofrivet seals J'orMTR type
fuel elements .
' . •"V
10.Assessment ofseals for fast reactor assembly .
11.Identification ofspent fuel pebbles containers .
Tarka 0,9,lOendlloro already porformed Inthe frame
oftheFRGermany support programme to^AEA .>

f
MEASUREMENT TECHNOLOGY
1.Development ofcriteria and procedures for NDAmeasurement
data treatment and retrieval inand off line .
'2..Exchange ofinformation andprocedures forthePuisotopic
' ratio measurements bygamma-ray spectrometry .
<•.3.Extend the field ofapplication ofSb-Be interrogation
.j ;device . • ' • .
4.Make available toIAEA inspectors ofthe calibration
1» ;
j ;laboratory forNDAequipment atJRCIspra .
,i5.Make available tbIAEA anUF-sampling instrument for
testing purposes (HEU and LEU ).
|6.Provide information onthedevelopment ofatransportable
;j i .mans spectrometer fortheassav ofnuclear materials in
enrichment andreprocessing plaTfts . *
!7.Provide information onthereview onmeasurement techniques
t
i applied atthe input accountancy tanks ofreprocessing plants *
8.Study onthecalibration ofinput accountancy tanks using
Kpiking ,techniques , ' ,
9.Sotting upofadata bank for the ICT .
10.Preparation andcharacterisation ofspike RMs forIAEA-SAL .
11.Characterisation ofIAEA used RMs .
12.Umpire isotopic measurements forIAEA ,
1 ■*
13.Organisation ofinterlaboratory ipea^ureroe^nt evaluation
programme including preparation oftest samples . . ''
'14.Automatic data analysis evaluation ofreprocessing
,safeguards analysis .
15.Implementation ofNDA standards infacilities
Calprocurement andcontrol ofstandards employed
for safeguards measurements
(blprocedures foremployment ofstandards .
Λ'\ΛΪΛ\1\ν£
1. Specialised training courses on "useofEURATCM equipment .

INFORMATION ,DATA TREATMENT AND EVALUATIONS
Application ofNUMSAS code forMUF and variance ofMUF
calculations .
» * •
(a)installation ofthe code atIAEA HQ
(b)preparation oftypical measurement history for the ,
batch fordeclarations indifferent typejs offabrication
plants (J1EU ,LEU ,MOX )and reprocessing plants and
adaptation ofstatistical models .
Evaluation ofplant measurements systems bysensitivity analysis
ofvariance ofMUF for typical material balances .
Study onthe'verification offast response accountancy systems .
Data Base Management System apprpach tonuclear material
accountancy . . "

su>
B.LETTERADELLAGENZIAINTERNAZIONALE DELL'ENERGIAATOMICA
EgregioSignore,
\ "χ
AccusoricevutadellaVostraLetteraindata incui
sidichiaraquantosegue:
"Ladiffusionemondialedellatecnologianuclearemetteinevidenzanonsol­
tantolanecessitàdiinstallare eapplicare unsistemaefficacedimisure
disicurezzariconosciuto internazionalmente ,maanchequelladimigliorarne
dicontinuolenormeeilivelli.Aquestoriguardoglisforzichecompie
l'AgenziaInternazionale dell'EnergiaAtomicasononotielargamenteapprezza­
ti.LaComunitàeuropeadell'EnergiaAtomica(quidiseguitodenominata
EURATOM),rappresentata dallaCommissionedelleComunitàEuropee,condivide
lepreoccupazioni edintenzionidicuisopraedèprontaacomunicare N
all'AIEAlaconsiderevole esperienzatecnicachepossiedeinquestocampo
.medianteunprogrammatadimutuaassistenza ecollaborazione stilatoinpiena
regolafral'AIEAel'Euratomnelsettoredellaricercaedellosviluppoin
materiadimisuredisicurezza.
Ciòpremessohol'onore,innomedell'Euratom,diportareaSuaconoscenza
laseguentepropostanelcontestodell'accordodicooperazione concluso
fralenostredueorganizzazioni nel1975.
/
1)L'Euratomassistel'Agenzianell'elaborazione edattuazionedimisure
disicurezzaefficacieproponediformulare,nelsettoredellaricerca
<esviluppoinerente,unprogrammadicollaborazione consistente nello
scambiareesperienze RSSenelfornireall'Agenziapareridiesperti.
• ι - ■ '
2)Ilprogrammadimutuaassistenza ecollaborazione saràsvoltoapartire
dAleattivitàpresentiefuturedelprogrammadiricercadelCentro
ComunediRicercadell'Euratom.L'AllegatoIcontienel'elencodeicom­
pitiattualmenteprospettati chesarà,laddoveoccorra,completato ed
aggiornatonell'accordofraledueparti.Ilprogrammaverteràsuise­
guentisettorieliattività R6S:

2.
I :
: ι-sorveglianza econtenimento ; j j
-tecnologia delle misurazioni ; ' -, | |
-corsi diaddestramento ; i i
■ ! t !: ■
-informazioni ,loro trattamento evalutazioni . ! ;;
~■ : ; , ! ' ! ' )
3)Sipensa difarconsistere questo programmi principalmente inscambi di
informazioni retti dall' Articolo 3dell' Accordo dicooperazione ,che ri­
guarderanno l'esperienza diricerca esviluppo deidueorganismi ela
pratica acquisita perviadiretta .Siprovvederà allora astabilire le
priorità diricerca esviluppo .Questo programma dimutua assistenza e
collaborazione dovrebbe comportare l'asajstenza tecnica insettori nei
quali enecessaria unapaggiore competenza ,peres.quando sitratta di
hizzare letecniche eleprocedure utilizzabili peresercitare ilcon­
trollo disicurezza estabilire unordine diprecedenze diricerca e
Sviluppo infunzione deirequisiti imposti alle misure disicurezza
,applicate nelciclo delcombustibile Euratom .Più tardi potranno essere
inclusi inoltre studi suisistemi dicontrollo perfuturi impianti .
4)L'Euratom el'Agenzia stabiliranno dicomune accordo icompiti dasvol­
gere edesigneranno lapersona incaricata diprendere icontatti con
l'altra parte .
5)Uncomitato misto dirappresentanti dell' Agenzia edell' Euratom dovrà
essere costituito perfacilitare loscambio delle informazioni edei
I ■
risultati delprogramma dimutua assistenza ecollaborazione .Inoltre j
ilcomitato farà ilpunto della situazione nello svolgimento diquesto
programma peraggiornare l'elenco deicompiti ,elucidare problemi chej
V I
ambo leparti possono aver sollevato durante l'esecuzione delprogramma
edanalizzare irisultati deicompiti affidati .
6)Irisultati acquisiti saranno messi adisposizione delcomitato misto
edogni parte potrà avvalersene permigliorare ilcontrollo disicu-
rézza .Essi potranno essere opportunamente divulgati incollaborazione
cdn l'Euratom .

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i
' 1 . .
■' •' i ■ ■'.
Lepartisonod'accordodifavorireLadiffusionepiùlargadellein­
formazioniottenuteaiterminidiquestoscambiodilettere,restando
intesoche:
•"leinformazioni checontengonosegretiindustriali odaticommer­
cialidatrattareconfidenzialmente oinviaprivilegiata dovranno ,
essereesclusedaquestoscambioechesidovrannorispettaregli
impegnicontrattuali anteriori;
-l'informazione comunicatadaunaparteall'altraaiterminidi
questoscambiodiletteredovràessere,perquantoconstaalla
\'partechelafornisce,lapiùesattapossibile,manèl'unanè
l'altrapuòfarsigarantedell'esattezzaoportarelaresponsabi­
litàdelleconseguenze diognieventualeusofattodall'altra
parteodaterzi.
7)Tantol'Agenziaquantol'Euratompossonorescindereilprogrammadi
.mutuaassistenza ecollaborazione conpreavvisodiseimesi.
Lesarògratoseverràfarmicortesemente sapereseaccettaquestaofferta
Incasoaffermativo,tantolamialetteraquantolaSuarisposta,conla
qualeaffermad1accettare,costituiranno unaccordotral'Euratome
l'AlEAcheentreràinvigorealladatadellaSuarisposta."/
MipregiodiinformaLachel'AgenziaInternazionale per
l'EnergiaAtomicaaccettadicooperareconlaComunitàEuropeadell'Energia
Atomicanelsettoredellaricercaedellosvilupposulcontrollodisicu­
rezza,conformemente aquantodichiaratonellaVostralettera.
VogliagradireEgregioSignore,isensidellamiapiùaltacon­
siderazione. • ' '