ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)394
Vol.1978/0153

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)394def.
Bruxelles,24luglio1978
•a
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chemantienerestrizioniquantitativeall'importazione inItalia,inFrancia
enelRegnoUnitoditaluniprodottitessilioriginaridellaGrecia»
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(78)394def..-'3I
4''ï\--VyK
"Tt uTJ

PROPOSTASIREGOLAMENTO (CEE)IT.DELCONSIGLIO
del
ohemantienereetri«ioniquantitativeall'importazioneinItalia,in
FranciaenelRegnoUnitoditaluniprodottitessilioriginaridella
Greoia
!
\

RELAZIONE
1.Secondoquantoconstatatoall'iniziodel1977ttutteleesportazioni
grechediprodottitessilibeneficianodell'applicazionedittncertonumerodi
misurediincentivazione laprincipaledellequaliècostituitadalbonificodi
interessedelcreditofornitorifinoaconcorrenzadiunapercentualevariabile
delprezzoall'esportazione (Decisioneno1574del,comitatomonetariogreoo)»
Questobonifico,intesoad"aumentareleesportazionieffettuatecontre
pagamentoinmonetalibera",vieneeffettuatoperiltramited'unrimborsoali*
esportazionediunaquotaproporzionale delprezzoFOBche,nelcasodei,
prodottitessilipuòraggiungereattualmente,il12$,aseoondadell'entità
delvaloreaggiuntoinGrecia»Nelcasodeifilatidiootonel'incidenzasul
prezzoè,inmedia,pariali*8,5Unamisuradiquestotipoequivaleadun
aiutoall'esportazione e,inquantotale,ècontrariaaiprinoipistessi
dell'articolo$2delTrattato.Anormadell'articolo51dell'accordodiAtene,
lepartiriconoscono cheiprincipienunciatiall'articolodelTrattato
dovrannopotersiapplicareallelororelazionidiassooiazìone.Atalfine,
l'articolo52»paràgrafo 1,stabiliscecheilconsigliodiassociazionefissa
entroil1°novembre19641©condizionielemodalitàdiapplicazionedi
questiprinoipi»Poiohenonestataancorapresaalcunadecisióne,l'articolo
55pennettediprenderelemisuredisalvaguardia chelaComunitàritenga
necessarieperovviarealledifficoltàprovocatedall'assenzadidecisioni
inmateriadapartedelConsigliodiassociazione »
Occorreosservarechelamisuraincausarappresenta unaiutoche,
secondolepratichecostantidellaComunità,nonavrebbemaicostituito
oggettodiunaderogaaisensidell'articolo92,paragrafi2e3»
Questamisura,presentatadallaGreciacomeunrimborsoditasse
indiretteall'esportazione,benchénonpossaaverel'accordodellaCommissione,
sarebbe,daquestopuntodivista,contrariaalledisposizionidell'articolo
53,paragrafo2rchevietailrimborsoall'esportazione superiorealle
imposizionirealiinterne» '

Infatti,ancheinquestocaso,glielementifornitidallaGrecia
dimostranosoltantounonererealeriscossoparial2,5%circarispettoal
tassodirimborsodell*8,5Seaiprendonoinesameicalcoligreoi,si
osservainprimoluogocheessicomprovano (soltantoil4,28$dellivello
dirimborsodell'8,5f«eche,parilresto,persicolaGrecianonriesce
astabiliremiaripartizionedeglioneri*Daquesto4,284%occorreinoltre
detrarrelo0,714%tcherappresentaunoneredifinansiamentodellatassa
primachequesta,vengarimborsatae1,102%oherappresentaidirittidi
■bollorimborsatitramitedialtremisure;rimanequindisoltantoil2,468
2.Sideveriscontrare,inoltre,un'ulterioremisuradiincentivazione
all'esportazione ,diincidenzamenorilevanteisitrattadelladetrazione
diunapercentualeforfettariadalredditoimponibileall'esportatorea
titolodispesedirappresentanza eindipendentemente dall'entitàdell®
esportasioni (art,35,leggen„3323/1955)»
Questadetrazioneequivaleal2%dellacifrad■affariali'asportazione
evieneeffettuatasenzaalcunaprova,einaggiuntaaqualsiasispesadipro­
mozionegiustificata ®daccettatadalleautoritàtributarie »Lasuaincidenza
sulprezzodipendedaltassodell'impostadirettachel'esportatore deve
pagareepuòarrivarefinoallo0,8f°»
Questamisurarappresenta unesonerod'impostadirettachecostituisce
unaiutoali'esportasione aiqualesiapplicanolestesseconsiderazioni valide
perlaprima*,
Questamisuraestatapresentatanelfebbraio1977alconsigliodi
associazione cheperononhapresoposizioneatutt'oggi.Nell'ottobreenel
dicembre1977sièpotutotuttaviagiungereadunmodusvivenditrale1parti
interessatealloscopodiovviareall'effettocumulativodiperturbazione del
mercatocausatodalleimportaaiocd deiprodottiinquestione,
3.Dopol'iniaiodel1978questomodusvivendièstatotuttaviarimesso
inquestionedallaGrecia»»Bellostessotempotalunitralivilliconcordati
sonostatisuperatisulpianoregionaleedilsistemadicontrollopreliminare
dimostrachealtriloirannoalpiùpresto.

QuestaevoluzionepreocoupanotevolmentetaluniStatimembri,tanto
chetrediessihannopresentatorichiesteformaliperlimitareleimportazioni
diunaseriediprodottioriginaridellaGrecia*Questerichiestehannoimposto
allaCommissionel'esecuzionedegliimpegnipresineiconfrontidellaGrecia
dinanzialConsiglioindata20dicembre1977®riconfermati indata6e27
giugno1978,valeadire:"intraprendere senzaindugioqualsiasimisura
politicaedeconomicaadeguata,inconformitàdegliobblighiinternazionali ,
dellaComunità,alfinediproteggeregliinteressidelpropriosettore
tessile".
4*Tuttavia,primadiricorrereall'articolo55»laComunitàhacompiuto
unultimosforzoperrisolverequestoproblemanell'ambitodelcomitatodi
associazioneGrecia»Aquestoscopoil30giugnosièsvoltaunariunione
nellaqualenonèstatatrovataunasoluzione»
5»•Disolitol'istituzionediundirittocompensativo esufficienteper
ovviarealledisparitàdiconcorrenza *Nellapresentòsituazioneunasimile
soluzionesarebbetotalmenteinadeguataacausadelledifficoltàtecnichee
dell'entitàeccezionaledell'aspettoquantitativodelleimportazioni *Perciò
lamisurapiùadeguataconsistenellimitareleimportazionideiprodotti
originaridellaGrecia,misuraautorizzatadall'articolo55«ilqualenon
specifioailgeneredimisuracuifarericorso®
Lelimitazioni devonotuttaviaesserestabiliteadmilivellotale
eh©laGrecianonvengapenalizzatainmisuramaggiorediquelladerivante
dall'applicazionediundaziocompensativo *
Semprechelelimitazioniconcordatenelmodusvivendineldicembre
1977»fondatestilletradizionalicorrentidiscambi,rappresentino anche
livelli"accettabili **dallaComunità,inquantoadeguatiallapoliticadei
massimaliglobaliinterni,dettelimitazionipossonorisponderealsuccitato
critardo*'

6» Diconseguenza ,etenuto conto deisuperamenti giàconstatati
pertaluni livelli regionali .»nonché dello richieste ricevute dagli Stati
membri interessati »laCommise ione hadeciso diinstaurare restrizioni
quantitativa neiconfronti ditalune iniporfcasioni .mediante laprocedila
contemplata all'articolo 12delregolamento (CKE)n.1439/74,approvando il
regolamento (CEE)n«1574/78del "5®7«>1978 (l)*
7» Ilparagrafo 6dell *articulo 12dalregolamento 1439/74prescrive che
lemisure approvate dalla Commissione ais«ns:i diguasto articolo debbano essere
seguite ,entro dieci giorni lavorativi ,dalla loro entrata invigore ,dauna
proposta alConsiglio l'elativa aprovvedimenti adeguati chedovrebbero
eventualmente esaere presi dalConsiglio pereostuiro lomisure d'urgenza
adottate dalla Commissione «Siricorda ,aquesto proposito ,chequalsiasi
regolamento della Commissione adottato aisensi dell' articolo 12delregolar­
mente (CEE)n»1439/74scade seisettimane dopo lasuaentrata invigore ,
salvo conferma daparte delConsiglio .
Inquesto contesto laCommissione propone che ilConsiglio approvi
ilregolamento oggetto della proposta dicuiall'allegato ,ilcuiscopo
equello diconfermar-© lemisura approvate dalregolamento della Commissione
diouisopra »
(1)GUU.L185del7*7*1978

PROPOSTADIREGOLAMENTO (CEB) PELCONSIGLIO
chemantienerestrizioniquantitativeall'importazioneinItalia,in
FranciaenelRegnoUnitoditaluniprodottitessilioriginaridella
Grecia
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ»EUROPEE-
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,
vistoilregolamento(CEE)n«1439/74delConsiglio,del4giugno1974,relativo
alregimecomuneapplicabilealleimportazioni (l),inparticolarel'articolo13
previaconsultazione delcomitatoconsultivoistituitodell'articolo5del
suddettoregolamento,
vistalapropostadellaCommissione,
«
considerandoche,conregolamentoCEEn»^574/7^e^5*7»7°(2)fiaCommissioneha
instauratirestrizioniquantitativeall'importazioneinItalia,inFranciae
nelRegnoUnitoditaluniprodottitessilioriginaridellaGrecia,
considerando cheifattoriohehannomotivatol'instaurazione diqueste
restrizionicontinuanoasussistereeohe,diconseguenza,enecessario
mantenerleinvigorefinoal31dicembre *1978 N
HAADOTTATOILPRESEME REGOLAMENTO I
1; ■111
(1)GUn.L159del15.6.1974,'1
(2)ODn.L185del7.7.78,pag.31

Artioolo 1
Lorestrizioniquantitati-veali1importazioneinItalia»inFrancia
enelRegnoUnitoditaluniprodottitessilioriginaridellaGrecia,fissate
conregolamento(CEE)n.1574/78fcontinuanoadessereapplicabilisinoal
31dicembre1978.
i
Articolo2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilagosto197°
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementie
direttamente applicabileinciascunodegliStatimembri*
FattoaBruxelles,addi* PerilConsiglio|
ilPresidente