N.C87/10 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 27.3.93
PropostadìdecisionedelConsigliorelativaalleretitelematichefraamministrazioni perlestati­
stichedegliscambidibenifraStatimembri—CommerceElectronicDataInterchange
(COMEDI)
(93/C87/11)
COM(93)73def.—SYN454
(PresentatadallaCommissioneil15marzo1993)
considerandocheèopportunoalleviarel'oneredichiara­
tivodelleimprese,migliorandoaltresìlacircolazione
dell'informazione statisticaalfinedicreareilmercato
europeodell'informazione ;
considerandocheilregolamento (CEE)n.3924/91del
Consiglio,del19dicembre1991,relativoall'istituzione
diun'indaginesullaproduzioneindustriale(2),affermala
necessitàdidisporredistatistichearmonizzate,cheper­
mettanoinparticolarediraffrontarelestatistichedipro­
duzioneelestatistichedegliscambicommerciali,ilche
costituisceunelementoessenzialeperlatrasparenzadel
mercatoelavalutazionedellacompetitivitàdelleim­
prese;
considerandochelapromozionedell'impiegodinormee
principiarmonizzatialivelloeuropeoèdestinataatra­
dursi,infuturo,nell'eliminazionedelleduplicazionidi
lavorisimilieineconomiediscala,favorendonelcon­
tempolanascitadinuoviservizinelsettoredellatelema­
ticastatistica;
considerando chelacreazionedinormestatisticheco­
muni,checonsentonodiprodurreinformazioniarmo­
nizzate,èun'azionechepuòesseresvoltaconefficacia
soloalivellocomunitario ,mal'attuazioneditalinorme
avverràinogniStatomembro,conilcontrollodeglior­
ganismiedelleistituzionipreposteall'elaborazioneealla
diffusionedellestatisticheufficiali,
DECIDE :ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo100A,
vistalapropostadellaCommissione ,
incooperazioneconilParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerando cheilcompletamento delmercatointerno
implical'eliminazionedellefrontierefisichetraStati
membri;cheunlivellosoddisfacentediinformazione su­
gliscambidibenifraStatimembridevequindiessere
raggiuntotramitestrumentichenonimplicanocontrolli,
neppureindiretti,allefrontiereinterne;
considerandochesaràquindiopportunorilevarediretta­
mente,pressoglispeditorieidestinatari,idatinecessari
allestatistichedegliscambidibenifraStatimembri,fa­
cendoricorsoametodieatecnichechenegarantiscano
lacompletezza ,l'attendibilitàel'attualità,senzacosti­
tuirepergliinteressati,inparticolareperlepiccoleeme­
dieimprese,unoneresproporzionato rispettoairisultati
chegliutentidellesuddettestatistichepossonoatten­
dersi;
considerandocheilregolamento (CEE)n.3330/91del
Consiglio,del7novembre1991,relativoallestatistiche
degliscambidibenifraStatimembri('),prevedeche
debbanoesserecreatelecondizioniperunmaggioreri­
corsoall'elaborazione automaticaeallatrasmissione
elettronicadell'informazione ,alloscopodiagevolareil
compitodeifornitoridell'informazione ;
considerandocheilTrattatosull'Unioneeuropeaprecisa,
nell'articolo129B,chelaComunitàcontribuiscealla
creazioneeallosviluppodiretitranseuropee ,segnata­
mentenelsettoredelletelecomunicazioni ,alloscopodi
favorirel'interconnessione el'interoperabilità dellereti
nazionali,nonchél'accessoaquesteultime;Articolo1
Èintrapresouninsiemediazionimirantiallarealizza­
zionediinfrastruttureomogeneealivelloeuropeoperla
raccoltadelledichiarazionideidatisugliscambidibenie
sullaproduzionepressoleimprese,ilcontrolloelaprima
elaborazioneditalidati,nonchéladiffusionedellestati­
sticherisultanti.
Taliinfrastrutture siarticolanoattornoaduninsiemedi
basididatidistribuite,lacuiinteroperabilità ègarantita
dall'elaborazione edall'impiegodinorme,standarde
proceduredicomunicazione armonizzate .
(')GUn.L316del16.11.1991. (2)GUn.L374del31.12.1991.

27.3.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C87/11
Leinfrastrutture sibasano,segnatamente ,sull'impiego
delletecnichediscambiodidatiinformatizzato (SDÌ)
perlatrasmissionedelledichiarazionistatisticheesulla
messaadisposizionediprocedureautomatizzatepressoi
fornitoridell'informazione statisticaeleamministrazioni
degliStatimembri.
Leinfrastrutture sonoelaborateinmodotaledatener
contodiquantoimplicalacompilazionedellestatistiche
necessarieallatrasparenzadelmercatoeallavalutazione
dellacompetitivitàdelleimprese.
Articolo2
Leazionisarannosvoltenelperiodo1993-1997 .
Articolo3
Leazioniprevistecomprendono :
—laconcezione,losviluppoel'installazionepressole
impresedisoftwareperlarilevazione,ilcontrolloe
latrasmissionedell'informazionestatistica;
—laconcezione,losviluppoel'installazionepressogli
organismiregionali,nazionaliecomunitaricherile­
vanol'informazione statistica,dihardwareesoftware
perlaricezione,laconvalida,l'elaborazione eladif­
fusionedeidati;
—laconcezione,losviluppoel'applicazionediproto­
collidiscambiod'informazione basatisullenorme
europeeeinternazionali ;
—laconcezione ,ladocumentazione elapromozione
deimetodi,deiprotocolliedelleinterfaccechesa­
rannoutilizzatenegliscambi.
Affinchéquestosettoreeconomicotraggabeneficiodalle
conseguenzedelprogramma,sonointrapreseazionimi­
rantiafavorirel'offertaprivatainmateriadifornituradi
softwareeserviziavaloreaggiuntorispondentialleesi­
genzedelsettorestatistico.
Articolo4
Peragevolarelarealizzazioneel'utilizzoditaliinfra­
strutturegliorganismiregionali,nazionaliecomunitari
competentiintraprendono azionidipromozioneesensi­
bilizzazionedestinatealleimpreseeagliutenti.
Azioniparticolarisonointrapreseafavoredegliorgani­
smiregionalienazionalimenoevoluti,affinchépossano
integrarsinelleinfrastrutturedicuisopra.Leazionisiservonodellenuovetecnologieedeinuovi
prodottinelsettoredelletelecomunicazioni persoddi­
sfareleesigenzedelsistemastatisticoeintegranoirisul­
tatineirispettiviambientiinformaticidelleamministra­
zioniinquestione.
Articolo5
LaCommissione ,assistitadalcomitatodelprogramma
statisticodelleComunitàeuropee,istituitodalladeci­
sione89/382/CEE,EuratomdelConsiglio('),stabilisce
annualmente ilprogrammadelleazioninecessarieall'at­
tuazionedellapresentedecisioneconformemente alledi­
sposizionidicuiall'articolo6dellastessa.
Ogniazione:
—stabilisceisuoiobiettiviprecisiequantificatiepre­
vedeunavalutazionedeirisultatiottenuti;
—costituiscel'oggettodiun'analisidellaredditivitàdei
costiedèattuatasecondoiprincipidisanagestione
economica .
Articolo6
Ilrappresentante dellaCommissionepresentaalcomitato
unprogettodellemisurenecessarie .Ilcomitatoesprime
unparereinmeritoalprogettoentrounterminecheil
presidentehafacoltàdistabilireasecondadell'urgenza
dellaquestioneprocedendo,senecessario,adunavota­
zione.
Ilparereèriportatonelverbale;inoltreogniStatomem­
brohaildirittodichiederechelasuaposizionesia
messaaverbale.
LaCommissionetienemassimocontodelparereformu­
latodalcomitatoeloinformainmeritoalmodoincui
nehatenutoconto.
Articolo7
Allafinedelperiodo1993-1997laCommissionepresenta
alConsiglioealParlamentoeuropeounarelazionesulla
realizzazionedelprogramma .
Articolo8
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedeci­
sione.
0)GUn.L181del28.6.1989,pag.47.