Relazione della Commissione al Parlamento europeo ed al Consiglio sull'evoluzione delle spese del FEAOG-Garanzia - Sistema d'allarme N. 9/2000 /* SEC/2000/1565 def. */





RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO sull'evoluzione delle spese del FEAOG-Garanzia Sistema d'allarme N. 9/2000 INDICE 1. Evoluzione globale delle spese mensili 2. Utilizzazione provvisoria degli stanziamenti 3. Commenti 1. Evoluzione globale delle spese mensili Le seguenti tabelle presentano l'evoluzione globale delle spese mensili rispetto al profilo delle spese. La situazione corrisponde alle spese effettuate negli Stati membri dal 16 ottobre 1999 al 31 luglio 2000. 1.1. Sottorubrica 1a: "Spese tradizionali del FEAOG-Garanzia e spese veterinarie" >SPAZIO PER TABELLA> 1.2. Sottorubrica 1b: "Sviluppo rurale e misure di accompagnamento" >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> 3. Commenti L'esecuzione degli stanziamenti della rubrica B1 del bilancio nel settembre 2000 (cioè le spese degli Stati membri fra il 16 ottobre 1999 e il 31 luglio 2000) ammonta a 35 560 milioni di euro, pari all'86,7% degli stanziamenti. 3.1. Esecuzione degli stanziamenti per la sottorubrica 1a Per la sottorubrica 1a (spese tradizionali del FEAOG-Garanzia e spese veterinarie) le spese sono quasi esattamente a livello dell'indicatore. Registrano un superamento dell'indicatore soprattutto i seguenti settori: - i seminativi (+ 209 milioni di euro), in particolare a causa della riduzione lineare degli stanziamenti decisa dall'autorità di bilancio in sede di adozione del bilancio, - le carni bovine (+ 138 milioni di euro), a causa delle spese più elevate per le misure di macellazione e distruzione degli animali nel Regno Unito nell'ambito dell'eradicazione della BSE, per i premi (segnatamente a seguito della riduzione lineare degli stanziamenti) e per l'ammasso pubblico, - le altre misure (+ 54 milioni di euro), a causa dei pagamenti più elevati nel quadro degli aiuti agromonetari. Registrano una sottoutilizzazione rispetto all'indicatore soprattutto i seguenti settori: - gli ortofrutticoli (- 168 milioni di euro), a seguito dei pagamenti meno elevati per gli ortofrutticoli trasformati (in particolare per la trasformazione di agrumi) e gli ortofrutticoli freschi (segnatamente per quanto riguarda le banane e il fondo di esercizio delle organizzazioni di produttori), - il latte e i prodotti lattiero-caseari (- 141 milioni di euro), a causa delle spese meno elevate per l'ammasso pubblico del latte scremato in polvere (maggiori guadagni sulle vendite e mancanza di acquisti all'intervento), - il tabacco (- 84 milioni di euro), a causa delle spese meno elevate per i premi da parte dell'Italia (eventuale ritardo nei pagamenti), - l'olio d'oliva (- 43 milioni di euro), poiché il regolamento che autorizza il pagamento del saldo dell'aiuto alla produzione è stato adottato più tardi che negli anni precedenti. Per quanto riguarda l'utilizzazione degli stanziamenti a fine esercizio, la Commissione ritiene che le spese da imputare alla sottorubrica 1a corrisponderanno agli stanziamenti iscritti in bilancio. Stando alle previsioni di spesa trasmesse dagli Stati membri, le spese effettuate dagli Stati membri fino alla fine di settembre (utilizzazione degli stanziamenti nel bilancio europeo alla fine di novembre) registreranno una leggera sottoutilizzazione rispetto all'indicatore. Tenuto conto degli ulteriori risparmi dovuti agli importi riscossi a titolo del prelievo supplementare latte, gli stanziamenti iscritti nel bilancio dell'esercizio 2000 dovrebbero essere sufficienti a coprire le spese da rimborsare agli Stati membri e l'importo da stornare verso la riserva monetaria (200-300 milioni di euro). 3.2. Esecuzione degli stanziamenti per la sottorubrica 1b Per la sottorubrica 1b (sviluppo rurale e misure di accompagnamento) le spese sono inferiori all'indicatore di 1 681 milioni di euro. Ciò è dovuto al fatto che la maggior parte dei nuovi programmi per il periodo 2000-2006 non è stata ancora adottata dalla Commissione. La Commissione può imputare al bilancio solo le spese relative alle precedenti misure di accompagnamento e le altre spese per lo sviluppo rurale per le quali sono state adottati nuovi programmi. Le previsioni degli Stati membri per la fine dell'esercizio indicano un fabbisogno molto lieve rispetto agli stanziamenti iscritti in bilancio. E' quindi probabile che a fine esercizio si registrerà una netta sottoutilizzazione degli stanziamenti a causa del lento avvio dei programmi. * * * Come di consueto, la relazione n. 9, redatta durante la pausa estiva, si limita a descrivere brevemente la situazione di bilancio. La Commissione presenterà una valutazione più dettagliata nella relazione n. 10/2000.