ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)158
Vol.1979/0070

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(79)158 def.
Bruxelles.30marzo1979.
/
>-. ■;W
Proposta
DECISIONE DELCONSIGLIO
cheadottaunprogrammaquinquennale diricercaed'insegnamento
(1980-1984)dellaComunitàeuropea .dell'energiaatominanelsettore
-dellabiologiaedellaprotezionesanitaria
(Programmadiradioprotezione )
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(79)158def.

INDICE
Pagina
0.Riassunto '
1.Introduzione 3
2.Finalità delprogramma diradioprotezione della Commissione 3
2.1 .Obiettivi eattività diricerca 3
2.2 .Coordinamento della radioprotezione -responsabilità
della Comunità 4
3.Situazione della ricerca inmateria diradioprotezione e
sueconseguenze 4
3.1 .Attuale programma diricerca della Communità 4
3.2 .ICRP eUNSCEAR ' 5
3.3 .Conseguenze delprogramma comunitario 5
3.3.1 .Rior ientamento scientifico 5
3.3.2 .Miglioramento del l'organi zzazione :programmi
sovrapposti 6
4.Proposta diprogramma diradioprotezione per il
periodo 1980-1984 8
4.1 .Attività diricerca proposte 8
4.1.1 .Dosimetria delle radiazioni esuainterpretazione 9
4.1.2 .Comportamento econtrollo dei radionuclidi
nell' ambiente 13
4.1.3 .Effetti somatici abreve termine delle
radiazioni ionizzanti 16
4.1.4 .Effetti somatici ritardati delle radiazioni
ionizzanti 18
4.1.5 .Effetti genetici delle radiazioni ionizzanti 22
4.1.6 .Valutazione del rischi daradiazioni 27
4.2 .Esecuzione 29
4.2.1 .Laboratori partecipanti 29
4.2.2 .Gestione 29
4.2.3 .Coordinamento 30
4.2.4 .Valutazione 30
4.2.5 .Divulgazione deirisultati 32
4.3 .Fondi 32
4.3.1 .Personale 32
4.3.2 .Stanziamenti dibilancio 32
4.3.3 .Ripartizione delbilancio 34
APPENDICE I Risultati scientifici 35
APPENDICE IIProposta didecisione delConsiglio eAllagato 48
APPENDICE IIIParere delCCWGP "Protezione dalle radiazioni " 51
APPENDICE IVParere delComitato scientifico etecnico52

Riassunto
Lapresente proposta diproseguimento del programma radioprotezione del­
laCommissione viene presentata anorma dell' art ,7delTrattato CEEA e
contiene unprogramma per ilperiodo dall' 1.1 .1980 al31.12.1984 .Sono
motivi d'ordine scientifico edamministrativo che hanno indotto laCom­
missione aproporre unprogramma sovrapposto con ilprecedente per sfrut­
tare rapidamente irecenti progressi delle ricerche inmateria diradio­
protezione el'evoluzione delle esigenze diradioprotezione nella Comunità ,
come pure per facilitare lagestione del programma .Il1980 èl'ultimo
anno dell' attuale programma (1976-1980 )ediventerebbe quindi ilprimo
anno del nuovo programma .
Ilprogramma servirà soprattutto aottenere unaconoscenza eduncontrol­
loadeguati deirischi daradiazioni ,con dueobiettivi principali :
-migliorare leconoscenze tecniche escientifiche peraggiornare idati
dibase della protezione sanitaria del pubblica ingenerale edei la­
'voratori contro irischi delle radiazioni ionizzanti ;
-valutare leconseguenze biologiche edecologiche delle attività nu­
cleari ,dell' uso dell' energia nucleare edelle radiazioni ionizzanti ,
pergarantire unaprotezione adeguata dell' uomo edell' ambiente nei
casi incui sono esposti adanni inaccettabili .
Ilprogramma sicomporrà diseiattività osettori principali stretta­
mente integrati ,cheinmodo arbitrario maopportuno neindicheranno la
struttura generale :
-dosimetria delle radiazioni esua interpretazione ,
-comportamento econtrollo deirsdionuclidi nell' ambiente ,
-effetti somatici abreve termine delle radiazioni ionizzanti ,
-effetti somatici alungo termine delle radiazioni ionizzanti ,
-effetti genetici delle radiazioni ionizzanti ,
-valutazione dei rischi daradiazioni#
Iprogrammi trascorsi hanno dimostrato che icontratti dìricerca con
gliIstituti Nazionali eleUniversità ("azione indiretta "}insieme ad
unagestione efficiente con lfaiuto del CGP/iGPsbasata suprocedure
obiettive divalutazione sono imezzi piòadatti per l'esecuzione diun

«2-
programma diricerca comunitario delgenere .Quando risulte necessario ,
ilmeccanismo digestione delprogramma può *essere migliorato .Inge­
nerale gli oneri amministrativi per icontraenti eilpersonale scienti­
fico vengono mantenuti adunlivello minimo ,purgarantendo ilraggiun­
gimento degli obiettivi del programma .
LaCommissione veluta globalmente che per tutta ladurata dal programma
(1980-1984 )saranno necessari 68,2 milioni diUGEaunorganico di64
persone .Sul totale di68,2 milioni ,10milioni diUGE sane già coperti
dalla decisione dalprogramma 1976-1960 ,
Unelenco dialcuni importanti risultati èriportata nell' Appandice I,

1.Introduzione
Il15marzo 1976 ilConsiglio haadottato unprogramma diricerca e
d'insegnamento per laComunità europea dell' Energia Atomica nel set­
tore della Biologia-Protezione sanitaria (Programma Radioprotezione )
per unperiodo dicinque anni dall' 1.1 .1976 al31.2.1980 con unbi­
lancio di39milioni diUCE .
L'attuale proposta diproseguimento delProgramma Radioprotezione del­
laCommissione viene presentata anorma dell' art .7delTrattato CEEA ,
tenendo conto deirecenti progressi delle conoscenze edell' evoluzione
della radioprotezione nella Comunità chehanno portato necessariamente
adun'evoluzione delcontenuta scientifico delprogramma ,
2»Finalità delprogramma diradioprotezione della Commissione
2.1.Obiettivi eattività diricerca
L'impiego dell' energia nucleare ,compreso l'usoprobabile della
fusione termonucleare inunfuturo piùlontano »lamanipolazione
deiresidui ,degli effluenti edelcombustibile attraverso i
loro cicli edivari impieghi delle radiazioni ionizzanti edei
radioisotopi ,comprese lediagnosi mediche eleterapie ,richie­
dono un'adeguata prevenzione edelle misure dìcontrollo perpro­
teggersi dalle radiazioni ionizzanti .
Loscopo delpresente programma diricerca scientifica èdifor­
nire informazioni sufficienti perpoter prendere decisioni pon­
derate suargomenti periquali l'opinione pubblica èdiventata
particolarmente sensibile »Perciò' ilprogramma diradioprotezio­
nedella Commissione serve araggiungere un'adeguata comprensione
eduncontrollo deirischi daradiazioni ,condueobiettivi prin­
cipali :
-miglioramento delle conoscenze scientifiche etecniche perag­
giornare lenorme dibase della protezione sanitaria delpub­
blico ingenerale edeilavoratori contro irìschi delle radia­
zioni ionizzanti :+
+Lapreparezions della norme dibsss perlaprotezione centro leradia­
zioni ionizzanti è«nodeicompiti affidati alla Commissione daltrat­
tato Euratoni .

–valutazione delle conseguenze biologiche edecologiche delle
attività nucleari edell' impiego dell' energia nucleare edelle
radiazioni ionizzanti pergarantire una protezione adeguata
dell' uomo edell' ambiente ,quando esiste ilrischio diundanno
inammissibile .
E'evidente che questi obiettivi riguardano direttamente alcune
politiche comunitarie d'indiscussa importanza einparticolare
lapolitica sociale ,ambientale edenergetica .
2,2 .Coordinamento della radioprotezione -responsabilità della
Comunità
Ilrischio daradiazioni non rimane circoscritto aiconfini na­
zionali ed1problemi che pone sono pi-aticamente analoghi in
tutti gli Stati membri .Illimitato personale scientifico ele
scarse risorse finanziarie contrastano con lacomplessità ela
vastità deiproblemi darisolvere .Sin dall' inizio della suaat­
tività inquesto settore laCommissione hacercato dipromuovere
lacoopcrazione tragli istituti nazionali competenti per ila­
vori relativi aipunti chiave del programma .Ilsuccesso dique­
stisforzi èprovato oggi dalfatto che lamaggior parte degli
istituti nazionali emolti istituti universitari che lavorano
inquesto campo partecipano alprogramma comunitario .Sisono
cosi' svitati inutili duplicati impiegando nelmigliore deimodi
lelimitate possibilità grazie adun'interconnessione fra i
progetti eduna programmazione fatta incomune .
Questo programma non èundoppione delle attività nazionali ,ma
lestimola elecompleta conargomenti d'interesse comune »Le
programmazione elacoordinazione daiprogetti hanno notevolmente
migliorato l'efficacia delle ricerche diradioprotezione negli
Stati membri , .... ..
R-itun7i nnedella ricerca inmaterie diradipjr^tezigne^s^.sue
ùjjìxnWiTiiiiiiiwuniHIminrrntr--i-irn -mrmiri-nnr-r–r–––– !■.
conseguenze
3«1*Attuale programma diricerca della.J?pjriun iM
Ilprogramma haforni tq ,veri tipi dirisultati cuicorrisponde un
importante progresso scientifico .Stati stiramento durante il1977 ,
sono scaturite dalprogramma piùdi600pubblicazioni scientifiche
ecirca 550scienziati appartenenti nelle maggior pertedea .casi
aIstituti Nazionali hanno partecipata aquasto lavoro (parun
totale di300uomini /anno }.Alcuni crampi cipuntili oazieni sono
elencati nell' Allegato Z»maunavalutazione tempista delpro­
gramma èprematura ,datechesihanno solo irxevUeti dsiprimi

dueanni delquinquennio .
Oltre alcontributo dell' attuale edelprecedente programma di
ricerca alla compilazione edalla valutazione mondiale dell' UNSCEAR
edell'ICRP ,iservizi della Commissione hanno preparato monogra­
fiesuargomenti specifici diricerca (p.es.trattamento delle
lesioni acute daradiazioni ,valutazione deirischi daRa~22<\
raccolta didati sulla dosimetria neutronica ,interconfronti ).
Inoltre ,idati scientifici sono stati valutati mediante l'atti­
vità continua digruppi distudio inogni settore delprogramma .
3.2 .ICRP eUNSCEAR ~~
Due fatti importanti caratterizzano l'attuale situazione della
protezione dalle radiazioni .Daunlato uncompendio d'informa­
zioni scientifiche sugli effetti delle radiazioni ,sulle fonti
esuirischi ,molto completo eaggiornato ,èstato pubblicato
recentemente dall 'UNSGEAR *,evisivalutano ,inbase alcalcolo
dei rischi ,irisultati delle ricerche sugli effetti somatici e
genetici ritardati ,fino al1977 .Lasuainfluenza sulle future
ricerche diradioprotezione sarà notevole ,soprattutto perchè
pone inluce molti problemi darisolvere con urgenza .
D'altro canto ,l'ICRP++ ,hapubblicato nuove raccomandazioni con
lequali sista provvedendo alla revisione delle norme dibase
Euratom per laprotezione dalle radiazioni .Non esistano ancora
istruzioni particolareggiate perlaloro applicazione ,special­
mente perquanto riguarda l'introduzione dinuovi concetti ,come
idanni ,l'equivalente della dose collettiva ,l'ottimizzazione
elagiustificazione dell' irraggiamento .
Gli scienziati che sioccupano attivamente delProgramma dìRa­
dioprotezione della Commissione hanno contribuito alla prspara -
zione dei due documenti edirisultati delle ricerche hanno no­
tevolmente migliorato lecognizioni sulla protezione dalle ra­
diazioni »
3.3# Conseguenze delprogramma comunitario
3.3.1 .Riorientamento scientifico
Daquanto precede appare evidente che tali cambiamenti nel­
+Comitato Scientifico della Nazioni Unite augii effetti dalle radiazioni
atomiche
++Commissione Internazionale sulla Protezione Radiologica

-6-
laprotezione delle radiazioni dovrebbero riflettersi sui
futuri programmi .Diconseguenza alpunto 4sipossono os­
servare cambiamenti riguardo alcontenuto scientifico ,ol­
treall'introduzione dinuovi argomenti enuove priorità ,
3.3,2 »Miglioramento dell' organizzazione :programmi sovrapposti
Fra leconseguenze per lagestione delprogramma sirichia­
mal'attenzione sulla proposta dicreare unprogramma
senza soluzione dicontinuità poiché nel 1980 idus pro­
grammi sisovrappongono ,Tals proposta sibasa sulle se­
guenti considerazioni :
-lemodifiche edinalcuni casi ilriorientamento dei pro­
getti diricerca sono unaconseguenza necessaria dell' at-
tuala situazione .Manon èfacile introdurre unriorien -
tamento importante durante l'ultimo anno d'unprogramma .
Considerando lalunga durata deilavori diricerca perlaprote­
zione dalle radiazioni sarebbe piùopportuna concedere unafase
perilriorientamento d'unnuovo programma pluriennale ,
-Aifini della valutazione obbligatoria eparticolareggiata deipro­
getti diricerca »tenendo conto degli attuali contratti edelle
nuove proposte ,sarebbe utile disporre diunanno acavallo fra i
dueprogrammi ,garantendo cosi' l'evoluzione ealtempo stesso la
continuità ,Icontratti annuali potrebbero scadrre evenire proro­
gati sino alla fine dell' anno acavallo enello stesso anno po­
trebbero iniziare nuovi contratti ,
-Inpassato lafase iniziale deinegoziati peruncontratto era
spesso molto difficilè per icontraenti epsrlaCommissione »Per
esempio ,aseguito della decisione delprogramma nelmarzo 1976
ilCGMGP poteva procedere adunprimo esame delle proposte solo
nelmaggio 1976 ,seguito dainegoziati con icontraenti .Cosi' la
firma deicontratti chedovevano iniziare il1,1.1976 erarinviata
alla fine del 1976 ,
-Ilnumero degli scienziati diprim' ordine malr.empo della radio­
protezione èmolto limitate esarò necessari anni percreare pro­
getti diricerca validi 8IImantenimento c'alia cilsborazione con
gruppi adalto livello èparte vic«ls c'>lf.n'oare .rna,£*quindi

-7-
– ............ x>■<mm -vtusti Kb*
deplorevole che iservizi della Commissione debbano chiedere ecer­
care diconvincere icontraenti alla fine del quinquennio aman­
tenere operativi iloro gruppi diricerca percirca unaltro anno
aloro rischio finanziario fino aquando lafirma deicontratti
legalizza lasituazione .
–Inoltre ,seledecisioni dicontinuare oditerminare nonvengono
prese ben prima della fine del contratto siesercitano spesso pres­
sioni morali sui servizi della Commissione esull' ACMP affinchè
sicontinui ilcontratto .Infatti una decisione tardiva del Consi­
glio tende aridurre oltremodo lepossibilità che hailCCMGP di
suggerire direspingere odiriorientare iprogetti proposti ela
possibilità che hanno icontraenti disciogliere igruppi di
ricerca odiutilizzarli peraltri progetti .Sidovrebbero ri­
durre ilpiCi possibile iproblemi sociali del personale diricer­
cache viene assunto contrattualmente .
Tutti questi fattori hanno fatto decidere per una sovrapposizione
dei programmi dove il1980 sarà acavallo fra idue .Ilbilancio
del 1980 rientrerà nel limite massimo di39milioni diUCE del
periodo 1976-1980 .Icontratti incorso continueranno nel 1980
fino altermine previsto inizialmente dalcontratta oaquello
necessario peraltri motivi .Nel1980 sipotranno concludere nuo­
vicontratti della durata massima dicinque anni fino alla fine
del1984 ,seguendo làlinea delnuova programma scientifico .

-θ-
4,Proposta diprogramma radioprotezione per 11periodo 1980-1984
4.1 .Attività diricerca proposte
Ilprogramma comunitario diradioprotezione proposto tende ,at­
traverso unosforzo dicooperazione europea ,adampliare leco­
noscenze inmateria diradioprotezione tenendo conto deiproble­
miparticolari edelle capacità esistenti inEuropa .
Ilprogramma sicompone diseiattività osettori principali im­
portanti cheInmodo arbitrario maopportuno neindicano lastrut -
+tura generale :
-dosimetria delle radiazioni eeuainterpretazione ,
-comportamento econtrollo deiradionuclidi nell' ambiente ,
-effetti somatici abreve termina delle radiazioni ionizzanti ,
-effetti somatici elungo termine delle radiazioni ionizzanti ,
-effetti genetici delle radiazioni ionizzanti ,
-valutazione dei rischi daradiazioni .
Sièproceduto all'esame delle informazioni ricavate daiprece­
denti programmi diricerca della Commissione edalle ricerche
svolte inaltre parti delmondo insettori analoghi ,sièpassato
inrassegna lostato attuala delle conoscenze ,soprattutto come
risulta dalla relazione dell' UNSCEAR ,sono state delineate le
future esigenze inmateria dimisure pratiche diprotezione e
gliorientamenti dilinee daseguire esono stati individuati gli
argomenti diricerca necessari .
Ilprogramma proposto dalla Commissione èfondato sulle prevedi­
bili esigenze diradioprotezione della Comunità esull' aggiorna­
mento el'adattamento delle attività già iniziate ,tenendo conto
dello sviluppo previsto degli impianti nucleari edialtre fonti
diradiazioni ionizzanti edelle loro eventuali conseguenze sul­
l'uomo esull' ambiente .E'necessario stimolare laricerca in
vari settori d'importanza capitale per ilfuturo eaquesto scopo
verranno abbozzate delle proposte nella parte che segue ,
+Questa suddivisione nonpuò *rispecchiare inmoda adegusta lacomples­
sità delcontenuto scientifico d'unprogramma equilibrato diradiopro­
tezione .Vièun'apparente sovrapposizione tra isattori svisono ar­
gomenti collegati etutti oanumerosi settori .Per esempio ,ladosi­
metria èbasilare inogni settore ,giieffetti sinergistici sipossono
osservare invari casi <siproblemi didosi scarse edibassi tassi di
dosi come pure ilmeccani amofondamsntals degli effetti osservati ola
Hinfcudi anìdaewìnl nntr.i ti1man-ì f invari Battori#

-g-
4«1.1 .Dosimetria delle radiazioni esua interpretazione
L'applicazione deiregolamenti perlaprotezione dalle radiazioni
elaricerca sugli effetti delle radiazioni ionizzanti possono
procedere inmodo corretto seèpossibile determinare ladose as­
sorbita e/oaltri parametri d'esposizione edinterpretarli in
termini dieffetti biologici edirischi cheprovocano .Inoltre ,
lenorme dibase Euratom comportano lamisurazione elaregistra­
zione dialcuni dati dell' esposizione effettuate inmodo compa­
rabile intutta laComunità »Pertanto sono necessarie ulteriori
ricerche sugli argomenti seguenti asostegno delprogramma di
radioprotezione nel suo insieme ,
~Aspetti fisici dell' efficacia delle radiazioni fMicrodosimetria )
Gli effetti bilogici delle radiazioni ionizzanti dipendono da
diversi parametri d'irradiazione esoprattutto dalla qualità
delle radiazioni ,interpretati come distribuzione spaziale e
*temporale dell' assorbimento d'energia delle radiazioni editra­
sferimento neitessuti biologici ,(distribuzione deldepositarsi
dell' energia inpunti sensibili oltre agli effetti biochimici
immediati ).Malgrado }.notevoli progressi nell' acquisizione dei
dati fisici necessari ,servono ricerche piùapprofondite per
stabilire una relazione convincente tra laforma d'interazione
delle radiazioni elecurve dose-effetto per leradiazioni
esterne eper iradio-nuclei incorporati »Laricerca microdosi -
metrica sull' induzione dei tumori esulle anomalie delle fun­
zioni organiche dovrebbe contribuire alla soluzione digravi
problemi diradioprotezione ,come ilfatto seirischi relativi
dovuti adosi basse eledosi basse oalte diradiazioni LET
siano stati sopravvalutati osottovalutati eicambiamenti da
apportare aifattori qualitativi ,contutte leloro conseguenze
sulla concezione della schermature @sulla dosimetria personale .
I
–Dosimetria interna
■" i
Sono necessari ^ricerche persviluppare altri siatemi quantita­
tivi divalutazione della dose effettiva incaso d'incorporazio­
nediisotopi radioattivi come iltritio sglislamanti transu -
ranici ed'inalasions diaerosol !radioattivi »Ilmiglioramento

10-
deimodelli dosimetrici usati dall' IGRP per ipolmoni ,l'intestino a
leossa ,lavalutazione delcontenuto diradionuclidi emettitori
alfa neipolmoni enelcorpo tramite contatori pertutto ilcorpo é
misure effettuata sugli escrementi »Gli effetti deiprecursori mar­
cati del DNA sulnucleo delle cellule sono particolarmente importan­
tiper laprotezione radiologica »
-Dosimetria inceso d'irradiazione esterne
L'irradiazione esterna provoca generalmente una distribuzione della
dose paca oraagsnsa aun'irradiasions parziale delcorpo »rendendo
talvolta difficile ladeterminazione della desse negli organi irra­
diati onei tessuti inpericolo .Sidevono quindi migliorare ime­
todi fisici permettere maglia ir?rapporto lecaratteristiche del
campo dell' irradiazione esterna ,come l'esposizione ,laqualità ela
differenze didensità dei tessuti ,con ladose incorrispondenza
dell' organo .
-Dosimetria personale earee controllate
Secondo leraccomandazioni della recenti pubblicazioni dell 'ICRP la
revisiona deilivelli diradioprotezione deve essere accompagnata da
ricerche suimetodi perapplicare Bvalutare queste raccomandazioni »
L'introduzione dell' equivalente della dose effettiva edell' indica
didose equivalente comporta l'adattamento dsisistemi dimisura­
zione esistenti elafissazione teorica esperimentala difunzioni
efattori diconversione perlediverse quantità »soprattutto perla
taratura degli apparecchi .
Neivari passi esistono diversi metodi didosimetria personale *Si
analizzeranno parametri dadeterminare ,come l'irradiazione interna
edestarna ,lacontaminazione ,l'incorporazione el'escrezione ,per
poter decidere lavalutazione deirischi perleesposizioni acute e
croniche elemisure terapeutiche »Isistemi dimisurazione verranno
sviluppati ecoordinati .Sono necessaria ricerche sullivelli di
protezione daparticelle beta esulla informazioni richieste inque­
stocampo »Lainformazioni derivanti daiprogrammi diconfronto e
dagli studi sulcampo completeranno irisultati dalle ricerche#

–Dosimetria delle radiazioni adalto LET edei neutroni
E'necessario unaiuto concertato perraccogliere dati sulle radia­
zioni adalto LET ,compresi neutroni dienergie selezionate chepre­
sentano un'importanza pratica .Sebbene negli ultimi anni siano stati
pubblicati edelaborati molti dati fisici esistemi dimisurazione
perneutroni ,non esistono ancora metodi pienamente soddisfacenti di
dosimetria personale dei neutroni edidosimetria delle radiazioni
adalto LET peresperimenti radiobiologici .Sidovranno raccogliere
edesaminare idati necessari perraggiungere unaccordo generale
sulla dosimetria dei neutroni .Inquesto settore ilavori diconfron­
torichiedono unosforzo continuo ,perchè quelli svolti finora hanno
rivelato differenze inattese nelle procedure didosimetria enel
grado diprecisione .
E'necessario unprogramma disviluppo continuo ed'adattamento di
tutti isistemi dosimetrici »come inpassato -per far fronte alla
evoluzione delle esigenze diradioprotezione .Sarà perciò "necessaria
unacerta elasticità d'impostazione peraffrontare problemi specifici ,
percompiere studi esplorativi sulle necessità reali oper sviluppare
nuovi strumenti ,ottenendo cosi *laflessibilità elacapacità neces­
sarie per leinnovazioni futura ,,
-Uno deiproblemi sarà ladosimetria dell' ambiente »Sidovrà arrivare
adunavalutazione piùrealistica della dose subita dalpubblico a
seguito della radioattività naturale edall' esposizione naturala
ripetuta ».Quest' aspetto rientra nelcampo dell' accertamento del
rischio dsfonti diradiazione prodotta dell' uomo .
-Un'altra causa dicrescente preoccupazione èl'esposizione inocca¬
sion edelle diagnosi mediche ,cherappresenta ilmaggiore contri­
buto all'irradiazione della popolazione ingenerala dovuta all'uomo .
Laricerca dosimetrica tenderà aridurre ladose non essenziale di
quest' esposizione ,purmantenendo laqualità d'informazione della
diagnosi# Siesaminerà anche l'utilità dìquesti dati perglistudi
epidemiologici degli effetti delle radiazioni .

-12-
Unaltro problema èlapossibilità diusare ladosimetria biologica
pergliincidenti inmodo daottenere importanti informazioni sup­
plementari sulle dosi effettivamente ricevute »Purtroppo questi si­
stemi non sisono dimostrati completamente )sufficienti intaluni
casi d'incidenti .Sono necessarie ricerche permigliorare imetodi
attendibili didosimetria biologica esull' influenza diunavasta
gamma ditassi didose 0didistribuzioni spaziali ncnuniformi del­
ladose aioli indicatori biologici *

13-
4.1.2 .Comportamento econtrollo dei radionuclidi nell' ambiente
Inquesto settore ilprogramma serve araccogliere edamigliorare
idati sul comportamento dideterminati radionuclidi indiverse
parti dell' ambiente .Tali dati sono unelemento essenziale perla
valutazione del danno daradiazioni ,intermini didanno potenziale
ella salute ,diattività abituali edieventi (come gliincidenti )
che causano emanazioni dimateriale radioattivo nell' ambiente .
(vedi punto 4.1.6 .).Nelprogramma saranno inclusi argomenti im­
portanti nonlegati all'energia nucleare ,come leattività che e­
spongono l'uomo con unacerta intensità alle radiazioni naturali
difondo .
Per accertare ildanno sidevono valutare ledosi individuali e
collettive delle popolazioni esposte ,solitamente con l'aiuto di
modelli cherappresentano come iradionuclidi vengono trasferiti
lungo vari canali ambientali spesso complessi .
Inoltre questi dati saranno utili acoloro chedovranno autorizza­
reloscarico dimateriali radioattivi estabilire ilimiti oppor­
tuni atale scarico nell' ambiente emiglioreranno lebasi scienti­
fiche deiprogrammi dicontrollo ambientale .
Esistono giàmolti dati dicomportamento dinumerosi radionuclidi
indeterminati settari dell' ambiente ricavati peresempio dastudi
sulle ricadute radioattive dovute adesperimenti diarmi nucleari
eadesperimenti dilaboratorio .Comunque rimangono molte lacune
esideve migliorare laqualità dimolti dati giàdisponibili ,
Nell' attuazione diquesto programma bisognerà mantenere unbuon
equilibrio traesperimenti dilaboratorio epratici anche seè
sempre piùnecessaria un'attività pratica perconfermare lavali­
dità deicoefficienti ditrasferimento ottenuti conesperimenti di
laboratorio .
Informazioni utili sull 'attendibilità ,deicoefficienti ditrasfe­
rimento esuqualsiasi fonte imprevista dicontaminazione potreb­
bero ancha assers ricavata daidati raccolti direcente innume­
rosi programmi dicontrollo »

14
Sidarà lapriorità airadionuclidi eagli aspetti ambientali che do­
vrebbero diventare importanti neiprogrammi d'energia nucleare deipros­
simi decenni oacausa dell' introduzione dimateriali radioattivi nel­
l'ambiente daaltre fonti .Nelcompilare ilprogramma particolareggiato
siterrà conto dìaltri programmi comunitari (vedi nota incalce )im­
portanti perlasicurezza nucleare eperlaprotezione dell' ambiente ,
garantendo cosi' opportuni contatti .
Esaminando idati esistenti elepratiche invari stadi delciclo del
combustibile nucleare siosservano leseguenti attività Importanti nel
contesto del programma :
-estrazione elavorazione dell *uranio
-impianti d'arricchimento dell' uranio
-ritrattamento dei combustibili irradiati
-riciclaggio dell' uranio edelplutonio efabbricazione dicombusti­
bili aossidi misti
-introduzione direattori avanzati
-eventuale introduzione dicicli dicombustibile alternativi
-chiusura dei reattori nucleari
-gestione ,compreso ildeposito ,deiresidui liquidi ,gassosi osolidi
provenienti dalle attività dicui sopra .
Sidedicherà particolare attenzione aisistemi divalutazione dei li­
velli dicontaminazione ,alla delimitazione delle aree contaminate e
alla riduzione oeliminazione del trasferimento diradionuclidi incaso
diincidenti ,
Iradionuclidi che sembrano attualmente piùimportanti sono gli elementi
transuranici eanche H-3 ,C-14 ,S-35 ,Kr-85 ,Tc-99 ,Ru-106 ,
1-129 ,1-131 ,oltre adalcuni prodotti d'attivazione (Mn-54 ,CO-SO )ed
airadioisotopi naturali (radio ,torio ederivati ).Bisognerà inoltre
considerare latossicità chimica diquesti nuclidi (Tc-99 ,1-129 ).
-Programma digestione edeposito deiresìdui radioattivi
-Programma diriciclaggio delplutonio inreattori edacqua leggera
-Programma d'esplorazione ed'estrazione dell' uranio
-Programma dichiusura dogli impianti nucleari
-Programma disicurezza deireattori adacqua leggera .

Ipiù importanti processi ditrasferimento nell' ambienta che hanno bi­
sogno diulteriori ricerche sono :
-larisospensione deiradionuclidi dalla superficie delmare ,dalle
melme edaiterreni tipici europei (inparticolare perNp,Pu,Am,e
Cmeprodotti difissione alungo semiperiodo );
-iltrasferimento diradionuclidi depositati sulla superficie diter­
reni agricoli alsuolo ,all'acqua ,alle piante edagli animali (so­
prattutto per ìnuclidi transuranici ,delle catene didecadimento del
torio edelradio edaltri radionuclidi compresi S-35 ,Tc-99 ,Ru-106 ,
1-129 ).Merita particolare attenzione ilmodo incuilacontaminazione
sistematica degli animali potrebbe essere influenzata dall' incorpora­
zione diradionuclidi inmateriali biologici edacondizioni d'esposi­
zione cronica ;
-lamigrazione elaritenzione diradionuclidi inuncerto numero di
rocce editerreni caratteristici deipaesi della Comunità (inparti --
colare per inuclidi deitransuranici eper iprodotti difissione a
lungo semiperiodo );
–iltrasferimento asedimenti deiradionuclidi liberati nell' ambiente
acquatico elaloro eventuale rimobilizzazione (inparticolare peri
nuclidi transuranici eperiprodotti difissione alungo semiperiodo );
–ladistribuzione regionale edilcomportamento deiradionuclidi a
lungo semiperiodo (p.es.C-14 ,Tc-99 ,1-129 )conparticolare riferi­
mento alloro scambio travari tipi d'ambiente (p.es.scambio tra
ambiente acquatico eterrestre );
–l'assorbimento diparticolari radionuclidi daparte dispecie acqua­
tiche (peres,Tc-99 )perilquale sono richieste maggiori informa­
zioni ; 1
–laricerca dieventuali effetti sinergistici deiradionuclidi edegli
inquinanti convenzionali liberati nell' ambiente conparticolare at­
tenzione per1'assorbimento deiradionuclidi nella catena alimentare ;
-loscambio diC-14 adelHTOtra l'atmosfera el'ambiente terrestre ;
■»ladispersione atmosferica 0iprocessi dideposito nelle zone urbane#

-16-
4.1,3 »Effetti somatici abreve tergine delle radiazioni ionizzanti
Lalesione daradiazioni avviene almomento dell' esposizione .
Tutti gli effetti bilologici successivi dipendono essenzialmente
darapidi cambiamenti cheavvengono durante unperiodo ditempo
estremamente breve chesegue l'assorbimento d'energia .Unacono­
scenza approfondita diquesti casi permetterebbe dicapire il
meccanismo degli effetti prodotti dalle radiazioni .Damolti
anni sisapeva che iradicali liberi eiloro prodotti direa­
zione svolgano unruolo essenziale durante laprima fase deldan­
noradiologico ,masolo lerecenti scoperte tecnologiche hanno
permesso dimisurarli ed'identificarli nelmateriale biologico .
Sono stati fatti grandi progressi inrelativamente pochi anni ,
eattualmente lareazione fra iradicali liberi radioindotti e
gli acidi nucleici ,chesono ilprincipale bersaglio biologico
delle radiazioni èabbastanza ben conosciuta ,Ulteriori studi in
questo campo ,sebencoordinati ,dovrebbero portarci acompren­
dere chiaramente ilmeccanismo primario deidanni daradiazione ,
che sarebbe prezioso per lacomprensione el'eventuale controllo
delle conseguenze dell' irradiazione sulla materia vivente .
*
Lostudio dei primi effetti delle lesioni daradiazioni sulle
cellule esuitessuti d'origine interna oesterna sarà approfon­
dito tenendo conto della loro crescente importanza nell' industria
enella medicina sperimentale eclinica .Lelesioni che sipos­
sono curare comprendono soprattutto leradiolesioni localizzate
eidanni alsistema linfo-emopoietlco *Questi studi patogeni
saranno d'importanza basilare perlosviluppo distrategie tera­
peutiche ,
Acausa dell' alta incidenza dilesioni daradiazioni acute ,sub-
acute acroniche locali ,sidedicherà un'attenzione particolare
allo studio delloro meccanismo ,della prognosi ,delle complica­
zioni edella cura ,Acqusa della grande varietà dimodi d'irra­
diazione ,siainterna cheesterna ,(assorbimento dimateriale
1
radioattivo perinserimento ,inalazione oferita )essa possono
avere conseguenza nonsolo sulla pelle ,maanche sulle superfici
interne ,come l'apparata digerente ,l'apparato respiratorio e
molti altri organi 8IItessuto connettivo equello vascolare che

17
sitrovano inquasi tutto ilcorpo richiedono studi particolari suipos­
sibili effetti secondari .L'alta percentuale ditrasformazioni cancero­
gene cheseguono alprocesso diguarigione ,ètipica anche perlebru­
ciature daradiazioni .Perciò *verrà studiata afondo lapatogenesi di
queste lesioni ,dei fattori aggravanti edilmeccanismo elacinetica
della ripopolazione cellulare .Lostudio riguarderà anche lacaratteri­
stiche deimutamenti antigenici eleeventuali alterazioni neoplastiche
deltessuto danneggiato ,ilruolo dèlia lesione alsistema immune edi
problemi specifici connessi coniltrapianto della pelle .
1primi effetti delle lesioni daradiazioni sulsistema emopoietico in
caso d'irradiazione totale osubtotale delcorpo sono stati studiati
nei programmi precedenti esono stati compiuti notevoli progressi nella
conoscenza enel trattamento della "sindrome delmidollo osseo ".Peral­
tro l'accertamento della menomazione edelpotenziale dirigenerazione
delle funzioni emopoietiche con imetodi attuali non èancora perfetto ,
soprattutto nella diagnosi delle lesioni dicellule primarie edicerte
popolazioni dilinfociti .Sistudierà quindi l'uso dipreparazioni cro­
mosomiche edialtri mezzi dicontrollo delle lesioni daradiazioni .
Per quanto riguarda laterapia ,vari problemi continuano arichiamare
l'attenzione .Recentemente sono stati scoperti nuovi radioprotettori
checonulteriori studi potrebbero essere validamente applicati all' uo­
mo,Iproblemi immunologie !continuano apresentare gravi difficoltà ,
anche seiprogressi dell' immunologia hanno notevolmente migliorato le
possibilità ditrapianto delmidollo nell' uomo ,Iprogressi compiuti
riguardano :larimozione dilinfociti immunologicamenta reattivi dalla
sospensione delmidollo (separazione della cellula primaria );impor­
tanti miglioramenti nella tipizzazione deitessuti enella crioconser­
vazione delle cellule (banche delmidollo )elapossibilità di"mani­
polare "lareattività immune chesvolge unruolo centrale nell' evolu­
zione deipazienti (l'insufficienza d'immunizzazione èlapiùgrave
complicazione post-incidente)# Questa parte delprogramma diricerca
mette perciò' inevidenza iseguenti problemi immunologie !:
a,miglioramento dell' accoppiamento degli antigeni deitessuti scoperti
recentemente ;
b,separazione &crioconservazione dalla cellula primaria 8metodo
standardizzato d'accertamento della loro vitalità ;
c,controllo eaumento della reattività immune delpaziente trattato
almidollo perprevenire ulteriori complicazioni (infezioni edeven­
tuale neoplasia daradiazioni ).

18-
4.1.4 .Effetti somatici ritardati delle radiazioni ionizzanti
Due tipi dieffetti nocivi possono essere provocati dalle radia­
zioni ealcuni sipossono manifestare molto tempo dopo l'esposi­
zione iniziale .Per untipo ,checomporta ilcosiddetto "effetto
stocastico ",lafrequenza degli effetti dipende essenzialmente
•dall' entità della dose d'irradiazione ,malagravità degli effet­
tinon dipende generalmente dalla dose .L'induzione d'unamalattia
maligna èl'esempio piùimportante diquesti effetti .
Per l'altro tipo ,checomporta 1*"effetto nonstocastico ",non si
può' scoprirà normalmente nessun danno rilevante aldisotto di
unacerta -dosa ,malagravità degli effetti prodotti può *va­
riare con ladimensione della dose .L'induzione d'una cataratta
ouna diminuzione della fertilità el'indebolimento delle funzioni
organiche odell' afflusso disangue rappresentano cambiamenti
diquesto tipo .
-Induzione dieffetti stocastici
a.Osservazioni umane .Gli effetti maligni indotti dalle radia­
zioni sono particolarmente importanti inrelazione alla radio­
protezione equindi laCommissiona sottolinea lanecessità
costante d'accertare lafrequenza con laquale diversi tipi di
forma maligne oltrepassano lenormali previsioni ingruppi di
persone irradiate (perragioni mediche oaltre )condosi note
esono opossono essere seguiti inmodo esauriente perlunghi
periodi ,omeglio perdecenni ,durante iquali sipotrebbero
scoprire altri tumori provocati daradiazioni .
Sidovrebbe dedicare particolare attenzione alla dosimetria ,
alla durata eall'efficacia delcontrollo ,alla comparabilità
della serie dicontrolli ,all'influenza del sesso edell' età
almomento dell' esposizione ,alla mortalità datumori provocati
dalle radiazioni ,almodo incui l'intervallo latente tra ir-
i
radiazione escoperta dei tumori varia aseconda della dose o
dialtri fattori ,all' influenza della qualità delle radiazioni
(LET),alla variazione diquesta influenza (R8E)conladose
ealla forma delrapporto dose-effetto .
Verranno esaminati eruppi dipazienti che aona stati sottoposti
I
aindagini diagnostiche radiologiche ripetuta edestesa ogni­
qualvolta sidisporrà didati completi come lafrequenza della
mortalità daforme maligne »

Studi statistici supazienti sottoposti aradioterapia interna od
esterna adose moderata ,soprattutto nelcorso della terapia dima­
lattie nonmaligne dovrebbero fornire ulteriori elementi sulrischio
d'induzione delcancro negli organi interessati .Questi risultati
saranno utili solo sesipotranno stabilire deivalori dicontrollo
per l'incidenza delcancro inpazienti colpiti dalle stesse malattie
trattati con radiazioni .Questi studi dovrebbero anche fornire indi­
cazioni sulle esigenze disicurezza inquesto tipo diterapia .Studi
analoghi sugli effetti della radioterapia delle malattie maligne ,
dasola ocombinata conlachemioterapia ,potrebbero anche aiutarci
adefinire gli eventuali effetti secondari eleterapie adeguate
perridurre alminimo lafrequenza ditali rischi .Questi studi po­
trebbero inoltre chiarire gli eventuali sinergismi traleradiazioni
egli agenti chimici ,ounamaggiore sensibilità alla carcinogenesi
daradiazioni diparticolari tessuti indeterminate malattie .
Studi suanimali .Perchiarire j^lmeccanismo dell' induzione cancero­
gena servono evidentemente esperienze fondamentali sulla natura di
questo fenomeno asulla frequenza concuirischiano diprodursi i
fenomeni maligni particolarmente inrelazione adosi basse .Daque­
steinformazioni sipossono trarre valide ipotesi sulla frequenza
prevedibile delle evoluzioni maligne inseguito adosi anche più
basse ,legate alle esposizioni alle radiazioni permotivi professio­
nali od'altra natura .
Sistudieranno lerelazioni fra dosi edeffetti abasso dosaggio ,e
sisvolgeranno studi microdosimetrici ediconfronto delle radia­
zioni LET alte ebasse edel prolungamento delle dosi .
Gli studi relativi agli eventi successivi all'incorporazione dira­
dionuclidi terranno conto dei seguenti parametri :incorporazione
(peringestione oinalazione ),cfualità della radiazione ,semiperiodo
biologico ,distribuzione organica ,affinità perparticolari tessuti ,
disomogeneità della sedimentazione ,metabolismo sdesecuzioni estu­
disuivantaggi osuidanni degli agenti chelanti .
f:
Sarà oggetto d'attenzione aftche lavariazione deifattori chepossono
influenzare ilprocesso cancerogeno .Sitratta dell' età ,delsesso ,
degli ormoni ,deivirus »delsistema immunologico edelle reazioni
deitessuti locali come enc^pgsni edielsuni aspetti degli Bffetti
cocsincerogeni ssinergistici cows fattori esogeni#

-20-
Per l'identificazione esatta delle cellule inpericolo edel prò- ;
cesso iniziale eintermedio durante lacancerogenesi sarà neces­
sario sviluppare nuovi metodi (compresi imarcatori biochimici ed
immunologici ),Inoltre ,sidovrebbe chiarire illegame traBffetti
mutagenetici ecancerogeni .Continuerà lastandardizzazione degli
esperimenti suanimali ,della nomenclatura dei tumori edella
quantificazione degli estremi morfologici .
-Induzione dieffetti non stocastici
Nel determinare leprocedure eledosi limita nella protezione dalle
radiazioni èimportante conoscere itipi dieffetti non stocastici che
leradiazioni possono produrre nell' uomo ,lagravità diquesti vari
effetti eladose acuirischiano dipresentarsi .E'particolarmente
importante avere informazioni sugli effetti chepotrebbero essere pro­
vocati dadosi equivalenti aqualche decimo disievert all'anno pro­
tratte permolti anni odecenni .
Questa esigenza pratica riguarda soprattutto itessuti egli organi
per iquali iltasso d'induzione diforme dicancro mortale perunità
didose assorbita ènormalmente basso ,dato che pertessuti come le
ossa ,lapelle elatiroide èmeno probabile che ladose limite annua­
lesia determinata daeventuali induzioni diforme maligne che non da
evoluzioni dannose non stocastiche .
Sicercheranno negli uomini enegli animali informazioni sulla dose
totale accumulata perunaquota ingente della vita dell' uomo odello
animale ,che provocherebbe gli stessi effetti diuna dose singola .
Per ottenere informazioni suquesti problemi occorre esaminare sia
gli effetti prodotti sull' uomo chequelli provocati sperimentalmente
negli animali .Nell' uomo èimportante rilevare ladose oltre laquale
siosservano vari effetti nonstocastici ,soprattutto durante la
radioterapìa nella quale siraggiungano gli adeguati livelli didose ,
maincludendo sepossibile gli effetti •delle radiazioni adalto LET
edeventualmente quelli delgrattamento conradionuclidl .Lostudio
della patogenesi diquesti effetti potrebbe chiarire l'importanza dei

-21-
meccanismi direcupero .
Inquesta contesta èanche necessario accertare lanatura dieventuali
differenze tra lereazioni alle radiazioni ditessuti normali emalati .
Inmolti casi èdaprevedere che ledosi accumulate ,che provocano
evoluzioni maligne inuntessuto avrebbero comunque causato oiniziato
evoluzioni nonmaligne .Qualsiasi interazione tra losviluppo dique­
sti due tipi dieffetti ol'influenza delle evoluzioni nonmaligne
sulla frequenza dei cancri sono importanti .L'esame della fase iniziale
dello sviluppo dieffetti tardivi non stocastici potrebbe anche essere
importante per determinare laprobabilità ditali effetti .
Guanto alrischia inerente aqualsiasi esposizione alle radiazioni
durante lagravidanza ,siatudieranno gli effetti teratogeni ,con par­
ticolare riferimento all' eventuale esistenza diuna soglia ,all' in­
fluenza delLET ,all' eventuale inattivazione ,alrecupero orestauro
delle cellule embrionali ,airapporti tra idanni alle singole cellule
dell' embrione einsufficienze gravi nello sviluppo del feto ,alla
relazione dose /effetto rielle varie fasi dello sviluppo embrionale .
Lefrequenze conlequali diversi tipi didifetti disviluppo (gene­
ralmente nelsistema nervoso )sono indotti daradiazioni nell' uomo e
inogni modello sperimentale dovrebbero essere piùvicine possibile ,
E*ancora incerta seleradiazioni ionizzanti determinino una ridu­
zione nonspecifica della durata della vita ,masel'esistenza dique­
stafenomeno venisse provata sperimentalmente occorrerebbe studiarne
ilmeccanismo ,
ι

-22-
4,1,5 *Effetti genetici delle radiazioni ionizzanti
Lostudio degli effetti rielle radiazioni sulmateriale genetico
èimportante perchè leradiazioni potrebbero aumentare l'inci­
denza delle sindromi deicromosomi edelle malattie ereditarie
eperchè sono necessarie analisi particolareggiate deilegami
complessi attraverso iquali lecellule irradiate affrontano le
lesioni pre-mutageniche eprecancerogene ,Quindi gliobiettivi
generali inquesto settore sano diottenere leinformazioni ne­
cessarie per :
-accertare con imetodi attualmente disponibili (metodo della
valutazione diretta emetodo delraddoppio della dose )ildanno
genetico provocato nell' uomo dalle radiazioni .Occorrono fra
l'altro stime sulla frequenza delle malattie genetiche ella na­
scita ,ladeterminazione deivalori delle doppie dosi euna
valutazione deidifetti genetici per rad ;
-comprendere ifattori che regolano ,modificano odimpediscono
ilverificarsi deldanno .Grazie alle ricerche svolte inpassato
èorapossibile caratterizzare geneticamente ebiochimicamente
alcuni dei processi diricostituzione del DNAnelle cellule
umane .Stimolando laricerca perchiarire imeccanismi oltre
apermettere dicontinuare illavoro sipossono ottenere inul­
tima analisi imezzi perprevedere leinterazioni eglieffetti ,
perdeterminare irapporti tralamutagenesi elacancerogenesi
eper prevenirsi oproteggersi dai danni daradiazioni .Sido­
vrebbe anche accelerare losviluppo deimetodi perindividuare
lepersone sensibili etra queste quelle che siano eterozigoti
permalattie genetiche checomportano un'insufficienza del re­
cupero echeabbiano una sensibilità aumentata egli agenti mu­
tageni eaicancerogeni .
Per raggiungere questi obiettivi nsl programma proposta sipone
l'accento ,quando possibile ,sull' analisi diretta deisistemi
umani ,Uàl'uso diepeci,® sperimentali viene mantenuto intutti
icesi incui non viaia un'alternativa accettatila »

-23-
-Accertamento eanalisi delle lesioni genetiche negli eucarioti
Lemutazioni genetiche eleaberrazioni cromosomiche ohe siproducono
spontaneamente nell' uomo sono fonti dinotevoli difficoltà ,dato che
daesse dipendono gran parte degli aborti spontanei eneicasi digra­
vidanze portate atermine ,lemalformazioni congenite eidisturbi
mentali efisici .L'incidenza delle malformazioni emalattie eredita­
rie naturali nella popolazione èstata calcolata dall' UNSCEAR acirca
1%perlemalattie dominanti econnesse ,allo 0,1% perlemalattie
recessive ,allo 0,4% perlemalattie cromosomiche eal9%perlemal­
formazioni congenite causate dadiversi fattori ereditari .Poiché è
noto che leradiazioni producono mutazioni eanomalie cromosomiche ,
èparticolarmente importante migliorare perquanta èpossibile gliat­
tuali metodi dirilevazione degli effetti genetici delle radiazioni
edefinire ,grazie adun'analisi deimeccanismi d'induzione ,l'elenco
dei diversi fattori ecircostanze che potrebbero contribuire adun
aumento del tasso d'incidenza .
Dato che isistemi umani non siprestano generalmente adanalisi ge-
netiohe particolareggiate ,gran paiate delle ricerche verrà svolta su
altro materiale eucariotico ,dove data lasimilitudine dell' organiz­
zazione cromosomica (ADN ,istoni •«•) ediorganelli cellulari ,molti
meccanismi d'induzione dei danni alnucleo edalcitoplasma sono i­
dentici aquelli dell' uomo .Ilprogramma comprende :
a)ilmiglioramento elosviluppo disistemi d'analisi edimetodi
sperimentali conmaggiore potere risolvente perindividuare leal­
terazioni indotte nelle cellule somatiche enegli embrioni dell' uo­
mo ,
b)laspiegazione delmeccanismo cheporta alla nondisgiunzlone cro­
mosomica eadaltre aberrazioni ,compresi gli studi delle relezioni
trastruttura cromosomica ecomportamento (etsrocromatina ,comples -
I
sosinattinemale eassociazioni satelliti ),
c)studio delle eventuali associazioni traradiosensibilità ,restauri
aanomalie segregazionali , ;

-24-
d)studi specifici sulle interazioni erelazioni traglieffetti bio­
logici delle radiazioni ealtri agenti ambientali ,
e)spiegazione ,attraverso pochi studi scelti ,degli effetti dell' ir­
radiazione sulgenomo mitocondriaco esulle sueapplicazioni perla
sopravvivenza cellulare .
Rapporto fra dose edeffetto
E*particolarmente difficile stabilire ilrapporto tradose edeffetto
nell' uomo ,perchè nonvisono dati umani sufficienti eperchè l'estra­
polazione quantitativa deirisultati sperimentali all'uomo pone seri
problemi .Tenendo conto dell' importanza delrapporto dose-effetto per
l'accertamento deirischi daradiazione ,ilprogramma comprende :
a)studi epidemiologici chepongono l'accento sulrapporto traladose
ricevuta ,lefrequenze delle aberrazioni deilinfociti eleconse­
guenze biologiche alunga scadenza dell' esposizione (aplasia nelle
cellule germinali edeffetti indotti neibambini nati vivi edin
quelli nati morti ),
b)determinazione della cinetica invivo deilinfociti perfacilitare
l'interpretazione didosi daesposizione non uniformi ,
c)ricerche suspecie sperimentali dimammiferi (compresi iprimati ,
sepossibile )perraccogliere maggiori dati (genetici ecitogene -
tici )chesaranno utili perestrapolazioni quantitative deirischi
genetici daradiazioni per l'uomo ,
d)studi divalutazione deimetodi eipotesi relative all'accertamento
deirischi nella estrapolazione dacellule somatiche acellule ger­
minali edaspecie sperimentali all'uomo ,
e)studi sull' induzione dimutazioni incellule germinali esomatiche
adosi molto basse esviluppo ditecniche perfacilitare questi
studi . i:
(i

-25-
–Biochimica egenetica della radiosensibilità srestauro
Grazie alla conoscenza ormai molto avanzata deiprocessi direstauro
delDNAneimicrorganismi ,lericerche incuivengono impiegate cel­
lule umane lecuimutazioni tendono acolmare idifetti ,hanno dimo­
strato che imeccanismi direstauro deidanni alDNAsono digrande
importanza perlasalute umana .Diversi fattori specifici influenzano
lepossibilità direcupera evarie malattie ereditarie che sono accom­
pagnate daunaumento della sensibilità alle radiazioni edell' inci­
denza delcancro dipendono dadifetti direstauro delDNA .
Una gran parte della ricerca prevista verrà fatta sui sistemi dimam­
miferi einparticolare suquelli umani ,masarà necessario usare ma­
teriale nonmammifero per l'analisi inprofondità epercostruire mo­
delli deicomplessi meccanismi biochimici egenetici .
Ilprogramma comprenderà :
a)l'esame della radiosensibilità divarie cellule umane (fibroblasti ,
linfociti ,ecc.)prelevate daunnormale gruppo di"controllo "e
darappresentanti diquelle malattie umane chemostrano unaumento
disensibilità agli agenti mutageni ambientali .Quando possibile ,
siprocederà adun'analisi particolareggiata della variazioni nella
radiosensibilità fra singoli individui ,
'
b)l'identificazione elacaratterizzazione genetica ebiochimica di
catene dicellule dimammiferi acostituzione variabile econ di­
versa sensibilità einsufficiente arestaurare idanni delDNA ,
c)laricerca dettagliata dell' enzimologia deiprocessi direstauro
delDNA (quest' aspetto viene attualmente studiato consuccesso nei
microrganismi dove labiochimica formale elagenetica sono avan­
zate )estudi delle particolarità biochimiche 8delsignificato
biologico delle lesioni delDNAneisistemi dimammìferi .Laricerca
comprenderà l'uso ,coma sonde analitiche ,diproteine cheindivi­
duano lesioni specifiche pei"controllare ilrestauro enzimatica e
larelazione fralesioni ,mutazioni ,ricombinazioni eaberrazioni
1
cromosomiche , i
I

d)glistudi della mutagenesi eilruolo delle capacità direstauro
costitutive einducibili nelle cellule dimammiferi .Inquesta
parte delprogramma siutilizzeranno anche vari agenti mutanti con
insufficiente capacità direstaura delDNA ,recentemente isolati
nella Drosofilla ,che permettono distudiare ilruolo dei processi
direstauro del DNA perottenere lesioni genetiche provocate da
radiazioni inunsistema amodello eucariotico ,
e)l'analisi delle relazioni trailrestauro delDNAeirelativi mec­
canismi cheportano alla cancerogenesi *

-27-
0
4.1,6 .Valutazione dei rischi daradiazioni
Iconcetti usati nella protezione dalle radiazioni possono essere
applicati inmodo diverso neivari Stati membri »Per questo motivo
ènecessario cercare didefinire metodi comuni peraccertare nel
modo piùaccurato epiùobiettivo possibile leconseguenze delle
irradiazioni per l'uomo eper ilsuoambiente .Irisultati dique­
stoesercizio sono anche necessari perprendere decisioni relative
all'ubicazione degli impianti eall'approvvigionamento d'energia .
Inuovi principi d'ottimizzazione adilimitazione della prote­
zione dalle radiazioni ,che sono stati suggeriti nel 1977 dallo
ICRP ,sibasano sulconcetta dirischio edidanno erichiedono
l'accertamento direlazioni realistiche traquantità dosimetriche
erischi genetici ecancerogeni .Sono stati sviluppati nuovi con­
cetti equantità dosimetrici tracui l'equivalente della dose e
l'indice equivalente della dose perladescrizione delle singole
esposizioni eladose collettiva el'impegno didose collettiva
per l'accertamento deidanni alla salute pubblica .E*necessario
sperimentare l'applicazione pratica diquesti nuovi termini e
bisogna determinarne ilrapporto con lequantità misurabili .
Sidevono considerare tregruppi diproblemi .
IIprimo èl'accertamento delle dosi individuali ecollettive
dovute all' emissione normale eaccidentale disostanze radioat­
tive .Lavalutazione delle dosi deve basarsi sui dati ottenuti
dallo studio dei movimenti diradionuclidi nell' ambiente come
descritto nel punto 4.1.2 »,edovrebbe portare adunamigliore
definizione della distribuzione delle dosi tra lapopolazione e
dell' ordine digrandezza della dose collettiva ,tenendo conto
della radiazione naturala difondo .Sono necessari modelli anche
perogni possibile via d'accesso all'uomo ealsuoambiente per
l'intero ciclo del combustibile nucleare .
Perquanto riguarda l'ottimizzazione della radioprotezione dicui
siparla correntemente ,sideve tener conto anche ditutti iri-
echi derivanti dalla attività umane checomportano l'uso dira­
diazioni ionizzanti ocheinfluenzano l'irradiazione ,come leap-
1
plicazioni mediche sl'aumento della radioattività dovuto alla
tecnologia .Ilprogramma comprenderà piùfasi successive per
i ■

-28-
identificare ipunti dastudiare ,per accertare ledosi assorbite
dai lavoratori edal pubblico epercercare eventuali misure di
protezione ,valutandone ilcosto .
Ilsecondo problema èlaricerca metodologica sull' accertamento
del danno per laquale sideve far uso dei dati ottenuti attraver­
solericerche sperimentali edepidemiologiche descritte nel re­
lativo capitolo del programma .Dovrebbero essere considerati due
tipi diproblemi .Innanzitutto quelli dell' accertamento deldanno
dairradiazioni amedio edalto livello ,che siverificano incaso
d'incidente .Quindi quello relativo abasse dosi cheinteressa
particolarmente tutte lepersone esposte permotivi professionali .
Ilterzo problema èl'accertamento delle conseguenze economiche
esociali dell' irradiazione .Questo èunargomento nuovo che do­
vrebbe essere sviluppato inmodo dastabilire gli orientamenti per
1*"ottimizzazione'' delle attività diradioprotezione ,sulla base
dei "livelli piùbassi possibili "("ALARA ":aslowasreasonebly
achievable )nelle condizioni esistenti inEuropa .

-29-
t4.2 .Esecuzione
L'esecuzione deiprogrammi passati hadimostrato cheuna "azione
indiretta "associata adunagestione efficiente con l'aiuto del
CCMGP efondata suun'attenta valutazione rappresentano imezzi
migliori per portare atermine questo programma diricerca della
Comunità .Sipossono migliorare alcuni aspetti delsistema ,ma
inogni caso sidevono sempre mantenere gli oneri amministrativi
per icontraenti epergli scienziati allivello piùbasso possi­
bile .
4.2.1 .Laboratori partecipanti
Continuando lapolitica iniziata alprincipio del programma ,
laCommissione cercherà d'organizzare unacooperazione tra­
mite contratti acosto ripartito congli istituti eleuni­
versità nazionali interessati che sioccupano dei punti
focali del programma .Sono necessarie un'azione dicolla­
borazione euna distribuzione coordinata deicompiti acausa
delle risorse limitate ,delgran numero didiversi aspetti
scientifici nella ricerca diradioprotezione edella distri­
buzione geografica deigruppi diricerca chehanno lecompe­
tenze specifiche necessarie .Inoltre ,illavoro delGruppo
Biologico della Commissione adIspra continuerà adessere
parte integrante ,sebbene ridotta ,delprogramma ,completando
eappoggiando determinate rioerchs svolte inbase aiprogram­
mistabiliti dai contratti .
4.2.2 *Gestione
LaCommissione ,conlaconsulenza delCCMGP ,sarà responsa­
bile della gestione delprogramma edeirelativi contratti
egarantirà unostrétto coordinamento con l'attività diri­
cerca esviluppo corrispondente degli Stati membri .Ovvia­
mente ,ilCCMGP haUn'influenza diretta aulla gestione del
Programma comunitario diradioprotezione e,dato ilruolo
nazionale deisuoi membri ,indirettamente suquella degli
Stati membri . "

30-
4.2.3 .Coordinamento
Laprincipale preoccupazione delCCMGP quando esamina proposte
econtratti diricerca edesprime unparere sulla loro opportu­
nità esulmodo incui siintegrano nelprogrammai come anche
sulla scelta deilaboratori acuiaffidare illavoro ,èdiot­
tenere lamigliore esecuzione edilmiglior coordinamento possi­
bile .
Sidedicherà particolare attenzione alcoordinamento ditutto
ilprogramma *Leriunioni di ,gruppi distudio ,isimposi ele
conferenze hanno dimostrato d'essere imezzi più efficaci di
coordinamento ,perchè siadattano naturalmente allavoro scien­
tifico esono benaccetti dagli scienziati .Aqueste riunioni ,
chemettono l'accento sulle valutazioni disettori particolari
delprogramma ,parteciperanno iricercatori interessati al
programma convenuto neicontratti ,come pure gli scienziati
deilaboratori eorganismi non partecipanti edilpersonale
scientifico della Commissione .
Lepossibilità discambio d'informazioni ed'esperienze tra i
vari contraenti potrebbero aumentare organizzando visite di
lavoro didurata limitata fraricercatori impegnati nel pro­
gramma delcontratto .L'esperienza passata hadimostrato ai
.partner della Commissione quanto siavantaggioso migliorare la
mobilità deiricercatori ,permettendo loro dilavorare per pe­
riodi daqualche mese adueanni inlaboratori partecipanti
alprogramma .
Saranno mantenuti irapporti :dilavora con leprincipali orga­
nizzazioni internazionali che sioccupano diradioprotezione .
4.2.4 .Valutazione
Dalla creazione delCCMGP nel 1968 sono stati sviluppati mec­
canismi divalutazione deiprogrammi ,maeranecessaria una

31-
maggiore flessibilità perapplicarli alla ricerca sulla radiopro­
tezione ,Università edistituti nazionali collaborano alprogramma
indiscipline diverse come l'immunologia elastatistica .Leva­
lutazioni saranno effettuate dal CCMGP edai servizi della Commis­
sione atre livelli :
Valutazione delle proposte diricerca prima dell' inizio d'unpro­
getto ,accettandole orespingendole ,cambiando eadeguando ipro­
getti proposti eseconda degli orientamenti delprogramma .
Valutazione annua durante ilprogetto ,perapprovazione ,modifiche ,
riorientamenti oeventualmente nuove proposte per icontraenti ,
-Irisultati conseguiti sono esaminati evagliati ogni anno quan­
dolaCommissione presenta ilsuorapporto sulla radioprotezione
illustrando irisultati didetti progetti durante l'anno prece­
dente ,Aquesto riguardo lepubblicazioni scientifiche ,chemet­
tono inrilievo irisultati delprogramma comunitario ,dicui
sifariferimento nelrapporto ,costituiscono unodegli elementi
piùvalidi divalutazione ,
-Allo stesso modo ,leattività pianificate per l'anno seguente
sono vagliate ogni anno nella discussione del "Programma dila­
voro per l'anno successivo ", 1
-Inoltre gliargomenti particolari vengono esaminati inriunioni
digruppi distudio eattraverso contatti individuali diretti .
Valutazione deirisultati alla fine deipronetti ,Aquesta fine ,
verranno utilizzati irapporti finali edirapporti disintesi ,
come lemonografie .
I • •
1 ^

-32-
4.2*3*Divulgazione deirisultati
Irisultatidellaricercascientificadelprogrammaformanooggettodi
articolipubblicatiinrivistescientifiche ,nellerelazioniEURATOM,
inmonografiedellaCommissione eneiverbalideisimposiedeiseminari*
4*3*Mezziaccordati
LaCommissionecercheràdiottenerecheimezziaffidatileperl'esecuzionedi
questoprogrammasianoutilizzatinelmodopiùefficace*Datochesitrattaes­
senzialmente diunprogrammadiazioneindiretta,lamaggiorpartedeimezzi
dovràessereattribuitaaicontratti »
4*3*1*Personale
Perilperiodo1980-1984laCommissione proponeunpersonaledi64funzio­
nari.Ataleriguardoèopportunoricordarechenel1973erastatoauto­
rizzatounpersonaledi97funzionari,enel1976di68,aiqualisiag­
giungevano 10agentilooaliperilgruppobiologiadiIspraprevistinel
bilancio *
4*3*2*Stanziamenti dibilancio
Perilperiodo198I-I984laCommissionehavalutatolenecessitàglobali
delprogrammaa58,2milionidiUCEaiqualisiaggiungonocirca10mi­
lionidiUCEperl'anno1980,copertiinteramentedallostanziamento
di39milionidiUCEperilperiodo1976-1980.
Invaloreassolutoquestorappresenta unnotevoleaumentorispettoalpro­
grammaattuale*Tuttavia,datalagrandeimportanzasocialedellaradiopro­
tezionenell'ambitodella :produzionedienergia,etenutocontodellane­
cessitàdiunarioercaradiobiologioa dialtolivello,questoimportoèri­
tenutonecessarioperunprogrammabenequilibrato eripartitofratutti
gliaspettiprioritari *Ilcontenutodelprogrammaèbasatosuunnuovo
orientamento eunanuovaevoluzionediquelloattuale,incuiemergononuo­
viaspetticomelavalutazione deirisohidairradiazione elaterapiadelle
irradiazioni acute,soprattuttolooali*
1
Visaràtei'espansionelicitatacheinteresseràsoltantoleattivitàcon­
trattuali,allequaliverràassegnatooltrel'8l$6deimezzicomplessivi
(menodel7%vienedestinatoallagestioneeall'amministrazione delpro-
gromma)* ?
Λ_Ilbilanoiopreventivodi56,2milionidiUCEèstatocalcolatoinbaseai
1 :
seguentielementiparticolari !
n .1 , .

-33-
-lespese per l'anno 1980 che all'origine doveva essere l'ultimo
anno delprogramma incorso (1976-1980 }
(10milioni diUCE); ,
–lanecessità diprendere inconsiderazione inqualche modo
l'aumento deicosti (+6%all'anno );
-ilripristino della partecipazione della Commissione alle spese
contrattuali cheattualmente ammontano al33% ,alloro livello
precedente pari al40% .Ciò' garantisce unasignificativa pre­
senza della Commissione nello sforzo combinato compiuto in
Europa nella ricerca sulla radioprotezione ainparticolare
permette lamobilità deiricercatori neilaboratori europei ;
–unaumento limitato (+■15%delle attività contrattuali ). 1
L'importo di10milioni diUCE per l'esercizio 1980 ècompleta­
mente coperto dagli stanziamenti inbilancio di39milioni diUCE
per ilperiodo 1976-1980 .Esso corrisponde :
-alle spese per ilpersonale ,normali spese amministrative e
spese per l'impiego daparte delGruppo Biologia dei servizi
scientifici etecnici dsllo Stabilimento del centro comune di
Ispra ,come richiesto periìbilancio 1980 ,
-contributi finanziari della Comunità per icontratti relativi
al1980 iocome stanziamenti rimanenti dagli anni precedenti
autorizzati entro unmassimale di39milioni diUCE per il
programma 1976-1980 .
L'importo di10milioni 0iUCEper l'esercizio 1980 non eilri­
sultato diunvero aumento ,madipende dai fattori seguenti :
-tasso d'inflazione durante 11periodo 1976-1980
-influenza degli "stipendi lordi' 1rispetto agli "stipendi netti "
suiquali cisierabasati precedentemente .

I
-34-
Ilriassunta del calcola èilseguente :
Bilancio 1900 10,0 milioni diUCE
Bilancia 1981-84 basata sul bilancio
1980 +6%d'aumento annuo 46,4 milioni diUCE
Ripristino del40$dipartecipazione
aicontratti , +6,9 milioni diUCE
Espansione dialcune attività basate
sull' aumento del15$deicontratti ♦4,9 milioni diUCE
TOTALE 1981-1984 58,2 milioni diUCE
TOTALE 1980-1984 68,2 milioni diUCE
4.3.3 .Ripartizione del bilancio
Atitolo indicativo lespese percategoria sisuddividono nel
moda seguente :
1980 !1981-84 Totale %
Attività contrattuali : 7.770 !47,800 56,570 81
spese per contratti ,
contanti (5,850 ) (39,9 )
spese per ilpersonale
della Commissione che
lavora acontratta (1,920 ) (8,9)
Gruppo dibiologia di
Ispra : 1,410 6,500 7,910 12
spese per laricerca (0,110 ) (0,5)
infrastrutture edas­
sistenza tecnica (0,330 ) (1,5
personale (0,970 ) (4,5)
Gestione eamministrazion ie:0,830 3,900 4,730 7
spese peresperti ,
riunioni ,ecc .I
(0,140 ) (0,7)
personale della sede
centrale (0,690 ) (3,2)
TOTALE 10,010 58,200 68,210 100

-35-
LAVORI DIRICERCA SVOLTI NEL PERIODO 1976-OS78
-Analisi dialcuni risultati incampo scientifico -
Irisultati delle ricerche delprogramma diradioprotezione delle Comuni­
tàeuropee sono serviti adampliare lebasi scientifiche necessarie per
unavalutazione attendibile delle conseguenze biologiche edecologiche
dell' impiego delle radiazioni ionizzanti edelle attività ditecnologia
nucleare eperassicurare lamigliore protezione dell 1uomo edell' ambien­
te.Questi progetti diricerca aiutano astabilire unavalutazione più
accurata dei rischi daradiazioni earidurre laincertezze elecontrad­
dizioni .
I.
Ilprogramma attuale comprende 130contratti ,concirca 240 progetti di
ricerca ;vipartecipano più di500 ricercatori atempo pieno oamezzo
tempo .
Neiprimi treanni dell' attuale programma sono stati pubblicati circa
1.800 articoli ;numerose monografie ,yerbali erapporti tecnici suargo­
menti riguardanti laprotezione dalle ,radiazioni dimostrano l'intensità
dell' attività scientifica , (
Ogni anno ,circa 40simposi ,seminari eriunioni digruppi distudio ,
esperti ecomitati conunmigllaiio dipartecipanti assicurano ilcoor­
dinamento elostimolo edhanno uneffetto di suiprogrammi
nazionali ,bilaterali emultilaterali .
I
Nell' esecuzione delprogramma laCommissione hatenuto conto deiseguenti
fattori :
-gliobiettivi sociopolitici stanno diventando sempre più dei
criteri perlapolitica diricerca inmateria diradloprote -
1 Hzione ;
-1Bsingole attività diricerca dovrebbero essere strettamente
armonizzate inuncontesto piùampio .
Con imezzi asuadisposizione laCommissione haquindi >
-sviluppato programmi diricérca alungo termine ;
-intensificato laricerca insettori digrande importanza per
ilpubblico (peres.valutazione deirischi daradiazioni );

-36-
-promosso l'applicazione pratica deirisultati scientifici (p.es .
sviluppa didosimetri personali ,diagnosi eterapia dilesioni
acute daradiazioni ,esecuzione diprogrammi diconfronto );
-preparato previsioni apiùlungo termine (p.es .studio sultri-
tio);
-favorito larapida trasposizione delle conoscenze scientifiche
inprocessi decisionali (p.ès .determinazione delle norme di
base ,formulazione dicriteri perl'ubicazione degli impianti )»
Nell' impostazione del suolavoro laCommissione heseguito iseguenti
criteri ,chehanno avuto unafavorevole influenza sulla ricerca comuni­
taria :
-intensificazione disettori diricerca interdisciplinari ecol­
laborazione nell' ambito deiprogetti promossi (p.es .contratti
digruppo ,EULEP ,CENDOS ,gruppo effetti primari );
-miglioramentti dello scambio d'informazioni ecollaborazione tra
.scienziati impegnati insettori' dilavoro analoghi (p.es .gruppi
distudio ,conferenze ,scambi discienziati );
-adattamento diprogetti di .ricerca alprogresso scientifico
(compito permanente incollaborazione conilCCMGP ). <
Atitolo d'esempio possiamo brevemente descrivere alcuni progetti fra
tutta lavasta gamma dirisultati scientifici ottenuti negli ultimi anni .
Abbiamo cosi' selezionato epresentato uncerto numero d'aspetti dai
settori della dosimetrie rdella contaminazione dell' ambiente ,degli ef­
fetti somatici egenetici delle radiazioni edell' analisi deirischi .

-37-
Dosimetria delle radiazioni esua interpretazione
Ilpiù importante obiettivo della dosimetria èd'ottenere misure ecal­
coli attendibili della dose assorbita edella distribuzione delle dosi .
Tali elementi sono necessari perunamigliore comprensione degli effetti
biologici epervalutare ilrischio daradiazioni esono essenziali per
garantire laprotezione dei lavoratori esposti .
-Laricerca incooperazione sulla radioprotezione dipende ingran parte
dalgrado distandardizzazione deimetodi edeimateriali sperimentali .
Sono stati quindi svolti studi comparativi didosimetria !paresempio
sudosimetri personali ,sudosimetri araggi Xesuineutroni .Tutti
■questi studi hanno rivelato molte imperfezioni neidispositivi speri -
toentali ,differenze neivalori dibase utilizzati perdeterminare la
dose assorbita ediscrepanze nelle procedure dosimetriche *Tali studi
comparativi hanno portato adunnotevole miglioramento nelle procedure
diricerca edhanno aumentato laprecisione elariproducibilità delle
misure .Per esempio ,nelle ultime serie diconfronti per iraggi Xsi
èstabilito che legrandi differenze fra irisultati osservate invari
laboratori potevano essere eliminate tramite unavisita ailaboratori
stessi ,
-Sono stati fatti notevoli progressi nella misurazione enelcalcolo dei
parametri della dosimetria .E*stata portata atermine inmodo soddi­
sfacente unasimulazione ditrasporto dielettroni abassa energia (10
eV-30KeV}nell' acqua ;sono state misurate leenergie d'arresto e
valori diWperdiversi materiali eparticelle edèstata migliorata la
biblioteca disezioni diurto per icodici ditrasporto .Sono stati
risalti alcuni problemi dimisura deicomponenti diuncampo misto di
radiazioni gamma eneutroni }sono state studiate lastruttura delle
traiettorie degli elettroni edelle particelle cariche ,laproduzione
diparticelle secondarie elaloro distribuzione radiale .Sono state
definite lequantità microdosimetriche estese aregioni ditessuti da
10a100 nmdidiametro che sono state utilizzate perdefinire una mi­
sura diqualità delle radiazioni einmodelli microdosimetrici svilup­
pati perl'interpretazione didati dimutazione elecaratteristiche di
sopravvivenza delle cellule deimammiferi ,
-|_Qricerca suimeccanismi fondamentali della fisica della radiazioni ha
rivelato interessanti possibilità d'impiego dalla lioluminsscenza nella
dosimetria degli incidenti daradiazioni ,dato chealcuni tessuti umani
hanno proprietà lioluminescenti .

-30-
-Sono stati studiati aspetti fondamentali dell' analisi matematiche del­
l'induzione deitumori daradiazioni ionizzanti .Sono stati provati
metodi statistici per l'accertamento deltasso ditumori edella pre­
valenza deitumori infunzione deltempo dopo l'irradiazione .E*stato
possibile dimostrare unaumento statisticamente rilevante dello svi­
luppo deitumori neimammiferi neltopi Sprague –Dawley adosi dineu­
troni rapidi disolo 0,1rad .L'efficacia biologica relativa (RBE )
diquesti neutroni sembra toccare valori di100 eoltre abasse dosi .
Adosi piùalte ilRBE scende avalori giànoti daaltri esperimenti .
-E'stato dimostrato cheradionuclidi con particelle beta abassa ener­
gia ol'emissione dielettroni Auger incorporati invari organi ,cel­
lule ostrutture subcellulari causano effetti biologici chedipendono
ingran parte dalla sovrapposizione spaziale delluogo didecadimento
edella struttura radiosensibile .Sembra che ilmicrovolume critico
pergli effetti ritardati sia ilnucleo delle cellule primarie .Basan­
dosi sulla misura del tasso dirinnovamento delle cellule primarie e
sucalcoli delle dosi perdeterminate microdistribuzioni ,sono stati
definiti ecalcolati vari fattori modificanti pervalutare l'effetto
biologico perunità assorbita .E'stato cosi' possibile paragonare
gli effetti daradiazioni dideterminati composti organici marcati al
tritio oali'1-125 conquelli deltritio inorganico odell '1-125 al
fine didefinire ilimiti d'assorbimento .
-Sebbene non esistano ancora dosimetri personali perneutroni intera­
mente soddisfacenti ,sono stati compiuti progressi nello sviluppo del
dosimetro albedo edei rivelatori ditraiettorie nucleari .Con nuove
tecniche d'incisione èpossibile rendere visibili letraiettorie a
spirale dinuclei abassa energia ediparticelle alfa .
-E'stato sviluppato unpiccolo dosimetro beta perlamisura didosi
alla superficie disorgenti beta chepermette unavalutazione precisa
della dose per ledita ,lemani egliavambracci .

,-39-
Comportamento econtrollo dei radionuclidi nell' ambiente
Loscopo principale delprogramma attuale èd'acquisire idati necessari
daintrodurre nei vari modelli che descrivono iltrasferimento dei radio­
nuclidi nell' ambiente ,utilizzati pervalutare ildanno daradiazione .
Unaltro scopo èditrovare metodi pervalutare glieventuali danni cau­
sati all'ambiente eaisuoi componenti ,emetodi percontrollarli ,
-Sono stati raccolti numerosi risultati sugli aspetti radiochimici ,chi­
mici ,biologici eoceanografici divari radionuclidi .esultrasferi­
mento d'inquinanti associati invari ecosistemi marini .E'stata dedi­
cata particolare attenzione alcomportamento alungo termine degli ele­
menti transuranici ,agli eventuali effetti sinergistici deiradionu­
clidi edegli inquinanti convenzionali (calore ,composti clorati ,ecc.)
eilcomportamento diisotopi stabili eradioattivi ,Imodelli mate­
matici per lostudio delciclo deiprodotti chimici nell' ambiente ma­
rino sono stati notevolmente modificati .Questi studi hanno migliorato
lacapacità previsionale necessaria per ilcontrolla delle aree attigue
agli impianti diritrattamento eincaso diemissioni accidentali .
C
-Laricerca sulla radiocontaminazione degli ecosistemi terrestri edi
acqua dolce estata concentrata particolarmente sugli actinidi ,maan­
che sualcuni importanti radioisotopi alungo semiperiodo come H-3 ,
TC-99,1-129 ,Pu-239 ePu-240 ,Ora esiste unmetodo sensibile per la
determinazione delPuinvasti campioni diterreno .Ciononostante molti
dati attualmente disponibili devono essere migliorati qualitativamente ;
peresempio occorre quantificare espiegare lemodifiche osservate dei
fattori ditrasferimento delPuaseguito dell' invecchiamento .Leos­
servazioni iniziali sulle proprietà deltecnetio nehanno sottolineato
lamobilità elatossicità pergliorganismi viventi ,
-Laricerca sultritio hadimostrato che potrebbe verificarsi unaumento
dirischio quando iltritio èincorporato inorganismi viventi prima
diessere diluito nell' ambiente ,
-illavoro sull' I-129 progredisce edilmetodo d'estrazione sviluppato
èoraapplicato acampioni ditiroide raccolti inzone scelte della
Comunità ,
-Sono stati svolti studi sulle possibilità didecontaminazione dizone
agricole dopo unincidente esono stati studiati vari metodi didecon­
taminazione ,L'applicazione dipoliamina ohBlante sulsuolo offre no­
tevoli prospettive diridurre ingran parte iltrasferimento dialcuni
prodotti d'attivazione dalsuolo alla pianta .

Effetti somatici abreve termine delle radiazioni ionizzanti
Inquesto settore gli scopi principali del programma 1976-1980 sono la
diagnosi elaterapia delle lesioni acute daradiazioni .
-Dopo un'irradiazione ditutto ilcorpo adose relativamente alta ,le '
cellule primarie del sistema emopoietico sono leprime amostrare seri
danni .Nell' uomo queste cellule sitrovano nelmidollo osseo .Inlinea
dimassima iltrapianto diunacerta quantità dimidollo daundona­
tore sano dovrebbe curare l'individuo gravemente irradiato .Mainpra­
tica gliesperimenti hanno mostrato chequesta procedura presenta molte
difficoltà chevengono progressivamente superate dauncontinuo sforzo
diricerca .Peresempio ,ildonatore edilricevente devono essere ge­
neticamente piùaffini possibile ,altrimenti ilmidollo trapiantato
reagisce contro ilricevente epuò *anche causarne lamorte .Questa è
lacosiddetta reazione dirigetto .E'stato determinato ilnumero mi­
nimo dicellule delmidollo osseo necessarie perunacompleta guari­
gione delpaziente .Attraverso lunghi esperimenti concellule dimi­
dollo osseo dell' uomo edella scimmia sipuò' oragarantire lapreser­
vazione della capacità rigeneratrice diqueste cellule dopo laconser­
vazione .E'stata anche stabilita ladose minima diradiazioni sututto
ilcorpo chepermetterà la"presa "indeterminate condizioni .Sono
stati sviluppati diversi sistemi perprevenire ecurare lareazione di
rigetto .Recentemente sono stati compiuti progressi nella raccolta e
nell' uso dicellule primarie emopoietiche delsangue periferico ,
-Sono stati compiuti notevoli progressi anche nella spiegazione dei dan­
niindotti dalle radiazioni ionizzanti nell' acido desossiribonucleico
(DNA),Sono state applicate consuccesso tecniche fisiche ,chimiche e
biologiche perstudiare leprincipali lesioni provocate daradiazioni
negli acidi nucleici eneiloro costituenti .Sièottenuta unavasta
conoscenza dei luoghi edelle proprietà strutturali deiradicali liberi
come specie reagenti chemediano ilpassaggio verso alterazioni chi­
miche stabili .Queste ultime sono state analizzate indettaglio ed
hanno consentito dìspiegare lealterazioni importanti perledisfun­
zioni biologiche .Danni vitali biologici ,come alterazioni dibase e
rotture dilegamenti «sono etate caratterizzate insistemi dimodelli
adatti *

-41
Effetti somatici ritardati delle radiazioni ionizzanti
Negli attuali programmi vengono esaminati con particolare attenzione
gli effetti somatici ritardati dopo un'irradiazione acuta ocronica o
l'incorporazione diradioisotopi .Gli studi siconcentrano suilivelli
d'irradiazione nelle diagnosi mediche esuiradioisotopi chesono po­
tenzialmente tra ipiù dannosi ,come ilplutonio edaltri actinidi .Gli
studi epidemiologici digruppi umani irradiati alfine diformulare
previsioni suirischi per laradioprotezione hanno grande importanza
inpratica ,
-L'EULEP hacontinuato gli sforzi pergiungere adunefficace coordi­
namento delle ricerche nel settore degli effetti somatici ritardati ,
con particolare attenzione per launiformizzazione delle condizioni
sperimentali nei laboratori interessati nella ricerca degli effetti
ritardati ,per ilcoordinamento della pianificazione deicorrispon­
denti progetti incollaborazione per l'esecuzione diprogetti speci­
fici nelcampo degli effetti cancerogenici ritardati enoncancero -
genici eperlaradiotossicità deiradionuclidi assorbiti .Sono stati
eseguiti studi diconfronto della dosimetria esono stati fatti i
primi passi verso lastandardizzazione degli animali dalaboratorio .
Tramite seminari semestrali sulla patologia delle lesioni daradia­
zioni sièriusciti aduniformare laterminologia ,soprattutto per
laclassificazione deitumori ,Irisultati sono pubblicati nell' a­
tlante patologico EULEP ,che èunimportante testo diriferimento ,
-Sempre nelcontesto dell' EIJLEP ,ungruppo diricerca pluridiscipli -
nare haproseguito lostudio coordinato sull' importanza degli effetti
vascolari nello sviluppo deidanni tardivi daradiazioni,' Misurazioni
•biologiche quantitative nella corteccia cerebrale hanno indicato che
leanomalie vascolari gravi sono precadute daunforte aumento della
vascolarità ,Questi cambiamenti nonarano associati adunforte cam­
biamento ultra strutturai eesono quindi considerati come effetto pri­
mario della radiazione .Illeggero auwento delcontenuto totale di
acido desossiribonucleico (DNA)delcervello durante loatesso perio­
dopotrebbe indicare chel'aumento divascolarità èunprecesso
attivo .

-42-
•V
E*stato dimostrato cheunagente chelante eraunmezzo efficace per
rimuovere ilplutonio dai polmoni .Gli studi ditossicità hanno mo­
strato che àpiùtossico dialtri agenti noti come ilDTPAi macheuna
sola iniezione può *essere sufficiente .L'importanza diquesta ricerca
èchepotrebbe portare alla rimozione delplutonio intracellulare .
Sièmisurata l'eliminazione delnitrato diplutonio dai punti diri­
tenzione inframuscolare .
L'Am-241 èpresente nelcombustibile nucleare irradiato .Sipossono
stabilire livelli realistici d'esposizione ammissibile ell'Am-241 vo­
latile solo sesono disponibili dati sufficienti sulla suaritenzione
edistribuzione nelcorpo .Ilcomportamento dell' Am-241 èstato stu­
diato sunove persone con effetti durevoli dopo inalazioni accidentali .
Questo lavoro èstato poiesteso astudi sulla ritenzione comparativa
24X 238di AmOg ePuOg neipolmoni diunsoggetto esposto piùrecente­
mente ,Questo studio riveste particolare importanza non solo acausa
dell' interesse perl'eliminazione delPuOg daipolmoni ,maanche per-
chèlarivelazione deiraggi gamma 6Q-keV dall' Am~241 associato viene
spesso usata perdeterminare idepositi diplutonio nei polmoni .
Dati sulle varie fasi della produzione delle radiografie sono impor­
tanti perottimizzare laqualità delle immagini (i.e .valore diagno­
stico ).Questi dati sono stati ottenuti attraverso ricerche spettro­
metriche edosimetriche dispettri araggi Xedeterminando lasensi­
bilità spettrale deivari sistemi diregistrazione delle immagini .E'
stata valutata l'influenza didiverse posizioni ,fattori geometrici e
d'esposizione sulle dosi organiche perridurre irischi per ilpaziente .
Unavalida protezione contro gli effetti ritardati èstata dimostrata
sutopi trattati conunmiscuglio diagenti diprotezione chimica e
quindi esposti airaggi X*Laprotezione èstata efficace soprattuto
contro illinfoma timico ,laleucemia mieloide ,ilsarcoma ,laglomeru -
losclerosi elelesioni delpolmone noncancerogene .
I «
Studi con unosteotropico Ra-224 cheemette radiazioni alfa dibreve
durata hanno mostrato che ilprotrarsi della dose conapplicazioni
frazionate provoca maggiore incidènza disarcoma osseo (cheaumenta con
iltempo econladosa totale ).

-43
Lamaggiore incidenza disarcoma osseo ,conoltre il90% ,èstata os­
servata dopo unadose media nello scheletro di1.080 radperunpe­
riodo di36settimane .Altri risultati recenti hanno dimostrato che
l'incidenza deltumore osseo dopo l'assorbimento diunemittente beta
abreve semiperiodo (Lu-177 )poteva essere aumentata seladose ve­
niva somministrata gradualmente perunlungo periodo piuttosto che in
una sola volta .
-Ilprocesso d'induzione delcancro daradiazioni ionizzanti potrebbe
essere influenzato davirus .Sono stati eseguiti studi comparativi di
varie popolazioni divirus nella leucemia daradiazioni esono state
isolate ecaratterizzate subase fisico-chimica due linee divirus
splenotropici eidentificate come virus endogeni diroditori .Dopo
l'incorporazione diRa-224 inuntopo Bono state osservate nello sche­
letro un'espressione transitoria divirus deltipo Cdell' ARN subito
dopo l'inizio dell' irradiazione eunsecondo tipo d'espressione virale
durante losviluppo deltumore (11-12 mesi dopo l'irradiazione ).
-Gli effetti sinergistici tra leradiazioni eglialtri fattori ambien­
tali dovranno essere considerati nella valutazione deirischi perchè
potrebbero influenzare glieffetti biologici delle radiazioni .Recente­
mente sono quindi iniziate ricerche sugli effetti sinergistici .
Uneffetto può' essere riferito come esempio :losviluppo delsarcoma
osseo provocato daradiazioni sembra essere accelerato dall' applica­
zione ,durante ilperiodo dilatenza ,diciclofosfamide ,unagente
antimitotico molto usato .
–sistanno svolgendo studi epidemiologici supazienti trattati con
Torotrast oRa-224 esono stati ottenuti risultati preliminari per i
coefficienti dirischio perilRa-224 .Occorreranno pero *ulteriori
analisi statistiche quando saranno 1stati r&ùcolti tutti idati del
caso .

-44-
Effetti genetici delle radiazioni ionizzanti
Inquesto settore ,l'obiettivo principale èd'analizzare inprofondità
deimeccanismi d'evoluzione delle lesioni genetiche indotte nelle cel­
lule irradiate edistabilire metodi peraccertare lanatura elefre­
quenze dei danni citogenetici negli individui esposti ,
-Laricerca sulla sensibilità esulrestauro nelle specie sperimentali ,
eparticolarmente neibatteri ,neilieviti eneiTetraim8na hacontri­
buito alla comprensione deiprocessi molto complessi attraverso iqua­
lilecellule irradiate lattano contro lelesioni .Molti processi en­
zimatici eregolatori coinvolti nelrestauro ,etragli altri l'indu­
zione "S.O.S. "(unasindrome d'emergenza cheattiva uncomplesso pro­
cesso metabolico come risposta alle lesioni delDNA nonrestaurate ed
èprobabilmente presente nella mutagenesi enella trasformazione mali­
gnadelle cellule deimammiferi ),sono stati identificati esono stati
ricostruiti iprocessi piùimportenti della mutagenesi .
»
-Inbase airisultati eagli indizi ottenuti dalla ricerca suimicror­
ganismi ,sono state sviluppate consuccesso varie tecniche biochimiche ,
metodi dilocalizzazione genetica ,prova discreening eprocedure di
diagnosi prenatale perindividuare especificare idifetti delrestauro
delDNA nell' uomo equindi definire un'impostazione molecolare moderna
perlaprotezione dell' uomo dalle radiazioni .Tra imolti risultati
significativi ,illavoro hapermesso diisolare ecaratterizzare le
prime cellule umane mutanti coinvolte inunrestauro post-replica ,
contribuendo arivelare l'esistenza della prima linea cellulare umana
sensibile alle radiazioni ionizzanti *Varie reiezioni disensibilità
alle radiazioni perscambi cromatici ,mutagenesi epredisposizione al
cancro sono state determinate per qualche linea arestauro insuffi­
ciente esono state trovate sette forme geneticamente diverse della
malattia Xeroderma pigmentosum grazie adanalisi dicomplemento .Da
ricerche effettuate sulle scimmie siègiunti alla conclusione che
unadose di850radcolpisce gravemente leovaie deiprimati esono
state trovate prove chefanno pensare all'esistenza disistemi dire­
stauro ìnducibili simili almeccanismo dìrestauro 8,0.3# trovato
nei batteri *

-45-
Nel campa della radiocitogenetica sono stati fatti progressi nelle com­
prensione delmeccanismo attraverso ilquale leradiazioni ionizzanti
producono aberrazioni cromosomiche edella dipendenza delle relazioni
dose-effetto dalla qualità delle radiazioni edavarie serie dicondi­
zioni sperimentali .Un'analisi dell' incidenza della mutazione in13
cromosomi Xdella Drosofilla haindicato una proporzionalità tra i
tassi dimutazione spontanei equelli indotti .E'stato determinato il
rapporto fradose erisposta dopo l'irradiazione airaggi Xperle
anomalie nella distribuzione dei cromosomi sessuali incellule embrio­
nali deimammiferi .Aifini dell' analisi degli effetti delle radiazioni
sulla meiosi umana sono stati studiati con successo due sistemi scioè
losviluppo ditecniche delle culture elericostruzioni tridimensiona -
lideinuclei umani tramite micrografie elettroniche .

-46-
Valutazione dei rischi daradiazioni
Lapercezione elavalutazione dei "rischi daradiazioni "siètalmente
sviluppata che èdiventato necessario analizzarne tutti gliaspetti .
Questi lavori sono iniziati durante ilprogramma attuale ,con l'intento
dideterminare lecondizioni ottimali perlosfruttamento dell' energia
nucleare .Sono iniziate ricerche sulle conseguenze economiche esociali
dell' irradiazione ,sull' accertamento deidanni radiologici ossia del
danno globale perlapopolazione derivante dall' esposizione alle radia­
zioni esull' accertamento delle dosi individuali ecollettive inrela­
zione egli scarichi normali degli impianti nucleari ealle condizioni
d'incidente ,
-Ora sidispone divalori relativi adeterminati parametri dausare per
lavalutazione della dose collettiva .Inparticolare èstato sviluppato
unmodello didispersione atmosferica alunga distanza (modello MESOS )
chepermette divalutare lacontaminazione atmosferica inbase agli
scarichi gasosi adistanze intermedie .Inoltre èstata portata ater­
mine lamappa della distribuzione geografica della popolazione nei
nove paesi della Comunità ,basata suunprogramma chefornisce dati re­
lativi alle distribuzione della popolazione perquadrettature unitarie
di10kmx10km.Vaosservato che questo lavoro serviva aformarsi
un'idea precisa della dose collettiva ricevuta dalla popolazione euro­
pea ,mapuò *anche essere usato permolti altri scopi .E'stato inol­
trecompilato inFrancia unmodello didispersione deiprodotti conta­
minati inrelazione alle reti didistribuzione edicommercializzazione
per iprodotti delmare ,chepuò *essere applicato agli altri paesi
della Comunità ,
-Per quanto riguarda itentativi divalutare idanni radiologici ,molti
studi bibliografici esperimentali sono aduno stadio avanzato euna
nuova linea emerge dagli studi epidemiologici relativi egli individui
che sono stati irradiati n8lcorso diuna terapia medica ocome conse­
guenza della loro attività professionale .Inquest' ultimo caso ,siè
iniziato unostudio difattibilità sulla preparazione d'unregistro
europeo delle irradiazioni per ilavoratori professionalmente esposti
all'irradiazione ,
-perquanto riguarda l'applicazione deimetodi pervalutare leconse­
guenze economiche esociali delle irradiazioni ,lericerche sono state

-47-
dirette verso ladeterminazione deilivelli "piùbassi possibili "
(ALARA ).Sono stati catalogati ivari metodi checonsentono diotti­
mizzare laprotezione dalle radiazioni inmodo dametterne .inrilievo
ivantaggi eglisvantaggi .Anzitutto èstato applicata ilmetodo dei
criteri molteplici perunobiettivo prescelto (ciclo delcombustibile
perunprogramma di100reattori da1-GWe PWR).Questo metodo ,che
richiede unacerta ponderazione deivari criteri sulla base deiquali
s'intendono valutare leopzioni ,solleva ilproblema della varietà
discelta delle opzioni (inaltre parole ilivelli ALARA )alla luce
delle priorità presentate daipotòri decisionali *
χ
X X
Questa selezione deirisultati ottenuti inalcuni progetti delprogram­
madiradioprotezione mostra chiaramente che sono stati raggiunti ri­
sultati precisi invari settori ,cheinlarga misura sono giàsignifi­
cativi per leapplicazioni pratiche .Siosserva inoltre cheesistono
molti risultati provvisori cherichiedono altri lavori intensivi esono
proprio questi cheavranno molta importanza neiprossimi mesi edanni .
Una parte delprogramma diricerca èalunga scadenza epotrà dare ri­
sultati inunfuturo piùlontano .Questi lavori forniranno dati dibase
sugli effetti delle radiazioni adosi basse emolto basse ,problema di
estrema importanza nella protezione dalle radiazioni .
Infine occorre ricordare che irisultati delle ricerche nelcampo della
protezione dalle radiazioni siripercuotono spesso sualtri settari
connessi .L'esempio deltrapianto delmidollo osseo ètipico della
stretta relazione esistente tralaprotezione dalle radiazioni ela
terapia medica .Questo metodo complesso ,cheerastato sviluppato per !
iltrattamento degli incidenti gravi diradiazioni ,viene attualmente ;
provato neltrattamento clinico della leucemia .

48-
APPENDICE II
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO CHEADOTTA UNPROGRAMMA QUINQUENNALE
DIRICERCA EDfINSEGNAMENTO (I98O-I984 )DELLA COMUNITÀ »EUROPEA DELLA
ENERGIA ATOMICA NEL SETTORE DELLA BIOLOGIA EDELLA PROTEZIONE SANITARIA
(PROGRAMMA DIRADIOPROTEZIONE )
IlConsiglio delle Gommunità europee ,
Vieto ilTrattato oheistituiso® laComunità europea dslllìnargìa atoinioa ,
inparticolare l'articolo 7,
Vista laproposta della Commissione presentata previa oonsultazione del
Comitato scientifico etecnico ,
Visto ilparere delParlamento europeo ,
i
<
Visto ilparere delComitato economicò esociale , !
!
i
Considerando cheènell' interesse della Comunità completare ,ampliare
eapprofondire leconoscenze necessarie perunavalutazione obiettiva degli !
effetti edeirischi delle radiazioni ionizzanti alfine digarantire una
protezione adeguata dell' uomo edell' ambiente ,
Considerando chelacollaborazione scientifica ,loscambio d'informazioni e
lamobilità ol'avvicendamento degli scienziati nella Comunità sono
i
necessari aifini della radioprotezione , |
»
Considerando che iprogressi conseguiti nelcampo delle conoscenze ,lenuove
concezioni nelsettore della radioprotezione elanecessità dimigliorare
i
lagestione ,rendono indispensabile sostituire ilprogramma 1976-1980 in ]
corso conunnuovo programma 1980-1984 /il1980 sarà unanno comune aidue
programmi ;cheèpertanto necessario abrogare ladecisione delConsiglioConsiderando °chelàricerca oggetto della presente decisione rappresenta '
unmezzo adeguato persvolgere tale azione eohepertanto èinteresse
comune adottare unprogramma pluriennale nelsettore della radioprotezione ,

-49-
DECIDE :!
Articolo 1
Adecorrere dal1°gennaio 1980 *è adottato perun.periodo dicinque
anni unprogramma diricerca ed'insegnamento inmateria diradioprote­
zione come definito nell' allegato .
Articolo 2
L'importo totale occorrente perladurata delprogramma èvalutato a
68,2 milioni diUCE ,ilcuivalore èdefinito all'articolo 10delRegolamento
finanziario _del21dicembre J977 eInorganico èvalutabUe _a64persone .
Questa cifre sono puramente indicative .
Articolo 3
■ Ladeoisione 16/30$/Euratom èabrogata coneffetto (dal1*gennaio 1980 »
FattoaBruxelles Per ilConsiglio
IlPrésidents

-50-
ALLEGATO
PROGRAMMA DIRADIOPROTEZIONE
(azione indiretta )
Loscopo delprogramma èdiampliare ,leconoscenze nelcampo della pro­
tezione dalle radiazioni attraverso unosforzo dicooperazione europea ,
tenendo conto deiproblemi particolari edelle capacità esistenti in
Europa ,Esso serve adottenere unaconoscenza euncontrolla adeguati
deirischi daradiazioni ,condueobiettivi principali :
-migliorare leconoscenze scientifiche etecniche peraggiornare le
norme dibase per laprotezione sanitaria del pubblico ingenerale e
deilavoratori dairischi delle radiazioni ionizzanti ;
-valutare leconseguenze biologiche edecologiche delle attività nu­
cleari edell' impiego dell' energia nucleare edelle radiazioni ioniz­
zanti pergarantire unaprotezione adeguata dell' uomo edell' ambiente
nei casi incui sono esposti adanni inammissibili .
Ilprogramma sarà composto dasaisettori principali )
-dosimetria delle radiazioni esuainterpretazione ,
-comportamento' econtrollo deiradionuclidi nell' ambiente ,
-effetti somatici abreve scadenza delle radiazioni ionizzanti ,
-effetti somatici alunga scadenza delle radiazioni ionizzanti ,
-effetti genetici delle radiazioni ;ionizzanti ,
-valutazione dei rischi daradiazioni .
Leattività saranno svolte soprattutto inbase acontratti diricerca
einparte dalGruppo biologia della Commissione presso lostabili -
mento diIspra delCentro Comune diRicerca .

APPENDICE III
Parere delComitato consultivo perlagestione delprogramma
"Radioprotezione "sulla proposta della Commissione relativa
aunprogramma diricerca ed'insegnamento (1980-1984 )della
Comunità europea dell' energia atomica nel settore della
biologia edella protezione sanitaria
(Programma diradioprotezione )
Durante leriunioni del 17ottobre 1978 edel13-14 novembre 1978 ,il
Comitato consultivo per lagestione delprogramma "Radioprotezione "ha
esaminato dettagliatamente laproposta della Commissione relativa ad
unprogramma diricerca ed'insegnamento (1980-1984 )della Comunità
europea dell' energia atomica nel settore della biologia-protezione sa­
nitaria (Programma diRadioprotezione ),edinparticolare iprovvedi­
menti presi pergarantire ilcoordinamento tra leattività nazionali e
comunitarie inquesto campo .
IlCCMGP hadeciso all' unanimità che ènell' interesse della Comunità
completare ,allargare eapprofondire leinformazioni necessarie per una
»
valutazione obiettiva degli effetti edeidanni provocati dalle radia­
zioni ionizzanti ,alfine digarantire unaprotezione adeguata dello
uomo edell' ambiente .
IlCCMGP haconvenuto all' unanimità che ilcontenuta scientifico della
proposta èbasato suunagiusta valutazione delle esigenze attuali e
prevedibili della ricerca della Comunità nelcampo della radioprote­
zione .
IlCCMGP haproposto all'unanimità diaccettare unnuovo programma
pluriennale quale mezzo adatto percontinuerà laricerca nelcampo del­
laprotezione dalle radiazioni *
J.W. HARMAN
Présidente dell'ACPM

APPENDICE IV
PareredelComitatoscientifioo etecnico
del19gennaio1979
sullapropostadiprogramma
"Biologia-protezione sanitaria,radioprotezione "
perilperiodo1980-1984
Nellariunionedel19gennaio1979t3J-Comitatoscientifico etecnico
haesaminatoilprogettodipropostarelativoadun"Programmadiri-
oeroaed'insegnamento (198O-I984)perlaComunitàeuropeadell'ener­
giaatomioanelsettoredellabiologia-protezione sanitaria(programma
diradioprotezione )"chelaCommissionedovrebbepresentarealConsiglio
IlCSTappoggiailpareregiàespressodalCCMGPohe"ènell'interesse
dellaComunitàaumentare,ampliareeapprofondireleinformazioni ne­
cessarieperunavalutazioneoggettivadeglieffettiedeirisohiohe
derivanodalleradiazioniionizzantipergarantireun'adeguataprote­
zioneall'uomoeall'ambiente"*
11CSThaancherilevatocheleinforinazioniscientifiche etecnicheohe
verrannoraccoltedurantel'esecuzionedelprogrammasarannostoltoim­
portantiperaggiornarexenormedibasedellaradioprotezione .
IlCSTappoggiasenzariservelapropostadellaCommissionedieseguire
unprogrammaaciclisovrapposti,permotivieiascientificioheorganiz
zativiesidichiarafavorevoleallapropostadiprogramma *

SCHEDAFINANZIARIA
BIOLOGIA-PROTEZIONE SANITARIA
PROGRAMMA RADIOPROTEZIONE
1.LINEADIBILANCIO:
-Vooe3352
-Denominazione :Biologia-Protezione sanitaria »radioprotezione
1*1*Denominazione dell'azione:
Biologia-Protezione sanitaria
Radioprotezione 1
2.BASEGIURIDICA;
-Applicazione dell'artioolo7deltrattatooheistituiscelaCEEAedel­l'allegato1adettoarticolo»
-DeoisionedelConsigliodel•••••
3.DESCRIZIONE DELL»AZIONE:
i!
3«1«Descrizione :
Continuazione diunprogrammadiricercacoordinatoinmateriadi
radioprotezione feseguitomediantecontrattiaspeseripartite*
3*2*Obiettivi:
Studioevalutazione deirischiderivantidalleradiazioni ionizzan­
tialfinedi:
-migliorareleconoscenzescientifiche eteonicheerenderecosì
possibilel'aggiornamento dellenormefondamentali diprotezione
sanitariadellapopolazione edeilavoratoridairischiderivanti
dall'esposizionealleradiazioniionizzanti;
-valutareleconseguenzebiologicheedecologichedelleattività
nucleariedell'impiegodell'energianucleareedelleradiazioni
ionizzantipergarantireun'adeguataprotezionedell'uomoedel-
1*ambientenelcasoincuisianoespostiarìschiinaccettabili *
4*GIUSTIFICAZIONE DELL'AZIONE*
Questiobiettivirientranointrepoliticheoggidiindubbiaimportanza:
-lapoliticasociale
-lapoliticaecologica
-lapoliticaenergetica *
5.INCIDENZAFINANZIARIADEH.'AZIONESUGLISTM2IAMEBTI DIINTERVENTO(ivi
compresiicostidelpersonaleequellidifunaionaaientoamministrativo
eteonioo)*
!

-2-
j5*l«Coaticompiebsìvipertuttaladoratadell*azionet143*210*000UCE
5.2.Ripartizione delfinanziamento »
–bilaaoiocomunitario 68#210.000OCE
1-bilanoinazionali )_______
!-altrisettorialivellonazionale (75*000.000UCE
5.3.Scadenziario pluriennale
15*3.1.1.Stanaianentld'impegno
I
I
1980
veochioprogr.1980
nuovoprogr.19811902198219841985
Perso–•
nale
Punzio-
namento
anani–
nistr.3.563c000mi3.797»ooo4.025.0004*267.0004.526.000
I
I
teonioo
Con­
tratti579.000
(5.848.000)
(1)15.000.000
(2)615.000
16.000.000650.000
5.000.000
*689.000
2.900.000731.000
I
I
Total*4.162.000
(+5.848.000\
k10.010.000/15.000.000 20.412.000 9.675.0001
7*856.000 !5.257.000
•58.200.000
.../...
(1)L'importodi5.848.000oorrisponda,peril1980,alcontributofinanzia»
riodellaConunitàaicontratti,oontributorisultantedaimpegnigià
oontrattienonanooraliquidatiedastanziamentidiimpegnodisponibi­
lidalvecohioprogramma.
(2)15MilionidistanziamentidipagamentooonBentiraimo dipreparare,di
impegnareedifirmareoontrattinel1980oondecorrenzanonanterioreall'I.1.1981.
(*)Saooprirefinoaconcorrenzadi4*045*000tlCKoonstanziamentidelvec­
chioprogrammanonanooraisorittialbilancioeaconcorrenza
'di117.000UCEoonstaasianentldiimpegnoresisidisponibili.

-3
5«3«1«2# Stanaiamenti dlpagamento
1980
veoohio prog .1980
rruovo
progr.1981 1982 19Θ319841985
Perso­
nale 3.583.000 Ml3.797 .000 4.025.000 4.26Î.OOO 4.526.000
Funaio –
namento
anni –
niBtr .
teonioo 579.000 615.000 650.000 689.000 731.000MB
Con­
tratti 4.100.000 6.900.000
(1.756.000 )
(1)9.150.000
«9.750.000 10.400.000 2.700.000
Totale 8.262.000 11.312.000
(2)1
13.825.000 14.706.000
- ■ 115.657.000 2.700.000
α•58.200.000
5.3.2«Modalità dioaloolo i
Perlaprevisione daicoati relativi alperiodo 1981-W84 è«tato
fissato atitolo diipotesi untasso diaumento del6^»
&)Oosti dipersonale I
Icosti Bono stati oaloolati perunorgani 00di64agenti assegnan­
tiatale programmai 41agenti dioategoria A
12agenti dioategoria B
10agenti dioategoria C
1agente dioategoria D.
L'organioo di64agenti elaloro ripartizione pergradi oorri-
sponde alla situazione delpersonale nelbilancio 1979 *
»•*/..«
(1)Sitratta distanziamenti dipaganento delveoohiO programa *
(2)11.312.000 distansianenti dipagamento deltotovo programma
4-l.756.000 distansiameati dipagamento delveoohio programma
13*068.000

-4-
b)Coatidifunzionamento amministrativo e/otecnico:
Talicosticomprendonolespesedimissioneediorganiz–
zazionedelleriunioni }lespesedifunzionamento tecnioo
delgruppoQiiologioodiIspraequellederivantidalsup­
portoscientifico etecnioodellostabilimento diIspra
de1CGR*
°)Costicontrattuali :
Datalavarietàdeltipodiargomentoedellepolitiche
deicontraentifnonpuòesserefissatoamodellodicalco­
lounioo*Comevalorediriferimentoperleprevisionisi
ècomunquefissatouncontributomediodel4allespese
globalidelleparticontrattuali *Ilcomitatoconsultivo
inmateriadigestionedeiprogrammisaràcomunqueconsul­
tatoperlafissazionedefinitivadeicontributi comuni-
tari#
6*INCIDENZAFINANZIARIA SUGLISTANZIAMELI PERILPERSONALE EPERIL
NORMALEPWZIONAMENTO :
(cfr*ilpunto5precedente)»
7.FINANZIAMENTO DELLESPESE:
Finanziamenti daiscrivereaibilancifuturi*
8.EVENTUALE INCIDENZA SULLERISORSE:
Impostacomunitariasuglistipendideifunzionari *
Contributodeifunzionarialregimepensionistico *
9*REGIMEDICONTROLLOPREVISTO:
–Controlloscientifico dapartedeicomitatidigestione,delleassocia­
zioni,delComitatoconsultivoinmateriadigestionedelprogramma
(CCLSP)edeifunzionaricompetentidellaDOXII*
–Controlloamministrativo effettuatodallaDOControllofinanziario
perquantoriguarda1*esecuzionedelbilancio,laregolaritàela
conformitàdellaspesa,,edalservizio"contratti"dellaDGXII»