COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(91) 510 def. 
Bruxelles, 9 dicembre 1991 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
recante modifica, per quanto attiene all'applicazione 
della politica agraria comune, del regolamento (CEE) n. 1911/91 
relativo all'applicazione delle disposizioni del diritto comunitario 
alle isole Canar ie 
(presentata dalla Commissione) 
% 
RELAZIONE 
I. il regolamento (CEE) n. 1911/91 del Consiglio, del 26 giugno 
u.s., ha modificato il regime definito dall'atto di adesione (e 
in particolare dal protocollo n. 2) per le isole Canarie, 
disponendo la graduale integrazione delle stesse nel territorio 
doganale della Comunità e l'applicazione all'arcipelago di 
tutte le politiche comuni, accompagnate comunque da adeguate 
misure che tengano conto dell'insularità e della lontananza di 
questa regione ultraperiferica. 
Conformemente agli orientamenti indicati nei programma POSEICAN 
(adottato lo stesso 26 giugno dal Consiglio), l'applicazione 
della politica agraria comune a decorrere dal 1' gennaio 1992 
era subordinata all'introduzione di un regime specifico di 
approvvigionamento che consentisse di soddisfare I bisogni 
fondamentali della popolazione e dell'economia locali, mediante 
un'esenzione dai dazi doganali e dai prelievi e la concessione 
di un aiuto comunitario per i prodotti provenienti dai resto 
della Comunità. L'applicazione della PAC doveva inoltre essere 
accompagnata dall'adozione di misure consone con i particolari 
condizionamenti dell'arcipelago, atte ad offrire un sostegno 
all'economia insulare e a sviluppare le produzioni agricole 
locali essenziali, in particolare quelle tropicali. 
II. La duplice necessità di conoscere più approfonditamente le 
esigenze di quel mercato e di inserire la definizione delle 
opportune misure nell'ambito di una collaborazione con le 
autorità nazionali e regionali, non consente di applicare la 
PAC e le misure di accompagnamento il 1' gennaio 1992. 
La presente proposta è destinata a rinviare al 1' luglio 1992 
(al più tardi) l'introduzione dei provvedimenti di cui 
trattasi. Tale rinvio non dovrebbe incidere sull'applicazione, 
conformemente a quanto previsto dal regolamento (CEE) n. 
1911/91, delle altre politiche comuni. 
III. È d'uopo precisare che, per quanto concerne i prodotti 
agricoli, il rinvio implica il mantenimento nelle isole Canarie 
del regime definito dal protocollo n. 2 dell'atto di adesione 
del 1985, vale a dire l'approvvigionamento sul mercato mondiale 
in esenzione da dazi all'importazione e 11 pagamento di 
restituzioni per i prodotti provenienti dai mercato 
comunitario. 
IV. Le esigenze di approfondimento e di concertazione cui è stato 
fatto sopra riferimento inducono altresì a differire al 1' 
luglio 1992 (al più tardi) l'applicazione delle soluzioni 
indicate dal programma POSE IMA per le Azzorre e Madera. 
In questo caso tuttavia, le misure da adottare non sono 
abbinate ad una modifica del regime applicabile a queste 
regioni ultraperiferiche, ed il rinvio non esige l'adozione di 
un atto regolamentare. 
Le Azzorre e Madera continueranno a beneficiare delle misure 
(applicate già da diversi mesi) volte a garantire 
l'approvvigionamento in prodotti agricoli essenziali 
provenienti dal resto dei la Comunità e destinati a soddisfare 
ii fabbisogno dei consumatori locali. 
-»4-
Proposta di 
Regolamento (CEE) n. / del Consiglio 
del 
recante modifica, per quanto attiene all'applicazione 
della politica agraria comune, del regolamento (CEE) n. 1911/91 
relativo all'applicazione delle disposizioni del diritto comunitario 
al le isole Canarie 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare 
l'articolo 25, paragrafo 4, primo comma, 
vista la proposta della Commissione^, 
visto il parere del Parlamento europeo*2^, 
considerando che il Consiglio, con il regolamento (CEE) n. 1911/91, del 26 
giugno 1991(3), ha deciso di integrare le isole Canarie nei territorio 
doganale della Comunità e di estendere alle stesse l'insieme delle 
politiche comuni, procedendo gradualmente durante un periodo transitorio e 
senza pregiudicare le misure particolari intese ad ovviare ai 
condizionamenti specifici derivanti dalla lontananza e dall'insularità di 
queste regioni ultraperiferiche, nonché dal loro regime economico e fiscale 
stor ico; 
(1) GU n. C del 
(2) GU n. C del 
(3) GU n. L 171 del 29.6.1991, pag. 1. 
considerando che a norma degli articoli 2 e 10 del regolamento citato, 
l'applicazione della politica agraria comune è subordinata all'entrata in 
vigore di un regime specifico di approvvigionamento; che detta applicazione 
deve inoltre essere accompagnata da misure specifiche inerenti alia 
produzione agricola delle isole Canarie; 
considerando che la decisione 91/314/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1991, 
che istituisce un programma di soluzioni specìfiche per ovviare alla 
lontananza e all'insularità delle isole Canarie (POSEICAN)^4), ha definito 
gli orientamenti fondamentali degli interventi da attuare per tener conto 
delle peculiarità dell'arcipelago e dei condizionamenti cui si trova 
confrontato; 
considerando che la predisposizione degli strumenti di una tale poiitica 
richiede sia una più approfondita conoscenza delle esigenze dei mercato 
delle Canarie, anche per quanto concerne le produzioni locali e i 
tradizionali flussi commerciali, sia la definizione delle misure più adatte 
per sostenere e migliorare la produzione agricola delle isole, 
sviluppandone in particolare le produzioni tropicali; 
considerando che l'ideazione e la messa a punto delle misure richiedono una 
collaborazione tra la Commissione e le autorità nazionali e regionali, in 
modo da raggiungere una complementarità fra tali misure e gli interventi 
attuati a livello nazionale e regionale; 
considerando che la necessità di tener conto della specificità e dei 
condizionamenti sopra ricordati e di rispettare le esigenze della 
collaborazione non consente di applicare il 1* gennaio 1992 le misure che 
devono accompagnare l'introduzione della politica agraria comune 
nell'arcipelago; che occorre quindi rinviare tale applicazione al 1' luglio 
1992 al più tardi; 
(4) GU n. L 171 del 29.6.1991, pag. 5. 
considerando che è d'uopo rammentare che le disposizioni dell'atto di 
adesione relative all'applicazione della politica agraria comune nelle 
isole Canarie hanno effetto fino all'entrata in vigore del regime di 
approvvigionamento, eccezion fatta per quelle che disciplinano l'accesso 
dei prodotti originari delle isole Canarie nelle altre parti della 
Comunità, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO 
Articolo 1 
Nell'articolo 10, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 1911/91 del 
Consiglio, la data del "1* gennaio 1992", indicata nella seconda frase, è 
sostituita dalla data del "T luglio 1992". 
Articolo 2 
il presente regolamento entra in vigore il 1' gennaio 1992 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri 
Fatto a Bruxelles, addi Per il Consiglio 
SCHEDA FINANZIARIA 
DATA: 
1. LINEA DI BILANCIO: 183 
251 STANZIAMENTI: 46 Mio di ECU 
21 Mio di ECU 
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: 
Modifica, per quanto attiene all'applicazione della politica agraria comune, 
del regolamento (CEE) n. 1911/91 relativo all'applicazione delle disposizioni 
del diritto comunitario alle isole Canarie 
3. BASE GIURIDICA: Articolo 24 atto di adesione Spagna e Portogallo 
Regolamento (CEE) n. 1911/91 del Consiglio 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: j 
Rinviare dal 1' gennaio al 1' luglio l'applicazione della PAC nelle Canarie 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 SPESE A CARICO 
DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
DEI BILANCI NAZIONALI 
ALTRI SETTORI 
5.1 ENTRATE 
RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
SUL PIANO NAZIONALE Per iodo 
di 12 mesi 
Mio di ECU Esercizio in 
corso (92) 
Mio di ECU 
- 20 Esercizio 
success.(93) 
Mio di ECU 
1994 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA 1995 1996 1997 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
Questa misura determinerà un considerevole ritardo nell'attuazione dei 
programmi POSEICAN e POSE IMA, per i quali gli stanziamenti iscritti nel 
progetto di bilancio 1992 ammontano a 20 mio di ECU. È quindi possibile 
che l'impegno corrispondente a questa spesa non venga deciso prima del 
15 ottobre 1992. 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE CON STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.2 NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE NO 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI NO 
OSSERVAZIONI : 

ISSN 0254-1505 
COM(91)510def. 
DOCUMENTI 
IT 0603 
N. di catalogo : CB-CO-91-555-IT-C 
ISBN 92-77-78379-6 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali délie Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo