Risoluzione sul Vertice del Consiglio degli Stati del Baltico



Gazzetta ufficiale n. C 141 del 13/05/1996 pag. 0199



B4-0481, 0482, 0490, 0491, 0492 e 0493/96 Risoluzione sul Vertice del Consiglio degli Stati del Baltico Il Parlamento europeo, - viste le conclusioni del Consiglio del 29 maggio 1995 in merito alla politica dell'Unione nei confronti della regione del Baltico, - vista la sua risoluzione del 14 luglio 1995 sulla comunicazione della Commissione al Consiglio «Orientamenti per la politica dell'Unione nei confronti della regione del Mar Baltico» (SEC(94)1747 - C4-0011/95) (( GU C 249 del 25.9.1995, pag. 215.)), - vista la relazione della Commissione dell'11 novembre 1995 sullo stato e sulle prospettive della cooperazione nella regione del Mar Baltico, - vista la dichiarazione finale della Quarta conferenza parlamentare sulla cooperazione nella regione del Mar Baltico, svoltasi il 12 e 13 settembre 1995 a Roenne, in Danimarca, - visto il Vertice del Consiglio degli Stati baltici che si svolgerà, su invito del governo svedese, il 3 e 4 maggio 1996 a Visby, A. sottolineando che uno sforzo comune di tutti gli Stati della regione baltica è necessario a garantire la continuazione di uno sviluppo pacifico in detta regione, B. tenendo conto del fatto che in seguito all'adesione della Finlandia e della Svezia all'Unione europea, alla conclusione degli Accordi europei con l'Estonia, la Lettonia, la Lituania e la Polonia, all'appartenenza della Norvegia e dell'Islanda allo Spazio economico europeo e alla conclusione dell'Accordo di partenariato e cooperazione con la Federazione russa, la regione del Mar Baltico emerge quale elemento nordico dell'Unione europea, C. considerando che incontri regolari tra i governi degli Stati della regione baltica e la Commissione e il Consiglio dell'Unione europea sono necessari per garantire ulteriore stabilità nella regione e per avviare azioni congiunte al fine di stimolare lo sviluppo democratico ed economico, D. sottolineando che, nel rispetto dell'integrità territoriale di tutti gli Stati della regione, andrebbe accordata particolare importanza a garantire la legalità e il rispetto dei diritti umani e delle minoranze, E. rilevando che è necessario un ulteriore potenziamento delle strutture di sicurezza in tutta Europa, in particolare nella regione del Baltico, e che alcuni Stati della regione hanno espresso l'auspicio di diventare membri delle strutture di sicurezza esistenti, F. rilevando con soddisfazione il fatto che alcuni Stati della regione baltica hanno espresso l'auspicio di diventare membri dell'Unione europea e che una strategia relativa all'adesione di tali paesi è già stata definita dal Consiglio europeo ed è attualmente in fase di attuazione, G. considerando che è interesse dell'Unione europea contribuire allo sviluppo positivo e duraturo della regione del Baltico sul piano politico, economico e sociale, H. considerando che sono necessarie azioni specifiche per far fronte ai problemi comuni a tutti i paesi della regione, come le questioni ambientali e sociali e la lotta alla criminalità internazionale, I. considerando che la politica comune della pesca e la politica agricola comune attribuiscono all'Unione europea un ruolo significativo in ordine alla gestione delle risorse naturali nella regione del Mar Baltico, 1. accoglie favorevolmente l'iniziativa del governo svedese, in qualità di presidente del Consiglio degli Stati del Baltico, di invitare tutti i paesi della regione del Baltico nonché i presidenti della Commissione e del Consiglio dell'Unione europea a una riunione al vertice e ne sottolinea l'importanza ai fini dello sviluppo pacifico nella regione; 2. sottolinea che è di interesse fondamentale per l'Unione e gli altri paesi del Baltico potenziare la sicurezza e promuovere uno sviluppo politico stabile, compresi il pieno rispetto dei diritti umani e civili nonché prospere relazioni economiche nell'intera regione; 3. chiede di essere coinvolto in future iniziative analoghe; 4. invita fermamente la Commissione a presentargli al più presto un esauriente programma in materia di sviluppo economico equilibrato ed ecologicamente sostenibile nella regione baltica, programma di cui siano parte integrante la piena attuazione degli accordi europei di associazione e degli accordi di partenariato e cooperazione conclusi con paesi terzi della regione, nonché l'integrazione dei loro mercati nel mercato interno dell'Unione europea; 5. ritiene che la regione del Mar Baltico necessiti di un programma esauriente in materia di sostenibilità ambientale, per il quale potrebbe costituire una valida base il programma globale di azione comune per l'ambiente, elaborato nel quadro della riunione ministeriale degli Stati della regione del Mar Baltico; 6. invita la Commissione a definire un quadro di riferimento per l'assistenza alla regione, onde integrare nelle reti transeuropee i sistemi di trasporto regionali, migliorare l'efficienza energetica e l'interconnessione delle reti elettriche e del gas, accrescere la protezione dell'ambiente - in particolare tramite un maggior coordinamento dei programmi PHARE, TACIS e INTERREG - e promuovere il settore del turismo; ritiene che andrebbe accordata maggiore importanza ai programmi transfrontalieri e che questi debbano riconoscere i confini marittimi come confini a tutti gli effetti; 7. chiede che la Commissione assicuri l'effettuazione di valutazioni strategiche dell'impatto ambientale per i progetti infrastrutturali su vasta scala come le reti transeuropee; 8. sottolinea la necessità di estendere la cooperazione a settori quali: - la creazione di istituzioni democratiche e il rafforzamento della società civile, - questioni ambientali, compresa la sicurezza nucleare, - le infrastrutture, compresi i sistemi di trasporto, - la giustizia e gli affari interni, compresa la prevenzione della criminalità transfrontaliera; 9. chiede, visto che il Nordeuropa è l'unica regione per la quale non è stata inserita alcuna rete transeuropea del gas nell'elenco di interesse comune, che la prevista rete nordica del gas, la quale integra le reti di gas naturale degli Stati membri nordici, Finlandia, Svezia e Danimarca, collegando le risorse di gas della Russia e della Norvegia e rafforzando la sicurezza degli approvvigionamenti nella zona del Baltico nonché in tutto il Nordeuropa, sia quanto prima aggiunta all'elenco delle reti transeuropee del gas; 10. chiede che l'Unione europea fissi obiettivi chiari per il periodo durante il quale assumerà la presidenza dell'HELCOM (Commissione di Helsinki per l'ambiente marino); 11. sottolinea la necessità per l'Unione europea di contribuire all'ulteriore miglioramento della sicurezza nucleare nella regione, tenendo conto dell'enorme rischio nucleare potenziale degli impianti militari e civili, in particolare nella penisola di Kola; 12. sottolinea la necessità di una stabilità duratura nella regione del Baltico e segnala l'auspicio di alcuni paesi di questa regione di poter decidere autonomamente in merito all'integrazione nelle strutture di sicurezza di cui la maggior parte degli Stati membri dell'Unione sono già membri; si aspetta che l'eventuale partecipazione di tali paesi a futuri accordi dell'Unione europea in materia di sicurezza venga discussa nel contesto della CIG; 13. reputa pertanto essenziale che il contributo dell'Unione al Vertice di Visby tenga conto dell'importanza delle relazioni con la Federazione Russa quale uno degli aspetti principali della cooperazione nel Mar Baltico; 14. invita tutti i partecipanti al Vertice ad impegnarsi a rispettare pienamente i diritti dell'uomo e delle minoranze nei loro paesi e ad ottemperare alle clausole su questa importante questione contenute negli accordi europei e negli accordi di partenariato e cooperazione conclusi tra l'Unione europea e paesi terzi che partecipano al Vertice; 15. chiede alla Commissione di riferire al Parlamento europeo in merito all'esito del Vertice di Visby; 16. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e al Consiglio nonché ai governi e parlamenti di tutti paesi che partecipano al Vertice dei Paesi Baltici.