ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)546
Vol.1979/0188

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
RACCOMANDAZIONE DIDECISIONE DELCONSIGLIO
CHEAUTORIZZA LACOMMISSIONE AAPRIRENEGOZIATI
CONL'INDIAALFINEDICONCLUDERE UNACCORDO
SULCOMMERCIO .DEIPRODOTTI DICOCCO
.(presentatadallaCommissione alConsiglio)COM(79)546def
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Bruxelles.19ottobre1979
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NOTA INTRODUTTIVA
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I*II-commercio deiprodotti dicocco tralaComunità el'India ecoperto daun
accordo invigore fino al31dicembre 1979 »checostituisce per l'India ,prin­
cipale fornitore della Comunità ,le"disposizioni particolari "stabilite dal­
l'offerta comunitaria inmateria dipreferenze tariffarie generalizzate ,af­
finché xpaesi inviadisviluppo interessati possano beneficiare didette
preferenze periprodotti inquestione (l).
Tale accordo inparticolare comporta iseguenti elementi:'
-laconcessione daparte della Comunità ,atitolo autonomo enelquadro
deiSPG ,disospensioni tariffarie oheraggiungono ildazio nullo adecor­
rere dal1#gennaio 1978 »
-laconferma delmantenimento delregime dilibertà d'importazione quasi
totale vigente nella Comunità (esiste uncontingente all'importazione in
unpaese membro peritappeti dicocco ;voce TDCex58®02)(2);
-garanzie daparte dell' India inmerito all'approvvigionamento ,acondizio­
ninondiscriminatorie ,dimaterie prime necessarie all'industria comuni­
taria deiprodotti' dicocco ;
-l'istituzione diuncomitato misto dicooperazione ,allo scopo ,tral'al­
tro ,diesaminare lepossibilità ediformulare alcuni suggerimenti volti
alla cooperazione inmateria dirioerca ,disviluppo della produzione edi
impiego deiprodotti inquestione .
.. . •••/•••
(1)LoSriLanka beneficia anche dipreferenze peyiprodotti dicocco .Tenuto
conto nondimeno ,dellimitato quantitativo delle esportazioni ditale paese ,
ledisposizioni particolari hanno assunto laforma diunsemplice scambio di
lettere ,nelquale loSriLanka sièdichiarato disposto ,sedelcaso ,ane­
'goziare conlaComunità .
(2)Occorre ricordare chelaComunità erad'accordo perincludere nella propria
offerta NMClatrasformazione didetto contingente inmisura diautolimita -
zione ,proponendo didiscutere neiparticolari l'attuazione ditale offerta
durante inegoziati (cfr.punto XXbseguente ).

-2-
i
#
II*Poichétaleaccordoscadeil31dicembre1979»occorredefinireilregime
d'importazione periprodottiinquestioneadecorreredal1°gennaio1980.
""Secondo1''opinionedella*dòmral^sicfne,èóppórifuntcercarediooncludereunaccordo j
:..... .. .ivi)d'unaduratadiseianniconlacontroparteindiana,perraggiungere isecuentiobietl
»ilmantenimento diunaprotezionequantitativadell'importazione ,perundeterminati
Deriodo(4anni)ne^confrontidellaregionecomunitaria (Francia),chej-.M».',A„f»-,.fc,'/V.
disponeancoradiuncontingente ,inmododalasciareall'industriadidet­
taregioneiltemponecessarioperadeguarsiallaliberalizzazione delle
importazioni .Taleobiettivodovrebbeessereraggiunto,inaccordoconl'India,med
ianteL'instaurazione per4annidiun.regimediautolimitazione delleespor­
tazioni,checonsentaunincrementoragionevolmente limitatoditaliespor­
tazioniconlasospensionetotaledellerestrizionirelativeaiprodotti
dicocconegliultimidueannidivaliditàdell'accordo.
L'offertaNMCsarebbemessainattotrasformandoilcontingenteinmisura
diautolimitazione .
-MantenimentodellafranchigiadeidazidoganaliinvigorenellaComunità
nell'ambitodelSPG,adecorreredal1°gennaio1978*/
-L'ottenimentodigaranzieformalidapartedell'Indiaperquantoriguarda
l'approvvigionamento difilatidicocco,acondizionidiprezzinormali,
all'industriacomunitaria,
III.Questoorientamento ègiustificato danumerosimotivi:
a)l'offertadellaComunitàinmateriadipreferenzetariffariegeneralizza­
teperiprodottidicoccodisponevaquantosegue:"ilregimedifranchi­
giasaràapplicatoanchenell'ambitodelledisposizioniparticolari da;
1 1emanareneiconfrontideipaesiesportatoriinviadisviluppo".Tale
franchigia ,ormaiacquisita,dovrebbeesseremantenuta.
b)Nell'ambitodeinegoziaticommercialimultilaterali ,l'offertacomunita­
riainmateriadirestrizioniquantitativefattaall'Indiaperiprodotti
,,dicoccoconsistevanellatrasformazione delcontingenteall'importazione ,
attualmenteinvigoreinFranciaper,itappetidicocco,nell'autolimita-
zionedelleesportazioni ,congestionedelmassimaledapartedell'India.
Allaconclusionedeinegoziaticommercialimultilaterali ,inmancanzadi
nuovereazionidapartedell'India,laComunitàhaindirizzatounalettera
atalepaeseprecisandoche:
-l'offertacomunitaria vienemantenuta
-iparticolari el'attuazionedìdettaoffertasarannoridiscussialivel­
lobilateraleduranteilprossimonegoziato.
.•••/•••

c)Laproduzioneel'esportazionediarticolimanufattidicoccooccupano
unruolomoltoimportantenell'economiadelloStatodelKerala,nelSud
.dell'In^-ia,dandp,.lavoroa.c^rca.1milionedi.perspne.Durantelpriunio­
nidellecommissionimiste,istituiteaisensidell'accordodicoopera­
zionetral'IndiaelaComunità,leautoritàindianehannochiestoripetu­
tamentediabolireilcontingenteall'importazione ancorainvigorein
«Francia*.Hell.lambito .d$i,negoziaticommercialimultilateralil'Indiaha
nuovamentepresentatodettarichiesta *Tenutocontodelledichiarazioni
V · ,
sottoscrittenelcontestodeiNCMafavoredeipaesiinviadisviluppo, j
apparedifficileperlaComunitànonvenireinoontroallerichiestedel- jl'India-,,considerandocheiprodottidicoccocostituisconoincontesta- j
Vilmenteunaproduzionedeipaesiinviadisviluppo» r
' . Λ
Tuttaviaèopportunoprendereinconsiderazione anchelanecessitadel­
l'industriafrancesediprodottid>cocco,cheattualmentebeneficiadi j
unaprotezione,diadattarsiprogressivamente adunregimediliberalizza­
■I
zionedelleimportazioni.Taleindustria,cheinFranciaoccupacirca !
25Opersone,sistaorientandoversolaproduzionediarticoli/piùsofisti- j
cati(qualitappetiezerbiniconsupportodigommanaturale)diquelliprò-[
dottidall'industriaindiana,epertantohabisognoancoradiuncertope-[
riodoperperfezionaretalespecializzazione . ,
d)Legaranzierichiesteall'Indiaperquantoriguardal'approvvigionamento di 1
filatidicoccoall'industriacomunitaria sonogiustificate dalfattoche !
L'IndiaèL'unicopaesesulmercutomondialeingradodifornire,attualmente,J
taliprodottiall'industriacomunitaria.L'industriaeuropea,edinparticolare 4
quellafrancese,èilprimoutentemondialedifilatidicoccoindiano.Daqualche
annoaquestaparteleautoritàindianeresponsabili hannoattuatounapolitica
inseguitoallaqualeifilatidicoccodestinatiadessereesportatisonodiven­
tatipiùcariepiùrari;l'istituzionedelconsiddetto "Huskcontrolregulation"
cheriservaadunsettorecorporativolamacerazione deimalli,hadeterminato
secondogliambientieuropeiinteressati unraddoppiodeiprezzideimallimacerati
trail1974eit1976,nonché^unaumentodel50%delprezzodeifilatiesportati.|
All'iniziodell'annoiocorsoil"CoirBoard"indianohadecisodiaumentaredal|
50al60%iprezzideifilatidicocco.L'industriaeuropeaha.piùvoltefattoI
dellerimostranzeneiconfrontidiquestapolitica,cheeffettivamente rendedif–l
ficiliitentatividicooperazionetraleindustriacomunitarie eindianedelineati
nell'ambitodelComitatomistodicooperazione odell'accordoattualmenteinvi-[
V
gore.E'pertalimotivichel'industriaeuropea,aparteilproblemadiprezzi ['
precitato,hafrequentemente espressolesuepiùseriépreoccupazioni perquanto i
concernel'approvvigionamento stabileinfiloedaltriprodottidicoccodall'In-£
dia,preoccupazioni dicuibisognerebbe tenercontoinoccazionedelnegoziato.ì
i

•4"
IV»ConsiderandolanecessitàperlaComunitàdidisciplinare ancoraperun
determinatoperiodoilregimedegliscambideiprodottidicocco,sareb-
•beopportunofarlocome-perilpassato-,mediantedisposizioni negoziate
conlacontroparte.InquestocontestooccorretenercontochelaComuni­
tàvuolevenireincontro,almenoinparte,allerichiestedell'India,
creandocosìlecondizioniperavviareunnegoziatocheabbiadellepro­
babilitàdi.concludersiinunaccordo;sidevetenercontodellanecessità
diconcedereall'industriacomunitariadelloStatomembronelqualeèanco-
\rainvigoreuncontingenteall'importazione deitappetidicoccounperio­
dodiprorogaperadeguarsiallaliberalizzazione delleimportazioni.Sem­
braquindiopportunoavviareilnegoziatosullabasedeidueelementiquit
diseguitoelencati:
*-istituzionediunregimediautolimitazione delleesportazioni neicon­
frontidellazonacomunitaria cheattualmente hauncontingenteall'im­
portazioneperilmedesimoprodotto(tappetidicocco);
-impegnodisospenderecompletamente ognilimitazionequantitativa delle
esportazionipersegli ,ultimidueannidell'accordo.
LaCommissioneraccomandapertantoal.Consigliodiapprovareilprogettodi
decisione .allegato.

*
•''.'il I
RACCOMANDAZIONE DIDECISIONE DELCONSIGLIO
cheautorizzalaCommissione aaprirenegoziati
conl'Indiaalfinediconcludere unaccordo
sulcommerciodeiprodottidicocco
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ *EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inpartico­
larel'articolo113,
vistalaraccomandazione dellaCommissione ,
considerando chel'offertadella.Comunitàinmateriadipreferenzetariffarie
generalizzate prevedel'applicazionedellafranchigiaancheperiprodottidicocco
"nell'ambitodelledisposizioni particolari daemanareneiconfrontideipaesi
esportatoriinviadisviluppo";
considerando chetralaComunitàeconomicaeuropeaelaRepubblicaindianaè
statonegoziatounaccordosulcommerciodeiprodottidicocco,checostitui­
scedette"disposizioniparticolari";chedettoaccordoèvalidosinoal31dicembre
1979;
considerando cheèopportuno autorizzarel'aperturadinegoziaticon
l'Indiaalfinedideterminareilregimeapplicabilealcommerciodeiprodotti
dicoccodopotaledata,
DECIDE:
\ •
'Articolounico
LaCommissione èautorizzata ad.aprireinegoziatialfinediconcludereun
accordofralaComunitàeconomicaeuropeaelaRepubblicaindianasulcommer­
ciodeiprodottidicocco*
LaCommissione conducedettinegoziatiinconsultazione conilcomitatospe­
cialeprevistodall'articolo113deltrattatoedinconformitàdelle
direttiveallegateallapresentedecisione.
PattoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPresidente

Allegato
*' DIRETTIVEDINEGOZIATO
1.Accordovalidoperunperiododiseianni,valeadiresino
al31dicembre1985.
2.Autolimitazione dapartedell'Indiadelleproprieesporta­
zioniditappetidicocco(voceTDCex5&.02)inFranciafi­
noal31dicembre1983.
L'importodelmassimaleverràcalcolatoin"basealcontingen­
tenazionaleattualmenteinvigoreconunapercentualediau-.
mentoannusileadeguata.
3.Sospensionedituttelerestrizioniquantitative invigore
nellaComunitàadecorreredal1°gennaio1984.
4.Mantenimento dellasospensionetariffariaadazionulloat­
tualmenteinvigorenell'ambitodelSPG.
5.Garanzieprecisedapartedell'Indiaperquantoriguardal'ap­
provvigionamento dell'industriaeuropeainfilatidicocco.