Risoluzione dei Parlamento europeo del 13 aprile 2000 sul rinvio della decisione concernente il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto, settimo e ottavo Fondo europeo di sviluppo per l'esercizio 1998



Gazzetta ufficiale n. L 191 del 27/07/2000 pag. 0014 - 0015



Risoluzione del Parlamento europeo del 13 aprile 2000 sul rinvio della decisione concernente il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto, settimo e ottavo Fondo europeo di sviluppo per l'esercizio 1998 (2000/469/CE) IL PARLAMENTO EUROPEO, visti i conti di gestione e il bilancio finanziario per il sesto, settimo e ottavo Fondo europeo di sviluppo per l'esercizio 1998 [COM(1999) 227 - C5-0003/1999], vista la Convenzione firmata a Lomé il 31 ottobre 1979 (sesto FES, Lomé II), vista la Convenzione firmata a Lomé l'8 dicembre 1984 (settimo FES, Lomé III)(1), vista la Convenzione firmata a Lomé il 15 dicembre 1989 (ottavo FES, Lomé IV)(2), vista la Convenzione firmata a Maurizio il 4 novembre 1995 (ottavo FES, Lomé IV bis)(3), vista la relazione della Corte dei conti sull'esercizio finanziario del 1998 e le risposte delle istituzioni (C5-0266/1999)(4), vista la raccomandazione del Consiglio del 13 marzo 2000 (C5-0154/2000), visto l'articolo 276 del trattato CE, visto l'articolo 93 e l'allegato V del suo regolamento, visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per lo sviluppo e la cooperazione (A5-0089/2000), considerando quanto segue: A. Alla data del 31 dicembre 1998, gli aiuti finanziari corrispondenti al sesto, settimo e ottavo Fondo europeo di sviluppo ammontavano a 1,469 miliardi di EUR, 1. Raccomanda di rinviare il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto, settimo e ottavo Fondo europeo di sviluppo per l'esercizio 1998. Chiede alla Commissione di elaborare entro il 15 maggio 2000 un piano d'azione corredato se del caso da date e contenente i seguenti elementi: - conferma da parte della Commissione delle procedure ai sensi delle quali essa informerà il Parlamento, l'OLAF e la Corte dei conti in merito alle frodi e alle irregolarità nei programmi di aiuto allo sviluppo; - ripartizione delle misure correttive da chiedere ai governi beneficiari laddove questi si siano rivelati responsabili di frodi e irregolarità, comprese misure volte a rafforzare i sistemi di controllo nazionali e comunitari; - certificazione dei denari che, in conformità delle misure adottate dalla Commissione, sono stati o devono ancora essere rimborsati dalle autorità nazionali sulla scorta dei risultati delle verifiche contabili; - impegno ad applicare una politica di tolleranza zero nei confronti delle frodi e delle irregolarità nell'uso dei fondi di contropartita da parte dei governi beneficiari; - elenco completo delle inchieste amministrative e/o disciplinari in relazione al personale delle delegazioni che devono essere effettuate alla luce delle revisioni contabili dei programmi di adeguamento strutturale e di altri tipi di assistenza allo sviluppo; - abbozzo delle misure che essa adotterà per rivedere il quadro politico dell'adeguamento strutturale, in coordinamento con i donatori, allo scopo di garantire che alle responsabilità conferite ai governi beneficiari facciano riscontro adeguati controlli indipendenti dei fondi di contropartita a loro disposizione (compreso un rafforzamento dei controlli effettuati tanto dagli organismi nazionali che dalla Commissione); - elenco completo delle misure da adottare per rafforzare la revisione contabile interna e le funzioni di valutazione per quanto riguarda l'aiuto esterno; - replica esauriente alle conclusioni contenute nel parere della commissione sviluppo sul discarico 1998; - rapida attuazione di un modello di contratto standard per i servizi e le forniture e valutazione di tutta l'assistenza tecnica, come ripetutamente richiesto dalla Corte dei conti; - impegno per l'introduzione di un "benchmarking" relativo ai sistemi di valutazione e revisione contabile degli aiuti forniti dagli Stati membri e proposta di un sistema affidabile in base al quale i risultati fondamentali vengano inoltrati sistematicamente e immediatamente allo staff dirigenziale. 2. Incarica la sua presidente di trasmettere la presente risoluzione recante le sue osservazioni alla Commissione, al Consiglio, alla Corte dei conti, alla Banca europea per gli investimenti ed a ognuna delle altre istituzioni, nonché di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (serie L). Il Segretario generale Julian Priestley La Presidente Nicole Fontaine (1) GU L 86 del 31.3.1986, pag. 1. (2) GU L 229 del 17.8.1991, pag. 1. (3) GU L 156 del 29.5.1998, pag. 1. (4) GU C 349 del 3.12.1999.