ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)119
Vol.1977/0048

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77)119def.
Bruxelles,li30marzo1977»
Propostadi
RegolamentodelConsigliocheriguardala
conclusione diunaccordotralaComunità
economicaeuropeaegliStatiUnitid'America
inmateriadipescaallargodellecoste
degliStatiUnitiecontienelerelative
normediapplicazione
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(77)119def.

NOTA CHERIGUARDA L'APPROVAZIONE DIUNACCORDO TRALACOMUNITÀ'
ECONOMICA EUROPEA EGLISTATI UNITI INMATERIA DIPESCA ALLARGO
DEGLI STATI UNITI ECONTIENE LERELATIVE NORME DIAPPLICAZIONE
(Presentata dalla Commissione alConsiglio )
1. L'accordo tralaComunità Economica Europea egli Stati Uniti
inmateria dipesca allargo delle coste degli Stati Uniti èstato firmato
indata 15febbraio 1977 oonformemente alla raccomandazione della Commissione
(COM (77)29definitivo )eadunadecisione presa dalConsiglio indata
14febbraio 1977 *
Inunanota del4marzo 1977 »ilDipartimento diStato ha
informato ladelegazione della Commissione aWashington chegliStati Uniti
avevano espletato leprocedure interne necessarie all'applicazione dell'
accordo negli Stati Uniti *•
Anorma dell 'articolo XVI dell' accordo ,laComunità ètenuta ad
espletare lesueprocedure interne per l'entrata inapplicazione dello stesso
edadarne poinotifica agli Stati Uniti affinchè esso possa diventare ope­
rante tra leparti .
2. L'allegata proposta diRegolamento delConsiglio èbasata sull'
articolo 43delTrattato CEE conformemente alle posizioni espresse dalla
Corte diGiustizia nella causa Kramer (cause 3»4e6/76del14luglio 1976)(l )«
Dopo aver esaminato lastruttura globale deldiritto comunitario ele
disposizioni chenederivano (articolo 43delregolamento 2141/70»articolo 102
dell' Atto diAdesione ),laCorte diGiustizia hadichiarato nella suasentenza
che "...deriva dagli stessi obblighi epoteri imposti e,rispettivamente ,
attribuiti daldiritto comunitario ,nell' ambito delMercato Comune ,alle
istituzioni della Comunità ,chequesta ha ;competenza adassumere impegni
internazionali alfine dipreservare risorse marine"(2 ).
Applicando questa dichiarazione all'accordo congli Stati Uniti ,
l'articolo 43el'evoluzione della politica comune della pesca basata sutale
articolo conferiscono siila Comunità l'autorità necessaria afarparte dell'
accordo edadefinire lerelative norme diapplicazione .
Ili«TiTTl llHITI–limillllllllWl'llIlWla-H – IWMIIIIIWIWWHWIMIWIIIIHW
(1)Raocolta della Giurisprudenza della Corte 1976 ,1279 *
(2)Raccolta della Giurisprudenza della Corte 1976 ,1309 »

-2-
3.PerquantoconcerneilcontenutodelRegolamento ,ledisposizioni
perl'approvazione formaledell'accordoeperlanotificaditaleapprovazione
agliStatiUnitisonocontenutenegliarticoli1e2.L'articolo3enuncia
gliobblighichederivanoaipescatoricomunitaririspettoallerisorse
ittichesullequaligliStatiUnitiesercitanoun'autoritàdigestione.I
dirittirichiestidagliStatiUnitidevonoesserecorrispostidallapersona
allaqualevienerilasciatalalioenza(articolo3(5))*GliStatimembri
devonoapplicareadeguatesanzionicontroqualsiasiviolazionedell'articolo3»
trasmettereanomedellaComunitàlenecessarierelazioniagliStatiUniti
egarantirechenonvengasuperatoiltotaledellequoteassegnate(articolo4)«
L'articolo5trattadelleprocedureperlapresentazione delle
domandedilicenza,edellemodalitàperl'accettazione odilrifiuto,da
partedellaComunità,dellecondizioniedellerestrizionideoisedagli
StatiUnitianormadell'accordo.Gliarticoli6-8contengonodisposizioni
relativeall'istituzione ealleproceduredilavorodiunComitatocostituito
dirappresentanti degliStatimembriepresiedutodaunrappresentante della
Commissione ,chesarebbeincaricatodiesprimerelasuaopinionesullemisure
propostedallaCommissione.
4*Perquantoconcernelagestionedell'accordo,saràcompitodella
CommissionevalutareequindicomunicareatempodebitoalConsiglioeven­
tualiulteriorineoessitàdipersonale.

Proposta di
Regolamento delConsiglio cheriguarda la
conclusione diunaccordo tralaComunità
economica europea egliStati Uniti d'Amerioa
inmateria dipesca allargo delle ooste
degli Stati Uniti econtiene lerelative
norme diapplicazione
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 'EUROPEE .
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economicà Europea ,in
particolare l'Articolo 43,
Vista laproposta della Commissione ,
Vista l'opinione delParlamento Europeo ,
Considerando chelapolitica comune della pesca comprende ladefinizione di
determinate condizioni pertale attività' allo scopo digarantire lapreserva­
zione delle risorse "biologiche marine ,come viene indicato inparticolare
nell' articolo 102 dell' Atto diAdesione ,echeper essere effettive lemisure
decise devono essere applicate datutte leparti interessate ;
Considerando checonlasuarisoluzione indata 3novembre 1976relativa
ataluni aspetti esterni della creazione diunazona dipesca di200miglia
marine nella Comunità condecorrenza dal 1gennaio 1977 ilConsiglio ha
convenuto che idiritti dipesca perpescatori comunitari nelle acque dei
paesi terzi debbano essere ottenuti etutelati conadeguati accordi della
Comunità ;
Considerando chesarebbe oraopportuno concludere l'aocordo firmato indata
15febbraio 1977 "tralaComunità egliStati Uniti d'America inmateria di
pesca allargo delle coste statunitensi f
Considerando cheoccore prendere disposizioni perl'attuazione dell'aocordo ,
HAEMANATO ILPRESENTE REGOLAMENTO t

Articolo 1
L'Accordo tralaComunità economica europea egli Stati Uniti
d'America inmateria dipesca allargo delle coste degli Stati Uniti è
approvato anome della Comunità .
Iltesto dell' Accordo dicuialparagrafo precedente èallegato
alpresente regolamento »
Articolo 2
Ilpresidente delConsiglio èincaricato della notifica dicui
sili'Articolo XVI dell' Accordo .
Articolo 3
1. Icittadini edipesoherecci degli Stati membri siastengono dall' eser­
citare attività dipesca nelle riserve sulle quali gliStati Uniti esercitano
un'autorità digestione ,senonnei casi autorizzati anorma dell' Accordò .Le
navi autorizzate dovranno conformarsi alle disposizioni delle licenze rilascia­
teanorma dell' Accordo edella legislazione vigente negli Stati Uniti nonché
aquando indicato nei seguenti paragrafi .
2.L'esercizio dell' attività della pesca daparte dicittadini epescherecci
degli Stati membri èsubordinato ,anorma dell' Accordo ,all'osservanza delle
seguenti condizioni :
(i)l'autorizzazione relativa aciascun peschereccio deve essere
esposta inmodo darisultare benvisibile nella cabina di •
comando ;
(ii)suciascuno deipescherecci viene installata emantenuta in
efficienza l'opportuna attrezzatura diorientamento ediiden­
tificazione prescritta dalgoverno degli Stati Uniti ;
(iii)osservatori designati dagli Stati Uniti vengono ammessi ,su
richiesta ,abordo diciascuno disiffatti pescherecci ,ed
avranno ,mentre sitrovano abordo ,unrango equivalente aquello
diufficiale dimarina !inoltre ,ilgoverno degli Stati Uniti
viene rimborsato delle spese derivanti dall' impiego didetti
osservatori dalla persona giuridica ofisica alla quale èstata
rilasciata lalicenza ;
(iv)vengono nominati eistituiti all'interno degli Stati Uniti
funzionari autorizzati astare ingiudizio inqualsivoglia
processo intentato negli Stati Uniti contro ilproprietario
ol'operatore diunpeschereccio per ogni controversia che
possa sorgere durante l'esercizio dell' attività della pesca
anorma dell' Accordo .
(v)viene dato aicittadini degli Stati Uniti unpronto edadeguato
risarcimento perqualsiasi perdita odanno ailoro pescherecci ,
agli attrezzi dapesca odacattura causato daqualsiasi
pesohereccio degli Stati membri dalla Comunità inconformità
conlaprassi vigente negli Stati Uniti ;

-3-
(vi)ipeschereccitengonoregistrazioni eraccolgonodati,in
conformitàdelledieposieioni dell'allegatoIIdell'Accordo
edellerelativenormestatunitensi ,einvianotempestivamente
alloStatomembrointeressatotutteleinformazioni necessari©
perpermettergli dipresentare ,anomedellaComunità,le
necessarierelazionialleautoritàdegliStatiUniti.
3,Icittadiniedipescherecci degliStatimembrisiastengonodall'
inseguire,cacciare,catturare,uocidere,odaltentativodiinseguire,
cacciare,catturareoucciderequalsiasivoglia mammiferomarinonell'ambito
dellazonastatunitense dipreservazione delleriservealieutiche ,amenoche
vengadiversamente dispostoinunaccordointemazionale cheriguardimammiferi
marinidelqualegliStatiUnitisianofirmatori,oppureinconformitàcon
autorizzazioni specifiche ,econirelativicontrolli,inerentiallacattura •
casualedimammiferimarini,stabiliti -dalgovernodegliStatiUniti*
4.Ciascunpeschereccio degliStatimembriautorizzato adesercitarela
pescaanormadell'Accordo,nonchéqualsiasialtropeschereccio diuno
StatomembrochepeschinellerisorseittichesullequaligliStatiUniti;;
esercitinoautoritàdigestioneconsenteefacilitalavisitaeilcontrollo
abordodapartediqualsiasifunzionario debitamenteautorizzatodagli
StatiUniti;essocooperainsiffattaazioneseintrapresaanormadella
legislazione degliStatiUniti»
5*IdirittirichiestidalgovernodegliStatiUnitiperilrilasciodiTina
licenzavengonopagatidallapersonafisicaogiuridioacuièrilasciatala
licenzastessa*LaCommissionenotificaallepersoneinteressateledisposi­
zionidaattuareperl'immediatopagamentodeisuddettidiritti.
Articolo4
1.Glistatimembriapplicanotuttelesanzioninecessariecontrole
violazionidell'articolo3dapartedilorocittadiniediloropescherecci.
EssinotificanoallaCommissioneiprovvedimenti dicuialprecedente ;
paragrafononoltreunmesedopolaloroemanazione.
2.Quandotinoopiùpescherecci ditinoStatomembrosonostatiautorizzati
adesercitareattivitàdipescainconformitàdell'accordo,loStatomembro ■
interessato èresponsabile dellaraccoltadeidatiedelleregistrazioni
statisticheindicateall'allegatoIIdell'Accordostessoenellerelative
normestatunitensi diversedaquellechedevonoessererispettatedalproprie­
tarioodall'operatore;dettoStatomembropresenta,anomedellaComunità,
lerelazionirichiesteanormadell'allegatoIIedellerelativenonne
statunitensi alleautoritàdegliStatiUniti.LoStatomembrointeressato
inviaallaCommissione imacopiadituttelerelazionipresentatealleautorità
statunitensi einformalaCommissione delraggiungimento deltotaledella
quotarelativaaqualsiasiriservadipesca.LoStatomembrointeressato è
responsabile ,anomedellaComunità,acheiltotaledellequoterelativea
qualsiasiriservaalienitichenonvengasuperatodaisuoipeschereccio
•O/lOtt

Λ
-4-
3.Qualora leautorità degli Stati Uniti informino oheunpesoherecoio non
harispettato ledisposizioni della licenza rilasciata elenorme invigore
negli Stati Uniti ,loStato membro interessato provvede immediatamente ai
necessari accertamenti edinforma laCommissione dèirisultati dell' indagine
ediqualsiasi azione intrapresa .
Articolo 5
1.LaCommissione notifica agli Stati membri leprocedure daseguire per
lacompilazione delle domande dilicenza perpescherecoi chedesiderano
esercitare attività dipesca anorma dell' Accordo ,
2.LaCommissione presenta algoverno' degli Stati Uniti ledomande
compilate .
3.LaCommissione notifica algoverno degli Stati Uniti ,inconformità
dell' allegato Idell' Accordo ;l'accettazione orifiuto ,daparte della
Comunità ,delle condizioni edelle restrizioni imposte dalgoverno degli
Stati Uniti inrelazione alrilascio delle licenze .
4*Lemisure diapplicazione deiprecedenti paragrafi 2e3sono emanate
inconformità della prooedura indicata all'articolo 7»
Articolo 6
1.E'istituito uncomitato composto darappresentanti degli Stati membri ,
sotto lapresidenza diunrappresentante della Commissione .
2.Nell' ambito delcomitato èattribuita aivoti degli Stati membri la
ponderazione dicuiall'articolo 148 (2)delTrattato .Ilpresidente non
participa alla votazione .
Articolo 7
1.Nei casi incui sidebba seguire laprocedura indicata nelpresente
articolo ,ilpresidente riferisce alcomitato dipropria iniziativa osu
richiesta delrappresentante *ditino Stato membro .
2.Ilrappresentante della Commissione presenta unprogetto delle misure
daattuare .Ilcomitato formula ilsuoparere inmerito atali misure entro
untermine che ilpresidente può stabilire infunzione dell 'urgenza dei
problemi inesame .Ipareri vengono approvat iamaggioranza di41voti .
3.Lemisure decise dalla Commissione sono immediatamente applicate .
Qualora ,però ,queste misure non siano conformi alparere espresso dal
comitato ,comunicate laCommissione neinformerà immediatamente ilConsiglio .
Intalcaso ,laCommissione puòrinviare l'applicazione delle misure da
essa decisa diunmese almassimo adecorrere dalla comunicazione alConsiglio .
••/•••

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IlConsiglio,deliberandoamaggioranzaqualificata ,puòprendere
unadecisionediversaentrounmese»
Articolo8
Ilcomitatopuòprendereinesameognialtroproblemaprospettatogli
dalpresidentedipropriainiziativa osuriohiestadelrappresentante di
xinoStatomembro»
Articolo9
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoalla
datadellasuapubblicazione nellaGazzettaufficialedelleComunità
europee»
Ladatadell'entratainvigoredell'Accordoverràpubblicatanella
GazzettaufficialedelleComunitàeuropee»
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementie
direttamente applicabileintuttigliStatimembri»
PattoaBruxelles, PerilConsiglio
Ilpresidente