COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ* EUROPEE 
COM(92) 148 def. 
Bruxelles 5 maggio 1992 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
relativo all'identificazione e alla registrazione 
degli animali 
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RELAZIONE 
Il 26 giugno 1990, il Consiglio ha adottato la direttiva 90/425/CEE relativa ai 
controlli veterinari e zootecnici applicabili negli scambi intracomunitari di 
taluni animali vivi e prodotti di orgine animale, nella prospettiva della 
realizzazione del mercato interno (*) . 
L'articolo 3, paragrafo 1, lettera (e) della direttiva suddetta stabilisce che 
gli animali destinati agli scambi intracomunitari devono essere identificati 
secondo quanto disposto dalla normativa comunitaria ed essere registrati in modo 
da poter risalire all'azienda, al centro o all'organismo di origine o di 
passaggio e che, anteriormente al 1° gennaio 1993, i sistemi di identificazione e 
di registrazione suddetti saranno estesi ai trasporti di animali all'interno del 
territorio dei singoli Stati membri. 
La gestione dei programmi d'aiuto della Comunità, in particolare per quanto 
concerne l'allevamento degli animali, fa sì che è indispensabile poter contare su 
un sistema di identificazione e di registrazione applicabile all'intero 
territorio della Comunità nel rispetto dei medesimi requisiti minimi. Tali 
requisiti assumeranno maggiore importanza in un prossimo futuro tenuto conto 
della riforma della PAC come pure dei prevedibili cambiamenti che interverranno 
dopo il 1992. In tale contesto è indispensabile tener conto della necessità di 
identificare gli animali come pure di risalire alla loro origine per i controlli 
veterinari e per scopi commerciali. 
Il regolamento proposto contempla una serie di requisiti minimi: ciò significa 
che gli Stati membri possono poi estendere le varie norme. 
Scopo delle misure proposte è di poter ricostituire rapidamente e in modo 
accurato i movimenti degli animali. 
Per tale ragione gli animali devono essere identificati con un marchio e 
accompagnati da un documento per qualsiasi loro spostamento. 
(1) GU n. L 224 del 18.8.1990, pag. 29. 
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Ai fini del presente regolamento, per animale si intende qualsiasi animale della 
specie bovina, ovina e caprina o suina e qualsiasi cervide allevato in 
un'azienda. 
Il marchio deve recare un codice alfanumerico che identifica l'azienda. Per 
quanto concerne i bovini, il codice alfanumerico deve inoltre identificare ogni 
singolo capo. 
L'autorità competente può autorizzare deroghe ai requisiti previsti per il 
marchio e i documenti in parola per gli animali trasportati direttamente da un 
allevamento al macello, ma detti animali devono comunque essere identificati per 
poter risalire al loro allevamento d'origine. 
I requiti relativi al marchio e al documento d'accompagnamento sono fissati in un 
allegato. 
Per garantire un sistema di controllo efficace, i proprietari o i conduttori di 
aziende devono tenere una registrazione aggiornata degli animali presenti 
nell'azienda e le persone che si occupano del commercio di animali devono tenere 
una registrazione delle loro transazioni. A richiesta, l'autorità competente deve 
poter accedere a tali registrazioni. 
È previsto un sistema per uno scambio rapido ed efficace di informazioni tra 
Stati membri. 
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Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
relativo all'identificazione e alla registrazione 
degli animali 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che a norma dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera (e) della 
direttiva 90/425/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa ai controlli 
veterinari e zootecnici applicabili negli scambi intracomunitari di taluni 
animali vivi e prodotti di origine animale nella prospettiva della realizzazione 
del mercato interno (^), modificata da ultimo dalla direttiva 91/496/CEE(2), 
gli animali destinati agli scambi intracomunitari devono essere identificati 
conformemente ai requisiti della normativa comunitaria ed essere registrati in 
modo da permettere di risalire all'azienda, al centro o all'organismo di origine 
o di passaggio; che, a norma del medesimo articolo, anteriormente al 1° gennaio 
1993 i sistemi di identificazione e di registrazione suddetti saranno estesi ai 
movimenti di animali all'interno del territorio dei singoli Stati membri; 
(1) GU n. L 224 del 18.8.1990, pag. 29. 
(2) GU n. L 268 del 24.9.1991, pag. 56. 
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considerando che l'articolo 14 della direttiva del Consiglio 91/496/CEE, del 
15 luglio 1991, che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli 
veterinari per gli animali che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti 
nella Comunità e che modifica le direttive 89/662/CEE, 90/425/CEE e 90/675/CEE, 
stabilisce che, per quanto riguarda gli animali che sono introdotti nella 
Comunità da paesi terzi, l'identificazione e la registrazione di cui all'articolo 
3, paragrafo 1, lettera e) della direttiva 90/425/CEE devono essere effettuate 
nel luogo di destinazione degli animali, fatta eccezione per gli animali da 
macello e gli equidi registrati; 
considerando che ai fini della gestione di taluni regimi comunitari di aiuto nel 
settore agricolo è necessario procedere per taluni tipi di bestiame 
all'identificazione dei singoli capi; che il sistema di identificazione e di 
registrazione deve pertanto consentire l'applicazione e il controllo di siffatte 
misure; 
considerando che è necessario garantire un rapido ed efficace scambio di 
informazioni tra Stati membri per la corretta applicazione del presente 
regolamento; che norme comunitarie in tal senso sono state adottate con il 
regolamento (CEE) n. 1468/81 del Consiglio, del 19 maggio 1981, relativo alla 
mutua assistenza tra le autorità amministrative degli Stati membri e alla 
collaborazione tra queste e la Commissione per assicurare la corretta 
applicazione della regolamentazione doganale e agricola (3), modificato da 
ultimo dal regolamento (CEE) n. 945/87 del Consiglio (4), e la direttiva del 
Consiglio 89/608/CEE, del 21 novembre 1989, relativa alla mutua assistenza tra 
le autorità amministrative degli Stati membri e alla collaborazione tra queste e 
la Commissione per assicurare la corretta applicazione della legislazione 
veterinaria e zootecnica (5); 
considerando che i proprietari o gli esercenti di aziende devono tenere una 
registrazione aggiornata degli animali presenti nell'azienda; che le persone che 
si occupano del commercio di animali devono tenere una registrazione di loro atti 
di scambio; che l'autorità competente deve avere accesso, a sua richiesta, alle 
registrazioni suddette; 
(3) GU n. L 144 del 2.6.1981, pag. 1. 
(4) GU n. L 90 del 2.4.1987, pag. 3. 
(5) GU n. L 351 del 2.12.1989, pag. 34. 
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considerando che, per poter ricostruire rapidamente e in modo accurato i 
movimenti degli animali, questi devono essere identificati da un marchio e 
accompagnati da un documento in qualsiasi loro movimento; che la forma e il 
contenuto del marchio, nonché il documento stesso qualora non siano richiesti 
altri documenti comunitari, devono rispettare criteri fissati a livello 
comunitario; 
considerando che occorre prevedere una deroga alle norme sul marchio ed i 
documenti nel caso di animali trasportati direttamente dall'allevamento al 
macello; che, tuttavia, detti animali devono comunque essere identificati in modo 
da poter risalire al loro allevamento d'origine; 
considerando che agli animali il cui marchio sia andato perso o sia diventato 
illeggibile occorre applicare un nuovo marchio sotto il controllo dell'autorità 
competente; 
considerando che il presente regolamento non deve pregiudicare disposizioni 
specifiche contenute nella decisione 89/153/CEE della Commissione, del 
13 febbraio 1989, relativa alla correlazione dei campioni, prelevati ai fini 
della ricerca dei residui, con gli animali ed allevamenti d'origine (^), o 
qualsiasi pertinente norma d'applicazione emanata conformemente alla direttiva 
91/496/CEE; 
considerando che occorre prevedere una procedura del comitato di gestione per 
l'adozione di eventuali norme d'esecuzione necessarie e altresì per integrare o 
modificare gli allegati, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il presente regolamento stabilisce i requisiti minimi per l'identificazione e la 
registrazione degli animali. 
(6) GU n. L 59 del 2.3.1989, pag. 33. 
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Esso si applica fatta salva la decisione 89/153/CEE e le norme d'applicazione 
stabilite conformemente alla direttiva 91/496/CEE. 
Articolo 2 
Ai fini del presente regolamento valgono le seguenti definizioni: 
(a) azienda: qualsiasi locale in cui sono tenuti o trattati animali; 
(b) allevamento: uno stabilimento agricolo diverso dai locali di un 
commerciante o da un mercato in cui sono tenuti regolarmente gli animali di 
cui alla lettera (e); 
(e) animale: qualsiasi animale della specie bovina, ovina, caprina o suina e 
qualsiasi cervide allevato in un'azienda; 
(d) proprietario o esercente: qualsiasi persona, fisica o giuridica, 
proprietaria degli animali od incaricata di detenerli a titolo oneroso o 
gratuito; 
(e) autorità competente: l'autorità pubblica di coordinamento di cui 
all'articolo 3 o qualsiasi autorità a cui essa abbia delegato compiti in 
applicazione del presente regolamento; 
(f) movimento: il movimento di animali fra aziende. 
Articolo 3 
Ogni Stato membro designa un'autorità pubblica di coordinamento responsabile 
dell'osservanza del presente regolamento e ne dà notificazione agli altri Stati 
membri e alla Commissione. Tale autorità garantisce che i servizi di controllo 
della Commissione e dello Stato membro di cui trattasi, competenti per le 
questioni veterinarie e zootecniche o per l'esecuzione di regimi comunitari di 
aiuto, abbiano accesso a tutte le informazioni correlate al presente regolamento. 
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Articolo 4 
1. Ogni autorità competente tiene un elenco di tutte le aziende situate sul 
suo territorio. 
2. Il proprietario o l'esercente di un'azienda tiene un registro permanente di 
tutti gli animali dell'azienda e lo mette a disposizione dell'autorità 
competente in qualsiasi momento questa lo richieda. 
3. Nel registro sono trascritti tutti i movimenti di animali in entrata e in 
uscita dall'azienda e tutte le nascite e i decessi di animali nella stessa, 
con indicazione delle date. 
Articolo 5 
1. Salvo il disposto del paragrafo 3, l'animale che lascia l'azienda in cui è 
nato è preventivamente identificato con un marchio conforme ai requisiti di 
cui all'allegato A. 
2. Il marchio reca un codice alfanumerico identificante l'azienda, assegnato 
dall'autorità competente. 
3. Per i bovini, il codice alfanumerico di cui al paragrafo 2 identifica 
inoltre ogni singolo capo. Esso viene attribuito nei primi 14 giorni di 
vita dell'animale e comunque prima che lasci l'azienda in cui è nato. I 
codici assegnati ad un'azienda devono essere utilizzati in ordine 
progressivo. 
4. Un marchio non può essere rimosso senza l'autorizzazione dell'autorità 
competente. Se un marchio è andato perso o è diventato illeggibile, se ne 
applica immediatamente uno nuovo conformemente al presente articolo e a 
cura o sotto il controllo dell'autorità competente. Il proprietario o 
l'esercente iscrivono il nuovo marchio nel registro di cui all'articolo 4 
paragrafo 2. 
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5. Agli animali importati da paesi terzi è attribuito un marchio conformemente 
al presente articolo entro 14 giorni dal loro arrivo nell'azienda di 
destinazione che non sia un macello. 
6. Possono essere stabiliti requisiti per l'identificazione individuale e 
permanente di taluni tipi di animali oltre a quelli della specie bovina 
secondo la procedura di cui all'articolo 10. 
Articolo 6 
1. Durante qualsiasi suo movimento un animale è identificato da un marchio 
secondo l'articolo 5 e accompagnato da un documento di trasporto compilato 
conformemente all'allegato B. Tuttavia, il documento in parola non è 
necessario se gli animali sono accompagnati da un certificato o da un 
documento prescritto da altre norme comunitarie in campo veterinario o 
zootecnico. 
2. Il documento di trasporto è conservato dal proprietario o dall'esercente 
dell'azienda di destinazione almeno per 12 mesi dalla data di arrivo 
dell'animale. -
Articolo 7 
L'autorità competente può autorizzare deroghe ai requisiti di cui all'articolo 5 
paragrafo 1, salvo per gli animali della specie bovina, nonché all'articolo 6, 
riguardo ad animali spostati direttamente dall'allevamento al macello senza 
transitare per altra azienda, purché l'allevamento e il macello siano ubicati nel 
territorio della medesima autorità competente. In tali casi l'autorità competente 
provvede affinché l'identificazione degli animali consenta di risalire 
rapidamente all'allevamento d'origine. 
Articolo 8 
Il proprietario o l'esercente, e qualsiasi persona che si occupa del trasporto, 
della commercializzazione o della macellazione degli animali forniscono 
all'autorità competente che ne faccia richiesta informazioni sull'allevamento o 
sui movimenti degli animali da essi posseduti, detenuti, trasportati, 
commercializzati o macellati, unitamente a tutti i dettagli relativi. 
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Articolo 9 
1. Le norme d'esecuzione del presente regolamento possono essere adottate 
secondo la procedura di cui all'articolo 10. 
2. Le disposizioni degli allegati possono essere integrate o modificate 
secondo la procedura di cui all'articolo 10. 
Articolo 10 
1. La Commissione è assistita dal comitato veterinario permanente istituito 
con decisione 68/361/CEE<7), in appresso denominato il "comitato". 
2. Nei casi di ricorso alla procedura di cui al presente articolo, si 
applicano le norme che seguono: 
Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle 
misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un 
termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della 
questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista 
all'articolo 148, paragrafo 2, del trattato per l'adozione delle decisioni 
che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle 
votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati 
membri è attribuita la ponderazione fissata nell'articolo precitato. Il 
presidente non partecipa al voto. 
La Commissione adotta misure che sono immediatamente applicabili. Tuttavia, 
se tali misure non sono conformi al parere espresso dal comitato, la 
Commissione le comunica immediatamente al Consiglio. In tal caso la 
Commissione può differire di un mese, a decorrere da tale comunicazione, 
l'applicazione delle misure da essa decise. 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una 
decisione diversa entro il termine di cui al primo trattino. 
(7) GU n. L 225 del 18.10.1968, pag. 23. 
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Articolo 11 
Gli Stati membri adottano le misure specifiche adeguate per sanzionare qualsiasi 
infrazione del presente regolamento. 
Articolo 12 
Il presente regolamento entra in vigore il trentesimo giorno successivo alla sua 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 1993. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addi Per il Consiglio 
Il Presidente 
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ALLEGATO A 
Requisiti per i marchi 
Un marchio deve soddisfare almeno i seguenti requisiti: 
1. Deve trattarsi di un marchio auricolare o di un tatuaggio. 
2. Deve essere inalterabile, facilmente leggibile e utilizzabile una sola 
volta. 
3. Deve essere di qualità tale da rimanere sull'animale e restare leggibile, 
in condizioni normali, durante l'intera vita dell'animale. 
4. Non deve essere nocivo per l'animale. 
5. La prima lettera del marchio deve identificare lo Stato membro ovvero: 
B Belgio 
D Danimarca 
E Irlanda 
F Francia 
G Germania 
H Grecia 
I Italia 
L Lussemburgo 
N Paesi Bassi 
P Portogallo 
S Spagna 
U Regno Unito 
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ALLEGATO B 
Requisiti per i documenti di trasporto 
Il documento di trasporto deve contenere almeno le seguenti informazioni: 
1. Se prescritto, il numero d'identificazione completo sul marchio. 
2. L'indirizzo e il luogo di partenza e il nome e l'indirizzo del proprietario 
o del detentore degli animali. 
3. L'indirizzo del luogo di destinazione e il nome e l'indirizzo del 
proprietario o del detentore degli animali. 
4. Il nome e l'indirizzo del trasportatore. 
5. Il numero d'immatricolazione del mezzo di trasporto. 
6. La data di trasporto. 

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ISSN 0254-1505 
COM(92)148def. 
DOCUMENTI 
rr 03 
N. di catalogo : CB-CO-92-165-IT-C 
ISBN 92-77-43256-X 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo