Data in cui è stata trasmessa la proposta corretta: N/D

3.Osservazioni sulla posizione del Consiglio

La posizione del Consiglio adottata in prima lettura riflette pienamente l'accordo politico concluso il 4 dicembre 2020 tra il Parlamento europeo e il Consiglio.

La Commissione ritiene che nel complesso l'accordo politico sia in linea con l'obiettivo di massimizzare il valore aggiunto dell'UE e con le priorità dell'UE del Green Deal europeo, della transizione digitale e della resilienza.

La Commissione ritiene inoltre che l'accordo politico sia nell'insieme equilibrato e contenga le garanzie necessarie per evitare l'introduzione di sovvenzioni alla pesca che possono essere considerate pregiudizievoli in termini di sostenibilità. La Commissione ritiene che l'accordo politico sia in linea con:

–i principi di base della pesca sostenibile nell'ambito della politica comune della pesca;

–l'impegno dell'UE nell'ambito dell'obiettivo di sviluppo sostenibile (OSS) 14.6 dell'ONU volto a eliminare le sovvenzioni alle attività di pesca che contribuiscono alla sovraccapacità e alla pesca eccessiva;

–la posizione dell'UE nelle discussioni in corso sulle sovvenzioni alla pesca in seno all'Organizzazione mondiale del commercio.

Pertanto la Commissione sostiene l'accordo politico.

Gli elementi principali di tale accordo sono indicati di seguito.

·Il fondo è rinominato "Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura" (FEAMPA).

La Commissione ritiene che questa nuova denominazione rifletta l'ambito di applicazione del fondo.

·Distribuzione delle risorse finanziarie.

–Riduzione di 32 milioni di EUR della dotazione attuata in regime di gestione diretta, a causa della riduzione del bilancio complessivo del FEAMPA di 32 milioni di EUR nell'ambito del QFP.

La Commissione ritiene che questa riduzione molto limitata non pregiudicherà il sostegno nel quadro della gestione diretta, in particolare alla politica marittima e all'agenda della governance internazionale degli oceani. Allo stesso tempo, questa riduzione mantiene le cospicue dotazioni agli Stati membri in regime di gestione concorrente per rispondere alle esigenze dei loro settori della pesca e dell'acquacoltura e far fronte agli obiettivi ambientali e climatici.

–Riduzione del massimale per l'assistenza tecnica della Commissione dall'1,7 % all'1,5 % del bilancio totale.

La Commissione ritiene che, sebbene diminuirà la sua capacità di assistere gli Stati membri nel processo di programmazione, questa riduzione non comprometterà i compiti fondamentali sostenuti dall'assistenza tecnica.

–Un massimale del 15 % per ogni dotazione nazionale per attuare le cinque misure destinate alle flotte (aumento della stazza lorda, sostituzione del motore, primo acquisto di un'imbarcazione di seconda mano da parte di un giovane pescatore, arresto definitivo delle attività di pesca, arresto temporaneo delle attività di pesca).

Nella proposta della Commissione il massimale era del 10 %, ma solo per l'arresto temporaneo e definitivo. Tuttavia, visto che la natura delle altre misure è cambiata, la Commissione ha chiesto che fossero incluse nell'ambito di applicazione del massimale. Queste cinque misure riguardano singoli investimenti o compensazioni e non hanno quindi un valore aggiunto elevato. La Commissione avrebbe preferito un massimale del 10 % per tutte e cinque le misure destinate alle flotte per garantire un valore aggiunto massimo di fondi dell'UE. Tuttavia, ritiene che questo massimale del 15 % garantisca comunque che il sostegno alle misure destinate alle flotte non comprometterà le priorità essenziali del FEAMPA (ad esempio, pesca sostenibile, controllo della pesca, raccolta di dati scientifici per sostenere la gestione della pesca, innovazione, organizzazione collettiva del settore, sviluppo locale). Questo massimale impedisce inoltre che si crei un'offerta artificiale di sovvenzioni, che genererebbe la propria domanda causando distorsioni del mercato.

–Aumento del massimale per compensare i costi supplementari nelle regioni ultraperiferiche dal 50 % al 60 % delle dotazioni stanziate per tali regioni, con la possibilità di un ulteriore aumento di 10 punti percentuali in casi debitamente giustificati dagli Stati membri nel loro programma.