11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/1 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di decisione del Consiglio relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla 
Comunità economica europea 
(91/C 95/01) 
COM(90) 387 def. 
(Presentata dalla Commissione il 1° ottobre 1990) 
SOMMARIO 
Pagina 
PRIMA PARTE: Fondamenti della cooperazione CEE-PTOM 4 
SECONDA PARTE: I settori della cooperazione CEE-PTOM 6 
Titolo I: Ambiente 6 
Titolo II: Cooperazione agricola, sicurezza alimentare e sviluppo rurale 7 
Titolo III: Sviluppo della pesca 10 
Titolo IV: Cooperazione in materia di prodotti di base 11 
Titolo V: Sviluppo industriale, fabbricazione e trasformazione 12 
Titolo VI : Sviluppo minerario 15 
Titolo VII: Sviluppo energetico 16 
Titolo Vili: Sviluppo delle imprese 17 
Titolo IX: Sviluppo dei servizi 18 
Capitolo 1 : Obiettivi e principi della cooperazione 18 
Capitolo 2: Servizi d'appoggio allo sviluppo economico 19 
Capitolo 3 : Turismo 20 
Capitolo 4: Trasporti, comunicazioni e informatica 21 
Titolo X: Sviluppo del commercio 22 
Titolo XI: Cooperazione culturale e sociale 24 
Titolo XII: Cooperazione regionale 24 
TERZA PARTE: Gli strumenti della cooperazione CEE-PTOM 27 
Titolo I : Cooperazione commerciale 27 
Capitolo 1 : Regime generale degli scambi 27 
Capitolo 2: Impegni speciali relativi al rum 29 
Capitolo 3: Scambi di servizi 29 
Titolo II: Cooperazione in materia di prodotti di base 30 
Capitolo 1 : Stabilizzazione dei proventi da esportazione di prodotti agricoli di base 
(STABEX) 30 
Capitolo 2: Prodotti minerari: sistema speciale di finanziamento (SYSMIN) 34 
N. C 95/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
Pagina 
Titolo III: Cooperazione per il finanziamento dello sviluppo 37 
Capitolo 1 : Disposizioni generali 37 
Sezione 1 : Obiettivi 37 
Sezione 2 : Principi 37 
Sezione 3: Linee direttrici 38 
Sezione 4: Campo d'applicazione 38 
Sezione 5 : Settori d'intervento 39 
Sezione 6: Idoneità al finanziamento 40 
Capitolo 2: Cooperazione finanziaria 40 
Sezione 1 : Mezzi di finanziamento : 40 
Sezione 2: Modi e condizioni di finanziamento 41 
Sezione 3 : Cofinanziamenti 43 
Sezione 4 : Microprogetti 43 
Sezione 5 : Aiuti d'urgenza 44 
Capitolo 3 : Investimenti 45 
Sezione 1 : Promozione degli investimenti 45 
Sezione 2: Finanziamento degli investimenti 46 
Sezione 3 : Sostegno agli investimenti 46 
Sezione 4: Pagamenti correnti e movimenti di capitali 48 
Capitolo 4: Cooperazione tecnica 48 
Capitolo 5 : Procedura di attuazione 50 
Sezione 1 : Programmazione 50 
Sezione 2 : Individuazione, preparazione e istruzione dei progetti 51 
Sezione 3 : Proposta e decisione di finanziamento 52 
Sezione 4 : Accordo di finanziamento e superamenti 53 
Sezione 5 : Concorrenza e preferenze 54 
Sezione 6: Regime fiscale e doganale 57 
Capitolo 6: Agenti incaricati della gestione e dell'esecuzione 58 
Sezione 1 : Ordinatore principale 58 
Sezione 2 : Ordinatore dello PTOM 59 
Sezione 3 : Il delegato 60 
Sezione 4: Pagamenti — Delegati ai pagamenti 61 
Sezione 5 : Controllo e valutazione 62 
Titolo IV: Disposizioni generali concernenti gli PTOM meno sviluppati 63 
Quarta parte: Disposizioni relative allo stabilimento e ai servizi 64 
Quinta parte: Compartecipazione Commissione/Stati membri/PTOM 65 
Sesta parte: Disposizioni finali 65 
Allegati 
Allegato I — Elenco dei paesi e territori PTOM di cui all'articolo 1 67 
Allegato II — relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di coopera­
zione amministrativa 68 
Allegato III — relativo alle misure di salvaguardia 141 
Allegato IV — relativo al rum 143 
Allegato V — relativo ai movimenti di rifiuti pericolosi e di residui radioattivi 144 
Allegato VI — Dichiarazione della Commissione sull'articolo 14 (da iscrivere nel processo verbale 
del Consiglio) 144 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/3 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 136, 
visto l'accordo interno relativo al finanziamento e alla 
gestione degli aiuti della Comunità, firmato a Bruxelles il 
1990, qui di seguito denominato «accordo in­
terno», 
visto il progetto presentato dalla Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che è necessario stabilire per un nuovo pe­
riodo le disposizioni da applicare all'associazione dei 
paesi e territori d'oltremare, in appresso denominati 
«PTOM», alla Comunità economica europea; che dette 
disposizioni si applicano ai territori della Repubblica 
francese, ai paesi e territori del Regno Unito, ai paesi del 
Regno dei Paesi Bassi e, in parte, alla Groenlandia; 
considerando che le disposizioni suddette rientrano nel 
contesto degli sforzi compiuti dalla Comunità economica 
europea per contribuire alla cooperazione internazionale 
e alla soluzione dei problemi internazionali di ordine 
economico, sociale e culturale, conformemente alle aspi­
razioni della comunità internazionale verso un nuovo or­
dine economico internazionale più giusto e più equili­
brato; che questi sforzi si concretano in particolare nella 
quarta convenzione ACP-CEE firmata a Lomé il 15 di­
cembre 1989, in prosieguo denominata «convenzione», e 
che, viste le molteplici analogie tra gli PTOM e nume­
rosi Stati ACP, occorre, nel rispetto delle loro diverse 
situazioni giuridiche, determinare le disposizioni relative 
agli PTOM per la stessa durata prevista per gli Stati 
ACP; 
considerando che da molto tempo la Comunità ha aperto 
il proprio mercato ai prodotti originari degli PTOM, 
come a quelli degli Stati ACP; che, non avendo alcun 
fatto di rilievo giustificato il superamento di questa im­
postazione, è bene mantenere tali disposizioni, nonché 
concedere agli PTOM una maggiore flessibilità in mate­
ria di norme sull'origine; 
considerando che le necessità di sviluppo degli PTOM e 
le esigenze della promozione del loro sviluppo indu­
striale giustificano per contro il mantenimento, da parte 
loro, della possibilità di riscuotere dazi doganali e di sta­
bilire restrizioni quantitative, nonché di introdurre rego­
lamentazioni derogatorie a favore della popolazione o 
delle attività locali, destinate a promuovere o sostenere 
l'occupazione locale; considerando che, per quanto riguarda il rum, l'arak e il 
tafia si devono prevedere disposizioni particolari; 
considerando che la presente decisione lascia del tutto 
impregiudicato il regime speciale stabilito per l'importa­
zione in Spagna e in Portogallo dei prodotti originari de­
gli PTOM che figurano nell'allegato della decisione 
86/47/CEE ('), prorogata da ultimo dalla decisione 
90/. ../CEE(2); 
considerando che il contributo comunitario per risolvere 
i problemi di ordine economico e sociale degli PTOM, 
da un lato, e degli Stati ACP, dall'altro, incita la Comu­
nità ad intensificare le relazioni tra PTOM e Stati ACP, 
nei diversi settori della cooperazione; 
considerando inoltre che alcuni degli PTOM sono situati 
nelle stesse zone geografiche dei dipartimenti d'oltre­
mare (DOM) e degli Stati ACP; che ai fini dello svi­
luppo delle diverse componenti di una stessa zona geo­
grafica, con condizionamenti e caratteristiche simili, do­
vrebbero essere attuati in particolare progetti regionali 
comuni alle componenti stesse, qualunque sia la loro si­
tuazione rispetto al diritto comunitario, in modo da rea­
lizzare economie di scala e rafforzare la cooperazione 
regionale tra gli interlocutori interessati; che la Comu­
nità ha già dotato questi diversi interlocutori dei mezzi, 
in particolare finanziari, per attuare tale cooperazione sia 
per quanto riguarda i DOM, con il regolamento (CEE) 
n. 2052/88 (3), relativo alle missioni dei Fondi a finalità 
strutturali e a quelle della Banca europea per gli investi­
menti (in prosieguo denominata: «la Banca»), i testi suc­
cessivi e la decisione 89/687/CEE (4), che istituisce un 
Poseidom, sia per quanto riguarda gli Stati ACP, me­
diante la convenzione e l'accordo interno; 
considerando inoltre che tali entità vicine hanno tradi­
zionalmente problemi simili nonostante la diversa situa­
zione giuridica; che una cooperazione regionale ade­
guata alle realtà locali richiede un dialogo più diretto tra 
le parti interessate; che occorre pertanto favorire le pro­
cedure di consultazione regionale tra DOM, PTOM e 
Stati ACP, in stretto collegamento con gli Stati membri 
interessati per quanto riguarda i DOM e gli PTOM; 
considerando che, nel quadro dei negoziati della conven­
zione, la Comunità ha migliorato un certo numero di di­
sposizioni relative ai settori o agli strumenti della coope­
razione con gli Stati ACP; che è opportuno migliorarle, 
nel medesimo spirito nei confronti degli PTOM; 
O GU n. L 63 del 5. 3. 1986, pag. 95. 
(2) GU n. L . . . del . . ., pag. . . . 
(») GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 9. 
(4) GU n. L 399 del 30. 12. 1989, pag. 39. 
N. C 95/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
considerando che, per facilitare la futura applicazione 
della presente decisione e per garantire la massima equità 
nell'assegnazione dell'aiuto finanziario, occorre proce­
dere ad una ripartizione fra i territori della Repubblica 
francese da un lato, i paesi e territori del Regno Unito 
dall'altro e, infine, i paesi del Regno dei Paesi Bassi; che 
occorre trarre dall'esperienza gli opportuni insegnamenti, 
accelerando per quanto possibile le procedure di pro­
grammazione e di esecuzione della cooperazione per il 
finanziamento dello sviluppo; 
considerando che la partecipazione attiva delle autorità 
locali è sistematicamente riconosciuta, sia nei confronti 
delle regioni della Comunità che di paesi terzi, nell'at­
tuazione di politiche comuni o nelle relazioni con la Co­
munità, mentre l'associazione degli PTOM comporta 
tale partecipazione soltanto in sede di esecuzione della 
cooperazione per il finanziamento dello sviluppo in ta­
luni PTOM o in modo più globale in altri; che occorre 
rafforzare la partecipazione dei rappresentanti eletti dalle 
popolazioni interessate, nel rispetto delle singole costitu­
zioni degli Stati membri da cui gli PTOM dipendono e 
che il principio della compartecipazione tra Commis-
Capitolo 1 
Obiettivi e principi della cooperazione 
Articolo 1 
La presente decisione ha lo scopo di promuovere e acce­
lerare lo sviluppo economico, culturale e sociale, e di 
rafforzare le strutture economiche degli PTOM elencati 
nell'allegato I. 
Articolo 2 
La Comunità sostiene gli sforzi degli PTOM per uno 
sviluppo globale fondato sui loro valori sociali e cultu­
rali, le capacità umane, le risorse naturali ed il potenziale 
economico, allo scopo di promuovere il progresso sociale 
culturale ed economico degli PTOM e il benessere delle 
loro popolazioni mediante il soddisfacimento delle loro 
esigenze fondamentali, il riconoscimento del ruolo della 
donna e la libera esplicazione delle capacità umane nel 
rispetto della loro dignità. 
Tale sviluppo poggia su un equilibrio durevole tra i suoi 
obiettivi economici, la gestione razionale dell'ambiente e 
la valorizzazione delle risorse naturali ed umane. sione, Stato membro e PTOM risponde a questa duplice 
esigenza; 
considerando che le diverse regolamentazioni adottate 
nel quadro del completamento del mercato interno non 
si applicano negli PTOM, ma che può essere opportuno 
esaminare le modalità di una loro estensione parziale o 
totale agli stessi, in particolare nel quadro della compar­
tecipazione; 
considerando che l'articolo 362 della convenzione pre­
vede la possibilità per un paese o territorio di cui alla 
parte quarta del trattato, divenuto indipendente, di ade­
rire alla convenzione; che è pertanto necessario preve­
dere la possibilità di adattare la presente decisione; che 
l'articolo 1 dell'accordo interno prevede che, se uno 
PTOM divenuto indipendente aderisce alla convenzione, 
gli importi dell'aiuto finanziario sulle risorse del Fondo 
europeo di sviluppo previsti per gli PTOM sono dimi­
nuiti e gli importi previsti per gli Stati ACP sono aumen­
tati corrispondentemente, con decisione del Consiglio, 
DECIDE: 
Articolo 3 
La cooperazione è intesa a uno sviluppo incentrato 
sull'uomo, suo principale protagonista e beneficiario, e 
presuppone pertanto il rispetto e la promozione dell'in­
sieme dei diritti di quest'ultimo. Le azioni di coopera­
zione si iscrivono in questa prospettiva positiva in cui il 
rispetto dei diritti dell'uomo è riconosciuto come fattore 
fondamentale di un reale sviluppo e in cui la coopera­
zione stessa è concepita quale contributo alla promo­
zione di tali diritti. 
Sono ugualmente riconosciuti e incentivati il ruolo e le 
potenzialità di iniziative degli individui e dei gruppi, 
onde assicurare concretamente una reale partecipazione 
delle popolazioni all'azione di sviluppo. 
Articolo 4 
La Comunità e gli PTOM attribuiscono particolare im­
portanza e un'alta priorità alle azioni di cooperazione e 
di integrazione regionale. In questo ambito la Comunità 
appoggia efficacemente gli sforzi compiuti dagli PTOM 
per organizzarsi su base regionale e intensificare la loro 
cooperazione a livello regionale e interregionale, al fine 
di promuovere un ordine economico internazionale più 
giusto e più equilibrato. PRIMA PARTE 
FONDAMENTI DELLA COOPERAZIONE CEE-PTOM 
Mmt^l ÓGazzettaufficiale delle comunità europee ^C^B^ 
LaComunitàriconoscela necessità di accordare un trat 
tamento particolare agli PTCò^i meno sviluppati^edite^ 
ner conto delle difficoltà specifiche alle quali devono far 
fronte.Essaaccordaun'attenzione particolare al miglio 
ramento delle condizioni di vita degli strati delle popola 
zioni meno favorite. 
La cooperazione comporta segnatamente untrattamento 
particolare nelladeterminazione del volume dellerisorse 
finanziarieedelle relative condizioni^ per consentire agli 
PPC^^i meno sviluppatidi superare gliostacoli^struttu 
raliod'altranatura^cliesioppongonoallorosviluppo. 
^elramnito delle rispettive competenze^ le autorità clie 
partecipano alla procedura di collaborazione di cui al 
l'articololOesaminanoperiodicamenteirisultati dell'ape 
plicazionedellastessaedannoipareriegli impulsine 
cessar! per il conseguimento degli scopi della presente 
decisione. 
^ell'amnito della suddetta procedura può essere trattato 
ogni proulema clie possa direttamente ostacolare l'effP 
caceattuazionedegliscopidellapresente decisione. 
capitolo ^ 
C^ooperaz^Gnedecen^r^taecor^par^ecipazio^e 
Per incoraggiare lo sviluppoelamonilitazione delle ini 
ziative di tutte le parti attive degli Pl^C^^iedellaC^omu 
nità^ clie possono fornire un contributo allo sviluppo 
autonomo degli RTCO^la cooperazione appoggia inol 
tre^ entro i limiti stabiliti dalle autorità competente le 
azioni di sviluppo di parti attive^ economica sociali e 
culturale nel contesto diuna cooperazione decentrata^ in 
particolare in forma di unione degli sforzi e dei mezzi 
tra parti attive omologhe degli P^CBÒ^iedellaComunità. 
(questa forma di cooperazione è in particolare intesa a 
mettere al servizio dello sviluppo degli PTCO^ le compe 
tenze^imodidiazioneoriginalielerisorseditaliparti 
attive. 
Le parti attive di cui al presente articolo sono i poteri 
pullulici decentrata le comunità rurali epaesane^ le coD 
operative^ le imprese^isindacati^icentri di insegnamento 
e di ricercar le organizzazioni non governative di svP 
luppo^ associazioni varieetuttiigruppieparti attive clie 
sono in grado e desiderano fornire il loro contributo 
spontaneoeoriginaleallosviluppo degli PTCO^i. ^rr^A^^ 
La cooperazione incoraggiaeappoggia le iniziative delle 
parti attive PTCò^i di cui all'articolo ^ purclié corri 
spendano alle scelte delle priorità^ degli orientamenti e 
deimetodidisviluppodefinitidallecompetenti autorità 
degli PfCò^i interessati. Atalicondizioniessa appoggia 
le azioni autonome di parti attivePPCO^vioppure azioni 
di queste ultime comuinate con il sostegno di parti attive 
analoghe della Comunità clie mettono a loro disposi 
zionecompetenzaedesperienza^ le lorocapacitàtecno 
logiclieeorganizzativeelelororisorsefinanziarie. 
La cooperazione incoraggia l'apporto^ data dalle parti 
attive degli RTCò^iedella Comunità^ di mezzi finanziari 
etecnicicomplementarialleazionidisviluppo. Ruò apD 
poggiare le azioni di cooperazione decentrata conun so 
stegno finanziario eBo tecnico prelevato dalle risorse 
delladecisioneallecondizionidefiniteall'articolo^. 
questa forma di cooperazione è organizzata nel pieno 
rispettodel ruolo e delleprerogative deipoteripuf^fdici 
degli RTC^Ai. 
Leazionidicooperazione decentrata possono essere so 
stenuteconstrumentidicooperazionefinanziariaetecD 
nica^ con l'assenso delle competenti autorità degli 
RTCò^i interessata preferibilmente sin dalla fase della 
programmazione^ per quanto riguarda il principio e le 
condizioni del sostegnoaquesta forma di cooperazione, 
questo sostegno è fornito qualora sia necessario per 
un'attuazione fruttuosa delle azioni proposte^ purché 
l'utilità diquesteultimesiariconosciutaele disposizioni 
relative alla cooperazione finanziaria e tecnica siano 
rispettate. 1 progetti die rientrano in questa forma di 
cooperazionepossono riallacciarsi o meno aprogrammi 
attuati nei settoridiconcentrazionedeiprogrammi indi 
carivi^ tuttavia sarà data priorità a quelli clie si riallac 
ciano asettoridiconcentrazione. 
Ar^c^ A^ 
Allo scopo di consentire alle competenti autorità locali 
degli RTCòlvi^secondolecostituzionidegli^tati membri 
da cui dipendono^ un maggiore coinvolgimento nell'at 
tuazione deiprincipi dell'associazionedegli RL^vi alla 
CEE^ nel rispetto delle competenze dei poteri centrali 
degli ^tati memuri interessata è istituita una procedura 
consultiva fondata sul principio di compartecipazione tra 
laC^ommissione^lo^tatomemuroeloRTCò^i. 
Metta compartecipazione^, le cui modalità sono stabilite 
agli articoli da ^^a^^ consentirà di esaminare le rea 
lizzazioni conseguite nel quadro dell'associazione e di 
discutere i problemi eventualmente sorti nelle relazioni 
tragliRTCò^ielaComunità. 
N. C 95/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
SECONDA PARTE 
I SETTORI DELLA COOPERAZIONE CEE-PTOM 
TITOLO I 
AMBIENTE Articolo 14 
Sono elaborati e attuati strumenti di cooperazione ade­
guati a questi problemi. 
Articolo 11 
Nell'ambito della presente decisione la protezione e la 
valorizzazione dell'ambiente e delle risorse naturali, l'ar­
resto del degrado del patrimonio fondiario e forestale, il 
ripristino degli equilibri ecologici, la salvaguardia delle 
risorse naturali nonché il loro sfruttamento razionale 
sono obiettivi fondamentali che gli PTOM interessati si 
sforzano di conseguire con l'appoggio della Comunità, 
per migliorare a breve scadenza le condizioni di vita 
delle loro popolazioni e per salvaguardare quelle delle 
generazioni future. 
Articolo 12 
L'entità del fenomeno e dei mezzi da impiegare implica 
che le azioni da realizzare rientrino in politiche globali, 
di lunga durata, concepite e applicate dalle competenti 
autorità degli PTOM sul piano locale, nazionale, regio­
nale e internazionale eventualmente nell'ambito di uno 
sforzo di solidarietà internazionale. 
A tal fine la Comunità privilegerà: Secondo le esigenze, possono essere utilizzati criteri sia 
qualitativi che quantitativi. Per valutare la validità in ma­
teria ambientale delle azioni proposte, qualunque ne sia 
la portata, si fa ricorso ad elenchi concordati degli ele­
menti da prendere in considerazione, eventualmente nel­
l'ambito della procedura di collaborazione di cui agli ar­
ticoli da 234 a 236. Per i progetti di ampia portata e per 
quelli che presentano un notevole rischio per l'ambiente 
si ricorre eventualmente a studi di impatto ambientale 
contenenti almeno: 
una descrizione delle misure previste per evitare e ri­
durre eventuali effetti negativi rilevanti e, se possibile, 
porvi rimedio; 
i dati necessari per individuare e valutare i principali 
effetti che il progetto può avere sull'ambiente. 
Per tenere debitamente conto dell'importanza dell'am­
biente sono elaborati inventari fisici contenenti, per 
quanto possibile, l'indicazione di valori. 
un'impostazione preventiva, volta ad evitare che i 
programmi o le azioni abbiano conseguenze negative 
sull'ambiente; 
un'impostazione sistematica che garantisca la validità 
ecologica in tutte le fasi, dall'individuazione alla rea­
lizzazione; L'attuazione di tali strumenti consente, qualora si preve­
dano conseguenze negative sull'ambiente, la formula­
zione delle indispensabili misure correttive fin dalla fase 
iniziale dei programmi e progetti previsti, in modo che 
questi ultimi possano progredire secondo i calendari di 
esecuzione previsti ed essere nel contempo migliorati dal 
punto di vista della protezione dell'ambiente e delle ri­
sorse naturali. 
un'impostazione transettoriale che tenga conto delle 
conseguenze dirette e indirette delle azioni intra­
prese. 
Articolo 13 
La tutela dell'ambiente e delle risorse naturali richiède un 
intervento globale che comprenda la dimensione sociale e 
culturale. 
Per tener conto di questa dimensione specifica occorre 
che nei progetti e programmi siano inserite azioni appro­
priate in materia di istruzione, formazione, informazione 
e ricerca. Articolo 15 
La Comunità, sollecita dell'effettiva tutela e della ge­
stione efficace dell'ambiente e delle risorse naturali, ri­
tiene che i settori della cooperazione CEE-PTOM, con­
templati nella presente parte, debbano essere analizzati e 
valutati sistematicamente in questa prospettiva. 
In questo ordine di idee, la Comunità appoggia gli sforzi 
compiuti dalle competenti autorità degli PTOM sul 
piano locale, nazionale, regionale e internazionale non­
ché le azioni avviate da organizzazioni intergovernative 
e non governative, al fine di sostenere politiche e priorità 
locali, nazionali e intergovernative. 
Mmt^t (Gazzetta unciale delle comunità europee ^PóS^BB 
t. La (Gomunitàsi impegna, per quanto la concerne, 
adadoperarsi al massimo arzinche, ingenerale, i movP 
menti internazionali di rifiuti pericolosi e di residui raD 
dioattivi siano tenuti sotto controlloesottolinea l'imporr 
tanzadiun'e^icace cooperazioneinternazionalein ma^ 
teria. 
Al riguardo, laó^omunitàvietaleesportazionidiretteo 
indirette ditali rinutieresidui negli FTCO^vie,contem 
poraneamente, lecompetenti autoritàdegliPTC^Ai vie 
tano a loro volta l'importazione diretta o indiretta nel 
loro territorio di questi stessiprodottiprovenienti dalla 
C^omunitàoda qualsiasi altro paese, ^atti salvi gli impe 
gni internazionali specifici che sono statiopotrebbero in 
tuturo essere sottoscritti riguardo a questi due settori 
nelle sedi internazionalicompetenti. 
queste disposizioni non ostanoache uno ^tato membro, 
verso il quale unoPPCò^L abbia deciso l'esportazione di 
riRuti da trattare, riesporti i rifiuti trattati verso lo 
l^C^vi d'origine. 
La Comunità e, eventualmente, le competenti autorità 
degliPTCò^i adottano quantoprimaledisposizioni in 
terne di carattere giuridicoeamministrativo necessarie ai 
hnidell'attuazionediquestoimpegno. 
^. LecompetentiautoritàdegliPTCò^isiimpegnano 
ad assicurareuncontrollorigoroso dell'applicazione dei 
divietidicui alsecondo comma delparagrato t. 
^. l^el contesto del presente articolo il termine ^rinuti 
pericolosi^vainterpretato^acendori^erimentoallecate^ 
goriediprodottichetlguranonegliallegati t e ideila 
convenzione di Basilea sul controllo dei movimenti tran 
st^rontalieridi riluti pericolosiedella loro eliminazione. 
Per quanto riguardairesidui radioattivi, le dehnizioniei 
valori limite applicabili saranno quelli che verranno adot 
tati in sede di AlEA.l^el frattempo siapplicherannole 
dehnizionieivalori limite precisati nell'allegato^. 
^u richiesta delle competenti autorità degli PTCò^i, la 
comunità tornisce le informazioni tecniche disponibili 
sugli antiparassitariealtri prodotti chimici per aiutarlea 
sviluppareo apotenziareun'utilizzazione appropriatae 
sicuraditaliprodotti. 
^necessario può esseretornita,con^ormemente alle di 
sposizionidellacooperazioneper il nnanziamento dello 
sviluppo, un'assistenza tecnica per garantire condizioni 
di sicurezza in tutte ledasi, dalla produzione ^ino all'eli 
minazioneditaliprodotti. LaC^omunitàele competenti autorità degli PPCò^irico^ 
nosconol'utilità di procedere, medianteimeccanismidi 
consultazione previsti nella decisione, a scambi di idee 
riguardoarischiecologicirilevantidiportata planetaria 
t^e^etto serra, deterioramento dello strato di ozono, evo 
luzione delle toreste tropicali, ecc.^ oppure di portata più 
specihcaerisultanti dall'applicazione di tecnologie indù 
striali, queste consultazioni potranno essere chieste da 
uno ^tato membro o dalle competenti autorità di uno 
PPCò^iqualoratali rischi minaccino concretamente uno 
RTCò^i e avranno lo scopo di valutare le possibilità di 
azioni conformemente alle disposizioni della decisione. 
Eventualmente, le consultazioni consentiranno anche di 
procedereascambi di idee prima delle discussioni su tali 
argomenti nellesedi internazionali appropriate. 
AL^^^TA^tC3^^V^U^O^^^^i^ 
La cooperazione nel settore agricoloerurale, cioè l'agrP 
coltura, l'allevamento, lapesca e la silvicoltura, si pre 
t^igge in particolare di^ 
— promuovereinmodocontinuoesistematicounosvi 
luppo valido e durevole, basato in particolare sulla 
tutela dell'ambienteesulla gestione razionale delle ri 
sorse naturala 
— sostenere gli scorzi degli PTCÒ^i volti ad aumentare il 
loro livello di autoapprowigionamento alimentare, 
segnatamente rafforzandola loro capacità di fornire 
alle rispettive popolazioniun'alimentazione quantità 
tivamente e qualitativamente succiente e assicurare 
loro un soddisfacente livello nutritivo^ 
— ra^orzare la sicurezza alimentare sul piano sia locale 
che regionale ed interregionale mediante incentivar 
zione delle correnti commerciali regionali di prodotti 
alimentarieun miglior coordinamento delle politiche 
alimentari dei paesi interessati^ 
— garantire alle popolazioni rurali redditi che consenD 
tanodi migliorarein modo significativo il tenore di 
vita, onde poter soddisfare le loro necessità essenziali 
in materia di alimentazione,di istruzione,di sanitàe 
di condizioni di vita^ 
— incoraggiare un'attiva partecipazione delle popola 
zionimrali,uominiedonne, al proprio sviluppo meD 
diante l'organizzazione del mondo contadino in asD 
sociazioni, nonché mediante un miglior inserimento 
dei produttori, uomini e donne, nel circuito econoD 
miconazionaleeinternazionale^ 
N. C 95/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
rafforzare la partecipazione della donna in quanto 
produttrice, in particolare migliorandone l'accesso a 
tutti i fattori di produzione (terra, input, credito, di­
vulgazione, formazione); 
creare nell'ambiente rurale condizioni ed un contesto 
di vita soddisfacenti, soprattutto sviluppando attività 
socioculturali; Articolo 21 
1. Lo sviluppo della produzione passa attraverso l'in­
tensificazione razionale delle produzioni vegetali e ani­
mali e implica: 
il miglioramento dei modi di sfruttamento di colture 
pluviali che preservino la fertilità dei suoli; 
migliorare la produttività rurale, in particolare col 
trasferimento di idonee tecnologie e con un razionale 
sfruttamento delle risorse vegetali ed animali; 
— ridurre le perdite dopo i raccolti; 
— alleviare l'onere di lavoro delle donne, in particolare 
mediante la promozione di tecnologie adatte per il 
lavoro successivo al raccolto e la trasformazione di 
prodotti alimentari; 
— diversificare le attività rurali creatrici di posti di la­
voro e sviluppare le attività di sostegno della produ­
zione; 
valorizzare le produzioni mediante la trasformazione 
in loco dei prodotti dell'agricoltura, dell'allevamento, 
della pesca e della silvicoltura; 
garantire un miglior equilibrio tra le produzioni agri­
cole connesse all'alimentazione e le produzioni desti­
nate all'esportazione; 
sviluppare e rafforzare una ricerca agronomica adat­
tata alle condizioni naturali e umane del paese e della 
regione e rispondente alle esigenze in materia di di­
vulgazione e di sicurezza alimentare; lo sviluppo delle colture irrigue, in particolare me­
diante impianti idroagricoli di vari tipi (idraulica di 
villaggio, regimazione idrica dei corsi d'acqua e siste­
mazione dei comprensori), che permettano l'utilizza­
zione ottimale e la gestione economica dell'acqua da 
parte degli agricoltori e delle collettività locali; le 
azioni consisteranno inoltre nel ripristino degli im­
pianti esistenti; 
il miglioramento e l'ammodernamento di tecniche di 
coltura, nonché una migliore utilizzazione dei fattori 
di produzione (varietà e specie migliorate, materiale 
agricolo, concimi, prodotti fitosanitari) ; 
nel settore dell'allevamento, il miglioramento dell'ali­
mentazione del bestiame (gestione più adeguata dei 
pascoli, sviluppo della produzione di foraggi, molti­
plicazione e ripristino delle fonti idriche) e delle sue 
condizioni sanitarie, compreso lo sviluppo delle infra­
strutture a tal fine necessarie; 
una migliore associazione dell'agricoltura e dell'alle­
vamento; 
nel settore della pesca, l'ammodernamento delle con­
dizioni di sfruttamento delle risorse della pesca e lo 
sviluppo dell'acquacoltura. 
preservare, nell'ambito degli obiettivi citati, l'am­
biente naturale, in particolare con azioni specifiche di 
protezione e di conservazione degli ecosistemi. 
Articolo 20 
1. Le azioni che permettono di conseguire gli obiettivi 
di cui all'articolo 19 devono assumere forme per quanto 
possibile diverse e concrete, sia sul piano locale che re­
gionale e interregionale. 
2. Esse sono ideate ed eseguite per attuare le politiche 
e le strategie definite dalle competenti autorità degli 
PTOM e nel rispetto delle loro priorità. 
3. La cooperazione agricola sostiene tali politiche e 
strategie conformemente alle disposizioni della presente 
decisione. 2. Lo sviluppo della produzione presuppone inoltre: 
— l'espansione delle attività secondarie e terziarie a so­
stegno dell'agricoltura, come la fabbricazione, l'am­
modernamento, la promozione di attrezzature agri­
cole e rurali, nonché di input, ed eventualmente la 
loro importazione; 
la realizzazione o il potenziamento di sistemi di ri­
sparmio e di credito agricolo adeguati alle condizioni 
locali per agevolare l'accesso degli agricoltori ai fat­
tori di produzione; 
l'incoraggiamento di tutte le politiche e misure di in­
centivazione a favore dei produttori, adeguate alle 
condizioni locali, per una maggiore produttività e per 
migliorare i redditi degli agricoltori. 
M.^l gazzetta unciale delle comunità europee ^C^B^ 
Rer valorizzare le produzioni, la cooperazione agricola 
contrihuisceagarantire^ 
— mezziadeguatidiconservazioneeappropriatestrut 
ture di magazzinaggioalivello dei produttori^ 
— una lotta e^icacecontrolemalattie,ipredatoriele 
altre cause di perdite di produzione^ 
— un dispositivo di commercializzazione primaria haD 
sato su un^organizzazione adeguata dei produttori 
clic disponga dei necessari mezzi finanziari e mateD 
riali, nonché sugli opportuni mezzi di comunica 
zione^ 
— un funzionamento agevole dei circuiti commerciali 
che tenga conto di ogni armadi iniziativa punhlicao 
privata e consenta ^approvvigionamento dei mercati 
locali, delle aree deficitarie del paese e dei mercati 
urhani, aitine di ridurre la dipendenza dall^esterno^ 
— meccanismi clieconsentanodievitare sia le interru 
zioni di approvvigionamento ^costituzione di scorte 
di sicurezza^ sia le tluttuazioni erratiche dei prezzi 
^scorte di intervento^ 
— latrastormazione, il condizionamentoelacommer 
cializzazione dei prodotti mediante, in particolare, lo 
sviluppo di unità artigianali e agroindustriali per 
adattarli all^evoluzione del mercato. 
Leazioni di promozione del mondorurale riguardano^ 
— ^organizzazione dei produttori in associazioniocoP 
lettività al une di consentire loro di trarre il massimo 
vantaggio dai mercati, dagli investimenti e dalle at 
trezzature di interesse comune^ 
— la promozione della partecipazione della donna, rico^ 
noscendone ilruolo attivo comeparte apienotitolo 
delprocessodiproduzioneruraleedi sviluppo eco^ 
nomico^ 
— lo sviluppo di attività socioculturali ^sanità, istru 
zione,cultura^indispensamli per migliorare ileonte 
sto di vita del mondo rurale^ 
— la formazione dei produttori rurali, sia uomini clie 
donne, mediante un adeguato inserimento e un^op 
portuna opera di divulgazione^ 
— il miglioramento delle condizioni di normazione dei 
^ormatoriatuttiilivelli. Lacooperazione nelsettore dellaricerca agronomica e 
agrotecnologica contribuisce^ 
— a sviluppare, negli RTCO^i, capacità localieregionali 
di ricerca adeguate alle condizioni naturali e socio 
economiche locali della produzione vegetale e anP 
male^ 
— in particolare a migliorare le varietà e le specie, la 
qualità nutritiva dei prodotti e il loro condizionar 
mento,lamessaapuntoditecnicheeprocedimentia 
portata dei produttore 
— a migliorare la dit^usione dei risultati della ricerca otD 
tenuti in unoRTC^^i, in uno ^tatoAC^RononAC^R 
eapplicahili in altri PTCò^o^tatiA(ER^ 
— adivulgareirisultati di tale ricerca presso il maggior 
numero possibile di utenti^ 
— apromuovere e ara^orzare il coordinamento della 
ricerca, inparticolare sulpiano regionale e interna 
zionale,eadeseguirele azioni appropriate per con 
seguire tali obiettivi. 
Le azionidi cooperazione agricolavengono eseguite se^ 
condolemodalitàeprocedurestahiliteperlacoopera^ 
zione altlnanziamentodellosviluppo ed in questo amD 
hitoessepossonoriguardareanche^ 
1. a titolo della cooperazione tecnica^ 
— scamhi di informazioni tra la comunità, gli 
PTC0^egli5tatiA^R,nonché^raPTC0^e^tati 
AC^R, sull^utilizzazione delPacqua, i sistemi dàn 
tensi^icazione delle produzionieirisultati della rP 
cercar 
— scamhi di esperienze t^ra professionisti del creditoe 
del risparmio, delle cooperative, della mutualità, 
dell^artigianato e della piccola industria in zona 
rurale^ 
^. a titolo della cooperazione finanziaria^ 
— la fornitura di tattori di produzione^ 
— il sostegno agliorganismidi regolazione dei mer 
cati, in funzione di un^impostazionecoerente dei 
problemi in materia di produzione e commercia 
li^azione^ 
— la partecipazione alla costituzione di ^ondi per i 
sistemi di credito agricolo^ 
N. C 95/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4. 91 
— l'apertura di linee di credito a favore di produttori 
rurali, di organizzazioni professionali agricole, di 
artigiani, di associazioni di donne e di piccoli in­
dustriali rurali, in funzione delle loro attività 
(approvvigionamento, commercializzazione prima­
ria, costituzione di scorte) e a beneficio delle asso­
ciazioni che attuano azioni tematiche; 
— sostegno all'associazione di mezzi industriali e di 
capacità professionali negli PTOM e nella Comu­
nità, nell'ambito di unità artigianali o industriali 
per la fabbricazione di input e di materiali, per la 
manutenzione, il condizionamento, l'immagazzi­
namento, il trasporto e la trasformazione dei pro­
dotti. 
Articolo 26 
1. Le azioni della Comunità a favore della sicurezza 
alimentare degli PTOM sono realizzate nell'ambito delle 
strategie o delle politiche alimentari delle competenti 
autorità degli PTOM interessati e degli obiettivi di svi­
luppo che esse definiscono. 
Esse sono realizzate, in coordinamento con gli strumenti 
della presente decisione, nel contesto delle politiche della 
Comunità e delle misure che rientrano in queste ultime, 
nel rispetto degli impegni internazionali della medesima. 
2. In questo contesto può essere attuata una program­
mazione pluriennale indicativa con le competenti autorità 
degli PTOM che lo desiderino, per consentire una mi­
gliore prevedibilità del loro approvvigionamento alimen­
tare. 
Articolo 27 
Per quanto riguarda i prodotti agricoli disponibili, la Co­
munità si impegna a garantire la possibilità di fissare an­
ticipatamente, a più lungo termine, restituzioni all'espor­
tazione verso tutti gli PTOM e per una gamma di pro­
dotti definita tenendo conto del loro fabbisogno alimen­
tare. 
Detta fissazione anticipata può avere la durata di un 
anno ed è applicata ogni anno durante il periodo di vali­
dità della presente decisione, rimanendo inteso che il li­
vello della restituzione è fissato secondo i metodi nor­
malmente seguiti dalla Commissione. 
Articolo 28 
Nell'attuazione delle norme del presente titolo occorre 
prestare una cura speciale nell'aiutare gli PTOM meno 
sviluppati a trarre pieno partito da tali norme. Su richie­
sta delle competenti autorità degli PTOM interessati, 
un'attenzione particolare è rivolta alle specifiche diffi­
coltà che detti PTOM devono affrontare per attuare le 
politiche o strategie definite dalle loro competenti auto­
rità per accrescere la propria autosufficienza alimentare e 
la propria sicurezza alimentare. In tale contesto, la co­operazione riguarda in particolare i settori della produ­
zione (compreso l'approvvigionamento di input materiali, 
tecnici e finanziari), dei trasporti, della commercializza­
zione, del condizionamento, nonché della creazione di 
infrastrutture d'immagazzinaggio. 
Articolo 29 
A richiesta delle competenti autorità degli PTOM, questi 
possono beneficiare dei servizi del Centro tecnico per la 
cooperazione agricola e rurale i cui obiettivi e funzioni 
sono elencati all'articolo 53 della convenzione. 
Gli eventuali costi degli interventi del Centro a favore 
degli PTOM sono finanziati con le risorse previste all'ar­
ticolo 154 per la zona, delle tre indicate, a cui detti 
PTOM appartengono. 
TITOLO III 
SVILUPPO DELLA PESCA 
Articolo 30 
Per favorire lo sviluppo dello sfruttamento delle risorse 
ittiche degli PTOM, il settore della pesca beneficia di 
tutti i meccanismi di assistenza e cooperazione previsti 
dalla presente decisione ed in particolare dell'assistenza 
finanziaria e tecnica, secondo le modalità stabilite nella 
parte terza, titolo III. 
Gli obiettivi prioritari di tale cooperazione sono i se­
guenti : 
— migliorare la conoscenza dell'ambiente e delle ri­
sorse; 
— aumentare i mezzi per la protezione delle risorse itti­
che e il controllo del loro sfruttamento razionale; 
— incoraggiare lo sfruttamento razionale delle risorse 
ittiche degli PTOM e delle risorse di alto mare per le 
quali gli PTOM e la Comunità hanno interessi co­
muni; 
— aumentare il contributo della pesca, compresi i settori 
acquicoltura e pesca artigianale, allo sviluppo rurale, 
valorizzando il ruolo della pesca per quanto riguarda 
il rafforzamento della sicurezza alimentare e il mi­
glioramento dell'alimentazione e delle condizioni so­
cioeconomiche delle collettività interessate; ciò pre­
suppone tra l'altro, il riconoscimento e il sostegno del 
lavoro effettuato dalle donne dopo la cattura del pe­
sce e nella fase della commercializzazione; 
M.^I (Gazzetta unciale delle comunità europee ^.(G^BM 
aumentare ilcontributodellapescaallos^iluppoinD 
dustriale grazie allàncremento delle catture, della 
produzione, della tras^ormazioneedell^esportazione. Ó^OOPERAZIONE IN MATERIA DI PRODOTTI DI BASE 
L^aiuto della (comunità allo sviluppo della pesca com 
prende, tra l^altro,un sostegnoaisettoriseguenti^ 
a^ la produzione dei prodotti della pesca, compreso l^ac^ 
quistodina^i,attrezzatureematerialeperlapesca,lo 
sviluppo dellàn^rastruttura necessaria alle comunità 
rurali di pescatorieallàndustria della pesca, ed il so 
stegno aiprogettidi acquicoltura, inparticolareme^ 
diante apertura di speciali linee di creditoa^ore di 
adeguate istituzioni degli RTCBÒ^i incaricate dell^attri 
suzione dei prestiti alle persone interessate^ 
b^ la gestione e la protezione delle atticità di pesca, 
compresa la^alutazione delle riserie itticbeedelpoD 
tenziale delfacquicoltura^il miglioramentodellage 
stioneedel controllo dell^ambienteelo sviluppo della 
capacità delle competenti autorità degli RTCO^i di gè 
stire razionalmente le risorse ittiche delle zone econo 
micbe esclusile situate al largo delle coste degli 
PTCO^ 
c^ latrastormazione e la commercializzazione dei prò 
dotti della pesca, compreso lo sviluppo delle attrezzar 
tureedelle operazioni di tras^ormazione,cattura,dP 
stribuzioneecommercializzazione^ la riduzione delle 
perdite successile alla catturaela promozione di prò 
grammi^olti ad incrementare l^uso del pesce e l^ali 
mentazioneabase di prodotti della pescar La cooperazione con gli PTCO^i nel settore dei prodotti 
di base tiene conto^ 
— della ^orte dipendenza delle economie di un gran nu 
mero di PTCO^i dalle esportazioni di prodotti di 
base, 
— del deterioramento, nella maggior parte dei casi, 
della situazione delleloroesportazioni,do^utaprin^ 
cipalmente alTevoluzione sta^ore^ole dei corsi monD 
diali, 
— del carattere strutturale delle di^icoltàcbe si manine 
stano innari settori dei prodotti di base, sia allàn 
terno delle economie degli l^CO^i,siasulpianoin 
ternazionale. 
Crliobietti^i^ondamentalidella cooperazione nel settore 
deiprodottidibasesono^ 
— ladi^ersi^icazione, siaorizzontalesia^erticale, delle 
economiedegliPTCa^i,epiùspecincamente,los^P 
luppo delle atticità di trasformazione, di commercia 
lizzazione,didistribuzioneeditrasporro^TC^lòT^^ 
— il miglioramento della competitività dei prodotti di 
base degliPTCO^isuimercatimondialiattra^ersola 
riorganizzazioneela razionalizzazione delle loro atD 
ti^itàdiproduzione,commercializ^azioneedistribu 
zione. 
d^leesigenzedi^ormazionedeicittadinidegliPTCO^i 
in tuttiisettoridella pesca, lo s^iluppoeil potenziar 
mento delle capacità di ricerca degli PTCO^i,noncbé 
la promozione della collaborazioneali^ello regionale 
nella gestioneenello sviluppo della pesca. 
Ai uni delrapplicazione degli articoli ^0 e ^1, occorre 
vegliare in modo specialeacbe gli PTCBÒ^vi meno s^ilup^ 
pati possano dispiegare al massimo le loro capacità di ge^ 
stioneinmateriadirisorseitticbe. 
A^c^^ 
La conser^azioneel^uso ottimale delle risorse biologiche 
marine si realizzano cooperando o direttamente o su 
baseregionaleo, eventualmente, tramite organizzazioni 
internazionali. ^itaricorsoatutti gli strumenti idonei per progredire il 
piùpossibilenellarealizzazionediquestiobietti^atal 
^ine, sono impiegati in modo coordinato tutti gli stru 
mentielerisorse dellapresentedecisione. 
Le azioni di cooperazione nel settore dei prodotti di base 
sono orientatecelo lo sviluppo dei mercati internazio 
nali,regionalielocali^ esse sono eseguite secondo le mo 
dalitàele procedure della decisione, segnatamente quelle 
relative alla cooperazione per il finanziamento dello s^i 
luppo. Intalecontestopossono ancberiguardare^ 
t^ la calorizzazione delle risorse umane, cbe comprende 
in particolare^ 
— programmidit^ormazioneetirociniopergliope 
ratori dei settori interessata 
— sostegno alle scuole e agli istituti di formazione 
localioregionali specializzati nel settore^ 
N. C 95/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
2) l'incoraggiamento degli investimenti degli operatori 
economici CEE e PTOM nel settore in questione, in 
particolare mediante: 
— azioni di informazione e di sensibilizzazione di­
rette agli operatori che potrebbero investire nelle 
attività di diversificazione e di valorizzazione dei 
prodotti di base degli PTOM; 
— un'utilizzazione più dinamica dei capitali di ri­
schio per le imprese che intendono investire in tali 
attività di TCDT; 
— il ricorso alle disposizioni pertinenti in materia di 
promozione, protezione, finanziamento e soste­
gno degli investimenti; 
3) lo sviluppo e il miglioramento delle infrastrutture ne­
cessarie per le attività nel settore di cui trattasi e in 
particolare delle reti di trasporto e di telecomunica­
zione. 
Articolo 37 
Nel perseguire gli obiettivi di cui all'articolo 35, è attri­
buita particolare importanza a quanto segue: 
— provvedere a che siano debitamente presi in conside­
razione i segnali del mercato, sia esso locale, regio­
nale o internazionale; 
— prendere in considerazione gli effetti economici e so­
ciali delle azioni avviate; 
— assicurare una maggior coerenza sul piano regionale 
e internazionale tra le strategie perseguite dai vari 
PTOM interessati; 
— favorire un'assegnazione efficace delle risorse alle at­
tività e agli operatori dei settori produttivi interessati. 
TITOLO V 
SVILUPPO INDUSTRIALE, FABBRICAZIONE E 
TRASFORMAZIONE 
Articolo 38 
Per facilitare la realizzazione degli obiettivi degli PTOM 
in materia di sviluppo industriale occorre provvedere a 
che sia elaborata una strategia di sviluppo integrato e va­
lido che colleghi tra loro le attività dei vari settori. E per­
tanto necessario che siano concepite strategie settoriali 
per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, il settore manifattu­
riero, lo sfruttamento minerario, l'energia, le infrastrut­
ture e i servizi in modo da favorire interazioni nell'am­
bito dei settori e tra i vari settori, onde aumentare al 
massimo il valore aggiunto locale e creare, per quanto possibile, una reale capacità di esportazione dei manu­
fatti, assicurando nel contempo la tutela dell'ambiente e 
delle risorse naturali. 
Questi obiettivi si perseguono attuando, oltre alle specifi­
che disposizioni sulla cooperazione industriale, quelle re­
lative al regime degli scambi, alla promozione commer­
ciale dei prodotti PTOM e agli investimenti privati. 
Articolo 39 
La cooperazione industriale, strumento chiave dello svi­
luppo industriale, persegue i seguenti obiettivi: 
a) creare le basi e il quadro di una cooperazione efficace 
tra la Comunità e gli PTOM nei settori della fabbri­
cazione e della trasformazione, della valorizzazione 
delle risorse minerarie ed energetiche, dei trasporti e 
delle comunicazioni; 
b) favorire la creazione di condizioni propizie allo svi­
luppo delle imprese industriali e agli investimenti lo­
cali e stranieri; 
e) migliorare l'utilizzazione della capacità e rinnovare le 
imprese industriali esistenti che possono essere econo­
micamente valide, in modo da ripristinare la capacità 
produttiva delle economie degli PTOM; 
d) incoraggiare la creazione di imprese nonché la parte­
cipazione nelle stesse di cittadini degli PTOM, in par­
ticolare la creazione di imprese piccole e medie che 
producano e/o utilizzino input locali; sostenere le 
nuove imprese e rafforzare quelle esistenti; 
e) appoggiare la creazione di nuove industrie che ali­
mentino il mercato locale in modo redditizio e assicu­
rino la crescita del settore delle esportazioni non tra­
dizionali in modo da aumentare le entrate, creare 
possibilità di lavoro e aumentare il reddito reale; 
f) sviluppare relazioni sempre più strette tra la Comu­
nità e gli PTOM nel settore industriale e incoraggiare 
maggiormente la rapida creazione di imprese indu­
striali congiunte PTOM-CEE; 
g) promuovere le associazioni professionali negli 
PTOM, nonché altre istituzioni che si occupino di 
imprese industriali o dello sviluppo delle imprese. 
Articolo 40 
La Comunità offre agli PTOM il proprio appoggio per 
migliorare il loro quadro istituzionale, rafforzare gli isti­
tuti di finanziamento, creare, rinnovare o migliorare le 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/13 
infrastrutture connesse all'industria. La Comunità fornirà 
anche un appoggio agli PTOM al fine di sostenere i loro 
sforzi diretti all'integrazione delle strutture industriali a 
livello regionale e interregionale. 
Articolo 41 
Sulla base di una domanda delle competenti autorità di 
uno PTOM, la Comunità fornisce l'assistenza necessaria 
richiesta nel settore della formazione industriale a tutti i 
livelli e in particolare per la valutazione delle esigenze di 
formazione industriale e l'elaborazione di programmi 
corrispondenti, la creazione e il funzionamento di istitu­
zioni locali o regionali di formazione industriale, la for­
mazione di cittadini degli PTOM in istituzioni appro­
priate, la formazione sul luogo di lavoro, sia nella Co­
munità che negli PTOM, nonché la cooperazione tra 
istituzioni di formazione industriale della Comunità e 
degli PTOM, tra istituzioni di formazione industriale 
degli PTOM e tra queste ultime e quelle di altri paesi in 
via di sviluppo. 
Articolo 42 
Affinché gli obiettivi di sviluppo industriale possano es­
sere raggiunti, la Comunità dà il suo sostegno alla crea­
zione e all'espansione di qualsiasi tipo di industria eco­
nomicamente valida che le competenti autorità degli 
PTOM ritengono importante per il conseguimento dei 
loro obiettivi e delle loro priorità in materia di industria­
lizzazione. 
In tale contesto occorre rivolgere particolare attenzione 
ai seguenti settori: 
i) Fabbricazione e trasformazione dei prodotti di base : 
a) industrie che trasformano, su scala locale o regio­
nale, materie prime destinate all'esportazione; 
b) industrie che rispondono a fabbisogni locali e uti­
lizzano risorse locali, imperniate sui mercati locali 
e regionali e di dimensioni soprattutto piccole e 
medie; industrie orientate verso la modernizza­
zione dell'agricoltura, la trasformazione efficiente 
della produzione agricola e la fabbricazione di in­
put e attrezzi agricoli. 
ii) Industrie meccaniche, metallurgiche e chimiche: 
a) imprese meccaniche che producono utensili e at­
trezzature, create essenzialmente per assicurare la 
manutenzione delle fabbriche e degli impianti esi­
stenti negli PTOM. Queste imprese devono in 
primo luogo appoggiare il settore manifatturiero e della trasformazione, il settore della grande 
esportazione e le piccole e medie imprese che 
soddisfano fabbisogni fondamentali; 
b) industrie metallurgiche che effettuano la trasfor­
mazione secondaria dei prodotti minerari degli 
PTOM per approvvigionare le industrie meccani­
che e chimiche degli PTOM; 
e) industrie chimiche, in particolare piccole e medie, 
che assicurano la trasformazione secondaria dei 
prodotti minerali destinati alle altre industrie, 
nonché all'agricoltura e al settore sanitario. 
iii) Rinnovamento e utilizzazione delle capacità indu­
striali: ripristino, rivalorizzazione, risanamento, ri­
strutturazione e conservazione delle capacità indu­
striali esistenti potenzialmente valide. In tale contesto 
sono privilegiate le industrie che immettono nei pro­
pri prodotti pochissimi elementi importati, che hanno 
effetti a monte e a valle e un impatto favorevole sul­
l'occupazione. Le attività di rinnovamento do­
vrebbero riguardare la creazione delle condizioni ne­
cessarie alla validità economica delle imprese rinno­
vate. 
Articolo 43 
La Comunità aiuta gli PTOM a sviluppare, in via priori­
taria, durante il periodo di validità della decisione, indu­
strie economicamente valide, come definite all'articolo 
42, in base alle capacità e alle decisioni delle competenti 
autorità di ciascuno PTOM, tenendo conto delle rispet­
tive dotazioni e in considerazione dell'adeguamento delle 
strutture industriali ai cambiamenti che intervengono ne­
gli PTOM, nella Comunità e sul piano mondiale. 
Articolo 44 
Nell'interesse comune, la Comunità contribuisce allo svi­
luppo della cooperazione interaziendale PTOM-CEE e 
intra-PTOM e PTOM-ACP mediante attività di infor­
mazione e di promozione industriale. 
Tali attività hanno lo scopo di intensificare lo scambio 
regolare di informazioni, organizzare nel settore indu­
striale i necessari contatti tra responsabili delle politiche 
industriali, promotori ed operatori economici della Co­
munità, degli PTOM e degli Stati ACP, effettuare studi 
in particolare di fattibilità, facilitare la creazione e il fun-
N. C 95/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
zionamento di organismi PTOM di promozione indu­
striale ed incoraggiare la conclusione di coinvestimenti, 
di contratti di subappalto e qualsiasi altra forma di co­
operazione industriale tra imprese degli Stati membri 
della Comunità, degli PTOM e degli Stati ACP. 
Articolo 45 
La Comunità contribuisce alla creazione e allo sviluppo 
di piccole e medie imprese artigianali, commerciali, di 
servizi e industriali, data la funzione essenziale che esse 
svolgono nei settori moderni e informali, attraverso la 
creazione di un tessuto economico diversificato, nello 
sviluppo generale degli PTOM e in considerazione dei 
vantaggi che esse offrono sul piano dell'acquisizione di 
competenze professionali, del trasferimento integrato e 
dell'adeguamento di tecnologie appropriate, nonché della 
possibilità di un impiego ottimale della manodopera lo­
cale. Essa contribuisce inoltre alla valutazione settoriale e 
all'elaborazione di programmi di intervento, alla crea­
zione di infrastrutture appropriate e al rafforzamento e 
funzionamento di organismi di informazione, promo­
zione, inquadramento, formazione, credito o garanzia e 
di trasferimento di tecnologie. 
La Comunità e le competenti autorità degli PTOM inco­
raggiano la cooperazione e i contatti tra le piccole e me­
die imprese degli Stati membri, degli PTOM e degli Stati 
ACP. 
Articolo 46 
Allo scopo di aiutare gli PTOM a sviluppare la loro base 
tecnologica e le loro capacità interne di sviluppo scienti­
fico e tecnologico e per facilitare l'acquisizione, il trasfe­
rimento e l'adattamento della tecnologia' in condizioni 
che permettano di trarne il massimo vantaggio e di ri­
durre al minimo i costi, gli strumenti della cooperazione 
per il finanziamento dello sviluppo possono contribuire 
in particolare: 
a) alla creazione e al rafforzamento di infrastrutture 
scientifiche e tecniche connesse con l'industria degli 
PTOM; 
b) all'elaborazione e all'attuazione di programmi di ri­
cerca e sviluppo; 
e) all'individuazione e alla creazione di possibilità di col­
laborazione tra organismi di ricerca, istituti di studi 
superiori e imprese degli PTOM, degli Stati ACP, 
della Comunità, degli Stati membri e di altri paesi; 
d) all'elaborazione e alla promozione di attività intese a 
consolidare le tecnologie locali appropriate e ad ac­
quisire tecnologie straniere adeguate, in particolare 
quelle di altri paesi in via di sviluppo; e) all'individuazione, valutazione e acquisizione della 
tecnologia industriale, compreso il negoziato per l'ac­
quisizione, a condizioni favorevoli, di tecnologie, bre­
vetti e altre proprietà industriali straniere, in partico­
lare mediante il finanziamento e/o tramite altre ido­
nee intese con imprese ed enti situati nella Comunità; 
f) alla fornitura agli Stati ACP di servizi di consulenza 
per l'elaborazione di regolamentazioni che discipli­
nino il trasferimento della tecnologia e per l'acquisi­
zione delle informazioni disponibili, in particolare per 
quanto riguarda le condizioni dei contratti relativi 
alla tecnologia, i tipi e le fonti di tecnologia nonché 
l'esperienza degli PTOM e degli altri paesi nell'utiliz­
zazione di talune tecnologie; 
g) alla promozione della cooperazione tecnologica tra 
gli PTOM, nonché tra questi ultimi e gli Stati ACP o 
altri paesi in via di sviluppo, comprese le unità di ri­
cerca e di sviluppo, in particolare su scala regionale, 
al fine dell'uso ottimale di tutte le possibilità scientifi­
che e tecniche particolarmente appropriate che tali 
PTOM possono detenere; 
h) a facilitare, per quanto possibile, l'accesso alle fonti di 
documentazione e ad altre fonti di dati disponibili 
nella Comunità e la loro utilizzazione. 
Articolo 47 
Per consentire agli PTOM di trarre maggior profitto dal 
regime degli scambi e dalle altre disposizioni della pre­
sente decisione, sono realizzate azioni di promozione per 
la commercializzazione dei prodotti industriali degli 
PTOM, tanto sul mercato della Comunità che sugli altri 
mercati esteri, anche per stimolare e sviluppare gli scambi 
di prodotti industriali tra PTOM, nonché tra PTOM e 
Stati ACP. Queste azioni concerneranno in particolare 
gli studi di mercato, la commercializzazione, la qualità e 
la normalizzazione di manufatti, in conformità degli arti­
coli 152 e 153 e in considerazione degli articoli 84 e 85. 
Articolo 48 
A richiesta delle competenti autorità degli PTOM, questi 
possono fruire dei servizi del centro per lo sviluppo indu­
striale, i cui obiettivi e le cui attività sono definiti rispetti­
vamente all'articolo 89 e all'articolo 90 della rV conven­
zione di Lomé, e dei centri di informazione istituiti nel 
quadro della politica comunitaria a favore delle imprese. 
Gli eventuali costi degli interventi del centro per lo svi­
luppo industriale o dei centri di informazione a favore 
degli PTOM che se ne avvalgono sono finanziati me­
diante le risorse previste dall'articolo 154 per la zona, 
delle tre indicate, a cui appartengono detti PTOM. 
Articolo 49 
1. Per l'applicazione del presente titolo, la Comunità 
rivolge particolare attenzione alla necessità e ai problemi 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/15 
specifici degli PTOM meno sviluppati, al fine di creare le 
basi della loro industrializzazione (formulazione delle 
politiche e strategie industriali, infrastruttura economica 
e formazione industriale), segnatamente nella prospettiva 
di valorizzare le materie prime e le altre risorse locali, in 
particolare nei seguenti settori: 
— trasformazione delle materie prime; 
— sviluppo, trasferimento e adeguamento di tecnologie; 
— progettazione e finanziamento di azioni a favore 
delle piccole e medie imprese industriali; 
— sviluppo delle infrastrutture industriali e valorizza­
zione delle risorse minerarie ed energetiche; 
— formazione adeguata nei settori scientifico e tecnico; 
— produzione di impianti e di input per il settore rurale. 
Queste azioni possono essere attuate con il concorso del 
CSI o dei centri di informazione. 
2. Su richiesta di uno o più PTOM meno sviluppati, il 
Centro fornisce un'assistenza particolare per l'individua­
zione in loco delle possibilità di promozione e di svi­
luppo industriale, in particolare nei settori della trasfor­
mazione delle materie prime e della produzione di im­
pianti e di input per il settore rurale. 
Articolo 50 
Per l'attuazione della cooperazione industriale, la Comu­
nità contribuisce alla realizzazione dei programmi, pro­
getti ed azioni che le sono presentati ad iniziativa o con 
l'accordo delle competenti autorità degli PTOM. Essa si 
serve a tal fine di tutti i mezzi previsti nella presente de­
cisione e segnatamente di quelli di cui dispone per la co­
operazione al finanziamento dello sviluppo, in partico­
lare dei mezzi di competenza della Banca, fatte salve le azioni dirette ad aiutare gli PTOM a mobilitare finan­
ziamenti da altre fonti. 
L'attuazione dei programmi, progetti ed azioni di coope­
razione industriale comportanti un finanziamento della 
Comunità avviene in conformità della parte terza, titolo 
III della presente decisione, tenendo conto delle caratte­
ristiche proprie degli interventi nel settore industriale. 
TITOLO VI 
SVILUPPO MINERARIO 
Articolo 51 
Lo sviluppo minerario ha i seguenti obiettivi principali: 
— lo sfruttamento di tutti i tipi di risorse minerali in 
modo da assicurare la redditività delle attività mine­
rarie, sia sui mercati di esportazione sia sui mercati 
locali, tenendo conto nel contempo delle preoccupa­
zioni in materia di ambiente, 
— e la valorizzazione del potenziale delle risorse 
umane, 
per promuovere e accelerare uno sviluppo economico e 
sociale diversificato. 
Articolo 52 
Su richiesta delle competenti autorità di uno o più 
PTOM, la Comunità intraprende azioni di assistenza 
tecnica o di formazione intese a rafforzare le loro capa­
cità scientifiche e tecniche nei settori geologico e minera­
rio affinché possano trarre maggior profitto dalle cono­
scenze disponibili ed orientare di conseguenza i loro 
programmi di ricerca e di esplorazione. 
Articolo 53 
Tenendo conto dei fattori economici a livello locale, na­
zionale e internazionale ed in un'ottica di diversifica­
zione, la Comunità partecipa eventualmente, mediante 
programmi di aiuto finanziario e tecnico, agli sforzi degli 
PTOM per la ricerca e l'esplorazione mineraria a tutti i 
livelli, sia in terra che sulla piattaforma continentale 
come definita dal diritto internazionale. 
Se del caso, la Comunità dà inoltre un aiuto tecnico e 
finanziario per la creazione negli PTOM di fondi locali, 
nazionali o regionali destinati alla prospezione. 
^Ch^BtD (Gazzetta ufficiale delle comunità europee M ^^ 
Al fine di sostenerceli sforziperlosfruttamento delle 
risorse minerarie degli PTCO^laó^omunità contribuisce 
aprogettidiriassetto^ mantenimento^ razionalizzazione 
e ammodernamento di unità produttive economicamente 
valide per renderle piùoperati^eecompetiti^e. 
Essa contribuisce inoltre^ compatibilmente con le capaD 
citàdiin^estimentoedigestioneeconl^andamentodel 
mercato^ allàndi^iduazione^elaborazioneeattuazione di 
nuo^iprogetti^alidi^ tenendoparticolarmentecontodel 
finanziamento di studidifattibilitàediprein^estimento. 
Un^attenzioneparticolareèri^olta^ 
— alle azioni intese ad accrescere il ruolo dei progetti di 
piccole e medie dimensione cbe consentano la proD 
mozione di imprese minerarielocali^ ciò concernein 
particolare i minerali industriali e per ^agricoltura^ 
destinati soprattutto al mercato locale o regionale^ 
noncbéinuo^i prodotta 
— alle azioni per la tutela dell^ambiente. 
Essasostieneparimentiglisforzidellecompetentiauto^ 
rità degli PEPC^i intesi 
— al rafforzamento delle infrastrutture connesse^ 
— all^adozionedi misure atte ad assicurare il massimo 
contributo dellos^iluppominerarioallos^ilupposo 
cioeconomico nei paesi produtturi^ come làiso ottP 
male delle entrate del settore minerario e lànserP 
mento dello sviluppo minerario nello sviluppo indu^ 
strialeeinuna politica appropriata di assetto territo^ 
riale^ 
— allàncoraggiamento degli investimenti^ 
— alla cooperazione regionale. 
Rer contribuire alla realizzazione degli obiettici summen 
zionati la C^omunitàè disposta ad accordare ilproprio 
contributo tecnicoefinanziario per aiutarea^alorizzare 
il potenziale minerario degli PTCBÒ^i secondo le modalità 
proprieaciascuno strumento di cui disponeein confort 
mitàdellapresentedecisione. 
l^elsettoredellaricercaedegliin^estimentipreparatori 
all^attuazione di progetti mineraria la (comunità può dare 
un contributo sotto forma di capitali di riscbio se del 
caso congiuntamente ad apportidicapitalidegliRTC^^ 
interessati ed altre fonti di finanziamento secondo le mo 
dalitàdicuiall^articolo t^D. Lerisorse previste da queste disposizioni possono essere 
completate^ in caso di progetti di interesse reciproco^ da^ 
a^ altre risorse finanziarieetecnicbe della C^omunità^ 
b^ azioni intese alla mobilitazione di capitali pubblici e 
pri^ati^ compreso il cofinanziamento. 
La Banca può^ in conformità del suo statuto^ impegnare 
caso per caso le sue risorse proprie oltre làmporto fissato 
dall^articolot^ in progetti di investimenti minerari rico^ 
nosciuti di interesse reciproco dalle competenti autorità 
delloPTCò^interessatoedallaC^omunità. 
r^eo^eoVLt 
fOata la gravità della situazione energetica nella maggio 
ranzadegliPT^CO^do^utainparteallacrisipro^ocata 
in numerosi paesi dalla dipendenza dalle importazioni di 
prodottipetroliferi — e^istele conseguenze climatiche 
risultanti dallàmpiego di combustibili fossili — occorre 
cooperareinquestosettorepertro^aresoluzioni ai loro 
problemienergetici. 
Rarticolareimportanzaèattribuita alla programmazione 
energetica^ alle azionidiconseoBazione ed usorazionale 
delPenergia^al riconoscimento delpotenzialeenergetico 
e allapromozione^ secondocondizionitecnicbeedecoD 
nomicbe adeguate^ di fonti di energianuo^e e rinno^a^ 
bili 
La cooperazionenel settore energeticopromuo^elos^P 
luppo delle potenzialità energetiche tradizionali e non 
tradizionaliefautosufficienza degli PTCO^i. 
Los^iluppoenergetico bai seguentiobietti^iprincipali^ 
a^ favorire il progresso economicoesocialemediantela 
calorizzazione e lo s^iluppo^ in condizioni tecnicbe^ 
economicbeeambientali appropriate^ delle fonti ener^ 
geticbelocalioregionali^ 
b^ renderepiù efficace laproduzionee Miso delPener 
gia^eaumentarerautosufficienza energetica^ laddove 
ciò sia possibile^ 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/17 
e) incoraggiare un maggior ricorso a fonti energetiche 
sostitutive, nuove e rinnovabili; 
d) migliorare le condizioni di vita nelle zone urbane e 
periferiche nonché nelle zone rurali e apportare ai 
problemi energetici di queste zone soluzioni adeguate 
alle esigenze e alle risorse locali. 
Articolo 59 
Per raggiungere gli obiettivi summenzionati, le azioni di 
cooperazione energetica possono, su richiesta delle com­
petenti autorità dello o degli PTOM interessati, concen­
trarsi : 
a) sulla raccolta, analisi e diffusione di informazioni 
adeguate; 
b) sul rafforzamento della gestione e del controllo, da 
parte degli PTOM, delle loro risorse energetiche, 
conformemente ai loro obiettivi di sviluppo, affinché 
possano valutare la domanda e l'offerta in materia di 
energia e giungere ad una pianificazione energetica 
strategica mediante, tra l'altro, un aiuto alla program­
mazione energetica e un'assistenza tecnica ai servizi 
responsabili dell'impostazione e dell'esecuzione delle 
politiche energetiche; 
e) sull'analisi delle implicazioni, nel settore energetico, 
dei programmi e progetti di sviluppo, tenendo conto 
dei risparmi di energia da realizzare e delle possibilità 
di sostituzione delle fonti primarie. A tale riguardo, 
dette azioni saranno intese ad accrescere il ruolo che 
le fonti energetiche nuove e rinnovabili dovranno 
svolgere, in particolare nelle zone rurali, grazie a pro­
grammi o progetti adeguati alle esigenze e alle risorse 
locali; 
d) sull'attuazione di adeguati programmi di azioni, ba­
sati su piccoli e medi progetti di sviluppo energetico; 
e) sullo sviluppo del potenziale di investimento per l'es­
plorazione e la valorizzazione di fonti di energia lo­
cali e regionali, nonché per lo sviluppo di siti di pro­
duzione energetica eccezionale che consentano l'inse­
diamento di industrie ad alta intensità energetica; 
f) sulla promozione della ricerca, dell'adeguamento e 
della diffusione di tecnologie idonee, nonché della 
formazione necessaria per far fronte alle necessità di 
manodopera nel settore energetico; 
g) sul potenziamento delle capacità degli PTOM in ma­
teria di ricerca e di sviluppo, in particolare per quanto 
riguarda le fonti di energia nuove e rinnovabili; 
h) sul riassetto delle infrastrutture di base necessarie alla 
produzione, al trasporto e alla distribuzione di ener­
gia, rivolgendo particolare attenzione all'elettrifica­
zione nel settore rurale; i) sulla promozione della cooperazione fra PTOM e fra 
questi e gli Stati ACP nel settore energetico, in parti­
colare sulle azioni di cooperazione fra PTOM, Stati 
ACP ed altri Stati vicini beneficiari di un aiuto della 
Comunità. 
Articolo 60 
Gli obiettivi summenzionati possono realizzarsi accor­
dando il contributo tecnico e finanziario della Comunità 
per aiutare a valorizzare il potenziale minerario ed ener­
getico degli PTOM secondo le modalità proprie a cia­
scuno strumento di cui essa dispone e in conformità della 
presente decisione. 
Nel settore della ricerca e degli investimenti preparatori 
all'attuazione di progetti energetici, la Comunità può 
dare un contributo sotto forma di capitali di rischio se 
del caso congiuntamente ad apporti di capitali degli Stati 
membri e degli PTOM interessati ed altre fonti di finan­
ziamento secondo le modalità di cui all'articolo 156. 
Le risorse previste da queste disposizioni possono essere 
completate, in caso di progetti di interesse reciproco, da: 
a) altre risorse finanziarie e tecniche della Comunità; 
b) azioni intese alla mobilitazione di capitali pubblici e 
privati, compreso il cofinanziamento. 
Articolo 61 
La Banca può, in conformità del suo statuto, impegnare 
caso per caso le sue risorse proprie oltre l'importo fissato 
all'articolo 154 in progetti di investimenti energetici rico­
nosciuti di interesse reciproco dalle competenti autorità 
dello PTOM interessato e dalla Comunità. 
TITOLO Vili 
SVILUPPO DELLE IMPRESE 
Articolo 62 
1. La Comunità rileva quanto segue: 
i) le imprese costituiscono uno dei principali strumenti 
atti a conseguire gli obiettivi del rafforzamento del 
tessuto economico, dell'incoraggiamento dell'integra­
zione intersettoriale, della creazione di posti di la­
voro, del miglioramento dei redditi e dell'aumento 
del livello di qualificazione. 
N. C 95/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
ii) gli sforzi compiuti attualmente da parte delle compe­
tenti autorità degli PTOM per ristrutturare le loro 
economie devono essere accompagnati da sforzi in­
tesi a rafforzare e ad allargare la loro base produt­
tiva. Il settore delle imprese deve svolgere un ruolo di 
primo piano nelle strategie attuate dagli PTOM per 
rilanciare la loro crescita; 
iii) occorre creare un contesto stabile e favorevole, non­
ché un settore finanziario nazionale e locale efficace 
per stimolare il settore delle imprese degli PTOM e 
incoraggiare gli investimenti europei; 
iv) il settore privato — in particolare le piccole e medie 
imprese che meglio si adattano alle condizioni che 
caratterizzano le economie PTOM — deve essere di­
namizzato e svolgere un ruolo più importante. Le 
microimprese e l'artigianato dovrebbero essere pari­
menti incoraggiate e sostenute; 
v) gli investitori privati stranieri che si conformano agli 
obiettivi e alle priorità dell'associazione devono es­
sere incoraggiati a partecipare alle azioni di sviluppo 
degli PTOM. Occorre accordare a tali investitori un 
trattamento giusto ed equo e assicurare loro un clima 
di investimento favorevole, sicuro e prevedibile; 
vi) l'incentivazione dello spirito imprenditoriale PTOM 
è indispensabile per la valorizzazione del potenziale 
degli PTOM. 
2. Sono necessari sforzi per destinare una parte più 
consistente dei mezzi di finanziamento della decisione 
all'incoraggiamento dello spirito imprenditoriale e degli 
investimenti, nonché allo svolgimento di attività diretta­
mente produttive. 
Articolo 63 
Per il conseguimento degli obiettivi summenzionati oc­
corre utilizzare tutta la gamma di strumenti previsti dalla 
decisione e in particolare l'assistenza tecnica nei seguenti 
campi d'azione per sostenere lo sviluppo del settore pri­
vato: 
a) sostegno al miglioramento del quadro giuridico e fi­
scale per le imprese e estensione del ruolo delle orga­
nizzazioni professionali e delle camere di commercio 
nel processo di sviluppo delle imprese; 
b) aiuto diretto alla creazione e allo sviluppo delle im­
prese (servizi specializzati nell'avviamento delle im­
prese, aiuto al reinserimento degli ex impiegati della 
funzione pubblica, aiuto ai trasferimenti di tecnologie e agli sviluppi tecnologici, servizi di gestione e studi 
di mercato); 
e) sviluppo di servizi di appoggio al settore delle imprese 
in modo da offrire loro prestazioni di consulenza nei 
settori giuridico, tecnico e in materia di gestione; 
d) programmi specifici destinati a formare dirigenti di 
impresa e a sviluppare le loro capacità, in particolare 
nel settore delle piccole imprese e dei settori infor­
mali. 
Articolo 64 
Per favorire lo sviluppo del risparmio e dei settori finan­
ziari locali, è rivolta particolare attenzione ai settori se­
guenti : 
a) aiuto alla mobilitazione del risparmio locale e allo svi­
luppo dell'intermediazione finanziaria; 
b) assistenza tecnica per la ristrutturazione e la riforma 
delle istituzioni finanziarie. 
Articolo 65 
Al fine di favorire lo sviluppo delle imprese negli PTOM, 
la Comunità fornisce assistenza tecnica e finanziaria fatte 
salve le condizioni stabilite nella terza parte, titolo III. 
TITOLO IX 
SVILUPPO DEI SERVIZI 
Capitolo 1 
Obiettivi e principi della cooperazione 
Articolo 66 
1. Il settore dei servizi è importante nella formula­
zione delle politiche di sviluppo; occorre pertanto realiz­
zare una più stretta cooperazione in questo campo. 
2. La Comunità appoggia gli sforzi intrapesi dalle 
competenti autorità degli PTOM per rafforzare le loro 
capacità interne di prestazione di servizi, al fine di mi­
gliorare il funzionamento delle loro economie, rendere 
meno onerosi i loro vincoli derivanti dalle bilance dei pa­
gamenti e incentivare il processo di integrazione regio­
nale. 
3. Scopo di tali azioni è far sì che gli PTOM traggano 
il massimo vantaggio dalle disposizioni della presente de­
cisione, a livello sia locale che regionale, e che possano: 
— partecipare nelle condizioni più favorevoli ai mercati 
della Comunità ed ai mercati locali, regionali e inter­
nazionali, diversificando la gamma ed accrescendo il 
M.^t óGazzettaufficiale delle comunità europee N.Ch^B^ 
valore e il volume del commercio degli PTCOlvi di 
benieservi^ 
— rafforzare le loro capacità collettive mediante una 
maggiore integrazione economica e un consolidar 
mento della cooperazione di tipofunzionaleotema 
tico^ 
— incentivare lo sviluppo delle imprese in particolare inD 
coraggiando gli investimenti PTCò^iC^EE nel settore 
dei servizi^al fine dicreare postidilavoro,di gene 
raree distril^uireredditi, efacilitareil trasferimento 
delle tecnologie e il loro adeguamento alle esigenze 
specifiche degli REPCOlv^ 
— trarre il massimo vantaggiodal turismo locale oreD 
gionaleemigliorare la loro partecipazione al turismo 
mondiale^ 
— creare le reti di trasportoedi comunicazione,nonché 
isistemiinformaticietelematicinecessariperilloro 
sviluppo^ 
— intensificare gli sforzi per la formazione professionale 
eil trasferimento di kno^vlio^ dato il ruolo determP 
nante delle risorse umane nello sviluppo delle attività 
diservizio. 
^. Nel perseguire questi colettivi, si attuano,oltre alle 
disposizioni specificlie riguardanti la cooperazione in 
materia di servizi,quellerelative al regime degli scamoi, 
alla promozione commerciale, allo sviluppo industriale, 
agli investimenti,allàstruzioneealla formazione. 
1. Tenuto conto delrestesa gamma dei servizi e del 
loro contriouto ineguale al processo di sviluppo,eal fine 
diottimizzarel^impattodell^aiutocomunitariosullosvi 
luppodegli PTCO^,particolareattenzioneèprestataai 
servizi necessari al funzionamento delle loro economie 
nei settori seguente 
— servizi drappeggio allo sviluppo economico^ 
— turismo^ 
— trasporti,comunicazionieinformatica. 
^. Fer ^attuazione della cooperazione in materia di 
servici, la comunità contribuisce alla realizzazione di 
programmi, progettiedazioniclielesonopresentatisu 
iniziativaocon l^assensodellecompetenti autoritàdegli 
PTCO^i. A tal fine ricorre a tutti i mezziprevisti dalla 
presente decisioneeinparticolareaquelli di cui dispone 
per la coopcrazione intesaafinan^iare lo sviluppo,com 
presiquellidicompetenzadella Banca. Nei settori riguardanti lo sviluppo dei servizi, è rivolta 
particolare attenzione allenecessità specifiche e alla si 
tuazione economica degli PfC^lvi meno sviluppati. 
capitolo ^ 
^e^vizi dappoco a^lo sviluppo eco^or^ico 
Alfinediconseguiregli oniettividellacooperazione in 
questo settore, essa si attua nei servizi commerciali, 
senza trascurare tuttavia taluni servizi paraput^lici ne 
cessar! al miglioramento delPamhienteeconomico,come 
linformatizzazione delle procedure doganali, dando 
priorità ai servizi seguente 
— servizi di sostegno al commercio estero^ 
— servizi drappeggio alle imprese^ 
— servizi di sostegno allàntegrazione regionale. 
Fer contribuire al ripristino della competitività esterna 
degli FTCO^L, la cooperazione in materiadi servici acD 
corda priorità ai servizi di sostegno al commercio estero, 
il cui campo d^applicazione abbraccia i punti seguenti^ 
i) creazione di unànfrastruttura commerciale appro 
priata, mediante azioni intese in particolare al mi 
glioramento delle statistiche del commercio estero, 
air automatizzazione delle procedure doganali, alla 
gestione di portieaeroportioallinstaurazione di più 
stretti collegamenti trai vari operatori commerciali, 
qualP esportatori, enti di finanziamento del commer 
ciò, doganeebanche centrala 
ii) rafforzamento dei servizi specificamente commerD 
ciali,quali le misure di promozione commerciale,da 
applicare anche al settore dei servizi^ 
iii) sviluppo degli altri servizi connessi con ilcommercio 
estero, come i meccanismi di finanziamento degli 
scambi e di compensazione e di pagamento o l^ac 
cesso alle reti di informazione. 
N. C 95/20 Gazzetta ufficiale 
Articolo 71 
Per favorire il rafforzamento del tessuto economico degli 
PTOM, e tenuto conto delle disposizioni relative allo 
sviluppo delle imprese, si presta particolare attenzione ai 
seguenti settori: 
i) servizi di consulenza alle imprese per migliorarne il 
funzionamento, facilitando in particolare l'accesso ai 
servizi di gestione, di contabilità o ai servizi informa­
tici, nonché ai servizi giuridici, fiscali o finanziari; 
ii) creazione di adeguati meccanismi di finanziamento 
delle imprese, elastici e appropriati, per stimolare la 
crescita o la creazione di imprese di servizi; 
iii) potenziamento delle capacità degli PTOM nel set­
tore dei servizi finanziari e assistenza tecnica per lo 
sviluppo degli enti assicurativi e creditizi in rapporto 
con la promozione e lo sviluppo del loro commercio. 
Articolo 72 
Per contribuire al rafforzamento dell'integrazione eco­
nomica capace di creare spazi economici validi e tenuto 
conto delle disposizioni relative alla cooperazione regio­
nale, si presta particolare attenzione ai seguenti settori: 
i) servizi di sostegno agli scambi di beni tra PTOM 
nonché tra questi e gli Stati ACP, tramite misure 
commerciali come gli studi di mercato; 
ii) servizi necessari all'espansione degli scambi di servizi 
tra PTOM nonché tra questi e gli Stati ACP, onde 
rafforzare le complementarità, in particolare esten­
dendo al settore dei servizi le misure tradizionali di 
promozione commerciale e adeguandole, se necessa­
rio; 
iii) creazione di poli regionali di servizi per il sostegno a 
settori economici specifici e a politiche settoriali at­
tuate in comune, in particolare mediante lo sviluppo 
di moderne reti di comunicazione e di informazione 
e di banche di dati informatici. 
Capitolo 3 
Turismo 
Articolo 73 
Data l'importanza reale del turismo per gli PTOM, si 
attuano misure e azioni destinate a sviluppare e sostenere 
il settore del turismo. Queste misure possono essere at­
tuate in tutte le fasi, dall'individuazione del prodotto tu­
ristico fino alla commercializzazione e alla promozione. Comunità europee 11. 4. 91 
L'obiettivo perseguito consiste nell'appoggiare gli sforzi 
delle competenti autorità degli PTOM per trarre il mas­
simo vantaggio dal turismo locale, regionale e interna­
zionale, in considerazione dell'impatto del turismo sullo 
sviluppo economico, e nello stimolare i flussi finanziari 
privati provenienti dalla Comunità e da altre fonti, con­
vogliandoli verso lo sviluppo del turismo negli PTOM. 
Attenzione particolare è rivolta alla necessità di integrare 
il turismo nella vita sociale, culturale ed economica delle 
popolazioni. 
Articolo 74 
Le azioni specifiche intese allo sviluppo del turismo con­
sistono nel definire, adattare ed elaborare politiche ap­
propriate a livello locale, regionale, subregionale e inter­
nazionale. I programmi e progetti di sviluppo del turismo 
sono basati su queste politiche secondo le quattro linee 
direttrici seguenti: 
a) valorizzazione delle risorse umane e sviluppo delle 
istituzioni, comportanti tra l'altro : 
— perfezionamento dei quadri nei settori di compe­
tenza specifici e formazione permanente ai livelli 
appropriati del settore pubblico e privato, onde as­
sicurare una pianificazione e uno sviluppo soddi­
sfacenti; 
— creazione e potenziamento dei centri di promo­
zione turistica; 
— istruzione e formazione di gruppi specifici della 
popolazione e delle organizzazioni pubbliche/pri­
vate che operano nel settore del turismo, com­
preso il personale occupato nei settori d'appoggio 
al turismo; 
— cooperazione e scambi tra PTOM nonché tra 
questi e Stati ACP in materia di formazione, assi­
stenza tecnica e sviluppo delle istituzioni; 
b) sviluppo dei prodotti, comportante tra l'altro: 
— individuazione del prodotto turistico, sviluppo di 
prodotti non tradizionali e di nuovi prodotti turi­
stici, adeguamento di prodotti esistenti compresa 
la preservazione e valorizzazione del patrimonio 
culturale e degli aspetti ecologici e ambientali, la 
gestione, la protezione e la conservazione della 
fauna e della flora, dei beni storici, sociali e di al­
tri beni naturali, nonché lo sviluppo di servizi 
ausiliari; 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/21 
— incoraggiamento degli investimenti privati nel set­
tore del turismo degli PTOM e in particolare 
delle imprese congiunte; 
— fornitura di assistenza tecnica per il settore dell'in­
dustria alberghiera; 
— produzione di oggetti artigianali di carattere cul­
turale destinati al mercato del turismo; 
e) sviluppo del mercato, comportante tra l'altro: 
— assistenza alla definizione e alla realizzazione di 
obiettivi e di piani di sviluppo del mercato a livello 
locale, subregionale, regionale e internazionale; 
— sostegno agli sforzi compiuti dagli PTOM per ac­
cedere ai servizi offerti al settore del turismo, 
come i sistemi centrali di prenotazione, i sistemi di 
controllo e di sicurezza del traffico aereo; 
— misure e supporti di commercializzazione e pro­
mozione nell'ambito di progetti e programmi inte­
grati di sviluppo del mercato, intesi al migliora­
mento della penetrazione di mercato e destinati ai 
principali generatori di flussi turistici sui mercati 
di origine, tradizionali e non tradizionali; attività 
specifiche come la partecipazione a manifestazioni 
commerciali specializzate, per esempio fiere, pro­
duzione di documentazione di qualità, di filmati e 
materiali di aiuto alla commercializzazione; 
d) ricerca e informazione, comportanti tra l'altro: 
— miglioramento dei sistemi di informazione sul tu­
rismo e raccolta, analisi, diffusione e utilizzazione 
dei dati statistici; 
— valutazione dell'impatto socioeconomico del turi­
smo sulle economie degli PTOM, ponendo l'ac­
cento sullo sviluppo di complementarità con altri 
settori come l'industria alimentare, l'edilizia, la 
tecnologia e la gestione in seno agli PTOM e alle 
regioni nelle quali sono situati. 
Capitolo 4 
Trasporti, comunicazioni e informatica 
Articolo 75 
1. La cooperazione in materia di trasporti è intesa a 
sviluppare i trasporti stradali e ferroviari, gli impianti portuali e i trasporti marittimi, i trasporti per vie naviga­
bili interne e i trasporti aerei. 
2. La cooperazione in materia di comunicazioni è in­
tesa a sviluppare le poste e telecomunicazioni, comprese 
le radiocomunicazioni e l'informatica. 
3. La cooperazione in questi settori persegue più par­
ticolarmente gli obiettivi seguenti: 
a) la creazione di condizioni che favoriscano la circola­
zione dei beni, dei servizi e delle persone su scala lo­
cale, regionale e internazionale; 
b) la creazione, il rinnovamento, il mantenimento e lo 
sfruttamento razionale di sistemi basati su criteri co­
sto/efficacia che rispondano alle necessità di sviluppo 
socioeconomico e che siano adeguati alle necessità 
degli utenti e alla situazione economica globale degli 
PTOM interessati; 
e) una maggiore complementarità dei sistemi di trasporti 
e comunicazioni a livello locale, regionale e interna­
zionale; 
d) l'armonizzazione dei sistemi locali, favorendone nel 
contempo l'adeguamento al progresso tecnologico; 
e) la riduzione degli ostacoli ai trasporti e alle comuni­
cazioni interstatali a livello in particolare delle legisla­
zioni, dei regolamenti e delle procedure amministra­
tive. 
Articolo 76 
1. In tutti i progetti e programmi d'azione in que­
stione si cerca di assicurare un trasferimento adeguato di 
tecnologie e know how. 
2. Viene rivolta un'attenzione particolare alla forma­
zione dei cittadini PTOM in materia di pianificazione, 
gestione, manutenzione e funzionamento dei sistemi di 
trasporti e comunicazioni. 
Articolo 77 
1. I trasporti aerei sono importanti per l'intensifica­
zione delle relazioni economiche, culturali e sociali tra 
gli PTOM, nonché tra gli PTOM e gli Stati ACP, da un 
lato, e tra gli PTOM e la Comunità, dall'altro, al fine di 
rompere l'isolamento di regioni isolate o difficilmente ac­
cessibili e per sviluppare il turismo. 
2. L'obiettivo della cooperazione in questo settore 
consiste nel promuovere lo sviluppo armonioso dei si­
stemi dei trasporti aerei locali o regionali e l'adegua­
mento della flotta aerea locale al progresso tecnologico, 
l'attuazione del piano di navigazione aerea dell'Organiz-
N.C 95/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
zazione internazionale dell'aviazione civile, il migliora­
mento delle infrastrutture di accoglienza e l'applicazione 
delle norme internazionali di gestione, lo sviluppo e il 
potenziamento dei centri di manutenzione degli aerei, la 
formazione e lo sviluppo di moderni sistemi aeroportuali 
di sicurezza. 
Articolo 78 
1. I servizi di trasporto marittimo costituiscono un 
elemento trainante dello sviluppo economico e della pro­
mozione del commercio tra gli PTOM e la Comunità. 
2. L'obiettivo della cooperazione in questo settore è di 
assicurare lo sviluppo armonioso di servizi di trasporto 
marittimo efficienti e sicuri a condizioni economicamente 
soddisfacenti, agevolandola partecipazione attiva di tutte 
le parti nell'osservanza del principio di accesso senza re­
strizioni al traffico su base commerciale. 
Articolo 79 
Nel quadro dell'assistenza finanziaria e tecnica per i tra­
sporti marittimi, è accordata particolare attenzione 
— allo sviluppo effettivo negli PTOM di servizi di tra­
sporto marittimo efficienti e affidabili, in particolare 
all'adeguamento dell'infrastruttura portuale alle esi­
genze del traffico nonché alla manutenzione delle at­
trezzature portuali; 
— alla manutenzione o all'acquisto del materiale di ma­
nutenzione e del materiale galleggiante e al suo ade­
guamento al progresso tecnologico; 
— allo sviluppo dei trasporti marittimi interregionali al 
fine di favorire la cooperazione tra PTOM, nonché 
tra questi e gli Stati ACP e per migliorare il funzio­
namento dell'industria marittima degli PTOM; 
— al trasferimento di tecnologie, compreso il trasporto 
plurimodale e quello mediante contenitori, per la 
promozione delle imprese congiunte; 
— alla creazione di un'infrastruttura giuridica e ammini­
strativa adeguata e al miglioramento della gestione 
portuale, in particolare mediante la formazione pro­
fessionale; 
— allo sviluppo del trasporto marittimo tra le isole e 
delle infrastrutture di collegamento nonché ad una 
maggiore cooperazione con gli operatori economici. 
Articolo 80 
Particolare importanza è attribuita alla promozione della 
sicurezza marittima, della sicurezza degli equipaggi e 
delle azioni contro l'inquinamento. Articolo 81 
1. Nel settore delle comunicazioni, la cooperazione 
rivolge particolare attenzione allo sviluppo tecnologico 
appoggiando gli sforzi degli PTOM intesi a creare e svi­
luppare sistemi efficienti. Ciò include studi e programmi 
concernenti le comunicazioni via satellite quando ciò sia 
giustificato da considerazioni di carattere operativo e, 
più particolarmente, a livello regionale e subregionale. La 
cooperazione in questo settore comprende anche i mezzi 
d'osservazione della terra mediante satellite nei settori 
della meteorologia e del telerilevamento per quanto ri­
guarda in particolare qualsiasi forma di inquinamento, la 
gestione delle risorse naturali, l'agricoltura e le miniere, 
nonché l'assetto territoriale. 
2. Particolare importanza è accordata alle telecomuni­
cazioni nelle zone rurali per incoraggiare lo sviluppo 
economico e sociale di tali zone. 
Articolo 82 
La cooperazione in materia di informatica è intesa al po­
tenziamento delle capacità degli PTOM nel settore del­
l'informatica e della telematica offrendo agli PTOM che 
danno alta priorità a questo settore la possibilità di bene­
ficiare di un sostegno ai loro sforzi per l'acquisto e l'in­
stallazione di sistemi informatici, lo sviluppo di reti tele­
matiche efficienti, compreso il settore delle informazioni 
finanziarie internazionali, la produzione a termine di 
componenti e di programmi informatici negli PTOM e la 
partecipazione di questi ultimi alle attività internazionali 
in materia di elaborazione di dati, di pubblicazione di 
libri e di periodici. 
Articolo 83 
Le azioni di cooperazione nei settori dei trasporti e delle 
comunicazioni vengono attuate secondo le disposizioni e 
le procedure stabilite nella parte terza, titolo III. 
TITOLO X 
SVILUPPO DEL COMMERCIO 
Articolo 84 
Per conseguire gli obiettivi fissati all'articolo 100, la Co­
munità intraprende azioni per lo sviluppo del commercio, 
dalla fase della concezione alla fase finale di distribu­
zione dei prodotti. 
Scopo di tali azioni è far sì che gli PTOM traggano il 
massimo vantaggio dalle disposizioni della presente deci-
Mm4^t gazzetta ufficiale delle comunità europee ^óS^B^ 
sione in materiadicooperazionecommerciale, agricola 
ed industrialeepossano partecipare nelle condizioni più 
favorevoli ai mercati della comunità ed ai mercati interni 
su^regionali^regionalieintemazionali^diversificandola 
gamma ed accrescendo il valoreeil volume del commer^ 
ciò di nenieservizi degli FTCO^, 
P l^ell'amoito degli sforzi voltiapromuoverelosvP 
luppo del commercioedei servizi, oltre allo sviluppo del 
commercio tragli FTCO^i e laC^omunitàsaràprestata 
particolare attenzione alle azioni intese ad aumentare 
l'autonomia degli PTC^^,asviluppare il commercio tra 
PTCO^, tra questiegli^tatiACF,nonché il commercio 
internazionale, e a intensificare la cooperazione regioD 
nalesulpianodelcommercioedei servizi. 
^. Le azioni intraprese su richiesta delle competenti 
autorità degli P^C^^i riguardano principalmente quanto 
segue^ 
— attuazione di strategie commerciali coerente 
— valorizzazione delle risorse umane e sviluppo delle 
competenze professionali nel settore del commercioe 
dei servizi^ 
— creazione, adeguamento e rafforzamento, negli 
FTCO^i, di organismi incaricati dello sviluppo del 
commercioedeiserevizi,prestando particolare attenD 
zione alle specifiche esigenze degli organismi degli 
PPC^lvi meno sviluppata 
— sostegno degli sforzi degli PTC^^iintesiamigliorare 
la qualità dei loro prodotti, ad adeguarli alle esigenze 
del mercatoeadiversificarne gli shocchi^ 
— misure di sviluppo commerciale, in particolare inten^ 
sificazione dei contatti e degli scamhi di informar 
zione tra gli operatori economici degli PTCO^i,degli 
^tatimemhri della C^omunitàedei paesi terzi^ 
— appoggio agliPTCO^iperl'applicazione ditecniche 
moderne di commercializzazione in settori e proD 
grammi imperniati sulla produzione in campi come lo 
sviluppo ruraleel'agricoltura^ 
— sostegno degli sforzi degli PTC^^iintesiasviluppare 
e migliorare l'infrastruttura dei servizi d'appoggio, 
comprese leattrezzature ditrasportoe di magazziD 
naggio, per assicurare la distrihuzione efficace dei 
henieservizieper aumentare il flusso delle esportar 
zioni degli PPC^^ — appoggio agli PTCO^i per sviluppamele capacità in 
teme, i sistemi di informazione e la consapevolezza 
delruoloedell'importanzadelcommercionellosvi 
luppo economico^ 
— appoggio alle piccoleemedie imprese per l'individua 
zione e lo sviluppo di prodotti, di shocchi e di im 
prese commerciali congiunte. 
ó. Per accelerare le procedure, le decisioni di finanzia 
mento possono riguardare programmi pluriennali, conD 
formementealledisposizionidell'articolo t^DSullepro 
cedure di attuazione. 
^. Fuò essere dato un appoggio agli PTC^^i per la 
partecipazioneafiere,esposizioniemissioni commerciali 
soltanto se tali manifestazioni sono parte integrante di 
programmi glohalidisviluppo commerciale. 
^. Lapartecipazione degli PPCòAi meno sviluppati a 
varie attività commercialièincoraggiata con disposizioni 
speciali, in particolare l'assunzione delle spese per lo spo 
stamento del personale e il trasporto degli oggetti e 
merci da esporre in occasione della partecipazione a 
fiere,esposizioniemissionicommerciali locali, regionali 
e in paesi terzi, compreso il costo della costruzione temD 
poraneaeBodella locazione di padiglioni di esposizione, 
^concesso un aiuto speciale agli FTCòlvi meno sviluppati 
per la preparazione eBo l'acquisto di materiale promo^ 
zionale. 
Tra gli strumentiprevistidalla presente decisioneeconD 
formementealle disposizioni in materiadicooperazione 
per il finanziamento dello sviluppo,l'aiuto.allosviluppo 
del commercioedei servizi comprende un'assistenza tec^ 
nica per l'insediamentoelo sviluppo d'istituzioni di assi 
curazione e credito connesse con lo sviluppo del comD 
mercio. 
Cóltre agli stanziamenti che, nel quadro dei programmi 
indicatividicui all'articolo t^possono essere assegnati 
da ciascuno FTCò^i al finanziamento di azioni per lo svi 
luppodeisettorimenzionatidaititolil^eXdellase 
conda parte, il contributo della comunità al finan^iaD 
mento di queste azioni, quando esse siano di carattere 
regionale, può raggiungere, nel quadro dei programmi di 
cooperazione regionale di cui all'articolo ^0, l'importo 
previsto dall'articolo 1^. 
N.C 95/24 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
TITOLO XI 
COOPERAZIONE CULTURALE E SOCIALE 
Articolo 88 
La cooperazione contribuisce allo sviluppo autonomo de­
gli PTOM, incentrato sull'uomo e radicato nella cultura 
di ciascun popolo. La dimensione umana e culturale deve 
abbracciare tutti i settori e rispecchiarsi in tutti i progetti 
o programmi di sviluppo. La cooperazione appoggia le 
politiche e le misure prese dalle competenti autorità degli 
PTOM al fine di valorizzare le loro risorse umane, ac­
crescere le loro capacità di creazione e promuovere le 
rispettive identità culturali. Essa favorisce la partecipa­
zione delle popolazioni al processo di sviluppo. 
Tale cooperazione si concreta in particolare: 
— nella presa in considerazione della dimensione cultu­
rale e sociale; 
— nella promozione delle identità culturali e nel dialogo 
interculturale, in particolare a livello di salvaguardia 
del patrimonio culturale, produzione e diffusione di 
beni culturali, manifestazioni culturali, informazione 
e comunicazione; 
— in azioni volte a valorizzare le risorse umane, in par­
ticolare a livello di educazione e formazione, coope­
razione scientifica e tecnica, ruolo della donna nello 
sviluppo, sanità e nutrizione, popolazione e demogra­
fia. 
Articolo 89 
Le azioni di cooperazione socioculturale vengono attuate 
secondo le modalità e procedure stabilite nella parte 
terza, titolo III. 
TITOLO XII 
COOPERAZIONE REGIONALE 
Articolo 90 
1. La Comunità sostiene gli sforzi delle competenti 
autorità degli PTOM intesi — mediante la cooperazione 
e integrazione regionale — alla promozione di uno svi­
luppo economico, sociale e culturale a lungo termine, 
collettivo, autonomo, autogestito e integrato, nonché a 
una maggiore autosufficienza regionale. Il sostegno viene fornito tenendo conto dei singoli regimi 
giuridici degli PTOM interessati. 
2. L'appoggio della Comunità si inserisce nell'ambito 
dei grandi obiettivi di cooperatione e integrazione regio­
nale che gli PTOM hanno fissato o fisseranno a livello 
regionale e interregionale, nonché a livello internazio­
nale. 
3. Per promuovere e rafforzare le capacità collettive 
degli PTOM, la Comunità fornisce loro un aiuto efficace 
che consenta di rafforzare l'integrazione economica re­
gionale e di consolidare la cooperazione di tipo funzio­
nale o tematico di cui agli articoli 92 e 93. 
4. Tenendo conto delle peculiartià regionali, la coope­
razione regionale può trascendere le nozioni di apparte­
nenza geografica. Essa abbraccia inoltre la cooperazione 
regionale tra PTOM. 
Essa riguarda anche la cooperazione regionale tra 
PTOM, Stati ACP e DOM, conformemente all'articolo 
98. Gli stanziamenti necessari alla partecipazione degli 
Stati ACP e dei DOM sono da aggiungere agli stanzia­
menti concessi agli PTOM nell'ambito della presente de­
cisione. 
Articolo 91 
1. La cooperazione regionale riguarda azioni concor­
date fra: 
— due o più o tutti gli PTOM, 
— uno o più PTOM e uno o più Stati vicini, ACP o 
non ACP, 
— uno o più PTOM e uno o più Stati ACP o diparti­
menti d'oltremare, 
— più organismi regionali di cui facciano parte gli 
PTOM, 
— uno o più PTOM e organismi regionali di cui fac­
ciano parte PTOM, Stati ACP o dipartimenti d'oltre­
mare. 
2. La cooperazione regionale può inoltre riguardare 
progetti e programmi concordati tra due o più PTOM e 
uno o più Stati in via di sviluppo vicini, ACP o non e, 
qualora circostanze particolari lo giustifichino, tra un 
solo PTOM e uno o più Stati in via di sviluppo non vi­
cini, ACP o non. 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/25 
Articolo 92 
1. Nell'ambito della cooperazione regionale viene ri­
volta particolare attenzione: 
a) alla valutazione e all'utilizzazione delle complementa­
rità dinamiche esistenti e potenziali in tutti i settori 
appropriati ; 
b) alla massima utilizzazione delle risorse umane 
PTOM, nonché all'esplorazione ottimale e ragione­
vole, alla conservazione, alla trasformazione e allo 
sfruttamento delle risorse naturali degli PTOM; 
e) alla promozione della cooperazione scientifica e tec­
nica tra gli PTOM o tra questi e gli Stati ACP, com­
preso l'appoggio ai programmi di assistenza tecnica 
intra-PTOM e intra-ACP, come previsto all'articolo 
181, lettera e) ; 
d) all'accelerazione della diversificazione economica, per 
favorire la complementarità delle produzioni; all'in­
tensificazione della cooperazione e dello sviluppo 
nelle regioni degli PTOM e fra queste regione e gli 
Stati ACP e i dipartimenti d'oltremare; 
e) alla promozione della sicurezza alimentare; 
f) al rafforzamento di una rete di collegamenti tra sin­
goli territori o paesi o gruppi di territori o paesi con 
caratteristiche, affinità e problemi comuni, per risol­
vere tali problemi; 
g) al massimo sfruttamento delle economie di scala in 
tutti i settori in cui la soluzione regionale si riveli più 
efficace della soluzione locale; 
h) all'espansione dei mercati degli PTOM attraverso la 
promozione degli scambi commerciali tra PTOM, 
nonché tra questi, Stati ACP e paesi terzi vicini, o di­
partimenti d'oltremare. 
i) all'integrazione dei mercati degli PTOM attraverso la 
liberalizzazione degli scambi tra PTOM, nonché tra 
questi e Stati ACP e l'eliminazione degli ostacoli ta­
riffari e non tariffari, monetari e amministrativi. 
2. Un accento particolare è posto sulla promozione e 
sul rafforzamento dell'integrazione economica regionale. 
Articolo 93 
1. Il campo d'applicazione della cooperazione regio­
nale, tenuto conto dell'articolo 92, include i punti se­
guenti: 
a) l'agricoltura e lo sviluppo rurale, segnatamente l'au­
tosufficienza e la sicurezza alimentari; b) i programmi in materia di sanità, compresi i pro­
grammi per l'istruzione, la formazione, la ricerca e 
l'informazione connessi ai servizi sanitari di base e 
alla lotta contro le principali malattie, comprese 
quelle degli animali; 
e) la valutazione, lo sviluppo, lo sfruttamento e la pre­
servazione delle risorse ittiche e risorse marine, com­
presa la cooperazione scientifica e tecnica per la sor­
veglianza delle zone economiche esclusive; 
d) la preservazione e il miglioramento dell'ambiente, se­
gnatamente attraverso programmi per combattere la 
desertificazione, l'erosione, il disboscamento, il de­
grado delle coste, gli effetti dell'inquinamento ma­
rino su vasta scala, compresi gli scarichi accidentali 
rilevanti di petrolio e di altre sostanze inquinanti, allo 
scopo di garantire uno sviluppo razionale ed ecologi­
camente equilibrato; 
e) l'industrializzazione, compresa la creazione di im­
prese regionali e interregionali di produzione e di 
commercializzazione ; 
f) lo sfruttamento delle risorse naturali, segnatamente la 
produzione e la distribuzione dell'energia; 
g) i trasporti e le comunicazioni: i trasporti per via 
aerea e per mare, le vie di navigazione interne, i ser­
vizi postali e le telecomunicazioni. 
h) lo sviluppo e l'espansione degli scambi; 
i) il sostegno alla creazione o al rafforzamento, a li­
vello regionale, di meccanismi di pagamento, com­
presi i sistemi di compensazione e di finanziamento 
del commercio; 
j) l'aiuto agli PTOM per la lotta contro il traffico della 
droga a livello regionale e interregionale; 
k) il sostegno ai programmi d'azione attuati dalle orga­
nizzazioni professionali e commerciali PTOM, 
PTOM-ACP e ACP-CEE per migliorare la produ­
zione e la commercializzazione dei prodotti sui mer­
cati esteri; 
1) l'istruzione e la formazione, la ricerca, la scienza e la 
tecnologia, l'informatica, la gestione, l'informazione 
e la comunicazione, la creazione e il rafforzamento 
degli istituti di formazione e di ricerca e degli orga­
nismi tecnici incaricati degli scambi di tecnologie 
nonché della cooperazione tra università; 
m) altri servizi compreso il turismo; 
n) le attività inerenti alla cooperazione culturale e so­
ciale, compreso l'appoggio ai programmi di azioni 
eseguiti dagli PTOM sul piano regionale per valoriz­
zare la condizione delle donne, per migliorarne il li-
N.C 95/26 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
vello di vita, accrescerne il ruolo economico e sociale 
e per incoraggiare la loro partecipazione a pieno ti­
tolo al processo di sviluppo economico, culturale e 
sociale. 
Articolo 94 
1. Le organizzazioni regionali, debitamente incaricate 
dalle competenti autorità degli PTOM o da queste e da­
gli Stati ACP interessati, devono svolgere un ruolo im­
portante nella progettazione e nell'attuazione dei pro­
grammi regionali. 
2. Esse possono intervenire a livello del processo di 
programmazione nonché dell'attuazione e della gestione 
dei programmi e progetti regionali. 
3. Qualora un'azione sia finanziata dalla Comunità 
tramite un organismo di cooperazione regionale, le con­
dizioni del finanziamento applicabili ai beneficiari finali 
sono convenute tra la Comunità e tale organismo, d'in­
tesa con lo o gli PTOM, nonché all'occorrenza con lo 
Stato o gli Stati ACP, interessati. 
Articolo 95 
Un'azione si considera regionale qualora contribuisca di­
rettamente alla soluzione di un problema di sviluppo co­
mune a due o più territori o paesi attraverso azioni co­
muni o azioni coordinate e quando ricorre almeno una 
delle seguenti circostanze: 
a) per la sua natura o per le sue caratteristiche materiali, 
l'azione renda necessario superare le frontiere di uno 
PTOM e non possa essere realizzata da un solo 
PTOM né essere scissa in azioni locali che ogni 
PTOM può realizzare per proprio conto; 
b) la formula regionale permetta di realizzare significa­
tive economie di scala rispetto alle azioni locali e na­
zionali; 
e) l'azione sia l'espressione regionale o interregionale di 
una strategia settoriale o globale; 
d) i vantaggi e i costi risultanti dall'azione siano inegual­
mente ripartiti tra i territori, paesi e Stati che ne bene­
ficiano. 
Articolo 96 
Il contributo della Comunità a titolo della cooperazione 
regionale per quanto concerne azioni che potrebbero es­
sere parzialmente realizzate a livello locale, è determi­
nato in funzione di quanto segue: a) l'azione rafforza la cooperazione tra gli PTOM, e al­
l'occorrenza gli Stati ACP, interessati a livello delle 
rispettive amministrazioni, istituzioni o imprese, gra­
zie ad organismi regionali o mediante l'eliminazione 
di ostacoli di tipo regolamentare o finanziario; 
b) l'azione è oggetto di impegni reciproci tra vari 
PTOM, e all'occorrenza Stati ACP, soprattutto in 
materia di ripartizione delle realizzazioni, nonché 
d'investimenti e di gestione. 
Articolo 97 
1. Le domande di finanziamento relative a stanzia­
menti riservati alla cooperazione regionale sono soggette 
alle seguenti procedure generali: 
a) le domande di finanziamento sono presentate da cia­
scuno PTOM che partecipa ad un'azione regionale; 
b) quando un'azione di cooperazione regionale, per il 
suo carattere, può interessare altri PTOM o Stati 
ACP, la Commissione, di concerto con le autorità ri­
chiedenti, li informa o, eventualmente, informa tutti 
gli PTOM o gli Stati ACP. Gli PTOM interessati 
confermano allora la loro intenzione di partecipare. 
Nonostante tale procedura, la Commissione esamina 
senza indugio la domanda di finanziamento, purché 
sia stata presentata da almeno due PTOM, o da al­
meno uno PTOM e uno Stato ACP. La decisione sul 
finanziamento sarà presa non appena le autorità con­
sultate avranno comunicato le loro intenzioni; 
e) quando un solo PTOM è associato a Stati ACP o 
paesi non ACP alle condizioni di cui all'articolo 94, la 
sua domanda è sufficiente; 
d) gli organismi di cooperazione regionale possono pre­
sentare domande di finanziamento riguardanti una o 
più azioni specifiche di cooperazione regionale a 
nome e con il consenso esplicito degli PTOM loro 
membri; 
e) ogni domanda di finanziamento a titolo di coopera­
zione regionale deve comprendere, se necessario, pro­
poste riguardanti: 
i) la proprietà dei beni e dei servizi da finanziare nel 
quadro dell'azione, nonché la suddivisione delle 
responsabilità in materia di funzionamento e ma­
nutenzione; e 
ii) il nominativo dell'ordinatore regionale e delle 
competenti autorità dello PTOM, dello Stato, o 
l'organismo autorizzato a firmare la convenzione 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/27 
di finanziamento a nome di tutti gli PTOM o, al­
l'occorrenza, Stati ACP o organismi partecipanti. 
2. Disposizioni specifiche per la presentazione delle 
domande di finanziamento possono essere incluse nel 
programma indicativo di ogni regione. 
3. Lo o gli PTOM e Stati ACP o organismi regionali 
che partecipano ad un'azione regionale con paesi terzi 
alle condizioni previste dall'articolo 94 possono chiedere 
alla Comunità un finanziamento della parte dell'azione 
di cui sono responsabili o di una parte proporzionale ai 
vantaggi che traggono dall'azione medesima. 
Articolo 98 
1. Per una più efficace cooperazione regionale si inco­
raggiano consultazioni tra le competenti autorità dei di­
versi Stati, in particolare ACP, degli PTOM e dei DOM 
delle zone geografiche interessate, in collegamento con 
le autorità degli Stati membri competenti per quanto ri­
guarda gli PTOM e i DOM. 
2. Per quel che concerne la cooperazione regionale in 
campo commerciale, essa potrà assumere la forma di ac­
cordi commerciali regionali, secondo le disposizioni pre­
viste dal trattato e dalla convenzione. 
TITOLO I 
COOPERAZIONE COMMERCIALE 
Capitolo 1 
Regime generale degli scambi 
Articolo 100 
1. Nel settore della cooperazione commerciale, l'o­
biettivo della presente decisione è di promuovere il com­
mercio tra gli PTOM e la Comunità, da un lato, se­
condo i rispettivi livelli di sviluppo, e tra gli PTOM, dal­
l'altro. 
2. Nel perseguimento di questo obiettivo, sarà riser­
vata un'attenzione particolare al conseguimento di effet­
tivi vantaggi supplementari per il commercio tra gli 
PTOM e la Comunità e al miglioramento delle condi­
zioni di accesso dei loro prodotti al mercato, al fine di 
accelerare il ritmo di crescita del loro commercio, in par­
ticolare del flusso delle loro esportazioni nella Comunità, 3. Nel quadro delle sue competenze in materia di ge­
stione del FES, da un lato, e dei fondi a finalità struttu­
rali, dall'altro, e conformemente alle rispettive norme di 
ammissibilità di detti fondi, la Commissione provvede a 
che gli PTOM/FES (Fondi a finalità strutturali), i DOM 
e gli Stati ACP/FES beneficino degli interventi dei fondi 
comunitari a titolo di progetti o programmi regionali co­
muni a PTOM, DOM e Stati ACP di una stessa zona 
geografica, purché e nella misura in cui: 
— i progetti o programmi regionali comuni siano quelli 
definiti nei loro obiettivi, nel loro campo d'applica­
zione e nelle loro norme di procedura ai rispettivi ar­
ticoli della convenzione e della presente decisione; 
— le norme di procedura per il finanziamento di detti 
progetti o programmi siano quelle proprie di ciascuno 
dei fondi comunitari interessati. 
La Commissione si adopera per garantire il coordina­
mento nel tempo tra questi finanziamenti, nonché nella 
fase della successiva attuazione dei progetti o pro­
grammi. 
Articolo 99 
Ai fini del presente titolo, l'importo dei contributi finan­
ziari della Comunità figura all'articolo 154. 
e di assicurare un miglior equilibrio degli scambi com­
merciali tra le parti interessate. 
3. A questo scopo le parti interessate applicano le di­
sposizioni del presente titolo e le altre misure appro­
priate, enunciate nel titolo III della presente parte non­
ché nella seconda parte. 
Articolo 101 
1. I prodotti originari degli PTOM sono ammessi al­
l'importazione nella Comunità in esenzione da dazi do­
ganali e tasse d'effetto equivalente. 
2. a) I prodotti orginari degli PTOM: 
— enumerati nell'elenco dell'allegato II del trat­
tato, oggetto di un'organizzazione comune di 
mercato a norma dell'articolo 40 del trattato o TERZA PARTE 
GLI STRUMENTI DELLA COOPERAZIONE CEE-PTOM 
N. C 95/28 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
— soggetti, all'atto dell'importazione nella Comu­
nità, ad una regolamentazione specifica intro­
dotta in seguito all'attuazione della politica 
agricola comune, 
sono importati nella Comunità, in deroga al re­
gime generale vigente nei confronti dei paesi terzi, 
secondo le seguenti disposizioni: 
i) sono ammessi in esenzione da dazi doganali i 
prodotti per i quali le disposizioni comunitarie 
vigenti al momento dell'importazione non pre­
vedono, oltre alla riscossione dei dazi doganali, 
l'applicazione di altre misure relative alla loro 
importazione; 
ii) per i prodotti diversi da quelli di cui alla lettera 
i), la Comunità prende le misure necessarie ad 
assicurare un trattamento più favorevole di 
quello riservato ai paesi terzi che beneficiano, 
per gli stessi prodotti, della clausola della na­
zione più favorita. 
b) Se nel periodo di applicazione della presente deci­
sione le competenti autorità degli PTOM chiedono 
che nuove produzioni agricole, non soggette ad un 
regime speciale al momento dell'entrata in vigore 
della presente decisione, beneficino di siffatto re­
gime, la Commissione, presenta, se del caso, una 
proposta al Consiglio. 
e) Nonostante quanto precede, il Consiglio esamina 
caso per caso, nell'ambito delle relazioni privile­
giate e della specificità della cooperazione fra la 
Comunità e gli PTOM, le domande delle compe­
tenti autorità degli PTOM intese ad assicurare ai 
loro prodotti agricoli un accesso preferenziale al 
mercato comunitario e, deliberando a maggioranza 
qualificata su proposta della Commissione, comu­
nica la sua decisione in merito a tali domande, de­
bitamente motivate, possibilmente entro quattro 
mesi, e comunque non oltre sei mesi, dalla loro 
presentazione. 
Nel contesto della lettera a), punto ii), il Consi­
glio, deliberando a maggioranza qualificata su pro­
posta della Commissione, decide facendo riferi­
mento in particolare a concessioni accordate a 
paesi terzi in via di sviluppo. Esso tiene conto delle 
possibilità offerte dal mercato fuori stagione. 
d) Il regime di cui alla lettera a) entra in vigore con­
temporaneamente alla presente decisione e resta in 
applicazione per tutta la durata di quest'ultima. 
Tuttavia, se nel periodo di applicazione della pre­
sente decisione, la Comunità: 
— sottopone uno o più prodotti ad una organiz­
zazione comune di mercato o a una regola­
mentazione specifica adottata nell'ambito del­
l'attuazione della politica agricola comune, essa si riserva di adattare il regime di importazione 
di questi prodotti originari degli PTOM. In tal 
caso si applica la lettera a); 
— modifica un'organizzazione comune di mer­
cato o una regolamentazione specifica adottata 
nell'ambito dell'attuazione della politica agri­
cola comune, essa si riserva di modificare il re­
gime fissato per i prodotti originari degli 
PTOM. In tal caso la Comunità si impegna a 
mantenere a favore dei prodotti originari degli 
PTOM un vantaggio paragonabile a quello di 
cui fruivano in precedenza rispetto ai prodotti 
originari dei paesi terzi beneficiari della clau­
sola della nazione più favorita. 
Articolo 102 
1. La Comunità non applica all'importazione dei pro­
dotti originari degli PTOM restrizioni quantitative o mi­
sure d'effetto equivalente. 
2. Tuttavia, il paragrafo 1 lascia impregiudicato il re­
gime d'importazione riservato ai prodotti di cui all'arti­
colo 101, paragrafo 2, lettera a), primo trattino. 
Articolo 103 
1. L'articolo 102 non osta all'applicazione dei divieti o 
delle restrizioni all'importazione, all'esportazione o al 
transito giustificati da motivi di moralità pubblica, di or­
dine pubblico, di tutela della salute e della vita delle per­
sone e degli animali o di preservazione dei vegetali, di 
protezione del patrimonio artistico, storico o archeolo­
gico o di tutela della proprietà industriale e commerciale. 
2. Detti divieti o restrizioni non devono comunque 
costituire un mezzo di discriminazione arbitraria né una 
restrizione dissimulata del commercio in generale. 
3. Le disposizioni riguardanti i movimenti di rifiuti pe­
ricolosi e radioattivi figurano nella seconda parte, titolo 
I. 
Articolo 104 
La presente decisione lascia impregiudicato il trattamento 
riservato dalla Comunità a taluni prodotti, in applica­
zione di accordi internazionali ad essi relativi dei quali 
essa è firmataria. 
Articolo 105 
Per quanto riguarda la Groenlandia, la presente deci­
sione si applica con riserva dell'osservanza delle condì-
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/29 
zioni previste al protocollo, sul regime particolare appli­
cabile alla Groenlandia allegato al trattato che modifica, 
per quanto concerne la Groenlandia, i trattati che istitui­
scono le Comunità europee (1). 
Articolo 106 
1. In considerazione delle attuali esigenze di sviluppo 
degli PTOM, le competenti autorità degli stessi possono 
mantenere o istituire, riguardo all'importazione di pro­
dotti originari della Comunità o degli altri PTOM, i dazi 
doganali o le restrizioni quantitative che esse reputano 
necessari. 
2. a) Il regime degli scambi applicato dagli PTOM nei 
confronti della Comunità non può dar luogo ad al­
cuna discriminazione fra gli Stati membri, né es­
sere meno favorevole del trattamento della nazione 
più favorita; 
b) Nonostante le disposizioni specifiche della presente 
decisione, la Comunità non opera alcuna discrimi­
nazione tra gli PTOM in campo commerciale. 
e) La lettera a) non osta alla concessione, da parte di 
uno PTOM, a taluni altri PTOM o ad altri paesi 
in via di sviluppo, di un regime più favorevole di 
quello concesso alla Comunità. 
Articolo 107 
Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente deci­
sione, la Danimarca, la Francia, i Paesi Bassi ed il Regno 
Unito comunicano alla Commissione le tariffe doganali e 
le restrizioni quantitative degli PTOM con i quali intrat­
tengono relazioni particolari. 
Gli Stati membri interessati comunicano alla Commis­
sione anche le successive modifiche di dette misure via 
via che vengono introdotte. 
Articolo 108 
1. Ai fini dell'applicazione del presente capitolo, la 
nozione di prodotti originari ed i relativi metodi di co­
operazione amministrativa sono definiti nell'allegato IL 
2. Il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta 
della Commissione, adotta qualsiasi modifica dell'alle­
gato IL 
3. Qualora, per un prodotto determinato, la nozione 
di prodotti originari non sia ancora definita. Secondo i 
paragrafi 1 e 2, la Comunità e le competenti 
(') GU n. L 29 dell' 1. 2. 1985, pag. 1. autorità degli PTOM continuano ad applicare le rispet­
tive regolamentazioni. 
Articolo 109 
1. Qualora l'applicazione della presente decisione 
comporti turbative gravi in un settore dell'attività econo­
mica della Comunità o di uno o più Stati membri o ne 
comprometta la stabilità finanziaria con l'estero, ovvero 
sorgano difficoltà che rischino di alterare un settore d'at­
tività della Comunità o di una sua regione, la Commis­
sione può, secondo la procedura di cui all'allegato III, 
prendere le necessarie misure di salvaguardia o, a ciò 
autorizzare lo Stato membro interessato. 
2. Neil'applicare il paragrafo 1, vanno scelte in via 
prioritaria le misure che turbino il meno possibile il fun­
zionamento dell'associazione e della Comunità. La por­
tata di queste non deve eccedere il limite di quanto è 
strettamente indispensabile per porre rimedio alle diffi­
coltà manifestatesi. 
Articolo 110 
In caso di adozione, modifica od abrogazione dei prov­
vedimenti di salvaguardia, si presta particolare attenzione 
agli interessi degli PTOM meno sviluppati. 
Capitolo 2 
Impegni speciali relativi al rum 
Articolo 111 
Sino all'entrata in vigore di un'organizzazione comune 
di mercato per gli alcoli, ed in deroga all'articolo 101, 
paragrafo 1, l'ammissione nella Comunità dei prodotti 
dei codici NC 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11 e 
2208 90 19 — rum, arak, tafia — originari degli PTOM 
è disciplinata dall'allegato IV. 
Articolo 112 
Il presente capitolo e l'allegato IV non si applicano alle 
relazioni tra gli PTOM ed i dipartimenti francesi d'oltre­
mare. 
Capitolo 3 
Scambi di servizi 
Articolo 113 
1. Gli scambi di servizi sono importanti per lo svi­
luppo delle economie degli PTOM, a motivo del ruolo 
sempre più importante di questo settore nel commercio 
internazionale e del suo notevole potenziale di crescita. 
N.C 95/30 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
2. L'obiettivo a lungo termine da raggiungere in que­
sto settore è la liberalizzazione progressiva degli scambi 
di servizi, nel rispetto degli obiettivi delle politiche locali 
degli PTOM e tenendo in debita considerazione il livello 
di sviluppo di questi. 
3. Sarà inoltre opportuno e necessario sviluppare la 
cooperazione in questo settore quando saranno noti i ri­
sultati dei negoziati commerciali multilaterali. 
4. Pertanto il Consiglio, deliberando a maggioranza 
qualificata su proposta della Commissione, potrà adot­
tare modifiche o complementi della presente decisione 
per tener conto dei risultati dei negoziati commerciali 
multilaterali in corso in seno al GATT e per avvantag­
giarsene. 
TITOLO II 
COOPERAZIONE IN MATERIA DI PRODOTTI DI BASE 
Capitolo 1 
Stabilizzazione dei proventi da esportazione di prodotti 
agricoli di base (STABEX) 
Articolo 114 
1. Per porre rimedio agli effetti nefasti dell'instabilità 
dei proventi da esportazione e per aiutare gli PTOM a 
superare uno dei principali ostacoli alla stabilità, alla red­
ditività ed alla costante espansione delle loro economie; 
per sostenere i loro sforzi di sviluppo e consentir loro di 
provvedere in tal modo al progresso economico e sociale 
delle rispettive popolazioni contribuendo a salvaguar­
darne il potere d'acquisto, viene istituito un sistema in­
teso a garantire la stabilizzazione dei proventi da espor­
tazione derivanti dall'esportazione degli PTOM nella 
Comunità, o verso altre destinazioni, secondo la defini­
zione di cui all'articolo 117, di taluni prodotti dai quali 
dipendono le loro economie e che risentono delle flut­
tuazioni dei prezzi, dei quantitativi o di entrambi i fat­
tori. 
2. Per conseguire questi obiettivi, le risorse trasferite 
sono destinate, secondo un sistema di obblighi reciproci 
da convenire caso per caso tra le competenti autorità 
dello PTOM beneficiano e la Commissione, al settore, 
inteso nel senso più ampio possibile, in cui si sia verifi­
cata la diminuzione dei proventi da esportazione, per es­
servi utilizzate a favore degli operatori economici colpiti 
da tale diminuzione, oppure, ove opportuno, sono desti­
nate, in un intento di diversificazione, ad essere impie­
gate in altri settori produttivi idonei, in linea di massima 
agricoli, oppure per la trasformazione di prodotti agri­
coli. Articolo 115 
1. I prodotti contemplati sono i seguenti: 
1) 
2) 
3) 
4) 
5) 
6) 
7) 
8) 
9) 
10) 
11) 
12) 
13) 
14) 
15) 
16) 
17) 
18) 
19) 
20) 
21) 
22) 
23) 
24) 
25) 
26) 
27) 
28) 
29) 
30) 
31) 
32) 
33) 
34) 
35) Arachidi in guscio o 
Olio di arachidi 
Cacao in grani decorticate 
Gusci o pellicole ed altri residui di 
cacao 
Pasta di cacao 
Burro di cacao 
Cacao in polvere 
Caffè, verde o torrefatto 
Estratti, essenze e concentrati di caffè 
Cotone in massa 
Linter di cotone 
Noci di cocco 
Copra 
Olio di cocco 
Olio di palma 
Olio di palmisti 
Noci e mandorle di 
Pelli grezze palmisti 
Cuoio e pelli di bovini 
Pelli ovine 
Pelli caprine 
Legno rozzo squadrato 
Legno segato 
Banane fresche 
Banane essiccate 
Tè 
Sisal grezzo 
Vaniglia 
Garofani 
Lane in massa 
Peli fini di capra mohair 
Gomma arabica 
Piretro; succhi ed estratti di piretro 
Oli essenziali 
Semi di sesamo Codice 
NC 
1202 
1508 
1801 
1802 
1803 
1804 
1805 
0901 11—0901 22 
2101 10 11 e 
2101 10 19 
5201 
1404 20 
0801 10 
1203 
1513 11 e 1513 19 
1511 
1513 21 e 1513 29 
1207 10 
4101 10—4101 30, 
4102 e 4103 10 
4104 10—4104 29, 
4104 31 11, 
4104 31 19, 
4104 31 30 e 
4104 39 10 
4105 
4106 
4403 
4407 
0803 00 10 
0803 00 90 
0902 
5304 10 
0905 
0907 
5105 
5102 10 50 
1301 20 00 
121190 10 e 
1302 14 
3301 11—3301 29 
1207 40 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/31 
36) Noci e mandorle di acagiù 
37) Pepe 
38) Gamberetti 
39) Calamari, polpi e seppie 
40) Semi di cotone 
41) Panelli di semi e frutti oleosi 
42) Gomma 
43) Piselli 
44) Fagioli 
45) Lenticchie 
46) Noci moscate e macis 
47) Noci e mandorle di karité 
48) Olio di karité 
49) Manghi Codice 
NC 
0801 30 
0904 
0306 13 e 0306 23 
0307 41, 0307 49, 
0307 51 e 0307 59 
1207 20 
2305, 2306 10, 
2306 50, 2306 60 e 
2306 90 93 
4001 
0708 10, 0713 10 e 
0713 20 
0708 20, 
0713 31—0713 39 
e ex 0713 90 
0713 40 
0908 10 e 0908 20 
1207 92 
ex 1515 90 40—ex 
1515 90 99 
ex 0804 50 
2. Per tener conto degli interessi dello PTOM interes­
sato, in tutti i casi di applicazione del sistema la Com­
missione considera come un prodotto ai sensi del pre­
sente capitolo: 
a) ciascun prodotto elencato al paragrafo 1 ; 
b) i gruppi di prodotti 1 e 2, da 3 a 7, 8 e 9, 10 e 11, da 
12 a 14, da 15 a 17, da 18 a 21, 22 e 23, 24 e 25, 47 
e 48. 
Articolo 116 
Se dodici mesi dopo l'entrata in vigore della presente de­
cisione uno o più prodotti non elencati all'articolo 115, 
ma dai quali dipenda in misura considerevole l'economia 
di uno o più PTOM, subiscono forti fluttuazioni, il Con­
siglio, deliberando su proposta della Commissione, si 
pronuncia circa l'inclusione del prodotto o dei prodòtti 
in tale elenco, entro sei mesi dalla presentazione di una 
richiesta da parte delle competenti autorità dello o degli 
PTOM interessati, tenendo conto di fattori come l'occu­
pazione, il deterioramento delle regioni di scambio tra la 
Comunità e lo PTOM interessato e il livello di sviluppo 
di quest'ultimo, nonché le condizioni che caratterizzano 
i prodotti originari della Comunità. 
Articolo 117 
I proventi da esportazione a cui si applica il sistema sono 
quelli derivanti dall'esportazione verso la Comunità, da 
parte di ogni singolo PTOM, di ciascuno dei prodotti 
elencati all'articolo 115, paragrafo 2. Articolo 118 
Ai fini precisati all'articolo 114, e per il periodo stabilito 
dall'articolo 154, l'importo indicato al paragrafo 1, let­
tera a), punto iii) di detto articolo è destinato al sistema. 
Tale importo, inteso a coprire tutti gli impegni nell'am­
bito del sistema, è amministrato dalla Commissione. 
Articolo 119 
1. L'importo globale di cui all'articolo 118 è suddiviso 
in un numero di frazioni annue di pari entità corrispon­
dente al numero di anni di applicazione dell'articolo 154. 
2. Qualsiasi residuo disponibile alla fine di ogni anno 
di applicazione dell'articolo 154 eccettuato l'ultimo, è ri­
portato di diritto all'anno successivo. 
Articolo 120 
Le risorse disponibili a titolo di ogni anno di applica­
zione sono costituite dalla somma degli elementi sotto 
indicati: 
1) la frazione annua, eventualmente ridotta o maggio­
rata degli importi impiegati o resi disponibili ai sensi 
dell'articolo 121, paragrafo 1; 
2) gli stanziamenti riportati in forza dell'articolo 119, 
paragrafo 2. 
Articolo 121 
1. Qualora l'importo totale delle basi di trasferimento 
relative a un anno di applicazione, calcolate conforme­
mente all'articolo 124 ed eventualmente ridotte secondo 
gli articoli da 128 a 130, superi l'importo delle risorse del 
sistema disponibili a titolo di tale anno si procede auto­
maticamente, per ogni anno, tranne l'ultimo, all'impiego 
anticipato, sino ad un massimo del 25 % della frazione 
dell'anno successivo. 
2. Qualora, dopo la misura di cui al paragrafo 1, l'im­
porto delle risorse disponibili sia ancora inferiore all'im­
porto totale delle basi di trasferimento di cui al paragrafo 
1, relative allo stesso anno d'applicazione, l'importo di 
ciascuna base di trasferimento è ridotto del 10 % del­
l'importo stesso. 
3. Qualora, dopo la riduzione di cui al paragrafo 2, 
l'importo totale dei trasferimenti così determinato sia in­
feriore all'importo delle risorse disponibili, il residuo è 
ripartito tra i singoli trasferimenti proporzionalmente alle 
riduzioni effettuate. 
4. Qualora, dopo la riduzione di cui al paragrafo 2, 
l'importo totale dei trasferimenti che possono dar luogo 
a versamento superi l'importo delle risorse disponibili, il 
Consiglio dei ministri, valutata la situazione sulla scorta 
di una relazione della Commissione concernente la pro­
babile evoluzione del sistema, esamina, su proposta della 
Commissione, le disposizioni da adottare, nel quadro 
della presente decisione, per porvi rimedio. 
N. C 95/32 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
Articolo 122 
Per quanto concerne i residui dell'importo globale di cui 
all'articolo 118, eventualmente esistenti al termine del­
l'ultimo anno dell'applicazione del sistema entro il pe­
riodo stabilito dall'articolo 154, 
a) le somme rese disponibili in applicazione delle per­
centuali di cui ai paragrafi 3 e 4 dell'articolo 124 sono 
corrisposte nuovamente ad ogni PTOM proporzio­
nalmente al prelievo o ai prelievi effettuati nei suoi 
confronti a titolo di tali disposizioni; 
b) se, dopo applicazione della precedente lettera a) sussi­
stono residui, il Consiglio ne decide l'impiego su pro­
posta della Commissione. 
Articolo 123 
1. Il sistema si applica ai proventi delle esportazioni di 
uno PTOM dei prodotti di cui all'articolo 115, paragrafo 
2, qualora, nell'anno che precede l'anno di applicazione, 
tali proventi originati dall'esportazione di ciascun pro­
dotto verso tutte le destinazioni, dedotte le riesporta­
zioni, abbiano rappresentato almeno il 5 % del totale dei 
suoi proventi da esportazione di tutte le merci. Nel caso 
del sisal, tale percentuale è del 4 %. 
2. Qualora, a seguito di una calamità naturale, la pro­
duzione del prodotto considerato abbia subito un calo 
notevole nell'anno che precede l'anno di applicazione, la 
percentuale di cui al paragrafo 1 è calcolata basandosi 
sulla media dei proventi da esportazione per questo pro­
dotto nei tre anni precedenti l'anno in cui si è verificata 
la calamità. 
Per notevole diminuzione della produzione si intende 
una diminuzione pari almeno al 50 % rispetto alla pro­
duzione media durante i tre anni precedenti l'anno in cui 
si è verificata la calamità. 
Articolo 124 
1. Per l'attuazione del sistema, si calcola un livello di 
riferimento e una base di trasferimento per ogni PTOM 
e per le esportazioni nella Comunità di ogni prodotto di 
cui all'articolo 115, paragrafo 1. 
2. Il livello di riferimento è costituito dalla media dei 
proventi da esportazione relativi ai sei anni civili che pre­
cedono ciascun anno di applicazione, escludendo l'anno 
dal risultato più elevato e quello dal risultato più basso. 
3. La differenza tra il livello di riferimento e i proventi 
effettivi dell'anno civile di applicazione, ridotta di un im­
porto pari al 4,5 % di tale livello di riferimento, costitui­
sce la base del trasferimento. 
4. Le riduzioni di cui al precedente paragrafo 3 non si 
applicano qualora la differenza tra il livello di riferi­
mento ed i proventi effettivi sia inferiore a 1 milione di 
Ecu. In nessun caso la riduzione della differenza tra il livello 
di riferimento ed i proventi effettivi à superiore al 30 %. 
5. L'importo del trasferimento è costituito dalla base 
di trasferimento, eventualmente previa applicazione degli 
articoli da 128 a 130 e 121. 
Articolo 125 
1. Per assicurare un efficace e rapido funzionamento 
del sistema, viene istituita tra le competenti autorità di 
ciascuno PTOM e la Commissione una cooperazione 
statistica. 
2. Per il primo anno di applicazione gli PTOM notifi­
cano alla Commissione: 
a) il valore delle loro esportazioni per tutte le merci e 
tutte le destinazioni nell'anno precedente l'anno di 
applicazione; 
b) il volume della produzione del prodotto o dei pro­
dotti di cui trattasi commercializzata nel periodo di 
riferimento e nell'anno di applicazione; 
e) il volume e il valore delle esportazioni del prodotto o 
dei prodotti in questione verso tutte le destinazioni 
nel periodo di riferimento e nell'anno di applicazione; 
d) il volume e il valore delle esportazioni del prodotto o 
dei prodotti di cui trattasi destinate alla Comunità nel 
periodo di riferimento e nell'anno di applicazione. 
3. Nei successivi anni di attuazione del sistema i dati 
statistici richiesti summenzionati riguardano solo l'anno 
non coperto dalle notifiche dell'anno precedente. 
4. Tali informazioni devono essere trasmesse alla 
Commissione al massimo entro il 31 marzo successivo al­
l'anno di applicazione. In caso contrario, lo PTOM inte­
ressato perde ogni diritto al trasferimento per il prodotto 
o i prodotti di cui trattasi per l'anno di applicazione con­
siderato. 
Articolo 126 
1. Il sistema si applica ai prodotti enumerati nel­
l'elenco figurante all'articolo 115: 
a) immessi al consumo nella Comunità, oppure 
b) introdotti nella Comunità in regime di perfeziona­
mento attivo per esservi trasformati. 
2. Per effettuare i calcoli di cui all'articolo 124 si ri­
corre alle statistiche calcolate e pubblicate dall'Istituto 
statistico delle Comunità europee. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/33 
Articolo 127 
Non vi sarà trasferimento se dall'esame del fascicolo, 
svolto dalla Commissione in collegamento con le compe­
tenti autorità dello PTOM interessato, risulta che il calo 
dei proventi da esportazione nella Comunità è conse­
guenza di misure o politiche discriminatorie a danno 
della Comunità. 
Articolo 128 
La base di trasferimento è ridotta proporzionalmente al 
calo dei proventi da esportazione del prodotto di cui 
trattasi verso la Comunità se, previo esame congiunto 
della Commissione e delle competenti autorità dello 
PTOM interessato, risulta che esso sia dovuto a misure 
di politica commerciale adottate dallo PTOM, o tramite 
i suoi operatori economici, allo scopo di provocare una 
contrazione dell'offerta; la riduzione può avere come 
conseguenza l'annullamento della base di trasferimento. 
Articolo 129 
Qualora l'esame dell'andamento delle esportazioni di 
uno PTOM verso tutte le destinazioni e della produ­
zione del prodotto in oggetto in detto PTOM, nonché la 
domanda nella Comunità, rivelino forti cambiamenti, si 
avviano consultazioni tra la Commissione e le competenti 
autorità dello PTOM interessato per determinare se la 
base di trasferimento debba essere mantenuta o ridotta e, 
in caso affermativo, in quale misura. 
Articolo 130 
La base di trasferimento per un dato prodotto non può 
essere in nessun caso superiore all'importo corrispon­
dente calcolato sulla base delle esportazioni dello PTOM 
interessato verso tutte le destinazioni. 
Articolo 131 
1. La Commissione prende una decisione di trasferi­
mento al termine di un esame effettuato in collegamento 
con le competenti autorità dello PTOM in merito alle 
statistiche e alla fissazione della base di trasferimento che 
può dar luogo a versamento. 
2. Ciascun trasferimento dà, luogo alla conclusione di 
un accordo di trasferimento fra le competenti autorità 
dello PTOM interessato e la Commissione. 
Articolo 132 
1. Qualora le competenti autorità dello PTOM ab­
biano trasmesso i dati statistici necessari anteriormente al 
31 marzo successivo all'anno di applicazione, conforme­
mente all'articolo 125, paragrafo 4, la Commissione in­
forma ciascuno PTOM, al massimo il 30 aprile succes­
sivo, circa la situazione di ciascun prodotto elencato al­l'articolo 115, paragrafo 2, esportato da detto PTOM 
nel corso dell'anno in esame. 
2. Le competenti autorità dello PTOM interessato e la 
Commissione fanno quanto in loro potere per garantire 
che la procedura prevista agli articoli da 127 a 129 si 
concluda al massimo entro il 30 giugno dell'anno di cui 
trattasi. Allo scadere di questo termine la Commissione 
notifica alle competenti autorità dello PTOM l'importo 
del trasferimento risultante dall'istruzione del fascicolo. 
3. Al massimo entro il 31 luglio dell'anno di cui trat­
tasi, la Commissione decide in merito a tutti i trasferi­
menti, tranne quelli per i quali le consultazioni non siano 
state completate. 
Articolo 133 
1. Qualora dall'applicazione degli articoli 123 e 124 
risulti una base di trasferimento, le competenti autorità 
dello PTOM interessato comunicano alla Commissione, 
nel mese successivo alla ricezione della notifica di cui al­
l'articolo 132, paragrafo 1, un'analisi sostanziale relativa 
al settore colpito dal calo dei proventi, alle relative cause, 
alle politiche perseguite dalle autorità in tale settore non­
ché ai progetti, programmi e azioni per i quali esse si 
impegnano a destinare le risorse conformemente agli 
obiettivi fissati all'articolo 114, paragrafo 2. 
2. Qualora in conformifà dell'articolo 114, paragrafo 
2, le competenti autorità dello PTOM beneficiario inten­
dano destinare le risorse a settori diversi da quello in cui 
è stato registrato il calo dei proventi, esse comunicano 
alla Commissione le pertinenti motivazioni. 
3. I progetti, i programmi e le azioni per i quali le 
competenti autorità dello PTOM beneficiario si impe­
gnano ad assegnare le risorse trasferite vengono esami­
nati dalla Commissione congiuntamente alle medesime 
autorità. 
Articolo 134 
Quando si sia raggiunto un accordo sull'impiego delle 
risorse, le competenti autorità dello PTOM e la Com­
missione firmano un protocollo che definisce il quadro di 
reciproche obbligazioni e precisa le modalità d'impiego 
delle risorse del trasferimento nelle varie fasi delle azioni 
convenute. 
Articolo 135 
1. Alla firma della convenzione di trasferimento di cui 
all'articolo 131, paragrafo 2, l'importo del trasferimento 
è versato in ecu su un conto fruttifero per il quale è ri­
chiesta la presentazione della doppia firma, delle compe­
tenti autorità dello PTOM e della Commissione. Gli in­
teressi sono accreditati in tale conto. 
N.C 95/34 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
2. La somma che si trova sul conto di cui al paragrafo 
I è mobilitata in funzione della realizzazione delle azioni 
di cui al protocollo relativo all'impiego delle risorse, 
salvo il disposto dell'articolo 136. 
3. Le procedure stabilite al paragrafo 2 si applicano, 
per analogia, ai fondi di contropartita eventualmente resi 
disponibili. 
Articolo 136 
1. Entro i dodici mesi successivi alla mobilitazione 
delle risorse, le competenti autorità dello PTOM benefi­
ciario comunicano alla Commissione una relazione sul­
l'impiego fatto delle risorse trasferite. 
2. Se la relazione di cui al paragrafo 1 non è comuni­
cata entro i termini assegnati ovvero suscita osservazioni, 
la Commissione chiede alle competenti autorità dello 
PTOM interessato di fornire giustificazioni, da presen­
tare entro un termine di due mesi. 
3. Trascorso il termine di cui al paragrafo 2, la Com­
missione, dopo aver adito il Consiglio ed aver debita­
mente informato le competenti autorità dello PTOM in­
teressato, può, tre mesi dopo l'espletamento della proce­
dura, rinviare l'applicazione delle decisioni relative ad un 
nuovo trasferimento sino a quando non vengano fornite 
le informazioni richieste. 
II provvedimento è immediatamente notificato alle com­
petenti autorità dello PTOM interessato. 
Capitolo 2 
Prodotti minerari: Sistema speciale di finanziamento 
(SYSMIN) 
Articolo 137 
1. È istituito un sistema speciale di finanziamento de­
stinato agli PTOM il cui settore minerario sia importante 
per la loro economia e incontri difficoltà accertate o pre­
vedibili in un prossimo futuro. 
2. Il suo obiettivo è di contribuire alla creazione di 
una base più solida ed anche più ampia per il loro svi­
luppo, sostenendo gli sforzi delle autorità competenti de­
gli PTOM: 
— per tutelare il settore di produzione e di esportazione 
mineraria con interventi di risanamento o di preven­
zione volti a rimediare alle gravi conseguenze sul­
l'economia derivanti dalla perdita di validità econo­
mica dovuta ad un calo della loro capacità di produ­
zione o di esportazione e/o dei proventi da esporta­
zione di prodotti minerari a seguito di rilevanti modi­
fiche tecnologiche o economiche o di perturbative temporanee o imprevedibili, indipendenti dalla vo­
lontà dello PTOM interessato e dell'impresa che ge­
stisce il settore colpito. Un'attenzione particolare sarà 
prestata all'adeguamento della situazione competitiva 
delle imprese ai mutamenti delle condizioni di mer­
cato; 
— o per diversificare e allargare le basi della loro cre­
scita economica in particolare contribuendo, per gli 
Stati che dipendono in modo rilevante dalle esporta­
zioni di un prodotto minerario, alla realizzazione dei 
progetti e programmi di sviluppo già avviati ma seria­
mente compromessi in seguito a forti ribassi dei pro­
venti da esportazione del prodotto minerario in que­
stione. 
3. Nel perseguire questi obiettivi, tale sostegno 
— sarà adattato alle necessità di ristrutturazione econo­
mica dello PTOM interessato; 
— terrà conto, allorché verrà definito ed attuato, degli 
interessi reciproci degli PTOM e degli Stati membri. 
Articolo 138 
1. Il sistema speciale di finanziamento previsto all'arti­
colo 137 è destinato agli PTOM che esportino verso la 
Comunità e che, in almeno due dei quattro anni prece­
denti quello della domanda d'intervento, abbiano rica­
vato: 
a) il 15 % o più dei loro proventi da esportazione da 
uno dei prodotti seguenti: rame (compreso il cobalto), 
fosfati, manganese, bauxite ed allumina, stagno, mi­
nerale di ferro agglomerato o meno, uranio; 
b) oppure il 20 % o più dei loro proventi da esporta­
zione da tutti i prodotti minerari (esclusi i minerali 
preziosi diversi dall'oro, nonché il petrolio e il gas). 
Tuttavia, per gli PTOM meno sviluppati le percentuali di 
cui alle lettere a) e b) sono, rispettivamente, del 10 % e 
del 12 % . 
Per il calcolo dei limiti di cui alle lettere a) e b), i pro­
venti da esportazione non comprendono quelli prove­
nienti dai prodotti minerari non contemplati dal sistema. 
2. Il ricorso al sistema speciale di finanziamento è 
possibile quando, in base agli obiettivi di cui sopra: 
tP4^ gazzetta ufficiale delle comunità europee ^mE^B^ 
a^ si constati o si preceda cbe la^alidità economicadi 
unaopiù imprese del settore minerariobarisentitoo 
risentirà gravemente di fattori di rischio temporaneio 
imprevedibili, tecnici, economici o politici indipenD 
dentidalla^olontàdelloRTCO^iodell'impresainte 
ressataequando il danno arrecato alla validità econo^ 
mica portiopossa portare ad una riduzione significar 
ti^adeiredditiperlo PTCO^viinteressato— salutata 
in particolare in funzione di una riduzione delle capaD 
citàdiproduzioneodi esportazionedelprodottoin 
questione aggirantesi intorno al lO^Bo — eBo ad un 
deterioramento della bilancia dei conti con l'estero. 
La prevedibilità del danno alla^alidità economica è 
caratterizzata da un inizio di degrado dell'apparato 
produttivo e dal suo impatto sull'economia dello 
PPCBO^ 
b^ o, per il caso contemplato al paragrafonl^eraa^,si 
constati cbe un notevole calo dei proventi da esportar 
zione del prodotto minerario in questione rispetto alla 
media dei due anni precedenti quello della richiesta 
compromette seriamente la realizzazione di progettio 
programmidi sviluppo già addati.Rer essere preso in 
considerazione tale calo de^e^ 
— risultare da fattori di riscbio di ordine tecnico, 
economicoopolitico^essonon può essere pro^oD 
cato artificialmente, direttamente o indiretta^ 
mente, da politiche e misure delle competenti 
autorità delloPTCO^iodeglioperatorieconomici 
interessati^ 
— tradursi in un calo corrispondente di almeno il 
lO^Bo dei proventi da esportazione totali dell'anno 
precedenteaquello della richiesta. 
Ifattoridiriscbio citati riguardanoturbati^e quali inci 
denti, incidenti tecnici gra^i, a^enimentipoliticiinterni 
o esterni gra^i, modifiche tecnologiche ed economicbe 
rileganti, oppure modifiche comerciali importanti nelle 
relazioniconlaComunità. 
05 Le competenti autorità di uno PTCO^i possono 
cbiedere dibeneficiarediun intervento finanziario neP 
l'ambito delle risorse destinate alsistemaspecialedifi 
nanziamentoqualora sussistanole condizionipre^isteai 
paragrafi 1 e^. 
t L'intervento previsto all'articolo 1^ è orientato 
persogli obiettici del sistema definiti all'articolol^,pa 
ragrafo^ 
— C^uandoilmantenimentooil ripristino della^alidità 
economica di una o più imprese minerarie colpite è 
ritenuto possibile e appropriato, l'intervento è destP natoafinanziareprogettioprogrammi,compresala 
ristrutturazione finanziaria delle imprese interessate, 
per mantenere, ristabilire o razionalizzare ad un li 
^ello economicamente valido la capacità di produ 
zioneedi esportazione di cui trattasi. 
— C^uandoilmantenimentooil ripristino della^alidità 
economica nonèritenuto possibile, l'inter^entoède 
stinato ad ampliare le basi della crescita economica 
mediante il finanziamento di validi progetti o prò 
grammi di riconversione o di diversificazione oriz 
zontaleo^erticale. 
— Ancbe qualora sia possibile ristabilirela^alidità eco 
nomica, l'obiettilo di diversificazione potrà essere 
perseguito,dicomuneaccordo, seilgradodidipen^ 
denzadell'economia dalprodotto minerario in que 
stioneèsignificati^o. 
— In caso di applicazione dell'articolot^,paragrafo^, 
lettera^, l'obiettilo didi^ersificazioneèperseguito 
medianteun finanziamento cbe contribuisca alla rea 
lizzazione dei progettioprogrammi di sviluppo,aldi 
fuori del settore minerario, cbe siano già a^atiecbe 
risulterebbero compromessi. 
^. A tale proposito la decisione di assegnazione dei 
fondi a progetti o programmi terrà debitamente conto 
degli interessi economici e delle implicazioni sociali di 
tale intervento nello l^CO^interessatoenella comunità 
e saràadeguata alle esigente di ristrutturazione econoD 
micadelloPPCO^i inquestione. 
bell'ambito delle richieste presentate ai sensi dell'articolo 
l^,paragrafonl^^rab^,la C^omunitàele competenti 
autorità dello PTCO^i interessato si adopereranno conD 
giuntamenteeinmodosistematicoperdefini^eilcampo 
eie modalità dell'e^entualeinter^ento,cos^danonpre 
giudicare le produzioni minerarie comunitarie concorD 
renti. 
L'esamee laconsiderazione degli elementi di cui sopra 
rientrano nella diagnosi di cui all'articolo t40, paragrafo 
^. ^aràprestataparticolareattenzione^ 
— alle operazioni di trasformazione e di trasporto, in 
particolare a libello regionale, e allabuona integrar 
zione del settore minerario nel processo globale di 
sviluppo economicoesociale dello PTCO^ 
— alle anioni pre^enti^eattearidurre al minimo glieP 
fetti perturbatori mediante l'adeguamento alle tecno^ 
logie, il perfezionamento delle competenze tecnicbee 
N. C 95/36 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
di gestione del personale locale e l'adeguamento delle 
competenze del personale locale alle tecniche di ge­
stione delle imprese; 
— nonché al rafforzamento della capacità scientifica e 
tecnologica degli PTOM per quanto riguarda la pro­
duzione di nuovi materiali. 
Articolo 140 
1. La richiesta d'intervento comporta le informazioni 
sulla natura dei problemi incontrati, sulle conseguenze 
accertate o previste delle turbative, tanto a livello locale 
quanto a livello della o delle imprese minerarie colpite, 
nonché indicazioni, sotto forma di scheda di identifica­
zione, sulle misure o azioni attuate o auspicate per rime­
diarvi. 
La richiesta è fatta non appena sono accertate le suddette 
conseguenze e entro un termine non superiore ai dodici 
mesi. 
2. Prima di qualsiasi decisione della Comunità, si pro­
cede in modo sistematico ad una diagnosi tecnica, eco­
nomica e finanziaria del settore minerario interessato per 
valutare sia l'ammissibilità della richiesta sia il progetto o 
programma di utilizzazione da intraprendere. Tale dia­
gnosi, che è molto accurata, tiene conto in particolare, 
per la definizione dell'intervento, delle prospettive del 
mercato mondiale e, fatto salvo l'articolo 139, paragrafo 
2, primo comma, della situazione del mercato comuni­
tario dei prodotti interessati. Essa comporta inoltre un'a­
nalisi delle eventuali conseguenze di detto intervento per 
le produzioni minerarie concorrenti degli Stati membri, 
nonché di quelle possibili per lo PTOM interessato, qua­
lora tale intervento non sia attuato. L'obiettivo sarà di 
verificare : 
— se la validità dell'apparato produttivo considerato sia 
stata o rischi di essere danneggiata, se sia possibile 
ristabilirla, o se sia più opportuno ricorrere ad inter­
venti di diversificazione; 
— oppure se il calo dei proventi da esportazione di cui 
all'articolo 138, paragrafo 2, lettera b) comprometta 
seriamente la realizzazione dei progetti o programmi 
di sviluppo già avviati. 
Questa diagnosi sarà fatta secondo le procedure della 
cooperazione per il finanziamento dello sviluppo. A tal 
fine si farà ricorso a una stretta cooperazione con le 
competenti autorità dello PTOM e con i suoi operatori 
economici interessati. 
3. L'ammissibilità e la proposta di finanziamento sono 
oggetto di un'unica decisione. Saranno adottate le misure necessarie per accelerare l'e­
same delle richieste e consentire una rapida attuazione 
dell'intervento appropriato. 
Articolo 141 
1. In caso di necessità si può finanziare, mediante le 
risorse del sistema speciale di finanziamento previsto al­
l'articolo 142, un'assistenza tecnica per l'attuazione e la 
sorveglianza del progetto. 
2. Le procedure e modalità di esecuzione di tale assi­
stenza sono quelle previste nel quadro della coopera­
zione per il finanziamento dello sviluppo. 
Articolo 142 
1. Ai fini precisati all'articolo 137 e per il periodo sta­
bilito dall'articolo 154, la Comunità stanzia l'importo 
globale di cui al paragrafo 1, lettera a), punto iv) di 
detto articolo, destinato a far fronte alla totalità dei suoi 
impegni nell'ambito del sistema speciale di finanzia­
mento. L'importo destinato al sistema è gestito dalla 
Commissione. 
2. Prima della scadenza del periodo stabilito dall'arti­
colo 154, il Consiglio decide, su proposta della Commis­
sione, in merito alla destinazione di eventuali residui del­
l'importo globale. 
3. L'importo dell'intervento previsto dall'articolo 138 
è stabilito dalla Commissione in funzione dei fondi di­
sponibili nell'ambito del sistema speciale di finanzia­
mento, della natura dei progetti e programmi di applica­
zione, delle possibilità di cofinanziamento, nonché del­
l'importanza relativa, per l'economia dello PTOM, del­
l'industria mineraria colpita. 
4. Le risorse concesse allo PTOM in base al sistema 
speciale di finanziamento possono essere cedute da que­
st'ultimo al mutuatario finale a condizioni finanziarie 
differenti stabilite nell'ambito della decisione di finanzia­
mento e risultanti dall'analisi del progetto d'intervento 
fatta sulla base di criteri economici e finanziari usuali per 
il tipo di progetto previsto. 
5. La diagnosi di cui all'articolo 140 è finanziata con 
le risorse del sistema. 
6. In casi eccezionali, connessi ad una situazione d'e­
mergenza che la diagnosi dovrà confermare e giustificare 
in una prima fase, allo PTOM che ne faccia richiesta 
può essere accordato un anticipo a titolo di prefinanzia­
mento parziale del progetto o programma che fa seguito 
a tale situazione. 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/37 
TITOLO III 
COOPERAZIONE PER IL FINANZIAMENTO DELLO 
SVILUPPO 
Capitolo 1 
Disposizioni generali 
Sezione 1 
Obiettivi 
Articolo 143 
La cooperazione per il finanziamento dello sviluppo per­
segue, mediante la concessione di mezzi di finanzia­
mento sufficienti e un'assistenza tecnica adeguata, i se­
guenti obiettivi: 
a) sostenere e favorire gli sforzi degli PTOM per assicu­
rare il loro sviluppo sociale, culturale ed economico 
integrato, autodeterminato, autorientato e autogestito 
a lungo termine, sulla base del reciproco interesse e in 
uno spirito d'interdipendenza; 
b) contribuire al miglioramento del tenore di vita delle 
popolazioni degli PTOM ed al loro maggiore benes­
sere; 
e) promuovere misure atte a mobilitare la capacità d'ini­
ziativa delle collettività e la partecipazione delle per­
sone interessate alla concezione ed esecuzione di pro­
getti di sviluppo; 
d) contribuire alla più vasta partecipazione possibile 
della popolazione ai benefici dello sviluppo; 
e) contribuire a sviluppare la capacità degli PTOM di 
innovare, adeguare e trasformare le tecnologie; 
f) contribuire alla prospezione, alla conservazione, alla 
trasformazione, all'elaborazione e allo sfruttamento 
ottimali e giudiziosi delle risorse naturali degli 
PTOM allo scopo di incoraggiare i loro sforzi di in­
dustrializzazione e di diversificazione economica; 
g) sostenere e promuovere lo sviluppo ottimale delle 
risorse umane degli PTOM; 
h) favorire un incremento delle correnti finanziarie di­
rette agli PTOM che rispondono alle loro esigenze 
evolutive e sostenere gli sforzi degli PTOM per ar­
monizzare la cooperazione internazionale a favore 
del loro sviluppo, mediante operazioni di cofinanzia-
mento con altre istituzioni di finanziamento o terzi; 
i) ricercare nuovi metodi per incentivare negli PTOM 
l'investimento privato diretto, sostenere lo sviluppo di 
un settore privato PTOM sano, prospero e dinamico 
e incoraggiare i flussi di investimenti privati, locali, nazionali ed esteri, nei settori produttivi degli 
PTOM; 
j) favorire la cooperazione tra PTOM, nonché tra 
PTOM e Stati ACP e la loro cooperazione a livello 
regionale; 
k) permettere che si instaurino relazioni economiche e 
sociali più equilibrate e una migliore comprensione 
tra gli PTOM, gli Stati ACP, gli Stati membri della 
Comunità e il resto del mondo nella prospettiva di un 
nuovo ordine economico mondiale; 
1) permettere agli PTOM che devono far fronte a gravi 
difficoltà economiche e sociali, di carattere eccezio­
nale, conseguenti a calamità naturali o a circostanze 
straordinarie di effetti analoghi, di beneficiare di aiuti 
d'urgenza; 
m) aiutare gli PTOM meno sviluppati a superare gli osta­
coli specifici che frenano i loro sforzi di sviluppo. 
Sezione 2 
Principi 
Articolo 144 
La cooperazione per il finanziamento dello sviluppo: 
a) è attuata sulla base degli obiettivi, delle strategie e 
delle priorità di sviluppo stabiliti dalle competenti 
autorità degli PTOM, sul piano locale e regionale e 
in conformità di questi ultimi, tenendo debitamente 
conto delle rispettive caratteristiche geografiche, so­
ciali e culturali degli PTOM e delle loro particolari 
potenzialità; 
b) è accordata a condizioni molto liberali; 
e) garantisce che gli apporti di risorse siano effettuati su 
base più prevedibile e regolare; 
d) assicura la partecipazione degli PTOM alla gestione e 
all'impiego delle risorse finanziarie, nonché un effi­
cace decentralizzazione dei poteri decisionali; 
e) rafforza e utilizza il più possibile le risorse umane e le 
strutture amministrative esistenti negli PTOM; 
f) è flessibile e adeguata alla situazione di ogni PTOM, 
nonché alla natura specifica del progetto o del pro­
gramma di cui trattasi; 
g) avviene con le minime formalità amministrative possi­
bili e secondo procedure semplici e razionali, affinché 
i progetti e i programmi possano essere attuati in 
modo rapido ed efficace; 
N. C 95/38 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
h) prevede che l'assistenza tecnica sia concessa unica­
mente su richiesta delle competenti autorità dello 
PTOM interessato, offra la qualità richiesta, risponda 
ad un bisogno e presenti un favorevole rapporto tra 
costo ed efficacia, e che si prendano disposizioni per 
formare rapidamente ed efficacemente il personale 
locale destinato a subentrare. 
Sezione 3 
Linee direttrici 
Articolo 145 
1. Gli interventi finanziari nell'ambito della decisione 
sono attuati dalle competenti autorità degli PTOM e 
dalla Comunità in stretta cooperazione e nel rispetto del­
l'eguaglianza delle parti. 
2. Spetta alle competenti autorità degli PTOM: 
a) definire gli obiettivi e le priorità sui quali si basano i 
loro programmi indicativi; 
b) scegliere i progetti e programmi; 
e) preparare e presentare i fascicoli dei progetti e pro­
grammi; 
d) elaborare, negoziare e stipulare i contratti di appalto; 
e) eseguire e gestire i progetti e programmi; 
f) provvedere al corretto andamento dei progetti e pro­
grammi. 
3. Spetta alle competenti autorità degli PTOM ed alla 
Comunità congiuntamente : 
a) definire, all'occorrenza, nell'ambito della comparteci­
pazione di cui alla quinta parte, le linee direttrici ge­
nerali della cooperazione per il finanziamento dello 
sviluppo; 
b) adottare i programmi indicativi; 
e) istruire i progetti e programmi; 
d) assicurare parità di condizioni per la partecipazione a 
procedure di gara e agli appalti; 
e) seguire e valutare gli effetti ed i risultati dei progetti e 
programmi; f) garantire un'esecuzione adeguata, rapida ed efficace 
dei progetti e dei programmi. 
4. Spetta alla Comunità prendere le decisioni di 
finanziamento per i progetti e programmi. 
Articolo 146 
Salvo disposizione contraria della presente decisione, 
ogni decisione che richieda l'approvazione di una delle 
parti dell'associazione è approvata o considerata tale en­
tro sessanta giorni a decorrere dalla notifica effettuata 
dall'altra parte. 
Sezione 4 
Campo d'applicazione 
Articolo 147 
Nel quadro della presente decisione, la cooperazione per 
il finanziamento dello sviluppo verte su: 
a) progetti e programmi d'investimento; 
b) rinnovamento dei progetti e programmi; 
e) programmi di tipo settoriale; 
d) programmi di cooperazione tecnica; 
e) la realizzazione di strumenti elastici per sostenere gli 
sforzi propri delle comunità di base; 
f) spese ricorrenti (segnatamente spese correnti di ammi­
nistrazione, di funzionamento e di manutenzione, in 
moneta locale e in valuta) dei progetti e programmi 
nuovi, in corso ed ultimati; 
g) caso per caso, spese supplementari sostenute dagli 
PTOM che riguardano esclusivamente l'amministra­
zione e la supervisione dei progetti e programmi fi­
nanziati dal Fondo europeo per lo sviluppo, in seguito 
denominato «Fondo»; 
h) linee di credito e sostegno ai meccanismi regionali di 
pagamento ed alle operazioni relative ai crediti all'e­
sportazione negli PTOM; 
i) assunzione di partecipazioni; 
j) una combinazione di tutti gli elementi di cui sopra o 
parte di essi, integrati in programmi di sviluppo setto­
riale. 
Articolo 148 
I programmi settoriali di importazione sono finanziati, su 
richiesta, per mezzo dei fondi del programma indicativo 
allo scopo di sostenere le misure adottate dalle compe­
tenti autorità dello PTOM interessato nel settore o nei 
settori per i quali viene richiesto un contributo, in con­
formità dell'articolo 187. I programmi d'importazione 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/39 
hanno lo scopo di contribuire al rendimento ottimale dei 
settori produttivi dell'economia, all'espansione della ca­
pacità produttiva e di esportazione, al trasferimento o 
allo sviluppo delle tecnologie e al soddisfacimento dei bi­
sogni fondamentali dell'uomo. I programmi di importa­
zione possono includere il finanziamento di input desti­
nati al sistema produttivo quali beni strumentali e beni 
intermedi, materie prime, pezzi di ricambio, fertilizzanti, 
insetticidi e forniture in grado di consentire il migliora­
mento delle prestazioni e del livello del sistema sanitario 
e di insegnamento. 
Articolo 149 
Salvo disposizione contraria, i fondi di contropartita 
creati dai vari strumenti comunitari sono utilizzati in 
modo specifico per finanziare le spese locali: 
a) dei progetti e programmi del Fono nell'ambito del 
programma indicativo; 
b) di altri progetti e programmi convenuti; 
e) di voci di bilancio specifiche nell'ambito dei pro­
grammi di spesa pubblica degli PTOM, come quelli 
attuati nei settori sanitario, dell'insegnamento, della 
formazione, della creazione di posti di lavoro e della 
tutela dell'ambiente. 
Articolo 150 
1. Possono essere concessi ad uno PTOM fondi per 
finanziare spese ricorrenti (che comprendono le spese di 
amministrazione, manutenzione e funzionamento) così 
da garantire l'utilizzazione ottimale degli ivestimenti che 
rivestono particolare importanza per lo sviluppo econo­
mico e sociale dello PTOM interessato ed il cui esercizio 
costituisce temporaneamente un onere per lo PTOM o 
altri beneficiari idonei. Questo sostegno può coprire, per 
i progetti e i programmi anteriori o nuovi in atto, le 
spese correnti di amministrazione e di esercizio, come: 
a) le spese sostenute durante il periodo iniziale per l'im­
pianto, l'avviamento e la gestione dei progetti e pro­
grammi di infrastruttura; 
b) le spese di esercizio, manutenzione e/o amministra­
zione dei progetti e programmi di infrastrutture at­
tuati precedentemente. 
2. Viene accordato un trattamento particolare al fi­
nanziamento delle spese ricorrenti negli PTOM meno 
sviluppati. 
Articolo 151 
Gli aiuti finanziari in virtù della presente decisione pos­
sono coprire tutte le spese locali ed esterne dei progetti e 
programmi. Sezione 5 
Settori d'intervento 
Articolo 152 
1. Nel quadro delle priorità fissate dalle competenti 
autorità degli PTOM interessati sia a livello locale e na­
zionale che regionale, può essere fornito un sostegno ai 
progetti e programmi in tutti i settori o in tutti gli ambiti 
contemplati dalla presente decisione, e può riguardare in 
particolare : 
a) lo sviluppo agricolo e rurale, e in particolare i pro­
grammi imperniati sull'autosufficienza e la sicurezza 
alimentari; 
b) l'industrializzazione, l'artigianato, l'energia, le mi­
niere e il turismo; 
e) l'infrastruttura economica e sociale; 
d) il miglioramento strutturale dei settori economici 
produttivi; 
e) la salvaguardia e la tutela dell'ambiente; 
f) la ricerca, l'esplorazione e la valorizzazione delle 
risorse naturali; 
g) i programmi di istruzione e formazione, la ricerca 
scientifica e tecnica fondamentale e applicata, l'ade­
guamento o l'innovazione tecnologica e il trasferi­
mento di tecnologie; 
h) la promozione e l'informazione industriali; 
i) la commercializzazione e la promozione delle ven­
dite; 
j) la promozione, lo sviluppo e il rafforzamento delle 
piccole e medie imprese locali, nazionali e regionali; 
k) l'appoggio alle banche di sviluppo e alle istituzioni fi­
nanziarie locali, nazionali e regionali, nonché agli 
istituti di compensazione e di pagamento incaricati di 
promuovere gli scambi regionali; 
1) i microprogetti per lo sviluppo di base; 
m) i trasporti e le comunicazioni, in particolare la pro­
mozione dei trasporti aerei e marittimi; 
n) la valorizzazione delle risorse ittiche; 
o) lo sviluppo e l'utilizzazione ottimale delle risorse 
umane, tenendo particolarmente conto del ruolo delle 
donne nello sviluppo; 
p) il miglioramento dell'infrastruttura e dei servizi socio­
culturali, in particolare nel settore sanitario, dell'edili­
zia d'abitazione, dell'approvvigionamento idrico; 
N.C 95/40 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
q) l'assistenza alle organizzazioni professionali e com­
merciali PTOM, PTOM-ACP e PTOM-ACP-CEE 
allo scopo di migliorare la produzione e la commer­
cializzazione dei prodotti sui mercati esterni; 
r) la promozione e il sostegno agli investimenti; 
s) le azioni di sviluppo presentate da organizzazioni 
economiche, culturali, sociali ed educative nell'ambito 
della cooperazione decentrata, in particolare allorché 
associano gli sforzi e i mezzi organizzativi PTOM e 
quelli dei loro omologhi comunitari. 
2. Questi progetti e programmi possono altresì con­
cernere azioni tematiche quali: 
a) la tutela delle risorse naturali; 
b) la prevenzione delle catastrofi e dell'apparato orga­
nizzativo in caso di catastrofi, in particolare per 
creare sistemi di previsione e di allarme rapido allo 
scopo di alleviare le conseguenze delle catastrofi; 
e) la lotta contro le endemie ed epidemie umane; 
d) l'igiene e la sanità elementari; 
e) la lotta contro le malattie endemiche del bestiame; 
f) la ricerca di risparmi d'energia; 
g) in generale le azioni a lungo termine, che superano 
un orizzonte temporale determinato. 
Sezione 6 
Idoneità al finanziamento 
Articolo 153 
1. Beneficiano di un sostegno finanziario in virtù della 
decisione gli enti o organismi seguenti: 
a) gli PTOM, tranne la Groenlandia; 
b) gli organismi regionali o interstatali di cui fanno parte 
uno o più PTOM e che sono autorizzati dalle compe­
tenti autorità di questi ultimi; 
e) gli organismi misti istituiti dalla Comunità e dagli 
PTOM per conseguire taluni obiettivi specifici. 
2. Beneficiano inoltre di un sostegno finanziario con il 
consenso delle competenti autorità dello o degli PTOM 
interessati : 
a) gli organismi pubblici o semipubblici locali, nazionali 
e/o regionali, e gli enti locali degli PTOM, in parti­colare le istituzioni finanziarie e le banche di svi­
luppo; 
b) le società e imprese degli PTOM; 
e) le imprese di uno Stato membro della Comunità per 
permettere, accanto al loro contributo specifico, di in­
traprendere progetti produttivi sul territorio di uno 
PTOM; 
d) gli intermediari finanziari degli PTOM o della Co­
munità che concedono mezzi di finanziamento alle 
imprese medie e piccole, così come gli istituti finan­
ziari che promuovono e finanziano gli investimenti 
privati negli PTOM; 
e) le associazioni di produttori cittadini degli PTOM; 
f) borsisti e tirocinanti; 
g) gli enti locali, le cooperative, i sindacati, le organizza­
zioni non governative, gli istituti scolastici e di ricerca 
degli PTOM e della Comunità per consentir loro di 
intraprendere progetti e programmi economici, cultu­
rali, sociali e educativi negli PTOM, nell'ambito della 
cooperazione decentrata. 
Capitolo 2 
Cooperazione finanziaria 
Sezione 1 
Mezzi di finanziamento 
Articolo 154 
1. Ai fini precisati nel titolo III, capitolo 1 e per un 
periodo di cinque anni a decorrere dal 1° marzo 1990, 
l'importo globale dei contributi finanziari della Comu­
nità è pari a 165 milioni di ecu. 
Detto importo comprende: 
a) 140 milioni di ecu provenienti dal Fondo così ripartiti: 
i) ai fini precisati negli articoli 143, 144 e 147: 106,5 
milioni di ecu in forma di sovvenzioni; 
ii) ai fini precisati negli articoli 143, 144 e 147: 25 
milioni di ecu in forma di capitali di rischio; 
hi) ai fini precisati negli articoli da 114 a 136: 6 mi­
lioni di ecu in forma di trasferimenti a titolo di 
STABEX; 
iv) ai fini precisati negli articoli da 137 a 142: 25 mi­
lioni di ecu in fórma di sovvenzioni a titolo del 
SYSMIN; 
M.^l gazzetta ufficiale delle comunità europee ^óS^^t 
b^ ai fini precisati ne^li articoli l^t^et^^finoa^ 
milioni di ecu in forma di prestiti concessi dalla Banca 
sulle sue risorse proprie conformemente alle condi 
zioni previste dal suo statuto, questi prestiti sono 
soletti alle condizioni di cui all'articolo ^relativo 
a^li abbuoni di interesse. 
^. bell'ambito dell'importo dicuialpara^rafo t,let 
tera a^, punto i^ sono costituite le dotazioni se^uentP 
a^ ^D^milionidiecuper il finanziamento di pro^ettie 
programmi, ripartiti nel modo se^uente^ 
i^ l^C^^i britannici^...milioni di ecu, 
ii^ PPCO^df^ancesi^...milioni di ecu, 
iii^ PPCO^i olandesi^...milioni di ecu^ 
b^ ... milioni di ecuper il finanziamento dipro^etti e 
programmi de^li PTC^^i, compresi i programmi re 
^ionaliperlosviluppodelcommercioedeiservizidi 
cui all'articolo^^ 
c^ D milioni di ecu per il finanziamento de^li abbuoni 
d'interesse di cui all'articolo!^ 
d^ una dotazione speciale di^milioni di ecu, di cui^ 
i^ ^ milioni di ecu per ^li aiuti d'urgenza previsti 
dall'articolol^e 
ii^ tmilione di ecu pernii aiuti in favore di rifugiati, 
rimpatriatieprofu^bi, previsti all'articolo^D^^ 
iii^ in caso di esaurimento della dotazione speciale 
prevista in uno de^li articoli summenzionati prima 
della scadenza della presente decisione, si possono 
effettuare trasferimenti a partire da^li stanzia 
menti previsti nell'altro articolo^ 
iv^ alla scadenzatila presente decisione ^li stanziar 
mentinonimpe^natiper^liaiutid'ur^enzae^li 
aiuti ai rifugiati, rimpatriatieprofu^bi sono river^ 
sati nella massa del Pondo per finanziare altre 
azioni nel settore della cooperazione per il finanD 
ziamento dello sviluppo, salvo decisione contraria 
delConsi^lio^ 
v^ in caso di esaurimentodell'intera dotazione speD 
ciale prima della scadenza della presente deci 
sione, il C^onsi^lio adotta, su proposta dellaComD 
missione, opportune misure per porre rimedio alle 
situazioni contemplate a^liarticolitD^et^. 
^. La Banca ^estisceiprestiti concessi sulle sue risorse 
proprie, compresigli abbuoni di interesse,noncbéicapi 
talidi rischio.Tutti ^li altri mezzidi finanziamento pre 
visti dalladecisione sono^estitidallaó^ommissione. 
^. ^uovi contributi finanziari dellaóeomunità saranno 
stabiliti per il secondo quinquennio coperto dalla preD 
sente decisione. P 1 progetti o programmi possono essere finanziati 
mediante sowenzione,capitalidiriscbionell'ambito del 
Pondo,prestitidella Banca sullesuerisorse proprie, ov^ 
vero combinandodueopiù diquesti modi di finanzia 
mento. 
^. 1 modi di finanziamento per ciascun progetto o 
programma sono stabiliti congiuntamente dalle compeD 
tenti autorità delloode^liPPCòlviinteressatiedallaCo^ 
munita infunzione^ 
a^ del livello di sviluppo, della situazione ^eo^rafica, 
economicaefinanziariade^liPPCò^i interessati^ 
b^ della natura del pro^ettoopro^ramma, delle sue pro^ 
spettive di redditività economicaefinanziaria nonché 
del suo impatto socialeeculturale^e 
c^ nel caso di prestiti,dei fattori che garantiscono il ser 
vizio dei prestiti. 
^. Un aiuto finanziario può essere concesso a^li 
PTCò^i interessati, o tramiteli PPCò^i o, con il loro 
consenso, attraverso istituti finanziariidonei, ovvero di 
rettamenteaqualsiasialtrobeneficiario idoneo. 
^. C^uandol'aiutofinanziarioèconcessodaun intera 
mediarioalbeneficiariofinale^ 
a^ le condizioniperlaconcessioneditali fondi tramite 
l'intermediario aibeneficiariofinale sonofissate neP 
l'accordo di finanziamentoonel contratto di prestito^ 
b^ qualsiasiutilematuratoafavoredell'intermediarioin 
se^uitoaquestatransazioneèutilizzatoafinidisvi 
luppo alle condizioni previste dall'accordo di finan 
ziamentoodal contratto di prestito, dopo aver tenuto 
conto dei costi amministrativi, dei rischi finanziari e 
di cambioedel costo dell'assistenza tecnica fornita al 
beneficiario finale. 
B!r^c^^ 
P 1 capitali di rischio possono assumere la forma di 
prestitiodipartecipazioni. 
a^ Iprestiti possono essere concessi principalmente sotto 
forma dP 
i^ prestiti subordinati, la cui restituzioneel'eventuale 
pagamento di interessi avvengono soltanto dopo 
l'estinzione de^li altri debitp 
N.C 95/42 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
ii) prestiti condizionati la cui restituzione e/o durata 
dipendono dal verificarsi di talune condizioni rela­
tive ai risultati del progetto finanziato, quali l'utile 
o la produzione prevista. Le condizioni specifiche 
sono determinate al momento della concessione 
del prestito. 
b) Alle partecipazioni si può ricorrere per acquisire tem­
poraneamente, a nome della Comunità, quote minori­
tarie del capitale di imprese PTOM o di istituti che 
finanziano progetti di sviluppo negli PTOM ovvero di 
istituti finanziari PTOM che promuovono e finan­
ziano investimenti privati negli PTOM. Tali parteci­
pazioni sono trasferite ad abitanti od istituzioni degli 
PTOM o utilizzate diversamente, con il consenso 
delle competenti autorità dello PTOM interessato, al­
lorché sono presenti le necessarie condizioni; 
e) le condizioni applicabili alle operazioni su capitali di 
rischio dipendono dalle caratteristiche di ciascun pro­
getto o programma e sono in genere più favorevoli di 
quelle applicabili ai prestiti con abbuono. Per i prestiti 
il tasso d'interesse non è mai superiore al 3 °/o. 
2. Per attenuare gli effetti delle oscillazioni dei tassi di 
cambio il problema del rischio di cambio è trattato come 
segue: 
a) in caso di operazioni su capitali di rischio volte ad 
aumentare i fondi propri di un'impresa, il rischio di 
cambio è di norma a carico della Comunità; 
b) in caso di finanziamento con capitali di rischio degli 
investimenti delle società private e delle piccole e me­
die imprese, in seguito denominate PMI, il rischio di 
cambio è diviso tra la Comunità, da un lato, e le altre 
parti interessate, dall'altro. Mediamente il rischio di 
cambio è ripartito in parti uguali. 
Articolo 157 
I prestiti della Banca sulle sue risorse proprie sono con­
cessi secondo le seguenti condizioni e modalità: 
a) il tasso d'interesse prima dell'abbuono è quello prati­
cato dalla Banca per le valute, la durata e le modalità 
di ammortamento considerate per tale prestito il 
giorno della sottoscrizione del contratto. 
b) Questo tasso è diminuito grazie ad un abbuono del 
4 %. Il tasso di abbuono viene automaticamente ade­
guato di modo che il tasso d'interesse a carico del 
mutuatario non sia inferiore al 3 %, né superiore al 
6 % per un prestito contratto al tasso di riferimento. 
Il tasso di riferimento adottato per il calcolo dell'ade­
guamento del tasso di abbuono è il tasso dell'ecu pra­
ticato dalla Banca per un prestito alle medesime con­
dizioni di durata e di modalità di ammortamento, il 
giorno della sottoscrizione del contratto. e) L'importo degli abbuoni d'interesse, attualizzato al 
valore del momento dei versamenti del prestito, è im­
putato all'importo delle sovvenzioni ed è versato di­
rettamente alla Banca. 
d) Ai prestiti concessi dalla Banca sulle sue risorse pro­
prie sono apposte condizioni di durata stabilite sulla 
base delle caratteristiche economiche e finanziarie del 
progetto: tale durata non può superare 25 anni. Que­
sti prestiti contemplano normalmente una dilazione di 
ammortamento fissata in funzione della durata di co­
struzione e dei bisogni di tesoreria del progetto. 
Articolo 158 
La Banca: 
a) contribuisce, con le risorse che gestisce, allo sviluppo 
economico e industriale degli PTOM stessi e a livello 
regionale; a tal fine finanzia prioritariamente i pro­
getti e i programmi produttivi nei settori dell'indu­
stria, dell'agroindustria, del turismo, delle miniere, 
dell'energia e nel campo dei trasporti e delle teleco­
municazioni connessi la tali settori. Queste priorità 
settoriali non escludono la facoltà della Banca di fi­
nanziare con le sue risorse proprie progetti e pro­
grammi produttivi in altri settori, segnatamente quello 
delle colture industriali; 
b) stabilisce strette relazioni di cooperazione con banche 
di sviluppo locali e regionali e con istituzioni bancarie 
e finanziarie degli PTOM; 
e) in consultazione con le competenti autorità dello 
PTOM interessato, adegua le modalità e le procedure 
per la messa in atto della cooperazione per il finan­
ziamento dello sviluppo, definite dalla decisione, per 
tenere conto eventualmente della natura dei progetti e 
programmi e agire in conformità degli obiettivi della 
decisione nell'ambito delle procedure fissate nel suo 
statuto. 
Articolo 159 
Per quanto attiene ai prestiti concessi o alle partecipa­
zioni in virtù della decisione che hanno ricevuto autoriz­
zazione scritta, le competenti autorità degli PTOM inte­
ressati: 
a) accordano l'esonero da qualsiasi imposta o prelievo 
fiscale, nazionale o locale, sugli interessi, sulle com­
missioni e sugli ammortamenti dei prestiti dovuti ai 
sensi della normativa vigente nello PTOM interes­
sato; 
b) mettono a disposizione dei beneficiari le valute neces­
sarie al pagamento degli interessi, delle commissioni e 
degli ammortamenti dei prestiti dovuti in base ai con­
tratti di finanziamento conclusi per l'attuazione di 
progetti e programmi sul loro territorio; 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/43 
e) mettono a disposizione della Banca le valute necessa­
rie al trasferimento di tutte le somme che essa ha rice­
vuto in monete nazionali, al tasso di cambio vigente 
tra l'ecu, o altre monete di trasferimento, e la moneta 
nazionale alla data del trasferimento, e che corrispon­
dono agli introiti e ricavi netti delle assunzioni di par­
tecipazioni della Comunità nelle imprese. 
Articolo 160 
È accordato un trattamento speciale agli PTOM meno 
sviluppati all'atto della determinazione del volume dei 
mezzi di finanziamento che questi PTOM possono at­
tendersi dalla Comunità nel quadro del loro programma 
indicativo. A tali mezzi di finanziamento si applicano 
condizioni di finanziamento più favorevoli, tenuto conto 
della situazione economica e della natura del fabbisogno 
propri ad ogni PTOM. Essi consistono essenzialmente in 
sovvenzioni e, in determinati casi, in capitali di rischio o 
in prestiti della Banca, segnatamente secondo i criteri de­
finiti dall'articolo 155, paragrafo 2. 
Sezione 3 
Cofìnanziamenti 
Articolo 161 
1. Su richiesta delle competenti autorità degli PTOM, 
i mezzi di finanziamento previsti dalla decisione possono 
servire per cofìnanziamenti (in particolare con organismi 
e istituzioni che operano a favore dello sviluppo, Stati 
membri della CEE, PTOM, Stati ACP, paesi terzi o isti­
tuzioni finanziarie internazionali o private, imprese o or­
ganismi di credito all'esportazione). 
2. Con particolare attenzione vengono trattate le pos­
sibilità di cofinanziamento, soprattutto nei casi seguenti: 
a) grandi progetti che non possono essere finanziati 
esclusivamente da un'unica fonte di finanziamento; 
b) progetti per i quali la partecipazione della Comunità e 
la sua esperienza in materia potrebbero facilitare la 
partecipazione di altri organismi di finanziamento; 
e) progetti che possono beneficiare dell'abbinamento di 
finanziamenti a condizioni elastiche con finanzia­
menti a condizioni normali; 
d) progetti scomponibili in sottoprogetti che possono at­
tingere a fonti di finanziamento differenti; 
e) progetti per i quali la diversificazione dei finanzia­
menti può rivelarsi vantaggiosa dal punto di vista del 
costo dei finanziamenti e degli investimenti, nonché 
di altri aspetti connessi con la realizzazione di detti 
progetti ; f) progetti a carattere regionale o interregionale. 
3. I cofìnanziamenti possono assumere la forma di fi­
nanziamenti congiunti o paralleli. In ciascun caso la pre­
ferenza viene attribuita alla formula più adeguata sotto il 
profilo del costo e dell'efficacia. 
4. Con l'accordo delle parti interessate: 
a) gli interventi della Comunità e quelli degli altri cofi-
nanziatori sono soggetti a necessari provvedimenti di 
armonizzazione e coordinamento, in modo da ridurre 
il numero di procedure che le competenti autorità de­
gli PTOM devono applicare e in modo da consentire 
uno snellimento delle stesse, in particolare per quanto 
riguarda: 
i) le necessità degli altri cofinanziatori e quelle dei 
beneficiari; 
ii) la scelta dei progetti da cofìnanziare e le disposi­
zioni relative alla loro attuazione; 
iii) l'armonizzazione delle regole e delle procedure 
relative ai contratti di appalto di opere, forniture 
e servizi; 
iv) le condizioni di pagamento; 
v) le regole relative all'ammissibilità e alla concor­
renza; 
vi) il grado di preferenza accordato alle imprese degli 
PTOM; 
b) il processo di consultazione e di coordinamento con 
gli altri finanziatori e i cofinanziatori va rafforzato e 
sviluppato, concludendo, quando sia possibile, accordi 
quadro di confinanziamento, mentre gli orientamenti 
e le procedure di cofinanziamento devono essere rive­
duti per garantirne l'efficacia alle migliori condizioni 
possibili; 
e) la Comunità può apportare agli altri cofinanziatori un 
sostegno amministrativo o svolgere una funzione di 
capofila o di coordinatore per i progetti al cui finan­
ziamento essa partecipa, onde agevolare l'attuazione 
dei progetti o programmi co finanziati. 
Sezione 4 
Microprogetti 
Articolo 162 
1. Per rispondere alle esigenze di sviluppo delle collet­
tività locali, il Fondo partecipa, su richiesta delle compe­
tenti autorità dello PTOM interessato, al finanziamento 
di microprogetti a livello locale, i quali: 
a) abbiano un impatto economico e sociale sulla vita 
delle popolazioni; 
N.C 95/44 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
b) rispondano ad una necessità prioritaria dimostrata e 
costatata; e 
e) siano attuati su iniziativa e con la partecipazione at­
tiva delle collettività locali beneficiarie. 
2. Il finanziamento dei microprogetti è assicurato: 
a) dalla collettività locale interessata, sotto forma di 
contributi in natura, di prestazione di servizi o in 
contanti, a seconda delle sue possibilità; 
b) dal Fondo, il cui contributo in linea di massima non 
può superare i tre quarti del costo complessivo di cia­
scun progetto né essere superiore a 300 000 ecu; 
e) a titolo eccezionale, dallo PTOM interessato, sotto 
forma di un contributo finanziario, partecipazioni con 
attrezzature pubbliche, o prestazione di servizi. 
3. Gli importi che rappresentano il contributo del 
Fondo sono prelevati sulle sovvenzioni assegnate nel­
l'ambito del programma indicativo nazionale. 
4. Speciale priorità è data alla preparazione ed attua­
zione di microprogetti negli PTOM meno sviluppati. 
Articolo 163 
Con il consenso delle competenti autorità degli PTOM 
interessati e su richiesta delle collettività locali PTOM 
interessate, e in conformità delle disposizioni relative ai 
programmi pluriennali previsti dall'articolo 196, le orga­
nizzazioni senza scopo di lucro degli PTOM e della Co­
munità possono, oltre alle possibilità di cofinanziamento, 
coordinare, sorvegliare o attuare microprogetti e/o pro­
grammi pluriennali di microprogetti. 
Sezione 5 
Aiuti d'urgenza 
Articolo 164 
1. Gli aiuti d'urgenza sono concessi agli PTOM che 
debbano far fronte a difficoltà economiche e sociali 
gravi, di carattere eccezionale, derivanti da calamità na­
turali o da circostanze straordinarie con effetti analoghi. 
L'aiuto d'urgenza, che mira a contribuire realmente, con 
i mezzi più appropriati, ad ovviare alle difficoltà imme­
diate : 
a) è sufficientemente elastico per assumere qualsiasi 
forma a seconda delle circostanze, compresa la forni­
tura di una vasta gamma di beni e servizi essenziali 
e/o pagamenti in contanti alle vittime; b) può anche coprire il finanziamento di misure imme­
diate atte a garantire la riparazione e la funzionalità 
minimali di opere o di attrezzature danneggiate; 
e) non è a fondo perduto ed è concesso con rapidità e 
elasticità. 
2. La Comunità adotta le disposizioni necessarie per 
facilitare la rapidità delle azioni richieste per far fronte 
alla situazione di urgenza. A tale scopo: 
a) gli stanziamenti per aiuti d'urgenza devono essere in­
tegralmente impegnati e spesi, e l'azione deve essere 
conclusa entro 180 giorni dalla determinazione delle 
modalità di attuazione, salvo disposizioni contrarie 
stabilite di comune accordo; 
b) qualora non tutti gli stanziamenti aperti siano stati 
spesi entro il termine fissato, o qualsiasi altro termine 
convenuto in conformità della lettera a), il saldo viene 
riassegnato alla dotazione speciale di cui all'articolo 
154, paragrafo 2, lettera d); 
e) le modalità per l'attribuzione e l'attuazione dell'aiuto 
d'urgenza sono oggetto di procedimenti d'urgenza e 
flessibili; 
d) le risorse possono essere utilizzate per il finanzia­
mento retroattivo delle misure di soccorso immediato 
attuate dagli PTOM stessi. 
Articolo 165 
1. Possono essere concessi aiuti agli PTOM che ospi­
tano rifugiati o rimpatriati per sovvenire ai bisogni ur­
genti non contemplati dall'aiuto d'urgenza e per realiz­
zare a più lungo termine progetti e programmi di azioni 
aventi come obiettivo l'autosufficienza e l'inserimento o 
il reinserimento di tali popolazioni. 
2. Possono essere previsti aiuti simili a quelli di cui al 
paragrafo 1, allo scopo di facilitare l'inserimento o il re­
inserimento volontario delle persone che hanno dovuto 
lasciare il loro domicilio a causa di un conflitto o di una 
catastrofe naturale. Per l'applicazione della presente di­
sposizione vengono presi in considerazione tutti i fattori 
all'origine dello spostamento in questione, come pure le 
richieste della popolazione interessata e le responsabilità 
del governo per quanto attiene al soddisfacimento dei bi­
sogni della popolazione. 
3. Dato l'obiettivo di sviluppo degli aiuti concessi in 
conformità di questo articolo, gli aiuti in questione pos­
sono essere utilizzati congiuntamente con i fondi asse­
gnati al programma indicativo dello PTOM interessato. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/45 
4. Detti aiuti sono gestiti ed attuati secondo procedure 
che permettono interventi elastici e rapidi. Occorre vigi­
lare in particolare affinché le popolazioni interessate 
siano aiutate nel modo più efficace possibile. Le condi­
zioni di pagamento e di attuazione sono stabilite caso 
per caso. Gli aiuti possono essere attuati, con il consenso 
delle competenti autorità dello PTOM interessato, con la 
collaborazione di organismi specializzati, segnatamente 
delle Nazioni Unite, o direttamente dalla Commissione. 
Articolo 166 
Gli appalti relativi agli aiuti d'urgenza vengono assegnati 
secondo le modalità di cui al capitolo 5, sezione 5. 
Articolo 167 
Le azioni successive alla fase d'emergenza destinate al 
necessario ripristino delle condizioni materiali e sociali 
dopo calamità naturali o circostanze straordinarie con 
effetti analoghi possono essere finanziate dalla Comunità 
ai sensi della decisione. I bisogni posteriori alla fase d'e­
mergenza possono essere soddisfatti con altri mezzi, in 
particolare mediante i fondi di contropartita creati dagli 
strumenti della Comunità, la dotazione speciale per i ri­
fugiati, i rimpatriati e i profughi, i programmi indicativi 
degli PTOM o una combinazione di questi diversi ele­
menti. 
Questi bisogni possono altresì essere soddisfatti, salvo il 
disposto dell'articolo 154, paragrafo 2, lettera d) con il 
residuo della dotazione speciale per l'aiuto d'urgenza di­
sponibile alla scadenza della decisione. 
Capitolo 3 
Investimenti 
Sezione 1 
Promozione degli investimenti 
Articolo 168 
Riconoscendo l'importanza degli investimenti privati per 
la promozione della loro cooperazione allo sviluppo e la 
necessità di adottare misure per stimolare questi investi­
menti, le competenti autorità degli PTOM e la Comu­
nità: 
a) attuano misure allo scopo di incoraggiare gli investi­
tori privati che si conformano agli obiettivi e alle 
priorità della cooperazione allo sviluppo 
PTOM-CEE, nonché alle leggi e ai regolamenti perti­
nenti, a partecipare ai loro sforzi di sviluppo; b) concedono un trattamento giusto ed equo a detti in­
vestitori; 
e) adottane le misure e le disposizioni atte a creare e a 
mantenere un clima' d'investimento prevedibile e si­
curo e negoziano accordi volti a migliorare questo 
clima; 
d) favoriscono una cooperazione efficace tra gli opera­
tori economici PTOM e tra questi ultimi e gli opera­
tori della CEE allo scopo di accrescere il flusso dei 
capitali, le competenze in materia di gestione, le tec­
nologie e altre forme di know-how; 
e) agevolano l'incremento e la stabilizzazione dei flussi 
finanziari del settore privato della CEE verso gli 
PTOM, contribuendo all'eliminazione degli ostacoli 
che impediscono l'accesso degli PTOM ai mercati di 
capitali internazionali, ed in particolare quelli della 
Comunità; 
f) creano un contesto che favorisca lo sviluppo degli isti­
tuti finanziari e la mobilitazione delle risorse indi­
spensabili alla formazione del capitale e alla diffu­
sione dello spirito imprenditoriale; 
g) incentivano lo sviluppo delle imprese adottando le mi­
sure necessarie per migliorare il contesto delle loro at­
tività ed in particolare per istituire un quadro giuri­
dico, amministrativo e finanziano atto a creare le 
condizioni favorevoli per lo sviluppo di un settore pri­
vato dinamico e per favorire le imprese di base; 
h) consolidano la capacità delle istituzioni locali degli 
PTOM di offrire una gamma di servizi in grado di 
accrescere la partecipazione locale all'attività indu­
striale e commerciale. 
Articolo 169 
Allo scopo di stimolare il flusso d'investimenti privati e lo 
sviluppo delle imprese, occorre, in cooperazione con altri 
organismi interessati e nell'ambito della decisione: 
a) appoggiare gli sforzi intesi a promuovere gli investi­
menti privati europei negli PTOM organizzando di­
battiti, fra qualsiasi PTOM interessato e potenziali in­
vestitori privati, sul contesto giuridico e finanziario 
che gli PTOM possono offrire agli investitori; 
b) favorire la circolazione d'informazioni sulle possibilità 
d'investimento, organizzando riunioni di promozione 
degli investimenti, fornendo regolarmente informa­
zioni sugli istituti finanziari o altre istituzioni specia­
lizzate esistenti, sui loro servizi e le condizioni prati­
cate, e agevolando la creazione di punti d'incontro 
per queste riunioni; 
N.C 95/46 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
e) agevolare la diffusione d'informazioni sul carattere e 
la disponibilità delle garanzie d'investimento e dei 
meccanismi di assicurazione destinati a facilitare gli 
investimenti negli PTOM; 
d) aiutare le piccole e medie imprese degli PTOM ad 
elaborare ed ottenere alle migliori condizioni un fi­
nanziamento sotto forma di acquisizioni di partecipa­
zioni o di prestiti; 
e) ricercare i mezzi per eliminare o ridurre i rischi pre­
sentati dal paese che ospita i progetti d'investimento 
privati che potrebbero contribuire al progresso econo­
mico; 
f) fornire agli PTOM un aiuto finanziario e tecnico allo 
scopo di: 
i) creare o consolidare la capacità degli PTOM di 
migliorare la qualità degli studi di fattibilità e la 
preparazione dei progetti, in modo da consentire 
di trarre conclusioni economiche e finanziarie ap­
propriate; 
ii) progettare meccanismi integrati di gestione dei 
progetti, che coprano l'intero ciclo dei progetti 
stessi nell'ambito del programma di sviluppo dello 
PTOM. 
Sezione 2 
Finanziamento degli investimenti 
Articolo 170 
1. Allo scopo di agevolare l'attuazione d'investimenti 
direttamente produttivi, pubblici e privati, che contribui­
scano allo sviluppo economico ed industriale degli 
PTOM, la Comunità apporta un aiuto finanziario, fatte 
salve le disposizioni del capitolo 2 del presente titolo, 
sotto forma di capitale di rischio o di prestiti sulle risorse 
proprie della Banca. Questo aiuto finanziario può tra 
l'altro essere impiegato per: 
a) accrescere, direttamente o indirettamente, i fondi pro­
pri delle imprese pubbliche, semipubbliche o private e 
concedere a tali imprese un finanziamento sotto 
forma di prestiti a scopo d'investimento; 
b) appoggiare progetti o programmi d'investimenti pro­
duttivi individuati e promossi dal centro per lo svi­
luppo industriale e dal centro tecnico per la coopera­
zione agricola e rurale; 
e) finanziare azioni a favore delle PMI. 
2. Allo scopo di realizzare gli obiettivi di cui al para­
grafo 1, una quota sostanziale dei capitali di rischio è 
destinata al sostegno degli investimenti nel settore pri­
vato. Articolo 171 
Oltre ai mezzi di finanziamento sopracitati, le compe­
tenti autorità dello o degli PTOM possono utilizzare i 
mezzi di finanziamento previsti dal programma indica­
tivo o regionale, allo scopo tra l'altro di: 
a) finanziare azioni a favore delle piccole PMI; 
b) promuovere la creazione o il rafforzamento di istituti 
finanziari locali o regionali negli PTOM allo scopo di 
rispondere adeguatamente alle esigenze del settore 
privato; 
e) appoggiare in modo appropriato ed efficace la pro­
mozione delle esportazioni; 
d) fornire una cooperazione tecnica generale o specifica 
che soddisfi le esigenze del settore privato. 
Articolo 172 
Il finanziamento di progetti direttamente produttivi può 
riguardare sia investimenti nuovi sia il recupero o lo 
sfruttamento di capacità esistenti. 
Articolo 173 
Qualora il finanziamento sia effettuato da un organismo 
di collegamento, spetta a quest'ultimo selezionare e 
istruire ogni progetto e gestire i fondi messi a sua dispo­
sizione alle condizioni previste nella presente decisione e 
di comune accordo tra le competenti autorità dello 
PTOM e la Comunità. 
Sezione 3 
Sostegno agli investimenti 
Articolo 174 
Per realizzare in modo efficace i diversi obiettivi della 
decisione per quanto riguarda la promozione degli inve­
stimenti privati e concretizzare il loro effetto moltiplica­
tore, la Banca e/o la Commissione apportano il loro 
contributo mediante i seguenti mezzi: 
a) aiuto finanziario, comprese le acquisizioni di parteci­
pazione; 
b) assistenza tecnica; 
e) servizi di consulenza; 
d) servizi di informazione e di coordinamento. 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/47 
Articolo 175 
1. La Banca utilizza i capitali di rischio per sostenere 
la attività volte a promuovere e ad incoraggiare il settore 
privato degli PTÒM. A tale scopo, i capitali di rischio 
possono essere impiegati per: 
a) concedere prestiti diretti a fini d'investimento delle 
imprese pubbliche, semipubbliche e private degli 
PTOM, comprese le PMI; 
b) aumentare i fondi propri, o i fondi trattati come tali, 
dalle imprese pubbliche, semipubbliche o private me­
diante acquisizioni dirette di partecipazioni a nome 
della Comunità; 
e) acquisire partecipazioni, con l'accordo delle compe­
tenti autorità degli PTOM interessati, all'interno de­
gli istituti finanziari di promozione degli investimenti 
privati negli PTOM; 
d) fornire mezzi di finanziamento agli istituti finanziari 
degli PTOM o, con l'accordo delle competenti auto­
rità dello PTOM interessato, ai promotori degli 
PTOM e/o della Comunità che desiderino, oltre al 
loro proprio contributo, investire in imprese con­
giunte PTOM-CEE allo scopo di incrementare i 
fondi propri delle imprese PTOM; 
e) coadiuvare, con l'accordo delle competenti autorità 
dello o degli PTOM interessati, gli intermediari fi­
nanziari degli PTOM o della Comunità che contri­
buiscono al finanziamento delle PMI degli PTOM 
per: 
i) acquisire partecipazioni nelle PMI degli PTOM; 
ii) finanziare le acquisizioni di partecipazione nelle 
PMI degli PTOM da parte di investitori privati 
PTOM e/o dei promotori della Comunità alle 
condizioni di cui alla lettera d); 
iii) concedere prestiti per il finanziamento degli inve­
stimenti delle PMI degli PTOM; 
f) contribuire alle ristrutturazione o alla ricapitalizza­
zione degli istituti finanziari degli PTOM; 
g) finanziare studi, lavori di ricerca o investimenti speci­
fici ai fini della preparazione e dell'individuazione di 
progetti; fornire assistenza alle imprese, sotto forma 
in particolare di servizi di formazione, gestione e so­
stegno in materia di investimenti, nell'ambito delle 
operazioni della Banca durante il periodo di preinve­
stimento o a fini di recupero e, eventualmente, inter­
venire finanziando le spese di avviamento, compresi i 
premi di garanzia e di assicurazione degli investimenti 
necessari per garantire che venga presa la decisione di 
finanziamento. 
2. Nei casi che lo richiedono, la Banca concede, nel­
l'ambito delle sue risorse proprie, prestiti diretti e indi­
retti per il finanziamento degli investimenti nonché dei 
programmi di sostegno settoriale. Articolo 176 
Per favorire la promozione e lo sviluppo del loro settore 
privato, le competenti autorità degli PTOM possono uti­
lizzare i mezzi di finanziamento del loro programma in­
dicativo allo scopo di: 
a) appoggiare lo sviluppo delle imprese offrendo corsi di 
formazione, assistenza in materia di gestione finan­
ziaria e di preparazione dei progetti, servizi specializ­
zati nell'avviamento delle imprese e servizi di sviluppo 
e gestione, nonché incoraggiando i trasferimenti di 
tecnologia; 
b) apportare un sostegno adeguato ed efficace alla pro­
mozione degli investimenti, come pure assistenza ai 
promotori; 
e) sostenere la creazione o il consolidamento degli isti­
tuti finanziari locali o regionali degli PTOM per fi­
nanziare le operazioni di esportazione; 
d) finanziare le importazioni di prodotti intermedi ne­
cessari alle indsutrie esportatrici di uno PTOM richie­
dente; 
e) aprire linee di credito a favore delle PMI; 
f) fornire un sostegno adeguato ed efficace alla promo­
zione delle esportazioni; 
g) contribuire al miglioramento del clima d'investimento 
ed in particolare del contesto giuridico e fiscale rela­
tivo alle imprese, e contribuire altresì allo sviluppo dei 
servizi di sostegno al settore delle imprese in modo da 
offrire alle imprese servizi di consulenza nei settori 
giuridico, tecnico e della gestione; 
h) garantire una cooperazione tecnica allo scopo di po­
tenziare le attività degli organismi degli PTOM che si 
occupano dello sviluppo delle PMI; 
i) attuare programmi adeguati di formazione professio­
nale e di ampliamento delle competenze dei dirigenti 
d'azienda, in particolare nel settore delle piccole im­
prese e delle imprese informali; 
j) contribuire a mobilitare il risparmio, a sviluppare l'in­
termediazione finanziaria ed i nuovi strumenti finan­
ziari, a razionalizzare la politica di promozione delle 
imprese e a incoraggiare gli investimenti esteri; 
k) finanziare i progetti avviati da cooperative o da co­
munità locali degli PTOM e la creazione o il consoli­
damento dei fondi di garanzia per le PMI. 
Articolo 177 
Allo scopo di mobilitare i fondi di investimento esteri, 
pubblici e privati, occorre fare tutto il possibile per trarre 
vantaggio dalle possibilità di cofinanziamento o per at-
N. C 95/48 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
trarre mezzi di finanziamento paralleli per i diversi pro­
getti o programmi. 
Articolo 178 
Nel sostenere gli sforzi compiuti dalle competenti auto­
rità degli PTOM per investire nella TCDT, quale defi­
nita nel titolo II, è necessario in particolare far sì che la 
capacità esistente nello PTOM interessato sia utilizzata 
in modo ottimale, nonché tener conto delle esigenze di 
recupero. 
Articolo 179 
Allo scopo di appoggiare la promozione degli investi­
menti negli PTOM e tenendo debitamente conto della 
complementarità dei loro ruoli, la Commissione e la 
Banca coordinano strettamente le loro attività in questo 
settore. 
La Commissione e la Banca, con l'aiuto degli Stati mem­
bri e degli PTOM, garantiscono un coordinamento effi­
cace sul piano operativo fra tutte le parti interessate, me­
diante il sostegno agli investimenti negli PTOM. 
Sezione 4 
Pagamenti correnti e movimenti di capitali 
Articolo 180 
1. Per quanto riguarda i movimenti di capitali con­
nessi agli investimenti e i pagamenti correnti, le compe­
tenti autorità degli PTOM e gli Stati membri della Co­
munità si astengono dal prendere, nel settore delle ope­
razioni di cambio, provvedimenti incompatibili con ob­
blighi loro derivanti dall'applicazione delle disposizioni 
della presente decisione in materia di scambi di beni e di 
servizi, di stabilimento e di cooperazione industriale. Tali 
obblighi non impediscono tuttavia l'attuazione, per ra­
gioni connesse a gravi difficoltà economiche o gravi pro­
blemi di bilancia dei pagamenti, delle necessarie misure 
di salvaguardia. 
2. Per quanto concerne le operazioni di cambio rela­
tive agli investimenti ed ai pagamenti correnti, le compe­
tenti autorità degli PTOM, da una parte, e gli Stati 
membri, all'altra, si astengono per quanto possibile dal 
prendere, gli uni nei confronti degli altri, misure discri­
minatorie, o dal riservare un trattamento più favorevole a 
Stati terzi, tenendo debito conto del carattere evolutivo 
del sistema monetario internazionale, dell'esistenza di 
specifiche intese monetarie e dei problemi inerenti alla 
bilancia dei pagamenti. 
Se tali misure o trattamenti risultassero inevitabili, essi 
sarebbero mantenuti o istituiti conformemente alle norme 
monetarie internazionalmente ammesse e si cercherebbe 
in tutti i modi di ridurre al minimo i loro effetti negativi 
per le parti interessate. Capitolo 4 
Cooperazione tecnica 
Articolo 181 
La cooperazione tecnica deve assistere gli PTOM per va­
lorizzare le loro risorse umane locali e regionali e per 
sviluppare in modo duraturo le loro istituzioni, contri­
buendo alla realizzazione degli obiettivi dei progetti e 
dei programmi. A tale scopo: 
a) il sostegno consistente nel mettere a disposizione per­
sonale di assistenza tecnica viene concesso solo su ri­
chiesta delle competenti autorità dello o degli PTOM 
interessati; 
b) la cooperazione tecnica deve avere un rapporto costo-
efficacia favorevole, rispondere alle esigenze per le 
quali è stata progettata, agevolare il trasferimento 
delle conoscenze ed accrescere le capacità locali e re­
gionali; 
e) vengono fatti sforzi per ampliare la partecipazione 
degli esperti, degli uffici di studio e degli istituti di 
formazione e di ricerca locali negli appalti finanziati 
dal Fondo e per impiegare maggiormente le risorse 
umane degli PTOM, inviando temporaneamente i 
quadri locali, in qualità di consulenti, presso un'istitu­
zione del loro proprio PTOM, di uno PTOM vicino 
o di un'organizzazione regionale; 
d) gli PTOM possono utilizzare, a livello locale o regio­
nale, gli strumenti e le risorse della cooperazione per 
il finanziamento dello sviluppo, onde inquadrare me­
glio i limiti e il potenziale del personale locale e re­
gionale e redigere un elenco degli esperti, dei consu­
lenti e degli uffici di studio PTOM cui essi potreb­
bero ricorrere per i progetti e i programmi finanziati 
dal Fondo, nonché al fine di individuare i mezzi per 
impiegare in tali progetti il personale locale e regio­
nale qualificato; 
e) l'assistenza tecnica tra gli PTOM e tra PTOM e ACP 
è appoggiata con strumenti di cooperazione per il fi­
nanziamento dello sviluppo, allo scopo di consentire 
gli scambi tra PTOM, nonché tra questi e gli Stati 
ACP, di quadri ed esperti in materia di assistenza tec­
nica e di gestione; 
f) i fascicoli dei progetti e dei programmi devono preve­
dere programmi di azioni per lo sviluppo a lungo ter­
mine delle istituzioni e del personale e tener conto 
delle relative esigenze finanziarie; 
g) allo scopo di invertire il movimento di esodo dei qua­
dri dagli PTOM, la Comunità assiste, mediante mi­
sure appropriate di incentivazione al rimpatrio, le 
competenti autorità degli PTOM che ne facciano ri-
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/49 
chiesta, affinché sia favorito il ritorno degli abitanti 
PTOM qualificati che risiedono nei paesi sviluppati; 
h) l'istruzione dei progetti e dei programmi tiene debita­
mente conto dei vincoli in materia di risorse umane 
locali e garantisce una strategia favorevole alla valo­
rizzazione di tali risorse; 
i) il personale di assistenza tecnica deve possedere le 
qualifiche necessarie per svolgere correttamente i 
compiti specifici definiti nella richiesta delle compe­
tenti autorità dello o degli PTOM interessati e deve 
essere integrato nelle istituzioni PTOM beneficiane; 
j) la formazione effettiva del personale locale rientra tra 
i compiti del personale di assistenza tecnica, allo 
scopo di eliminarla progressivamente e impiegare per i 
progetti, esclusivamente e su base permanente, un 
personale locale; 
k) la cooperazione prevede disposizioni volte ad accre­
scere la capacità degli PTOM di acquisire una pro­
pria perizia e migliorare le qualifiche professionali dei 
propri consulenti, uffici studio o imprese di consu­
lenza; 
1) occorrerebbe prestare particolare attenzione allo svi­
luppo delle capacità degli PTOM in materia di piani­
ficazione, attuazione e valutazione dei progetti e dei 
programmi. 
Articolo 182 
1. La cooperazione tecnica può assumere un carattere 
generale o specifico. 
2. La cooperazione tecnica generale comprende in 
particolare : 
a) gli studi di sviluppo, gli studi sulle prospettive e sui 
mezzi di sviluppo e di diversificazione delle economie 
degli PTOM, nonché sui problemi che interessano 
gruppi di PTOM o gli PTOM nel loro insieme; 
b) gli studi settoriali e per prodotti; 
e) l'invio di esperti, consulenti, tecnici ed istruttori per 
missioni specifiche e per periodi limitati; 
d) la fornitura di materiale didattico, di sperimentazione, 
ricerca e dimostrazione; 
e) l'informazione generale e la documentazione anche 
statistica destinate a favorire lo sviluppo degli PTOM 
ed il conseguimento degli obiettivi della coopera­
zione; f) gli scambi di personale dirigente, di personale specia­
lizzato, di studenti, di ricercatori, di animatori e re­
sponsabili di gruppi o associazioni a vocazione sociale 
o culturale; 
g) l'assegnazione di borse di studio o di periodi di tiroci­
nio, in particolare a persone già occupate che abbiso­
gnino di una formazione complementare; 
h) l'organizzazione di seminari o di corsi di formazione, 
informazione e perfezionamento; 
i) la creazione o il rafforzamento di strumenti di infor­
mazione e di documentazione, in particolare per gli 
scambi di conoscenze, di metodi e di esperienze tra 
PTOM, tra PTOM e ACP e fra questi e la Comu­
nità; 
j) la cooperazione o il gemellaggio tra istituzioni degli 
PTOM, tra istituzioni degli PTOM e degli Stati ACP 
o tra queste e quelle della Comunità, in particolare 
tra università e altri istituti di formazione e di ricerca; 
k) il sostegno a manifestazioni culturali significative. 
3. La cooperazione tecnica connessa ad operazioni 
specifiche comprende in particolare: 
a) gli studi tecnici, economici, statistici, finanziari e 
commerciali, nonché le ricerche e le prospezioni ne­
cessarie alla messa a punto dei progetti e programmi, 
compresi quelli connessi all'investimento; 
b) la preparazione dei progetti e programmi; 
e) l'esecuzione e la sorveglianza dei progetti e pro­
grammi; 
d) l'attuazione di misure provvisorie necessarie per l'isti­
tuzione, l'avvio, la gestione e la cura di un determi­
nato progetto; 
e) la sorveglianza e la valutazione delle operazioni; 
f) i programmi integrati di formazione, informazione e 
ricerca. 
Articolo 183 
La Comunità prende le misure concrete per accrescere e 
migliorare le informazioni comunicate alle competenti 
autorità degli PTOM in merito alla disponibilità e alle 
qualifiche degli specialisti in questione. 
N. C 95/50 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
Articolo 184 
1. La scelta tra il ricorso a uffici studio, ed imprese di 
consulenza o ad esperti assunti individualmente dipende 
dalla natura dei problemi, dall'estensione e dalla com­
plessità dei mezzi tecnici e di gestione necessari nonché 
dai costi comparati delle due soluzioni. Inoltre vengono 
adottate misure per accertarsi che i responsabili dell'as­
sunzione siano in grado di valutare con esattezza i di­
versi gradi di competenza e di esperienza a livello inter­
nazionale. I criteri di scelta dei contraenti e del loro per­
sonale tengono conto: 
a) delle qualifiche professionali (competenze tecniche e 
capacità di formazione) e delle qualità umane; 
b) del rispetto dei valori culturali e delle condizioni poli­
tiche e amministrative dello o degli PTOM interes­
sati; 
e) della conoscenza della lingua necessaria per l'esecu­
zione del contratto; 
d) dell'esperienza pratica dei problemi da trattare; 
e) dei costi. 
2. L'assunzione del personale di assistenza tecnica, la 
fissazione dei suoi obiettivi e delle sue funzioni, la durata 
dei suoi compiti, le sue remunerazioni e il suo contributo 
allo sviluppo degli PTOM in cui presta servizio devono 
conformarsi ai principi della politica di cooperazione tec­
nica definiti nell'articolo 181. Le relative procedure da 
applicare devono garantire l'obiettività della scelta e la 
qualità dei servizi da prestare. Si applicano pertanto i 
principi seguenti: 
a) l'assunzione deve essere effettuata dalla istituzioni 
dello PTOM che si servono dell'assistenza tecnica, 
conformemente alle disposizioni in materia di concor­
renza e di preferenze; 
b) ci si sforza di facilitare il contatto diretto tra il candi­
dato e chi deve servirsi dell'assistenza tecnica; 
e) si dovrebbero prevedere altre formule di assistenza 
tecnica come il ricorso a volontari, organizzazioni 
non governative, quadri in pensione, nonché accordi 
di gemellaggio; 
d) al momento di una richiesta di assistenza tecnica, le 
competenti autorità dello PTOM e la delegazione 
della Commissione devono confrontare i costi e i be­
nefici dei vari tipi di trasferimento delle tecnologie e 
di promozione delle competenze; 
e) il fascicolo del bando di gara prevede che ogni candi­
dato debba precisare nella sua offerta i metodi ed il personale che intende impiegare nonché la strategia in 
grado di promuovere le capacità locali e/o regionali 
sin dall'inizio del contratto; 
f) la Comunità fornisce alle competenti autorità degli 
PTOM beneficiari tutte le informazioni dettagliate sul 
costo totale dell'assistenza tecnica allo scopo di con­
sentire loro di negoziare i contratti sulla base di un 
rapporto costo-efficacia favorevole. 
Articolo 185 
Affinché gli PTOM possano meglio accrescere la propria 
competenza tecnica e migliorare il know how dei loro 
consulenti, vengono promossi gli accordi di collabora­
zione tra uffici di studio, consulenti tecnici, esperti e isti­
tuzioni degli Stati membri della Comunità e degli 
PTOM. A tale scopo si adottano tutte le misure necessa­
rie al fine di: 
a) promuovere, ricorrendo ad associazioni temporanee, i 
subappalti o l'impiego di esperti cittadini degli PTOM 
nei gruppi operativi degli uffici di studio, consulenti 
tecnici o istituzioni degli Stati membri della Comu­
nità; 
b) informare gli offerenti nel fascicolo del bando di gara 
dei criteri di selezione e di preferenze previsti nella 
decisione, in particolare quelli relativi alla promo­
zione delle risorse umane PTOM. 
Articolo 186 
1. Ferme restando le disposizioni del presente capi­
tolo, la conclusione degli appalti di servizi e la fissazione 
delle norme in materia di concorrenza e di preferenze 
vengono stabilite conformemente al capitolo relativo alla 
concorrenza e alle preferenze. 
2. La cooperazione tecnica fornisce un sostegno alle 
azioni di istruzione e di formazione, ai programmi plu­
riennali di formazione, comprese le borse, menzionati 
nel titolo XI. 
Capitolo 5 
Procedura di attuazione 
Sezione 1 
Programmazione 
Articolo 187 
1. All'inizio del periodo di applicazione della presente 
decisione, le autorità della Francia, dei Paesi Bassi e del 
Regno Unito comunicano quanto prima alla Commis­
sione una chiara indicazione della dotazione finanziaria 
programmabile di cui può disporre per un periodo di cin-
11. 4.91 Gazzetta, ufficiale delle Comunità europee N. C 95/51 
que anni ognuno degli PTOM rispettivamente facenti 
parte di detti Stati membri; questi ne informano conte­
stualmente le competenti autorità degli PTOM interes­
sati. 
2. Nel fissare le dotazioni, gli Stati membri tengono 
particolarmente conto delle necessità degli PTOM meno 
sviluppati. 
3. La Commissione esamina senza indugio se la ripar­
tizione comunicata corrisponde agli obiettivi della pre­
sente decisione; qualora detti obiettivi non siano rispet­
tati, essa può chiedere allo Stato membro di adeguare la 
sua ripartizione finanziaria; in ogni caso, tale intervento 
e la sua conclusione devono terminare preferibilmente 
entro il termine massimo di sessanta giorni. 
4. Non appena la dotazione finanziaria di ciascuno 
PTOM è nota, le competenti autorità degli PTOM stabi­
liscono e presentano alla Comunità un progetto di pro­
gramma indicativo, in base e conformemente agli obiet­
tivi e alle priorità di sviluppo dello PTOM interessato; il 
progetto di programma indicativo precisa: 
a) gli obiettivi prioritari di sviluppo dello PTOM interes­
sato, sul piano locale e regionale; 
b) il o i settori di concentrazione per i quali si considera 
più appropriato il sostegno; 
e) le misure e le azioni più appropriate per la realizza­
zione degli obiettivi nel o nei settori di concentra­
zione individuati; 
d) nei limiti del possibile, e purché chiaramente indivi­
duati, i progetti e programmi di azione specifici, in 
particolare quelli che rappresentano la continuazione 
di progetti e programmi già avviati; 
e) qualsiasi proposta relativa a progetti e programmi re­
gionali. 
Articolo 188 
1. Il progetto di programma indicativo è oggetto di 
uno scambio di opinioni fra le competenti autorità dello 
PTOM interessato e la Comunità tenuto debitamente 
conto delle esigenze locali dello PTOM; in seguito il 
programma indicativo è adottato di comune accordo 
dalla Comunità e dalle competenti autorità dello PTOM 
interessato, sulla base del progetto di programma indica­
tivo da queste proposto. Il programma indicativo deve 
essere adottato preferibilmente entro un termine massimo 
di sei mesi dalla scadenza del termine di cui all'articolo 
187, paragrafo 3. 
2. Esso precisa in particolare: 
a) il o i settori di concentrazione cui è destinato l'aiuto 
comunitario ed i mezzi da utilizzare a questo scopo; b) le misure e azioni necessarie alla realizzazione degli 
obiettivi nei settori presi in considerazione; 
e) il calendario degli impegni e delle misure da adottare; 
d) le riserve accantonate per far fronte ad eventuali 
reclami e per coprire gli aumenti dei costi e le spese 
impreviste ; 
e) i progetti e programmi che non riguardano il settore 
o i settori di concentrazione nonché le proposte di 
progetti e programmi regionali. 
3. Il programma indicativo è sufficientemente flessibile 
in modo da permettere l'adeguamento permanente delle 
azioni agli obiettivi e tener conto degli eventuali cambia­
menti della situazione economica, delle priorità e degli 
obiettivi dello PTOM. Esso può essere riveduto su ri­
chiesta delle competenti autorità dello PTOM interes­
sato. 
Articolo 189 
La Comunità e le competenti autorità degli PTOM pren­
dono tutte le misure necessarie per garantire che il pro­
gramma indicativo sia adottato il più rapidamente possi­
bile, preferibilmente entro un anno dall'entrata in vigore 
della presente decisione. 
Articolo 190 
1. Il programma indicativo riporta gli importi globali 
dell'aiuto programmabile che può essere messo a disposi­
zione di ciascun PTOM. L'aiuto programmabile prevede 
soltanto le sovvenzioni di cui all'articolo 154, paragrafo 
2, lettera a). 
2. L'eventuale residuo del Fondo non impegnato né 
versato alla fine del periodo stabilito nell'articolo 154 
sarà utilizzato fino a suo esaurimento, alle stesse condi­
zioni previste dalla presente decisione. 
3. Un bilancio comparativo degli impegni e dei paga­
menti è redatto ogni anno dall'ordinatore dello PTOM e 
dal delegato della Commissione, i quali prendono le di­
sposizioni necessarie per garantire il rispetto del calenda­
rio degli impegni convenuto al momento della program­
mazione, e determinano le cause dei ritardi riscontrati 
nella loro esecuzione al fine di proporre le misure neces­
sarie per porvi rimedio. 
Sezione 2 
Individuazione, preparazione e istruzione dei progetti 
Articolo 191 
L'individuazione e la preparazione dei progetti e pro­
grammi spettano alle competenti autorità dello PTOM 
N. C 95/52 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
interessato o a qualsiasi altro beneficiario giudicato ido­
neo. 
Articolo 192 
I fascicoli dei progetti e programmi preparati e presentati 
per ottenere il finanziamento devono contenere tutte le 
informazioni necessarie all'istruzione dei progetti o pro­
grammi ovvero, qualora detti progetti e programmi non 
siano stati completamente definiti, devono fornire una 
descrizione sommaria che sarà necessaria per la fase 
d'istruzione. Le competenti autorità degli PTOM o gli 
altri beneficiari trasmettono ufficialmente questi fascicoli 
alla Comunità, conformemente alla presente decisione. 
Se i beneficiari non sono PTOM si richiede l'accordo 
formale delle competenti autorità dello PTOM. 
Articolo 193 
1. L'istruzione dei progetti e programmi viene effet­
tuata congiuntamente dalle competenti autorità dello o 
degli PTOM interessati e dalla Comunità. Allo scopo di 
snellire le procedure, la Commissione conferisce al dele­
gato i poteri necessari per realizzare detta istruzione 
congiunta; qualora lo PTOM sia situato in una regione 
in cui la Commissione non ha designato alcun delegato, 
l'istruzione è svolta dalla Commissione e dalle autorità 
dello Stato da cui lo PTOM dipende, che fungono da 
tramite presso le competenti autorità dello PTOM inte­
ressato. 
2. L'istruzione dei progetti e programmi tiene conto 
delle caratteristiche e dei vincoli specifici di ogni PTOM 
nonché dei seguenti fattori: 
a) efficienza, validità economica e redditività delle ope­
razioni richieste, possibilmente sulla base di un'analisi 
costo-profitto; al riguardo vengono esaminate possi­
bili varianti; 
b) aspetti sociali, culturali, relativi al ruolo dei sessi, e 
ambientali, diretti e indiretti, nonché il loro impatto 
sulle popolazioni; 
e) disponibilità di manodopera e altre risorse locali ne­
cessarie all'esecuzione, al funzionamento e alla ge­
stione dei progetti e programmi; 
d) formazione o sviluppo istituzionale necessari alla rea­
lizzazione degli obiettivi dei progetti e programmi; 
e) onere costituito dalle spese di funzionamento per il 
beneficiario; 
f) impegni e sforzi a livello locale; g) esperienze tratte dalle azioni dello stesso tipo; 
h) risultati degli studi già avviati su progetti o pro­
grammi analoghi allo scopo di snellire l'attuazione e 
ridurre i costi al minimo. 
3. Nell'istruzione dei progetti e programmi sono prese 
in considerazione le difficoltà e i vincoli specifici degli 
PTOM meno sviluppati, con incidenza negativa sull'effi­
cienza, sulla validità e la redditività economica d detti 
progetti e programmi. 
Sezione 3 
Proposta e decisione di finanziamento 
Articolo 194 
1. Le conclusioni dell'istruzione sono riassunte dal de­
legato salvo l'eccezione di cui all'articolo 193, in stretta 
collaborazione con l'ordinatore dello PTOM, in una 
proposta di finanziamento. 
2. La proposta di finanziamento contiene una previ­
sione di calendario per l'esecuzione tecnica e finanziaria 
del progetto o programma, e precisa la durata delle varie 
fasi di esecuzione. 
3. La proposta di finanziamento: 
a) tiene conto delle osservazioni delle competenti auto­
rità dello o degli PTOM interessati; 
b) viene trasmessa dal delegato contemporaneamente 
alle competenti autorità dello o degli PTOM interes­
sati e alla Commissione. 
4. La Commissione perfeziona la proposta di finanzia­
mento e la trasmette, con o senza modifiche, all'organo 
decisionale comunitario. Le competenti autorità dello o 
degli PTOM interessati potranno presentare osserva­
zione su qualsiasi modifica sostanziale che la Commis­
sione ha intenzione di apportare al documento; queste 
osservazioni si rifletteranno nella proposta di finanzia­
mento modificata. 
Articolo 195 
Salvo il disposto dell'articolo 194, paragrafo 4, l'organo 
decisionale della Comunità comunica la propria deci­
sione entro un termine di centoventi giorni dalla data di 
trasmissione da parte del delegato, di cui all'articolo 194, 
paragrafo 3, lettera b), oppure, nel caso di mancata 
designazione di un delegato previsto dall'articolo 193, da 
parte delle autorità dello Stato da cui lo PTOM interes­
sato dipende. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/53 
Articolo 196 
1. Allo scopo di snellire le procedure e in deroga agli 
articoli 194 e 195, le decisioni di finanziamento possono 
vertere su programmi pluriennali quando si tratti di fi­
nanziare: 
a) formazione; 
b) microprogetti; 
e) promozione commerciale; 
d) complessi di azioni di scarsa entità in un settore de­
terminato; 
e) cooperazione tecnica. 
2. In questi casi le competenti autorità dello PTOM 
interessato possono sottoporre al delegato un pro­
gramma pluriennale che precisi le linee generali, i tipi di 
azione previsti e l'impegno finanziario proposto. 
La decisione di finanziamento per ciascun programma 
pluriennale è presa dall'ordinatore principale. La lettera 
di notifica di questa decisione trasmessa dall'ordinatore 
principale all'ordinatore dello PTOM costituisce l'ac­
cordo di finanziamento ai sensi dell'articolo 197. 
Nell'ambito dei programmi pluriennali così approvati, 
l'ordinatore dello PTOM realizza ogni azione in confor­
mità della decisione e dell'accordo di finanziamento di 
cui al secondo comma. 
Alla fine di ciascun anno, l'ordinatore dello PTOM tras­
mette alla Commissione una relazione sull'esecuzione dei 
programmi, redatta in consultazione con il delegato. 
Sezione 4 
Accordo di finanziamento e superamenti 
Articolo 197 
1. Qualsiasi progetto o programma finanziato con una 
sovvenzione del Fondo dà luogo ad un accordo di finan­
ziamento tra la Commissione e le competenti autorità 
dello o degli PTOM interessati entro i sessanta giorni 
successivi alla decisione dell'organo decisionale della Co­
munità. 
2. Tale accordo precisa in particolare l'impegno finan­
ziario del Fondo, le modalità e le condizioni di finanzia­
mento, nonché le disposizioni generali e specifiche rela­
tive al progetto o programma in questione; esso contiene altresì le previsioni di calendario per l'esecuzione tecnica 
del progetto o programma oggetto della proposta di fi­
nanziamento. 
3. Gli accordi di finanziamento relativi a tutti i pro­
getti e programmi di azioni prevedono stanziamenti ade­
guati per coprire gli aumenti dei costi e le spese imprevi­
ste. 
4. Dopo la firma dell'accordo di finanziamento, i pa­
gamenti sono effettuati secondo il piano di finanzia­
mento deciso in detto accordo. 
5. Qualsiasi residuo accertato all'atto della chiusura 
dei progetti e programmi è attribuito allo PTOM interes­
sato ed è iscritto come tale nei conti del Fondo. Esso può 
essere impiegato per il finanziamento dei progetti e pro­
grammi, nei modi previsti dalla decisione. 
Superamenti 
Articolo 198 
1. Non appena si manifestino rischi di superamenti dei 
limiti fissati nell'accordo di finanziamento, l'ordinatore 
dello PTOM ne informa l'ordinatore principale tramite il 
delegato della Commissione, precisando le misure che in­
tende adottare per coprire detti superamenti rispetto alla 
dotazione; ciò può avvenire o riducendo la portata del 
progetto o programma di azioni, oppure ricorrendo alle 
risorse locali o ad altre risorse non comunitarie. 
2. Se non si decide di comune accordo di ridurre la 
portata del progetto o programma di azioni o se non è 
possibile coprirli con altre risorse, il superamenti possono 
essere : 
a) coperti con i residui accertati dopo la chiusura dei 
progetti e programmi di azioni finanziati nell'ambito 
dei programmi indicativi e non riassegnati nel limite 
di un massimale fissato al venti per cento (20 %) del­
l'impegno finanziario previsto per il progetto o pro­
gramma d'azione considerato; oppure 
b) finanziati con le risorse del programma indicativo. 
Finanziamento retroattivo 
Articolo 199 
1. Allo scopo di garantire un rapido avviamento dei 
progetti, evitare vuoti tra i progetti sequenziali nonché 
N.C 95/54 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
ritardi, le competenti autorità degli PTOM possono, in 
accordo con la Commissione, nel momento in cui è com­
pletata l'istruzione del progetto e prima della decisione 
di finanziamento: 
i) aprire procedimenti di gara per tutti i tipi di con­
tratto, accompagnati da clausola sospensiva; 
ii) prefinanziare, per un importo limitato, attività con­
nesse con il lavoro preliminare e stagionale, ordina­
zioni di attrezzature per le quali occorre prevedere un 
lungo termine di consegna nonché talune azioni già 
avviate. Siffatte spese devono essere conformi alle 
procedure previste dalla decisione. 
2. Queste disposizioni lasciano impregiudicate le com­
petenze dell'organo decisionale della Comunità. 
3. Le spese effettuate da uno PTOM in virtù di questo 
articolo sono finanziate retroattivamente nell'ambito del 
progetto o del programma, dopo la firma dell'accordo di 
finanziamento. 
Sezione 5 
Concorrenza e preferenze 
Ammissibilità 
Articolo 200 
A meno che non sia concessa una deroga in conformità 
dell'articolo 202: 
a) alle gare e agli appalti finanziati dal Fondo sono am­
messi a partecipare, a parità di condizioni: 
i) persone fisiche, società o imprese, enti pubblici o 
a partecipazione pubblica degli PTOM, degli 
Stati ACP e della Comunità; 
ii) società cooperative o altre persone giuridiche di 
diritto plubblico o privato, tranne le società senza 
scopo di lucro, della Comunità, degli PTOM e/o 
degli Stati ACP; 
iii) qualsiasi joint venture o gruppo di dette imprese o 
società PTOM, ACP e/o CEE. Parità di partecipazione 
Articolo 201 
Le competenti autorità degli PTOM e la Commissione 
adottano i provvedimenti atti ad assicurare, a parità di 
condizioni, la partecipazione più estesa possibile alle gare 
d'appalto di opere, forniture e servizi, ed in particolare, 
se del caso, provvedimenti intesi: 
a) ad assicurare la pubblicazione dei bandi di gara attra­
verso la Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, e le 
gazzette ufficiali di tutti gli PTOM e Stati ACP, non­
ché con qualsiasi altro mezzo appropriato; 
b) ad eliminare le pratiche discriminatorie o le specifiche 
tecniche che potrebbero ostacolare un'estesa parteci­
pazione a parità di condizioni; 
e) ad incoraggiare la cooperazione tra società e imprese 
degli Stati membri, degli PTOM e degli Stati ACP; 
d) ad assicurare che tutti i criteri di selezione figurino 
nel fascicolo del bando di gara; e 
e) a garantire che l'offerta prescelta risponda ai requisiti 
e ai criteri fissati nel capitolato d'appalto. 
Deroghe 
Articolo 202 
1. Al fine di assicurare il rapporto ottimale tra costo 
ed efficienza del sistema, le persone fisiche e giuridiche 
dei paesi in via di sviluppo non ACP possono essere am­
messe a partecipare ad appalti finanziati dalla Comunità, 
previa richiesta motivata delle competenti autorità degli 
PTOM interessati. Dette autorità forniscono al delegato, 
per ciascun caso, le informazioni necessarie alla Comu­
nità per decidere siffatte deroghe, tenuto conto in parti­
colare : 
a) della situazione geografica dello PTOM interessato; 
b) della competitività degli appaltatori, dei fornitori e dei 
consulenti della Comunità, degli PTOM e degli Stati 
ACP; 
e) della necessità di evitare eccessive dilatazioni dei costi 
di esecuzione degli appalti; 
d) delle difficoltà di trasporto e dei ritardi dovuti ai ter­
mini di consegna o ad altri problemi analoghi; 
b) Le forniture devono essere originarie della CEE, degli 
PTOM e/o degli Stati ACP. e) della tecnologia più appropriata e maggiormente 
adatta alle condizioni locali. 
M.^t gazzetta unciale delle comunità europee ^.(S^B^ 
^. La partecipazione dei paesi terzi agli appalti nnan^ 
ziatidallaC^omunitàpuòinoltre essere ammessa^ 
a^ qualora la Comunità partecipi al finanziamento di 
azionidi cooperazione regionaleointerregionale che 
interessano paesi terzi^ 
b^ incaso dicorlnanziamento dei progettieprogrammi 
di azioni^ 
c^ in caso di aiuti d'urgenza. 
^. Incasieccezionalied'intensaconlaC^ommissione, 
gli u^ici di studioogli esperti di paesi terzi possono par^ 
tecipare agli appaltidi servizi. 
^alvo disposizionecontrariaprevista all'articolo ^0^ gli 
appaltidi operee torniturennanziaticonlerisorse del 
Rondo sono conclusi in seguitoagarapubblicaegliap^ 
paltidi servizi in seguitoalicitazione privata. 
t. conformemente a quanto disposto nei successivi 
paragrah^,^e^enell'articolo^O^,le competenti auto^ 
ritàdelloodegliPTCò^possono,d'intesaconlaClom^ 
missione^ 
a^ aggiudicare appalti previa licitazione privata in seD 
guito, eventualmente, ad una procedura di presele^ 
zione^ 
b^ assegnare appalti mediante trattativa privata^ 
c^ ^are eseguire appalti in economia da servizi pubblicio 
semipubblici degli PTCò^ 
^. ^ipuò^arericorsoalle licitazioni private^ 
a^ quando sia accertatoilcarattere d'urgenza diunasP 
tuazione o quando il tipo di appalto o talune sue 
caratteristicbe peculiari lo giustincbino^ 
b^ per progettioprogrammidicarattere altamente spe^ 
cializzato^ 
c^ per gli appalti di grande importanza, in seguitoapre^ 
selezione. 
^. (Gli appalti mediante trattativa privata possono 
essereaggiudicatP 
a^ per le azioni di scarsa importanza, in casi di urgenza, 
operazioni di cooperazione tecnica di breve durata^ 
b^ per gli aiuti d'urgenzar c^ per azioni arhdateasingoli esperta 
d^ per azioni complementari o necessarie per compier 
tarne altre già in rase di realizzazione^ 
e^ allorcbél'esecuzione dell'appalto sia riservata esclusP 
vamenteaititolari di brevettiolicenze per l'utilizza 
zione, il trattamento o l'importazione di determinati 
articola 
r^ in seguitoagara infruttuosa. 
^. Viene applicata la seguente procedura per le licita 
zioniprivateepergli appalti mediante trattativa privata^ 
a^ nelcaso degli appaltidioperee^orniture, le compe 
tenti autoritàdello o degli PTCò^i interessati, d'ac 
cordo con il delegato, redigono un elenco ristretto 
degli eventuali coerenti, se del caso previa procedura 
di preselezione^ 
b^ pergli appaltidiservizi, l'elenco ristrettodei candi 
dati viene redatto dalle competenti autorità degli 
PTóù^i, d'accordo con la commissione, sulla base 
delle proposte delle competenti autorità delloodegli 
PTC^^ interessati e delle proposte presentate dalla 
commissione^ 
c^ pergli appalti mediante trattativaprivata, lecompe 
tenti autorità dello PTCò^i avviano liberamente le di 
scussionicbesembranoloro utili con glio^erentiin^ 
elusi nell'elenco ad esse redatto conformemente alle 
lettere a^eb^,eaggiudicano l'appalto all'orlerente da 
esse stesse prescelto. 
^^^^^^^^^^^ 
t. Crliappalti sono eseguiti ineconomia da agenzieo 
servizi pubblicioapartecipazione pubblica delloodegli 
PTCò^i interessati qualora lo PTC^^i disponga all'ina 
terno dei propri servizi di personaleodi gestione qualit^i 
cato per gli appalti nell'ambito degli aiuti d'urgenza, per 
gli appalti di servizieper tutte le altre azioni il cui costo 
stimatosiain^eriorea^ milionidiecu. 
^. La comunità contribuisce alle spese dei servizi inte^ 
ressati fornendole attrezzature eBoimateriali mancanti 
eBo le risorse cbe consentano di assumere il personale 
supplementare necessario, come ad esempio esperti citta 
dini dello RTCò^ interessato, di un altro PTCò^i o di 
uno^tato AóePLapartecipazionedellaó^omunitàsilP 
N. C 95/56 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
mita a prendere a proprio carico mezzi complementari e 
spese di esecuzione temporanee, circoscritte alle sole 
necessità dell'azione considerata. 
Contratti per aiuti d'urgenza 
Articolo 206 
Le modalità di esecuzione degli appalti a titolo degli 
aiuti d'urgenza devono tener conto dell'urgenza della si­
tuazione. A tale scopo le competenti autorità dello 
PTOM, per tutte le azioni relative agli aiuti d'urgenza, 
possono autorizzare, d'accordo con il delegato: 
a) la conclusione di appalti mediante trattativa privata; 
b) l'esecuzione degli appalti in economia; 
e) l'esecuzione tramite organismi specializzati; 
d) l'attuazione diretta da parte della Commissione. 
Procedura accelerata 
Articolo 207 
1. Allo scopo di garantire l'attuazione rapida ed effi­
cace dei progetti e programmi, viene istituita una proce­
dura accelerata d'indizione di gare d'appalto, salvo indi­
cazione contraria delle competenti autorità dello PTOM 
interessato o della Commissione, con una proposta pre­
sentata per accordo alle competenti autorità dello 
PTOM interessato. Nella procedura accelerata d'indi­
zione di gare d'appalto, i termini per il deposito delle 
offerte sono più brevi e la pubblicazione è limitata allo 
PTOM interessato e agli PTOM e Stati ACP vicini, se­
condo la legislazione vigente nello PTOM interessato. 
La procedura accelerata viene applicata per: 
a) gli appalti di opere il cui costo stimato è inferiore a 5 
milioni di ecu; 
b) gli aiuti d'urgenza, qualunque sia il loro importo. 
2. Mediante deroga l'ordinatore dello PTOM può 
procurarsi, con l'accordo del delegato, forniture e/o ser­
vizi per un importo limitato negli PTOM interessati o 
negli PTOM e Stati ACP vicini dove queste forniture o 
servizi siano disponibili. 
Articolo 208 
Allo scopo di accelerare la procedura, le competenti 
autorità degli PTOM possono chiedere alla Commis­
sione di negoziare, stabilire e aggiudicare gli appalti di servizi a loro nome, direttamente o tramite la sua agen­
zia competente. 
Preferenze 
Articolo 209 
Sono adottate misure atte a favorire una partecipazione 
la più ampia possibile delle persone fisiche e giuridiche 
degli PTOM all'esecuzione degli appalti finanziati dal 
Fondo, allo scopo di consentire un impiego ottimale 
delle risorse materiali e umane di questi PTOM. A tale 
scopo: 
a) nel caso degli appalti di opere di valore inferiore a 5 
milioni di ecu, agli offerenti degli PTOM viene con­
cessa, a condizione che almeno un quarto del capitale 
e dei quadri sia originario di uno o più PTOM, una 
preferenza pari al 10 % nel raffronto tra offerte equi­
valenti per qualità economiche e tecniche; 
b) nel caso degli appalti di forniture, indipendentemente 
dal loro importo, agli offerenti degli PTOM che pro­
pongono forniture per le quali almeno il 50 % del va­
lore del relativo contratto è di origine PTOM, viene 
concessa una preferenza del 15 % nel raffronto tra 
offerte equivalenti per qualità economiche e tecniche; 
e) nel caso degli appalti di servizi, la preferenza viene 
concessa, nel raffronto tra offerte equivalenti per qua­
lità economiche e tecniche, a esperti, istituzioni, uffici 
studio o società di consulenza degli PTOM in pos­
sesso della competenza richiesta; 
d) qualora si preveda di ricorrere a subappaltatori, l'of­
ferente prescelto accorda la preferenza a persone fisi­
che, società e imprese degli PTOM in grado di ese­
guire l'appalto alle medesime condizioni; 
e) le competenti autorità dello PTOM possono, nella 
gara d'appalto, proporre agli eventuali offerenti l'assi­
stenza di società, esperti o consulenti degli PTOM o 
degli Stati ACP, scelti di comune accordo. Questa co­
operazione può assumere la forma di joint venture, 
subappalto o anche di formazione del personale già 
assunto. 
Selezione 
Articolo 210 
1. Le competenti autorità dello PTOM aggiudicano 
l'appalto: 
a) all'offerente la cui offerta è stata ritenuta conforme al 
capitolato d'appalto: 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/57 
b) nel caso di appalti di opere e forniture, all'offerente 
che ha presentato l'offerta più vantaggiosa valutata 
soprattutto in base ai seguenti criteri: 
i) l'importo dell'offerta, i costi di funzionamento e 
di manutenzione; 
ii) le qualifiche e le garanzie offerte dall'offerente, le 
qualità tecniche dell'offerta, nonché la proposta di 
un servizio di assistenza nello PTOM; 
iii) la natura dell'appalto, le condizioni e i termini di 
esecuzione, l'adattamento alle condizioni locali; 
e) nel caso di appalti di servizi, all'offerente che ha pre­
sentato l'offerta più vantaggiosa, tenuto conto tra l'al­
tro dell'importo dell'offerta, delle qualità tecniche di 
quest'ultima, dell'organizzazione e della metodologia 
proposte per la fornitura dei servizi, nonché della 
competenza, dell'indipendenza, e della disponibilità 
del personale proposto. 
2. Se due offerte sono giudicate equivalenti in base ai 
criteri sovraesposti, si accorda la preferenza: 
a) all'offerta presentata da un concorrente di uno 
PTOM o di uno Stato ACP; o 
b) in assenza di siffatta offerta: 
i) all'offerta che permette il migliore uso possibile 
delle risorse materiali e umane degli PTOM, op­
pure 
ii) all'offerta che propone le migliori possibilità di 
subappalto alle società, imprese o persone fisiche 
degli PTOM, oppure 
iii) ad un consorzio di persone fisiche, di imprese o 
di società degli PTOM, degli Stati ACP e della 
Comunità. 
Regolamentazione generale 
Articolo 211 
L'aggiudicazione degli appalti finanziati dal Fondo è di­
sciplinata dalla presente decisione e dalla regolamenta­
zione generale che viene adottata con decisione del Con­
siglio, su proposta della Commissione. 
Condizioni generali 
Articolo 212 
L'esecuzione degli appalti di opere, forniture e servizi 
finanziati dal Fondo è disciplinata: 
a) dalle condizioni generali applicabili agli appalti finan­
ziati dal Fondo che sono adottate, con decisione del 
Consiglio, su proposta della Commissione. b) in caso di progetti e programmi cofinanziati, di con­
cessione di una deroga per l'esecuzione da parte di 
terzi, di procedura accelerata o in altri casi appro­
priati, da tutte le altre condizioni generali accettate 
dalle competenti autorità dello PTOM interessato e 
dalla Comunità, ossia: 
i) le condizioni generali stabilite dalla legislazione 
dello PTOM interessato o le pratiche ammesse in 
tale PTOM in materia di appalti internazionali; 
ii) tutte le altre condizioni generali internazionali in 
materia di appalto. 
Composizione delle controversie 
Articolo 213 
La composizione delle controversie tra l'amministrazione 
di uno PTOM e un imprenditore, fornitore o prestatore 
di servizi durante l'esecuzione di un contratto di appalto 
finanziato dal Fondo avviene: 
a) in caso di appalto locale, conformemente alla legisla­
zione nazionale dello PTOM interessato, e 
b) in caso di appalto transnazionale; mediante arbitrato, 
conformemente ad un regolamento di procedura che, 
su proposta della Commissione, è emanato con deci­
sione del Consiglio. 
Sezione 6 
Regime fiscale e doganale 
Articolo 214 
Gli PTOM applicano ai contratti di appalto finanziati 
dalla Comunità un regime fiscale e doganale non meno 
favorevole di quello applicato nei confronti dello Stato 
più favorito, o alle organizzazioni internazionali per lo 
sviluppo con le quali essi intrattengono relazioni. Per de­
terminare il regime applicabile alla nazione più favorita, 
non si tiene conto dei regimi applicati dalle competenti 
autorità dello PTOM interessato agli altri paesi in via di 
sviluppo. 
Articolo 215 
Fatto salvo l'articolo 214, viene applicato il seguente re­
gime ai contratti di appalto finanziati dalla Comunità: 
a) i contratti di appalto non sono soggetti né alle tasse di 
bollo e di registro, né ai prelievi fiscali di effetto equi­
valente esistenti o da istituire nello PTOM beneficia­
rio; tuttavia questi contratti di appalto sono registrati 
N. C 95/58 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
conformemente alle leggi vigenti nello PTOM e la 
registrazione può dar luogo alla riscossione di un 
diritto che corrisponde alla prestazione di servizi; 
b) gli utili e/o i reditti risultanti dall'esecuzione degli 
appalti sono soggetti ad imposta secondo il regime 
fiscale interno dello PTOM interessato, purché le 
persone fisiche e giuridiche che li hanno realizzati ab­
biano in tale PTOM una sede permanente o purché 
la durata di esecuzione del contratto sia superiore a 
sei mesi; 
e) le imprese che, per l'esecuzione degli appalti di opere, 
devono importare attrezzature beneficiano, dietro 
loro richiesta, del regime di importazione tempora­
nea, quale definito dalla legislazione dello PTOM be­
neficiario relativa a dette attrezzature; 
d) le attrezzature professionali necessarie all'esecuzione 
delle prestazioni previste in un appalto di servizi sono 
ammesse temporaneamente nello o negli PTOM be­
neficiari, conformemente alla legislazione dello 
PTOM interessato, in esenzione da imposte e dazi di 
entrata, dazi doganali e altre tasse di effetto equiva­
lente, purché tali imposte, dazi e tasse non costitui­
scano il corrispettivo di una prestazione di servizi; 
e) le importazioni nell'ambito dell'esecuzione di un ap­
palto di forniture sono effettuate nello PTOM benefi­
ciario in esenzione da dazi doganali, dazi di entrata, 
tasse o imposte di effetto equivalente. L'appalto di 
forniture originarie dello PTOM interessato viene 
concluso per il prezzo franco fabbrica, maggiorato 
delle imposte eventualmente applicabili nello PTOM 
a queste forniture; 
f) gli acquisti di carburanti, lubrificanti e leganti idro­
carbonati nonché, in genere, di tutti i materiali utiliz­
zati per l'esecuzione di un appalto d'opera sono con­
siderati effettuati nel mercato locale e sono soggetti al 
regime fiscale applicabile secondo la legislazione vi­
gente nello PTOM beneficiario; 
g) l'importazione di effetti e oggetti personali, ad uso 
personale e domestico, da parte di persone fisiche, di­
verse da quelle assunte sul posto, incaricate dell'ese­
cuzione delle prestazioni definiti in un appalto di ser­
vizi, nonché da parte di membri della loro famiglia, 
avviene, conformemente alla legislazione vigente nello 
PTOM beneficiario, in esenzione da dazi doganali, 
dazi di entrata, tasse o imposte di effetto equivalente. 
Articolo 216 
1. Qualsiasi materia non contemplata dagli articoli 
214 e 215 resta soggetta alla legislazione dello PTOM 
interessato. 2. Ai delegati della Commissione e al personale incari­
cato dalle delegazioni si applica: 
Capitolo 6 
Agenti incaricati della gestione e dell'esecuzione 
Sezione 1 
Ordinatore principale 
Articolo 217 
1. La Commissione designa l'ordinatore principale del 
Fondo, responsabile della gestione delle risorse del 
Fondo. 
2. A questo titolo, l'ordinatore principale: 
a) impegna, liquida le spese, emette gli ordinativi di pa­
gamento e tiene la contabilità degli impegni e degli 
ordinativi; 
b) vigila sull'osservanza delle decisioni di finanziamento; 
e) in stretta collaborazione con l'ordinatore dello 
PTOM prende le decisioni relative agli impegni e le 
misure finanziarie che si rivelano necessarie per ga­
rantire, sotto il profilo economico e tecnico, la cor­
retta esecuzione delle azioni approvate; 
d) approva il capitolato d'appalto prima che sia indetta 
la gara, salvi i poteri esercitati dal delegato in forza 
dell'articolo 223; 
e) provvede alla pubblicazione dei bandi di gara entro 
termini ragionevoli, in conformità dell'articolo 201; 
f) approva la proposta di aggiudicazione dell'appalto, 
salvi i poteri esercitati dal delegato in forza dell'arti­
colo 223. 
3. Al termine di ogni esercizio, l'ordinatore principale 
comunica un bilancio particolareggiato del Fondo, con­
tenente il saldo dei contributi versati al Fondo dagli Stati 
membri, i versamenti globali per ciascuna rubrica di fi­
nanziamento, compresi la cooperazione regionale, l'aiuto 
d'urgenza, lo STABEX e il SYSMIN. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/59 
Sezione 2 
Ordinatore dello PTOM 
Articolo 218 
1. Le competenti autorità di ogni PTOM designano 
un ordinatore dello PTOM che le rappresenta in tutte le 
operazioni finanziate con le risorse del Fondo gestite 
dalla Commissione. L'ordinatore dello PTOM è inoltre 
informato delle operazioni finanziate con le risorse ge­
stite dalla Banca. 
2. L'ordinatore dello PTOM può delegare una parte 
delle proprie funzioni; egli informa l'ordinatore princi­
pale delle deleghe conferite. 
Articolo 219 
1. L'ordinatore dello PTOM: 
a) è responsabile, in stretta collaborazione con il dele­
gato della Commissione, della preparazione, della 
presentazione e dell'istruzione dei progetti e pro­
grammi d'azione; 
b) in stretta collaborazione con il delegato, indice le 
gare, riceve le offerte, presiede al loro spoglio, ap­
prova i risultati dello spoglio delle offerte, firma i 
contratti d'appalto e le clausole aggiuntive ed approva 
le spese; 
e) prima che siano indette le gare sottopone il capitolato 
d'appalto al delegato, che lo approva entro i termini 
stabiliti dall'articolo 223; 
d) conclude l'esame delle offerte entro il termine di vali­
dità delle offerte tenendo conto del termine per l'ap­
provazione del contratto d'appalto; 
e) trasmette i risultati dello spoglio delle offerte con una 
proposta di aggiudicazione del contratto di appalto al 
delegato, che Io approva entro trenta giorni o entro i 
termini fissati dall'articolo 223; 
f) liquida le spese ed emette gli ordinativi di pagamento 
entro i limiti delle risorse che gli sono assegnate; 
g) nel corso delle operazioni, prende i provvedimenti di 
adeguamento necessari per assicurare, sotto il profilo 
economico e tecnico, la corretta esecuzione dei pro­
getti e programmi approvati. 2. Nel corso dell'esecuzione delle operazioni, e salvo 
l'obbligo di informarne il delegato della Commissione, 
l'ordinatore dello PTOM decide: 
a) adeguamenti di scarso rilievo e modifiche di natura 
tecnica, purché non modifichino le soluzioni tecniche 
prescelte e restino nei limiti dei fondi previsti per gli 
adeguamenti; 
b) modifiche dei preventivi in corso di esecuzione; 
e) storni da articolo ad articolo all'interno dei preven­
tivi; 
d) cambiamenti di ubicazione per quanto riguarda pro­
getti o programmi comportanti più unità, motivati da 
ragioni tecniche, economiche o sociali; 
e) applicazione o remissione di penalità di mora; 
f) atti per lo svincolo delle cauzioni; 
g) acquisti sul mercato locale senza tener conto dell'ori­
gine; 
h) impiego di materiali e macchine per cantiere non ori­
ginari degli Stati membri, degli PTOM o degli Stati 
ACP, per i quali non ci sia una produzione compara­
bile negli Stati membri, negli PTOM o negli Stati 
ACP; 
i) subappalti; 
j) collaudi definitivi; il delegato deve essere comunque 
presente ai collaudi provvisori, vidimare i relativi ver­
bali ed eventualmente assistere ai collaudi definitivi, 
in particolare se l'entità delle riserve formulate all'atto 
del collaudo provvisorio richiede ulteriori lavori di un 
certo rilievo; 
k) assunzione di consulenti ed altri esperti in materia di 
assistenza tecnica. 
Articolo 220 
Tutti i documenti e tutte le proposte presentati dall'ordi­
natore dello PTOM alla Commissione o al delegato di 
questa, con richiesta di accordo o di approvazione, in 
conformità della presente decisione, sono approvati o 
considerati tali entro i termini stabiliti dalla presente de­
cisione o, entro trenta giorni se la decisione non prevede 
alcun termine. 
Articolo 221 
Al termine di ciascun esercizio l'ordinatore dello PTOM 
stila una relazione sulle azioni che rientrano nell'ambito 
del programma indicativo e dei programmi regionali at-
N. C 95/60 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
tuati nello PTOM interessato. La relazione contiene tra 
l'altro : 
a) la relazione di cui all'articolo 190 relativa agli impe­
gni, ai versamenti e al calendario di esecuzione del 
programma indicativo ed una relazione sull'avanza­
mento dei progetti e programmi; 
b) gli impegni, i versamenti, il calendario di esecuzione e 
lo stato d'avanzamento dei progetti e programmi re­
gionali attuati nello PTOM in questione; 
e) in consultazione con il delegato della Commissione, 
la relazione di cui all'articolo 196 concernente i pro­
grammi pluriennali; 
d) una valutazione delle azioni nell'ambito della coope­
razione per il finanziamento dello sviluppo attuate 
nello PTOM, compresi i programmi regionali. 
Copia della relazione viene trasmessa al delegato al più 
tardi novanta giorni dalla fine dell'anno considerato. 
Sezione 3 
Il delegato 
Articolo 222 
1. La Commissione è rappresentata negli PTOM, o in 
ciascun gruppo regionale che ne faccia espressa richiesta, 
da un delegato. 
2. Qualora uno PTOM situato in una regione ove la 
Commissione non ha designato alcun delegato, le auto­
rità dello Stato da cui lo PTOM dipende fanno da tra­
mite tra la Commissione e le competenti autorità dello 
PTOM stesso. 
3. Il delegato della Commissione e il personale delle 
delegazioni, tranne quello assunto in loco, sono esentati 
da qualsiasi imposta nello PTOM in cui risiedono. 
Il personale di cui al presente paragrafo beneficia inoltre 
delle disposizioni dell'articolo 215, lettera g). 
Articolo 223 
Il delegato riceve le istruzioni e i poteri necessari per 
agevolare ed accelerare la preparazione, l'istruzione e 
l'esecuzione dei progetti e programmi ed il sostegno ne­
cessario a tal fine. A tale scopo, ed in stretta coopera­
zione con l'ordinatore dello PTOM, il delegato: a) a richiesta delle competenti autorità dello PTOM in­
teressato, partecipa e offre un'assistenza per preparare 
i progetti e programmi e per negoziare i contratti di 
assistenza tecnica; 
b) partecipa all'istruzione dei progetti e programmi, alla 
preparazione dei capitolati d'appalto, alla ricerca dei 
mezzi atti a semplificare l'istruzione dei progetti e 
programmi e le procedure di attuazione; 
e) prepara le proposte di finanziamento; 
d) in caso di procedura accelerata, di contratti a tratta­
tiva privata e relativi ad aiuti d'urgenza, approva, 
prima che l'ordinatore dello PTOM indica la gara, il 
capitolato d'appalto entro un termine di trenta giorni 
dal suo invio da parte dell'ordinatore dello PTOM; 
e) in tutti i casi non contemplati dalla lettera d), tra­
smette il capitolato d'appalto all'ordinatore principale 
con richiesta di approvazione entro trenta giorni dal 
suo invio al delegato da parte dell'ordinatore dello 
PTOM; 
f) assiste allo spoglio delle offerte e riceve copia delle 
stesse nonché dei risultati del loro esame; 
g) approva, nel termine di trenta giorni, la proposta di 
aggiudicazione del contratto d'appalto sottopostagli 
dall'ordinatore dello PTOM: 
i) per tutti gli appalti a trattativa privata; 
ii) per tutti gli appalti di servizi; 
iii) per tutti gli appalti relativi agli aiuti d'urgenza; e 
iv) per tutti gli appalti con procedura accelerata, gli 
appalti di opere di valore inferiore a 5 milioni di 
ecu e i contratti per forniture di valore inferiore a 
1 milione di ecu; 
h) approva, nel termine di trenta giorni, la proposta del­
l'aggiudicazione del contratto d'appalto non contem­
plata dalla lettera g), sottopostagli dall'ordinatore 
dello PTOM, quando siano soddisfatte le condizioni 
seguenti : l'offerta prescelta è la più bassa tra le offerte 
conformi alle condizioni richieste nel capitolato d'ap­
palto, è conforme ai criteri di selezione ivi stabiliti e 
non supera gli stanziamenti assegnati al contratto 
d'appalto; 
i) quando non siano soddisfatte le condizioni di cui alla 
lettera h), trasmette all'ordinatore principale la propo-
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/61 
sta di aggiudicazione del contratto d'appalto. L'ordi­
natore principale decide entro sessanta giorni dalla 
data in cui il delegato della Commissione ha ricevuto 
tale proposta. Quando l'importo dell'offerta prescelta 
supera gli stanziamenti assegnati al contratto d'ap­
palto l'ordinatore principale, previa approvazione del 
contratto, prende i necessari impegni finanziari; 
j) approva i contratti e i preventivi in caso di esecuzione 
in economia, le clausole aggiuntive e le autorizzazioni 
di pagamento accordate dall'ordinatore dello PTOM; 
k) si accerta che i progetti e programmi finanziati con le 
risorse del Fondo gestite dalla Commissione siano 
eseguiti correttamente dal punto di vista finanziario e 
tecnico; 
1) coopera con le autorità locali dello PTOM in cui rap­
presenta la Commissione valutando regolarmente le 
azioni; 
m) intrattiene contatti stretti e continui con l'ordinatore 
dello PTOM per analizzare e risolvere i problemi 
specifici incontrati nell'attuazione della cooperazione 
per il finanziamento dello sviluppo; 
n) in particolare, verifica ad intervalli regolari che le 
azioni progrediscano al ritmo previsto dalle previsioni 
di calendario figuranti nella decisione di finanzia­
mento; 
o) comunica alle competenti autorità dello PTOM ogni 
informazione o documento utile concernente le pro­
cedure di attuazione della cooperazione per il finan­
ziamento dello sviluppo, in particolare per quanto ri­
guarda i criteri di istruzione e valutazione delle of­
ferte; 
p) informa regolarmente le autorità locali sulle attività 
comunitarie che possono interessare direttamente la 
cooperazione tra la Comunità e gli PTOM. 
Articolo 224 
Al termine di ciascun esercizio, il delegato redige una re­
lazione sull'attuazione del programma indicativo e dei 
programmi regionali, segnatamente per quanto attiene 
alle azioni del Fondo gestite dalla Commissione. La rela­
zione contiene tra l'altro: 
a) l'importo del programma indicativo, gli impegni, i 
versamenti e il calendario di attuazione del pro­
gramma indicativo e dei programmi regionali; 
b) una relazione sull'avanzamento dei progetti e pro­
grammi; e) una valutazione delle azioni del Fondo nello PTOM 
e dei programmi regionali. 
Copia della relazione viene sottoposta contemporanea­
mente alle competenti autorità dello PTOM interessato e 
alla Comunità. 
Sezione 4 
Pagamenti — Delegati ai pagamenti 
Articolo 225 
1. Per i pagamenti nelle monete locali degli PTOM, 
in ciascuno PTOM sono aperti, a nome della Commis­
sione, conti espressi nella moneta di uno degli Stati 
membri o in ecu, presso un istituto finanziario nazionale, 
pubblico o a partecipazione pubblica, scelto di comune 
accordo dalle competenti autorità dello PTOM e dalla 
Commissione. Questo istituto svolge le funzioni di dele­
gato ai pagamenti. 
2. I conti di cui al paragrafo 1 sono alimentati dalla 
Comunità nella moneta di uno degli Stati membri o in 
ecu, in base ad una stima dei futuri bisogni di tesoreria, 
con sufficiente anticipo per evitare l'obbligo di un prefi­
nanziamento da parte degli PTOM e ritardi di paga­
mento. 
3. I servizi resi dal delegato ai pagamenti non sono 
retribuiti e i fondi depositati sono infruttiferi. 
4. Per i pagamenti in ecu, negli Stati membri vengono 
aperti presso istituti finanziari conti espressi in ecu inte­
stati alla Commissione. Gli istituti esplicano le funzioni 
di delegati ai pagamenti in Europa. I pagamenti su detti 
conti possono essere eseguiti secondo le istruzioni della 
Commissione o del delegato che agisce in suo nome per 
le spese autorizzate dall'ordinatore dello PTOM o dal­
l'ordinatore principale, previa autorizzazione dell'ordi­
natore dello PTOM. 
5. Nei limiti dei fondi disponibili nei conti, i delegati 
ai pagamenti eseguono i pagamenti autorizzati dall'ordi­
natore dello PTOM o eventualmente dall'ordinatore 
principale, previa verifica dell'esattezza e della regolarità 
dei documenti giustificativi nonché della validità della 
quietanza liberatoria. 
6. Le procedure, l'emissione degli ordinativi di paga­
mento per la liquidazione e il pagamento delle spese de­
vono essere espletate al massimo entro novanta giorni 
dalla data di scadenza del pagamento. L'ordinatore dello 
N. C 95/62 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
PTOM emette l'ordinativo di pagamento e lo notifica al 
delegato quarantacinque giorni prima della scadenza al 
più tardi. 
7. I risarcimenti richiesti per i ritardi di pagamento 
sono a carico delle competenti autorità dello o degli 
PTOM interessati e della Commissione, sulle sue risorse 
proprie, ognuno per la parte di ritardo di cui è responsa­
bile, in conformità del paragrafo 6. 
8. I delegati al pagamento, l'ordinatore dello PTOM, 
il delegato e i servizi responsabili della Commissione re­
stano finanziariamente responsabili fino all'approvazione 
finale da parte della Commissione delle operazioni che 
sono stati incaricati di eseguire. 
Sezione 5 
Controllo e valutazione 
Articolo 226 
Il controllo e la valutazione hanno lo scopo di valutare 
in modo indipendente le azioni in materia di sviluppo 
(preparazione e attuazione) per migliorare l'efficacia di 
tali azioni già avviate o future. Questi lavori sono realiz­
zati congiuntamente dagli PTOM e dalla Comunità. 
Articolo 227 
1. Più specificamente, i lavori saranno volti: 
a) ad effettuare un controllo ed una valutazione con­
giunti, regolari e indipendenti delle azioni e delle atti­
vità nell'ambito del Fondo; 
b) ad organizzare il controllo e la valutazione congiunti 
delle azioni in atto e di quelle concluse, e a raffron­
tare i risultati ottenuti con gli obiettivi fissati. La ge­
stione, il funzionamento e il mantenimento degli ef­
fetti conseguiti dovrebbero essere riveduti sistematica­
mente; 
e) a riferire al Consiglio i risultati dei lavori di valuta­
zione e ad utilizzare questa esperienza per la proget­
tazione e l'esecuzione delle azioni future; 
d) a provvedere ad ottenere dalle competenti autorità 
degli PTOM osservazioni su tutte le relazioni di con­
trollo e di valutazione e garantire in tutti i casi che gli 
esperti degli PTOM partecipino sempre direttamente 
ai lavori di controllo e valutazione e alla preparazione 
delle relazioni; 
e) a provvedere affinché gli PTOM e la Comunità pro­
grammino regolarmente i lavori di valutazione; f) ad elaborare la sintesi dei risultati del controllo e 
della valutazione per settore, per strumento, per tema, 
per PTOM e per regione. A tale scopo: 
i) le relazioni sui risultati del controllo e della valu­
tazione vengono preparate e pubblicate ad inter­
valli convenuti; 
ii) viene approntata una relazione annuale sui risul­
tati dell'esecuzione delle operazioni; 
g) a garantire il reimpiego operativo dei risultati del con­
trollo e della valutazione nella politica e nelle pratiche 
relative allo sviluppo, creando efficaci meccanismi atti 
a consentire tale reimpiego, organizzando seminari e 
laboratori e pubblicando e divulgando concise infor­
mazioni sulle scoperte, le conclusioni e le raccoman­
dazioni più importanti; ad utilizzare questa espe­
rienza, attraverso un processo di discussione e di con­
trollo con il personale responsabile delle azioni e de­
gli orientamenti, per la progettazione e l'esecuzione 
delle azioni future e per contribuire a riorientarle; 
h) ad individuare e divulgare gli insegnamenti che pos­
sono contribuire a migliorare la progettazione e l'at­
tuazione delle azioni future; 
i) a raccogliere e sfruttare le pertinenti informazioni di­
sponibili insieme alle organizzazioni locali e interna­
zionali di cooperazione per lo sviluppo. 
2. I lavori verteranno segnatamente: 
a) sui settori di sviluppo; 
b) sugli strumenti e sui temi in materia di sviluppo; 
e) sulle revisioni a livello locale e regionale; 
d) sulle operazioni di sviluppo individuali. 
Articolo 228 
Per accertarsi della sua utilità pratica rispetto agli obiet­
tivi della decisione e migliorare gli scambi di informa­
zione, la Commissione: 
a) intrattiene strette relazioni con le unità di controllo e 
valutazione negli PTOM e nella Comunità, nonché 
con gli ordinatori degli PTOM, con le delegazioni 
della Commissione e con gli altri servizi interessati 
delle amministrazioni locali e delle organizzazioni re­
gionali di cui gli PTOM fanno parte; 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/63 
b) aiuta gli PTOM a dispiegare o a rafforzare le loro 
capacità in materia di controllo e valutazione me­
diante consulenze o corsi sulle tecniche di controllo e 
valutazione. 
TITOLO IV 
Disposizioni generali concernenti gli PTOM meno sviluppati 
Articolo 229 
Particolare attenzione è prestata agli PTOM meno svi­
luppati, secondo le loro specifiche esigenze e difficoltà, 
affinché essi possano trarre pienamente profitto dalle 
possibilità offerte dalla decisione e al fine di aiutarli a 
risolvere le gravi difficoltà economiche e sociali che osta­
colano il loro sviluppo. 
A prescindere dalle misure da prevedere nei vari capitoli 
della decisione, è rivolta un'attenzione particolare, per 
quanto riguarda gli PTOM meno sviluppati: 
— all'intensificazione della cooperazione regionale; 
— alle infrastrutture dei trasporti e delle comunicazioni; 
— allo sfruttamento efficace delle risorse marine e alla 
commercializzazione di tali prodotti; 
— all'attuazione di strategie alimentari e di programmi 
integrati di sviluppo. 
Articolo 230 
1. Ai sensi della presente decisione sono considerati 
PTOM meno sviluppati: 
— Anguilla, 
— Mayotte, 
— Montserrat, 
— Turks e Caicos, 
— Wallis e Futuna. 
2. L'elenco degli PTOM di cui al paragrafo 1 può es­
sere modificato con decisione del Consiglio, su proposta 
della Commissione, qualora la situazione economica di 
uno PTOM si modifichi in maniera significativa e dura­
tura, in modo da richiedere la sua inclusione nella cate­
goria degli PTOM meno sviluppati, oppure in modo da 
non giustificare più tale inclusione. Articolo 231 
Le disposizioni stabilite in applicazione dell'articolo 229 
a favore degli PTOM meno sviluppati si trovano negli 
articoli seguenti: 
1. Obiettivi 
Articolo 5 
2. Cooperazione agricola, sicurezza alimentare e sviluppo rurale 
Articolo 28 
3. Sviluppo della pesca 
Articolo 32 
4. Cooperazione industriale 
Articolo 49, paragrafi 1 e 2 
5. Sviluppo dei servizi 
Articolo 68 
6. Sviluppo del commercio 
Articolo 85, paragrafo 5 
7. Misure di salvaguardia — Cooperazione commerciale 
Articolo 110 
8. SYSMIN 
Articolo 138, paragrafo 1 
9. Cooperazione per il finanziamento dello sviluppo 
Articolo 143, lettera m) 
10. Finanziamento delle spese ricorrenti 
Articolo 150, paragrafo 2 
11. Ripartizione dei mezzi di finanziamento 
Articolo 160 
12. Microprogetti 
Articolo 162, paragrafo 4 
13. Programmazione 
Articolo 187, paragrafo 2 
14. Istruzione dei progetti 
Articolo 193, paragrafo 3 
15. Allegato sulle norme di origine 
Articolo 30, paragrafi 3 e 5 
N.C^BD^ gazzetta ufficiale delle óSornunità europee M.^.^t 
QUARTA PARTE 
DISPOSIZIONI RELATIVE ALLO STABILIMENTOEAI SERVIZI 
Per quanto concerne la disciplina in materia di stabilir 
mentoeprestazioni di servizi, le competenti autorità deD 
gli PTOM riservano untrattamento nondiscriminatorio 
ai cittadini, alle societàealle imprese degli Stati membri. 
a^ Tuttavia, lecompetentiautoritàdiunoPTO^ipos 
sonostabilireregolamentazionicbederogbino,infaD 
voredellapopolazioneedelleattività locali, alledi 
sposizioni normalmente applicabili ai cittadini, alle 
societàealle imprese di tutti gli Stati membri, purcbé 
taliderogbesianolimitateasettorisensibilidell^eco 
nomia dello PTCò^vi interessato e sàscrivano nell^o 
biettivo di promuovere o sostenere ^occupazione lo 
cale. 
Isuddettisettori, comeladurataelealtremodalità 
della deroga, saranno determinati per lo PTO^iinte 
ressato, eventualmente previo concerto, allànterno 
dellaproceduradicollaborazione dicui agli articoli 
da^^a^D,dalC^onsiglio,cbedeliberaamaggio 
ranza qualificata su proposta della Commissione. 
b^ Tuttavia, se per una determinata attività uno Stato 
membronon può assicurare unuguale trattamento ai 
cittadini, allesocietàoalleimpresedella Repubblica 
francese, del Regno di lòanimarca, del Regno dei 
Paesi Bassiodel Regno Unito stabiliti in uno PTOM, 
noncbé alle società o imprese soggette alla specifica 
legislazione dello PTO^i di cui trattasi ed in esso sta 
bilite, le competenti autorità di detto PTCò^i non 
sono tenute ad accordare tale trattamento. 
Ai sensi della presente decisione, per societàoimprese si 
intendono le societàoimprese di diritto civileocommerD ciale, comprese le società pubblicbeodi altro tipo, le so 
cietà cooperative eBo un^altra personagiuridica e asso^ 
dazione di diritto pubblicooprivato, ad eccezione delle 
società senza scopodilucro. 
Le societàoimpresedegliStati membri sono quelle co 
stituite in conformità della legislazione di uno Stato 
membroecbe abbiano la sede sociale,famministrazione 
centrale o il principale centro di attività in uno Stato 
membro^tuttavia, qualora abbiano inuno Stato membro 
soltanto la sede sociale, la loro attività deve avere un 
nesso effettivo e permanente con ^economia di detto 
Statomembro. 
LesocietàoimpresedelRegnodiL^animarca,dellaRe 
pubblica francese, del Regno dei Paesi Bassiodel Regno 
Unito, stabilite inunoPTO^i, sono quelle costituitein 
conformità, secondo i casi, della legislazione francese, 
danese, olandeseobritannicaecbebanno in tale PTCò^vi 
la sede sociale,l^amministrazionecentraleoil principale 
centro di attività^ tuttavia, qualora abbiano, in uno 
PTO^i, soltanto la sede sociale, la loro attività deve 
avere un nesso effettivoepermanenteconl^economia di 
detto PTO^vi 
Le società o imprese soggette alla legislazione dello 
PTOM di cui trattasi ed in esso stabilite sono quelle che, 
costituite in conformità della legislazione vigente in un 
determinato PTO^i, banno sede sociale, l^amministraD 
zione centrale o ilprincipale centro di attività in detto 
PTO^ tuttavia qualora esse abbiano, in uno PTCò^i, 
soltanto la sede sociale, la loro attività deve avere un 
nesso effettivo e continuo con ^economia di detto 
PTC^vi 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/65 
QUINTA PARTE 
COMPARTECIPAZIONE COMMISSIONE/STATI MEMBRI/PTOM 
Articolo 234 
L'azione comunitaria si basa, per quanto possibile, su 
una stretta concertazione tra la Commissione, lo Stato 
membro da cui uno PTOM dipende e le autorità locali 
competenti dello PTOM. 
La concertazione è in appresso denominata «comparteci­
pazione». 
Articolo 235 
1. La compartecipazione riguarda la programmazione, 
la preparazione, il finanziamento, il controllo e la valuta­
zione delle azioni realizzate dalla Comunità nell'ambito 
della presente decisione, nonché qualsiasi eventuale pro­
blema nelle relazioni tra gli PTOM e la Comunità. 
2. A tal fine si possono costituire, per zona geografica 
di PTOM, o per gruppo di PTOM dipendenti da uno 
stesso Stato membro, in particolare su richiesta degli 
PTOM interessati, gruppi di lavoro nel contesto dell'as­
sociazione degli PTOM, di carattere consultivo e com­
posti dalle tre parti di cui all'articolo 234. Questi gruppi 
sono costituiti: 
— ad hoc, per trattare problemi specifici; 
— su base permanente, per il restante periodo di appli­
cabilità della decisione di associazione; in questo 
Articolo 237 
Fatte salve le disposizioni particolari in materia di rela­
zioni fra gli PTOM e i dipartimenti francesi d'oltremare 
ivi enunciate, la presente decisione si applica ai territori 
ove trova applicazione il trattato che istituisce la Comu­
nità economica europea ed alle condizioni precisate da 
detto trattato, nonché ai territori degli PTOM. 
Articolo 238 
1. Gli PTOM ai quali si applica la presente decisione 
sono enumerati nell'allegato I. caso, si riuniscono almeno una volta l'anno per fare il 
punto sull'esecuzione della presente decisione o per 
trattare altre questioni di cui al paragrafo 1. 
3. La presidenza dei gruppi di lavoro è esercitata dalla 
Commissione. Un rappresentante della Banca assiste alle 
riunioni quando all'ordine del giorno figurano questioni 
relative a settori che la riguardano. 
Il finanziamento delle spese generali delle riunioni e 
della partecipazione dei rappresentanti degli PTOM è a 
carico delle competenti autorità degli PTOM. 
Articolo 236 
1. Le raccomandazioni formulate da un gruppo di la­
voro sono comunicate dalla Commissione agli altri 
PTOM. 
2. I pareri dei gruppi di lavoro sono debitamente presi 
in considerazione dalla Commissione, date in particolare 
le sue competenze in materia di gestione del FES. Inol­
tre, essi costituiscono eventualmente oggetto di proposte 
della Commissione al Consiglio per attuare, ai sensi del­
l'articolo 136 del trattato, nuovi elementi d'applicazione 
dell'associazione degli PTOM alla CEE, segnatamente in 
relazione alle conseguenze per gli PTOM del completa­
mento del mercato interno. 
2. Il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta 
della Commissione, può modificare o completare tale al­
legato. 
Articolo 239 
Se uno PTOM accede all'indipendenza, 
a) la presente decisione potrà continuare ad essere appli­
cata allo PTOM provvisoriamente, alle condizioni fis­
sate dal Consiglio; 
b) il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta 
della Commissione, decide i necessari adeguamenti SESTA PARTE 
DISPOSIZIONI FINALI 
N. C 95/66 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
alla presente decisione, in particolare l'adeguamento 
degli importi di cui all'articolo 154. 
Articolo 240 
1. La presente decisione si applica per un periodo di 
dieci anni a decorrere dal 1° marzo 1990. 
2. Prima della scadenza del primo quinquennio, il 
Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della 
Commissione, stabilisce, oltre ai contributi finanziari di 
cui all'articolo 154, paragrafo 1 della presente decisione: 
a) se del caso, le eventuali modifiche delle disposizioni 
che siano state notificate alla Commissione dalle com­
petenti autorità degli PTOM, al più tardi dieci mesi 
prima della scadenza del suddetto quinquennio; 
b) se del caso, le modifiche eventualmente proposte dalla 
Commissione in base alla propria esperienza o al 
nesso con modifiche in corso di negoziato tra la Co­
munità e gli Stati ACP; 
e) eventualmente, le misure transitorie necessarie in me­
rito alle disposizioni modificate in base alle lettere a) 
e b), fino alla loro entrata in vigore. 3. Prima della scadenza della presente decisione, il 
Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della 
Commissione, decide le disposizioni necessarie per l'at­
tuazione dei principi enunciati negli articoli da 131 a 135 
del trattato. 
Eventualmente esso adotta le misure transitorie necessa­
rie fino all'entrata in vigore della nuova decisione. 
Articolo 241 
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo 
alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee e al più tardi il 1° marzo 1991. 
Qualora essa entri in vigore prima di detta data, la deci­
sione 90/146/CEE del Consiglio (') è abrogata alla data 
dell'entrata in vigore della presente decisione. 
Articolo 242 
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
O GU n. L 84 del 30. 3. 1990, pag. 108. 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/67 
ALLEGATO I 
Elenco dei paesi e territori di cui all'articolo 1 
(Questo elenco non pregiudica lo status di questi paesi e territori né la sua evoluzione). 
1. Paesi che mantengono relazioni particolari con il Regno di Danimarca : 
— Groenlandia. 
2. Territori d'oltremare della Repubblica francese: 
— Nuova Caledonia e dipendenze, 
— Polinesia francese, 
— Terre australi ed antartiche francesi, 
— Isole Wallis e Futuna. 
3. Collettività territoriali della Repubblica francese: 
— Mayotte, 
— Saint Pierre e Miquelon. 
4. Paesi d'oltremare del Regno dei Paesi Bassi: 
— Aruba 
— Antille olandesi: 
— Bonaire, 
— Curacao, 
— Saba, 
— Sint Eustatius, 
— Sint Maarten. 
5. Paesi e territori d'oltremare del Regno Unito di Gran Bretagna ed Irlanda del Nord: 
— Anguilla, 
— Isole Cayman, 
— Isole Falkland e dipendenze, 
— Isole Sandwich del Sud e dipendenze, 
— Montserrat, 
— Pitcairn, 
— Sant' Elena e dipendenze, 
— territori dell'Antartico britannico, 
— territorio britannico dell'Oceano indiano, 
— Isole Turks e Caicos, 
— Isole Vergini britanniche. 
N. C 95/68 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
ALLEGATO II 
relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione 
amministrativa 
TITOLO I 
DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI «PRODOTTI 
ORIGINARI» 
Articolo 1 
Criterio d'origine 
Ai fini dell'applicazione delle disposizioni della decisione 
in materia di cooperazione commerciale, sono conside­
rati prodotti originari dei paesi e territori in appresso de­
nominati «PTOM», della Comunità o degli Stati ACP i 
prodotti ivi interamente ottenuti o sufficientemente tra­
sformati. 
Articolo 2 
Prodotti interamente ottenuti 
1. Sono considerati come interamente ottenuti negli 
PTOM, nella Comunità o negli Stati ACP: 
a) i prodotti minerali estratti dal loro suolo o dal fondo 
dei loro mari o oceani; 
b) i prodotti del regno vegetale che vi sono raccolti; 
e) gli animali vivi che vi sono nati e allevati; 
d) i prodotti provenienti da animali vivi che vi sono alle­
vati; 
e) i prodotti della caccia e della pesca che vi sono prati­
cate; 
f) i prodotti della pesca marittima ed altri prodotti 
estratti dal mare con le loro navi; 
g) i prodotti ottenuti a bordo di loro navi-stabilimento 
esclusivamente a partire dai prodotti indicati alla let­
tera f) ; 
h) gli articoli usati, che possono servire solo al recupero 
delle materie prime e che vi sono raccolti; 
i) gli scarti e i residui provenienti da operazioni di lavo­
razione che vi sono effettuate; 
j) le merci che vi sono fabbricate esclusivamente a par­
tire dai prodotti indicati alle lettere da a) ai). 
2. L'espressione «loro navi» di cui al paragrafo 1, let­
tera f) si applica soltanto alle navi: 
— che sono immatricolate o registrate in uno Stato 
membro, in uno Stato ACP, o in uno PTOM; — che battono bandiera di uno Stato membro, di uno 
Stato ACP o di uno PTOM; 
— che appartengono per il 50 % a cittadini degli Stati 
membri o di uno PTOM o ad una società la cui sede 
principale sia in uno di detti Stati o PTOM, ed i cui 
amministratori, il presidente del consiglio di ammini­
strazione o del consiglio di vigilanza e la maggio­
ranza dei membri di questi consigli siano cittadini de­
gli Stati membri, ACP o di uno PTOM e, inoltre, il 
cui capitale, relativamente alle società di persone o 
alle società a responsabilità limitata, appartenga al­
meno per il 50 % a Stati membri, ACP, collettività 
pubbliche o cittadini di detti Stati o di uno PTOM; 
— il cui equipaggio, compresi il capitano e gli ufficiali, 
sia composto almeno per il 50 % di cittadini degli 
Stati membri, ACP o di uno PTOM. 
3. In deroga alle disposizioni del paragrafo 2, laddove 
uno PTOM offra alla Comunità la possibilità di nego­
ziare un accordo di pesca e la Comunità non accetti tale 
offerta, lo PTOM interessato può noleggiare o prendere 
in locazione navi di paesi terzi per intraprendere attività 
di pesca nella sua zona economica esclusiva e chiedere 
che dette navi siano trattate come «sue navi», ai sensi 
delle disposizioni del presente articolo. 
La Comunità riconosce le navi noleggiate o prese in lo­
cazione dallo PTOM come «sue navi» a condizione che: 
— la Comunità non si sia avvalsa della possibilità di ne­
goziare un accordo di pesca con lo PTOM interes­
sato; 
— l'equipaggio, compresi il capitano e gli ufficiali, sia 
composto almeno per il 50 % di cittadini degli Stati 
membri, ACP o di uno PTOM; 
— il contratto di nolo o di locazione sia stato accettato 
dalla Commissione in quanto atto a garantire ade­
guate possibilità di sviluppo della capacità dello 
PTOM di svolgere in proprio attività di pesca, segna­
tamente in virtù del conferimento alla parte PTOM 
della responsabilità della gestione nautica e commer­
ciale della nave messa a sua disposizione per un pe­
riodo rilevante. 
4. Le espressioni «Stato ACP», «Comunità» e «paesi e 
territori» comprendono anche le acque territoriali. 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/69 
Le navi operanti in alto mare, comprese le «navi-stabili­
mento» a bordo delle quali vengono trasformati o lavo­
rati i prodotti della loro pesca, sono considerate parte del 
territorio degli Stati ACP, della Comunità o dei paesi e 
territori cui appartengono, purché rispondano alle condi­
zioni enunciate nel paragrafo 2. 
Articolo 3 
Prodotti sufficientemente trasformati 
1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 1, materiali 
non originari sono considerati sufficientemente lavorati o 
trasformati quando il prodotto ottenuto è classificato in 
una voce diversa da quella in cui sono classificati tutti i 
materiali non originari impiegati per la sua fabbrica­
zione, fatte salve le disposizioni dei paragrafi 2 e 3 del 
presente articolo. 
Nel presente allegato, con i termini «capitoli» e «voci» si 
intendono i capitoli e le voci (codici a quattro cifre) uti­
lizzati nella nomenclatura che costituisce il «sistema ar­
monizzato di designazione e di codificazione delle 
merci» (qui di seguito denominato «sistema armoniz­
zato») o SA. 
Con il termine «classificato» si intende la classificazione 
di un prodotto o di un materiale in una determinata 
voce. 
2. Per i prodotti citati nelle colonne 1 e 2 dell'elenco 
di cui all'allegato 2, le condizioni stabilite per detti pro­
dotti nella colonna 3 si applicano in luogo della norma di 
cui al paragrafo 1. 
a) Quando nell'elenco di cui all'allegato 2 si applica una 
regola di percentuale per determinare il carattere ori­
ginario di un prodotto ottenuto in uno Stato ACP, il 
valore aggiunto per effetto delle lavorazioni o trasfor­
mazioni corrisponde al prezzo franco fabbrica del 
prodotto ottenuto, al netto del valore in dogana dei 
materiali dei paesi terzi importati nella Comunità, ne­
gli Stati ACP o negli PTOM. 
b) Nell'elenco di cui all'allegato 2 per «valore» si intende 
il valore in dogana al momento dell'importazione dei 
materiali non originari utilizzati o, qualora esso non 
sia noto né verificabile, il primo prezzo verificabile 
pagato per detti materiali nel territorio in questione. 
Qualora sia necessario stabilire il valore dei materiali 
originari utilizzati, si applicano, mutatis mutandis, le 
disposizioni del precedente comma. 
e) Nell'elenco di cui all'allegato II per «prezzo franco 
fabbrica» si intende il prezzo pagato per il prodotto 
ottenuto al fabbricante nel cui stabilimento è stata ef­
fettuata l'ultima lavorazione o trasformazione, com­
preso il valore di tutti i materiali utilizzati, previa de­
trazione di eventuali imposte interne che vengano o 
possano essere rimborsate al momento dell'esporta­
zione del prodotto ottenuto. d) Per «valore in dogana» si intende il valore determi­
nato in conformità dell'accordo relativo all'attuazione 
dell'articolo VII dell'accordo generale sulle tariffe e il 
commercio (GATT), stabilito a Ginevra il 12 aprile 
1979. 
3. Ai fini dell'applicazione dei paragrafi 1 e 2, le se­
guenti lavorazioni o trasformazioni sono considerate 
come insufficienti a conferire il carattere di prodotto ori­
ginario, indipendentemente dal cambiamento o meno di 
voce: 
a) le manipolazioni destinate a conservare inalterate le 
merci durante il trasporto e l'immagazzinamento 
(ventilazione, spanditura, essiccazione, refrigerazione, 
immersione in acqua salata, solforata o addizionata di 
altre sostanze, estrazione di parti avariate ed opera­
zioni analoghe); 
b) le semplici operazioni di spolveratura, vagliatura, cer­
nita, classificazione, assortimento (compresa la com­
posizione di serie di merci), lavaggio, verniciatura, ri­
duzione in pezzi; 
e) i) il cambiamento di imballaggio e le divisioni e ri­
unioni di colli; 
ii) le semplici operazioni di messa in bottiglie, boc­
cette, sacchi, nonché la semplice sistemazione in 
astucci e scatole, su tavolette, ecc. e qualsiasi altra 
semplice operazione di condizionamento; 
d) l'apposizione di marchi, etichette o altri simili segni 
distintivi sui prodotti o sui loro imballaggi; 
e) i) la semplice miscela di prodotti della stessa specie, 
quando uno o più componenti della miscela non 
soddisfino le condizioni prescritte dal presente 
protocollo per essere considerati originari di uno 
Stato ACP, della Comunità o di uno PTOM; 
ii) la semplice miscela di prodotti di specie diverse, a 
meno che uno o più componenti soddisfino le con­
dizioni prescritte dal presente protocollo per essere 
considerati originari di uno Stato ACP, della Co­
munità o di uno PTOM, ed a condizione che que­
sto o questi componenti contribuiscano a determi­
nare le caratteristiche essenziali del prodotto fi­
nito; 
f) la semplice riunione di parti di articoli allo scopo di 
formare un articolo completo; 
g) il cumulo di due o più operazioni di cui alle lettere da 
a)af); 
h) la macellazione degli animali. 
N. C 95/70 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4. 91 
Articolo 4 
Elementi neutri 
Per determinare se un prodotto sia originario degli Stati 
ACP, della Comunità, o di uno PTOM, non ha rile­
vanza il fatto che l'energia elettrica, i combustibili, gli 
impianti e le attrezzature, le macchine e gli utensili uti­
lizzati per ottenere i prodotti finiti, nonché i materiali o 
prodotti utilizzati nel corso della fabbricazione ma che 
non sono destinati ad entrare nella composizione finale 
delle merci, siano o meno originari di paesi terzi. 
Articolo 5 
Tolleranza di valore 
In deroga all'articolo 3, paragrafi 1 e 2, nella fabbrica­
zione di un determinato prodotto possono essere utiliz­
zati materiali non originari a condizione che il loro va­
lore complessivo non superi il 10 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto finale e fatte salve le condizioni 
definite nell'allegato I, nota 4.4. Articolo 8 
Accessori, pezzi di ricambio e utensili 
Gli accessori, i pezzi di ricambio e gli utensili che sono 
consegnati con un'attrezzatura, una macchina, un appa­
recchio e un veicolo che fanno parte del normale equi­
paggiamento di questi ultimi e sono compresi nel relativo 
prezzo o non sono fatturati a parte, formano un tutto 
unico con l'attrezzatura, la macchina, l'apparecchio o il 
veicolo considerato. 
Articolo 9 
Assortimenti 
Gli assortimenti ai sensi della regola generale 3 del si­
stema armonizzato sono considerati originari a condi­
zione che tutti gli articoli che entrano nella loro compo­
sizione siano originari. Tuttavia, un assortimento compo­
sto di articoli originari e non originari è considerato 
come originario nel suo complesso purché il valore degli 
articoli non originari non superi il 15 % del prezzo 
franco fabbrica dell'assortimento. 
Articolo 6 
Cumulo 
1. Ai fini dell'applicazione del presente titolo, gli 
PTOM sono considerati come un unico territorio. 
2. Quando prodotti interamente ottenuti nella Comu­
nità o negli Stati ACP costituiscono oggetto di lavora­
zioni o di trasformazioni negli PTOM, li si considera 
come interamente ottenuti negli PTOM. 
3. Le lavorazioni o trasformazioni effettuate nella Co­
munità o negli Stati ACP sono considerate come effet­
tuate negli PTOM se i materiali sono sottoposti a ulte­
riore lavorazione o trasformazione negli PTOM. 
4. I paragrafi 2 e 3 si applicano a qualsiasi lavorazione 
o trasformazione effettuata negli PTOM, ivi comprese le 
operazioni elencate nell'articolo 3, paragrafo 3. 
Articolo 7 
Attribuzione di origine 
I prodotti originari costituiti da materiali interamente ot­
tenuti o sufficientemente trasformati in due o più PTOM 
sono considerati prodotti originari dello PTOM in cui 
sono stati sottoposti all'ultima lavorazione o trasforma­
zione, purché tale lavorazione o trasformazione sia an­
data oltre le operazioni insufficienti elencate nell'articolo 
3, paragrafo 3 o una combinazione di esse. Articolo 10 
Trasporto diretto 
1. Il regime preferenziale previsto dalle disposizioni 
della convenzione in materia di cooperazione commer­
ciale si applica soltanto ai prodotti o materiali che sono 
trasportati tra il territorio degli Stati ACP, della Comu­
nità o degli PTOM senza attraversare altri territori. Tut­
tavia il trasporto delle merci che costituiscono una sola 
spedizione può effettuarsi attraverso territori diversi da 
quelli degli Stati ACP, della Comunità o degli PTOM, 
all'occorrenza con trasbordo o deposito temporaneo in 
questi territori, purché le merci stesse siano rimaste sotto 
il controllo delle autorità doganali del paese di transito o 
di deposito e non vi abbiano subito operazioni diverse da 
quelle di scarico o di ricarico o da qualsiasi altra opera­
zione diretta a conservarli nel loro stato. 
2. La prova che sussistono le condizioni di cui al para­
grafo 1 è fornita con la presentazione alle competenti 
autorità doganali: 
a) di un titolo giustificativo del trasporto unico, emesso 
nel paese beneficiario dell'esportazione, che ha ac­
compagnato le merci durante l'attraversamento del 
paese di transito; o 
b) di un attestato rilasciato dalle autorità doganali del 
paese di transito, contenente: 
— un'esatta descrizione delle merci, 
— la data dello scarico e del ricarico delle merci op­
pure, eventualmente, del loro imbarco o sbarco, 
con indicazione delle navi utilizzate; 
tn^i (Gazzetta unciale delle comunità europee ^CB^BBl 
— la certificazione delle condizioni nelle qualièav^ 
venuta la sosta delle merci^o 
c^ inmancan^adeidocumentidicuisopra,diqualsiasi 
documento probatorio. 
C^o^ti^^àte^rT^o^i^le 
Le condizioni enunciate nel presente titolo concernenti 
l'acquisi^ionedelcarattere diprodotto originario vanno 
rispettate senzainterruzione nellaó^omunità, negli ^tati 
AC^RonegliPPCO^i 
gemerci originarie esportate dallaC^omunità, dagli ^tati 
AC^RodagliPTCO^viversounaltropaese vi ritornano, 
esse sono considerate come non originarieameno che si 
adduca alle autorità doganali la prova soddisfacente che^ 
— le merci reintrodotte sono le stesse che furono esporr 
tate, 
e 
— esse non sono state sottoposte ad alcuna operazione, 
oltreaquellenecessarieaconservarlenel loro stato, 
durante la loro permanenza in detto paese o nel 
corso dell'esportazione. 
.rrroòL(ÒLL 
^OVAO^LLO^^^^ 
C^er^i^c^o di ci^coiazior^e delle ^le^E^U^.i 
1. La prova del carattere originario dei prodotti a 
norma del presente allegatoé^ornita da un certificato di 
circolazionedellemerciEUR.l,ilcuimodellositrova 
nell'allegato^del presente allegato. 
^. 11 certincato di circolazione delle merci ELUel 
può essere rilasciato solo se può costituire titolo giusti^P 
cativo per l'applicazione della decisione. 
ó. 11 certificato di circolazione delle merci ECPR.l 
viene rilasciato solo su domanda scrittadell'esportatore 
o, sotto la responsabilità di quest'ultimo, dal suo rappreD 
sentante autorizzato. La domandaé^atta su un ^ormula^ 
rio il cui modello figura nell'allegato^eche viene com^ 
pilatoconl^ormementealpresente allegato. 
^. Le domande di certihcati di circolazione delle 
merci ELU^.l devono essere conservate per almeno tre 
anni dalle autorità doganali del paese di esportazione. ^. L'esportatoreoil suo rappresentante presentanone 
giuntamentealladomanda,qualsiasidocumentogiustin^ 
cativo utile, atto a comprovare che per i prodotti da 
esportare può essere rilasciato un certificato di circolar 
zionedellemerciEUR.l. 
Egli si impegna apresentare, surichiestadelle autorità 
competenti, tutte le giustificazioni supplementari che le 
medesime ritengono necessarie per accertare l'esattezza 
del carattere originario delle merci ammissibili alregime 
preferenziale, nonché ad accettare qualsiasi controllo 
della propriacontabilitàedellecircostanzedellarabbrP 
cazionedellemercidapartedellesuddetteautorità 
L'esportatoreétenutoaconservare per almeno due anni 
idocumentigiustihcatividicui alpresenteparagrato. 
D. 11 certificato di circolazione delle merci EUR.t 
viene rilasciato dalle autorità doganali dello PPCO^i di 
esportazione se le merci possono essere considerate ^proD 
dottioriginari^aisensidelpresenteprotocollo. 
B5 l^er verincare se sono soddisfatte le condizioni di 
cui al paragrafo D, le autorità doganali hanno^acoltà di 
richiederequalsiasidocumentogiustincativo e di proceD 
dereaqualsiasicontrollocheritenganoutile. 
^. spetta alle autorità doganali dello catodi esporta 
zione vigilare cheit^ormulari di cui al paragra^olsiano 
debitamente compilati. Esse verificano in particolare se la 
parte riservata alla designazione delle mercièstatacom^ 
pilatainmododa rendere impossibilequalsiasi aggiunta 
fraudolenta. A questo hne, la designazione delle merci 
deve essere e^ettuata senza interlinee, qualora tale parte 
non sia completamente utilizzata, si deve tracciare una 
lineaorizzontalesotto l'ultima rigaelaparteinbianco 
deveessereannullatatracciandovialcunelinee. 
^. La data del rilascio del certincato di circolazione 
delle merci deve essere indicata nella parte del certificato 
riservata alladogana. 
10. 11 certificato di circolazione delle merci EL^R.l è 
rilasciato dalle autorità doganali dello PfCBÒ^vi di esporta 
zione al momento dell'esportazione dei prodottiaiquali 
si riferisce. Esso^ètenutoadisposizionedell'esportatore 
dal momento in cui l'esportazione ha elettivamente 
luogooéassicurata. 
Blr^c^ A^ 
^ilascioaposterioridelce^i^catoECl^.t 
P In via eccezionale, il certificato di circolazione delle 
merci EUR.lpuò essere rilasciato anche dopo l'esportar 
zione dei prodotti cui si riferisce, quando esso non sia 
stato rilasciato al momento di detta esportazione in seD 
guitoaerrore,omissioneinvolontariaocircostanzeparD 
ticolari. 
^. Ai^inidell'applica^ionedelparagrato 1, sullado^ 
manda l'esportatore deve^ 
N. C 95/72 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
— indicare il luogo e la data di esportazione dei pro­
dotti cui il certificato si riferisce, 
— attestare che non è stato rilasciato un certificato di 
circolazione delle merci EUR. 1 al momento dell'e­
sportazione di detti prodotti e precisarne i motivi. 
3. Le autorità doganali possono procedere al rilascio a 
posteriori di un certificato di circolazione delle merci 
EUR. 1 soltanto dopo aver verificato se le indicazioni 
contenute nella domanda dell'esportatore sono conformi 
alla documentazione corrispondente. 
I certificati rilasciati a posteriori devono recare una delle 
seguenti diciture: «NACHTRÀGLICH AUSGE-
STELLT», «DELIVRÉ A POSTERIORI», «RILA­
SCIATO A POSTERIORI», «AFGEGEVEN A PO­
STERIORI», «ISSUED RETROSPECTIVELY», «UD-
STEDT EFTERF0LGENDE», «EKAO0EN EK TON 
YXTEPQN», «EXPEDIDO A POSTERIORI», «EMI-
TIDO A POSTERIORI». 
Articolo 14 
Rilascio di un duplicato del certificato EUR. 1 
In caso di furto, perdita o distruzione di un certificato di 
circolazione delle merci EUR. 1, l'esportatore può chie­
dere alle autorità doganali che l'hanno rilasciato un du­
plicato redatto in base ai documenti d'esportazione in 
loro possesso. 
II duplicato così rilasciato deve recare una delle seguenti 
diciture: «DUPLIKAT», «DUPLICATA», «DUPLI­
CATO», «DUPLICAAT», «DUPLICATE», «DUPLI-
CADO», «ANTirPAOO», «SEGUNDA VIA», «IS DI-
PLOUN». 
Articolo 15 
Sostituzione dei certificati 
Uno o più certificati di circolazione delle merci EUR. 1 
possono essere sostituiti in qualsiasi momento da uno o 
più altri certificati EUR. 1, purché la sostituzione venga 
effettuata all'ufficio doganale nel quale si trovano le 
merci. 
Articolo 16 
Validità dei certificati di circolazione delle merci EUR. 1 
1. Il certificato di circolazione delle merci EUR. 1 
deve essere presentato, entro un termine di dieci mesi 
dalla data di rilascio da parte delle autorità doganali 
dello PTOM d'esportazione, all'ufficio doganale dello 
Stato d'importazione in cui i prodotti sono presentati. 
2. I certificati di circolazione delle merci EUR. 1 pre­
sentati alle autorità doganali dello Stato d'importazione dopo lo scadere del termine di presentazione previsto al 
paragrafo 1 possono essere accettati, ai fini dell'applica­
zione del regime preferenziale, quando l'inosservanza del 
termine è dovuta a causa di forza maggiore o a circo­
stanze eccezionali. 
3. A parte tali casi, le autorità doganali dello Stato 
d'importazione possono accettare i certificati se i pro­
dotti sono stati loro presentati prima della scadenza di 
detto termine. 
Articolo 17 
Procedura di transito 
Quando i prodotti entrano in uno Stato ACP o in uno 
PTOM diverso dal paese di origine, un nuovo termine di 
validità di dieci mesi inizia a decorrere dalla data in cui 
le autorità doganali del paese di transito hanno apposto 
nella casella 7 del certificato EUR. 1 i seguenti dati: 
— la dicitura «transito»; 
— il nome del paese di transito; 
— il timbro ufficiale, la cui impronta è stata preventiva­
mente trasmessa alla Commissione ai sensi dell'arti­
colo 25; 
— la data di tali attestazioni. 
Articolo 18 
Esposizioni 
1. I prodotti spediti da uno PTOM per un'esposizione 
in un paese che non sia uno Stato ACP, uno Stato mem­
bro o uno PTOM, e venduti, dopo l'esposizione, per es­
sere importati nella Comunità, beneficiano, all'importa­
zione, delle disposizioni della decisione, purché soddi­
sfino le condizioni richieste dal presente allegato per es­
sere riconosciuti originari di uno PTOM e purché sia 
fornita alle autorità doganali dello stato d'importazione 
la prova che: 
a) un esportatore ha spedito detti prodotti da uno 
PTOM nel paese dell'esposizione e ve li ha esposti; 
b) detto esportatore ha venduto i prodotti o li ha ceduti 
ad un destinatario nella Comunità; 
e) i prodotti sono stati spediti nella Comunità durante 
l'esposizione o subito dopo, nello stato in cui erano 
stati inviati all'esposizione; 
d) dal momento in cui sono stati inviati all'esposizione, i 
prodotti non sono stati utilizzati per scopi diversi 
dalla presentazione a tale esposizione. 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/73 
2. Alle autorità doganali deve essere presentato nelle 
condizioni normali un certificato di circolazione delle 
merci EUR. 1 con indicazione della denominazione e 
dell'indirizzo dell'esposizione. All'occorrenza può essere 
richiesta un'ulteriore prova documentale sulla natura dei 
prodotti e sulle condizioni in cui essi sono stati esposti. 
3. Il paragrafo 1 si applica a qualsiasi esposizione, 
fiera o manifestazione pubblica analoga, di carattere 
commerciale, industriale, agricolo o artigianale, diversa 
da quelle organizzate per finalità private in negozi o lo­
cali commerciali ed aventi per oggetto la vendita di pro­
dotti stranieri, durante le quali i prodotti restano sotto 
controllo della dogana. 
Articolo 19 
Presentazione dei certificati 
Il certificato di circolazione delle merci EUR. 1 è presen­
tato alle autorità doganali dello Stato d'importazione se­
condo le modalità previste dalle norme vigenti in detto 
Stato. Dette autorità possono esigere la presentazione di 
una traduzione. Esse possono anche richiedere che la di­
chiarazione di importazione sia completata da un atte­
stato dell'importatore certificante che i prodotti soddi­
sfano le condizioni richieste per l'applicazione della deci­
sione. 
Articolo 20 
Importazioni con spedizioni scaglionate 
Quando, a richiesta del dichiarante in dogana, un arti­
colo smontato o non montato, che rientri nei capitoli 84 
o 85 del sistema armonizzato, è importato con spedizioni 
scaglionate, alle condizioni stabilite dalle competenti 
autorità, esso è considerato come un singolo articolo, ed 
un certificato di circolazione delle merci può essere pre­
sentato per l'articolo completo al momento dell'importa­
zione della prima spedizione parziale. 
Articolo 21 
Formulario EUR. 2 
1. In deroga all'articolo 12, per i prodotti che costitui­
scono oggetto di spedizioni postali (compresi i pacchi 
postali), purché si tratti di spedizioni contenenti unica­
mente prodotti originari e il cui valore unitario non su­
peri 2820 ecu, la prova del carattere originario a norma 
del presente allegato è fornita dal formulano EUR. 2, il 
cui modello si trova all'allegato 5 del presente allegato, 
che deve essere compilato dall'esportatore. 
2. Sino al 30 aprile 1991 incluso, l'ecu da usarsi per la 
conversione nella moneta nazionale di uno Stato mem­
bro della Comunità è il controvalore in quella moneta 
nazionale dell'eoi in vigore alla data del 1° ottobre 1988. 
Per ciascun biennio successivo esso sarà il controvalore, 
in quella moneta nazionale, dell'ecu in vigore il primo giorno lavorativo del mese di ottobre dell'anno che pre­
cede detto biennio. 
3. Importi riveduti in sostituzione degli importi 
espressi in ecu di cui al presente articolo nonché all'arti­
colo 22, paragrafo 2, possono essere introdotti dalla Co­
munità all'inizio di ciascun biennio successivo, se neces­
sario. Questi importi devono comunque essere tali da 
non comportare una diminuzione dei valori limite 
espressi nella moneta nazionale di uno Stato membro. 
4. Se il prodotto è fatturato nella moneta di un altro 
Stato membro della Comunità, lo Stato d'importazione 
riconosce l'importo notificato dallo Stato interessato. 
5. Viene redatto un formulario EUR. 2 per ciascuna 
spedizione postale. Nel caso di spedizione per pacco po­
stale, l'esportatore compila e firma il formulario e quindi 
lo unisce alla bolletta di spedizione. Nel caso di spedi­
zioni sotto forma di lettere, l'esportatore inserisce il for­
mulario all'interno del plico. 
6. Le presenti disposizioni non dispensano l'esporta­
tore dall'espletamento delle altre formalità previste dai 
regolamenti doganali e postali. 
Articolo 22 
Esenzioni dalla prova d'orìgine 
1. Sono ammessi come prodotti originari, senza che 
occorra presentare un certificato di circolazione delle 
merci EUR. 1 o compilare un formulario EUR. 2, i pro­
dotti che sono oggetto di piccole spedizioni destinate a 
privati o che sono contenuti nei bagagli personali dei 
viaggiatori, purché si tratti di importazioni prive di qual­
siasi carattere commerciale e i prodotti siano stati dichia­
rati rispondenti alle condizioni richieste per l'applica­
zione delle presenti disposizioni e laddove non sussistano 
dubbi circa la veridicità della dichiarazione. 
2. Sono considerate prive di qualsiasi carattere com­
merciale le importazioni che presentano un carattere oc­
casionale e riguardano esclusivamente prodotti riservati 
all'uso personale o familiare dei destinatari o dei viaggia­
tori, quando, per loro natura e quantità, consentano di 
escludere ogni fine commerciale. 
Inoltre, il valore globale dei prodotti non deve superare 
200 ecu se si tratta di piccole spedizioni oppure 565 ecu 
se si tratta del contenuto dei bagagli personali dei viag­
giatori. 
Articolo 23 
Procedura d'informazione ai fini del cumulo 
1. Quando, ai fini del rilascio di un certificato di cir­
colazione delle merci EUR. 1 si applica l'articolo 6, l'uf­
ficio doganale competente dello PTOM in cui si chiede 
N. C 95/74 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
il rilascio di detto certificato per i prodotti nella cui fab­
bricazione sono entrati materiali provenienti da altri 
PTOM, dalla Comunità o da Stati ACP, prende in con­
siderazione le dichiarazioni che, conformemente al mo­
dello di cui all'allegato 6 A o B, l'esportatore dello Stato 
o PTOM di provenienza ha fatto sulla fattura commer­
ciale relativa a detti meteriali o su un suo allegato. 
2. Per ciascuna spedizione di materiali il fornitore re­
dige una dichiarazione distinta sulla fattura commerciale 
relativa a tale spedizione o su un suo allegato oppure 
sulla bolletta di consegna o su ogni altro documento 
commerciale relativo alla spedizione in cui figuri una de­
scrizione dei materiali in questione sufficientemente par­
ticolareggiata per consentirne l'individuazione. 
3. Le dichiarazioni dei fornitori relative ai materiali 
che hanno acquisito carattere originario a titolo prefe­
renziale sono presentate nella forma prescritta nell'alle­
gato 6 A. 
4. Le dichiarazioni dei fornitori relative ai materiali 
che hanno costituito oggetto di lavorazioni o trasforma­
zioni negli Stati ACP, negli PTOM o nella Comunità 
senza aver acquisito carattere originario a titolo prefe­
renziale sono presentate nella forma prescritta nell'alle­
gato 6 B. 
5. Le dichiarazioni dei fornitori possono essere redatte 
su un formulario prestampato. 
6. Le dichiarazioni dei fornitori devono essere firmate 
di propria mano. Tuttavia, se la fattura e la dichiarazione 
del fornitore sono compilate mediante elaboratore, non 
occorre che la dichiarazione del fornitore sia firmata di 
propria mano, purché l'identificazione del responsabile 
della ditta fornitrice sia riconosciuta esauriente dalle 
autorità doganali dello Stato in cui le dichiarazioni dei 
fornitori sono redatte. Dette autorità doganali possono 
stabilire determinate condizioni per l'applicazione del 
presente paragrafo. 
7. Le dichiarazioni dei fornitori e le schede di infor­
mazione rilasciate anteriormente alla data di entrata in 
vigore della presente decisione ai sensi degli articoli 20 e 
21 dell'allegato II della decisione 86/283/CEE (») re­
stano valide. 
Articolo 24 
Discordanze 
L'accertamento di lievi discordanze tra le diciture che fi­
gurano sul certificato di circolazione delle merci EUR. 1, 
sul formulario EUR. 2 o sulla dichiarazione del fornitore 
di cui all'articolo 23 e quelle riportate sui docu-
(») GU n. L 175 dell'I. 7. 1986. menti presentati all'ufficio doganale per l'espletamento 
delle formalità d'importazione delle merci non comporta 
ipso facto l'invalidità del documento se è debitamente ac­
certato che il certificato di circolazione delle merci 
EUR. 1, il formulario EUR. 2 o la dichiarazione del for­
nitore corrisponde alle merci presentate. 
TITOLO III 
METODI DI COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA 
Articolo 25 
Trasmissione dei timbri 
Le impronte dei timbri usati e gli indirizzi dei servizi do­
ganali competenti per il rilascio dei certificati di circola­
zione delle merci EUR. 1 e per il controllo a posteriori 
dei certificati di circolazione EUR. 1 nonché dei formu­
lari EUR. 2 devono essere trasmessi alla Commissione. 
A decorrere dalla data in cui le informazioni pervengono 
alla Commissione i certificati di circolazione delle merci 
EUR. 1 e i formulari EUR. 2 sono accettati ai fini del­
l'applicazione del regime preferenziale. 
La Commissione trasmette queste informazioni alle auto­
rità doganali degli Stati membri. 
I certificati di circolazione delle merci EUR. 1 e i formu­
lari EUR. 2 presentati alle autorità doganali dello Stato 
d'importazione prima di tale data sono accettati confor­
memente alla legislazione comunitaria. 
Articolo 26 
Controllo dei certificati di circolazione delle merci 
EUR. 1 e dei formulari EUR. 2 
1. Il controllo a posteriori dei certificati di circola­
zione delle merci EUR. 1 e dei formulari EUR. 2 viene 
effettuato per sondaggio ed ogniqualvolta le autorità do­
ganali dello Stato d'importazione nutrano fondati dubbi 
sull'autenticità del documento o sulla esattezza delle in­
formazioni riguardanti la reale origine delle merci in 
questione. 
2. Ai fini di una corretta applicazione del presente al­
legato, gli Stati membri, gli PTOM e gli Stati ACP si 
prestano reciproca assistenza, tramite le rispettive ammi­
nistrazioni doganali, per il controllo dell'autenticità dei 
certificati di circolazione delle merci EUR. 1, nonché 
dell'esattezza delle informazioni sull'origine reale dei 
prodotti in oggetto, delle dichiarazioni degli esportatori 
riportate sui formulari EUR. 2 e dell'autenticità e dell'e­
sattezza delle schede d'informazione di cui all'articolo 
27, paragrafo 2. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/75 
Le autorità consultate forniscono qualsiasi informazione 
utile sulle condizioni nelle quali il prodotto è stato elabo­
rato, indicando in .particolare le condizioni in cui le 
norme di origine sono state osservate nei vari Stati ACP, 
Stati membri e PTOM interessati. 
3. Qualora decidano di soprassedere all'applicazione 
delle disposizioni della decisione in attesa dei risultati del 
controllo, le autorità doganali dello Stato d'importazione 
offrono all'importatore la possibilità di ritirare i prodotti, 
riservandosi però di applicare le misure conservative rite­
nute necessarie. 
4. Per l'applicazione del paragrafo 1, le autorità doga­
nali dello Stato d'importazione rispediscono alle autorità 
doganali dello PTOM di esportazione il certificato 
EUR. 1 oppure il formulario EUR. 2, oppure una loro 
fotocopia, indicando, se del caso, i motivi di sostanza o 
di forma chi giustificano un'inchiesta. Esse uniscono al 
certificato EUR. 1 oppure al formulario EUR. 2 i docu­
menti commerciali utili o copia degli stessi e forniscono 
tutte le informazioni disponibili che fanno ritenere ine­
satte le indicazioni riportate nel certificato o nel formu­
lario. 
5. I risultati del controllo a posteriori vengono comu­
nicati alle autorità doganali dello Stato d'importazione 
entro il termine massimo di sei mesi. Essi devono permet­
tere di accertare se il certificato di circolazione delle 
merci EUR. 1 o il formulario EUR. 2 contestato sia ap­
plicabile ai prodotti realmente esportati, e se questi pos­
sano effettivamente beneficiare del regime preferenziale. 
6. Qualora dalla procedura di controllo o da qualsiasi 
altra informazione disponibile emergano indicazioni di 
possibili violazioni delle disposizioni del presente alle­
gato, di propria iniziativa o a richiesta della Comunità lo 
PTOM effettua le inchieste necessarie o dispone affinché 
tali inchieste siano effettuate con la dovuta sollecitudine 
allo scopo di prevenire siffatte violazioni. La Commis­
sione può partecipare a dette inchieste. 
Qualora dalla procedura di controllo o da qualsiasi altra 
informazione emergano indicazioni di possibili violazioni 
delle disposizioni del presente allegato, i prodotti pos­
sono essere ammessi come prodotti originari ai sensi del 
protocollo n. 1 soltanto dopo l'espletamento delle proce­
dure di cooperazione amministrativa previste nel presente 
protocollo eventualmente messe in atto, compresa in par­
ticolare la procedura di verifica. 
7. Le contestazioni che non sia possibile dirimere tra 
le autorità doganali dello Stato d'importazione e quelle 
dello PTOM d'esportazione, o che creino un problema 
d'interpretazione del presente allegato, vengono sottopo­ste al comitato per l'origine istituito dal regolamento 
(CEE) n. 802/68 del Consiglio (*). 
8. La composizione delle controversie tra l'importa­
tore e le autorità doganali dello Stato d'importazione re­
sta comunque soggetta alla legislazione di questo Stato. 
Articolo 27 
Controllo delle dichiarazioni dei fornitori 
1. Il controllo delle dichiarazioni dei fornitori può es­
sere effettuato per sondaggio od ogniqualvolta le auto­
rità doganali dello Stato d'importazione nutrano fondati 
dubbi sull'autenticità del documento o sull'esattezza 
delle informazioni riguardanti la reale origine dei mate­
riali in questione. 
2. Le autorità doganali alle quali è presentata una di­
chiarazione del fornitore possono chiedere alle autorità 
doganali dello Stato membro in cui la dichiarazione è 
stata fatta di rilasciare una scheda di informazione, il cui 
modello figura nell'allegato 7 del presente allegato. Op­
pure, le autorità doganali alle quali è stata presentata una 
dichiarazione del fornitore possono chiedere all'esporta­
tore di produrre una scheda di informazione rilasciata 
dalle autorità doganali dello Stato membro in cui la di­
chiarazione è stata fatta. 
Il servizio che ha rilasciato la scheda di informazione ne 
conserva una copia per almeno due anni. 
3. I risultati del controllo sono trasmessi al più presto 
alle autorità doganali del paese d'importazione. Essi de­
vono indicare con certezza se la dichiarazione relativa 
allo status dei materiali sia o meno esatta. 
4. A fini di controllo i fornitori conservano per un pe­
riodo non inferiore a due anni una copia del documento 
contenente la dichiarazione, unitamente ad ogni altro 
documento atto a comprovare il reale status dei mate­
riali. 
5. Le autorità doganali dello Stato in cui la dichiara­
zione del fornitore è stata redatta hanno facoltà di ri­
chiedere qualsiasi prova e di procedere a qualsiasi con­
trollo che ritengano utile allo scopo di accertare l'esat­
tezza di tale dichiarazione. 
6. I certificati di circolazione delle merci EUR. 1 e i 
formulari EUR. 2 rilasciati o redatti in base ad una di­
chiarazione del fornitore inesatta sono considerati non 
validi. 
7. In caso di contestazioni relative alle dichiarazioni 
dei fornitori o alle schede di informazione si applica la 
procedura di cui all'articolo 26, paragrafo 7. 
0) GU n. L 148 del 28. 6. 1968, pag. 1. 
N. C 95/76 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
Articolo 28 
Sanzioni 
Vengono applicate sanzioni nei confronti di coloro che, 
per far ammettere una merce al beneficio del regime pre­
ferenziale, redigano o facciano redigere un documento 
contenente informazioni inesatte allo scopo di ottenere 
un certificato di circolazione delle merci EUR. 1, oppure 
compilino o facciano compilare un formulario EUR. 2 
contenente informazioni inesatte. 
Articolo 29 
Zone franche 
Gli Stati membri e le autorità responsabili degli PTOM 
prendono tutte le misure necessarie per evitare che le 
merci oggetto di una transazione in base ad un certifi­
cato di circolazione delle merci EUR. 1 o ad una dichia­
razione del fornitore le quali, durante il trasporto, so­
stino in una zona franca situata sul loro territorio, siano 
oggetto di sostituzioni o di manipolazioni diverse dalle 
normali operazioni destinate a conservarle nel loro stato. 
Articolo 30 
Deroghe 
1. Deroghe al presente allegato si possono adottare 
quando siano giustificate dallo sviluppo di industrie esi­
stenti o dall'insediamento di nuove industrie. 
Lo Stato membro o, all'occorrenza, le competenti auto­
rità dello PTOM interessato informano la Comunità 
sulla base di una documentazione giustificativa elaborata 
conformemente al paragrafo 2. 
La Comunità accoglie tutte le richieste debitamente giu­
stificate ai sensi del presente articolo e che non possano 
arrecare gravi pregiudizi ad un'industria comunitaria già 
stabilita. 
2. Per facilitare l'esame delle richieste di deroga, lo 
Stato membro o PTOM richiedente fornisce a corredo 
della sua richiesta, mediante il formulario che figura nel­
l'allegato 9 del presente allegato, informazioni il più pos­
sibile complete riguardanti in particolare i seguenti punti: 
— designazione del prodotto finito, 
— natura e quantitativo dei materiali originari di paesi 
terzi, 
— natura e quantitativo dei materiali originari degli 
Stati ACP, della Comunità o degli PTOM, o ivi tra­
sformati, 
— processo di fabbricazione, — valore aggiunto, 
— personale impiegato nell'impresa interessata, 
— volume delle esportazioni previste nella Comunità, 
— altre possibilità d'approvvigionamento in materie 
prime, 
— giustificazione della durata richiesta in base alle ricer­
che effettuate per trovare nuove fonti d'approvvigio­
namento, 
— altre osservazioni. 
Le stesse disposizioni si applicano per quanto riguarda 
eventuali proroghe. 
Il formulario può essere modificato secondo la proce­
dura prevista all'artiolo 14, paragrafi 2 e 3 del regola­
mento (CEE) n. 802/68. 
3. Nell'esame delle richieste si tiene conto in partico­
lare: 
a) del livello di sviluppo o della situazione geografica 
dello PTOM interessato; 
b) dei casi nei quali l'applicazione delle norme di origine 
vigenti comprometterebbe sensibilmente, per un'indu­
stria esistente in uno PTOM, la possibilità di conti­
nuare le proprie esportazioni nella Comunità, e parti­
colarmente dei casi in cui questa applicazione po­
trebbe provocare la cessazione di attività; 
e) dei casi specifici nei quali si può chiaramente dimo­
strare che importanti investimenti in un'industria po­
trebbero essere scoraggiati dalle norme di origine e 
nei quali una deroga che favorisca l'attuazione di un 
programma di investimenti consentirebbe di confor­
marsi a dette norme per fasi successive. 
4. In ogni caso si dovrebbe accertare se le norme in 
materia di origine cumulativa non permettano di risol­
vere il problema. 
5. Inoltre, le richieste di deroga relative ad uno 
PTOM meno sviluppato saranno esaminate con favore­
vole disposizione, tenendo particolarmente conto: 
a) dell'incidenza economica e sociale, specialmente in 
materia di occupazione, delle decisioni da prendere; 
b) della necessità di applicare la deroga per un periodo 
che tenga conto della particolare situazione dello 
PTOM interessato e delle sue difficoltà. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/77 
6. Nell'esame delle richieste caso per caso si tiene 
conto, in misura del tutto particolare, della possibilità di 
conferire il carattere originario a prodotti nella cui com­
posizione sono stati inclusi materiali originari di paesi in 
via di sviluppo vicini o di paesi meno sviluppati, purché 
possa essere instaurata una soddisfacente cooperazione 
amministrativa. b) Se entro il termine di cui alla lettera a) non viene 
presa una decisione, la richiesta si considera accet­
tata. 
9. a) Le deroghe hanno validità per un periodo che sarà 
di norma di cinque anni. 
7. a) Salvi restando i paragrafi da 1 a 6, la deroga è ac­
cordata quando il valore aggiunto ai prodotti non 
originari utilizzati nello PTOM interessato è pari 
almeno al 45 % del valore del prodotto finito, pur­
ché la deroga non sia cagione di grave pregiudizio 
per un settore economico della Comunità o di uno 
Stato o più Stati membri della medesima. 
b) Nonostante le disposizioni della lettera a) la de­
roga è concessa automaticamente quando riguarda 
materie o prodotti non sensibili individuati nel si­
stema di preferenze generalizzate (SPG) applicato 
dalla Comunità al momento della domanda. b) La decisione di deroga può prevedere rinnovi 
senza necessità di una nuova decisione, a condi­
zione che tre mesi prima della scadenza di ciascun 
periodo lo Stato membro o lo PTOM interessato 
dimostri di non aver ancora potuto conformarsi 
alle disposizioni del presente allegato oggetto della 
deroga. 
In caso di obiezioni alla proroga, il Comitato le 
esamina al più presto e decide a favore o meno di 
una nuova proroga della deroga. Esso agisce alle 
condizioni stabilite al paragrafo 8. Sono prese tutte 
le misure utili al fine di evitare interruzioni nell'ap­
plicazione della deroga. 
Per qualsiasi altro prodotto la decisione sulla de­
roga terrà debitamente conto del livello di sensibi­
lità per la Comunità delle materie o dei prodotti in 
questione; le domande di deroga beneficiano per 
altro di una disposizione favorevole quando ri­
guardano una quantità totale annua non superiore 
all'I % in valore della media delle importazioni 
comunitarie delle materie o dei prodotti in que­
stione negli ultimi tre anni per i quali sono dispo­
nibili dati statistici al momento della domanda. Le 
richieste di deroga in tal senso devono obbligato­
riamente specificare le soluzioni previste per evi­
tare in futuro la necessità di una deroga in materia. 
e) Le disposizioni della lettera b) non si applicano 
quando le operazioni effettuate negli PTOM ri­
guardano soltanto lavorazioni o trasformazioni di 
cui all'articolo 3, paragrafo 3. 
8. a) Il Consiglio e la Commissione prendono tutte le 
disposizioni necessarie affinché una decisione in­
tervenga al più presto, comunque non oltre ses­
santa giorni lavorativi dalla data in cui la richiesta 
è perventua al presidente del comitato di origine. A 
tal fine si applica agli PTOM mutatis mutandis la 
decisione .../.. ./CEE ('). 
O Vedi doc. COM(90) 280 def. del 22. 6. 1990. 10. Qualora una deroga concessa in conformità del 
paragrafo 7, lettera b) dia luogo a gravi perturbazioni in 
alcuni settori d'attività di talune regioni della Comunità, 
essa viene riesaminata secondo la procedura prevista al­
l'articolo 14, paragrafi 2 e 3 del regolamento (CEE) n. 
802/68, senza pregiudizio delle misure d'urgenza che la 
Commissione è autorizzata a prendere. 
Al termine dell'esame la decisione presa può essere mo­
dificata o abrogata. 
TITOLO IV 
ISOLE CANARIE, CEUTA E MELILLA 
Articolo 31 
Condizioni particolari 
1. Per l'applicazione della decisione 86/47/CEE rela­
tiva agli scambi tra gli PTOM e le Isole Canarie, Ceuta e 
Melilla, prorogata da ultimo dalla decisione 
90/. . ./CEE, si applica, mutatis mutandis, il presente al­
legato, con riserva delle condizioni particolari definite 
qui di seguito nei paragrafi da 2 a 8. 
2. Il termine «Comunità» utilizzato nel presente alle­
gato non copre le Isole Canarie, Ceuta e Melilla. L'e­
spressione «prodotti originari della Comunità» non com­
prende i prodotti originari delle Isole Canarie e di Ceuta 
e Melilla. 
N.C 95/78 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
3. I paragrafi che seguono sono applicabili invece 
dell'articolo 6, paragrafi 2 e 3 e i riferimenti relativi a 
detto articolo si applicano, mutatis mutandis, al presente 
articolo. 
4. Quando prodotti interamente ottenuti nelle Isole 
Canarie e a Ceuta e Melilla, negli Stati ACP o nella Co­
munità costituiscono oggetto di lavorazioni o di trasfor­
mazioni negli PTOM, li si considera come interamente 
ottenuti negli PTOM. 
5. Le lavorazioni o trasformazioni effettuate nelle 
Isole Canarie e a Ceuta e Melilla, negli Stati ACP o nella 
Comunità sono considerate effettuate negli PTOM se i 
prodotti ottenuti sono sottoposti a ulteriore lavorazione 
o trasformazione negli PTOM. 
6. Quando prodotti interamente ottenuti negli Stati 
ACP, negli PTOM o nella Comunità costituiscono og­
getto di lavorazioni o di trasformazioni nelle isole Cana­
rie, a Ceuta e a Melilla, li si considera come interamente 
ottenuti nelle Isole Canarie, a Ceuta e a Melilla. 
7. Le lavorazioni o trasformazioni effettuate negli 
Stati ACP, negli PTOM o nella Comunità sono conside­
rate effettuate nelle Isole Canarie, a Ceuta e a Melilla se 
i prodotti ottenuti sono sottoposti a ulteriore lavorazione 
o trasformazione nelle Isole Canarie, a Ceuta e a Me­
lilla. 
8. Le Isole Canarie, Ceuta e Melilla sono considerate 
un territorio unico. TITOLO V 
DISPOSIZIONI FINALI 
Articolo 32 
Prodotti petroliferi 
I prodotti riportati nell'allegato 8 sono temporaneamente 
esclusi dal campo d'applicazione del presente allegato. 
Ciò nonostante, a questi prodotti si applicano, mutatis 
mutandis, le disposizioni in materia di cooperazione am­
ministrativa. 
Articolo 33 
Revisione delle norme d'orìgine 
II Consiglio procede all'occorrenza, oppure ogniqual­
volta le competenti autorità della Comunità o di uno 
PTOM ne facciano richiesta, all'esame dell'applicazione 
del presente allegato e dei suoi effetti economici, allo 
scopo di apportarvi le modifiche o gli adeguamenti ne­
cessari. 
Il Consiglio tiene conto di vari elementi, fra cui l'inci­
denza delle evoluzioni tecnologiche sulle norme di ori­
gine. 
Le decisioni prese vengono attuate quanto prima. 
Articolo 34 
Allegati 
Gli allegati del presente allegato costituiscono parte inte­
grante dello stesso. 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/79 
Allegato 1 dell'allegato II 
NOTE 
Introduzione 
Queste note si applicano, se del caso, a tutti i prodotti fabbricati con materiali non originari, anche se non 
soggetti a condizioni particolari specificate nell'elenco dell'allegato 2, ma soggetti invece semplicemente 
alla regola di cambiamento della voce di cui all'articolo 3, paragrafo 1. 
Nota 1: 
1.1. Le prime due colonne dell'elenco descrivono il prodotto ottenuto. La prima colonna indica la voce od 
il capitolo del sistema armonizzato, mentre nella seconda colonna figura la designazione delle merci 
usata in detto sistema per tale voce o capitolo. Ad ogni prodotto menzionato nelle prime due colonne 
corrisponde una regola nella colonna 3. Se in taluni casi la voce che figura nella prima colonna è 
preceduta da «ex», ciò significa che la regola nella colonna 3 si applica soltanto alla parte di voce o 
capitolo descritta nella colonna 2. 
1.2. Quando nella colonna 1 compaiono più voci raggruppate insieme o un capitolo, e di conseguenza la 
designazione dei prodotti nella colonna 2 è espressa in termini generali, la corrispondente regola nella 
colonna 3 si applica a tutti i prodotti che nel sistema armonizzato sono classificati nelle voci del 
capitolo in questione o in una delle voci raggruppate nella colonna 1. 
1.3. Quando nell'elenco compaiono più regole applicabili a differenti prodotti tutti classificati nella stessa 
voce, ciascun trattino riporta la designazione della parte di voce cui si applica la corrispondente regola 
nella colonna 3. 
Nota 2: 
2.1. Per «fabbricazione» s'intende qualsiasi tipo di lavorazione o trasformazione, incluso il montaggio od 
operazioni specifiche. Vedi altresì la nota 3.5. 
2.2. Per «materiale» s'intende qualsiasi ingrediente, elemento, materia prima materiale, componente, parte, 
ecc., impiegato nella fabbricazione del prodotto. 
2.3. Per «prodotto» s'intende il prodotto ottenuto anche se esso è destinato ad essere a sua volta ulterior­
mente impiegato in un'altra operazione di fabbricazione. 
2.4. Per «merci» si intendono sia i «materiali» che i «prodotti». 
Nota 3: 
3.1. Quando una voce o parte di voce non è compresa nell'elenco, ad essa si applica la regola del cambia­
mento di voce di cui all'articolo 3, paragrafo 1. Se una voce o parte di voce citata nell'elenco è 
soggetta alla condizione del cambiamento di voce, tale condizione è menzionata nella colonna 3. 
3.2. La lavorazione o la trasformazione richiesta da una regola della colonna 3 deve essere eseguita sol­
tanto in relazione ai materiali non originari impiegati. Analogamente, le restrizioni contenute in una 
regola della colonna 3 si applicano soltanto ai materiali non originari impiegati. 
3.3. Quando una regola prevede che materiali di qualsiasi voce possano essere utilizzati, è ammesso l'uti­
lizzo anche di materiali della stessa voce del prodotto, fatte salve le limitazioni specifiche eventual­
mente indicate nella regola stessa. Tuttavia l'espressione «fabbricazione a partire da materiali di qual­
siasi voce compresi gli altri materiali della voce .. .» significa che possono essere utilizzati solo mate­
riali classificati nella stessa voce del prodotto con una designazione diversa da quella del prodotto 
riportata nella colonna 2. 
N.C 95/80 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
3.4. Se un prodotto che è stato fabbricato con materiali non originari e che ha ottenuto il carattere di 
prodotto originario nel corso della fabbricazione in base alla regola del cambiamento di voce oppure 
in base alla propria regola specifica nell'elenco viene utilizzato come materiali nel processo di fabbri­
cazione di un altro prodotto, la regola applicabile al prodotto finito in cui esso è incorporato non gli si 
applica. 
Ad esempio:Un motore della voce 8407 è fabbricato in un paese determinato, con abbozzi fucinati di 
acciai legati della voce 7224. La regola applicabile ai motori della voce 8407 prevede che il valore dei 
materiali non originari che possono essere utilizzati non deve superare il 40 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto. 
Se la fucinatura è stata effettuata nel paese in questione a partire da un lingotto non originario, 
l'abbozzo ottenuto ha già conseguito il carattere di prodotto originario conformemente alla regola 
prevista nell'elenco per i prodotti della voce 7224. Pertanto esso può essere considerato originario nel 
calcolo del valore dei materiali non originari che possono essere utilizzati nella fabbricazione del mo­
tore della voce 8407, a prescindere dal fatto che l'abbozzo sia stato ottenuto o meno nello stesso 
impianto industriale del motore. Perciò il valore del lingotto non originario non deve essere preso in 
considerazione quando si calcola il valore dei materiali non originari utilizzati. 
3.5. Anche se la regola del cambiamento di voce o le altre regole che figurano nell'elenco sono osservate, il 
prodotto finito non è originario se l'operazione eseguita è insufficiente ai sensi dell'articolo 3, para­
grafo 3. 
3.6. L'unità da prendere in considerazione per l'applicazione delle norme di origine, è il prodotto adottato 
come unità di base per determinare la classificazione secondo la nomenclatura del sistema armoniz­
zato. Nel caso di assortimento di articoli classificati in base alla regola generale 3 per l'interpretazione 
del sistema armonizzato, l'unità da prendere in considerazione è quella di ciascuno degli articoli degli 
assortimenti delle voci 6308, 8206 e 9605. 
Ne consegue pertanto che: 
— quando un prodotto composto da un gruppo o da un complesso di articoli è classificato, secondo il 
sistema armonizzato, in un'unica voce, l'intero complesso costituisce l'unità da prendere in consi­
derazione; 
— quando una partita consiste di vari prodotti fra loro identici, classificati nella medesima voce del 
sistema armonizzato, nell'applicare le norme di origine ogni prodotto va considerato singolar­
mente; 
— quando, conformemente alla regola generale 5 per l'interpretazione del sistema armonizzato, si 
considera che l'imballaggio formi un tutto unico con il prodotto contenuto ai fini della classifica­
zione, detto imballaggio è in tal modo considerato anche per la determinazione dell'origine. 
Nota 4: 
4.1. La regola che figura nell'elenco rappresenta il livello minimo di lavorazione o trasformazione richiesta 
per cui l'esecuzione di lavorazioni o trasformazioni più importanti è idonea a conferire il carattere di 
prodotto originario mentre l'esecuzione di lavorazioni o trasformazioni inferiori non può conferire il 
carattere di prodotto originario. Pertanto, se una regola autorizza l'impiego di un materiale non origi­
nario che si trova ad un certo stadio di lavorazione, l'impiego del materiale in uno stadio di lavora­
zione precedente è autorizzato, mentre l'impiego del materiale in uno stadio successivo non lo è. 
4.2. Quando una regola che figura nell'elenco specifica che un prodotto può essere fabbricato a partire da 
più di un materiale, ciò significa che è ammesso l'utilizzo di uno qualsiasi o più di tali materiali, non 
che tutti i materiali debbano essere utilizzati simultaneamente. 
Ad esempio: La regola per i tessuti autorizza l'impiego di fibre naturali ed anche, fra l'altro, di so­
stanze chimiche. Ciò non significa che entrambi debbano essere impiegati contemporaneamente, bensì 
che si può usare un materiale o l'altro oppure entrambi. 
Pertanto, se una restrizione si applica ad un determinato materiale ed altre restrizioni ad altri materiali 
nell'ambito della medesima regola, le restrizioni si applicano soltanto ai materiali effettivamente impie­
gati. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/81 
Ad esempio: La regola applicabile alle macchine da cucire richiede che il meccanismo per la tensione 
del filo e il meccanismo detto «zig-zag» siano prodotti originari; queste due restrizioni si applicano 
soltanto se i meccanismi in questione sono effettivamente incorporati nella macchina da cucire. 
4.3. Quando una regola dell'elenco specifica che un prodotto va fabbricato partendo da un determinato 
materiale, tale condizione non vieta ovviamente l'impiego di altri materiali che, per loro natura, non 
possono rispettare questa regola. 
Ad esempio: La regola per la voce 1904 che esclude specificamente l'uso di cereali o loro derivati non 
impedisce evidentemente l'uso di sali minerali, sostanze chimiche e altri additivi che non sono prodotti 
a partire da cereali. 
Ad esempio: Nel caso di un articolo fabbricato con materiali non tessuti, se è previsto che tale tipo di 
articolo possa unicamente essere ottenuto a partire da filati non originari, non è ammesso partire da 
«tessuti non tessuti» anche se, normalmente, i tessuti non tessuti non possono essere ottenuti da filati. 
In tal caso, il materiale di partenza dovrebbe normalmente trovarsi ad uno stadio precedente al filato, 
cioè allo stadio di fibre. Vedi anche la nota 7.3 per quanto riguarda i materiali tessili. 
4.4. Se una regola dell'elenco indica due o più percentuali per il valore massimo di materiali non originari 
di cui è ammesso l'uso, tali percentuali non sono cumulabili. Il valore massimo di tutti i materiali non 
originari impiegati non può mai eccedere la percentuale più elevata fra quelle indicate. Inoltre, non 
devono essere superate le percentuali specifiche in relazione ai materiali cui si riferiscono. 
Questa nota si applica anche alla tolleranza di valore di cui all'articolo 5. 
Nota 5: 
5.1. Nell'elenco, con i termini «fibre naturali» s'intendono tutte le fibre diverse da quelle artificiali o sinte­
tiche che si trovano in uno stadio precedente la filatura, compresi i cascami e, se non altrimenti speci­
ficato, i termini «fibre naturali» comprendono le fibre che sono state cardate, pettinate o altrimenti 
preparate per la filatura, ma non filate. 
5.2. I termini «fibre naturali» comprendono crini della voce 0503, seta delle voci 5002 e 5003 nonché lana, 
peli fini o grossolani delle voci da 5101 a 5105, cotone delle voci da 5201 a 5203 e altre fibre vegetali 
delle voci da 5301 a 5305. 
5.3. Nell'elenco, con i termini «pasta tessile», «sostanze chimiche» e «materiali per la fabbricazione della 
carta» sono designati i materiali che non sono classificati nei capitoli da 50 a 63 e che possono essere 
utilizzati per fabbricare fibre e filati sintetici o artificiali e filati o fibre di carta. 
5.4. Nell'elenco, con i termini «fibre sintetiche o artificiali in fiocco» si intendono i fasci di filamenti, le 
fibre in fiocco e i cascami di fibre sintetiche o artificiali in fiocco delle voci da 5501 a 5507. 
Nota 6: 
6.1. Nel caso dei prodotti misti classificati nelle voci che formano oggetto nell'elenco di un rinvio alla 
presente nota introduttiva, le condizioni esposte nella colonna 3 dell'elenco non si applicano ad alcun 
materiale tessile di base impiegato nella loro fabbricazione che globalmente rappresenti 10 % o meno 
del peso totale di tutti i materiali tessili di base usati (vedi anche note 6.3 e 6.4). 
N. C 95/82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
6.2. Tuttavia, questa tolleranza si applica esclusivamente ai prodotti misti nella cui composizione entrano 
due o più materiali tessili di base. 
Per materiali tessili di base si intendono i seguenti: 
— seta, 
— lana, 
— peli grossolani, 
— peli fini, 
— crini, 
— cotone, 
— materiali per la fabbricazione della carta e carta, 
— lino, 
— canapa, 
— iuta ed altre fibre tessili liberiane, 
— sisal ed altre fibre tessili del genere Agave, 
— cocco, abaca, ramiè ed altre fibre tessili vegetali, 
— filamenti sintetici, 
— filamenti artificiali, 
— fibre sintetiche in fiocco, 
— fibre artificiali in fiocco. 
Ad esempio: Un filato della voce 5205 ottenuto da fibre di cotone della voce 5203 e da fibre sintetiche 
in fiocco della voce 5506 è un filato misto. Perciò fibre sintetiche in fiocco non originarie che non 
soddisfano le norme di origine (che richiedono l'impiego di sostanze chimiche o di pasta tessile) pos­
sono essere usate fino ad una percentuale massima del 10 % in peso del filato. 
Ad esempio : Un tessuto di lana della voce 5112 ottenuto da filati di lana della voce 5107 e da filati di 
fibre sintetiche in fiocco della voce 5509 è un tessuto misto. Perciò possono essere utilizzati fino ad 
una percentuale massima del 10 % in peso del tessuto filati sintetici che non soddisfano le norme 
d'origine (che richiedono l'impiego di sostanze chimiche o di pasta tessile) o filati di lana che non 
soddisfano le norme d'origine (che richiedono l'impiego di fibre naturali non cardate né pettinate né 
altrimenti preparate per la filatura) o una combinazione di questi due tipi di filati. 
Ad esempio : \Jn& superficie tessile «tufted» della voce 5802 ottenuta da filato di cotone della voce 5205 
e da tessuto di cotone della voce 5210 è considerata come un prodotto misto solo se il tessuto di 
cotone è esso stesso un tessuto misto ottenuto da filati classificati in due voci separate, oppure se il 
filato di cotone usato è esso stesso misto. 
Ad esempio: Se la stessa superficie tessile «tufted» è stata ottenuta da filato di cotone della voce 5205 e 
da tessuto sintetico della voce 5407 allora, ovviamente, sono stati utilizzati due diversi materiali tessili 
e la superficie tessile «tufted» è quindi un «prodotto misto». 
Ad esempio: Un tappeto «tufted» fabbricato a partire da filati artificiali e filati di cotone e con dorso di 
iuta è un prodotto misto, poiché sono stati utilizzati tre materiali tessili. I materiali non originari 
utilizzati in uno stadio di lavorazione successivo a quello previsto dalla regola possono essere utilizzati 
a condizione che il loro peso globale non ecceda il 10 % del peso dei materiali tessili del tappeto. 
Perciò i filati artificiali e/o i filati di cotone e il dorso di iuta possono essere importati in questo stadio 
di lavorazione a condizione che il limite di peso sia rispettato. 
6.3. Nel caso di prodotti nella cui composizione entrano «filati di poliuretano segmentato con segmenti 
flessibili di poliestere, anche riverstiti» questa tolleranza viene portata al 20 % per tali filati. 
6.4. Nel caso di prodotti nella cui composizione entra un nastro consistente in un'anima di lamina di 
alluminio, oppure un'anima di pellicola di materia plastica, ricoperta o no di polvere di alluminio, di 
larghezza non superiore a 5 mm, inserita mediante incollatura tra due pellicole di plastica, questa 
tolleranza viene portata al 30 % per tale nastro. 
M.4.^t G^zz^u^ ufficia deii^Cornunit^^uroo^ l^C^^B^ 
e^ota7^ 
7.t.l^el caso dei prodotti tessili confezionati corredati nell^elenco da una notaapié di pagina relativa 
alla presente nota introduttiva, le guarnizioniegli accessori tessili che non soddisfano la regola espo^ 
sta nella colonna3periprodotti confezionati in questione possono essere usati,purché il loro peso 
non superi il lO^del peso totale di tuttiimateriali tessili incorporati. 
Le guarnizioniegli accessori tessili interessati sono duelli classificati nei capitoli da ^0aD3.Le stoffe 
da foderaoda controfodera non sono considerate guarnizioni né accessori. 
7.2. Le guarnizioni, gli accessoriegli altri prodotti utilizzati che contengano materiali tessili non debbono 
soddisfare le condizioni di cui alla colonna 3, anche se non rientrano nella sfera della nota 4.3. 
7.3. Conformemente alla nota 4.3,le guarnizioni, gli accessorioaltri prodotti non originari che non con^ 
tenganomaterialitessilipossonoinognicasoessereutilizzati liberamente ^ualoraessinonpossano 
essere ottenutiapartire dai materiali elencati nella colonna3dell^elenco. 
A^^^^^.s^e una regola dell^elenco richiede per un prodotto tessile specifico, come una camicia, ^he 
la fabbricazione debbapartiredalfilato, ciònonvietal^usodiparticolarimetallici,comeibottoni, 
poiché questi non possono essere ottenuti da materiali tessili. 
7.4. Qualora sia applicabile una regola di percentuale, il valore delle guarnizioni ed accessori deve essere 
preso in considerazione nel calcolo del valore dei materiali non originari incorporati. 
N.C 95/84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
Allegato 2 dell'allegato II 
ELENCO DELLE LAVORAZIONI O TRASFORMAZIONI CUI DEVONO ESSERE SOTTOPOSTI I 
MATERIALI NON ORIGINARI AFFINCHÉ IL PRODOTTO OTTENUTO POSSA ACQUISIRE IL 
CARATTERE DI PRODOTTO ORIGINARIO 
Numero della 
voce del SA 
(1) 
0201 
0202 
0206 
0210 
da 0302 
a 0305 
0402 
da 0404 
a 0406 
0403 
0408 Designazione delle merci 
(2) 
Carni di animali della specie bovina, fresche o refri­
gerate 
Carni di animali della specie bovina, congelate 
Frattaglie commestibili di animali delle specie bo­
vina, suina, ovina, caprina, equina, asinina o mu­
lesca, fresche, refrigerate o congelate 
Carni e frattaglie commestibili, salate, in salamoia, 
secche o affumicate; farine e polveri, commestibili, 
di carni o di frattaglie 
Pesci, esclusi i pesci vivi 
Latte e latticini 
Latticello, latte e crema coagulati, iogurt, chefir e 
altri tipi di latte e creme fermentati o acidificati, an­
che concentrati o con aggiunta di zuccheri o di altri 
dolcificanti o con aggiunta di aromatizzanti, di 
frutta o cacao 
Uova di volatili sgusciate e tuorli d'uova, freschi, es­
siccati, cotti in acqua o al vapore, modellati, conge­
lati o altrimenti conservati, anche con aggiunta di 
zuccheri o di altri dolcificanti Lavorazione o trasformazione alla quale devono essere sottoposti i 
materiali non originari per ottenere il carattere di prodotti originari 
(3) 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, escluse le carni di animali della specie bo­
vina, congelate, della voce 0202 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, escluse le carni di animali della specie bo­
vina, fresche o regriferate della voce 0201 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, escluse le carcasse delle voci da 0201 a 0205 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, escluse le carni e frattaglie commestibili delle 
voci da 0201 a 0206 e 0208 o i legati di volatili della 
voce 0207 
Fabbricazione in cui tutti i materiali del capitolo 3 uti­
lizzati devono essere originari 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale esclusi il latte o la crema di latte delle voci 
0401 o 0402 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali del capitolo 4 utilizzati devono es­
sere originari, 
— i succhi di frutta (eccettuati i succhi di ananasso, di 
limetta e di pompelmo) della voce 2009 devono es­
sere originari, e 
— il valore di tutti i materiali del capitolo 17 utilizzati 
non deve eccedere il 30 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale escluse le uova di volatili della voce 0407 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/85 
(2) 
Setole di maiale o di cinghiale, preparate 
Ossa (comprese quelle interne delle corna), grezze (3) 
Pulitura, disinfezione, cernita e raddrizzamento di se­
tole 
Fabbricazione in cui tutti i materiali del capitolo 2 uti­
lizzati devono essere originari 
Ortaggi o legumi congelati o essiccati, temporanea­
mente conservati, esclusi quelli delle voci ex 0710 e 
ex 0711 per i quali sono applicabili le regole se­
guenti 
Granturco dolce (non cotto o cotto in acqua o al 
vapore), congelato 
Granturco dolce, temporaneamente conservato Fabbricazione in cui tutti gli ortaggi o legumi utilizzati 
devono essere originari 
Fabbricazione a partire da granturco dolce, fresco o 
refrigerato 
Fabbricazione a partire da granturco dolce, fresco o 
refrigerato 
Frutta, anche cotte in acqua o al vapore, congelate, 
anche con aggiunta di zuccheri o di altri dolcifi­
canti: 
con aggiunta di zuccheri 
— altre 
Frutta temporaneamente conservate (per esempio, 
mediante anidride solforosa o in acqua salata, sol­
forata o addizionata di altre sostanze atte ad assi­
curarne temporaneamente la conservazione) ma 
non atte per l'alimentazione nello stato in cui sono 
presentate 
Frutta secche, diverse da quelle delle voci da 0801 a 
0806; miscugli di frutta secche o di frutta a guscio 
di questo capitolo 
Scorze di agrumi o di meloni (comprese quelle di 
cocomeri), Fresche, congelate, presentate in acqua 
salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte 
ad assicurarne temporaneamente la conservazione, 
oppure secche Fabbricazione in cui il valore dei materiali del capitolo 
17 utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutta la frutta utilizzata deve es­
sere originaria 
Fabbricazione in cui tutta la frutta utilizzata deve es­
sere originaria 
Fabbricazione in cui tutta la frutta utilizzata deve es­
sere originaria 
Fabbricazione in cui tutta la frutta utilizzata deve es­
sere originaria 
Prodotti della macinazione; malto amidi e fecole; 
inulina; glutine di frumento, esclusi quelli della 
voce 1106 per i quali sono applicabili le regole 
seguenti 
Farine e semolini dei legumi da granella, secchi, 
della voce 0713 Fabbricazione in cui tutti i cereali, ortaggi e legumi, 
radici e tuberi della voce 0714, o la frutta utilizzata 
devono essere originari 
Essiccazione e macinazione di legumi della voce 0708 
Gomma lacca; gomme, resine, gommo-resine e bal­
sami, naturali Fabbricazione in cui il valore dei materiali della voce 
1301 utilizzati non deve eccedere il 50 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
N.C 95/86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
(1) 
1501 
1502 
1504 
ex 1505 
1506 
ex da 1507 
a 1515 
ex 1516 (2) 
Strutto; altri grassi di maiale e grassi di volatili, 
fusi, anche pressati o estratti mediante solventi: 
— grassi di ossa o grassi di cascami 
— altri 
Grassi di animali della specie bovina, ovina o ca­
prina, greggi o fusi, anche pressati o estratti me­
diante solventi: 
— grassi di ossa o grassi di cascami 
— altri 
Grassi ed oli e loro frazioni, di pesci o di mammi­
feri marini, anche raffinati, ma non modificati chi­
micamente : 
— frazioni solide di oli di pesci e di grassi ed oli di 
mammiferi marini 
— altri 
Lanolina raffinata 
Altri grassi e oli animali e loro frazioni, anche raffi­
nati, ma non modificati chimicamente: 
— frazioni solide 
— altri 
Oli vegetali e loro frazioni, fissi, anche raffinati, ma 
non modificati chimicamente: 
— frazioni solide escluse quelle dell'olio di jojoba 
— altri, esclusi: 
— olio di tung, cera di mirto e cera del Giap­
pone; 
— oli destinati a usi tecnici o industriali, diversi 
dalla fabbricazione di prodotti alimentari 
Grassi e oli animali o vegetali e loro frazioni, rie­
sterificati, anche raffinati, ma non ulteriormente 
preparati (3) 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale esclusi quelli delle voci 0203, 0206 o 0207 
oppure da ossa della voce 0506 
Fabbricazione a partire da carni o frattaglie commesti­
bili di animali della specie suina della voce 0203 o 
0206, oppure da carni e frattaglie commestibili di pol­
lame della voce 0207 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale esclusi quelli delle voci 0201, 0202, 0204 o 
0206, oppure da ossa della voce 0506 
Fabbricazione in cui tutti i materiali del capitolo 2 uti­
lizzati devono essere originari 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale comprese le altre materie della voce 1504 
Fabbricazione in cui tutti i materiali animali dei capitoli 
2 e 3 utilizzati devono essere originari 
Fabbricazione a partire dal grasso di lana greggio 
(untume) della voce 1505 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale compresi gli altri materiali della voce 1506 
Fabbricazione in cui tutti i materiali animali del capi­
tolo 2 utilizzati devono essere originari 
Fabbricazione a parare da altri materiali delle voci da 
1507 a 1515 
Fabbricazione in cui tutti i materiali vegetali utilizzati 
devono essere originari 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/87 
(2) 
Miscele alimentari liquide di oli vegetali delle voci 
da 1507 a 1515 
Alcoli grassi industriali aventi il carattere delle cere 
artificiali (3) 
Fabbricazione in cui tutti i materiali vegetali utilizzati 
devono essere originari 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale compresi gli acidi grassi della voce 1519 
Salsicce, salami e prodotti simili, di carne, di fratta­
glie o di sangue; preparazioni alimentari a base di 
tali prodotti 
Altre preparazioni e conserve di carni, di frattaglie 
o di sangue 
Estratti e sughi di carne, di pesci o di crostacei, di 
molluschi o di altri invertebrati acquatici 
Preparazioni e conserve di pesci; caviale e suoi suc­
cedanei preparati con uova di pesce 
Crostacei, molluschi ed altri invertebrati acquatici, 
preparati o conservati Fabbricazione a partire da animali del capitolo 1 
Fabbricazione a partire da animali del capitolo 1 
Fabbricazione a partire da animali del capitolo 1. Inol­
tre, i pesci, i crostacei, i molluschi e gli altri invertebrati 
acquatici utilizzati devono essere originari 
Fabbricazione in cui tutti i pesci o le uova di pesce uti­
lizzati devono essere originari 
Fabbricazione in cui tutti i crostacei, i molluschi e gli 
altri invertebrati acquatici utilizzati devono essere ori­
ginari 
Zuccheri di canna o di barbabietola e saccarosio 
chimicamente puro, allo stato solido, con aggiunta 
di aromatizzanti o di coloranti 
Altri zuccheri, compresi il lattosio, il maltosio, il 
glucosio e il fruttosio (levulosio) chimicamente 
puri, allo stato solido; sciroppi di zuccheri senza 
aggiunta di aromatizzanti o di coloranti; succeda­
nei del miele, anche mescolati con miele naturale; 
zuccheri e melassi caramellati: 
— maltosio e fruttosio chimicamente puri 
altri zuccheri, allo stato solido, con aggiunta di 
aromatizzanti o di coloranti 
— altri 
Melassi ottenuti dall'estrazione o dalla raffinazione 
dello zucchero, con aggiunta di aromatizzanti o di 
coloranti 
Prodotti a base di zuccheri non contenenti cacao 
(compreso il cioccolato bianco) Fabbricazione in cui il valore dei materiali del capitolo 
17 utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale compresi gli altri materiali delia voce 1702 
Fabbricazione in cui il valore dei materiali del capitolo 
17 utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati devono 
essere originari 
Fabbricazione in cui il valore dei materiali del capitolo 
17 utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali che sono classifi­
cati in una voce doganale diversa da quella del pro­
dotto. Inoltre, fabbricazione in cui il valore dei mate­
riali del capitolo 17 utilizzati non deve eccedere il 
30 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Cioccolata e altre preparazioni alimentari conte­
nenti cacao Fabbricazione a partire da materiali che sono classifi­
cati in una voce doganale diversa da quella del pro­
dotto. Inoltre, il valore dei materiali dei capitolo 17 
utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto 
N.C 95/88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
(1) 
1901 
1902 
1903 
1904 
1905 
2001 
2002 
2003 
2004 e 
2005 (2) 
Estratti di malto; preparazioni alimentari a base di 
farine, semolini, amidi, fecole o estratti di malto, 
non contenenti cacao in polvere o che ne conten­
gono in una proporzione inferiore a 50 %, in peso, 
non nominate né comprese altrove; preparazioni 
alimentari di prodotti delle voci da 0401 a 0404, 
non contenenti cacao in polvere o che ne conten­
gono in una proporzione inferiore a 10 %, in peso, 
non nominate né comprese altrove: 
— estratti di malto 
— altri 
Paste alimentari, anche cotte o farcite (di carne o di 
altre sostanze) oppure altrimenti preparate, quali 
spaghetti, maccheroni, tagliatelle, lasagne, gnocchi, 
ravioli, cannelloni; cuscus, anche preparato 
Tapioca e suoi succedanei preparati a partire da fe­
cole, in forma di fiocchi, grumi, granelli perlacei, 
scarti di setacciature o forme simili 
Prodotti a base di cereali ottenuti per soffiatura o 
tostatura (per esempio, «corn flakes»); cereali, di­
versi dal granturco, in grani, precotti o altrimenti 
preparati : 
— non contenenti cacao 
— contenenti cacao 
Prodotti della panetteria, della pasticceria e della 
biscotteria, anche con aggiunta di cacao; ostie, 
capsule vuote dei tipi utilizzati per medicamenti, 
ostie per sigilli, paste in sfoglie essiccate di farina, 
di amido o di fecola prodotti simili 
Ortaggi e legumi, frutta ed altre parti commestibili 
di piante, preparati o conservati nell'aceto o 
nell'acido acetico 
Pomodori preparati o conservati ma non nell'aceto 
o acido acetico 
Funghi e tartufi, preparati o conservati ma non 
nell'aceto o acido acetico 
Altri ortaggi e legumi, preparati o conservati, ma 
non nell'aceto o acido acetico, anche congelati (3) 
Fabbricazione a partire da cereali del capitolo 10 
Fabbricazione a partire da materiali che sono classifi­
cati in una voce doganale diversa da quella del pro­
dotto e nella quale il valore dei materiali del capitolo 
17 utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i cereali (escluso il frumento 
duro), le carni, le frattaglie, i pesci, i crostacei e i mol­
luschi utilizzati devono essere originari 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, esclusa la fecola di patate della voce 1108 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i cereali e le farine (escluso il granturco del 
tipo «Zea indurata», il grano duro e i loro derivati) 
utilizzati devono essere interamente ottenuti, e 
— il valore dei materiali del capitolo 17 utilizzati non 
deve eccedere il 30 °/o del prezzo franco fabbrica 
del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, eccetto la voce 1806. Inoltre, il valore di tutti 
i materiali del capitolo 17 utilizzati non deve eccedere 
il 30 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
escluse quelle del capitolo 11 
Fabbricazione in cui tutti gli ortaggi, i legumi e la 
frutta utilizzati devono essere originari 
Fabbricazione in cui tutti i pomodori utilizzati devono 
essere originari 
Fabbricazione in cui tutti i funghi e tartufi utilizzati 
devono essere originari 
Fabbricazione in cui tutti gli ortaggi ed i legumi utiliz­
zati devono essere originari 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/89 
(1) 
2006 
2007 
2008 
ex 2009 
ex 2101 
ex 2103 
ex 2104 
ex 2106 
2201 (2) 
Frutta, scorze di frutta ed altre parti di piante, cotte 
negli zuccheri o candite (sgocciolate, diacciate o 
cristallizzate) 
Confetture, gelatine, marmellate, puree e paste di 
frutta, ottenute mediante cottura, anche con ag­
giunta di zuccheri o di altri dolcificanti 
Frutta ed altre parti commestibili di piante, altri­
menti preparate o conservate, con o senza aggiunta 
di zuccheri o di altri dolcificanti o di alcole, non 
nominate né comprese altrove: 
— frutta cotta, ma non al vapore o bollita, senza 
aggiunta di zuccheri, congelata 
— frutta a guscio, senza aggiunta di zuccheri o di 
alcole 
— altri 
Succhi di frutta (compresi i mosti di uva) non fer­
mentati, senza aggiunta di alcole, anche addizionati 
di zuccheri o di altri dolcificanti 
Cicoria torrefatta e suoi estratti, essenze e concen­
trati 
— Preparazioni per salse e salse preparate; condi­
menti composti 
— Senapa preparata 
— Preparazioni per zuppe, minestre o brodi; 
zuppe, minestre o brodi preparati 
— Preparazioni alimentari composte omogeneiz­
zate 
Sciroppi di zucchero, aromatizzati o colorati 
Acque, comprese le acque minerali naturali o artifi­
ciali e le acque gassate, senza aggiunta di zuccheri 
o di altri dolcificanti né di aromatizzanti; ghiaccio 
e neve (3) 
Fabbricazione in cui il valore dei materiali del capitolo 
17 utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore dei materiali del capitolo 
17 utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutta la frutta utilizzata deve es­
sere originaria 
Fabbricazione in cui il valore della frutta a guscio e dei 
semi oleaginosi originari delle voci 0801, 0802 e da 
1202 a 1207 utilizzati deve eccedere il 60 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali che sono classifi­
cati in una voce doganale diversa da quella del pro­
dotto. Inoltre il valore dei materiali del capitolo 17 uti­
lizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali che sono classifi­
cati in una voce doganale diversa da quella del pro­
dotto. Inoltre il valore dei materiali del capitolo 17 uti­
lizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutta la cicoria utilizzata deve es­
sere originaria 
Fabbricazione a partire da materiali che sono classifi­
cati in una voce doganale diversa da quella del pro­
dotto. Tuttavia, la farina di senapa o senapa preparata 
possono essere utilizzate 
Fabbricazione a partire da farina di senapa 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce, 
esclusi gli ortaggi o legumi preparati o conservati delle 
voci da 2002 a 2005 
Si applica la regola per le voci in cui vanno classificati 
questi prodotti allorché sono presentati non confezio­
nati 
Fabbricazione in cui il valore dei materiali del capitolo 
17 utilizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutte le acque devono essere origi­
narie 
N. C 95/90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
(1) 
2202 
ex 2204 
2205, 
ex 2207, 
ex 2208 
ed 
ex 2209 
ex 2208 
ex 2303 
ex 2306 
2309 
2402 
ex 2403 
ex 2504 
ex 2515 
ex 2516 
ex 2518 (2) 
Acque, comprese le acque minerali e le acque gas­
sate, con aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti 
0 aromatizzanti, ed altre bevande non alcoliche, 
esclusi i succhi di frutta o di ortaggi della voce 
2009 
Vini di uve fresche, compresi i vini arricchiti d'al­
cole; mosti di uva con aggiunta di alcole 
1 prodotti seguenti, contenenti materiali ricavati 
dall'uva: vermut ed altri vini di uve fresche, prepa­
rati con piante o con sostanze aromatiche; alcole 
etilico ed acquaviti, anche denaturati; liquori ed al­
tre bevande alcoliche; preparazioni alcoliche com­
poste per la fabbricazione di bevande; aceti comme­
stibili 
Whisky con titolo alcolometrico volumetrico infe­
riore a 50 % voi 
Residui della fabbricazione degli amidi di granturco 
(escluse le acque di macerazione concentrate), 
aventi tenore di proteine, calcolato sulla sostanza 
secca, superiore al 40 % in peso 
Panelli e altri residui solidi dell'estrazione dell'olio 
di oliva, con tenore di olio d'oliva superiore al 3 °/o 
Preparazioni dei tipi utilizzati per l'alimentazione 
degli animali 
Sigari (compresi i sigari spuntati), sigaretti e siga­
rette, di tabacco o di succedanei del tabacco 
Tabacco da fumo 
Grafite naturale cristallina, arricchita di carbonio, 
purificata e frantumata 
Marmi semplicemente segati o altrimenti tagliati in 
blocchi o in lastre di forma quadrata o rettangolare, 
di spessore uguale o inferiore a 25 cm 
Granito, porfido, basalto, arenaria ed altre pietre 
da taglio o da costruzione, semplicemente segati o 
altrimenti tagliati, in blocchi o in lastre di forma 
quadrata o rettangolare, di spessore uguale o infe­
riore a 25 cm 
Dolomite calcinata (3) 
Fabbricazione a partire da materiali che sono classifi­
cati in una voce doganale diversa da quella del pro­
dotto. Inoltre il valore dei materiali del capitolo 17 uti­
lizzati non deve eccedere il 30 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto e tutti i succhi di frutta utilizzati 
(esclusi i succhi di frutta a base di ananasso, di limetta 
e di pompelmo) devono essere originari 
Fabbricazione a partire da altri mosti di uva 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, eccetto uve e materie ricavate dall'uva 
Fabbricazione in cui il valore delle bevande alcooliche 
ottenute da cereali utilizzate non deve eccedere il 15 °/o 
del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutto il granturco utilizzato deve 
essere originario 
Fabbricazione in cui tutte le olive utilizzate devono es­
sere originarie 
Fabbricazione in cui tutti i cereali, gli zuccheri, le me­
lasse, le carni e il latte utilizzati devono essere originari 
Fabbricazione in cui almeno il 70 % in peso del ta­
bacco non lavorato o dei cascami di tabacco della voce 
2401 utilizzati devono essere originari 
Fabbricazione in cui almeno il 70 % in peso del ta­
bacco non lavorato o dei cascami di tabacco della voce 
2401 utilizzati devono essere originari 
Arricchimento del contenuto di carbonio, purificazione 
e frantumazione della grafite cristallina greggia 
Segamento, o altra operazione di taglio, di marmi 
(anche precedentemente segati) di spessore superiore a 
25 cm 
Segamento, o altra operazione di taglio, di pietre 
(anche precedentemente segate) di spessore superiore a 
25 cm 
Calcinazione della dolomite non calcinata 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/91 
(1) 
ex 2519 
ex 2520 
ex 2524 
ex 2525 
ex 2530 
ex 2707 
da 2709 
a 2715 
ex capitolo 28 
ex 2811 
ex 2833 
ex capitolo 29 
ex 2901 
ex 2902 
ex 2905 
2915 
ex 2932 (2) 
Carbonato di magnesio naturale (magnesite), maci­
nato, riposto in recipienti ermetici e ossido di ma­
gnesio, anche puro, diverso dalla magnesia fusa 
elettricamente o dalla magnesia calcinata a morte 
(sinterizzata) 
Gessi specialmente preparati per l'odontoiatria 
Fibre di amianto naturali 
Mica in polvere 
Terre coloranti, calcinate o polverizzate 
Oli in cui i costituenti aromatici superano, in peso, 
i costituenti non aromatici, trattandosi di prodotti 
analoghi agli oli di minerali ed ad altri prodotti 
provenienti dalla distillazione dei catrami di carbon 
fossile ottenuti ad alta temperatura distillanti più 
del 65 % del loro volume fino a 250 °C (comprese 
le miscele di benzine e di benzolo), destinati ad es­
sere impiegati come carburanti o come combustibili 
Oli minerali e prodotti della loro distillazione; ma­
terie bituminose, cere minerali 
Prodotti chimici inorganici; composti inorganici od 
organici di metalli preziosi, di. metalli delle terre 
rare, di metalli radioattivi o di isotopi, esclusi i pro­
dotti delle voci ex 2811 ed ex 2833, per i quali le 
regole sono specificate in appresso 
Triossido di zolfo 
Solfato di alluminio 
Prodotti chimici organici, esclusi i prodotti delle 
voci ex 2901, ex 2902, ex 2905, 2915, ex 2932, 
2933 e 2934, per i quali le relative regole sono spe­
cificate in appresso 
Idrocarburi aciclici utilizzati come carburanti o 
come combustibili 
Cicloparaffinici e cicloolefinici (diversi dagli azu-
leni) benzolo, toluolo, xiloli, utilizzati come carbu­
ranti o come combustibili 
Alcolati metallici di questa voce doganale e di eta­
nolo o di glicerina 
Acidi monocarbossilici aciclici saturi e loro anidridi, 
alogenuri, perossidi e perossiacidi; loro derivati alo-
genati, solronati, nitrati o nitrosi 
— Eteri interni e loro derivati alogenati, solfonati, 
nitrati o nitrosi (3) 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia il carbonato di magnesio naturale 
(magnesite) può essere utilizzato 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire dal minerale di amianto (con­
centrato di asbesto) 
Triturazione della mica o dei residui di mica 
Calcinazione o triturazione di terre coloranti 
Questi prodotti sono compresi nell'allegato 8 
Questi prodotti sono compresi nell'allegato 8 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da diossido di zolfo 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Questi prodotti sono compresi nell'allegato 8 
Questi prodotti sono compresi nell'allegato 8 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 2905. 
Tuttavia, gji alcolati metallici di questa voce possono 
essere utilizzati purché il loro valore non ecceda il 
20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale. Tuttavia, il valore di tutti i materiali delle 
voci 2915 e 2916 utilizzati non può eccedere il 20 % 
del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale. Tuttavia, il valore di tutti i materiali della 
voce 2909 utilizzati non può eccedere il 20 % del 
prezzo franco fabbrica del prodotto 
N.C 95/92 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
(1) 
ex 2932 
(segue) 
2933 
2934 
ex capitolo 30 
3002 (2) 
— Acetali ciclici ed emiacetali interni; loro derivati 
alogenati, solfonati, nitrati o nitrosi 
Composti eterociclici con uno o più eteroatomi di 
solo azoto; acidi nucleici e loro sali 
Altri composti eterociclici 
Prodotti farmaceutici, esclusi i prodotti delle voci 
3002, 3003 e 3004, per i quali le relative regole 
sono specificate in appresso 
Sangue umano, sangue animale preparato per usi 
terapeutici, profilattici o diagnostici; sieri specifici 
di animali o di persone immunizzati ed altri costi­
tuenti del sangue; vaccini, tossine, colture di mi­
crorganismi (esclusi i lieviti) e prodotti simili: 
— prodotti composti da due o più elementi mesco­
lati per uso terapeutico o profilattico oppure da 
prodotti non mescolati per la stessa utilizza­
zione, condizionati in confezioni di dosi presta­
bilite o in imballaggi per la vendita al minuto 
— altri: 
— sangue umano 
— sangue animale preparato per uso terapeu­
tico o profilattico 
— frazioni di sangue diverse da antisieri, emo­
globina e globuline del siero 
— emoglobulina, globulina del sangue e globu­
lina del siero 
— altri (3) 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale. Tuttavia, il valore di tutti i materiali delle 
voci 2932 e 2933 utilizzati non deve eccedere il 20 % 
del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale. Tuttavia, il valore di tutti i materiali delle 
voci 2932, 2933 e 2934 utilizzati non deve eccedere il 
20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 3002. 
Tuttavia, i materiali corrispondenti alla presente descri­
zione possono anche essere utilizzati purché il loro va­
lore non ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 3002. 
Tuttavia, i materiali corrispondenti alla presente descri­
zione possono anche essere utilizzati purché il loro va­
lore non ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 3002. 
Tuttavia, i materiali corrispondenti alla presente descri­
zione possono anche essere utilizzati purché il loro va­
lore non ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 3002. 
Tuttavia, i materiali corrispondenti alla presente descri­
zione possono anche essere utilizzati purché il loro va­
lore non ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 3002. 
Tuttavia, i materiali corrispondenti alla presente descri­
zione possono anche essere utilizzati purché il loro va­
lore non ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 3002. 
Tuttavia, i materiali corrispondenti alla presente descri­
zione possono anche essere utilizzati purché il loro va­
lore non ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/93 
(1) 
3003 
e 
3004 
ex capitolo 31 
ex 3103 
ex 3105 
ex capitolo 32 
ex 3201 
3205 
ex capitolo 33 
3301 (2) 
Medicamenti (esclusi i prodotti delle voci 3002, 
3005 o 3006) 
Concimi; esclusi quelli delle voci ex 3103 e ex 3105, 
per i quali le regole sono specificate in appresso 
Fosfati allumino-calcici naturali trattati termica­
mente, macinati e polverizzati 
Concimi minerali o chimici contenenti due o tre 
elementi fertilizzanti: azoto, fosforo e potassio; al­
tri concimi; prodotti di questo capitolo presentati 
sia in pasticche o forme simili, sia in imballaggi di 
un peso lordo inferiore o uguale a 10 kg, esclusi i 
seguenti prodotti: 
— nitrato di sodio 
— calciocianammide 
— solfato di potassio 
— solfato di potassio e di magnesio 
Estratti per concia o per tinta; tannini e loro deri­
vati; pigmenti ed altre sostanze coloranti; pitture e 
vernici; mastici; inchiostri; esclusi i prodotti delle 
voci 3201 e 3205, per i quali le relative regole sono 
specificate in appresso 
Tannini e loro sali, eteri, esteri ed altri derivati 
Lacche coloranti; preparazioni a base di lacche co­
loranti, previste nella nota 3 di questo capitolo (') 
Oli essenziali e resinoidi; prodotti per profumeria o 
per toletta, preparati e preparazioni cosmetiche, 
esclusi i prodotti della voce 3301, per i quali la rela­
tiva regola è specificata in appresso 
Oli essenziali (deterpenati o non) compresi quelli 
detti «concreti» o «assoluti»; resinoidi; soluzioni 
concentrate di oli essenziali nei grassi, negli oli 
fissi, nelle cere o nei prodotti analoghi, ottenute per 
«enfleurage» o macerazione; sottoprodotti terpenici 
residuali della deterpenazione degli oli essenziali; 
acque distillate aromatiche e soluzioni acquose di 
oli essenziali (3) 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non ecceda il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce doganale diversa da quella del prodotto. Tut­
tavia, i materiali delle voci 3003 o 3004 possono es­
sere utilizzati purché il loro valore globale non ec­
ceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Macinazione e polverizzazione di fosfati allumino-
calcici naturali trattati termicamente 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non ecceda il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce doganale diversa da quella del prodotto. Tut­
tavia, materiali classificati nella stessa voce doga­
nale del prodotto possono essere utilizzati purché il 
loro valore non ecceda il 20 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da estratti per concia di origine 
vegetale 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, escluse le voci 3202 e 3204 purché il valore 
di qualsiasi materiale classificato nella voce 3205 non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi materiali di un «gruppo» (2) diverso 
di questa stessa voce doganale. Tuttavia, materiali dello 
stesso «gruppo» possono essere utilizzati purché il loro 
valore non ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica 
del prodotto 
(') La nota 3 del capitolo 32 precisa che si tratta di preparazioni del tipo utilizzato per colarare qualsiasi materiale, o di preparazioni utilizzate quali 
ingredienti nella fabbricazione di coloranti, purché non siano classificate in un'altra voce doganale del capitolo 32. 
(2) Per «gruppo» si intende una parte della descrizione della voce doganale separata dal resto da un punto e virgola. 
N.C 95/94 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
(i) 
ex capitolo 34 
ex 3403 
ex 3404 (2) 
Saponi, agenti organici di superficie, preparazioni 
per liscivie, preparazioni lubrificanti, cere artificiali, 
cere preparate, prodotti per pulire e lucidare, can­
dele e prodotti simili, paste per modelli, «cere per 
l'odontoiatria» e composizioni per l'odontoiatria a 
base di gesso, esclusi i prodotti delle voci ex 3403 e 
3404, per i quali le relative regole sono specificate 
in appresso 
Preparazioni lubrificanti (escluse quelle contenenti, 
come costituenti di base, il 70 % o più, in peso, di 
oli di petrolio o di minerali bituminosi) contenenti 
oli di petrolio o minerali bituminosi 
Cere artificiali e cere preparate: 
— a base di paraffina, di cere di petrolio o di mi­
nerali bituminosi, residui paraffinici 
— altri (3) 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Questi prodotti sono compresi nell'allegato 8 
Questi prodotti sono compresi nell'allegato 8 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, esclusi: 
— gli oli idrogenati aventi il carattere delle cere della 
voce 1516, 
— gli acidi grassi non definiti chimicamente o gli al­
coli grassi industriali della voce 1519, 
— i materiali della voce 3404. 
Tuttavia, questi materiali possono essere utilizzati pur­
ché il loro valore non ecceda il 20 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto 
ex capitolo 35 
3505 
ex 3507 Sostanze albuminoidi; prodotti a base di amidi o di 
fecole modificati; colle; enzimi; esclusi di prodotti 
delle voci 3505 ed ex 3507, per i quali le relative 
regole sono specificate in appresso 
Destrina ed altri amidi e fecole modificati (per 
esempio, amidi e fecole, pregelatinizzati od esterifi­
cati) ; colle a base di amidi o di fecole, di destrina o 
di altri amidi o fecole modificati: 
— eteri ed esteri di amido 
— altri 
Enzimi preparati non nominati né compresi altrove Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 3505 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, eccetto quelli della voce 1108 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
capitolo 36 Polveri ed esplosivi; articoli pirotecnici; fiammiferi; 
leghe piroforiche; sostanze infiammabili Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
ex capitolo 37 Prodotti per la fotografia e per la cinematografia, 
esclusi i prodotti delle voci 3701, 3702 e 3704, per i 
quali le relative regole sono specificate in appresso Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/95 
(1) 
3701 
3702 
3704 (2) 
Lastre e pellicole fotografiche piane, sensibilizzate, 
non impressionate, di materie diverse dalla carta, 
dal cartone o dai tessili, pellicole fotografiche piane 
a sviluppo e stampa istantanei, sensibilizzate, non 
impressionate, anche in caricatori 
Pellicole fotografiche sensibilizzate, non impressio­
nate, in rotoli, di materie diverse dalla carta, dal 
cartone o dai tessili; pellicole fotografiche a svi­
luppo e a stampa istantanei, in rotoli, sensibilizzate, 
non impressionate 
Lastre, pellicole, carte, cartoni e tessili, fotografici, 
impressionati ma non sviluppati (3) 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa dalla voce 
3702 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa dalle voci 3701 
o 3702 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa dalle voci da 
3701 a 3704 
ex capitolo 38 
ex 3801 
ex 3803 
ex 3805 
ex 3806 
ex 3807 
da 3808 
a 3814, 
da 3818 
a 3820, 
3822 
e 
3823 Prodotti vari delle industrie chimiche; esclusi i pro­
dotti delle voci ex 3801, ex 3803, ex 3805, ex 3806, 
ex 3807, da 3808 a 3814, da 3818 a 3820, 3822 e 
3823, per i quali le relative regole sono specificate 
in appresso 
Grafite colloidale in sospensione in olio e gra­
fite semicolloidale; composizioni in pasta per 
elettrodi, a base di sostanze carboniose 
Grafite in forma di pasta, in una miscela di oltre 
il 30 %, in peso, di grafite e di oli minerali 
Tallol raffinato 
Essenza di trementina al solfato, depurata 
Gomme esteri 
Pece nera (pece di catrame vegetale) 
Prodotti vari delle industrie chimiche: 
— Additivi preparati per oli lubrificanti, contenenti 
oli di petrolio o di minerali bituminosi della 
voce 3811 
i seguenti prodotti della voce 3823: 
— leganti preparati per forme o per anime da 
fonderia, a partire da prodotti resinosi natu­
rali 
— acidi naftenici e i loro sali insolubili in ac­
qua; gli esteri di acidi naftenici 
— sorbite diversa dalla sorbite della voce 2905 
— solfonati di petrolio, ad eccezione dei solfo-
nati di petrolio di metalli alcalini, d'ammo­
nio o d'etanolammine; acidi solfonici di oli 
di minerali bituminosi, tiofenici e loro sali 
— scambiatori di ioni 
— composizioni assorbenti per completare il 
vuoto nei tubi o nelle valvole elettriche 
— ossidi di ferro alcalinizzati per la depura­
zione dei gas Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia, materiali classificati nella stessa 
voce possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati della voce 3403 non eccede il 20 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Raffinazione di tallol greggio 
Depurazione consistente nella distillazione o nella raf­
finazione dell'essenza di trementina al solfato, greggia 
Fabbricazione a partire da acidi resinici 
Distillazione del catrame di legno 
Questi prodotti sono compresi nell'allegato 8 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia i materiali classificati nella stessa 
voce doganale possono essere utilizzati purché il loro 
valore non ecceda il 20 % del prezzo franco fabbrica 
del prodotto 
N.C 95/96 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
(1) 
da 3808 
a 3814, 
da 3818 
a 3820, 
3822 e 
3823 
(segue) 
da 3901 
a 3915 
da 3916 
a 3921 
da 3922 
a 3926 
ex 4001 
4005 
4012 
ex 4017 (2) 
— acque ammoniacali e masse depuranti esau­
rite provenienti dalla depurazione del gas il­
luminante 
— acidi solfonaftenici e i loro sali insolubili in 
acqua; gli esteri di acidi solfonaftenici 
— oli di flemma e l'olio di Dippel 
— miscele di sali aventi differenti anioni 
— paste da copiatura a base gelatinosa, anche 
su supporto di carta o di tessuto 
— altri 
Materie plastiche nelle forme primarie, cascami, ri­
tagli e rottami di plastica: 
— prodotti addizionali omopolimerizzati 
— altri 
Semilavorati di plastica: 
— prodotti piatti, non solamente lavorati in super­
ficie o tagliati in forma diversa dalla rettango­
lare; altri prodotti, non semplicemente lavorati 
in superficie 
— altri: 
— prodotti addizionali omopolimerizzati 
— altri 
Articoli di plastica 
Lastre «crèpe» di gomma per suole 
Gomma mescolata, non vulcanizzata, in forme pri­
marie o in lastre, fogli o nastri 
Coperture usate o rigenerate, di gomma; coperture 
piene o semipiene, battistrada amovibili per coper­
ture e protettori, in gomma 
Articoli in gomma indurita (3) 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali del capitolo 39 utilizzati 
non eccede il 20 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto (') 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali del ca­
pitolo 39 utilizzati non eccede il 20 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto (') 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali del ca­
pitolo 39 utilizzati non eccede il 50 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali del capitolo 39 utilizzati 
non eccede il 20 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto (l) 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali del ca­
pitolo 39 utilizzati non eccede il 20 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto (') 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Laminazione di fogli «crèpe» di gomma naturale 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati, esclusa la gomma naturale, non eccede il 50 % del 
prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, esclusi quelli delle voci 4011 o 4012 
Fabbricazione a partire da gomma indurita 
(') Nel caso di prodotti composti di materiali di due voci, da 3901 a 3906, da un lato, e da 3907 a 3911, dall'altro, la restrizione riguarda solo il gruppo di 
materiali predominante, per peso, nel prodotto. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/97 
(1) 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 4102 
da 4104 
a 4107 
4109 
4302 
4303 
4403 
4407 
4408 
4409 
da 4410 
a 4413 
4415 
4416 
4418 
4421 (2) 
Pelli gregge di ovini, senza vello 
Cuoio e pelli depilati, preparati, diversi da quelli 
delle voci 4108 o 4109 
Cuoio e pelli, verniciati o laccati; cuoio e pelli, me­
tallizzati 
Pelli da pellicceria conciate o preparate, cucite: 
— tavole, croci e manufatti simili 
— altri 
Indumenti, accessori di abbigliamento ed altri og­
getti di pelle da pellicceria 
Legno semplicemente squadrato 
Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o 
sfogliato, piallato, levigato o incollato con giunture 
a spina, di spessore superiore a 6 mm 
Fogli da impiallacciatura e fogli per compensati, 
giuntati ed altro legno segato per il lungo, tranciato 
o sfogliato, piallato, levigato o incollato con giun­
tura a spina, di spessore inferiore o uguale a 6 mm 
— Legno [comprese le liste e le tavolette (par-
chetti) per pavimenti, non riunite] profilato (con 
incastri semplici, scanalato, sagomato a forma 
di battente, con limbelli, smussato, con incastri 
a V, con modanature, arrotondamenti o simili) 
lungo uno o più orli o superfici, levigato o in­
collato con giunture a spina 
— Liste e modanature 
Liste e modanature, per cornici, per la decorazione 
interna di costruzioni, per impianti elettrici, e simili 
Casse, cassette, gabbie, cilindri ed imballaggi simili, 
di legno 
Fusti, botti, tini, mastelli ed altri lavori da bottaio, e 
loro parti, di legno 
— Lavori di falegnameria e lavori di carpenteria 
per costruzioni 
— Liste e modanature 
Legno preparato per fiammiferi; zeppe di legno per 
calzature (3) 
Slanatura di pelli di ovini 
Riconciatura di cuoio e pelli preconciati 
o 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da cuoio e pelli delle voci da 
4104 a 4107, purché il loro valore non ecceda il 50 % 
del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Imbianchimento o tintura, oltre al taglio ed alla confe­
zione di pelli da pellicceria conciate o preparate 
Fabbricazione a partire da pelli da pellicceria conciate 
o preparate, non cucite 
Fabbricazione a partire da pelli da pellicceria conciate 
o preparate, non cucite, della voce 4302 
Fabbricazione a partire da legno grezzo, anche scor­
tecciato o semplicemente sgrossato 
Levigatura, piallatura o incollatura con giunture a 
spina 
Giuntura, piallatura, levigatura o incollatura con giun­
ture a spina 
Levigatura o incollatura, con giunture a spina 
Fabbricazione di liste e modanature 
Fabbricazione di liste e modanature 
Fabbricazione a partire da tavole non tagliate per un 
uso determinato 
Fabbricazione a partire da legname da bottaio, segato 
sulle due facce principali, ma non altrimenti lavorato 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce doganale diversa da quella del 
prodotto. Tuttavia possono essere utilizzati pannelli 
cellulari o tavole di copertura («shingles» e «shakes») di 
legno 
Fabbricazione di liste e modanature 
Fabbricazione a partire da legno di qualsiasi voce do­
ganale, escluso il legno in fuscelli della voce 4409 
N.C 95/98 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
(2) 
Articoli in sughero naturale (3) 
Fabbricazione a partire da sughero naturale della voce 
4501 
Carta e cartoni semplicemente rigati, lineati o qua­
drettati 
Carta carbone, carta detta «autocopiante» e altra 
carta per riproduzione di copie (diverse da quelle 
della voce 4809) matrici complete per duplicatori e 
lastre offset, di carta, anche condizionate in scatole 
Buste, biglietti postali, cartoline postali non illu­
strate e cartoncini per corrispondenza, di carta o di 
cartone; scatole, involucri a busta e simili, di carta 
o di cartone, contenenti un assortimento di prodotti 
cartotecnici per corrispondenza 
Carta igienica 
Scatole, sacchi, sacchetti, cartocci ed altri imbal­
laggi di carta, di cartone, di ovatta di cellulosa o di 
strati di fibre di cellulosa 
Blocchi di carta da lettere 
Altra carta, altro cartone, altra ovatta di cellulosa 
ed altri strati di fibre di cellulosa, tagliati a misura Fabbricazione a partire da materie per la fabbricazione 
della carta, del capitolo 47 
Fabbricazione a partire da materiali per la fabbrica­
zione della carta, del capitolo 47 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce doganale diversa da quella del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali per la fabbrica­
zione della carta, del capitolo 47 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce doganale diversa da quella del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali per la fabbrica­
zione della carta, del capitolo 47 
Cartoline postali stampate o illustrate; cartoline 
stampate con auguri o comunicazioni personali, an­
che illustrate, con o senza busta, guarnizioni od ap­
plicazioni 
Calendari di ogni genere, stampati, compresi i bloc­
chi di calendari da sfogliare: 
— calendari del genere «perpetuo», o muniti di 
blocchi di fogli sostituibili, montati su supporti 
di materia diversa dalla carta o dal cartone 
— altri Fabbricazione a partire da materiali non classificati 
nella voce 4909 o 4911 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce doganale diversa da quella del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali non classificati 
nella voce 4909 o 4911 
Cascami di seta (compresi i bozzoli non atti alla 
trattura, i cascami di filatura e gli sfilacciati), car­
dati o pettinati Cardatura o pettinatura dei cascami di seta 
Fibre sintetiche o artificiali, in fiocco 
Filati e filamenti Fabbricazione a partire da sostanze chimiche o da pa­
ste tessili 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, non cardate, né pettinate, né altri­
menti preparate per la filatura, 
— materiali chimici o paste tessili, o 
— materiali per la fabbricazione della carta 
(') Per le condizioni speciali relative a prodotti costituiti da materie tessili miste, vedi la nota introduttiva n. 6. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/99 
(1) 
ex capitoli 
da 50 a 55 
(segue) 
ex capitolo 56 
5602 
5604 (2) 
Tessuti: 
— elastici, costituiti da 
gomma 
— altri materie tessili miste a fili di 
Ovatte, feltri e stoffe non tessute; filati speciali; 
spago, corde e funi; manufatti di corderia, esclusi i 
prodotti delle voci 5602, 5604, 5605 e 5606, per le 
quali le relative regole sono specificate in appresso 
Feltri, anche impregnati 
ficati : 
— feltri all'ago 
— altri , spalmati, 
Fili e corde di gomma, ricoperti 
filati tessili, lamelle o forme simili ricoperti o strati-
di materie tessili; 
delle voci 5404 o 
5405, impregnati, spalmati, ricoperti 
gomma o di materia plastica: 
— fili e corde d gomma ricoperti di o rivestiti di 
materie tessili (3) 
Fabbricazione a partire da filati semplici (') 
Fabbricazione a partire da (l) : 
— fibre naturali, 
— filati di cocco, 
— fibre sintetiche o artificiali discontinue, non car­
date, né pettinate né altrimenti preparate per la fila­
tura, 
— materiali chimici, o paste tessili, o 
— carta 
o 
Stampa o tintura accompagnate da almeno una opera­
zione di finissaggio (quali purga, sbianca, mercerizzo, 
termofissaggio, sollevamento del pelo, calandratura, 
trattamento per impartire stabilità dimensionale, finis­
saggio antipiega, decatissaggio, impregnazione superfi­
ciale, rammendo e slappolatura) purché il valore dei 
tessili non stampati non ecceda il 47,5 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, 
— filati di cocco, 
— materiali chimici o paste tessili, 
— materiali per la fabbricazione della carta 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, o 
— materiali chimici o paste tessili 
Tuttavia: 
— il filato di polipropilene della voce 5402 
— le fibre di polipropilene delle voci 5503 o 5506, o 
— i fasci di fibre di polipropilene della voce 5501, nei 
quali la denominazione di un singolo filamento o di 
una singola fibra è comunque inferiore a 9 decitex, 
possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 40 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, 
— fiocco artificiale ottenuto a partire dalla caseina, o 
— materiali chimici o paste tessili 
Fabbricazione a partire da fili o corde di gomma non 
ricoperti di materie tessili 
(') Per le condizioni speciali relative a prodotti costituiti da materie tessili miste, vedi la nota introduttiva n. 6. 
N. C 95/100 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
(1) 
5604 
(segue) 
5605 
5606 
capitolo 57 (2) 
— altri 
Filati metallici e filati metallizzati, anche spiralati 
(vergolinati), costituiti da filati tessili, lamelle o 
forme simili delle voci 5404 o 5405, combinati con 
metallo in forma di fili, di lamelle o di polveri, op­
pure ricoperti di metallo 
Filati spiralati (vergolinati) lamelle o forme simili 
delle voci 5404 o 5405 rivestite (spiralate), diversi 
da quelle della voce 5605 e dai filati di crine rive­
stiti (spiralati); filati di ciniglia; filati detti «a cate­
nella» 
Tappeti ed altri rivestimenti del suolo di materie 
tessili : 
— di feltro ad ago 
— di altri feltri 
— di altri materiali tessili (3) 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, non cardate né pettinate, né altri­
menti preparate per la filatura, 
— materiali chimici, o paste tessili, o 
— materiali per la fabbricazione della carta 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura, 
— materiali chimici o paste tessili, o 
— materiali per la fabbricazione della carta 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura, 
— materiali chimici, o paste tessili, o 
— materiali per la fabbricazione della carta 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, o 
— materiali chimici o paste tessili 
Tuttavia : 
— i filati di polipropilene della voce 5402, 
— le fibre di polipropilene delle voci 5503 e 5506, o 
— i fasci di fibre di polipropilene della voce 5501, nei 
quali la denominazione eli un singolo filamento o di 
una singola fibra è comunque inferiore a 9 decitex, 
possono essere utilizzati purché il loro valore non 
ecceda il 40 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, non cardate né pettinate, né altri­
menti preparate per la filatura, o 
— materiali chimici o paste tessili 
Fabbricazione a partire da (') : 
— filati di cocco, 
— filati di filamenti sintetici o artificiali, 
— fibre naturali, o 
— fibre sintetiche o artificiali discontinue non cardate, 
né pettinate, né altrimenti preparate per la filatura 
(l) Per le condizioni speciali relative a prodotti costituiti da materie tessili miste, vedi la nota introduttiva n. 6. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/101 
(1) 
ex capitolo 58 
5810 
5901 
5902 
5903 
5904 
5905 (2) 
Tessuti speciali; superfici tessili «tufted»; pizzi; 
arazzi; passamaneria; ricami, esclusi i prodotti delle 
voci 5805 e 5810; la regola applicabile ai prodotti 
della voce 5810 è specificata in appresso: 
— elastici, costituiti da fili tessili associati a fili di 
gomma 
— altri 
Ricami in pezza, in strisce o in motivi 
Tessuti spalmati di colla, o di sostanze amidacee, 
dei tipi utilizzati in legatoria, per cartonaggi, nella 
fabbricazione di astucci o per usi simili, tele per de­
calco e trasparenti per il disegno, tele preparate per 
la pittura; bugrane e tessuti simili rigidi per cappel­
leria 
Nappe a trama per pneumatici ottenute da filati ad 
alta tenacità di nylon o di altre poliammidi, di po­
liesteri o di rayon viscosa: 
— contenenti, in peso, non più del 90 % di materie 
tessili 
— altri 
Tessuti impregnati, spalmati o ricoperti di materia 
plastica o stratificati con materia plastica, diversi da 
quelli della voce 5902 
Linoleum, anche tagliati; rivestimenti del suolo co­
stituiti da una spalmatura o da una ricopertura ap­
plicata su un supporto di materie tessili, anche ta­
gliati 
Rivestimenti murali di materie tessili: 
— impregnati, spalmati, ricoperti o stratificati con 
gomma, materie plastiche o altre materie (3) 
Fabbricazione a partire da filati semplici (') 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura, o 
— materiali chimici o paste tessili, 
o 
Stampa o tintura accompagnate da almeno una opera­
zione di finissaggio (quali purga, sbianca, mercerizzo, 
termofissaggio, sollevamento del pelo, calandratura, 
trattamento per impartire stabilità dimensionale, finis­
saggio antipiega, decatissaggio, impregnazione superfi­
ciale, rammendo e slappolatura) purché il valore dei 
tessuti non stampati non ecceda il 47,5 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non ecceda il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da filati 
Fabbricazione a partire da filati 
Fabbricazione a partire da materiali chimici o paste tes­
sili 
Fabbricazione a partire da filati 
Fabbricazione a partire da filati (') 
Fabbricazione a partire da filati 
(') Per le condizioni speciali relative a prodotti costituiti da materie tessili miste, vedi la nota introduttiva n. 6. 
N.C 95/102 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
(1) 
5905 
(segue) 
5906 
5907 
ex 5908 
da 5909 
a 5911 
capitolo 60 (2) 
— altri 
Tessuti gommati, diversi da quelli della voce 5902: 
— tessuti a maglia 
— altri tessuti di filati sintetici contenenti, in peso, 
più del 90 % di materie tessili 
— altri 
Altri tessuù impregnati, spalmati o ricoperti; tele di­
pinte per scenari di teatri, per sfondi di studi o per 
usi simili 
Reticelle ad incandescenza impregnate 
Manufatti tessili per usi industriali: 
— dischi e corone per lucidare, diversi da quelli di 
feltro della voce 5911 
— altri 
Stoffe a maglia (3) 
Fabbricazione a partire da (') : 
— filati di cocco, 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura o 
— materiali chimici o paste tessili, 
o 
Stampa o tintura accompagnate da almeno una opera­
zione di finissaggio (quali purga, sbianca, mercerizzo, 
termofissaggio, sollevamento del pelo, calandratura, 
trattamento per impartire stabilità dimensionale, finis­
saggio antipiega, decatissaggio, impregnazione superfi­
ciale, rammendo e slappolatura) purché il valore dei 
tessuti non stampati non ecceda il 47,5 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura o 
— materiali chimici o paste tessili 
Fabbricazione a partire da materiali chimici 
Fabbricazione a partire da filati 
Fabbricazione a partire da filati 
Fabbricazione a partire da tessuti tubolari di maglia 
Fabbricazione a partire da filati o da cascami di tessuti 
o da stracci della voce 6310 
Fabbricazione a partire da (') : 
— filati di cocco, 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali, discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura o 
— materiali chimici o paste tessili 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali, discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura, o 
— materiali chimici o paste tessili 
(') Per le condizioni speciali relative a prodotti costituiti da materie tessili miste, vedi la nota introduttiva n. 6. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/103 
(1) 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex capitolo 61 
capitolo 62 
6202, 
6204, 
6206, 
6209, 
6217 
6210, 
6216, 
6217 
6213 
e 
6214 
da 6301 
a 6304 (2) 
Indumenti ed accessori di abbigliamento, a maglia: 
— ottenuti riunendo mediante cucitura, o altri­
menti confezionati, due o più parti di stoffa a 
maglia, tagliate o realizzate direttamente nella 
forma voluta 
— altri 
Indumenti ed accessori di abbigliamento, diversi da 
quelli a maglia, esclusi quelli delle voci doganali ex 
6202, ex 6204, ex 6206, ex 6209, ex 6210, 6213, 
6214, ex 6216 ed ex 6217, per i quali le relative 
regole sono specificate in appresso 
Indumenti per donna e bambini piccoli («bébés») ed 
altri accessori per vestiario, confezionati, ricamati 
Equipaggiamenti ignifughi in tessuto ricoperto di 
un foglio di poliestere alluminizzato 
Fazzoletti da naso o da taschino; scialli, sciarpe, 
foulard, fazzoletti da collo, sciarpette, mantiglie, 
veli e velette e manufatti simili: 
— ricamati 
— altri 
Coperte; biancheria da Ietto, ecc.; tende, tendine, 
ecc.; altri manufatti per l'arredamento: 
— in feltro, non tessuti 
— altri: 
— ricamati 
— altri (3) 
Fabbricazione a partire da filati (') 
Fabbricazione a partire da (2) : 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali, discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura, o 
— materiali chimici o paste tessili 
Fabbricazione a partire da filati (') 
Fabbricazione a partire da filati (') 
o 
Fabbricazione a partire da tessuti non ricamati, il cui 
valore non deve eccedere il 40 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto (') 
Fabbricazione a partire da filati (*) 
o 
Fabbricazione a partire da tessuti non spalmati, il cui 
valore non deve eccedere il 40 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto (') 
Fabbricazione a partire da filati semplici, greggi (') (2) 
o 
Fabbricazione a partire da tessuti non ricamati, il cui 
valore non ecceda il 40 % del prezzo franco fabbrica 
del prodotto (') 
Fabbricazione a partire da filati semplici, greggi (') (2) 
Fabbricazione a partire da (2) : 
— fibre naturali, o 
— materiali chimici o paste tessili 
Fabbricazione a partire da filati semplici, greggi (2) 
o 
Fabbricazione a partire da tessuti non ricamati, il cui 
valore non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica 
del prodotto 
Fabbricazione a partire da filati semplici, greggi (2) 
(') Vedi nota introduttiva n. 7 per guarnizioni ed accessori di tessuti. 
(') Per le condizioni speciali relative a prodotti costituiti da materie tessili miste, vedi nota introduttiva n. 6. 
N. C 95/104 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
(1) 
6305 
6306 
6307 
6308 
da 6401 
a 6405 
6503 
6505 
6601 
ex 6803 
ex 6812 
ex 6814 
7006 (2) 
Sacchi e sacchetti da imballaggio 
Copertoni, vele per imbarcazioni, per tavole a vela 
o carri a vela, tende per l'esterno, tende ed oggetti 
per campeggio: 
— non tessuti 
— altri 
Altri manufatti confezionati, compresi i modelli di 
vestiti 
Assortimenti costituiti da pezzi di tessuto e di filati, 
anche con accessori, per la confezione di tappeti, di 
arazzi, di tovaglie o di tovaglioli ricamati, o di ma­
nufatti tessili simili, in imballaggi per la vendita al 
minuto 
Calzature 
Cappelli, copricapo ed altre acconciature, di feltro, 
fabbricati con le campane o con i dischi o piatti 
della voce 6501, anche guarniti 
Cappelli, copricapo ed altre acconciature a maglia, 
o confezionati con pizzi, feltro o altri prodotti tes­
sili, in pezzi (ma non in strisce), anche guarniti; re­
tine per capelli di qualsiasi materia, anche guarnite 
Ombrelli (da pioggia o da sole), ombrelloni (com­
presi gli ombrelli-bastoni, gli ombrelloni da giar­
dino e simili) 
Lavori di ardesia naturale o agglomerata 
Lavori di amianto; lavori di miscele a base di 
amianto o a base di amianto e carbonato di magne­
sio 
Lavori di mica, compresa la mica agglomerata o ri­
costituita, anche su supporto di carta, di cartone o 
di altri materiali 
Vetro delle voci 7003, 7004 o 7005, curvato, smus­
sato, inciso, forato, smaltato o altrimenti lavorato, 
ma non incorniciato né combinato con altri mate­
riali (3) 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, 
— fibre sintetiche o artificiali, discontinue, non car­
date, né pettinate, né altrimenti preparate per la fi­
latura, o 
— materiali chimici o paste tessili 
Fabbricazione a partire da (') : 
— fibre naturali, o 
— materiali chimici o paste tessili 
Fabbricazione a partire da filati semplici, greggi 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Ciascun articolo incorporato nell'assortimento deve ri­
spettare le regole applicabili qualora non fosse presen­
tato in assortimento. Tuttavia, articoli non originari 
possono essere incorporati purché il loro valore totale 
non ecceda il 15 % del prezzo franco fabbrica dell'as­
sortimento 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce, 
doganale, escluse le calzature incomplete formate da 
tomaie fissate alle suole primarie o ad altre parti infe­
riori della voce 6406 
Fabbricazione a partire da filati o da fibre tessili (2) 
Fabbricazione a partire da filati o da fibre tessili (2) 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire dall'ardesia lavorata 
Fabbricazione a partire da amianto lavorato, in fibre, o 
da miscele a base di amianto od a base di amianto e 
carbonato di magnesio 
Fabbricazione da mica lavorata (compresa la mica ag­
glomerata o ricostituita) 
Fabbricazione a partire da materiali della voce 7001 
(') Per le condizioni speciali relative a prodotti costituiti da materie tessili miste, vedi nota introduttiva n. 6. 
(2) Vedi nota introduttiva n. 7, relativa a guarnizioni ed accessori di tessuti. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/105 
(1) 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 7007 
7008 
7009 
7010 
7013 
7019 
7102, 
7103 e 
7104 
7106, 
7108 e 
7110 
7107, 
7109 e 
7111 
7116 
7117 (2) 
Vetro di sicurezza, costituito da vetri temperati o 
formati da fogli aderenti fra loro 
Vetri isolanti a pareti multiple 
Specchi di vetro, anche incorniciati, compresi gli 
specchi retrovisivi 
Damigiane, bottiglie, boccette, barattoli, vasi, im­
ballaggi tubolari, ampolle ed altri recipienti per il 
trasporto o l'imballaggio, di vetro; barattoli per 
conserve, di vetro; tappi, coperchi ed altri disposi­
tivi di chiusura, di vetro 
Oggetti di vetro per la tavola, la cucina, la toletta, 
l'ufficio, la decorazione degli appartamenti o per 
usi simili, diversi dagli oggetti delle voci 7010 o 
7018 
Lavori di fibre di vetro, diversi dai filati 
Pietre preziose (gemme), semipreziose (fini), natu­
rali, sintetiche o ricostituite, lavorate 
Metalli preziosi: 
— greggi 
— semilavorati o in polvere 
Metalli comuni ricoperti di metalli preziosi, semila­
vorati 
Lavori di perle fini o coltivate, di pietre preziose 
(gemme), di pietre semipreziose (fini) o di pietre 
sintetiche o ricostituite 
Minuterie di fantasia (3) 
Fabbricazione a partire da materiali della voce 7001 
Fabbricazione a partire da materiali della voce 7001 
Fabbricazione a partire da materiali della voce 7001 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto 
o 
Sfaccettatura di bottiglie e boccette il cui valore non 
eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
finito 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto 
o 
Sfaccettatura di oggetti di vetro, il cui valore non ec­
cede il 50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
finito 
o 
Decorazione a mano (ad esclusione della stampa seri­
grafica) di oggetti di vetro soffiato a mano, il cui va­
lore non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto finito 
Fabbricazione a partire da: 
— stoppini greggi, filati accoppiati in parellelo senza 
torsione (roving), e 
— lana di vetro 
Fabbricazione a partire da pietre preziose (gemme), o 
semipreziose (fini), non lavorate 
Fabbricazione a partire da materiali non classificati 
nelle voci 7106, 7108 o 7110 
o 
Separazione elettrolitica, termica o chimica di metalli 
preziosi delle voci 7106, 7108 o 7110 
o 
Fabbricazione di leghe di metalli preziosi delle voci 
7106, 7108 o 7110 tra di loro o con metalli comuni 
Fabbricazione a partire da metalli preziosi, greggi 
Fabbricazione a partire da metalli comuni ricoperti di 
metalli preziosi, greggi 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto 
o 
Fabbricazione a partire da parti in metalli comuni, non 
placcati o ricoperti di metalli preziosi, purché il valore 
di tutti i materiali utilizzati non ecceda il 50 % del 
prezzo franco fabbrica del prodotto 
N.C 95/106 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
(1) 
7207 
da 7208 
a 7216 
7217 
ex 7218, 
da 7219 
a 7222 
7223 
ex 7224, 
da 7225 
a 7227 
7228 
7229 
ex 7301 
7302 
7304, 
7305 e 
7306 
7308 
ex 7315 
ex 7322 (2) 
Semiprodotti di ferro o di acciai non legati 
Prodotti laminati piatti, vergella o bordione, barre, 
profilati di ferro o di acciai non legati 
Fili di ferro o di acciai non legati 
Semiprodotti, prodotti laminati piatti, barre, profi­
lati di acciai inossidabili 
Fili di acciai inossidabili 
Semiprodotti, prodotti laminati piatti, barre, profi­
lati di altri acciai legati 
Barre e profilati di altri acciai legati; barre forate 
per la perforazione, di acciai legati o non legati 
Fili di altri acciai legati 
Palancole 
Elementi per la costruzione di strade ferrate, di 
ghisa, di ferro o di acciaio: rotaie, controrotaie e 
rotaie a cremagliera, aghi, cuori, tiranti per aghi ed 
altri elementi per incroci o scambi, traverse, stecche 
(ganasce), cuscinetti, cunei, piastre di appoggio, 
piastre di fissaggio, piastre e barre di scartamento 
ed altri pezzi specialmente costruiti per la posa, la 
congiugazione o il fissaggio delle rotaie 
Tubi e profilati cavi, di ferro (non ghisa) o di ac­
ciaio 
Costruzioni e parti di costruzioni (per esempio: 
ponti ed elementi di ponti, porte di cariche o 
chiuse, torri, piloni, pilastri, colonne, ossature, im­
palcature, tettoie, porte e finestre e loro intelaia­
ture, stipiti e soglie, serrande di chiusura, balau­
strate) di ghisa, ferro o acciaio, escluse le costru­
zioni prefabbricate della voce 9406; lamiere, barre, 
profilati, tubi e simili, di ghisa, ferro o acciaio, pre­
disposti per essere utilizzati nelle costruzioni 
Catene antisdrucciolevoli 
Radiatori per il riscaldamento centrale, a riscalda­
mento non elettrico (3) 
Fabbricazione a partire da materiali delle voci 7201, 
7202, 7203, 7204 e 7205 
Fabbricazione a partire da lingotti o altre forme prima­
rie della voce 7206 
Fabbricazione a partire da semiprodotti della voce 7207 
Fabbricazione a partire da lingotti o altre forme prima­
rie della voce 7218 
Fabbricazione a partire da semiprodotti della voce 7218 
Fabbricazione a partire da lingotti o altre forme prima­
rie, della voce 7224 
Fabbricazione a partire da lingotti o altre forme prima­
rie, delle voci 7206, 7218 o 7224 
Fabbricazione a partire da semiprodotti della voce 7224 
Fabbricazione a partire da materiali della voce 7203 
Fabbricazione a partire da materiali della voce 7206 
Fabbricazione a partire da materiali delle voci 7206, 
7207, 7218 o 7224 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto. 
Tuttavia i profilati ottenuti per saldatura della voce 
7301 non possono essere utilizzati 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali della 
voce 7315 utilizzati non eccede il 50 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali della voce 7322 utilizzati 
non eccede il 5 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/107 
(1) 
ex capitolo 74 
ex 7403 
ex capitolo 75 
ex capitolo 76 
ex 7601 
ex capitolo 78 
7801 
ex capitolo 79 
7901 (2) 
Rame e lavori di rame, esclusi i prodotti delle voci 
da 7401 a 7405; la regola per i prodotti della voce 
ex 7403 è specificata in appresso 
Leghe di rame, gregge 
Nichel e lavori di nichel, esclusi i prodotti delle 
voci da 7501 a 7503 
Alluminio e lavori di alluminio, esclusi i prodotti 
delle voci 7601 e 7602; la regola per la voce ex 
7601 è specificata in appresso 
— Leghe di alluminio, gregge 
— Alluminio raffinato (ISO n. AL 99,99) 
Piombo e lavori di piombo, esclusi i prodotti delle 
voci 7801 e 7802; la regola per la voce 7801 è spe­
cificata in appresso 
Piombo greggio: 
— Piombo raffinato 
— altri 
Zinco e lavori di zinco, esclusi i prodotti delle voci 
7901 e 7902. La regola per i prodotti della voce 
7901 è specificata in appresso 
Zinco greggio (3) 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da rame raffinato greggio, o da 
cascami e rottami 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da alluminio non legato o da 
cascami e rottami 
Fabbricazione a partire da alluminio non legato (ISO 
n. AL 99,8) 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 °/o del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da piombo d'opera 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto. Tuttavia i 
cascami e i rottami di piombo della voce 7802 non 
possono essere utilizzati 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 °/o del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto. Tuttavia i 
cascami e i rottami di zinco della voce 7902 non 
possono essere utilizzati 
N.C 95/108 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
ex capitolo 80 (2) 
Stagno e lavori di stagno, esclusi i prodotti delle 
voci 8001, 8002 e 8007. La regola per i prodotti 
della voce doganale 8001 è specificata in appresso 
Stagno greggio (3) 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
50 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto. Tuttavia i ma­
teriali della voce 8002 non possono essere utilizzati 
Altri metalli comuni, lavorati; lavori di queste mate­
rie Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali classificati nella stessa 
voce del prodotto utilizzato non eccede il 50 % del 
prezzo franco fabbrica del prodotto 
Utensili compresi in almeno due delle voci da 8202 
a 8205, condizionati in assortimenti per la vendita 
al minuto 
Utensili intercambiabili per utensileria a mano, an­
che meccanica o per macchine utensili (per esem­
pio: per imbutire, stampare, punzonare, maschiare, 
filettare, forare, alesare, scanalare, fresare, tornire, 
avvitare) comprese le filiere per trafilare o estrudere 
i metalli, nonché gli utensili di perforazione o di 
sondaggio 
Coltelli e lame trancianti per macchine o apparecchi 
meccanici 
Coltelli (diversi da quelli della voce 8208), a lama 
tranciante o dentata, compresi i roncoli chiudibili 
Altri oggetti di coltelleria (per esempio: tosatrici, 
fenditoi, coltellacci, scuri da macellaio o da cucina 
e tagliacarte), utensili ed assortimenti di utensili per 
manicure o pedicure (comprese le lime da unghie) 
Cucchiai, forchette, mestoli, schiumarole, palette da 
torta, coltelli speciali da pesce o da burro, pinze da 
zucchero e oggetti simili Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa dalle voci da 8202 a 8205. Tuttavia, 
utensili delle voci da 8202 a 8205 possono essere 
inseriti negli assortimenti purché il loro valore non 
ecceda il 15 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto. 
Tuttavia, le lame di coltello ed i manici di metalli co­
muni possono essere utilizzati 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto. 
Tuttavia, i manici di metalli comuni possono essere uti­
lizzati 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto. 
Tuttavia, i manici di metalli comuni possono essere uti­
lizzati 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/109 
(2) 
Statuette ed oggetti di ornamento per interni, di 
metalli comuni (3) 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto. 
Tuttavia, gli altri materiali della voce 8306 possono es­
sere utilizzati purché il loro valore non ecceda il 30 % 
del prezzo franco fabbrica del prodotto 
ex capitolo 84 Reattori nucleari, caldaie, macchine, apparecchi e 
congegni meccanici; parti di queste macelline o ap­
parecchi esclusi i prodotti delle seguenti voci o parti 
di voci per i quali le relative regole figurano in ap­
presso: 8402, 8403, ex 8404, da 8406 a 8409, 8411, 
8412, ex 8413, ex 8414, 8415, 8418, ex 8419, 8420, 
8423, da 8425 a 8430, ex 8431, 8439, 8441, da 
8444 a 8447, ex 8448, 8452, da 8456 a 8466, da 
8469 a 8472, 8480, 8482, 8484 e 8485 
Caldaie per il riscaldamento centrale, diverse da 
quelle della voce 8402 e apparecchi ausiliari per cal­
daie per il riscaldamento 
Turbine a vapore 
Motori a pistone alternativo o rotativo, con accen­
sione a scintilla (motori a scoppio) 
Motori a pistone, con accensione per compressione 
(motori diesel o semi-diesel) 
Parti riconoscibili come destinate, esclusivamente o 
principalmente, ai motori delle voci 8407 o 8408 
Altri motori e macchine motrici 
Macchine ed apparecchi per il condizionamento 
dell'aria, comprendenti un ventilatore a motore e 
dei dispositivi atti a modificare la temperatura e l'u­
midità, compresi quelli nei quali il grado igrome­
trico non è regolabile separatamente 
Frigoriferi, congelatori-conservatori ed altro mate­
riale, altre macchine ed apparecchi per la produ­
zione del freddo, con attrezzatura elettrica o di al­
tre specie; pompe di calore diverse dalle macchine 
ed apparecchi per il condizionamento dell'aria della 
voce 8415 Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, 
— entro il predetto limite, possono essere utilizzati 
materiali classificati nella stessa voce doganale del 
prodotto, il cui valore non ecceda il 10 % del 
prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da 8403 o 8404. Tutta­
via, materiali classificati nelle voci 8403 e 8404 possono 
essere utilizzati, purché il loro valore totale non ecceda 
il 10 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali non 
eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali non 
eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali non 
eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali non 
eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali non 
eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali non originari utilizzati 
non eccede il valore dei materiali originari utilizzati 
N.C 95/110 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
(1) 
ex 8419 
8420 
da 8425 
a 8428 
8429 
8430 
ex 8431 (2) 
Macchine per l'industria del legno, della pasta per 
carta e del cartone 
Calandre e laminatoi, diversi da quelli per i metalli 
o per il vetro, e cilindri per dette macchine 
Macchine ed apparecchi di sollevamento, di movi­
mentazione, di carico o di scarico 
Apripista (bulldozers, angledozers), livellatrici, ru­
spe, spianatrici, pale meccaniche, escavatori, carica­
tori e caricatrici-spalatrici, compattatori e rulli 
compressori, semoventi : 
— rulli compressori 
— altri 
Altre macchine ed apparecchi per lo sterramento, il 
livellamento, lo spianamento, la escavazione, per 
rendere compatto il terreno, l'estrazione o la perfo­
razione della terra, dei minerali o dei minerali me­
talliferi, battipali a macchine per l'estrazione dei 
pali, spazzaneve 
Parti di ricambio per rulli compressori (3) 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 25 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 25 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati della 
voce 8431 sono unicamente utilizzati fino ad un va­
lore del 10 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
voce 8431 sono unicamente utilizzati fino ad un va­
lore del 10 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
voce 8431 sono unicamente utilizzati fino ad un va­
lore del 10 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/111 
(2) 
Macchine ed apparecchi per la fabbricazione della 
pasta di materie fibrose cellulosiche o per la fabbri­
cazione o la finitura della carta o del cartone 
Altre macchine ed apparecchi per la lavorazione 
della pasta per carta, della carta o del cartone, 
comprese le tagliatrici di ogni tipo 
Macchine per l'industria tessile delle voci da 8444 a 
8447 
Macchine e apparecchi ausiliari per le macchine 
delle voci 8444 e 8445 
Macchine per cucire, escluse le macchine per cucire 
i fogli della voce 8440; mobili, supporti e coperchi 
costruiti appositamente per macchine per cucire; 
aghi per macchine per cucire: 
— macchine per cucire unicamente con punto an­
nodato, la cui testa pesa al massimo 16 kg, 
senza motore o 17 kg con il motore 
— altri 
Macchine utensili, apparecchi (loro parti di ricam­
bio ed accessori) delle voci da 8456 a 8466 
Macchine per ufficio (ad esempio, macchine da 
scrivere, macchine calcolatrici, macchine automati­
che per l'elaborazione di dati, duplicatori, cucitrici 
meccaniche) 
Staffe per fonderia; piastre di fondo per forme; 
modelli per forme; forme per i metalli (diversi dalle 
lingotterie), i carburi metallici, il vetro, le materie 
minerali, la gomma o le materie plastiche 
Guarnizioni metalloplastiche; serie o assortimenti di 
guarnizioni di composizione diversa, presentati in 
involucri, buste o imballaggi simili (3) 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 °/o del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 25 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 25 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto; 
— il valore di tutti i materiali non originari utilizzati 
per il montaggio della testa (senza motore) non ec­
cede il valore dei materiali originari utilizzati, e 
— il meccanismo di tensione del filo, il meccanismo 
dell'uncinetto ed il meccanismo zig-zag sono già 
prodotti originari 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
N.C 95/112 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4. 91 
(2) 
Parti di macchine o di apparecchi non nominate né 
comprese altrove in questo capitolo, non aventi 
congiunzioni elettriche, parti isolate elettricamente, 
avvolgimenti, contatti o altre caratteristiche elettri­
che (3) 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
ex capitolo 85 Macchine elettriche, apparecchi e materiale elet­
trico e loro parti; apparecchi per la registrazione o 
la riproduzione del suono, apparecchi per la regi­
strazione o la riproduzione delle immagini e del 
suono per la televisione, e parti ed accessori di tali 
apparecchi, esclusi gli articoli delle seguenti voci o 
sottovoci, per i quali le relative regole figurano in 
appresso: 8501, 8502, ex 8522, da 8523 a 8529, da 
8535 a 8537, 8542, da 8544 a 8548 
Motori e generatori elettrici (esclusi i gruppi elet­
trogeni) 
Gruppi elettrogeni e convertitori rotanti elettrici 
Parti ed accessori di apparecchi cinematografici per 
la registrazione e la riproduzione del suono per pel­
licole di 16 mm o più 
Supporti preparati per la registrazione del suono o 
per simili registrazioni, ma non registrati, diversi 
dai prodotti del capitolo 37 
Dischi, nastri ed altri supporti per la registrazione 
del suono o per simili registrazioni, registrati, com­
prese le matrici e le forme galvaniche per la fabbri­
cazione di dischi, esclusi i prodotti del capitolo 37: 
— matrici e forme galvaniche per la fabbricazione 
di dischi 
altri Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce doganale del prodotto sono unicamente 
utilizzati fino ad un valore del 10 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
voce 8503 sono unicamente utilizzati fino ad un va­
lore del 10 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
voce 8501 o 8503 sono unicamente utilizzati fino 
ad un valore del 10 % del prezzo franco fabbrica 
del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore dei materiali della voce 8523 utilizzati non 
eccede il 10 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/113 
(2) 
Apparecchi trasmittenti per la radiotelefonia, la ra­
diotelegrafia, la radiodiffusione o la televisione, an­
che muniti di un apparecchio ricevente o di un ap­
parecchio per la registrazione o la riproduzione del 
suono, telecamere 
Apparecchi di radiorilevamento e di radioscanda-
glio (radar), apparecchi di radionavigazione ed ap­
parecchi di radiotelecomando 
Apparecchi riceventi per la radiotelefonia, la radio­
telegrafia o la radiodiffusione, anche combinati, in 
uno stesso involucro, con un apparecchio per la 
registrazione o la riproduzione del suono o con un 
apparecchio di orologeria 
Apparecchi riceventi per la televisione, compresi i 
televisori a circuito chiuso (videomonitor e i video­
proiettori), anche combinati in uno stesso involu­
cro, con un apparecchio ricevente per la radiodiffu­
sione o la registrazione o la riproduzione del suono 
o di immagini 
Parti riconoscibili come destinate esclusivamente o 
principalmente agli apparecchi delle voci da 8525 a 
8528 
Apparecchi per l'interruzione, il sezionamento, la 
protezione, la diramazione, l'allacciamento o il col­
legamento dei circuiti elettrici 
Quadri, pannelli, mensole, banchi, armadi (com­
presi gli armadi di comando numerico) ed altri sup­
porti provvisti di vari apparecchi delle voci 8535 o 
8536 per il comando o la distribuzione elettrica, 
compresi quelli che incorporano gli strumenti o ap­
parecchi del capitolo 90 diversi dagli apparecchi di 
commutazione della voce 8517 
Diodi, transistors e simili dispositivi a semicondut­
tori, esclusi i dischi (wafers) non ancora tagliati in 
microplacchette (3) 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali non originari utilizzati 
non eccede il valore dei materiali originari utilizzati 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali non originari utilizzati 
non eccede il valore dei materiali originari utilizzati 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali non originari utilizzati 
non eccede il valore dei materiali originari utilizzati 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali non originari utilizzati 
non eccede il valore dei materiali originari utilizzati 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, il valore dei materiali della 
voce 8538 utilizzati non eccede il 10 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, il valore dei materiali della 
voce 8538 utilizzati non eccede il 10 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali non eccede il 40 % del 
prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
N.C 95/114 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
(1) 
8542 
8544 
8545 
8546 
8547 
8548 
da 8601 
a 8607 
8608 
8609 
ex capitolo 87 
8709 (2) 
Circuiti integrati e microassiemaggi elettronici 
Fili, cavi (compresi i cavi coassiali), ed altri condut­
tori isolati per l'elettricità (anche laccati od ossidati 
anodicamente), muniti o meno di pezzi di congiun­
zione; cavi di fibre ottiche, costituiti di fibre rive­
stite individualmente, anche dotati di conduttori 
elettrici o muniti di pezzi di congiunzione 
Elettrodi di carbone, spazzole di carbone, carboni 
per lampade o per pile ed altri oggetti di grafite o 
di altro carbonio, con o senza metallo, per usi elet­
trici 
Isolatori per l'elettricità, di qualsiasi materia 
Pezzi isolanti interamente di materie isolanti o con 
semplici parti metalliche di congiunzione (per 
esempio: boccole a vite) annegate nella massa, per 
macchine, apparecchi o impianti elettrici, diversi 
dagli isolatori della voce 8546; tubi isolanti e loro 
raccordi, di metalli comuni, isolati internamente 
Parti elettriche di macchine o di apparecchi, non 
nominate né comprese altrove in questo capitolo 
Veicoli e materiale rotante per strade ferrate o si­
mili e loro parti 
Materiale fisso per strade ferrate o simili; apparec­
chi meccanici (compresi quelli elettromeccanici) di 
segnalazione, di sicurezza, di controllo o di co­
mando per strade ferrate o simili, reti stradali o flu­
viali, aree di parcheggio, installazioni portuali o 
aerodromi; loro parti 
Casse mobili e contenitori (compresi quelli uso ci­
sterna e quelli uso serbatoio) appositamente co­
struiti ed attrezzati per uno o più mezzi di tra­
sporto 
Vetture automobili, trattori, velocipedi, motocicli 
ed altri veicoli terrestri, loro parti ed accessori, 
esclusi i prodotti delle seguenti voci o sottovoci, per 
i quali le relative regole figurano in appresso: da 
8709 a 8711, ex 8712, 8715 e 8716 
Autocarrelli non muniti di un dispositivo di solleva­
mento, dei tipi utilizzati negli stabilimenti, nei de­
positi, nei porti o negli aeroporti, per il trasporto di 
merci su brevi distanze; carrelli-trattori dei tipi uti­
lizzati nelle stazioni; loro parti (3) 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
voce 8541 o 8542 sono unicamente utilizzati fino 
ad un valore del 10 % del prezzo franco fabbrica 
del prodotto ! 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali non 
eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati di tutti i materiali utilizzati non eccede il 40 % del 
prezzo franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce doganale del prodotto siano utilizzati 
fino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/115 
(i) (2) (3) 
8710 
8711 
ex 8712 
8715 
8716 Carri da combattimento e autoblinde, anche armati; 
loro parti 
Motocicli (compresi i ciclomotori) e velocipedi con 
motore ausiliario, anche con carrozzini laterali; 
carrozzini laterali («side car») 
Biciclette senza cuscinetti a sfere 
Carrozzine, passeggini e veicoli simili per il tra­
sporto dei bambini; loro parti 
Rimorchi e semirimorchi per qualsiasi veicolo; altri 
veicoli non automobili; loro parti Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore dei materiali non originari utilizzati non 
eccede il valore dei materiali originari utilizzati 
Fabbricazione a partire da materiali che non sono clas­
sificati nella voce 8714 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
sino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodòtto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
8803 
8804 
8805 Parti degli apparecchi delle voci 8801 e 8802 
Paracadute (compresi quelli dirigibili) e rotochutes; 
loro parti ed accessori: 
— rotochutes 
altri 
Apparecchi e dispositivi per il lancio di veicoli aerei; 
apparecchi e dispositivi per l'appontaggio di veicoli 
aerei e apparecchi e dispositivi simili; apparecchi al 
suolo di allenamento al volo; loro parti Fabbricazione in cui il valore dei materiali della voce 
8803 utilizzati non eccede il 5 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale, compresi gli altri materiali della voce 8804 
Fabbricazione in cui il valore dei materiali della voce 
8804 utilizzati non eccede il 10 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore dei materiali della voce 
8805 utilizzati non eccede il 5 % del prezzo franco 
fabbrica del prodotto 
capitolo 89 Navi, battelli ed altri natanti Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto. 
Inoltre, gli scafi della voce 8906 non possono essere 
utilizzati 
ex capitolo 90 Strumenti ed apparecchi d'ottica, per fotografia e 
per cinematografia, di misura, di controllo o di pre­
cisione, strumenti ed apparecchi medico-chirurgici; 
parti ed accessori di questi strumenti o apparecchi, 
esclusi i prodotti delle seguenti voci o sottovoci, per 
i quali le relative regole figurano in appresso: 9001, 
9002, 9004, ex 9006, ex 9014, da 9015 a ex 9018 e 
da 9024 a 9033 Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
N.C 95/116 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4.91 
(2) 
Fibre ottiche e fasci di fibre ottiche; cavi di fibre 
ottiche diversi da quelli della voce 8544; materie 
f>olarizzanti in fogli o in lastre; lenti (comprese le 
enti oftalmiche a contatto), prismi, specchi ed altri 
elementi di ottica, di qualsiasi materia, non mon­
tati, diversi da quelli di vetro non lavorato ottica­
mente 
Lenti, prismi, specchi ed altri elementi di ottica di 
qualsiasi materia, montati, per strumenti o apparec­
chi, diversi da quelli di vetro non lavorato ottica­
mente 
Occhiali (correttivi, protettivi o altri) ed oggetti si­
mili 
Apparecchi fotografici, esclusi i seguenti apparec­
chi: 
— Apparecchi fotografici dei tipi utilizzati per la 
preparazione di cliché o di cilindri di stampa 
— Apparecchi fotografici dei tipi utilizzati per la 
registrazione di documenti su microfilm, micro­
schede o altri microformati 
— Apparecchi fotografici specialmente costruiti per 
la fotografia sottomarina o aerea, per l'endo­
scopia o per i laboratori di medicina legale o di 
identità giudiziaria 
— Apparecchi fotografici a sviluppo e stampa 
istantanei 
— altri apparecchi fotografici: 
— con mirino di puntamento passante per l'o­
biettivo, per pellicole in rotoli di larghezza 
non superiore a 35 mm 
— altri, per pellicole in rotoli di larghezza infe­
riore a 35 mm 
— altri, per pellicole in rotoli di larghezza di 
35 mm 
Altri strumenti ed apparecchi di navigazione 
Strumenti ed apparecchi di geodesia, topografia, 
agrimensura, livellazione, fotogrammetria, idrogra­
fia, oceanografia, idrologia, meteorologia o geofi­
sica, escluse le bussole, telemetri 
Bilance sensibili ad un peso di 5 cg o meno, con o 
senza pesi 
Strumenti da disegno, per tracciare o per calcolo 
(per esempio: macchine per disegnare, pantografi, 
rapportatori, scatole di compassi, regoli e cerchi 
calcolatori), strumenti di misura di lunghezze, per 
l'impiego manuale (per esempio: metri, micrometri, 
noni e calibri) non nominati né compresi altrove in 
questo capitolo 
Poltrone per gabinetti da dentista, munite di stru­
menti o di sputacchiera 
Macchine ed apparecchi per prove di durezza, di 
trazione, di compressione, di elasticità o di altre 
proprietà meccaniche dei materiali (per esempio: 
metalli, legno, tessili, carta, materie plastiche) (3) 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
45 % del prezzo franco fabbrica del prodotto e 
— entro il predetto limite, i materiali classificati nella 
stessa voce del prodotto sono unicamente utilizzati 
fino ad un valore del 10 % del prezzo franco fab­
brica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione a partire da materiali di qualsiasi voce 
doganale compresi gli «altri materiali» della voce doga­
nale 9018 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
11. 4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/117 
(2) 
Densimetri, aerometri, pesaliquidi e strumenti simili 
a galleggiamento, termometri, pirometri, barometri, 
igrometri e psicometri, registratori o non, anche 
combinati fra loro 
Strumenti ed apparecchi di misura o di controllo 
della portata, del livello, della pressione o di altre 
caratteristiche variabili dei liquidi o dei gas (per 
esempio: misuratori di portata, indicatori di livello, 
manometri, contatori di calore) esclusi gli strumenti 
ed apparecchi delle voci 9014, 9015, 9028 o 9032 
Strumenti ed apparecchi per analisi fisiche o chimi­
che (per esempio: polarimetri, rifrattometri, spet­
trometri, analizzatori di gas o di fumi); strumenti 
ed apparecchi per prove di viscosità, di porosità, di 
dilatazione, di tensione superficiale o simili, o per 
misure calorimetriche, acustiche o fotometriche 
(compresi gli indicatori dei tempi di posa); micro­
tomi 
Contatori di gas, di liquidi o di elettricità, compresi 
i contatori per la loro taratura 
Altri contatori (per esempio: contagiri, contatori di 
produzione, tassametri, totalizzatore del cammino 
percorso (contachilometri), pedometri); indicatori 
di velocità e tachimetri, diversi da quelli della voce 
9015; stroboscopi 
Oscilloscopi, analizzatori di spettro ed altri stru­
menti ed apparecchi per la misura o il controllo di 
grandezze elettriche, esclusi i contatori della voce 
9028; strumenti ed apparecchi per la misura o la 
rilevazione delle radiazioni alfa, beta, gamma, x, 
cosmiche o di altre radiazioni ionizzanti 
Strumenti, apparecchi e macchine di misura o di 
controllo, non nominati né compresi altrove in que­
sto capitolo e loro parti; proiettori di profili 
Strumenti ed apparecchi di regolazione o di con­
trollo automatici 
Parti ed accessori non nominati né compresi altrove 
in questo capitolo, di macchine, apparecchi, stru­
menti od oggetti del capitolo 90 (3) 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 °/o del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Orologeria; esclusi i prodotti delle seguenti voci, 
per i quali le relative regole figurano in appresso: 
da 9101 a 9105 e da 9110 a 9113 
Orologeria 
Movimenti di orologeria completi, non montati o 
parzialmente montati «chablons», movimenti di 
orologeria incompleti, montati; sbozzi di movimenti 
di orologeria Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 45 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— il valore di tutti i materiali della voce 9114 utilizzati 
non eccede il 10 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
N. C 95/118 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
(1) 
9111 
9112 
9113 
capitolo 92 
capitolo 93 
ex 9401 
e 
ex 9403 
9405 
9406 (2) 
Casse per orologi e loro parti 
Casse, gabbie e simili, per apparecchi di orologeria 
e loro parti 
Cinturini e braccialetti per orologi e loro parti: 
— di metallo, anche placcati, o ricoperti di metallo 
prezioso 
— altri 
Strumenti musicali, parti ed accessori di questi stru­
menti 
Armi, munizioni e loro parti ed accessori 
Mobili di metallo, muniti di tessuto in cotone, non 
imbottito, di peso non superiore ai 300 g/m2 
Apparecchi per l'illuminazione (compresi i proiet­
tori) e loro parti, non nominati né compresi altrove; 
insegne pubblicitarie, insegne luminose, targhette 
indicatrici luminose ed oggetti simili, muniti di una 
fonte di illuminazione fissata in modo definitivo 
Costruzioni prefabbricate (3) 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, tutti i materiali classificati 
nella stessa voce del prodotto sono unicamente uti­
lizzati fino ad un valore del 10 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui: 
— il valore di tutti i materiali utilizzati non eccede il 
40 % del prezzo franco fabbrica del prodotto, e 
— entro il predetto limite, tutti i materiali classificati 
nella stessa voce del prodotto sono unicamente uti­
lizzati fino ad un valore del 10 % del prezzo 
franco fabbrica del prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 40 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Lavorazione in cui tutti i materiali utilizzati sono clas­
sificati in una voce doganale diversa da quella del pro­
dotto 
oppure 
Fabbricazione a partire da tessuto in cotone, confezio­
nato e pronto all'uso, della voce 9401 o 9403, purché: 
— il suo valore non ecceda il 25 % del prodotto, e 
— tutti gli altri materiali utilizzati siano già originari e 
classificati in una voce diversa da 9401 o 9403 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/119 
(1) 
9503 
ex 9506 
ex 9507 
ex 9601 
e 
ex 9602 
ex 9603 
9605 
9606 
ex 9608 (2) 
Altri giocattoli; modelli ridotti e modelli simili per il 
divertimento, anche animati; puzzle di ogni specie 
Teste di mazze da golf 
Canne da pesca, ami ed altri oggetti per la pesca 
con la lenza; reticelle a mano per qualsiasi uso; ri­
chiami (diversi da quelli delle voci 9208 o 9707) ed 
oggetti simili per la caccia: 
— Ami montati con esca artificiale, lenze per la 
pesca, ivi compresi i terminali 
Lavori in materie animali, vegetali o minerali da in­
taglio 
Scope e spazzole (escluse le granate ed articoli ana­
loghi, le spazzole di pelo di martora o di scoiat­
tolo), scope meccanicne per l'impiego a mano, di­
verse da quelle a motore, tamponi e rulli per dipin­
gere, scope di stracci, di spugna 
Assortimenti da viaggio per la toletta personale, per 
il cucito o la pulizia delle calzature o degli abiti 
Bottoni e bottoni a pressione; dischetti per bottoni 
ed altre parti di bottoni o di bottoni a pressione; 
sbozzi di bottoni 
Penne e matite a sfera; penne e stilografi con punta 
di feltro o con altre punte porose; penne stilografi­
che ed altre penne; stili per duplicatori; portamine; 
portapenne, portamatite ed oggetti simili; parti 
(compresi i cappucci e i fermagli) di questi oggetti, 
esclusi quelli della voce 9609: 
— Penne stilografiche ed altre penne con pennino (3) 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce doganale diversa da quella del prodotto, e 
— purché il valore di tutti i materiali utilizzati non ec­
ceda il 50 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione a partire da sbozzi 
Fabbricazione in cui tutti i materiali utilizzati sono 
classificati in una voce diversa da quella del prodotto. 
Tuttavia, i materiali classificati nella medesima voce del 
prodotto possono essere utilizzati purché il loro valore 
non ecceda il 25 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione a partire da materie da intaglio lavorate, 
della medesima voce 
Fabbricazione in cui il valore di tutti i materiali utiliz­
zati non eccede il 50 % del prezzo franco fabbrica del 
prodotto 
Ogni articolo dell'assortimento deve soddisfare le con­
dizioni che gli sarebbero applicabili qualora non fosse 
incluso nell'assortimento; tuttavia, articoli non originari 
possono essere incorporati, purché il loro valore com­
plessivo non ecceda il 15 % del prezzo franco fabbrica 
dell'assortimento 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto, e 
— purché il valore di tutti i materiali utilizzati non ec­
ceda il 50 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione a partire da materiali classificati in una 
voce diversa da quella del prodotto. Tuttavia, i pennini, 
punte di pennini ed altri materiali della medesima voce 
possono essere utilizzati, purché il loro valore non ec­
ceda il 10 % del prezzo franco fabbrica del prodotto 
N.C 95/120 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
(1) 
9612 
ex 9614 (2) 
Nastri inchiostratori per macchine da scrivere e na­
stri inchiostratori simili, inchiostrati o altrimenti 
preparati per lasciare impronte, anche montati su 
bobine o in cartucce; cuscinetti per timbri, anche 
impregnati, con o senza scatola 
Pipe, comprese le teste di pipe (3) 
Fabbricazione in cui: 
— tutti i materiali utilizzati sono classificati in una 
voce doganale diversa da quella del prodotto, e 
— purché il valore di tutti i materiali utilizzati non ec­
ceda il 50 % del prezzo franco fabbrica del pro­
dotto 
Fabbricazione a partire da sbozzi 
11.4.91 Gazzetta, ufficiale delle Comunità europee N.C 95/121 
Allegato 3 dell'allegato II 
Ai fini del presente allegato, si intendono per «Stati ACP», gli Stati sottoelencati, che sono parti contraenti 
della quarta convenzione ACP-CEE, firmata a Lomé il 15 dicembre 1989: 
(fatte salve le eventuali evoluzioni del presente elenco) 
Angola 
Antigua e Barbuda 
Bahamas 
Barbados 
Belize 
Benin 
Botswana 
Burkina Faso 
Burundi 
Camerun 
Capo Verde 
Ciad 
Swaziland 
Comore 
Congo 
Costa d'Avorio 
Dominica 
Etiopia 
Figi 
Uganda 
Gabon 
Gambia 
Gana 
Giamaica 
Gibuti 
Grenada 
Guinea 
Guinea-Bissau 
Guinea equatoriale 
Guyana 
Haiti 
Kenia 
Kiribati 
Lesotho Liberia 
Madagascar 
Malawi 
Mauritania 
Maurizio 
Mozambico 
Niger 
Nigeria 
Repubblica centrafricana 
Repubblica dominicana 
Ruanda 
San Christoforo e Nevis 
Santa Lucia 
San Vincenzo e Grenadine 
Salomone 
Samoa occidentali 
Sào Tome e Principe 
Seychelles 
Senegal 
Sierra Leone 
Somalia 
Sudan 
Suriname 
Mali 
Tanzania 
Togo 
Tonga 
Trinidad e Tobago 
Tuvalu 
Papua-Nuova Guinea 
Vanuatu 
Zaire 
Zambia 
Zimbabwe 
N. C 95/122 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
Allegato 4 dell'allegato II 
FORMULARIO DEI CERTIFICATI DI CIRCOLAZIONE 
1. Il certificato di circolazione delle merci EUR. 1 viene compilato sul formulario il cui modello figura nel 
presente allegato. Detto formulario è stampato in una o più lingue ufficiali della Comunità. Il certificato 
è redatto in una di queste lingue in conformità del diritto interno dello Stato membro o PTOM di 
esportazione. Se compilato a mano, esso deve essere scritto con inchiostro e a stampatello. 
2. Il certificato deve avere un formato di mm 210 x 297; è ammessa una tolleranza massima di 5 mm in 
meno e di 8 mm in più sulla lunghezza. La carta da usare è carta collata bianca per scritture, non 
contenente pasta meccanica, del peso minimo di 65 g/m2. Il certificato deve essere stampato con un 
fondo arabescato di colore verde in modo da fare risaltare qualsiasi falsificazione eseguita con mezzi 
meccanici o chimici. 
3. Gli Stati di esportazione e le competenti autorità degli PTOM di esportazione possono riservarsi ia 
stampa dei certificati o affidare il compito a tipografie da essi autorizzate. In quest'ultimo caso, su 
ciascun certificato devono essere indicati gli estremi dell'autorizzazione. Su ogni certificato deve figu­
rare il nome e l'indirizzo della tipografia oppure un segno che ne consenta l'identificazione. Il certifi­
cato deve recare inoltre un numero di serie, stampato o meno, destinato a contraddistinguerlo. 
4. I formulari il cui modello figura nell'allegato 5 dell'allegato II della decisione n. 86/283/CEE possono 
continuare ad essere utilizzati fino ad esaurimento delle scorte o fino al 31 dicembre 1992 al più tardi. 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 95/127 
Allegato 5 dell'allegato II 
FORMULARIO EUR. 2 
1. Il formulario EUR. 2, il cui modello figura nel presente allegato, è compilato dall'esportatore. Esso è 
redatto in una delle lingue ufficiali della Comunità ed in conformità del diritto interno dello PTOM 
d'esportazione. Se compilato a mano, esso deve essere scritto con inchiostro e a stampatello. 
2. Il formulario EUR. 2 è costituito da un unico foglio del formato di mm 210 x 148. La carta da usare è 
carta collata bianca per scritture, non contenente pasta meccanica, del peso minimo di 65 g/m2. 
3. Gli Stati e le competenti autorità degli PTOM d'esportazione possono riservarsi la stampa dei formulari 
o affidare il compito a tipografie da essi autorizzate. In quest'ultimo caso, su ciascun formulario deb­
bono essere indicati gli estremi dell'autorizzazione. Su ogni formulario deve figurare il segno distintivo 
attribuito alla tipografia autorizzata, nonché un numero di serie, stampato o meno, destinato a contrad­
distinguerlo. 
4. I formulari il cui modello figura nell'allegato 6 dell'allegato II della decisione 86/283/CEE possono 
continuare ad essere utilizzati fino ad esaurimento delle scorte o fino al 31 dicembre 1992 al più tardi. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/131 
Allegato 6 A dell'allegato II 
DICHIARAZIONE PER PRODOTTI AVENTI CARATTERE ORIGINARIO NELL'AMBITO DI UN 
REGIME PREFERENZIALE 
Io sottoscritto dichiaro che le merci descritte in questa fattura (') 
sono state prodotte in (2) 
e sono conformi alle norme in materia di origine che disciplinano gli scambi preferenziali tra la 
Comunità europee e gli Stati ACP. 
Mi impegno a presentare, su richiesta delle competenti autorità doganali, tutta la relativa documen­
tazione giustificativa. 
o n 
o 
Nota 
Il testo all'interno del riquadro, opportunamente completato secondo quanto contenuto nelle note seguenti, 
costituisce una dichiarazione del fornitore. Le note non devono essere riprodotte. 
(') — Se le merci interessate sono solo alcune di quelle descrìtte nella fattura, esse devono essere chiaramente indicate o 
contrassegnate e tale precisazione deve essere inserita nella dichiarazione nel modo seguente: «... descritte in 
questa fattura e contrassegnate sono state prodotte ». 
— Se viene utilizzato un documento diverso dalla fattura o un allegato alla fattura*, il tipo del documento in questione 
deve essere citato sostituendolo al termine «fattura». 
(2) Comunità, Stato membro, Stato ACP o PTOM. Laddove si tratti di un ACP/PTOM, deve essere indicato anche 
l'ufficio doganale comunitario che detiene il (i) certificato(i) EUR. 1 o EUR. 2 in questione, fornendo il numero del 
(dei) certificato© o del (dei) formulario(ri) in questione ed eventualmente il relativo numero di registrazione doganale. 
(') Luogo e data. 
(4) Nome e funzione nella società. 
(') Firma. 
N.C 95/132 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
Allegato 6 B dell'allegato II 
DICHIARAZIONE PER PRODOTTI CHE NON HANNO CARATTERE ORIGINARIO NELL'AM­
BITO DI UN REGIME PREFERENZIALE 
Io sottoscritto dichiaro che le merci descritte in questa fattura (') sono 
state prodotte in (2) e incorporano i seguenti elementi o materiali che 
non hanno origine comunitaria per gli scambi preferenziali: 
o o o 
(6) 
Mi impegno a presentare, su richiesta delle competenti autorità doganali, tutta la relativa documen­
tazione giustificativa. 
o (8) 
o 
Nota: 
Il testo all'interno del riquadro, opportunamente completato secondo quanto contenuto nelle note seguenti, 
costituisce una dichiarazione del fornitore. Le note non devono essere riprodotte. 
(') — Se le merci interessate sono solo alcune di quelle descritte nella fattura, esse devono essere chiaramente indicate o 
contrassegnate e tale precisazione deve essere inserita nella dichiarazione nel modo seguente: «... descritte in 
questa fattura e contrassegnate sono state prodotte ». 
— Se viene utilizzato un documento diverso dalla fattura o un allegato alla fattura, il tipo del documento in questione 
deve essere citato sostituendolo al termine «fattura». 
2) Comunità, Stato membro, Stato ACP o PTOM. 
5) La descrizione deve essere fornita in tutti i casi. Essa deve essere adeguata e sufficientemente particolareggiata da 
consentire la classificazione tariffaria delle merci considerate. 
4) Indicare il valore in dogana unicamente nei casi in cui sia richiesto. 
5) Indicare il paese d'origine unicamente nei casi in cui sia richiesto. L'origine da fornire deve essere un'origine preferen­
ziale mentre in tutti gli altri casi deve essere indicata l'origine di «paese terzo». 
'*) Da aggiungere «e sono state sottoposte alle seguenti operazioni (nella Comunità) (Stato membro) (Stato ACP) 
(PTOM) ...» con una descrizione delle operazioni effettuate qualora tale informazione sia richiesta. 
') Luogo e data. 
*) Nome e funzione nella società. 
') Firma. 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/133 
Allegato 7 dell'allegato li 
SCHEDA DI INFORMAZIONE 
1. Occorre utilizzare il formulario di scheda di informazione il cui modello figura nel presente allegato. 
Detto formulario è stampato in una o più lingue ufficiali della Comunità. Le schede di informazione 
devono essere compilate in una di tali lingue; se compilate a mano, esse devono essere scritte con 
inchiostro e a stampatello. Sulle schede deve figurare un numero di serie, stampato o meno, destinato a 
contraddistinguerle. 
2. La scheda di informazione deve essere di formato A4 (mm 210 x 297); è tuttavia ammessa una tolle­
ranza massima di 5 mm in meno e di 8 mm in più sulla lunghezza. La carta da usare è carta collata 
bianca per scritture, non contente pasta meccanica, del peso minimo di 60 g/m2. 
3. Le amministrazioni nazionali possono riservarsi la stampa dei formulari o affidare il compito a tipografie 
da esse autorizzate. In quest'ultimo caso, su ciascun formulario devono essere indicati gli estremi del­
l'autorizzazione. Su ogni formulario deve figurare il nome e l'indirizzo della tipografia oppure un segno 
che ne consenta l'identificazione. 
11.4.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/137 
Allegato 8 dell'allegato II 
ELENCO DEI PRODOTTI DI CUI ALL'ARTICOLO 33, TEMPORANEAMENTE ESCLUSI DAL 
CAMPO D'APPLICAZIONE DEL PRESENTE ALLEGATO 
Voce SA 
ex 2707 
da 2709 a 2715 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 2901 
2902 
3403 
3404 
3811 Designazione dei prodotti 
Oli nei quali i costituenti aromatici superano, in peso, i costituenti non aromatici, 
simili ad oli minerali provenienti dalla distillazione dei catrami di carbone fossile 
ottenuti ad alta temperatura, che distillano più del 65 % del loro volume fino a 
250 °C (comprese le miscele di benzina e benzolo), destinati ad essere utilizzati 
come carburanti o come combustibili 
Oli minerali e prodotti della loro distillazione; sostanze bituminose; cere minerali 
Idrocarburi addici destinati ad essere utilizzati come carburanti o come combusti­
bili 
Cicloparaffinici e cicloolefinici (diversi dagli azuleni), benzene, toluene, xileni, 
destinati ad essere utilizzati come carburanti o come combustibili 
Preparazioni lubrificanti contenenti meno del 70 % in peso di oli di petrolio o di 
oli ottenuti da minerali bituminosi 
Cere artificiali e cere preparate a base di paraffine, cere di petrolio, cere ottenute 
da minerali bituminosi, residui paraffinici («slack wax» o «scale wax») 
Additivi preparati per oli lubrificanti, contenenti oli di petrolio o di minerali 
bituminosi 
N.C 95/140 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
NOTE 
1. Se le caselle previste nel formulario non sono sufficientemente grandi per inserire tutte le informa­
zioni utili, si possono aggiungere fogli supplementari. In tal caso occorre indicare «cfr. allegato» nella 
corrispondente casella. 
2. Se possibile occorre unire al formulario campioni o illustrazioni (fotografie, disegni, schemi, cataloghi, 
ecc.) del prodotto finale e dei materiali impiegati. 
3. Per ogni prodotto oggetto della richiesta deve essere compilato un formulario. 
Caselle 3, 4, 5, 7: Per «paese terzo» si intende qualsiasi paese non compreso negli Stati ACP, nella 
Comunità o nei PTOM. 
Casella 12: Se materiali provenienti da paesi terzi hanno subito lavorazioni o trasformazioni 
nella Comunità o nei PTOM senza conseguire l'origine, prima che vengano sotto­
posti ad una nuova trasformazione nello Stato ACP che chiede la deroga occorre 
indicare il tipo di lavorazione o di trasformazione effettuato nella Comunità o nei 
PTOM. 
Casella 13: Le date da indicare sono quella di inizio e di fine del periodo nel quale i certificati 
EUR. 1 possono essere rilasciati nell'ambito della deroga. 
Casella 18: Indicare la percentuale del valore aggiunto rispetto al prezzo franco fabbrica del 
prodotto oppure l'importo del valore aggiunto per unità di prodotto. 
Casella 19: Se esistono fonti alternative di approvvigionamento in materiali, indicare quali e, 
se possibile, i motivi (costi o altri) per cui tali fonti non sono utilizzate. 
Casella 20: Indicare gli investimenti o la diversificazione delle fonti d'approvvigionamento pre­
visti affinché la deroga sia necessaria solo per un periodo limitato. 
11. 4. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 95/141 
ALLEGATO III 
relativo alle misure di salvaguardia 
Le disposizioni dell'articolo 109 della decisione sono attuate secondo le seguenti modalità. 
Articolo 1 
1. La Commissione, qualora sia richiesta da uno Stato membro di applicare misure di salva­
guardia a norma dell'articolo 109 della decisione, ma decida di non applicarle, informa in 
proposito il Consiglio, gli Stati membri e le competenti autorità degli PTOM entro il termine 
di tre giorni lavorativi. 
Ogni Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione entro i dieci 
giorni lavorativi successivi a quello della comunicazione della decisione stessa. 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una diversa decisione entro 
ventuno giorni lavorativi. 
2. La Commissione, qualora su richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa, con­
stati che è d'uopo applicare misure di salvaguardia a norma dell'articolo 109 della decisione, 
consulta un comitato composto di rappresentanti degli Stati membri e presieduto da un rappre­
sentante della Commissione. 
3. La Commissione, previa consultazione del comitato di cui al paragrafo 2, può prendere le 
misure appropriate per l'applicazione dell'articolo 109 della decisione. 
4. La decisione di cui al paragrafo 3 è immediatamente comunicata al Consiglio, agli Stati 
membri e alle competenti autorità degli PTOM. 
Essa è immediatamente applicabile. 
5. Ogni Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione di cui al 
paragrafo 3 entro i dieci giorni lavorativi successivi a quello della comunicazione della deci­
sione stessa. 
6. Se la Commissione non adotta una decisione entro ventuno giorni lavorativi, ogni Stato 
membro che abbia adito la Commissione a norma del paragrafo 2 può adire il Consiglio. 
7. Nei casi di cui ai paragrafi 5 e 6, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può 
prendere una diversa decisione entro il termine di ventuno giorni lavorativi. 
Articolo 2 
1. La Commissione può prendere, o autorizzare uno Stato membro a prendere, misure di 
salvaguardia immediate. 
2. La Commissione decide in merito alla richiesta degli Stati membri entro i tre giorni lavo­
rativi successivi al ricevimento della richiesta stessa. 
La decisione della Commissione è notificata al Consiglio, agli Stati membri e alle competenti 
autorità degli PTOM. 
N. C 95/142 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 4. 91 
3. Ogni Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione, secondo la 
procedura prevista all'articolo 1, paragrafo 5. , 
Si applica la procedura prevista all'articolo 1, paragrafo 7. 
Articolo 3 
Il presente allegato non osta all'applicazione della normativa sull'organizzazione comune dei 
mercati agricoli e delle disposizioni amministrative comunitarie o nazionali che ne derivano, 
nonché delle regolamentazioni specifiche adottate a norma dell'articolo 235 del trattato ed 
applicabili alle merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli; esso si applica in via 
complementare. 
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ALLEGATO IV 
relativo al rum 
Articolo 1 
Sino all'entrata in vigore di un'organizzazione comune del mercato degli alcoli, i prodotti dei 
codici NC 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11 e 2208 90 19 originari degli PTOM sono am­
messi nella Comunità in esenzione da dazi doganali, conformemente alle disposizioni che 
seguono. 
Articolo 2 
a) In deroga all'articolo 101, paragrafò 1 della presente decisione, il Consiglio, deliberando a 
maggioranza qualificata su proposta della Commissione, fissa, ogni anno fino al 31 dicem­
bre 1995, i quantitativi che possono essere importati in esenzione da dazi doganali. 
Tali quantitativi sono così fissati: 
— fino al 31 dicembre 1993, in base a quantitativi annui più elevati importati dagli PTOM 
nella Comunità negli ultimi tre anni per i quali sono disponibili statistiche, maggiorati, 
nel periodo fino al 31 dicembre 1992, di un tasso d'aumento annuo del 27 %. 
Il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può ogni anno 
modificare, elevandolo o abbassandolo, il tasso d'aumento sopra indicato, in base al 
consumo e alla produzione nella Comunità, nonché allo sviluppo delle correnti di scam­
bio all'interno della Comunità e tra questa, gli PTOM e gli Stati ACP. 
Il volume del quantitativo annuo non sarà in nessun caso inferiore a 15 000 hi di alcole 
puro. 
— per il 1994 e il 1995, il volume del contingente globale sarà pari ogni volta a quello 
dell'anno precedente, maggiorato di 1 740 hi di alcole puro. 
b) Per quanto riguarda il regime applicabile a decorrere dal 1996, anteriormente al 1° febbraio 
1995 il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, 
fisserà, in base ad una relazione che la Commissione gli trasmetterà anteriormente al 1° 
febbraio 1994, le modalità della prevista soppressione del contingente tariffario comunitario, 
tenendo conto a tal fine della situazione e delle prospettive del mercato comunitario del rum 
e delle esportazioni degli PTOM e degli Stati ACP. 
Articolo 3 
I prodotti di cui all'articolo 1 sono sottoposti a sorveglianza comunitaria secondo modalità 
fisssate dal Consiglio al momento dell'adozione delle disposizioni di cui all'articolo 2, 
lettera a). 
Articolo 4 
A richiesta delle competenti autorità degli PTOM la Comunità, nel quadro delle disposizioni 
della terza parte, titolo I, capitolo 2 della decisione, aiuta gli Stati ACP a promuovere ed a 
sviluppare le loro vendite di rum sui mercati tradizionali e non tradizionali della Comunità. 
N. C 95/144 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.4.91 
ALLEGATO V 
relativo ai movimenti di rifiuti pericolosi e di residui radioattivi 
Profondamente consapevoli dei rischi specifici connessi con i residui radioattivi, gli Stati mem­
bri e le competenti autorità degli PTOM si astengono da qualsiasi pratica di scarico di siffatti 
residui che attenti alla sovranità di Stati o che costituisca una minaccia per l'ambiente o la 
salute pubblica in altri paesi. Esse attribuiscono la massima importanza ad un'intensificazione 
della cooperazione internazionale volta a proteggere l'ambiente e la salute pubblica da questo 
tipo di rischi. In questa ottica affermano la loro determinazione a contribuire attivamente ai 
lavori in corso in sede di AIEA ai fini dell'elaborazione di un codice di buona condotta appro­
vato a livello internazionale. 
In attesa di una definizione più precisa elaborata in tale sede, per «residui radioattivi» si in­
tende qualsiasi materia per la quale non siano previsti impieghi ulteriori e che contenga o sia 
contaminata da radionuclidi aventi livelli di radioattività o concentrazioni superiori ai limiti che 
la Comunità ha fissato per il proprio territorio ai fini della protezione della popolazione comu­
nitaria a norma dell'articolo 4, lettere a) e b) della direttiva 80/836/Euratom, modificata da 
ultimo dalla direttiva 84/467/Euratom. Per i livelli di radioattività i limiti vanno da 5x IO3 Bq 
per i nuclidi di radioattività elevata a 5 x IO6 Bq per quelli di radioattività debole. Per le 
concentrazioni, i limiti sono fissati a 100 Bq/g e a 500 Bq/g per le sostanze radioattive naturali 
solide. 
ALLEGATO VI 
Dichiarazione della Commissione sull'articolo 14 
(Da iscrivere nel processo verbale del Consiglio) 
La Commissione, in quanto competente per la gestione della cooperazione per il finanziamento 
dello sviluppo e in particolare del FES, s'impegna, in caso di progetti di grande portata o che 
comportino considerevoli rischi per l'ambiente, ad effettuare uno studio di impatto ambientale 
comprendente almeno gli elementi indicati all'articolo 14, secondo comma. 
Essa chiederà inoltre il parere delle autorità responsabili per l'ambiente nello PTOM interes­
sato, alle quali spetta sondare l'opinione pubblica.