ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)646
Vol.1976/0196

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)646 def.
Bruxelles ,10dicembre 1976
Comunicazione dolio Commissione alConsiglio
concernente ladeterminazione dicriteri sul
rumore
COU (76)646def .

Doc.n°V/F/982/3/76i
comunicazione alConsiglio
concernente ladeterminazione dicriteri sulrumore
ICmil GENERAL I
1.Lapresente comunicazione ,concernente ladeterminazione dicriteri sul
rumore ,èpresentata nel quadro del "Programma d'azione delle Comunità
europee inmateria diambiente "(parte II,titolo I)(*), chepresuppone
unavalutazione obiettiva deirischi dell' inquinamento per lasalute uma­
naeper l'ambiente .
2.Detti criteri stabiliscono larelazione traunadeterminata esposizione
alrumore euneffetto rilevabile sulla salute umana osull' ambiente ;si
-tratta diunelemento importante per lavalutazione obiettiva degli ef­
fetti indesiderabili odeipericoli insidi inogni nocività »
3.Hrumore èstato scelto come uno degli inconvenienti ambientali chede­
vono essere oggetto diricerche prioritarie ,visto lostato attuale del­
leconoscenze circa lasuaimportanza per lasalute .
4.Ferlapreparazione della presente comunicazione laCommissione sièispi
rata aiprincipi stabiliti nel "Programma d'azione "sopra citato .Sono
stati intrapresi iseguenti lavori :
-compilazione diunabibliografia ilpiùpossibile completa sugli ef­
fetti esuilivelli diinquinamento darumore ;
-analisi critica diquesta informazione –ecome risultanza ,
-determinazione dicriteri .
5»Sono state tenute riunioni diesperti nazionali perladiscussione e
l'analisi critica della letteratura disponibile sugli effetti nocivi o
indesiderabili dell' esposizione timana alrumore »Irisultati diquesti
lavori sono riportati neldocumento "Bamage and .Annoyance caused byNoise "
(documento n°539^e ,relatori :H.Basionier ,W.Klosterkotter eJ.B.
J.ar~e »allegato ).Insede didgtte riunioni sono stati anche approvati i
criteri esposti nella presente comunicazione .
6.Icriteri sono stati selezionati sulla baso distudi epidemiologici ,pro­
fessionali esperimentali sull' uomo .Nonèstato possibile prendere in
considerazione glieffetti alvngo termine deidisturbi delsonno ,data
lascarsa disponibilità didati ,esono necessarie ulteriori ricerche .
7»LaCommissione hapreso inconsiderazione anche ilavori realizzati a
livello nazionale edintemazionale »Particolare rilievo èstato dato
alla relazione pubblicata dall '0.1I.S. (Ginevra )nel1972 ,"Health Hazard
oftheHuman Environment ",perlaparte relativa airumori »
(*) G.U. n°C112del20.12.1973 .

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c.ITollndeterminazione dialcunidiquesticriteri(inparticolarel'ir­
ritazione)siètenutocontodelfattochelefontispecifichedirumo­
re,comeaerei,traffico,musica,ecc.5possonoprodurrelibatidiac­cettabilitàdiversi»Lecurveesposizione/effettononsonougualiper
ognitipedirumore.
9*Sièanchetenutocontodelfattoche,dalmomentochelereazionial
rumoredeisingoliindividuidiunapopolazione varianoconsiderevol­
mente,ancheglieffettipossonovariare.
10.Neldeterminarequesticriterièstataconsideratalapopolazionenell'­
insieme.Inalcunicasièstatodatoparticolarerilievoagruppiiper­
sensibilidellapopolazione ,adesempio,anziani,malatiepersonein
giovaneetà.
11.Lapresentecomunicazione ,concernenteladeterminazione dicriteriper
ilrumore,noncomprendevibrazioni ,nèondeultrasonore einfrasonore ,
chesarannooggettodiulterioristudi.
12.Questicriteriverrannoriesaminati seeQuandosarannodisponibili nuo­
vidati.

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IlCLTTTIHTCHESTABILISCONO LARELAZIONEESISTENTE TRAUNADETERMINATAESPO­
SIZIONEALRUMOREEIRECATIVIEFFETTIRILEVABILI
Sonostatescelteleseguentirelazionitraunadeterminataesposizione
eilrelativoeffettorilevatale :
1.Distartidelsonno
2.Disturbata conversazione
3.Irritabilità
4.Disturbinell'esecuzionedicompiti
5*Legionedell'udito
Lerelativedefinizionifiguranonell'allegatoI.
1.Disturbir*elsonno
1.1»Nel10$circadeisoggettiesaminati,un'esposizioneadunlivello
dirumoreinternocontinuoequivalentea38CLB(A),indipendentemente
dallacausa,provocadisturbidelsonnoerisveglio.Inquestosen­
soiltermine"rumorecontinuo"indicafluttuazioni dilivelloin­
ferioria5dB.
1,2»Lacurva,delsonno(ades.rilevataconEEG)apparemodificatanel
20$dei,soggettiesaminati,inseguitoall'esposizioneadunlivel­
lodirumoreinternocontìnuoequivalentea40dB(A)enel5&?°circa,
seillivelloraggiungei50dS(A).
\
1.3»Unavariazioneeouivalente osuperiore'a10dB,chesiverifichiin
untempodiC,5Bec.omeno,sovrapponendosi aunlivellosonorodi
fondocontinuo,induceunaumentodull'attivazione delsistemaner­
vosocentrale,chepuò'darluogoalrisveglio.
1.4.Unariduzionedellacapacitàdisonnoinpersoneparticolarmente
sensibili(ades.anziani,malati,convalescenti )èstatadimostrata
pervaloriinferioridi10dBcircaailivellisopraindicati .
2»Disturbata conversaiior.e
2.1.Conunlivellosonorocontinuoequivalentea65dB(A)unanormale
conservazione alladistanzadiunmetroèappenapossibile *
2.2.Unlivellosonorocontinuoequivalente oinferiorea45dB(A)non
disturbaunaconversazione normalealladistanzadi1metro.Sela
distanzaèsuperioreadimetro,ilivellisonoridevonoessere
piùbassiperconsentirelacomprensione deidiscorsi. ■•
2.3»Insituazioniparticolari cherichiedanounaperfettacomprensione
delcontenutodeldiscorso,adesempioinsegnamento in'auleecon­
sultimedici,ilivellisonoridifondodovrebberoesserepossibil­
menteinferioridi10dBaquelliindicatisub2.1e2.2.

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2.4*Sedurantel'asooltodiprogrammitelevisivieradiofonici odu­
ranteconversazioni telefoniche ilivellidirumorenell'ar-bicarte
preser.ta.noatipievariazionineltempo,ilivellisonoricontinui
equivalenti dovrebberoesseredi5dJ3inferioriaduellisub2.1
e2.2.
3•Irritazione
3.1.Incondizioni mediedivitaurbanailrumoreesternoderivantedal
trafficoedaattivitàindustriali adunlivellosonorodiurnocon­
tinuo,equivalentea50dJB^A),provocheràgeneralmente unfortestatodiii-rit."Sienenel15$circadellapopolazione.Unlivello
di65dB(A)provocheràunaforteirritazionenel40$circadella
popolazione .
3.2.Incondizionidivitamaggiormente soggettealrumore,neicertri
urbanieneipressidizoneindustriali ,glieffettisopraindica­tisiriscontreranno alivellisonoriunpo'piùelevati.D'altra
parte,incondizionidivitapiùtranquille ,comenellezonerurali,
glistessieffettisipresenteranno alivellirelativamente più
bassi.Tonierumoriadimpulsonell'ambienteaumentanoillivello
diirritazioneperognigradodellivellosonoroecuivalente .
3.3»Inperiodiincuilasensibilitàalrumoreèpiùacuta,adesempio
riposo0distensione ,ilivellidirumoreaccettabili sonopiù
bassi.
4*Disturbinell*esecuzionedicompiti
Irisultatidistudieffettuatiinlaboratorio indicanoquantosegue:
4.1•Unrumorecontinuo,senzaparticolaresignificate ,nonsembrainci­
deresullamaggiorpartedelleattivitàumanechenonrichiedono
informazioni acustiche.Questovaleanchenelcasoincuiillivel­
locontinuosiarelativamentealto,anchetinoa9°dB(A).
4.2.Rumoriintermittenti oadimpulsohannouneffettodidisturbopiù
marcatodelrumorecontinuo.
4.3.Componentidirumoriadaltafrequenza(superiorea2*000Hzcirca)
provocanogeneralmentenell'esecuzionedicompitidisturbimaggiori
diquelliprovocatidacomponentiabassafrequenza.
4.4.Ilrumorenonhauneffettorilevantesulrendimentoglobale–ma
aitilivellidirumorepossonoprodurrevariazioninell'esecuzione
dicompiticonsecutivi.Inquestocasosipio'verificareuncrollo
completodelrendimentooun'assolutamancanzadireazioneastimo­li,taloraseguitidaunmiglioramento dicompensazione »

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4-5«Ilrumoreincidepiùsullanualitàchesullaauantitàdellavoro.
4.6.Ilrumoreincidepiùsull'esecuzionedicompitidifficilirichie­
dentiunanotevoleconcentrazione ,chenonsull'esecuzionedicom­
pitiseirplici.
5.Lesionedell'udito
Unrumoredilivelloelevatopuò'provocareun'alterazione permanente
dellefacoltàuditive,diversadaruellacausatadaetàomalattia,
echepuò'portarer.dunaformad'infermità.Pergranpartedella
popolazioneciò'può'essereevitatoseillivellodirumoreacui
èespostapertuttol'arcodell'esistenzaèinferiorealvaloreouo-
tidianodilivellosonorocontinuoeouivalente ,Lecr,di80d3(A)per
24ore.Questolivellocorrispondeadunvaloredi85dB(A)per8
orealgiorno;perlivellisuperioridirumorecontinuo,aumentail
rischiodialterazionidell'udito,amenochenondiminuiscanoitempi
diesposizione .Ilrischiodialterazioni èmaggioresel'orecchio
èespostoadunapressionesonoraassolutamoltoalta-l'orecchio
umanorischiadisubirelesioniconrumorichehannounualore
istantaneosuperiorea150dB. ....

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ALLEGATOI
D£TIjTIZZONI
Criteri.Per"criterio"siintendelarelazioneesistentetral'esposizione
diunbersaglioadtininquinrmento oauninconveniente ambienta].eeilrischioe/ol'entitàdell'effettosfavorevole oindesiderabile che,
nerisalterebbe incircostante determinante .
Irritaniore»E1unasensazionedifastidioprovatodall'individuo »Sitrat­
tadiunarispostasoggettivaaglieffetticombinatididisturboe
difattoridinatiarapsicologica ,sociologica ,fisiologica ,economica,
eco,»chepossonononaverr.loanarelazioneconildisturboprimario.
RumorediFondo.L'insiemedituttiirumoricheinunsistemaoinunasi­
tuazionesisovrappongono alsegnale»Nell'usopopolarel'espressione
"rumoredifondo"èusataanchenellastessaaccezionedell'espres­
sione"rumoreresiduo".
Infermità.(Infermitàdell'udito;.Ladifficoltàprofessionale esocialecui
vasoggettaunapersonachehasubitelaperditadell'udito.
Rumoreadimpulso.Rumoredibrevedurata(generalmenteinferioreaunsecon-
doj,inparticolaredialtaintensità,ccnapparizioneimprovvisae
sparizionerapidaespessoconrapidamutazionedellacomposizione
spettrale »(Ilrumoreadimpulsosiassociainmodocaratteristico
afonticomeesplosioni ,impatti,sparidiarmidafuoco,passaggio
diaereisupersonici (scoppiosonico)emoltiprocessiindustriali).
Rumoreintermittente »Rumorechedurapiùdiunsecondo,maèinterrottoda
intervallineioualièpercepibilesoloilrunoredifondo.
Rumorifluttuanti.Rumoriicuilivellipresentanovariazionineltempo
chiaramentepercepibili .
LivellosonoroaponderazioneA.L'orecchiochenonreagisceallostessomo­
doallefrequenzeèmenoefficienteallefrequenzealteebassedi
quantononlosiaafrecruenzamedieodellivellodeldiscorso.Per­
tanto,perottenereunsingolovalorecherappresentiillivelloso­
norodiunrumorecontenenteun'ampiagammadifreouenze,cosi'da
riprodurrelareazionedell'orecchio,ènecessarioridurre,oponde­
rare,glieffettidellealteedellebasaefremienzeinrelazioneal­
lemediefrequenze.IllivellosonororisultantedidBèietto"pon­
deratoA".Illivellosonoroaponderazione Aèdettoanchelivello
dirumore.Permisurarecruestotipodilivellosonoroifonometriso–
nonunitidiunfiltroperlaponderazione A.