50. invita la Commissione a esaminare se l'attuale soglia de minimis di 100 000 euro può essere aumen-
tata, visto che rappresenterebbe un'agevolazione e una riduzione delle formalità burocratiche per le nuoveimprese e le PMI;
51. sottolinea che gli aiuti di stato nazionali rappresentano un importante strumento finanziario per la
coesione economica, sociale e territoriale e debbono pertanto essere incorporati nel quadro di riferimentonazionale ed essere approvati nell'ambito del programma nazionale pluriennale;
52. apprezza l'intenzione della Commissione di migliorare la trasparenza degli aiuti di Stato regionali
nell'Unione allargata e sostiene un agevole accesso da parte di tutti gli interessati all'elenco completo di
tutti i regimi di aiuto regionale in vigore nell'UE;
53. chiede che le regole fondamentali in materia di aiuti di Stato collegati ai fondi strutturali vengano
incorporate nel regolamento del Consiglio che stabilisce disposizioni generali relativamente al Fondo euro-peo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo e al Fondo di coesione;
54. ringrazia la Commissione per avere tenuto conto delle considerazioni del Parlamento nel corso del
periodo di consultazione che ha portato all'elaborazione del progetto di orientamenti per gli aiuti regionali;
55. incarica il suo presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e al
Comitato delle regioni.
P6_TA(2005)0528
Strategia di sviluppo dell'UE
Risoluzione del Parlamento europeo sulla dichiarazione congiunta del Consiglio e dei rappresentantidei governi degli Stati membri, riuniti in seno al Consiglio, al Parlamento europeo e allaCommissione, concernente la politica di sviluppo dell'Unione europea: «Il consenso europeo sullo
sviluppo»
Il Parlamento europeo ,
— visto il consenso raggiunto dal Consiglio «Affari generali e relazioni esterne» del 21 e 22 novembre
2005, in accordo con la Commissione, su una dichiarazione congiunta del Consiglio e dei rappresen-
tanti dei governi degli Stati membri riuniti in seno al Consiglio, del Parlamento europeo e dellaCommissione, concernente la politica di sviluppo dell'Unione europea: «Il consenso europeo sullo svi-luppo»,
— vista la dichiarazione sulla politica di sviluppo della Comunità europea, adottata dal Consiglio e dalla
Commissione il 10 novembre 2000,
— visti l'accordo di partenariato ACP-CE, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000, e la sua revisione, firmata
a Lussemburgo il 25 giugno 2005,
— vista la dichiarazione del Millennio delle Nazioni Unite, dell'8 settembre 2000, che definisce gli obiettivi
di sviluppo del Millennio (OSM) in quanto criteri stabiliti congiuntamente dalla comunità internazionale
per l'eliminazione della povertà,
— viste le sue risoluzioni sulla proposta di dichiarazione congiunta del Consiglio, del Parlamento europeo
e della Commissione sulla politica di sviluppo dell'Unione europea «Il consenso europeo» (
1), del
17 novembre 2005, su una strategia di sviluppo per l'Africa (2), del 17 novembre 2005, e sul ruolo
dell'Unione europea nel conseguimento degli obiettivi di sviluppo del Millennio (OSM) (3), del 12 aprile
2005,
— visto l'articolo 103, paragrafo 2, del suo regolamento,
(1) Testi approvati, P6_TA(2005)0446.
(2) Testi approvati, P6_TA(2005)0445.
(3) Testi approvati, P6_TA(2005)0115.23.11.2006 IT C 286 E/507 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 15 dicembre 2005
1. accoglie con favore l'iniziativa della Commissione di rivedere e aggiornare la dichiarazione sulla poli-
tica di sviluppo del 2000 e, in particolare, di associare il Parlamento a tale processo; accoglie con favore ladecisione della Commissione di far sì che tutti i suoi servizi e le sue delegazioni che gestiscono la program-mazione e l'attuazione dell'assistenza comunitaria allo sviluppo utilizzino questo «consenso europeo sullosviluppo» quale riferimento chiave per gli obiettivi e i principi della Comunità per la messa in atto dell'in-sieme degli interventi di cooperazione allo sviluppo;
2. accoglie con favore il fatto che per la prima volta l'UE e i suoi Stati membri abbiano deciso di agire di
concerto per promuovere una visione comune dell'UE in materia di sviluppo, definendo obiettivi e principicomuni e riaffermando l'impegno dell'UE volto ad eliminare la povertà, ad assicurare la responsabilitàdiretta, il partenariato e la fornitura di aiuti più abbondanti e di migliore qualità e a promuovere la coerenza
della politica per lo sviluppo, elementi che guideranno le attività di cooperazione allo sviluppo della Comu-
nità e degli Stati membri in tutti i paesi in via di sviluppo;
3. esprime particolare soddisfazione per il proposito, espresso dai firmatari del «consenso europeo sullo
sviluppo», di sottolineare che l'eliminazione della povertà e il conseguimento degli OSM costituiscono gliobiettivi primari della politica di sviluppo dell'UE, di assicurare la coerenza della politica di sviluppo e diarmonizzare le procedure tra la Comunità, gli Stati membri e altri donatori, di definire più chiaramente ilruolo specifico della Commissione nonché di stimolare il dibattito e il dialogo con le parti economiche esociali sulla politica di sviluppo e sull'attuazione degli OSM, e si dichiara determinato a continuare a seguireda vicino questi sforzi e, se del caso, ad adottare iniziative rivolte al conseguimento di tali obiettivi;
4. deplora gli scarsi riferimenti ai diritti dell'infanzia, che dovrebbero essere integrati in tutte le attività di
sviluppo; deplora altresì che nella dichiarazione non si sia tenuto pienamente conto del forte accento che ilParlamento, durante i negoziati, ha posto sullo sviluppo umano, in particolare sulla salute e l'istruzione;resta determinato a proseguire nei suoi sforzi volti a far sì che tali aspetti rimangano settori prioritari
dell'aiuto comunitario;
5. accoglie con favore l'intenzione, manifestata attraverso il «consenso europeo sullo sviluppo», di raffor-
zare il controllo sulle esportazioni di armi dell'UE, onde evitare che gli armamenti prodotti nell'Unionesiano usati contro la popolazione civile, e di adottare misure concrete atte a limitare la proliferazione incon-trollata di armi leggere e di piccolo calibro; chiede tuttavia alla Commissione di intensificare e accelerare iprogrammi di sminamento e disarmo nelle regioni che sono state teatro di conflitti;
6. invita la Commissione e gli Stati membri a definire una serie di obiettivi e risultati misurabili, per
attuare la politica di sviluppo concordata e per valutarne regolarmente i progressi;
7. esprime soddisfazione per il fatto che, grazie a un processo negoziale realmente esaustivo e trasparente
tra il Consiglio, la Commissione e il Parlamento, è stato possibile raggiungere un «consenso europeo sullosviluppo»; rileva con soddisfazione che molti dei suggerimenti del Parlamento sono stati inclusi nel docu-mento e sottolinea il ruolo fondamentale dell'Istituzione nel raggiungimento di questo accordo ambizioso e
significativo; invita il Consiglio e la Commissione a considerare questo processo un modello per negoziati
futuri su questioni politiche di importanza cruciale;
8. ritiene che il documento corrisponda in larga misura alle priorità del Parlamento, espresse nelle sue
varie risoluzioni in materia, nel campo della politica di sviluppo; afferma la propria intenzione di svolgereun ruolo attivo nella promozione del «consenso europeo sullo sviluppo», in particolare adoperandosi infavore di una maggiore coerenza tra la politica di sviluppo e le politiche della Comunità e cercando ildialogo con i cittadini e la società civile in merito alla politica di sviluppo dell'UE;
9. approva la dichiarazione congiunta del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri,
riuniti in seno al Consiglio, del Parlamento europeo e della Commissione, concernente la politica di sviluppodell'Unione europea: «Il consenso europeo sullo sviluppo»;
10. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e ai
governi degli Stati membri.C 286 E/508 IT 23.11.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 15 dicembre 2005