RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di Consiglio internazionale dello zucchero con riguardo alla prevista decisione di proroga per due anni dell'accordo internazionale sullo zucchero del 1992.

2.Contesto della proposta

2.1.L'accordo internazionale sullo zucchero del 1992

L'accordo internazionale sullo zucchero del 1992 (di seguito: "l'accordo") mira ad assicurare una maggiore cooperazione internazionale relativamente alle problematiche mondiali in materia di zucchero, fornire un forum per le consultazioni intergovernative sullo zucchero e su modalità per migliorare l'economia mondiale dello zucchero, agevolare il commercio raccogliendo e divulgando informazioni sul mercato mondiale dello zucchero e di altri edulcoranti e stimolare l'aumento della domanda di zucchero, in particolare per usi non tradizionali. L'accordo è entrato in vigore il 1° gennaio 1993.

L'Unione europea ne è parte.

2.2.Il Consiglio internazionale dello zucchero

Il Consiglio internazionale dello zucchero è l'organo incaricato di svolgere tutte le funzioni necessarie per attuare le disposizioni dell'accordo: adotta norme, fra cui il regolamento interno del Consiglio e dei suoi comitati, il regolamento finanziario e il regolamento relativo al personale. Il Consiglio tiene i necessari registri e pubblica una relazione annuale e altre informazioni ritenute opportune.

I membri dell'accordo dispongono di un totale di 2000 voti. Ciascun membro dell'accordo detiene un numero specifico di voti, corretto ogni anno secondo criteri predefiniti nell'accordo. Tutte le decisioni del Consiglio sono, in via di principio, adottate per consenso, salvo diversa stipulazione nell'accordo. Qualora non sia raggiunto un consenso, le decisioni sono adottate per votazione a maggioranza semplice, a meno che l'accordo preveda una votazione speciale.

2.3.L'atto previsto del Consiglio internazionale dello zucchero

In seguito alla 51a seduta del 22 giugno 2017, il Consiglio internazionale dello zucchero deve decidere della proroga per altri due anni dell'accordo internazionale dello zucchero del 1992 (di seguito: "l'atto previsto"). La decisione sarà adottata con procedura scritta.

L'atto previsto diventa vincolante per le parti ai sensi dell'articolo 45, paragrafo 2, dell'accordo, il quale recita: "Il Consiglio può, con votazione speciale, prorogare il presente accordo oltre il 31 dicembre 1995 per successivi periodi di non più di due anni ciascuno. Se un membro non accetta la proroga del presente accordo, ne informa il Consiglio per iscritto e cessa di essere parte dell'accordo a decorrere dall'inizio del periodo di proroga".

3.Posizione da adottare a nome dell'Unione

L'accordo internazionale sullo zucchero del 1992 (di seguito: "l'accordo") è stato concluso dalla Comunità con decisione 92/580/CEE ed è entrato in vigore il 1° gennaio 1993 per un periodo di tre anni fino al 31 dicembre 1995. Da allora è stato regolarmente prorogato per successivi periodi di due anni. Prorogato da ultimo con decisione del Consiglio internazionale dello zucchero nel giugno 2015, l'accordo resta in vigore fino al 31 dicembre 2017. Un'ulteriore proroga di due anni dell'accordo è nell'interesse dell'Unione europea.

La proroga dell'accordo comporta la proroga del contributo dell'UE al bilancio amministrativo dell'accordo stesso e produce effetti giuridici. Tale contributo è iscritto alla voce 05 06 01 del bilancio dell'UE (accordi internazionali in materia di agricoltura).

Scopo della presente proposta è ottenere dal Consiglio l'autorizzazione affinché la Commissione, a nome dell'Unione, possa comunicare per iscritto al Consiglio internazionale dello zucchero che l'Unione è favorevole alla proroga dell'accordo fino al 31 dicembre 2019.

Poiché la proroga dell'accordo produce effetti giuridici per l'Unione, è necessario che l'Unione abbia una posizione in merito.

4.Base giuridica