18. 8. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 207/13 
Parere in merito alla proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 82/75/CEE 
concernente l'adozione di un programma di ricerca e di sviluppo per la Comunità economica 
europea, relativo ad un sistema di traduzione automatica di concezione avanzata in seguito 
all'adesione della Spagna e del Portogallo (Eurotra) 
(86/C 207/06) 
Il 20 marzo 1986 il Consiglio delle Comunità europee ha deciso di consultare il Comitato 
economico e sociale, in conformità all'articolo 198 del trattato CEE, sulla proposta di decisione di 
cui sopra. 
La sezione « Energia e questioni nucleari », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato 
un parere il 30 aprile 1986, sulla base della relazione presentata dal Sig. Brassier. 
Il Comitato economico e sociale, nella sua 237a sessione plenaria (seduta del 21 maggio 1986), ha 
adottato all'unanimità il seguente perere. 
1. Osservazioni preliminari 
1.1. Con la decisione 82/752/CEE del 4 novembre 
1982 (]), il Consiglio ha adottato un programma di ricerca e 
sviluppo relativo ad un sistema di traduzione automatica di 
concezione avanzata (Eurotra) che dovrebbe consentire « di 
ottenere rapidamente ed economicamente traduzioni di 
alta qualità simultaneamente in tutte le lingue ufficiali della 
Comunità europea». 
1.2. Il 25 febbraio 1981 il Comitato economico e sociale 
ha approvato tale programma (2), il cui successo, secondo 
quanto affermato nel parere, « avrebbe un grande significa­
to per la riduzione delle barriere linguistiche». Il Comitato 
aveva tuttavia richiamato l'attenzione sulle ripercussioni 
sociali e culturali che la realizzazione di un simile 
programma potrebbe avere a lungo termine. 
1.3. La decisione 82/752/CEE fissa la durata complessi­
va del programma a cinque anni e mezzo, suddivisa in tre 
fasi di due anni per le prime due e di un anno e mezzo per la 
terza. Al termine della prima fase, definita preparatoria, 
cioè a fine 1984, la Commissione ha avviato, a partire dal 
gennaio 1985, l'esecuzione della seconda fase, definita di 
ricerca linguistica di base e applicata. 
1.4. L'importo totale stimato necessario per l'esecuzio­
ne del programma ammonta a 27 milioni di ECU, di cui 16 
milioni imputati sul bilancio comunitario eli provenienti 
da contributi nazionali. 
2. Contenuto della proposta di decisione 
2.1. A seguito dell'adesione della Spagna e del Portogal­
lo, la proposta in esame intende includere le lingue 
spagnola e portoghese nel programma Eurotra e consentire 
ai due nuovi Stati membri di partecipare all'esecuzione del 
programma stesso. 
2.2. Le proposte della Commissione riguardano da una 
parte il prolungamento del programma di 18 mesi — dodici 
mesi per la seconda fase e sei mesi per la terza, definita di 
stabilizzazione dei modelli linguistici e di valutazione dei 
(!) GU n. L 317 del 13. 11. 1982, pag. 19. 
(2) GU n. C 138 del 9. 6. 1981, pag. 3. risultati — e d'altra parte un aumento dell'importo totale 
necessario all'esecuzione del programma di 18 milioni di 
ECU : 11 milioni a carico del bilancio comunitario e 7 di 
contributi nazionali. 
2.3. Il Comitato approva l'estensione del programma 
Eurotra, come pure il prolungamento di 18 mesi della sua 
durata e l'aumento degli stanziamenti globali necessari per 
la sua esecuzione. Esso intende tuttavia formulare un certo 
numero di osservazioni. 
3. Osservazioni generali 
3.1. La decisione 82/752/CEE che adotta il programma 
Eurotra stabilisce esplicitamente che il sistema di traduzio­
ne automatica da realizzare deve permettere di trattare 
tutte le lingue ufficiali della Comunità europea. 
3.2. Il Comitato considera che, al di là di questo obbligo 
giuridico, l'estensione del programma risponde alla duplice 
esigenza che già alla base della decisione del Consiglio del 
1982: preservare la ricchezza e la varietà delle lingue 
europee, espressione della variegazione culturale dell'Euro­
pa, e d'altra parte eliminare gli ostacoli alla comunicazione 
e agli scambi che ne derivano all'interno della Comunità. Il 
successo del programma Eurotra permetterà in particolare 
all'insieme degli Stati membri della Comunità di beneficia­
re dello sviluppo della telematica e delle reti di comunica­
zione e d'informazione. 
3.3. Il Comitato ribadisce dunque la propria approva­
zione del programma Eurotra, già espressa nel parere del 25 
febbraio 1981, e si compiace del successo della sua prima 
fase, i cui obiettivi, a giudizio del Comitato per la ricerca 
scientifica e tecnica (CREST) e del comitato consultivo in 
materia di gestione del programma Eurotra, sono stati 
raggiunti sul piano sia scientifico che organizzativo. 
3.4. Il Comitato ritiene che l'estensione del programma 
Eurotra rappresenta l'applicazione del principio dell'ugua­
glianza di trattamento tra tutte le lingue ufficiali della 
Comunità europea. Esso esprime tuttavia la propria 
preoccupazione circa il rischio di discriminazione che può 
derivare, nei confronti dei due Stati membri interessati, da 
una decisione tardiva in materia. Il Comitato rileva che una 
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automatica. Esso rinvia a tale proposito alla relazione 
informativa elaborata dalla sezione «Energia e questioni 
nucleari » su « le nuove tecnologie — ricerca e sviluppo 
comunitari (16 gennaio 1985), nella quale si insiste sul fatto 
che la concezione di una società orientata verso la 
tecnologia potrà risultare socialmente accettabile soltanto 
a condizione che sia acquisita la garanzia di un'attenzione 
alle conseguenze dell'evoluzione tecnologica sui lavoratori 
e sui cittadini. Ciò implica in particolare l'instaurazione di 
procedure di informazione, di consultazione e di negoziato 
precedentemente all'introduzione di un sistema di tradu­
zione automatica. 
3.9. Il Comitato considera che lo sviluppo della 
traduzione automatica non dovrebbe avere la conseguenza 
di una riduzione del bisogno quantitativo di traduttori, in 
particolare data la necessità di rivedere ogni traduzione, 
automatica o non, e dato l'aumento della domanda di 
traduzioni che dovrebbe derivare dall'utilizzazione del 
sistema automatico stesso. Il profilo professionale del 
traduttore potrebbe comunque risultare durevolmente 
modificato, come il Comitato aveva già sottolineato nel suo 
parere del 25 febbraio 1981. Il Comitato si rammarica 
dunque del fatto che non sempre siano state prese in esame 
le misure appropriate per assicurare il necessario adegua­
mento del profilo professionale del traduttore allo sviluppo 
della traduzione automatica, e chiede con insistenza che si 
proceda quanto prima in tal senso. 
3.10. Il Comitato tiene a sottolineare il fatto che 
l'utilizzazione della traduzione automatica non dovrebbe 
in alcun caso contribuire a scoraggiare o a sottrarre mezzi 
all'insegnamento delle lingue. È infatti essenziale per 
l'avvicinamento dei popoli della Comunità europea che 
l'apprendimento delle lingue continui e si sviluppi. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR 
Parere concernente i programmi di ricerca, sviluppo e dimostrazione a spese ripartite della 
Comunità europea 
(86/C 207/07) 
Il 19 dicembre 1985 l'ufficio di presidenza del Comitato economico e sociale ha deciso, a norma del 
quarto comma dell'articolo 20 del regolamento interno, di stilare un parere d'iniziativa in merito ai 
programmi di cui sopra (]). 
(!) Per ricerca su contratti a spese ripartite si intendono quei lavori di ricerca in cui la Commissione partecipa al 
costo del programma insieme a uno o più contraenti. Questo tipo di ricerca è pure designato come « azione 
indiretta » o « a spese ripartite ». I tipi di contratti di ricerca usati dalla Commissione sono tre : 1. contratti a 
spese ripartite : la Commissione contribuisce per un massimo del 50 % ; 2. contratti a costi marginali : sono 
riservati unicamente alle università e agli istituti d'insegnamento a livello universitario, in questo caso la 
Commissione può partecipare fino al 100 % dei costi addizionali originati dalla ricerca; 3. contratti di 
associazione: esempi sono il jet e i programmi di fusione e di protezione radiologica. tale situazione potrebbe avere la conseguenza di ritardare 
l'esecuzione del programma, il che potrebbe a sua volta 
rendere necessario un prolungamento della durata del 
programma stesso al di là dei 18 mesi inizialmente proposti. 
Il Comitato chiede dunque che il Consiglio prenda 
rapidamente una decisione sull'estensione del programma 
Eurotra. 
3.5. Il Comitato auspica inoltre che la Commissione 
esamini le possibili ripercussioni della situazione creatasi 
sullo svolgimento dei lavori : esso aveva infatti previsto che 
questi avrebbero potuto iniziare effettivamente, nella 
migliore delle ipotesi, nell'autunno 1986, tenuto conto dei 
tempi richiesti per l'installazione in Spagna e Portogallo 
delle strutture necessarie all'esecuzione del programma — 
tempi che a giudizio della Commissione coprono un 
periodo minimo di sei-nove mesi. 
3.6. Il Comitato considera giustificato l'aumento degli 
stanziamenti finanziari globali proposto dalla Commissio­
ne, tenendo conto delle motivazioni da essa apportate 
riguardo ai costi relativi delle diverse azioni da attuare, 
come pure dell'onere di lavoro che queste implicano. 
3.7. Il Comitato sottolinea il fatto che il carattere 
decentrato del programma Eurotra assegna alla Commis­
sione un ruolo fondamentale di gestione e di direzione. Dai 
mezzi messi a sua disposizione per lo svolgimento di questi 
compiti dipende la buona esecuzione dell'insieme del 
programma. Il Comitato ritiene che l'inclusione di due 
nuove lingue nel programma e la partecipazione di due 
nuovi Stati membri alla sua realizzazione giustifichino le 
richieste di personale supplementare formulate dalla 
Commissione. 
3.8. Il Comitato richiama l'attenzione sulle ripercussio­
ni sociali dello sviluppo di un sistema di traduzione 
Bruxelles, 21 maggio 1986.