ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)268
Vol.1979/0105

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE ■
DELLE
COMUNITÀEUROPEE
Segretariato generaleCOM(79)268 def.
Bruxelles,22maggio1979
DOCUMENTO INTERNO
*5*„
RACCOMANDAZIONE DIDECISIONE DELCONSIGLIO
CONCERNENTE LAPOSIZIONE DELLACOMUNITÀ'ALL'INTERNO
DELL'O.C.S.E. QUANTAALLAPARTECIPAZIONE COMUNITARIA
ALL'ACCORDOSUICREDITIALL'ESPORTAZIONE
DINAVIEDALLAMODIFICA DIDETTOACCORDO
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
I
COM(79)268def.

"RELAZIONE INTRODUTTIVA
ILgruppodiLavoron.6deLConsigliodell'OCSE,suLlacostruzione
navale,staesaminandodavarimesiL'opportunità dirivedereL'accordo
deLL'OCSEconcernente icreditiaLL'esportazione dinavi,tenutoconto
deLLeattuaLitendenze .deLmercatodeLLacostruzione navaLeedell'en­
tratadeLL'accordo sugLiorientamenti neLcampodeicreditiaLL'esporta-
zionechebeneficiano disostegnopubblico.Lediscussionisvoltésidopo
illuglio1978all'internodell'OCSE,neigruppidilavorodelConsiglio
dellaComunità,nonchéfralaCommissione egliStatimembrihannofatto
registrareprogressinell'esamediquestoproblema,cosicchérisultaora
opportunoprocedereainegoziativeriepropriesollecitare unadecisione
delConsigliodella$?munitàconcernentelàposizionechequest'ultima
dovrà'assumereneifuturinegoziatiall'internodeLL'OCSE.Essiverteranno
sullarevisionedell'accordoattuale.Poichélamateriaèdicompetenza
dellapoliticacommerciale comunitaria,inegoziatidovrannoesserecondot­
tidallaCommissione inconsultazione conilComitatospecialedesignato
dalConsiglioperassisterlaintalecompito.Poiché*inoltreicrediti
all'esportazione sibasanosull'articolo113deltrattato,ènecessaria
unapartecipazione esclusivadellaComunitàall'accordo.
L'accordosuicreditiall'esportazione dinavi,primoaccordointernazionale
inmateriadicreditiall'esportazione,èstatomessoinvigoreinseguito
all'adozionediunarisoluzione dapartedelConsiglio .dell'OCSE,nella
sedutadel30maggio1969.Essohasubitovariemodifiche,fralequali
lepiùimportantiindata16dicembre1970e18luglio1974.
Partecipanoall'accordo14paesi,fraiquali7StatimembridellaComunità
(Belgio,Danimarca,Francia,Germania,Italia,PaesiBassieRegnoUnito.)
Glialtripaesipartecipanti sono:Australia,Canada,Finlandia,Giappone,
Norvegia,Spagna.eSvezia.Iprincipalipaesicostruttoridinavisono
quindipartiall'accordo.LaSpagnatuttaviahaappenanotificatoladeci­
sionediritirarelasuaadesioneall'accordoadducendoqualemotivoche
essononèpiùadeguatoallasituazioneattuale.GliStatiUnitiinoltre,
chenonsonounimportantepaeseesportatoredinavimachepossiedonocapa­
citàpotenzialinontrascurabili,nonpartecipanoall'accordo.

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-2-
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L'accordoattualeprecisaLecondizionidicreditocheipaesiaderenti
nondevonosuperareecontieneuncertonumerodidisposizioni procedura­
Li.Lecondizionidicredito,valeadireaccontominimodel30%,dura­
tamassimadi7annietassodiinteresseminimodell'8%,sonomenofavo­
revolidiquellecontenutenegliorientamenti nelcampodeicreditiall'
esportazione chebeneficiano disostegnopubblico,orientamenti entrati
invigorenel1978.
Nederivacheilsettoredellacostruzionenavale,cheattraversaunagrave
crisi,èsottoposto,inmateriadicreditiall'esportazione,acondizioni
piùseveredeglialtrisettoriindustriali .Benchésiapocoprobabileche
unallegamentodellecondizionidicreditocontribuisca adunaumentosen-
sibiledellecommesseé'pertantoadunmiglioramento dellasituazionenel
settóredellacostruzionenavale,restatuttaviailfattochebisognacon­
siderareanormaleilregimeseveroapplicatoaicreditiall'esportazione
dinavi.
Aprimavistasembrerebbeattraentel'ideadiapplicareallenavilecon­
dizionidicreditofissatedagliorientamenti nelsettoredeicrediti
all'esportazione chebeneficiano disostegnopubblico.Tenutocontotut­
taviadellamobilitàdellenavi,nonècertopossibile,inmateriadi
condizionidicredito,operaredistinzioni asecondadelpaesedidestina­
zione.'Ilmantenimento dellaclausola6dell'accordo -attualedeveconsen­
tirelaconcessione dicondizionipiùfavorevolipermotiviconcretidi
aiuto.Laconcessione atalunipaesidicondizionidicreditopiùfavore­
voli,comeprevistonegliorientamenti,potrebbeaccentrarelecommessein
questipaesiìedavereconseguenzenegativepergliarmatoridellaComunità.
Unsimilerisultatoinfattirischierebbe diminacciarelapoliticadei
trasportimarittimidellaComunitàepotrebbecolpire,inperiododicrisi
ladisponibilità intonnellaggio .Nelcorsodeinegoziatisipotrebbe
cercarenondimenodiriavvicinareattualiproceduredell'accordorelativo
allenaviaquelledell'accordosugliorientamenti .Restadadeterminare
laformadefinitivadell'accordosuicreditiall'esportazione dinavi,vale
adirelaquestioneseessodebbaesseremantenutocomeaccordoindipen­
denteosedebbaessereintegratoacondizioniadeguatenell'accordosugli
orientamenti .Larispostadipenderàdall'importanzacheipartecipanti
alnegoziatoattribuiranno alravvicinamento delleattualiproceduree
dall'eventualeadesionedinuovipaesiadunacomunedisciplinasulle
navi.

Partecipanoall'accordoattualesuicreditiall'esportazione dinavigli
Statimembriedipaesiterzi.Poichéicreditiall'esportazione rien­
tranonellacompetenzadellapoliticacommercialedellaComunità,quest'
ultimasoltantodovràessereparteall'accordo.Lapartecipazione della
Comunitàall'accordosugliorientamenti nelsettoredeicreditiall'espor-
tazione^chebeneficianodisostegnopubblicocostituisceunprecedentein
materia.Lapartecipazione delllaComunitàavràcomeconseguenzachel'ac­
cordointeresseràtuttigliStatimembri,compresil'IrlandaedilLussem­
burgochenonpartecipanoall'accordoattuale.Recentidiscussioni hanno
mostratochequestipaesinonsioppongonoallapartecipazione .
E'ovviocheilris?Tltatodeinegoziatinonpotràderogarealladirettiva
del'ConsigliodellaComunità,del4aprile1978,concernentegliaiuti
allacostruzionenavale.Poichéladirettivariguardapurelatrasforma­
zionedinavi,èutilesottoporrelealtreparticontraentialladiscipli­
nacuisisottopongono ipaesidellaComunità.Siproponequindidifar
riconoscere chel'accordocopranonsoltantolenavinuovemaanchela
trasformazione dinavi.Ilnuovoaccordononinfluiràneppureinalcun
modosulledisposizioni deltrattatorelativeagliaiuti(art.92e93).
L'accordodellaComunitàperalleggerire lecondizionidicreditonondeve
quindiessereconsideratoinalcunmodocomeunarinunciaallasuapoliti­
cadiopposizioneall'aumentoedallosviluppodegli,altriaiutisulla
costruzione navale.
LaCommissioneritieneopportunocheilConsiglioadottidirettivesulla
posizionede-llaComunitàegliraccomandaatalfinediapprovareladeci­
sionedicuiallegailprogetto.

RACCOMANDAZIONE DIDECISIONEDELCONSIGLIOCONCERNENTE LAPOSIZIONEDELLA
COMUNITÀ'ALL'INTERNODELL'OCSEQUANTOALLAPARTECIPAZIONE COMUNITARIA
ALL'ACCORDOSUICREDITIALL'ESPORTAZIONE DINAVIEDALLAMODIFICADIDETTO
ACCORDO.
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
VistoilTrattatocheistituisceLaComunitàeconomicaeuropea,inparti­
colarel'articolo113, f
Vistalaraccomandazione dellaCommissione,
Considerandocheèopportunoadottaredirettivesullaposizionechela
Comunitàdeveassistereall'internodell'OCSEquantoallapartecipazione
comunitariaall'accordosuicreditiall'esportazionedinaviedallamodi­
ficadidettoaccordo,
DECIDE
Articolounico
Neinegoziatiall'internodell'OCSEsullapartecipazione dellaComu­
nitàall'accordoinvigoresuicreditiall'esportazionedinaviedalla
modificadidettoaccordo,laCommissioneesprimelaposizionedellaComu­
nitàsecondoledirettiveriportateinallegato.
Essaagisceinconsultazione conilComitatospecialedicuiall'ar­
ticolo113delTrattato,chelaassistenelsuocompito.
PerilConsiglio,
FattoaBruxelles,addì

ALLEGATO
I.OGGETTO
A)Accordo_cui_si_ri ferisce_la_gresente_d2rettiva
Sitrattadell'accordosuicreditiall'esportazione dinaviappro­
vatomedianterisoluzionedelConsigliodell'OCSEil30maggio1969
emodificato mediantelerisoluzioni del16dicembre1970edel
18luglio1974. f
B)Camgod'applicazione
L'accordoconcernelecondizionidicreditochefruisconodiagevo­
lazionipubblicheapplicabiliall'esportazione dinavi.
II.DIRETTIVE DINEGOZIATO
A)Partecigazione_del la_Comun2tà_all^accordo
Poichéicreditiall'esportazione rientranonellacompetenzadella
politicacommercialecomunitaria,lapartecipazione attualedei7
StatimembridellaComunitàall'accordosuicréditiall'esportazione
dinavidovràesseresostituita daunapartecipazione dellaComunità
inquantotale.
B)Modifjca_delLaccordo
1.Condizioni dicredito
Perqualsiasicontrattorelativoallacostruzione diunanave
nuovaoallatrasformazione diunanaveusata,ilnuovoaccordo
disporràleseguenticondizioni :
-l'accontodaversareprimadellaconsegnadovràraggiungere
almenoil20%delprezzofissatodalcontratto,
-laduratamassimadirimborsodelcredito,adecorreredalla
consegna^saràdiottoanniemezzo.Ilrimborsoavverrà
medianteversamentidiimportiugualiaintervallidi6mesi,
-mantenimento deltassodiinteresseminimodell'8%,qualeesso
èintesonell'accordoattuale,
-questecondizionisarannoidentichepertutteleareedidesti­
nazione.Verràmantenutalapossibilità diconcedere,atitolo
eccezionale epermotivigenuiniidiaiuto,condizionipiùfa­
vorevoli.

»
-2-
2.Procédure
Perlaccordomodificato,saràopportunocercaredellevieche
consentanoLamessaapuntodiprocedureoperantiunravvicina­
mentofraquelledell'accordoattualesuicreditiall'esporta­
zionedinaviequelledell'accordosugliorientamentinelsetto­
redeicreditiasti'.esportazione chebeneficianodisostegno
pubblico.
Laformadefinitivachedovràassumerelasoluzionedelproblema
deicreditiall'esportazionedinaviverràdeterminatanelcorso
delnegoziato.Essadipenderàdaidueobiettiviseguenti:
razionalizzareilpiùpossibileleprocedureapplicabilinonché
renderepossibilel'adesionedelmaggiornumeropossibiledi
partecipanti atalenuovadisciplina.