23. Situazione in Somalia e assalto contro «Medici senza frontiere»
B5-0263, 0276, 0284, 0290, 0292 e 0301/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla situazione in Somalia e il sequestro di
operatori umanitari
Il Parlamento europeo,
A. considerando che in occasione dellultimo incidente, che si Ł verificato a Mogadiscio il
27 marzo 2001, nove operatori umanitari sono stati presi in ostaggio nel corso di un assalto com-
piuto da uomini armati fedeli a Musa Sudi Yalahow  capo di una fazione le cui milizie controllanouna parte della città  alla sede di «Medici senza frontiere» situata nel quartiere nord della capitale; chesette dei nove ostaggi sono stati successivamente rilasciati ma che due funzionari delle Nazioni Unitesono tuttora in mano ai miliziani,
B. considerando che la situazione della sicurezza in Somalia, in particolare a Mogadiscio, si Ł deteriorata
nelle ultime settimane e che almeno venti persone, per lo piø civili, hanno perso la vita negli scontri
armati, tra cui lassalto al quartier generale provvisorio del governo nazionale di transizione (GNT) a
Mogadiscio il 22 marzo 2001,
C. considerando le dichiarazioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, in cui si chiede il rilascio
immediato degli ostaggi e si condanna fermamente il loro sequestro chiedendo che i responsabilivengano consegnati alla giustizia,
D. considerando che le persone tenute in ostaggio si trovavano nel paese per svolgere attività professio-
nali a titolo esclusivamente umanitario,
E. considerando che il loro sequestro costituisce una grave violazione dei diritti umani,
F. considerando che da molti anni la Somalia si trova in una situazione di grande instabilità e di lotte tra
clan rivali, che hanno già fatto centinaia di migliaia di morti,
G. considerando che il governo nazionale di transizione Ł riconosciuto ufficialmente dalle Nazioni Unite
come lunico governo della Somalia,
H. considerando le persistenti difficoltà del governo nazionale di transizione somalo di affermare pacifi-
camente la sua autorità nel paese, che continua a trovarsi in una situazione di grande difficoltà e diinstabilità causata dalla presenza di milizie armate, in particolare a Mogadiscio, e dalla proliferazionedi mine,
I. considerando che la situazione politica, socioeconomica e umanitaria in Somalia richiede unatten-
zione particolare e continua da parte della comunità internazionale, segnatamente dellUnione euro-pea, al fine di promuovere il processo di pace, le istituzioni di transizione, il risanamento e la rico-struzione del paese nella sua unità e integrità territoriale,
1. condanna fermamente lattacco contro la sede di «Medici senza frontiere», la perdita di vite umane e il
sequestro del personale dellONU e delle agenzie umanitarie;
2. esprime cordoglio alle famiglie delle vittime e solidarietà agli ostaggi e alle loro famiglie;3. chiede la liberazione immediata e incondizionata degli ostaggi ancora detenuti e la garanzia della loro
sicurezza e incolumità fisica;
4. chiede al GNT di compiere gli sforzi necessari per ottenere la liberazione degli ostaggi;
5. deplora e condanna senza riserve gli atti di violenza e di banditismo perpetrati dalle milizie armate in
Somalia ed esorta i capi delle fazioni ad astenersi dalluso della violenza contro la popolazione del lorostesso paese;24.1.2002 IT C 21 E/357 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 aprile 2001
6. chiede fermamente a tutte le parti in causa di garantire il pieno rispetto dei diritti umani e delle leggi
umanitarie internazionali nonchØ la sicurezza degli operatori umanitari e delle Nazioni Unite presenti inSomalia, consentendo loro un accesso diretto alle popolazioni;
7. ribadisce la propria convinzione che solo attraverso il dialogo e i negoziati tra tutti i rappresentanti
del popolo somalo sarà possibile creare le condizioni per la ricostruzione e lunità della Somalia;
8. invita il GNT somalo ad avviare quanto prima un dialogo costruttivo sulla via della pace, della
stabilità e della riconciliazione nazionale, con tutti i rappresentanti della realtà somala e, in particolare,
ad intavolare negoziati con le autorità del Somaliland e del Puntland, al fine di ricostruire il paese e di
ripristinare lunità nazionale;
9. invita in particolare le amministrazioni del Somaliland e del Puntland ad avviare un dialogo costrut-
tivo con il governo nazionale di transizione e con tutti i partiti somali, onde cooperare, rinunciando allusodelle armi, per far fronte ai gravi problemi politici, sociali ed economici del paese e affrontare assieme lequestioni della gestione degli aiuti, dellistruzione, della sanità e delleconomia;
10. invita tutti i capi delle fazioni somale, in particolare quelli insediati a Mogadiscio, a cessare le
ostilità, a instaurare relazioni costruttive con le istituzioni di transizione e ad aderire al processo di pacerendendo così possibile il ripristino della pace e della stabilità;
11. sottolinea la necessità di vigilare affinchØ il territorio somalo non venga utilizzato per attività cri-
minali e di destabilizzazione dei paesi limitrofi;
12. esorta tutti i paesi della regione ad astenersi dal dare il proprio sostegno alle attività dirette contro le
istituzioni di transizione o ad attività che potrebbero pregiudicare lunità della Somalia e la stabilità nellaregione;
13. condanna fermamente le forniture illegali di armi alla Somalia e chiede alla comunità internazionale
di accertarsi che lembargo sulle armi sia pienamente rispettato;
14. chiede alla comunità internazionale di intensificare laiuto umanitario e le attività di cooperazione,
onde favorire i progressi sulla via della ricostruzione nazionale del paese, anche per il tramite delle ONG e
delle comunità locali;
15. chiede al Consiglio, agli Stati membri e alla Commissione di adottare le misure idonee per sostenere
la popolazione somala nelle sue aspirazioni di pace e di democrazia;
16. chiede che nel caso della Somalia, analogamente a quanto avvenuto in occasione del conflitto tra
lEtiopia e lEritrea, lUnione europea intraprenda uniniziativa politica coerente volta a favorire il dialogo ei negoziati per risolvere i problemi principali e piø urgenti del paese, per esempio includendo la Somalianel mandato del Senatore Rino Serri come rappresentante speciale della Presidenza dellUnione europea, odesignando un altro rappresentante speciale per la Somalia;
17. chiede allUnione europea di apportare tutta lassistenza finanziaria e tecnica necessaria per garantire
il successo delliniziativa di pace dellIGAD (Autorità intergovernativa per lo sviluppo) e di Gibuti;
18. invita lUnione europea ad aiutare il governo di transizione a instaurare la propria autorità
sullintero territorio somalo contribuendo in particolare al programma di protezione civile del PNUD intesoa migliorare le norme e le pratiche giudiziarie, a promuovere lapplicazione delle leggi, a sostenere lasocietà civile, a smobilitare i gruppi armati e a intensificare le operazioni di sminamento;
19. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al
Segretario generale delle Nazioni Unite, al governo nazionale di transizione della Somalia, allOUA,allIGAD, al governo di Gibuti e allorganizzazione «Medici senza frontiere».C 21 E/358 IT 24.1.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 aprile 2001