8. ritiene a tale riguardo opportuno varare progetti che coinvolgano le due comunità e incoraggiare il
dialogo tra le due parti in un nuovo quadro di misure volte a favorire la fiducia reciproca;
9. ritiene infine che l’adesione di Cipro rafforzerà l’influenza dell’Unione europea nel Mediterraneo
orientale, la qual cosa contribuirà ad accrescere la sicurezza nella regione;
10. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e ai
parlamenti degli Stati membri nonché al governo e al parlamento della Repubblica di Cipro.
13. Malta
A5-0243/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulla domanda di adesione di Malta all’Unione europea e lo
stato di avanzamento ei negoziati (COM(1999) 508 Ddash C5-0031/2000 Ddash 1999/2029(COS))
Il Parlamento europeo,
5dash vista la domanda di adesione di Malta all’Unione europea, presentata nel luglio 1990 e riattivata il
10 settembre 1998, a norma dell’articolo 49 del trattato sull’Unione europea,
5dash viste la relazione che aggiorna il parere della Commissione sulla domanda di adesione di Malta
(COM(1999) 69 5dash C4-0163/1999) nonché la relazione periodica del 1999 della Commissione suiprogressi di Malta verso l’adesione (COM(1999) 508 5dash C5-0031/2000),
5dash viste le precedenti relazioni della Commissione sulla domanda di adesione di Malta del
26 giugno 1995(
1) e del 30 marzo 1999 (COM(1999) 69 5dash C4-0163/1999),
5dash vista la sua risoluzione del 15 aprile 1999 sulla relazione della Commissione che aggiorna il parere
della Commissione sulla domanda di adesione di Malta all’Unione europea (COM(1999) 69 5dashC4-0163/1999)(
2),
5dash viste le conclusioni dei Consigli europei di Copenaghen (21 e 22 giugno 1993), Lussemburgo (12 e
13 dicembre 1997) e Helsinki (10 e 11 dicembre 1999),
5dash visto il regolamento (CE) n. 555/2000 del Consiglio, del 13 marzo 2000, relativo alla realizzazione di
interventi nell’ambito della strategia di preadesione per la Repubblica di Malta(3),
5dash visti i negoziati di adesione con Malta avviati dal 15 febbraio 2000,5dash visto l’articolo 47, paragrafo 1del regolamento,
5dash vista la relazione della commissione per gli affari esteri, i diritti dell’uomo, la sicurezza comune e la
politica di difesa (A5-0243/2000),
A. considerando che il suo status democratico e il rispetto dei diritti dell’uomo dimostrano come Malta
presenti un’autentica vocazione ad essere membro dell’Unione europea,
B. considerando che Malta risponde ai criteri politici di Copenaghen e, in quanto economia di mercato
funzionante, dovrebbe poter far fronte alla pressione concorrenziale e alle forze di mercato nell’ambitodell’Unione, portando avanti le azioni già avviate per la riconversione della sua industria e la riduzione
del deficit pubblico,
(1) GU C 249 del 25.9.1995, pag. 74.
(2) GU C 219 del 30.7.1999, pag. 451.
(3) GU L 68 del 16.3.2000, pag. 3.C 178/158 IT22.6.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Mercoledì 4 ottobre 2000
C. considerando che Malta forma parte integrante della comunità di Stati e culture europea e che la sua
adesione rafforzerà la dimensione politica e di sicurezza dell’Unione europea soprattutto nel Bacinomediterraneo,
D. considerando che Malta riveste un’importanza geostrategica per la sua posizione tra l’Europa e l’Africa
e che, con il suo costante impegno al partenariato euromediterraneo, ha cercato di mantenere il pro-
prio ruolo di ponte tra il nord e il sud del Mediterraneo,
1. si compiace della decisione del Consiglio europeo di Helsinki di avviare i negoziati di adesione con
Malta ed altri cinque paesi candidati;
2. deplora il fatto che la questione dell’adesione di Malta all’Unione europea sia giudicata in modo
diverso dal governo e dall’opposizione e sostiene tutti gli sforzi compiuti dalle varie istituzioni europee,
in particolare il Parlamento europeo, per allacciare un dialogo costruttivo con tutti gli enti fondamentali e
le fasce sociali di Malta onde garantire la continuità del processo di adesione;
3. ritiene che Malta rispetti i criteri politici di Copenaghen in quanto dispone di istituzioni funzionanti,
stabili e democratiche, anche se sarà necessario un ulteriore rafforzamento della capacità di gestione del-l’Esecutivo;
4. constata che le istituzioni costituzionali di Malta funzionano in modo indipendente, democratico e
stabile;
5. ribadisce che a Malta non esistono problemi per quanto riguarda il rispetto dei diritti e delle libertà
fondamentali dell’uomo e rileva che a Malta non esistono minoranze nazionali;
6. ritiene che Malta sia dotata di una economia di mercato funzionante e potrebbe essere in grado di far
fronte alla pressione concorrenziale e alle forze di mercato all’interno dell’Unione, purché adotti idonee
misure, proseguendo in particolare la riconversione dell’industria;
7. constata che Malta deve prestare ancora particolare attenzione alla riduzione del debito pubblico ed
accoglie con favore le misure già avviate in questo contesto, soprattutto nel settore della politica fiscale;
8. si compiace dell’elaborazione di un piano di azione nazionale per l’adozione dell’acquis (PNAA), che
consentirà di proseguire le ulteriori modifiche strutturali necessarie e l’ammodernamento dell’amministra-zione;
9. si compiace della partecipazione di Malta al dialogo politico multilaterale per questioni rientranti
nell’ambito della politica estera e di sicurezza e ricorda che Malta ha già dimostrato in passato la propria
disponibilità a sostenere le posizioni dell’Unione europea nel settore della PESC;
10. rileva la necessità di mantenere i progressi che si stanno realizzando nel settore giustizia e affari
interni, soprattutto per quanto riguarda la politica di asilo e la lotta contro il crimine organizzato e il
traffico di stupefacenti e si compiace delle priorità previste dal PNAA in questo settore;
11. ritiene che Malta debba intensificare i propri sforzi per recepire, applicare e far rispettare l’acquis
comunitario nel settore ambientale; ritiene che si imponga in particolare l’elaborazione di un piano difinanziamento rispondente alle direttive per risolvere gli attuali problemi nei settori dell’utilizzazione del
suolo, delle acque reflue, dell’inquinamento atmosferico, della gestione dei rifiuti e della tutela della natura,
tenendo conto del programma TAIEX e con la partecipazione di esperti e rappresentanti della societàcivile;
12. constata che Malta, per quanto riguarda il ravvicinamento nel settore agricolo, necessita ancora di
ulteriori sforzi e si compiace in tale contesto degli sforzi compiuti dal paese in questo piccolo, ma impor-tante settore economico, per ridurre gradualmente i dazi e sostiene quindi le priorità del PNAA;
13. ricorda che Malta non dispone ancora di un sistema specifico per il controllo degli aiuti di Stato e si
compiace in tale contesto dell’impegno pubblico assunto dal governo di liberalizzare entro il 2002 il mer-
cato delle telecomunicazioni e sostiene anche in questo caso l’approccio del programma nazionale di ado-zione dell’acquis;22.6.2001 IT C 178/159 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Mercoledì 4 ottobre 2000
14. constata che le misure previste nel PNAA per i settori del traffico marittimo per i cantieri navali
(bacini di carenaggio) vanno valutate in modo positivo e, considerata la sensibilità di questo settore, acco-glie con favore la ristrutturazione operata accorpando la costruzione e la riparazione delle navi;
15. si compiace, consapevole della posizione dominante delle PMI nell’economia di Malta e dei problemi
del settore dovuti alla mancata apertura dell’economia e alla scarsa concorrenza in settori dell’industria
ancora orientati verso il mercato interno, della fondazione di un istituto per la promozione delle piccole
imprese (IPSE), che costituisce un passo nella giusta direzione del processo di riconversione dell’industriamaltese;
16. si compiace del sostegno finanziario destinato al processo di armonizzazione nel quadro della stra-
tegia di preadesione per Malta pari a 38 milioni di euro per gli anni 2000-2004, ma rileva che l’aiuto
finanziario destinato a Malta nel quadro della strategia di preadesione dovrebbe corrispondere alle norme
applicate agli altri paesi candidati; raccomanda inoltre che siano utilizzati al meglio i programmi esistenti,come Interreg e MEDA, nonché i prestiti BEI;
17. sollecita Malta, oltre a far proprio l’acquis, a consentirne anche l’effettiva applicazione attraverso un
generale rafforzamento dell’efficienza e dell’efficacia delle capacità amministrative;
18. si compiace della rapida conclusione del processo di «screening» con Malta nonché del positivo
completamento del primo ciclo di negoziati; ribadisce inoltre l’illimitata applicazione del principio dellavalutazione individuale dei paesi candidati in funzione dei loro progressi nei negoziati in corso e in quellifuturi;
19. ritiene che sia necessaria una tempestiva informazione dell’opinione pubblica sulle conseguenze
politiche, economiche e sociali dell’adesione di Malta all’Unione europea per garantire la continuità del
processo di adesione, soprattutto in vista del referendum programmato al termine dei negoziati; l’iniziativa
della Commissione europea nel quadro della propria politica d’informazione va accolta con favore, maoltre a ciò è necessario un dialogo completo con tutte le fasce della popolazione, nonché le associazioni
e le parti politicamente rilevanti;
20. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, ai
parlamenti degli Stati membri nonché al governo e al parlamento di Malta.
14. Sostanze e prodotti indesiderabili nell’alimentazione degli animali ***I
A5-0257/2000
Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle sostanze e ai prodotti
indesiderabili nell’alimentazione degli animali (COM(1999) 654 Ddash C5-0344/1999 Ddash
1999/0259(COD))
La proposta è modificata nel modo seguente:
TESTO
DELLA COMMISSIONE(1)EMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
(Emendamento 1)
Considerando 2
(2) La produzione animale occupa un posto estremamente
importante nell’agricoltura della Comunità e il conseguimento
di risultati soddisfacenti dipende in ampia misura dall’utilizza-
zione di mangimi appropriati e di buona qualità.(2) La produzione animale occupa un posto estremamente
importante nell’agricoltura della Comunità e il conseguimento
di risultati soddisfacenti per l’economia degli allevatori, la
salute dei consumatori, il benessere degli animali e l’am-bientedipende in ampia misura dall’utilizzazione di mangimi
appropriati e di buona qualità.
(1) GU C 89 E del 28.3.2000, pag. 70.C 178/160 IT22.6.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Mercoledì 4 ottobre 2000