IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 70/11

Relazione finale del consigliere-auditore (1)

COMP/39.966 — Apparecchiature di comando con isolamento in gas (riadozione della decisione di infliggere ammende)

2013/C 70/05

Il progetto di decisione modifica la precedente decisione della Commissione del 24 gennaio 2007 (2) nel caso concernente le apparecchiature di comando con isolamento in gas. Le modifiche riguardano solo due imprese, ovvero Mitsubishi Electric Corporation (in appresso «Melco») e Toshiba Corporation (in appresso «Toshiba»).

Nella sua precedente decisione, la Commissione riscontrava che 20 soggetti giuridici (appartenenti a 10 imprese, laddove alcuni di tali soggetti sono stati giudicati responsabili in veste di società di controllo) avevano partecipato a un cartello nel settore delle apparecchiature di comando con isolamento in gas. La Commissione ha inflitto ammende, tra l’altro, a Melco e Toshiba.

Nelle sentenze pronunciate il 12 luglio 2011 nelle cause T-113/07 Toshiba Corp./Commissione europea e T-133/07 Mitsubishi Electric Corp./Commissione europea, il Tribunale ha da un lato, confermato la conclusione secondo cui Toshiba e Melco avevano violato l’articolo 81 del trattato CE (ora articolo 101 del TFUE), ma dall’altro ha annullato l’imposizione delle ammende a Toshiba e Melco, ritenendo che la Commissione avesse violato il principio della parità di trattamento al momento di decidere l’anno di riferimento ai fini del calcolo delle ammende.

Il 15 febbraio 2012 la Commissione ha inviato lettere rispettivamente a Melco e Toshiba informandole della sua intenzione di infliggere nuovamente ammende alle due imprese per l’infrazione confermata dal Tribunale. Nelle lettere la Commissione descriveva le circostanze, i parametri e il metodo di calcolo utilizzato per determinare l’importo delle ammende e dava alle due imprese la possibilità di presentare osservazioni entro il 16 marzo 2012, termine che è stato prorogato fino al 23 marzo 2012 su richiesta di Toshiba.

Il 15 marzo 2012 Toshiba ha scritto al consigliere-auditore affermando che una lettera di esposizione dei fatti non era, secondo il suo parere, il mezzo di comunicazione appropriato dato il contesto e che una nuova decisione di infliggere ammende avrebbe dovuto essere preceduta da una comunicazione degli addebiti a cui aveva il diritto di rispondere.

Ho risposto a Toshiba il 16 marzo 2012 precisando che, nel caso di specie, una comunicazione degli addebiti non era necessaria poiché la Commissione non sollevava nei confronti di Toshiba nessuna nuova obiezione, rispetto a quelle per cui Toshiba era già stata sentita nell’ambito del procedimento che aveva portato all’adozione della decisione iniziale della Commissione. Inoltre, a Toshiba è stata fornita la possibilità di rendere noto per iscritto il proprio parere in merito all’intenzione della Commissione di adottare una decisione che impone una nuova ammenda.

Concludo pertanto che i destinatari del progetto di decisione hanno avuto la possibilità di esercitare pienamente i loro diritti procedurali e che il loro diritto ad essere ascoltati è stato rispettato.

Bruxelles, 20 giugno 2012 Michael ALBERS

(1) Redatta ai sensi dell’articolo 16 della decisione 2011/695/UE del presidente della Commissione europea, del 13 ottobre 2011, relativa alla funzione e al mandato del consigliere-auditore per taluni procedimenti in materia di concorrenza, GU L 275 del 20.10.2011, pag. 29.

(2) Decisione C(2006) 6762 della Commissione del 24 gennaio 2007. Una sintesi della decisione è stata pubblicata nella, GU C 5 del 10.1.2008, pag. 7.