ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1469
Vol.1970/0216

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONI :DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(70)1469 def.
Bruxelles.23dicembre1979
PROPOSTADIREGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
chemodificailregolamento (CEE)n»802/68
delConsigliodel27giugno1968trelativo
alladefinizione comunedellanozionedi
originedellemerci
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(70)H69def.
I

RELAZIONE
Siemanifestata lanecessità dimodificar® invari punti -ilrego­
lamento (CEE )n.802/68delConsiglio del2?giugno 1968 ,relativo ,alla
definizione comune della nozione diorigine delle merci .
1. Lanozione diorigine definita dalregolamento suddetto ha,nella
redazione attuale del testo ,unaportata generale .Adessa siricorre ,
nelcaso di importazioni ,per l'applicazione uniforme della Tariffa
doganale comune ,delle restrizioni quantitative editutte lealtre mi­
sure adottate dalla Comunità odagli Stati membri .Lasola eccezione
riguarda gliscambi commerciali fralaComunità -ogliStati membri ~
eipaesi aiquali essa -oquesti ultimi -sono legati daaccordi che
prevedono unaderoga alla clausola della nazione piùfavorita einpar­
ticolare quelli cheimplicano l'attuazione diun'unione doganale odi ,
unazona dilibero scambio .Ledisposizioni delregolamento ,èprecisato
all'articolo 2,nonpregiudicano lenorme particolari applicabili aquesti
scambi .
Nella prospettiva dell' attuazione daparte della Comunità Economica
Europea delsistema delle preferenze generalizzate previsto nelquadro
della UNCTAD infavore deipaesi inviadisviluppo ,ènecessario studiare
lapossibilità diemanare ,per leimportazioni interessate ,norme dide­
terminazione dell' origine distinte daquelle previste dalregolamento
(CEE )n.802/68.
Infatti ,sialaCommissione chegliStati membri ammettono che il
dispositivo elaborato inmateria pergliscambi contaluni paesi associati
alla CEE ,come iSAHA,.il Marocco elaTunisia ,potrebbe essere vantaggio -
samente applicato ,salvo inecessari adattamenti ,alle importazioni che
avranno luogo inbase alregime preferenziale prospettato .
L'articolo primo delpresente progetto diregolamento prevede ,
ansimile caso ,lapossibilità diapplicare regole particolari diorigine
allo stesso modo chepergliscambi commerciali chevengono effettuati
nelquadro degli accordi dicuiall'attuale articdo 2del
regolamento (CEE)n°802/68.

2« L'articolo 9delregolamento (CEE)n°802/68dispone cheicerti­
ficati dicui èrichiesta lapresentazione all'importazione pergiustifi­
care ,ali'occoibenza «l'origine delle merci ,devono contenere tutte le
indicazioni necessarie all' identificazione delle merci cui siriferiscono
e,inparticolare ,ipesi lordo enetto .
L'esperienza hadimostrato chenon £necessario esigere questi
dati quando lemerci importate sono soggette avariazioni sensibili di
peso -come nelcaso delbestiame vivo -oquando non senepuòstabilire
ilpeso .Intale caso ,èopportuno esigere suicertificati tutte lealtre
indicazioni cheperasttono diidentificare lemerci .
ι
Questo el'oggetto dell' articolo 2del presente regolamento .
3. E'necessario prevedere espressamente l'uso dicarta perposta
aerea per ilrilascio deicertificati attestanti l'origine delle merci
esportate dalla Comunità .Inquest' occasione ,bisogna uniformare molto
precisamente ledimensioni delmodulo aquanto disposto dalle norme
internazionali definite dalla Comiuissione economica per l'Europa a
Ginevra .
L'articolo 3delpresente regolamento haper oggetto diapportare
all'allegato IIdelregolamento (CEE )n»802/68lemodifiche necessarie
suquesti punti .

•Proposta
'ài '
regolamentò (CES)delConsìglio
chemodifica ilregolamento (CEE)n.802/68delConsìglio del
2?giugno 19^8 ,relativo alla definizione comune della nozione
diorigine delle merci
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,in
particolare gliarticoli 113 e2^5 j
visto laproposta della Commissione ; .. .
visto ilparere delParlamento europeo ;
visto ilparere delComitato economico esociale ;
ν
considerando cheilregolamento (CEE)n.802/68delConsiglio ,del
27giugno 1968 (1)relativo alla definizione comune della nozione di
origine delle merci prevede all'articolo 2che ledisposizioni inesso
contenute nonarrecano pregiudizio alle norme particolari applicabili
agli scambi commerciali fra ,daunlato ,laComunità egliStati membri
e,dall' altro lato ,ipaesi aiquali laComunità ogliStati membri
sono legati daaccordi cheprevedono unaderoga alla clausola della
nazione piùfavorita ;che ,allo stato attuale ,detto regolamento è
applicabile agl'i scambi commerciali fralaComunità eipaesi aiquali
laComunità abbia deciso diconcedere unilateralmente preferenze in
deroga alla clausola della nazione piùfavorita ;
considerando che ènecessario prevedere ,inquest' ultimo caso ,l'appli­
cazione .dinorme particolari parquanto riguarda siaicriteri dideter­
minazione dell' origine delle merci cheilrilascio deicertificati di
origine dapresentare all'importazione :
(1)-G.U «n.L1*f8del28giugno 1968 ,pag.1 •/•••

considerando cheilregolamento (CEE)n«802/68precitato dispone |
all'articolo 9|§1b)che ,quando l'origine diunamerce deve essere
attestata all'importazione mediante laproduzione diuncertificato
d'origine ,quest' ultimo deve contenere tutte leindicazioni necessarie
per l'identificazione della merce cuisiriferisce soltanto seèindispen­
sabile per 1'identificazicne della merce ;chenon ènecessario richieder !
quando lamerce subisce uncambiamento notevole dipeso frailmomento
della spedizione eilmomento dell' arrivo adestinazione ,oquando il
peso nonpuòessere determinato |cheintale caso ,ilcertificato deve
contenere tutte lealtre indicazioni atte adidentificare lamerce ;
considerando che sideve permettere l'uso dicarta tipo aerea ,per il
rilascio deicertificati attestanti l'origine delle merci esportate
dalla Comunità eche iLformato ditali certificati deve essere conforme
alle norme internazionali vigenti inmateria ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
L'articolo 2delregolamento (CEE )n.802/63delConsiglio è
sostituito dalseguente articolo :
"Articolo 2
Ledisposizioni delpresente regolamento non arrecano pregiudizio
alle norme particolari applicabili :
-agli scambi commerciali tralaComunità ogliStati membri edi
paesi aiquali laComunità ogliStati membri sono legati in
virtù diaccordi cheprevedono unaderoga alla clausola della
nazione piùfavorita ,inparticolare quelli checomportano
1*attuazione diun'unione doganale odiunazona dilibero scambio
-agli scambi commerciali chevengono effettuati beneficiando delle
preferenze chelaComi ;:-unità decide diconcedere inderoga alla
clausola della nazione piùfavorita ".

Articolo 2
Ilparagrafo 1b)dell'articoloSdelregolamento (CEE)n.802/68del
Consiglio èsostituitodaltestoseguente:
"b)conteneretutteleindicazioninecessarieparl'identificazione
dellamercecuisiriferisceedinparticolare
-laquantità,lanatura,icontrassegni edinumerideicolli,
-laqualitàdellamerce,
-ipesilordoenettodellamerce(questeindicazioni possono
nonessererichiestequandolamerceèsoggettaavariazioni
sensibilidipesoo
quandoilpesononpuòesseredeterminato .Intalicasi,
devonoesseresostituite daaltreindicazioni chenepermettano
l'identificazione ), <
-ilnominativodellospeditore ;"
Articolo3
Ilparagrafobdell'AllegatoIIdelregolamento (CEE)n.802/68del
Consiglio,contenenteledisposizioni relativealrilasciodeicertificati
d'origine,èsostituitodaltestoseguente s
"k.Ilcertificato deveavereilformatodicm21x29,7edessere
stampatosucartacollataperscritturononcontenentepasta
meccanica,delpesominimoeli6kgrammialm2,odiunpesocom­
presofra25e30grammialm2,sevieneusatacartaaerea»Il
certificato deveavereunfondoarabescatodicoloregiallognolo ,
inmododafarapparirequalsiasifalsificazione conmezzi
-meccanici ochimici".
Articolok
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivo
aquellodellapubblicazione sullaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.
FattoaBruxelles,addì
PerilConsiglio,IlPresidente,