ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 532 
 
 
 
Vol. 1985/0197 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C0M<85> 532 def.
Bruxelles, 8  ottobre 1985
C O M U N IC A Z IO N E  D E L L A  C O M M IS S IO N E  A L  C O N S IG LIO
concernente i l  rapporto sull'attuazione da parte 
della Comunità della Convenzione di Bonn sulla 
conservazione delle specie migratrici della fauna 
selvat i c a
C0M (85) 532 def.

1. IL 24 giugno 1982 L a  Comunità h a  concLuso (1) L a  Convenzione di Bonn 
suLLa conservazione deLLe specie migratrici deLLa fauna seLvatica, di cui 
è  divenuta parte contraente.
2. La prima riunione deLLe parti contraenti deLLa suddetta Convenzione si 
terrà a  Bonn daL 2 1  a L  26 ottobre 1985.
3. L'articoLo 6  deLLa Convenzione di Bonn invita L e  parti contraenti ad infor­
m are L a  Conferenza deLLe parti, tramite iL segretariato, suLLe misure da esse 
adottate per appLicare L e  disposizioni deLLa Convenzione.
4. L a  Commissione trasmette a L  ConsigLio, per informazione, iL rapporto concer­
nente L'attuazione d a  parte deLLa Comunità deLLa Convenzione di Bonn suLLa 
conservazione deLLe specie migratrici deLLa fauna seLvatica.
(1) G U  L  210 deL 19.7.1982.

Allegato
Rapporto sull'attuazione della Convenzione di Bonn d a  parte della C E E
L a  Comunità europea partecipa all'attuazione della Convenzione esercitando 
le competenze, che derivano dalle norm e com uni esistenti, in particolare 
dalla direttiva del Consiglio del 2  aprile 1979 concernente la conservazione 
degli uccelli selvatici (1), em endata dalla direttiva del 19 ottobre 1 981 
(81/854/CEE) (2).
Tale direttiva instaura un regime generale di protezione dì tutte le specie 
di uccelli che vivono naturalmente allo stato selvatico nel te rrito rio  
europeo degli Stati m em bri cui si applica i l  trattato. Essa h a  per obiettivo 
L a  protezione, la gestione e  i l  controllo di ta li specie e  ne disciplina 
lo sfruttamento. Essa si applica agli uccelli selvatici, alte loro uova, 
nonché ai loro nidi e  al loro habitat.
Dato che la perdita dell'habitat naturale si manifesta sempre più acutamente 
e  costituisce i l  problema principale della conservazione degli uccelli selva­
t ic i,  la direttiva è  orientata soprattutto verso la preservazione, i l  manteni­
mento e  i l  ripristino dei biotopi e  degli habitat e  comporta in un primo 
stadio la creazione di zone di protezione speciale per 74 specie di uccelli, 
che richiedono una particolare attenzione. L a  Commissione è  stata incaricata 
di prendere le adeguate iniziative in vista del necessario coordinamento 
affinché queste zone costituiscano una rete coerente rispondente ai bisogni 
di protezione di tati specie nella zona geografica marittima e  terrestre cui 
si applica la direttiva.
Nel quadro di questi lavori la Commissione, in cooperazione con esperti 
s c ie n tific i, elabora attualmente un inventario preliminare delle zone di 
grande interesse per la conservazione degli uccelli selvatici nella Comunità, 
che potrebbe servire da documento di riferimento per la creazione della rete 
summenzionata e  permettere ai servizi competenti della Commissione di meglio
(1) G U  L  103 del 25.4.1979
(2) G U  L  319 del 7.11.1981

-  2 -
vigilare affinché lo sviluppo incoraggiato dalla Comunità non incida in 
maniera inaccettabile su queste zone. Dei lavori sono pure in corso in m e ­
rito  all'organizzazione e  ai m odi di gestione delle zone di protezione 
speciale nonché delle zone indicate dagli Stati m em bri in conformità della 
risoluzione del Consiglio del 2  aprile 1979 relativa alla direttiva 79/409/CF.E 
concernente la conservazione degli uccelli selvatici (3).
L'articolo 5  della direttiva enuncia gli obblighi degli Stati m em bri verso 
le specie di uccelli severamente protetti e  comporta in particolare i seguenti 
d ivie ti :
a) ucciderli o catturarli deliberatamente con qualsiasi metodo;
b) distruggere o  danneggiare deliberatamente i loro nidi e  le uova ed 
asportare i nidi;
c) raccogliere le uova nell'ambiente naturale e  detenerle, anche se vuote;
d) disturbarli deliberatamente, in particolare durante i l  periodo di ripro­
duzione e  di dipendenza, qualora ciò abbia conseguenze significative in 
considerazione degli obiettivi della presente direttiva;
e) detenere le specie di cui sono vietate la caccia e  la cattura.
In virtù  del loro liv e llo  di popolazione, della loro distribuzione geografica 
e  del loro tasso di riproduzione nel l ' insieme del la Comunità, 24 specie di 
ucce lli, elencati all'allegato I I ,  parte 1  della d ire ttiva , possono essere 
oggetto di a tti di caccia nel quadro della legislazione nazionale degli 
Stati membri. 48 altre specie di uccelli, elencate all'allegato I I ,  parte 2, 
possono essere cacciate soltanto in taluni Stati membri. Tutte queste specie 
non possono essere cacciate nel periodo di nidificazione, né durante i diversi 
stadi di riproduzione e  di dipendenza.
Net caso delle specie migratrici la caccia non è  permessa durante i l  periodo 
di riproduzione e  durante i l  viaggio di ritorno verso i l  luogo di nidificazione.
__________  ./.
(3)
 G U  L  103 del 25.4.1979

-3-
S ono vietati L a  commercializzazione degli uccelli selvatici, la vendita, 
i l  trasporto in vista della vendita, la detenzione per la vendita, la m essa 
in vendita degli uccelli vivi e  morti, nonché di qualsiasi parte o  di qual­
siasi prodotto facilmente identificabile ottenuto a  partire da un uccello, 
tranne che per le 26 specie di cui all'allegato I I I  della direttiva e  in 
casi di deroghe secondo l'a rtico lo  9 della direttiva.
D'altra parte, ad eccezione delle deroghe fatte dagli Stati membri, le cui 
conseguenze sono sorvegliate dalla Commissione, è  vietato i l  ricorso a  qual­
siasi mezzo, impianto o  metodo di cattura o  di annientamento di m assa senza ' 
selezione che possa comportare localmente l'estinzione d'una specie di uc­
c e lli, in particolare è  vietato i l  ricorso ai mezzi elencati all'allegato IV 
delta direttiva.
E' inoltre vietata dalla direttiva qualsiasi forma di caccia agli uccelli 
condotta da aerei, autoveicoli, b a tte lli che viaggiano ad una velocità supe­
ri ore a  5  k m  aLl'ora.
Spetta a lla  Commissione delle Comunità europee v ig ila re  sulla corretta applica 
zione di questa d ire ttiv a . Qualora emergano lacune nell'applicazione, essa 
si impegna a  correggere la situazione.
Oltre a  queste misure per la conservazione dell'avifauna, la Comunità, nel 
quadro del regolamento 3626/82 del Consiglio del 3  dicembre 1982, relativo 
all'applicazione nella Comunità della Convenzione sul commercio internazio­
nale delle specie di fauna e  di flora selvatiche minacciate di estinzione, 
vieta di esporre per motivi commerciali, di vendere, di detenere in vista 
della vendita, di o ffrire  in vendita o  di trasportare in vista della vendita 
le piante e  gli animali selvatici originari dell'Europa che figurano n e ll'a l­
legato 1  della Convenzione di Washington o  nell'allegato C  parte 1  di questo 
regolamento. Le misure riguardano tra l'a ltro  delle specie di tartarughe di 
mare, di cetacei e  la foca m onaca.

E' opportuno menzionare pure i lavori che intraprende la Commissione su 
richiesta del Parlamento europeo per la conservazione della foca monaca, 
nonché gli studi e  le ricerche incoraggiate dalla Comunità; in particolare 
le ricerche per la conservazione del pellicano riccio e  d e ll’otarda e  
quelle concernenti la reintroduzione dell'erismatura dalla testa bianca in 
Ita lia . L a  "Euring data bank" e  l'inventario dei progetti di ricerca nella 
Comunità per la conservazione degli uccelli costituiscono a ltr i esempi di 
a ttiv ità  in questo settore.