ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68)161
Vol.1968/0040

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concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
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concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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COMMISSiONE DELLE COMUWITA EUROPEE
COM(68)161 def.
Bruxelles ,27marzo 1968
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
sul transito comunitario
(Presentato dalla Commissione alConsiglia )
C0M($8 )161 def.

RELAZIONE
Introduzione . .•» . ... -r ■•'
1. ■L'Unione doganale ,lacuiattuazione èprevista peril1°luglio 1968 ,
presenterà unamolteplicità diaspetti .
Essa sarà anzitutto contraddistinta dall' applicazione integrale della
tariffa doganale comune e,perquanto attiene aiprodotti agricoli nonsog­
getti adazi doganali ,dall' applicazione diunregime d'importazione unifor­
meneiconfronti deipaesi terzi ,adeccezione diunnumero limitato dipro­
dotti inordine aiquali l'applicazione ditale regime avrà luogo inunse–
condo momento . ° * /
Ilprocesso diravvicinamento delle disposizioni legislative ,regola­
mentari edamministrative sitradurrà ,insecondo luogo ,nella riscossione
deidazi doganali enell' applicazione deiregimi d'importazione sulla "base
diregole comunitarie oarmonizzate ,inguisa daassicurare unaprotezione
uniforme alle frontiere esterne della Comunità .
L'applicazione ditale complesso dimisure doganali neiconfronti dei
paesi terzi sarà controbilanciata dalla soppressione ,negli scambi intraco -
munitari ,deidazi doganali ,delle restrizioni quantitative edelle altre
, Jmisure dieffetto equivalente .Ove siastragga daalcune eccezióni ,tale sop­
pressione *desigantà nelTrattato diRoma dalla nozione dilibera circola^'
zione delle merci ,costituirà unarealtà "adecorrere dal1°luglio 1968 .
2. Tuttavia ,l'attuazione dell' Unione doganale nonsignifica chelemerci
potranno circolare ormai nella Comunità secondo modalità analoghe aquelle
applicabili alle merci circolanti all'interno diuno Stato membro considera­
toisolatamente ., ... . . .< • •,;
Inrealtà ,inattesa dell' armonizzazione ditutte lemisure applicabi­
liall'importazione ,all'esportazione edaltransitò delle merci inciascun
Stato membro ,lacircolazione delle merci tragliStati membri continueranno
adapplicarsi lemisure dicarattere nazionale .

Tali misure sitraducono non soltanto nelle servita diordine materia­
lequali ,adesempio ,ilpagamento ditasse ,l'obbligo diconformarsi anor­
metecniche ,sanitarie ,ecc.,maaltresì' nell' applicazione diprocedure na­
zionali aifini del controllo sull' osservanza delle regolamentazioni inque­
stione .Ameno chenon sisiano adottate disposizioni comunitarie appropria­
te,tali procedure continuerebbero adapplicarsi inciascuno Stato membro ,
anche segli interessi datutelare fossero protetti damisure divenute co­
munitarie .
Atalriguardo giova ricordare chelanota informativa della Commis­
sione alConsiglio sulprogramma diazione della Comunità inmateria dile­
gislazione doganale del31luglio 1963 (doc .IIl/C0M(63)26l def .Iliparte )
aveva giàinsistito sull' opportunità diadottare talune misure nelsettore
delle procedure doganali nazionali intese afacilitare almassimo l'attra­
versamento delle frontiere .
"E'apparso pertanto indispensabile istituire unaprocedura checon­
senta l'applicazione di .tutte lemisure ,siaacarattere nazionale che co­
munitario ,daosservare inoccasione delmovimento dimerci tradue luoghi
situati nella Comunità .
Tale èlafinalità della presente proposta diregolamento cheisti­
tuisce unregime ditransito comunitario ,icuiprincipali effetti edispo­
sizioni verranno analizzati nelle pagine che seguono .
Effetti del régime
3. Caratteristica precipua delregime equella dievitare ,secondo le
modalità appresso indicate ,ilripetersi della procedura dicontrollo all' at
todell' attraversamento diciascuna frontiera intracomunitaria .

-3-
4. Perquanto attiene alle merci originarie deipaesi terzi ,leformalità
daadempiere implicano attualmente l'applicazione successiva di .regimi di
transito nazionali ,conconseguente presa incarico escarico delle merci
all' entrata eall' uscita diciascun Stato membro ilcui territorio siarsta -
toattraversato .L'assoggettamento ditali merci alregime ditransito co­
munitario sindalla loro introduzione nelterritorio della Comunità neper­
metterà l'inoltro sino alluogo àisdoganamento eleformalità daadempiere
all' atto dell' attraversamento delle frontiere interne silimiteranno dimas­
sima aduncontrollo dell' integrità dei sigilli presso l'ufficio doganale
dientrata edaldeposito ,daparte delvettore ,diuna scheda dalla quale
risulti ilpassaggio dall' ufficio inquestione .
5. Perquanto attiene alle merci comunitarie ,iltrasporto dimerci ren­
denecessaria ,allo stato attuale ,l'applicazione delregime ditransito
nello Stato membro intermedio conconseguente presa incarico all'entrata
escarico all'uscita ,astrazion fatta daipercorsi situati traiafrontiera
el'ufficio doganale all'interno dello Stato membro esportatore oimporta­
tore che ,aloro volta ,vanno effettuati inregime doganale nazionale .
L'utilizzazione del ;regime ditransito comunitario ,chepresuppone
unicamente la .presa incarico alla partenza eduncontrollo nello Stato
membro didestinazione ,implica vantaggi considerevoli qualora loscambio
tradue Stati membri dialuogo aduntrasporto dimerci attraverso ilter­
ritorio diunterzo Stato membro oquandq ,trattandosi discambio dimerci
tradue Stati membri confinanti ,1'assolvimento delle formalità aifini del­
l'esportazione oper l'immissione inconsumo abbia luogo presso unufficio
doganale situato all'interno deLterritorio .
6. Un'ulteriore semplificazione siavrà allorquando ,come èstato previ­
stodalla proposta ,verrà adottata una forpiula unica per l'assolvimento
delle formalità per l'esportazione nonché diquelle richieste perlaspe­
dizione delle merci ,fino all|ufficio didestinazione (l.)..
• •••
(l)Persemplificare laredazióne dèiregolamento iltermine "transito "è
stato assunto .,,quale nozione generale che .comprende iltrasporto di.,
merci tradueuffici doganali situati sulla frontiera esterna della
Comunità oall' interno del territorio comunitario .

7. L'istituzione del regime ditransito comunitario non comporterà sol­
tanto una sensibile riduzione deicontrolli doganali ,all'atto dell' attra­
versamento delle frontiere interne ,sulle merci soggette adetto regime ,ma
favorirà altresì 1ingenerale ilprocesso digraduale soppressione delle
frontiere stesse .Ineffetti ,snellendo leformalità diattraversamento del­
lefrontiere ,ilregime inquestione indurrà gliutenti adassolvere lefor­
malità necessarie perl'esportazione el'immissione inconsumo presso gli
uffici doganali situati all' interno dello Stato membro esportatore edimpor­
tatore ,inprossimità degli stabilimenti dello speditore edeldestinatario
opersino negli stabilimenti stessi .Inoltre ,intutti gliStati membri ,sia
pure ingrado diverso ,sièmanifestata una tendenza alla riforma della pras­
sidello sdoganamento intal senso ,pereffetto dei molteplici vantaggi ri­
sultanti sia perleamministrazioni doganali che pergliutenti ,dallo sdo­
ganamento delle merci nella fase iniziale eterminale del trasporto .Leam­
ministrazioni doganali potranno infatti procedere aduna più funzionale ri­
partizione dei loro effettivi sul'intero territorio ,anziché esser costret­
tiaduna loro concentrazione inunnumero limitato diuffici difrontiera .
Inoltre ,lavicinanza della sede dell' impresa interessata èatta afacili­
tare leoperazioni dicontrollo ,sia che esse assumono laforma diunesa­
mefisico delle merci odiunesame dei documenti .Aprescindere dalri­
sparmio ditempo risultante dall' acceleramento delle operazioni doganali ,
ilvantaggio pergliutenti risiede nella riduzione delle spese originate
dauneventuale scarico osballatura delle merci aifini diunloro esame .
Sotto ilprofilo della tecnica deitrasporti ,giova infine rilevare che lo
sdoganamento antecedente alcarico delle merci sul mezzo ditrasporto osuc­
cessivo alloro scarico consente una rotazione accelerata dei mezzi ditra­
sporto .
8. Atalproposito varilevato chequalsiasi incoraggiamento all' immis­
sione inconsumo delle merci provenienti dai paesi terzi inunufficio in­
terno situato inprossimità del luogo diconsumo delle merci stesse ,invece
diunloro sdoganamento alla frontiera esterna della Comunità ,permette di
ovviare alle deviazioni diintroiti doganali .Varilevato inproposito che
nella risoluzione dell '11maggio 1966relativa alla perequazione degli in­
troiti doganali ,ilConsiglio hariconosciuto implicitamente l'interesse che

assume inmateria ilregime ditransito comunitario .
9« Sulpiano delfunzionamento delregime preferenziale della Comunità ,
ilregime ditransito comunitario permetterà dirinunciare alla maggior .-
parte deivigenti metodi dicooperazione amministrativa ..Atal -riguardo •••'.
ilregime ditransito comunitario prevede tuiaprocedura interna edunapro­
cedura esterna ,secondo ilcarattere comunitario anodelle merci trasp.oiS -
tate ,procedure che sibasano sull' utilizzazione didocumenti ,distinti .
10.'Lacircostanza che ,salvo eccezioni espressamente previste ,lemerci
chenonsoddisfino aipresupposti dicuiagli articoli 9»paragrafo 2,.e10,
paragrafo 1,delTrattato espedite daunoStato membro aduhaltro 1saranno
assoggettate obbligatoriamente alregime ditransito comunitario {procedur -
raesterna )prima dilasciare ilterritorio delprimo Stato membro ,consen­
teineffetti diidentificare lemerci originarie deipaesi terzi ,Pertàn-'
to,lemerci introdotte inunoStato membro determinato attraverso "unafron­
tiera interna vèrranno considerate quali merci comunitarie ,sempre --che -esse
nonrisultino esser originarie deipaesi terzi inconseguenza dell^utiliz ^
zaziòrie della procedura esterna .
11.È'vero chel'istituzione didueprocedure distinte secondo lanatura
delle merci comporterà talune complicazioni inquanto idichiaranti nonpo­
tranno piùmenzionare nella medesima dichiarazione sialemerci originarie
deipaesi terzi chequelle comunitàrie .
Tali complicazioni avranno tuttavia un'importanza circoscritta ,in
'¥ *quanto lamaggior parte delle spedizioni dimerci nonpresentano carattere
misto .Percontro ,ì1istituzione delregime ditransito renderà possibile *'
sopprimere ilsistema dèicertificati dicircolazione DD1eDD4e,dicon­
seguenza ,unsensibile snellimento delle formalità ,inquanto lamaggior
parte deiprodotti oggetto ditrasporto traStati membri sono comunitari .

Contrariamente agli attuali metodi dicooperazione ,ilnuovo regime
istituirà legami diretti tra leamministrazioni doganali ,senza alcuna in­
termediazione degli utenti epertanto offrirà maggiori garanzie contro ta­
lune pratiche fraudolenti dirette adottenere ilbeneficio delregime co­
munitario perprodotti provenienti daipaesi terzi oprodotti agricoli che
abbiano beneficiato diuna restituzione .
12.Avendo ilregime ditransito comunitario portata generale ,lasuaap­
plicazione permetterà altresì' dievitare ilricorso aprocedure speciali
per l'attuazione dei controlli necessari aifini diuna regolamentazione co­
munitaria applicabile inunsettore determinato .Atitolo diesempio possono
essere citate ledisposizioni comunitarie concernenti laconcessione dire­
stituzioni all'esportazione diprodotti agricoli per iquali ègià stato
realizzato ilmercato unico .Poiché larestituzione èesigibile solo almo­
mento dell' uscita deiprodotti dalla Comunità ,èstato necessario istituire
laprocedura delcertificato diuscita pervenire incontro alle esigenze
delle autorità competenti dello Stato membro esportatore chiamato apagare
l'importo della restituzione (cfr .regolamento della Commissione n.1041/67).
Orbene ,poiché ildocumento ditransito comunitario deve essere rinviato dal­
l'ufficio doganale diuscita all'ufficio dipartenza dello Stato membro espor
tatore ,non sarà piùnecessario fornire laprova dell' uscita delle merci dal­
laComunità mediante produzione delcertificato diuscita .
13•Nelmedesimo ordine diidee ,potranno essere soppresse ,grazie all'ap­
plicazione delregime ditransito comunitario ,laprocedura istituita per
ilcontrollo sulla destinazione dei cascami dimetalli non ferrosi equella
prevista per ilcontrollo relativo alla destinazione delmateriale strategico

14.Sebbene siadaprevedere che ilregime s'imponga dimassima liberamen­
te,acausa'delle maggiori facilitazioni cheesso comporta rispetto aivi­
genti regimi ,sièdovuto nondimeno tener conto delfatto chesolo lemoda­
lità diapplicazione delregime ditransito comunitario .permetteranno diac­
certare lemerci comunitarie allorquando saranno stati aboliti icertifica­
tidicircolazione .Pertanto ,esalvo eccezioni espressamente previste ,il
regime ditransito comunitario assumerà carattere obbligatorio .
15.Tra lesuddette eccezioni ,vamenzionata la.facoltà diricorrere ata­
luni regimi ditransito basati suconvenzióni internazionali .Trattasi segna­
tamente dell' applicazione delregime deitrasporti internazionali sustrada ,
diquello ditransito internazionale perferrovia ediquello delmanifesto
renano applicabile alla navigazione sulReno esulle vie fluviali renane .
16.Perquanto attiene aitrasporti effettuati esclusivamente all'interno
della Comunità -eccezione fatta dialcune disposizioni diordine transito­
rio-non sièritenuto opportuno lasciare agli utenti lafacoltà disceglie­
retra iregimi esistenti edilnuovo regime .Làrigorosa oservanza diabi­
tudini consolidate potrebbe ineffetti comportare lacontestuale applica­
zione perlungo tempo diregimi differenti ,ilche sitradurrebbe inunag­
gravio deicompiti delle amministrazioni doganali ,senza che ilmantenimen­
todei "precedenti regimi "presenti peraltro uninteresse effettivo pergli
utenti .Poiché ilterritorio della Comunità puòesser considerato ,sulpia­
nodoganale ,come unterritorio unico ,lasoluzione adottata nelprogetto
noncontraddice gli impegni assunti dagli Stati membri conla .loro adesio­
nealle ,succitate convenzioni .

17. Per contro ,qualora itrasporti considerati abbiano avuto inizio o
debbano concludersi all' esterno delterritorio comunitario ,l'osservanza
delle convenzioni conclusa implica lanecessità diprevedere una deroga ,
laquale è,d'altra parte ,giustificata dal fatto chegliutenti medesimi
hanno spesso interesse adavvalersi dei vigenti regimi internazionali al
fine dievitare che lemerci trasportate vengano assoggettate adiversi re­
gimi ,secondo chesitratti del percorso comunitario odella parte diper­
corso daeffettuare sulterritorio degli Stati terzi .Ildisposto dell' ar­
ticolo 7del progetto deroga alcarattere obbligatorio del transito per i
trasporti diversi daquelli effettuati esclusivamente all' interno della Co­
munità .
18.Itrasporti dimerci all'interno della Comunità che comportano l'at­
traversamento delterritorio diunpaese terzo pongono unproblema parti­
colare .Sel'attraversamento delterritorio diunpaese terzo non osta al­
l'applicazione del regime ditransito comunitario aitrasporti interessati ,
ètuttavia evidente cheglieffetti del regime stesso resteranno sospesi
durante detto attraversamento ,inquanto leautorità doganali del paese ter­
zoesigeranno l'applicazione sul loro territorio del regime ditransito na­
zionale ointernazionale .
Per motivi analoghi aquelli testé richiamati ,ledisposizioni del
progetto permettono l'applicazione diunregime internazionale perl'intero
percorso ,introducendo pertanto una nuova deroga alcarattere obbligatorio
del regime ditransito .
Tuttavia ,poiché una parte considerevole degli scambi tra Stati mem­
bri haluogo attraverso iterritori dipaesi terzi quali ,adesempio ,la
Svizzera el'Austria ,appare opportuno avviare trattative con,ipaesi ter­
ziinteressati per esaminare lapossibilità diun'estensione del regime di
transito comunitario aipaesi suddetti .Varilevato cheiprimi contatti
conleautorità doganali dei paesi terzi interessati lasciano lecitamente
sperare cheinegoziati inquestione portino alraggiungimento dello scopo
voluto .

19.IlTitolo XIdelRegolamento sultransito comunitario contiene una
serie didisposizioni concernenti lastatistica .Lanecessità diprevedere
disposizioni siffatte emerge dalfatto cheilregime ditransito comunitarie
influenza direttamente Larilevazione etati etica .deltransito adelie -espor*-"'
tazioni .
Nella totalità degli Stati membri ,lastatistica relativa altransito
èattualmente elaborata sulla base siadidichiarazioni doganali ^nazijnali ,
siadidocumenti internazionali ditrasporto *L'applicazione delregimo di
transito comunitario ,chemira tral'altro asemplificare leformalità al­
lafrontiera interna ,comporta lasoppressione ditale documentazione diba­
seperunaparte nontrascurabile delle operazioni ditransito .Affinché le
statistiche siano esaurienti edielevata qualità ,sarebbe quindi necesear -
rioricercare unasoddisfacente soluzione diricambio .Lasoluzione -più sem­
plice consisterebbe certamente nelbasare larilevazione /statistica sulla di­
chiarazione ditransito comunitario .Pertale motivo tutti glielementi ne­
cessari all'elaborazione della ,statistica deltransito sono stati menzionati
sulla dichiarazione inquestione .Erainoltre necessario vigilare achenessun
ostacolo intralciasse latrasmissione dei dati relativi all'uècita delle mer­
ci.Ineffetti ,lastatistica deltransito sibasa attualmente suidocumen­
ticontrollati dagli uffici doganali diuscita ,mentre ingenerale' ilregi­
medìtransito comunitario faintervenire soltanto gliuffici doganali di
entrata .Ledisposizioni delregplamento concernenti lastatistica tengono
conto ditale duplice esigenza ,senza tuttavia rimettere inquestione ,per
motivi diordine statistico ,losnellimento della formalità almomento del­
l'attraversamento della ,frontiera .
Quanto alla rilevazione statistica delle esportazioni ,essa sifonda
attualmente sudocumenti doganali nazionali o-come nelcaso della Germa­
nia-suundocumento statistico dicarattere nazionale .Ilregolamento sul
transito comunitario dispone cheapartire dall '1.1.1970 alpiùtardi ladi­
chiarazione ditransito comunitario costituirà ,nella maggior parte deicasi ,
l'unico documento diesportazione .Nella dichiarazione ditransito comunita­
rio èstato quindi previsto uno spazio incuipotranno esser menzionati tut­
tiidati concernenti l'esportazione necessari agli Stati membri .Ledisposi­
zioni statistiche disciplinano altresì' latrasmissione deidocumenti aiser­
vizi competenti per l'elaborazione deidati statistici concernenti leespor­
tazioni .
Ilregime ditransito comunitario comporta unaconsiderevole semplifi­
cazione della dichiarazione statistica ,inquanto ,grazie aparticolari com­
binazioni diformulari ,gliutenti potranno ,adecorrere dall '1.1.1970 al
piùtardi ,redigere simultaneamente leloro dichiarazioni diesportazione e
ditransito . ,

-10-
20.Ilfunzionamento delregime ditransito comunitario necessiterà non
soltanto l'adozione ditalune disposizioni d'applicazione maanche ,alfine
ditener conto dello sviluppo dell' unione economica ,degli adattamenti da
apportare alle procedure edaimodelli didichiarazione .Inoltre ,ilregime
porrà problemi digestione .Allo scopo digarantire unarapida edefficace
azione sulpiano comunitario ,sembra necessario conferire alla Commissione
unpotere didecisione intale materia .Prima dideliberare ,laCommissione
dovrà tuttavia sollecitare ilparere diunComitato del transito comunita­
rio istituito atale effetto .
21.Perquanto riguarda lemerci formanti oggetto dei Trattanti che isti­
tuiscono laComunità Europea delCarbone edell' Acciaio (CECA )elaComunità
Europea dell' Energia Atomica (CESA ),esse saranno ugualmente disciplinate
dalle disposizioni delregolamento .IdueTrattati summenzionati nonpreve­
dono ,néesplicitamente ,néimplicitamente ,disposizioni concernenti l'uni-
formazione della legislazione doganale .Tale uniformazione noncomporta nes­
suna modifica inconfronto alTrattato cheistituisce laCECA ,ilquale non
limita lacompetenza degli Stati membri inmateria enonderoga neanche al­
lestipulazioni delTrattato CEEA .E'dunque lecito concludere ,invirtù
dell' articolo 232delTrattato CEE ,che ledisposizioni inmateria ,interi­
nate inbase atale Trattato ,sono valide per lemerci inquestione .

-11-
Base giuridica del regolamento
22.L'instaurazione dell' unione doganale ,sucui sifonda laComunità E­
conomica Europea ,èdisciplinata nelle suelinee fondamentali dalcapito­
lodelTrattato adessa dedicato .Intale capitolo delTrattato figurano
prescrizioni precise perquanto attiene all'abolizione deidazi doganali in-
tracomunitari ,all'instaurazione progressiva della tariffa doganale ,nonché
alle modificazioni oalle sospensioni deidazi della tariffa doganale comu­
ne.Per contro ,perquanto attiene alle disposizioni nazionali legislative ,
regolamentari edamministrative inmateria doganale ,l'articolo 27delTrat­
tato prevede soltanto cheentro lafine della prima tappa gliStati membri
procederanno ,nella misura necessaria ,alravvicinamento delle disposizioni
inquestione .Tale articolo non conferisce alle istituzioni della Comunità il
potere diadottare disposizioni obbligatorie .
23.Lapresente proposta haperoggetto l'istituzione diunregime ditran­
sito comunitario ilquale ,fatte salve leeccezioni espressamente previste ,
dovrà subentrare aivigenti regimi nazionali edinternazionali inmateria di
transito .Essa siiscrive nelquadro dell' azione daintraprendere aifini
della fusione deiterritori doganali degli Stati membri inunterritorio
unico dell' unione doganale .Trattandosi dell' instaurazione diunregime co­
munitario ilcuiretto funzionamento ècondizionato daun'uniforme applica­
zione intutti gliStati membri ,èindispensabile che ilregime venga in­
staurato mediante l'adozione diunregolamento .Inmancanza diunpotere di
azione conferito alle istituzioni comunitarie nel capitolo delTrattato
relativo all'unione doganale ,laCommissione ritiene chetale atto nonpos­
sabasarsi che sull' articolo 235del Trattato .
••/•••

-12-
ANALISI ;DELLE DISPOSIZIONI _ ^ '•_ ...
TITOLO I-Disposizioni generali •-
Campô' 1d'applicazione (articolo 1)
Fatte salve lederoghe previste ,ilregime ditransito comunitario ,si
applica aqualsiasi movimento dimerci traduepunti delterritorio dogana­
lesituati all'interno della Cornimi tàqualora ,avuto riguardo alla loro si­
tuazione rispetto alle misure òhedisciplinano' gliscambi ,dette merci siano
, , , , •*assoggettate aformalità econtrolli inconseguenza della loro circolazione .
Mentre 1vigenti regimi ditransito differiscono sovente secondo il
modo ditrasporto utilizzato ,ilregime ditransito comunitario siapplica
indistintamente atutti imodi ditrasporto .
Laportata generale delregime emerge altresì' dalfatto che lefor­
malità edicontrolli dicuisopra possono avere laloro origine inqual­
siasi regolamentazione afferenti agli scambi ,siaessa dinatura doganale ,
fiscale ,economica estatistica ,siadialtra natura .
Dato "che'Tèmerci scambiate traStati mèmbri "''continueranno afigurare
nelle statistiche nazionali delcommercio estero ,èlecito rilevare che
qualsiasi movimento dimerci dauno Stato membro all'altro rientra nel cam­
pod'applicazione delregime ditransito comunitario .
Lafissazione diprocedure distinte secondo ilcarattere comunitario
«■ * »
onodelle merci deve permettere ,inlinea dimassima ,diassicurare la
corretta applicazione delregime comunitario ,senza chesianecessario ri­
correre adunsistema diattestazione quale quello attualmente rappresentato
daicertificati dicircolazione (modelli DD1eDD4)»
••i»••

-13-
Movimento dimerci nelquadro diunaprocedura d'importazione temporanea
(art .2)
Laconcessione delregime d'importazione temporanea ,chepermette l'u­
tilizzazione diunadeterminata merce nelterritorio doganale ,comporta un
controllo ,daparte dei servizi doganali ,delle condizioni reali didet­
tautilizzazione ,nonché della riesportazione neltermine fissato .
Fintanto chelemerci considerate sitrovano assoggettate ,durante
illoro soggiorno nella Comunità ,alla procedura summenzionata ,non èneces­
sario applicare laprocedura ditransito comunitario nel caso dieventuale
movimento traduepunti delterritorio .L'articolo 2prevede ledisposizioni
necessarie atale effetto .
Vanotato che leprocedure d'importazione temporanea sono sovente
procedure nazionali .Intalcaso ,l'articolo 4prevede lecondizioni nelle
quali sieffettua iltrasporto ulteriore qualora questi comporti l'attra­
versamento diuna frontiera interna .
Movimento dimerci all'interno delterritorio diunoStato membro (art .3)
Sesotto ilprofilo amministrativo èopportuno prevedere unregime
unico applicabile atutti imovimenti dimerci ,inalcuni casi può' rive­
larsi piùvantaggioso per gliutenti ricorrere adunregime nazionale .Atal
proposito ildisposto dell' articolo 3consente agli Stati membri diprevedere
una soluzione alternativa che consente cigli utenti discegliere tra ilre­
gime ditransito comunitario edilregime nazionale perundato trasporto
daeffettuarsi tradue luoghi situati all'interno del territorio dello Sta­
tomembro interessato ,sempre che iltrasporto inquestione nonabiia luogo
attraverso ilterritorio diunaltro paese .
Ilparagrafo 3consente agli Stati aderenti all'Unione economica del
Benelux dimantenere ilsistema diformalità applicabili ailoro scambi
interni .
99mI«••

-14-
Attraversamento diuna frontiera interna damerci che sitrovano assoggetta­
teadunaprocedura nazionale (art .4)
Ledisposizioni dell' articolo 4»paragrafo 1,prevedono che ,qualora
lemerci trasportate ,invirtù diuna delle deroghe dicuiagli articoli 2
e3,mediante unregime nazionale siano costrette adattraversare una fron­
tiera interna durante illoro trasporto ulteriore ,esse devono essere as­
soggettate alregime ditransito comunitario alpiù .tardi all'atto della
loro presentazione all'ufficio diuscita .
Invirtù delparagrafo 2,altre eccezioni possono essere previste nei
confronti ditalune merci importate temporaneamente .Tale paragrafo potreb­
be,adesempio ,essere applicato aimezzi ditrasporto dicui ,nella mag­
gior parte degli Stati membri ,èautorizzata l'importazione temporanea sen­
zalaminima formalità .
Traffico frontaliero (art .5)
Laderoga dicuiall'articolo 5èvolta amantenere alcuni regimi
semplificati quali .adesempio ,quello applicabile aibeni limitrofi ._
Traffici particolari (art .6)
Per salvaguardare lasufficiente elasticità delregime ditransito
comunitario ,l'articolo 6prevede lapossibilità dimantenere odiistitui­
reprocedure semplificate per alcuni movimenti dimerci cheinteressano uni­
camente due Stati membri .
O••I9••

Atitolo illustrativo ,varilevato che l'asse stradale chepassa perla
vallata della Roya attraversa inpiùpunti lafrontiera franco-italiana .La
rigida applicazione della procedura ditransito comunitaria comporterebbe il
deposito diunavviso dipassaggio inoccasione diciascun attraversamento
della frontiera .Orbene èevidente che ildeposito continuato dell' avviso in
questione non risponderebbe adalcun imperativo dicarattere amministrativo .
Nello stesso ordine diidee èconcepibile che imovimenti continui di
merci trastabilimenti appartenenti alla medesima impresa ,masituati indue
Stati membri differenti ,siano controllati globalmente ,dato che ledichiara­
zioni ditransito comunitario sono compilate periodicamente pertutte lespe­
dizioni effettuate durante unperiodo determinato .
Nell' ipotesi dimovimenti dimerci eventualmente assai importanti ,
l'articolo 6prevede chelesemplificazioni ,daconvenire sulpiano bilatera­
le,debbano iscriversi nelquadro della regolamentazione sultransito comu­
nitario .
Coesistenza dei regimi internazionali ditransito edel regime ditransito
Par.l L'utilizzazione deiregimi internazionali ditransito applicabili ai
trasporti sustrada ,perferrovia ,nonché alla navigazione sulReno ,concepiti
persemplificare itrasporti dimerci checomportino l'attraversamento diuna
opiùfrontiere doganali ,presuppone formalità edaltre servitù chenonhanno
piùalcuna ragione d'essere per itrasporti effettuati all'interno dell' Unio­
nedoganale .
Dal momento che siinstaura un?,stretta collaborazione tra leamministra­
zioni doganali ,non èpiùnecessario ,adesempio ,prevedere lapresa incarico
eloscarico delle merci daparte diciascuno Stato membro ilcuiterritorio
siaattraversato dauntrasporto determinato .Lamera applicazione deiregimi
internazionali dicuisopra nonconsente d'altra parte dioperare unadistin­
zione tramerci originarie deipaesi terzi emerci comunitarie .i/oesisxenza aei reg
comunitario (art .7)

-16-
Lapresente proposta diregolamento non prevede quindi unaderoga ge­
nerale alla obbligatorietà delregime ditransito comunitario per itraspor -
rticheabbiano luogo conformemente aduno deiregimi internazionali summen -
zionati ..Percontro ,tale deroga èprevista perquei trasporti cheabbiano
inizio oprendano termine inunpaese terzo ,alfine dievitare che ivet­
tori siano costretti adavvalersi diduedistinti regimi ,secondo che si
tratti della parte comunitaria delpercorso odiquella daeffettuarsi at­
traverso ilterritorio diunpaese terzo .
Inalcuni Stati membri leamministrazioni ferroviarie esercitano la
sorveglianza suitrasporti ferroviari perconto dell' amministrazione dogana­
le.Nell' ipotesi incui iltrasporto che'abbia avuto inizio odebba prender
termine inunpaese terzo attraversi esclusivamente ilterritorio diuno o
piùStati membri iquali applicano ilsistema summenzionato ,èpossibile con­
siderare tale trasporto come effettuato inregime ditransito internazionale
perferrovia .Tale assimilazione èsancita alsecondo comma delparagrafo 1.
Nelcaso incui sicontinuerà adapplicare iregimi internazionali su
•* •r •
percorsi comunitari,' sara opportuno esaminarle lemodalità d'applicazione .
onde tener conto della instaurazione dell' Unione doganale tragliStati mem­
bri .
Par .2Ilparagrafo 2prevede lafacoltà degli utenti dicontinuare adav­
valersi ,perunperiodo diunanno ,delregime ditrasporto internazionale di
merci sustrada perquanto riguarda itrasporti all'interno della 'Comunità .
Tale clausola transitoria trova lasuagiustificazione nel fatto che ilsi­
stema ,di .garanzia istituito nelquadro delregime considerato sarà altresì'
utilizzato :.aifini dell' applicazione delregime ditransito comunitario
(cfr.art .9)».Sièritenuto che ,1'adeguamento ditale sistema alle esigenze
delnuovo regime ,potrà .essere attuato dalle organizzazioni professionali di
vettori prima deldecorso del termine diunanno .
•••/•••

-17-
Par .3Poiché idocumenti doganali utilizzati nelquadro deivigenti regi­
mi.internazionali nonprecisano relativamente agli articoli 9e10delTrat­
tato ,quale sialasituazione delle merci trasportate ,ènecessario prevedere
atal fine unaformalità supplementare nell' ipotesi incui lemerci comuni­
tarie vengano immesse inconsumo inuno Stato membro .Sebbene tale situazione
nonpossa presentarsi cheatitolo eccezionale perquanto concerne itraspor­
tidicuialparagrafo 1-ipotesi dicambio didestinazione -lostesso non
può' affermarsi nei casi contemplati alparagrafo 2edinquelli considerati
all'articolo 0,paragrafo 1.Poiché icertificati dicircolazione sono desti­
nati adesser soppressi ,ilparagrafo 3precisa che laprova delcarattere
comunitario delle merci dev' essere fornita dal documento ditransito comuni­
tario rilasciato ataluopo dall' ufficio doganale nelquale hapreso inizio
ilregime internazionale .
Attraversamento delterritorio diunpaese terzo (art .8)
Par .1Poiché lamaggior parte degli scambi tra leregioni settentrionali
emeridionali della Comunità dàluogo atrasporti cheattraversano ilterri­
torio diunpaese terzo ,quale adesempio laSvizzera el'Austria ,èneces­
sario prevedere misure particolari applicabili adetti trasporti .
Fatta salva l'ipotesi contemplata alpunto 19»ecioè laconclusione
diunaccordo con isuddetti paesi terzi mirante all'estensione ,nelle con­
dizioni daconvenir ^.,delcampo diapplicazione delregime ditransito comu­
nitario ,sièprevisto che l'attraversamento diunpaese terzo non impedisce
iltrasporto delle merci nelquadro delnuovo regime dall' ufficio diparten­
zaaquello didestinazione .L'applicazione delregime ètuttavia subordinata
alpresupposto che iltratto ditrasporto effettuato sulterritorio delpaese
terzo venga coperto senza alcuna interruzione .S'intende cheintalcaso
1'attraversamento delterritorio delpaese terzo comporta l'applicazione del­
lenorme nazionali didetto paese inmateria ditransito .
Par .2Ledisposizioni dicuialparagrafo 2permettono un'ulteriore appli­
cazione deivigenti regimi internazionali aitrasporti inquestione finquan­
donon sarà stato concluso unaccordo con ilpaese terzo interessato .
•••/••«

-18-
Rilascio aposteriori didocumenti ditransito comunitario (art.9)
Come giàesposto (cfr.art.7)laprova delcarattere comunitario
delle merci checircolano conprocedura diversa daquella deltransito co­
munitario ,dev'essere fornita all'occorrenza ,dauntitolo giustificativo
spècialé ,cioè undocumento dìtransito comunitario interno rilasciato a
tal fine . v
Orbene ,inalcuni casi ,può' aocadere ohe l'interessato haomesso di
farsi rilasciare tale documento alla partenza ,siaperché lemerci avevano
inizialmente una destinazione diversa dalla loro immissione inconsumo in
uno -Stato membro ,siaperdimenticanza .Lapresente disposizione èvolta a
permettere all'interessato ,mediante alcune condizioni ,diprocurarsi il
documento aposteriori .
Prodotti esclusi dalregime ditransito comunitario (art .10)
Inattesa dell' armonizzazione delle disposizioni inmateria ,lemerci
non ammesse altransito inuno stato membro determinato invirtù della le-
lalegislazione invigore indetto Stato ,sono altresì' escluse dalregime
ditransito comunitario intale Stato membro .
"Définizioni (art .Il)
L'articolo definisce .una serie dinozioni destinate asnellire lare­
dazione deivari articoli delregolamento .
TITOLO II-Procedura ditransito comunitario esterno
/
Iltitolo inquestione contiene ledisposizioni relative alla proce­
dura ditransito perquei prodotti chenonsoddisfano alle condizioni di
cuiagli articoli 9paragrafo 2e10paragrafo 1delTrattato .
Articolo 12
Par .1IIdisposto dell' articolo 12concerne ilmodello della redigenda
dichiarazione ditransito comunitario ,nonché glielementi ohedovranno fi­
gurarvi .Nell' articolo considerato siricorda che ,redigendo ladichiara­
zione ditransito comunitario ,ildichiarante siassume laresponsabilità
della regolare attuazione dell' operazione ditransito ,conformemente alle
disposizioni delpresente regolamento edaquelle applicabili altransito in
ciascuno Stato membro interessato dall' operazione inquestione .Tale impegno
riguarda inparticolare ilpagamento deidazi edelle altre imposizioni even­
tualmente dovute all'amministrazione competente dello Stato membro nelquale
tali tributi siano divenuti esigibili .
Par .4 .Alfine difacilitare icontrolli che ,sedelcaso ,dovranno essere
effettuati daiservizi doganali durante iltrasporto ,sièstabilito che le
merci dovranno essere accompagnate daldocumento commerciale ditrasporto .

- .19-
Articolo 13
L'articolo elenca ,le "persone txhepossono corti»sCTivfere--l adichiarazione di
transito comunitario .Tradiesse' figurano TTDn "solo ilvettore ,maaltresì *
l'esportatore ,lospeditore edildestinatario ,nonché lospedizioniere .
Articolo 14
Par.1Qualora lemerci daspedire mregime ditransito esterno sitrovi­
novincolate alregime dideposito doganale 0diimportazione temporanea ,
esse devono essere sdoganate per essere esportate 0riesportate .Ledispo­
sizioni dicuialparagrafo 1prevedono chelaàichiarazione richiesta per
l'esportazione olariesportazione delle merci èredatta sul medesimo mo­
dello utilizzato per ladichiarazione ditransito »
Affinché gli Stati membri possano adottare sul piano nazionale ledi­
sposizioni necessarie atal riguardo ,sièprevisto cheessi potranno con­
tinuare arichiedere ,fino al31dicembre 1969 ,imodelli nazionali richie­
sti perl'esportazione 0lariesportazione delle merci .
Par.2Poiché leregolamentazioni degli Stati membri ,applicabili all' espor­
tazione eleformalità ohe esse comportano differiscono tuttora tra diloro
per molti aspetti ,gliStati membri hanno facoltà diprevedere indicazioni
supplementari sul modello TI .
Articoli 15~21
Tali articoli concernono l'obbligo dell '"obbligato invia principale "
dipotenziare ,mediante prestazione diuna garanzia ,gli impegni daesso
assunti nei confronti delle amministrazioni nazionali interessate .
•»•I•••

-20-
Seguito articoli 15-21
Inmancanza diuna convenzione tragliStati membri che consenta la
riscossione coattiva diuncredito doganale ,ofiscale inuno Stato membro
diverso dallo Stato membro creditore ,ènecessario chelagaranzia possa
esser fatta valere sulterritorio diquest' ultimo Stato .Pertale ragione
èapparso necessàrio prevedere chelagaranzìa venga prestata sotto forma
digaranzia personale ;ilgarante siobbliga solidalmente conl'obbligato
inviaprincipale nei confronti delle amministrazioni competenti ditutti
gliStati membri interessati .Lagaranzia può' esser prestata non soltanto
dalle banche i?.dalle compagnie diassicurazioni ,ma'altresì 1dalle organiz­
zazioni professionali oanche :dalle persone fisiche ,purché riconosciute
dallo .Stato membro.-,nel quale -lagaranzia èprestata einesso domiciliate ,
--Invirtù dèlie 1disposizioni dèli' articolo 16,paragrafo 1,ilgarante
ètenuto inóltre acostituire ungisorta di"catena digaranzie "ecioè a
designare ihciascuno Stato membro diverso daquello incui esso èdomici­
liato uncorrispondente chesiobbliga solidalmente econgiunt aniente nei
confronti dell' amministrazione nazionale . r
- ■Sebbene tale sistema 'consenta àgli Stati membri diriscuotere iloro
crediti nelle condizioni piùfavorevoli ,non può' negarsi che,astrazione
fatta dàilè complié'azioni amministrative chécomporterebbe il'sistema ,esso
implicherebbe unauménto delcosto della garanzia stessa .
Consapevole della necessità difacilitare imovimenti dimeroi al­
l'interno della Comunità ediridurre nella misura delpossibile lespese
gravanti sudetti trasporti ,laCommissione ,di,concerto .conleamministra­
zioni doganali della maggioranza degli Stati membri haritenuto che una
prudente valutazione dei'rischi insiti nelsistema della cauzione unica
giustifichi prowisoriamènte larinuncia alla responsabilità solidale dei
corrispondenti . '
L'articolo 16paragrafo 2contiene ledisposizioni necessarie atale
effetto . . ..
••••/••

-21-
Seguito articoli 15-21
Tali disposizioni stabiliscono laprocedura daseguire per l'appli­
cazione integrale delle "catene digaranzie "previste dalparagrafo 1,
qualora ilsistema della cauzione unica dovesse rilevarsi insoddisfacente .
L'articolo 17prevede chegliobblighi che ilgarante unico ète­
nuto asottoscrivere ,obblighi lacuiprecisa formulazione può' essere
adattata aldiritto eagli usivigenti inciascuno Stato membro ,devono
corrispondere aquelli previsti nelmodello chefigura nell' allegato II,
Varilevato chenell' atto diimpegno ilgarante deve eleggere do­
micilio inciascuno degli Stati membri interessati esottoporsi alla
giurisdizione dello Stato cui ,pereffetto delricorso alla garanzia ,
spetta procedere alla riscossione delcredito .Ladisposizione inparola
èvolta adimpedire che loStato membro creditore siacostretto adin­
tentare processo dinanzi auntribunale straniero ,nell' ipotesi incui
ilgarante persista nelproprio rifiuto diadempiere agli impegni sotto­
scritti .
Lagaranzia può' essere prestata perogni singola operazione o
globalmente perpiùoperazioni ditransito .Nelprimo caso ,lagaranzia
èprestata presso l'ufficio dipartenza .Percontro ,lagaranzia globale
può' essere prestata presso unufficio doganale qualsiasi ,ascelta del­
l'obbligato inviaprincipale .Scopo dell' articolo 19èquello diassicu­
rare ilretto funzionamento della garanzia globale .Fatte salve lelimi­
tazioni previste nell' atto d'impegno ,lagaranzia globale consente al­
l'obbligato inviaprincipale dieffettuare leoperazioni ditransito
negli uffici doganali competenti ditutti gliStati membri .
Perquanto attiene all'importo della garanzia ,larelativa deter­
minazione verrà effettuata dall' ufficio doganale presso ilquale laga­
ranzia deve essere prestata ,tenuto conto della natura edell' entità
delle operazioni daeffettuare ,nonché deidazi edelle altre imposi­
zioni eventualmente esigibili .Ladecisione ataluopo adottata ,vin­
cola gliuffici doganali degli altri Stati membri interessati dalle ope­
razioni considerate .
•••/••*

-22-
Seguito articoli 15-21
Per quanto attiene alla determinazione dell' importo delle cauzioni
globali |non èapparso opportuno prevedere criteri più omeno preoisi in
materia .Presentando ciascun caso aspetti particolari ,qualsiasi preci­
sazione rischierebbe diintrodurre unacerta rigidità nel sistema *Tut­
tavia ,scambi periodici d'informazioni traleamministrazioni competenti
inordine alle pratiche seguite potrebbero consentire laprogressiva
adozione ditabelle comuni inmateria .
Quanto alla determinazione dell' importo della cauzione singola ,
l'artìcolo 20,paragrafo 2,prevede unimporto forfettario di2.500 U.C.
per ciascuna dichistrazi ohe ditransito comunitario .Tale determinazione
acarattere forfettario :èvolta soprattutto aconsentire alle organizza­
zioni professionali deivettori diprestar garanzia nei confronti dei .
loro membri ,seconda jjiodalità analoghe aquelle attualmente vigenti nel
quadro del "TIR".?'ovvijO chequalora l'importo deidazi edelle altre
imposizioni cuipossono essere assoggettate lemerci trasportate lo^.
giustifichi ,l'ufficio dipartenza può' accettare una garanzia riguardan­
teunimporto inferiore a2.500 U.C..,Viceversa ,.quando lemerci che .
debbono essere sottoposte regime ditransito comunitario sono soggette
in.uno opiùStati membri aaccise oaltre tasse speciali el'impprto
forfettario èmanifestamente insufficiente acoprire ilrischio del man­
cato pagamento dei dazi edelle tasse ,l'ufficio dipartenza può' esigere
unsi^garanzia piùelevata ..
Articoli 22 -r-24 '!
Tali articoli fissano lecondizioni dasoddisfare nella compila­
zione delle dichiarazioni ditransito comunitario .
•••/•••

-23-
Articolo 25
Lemerci poste inregime ditransito comunitario possono esser tra
sbordate senza che ciò' implichi necessariamente laconclusione dell' ope
razione ditransito incorso eilsorgere diunanuova operazione .Deve
tuttavia procedersi alla compilazione diunanuova dichiarazione ditran
sito quando ilcarico delmezzo ditrasporto iniziale siaripartito tra
vari altri mezzi ditrasporto .
Articolo 26
Atitolo digaranzia diportata generale ,l'articolo 26prevede
che imezzi ditrasporto utilizzati nelquadro delregime ditransito co­
munitario debbano diregola esser muniti disigilli .L'applicazione dei
sigilli haluogo per collo qualora ilmezzo ditrasporto nonsiaricono­
sciuto atto alla cosiddetta sigillatura "percapienza ".
Ilregolamento prescinde dalla fissazione dicriteri tecnici rigo­
rosi cui ilmezzo ditrasporto dovrebbe soddisfare prima diesser rico­
nosciuto atto alla sigillatura percapienza .Spetta aisingoli uffici do
ganali dipartenza valutare l'idoneità delmezzo ditrasporto alla sigil
latura percapienza ,valutazione chevincola leamministrazioni doganali
degli altri Stati membri ilcuiterritorio èattraversato dal trasporto
inquestione .Setale regola contribuisce innotevole misura asnellire
ilfunzionamento delregime ,essa può' privare gliutenti cheutilizzino
mezzi ditrasporto muniti diundispositivo dichiusura riconosciuto nel
quadro dialtri regimi doganali delbeneficio consistente nella loro am­
missione diufficio alregime deitrasporti sotto sigillo doganale .Le
disposizioni delparagrafo 4mirano aconservare tale beneficio nelqua­
dro delnuovo regime .
Infine ,ilservizio doganale dell' ufficio dipartenza può' aste­
nersi dall' apporre isigilli ove ilriconoscimento dell' identità delle
merci siaassicurato daaltri mezzi quali ,adesempio ,ladescrizione
dettagliata delle loro caratteristiche ,marchi diidentificazione ,ecc .
••I*••

24
Articoli 27-31a35~
Anche isuddetti articoli contengono talune precisazioni circa lecon­
dizioni .daassolvere perla .realizzazione delle operazioni ditransito .
Avendo gliintroiti' doganali elafiscalità conservato perilmomento
il-loro carattere nazionale ,.èopportuno strutturare ilregime ditransito
-comunitario inmaniera tale darender possibile ,nell' ipotesi discomparsa
delle merci ,l'individuazione dello Stato membro incui èavvenuta .1'immisr
sione inconsumo .Infatti ,gliintroiti inquestione costituiscono uncredito
ditale Stato . ......
*;Atalfine ,l'articolo 27prevede che i.trasporti ,attraversino lefron­
tiere interne passando pergliuffici doganali indicati nella dichiarazione
ditransito comunitario .Ilpassaggio diciascuna frontiera interna comporta
uncontrollo sull' integrità deltrasporto stesso .E'inoltre previsto ilde­
posito diunascheda denominata "avviso dipassaggio ",chepermette ulteriori
accertamenti .
Mediante tale sistema èpossibile ottenere informazioni sulle quali
fondare uncerto numero dipresunzioni relative alla "localizzazione "delle
infrazioni oirregolarità commesse nelquadro delregime .Lepresunzioni
inquestione sono elencate all'articolo 35della proposta .
Varilevato che ilregime ditransito comunitario quale èstato finqui
tratteggiato puòlimitarsi adunsolo intervento doganale all'atto dell' at­
traversamento diuna frontiera .'Tenuto conto della definizione dell' ufficio
dipassaggio dicuiall'articolo 11,ilprogetto prevede quindi all'artico­
lo29solo lasosta deltrasporto all'ufficio dientrata situato sulla fron­
tiera interna .
•••/•••

-25-
Articolo 32
Par .1Intale paragrafo siprecisa che laresponsabilità ,solidale del
garante relativamente adun'operazione ditransito determinata cessa allor­
quando ,sulla scorta dell' esemplare deldocumento rimessogli ,l'ufficio di
partenza abbia accertato ilregolare svolgimento dell' operazione inquestione .
L'eventuale responsabilità dell' obbligato principale incaso diaccer­
tamento d'irregolarità dopo laconclusione dell' operazione èdisciplinata dal­
lalegislazione nazionale deisingoli Stati membri .
Par .2IIparagrafo inoggetto precisa icasi incuinon siprocede alla
riscossione deidazi edelle altre imposizioni gravanti lemerci trasportate
che sono andate distrutte perforza maggiore ocaso fortuito olacuiperdi­
tasiadaimputarsi alla natura stessa della merce ,quali adesempio l'evapo­
razione ,l'essiccazione ,ecc .
Articolo 33e34
Iduesuddetti articoli prevedono leprocedure daseguire incaso di
mutamento dell' itinerario odell' ufficio didestinazione inizialmente pre­
visti ,nonché nell' ipotesi diincidente intervenuto durante iltrasporto ,
quale adesempio larottura involontaria deisigilli ,iltrasbordo aseguito
d'incidente ,ecc .
Articolo 36
Mancando un'amministrazione doga-naie integrata èindispensabile chegli
atti compiuti daiservizi doganali diuno Stato membro nelquadro delregime
ditransito comunitario siano rieonosciuti intutti glialtri Stati membri .
Tenuto conto delle disparità legislative ,l'articolo 36prevede chein
ciascuno Stato membro laportata guridica diunatto compiuto daun'ammini­
strazione straniera èidentica aquella attribuita almedesimo atto oveesso
fosse stato compiuto dall' amministrazione nazionale .
•••J•••

-26-
Articolo 37
Per ilretto funzionamento delregime ditransito comunitario eneces-
sazio che leamministrazioni doganali possano comunicarsi tutte leinforma­
zioni dicuiesse dispongono riguardo all'applicazione delregime neiloro
rispettivi territori .
TITOLO III
Procedura ditransito comunitario interno
Articolo 38
Tale articolo pone ilprincipio chelaprocedura ditransito comunita­
rio èdisciplinata dadisposizioni analoghe aquelle applicatili alla proce­
dura esterna ,fatte salve talune eccezioni .
ArtlCOiO 39 . r;
L'utilizzazione diunmodello distinto perladichiarazione ditransito
comunitario prevista all'articolo 39varicercata nelfatto che ilregime deve
consentire ladistinzione tra lemerci c&esoddisfano alle condizioni dicui
agli articoli 9»paragrafo 2,e10,paragrafo 1,delTrattato elemerci che "
nonsoddisfano viceversa atali condizioni .D'altra parte ,ove sieccettui
lasigla delmodello e.ijrinvio alla posizione doganale delle merci cui si ,
riferisce ,ilmodello utilizzato nelquadro della procedura .interna èrigo­
rosamente identico aquello previsto perlaprocedura esterna .
•••/•••

-27-
Ârticolo 40
L'articolo prevede cheperquella parte dipercorso compresa tra 1-'uf­
ficio dipartenza elafrontiera del paese esportatore non ènecessario pre­
stare alcuna ga.ranzia ,sempreché ciònon siaprescritto dalla regolamentazio­
nenazionale ,adesempio nell' ipotesi ditrasporto dimerce soggetta adac­
cise .
Tale deroga nonpresenta alcun interesse quando iltrasporto oltre fron­
tiera debba effettuarsi inregime digaranzia .Percontro ,essa presenta un
indubbio vantaggio quando lemerci sono destinate adessere immesse inconsu­
monell' ufficio ditransito oquando l'ulteriore trasporto nonimplica la
prestazione diuna garanzia .
Articolo 41
Contrariamente all' ipotesi contemplata dall' articolo 40>ilpresente
articolo prende inconsiderazione ilcaso incui l'assolvimento nello Stato ■
membro esportatore delle formalità relative all'esportazione abbia luogo
presso unufficio difrontiera .
Sebbene aitermini dell' articolo ,paragrafo 1,lemerci spedite da
unoStato membro adaltro Stato membro siano obbligatoriamente poste inre­
gime ditransito comunitario prima dell' attraversamento della frontiera (in­
terna ),l'articolo 40prevede tuttavia unaderoga inmateria ,inquanto am­
mette che lemerci comunitarie sono soggette nello Stato membro esportatore
soltanto alle formalità diesportazione .
Tale deroga puòrivelarsi utile nel caso incui lemerci siano immesse
inconsumo giàpresso l'ufficio difrontiera delvicino Stato membro .Infatti ,
inmancanza dimovimento ditransito -quando ladistanza tradueuffici di
frontiera siatrascurabile ,oaddirittura inesistente ,intaluni casi -l'ap­
plicazione delregime ditransito comunitario non trova alcuna giustificazio­
ne.Unsecondo vantaggio varicercato nel fatto che ildisposto dell' artico­
lo41consente ali'esporta /tore dinonimpegnare lapropria responsabilità
per ilregolare svolgimento diun'operazione ditransito successivo chepuò
nonconcernerlo ,adesempio quando lemerci sono consegnate franco frontiera .

-28 ί .. _
• '~•"rticolo AI
Inmancanza diunamisura particolare ,ilprevedere unaderoga alprin­
cipio dicuiall'articolo 4avrebbe come conseguenza che l'ufficio doganale
difrontiera delsecondo Stato membro nondisporrebbe dialcuna informazione
sulle merci inquestione .
Perstabilire unlegame tragliinterventi doganali daambe "leparti
della frontiera interna ,sièprevisto chelemerci saranno accompagnate
dalla parte "transito "delmodello T2dicuivanno compilate solo lecasel­
leriservate alle caratteristiche della merce ;unesemplare èvistato dall' uf­
ficio doganale dello Stato membro esportatore .Setale documento èopportuno
inquanto consente disnellire senon disopprimere deltutto icontrolli
doganali effettuati attualmente presso l'ufficio dientrata ,esso èaddirit­
tura necessario affinché gli Stati membri possano effettivamente rinunciare
aicontrolli all'uscita delle merci inregime ditransito comunitario (cfr.
art .11e29).Ineffetti ,poiché tutte lemerci cheentrano attraverso una
frontiera interna nel territorio diuno Stato membro determinato devono es­
sere accompagnate daundocumento ,tale Stato membro èingrado dicontrolla­
reseunadeterminata spedizione èstata esportata regolarmente dallo Stato
membro limitrofo .
Durante ilperiodo transitorio previsto all'articolo 14,paragrafo 1,
secondo comma ,l'utilizzazione delmodello T2come documento diaccompagna­
mento delle merci non èobbligatoria ,qualora lemerci debbano esser sdoga­
nate presso l'ufficio dientrata dello Stato membro limitrofo .Intal caso
a
unacopia deltitolo diesportazione (modello nazionale )sostituisce ildo­
cumento T2.
Gliesemplari deldocumento dautilizzare per leoperazioni ditransito
-dicuiunesemplare ,vistato dall' ufficio diesportazione ,avrà carattere
dititolo giustificativo (cfr .comma precedente )-accompagneranno lemerci
fino all'ufficio dientrata dello Stato membro limitrofo ovvero potranno
esser utilizzati ,dopo essere stati debitamente completati ,perun'operazione
ditransito cheprenda inizio intale ufficio .
Giova rilevare cheladeroga dicuiall'articolo 41non siapplica alle
merci soggette amisure comunitarie checomportino uncontrollo quanto alla
loro utilizzazione odestinazione ,ilcherende necessario unininterrotto
controllo amministrativo dalluogo dispedizione fino alluogo didestinazio­
ne .
TITOLI IV-X
Sebbene leprocedure ditransito comunitario esterno edinterno siap­
plichino atutti imodi ditrasporto ,èa,pparso nondimeno opportuno prevedere
disposizioni particolari applicabili adundeterminato modo ditrasporto .

-29-
Trasporti perferrovia (art .42-43 ;
Perquanto attiene alla garanzia ,leamministrazioni ferroviarie degli
Stati membri sono esentate datale obbligo .
Inoltre ,nessuna formalità deve esser assolta all'atto delpassaggio
delle frontiere ,inquanto la"localizzazione "dieventuali irregolarità po­
tràesser effettuata sulla base delle scritture tenute dalle compagnie fer­
roviarie .Nello stesso ordine d'idee ,itrasporti perferrovia nondevono
necessariamente seguire unitinerario prestabilito .
Trasporti perviamarittima (art .44)
Poiché lemerci esportate oimportate perviamarittima sono soggette
aformalità doganali globali che siestendono all'intero carico diunanave
determinata ,l'applicazione delregime ditransito comunitario presenta un
interesse limitato per iltrasporto marittimo anche sequesto siapreceduto
eseguito daunpercorso terrestre .L'articolo 44 -dispone pertanto che le
procedure ditransito comunitario esterno edinterno nonhanno carattere ob­
bligatorio ,eccezione fatta della procedura interna ,qurmdo trattasi dimerci
soggette amisure comunitarie cheimplicano ilcontrollo della loro utilizza­
zione odestinazione .
Senecessario ,laprova delcarattere comunitario delle merci nonsog *-
gette aregime ditransito comunitario èfornita dalmodello T2.
Ilparagrafo 2dell' articolo 44precisa ,chenon èrichiesta alcuna ga­
ranzia acopertura delpercorso marittimo .
Trasporti perviaaerea (art .45)
Ledispocizioni particolari previste inmateria sono identiche aquelle
applicabili aitrasporti marittimi ,fermo restando cheladispensa dalla ga­
ranzia èvalida unicamente per itrasporti effettuati intale settore per
conto diunadelle compagnie aeree menzionate inunelenco dastabilirsi di
comune accordo tra gli Stati membri .
•••I•••

-30-
Trasporti pervienavignbili fart ,46)
Ildisposto dell' articolo 46prevede ladispensa dalla garanzia per i
trasporti sulle viefluviali sulReno ,nonché lafacoltà pergliStati membri
diestendere ilbeneficio ditale facilitazione aitrasporti sualtre vie
navigabili .
Trasporti mediante canalizzazioni (art .47)
Tenuto conto delle caratteristiche precipue dei trasporti mediante
canal izzaz ioni ,non èapparso opportuno prevedere intale settore l'applica­
zione obbligatoria delregime ditraiiBito comunitario .
Senecessario ,laprova delcarattere comunitario delle merci nonsog­
gette alregime inquestione èfornita dalmodello T2.
Ilparagrafo 3dell' articolo 47precisa chenon èrichiesta alcuna
garanzia acopertura delpercorso mediante canalizzazione .
Spedizioni postali (art .48)
L'articolo 48dispone cheilregime ditransito comunitario non si
applica alle spedizioni postali (compresi ipacchi postali ).
Perquanto concerne laprocedura seguita per l'applicazione delregime ,
comunitario ,varilevato che ilparagrafo 2riprende testualmente leregole
attualmente previste nella decisione del 5dicembre i960 adottata dalla Com­
missione invirtù dell' articolo 10,paragrafo 2delTrattato .
Oggetti cheaccompagnano iviaggiatori oche sono contenuti nei loro bagagli
(art .49)
L'articolo 49paragrafo 1deroga alcarattere obbligatorio delregime di
transito comunitario perquanto concerne glioggetti cheaccompagnano iviag­
giatori ochesono contenuti neiloro bagagli ,sempre cheessi nonsiano de­
stinati aifini commerciali .
Ipresupposti per 1'ammissione didetti oggetti albeneficio delregime
comunitario sono precisati alparagrafo 2.Varilevato cheessi sono analoghi
aquelli attualmente invigore invirtù dell' articolo 9della sopracitata de­
cisione del 5dicembre i960 .
#••/•••

-31-
TITOLO XI-Disposizioni relative alla statistica
Articolo *30
Larilevazione statistica del transito sibasa attualmente sia sui re­
gimi nazionali ditransito ,siasuiregimi internazionali ditrasporto ,quali
adesempio ,iregimi TIR ,TIF edelmanifesto renano .Detti regimi saranno
parzialmente sostituiti dalregime ditransito comunitario ...Sitrattava pertan­
todiassicurare labase della rilevazione statistica del transito edievi­
tare ,inpari tempo ,che ilprogettato snellimento deicontrolli alle fron­
tiere interne venisse compromesso permotivi diordine statistico .Per il
conseguimento didetti obiettivi eranecessario che ilregime ditransito
comunitario costituisse ,unitamente aivigenti regimi internazionali ditra­
sporto ,labase della rilevazione statistica del transito .
Invirtù dell' articolo 14,ilregime ditransito comunitario sosti­
tuirà ,almeno inparte ,iregimi nazionali diesportazione ediriesporta­
zione ,adecorrere dal 1°gennaio 1970 »Per imotivi giàesposti ,larile­
vazione statistica delle esportazioni edelle riesportazioni sibaserà per­
tanto ,diregola ,sulregime ditransito comunitario .
Articolo 51
Tale articolo contiene disposizioni dettagliate concernenti labase
dell' informazione statistica .Ingenerale ,ladichiarazione ditransito co­
stituisce labase dell' informazione statistica per iltransito eper le
esportazioni .Quando iltransito dàluogo aldeposito diundocumento inter­
nazionale ditrasporto ediunadichiarazione ditransito comunitario ,il
documento internazionale ditrasporto costituisce labase dell' informazione
statistica :esso contiene ineffetti tutti idati statistici necessari ,men­
treladichiarazione ditransito comunitario èdestinata intalcaso ,invirtù
•••/••

-32-
dell' articolo 7iparagrafo 3»unicamente afornire laprova delcarattere
comunitario delle merci .Percontro .,qualora vengano compilati congiuntamente
undocumento nazionale ditransito euna dichiarazione ditransito comunita­
rio ,quest' ultima costituisce lasola base dell' informazione statistica :si
assicura cosi *l'uniformità del trattamento statistico .
Articoli 52e53
Gliutenti esigono soprattutto che lastatistica delcommercio estero
siaattuale .E'pertanto necessario vigilare ache l'elaborazione statistica
nonvenga ritardata dall' applicazione delregime ditransito comunitario .Gli
articoli 52e53disciplinano pertanto dettagliatamente latrasmissione dei
documenti .
Articolo 54
Icontrolli checomporta l'elaborazione statistica consentono diconsta­
tare regolarmente leomissioni oglierrori ,cui èpossibile porre rimedio
ponendo domande supplementari all'obbligato inviaprincipale .L'articolo 54
definisce gliobblighi dell' obbligato invia principale inmateria d'infor­
mazioni .
Articolo 55
Pino alla fine del1969 »l'elaborazione della statistica deltransito
sarà dicompetenza diciascuno Stato membro .Disposizioni dicarattere tran­
sitorio regolano latrasmissione deidocumenti atal fine necessari .

-33-
TITOLO XII-Disposizioni relative alComitato del transito comunitario
Articoli 56e57
Dato che ilfunzionamento delregime ditransito comunitario pone
diversi problemi digestione ,èsembrato opportuno istituire unComitato del
transito comunitario allo scopo diorganizzare unastretta edefficace colla­
borazione tragli Stati membri elaCommissione .
.Tale collaborazione sirivela ugualmente auspicabile allo stadio del­
l'elaborazione delle disposizioni diapplicazione previste daidiversi arti­
coli delregolamento edinparticolare dall' articolo 57»poiché l'imperativo
diinterventi rapidi necessita l'attribuzione dicompetenze inmateria alla
Commissione .
Ledisposizioni d'applicazione verranno fissate secondo ledisposizioni
dell' articolo 57»tenuto conto delparere favorevole delComitato ,espresso
alla maggioranza qualificata ,fermo restando che ilConsiglio delibera per
ultimo ,qualora ilComitato nonabbia emesso parere favorevole sulle proposte
formulate dalla Commissione .
TITOLO XIII -Disposizioni finali
Articolo 5°
Ladisposizione delparagrafo 1precisa laportata giuridica deimodel­
liallegati alla presente proposta .
Invirtù delle disposizioni delparagrafo 2,imodelli potranno essere
adattati ,secondo laprocedura prevista dall' articolo 57»pertener conto
dell' evoluzione della tecnica amministrativa odinuove esigenze afferenti
alla regolamentazione degli scambi .
Secondo lastessa procedura ,modelli particolari potranno essere isti­
tuiti perprodotti determinati ,quali ,adesempio ,quelli soggetti adaccise ,
mediante adattamento deimodelli alle esigenze particolari delle regolamenta­
zioni adesse applicabili .
Articolo 59
L'articolo inparola precisa cheilregolamento sultransito comunita­
rio siapplica soltanto alle merci ilcuimovimento abbia preso inizio dopo
lamessa inapplicazione delregolamento .
Articolo 60
Ilregolamento sultransito comunitario èapplicabile adecorrere dal
1°luglio 1968 .
©
O O

n':CPOSTA
DI
REGOLAMENTO SUL TRANSITO COMUNITARIO
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1EUROPEE , •' -"
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea einpartico­
lare l'articolo 235 ?
Vista laproposta della Commissione ;
i
Visto ilparere delParlamento Europeo ?
Visto ilparere delComitato economico esociale ;
Considerando chelaComunità Economica Europea èfondata sudiunaunione
doganale ,lacuiattuazione èdisciplinata ,per l'essenziale ,dalle disposi­
zioni delTitolò I,Capitolo 1delTrattato ;
Considerando chetale Capitolo delTrattato comporta uninsieme diprescri­
zioni precise ,perquanto attiene ,inparticolare ,all'abolizione deidazi
doganali tragliStati membri ,all'instaurazione eall'instaurazione progres­
siva della tariffa doganale comune ,nonché alle modifiche ealle sospensioni
autonome deidazi diessa ;che ,percontro ,seilpredetto capitolo contiene ,
nelsuoarticolo 27,unadisposizione invirtù della quale gliStati membri
procedono ,prima della finedella prima tappa ,enella misura ^necessaria ,al
ravvicinamento delle loro disposizioni legièlative ,regolamentari eammini­
strative inmatèria doganale' ,esso nonconferisce alle istituzioni della Co­
munità ilpotere distatuire delle disposizioni obbligatorie intale materia ;
che l'adozione diregolamenti comunitari inmateria doganale nonhaautoma­
-'
ticamenté perconseguenza dievitare lasuccessione diprocedure nazionali
daunoStato membro ali'altro ,1perquanto riguarda imeccanismi' doganali che
permettono ilmovimento dimerci cuisiapplicano misure diordine doganale ,
fiscale odialtra natura ;cheunesame approfondito cuisièproceduto ,uni­
tamente congliStati membri ,haperò messo inliice lanecessità diistituire ,
mediante unregolamento ,unregime comunitario inmateria ditransito ;

Considerando che l'attuazione ditale regime -qui dissguito denominato re­
gime ditransito comunitario -con ilquale lemerci potranno circolare da
unpunto adunaltro del territorio della Comunità èdinatura afacilitare
itrasporti all'interno didetto territorio ,edinparticolare asnellire
leformalità daassolvere all' atto dell' attraversamento delle frontiere in­
terne ;
Considerando che ,perquanto concerne lemerci scambiate traStati membri ,
ilregime ditransito comunitario deve permettere illoro trasporto dal luo­
god'introduzione nella Comunità fino alluogo didestinazione o,nel caso
diattraversamento integrale delterritorio ,fino all'ufficio diuscita ,senza
ripetizione delle formalità doganali all'atto delpassaggio dauno Stato mem­
bro all' altro ;
Considerando che lefacilitazioni che èlecito attendersi dall' utilizzazione
delnuovo regime sono dinatura adincrementare lafluidità deimovimenti
dimerci ;chedifatti esse indurranno gliutenti adassolvere leformalità
d'immissione inconsumo inprossimità delluogo diconsumo anziché alla fron­
tiera esterna ;che sarà cosi' resa possibile un'utilizzazione piùrazionale
delle infrastrutture neiluoghi d'introduzione ,nonché unamigliore riparti­
zione delpersonale doganale sull' intero territorio ;cheper lestesse ragio­
nil'adozione delregime ditransito comunitario èdaconsiderarsi come una
misura atta adevitare ledeviazioni diintroiti doganali ;
Considerando che ,perquanto concerne lemerci scambiate traStati membri ,
lasoppressione deidazi doganali ,delle restrizioni quantitative ediqualsia­
sialtra misura dieffetto equivalente previste inprincipio per il1°lu­
glio 1968 non èsufficiente adassicurare lacircolazione all'interno della
Comunità incondizioni analoghe aquelle chepresiedono alla circolazione
all'interno diuno Stato membro ,inquanto iregimi fiscali evarie altre
regolamentazioni applicabili neisettori dicui all'articolo 36delTrattato
conservano provvisoriamente illoro carattere nazionale ;

Considerando che ,offrendo ,durante unperiodo iniziale ,facilitazioni non
inferiori aquelle dicuibeneficierà ilmovimento delle merci originarie di
paesi terzi,.il regime ditransito comunitario applicato alle merci comuni­
tarie permetterà ,mediante modificazioni successive delle modalità diappli­
cazione ,semplificazioni ulteriori ediconseguenza larealizzazione ,via
via che siprocederà alravvicinamento delle differenti regolamentazioni na­
zionali ,della completa ,libertà dicircolazione delle merci all'interno del­
laComunità ;
Considerando che ,inparticolare ,importa prevedere sin d'ora l'usofacolta­
tivo e,adecorrere dal 1°luglio 1970 »l'usoobbligatorio deldocumento di
transito comunitario per l'assolvimento delle formalità diesportazione nel­
loStato membro esportatore ; ,
Considerando che èopportuno ,nell' interesse degli utenti edallo scopo di
gravare ilmeno possibile ilcompito delle amministrazioni nazionali incari­
cate delcontrollo deimovimenti dimerci ,evitare l'applicazione concomi­
tante divarie procedure amministrative ;che ,per tale motivo ,ènecessario
prevedere inparticolare l'utilizzazione delregime ditransito comunitario
intutti icasi incuigli scambi dimerci determinate necessitano uncontrol
loinordine alla loro utilizzazione odestinazione ;
Considerando che ilregime ditransito comunitario ,puravendo vocazione di
applicarsi all'insieme deimovimenti dimerci traduepunti della Comunità ,
nonimplica ladisparizione dialtre procedure cheabbiano effetti analoghi e
dicui sirivela necessario outile ilmantenimento ;
Considerando che ,allo scopo disnellire leformalità amministrative ,ilre­
gime ditransito comunitario deve essere atto aservire dibase alle rileva­
zioni statistiche relative aimovimenti dimerci che sieffettuano con tale
regime ,senza pertanto nuocere all'esattezza ealla qualità delle statistiché
cheatalfine ènecessario chelacooperazione amministrativa tragliStati
membri siagarantita eche idocumenti ditransito comunitario contengano le
necessarie informazioni ;

-4-
Considerando che eopportuno garantire l'applicazione uniforme delle dispo­
sizioni del presente regolamento ediprevedere atal fine una procedura co­
munitaria checonsenta diprecisarne laportata edifissarne lemodalità
d'applicazione negli adeguati termini ;che ènecessario istituire unGomita -
todel transito comunitario allo scopo diorganizzare una stretta edeffica­
cecooperazione tra gli Stati membri elaCommissione intale materia ;
Considerando che ilTrattato non haprevisto ipoteri d'azione ataluopo
richiesti ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
•A

TITOLO I
Disposizioni generali
-Articolo 1
1. Patte salve lederoghe' dicuiappresso ,-èistituito unregime ditran­
sito comunitario ,-chedéve applicarsi obbligatoriamente alla circolazJionè ,tra
due pxinti delterritorio doganale della Comunità ,delle merci previste quidi
seguito . . ..
2. Lemerci chenon soddisfano alle condizioni stabilite agli articoli 9
e10delTrattato circoleranno inregime ditransito comunitario esterno .
3. Lemerci che ,pursoddisfacendo alle condizioni previste agli artico­
li9e10<*elTrattato ,sono soggette adisposizioni doganali ,fiscali ,eco­
nomiche ostatistiche ,oaqualsiasi altra disciplina degli scambi ,circole­
ranno inregime ditransito comunitario interno .
4. Sono considerate merci corminitarie ,àifini delle disposizioni delTrat­
tato riguardanti lalibera circolazione delle merci ,esotto riserva dell' ap­
plicazione delle disposizioni previste all'articolo 2paragrafo 2,articolo 7
paragrafo 3»articolo 8paragrafo 2,articolo 44paragrafo 1,articolo 45pa­
ragrafo 1,artic9lo47 paragrafo 2,articolo 48paragrafo 2,earticolo 49pa­
ragrafo 2,lemerci chesono introdotte sulterritorio diunoStato membro
determinato attraverso unafrontièra interna ,ameno chesiapresentato un
"documento dìtransito comunitario esterno per'quanto liriguarda .
Articolo 2
Ir ■Inderoga alle disposizioni dell' articolo lr.ilregime ditransito co­
munitario non siapplica alla circolazione delle merci fino aquando questa
èeffettuata ,nell' ambito diunregime d'importazione temporanea .
2. Lemerci checircolano nell' ambito diunregime internazionale d'importa­
zione temporanea sono ammesse albeneficio delle .disposizioni delTrattato
riguardanti lalibera circolazione delle merci ,mediante presentazione diun
documento ditransito comunitario interno ,invista della giustificazione del
carattere comunitario delle merci .

-2-
Tuttavia ,nelle condizioni dadeterminare secondo laprocedura prevista
all'articolo 7»lemerci summenzionate possono essere considerate come merci
comunitarie senza che sianecessario produrre undocumento ditransito comu­
nitario interno .
Articolo 3
1. Inderoga alle disposizioni dicui all'articolo 1,ogni Stato membro
halafacoltà diprevedere ,invece ealposto della procedura deltransito
comunitario interno odesterno ,l'applicazione dilinaprocedura nazionale
neiconfronti delle merci previste all'articolo 1,durante iltrasporto at­
traverso ilproprio territorio ,daunporto nazionale adunaltro ,seiltra­
sporto sieffettua pervia marittima .
2. LoStato membro che siavvale della facoltà contemplata dalparagrafo 1
delpresente articolo vigila affinché venga garantita l'applicazione delle
misure attinenti alle merci considerate .
3. Aifini dell' applicazione delparagrafo 1,ilterritorio dell' Unione
economica del Benelux èconsiderato come territorio diununico Stato membro .
Articolo 4
1. Quando l'ulteriore trasporto delle merci vincolate ,invirtù delpara­
grafo 1,adunaprocedura nazionale ,comporta l'attraversamento diuna fron­
tiera interna ,dette merci devono ,nello Stato membro incuiesse circolano
vincolate adunaprocedura nazionale ,essere vincolate alregime ditransito
comunitario prima dientrare nel territorio del secondo Stato membro .
2. Lecondizioni nelle quali ledisposizioni delparagrafo 1possono non
applicarsi alle merci chehanno formato oggetto diun'importazione tempora­
nea sono determinate secondo laprocedura prevista all'articolo 57«
•••j««*

Articolo 5
'Inderoga alle disposizioni dicuiall'articolo 1,gliStati membri
hanno lafacoltà diprevedere traloro ,mediante accordi bilaterali ,dispo­
sizioni particolari per iltraffico frontaliero .
Articolo 6
Ferma restando l'applicazione delle misure comunitarie chedisciplina­
nogliscambi ,gliStati membri hanno lafacoltà d'instaurare ,-mediante ac­
cordi bilaterali enelquadro della disciplina deltransito comunitario ,proce­
dure semplificate applicabili ataluni traffici .
Tali accordi vengono comunicati alla Commissione edagli sitri Stati'
membri preventivamente alla loro conclusione .
Articolo 7
1. Inderoga alle disposizioni dicuiall'articolo 1,ilregime ditran­
sito comunitario nonsiapplica aitrasporti dimerci sustrada ,perferro­
via epervienavigabili ,sempreché essi vengano effettuati inregime ditra­
sporto internazionale dimerci sustrada ,inregime ditransito internaziona­
leperferrovia ,oinquello relativo almanifesto renano ,eacondizionè che
iltrasporto abbia inizio óprenda termine fuori delterritorio della Comuni­
tà. ' : :
Aifini dell' applicazione delcomma precedente ,siconsiderarlo effet­
tuati inregime ditransitò internazionale perferrovia itrasporti dimerci
perferrovia per iquali 1'amministrazione doganale diciascuno Stato membro
cuivenga attraversato ilterritorio abbia rinunciato alcontrollo doganale ,
invirtù diunaccordo intervenuto con l'amministrazione delle ferrovie na­
zionali .
2. Pino al30giugno 1969 incluso ,itrasporti dimerci potranno essere
effettuati inregime ditrasporto internazionale dimerci sustrada anche se
essi hanno preso inizio edevono terminarsi ali *interno -della Comunità .

-4-
3. Lemerci checircolano vincolate aduno deiregimi internazionali in­
dicati alparagrafo 1possono essere ammesse al "beneficio delle disposizioni
delTrattato riguardanti lalibera circolazione delle merci soltanto acondi­
zione diessere accompagnate ,oltre aidocumenti relativi alregime utilizza­
to,diuncertificato ditransito comunitario interno ,invista della prova
del carattere comunitario delle merci stesse .
Ildocumento ditransito comunitario interno ,utilizzato nelle condi­
zioni summenzionate ,deve contenere ,nella parte superiore delformulario ,
secondo icasi ,lamenzione "TIR"o"TIF"o"Manifesto renano ",seguita dal­
l'indicazione della data dirilascio edel numero del documento utilizzato
per iltrasporto delle merci .
Articolo 8
1. Inmancanza diunaccordo concluso traunpaese terzo ,daunlato ,e
laComunità ,dall' altro ,mirante arendere applicabile ilregime ditransito
comunitario all'attraversamento ditale paese ,daparte dimerci checirco­
lano traduepunti della Comunità ,tale regime siapplica aimovimenti di
merci che toccano ilterritorio delpaese terzo considerato soltanto nel ca­
soincui l'attraversamento ditale paese sieffettua sotto ilvincolo diun
titolo ditrasporto unico stabilito inuno Stato membro .L'effetto ditale
regime resta tuttavia sospeso sul territorio del paese terzo .
2. Nella situazione prevista alparagrafo 1,ledisposizioni dell' artico­
lo7,paragrafi 1e3,sono applicabili aitrasporti cheattraversano ilter­
ritorio diunpaese terzo ,anche seessi prendono inizio otermine all'in­
terno della Comunità .
Articolo 9
Quando ,conformemente alle disposizioni delpresente regolamento ,le
merci possono essere ammesse albeneficio delle disposizioni delTrattato
concernenti lalibera circolazione delle merci soltanto supresentazione di
undocumento ditransito comunitario interno ,invista della giustificazione
delloro carattere comunitario ,tale documento ,nelcaso incuinonfosse
ottenuto atempo inseguito adunerrore oadun'omissione involontaria ,può
essere ottenuto aposteriori dalle autorità competenti dello Stato membro da
cui sono partite lemerci .
•••J•*•

-5-
Articolo 10
Sono escluse dalregime ditransito comunitario ,sulterritorio diuno
Stato membro ,lemerci ilcuitransito ,conformemente alle disposizioni di
diritto comunitario edinparticolare dell' articolo 36delTrattato ,èvieta­
todalla legislazione invigore indetto Stato .
Articolo 11
Aifini delpresente regolamento ,s'intende :
a)per "obbligato principale ":
lapersona che ,per ilfatto diavere sottoscritta unadichiarazione di
transito comunitario ,anche facendo eventualmente ricorso alproprio rap­
presentante ,risponde ,neiconfronti delle amministrazioni doganali ,della
regolare esecuzione delle operazioni ditransito ;
b)per "mezzo ditrasporto ":
qualsiasi veicolo stradale ,rimorchio ,semirimorchio ,nave ,battello ,vago­
neferroviario oaeromobile ,nonché i"containers "dicuialla relativa
Convenzione doganale del18maggio 1956 ;
c)per "ufficio dipartenza ":
l'ufficio doganale dacuihainizio l'operazione ditransito :
d)per "ufficio dipassaggio ":
l'ufficio doganale dientrata situato inuno Stato membro diverso daquello
incuiprende inizio l'operazione ditransito ;quando iltrasporto attra­
versa ilterritorio diunpaese terzo ,anche l'ufficio diuscita dalter­
ritorio della Comunità econsiderato come ufficio dipassaggio ;
e)per "ufficio didestinazione ":
l'ufficio doganale alquale vengono ripresentate lemerci perdare termine
all'operazione ditransito ;
f)per "frontiera interna ":
lafrontiera comune adue Stati membri .
•••/•••

-6-
TITOLO II
Procedura aitransito comunitario esterno
Articolo 12
1. Qualsiasi merce ,perpoter circolare inregime ditransito comunitario
esterno ,dovrà formare oggetto diunadichiarazione modello T1,quale figura
all'allegato Ialpresente regolamento ,echesarà compilata conformemente
alle modalità fissate agli articoli da22a24dicuiappresso .
Tale dichiarazione èredatta nella lingua oinimadelle lingue della
Comunità designate dalle autorità competenti dello Stato membro incui èsi­
tuato l'ufficio dipartenza .Leautorità competenti degli Stati membri inte­
ressati all'operazione ditransito possono eventualmente chiedere latraduzio­
neinunadelle lingue nazionali .
Detta dichiarazione impegna l'obbligato principale aripresentare là
merce intatta all'ufficio didestinazione ,entro itermini assegnati è-nel­
l'osservanza delle misure diidentificazione adottate alla parténza .-Ilde­
posito della dichiarazione implica ,inoltre ,daparte dell' obbligato princi­
pale ,l'impegno arispettare ledisposizioni chedisciplinano iltransito
comunitario ,nonché ledisposizioni applicabili altransito inciascuno dei
paesi dicuivenga attraversato ilterritorio durante iltrasporto ,segnata­
mente quelle concernenti l'esigibilità edilpagamento deidazi edelle altre
imposizioni riguardanti lemerci trasportate .
2. Ladichiarazione ditransito comunitario esterno può ,alle condizioni
fissate dauno opiùStati membri ,contenere ,oltre alle indicazioni figuran­
tinelmodello TI ,delle indicazioni complementari .
3. Ladichiarazione ditransito comunitario esterno èaccompagnata daldo­
cumento commerciale ditrasporto .
Tuttavia ,l'ufficio dipartenza può ,se .necessario ,dispensare ildi­
chiarante dalprodurre tale documento all'atto della registrazione 4ella di­
chiarazione .Ildocumento ditrasporto deve comunque essere esibito ,durante
iltrasporto ,adogni richiesta dei -servizi doganali .Selemerci sono già
state ;vincolate nello Stato membro dipartenza' adun'regime doganàle ,ladi­
chiarazione di .transito comunitario esterno famenzione didétto regime ,
nonché deirelativi documenti doganali ,oppure' ècorredata datali documenti .

Articolo 13
1. Ladichiarazione ditransito comunitario esterno èsottoscritta dal­
l'obbligato principale odal suorappresentante autorizzato .Possono agire da
obbligato principale leseguenti persone :
-1'esportatore
-ildestinatário
-lospeditore
-iltrasportatore
-qualsiasi altra persona autorizzata adadempiere leformalità doganali
per conto diterzi .
2. Ladichiarazione ècompilata intriplice copia .
3. Lenote dettagliate oaltri documenti complementari allegati alla di­
chiarazione ditransito comunitario fanno parte integrante diquest' ultima
edhanno ilmedesimo valore giuridico .
Articolo 14
1. Selemerci ,prima dipoter essere vincolate alregime ditransito co­
munitario esterno ,devono formare oggetto diuna dichiarazione d'esportazio­
neodiriesportazione aifini doganali efiscali ,quest' ultima equella di
transito comunitario sono riunite inunsolo documento dicui almodello T1.
Tuttavia ,per ladurata diunperiodo transitorio cheprende termine
il31dicembre 1969 »arichiesta diciascuno Stato membro potranno essere u­
tilizzati congiuntamente idocumenti nazionali d'esportazione eidocumenti
del modello T1.
2. Aifini dell' applicazione della propria regolamentazione nazionale ,cia­
scuno Stato membro stabilisce leindicazioni che ,diverse daquelle previste
sulmodello T1,debbono figurare nelle apposite caselle della dichiarazione
d'esportazione odiriesportazione ,nonché ilnumero delle copie dacompilare .
Articolo 15
1. Alfine diassicurare ilpagamento deidazi edelle altre imposizioni
chegravano sulle merci trasportate espettanti adunoqualsiasi degli Stati
membri ilcuiterritorio èattraversato durante laoleoperazioni ditran­
sito ,l'obbligato principale dovrà ,salvo disposizioni contrarie delpresen­
teregolamento ,prestare unagaranzia .

2. Patte salve ledisposizioni dicuiall'articolo 21,lagaranzia con-
sìste inunimpegno solidale mediante ilquale unterzo ,persona fisica o
giuridica riconosciuta dallo Stato membro nelquale lagaranzia è'prestata ,
einesso domiciliata ,sirende garante principale , J
3. Lagaranzia può' essere prestata perogni singola operazione oglo­
balmente perpiùoperazioni ditransito .
Articolo 16 , •
-1*- Lapersona fisica ogiuridica che sirende garante nelle condizioni
dicuiall'articolo 15,ètenuta adavere corrispondenti che ,assumono la
qualità digaranti solidali negli altri Stati membri dicuiviene attra­
versato ilterritorio .
(i,Gliimpegni cheilgarante principale edicorrispondenti sono te­
nuti adassumere vengono determinati secondo laprocedura prevista all'ar­
ticolo 57»
2. L'applicazione delparagrafo 1ètuttavia subordinata adunadecisio­
nedelConsiglio ,chedelibera amaggioranza qualificata inseguito adun
esame delle condizioni incuigliStati membri hanno potuto ,inapplicazio­
nedell' articolo 35»esercitare illoro diritto diricupero deidazi eal­
treimposizioni eventualmente esigibili .IlConsiglio procede atale esame
surichiesta diuno Stato membro .
Articolo 17
Inassenza della decisione delConsiglio prevista all'articolo 16,
paragrafo 2,gliimpégni chedeve assumere ilgarante principale saranno
redatti conformemente almodello figurantè all'allegato IIalpresente
regolamento ,l'aliimpegni possono tuttavia essere assunti ,sotto forma di­
versa ,-sempreché idiritti edusiinvigore inciascuno -S(tato membro lo
richiedano eòhetali impegni ,comportino effetti analoghi ,a,quelli degli
impegni previsti nelmodello . ; ■ r "" •..••.,•/... .,. ■.<.
Articolo 18 v.u ;-) "j ••
1. Qualora lagaranzia siaforni ta-globalmente ,essa ècostituita inun
'ufficia doganale ,detta -"ufficio di .garanzia ".. .,.t.

-Q_
2. L'ufficio digaranzia stabilisce l'importo della garanzia ,riceve
l'atto dicostituzione della cauzione erilascia un'autorizzazione pre­
ventiva checonsente all'obbligato principale ,neilimiti degli impegni
sottoscritti nella garanzia ,disvolgere ogni operazione ditransito
comunitario esterno qualunque sia l'ufficio doganale degli Stati membri
interessati dove prende inizio tale operazione .L'ufficio digaranzia
può' revocare l'autorizzazione preventiva quando lecondizioni stabilite
all'atto del suorilascio non sussistono più .
L'autorizzazione preventiva dovrà essere menzionata suogni singola
dichiarazione .
Articolo 19
1. Ciascuno Stato membro notifica agli altri Stati membri interessati
l'elenco delle persone chehanno ottenuto unagaranzia globale ,precisando
lapersona fisica ogiuridica atalfine responsabile ,nonché l'ammontare
della garanzia .Anche larevoca dell' autorizzazione preventiva èsoggetta
anotifica .
2. Surichiesta dichiunque abbia ottenuto un'autorizzazione preventiva ,
sarà rilasciato ^inuno opiùesemplari ,alle condizioni determinate dalle
autorità competenti diciascuno Stato membro ,uncertificato attestante
l'avvenuta concessione ,dell' autorizzazione preventiva conformemente
almodello figurante all'allegato IIIalpresente regolamento .
Articolo 20
1. Quando lagaranzia siriferisce aduna singola operazione ,essa e
prestata presso l'ufficio dipartenza .
2. Lagaranzia prestata peruna singola operazione può' riguardare un
importo forfettario di2.500 unità diconto perogni dichiarazione ,ameno
chelasomma non siamanifestamente insufficiente agarantire l'importo
dicuiall'articolo 12,paragrafo 1,nelqual caso dovrà essere prestata ,
all'ufficio doganale dipartenza ,unagaranzia diunammontare superiore .
Articolo 21
Lagaranzia prestata perunasingola operazione può' essere deposi­
tata incontanti presso l'ufficio dipartenza .Intalcaso ,essa dev'essere
rinnovata inciascun ufficio dipassaggio .Leautorità nazionali competenti
fissano l'importo ditale garanzia .

-10-
"Articolo 22
1. Uno stesso mezzo ditrasporto può' essere utilizzato siaper il .;
carico dimerci inpiùuffici dipartenza ,siaper illorò scarico in
piùuffici didestinazione .
2. Ladichiarazione ditransito comunitario deve riferirsi "unicamente
,alle merci caricate odestinate adessere caricate su'uno stesso mezzo
ditrasporto .
Sono considerati come costituenti ununico mezzo ditrasporto :un
convoglio divagoni ,unautocarro conrelativo rimorchio ,untrattore
conrelativo semirimorchio ,lenavi facenti parte diuninsieme unico ,
acondizione chetrasportino merci datrasportare insieme ,nonché
i"containers "caricati sutali mezzi ditrasporto .
3. Possono figurare inun'unica dichiarazione soltanto lemerci che ,
presentate adunufficio doganale dipartenza ;sono dirette verso il
medesimo ufficio didestinazione .Quando leoperazione dicarico vengono
effettuate ihvari uffici dipartenza ,devesi compilare almeno unadi­
chiarazione inciascuno diessi .Quando lemerci caricate sulmedesimo
mezzo ditrasporto sono dirette verso piùuffici didestinazione ,sideve
compilare almeno unadichiarazione perognuno diessi .
Articolo 23
)
Ilservizio doganale dell' ufficio dipartenza ove epresentato
ilcarico perlaverifica registra ladichiarazione ditransito comunitario ,
conserva l'originale deldocumento edopo aver fissato iltermine entro
ilquale iltrasporto deve essere effettuato eaver proceduto ,sedelcaso ,
ali rapposizione dei sigilli ,rimette glialtri esemplari aldichiarante .
Esso appone unamenzione intalsenso sulle copie della dichiarazione .
Articolo 24 ■-
..Incaso dicarico oscarico presso unufficio intermedio ,ido­
cumenti consegnati aldichiarante neivari uffici dipartenza sono ,pre­
sentati atale ufficio .

-11-
Articolo 25
1. Lemerci indicate inundocumento ditransito comunitario ,possono
essere trasbordate sualtro mezzo ditrasporto ,sotto lasorveglianza
dei servizi doganali ,senza chesianecessario rinnovare ladichiara­
zione .Ilservizio doganale annota inconformità gliesemplari deldocu­
mento cheaccompagnano lemerci .
2. Inderoga alle disposizioni delparagrafo 1,ilservizio della do­
gana territorialmente competente può' ,alle condizioni daesso stabili­
te,autorizzare iltrasbordo anche senza lapropria sorveglianza .In
talcaso ,sulle copie deldocumento cheaccompagna lemerci dovrà venire
apposta unamenzione intalsenso ,acura dello stesso trasportatore t
chehaquindi l'obbligo diinformare iservizi dell' ufficio ditransito
immediatamente successivo ,alfine diottenere daquesti ultimi ilvisto
necessario .
Articolo 26
1. Patte salve ledisposizioni dicui alparagrafo 5»l'applicazione
deisigilli può' avvenire anche "percapienza ",sempreché ilmezzo di
trasporto siariconosciuto idoneo atalfine dalprimo ufficio doganale
incaricato del controllo del carico .
2. Con lamedesima riserva ,negli altri casi l'applicazione dei si­
gilli avviene collo percollo .
3. Siconsiderano atti alsuggellamento "percapienza "imezzi di
trasporto chepossono essere suggellati inmodo semplice edefficace ,
che sono stati costruiti inmodo tale che lemerci trasportate non pos­
sono essere manomesse senza lasciar tracce visibili dieffrazione osenza
rottura dei sigilli ,chenonpresentino vani chepermettano l'occulta­
mento delle merci echeconsentano diaccedere agevolmente alle merci
importate aifini della loro verifica .
4. Sono ammessi d'ufficio all'applicazione dei sigilli "percapienza "
imezzi ditrasporto giàautorizzati nell' ambito dialtri regimi doganali .
5. Ilservizio doganale incaricato dicontrollare ilcarico può' aste­
nersi dall 'apporre osigilli .Intalcaso ,ladichiarazione oidocumenti
allegati devono contenere unadescrizione idonea aconsentire l'identifi­
cazione delle merci ,avuto riguardo alle altre misure d'identificazione
eventualmente prese .

-12-
Articolo 27
1. Iltrasporto delle merci eeffettuato sotto lascorta degli esemplari
deldocumento ditransito comunitario corrispondente consegnato altraspor -
tatore dal servizio delle dogane ,edeventualmente deidocumenti supple­
mentari cheaccompagnano ildocumento ditransito comunitario .
2. Iltrasporto sieffettua attraverso ivari uffici dipassaggio
indicati nella dichiarazione .Tuttavia ,ovecircostanze particolari
logiustifichino ,iltrasporto può' effettuarsi attraverso uffici dipas­
saggio diversi daquelli inizialmente previsti .Aifini della sorveglianza ,
laregolamentazione diunoStato membro può' prevedere lafissazione
diitinerari ditransito .
3. GliStati membri comunicano alla Commissione l'elenco degli uffi­
cidoganali competenti per leoperazioni relative altransito comu­
nitario ,nonché leorediàpertura degli uffici stessi .
Articolo 28
Gliesemplari deidocumenti ditransito comunitàrie ?eglialtri
documenti supplementari cheaccompagnano ilmezzo ditrasporto sono ,
inogni Stato membro ,esibiti alservigio doganale chenefaccia richiesta ,
ilquale può' controllare l'integrità dei sigilli .Salvo sospetto di
abusi ,non siprocede ,intali casi ,alla verifica delle merci .
Articolo 29
Inogni ufficio dipassaggio ,l'invio èpresentato all'autorità
doganale ,insieme airelativi documenti ditransito comunitario .
Articolo 30
1. Adogni ufficio dipassaggio èrimesso unavviso dipassaggio ,stac­
cato daunlibretto ,amatrice efiglia ,conforme almodello chefigura
all'allegato' IValpresente regolamento .
2. Salvo sospetto diabusi ,iservizi doganali degli uffici dipassaggio
deisingoli Siati membri nonprocedono alla verifica delle merci .
Articolo 31
L'ufficio didestinazione ,dopo averlo annotato ,inbase airisultati
deicontrolli effettuati ,rispedisce unodegli esemplari deldocumento di
transito comunitario presentato ,insieme aidocumenti supplementari adesso
allegati ,all'ufficio dipartenza .Esso conserva l'altro esemplare .
•••/•••

-13^
Articolo 32
1. Quando l'originale deldocumento ditransito comunitario conservato
nell' ufficio dipartenza èstato appurato ,ilgarante èliberato dai suoi
impegni nei confronti degli Stati membri attraversati dal trasporto .
2. Quando èstabilito chetalune merci sono andate distrutte percausa di
forza maggiore ocaso fortuito ,leautorità competenti potranno dispensare l'ob­
bligato inviaprincipale dalpagamento deidazi edelle altre imposizioni
afferenti atali merci .
Ladispensa dipagamento èaccordata altresì' per iquantitativi di
merce cherisultanto mancanti elacuidisparizione siaattribuita acause
attinenti alla natura della merce .
Articolo 33
1. L'obbligato principale pùoporre termine altrasporto inunufficio do­
ganale diversa daquello indicato neldocumento ditransito comunitario .In
talcaso ,l'ultimo ufficio doganale verrà considerato come ufficio didesti­
nazione esuldocumento verrà apposta unamenzione intalsenso .
2. Se,conformemente alle disposizioni delparagrafo 2dell' articolo 27,
iltrasporto sisvolge attraverso unufficio diverso daquello indicato nel
documento ditransito •comunitario ,l'ufficio effettivamente utilizzato tra­
smette immediatamente l'avviso dipassaggio all'ufficio attraverso ilquale
avrebbe dovuto essere effettuato iltrasporto .
Articolo 34
1. Incaso dirottura involontaria dei contrassegni durante ilpercorso ,
deve essere proceduto senza indugio alla compilazione diunverbale di
constatazione acura dell' autorità doganale ,sequesta sitrova inprossimi­
tà,odaparte diqualsiasi altra autorità competente delpaese incui si
trova ilveicolo .L'autorità intervenuta procederà ,eventualemente ,all'ap­
posizione dinuovi sigilli .
2. Incaso diindicente che renda necessario iltrasbordo delle merci su
altro mezzo ditrasporto ,siapplicano ledisposizioni dell' articolo 25ed
iltrasbordo potrà essere effettuato sotto ilcontrollo diautorità diverse
daquelle doganali indicate alparagrafo 1. .

-14-
3. Nell' ipotesi dipericolo incombente ,cherenda necessario loscarico
immediato ,parziale ototale ,iltrasportatore puòricorrere ,dipropria
iniziativa ,aqualsiasi provvedimento ,senza attendere l'intervento delle
autorità dicuialparagrafo 1.Intalcaso ,egli' menziona tale circostanza
suldocumento dìtransito eneavverte immediat?mente lesuddette autorità
affinché provvedano alla stesura diunverbale diconBtatazione eprocedano
all'applicazione dinuovi sigilli .
4* Quando ,aséguito d'infortunio odialtro incidente stradale ,iltra-
sportatore non èingrado' diosservare iltermine dicuiall'articolo 23,
egli deve darne comunicazione alle autorità dicuialparagrafo 1,prima del­
loscadere del termine .Dette autorità annotano inconformità iloidocu­
menti ditransito comunitario . ■'"*■>
;Articolo 35 '
1. Patte salve leazioni penali ,nelcaso incui .sièconstatato chenel
corso oin'occasione diun'operazione ditransito comunitario èstata com­
messa un'infrazione inundeterminato Stato membro ,l'azione perlariscos­
sione deidazi edelle altre imposizioni eventualmente esigibili èproposta
dallo Stato membro incui èstata commessa l'infrazione ,inconformità alle
disposizioni legislative ivivigenti .
2. Seilluogo dèli 'infrazione nonpuòessere accertato ,essa èconside­
rata come compiuta :
-nell' ultimo Stato membro attraversato dalmezzo ditrasporto ,quando ,nel
corso dell' operazione ditransito ,l'infrazione èstata accertata inun
ufficio dipassaggio ;
-nello Stato membro chehaeffettuato l'accertamento ,quando ,nelcorso del­
leoperazioni ditransito ,l'infrazione èstata accertata sulterritorio
diunoStato membro manoninunufficio dipassaggio ;
-nell' ultimo Stato membro sulcuiterritorio èstato accertato ,inbase agli
avvisi rilasciati agli uffici dipassaggio ,ilpassaggio delmezzo ditra­
sporto ,quando l'invio non èstato presentato all'ufficio didestinazione ;
-nello Stato membro dove l'accertamento èstato effettuato quando l'infra­
zione èstata accertata dopo l'espletamento delle operazioni ditransito .
•#•/•••

Articolo 36
1. Idocumenti ditransito comunitario regolarmente rilasciati eicon­
trassegni diidentificazione apposti dalle autorità competenti diuno Stato
membro hanno ,inciascuno degli altri Stati membri medesima effrcacia giuri­
dica attribuita aidocumenti rilasciati edaimarchi diidentificazione
apposti dalle autorità nazionali ditali Stati membri .
2. Analogamente ,gli accertamenti fatti dalle autorità competenti di
uno Stato membro insede dicontrollo ,aisensi del regime ditransito
comunitario ,hanno ,inciascuno degli altri Stati membri ,lastessa for­
zaprobante attribuita agli accertamenti operati dalle autorità naziona­
liditali Stati membri .
Artioolo 37
Leamministrazioni doganali degli Stati membri provvedono ,sene­
cessario ,alla reciproca comunicazione degli accertamenti ,dei documenti ,
dei rapporti ,deiprocessi verbali ediqualsiasi altra informazione ri­
guardante itrasporti effettuati inregime ditransito comunitario ,non­
ché delle irregolarità edinfrazioni atale regime .

TÏTOLO' III
Procedura ditransito comunitario interno
Articolo 3°
Patte salve ledisposizioni contrarie dicuiagli artiooli da 39
a41inplusoj.le disposizioni dicuialTitolo IIsiapplicano alla pro­
cedura ditransito comunitario interno .
■ : Articolo 39
Qualsiasi merce ,perpoter circolare inregime ditransito comuni­
tario interno ,dovrà formare oggetto diunadichiarazione sulmodello T2,
chefigura all'allegato Valpresente regolamento ;
Articolo 40
Unagaranzia deve essere prestata acopertura della parte deltra­
sporto che sieffettua tra l'ufficio dipartenza edilprimo ufficio di
passaggio ,soltanto nelcaso incuiessa siarichiesta dalla regolamenta­
zione dello Stato membro ove l'ufficio dipartenza èsituato .
Articolo 41
1. Lemerci per lequali leformalità diesportazione vengono compiute
inunufficio difrontiera dello Stato membro esportatore possono non es­
sere assoggettate alregime ditransito comunitario intale ufficio quando
sitratta dimerci soggette amisure comunitarie checomportano ilcon­
trollo della loro utilizzazione odestinazione .
Intalcaso ,ledichiarazioni deldocumento delmodello T2possono
essere limitate aquelle richieste per l'esportazione dalla legislazione
dello Stato membro dipartenza .
2. L'uffioio doganale cheprocede al controllo dell' esportazione
rende all'esportatore gliesemplari deldocumento delmodello T2chenon
sono stati utilizzati aifini dell' esportazione .Tali esemplari ,dicui
uno èvistato daldetto ufficio ,devono essere resi all'ufficio d'entrata
nello Stato membro limitrofo .

-17-
Seguito articolo 41
Intalcaso ,un'operazione ditransito comunitario interno può'
avere inizio indetto ufficio d'entrata ,cheviene quindi considerato
quale ufficio dipartenza .
3. Durante ilperiodo transitorio ,chespira il31dicembre 1969 »
nello Stato membro dipartenza non può' essere fatto uso deldocumento
delmodello T2,quando lemerci sono destinate adessere immesse in
consumo all'ufficio d'entrata nello Start 9membro limitrofo .Intal
caso ,unesemplare deldocumento nazionale d'esportazione ,vistato dal­
l'ufficio doganale ,sostituisce gliesemplari deldocumento dicuial
paragrafo 2.
•••/•••

-16-
.TITOLO TV
Disposizioni particolari applicabili aitrasporti dimerci... per ferrovia - ■ ;
Articolo 42
Inderoga all'articolo 15,leamministrazioni ferroviarie degli
Stati membri sono esentate dall'obbligo "diprestare garanzia .
Articolo 43
1."Ledisposizioni dicuiagli articoli 27,paragrafo 2,29e30 .non
siapplicano aitrasporti dimerci per ferrovia .
2. Àifini dell' applicazione dell' articolo 35,paragrafo 2,terzo
trattino,' lescritture tenute dalle amministrazioni ferroviarie sosti­
tuiscono gli "aiw dipassaggio .

-19-
TITOLO V
Disposizioni particolari applicatili ai
trasporti dimerci pervia marittima
Articolo 44
1. Inderoga alle disposizioni dicui all' articolo Is
-laprocedura ditransito comunitario esterno non èobbligatoria per i
trasporti perviamarittima ;
-laprocedura ditransito comunitario interno non èobbligatoria per
detti trasporti ,quando lemerci sono soggette amisure comunitarie
che comportano ilcontrollo della loro utilizzazione odestinazione .
Ledisposizioni del Trattato concernenti lalibera circolazione delle
merci aiapplicano alle merci ammesse albeneficio ditale deroga so­
loseaccompagnate daundocumento ditransito comunitario interno ai
fini della giustificazione del carattere comunitario delle merci .
2. Quando ,peruntrasporto effettuato intutto oinparte pervia
marittima ,siricorre alla procedura ditransito comunitario ,non èri­
chiesta ,inderoga alle disposizioni dicui all'articolo 15>lapresta­
zione diunagaranzia acopertura delpercorso marittimo .
••J•♦•

TITO LQ-VI
Disposizioni -particolari -applicabili ai .trasporti
dimerci pervia aerea ,.
Articolo 45
1. Inderogà .alle disposizioni dicuiall' articolo ls
-laprocedura ditransito comunitario esterno non èobbligatoria peri
trasporti pervia aereaf " .f-, •?'■ • ■>'.v\.-- >. ►,
'*. ■ " f" 4 .Hi-. .•r-laprocedura ditransito comunitario interno non èobbligatoria ..per
detti ,trasporti ,quando lemerci' sono -soggette amisure comunitarie
che comportano ilcontrollo della loro utilizzazione odestinazione .
Lemerci circolanti invirtù diquesta deroga non possono essere am­
messe albeneficio delle disposizioni del Trattato riguardanti lali­
bera circolazione delle merci ssnon acondizioni che esse siano ac­
compagnate daundocumento ditransito comunitario interno invista
dèlia giustificazione del carattere comunitario delle merci .
2. Nel caso incui èfatta utilizzazione della procedura ditransito
comunitario ,intutto oinparte ,pervia aerea ,non occorre ,inderoga
alle disposizioni del precedente articolo 15# alcuna garanzia acopertu­
radel percorso aereo dei trasporti effettuati sotto laresponsabilità
diretta delle compagnie aeree menzionate inunelenco dastabilire se­
condo laprocedura prevista all' articolo 57•

-21-
TITOLO VIT
Disposizioni particolari applicabili
aitrasporti dimerci pervie navigabili
Articolo 46
1. Inderoga alle disposizioni dicuiall' articolo 15jnon devesi for­
nire alcuna garanzia per itrasporti sul "Reno esulle vie renane .
2. Periltrasporto dimerci sualtre vie navigabili situate sul pro­
prio territorio ,ciascuno Stato membro può' non richiedere laprestazio­
nedella garanzia dicuiall' articolo 15.Gli Stati membri comunicano al­
laCommissione lemisure daessi atal effetto adottate .(Questa nein­
forma glialtri Stati membri .
•«•/•••

-22-
TITOLO VIII
Disposizioni -,particolari ,applicabili
aitrasporti dimerci mediante canalizzazioni
Articolo 47
1. Inderoga alle disposizioni dicui all' articolo 1laprocedura di
transito comunitario non èobbligatoria per itrasporti mediante cana­
lizzazioni . ,.;
2. :Ledisposizioni del Trattato -concernenti lalibera circolazione
delle merci si .applicano ,alle merci ammesse albeneficio ditale dero­
gasolo ovevenga esibito undocumento ditransito ,comunitario interno
inviata' della giustificazione doL carattere comunitario delle merci .
3. Inderoga alle disposizioni dell' articolo 15»nondevesi .fornire
alcuna garanzia per itrasporti mediante canalizzazioni .

-23-
TITOLO IX
Disposizioni particolari applicabili
alle spedizioni postali
Articolo 4°
1. Inderoga alle disposizioni dicui all' articolo 1laprocedura di
transito comunitario non siapplica alle spedizioni postali (compresi i
pacchi postali ).
2. Lemerci contenute negli invii spediti daunufficio postale si­
tuato nella Comunità sono ammesse albeneficio delle disposizioni del
Trattato riguardanti lalibera circolazione delle merci ,sempreché su­
gliimballaggi osuidocumenti diaccompagnamento nonfiguri un'etichet­
tagialla del modello figurante all' allegato VIalpresente regolamento .
Leautorità competenti dello Stato membro dispedizione sono tenute ad
apporre tale etichetta sugli imballaggi oidocumenti cheaccompagnano
tali merci qualora queste ultime nonrispondino alle condizioni richie­
steper l'applicazione delle summenzionate disposizioni del Trattato .

24
ΤΙΤ010 χ
Disposizioni particolari applicabili
agli oggetti che accompagnano iviaggiatori oche sono contenuti
nei loro "bagagli
Articolo 49
1. Inderoga alle disposizioni dicuiall'articolo 1laprocedura ,di
transito comunitario non èóbbligatoria peritrasporti dioggetti che
accompagnano iviaggiatori oche sono contenuti neiloro bagagli ,sem-
„preché nonsitratti dioggetti destinati afini commerciali . . *
2. Ledisposizioni del Trattato riguardanti lalibera circolazione
..delle ,merci siapplicano agli oggetti ammessi albeneficio ditale de­
.roga ,qualora dalla dichiarazione risulti cheessi soddisfano alle con­
dizioni richieste aifini dell' applicazione delle suddette disposizioni
enonvisia motivo didubitare sulla veridicità della dichiarazione
stessa esempreché illoro valore complessivo non superi 200 U.C. Negli
altri casi l'applicazione delle summenzionate disposizioni del -Trattato
èsubordinata alla presentazione diundocutnento dìtransito comunita­
rio interno invista della giustificazione' del carattere comunitario
delle merci . "T- ; •

-25-
TITOLO XI
Disposizioni relative alla statistica
Articolo 50
Quando siapplica ilregime ditransito comunitario ,esso serve di
"base per lerilevazioni statistiche deltransito edell' esportazione .
Articolo 51
1. I.documenti dei modelli T1eT2sono "basilari aifini dell' in­
formazione statistica relativa aimovimenti dimerci effettuati con re­
gime ditransito comunitario .
2. Tuttavia ,ove siapplichino iregimi dicui all'articolo 7,para­
grafo 1,idocumenti corrispóndenti costituiscono la "base della rileva­
zione statistica ,fatta eccezione per idocumenti delmodello T2che
eventualmente liaccompagnano.'
Nella situazione prevista -all' articolo 7,paragrafo 1,secondo com­
ma,spetta aciascuno Stato membro diadottare lemisure chegaranti­
scano larilevazione statistica .
3. Qualora lostesso movimento dimerci dia luogo alla compilazione
diundocumento nazionale ditrs.nsito ediundocumento del modello
T1oT2,soltanto quest' ultimo costituisce labase della rilevazione
statistica .
Articolo 52
Aifini dell' elaborazione della statistica del transito ,loStato
membro ove èsituato l'ufficio dipartenza vigila affinché ,appena con­
trollata l'operazione ditransito comunitario ,iservizi nazionali com­
petenti per lestatistiche delcommercio estero dispongano diunesem­
plare deldocumento ditransito comunitario conforme aquello rinviato ,
come previsto dalle disposizioni dell' articolo 31,dall' ufficio dide­
stinazione .
•••/•*•

Articolo 53
Aifini .della statistica dell' esportazione ogni Stato membro vi­
gila affinché l'esemplare del dooumento d'esportazione odiriesporta­
zione destinato aiservizi nazionali competenti per lastatistica del
commercio estero venga immediatamente trasmesso aquest' ultimo dall' uf­
ficio doganale competente.' '
Articolo 54
Surichiesta dei servizi nazionali competenti perlastatistica
del commercio estero ,l'obbligato invia principale oilsuo rappresen­
tante autorizzato ètenuto' afornirei qualsiasi informazione necessaria ,
all' elaborazione della statistica ." '
Articolo 55
Durante ilperiodo transitorio ,che spira il31dioembre 1969 »un
esemplare supplementare del documento ditransito comunitario ètrasmes­
soad"ogni ufficiò dipassaggio,' adeccezione del primo ,nonohé all'uf­
ficio didestinazione ,quando questo èquello diusoita della Comunità ,
oppure all'ufficio incuilemerci sono immagazzinate inregime doga­
nale ......r,. , .
....Secondo leregole dafissar© conformemente alla procedura previ­
staall'articolo 57,l'ufficio dipassaggio trasmette immediatamente
detto esemplare aiservizi -nazionali' competenti perla'statistica del
coimercio estero dello "Stato' inembrio dal quale 1èpartito ilmezzo ditra­
sporto . :– "•=- " ■■■
Ciascuno Stato membro vigila affinohé l'ufficio didestinazione
trasmetta immediatamente àipropri servizi nazionali competenti per la
statistici del commercio estòrci -i'esemplare loro destinato ..

-27-
TITOLO XII
Disposizioni relative alComitato del transito comunitario
\rticolo 56
1* J?istituito ilComitato deltransito comunitario 9quiappresso
denominato il"Comitato ",composto darappresentanti degli Stati membri
epresieduto daunrappresentante della Commissione .
IlComitato stabilisce ilproprio regolamento interno .
2. IlComitato ècompetente per l'esame diogni problema sollevato
dall' applicazione delpresente regolamento .
3. Inseno alComitato ,ivoti degli Stati membri sono soggetti alla
ponderazione prevista all'articolo 148 ,paragrafo 2delTrattato .Il
presidente non partecipa alla votazione .
4. IlComitato èconvocato dalpresidente ,disuainiziativa osuri­
chiesta diuno Stato membro .
Articolo 57
1. Lemisure dicuilaCommissione ritenga necessaria l'adozione :
-perdeterminare laportata delle disposizioni delpresente regolamento ;
-peradattare ilregime ditransito comunitario aifini della suautiliz­
zazione per l'applicazione dialcune misure comunitarie checomportino
ilcontrollo dell' utilizzazione odestinazione delle merci che nefor­
mano oggetto ;
-perprolungare ladurata delperiodò alla fine delquale ledisposi­
zioni transitorie previste dagli articoli 7,paragrafo 2,14,para­
grafo 1e41,paragrafo 3non sono piùapplicabili ,nonpotendo tale
durata oltrepassare quella cherisulta daiprecitati articoli ;
-persnellire leformalità afferenti alla procedura ditransito comu­
nitario ,edinparticolare iltransito interno ,operadattarle alle
esigenze proprie amerci determinate ,
sono adottate secondo laprocedura prevista daiparagrafi da2a4.

-28-
2. Ilrappresentante della Commi ssiojne sottopone alComitato unpro­
getto sulle misure daadottare .»IlComitato esprime ilproprio parere su
dette misure entro untermine oheilpresidente può 1stabilire secondo
l'urgenza del problema .IlComitato delibera amaggioranza didodici vo­
ti. -•
f
3. LaCommissione adotta lemisure edàloro applicazione quando sono
conformi alparere del Comitato .Senon sono conformi alparere del Co­
mitato ose'il Comitato non haespresso ilparere ,laCommissione sotto­
pone immediatamente alConsiglio una proposta sui provvedimenti daadot­
tare .
4. Qualora ,,allo scadere del "tèrmine diunmese ,ilConsiglio ,deli­
berando amaggioranza qualificata ,non abbia preso alcun provvedimento ,
laCommissione adotta lemisure proposte dando loro applicazione .

-29-
TITOLO XIII
Disposizioni finali
Articolo 5°
1. Gli allegati alpresente regolamento nefanno parte integrante e
hanno lostesso valore giuridico .
2. Imodelli previsti intali allegati possono essere adattati ,te­
nendo conto delle esigenze tecniche odiesigenze particolari amerci
determinate ,secondo laprocedura prevista all' articolo 57»
Articolo 59
Ledisposizioni del presente regolamento non siapplicano alle
merci ilcui .trasporto hapreso inizio prima del 1°luglio 1968 .
Articolo 60
1. Ilpresente regolamento entra invigore ilterzo giorno seguente
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità .
2. Esso èapplicabile adecorrere dal 1°luglio 1968 ,fatta eccezio­
nedegli articoli da15a19,che sono immediatamente applicabili .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi e
direttamente applicabile inciascuno Stato membro .
Patto aBruxelles ,
PerilConsiglio
IlPrésidente

ÀLLEOATO I
T1Dichiarazionedispedizione
Muretchenwsoddlsfanoeandl-|
zionlpriviatedagliarticoli9,$2.
e10,$1delTrattato.^
COPIADESTINATA ALL'UFFICIO01PARTENZA1Goronzk) Numérodirtgitlroiiont•totiatieo
/////////Rlservatoatb1sogn1nazlonalt/mmUntciodi(Hxltnso
Bollanoomottoil
N.fAlioooti
|Rogimoprocodonto «Ntmers i
de1f«gl1
Intercalarl
alladichiarazione dell*esportaiore /////// /Rlservat»alladlenlarazlonc dell'esportatore '////////////////////////// 77Z////////
MOICHIARAZIONE DISPEDIZIONE :Ilaottoaerltto (eognomookvdlrixio)-
ogontoporcontodi(eognomooIndkizxo)
s'impognooprotontoro,ontrolodotofittala,airufficiodidottinoxiono-
•eonItlgUHIntottllomortidttcrltttqui41toguito.
11Dtttinotorlo (coanomt•indirlzxoj-
Iservatoatblsognlstatlstlclnazlonalt
SIOuonlilinotura,morehoonumorldotcoUl
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"7–////////–7–7~7
Riservatoalbisognistatisticinazionali37Prozzo
MQuantità,naturo,morcho0mimoriòticolli
B31Ootcrixiono dollomerci
31Pottodlprovonionxo
I31Potolordo 37Prozxo
/////// /'' ////////////'///////sRlservatoalblsognlstatlstl«!nazianalI////////
mufficidi
poesogioprtmti
(+pcoti)
41Ufficidi
pottogiotfftWM
(+poot«)1
M Luogo Mododltrosporlo CT Idontitodolvtieolo «Nationalité/Bondionî91Poooodlultimoprovonionxo
Entrotonollo
Comunitd.I
Corico/
Trotbordo(11Lafirmade*aatteramonescritta
fwetlddalprocuratore davahmti
«•«ultodotcagnoni»porastatoain
letteramaiuscola .
«Ρ«6$·41ργ!Μ
ιΙβιϋιιβζΙοΜ
ITrotbordo
Trotbordo/
Scorico
-
Utcitodollo
ComunitiLJ

CONTROLLO ALLA PARTENZA
Risultato d«lcontrollo : Sigilli applicati :
Tarmine (doto limita )
Ossarvozionr
firmo •tlmbfó
ITRASBORDI EINCIDENTI DURANTE ILTRASPORTO
RAPPORTO DE!FATTI EDELLE MISURE PRESE (1) VISTO DELLE AUTORITÀ COMPETENTI
(11t>«voA «HMn Indicati ,Inporticolort ,Ilcognome •l'indlriuo d«lnuovo tro«portat©ff
CONTROLLO ALL' ARRIVO
Doto aorrivo :
Controllo dtisigillé :
OtMrvoiioni :
A ,11
firmo •timbro
(Stazlt rfstrvaU perbfttgnl dtatrtl )

ALLEGATO II
KODELLO DELL 'IMPEGNO DELLA GARANZIA
Il(la)sottoscritto (a) ».
domiciliato (a)a via
dichiara diassumere garanzia solidale neiconfronti edabeneficio dello
Stato belga ,della Repubblica francese ,della Repubblica italiana ,della
Repubblica federale diGermania ,delGranducato delLussemburgo edelRegno
deiPaesi Bassi ,aifini della sicurezza edelricupero diquanto (obbligato
inviaprincipale ) (èo)diverrà debitore
nei confronti delle amministrazioni competenti degli Stati summenzionati ,
tanto inviaprincipale eaddizionale cheper spese edaccessori ,atitolo
didazi ,tasse ,prelievi ,retribuzioni edaltri tributi diversi dalle pena­
lità comminate perinfrazioni oirregolarità accertate nelle operazioni di
trasporto dimerci che egli haeffettuato inregime ditransito comunitario ,
esino aconcorrenza diunimporto massimo di
Egli (ella )siimpegna adeffettuare ,alla prima richiesta scritta
dell' amministrazione competente diunodeipaesi suddetti ,senza differire
ilpagamento osollevare contestazioni disorta ,ilversamento delle somme
richieste datali amministrazioni ,sino aconcorrenza diunimporto massimo
di
L'impegno dicuisopra èvalido adecorrere dalgiorno incui èesso
stato sottoscritto .Il(la)sottoscritto (a)edegualmente loStato incui
èsituato l'ufficio digaranzia possono ,inqualsiasi momento ,rispettivamen­
terevocare orifiutare tale impegno .
Larevoca avrà tuttavia effetto soltanto allo spirare deltermine di
15giorni adecorrere dalla suanotifica all'altra parte .

-2- ALLEGATO II
(segue )
Il(la)sottoscritto (a)resterà responsabile delversamento diqual­
siasi somma ilcuipagamento diverrà esigibile inseguito alle operazioni di
transito comunitario disciplinato dalpresente impegno ,nonappurate eche
hanno preso inizio anteriormente allo spirare deltermine sopra menzionato ,
anche seilpagamento neèrichiesto successivamente .
Aifini delpresente impegno ,il(la)sottoscritto (a)elegge ilpro­
prio domicilio a via n non­
chéneisingoli paesi precedentemente indicati ,presso :
Il (la)sottoscritto (a)riconosce espressamente come notificate alui
(lei)personalmente qualsiasi azione ,comunicazione ,notifica e,piùinge~
nerale ,qualsiasi formalità oprocedura relativa alpresente impegno ecom­
piuta per iscritto presso uno deipredetti domicili .
Il (la)sottoscritto (a)accetta che l'ammontare massimo dicuisopra
siadiminuito delle somme giàdalui (ella )versate (invirtù della presente
garanzia )soltanto quando lagaranzia èprestata inseguito adun'operazio­
neditransito comunitario cheabbia preso inizio prima del 30°giorno se­
guente quello incuila(le)domanda (e)precedente (i)è(sono )stato (e)
ricevuta (e)siadal (la)sottoscritto (a)stesso (a),siaadunodeido­
micili dalui (ella )eletto .
Pertutte leconseguenze derivanti dalpresente impegno ,egli (ella )
sisottopone alla giurisdizione delpaese chechiede laprestazione della gar-
ranzia .
Il(la)sottoscritto (a)s'impegna amantenere lesuddette elezioni di
domicilio edanonmodificarle senza averne preventivamente informato l'uf­
ficio digaranzia .
Fatto a
Il
Buono atitolo digaranzia +somma
(indicazioni scritte amano )

Recto ALLEGATO III
CERTIFICATO DIGARANZIA
(previsto all'articolo 19,§2)
Laditta (cognome enome )
. (indirizzo )
per laquale siecostituito garante
(cognome enome )
(indirizzo )
Sino aconcorrenza diunammontare massimo di
indata haottenuto
un'autorizzazione preventiva checonsente disvolgere operazioni ditransi­
tocomunitario ingaranzia
(l)intutti gliStati membri
(l)nei (2)Stati membri seguenti :
A addi
(Timbro ,firma )
N.B. Incaso direvoca della garanzia ,ilpresente certificato deve essere
restituito immediatamente all'ufficio doganale di
(l)Cancellare lemenzioni inutili
(2)Numéro intutte lelettere

Verso (segue c^rtificato diga-
ranzia )
Elenco delle persone autorizzate afirmare
dichiarazioni ditransito comunitario per conto della
ditta beneficiaria dell' autorizzazione preventiva
Cognome enome Fïrma
Per accordo
A•••••••••••••••• StCLcLi .•••••••••••«
(firma della ditta beneficiaria del­
l'autorizzazione preventiva )
N.B. Sbarrare lospazio nonutilizzato dell' elenco

ALLEGATO IV
AWISO DITRANSITO ,
(previsto all'articolo 30)
Immatricolazione del mezzo ditrasporto
DICHIARAZIOFE DI TRANSIT0 Parte riservata all' ammini­
strazione doganale
Ufficio dipassaggio :(1)
Natura enuméroUfficio dove estata
rilasciata ladichia­
razione
Data del passaggio »
A
n
i
(Timbro efirma )
(l)modello T1 ioT2
!

ALLEQATO V
TSkDichiarazione dispedizione1Garoniio Wumtn »dirvglstrazton *«totitfico
Merci cheseddltfaM al1•t•■di­
zioni previste dagli articoli 9,k2
e10.91delTrattata
COPIA OESTINATA AUiUFFICIO DtPARTENZAUffieto diportmio
IAHogoti//////////
SRtoimo pwciwnli «Nuatro
detfogli
IntercalartBollotto omotto H
N.
Riservato alia dichiarazione dell' esportatore
teDICHIARAZIONE DISPEDIZIONE :Iltottotcrttto (eognomt •indirisio )-
ogonte porconto (economo otatfirtzxo )
t'Impegno apr«Nn(ori|Wtm ladoto meato ,olrufflcto didottinozlono -
0con ItigiNI intatti lomorti dotermo «ildi«Multo . II-
11Dtstlnotario (eognoma •indirluoi -
^ ^SBPa«Mdidootlnoziona
Himori doieottl SIDooeriiiono (Mta iMr 3SQuantité ,nature ,marcha ai
A
–/SIDaoeriilono dotlo marei
MPomc dipfovanivnia
7 7 7 7"~ 7–7–7 7/ 7MPato tordo STPresto
^ 7
MOuanNtè ,natura ,marctM anumeri dalcalli
Bi31Dotcriziona delta moral
31Paota diprovenlenzo
I3SPoto lordo 97Pratto
////////// S/7777 7S//////////////// RI«errata alblsegnl atatlatlel aailonall '////////// //////  y ysssssy / // /////// y
m utfid di
poeeogio provitti
(+poeei )
* Uffiei di
pottogio affetttvi
(+poet0i
i
» Luogo Modo ditratportoSI Identità dolvticoK ) c Nozloftolltè /Bondiera11Poaaa diultime provinimn
1Entroto noHa
Comunità
Corteo /
Trasbordo(1)Lofirma deveiiun monoecriH ^
quatta delprocuratore deve itwf
eeguita dalcognome per ««taso «In
tetterà maiuscola .
wPaese dipriaa
destfRftzIOM
iTrotbordo_J
Trotbordo / I
Scorieo
-
Utetto dodo
Comunitè|__

CONTROLLO AL
Rieultoto delcontrollo :1_A PARTENZA
Sigilli applicati .
Termine (doto limite )
Osservazioni
firma •timbro
MTRASBORDI EINCIDENTI DURANTE ILTRASPORTO
RAPPORTO DEI FATTI EDELLE MISURE PRESE 1) VISTO DELLE AUTORITA COMPETENTI
(1)Devono «Mere indicati ,Inparticolare ,Ilcognome el'Indirizzo delnuovo trotportotore .I
!
i
CONTROLLO ALLARRIVO
Dota tfarrlvo :
Controllo del elgMIi :
OeeervozionJ :
A .Il
firmo •timbro
(S»*ift rlsimtt perbisign !dlversf )

ALLFOATO VI '
MODELLO DALL' ETICHETTA GIALLA
(prevista all'articolo 48)
CE EG
Merci chenon soddisfano alle condizioni previste
agli articoli 9»paragrafo 2e10,paragrafo 1,del
Trattato CEE .
(art .48delRegolamento sultransito comunitario )