P7_TA(2013)0117

Misure tecniche e di controllo nello Skagerrak ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 16 aprile 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ad alcune misure tecniche e di controllo nello Skagerrak e recante modifica del regolamento (CE) n. 850/98 e del regolamento (CE) n. 1342/2008 (COM(2012)0471 — C7-0234/2012 — 2012/0232(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 045/31)

Il Parlamento europeo,

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

(1) GU C 11 del 15.1.2013, pag. 87.

P7_TC1-COD(2012)0232

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 16 aprile 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. …/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ad alcune misure tecniche e di controllo nello Skagerrak e recante modifica dei regolamenti (CE) n. 850/98 e (CE) n. 1342/2008 del Consiglio

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 43, paragrafo 2,

vista la proposta della Commissione europea,

previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (2),

considerando quanto segue:

(-1) Poiché le acque dello Skagerrak sono le uniche acque condivise da Stati membri e da paesi terzi e non regolamentate da un accordo di pesca, in cui si applicano contingenti e in cui i paesi terzi hanno istituito l'obbligo di sbarcare tutte le catture, è ragionevole stabilire un insieme specifico di norme in materia di misure tecniche e di controllo per lo Skagerrak che differisca dal regime generale vigente nell'Unione. [Em. 1]

(1) A seguito delle consultazioni in materia di pesca per il 2012 tenutesi il 2 dicembre 2011 tra l’Unione e la Norvegia, è necessario modificare alcune misure tecniche e di controllo applicabili allo Skagerrak al fine di migliorare i modelli di sfruttamento e, ove possibile, armonizzare le normative dell’Unione e della Norvegia.

(2) Nel corso delle consultazioni in materia di pesca tra l’Unione e la Norvegia del 28 giugno 2012 sono state precisate le misure tecniche e di controllo comuni da applicare nello Skagerrak, l’elenco delle specie che devono essere soggette a un obbligo di sbarco di tutte le catture e il calendario in base al quale tali specie devono essere progressivamente incluse nell’obbligo di sbarco. Di concerto con le parti interessate e il gruppo di lavoro, la Commissione dovrebbe poter eliminare delle specie dall'elenco. Non dovrebbe essere possibile aggiungere nuove specie finché non sia stata conclusa la prima valutazione delle misure dopo l'entrata in vigore del presente regolamento. [Em. 2]

(2 bis) L'applicazione di modifiche alle norme vigenti nel corso di un anno contingentale esistente costituirebbe un onere eccessivo per il settore della pesca. È pertanto opportuno applicare tali modifiche a decorrere dall'inizio del successivo anno contingentale completo. Le norme introdotte dal presente regolamento dovrebbero pertanto applicarsi a decorrere dal 1o gennaio 2014. [Em. 3]

(3) Le misure tecniche vigenti nello Skagerrak dovrebbero essere modificate al fine di ridurre il livello di catture accidentali e di rigetti in mare, poiché essi incidono negativamente sullo sfruttamento sostenibile delle risorse biologiche marine.

(4) Occorre introdurre l’obbligo di sbarcare tutte le catture provenienti da stock soggetti a limiti di cattura, salvo per le specie o le attività di pesca in relazione alle quali esistano prove scientifiche di alti tassi di sopravvivenza dei pesci rigettati in mare o quando l’obbligo di estrarre dalle catture le specie indesiderate per sottoporle a un trattamento separato costituisca per i pescatori un onere eccessivamente elevato.

(5) Il sistema che prevede lo sbarco di tutte le catture impone sostanziali modifiche delle attuali attività di pesca e della gestione delle attività di pesca interessate. L’obbligo di sbarco dovrebbe essere pertanto introdotto in maniera graduale.

(6) Per salvaguardare il novellame e il funzionamento del mercato della pesca, nonché per garantire che nessun profitto indebito possa essere tratto dalla cattura di pesci di dimensioni inferiori alla taglia minima di riferimento per la conservazione, il trattamento di tali catture dovrebbe essere limitato alla produzione di farine di pesce, alimenti per animali da compagnia o altri prodotti non destinati al consumo umano, o destinato a fini caritativi.

(7) Al fine di eliminare progressivamente i rigetti, è opportuno migliorare la selettività degli attrezzi da pesca introducendo modifiche dell'attrezzatura, anche rafforzando i requisiti generali relativi alle dimensioni minime delle maglie per la pesca demersale, ma introducendo deroghe che consentano, in tale tipo di pesca, l’uso di attrezzi e dispositivi di selezione aventi lo stesso grado di selettività. [Em. 4]

(8) Affinché le nuove misure tecniche da definire ottengano i migliori effetti possibili e possano essere monitorate e controllate in maniera adeguata, è necessario limitare l’uso degli attrezzi da pesca nello Skagerrak.

(9) Per risolvere il problema della legislazione applicabile nello Skagerrak e nelle zone limitrofe e per garantire il rispetto delle norme che istituiscono le misure tecniche applicabili nello Skagerrak, occorre inoltre stabilire talune misure volte a disciplinare le situazioni in cui, nel corso di una stessa bordata, i pescherecci combinano le attività di pesca nello Skagerrak con attività di pesca in zone dove le nuove misure adottate per lo Skagerrak non devono essere applicate.

(10) Per garantire il rispetto delle misure di cui al presente regolamento è opportuno adottare misure di controllo specifiche a integrazione di quelle previste dal regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio, del 20 novembre 2009, che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire il rispetto delle norme della politica comune della pesca (3).

(11) Tenuto conto del fatto che lo Skagerrak è una zona di pesca relativamente limitata in cui operano principalmente piccole imbarcazioni che effettuano bordate di corta durata, il ricorso alla notifica preventiva previsto all’articolo 17 del regolamento (CE) n. 1224/2009 dovrebbe essere esteso a tutte le navi di lunghezza fuori tutto pari o superiore a 10 metri e le notifiche preventive dovrebbero essere presentate con due ore di anticipo per adattarsi a questo tipo di pesca.

(12) Per garantire un monitoraggio adeguato delle attività di pesca, in particolare per quanto concerne la verifica che sia rispettato in mare l’obbligo di sbarcare tutte le catture provenienti da stock soggetti a limiti di catture, è necessario che le navi operanti nello Skagerrak dispongano di gli Stati membri istituiscano un sistema di controllo elettronico a distanza (Remote Electronic Monitoring — REM). È opportuno che tale sistema REM sia basato su un controllo automatizzato; i dati dovrebbero essere trattati in conformità alle norme in materia di protezione dei dati e messi a disposizione della ricerca. L'efficacia delle misure di controllo sarà inoltre valutata di concerto con le parti interessate, la Commissione e il gruppo di lavoro sul monitoraggio, il controllo e la sorveglianza, di cui al verbale concordato delle conclusioni delle consultazioni in materia di pesca tra l'Unione europea e la Norvegia del 3 dicembre 2010 («verbale concordato»), due anni dopo l'entrata in vigore del regolamento. Sulla base delle informazioni raccolte, la Commissione dovrebbe valutare se sia fattibile un ampio sistema di controllo che armonizzi i regimi individuali. [Em. 5]

(13) Per garantire il rispetto delle nuove misure tecniche, gli Stati membri interessati dovrebbero definire misure di controllo e di ispezione per lo Skagerrak e includere tali misure nei rispettivi programmi nazionali di controllo.

(14) È necessario prevedere norme per le navi che transitano nello Skagerrak al fine di garantire che le nuove misure tecniche siano rispettate.

(15) Occorre prevedere una valutazione periodica, da parte della Commissione, dell’adeguatezza ed efficacia delle misure tecniche. È opportuno che tale valutazione si basi sulle relazioni degli Stati membri interessati.

(16) Per consentire una pesca più selettiva nel quadro dell’obbligo di sbarcare tutte le catture, è opportuno esentare le navi operanti nello Skagerrak dal regime di gestione dello sforzo previsto al capo III del regolamento (CE) n. 1342/2008 del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che istituisce un piano a lungo termine per gli stock di merluzzo bianco e le attività di pesca che sfruttano tali stock (4).

(17) Occorre concedere una certa flessibilità per permettere ai pescatori di adattarsi al nuovo regime applicabile nello Skagerrak. Di conseguenza, la flessibilità autorizzata in materia di utilizzo interannuale dei contingenti stabilita dal regolamento (CE) n. 847/96 del Consiglio, del 6 maggio 1996, che introduce condizioni complementari per la gestione annuale dei TAC e dei contingenti (5), non dovrebbe essere considerata sovrasfruttamento.

(18) Al fine di adeguarsi ai progressi tecnici e scientifici in tempo utile e in modo proporzionato, nonché di garantire la flessibilità e permettere l’evoluzione di talune misure, deve dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all’articolo 290 del trattato riguardo all'ulteriore definizione dell'eccezione che consente di rigettare in mare il pesce di uno stock nei casi in cui ciò risulti opportuno per la ricostituzione sostenibile dello stock, nonché per quanto concerne la modifica dell’allegato I, con riguardo al calendario e agli stock soggetti all’obbligo di sbarcare tutte le catture, e dell’allegato II, con riguardo alla taglia minima di riferimento per la conservazione. È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti. Nella preparazione e nell’elaborazione degli atti delegati, la Commissione provvede alla contestuale, tempestiva e appropriata trasmissione dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio. [Em. 6]

(19) Nella preparazione e nell’elaborazione degli atti delegati, la Commissione provvede alla contestuale, tempestiva e appropriata trasmissione dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio. [Em. 6]

(20) Al fine di garantire condizioni uniformi e una risposta in tempi adeguati alla realtà della pesca e alle informazioni scientifiche disponibili, dovrebbero essere attribuite alla Commissione competenze di esecuzione per quanto riguarda le disposizioni di natura tecnica, la determinazione del livello di selettività degli attrezzi da pesca e i requisiti minimi del sistema REM. Tali competenze dovrebbero essere esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell’esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione (6).

(21) Il divieto di detenzione a bordo di determinate specie in determinati periodi nello Skagerrak e l'ambito di applicazione del presente regolamento rendono necessarie talune modifiche del regolamento (CE) n. 850/98 del Consiglio, del 30 marzo 1998, per la conservazione delle risorse della pesca attraverso misure tecniche per la protezione del novellame (7) e del regolamento (CE) n. 1342/2008.

(22) Occorre pertanto modificare in tal senso i regolamenti (CE) n. 850/98 e (CE) n. 1342/2008,

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 1

Oggetto e ambito di applicazione

1. Il presente regolamento stabilisce nuove misure tecniche e di controllo applicabili nelle zone dello nello Skagerrak soggette alla giurisdizione di uno Stato membro . [Em. 7]

2. Il presente regolamento si applica a tutti i pescherecci che operano nello nelle zone dello Skagerrak soggette alla giurisdizione di uno Stato membro . [Em. 8]

Articolo 2

Definizioni

Ai fini del presente regolamento, oltre alle definizioni di cui all’articolo agli articoli 2 e 3 del regolamento (CE) n. 850/98 e all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 2371/2002 del Consiglio, del 20 dicembre 2002, relativo alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nell'ambito della politica comune della pesca (8), si intende per: [Em. 9]

a) nasse, piccole trappole destinate alla cattura di crostacei o pesci, sotto forma di gabbie o ceste realizzate con vari materiali e poste sui fondali marini, singolarmente o in file; sono unite per mezzo di cavi (grippie) alle boe che indicano la loro posizione in superficie e presentano una o più aperture o accessi;

b) taglia minima di riferimento per la conservazione, la taglia fissata per una specie determinata, basata sulle dimensioni degli esemplari adulti, al di sotto della quale la vendita delle catture deve essere limitata esclusivamente alla riduzione in farine di pesce, alimenti per animali da compagnia o altri prodotti non destinati al consumo umano; [Em. 10]

c) dimensione delle maglie di qualsiasi rete da traino, sciabica danese o rete trainata analoga, la dimensione l'apertura delle maglie stirate di qualsiasi sacco o avansacco detenuto a bordo di un peschereccio; [Em. 11]

d) sacco, il sacco propriamente detto;

e) avansacco, la gola del sacco quale definita nell’allegato del regolamento (CEE) n. 3440/84 della Commissione del 6 dicembre 1984 relativo all'attacco di dispositivi alle reti da traino, alle sciabiche danesi e a reti analoghe (9);

f) rete a strascico, un attrezzo trainato attivamente da uno o più pescherecci sul fondo marino, costituito da una rete avente un corpo conico o piramidale (corpo della rete da traino) chiuso sul fondo da un sacco e mantenuto aperto orizzontalmente da divergenti a contatto con il fondo o, nel caso di due navi, dalla distanza fra queste navi;

g) sciabica danese, un attrezzo da circuizione e da traino azionato da una o più navi mediante due lunghi cavi (cavi della sciabica) destinati a convogliare il pesce verso l’apertura della sciabica. L’attrezzo è costituto da una rete, di struttura e dimensioni simili a quelle di una rete a strascico, che comprende due lunghi bracci, un corpo e un sacco;

h) sfogliara, rete da traino mantenuta aperta orizzontalmente da un'tubo di acciaio o di legno (asta), e armata di catene di fondo, gruppi di catene o catene per la pesca a strascico di tipo «tickler chain» e trainata attivamente sul fondo dal motore della nave; [Em. 12]

i) rete da traino pelagica, un attrezzo trainato a mezz’acqua da uno o più pescherecci, costituito da una rete a maglie larghe nella parte anteriore che dirige le catture nelle parti posteriori della rete, costituite da maglie più piccole; la profondità di pesca è controllata per mezzo di un ecoscandaglio da rete e l’attrezzo è mantenuto aperto orizzontalmente da divergenti di solito non a contatto con il fondo marino;

j) specie pelagiche e industriali, l’aringa, lo sgombro, lo spratto, il melù, la busbana norvegese, il cicerello e il sugarello;

j bis) sistema di controllo elettronico a distanza (Remote Electronic Monitoring — REM), un sistema per il controllo delle attività di pesca gestito dalle autorità di uno Stato membro; [Em. 13]

j ter) apparecchiatura di raccolta e trasmissione (Collection and Transfer Equipment — CTE), un sistema che raccoglie i dati e li trasmette al sistema REM, comprendente una televisione a circuito chiuso (CCTV), un sistema di posizionamento globale (GPS), dei sensori e un apparato trasmittente. [Em. 14]

CAPO II

MISURE TECNICHE DI CONSERVAZIONE

Articolo 2 bis

Obbligo di ridurre al minimo le catture di specie indesiderate e novellame

1. Chiunque eserciti attività di pesca nello Skagerrak evita, per quanto possibile, le catture di specie indesiderate e le catture al di sotto della taglia minima di riferimento per la conservazione di cui all'allegato II, in particolare selezionando gli attrezzi da pesca e scegliendo dove e quando avviene lo sforzo di pesca.

2. Gli Stati membri interessati adottano tutte le misure necessarie per ridurre al minimo le catture di specie indesiderate e le catture al di sotto della taglia minima di riferimento per la conservazione di cui all'allegato II, anche mettendo a disposizione attrezzi più selettivi, di cui all'articolo 6. [Em. 15]

Articolo 2 ter

Obbligo di registrazione e di comunicazione di tutte le catture

1. Chiunque eserciti attività di pesca nello Skagerrak registra tutte le catture nel giornale di bordo, distinguendo tra:

a) pesce proveniente da stock di cui all'allegato I;

b) catture di tali stock al di sotto della taglia minima di riferimento per la conservazione;

c) pesce proveniente da altri stock.

2. Tutte le catture registrate a norma del paragrafo 1 sono comunicate alla Commissione o alle autorità dello Stato membro di bandiera. [Em. 16]

Articolo 3

Obbligo di sbarcare tutte le catture

1. In deroga all’articolo 19, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 850/98, tutte le catture di pesci appartenenti a stock di cui all’allegato I sono portate sui pescherecci, tenute a bordo e sbarcate secondo il calendario che figura nello stesso allegato, salvo se i pesci rigettati in mare provenienti da tali stock presentano un tasso di sopravvivenza elevato, o se l’onere per i pescatori tenuti ad estrarre le specie indesiderate dall’insieme delle catture per sottoporle a un trattamento separato risulta eccessivamente elevato.

1 bis. Fermo restando l'obbligo di registrare tutte le catture conformemente all'articolo 2 ter, l'obbligo di sbarcare tutte le catture di cui al paragrafo 1 del presente articolo non si applica alle specie di una determinata risorsa alieutica per la quale sia stato stabilito, conformemente al paragrafo 4 del presente articolo, che presenta un elevato tasso di sopravvivenza, a condizione che possa essere separata dalla cattura principale.

2. Fatto salvo il disposto del paragrafo 1 e in deroga all’articolo 19, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 850/98, quando la pesca è praticata per mezzo di attrezzi con maglie di dimensioni pari o inferiori a 32 mm, tutte le catture effettuate negli stock, compresi quelli cui l’obbligo di sbarco non si applica non elencati nell'allegato I , sono portate sui pescherecci, tenute a bordo e sbarcate.

3. Il paragrafo 1 non si applica alla pesca praticata per mezzo di nasse.

4. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per modificare che modificano l’allegato I sulla base dell’evoluzione delle informazioni scientifiche o quando l’onere per i pescatori risulta sproporzionato rispetto ai vantaggi ottenuti e dell'esperienza maturata nell'applicazione del regolamento; tuttavia, non è possibile aggiungere specie all'allegato I prima che sia stata completata la prima valutazione conformemente all’articolo 15. Alla Commissione è inoltre conferito il potere di adottare atti delegati, specificando se la cattura può essere rilasciata in base al paragrafo 1 bis. Prima di adottare tali atti delegati, la Commissione deve garantire un adeguato coordinamento con tutte le parti coinvolte nelle attività di pesca nello Skagerrak, al fine di garantire che le stesse regole si applichino a tutto lo Skagerrak.

Tali atti delegati sono adottati conformemente all’articolo 16. [Em. 17]

Articolo 4

Condizioni particolari per la gestione dei contingenti

1. Tutte le catture di pesci appartenenti agli stock di cui all’articolo 3, effettuate da pescherecci dell’Unione, sono imputate ai relativi contingenti applicabili, per lo stock o il gruppo di stock di cui trattasi, allo Stato membro di bandiera indipendentemente dal luogo di sbarco.

2. Gli Stati membri provvedono affinché tali contingenti siano disponibili per i pescherecci operanti nello Skagerrak per qualsiasi stock soggetto ad obbligo di sbarco che possano eventualmente catturare, tenendo conto della composizione probabile delle catture delle navi.

3. Ciascuno Stato membro garantisce la cessazione immediata della pesca e il rientro in porto dei pescherecci battenti la sua bandiera che detengono a bordo pesci per i quali lo Stato membro di cui trattasi non dispone di contingenti. [Em. 18]

Articolo 5

Trattamento del novellame

1. Quando per uno stock cui si applica l’articolo 3 è fissata una taglia minima di riferimento per la conservazione, la vendita delle catture prelevate da tale stock che presentano dimensioni inferiori a tale taglia è limitata esclusivamente alla riduzione in farine di pesce, alimenti per animali da compagnia o altri prodotti non destinati al consumo umano, o destinata a fini caritativi. Se tali catture devono essere conservate a terra prima del loro smaltimento, esse vengono immagazzinate separatamente dalle catture che si trovano al di sopra della taglia di conservazione minima. [Em. 19]

2. Le taglie minime di riferimento per la conservazione degli stock nello Skagerrak figurano all’allegato II.

3. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati , conformemente all'articolo 16, per modificare l’allegato II sulla base dell’evoluzione delle informazioni scientifiche , al fine di garantire, previa consultazione di tutte le parti coinvolte nel settore della pesca nello Skagerrak, che le dimensioni minime di riferimento per la conservazione siano in linea con la dimensione raggiunta a maturità dalle specie in questione e rivedere le dimensioni delle maglie di conseguenza . Nell'adottare atti delegati, la Commissione si adopera per stabilire con la Norvegia le dimensioni minime comuni di riferimento per la conservazione, al fine di creare condizioni di parità . [Em. 20]

Tali atti delegati sono adottati conformemente all'articolo 16.

Articolo 6

Specifiche degli attrezzi da pesca

1. Sono vietati la presenza a bordo e l’utilizzo di reti a strascico, sciabiche danesi, sfogliare o attrezzi trainati analoghi aventi dimensioni di maglia inferiori a 120 mm.

2. In deroga al paragrafo 1:

(a) è consentito l’uso di attrezzi aventi le stesse caratteristiche di selettività indicate al paragrafo 1, confermate da campagne di pesca sperimentali o da una valutazione del comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP);

(b) è consentito l’uso di reti da traino con maglie di dimensioni minime uguali o inferiori a 32 mm, a condizione che per le attività di pesca di specie pelagiche e industriali; tuttavia , se le catture a bordo siano , in un qualsiasi momento durante la bordata, sono costituite per oltre il 50 % meno dell'80 % da una o più specie pelagiche o industriali , il peschereccio deve rientrare in porto . [Em. 21]

3. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti di esecuzione per stabilire quali attrezzi, inclusi i dispositivi di selezione ad essi applicati, possano essere utilizzati in quanto dotati di caratteristiche di selettività equivalenti a quelle degli attrezzi di cui al paragrafo 1.

Tali atti di esecuzione sono adottati conformemente all’articolo 17.

Articolo 7

Restrizioni applicabili all’uso degli attrezzi

1. I pescherecci operanti nello Skagerrak possono utilizzare un unico attrezzo da pesca nel corso di una determinata bordata.

2. In deroga al paragrafo 1, i pescherecci possono utilizzare una qualsiasi combinazione degli attrezzi da pesca indicati all’articolo 6, paragrafo 1, e all’articolo 6, paragrafo 2, lettera a).

3. I pescherecci di cui al paragrafo 1 possono detenere a bordo più di un attrezzo, purché le reti inutilizzate siano stivate ai sensi dell’articolo 47 del regolamento (CE) n. 1224/2009.

Articolo 8

Bordate effettuate nello Skagerrak e in altre zone

1. In deroga agli articoli 4 e 15, all’articolo 19, paragrafo 1, e agli articoli 35, 36 e 37 del regolamento (CE) n. 850/98, il presente capo si applica anche ad altre zone diverse dallo Skagerrak per l’intera durata della bordata di una nave.

2. Il paragrafo 1 si applica ad altre zone solo nel caso in cui la nave eserciti attività di pesca nello Skagerrak e in un’altra zona in qualsiasi momento nel corso della stessa bordata.

CAPO III

MISURE DI CONTROLLO

Articolo 9

Rapporto con altri regolamenti

Le misure di controllo di cui al presente capo si applicano in aggiunta a quelle previste dal regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio (10), dal regolamento (CE) n. 1006/2008 del Consiglio (11) e dal regolamento (CE) n. 1224/2009, salvo ove diversamente disposto dagli articoli del presente capo.

Articolo 10

Notifica preventiva

1. In deroga all’articolo 17 del regolamento (CE) n. 1224/2009, i comandanti dei pescherecci dell’Unione che detengono a bordo stock ittici ai quali si applicano le disposizioni di cui all’articolo 3 del presente regolamento notificano alle autorità competenti del loro Stato membro di bandiera le informazioni di cui all’articolo 17, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1224/2009 due ore prima dell’entrata in porto.

2. In deroga all’articolo 1 del regolamento (CE) n. 1010/2009 della Commissione (12), i comandanti di pescherecci di paesi terzi che detengono a bordo stock ittici ai quali si applicano le disposizioni di cui all’articolo 3 del presente regolamento notificano alle autorità competenti del Stato membro di bandiera di cui desiderano utilizzare il porto le informazioni di cui all’articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1005/2008 due ore prima dell’entrata in porto.

Articolo 11

Controllo elettronico a distanza

1. Gli Stati membri utilizzano un sistema di controllo elettronico a distanza (Remote Electronic Monitoring — REM) per la sorveglianza delle attività di pesca dei pescherecci battenti la loro bandiera che operano nello Skagerrak.

2. Per Prima di essere autorizzati a lasciare il porto, i pescherecci di lunghezza fuori tutto pari o superiore a 12 metri , che svolgono attività di pesca nella parte dello Skagerrak che rientra nell'ambito delle acque dell'Unione, devono avere installato a bordo un sistema REM pienamente funzionante, costituito da un numero sufficiente di telecamere a circuito chiuso (CCTV), un sistema di posizionamento globale ( GPS), e sensori e un apparato trasmittente (CTE) .

3. Il paragrafo 2 si applica secondo le seguenti scadenze:

a) a decorrere dal 1o gennaio 2014 1o gennaio 2015 per i pescherecci dell’Unione di lunghezza fuori tutto pari o superiore a 15 metri;

b) a decorrere dal 1o luglio 2015 1o luglio 2016 per i pescherecci dell’Unione di lunghezza fuori tutto pari o superiore a 12 metri.

4. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti di esecuzione in relazione ai seguenti aspetti del sistema REM: affidabilità del sistema, specifiche del sistema, dati da registrare e da elaborare, monitoraggio dell’uso del REM e ogni altro elemento necessario per la funzionalità del sistema. I dati registrati dalle telecamere a circuito chiuso devono essere automatizzati utilizzando il software di riconoscimento delle immagini e devono essere trattati in conformità delle norme e dei principi applicabili in materia di protezione dei dati.

5. Il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca contribuisce all'installazione di telecamere a circuito chiuso (CCTV), del sistema di posizionamento globale (GPS), di sensori e di un apparato trasmittente (CTE).

6. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti di esecuzione in relazione ai seguenti aspetti del sistema REM: affidabilità del sistema, specifiche del sistema, dati da registrare e da elaborare, monitoraggio dell’uso del REM e ogni altro elemento necessario alla funzionalità del sistema.

Tali atti di esecuzione sono adottati conformemente secondo la procedura d'esame di cui all’articolo 17 , paragrafo 2 . [Em. 22]

Articolo 12

Piano di controllo e di ispezione

1. Per garantire il rispetto delle condizioni previste dal presente regolamento, gli Stati membri definiscono misure di controllo e di ispezione conformemente all’allegato III entro un termine di sei mesi dall’entrata in vigore del presente regolamento.

2. Le misure di controllo e di ispezione sono incluse nel programma di controllo nazionale secondo quanto previsto dall’articolo 46 del regolamento (CE) n. 1224/2009, che si applica al piano pluriennale per gli stock di merluzzo bianco stabilito dal regolamento (CE) n. 1342/2008.

Articolo 13

Transito

I pescherecci in transito nello Skagerrak che detengono a bordo catture effettuate in zone diverse dallo Skagerrak fissano e stivano le reti conformemente all’articolo 47 del regolamento (CE) n. 1224/2009.

CAPO IV

RIESAME

Articolo 14

Relazioni degli Stati membri

Nel corso del terzo anno successivo all’entrata in vigore del presente regolamento Entro il … (13), e successivamente con cadenza triennale ogni tre anni , gli Stati membri interessati trasmettono alla Commissione una relazione sull’attuazione del presente regolamento. La prima relazione si concentra in particolare sulle misure adottate dagli Stati membri per ridurre al minimo le catture di specie indesiderate e le catture al di sotto della taglia minima di riferimento per la conservazione ai sensi dell'allegato II. [Em. 23]

Articolo 15

Valutazione del piano

Sulla base delle relazioni presentate dagli Stati membri di cui all’articolo 14 e del parere del CSTEP, del Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (CIEM) e del Consiglio consultivo regionale del Mare del Nord , in combinazione con i pareri scientifici, la Commissione valuta l’impatto delle misure sugli stock e sulle attività di pesca interessate nell’anno successivo a quello in cui riceve le relazioni. La prima valutazione deve appurare se le misure del presente regolamento abbiano contribuito sufficientemente alla conservazione sostenibile degli stock, se le misure addizionali adottate per ridurre al minimo le catture di specie indesiderate e le catture al di sotto della taglia minima di riferimento per la conservazione ai sensi dell’allegato II risultino necessarie e qual è l’impatto socioeconomico sul settore della pesca. [Em. 24]

CAPO V

DISPOSIZIONI PROCEDURALI

Articolo 16

Esercizio dei poteri delegati

1. Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione alle condizioni stabilite nel presente articolo.

2. Il potere di adottare atti delegati di cui all’articolo 3, paragrafo 4, e all’articolo 5, paragrafo 3, è conferito alla Commissione per un periodo di tempo indeterminato tre anni a decorrere dal … (14). La Commissione elabora una relazione sulla delega dei poteri al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di tre anni. La delega dei poteri è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo. [Em. 25]

3. La delega di potere di cui all’articolo 3, paragrafo 4, e all’articolo 5, paragrafo 3, può essere revocata in qualsiasi momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.

4. Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne dà contestualmente notifica al Parlamento europeo e al Consiglio.

5. L’atto delegato adottato ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 4, e dell’articolo 5, paragrafo 3, entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.

Articolo 17

Procedura di comitato

1. La Commissione è assistita dal comitato per il settore della pesca e dell’acquacoltura istituito dall’articolo 30 del regolamento (CE) n. 2371/2002. Esso è un comitato ai sensi del regolamento (UE) n. 182/2011.

2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l’articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.

CAPO VI

MODIFICHE

Articolo 18

Modifiche del regolamento (CE) n. 850/98

Il regolamento (CE) n. 850/98 è così modificato:

1. all’articolo 4, paragrafo 4, lettera a), punto ii), all’articolo 35 e nel titolo dell’allegato IV il termine «Skagerrak» è soppresso.

2. L’articolo 38 è soppresso.

3. Il titolo dell’allegato X.B è sostituito dal seguente: «B. CONDIZIONI PER L’IMPIEGO DI TALUNE COMBINAZIONI DI DIMENSIONI DELLE MAGLIE NEL KATTEGAT».

Articolo 19

Modifiche del regolamento (CE) n. 1342/2008

Il regolamento (CE) n. 1342/2008 è così modificato:

1. all’articolo 11, paragrafo 1, è aggiunto il comma seguente: «Il regime di sforzo di pesca di cui al primo comma non si applica allo Skagerrak a decorrere dal 1o gennaio 2013.” 1o gennaio 2014 . »; [Em. 26].

2. all’articolo 12, paragrafo 5, è aggiunto il comma seguente: «Quando lo Skagerrak è escluso dal regime di gestione dello sforzo a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, secondo comma, lo sforzo di pesca che può essere associato a tale zona e che ha contribuito a stabilire il valore di riferimento dello sforzo non è più contabilizzato ai fini della fissazione dello sforzo di pesca massimo ammissibile.».

CAPO VII

DEROGHE

Articolo 20

Deroghe al regolamento (CE) n. 847/96

1. In deroga

a) all’articolo 3, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 847/96, ogniqualvolta sia stato utilizzato anteriormente al 31 ottobre dell’anno di applicazione oltre il 75 % di un contingente relativo ad uno stock soggetto all’articolo 3 del presente regolamento, lo Stato membro titolare di detto contingente può chiedere alla Commissione l’autorizzazione a sbarcare quantitativi supplementari di pesce dello stesso stock, che vengono detratti dal contingente di quello stock per l’anno successivo, indicando il quantitativo supplementare richiesto (anticipo) e

b) all’articolo 4, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 847/96, uno Stato membro a cui sia stato assegnato un contingente corrispondente può chiedere alla Commissione, anteriormente al 31 ottobre dell’anno nel quale si applica il contingente, di trattenere una parte del suo contingente al fine di riportarlo all'anno successivo (riporto).

I quantitativi di cui alle lettere a) e b) non possono eccedere

i) nel 2013 2014 , il 20 % del contingente in questione,

ii) nel 2014 2015 , il 15 % del contingente in questione e

iii) a partire dal 2015 2016 , il 10 % del contingente in questione. [Em. 27]

2. Il quantitativo supplementare anticipato a norma del paragrafo 1 non costituisce un superamento degli sbarchi autorizzati ai fini delle detrazioni previste all’articolo 105 del regolamento (CE) n. 1224/2009.

CAPO VIII

DISPOSIZIONI FINALI

Articolo 21

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a …, Per il Parlamento europeo Il presidente Per il Consiglio Il presidente

(1) GU C 11 del 15.1.2013, pag. 87.

(2) Posizione del Parlamento europeo del 16 aprile 2013.

(3) GU L 343 del 22.12.2009, pag. 1.

(4) GU L 348 del 24.12.2008, pag. 20.

(5) GU L 115 del 9.5.1996, pag. 3.

(6) GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13.

(7) GU L 125 del 27.4.1998, pag. 1.

(8) GU L 358 del 31.12.2002, pag. 59.

(9) GU L 318 del 7.12.1984, pag. 23.

(10) GU L 286 del 29.10.2008, pag. 1.

(11) GU L 286 del 29.10.2008, pag. 33.

(12) GU L 280 del 27.10.2009, pag. 5.

(13) Due anni dopo l'entrata in vigore del presente regolamento.

(14) Data di entrata in vigore del presente regolamento.

ALLEGATO I Elenco delle specie da includere progressivamente nell’obbligo di sbarco Nome Nome scientifico Data di inizio dell’applicazione Merluzzo bianco Gadus morhua 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Eglefino Melanogrammus aeglefinus 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Aringa Clupea harengus 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Sgombro Scomber scombrus 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Gamberello boreale Pandalus borealis 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Merluzzo carbonaro Pollachius virens 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Spratto Sprattus sprattus 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Merlano Merlangius merlangus 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Nasello Merluccius merluccius 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Molva Molva molva 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Rana pescatrice Lophius piscatorius 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Merluzzo giallo Pollachius pollachius 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Granatiere Coryphaenoides rupestris 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Molva azzurra Molva dypterygia 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 Brosmio Brosme brosme 1o gennaio 2013 1o gennaio 2014 [Am. 28] Passera di mare Pleuronectes platessa 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Passera lingua di cane Glyptocephalus cynoglossus 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Passera canadese Hippoglossoides platessoides 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Melù Micromesistius poutassou 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Busbana norvegese Trisopterus esmarkii 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Argentina Argentina spp. 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Sogliola Solea solea 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Scampo Nephrops norvegicus 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Rombo liscio Scophthalmus rhombus 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Limanda Limanda limanda 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Rombo chiodato Scophthalmus maximus 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Sogliola limanda Microstomus kitt 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Cicerello Ammodytidae 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Sugarello Trachurus trachurus 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Razze (diverse da quelle che, a norma dei regolamenti sulle possibilità di pesca, devono essere liberate) Raja spp. 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Passera pianuzza Platichthys flesus 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Lupo di mare/Bavosa lupa Anarhichas lupus 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Musdea bianca Phycis blennoides 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Lompo Cyclopterus lumpus 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 Scorfano Sebastes spp. 1o gennaio 2015 1o gennaio 2016 [Em. 29]

ALLEGATO II Taglie minime di riferimento per la conservazione Specie Taglia minima di riferimento per la conservazione Merluzzo bianco (Gadus morhua) 30 cm Eglefino (Melanogrammus aeglefinus) 27 cm Merlano (Merlangus merlangus) 23 cm Merluzzo carbonaro (Pollachius virens) 30 cm Aringa (Clupea harengus) 18 cm Sgombro (Scomber spp.) 20 cm Nasello (Merluccius merluccius) 30 cm Molva (Molva molva) 63 cm Molva azzurra (Molva dypterygia) 70 cm Merluzzo giallo (Pollachius pollachius) 30 cm Passera di mare (Pleuronectes platessa) 27 cm Sogliola (Solea spp.) 24 cm Suro (Trachurus spp.) 15 cm