31 12.80 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 358/31 
II 
Atti preparatori) 
CORTE DEI CONTI 
PARERE 
della Corte dei conti delle Comunità europee sulla proposta di regolamento del Consiglio 
recante istituzione di una tassa sulle catture di salmone effettuate nel Mar Baltico dalle 
navi comunitarie 
LA CORTE DEI CONTI DELLE COMUNITÀ 
EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea, in particolare l'articolo 209, 
vista la decisione del Consiglio del 27 ottobre 1980 
di consultare la Corte dei conti delle Comunità eu­
ropee su una proposta di regolamento del Consiglio 
recante istituzione di una tassa sulle catture di sal­
mone effettuate nel Mar Baltico dalle navi comuni­
tarie, 
considerando che l'imposizione di una tassa ri­
chiede l'elaborazione di uno strumento giuridico 
che definisca senza ambiguità la natura della tassa, i 
casi di tassazione, il meccanismo della sua riscos­
sione nonché gli obblighi dei contribuenti; conside­
rando che è pertanto auspicabile conferire maggiore 
precisione alla proposta di regolamento, al fine di 
prevenire controversie giuridiche e garantire un 
eguale trattamento dei contribuenti ; 
considerando che a norma dell'articolo 3, paragrafo 1, 
del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977(1), 
il complesso delle entrate copre il complesso delle 
spese; considerando che pertanto non è possibile 
destinare delle entrate a fini particolari; 
considerando che le entrate attribuibili alla Co­
munità dovrebbero essere riscosse e versate alla 
C ommissione senza indebiti ritardi; 
considerando che l'articolo del bilancio cui deve es­
sere imputata l'entrata dovrebbe consentire di di­
scernere nettamente il gettito della tassa da altre en­
trate della Comunità; 
(M GUn. L 356 del 31. 12. 1977. HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE: 
La Corte dei conti, 
riguardo al meccanismo della tassa, 
— propone che il termine «navi comunitarie» di cui 
all'articolo 1, paragrafo 1, venga definito con 
maggiore precisione, come è stato fatto all'arti­
colo 1 del regolamento (CEE) n. 753/80, del 26 
marzo 1980, che prevede le modalità di registra­
zione e di trasmissione delle informazioni rela­
tive alle catture effettuate dai pescherecci degli 
Stati membri (2); 
— ritiene che il regolamento debba stabilire chiara­
mente l'obbligo per un individuo di pagare la 
tassa e che a tal fine l'articolo 1, paragrafo 2, do­
vrebbe essere completato da una definizione 
della persona soggetta alla tassa; propone inoltre 
che per garantire l'adempimento di tale obbligo, 
il regolamento dovrebbe ingiungere agli Stati 
membri di adottare disposizioni adeguate da ap­
plicare in caso di mancato pagamento della 
tassa; 
— fa osservare che il momento della dichiarazione 
di cui all'articolo 1, paragrafo 3, non è definito 
con esattezza nel regolamento (CEE) n. 753/80 e 
che l'applicazione dell'articolo 4 di tale regola­
mento potrebbe essere fonte di confusione 
quando la dichiarazione venga fatta da una nave 
ancora in mare; propone pertanto che vengano 
stabilite norme più precise volte a definire la 
data di tassazione in casi siffatti; 
— ritiene che l'articolo 1, paragrafo 4, dovrebbe 
specificare la natura della tassa (cioè in ECU per 
(2) GUn L 84 del 28. 3. 1980. 
N. C 358/32 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12.80 
kg) e stabilire le norme di conversione, in monete 
nazionali, dell'importo espresso in ECU; 
— propone che il regolamento preveda norme parti­
colari in materia di determinazione dell'aliquota 
della tassa per il 1981, dato che non può essere 
rispettata la scadenza del 1° novembre 1980; 
riguardo alla destinazione delle entrate. 
— ritiene che il gettito della tassa proposta do­
vrebbe essere versato al bilancio generale della 
Comunità e che l'uso del termine «compensare» 
nell'ultima frase del preambolo è ambiguo e po­
trebbe essere inteso come destinazione di entrate 
a fini particolari, il che contrasta con le disposi­
zioni dell'articolo 3, paragrafo 1, del regolamento 
finanziario del 21 dicembre 1977; propone di eli­
minare tale ambiguità sopprimendo l'ultima 
parte della frase in questione, dallespressione 
«destinata a . ..» sino alla fine; 
— teme che la parola «constitutes» nella versione 
inglese dell'articolo 1, paragrafo 5, possa impli-
Fatto a Lussemburgo, il 22 dicembre 1980. care la destinazione di entrate e propone di sosti­
tuirla con l'espressione «is equal to» ; 
riguardo alla trasmissione delle entrate alla Commis­
sione, 
— ritiene che non vi sia ragione alcuna per cui gli 
Stati membri debbano avere facoltà di utilizzare 
il gettito della tassa durante il periodo definito al 
paragrafo 6; propone di conseguenza che il pe­
riodo di «60 giorni» previsto all'articolo 1, para­
grafo 6, venga sostituito dal periodo più breve 
possibile compatibile con le procedure contabili 
degli Stati membri, 
riguardo all'imputazione di bilancio, 
— ritiene che l'articolo 999 del bilancio non sia in­
dicato per l'iscrizione del gettito di questa tassa, 
dal momento che esso comprende entrate varie 
provenienti da altre fonti e propone di inserire 
nel titolo 9 una nuova linea appositamente desti­
nata a tal fine. 
Il presente parere è stato adottato dalla Corte dei 
conti nella sua riunione del 18 dicembre 1980. 
Per la Corte dei conti 
Il Presidente 
Michael N. MURPHY