Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione della Comunità nell'ambito del consiglio di associazione sulla partecipazione della Slovenia ai programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione (1999/C 89/06) COM(1999) 71 def. - 99/0052(CNS)

(Presentata dalla Commissione il 22 febbraio 1999)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto degli articoli 126 e 127 e 228, paragrafo 3, primo comma,

vista la proposta della Commissione,

visto il parere del Parlamento europeo,

considerando che l'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Slovenia dall'altra, è entrato in vigore il 1° febbraio 1999;

considerando che, ai sensi dell'articolo 106 dell'accordo europeo e del rispettivo allegato XI, la Slovenia può partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti o alle altre azioni della Comunità, in particolare nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione, e il consiglio di associazione decide le condizioni e le modalità della partecipazione della Slovenia a tali attività;

considerando che la decisione 94/819/CE del Consiglio, del 6 dicembre 1994, che istituisce un programma d'azione per l'attuazione di una politica di formazione professionale della Comunità europea (1) (in appresso denominato «Leonardo da Vinci»), in particolare l'articolo 9, paragrafo 1, la decisione 95/818/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995, recante adozione della terza fase del programma «Gioventù per l'Europa» (2) in particolare l'articolo 7, paragrafo 7, paragrafo 4, e la decisione 95/819/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995, che istituisce un programma d'azione comunitaria nel settore dell'istruzione (3) (in appresso denominato «Socrates»), in particolare l'articolo 7, paragrafo 3, dispongono che questi programmi siano aperti alla partecipazione dei paesi associati dell'Europa centrale, in conformità delle condizioni stabilite nei protocolli addizionali agli accordi di associazione relativi alla partecipazione a programmi comunitari,

DECIDE:

L'allegato progetto di decisione del consiglio di associazione rappresenta la posizione che deve prendere la Comunità in seno al consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Slovenia, dall'altra, relativa alla partecipazione della Slovenia a programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione.

Fatto a . . . .

Per il Consiglio

. . .

Il Presidente

(1) GU L 340 del 29.12.1994, pag. 8.

(2) GU L 87 del 20.04.1995, pag. 1.

(3) GU L 87 del 20.04.1995, pag. 10.

PROGETTO DI decisione n. . . ./. . . del consiglio di associazione CE-Slovenia del . . ./. . . recante adozione delle condizioni e delle modalità di partecipazione della Slovenia a programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione

IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE,

visto l'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Slovenia, dall'altra (1), in particolare l'articolo 106,

considerando che, ai sensi dell'articolo 106 dell'accordo europeo e del relativo allegato XI, la Slovenia può partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti o alle altre azioni della Comunità, in particolare nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione;

considerando che, ai sensi dello stesso articolo, il consiglio di associazione decide le condizioni e le modalità della partecipazione della Slovenia a tali attività,

DECIDE:

Articolo 1

La Slovenia partecipa ai programmi della Comunità europea «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates», conformemente alle condizioni e alle modalità descritte negli allegati I e II che costituiscono parte integrante della presente decisione.

Articolo 2

La presente decisione è applicabile per la durata dei programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates».

Articolo 3

La presente decisione entra in vigore il primo giorno del mese successivo all'adozione da parte del consiglio di associazione.

Fatto a . . .

Per il consiglio di associazione

. . .

Il Presidente

(1) GU L 51 del 26.2.1999, pag. 3.

ALLEGATO I

Condizioni e modalità della partecipazione della Slovenia ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates»

1. La Slovenia partecipa a tutte le attività che rientrano nel quadro dei programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates» (in appresso denominati «i programmi») nel rispetto - fatte salve le disposizioni contrarie della presente decisione - degli obiettivi, dei criteri, delle procedure e dei termini definiti dalla decisione 94/819/CE che istituisce un programma d'azione per l'attuazione di una politica di formazione professionale nella Comunità europea, dalla decisione 95/818/CE, recante adozione della terza fase del programma «Gioventù per l'Europa», e dalla decisione 95/819/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il programma d'azione della Comunità europea «Socrates».

2. Le condizioni e le modalità di presentazione, valutazione e selezione delle domande delle istituzioni, delle organizzazioni e degli individui sloveni aventi diritto, sono le stesse che valgono per le istituzioni, le organizzazioni e gli individui aventi diritto nella Comunità.

Le azioni di preparazione e di formazione linguistica riguardano le lingue ufficiali della Comunità. In casi eccezionali, qualora l'attuazione dei programmi lo richieda, si potranno accettare altre lingue.

3. Per garantire la dimensione comunitaria dei programmi, le azioni e i progetti transnazionali proposti dalla Slovenia devono includere un numero minimo di partner degli Stati membri della Comunità. Tale numero minimo è determinato, nel quadro dell'attuazione del programma, in base alla natura delle attività, al numero dei partecipanti al progetto e al numero dei paesi che partecipano al programma. Le azioni e i progetti realizzati soltanto dalla Slovenia e da Stati EFTA parti contraenti dell'accordo SEE, o da altri paesi terzi, compresi quelli che, avendo concluso un accordo di associazione con la Comunità, possono partecipare ai programmi, non beneficiano dell'aiuto finanziario della Comunità.

4. Conformemente alle disposizioni in materia contenute nelle decisioni relative ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates», la Slovenia fornisce le strutture e i meccanismi adeguati a livello nazionale e adotta tutte le misure necessarie per coordinare e organizzare l'attuazione dei programmi a livello nazionale.

5. La Slovenia versa ogni anno un contributo al bilancio generale dell'Unione europea per coprire il costo della sua partecipazione ai programmi (vedi allegato II).

Il comitato di associazione è autorizzato ad adeguare tale contributo ogniqualvolta sia necessario.

6. Gli Stati membri della Comunità e la Slovenia si impegneranno al massimo, nell'ambito delle attuali disposizioni, per favorire la libera circolazione e il soggiorno di studenti, insegnanti, personale amministrativo delle università, giovani, e altre persone aventi diritto, che viaggiano tra la Slovenia e gli Stati membri della Comunità per partecipare ad azioni coperte dalla presente decisione.

7. Fatte salve le responsabilità della Commissione e della Corte dei conti in materia di controllo e valutazione dei programmi, conformemente alle decisioni relative ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates» (articoli 10, 9 e 8 rispettivamente), la partecipazione della Slovenia ai programmi è sorvegliata costantemente e congiuntamente dalla Commissione e dalla Slovenia. Quest'ultima presenta alla Comunità le relazioni necessarie e partecipa a tutte le altre attività stabilite dalla Comunità in questo contesto.

8. Fatte salve le procedure di cui agli articoli 6, 6 e 4 delle decisioni relative rispettivamente ai programmi «Leonardo da Vinci», «Gioventù per l'Europa» e «Socrates», la Slovenia è invitata a partecipare alle riunioni di coordinamento sulle eventuali questioni relative all'attuazione della presente decisione, che si svolgeranno prima delle riunioni periodiche dei comitati. La Commissione informerà la Slovenia circa i risultati di tali riunioni periodiche.

9. La lingua utilizzata nelle procedure relative alle domande, nei contratti, nelle relazioni presentate e per tutti gli altri aspetti amministrativi dei programmi, è una delle lingue ufficiali della Comunità.

ALLEGATO II

Contributo finanziario della Slovenia a «Leonardo da Vinci», «Socrates» e «gioventù per l'Europa»

1. Il contributo finanziario della Slovenia copre i seguenti elementi:

- le sovvenzioni o gli altri aiuti finanziari accordati ai partecipanti sloveni nel quadro dei programmi;

- l'aiuto finanziario dei programmi al funzionamento delle agenzie nazionali, se applicabile;

- i costi amministrativi supplementari legati alle gestione dei programmi da parte della Commissione e determinati dalla partecipazione della Slovenia.

2. Per ogni esercizio finanziario, l'importo complessivo delle sovvenzioni o degli altri aiuti finanziari ricevuti nel quadro dei programmi da beneficiari e agenzie nazionali sloveni non deve eccedere il contributo versato dalla Slovenia, dopo la detrazione dei costi amministrativi supplementari.

Qualora il contributo versato dalla Slovenia al bilancio dell'Unione europea, dopo la detrazione dei costi amministrativi supplementari, fosse superiore all'importo complessivo delle sovvenzioni o degli altri aiuti finanziari ricevuti da agenzie nazionali e beneficiari sloveni nel quadro dei programmi, la Commissione rinvierebbe il saldo all'esercizio finanziario successivo, ed esso sarebbe detratto dal contributo dell'anno successivo. Se un'eccedenza di questo tipo permane alla fine dei programmi, l'importo corrispondente è rimborsato alla Slovenia.

3. Leonardo da Vinci

Nel 1999, il contributo annuo della Slovenia ammonta a 1 006 000 EUR, 66 000 dei quali copriranno i costi amministrativi supplementari legati alla gestione del programma da parte della Commissione, determinati dalla partecipazione della Slovenia.

4. Socrates

Nel 1999, il contributo annuo della Slovenia ammonta a 856 000 EUR, 56 000 dei quali copriranno i costi amministrativi supplementari legati alla gestione del programma da parte della Commissione, determinati dalla partecipazione della Slovenia.

5. Gioventù per l'Europa

Il contributo annuo della Slovenia nel 1999, per la partecipazione a tutte le azioni del programma, ad eccezione dell'azione D, è pari a 321 000 EUR.

Da questa somma, un importo di 21 000 EUR sarà destinato nel 1999 ai costi amministrativi supplementari legati alla gestione del programma da parte della Commissione, determinati dalla partecipazione della Slovenia.

6. Il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell'Unione europea si applica, in particolare, alla gestione del contributo della Slovenia.

Dopo l'entrata in vigore della presente decisione la Commissione invia alla Slovenia una richiesta di fondi che corrisponde al suo contributo ai costi, previsto dalla presente decisione.

Questo contributo è espresso in EUR e versato su un conto bancario in EUR della Commissione.

Il calcolo del contributo annuale si basa su una partecipazione durante un intero esercizio. Qualora la decisione del consiglio di associazione entrasse in vigore nel corso di un esercizio, il contributo per tale esercizio verrebbe adeguato tenendo conto dello stato di attuazione dei programmi per quell'esercizio.

La Slovenia versa il suo contributo ai costi annuali, previsto dalla presente decisione, in funzione della richiesta di fondi e al più tardi tre mesi dopo la spedizione di quest'ultima. Qualsiasi ritardo nel pagamento del contributo darà luogo ad un pagamento, da parte della Slovenia, di interessi sull'importo restante alla data di scadenza. Il tasso d'interesse corrisponde al tasso applicato dal ECB nel corso del mese di scadenza, per le sue operazioni in euro (1), maggiorato dell'1,5 %

7. La Slovenia paga i costi amministrativi supplementari di cui ai paragrafi 3, 4 e 5, attingendo dal suo bilancio nazionale.

8. La Slovenia paga 470 000 EUR del suo rimanente contributo annuo al programma «Leonardo da Vinci», di cui al paragrafo 3, attingendo al suo bilancio nazionale nel 1999. Con riserva delle consuete procedure di programmazione Phare, 470 000 EUR sono coperti dal programma nazionale Phare per la Slovenia relativo al 1999.

La Slovenia paga 400 000 EUR del suo rimanente contributo annuo al programma «Socrates», di cui al paragrafo 4, attingendo al suo bilancio nazionale nel 1999. Con riserva delle consuete procedure di programmazione Phare, 400 000 EUR sono coperti dal programma nazionale Phare per la Slovenia relativo al 1999.

La Slovenia paga 150 000 EUR del suo rimanente contributo annuo al programma «Gioventù per l'Europa», di cui al paragrafo 5, attingendo al suo bilancio nazionale nel 1999. Con riserva delle consuete procedure di programmazione Phare, 150 000 EUR sono coperti dal programma nazionale Phare per la Slovenia relativo al 1999.

(1) Tasso pubblicato mensilmente nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee - Serie C.