B. considerando che persistono seri dubbi sullequità del processo e sullindipendenza del tribunale, il cui
presidente Ł anche rappresentante del partito al potere nella commissione elettorale nazionale,
C. vista la proposta del Primo ministro di rinviare le elezioni politiche previste per il 14 e 28 otto-
bre 2001, nonchØ la sua presa di posizione a favore della revisione dellarticolo 59 della Costituzioneper consentire al presidente Eyadema di ripresentarsi alle elezioni pesidenziali, nonostante limpegnoda questi assunto pubblicamente, nel giugno 1999, a non richiedere un nuovo mandato presidenziale,
D. considerando che lo svolgimento delle elezioni politiche, originariamente previste per il 2000, nonchØ
la scadenza, nel 2003, del mandato del Presidente Eyadema, al potere dal 1967, sono al centro degliaccordi-quadro di LomØ conclusi nel luglio 1999 tra il regime e lopposizione per porre fine a undecennio di disordini;
E. rammentando che, dallascesa al potere del Presidente Eyadema nel 1967, gli autori di malversazioni
non sono mai stati perseguiti in giudizio per rispondere delle azioni commesse,
1. chiede la liberazione immediata e incondizionata di Yawowi Agboyibo;
2. chiede che la condanna sia cancellata dal suo certificato penale, in modo da consentirgli di candidarsi
normalmente alle prossime scadenze elettorali;
3. invita le autorità ad organizzare nel piø breve termine possibile lo svolgimento di elezioni politiche
libere e trasparenti, che il popolo togolese attende dallinizio del 2000;
4. chiede che lUnione europea con la partecipazione del Parlamento europeo, vigili sulle elezioni e invii
osservatori;
5. condanna qualsiasi tentativo di modifica dellarticolo 59 della Costituzione;6. chiede al Presidente Eyadema di far rispettare al suo governo laccordo-quadro di LomØ, firmato tra i
partiti di opposizione e i sostenitori dello stesso Presidente nel luglio 1999;
7. esorta le autorità del Togo a porre fine al clima di impunità che regna nel paese, nonchŁ a identifi-
care e a perseguire penalmente i responsabili delle violazioni dei diritti umani accertate dallinchiesta con-dotta dalle Nazioni Unite e dallOUA;
8. invita lUnione europea a proseguire la verifica del rispetto dei diritti umani e dei principi democratici
in Togo, e a subordinare la ripresa di relazioni di cooperazione normali a progressi sostanziali da raggiun-gere in questi settori;
9. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio dei
ministri ACP-UE e al governo togolese.
17. Diritti delluomo: Regno di Cambogia
B5-0558, 0564, 0572, 0587 e 0596/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla Cambogia
Il Parlamento europeo,
 viste le sue precedenti risoluzioni sulla Cambogia, vista la legge cambogiana del 16 agosto 2001 relativa allistituzione di un Tribunale cambogiano spe-
ciale, a carattere internazionale, chiamato a giudicare i membri dei Khmer rossi,
 visti gli accordi di Parigi, dellottobre 1993, e limpegno in essi previsto a favore della democrazia,21.3.2002 IT C 72 E/345 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 6 settembre 2001
 vista la risoluzione della Commissione per i diritti delluomo delle Nazioni Unite sulla Cambogia,
approvata il 25 aprile 2001,
 visto lAccordo di cooperazione UE-Cambogia del 1onovembre 1999,
 vista la comunicazione della Commissione in materia di assistenza e monitoraggio delle elezioni da
parte dellUE (COM(2000) 191),
A. considerando che le elezioni dei consigli Khum Sangkat, che si terranno nel febbraio 2002, costitui-
scono una nuova tappa nel rafforzamento del processo di democratizzazione in Cambogia e che, dal
1998, il paese sta attraversando il suo primo periodo di pace in trentanni,
B. dichiarandosi allarmato per la morte violenta di Toch Voeun, candidato alle elezioni locali per il
partito Sam Rainsy, avvenuta successivamente alla morte di altri due membri dei partiti di opposizioneal Partito popolare della Cambogia (PPC), attualmente al potere,
C. esprimendo preoccupazione per limpatto della modifica apportata dalla Commissione elettorale nazio-
nale al proprio regolamento interno, in pieno svolgimento del processo di registrazione degli elettoriper le elezioni comunali, e prendendo atto che il 19 agosto 2001 la Commissione elettorale nazionaleha deciso unilateralmente di sospendere la registrazione degli elettori, con la conseguenza che il 30 %degli aventi diritto non ha potuto registrarsi,
D. considerando limportanza di un contesto libero da violenza e intimidazioni prima e durante le ele-
zioni e la necessità che la Commissione elettorale nazionale adotti un atteggiamento obiettivo e impar-ziale per lintera durata del processo,
E. considerando che lopposizione democratica accusa il governo di privare migliaia di cittadini del diritto
di voto, applicando misure discriminatorie contro taluni gruppi di popolazione, come per esempio gli
operai,
F. considerando la recente decisione delle due camere del parlamento cambogiano e del re Norodom
Sihanouk di approvare il progetto di legge sul tribunale chiamato a processare i Khmer rossi,
G. ricordando che il processo democratico in Cambogia, la stabilità delle nuove istituzioni e il ripristino
della società civile possono realizzarsi solamente se i responsabili di genocidio subiscono un giustoprocesso condotto da un tribunale conformemente a norme internazionali,
H. considerando che il Tribunale speciale sarà istituito nel quadro della giurisdizione interna della Cam-
bogia e sarà composto a maggioranza di giudici cambogiani,
I. considerando che rimangono aperte varie questioni relative alla procedura penale e al numero di
Khmer rossi da processare,
J. manifestando tuttavia la propria preoccupazione per il deterioramento dellambiente in Cambogia, in
particolare per leccessivo disboscamento praticato negli ultimi anni, che provoca un rapido deflussodelle acque pluviali e lerosione del suolo e che, secondo una recente relazione della Banca asiatica perlo sviluppo, potrebbe causare entro cinque anni la completa deforestazione del paese,
K. dichiarandosi allarmato per le recenti alluvioni nella regione del delta del Mekong e per il crescente
numero di vittime e di senzatetto,
Elezioni municipali
1. deplora le continue restrizioni poste allattività dellopposizione politica e il sistematico ricorso alla
violenza politica;
2. esprime preoccupazione per la crescente violenza nel periodo precedente alle elezioni locali e con-
danna i tre omicidi politici (due membri del SRP e un membro del FUNCINPEC) nonchØ i numerosi casi diminacce e di intimidazioni politiche verificatesi negli ultimi mesi;
3. si rammarica del momento scelto dalla Commissione elettorale nazionale per modificare il regola-
mento applicabile alla registrazione degli elettori per le elezioni comunali, che ha reso ancora piø difficileun processo già organizzato in modo carente, visto che la popolazione non sapeva dove doveva recarsi perla registrazione, e che potrebbe inoltre comportare un cambiamento dellequilibrio elettorale in molticomuni a vantaggio del PPC;C 72 E/346 IT 21.3.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 6 settembre 2001
4. esorta il governo a prendere immediatamente disposizioni per mettere fine alla violenza, le autorità
cambogiane ad astenersi da qualsiasi atto di intimidazione contro lopposizione democratica nonchØ ilsistema giudiziario, le forze armate e le autorità locali a rimanere indipendenti e neutrali, al fine di garan-tire uno svolgimento democratico delle elezioni;
5. invita il governo cambogiano a prorogare il periodo per la registrazione degli elettori e ad eliminare
le pratiche discriminatorie, in modo tale da creare condizioni di parità per tutti i partecipanti, inclusa lagaranzia dellaccesso ai mezzi dinformazione per tutti i partiti politici che partecipano alle elezioni;
6. invita il Consiglio a inviare una missione di osservatori dellUnione europea alle elezioni in Cambo-
gia;
7. invita la Commissione ad istituire un programma mirato allistruzione degli elettori nonchØ alla for-
mazione degli operatori elettorali e dei candidati dei partiti;
Tribunale speciale
8. accoglie con favore lapprovazione, da parte del Consiglio costituzionale, e la firma, da parte del re
Norodom Sihanouk, della legge che istituisce il Tribunale speciale avente il compito di processare i membridei Khmer rossi, che, consentendo di processare i leader del Partito del Kampuchea democratico per cri-mini contro lumanità e genocidio, contribuirà a mettere fine alla cultura dellimpunità nel paese;
9. esorta il governo della Cambogia a concludere quanto prima il Memorandum dintesa con le Nazioni
Unite per quanto riguarda le modalità relative allistituzione del Tribunale, onde permettere un tempestivoavvio delle procedure;
10. accoglie con favore lannuncio della messa in stato daccusa del vice leader dei Khmer rossi ed esorta
le parti a risolvere i problemi in sospeso e, in particolare, a giungere a un accordo sulla questione deileader dei Khmer rossi che hanno beneficiato di unamnistia negli anni 90, sottolineando che limmunità
per quanto riguarda i processi pregiudicherebbe lobiettivo di rendere giustizia alle vittime e di portare la
pace e la riconciliazione nel paese;
11. esprime preoccupazione per il fatto che il Tribunale offre minori garanzie rispetto a quanto inizial-
mente chiesto dalle Nazioni Unite;
12. sottolinea pertanto la necessità di garantire processi severi, in conformità con le norme di giustizia
riconosciute a livello internazionale;
Alluvioni/Ambiente
13. esprime solidarietà alle vittime delle recenti alluvioni e alle loro famiglie, nonchØ alle migliaia di
senzatetto;
14. deplora i mezzi violenti utilizzati dalla polizia cambogiana per disperdere le vittime delle alluvioni
che, in fuga dalle loro case inondate, si sono dirette verso le città;
15. esorta il governo cambogiano ad adottare serie misure contro lo sfruttamento eccessivo delle foreste
e le pratiche illegali nel settore della silvicoltura e della pesca, e invita la Commissione ad assistere laCambogia nel valutare i pericoli del disboscamento per lambiente, che potrebbero causare disastri ecolo-gici quali il susseguirsi di alluvioni e siccità con effetti distruttivi;
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16. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, alle
Nazioni Unite, allASEAN nonchØ al governo e al parlamento della Cambogia.21.3.2002 IT C 72 E/347 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 6 settembre 2001