ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)227
Vol.1972/0021

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(72)22def.
Bruxelles,2marzo1972
/
ModificheallapropostadidirettivadelConsigliorelativaal
ravvicinamento dellelegislazioni degliStatimembriconcernentii
prodottidicacaoedicioccolatodestinatiall'alimentazione­
umana
(presentatedallaCommissionealConsiglioinvirtùdell'articolo
149»secondocommadelTrattato)
COM(72)227def.

I.InsenoalConsigliounorientamento comunesiemanifestatainmeritoalla
propostadidirettivadelConsigliorelativaalravvicinamento dellelegis­
lazionidegliStatimembriconcernentiiprodottidicacaoedicioccolato
destinatiall'alimentazione umana(l).
II.All'attodellaconsultazione deipaesiaderentièapparsochetalunedisposizioni
dellapropostadidirettivadovevanoessereadeguateocompletatepertenerconto
dellasituazioneparticolareesistentenell'unoonell'altroditalipaesi.Nella
fattispecie sonoaltresì'necessariediversemisureparticolari ,vistochela
tecnicadifabbricazione deiprodottidicacaoedicioccolatoneipaesiaderenti
èorientataincerticasisull'impiego ,disostanzenonancorautilizzatenella
Comunità.
Ne11'elaborarelapresentepropostamodificatadidirettiva,laCommissionesi
èbasatasulleconsiderazioni seguenti:
1.Solventiutilizzatiperl'estrazionedelburrodicacao(articolo5)
L'articolo5»paragrafo1,letteraa)giàprevedel'elaborazionediun'ulteriore
direttivasuisolventichepossonoessereutilizzatiperl'estrazionedel
burrodicacao.Bastapertantovenireincontroaidesideratadell'Irlanda,
dellaNorvegiaedelRegnoUnito,dandoalparagrafo2ditalearticolo
carattereopzionaleenonesclusivo.
(1)cfr.doe.R/I425/1/7I(AGRI453KV.1)

-3-
2.Scale dipesi (articolo 6)
a)Pesi determinati per idiversi prodotti dicacao inpolvere
L'Irlanda eilRegno Unito hanno chiesto chevenga fissata unascala di
pesi anche per idiversi prodotti dicacao inpolvere ,malaCommissione
nonharitenuto opportuno dare seguito immediato atale richiesta .In
effetti ,ipesi daadottare pertali prodotti devono necessariamente essere
metrici ,dimodo cheper ilmomento sarebbero inapplicabili neiduepaesi
interessati .Laquestione sembra pertanto prematura .
b)Pesi determinati per idiversi prodotti dicioccolato presentati sotto
)
forma ditavolette odibaston i
LaCommissione ritiene didover mantenere l'articolo 6nella suaforma attualo ,
chesembra indispensabile aifinì della tutela dei consumatori .
x
Tuttavia ,data lasituazione particolare esistente inIrlanda enelRegno
Unito ,ilpassaggio diquesti duepaesi aipesi metrici esige unregime
transitorio .Lasoluzione adottata atalfine ècalcata suquella iscritta
nelTrattato diadesione percasi analoghi .
3.Indicazione delpeso netto (articolo 7»paragrafo 1,lettera e)
LaCommissione propone diaccogliere favorevolmente ildesiderio dell' Irlanda ,
della Norvegia edelRegno Unito ,cheillimite apartire dalquale ilpeso :nette
delcioccolato deve essere dichiarato sull' etichetta venga cioè portato a100g.
Poiché anorma dell' articolo 6nonpossono esservi pesi compresi fra75e99g»
unatale misura riguarda difatto soltanto ipesi compresi fra 50e75 La
Comunità dovrebbe pertanto poter transigere sutale punto . '
4.Autorizzazione odivieto divendita alminuto dicioccolato senza imballaggio
(articolo 14.paragrafo 2,lettera a)
Poiché lalegislazione irlandese nulla prevede alriguardo ,,occorre adeguare il
testo diquesta disposizione .LaCommissione hacolto l'occasione perrettificare
l'espressione "ciocco lato w,visto chequesto comma deve coprire tutti iprodotti
dicioccolato .
•••/•••

-4-
/
5.Criteri dipurezza dei germogli dicacao edelle diverse categorie diburro
dicacao (Allegato ,paragrafo ltlettere c)edl)
LaCommissione nonintende modificare icommi considerati ,checostituiscono il
risultato dilunghe edifficili discussioni fragli .Stati membri ,
6.Composizione minima delcacao zuccherato inpolvere ,delcacao magro zuccherato
inpolvere ,del cioccolato edel cioccolato allatte
Leosservazioni presentate dall' Irlanda edalRegno Unito inmerito alla compo­
sizione minima degli anzidetti prodotti sembrano fondate .Bisogna infatti consta­
tare che inquesti duepaesi leconsuetudini inmateria difabbricazione edi
consumo differiscono daquelle della Comunità .Tuttavia ,laCommissione nonritiene
che ,cosi 1impostato ,questo problema possa essere risolto adeguatamente allegge­
rendo lenorme dicomposizione quali figurano nella proposta didirettiva allo
scopo diallinearle suquelle applicabili neipaesi interessati ,machesia
opportuno ammettere l'esistenza diduetipi diproduzione edampliare conseguente­
mente lagamma diprodotti definiti neltesto perincorporarvi itipi dicacao e
dicioccolato britannici edirlandesi .
(
Lecorrispondenze linguistiche ininglese potrebbero essere leseguenti :
–cacao (anche fortemente sgrassato )adelevato tenore dizucchero :
"with extra sugar ",;
–cioccolato :"chocolate "!
–cioccolato zuccherato :"sweet chocolate "o"plain chocolate ";
–cioccolato allattei "bitter milk chocolate "}
–cioccolato allatte adelevato tenore dilatte :"dairy milk chocolate ".
î
7.Cioccolato d\copertura (Allegato ,paragrafo 1,lettere gìedu)
l
i
Laproposta didirettiva tende ariservare questa denominazione atalune categorie ]
dicioccolato dicomposizione determinata elaCommissione desidera conservarla
sotto taie forma .
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»•*Jm••
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-5-
8.Utilizzazione dell' acido fosforico ,disostanze aromatiche edialcuni
emulsionanti (Allegato ,paragrafi 2,5e6)
LaCommissione propone diautorizzare ipaesi interessati amantenere atitolo
transitorio lelegislazioni cheammettono l'impiego ditali prodotti edi
esaminare lasituazione inunsecondo tempo nella Comunità ampliata .
9.Tasso difosfatidi (Allegato ,paragrafo 6,terzo comma )
Illimite dell' Ifodeve essere esteso alcioccolato "adelevato tenore dilatte ",
poiché l'utilizzazione dielevati quantitativi dilatte sitraduce inunalimento
deltasso difosfatidi nel prodotto finito .
10.Sostanze grasse "estranee "(Allegato ,paragrafo 7)
LaCommissione non èdisposta adarseguito alla domanda intesa adammettere
sostanze grasse "estranee "diverse dalgrasso butirrico .

B.
-Modifiche alla proposta didirettiva delConsiglio relativa alravvicinamento
delle legislazioni degli Stati membri concernenti iprodotti dicacao edi
cioccolato destinati all'alimentazione umana (l).
I.L'articolo 5»paragrafo 2èmodificato come segue :
f
"2.Fino all'entrata invigore delle misure diapplicazione dicuialparagrafo
1,lettera a),gliStati membri autorizzano come solvente perl'estrazione
delburro dicacao soltanto labenzina dipetrolio 6o/75fdetta benzina B,
olasuafrazione principale pura ."
II.L'articolo 7»paragrafo 1,lettera a)èmodificato come segue :
"e)ilpeso netto ,salvo seiprodotti sono dipeso inferiore a100g$tale
eccezione non èvalida perprodotti dipeso inferiore a100gperunità
presentati inimballaggi globali ilcuipeso netto totale èpari o
superiore a100g;tale indicazione imo' essere sostituita daquella del
peso netto minimo nel caso degli articoli cavi }"
III.L'articolo 14»paragrafo 2,lettera a)*è modificato come segue :
"a)chevietano oautorizzano lavendita alminuto deidiversi prodotti di
cioccolato senza imballaggio ;"
IV.L'allegato èmodificato come segue : .
1.L'intestazione èsostituita dall' indicazione "Allegato I"(2).
2.Alparagrafo 1sono inseriti icommi seguenti :
–"jbis)cacao inpolvere adelevato tenore dizucchero ,cacao adelevato
tenore dizucchero ,cioccolato inpolvere adelevato tenore di
zucchero
ilprodotto ottenuto dalla miscela dicacao inpolvere edi
saccarosio ,inproporzione tale che100grammi diprodotto conten­
gano almeno 25grammi dicacao inpolvere ?"
lìNella versione ripresa neldocumento R/l425/l/71(AGRI 458rev.l)
2)S'intende chetutte lodisposizioni cherinviano all'allegato devono essere
adottate inconseguenza .

-7-
"kbis)cacaonappoinpolvereadelevatotenoredizucchero,cacaomai^road
elevatotenoredizucchero,cacaofortementesgrassatoinpolveread
elevatotenoredizucchero
ilprodottoottenutodallamisceladicacaomagroinpolvereedi
saccarosio,inproporzionetaleche100gdiprodottocontenganoalmeno
100grammidicacaomagroinpolverej"
"nbis)cioccolatozuccherato
ilprodottoottenutodacacaoingrani,dacacaoin.pasta,dacacaoin
polvereodacacaomagroinpolvereedasaccarosio,conosenza
aggiuntadiburrodicacao,contenentealmenoil30r>disostanzasecca
totaledicacao,dicuialmenoil12i>dicacaoseccosgrassatoeil
18iodiburrodicacao;talipercentualisonocalcolatedopodetrazione
delpesodeiprodottiaggiuntidicuiaiparagrafida5a7|"
"rbis)cioccolatoallatteadelevatotenoredilatte
ilprodottoottenutodacacaoingrani,dacacaoinpasta,dacacao
inpolvereodacacaomagroinpolvereedasaccarosioedalatteoda
materiesolideprovenientidall'evaporazione dellatte,conosenza
aggiuntadiburrodicacao,econtenente;
'–almenoil20iodisostanzaseccatotaledicacao,dicuialmenoil
2,5dicacaoseccosgrassato;
–almenoil20iodimateriesolideprovenientidall'evaporazionedel
latte,dicuialmenoil7%digrassobutirrico;
–al'massimoil55Ì°disaccarosio;
–almassimoil25Ì°disostanzegrasse;1
talipercentuali sonocalcolatedopodetrazionedelpesodeiprodotti
aggiuntidicuiaiparagrafida5a-7;"•
•••/m••

3.Alparagrafo 6,ilterzo comma èredatto come segue :
"Iprodotti elencati alparagrafo 1nonpossono r.contenere piùdello
0,5i"delloro peso totale infosfatidij tuttavia ,tale percentuale è
portata all'I$perlevarie specie dicacao inpolvere ,perilcioccolato
allatte adelevato tenore dilatte eper ilcioccolato sotto forma di
granelli odifiocchi ,odal3f°perlovarie specie dicacao inpolvere
destinate alla fabbricazione dipreparazioni istantanee ,purché lerelative
disposizioni loconsentano etale destinazione siaindicata sugli imballaggi
esui documenti commerciali ".
.Ilseguente Allegato IIèaggiunto alla proposta didirettiva :
"Allegato II
Misure particolari concernenti inuovi Stati membri
1.Pertutto ilperiodo durante ilquale sono ancora autorizzate leunità di
peso legalmente applicate inIrlanda enelRegno Unito almomento della loro
adesione alla Comunità economica europea ,detti paesi sono dispensati dal­
l'applicazione delle disposizioni dicuiall'articolo 6.
2.a)Fino al31dicembre 1977 inuovi Stati membri possono mantenere le
legislazioni nazionali esistenti alla data della loro adesione alla
Comunità economica europea ,cheammettono l'impiego
-dell' acido fosforico come neutralizzante neiprodotti dicacao
alcalinizzati conformemente alle disposizioni dell' allegato I,
paragrafo 2j
-disostanze aromatiche diverse daquelle previste dall' allegato I,
paragrafo 5»lettera a),neiprodotti dicacao edicioccolato
menzionati indetto paragrafo :

-delpoliricinoleato dipoliglicerolo ,delmonostearato disorbitano,
deltristearatodisorbitano,delmonostearatodipoliossietilene (20)
sorbitanoedeisalidiammoniodegliacidifosfatidici neiprodottidi
cacaoedicioccolatodicuiall'allegatoI,paragrafo6,primacomma.
b)Entroil31dicembre1977ilConsigliopuò'deliberare,conformementealla
prodeduradicuiall'articolo100delTrattato,suunapropostaintesaad
aggiungereall'allegatoIlesostanzedicuiallaprecedenteletteraa).
L'inclusioneditalisostanzenell'allegatoIpuò'esseredecisasoltanto
selericerchescientifiche neavrannoprovatal'innocuitàperlasalute
umanaeselaloroutilizzazione ènecessariadalpuntodivistaeconomico.