15. Rafforzamento del diritto di petizione (Procedura senza discussione)
A5-0429/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sul rafforzamento del diritto di petizione del cittadino euro-
peo contestualmente a una revisione del trattato (2001/2137(INI))
Il Parlamento europeo,
»dash visti gli articoli 21 e 194 del trattato CE istitutivi del diritto di petizione,
»dash visto l’accordo interistituzionale del 1989 sul rafforzamento del diritto di petizione(1),
»dash visto l’articolo 10del trattato CE sulla cooperazione fra le istituzioni della Comunità e gli Stati mem-
bri,
»dash vista la sentenza della Corte di giustizia del 30marzo 1995 relativa alla cooperazione interistituzio-
nale fra il Consiglio e il Parlamento europeo (causa C-65/93)(2),
»dash vista la sua risoluzione del 15 maggio 2001 sull’istituto della petizione agli albori del XXI secolo(3),
»dash vista la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea(4),
»dash visto il Libro bianco della Commissione sulla «Governance» europea (COM(2001) 428),
»dash visto l’articolo 163 del suo regolamento,
»dash vista la relazione della commissione per le petizioni (A5-0429/2001),
A. considerando che al cittadino europeo é riconosciuto dal trattato il diritto di presentare al Parlamento
europeo una petizione su argomenti che rientrano nella sfera d’attività dell’Unione europea e che lo
interessano direttamente,
B. considerando la necessità di rafforzare, in linea con una ottimale «Governance» europea, l’istituto della
petizione, onde ravvicinare maggiormente il cittadino al Parlamento e alle istituzioni comunitarie,
C. considerando che, allorquando la sua commissione per le petizioni constata l’effettiva violazione o il
mancato riconoscimento di un diritto fondamentale riconosciuto dal trattato o dal diritto derivato,mancano strumenti giuridici diretti che consentano di ripristinare in modo efficace la situazione didiritto,
D. augurandosi che siano messi a disposizione dei firmatari delle petizioni nuovi strumenti giuridici che
consentano, se del caso, di accertare senza ambiguità che la norma comunitaria è stata violata oapplicata in maniera inesatta violando pertanto un diritto soggettivo del cittadino,
E. rammentando che un numero cospicuo di petizioni consente di individuare casi di gravi violazioni, da
parte delle autorità nazionali, della normativa comunitaria, per esempio quella in materia di tutela
ambientale, protezione del consumatore o salvaguardia delle specie di flora e fauna minacciate, e chela violazione di tali norme può dar luogo altresì alla distruzione irreparabile di tesori del patrimonioculturale dell’umanità,
F. considerando pertanto la necessità di reperire snelli e adeguati meccanismi giuridici per intervenire a
tempo tramite provvedimenti conservativi basati sul principio di precauzione e rendere possibilel’immediata sospensione dell’attività denunciata,
G. rammentando che l’articolo 230TCE del trattato di Nizza conferisce al Parlamento il diritto di adire la
Corte di giustizia in caso di violazione del trattato o di qualsiasi norma giuridica relativa alla suaapplicazione,
(1) GU C 120del 16.5.1989, pag. 90 .
(2) Racc. 1995, p. I-0643.
(3) «Testi approvati» in tale data, punto 8.
(4) GU C 364 del 18.12.2000, pag. 1.C177E/60 IT25.7.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 11 dicembre 2001
1. chiede che l’articolo 194 del Trattato sia completato da una disposizione del seguente tenore:«Al fine
di evitare il rischio di ulteriori violazioni del diritto del cittadino che denuncia il mancato rispetto di unanorma comunitaria, il Parlamento, la Commissione e il Consiglio possono formulare, ricorrendo alla pro-cedura di codecisione prevista dall’articolo 251 del trattato e accogliendo in tal modo la richiesta delParlamento concordata con la Commissione, una nuova redazione della norma comunitaria in questione»;
2. invita la Commissione a studiare misure che consentano di intervenire tempestivamente allorquando
la commissione parlamentare competente, congiuntamente alla Commissione europea, constata una graveviolazione della normativa comunitaria in materia di tutela ambientale, protezione del consumatore esalvaguardia della flora e della fauna nonché del patrimonio culturale;
3. ritiene che per attuare detti provvedimenti sarebbe opportuno prevedere meccanismi giuridici nuovi
e procedure flessibili e adeguate che coinvolgano il Parlamento e la Commissione e consentano di interve-nire immediatamente per sospendere immediatamente l’attività denunciata;
4. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
governi degli Stati membri e alla Conferenza intergovernativa preposta alla revisione dei trattati.
16. Relazione speciale del Mediatore («Bavarian Lager Company») (Procedura
senza discussione)
A5-0423/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla relazione speciale al Parlamento europeo a seguito del
progetto di raccomandazione alla Commissione europea nella denuncia 713/98/IJH (presentata con-formemente all’articolo 3, paragrafo 7, dello statuto del Mediatore europeo) (C5-0463/2001 8dash
2001/2194(COS))
Il Parlamento europeo,
»dash vista la relazione speciale del Mediatore europeo al Parlamento europeo (C5-0463/2001),»dash visti gli articoli 21, 194, 195, 255 e 286 del trattato CE,»dash visti gli articoli 1 e 6 del trattato sull’Unione europea,»dash vista la sua decisione del 9 marzo 1994 sullo statuto e le condizioni generali per l’esercizio delle
funzioni del Mediatore(
1),
»dash visto l’articolo 3, paragrafo 7, dello statuto del Mediatore europeo,»dash viste le sue precedenti risoluzioni del 16 luglio 1998 sulla relazione speciale del Mediatore europeo
concernente l’accesso del pubblico ai documenti(
2); del 15 maggio 2001 sull’istituto della petizione
agli albori del XXI secolo(3); del 6 settembre 2001 sulla relazione speciale del Mediatore europeo
concernente un codice di buona condotta amministrativa(4),
»dash visti l’articolo 8 e l’articolo 10della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e
delle libertà fondamentali concernenti, rispettivamente, il diritto al rispetto della vita privata e familiaree la libertà di espressione,
»dash visti gli articoli 7, 8, 11, 41 e 42 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea,
(1) GU L 113 del 4.5.1994, pag. 15.
(2) GU C 292 del 21.9.1998, pag. 170.
(3) «Testi approvati» in tale data, punto 8.
(4) Idem, punto 10.25.7.2002 IT C177E/61 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 11 dicembre 2001