–il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,

Sono aggiornate anche le altre entrate per tenere conto delle multe e delle penalità incassate in via definitiva fino al giugno 2020 e delle differenze negative nei tassi di cambio (cfr. le sezioni 2.5 e 2.4).

Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 7 per l'esercizio 2020 è finalizzato ad aggiornare il bilancio sul fronte delle entrate per tenere conto degli ultimi sviluppi:

2.3.3. Iscrizione nel PBR n. 7/2020 del primo aggiornamento della correzione per il Regno Unito 2019, del secondo aggiornamento della correzione per il Regno Unito 2018, del terzo aggiornamento della correzione per il Regno Unito 2017 e degli importi definitivi delle correzioni per il Regno Unito per il 2016 e 2015

L'incidenza complessiva delle rettifiche a livello di entrate del presente PBR è indicata nella tabella riassuntiva in appresso, che riporta anche la ripartizione dei pagamenti totali relativi alle risorse proprie tra gli Stati membri iscritta nel bilancio 2020 e modificata nel progetto di bilancio rettificativo n. 6/2020 (PBR 6/2020) e, da ultimo, nel presente PBR.





Ripartizione dei pagamenti complessivi relativi alle risorse proprie per Stato membro (in milioni di EUR)

Bilancio 2020 PBR 6/2020 PBR 7/2020 (1) (2) (3) BE 6 313,9 6 499,9 6 332,3 BG 641,7 665,6 659,8 CZ 2 135,7 2 218,8 2 290,7 DK 2 904,5 3 029,7 3 118,1 DE 31 032,1 32 448,8 32 955,7 EE 277,4 288,2 302,2 IE 2 599,7 2 706,9 2 652,8 EL 1 825,0 1 901,0 1 905,6 ES 12 649,7 13 149,6 12 577,5 FR 23 283,6 24 261,5 24 654,5 HR 515,6 536,8 531,2 IT 17 239,5 17 946,0 17 751,0 CY 216,0 224,5 226,6 LV 318,9 331,5 319,3 LT 512,4 531,0 525,5 LU 397,7 414,8 452,3 HU 1 429,0 1 484,4 1 498,4 MT 128,9 134,0 131,4 NL 8 025,0 8 344,8 8 249,6 AT 3 536,8 3 696,0 3 789,0 PL 5 450,1 5 656,5 5 782,5 PT 2 011,6 2 092,8 2 171,8 RO 2 057,1 2 144,4 2 240,4 SI 522,1 541,7 526,5 SK 926,7 965,2 937,7 FI 2 245,5 2 341,3 2 421,9 SE 3 903,6 4 091,9 4 313,3 UK 18 537,9 18 359,7 17 972,3 UE 151 637,8 157 007,3 157 289,9





2.2 Revisione delle previsioni delle RPT e delle basi IVA e RNL

Secondo una prassi consolidata, la Commissione propone di rivedere il finanziamento del bilancio sulla base delle previsioni economiche più recenti, concordate con gli Stati membri nel quadro della procedura del CCRP sulle previsioni.

La revisione riguarda le previsioni delle RPT da versare al bilancio nel 2020, nonché le previsioni relative alle basi IVA e RNL del 2020. Le previsioni riportate nel bilancio 2020 sono state definite nella 175a riunione del CCRP del 24 maggio 2019. La revisione riportata nel presente PBR prende in considerazione le previsioni concordate nella 178a riunione del CCRP, tenutasi mediante procedura scritta dal 19 al 25 maggio 2020. L'utilizzo di previsioni aggiornate relative alle risorse proprie migliora la precisione delle previsioni relative alle entrate e, quindi, dei versamenti al bilancio dell'UE richiesti agli Stati membri durante l'esercizio di bilancio.

Le proiezioni del CCRP sulle basi IVA e RNL costituiscono in genere un compromesso tra le previsioni della Commissione e le previsioni dello Stato membro. Nell'anno in corso tuttavia tutti gli Stati membri hanno accettato la proposta della Commissione di utilizzare le sue previsioni per le basi IVA e RNL per il 2020 al fine di garantire la parità di trattamento tra gli Stati membri. Le previsioni economiche di primavera 2020 della Commissione presentano un approccio orizzontale coerente, basato su un insieme coerente di dati, metodologia e ipotesi per tutti gli Stati membri, aspetto di particolare importanza nella situazione eccezionale dovuta alla pandemia di COVID-19.

La pandemia ha mutato radicalmente le prospettive dell'economia europea. Secondo le previsioni di primavera 2020 della Commissione, nell'anno in corso l'economia dell'UE subirà una contrazione senza precedenti nella misura del 7,5 %, cui seguirà una ripresa del 6,1 % nel 2021, che non sarà però sufficiente a compensare pienamente la perdita di quest'anno. Alla fine del periodo oggetto delle previsioni, l'economia dell'UE dovrebbe risultare inferiore circa del 3 % rispetto alle previsioni formulate nell'autunno 2019. L'effetto della pandemia si farà sentire su tutte le componenti della domanda, eccetto i consumi e gli investimenti pubblici che svolgono un ruolo di stabilizzazione. Si prevede un crollo senza precedenti degli scambi internazionali e una ripresa limitata l'anno prossimo, a causa di perturbazioni nelle catene globali del valore.

Il peggioramento della situazione economica è riflesso nelle previsioni delle risorse proprie per il 2020. Rispetto alle previsioni concordate nel maggio 2019, le previsioni per il 2020 sono pertanto state modificate come segue.

–Il totale previsto dei dazi doganali netti per il 2020 è attualmente pari a 18 507,3 milioni di EUR (previa detrazione del 20 % a titolo di spese di riscossione), il che corrisponde a una diminuzione del 16,47 % rispetto ai 22 156,9 milioni di EUR previsti nel bilancio 2020. La Commissione ha confrontato i risultati del metodo tradizionale di previsione del CCRP (fondato sulle previsioni economiche della Commissione della primavera 2020) con i risultati dell'estrapolazione in base ai dati più recenti relativi al gettito dei dazi doganali riscossi (gennaio - aprile 2020). Come negli anni precedenti, si è convenuto di applicare un approccio prudente al fine di garantire una sana gestione del bilancio in un contesto di forti incertezze economiche e potenziali perturbazioni dei flussi commerciali. Il metodo tradizionale di previsione, che prende in considerazione i possibili effetti della pandemia sugli scambi, indica il valore più basso per le entrate da RPT. Si è pertanto concordato di utilizzarlo per la revisione delle previsioni relative alle RPT del 2020.

–Secondo le attuali previsioni, la base IVA totale non livellata dell'UE per il 2020 sarà pari a 6 764 185,3 milioni di EUR, il che rappresenta una diminuzione dell'8,30 % rispetto alla previsione di 7 376 556,2 milioni di EUR del maggio 2019. Secondo le previsioni, nel 2020 la base IVA totale livellata dell'UE sarà pari a 6 727 739,2 milioni di EUR, il che rappresenta una diminuzione dell'8,43 % rispetto alla previsione di 7 347 133,9 milioni di EUR del maggio 2019.

–Secondo le previsioni, nel 2020 la base RNL totale dell'UE sarà pari a 15 480 146,9 milioni di EUR, in diminuzione quindi dell'8,88 % rispetto alla previsione di 16 988 025,0 milioni di EUR del maggio 2019.

Per convertire in euro le previsioni delle basi IVA e RNL espresse in valuta nazionale (per i nove Stati membri che non fanno parte della zona euro) sono stati utilizzati i tassi di cambio del 31 dicembre 2019. In tal modo si evitano distorsioni, poiché si tratta del tasso che viene utilizzato per convertire nelle valute nazionali i pagamenti contabilizzati delle risorse proprie espressi in euro quando gli importi vengono richiamati [secondo quanto previsto dall'articolo 10 bis, paragrafo 1, del regolamento (CE, Euratom) n. 609/2014 del Consiglio].

Le previsioni rivedute delle RPT, delle basi IVA non livellate e delle basi RNL per il 2020, adottate nella 178a riunione del CCRP svoltasi con procedura scritta dal 19 al 25 maggio 2020, sono riportate nella tabella seguente.

Previsioni rivedute delle RPT e delle basi IVA e RNL per il 2020 (in milioni di EUR)

Gettito doganale

(80%) Basi IVA non livellate Basi RNL Basi IVA

livellate BE 1 855,2 189 777,7 449 226,0 189 777,7 BG 77,0 27 165,8 56 874,4 27 165,8 CZ 257,6 92 345,4 201 610,8 92 345,4 DK 316,9 113 403,4 299 768,7 113 403,4 DE 3 682,9 1 379 190,9 3 354 899,6 1 379 190,9 EE 36,4 12 711,1 26 004,9 12 711,1 IE 239,8 91 612,0 244 502,7 91 612,0 EL 227,1 68 974,4 170 317,2 68 974,4 ES 1 145,6 525 701,4 1 139 453,3 525 701,4 FR 1 492,9 1 043 797,5 2 310 950,4 1 043 797,5 HR 29,5 33 212,2 49 035,0 24 517,5 IT 1 548,8 655 487,7 1 640 896,9 655 487,7 CY 25,0 15 360,0 19 667,9 9 834,0 LV 36,4 12 075,5 28 582,7 12 075,5 LT 90,5 18 210,5 43 691,8 18 210,5 LU 17,7 30 401,6 42 714,0 21 357,0 HU 164,9 57 027,0 133 530,3 57 027,0 MT 13,4 9 182,8 11 568,7 5 784,4 NL 2 461,7 309 010,0 752 515,8 309 010,0 AT 188,0 173 737,6 379 655,5 173 737,6 PL 734,9 254 114,4 497 588,8 248 794,4 PT 179,8 102 255,7 195 586,8 97 793,4 RO 164,9 81 445,0 210 407,0 81 445,0 SI 71,0 21 884,8 45 058,8 21 884,8 SK 74,1 34 104,4 87 990,5 34 104,4 FI 136,7 101 842,5 228 223,7 101 842,5 SE 436,1 204 408,8 466 486,2 204 408,8 UK 2 802,5 1 105 745,2 2 393 338,5 1 105 745,2 UE 28 18 507,3 6 764 185,3 15 480 146,9 6 727 739,2

2.3 Correzione per il Regno Unito 2015, 2016, 2017, 2018 e 2019