ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)513
Vol.1980/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(80)513 def.
Bruxelles -1settembre 1980
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NUOVE TECNOLOGIE DELL' INFORMAZIONE
PRIMO RAPPORTO DIATTIVITÀ DELLA COMMISSIONE
(Comunicazione della Commissione alConsiglio )
COM (80)513 def

Comunicazione dellaCommissione alConsiglio
Nuovetecnoloffiedell'informazione
PrimorapportodiattivitàdellaCommissione
Introduzione
Aseguitodellacomunicazione dellaCommissionealConsiglioeuropeodi
Dublinoconcernenteunarispostacomunitariaallasfidadelle^tecnologie
dell'informazione (l),ilcomunicatofinale,mentreprendevaattodelle
propostedellaCommissione,incaricavailConsigliodeiMinistri(affa­
riesteri)distabilireunastrategiaglobaleinquestosettore.
.-*
Percontribuireallaformulazione ditalestrategia,laCommissione pre­
senteràperiodicamente alConsiglioiprovvedimenti oheasuopareresono
appropriati,compresieventualmente interventidibilancio.
Lapresentecomunicazione dellaCommissionecostituiscepertantounprimo
rapportodiattivitànelsettoredellenuovetecnologiedell'informazione
edèintesaa:/
a)suggerireun'impostazioneglobaleperl'attuazionedelle.sueraccoman­
dazionij
D)presentare .unrapportosullostatoattualedeilavori,indicarelegran­
dilineedelleazionicheessaintendesvilupparesuccessivamente eche
possonoassumerepienosignificatosoltantoattraversounastrettacolla­
borazionetragliStatimembrielaCommissione ;
c)presentarealConsiglioleprimepropostedaessaritenuteprioritarie
econcernentilosviluppodellatecnologiamicroelettronica nellaComu­
nitàediprovvedimenti daadottarenelsettoredelletelecomunicazioni (2).
(1)L'Europadifronteallenuovetecnologiedell'informazione tunarisposta
comunitaria-COM(79)650def.del23oll.l979.
(2)PrimeazionidellaComunitànelsettoredeliatecnologiamicroelettronica
C0I/[(80)421(111/807/80).
Raccomandazioni concernentiilsettoredelletelecomunicazioni
C0M(80)422(lIl/927/oO). ;-

-2- '•
1,Impostazione globalepropostadallaCommissione per1*attuazione
dellesueraccomandazioni
Perquantoriguardailmetododrimpostazione ,laCommissione nonèfa­
vorevoleadunaformula"allacarta"cheporterebbeaprendereincon­
siderazioneilcontestocomunitarioognivoltachefossepossibileda
unpuntodivistapoliticoe/otecnico;ciò*provocherebbeinutiliper­
diteditempoinunsettorechesievolveadunritmoeccezionalmente
veloce.
Essaraccomandadiadottareunastrategiacomunitaria generalechenon
implichiunapoliticacomunegestitainmodocentralizzato edotataau­
tomaticamente di.tinostrumentofinanziario ,mapiuttostoun*integrazio­
nedinamicaalivellooperativodelleazionichespettanoallevarie
parti:imprese,governinazionalieistituzioni comunitarie.LaCom­
•missioneinsistesuquestoaspettofondamentale dellaripartizione del­
leresponsabilità cheèl*unioagaranziaperun*azionecomunitariaef­
ficace. .
IlcompitodellaComunitàconsisterànelfareintervenire afondola
dimensione "comunitaria "
attraverso 1*appropriataapplicazione delleregolediconcorrenzadel
trattatoCES; '
-medianteunaconcertazione dellepoliticheinerentiallecommessepub­
bliche;
-promuovendoazioni !transnazionali diimpresesenzacheciò*implichi
apriorilapresenzaditutteleimpresenelsettoreodituttigli
Statimembri.
Leistituzionicomunitarie dovrannofungeredapuntodicollegamento ed
eventualmente comepuntodipartenzaperazioni-anchesupianolegi-'
slativo-volteadistituireunclimadifiduciaediattivostimoloai
cambiamentiprovocatidallosviluppodellenuovetecnologied'informazione.

Linee diazione
Nelle grandi linee leazioni sibasano sulle proposte presentate neldocu­
mento COM(79 )650def.giàcitato . •
Gliobiettivi principali sono tre : ;'
-misure destinate adaiutare lasocietà ingenerale eleparti sociali
inparticolare ,adacquistare approfondite conoscenze delle nuove tecno­
logie .edafamiliarizzarsi conilloro uso .Sitratta d'intervenire a
livello "dell' informazione ,dell' istruzione edella riconversione ;
-creazione diunmercato omogeneo per queste nuove tecnologie intutta
laComunità ,contappe coordinate dipromozione dinorme ediinterfaccie
comuni eunadeguato allargamento dell' accesso acommesse pubbliche ;
-azioni volte apromuovere nuovi mercati perqueste tecnologie edaraf­
forzare lecapacità industriali corrispondenti . .
Inquesto programma èstata fatta unadistinzione trainiziative immediate
ealtre cherichiedono una preparazione edovranno essere sviluppate dopo
unprimo anno diattività .Esaminiamo quidiseguito ivari filoni prece­
dentemente citati ,precisando laattività ,agiudizio della Commissione ,
prioritarie .
Azioni per preparare lasocietà all' innovazione
Perquanto riguarda làconsultazione delle parti sociali tlaCommissione
haultimato undocumento sugli ,effetti occupazionali della microelettroni­
ca(l),che -èstato discusso alcomitato permanente dell' occupazione .
Invista della creazione ,diunpool europeo distudi ,ed'informazione ,è
stato formato ungruppo dilavoro misto interservizi perriunire leinfor­
mazioni esistenti neiservizi edistribuire ilavori diraccolta ,di'analisi
edicollegamento .Questa organizzazione sarà utile soltanto seigoverni
egliorganismi pubblici degli Stati vicollaboreranno epotranno succes­
sivamente farvi ricorso .
(l)L'occupazione neiconfronti della nuova tecnologia della microelettro­
nica -C0M(80 )16def.del16.2.1980 .

Perquantoriguardalaformazionespecializzata ,la'Commissione continuaad
appoggiareciclidiformazionedi"brevedurataeadaltolivellonélset­
toredell'informatica eseminaridestinatiaprepararetecnicidell'inse­
gnamentodestinatiall'industriaafamiliarizzarsi conlepossibilità
dellenuovetecnologie.
Relativamente aisuccessivisviluppilaCommissione haritenutopriorità-,
riolanciareunaseriediazionineisettoridell'informatica ,dell'istru-
\111 ' 11
zioneedellaformazioneprofessionale ,chesarannoprecisateentroun
periododi12mesi.
(
Istituzione diunmercatoomogeneo
4.1.Unadelleazioni'considerateprioritarie riguardal'armonizzazione
■dellefutureretinumericheditelecomunicazioni el'aperturadei
mercati. -
Lacomunicazione dellaCommissionesulle"raccomandazioni peril 1
/settoredelletelecomunicazioni "riguarda:
-un'attuazionedell'armonizzazione nelsettoredelletelecomunicazioni
-lacreazionediunmercatocomunitario deinuoviterminali "telema­
tici";
-unaprimafasediaperturadeimercatipubbliciditelecomunicazioni .
4.2.Perl'informatica eincorsonell'ambitodelprogrammapluriannuale
d'informaticadelConsiglio(l)un'azionedisviluppodellanormaliz­
zazione.Quest'azionepotràesserecontinuatasoltantoselaCommis­
sionepotràassumerepersonaletemporaneodaessarichiestoperla
gestioneditaleprogramma,personalechefinoranonèstataauto­
rizzataadassumere.
'•--azionedinuovimercatiedicapacitaindustriali
5.1.Losfruttamento delmercatoallargatodell'informazione èpre­
vistonell'ambitodelterzoprogrammad'azionenelsettoredel',
l'informatica edelladocumentazione scientifica etecnica,che
(1)Decisione79/783/CKEdell'11.9.1979,WL231.

3
prevedel'utilizzazione ditecnichemodernedeltrattamentoinfor­
maticoel'estensioneall'informatica economicaesociale.
QuestoterzoprogrammaèattualmentediscussoalCIDST(1)0non
appenaquest'ultimoavràespressoilsuoparereesarannostati
consultatiilParlamentoeuropeo,ilCREST(2),ilComitatoeco­
nomicoesociale,ossianelcorsodell'autunno,si.prevedeuna
ν
propostadidecisionedelConsiglio.
5.2.Leazionidisostegnoalleapplicazionidell'informatica ,al■
softwareeallosviluppodiprogettipilotaprevistenell'ambito
delprogrammapluriannuale d'informaticagiàmenzionatoalpara­
grafoprecedentedipendonoanchedalladisponibilità delperso­
naleperilprogramma. .,
5.3»Ilsettoreincuisiritienedidoverintervenire conlamassima
<urgenzaèquellodellatecnologiamicroelettronica ..
InrispostaallarisoluzionedelConsigliodell'llsettembre1979(3)»
laCommissione hapreparatotuiapropostadiregolamentodelConsi­
glio,presentatanellasuacomunicazione :"primeazionicomunitarie
nelsettoredellatecnologiamicroelettronica ".Obiettivoègarantire
all'industriacomunitariaimezzidiacquisireoavereinmano,ver­
solametàdeldecennio,lacapacitàglobaleeliprogettare,fabbri­
careeutilizzarecircuitiintegratilacuitecnologiasiacosi'
avanzatadapotereconcorrereconiprodottiamericaniegiapponesi.
Vengonopresentateproposteriguardanti :
-sovvenzioniperl'acquisizione dapartedideterminatiutilizza-
tori,dialcuniprototipidiapparecchiature industriali altamen­
tespecializzate ,sviluppatedaunoopiùfabbricanti ;
(1)CIDST:Comitatoperl'informazione eladocumentazione scientificae
tecnica./ -
(2)CREST:Comitatodellaricercascientifica etecnica.
(3)RisoluzionedelConsigliodell'11„9.1979 *concernenteun'azionecomuni­
tariadipromozionedellatecnologiamicroelettronica ,GUC231del
12.9.1979.

-unprogrammadiricerca-sviluppo concernenteimetodidiproget­
tazioneediprovamediantecalcolatore ;
-aspetticomplementari relativiallaformazionedidirigentie
tecnicialtamentespecializzati ealladiffusionedell'informa­
zionesuiprodotti.
5*4®LaCommissioneattribuisceun'importanzaparticolarealprogetto
diunsistemad'informazione traleistituzioni comunitarie edi
governidegliStatimembri.
Talesistema,voltoafavorireedarenderepiùefficacigliscam­
bidiinformazionitraquestiduegruppigrazieallerisorse ,più
avanzatedelletecnologiedelleretinumericheintegrateavràun
effetto,distimolosull'industria,sullosviluppostessodiqueste
retiesulladefinizione dinormediscambididati.
Aifinidituiamassimaefficacianelladefinizioneditalepro­
getto,lacuirealizzazione richiederàdiversiannidilavoro,la
Commissionechiedelacollaborazione degliStatimembripercom­
pierel'azionepreliminareessenzialeecioèunastimadelfab­
bisogno.
■9
Essahainiziatoquest'azionenell'ambitodeipropriservizie
prevededifarprecederelarealizzazione finaledatrefasi:
primadefinizionedelprogetto,studidiprogettazione edatti­
vitàdisviluppodasvolgerecontemporaneamente sottogliaspetti
dellavalutazionedelfabbisogno,dellafattibilitàtecnicaed
economicaedelladefinizionedeglistandard.
X <
6.Utilizzazione dellerisorsecomunitarie
LaCommissione ,chenellesueprimepropostesièpreoccupatadichiedere
soltantounmodestocontributoallerisorsedibilanoiodellaComunità,

-7«■
haintenzioneinvecediricorrereaglistrumentifinanziariesisten­
tipercontribuirenelmiglioredeimodiallosviluppodiinfrastrut­
turedestinateafornireunsupportoallenuovetecnologi*»,fral'al­
tronelsettoredelletelecomunicazioni einparticolaredeilorosa­
tellitispaziali.LaCommissionecontinuaadanalizzarelasituazionee
astudiareleopportunemisurecomunitarie.