N.C 179/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6.7.83 
Huckepack-selskaberne / Gesellschaften fiir den Huckepackvcrkehr / Etaipic<; <Tt)v8ua<Tfi£V0)V oàiiccbv 
<n5i)poopo|UK(bv ^ctofopév /Piggyback companies / Société de ferroutage / Società di trasporto 
combinato strada/ferrovia / Ondernemingen van rail-/wegvervoer 
— Cemat SpA 
Via Savoia 19, I-Roma 
— Ferpac 
Via Vittor Pisani 31, 1-20124 Milano 
— Deutsche Gesellschaft fiir Kombinierten Giiterverkehr mbH 
Breitenbachstrafie 1, D-6000 Frankfurt am Main 
— Novatrans SA 
21, rue du Rocher, F-75008 Paris 
— Trailstar NV 
Boezembocht 31, NL-Rotterdam 
— Transport Route Wagon SA, rue A. Vandenpeereboom 13, B-1C80 Bruxelles. 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) 
n. 3164/76 relativo al contingente comunitario per i trasporti di merci su strada 
effettuati tra Stati membri 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 15 giugno 1983) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 75, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che l'instaurazione di una politica co­
mune dei trasporti implica tra l'altro, l'istituzione di 
norme relative alla libera circolazione dei servizi, in 
materia di trasporti di merci su strada tra Stati mem­
bri; che tali norme debbono essere fissate in modo da 
contribuire alla realizzazione di un mercato comune 
dei trasporti; 
considerando che un regime di autorizzazioni comu­
nitarie, per i trasporti di merci su strada tra Stati 
membri non sottoposto a contingentamento favorisce 
la realizzazione di tale mercato comune dei trasporti 
assicurando una più grande libertà di prestazione dei servizi di trasporto internazionale di merci su strada 
su tutto il territorio della Comunità e consentendo ai 
vettori di tutti gli Stati membri di avervi accesso in 
condizioni di uguaglianza; 
considerando che nel quadro di tale regime l'adatta­
mento dell'offerta alla domanda dovrebbe avvenire 
grazie a mezzi conformi alle esigenze di un funziona­
mento efficace dei mercati e alla promozione degli in­
teressati dell'economia nel suo complesso; che i 
sistemi di contingentamento dovrebbero di conse­
guenza essere soppressi in uno stadio finale; che 
tuttavia tale stadio può essere raggiunto solo dopo 
un periodo di transizione; 
considerando che è necessario definire per il regime 
finale le condizioni alle quali avrà luogo l'accesso al 
mercato ; 
considerando che durante il periodo di transizione il 
contingente comunitario, visti i suoi vantaggi rispetto 
ai contingenti bilaterali, dovrebbe essere aumentato in 
misura sostanziale; che l'adattamento del contingente 
comunitario deve avvenire in base a criteri obiettivi 
che garantiscano un adeguamento corretto tra l'evo­
luzione del contingente e quella della domanda di 
trasporti su strada; che è opportuno basare tale adat­
tamento su dati statistici la cui validità sia ricono­
sciuta da tutte le parti interessate; 
6.7.83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C179/7 
considerando che è auspicabile limitare al minimo le 
discussioni annue relative all'adattamento del contin­
gente, stabilendo un metodo di adattamento che 
possa essere applicato, senza modificarne i principi, 
su un periodo di parecchi anni; 
considerando che il modo di ripartizione delle auto­
rizzazioni che risulta dall'aumento del contingente 
comunitario tra gli Stati membri deve essere basato su 
criteri grazie ai quali tale ripartizione possa essere 
effettuata nel modo più equo possibile; 
considerando che è auspicabile rendere meno impe­
gnativa l'utilizzazione delle statistiche del contingente 
comunitario consentendo il ricorso ad un sistema di 
campionamento e limitandosi alla trasmissione di dati 
trimestrali; 
considerando che è pertanto opportuno adeguare il 
regolamento (CEE) n. 3164/76 del Consiglio ('), 
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 
3515/82 O, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il regolamento (CEE) n. 3164/76 è modificato come 
segue : 
1. Nell'articolo 3, i paragrafi da 2 a 4 sono sostituiti 
dal seguente testo: 
«2. Ogni anno e per un periodo di cinque anni 
il contingente comunitario è aumentato di una per­
centuale pari a 5 volte il tasso di sviluppo del traf­
fico stradale di merci tra gli Stati membri durante 
l'ultimo anno per il quale sono disponibili informa­
zioni statistiche adeguate. Una diminuzione del 
traffico stradale di merci tra gli Stati membri lascia 
invariato il contingente comunitario». 
«3. Se l'evoluzione della capacità di trasporto su 
strada tra gli Stati membri che è oggetto di un 
contingente risulta insufficiente rispetto allo svi­
luppo della domanda di trasporto, il Consiglio de­
cide a maggioranza qualificata e su proposta della 
Commissione, un aumento adeguato del contin­
gente comunitario oltre all'aumento di cui al pre­
cedente paragrafo 2». 
«4. Le autorizzazioni comunitarie risultanti dal­
l'aumento del contingente sono ripartite tra gli 
Stati membri tenendo conto dei seguenti criteri: — il peso economico di ciascuno Stato membro; 
— la percentuale attribuita ai vettori stabiliti in 
ogni Stato membro nella cifra globale del tra­
sporto di merci su strada fra gli Stati membri; 
— l'utilizzazione delle autorizzazioni del contin­
gente comunitario da parte dei vettori stabiliti 
in ogni Stato membro in funzione del tempo di 
immobilizzazione dei veicoli che, per effetto 
delle traversate marittime, diminuisce, su talune 
relazioni, l'utilizzazione delle autorizzazioni 
stesse. 
Nell'allegato IV è esposto il modo di calcolo della 
ripartizione». 
2. Nell'articolo 3 è aggiunto il seguente paragrafo 5: 
«5. Su proposta della Commissione, il Consiglio 
fissa, prima del 30 novembre di ogni anno e con­
formemente ai criteri sopra definiti, l'aumento del 
contingente e l'attribuzione agli Stati membri del 
supplemento di autorizzazioni che ne deriva». 
3. L'articolo 4, paragrafo 2, è sostituito dal seguente 
testo : 
«2. A decorrere dal 1° gennaio 1984 le autorità 
competenti degli Stati membri trasmettono, in 
forma anonima, alla Commissione i dati trimestrali 
entro i tre mesi successivi al trimestre di riferi­
mento riepilogandoli in una tabella il cui modello 
figura nell'allegato III. Le autorità competenti de­
gli Stati membri possono introdurre un sistema di 
campionamento, fatta salva la preventiva approva­
zione della Commissione e a condizione che il si­
stema di campionamento rappresenti almeno il 
10 % dei dati rilevati. 
La Comunità si accolla, fino al 31 dicembre 1986, 
le spese di elaborazione dei dati statistici e di com­
pilazione delle tabelle di cui al primo comma, nelle 
proporzioni seguenti: 
1984 
1985 
1986 
1987 100 % 
60% 
40% 
0%> 
4. L'articolo 6, paragrafo 1, secondo comma, è 
soppresso. 
5. L'allegato II del presente regolamento diventa 
l'allegato IV. 
Articolo 2 
(') GU n. L 357 del 29. 12. 1976, pag. 1. 
O GU n. L 369 del 29. 12. 1982, pag. 2. A decorrere dal 1° gennaio 1989, il regolamento 
(CEE) n. 3164/76 è modificato come segue: 
N. C 179/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 7. 83 
1. Il titolo del regolamento è sostituito dal seguente: 
«Regolamento (CEE) n. ... del Consiglio, del ..., 
relativo alle autorizzazioni comunitarie per i tra­
sporti di merci su strada effettuati tra Stati mem­
bri». 
2. Nell'articolo 1 sono soppresse le seguenti parole: 
«nell'ambito di un contingente comunitario». 
3. Nell'articolo 2, i paragrafi da 4 a 6 sono sostituiti 
dai seguenti paragrafi: 
«4. La durata di validità delle autorizzazioni co­
munitarie è fissata dallo Stato membro che le rila­
scia, senza peraltro che possa superare i tre anni. 
Le autorizzazioni sono ritirate quando una o varie 
condizioni per il loro rilascio non sono più soddi­
sfatte». 
«5. Le autorizzazioni comunitarie sono rila­
sciate dalle autorità competenti degli Stati membri 
a qualsiasi vettore stabilito sul loro territorio a 
condizione che chi effettua il trasporto conside­
rato: 
— soddisfi alle condizioni di accesso alla profes­
sione di vettore internazionale di merci su 
strada previste dalla direttiva 74/501/CEE del 
Consiglio, del 12 novembre 1974, concernente 
l'accesso alla professione di trasportatore di 
merci su strada nel settore dei trasporti nazio­
nali e internazionali ('). Per l'applicazione del 
presente regolamento, un vettore che nel corso 
degli ultimi tre anni abbia commesso una infra­
zione grave alle norme in materia di circola­
zione stradale o di organizzazione dei trasporti 
è considerato come un vettore che non soddi­
sfa alla condizione di onorabilità; 
— abbia esercitato per almeno tre anni l'attività di 
vettore su strada nel traffico nazionale oppure 
abbia già partecipato, in data 1° gennaio 1989, 
ai trasporti internazionali». 
«6. Gli Stati membri che lo auspicano possono, 
previa consultazione della Commissione, fissare 
(*) GU n. L 308 del 19. 11. 1974, pag. 18. delle condizioni complementari alle regole stipu­
late nel paragrafo 5, esigendo dall'impresa richie­
dente la prova dei bisogni di trasporto attuali o 
prevedibili richiesti all'impresa». 
4. Nell'articolo 2 è aggiunto il seguente paragrafo 7: 
«7. Gli Stati membri informano regolarmente la 
Commissione del numero di autorizzazioni comu­
nitarie rilasciate». 
5. Gli articoli 3, 3 bis e 4 sono soppressi. 
6. Il testo dell'allegato I è sostituito dal testo dell'al­
legato I del presente regolamento. 
7. Gli allegati 1 bis, II bis, III e IV sono soppressi. 
Articolo 3 
1. Entro il 31 dicembre 1987, su proposta della 
Commissione, il Consiglio può decidere, in funzione 
dell'evoluzione dei mercati di trasporto e tenuto 
conto dello sviluppo della politica comune dei tra­
sporti, di rinviare al 1° gennaio 1992 l'applicazione 
delle disposizioni previste all'articolo 2 del presente 
regolamento. 
2. Durante il periodo compreso tra l'eventuale deci­
sione di rinvio di cui al paragrafo 1 e il 31 dicembre 
1991 il contingente comunitario è aumentato ogni 
anno di 10 volte il tasso di sviluppo del traffico stra­
dale di merci tra gli Stati membri durante l'ultimo 
anno per il quale sono disponibili informazioni stati­
stiche adeguate. 
Articolo 4 
La Commissione entro il 31 dicembre 1987 fa le pro­
poste necessarie all'attuazione delle disposizioni di cui 
all'articolo 2. 
Articolo 5 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 
1984. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli 
Stati membri. 
6.7.83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 179/9 
ALLEGATO I 
«ALLEGATO I 
(a) 
(Carta pesante di colore — dimensioni 15x21 cm) 
(Prima pagina dell'autorizzazione comunitaria) 
(Testo compilato nella o nelle lingue ufficiali dello Stato membro che rilascia l'autorizza­
zione. La traduzione nelle altre lingue ufficiali della Comunità figura nelle pagine (e) e (f)) 
COMMISSIONE Stato che rilascia Denominazione 
DELLE l'autorizzazione — dell'autorità o del-
COMUNITÀ Sigla distintiva del l'ente competenti 
EUROPEE paese 
AUTORIZZAZIONE COMUNITARIA O N.. 
per il trasporto stradale di merci per conto terzi tra gli Stati membri della Comunità 
economica europea 
La presente autorizzazione abilita 
o 
ad effettuare trasporti stradali di merci per conto terzi su tutte le relazioni di traffico tra gli Stati 
membri della Comunità economica europea, mediante un veicolo isolato o un insieme di veicoli 
accoppiati, e a far circolare a vuoto tali automezzi su tutto il territorio della Comunità. 
La presente autorizzazione è valida dal al 
Rilasciata a , addì 
(')• 
(') Sigla distintiva del paese : 
Belgio (B), Danimarca (DK), R. f. di Germania (D), Grecia (GR), Francia (F), Irlanda (IRL), 
Italia (I), Lussemburgo (L), Paesi Bassi (NL), Regno Unito (GB). 
(2) Nome e ragione sociale ed indirizzo completo del vettore. 
(3) Firma e timbro dell'autorità o dell'ente competenti che rilasciano l'autorizzazione. 
N.C 179/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6.7.83 
(b) 
(Seconda pagina dell'autorizzazione comunitaria) 
(Testo compilato nella o nelle lingue ufficiali dello Stato membro che rilascia l'autorizza­
zione. La traduzione nelle altre lingue ufficiali della Comunità figura nelle pagine (e) e (d)) 
DISPOSIZIONI GENERALI 
La presente autorizzazione permette di effettuare trasporti internazionali di merci su strada per 
conto terzi su tutte le relazioni di traffico tra gli Stati membri delle Comunità economica europea, 
ad esclusione di qualsiasi trasporto per conto terzi all'interno del territorio di uno Stato membro. 
Essa non è valida per effettuare trasporti tra uno Stato membro ed un paese terzo, né sul territorio 
di un paese terzo in caso di trasporto in transito sul territorio di tale paese. 
Essa è personale e non può essere ceduta a terzi. 
Essa può essere ritirata dalla competente autorità dello Stato membro che l'ha rilasciata. 
Essa può essere utilizzata per un solo veicolo per volta (l). 
Essa si deve trovare a bordo del veicolo. 
L'autorizzazione deve essere simultaneamente esibita a richiesta degli agenti incaricati del controllo. 
Il titolare è tenuto a rispettare, sul territorio di ogni Stato membro, le disposizioni legislative, rego­
lamentari ed amministrative in vigore in detto Stato, in particolare in materia di trasporto e di 
circolazione. 
La presente autorizzazione dev'essere restituita all'autorità o all'ente competenti che l'hanno 
rilasciata, entro 15 giorni dalla data di scadenza. 
(e) e (d) 
(Terza e quarta pagina dell'autorizzazione comunitaria) 
(Traduzione nelle altre lingue ufficiali della Comunità del testo figurante a pagina (b)) 
(e) e (f) 
(Quinta e sesta pagina dell'autorizzazione comunitaria) 
(Traduzione nelle altre lingue ufficiali della Comunità del testo figurante a pagina (a))». 
(') Per «veicolo» si intende un veicolo isolato o un insieme di veicoli accoppiati. 
6. 7. 83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 179/11 
ALLEGATO II 
«ALLEGATO IV 
Modo di calcolo della ripartizione tra gli Stati membri delle autorizzazioni per effetto degli aumenti 
del contingente comunitario. 
Sono stati adottati tre criteri di ripartizione: 
I. Peso economico 
La quantificazione di tale criterio è realizzata a partire dal "prodotto interno lordo ai prezzi di 
mercato" (valore ai prezzi e cambi correnti) di ciascuno degli Stati membri. 
Il coefficiente "peso economico" è uguale, per ciascun paese, alla percentuale del suo prodotto 
interno lordo rispetto al totale dei prodotti interni lordi dei 10 Stati membri. 
II. Quota di mercato 
Tale criterio è stimato a partire dal tonnellaggio caricato dai vettori di uno Stato membro in traffico 
intra-CEE. Le informazioni statistiche provengono dalla elaborazione dei risultati della direttiva 
78/546/CEE del Consiglio del 12 giugno 1978. 
Il coefficiente "quota di mercato" è pari, per ciascun paese, alla percentuale del tonnellaggio carica­
to dai vettori stradali di tale paese rispetto a quello caricato dai vettori stradali di tutti gli Stati 
membri. 
IH. Utilizza rione delle autorizzazioni comunitarie — Informazioni di base 
Tale utilizzazione è misurata a partire dal numero delle tonnellate-chilometro prestate utilizzando 
un'autorizzazione comunitaria (media per autorizzazione). Le informazioni corrispondenti proven­
gono dalla elaborazione del resoconto di trasporto che i vettori debbono compilare al momento 
dell'utilizzazione di un'autorizzazione comunitaria (vedi regolamento (CEE) n. 3024/77). 
Correzione del fattore di svantaggio causato dalla situazione geografica di taluni paesi 
Si ottiene aggiungendo al numero di tonnellate-chilometro sopra definite, le tonnellate-chilometro 
che avrebbero potuto essere presentate se i veicoli non fossero stati immobilizzati nelle traversate 
marittime : 
numero di t-km da aggiungere per il paese i al 60 (km/h) x per tempo d'immobilizzazione 
numero di t-km prestate per autorizzazione, (h) nelle traversate per i vettori del paese i x 
quale risulta dall'elaborazione dei resoconti di il tonnellaggio trasportato in regime di contin-
trasporto gente comunitario dai vettori del paese i (t) 
= numero di autorizzazioni del paese i 
"60" rappresenta il numero di chilometri effettuati in un'ora se il veicolo non fosse stato immobiliz­
zato. 
Il tempo d'immobilizzazione nelle traversate per un paese i è uguale alla media dei tempi di traver­
sata per raggiungere i nove altri Stati membri, ponderata dall'importanza del mercato potenziale che 
rappresenta per il paese i ciascuno dei suoi partner europei. Tale importanza è rappresentata, per 
ciascun paese, dal volume (M + X) delle sue esportazioni e importazioni su strada intra-CEE. 
Tempo d'immobilizzazione nelle traversate _ E tempo di traversata per raggiungere il 
per i vettori del paese i j paese j (M + X) 
1 (M + X) i 
j = partner europei del paese i. 
N. C 179/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 7. 83 
Nel tempo di traversata è incluso il tempo di imbarco e di sbarco. Il coefficiente "utilizzazione delle 
autorizzazioni" è uguale alla percentuale che rappresenta l'utilizzazione — corretta secondo il me­
todo sopra illustrato — dei vettori di un paese sul totale delle utilizzazioni corrette dei vettori dei 
dieci Stati membri. 
IV. Ripartizione delle autorizzazioni per effetto degli aumenti del contingente comunitario 
A ciascuno Stato-membro spetta una percentuale del numero delle nuove autorizzazioni pari alla 
media aritmetica dei 3 coefficienti: 
— peso economico, 
— quota di mercato, 
— utilizzazione delle autorizzazioni». 
Modifica della proposta di decisione del Consiglio che adotta un'azione comunitaria speri­
mentale di stimolo dell'efficacia del potenziale scientifico e tecnico della Comunità econo­
mica europea (1983/1984) (') 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio, in virtù dell'articolo 149, secondo comma, del 
trattato CEE, l'8 giugno 1983) 
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 
Decisione invariata 
Allegato A: preambolo e paragrafo 1 invariati 
Paragrafo 2 
2. Nei suddetti settori verranno sperimentati vari 
tipi d'azione di stimolo che avranno valore di esem­
pio: indennità di ricerca, gemellaggio di laboratori, 
seminari o attività di laboratorio, sovvenzioni a 
gruppi di ricerca. D'altra parte verrà avviato un 
progetto specifico di carattere multidisciplinare che 
consenta a gruppi di vari paesi di lavorare in collabo­
razione al fine della buona riuscita del progetto. Paragrafo 2 
2. Nei suddetti settori verranno sperimentati vari 
tipi d'azione di stimolo che avranno valore di esem­
pio: indennità di ricerca, gemellaggio di laboratori, 
mobilità di ricercatori, sovvenzioni a gruppi di ricerca. 
D'altra parte verrà avviato un progetto specifico di 
carattere multidisciplinare che consenta a gruppi di 
vari paesi di lavorare in collaborazione al fine della 
buona riuscita del progetto. 
Paragrafi 3-4 invariati 
Allegato B invariato 
0) GU n. C 337 del 23. 12. 1983, pag. 6.