ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)33
Vol.1964/0008

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMUNITA' ECONOMICA
COMMISSIONEEUROPEA
VI/COM(64)33 def.
Orig .:D
Bruxelles ,29gennaio 1964
/
•RAPPORTO DELLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO RIGUARDANTE
L'ESAME DELLA SITUAZIONE SUL MERCATO DEI SUINI
MISURE VOLTE ASTABILIZZARE IPREZZI
VT/COM (64)33def .

RAPPORTO DELLACOIHIISSIONE ALCONSIGLIO RIGUARDANTE
L1ESAI13DELLASITUAZIONE SULr.ERGATODEISUINI
MISUREVOLTEASTABILIZZARE IPREZZI
INTRODUZIONE
Durantela119asessionedel23dicembre19°3,ilConsigliohain­
caricatolaCommissione dieffettuare unostudioinmeritoall'attuale
situazionesulmercatodeisuiniedipresentaredellepropostoalfine
diovviarealledifficoltà (cfr.notaT/3/64del4gennaio1964?F).
LaCommissione hapertantoelaboratolaseguenterelazione ?
I1ISUREATTUALI
L'ammontaredelprelievoneiconfrontideipaesiterziapplicabile
alleimportazioni disuiniviviemacellati èstatofissatoperilperio­
dodal1°luglioal30settembre1963neiregolamentinn.61/63/CEEdel
Consiglio(1)e75/63/CEEdelConsiglio (2).Iregolamentinn.IO3/63/CES
delConsiglio (3)e133/63/CEEdelConsiglio (4)stabilisconol'ammontare
delprelievoperleimportazioni disuiniediprodotticontenenticarni
suineinprovenienza dapaesiterziperilperiododal1°ottobre1963al
31marzo1964»
Icorrispondenti prelieviintracomunitari sonostatistabilitinel
regolamenton.74/63/CEEdelConsiglio (5)perilperiododal1°agosto
1963al30giugno1964»
DatalasituazioneprevalentesulmercatodellaComunitàeillivel­
lodeiprezzideisuiniedellecarnisuine,iprelievineiconfrontidei
paesiterzisonostatidiminuitianzituttoperilperiododal1°ottobre
al30novembre1963perleimportazionieffettuateinFranciaeinItalia
(regolamentinn.103/63/CEEdelConsiglio(6)e114/63/CEEdelConsiglio
(7))5inseguitoperilperiododal1°dicembre1963al31gennaio19&4
perleimportazionineiseiStatimembri(regolamentinn.123/63/CEEdel
Consiglio(G)e134/63/CEEdelConsiglio(9))«
(1)GazzettaUff.delleComunitàEuropeen.9'odel29.6.1963,p.1805/63
(2)"""■'"11.117del29.7.1963,p.2097/63
(3)
(4)
(5)
6)
7)
(8)
(9)n.117del29.7.1963,p.2097/63
n.140del29.9.1963,p.2401/63
n.191del31.12.1963,p.3096/63
n.117del29.7.1963,p.2093/63
n.140del29.9-1963,p.2406/63
n.155¿leí26.10.1963,p.2593/63
n.167del20.11.1963,p.2739/63
n.191del31.12.1963,p.3101/63

Duranteilperiodod'applicazione ditaliregolamentil'ammonta­
redelladiminuzione delprelievoèstatoaumentatoinmodocrescente.
L'ammontaredelladiminuzione delprelievocorrispondeva ,nello
scorsodicembre,all'importointegraledelprelievocheiPaesiBassi
avrebberodovutoriscuotereneiconfrontideipaesiterziperciascun
prodotto,inapplicazionedelregolamento n.133/63/CEEdelConsiglio
(10)perilperiododa],1°al31dicembre19^3»Perilmesedigennaio
1964,l'ammontaredelladiminuzione èstatoaumentato;l'ammontaredel
prelievopresocomebaseèinfattiquellocheerariscossodalBelgio
neiconfrontideipaesiterzi.
Oltreatalimisuredestinateafacilitareleimportazioni ,il
ConsigliohaautorizzatoilSegnodelBelgio,nelladecisionedel23
dicembre1963(11)-visteleparticolaridifficoltàperl'approvvi­
gionamentodelBelgio-alimitareleesportazioni disuiniecarni
suineversogliStatimembrifinoal31gennaio19^4»
Nellariunionedel14gennaio1964,ilComitatospecialeagricol­
turahadecisodipresentareleduemisureinquestionealConsiglio
perdeliberazione .Ora,laprossimasessionedelConsiglioavràluo-
gòsoloil6febbraio19&4»Pertalemotivo,laCommissione hasotto­
postoalConsiglioleduesuddettemisuretramitelaprocedurascritta,
affinchéilConsigliopossapronunciarsi inmeritoallalorovalidità
primadituttofinoal15febbraio1964»L'ammontaredelladiminuzio­
nepresoinconsiderazione dallaCommissionenelprogettorelativoalladetermi
nazionedelladiminuzione delprelievoèstatounicamentel'ammontaredel
prelievoriscossodaiPaesiBassineiconfrontideipaesiterzi,come
nelloscorsodicembre;inseguito,ladiminuzione delprelievonelgen­
naio1964sibasasull'ammontaredelprelievoriscossodalBelgionei
confrontideipaesiterzi.Taleriduzionedell'ammontaredeiprelievi,
piùelevatachenelcasodelprelievoolandese,hatuttaviaprovocato
serieperturbazioni delmercatocomunitario .
(10)GazzettaUff.delleComunitàEuropeen.191del31.12.1963,p.3096/63
(11)"""""n.191del31.12.1963,p.3108/63

-3-
II.ATTUALE EVOLUZIONE DELH35QAT0 3PUEVISIONI PEB IL 1%4
Come risulta dalla tabella allegata relativa all'evoluzione set­
timanale delprezzo deisuini macellati (allegato I),perilperiodo
dal 1°luglio 1963 al19gennaio 1964 ,tali prezzi hanno continuato a
salire inmisura notevole precisamente dopo lafine disettembre 1963 ,
ecioè dall' inizio della riduzione dell' ammontare deiprelievi nei con­
fronti deipaesi terzi .Neppure l'aumento della diminuzione del prelie­
vohapotuto ostacolare tale rialzo dei prezzi dovuto essenzialmente
alfatto che iprezzi delle carni suine avevano registrato nel1962 una
netta flessione elaproduzione disuini aveva segnato unforte regres­
sonell' inverno particolarmente rigido del1962/63.
Secondo leprevisioni sull' andamento del movimento ciclico dei
prezzi (cfr .allegato II),sipuò' considerare come fatto sicuro che
lepunte minime dei cicli dei prezzi siconcentreranno intutti gli
Stati membri sul 1964 esoprattutto sulsecondo semestre .E'soltanto
inItalia enel Belgio che sidovrebbe raggiungere lapunta minima del
ciclo dopo l'estate del 1964 »Imovimenti stagionali possono far si'
che iprezzi raggiungano dopo imesi diaprile edimaggio 1964 unli­
vello inferiore aquello presumibile inbase all' attuale andamento .
Tuttavia ,tale flessione stagionale deiprezzi non sarà tale dafarli
scendere fino allivello degli anni precedenti .Anche durante ilprimo
semestre del19S4 iprezzi rimarranno pertanto adunlivello relativa­
mente elevato ,dato che l'offerta disuini damacello non supererà il
livello dell' anno precedente ,mentre ladomanda continuerà aregistra­
reunnetto incremento .
Nella misura incui sipuò' fornire unavalutazione sulla situa­
zione nei paesi terzi europei ,nel corso deiprossimi mesi non sido­
vrebbero registrare considerevoli importazioni inprovenienza datali
paesi ,dato chelapenuria persiste anche nei paesi terzi .Ileno chiara
èlasituazione per ipaesi d'oltremare eleloro possibilità diconsegna .
Anche inArgentina iprezzi sono nettamente aumentati dopo il1961 .
Aprescindere dalfatto chetali paesi consegnano solo carne conge­
lata ,leimportazioni inprovenienza datali paesi saranno possibili
solo seladiminuzione del prelievo sarà mantenuta durante unperiodo
sufficientemente lungo .
•••/•««

-4-
III .IIISURE VOLTE ADATTUNUAHE LEDIFFICOLTA'
Dato che l'offerta escarsa intutti gli Stati membri ,nonché
neipaesi terzi ,nessuna misura potrà capovolgere lasituazione .-La
situazione sulmercato potrà mutare sensibilmente solo conunincre­
mento della produzione inseguito alla reazione all' attuale livello
dei prezzi .
Nel frattempo ,per esaurire tutte lepossibilità ,sipossono pre­
vedere leseguenti misure s
1.Riduzione dell' ammontare deiprelievi nei confronti dei paesi terzi
-Proroga ditale misura fino al31marzo 19&4
-Ammontare della diminuzione srimane uguale alprelievo dei Paesi
Bassi nei confronti dei paesi terzi .
Dato che iprezzi dei suini sognano generalmente una tendenza
stagionale alribasso durante ilprimo semestre ,tale misura dovrebbe
bastare per iprossimi mesi .LaCommissiono hapertanto sottoposto al
Consiglio una proposta cheprevede una diminuzione dell' ammontare dei
prelievi nei confronti dei paesi terzi fino allivello olandese per il
periodo compreso fino al31marzo 1964 •
E'stata presa inconsiderazione ladata del 31marzo 19^4 ,af­
finché gli importatori dispongano diunperiodo sufficientemente lungo
dato che sono costretti aconcludere contratti conpaesi extra –europei
el'esecuzione ditali contratti siestende suunperiodo abbastanza
lungo (trasporti viamare ).
2».Sospensione temporanea ditutti iprelievi eistituzione diuna tas¬
saall' esportazione
Qualora non sembrasse sufficiente ladiminuzione dicui alpun­
to 1,sarebbe opportuno esaminare lapossibilità diaumentare l'ammon­
tare della diminuzione .Date ledifficoltà (deviazione ditraffico e
mancata applicazione deiformulari DD4)verificatesi nelmese digen­
naio 1964 all'atto dell' applicazione delprelievo riscosso dalBelgio ,
una diminuzione che superi l'ammontare riscosso daiPaesi Bassi sarebbe
possibile solo seiprelievi intracomunitari fossero ridotti contempora­
neamente dello stesso importo supplementare .Ladiminuzione dell' ammon­
tare deiprelievi intracomunitari determinerebbe ,tuttavia ,unamaggio­
retensione sulmercato deipaesi esportatori della Comunità .

-5-
Per tali motivi ,sarebbe opportuno prevedere didare aciascuno
Stato membro lapossibilità didiminuire fino azero l'ammontare dei
prelievi intracomunitari nonché l'ammontare deiprelievi nei confron­
tideipaesi terzi .Seuno Stato membro siavvale ditale possibilità ,
perevitare eventuali difficoltà tragli Stati membri ,bisognerebbe
prevedere lapossibilità diautorizzare gli Stati membri importatori
ariscuotere nei confronti ditale Stato membro una tassa all' esporta­
zione pari alla diminuzione supplementare del prelievo applicato dallo
Stato membro importatore .
3»Sospensione temporanea ditutto lerestituzioni alposto diundi¬
vieto d'esportazione
Ildivieto d'esportazione deciso dal Consiglio deiMinistri in
favore delSegno delBelgio scade il 15febbraio 1964 »Neil 1adottare
ladecisione inmerito atale misura il23dicembre 19&3 ,ilConsiglio
haespressamente dichiarato cheessa non costituiva unprecedente ,
bensì' -unamisura d'urgenza destinata afar fronte aduna situazione
eccezionale .Diconseguenza ,ilConsiglio non hal'intenzione diman­
tenere lamisura inquestiono ,che èstata prorogata fino al 15feb­
braio 1964 ,soltanto pernonipotecare unadecisione delConsiglio che
potrà essere adattata solo aiprimi difebbraio 19^4 »
Setale misura fosse mantenuta ,bisognerebbe attendersi domande
analoghe daparte dialtri Stati membri ,dato che ildivieto diespor­
tazione concesso adunpaese simanifesterà necessariamente inunnuo­
vorialzo dei prezzi inaltri paesi .
Per esaurire tutte lepossibilità chepotrebbero essere coronate
dasuccesso ,sipotrebbe prevedere ,insostituzione ditale misura ,
l'abolizione ditutte lerestituzioni per iprossimi tremesi nella
misura incui siano concesse attualmente sianei confronti deipaesi
terzi chenei confronti deiPaesi della Comunità perprodotti aiquali
èapplicabile altresì' ladiminuzione dell' ammontare delprelievo .Tale
misura avrebbe tuttavia come effetto una interruzione ditutte leespor­
tazioni verso ipaesi terzi ,ilcheavrebbe senz' altro delle ripercus­
sioni durante ilperiodo incui l'offerta èrelativamente elevata ,(i
dati relativi alle importazioni ealle esportazioni negli scorsi mesi
figurano nell' allegato III).
Allegati

AllegatoI
Tabellarelativaall'evoluzionedeiprezziperisuinimacellatidellaqualitàdiriferimentonegli
Statimembri,inmonetanazionaleeinDM/perkgperilperiododal1°.7.1963al'19»1.1964
IBELGIO IR.F.diGERMANIA FRA1ICIA ITALL LUSSEKBURGO iPAESIBASSI|
Settimana ,dal-al M~ L_2!,r
"1 [""DUFlux .''DM'1fi;[~ΐ)ί·Γ 1
Prezzodi.riferimento !32,3572,588 !3,440
-I3,5042,839 <71,9 !3>020
||45.003,60 j
U. !2,,2102,441
1. 7.luglio196342.253>3°3,546 4,484 I3S,63<95,o3,1742,253,3825,3482,59
8.14.Il44,20J
42,58 !3,53 3,515 4,7043,,81489,83,13intransito *1,3982,65
15.21.I
I3,40 3,674 .I4,8843j,96498,43,19 2S,3682,62
22.28.M
I 3,656 4,7743,,87509,-3,26 2,,3382,58
29.7 4.agosto196342,253,38 3,637 4,8143;,90'507,83,25 2j,3882,64
5.11 43,553,48 3,747 4,854 3si7->507,83,25 2S,4682,73
12.18.Il46,153,59 3,744 II4,914 3.,98508,23,25 2.,4182,67I
U9.25II43,553,48 I3,949 !4,9444<,01521,23,34 2.,5182,78
26.8 1set,t„196344,85 I3,59 3,929 4,914
4,6833;,98593,43,80 ,2,,5182,78
2.8.143,553,48 3,983 I3,,79539,43,45 2,,5702,84
9.15. 43,553,48 ί3,900 4,749 3.,85543,9 !3,48 2,,6702,95
16.22.M42,253,38 3,825 4,6183.,74|563,03,60 2,,7803,07
23.29. 40,303,22 I3,804 j4,449j.,60558,43,57 2,,7303,02
30.9 6.ottobre196338,683,09 3,812 4,3933,,56!556,33,56 2j,6302,91
7.13.îî41,283,30 3,926 4,346 3,,52564,93,61 i 2j,7803,07
14.20.Il42,90 :3,43 3.975 4,4313;,59573,23,67 2,,7803,07
2127.I44,203,54 3,957 4,580 13S,71571,23,66 2,,7303,02
28.10 3.novembre195342,903,43 3,970 4,634 :3S,67571,9
569,73,66 2,,8803,18
2.10. 47,45
46,483,80 4,051 4,637 3,,76 3,65 2,,880!3,18
11.17.Il3,72 4,035 4,852 3,,93560,33,59 3,,0803,40
18.24.lî48,753,90 4,145 4,899 3,,97551,23,53
3,58Ί3,,1803,51
25.11 1.die.196350,054,00 4,220 4,842 3.,92!559,8 3j,1803,51
2.128.tr50,054,004,046 j4,8053,,89573,7 I3,6747,003,763,,0803,40
9.15.Il52,654,21 4,040 4,899 3.,97566,53,6347,003,763,,1303,46
16.22.I!52,654,21 4,100 4,9924s,04564,73,614-8,253,863,,1803,51
23.29.It51,354,11 4,908 3.,98574,63,6848,253,863,,1803,51
30.12 5.gennaïc 1196448,103,85 I4,085 4,9644,,02585,33,7548,253,863s,1303,46
6.12.II47,453,80 4,246 5,002
4,7584,,05589,33,7748,253,863,,080 !3,40
13.19.Il48,103,854,282 3.,86587,63,7648,253,863,,1803,51

-7-
ANHANGII
DioEntwicklung dorSchweinspreise 1*indenLändernderEWG'
-Gteilendo12-Monolsdurchschnitto - y'
DMJ0100kgLobendgewicht '
DM/100kg :– •>,' -...
! ~™1 DM/100k
290 >v
Luxombourg '^ 1 290
■ ■• •'/\ f\ –\/\ /\Itolia \
270/\ > : ::. Vf\ V /\ ~ 270
/\ /h\ /'f\BR.Doutschlanj V/A^x'\\/»'\-v\ \à\! V:
150:faaV/f%SCf\V^TTii-1
■±\i\\^fM-/H ■
..I/\1V'*. 4 tjfS \ /î/\\\\,£px\7\r7\'\ ;//y 230-/\\\.//\\/ -\\/i\.-y/i \\\.!¡\ \i \\/\ :\¡L\V"~.\\/pCi¡¡„ –-Ν– =ν4^νλ^
»-f-w •wI i/Beigiqu® i / V\/ \v/I^/B^iqu.^ \/V/
« k-M-^-4I-1^–1 J ,»
| Abworhjrg desfranz.Franken«Aufwertung derDMunddesGuldoto**i^owgriung g«3iranz.rronken«'AufwertungderDMunddesGuide 1 111i'iUi
0L^JL^.J.....I i.....II ■ I...■.1.■I..,....I I.,, .I..,1A
JFMAMJJASOnDJfMAMJJAjOnOJFMAF1JJASONOJfMAMJMSONDJFMAMJJASONOJfMAMJJASONOJFMAMJ1ASONOJFMAMJJASONOJfMAMJJASONOJfMANJJASONDJFMAMJJASONOJFMAMJJASONOJFMAMJJASONOJFHAMJJ\$0S'DJFM\MJJASöNO
1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964
1)Deutschland .Khsitc.vollfleischig*Schweinevon100bn119.5kgLebendgewicht .Bundosdurchschnitl 24CfoHmdrkU -Fronce:Pwclerecategorie.prixälaVllletU
Italia:SuinidjmoceKo,.Copi"do120kg(pojovivo).Moiland-Bolgiqoo :Porcdvmi-gros ,prixrel«vôssurlemorchédeCureghem (Andorlochl ) ^
lUKombourg :Cal»gorioI(787.).jusqu'é«nviron125kgpoidüvi(.prixbrulauproduclour-Nsdurland Vofkons95tol120kgUvond.bor»k«nd«morktpriii«n
2)Gleitend«t2-Monatsdurchschnitte berechnet nochUmr«chnung dorOngmolpreise inDMzudenindeneinzelnen MonotonleweilsgültiaenWechselkursen ..-r ■ fEWG-GOVI-Fl-6?0

AllegatoIII
Tabellarelativaalleesportazioni dicarnisuineversoipaesiterziduranteimesida
setternbre adiceirfbre1963
(incapieintonnellate )
Pa».se
ProdottiBelgio/Lussemburgo
. *R.F.diGermania Francia
Pericdodel1963|OCIr«jottonov.die.sett,)ott.nov.|die.sett.Ott .nov.die.
Suinivivi(capi)
Carnisuinefresche
Lardo
Carnisuinesalate,affumicate
Strutto
Salsicce,salamiesimili
Conservedicarnisuine84
521
1
387
49208
15
204
42
1054
219
5
401
29
9469
2
68
37
149
ι
L –78
134
4
I
9
47
"1881-549
577
12
3
46
235
I35
1
20;
813
m
21550
3
27
I
1.011
141
16865<
'38;
31
17
1-095
105
1-697 j55
64
3
20
555
132
202
ïtalia PaesiBassi C.Ji.E.
Suinivivi(capi)
Carnisuinefresche
Lardo
Carnisuinesalate,affumicate
Strutto
Salsicce,salamiesimili
Conservedicarnisuine2
133
34
1
450
1522
152
30
1
477
134122627
93
1
677
4.880
78
3.3991
1-297
105
2
807
5-252
188
4.7H2
66
.3
687
1.788
145
4-61329
82
327
5-362
112
3.86527
683
674
734
6.149
725
3.9211.375
499
157
883
6.477
895
5.211
Fonte;Statisticheperilcommercioesterodeivaripaesi(DivisioneBilanciestudi).

AllegatoHI
Tabellarelativaalleimportazioni dicarnisuineinprovenienzadaipaesiterzi
duranteimesidasettembreadicembre1963
(incapieintonnellate )
f-,,,.Paese jBelgio/Lussemburgo R.F.a.iGermania1
IFrancia
■X-I.wu.wU1/ - --
jPeriododel1963 Ifsett.lott.î'nov.die.Isett»jl
!ott.']khov„IIdie.sett,iiott.nov.die.
!Suinivivi(capi)I
\
\2I
î
3i 11.42315.414 7331.8312.99410.179
jCarnisuinefrescheI508|
l 1!330' 515207I 1.284 j1.4725.6887.184
ILardo I 26 70l
I
I211 732
jCarnisuinesalate5affumicate j1 111 [ i
I !1I20 1
Istrutto I2359
> I!"595191
[Salsicce,salamiesimili2865 2i5117
Conservedicarnisuine 1I2
Ij (
i :I1.264
II1.970 11
I; iI2!
1 :1_29\
!– 1–– 1
I I
I
!Italia PaesiBassi CEE
–
I
Suinivivi(capi)F ;
!344
1517i 1
i i
1110|_!
1 !i
i~1
12.512 |!17.765I :
Carnisuinefresche 11.4081.525|
i i48918613408354.3043.720
Lardo j1
I
II
II
I
113
.1172!39 1
1
Carnisuinesalate,affumicate j45151
!
I I1lI1
I!49371
I
Strutto !455: 4.3714.518[1.941 15.518 I5.0344.773I
<
jSalsicce,salamiesimili1212
II_
I8!4282I
1
Conservedicarnisuine 325421 1
i i
j ;I
1294381.615Ij2.044j
I 1
II
i
r
Ponte:Statisticheperilcommercioesterodeivaripaesi(DivisioneBilanciestudi).