ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
261.

propone che sia offerto sostegno a livello dell'UE e del governo alle start-up per l'IA mediante l'accesso al capitale privato e a dipendenti qualificati, la capacità di fornire set di dati di alta qualità per addestrare gli algoritmi, nonché la capacità di espandersi attraverso i confini degli Stati membri; sottolinea inoltre che uno strumento di politica pubblica molto efficace per sostenere un'economia di avviamento è un'efficace applicazione del diritto in materia di concorrenza per prevenire gli abusi di potere di mercato dominante e per contrastare gli ostacoli all'ingresso nel mercato; sottolinea, a tal proposito, che l'UE dovrebbe amplificare i suoi sforzi per offrire alle PMI e alle start-up percorsi e servizi di sviluppo; ritiene che ciò potrebbe anche prevedere l'introduzione di una cooperazione a due che colleghi le imprese esperte orientate all'IA alle imprese di dimensioni più piccole che cercano di attuare la tecnologia; sottolinea che l'incapacità di permettersi team di legali di grandi dimensioni spesso costituisce un ostacolo all'ingresso in contesti normativi complessi per le start-up e gli imprenditori; sottolinea la necessità per le PMI di accedere all'assistenza tecnica e giuridica specifica; evidenzia inoltre la necessità di promuovere partenariati in cui le imprese basate sull'intelligenza artificiale e quelle che entrano nel mercato possano cooperare; esorta la Commissione e gli Stati membri a fornire una migliore consulenza e un sostegno più concreto attraverso reti, poli digitali, formatori in materia di intelligenza artificiale, tutoraggio aziendale, visite in loco e cliniche legali; sottolinea l'importanza dei programmi di scambio tra persone, ad esempio Erasmus per giovani imprenditori, e il fatto che dovrebbero essere ulteriormente sviluppati e incoraggiati;
31.

esorta la Commissione, il SEAE e gli Stati membri dell'UE ad aumentare il sostegno diretto all'opposizione, alla società civile, ai difensori dei diritti umani, ai rappresentati dei sindacati e alle organizzazioni degli organi di informazione indipendenti bielorussi in Bielorussia e al di fuori di essa; sottolinea l'importanza di mantenere relazioni con queste persone, di monitorare la situazione e i processi dei singoli prigionieri politici in loco, di semplificare i requisiti per il rilascio dei visti, di migliorare le procedure di asilo e di fornire un riparo temporaneo negli Stati membri dell'UE a coloro che cercano rifugio dalla Bielorussia; si impegna a intensificare le proprie attività a sostegno della democrazia; ribadisce la sua richiesta di un programma di assistenza mirato dell'UE per aiutare la società civile, gli organi di informazione indipendenti, il mondo accademico, anche fornendo assistenza continua all'Università umanistica europea, come base di istruzione per gli studenti bielorussi e l'opposizione bielorussa in esilio, nonché le vittime della repressione politica e della violenza della polizia e coloro che fuggono dal regime oppressivo;
46.

osserva che i paesi dei Balcani occidentali rimangono una rotta di transito per i migranti e che i grandi spostamenti di rifugiati, richiedenti asilo e migranti rappresentano una sfida per la regione e gli Stati membri dell'UE; osserva che l'Albania ha continuato a registrare un crescente afflusso di migranti irregolari per la maggior parte in transito; chiede che si compiano maggiori sforzi per proteggere i migranti vulnerabili, anche contrastando il traffico di esseri umani, in particolare i minori non accompagnati; prende atto della continua riduzione delle richieste di asilo infondate da parte di cittadini albanesi, che richiede tuttora ulteriori sforzi da parte delle autorità albanesi, e prende atto del rispetto dei parametri di riferimento per la liberalizzazione dei visti;
30.

ribadisce la sua richiesta di un'azione concertata dell'UE per far fronte alle conseguenze economiche e sociali della guerra della Russia contro l'Ucraina e delle sanzioni imposte; propone di creare un pacchetto di aiuti economici per le imprese, che comprenda misure economiche, di bilancio e legislative, destinato alle PMI e agli investimenti pubblici, senza compromettere gli obiettivi climatici dell'UE per il 2030 e il 2050; ritiene che tale pacchetto dovrebbe comprendere almeno quanto segue: a) la Commissione dovrebbe fornire un'analisi che individui i settori maggiormente colpiti dagli effetti cumulativi dell'aumento dei prezzi dell'energia e delle materie prime e dall'impatto della guerra, in linea con gli obiettivi di una migliore regolamentazione; b) aumentare gli aiuti alle imprese di tali settori garantendo un'applicazione flessibile delle norme in materia di aiuti di Stato, garantendo nel contempo una concorrenza leale nel rispetto dei pertinenti requisiti di sostenibilità vincolanti integrati nei modelli aziendali delle imprese, quali il divieto di licenziamenti collettivi, l'aumento dell'efficienza energetica, l'utilizzo aggiuntivo di energie rinnovabili e gli obiettivi di riduzione dei materiali vergini; c) l'adozione di una strategia di diversificazione per garantire un approvvigionamento affidabile di materie prime e materie prime critiche, come i metalli delle terre rare, nonché per garantire catene di approvvigionamento sostenibili in linea con l'accordo di Parigi; d) garantire l'indipendenza energetica dalle forniture russe e una maggiore autonomia strategica, potenziando e garantendo importanti investimenti nelle infrastrutture energetiche dell'UE, comprese le interconnessioni e le infrastrutture transfrontaliere, la produzione di energia rinnovabile e l'efficienza energetica; e) un aumento del livello di garanzia dell'UE nel programma InvestEU per stimolare gli investimenti a sostegno delle PMI europee, anche ai fini del sostegno al capitale, nonché la creazione di un'apposita sezione per le imprese colpite dalle conseguenze della guerra e per i progetti relativi all'indipendenza energetica sostenendo gli obiettivi energetici e climatici nell'ambito di tale programma con il finanziamento di nuovi fondi;
25.

accoglie con favore l'adozione, da parte della Verkhovna Rada, del progetto di legge n. 7304, che autorizza la CPI a operare in Ucraina e invita le autorità ucraine a sostenere gli sforzi volti a perseguire i gravi crimini di portata internazionale ratificando urgentemente lo Statuto di Roma della CPI e diventando ufficialmente membro della CPI; invita le autorità ucraine ad allineare la legislazione e le procedure nazionali dell'Ucraina al diritto internazionale, rafforzando in tal modo i meccanismi giuridici nazionali per combattere l'impunità per tali crimini, a uniformare la legislazione nazionale, in particolare il codice penale, al diritto penale internazionale e al diritto internazionale umanitario, e ad adottare un quadro chiaro e pratico per la cooperazione con la CPI e altri organismi che indagano sui crimini commessi in Ucraina; ricorda la necessità che tutte le parti coinvolte in un conflitto rispettino rigorosamente il diritto internazionale umanitario;
38.

sottolinea con preoccupazione il fatto che le donne e le persone in situazioni di vulnerabilità, tra cui le persone con disabilità, i minori, le minoranze religiose, soprattutto in un periodo in cui in Europa aumenta l'antisemitismo, l'antiziganismo e l'odio anti-islamico, le persone di etnia rom, le persone di origine africana e asiatica e altre persone appartenenti a minoranze etniche e linguistiche, i migranti, i richiedenti asilo, i rifugiati, le persone LGBTIQ e le persone anziane, in particolare le persone che vivono in ambienti emarginati, continuano a vedere i loro diritti non pienamente rispettati in tutta l'Unione e a essere oggetto di pratiche discriminatorie; sottolinea l'evidente legame tra il deterioramento delle norme dello Stato di diritto e le violazioni dei diritti fondamentali e dei diritti delle minoranze, come ad esempio l'uso eccessivo della forza da parte delle autorità di contrasto durante le proteste e alle frontiere dell'Unione; ricorda che, in alcune circostanze, gli Stati membri fanno deliberatamente ricorso a provvedimenti discutibili dal punto di vista dello Stato di diritto, come ad esempio l'adozione di leggi mediante procedure accelerate senza consultazioni pubbliche o persino, in casi eccezionali, modifiche costituzionali come modo per legittimare politiche discriminatorie sulle quali altrimenti non sarebbe stato possibile legiferare, come ad esempio disposizioni specificamente rivolte alle persone LGBTIQ o l'imposizione di un divieto quasi totale dell'aborto; ricorda che gli Stati membri hanno una responsabilità nei confronti degli individui posti in condizioni di vulnerabilità e che dovrebbero fornire loro sicurezza e tutela dalla discriminazione; rinnova fermamente il suo invito alla Commissione a includere nell'ambito delle future relazioni una valutazione approfondita delle persistenti violazioni dei diritti fondamentali in tutta l'Unione, tra cui l'uguaglianza e i diritti delle persone appartenenti a minoranze; invita, nel frattempo, le istituzioni dell'Unione a leggere le relazioni annuali sullo Stato di diritto alla luce delle relazioni sui diritti fondamentali pubblicate dall'Agenzia dell'UE per i diritti fondamentali;
6.

evidenzia che le microcredenziali europee sono particolarmente necessarie ai fini del riconoscimento intersettoriale e transfrontaliero di periodi di apprendimento piuttosto brevi, aspetto fondamentale per incoraggiare una maggiore mobilità in Europa; chiede alla Commissione di valutare l'uso delle microcredenziali in sede di riconoscimento delle capacità e delle competenze acquisite attraverso la mobilità europea ai fini dell'apprendimento e l'impegno civico nell'ambito dei programmi Erasmus+ e Corpo europeo di solidarietà, e di riferire in merito;
61.

invita a proseguire gli sforzi ai fini della creazione di un'autentica economia di mercato digitale, inclusi i progressi concernenti lo sviluppo di dati aperti, un maggiore accesso ai sistemi di accesso condizionato per la televisione digitale e i servizi di rete virtuale, un aumento del numero di servizi di comunicazione elettronica per i cittadini e registri pubblici; sostiene il processo di digitalizzazione delle economiche e lo sviluppo di meccanismi speciali per le imprese informatiche, in particolare le imprese innovative e le start-up che hanno problemi a trovare fonti di finanziamento e, di conseguenza, non riescono a sostenere il loro processo di transizione e crescita; evidenzia che occorrono maggiori sforzi per garantire che i diritti e le esigenze degli utenti di internet moldovi siano tutelati e per applicare appieno le disposizioni del mercato unico digitale;
59.

ricorda che i finanziamenti dell'UE a titolo dell'IPA III e del piano economico e di investimenti per i Balcani occidentali, strumenti che accoglie con favore, si basano su una rigorosa condizionalità; sottolinea che l'IPA III prevede che i finanziamenti debbano essere modulati o persino sospesi in caso di regressione significativa o di persistente mancanza di progressi nelle «questioni fondamentali», in particolare in materia di Stato di diritto e diritti fondamentali, compresa la lotta alla corruzione e alla criminalità organizzata, come pure di libertà dei media; sottolinea che è nell'interesse della sicurezza dell'UE e sua responsabilità garantire che i fondi dell'UE non contribuiscano alla corruzione; invita l'UE e i paesi dei Balcani occidentali, in tale contesto, a rafforzare le cooperazione giudiziaria transfrontaliera e istituire un quadro per una proficua cooperazione con la Procura europea (EPPO) in particolare nel settore dei fondi IPA III; sottolinea la necessità di migliorare la visibilità dei finanziamenti dell'UE e di garantire che qualsiasi investimento sia in linea con gli obiettivi dell'accordo di Parigi e con gli obiettivi di decarbonizzazione dell'UE;
36.

plaude agli sforzi compiuti dalla Turchia per continuare a ospitare il maggior numero di rifugiati al mondo; accoglie con favore, a tale proposito, la costante erogazione di finanziamenti dell'UE destinati ai rifugiati e alle comunità di accoglienza in Turchia ed esprime il proprio impegno a mantenere tale sostegno in futuro; invita la Commissione ad adottare la massima trasparenza e precisione nell'assegnazione dei fondi nell'ambito del successore dello strumento per i rifugiati in Turchia, e chiede di assicurare che tali fondi siano assegnati per la maggior parte direttamente ai rifugiati e alle comunità ospitanti e che siano gestiti da organizzazioni che garantiscano la responsabilità e la trasparenza; sostiene una valutazione obiettiva della cooperazione tra l'UE e la Turchia in materia di rifugiati e migrazione e sottolinea l'importanza che entrambe le parti rispettino i rispettivi impegni assunti nel quadro della dichiarazione congiunta UE-Turchia del 2016 e dell'accordo di riammissione UE-Turchia nei confronti di tutti gli Stati membri, compresa la ripresa della riammissione dei migranti rimpatriati dalle isole greche, interrotta nel marzo 2020, o l'attivazione del programma volontario di ammissione umanitaria; ribadisce che il rispetto delle libertà fondamentali deve essere al centro del processo di attuazione della dichiarazione UE-Turchia; elogia vivamente il contributo essenziale della società civile e delle autorità locali in Turchia per l'integrazione dei rifugiati; sostiene un migliore e più ampio accesso ai servizi di protezione per gruppi vulnerabili specifici; invita il governo turco a migliorare l'accesso al mercato del lavoro per i rifugiati siriani e a mettere in atto misure per evitare il rischio di apolidia per un'intera generazione di bambini siriani nati in Turchia; riconosce la pressione migratoria che la Turchia sta affrontando, ma si oppone fermamente a qualsiasi strumentalizzazione dei migranti da parte del governo turco; esprime preoccupazione per le continue segnalazioni di respingimenti sommari di afghani e altri migranti che tentano di varcare il confine, nonché per le deportazioni arbitrarie in Siria; deplora il traffico di esseri umani e le violazioni dei diritti umani cui sono stati sottoposti i rifugiati in Turchia; ribadisce che i rimpatri dei rifugiati dovrebbero avvenire solo su base volontaria e in condizioni di sicurezza ed esorta la Turchia a permettere alle organizzazioni internazionali e nazionali un migliore accesso ai centri di espulsione, al fine di monitorare e fornire assistenza alle persone che attendono il rimpatrio; prende atto con preoccupazione dei segnali di un aumento degli attacchi razzisti e xenofobi contro gli stranieri, nonché del ricorso a una narrativa contro i rifugiati e di un crescente sentimento anti-immigrazione nella politica e nella società turche; osserva che nel 2021 a Cipro si è stato registrato un costante aumento delle domande di asilo e ricorda l'obbligo della Turchia di adottare tutte le misure necessarie per impedire la creazione di nuove rotte marittime o terrestri per la migrazione illegale dalla Turchia verso l'UE;
49.

sottolinea la necessità di aumentare gli investimenti nella difesa «verde», in particolare concentrando una maggiore quota di attività di ricerca e sviluppo in ambito militare e di innovazioni tecnologiche a doppio uso (materiali, energia ecc.) finanziate dal bilancio dell'UE su combustibili e sistemi di propulsione neutri in termini di emissioni di carbonio per aeromobili, navi e altri veicoli militari, in particolare per quanto riguarda i futuri grandi sistemi di armi (ad esempio il futuro sistema aereo di combattimento (FCAS) e il principale carro armato europeo (EMBT)) e altri che sono sviluppati nei quadri forniti dall'UE; sottolinea che, data la loro duplice natura, tali investimenti hanno forti ricadute positive nel settore civile, in particolare per il settore dell'aviazione civile in difficoltà che è alla ricerca di modelli aziendali e tecnologie a minore intensità energetica e più efficienti sotto il profilo dei costi; è del parere che il ricorso a una progettazione ecocompatibile potrebbe essere privilegiato, al fine di limitare gli effetti ambientali delle attrezzature militari nel corso del loro ciclo di vita, provvedendo, allo stesso tempo, alla migliore corrispondenza possibile tra prestazioni operative ed efficienza ambientale; ritiene che l'elettrificazione della tecnologia militare vada promossa ulteriormente e finanziata in maniera ingente dalle sovvenzioni europee garantite mediante il FED, in particolare per quanto riguarda i sistemi di armi, ma anche a livello di alloggi, caserme e dei relativi sistemi di riscaldamento o raffreddamento, sia negli Stati membri che negli accampamenti militari in caso di schieramento; ricorda che l'adattamento dei mezzi di difesa e dei loro utilizzi ai cambiamenti climatici è una responsabilità che compete principalmente agli Stati membri e che l'UE in quanto tale non dispone ancora di capacità proprie;
32.

sottolinea che la pesca, compresa quella artigianale, rappresenta un settore importante per l'economia della Mauritania ed è essenziale per lo sviluppo economico, la sicurezza alimentare, la nutrizione e le possibilità di occupazione del paese, in particolare per le donne e i giovani, nonché per garantire uno sviluppo economico inclusivo e sostenibile per tutti; sostiene pertanto misure volte ad aumentare in modo significativo la resilienza degli attori locali, comprese le piccole imprese a conduzione familiare e le comunità costiere, alle conseguenze dei cambiamenti climatici e dell'erosione costiera; insiste sul fatto che gli investimenti nella pesca devono essere chiaramente allineati con gli OSS e non devono compromettere i fabbisogni delle comunità costiere; insiste sul fatto che la contropartita finanziaria prevista dal nuovo accordo dovrebbe essere distribuita in modo da tenere conto del ruolo fondamentale delle comunità costiere;
A.

considerando che la convenzione dell'OIL sul lavoro forzato del 1930 (n. 29) definisce come lavoro forzato «ogni lavoro o servizio estorto a una persona sotto minaccia di una punizione o per il quale detta persona non si sia offerta spontaneamente»; che l'OIL utilizza 11 indicatori per individuare l'esistenza del lavoro forzato; che tali indicatori sono: abuso di vulnerabilità, inganno, limitazione dei movimenti, isolamento, violenza fisica e sessuale, intimidazioni e minacce, sottrazione dei documenti di identità, trattenuta dei salari, servitù per debiti, condizioni di vita e di lavoro abusive e straordinari eccessivi; che talvolta è necessaria la presenza di più di uno degli indicatori elencati per determinare la presenza di lavoro forzato;
12.

sottolinea che agli organismi internazionali per i diritti umani, compresi l'Alto Commissariato per i diritti umani e la Commissione interamericana dei diritti umani deve essere consentito di tornare in Nicaragua; deplora la mancanza di cooperazione delle autorità nicaraguensi con i meccanismi regionali e internazionali in materia di diritti umani; invita l'UE a sostenere il mandato dei tre membri indipendenti del gruppo di esperti in materia di diritti umani sul Nicaragua, istituito di recente dal Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani, e a collaborare strettamente con essi al fine di promuovere l'assunzione di responsabilità per le violazioni e gli abusi dei diritti umani in Nicaragua;
19.

incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Consiglio d'Europa, all'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa e alla Presidente, al governo e al Parlamento della Georgia.
I.

considerando che il regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza stabilisce chiaramente le condizioni necessarie per la preparazione, l'approvazione e l'attuazione di un piano nazionale, e in particolare all'articolo 19 e all'allegato V, stabilisce gli 11 criteri in base ai quali la Commissione deve valutare, in particolare, se le modalità proposte dallo Stato membro interessato sono tali da prevenire, individuare e correggere la corruzione, la frode e i conflitti di interessi nell'uso dei fondi messi a disposizione nell'ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza; che il regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza prevede che gli organismi incaricati del controllo e della supervisione dispongano del potere giuridico e della capacità amministrativa di svolgere i loro compiti in modo indipendente, e che lo stesso progetto di decisione di esecuzione del Consiglio sottolinea che una tutela giurisdizionale efficace è un requisito indispensabile per il funzionamento di un sistema di controllo interno;
33.

ritiene che il riconoscimento di un diritto di iniziativa diretto del Parlamento non escluderebbe la possibilità che la Commissione mantenga un diritto concorrente o un monopolio dell'iniziativa, ad esempio nel settore del bilancio; è del parere che si potrebbe inoltre prevedere che in ambiti rigorosamente definiti il Consiglio abbia un diritto di iniziativa diretto; invita le tre istituzioni a riflettere sul modo in cui diritti di iniziativa concorrenti potrebbero coesistere ed essere attuati efficacemente nella pratica;
23.

insiste sulla necessità di un accesso umanitario senza restrizioni per garantire che i fondi impegnati raggiungano effettivamente le persone colpite; incoraggia l'UE e i suoi Stati membri a rivedere e ad adeguare di conseguenza le misure attuali; ricorda che gli aiuti umanitari devono essere neutrali, imparziali, umani e indipendenti e non dovrebbero mai essere soggetti ad alcuna condizionalità; invita il Consiglio, la Commissione e il SEAE a trasmettere costantemente il messaggio che la fornitura di assistenza umanitaria non è subordinata ai cinque parametri di riferimento del Consiglio per l'impegno con i talebani;
3.

sottolinea l'importanza di intensificare le azioni volte a contrastare l'eutrofizzazione delle acque dolci e salate causata dall'azoto e dal fosforo provenienti da tutte le fonti, in particolare dall'agricoltura e dalle fonti municipali, quali gli impianti di trattamento delle acque reflue e le acque reflue non trattate o trattate in modo inadeguato; invita la Commissione a proporre misure ambiziose a tale riguardo nel suo prossimo piano d'azione per la gestione integrata dei nutrienti, previsto per il 2022;
4.

invita la Commissione a presentare senza indebito ritardo una serie di orientamenti comuni o strumenti non legislativi analoghi, che dovrebbero includere raccomandazioni e migliori pratiche destinate agli Stati membri, al fine di garantire che l'audizione del minore sia condotta da un giudice o da un esperto qualificato e che non sia esercitata alcuna pressione, neanche da parte dei genitori; sottolinea che, in particolare nei procedimenti di diritto di famiglia, tali audizioni dovrebbero svolgersi in un contesto a misura di minore ed essere consoni all'età, alla maturità e alle abilità linguistiche del minore in termini di padronanza della lingua e dei contenuti, fornendo nel contempo tutte le garanzie tese ad assicurare il rispetto dell'integrità emotiva e dell'interesse superiore del minore e assicurando che l'autorità competente tenga in debita considerazione le opinioni del minore in funzione della sua età e maturità; sottolinea inoltre che, nell'ambito di procedimenti di diritto familiare in cui vi è un sospetto di violenza domestica, familiare o «assistita», l'audizione del minore dovrebbe essere sempre condotta in presenza di professionisti qualificati, medici o psicologi, compresi professionisti specializzati in neuropsichiatria infantile, per non aggravare il suo trauma o causargli ulteriori danni;
I.

considerando che la cooperazione internazionale in materia di R&I, in linea con gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, l'accordo di Parigi e il Green Deal europeo, è indispensabile e necessaria per rafforzare la salute globale e sviluppare soluzioni innovative per le transizioni giusta, verde e digitale, garantendo nel contempo che si trovi una soluzione a lungo termine in materia;