Avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di taluni tipi di ossido di zinco originari della Repubblica popolare cinese



Gazzetta ufficiale n. C 366 del 20/12/2000 pag. 0007 - 0008



Avviso di apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni di taluni tipi di ossido di zinco originari della Repubblica popolare cinese (2000/C 366/04) La Commissione ha ricevuto una denuncia, presentata ai sensi all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio(1), ("regolamento di base"), secondo la quale le importazioni di taluni tipi di ossido di zinco originari della Repubblica popolare cinese sarebbero oggetto di pratiche di dumping e provocherebbero un notevole pregiudizio all'industria comunitaria. 1. Denuncia La denuncia è stata presentata il 7 novembre 2000 da Eurométaux ("denunziante") per conto di produttori che rappresentano una proporzione maggioritaria (oltre il 75 %) della produzione comunitaria totale di ossido di zinco. 2. Prodotto Il prodotto assertivamente oggetto di dumping è l'ossido di zinco (esclusi il perossido di zinco, l'ossido di zinco per mangimi e l'ossido di zinco per usi tecnici) con una purezza (il più delle volte superiore al 98 % di ZnO ma) non inferiore al 93 % di ZnO in peso netto ("prodotto in esame") originario della Repubblica popolare cinese, attualmente classificabile al codice NC ex 2817 00 00. Il codice NC è fornito a titolo puramente informativo. 3. Denuncia di dumping In conformità dell'articolo 2, paragrafo 7 del regolamento di base, il denunziante determina il valore normale per la Repubblica popolare cinese in base al prezzo in un paese appropriato ad economia di mercato, menzionato al paragrafo 5.1, lettera c) del presente avviso. La denuncia di dumping si basa sul confronto tra il valore normale, stabilito come sopra indicato, e i prezzi all'esportazione del prodotto in questione venduto per l'esportazione nella Comunità. I margini di dumping così calcolati sono significativi. 4. Denuncia di pregiudizio Il denunziante ha presentato elementi di prova tali da dimostrare che le importazioni del prodotto in questione dalla Repubblica popolare cinese sono complessivamente aumentate in termini assoluti e di quota di mercato. Il volume e i prezzi del prodotto in questione importato avrebbero avuto, tra le altre conseguenze, ripercussioni negative sulla quota di mercato detenuta, sui quantitativi venduti e sul livello dei prezzi praticati dall'industria comunitaria, traducendosi in sostanziali effetti negativi sull'andamento generale e sulla situazione finanziaria dell'industria comunitaria. 5. Procedura Avendo stabilito, previa consultazione del comitato consultivo, che la denuncia è stata presentata da o per conto dell'industria comunitaria e che esistono elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di un procedimento, la Commissione inizia un'inchiesta ai sensi dell'articolo 5 del regolamento di base. 5.1. Procedura di determinazione del dumping e del pregiudizio L'inchiesta è destinata a stabilire se il prodotto in questione originario della Repubblica popolare cinese sia oggetto di dumping e se tale dumping sia stato fonte di pregiudizio. a) Questionari Al fine di raccogliere le informazioni che ritiene necessarie per la sua inchiesta, la Commissione invierà questionari all'industria comunitaria e a tutte le associazioni di produttori della Comunità, ai produttori esportatori noti e alle associazioni di produttori esportatori della Repubblica popolare cinese, agli importatori noti, a tutte le associazioni di importatori citate nella denuncia e alle autorità del paese esportatore interessato. In ogni caso, tutte le parti interessate sono invitate a contattare immediatamente via fax, entro il termine di cui al paragrafo 6, lettera a), punto i) del presente avviso, la Commissione, che confermerà loro se sono menzionate o meno nella denuncia. Qualora non figurino nella denuncia, le parti devono chiedere una copia del questionario, dato che il termine di cui al paragrafo 6, lettera a), punto ii) del presente avviso si applica a tutte le parti interessate. b) Raccolta di informazioni e audizioni Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le proprie osservazioni, a presentare informazioni diverse da quelle contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova pertinenti. Tali informazioni e prove devono pervenire alla Commissione entro i termini fissati al paragrafo 6, lettera a), punto ii) del presente avviso. Inoltre, la Commissione può sentire le parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. Tale richiesta deve essere presentata entro il termine fissato al paragrafo 6, lettera a), punto iii). c) Selezione del paese ad economia di mercato Conformemente all'articolo 2, paragrafo 7 del regolamento di base, si intende scegliere gli Stati Uniti d'America quale paese terzo ad economia di mercato appropriato per determinare il valore normale in relazione alla Repubblica popolare cinese. Si invitano le parti interessate a formulare osservazioni sull'opportunità di questa scelta entro il termine specifico di cui al paragrafo 6, lettera b) del presente avviso. d) Statuto di impresa operante in un'economia di mercato Per i produttori esportatori della Repubblica popolare cinese che affermano, presentando elementi di prova sufficienti, di operare in condizioni di economia di mercato, soddisfacendo quindi ai criteri di cui all'articolo 2, paragrafo 7, lettera c) del regolamento di base, il valore normale sarà determinato in conformità dell'articolo 2, paragrafo 7, lettera b) del medesimo regolamento. I produttori esportatori che intendono presentare richieste debitamente motivate devono farlo entro il termine specifico di cui al paragrafo 6, lettera c) del presente avviso. La Commissione invierà moduli di richiesta a tutti i produttori esportatori della Repubblica popolare cinese che hanno richiesto un margine individuale nonché alle autorità della Repubblica popolare cinese. 5.2. Procedura di valutazione dell'interesse della Comunità Ai sensi dell'articolo 21 del regolamento di base, qualora esistano prove sufficienti del dumping e del pregiudizio si deciderà se l'adozione di misure antidumping sia nell'interesse della Comunità. Pertanto, l'industria comunitaria, gli importatori e le loro associazioni rappresentative, gli utilizzatori rappresentativi e le organizzazioni rappresentative dei consumatori possono manifestarsi e comunicare informazioni alla Commissione entro i termini generali di cui al paragrafo 6, lettera a), punto ii) del presente avviso, purché dimostrino che esiste un nesso oggettivo tra le loro attività e il prodotto in questione. È opportuno precisare che le informazioni comunicate a norma dell'articolo 21 saranno prese in considerazione unicamente se suffragate, all'atto della presentazione, da elementi di prova oggettivi. 6. Termini a) Termini generali i) Perché le parti richiedano un questionario Tutte le parti interessate devono chiedere un questionario al più presto, e comunque entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. ii) Perché le parti si manifestino, rispondano al questionario e forniscano ogni altra informazione Salvo altrimenti disposto, tutte le parti interessate devono manifestarsi alla Commissione, comunicare le proprie osservazioni, rispondere al questionario e fornire qualsiasi altra informazione entro 40 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta. iii) Audizioni Entro lo stesso termine di 40 giorni, inoltre, tutte le parti interessate possono chiedere di essere sentite dalla Commissione. b) Termine specifico per la selezione del paese terzo ad economia di mercato Le parti interessate dall'inchiesta possono presentare osservazioni in merito all'opportunità della scelta degli Stati Uniti d'America, di cui al paragrafo 5.1, lettera c) del presente avviso, quale paese a economia di mercato adeguato ai fini della determinazione del valore normale relativamente alla Repubblica popolare cinese. Tali osservazioni devono pervenire alla Commissione entro 10 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. c) Termine specifico per la presentazione delle domande di riconoscimento dello status di società operante in un'economia di mercato Le richieste debitamente motivate di riconoscimento dello status di società operante in condizioni di economia di mercato, ai sensi del paragrafo 5.1, lettera d) del presente avviso, devono pervenire alla Commissione entro 21 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 7. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altrimenti disposto) indicando il nome, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail nonché i numeri di telefono, di fax e/o di telex della parte interessata. Indirizzo della Commissione per la corrispondenza: Commissione europea Direzione generale Commercio Direzioni B e C TERV - 0/13 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex COMEU B 21877. 8. Omessa collaborazione Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini fissati oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere elaborate conclusioni provvisorie o definitive, affermative o negative in base ai dati disponibili, in conformità dell'articolo 18 del regolamento di base. Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili. 9. Calendario dell'inchiesta A norma dell'articolo 6, paragrafo 9, del regolamento di base, l'inchiesta verrà conclusa entro 15 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. A norma dell'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento di base, i dazi provvisori posso essere imposti entro e non oltre 9 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. (1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2238/2000 del Consiglio (GU L 257 dell'11.10.2000, pag. 2).