N. C 247/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 15.9. 87 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento del Consiglio che adotta un programma di ricerca e formazione 
(1987-1991) nel campo della fusione termonucleare controllata 
COM(87) 302 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 28 agosto 1987) 
(87/C 247/02) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del­
l'energia atomica, in particolare l'articolo 7, 
vista la proposta della Commissione presentata previa 
consultazione del comitato scientifico e tecnico, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che il problema energetico è comune a 
tutti gli Stati membri; che gli sforzi comuni per risolvere 
questo problema possono portare a risultati migliori; che 
a lunga scadenza la fusione termonucleare costituisce 
una delle possibili soluzioni del problema energetico; che 
l'impiego razionale di tutte le varie fonti energetiche va 
coordinato; che la Comunità deve quindi continuare ad 
assicurare una coerenza ottimale tra le attività comunita­
rie che essa svolge nei vari settori dell'energia e della ri­
cerca energetica; 
considerando che il ... il Consiglio ha adottato il pro­
gramma quadro delle attività della Comunità nel campo 
della ricerca e sviluppi tecnologici (1987-1991) che tiene 
conto delle precedenti considerazioni; 
considerando che la fusione termonucleare rappresenta 
una nuova fonte potenziale di energia che sfrutta un com­
bustibile virtualmente inesauribile ed universalmente ac­
cessibile; considerando che i reattori a fusione magnetica 
avranno caratteristiche di sicurezza intrinseca e promet­
tono un impatto modesto sull'ambiente; che la fusione 
termonucleare costituisce quindi un obiettivo di rilievo 
nell'ambito del programma quadro; 
considerando che con la decisione 85/201/Euratom (x) il 
Consiglio ha adottato un programma di ricerca e forma­
zione nel campo della fusione termonucleare controllata 
(1985-1989); che l'articolo 3 di tale decisione stipula che, 
in base ad un riesame da effettuare nel secondo anno, la 
Commissione presenterà al Consiglio una proposta di re-
(») GU n. L 83 del 28. 3. 1985, pag. 25. visione mirante a sostituire nel 1987 il programma 
1985-1989 con un nuovo programma quinquennale co­
sicché gli anni 1987, 1988 e 1989 saranno comuni ad en­
trambi i programmi; che la decisione 85/201/Euratom 
andrebbe quindi sostituita; 
considerando che il fatto di sostituire la decisione 
85/201 /Euratom comporta il mancato impiego di circa 
171 milioni di ECU dei fondi necessari per il programma 
precedente, JET (Joint European Torus) escluso, nonché 
di circa 209 milioni di ECU dei fondi ritenuti necessari 
nell'ambito del precedente programma per il progetto 
JET; che questi importi possono venire assegnati al 
nuovo programma; che di tale assegnazione, come pure 
del fatto che il programma comprende tute le attività 
svolte negli Stati membri in questo campo, occorre tener 
conto al momento di determinare gli importi ritenuti ne­
cessari per la realizzazione del nuovo progamma; 
considerando che, vista la portata dell'impegno necessa­
rio per raggiungere lo stadio applicativo della fusione 
termonucleare controllata, potenzialmente vantaggiosa 
per la Comunità, occorre proseguire in comune, nelle va­
rie fasi del loro sviluppo, le attività sinora intraprese in 
questo campo; 
considerando che l'attività di ricerca proposta dalla Co-
missione costituisce un mezzo adeguato per dar seguito a 
tali attività, e che è quindi nell'interesse comune adottare 
un programma pluriannuale nel campo della fusione ter­
monucleare controllata, programma la cui esistenza è 
d'altronde necessaria per consentire alla Comunità di 
partecipare alle iniziative di cooperazione internazionale 
in questo campo; 
considerando che la strategia su cui si basa il prosegui­
mento del programma dovrebbe rimanere immutata e 
prevedere cioè: 
— il proseguimento di un programma di ampia portata 
volto ad un reattore di dimostrazione ed attualmente 
basato sul concetto Tokamak; il completamento della 
prima fase del programma costituito dal progetto 
JET con i suoi ampliamenti e dalla piena utilizza-
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zione delle apparecchiature esistenti o in costruzione 
nell'ambito delle associazioni; 
— la prosecuzione della progettazione preliminare del 
secondo stadio del programma Tokamak, il Next Eu-
ropean Torus (NET) ed il proseguimento degli svi­
luppi tecnologici necessari per progettarlo e co­
struirlo, nonché di quelli occorrenti a lunga scadenza 
per il reattore a fusione; 
— l'esame, nei limiti delle risorse disponibili, di sistemi 
alternativi di confinamento, esame concentrato sulla 
strizione a campo inverso e sugli Stellarator e subor­
dinato ad una periodica revisione del loro potenziale 
valore nei contronti del Tokamak ai fini della costru­
zione di un reattore; 
considerando che la presente strategia andrà riesaminata 
nel quadro della prossima revisione del programma, allo 
scopo di sostituire il presente programma con un nuovo 
programma quinquennale a partire dal 1° gennaio 1990, 
in occasione della quale revisione sarà opportuno deci­
dere quando procedere con il funzionamento a D-T del 
JET e quando avviare la progettazione particolarreggiata 
del NET; 
considerando che il programma di ricerca del Centro co­
mune di ricerca prevede la partecipazione del CCR alle 
attività riguardanti NET e tecnologia; 
considerando che la Svezia e la Svizzera sono associate 
alle attività comunitarie nel campo della fusione termo­
nucleare controllata; 
considerando che è importante che la Comunità continui 
ad incoraggiare la costruzione di determinate apparec­
chiature per progetti prioritari, le attività di sostegno del 
JET e del NET svolte dalle associazioni nonché alcuni 
sviluppi nel campo della tecnologia della fusione, parteci­
pando con un'aliquota preferenziale alle spese per tali 
azioni; 
considerando che occorre consolidare la partecipazione 
diretta dell'industria alla realizzazione del programma, 
in particolare per quanto riguarda il NET e la tecnologia 
della fusione; 
considerando che occorre inoltre promuovere la mobilità 
del personale delle organizzazioni che cooperano alla 
lizzazione del programma, realizzazione del programma, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Un programma di ricerca e formazione della Comunità 
europea dell'energia atomica nel campo della fusione ter­
monucleare controllata come è definito nell'allegato è 
adottato per un periodo di cinque anni a decorrere dal 
1° gennaio 1987. 
Articolo 2 
Gli stanziamenti ritenuti necessari per la realizzazione 
del programma, ad esclusione delle attività attinenti al 
JET, ammontano a 553 milioni di ECU comprese le 
spese relative ad un organico di 105 agenti. 
Gli stanziamenti ritenuti necessari per le attività attinenti 
al JET nel corso del periodo coperto dal programma 
amontano a 378 milioni di ECU, incluse le spese relative 
ad un organico di 191 agenti temporanei ai sensi dell'ar­
ticolo 2, lettera a) del regime applicabile agli altri agenti 
delle Comunità europee. 
Articolo 3 
Nel caso del terzo anno del programma, la Commissione 
procederà a una valutazione del programma in relazione 
agli obiettivi esposti nell'allegato. In seguito a tale valuta­
zione, nel 1989 la Commissione presenterà al Consiglio 
una proposta di revisione volta a sostituire il presente 
programma con un programma quinquennale decorrente 
dal 1° gennaio 1990. 
Articolo 4 
La decisione 85/201 /Euratom è abrogata con effetto dal 
1° gennaio 1987. 
Articolo 5 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 
1987. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
ALLEGATO 
FUSIONE TERMONUCLEARE CONTROLLATA 
1. Il programma da eseguire riguarderà i seguenti argomenti : 
a) fisica del plasma nel campo in questione, ed in particolare studi di carattere fondamentale sul confi­
namento mediante opportuni dispositivi e sui metodi per produrre e riscaldare i plasmi; 
b) ricerche relative al confinamento in configurazioni chiuse di plasmi di idrogeno, deuterio e tritio in 
un'ampia gamma di densità e temperature; 
e) ricerche riguardanti l'interazione luce/materia, i fenomeni di trasporto e lo sviluppo di laser di alta 
potenza; 
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d) sviluppo ed applicazione a dispositivi di confinamento, di metodi di potenza sufficiente per il riscal­
damento del plasma; 
e) miglioramento dei metodi diagnostici; 
f) definizione e possibile inizio della progettazione preliminare del NET (Next European Torus), non­
ché sviluppi tecnologici occorrenti per la sua progettazione e costruzione, come pure quelli richiesti a 
più lungo termine per il reattore a fusione; 
g) raggiungimento delle prestazioni massime ottenibili dal dispositivo JET; esercizio e utilizzazione del 
JET. 
L'attività di cui alle lettere a), b), e), d), e) e f) saranno svolte facendo ricorso ad associazioni o contratti 
di durata limitata in modo da ottenere i risultati necessari per l'attuazione del programma, prendendo in 
considerazione le attività svolte dal Centro comune di ricerca, in particolare per quanto riguarda il NET 
e la tecnologia di cui alla lettera f)-
L'attuazione del progetto JET di cui alla lettera g) è stata affidata all'impresa comune Joint European 
Torus (JET) costituita con decisione 78/471/Euratom ('). 
2. Il programma di cui al punto 1 forma parte di un progetto di cooperazione a lungo termine e com­
prende tutte le attività svolte negli Stati membri nel campo della fusione termonucleare controllata. 
L'obiettivo è quello di arrivare a tempo debito alla costruzione in comune di prototipi, nell'intento di 
produrli industrialmente e di commercializzarli. 
3. L'importo di 533 milioni di ECU ritenuto necessario per realizzare il programma, ad esclusione delle 
attività attinenti al JET, è destinato a finanziare : 
a) progetti a carattere prioritario, in misura di un'aliquota uniforme del 45 °/o circa, secondo quanto 
specificato nel paragrafo 4; 
b) spese correnti delle associazioni in misura di un'aliquota uniforme del 25 % circa; 
e) alcuni contratti industriali concernenti «NET/tecnologia della fusione» e lo sviluppo di metodi pro­
grediti di riscaldamento del plasma, integralmente secondo quanto stabilito al paragrafo 4; 
d) le spese di gestione e le spese per la mobilità del personale, per consentire a quest'ultimo di lavorare 
in organizzazioni che cooperano alla realizzazione del programma ed al gruppo NET; 
e) i costi operativi del gruppo NET in misura del 75 % circa. 
L'eventuale saldo positivo risultante dai contributi di paesi terzi (Svezia e Svizzera) associati nell'ambito 
del programma ad esclusione di JET sarà devoluto alla partecipazione finanziaria della Comunità alle 
spese di cui al punto 3. 
4. Previa consultazione del comitato consultivo per il programma fusione, la Commissione potrà finanziare 
un'aliquota uniforme del 45 % circa, secondo quanto specificato nel punto 3, lettera a), ai progetti che 
rientrino in uno dei campi seguenti: 
a) sistemi Tokamak e attività di sostegno al JET; 
b) altri dispositivi toroidali; 
e) riscaldamento e iniezione; 
d) NET e tecnologia della fusione. 
Qualora tali progetti rientrino nei campi di cui alle lettere e) e d) e siano eseguiti dall'industria, la 
Commissione potrà finanziarli integralmente secondo le modalità di cui al punto 3, lettera e). 
A titolo di contropartita tutte le associazioni avranno il diritto di prendere parte agli esperimenti eseguiti 
con le attrezzature così costruite. 
5. I contributi complessivi dei membri, necessari a finanziare i pagamenti del JET durante il periodo del 
programma 1987-1991, sono stimati a 531 milioni di ECU. Essi sono destinati a finanziare l'estensione 
del JET a piena potenza, al suo funzionamento e utilizzazione. Secondo gli statuti del JET, l'80 % di 
questa somma, 425 milioni di ECU, è finanziato tramite il bilancio della Comunità. Di questi, 19 milioni 
di ECU sono stati impegnati dalla Commissione prima del 1987. I restanti 406 milioni di ECU saranno 
finanziati come segue: 
— 378 milioni di ECU con lo stanziamento del programma per il JET; 
— 28 milioni di ECU quale partecipazione al JET, pagata tramite il bilancio della Comunità, della 
Svezia e della Svizzera. 
O GU n. L 151 del 7. 6. 1978, pag. 10.