ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)1228
Vol.1969/0223

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITA EUROPEE
COM(69)1228 def.
* .
Bruxelles ,11dicembre 1969
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
recante deroga alla decisione del9ottobre 1961 ,relativa
all'uniformazione della durata degli accordi commerciali ,per
quanto concerne l'accordo alungo termine negoziato tra ilGoverno
delRegno delBelgio ,ilGoverno delRegno deiPaesi Bassi edil
Governo delGranducato diLussemburgo ,operanti incomune invirtù
delTrattato cheistituisce l'Unione Economica Benelux ,parte
contraente daunlato ,edilGoverno della Repubblica Socialista di
Romania ,parte contraente dall' altro ,sugli scambi commerciali
Proposta
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
recante deroga alla decisione del 9ottobre 1961 relativa
ali'uniformazione della durata degli accordi commerciali ,per
quanto concerne l'accordo alungo termine negoziato tra il
Governo della Repubblica francese ed ilGoverno della Repubblica
Popolare diPolonia sugli scambi commerciali esulla cooperazione
economica eindustriale
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
recante deroga alla decisione del 9ottobre 1961 relativa
all'uniformazione della durata degli accordi commerciali ,per
quanto concerne l'accordo alungo termine negoziato tra iGoverni
della Repubblica italiana edella Repubblica Popolare diBungaria
concernente gli scambi commerciali tra iduepaesi
(presentate dalla Commissione alConsiglio )
COM(69)1228 def.

-1-
'1,Procedura díconsult az1ene
IGoverni deipaesi delBeneluxedilGoverno romeno hanno svolto trat­
tative perlaconclusione diunaccordo commerciale alungo termine peril
periodo 1970-1974 .Laprocedura diconsultazione preventiva ,introdotta con
ladecisione delConsiglio del9ottobre 19^1 èstata applicata }dueriunio –
nidiconsultazione inseno alComitato ristretto hanno avuto luogo rispetti­
vamente il23ottobre edil26novembre :laprima haavuto luogo anteriormen­
teall'inizio deinegoziati elaseconda alla fine deinegoziati stessi »
I
Ladelegazione delBenelux hacomunicato xtesti dell' accordo edegli
allegati paraffati inoccasione della seconda riunione .
2.Conclusioni
Leriunioni diconsultazione hanno permesso diaccertare chenessun ele­
mento dell' accordo odeisuoi allegati compresi glielenchi relativi agli
scambi per l'anno 1970 »ètale dafrapporre ostacoli alfunzionamento del
Mercato comune edalla messa inapplicazione della politica commerciale comu-
,nenelle condizioni volute .
Laclausola direvisione contenuta nell' accordo ,diportata generale ,
è,arigore ,tale dapermettere qualsiasi modifica chesirivelasse necessaria
peradeguare ledisposizioni stipulate alla politica commerciale comune ,man
mano chequesta verrà messa inatto .Tuttavia ,dato chenessun riferimento
esplicito viene fatto intale clausola agli obblighi internazionali atti a
richiedere eventuali modifiche alle disposizioni dell' accordo aiGoverni del
Benelux sidovrebbero chiedere assicurazioni ufficiali sull' interpretazione e
sulla portata della clausola direvisione prescelta ,nelsenso cioè cheessa
permette effettivamente diapportare alle disposizioni dell' accordo ogni mo­
difica chevenisse eventualmente resa necessaria dalla messa inapplicazione
della politica commerciale comune .

-2-
Inquesto caso tutte lecondizioni stabilite dalla Commissione nel
suopromemoria elaborato inoccasione dell' esame dell' accordo franco-sovietico
(doc.SEC(69)1303 )sarebbero soddisfatte .

"ProposAi
REOOLAMZNTOm,COITSIGLIO
recantederogaalladecisionedel9ottobre1961»relativaall'uniforma-
L•;zionedelladuratadegliaccordicommerciali ,per;quantoconcernel'ac­
cordoalungoterminenegoziatotrailGovernodelRegnodelBelgio,il
GovernodelRegnodeiPaesiBassiedilGovernodolGranducatodi
Lussemburgo ,operantiincomuneinvirtùdelTrattatocheistituisce
J'UnioneEconomioaBenelux,partecontraentedaunato,edilGoverno
dellaRepubblicaSocialistadiRomania,partecontraentedall'altro,
sugliscambi ,commerciali .
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
ILCOÏTSIGIO DELECOMTOTITA'HJROTEE,
VistoilTrattato ,cheistituiscelaComunitàEconomicaEuropeainparti­
colaregliarticoli111e113$
VistalapropostadeliaCommissione ;
Considerando cheaisensidell'articolo1delladecisionedelConsiglio
del9ottobre1961(x),laduratadegliaccordiconcernentiirapporti
commercialitragliStatimembriedipaesiterzinonpuò1oltrepassare
lafinedelperiodotransitòrio ;
Considerando chel'UnioneEconomicaBeneluxhanegoziatoconilGoverno
dellaRepubblicaSocialistadiRomaniaunaccordoalungoterminerela­
tivoagliscambicommercialiperilperiodo1970-1974 }
Considerando chel'obiettivofondamentale dell'accordo,consistentenel
maggiorsviluppopossibiledeirapporticommercialialfinediottenere
ilmassimobeneficioreciproco,nonèincompatibile conl'orientamento
generaledellapoliticacommerciale comune;
Considerando cheglistrumentielemodalitàdiattuazione »didettoac­
cordo,qualilafissazioneannuadielenchidicontingenti ,nondevono
frapporreostacoliali'attuazionedellapoliticacommerciale comune;
••m/•••
(i)G.U.n.71del4.11.1961,pag.1274/61.

Considerando cheletrattativesudettielenchidicontingenti devono
essereprecedutedaconsultazioni comunitarie invirtùdelladecisione
delConsigliodel9ottobre1961cheinstauraunaproceduradiconsul­
tazione!
Considerando che,perquantoconcernaglielenchidicontingentiprevisti
peril1970?taliconsultazioni hannoavutoluogoenonèemersaalcuna
incompatibilità conlenormecomunitarie ;
Considerando che,dopolafinedelperiodotransitorio ,ogniattodiap­
plicazionedell'accordoeinparticolarelafissazione ,dapartedella
commissione mista,dielenchidicontingentiperil1971eperannisuc­
cessivi,dovràessereconformeallenormecomunitarie giàinvigorenon­
chéalle .altredecisionicheilConsiglioavràadottatoinmateria;
Considerando che,secondoquantoprecisatoinunaclausoladell'accordo,
"Ciascunadelleparticontraentipuò'proporrel'aperturadinegoziati
perlarevisionedell'Accordoalfinediapportarvituttelemodifiche
utili.L'Accordosaràconsiderato comescadutoqualoratalinegoziati,
chedovrannoesserecondottinell'intentodiassicurarealledueparti
contraentibeneficiugualietenendocontodegliobiettivifondamentali
dell'Accordo,nonavesserounesitopositivoneidodicimesidalla
notificadellarevisione»";
Considerando che,secondoleassicurazione datedalGovernobelga,olande­
seelussemburghese ,taleclausolapermetteràlorodiconformarsiagli
obblighiderivantidalTrattatospecieperquantoriguardal'attuazione
dellapoliticacommerciale comune,
HAAD0TTAT0 LAPRESENTSDEC1SI0JTE :
Artioolo 1
IlGovernodelRegnodelBelgio,ilGovernodelRegnodeiPaesi
BassieilGovernodelGranducatodelLussemburgo sonoautorizzati a
derogareall'articolo1delladecisionedelConsigliodel9ottobre1961
relativaall'uniformazione delladuratadegliaccordicommerciali coni
paesiterzi,perquantoriguardal'accordoalungoterminerelativoagli

scambicommercialifral'UnioneEconomicaBeneluxelaRepubblica
SocialistadiRomaniaeglielenchidiprodottiallegati.
Articolo 2
Sonoesolusedallapresentederogalemodalitàdiapplicazione
dell'Accordoperglianni1971>1972,1973e1974einparticolarele
misureprevistenelquadrodegliarticoli1e8cherestanosoggetti
allenormeedalleprocedurecomunitarie attualmente invigore,inpar­
ticolareaquelleprevistenelleduedecisionidelConsigliodel9ot­
tobre1961erelativerispettivamente all'uniformazione delladurata
degliaccordicommerciali conipaesiterzieadunaproceduradicon­
sultazione ,nonchéaquellechesarannoadottatedalConsiglioinmate­
riadipoliticacommerciale comune.
Articolo 3
IlRegnodelBelgio,ilRegnodeiPaesiBassiedilGranducato
delLussemburgo sonodestinataridellapresentedecisione.
FattoaBruxelles,

Proposta di
REOOMMENTO DEL CONSIGLXO
recante deroga alla decisione del9ottobre ^I96Irelativa all'uniformazione
della durata degli accordi commerciali ,persquanto concerne l'accordo alun­
gotermine negoziato trailGoverno della Repubblica francese .edilGoverno
della Repubblica Popolare diPolonia sugli scambi commerciali esulla coope­
razione -,economica edindustriale /*
^presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLE C.OMUNITA *HJROPFE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea edinparticolare
gliarticoli 111 e113 »
Vista laproposta della Commissione ,
Considerando cheaisensi dell' articolo 1della decisione delConsiglio del 9otto­
breI96I (l)ladurata degli accordi concernenti irapporti commerciali tragliSta­
timembri edipaesi terzi nonpuò 1oltrepassare lafine delperiodo transitorio ;
Considerando che ilGoverno francese hanegoziato colGoverno della Repubblica Popo­
lare diPolonia unaccordo alungo termine perilperiodo 1970-1974 concernente gli
scambi commerciali ; .
Considerando che l'obiettivo fondamentale dell' accordo consistente nelmaggior svilup­
popossibile deirapporti commerciali alfine diottenere ilmassimo beneficio recip-?o «>
00non èincompatibile con l'orientamento generale della politica commerciale comune j
Considerando ,chegli .strumenti elemodalità diattuazione didetto accordo ,quali
lafissazione annua dielenchi -di .contingenti ,nondevono frapporre ostacoli all'at­
tuazione della politica commerciale comune ; ' .
(1)G.U. n°71del4.11,1961 ,pag.1274/61

Considerando cheletrattativesudettielencliidicontingenti devonoessereprecedu­
tedaconsultazioni comunitarieinvirtù1delladecisioi®delConsigliodel9ottotre
1961cheinstauraimaproceduradiconsultazione (l);
Considerando che,perquantoconcerneglielenchidicontingentiprevistiperil
1970,leconsultazioni hannoavutoluogoenonneèemersaalcunaincompatibilità
conlenormecomunitarie ;
Considerando cherdopolafinedelperiodotransitorio ,ogniattod'applicazione del­
l'accordoinparticolarelafissazionedapartedellaCommissionemistadielenchi
dicontingentiperil1971ePergliannisuccessividovràessereconformeallenorme
comunitariegiàinvigorenonchéallealtredecisionicheilConsiglioavràadottato
inmateria;
Considerando cheunaclausoladell'accordospecificacheledueparticontraenti
siriservanolafacoltàdiprocedereaconsultazioni eventualiinfunzionedeiloro
impegniinternazionali;
Considerando chosecondoleassicurazioni datealGovernotaleclausolagliconsentirà
diconformarsiagliobblighiderivantidalTrattatoinmateriadìattuazionedella
politicacommerciale comune,
HAADOTTATO LAPRESENTEDECISIONE :
Articolo 1
LaRepubblicafranceseèautorizzataaderogareall'articolo1delladecisione
delConsigliodel9ottobre1961relativaall'uniformazione delladuratadegliaccordi
commercialiconipaesiperquantoriguardal'accordoalungoterminetraiGoverni «
dellaRepubblicapopolarediPoloniaconcernentegliscambicommercialitraiduepaesi
edilprotocolloallegato.
.-A.
G.U.n371ciel4.11.1961,pag.1273/61

–8*-
ilrtioolo 2
Sonoesclusedallapresentederogalemodalitàdiapplicazionedell'accordo
perglianni1971»1972,1973e1974edinparticolarelemisureprevistenelquadro
degliarticoli1e6cherestanosoggettiallenormeedalleprocedurecomunitarie
attualmenteinvigore,inparticolareaquelleprevistenelleduedecisionidel
Consigliodel9ottobre1961relativerispettivamente all'uniformazione delladurata
degliaccordicommerciali conipaesiterzieadunaproceduradiconsultazione non­
chéaquellechesarannojadottatedalConsiglioinmateriadipoliticacommerciale
comune.
Artioolo3
LaRepubblicafranceseedestinataria dellapresentedecisione.
FattoaBruxelles.addi'

Procedura aiconsultazione
IlGoverno italiano equello bulgaro hanno svolto "trattative perlaconclu­
sione diunaccordo commerciale alungo temine perilperiodo 1970-1974 .Laprocedura
diconsultazione prevista dalla decisione delConsiglio del9ottobre I96I èstata
applicata :dueriunioni diconsultazione hanno avuto luogo ,insede dicomitato
ristretto ,neigiorni 19novembre e3dicembre ,dicuilaprima anteriormente aine­
goziati italo-bulgari elaseconda dopo lafine deinegoziati stessi ,
Itesti dell' accordo edegli allegati -comunicati dalla delegazione ita­
liana inoccasione della seconda riunione diconsultazione -erano stati parafati
ilgiorno precedente .
Conclusion !
Lariunione diconsultazione hapermesso diconstatare chenessun elemento
dell' accordo edelprotocollo allegato ,relativi agli soambi peril1970 »ètale
dafrapporre ostacoli aifunzionamento delmercato comune odall'attuazione della
politica commerciale comune alle condizioni volute .
Laclausola direvisione previst ac&ll' accordo èdiportata generale eper­
mette ,arigore ,diprocedere aqualsiasi modifica eventualmente richiesta peradat­
tare ledisposizioni dell' accordo alla progressiva attuazione della politica commer -
cile comune .Tuttavia ,poiché nella clausola nonsifaesplicito riferimento agli
"obblighi internazionali "chepotrebbero esigere modifiche alle disposizioni del­
l'accordo ,ilGoverno italiano dovrebbe dare assicurazioni ufficiali sull' inter­
pretazione esulla portata della clausola direvisione ,nelsenso cheessa con­
sente effettivamente dìapportare all'accordo qualsiasi modifica eventualuant e
richiesta dall' attuazione della politica commerciale comune .
Cosi 1lecondizioni stabilite dalla Commissione nelpromemoria elaborato
inoccasione dell' esame dell' accordo franco-sovietico (Doc,SEC(69)1303 )risulte­
rebbero soddisfatte .

-10
Proposta di
REGOLAMENTO DELCONSIGLIO ^
recante deroga alla decisione del9ottobre I96I relativa }ali'unifora&zione
della durata degli accordi commerciali ,per ;quanto concerne l'accordo alungo
termine negoziato tra 1Governi ideila Repubblica italiana edella Repubblica
Popolare diBulgaria concernente gliscambi commerciali tra iduepaesi
(presentata dèlia Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO BELLE COMUNITA EURQPEE ,
Visto iltritato cheistituisce laComunità Economica Europea ,einparticolare
gli articoli 111 e113 }
Vista la .proposta della Commissione ;
Considerando che ,anorma dell' articolo 1della decisione delConsiglio del9
ottobre 1961 (*)ladurata degli accordi concernenti irapporti commerciali tra
Stati membri epaesi terzi nonpuò' oltrepassare .lafine delperiodo transitorio ;
Considerando cheilGoverno italiano hanegoziato conilGoverno della Repubblica
Popolare diBulgaria unaccordo alungo termine relativo agli scambi commerciali
per ilperiodo 1970-1974 »
Considerando chel*obi ettivofondamentale dell' acoordo ,consistente nelmaggior
sviluppo possibile deirapporti commerciali ,alfine diottenere ilmassimo bene­
ficio reciproco non ècompatibile con l'orientamento generale della politica
commerciale comune ;
Considerando chegliStrumenti elemodalità diattuazione dell' accordo ,quali la
fissazione annua dielènchi dicontingenti ,nondevono frapporre ostacoli all'ai
tuazione della politica commerciale comune ;
.Considerando cheletrattative sudetti elenchi dicontingenti devono essere pre­
cedute daconsultazioni comunitarie invirtù *della decisione delConsiglio del
9ottobre I96I cheistituisce unaprocedura diconsultazione (**) ;
(*)G.U. del4,11.1961 n°fi,pag.1274 /'61
(**) G.U. del4.11.1961 n°71»pag.1273/S\

-11-i
Consideandoche,perquantoconcerneglielenchidicontingentiprevistiperil
1970»leconsultazioni hannoavutoluogoenonneèemersaalcunaincompatibilità
conlenormecomunitarie 5
Considerando che,dopolafinedelperiodotransitorio ,ogniattod'applicazione
dell'accordoinparticolarelafissazionedapartedellaCommissionemistadi
elenchidicontingentiperil1971epergliannisuccessividovràessereconforme
allenormecomunitariegiàinvigorenonchéallealtredecisionicheilConsiglio
avràadottatoinmateria;
Considerando cheunaclausoladell'accordospecificache"OgnunadelledueParticon­
traentipdràpreporrechelenegoziazioni sianoaperteperlarevisionedelpresente
accordoalfinedieffettuaretuttelemodificheutili.L'accordosuddettosarà
considerato scadutonelcasoincuiquestenegoziazioni ,chedovrannoesseresvolte
inmanieradaassicurarealladuePartìcontraentibeneficiuguali,nonraggiungano
unrisultatopositivonei12mesisuccessiviapartiredalgiornodellarichiesta
direvisione."
Considerando chesecondoleassicurazioni datedalGovernoitalianotaleclausola
gliconsentiràdiconformarsiagliobblighiderivantodalTrattatoinmateriadiat­
tuazionedellapoliticacommerciale comune,
HA.ADOTTATO LAPRESENTEDECISIONE :
Articolo 1
LaRepubblicaitalianaeautorizzataaderogareall'articolo1delladecisio­
nedelConsigliodel9ottobre .1961relativaall'uniformazione delladuratadegli
accordicommerciali conipaesiterziperquarvsoriguardal'accordoalungotermine
traiGovernidellaRepubblicaitalianaedellaRepubblicaPopolarediBulgaria
concernentegliecambicommercialitraiduepaesiedilprotocolloallegato.

-12-
•/•
Articolo2
Sonoesclusedallapresentederogalemodalitàdiapplicazionedell'accordo
perglianni1971»1972»1973e1974ecLinparticolarelemisureprevistenelquadro
degliarticoli1e9icherestanosoggetteallenormeeprocedurecomunitarieattuai
mentevigenti,inparticolareaquelleprevistenelleduedecisionidelConsiglio
del9ottobre1961,relativerispettivamente all'uniformazione delladuratadegli
accordicommercialicoipaesiterziedallaproceduradiconsultazione ,nonchéa
quellechesarannoadottatedalConsiglioinmateriadipoliticacommerciale
comune.
V(
Articolo3
LaRepubblicaitalianaèdestinataria dellapresentedecisione.
FattoaBruxelles,addi'