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DOCUMENTS "COM"
COM(82)103
Vol.1982/0038

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concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
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(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
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dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(82)103def.
Bruxelles.23giugno1982
V
COMUNICAZIONE DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
Terzarelazione biennale concernente lasituazione economica
efinanciziaria dellazeiendeferroviarie
(articolo 14delladecisione 75/327/CEE)'
1977-1979
C0M(82)103def.

I.INTRODUZIONE
1.L'articolo 14delladecisione delConsiglio del20maggio1975,relativa
alrisanamento dellasituazione delleaziendeferroviarie edall'armonizzazione
dellenormechedisciplinano irapportifinanziari frataliaziendeegli
Stati(75/327/CEE)(1)stabilisce che:
"Ognidueanni,laCommissione presentaalConsiglio unarelazionesull'appli­
cazionedapartedegliStatimembridellapresentedecisione nonchédeiregola­
menti(CEE)n.1191/69,(CEE)n.1192/69e(CEE)n.1107/70.Talerelazione
indicherà irisultati ottenuti,inparticolare perquantoriguardal'evolu­
zionedellasituazione finanziaria delleaziendeferroviarie ".
2.Perfacilitare lacomprensione emantenere unacertacontinuità ,lapresente
terzarelazione,chesiriferisce aglianni1977-1979,segueun'impostazione
simileaquelladeglianniprecedenti ,fattaeccezione perquantoriguarda i
datidicuiall'allegato Ibchesonotrattidirettamente daicontitrasposti
delleaziendeferroviarie comunicati ogniannoallaCommissione aisensidel
regolamento (CEE)n.2830/77(2).
3.Atitolointroduttivo eperinquadrare inunacertamisuralapresente rela­
zione,èopportuno ricordare iprincipali criteridisviluppodellapolitica
ferroviaria espostinelmemorandum dellaCommissione (3)delloscorsoanno
"Lapolitica dellacomunità nelsettoreferroviario perglianni'80".In
essolaCommissione afferma achiarenoteche"ilsettoreferroviario in
Europacostituisce unodeiproblemi piùurgenti,complessi eimpegnativi
inmateriaditrasporti".Vièinoltreevidenziato ildeterioramento della
situazione finanziaria delleaziendeferroviarie negliultimivent'annied
ildeclinoquellaquotadimercatodeitrasporti daessedetenuta.Unasi­
tuazione,questa,destinata apersistere selecompetenti autorità alivello
aziendale,nazionale ecomunitario nonadotteranno gliopportuni provvedimenti .
(1)GUL152del12.6.1975
(2)GUL334del24.12.1977
(3)C0M(80)752 def.

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4.LaCommissione èconvintadellanecessità diunareteferroviaria europea
impostata susolidebasi,partendo daalcunipresupposti razionali :
-l'esigenza dialternative ditrasporto adeguate ecompetitive ,
-losviluppo,nellamisuraincuisiaeconomicamente possibile,dimodi
ditrasporto cheutilizzino fontienergetiche dioriginecomunitaria ,
-lapossibilità diserviremercatididimensioni continentali .
5.IlMemorandum haprecisato quattrosettoriprincipali neiqualiilruolo
dellaComunità assumeparticolare importanza aifinidelrisanamento della
situazione finanziaria delleaziende.Dettisettorisonoiseguenti :
-impostazione generale dellapolitica nelsettoreferroviario ,
-infrastrutture ,
-cooperazione ,
-trasporto combinato .
IlMemorandum delinea unprogramma d'azionecheprevedeiniziative sudue
fronti :
sviluppo ecompleta applicazione dellalegislazione comunitaria vigente
e,inparticolare ,delladecisione delConsiglio del20maggio1975;
-nuovemisurevolteamigliorare lasituazione delleaziendeferroviarie ,
oltreaiprovvedimenti giàinvigore".
6.Lapresente relazione,imperniata essenzialmente sull'applicazione della
legislazione comunitaria vigente,costituisce pertanto unvalidocontributo
perconcretizzare almenoilprimoaspettodiquestadupliceimpostazione ,*
nonchéunpotenziale incentivo perpromuovere ilsecondo.
Essadevequindiesserevalutata tenendocontodiquestepremessegenerali
nonchédegliobiettivi dichiarati .

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7.Larelazione èdivisaindueparti:
-NellaParteI,nelcontestodellapoliticasuddetta edeglistrumenti
sceltiperattuarla :
(a)siesaminal'applicazione deiregolamenti (CEE)n.1191/69relativo
agliobblighi diservizio pubblico,n.1192/69relativoallanorma­
lizzazione deicontidelleferrovie en.1107/70relativoagliaiuti
concessi nelsettoredeitrasporti ;
(b)siconsiderano leazioniintraprese alivellocomunitario enazionale
perattuareledisposizioni delladecisione 75/327/CEE;
(c)siformulano conclusioni circal'oggettoediproblemi suiqualila
Comunità elecompetenti autorità nazionali dovrebbero ,abreveea
mediotermine,incentrare ilorosforzipergarantire un'attuazione
completa ecorrettadellanormativa vigente,alfinedimigliorare
lasituazione delleaziendeferroviarie .
-LaParteIIèdedicata adun'analisidell'evoluzione finanziaria ed
economica delleaziendeferroviarie dellaComunità .

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II.APPLICAZIONE DEIREGOLAMENTI (CEE)n.1191/69,(CEE)n.1192/9E(CEE)n.1107/70
8.Iregolamenti citaticostituiscono parteintegrante delquadroglobaledella
politica comunitaria nelsettoredeitrasporti,inquantocontengono lenorme
dibaseinteseadisciplinare l'intervento statalenelleaziendeditrasporto
cheoperanoinunmercatoorganizzato secondo iprincipi diunaconcorrenza
liberaeleale.Lacorretta applicazione ditalenormativa costituisce ilpre­
supposto indispensabile pereliminare oevitareeventuali distorsioni all'in­
ternodelmercato .
9.L'evoluzione elespecifiche disposizioni deiregolamenti sonostateesaminate
nell'ultimarelazione biennale (1).Ilpresente documento siproponesemplice­
mentedipresentare lepratiche vigenti eimetodiattualmente seguitidagli
Statimembriperapplicare iregolamenti citatieverificare,senecessario ,se
obiettivi efinalità deimedesimi venganorispettati .
A.Regolamento 1191/69sugliobblighi diservizio pubblico
10.L'applicazione diquestoparticolare regolamento presuppone chegliStati
membridecidano :
-ilmantenimento olasoppressione degliobblighi diservizio pubblico,
-lanaturadell'obbligoimposto,
-ilmetododicompensazione .
DaunrecenteesamesvoltodaiservizidellaCommissione ,risultache
soltanto inpochicasiladecisione disopprimere omantenere undeterminato
servizio èbasatasuun'attentaanalisicosti-utili delservizio odei
serviziinquestione .Soloraramente sonoapplicati afondoicriteridi^
valutazione dicuiall'articolo 3delregolamento .Considerazioni qualita­
tiveeinterpretazioni delpubblicointeresse prevalgono sulvaloredel
rapportocosti/efficienzal'adeguatezza dimodialternativi conconse-
(1)COM(79)447def.

-5-
guentiimplicazioni perlefinanziedelleaziende eilbilanciodelloStato.
Ilrisultato diquestaimpostazione ,unitoaglieffettidell'inflazione
spiegal'aumentodellerichieste disussidistatali.
11.Pertenercontodeilegamiesistenti tralapolitica deitrasporti ele
altrepolitiche egarantire unamaggioreobiettività ,unapiùattentavalu­
tazionedeicostiedunamiglioredistribuzione dellerisorse,laCommissione
appoggiandosi all'articolo 15,paragrafo 2delladecisione del20maggio1975,
haproposto nelgennaio 1981unamodifica delregolamento 1191/69,icuiparti
colarisonoprecisati alparagrafo 45.Taleproposta èattualmente indiscus­
sionedavantialConsiglio .
12.L'esameevidenzia inoltreladisparità esistente nellanaturadegliobblighi
impostialleaziendeferroviarie .Inmerito,vigonodueimpostazioni distinte .
UngruppodiStatimembriimponeessenzialmente obblighi diesercizio (Regno
Unito,PaesiBassi,Danimarca,Irlanda,Repubblica federale diGermania e
Lussemburgo ).GlialtriStatimembri(Francia,Italia,Belgio)impongono
obblighitariffari eobblighi diesercizio,mal'accento èpostosoprattutto
suiprimi.Lostessoregolamento consente diimporrequestiduediversi
obblighi e,inteoria,leconseguenze finanziarie dovrebbero esseresimili.
E'chiaro chel'imposizione diobblighi adesercire dannounapiùgrande
facilitàsiaaigovernichealleimpreseferroviarie per:
-realizzare unapolitica diprezzi piùrispondente allasituazione
dimercato;
-ottimizzare gliintroiti emigliorare intalmodolasituazione finanziaria ,
anchenelsettoredegliobblighi diserviziopubblico.
13.Ilcalcolodellacompensazione èessenzialmente basatosulmetododel
"costointegrale "(art.10).Risultatuttavia chetragliStatimembri
esistonointerpretazioni divergenti delconcetto di"costointegrale".
InalcuniStatimembri,infatti,talunicostiindiretti (ammortamento ,
onerifinanziari )sonoesclusidalcalcolodellacompensazione .Ilproblema,
inoltre,ècomplicato inalcuniStatimembridall'applicazione dilimiti
finanziari omassimali allacompensazione .

-6-
14.Sitrattadiaspetti chepotrebbero essereutilmente considerati nel
quadrodellosviluppo edellapienaapplicazione dellalegislazione comu­
nitariavigente.
B.Regolamento 1192/69sullanormalizzazione deiconti
delleaziendeferroviarie
15.Viepocodinuovodasegnalare sull'applicazione diquestoregolamento .
Laproposta dimodifica dellaCommissione sitrovaancorabloccata presso
ilConsiglio .Tuttavia,l'obiettivo chegliStatidovrebbero addossarsi la
pienaresponsabilità finanziaria degliinterventi cheessiritengono ne­
cessari echecomportano onerifinanziari perleferrovie potrebbe essere
ancorarealizzato sefosseroadottate leproposte attualmente presentate
sullabasedell'articolo 15,paragrafo 1,delladecisione 75/327(2).
C.Regolamento 1107/70sugliaiutiaccordati nelsettoredei
trasporti
16.Ilquadrolegislativo chedisciplina talesettore eimmutato,cosicomenon
sonomutatiiproblemi evidenziati nell'ultimarelazione biennale (3).La
Commissione hapresotuttavia dueiniziative intese arisolverli .
17.Sonostatepresentate alcuneproposte dimodifica delregolamento 1107/70
nell'intentodicompletareilregimediconcessione diaiutiaitrasporti
perferrovia,sustradaepervianavigabile ,introducendo nuovedisposizioni
inmateriaditrasporto combinato (4).Talidisposizioni prevedono aiuti
agliinvestimenti per:
-infrastrutture ,compresiiterminali ditrasbordo ; I
-impianti eattrezzature dimanipolazione perleoperazioni ditrasbordo,
-materiale rotabile comecarriferroviari ,veicolistradali enatanti
periltrasporto combinato .
(1)COM(77)637def.del7.12.1077
(2)COM(80)906def.
(3)COM(79)447def.
(4)COM(80)796def.

-7-
Intaliproposte èprevista laconcessione diaiutifinoal50%del
totaledellasommainvestita finoatuttoil1985;inseguito,laper­
centuale saràridottaal30%finoal31dicembre 1990.
Questeproposte sonoattualmente all'esamedelConsiglio .

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III.Applicazione delledisposizioni dellaDecisione
18.Comenellaprecedente relazione,questocapitolo èdedicato aiprogressi
registrati nell'attuazione dellespecifiche disposizioni dellaDecisione
daparte:
-degliStatimembri
-dellaComunità
-dellaComunità edegliorganidegliStatimembri.
19.Azioniintraprese dagliStatimembri
a)Attuazione dellaDecisione
Inbaseall'articolo 16delladecisione,"previaconsultazione della
Commissione ,gliStatimembriadottano alpiùpresto,ecomunque entro
il1°gennaio 1977,ledisposizioni legislative ,regolamentari oamminis­
trativenecessarie perl'attuazione dellapresente decisione ".
TuttigliStatimembri,adeccezione dell'ItaliaedelLussemburgo ,hanno
adottato provvedimenti perun'applicazione integrale delladecisione .
Sonodaregistrare comunque alcuniprogressi .L'Italiahapresentato alla
Commissione unprogetto diproposta perlaristrutturazione delleferrovie,
inlineaconledisposizioni delladecisione .Taleproposta èattualmente
all'esameeilpareredellaCommissione èattesoentrolafinedell'anno
incorso.
Perquantoriguarda larevisione dellostatutodell'aziendaferroviaria
lussemburghese (CFL),nonèstataancoraadottata unadecisione definitiva .
Conformemente all'art.1§2dellaDecisione 75/327,lemodifiche deitesti
organici concernenti leCFLdevonoessereconcordate tralaFrancia,il
BelgioedilLussemburgo .
20.b)Programmi diattività
All'articolo 3delladecisione sistabilisce che:"...l'aziendaferroviaria
deveinparticolare :

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-proporre,nell'ambitodelledirettive dipoliticageneralefissatedallo
Stato,tenutocontodelleprogrammazioni nazionali inmateriaditrasporti,
esegnatamente inmateriadiinfrastrutture ,iprogrammi diattività,even­
tualmente pluriennali ,ivicompresi ipianidiinvestimento edifinanziamento ".
Avarieriprese,laCommissione hapostoinrilievol'importanza daessaattri­
buitaataledisposizione .Ineffetti,sitrattadellostrumento principale
perconseguire l'obiettivo delrisanamento dellasituazione delleaziendefei–
roviarie.Leaspettative dellaCommissione riguardo ataliprogrammi elasua
funzione nelvalutarli restanoquelleillustrate neiparagrafi da52a55del­
laprimarelazione (1)eriaffermate nelparagrafo 50dellasecondarelazione
(2).Laloroimportanza èstataribaditanellaconclusione delConsiglio del
6dicembre 1979.
21.Vapurtroppo constatato chel'ottimismo cheavevacaratterizzato laseconda
relazione biennale,relativamente adunmiglioramento dellaprogrammazione
commerciale efinanziaria delleattivitàferroviarie ,nonhatrovatoconferma
nellarealtà.TreStatimembri (Repubblica federale diGermania,Francia e
Irlanda)hannoinformato laCommissione dinonessereingrado,permotivi
diversi estantel'attualesituazione ,dipresentare nuovioaggiornati pro­
grammifinanziari eprogrammi diattività .
22.Iprogrammi trasmessi sonoriassunti quidiseguito
23.(A)BELGI0-SociétéNationale desChemins deferBelges (SNCB)
Ilprogramma dellaVSNCB copreilperiodo1980-1982,perilqualel'azienda
ferroviaria belganonprevedeparticolari variazioni nelladomandadiser­
viziditrasporto passeggeri editrasporto merci.Interminifinanziari,le
entratedel1980dovrebbero aggirarsi sui26miliardi diFBcomereddito
autogenerato (8,7miliardidiFBserviziopasseggeri,14,7serviziomerci
e2,7altreattività)esucirca21,4miliardidiFBperobblighidiservizio
pubblico.Leprevisioni indicanoperlespesecirca72,5miliardidiFB,di
cui23miliardi sarannooggettodicompensazione .Ilrisultato diesercizio,
alnettodellacompensazione ,registerrà undisavanzo dicirca2miliardi
diFB.Secondoleprevisioni,irisultati del1981sarannocaratterizzati
(1)COM(77)295def.
(2)COM(79)447def.ellaVsNCB

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daundisavanzo nettodicirca4,2miliardi diFB.Siprevede cheLeentrate
derivate daltraffico merciedalservizio passeggeri rimarrano stabili,
mentrelespeseregistreranno unincremento del6%circa.
Lecompensazioni statalidovrebbero aumentare dicirca2miliardi diFB,
pariadunincremento percentuale rispetto al1980dicircail5%.Per
quantoriguarda gliinvestimenti duranteilperiodoinesame,destinati a
migliorare iserviziurbaniel'automatizzazione deipassaggi alivello,ad
aumentare ilnumerodilineeelettrificate eamigliorare l'infrastruttura
invistadellepiùelevatevelocità deitreni(assumendo prezzi1980)è
prevista unacifradi11miliardi diFBperil1982.
Ilpianodiriorganizzazione dellaSNCBdel1979nonèstatoancoraapprovato
dalMinistero deiTrasporti .Ipuntiprincipali delpiano,divisoinquattro
particorrispondenti ciascunaalleprincipali attivitàdell'azienda,sonoi
seguenti :
a)Trasporto passeggeri
-migliorequalitàdeiservizi
-creazione diserviziinterurbani ("intercity ")
-integrazione deiservizistrada/ferrovia percreareunsistemaintegrato
ditrasporti
b)Trasporto merci
-servizi contrenicompleti sudeterminati itinerari adintervalli
regolari
-razionalizzazione degliimpianti dismistamento
-sviluppo diserviziinternazionali
c)Servizio piccolicolli
-servizio daportaaporta24oresu24periclienti
-deposito eserviziespletamento pratiche doganali
d)Trasporto combinato
-sviluppo intensivo diserviziinternazionali

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24.(B)DANIMARCA -DeDanskeStatsbaner (DSB)
ILprogramma inquestione abbracciailperiodo 1980-1986edèconcepito
nell'ambitodel"Piano1990"delleFerroviedelloStatodanesi.Nelperiodo
inquestione siprevede,perladomandaditrasporto passeggeri finoal
1982unraddoppio delnumerodiutentideiservizidellaDSBnell'area
metropolitana diCopenaghen rispetto al1979,conunincremento piùmodesto,
parial25%,perilrestodellarete.Estremamente difficile risultavalu­
tareiltraffico merciacausadellanegativa congiuntura economica,delle
incertezze connesseall'approvvigionamento energetico dell'inflazione .
Iserviziditragetto sonostatimigliorati grazieall'introduzione ditre
nuoviservizi nel1980-1981 .
Ipianidiinvestimento perilperiodoinquestione (inmilionidicorone
danesiaiprezzi1.1.1980 )includono 1997milionidiDKR(317,dell'inves­
timentoglobale)periltrasporto passeggeri ,dicui1554milionidiDKR
(8%dell'investimento globale)periltraffico mercidicui369milioni
destinati alperiodo1982-1986 .1110milioniperiferry-boats (17%degli
investimenti globali)dicui369milioniperilperiodo1982-1986 .
Altriinvestimenti ,compresi 652milionidiDKRperlavoridielettrifica­
zione,ammonteranno a2791milionidiDKRpertuttoilperiodocoperto
dalprogramma .
E'previsto uncalodelfinaziamento stataleda1461milionidiDKRnel
1981(573milioniperspesediesercizio e888milioniperinvestimenti )
acirca1395milionidiDKRnel1986(479milioniperspesediesercizio
e916milioniperinvestimenti ).
Nelcorsodelperiodoconsiderato ,ilfabbisogno dipersonale dovrebbe
tradursiinunincremento dicirca1000unità(1979-21500).

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25.(C)ITALIA ~Ferrovie delloStato(FS)
LeFSsonoattualmente impegnate inun'approfondita indagine dimercato
tantonelsettoredeltrasporto passeggeri quantoinquellodeltraffico
merci,alfinediadeguare piùstrettamente alladomanda iserviziofferti.
Particolare importanza èattribuita almiglioramento dellaqualitàdei
servizi,allasemplificazione dellestrutture tariffarie (inmodopartico­
larenelsettoredellemerciriducendo ilnumerodicategorie tariffarie ed
adeguando ilivellidelletariffeall'andamento deicostiedallasituazione
delmercato),allosviluppo deitrasporti intermodali (containerizzazione
+trasporto combinato strada/ferrovia )all'introduzione disistemi compute­
rizzatidiinformazione edicontrollo (gestione +settoretecnico)nonché
adunaumentodellaproduttività mediante unimpiegorazionale delpersonale
edunamigliore utilizzazione dellelineeedegliimpianti .
Leprevisioni ditrasporto indicano unincremento annuodell'1%inpasseg­
geri/km(38,931milionidipasseggeri /kmnel1980),mentreilrapporto
tonnellate /kmdovrebberestarenelperiodo 1981/82,ssugli stessilivellidel
1980(17,896milioni),conunincremento dell'1%nel1983edel2%nel
1984.Perconseguire questiobiettivi nelfebbraio 1981ilParlamento italiano
haapprovato unprogramma quinquennale diinvestimenti (1981-1985 )permiglio­
rare,rinforzare eammodernare lelinee,gliimpianti el'apparato digestio­
ne.Ilprogramma prevede unimpegnoglobaledi12450miliardi dilire
deiquali8950destinati adimpiantifissie3500allasostituzione ed
all'ampliamento delmateriale rotabile .
LeFSstannoinoltreattuando programmi specifici d'investimento peril
periodo1981-1984intesia: j
-ampliare lacapacitàdelleferrovie emigliorare gliimpiantifissi
(120miliardi dilire)
-adattaregliimpiantifissiperlatrazioneelettricaall'impiegodi
locomotori piùpotenti (183miliardi dilire)
-rinnovarel'attrezzatura delleofficine diriparazione ealtriimpianti
digestione (72miliardi dilire)e
-trasformare ilmateriale rotabile (91miliardi dilire).

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Dalleprevisioni finanziarie risultache,perilperiodo1981-1983,la
spesaglobaleaumenterà,passando da8466miliardi dilirenel1981a
10500miliardi dilirenel1983.Gliintroitiprevisti dovrebbero aumentare
da7023miliardi dilirea9013miliardi dilirenelcorsodellostesso
periodo.Gliintroitidirettidovrebbero aumentare da1770miliardi di
lirea2029miliardi dilirementreildisavanzo d'esercizio resterà
costante sucirca 1445milioni dilire.Neitreanni(1981-1983 )l'aiuto
statale,incontocapitale eincontoesercizio,dovrebbe aumentare del40%.
26.(D)LUSSEMBURG0 -Chemins deFerLuxembourgeois (CFL)
Ilgovernolussemburghese hacomunicato allaCommissione ilbilancio di
esercizio delleCFLnel1981,nonchéilpianod'investimento diprevisione
perilperiodo1981-1985,conspecifico riferimento alprogramma edalbi­
lancioperil1981.
Perl'esercizio 1981,leferrovie lussemburghesi prevedono introiti del­
l'ordinedi6580milionidifranchicosìripartiti :servizio passeggeri
247milioni,traffico merci1530milioni,attivitàvarie103milionie
sussidiostatale 4700milioni.L'intervento finanziario statalenell'am­
bitodellanormativa comunitaria rappresenterà circaidueterzidelreddi­
todelleCFL,conunincremento del18%rispettoal1980.Leprevisioni
dispesaindicano unimportodi6922milionidifranchi,conunincre­
mentodel10%.Ilrisultato nettodiesercizio comporterà undisavanzo
(dopocompensazione statale)di344milionidifranchi.
Perilperiodo1981-1985,ilprogramma diinvestimenti prevedeunopera
di4894milionidifranchi;2846milionipernuoviinvestimenti e
2048milioniperrinnovi.Glistanziamenti dispesaperil1981ammontano
a1169milionidifranchi,deiquali673milionipernuoviinvestimenti e
495milioniperoperedirinnovamento .

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27.(E)PAESIBASSI-Nederlandse Spoorwegen (NS)
LeNSsuddividono ipropripianidiattività commerciali efinanziarie in
duesettoridistinti :traffico passeggeri etrasporto merci.
Ilprogramma pluriennale diinvestimenti nelsettoredeltraffico passeggeri
peril1979-1985 comporta unostanziamento di2155milionidiHFL(aprezzi
1978)(tenutocontodelleriduzioni necessarie perrispettare ilimitiim­
postidalbilancio nazionale )dicui631milioni diHFLsonodestinati al­
l'acquisto dinuovomateriale rotabile,283milionidiHFLalmiglioramento
delleoperediincrocio,801milionidiHFLamisuredisicurezza ealle
telecomunicazioni e366milionidiHFLaliinfrastrutture .Tuttavia,dato
ilprevisto aumentoinpasseggeri /kmdicirca1000milionidiunitàentro
il1985inseguitoadunaenergicapolitica commerciale ,èattualmente in
discussione unnuovopianoalungotermineperiltraffico passeggeri
(1980-1988 ).
Nell'ambitodiquestonuovopiano,leNSprevedono uninvestimento globale
di4200milioni diHFL.Altri2700milioni diHFLdovrebbero essereassor­
bitidallosviluppo dinuovelineeedallarealizzazione diprogetti spe­
cialinelcorsodelperiodoconsiderato :nelperiodo1980-1984 iredditi
autogenerati odiretti (aprezzi1980)dovrebbero aumentare,secondole
previsioni ,da860milionidiHFLa943milionidiHFL,mentrelecompen­
sazioni dovrebbero salireda770milioni diHFLa895milioni diHFL.
Ilsettoremercièattualmente infasediristrutturazione inseguito ad
esamicondotti inquestoramodelleattivitàdell'azienda,daiqualirisulta
che,nell'attualesituazione dimercato econlestrutture dicostoesistenti,
nonvièalcunapossibilità dicoprire icosti.Entroilgennaio 1982,nuove
iniziative sarannopresedallecompetenti autorità delgoverno edell'azienda
ferroviaria permigliorare lasituazione .Nel1979,leNShannotrasportato
circa22milioniditonnellate ,tuttavia essehannoaccusato unaperdita
di15milionidiHFL.Talecifraaumenterà probabilmente a28milioninel1981.

-15-
28.(F)REGNOUNITO-BritishRailways Board(BRB)
ILprogramma generaledelleferroviebritanniche (1981-1985 )riguarda
tutteleattivitàsvoltedallaSocietà.Nellapresente relazione viene
considerato esclusivamente ilpianorelativoalleferrovie.Essoesamina,nei
particolari ,tuttigliaspettidelleattivitàferroviarie nonchéicambia­
mentichedovrebbero intervenire nelcorsodeglianni'80,conparticolare
riferimento aiprossimi cinqueanni.Vengonosottoposti adisamina itreset
toridiattivitàdelleferrovie-passeggeri ,merciepiccolicolli-nonché
ilfabbisogno dipersonale dell'azienda.
Leprevisioni circairisultati delleattività nelsettorepasseggeri
(1980-1985 )(conlivellomediodeiprezzi1980espressi inmilionidiUKL)
indicano unincremento delleentrate dai973milioni diUKL(1980)a
1151milionidiUKL(1985).Leprevisioni dispesarelativamente allo
stessoperiodoindicano unaumentoda1634milionidiUKLa1780milioni
diUKL.Gliimpegniperobblighi diservizio pubblico scenderanno ineffetti
dacirca661milionidiUKLa630milionidiUKLe,conilprevisto aumento
dellimitedicompensazione finanziaria perobbligodiservizio pubblico,il
bilancio difunzionamento dovrebbe avererisultati nettamente migliori
passando daldisavanzo di26milionidisterline nel1980adunsaldoattivo
di34milionidiUKLnel1985.Iltraffico passeggeri ,misurato inpassegge­
ri/miglia,dovrebbepassare,nellostessoperiodo,dacirca20milionia
21milioni (5Z).Sonoprevisti aumentinelsettoredeitrasporti interurgani
(intercity )eacarattere pendolare edunadiminuzione ,invece,neiservizi
localieprovinciali .L'attivitànelsettoremerciepiccolicollidovrebbe
registrare unincremento degliintroiti chepasserebbero da613milionidi
sterline nel1980a632milionidisterline nel1985,conunadiminuzione delle
spese,nelcorsodellostessoperiodo,da662milionidiUKLa521milionidi
UKL.Tenendocontodegliutilinettidelleretiaccessorie edelpagamento di
interessi,ilbilanciofinaledovrebberegistrare nel1985unsaldopositivo
di136milioni UKLrispettoaldisavanzo di43milioni UKLdel1980.
(1)Sovvenzione delgovernocentraleperobbligodiserviziopubblico,
pagamentistimatiPTEeeffettoaddizionale nettodeilavoridi
elettrificazione .

-16-
Leprevisioni sonobasatesuunmaggiorvolumed'investimenti ,iquali,
nelcorsodelperiodoconsiderato (1),dovrebbero passare da277milionidi
UKLnel1980a430milionidiUKLnel1985.Ilfabbisogno dipersonale
dovrebbe ridursi dicirca29000unitànelperiodoconsiderato dalprogramma .
Osservazioni diordinegenerale suiprogrammi diattività
29.LaCommissione constata conrammarico chetreStatimembrinonhanno
comunicato programmi d'attività aggiornati .Purconsapevole dell'attuale
difficile congiuntura economica esociale,essaritienechetalesitua­
zionedovrebbe richiedere un'impostazione ancorpiùrigorosa perquanto
riguarda laprogrammazione delleattività nelsettoreferroviario .
30.Trarreconclusioni generali ededurretendenze dafontiedaimpostazioni
tantodiverse èassuntodifficile .Alcunipianihannocarattere pluriennale ,
mentrealtrisiriferiscono adunsoloannoilquale,inalcunicasi,èquello
trascorso .Alcuniprogrammi sonounicamente pianid'investimento diprevi­
sioneebilanci enonespongono leprevisioni disviluppodelleattività
delleaziendeferroviarie .
Ivariprogrammi inviatiriflettono comportamenti edimpostazioni differenti
inordinealleaziendeferroviarie eallagestioneferroviaria ,priorità
diversenelridurreladipendenza dasussidifinanziari governativi enell'in­
trodurre uncontrollo finanziario piùrigidosuicriteridigestione .
(1)Programma dielettrificazione lineeprincipali (1983-1990),lavoridi
miglioramento dibinari,sistemidisegnalamento ,nuovelocomotive e
nuovomateriale rotabile .

-17-
Ipianievidenziano Limpegnoglobaleassuntomediante programmi potenziati
diinvestimenti destinati amigliorare l'efficienza elaproduttività delle
aziendeferroviarie earenderle quindipiùcompetitve sulmercatoneicon­
frontideglialtrimodiditrasporto .
31.Azioniintraprese congiuntamente daorganismi nazionali ecomunitari
All'articolo 11,paragrafo 1,èprevisto che"gliStatimembri,incollabo­
razione conlaCommissione ,studiano ledisposizioni atteafavorire la
cooperazione traleaziendeferroviarie ".Inbaseataledisposto,nelcorso
degliultimidueanni,laCommissione ,dopoconsultazioni degliStatimembri
edeiresponsabili delleaziendeferroviarie ,edavvalendosi dell'operadi
espertiindipendenti ,haadottatotuttaunaseriediiniziative .
32.Inbasealmemorandum dellaCommissione sullapolitica nelsettoreferro­
viario (1),ilsegretariato generale delConsiglio haelaborato unprogetto
dirisoluzione chesottolinea ,inparticolare ,l'esigenza diunamaggiore
cooperazione .Inseguitoall'annullamento dellariunione deiministri dei
trasporti,prevista perilgiugno1981,ilConsiglio nonèstatoingrado
dipronunciarsi sullarisoluzione .
33.LaCommissione staattualmente preparando unarelazione inmateriadi
cooperazione ,attesaperl'iniziodel1982.Dettarelazione intendeesa­
minareiprogressi compiutinelsettoredellacooperazione nonchégli
ostacoli dasuperareperulteriori sviluppiinquestocampo.Ilgruppo
delleDieciaziendeferroviarie dellaComunità èstatoconsultato durante
lafasedipreparazione deldocumento .Inautunno,proseguirà laconsul­
tazionecongliespertigovernativi edelleaziendeferroviarie .
(1)COM(80)752def.

-18-
34.Larelazione dellaCommissione sipropone diesaminare :
-ivantaggi potenziali diunamaggiore cooperazione ,dalpuntodivista
deigoverni,degliutentiedelleaziendeferroviarie ,
-losviluppo deltraffico internazionale passeggeri emerci,sottolineando
lepossibilità elacapacitàpotenziali delleferrovie,
-leattualimisuredicooperazione :lacollaborazione delleaziendeferro­
viarieavràinproposito unruoloessenziale .
Sullabasediquellechesarannoleconclusioni ditalelavoro,laCommissione
prevededipresentare unaseriediproposte .
35.Ilcomitato consultivo deitrasporti (Comitato 83)èstatoincaricato di
esaminare gliostacoli aitrasporti internazionali nonchélepossibilità
dimigliorare lagestione commerciale delleaziendeferroviarie edi
riferire inmerito.Lerelative conclusioni sonoatteseentrolafinedel1981.
36.LaCommissione haincaricato unistituto privatodiconsulenza (SEMA)di
svolgere unostudiosullacooperazione commerciale ,attendono inoltre un
contributo all'esamedaessisvoltodaunostudioeffettuato atitolo
privatodalprofessor WICKHAMdell'università diParigi.Talestudio,
bilancio permettendolo ,dovrebbecostituire soltanto laprimapartediun
programma destinato acontinuare nel1982.
(c)Azioniintraprese daorganismi comunitari
ι
37.Nelnovembre 1980,laCommissione hapresentato alConsiglio lasuasecon­
darelazione suicontiannualitrasposti delleaziendeferroviarie 1978(1).
Ilregolamento (CEE)n.2830/77(2)relativoallemisurenecessarieper'
renderecomparabili lacontabilità eicontiannualidelleaziendeferrovia­
rie,disponeall'articolo 6,paragrafo 4,che"Dallarelazione chelaCommis­
sioneinvierà ognidueannialConsiglio inapplicazione dell'art.14§1
delladecisione 75/327/CEErisulteranno leconclusioni deilavoridel
comitato".
38.Leconclusioni possonoesserecosìriassunte :
(1)COM(80)778def.
(2)GU20°annon.L334del24.12.19 77.

-19-
-maggiorecomparabilità rispettoal1977,grazieadunmiglioramento del
contenuto dellenoteesplicative ,
-iproblemispecifici egliostacoli dasuperareinmateriadicomparabilità
sonoancoracostituiti da:
-notevolidifferenze neisistemidicontabilizzazione delleim­
mobilizzazioni edelloroammortamento ,
-diversimetodidicalcoloecopertura delleperdite,
-ricuperodell'IVAnelsettoredeltrasporto passeggeri,
-difficoltà inmateriadicomparabilità dovuteaidiversitipidistruttura,
diattività,dirapporti Stato/aziendeferroviarie eallediverseforme
d'intervento statale.
39.L'utilitàdeicontitrasposti èevidenziata dalfattocheidatidicui
all'allegato I(b)allapresente relazione elerelativeanalisisonotratti
appuntodaicontitrasposti .Laterzarelazione 1979suicontitrasposti
saràpresentata alConsiglio allafinede1981.
40.Ilregolamento (CEE)n.2183/78(1)sull'applicazione diprincipi uniformi
perilcalcolodeicostidelleaziendeferroviarie èstato,acausadella
suaportatalimitata (ades.principi uniformi dicalcolodeicostidovrebbero
essereapplicati aitrasporti internazionali dimercieffettuati atrenicom­
pleti)pocoutilizzato .LaCommissione intendeesaminare possibili miglioramenti
edampliamenti daapportare alregolamento ,avvalendosi dell'aiutodelcomi­
tatoconsultivo istituito perassistere laCommissione nell'attuazione di
taleregolamento .
41.Il26aprile1979,sullabasedell'articolo 11,paragrafo 2delladecisione,
laCommissione hapresentato alConsiglio lasuarelazione sugliobiettivi
daperseguire alungotermineesullemisuredaadottare,nell'ambitodella
cooperazione ,perrealizzare l'integrazione parziale ototaledelleaziende
ferroviarie alivellocomunitario (2).Neldicembre 1979,ilConsiglio ha
presoattodellarelazione .
42.IlParlamento europeo,sullabasedellarelazione succitata,haadottato
unarisoluzione (3)sullacooperazione traleaziendeferroviarie ,nella
qualeinvitalaCommissione apresentare ,entroil1981,unarelazione sulla
cooperazione e,inparticolare ,sugliostacoli dasuperarepersvilupparla .
(1)GU21°annoL258del21.9.1978
(2)COM(79)205def.
(3)GUC1977/73del4.8.1980

-20-
Talerelazione egiàstatacitatanelparagrafo 33,comeunadelleazioni
intraprese congiuntamente daorganismi nazionali ecomunitari .
A3.Inbaseall'articolo 15,paragrafi 1e2,delladecisione del1975sono
statepresentate dueproposte (1-2),chesonoattualmente inesamepresso
ilConsiglio .
L'articolo 15S1disponeche"Anteriormente al1°gennaio1980,laCommis­
sione,tenendocontodellecondizioni particolari diogniStatomembrore­
lativeallafunzione eall'importanza delleferrovie,presenterà alConsi­
glioleproposte cheriterrànecessarie perfissareiltermine elecondi­
zioniattearealizzare ilpareggio dibilancio delleaziendeferroviarie ".
LaCommissione ritiene cheilpareggio dibilancio debbaesserevalutato
nelcontesto daicontiprofitti eperdite.Laproposta contienetuttauna
seriedisezioninellequalivengonodescritte lemisuredaadottare nel
corsodellevariefasiperconseguire ilpareggio dibilancio,e,inparti­
colare,latrasparenza el'armonizzazione deirapportifinanziari trale
aziendeferroviarie egliStati,lecondizioni perlaconcessione dellesov­
venzioni diequilibrio eladefinizione diuncalendario perilconsegui­
mentodelpareggio dibilancio .Inoltre,perattuarealcunediquestemi­
sure,sarànecessario apportare talunemodifiche alla'decisione delConsiglio
del20magigo1975chedovrebbero essereadottate contemporaneamente alla
proposta diregolamento .Sitratterà dimodificare ,inparticolare ,la
struttura deiprogrammi finanziari edeiprogrammi diattività,nonchéla
relativa procedura dielaborazione .
44.L'articolo 15§2delladecisione delConsiglio del20maggio1975,rela­
tivaalrisanamento dellasituazione delleaziendeferroviarie eall'armo­
nizzazione dellenormechedisciplinano irapportifinanziari fratali )
aziende egliStatidispone chelaCommissione "presenterà alConsiglio
proposte riguardanti ,tral'altro,l'adattamento deiregolamenti (CEE)
n.1191/69e(CEE)n.1107/70alfineditenerconto-nelcontesto dei
legamiesistenti fraitrasporti eglialtrisettorieconomici esociali-
delleservitùinerentiallanozionedipubblico servizio cuileaziende
ferroviarie potrebbero esseresottoposte ".
(1)GUn.C37del20.2.1981
(2)GUn.C268del20.9.1981
i

-21-
45.Tenutocontodeidiversirisultati raggiunti dagliStatimembrinell'appli­
cazionedeicriteriinvigoreperlariduzione edilmantenimento degli
obblighi diservizio pubblico,laCommissione haproposto diprecisare tali
criteri,inparticolare quellidellagaranzia ditrasporti sufficienti ",
dell'"interesse generale "edel"minorcostoperlacollettività ".

-22-
CONCLUSIONI
46.Aconclusione diquestaprimaparte,sipuòricordare comeLaCommissione ,
inesecuzione dell'articolo 14delladecisione delConsiglio del20mag­
gio1975,abbiariferito suiseguenti argomenti :
-l'applicazione delregolamento CEEn.1191/69sugliobblighi diservizio
pubblico,delregolamento n.1192/69sullanormalizzazione deiconti
delleaziendeferroviari edelregolamento n.1107/70sugliaiuticon­
cessialsettoredeitrasporti,
-l'attuazione delledisposizioni delladecisione dapartedelleautorità
comunitarie enazionali .
47.Nelcontesto deiprincipali obiettivi politicidefiniti nelmemorandum
sullapoliticadellaComunità nelsettoreferroviario ,siècercatodi
esaminare esollolineare quellichesonoglistrumenti legislativi disponi­
biliperilconseguimento degliobiettivi medesimi .E'statapresentata una
seriediproposte per
-sviluppare itrasporti combinati (1)
-fissareiltermine elecondizioni attearealizzare ilpareggio di
bilancio,
-modificare ilregolamento 1191/69sugliobblighi diservizio pubblico .
Cisiproponediintrodurre unpiùampiomarginedecisionale neldeterminare
ledimensioni delsettorediservizio pubblico delleattivitàdelleaziende
ferroviarie ,eintalmodounamaggioreattendibilità eresponsabilità finan­
ziaria.
48.Notevoliiniziative sonoattualmente seguiteper:
1
-sviluppare lacooperazione traleaziendeferroviarie ,
-migliorare lacollaborazione ecreareunasituazione difiducia,mediante
l'elaborazione diinformazioni attendibili inmateria dicontabilità e
valutazione deicosti,
-assicurare unosviluppodelleinfrastrutture ferroviarie ordinato edeco­
nomicamente validodalpuntodivistadeicosti.
(1)COM(80)796def.

-23-
49.Atalfine,LaCommissione agisceinstrettacollaborazione congliStati
membri,leaziendeferroviarie ,isindacati eleassociazioni diutenti,
pergarantire cheleComunità europeesianoservitedaferrovieefficienti ,
adeguatealleesigenze delmercato ealminimocostopericittadini .

-24-
PARTEII
Situazione economica efinanziaria delleaziendeferroviarie
dellaComunità
(a)Evoluzione delmercato
51.Nonsonotuttoradisponibili daticompletisull'evoluzione delmercato
comunitario deitrasporti,nésullequoterispettivamente assorbite dai
tremodiditrasporto terrestre .Nell'allegatoIIsonoriportate lepiù
recenticifredisponibili sultrasporto dimerci,elaborate dall'Istituto
statistico dellaCEE.
52.Datalicifrerisulta chelaquotadelmercatoditrasporto merciassorbita
dalleferrovie èandatariducendosi nelcorsodei15annichevannodal
1965al1979.Vainparticolare osservato come,dal1974,laquotarelativa
dimercatoassorbita dalleferrovie siaandatariducendosi piùrapidamente
cheneidiecianniprecedenti ,mentreitrasporti sustradahannoregistrato
unaumentodellaloroquotadelcirca7%.Nel1979,tuttavia,sièconsta­
tatocomeleferrovie fosseroingradodibloccaretaledeclinoprogressivo
estabilizzare laloroquotadimercato.
53.Ilmemorandum dellaComunitàsullapoliticaferroviaria haevidenziato la
necessità,perleaziendeferroviarie ,diadeguare iloroserviziall'evo­
luzionedelmercato.Iprogrammi diattività trasmessi allaCommissione sem­
branoinfattiriflettere unacertatendenza delleaziendeferroviarie amuo­
versinelladirezione auspicata,ma,perriguadagnare lequotedimercatoin
precedenza perse,sarànecessaria unamaggioresensibilità neiconfronti delle
richieste deiconsumatori . '
54.Leattualitendenze,individuabili medianteilsistemacomunitario diosser­
vazionedelmercato *starebbero adindicare che,perquantoriguarda lemerci,
l'aumentodellaquotadimercatoassorbita daitrasporti sustradasubiràun
arresto afavoredeitrasporti perferrovia epervienavigabili .Latendenza
precedente erailrisultato diparticolari modifiche strutturali intervenute
negliultimiannidurante iqualiiproblemistrutturali delsettoredel­
l'acciaiosieranoripercossi negativamente piùchesuitrasporti sustrada,
soprattutto suitrasporti perferrovia epervienavigabili .Poichélemerci

-25-
trasportate sustradasonodiversedaquelleprodotte daisettoriin
piùgraverecessione,questomododitrasporto hapotutoampliare Lasua
quotadimercato.DateLemiglioriprospettive dicrescitaperil1982,
glialtriduemodiditrasporto sitrovanooggiincondizione dipoterri­
conquistare unacertaquotadimercato.
(b)Tendenze finanziarie delleaziendeferroviarie 1977-1979
54.Negliallegati Ka)e(b)eIIIsonoriportati :
-compensazioni ,aiutiedaltrisussidifinanziari accordati dagliStatimembri
alleaziendeferroviarie ,
-profilidelleaziendeferroviarie nazionali,cheindicano perciascuna ledi­
mensionid'esercizio dellarete,lastruttura delcapitale,icostidieser­
cizioedirisultati finanziari ,
-tendenzefinanziarie delleaziendeferroviarie ,grazieall'impiegodialcuni
indicatori chiave.
55.Sullefontideidatiutilizzati negliallegati sonoopportune alcuneosservazioni
preliminari :
-Idatidicuicisièavvalsipercompilare l'allegato I(a)sonodesuntidalle
risposte trasmesse dagliStatimembriinapplicazione deiregolamenti CEE
n.1191/69sugliobblighi diservizio pubblico,n.1192/69sullanormalizza­
zionedeicontidelleaziendeferroviarie en.1007/70sugliaiutiaitraspor­
ti.Intuttiicasi,lecifreindicate sonoquelleconfermate esatteal
1°luglio1981.
-Lecifreriportate nell'allegatoI(b)sonoattintedirettamente daiconti
trasposti degliesercizi considerati .
-Ledifferenze chesiriscontrano ,tragliallegatiI(a)eI(b),nellecifre
deiversamenti statalisispiegano conilfattocheall'allegatoKa)tali
cifrecomprendono icontributi incontocapitale,L'IVApiùicontributi pen­
sionistici direttiversati afondiindipendenti ,secondoquantoprevisto dal
regolamento n.1107/70,mentrenell'allegatoKb)essecomprendono soltantole
cifredelcontoprofitti eperditecosìcomeesserisultano daicontitrasposti .
-Nonèpossibile procedere araffrontidirettitraaziendeferroviarie sulla
basedeidatidisponibili ;piuttosto siintendefornireunpuntodipartenzaper
individuare problemi comunietendenzesimili.
56.Inbaseairisultati finanziari delleaziendeferroviarie ,sipossonoevidenziare
leseguenti tendenze :

-26-
-CondueAccezioni (DBeNS),perLequalil'incremento dellaspesaèparial
tassod'inflazione,lespesedelleaziendeferroviarie tendono adaumentare
piùrapidamente cheiltassod'inflazione degliStatimembri.Lecifredistinte,
relative aciascunoStatomembro,figuranonellatabellaIdell'allegatoIII.
-Icostidelpersonale costituiscono ancoraun'elevatapercentuale dellespese
diesercizio (cfr.tabellaIIdell'attetjatòIII).Notevoliprogressi intale
camposonostaticomunque compiuti inalcunicasi-CIE,DBeSNCB.Unraffronto
direttodovrebbe comunqueessereevitatopoichénellespesedestinate alper­
sonaledellaDB,delleCFLedellaSNCBsonoincluselepensionicorrisposte
direttamente dalleaziendeeperlequali,inbasealregolamento 1192/69,sono
accordate compensazioni .
-Condueimportanti eccezioni (CIE),ILredditoautogenerato èaumentato
aduntassopariosuperiore aquellodiincremento deltotaledellespese
(inbaseaicontiprofitti eperdite).Taletendenza incoraggiante siriflette
nelrapportotraredditoautogenerato eredditototalediesercizio delleazien­
deferroviarie (tabella Vdell'allegatoIII).
-Lecompensazioni egliaiuti(tantoincontocapitale quantoincontoesercizio )
continuano adaumentare - Notevoli incrementi sono
statiregistrati nelcorsodelperiodotriennale considerato perlaBRB,DBe
CIE(tabella IVdell'allegatoIII).
-Conun'eccezione (DB),continuano adaumentare ipagamenti incontointeressi,
aggravando l'onerefinanziario delleaziendeferroviarie (tabellaVIIdell'al­
legatoIII).
■■" ' I
57.Iconfronti effettuati nellapresente relazione sonobasatisucifretrattedai
contidiesercizio delleaziendeferroviarie .LaCommissione nonèancoraingrado
dielaborare daticomparati attendibili perquantoriguardal'analisidellostato
patrimoniale .Lenotevolidifferenze dicarattere tantostrutturale quantostorico
(rapportitraStatoeaiendaferroviaria ,struttura giuridica efinanziaria dell'a­
zienda,obblighiinerenti,entitàdell'intervento dapartedelloStato)rendono
impossibile l'elaborazione didaticomparati .LaCommissione ,diconcerto conil
comitato consultivo inmateriadicontabilità istituito anormadelregolamento
n.2830/77,staattualmente esaminando lemodalità eglistrumenti necessari
perelaborare icritericomparativi erenderepiùtrasparente lacontabilità
delleaziendeferroviarie .

-27-
(c)Conclusioni
58.Ancoraunavoltasideveosservare conrammarico come,perilperiodo
considerato 1977-1979,lasituazione economica efinanziaria delleaziende
ferroviarie europeeabbiaregistrato scarsimiglioramenti .Laquotarelativa
dimercato,nelsettoredeltrasporto dimerci,èdiminuita dell'1%mentre
ilvolumedellecompensazioni edegliaiutièandato,ingenerale,crescendo .
Esistono tuttavia indizisecondo cuiinalcuniStatimembrilasituazione
vieneaffrontata edildeclinodelleaziendeferroviarie bloccato .Il1979
haregistrato unmantenimento dellaquotadimercato,unincremento del
redditoautogenerato comepercentuale delredditototaledigestione edun
mantenimento deilivellidiinvestimento ;moltorestatuttavia dafareper
migliorare lasituazione finanziaria delleaziendeferroviarie .LaCommis­
sioneritienechegliobiettivi precisati nelsuomemorandum sianoancora
attuali eglistrumenti inessoindicati adeguati esufficientemente validi
perconseguirli .
59.LaCommissione proponecheilConsiglio prendanotadelleproposte edegli
orientamenti indicatinellapresente relazione enediscutaopportunamente .

ALLEGATO Ia
COMPENSI ,AIUTI EDALTRI INTERVENTI FINANZIARI
DEGLI STATI MEMBRI ALLE IMPRESE FERROVIARIE

~ί~
ALLEGATO Is
COMPENSI ,AIUTIEDALTRIINTERVENTI FINANZIARI DELLOSTATOALLA
SOCIETE NATIONALE DESCHEMINS DEFERBELGES (SNCB)
(Fonte:comunicazione delgovernobelga)(in milionidimonetanazionale ]
A.MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO
PUBBLICO -regolamento (CEE)n.1191/69
Obbligodiesercizio
•Mantenimento linee
Obbligotariffario
Abbonamenti scolastici
Abbonamenti sociali
Riduzioni individuali imposte
Tariffe BL-1Belgio/Lussemburgo
Tariffe Fiandre Zelandese
Biglietti ordinari (rifiuto
aumentotariffe )
Abbonamenti ordinari
B.NORMALIZZAZIONE DEICONTIDELLE
AZIENDE FERROVIARIE -Reg.(CEE)n-1192/69
Categoria III
Categoria IV
Categoria VIII
Categoria Χ
Categoria XI
Categoria XII
Categoria XV-Dannidiguerra
-Benemerenza nazionale
-Indennità imposte
-a)Spesepercuremediche
b)Infortuni sullavoro
-Onerifinanziari :
a)mancata normalizzazione
nelpassato
b)ritardo nelrinnovo
G.AIUTIAITRASPORTI
regolamento (CEE)n.1107/70
Art.3§1b
Art.3§2
Art.4Onerid'infrastruttura
Tariffe CECA(p.m.)
Trasporti dipersone a
mezzoautobus compi.
Onerifinanziari
Prestito perlacopertura
deidisavanzi arretrati e
peririnnoviritardati
Esonerodalpagamento dial­
cunetasse
TOTAL1977 1978 .1979...
1126 1600 1744
16510 15947 17608
1273 899 1202
5765 5340 5505
1956 2073 2308
25 29 25
1 1 1
5384 5368 6222
2106 2237 2345
17636 17547 19352
11333 11822 12604
298 261 289
16 16 16
39 34 33
9 22 24
1926 1963 2000
80 84 81
160 213 183
263 283 263
14124 14698 15493
6180 6769 6797
517 - -
226 - -
1817 1907 2228
891 1461 1108
-16-20-19
9615 10117 10114
41375 «362 44959

/
-3-ALLEGATO Ia
COMPENSI ,AIUTI EDALTRI INTERVENTI FINANZIARI DELLO STATO
ALLE DANSKE STATSBANER (DSB )
(Fonte :comunicazione delgoverno danese )(inmilioni dimoneta nazionale )
A.MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO1977 /781.4 /31.12
19781979t
1
PUBBLICO (regolamento (CEE )η.1191 /69
706 437 782
Β.NORMALIZZAZIONE DEI CONTI DELLE FERRO -
VIE
Regolamento (CEE )η.1192 /69
-Categoria IX-personale eccedente 20/0 19/8
-Categoria X-provvedimenti afavore
delpersonale per bennemfcrenza nazionale0,4•
j
i
-Categoria XI-indennità afavore del
personale non imposte agli altri modi
ditrasporto10/6 11/2 12/0t
]
40/0 31/C 12/0!
■
C.AIUTI ALTRASPORTO
regolamento (CEE )η.1107 /70'
-Art .3§1b:Oneri d'infrastruttura 180 154 215I
I
I
!
TOTAL 926
ssa622
sss1009■
I I

ALLEGATO Ia
COMPENSI ,AIUTI EDALTRI INTERVENTI FINANZIARI DELLO STATO
ALLA DEUTSCHE BUNDESBAHN (DB)
(Fonte :comunicazione delgoverno federale tedesco )(inmilioni dimoneta nazionale )
1977 1978 1979
A.MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO
PUBBLICO -regolamento (CEE)η.1191 /69
Obbligo diesercizio 2604 2871 2920
Clantenimento linee transporti viaggia -
tori subrevi distanze
Mantenimento dilinee dicui era stata
propsota lachiusura
Traffico combinato2603
12869
22916
4
Obbliqo tariffario 116 97 111
Riduzioni tariffarie sulunga distan -
zaafavore dideterminate categorie
dipersone
Obblighi tariffari per iltrasporto di
prodotti CECA (tariffa della Sarre )
Compensazione perperdita diintroiti
dovuta asiccità
Trasporto gratuito diItalianiser
elezioni 197694
20
1
180
1774
37
2720 2968 3031
B.NORMALIZZAZIONE DEI CONTI DELLE FERRO -
VIE -Regolamento (CEE )η.1192 /69
Categoria III-Ritiri
-Pensioni
-Oneri pensione comple -
mentari peroperai
Categoria IV-Impianti diincrocio2173
463
328
3902369
446
328
4012734
409
336
415
Categoria V -Personale eccedente- 21 37
Categoria XII-Spese percure mediche5 5 4
3359 3570 3935
C.AIUTI AITRASPORTI
Regolamento (CEE )η.1107 /70
Art .3§2-Compensazioni tariffarle per
servizi diautobus effettuati dalle ferrovie
Art.4 -Rimborso degli interessi per
prestiti contrattati inpas-
sato (prestazione inqualità
diproprietario )
-Partecipazione agli investi -
menti (aumento dicapitale )
-Sovvenzione permantenimento
delle risorse liquide
Compensazione della tassa sugli olii mine-
rali usati per imotori Diesel20
1405
2579
949
27921
1508
2835
2284
274144
1603
4103
1469
281
5232 6922 7600
TOTAL 11311 13460
•8SSI14566

ALIPRATOI;
-5*
*H,tiEPAlTRITNTFRVFNTT FïNANZTAR.Ï.C^O^STAT(
>.\u*\
.ΝνιΛ.
I1977 1978 1979
*.MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO Γ
PUBBLICO -regolamento (CEE)η.1101/A0>
Obbligodiesercizio i1986,4 2074,1 2326,9
1
-manten,lineeperdifesanazionale
-mantenimento serviziomnibusdeficitari !
-manten,serviziomnibus (reorganizza -'
zionedapartedell'autorità locale)
-circondario ParigiM
1442,4
10,4!
529,54,3
1551,9
41,4
476,54,6
1657,0
230,3
435,01
!
I
i
Obbligo ditrasporto i
Obbligotariffario 1402.5 1594.2 17076!
t
Riduzioni tariffaviaggiatori :I
i I
-militari emarinai *
-carcerati scortati
-familiari dipensionati
-altretarifferidotte684,5
5,0
11,7
654,3793,1
4,9
13,8
729,7806,4
4,8
16,3
820,7J
riduzione pertrasporto giornali 47,052,7 59,41
3388,93668,34034,5j
B.NORMALIZZAZIONE DEICONTIDELLEIMPRESE
FERROVIARIE -Regol.(CEE)η.1192/69i
i
CategoriaIII-Pensioni
Categoria IV-Impiantiincrocio4914,5
399,55545,1
409,46315,0
I425,6
II
»
i
ii
i
5314,05954,56740,6
C.AIUTIAITRASPORTI
regolamento (CEE)η.1107/70I
1
1
Art.3§1b-Onerid'infrastruttura 2136,32513,93495,7'
Art.3S1c-Aiutiricerca-traspor-
tocombinato
Art.3S2-Aiutiperaltriobblighi
tariff,chenonsonoprevis-
tidalreg.(CEE)η1191/69
Art.4-Sovvenzione diequilibrio5,C
1913,C
1587,(6,2
703,C
2472,C17,0
-
3300,Ci
5641,:S5495,16812,7fL
TOTAL 'UUÍIIï 1ΙΙΙίίΛ \

ALLEGATO Ia
-6-
COMPENSI ,.AIUTIEDALTRIINTERVENTI FINANZIARI DELLOSTATO
ALLACORASIOMPAIR EIREANN (CIE)
(Fonte:comunicazione delgovernoirlandese )(inmilionidimonetanazionale )
1977 19781979*
A.MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO
PUBBLICO -regol.(CEE)η.1191/69
Obbligo diesercizio
-serviziferroviari ditrasporto di
viaggiatori13,8 14,8 17,1
Β.NORMALIZZAZIONE DEICONTIDELLEFERRO-
VIE-regol.(CEE)η.1192/69
CategoriaIII-Pensioni
Categoria IV-Impianti diincrocio2,1
0/32,6
0,43,3
0,5
2,4 3/03,8
C.AIUTIAITRASPORTI
regolamento (CEE)η.1107/70
-Art.3S1b:50Xdiaiutiperl'in-
frastruttura2/02/22,8
-Art.362:aiutiperitrasporti di
viaggiatori sustrada
effettuati dallaCIE5/36/416,7
-Art.4 :sovvenzione d'equilibrio 9,6 11/115,5
16,9 19,7 35,0
TOTAL 33,1 37,5 55,9
*
estimates

-7-ALLEGATO Ia
COMPENSI ,AIUTI EDALTRI INTERVENTI FINANZIARI DELLO STATO
ALL'AZIENDA AUTONOMA DELLE FERROVIE DELLO STATO (FS)
(Fonte :comunicazione delgoverno italiano )(inmilioni dimoneta nazionale )
1977 1978 1979
A.MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO
PUBBLICO -regolamento (CEE )η.1191 /69
Obbligo diesercizio 180608 219345 304702
-esercizio linee ascarso traffico
-esercizio impianti deficitari164523
7842198016
9775274642
11372
-servizio con laSardegna
-servizi sostitutivi automobilistici7816
42710981
57318131
557
Obbligo ditrasporto•
-trasporti postali 27650 32931 34862
Obbligo tarifario 273414 340402 466048
-altri obblighi tariffari
-tariffe sociali102086
17132896360
244042124524
341524
481672 592678 805612
I
B.NORMALIZZAZIONE DEI CONTI DELLE IMPRESE
FERROVIARIE -reg. (CEE )η.1192 /69i
Categoria II -Spese sociali 6217 8395 11383
Categoria III -pensioni
Categoria IV -impianti incrocio47720
2557851022
2735977272
33705
Categoria X -benemerenza nazionale 17105 16874 24483!
Categoria XIV -condizioni imposte
Categoria XV -mancata normalizzazione
nelpassato8421
27656114799
24800819824
249439 i
i
!
381602 366457 416106I
ί
C.AIUTI AITRASPORTI
regolamento (CEE )η.1107 /70
Art .4-sovvenzioni inconto capitale
-Aiuti per -l'ammortamento dei
prestiti per investimenti
-deficit digestione
-sovvenzioni straordinarie per
spese correnti nonprevedibili
all'atto della formazione del bi-
lancio diprevisióne
esenzioni speciali suicarburanti135416
986059
222750
437630000
166311
1294945
121229
434530000
221527
1216914
191886
4333I
I
1348601 1616830 1664660î
TOTAL umii mm •§§ÉJZ8

-8-ALLEGATO Ia
COMPENSI ,AIUTIEDALTRIINTERVENTI FINANZIARI DELLOSTATOALLA
SOCIETE NATIONALE DESCHEMINS DEFERLUXEMBOURGEOIS (CFL)
(Fonte:comunicazione delgoverno lussemburghese )(inmilionidimonetanazionale )
1977 1978 1979
A.MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO
PUBBLICO-regolamento (CEE)η.1191/69!
Obbligo diesercizio
-mantenimento deltraffico viaggiatori930,1 1597,0 1629,1
B.NORMALIZZAZIONE DEICONTIDELLEFERRO-
VIE-regolamento (CEE)η.1192/69
CategoriaII-spesesociali
CategoriaIII-pensioni
Categoria IV-impianti incro&io
Categoria X-benemerenza nazio-
nale
Categoria XV-mancatanormalizza-
zionenelpassato33,5
1577,4
37,0
0,1
4,832,3
1658,2
23,5
0,1
4,832,4
1383,4
7.7
4.8
1652,8 1718,9 1428,3
C.AIUTIAITRASPORTI
regolamento (CEE)η.1107/70
Art.4-sovvenzione diequilibrio 1036,5 320,0 699,8
TOTAL 3619,4 3635,9 3757,2

-9-ALLEGATO Ia
COMPENSI,AIUTIEDALTRIINTERVENTI FINANZIARI DELLOSTATO
NAAMLOZE VENOOTSCHAP NEDERLANDSE SPOORUEGEN (NS)
(Fonte:comunicazione delgovernoolandeseKin milionidimonetanazionale )
1977 1978 1979 :
A.MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO
PUBBLICO -regolamento (CEE)η.1191/69i
.
Compensi accordati perilmantenimento
traffico viaggiatori710,6738,2 704,0
"contributo agliinvestimenti pernuove
linee82,9204,9
B.NORMALIZZAZIONE DEICONTIDELLEFERROVIE
regolamento (CEE)η.1192/69710,6 821,1 908,9
Categoria III-pensioni (*)
Categoria IV-impianti incrocio201,0
38,6200,0
43,5219,0
44,2
C.AIUTIAITRASPORTI
regolamento (CEE)η.1107/70239,6 243,5 263,2
Art.4-Interessi sudebitidiStato
finoal1972incluso64,0 58,0 55,0
-Ammortamento ditalidebiti 81,0 42,0 37,0
-Compensazioni perattività nonco-
pertedall'obbligo diservizio
pubblico162,0 149,8 124,1
-Interessi edammortamenti delleper-
ditediesercizio neitrasporti di
merci1973-1975*2,142,1 42,1
349,1 291,9258,2
TOTAL 1299,3 1356,5 1430,3
(1)sommaversata aunacassaautonoma
peripensionati delleferrovie

-10-ALLEGATO Ia
COMPENSI ,AIUTI EDALTRIINTERVENTI FINANZIARI DELLOSTATO
ALLABRITISH RAILWAYS BOARD (BRB)
(Fonte:comunicazione delgovernoinglese)(inmilionidimonetanazionale )
19771
1978 i1979I
MANTENIMENTO DIOBBLIGHI DISERVIZIO
PUBBLICO -regolamento (CEE)η.1191/69
-Obbligodiesercizio 361,4 429,7 530,3
NORMALIZZAZIONE DEICCONTI DELLEFER-
ROVIE-regolamento (CEE)η.1192/69
Categoria IV-impianti incrocio 10,1 10,3 13,0
AIUTIAITRASPORTI
regolamento (CEE)η.1107/70
Art.3§1c-Aiutiricerca esviluppo
/2,1 2,1 2/4
Art.3S2-Aiutioneridiinfra-
struttura5/92,4 1/8
Art.4-Sovvenzione temporanea
perlacopertura del
disavanzo
Obbligostoricofondodipensione5/4
106,9 117,7 129,6
120,3 122,2 133,8I
I
I
491,8 562,2 677,1 I

-11-
COMPENSI,AIUTI EDALTRIINTERVENTI FINANZIARI DELLOSTATO
ALLANORTHERN IRELAND RAILWAYS (NIR)
(Fonte:comunicazione delgovernoinglese)(inmilioni dimonetanazionale )*
1977-
1978 1979
A.MANTENIMENTO OBBLIGHI DISERVIZIO PUB-
BLICO-Reg.(CEE)n°1191/69
-Versamenti effettuati dallaNorthern
IrelandHolding Coperilmanteni-
mentodeltraffico viaggiatori0,23 0,03-0,03
-Compensazione periltraffico viaggiai
toridapartedelgovernocentrale0,99 1,64 2,39
1,22 1,67 2,36
B.NORMALIZZAZIONE DEICONTIDELLEFERROVII
Regolamento (CEE)n°1192/69
Categoria IV-impianti incrocio 0,02 0,02 0,03
C.AIUTIAITRASPORTI
Regolamento (CEE)η.1107/70
-Aiutodelgovernocentrale perilmi-
glioramento deltrasporto viaggiatori
-AiutoallaNorthern IrelandHolding Ce3,10
0,025,85
0,011,59
0,02
3,12 5,86 1,61
TOTALE 4,36 7,55 4,00

ALLEGATO Ib
DATI STATISTICI EFINANZIARI RELATIVI
ALLE NOVE IMPRESE FERROVIARI

-2-
Daticoncernenti LaSNCE
Profiloincifre 1977 1978 1979
Lunghezza dellelinee 000km4.0 4.0 4.0
Personale 000 58.8 59.3 61.9
Viaggiatori trasportati mio 179 171 163
Traffico merci-t mio 58.8 63.6 74.3
Viaggiatori/km mrdkm7.3 7.1 7.0Traffico merci-tkmnette mrdkm6.5 7.1 8.5
Prodotti (mioFB!
Introiti deltraffico 20092 20355 22494
-Introiti viaggiatori 7702 7877 7989
-Introiti merci 11974 12032 14045Altriintoriti 14884 18962 18775
Ricaviproprii 34976 39317 41269Intervento di.IloStato 38325 40295 42959
Totaledeiprodotti 73301 79612 84228
Oneri(mioFB)
Oneridiesercizio 62723 66235 71269
-·Oneridipersonale 43879 47131 51651
Ainmortamenti 8320 8526 8609
Interessi 3382 3876 4071
Oneritotali 74425 78637 83949Risultato dell'esercizio -1124 +975 +279
Attivoinuso(mioFB)
Valoriimmobilizzati 69995 76941 83439
-Terreni eimpiantifissi 34103 36551 39565-Materiale rotabile 12701 14790 15507
-Altriattivi 23191 25600 28367
Capitale circulante 401 1295 2722-Valoricirculant ! 16600 18537 21361-DoL'iti <Jbrevetermine 16199 17242 18639
Totale 70396 78236 86161
Finanziato da(mioFË)
I
Fmanzi^rne^toconmezziproprii14782 14775 14)
595
Riserve1673 1787 1910
Contoperdite profitti-5790 -4815 -4536
Accortonament i 25412 29782 34932
FondidelPersonale717 778 855
Debito alungote-me33602 35929 38405
Capitale defunzionamento70396 78236 36161

ALLEGATO Ib
-3-
Dati concernenti leDSB
Profilo incifre 1977 1978 1979
Lunghezza delle linee000 km 2.5 2.5 2.5
Personale000 21.0 21.0 21.2
Viaggiatori trasportatimio 89.4 50.9 32.0
Traffico merci -tmio 6.9 6.6 6.8
Viaggiatori /kmmrd km 3.1 2.5 2.0
Traffico merci -tkmnette mrd km 1.6 1.6 1.6
Prodotti (mioDKR)
Introiti del traffico 1876 1617 2342
-Introiti viaggiatori1005 948 1373
-Introiti merci 810 620 904
Altri intoriti 313 286 392
Ricavi proprii 2189 1903 2734
Intervento dello Stato 926 622 1009
Totale deiprodotti 3115 2525 3743
Oneri (mio DKR)
Oneri diesercizio 2677 2158 3221
-Oneri dipersonale1918 1552 2228
Ammortamenti 154 128 187
Interessi 284 239 335
Oneri totali 3115 2525 3743
Risultato dell'esercizio""
Attivo inuso (mio DKR)
Valori immobilizzati 6793 7188 7795
-Terreni eimpianti fissi 3777 3969 4286
-Materiale rotabile 2786 2969 3266
-Altri attivi 230 250 243
Capitale circulante120 233 244
-Valori circulant ! 710 233 244
-Debiti abreve termine 590 547 520
Totale 6913 7421 8039
Finanziato da(mi°DKR)
Finanziamento conmezzi proprii6913 7421 8039
Riserve
Conto perdite eprofitti
Accortonamenti
Fondi del Personale
Debito alungo terme6913 7421 8039
Capitale defunzionamento

-4-
Dati concernenti leDB
Profilo incifre 1977 1978 1979
Lunghezza delle linee 000 km 28.6 28.5 28.5
Personale 000 366 350 337
Viaggiatori trasportati mio 970 990 1025
Traffico merci -t mio 360 318 354
Viaggiatori /km mrd km 36.0 36.3 37.2
Traffico merci-t kmnette mrd km 54.8 56.3 65.1
Prodotti (mio DM)
Introiti del traffico 12344 12800 14175
-Introiti viaggiatori 3963 4111 4486
-Introiti merci 8012 8322 9331
Altri intoriti 6183 6194 6220
Ricavi proprii 18527 18994 20393
Intervento dello Stato 7275 7735 8083
Totale dei prodotti 25802 26729 28478
Oneri (mio DM)
Oneri diesercizio 26158 27107 27840
-Oneri dipersonale 17877 18177 18770
Ammortamenti 1761 1769 1820
Interessi 2407 2464 2394
Oneri totali 30326 31340 32054
Risultato dell'esercizio -4524 -4611 -3576
Attivo inuso (mio DM)
Valori immobilizzati 48029 50082 51444
-Terreni eimpianti fissi 26561 28735 29944
-Materiale rotabile 13275 13471 13588
-Altri attivi 8193 7876 7912
Capitale circulante 1414 1094 1016
-Valori circulant ! 4811 4551 4445
-Debiti abreve termine 3397 3457 3429
Totale 49443 51176 52460
Finanziato da (mio DM)
■;
Finanziamento conmezzi proprii 19423 19791 19413
Riserve 2061 2717 4402
Conto perdite eprofitti -8398 -9135 -8187
Accortonamenti 4396 5703 5801
Fondi del Personale -
Debito alungo terme 31961 32100 31031
Capitale defunzionamento 49443 51176 52460

ALLEGATO Ib
-5-
Dati concernenti LaSNCF
Profilo incifre
Lunghezza delle linee
Personale
Viaggiatori trasportati
Traffico merci -t
Viaggiatori /km
Traffico merci-t kmnette
Prodotti (mio FF)
Introiti del traffico
-Introiti viaggiatori
-Introiti merci
Altri intoriti
Ricavi proprii
Intervento dello Stato
Totale dei prodotti
Oneri (mio FF)
Oneri diesercizio
-Oneri dipersonale
Ammortamenti
Interessi
Oneri totali
Risultato dell' esercizio1977 1978 1979
000 km 34.2 34.2 34.1
000 269 263 259
mio 673 684 688
mio 213 213 223
mrd km 51.8 53.5 53.6
mrd km 65.6 65.7 69.1
17437 19916 22959
7019 8145 9305
10108 11407 13280
3349 4799 5295
21086 24715 28254·
10458 10769 12548
31244 35484 40802
29217 31096 34780
19226 20887 23306
2296 3620 3626
1684 1893 2288
32197 36603 40694
-953 -1119 108
Attivo inuso (mio FF)
Valori immobilizzati
-Terreni eimpianti fissi
-Materiale rotabile
-Altri attivi
Capitale circulante
-Valori circulanti
-Debiti abreve termine
Totale20052 63537 65039
11784 44150 44210
4916 13886 13767
3352 5501 7062
•2865 -4188 -4150
10878 12133 12835
13743 16321 16985
17187 59349 60889
Finanziato da (mio FF)
Finanziamento conmezzi proprii
Riserve
Conto perdite eprofitti
Accortonamenti
Fondi del Personale
Debito alungo terme
Capitale defunzionamento1454 1441 1428
3745 44705 43759
3711 -4830 -4722
10 3 10
15689 18030 20414
17187 59349 60889

-6-
Dati concernenti LaCIE
Profilo incifre 1977 1978 1979
Lunghezza delle linee000 km 2.0 2.0 2.0
Personale 000 18.6 18.1 17.9
Viaggiatori trasportati mio 14.7 15.9 17.9
Traffico merci -t mio 3.6 3.8 3.8
Viaggi ator i/km mrd km 0.9 1.0 1.1
Traffico merci -tkmnette mrd km 0.6 0.6
Prodotti (mio £IRL )
Introiti del traffico 82.3 93.3 102.2
-Introiti viaggiatori 58.5 67.1 73.7
-Introiti merci 23.1 25.1 27.4
Altri intoriti 17.2 18.6 25.4
Ricavi proprii 99.5 111.9 127.6
Intervento dello Stato 33.2 37.7 56.0
Totale deiprodotti 132.7 149.6 183.6
Oneri (mio £IRL )
Oneri diesercizio 119.9 135.9 170.9
-Oneri dipersonale 78.6 88.2 105.1
Ammortamenti 8.8 9.3 9.9
Interessi 4.5 4.6 5.0
Oneri totali 133.2 149.8 185.8
Risultato dell'esercizio -0.5 -0.2 -2.2
Attivo inuso (mio £IRL )
Valori immobilizzati 46.3 43.8 81.1
-Terreni eimpianti fissi 9.5 11.2 28.1
-Materiale rotabile 33.8 29.0 48.1
-Altri attivi 3.0 3.6 4.9
Capitale circulante 2.0 3.5 -1.5
-Valori circulanti 24.7 32.1 41.2
-Debiti abreve termine 22.7 28.6 42.7
Totale 48.3 47.3 79.6
Finanziato da (mio £IRL )
Finanziamento conmezzi proprii 24.0 26.0 29.4
Riserve 5.1 4.0 12.8
Conto perdite eprofitti -5.1 -5.4 -7.6
Accortonamenti 2.5 2.0 25.5
Fondi del Personale - - -
Debito alungo terme 21.8 20.7 19.5
Capitale defunzionamento 48.3 47.3 79.6

-7-ALLEGATO Ib
Dati concernenti leFS
Prof ilo incifre
Lunghezza delle linee 000 km
Personale 000
Viaggiatori trasportati mio
Traffico merci -t mio
Viaggiatori /km mrd km
Traffico merci-t kmnette mrd km1977 1978 197V
16.2 16.1 16.1
225 222 220
394 390 386
54.6 55.6 56.3
38.4 39.2 39.7
17.6 16.4 17.5
Prodotti (mrd LIT )
Introiti del traffico
-Introiti viaggiatori
-Introiti merci
Altri intoriti
Ricavi proprii
Intervento dello Stato
Totale deiprodotti941
577
362
501
1442
1086
25281074
650
427
658
1732
1080
28121253
751
501
732
1935
1705
3690
Oneri (mrd LIT )
Oneri diesercizio
-Oneri dipersonale
Ammortamenti
Interessi
Oneri totali
Risultato dell' esercizio2801
1695
323
390
3514
-9863178
1944
520
409
4107
-12954^53
2612
434
420
4907
-1217
Attivo inuso (mrdLIT )
Valori immobilizzati
-Terreni eimpianti fissi
-Materiale rotabile
-Altri atti vi
Capitale circulante
-Valori circulanti
-Debiti abreve termine
Totale4815 5516 6303
2572 2895 3250
1872 2201 2570
371 420 482
193 176 80
1576 1790 2569
1383 1614 2489
5008 5692 6383
Finanziato da (mrdLIT )
Finanziamento conmezzi proprii
Riserve
Conto perdite eprofitti
Accortonament i
Fondi del Personale
Debito alungo terme
Capitale defunzionamento4617 5748 6982
1162 1414 1594
-6413 -7521 -8632
2277 2654 2964
3365 3397 3475
5008 5692 6383

-8-
Dati concernenti LeCFL
Proti Loincifre
Lunghezza deLLe Linee 000 km
Personale 000
Viaggiatori trasportati mio
Traffico merci -t mio
Viaqgiatori /km mrd km
Traffico merci-t kmnette mrd km1977
0.3
4.16
11.3
14.4
0.2
0.61978
0.3
4.12
11.0
15.6
0.2
0.71979
0.3
4.17
'1.1
1c .?
0.2
0.?
Prodotti (mio FB)
Introiti deL traffico
-Introiti viaggiatori
-Introiti merci
Altri intoriti
Ricavi proprii
Intervento dello Stato
Totale dei prodotti467
198
269
111
578
559
1371642
211
1431
151
1793
3567
536011834
23?
160?
163
1997
3698
5695
Oneri (mio FB)
Oneri diesercizio
-Oneri dipersonale
Ammortamenti
Interessi
Oneri totali
RisuLtato deLl'esercizia4335
4079
165
164
5213
-764721
4258
53?
165
5418
-585075
45r1
560
167
5802
-107
Attivo inuso (mio FB]
Valori immobilizzati
-Terreni eimpianti fissi
-Materiale rotabiLe
-Altri attivi
Capitale circulante
-Valori circulanti
-Debiti abreve termine
Totale2679
697
1558
424
1308
1925
617
398712863
692
1489
682
1044
1861
817
39073134
67J
14w<î
1OS;
8'5
2043
1
3949
Finanziato da (mio FB ,
Finanziamento con mezzi proprv
Riserve
Conto perdite eprofitti
Accortonament i
Fondi del Personale
Debito alungo terme
Capitale defunzionamento2132
782
-148
356
863
39872105
904
-141
351
688
39072C7t
988
-134
358
661
3ç;9

ilICC4T/1T
-9
Daticoncernenti LeN
Profiloincifre
Lunghezza dettelinee 000ki
Personale 001
Viaggiatori trasportati mi<
Traffico merci-t mii
Viaggiatori /km mrdki
Traffico merci-t kmnette mrdki
Prodotti (mioHFL)
Introiti deltraffico
-Introiti viaggiatori
-Introiti merci
Altriintoriti
Ricaviproprii
Intervento delloStato
Totaledeiprodotti
Oneri(mjoHFL)
Oneridiesercizio
-Oneridipersonale
Ammortamenti
Interessi
Oneritotali
Risultato dell'esercizio
Attivoinuso(mioHFL)
Valoriimmobilizzati
-Terreni eimpiantifiss'
-Materiale rotabi Le
-Altriattivi
Capitale circulante
-Valoricirculanti
-Debiti abrevetermine
Totale
Finanziato da(mioHFL)
Finanziamento conmezziproprii
Riserve
Contoperdite eprofitti
Accortonamenti
FondidelPersonale
Debito aLungoterme
Capitale defunzionamento1077 197* 1Q7'
2.9 2.9 2.'
26.3 26.1 26.:
171 176 186
17.7 18.2 21.
8.0 8.2 8.:
11 1.1 1.
968 101A 1117
676 709 T'1
257 271 314
274 291 302
1242 1305 14;9
906 928' 86c
•>1LU 7 2?85
1717 1808 194(
1268 1342 141<
400 399 W
31 28 W
2148 2235 231<
-? -v
4096 4375 4727
1976 1581 1755
700 862 746
1420 1932 2226
209 108 6C
707 601 632
498 493 572
LXn«5 4485 4787
539 533 528
1852 1992 1964
-2 -31
81 189 597
24 24 29
1809 1747 170C
L 4483 478?

-10-
Dati concernenti LeBR
Prof iLoincifre
Lunghezza deLLe Linee
PersonaLe 000
Viaggiatori trasportati fio
Traffico merci -t mio
Viaggiatori /km mrdkm
Traffico merci-t kmnette mrdkm1977 1978 1979
18-0 17.9 18.2
242 241 245
702 724 742
170 170 169
29-3 30.7 32.0
22.7 19.9 19.9
Prodotti (mio £)
Introiti deL traffico
-Introiti viaggiatori
-Introiti merci
Altri intoriti
Ricavi proprii
Intervento dello Stato
Totale deiprodotti1212
707
470
120
1332
376
17081409
844
528
340
1749
447
21961628
965
623
400
2028
538
2566
Oneri (mio £)
Oneri diesercizio
-Oneri dipersonale
Ammortament i
Interessi
Oneri totali
Risultato dell' esercizio1600
991
37
44
1681
+272046
856
94
50
2190
+62394
1377
109
63
2566
Attivo inuso (mio £)
Valori immobilizzati
-Terreni eimpianti fissi
-Materiale rotabile
-Alt riattivi
Capitale circulante
-Valori circulanti
-Debiti abreve termine
Totale1294
329
385
580
-57
299
356
12371813
466
469
878
-61
358
419
17522124
508
559
1057
-87
427
514
2037
Finanziato da (mio £)
Finanziamento con mezzi proprii 331 342 383
Riserve 194 390 462
Conto perdite eprofitti 38 42 42
Accortonamenti 41 41 40
Fondi del Personale 531 786 946
Debito aLungo terme 102 151 164
Capitale defunzionamento 1237 1752 2037

Evoluzione mercato merci ALLEGATOII
(inmrdt/km)
PartedelMercato
Strada Navig.interna Ferrovie MercatoMercato
Indice79/65Strada %Navig.
%internaFerrovie %
Anno "6""Çll"6" #»Çfi "6" MÇM "6" ••ÇH"6" '»Çll"6"iiÇ»"6" HÇM "6""Çll
1965169.2 238.0 86.5 86.7162.94190.0 418.6 514.7 100 100 40.4 46.2 20.7 16.8 38.9 37.0
1970224.8 309.8 101.2 101.3 176.9 206.0 502.9 617.1 120 120 44.7 50.2 20.1 *16.4 35.2 33.4
1973361.8 452.2 101.4 101.5 174.5 202.9 637.7 756.6 152 147 56.7 59.8 15.9 13.4 27.4 26.8
1974277.6 367.5 105.3 105.4 181.8 207.8 564.7 680.7 153 132 49.2 54.0 18.6 15.5 32.2 30.5
1975267.5 362.8 94.7 94.8148.0 173.9 510.2 631.4 122 123 52.4 57.0 18.6 15.0 29.0 27.6
1976286.8 382.4 95.6 95.7158.4 184.0 540.8 662.1 129 129 53.0 57.8 17.7 14.4 29.3 27.8
1977305.5 403.5 99.0100.83153.4 178.5 557.9 682.8 133 133 54.8 59.1 17.7 14.8 27.5 26.1
1978328.8 427.9 104.0105.93156.4 178.9 589.1 712.7 141 138 55.8 60.0 17.7 14.9 26.5 25.1
1979366.6466.61102.82104.73170.55192.9 639.9 764.1 153 148 57.3 61.1 16.1 13.7 26.6 25.2
Indic
79/65'217 196 119 121 105 102 152 148 Indice79/65142 132 78 82 68 68
1... 3...._ 4Estimazione :UK+100 DK+1.7 _D+72.0
2Q., +1.8 5I+17.6
6 +191+0.1 1,y
FONTE:Eurostat

TABELLA I:Evoluzione deglioneritotalidelleaziendeferroviarie
(inmilioni dimonetanazionale )
BRB CFL.CIE DB DSBFS(1)NSSNCB SNCF
Oneritotali1977 16ol5213121.23032631*535142Ut74425>¿15?
Oneritotali19792K6i8C2 1Õ.&32U543H34307231533Mv;62t
Indice1979(1977=100 )153irWC IK tar,140 108 1131.t
Indicedeiprezzial
consumo123ice122 %7 121.Λ 1.JÏtus 121
TABELLAII:Evoluzione deglioneriperilpersonale inrispettoaglioneritotalidi
esercizio (inmilioni dimonetanazionale )
1979 BRBCFLØCIE D&2)DSBFS(1)NSsNcaz )SNCF
Oneridipersonale13774561115.1*77C22282612 1416516512331ν
Oneridiesercizio23645075 170.Β276*032214053 16407126634780
Rapporto in%1979 sa90ei 67 6864 73 72 57
Rapporto 1977 6200es 8572 « Sí 66
TABELLAIII:Evoluzione deiricavipropri (inmilionidimonetanazionale )
1979 BRBCFL CIE DBDSBFS(1)NSSNCB SNCF
Ricavi 197713321576 9G.bl5Z72M14421242htf621066
Ricavi1979 2026 1007177.5203632734 1965 1424126'.aYA
Indice1979152127 ¡28 110125'UBm 1U *34
Indicedellespeseto-
tali1979(1977=100 )151111 140 106 120 140 Ufi 113 12«
TABELLA IV:Compensazioni ,aiutiedaltriinterventi finanziari degliStati(2)
(inmilioni dimonetanazionale )
BRB CFLCIE DB DSBFS(1)NSSNCBSNCF
Interventi 19774923619 33.1113116262212 12994137514334
Interventi 1979 6773757 55.91456610092686 •14304495917538
Indice1979(1977=
100)131 104 169 129109 132 110 10S 121
1^)•In*11lard!6\Lit
•questecifrecomprendono 11pagamentodirettodellepensionifattodalleReti»soggettoallanoraallzzazlone
secondol'AllegatoIIIdelRegolamento (CEE)n.1192/69

-2-ALLEGATO III
TABELLA V:Rapportotra1ricavipropriediprodottitotalidelleaziendenel1979
(inmilioni dimonetanazionale )
1979 BRB CFL CIE DB DS8 FS(1)NS
273419851419
10091705 866
374336902285
73 54 62
70 57 58SNCB SNCF
(1)Ricavipropri
(2)Intervento delloStato
(3)Totaledeiprodotti
(1).100=X(1979)
(3)
(1).100
(3)%(1977)2029
538
2566
79
781997
3698
5695
35
3152127.5
56.0
183.6612
69
750393
8083
8478
72
7241269
42959
84228
49
4828254
12548
40802
69
67
TABELLA VI:Rapporto traìricavipropriediprodottitotalidelleaziendenel1979(2)
(inmilioni dimonetanazionale )
1979 BRB CFL CIE DB DSB FS(1)NS SNCB SNCF
(1)Ricavipropri 20281997127.62039327341985 14194126928254
(2)Intervento delloStato 677375756.0145661009288614304495917588
(3)Totaledeiprodotti 27055754183.6349593743487128498622845842
(1)*100=%(1979) 753569 58 73 41 50 48 61
(3)
(1)·100=X(1977) 733075 62 70 40 49 46 60
(3)
TABELLAVII:Evoluzione deglioneridiinteresse
(inmilioni dimonetanazionale )
BRB CFL CIE DB DSB FS(1)NSSNCB SNCF
Interesse 1977 44164 4.52407 284 390 3133821684
Interesse 1979 63167 5.02394 335420 4140712288
Indice1979(1977=100)143102111 99118 108 132 120 136
(1)inmiliardi diLit.
(2)daticomunicati dagliStatimembri(Allegato 1a)~ivicompresigliinterventi in
capitale .

ALLEGATO IV
GRECIA
Questorapporto concerneilperiodo 1977-1979.LaGrecianoneraancoramembro
dellaComunità .Datalasuaadesione apartiredel1°.1.1981,èutiletuttavia
includere inquestorapporto,atitoloinformativo ,unabreveesposizione della
situazione delleferrovie grecheperl'anno1980.
Ilvolumeditraffico del1980èapparsoleggermente ridottorispetto aquello
del1979.Piùprecisamente ,leunitàchilometriche (lasommadiviaggiatori /km
etonnellate /km)hannoraggiunto i2278milionicontro2371milionidel1979,
conunadiminuzione assoluta di93milioni diunitàchilometriche pariadunadi­
minuzione percentuale del3,9%.Questaevoluzione sfavorevole deltraffico nel
1980noncostituisce unacaratteristica propriasoltanto delsettoreferroviario
greco,maècomuneancheallealtreretieuropee,secondoquantorisultadaidati
statistici ufficiali pubblicati dall'Unioneinternazionale delleferrovie (UIC).
Taleandamento èdovutoalleseguenti cause:
-lapolitica finanziaria attuatadalloStato,ilquale,sottolapressione di
tendenze inflazionistiche dellanostraeconomia,haadottato misurechehanno
rallentato iltassodisviluppo deltraffico;
-laconcorrenza semprecrescente esercitata daautocarri privati,ilcuinumero
continua adaumentare elecuiimpresesonoingradodioffriretariffeconcor­
renziali,privando cosìleferrovie diunelevato volumeditraffico;
-l'inadeguatezza delmateriale rotabile .L'insufficienza delmateriale rotabile,
inmodoparticolare delleunitàditrazione,haavutograviconseguenze ,sopra­
tuttoneiperiodidipuntaenonhaconsentito all'aziendaferroviaria di
sfruttare appieno ivantaggi cheavevaneiconfronti deitrasporti sustradanel
casodeitrasporti dimerciponderose .
Tuttiifattorisuccitati,dinaturaesogena enondeterminati dalnostrosistema
ferroviario ,hannoostacolato leiniziative inteseadincrementare iltrafficofer­
roviario,incidendo inmisuranotevolesulledimensioni finalideltraffico nel
1980comesaràprecisato quidiseguito.

ALLEGATO IV-2-
Tuttavia,ilproseguimento deilavoridisviluppo eammodernamento sullalinea
principale Atene-Salonicco ,iniziata nel1978,costituisce unaprospettiva propettente .
Dettilavori comprendono :
-lacostruzione diunsecondobinariotraInoi-Tithorea eDomokos-Larissa ,peruna
lunghezza complessiva di156km,condeviazioni deltracciato,checonsente di
raggiungere velocitàfinoa200kmorari;
-l'installazione diunsistemadisegnalamento acomandoelettrico sultrattodi
412kmInoi-Platy (dicui121kmtraTithorea eDomokos concontrollo adistanza).
Ilmateriale rotabile disponibile ,nonchéirisultati dell'esercizio 1980(insintesi
0.quandopossibile,conidatirelativi )èindicato quidiseguito :
1.Materiale rotabile
Locomotori Diesel 194
Automotrici 119
Rimorchi automotrici 85
Carrozze passeggeri 450
Carrimerci 10871
Varialtriveicoliferroviari 411
Autovetture -autobus 54
Autocarri 178
2.Materiale rotabile
a)Perferrovia :
Passeggeri (inmigliaia ) 10136
Passeggeri/km(inmigliaia) 1463980
Tonnellate (migliaia ) 3646
Tonnellate /km(migliaia) 813581
b)Conautobusdiproprietà dell'OSEono­
leggiati perservizisulinneunicamente
diautobus :
Passeggeri (inmigliaia) 1661
Passeggeri/km(inmigliaia) 469599

ALLEGATO IV-3-
3.Risultati finanziari :
a)Uscite (inmilioni didracme)
Spesedigestione
Ammortamenti7841
470 8311
b)Introiti (inmilioni didracme)
Introiti diesercizio
Partecipazione statale
Ammortamenti4612
1376
470 6458
c)Disavanzo coperto dasussidiostatale
(inmilioni didracme) 1853
4.Binariestrutture :
Spesediriassetto binari(milioni didracme) 402
5.Speseperacquisto dimateriale
Dalbilancio proprio (milionididracme)
Dalbilancio statale d'investimenti (milioni didracme)802
780
6.Personale
Al31.12.1980 ,l'organicorisultava di12140unitàtrapersonale fisso
etemporaneo
7.Sistemiinformativi digestione (informatica )Elaborazione elettronica didati:
E'progredita l'elaborazione distudiperlosviluppo disistemid'informa­
zionerelativi a:
-prenotazione postierilasciobiglietti consistemaelettronico ,
-gestione delpersonale,
-gestionetraffico mercimediante controllo delciclodituttiicarriche
viaggiano sullalineaascartamento normale e
-gestione delmateriale .
8.Pianificazione
Ilprogramma diammordernamento alungoterminedelleferrovieelleniche è
entratonellasuaprimafasediattuazione nel1978edhainseguitoconti
nuatoasvilupparsi conilraddoppio deitrattiInoi-Tithorea eDomokos-
Larissaedilcontemporaneo miglioramento deltracciato perconsentire
velocità finoa200kmorasi.

ALLEGATO IV-A-
Nelfrattempo.Leautorità governative hannoapprovato unprogramma amedio
termine dielettrificazione eammodernamento delleferrovie elleniche .
Ilavoriprevisti comprendono :
-operedimiglioramento deibinarisultrattoSalonicco-Idomeni
-miglioramento deibinarisultrattoPlaty-Saloni eco
-raddoppio dellalineasultrattoLarissa-Platy
-elettrificazione deltrattoIdomeni-Saloni eco-Lari ssa.
Sonogiàentratiinfasedielaborazione importanti studiinmateria,mentre
sonoormainellafaseconclusiva leprocedure ufficiali diappaltoperl'ef­
fettuazione deilavoriprevisti nonchéperilrelativo finanziamento .