ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78)171
Vol.1978/0057

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)171def.
« Bruxelles,18aprile1978.
Propostamodificatadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoadun'azionecomuneperilmiglioramento delle
infrastrutture intalunezonerurali
(presentatadallaCommissionealConsiglio
invirtùdell'articolo149»secondocommadelTrattato)
<«■"<
i
ui
CO"(78)171dof.

-1- VI/4421/77-I
Propostamodificatadi
REGOLAMENTO (CHE)N./lQBELCONSIGLIO
del
relativoadun'azionecomuneperilmiglioramento delleinfrastrutture
intalunezonerurali. •
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
- \vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparti
colarel'articolo43|
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(l),
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale(2),
considerando che,invirtùdell'articolo39»paragrafo2,letteraa),
deltrattato,lastrutturasocialedell'agricoltura eledisparità
strutturali enaturalitralevarieregioniagricoledevonoessere
preseinconsiderazione nell'elaborazionedellapoliticaagrariacomune;
considerando che,perraggiungeregliobiettividellapoliticaagraria
comunedicuiall'articolo39,paragrafo1,letterea)eb),devono
essereadottatealivellodellaComunitàdisposizioni particolari
rispondentiallasituazionedellezoneagricolepiùsvantaggiate £otto
ilprofilodellecondizionidiproduzione ;
considerando chealcuneregionimediterraneedellaComunitàsitrovano
inunasituazioneparticolarmente svantaggiata dovutaallamancanzadi
elettrificazione ediunaretediacquapotabile,nonché
diunafunzionalereteviariarurale;
considerando cheleregioniagricolesvantaggiatedell'Italiaedella
Franciameridionale elatotalitàdelMezzogiorno sonocaratterizzate
daquestecarenzeinfrastrutturali : .
•♦/•
iGUn«C
GUn.C,

VÏ/4421/77-J
considerando che'1':eliminasioneoalienoladiminuzione ditalicarenze
infrastrutturali costituisce unpresuppostoperilriassettostrutturale
operl'efficaciadellemisurediriformadell'agricoltura'nelle
regioniinteressate ;
considerando cherisultaopportunoincoraggiare conunaiutocomunitario
lemisuredielettrificazione ediadduzionediacquapotatile,nonché
lacreazionediunafunzionalereteviariarurale;
considerando che,perbeneficiaredelfinanziamento comunitario ,i
progettidevono,tral'altro,contribuire adunmiglioramento durevole
dellasituazioneinfrastrutturale delleaziendeagricole,offrireuna
giustificazione economicasufficiente edesserearmonizzati conaltre
misurediretteall'incentivazione dell'agricoltura ealmiglioramento
diulteriorimisureinfrastrutturali ;cheessidevonoinoltreinserirsi
inprogrammiquadrochegarantiscano un'armonizzazione deidiversi
programmiodellediversemisuretendentiallosviluppoarmonicodella
agricoltura esegnatamente delleinfrastrutture nellezoneincausa;
considerando che,perorientarel'interventodelFondo,èopportuno
definireicritericheconsentanodideterminareiprogettidaprendere
inconsiderazione inviaprioritaria ;
considerando che,perarmonizzareleazionidellaComunitàequelle
delloStatomembrointeressato ,ènecessariocheiprogettichepossono
esserefinanziatidalFondoabbianoottenutol'approvazionedello
Statomembrointeressato echequest'ultimopartecipialfinanziamento :
considerando che,pergarantirel'osservanzadapartedeibeneficiari
dellecondizioniposteperlaconcessionedelcontributodelFondo,è
opportunoprevedereunaproceduradicontrolloefficace,nonchéla
possibilitàdisospendere,ridurreovverosopprimeretalecontributo ;
considerando cheunintervento delFondosottoformadisovvenzione in
contocapitaleparialmassimoaldell'investimento costituisce una
partecipazione appropriatadellaComunità,visteledifficoltàspecifiche
delleregioniincausa:
/•/•

-3- VI/4421/77-I
considerando chedaquantoprecederisultachelemisuredicui
sopracostituiscono un'azionecomuneaisensidell'articolo6del
regolamento (CEE)n.729/70delConsiglio,del21aprile1970,
relativoalfinanziamento dellapoliticaagricolacomune(l);
considerando chel'interventodelPondoperunaduratadi5annie
peruncostoprevisionale di125milionidiUCpuòcontribuireal
miglioramento delleinfrastrutture inquesteregioni;
considerando che,perl'approvazione deiprogetti,èopportuno
prevedereunaprocedurachegarantiscaunastrettacollaborazio ^s
tragliStatimembrielaCommissionenell'ambitodelComitato
PermanentedelleStruttureAgrarieistituitodall'articolo1della
decisionedelConsiglio,del4dicembre1962,relativaalcoordina­
mentodellepolitichedistrutturaagricola(2);cheèinoltreoppor­
tunoprevederelaconsultazione delComitatodelFondodicuiallo
articolo11delRegolamento (CEE)n»729/70,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO i
./.
(1)CUn.L94del28.4.1970,pag.13
(2)Gün,136del17.12.1962,pag.2892/62

-4•• VI/4421/77-1
Articolo1
1,Permigliorarelecondizionidilavoroodiproduzionedella
agricolturaintalunezonerurali,èistituitaun'azionecomune
aisensidell'articolo6,paragrafo1,delregolamento (CEE)
n.729/70delConsiglio,destinataalmiglioramentodelle
infrastrutture .
2.L'azionecomuneèapplicata
–nelleregionisvantaggiate aisensidelladirettivadelConsiglio
75/268/CEEsull'agricolturadimontagnaeditalunezonesvan-
taggiate(l),inItaliaenellaFranciameridionale,nelle
regioniMidi-Fyrénées ,Languedoc,Provence-Cote d'AzureCorse
eneidipartimenti FyreneesAtlantiques ,ArdecheeDrome;
-nellealtreregionidelMezzogiorno chenonsonoregioni
svantaggiateaisensidelladirettiva75/268/CEE,
3.LaCommissione può,.inconformitàdeldispostodeiTitoliIII
eIV,concedereuncontributoall'azionecomunefinanziando
tramiteilFondoeuropeoagricolodiorientamento edigaranzia,
sezioneorientamento ,inappressodenominatoFondo,progettiche
siinseriscanoneiprogrammiquadrodescrittialTitoloIe
rispondentiallecondizioniprecisateaiTitoloII.
/
(1)C'ün,L128del19.5.1975 *1

-5- VT/4421/77-I
TITOLOI
Programmiquadro
Articolo 2
Iprogrammiquadroriguardanoilmiglioramento delleinfrastrutture
mediante
–l'elettrificazione el'adduzionediacquapotabilein^villagg-'.o
partidivillaggiicuiabitantidipendonoprincipalmente dalla
agricoltura,nonchéinaziendeagricoleisolate;
–lacreazioneeilmiglioramento distraderuraliedicomunicazione
principalmente adusodell'agricoltura edellasilvicoltura .
IprogrammiquadrosonoelaboratidagliStatimembriinteressati.
Articolo3 ■ '
Iprogrammiquadrodevonocontenerealmenoleindicazioni seguenti:
a)lemisureeimezzifinanziariprevistiperl'attuazionedel
programmaquadro;
b)ledisposizioni chegarantiscano nonsoloun'armonizzazione del
programmaconaltrieventualiprogrammiomisureintesiad
.incoraggiare losviluppoarmonicodell'agricoltura e
delleinfrastrutture nellezoneinteressatedalprogramma,ma
ancheunaprioritàaiprogetticomplementari ditaliprogrammi
omisure;
c)ladelimitazione ,debitamentemotivata,dellezoneinteressate
dalprogramma;

Vl/442i/',7~t
d)ilperiodoprevistoperl'attuazionedelprogramma,chedi
massimanondovrebbesuperareicinqueanni.
Articolo4 ,1
1.Iprogrammiquadroeiloroeventualiadattamenti sonotrasmessi
dagliStatimembriinteressatiallaCommissione .
2.SurichiestadellaCommissione ,gliStatimembrifornisconoelementi
divalutazione supplementari nell'ambitodelleindicazionidicui
all'articolo3. \
Articolo5
LaCommissionedecideinmeritoall'approvazione deiprogrammiquadro
edeiloroeventualiadattamenti secondolaproceduraprevistadallo
articolo16.
s -
TITOLOII ■
Progetti
Articolo6
1.Aisensidelpresenteregolamentosiintendeperprogettoqualsiasi
progettodiinvestimento materialepubblico,semipubblico oprivato
riguardanteintuttooinpartemisurequalisonoenunciateallo
articolo2,
2.Iprogettipossonoavereperoggettounaoalcunedellemisuredi
cuiall'articolo2.Questepossonoessereapplicateatuttao
partediunazonaindicatanelprogrammaquadro.
Articolo7-
Iprogettidevonos
»
a)inscriversiinprogrammiquadro;
b)contribuireadtmBàglioramcn+odurevoledallasituazioneinfra-
siruituraìedelleaziendeagricoie]
o)offriregaranziesufficientisottoilprofilodellaloroefficacia
economica;

-7- Vl/4421/77-I
d)essere armonizzati conaltre misure volte all'incoraggiamento
dell' agri coltura ealmiglioramento delle infrastrutture .
/
TITOLO III
Procedura d'esame dei progetti .
Articolo 8
1.Ledomande dicontributo delPondo devono essere presentate tramit
-loStato membro interessato .
2.Perpoter beneficiare delcontributo delFondo ,iprogetti devono ,
avere ottenuto ilparere favorevole dello Stato membro nel cui
territorio essi verranno eseguiti .

θβο νι/Α4η/π~τ
3.Ledomandedicontributodevonoesserecorredatedeglielementi
necessariperstabiliròcheilprogettosoddisfaallecondizioni
dicuialtitolo±.
4.Idatichedevonoesserecontenutinelledomandeelaformadella
loropresentazione sonodeterminati secondolaproceduradi.cui
all'articolo16,previaconsultazione delComitatodelPondosugli
aspettifinanziari.
Articolo9
1.LaCommissionedeliberainmeritoallaconcessione delcontributo
delPondosecondolaproceduradicuiall'articolo16,dopoconsul­
tazionedelComitatodelFondosugliaspettifinanziari.
2,Ladecisionedella-Commissione vienenotificataalloStatomembro
interessato eal"beneficiario .
Articolo10
Iprogettichebeneficianodiaiuticomunitarinelquadrodialtre
azionicomuniaisensidell'articolo6,paragrafo1,delregolamento
(CEE)n,729/70ovverodiunaiutocorrispostodalFondoeuropeo
disvilupporegionale(FESR)nonrientranonelcampodiapplicazione
r
delpresenteregolamento.
TITOLOIV
Disposizioni finanziarie egenerali
Articolo11
1,Ladurataprevistaperlarealizzazione dell'azionecomuneèdi
cinqueanniadecorreredal1°gennaio1978»
2.PrimadellaBcadenzadelperiododicuialparagrafolrilpresente
regolamentovieneriesaminatodalConsigliosuproposta »della
Commissione. ,

-9- VI/4421/77-I
3»Ilcostoprevisionaledell'azionecomuneacaricodelPondoammonta,
perilperiododal1°gennaio1978al31dicembre1902,a125
milionidiUCfossiaa25.milionidiUCall'anno.
4.L'articolo6,paragrafo5»delregolamento (CEE)n.729/70,si
applicaalpresenteregolamento.
Articolo12
1.IlcontributodelPondoconsisteinsovvenzioniincontocaiitale
concessoinimoopiùversamenti.
2.Pei4ciascunprogetto,inproporzioneall'investimento realizzato :
a)lapartecipazione finanziariadelbeneficiario deveesserealmeno
del10fa-,■
b)lapartecipazione finanziariadelloStatomembronelcui
territorioverràeseguitoilprogettodeveesserealmenodel£0;i;
c)lasovvenzioneconcessadalFondoèalmassimodel5Cff0,
Articolo13
1.Possonoessereconcessianticipiinfunzionedellemodalitàdi
finanziamento adottatedalloStatomembrointeressato edello
avanzamentodeilavoriprevistidaiprogetti.
2.Glianticipinonpossonosuperarel'8C$delcontributocomunitario
alcostodeiprogetti.
3.Lemodalitàdiapplicazione delpresentearticolosonoadottate
secondolaproceduraprevistadall'articolo13delregolamento
(CEE)n.729/70.
Articolo14
1*BeneficianodelcontributodelFondolepersonefisicheogiuridiche
oleloroassociazioni chesostengonoindefinitival'onerefinan­
ziariodellarealizzazione delprogetto.
\

-10~ VI/4421/77-I
Iversamenti atitolo del contributo del Fondo sono effettuati
tramite organismi designatila tale scopo dallo Stato membro
interessato .
2.Durante tutta ladurata dell' intervento delFondo ,l'autorità o
l'organismo designato atale scopo dallo Stato membro interessato
~trasmette alla Commissione ,surichiesta ,qualsiasi documento giu­
stificativo odocumento chepermetta distabilire chelecondizioni
finanziarie odialtro tipo imposte per ciascun progetto sono
soddisfatte .,.LaCommissione può ,sedel caso ,effettuare un
1controllo sulposto .
ν · X
Dopo aver consultato ilComitato delFondo sugli aspetti finanziari ,
laCommissione puòdecidere disospendere ,ridurre ovvero sopprimere
ilcontributo delFondo secondo laprocedura dicuiall'articolo 13 :
–seilprogetto non èeseguito come previsto ,o
–sealcune delle condizioni imposte non sono soddisfatte ,o
–seilbeneficiario ,contrariamente alle informazioni contenute nella
suadomanda eriprese nella decisione diconcessione delcontributo
non inizia larealizzazione dei lavori entro due anni dalla notifica
. /
della decisione stessa esenonhafornito prima della scadenza
diquesto termine garanzie sufficienti per l'esecuzione delprogetto .
Ladecisione viene notificata allo Stato membro interessato eal
beneficiario .
LaCommissione procede airecupero delle somme ilcuiversamento non
eraonon ègiustificato .
3.Fatto salvo l'articolo 6,paragrafo 5»delregolamento finanziario
del 25aprile 1973 applicabile albilancio generale delle Comunità
europee (l),modificato daultimo dalregolamento finanziario del
21dicembre 1976 (2),ifondi resi disponibili aseguito diuna
decisione adottata anorma delparagrafo 2,secondo comma ,del
presente articolo oaseguito della rinuncia delbeneficiario
(1)GUn.L116del1.5 .1973 ,pag.1
(2)CUn.L362del31.12.1976 .pag.52

-11- ■-VI/4421/77-I
all'esecuzionedelprogettoodellariduzionedegliinvestimenti
previstinelladecisionediconcessionedelcontributo,possono
essereutilizzatiperilfinanziamento dialtriprogetti.
4»Ifondiresidisponibiliin.conformitàdell'articolo22,paragrafo3,
delregolamenton,I7/64/CEEdelConsiglio,del5febbraio1964»
relativoallecondizionidiconcorsodelFondoeuropeoagricolodi
orientamento edigaranzia(l)fmodificatodaultimodalregolamento
(CEE)n.3171/75(2),provenientidaprogettidicuiall'articolo11,
!paragrafo1,letterea)eb),delregolamenton.I7/64/CEEerien­
trantinelcampod'applicazione geograficodelpresenteregolamento ,
possonoessereutilizzatiadecorreredall'eserciziofinanziario 1978
perilfinanziamento di.progettipresentatianormadelpresente
regolamento.
5.Lemodalitàd'applicazione delpresentearticolosonoadottate
secondolaproceduradicuiall'articolo13delregolamento
(CEE)n.729/70.
Articolo15'
LedomandedicontributodelFondopresentateallaCommissione e
relativeaprogettichenonhannopotutobeneficiare delcontributo
medesimoacausadell'insufficienza difondidisponibili possono,
previoaccordoconirichiedenti,essereriportatedagliStatimembri
interessatiall'eserciziofinanziario successivo.
LedomandediriportodevonoesserepresentateallaCommissioneentro
30giornidalladataallaqualeloStatomembroharicevutonotifica
delrisultatodellaproceduradicuiall'articolo16.Ognidomanda
dicontributopuòessereriportataunaBoiavolta.
Articolo16
1.Neicasiincuisifariferimentoallaproceduradefinitanel
presentearticolo,ilComitatoPermanentedelleStruttureAgrarie
èchiamatoapronunciarsidalBUOpresidente,siasuiniziativadi
quest'ultimo8iaarichiestadellappresentantediunoStatomembro.
./.
(1)GUn.34del27.2.1964,pag.586/64
(2)CUn.L315del5.12.1975>pag.1

-12- VI/4421/77-I
2.Ilrappresentante dellaCommissionepresentaunprogettodelle
misuredaadottare.IlComitatoPermanentedelleStruttureAgrarie
formulaunparereinmeritoatalimisurenelterminecheilpresi­
dentepuòstabilireinrelazionedell'urgenzadeiproblemiinesame.
IlComitatosipronunciaamaggioranzadi41voti;aivotidegli
Statimembrièattribuitalaponderazione dicuiall'articolo148,
paragrafo2,deltrattato.Ilpresidentenonpartecipaallevota­
zione.
3.LaCommissioneadottalemisure,chesonodiimmediataapplicazione .
Tuttavia,selemisurenonsonoconformialpareredelComitato,la
CommissionelecomunicasenzaindugioalConsiglio;intalcaso,
essapuòdifferirel'applicazione dellemisuredaessadecisedi
unmesealmassimoadecorreredallacomunicazione .
••
IlConsiglio,chedeliberaamaggioranzaqualificata,puòadottare
unadecisionediversaentroilterminediunmese.
Articolo17-
1.Leprimedecisiónidicontributoadottateinapplicazione del
presenteregolamento vengonopreseatitolodell'esercizio1978*
Esseriguardanoledomandepresentatetraladatadientratain
vigoredelpresenteregolamento edil1°luglio1978.
2.Adecorreredall'entratainvigoredelpresenteregolamento ,il
regolamenton.I7/64/CEE,secondaparte,cessadiessereapplicabile
nell'ambitodefinitoall'articolo11,paragrafo1,letterea)eb),
delmedesimo,perleregionicitatenelpresenteregolamento.
Articolo18
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivoalla
suapubblicazione nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.