ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)700
Vol.1980/0221

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
t COM(80)700 def.
Bruxelles.12novembre 1980
.„
A"Vt>//IX v-V*\/C;/"
pfjâ
V-^vt?v"
,-.V;;C\/^Propostadi^-^REGOLAMENTO (CEE)delconsiglio
relativo adun'azionecomunedestinata adaccelerareil
miglioramento delleinfrastrutture intalunezonesvantaggiate
dellaRepubblicafederalediGermania
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
COM(80)700def.

RELAZIONE
NellaRepubblicafederalediGermaniaalcuneregioniagricolesvantag-
giate,aisensidelladirettiva.75/268/CEEdelConsigliodel28aprile
1975sull'agricoltura dimontagnaeditalunezonesvantaggiate (1)/
sonocaratterizzate dadeficienze nelsettoredell'infrastruttura e
dell'idraulicarurale. '
L'abolizione operlomenoladiminuzione didettedeficienzeriguardanti
soprattutto lareteviariaruraleelecondizioniidraulichecostituisce
unacondizione importantenell'adattamento strutturale edell'efficacia
dellariformadell'agricoltura indetteregioni.
\"
Diconseguenza /sembradunquenecessario creareemigliorare larete
viariaagricolaerealizzare cosilemisureidraulicheinmodoparticolare
quellecheriguardano laregolazione dicorsid'acquaeiaprotezionedel
suolo.
Uncontributofinanziario dellaComunità ataliprogettinell'ambito
diun'azionecomunepuòcontribuire adiminuirepiùrapidamente le
deficienze infrastruttura li.
S1)GUn°L128del19.5.1975,p.1

-,i­
/
-Propostar!i
•Propostadiun.regolamento delconsigliorelativoadun'azionecomunede­
stinataadaccelerarei[.miglioramento delleinfrastrutture in"talunezo­
nesvantaggiate dellaRepubblicafederalediGermania
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE, .
vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomicaeuropea,inparti­
colarel'articolo43,
vistalapropostadellaCommissione,'
vistoilpareredelParlamento europeo,
considerando che,anormadell'articolo39paragrafo 2letteraa),del
trattato,nell'elaborazione dellapoliticaagricolacomunesidevepren­
dereinconsiderazione lastrutturasocialedell'agricoltura eledisparità
strutturali enaturaliesistentitralediverseregioniagricole;
/
considerando che,perconseguiregliobiettividellapoliticaagricolaco­
muneenunciatiall'articolo39paragrafo 1letterea)eb)deltrattato,
occorreadottaresulpianocomunitario disposizioni particolari rispondenti
allasituazionedellezoneagricolepiùsvantaggiate perquantoriguardale
lorocondizioni diproduzione;
considerando chealcuneregioniagricolesvantaggiatedellaRepubblica federale
Germania,di7aisensidelladirettiva75/268/CEEdelConsiglio,del28aprile1975,
sull'agricoltura dimontagnaeditalunezonesvantaggiate (1),sonocarat­
terizzate dacertedeficienzeinfrastrutturali ,ancheinmateriadiidrau­
licarurale;
considerando chel'eliminazione oalmenoladiminuzione ditalicarenze
infrastrutturali costituisce unpresupposto perilriassettostrutturale
eperl'efficaciadellemisurediriformadell'agricoltura nelleregioni
interessate ;
CUGUn,L128del19.5,1975,pag.1

considerando cheappareopportunoincoraggiare conunaiutocomunitario
Lacreazionedi unafunzionalereteviariarurale,nonchéilmigliora -»
mentodellecondizioniidrauliche; -
considerandoinoltreche,perbeneficiaredelfinanziamento comunitario,
iprogettidevono,tral'altrocontribuire adunmiglioramento durevole
dellasituazioneinfrastruttura ledelleaziendeagricole,avereunasuf­
ficientegiustificazione economicaedesserearmonizzati conaltremisure
diretteall'incentivazione dell'agricoltura ealmiglioramento dell'in­
frastruttura ;cheessidevonoinoltreinserirsiinprogrammiquadroche
garantiscano un'armonizzazione deidiversiprogrammiodellediversemi­
suretendentiallosviluppoarmonicodell'agricoltura einparticolare
delleinfrastrutture nellezoneinquestione;
considerando che,perarmonizzare leazionidellaComunitàequelledello
Statomembrointeressato,ènecessariocheiprogettichepossonoessere
finanziatidalFondoeuropeoagricolodiorientamento edigaranzia,in
appressodenominato "Fondo",abbianoottenutol'approvazione delloStato
membrointeressato echequest'ultimopartecipialfinanziamento ;
considerando che,pergarantirel'osservanzadapartedeibeneficiari
dellecondizioniistabiliteperlaconcessione delcontributodelFondo,
èopportunoprevedereunaproceduradicontrolloefficace,nonchélapos-
ysibilitàdisospendere,ridurreosopprimeretalecontributo;
considerando cheuninterventodelFondosottoformadisovvenzione in
dell'importocontocapitaleparial30%/dell'investimento costituisce unapartecipa­
zioneappropriatadelleComunitàvisteledifficoltàspecifichedelle
regioniincausa; ; -
considerando chedaquantoprecederisultachelemisuredicuisopra
costituiscono un'azionecomuneaisensidell'articolo6delregolamento
(CEE)n.729/70delConsiglio,del21aprile1970,relativoalfinanzia­
mentodella^politicaagricolacomune(1),modificatodaultimodalrego­
lamento(CEE)n.2788/72(2); , .
(1)GUn'.L94del28.4.1970,pag.13
(2)GUn'.L295del30.12.1972,pag.1

3.-
considerando chel'interventodèiFondoperunaduratadicinqueannie
europe®peruncostoprevistodi45.milionidiunitàdiconto/contribuiràalmi­
glioramentodelleinfrastrutture inquesteregioni;
considerando che,perl'approvazione deiprogetti,èopportunoprevedere
unaprocedurachegarantisca unastrettacollaborazione tragliStati
membrielaCommissionenell'ambitodelcomitatopermanentedellestrut­
tureagrarie,istituitodall'articolo 1delladecisionedelConsigliode
4dicembre1962,relativaalcoordinamento dellepólitichedistruttura
agricola <1);cheèinoltreopportunoprevederelaconsultazione delco­
mitatodelFondodicuiall'articolo11delregolamento (CEE)n°729/70,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
(1)GUn.136del17.12.1962,pag.2892/62

4.
ΑΓΪΤΟΟΙΟ1 - '
1.PermigliorareLecondizioni -diLavoroediproduzionedeLL'agricoLtura !
intalunezonesvantaggiate dellaRepubblicafederalediGermania,è ''
-_ I
istituitaun'azionecomuneaisensidell'articolo6paragrafo 1del '•
i•
regolamento CCEE)n.729/70,destinataadaccelerareilmiglioramento
delleinfrastrutture . .-i
2.L'azionecomuneèattuataintalunezonesvantaggiate aisensidell'arti­
colo3paragrafi3e4delladirettiva75/268/CEE. ,
Talizonecomprendono :
-dellezonemenzionatenelladirettiva75/270/CEE,facentipartedelle .
regioniconsideratenell'articolo92paragrafo2letterac)deltrattato; !.
dicuiall'articolo3paragrafi4e5delladirettiva75/268/CEE-dellezoneappartenentialleregioniagricolesvantaggiate/sottoi'
numeri12,13,15,16e25delladirettiva75/270/CEE,nellequali, I
I
alladatadientratainvigoredelpresenteregolamento,vienecorri- ;
.spostaagliaventi,dirittaun'indennitàcompensativa anormadell'ar-.
5
ticolo5delladirettiva75/268/CEE;
, I'
-lezonedellaregioneHunsruckfigurantinelladirettiva75/270/CEE. Ì
r
3.LaCommissione può,inconformitàdeldispostodeititoliIIIeIV,con- !
cedereuncontributoall'azionecomunefinanziando,tramiteil
Fondo,sezioneorientamento,progettichesiinseriscanonelprogramma
quadrodescrittoaltitoloIerispondenteallecondizioniprecisate i
altitoloII.
1.... ' • ,
■■--- V.-·.■■ '1',.'ι
- Ι
NTitoloI ^ '
- '
Programmaquadro ' - .
H _ »
Articolo2 N ; !
"Ilprogrammaquadroriguardailmiglioramentodelleinfrastrutture mediante:!
/• - ^ !
-leoperediidraulicarurale,iviincluselacreazionedibacinid'invaso,
laregolazione dicorsid'acquaelarettificazione ditorrenti;
-lacreazioneeilmiglioramento distraderuraliedicomunicazione che
servanoprincipalmente perl'agricoltura elasilvicoltura .
i
IlprogrammaquadroeelaboratodallaRepubblicafederalediGermania..

5.-
Articolo3
I,■
1.ILprogrammaquadrodevecontenerealmenoLeindicazioni seguenti:
/
a)1provvedimenti eimezzifinanziariprevistiperL'attuazionedel
programmaquadro;
b)Ladelimitazione dellezoneinteressate dalprogramma;
c)ilperiodoprevistoperl'attuazionedelprogramma;
d)ledisposizioni chegarantiscano,daunaparte.L'armonizzazione
delprogrammaconaltrieventualiprogrammi omisureintesiadin-,
coraggiarelosviluppoarmonicodell'agricoltura eilmiglioramento
delleinfrastrutture nelle.zoneinteressate daLprogrammae,dall'al­
tra,unaprioritàaiprogetticomplementari ditaliprogrammiomisure;
e)ledisposizioni chegarantiscano cheleazioniprevistesonocompati­
biliconlaprotezionedell'ambiente. %
2.Ilcomplessodellemisureprevistedataleazionedeveinserirsinel
quadrodelprogrammadisvilupporegionalequandolaRepubblica Fede­
ralediGermaniasaràtenutaacomunicarloallaCommissione aisensi
dell*articolo6delregolamento ,delFondoeuropeodisvilupporegionale,
inappressodenominato"FESR".
Articolo 4
1.Ilprogrammaquadroedisuoieventualiadattamenti sonotrasmessidalla
iRepubblicafederalediGermaniaallaCommissione .
2.SurichiestadellaCommissione,laRepubblicafederalediGermaniafor-,
nisceelementidivalutazione supplementari nell'ambitodelleindicazio­
niprescrittedall'articolo3.
'· 1 \ ,.
Articolo 5
LaCommissione decideinmeritoall'approvazione delprogramma
edeisuoieventualiadattamenti secondolaproceduraprevista
ticolo15.quadro
dall'ar-

TITOLOII
Progetti
Articolo6
Aisensidelpresenteregolamento siintendeperprogettoqualsiasipro­
gettodiinvestimento inbenimaterialipubblico,semipubblico oprivato,
relativointuttooinparteamisureenunciateall'articolo2.
Iprogettipossonoavereperoggettounaopiùmisuredicui
all'articolo2edessereapplicatiatuttaoapartediunazona
indicatanelprogrammaquadro.
Articolo7
Iprogettidevono:
a)inserirsinelprogrammaquadro,
al '
b)contribuire/unmiglioramento duraturodelleinfrastrutture necessa­
riealleaziendeagricole;
.y
c)offriregaranziesufficientisottoilprofilodellaloroefficaciaeconomica
d)esserearmonizzati conaltremisurevolteall'incoraggiamento dello
sviluppodell'agricoltura ealmiglioramento delleinfrastrutture .,
• TITOLOIII
Procedurad'esamedeiprogetti
Articolo8
Ledomandedicontributo ,delFondodevonoesserepresentatetra­
miteLaRepubblicafederalediGermania.
Perpoterbeneficiare delcontributodelFondoiprogettidevonoavere ■
ottenutoilparerefavorevoledellaRepubblicafederalediGermania.

7.-
3.Ledomandedicontributodevonoesserecorredatedeglielementiche
consentanodistabilirecheilprogettosoddisfaallecondizionidi
cuialtitolo _I.
4.Idatichedevonoesserecontenutinelledomandeelaformadellaloro
presentazione sonodeterminati secondolaprocedurastabilitaall'arti­
colo15,previaconsultazione delcomitatodelFondosugliaspettifi­
nanziari.
Articolo9
1.LaCommissione deliberainmeritoallaconcessione delcontributodel
Fondosecondolaproceduradicuiall'articolo15dopoconsultazione del
comitatodelFondosugliaspettifinanziari.
2.LadecisionedellaCommissione vienenotificataalloStatomembrointe­
ressatoealbeneficiario .
Articolo10
Iprogettichebeneficianodiaiuticomunitarinelquadrodialtreazioni
comuniaisensidell'articolo6paragrafo 1delregolamento (CEE)n;
729/70ovverodiunaiutodelFESRnonrientranonelcampodiapplicazione
delpresenteregolamento .,
•. )
TITOLOIV
Disposizioni finanziarie egenerali
Articolo11 ,
1.Ladurataprevistaperlarealizzazione dell'azionecomuneèdicinque
anniadecorreredall'entratainvigoredelpresenteregolamento.
2.Primadellascadenzadelperiododicuialparagrafo 1,ilpresentere­
golamentoèriesaminatodalConsigliosupropostadellaCommissione.
3.Ilcostoprevisionaledell'azionecomuneacaricodelFondoè,peril
peripdodicuialparagrafo 1,di45milionidiunitàdicontoeuropee.

8.-
4.L'articolo6,paragrafo 5,delregolamento (CEE)n.729/70èapplica­
bilealpresenteregolamento .
Articolo12
1.IlcontributodelFondoconsisteinsovvenzioniincontocapitale
corrisposteinunoopiùversamenti.
2.Perciascunprogetto,rispettoall'investimento realizzato :
a)lapartecipazione finanziariadelbeneficiario dev'esserealmenodel
10%; ■
b)lapartecipazione finanziariadellaRepubblicafederalediGermania
dev'esserealmenodel20%;
c)l'aliquotadellasovvenzione concessadalFondoèparial30%.
Articolo13.
1.BeneficianodelcontributodelFondolepersonefisicheogiuridiche o
leloroassociazioni chesostengono,in definitiva,l'onerefinanziario
dellarealizzazione delprogetto.
IversamentidelcontributodelFondosonoeffettuatitramiteorganismi
designatiatalescopodalloStatomembrointeressato .
2.Pertuttaladuratadell'interventodelFondol'autoritàol'organismo
designatoatalescopodalloStatomembrointeressatotrasmetteallaCom­
missione,surichiestadiquest'ultima,qualsiasipezzagiustifica­
tivaodocuméntocheconsentadistabilirechelecondizionifinanziarie
odialtrotipoimposteperciascunprogettosonosoddisfatte .LaCom­
missionepuòeventualmente effettuare uncontrollo"inloco".
DopoaverconsultatoilcomitatodelFondosugliaspettifinanziari,la
Commissione puòdecideredisospendere,ridurreosopprimereilcontri­
butodelFondosecondolaproceduradicuiall'articolo15:
-seilprogettononèeseguitocomeprevisto,oppure
–sealcunedellecondizioniimpostenonsonosoddisfatte,oppure

9.
'–seiLbeneficiano,contrariamente alleinformazioni contenutenella
suadomandaeripresenelladecisionediconcessionedelcontributo,
noninizialarealizzazione deilavorientrodueannidallanotifica
delladecisionestessaesenonhafornito,primadellascadenzadi
questotermine,garanziesufficientiperl'esecuzionedelprogetto.
LadecisioneènotificataalloStatomembrointeressato ealbeneficiario .
LaCommissione procedealrecuperodellesommeilcuiversamento non
eraononèpiùgiustificato .
3.Ifondiresidisponibili inconseguenza diunadecisioneadottata
anormadelparagrafo 2
dellarinunciadelbeneficiarioall'esecuzionedelprogettoodellaridu­
zionedegliinvestimenti previstinelladecisionediconcessionedelcon­
tributopossonoessereutilizzatiperilfinanziamento dialtriprogetti.
4.Lemodalitàd'applicazione delpresentearticolosonoadottateconformemente a
laproceduradicuiall'articolo13delregolamento (CEE)n.729/70.
Articolo14
LedomandedicontributodelFondopresentateallaCommissione' erelative
aprogettichenonhannopotutobeneficiare delcontributomedesimoa
causadell'insufficienza difondidisponibili possono,previoaccordo
conirichiedenti,essereriportatedallaRepubblicafederalediGermania
all'eserciziofinanziario successivo .
LedomandediriportodevonoesserepresentateallaCommissioneentrotrenta
giornidalladataincuiloStatomembroharicevutonotificadelrisul­
tatodellaproceduradicuiall'articolo15.Ognidomandadicontributo
puòessereriportataunasolavolta.
(1)GUn.L356del31.12.1977,pag.1

10.-
Articolo15
1.Nelcasoincuisifariferimentoallaproceduradefinitanetpresente
articolo,ilcomitatopermanenteperlestruttureagricoleèchiamato
apronunciarsidalsuopresidente,sii^riniziativadiquest'ultimo,
siaarichiestadelrappresentante diunoStatomembro*v
2.Ilrappresentante dellaCommissionepresentaunprogettodellemisure
daadottare.Ilcomitatopermanenteperlestruttureagricoleformula
unparereinmeritoatalimisureneiterminicheilpresidentepuò
stabiliresecondol'urgenzadeiproblemiinesame.Ilcomitatosipro-
quarantunonunciaamaggioranza di/voti;aivotidegliStatimembrièattribuita
^laponderazióne dicuiall'articolo148paragrafo2deltrattato.Il
presidente nonpartecipaallavotazione.
3.LaCommissioneadottalemisure,chesonodiimmediataapplicazione .
Tuttavia,qualoraessenonsianoconformialpareredelcomitatoperma--
nenteperlestruttureagricole,talimisuresonoimmediatamente comu­
nicatedallaCommissionealConsiglio;intalcaso,essapuòdifferire
l'applicazione dellemisuredaessadecisediunmesealenassimo ade­
correredallacomunicazione .
IlConsiglio,chedeliberaamaggioranzaqualificata,puòadottareuna-
decisionediversaentroilterminediunmese..
Articolo16
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivoalla;
pubblicazione nellaGazzettaufficialedelle Comunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiediret­
tamenteapplicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addì
PerilConsiglio
IlPrésidente

Ai-
SCHEDA FINANZIARIA
DATA :3.10.1980
1.LINEADIBILANCIO :828dacreareSTANZIAMENTI :
2.TITOLODELPROVVEDIMENTO :PropostadirrnnLamento delConsiglioconcernente un'azione
comunedestinata adaccelerareilmiglioramento delleinfrastrutture intalunezon
agricolesvantaggiate dellaRepubblicafederaledi'Germania
3.BASEGIURIDÌCA;Articolo6delregolamento (CEE)n.729/70
OBIETTIVODELPROVVEDIMENTO :Migliorare laviabilitàruraleelaregimazione deicorsi
d'acquaintalunezonesvantaggiate dellaRepubblicafederalediGermania
5.INCIDENZE FINANZIARIE
5.0.SPESEACARICO
-DELBILANCIO DELLECE
(RESTITUZIONI /INTERVENTI )
-DEIBILANCINAZIONALI
-ALTRISETTORI
5.11ENTRATE
-RISORSE PROPRIE DELLECE
(PRELIEVI/DAZIDOGANALI )
-SULPIANONAZIONALEjPERIODODI12MESIESERCIZIOINCORSO(80)ESERCIZIO SUCCESSIVO <81)
ctf; C.H.
9 p.m.
18 p.m.
5.0.1.Previsioni degli
impegnidispesa
5.1.1.Prev-dellespese1981 1982 1983 1984I
9
p.m.9
39 9
6 9
5.2.METODO01CALCOLO V6DLdllcddtO
6.0.FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTESTANZIAMENTI NELCAPITOLO CORRISPONDENTE DELBILANCIOINCORSOD'ESERCIZIO 'I
NONAPPLICABILE
6.1.FINANZIAMENTO POSSIBILE PERSTORNODIFONDIDACAPITOLO ACAPITOLO DELBILANCIOINCORSODIESECUZIONE YMTFV)
NONAPPLICABILE
6.2.NECESSITA 1-DIUNBILANCIO SUPPLEMENTARE X&/N0
^^ S116Ä1\it^iVrr.i tijivi sixsd
OSSERVAZIONI :

ALLEGATO
Lezoneriguardatedalprovvedimento comprendonoil9%dellasuperficie
dellaRepubblicaFederalediGermania.
J
Perl'assiemedellaR.F.A.,l'interventopubblicoammontaaV-315MUCE,
inmedia,perunperiododi5anni.
L'intervento perlezoneinteressate ammonterebbe quindia120MUCE.
Icostidiesecuzioneintalizonedifficilisuperanotuttaviadel50%
circaicostimedinormali.
Diconseguenzal'interventonazionaleammonteràa180MUCE.
Datol'obiettivo,checonsistenell'accelerare ilavorinellamisuradel
25%,lapartecipazione finanziariadelFEAOGdovrebbecorrispondere al
25%di.180MUCE,cioèa.45MUCE.
Lascadenziario ditalepartecipazione potrebbeessereilseguente:.
Anno 12,34
156.781Totali
Accreditamenti 99999 45
Pagamenti p.m.369996345