II.
Proposta della Commissione «Orientamenti per le politiche dell’occupazione degli Stati membri
nel 2000» (COM(1999) 441 ìdash C5-0147/1999 ìdash 1999/0816(CNS))
PROPOSTA
DELLA COMMISSIONE EMENDAMENTI
(Emendamento 3)
Allegato, Sezione I, primo comma
Per modificare l’evoluzione della disoccupazione giovanile e di
quella di lunga durata, gli Stati membri dovranno intensificare iloro sforzi per sviluppare strategie preventive e orientate allosviluppo della capacità d’inserimento professionale, basandosisull’identificazione precoce delle esigenze individuali; entro untermine che sarà fissato da ciascuno Stato membro, ma chenon potrà superare i tre anni, (tale termine potrà tuttavia esseresuperiore negli Stati membri con una disoccupazione partico-larmente elevata) gli Stati membri faranno in modo:Per modificare l’evoluzione della disoccupazione giovanile e di
quella di lunga durata, gli Stati membri dovranno intensificare iloro sforzi per sviluppare strategie preventive e orientate allosviluppo della capacità d’inserimento professionale, basandosisull’identificazione precoce delle esigenze individuali; entro untermine che sarà fissato da ciascuno Stato membro, ma chenon potrà superare i tre anni (tale termine potrà tuttavia essereprorogato di due anni negli Stati membri con una disoccupa-
zione particolarmente elevata), gli Stati membri faranno inmodo:
(Emendamento 4)
Allegato, Sezione I, Orientamento 1
1. di offrire un nuovo punto di partenza a tutti I giovani
disoccupati prima dei sei mesi di disoccupazione, sotto forma
di formazione, di riconversione, di esperienza professionale, di
impiego o di qualunque altra misura atta a favorire l’inseri-mento professionale, al fine di garantirne l’effettiva integrazionenel mercato del lavoro;1. di offrire un nuovo punto di partenza a tutti i giovani
disoccupati prima dei sei mesi di disoccupazione, sotto forma
di formazione, di riconversione, di esperienza professionale, di
impiego o di qualunque altra misura atta a favorire l’inseri-mento professionale, al fine di garantirne l’effettiva e sosteni-
bileintegrazione nel mercato del lavoro;
(Emendamento 5)
Allegato, Sezione I, Orientamento 2
2. di offrire un nuovo punto di partenza anche ai disoccu-
pati adulti prima che compiano I dodici mesi di disoccupa-zione, attraverso una delle misure sopra indicate o, più in gene-rale, attraverso un accompagnamento individuale diorientamento professionale, al fine di garantire l’effettiva inte-grazione nel mercato del lavoro.2. di offrire un nuovo punto di partenza anche ai disoccu-
pati adulti prima che compiano i dodici mesi di disoccupa-zione, attraverso una delle misure sopra indicate o, più in gene-rale, attraverso un accompagnamento individuale diorientamento professionale, al fine di garantire l’effettiva e
sostenibile integrazione nel mercato del lavoro.
(Emendamento 6)
Allegato, Sezione I, secondo comma
Queste misure preventive e di inserimento dovrebbero essere
combinate con misure di reinserimento dei disoccupati di
lunga durata.Queste misure preventive e di inserimento destinate ad
entrambi i gruppi obiettivo, che vanno incentivati su base
paritaria, dovrebbero essere combinate con misure di reinseri-
mento dei disoccupati di lunga durata.
(Emendamento 7)
Allegato, Sezione I, Orientamento 3
3. si sforzerà sensibilmente di aumentare il numero di per-
sone che beneficiano di misure attive in grado di facilitare illoro inserimento professionale. Per aumentare la percentualedi disoccupati cui sarà proposta una formazione o qualsiasialtra misura analoga, lo Stato membro fisserà in particolare unobiettivo, in funzione della sua situazione di partenza, per ilprogressivo ravvicinamento alla media dei tre Stati membripiù efficaci in questo ambito, e di almeno il 20%;3. si sforzerà sensibilmente di aumentare il numero di per-
sone che beneficiano di misure attive in grado di facilitare illoro inserimento professionale. Per aumentare la percentualedi disoccupati cui sarà proposta una formazione o qualsiasialtra misura analoga, lo Stato membro fisserà in particolare unobiettivo, in funzione della sua situazione di partenza, per ilprogressivo ravvicinamento alla media dei tre Stati membripiù efficaci in questo ambito, e di almeno il 25%. Parallela-C 158/36 IT 7.6.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 novembre 1999
mente, saranno fissati obiettivi che misurino l’inserimento
delle donne nei programmi di formazione, basati sullamedia dei tre Stati membri più efficaci al riguardo ;
(Emendamento 8)
Allegato, Sezione I, Orientamento 4, secondo punto
5dash Per sviluppare una politica volta a prolungare la vita attiva,
comprendente misure adeguate che consentano, ad esem-pio, di mantenere la capacità di lavoro, l’apprendimentolungo tutto l’arco della vita e altre formule flessibili dilavoro, affinché i lavoratori più anziani possano continuare a
partecipare attivamente alla vita professionale.5dash Per sviluppare una politica volta a prolungare la vita attiva,
comprendente misure adeguate che consentano, ad esem-pio, di mantenere la capacità di lavoro, l’apprendimentolungo tutto l’arco della vita e altre formule flessibili dilavoro,per consentire ai lavoratori più anziani di con-
tinuare, se lo desiderano, l’attività lavorativa ad esem-pio anche a tempo parziale.
(Emendamento 9)
Allegato, Sezione I, Orientamento 5
5. le parti sociali sono urgentemente invitate, ai loro diversi
livelli di responsabilità e di azione, a concludere al più prestoaccordi allo scopo di aumentare le opportunità in materia diformazione, di esperienza professionale, di tirocinio o di altre
misure atte a promuovere l’occupabilità dei disoccupati giovani
e di quelli adulti, nonché l’ingresso nel mercato del lavoro.5. le parti sociali sono urgentemente invitate, ai loro diversi
livelli di responsabilità e di azione, a concludere al più prestoaccordi allo scopo di aumentare le opportunità in materia diformazione, di esperienza professionale, di tirocinio o di altre
misure atte a promuovere l’occupabilità dei disoccupati giovani
e di quelli adulti, nonché l’ingresso nel mercato del lavoro. Al
riguardo, gli Stati membri creano i presupposti e realiz-zano nel più breve tempo possibile le condizioni affinchétali accordi possano essere applicati e concretamente rea-lizzati.
(Emendamento 10)
Allegato, Sezione I, Orientamento 6
6. per contribuire allo sviluppo di una manodopera qualifi-
cata e adattabile, gli Stati membri, unitamente alle parti sociali,cercheranno di sviluppare le opportunità di formazione conti-nua, in particolare nei settori delle tecnologie dell’informazionee della comunicazione, aumentando gradualmente il numero dipersone che beneficiano, ogni anno, di tali misure. L’accentosarà posto in particolare sulla facilità di accesso dei lavoratoripiù anziani.6. per contribuire allo sviluppo di una manodopera qualifi-
cata e adattabile, gli Stati membri, unitamente alle parti sociali,cercheranno di sviluppare le opportunità di formazione conti-nua, in particolare nei settori delle tecnologie dell’informazionee della comunicazione, aumentando gradualmente il numero dipersone che beneficiano, ogni anno, di tali misure. L’accentosarà posto in particolare sulla facilità di accesso dei lavoratoripiù anziani e delle donne che ne sono interessate .
(Emendamento 11)
Allegato, Sezione I, Orientamento 7
7. miglioreranno la qualità del loro sistema scolastico, in
modo tale da ridurre sostanzialmente il numero di giovani chelo abbandonano prematuramente. I giovani con difficoltà diapprendimento dovrebbero essere oggetto di particolare atten-zione7. miglioreranno la qualità del loro sistema scolastico, in
modo tale da ridurre sostanzialmente il numero di giovani chelo abbandonano prematuramente e da creare i presupposti
per offrire una formazione in professioni del futuro . I gio-
vani con difficoltà di apprendimento dovrebbero essere oggettodi particolare attenzione in modo da consentir loro di acce-
dere nuovamente al sistema scolastico e al sistema di for-mazione professionale;7.6.2000 IT C 158/37 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 novembre 1999
PROPOSTA
DELLA COMMISSIONE EMENDAMENTI
(Emendamento 12)
Allegato, Sezione I, Orientamento 8
8. vigileranno affinché i giovani siano in possesso di una
maggiore capacità di adattamento ai cambiamenti tecnologicied economici e di qualifiche corrispondenti alle esigenze delmercato del lavoro. Si concentreranno in particolare sullo svi-luppo e la modernizzazione dei sistemi di tirocinio di appren-
distato, elaborando schemi di formazione adeguati che consen-
tano agli allievi e agli insegnanti di acquisire conoscenze ecompetenze informatiche attrezzando inoltre le scuole conmateriale informatico e agevolando l’accesso degli allievi aInternet entro la fine del 2002.8. vigileranno affinché i giovani siano in possesso di una
maggiore capacità di adattamento ai cambiamenti tecnologicied economici e di qualifiche corrispondenti alle esigenze delmercato del lavoro. Si concentreranno in particolare , d’intesa
con le parti sociali, sullo sviluppo e la modernizzazione dei
sistemi di tirocinio di apprendistato, elaborando schemi di for-
mazione adeguati che consentano agli allievi e agli insegnantidi acquisire conoscenze e competenze informatiche attrez-zando inoltre le scuole con materiale informatico e agevolandol’accesso degli allievi a Internet entro la fine del 2002. Partico-
lare attenzione sarà riservata alle donne che studiano .
(Emendamento 13)
Allegato, Sezione I, Orientamento 9
9. dedicherà particolare attenzione alle esigenze dei disabili,
delle minoranze etniche e di altri gruppi e individui suscettibilidi essere sfavoriti ed elaborerà politiche preventive e attive ade-guate al fine di favorire la loro integrazione nel mercato dellavoro.9. dedicherà particolare attenzione alle esigenze dei disabili
(ivi comprese le persone malate o lese a seguito di infor-tuni o malattie professionali) ,tenendo conto delle loro
attitudini, delle minoranze etniche e di altri gruppi e individui
suscettibili di essere sfavoriti , si impegnerà a migliorare effi-
cacemente, mediante obiettivi comparabili, le opportunitàoccupazionali di tali gruppi ed elaborerà politiche preventive
e attive adeguate al fine di favorire in modo olistico la loro
integrazione nel mercato del lavoro.
(Emendamento 14)
Allegato, Sezione II, primo comma
La creazione di nuove imprese e la crescita delle piccole e
medie imprese (PMI) sono indispensabili per la creazione diposti di lavoro e per lo sviluppo delle possibilità di formazionedei giovani. Questo processo deve essere favorito procedendo auna sensibilizzazione allo spirito imprenditoriale, nell’ambitodella società e nei programmi d’insegnamento, mettendo apunto una regolamentazione chiara, stabile e affidabile emigliorando le condizioni che consentono di sviluppare i mer-cati del capitale di rischio e l’accesso al mercato borsistico. GliStati membri dovranno inoltre alleggerire e semplificare gli oneri
amministrativi e fiscali che pesano sulle PMI. Questo tipo dipolitica aiuterà anche gli Stati membri ad affrontare il pro-blema del lavoro non dichiarato. A tal fine gli Stati membri:La creazione di nuove imprese e la crescita delle piccole e
medie imprese (PMI) sono indispensabili per la creazione diposti di lavoro e per lo sviluppo delle possibilità di formazionedei giovani. Questo processo deve essere favorito procedendo auna sensibilizzazione allo spirito e alla capacità imprendito-
riale, nell’ambito della società e nei programmi d’insegnamento,mettendo a punto una regolamentazione chiara, stabile e affi-dabile e migliorando sostanzialmente le condizioni che con-
sentono di sviluppare i mercati del capitale di rischio e l’ac-cesso al mercato borsistico e dei capitali, così come
migliorando la dotazione in capitale proprio delle impresemediante modelli volontari di partecipazione dei lavora-tori al capitale produttivo. Gli Stati membri si adoperano
peralleggerire e semplificare gli oneri amministrativi per la
creazione di un’impresa egli oneri fiscali che pesano sulle
PMI. Questo tipo di politica aiuterà anche gli Stati membri ad
affrontare, sul piano della prevenzione e della repressione,
il problema del lavoro non dichiarato. A tal fine gli Stati mem-bri:
(Emendamenti 15 e 32)
Allegato, Sezione II, Orientamento 10
10. dedicheranno particolare attenzione alla riduzione sensi-
bile delle spese generali e degli oneri amministrativi delleimprese e più in particolare delle PMI, in particolare al momento
della creazione di un’impresa e dell’assunzione di personaleaggiuntivo.10. dedicheranno particolare attenzione alla riduzione sensi-
bile delle spese generali e degli oneri amministrativi delleimpresein generale e più in particolare delle PMI, delle coo-
perative, delle imprese dell’economia sociale e delle gio-vani imprese, segnatamente al momentodella creazione diC 158/38 IT 7.6.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 novembre 1999
PROPOSTA
DELLA COMMISSIONE EMENDAMENTI
un’impresa e dell’assunzione di personale aggiuntivo, scam-
biandosi informazioni nel quadro di un benchmarking, erenderanno regolarmente e ampiamente disponibili le
informazioni sui progressi realizzati;
(Emendamento 16)
Allegato, Sezione II, Orientamento 11
11. incoraggeranno lo sviluppo dell’attività indipendente
esaminando 5dash al fine di ridurli 5dash gli ostacoli che possono pre-sentarsi, soprattutto nei regimi fiscali e di sicurezza sociale, alpassaggio all’attività indipendente e alla creazione di piccoleimprese, favorendo la formazione all’imprenditoria e i servizidi sostegno che si rivolgono specificamente agli imprenditori eai futuri imprenditori.11. incoraggeranno lo sviluppo dell’attività indipendente
esaminando 5dash al fine di ridurli 5dash gli ostacoli che possono pre-sentarsi, soprattutto nei regimi fiscali e di sicurezza sociale, alpassaggio all’attività indipendente e alla creazione di piccoleimprese, favorendo la formazione all’imprenditoria e i servizidi sostegno che si rivolgono specificamente agli imprenditori eai futuri imprenditori. Lo sviluppo dell’attività indipendente
terrà conto delle barriere specifiche basate sul sesso.
(Emendamento 17)
Allegato, Sezione II, Orientamento 12
12. favoriranno le misure che consentono di sfruttare com-
pletamente le possibilità offerte dalla creazione di posti dilavoro a livello locale e nell’economia sociale, in particolarenelle nuove attività collegate ai bisogni non ancora soddisfattidal mercato, esaminando con l’obiettivo di ridurli, gli ostacoli
che potrebbero frenarli. A questo proposito, è necessario rico-
noscere meglio e sostenere il ruolo e la responsabilità del part-ner a livello regionale e locale, nonché delle parti sociali. E’inoltre opportuno trarre finalmente vantaggio dal ruolo dei ser-vizi pubblici dell’occupazione nell’identificazione delle possibi-lità di lavoro locali e nel miglioramento del funzionamento deimercati locali del lavoro.12. favoriranno le misure che consentono di sfruttare com-
pletamente le possibilità offerte dalla creazione di posti dilavoro a livello locale e nell’economia sociale, in particolarenelle nuove attività collegate ai bisogni non ancora soddisfattidal mercato, esaminando con l’obiettivo di ridurli, gli ostacoli
che potrebbero frenarli. A questo proposito, è necessario rico-
noscere meglio e sostenere il ruolo e la responsabilità delle
autorità locali e regionali, di altri partner a livello regionale
e locale, nonché delle parti sociali. E« inoltre opportuno trarrefinalmente vantaggio dal ruolo dei servizi pubblici dell’occupa-zione nell’identificazione delle possibilità di lavoro locali e nelmiglioramento del funzionamento dei mercati locali dellavoro.»
(Emendamento 18)
Allegato, Sezione II, Orientamento 13
13. creeranno un contesto favorevole al pieno sfruttamento
del potenziale d’occupazione del settore dei servizi e dei servizicollegati all’industria, ad esempio sfruttando il potenziale d’oc-cupazione della società dell’informazione e del settore ambien-tale, al fine di creare posti di lavoro migliorandone la qualità.13. creeranno un contesto favorevole al pieno sfruttamento
del potenziale d’occupazione del settore dei servizi e dei servizicollegati all’industria, che rispetto ad altri paesi industrializ-
zati non è ancora pienamente utilizzato, ad esempio sfrut-
tando il potenziale d’occupazione della società dell’informa-zione e del settore ambientale, al fine di creare posti di lavoromigliorandone la qualità.
(Emendamento 44)
Allegato, Sezione II, Orientamento 14
14. si fisserà eventualmente, e tenendo conto del suo attuale
livello, un obiettivo di riduzione progressiva dell’onere fiscale
totale e , ove ciò risulti opportuno, un obiettivo di progressiva ridu-
zione della pressione fiscale sul lavoro e dei costi non salarialidel lavoro − in particolare per quanto riguarda il lavoro poco quali-
ficato e scarsamente retribuito Vdash senza mettere in causa il risana-
mento delle finanze pubbliche e l’equilibrio finanziario deisistemi di sicurezza sociale. Esaminerà inoltre, eventualmente,
l’opportunità di introdurre un’imposta sull’energia o sulle emis-
sioni inquinanti, o qualunque altra misura fiscale;14. si fisserà quote obiettivo, tenendo conto del suo attuale
livello,per una riduzione progressiva dell’onere fiscale totale e
per unaprogressiva riduzione della pressione fiscale sul lavoro
e dei costi non salariali del lavoro ,senza mettere in causa il
risanamento delle finanze pubbliche e l’equilibrio finanziariodei sistemi di sicurezza sociale. Valuterà inoltre, eventual-
mente,se l’introduzione di un’imposta sull’energia o sulle
emissioni inquinanti, o qualunque altra misura fiscale , sia ido-
nea a mantenere a lungo termine l’equilibrio finanziariodei sistemi di sicurezza sociale;7.6.2000 IT C 158/39 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 novembre 1999
PROPOSTA
DELLA COMMISSIONE EMENDAMENTI
(Emendamento 19)
Allegato, Sezione III, primo comma
Al fine di promuovere la modernizzazione dell’organizzazione
del lavoro e delle forme di lavoro, dovrà essere stabilita una
solida partnership a tutti i livelli adeguati (europeo, nazionale,settoriale, locale e delle singole imprese).Al fine di promuovere la modernizzazione dell’organizzazione
del lavoro e delle forme di lavoro, è necessaria una solida part-
nership a tutti i livelli adeguati (europeo, nazionale, settoriale,locale e delle singole imprese).
(Emendamento 20)
Allegato, Sezione III, Orientamento 16
16. le parti sociali sono urgentemente invitate ad adottare e
a mettere a punto un processo tendente a modernizzare l’orga-nizzazione del lavoro, comprese formule flessibili di lavoro, alfine di rendere le imprese produttive e competitive e di rag-giungere l’equilibrio necessario tra flessibilità e sicurezza. Itemi da abbordare possono, ad esempio, comprendere la for-mazione e la riconversione, l’introduzione delle nuove tecnolo-gie, le nuove forme di lavoro e le questioni collegate all’orariodi lavoro, come l’annualizzazione dell’orario di lavoro, la ridu-zione del tempo di lavoro, la riduzione delle ore supplementarie lo sviluppo del lavoro a tempo parziale, nonché l’accesso allaformazione e alle interruzioni di carriera.16. le parti sociali sono urgentemente invitate ad adottare e
a mettere a punto, nel quadro delle trattative sui contratti
di lavoro collettivi, un processo tendente a modernizzare l’or-
ganizzazione del lavoro, comprese formule flessibili di lavoro,al fine di rendere le imprese produttive e competitive e di rag-giungere l’equilibrio necessario tra flessibilità e sicurezzasociale, nozione di cui fanno parte anche standard minimiin materia di informazione e consultazione dei lavoratori .
I temi da abbordare possono, ad esempio, comprendere la for-mazione e la riconversione, l’introduzione delle nuove tecnolo-gie, le nuove forme di lavoro e le questioni collegate all’orariodi lavoro, come l’annualizzazione dell’orario di lavoro, la ridu-zione del tempo di lavoro, la riduzione delle ore supplementarie lo sviluppo del lavoro a tempo parziale, nonché l’accesso alla
formazione e alle interruzioni di carriera.
(Emendamento 45)
Allegato, Sezione III, Orientamento 17
17. Ciascuno Stato membro esaminerà , dal canto suo, l’oppor-
tunità di introdurre nella sua legislazione tipi di contratti più fles-
sibili per tener conto del fatto che l’occupazione riveste forme
sempre più diversificate. Le persone che lavorano nell’ambito di
contratti di questo tipo dovranno, nello stesso tempo, benefi-ciare di sicurezza sufficiente e di un migliore status professio-nale, compatibile con le necessità delle imprese.17. Ciascuno Stato membro adeguerà , dal canto suo, lasua
legislazione in funzione di tipi di contratti più flessibili per
tener conto del fatto che l’occupazione riveste forme sempre
più diversificate. Le persone che lavorano nell’ambito di con-
tratti di questo tipo dovranno, nello stesso tempo, beneficiaredi sicurezza sufficiente rispetto alle persone occupate a
tempo pieno e di un migliore status professionale, compatibile
con le necessità delle imprese.
(Emendamento 21)
Allegato, Sezione III, Orientamento 18
18. riesamineranno gli ostacoli, in particolare fiscali, che pos-
sono opporsi all’investimento nelle risorse umane ed eventual-mente prevederanno incentivi, fiscali o di altro tipo, per svilup-pare la formazione nell’ambito dell’impresa; esaminerannoinoltre nuove normative e adegueranno il contesto normativoesistente per garantire che essi contribuiscano alla riduzionedegli ostacoli all’occupazione e all’aumento della capacità delmercato del lavoro di adattarsi ai mutamenti strutturali dell’e-conomia.18.elimineranno gli ostacoli, in particolare fiscali, che pos-
sono opporsi all’investimento nelle risorse umane ed eventual-mente preverranno incentivi, fiscali o di altro tipo, per svilup-pare la formazione nell’ambito dell’impresa; esaminerannoinoltre nuove normative e adegueranno il contesto normativoesistente per garantire che essi contribuiscano alla riduzionedegli ostacoli all’occupazione e all’aumento della capacità delmercato del lavoro di adattarsi ai mutamenti strutturali dell’e-conomia.
(Emendamento 22)
Allegato, Sezione IV, primo comma
Le donne continuano a scontrarsi con problemi specifici per
quanto riguarda l’accesso al mercato del lavoro, le loro prospet-tive di carriera, i loro redditi e la conciliazione della vita fami-liare con quella professionale. È quindi particolarmente impor-tante:Le donne continuano a scontrarsi con problemi specifici per
quanto riguarda l’accesso al mercato del lavoro, le loro prospet-tive di carriera, i loro redditi e la conciliazione della vita fami-liare con quella professionale. Gli sforzi combinati degli Stati
membri e dell’UE devono puntare a ridurre il divario esi-C 158/40 IT 7.6.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 novembre 1999
PROPOSTA
DELLA COMMISSIONE EMENDAMENTI
stente in termini di opportunità fra i due sessi in ciascuno
Stato membro dell’UE del 50% entro 5 anni. È quindi parti-
colarmente importante:
5dash garantire alle donne i vantaggi delle politiche attive del
mercato del lavoro in modo proporzionale al loro tassodi disoccupazione;5dash garantire alle donne i vantaggi delle politiche attive del
mercato del lavoro in modo proporzionale al loro tassodi disoccupazione;
5dash ridurre gli effetti dissuasivi dei sistemi di imposizione e di
indennizzazione, a qualunque livello, per i loro effettinegativi sull’offerta di manodopera femminile;5dash ridurre gli effetti dissuasivi dei sistemi di imposizione e di
indennizzazione, a qualunque livello, per i loro effettinegativi sull’offerta di manodopera femminile;
5dash dedicare particolare attenzione agli ostacoli contro i quali
si scontrano le donne che intendono creare nuove impreseo esercitare un’attività indipendente;5dash dedicare particolare attenzione agli ostacoli contro i quali
si scontrano le donne sul mercato del lavoro o nell’ac-
cesso al mercato del lavoro ovvero quando intendono
creare nuove imprese o esercitare un’attività indipendente;
5dash fare in modo che le donne possano beneficiare di formule
flessibili di organizzazione del lavoro.5dash fare in modo che le donne possano beneficiare su base
volontaria di formule flessibili di organizzazione del
lavoro.
(Emendamento 23)
Allegato, Sezione IV, Orientamento 19
19. adotteranno una strategia volta ad integrare l’egua-
glianza delle opportunità tra gli uomini e le donne nell’attua-zione degli orientamenti in tutti i loro quattro pilastri. Al finedi poter utilmente valutare i progressi realizzati a tale riguardo,gli Stati membri dovranno prevedere sistemi e procedure ade-
guati per la raccolta dei dati.19. adotteranno una strategia volta ad integrare l’egua-
glianza delle opportunità tra gli uomini e le donne nell’attua-zione degli orientamenti in tutti i loro quattro pilastri. Al finedi poter utilmente valutare i progressi realizzati a tale riguardo,gli Stati membri dovranno prevedere sistemi e procedure ade-
guati per la raccolta dei dati. Tutte le statistiche sull’occupa-
zione dovrebbero essere disaggregate per genere e entroun anno gli Stati membri svilupperanno una serie dipunti di riferimento e di criteri per l’attuazione e la valu-tazione dell’inserimento della prospettiva di genere .
(Emendamento 24)
Allegato, Sezione IV, Orientamento 20
20. si sforzeranno di ridurre lo scarto tra il tasso di disoccu-
pazione femminile e quello maschile, sostenendo attivamente
un aumento dell’occupazione femminile; adotteranno inoltremisure per ottenere una rappresentanza equilibrata delledonne e degli uomini in tutti i settori di attività e in tutte leprofessioni. Adotteranno quindi misure positive per promuo-vere l’eguaglianza di retribuzione per lo stesso lavoro o permansioni equivalenti, e per ridurrele differenze di reddito tra
donne e uomini. Al fine di ridurre le ineguaglianze tra gliuomini e le donne, gli Stati membri faranno inoltre maggior-mente ricorso a misure volte a migliorare la condizione femmi-nile.20. si sforzeranno di ridurre lo scarto tra il tasso di disoccu-
pazione femminile e quello maschile, sostenendo attivamente
un aumento dell’occupazione femminile; adotteranno inoltremisure per ottenere una rappresentanza equilibrata delledonne e degli uomini in tutti i settori di attività e in tutte leprofessioni. Adotteranno quindi misure positive per promuo-vere l’eguaglianza di retribuzione per lo stesso lavoro o permansioni equivalenti, e per sopprimere le differenze di reddito
tra donne e uomini. Al fine di ridurre le ineguaglianze tra gliuomini e le donne, gli Stati membri faranno inoltre maggior-mente ricorso a misure volte a migliorare la condizione femmi-nile.
(Emendamento 25)
Allegato, Sezione IV, terzo comma
Le politiche in materia di interruzione di carriera, di congedo
parentale, di lavoro a tempo parziale e di formule flessibili dilavoro che vanno nell’interesse dei datori di lavoro e dei lavo-ratori rivestono particolare importanza per le donne e per gliuomini. L’attuazione delle varie direttive e degli accordi delleLe politiche in materia di interruzione di carriera, di congedo
parentale, di lavoro a tempo parziale e di formule flessibili dilavoro che vanno nell’interesse dei datori di lavoro e dei lavo-ratori rivestono particolare importanza per le donne e per gliuomini. L’attuazione delle variedirettive e degli accordi delle7.6.2000 IT C 158/41 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 novembre 1999
PROPOSTA
DELLA COMMISSIONE EMENDAMENTI
parti sociali in materia dovrebbe essere accelerata ed essere
oggetto di controllo regolare. È importante disporre di suffi-cienti servizi di qualità in materia di custodia dei figli e delle
altre persone a carico, al fine di favorire l’ingresso e la perma-
nenza delle donne e degli uomini sul mercato del lavoro. Èessenziale a questo riguardo un’equa ripartizione delle respon-sabilità familiari. Al fine di rafforzare l’eguaglianza delle oppor-tunità, gli Stati membri e le parti socialiparti sociali in materia dovrebbe essere accelerata ed essere
oggetto di controllo regolare. È importante disporre di suffi-cienti servizi di qualità in materia di custodia dei figli e delle
altre persone a carico, sulla base di obiettivi comparabili
degli Stati membri , al fine di favorire l’ingresso e la perma-
nenza delle donne e degli uomini sul mercato del lavoro. Èessenziale a questo riguardo un’equa ripartizione delle respon-sabilità familiari. Gli Stati membri aumentano il numero di
centri per l’assistenza ai bambini e di strutture per l’assi-stenza agli anziani e ad altre persone non autosufficienti.Al fine di rafforzare l’eguaglianza delle opportunità, gli Statimembri e le parti sociali
(Emendamento 26)
Allegato, Sezione IV, Orientamento 21
21. elaboreranno, applicheranno e incoraggeranno politiche
favorevoli alla famiglia, compresa la creazione di servizi di assi-stenza e di custodia accessibili e di buona qualità per i figli eper le altre persone a carico, nonché regimi di congedo paren-tale e di altro tipo.21. elaboreranno, applicheranno e incoraggeranno politiche
favorevoli alla famiglia, compresa la creazione di servizi di assi-stenza e di custodia accessibili e di buona qualità per i figli eper le altre persone a carico, nonché regimi di congedo paren-tale e di altro tipo. Gli Stati membri, consultandosi con le
parti sociali, forniranno gli strumenti giuridici alle donne eagli uomini che sono discriminati perché in congedoparentale .
Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta della Commissione «Orientamenti
per le politiche dell’occupazione degli Stati membri nel 2000» (COM(1999) 441 ìdash C5-0147/1999
ìdash 1999/0816(CNS))
(Procedura di consultazione)
Il Parlamento europeo,
5dash vista la proposta della Commissione (COM(1999) 441),
5dash consultato dal Consiglio (C5-0147/1999),
5dash visto l’articolo 67 del suo regolamento,
5dash visti la relazione della commissione per l’occupazione e gli affari sociali e i pareri della commissione
per i problemi economici e monetari e della commissione per i diritti della donna e le pari opportu-nità (A5-0045/1999),
1. approva la proposta della Commissione così emendata;
2. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;
3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda modificare sostanzialmente la
proposta della Commissione;
4. incarica la sua Presidente di trasmettere la sua posizione al Consiglio e alla Commissione.C 158/42 IT 7.6.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 novembre 1999
PROPOSTA
DELLA COMMISSIONE EMENDAMENTI