ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)199
Vol.1966/0052

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA
COMMIS.SIONE
COM(66)199def . Bruxelles ,7giugno 1966
PROPOSTA
DIDIRETTIVA DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LADIRETTIVA
DELCONSIGLIO DEL26GIUGNO 1964 ,RELATIVA APROBLEMI
SANITARI INMATERIA DISCAMBI INTRACOMUNITARI
DICARNI FRESCHE
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(66 )199def.

Relazione
Ladirettiva delConsiglio relativa aproblemi sanitari inmateria di
scambi intracomunitaxi dicarni fresche (l)èstata adottata il26giugno 1964 *
Untermine didodici mesi erastato previsto perlasuaeffettiva entrata in
vigore nelterritorio della Comunità .Dopo il30giugno 1965 ilregime instau­
rato daltesto della direttiva èquindi diventato obbligatorio pergliscam­
bitragli Stati membri .
Giàdurante idodici mesi precedenti nell' effettiva applicazione dita­
linorme comuni tarie,laCommissione egliStati membri hanno potuto racco­
gliere alcune esperienze inseguito alla progressiva trasposizione ditali
norme nelle rispettive legislazioni .Sièinparticolare constatato che l'evo­
luzione delle tecniche edeidati scientifici ,ladiversità delle situazioni
inmateria sanitaria ,nonché lenecessità della pratica giustificano una re­
visione dialcune disposizioni iniziali .
Anche perquanto concerne iltesto stesso ,che èdiventato didominio
pubblico edèstato utilizzato dapersone diverse daquelle cheloavevano e­
laborato ,èrisultato che ,malgrado tutte lecure portate alla suastesura ,
poteva essere reso ancora piùchiaro perunamigliore utilizzazione daparte
deigiuristi edei tecnici .
Tali considerazioni hanno indotto laCommissione ,nelsecondo semestre
del1965 ,ariprendere ildialogo congliesperti governativi competenti ,non­
chéconlecategorie professionali percercare ditrovare ilpiùrapidamente
possibile soluzioni pratiche aivari problemi summenzionati .
Dopo unaserie distudi ediscussioni condotte aritmo accelerato ,sono
state decise alcune modifiche deltesto primitivo .
Atale occasione ,siècercato ditener conto ilpiùpossibile delle os­
servazioni dialcuni paesi terzi chesono state confrontate giàconlenuove
disposizioni comunitarie .Occorre tuttavia aggiungere chelenorme checoncer­
nono formalmente sulregime applicabile atali paesi ,sono attualmente indi­
scussione inseno alConsiglio deiMinistri . .
. • • /
(1)Gazzetta Ufficale n.121del29.7.1964,pag.2012/64.

-2-
Tutto questo haportato alle modifiche ditesto quidiseguito indica
te,che ,secondo laloro natura ,possono essere classificate ,ingenerale ,
intregruppi :
-modifiche che siriferiscono ainesattezze olacune del testo iniziale ,co­
mequelle apportate agli articoli da1a5deltesto inquestione ;
-modifiche che siriferiscono all'Allegato Idella direttiva .Tali modifiche
sono necessarie acausa delle difficoltà d'ordine pratico nell' applicazione
della direttiva oall' atto dell' installazione diunmacello incui sono ma­
cellate solo specie dianimali diverse cteisuini eche ,per tale motivo ,ne:,
esige locali adeguati ,oper ilfatto chealcune determinate norme igieniche
concernenti ilsezionamento delle carcasse perun'ispezione post-mortem ,per
animali molto giovani ,devono essere attenuate senza con ciòcreare rischi
sanitari .
Sono altresì' necessarie modifiche neiprocedimenti diidentificazione ,
purché siriferiscano apezzi dicarne eafrattaglie .
E'risultato necessario modificare alcune disposizioni comunitarie con­
cernenti l'applicazione dicoloranti chepossono essere utilizzati nell' ali­
mentazione eutilizzare per labollatura dicarni fresche non soltanto ilco­
lorante "metilvioletto ",matutti icoloranti violetti chesono autorizzati
nell' ambito ditale regolamentazione ooinujtA tarla perlabollatura delle carni .
Sembra necessario cambiare ledisposizioni concernenti larefrigerazio­
nedelle carni affinché larefrigerazione delle carni siapossibile ,adalcu­
necondizioni ,anche durante iltrasporto »Ladelegazione olandese haformula­
touna riserva sulla temperatura di12° Cacuidovevano essere pre-refrigera -
te,insimili circostanze ,lecarcasse eirelativi pezzi almomento delca­
rico .Essa chiede unatemperatura di14° C.
-Modifiche concernenti l'Allegato IIdella direttiva ,vale adire ilmodello
dicertificato disanità .Tali modifiche sono necessarie inseguito alle
modifiche apportate nella bollatura erefrigerazione .
Perriassumere sipuòaffermare che lemodifiche proposte devono portare
afacilitare l'applicazione pratica eilcontrollo delle disposizioni igieniche
••«/•••

senza conciònuocere albuon stato igienico delle carni *
Infine ,bisogna farrilevare ilfatto chelemodifiche nonriguardano
laconcezione stessa della direttiva eohe ,durante ilavori preliminari per
questo nuovo testo ,gliesperti degli Stati membri elecategorie professio­
nali ,nonhanno ritenuto didover riesaminare leclausole essenziali della
direttiva del26giugno 19^4 »
Ciòimplioa pertanto chequesta direttiva nel suocomplesso haresisti­
toalprimo contatto conlarealtà *Ciònonesclude cheinfuturo bisognerà
probabilmente ancora adattarla all'evoluzione abbastanza rapida inquesto
settore eche inparticolare potrà essere effettuata unacodificazione si­
stematica nonappena saranno stati risolti iproblemi ancora insospeso e
sarà stato fissato ilregime deipaesi terzi .
Data lanatura deiproblemi trattati dalla presente direttiva ,èstato
ritenuto opportuno diprevedere laconsultazione delComitato eoonomico e
sociale .

PROPOSTA
DIDIRETTIVA DELCONSIGLIO CHEMODIFICA LADIRETTIVA
DELCONSIGLIO DEL26GIUGNO 1964 ,RELATIVA APROBLEMI
SANITARI INMATERIA DISCAMBI INTRACOMUNITARI
DICARNI FRESCHE
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLA COMUNITÀ »ECONOMICA EUROPEA ,
Visto ilTrattato cheistituisce -laComunità Economica Europea einpartico­
lare l'articolo 43ì
Vista laproposta della Commissione ;
Visto ilparere delParlamento europeo ;
Visto ilparere delComitato economico esociale ;
Considerando cheladirettiva del26giugno 1964 »relativa aproblemi sani­
tari inmateria discambi intracomunitari dicarni fresche (l)èentrata in ;
vigore dopo il30giugno 1965 »
Considerando chetale direttiva costituisce laprima tappa diun'armonizza­
zione avente loscopo dieliminare gliostacoli agli scambi dovuti adispa­
rità traledisposizioni degli Stati membri inmateria veterinaria einpar­
ticolare perquanto concerne l'igiene delle carni ;
Considerando chelatrasposizione ditale direttiva neldiritto diciascuno
Stato membro haconsentito diconstatare chepoteva essere effettuato un
certo adeguamento dit^li disposizioni pertener conto deinuovi dati tecni­
ciescientifici edell' esperienza nella pratica ;
Considerando che -pertanto ,talune modifiche devono essere apportate altesto
iniziale ilpiùrapidamente possibile ,lasciando tuttavia intatte lenorme
essenziali eiprincipi dibase delregime instaurato dalla presente diret­
tiva ;
Considerando che ,tenuto conto dell' esperienza acquisita ,occorre precisare
maggiormente alcune definizioni contenute nella presente direttiva ;
•••/•••
(l)Gazzetta Ufficiale n.121del29.7»1964 »pag.2012/64*

Considerando cheoccorre precisare che imotivi chehanno portato avietare
l'introduzione delle carni devono essere dichiarati all'atto dell' ispezione
sanitaria effettuata nelpaese destinatario inparticolare perfarconosce­
reipoteri dell' esperto veterinario incaricato dallo speditore dicarne
fresca distabilire unparere quando cpiesta carne fresca non puòessere messa
incircolazione ;
Considerando cheoccorre delimitare esattamente ilcampo d'applicazione della
direttiva eindicare espressamente chenel commercio dicarni fresche nonde­
stinato alconsumo umano ledisposizioni nazionali restano invigore fino ad
un'eventuale regolamentazione comunitaria ;
Considerando che ledisposizioni igieniohe concernenti imacelli devono to­
talmente essere identiche senza chesiatuttavia obbligatorio prevedere lo­
cali particolari seinunmacello non sono macellate talune determinate spe­
ciedianimali ;
Considerando chedalle esperienze pratiche per l'identificazione delle carni
èrisultato cheoccorre modificare ledisposizioni dibollatura per ipicco ---
lipezzi dicarne oper lefrattaglie eammettere come colore perlabolla­
tura tutti glialtri coloranti violetti chesono ammessi perlabollatura
delle carni inunaregolamentazione comunitaria per l'utilizzazione delle
sostanze coloranti nell' alimentazione ;
Considerando che inuovi progressi tecnici nel campo della refrigerazione
einparticolare della costruzione diautocarri frigoriferi consentono di
ammettere anche unarefrigerazione delle carni durante iltrasporto atalune
condizioni einparticolare l'obbligo diunapre-refrigerazione determinata ;
Considerando chedalle modifiche proposte concernenti larefrigerazione du­
rante iltrasporto risulta lanecessità dicompletare ilcertificato disa­
nità ,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :

Articolo 1
1.;..L'articolo 2,lettera a),della direttiva delConsiglio del26giu­
gno1964 ,inappresso denominata "direttiva ",èmodificato come segue :
"a)carcassa :ilcorpo interno diunanimale damacello dopo dissanguamento ,
eviscerazione ,sezionamento oasportazione delle estremità degli arti in
corrispondenza delcarpo e«leitarso ,della testa ,della coda edelle
mammelle nella vacca ;inoltre ,per ibovini ,ovini ,caprini esolipedi
dopo scuoiamento ".
2. All'articolo 2,lettera b),della direttiva sono inseriti ,alla fine ,
dopo i*termini "definita dalla lettera a)"itermini "anche sesono incon­
nessione naturale con lacarcassa "» -
Articolo 2
All'artioolo 3»paragrafo 1,lettera c),della direttiva ,itermini
"giudicato sano "sono sostituiti dai termini "considerato inseguito atale
esame atto alla macellazione per l'utilizzazione nell' ambito degli scambi
intracomunitari ".
Articolo 3
All'articolo 4»paragrafo 4,della direttiva ,itermini "odaunlabo-:
ratorio disezionamento "sono inseriti dopo iltermine "macello ".
Articolo 4
All'articolo 5»paragrafo 1,della direttiva ,itermini "sesiècon­
statato inoccasione dell' ispezione sanitaria effettuata nelpaese destinar -
tario "sono inseriti nella fraise introduttiva dopo itermini "territorio di
oarni fresche ". - - -
Lelettere a);eb)dell' articolo 5fparagrafo 1,sono modificate come
segue :
a)quando queste ultime -sono inadatte alconsumo umano •.•
oppure - •.
b)quando nonsono state rispettate ledisposizioni dell' articolo 3*
Articolo 5
1. All'articolo 6,paragrafo 1,sotto paragrafo A,lettera a),numero 1,
della direttiva ,testo tedesco ,itermini "undSchweinen "nella prima riga ,

sono soppressi .
2. All'articolo 6,paragrafo 1,Adella direttiva èinserita lalettera
d)seguente :
"d)lecarni fresche nondestinate alconsumo umano ".
Articolo 6
All'Allegato Ifcapitolo I,numero 1della direttiva sono :
a)sostituiti alla lettera b)itermini "forniti diunapposito reparto per
lamacellazione dei suini "daitermini "neicasi incuiinunlocale per
lamacellazione siproceda alla macellazione divarie specie dianimali ,
inclusi isuini ,deve essere previsto unapposito reparto perlamacella­
zione dei suini ";
b)aggiunti alla lettera e)dopo iltermine "zoccoli "itermini "purché tali
prodotti siano raccolti ".
Articolo 7
All'Allegato I,capitolo V,numero 18,della direttiva sono inseriti
itermini "dioltre 4settimane "dopo iltermine "suini "nella prima riga e
sostituiti itermini "eccezione fatta per ivitelli "nella seconda frase
con itermini "dioltre tre mesi ".
Articolo 8
1. All'Allegato I,capitolo VII ,numero 29,della direttiva sono Boppres
itermini "regione dorsale della ".
2. L'allegato I,capitolo VII ,n.30,della direttiva ècosi' modificato .
"Ifegati sono "bollati conmarchio conformemente aln.28,apposto afuoco .
Testa ,cuore epolmoni sono bollati conmarchio conformemente alnumero 28,
oainchiostro oafuoco .
Tuttavia ,per ibovini dimeno ditremesi ,isuini ,gliovini eicaprini ,
labollatura della lingua edelcuore non èobbligatoria ".

-5-
3. L'Allegato I,capitolo VII ,numero 31della direttiva ècosi' modifi­
cato :
a)nella prima .riga itermini "adeccezione delsego ,della sugna ,della ,
coda ,delle orecchie ,edeipiedi "sono inseriti dopo iltermine "parti ";
\ • ' '
fc)nella terza riga sono soppressi itermini "ainchiostro oafuoco ";
c)nella quarta equinta riga itermini "alcentro "sono soppressi ;
d)alla fine sono inseriti iseguenti termini :
"L§parti dilardo lacuicotenna sulla quale èapposto il "bollo èstata !
tolta ,devono essere raggruppate inpartite dicinque parti ,sigillate
emunite diun'etichetta conforme alnumero 32".
4» All'Allegato I,capitolo VII ,numero 32,della direttiva ,nella terza
riga iltermine "e"èsostituito daltermine "o".
5« L'Allegato I,capitolo VII ,numero 33»della direttiva ècosi *modifióa ^-
to:
"Perlabollatura adinchiostro puòessere usato esclusivamente uncolarante
violetto ,ammesso atalfine nell' ambito diunaregolamentazione comunitaria ,
inparticolare ilmetil violetto .
Articolo 9
L'Allegato I,capitolo Vili ,n.34»della direttiva ècosi' modificato :
a)ilprimo termine "il"èsostituito daiseguenti termini "L'esemplare ori-i
ginale del";
t>)iltermine "accompagna "nella prima riga èsostituito daltermine "deve
accompagnare ";
c)iltermine "esso"nella quarta riga èsostituito daitermini "Ilcertifi –
(
cato sanitario deve corrispondere almodello chefigura nell' Allegato II";
d)leultime parole nell' ultima riga "dicuiall'Allegato II"sono sostituì
tedal termine "summenzionato ".
Articolo 10
1. Iltermine introduttivo dell' Allegato I,capitolo IX,della direttiva
."deposito "èsostituito daltermine "refrigerazione ".
•••/••
I

2. L'Allegato I,capitolo IX,numero 35della direttiva ècosi' modificato :
"35«Lecarni fresche destinate agli scambi intracornunitari devono essere re­
frigerate ilpiùrapidamente possibile subito dopo l'ispezione post-mortem .
Tale refrigerazione deve essere effettuata inmodo chedurante ildeposito
oiltrasporto latemperatura interna delle carni nonsuperi mai 7°Cper
leoarcasse eleloro parti e+3°Cper lefrattaglie .
Inderoga aquanto precede ,quando lecarni sono caricate suunmezzo ditra­
sporto chepuòassicurare larefrigerazione fino ailimiti summenzionati ,la
temperatura interna delle carni ,almomento delcarico ,potrà raggiungere
+12° Calmassimo perlecarcasse eparti dicarcasse e+5"Cper lefrat­
taglie ,acondizione cheletemperature massimali ammesse di+7°,C e3°C
siano ottenute nellimite massimo di6oreapartire dalla fine delcarico
einogni caso almomento dell' arrivo adestinazione .
Laderoga prevista alsecondo capoverso deve essere espressamente menziona+a
nelcertificato sanitario cheaccompagna lecarni ".
Articolo 11
1. L'Allegato I,capitolo X,numero 36della direttiva ècosi' modificato :
"36.Neiveicoli omezzi ,stive dinavi evani merci diaerei ,destinati al
trasporto dicarni ,devono essere previste delle installazioni perassicu­
rare una sufficiente ventilazione deilocali incui lecarni sono deposita­
teedevitare laformazione diacqua dioondenaazione durante iltrasporto ".
2. All'Allegato I,capitolo X,numero 371della direttiva sono inseriti i
termini "Stive dinavi evani merci diaerei "dopo iltermine "mezzi ".
3. All'Allegato I,capitolo X,numero 38,della direttiva ,itermini del­
laprima riga "omezzi "sono sostituiti daitermini "mezzi estive dinavi o
vani merci diaerei ".
4» All'Allegato I,capitolo X,numero 39»della direttiva ,laprima frase
elaprima parola della seconda frase sono soppresse esoetlimita dalla due
frasi seguenti :"Lecarni nonpossono essere trasportate conaltri prodotti
inTinostesso veicolo omezzo .Perlenavi egliaerei questa disposizione
èapplicabile solo alle stive eaivani merci ".

5» L'Allegato I,capitolo X,numero 40,della direttiva ècosi 1modifica­
to:
"Iveicoli ,mezzi estive dinavi ovani merci diaerei impiegati peril
trasporto dicarni devono essere puliti edisinfettati prima delcarico ".
Articolo 12
L'Allegato IIdella direttiva ècosi' modificato :
a)nella parte IV,lettera a)itermini "gliimballaggi "sono sostituiti
daitermini "e-l'etichettatura fissata sull 'imballaggio ";
b)nella parte IV,èinserita unanuova lettera f)come segue :"f)larefri --*
gerazione fino alla temperatura presoritta nella direttiva summenzionata
èeffettuata durante iltrasporto (3)"*
Articolo 13
GliStati membri informano laCommissione atempo debito perconsen­
tirle dipresentare lesueosservazioni suqualsiasi progetto successivo di
disposizioni legislative ,regolamentari eamministrative cheessi intendono
adottare nelle materie disciplinate dalla presente direttiva »
Articolo 14
GliStati membri mettono invigore ledisposizioni legislative ,rego­
lamentari eamministrative necessarie perconformarsi alle disposizioni del–
lapresente direttiva neltermine diquattro mesi successivi alla notifica ■
eneinformano immediatamente laCommissione .
Articolo 15
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
Fatto aBruxelles ,addi'
Per ilConsiglio
IlPrésidente