ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)496
Vol.1979/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITÀEUROPEE
Segretarioto generale DOCUMENTO INTERNO
DOMANDADICONCESSIONE DIUNPRESTITO GLOBALE AFAVORE
DIINVESTIMENTI NELSETTOREDELL'INDUSTRIA EDEISERVIZI
NELLALOIRA,ANORMADELLEDISPOSIZIONI DELL'ARTICOLO56
DELTRATTATO CECA-N.246:BANQUEPOPULAIRE DELALOIRE(FRANCIA)
*(Comunicazione dellaCommissione alConsiglio)
COM(79)496def.

COMUNICAZIONE ALCONSIGLIO
Oggetto:Domandadiconcessione diunprestitoglobaleafavorediin­
vestimentinelsettoredell'industriaedeiservizinella
Loira,anormadelledisposizionidell'articolo56deltrat­
tatoCECA-n.246:BanquePopulairedelaLoire(Francia).
I.INFORMAZIONE DIBASE
Richiedente
Beneficiari finali
Progetto
Ubicazione
Importocomplessivo degli
investimenti
Prestitoglobaleauspicato
Abbuonodi-interessi
»»
Nuovipostidilavorocreati:BanquePopulairedelaLoire
:Varieimprese
:Creazioneedampliamentodipiccole,
emedieimprese
:Loira(Rodano-Alpi)
:Almeno40'milionidiFF6,86mi­
lionidiUCE)
:20milionidiFF(-3,43milioni
diUCE)
:103.000UCEall'annoperiprimi'
cinqueanni '
:Almeno200postidilavorosono
riservaticonprecedenza adexlavo­
ratoriCECAdellaLoira.
II.CONFORMITÀ' CONL'ARTICOLO56DELTRATTATO CECA
Lecircoscrizioni diSaint-Etienne eMontbrison hannounapopola­
zionetotaledi581.225abitantidicui189.685lavoratoridipendenti.
.> ·ι
Ν
./.
provvisorio :RuedelaLoi200,B-1040Bruxelles-Telefono350040-358040-Indirizzotelegrafico:«COMEURBruxelles.-
Telex:.COMEURBRU 21877.

/-2-
Negliultimidueanni,l'occupazione hamanifestatoilseguente
andamento :
PeriodoDomandedilavoro
nonsoddisfatteOffertenon
soddisfatte
Gennaio 1977 •14.359 502
Marzo 1977 14.227 639
Novembre 1977 16.507 657
Gennaio 1978 15.431 561
Marzo 1978 15.725 754
Novembre 1978 18.873 460
Gennaio 1979 19.236 414
Marzo 1979 18.689 540
Ildipartimento dellaLoiranelsuocomplesso,fattaastrazio­
nedallaArdèche,dipartimento pocoindustrializzato ,presentala
percentuale didisoccupazione piùelevatadellaregione:8,8%
controil4,9%deldipartimento delRodanoeil6,1%diquello
dell'Isère.
-ν*-
L'economiadelbacinodiSaint-Etienne èstataperlungotempo
caratterizzata daunpredominiodell'industriaestrattivaedi••
quella*pesante.
Leminieredicarbonehannoassicuratolaprosperitàdiquesta
regionema,conl'esaurimentodeigiacimentieledifficoltàdi.
sfruttamento sistaormaiprospettando lachiusuradelbacinoe
losmantellamento delleistallazioni peril1980.
L'entitàdeiproblemipostidallaconversione diquest'attivitàsi
desumefacilmentedalnumerodeilavoratoriinteressati.Nel1954,
ilavoratoriimpiegatinelleminiereerano17.900,oggi,sonoinen9
di900.
Lafacilitàconlaqualeèstataportataaterminelaprimafase
dellaconversione,grazieallafavorevolecongiuntura,haimpedito
discorgereilproblemarealedelbacinodiSaint-Etienneilcui
tessutoindustriale èormaiirrigiditoeche,persopravvivere,
deverinnovarsiesoprattuttoristrutturarsi .
%
./.

Lapresenzadelcarboneavevafavoritolanascitaeilsuccessivo
sviluppodiun'importanteindustriasiderurgica.Nel1880ildiparti­
mentoproduceva,dasolo,il30%dell'acciaiofrancese;daquelmo­
mento,tuttavial'evoluzionedeiproduttorid'acciaiodelbacinodi
Saint-Etienneèrimastaaimarginidell'evoluzionenazionale.Gli
acciaielettricidellaLoirasonoarrivatiall'80Xdellasuapro­
duzionecomplessivamentrerappresentanosoloil14Xdellaprodu­
zionenazionale,il70%ditaleproduzioneessendocostituitoda
acciaiod'ossigeno.
Nel1975,idipendentidellasiderurgia'eranocirca-9.700,quasi
tuttioccupatinelleseguentiimprese:Creusot-Loireneisuoistabi­
limentidiChateauneuf,FirminySaint-Etienne,AciériesduFuran,
FonderiesetAciériesElectriquesdeFeurs.Dal1962,il"settoreha
perdutoil20%deidipendenti.
Iproblemidellasiderurgiasisonoripercossisuglistabilimenti
situatinelbacinodiSaint-Etienne .Peresempio,lafabbricaCreusot-
LoireMarrel,con1.465dipendenti,dovràridurrel'organicoa728
persone.LeAciériesduFuranhannoannunciatolaloroprossima
chiusura,cheimporteràlaperditadi240postidilavoro.
Apparepertantoevidentechel'artigianatocostituisceattualmente
nellaregioneilsettorechepuò'fornireunmaggiornumerodiposti •
dilavoro.
LaBanquepopulairedelaLoireèunabancaregionale,costituitain
cooperativa,istituitaconlaleggedel1917chelegalizzòl'esistenza
dellebanchepopolari.ControllatadallaCamerasindacaledellebanche
popolari,essaoperaaprofittodiartigiani,commercianti,piccole
emedieimpreseeprivati.
Labancaha17agenzieintuttoildipartimento .
IIcapitalesocialedellaBanquepopulairede'laLoire,detenutdda
3.600clienti,ascendevaal31.3.1979a8.400.000FF.>
Negliultimitrerapportidell'Assembleageneralerelativiaglianni
1977,1976e1975risultachequasidueterzideiprestitierogati
sonoandatiaimpreseeadartigiani.LaBancahainfattiilcompito
diassegnareagliartigianiprestitiatassod'interesseridotto

_L-
delFDESeprestitistataliagevolati.Essacollaborainoltrecon
laCaisseCentraledeCréditHótelier,CommercialetIndustriel
(gruppodellebanchepopolari)perl'erogazionediprestitialle
piccoleemedieimprese.
LabancahainfinecreatounaSociétédeCautionMutuelleArtisana-
le(SOGAMA-Loire)edharecentemente partecipatoallacreazionedi
unaSCMregionale(laSOCAPIRA)periprestitiallepiccoleemedie
imprese.Lasuapenetrazione sulmercatod^lleimprese(15%)e
sulmercatodell'artigianato (30-35%)nellasuacircoscrizione èno­
tevoleequalificante dellasuavocazione.
III.ILPROGETTO
LaBanquepopulairedelaLoirechiedeunprestitocomplessivo di
20milionidiFF,utilizzabile nel1979sottoformadiprestitia
impreseindustriali,commerciali oartigiane,disposteacrearenuo­
vipostidilavoro.Questipostidilavorosarannoofferticonprece­
denzaagliex-lavoratori delleminieredicarboneedellasiderurgia.
Ilprestitosaràutilizzatoallecondizioniprevistedaltrattato
fr&CAperquantoriguardaitassiegliabbuoni,ladurata,gliimpor­
tielaquotadell'investimento .
» »-i
IV.EFFETTIDELPRESTITO SULLARIASSUNZIONE DEILAVORATORI
»
Siprevedecheiprogettiindividuali chebeneficeranno diunaiuto
consentiranno dicrearealmeno200nuovipostidilavorodestinatiad
ex-lavoratori CECA.E'importanteincoraggiare gliinvestimential
difuoridelsettoredellaCECAnellaLoira,soprattutto facendoleva
sullepiccoleemedieimprese.Nelcasoincuilapresentedecisione
dovesserivelarsiinsufficiente,potrannoesserepreseinconsidera­
zioneulterioririchiestediprestito. ,
./.

-5-
V.CONCLUSIONI
(a)LaCommissione ritienecheLadomandasoddisfiallecondizioni
dicuiall'articolo56,paragrafo 2,letteraa)deltrattato
CECA.Essahapertantoautorizzato laconcessione allaBanque
populaire delaLoirediunprestitoglobaledi20milionidi
FF(-3,43milionidiUCE)odiunimportoequivalente .Gli
interessibeneficeranno diunabbuonodi103.000UCEall'anno
nelcorsodeiprimicinqueanniseguentiiloipagamentidel
prestito.
(b)LaCommissione invitailConsiglio adareparereconformealla
suadecisione edadunulterioreprestitodiegualeimporto
seciò'dovesserisultarenecessario inavvenire.