16. 7. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 186/9 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta riesaminata di decisione del Consiglio (CEE) per un programma di ricerca e sviluppo 
per la Comunità economica europea nel settore della metrologia applicata e delle analisi 
chimiche (1988-1992) — Ufficio comunitario di riferimento (BCR) 
COM(88) 357 def. — SYN 100 
(Presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 149, paragrafo 2, lettera d) del trattato 
CEE il 23 giugno 1988) 
(88/C 186/07) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 130 Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione ('), 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale (2), 
considerando che la Comunità si è proposta l'obiettivo di 
completare il mercato interno entro il 1992, per cui essa 
ha il compito di eliminare gli ostacoli tecnici e commer­
ciali principalmente attraverso l'armonizzazione di 
norme e di regolamenti tecnici; 
considerando che conformemente all'articolo 130 K del 
trattato l'attuazione del programma quadro è fatta me­
diante programmi specifici sviluppati nell'ambito di cia­
scuna azione; 
considerando che il programma quadro delle attività co­
munitarie nel settore della ricerca e dello sviluppo tecno­
logico adottato dal Consiglio per il periodo 1987—1991 
prevede aiuti all'applicazione di norme tecniche (J); 
considerando che per l'eliminazione degli ostacoli tecnici 
supplementari i laboratori degli Stati membri devono di­
sporre dei mezzi tecnici necessari ad assicurare un'appli­
cazione uniforme di norme, regolamenti tecnici e diret­
tive; 
considerando che, ai fini del conseguimento di tale obiet­
tivo, è importante per la Comunità sostenere le attività in 
(') GU n. C 304 del 14. 11. 1987, pag. 4, e GU n. C 66 dell'I 1. 
3. 1988, pag. 5. 
(2) GU n. C 35 dell'8. 2. 1988, pag. 3. 
(3) GU n. L 302 del 24. 10. 1987. collaborazione aventi l'obiettivo di armonizzare le mi­
sure e le analisi chimiche negli Stati membri in modo da 
assicurare la concordanza dei risultati di prove e con­
trolli; 
considerando che, al fine di dare a tali lavori la massima 
risonanza possibile, è opportuno garantire che i risultati 
ottenuti vengano ampiamente diffusi e pubblicizzati negli 
opportuni ambienti; 
considerando che le attività di metrologia e di analisi chi­
miche in corso in taluni Stati dell'EFTA potrebbero es­
sere utilmente coordinate con l'attività comunitaria in 
base al presente programma; 
considerando il parere del comitato per la ricerca scienti­
fica e tecnica (CREST), 
DECIDE: 
Articolo 1 
1. Per un periodo di cinque anni, con decorrenza dal 
1° gennaio 1988, è adottato un programma di ricerca e 
sviluppo per la Comunità economica europea nel settore 
della metrologia applicata e delle analisi chimiche defi­
nito nell'allegato I. 
2. L'attività sperimentale sarà svolta su contratto. I 
partecipanti possono essere industrie, istituti di ricerca, 
laboratori e università con sede nella Comunità. 
Articolo 2 
L'importo necessario per l'esecuzione del programma 
ammonta a 59,2 milioni di ECU, comprese le spese per 
un organico di 32 persone. 
Articolo 3 
La Commissione provvede all'esecuzione del programma. 
Essa è assistita in questo compito di gestione del prò-
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gramma dal comitato consultivo in materia di gestione e 
coordinamento del programma (CGC) (standard scienti­
fici e tecnologici), istituito con decisione 84/388/Eura-
tom, CECA, CEE del Consiglio ('). 
Articolo 4 
1. Conformemente all'articolo 130 N del trattato 
CEE, la Commissione è autorizzata a negoziare accordi 
con paesi non membri e con organizzazioni internazio­
nali, in particolare con i paesi che partecipano alla co­
operazione europea nel settore della ricerca scientifica e 
tecnica (COST) e con i paesi che hanno concluso con la 
Comunità accordi quadro di cooperazione scientifica e 
tecnica, al fine di associarli, totalmente o parzialmente, 
al programma. 
2. Tali accordi, fondati sul criterio del mutuo inte­
resse, sono conclusi dal Consiglio, che delibera a mag­
gioranza qualificata, in cooperazione con il Parlamento 
europeo. 
(*) GU n. L 177 del 4. 7. 1984. 
ALLEGATO I 
Sommario del programma 
L'obiettivo del programma è di migliorare l'affidabilità delle analisi chimiche e delle misure fisiche (metro­
logia applicata) onde ottenere un'armonizzazione dei risultati fra tutti gli Stati membri. 
I progetti saranno scelti fra i settori di importanza prioritaria per la Comunità da un punto di vista econo­
mico, ambientale o sanitario. 
I settori prioritari sono i seguenti: 
a) Analisi relative ai prodotti alimentari ed ai prodotti agricoli, in particolare: 
— analisi relative agli animali di allevamento (mangimi, ormoni, antibiotici, ecc.) e alla quantità di 
cereali, frutta e verdura; 
— analisi relative alla qualità degli alimenti trattati (proprietà nutritive, presenza di sostanze pericolose, 
contaminazione batterica). 
b) Analisi relative all'ambiente, in particolare: 
— determinazione di tracce di composti pericolosi presenti in diverse matrici; 
— determinazione delle sostanze inquinanti dell'aria negli ambienti di lavoro; 
— mutagenicità dei prodotti chimici. Articolo 5 
Al termine del terzo anno la Commissione trasmette al 
Consiglio e al Parlamento europeo una relazione sulla 
base della valutazione dei risultati ottenuti. La relazione 
è corredata di proposte di modifica eventualmente neces­
sarie alla luce di detti risultati. 
Al termine del programma la Commissione trasmette agli 
Stati membri e al Parlamento europeo una relazione sul 
rendimento e sui risultati del programma. 
Le suddette relazioni saranno elaborate in base ai criteri 
di valutazione definiti nell'allegato II della presente deci­
sione e in conformità delle disposizioni dell'articolo 2, 
paragrafo 2 del programma quadro. 
Articolo 6 
La presente decisione entra in vigore il 1° gennaio 1988. 
Articolo 7 
Gli Stati membri sono destinatari della presente deci­
sione. 
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e) Analisi biomediche, con i seguenti temi prioritari: 
— determinazione degli enzimi e degli ormoni (nel siero umano); 
— prove ematologiche (per esempio coagulazione del sangue); 
— analisi relative alle malattie cardiovascolari; 
— analisi degli indicatori tumorali e dei farmaci presenti nel corpo umano. 
d) Analisi dei metalli (essenzialmente non ferrosi) e analisi della superficie dei materiali. 
e) Metrologia applicata. Sarà posto l'accento in particolare sulle misurazioni e tarature riguardanti le gran­
dezze più importanti per i laboratori di prova ed i laboratori industriali soprattutto ai fini del controllo 
della qualità. Gli argomenti trattati comprenderanno in particolare: 
— misurazioni connesse con le dimensioni e la forma (in particolare quelle sempre più richieste per il 
controllo delle macchine automatiche) nonché caratterizzazione dello stato superficiale; 
— le grandezze meccaniche come forza e pressione; 
— lo studio sul rendimento e sulla precisione dei nuovi strumenti di misura della temperatura; 
— Il miglioramento delle misure ottiche nel campo visibile, ultravioletto e infrarosso, nonché nel settore 
delle fibre ottiche e laser; 
— misura delle grandezze elettriche, in particolare ad alta frequenza; 
— misure nel campo dell'acustica, in particolare per quanto riguarda l'insonorizzazione; 
— misure relative agli ultrasuoni; 
— misure del flusso di liquidi e gas; 
— metodi di misura delle caratteristiche fisiche dei materiali come conduttività termica, viscosità, ecc.; 
— metodi di determinazione delle caratteristiche meccaniche dei metalli (i lavori riguarderanno sol­
tanto i metodi necessari ai fini dell'esatta determinazione di tali caratteristiche e non comprende­
ranno la caratterizzazione dei materiali) ; 
— miglioramento delle misurazioni tecnologiche eseguite nell'ambito dell'industria. 
Il programma comprende in particolare le seguenti attività: 
— esecuzione coordinata di campagne di misura da parte di laboratori di più Stati membri (interraf-
f ronti) ; 
— miglioramento dei metodi di misura e di analisi; 
— miglioramento degli strumenti necessari per misure ad alta precisione; 
— sviluppo di campioni di trasferimento; 
— preparazione e certificazione di materiali di riferimento; 
— deposito e distribuzione di materiali di riferimento; 
— sostegno all'instaurazione di circuiti «interlaboratori» a livello comunitario per il controllo della qua­
lità; 
— borse di ricerca sui temi del programma; 
— scambio e formazione di personale scientifico sui temi del programma, tenendo conto delle esigenze 
degli Stati membri che desiderino migliorare le loro capacità in questi settori; 
— divulgazione dei risultati dei progetti; 
— pubblicità finalizzata dei materiali di riferimento e promozione della loro vendita. 
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ALLEGATO II 
Criteri di valutazione 
Il programma verrà valutato in base ai seguenti criteri: 
1. Contributo fornito dal programma allo sviluppo del mercato interno, in particolare attraverso il soste­
gno: 
— all'elaborazione di direttive o di norme, 
— all'applicazione di direttive o di norme, 
— all'eliminazione delle difficoltà poste dall'applicazione delle specifiche commerciali. 
2. Beneficio ricavato dai partecipanti in seguito alla loro collaborazione dall'esecuzione dei progetti (acqui­
sizione di know-how, divulgazione delle informazioni, miglioramento dei metodi, ecc.). Oltre ai risultati 
ottenuti, saranno altresì valutati eventuali benefici ulteriori. 
3. Contributo fornito dal programma allo sviluppo della collaborazione tra gli Stati membri, soprattutto 
nel settore della metrologia ed in quello della normalizzazione (armonizzazione, coordinamento, colla­
borazione allo sviluppo di nuovi metodi, ecc.). 
4. Contributo effettivamente fornito dal programma al miglioramento della concordanza dei risultati di 
chimica clinica e all'instaurazione di una più stretta collaborazione tra lavoratori. 
DICHIARAZIONE AGGIUNTA 
Emendamento del Parlamento Europeo non accettato dalla Commissione 
Emendamento n. 1 
Articolo 2 
L'importo necessario per l'esecuzione del programma (1988/1992) ammonta a 59,2 milioni di ECU 
comprese le spese per un organico di 32 persone. L'importo totale sarà calcolato in maniera definitiva 
sulla base dei crediti assegnati annualmente dall'autorità finanziaria alla luce dei bisogni reali. 
La Commissione respinge questo emendamento perché la sua sostanza è già coperta dall'articolo 130 P del 
trattato CEE il quale prevede che «l'importo del contributo annuo della Comunità è fissato nell'ambito 
della procedura di bilancio».