COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 246 def. 
Bruxelles, 10.06.1994 
94/0145 (ACC) 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CF) DEI CONSIGLIO 
relativo al regime particolare d'importazione di granturco 
e di sorgo in Spagna per il 1994 
(presentata dal Ia Commissione) 
_ 4~ 
RELAZIONE 
Con l'accordo tra la comunità economica europea e gli Stati Uniti d'America 
sulla conclusione dei negoziati a titolo dell'articolo XXIV, paragrafo 6 del 
GATT, approvato con decisione del Consiglio del 30 gennaio 1987, la Comunità 
si è impegnata, per il quinquennio 1987-1992, ad aprire un contingente annuo 
d'importazione in Spagna di 2 milioni di tonnellate di granturco e 0,3 milioni 
di tonnellate di sorgo, da cui verrebbero detratti i quantitativi di taluni 
prodotti sostitutivi dei cereali importati in Spagna nel corso dello stesso 
anno. 
Con regolamento (CE) n. 532/94 del Consiglio, del 7 marzo 1994, è stata 
approvata una proroga per il 1994 dell'accordo iniziale CEE-USA. Per 
realizzare l'impegno assunto dalla Comunità, occorre istituire per il 1994 un 
regime particolare d'importazione di granturco e sorgo in Spagna. Poiché 
l'accordo è stato concluso in applicazione dell'articolo 113 del trattato, 
tale regime è di esclusiva competenza della Comunità. 
Il presente progetto di regolamento prevede pertanto l'istituzione del 
suddetto regime particolare, con retroattività del 1° gennaio 1994. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) N. /94 DEL CONSIGLIO 
del 1994 
relativo al regime particolare d'importazione di granturco e di 
sorgo in Spagna per il 1994 
IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 
113, 
vista la proposta della Commissione^), 
considerando che, in virtù del regolamento (CE) n. 532/94 del Consiglio, del 
7 marzo 1994, che proroga le disposizioni prese nel quadro dell'accordo fra la 
Comunità europea e gli Stati Uniti d'America sulla conclusione dei negoziati a 
titolo dell'articolo XXIV, paragrafo 6 del GATT(2), la Comunità si è impegnata, 
per il 1994, ad aprire un contingente d'importazione in Spagna di 2 milioni di 
tonnellate di granturco e di 0,3 milioni di tonnellate di sorgo, detratti i 
quantitativi di alcuni prodotti di sostituzione dei cereali importati in detto 
paese nello stesso anno; che i quantitativi di granturco e di sorgo importati 
devono essere utilizzati o trasformati in Spagna; che questo accordo è di 
esclusiva competenza della Comunità; 
considerando che, ai fini della messa in atto di tale accordo tra la Comunità e 
gli Stati Uniti, si è deciso di mantenere, fra le disposizioni prorogate, la 
possibilità di procedere ad acquisti sul mercato mondiale o di applicare un 
regime di riduzione del prelievo all'importazione; che, tuttavia, le importazioni 
realizzate in Spagna a condizioni preferenziali possono suscitare difficoltà sul 
mercato comunitario; che, per ovviare a siffatto inconveniente, è opportuno 
prevedere la possibilità di applicare un dazio compensativo ai prodotti 
trasformati esportati verso i paesi terzi o verso la Comunità; 
(1) GU n. C del , pag. 
(2) GU n. L 68 del 11. 3.1994, pag. 1 
- 2 -
considerando che il cumulo dei vantaggi scaturenti sia dal regime istituito dal 
presente regolamento, sia dal regime applicabile - a norma del regolamento (CEE) 
n. 715/90 del Consiglio, del 5 marzo 1990(3), modificato da ultimo dal 
regolamento (CEE) n. 444/92(4) - all'importazione nella CEE di sorgo e di 
granturco originari degli Stati ACP o dei paesi e territori d'oltremare, rischia 
di causare perturbazioni sul mercato spagnolo dei cereali; che si può' rimediare 
a questo inconveniente fissando una riduzione specifica del prelievo applicabile 
al granturco e al sorgo importati in virtù del presente regolamento; 
considerando che è opportuno disporre che le operazioni risultanti dal presente 
regolamento vengano contabilizzate secondo i meccanismi previsti dal regolamento 
(CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento 
della politica agricola comune(^), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) 
n. 2048/88<6), e dal regolamento (CEE) n. 1883/78 del Consiglio, del 2 agosto 
1978, relativo alle norme generali per il finanziamento degli interventi da parte 
del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione garanzia('), 
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 787/89(8), 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : 
Articolo 1 
Le importazioni da paesi terzi destinate all'immissione in libera pratica in 
Spagna, nel 1994, di un quantitativo massimo di 2 milioni di tonnellate di 
granturco e di 0,3 milioni di tonnellate di sorgo, sono effettuate alle 
condizioni definite dagli articoli che seguono. 
Articolo 2 
1. I quantitativi di cui all'articolo 1 sono ridotti in proporzione ai 
quantitativi di glutine di granturco, di trebbie di birra e di polpe di 
agrumi importati in Spagna da paesi terzi nel 1994. Qualora risulti che le 
quantità di questi stessi prodotti importate in Spagna sotto scorta dei 
(3) GU n. L 84 del 30. 3.1990, pag. 85 
(4) GU n. L 52 del 27. 2.1992, pag. 7 
(5) GU n. L 94 del 28. 4.1979, pag. 3 
(6) GU n. L 185 del 15. 7.1988, pag. 1 
(7) GU n. L 216 del 5. 8.1978, pag. 1 
(8) GU n. L 85 del 30. 3.1989, pag. 1 
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documenti attestanti il loro carattere comunitario si sviluppano in modo 
anormale, le necessarie misure sono adottate secondo la procedura descritta 
all'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 
30 giugno 1992(9) . 
2. I quantitativi di granturco e di sorgo di cui all'articolo 1 sono destinati a 
essere trasformati o utilizzati in Spagna. 
Articolo 3 
1. Fatto salvo l'articolo 4, all'importazione di granturco e di sorgo in Spagna, 
ed entro i limiti quantitativi indicati all'articolo 2, al prelievo fissato 
conformemente all'articolo 10 del regolamento (CEE) n. 1766/92 si applica una 
riduzione. 
2. L'importo della riduzione è fissato, secondo la procedura descritta 
all'articolo 23 del regolamento n. 1766/92, a un livello che consenta di 
evitare perturbazioni sul mercato spagnolo. La riduzione del prelievo può 
essere fissata anche mediante gara. 
La riduzione può' essere differenziata in caso d'importazione di granturco e 
di sorgo in Spagna nel quadro del regolamento (CEE) n. 715/90. 
3. La riduzione si applica alle importazioni di granturco e di sorgo effettuate 
in Spagna in base a un titolo valido soltanto in detto Stato membro. 
Articolo 4 
1. Per effettuare le importazioni di cui all'articolo 1, può' essere deciso, 
secondo la procedura descritta all'articolo 23 del regolamento (CEE) 
n. 1766/92, che l'organismo d'intervento spagnolo proceda all'acquisto, sul 
(9) GU n. L 181 del 1°. 7.1992, pag. 21 
_ 4 -
mercato mondiale, di quantitativi di granturco e di sorgo (di un volume da 
determinarsi) e li sottoponga al regime del deposito doganale in Spagna, a 
norma del regolamento (CEE) n. 2503/88, relativo ai depositi doganali^10) e 
del regolamento (CEE) n. 2561/90, che stabilisce talune disposizioni di 
applicazione di detto regolamento^^-). 
2. I quantitativi acquistati conformemente al paragrafo 1 sono messi in vendita 
sul mercato interno portoghese secondo la procedura descritta all'articolo 23 
del regolamento (CEE) n. 1766/92, a condizioni che consentano di evitare 
perturbazioni di tale mercato. 
3. All'atto dell'immissione in libera pratica è riscosso un prelievo agricolo 
pari alla media dei prelievi applicabili in Spagna ai cereali in oggetto nei 
primi 25 giorni del mese precedente la data di accettazione della 
dichiarazione d'immissione in libera pratica, previa detrazione della 
differenza tra il prezzo d'entrata e il prezzo d'intervento in vigore nello 
stesso mese. 
L'immissione in libera pratica è effettuata dall'organismo d'intervento 
spagnolo. 
All'atto del pagamento delle merci da parte dell'acquirente all'organismo 
d'intervento, il prezzo di vendita, detratto il prelievo, costituisce un 
provento della vendita ai sensi dell'allegato I del regolamento (CEE) 
n. 3492/90<12). 
4. L'acquisto di cui al paragrafo 1 è considerato un intervento destinato a 
regolarizzare i mercati agricoli ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, 
lettera b), del regolamento (CEE) n. 729/70. 
5. I pagamenti effettuati dall'organismo d'intervento per gli acquisti di cui al 
paragrafo 1 sono finanziati volta per volta dalla Comunità ed assimilati alle 
spese di cui all'articolo 2 del regolamento (CEE) n. 1883/78. L'organismo 
d'intervento spagnolo contabilizza il valore della merce acquistata al prezzo 
"zero" sul conto di cui all'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1883/78. 
(10) GU n. L 225 del 15. 8.1988, pag. 1 
(11) GU n. L 246 del 10. 9.1990, pag. 1 
(12) GU n. L 337 del 4.12.1990, pag. 3 
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Articolo 5 
Secondo una periodicità da stabilire, la Commissione contabilizza: 
i quantitativi di granturco e di sorgo importati in Spagna dai paesi terzi; 
i quantitativi di glutine di granturco, di trebbie di birra e di polpe di 
agrumi importati in Spagna. 
A tal fine, le autorità spagnole forniscono regolarmente alla Commissione tutte 
le informazioni necessarie. 
Articolo 6 
Le importazioni di cui all'articolo 2 sono effettuate, per un anno determinato, 
al più tardi alla fine di febbraio dell'anno successivo. In caso di difficoltà 
tecniche, debitamente constatate dalla Commissione, può essere fissato, secondo 
la procedura descritta all'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92, un 
periodo d'importazione la cui data di scadenza ecceda il termine sopra indicato. 
Articolo 7 
In caso di perturbazione dei mercati dei prodotti derivati dal granturco e dal 
sorgo, può' essere istituito, secondo la procedura descritta all'articolo 23 del 
regolamento (CEE) n. 1766/92, un dazio compensativo per l'esportazione dei 
prodotti in questione dalla spagna o per la loro spedizione negli altri stati 
membri. 
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Articolo 8 
Secondo la procedura descritta all'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92, 
sono adottate : 
le misure necessarie a garantire che i cereali che hanno beneficiato della 
riduzione del prelievo siano trasformati o utilizzati in Spagna; queste 
misure possono prevedere, in particolare, la costituzione di una cauzione; 
le altre modalità d'applicazione del presente regolamento, in particolare 
quelle relative al rilascio dei titoli d'importazione; tali modalità possono 
prevedere che i titoli siano rilasciati soltanto in Spagna e previo accordo 
della Commissione. 
Articolo 9 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a , addi' Per il Consiglio 
7-
1. LINEA DI BILANCIO: Spese Bl-1003 
Entrate Bl-1000 STANZIAMENTI: 214 (PB 94) 
1023,4 
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio, 
relativo al regime particolare d'importazione di granturco e sorgo in 
Spagna per il 1994. 
3. BASE GIURIDICA: Trattato C :•?,, in particolare art. 113 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: Fissazione dei quantitativi e delle modalità 
per l'importazione in Spagna di granturco e sorgo, in seguito alla proroga, 
con regolamento (CE) n. 532/94, dell'accordo concluso in tale settore. 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 
5.1 SPESE A CARICO 
DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
ENTRATE 
RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) Periodo 
di 12 mesi 
(Mio ECU) 
88,7 
52,5 Esercizio 
in corso 
(94) 
(Mio ECU) 
p.m. 
10,5 Esercizio 
successivo 
(95) 
(Mio ECU) 
88,7 
42,0 
1996 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA p.m. 1997 1998 1999 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
6.0 
6.1 Entrate : 1,5 Mio di ECU x 29 ECU/t x 1,207 (DT) : 52,5 Mio di ECU 
29 ECU/t corrisponde alla differenza tra il prezzo d'intervento del gran­
turco con 5 maggiorazioni mensili e il prezzo mondiale (CIF), presi in 
considerazione nel PPB 1995 
[ (106,6 + 5 x 1,16) - (70 + 13) ] = 29 
Si suppone che il 20 't, delle entrate si otterano nel 1994. 
Spese: 1,5 Mio t x 49 ECU/t x 1,207 DT) = 88,7 Mio ECU 
49 ECU/t corrisponde al livello della restituzione per il granturco 
presa in considerazione nel PPB 1995 
FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE 
FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
SI 
6.2 NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE NO 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI SI 
OSSERVAZIONI: Il quantitativo indicato all'articolo 1 (2,3 mio di t di granturco 
e di sorgo) e diminuito di 800.000 t, corrispondenti alle quantità stimate di 
glutine di granturco, di trebbie di birra e di polpe di agrumi che verrano 
importate in Spagna nel 1994, in conformità all'articolo 2 dello stesso 
regolamento. 
Il PPB per il 1995 tiene conto di questa importazione. 
ISSN 0254-1505 
COM(94) 246 def. 
DOCUMENTI 
rr 03 
N. di catalogo : CB-CO-94-260-IT-C 
ISBN 92-77-70101-3 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo