2.

Il Comitato delle regioni si augura che la Commissione europea proseguirà i propri sforzi rivolti a proseguire lo sviluppo coerente della politica per l'alfabetizzazione mediatica avviata nel 2007 e la invita a tener conto, nella definizione di tale politica, del parere del CdR, nel rispetto del principio di sussidiarietà e delle specifiche competenze locali e regionali. Chiede inoltre alla Commissione di proseguire l'elaborazione di un piano d'azione sull'alfabetizzazione mediatica, in collaborazione con le altre istituzioni dell'Unione, con l'Unesco e con gli enti locali. In tale contesto occorrerà tenere conto del fatto che: a) dal punto di vista della cultura politica, della partecipazione attiva dei cittadini dell'UE e della sensibilizzazione degli utenti, la realizzazione della alfabetizzazione mediatica come obiettivo politico essenziale deve essere perseguita con determinazione da tutte le parti coinvolte e richiede innanzi tutto che ogni regione e Stato membro favorisca l'innovazione nel settore dell'istruzione; b) ai sensi del Trattato CE, la politica dell'istruzione e della formazione è di competenza esclusiva degli Stati membri, mentre l'Unione contribuisce ove necessario a migliorare i differenti sistemi nazionali, mettendo a disposizione strumenti comunitari complementari e facilitando lo scambio di informazioni e di buone pratiche. Ciò viene anche sottolineato nella comunicazione della Commissione dal titolo Un quadro strategico aggiornato per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione, pubblicata nel 2008 (3); c) la comunicazione sul quadro strategico per il settore dell'istruzione e della formazione (4) contiene la discutibile affermazione secondo cui l'alfabetizzazione mediatica costituisce un ramo dell'alfabetizzazione digitale, laddove essa è in grado di svolgere un ruolo cruciale nella realizzazione di numerosi obiettivi e priorità di questo stesso quadro strategico (in particolare l'acquisizione di competenze di base nella lettura, la capacità di «imparare ad imparare», la cittadinanza attiva, la promozione del dialogo interculturale e l'apprendimento permanente); d) i temi indicati come priorità immediate del quadro strategico (5) sono: — lo sviluppo trasversale delle competenze chiave, — misure rivolte a facilitare la creazione di un ambiente istituzionale favorevole alla creatività e all'innovazione, basate su un impiego critico e ponderato delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione e tali da favorire un miglioramento qualitativo della formazione degli insegnanti, — la creazione di partenariati tra le istituzioni e le imprese che forniscono istruzione e formazione, gli istituti di ricerca, i soggetti del mondo culturale e le industrie creative. Queste priorità sono strettamente collegate con le considerazioni sullo sviluppo dell'alfabetizzazione mediatica. e) In molti casi gli enti locali e regionali sono i responsabili dell'integrazione dell'alfabetizzazione mediatica nell'istruzione ufficiale a tutti i livelli. Sarebbe pertanto opportuno ricercare una procedura adatta per contribuire ai loro interventi rivolti a sostenere i progetti, i programmi e gli statuti legati all'alfabetizzazione mediatica, compresi i differenti partenariati tra i numerosi soggetti pubblici e privati coinvolti e tra gli istituti di istruzione e culturali e i produttori professionali di contenuti, il tutto nel quadro dell'istruzione sia formale che informale e nel pieno rispetto delle disposizioni giuridiche.