ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)278
Vol.1976/0088

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)278def.
Bruxellesli2giugno1976
■)
marni-AZIONEDISOLIDARIETÀ *COMUNITARIA
CONTRIBUTO COMUNITARIO PERRIPARAREI
DANNICAUSATIALL'AGRICOLTURA BELFRIULI
DALTERREMOTODELMAGGIO1976
(PresentatodallaCommissionealConsiglio)
}
COM(76)278def

RELAZIONE
1«Il6maggio1976ungraveterremotohaoolpitolaregionedelFriuli#
Quasi1000personahannoperdutolavita®Idannimaterialipotranno
esserevalutaticonesattezzasoltantoquandoscrannoultimatiipiù
urgentilavoridisalvataggio ediricostruzione ,,L'agricoltura occupa
unpoetoimportantenell'economiadellaRegioneFriuli-Venezia Qiulia0
LeprovincesinistratesonoquellediUdine(412CA74hadiSÀU,pari
al64,2iodellasuperficietotale)ediPordenone(l80o126ha,parial
28^dellasuperficietotale)0L'attivitàagricolaèorientataprìnoi-
palmentaversolaproduzionedicereali,carni,latte,vinoeorto­
frutticoli »
2»In"basealleinformazioni trasmessemediantetelescritto del20mag­
gio1976dalMinisterodell'Agricoltura aRoma}sonostateconstatate
leseguentidistruzioni ?
-10«0Q0oaseruralicompletamente distruttee4*®00parzialmente di­
strutte ?
-8»000stalledistrutteequasi20.000capidibestiamescomparsi }
-macchinarioagricolodistruttoperunvaloredi10miliardidiliraj
eoortadimerciperduteperunvaloredi5miliardi }materieprime
(sementi,fertilizzanti ,eoo»)distrutteperunvaloredi1miliardo }
-7stali®e1cooperativa diallevamento suinodistrutte }
-69centricollettividiraccolta,valorizzazione ecommercializzazio­
nedìprodotti(caseificiecantinecooperative,essiccatoiporil
granturco,eoe.)distrutti }
-$00kmdistraderuraliincollinaeinmontagnadistrutti }
-30kmdellareteelettricaruraledistrutti }
-40kmdiacquedottiruralidistrutti }
-opereperl'irrigazione olavoriidrauliciperdutiperunvaloredi
2miliardidilire}
-operepubblichedibonificamontana,sistarna7,ionimontana®forcatali
perduteperunvaloredi33miliardidilire»
L'elencononèdaconsiderarsi completo#
I29comunimaggiormente colpitisonos
-provinciadiUdin»s
Artegna;Buia}GavazzoCarnioojCo11oredodiMontalbano ;FelettoUmberto;
Forgarlaj Gemone.5Lusevera }MagnianoinRiviera;Majano}MoggioUdinese}
Montenars }Osoppo}Pradielis }Kìmie}Ragogna;Resia;8,DanieledelFriu­
li}SedeglianojTarcento }Tavagnaooo }TrasaghisjVenzonej
-provinciadiPordenone »
Caste.muovodelFriuli}Farina}PinzanoalTagliamento;Soquaìe5Traveaio}
Vitod'Asio.
<>•#/©••

E'evidentachegliagricoltori nonsonoingradodiriparar©danni
tantograviconiloromezzi,tantopiùcheundicidiquestiventinove
comuni,pertuttoilloroterritorio ealtri,seiperunapartedel
loroterritorio ,figuranonell'elencodellezonesvantaggiate aisen­
sidell'aiiiicolo3?paragrafo3delladirettivadelConsiglionume­
ro75/268/cEE,del28aprile1975»concernentel'agricolturadimon­
tagnaeditalunezonesvantaggiate.LaComunitàèquindichiamataa
dimostrarelasviasolidarietà versounapartedellapopolazioneoosi'
duramentecolpitadallamiseriaaoausadelleforzadallanatura»
3»Giànel1966,aseguitodelledisastroseinondazioniinItalia,la
Comunitàavevaadottato–nelquadrodeiregolamentin«206/66/CKE,
del.7dioembre1-976,rolR'iivoalcontributodelFEÀOQallariparazio­
nedeidannicausatidallecatastrofiche inondazioniinalcuneregio­
nid'Italiadurantel'autunno1966(l),en.I7/67/CEEdellaCommis­
sione,del27gennaio1967(2)-misurespecialiperaiutare1'agri­
coltura.
Talidisposizione prevedevano unconcorsodelFEAOG,sezioneOrienta^-
mentOfperlaricostruzione ©ilmiglioramento deimezzidiproduzio­
neodicommercializzazione deiprodottiagricoli»Unimportodi
10milionidiUCerastateconcessoper29progettiIndividuali pre­
sentati ?ladecisionesulmeritoperciascuncasoparticolare èsta­
tapresaalpititardi6settimanedopocheeranopoi-venuti1datine­
cessariperl'adozionedalladecisionestessa.
4.Oooorremodificare 11aiutamadialutogiàapplicato,peradeguarlo
allariparazione deldannicausatidalterremoto,
Tramiteleautoritàitaliane1sinistratipossonoinviar©allaCom­
missioneunprogettoperilripristino eilmiglioramento »
-dellecondizionidiproduzionenel1'agricoltura onelleaziende
agricole }
-degliimpiantidicommercialiesazioneoditrasformazione deipro­
dottiagricoli.
Perunprogettocheconsentelaripresaeoonomicanelsettoreagrico­
lo,laComunitàpuòconcedereunconcorsoparial49$almassimodel­
l'investimento idealizzato.Ilbeneficiario delprogettodeveparteci­
parealfinanziamento ,maconuntassoridottorispettoallaparteoi-
pasionerichiestadalregolamenton.17/64/CEE,mentrelaRepubblica
italianaètenutaaooprireilsaldofrailcostoglobaledell'inve­
stimentoelerispettivapartecipazioni delbeneficiario edellaCo­
munità.
Ί
1■M■,h •«•/•••
(l)CUn.229dal10.2.1966,pag.3869/66
(2)OUsi918del28a.1967,P®g.300/67

u
LaCommissione puòdecider©rapidamentesullaconcessionedelconcorso ^
èprevistocheladecisionevengapresaalpiùtardi6settimanedopo
cheBonopervemtiidatinecessari »Peraccelerareladecisionedel­
laCommissione èprevistaunaderogaallaproceduradiconsultazione
delComitatopermanenteperlestruttureagrarie»SebbenelaCommis­
sioneintendaconsultareilComitatoprimadiprendereunadecisione,
incasiurgentiquest'ultimap'aòeBBeraadottatasenzaattendereil
pareredelComitato }intalcaaolaCommissiona ètenutaainformareilComitatoentroilpiùbreveterminedelledecisionidaessaadottate»
Laproceduradidecisionesemplicedeveesserecombinataconunsiste­
madipresentazione delledomandediconcorsochetengacontodeldu­
plicefattoohelacostituzione deifascicoli,nelleattualicircostan­
ze,ètalvoltadifficileeched'altrooanto«saidevonoesserecosti­tuitirapidamenteaffinchéilconcorsopossaessereconcessoalpiù
pre8tosl)iconseguenza ,laCommissioneintendefissarecondizionidi
presentazione perquantopossibileelastiche,prescrivendo soltanto
laoomunicazione deiparticolari assolutamente indispensabili alla
suadecisione »
Percontro,insededipagamentodeicontributicomunitari ,ilregola­
mento99/64/!'-''E£dellaCommissione,del24luglio1964»relativoalle
modalitàdiesecuzionedelledecisionidiconcorsodelFEAOG,sezio­
neOrientamento (l),consenteunefficaoecontrollodellesposepre­
viste»E1evidentechequestipagamentidevonoessereeffettuatiil
piùrapidamentepossibile,dandolaprecedenzaaiprogetticoncernen­
tilariparazione deidannicausatidalterremoto »
5»Oltrealregolamento daadottareinbaseall'artìcolo43deltrattato,
ènecessarioprevedereunbilanciosuppletivo®
6»Consideratalanecessitàdifarpervenirequantoprimagliaiutico­
munitariallepopolazionisinistrate,sidqvrannoprendereprovve­
dimentiaffinchéledomandedioonoorsovenganotrasmesseallaCommis­
sionealpiùpresto»Leautoritàitalianehannoespressoilloroac­
cordosutaledisposizione »
(l)OUru71del6«4e1964îpag®117/64

Regolamento (CEE)n./76delConsiglio
delgiugno1976
relativoalcontributocomunitarioperriparare
idannicausatiall'agricolturadalterremotodel
maggio1976nellaRegioneFriuli-Venezia Giulia
ILCONSIGLIODELIECOMUNITÀ *EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàEoemonioaEuropea,inparti­
colaregliartiooli43®209»
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
considerando cheilFriulièstatogravementesinistratodaunterremoto
nelmesedimaggio1976;cheicomunisinistratihannounaspiocatavo­
cazioneagricola;
considerando cheidannicausatiall'agricoltura sonocosi'gravichegli
agricoltori nonpossonoporvi.rimediooonilorosolimezzi;
considerando oheèpertantoopportunochelaComunitàfomisoaunaiuto
rapidoedefficaceperricostituire emigliorareilpotenzialeagricolo
dellaregionesinistrata,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO 1
Articolo 1
Neilimitideglistanziamentiisorittiatalfineinbilancio,laComu­
nitàpartecipa,alleoondizioniprecisateall'artioolo2edinbasealla
proceduradescrittaall'articolo3»allarioostituzlone edalmigliora­
mentot
-dellecondizionidiproduzionenell'agricoltura onelleaziendeagrioole,
-degliimpiantidicommercializzazione oditrasformazione deiprodotti
agricoli,
nellamisuraresanecessariadalledistruzioni provooatedalterremotodel
maggio1976nellaregioneFriuli-Venezia Giulia*
Articolo2
1*Ledisposizioniinappressoindicatedelregolamenton.17/64/CEEdel
Consiglio,relativoalleoondizionidioonoorsodelFondoeuropeoagri­
colodiorientamento edigaranzia(l),siapplioano,perquantodi
ragione,aloonoorsodellaComunitàanormadell'artioololt
•••/
(l7WnT34dèl 27.2.1964fpag.586/64
5

π
-articolo13,
-articolo14,paragrafo 1,letterao),«paragrafo2,latteròa)9o),
-articolo17»
-articolo20,paragrafi2,3»4®6r
-articolo21,paragrafo2,
-articolo22#
2»Inoltre,ilooncorsodellaComunitàèsubordinatoall'osservanzadelle
seguentiocmdi.zioniparticolari ?
a)ilprogettodevecontribuireallaripresaeoonomicanelsettore
agricolotenendocontodellanecessitàdiincrementarelaprodutti­
vitàdell'agricoltura conformementeall'articolo39»paragrafo 1,
letteraa)deltrattatoodìmiglioreràglisbocchi.deiprodotti
®.gricoll|
b)perundetcrminatoprogetto!
-lesovvenzioni concessedallaComunitànonpossonosuperareil
43$>dell'investiment orealizzato ?
-ilbeneficiario dellaricostituzione odelmiglioramento realiz­
zatodeveparteciparealfinanziamento ;talepartecipazione finan­
ziarianont<uòanseròinferioreal1C$,qualoralaricostituzione o
ilmiglioramento ri.guardiimpiantiperlacommercializzasioneo
latrasformazionedeiprodottiagricoli }
o)laRepubblicaitalianasiimpegnaafaregliopportunistanziamenti
perilprogrammadìfinanziamento ,tenendocontodelooncorsodel­
laComunitàedellapartecipazione delbeneficiario .
Articolo
PerilconcorsodellaComunitàanormadell'articolo 1èfissatalase­
guenteprocedura ?
a)ledomandediconcorsopossonoessereinoltrateallaCommissionein
permanenza 9manonoltreil31ottobre1976?soltantoledomandedi
concorsoperinvestimenti nelleaziendeagricolepossonoesserepre­
sentatefinoal3*dicembre1976?
b)laCommissi-maprendeiprovvedimenti necessariaffinchéunadecisio­
nedimeritosuciascuncasoparticolaresiaadottataalpiùtardi
6settimanedopochesianopervenutiidatinecessariperladecisio­
nestesoci 5
o)laCommissioneconsulta,perquantopossibile,ilComitatopermanente
perlestruttureagrarie-inoccasionedelleriunioniperiodichedi
quest'ultimo~suiprogettididecisionidimerito,senzachetalecon­
sultazionepossaimpedirnel'adozioneentrolascadenzaindicataalla
lettera.b)fselaoon&ultazione èimpossibile,laCommissioneinforma
ilCoaitato,entroipiù.brevitermini,delledecisionidaessaadot­
tate»

3
Artioolo4
Leseguentidisposizionidelregolamentofinanziariodel25aprile1973CO
siapplioano,perquantodiragione,aglistanziamentiisorittinelbi­
lancioperilfinanziamento dellemisureprevistedalpresenteregolamento »
-articolo6.paragrafo5»:
-artioolo40»paragrafo2,
-artioolo114*
Articolo5
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuocessivoalla
suapubblicazione nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee*
Ilpresenteregolamento èobbligatoriointuttiisuoielementiediret­
tamenteapplicabileinoiasounodegliStatimembri*
i
FattoaBruxelles.
I '
PerilConsiglio
IlPrésidente
(l)OUn«L116del1*maggio1973