N. C 332/174 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 90 
Parere in merito alla comunicazione della Commissione al Consiglio corredata da due 
proposte di decisione del Consiglio relative a un programma d'azione volto a promuovere 
lo sviluppo dell'industria audiovisiva europea « MEDIA » 1991-1995 (*) 
(90/C 332/47) 
Il Consiglio, in data 17 luglio 1990, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 235 
e 128 del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla comunicazione della Commissione al Consiglio corredata 
da due proposte di decisione del Consiglio relative a un programma d'azione volto a 
promuovere lo sviluppo dell'industria audiovisiva europea MEDIA 1991-1995. 
La Sezione « Industria, commercio, artigianato e servizi », incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato, in data 5 settembre 1990, il parere sulla base del rapporto introduttivo 
del relatore Flum. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità, il 20 settembre 1990, nel corso 
della 279a sessione plenaria, il seguente parere. 
1. Introduzione alla situazione del mercato audiovisivo 
europeo 
1.1. Il settore audiovisivo europeo è estremamente 
vulnerabile a causa della sua particolare struttura che 
10 pone in concorrenza con le grandi industrie extraeu­
ropee che detengono una posizione dominante sul mer­
cato mondiale. 
Ne consegue una mancanza d'equilibrio tra offerta e 
domanda che può avere ed avrà conseguenze negative 
a livello non solo economico ma anche sociale, culturale 
e, più in generale, dell'intera società. 
11 Comitato appoggia pertanto la richiesta, contenuta 
nella direttiva «Televisione senza frontiere», di fare il 
possibilile affinché, sul lungo periodo, più della metà 
delle produzioni necessarie provengano dalla Comunità 
europea stessa. 
1.2. Il Comitato condivide pertanto l'opinione della 
Commissione che tramite il previsto programma d'azio­
ne volto a promuovere lo sviluppo dell'industria audio­
visiva europea, il programma MEDIA per gli anni 1991-
1995 — dotato d'un bilancio globale di 250 Milioni di 
ECU —, verrà attuata una politica comunitaria che 
offre agli operatori culturali migliori possibilità per 
affrontare la concorrenza extraeuropea prevalente sul 
mercato, pur senza violare con questo i fondamenti 
d'una politica democratica della concorrenza. Un pro­
gramma pilota, effettuato dalla Commissione negli ulti­
mi tre anni, ha creato le premesse per il programma 
d'azione MEDIA. 
1.3. L'attuale situazione è caratterizzata dal fatto che 
il 90% di tutte le produzioni europee non esce mai dal 
paese nel quale sono state prodotte. Vanno inoltre 
ricordate le seguenti particolarità : 
— L'attuale struttura dell'industria europea, le cui atti­
vità non si inseriscono in un quadro organico, non 
ha alcuna possibilità di riuscita sul mercato mondia­
le nella sua forma attuale. 
— Il 60 % della distribuzione cinematografica europea 
è controllato da società statunitensi. 
(M GU n. C 127 del 23. 5. 1990, pag. 13. — Il 40% della rete distributiva europea di videocas­
sette è controllato da ditte extraeuropee. 
— Soltanto per i programmi televisivi gli Stati Uniti 
hanno acquistato nel 1988 film per un valore di 
oltre 700 milioni di dollari statunitensi. 
— Solo 350 delle 11 000 ore di programmi televisi di 
cartoni animati trasmesse in Europa nel 1989 erano 
di produzione europea : il 60 % erano di provenienza 
giapponese, il resto per lo più statunitense. 
— L'Europa partecipa con poco più del 2% ai pro­
grammi cinematografici e televisivi del Giappone e 
degli Stati Uniti. 
2. Obiettivi del programma d'azione MEDIA 1991-
1995 
2.1. Le proposte della Commissione non intendono 
sostenere direttamente la produzione audiovisiva la cui 
responsabilità va lasciata prevalentemente ai professio­
nisti del settore, ma suggeriscono una serie di azioni 
concrete al fine di promuovere la cooperazione audiovi­
siva attraverso le frontiere della Comunità. 
2.2. Queste azioni riguardano la formazione, la pre­
produzione, il plurilinguismo dei programmi, l'utilizza­
zione delle nuove tecnologie, la distribuzione e la pro­
mozione commerciale, la creazione di un «mercato 
secondario » e un più facile accesso ai capitali di rischio. 
2.3. Le grandi linee dell'azione proposta, che dovreb­
be, secondo le previsioni della Commissione europea, 
essere dotata di un finanziamento globale di 250 milioni 
di ECU nel corso degli anni 1991-1995, sono le seguenti : 
— L'audiovisivo è caratterizzato da un grande numero 
di piccole e medie imprese (PMI). A tali PMI che 
hanno una produzione autonoma, vanno offerti 
degli incentivi affinché creino delle strutture di 
coproduzione, di cofinanziamento e di promozione 
commerciale che siano adatte alle esigenze del mer­
cato sia europeo che internazionale. 
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— Parimenti, l'installazione di reti di distributori dovrà 
compensare l'assenza di strutture « multinazionali » 
per la circolazione di film all'interno e al di fuori 
della Comunità. Queste reti dovranno comportare 
in particolare degli incentivi che permettano di supe­
rare la barriera delle lingue, il più grande ostacolo 
per la distribuzione europea e mondiale. Questi 
meccanismi saranno decisivi per le produzioni dei 
paesi le cui lingue sono poco diffuse. 
— La creazione di un mercato secondario, tramite lo 
sfruttamento transfrontaliero dei programmi, rap­
presenta il complemento necessario per la promo­
zione di una produzione e distribuzione indipenden­
ti. Solamente delle reti di cooperazione di portata 
europea permetteranno di risolvere i difficili proble­
mi legati soprattutto allo sfruttamento degli archivi. 
— L'audiovisivo europeo dovrà sfruttare al massimo 
le nuove tecniche per la produzione e la diffusione/ 
distribuzione. In un contesto di rapidi cambiamenti, 
occorre cogliere le opportunità offerte dai progressi 
tecnologici per favorire l'espansione del mercato 
europeo dell'audiovisivo. Il costo dell'innovazione 
tecnologica che gli utilizzatori pagano per la produ­
zione dei programmi esige una concentrazione dei 
mezzi nel quadro di strutture transfrontaliere. 
— In linea di massima, come complemento della crea­
zione di reti di imprese, bisognerà mobilitare dei 
capitali attraverso nuove formule di associazione di 
investitori e di ripartizione dei rischi, sia all'interno 
del settore che su scala comunitaria. 
— La Comunità potrà partecipare a dei progetti EURE-
KA-Audiovisivo che andranno via via definendosi. 
— Delle formule di joint venture saranno messe a 
punto per promuovere la cooperazione con i profes­
sionisti dei paesi dell'Europa centrale ed orientale. 
2.4. La Commissione europea propone ugualmente 
di migliorare la formazione economica e commerciale 
dei professionisti del cinema e della televisione perché 
possano acquisire le competenze di gestione necessarie 
ai dirigenti responsabili dell'industria audiovisiva. 
2.5. Secondo il Comitato, al termine della fase nel 
corso della quale si sono potute sperimentare singole 
azioni della Comunità nel contesto di MEDIA 1992 sulle 
quali gli ambienti professionali direttamente interessati 
hanno espresso un giudizio positivo, il giusto passo 
successivo è adottare un programma d'azione quin­
quennale dotato di strumenti finanziari ed umani ade­
guati. 2.6. Il Comitato tiene altresì conto in questo contesto 
della necessità di garantire una diffusione mondiale 
dell'industria elettronica europea nel settore delle 
attrezzature per le tecniche di ripresa e riproduzione-
trasmissione, nonché in quello del mercato degi appa­
recchi riceventi, promuovendo maggiormente la produ­
zione di programmi. 
3. Osservazioni preliminari di principio del Comitato 
3.1. Il Comitato accoglie in linea di massima con 
soddisfazione la comunicazione del Consiglio, portando 
così avanti coerentemente la politica sin qui seguita, 
relativamente ai mezzi di comunicazione di massa, che 
trova riscontro in una serie di pareri i1). 
Vista l'importanza del programma, il Comitato ritiene 
tuttavia che i fondi previsti non siano sufficienti. Sareb­
be pertanto auspicabile che venissero aumentati. 
3.2. Nonostante tale approvazione di massima, il 
Comitato formula tutt'una serie di suggerimenti che a 
suo parere dovrebbero trovare riscontro nel programma 
d'azione per migliorare la qualità — e in tal modo anche 
l'efficienza — dei programmi previsti, facilitandone la 
realizzazione. 
3.3. Il Comitato economico e sociale sottolinea il 
carattere prioritario di quelle misure del programma 
d'azione che, come ad esempio nel caso dell'European 
Film Distribution Office (EFDO), si sono già nella fase 
pilota dimostrate particolarmente valide e rappresenta­
no pertanto, anche grazie ad una promozione mirata 
della Comunità, una componente essenziale del pro­
gramma audiovisivo destinato ai mezzi di comunicazio­
ne di massa. 
3.4. Il Comitato esprime soddisfazione per il fatto 
che determinate misure preparatorie, soprattutto 
EFDO, l'Associazione europea per un mercato dei pro­
duttori indipendenti (EURO-AIM) e l'Associazione 
europea del film d'animazione (CARTOON) tendono 
in special modo a promuovere una rete di PMI in 
collaborazione tra loro. 
(*) Si veda il parere di base del Comitato sulla televisione senza 
frontiere, GU n. C 303 del 25. 11. 1985, pag. 13, relatori: 
Broicher, Pronk e Ramaekers; GU n. C 232 del 31. 8. 1987, 
pag. 29. Relatori : Broicher e Ramaekers; GU n. C 159 del 
26. 6. 1989, pag. 67 (Supplemento di parere, relatore Ramae­
kers. Il parere sulla produzione cinematografica, GU n. C 
303 del 25. 11. 1985, pag. 19, relatore Broicher, quello sulla 
televisione ad alta definizione; GU n. C 159 del 26. 8. 1989, 
pag. 34 (HDTV), relatore Poeton; GU n. C 189 del 28. 7. 1986, 
pag. 4 (MAC), relatore Noordwal) e il parere sulla politica 
culturale; GU n. C 175 del 4. 7. 1988, relatore Burnel; GU n. 
C 62/12 del 12. 3. 1990 (Supplemento di parere), relatrice: 
Rangoni-Machiavelli. 
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3.5. Va altresì sottolineato che parte degli stanzia­
menti previsti per singole azioni quali EURO-AIM e 
CARTOON viene, volta per volta, investita anche nel 
perfezionamento professionale dei partecipanti, segna­
tamente dei lavoratori. 
3.6. Nonostante il programma d'azione in esame sia 
orientato in primo luogo al miglioramento economico 
ed al rafforzamento della capacità concorrenziale del­
l'industria interessata, soprattutto delle PMI, il Comita­
to ritiene che in tale contesto non debba essere trascura­
to lo sfondo culturale, sociale e della politica dei consu­
matori, nonché le conseguenze per gli utenti. 
3.7. Il Comitato economico e sociale desidera pertan­
to rammentare gli aspetti principali di quest'importante 
piattaforma per evidenziare l'importanza che tale pro­
gramma assume sotto tutti gli aspetti per una politica 
europea. 
3.7.1. Il mercato audiovisivo della Comunità non ha 
soltanto una dimensione economica, bensì ha anche 
importanti riflessi sullo sviluppo democratico, economi­
co, sociale, culturale e dei consumi della Comunità, 
nonché delle società che la compongono. 
È perciò della massima importanza associare adeguata­
mente le categorie economiche, sociali e culturali. 
3.7.2. La struttura dei mezzi di comunicazione di 
massa degli Stati membri e la responsabilità di questi 
ultimi al riguardo non debbono essere messe in que­
stione. 
Il compito di regolamentare le attività radiotelevisive 
dev'essere lasciato alla competenza ed alla responsabi­
lità delle autorità nazionali. 
Dev'essere garantito, tramite adeguate misure tecniche, 
che le emittenti possano trasmettere i propri programmi 
in tutti i paesi della Comunità e che i cittadini di ciascun 
paese possano riceverle. 
Tramite una politica della * produzione, concertata a 
livello tecnico e competitiva, anche l'industria europea 
degli apparecchi televisivi deve contribuire a far sì che 
l'utente possa avvalersi della molteplicità dell'offerta. 
3.7.3. La politica dei mezzi di comunicazione di mas­
sa ha molteplici ripercussioni, responsabilità ed obbli­
ghi democratici, sociali e culturali nei confronti degli 
utenti. Non si tratta quindi solo d'un mercato in conti­
nua espansione, con un giro d'affari estremamente ele­
vato e centinaia di migliaia di occupati : occorre anche 
e soprattutto non solo salvaguardare l'accresciuta iden­
tità culturale in Europa, ma anche rafforzarla persisten­
temente. 
La molteplicità culturale e sociale ed i caratteri essenzia­
li assai diversi, nonché la tradizione e la storia, determi­
nano l'inimitabile ricchezza culturale dell'Europa. Que­
sto panorama culturale dev'essere quindi consolidato e 
salvaguardato anche nell'ambito d'un mercato audiovi­
sivo in continua espansione. 3.7.4. In una società democratica il pluralismo cultu­
rale deve basarsi sulla concomitanza di produttori del 
tutti diversi, dotati di strutture giuridiche differenti, 
cioè di produttori pubblici e privati. La premessa di 
tutto ciò è tuttavia che siano garantiti ed assicurati a 
tutte le categorie sociali i principi della libertà d'espres­
sione in tutte le sue forme. 
3.7.5. Si deve evitare con ogni mezzo che nel com­
mercio di musicassette, dischi e pellicole cinematografi­
che si sviluppino strutture di tipo monopolistico, che 
limitino o addirittura impediscano il libero commercio 
di tali articoli. 
3.7.6. Si tratta d'un fondamento irrinunciabile per la 
gestione dei mezzi di comunicazione di massa in una 
società democratica e libera. Ciò garantisce al tempo 
stesso anche una descrizione oggettiva dell'evoluzione 
economica, sociale, culturale e dei consumi. 
I mass-media audiovisivi, che hanno oggi praticamente 
libero accesso a tutte le famiglie d'Europa, debbono, 
tenuto conto delle loro responsabilità sociali e politiche, 
garantire particolari livelli di qualità. 
3.7.7. Una società libera deve garantire che questi 
mezzi di comunicazione di massa non si volgano contro 
la democrazia, che ne assicura libertà ed esistenza. 
A questo scopo bisogna che le diverse categorie della 
società siano associate democraticamente all'audiovisi­
vo e si assumano le proprie responsabilità. 
3.7.8. È opportuno tutelare in special modo quanti 
forniscono prestazioni intellettuali o culturali ai mass-
media. L'attuale tutela dei diritti d'autore e dei diritti 
affini è ancora incompleta a livello comunitario. Essa 
dev'essere pertanto migliorata includendovi anche una 
garanzia durevole per i diritti d'autore giunti a sca­
denza. 
4. Osservazioni di carattere generale in merito al pro­
gramma d'azione 
4.1. La proposta della Commissione non indica 
abbastanza chiaramente come il programma d'azione 
dotato di 235 milioni di ECU debba essere gestito in 
termini di tecnica finanziaria. Anche se si escludono 
sovvenzioni dirette alle singole produzioni cinematogra­
fiche, la Commissione dovrebbe fornire dati più precisi 
su come gli aiuti a fondo perduto, i prestiti rimborsabili, 
le sovvenzioni accordate in funzione dei risultati ottenu­
ti, gli anticipi sugli incassi, le garanzie o i bonifichi 
d'interesse, vadano ripartiti tra le dodici singole azioni. 
Solo così sarà possibile evitare che la Comunità s'inseri­
sca al terzo posto nella corsa alle sovvenzioni, accanto 
agli Stati membri ed agli enti locali. 
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4.2. I 15 milioni di ECU preventivati per l'azione 
specifica «sviluppo delle competenze professionali» 
non dovrebbero promuovere soltanto le competenze 
imprenditoriali e commerciali dei professionisti del set­
tore, ma anche e soprattutto la formazione tecnica dei 
lavoratori occupati nella produzione e nei settori della 
diffusione e della proiezione, e andrebbero pertanto 
notevolmente aumentati. Il Comitato, che nel parere 
sulla televisione ad alta definizione (HDTV) del 26 
aprile 1989 aveva già chiesto un programma specifico di 
formazione, che non era previsto nella relativa proposta 
della Commissione, accoglie ora con soddisfazione la 
proposta di decisione del Consiglio presentata dalla 
Commissione in base all'articolo 128 del Trattato della 
Comunità economica europea. Tuttavia, il Comitato 
economico e sociale insiste nel chiedere con energia che 
tutti i lavoratori occupati nel settore a tutti i livelli ed 
in tutti i comparti, possano beneficiare delle necessarie 
misure di perfezionamento tecnico, e che gli interlocuto­
ri sociali siano associati alla preparazione ed alla realiz­
zazione dei provvedimenti in questione. A questo pro­
gramma di perfezionamento professionale devono par­
tecipare anche i giornalisti, i tecnici dell'audiovisivo, 
nonché gli autori. 
4.3. Il Comitato esprime soddisfazione per il fatto 
che la Commissione preveda, tanto nel promuovere le 
nuove tecnologie quanto nell'attuazione del programma 
MEDIA, la possibilità di realizzare coproduzioni cui 
potrebbero partecipare anche partner extracomunitari 
come avviene nel programma EUREKA sugli audiovisi­
vi. 1336 milioni di potenziali cinespettatori e telespetta­
tori (includendo anche la RDT) non rappresentano 
certo da soli l'intero spazio culturale europeo; a mag­
gior ragione la Comunità dovrebbe cogliere l'opportu­
nità di collaborare con i paesi dell'Associazione europea 
di libero scambio (EFTA) e dell'Europa orientale. 
Il Comitato ha segnalato ripetutamente che attribuendo 
ai partner di paesi terzi quote troppo ristrette di parteci­
pazione s'impedisce all'industria audiovisiva comunita­
ria di acquisire una posizione di maggior rilievo sul 
mercato mondiale. 
4.4. Il Comitato insiste affinché, in sede di realizza­
zione d'entrambi i programmi, oltre all'apporto del 
comitato consultivo previsto all'articolo 7 delle due 
decisioni del Consiglio e a quello dei rappresentanti 
degli Stati membri, ci si avvalga anche delle conoscenze 
specialistiche dei rappresentanti dei produttori, dei 
distributori, dei lavoratori e dei consumatori. 
Per permettere una realizzazione rapida e scevra d'osta­
coli del programma d'azione, la decisione sulla scelta 
dei singoli progetti e sull'assegnazione dei mezzi finan­
ziari dovrebbe incombere alla Commissione dopo una 
concertazione sui principi nel comitato consultivo. 
4.5. Il Comitato economico e sociale constata con 
soddisfazione che la Commissione ha tenuto conto nel­
l'articolo 8 d'entrambe le proposte di decisione del 
Consiglio della richiesta di partecipare alla valutazione 
dei programmi da esso formulata. 5. Osservazioni particolari in merito all'Allegato 1 : 
« Azioni da realizzare e ripartizione indicativa dei costi 
(in milioni di ECU) » 
5.1. Distribuzione in videocassette e diffusione televisi­
va (punto 1.2) 
Il Comitato accoglie con soddisfazione il previsto colle­
gamento in rete delle mediateche esistenti (mediateche 
pubbliche e private per la distribuzione di dischi, musi­
cassette e pellicole cinematografiche), pur richiamando 
l'attenzione sul problema irrisolto della tutela dei diritti 
d'autore e dei diritti affini. Il Comitato ricorda in tale 
contesto il proprio parere sulla direttiva relativa alla 
televisione senza frontiere, nel quale invitava la Com­
missione a presentare una proposta di direttiva in tal 
senso. 
5.2. Sostegno al plurilinguismo dei programmi televisi­
vi (punto 1.3) 
Nel programma BABEL andrebbe dato un appoggio 
prioritario alla possibilità di un multilinguismo simulta­
neo nelle produzioni. 
Tra le azioni di perfezionamento, accanto ai giornalisti 
ed altri professionisti dell'audiovisivo, sarebbe opportu­
no ricordare anche sceneggiatori ed autori di dialoghi 
per avvicinarsi di più all'obiettivo perseguito della tra­
smissione simultanea nella rete televisiva europea. 
5.3. Ristrutturazione delle industrie del film d'anima­
zione (punto 2.2) 
In questo settore del programma MEDIA 92 si deve 
tener conto anche del nuovo spazio che si sta aprendo 
nell'Europa orientale. È necessario sostenerne l'adegua­
mento tecnologico alle norme in vigore nell'Europa 
occidentale, che ne trarrà la possibilità di meglio utiliz­
zare le proprie capacità produttive. È opportuno anche 
qui riconnettersi alla proposta di decisione del Consiglio 
2, relativa alla formazione professionale nel settore 
dell'audiovisivo. 
5.4. Promozione dell'utilizzo di nuove tecnologie euro­
pee nella produzione di programmi (punto 2.3) 
Va attribuita un'attenzione particolare al mantenimen­
to degli obiettivi di sostegno alle PMI ed ai produttori 
di programmi indipendenti sul medio periodo, nonché 
all'ammontare degli stanziamenti previsti. 
Il Comitato economico e sociale rimanda alle osserva­
zioni di cui al punto 2.6 ed al suo precedente parere sulla 
HDTV e ribadisce l'importanza d'una partecipazione 
N. C 332/178 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 90 
comunitaria a EUREKA-audiovisivo, nonché alla recen­
te fondazione del Gruppo europeo d'interesse economi­
co (GEIE) « Vision 1250», come premessa per un raffor­
zamento della competitività delle imprese nella 
Comunità. 
5.5. Contributo alla creazione d'un « mercato seconda­
rio » in particolare in base alla valorizzazione degli 
archivi (punto 2.4) 
In tutti i progetti per la creazione d'un mercato seconda­
rio è necessario tener conto delle future normative 
relative ai diritti d'autore. 
5.6. Altre azioni (punto 4) 
MEDIA 92 dovrebbe tener puntualmente conto dello 
sviluppo del potenziale nei paesi e nelle regioni della 
Comunità aventi minor capacità audiovisiva o dove vi 
siano minoranze linguistiche. 
6. Osservazioni di carattere particolare in merito alla 
proposta di decisione del Consiglio relativa all'at­
tuazione di un'azione comunitaria di formazione 
professionale nel settore dell'audiovisivo 
6.1. In questo contesto va fatto soprattutto riferi­
mento all'articolo 128 del Trattato della Comunità 
che prevede l'attuazione di una politica generale di 
formazione professionale. Ciò significa che in MEDIA 
92 le misure di formazione professionale non devono 
essere sbilanciate in favore dei nuovi dirigenti responsa­
bili. Come già fatto rilevare ripetutamente nelle osserva­
zioni in merito alla proposta di decisione del Consiglio 
Fatto a Bruxelles, il 20 settembre 1990. n. 1, relativa alla promozione dello sviluppo dell'indu­
stria audiovisiva europea, anche in questo contesto si 
deve tener conto delle esigenze di formazione professio­
nale e di perfezionamento di altre categorie professio­
nali. 
6.2. Devono essere particolarmente messe in rilievo 
le possibilità di un perfezionamento professionale che 
inquadri le tematiche e le problematiche in un'ottica 
paneuropea anziché in un'ottica nazionale troppo angu­
sta. Si pensa ad esempio a seminari per produttori di 
documentari, che potrebbero poi trovare una migliore 
e più ampia diffusione nello spazio europeo. 
6.3. Il principio da rispettare per le azioni di forma­
zione e di perfezionamento professionale dev'essere 
comunque quello di renderle accessibili alle PMI. La 
limitata dotazione finanziaria e la scarsità d'organico 
di tali imprese fa sì che altrimenti esse spesso trascurino 
quest'aspetto importante per l'industria audiovisiva. 
Concretamente, non basta trasmettere alle PMI le neces­
sarie conoscenze specialistiche; occorre altresì dar loro 
la possibilità di formare, nell'ambito dell'impresa, il 
personale destinato a compiti particolari, o di realizzare 
forme di cooperazioni con altre PMI in materia di 
perfezionamento professionale. 
7. Entrata in vigore del programma d'azione 
Il Comitato ribadisce la necessità d'adottare rapidamen­
te le due proposte di decisione, in modo d'evitare un'in­
terruzione tra fase pilota e fase principale 1991-1995. 
Una simila interruzione comporterebbe infatti gravi 
conseguenze per lo sviluppo defle azioni avviate durante 
la fase pilota. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE