COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(90) 29 def-SYN 250 
Bruxelles, 10 maggio 1990 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
riguardante la conclusione di un accordo di cooperazione tra la Comunità economica 
europea e la Confederazione svizzera relativo al programma di ricerca e sviluppo per 
ia Comunità economica europea nel settore della metrologia applicata e dell'analisi 
chimica (B.C.R.) 
(presentata dalla Commissione) 
2 -
NOTA ESPLICATIVA 
Oggetto: Proposta di decisione del Consiglio riguardante la conclusione di un 
accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la 
Confederazione svizzera relativo al programma di ricerca e sviluppo per la 
Comunità economica europea nel settore della metrologia applicata e 
dell'analisi chimica (&.C.R.) 
1. Con decisione del 29 giugno 1988 il Consiglio ha adottato un programma di ricerca 
e sviluppo per la Comunità economica europea nel settore della metrologia 
applicata e dell'analisi chimica (B.C.R.M1988-1992). Ai sensi del I'articolo 4 
della suddetta decisione la Commissione è autorizzata a negoziare accordi con 
paesi terzi e, in particolare, con i paesi europei che hanno concluso accordi-
quadro di cooperazlone scientifica e tecnica con la Comunità, al fine di 
associarli integralmente o parzialmente ai programma. 
2. Nel contesto dell'esecuzione del I'accordo-quadro di cooperazlone scientifica e 
tecnica tra le Comunità europee e la Confederazione svizzera, la cui conclusione a 
nome della CEE è stata approvata con decisione del Consiglio del 9 febbraio 1987, 
la Svizzera ha espresso il proprio interesse a cooperare all'attuazione del 
summenzionato programma. 
3. Considerando che l'associazione della Svizzera all'attuazione del programma 
comunitario può risultare di reciproco vantaggio e contribuire ad un impiego più 
efficace del potenziale scientifico e tecnico europeo, la Commissione ha negoziato 
un progetto d'accordo di cooperazlone con la Svizzera. 
4. Il progetto d'accordo, accluso all'allegata proposta di decisione del Consiglio, 
prevede: 
l'associazione della Svizzera all'esecuzione del programma comunitario; 
- un contributo finanziario della Svizzera per la copertura delle attività da 
svolgersi nel quadro di contratti di ricerca nonché delle spese di esercizio 
sia amministrative che di gestione relative all'esecuzione del programma 
comunitario; detto contributo finanziario è proporzionale al prodotto interno 
lordo del la Svizzera; 
il diritto, per persone e organismi di ricerca svizzeri, di presentare proposte 
di ricerca nonché di concludere i relativi contratti con la Commissione; 
l'aumento del numero dei membri del Comitato consultivo In materia di gestione 
e di coordinamento (C.G.C.) "Norme e modelli scientifici e tecnologici" con 
l'inclusione di rappresentanti della Svizzera. 
- 3 -
5. Trattandosi di un'azione di cooperazione, ogni spesa aggiuntiva a carico del 
bilancio comunitario (voce 7335) e inerente all'esecuzione del progetto di accordo 
verrà coperta con il contributo finanziario della Svizzera. 
I fondi versati dalla Svizzera saranno accreditati sul bilancio comunitario 
(art. 602 del bllancio). 
6. La Commissione invita il Consiglio ad adottare l'allegata proposta di decisione. 
*1 
- 4 -
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
riguardante la conclusione di un accordo di cooperazione tra la Comunità economica 
europea e la Confederazione svizzera relativo ad un programma di ricerca e sviluppo 
per la Comunità economica europea nel settore della metrologia applicata e 
dall'analisi chimica (&.C.R.). 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto II trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 130 Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione (1), 
in cooperazione con il Parlamento europeo (2), 
visto II parere del Comitato economico e sociale (3>, 
considerando che con la decisione 88/418/CEE (4>, il Consiglio ha adottato un 
programma di ricerca e sviluppo per la Comunità economica europea nel settore della 
metrologia applicata e dell'analisi chimica (8.C.R.) (1988-1992); che ai sensi 
dell'articolo 4 della suddetta decisione la Commissione è autorizzata a negoziare 
accordi con paesi terzi e, in particolare, con i paesi europei che hanno concluso 
accordi-quadro di cooperazione scientifica e tecnica con la Comunità ai fine di 
associarli integralmente o parzialmente al suddetto programma; 
(1) GU n. C ... 
(2) GU n. C ... 
(3) GU n. C ... 
(4) GU n. L 206 del 30.7.1988, pag. 29. 
- 5 -
considerando che con la decisione 87/177/CEE (1>, il Consiglio ha approvato la 
conclusione, a nome della Comunità economica europea, del I'accordo-quadro di 
cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e, tra gli altri, la 
Confederazione svizzera; 
considerando che è opportuno approvare l'accordo di cooperazione tra la Comunità 
economica europea e la Confederazione svizzera relativo ad un programma di ricerca e 
sviluppo per la Comunità economica europea nel settore della metrologia applicata e 
dell'analisi chimica (B.C.R.), 
DECIDE: 
Articolo 1 
E' adottato, in nome della Comunità, l'accordo di cooperazione tra la Comunità 
economica europea e la Confederazione svizzera relativo ad un programma di ricerca e 
sviluppo per la Comunità economica europea nel settore della metrologia applicata e 
dell'analisi chimica (&.C.R.), 
Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione. 
Art ico lo 2 
I I Presidente 
del l'accordo. del Consiglio provvede alla notifica di cui all'articolo 11 
Fatto a addi Per i I Consigi io 
i I Presidente 
(1) GU n. L 71 del 14.3.1987, pag. 29. 
ACCORDO DI COOPERAZIONE TRA 
LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA E 
LA CONFEDERAZIONE SVIZZERA 
RELATIVO AD UN PROGRAMMA DI RICERCA E SVILUPPO PER 
LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA 
NEL SETTORE DELLA METROLOGIA APPLICATA 
E DELL'ANALISI CHIMICA (B.C.R.) 
-f 
- 2 -
ACCORDO DI COOPERAZIONE TRA 
LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA E 
LA CONFEDERAZIONE SVIZZERA 
RELATIVO AD UN PROGRAMMA DI RICERCA E SVILUPPO PER 
LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA 
NEL SETTORE DELLA METROLOGIA APPLICATA 
E DELL'ANALISI CHIMICA (B.C.R.) 
LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA, in appresso denominata "la Comunità", 
e 
LA CONFEDERAZIONE SVIZZERA, in appresso denominata "Svizzera", 
in appresso denominate congiuntamente le "parti contraenti", 
considerando che con decisione del 29 giugno 1988, il Consiglio delle Comunità 
europee, in appresso denominato "il Consiglio", ha adottato un programma di ricerca e 
sviluppo per la Comunità economica europea nel settore della metrologia applicata e 
dall'analisi chimica (Ô.C.R.) (1988-1992) in appresso denominato "programma 
comunitar io"; 
considerando che le parti contraenti hanno concluso un accordo-quadro di cooperazlone 
scientifica e tecnica entrato in vigore il 17 luglio 1987; 
considerando che l'associazione della Svizzera al programma comunitario può 
contribuire a rafforzare l'efficienza delle ricerche svolte della parti contraenti 
nel settore della metrologia applicata e dall'analisi chimica nonché ad evitare 
inutili doppioni delle attività; 
considerando che le parti contraenti prevedono di trarre reciproco vantaggio 
dall'associazione della Svizzera al programma comunitario, 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
6 
- 3 
Art ico lo 1 
Dal 1° luglio 1989 la Svizzera è associata all'attuazione del programma comunitario 
di cui all'ai legato A. 
Art ico lo 2 
Il contributo finanziario della Svizzera inerente alla sua associazione 
all'attuazione del programma comunitario viene fissato in rapporto all'importo 
disponibile ogni anno nel bilancio generale delle Comunità europee per gli 
stanziamenti d'impegno a copertura degli obblighi finanziari della Commissione delle 
Comunità europee, in appresso denominata "la Commissione", derivanti dalle attività 
da svolgere nel quadro di contratti di ricerca per l'attuazione del programma 
comunitario e riguardanti le spese amministrative e di gestione del medesimo. 
Il coefficiente di proporzionalità del contributo della Svizzera è pari al rapporto 
tra il prodotto interno lordo (PIL) della Svizzera, ai prezzi di mercato, e la somma 
dei prodotti interni lordi, ai prezzi di mercato, degli Stati membri della Comunità e 
della Svizzera. Detto rapporto viene calcolato in base ai più recenti dati statistici 
del I'OCSE. 
I fondi ritenuti necessari per l'esecuzione del programma comunitario, l'importo del 
contributo della Svizzera e la ripartizione annua dei relativi impegni figurano 
all'ai legato B. 
Le modalità di finanziamento relative al contributo della Svizzera all'esecuzione del 
programma comunitario figurano all'allegato C. 
ArtIcolo 3 
Per la presentazione e la valutazione delle proposte provenienti da organismi e 
persone svizzeri nonché per l'attribuzione e la conclusione dei relativi contratti 
nel quadro del programma comunitario vigono le stesse norme e condizioni applicabili 
ad organismi e persone che svolgono attività di ricerca e sviluppo nella Comunità. 
Nei contratti, redatti dalla Commissione, sono definiti i diritti e gli obblighi 
delle persone e degli organismi svizzeri impegnati in attività di ricerca e sviluppo 
nonché, In particolare, le modalità e gli strumenti di diffusione, di protezione e di 
sfruttamento dei risultati delle ricerche. 
Art icolo 4 
La Commissione è responsabile dell'attuazione del programma comunitario. 
Essa è assistita dal Comitato consultivo In materia di gestione e di coordinamento 
"Norme e modelli scientifici e tecnologici", in appresso denominato "il Comitato", 
istituito con la decisione del Consiglio 84/338.(U 
II numero dei membri del Comitato è aumentato includendovi due rappresentanti delia 
Svizzera, designati da quest'ultima, i quali possono farsi assistere od essere 
sostituiti da un esperto svizzero. Essi partecipano unicamente ai lavori dei Comitato 
nelle sue riunioni, In composizione variabile, ai fini del programma comunitario. 
(1) GU L 177 del 4.7.1984, pag. 25. 
- 5 -3 
Fatto salvo il disposto del paragrafo 1, ciascuna parte contraente può recedere in 
qualsiasi momento dal presente accordo con preavviso di sei mesi. I progetti e i 
lavori in corso al momento del recesso e/o de 
vengono proseguiti sino al loro completamento al 
accordo. 
Art ico lo 10 la scadenza del presente accordo 
e condizioni fissate nel presente 
Gli allegati A, B e C del presente accordo ne costituiscono parte integrante. 
Articolo 11 
Il presente accordo è approvato dalle parti contraenti conformemente alle loro 
rispettive procedure vigenti. 
Esso entrerà in vigore alla data in cui le parti contraenti si saranno reciprocamente 
notificato l'espletamento delle procedure necessarie a tal fine. 
Art ico lo 12 
Il presente accordo è redatto in duplice copia in lingua danese, francese, greca, 
Inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola e tedesca, ciascun testo facente 
ugualmente fede. 
Fatto a addì Per i I Consigi io del le 
Comunità europee 
Per la Confederazione 
sv i zzerà 
A<o> 
- 4 -
Art icolo 5 
Al termine del 1990, la Commissione trasmette al Consiglio, al Parlamento europeo e 
al Comitato economico e sociale, una relazione di valutazione dei risultati 
conseguiti sino a quel momento. Se del caso, in essa vengono inoltre proposte le 
modifiche eventualmente resesi necessarie alla luce di tali risultati. Copia della 
suddetta relazione viene trasmessa alla Svizzera, la quale viene inoltre informata su 
ogni proposta di possibile modifica. 
ArtIcolo 6 
Ciascuna parte contraente si impegna, pur sempre nel rispetto delle proprie norme e 
disposizioni, ad agevolare gli spostamenti e il soggiorno dei ricercatori che 
partecipano, in Svizzera e nella Comunità, alle attività previste dal presente 
accordo. 
Art icolo 7 
La Commissione e 
presente accordo. il consiglio federale svizzero garantiscono l'esecuzione del 
ArtIcoio 8 
Il presente accordo è d'applicazione nei territori in cui è applicabile il trattato 
che istituisce la Comunità economica europea e alle condizioni in esso previste 
nonché nel territorio della Confederazione svizzera. 
ArtIcoio 9 
1. Il presente accordo è concluso per la durata del programma comunitario. 
Qualora la Comunità riesamini II programma comunitario, l'accordo può essere 
denunziato alle condizioni concordate dalle parti contraenti. L'esatto contenuto 
del programma riesaminato viene notificato alla Svizzera entro una settimana dalla 
data della sua adozione da parte della Comunità. La parte contraente che 
eventualmente Intende recedere dall'accordo comunica all'altra parte contraente 
tale intenzione entro tre mesi dalla data della decisione della Comunità relativa 
al riesame. 
2. Qualora la Comunità adotti un nuovo programma di R&S nel settore della metrologia 
applicata e dell'analisi chimica il presente accordo può essere rinegoziato o 
rinnovato a condizioni concordate da entrambe le parti. 
AA 
- 6 -
ALLEGATO A 
PROGRAMMA COMUNITARIO NEL SETTORE DELLA METROLOGIA APPLICATA E 
DELL'ANALISI CHIMICA (1988-1992) 
L'obiettivo del programma è di migliorare l'affidabilità delle analisi e delle 
misurazioni fisiche (metrologia applicata) onde ottenere un'armonizzazione dei 
risultati fra tutti gli Stati membri. 
I progetti saranno scelti fra i settori di importanza prioritaria per la Comunità da 
un punto di vista economico, ambientale o sanitario. 
I settori prioritari sono i seguenti. 
a) Analisi relative ai prodotti alimentari ed ai prodotti agricoli, in particolare: 
- analisi relative agli animali d'allevamento (mangimi, ormoni, antibiotici, 
ecc.) e alla qualità di cereali, frutta e verdura; 
- analisi relative alla qualità degli alimenti trattati (proprietà nutritive, 
presenza di sostanze pericolose, contaminazione batterica). 
b) Analisi relative all'ambiente, in particolare: 
- determinazione di tracce di composti pericolosi presenti in diverse matrici; 
- determinazione delle sostenze inquinanti dell'aria negli ambienti di lavoro; 
- mutagenicità dei prodotti chimici. 
e) Analisi biomediche, con i seguenti temi prioritari: 
- determinazione degli enzimi e degli ormoni (nel siero umano); 
- prove ematologi che (per esemplo, coagulazione del sangue); 
- analisi relative alle malattie cardiovascolari; 
- analisi degli indicatori tumorali e del farmaci presenti nel corpo umano. 
d) Analisi del metalli (essenzialmente non ferrosi) e analisi di superficie dei 
mater lai i. 
e) Metrologia applicata. Sarà posto l'accento sulle misurazioni e tarature 
riguardanti le grandezze più importanti per i laboratori di prova ed i laboratori 
industriali soprattutto ai fini del controllo della qualità. Gli argomenti 
trattati comprenderanno In particolare: 
- misurazioni riguardanti le dimensioni e la forma (in particolare quelle sempre 
più richieste per il controllo delle macchine automatiche) nonché 
caratterizzazione degli stati di superficie; 
le grandezze meccaniche come forza e pressione; 
Al 
7 -
- lo studio sulle prestazioni e sulla precisione dei nuovi strumenti di misura 
del la temperatura; 
- il miglioramento delle misure ottiche nelle bande del visibile, 
dell'ultravioletto e dell'infrarosso, nonché nel settore delle fibre ottiche e 
laser; 
- misura delle grandezze elettriche, in particolare ad alta frequenza; 
- misure nel campo dell'acustica, in particolare per quanto riguarda 
I'insonor izzazlone; 
- misure relative agli ultrasuoni; 
- misure del flusso di liquidi e gas; 
- metodi di misura delle caratteristiche fisiche dei materiali come conduttività 
termica, viscosità ecc.; 
- metodi di determinazione delle proprietà meccaniche del metalli (i lavori 
riguarderanno soltanto I metodi necessari ai fini di un'accurata determinazione 
di tali proprietà e non comprenderanno la caratterizzazione del materiali); 
- miglioramento delle misurazioni tecnologiche eseguite nell'ambito 
dell'industrla. 
programma comprende In particolare le seguenti attività: 
- esecuzione coordinata di campagne di misurazione da parte di laboratori di più 
Stati membri (Interraffront I); 
- miglioramento dei metodi di misura e di analisi; 
- miglioramento degli strumenti necessari per misure di alta precisione; 
- approntamento di campioni di trasferimento; 
- preparazione e certificazione di materiali di riferimento; 
- deposito e distribuzione di materiali di riferimento; 
- sostegno all'Instaurazione di circuiti "interlaboratorI" a livello comunitario 
per la garanzia della qualità; 
- borse di ricerca sui temi del programma; 
- scambio e formazione di personale scientifico sul temi del programma, tenendo 
conto delle esigenze degli Stati membri che desiderano migliorare le loro 
capacità in questi settori; 
- diffusione del risultati del progetti; 
- pubblicità finalizzata dei materiali di riferimento e promozione della loro 
vendita. 
Al 
- 8 -
ALLEGATO B 
DISPOSIZIONI FINANZIARIE 
Articolo 1 
L'importo ritenuto necessario per l'attuazione del programma comunitario è pari a 
59 200 000 ECU. 
Art Ico lo 2 
Il contributo finanziarlo della Svizzera ritenuto necessario per l'esecuzione del 
programma comunitario è pari a 1 735 810 ECU. 
ArtIcolo 3 
La ripartizione annua indicativa degli Impegni e del contributo finanziario della 
Svizzera è riportata alla pagina seguente. 
RIPARTIZIGNE ANNtA DEGLI IMPBGNI RITENUTI NECESSARI PER 
L'ESECUZIONE EEL PROGRAMS GTMNIIARIO 
(SnANZUMSNTI D'IMPEGNO) 
E EEL QKIRIBLTIO DELLA SVIZZERA. (IN BOU) 
1 1 
: ANNO 
J 1988 
! 1989 
1 1990 
: 1991 
! 1992 
1 TOTALE 
! GENERALE ] 
GESTIONE E 
iMUNISTRAZICNE 
2 530 150 
3 480 500 
4 050 000 
4 200 000 
4 300 000 
18 560 650 GMPEGNI PER 
CONTRATTI 
3 507 850 
10 019 500 
11 250 000 
10 200 000 
5 662 000 
40 639 350 ! TOTALE 
6 038 000 
13 500 000 
15 300 000 
14 400 000 
9 962 000 
59 200 000 ! OCNTRIBUIO DELIA SVIZZERA 
' GESTICNE E 
AMdINISTRAZICNE 
___ 
65 085 
151 470 
157 080 
160 820 
534 455 (TJNTRATTI 
___ 
187 365 
420 750 
381 480 
211 760 
1 201 355 TOTALE ! 
__ • 
252 450* ! 
572 220 ! 
538 560 ! 
372 580 1 
1 735 810 1 
* Contributo per il periodo dal 1° luglio al 31 dicembre 1989. 
*s 
- 10 -
ALLEGATO C 
MODALITÀ' DI FINANZIAMENTO 
Art ico lo 1 
li presente allegato definisce le modalità di finanziamento per la Svizzera, di cui 
all'articolo 2 dell'accordo. 
Art icolo 2 
All'inizio di ogni anno o al momento di un riesame del programma comunitario che 
comporti un aumento dell'importo ritenuto necessario per la sua attuazione, la 
Commissione rivolge alla Svizzera una richiesta di fondi corrispondenti ai contributo 
di quel paese alla copertura delle spese previste dall'accordo. 
Tale contributo è espresso in ECU ed in divisa svizzera; la composizione del l'ECU è 
definita dal regolamento del Consiglio n. 3180/78 ^1^. Il valore in valuta svizzera 
del contributo in ECU viene determinato alla data della richiesta di fondi. 
La Svizzera versa il proprio contributo per la copertura delle spese annue previste 
dall'accordo all'inizio di ogni anno e, al più tardi, entro tre mesi dalia data 
dell'invio della relativa richiesta di fondi. In caso di ritardo nel versamento del 
suo contributo, la Svizzera è tenuta a pagare gli interessi ad un tasso 
corrispondente al tasso di sconto più elevato applicato negli Stati membri della 
Comunità alla data ultima prevista per detto versamento. Tale tasso viene maggiorato 
dello 0,25% per ogni mese di ritardo. 
Il tasso maggiorato viene applicato all'intero periodo di ritardo; gli interessi di 
mora sono tuttavia esigibili soltanto se il versamento viene effettuato con un 
ritardo superiore a tre mesi dalla data di invio della richiesta di fondi da parte 
del la Commissione. 
Le spese di trasferta dei rappresentanti e degli esperti svizzeri inerenti alla loro 
partecipazione ai lavori del Comitato di cui all'articolo 4 dell'accordo sono 
rimborsate dalla Commissione secondo la procedure attualmente applicate per i 
rappresentanti e gli esperti degli Stati membri della Comunità e, in particolare, 
conformemente alla decisione del Consiglio n. 84/338. 
Art icolo 3 
Le somme versate dalla Svizzera vengono iscritte a credito del programma comunitario 
a titolo di entrate di bilancio imputate alla corrispondente voce nello stato delle 
entrate del bilancio generale delle Comunità europee. 
Art icolo 4 
Per la gestione degli stanziamenti è applicabile 
per il bilancio generale delle Comunità europee. 
Art icolo 5 il regolamento finanziario vigente 
Al termine di ogni anno viene preparato e trasmesso alla Svizzera, per Informazione, 
un estratto degli stanziamenti e delle spese per il programma comunitario. 
(1) GU n. L 379 del 30.12.1978, pag. 1 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVE ET L'EMPLOI 
Ce projet a trait à une décision du Conseil concernant la conclusion c ' un 
accord de coopération entre la CEE et ID Suisse ralatif au programme d'3 
recherche et développement dans le domaine rie la ir:étroloç}ie appliquée et ces 
?r. lysr-s chimiques (1988 - 1992) C>CR) . 
H p. tant cy.ie tel, ce nrcnet peut avo i r un impact positif sur les Pi-ÌE, r.ans la 
Misure; où il constitue un instrument facilitant l'application uniforme des 
normes et reniements techniques parnis des laboratoires communautaires et ceux 
de certains pays tiers. 
ISSN 0254-1505 
COM (90) 29 def. 
DOCUMENTI 
IT 16 11 
N. di catalogo : CB-CO-90-047-IT-C 
ISBN 92-77-57217-5 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo