COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(92) 515 def. 
Bruxelles, 4 dicembre 1992 
Proposta di 
DECISIONE PEI CONSIGLIO 
sull'estensione dalla tutela giuridica 
delle topografie di prodotti a seniconduttori 
alle persone degli Stati Uniti d'America 
e di taluni territori 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che Modifica la decisione 90/51O/CEE 
sull'estensione della tutela giuridica 
delle topografie di prodotti a seni conduttori 
alle persone di taluni paesi e territori 
(presentate dalla Commissione) 
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RELAZIONE 
La direttiva del Consiglio 87/54/CEE sulla tutela giuridica delle topografie 
di prodotti a semiconduttori (1) stabilisce le norme per la tutela della 
proprietà intellettuale sulle topografie del circuiti integrati, da 
rispettare In tutti gli Stati membri della Comunità. In base alla direttiva 
il diritto alla tutela spetta alle persone fisiche cittadini di uno Stato 
membro o residenti abituali di uno Stato membro nonché alle società e altre 
persone giuridiche che hanno un Insediamento industriale o commerciale vero 
ed effettivo nel territorio di uno Stato membro. 
Tale tutela può essere estesa, con decisione del Consiglio, alle persone 
fisiche e giuridiche di altri paesi. Attualmente due decisioni di tal genere 
sono in vigore: la 90/510/CEE <2> e la 90/511/CEE <3>, entrambe del 
9 ottobre 1990. 
La prima di queste decisioni ha efficacia permanente e non è sottoposta a 
termine e si applica a taluni paesi che hanno concesso un'analoga tutela 
agi I Stati membrI. 
La seconda decisione (90/511/CEE) si riferisce a cinque paesi dell'EFTA 
(Finlandia, Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera) e, inoltre, agli 
Stati Uniti e a taluni territori e possedimenti britannici d'oltremare che 
non avevano ancora concesso una tutela Integrale e/o a tempo Indeterminato 
agli Stati membri. DI conseguenza per l'efficacia di tale decisione è stata 
fissata una scadenza, che è 11 31 dicembre 1992. 
La decisione contiene anche un elemento di reciprocità nel senso che la 
tutela a favore di società ed altre persone giuridiche del paesi e territori 
Interessati è subordinata alia condizione che la Commissione accerti che le 
società e altre persone giuridiche delia Comunità usufruiscono di una tutela 
equivalente In tali paesi e territori. La Commissione ha potuto finora 
procedere a siffatte constatazioni, oggetto delle decisioni 90/541/CEE <4) 
e 92/20/CEE <5), nel confronti di taluni territori francesi d'oltremare, e 
di Australia, Austria, Finlandia, Giappone, Svezia, Svizzera e Stati Uniti 
d'America. La tutela a favore delle persone fisiche non ò sottoposta ad 
analoga clausola di reciprocità. 
(1) GU L 24 del 27.1.1987, pag. 36. 
(2) GU L 285 del 17.10.1990, pag. 29. 
(3) GU L 285 del 17.10.1990, pag. 31. 
(4) GU L 307 del 7.11.1990, pag. 21. 
(5) GU L 9 del 15.1.1992, pag. 22. 
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Le decisioni di estensione presentano le peculiarità sopra descritte In 
quanto all'epoca della loro adozione la tutela a livello mondiale delle 
topografie di circuiti integrati era ancora In una fase Iniziale. 
Il numero dei paesi terzi che possedevano una legislazione adeguata era 
ristretto. 
La situazione si é modificata positivamente. La direttiva è stata attuata in 
tutti gli Stati membri e le topografie comunitarie possono ora beneficiare 
di tutela giuridica In numerosi paesi terzi. 
Con 1 paesi dell'EFTA è stato concluso un Accordo sullo Spazio economico 
europeo, che entrerà prossimamente in vigore. Il protocollo 28 dell'Accordo 
contiene l'impegno assunto dalle parti contraenti di modificare, all'entrata 
In vigore dell'accordo, le rispettive legislazioni In materia di proprietà 
Intellettuale in modo da renderle compatibili, tra l'altro, con il livello 
di protezione della proprietà Intellettuale raggiunto nel diritto 
comunitario, Ivi Incluso l'esercizio ("enforcement") di tali diritti. Più in 
particolare l'allegato XVII dell'accordo prevede l'attuazione della 
direttiva 87/54/CEE da parte dei paesi EFTA. 
è altresì probabile che, se I negoziati GATT avranno esito positivo, entrerà 
in vigore un sistema multilaterale per la tutela delle topografie. 
Il momento è pertanto opportuno per considerare una decisione di estensione, 
in forza della direttiva, che abbia efficacia più durevole, per 'o meno a 
favore di quei paesi che hanno a loro volta portato la tutela delle 
topografie comunitarie ad un livello accettabile o che si sono seriamente 
attivati per farlo entro un breve periodo di tempo (caso di Finlandia, 
Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera). 
Nel confronti di un paese (gli Stati Uniti d'America) o di taluni territori 
non ricompresi in tale categoria, ma per I quali è cionondimeno ancora 
giustificata l'estensione della tutela al sensi della direttiva, verrebbe 
adottata una nuova decisione provvisoria contenente norme simili a quelle 
delle decisioni che stanno per scadere. 
Se da una parte è urgente attivarsi per estendere tempestivamente la tutela 
già concessa agli Stati Uniti d'America, è altresì opportuno farlo 
unicamente per II periodo di tempo necessario a che sia portata a termine la 
procedura per la concessione di una tutela reciproca illimitata. 
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Situazione attuale nei paesi terzi al quali si applicano le vigenti 
decisioni di estensione 
Finlandia 
La legge 11 gennaio 1991 sui diritti esclusivi relativi alle topografie di 
circuiti Integrati è entrata in vigore II 1* luglio 1991. Le disposizioni di 
tale legge sono ampiamente In linea con la direttiva 87/54/CEE. 
La tutela è stata estesa alle persone fisiche o giuridiche degli Stati 
membri fino al 30 giugno 1994 e verrà estesa In via permanente a condizione 
di reciprocità a partire dal 1" gennaio 1993. 
Islanda 
Una legge ò attualmente all'esame del Parlamento. L'entrata In vigore è 
prevista per II 1' gennaio 1993. 
La tutela verrà estesa In via permanente agli Stati membri, a condizione di 
reciprocità, a partire dalla stessa data. 
Liechtenstein 
Una legge Identica a quella svizzera sarà adottata ed entrerà in vigore II 
1' luglio 1993. 
Norvegia 
Le persone fisiche e giuridiche di Stati membri sono tutelate al sensi della 
legge n. 27 del 15 giugno 1990 sulla tutela di topografie di circuiti 
Integrati. 
La tutela verrà estesa agli Stati membri su base permanente e a condizione 
di reciprocità a partire dal 1' gennaio 1993. 
Svizzera 
Non è attualmente In vigore alcuna tutela specifica per le topografie di 
prodotti a semiconduttori. Ciononostante la tutela è garantita dalla legge 
federale contro la concorrenza sleale del 19 dicembre 1986. 
Una legge federale sulla tutela delle topografie di prodotti a 
semiconduttori è stata adottata il 9 ottobre 1992 ed entrerà in vigore 
probabilmente II 1' luglio 1993, sempreché prima di tale data non si svolga 
con esito positivo un referendum contro di essa. 
Tale legge è in linea con la direttiva 87/54/CEE. 
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La tutela verrà estesa agli Stati membri su base permanente e a condizione 
di reciprocità, a partire dalla data di entrata in vigore della legge. 
Stati Uniti d'America 
Negli Stati Uniti d'America la tutela giuridica, basata su decreti 
provvisori a norma del'articolo 914 del Semiconductor Chip Protection Act 
(legge di tutela dei prodotti a semiconduttori - SCPA) del 1984 è garantita 
fino al 31 dicembre 1992 al proprietari di "mask works" (topografie di 
semiconduttori) che siano cittadini, domiciliati o autorità sovrane degli 
Stati membri della Comunità. 
La tutela può essere estesa agli Stati membri su base permanente a 
condizione di reciprocità tramite un decreto presidenziale, al sensi 
dell'articolo 902 SCPA, dopo un procedimento di valutazione della tutela 
concessa dagli Stati membri. 
Territori e possedimenti d'oltremare britannici 
Hong Kong e l'Isola di Man stanno attualmente preparando la normativa da 
applicarsi In tale ambito. 
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PROPOSTA DI 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
del 
sull'estensione della tutela giuridica delle topografie di prodotti 
a semiconduttori alle persone degli Stati Uniti d'America 
e di taluni territori 
(92/ /CEE) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto II trattato che Istituisce la Comunità economica europea, 
vista la direttiva 87/54/CEE del Consiglio, dei 16 dicembre 1986, sulla 
tutela giuridica delle topografie di prodotti a semiconduttori (1), In 
particolare l'articolo 3, paragrafo 7, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che nella Comunità II diritto alla tutela giuridica delle 
topografie di prodotti a semiconduttori è applicabile alle persone che hanno 
diritto alla tutela a norma dell'articolo 3, paragrafi da 1 a 5 della 
direttiva 87/54/CEE; 
considerando che il diritto alla tutela può essere esteso, con decisione del 
Consiglio, a persone che non beneficiano della tutela a norma delle 
disposizioni precitate; 
considerando che l'estensione della tutela dovrebbe, per quanto possibile, 
essere decisa per la Comunità nel suo Insieme; 
considerando che tale tutela è stata In precedenza estesa solo 
provvisoriamente ad alcuni paesi e territori. In applicazione della 
decisione del Consiglio 90/511/CEE <2) che scade II 31 dicembre 1992; 
considerando che tale tutela è stata estesa alle società e altre persone 
giuridiche degli Stati Uniti d'America, avendo la Commissione stabilito con 
decisione 90/541/CEE (3), che fino al 31 dicembre 1992 gli Stati Uniti 
d'America soddisfacevano la condizione di reciprocità di cui all'articolo 1, 
paragrafo 2 della decisione del Consiglio 90/511/CEE; 
(1) GU L 24 del 27.1.1987, pag. 36. 
(2) GU L 285 del 17.10.1990, pag. 31. 
(3) GU L 307 del 7.11.1990, pag. 21. 
_ 7 -
considerando che gli Stati Uniti hanno una legislazione adeguata e che ci si 
aspetta che continuino a tutelare le topografie di prodotti a semiconduttori 
in base alla loro normativa nazionale, offrendo tale tutela alle persone 
degli Stati membri della Comunità che beneficiano del diritto alla tutela ai 
sensi della direttiva 87/54/CEE; 
considerando che si prevede che taluni territori, ancora sprovvisti di 
un'adeguata legislazione, ne adottino una rendendola accessibile quanto 
prima alle persone degli Stati membri della Comunità che beneficiano del 
diritto alla tutela al sensi della direttiva 87/54/CEE; 
considerando che attualmente tutti gli Stati membri della Comunità europea 
hanno adottato provvedimenti legislativi nazionali che attuano la direttiva 
87/54/CEE; 
considerando che è opportuno continuare ad estendere la tutela a favore 
degli Stati Uniti d'America unicamente per il periodo di un anno, per dar 
modo di portare a termine la procedura per la concessione di una tutela 
reciproca Illimitata; 
considerando che è opportuno altresì continuare ad estendere tale tutela su 
base provvisoria ai territori sopra menzionati, concedendo loro un ulteriore 
lasso di tempo per stabilire le condizioni per una tutela reciproca e 
III Imitata, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
1. GII Stati membri estendono II diritto alla tutela ai sensi della 
direttiva 87/54/CEE nella seguente maniera: 
a) le persone fisiche, cittadini degli Stati Uniti d'America o di uno 
dei territori elencati nel l'al legato o residenti abituali nel 
territorio degli Stati Uniti d'America o in uno di tali territori 
sono trattate come I cittadini di uno Stato membro; 
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b) le società o altre persone giuridiche degli Stati Uniti d'America o 
di uno del territori elencati nell'allegato che hanno un 
Insediamento industriale o commerciale vero ed effettivo In tale 
paese o territorio sono trattate come se avessero un insediamento 
Industriale o commerciale vero ed effettivo nel territorio di uno 
Stato membro. 
2. L'applicazione del paragrafo 1, lettera b) è subordinato alla condizione 
che la società e altre persone giuridiche di uno Stato membro che hanno 
diritto alla tutela al sensi della direttiva 87/54/CEE beneficino della 
tutela negli Stati Uniti d'America o nel territorio in questione. 
3. La Commissione determina ss gli Stati Uniti d'America o I territori che 
sono elencati nell'allegato soddisfano le condizioni enunciate al 
paragrafo 2 e ne dà comunicazione agli Stati membri. 
Articolo 2 
La presente decisione è applicabile a decorrere dal 1* gennaio 1993. 
GII Stati membri estendono II diritto alla tutela a norma della presente 
decisione alle persone di cui all'articolo 1 sino al 31 dicembre 1994. 
Nei confronti degli Stati Uniti d'America tale data è 11 31 dicembre 1993. 
Eventuali diritti esclusivi acquisiti In forza della decisione 90/511/CEE o 
della presente decisions continuano a produrrà i loro effetti per II periodo 
fissato dalla direttiva 87/54/CEE. 
Articolo 3 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisions. 
Fatto a Bruxslles, 
Per 11 Consigi io 
II Presidente 
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ALLEGATO 
AnguIlla 
Bermuda 
Dipendenze di Sant'Elena (Ascensione, Trlstao da Cunha) 
Georgia dei Sud e Sandwich Australi 
Isola di Man 
Isole del Canale 
Isole Cayman 
Isole Falkland 
Isole Vergini britanniche 
Hong Kong 
Montserrat 
Pltcairn 
Sant'Elena 
Territorio britannico nell'Oceano Indiano 
Turks e Caicos 
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PROPOSTA DI 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
del 
che modifica la decisione 90/510/CEE sull'estensione della tutela 
giuridica delle topografie di prodotti a seni conduttori alle 
persone di taluni paesi e territori 
(92/ /CEE) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, 
vista la direttiva 87/54/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1986, sulla 
tutela giuridica delle topografie di prodotti a semi conduttori (D, in 
particolare l'articolo 3, paragrafo 7, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che nella Comunità II diruto alla tutela giuridica delle 
topografie di prodotti a semiconduttori è applicabile alle persone che hanno 
diritto alla tutela a norma dell'articolo 3, paragrafi da 1 a 5 della 
direttiva 87/54/CEE; 
considerando che il diritto alla tutela può essere esteso, con decisione del 
Consiglio, a persone che non beneficiano della tutela a norma delle 
disposizioni precitate; 
considerando che l'estensione della tutela dovrebbe, per quanto possibile, 
essere decisa per la Comunità nel suo Insieme; 
considerando che II Consiglio, con decisione 90/510/CEE (2), ha esteso 
permanentemente II diritto alla tutela alls persons di taluni passi e 
territori ; 
considerando che tale tutela è stata In precedenza estesa solo 
provvisoriamente, In applicazione della decisione del Consiglio 90/511/CEE 
del 9 ottobre 1990 (3>, che scade II 31 dicembre 1992, alle person* fisiche 
della Finlandia, dell'Islanda, del Liechtenstein, della Norvegia e cibila 
Svizzera; 
(1) GU L 24 del 27.1.1987, pag. 36. 
(2) GU L 285 del 17.10.1990, pag. 29. 
(3) GU L 285 del 17.10.1990, pag. 31. 
11 -
considerando che tale tutela è stata successivamente estesa alle società o 
altre persone giuridiche della Svizzera e della Finlandia, in applicazione, 
rispettivamente, delle decisioni della Commissione 90/541/CEE del 
26 ottobre 1990 <4) e 92/20/CEE del 12 dicembre 1991 (5>, adottate 
conformemente alla decisione del Consiglio 90/511/CEE; 
considerando che appare ora opportuno estendere la tutela In via permanente 
a quelli fra I paesi sopra menzionati chs hanno nel loro ordinamento 
nazionale un'adeguata normativa di tutela delle topografie dei prodotti a 
semiconduttori e che offrono permanentemente tale tutela alle persone degli 
Stati membri della Comunità che beneficiano del diritto alla tutela a norma 
della direttiva 87/54/CEE, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Ar 11 co 10 1 
L'allegato della decisions 90/51O/CEE ò sostituito dall'allegato della 
pressnts decisione. 
Articolo 2 
La presente decisione è applicabile a decorrere dal 1' gennaio 1993. 
Articolo 3 
GII Stati membri sono destinatari della presente decisions. 
Fatto a 
Per II Consigi lo 
II Presidente 
(4) GU L 307 del 7.11.1990, pag. 21. 
(5) GU L 9 del 15.1.1992, pag. 22. 
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ALLEGATO 
Austral la 
Austrla 
Finlandia 
G i appone 
I s Ianda 
Liechtenstein 
Mayotte 
Norvegia 
Nuova Caledonia e dipendenze 
Po11nesla francese 
Svezia 
Svizzera 
Saint-Pierre e Ml quelon 
Territori australi e antartici francesi 
WalI is e Futuna 
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INCIDENZA SULLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE 
Le proposte mirano ad estendere la tutela delle topografie del prodotti a 
semiconduttori ai cittadini, al residenti o alle persone giuridiche degli 
Stati Uniti d'America o del territori o passi compresi negli elenchi del 
rispettivi allegati. 
Le proposte non hanno un'incidenza prevedibile sui Is pi eco Is s medie Imprese 
del la Comunità. 
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INCIDENZA FINANZIARIA 
Le proposte non hanno alcuna Incidenza finanziarla sul bilancio della 
Comunità. 
f 
— A S - ISSN 0254-1505 
COM(92)515def. 
DOCUMENTI 
rr 11 os 
N. di catalogo : CB-CO-92-537-IT-C 
ISBN 92-77-50153-7 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
Lr2985 Lussemburgo