Notifica ai sensi dell'articolo 95, paragrafo 5, del trattato CE — Autorizzazione a introdurre disposizioni nazionali in deroga a una misura di armonizzazione comunitaria (Testo rilevante ai fini del SEE)



Gazzetta ufficiale n. C 120 del 24/04/2001 pag. 0009 - 0009



Notifica ai sensi dell'articolo 95, paragrafo 5, del trattato CE Autorizzazione a introdurre disposizioni nazionali in deroga a una misura di armonizzazione comunitaria (2001/C 120/04) (Testo rilevante ai fini del SEE) 1. In data 25 gennaio 2001 la Repubblica federale di Germania ha notificato un progetto di legge nazionale che deroga alle disposizioni della direttiva 76/769/CEE(1), come modificata dalla direttiva 1999/51/CE(2), con riferimento all'immissione sul mercato e all'uso dei composti organostannici (TBT). 2. L'articolo 95, paragrafo 5, stabilisce che allorché, dopo l'adozione da parte del Consiglio o della Commissione di una misura di armonizzazione, uno Stato membro ritenga necessario introdurre disposizioni nazionali fondate su nuove prove scientifiche inerenti alla protezione dell'ambiente o dell'ambiente di lavoro, giustificate da un problema specifico a detto Stato membro insorto dopo l'adozione della misura di armonizzazione, esso notifica le disposizioni previste alla Commissione precisando i motivi dell'introduzione delle stesse. 3. La Commissione, entro sei mesi dalla notifica, approva o respinge le disposizioni nazionali in questione dopo aver verificato se esse costituiscano o no uno strumento di discriminazione arbitraria o una restrizione dissimulata nel commercio tra gli Stati membri e se rappresentino o no un ostacolo al funzionamento del mercato interno. 4. Le disposizioni nazionali previste sono intese a vietare l'uso dei composti organostannici nelle vernici antivegetative per tutti i tipi di imbarcazioni a partire dal 1o gennaio 2003. Attualmente la direttiva stabilisce che i composti organostannici possono essere utilizzati esclusivamente nelle vernici antivegetative che consentono un rilascio controllato di sostanze attive, per imbarcazioni di lunghezza superiore a 25 metri non utilizzate prevalentemente nelle vie di navigazione interna e nei laghi. La direttiva stabilisce inoltre che i restanti usi consentiti devono essere oggetto di revisione entro il 1o gennaio 2003. Inoltre le proposte disposizioni nazionali intendono proibire l'uso dei composti organostannici per la preservazione del legno, per l'impregnazione con funzione di biocidi di tessuti spessi per uso industriale e dei filati utilizzati per la loro fabbricazione e per l'impregnazione con funzione di biocidi di prodotti di consumo (nel quadro delle definizioni della legge sui prodotti alimentari e sui prodotti di consumo). I tessuti spessi per uso industriale e i prodotti di consumo contenenti composti di stagno triorganici con più di 1 mg stagno/kg non possono più essere immessi sul mercato. Tali impieghi non sono menzionati nella direttiva comunitaria. 5. Le autorità tedesche giustificano la loro richiesta facendo riferimento alla necessità di tutelare l'ambiente e la salute umana, ciò che richiede il recepimento nella legislazione nazionale della risoluzione A.895(21) dell'IMO del 25 novembre 1999 (divieto dell'uso dei composti organostannici nelle vernici antivegetative a partire dal 1o gennaio 2003) e l'adozione di restrizioni agli impieghi diversi da quelli previsti nella direttiva. Le autorità tedesche affermano che esiste una situazione specifica nella "Deutsche Bucht" (parte del Mare del Nord su cui si affaccia la Germania) in cui, a causa del traffico marittimo estremamente intenso con i grandi porti e gli afflussi tramite i grandi fiumi, le concentrazioni di TBT nei sedimenti raggiungono livelli inaccettabilmente elevati. Nel corso delle misurazioni effettuate nel 1999 e nel 2000, composti organostannici sono stati rilevati nei prodotti di consumo in dosi che determinerebbero una inaccettabile esposizione dei consumatori. Le autorità tedesche sostengono inoltre che il progetto di legge non costituisce uno strumento di discriminazione arbitraria o una restrizione dissimulata nel commercio tra gli Stati membri, né rappresenta un ostacolo al funzionamento del mercato interno. 6. Si attira l'attenzione sul fatto che la Commissione ha respinto con la decisione 2000/509/CE(3) le proposte disposizioni nazionali notificate a norma dell'articolo 95, paragrafo 5, dal Regno del Belgio, finalizzate a introdurre una legislazione nazionale in deroga alle disposizioni della direttiva 76/769/CEE come modificata dalla direttiva 1999/51/CE per vietare l'uso dei composti organostannici nelle vernici antivegetative a partire dal 1o gennaio 2003. 7. Per ulteriori informazioni in merito alla richiesta della Germania: Prof. Dr. Armin Basler Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, und Reaktorsicherheit Referat IG II 4 Bernkasteler Straße 8 D - 53175 Bonn Tel. (49-18 88) 305 27 10 Fax (49-18 88) 305 35 24 e-mail: basler.armin@bmu.de Competente servizio della Commissione europea: Commissione europea Direzione generale "Imprese" Unità E-3 - Prodotti chimici Rue d'Arlon 88 (4/6) B - 1000 Bruxelles Tel. (32-2) 295 58 82 Fax (32-2) 295 02 81 e-mail: chemicals-plastics@cec.eu.int (1) GU L 262 del 27.9.1976, pag. 201. (2) GU L 142 del 5.6.1999, pag. 22. (3) GU L 205 del 12.8.2000, pag. 7.