3.La messa a disposizione delle rate in conformità dell'accordo di prestito è subordinata alla disponibilità di finanziamenti e a una decisione della Commissione, adottata a norma dell'articolo 24 del regolamento (UE) 2021/241, secondo la quale la Slovenia ha conseguito in modo soddisfacente i traguardi e gli obiettivi supplementari connessi al prestito e individuati in relazione all'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza. Per essere ammissibili al pagamento, i traguardi e gli obiettivi supplementari connessi al prestito devono essere conseguiti entro il 31 agosto 2026.

2.La Commissione mette a disposizione della Slovenia il sostegno sotto forma di prestito in rate conformemente all'allegato della presente decisione. Le rate possono essere versate dalla Commissione in una o più tranche. L'entità delle tranche è subordinata alla disponibilità dei finanziamenti.

4.La messa a disposizione delle rate in conformità dell'accordo di finanziamento è subordinata alla disponibilità di finanziamenti e a una decisione della Commissione, adottata a norma dell'articolo 24 del regolamento (UE) 2021/241, secondo la quale la Slovenia ha conseguito in modo soddisfacente i traguardi e gli obiettivi pertinenti individuati in relazione all'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza. Subordinatamente all'entrata in vigore degli impegni giuridici di cui al paragrafo 1, per essere ammissibili al pagamento, i traguardi e gli obiettivi devono essere conseguiti entro il 31 agosto 2026.

3.Il prefinanziamento è messo a disposizione subordinatamente all'entrata in vigore e in conformità dell'accordo di finanziamento di cui all'articolo 23, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/241. Esso è compensato mediante detrazione proporzionale dal pagamento delle rate.

2.La Commissione mette a disposizione della Slovenia il contributo finanziario dell'Unione in rate conformemente all'allegato della presente decisione. È messo a disposizione a titolo di prefinanziamento un importo di 231 000 547 EUR, pari al 13 % del contributo finanziario. Il prefinanziamento e le rate possono essere versati dalla Commissione in una o più tranche. L'entità delle tranche è subordinata alla disponibilità dei finanziamenti.

1.L'Unione mette a disposizione della Slovenia un contributo finanziario sotto forma di sostegno non rimborsabile pari a 1 776 927 281 EUR. È disponibile un importo di 1 280 114 102 EUR per essere impegnato giuridicamente entro il 31 dicembre 2022. A condizione che l'aggiornamento di cui all'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/241 determini per la Slovenia un importo a quello pari o superiore, è disponibile un ulteriore importo di 496 813 179 EUR per essere impegnato giuridicamente dal 1º gennaio 2023 fino al 31 dicembre 2023.

È approvata la valutazione del piano per la ripresa e la resilienza della Slovenia, sulla base dei criteri di cui all'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2021/241. Nell'allegato della presente decisione figurano le riforme e i progetti di investimento previsti dal piano per la ripresa e la resilienza, le modalità e il calendario per il monitoraggio e l'attuazione del piano, compresi i pertinenti traguardi e obiettivi e i traguardi e gli obiettivi supplementari connessi all'erogazione del prestito, gli indicatori rilevanti relativi al loro conseguimento e le modalità per dare alla Commissione pieno accesso ai dati pertinenti sottostanti.

(56)La presente decisione dovrebbe lasciare impregiudicato l'esito delle procedure relative all'assegnazione di fondi dell'Unione nell'ambito di altri programmi dell'Unione diversi dal regolamento o l'esito delle procedure esperibili in relazione alle distorsioni del funzionamento del mercato interno, in particolare a norma degli articoli 107 e 108 del trattato. Essa non dispensa gli Stati membri dall'obbligo di comunicare alla Commissione i casi di potenziali aiuti di Stato a norma dell'articolo 108 del trattato,

(55)La Slovenia ha chiesto un prefinanziamento pari al 13 % del contributo finanziario. Il prefinanziamento dovrebbe essere messo a disposizione della Slovenia subordinatamente all'entrata in vigore e in conformità dell'accordo di finanziamento di cui all'articolo 23, paragrafo 1, del regolamento.

(54)Il sostegno necessario deve essere finanziato mediante l'assunzione di prestiti da parte della Commissione a nome dell'Unione sulla base dell'articolo 5 della decisione (UE, Euratom) 2020/2053 del Consiglio. Il sostegno dovrebbe essere erogato in rate successivamente al conseguimento soddisfacente, da parte della Slovenia, dei pertinenti traguardi e obiettivi individuati in relazione all'attuazione del piano.

(53)Inoltre, per sostenere ulteriori riforme e investimenti, la Slovenia ha chiesto un sostegno sotto forma di prestito. L'importo massimo del prestito richiesto dalla Slovenia è inferiore al 6,8 % del suo reddito nazionale lordo per il 2019 a prezzi correnti. L'importo dei costi totali stimati del piano è superiore all'importo complessivo del contributo finanziario disponibile per la Slovenia e del sostegno richiesto sotto forma di prestito.

(52)Conformemente all'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento, il calcolo del contributo finanziario massimo per la Slovenia deve essere aggiornato entro il 30 giugno 2022. Pertanto, a norma dell'articolo 23, paragrafo 1, del regolamento, per la Slovenia dovrebbe essere messo a disposizione ora un importo da impegnare giuridicamente entro il 31 dicembre 2022. Se necessario in seguito all'aggiornamento del contributo finanziario massimo, il Consiglio, su proposta della Commissione, dovrebbe modificare la presente decisione per includervi senza ritardo il contributo finanziario massimo aggiornato.

(51)Il costo totale stimato del piano della Slovenia è pari a 2 482 687 549 EUR. Poiché il piano risponde in misura soddisfacente ai criteri di valutazione di cui al regolamento e, inoltre, poiché l'importo dei costi totali stimati del piano è superiore al contributo finanziario massimo disponibile per la Slovenia, il contributo finanziario assegnato al piano della Slovenia dovrebbe essere pari all'importo totale del contributo finanziario a disposizione della Slovenia.

(50)In base alle risultanze della valutazione positiva del piano della Slovenia da parte della Commissione, il piano risponde in misura soddisfacente ai criteri di valutazione stabiliti nel regolamento e, conformemente all'articolo 20, paragrafo 2, del medesimo, la presente decisione dovrebbe stabilire le riforme e i progetti di investimento necessari per l'attuazione del piano, i pertinenti traguardi, obiettivi e indicatori, e l'importo messo a disposizione dall'Unione per l'attuazione del piano sotto forma di sostegno finanziario non rimborsabile e prestito.

(49)Per l'attuazione del piano sono previste ulteriori consultazioni con le parti sociali o con i portatori di interessi pertinenti in merito alle riforme relative al sistema pensionistico, al sistema sanitario, alle forme flessibili di lavoro, al sistema retributivo nel settore pubblico e alle fonti di energia rinnovabili, prima dell'adozione della legislazione pertinente. Per garantire la titolarità dei soggetti pertinenti è fondamentale coinvolgere tutte le autorità locali e i portatori di interessi in questione, comprese le parti sociali, durante l'intera fase di attuazione degli investimenti e delle riforme previsti nel piano.

(47)Il piano della Slovenia include quattro progetti plurinazionali. Le infrastrutture e i servizi comuni europei dei dati, i processori a basso consumo e i chip semiconduttori possono rientrare nella pianificazione di importanti progetti di comune interesse europeo (IPCEI). Gli obiettivi del primo progetto (infrastrutture e servizi del cloud di prossima generazione) includono lo sviluppo di una nuova generazione di infrastrutture e servizi a risparmio energetico da edge a cloud per riuscire infine a dotare l'Unione di capacità di elaborazione di dati industriali globali, lungimiranti, ultra sicuri e verdi, mentre l'ultimo progetto mira a rafforzare le capacità di pianificazione e ad aumentare la capacità di innovazione e la resilienza delle catene di valore dei semiconduttori nell'Unione. Inoltre i progetti plurinazionali relativi all'infrastruttura europea di blockchain per i servizi e all'infrastruttura di comunicazione quantistica per l'Europa puntano a integrarsi con una serie di infrastrutture nazionali e a istituire una rete nazionale di infrastrutture di comunicazione quantistica collegata alle reti nazionali dei paesi limitrofi.

(46)A norma dell'articolo 18, paragrafo 4, lettera g), del regolamento, il piano comprende un'autovalutazione della sicurezza. Per quanto riguarda gli investimenti in connettività, laddove le soluzioni digitali si basano sull'uso di reti 5G di nuova generazione, gli investimenti 5G saranno soggetti alla normativa di attuazione della comunicazione della Commissione europea, del 29 gennaio 2020, "Dispiegamento del 5G sicuro - Attuazione del pacchetto di strumenti dell'UE". Nel piano, diverse componenti includono una sezione che spiega il contributo delle misure all'autonomia strategica aperta dell'Unione e alle questioni di sicurezza.

(45)Il piano contiene misure volte a garantire o promuovere la parità di genere e le pari opportunità per tutti, ad esempio attraverso investimenti nell'edilizia residenziale a prezzi accessibili e misure relative al mercato del lavoro volte all'inclusione delle persone con disabilità. Nelle varie componenti sono integrate considerazioni in materia di uguaglianza, ad esempio garantendo l'accessibilità agli edifici pubblici ristrutturati. Nel piano, la Slovenia si impegna a garantire che il rispetto della parità di genere e delle pari opportunità per tutti sia salvaguardato in tutte le fasi di preparazione e attuazione delle riforme e degli investimenti previsti.

(44)Il piano è strutturato intorno a quattro ambiti tematici coerenti che, secondo le previsioni, contribuiranno agli obiettivi del regolamento. L'ampia serie di misure garantisce un adeguato equilibrio tra riforme e investimenti che si rafforzano a vicenda. In particolare, l'entrata in vigore delle riforme nelle prime fasi del piano garantisce un ambiente favorevole alla realizzazione degli investimenti, che a loro volta contribuiscono agli obiettivi di ciascuna riforma. Il piano include importanti elementi di riforma volti a colmare il divario generazionale, garantire l'accessibilità, la qualità e la sostenibilità dell'assistenza sanitaria e promuovere le transizioni verde e digitale, integrati da investimenti mirati che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi di riforma. Ogni ambito tematico poggia su una serie di componenti che comprendono pacchetti coerenti di riforme e investimenti e perseguono obiettivi complementari e misure che si rafforzano a vicenda. A livello generale, tutti gli ambiti tematici del piano perseguono obiettivi complementari e rappresentano azioni coerenti.

(43)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera k), e all'allegato V, sezione 2.11, del regolamento, il piano prevede provvedimenti per l'attuazione di riforme e di progetti di investimento pubblico che rappresentano in ampia misura (rating A) azioni coerenti.

(41)Il piano individua con chiarezza le entità responsabili dell'attuazione e stabilisce i rispettivi ruoli e responsabilità per lo svolgimento dei compiti di controllo interno. Le funzioni pertinenti sono adeguatamente separate. Il sistema di controllo e le altre modalità pertinenti, comprese la raccolta dei dati e la loro divulgazione ai destinatari finali, sono adeguati per quanto riguarda la prevenzione, l'individuazione e la gestione della corruzione, della frode, del conflitto di interessi e la prevenzione della duplicazione dei finanziamenti da parte del dispositivo e di altri programmi dell'Unione. I soggetti responsabili dei controlli dovrebbero disporre dei poteri giuridici e della capacità amministrativa necessari per esercitare i loro ruoli e svolgere i compiti previsti. Tali impegni sono oggetto di un traguardo specifico relativo ai sistemi di controllo e di audit.

(40)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera j), e all'allegato V, sezione 2.10, del regolamento, le modalità proposte nel piano e le misure aggiuntive previste dalla presente decisione sono adeguate (rating A) al fine di prevenire, individuare e correggere la corruzione, la frode e i conflitti di interessi nell'utilizzo dei fondi provenienti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza, comprese le modalità volte a evitare la duplicazione dei finanziamenti da parte del dispositivo e di altri programmi dell'Unione. Ciò non pregiudica l'applicazione di altri strumenti atti a promuovere e garantire il rispetto del diritto dell'UE, anche al fine di prevenire, individuare e correggere la corruzione, la frode e i conflitti di interessi e per tutelare le finanze dell'Unione in linea con il regolamento (UE, Euratom) 2020/2092 del Parlamento europeo e del Consiglio.

(39)La Slovenia ha fornito stime dei costi individuali per tutti gli investimenti e le riforme con un costo associato incluso nel piano. Il piano include descrizioni adeguate dei metodi usati per calcolare i costi e le pertinenti giustificazioni. I calcoli si basano su costi unitari generalmente ragionevoli o sull'esperienza acquisita in progetti recenti, sebbene in alcuni casi le ipotesi sottostanti potrebbero essere giustificate meglio. Nella maggior parte dei casi, i calcoli sono supportati da prove di costi comparabili, adeguati secondo necessità, che permettono di stabilire la plausibilità dell'ampia maggioranza delle misure. In alcuni casi le stime dei costi, sebbene restino plausibili, si situano nella fascia più alta di altri costi comparabili. Per un numero molto limitato di misure, il nesso tra i documenti forniti e le stime dei costi non è sufficientemente chiaro. L'attuazione prevista di un solido sistema di controllo e di audit e il quadro in materia di appalti pubblici garantiscono ulteriormente l'efficienza dei costi a livello di piano. Infine il costo totale stimato del piano è in linea con il principio dell'efficienza in termini di costi ed è commisurato all'impatto nazionale atteso a livello economico e sociale.

(38)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera i), e all'allegato V, sezione 2.9, del regolamento, la giustificazione fornita nel piano in merito all'importo dei costi totali stimati dello stesso è in misura moderata (rating B) ragionevole e plausibile, è in linea con il principio dell'efficienza in termini di costi ed è commisurata all'impatto nazionale atteso a livello economico e sociale.

(36)La qualità dei traguardi, degli obiettivi e dei relativi indicatori è sufficiente a garantire un monitoraggio efficace del piano. La richiesta di prestiti è accompagnata da ulteriori traguardi e obiettivi per misurare i progressi a livello delle altre riforme e degli altri investimenti sostenuti. I traguardi e gli obiettivi sono sufficientemente dettagliati e chiari e si focalizzano su indicatori di risultato e fasi fondamentali nel processo di riforma o investimento. Essi presentano un giusto equilibrio tra realismo e ambizione nel rispetto dei tempi stabiliti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza. La successione dei traguardi e degli obiettivi è sufficientemente regolare da consentire il monitoraggio dei progressi ed è commisurata all'importanza della riforma o dell'investimento in questione. Le disposizioni e i meccanismi per raccogliere, conservare e comunicare i dati sui traguardi e sugli obiettivi sono descritti e appaiono adeguati. L'autorità di coordinamento dovrebbe avere la responsabilità generale del monitoraggio e dell'attuazione dell'insieme del piano e ad essa dovrebbe spettare l'elaborazione e la sottoscrizione della dichiarazione di gestione.

(34)L'impatto duraturo del piano può essere rafforzato anche mediante sinergie tra il piano stesso e altri programmi finanziati dai fondi della politica di coesione, in particolare affrontando in modo sostanziale i problemi territoriali profondamente radicati e promuovendo uno sviluppo equilibrato.

(33)Per quanto riguarda gli investimenti, si prevede che le misure produrranno un cambiamento strutturale duraturo che stimolerà la produttività e gli investimenti delle imprese, comprese quelle del settore turistico. Ulteriori investimenti dovrebbero accelerare la trasformazione digitale del settore pubblico e delle imprese. L'investimento più cospicuo previsto nel piano dovrebbe contribuire all'adattamento ai cambiamenti climatici, prestando un'attenzione particolare alla protezione civile e alla prevenzione delle inondazioni, mentre molti altri investimenti dovrebbero contribuire direttamente alla mitigazione dei cambiamenti climatici. Secondo le previsioni, gli investimenti nel trasporto sostenibile concorreranno a ridurre significativamente le emissioni di gas a effetto serra e l'inquinamento atmosferico causato dai trasporti, garantendo così un ambiente di vita migliore per la popolazione e migliori condizioni operative per gli operatori economici. Alcune misure dovrebbero sostenere l'efficienza dell'economia sotto il profilo energetico, mentre le misure che contribuiscono alla conservazione delle foreste dovrebbero promuovere un'economia più resiliente nelle zone rurali. Importanti investimenti nell'assistenza sanitaria dovrebbero rafforzare i servizi sanitari online e migliorare l'infrastruttura e il trattamento delle malattie infettive e trasmissibili, contribuendo così alla resilienza e alla prontezza del sistema sanitario.

(32)Ci si attende che l'attuazione delle riforme previste nel piano apporterà cambiamenti strutturali significativi alla pubblica amministrazione, migliorandone l'efficacia e l'efficienza. In particolare sono previste l'adozione di una strategia di gestione della funzione pubblica, l'istituzione di un centro per le competenze e la riforma della legislazione sulla funzione pubblica, volte a modernizzare il sistema di gestione delle risorse umane nella pubblica amministrazione slovena. Il piano mira a potenziare le competenze anche digitali dei dipendenti pubblici, mentre si prevede che l'introduzione di un nuovo sistema salariale nel settore pubblico migliorerà gli incentivi e le prestazioni. Nell'ambito dei pacchetti legislativi intesi a ridurre la burocrazia sono previste misure volte a semplificare leggi e disposizioni vigenti. Gli sforzi di riforma si concentreranno anche su una gestione più efficiente della pianificazione territoriale a livello nazionale e comunale e sulla modernizzazione del sistema degli appalti pubblici in Slovenia in conformità delle rispettive prescrizioni dell'UE. Dovrebbe inoltre essere migliorata la prestazione dei servizi pubblici online ai cittadini e alle imprese, la cui governance dovrebbe essere rafforzata con l'istituzione del consiglio per lo sviluppo dell'informatica, che dovrebbe garantire la coerenza e l'efficienza in termini di costi delle attività di sviluppo informatico nella pubblica amministrazione. Altro aspetto importante del piano è l'aumento previsto del livello di cibersicurezza, che renderà l'infrastruttura digitale del paese più resiliente.

(31)Ci si attende che le riforme previste dei sistemi sanitario, di assistenza a lungo termine e pensionistico miglioreranno in modo duraturo il sistema di sicurezza sociale della Slovenia in termini di prestazione di servizi a tutti i cittadini, efficienza, adeguatezza e sostenibilità finanziaria. Secondo le previsioni, tali riforme forniranno un contributo duraturo alla gestione delle principali sfide socioeconomiche di una società che invecchia rapidamente. Si prevede che la riforma dell'assistenza a lungo termine istituirà un nuovo regime globale che integrerà sia i servizi di assistenza sanitaria che quelli di assistenza sociale. La riforma sanitaria dovrebbe contribuire a rendere il sistema accessibile, di qualità e finanziariamente sostenibile. Gli investimenti dovrebbero migliorare le capacità e la qualità dell'assistenza a lungo termine e dei servizi sanitari sloveni, comprese l'accessibilità e la capacità di risposta del sistema sanitario. Le riforme del sistema pensionistico e della regolamentazione del mercato del lavoro, unitamente a una politica attiva del mercato del lavoro più efficace e a investimenti mirati nella formazione, dovrebbero promuovere una vita lavorativa più lunga e garantire la sostenibilità e l'adeguatezza a medio e lungo termine del sistema pensionistico, aumentando così la crescita a lungo termine.

(30)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera g), e all'allegato V, sezione 2.7, del regolamento, il piano è in grado di avere in ampia misura (rating A) un impatto duraturo sulla Slovenia.

(29)Il piano adotta un approccio olistico in quanto le riforme e gli investimenti proposti per la digitalizzazione sono sostenuti da due elementi strutturali di base: fornire una migliore connettività alle famiglie e alle scuole e aumentare le competenze digitali di lavoratori, dipendenti pubblici, insegnanti e studenti. Le competenze digitali nel settore pubblico saranno migliorate grazie al sostegno di attività di formazione su larga scala e di un centro per le competenze. Le competenze informatiche e digitali di base dovrebbero essere integrate nei programmi scolastici e gli investimenti negli istituti scolastici dovrebbero adattare il processo di apprendimento nella prospettiva della transizione digitale. Si prevede che gli effetti di tali misure aumenteranno la competitività della Slovenia, ridurranno gli oneri amministrativi, agevoleranno l'accesso al mercato, semplificheranno le procedure e l'interazione con i servizi pubblici, forniranno accesso alla connettività a più famiglie e istituti scolastici e contribuiranno a massimizzare le potenzialità del settore digitale per la Slovenia.

(28)Il piano attribuisce notevole importanza alla digitalizzazione della pubblica amministrazione, proponendo un pacchetto completo di riforme e investimenti per accelerare la trasformazione digitale del paese e fornire servizi incentrati sull'utente, interoperabili e sicuri. Il piano include l'adozione di un progetto di sviluppo della banda larga che garantirà la copertura in tutta la Slovenia entro il 2025, miglioramenti della capacità di risposta ad incidenti legati alla cibersicurezza, l'introduzione dell'identità elettronica nazionale e la semplificazione della registrazione degli utenti dei servizi pubblici online. Il piano sostiene lo sviluppo di infrastrutture digitali e di soluzioni e servizi digitali avanzati e di facile uso in vari settori della pubblica amministrazione, come la sicurezza interna, l'istruzione, la scienza e lo sport, la pianificazione del territorio e l'ambiente, l'agricoltura, l'alimentazione e la silvicoltura, la cultura, la giustizia e i servizi sanitari online. Per quanto riguarda il settore privato, il piano comprende una strategia per la trasformazione digitale delle imprese, l'introduzione di una carta d'identità digitale unica per le imprese e l'adozione di orientamenti riguardanti appalti innovativi per migliorare le potenzialità delle piccole e medie imprese di innovare i settori ad alta tecnologia. Le suddette misure sono sostenute da investimenti volti a trasformare i processi imprenditoriali e colmare le carenze in ambito digitale delle imprese più tradizionali.

(26)Il piano contribuisce anche ad altri obiettivi di politica ambientale dell'Unione: secondo le previsioni, aumenterà l'efficienza del sistema di gestione delle acque e accelererà la transizione verso un'economia circolare, in particolare integrando i principi degli appalti pubblici circolari e introducendo una pianificazione di bilancio verde. Sebbene il piano non contenga misure il cui obiettivo sia la biodiversità, alcune delle misure per la mitigazione e l'adattamento climatici potrebbero essere utili anche per la conservazione della biodiversità, poiché i cambiamenti climatici sono una delle principali minacce alla biodiversità. Si prevede che il piano sosterrà indirettamente la biodiversità con un'importante riforma nell'ambito della conservazione e dello sviluppo delle foreste, che promuove soluzioni basate sulla natura per le misure di adattamento ai cambiamenti climatici e che dà la priorità al miglioramento degli impianti di trattamento delle acque reflue con effetti positivi nelle zone Natura 2000. La Slovenia ha effettuato una valutazione sistematica del principio "non arrecare un danno non significativo" secondo la quale nessuna delle misure proposte genera un danno alla biodiversità.

(25)In termini di contributo agli obiettivi climatici ed energetici dell'Unione per il periodo 2030-2050 e all'obiettivo della neutralità climatica dell'Unione europea entro il 2050, il piano affronta alcune delle principali sfide strategiche individuate nelle raccomandazioni della Commissione sul piano nazionale per l'energia e il clima della Slovenia. Il piano comprende importanti riforme e investimenti per promuovere le fonti di energia rinnovabile eliminando gli ostacoli normativi, sviluppando nuove capacità rinnovabili e potenziando la rete di distribuzione dell'energia elettrica senza trascurare le esigenze di protezione della natura. Il piano prevede anche investimenti nell'efficienza energetica, segnatamente in relazione agli edifici pubblici, e promuove simili investimenti nell'industria. Esso promuove inoltre l'uso del trasporto pubblico, del trasporto ferroviario di passeggeri e merci, l'uso di carburanti alternativi nei trasporti e la trasformazione digitale del trasporto ferroviario e stradale. Il piano mira ad aumentare la resilienza ai cambiamenti climatici, con un'attenzione specifica ai rischi di inondazione. Secondo le previsioni, l'effetto combinato di queste misure contribuirà a riduzioni significative delle emissioni di gas a effetto serra, stimolerà la creazione di posti di lavoro verdi e contribuirà a ridurre le bollette energetiche, garantendo così un ambiente di vita migliore per la popolazione e migliori condizioni operative per gli operatori economici.

(24)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera e), e all'allegato V, sezione 2.5, del regolamento, il piano prevede provvedimenti che contribuiscono in ampia misura (rating A) alla transizione verde, compresa la biodiversità, o ad affrontare le sfide che ne conseguono. Le misure a sostegno degli obiettivi climatici rappresentano un importo pari al 42,4 % della dotazione totale del piano, calcolato conformemente alla metodologia di cui all'allegato VI del regolamento. A norma dell'articolo 17 del regolamento, il piano per la ripresa e la resilienza è coerente con le informazioni contenute nel piano nazionale per l'energia e il clima per il 2030.

(23)La Slovenia ha fornito una valutazione dettagliata di ciascuna misura compresa nel piano in conformità degli orientamenti tecnici della Commissione relativi al principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C 58/01). Si prevede che il piano garantisca che non sia arrecato alcun danno significativo agli obiettivi ambientali scegliendo misure che contribuiscono in maniera sostanziale a un obiettivo ambientale o il cui impatto prevedibile sugli obiettivi ambientali è nullo o trascurabile. Altre misure, tra cui ampi regimi di sostegno, sono intese a garantire il rispetto del principio in tutte le fasi di attuazione, anche durante la procedura di appalto, se del caso, e in ogni caso nei risultati finali. Per le misure che richiedono una valutazione sostanziale in conformità degli orientamenti della Commissione, come la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e il teleriscaldamento, la gestione delle acque, la mobilità sostenibile, la digitalizzazione, gli investimenti nel settore del turismo e la costruzione di nuovi edifici, con il piano e i relativi traguardi e obiettivi specifici la Slovenia si è impegnata a non arrecare danni significativi ad alcuno dei sei obiettivi ambientali. In tal senso, i criteri connessi al principio "non arrecare un danno significativo" sono integrati nei traguardi relativi al processo di selezione dei progetti, con, se del caso, riferimenti ad un elenco di esclusione nei traguardi pertinenti.

(22)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera d), e all'allegato V, sezione 2.4, del regolamento, il piano è in grado di assicurare che nessuna misura (rating A) per l'attuazione delle riforme e dei progetti di investimento in esso inclusa arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio (principio "non arrecare un danno significativo").

(21)Il piano della Slovenia affronta le sfide occupazionali e sociali attinenti all'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali. Il programma volto a sostenere i giovani nel passaggio al mercato del lavoro dovrebbe promuovere le pari opportunità e l'accesso al mercato del lavoro, mentre l'adattamento degli ambienti di lavoro alle esigenze delle persone con disabilità dovrebbe favorire l'inclusione. Diversi elementi della riforma dell'assistenza a lungo termine e dell'assistenza sanitaria dovrebbero migliorare l'accessibilità e la resilienza. Gli investimenti e le riforme nel settore dell'edilizia a prezzi accessibili dovrebbero contribuire tra l'altro all'inclusione sociale e alla riduzione della povertà. Il piano prevede investimenti nelle competenze e nel capitale umano, nella promozione della formazione lungo tutto l'arco della vita e nelle attività volte a dotare gli studenti delle competenze per il futuro, ad esempio quelle necessarie per le transizioni verde e digitale.

(20)Si prevede che il piano della Slovenia migliorerà le prestazioni macroeconomiche del paese, in particolare aumentando la produttività dell'economia e la crescita a lungo termine e creando ecosistemi innovativi di infrastrutture economiche e imprenditoriali. Il piano include inoltre misure volte a garantire alle imprese nuove e innovative un migliore accesso ai capitali, sostenere gli investimenti nella ricerca e innovazione e migliorare il coordinamento tra gli istituti di ricerca e le imprese e tra i ricercatori. Con la creazione di un mercato per fondi di investimento alternativi, la Slovenia mira a convogliare più risorse nelle attività di ricerca e innovazione svolte dalle start-up e dalle piccole e medie imprese. Secondo le previsioni, altre misure aumenteranno la produttività di tutti i settori dell'economia mediante un'infrastruttura digitale e fisica più efficiente e gli investimenti nel capitale umano, anche in settori specifici come l'economia circolare, sistemi alimentari sostenibili, il turismo e la cultura.

(19)Dalle simulazioni realizzate dai servizi della Commissione si evince che il piano è potenzialmente in grado di aumentare il PIL della Slovenia in misura compresa tra l'1,1 % e l'1,7 % entro il 2026. In 20 anni il PIL potrebbe aumentare dello 0,5 %. Secondo le previsioni, l'impulso economico dato dal piano sosterrà anche le finanze pubbliche.

(18)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera c), e all'allegato V, sezione 2.3, del regolamento, il piano è in grado di esercitare un elevato impatto (rating A) sul rafforzamento del potenziale di crescita, della creazione di posti di lavoro e della resilienza economica, sociale e istituzionale dello Stato membro, contribuendo all'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali, anche tramite la promozione di politiche per l'infanzia e la gioventù, e di attenuare l'impatto economico e sociale della crisi COVID‑19, migliorando in tal modo la coesione economica, sociale e territoriale e la convergenza all'interno dell'Unione.

(17)Le raccomandazioni relative alla risposta immediata della politica di bilancio alla pandemia possono essere considerate al di fuori dell'ambito del piano della Slovenia, sebbene la Slovenia abbia in generale risposto in modo adeguato e sufficiente alla necessità immediata di sostenere l'economia con strumenti di bilancio nel 2020 e nel 2021, in linea con le disposizioni della clausola di salvaguardia generale. Inoltre la raccomandazione di conseguire l'obiettivo di bilancio a medio termine nel 2020 non è più pertinente, a causa sia della scadenza del corrispondente periodo di bilancio sia dell'attivazione, nel marzo 2020, della clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita nel contesto della crisi pandemica.

(13)Il piano comprende riforme strutturali essenziali dell'assistenza a lungo termine, dell'assistenza sanitaria e dei sistemi pensionistici in linea con raccomandazioni formulate da tempo. Una volta attuate, si prevede che tali riforme saranno in grado di i) migliorare significativamente la resilienza del sistema di sicurezza sociale della Slovenia, ii) aumentare la qualità dell'assistenza sanitaria e dell'assistenza a lungo termine e l'accesso alle stesse, nonché l'adeguatezza delle pensioni, e iii) contribuire alla sostenibilità di bilancio a lungo termine a fronte di importanti sfide demografiche. La legge prevista in materia di assistenza a lungo termine, prima normativa completa in questo settore in Slovenia, è oggetto di discussione da più di un decennio. La riforma stabilirà un nuovo pilastro di sicurezza sociale incentrato sui bisogni specifici di coloro che necessitano di assistenza a lungo termine, garantendo parità di accesso indipendentemente dalla posizione socioeconomica. Una legge speciale sarà in grado di assicurare fonti di finanziamento più diversificate, in particolare grazie all'introduzione di un'assicurazione obbligatoria per l'assistenza a lungo termine. Per quanto riguarda l'assistenza sanitaria, si prevede che la riforma garantirà un ampio paniere di diritti nell'ambito del regime obbligatorio di assicurazione sanitaria, garantirà la sostenibilità finanziaria del sistema sanitario e ne migliorerà la gestione e le prestazioni, anche attraverso l'istituzione di un organismo indipendente responsabile del controllo degli aspetti legati alla qualità e alla sicurezza. Per quanto riguarda il mercato del lavoro, le riforme aumenteranno la partecipazione e faciliteranno la riallocazione della forza lavoro (in particolare attraverso la formazione e le politiche attive del mercato del lavoro), aspetti fondamentali in periodi di trasformazione economica. La riforma delle pensioni affronterà la questione della sostenibilità di bilancio del sistema, garantendo al contempo l'equità intergenerazionale e l'adeguatezza delle pensioni.

(12)Il piano comprende un'ampia serie di riforme e investimenti che si rafforzano a vicenda e contribuiscono ad affrontare efficacemente tutte o un sottoinsieme significativo delle sfide economiche e sociali delineate nelle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovenia dal Consiglio nel 2019 e nel 2020, in particolare nei settori dell'assistenza a lungo termine, assistenza sanitaria, pensioni e mercato del lavoro, istruzione e competenze, ricerca, sviluppo e innovazione, transizioni verde e digitale, contesto imprenditoriale e appalti pubblici.

(11)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera b), e all'allegato V, sezione 2.2, del regolamento, il piano è in grado di contribuire ad affrontare in modo efficace tutte o un sottoinsieme significativo delle sfide (rating A), individuate nelle pertinenti raccomandazioni specifiche per paese, compresi i relativi aspetti di bilancio, rivolte allo Stato membro interessato, o le sfide individuate in altri documenti pertinenti adottati ufficialmente dalla Commissione nell'ambito del semestre europeo.

(10)Le misure che contribuiscono principalmente al pilastro della salute e della resilienza economica, sociale e istituzionale comprendono riforme e investimenti volti a rafforzare l'accessibilità, l'efficacia e la sostenibilità finanziaria del sistema sanitario e del sistema di assistenza a lungo termine. Si prevede che tali riforme definiranno i diritti in materia di assicurazione sanitaria obbligatoria, ristruttureranno il sistema di assicurazione sanitaria complementare, riformeranno il sistema retributivo delle professioni sanitarie e ne garantiranno la sostenibilità finanziaria. Secondo le previsioni, gli investimenti nelle competenze del personale di assistenza primaria e il miglioramento delle infrastrutture dei servizi di emergenza e urgenza e per il trattamento delle malattie infettive aumenteranno l'accessibilità, la resilienza e la prontezza del sistema sanitario. L'adozione di un'esauriente legislazione atta a disciplinare il sistema di assistenza a lungo termine dovrebbe permettere di integrare i servizi sanitari e i servizi di assistenza sociale, mentre si prevede che gli investimenti nelle case di cura saranno in grado di migliorare l'accesso e la qualità dell'assistenza. Il piano include importanti misure per migliorare l'efficienza e l'efficacia della pubblica amministrazione, anche grazie alla trasformazione digitale. Il piano della Slovenia comprende politiche a beneficio della prossima generazione, tra cui riforme e investimenti volti a migliorare la qualità dell'istruzione, dotare le scuole di infrastrutture e competenze chiave per le transizioni digitale e verde e sostenere l'occupazione giovanile.

(9)Le misure che riguardano principalmente il pilastro della crescita intelligente, sostenibile e inclusiva comprendono riforme del mercato del lavoro e delle pensioni che dovrebbero contribuire a rafforzare il tasso di occupazione dei lavoratori più anziani e la crescita potenziale del PIL e affrontare le questioni dell'adeguatezza e della sostenibilità di bilancio a lungo termine del sistema pensionistico. Si prevede che la legislazione che introduce un regime di riduzione dell'orario lavorativo renderà il mercato del lavoro più resiliente agli shock. Riforme e investimenti specifici, insieme, dovrebbero stimolare la produttività e la sostenibilità ambientale delle imprese, anche nei settori del turismo e della cultura, mentre si prevede che le riforme delle istituzioni pubbliche contribuiranno a ridurre gli oneri amministrativi. La crescita intelligente, sostenibile e inclusiva è sostenuta da ulteriori misure, in particolare nel settore della ricerca, sviluppo e innovazione, e dell'istruzione, e da ulteriori investimenti nelle transizioni verde e digitale. Per sostenere la coesione sociale e territoriale in Slovenia, il piano include misure che offrono alloggi a prezzi accessibili per attenuare gli effetti della crisi sulle giovani famiglie e le persone emarginate, misure per compensare il divario digitale tra zone rurali e urbane, riforme del mercato del lavoro, riforme del sistema sanitario e del sistema di assistenza a lungo termine nonché investimenti nell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita.

(8)Il piano contribuisce ad affrontare le principali sfide strutturali e apre la strada alla duplice transizione verso un'economia verde e digitale. Strutturato intorno a quattro ambiti tematici, ossia "transizione verde", "trasformazione digitale", "crescita intelligente, sostenibile e inclusiva" e "salute e benessere", il piano prevede ampie riforme nei settori dell'assistenza a lungo termine, dell'assistenza sanitaria, del mercato del lavoro e delle pensioni, che, secondo le previsioni, avranno un impatto a lungo termine, rendendo il sistema di sicurezza sociale del paese più resiliente e sostenibile. Il piano della Slovenia è incentrato anche su misure verdi e digitali. Per quanto riguarda la transizione verde, esso comprende misure volte a mettere a frutto il potenziale delle fonti di energia rinnovabile garantendo nel contempo la protezione della natura, a favorire la ristrutturazione energetica degli edifici, mitigare i rischi legati ai cambiamenti climatici, migliorare la gestione delle acque, incentivare la mobilità sostenibile, adottare una pianificazione di bilancio verde e promuovere l'economia circolare. In tutto il piano sono inoltre pianificati significativi investimenti volti a promuovere la transizione verde, anche in relazione alle strutture ricettive del turismo sostenibile, agli appalti pubblici verdi e alle competenze verdi. Per quanto riguarda la trasformazione digitale, sono previste misure intese a contribuire alla digitalizzazione del settore pubblico e del settore privato. Tra tali misure si annoverano l'ulteriore digitalizzazione del settore pubblico, in particolare la giustizia e l'assistenza sanitaria online, misure che promuovono l'alfabetizzazione digitale nel sistema scolastico, l'introduzione di documenti di identificazione elettronici per cittadini e imprese, investimenti nella connettività e nelle competenze digitali, nell'ottica di ridurre il divario digitale.

(7)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera a), e all'allegato V, sezione 2.1, del regolamento, il piano rappresenta in ampia misura (rating A) una risposta globale ed adeguatamente equilibrata alla situazione economica e sociale, in quanto contribuisce in modo adeguato a tutti e sei i pilastri di cui all'articolo 3 del regolamento, tenendo conto delle sfide specifiche e della dotazione finanziaria dello Stato membro interessato.

(6)L'attuazione dei piani per la ripresa e la resilienza degli Stati membri dovrebbe costituire uno sforzo coordinato di investimenti e riforme in tutta l'Unione. Tramite l'attuazione coordinata e simultanea delle riforme e degli investimenti in questione e la realizzazione di progetti transfrontalieri, tali riforme e investimenti dovrebbero rafforzarsi a vicenda e generare ricadute positive in tutta l'Unione. Di conseguenza, circa un terzo dell'impatto del dispositivo sulla crescita e sulla creazione di posti di lavoro degli Stati membri dovrebbe derivare dalle ricadute provenienti da altri Stati membri.

(5)I piani per la ripresa e la resilienza dovrebbero perseguire gli obiettivi generali del dispositivo per la ripresa e la resilienza istituito dal regolamento e quelli dello strumento dell'Unione europea per la ripresa istituito dal regolamento (UE) 2020/2094 del Consiglio, nell'ottica di sostenere la ripresa dopo la crisi COVID‑19. Tali piani dovrebbero promuovere la coesione economica, sociale e territoriale dell'Unione contribuendo ai sei pilastri di cui all'articolo 3 del regolamento.

(4)Il 30 aprile 2021, in esito a un processo di consultazione, condotto conformemente al quadro giuridico nazionale, delle autorità locali e regionali, delle parti sociali, delle organizzazioni della società civile, delle organizzazioni giovanili e di altri portatori di interessi, la Slovenia ha presentato alla Commissione il suo piano nazionale per la ripresa e la resilienza (nel seguito "il piano") a norma dell'articolo 18, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/241 (nel seguito "il regolamento"). La titolarità nazionale dei piani per la ripresa e la resilienza è alla base della loro efficace attuazione e del loro impatto duraturo a livello nazionale, nonché della credibilità a livello europeo. A norma dell'articolo 19 del regolamento, la Commissione ha valutato la pertinenza, l'efficacia, l'efficienza e la coerenza del piano, conformemente agli orientamenti per la valutazione di cui all'allegato V del regolamento.

(3)[Nella sua raccomandazione sulla politica economica della zona euro il Consiglio ha raccomandato agli Stati membri della zona euro di adottare, anche attraverso i rispettivi piani per la ripresa e la resilienza, provvedimenti finalizzati, tra l'altro, a garantire un orientamento politico a sostegno della ripresa e a migliorare ulteriormente la convergenza, la resilienza e la crescita sostenibile e inclusiva. Il Consiglio ha inoltre raccomandato di rafforzare i quadri istituzionali nazionali, garantire la stabilità macrofinanziaria, completare l'UEM e rafforzare il ruolo internazionale dell'euro.] [Se al momento dell'adozione della CID la raccomandazione del Consiglio non è stata adottata, rimuovere il considerando].

(2)Il 9 luglio 2019 e il 20 luglio 2020, nel contesto delle raccomandazioni rivolte alla Slovenia nell'ambito del semestre europeo, il Consiglio ha raccomandato in particolare: di adottare tutte le misure necessarie per affrontare efficacemente la pandemia, sostenere l'economia, favorire la successiva ripresa e attenuare le conseguenze socio-occupazionali della crisi COVID‑19; di rafforzare la resilienza dei sistemi di assistenza sanitaria e di assistenza a lungo termine e attuare riforme che ne assicurino la qualità, l'accessibilità e la sostenibilità di bilancio a lungo termine; di garantire l'adeguatezza e la sostenibilità a lungo termine del sistema pensionistico, aumentare l'occupabilità dei lavoratori scarsamente qualificati e più anziani e migliorare la pertinenza dell'istruzione e formazione rispetto al mercato del lavoro; di fornire liquidità e finanziamenti alle imprese e alle famiglie, migliorare il contesto imprenditoriale e investire in ricerca e sviluppo e nelle transizioni verde e digitale. Dopo aver valutato i progressi compiuti nell'attuazione di tali raccomandazioni specifiche per paese al momento della presentazione del piano per la ripresa e la resilienza, la Commissione ritiene che le raccomandazioni relative alle misure necessarie per affrontare efficacemente la pandemia di COVID‑19, sostenere l'economia e favorire la successiva ripresa siano state tenute in considerazione.

visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza, in particolare l'articolo 20,

COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 1.7.2021 COM(2021) 384 final ALLEGATO

della proposta di decisione esecutiva del Consiglio relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza della Slovenia {SWD(2021) 184 final}



ALLEGATO SEZIONE 1: RIFORME E INVESTIMENTI PREVISTI DAL PIANO PER LA RIPRESA E LA RESILIENZA 1.Descrizione delle riforme e degli investimenti A. COMPONENTE 1: ENERGIE RINNOVABILI ED EFFICIENZA ENERGETICA Questa componente del piano sloveno per la ripresa e la resilienza affronta diverse sfide cui devono far fronte i produttori e i consumatori di energia rinnovabile in Slovenia, nonché i sistemi di teleriscaldamento vecchi e inefficienti, le perdite nel sistema di distribuzione dell'energia elettrica e l'uso limitato dei sistemi di gestione dell'energia. Gli obiettivi della componente sono aumentare l'uso di fonti di energia rinnovabili, migliorare l'efficienza energetica e ridurre le emissioni di gas a effetto serra. Le riforme a sostegno degli investimenti comprendono modifiche normative per sbloccare il potenziale produttivo delle energie rinnovabili, rafforzare la rete elettrica e migliorare l'efficienza energetica nell'economia. Gli investimenti sostenuti da queste riforme riguardano l'aumento della quota di energia elettrica da fonti rinnovabili, la riduzione delle perdite sulla rete elettrica e la promozione di misure di efficienza energetica nell'industria. Tali investimenti e riforme contribuiranno alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovenia negli ultimi due anni per "concentrare la politica economica relativa agli investimenti sulla transizione energetica e a basse emissioni di carbonio (raccomandazione specifica per paese 2019, punto 3) e concentrarsi sugli investimenti per la transizione verde [...], in particolare sulla produzione e l'uso di energia pulita ed efficiente e sulle infrastrutture ambientali" (raccomandazione specifica per paese 2020, punto 3). Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione degli interventi in questione e delle misure di mitigazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza in conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile Riforma A: Riforma della promozione delle fonti energetiche rinnovabili in Slovenia L'obiettivo della riforma è accelerare l'introduzione di tecnologie rinnovabili nel settore dell'energia elettrica. La riforma sostiene inoltre il contributo nazionale all'obiettivo dell'Unione in materia di energie rinnovabili. La riforma sarà attuata con l'entrata in vigore della legge sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili. La legge sostiene l'accelerazione e l'emergere di ulteriori progetti in materia di energie rinnovabili eliminando alcune barriere giuridiche e amministrative nel settore della pianificazione territoriale e istituendo un punto di contatto unico per assistere i clienti in tutte le procedure per l'installazione e il funzionamento delle fonti di energia rinnovabili. La riforma tiene inoltre conto dei risultati di una mappatura della biodiversità del potenziale delle fonti energetiche rinnovabili in tutto il territorio della Repubblica di Slovenia. I traguardi e gli obiettivi connessi all'attuazione della riforma sono completati entro il 31 dicembre 2024. Riforma C: Efficienza energetica nell'economia L'obiettivo della riforma è aumentare il potenziale di efficienza energetica dell'industria slovena. La riforma promuove gli investimenti nell'efficienza energetica industriale mediante l'adozione di un regolamento interno che stabilisce le condizioni alle quali le grandi imprese possono beneficiare di esenzioni dai diritti riscossi per finanziare le energie rinnovabili e la cogenerazione di calore ed elettricità. Tali condizioni includono, tra l'altro, l'attuazione di sistemi di gestione dell'energia o di talune raccomandazioni di audit di efficienza energetica. È adottato un piano d'azione che stabilisce un nuovo modello di governance per i produttori di energia rinnovabile, con l'obiettivo di agevolare l'accesso al mercato e gli scambi con i consumatori industriali attraverso una piattaforma digitale. Almeno 20 imprese ottengono una carta elettronica per il tracciamento dell'efficienza energetica o delle risorse. La riforma dovrà inoltre prestare particolare attenzione al potenziale di efficienza energetica del settore edile con l'adozione di una strategia di modellizzazione delle informazioni sugli edifici al fine di promuovere l'uso di modelli di informazione sugli edifici sia nella fase di costruzione che nella fase di gestione.

I traguardi e gli obiettivi connessi all'attuazione della riforma sono completati entro il 31 dicembre 2024. Investimento D: Ristrutturazione efficiente sotto il profilo energetico dei sistemi di teleriscaldamento con l'uso di fonti rinnovabili L'obiettivo di questo investimento è aumentare l'efficienza energetica dei sistemi di teleriscaldamento e teleraffreddamento. Una valutazione effettuata nel 2 017 ha concluso che solo circa due terzi dei sistemi di teleriscaldamento e teleraffreddamento sono considerati efficienti sotto il profilo energetico. Tali investimenti aumentano l'efficienza energetica di tre sistemi di teleriscaldamento e teleraffreddamento. L'investimento è attuato mediante una procedura di gara d'appalto bandita nel 2022 ed esclude l'uso di biomassa in violazione dei requisiti della direttiva (UE) 2018/2001. Si prevede che questa misura non arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione dell'intervento in questione e delle misure di mitigazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza in conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). In particolare, il potenziamento del sistema di teleriscaldamento efficiente non utilizza combustibili fossili come fonte di calore, ma si basa esclusivamente su fonti rinnovabili. I traguardi e gli obiettivi relativi all'attuazione dell'investimento saranno completati entro il 31 dicembre 2025. Investimento F: Rafforzamento della rete di distribuzione dell'energia elettrica (stazioni di trasformazione) L'obiettivo dell'investimento è modernizzare la rete di distribuzione dell'energia elettrica in linea con il crescente consumo di energia elettrica da fonti rinnovabili e consentire la connessione di impianti di produzione di energia rinnovabile, pompe di calore e punti di ricarica per i veicoli elettrici. L'investimento consiste nella costruzione e nell'entrata in funzione di 980 nuove stazioni di trasformazione. I traguardi e gli obiettivi relativi all'attuazione dell'investimento saranno completati entro il 30 giugno 2026. Investimento G: Investimenti per aumentare l'efficienza energetica nell'economia L'obiettivo dell'investimento è facilitare gli scambi tra i produttori di energie rinnovabili e i consumatori industriali e sostenere lo sviluppo di soluzioni innovative in materia di efficienza energetica. L'investimento consiste nella creazione e nell'operatività di una piattaforma digitale per il mercato dell'energia elettrica da fonti rinnovabili. La piattaforma dovrebbe aumentare il livello dei servizi di gestione della domanda e di altre possibili soluzioni verdi. L'investimento migliora inoltre il funzionamento del registro del sistema nazionale di scambio delle quote di emissione mediante l'applicazione di tecnologie avanzate, con l'obiettivo di aumentare la trasparenza e ridurre i rischi di frode. È inoltre istituito e reso operativo un sandbox normativo per la promozione delle tecnologie di gestione della domanda. Il sandbox normativo mira a sostenere tre progetti pilota per servizi tecnologici innovativi che contribuiranno al miglioramento del quadro normativo. I traguardi e gli obiettivi relativi all'attuazione dell'investimento saranno completati entro il 31 dicembre 2022. A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile Numero sequenziale Misura correlata (riforma o investimento) Traguardo/obiettivo Denomina-zione Indicatori qualitativi (per i traguardi) Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) Calendario indicativo per il conseguimento Descrizione di ogni traguardo e obiettivo Unità di misura Riferi-mento Valore-obiettivo Trimestre Anno 1 A: Riforma della promozione delle fonti energetiche rinnovabili in Slovenia Traguardo Entrata in vigore della legge sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili Disposizione legislativa che indica l'entrata in vigore della legge sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili T2 2022 La legge disciplina l'uso di fonti energetiche rinnovabili da parte dello Stato e dei comuni e fissa un obiettivo vincolante per la quota di energia da fonti rinnovabili sul consumo finale lordo nella Repubblica di Slovenia. Essa specifica le misure per raggiungere tale obiettivo e le modalità di finanziamento, compresa la riduzione delle procedure di autorizzazione e di autorizzazione per l'installazione, la connessione e il funzionamento di impianti di generazione di energia rinnovabile (energia solare ed eolica) di tutte le dimensioni. In particolare, attua le raccomandazioni risultanti dall'assistenza tecnica in corso sulla revisione della legislazione in materia di pianificazione territoriale delle centrali eoliche, finanziata nell'ambito dello strumento di sostegno tecnico. Essa include inoltre le garanzie di origine per l'energia da fonti rinnovabili nel settore del riscaldamento, del raffreddamento e dei trasporti, le procedure amministrative e l'informazione e la formazione degli installatori. Essa istituisce un punto di contatto unico per gli investitori negli impianti di generazione. 2 A: Riforma della promozione delle fonti energetiche rinnovabili in Slovenia Traguardo È operativo un punto unico per aiutare gli investitori a ottenere autorizzazioni per l'installazione e la connessione di impianti di generazione a fonti di energia rinnovabili. Il punto di contatto unico è operativo T4 2022 Il punto di contatto guida gli investitori attraverso le domande di licenza e altri atti e assiste l'intero processo amministrativo. Su richiesta del richiedente, il punto di contatto dirige le domande di autorizzazione e altri atti e assiste il richiedente durante l'intera procedura amministrativa. 3 A: Riforma della promozione delle fonti energetiche rinnovabili in Slovenia Obiettivo Accorciare e semplificare la connessione degli impianti di autoapprovvigionamento fino a 20 kW Numero (giorni) 60 30 T4 2024 La legge sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti energetiche rinnovabili prevede un periodo massimo di connessione degli impianti fino a 20 kW di 30 giorni. Le autorità rispettano i principi di proporzionalità, trasparenza, efficienza energetica e non discriminazione. 4 D: Ristrutturazione efficiente sotto il profilo energetico dei sistemi di teleriscaldamento con l'uso di fonti rinnovabili Traguardo Apertura di un bando di gara per le fonti energetiche rinnovabili nei sistemi di teleriscaldamento Pubblicazione del capitolato d'oneri T4 2022 Bando di gara aperto per investimenti che aumentano la quota di fonti energetiche rinnovabili nei sistemi di teleriscaldamento. L'invito è aperto fino all'esaurimento della dotazione di bilancio. I criteri di selezione/ammissibilità garantiscono il rispetto degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) e in particolare che i sistemi di teleriscaldamento e teleraffreddamento ristrutturati devono essere conformi alla direttiva 2012/27/UE; e che, in caso di utilizzo della biomassa, la biomassa sia conforme alla direttiva (UE) 2018/2001. 5 D: Ristrutturazione efficiente sotto il profilo energetico dei sistemi di teleriscaldamento con l'uso di fonti rinnovabili Obiettivo Capacità aggiuntiva delle fonti energetiche rinnovabili nei sistemi di teleriscaldamento Numero (MW) 0 26 T4 2025 Progetti completati per la capacità aggiuntiva di fonti energetiche rinnovabili nei sistemi di teleriscaldamento conformemente ai criteri di selezione del traguardo 4. 6 F: Rafforzamento della rete di distribuzione dell'energia elettrica (stazioni di trasformazione) Traguardo Apertura di una gara d'appalto per le stazioni di trasformazione di energia elettrica Pubblicazione del capitolato d'oneri T4 2022 Bando di gara per la costruzione di stazioni di trasformazione. L'invito è aperto fino all'esaurimento della dotazione di bilancio. Le condizioni di gara garantiscono in particolare criteri per l'effettiva integrazione degli impianti di produzione e stoccaggio di energia rinnovabile, compresi i punti di ricarica per veicoli elettrici. Oltre a tutte le norme nazionali ed europee obbligatorie che stabiliscono i requisiti per la costruzione e gli interventi ambientali, i criteri di selezione/ammissibilità devono garantire il rispetto degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). 7 F: Rafforzamento della rete di distribuzione dell'energia elettrica (stazioni di trasformazione) Obiettivo Numero di nuove stazioni di trasformazione dell'energia elettrica in funzione Numero 0 980 T2 2026 980 nuove stazioni di trasformazione dell'energia elettrica devono essere operative, in conformità ai requisiti del traguardo 6. 8 C: Efficienza energetica nell'economia Traguardo Modello di governance per sostenere i produttori di energie rinnovabili nell'accesso al mercato e negli scambi di energia con i consumatori industriali Adozione di un piano d'azione per l'istituzione di un modello di governance per i produttori di energia elettrica da fonti rinnovabili T2 2022 Il governo della Repubblica di Slovenia adotta il modello di governance per l'efficienza energetica nelle imprese nell'ambito di un piano d'azione. Esso consente ai produttori di energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili di essere integrati nella piattaforma digitale (borsa valori/mercato), al fine di migliorare l'efficienza dell'approvvigionamento di fonti energetiche rinnovabili e di migliorare l'accesso al mercato per tali produttori. 9 C: Efficienza energetica nell'economia Obiettivo Numero di imprese con carte elettroniche acquisite sull'efficienza energetica e dei materiali Numero 0 20 T2 2022 Almeno 20 imprese devono aver ottenuto una carta elettronica a sostegno del tracciamento dell'efficienza energetica o delle risorse. 10 C: Efficienza energetica nell'economia Obiettivo Maggiore attuazione delle raccomandazioni formulate dagli audit energetici % (percentuale) 0 10 T4 2024 Un aumento medio di almeno il 10 % delle raccomandazioni rivolte alle imprese attuate rispetto all'ultimo audit. Sulla base delle carte elettroniche, le imprese dovrebbero monitorare e registrare il rispetto delle raccomandazioni in materia di audit energetici nelle imprese sulla base di categorie predefinite, quali la creazione di una gestione energetica, la nomina di una persona incaricata di monitorare l'attuazione delle raccomandazioni e i risparmi di energia elettrica dovuti ai miglioramenti introdotti. 11 G: Investimenti per aumentare l'efficienza energetica nell'economia Traguardo Aggiudicazione di un appalto per la partecipazione di consorzi commerciali a progetti pilota nel quadro normativo Comunicazione dei premi T2 2022 Aggiudicazione di contratti per progetti pilota volti a sviluppare soluzioni tecnologiche per aumentare l'efficienza energetica nelle imprese sostenute dal sandbox normativo. I criteri di selezione/ammissibilità garantiscono la conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01), anche per i progetti che rientrano nel sistema di scambio di quote di emissioni dell'UE, al fine di garantire che gli impianti sovvenzionati raggiungano emissioni di gas a effetto serra significativamente inferiori al parametro di riferimento stabilito per l'assegnazione gratuita di quote di emissioni di cui al regolamento di esecuzione (UE) 2021/447 della Commissione . 12 G: Investimenti per aumentare l'efficienza energetica nell'economia Obiettivo Progetti pilota completati con successo Numero 0 3 T4 2022 Progetti pilota completati nel sandbox normativo (per settori normativi o per una transizione tecnologica). I progetti pilota finanziati in relazione al sandbox normativo sviluppano soluzioni tecnologiche per aumentare l'efficienza energetica delle imprese. A.3. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al prestito Riforma B: Riforma dell'approvvigionamento di energia elettrica per promuovere le fonti energetiche rinnovabili

Gli obiettivi della riforma sono migliorare l'integrazione della rete degli impianti di energia rinnovabile e la gestione della domanda. La riforma consiste nell'entrata in vigore della legge sull'approvvigionamento di energia elettrica, che prevede misure volte a garantire il funzionamento sicuro delle reti, compresa la diffusione di servizi di rete intelligenti, nonché misure per collegare nuove capacità, tra cui la gestione della domanda e gli impianti di stoccaggio dell'energia. I traguardi e gli obiettivi connessi all'attuazione della riforma sono completati entro il 31 dicembre 2025. Investimento E: Produzione di elettricità da fonti energetiche rinnovabili L'obiettivo dell'investimento è l'installazione di nuove capacità di produzione di energia rinnovabile mediante una gara pubblica tecnologicamente neutrale, competitiva tra le diverse tecnologie (geotermica e idroelettrica) e la tecnologia solare per gli edifici pubblici. I progetti devono essere conformi ai pertinenti allegati del regolamento delegato (UE) della Commissione (C (2021) 2800 final) che integra il regolamento (UE) 2020/852 relativo alla tassonomia. L'investimento consiste in sovvenzioni per la costruzione degli impianti selezionati, con l'obiettivo di installare 35 MW di capacità di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, o il volume massimo compatibile con la gara d'appalto è tenuto in condizioni di concorrenza. Si prevede che tale misura non arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione della misura e dei traguardi e obiettivi che la Slovenia deve rispettare. In particolare, deve essere dimostrata la piena e sostanziale conformità alle disposizioni giuridiche applicabili. I traguardi e gli obiettivi relativi all'attuazione dell'investimento saranno completati entro il 30 giugno 2026. Investimento F: Rafforzamento della rete di distribuzione dell'energia elettrica (rete a bassa tensione) L'obiettivo dell'investimento è modernizzare la rete di distribuzione dell'energia elettrica in linea con il crescente consumo di energia elettrica da fonti rinnovabili e consentire la connessione di impianti di produzione di energia rinnovabile, pompe di calore e punti di ricarica per i veicoli elettrici. L'investimento consiste nella costruzione e nella messa in funzione di una nuova rete a bassa tensione di almeno 1 520 km di lunghezza. I traguardi e gli obiettivi relativi all'attuazione dell'investimento saranno completati entro il 30 giugno 2026. A.4. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del prestito Numero sequenziale Misura correlata (riforma o investimento) Traguardo/obiettivo Denominazione Indicatori qualitativi (per i traguardi) Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) Calendario indicativo per il conseguimento Descrizione di ogni traguardo e obiettivo Unità di misura Riferimento Valore-obiettivo Trimestre Anno 13 B: Riforma dell'approvvigionamento di energia elettrica per promuovere le fonti energetiche rinnovabili Traguardo Entrata in vigore dell'Electricity Supply Act Disposizione legislativa che indica l'entrata in vigore della legge sulla fornitura di energia elettrica T2 2022 La nuova legge sull'approvvigionamento di energia elettrica stabilisce le norme per il funzionamento del mercato dell'energia elettrica, la produzione, la trasmissione, la distribuzione, lo stoccaggio e la fornitura di energia elettrica, nonché le disposizioni per la protezione dei clienti finali, le modalità e le forme di fornitura di servizi di trasmissione e distribuzione di energia elettrica e il mercato dell'energia elettrica, i principi e le misure per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di energia elettrica, le misure volte a prevenire la povertà energetica e altre questioni relative all'approvvigionamento di energia elettrica. 14 B: Riforma dell'approvvigionamento di energia elettrica per promuovere le fonti energetiche rinnovabili Obiettivo Energia supplementare di nuove centrali elettriche autoalimentate da fonti rinnovabili collegate e funzionanti Numero (MW) 0 55 T4 2025 Si tratta della capacità supplementare degli impianti di produzione nuovi, connessi e operativi per l'autoapprovvigionamento. La loro costruzione, la loro connessione e la loro entrata in esercizio dovrebbero essere promosse dall'entrata in vigore della legge sull'approvvigionamento di energia elettrica. 15 E: Produzione di elettricità da fonti energetiche rinnovabili Traguardo Aggiudicazione di appalti per nuovi impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili Comunicazione dei premi T4 2023 Comunicazione di premi per cofinanziare la costruzione di nuovi impianti di produzione di energia rinnovabile (energia idroelettrica, geotermica o solare per edifici pubblici). Il capitolato d'oneri garantisce la conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) per i progetti selezionati, esigendo la conformità alla pertinente normativa ambientale nazionale e dell'UE e al capo 4.5 "Fabbricazione di energia idroelettrica" [allegato I del regolamento delegato (UE) della Commissione (C (2021) 2800 final) che integra il regolamento (UE) 2020/852 relativo alla tassonomia]. 16 E: Produzione di elettricità da fonti energetiche rinnovabili Obiettivo Energia supplementare proveniente da nuovi impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili Numero (MW) 0 35 T2 2026 35 MW di capacità di energia elettrica da fonti rinnovabili in esercizio, o il volume massimo compatibile con la gara d'appalto di cui al traguardo 15. L'importo totale del finanziamento è pari ad almeno 50 000 000 EUR. 17 F: Rafforzare ulteriormente la rete di distribuzione dell'energia elettrica Traguardo Apertura di una gara d'appalto per una nuova rete di distribuzione a bassa tensione Pubblicazione del capitolato d'oneri T4 2022 È stata indetta una gara d'appalto per la costruzione di una nuova rete di distribuzione a bassa tensione. L'invito è aperto fino all'esaurimento della dotazione di bilancio. I progetti mirano all'effettiva integrazione degli impianti di produzione e stoccaggio di energia rinnovabile nella rete di distribuzione dell'energia elettrica, compresi i punti di ricarica per i veicoli elettrici. Oltre a tutte le norme nazionali ed europee obbligatorie che stabiliscono i requisiti per la costruzione e gli interventi ambientali, i criteri di selezione/ammissibilità devono garantire il rispetto degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). Gli investimenti rafforzano la rete di distribuzione, ne migliorano la capacità e l'adattabilità, nonché l'integrazione delle banche dati e la sorveglianza in tempo reale. 18 F: Rafforzare ulteriormente la rete di distribuzione dell'energia elettrica Obiettivo Lunghezza della nuova rete di distribuzione operativa Numero (km) 0 1520 T2 2026 Almeno 1 520 km di nuova rete di distribuzione a bassa tensione operativa, in linea con i criteri di gara del traguardo 17. B: COMPONENTE 2: RISTRUTTURAZIONE SOSTENIBILE DEGLI EDIFICI Nel piano nazionale per l'energia e il clima la Slovenia stima circa 9 500 000 000 EUR di investimenti necessari per la ristrutturazione degli edifici nel periodo 2021-2030 al fine di ridurre il consumo finale di energia negli edifici del 20 % e le emissioni di gas a effetto serra degli edifici di almeno il 70 % entro il 2030 rispetto ai livelli del 2005. L'obiettivo di questa componente del piano sloveno per la ripresa e la resilienza è promuovere una profonda ristrutturazione degli edifici, con particolare attenzione al parco immobiliare pubblico, al fine di ottenere una riduzione del consumo energetico di almeno il 30 % rispetto alle emissioni ex ante. Tali investimenti e riforme contribuiranno alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovenia negli ultimi due anni per "concentrare la politica economica relativa agli investimenti sulla transizione energetica e a basse emissioni di carbonio" (raccomandazione specifica per paese 2019, punto 3) e "concentrarsi sugli investimenti per la transizione verde [...], in particolare sulla produzione e l'uso di energia pulita ed efficiente e sulle infrastrutture ambientali" (raccomandazione specifica per paese 2020, punto 3). Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione degli interventi in questione e delle misure di mitigazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza in conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). B.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile Riforma A: Riforma della pianificazione e del finanziamento della ristrutturazione energetica degli edifici del settore pubblico

La riforma definisce approcci, politiche e misure di ristrutturazione efficaci sotto il profilo dei costi per promuovere ristrutturazioni profonde degli edifici, comprese misure volte a orientare le decisioni di investimento dei singoli, del settore edilizio e delle istituzioni finanziarie e una valutazione dei risparmi energetici attesi e dei benefici più ampi, come previsto nella nuova strategia di ristrutturazione a lungo termine. In particolare, la riforma introdurrà un divieto giuridico per quanto riguarda la progettazione e l'installazione di gasolio da riscaldamento, caldaie mazut (olio combustibile) e caldaie a carbone per il riscaldamento in nuovi edifici. Questa parte della riforma è attuata mediante l'entrata in vigore di una legge entro il 30 giugno 2023. La riforma istituisce inoltre un fondo di rotazione per le ristrutturazioni energetiche nel settore pubblico da autofinanziarsi con risparmi energetici mediante un accordo interministeriale che stabilisce gli aspetti giuridici, tecnici ed economici del fondo entro il 31 dicembre 2023. Investimento B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici L'obiettivo dell'investimento è incentrato sulla ristrutturazione energetica degli edifici pubblici e copre anche la ristrutturazione energetica di edifici residenziali di proprietà pubblica. Per tutti gli investimenti è garantito un risparmio energetico complessivo di almeno il 30 % rispetto alle emissioni ex ante. Gli investimenti coprono i costi relativi all'isolamento termico dell'edificio, alle apparecchiature efficienti sotto il profilo energetico (finestre, vetri, porte), ai sistemi di raffreddamento e ventilazione, all'illuminazione e ai sistemi di controllo efficienti sotto il profilo energetico. I lavori garantiscono inoltre standard sanitari e ambientali elevati, affrontando, tra l'altro, la prevenzione delle catastrofi e la protezione contro i rischi legati al clima, la rimozione e la protezione contro le sostanze nocive, la sicurezza antincendio e sismica. La ristrutturazione degli edifici pubblici dovrebbe includere il miglioramento della loro accessibilità per le persone con disabilità. Poiché la Slovenia è uno dei paesi europei maggiormente esposti al rischio sismico, la ristrutturazione energetica deve essere effettuata parallelamente alla ristrutturazione sismica per garantire un approccio efficiente sotto il profilo dei costi e un effetto duraturo dell'investimento. I lavori rispettano anche l'estetica e la qualità architettonica dell'edificio, tenendo conto degli eventuali requisiti di tutela culturale della ristrutturazione nel caso di edifici appartenenti al patrimonio culturale. Sono ammissibili le seguenti categorie di edifici: ·Edifici di eccezionale importanza amministrativa a causa dell'epidemia di COVID-19; ·Edifici di grande importanza sociale a causa dell'epidemia di COVID-19; ·Edifici che richiedono un adeguamento individuale dei sistemi tecnici per l'edilizia; ·Edifici residenziali condominiali di proprietà pubblica. L'investimento fornirà inoltre la dotazione finanziaria necessaria per avviare i lavori di ristrutturazione energetica nell'ambito del fondo di rotazione da istituire nel quadro della riforma. Con questo importo iniziale, l'investimento contribuirà alla ristrutturazione energetica di altri edifici del settore pubblico. Le ristrutturazioni sono completate entro il 30 giugno 2026. B.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile Numero sequenziale Misura correlata (riforma o investimento) Traguardo/ Obiettivo Denominazione Indicatori qualitativi (per i traguardi) Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) Termine per il completamento (indicare il trimestre e l'anno) Descrizione e definizione chiara di ogni tappa e obiettivo Unità di misura Riferimento Valore-obiettivo Trimestre Anno 19 A: Riforma della pianificazione e del finanziamento della ristrutturazione energetica degli edifici del settore pubblico Traguardo Entrata in vigore del divieto di utilizzo di combustibili fossili per il riscaldamento negli edifici di nuova costruzione Disposizione di legge che indica l'entrata in vigore della legge pertinente T2 2023 Una legge stabilisce il divieto di progettazione e installazione di gasolio da riscaldamento, mazut (olio combustibile) e caldaie a carbone per il riscaldamento degli edifici, come previsto nella strategia a lungo termine per la ristrutturazione energetica degli edifici 2050. 20 A: Riforma della pianificazione e del finanziamento della ristrutturazione energetica degli edifici del settore pubblico Traguardo Istituzione di un fondo di rotazione per la ristrutturazione energetica degli edifici del settore pubblico Decreto adottato per istituire una risorsa finanziaria sistemica per l'attuazione delle ristrutturazioni energetiche prioritarie T4 2023 La riforma istituisce un fondo di rotazione per l'attuazione delle ristrutturazioni energetiche degli edifici pubblici. Il fondo è autofinanziato con i risparmi finanziari generati dagli investimenti nell'efficienza energetica. 21 B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici Traguardo Apertura di un bando di gara per l'attuazione di singoli aggiornamenti dei sistemi tecnici per l'edilizia Pubblicazione del capitolato d'oneri T4 2022 Bando di gara per l'attuazione di singoli aggiornamenti dei sistemi tecnici per l'edilizia, come i sistemi di condizionamento d'aria e ventilazione. L'invito è aperto fino all'esaurimento della dotazione di bilancio. I criteri di selezione/ammissibilità devono garantire il rispetto degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). 22 B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici Traguardo Apertura di una gara d'appalto per l'energia e la ristrutturazione sostenibile di edifici di proprietà pubblica di grande importanza amministrativa e sociale Pubblicazione del capitolato d'oneri T4 2022 È stata indetta una gara d'appalto per l'energia e la ristrutturazione sostenibile di edifici di proprietà pubblica di grande importanza amministrativa e sociale. L'invito è aperto fino all'esaurimento della dotazione di bilancio. I criteri di selezione/ammissibilità garantiscono: a) rispetto degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01); e b) una riduzione di almeno il 30 % delle emissioni dirette e indirette di gas a effetto serra rispetto alle emissioni ex ante. 23 B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici Traguardo Apertura di una gara d'appalto per l'energia e la ristrutturazione sostenibile degli edifici residenziali di proprietà pubblica. Pubblicazione del capitolato d'oneri T4 2022 È stata indetta una gara d'appalto per l'energia e la ristrutturazione sostenibile degli edifici residenziali di proprietà pubblica. L'invito è aperto fino a esaurimento della dotazione di bilancio. I criteri di selezione/ammissibilità garantiscono: a) rispetto degli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01); e b) una riduzione di almeno il 30 % delle emissioni dirette e indirette di gas a effetto serra rispetto alle emissioni ex ante. 24 B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici Obiettivo Completamento delle ristrutturazioni energetiche e sostenibili degli edifici di grande importanza amministrativa e sociale Numero (m²) 0 29000 T4 2024 L'energia e la ristrutturazione sostenibile degli edifici pubblici di grande importanza amministrativa e sociale sono completate, conformemente ai criteri di gara del traguardo 22. 25 B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici Obiettivo Completamento delle ristrutturazioni energetiche e sostenibili degli edifici di grande importanza amministrativa e sociale Numero (m²) 29000 89000 T2 2026 L'energia e la ristrutturazione sostenibile degli edifici pubblici di grande importanza amministrativa e sociale sono completate, conformemente ai criteri di gara del traguardo 22. 26 B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici Obiettivo Completamento della ristrutturazione energetica e sostenibile degli edifici mediante miglioramenti individuali dei sistemi tecnici per l'edilizia Numero (m²) 0 36000 T4 2025 L'energia e la ristrutturazione sostenibile degli edifici mediante miglioramenti individuali dei sistemi tecnici per l'edilizia sono completate, conformemente ai criteri di gara del traguardo 21. 27 B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici Obiettivo Completamento dell'energia e ristrutturazione sostenibile degli edifici residenziali di proprietà pubblica Numero (m²) 0 20000 T4 2025 L'energia e la ristrutturazione sostenibile degli edifici residenziali di proprietà pubblica sono completate, conformemente ai criteri di gara del traguardo 23. 28 B: Ristrutturazione sostenibile degli edifici Obiettivo Energia completata e ristrutturazione sostenibile degli edifici pubblici finanziata dal fondo di rotazione per la ristrutturazione energetica degli edifici pubblici Numero (m²) 0 10000 T2 2026 Completamento della ristrutturazione energetica degli edifici pubblici conformemente agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) e conseguire una riduzione di almeno il 30 % delle emissioni dirette e indirette di gas a effetto serra rispetto alle emissioni ex ante.

C. COMPONENTE 3: AMBIENTE PULITO E SICURO La Slovenia deve far fronte a un notevole fabbisogno di investimenti in termini di protezione contro i disastri causati dai cambiamenti climatici a causa della crescente tendenza agli eventi meteorologici estremi e in particolare alle inondazioni. Tali catastrofi dovute ai cambiamenti climatici mettono a repentaglio l'elevata percentuale della popolazione slovena che vive in zone soggette a gravi rischi di alluvione e causano danni economici significativi. Inoltre, le perdite idriche rimangono al di sopra della media dell'UE. Tali perdite sono uno spreco di acque superficiali e sotterranee e comportano un maggiore consumo di energia per il trattamento e la distribuzione delle acque. Essi comportano inoltre maggiori rischi di contaminazione delle acque. L'obiettivo di questa componente del piano sloveno per la ripresa e la resilienza è attuare un approccio coordinato in materia di prevenzione, preparazione, risposta e ripristino in caso di catastrofi naturali connesse al clima, in particolare migliorando le infrastrutture e la relativa organizzazione, la ricerca, la sensibilizzazione e la formazione. La componente mira inoltre a migliorare la gestione delle risorse idriche. Tali investimenti e riforme contribuiranno alle raccomandazioni specifiche per paese rivolte alla Slovenia negli ultimi due anni per "concentrare la politica economica relativa agli investimenti sulla transizione energetica e a basse emissioni di carbonio (raccomandazione specifica per paese 2019, punto 3) e concentrarsi sugli investimenti per la transizione verde [...], in particolare sulla produzione e l'uso di energia pulita ed efficiente e sulle infrastrutture ambientali" (raccomandazione specifica per paese 2020, punto 3). Questa componente contribuisce alla tutela dell'ambiente e all'adattamento ai cambiamenti climatici, rafforzando in tal modo la resilienza ecologica, sociale ed economica. Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione degli interventi in questione e delle misure di mitigazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza in conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) C.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile Riforma A. Rafforzare la preparazione e la risposta in caso di catastrofi dovute al clima La riforma definisce l'organizzazione e la risposta alle catastrofi dovute al clima mediante la creazione di unità di risposta modulari specializzate e formate per rispondere alle catastrofi legate al clima a livello nazionale, regionale e locale, ridefinendo nel contempo il ruolo delle unità esistenti. La struttura deve affrontare le catastrofi legate al clima che rappresentano il rischio più elevato per la Slovenia, come le inondazioni e i grandi incendi boschivi. La riforma è attuata mediante l'entrata in vigore di una nuova risoluzione sul programma nazionale di protezione contro le catastrofi naturali e di altro tipo entro il 31 dicembre 2023. Entro il 30 giugno 2026, l'intero territorio della Slovenia e tutta la popolazione, con particolare attenzione ai gruppi vulnerabili, dovrebbero essere coperti dalla nuova struttura organizzativa. Riforma C. Ripristino e mitigazione degli effetti dei cambiamenti climatici e delle catastrofi climatiche sulla biodiversità forestale resiliente La riforma in materia di protezione e ripristino delle foreste risponde alle raccomandazioni della Commissione per il piano strategico della politica agricola comune della Slovenia (SWD (2020) 394), promuovendo la gestione sostenibile delle foreste, migliorando la multifunzionalità, la protezione delle foreste e il ripristino degli ecosistemi forestali, in particolare dopo eventi catastrofici. L'obiettivo della riforma è raggiungere una buona condizione degli habitat e delle specie collegati alle foreste al fine di migliorare i servizi ecologici e la biodiversità e rafforzare la resilienza a minacce quali gli impatti dei cambiamenti climatici sulle foreste. Le norme relative alle condizioni di iscrizione nel registro dei fornitori e gli altri obblighi pertinenti dei fornitori e i requisiti per la commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione sono modificati per garantire l'adeguata qualità dei materiali forestali di moltiplicazione. Le norme sui certificati per il materiale riproduttivo forestale sono modificate per migliorare la tracciabilità e la supervisione degli esperti. La riforma è attuata dal Ministero dell'agricoltura, delle foreste e dell'alimentazione mediante modifiche alle norme relative alle condizioni di iscrizione nel registro dei fornitori e ad altri obblighi dei fornitori e ai requisiti per la commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione entro il 31 dicembre 2022. Investimenti E. resilienza economica e sociale alle catastrofi climatiche nella Repubblica di Slovenia Gli investimenti istituiscono centri dedicati per la prevenzione, la preparazione e le misure di risposta alle catastrofi dovute al clima, quali inondazioni e grandi incendi boschivi. Essa comprende corsi di formazione per le forze di protezione civile al fine di garantire azioni integrate, nonché misure di sensibilizzazione destinate al grande pubblico. Esso copre altresì la digitalizzazione del centro costruito per la risposta coordinata e l'aggiornamento del numero di emergenza 112. La costruzione delle necessarie infrastrutture efficienti sotto il profilo energetico tiene conto della necessità di collocare i locali in un'area adeguata esposta ai pertinenti rischi legati al clima. Essa è effettuata dal ministero della Difesa mediante gara pubblica, tenendo conto dei requisiti in materia di appalti pubblici verdi. L'investimento comprende anche corsi di formazione per affrontare rischi specifici, quali inondazioni e grandi incendi boschivi, nel periodo 2025-2026, nonché attività di sensibilizzazione tra i diversi gruppi di destinatari della popolazione nel periodo 2021-2026.

Gli obiettivi relativi all'attuazione dell'investimento sono completati entro il 31 dicembre 2025. Investimenti F. Ridurre i rischi di alluvione e ridurre il rischio di altre catastrofi legate al clima Gli investimenti per prevenire i rischi di alluvioni comprendono sistemi di ritenzione idrica e l'ampliamento delle zone di fuoriuscita esistenti. Essi danno priorità, per quanto possibile, alle soluzioni basate sulla natura e alle infrastrutture verdi. Inoltre, gli investimenti specifici riguardano il rischio di frane. Le soluzioni basate sulla natura sono incluse tra i criteri di selezione dei progetti. Gli investimenti nella riduzione del rischio di alluvioni sono realizzati mediante accordi specifici con i comuni. I progetti devono essere conformi ai pertinenti allegati del regolamento delegato (UE) della Commissione (C (2021) 2800 final) che integra il regolamento (UE) 2020/852 relativo alla tassonomia. Si prevede che tale misura non arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione della misura e dei traguardi e obiettivi che la Slovenia deve rispettare. In particolare, deve essere dimostrata la piena e sostanziale conformità alle disposizioni giuridiche applicabili. L'investimento è completato entro il 30 giugno 2026. Investimenti G. Centro sementi, vivai e protezione delle foreste L'obiettivo dell'investimento è aumentare la quantità, la qualità e la resilienza a lungo termine delle foreste dell'UE, in particolare contro gli incendi, gli organismi nocivi e altre minacce che potrebbero aumentare a causa dei cambiamenti climatici. Le pratiche forestali rispettose della biodiversità devono essere ulteriormente sviluppate con particolare attenzione alla conservazione genetica e alla diversità genetica. La costruzione delle necessarie infrastrutture di ricerca efficienti sotto il profilo energetico, compresi un dipartimento sementi forestali, un dipartimento di vivaio di alberi e un dipartimento per la protezione delle foreste, tiene conto della necessità di concentrare le infrastrutture e la base di conoscenze per ulteriori innovazioni, sviluppo e ricerca in questo settore. Essa è attuata dall'Istituto forestale sloveno mediante bandi di gara pubblici, tenendo conto dei requisiti in materia di appalti pubblici verdi. L'investimento è completato entro il 31 dicembre 2024. Investimenti H. Progetti di smaltimento e trattamento delle acque reflue urbane L'investimento finanzia la costruzione di ulteriori sistemi di trattamento delle acque reflue front-to-end con un consumo netto di energia pari a zero e il rinnovo di ulteriori sistemi di acque reflue front-to-end in modo da ridurre il consumo medio di energia di almeno il 10 % (esclusivamente mediante misure di efficienza energetica e non mediante cambiamenti materiali o di carico). Gli investimenti si concentrano su progetti riguardanti sistemi di acque reflue che contribuiscono ai siti Natura 2000 e alle zone di protezione delle acque. L'investimento è attuato mediante sovvenzioni ai comuni per progetti selezionati dal ministero dell'Ambiente e della pianificazione territoriale mediante un apposito invito a presentare progetti. L'investimento è completato entro il 30 giugno 2026. Investimenti I. Progetti di approvvigionamento idrico e risparmio di acqua potabile L'obiettivo dell'investimento è affrontare le perdite idriche in Slovenia, che rimangono significative a causa dell'invecchiamento delle infrastrutture idriche. L'investimento consiste nella costruzione di sistemi di approvvigionamento di acqua potabile con un consumo energetico medio ≤ 0,5 kWh o con un indice di perdita di infrastrutture (ILI) ≤ 1,5, e nella ristrutturazione dei sistemi di approvvigionamento di acqua potabile esistenti per ridurre il consumo medio di energia di oltre il 20 % o ridurre le perdite di oltre il 20 %.

L'investimento è attuato mediante sovvenzioni ai comuni per progetti selezionati dal ministero dell'Ambiente e della pianificazione territoriale mediante un apposito invito a presentare progetti. L'investimento è completato entro il 30 giugno 2026. C.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile Numero sequenziale Misura correlata (riforma o investimento) Traguardo/obiettivo Denominazione Indicatori qualitativi (per i traguardi) Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) Calendario indicativo per il conseguimento Descrizione di ogni traguardo e obiettivo Unità di misura Riferimento Valore-obiettivo Trimestre Anno 29 A: Rafforzare la preparazione e la risposta in caso di catastrofi dovute al clima Traguardo Entrata in vigore di una risoluzione sul programma nazionale di protezione contro le catastrofi naturali e di altra natura Disposizione della risoluzione che indica l'entrata in vigore di un programma nazionale di protezione contro le catastrofi naturali e di altro tipo T4 2023 La risoluzione è adottata dall'Assemblea nazionale della Repubblica di Slovenia. Definisce l'organizzazione e la risposta alle catastrofi dovute al clima, il funzionamento delle nuove unità modulari di risposta alle catastrofi climatiche, la loro formazione e il funzionamento e il ruolo delle unità esistenti in risposta a catastrofi dovute al clima. Esso mira a una risposta più rapida, coordinata e più efficace alle catastrofi legate al clima (inondazioni, incendi boschivi su vasta scala e altre catastrofi legate al clima). 30 E: Resilienza sociale ed economica alle catastrofi climatiche nella Repubblica di Slovenia Obiettivo Strutture di formazione e di risposta di recente istituzione per le catastrofi operative connesse al clima Numero 0 3 T4 2025 Entrata in funzione del Centro nazionale di risposta coordinata alle catastrofi climatiche e di 2 sub-centri per la formazione delle unità modulari di risposta alle alluvioni e delle unità di risposta agli incendi selvatici su larga scala. I centri hanno un fabbisogno di energia primaria inferiore di almeno il 20 % a quello richiesto per un edificio a energia quasi zero in base alle norme nazionali sulla costruzione di edifici a energia quasi zero. 31 E: Resilienza sociale ed economica alle catastrofi climatiche nella Repubblica di Slovenia Obiettivo Partecipanti con formazioni completate in risposta a inondazioni e incendi boschivi su vasta scala Numero 0 2000 T4 2025 Sviluppo di programmi adattati e formazione completa per un totale di 2000 persone (1000 persone per la risposta alle inondazioni e 1000 per rispondere a incendi boschivi su vasta scala). 32 F: Ridurre i rischi di alluvioni e il rischio di altre catastrofi legate al clima Traguardo Aggiudicazione di appalti per investimenti per la sicurezza in caso di alluvioni Comunicazione dei premi T4 2022 Aggiudicazione di appalti per investimenti per la sicurezza in caso di alluvioni. I criteri di gara privilegiano le misure di soluzione basate sulla natura e le infrastrutture verdi. I contratti garantiscono che i progetti siano attuati conformemente all'acquis dell'UE e ai regolamenti ambientali e agli allegati del regolamento delegato della Commissione (C (2021) 2800 final) che integra il regolamento sulla tassonomia (2020/852). 33 F: Ridurre i rischi di alluvioni e il rischio di altre catastrofi legate al clima Obiettivo Siti ripristinati minacciati da frane a causa del rischio sismico Numero 0 6 T4 2025 Progetti completati per ridurre l'impatto delle frane a causa dei rischi sismici. I progetti devono essere conformi agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). 34 F: Ridurre i rischi di alluvioni e il rischio di altre catastrofi legate al clima Obiettivo Popolazione che beneficia di progetti di protezione contro le inondazioni Numero 0 6000 T2 2026 L'obiettivo corrisponde alle dimensioni della popolazione nella zona in cui sono stati completati i progetti di protezione dalle inondazioni. 35 F: Ridurre i rischi di alluvioni e il rischio di altre catastrofi legate al clima Obiettivo Numero di progetti completati di protezione dalle inondazioni che sostengono, per quanto possibile, la "soluzione basata sulla natura" e le misure verdi Numero 0 5 T4 2025 L'obiettivo è il numero concreto di progetti completati nel settore della protezione dalle inondazioni, in linea con gli accordi del traguardo 32. I progetti contribuiscono a ridurre il rischio di alluvioni in determinate zone con un impatto significativo in Slovenia, conformemente all'articolo 5, paragrafo 1, della direttiva Alluvioni. Esse includono, per quanto possibile, misure di soluzione basate sulla natura. 36 C: Ripristinare e mitigare gli effetti dei cambiamenti climatici e delle catastrofi climatiche sulla biodiversità forestale resiliente Traguardo Entrata in vigore delle modifiche delle norme relative alle condizioni per l'iscrizione nel registro dei fornitori e ad altri obblighi dei fornitori e agli obblighi relativi alla commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione Disposizione delle modifiche che indicano l'entrata in vigore delle norme relative alle condizioni di iscrizione nel registro dei fornitori e ad altri obblighi dei fornitori e agli obblighi in materia di commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione T4 2022 Il Ministero dell'agricoltura, delle foreste e dell'alimentazione adotta le seguenti modifiche: - Le condizioni per l'iscrizione nel registro dei fornitori e gli altri obblighi dei fornitori e i requisiti relativi alla commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione garantiscono la qualità dei materiali forestali di moltiplicazione. - I certificati per il materiale riproduttivo forestale devono consentire la tracciabilità dei materiali forestali di moltiplicazione. 37 G: Centro sementi, vivai e centri di protezione forestale Traguardo È operativo il Centro per sementi, vivai e protezione delle foreste Completamento dei lavori di costruzione e della licenza operativa ottenuta T4 2024 Il Centro comprende almeno 3000 metri quadrati di aree di ricerca. Le attività di ricerca e sviluppo nel settore delle sementi, dei vivai e della protezione delle foreste sono svolte presso il Centro. Il nuovo edificio presenta un fabbisogno di energia primaria inferiore di almeno il 20 % a quello richiesto per un edificio a energia quasi zero in base alle norme nazionali sulla costruzione di edifici a energia quasi zero. 38 H: Progetti di smaltimento e trattamento delle acque reflue urbane Traguardo Aggiudicazione di appalti per progetti di scarico e trattamento delle acque reflue urbane Comunicazione dei premi T4 2022 Aggiudicazione di contratti per 15 progetti di scarico e trattamento delle acque reflue urbane. I progetti riguardano la ricostruzione dei sistemi esistenti per aumentare l'efficienza energetica e ridurre il consumo di elettricità di almeno il 10 %. I sistemi di nuova costruzione hanno un consumo energetico netto pari a zero. I progetti si concentrano sulle zone di protezione della natura. 39 H: Progetti di smaltimento e trattamento delle acque reflue urbane Obiettivo Numero di progetti di smaltimento e trattamento delle acque reflue urbane completati Numero 0 5 T4 2024 Completamento dei progetti di ricostruzione dei sistemi esistenti per aumentare l'efficienza energetica e ridurre il consumo di elettricità conformemente ai requisiti del traguardo 38. 40 H: Progetti di smaltimento e trattamento delle acque reflue urbane Obiettivo Numero di progetti di smaltimento e trattamento delle acque reflue urbane completati Numero 5 12 T4 2025 Completamento dei progetti di ricostruzione dei sistemi esistenti per aumentare l'efficienza energetica e ridurre il consumo di elettricità conformemente ai requisiti del traguardo 38. 41 H: Progetti di smaltimento e trattamento delle acque reflue urbane Obiettivo Numero di progetti di smaltimento e trattamento delle acque reflue urbane completati Numero 12 15 T2 2026 Completamento dei progetti di ricostruzione dei sistemi esistenti per aumentare l'efficienza energetica e ridurre il consumo di elettricità conformemente ai requisiti del traguardo 38. 42 I: Progetti di approvvigionamento e risparmio di acqua potabile Traguardo Aggiudicazione di appalti per progetti di approvvigionamento di acqua potabile Comunicazione dei premi T4 2022 Aggiudicazione di appalti per progetti di approvvigionamento di acqua potabile. I progetti riguardano la ricostruzione dei sistemi esistenti per aumentare l'efficienza energetica e ridurre il consumo di elettricità di almeno il 10 %, al fine