IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 05.08.2005 
COM(2005) 363 definitivo 
  
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE 
AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO 
Regione amministrativa speciale di Macao: 
Relazione annuale 2004 
   
{SEC(2005) 1040} 
 
IT 2   IT RELAZIONE DELLA COMMISSIONE 
AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO 
Regione amministrativa speciale di Macao: 
Relazione annuale  2004 
La situazione politica di Macao nel 2004 è stata caratterizzata dalla stabilità: cinque anni dopo 
il passaggio alla Repubblica popolare cinese (RPC), il territorio ha portato avanti il processo 
di consolidamento quale regione amministrativa speciale. Il suo gradua le sviluppo politico e 
costituzionale è proseguito confor memente alla legge fondamentale. 
Nel mese di febbraio, il governo di Macao ha varato  il progetto di legge relativa all’elezione 
del capo dell’esecutivo, previa  consultazione con il governo centrale della RPC e con il 
consiglio esecutivo del territorio. La normativ a è stata dibattuta in  sede di assemblea 
legislativa del territorio e i delegati dell’opposizione hanno proposto alcune modifiche 
chiedendo la partecipazione dei membri delle a ssociazioni rappresentative dei vari settori 
sociali ed economici di Macao al la nomina dei membri del comita to elettorale. Il 21 febbraio 
la legislazione, che non cont eneva però le modifiche propos te dall’opposizione, è stata 
adottata da un’ampia maggioranza dei delegati dell’assemblea legislativa. 
L’attuale capo dell’esecutivo, Edmund Ho, unico candidato alla propria  successione, è stato 
rieletto con una schiacciante maggioranza del 98% dei voti del comitato elettorale nell’agosto 
2004. Il 20 dicembre 2004, in occasione  della visita ufficiale del presidente della RPC Hu 
Jintao per celebrare il quinto anniversario de lla creazione della Regione amministrativa 
speciale (RAS) di Macao, a Edmund Ho e a tutta la sua coalizione è stato affidato un secondo mandato quinquennale. Il presidente cinese ha riba dito l’adesione della RPC ai principi della 
legge fondamentale della RAS di Macao e in pa rticolare allo status autonomo del territorio 
sulla base del principio “Macao è amministrata dal suo popolo”. 
In seguito alla presentazione del programma politico da parte del capo dell’esecutivo nel 
novembre 2004, la Commissione si congratula per la recente creazione all’interno del governo 
di Macao dell’ufficio per le riforme giuridiche e legislative, che coordinerà, tra l’altro, l’applicazione di misure volte a migliorare il  funzionamento del sist ema giuridico della RAS 
di Macao. Proseguirà quindi la formazione di giudici, magistra ti e funzionari del settore 
bilingui per accelerare le procedure giuridic he, rendendo così l’amministrazione della 
giustizia più equa. Occorre proseguire altresì la  traduzione dal portoghese  al cinese di leggi, 
regolamenti e altri test i giuridici per agevolare l’accesso  della popolazione di Macao al 
sistema giuridico. 
La Commissione accoglie favorevolmente l’intenz ione del governo di Macao di confermare il 
ruolo internazionale della RAS di Macao, in part icolare attraverso l’intensificazione delle 
relazioni con l’Unione europea. La firma dell’accordo di cooper azione regionale  nel delta del 
fiume Pearl da parte della RAS di Macao nel giugno 2004 e la creazione a Macao del segretariato del Forum per la cooperazione economica e commerciale tra la Cina e i paesi 
lusofoni costituiscono un passo importante verso l’affermazione del ruolo di Macao quale centro regionale per la promozi one delle attività economiche e degli investimenti esteri in 
Cina, soprattutto nella provincia di Guangdong. 
 
IT 3   IT Nel 2004, Macao ha registrato uno  sviluppo economico record in seguito alla liberalizzazione 
del gioco d’azzardo e al significativo sviluppo del settore turistico, incentivato dall’adozione 
del sistema che agevola l’accesso ai turisti della RPC. Dopo un aumento del 14% nel 2003, il 
PIL è cresciuto del 28% nel 2004. Anche altri setto ri economici quali l’ industria, il settore 
immobiliare e l’aviazione hanno registrato un notevole sviluppo e la situazione del mercato 
del lavoro è sensibilmente migliorata. Il cons olidamento delle relazioni commerciali tra 
Macao e la Cina ha rafforzato l’integrazione tra le due economie, soprattutto in seguito alla 
creazione della zona in dustriale transfrontaliera Macao-Zhua i e all’attuazione dell’accordo di 
partenariato economico rafforzato (CEPA - Clos er Economic Partnership Arrangement) il 
1º gennaio 2004. 
La Commissione plaude alla so lidità dei risultati economici di Macao e incoraggia le autorità 
del territorio a proseguire il processo di c onsolidamento, attuando al tempo stesso misure 
volte a diversificare la base economica della RAS. 
Il 10º comitato misto si è ri unito a Macao il 3 marzo 2004. La Commissione ha ribadito il 
proprio interesse per una concre ta attuazione della legge fondam entale della RAS di Macao e 
si è congratulata per la crescita economica dell a regione. Macao ha evidenziato in particolare 
l’ampliamento storico dell’UE a dieci nuovi Stati membri e la riforma istituzionale e 
amministrativa in corso. 
Il 13 marzo 2004 Pascal Lamy, primo commissari o a visitare Macao, ha incontrato il capo 
dell’esecutivo Edmund Ho. Entr ambi hanno sottolineato l’impegno reciproco nei confronti 
della cooperazione nei setto ri di interesse comune. 
Una valutazione dettagliata della Comm issione figura nel documento di lavoro 
SEC(2005) 1040.