N.C14/46 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 20.1.92
t
Parereinmeritoallapropostadiregolamento (CEE)delConsigliochemodificailRegolamen­
to(CEE)n.3835/90perquantoriguardailregimedipreferenzetariffariegeneralizzate
applicatoataluniprodottioriginaridellaCostaRica,diE1Salvador,delGuatemala,
dell'Honduras,delNicaraguaediPanama
(92/C14/16)
IlConsiglio,indata19agosto1991,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo198
delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Relazioniesterne,politicacommercialeedellosviluppo»,incaricatadipreparare
ilavoriinmateria,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatore
Liverani,indata22ottobre1991.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimità,il30ottobre1991,nelcorsodella
290asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.IlComitatoaccoglieconfavoreeappoggiapiena­
mentelaconcessionediunaiutostraordinario ascaden­
zaprecisaafavoredeipaesiaderentialtrattatogenerale
d'integrazioneeconomicacentro-americana (Costa
Rica,E1Salvador,Guatemala,HonduraseNicaragua)
eafavorediPanamasottoformadiunregimedi
preferenzenell'ambitodelsistemadipreferenzegenera­
lizzate(SPG)analogoaquelloconcessoaBolivia,
Colombia,EcuadorePerù.
2.IlComitatoritieneineffetticheoccorrafornire
urgentementeunaiutoancheaipaesidell'istmocentro­
americanoaffinchépossanodiversificareemigliorare
quantitativamente equalitativamente illorocommer­
cio.Datochequestipaesisitrovanoinunafasedelicata
diconsolidamento dellapaceedellademocrazia,è
necessarioapportareognicontributopossibileallaloro
stabilitàeconomicaesociale.
3.Lapropostadiestenderelepreferenzeaipaesi
dell'Americacentralerappresentacertouncontributo
almiglioramento dellasituazioneeconomica.Tuttavia
dev'esserechiaroche,perquantoriguardasiailvolume
degliaiutisial'adeguatezzadeglistrumenti,sarebbero
necessarieulteriorimisurepermigliorarelasituazione
deipaesiinteressatinelquadrodiunadurevolecoopera­
zioneallosviluppo.Pertanto,ilComitatorimandaalle
osservazionicriticheformulatenelparereconcernente
l'analogaestensioneaBolivia,ColombiaePerù(*)delle
preferenzegeneralizzateperdeterminatiprodottiprove­
nientidaipaesimenosviluppati.
4.Nonostante leriservedifondocircal'efficacia
dellemisureproposte,ilComitatoritienechel'idea
diestendereiltrattamentoconcessoaipaesiandini
nell'ambitodellepreferenzegeneralizzate aprodotti
agricoliimportantideiseipaesidell'Americacentrale
siadiperségiustificatapermotividiparitàsulpianodellaconcorrenza .Essendoilventagliodiprodottiall'e­
sportazionedeipaesiandinipressochéidenticoaquello
deipaesicentroamericani ,laconcessionedellepreferen­
zeaipaesiandiniavrebbeportato,anchesenoninten­
zionalmente,adunadiscriminazione indirettadeipaesi
dell'Americacentraleinaccettabile inunasituazione
altrettantodifficiledalpuntodivistaeconomicoe
sociale.
5.IlComitatodeploratuttaviailfattocheilnecessa­
rioallargamentoregionaledellepreferenzenecessario
perristabilireequecondizionidiconcorrenzaindeboli­
scaulteriormentel'efficaciadeimezziprescelti.Deplora
inoltrechelaComunitàabbianuovamentefattoricor­
so,comespessoavviene,alsistemaSPGperrisolvere
problemididiversanatura.
6.Sebbeneneipaesidell'Americacentraleiproblemi
inerentiallacoltivazioneealtrafficodidroga,alla
produzioneeallalavorazionedellesostanzestupefacen­
tinonabbianolastessadimensionecheintalunipaesi
andini,lasituazionenelfrattemposièaggravataal
puntodarichiedereconurgenzamisured'intervento.
7.Proprioperquantoriguardailproblemadella
coltivazionedelladrogaèchiarochel'usodellostru­
mentoSPGpuòcontribuiresoloinminimapartealla
soluzionedelproblema.Questoperché,fintantoché
esisterannomercatidisboccosolvibiliperladroga,i
marginidiutilepossibilispingeranno iproduttoriad
assumereirischidiproduzioneelirenderannoimmuni
neiconfrontidegliincentiviallacoltivazionediprodotti
alternativi.Un'adeguatapoliticapercontrastareladro­
gadevedunqueiniziareconlalottaalconsumo,al
trafficoealladistribuzionedellesostanzestupefacenti .
8.InquestasedeilComitatorinviaalpareresul
«Sistemadipreferenzegeneralizzate :Orientamentiper
glianni'90»(2),nelqualesipronunciadecisamentea
(MGUn.C332del31.12.1990,pag.21. (2)GUn.C69del18.3.1991,pag.9.

20.1.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C14/47
favorediunaconcentrazione dell'SPGediunmiglior
coordinamento ditalesistemaconaltrepoliticheattive
diaiutoaipaesiinviadisviluppo.
9.IlComitatoesprimeperciòsoddisfazioneperil
dialogopoliticoregolarmentecondottoconipaesidel­
l'Americacentrale,inquantorappresentailtentativoperarrivareadunanuovaformadicooperazioneinter­
nazionalechevedeunastrettainterconnessione fra
l'impegnopoliticoequelloeconomico.IlComitatoè
dispostoaportareavantiquestodialogoanchealivello
deigruppisocioeconomici persviluppareglielementi
dellacooperazionedecentralizzata ancheneiconfronti
deipaesiinviadisviluppodell'Americacentrale.
FattoaBruxelles,il30ottobre1991.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
FrancoisSTAEDELIN
Parereinmento:
—allapropostadiregolamento (CEE)delConsigliocheproroganel1992l'applicazionedei
Regolamenti (CEE)nn.3831/90,3832/90,3833/90e3835/90delConsigliodel20dicembre
1990recantiapplicazionedipreferenzetariffariegeneralizzate,perl'anno1991,ataluni
prodottioriginaridipaesiinviadisviluppo,ed
—allapropostadiregolamento (CEE)delConsigliocheproroganel1992l'applicazionedel
Regolamento (CEE)n.3834/90delConsigliodel20dicembre1990recante,peril1991,
riduzionedeiprelievipertaluniprodottiagricolioriginaridipaesiinviadisviluppo(1)
(92/C14/17)
IlConsiglio,indata30agosto1991,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo198
delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallepropostedicuisopra.
LaSezione«Relazioniesterne,politicacommercialeedellosviluppo»,incaricatadipreparare
ilavoriinmateria,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatore
Liverani,indata22ottobre1991.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimitàil30ottobre1991,nelcorsodella
290asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.IlComitatoapprovalaprorogatemporaneaoltre
il1°gennaio1992delsistemavalevolenel1991in
quantosperavivamentecheinegoziatinelquadro
dell'UruguayRounddelAccordoGeneralesulleTariffedoganaleesulCommercio (GATT)possanopervenire
adunarapidaconclusioneconsentendocosìlarevisione
delloschemaperglianni'90.
2.IlComitatoinvitalaCommissione apresentare
conlamassimasollecitudine ,appenaconclusitalinego­
ziati,unapropostacompletadisistemarivedutodelle
preferenzetariffariegeneralizzate (SPG)basatosull'esi­
todell'UruguayRound. OGU.n.C228del3.9.1991,pag.3-6.