IT    IT  
 COMMISSIONE  
EUROPEA 
Bruxelles, 20.5.2015  
COM(2015) 212 final 
2015/0108 (NLE) 
  
Proposta di 
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (UE) 2015/104 per quanto riguarda determinate possibilità 
di pesca 
 
IT 2   IT RELAZIONE  
1. CONTESTO  DELLA  PROPOSTA 
Il regolamento (UE) 2015/104 del Consiglio ha fissato, per il 2015, le possibilità di pesca per 
alcuni stock ittici o gruppi di stock ittici, app licabili nelle acque dell’Unione e, per le navi 
dell’Unione, in determinate acque non dell’ Unione. Tali possibilità di pesca vengono 
generalmente modificate più volte nel co rso del loro periodo di applicazione.  
2. CONSULTAZIONE  DELLE  PARTI  INTERESSATE  E VALUTAZIONI  
D’IMPATTO 
L’imposizione di limiti di cattura per determinati tipi di attrezzi da pesca e il ricorso a una 
zona di divieto hanno formato oggetto di un am pio dibattito con gli Stati membri. È stato 
chiesto a questi ultimi di identificare specifiche at tività di pesca della spigola e studiare modi 
per ridurre le catture di tale sp ecie e ridurne la mortalità nelle rispettive attività di pesca.  
In risposta, la Francia e il Regno Unito hanno iden tificato una serie di limiti di cattura e i loro 
effetti su diversi mestieri attivi nella pesca della spigola. 
3. ELEMENTI  GIURIDICI  DELLA  PROPOSTA 
Le modifiche proposte mirano a modificare il regolamento (UE) 2015/104 come descritto di 
seguito. 
Nel giugno 2014 il Consiglio internazionale pe r l’esplorazione del mare (CIEM) ha 
pubblicato un parere scientifico su questo stoc k, che è in rapido declino dal 2012. Inoltre il 
comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CS TEP) ha concluso che, in 
generale, le misure nazionali vigenti per la protezione della  spigola si sono dimostrate 
inefficaci. La spigola è una specie a crescita le nta e a maturazione tardiva. La mortalità per 
pesca di questo stock è attualmente quattro volte  superiore al livello che consentirebbe di 
garantire il rendimento massimo sostenibile (M SY). Gli stock di sp igola nel Mar Celtico, 
nella Manica, nel Mare d’Irlanda e nel Mare de l Nord meridionale (divisioni CIEM IVb,c e 
VIIa,d-h) continuano ad essere in una situazione critica; è pertanto necessario ridurre, per 
quanto possibile, le catture di questi stock, al fine di prom uovere e proteggere eventuali 
reclutamenti. 
A gennaio 2015 sono state messe in atto misure  di emergenza basate sull’articolo 12 del 
regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla politica comune della pesca, onde applicare una protezio ne urgente per le aggregazioni riproduttive. 
Tale regolamento fornisce una protezione tempor anea; la Commissione ha chiarito che le 
misure di emergenza costituiscono la prima delle tre parti della risposta di gestione necessaria nel 2015 e che sta collaborando con gli Stati memb ri per svilupparle ulteriormente. La prima 
modifica del regolamento (UE) 2015/104 che fissa le  possibilità di pesca è già stata adottata, 
al fine di introdurre limiti di cattura per la pes ca ricreativa; si tratta della seconda parte della 
risposta di gestione re lativa alla spigola.  
La presente proposta rappresenta la terza part e delle misure che sono state discusse con gli 
Stati membri interessati dalla pesca di tale stock.  Si tratta dell’introduzione di limiti di cattura 
mensili per determinati mestieri e di un divieto ch e è alla base delle azioni di conservazione 
già adottate dall’Irlanda, poiché la legislazio ne nazionale irlandese vieta lo sfruttamento 
commerciale della spigola per i pescherecci ir landesi. L’introduzione di un divieto analogo e 
la sua applicazione a tutte le navi dell’UE ope ranti nel settore avrebbe effetti positivi sullo 
stock, permettendo di evitare lo sv iluppo di ulteriori attiv ità di pesca mirate e di prevenire uno 
IT 3   IT spostamento verso questa zona. Si propone pertan to di introdurre un di vieto nelle divisioni 
CIEM VIIa-c,g,j-k, autorizzando al cune attività di pesca all’inte rno delle acque territoriali del 
Regno Unito per tenere conto delle flotte artigia nali. È altresì opportuno ri durre la pesca nelle 
divisioni CIEM IVb,c e VIId,e,f,h, imponendo limiti di cattura mensili. 
La spigola viene catturata nell’ambito di una se rie di attività di pesca mirate e come cattura 
accidentale. Una limitazione delle catture dovrebbe  incidere in primo luogo sulle attività di 
pesca mirate alla spigola, permettendo ai pescator i di adattare le prassi di pesca in modo da 
ridurre le catture. I limiti di cat tura sono stati decisi in modo da  permettere lo sbarco delle 
catture accidentali.  
IT 4   IT 2015/0108 (NLE) 
Proposta di 
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (UE) 2015/104 per quanto riguarda determinate possibilità 
di pesca 
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato sul funzionamento dell’Uni one europea, in particolare l’articolo 43, 
paragrafo 3, 
vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: (1) Nel giugno 2014 il Consiglio in ternazionale per l’esplorazio ne del mare (CIEM) ha 
pubblicato un parere scientifico sullo stock di spigola nell’Atlant ico nord-orientale e 
ha confermato che tale stoc k è in rapido declino dal 2012. Inoltre, il comitato 
scientifico, tecnico ed economico per la pe sca (CSTEP) ha valutato la protezione 
offerta alla spigola dalle misure nazionali vigenti e, in genera le, le ha ritenute 
inefficaci. La spigola è una specie a crescita lenta e a maturazione tardiva. La mortalità 
per pesca della spigola nell ’Atlantico nord-orientale è attualmente quattro volte 
superiore al livello che cons entirebbe di garantire il re ndimento massimo sostenibile 
(MSY).  
(2) In applicazione del regolamento (UE) 2015/111
1, basato sull’articolo 12 del 
regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio2, la 
Commissione ha adottato misure urgenti per ridurre la mortalità per pesca causata da 
pescherecci pelagici dediti alla pesca di  aggregazioni riproduttive di spigola. 
(3) Il regolamento (U E) 2015/104 del Consiglio3 è stato modificato dal regolamento 
(UE) 2015/523 del Consiglio4, per ridurre gli effetti dell a pesca ricreativa sulla 
mortalità dei pesci. 
(4) È necessaria un’ulteriore riduz ione delle catture e, di c onseguenza, è opportuno ridurre 
le catture delle attività di pesca mirate mediante l’imposizione di limiti di cattura 
mensili nelle divisioni CIEM IVb e IVc,  VIId, VIIe, VIIf e VIIh. È opportuno 
                                                 
1 Regolamento di esecuzione (UE) 2015/111 della Commissione, del 26 gennaio 2015, che stabilisce 
misure volte a fronteggiare un grave rischio per la conservazione dello stock di spigola (Dicentrarchus 
labrax) nel Mar Celtico, nella Manica, nel Mare d’ Irlanda e nel Mare del Nord meridionale (GU L 20 
del 27.1.2015, pag. 31). 
2 Regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2013, 
relativo alla politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) 
n. 1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002 e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonché la decisione 2004/585/CE del Consiglio (GU L 354 del 28.12.2013, pag. 22). 
3 Regolamento (UE) 2015/104 del Consiglio, del 19 gennaio 2015, che stabilisce, per il 2015, le 
possibilità di pesca per alcuni stock ittici o gruppi di stock ittici, applicabili nelle acque dell’Unione e, 
per le navi dell’Unione, in determinate acque non dell’Unione, modifica il regolamento (UE) n. 43/2014 
e abroga il regolamento (UE) n. 779/2014 (GU L 22 del 28.1.2015, pag. 1). 
4 Regolamento (UE) n. 2015/523 del Consiglio, del 25 marzo 2015, che modifica i regolamenti (UE) 
n. 43/2014 e (UE) 2015/104 per quanto riguarda determinate possibilità di pesca (GU L 84 
del 28.3.2015, pag. 1).  
IT 5   IT applicare limiti di cattura mensili anche nelle acque territoriali del Regno Unito nelle 
divisioni CIEM VIIa e VIIg. Tale misura dovrebbe consen tire ai pescatori di adeguare 
le prassi di pesca attuali per evitare la sp igola, autorizzandoli al contempo a mantenere 
un determinato livello di ca tture accessorie accidentali. 
(5) Le azioni di conservazione adottate dall’Ir landa dovrebbero essere  mantenute ed estese 
a tutti i pescherecci dell’Unione operanti nelle  divisioni CIEM VIIb, VIIc, VIIj e VIIk. 
Tali azioni dovrebbero applicarsi anche nell e divisioni CIEM VIIa, VIIg, escluse le 
acque entro 12 miglia nautiche dalla linea di base soggette alla  sovranità del Regno 
Unito.  
(6) Le catture di spigola dovre bbero formare oggetto di un cont rollo mensile, at traverso la 
raccolta dei dati trasmessi dagli Stati membri. 
(7) È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) 2015/104. 
(8) Per motivi di urgenza è opportuno che il pres ente regolamento entri in vigore il giorno 
successivo alla pubblicazione, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
 
Nel regolamento (UE) 2015/104 è inse rito il seguente articolo 9 bis:  
“Articolo 9 bis 
 
Misure relative alla spigola  
1. Alle navi dell’Unione è vietato pe scare, conservare a bordo, trasferire, 
trasbordare o sbarcare quantitativi superiori ai limiti stabiliti al paragrafo 2 di catture di spigola effettuate nelle seguenti zone: 
a) divisioni CIEM IVb, IVc, VIId, VIIe VIIf e VIIh;  
b) acque entro 12 miglia nautiche dalla linea di base soggette alla 
sovranità del Regno Unito nelle di visioni CIEM VIIa e VIIg.  
2. Ai fini del paragrafo 1 si applicano i limiti di cattura seguenti: 
Tipo di attrezzo Quantitativo massimo di catture di 
spigola consentito per nave per mese 
di calendario (in kg) 
OTM o PTM, reti da traino o reti da traino 
pelagiche 1 500 
OTB, tutti i tipi di reti a strascico comprese 
la sciabica danese e la sciabica scozzese 1 500 
Tutti i GN, tutte le attività di pesca con reti 
da posta derivanti e fisse (tramagli)  1 000 
Tutti gli LL, tutte le attività di pesca con 
palangari e lenze e canne 1 000 
IT 6   IT Ciancioli 3 000 
3. Per i pescherecci dell’Unione che utilizzano più di un attrezzo in un unico 
mese di calendario si applica il limite  di cattura inferiore stabilito al 
paragrafo 2 per qualunque attrezzo. 
4. I limiti di cattura di cui al paragrafo 2 non possono esse re trasferiti da un mese 
all’altro o tra pescherecci. 
5. Alle navi dell’Unione è vietato cons ervare a bordo, trasfe rire, trasbordare o 
sbarcare le catture di spigola effettuat e nelle divisioni VIIb, VIIc, VIIj e VIIk , 
nonché nelle acque delle divisioni  CIEM VIIa, VIIg che sono al di fuori di  
12 miglia marine dalla linea di base soggette alla sovranità del Regno Unito. 
6. Gli Stati membri comunicano alla Commi ssione, entro 14 giorni dalla fine di 
ogni mese, le catture di spigola per pe schereccio, indicando il tipo di attrezzo 
utilizzato.” 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta 
ufficiale dell’Unione europea . 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, il 
 Per il Consiglio 
 Il presidente