N. G 88/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4. 4. 79 
investimento da realizzare sul territorio della Comu­
nità e rispondenti ai suoi obiettivi prioritari nei settori 
dell'infrastruttura e dell'energia. 
Per quanto riguarda l'infrastruttura, l'investimento 
concerne i trasporti, le telecomunicazioni, il riassetto 
agricolo, le opere idrauliche e per la protezione del­
l'ambiente. 
Per quanto riguarda l'energia, l'investimento contri­
buisce ad una maggior indipendenza, sicurezza e di­
versificazione dell'approvvigionamento della Comu­
nità in materia di energia; esso permette lo sviluppo, 
lo sfruttamento, l'utilizzazione, il trasporto, la costitu­
zione di scorte energetiche nonché economie di ener­
gia. Articolo 3 
La Commissione deciderà sull'ammissibilità dei pro­
getti, in conformità con le seguenti linee direttrici: 
— l'investimento è conforme alle regole comunitarie 
e nazionali applicabili nei settori in questione; 
— l'investimento contribuisce effettivamente all'au­
mento della formazione lorda di capitale fisso 
dello Stato membro interessato; 
— l'investimento contribuisce alla soluzione dei prin­
cipali problemi strutturali della Comunità e, in par­
ticolare, alla riduzione delle disparità regionali 
nella Comunità e al miglioramento della situa­
zione occupazionale. 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio concernente i provvedimenti da adottare in 
caso di irregolarità relative alle risorse proprie previste dalla decisione del 21 aprile 1970 
nonché l'organizzazione di un sistema d'informazione della Commissione in tale settore 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 19 marzo 1979) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
vista la decisione 70/243/CECA, CEE, Euratom del 
Consiglio, del 21 aprile 1970, relativa alla sostituzione 
dei contributi finanziari degli Stati membri con risorse 
proprie della Comunità ('), in appresso denominata 
«decisione del 21 aprile 1970», in particolare l'articolo 
6, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere della Corte dei conti, 
considerando che la realizzazione integrale del si­
stema delle risorse proprie deve essere accompagnata 
da un potenziamento dei mezzi d'informazione della 
Commissione riguardo alle irregolarità in questo set­
tore, dato l'obbligo per la Commissione di vigilare sulla correttezza dell'accertamento delle risorse pro­
prie; 
considerando che, al fine di conoscere la natura delle 
pratiche irregolari e i loro effetti finanziari, è necessa­
rio prevedere la comunicazione trimestrale alla Com­
missione dei casi d'irregolarità; che tale comunica­
zione deve essere completata da indicazioni relative 
allo svolgimento delle procedure giudiziarie o ammini­
strative che permetteranno l'accertamento delle ri­
sorse proprie non percepite; 
considerando che, dato il controllo particolare delle 
risorse IVA, è opportuno prevedere inoltre un sistema 
d'informazione per attività economiche specifico per 
tali entrate, basato sulla trasmissione da parte degli 
Stati membri di relazioni semestrali provvisorie e di 
una relazione annuale definitiva, in quanto anche per 
le entrate IVA è indispensabile conoscere la natura 
delle pratiche irregolari e le loro conseguenze finan­
ziarie; 
(') GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 19. considerando che è opportuno comunicare regolar­
mente i risultati globali al comitato consultivo delle 
risorse proprie nel quadro di una procedura che tenga 
conto del carattere riservato di tali risultati, 
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HA ADOTTATO IL PRENSENTE REGOLAMENTO: TITOLO II 
TITOLO I 
Disposizioni generali 
Articolo 1 
Le disposizioni del presente regolamento concernono 
le entrate previste dall'articolo 2, lettere a) e b), della 
decisione del 21 aprile 1970, nonché le entrate prove­
nienti dall'imposta sul valore aggiunto (IVA), previste 
dall'articolo 4, paragrafo 1, di tale decisione, in ap­
presso denominate «risorse proprie». 
Articolo 2 
Gli Stati membri informano la Commissione delle di­
sposizioni che adottano, in conformità delle disposi­
zioni legislative, regolamentari ed amministrative na­
zionali e comunitarie per: 
— prevenire e perseguire le irregolarità relative alle 
risorse proprie, 
— accertare ai sensi del regolamento (CEE) n. 
2891/77 (x) le somme non percepite in seguito ad 
irregolarità sulle risorse proprie. 
Articolo 3 
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, 
su sua richiesta: 
— le disposizioni legislative, regolamentari ed ammi­
nistrative nazionali in virtù delle quali sono adot­
tate le misure di cui all'articolo 2, 
— l'elenco dei servizi ed organismi incaricati dell'ap­
plicazione di tali misure, i provvedimenti essen­
ziali relativi al ruolo ed al funzionamento di tali 
servizi ed organismi nonché alle procedure che 
essi sono incaricati d'applicare. 
2. Le modifiche riguardanti le indicazioni fornite 
in applicazione del paragrafo 1 sono comunicate alla 
Commissione senza indugio. 
Articolo 4 
Le autorità nazionali e comunitarie competenti adot­
tano tutte le misure di sicurezza necessarie per salva­
guardare il carattere riservato delle informazioni scam­
biate. 
(') GU n. L 336 del 27. 12. 1977, pag. 1. Irregolarità riguardanti le risorse proprie provenienti 
dai dazi doganali e dai prelievi agricoli ai sensi dell'arti­
colo 2 a) della decisione del 21 aprile 1970 
Articolo 5 
Gli Stati membri trasmettono alla Commissione, entro 
il mese successivo alla fine di ogni trimestre, un reso­
conto nel quale sono indicati i casi di irregolarità che 
sono stati oggetto di un primo verbale di constata­
zione amministrativo o giudiziario per quanto ri­
guarda i dazi doganali e i prelievi agricoli. 
A tale scopo essi forniscono le precisazioni disponibili 
riguardanti: 
— le disposizioni trasgredite, 
— la natura e una stima dell'entità della risorsa pro­
pria in questione, 
— l'operazione interessata, 
— il momento o il periodo in cui l'irregolarità è stata 
commessa, 
— le pratiche seguite per commettere l'irregolarità, 
— il modo in cui l'irregolarità è stata scoperta, 
— i servizi o gli organismi nazionali che hanno con­
statato l'irregolarità. 
Qualora talune informazioni, in particolare quelle re­
lative alle pratiche seguite per commettere l'irregola­
rità ed al modo in cui essa è stata scoperta, non siano 
disponibili al momento della prima notifica, gli Stati 
membri le completano per quanto possibile in occa­
sione della trasmissione alla Commissione dei reso­
conti trimestrali successivi. 
Articolo 6 
1. Entro il mese successivo alla fine di ogni trime­
stre, gli Stati membri informano la Commissione delle 
procedure giudiziarie o amministrative avviate in se­
guito alla scoperta di un'irregolarità e le forniscono 
ogni informazione utile in proposito. 
2. La Commissione è informata su sua richiesta 
sullo svolgimento delle procedure di cui al paragrafo 
1 nonché sull'importo degli accertamenti, effettuati o 
da effettuare. 
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3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione 
la decisione giudiziaria o amministrativa eventual­
mente adottata in esito alle procedure previste dal pa­
ragrafo 1. 
TITOLO III 
Irregolarità riguardanti le risorse proprie provenienti 
dall'IVA 
Articolo 7 
1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 9, gli 
Stati membri trasmettono semestralmente una rela­
zione provvisoria concernente le irregolarità nel set­
tore delle risorse proprie provenienti dall'IVA. 
2. La relazione, presentata nel corso del mese suc­
cessivo a ciascun semestre, riporta per ogni attività 
economica, se possibile suddivisi in base all'entità 
della cifra di affari, i casi d'irregolarità, indicando: 
— il numero dei casi rilevati, 
— una ripartizione per categoria delle infrazioni rela­
tive a tali casi (omissione di dichiarazione, falsa 
dichiarazione, dichiarazione senza pagamento del­
l'imposta dovuta, ecc.), 
— una ripartizione per natura delle procedure av­
viate (procedura amministativa, procedura giudi­
ziaria, riscossione forzata, ecc.), 
— l'anno al quale si riferiscono le infrazioni rilevate, 
— una valutazione globale delle risorse proprie non 
riscosse. 
3. Quattro mesi dopo la presentazione della se­
conda relazione semestrale provvisoria, gli Stati mem­
bri trasmettono alla Commissione una relazione an­
nuale definitiva, che indica il totale delle risorse pro­
prie IVA non riscosse già accertate o da accertare e il 
numero delle irregolarità rilevate nel corso di un eser­
cizio, con le stesse suddivisioni della relazione provvi­
soria. 
4. Inoltre, gli Stati membri comunicano alla Com­
missione i casi di irregolarità concernenti questioni di 
principio che possono avere conseguenze finanziarie 
gravi. 
Articolo 8 
La presentazione per attività economica, di cui all'arti­
colo 7, paragrafo 2, comporta almeno le seguenti sud­
divisioni: — agricoltura, pesca, 
— industria estrattiva, 
— industria manifatturiera, 
— industria edile, 
— distribuzione di elettricità, gas e acqua, 
— commercio al dettaglio, 
— commercio all'ingrosso, 
— traporti, 
— servizi. 
Nell'ambito di tali suddivisioni la Commissione può, 
ove necessario, chiedere una suddivisione più precisa. 
TITOLO IV 
Disposizioni comuni e finali 
Articolo 9 
Gli Stati membri trasmettono alla Commissione le in­
formazioni previste dal presente regolamento solo su 
espressa richiesta di quest'ultima quando l'irregolarità 
riguarda somme inferiori a 1 000 UCE, e, per le en­
trate provenienti dall'IVA, se l'irregolarità si riferisce 
ad una base imponibile inferiore a 100 000 UCE. 
Articolo 10 
Ogni Stato membro comunica immediatamente agli al­
tri Stati membri interessati ed alla Commissione le ir­
regolarità accertate o presunte che esso teme possano 
ripercuotersi al di fuori del proprio territorio, nonché 
quelle che rivelano il ricorso ad una nuova pratica irre­
golare. 
Articolo 11 
1. La Commissione mantiene con gli Stati membri 
interessati i contatti necessari al fine di completare le 
informazioni fornite sulle irregolarità e sulle relative 
procedure, e in special modo sugli accertamenti. 
2. Inoltre, nei limiti del necessario, essa tiene al cor­
rente di tali contatti il comitato consultivo delle ri­
sorse proprie, nel quadro di riunioni speciali, al fine 
di salvaguardare il carattere riservato delle informa­
zioni. 
; 
4.4.79 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 88/7 
3. Il comitato consultivo delle risorse proprie è inol­
tre informato periodicamente dalla Commissione sul­
l'entità delle risorse proprie oggetto delle irregolarità 
scoperte e sulle varie categorie di irregolarità. 
4. Qualora l'applicazione di talune disposizioni in 
vigore rivelasse una lacuna che può pregiudicare gli 
interessi finanziari della Comunità, gli Stati membri 
ne avvertono immediatamente la Commissione, che 
adotta le misure necessarie per ovviare a tale lacuna. 
Articolo 12 
Le comunicazioni di cui agli articoli 5 e 6 e le rela­
zioni previste all'articolo 7 consentono alla Commis­
sione, nell'ambito della sua azione di prevenzione e di 
controllo delle irregolarità nel settore delle risorse pro­
prie, di prendere le iniziative necessarie, quali 
— la verifica in loco e su originali dei documenti esi­
stenti presso le amministrazioni relativi ai casi rile­
vati; 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il tratto che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione,^ 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che in data 3 novembre 1976 il Consi­
glio ha emesso una serie di risoluzioni concernenti ta­
luni aspetti esterni ed interni della politica comune 
della pesca; 
considerando che la Comunità da un lato ed il go­
verno danese ed il governo locale delle isole Faeroer — i controlli supplementari eventualmente necessari 
ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2, del regola­
mento (CEE) n. 2891/77 sulla base della documen­
tazione verificata e delle informazioni ricevute; 
— l'adozione delle disposizioni regolamentari even­
tualmente necessarie per la prevenzione e il con­
trollo delle irregolarità rilevate. 
Articolo 13 
Ogni anno la Commissione, sulla base delle comunica­
zioni e delle relazioni definitive fornite dagli Stati 
membri, elabora un documento di sintesi che è presen­
tato al comitato consultivo delle risorse proprie e pre­
senta al Consiglio e al Parlamento europeo una rela­
zione sull'applicazione del presente regolamento. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli 
Stati membri. 
dall'altro hanno firmato un accordo quadro sulla pe­
sca; 
considerando che la Comunità e le isole Faereer si 
sono consultate circa le rispettive quote di pesca per il 
1979; 
considerando che nel corso di queste consultazioni le 
delegazioni hanno stabilito di raccomandare alle ri­
spettive autorità di fissare determinati contingenti di 
catture per il 1979 per le navi dell'altra parte; 
considerando che spetta alla Comunità la ripartizione 
delle quote di cattura nella zona di pesca delle isole 
Faereer tra i pescatori della Comunità; Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che assegna agli Stati membri alcuni contin­
genti di catture per le navi che pescano nelle acque delle isole Faeroer 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 19 marzo 1979)