COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM (89) 593 def 
Bruxelles, 27 novembre 1989 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
relativo all'apertura e alle modalità di gestione di un 
contingente tariffario comunitario autonomo per la carta 
da giornale (1989) e relativo all'estensione del beneficio dello 
stesso contingente a talune altre carte 
(presentata dalla Comalssione) 
RELAZIONE 
1. Con il regolamento (CEE) n. 4101/88 del 16 dicembre 1988 (1), il Consiglio 
ha aperto per il 1989 un contingente tariffario comunitario contrattuale 
relativo alla carta da giornale dei codici NC n. 4801 00 10 e 4801 00 90, 
il cui volume di 650.000 t era ripartito in due quote, la prima delle qua­
li, pari a 600.000 t era riservata alle importazioni provenienti dal Cana­
da, mentre la seconda doveva essere imputata alle importazioni provenienti 
dagli altri paesi terzi. 
Conformemente allo stesso accordo, la parte riservata alle importazioni 
provenienti dal Canada forma oggetto, attualmente, di un aumento di 30.000 
t, la cui approvazione da parte del Consiglio è attesa nei prossimi gior­
ni. 
2. In seguito alla richiesta presentata dal Regno Unito, i servizi della Com­
missione sono stati indotti a esaminare, in collaborazione con gli Stati 
membri, l'opportunità di aumentare i quantitativi dei quali si autorizza 
l'importazione dai paesi terzi, con l'aliquota dello 0'/.. Dall'esame effet­
tuato, emerge quanto segue: 
- il volume del contingente aperto sinora sarà palesemente insufficiente 
a coprire i fabbisogni d'importazione delle industrie utilizzatrici, 
fino al 31 dicembre 1989; 
- tenuto conto dei previsti fabbisogni supplementari e della capacità di 
produzione comunitaria, per far fronte a detti fabbisogni si ritiene 
necessario un contingente di 75.000 t; 
- data la sensibilità di tale prodotto, è interesse della Comunità aumen­
tare del quantitativo suindicato le importazioni con l'aliquota dello 
0X; 
- per motivi giuridici e tecnici (fondamento giuridico del regolamento, 
(1) GU n. L 363 del 30.12.1988, pag. 31. 
I 
ripartizione secondo i paesi di provenienza, mess»a in comune dei saldi 
rimanenti), tale aumento non può assumere la forma di un regolamento 
recante nuovo aumento del contingente, ma deve operarsi mediante aper­
tura di un contingente completamente distinto. 
Questo è lo scopo della presente proposta. 
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Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) N. /B9 DEL CONSIGLIO 
del 
relativo all'apertura ed alle modalità di gestione di un contingente tariffario 
comunitario autonomo di carta da giornale (1989) e relativo all'estensione 
del beneficio dello stesso contingente a talune altre carte 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'articolo 28, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che il Consiglio, con regolamento (CEE) n. 4101/88 del 16 dicembre 
1988 (1), ha aperto per il 1989 un contingente tariffario comunitario contrattua­
le di carta da giornale, il cui volume iniziale di 650.000 t è stato aumentato di 
30.000 t con regolamento (CEE) n /89 del 1989 (2); che, visti i 
dati economici attualmente disponibili, è indubbio che il volume totale di detto 
contingente non potrà coprire i fabbisogni d'importazione complessivi dai paesi 
terzi fino al 31 dicembre 1989; che, tenendo conto di quanto precede e delle pos­
sibilità supplementari offerte dalla produzione comunitaria, il volume dei fabbi­
sogni non coperti dal contingente può essere valutato a 75 000 t; che è interesse 
della Comunità prevedere l'ammissione con dazio nullo di tale quantitativo, 
aprendo un nuovo contingente tariffario autonomo; 
considerando che è opportuno garantire, in particolare, l'uguaglianza e la conti­
nuità di accesso di tutti gli importatori a detto contingente nonché l'applica­
zione ininterrotta del tasso previsto per tale contingente a tutte le importazio­
ni del prodotto in questione fino al suo esaurimento; che occorre prendere prov­
vedimenti atti a garantire una gestione comunitaria ed efficace di tale contin­
gente tariffario, prevedendo la possibilità per gli Stati membri di prelevare dal 
volume contingentale i quantitativi necessari, corrispondenti alle importazioni 
effettive accertate; che questo sistema di gestione richiede una collaborazione 
stretta tra gli Stati membri e la Commissione; 
(1) GU n. L 363 del 30.12.1988, pag. 31 
(2) GU n. L 
H 
considerando che, poiché il Regno del Belgio, il Regno dei Paesi Bassi ed il 
Granducato del Lussemburgo sono riuniti e rappresentati dall'unione economica 
Benelux, tutte le operazioni relative alla gestione delle quote attribuite a det­
ta unione economica possono essere effettuate da uno dei suoi membri, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento e fino 
al 31 dicembre 1989 il dazio applicabile all'importazione dai paesi terzi del 
prodotto sottoelencato è sospeso ai livelli ed entro ì limiti del contingente ta­
riffario comunitario indicato a lato: 
Numero 
d'ordine Codice NC Designazione delle merci Importo 
contingentale 
(in t) Aliquota 
dei dazi 
(in '/.) 
09.2715 4801 00 10 Carta da giornale (1) 75 000 
(1) L'ammissione in questa sottovoce è subordinata alle condizioni stabilite 
dalle disposizioni comunitarie in materia. 
2. Nei limiti di detto contingente tariffario, il Regno di Spagna e la Repub­
blica portoghese applicano i dazi calcolati conformemente alle disposizioni fis­
sate in materia nell'atto di adesione. 
3. Non sono imputabili a questo contingente tariffario le importazioni della 
carta da giornale che già beneficiano dell'esenzione da dazio doganale in virtù 
di un altro regime tariffario preferenziale. 
4. Gli Stati membri possono imputare al contingente tariffario in questione le 
altre carte che rispondono, a prescindere dalle linee d'acqua, alla definizione 
della carta da giornale riportata nella nota complementare 1 del capitolo 48 e 
che rientrano nel codice NC 4801 00 90. 
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Articolo 2 
Il contingente tariffario di cui all'articolo 1 è gestito dalla Commissione, che 
può prender» le disposizioni amministrative atte a garantirne la gestione effica­
ce. 
Articolo 3 
Se un importatore presenta in uno Stato membro una dichiarazione di immissione in 
libera pratica, comprensiva di una domanda di beneficio preferenziale per un pro­
dotto di cui al presente regolamento e se questa dichiarazione è accettata dalle 
autorità doganali, lo Stato membro interessato procede, mediante notifica alla 
Commissione, al prelievo sulla riserva comunitaria di un quantitativo corrispon­
dente a questo fabbisogno. 
Le domande di prelievo, con l'indicazione della data di accettazione delle sud­
dette dichiarazioni, devono essere trasmesse senza ritardo alla Commissione. 
I prelievi sono accordati dalla Commissione in funzione della data di accettazio­
ne delle dichiarazioni di immissione in libera pratica, da parte delle autorità 
doganali dello Stato membro interessato, nella misura in cui il saldo disponibile 
del suddetto importo lo permetta. 
Se uno Stato membro non utilizza i quantitativi prelevati, esso li riversa non 
appena possibile nella riserva. 
L'assegnazione è fatta proporzionalmente alle domande se i quantitativi richie­
sti sono superiori al saldo disponibile. La Commissione ne informa gli Stati 
membri. 
Articolo 4 
1. Gli Stati membri garantiscono agli importatori dei prodotti in questione pa­
rità e continuità di accesso al contingente, fintantoché il saldo del volume lo 
consenta. 
2. Gli Stati membri prendono tutte le disposizioni utili per garantire che le 
carte di cui all'articolo 1 soddisfino le condizioni prescritte, prima di essere 
ammesse al beneficio del presente contingente tariffario. 
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In tal caso, la verifica dell'effettiva utilizzazione di dette carte per la de­
stinazione speciale prescritta avviene in applicazione delle disposizioni comu­
nitarie in materia. 
Articolo 5 
Gli Stati membri e la Commissione collaborano strettamente affinché sia rispet­
tato il presente regolamento. 
Articolo 6 
ZI presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubbli 
cazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addì 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
Y 
FICHE FINANCIERE 
1. Ligne budgétaire concernée : Chap. 12 art. 120 
2. Base juridique : art. 28 du traité 
Intitulé de la mesure tarifaire : Proposition de règlement 
du Conseil portant ouverture et mode de gestion d'un 
contingent tarifaire communautaire autonome de papier 
journal, et étendant le bénéfice de ce même contingent à 
certains autres papiers Cannée 1989). 
Objectif : Assurer la couverture des besoins de la 
Communauté en papier journal, à des conditions favorables. 
-N° de la NC 
-volume du contingent 
-Droit à appliquer 
-Droit normal 4801 00 10 et 4801 00 90 
75.000 tonnes 
0 % 
4,9 % et 9 % 
6. Perte de recettes : 
Prix moyen à la tonne : 573,20 écus 
Valeur totale : 42.990.000 écus 
importations sous le 4801 00 10 (+/- 5 %) > 
importations sous le 4801 00 90 (+/- 95 %)> 2.149.500 écus 
40.840.500 écus 
Perte : 
4801 00 10 
4801 00 90 2.149.500 écus x 4,9 % 
40.840.500 écus x 9 % 105.326 écus 
3.675.645 écus 
3.780.971 écus 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
La présente proposition vise l'ouverture d'un contingent 
tarifaire communautaire autonome destiné à couvrir, à des 
conditions favorables, les besoins des industries utilisatrices. 
Elle aura pour effet de permettre à ces industries de 
concurrencer celles des pays tiers sur les marchés de la 
Communauté et des pays tiers et de maintenir ou même d'améliorer 
l'emploi dans la Communauté. 
C\ 

ISSN 0254-1505 
C0M(89) 593 def. 
DOCUMENTI 
IT 11 02 
N. di catalogo : CB-CO-89-554-IT-C 
ISBN 92-77-55277-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
Lr2985 Lussemburgo