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•it * COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE 
Bruxelles, 10.11.1995 
COM(95) 540 def. 
94/0286 (COD) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che modifica la direttiva 70/220/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alle misure da adottare 
contro l'inquinamento atmosferico con le emissioni dei veicoli a motore 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
Il 19 dicembre 1994 la Commissione ha trasmesso al Parlamento europeo ed al 
Consiglio una proposta di direttiva che modifica la direttiva 70/220/CEE, concernente 
le misure da adottare contro l'inquinamento atmosferico con le emissioni dei veicoli a 
motore. Tale proposta mira a conformare i valori limite di detta categoria di veicoli a 
quelli stabiliti per le autovetture nella direttiva 94/12/CE, con l'obiettivo di applicare il 
medesimo grado di rigore a tutte le categorie di veicoli. 
Il 20 settembre 1995 il Parlamento europeo ha adottato la proposta in prima lettura, 
con 18 emendamenti. 
La Commissione ha accettato quattro di tali emendamenti, il cui fine è quello di 
precisare i fondamenti della proposta. 
D'altro canto, la Commissione non ha potuto accettare gli altri emendamenti, che 
possono essere raggruppati nella maniera seguente: 
gli emendamenti intesi a rendere più rigorosi i valori limite applicabili ai veicoli 
commerciali leggeri. Tali emendamenti vanno al di là della semplice estensione 
delle misure già adottate per le autovetture con la direttiva 94/12/CE, 
estensione che forma l'oggetto della presente direttiva. I provvedimenti intesi 
ad applicare limiti più rigorosi verranno proposti nel quadro di una fase 
successiva, che verrà determinata in modo da corrispondere alla "Fase 2000" 
di riduzione delle emissioni delle autovetture, fondata a sua volta sul programma 
"Auto/Oil". 
L'emendamento volto a sopprimere la proroga supplementare di un anno per 
l'adeguamento dei veicoli sottomotorizzati. I veicoli di questa categoria sono 
sottoposti ad una procedura di prova particolare (talvolta detta ciclo "Panda"), 
che verrà soppressa nel 1997. La deroga è necessaria per permettere 
l'adeguamento al nuovo ciclo e ai valori limite più rigorosi. 
Gli emendamenti intesi a fissare al 31 dicembre 1995 la scadenza prevista per 
la trasmissione, da parte della Commissione, della sua proposta "Fase 2000". 
La data menzionata nell'articolo 4 della presente proposta, ossia il 30 giugno 
1996, costituisce un termine più realistico. 
Gli emendamenti volti a modificare le norme specifiche dì inquadramento degli 
incentivi fiscali. Le norme proposte non fanno che confermare quelle già 
adottate nel quadro della direttiva 94/12/CE in vigore per le autovetture, la cui 
modifica non rientra peraltro nel contesto della presente proposta. Esse 
verranno eventualmente sottoposte a riesame in occasione della presentazione 
della "Fase 2000" sulla riduzione delle emissioni delle autovetture, 
segnatamente alla luce dei risultati del programma Auto/Oil. 
Gli emendamenti concernenti la fusione delle classi II e III per i veicoli 
commerciali leggeri. Questa eventualità è stata esaminata dalla Commissione 
in fase di elaborazione della proposta, ma non ha potuto essere accolta, poiché 
le differenze tecniche tra i veicoli delle due categorie sono così rilevanti da 
imporre l'applicazione di valori limite distinti. 
Infine gli emendamenti concernenti le disposizioni non coperte dalla presente 
direttiva, nella fattispecie quelli relativi all'ispezione e alla manutenzione dei 
veicoli in uso, alla concessione di incentivi fiscali per l'eliminazione dei veicoli 
di vecchio tipo, all'applicazione a questi ultimi delle norme sulle emissioni a 
partire dall'anno 2000. 
La Commissione accetta pertanto di modificare la propria proposta così da accogliere 
gli emendamenti da 1 a 4 del Parlamento, e raccomanda al Consiglio di seguire la 
medesima impostazione in modo che sia possibile adottare una posizione comune in 
occasione della riunione del "Consiglio Ambiente" del 18 e 19 dicembre 1995. 
Proposta modificata di direttiva 
del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 70/220/CEE 
concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri 
relative alle misure da adottare 
contro l'inquinamento atmosferico con le emissioni dei veicoli a motore 
TESTO ORIGINALE1 TESTO MODIFICATO 
Quarto considerando 
considerando che è pacifico che lo 
sviluppo dei trasporti nella Comunità 
ha inciso notevolmente 
sull'ambiente; che alcune stime 
ufficiali relative all'aumento 
dell'intensità del traffico si sono 
rivelate inferiori ai dati reali: che, QSL 
tale motivo, occorre definire norme 
rigorose in materia di emissioni per 
tutti i veicoli a motore; considerando che è pacifico che lo 
sviluppo dei trasporti nella Comunità 
ha inciso notevolmente sull'ambiente e 
che lo sviluppo futuro dei trasporti 
provocherà un ancor maggiore 
inquinamento ambientale; che le stime 
ufficiali sinora elaborate relative 
all'aumento dell'intensità del traffico 
sono state superate dall'andamento 
effettivo nella Comunità: che, 
pertanto, occorre definire norme molto 
rigorose in materia di gas di scarico per 
tutti i veicoli a motore; 
Quinto considerando 
considerando che la Commissione ha 
adottato un programma europeo sulle 
emissioni, sui carburanti e sulle 
tecnologie dei motori (EPEFE); che 
detto programma è stato istituito al 
fine di garantire che le proposte di 
direttive future sulle emissioni 
inquinanti si ispirino alle soluzioni 
migliori per il consumatore e per 
l'economia; che il programma 
riguarda l'inquinamento derivante dai 
veicoli e dai carburanti che li 
alimentano; considerando che la Commissione ha 
adottato un programma europeo sulle 
emissioni, sui carburanti e sulle 
tecnologie dei motori (EPEFE); che 
detto programma è stato istituito al 
fine di garantire che le proposte di 
direttive future sulle emissioni 
inquinanti si ispirino alle soluzioni 
migliori per l'ambiente. per il 
consumatore e per l'economia; che il 
programma riguarda l'inquinamento 
derivante dai veicoli a motore e dai 
carburanti che li alimentano; 
GU C 390 del 3l.l2.l994, pag. 26. 
Settimo considerando, ultima frase 
che è necessario allineare le norme 
per i veicoli commerciali leggeri con 
quelle relative alle autovetture al fine 
di renderle almeno altrettanto 
rigorose che è necessario armonizzare le norme 
relative ai veicoli commerciali leggeri 
con quelle relative alle autovetture al 
fine di renderle almeno altrettanto 
rigorose; 
Ottavo considerando 
considerando che i lavori svolti dalla 
Commissione in questo settore hanno 
dimostrato che le migliori tecnologie 
di cui attualmente dispone l'industria 
comunitaria possono essere 
ulteriormente perfezionate per 
consentire ai veicoli commerciali 
leggeri di soddisfare limiti di 
emissioni fortemente ridotti; che le 
norme proposte devono essere 
applicate sia all'omologazione dei 
nuovi tipi di veicoli sia al controllo 
della conformità della produzione, 
dato che il metodo modificato di 
campionamento e valutazione 
statistica elimina le tolleranze sui 
valori limite ammesse nelle fasi 
precedenti previste dalla direttiva 
70/220/CEE; considerando che i lavori svolti dalla 
Commissione in questo settore hanno 
dimostrato che le migliori tecnologie di 
cui attualmente dispone l'industria 
comunitaria possono essere 
ulteriormente perfezionate per 
consentire ai veicoli commerciali 
leggeri di soddisfare limiti di emissione 
fortemente ridotti; che lo stesso vale 
per le nuove tecnologie che stanno 
emergendo: che le norme proposte 
devono essere applicate sia 
all'omologazione dei nuovi tipi di 
veicoli sia al controllo della conformità 
della produzione, dato che il metodo 
modificato di campionamento e 
valutazione statistica elimina le 
tolleranze sui valori limite ammesse 
nelle fasi precedenti nell'ambito della 
direttiva 7Û/220/CEE; 

ISSN 0254-1505 
COM(95) 540 def. 
DOCUMENTI 
IT 01 14 
N. di catalogo : CB-CO-95-581-IT-C 
ISBN 92-77-95530-9 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo