27.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C106/15
Parereinmeritoallapropostadiregolamento (CEE)delConsigliorelativoallaprotezione
deglianimalidurantelamacellazioneel'abbattimento
(92/C106/08)
IlConsiglio,indata5dicembre1991,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo
198adelTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Agricolturaepesca»,incaricatadipreparareilavoriinmateria,haformulato
ilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreWick,indata12marzo1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimitàil25marzo1992,nelcorsodella
295asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.IlComitatoaccoglieconfavorelapropostadella
Commissione ,fattesalveleosservazionicheseguono.
2.Osservazionigenerali
2.1.IlComitatorimandaaidiversipareridaesso
formulatinelcontestodellaproblematicainoggetto.
Essoribadisceinparticolarequantoespressonelparere
del16dicembre1987eappoggial'intentodellaCom­
missionediaderireallaConvenzioneeuropeadelCon­
sigliod'Europaperlaprotezionedeglianimalida
macello.
2.2.IlComitatoconstataconsoddisfazione chela
propostainesameconcretizzal'intenzionedellaCom­
missionedipresentareunregolamentosultema«Prote­
zionedeglianimalidamacello».
2.3.IlComitatoconsideraindispensabile chele
disposizioniprevistesianosottoposteacontrolliade­
guatiinmododagarantireilrispettopermanentedei
provvedimenti relativiallaprotezionedeglianimali.3.2.Capitolo1,articolo1,paragrafo2
IlComitatoauspicacheladerogaprevistaperleprove
scientificheetecnichevengautilizzatanelmodopiù
limitatopossibileondeescluderequalsiasipossibilitàdi
abuso.Perquantoconcernepoiladerogarelativaa
metodispecialidimacellazionenelquadrodiparticolari
ritireligiosioccorreprecisarechiaramentecheledispo­
sizionirelativeallaprotezionedeglianimaliperiltrasfe­
rimentoelastabulazionenondevonodifferiredaquelle
generalmentevalideechesolol'immobilizzazione e
l'abbattimentopossonosvolgersisecondoiprincipialla
baseditaliritireligiosi.Sidovrebbeesaminareinpropo­
sitolapossibilità,previaconsultazione dellecomunità
religioseinteressate,diconvenirepertaliritidimetodi
uniformidimacellazionesuscalacomunitariaperognu­
nadidettecomunità.
3.3.Capitolol,articolo2,paragrafo1
IlComitatofaosservareche,oltreagliimpiantifissidi
macellazione ,esistonoimpiantimobilidicuioccorre
tenerpresentilecaratteristiche ,specieperquantocon­
cernelastabulazionedeglianimalidamacello.
3.4.CapitoloI,articolo2,paragrafo2
IlComitatofanotarecomeanchenelleoperazionidi
caricodeglianimalidamacellosidebbaprocedere
tenendocontodelledisposizionisullaprotezionedegli
animali.Pertanto,iltestodovrebbeesseremodificato
comesegue:«ilcaricoeloscaricodianimali...».
3.5.CapitoloI,articolo3
IlComitatoritienecheiltesto«unnòtigenAufre­
gung...»(inutilieccitazioni...)debbaesseresostituitoda
«vermeidbareAufregung»(eccitazioni chepossano
essereevitati).
3.6.CapitoloII,articolo43.Osservazioniparticolari
3.1.Capitolo1,articolo1,paragrafo1
IlComitatoconstatacheilcampod'applicazionedella
propostainesamenonèevidente.Gliabbattimenti
nell'aziendaperconsumopersonaleevenditaaldet­
tagliodovrebberoessereesclusi.
Traglianimalicontemplatidallapropostanonfigurano
inoltreglianimaliacquatici.Perescluderepoilaselvag­
gina,itermine«abbattimentodianimali»dovrebbe
esseresostituitocon«abbattimento dianimalidomesti­
ci».
ComeespostoalCapitoloI,articolo2,paragrafo1,
vannoquiinclusiemenzionatiespressamente gli (i)GUn.C314del5.12.1991,pag.14.

N.C106/16 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 27.4.92
3.13.AllegatoA,I,nuovopunto7
IlComitatoraccomandacheaglianimalidamacello
vengaimpedita,medianteparetidivisorie,lavistadi
altrianimalidellastessaspeciagiàabbattuti.impiantimobilidimacellazione .Sidovràinoltrerifor­
mulare«unnòtigenAufregungen...»in«vermeidbaren
Aufregungen...».
3.7.Capitolo11,articolo7
IlComitatoauspicachel'accertamentodellecompeten­
zetecnichedelpersonaleaddettoallostordimentoven­
gaeseguitodaunveterinario .Lasolacertificazioneda
partedelleautoritàètroppoimprecisaenongarantisce
gliinteressidellaprotezionedeglianimali.
3.8.CapitoloIH,articolo9
Lasoladerogaaccordatarelativaallamacellazionedi
volatilidapartedell'allevatoreperessereconsumati
nell'azienda,fermarestandol'applicazionedell'arti­
colo5,paragrafo2,ètropporestrittiva.Vannoaggiunti
alriguardoancheconigli,angelliecapretti,nonché
suini.3.14.AllegatoA,li,punto2
IlComitatoprendenotadeldivietodisollevaregli
animaliperlatesta,lecorna,leorecchie,ipiedi,la
codaoilvello.Atalepropositosuggeriscechetali
limitazioniprevedanoderogheperivolatili.IlComitato
riterrebbeinoltreopportunochelaCommissionerediga
unelencocheenumerilemisureautorizzateperspingere
glianimalidamacello.Ciòrisulterebbeestremamente
utilenellapratica.
3.9.CapitoloHI,articolo11
Neltestotedescomancal'indicazionedell'articolo.3.15.AllegatoA,II,punto4
IlComitatoconstatacheadesserevietataèlasola
praticadipercuotereglianimalisupartiparticolarmen­
tesensibilidelcorpo.Ciòsignificache,alloscopo
dispingerel'animale,determinatemisure,comead
esempioilpercuotere,vengonogeneralmenteammesse.
Nell'ultimafrasevienecomunqueespressamentevietato
«colpire»,indefinitivasinonimodi«percuotere»,gli
animali.Permaggiorchiarezzabisognerebbeaggiunge­
re«èvietatocolpireglianimaliconesagerataviolenza
ofrequenza».Inoltrelaformulazione «afferrarnegli
occhi»deveesserecorrettain«...colpirneleorbite».
3.16.AllegatoB,punto1
IlComitatoraccomandacheperl'immobilizzazione
deglianimalisiaesclusol'impiegoditranquillizzanti .3.10.CapitoloHI,articolo12
IlComitatoconstatache,inlineadimassima,sideve
partiredalpresuppostochenonèpossibileescludere
ulteriorisofferrenzeaglianimaliferitiomalatiinsede
ditrasportoalmacello.Altrimentisidovrebbevietare
inmanieracategoricailtrasportodell'animale.Sarebbe
piùlogicoeaccettabilestabilirechetalisofferenze
supplementari nondevonooltrepassarelimitiritenuti
sopportabilidalpuntodivistaveterinario.Glianimali,
dicuinonsipuòpiùutilizzarelacarneperilconsumo
umano,vannoabbattutisulposto.
3.11.CapitoloIV,articolo18,paragrafo2
IlComitato,infunzionedellaprotezionedeglianimali,
ritieneindispensabile cheincasodiinfrazionireiterate,
inparticolarequandoquestecomportinosofferenze
graviperglianimali,nonsolosipossa,bensìsidebba
ricorrereasanzioni.3.17.AllegatoC,II,punto4,letteraA
Laconcentrazione minimaindicatadianidridecarboni­
cadel70%ètroppobassa;concentrazioni noninferiori
al75o80%garantirebbero maggiorsicurezzanello
stordimento .
3.18.AllegatoC,II,punto4,letteraD
IlComitatotrovaimprecisalaformulazionedellaver­
sionetedesca«Einzel-bzw.Doppelbuchten »(conteni­
toriadunooadueposti).Sesiritengonoappropriate
entrambeleformeditrasportosidovrebbeutilizzare
lapreposizione «oder»(oppure).3.12.AllegatoA,1,punto3
SecondoilComitatoèinaccettabile chedurantela
consegna,iltrasferimento elastabulazione ,glianimali
debbanoesseretenutiseparatiacausadella«loroorigi­
ne».Ciòèpossibilesolonelcasodianimaliprovenienti
dagrossemandrie.Puòtuttaviapresentarsiilcasodi
animaliprovenientidapiùpiccolemandrieechenon
possonovenirecollocatiseparatamente duranteiltra­
sportoelastabulazioneprimadellamacellazione .3.19.AllegatoD,punto1
IlComitatosuggeriscedimodificarelaformulazione in

27.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C106/17
modochel'utilizzazionedelproiettilecaptivoolibero
siaseguitadall'enervazioneecheildissanguamento
vengaeseguitoentrounminutodallostordimento .3.20.AllegatoF
Dovrebbeesserviinseritoancheilbiossidodicarbonio.
FattoaBruxelles,il25marzo1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH
ParereinmeritoallapropostadidirettivadelConsigliorecantemodificadellaDirettiva85/
73/CEErelativaalfinanziamento delleispezioniedeicontrollisanitaridellecarnifreschee
dellecarnidivolatilidacortile(M
(92/C106/09
IlConsiglio,indata14gennaio1992,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo198
delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Agricolturaepesca»,incaricatadipreparareilavoriinmateria,haformulato
ilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreWickindata12marzo1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimitàil25marzo1992,nelcorsodella
295asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.IlComitatoaccogliefavorevolmente laproposta
dellaCommissione ,fattesalveleseguentiosservazioni .2.3.LaDirettiva85/73/CEEhainseguitodefinito
lenormeperlariscossionedeicontributiperleispezioni
deglianimalidamacelloedellacarneepericontrolli
sanitarirelativiallecarnifresche.
2.4.Obiettivodellapropostainesameèdiestendere
lenormesuicontributialcontrollodituttiiprodotti
oggettodiscambiintracomunitari (Direttiva89/662/
CEE)(3)ealcontrollodituttiiprodottidiorigine
animaleimportatidaipaesiterzi(Direttiva90/675/
CEE)(4).
2.5.IlComitatorimandaaipareriinmeritoalle
Direttive89/662/CEEe90/675/CEEconiqualiha
approvatol'introduzionedeiprincipipericontrollidei
prodottid'origineanimalenelmercatointerno,nonché
sulleimportazionidaipaesiterzi;contalidirettivesono
statieffettuatichiaripassiavanticircalemodalitàeil
contenutodeicontrolli.2.Osservazionigenerali
2.1.IlComitatorinviaalpareredel26settembre
1984inmeritoallapropostadidirettivadelConsiglio
relativaalfinanziamento delleispezioniedeicontrolli
dellecarnifresche(2).Insostanza,ilComitatoaveva
ritenutoopportuneledisposizionisuicontributiper
l'eliminazione delledistorsionidiconcorrenzaper
quantoriguardaicostideicontrollielalorocopertura
eavevaapprovatol'armonizzazione dellenorme.
2.2.IlComitatonotaconsoddisfazione chenelfrat­
temposonostateemanatenuovedisposizionitecniche
diapplicazioneeleprocedured'ispezioneecontrollo
sonostateaggiornate .
(1)GUn.C36del14.2.1991,pag.9.
(2)GUn.C307del19.11.1984.(3)GUn.L395del13.12.1989,pag.13.
(4)GUn.L373del31.12.1990.