Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che fissa le disposizioni generali complementari dell'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari per quanto riguarda il latte alimentare /* COM/97/0133 def. - CNS 97/0114 */



Gazzetta ufficiale n. C 267 del 03/09/1997 pag. 0093



Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che fissa le disposizioni generali complementari dell'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari per quanto riguarda il latte alimentare (97/C 267/15) COM(97) 133 def. - 97/0114 (CNS) (Presentata dalla Commissione il 16 luglio 1997) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 42 e 43, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, considerando che il regolamento (CEE) n. 1411/71 del Consiglio, del 29 giugno 1971, che fissa le disposizioni complementari dell'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari per il latte destinato al consumo umano (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2138/92 (2), è inteso a sviluppare il più possibile il mercato dei prodotti del codice NC 0401, garantendone il livello qualitativo nonché adeguandoli ai bisogni ed alle richieste dei consumatori; che l'istituzione di norme di commercializzazione per i prodotti lattiero-caseari in questione contribuisce alla stabilità del mercato e dunque a garantire un livello di vita equo alla popolazione agricola; che è pertanto nell'interesse dei produttori di latte e dei consumatori mantenere tale normativa; considerando che, per far tesoro dell'esperienza acquisita nonché per esigenze di semplicità e chiarezza atte a garantire la certezza giuridica degli interessati, occorre procedere a taluni adeguamenti di detto regolamento e integrare le disposizioni da esso previste in un nuovo regolamento; considerando che, al fine di rispondere alle attese dei consumatori che attribuiscono un'importanza sempre maggiore agli aspetti nutrizionali delle proteine del latte, è opportuno garantire che non sia in alcun caso diminuito il tenore naturale di tali proteine e permettere inoltre l'arricchimento del latte con componenti della materia secca sgrassata del latte; considerando che, per quanto concerne il tenore di materia grassa del latte, è opportuno tener conto della situazione particolare della Finlandia e della Svezia che, in virtù dell'atto di adesione, beneficiano di una deroga che scade il 31 dicembre 1997; che, a questo proposito, occorre prorogare temporaneamente detta deroga, per permettere agli Stati membri in questione di adeguarsi al regime applicabile nel resto della Comunità; considerando che l'articolo 5, punto 9, della direttiva 92/46/CEE del Consiglio, del 16 giugno 1992, che stabilisce le norme sanitarie per la produzione e la commercializzazione di latte crudo, di latte trattato termicamente e di prodotti a base di latte (3), modificata da ultimo dalla direttiva 96/23/CE (4), prevede taluni requisiti relativi alla composizione del latte alimentare; che, per scrupolo di coerenza è auspicabile includere tali disposizioni nella regolamentazione relativa alle norme di commercializzazione, prevedendone tuttavia taluni adeguamenti al fine di tener conto dell'esperienza acquisita in materia; considerando che si applicano le disposizioni della direttiva 79/112/CEE del Consiglio (5), relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari destinati al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità, modificata da ultimo dalla direttiva 97/4/CE (6), e della direttiva 90/496/CEE (7) relativa all'etichettatura nutrizionale dei prodotti alimentari; considerando che per assicurare la coerenza del regime, è opportuno prescrivere per i prodotti importati dai paesi terzi requisiti equivalenti; considerando che occorre prevedere che gli Stati membri stabiliscano controlli e sanzioni adeguati in caso di infrazione del presente regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. Il presente regolamento stabilisce le norme per i prodotti di cui al codice NC 0401 destinati al consumo umano nella Comunità. 2. Ai sensi del presente regolamento si intende per: a) latte: il prodotto della mungitura di una o più vacche; b) latte alimentare: i prodotti di cui all'articolo 3 destinati ad essere venduti come tali al consumatore; c) tenore di materia grassa: rapporto in peso delle parti di materia grassa del latte su 100 parti del latte in questione. Articolo 2 1. Soltanto il latte conforme ai requisiti stabiliti per il latte alimentare può essere fornito o ceduto senza trasformazione al consumatore finale, direttamente o tramite ristoranti, ospedali, mense o altre analoghe collettività. 2. Le denominazioni di vendita per questi prodotti sono quelle indicate all'articolo 3. Tali denominazioni di vendita sono riservate ai prodotti ivi definiti, fatto salvo il loro impiego nelle denominazioni composte. 3. Lo Stato membro predispone misure intese ad informare il consumatore sulla natura o sulla composizione dei prodotti in tutti i casi in cui l'omissione di tale informazione potrebbe generare confusione nella mente del consumatore. Articolo 3 1. I seguenti prodotti sono considerati latte alimentare: a) latte crudo: latte non sottoposto ad una temperatura superiore a 40 °C né ad un trattamento avente un effetto equivalente; b) latte intero: latte sottoposto a trattamento termico e che, per quanto riguarda il tenore di materia grassa, è conforme ad una delle seguenti formule: - latte intero normalizzato: latte il cui tenore di materia grassa corrisponde almeno al 3,5 %; tuttavia, gli Stati membri possono prevedere una categoria supplementare di latte intero, il cui tenore di materia grassa sia superiore o uguale al 4,0 %; - latte intero non normalizzato: latte il cui tenore di materia grassa non è stato modificato, dopo la mungitura, mediante aggiunta o prelievo di materia grassa del latte oppure mediante miscelazione con latte il cui tenore naturale di materia grassa è stato modificato; il tenore di materia grassa non può comunque essere inferiore al 3,5 %; c) latte parzialmente scremato: latte sottoposto a trattamento termico e il cui tenore di materia grassa è stato portato ad un tasso compreso tra un minimo dell'1,5 % ed un massimo dell'1,8 %; d) latte scremato: latte sottoposto e trattamento termico e il cui tenore di materia grassa è stato portato ad un tasso massimo dello 0,3 %. 2. In deroga al paragrafo 1, i requisiti relativi al tenore di materia grassa non sono applicabili al latte destinato al consumo umano prodotto in Finlandia e in Svezia per un periodo di due anni a decorrere dall'entrata in vigore del presente regolamento. Il latte alimentare prodotto in questi due Stati membri e che beneficia di tale deroga può essere unicamente commercializzato nel paese di produzione o esportato verso un paese terzo. 3. Fatto salvo il disposto del paragrafo 1, lettera b), secondo trattino, sono autorizzate esclusivamente le seguenti modifiche: a) al fine di rispettare il tenore minimo di materia grassa prescritto per il latte alimentare, la modifica del tenore naturale del latte tramite un prelievo di crema o un'aggiunta di latte, di latte parzialmente scremato o di latte scremato; b) l'arricchimento del latte con proteine del latte, sali minerali o vitamine, a condizione che ciò sia indicato sull'imballaggio, in modo chiaramente visibile e leggibile e in caratteri indelebili. Tuttavia tale indicazione non dispensa dall'obbligo di un'etichettatura nutrizionale stabilito dalla direttiva 90/496/CEE relativa all'etichettatura nutrizionale dei prodotti alimentari. In caso di arricchimento con proteine, il tenore di proteine del latte arricchito deve essere superiore o uguale al 4 %. Articolo 4 Fatto salvo il disposto della direttiva 92/46/CEE, il latte alimentare deve soddisfare i seguenti requisiti: a) avere un punto di congelazione che si avvicini al punto di congelazione medio constatato per il latte crudo nella regione di produzione del latte alimentare; b) avere un peso superiore o uguale a 1 028 grammi per litro, rilevato su latte intero a 20 °C o l'equivalente per litro su latte totalmente sgrassato a 20 °C; c) contenere almeno 28 grammi di materie proteiche per litro, ottenuti moltiplicando per 6,38 il tenore di azoto totale del latte espresso in percentuale; d) avere un tasso di materia secca sgrassata superiore o uguale all'8,5 %; e) per quanto riguarda il latte trattato termicamente, essere stato sottoposto a un trattamento termico che permette di rispettare requisiti di qualità da determinare. Articolo 5 I prodotti importati nella Comunità per essere venduti come latte alimentare debbono essere conformi alle disposizioni del presente regolamento. Articolo 6 Si applicano le disposizioni della direttiva 79/112/CEE, segnatamente per quanto concerne le disposizioni nazionali relative all'etichettatura del latte alimentare. Articolo 7 1. Gli Stati membri prendono tutte le disposizioni necessarie per garantire il controllo dell'applicazione del presente regolamento, sanzionare le infrazioni, prevenire e reprimere le frodi. Queste misure, nonché le loro eventuali modifiche, sono comunicate alla Commissione nel mese successivo alla loro adozione. 2. La Commissione adotta in base alla procedura di cui all'articolo 30 del regolamento (CEE) n. 804/68, le modalità d'applicazione del presente regolamento. Articolo 8 Il regolamento (CEE) n. 1411/71 è abrogato. I riferimenti al regolamento (CEE) n. 1411/71 s'intendono fatti al presente regolamento. Articolo 9 Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1998. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. (1) GU L 148 del 3. 7. 1971, pag. 4. (2) GU L 214 del 30. 7. 1992, pag. 6. (3) GU L 268 del 14. 9. 1992, pag. 1. (4) GU L 125 del 23. 5. 1996, pag. 10. (5) GU L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 1. (6) GU L 43 del 14. 2. 1997, pag. 21. (7) GU L 276 del 6. 10. 1990, pag. 40.