ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)171
Vol.1970/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(70)171def..
Bruxelles,il18febbraio1970
Propostadlmodifica
alia
PropostadiregolamentodelConsigliorelativa
ali'organizzazione comunedeimercatinelsettore
deiprodottidellapesca
(presentatadallaCommissionealConsiglio
invirtùdell'articolo149»comma2CEE)
C0M(70)171def.

PREMESSA
Il6giugnoi960laCommissione hatrasmessoalConsigliolepro­
postediregolamenti perlinapoliticacomunenelsettoredellapesca
(doc.CCM(68)288def.-R/1035/66(AGRI370)del10giungo1968)compren­
denti!
-unapropostadiregolamentodelConsigliorelativaall'adozionediuna
politicacomunedellestrutturenelsettoredellapesca}
-unapropostadiregolamento delConsigliorelativaall'organizzazione
comunedeimercatinelsettoredeiprodottidellapescaj
-unprogettodiregolamento delConsigliorelativoallasospensione dei
dazidellatariffadoganalecomuneapplicabili adalcunipescidelle
voci03»01e03.02•
IlParlamentoeuropeo^^eilComitatoeconomicoesocialehanno
approvato,nellelineegenerali,lepropostedellaCommissionerispetti­
vamenteil24ottobre1968eil26marzo1969•TuttaviailConsiglionon
hapotutoadottareiregolamentientrolafinedelperiodotransitorio .1
\
Nellasua96asessionesvoltasidal18al22dicembre1969»il
Consiglio,presoattodellepropostapresentatedallaCommissione,ha
adottatounarisoluzione secondolaqualeèopportunoadottaresimultanea­
menteentroil-30aprile1970iregolamentidibasenecessariall'attuazione
diunapoliticacomunenelsettoreinquestione •
Conformemente atalerisoluzione ,lediscussioni sonostateriprese
insenoalComitatospeciale"agricultura",sullabasedeilavorieffettuati
dalgruppodilavoro"Pesca".
(l)G.U.C'116dell'8novembre1968
(2)G.U.C76del17giugno1969

-2-
Lemodificazioni apportateallapropostainizialedellaCommissione
nelsettoredell'organizzazione comunedeimercatisiispiranoaigrandi
orientamenti definitiinsenoalComitatospeciale"agricultura"esui
qualigliStatimembridovrebberotrovarsiunanimemente d'accordo.
L'obiettivoessenzialeditalimodificazioni èdiaffidarealle
organizzazioni diproduttorilaprincipaleresponsabilità dell'azione
chedovràesseresvoltapergarantirelastabilitàdeimercati,sulla
basediregolecomunitarie enelquadrodiunregimecomunedeiprezzi.
Ataleriguardo,gliinterventidelleorganizzazioni diproduttori
devonoesserefinanziatiattrararsofondid'intarvento aliraea'fcaaridai
contributideimembridellaprofessione ;taliinterventidovrebbero
esserefacilitatimedianteaiutiinizialieottoformadiprestiticon
specialicaratteristiohe emediantecompensazioni finanziarie ,lacui
concessione èsubordinata alrispettodapartedellesuddetteorganiz­
zazionidiregolecomuniinmateriadiprezziedimodalitàdiritiro,
dalmercato.
Taliregolecomunisonointese,inparticolare ,aevitareche
operazionidiritiroeffettuatesulmercatoriguardinoprodottidiprima
qualità,mentreiprodottidiqualitàinferiorecontinuerebbero adessere
messiinvenditadallestesseorganizzazioni >
Inconsiderazione dellastrutturarelativamente efficientedelle
organizzazioni professionali delsettoreintuttigliStatimembri,tran­
nel'Italia,siproponeinfinecheipubbliciinterventi,qualierano
previstinellapropostainiziale,perdanoillorocarattereobbligatorio
edivenganotransitori «Taliinterventidovrannoessereséspesialmassi­
motreannidopol'entratainvigoredell'organizzazione comune.Questo
appareunterminesufficienteperraggiungerel'obiettivofinale,tenuto
contodelladensaconcentrazione geograficadeiproduttori,chedevono
ancoraorganizzarsi edegliincentivifinanziariprevistiperfavorire
lacreazioneelosviluppodelleorganizzazioni diproduttori •

-3-
IvistoeiconsiderandodellapropostainizialeJ_CQM(68)288dèf.''
-R/1035/68(AGRI370)^7sonomantenuti,salvoleseguentimodificazioni t
Terzoconsiderando
Leparole"normecomunidiqualità"sonosostituiteda"normecomunidi
commercializzazione ".
ventiduesimo considerando ' -...-–
Ilconsiderando ,oheiniziaconleparole"considerando chel'entratain
applicazione..."èsoppresso.
Articolo2
Questoartiooloèsostituitodaltestochefigurainallegato.
Articoli3e4 1
Leparole"normediqualità"sonosostituiteda"normecomunidicommer­
cializzazione ".
Articoli5e6
Questiarticolisonosostituitidaitestichefiguranoinallegato.
Articolo 7
Questoarticolo,ilcuitestofiguravaprecedentemente sottol'artioolo8,
èsostituitodaltestoinallegato.L'inversionedegliarticoli7e8
rendenecessariaunarettificadegliarticoli12,14,18,27e29per
quantoriguardairiferimentiaisuddettiarticoli7e8.
Articolo8
Questoarticolo,ilcuitestofiguravaprecedentemente sottol'articolo7?
èsostituitodaltestoinallegato.
••«/m••

-4-
Articololo
Ilterzocommadelsecondoparagrafoèsostituitodaltestoseguente:
"Peritonnielencatinell'allegatoIIIA,destinatiall"industria
conserviera ,ilprezzodiriferimento ècalcolatoin"baseallamediadei
prezziconstatatisuimercatideiprincipalipaesiterziimportatorinei
treanniprecedentiladatadifissazionedelprezzodiriferimento ".
Articoli28,34e35
Questiarticolisonosoppressi.

TITOLOIsFORMEDICOMMERCIALIZZAZIONE
Articolo 2
1.Periprodottidicuiall'articolo1opergruppiditaliprodotti
possonoesseredeterminate normecomunidicommercializzazione eil
relativocampod'applicazione !talinormepossonoriferirsiinparticolare
allaclassificazione percategoriadiqualità,didimensione odipeso,
ali'imballaggio ,allapresentazione eall'etichettatura .
2.Unavoltaadottatelenorme,iprodotticuisiapplicanopossono
essereespostiperlavendita,messiinvendita,vendutiocommercializ­
zatiinqualsiasialtromodosoltantosesonoconformiatalinorme,fatte
8»vedisposizioni particolari chepossonoessereadottatepergliscambi
conipaesiterzi.
3»IlConsiglio,chedeliberasupropostadellaCommissione secondo
laproceduradivotodicuiall'articolo43,paragrafo2,deltrattato,
stabiliscelenormeeleregolegeneraliperlaloroapplicazione ,comprese
ledisposizioniparticolaridicuialparagrafo2.

TITOLOIIiORGAUTZZAZIONT PRODUTTORI
Articolo5
Aisensidelpresenteregolamentosiintendeper"organizzazione
diproduttori"qualsiasiorganizzazione diproduttorideiprodottidella
pescaoqualsiasiassociazione ditaliorganizzazioni costituitaper
iniziativadeiproduttoristessialloscopodipromuoverelemisureatte
adassicurarel'eserciziorazionaledellapescaeilmiglioramento delle
condizionidivenditadellaloroproduzione #
Talimisure,tendentiinparticolare apromuoverel'attuazionedi
pianidipesca,laconcentrazione dell'offertaelaregolarizzazione dei
prezzi,devonoimplicareperiproduttoriaderentil'obbligo:
-divendere,periltramitedell'organizzazione diproduttori,tutta
laproduzionedelprodottoodeiprodottiperiqualihannoaderito,
salvolequantitàolevarietàperlequali,indeterminate condizioni,
l'organizzazione decidadiversamente primadellacampagnadipescaj
-diapplicareinmateriadiproduzione edicommeroializzazione le
normeadottatedall'organizzazione diproduttori,permigliorarein
particolarelaqualitàdeiprodottieperadattareilvolumedell'
offertaalleesigenzedelmercato «

-7-
'' Articolo6
1.GliStatimembripossonoaccordarealleorganizzazioni dipro­
duttori,costituiteentrotreanniadecorreredall'entratainvigore
delpresenteregolamento eduranteitreannisuccessivialladatadella
lorocostituzione ,aiutidestinatiadincoraggiarne lacostituzione e
adagevolarneilfunzionamento ,purchétaliorganizzazioni offranouna
garanziasufficiente quantoalladurataeall'efficaciadellaloro
azione.
'L'importoditaliaiutinonpuò,superare,perilprimo,ilsecondo
eilterzoanno,rispettivamente il3,il2etl'l$delvaloredella
produzionecommercializzata copertadall'azionedell'organizzazione di
produttori • .
Perciascunanno,ilvaloreditaleproduzione ècalcolatoforfet­
tariamentesullabase:
-dellaproduzionemediacommercializzata daiproduttoriaderentinei
treannicivilicheprecedonolaloroadesione,
-deiprezzimediallaproduzioneottenutidataliproduttorinello
stessoperiodo * •
2.Neicinqueannisuccessiviallacostituzione deifondid'inter­
ventodicuiall'articolo7,gliStatimembripossonoaccordarealle
organizzazioni diproduttori,direttamente operiltramitediistituti
(dicredito,degliaiutisottoformadiprestitiacondizionispeciali
destinatiacoprireunapartedellespeseprevedibilirelativeagli
interventisulmercatodicuiall'articolo7•
3*Gliaiutidicuialpresentearticolovengonocomunicatialla
Commissione inunarelazionetrasmessadaciascunoStatomembroalla
finediognieserciziofinanziario .
4.IlConsiglio,chedeliberasupropostadellaCommissionesecondo
laproceduradivotodicuiall'articolo43,paragrafo2,deltrattato,
stabiliscelemodalitàelenormegeneralidiapplicazione delpresente
articolo »

-8-
Articolo7
1.Periprodottidicuiall'articolo1,leorganizzazioni di
produttoripossonofissareunprezzodiritirodallarendita,aldisoti.
sottodelqualenonmettonoinvenditaiprodottioffertidaiproduttori
aderenti;intaloaso,periprodottidicuiall'allegatoIArispondenti
allenormestabiliteinconformitàdell'articolo2,leorganizzazioni
diproduttoriaccordanoaiproduttoriaderentiun'indennitàperle
quantitàdiprodotticherimangonoinvendute,fattasalvalafacoltà
diaocordareun'indennitàperglialtriprodottidicuiall'articolo1
chenonfiguranonell'allegatoIA.
GliStatimembripossonofissareillivellomassimodelprezzo
diritirodallavendita•Intalcaso,quandositrattadiunprodotto
compresonell'allegatoIA,essifissanodettoprezzoadunlivello
almenougualeaquellorisultantedall'applicazione delledisposizioni
dell'articolo10.
2.Ladestinazione deiprodotticosi'ritiratidallavenditadeve
esserestabilitadall'organizzazione diproduttoriinmododanonosta­
colareilnormalecollocamento dellaproduzioneincausa.
3«Perilfinanziamento delleoperazionidiritirodallavendita,
leorganizzazioni diproduttoricostituiscono deifondid'intervento
alimentatidacontributibasatisullequantitàmesseinvendita•
4«Leorganizzazioni diproduttorinotificanoalleautoritànazionali,
chelicomunicanoallaCommissione,iseguentielementi:
-elencodeiprodottiperiqualiintendonopraticareilsistemadicui
alparagrafo1;
-ilperiododiapplicazione deiprezzidiritirodallavendita;
-ilivellideiprezzidiritirodallavenditaprevistiepraticati.
»
5»Lemodalitàdiapplicazione delpresentearticolo,inparticolare
lafissazionedellivellomassimodeiprezzidiritirodallavendita,
sonostabilitesecondolaproceduraprevistadall'articolo32•
A

TITOLOIII:REGIMEDEIPREZZI
Articolo8
1.Perciascunodeipescifreschiorefrigeratidicuiall'allegato
IAvengonofissatiprimadell'iniziodellacampagnadipescaunprezzo
d'orientamente eunprezzod'interventodeterminatirispettivamente
secondoledisposizioni deiparagrafi 2e3•
TaliprezzisonovalidipertuttalaComunitàevengonofissati
perciascunacampagnadipescajilprezzod'intervento puòesserefissato
perciascunodeiperiodineiqualipuòesseresuddivisalacampagnadi
pescainfunzionedell'evoluzionestagionaledeicorsi.Essivengono
fissatiadunlivellotaledacontribuire adassicurarelastabilizza-
zionedeicorsisuimercati,senzaperaltrodeterminarelaformazione
dieccedenzestrutturali nellaComunità.
2.Ilprezzod'orientamento vienedeterminato :
-sulla "basedellamediadeiprezziconstatati,nelleultimetrecampagne
dipescaprecedutilafissazioneditaleprezzo,suimercatiall'ingrosso
eneiportirappresentativi situatiperciascunodegliStatimembri
nellezoneeccedentarie diproduzioneincuisiregistranoiprezzi
più"bassi,perunprodottodefinitonellesuecaratteristiche commer­
cialieappartenenteallacategoriadiqualità,stabilitaconforme­
menteall'articolo2,corrispondente aquelladelprodottopiùcorren­
tementecommercializzato suimercatidellaComunità ^
-tenendocontodell'orientamento dadareallaproduzionecomunitaria •

-9a-
Articolo 8(seguito )
3« IXprezzo d'intervento viene fissato adunlivello compreso fra
il45eil65$delprezzo d'orientamento infunzione delle caratteristiche
della produzione edelmercato proprie diciascun prodotto ;
4« Perunprodotto chepresenti caratterische commerciali diverse
daquelle considerate perlafissazione delprezzo d'orientamento ,i
prezzi dicui all'articolo 11vengono fissati applicando deicoefficienti
diadattamento alprezzo d'intervento .
Icoefficienti d'adattamento sono fissati secondo laprocedura
prevista dall' articolo 32 .
\
5. IlConsiglio ,chedelibera suproposta della Commissione secondo
laprocedura àivoto dicuiall'articolo 43,paragrafo 2,delTrattato ,
fissa illivello deiprezzi d'orientamento edeiprezzi d'intervento di
cui alparagrafo 1«
1

,-10-
Articolo10
1.Qualoraperipescifreschiorefrigerati dicuiall'allegato
IAeperunodeimercatirappresentativi dicuiall'articolo9,para­
grafo2icorsicomunicatiallaCommissione conformemente alparagrafo 1
dellostessoarticolopermangano,pertregiornidimercatoconsecutivi ,
inferiorialprezzod'interventomaggioratodiunimportougualeal15$
delprezzod'orientamento ,laCommissioneconstataimmediatamente che
ilmercatodelprodottoincausaversainunasituazionedicrisi.
2.diStatimembriaccordanounacompensazione finanziariaalle
organizzazioni diproduttoricheeffettuanointerventinelquadrodelle
disposizionidell'articolo7,acondizionechet
a)ilprezzodiritirodallavenditasia:
-dilivelloalmassimougualeaquellodelprezzodicuiall'articolo
11,paragrafo2,primotrattino,maggioratodel15fodelprezzo
d'orientamento ,periprodottiaventilecaratteristiche previste
dallenormecomuniperlacategoriadiqualitàimmediatamente infe­
rioreaquellaconsiderata perlafissazione delprezzod'orien­
tamentooperlecategoriesuperiori;
-dilivelloalmassimougualeaquellodelprezzodicuiall'articolo
11,paragrafo2,secondotrattino,maggioratodel15delprezzo
d'orientamento ,periprodottiaventilecaratteristiche previste
dallenormecomuniperlacategoriadiqualitàinferioreaquelle
dicuialprimotrattino;
"b)l'indennitàaccordataaiproduttoriassociatiperiquantitatividi
prodottiritiratidalmercatononsuperil'importorisultantedall'
applicazione delprezzodiritirodallavenditaadettiquantitativi .
3.Ilvaloredellacompensazione finanziaria èugualealleindennità
versatedalleorganizzazioni diproduttorinelperiodooheiniziail
giornodellaconstatazione dicuialparagrafo1eterminailgiorno
dellaconstatazione dicuialparagrafo4,dopodetrazionediunasomma
calcolataforfettariamente sullabasedelprezzod'acquistodelpesce
destinatoallafabbricazione difarineperl'alimentazione deglianimali.
»••/•••

Articolo10(seguito)
Ilprezzod'acquistodelpescedestinatoallafabbricazione di
farineperl'alimentazione deglianimalièfissatoinfunzionedeiprezzi
praticatineitreanniprecedentisuimercatirappresentativi della
Cornimità.
4»Laconcessionedellecompensazioni alleorganizzazioni diproduttori
vienesospesanonappenaicorsipermangono }pertregiornidimercato
consecutivi ,ugualiosuperiorialprezzod'interventomaggioratodiun
importoparial15$delprezzod'orientamento ;laCommissioneconstata
immediatamente chetalecondizionesièverificata .
5.Lacompensazione finanziaria èconcessasoltantoseiprodotti
ritiratidallavenditadalleorganizzazioni diproduttorivengonodesti­
natiafinidiversidall'alimentazione umana.
6.Lemodalitàdiapplicazione delpresentearticolosonostabilite
secondolaproceduraprevistadall'articolo32•

-11-
Articolo11
1.Qualoraperiprodottidicuiall'allegatoIAeperunodei
mercatirappresentativi dicuiall'articolo9>paràgrafo2,icorsi
comunicatiallaCommissione conformemente alparagrafo1dellostesso
articolopermanganoinferiorialprezzod'interventopertregiornidi
mercatoconsecutivi ,laCommissioneconstataimmediatamente cheilmer­
catodelprodottoincausaversainunasituazionedicrisigrave.
2.Inseguitoataleconstatazione ,gliStatimembripossonodisporre,
tramitegliorganismi olepersonefisicheogiuridichedaessidesignati
atalescopo,l'acquistodeiprodottidioriginecomunitariaofferti,
purchérispondanoalleesigenzeprevistedallenormecomunidicommercia­
lizzazione enonsianostatiritiratidallavenditaeonformemente all'
articolo7>paragrafo 1.
Dettiprodottivengonoacquistati :
-alprezzod'intervento,cuisonoapplicatiil,coefficiente diadatta­
mentodellacategoriadiqualitàimmediatamente inferioreaquella
considerataperlafissazionedelprezzod'orientamento ,e,sedelcaso,
altricoefficienti diadattamento ,semprechéiprodottistessirispon­
danoalleesigenzeprevistedallenormecornimipertalecategoriaoper
lecategoriesuperiori !
-alprezzod'intervento,cuisonoapplicatiicoefficienti diadatta­
mentocorrispondenti allecategoriediqualitàinferioriaquelle
consideratealprimotrattinoe,sedelcaso,altricoefficienti di
adattamento ,semprechéiprodottistessirispondanoalleesigenze
previstedallenormecomunipertalicategorie •
3.Iprodottiacquistatiatitolodelpresentearticolodevono,fatte
salvealcuneeccezioni,esseredestinatiafinidiversidall'alimenta­
zioneumana.

-11a-
Articolo11(seguito)
4*Leoperazionid'acquistovengonosospesenonappenaicorsi
permangono,pertregiornidimercatoconsecutivi ,ugualiosuperiori
alprezzod'intervento ;laCommissioneconstataimmediatamente chetale
condizionesièverificata .
5»Lemodalitàdiapplicazione delpresentearticolosonostabilite
secondolaproceduraprevistadall'articolo32»
6.Ledisposizioni delpresentearticolosonòapplicatiliperun
periododitreanniadecorreredall'entratainvigoredelpresente
regolamento •