N.C  73/4 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 23. 3. 78 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che  fissa  il regime  doganale  applicabile  in 
materia  di rifornimento  delle  navi,  degli  aeromobili  e dei treni  intemazionali 
(Presentata  dalla  Commissione  al Consiglio  l'8 marzo  1978) 
IL CONSIGLIO  DELLE  COMUNITÀ  EUROPEE, 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea,  in particolare  gli articoli  28, 43 e 235, 
vista  la proposta  della  Commissione, 
visto  il parere  del Parlamento  europeo, 
visto  il parere  del Comitato  economico  e sociale, 
considerando  che  è consuetudine  prevedere  nelle 
legislazioni  doganali  per  i prodotti  di rifornimento 
delle  navi,  aeromobili  e treni  internazionali  un re-
gime  doganale  particolare  basato  sulla  considerazione 
che detti  prodotti  sono  destinati  soprattutto  a essere 
consumati  fuori  del territorio  doganale; 
considerando  che  tale  regime  doganale  consiste  essen-
zialmente,  all'arrivo  dei mezzi  di trasporto  nel territo-
rio doganale,  nel concedere,  a determinate  condizioni, 
una franchigia  dai diritti  all'importazione  per  i pro-
dotti  di rifornimento  consumati  a bordo,  e, alla  par-
tenza  dei  predetti  mezzi  di trasporto,  nell'assimilare 
l'imbarco  di prodotti  di rifornimento  a una  esporta-
zione  fuori  del territorio  doganale; 
considerando  che  occorre  definire,  a livello  comunita-
rio, il regime  doganale  applicabile  ai prodotti  di rifor-
nimento  delle  navi,  aeromobili  e treni  internazionali; 
considerando  che,  per  la determinazione  di tale 
regime,  deve  essere  tenuto  conto  della  necessità  di 
assicurare  ai mezzi  di trasporto  comunitari  facilita-zioni  simili  a quelle  di cui possono  beneficiare  i mezzi 
di trasporto  dei paesi  terzi  con  i quali  si trovano  ad 
essere  in concorrenza;  che  occorre  inoltre  rispettare  le 
disposizioni  delle  convenzioni  internazionali  esistenti, 
in particolare  di quelle  che  regolamentano  i trasporti 
internazionali  in alcuni  settori  particolari; 
considerando  che,  attesa  l'affinità  dei problemi  posti 
dal rifornimento  di navi,  aeromobili  e treni  interna-
zionali,  sia nel campo  doganale  che  in quello  fiscale, 
e la necessità  di dare  a questi  problemi  soluzioni 
comuni,  occorre  anche  tener  conto,  per la determina-
zione  del  regime  doganale  del  rifornimento,  delle 
disposizioni  adottate  dal  Consiglio  nella  sesta  diret-
tiva 77/388/CEE  del  17 maggio  1977,  in materia  di 
armonizzazione  delle  legislazioni  degli  Stati  membri 
relative  alle  imposte  sulla  cifra  d'affari  — Sistema 
comune  di imposta  sul valore  aggiunto:  base  impo-
nibile  uniforme  (*); 
considerando  che  l'adozione  del regime  doganale  del 
rifornimento  consentirà,  tra  l'altro,  di assicurare 
un'applicazione  conforme  agli  obiettivi  delle  disposi-
zioni  comunitarie  relative  alla  concessione  di restitu-
zioni  all'esportazione  per i prodotti  agricoli  utilizzati 
per il rifornimento  delle  navi  destinate  alla  naviga-
zione  marittima  o degli  aeromobili  che  effettuano 
collegamenti  internazionali;  che  consentirà  inoltre  di 
lottare  più  efficacemente  contro  alcune  frodi  perpe-
trate  a detrimento  dell'economia  e del bilancio  comu-
nitario,  limitando  sensibilmente  i rischi  dell'introdu-
zione  di prodotti  di rifornimento  nel territorio  doga-
nale della  Comunità; 
C1) GU n. L 145 del 13. 6.1977,  pag.  1. 
23. 3. 78 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 73/5 
considerando  che  il regime  doganale  del rifornimento 
non è suscettibile  di nuocere  alle  disposizioni  più 
restrittive  vigenti  negli  Stati  membri  in materia  di pro-
tezione  sociale  o di tutela  della  salute  di talune  cate-
gorie  professionali; 
considerando  che  occorre  garantire  l'applicazione 
uniforme  delle  disposizioni  del  presente  regolamento 
e, a tal fine,  prevedere  una  procedura  comunitaria 
che permetta  di emanarne  le modalità  d'applicazione 
in congrui  termini;  che  è opportuno  far  ricorso  al 
comitato  delle  franchigie  doganali  istituito  con  rego-
lamento  (CEE)  n. 1798/75  del  Consiglio,  del  10 
luglio  1975,  relativo  all'importazione  in franchigia  dai 
dazi  della  tariffa  doganale  comune  degli  oggetti  a 
carattere  educativo,  scientifico  o culturale  (1), per isti-
tuire  una  stretta  ed efficace  collaborazione  tra  gli 
Stati  membri  e la Commissione  in questo  settore, 
HA ADOTTATO  IL PRESENTE  REGOLAMENTO: 
CAPITOLO  1 
GENERALITÀ 
Articolo  1 
1. Il  presente  regolamento  determina  il regime 
doganale  applicabile  alle  merci  destinate  al consumo 
a bordo  delle  navi,  degli  aeromobili  e treni  interna-
zionali,  qui  di seguito  denominate  «prodotti  di rifor-
nimento». 
2. Ai  sensi  del  presente  regolamento,  si intendono 
per: 
a) prodotti  di  rifornimento:  le  provviste  di bordo,  i 
combustibili,  carburanti,  lubrificanti  ed altri  oli 
per uso  tecnico  nonché  le forniture  di bordo. 
Sono  considerati: 
— provviste  di bordo:  i prodotti  destinati  esclusi-
vamente  al consumo  a bordo  da  parte  dei 
membri  dell'equipaggio  e dei passeggeri; 
— combustibili,  carburanti,  lubrificanti  ed altri 
oli per  uso  tecnico:  i prodotti  destinati  all'ali-
mentazione  degli  organi  di propulsione  e al 
funzionamento  delle  altre  macchine  e apparec-
chiature  di bordo; 
— forniture  di bordo:  i generi  di consumo  per uso 
domestico  nonché  i generi  di consumo  utiliz-
(») GU  n. L 184 del 15. 7. 1975,  pag.  1. zati per  la conservazione,  il trattamento  o la 
preparazione  a bordo  delle  merci  trasportate; 
b) navi:  le imbarcazioni  di cui alle  voci  89.01,  89.02  e 
alla settovoce  89.03  A della  tariffa  doganale 
comune; 
c) navigazione  marittima  internazionale:  la  naviga-
zione,  con  attraversamento  delle  acque  marittime, 
svolta  da navi  in partenza  da uno  Stato  membro  e 
dirette  verso  un altro  Stato  membro  o un paese 
terzo,  o viceversa,  nonché  quella  svolta  da navi, 
con attraversamento  delle  acque  marittime  extra-
territoriali,  in partenza  da uno  Stato  membro  e 
con arrivo  nello  Stato  membro  senza  toccare  un 
altro  Stato  membro  o un paese  terzo; 
d) navigazione  fluviale  internazionale:  la  navigazione 
svolta  da battelli  con  attraversamento  delle  acque 
situate  all'interno  del  territorio  doganale  della 
Comunità  aventi  status  internazionale  nonché 
quella  svolta  da battelli  su laghi,  fiumi  e canali 
con partenza  da uno  Stato  membro  e arrivo  in un 
paese  terzo  o viceversa. 
Hanno  status  internazionale: 
— il Reno  e i suoi  affluenti  nonché  le altre  vie 
d'acqua  di cui all'articolo  2 della  convenzione 
rivista  di Mannheim,  del  17  ottobre  1868, 
relativa  alla  navigazione  sulle  acque  del Reno; 
— l'Escaut  fino  ad Anversa  e il canale  di Terneu-
zen fino  a Gand; 
— la Mosella,  dalla  confluenza  col  Reno  fino  a 
Metz; 
e) navigazione  aerea  internazionale:  la  navigazione 
svolta  da aeromobili  in partenza  da uno  Stato 
membro  e diretto  verso  un altro  Stato  membro  o 
un paese  terzo  o viceversa. 
È assimilata  alla  navigazione  aerea  internazionale 
la navigazione  svolta  da aeromobili  tra il territo-
rio europeo  della  Francia  e i dipartimenti  fran-
cesi d'oltremare,  o tra il Regno  Unito  e le Isole 
anglo-normanne,  o tra la Danimarca  e la Groen-
landia,  o viceversa; 
f) aeromobili:  le  aerodine  (compresi  gli  elicotteri) 
che funzionano  mediante  una  macchina  propul-
siva; 
g) imbarcazioni  da  diporto  o aerei  ad uso  privato:  le 
navi  o gli aerei  impiegati  dal  proprietario  o dalla 
persona  fisica  o giuridica  che  ne dispone,  in noleg-
gio o ad ogni  altro  titolo,  per  fini  che  non  siano 
commerciali  e che,  in particolare,  non  siano  adi-
biti al trasporto  di passeggeri  previo  pagamento, 
premio  o altra  ricompensa  materiale,  nonché  al 
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trasporto  industriale  e commerciale  di merci  a 
pagamento  o gratuitamente; 
h) porti:  tanto  le installazioni  portuali  propriamente 
dette  quanto  le rade  o altri  punti  di attracco  auto-
rizzati  dalle  autorità  competenti; 
i) treni  internazionali:  i treni  che  effettuano  un per-
corso  il cui  punto  di partenza  si trova  nella 
Comunità  mentre  il punto  di arrivo  è in un paese 
terzo  o viceversa,  nonché  quelli  che  collegano  due 
Stati  membri  passando  per un paese  terzo; 
j) diritti  all'importazione:  sia  i dazi  doganali  e le 
tasse  di effetto  equivalente  che  i prelievi  agricoli  e 
le altre  imposizioni  all'importazione  previste  nel 
quadro  della  politica  agricola  comune  o dei 
regimi  speciali  applicabili,  in virtù  dell'articolo 
235 del  trattato,  a talune  merci  ottenute  dalla 
trasformazione  di prodotti  agricoli; 
k) diritti  all'esportazione:  i prelievi  agricoli  e le altre 
imposizioni  previste  nel quadro  della  politica  agri-
cola comune  o dei regimi  specifici  applicabili,  in 
virtù  dell'articolo  235  del trattato,  a talune  merci 
risultanti  dalla  trasformazione  di prodotti  agri-
coli;  tuttavia  agli  importi  compensativi  istituiti 
dall'articolo  1  del  regolamento  (CEE)  n. 
974/71  (') non  si applicano  le disposizioni  del pre-
sente  regolamento; 
1) debito  doganale:  l'obbligo  di una  persona  fisica  o 
giuridica  di pagare  l'ammontare  dei diritti  all'im-
portazione  o dei  diritti  all'esportazione  applica-
bili, ai sensi  delle  vigenti  disposizioni,  alle  merci 
soggette  a tali diritti. 
CAPITOLO  li 
DISPOSIZIONI  IN  MATERIA  DI  RIFORNIMENTO 
DELLE  NAVI  CHE  SVOLGONO  LA  NAVIGAZIONE 
MARITTIMA  INTERNAZIONALE 
TITOLO  1 
Navi  in arrivo 
Articolo  2 
1. I  prodotti  di rifornimento  esistenti  a bordo  di 
navi in navigazione  marittima  internazionale  che  en-
trano  nelle  acque  territoriali  per  toccare  un porto 
situato  nel  territorio  doganale  della  Comunità  pos-
sono  essere  consumati  fino  all'arrivo  in tale  porto 
alle stesse  condizioni  che  sarebbero  richieste  se dette 
navi si trovassero  fuori  di tale  territorio. 
l1) GU  n. L 106.de!  12. 5. 1971,  pag.  1. 2. I  prodotti  di rifornimento  esistenti  a bordo  di 
navi in navigazione  marittima  internazionale  al mo-
mento  del  loro  arrivo  in un porto  situato  nel  terri-
torio  doganale  della  Comunità  possono  essere: 
— mantenuti  a bordo  alle  condizioni  di cui all'arti-
colo 25, 
— dichiarati  per la libera  pratica  o vincolati  a un al-
tro regime  doganale, 
— trasbordati,  sotto  il controllo  e con  l'autorizza-
zione  delle  autorità  doganali,  su altre  navi  che  si 
trovano  nello  stesso  porto, 
— consumati  a bordo  alle  condizioni  di cui agli  arti-
coli da 3 a 5. 
Articolo  3 
Fatte  salve  le disposizioni  dell'articolo  5, i prodotti  di 
rifornimento  di cui all'articolo  2, paragrafo  2, quarto 
trattino,  destinati  al consumo  a bordo  di navi  in navi-
gazione  marittima  internazionale  durante  il loro  scalo 
in un  porto  situato  nel  territorio  doganale  della 
Comunità,  sono  ammessi  in franchigia  dai diritti  all' 
importazione. 
Fatte  salve  le stesse  disposizioni,  sono  ammessi  in 
franchigia  dai  suddetti  diritti  i prodotti  di riforni-
mento  di cui all'articolo  2, paragrafo  2, quarto  trat-
tino,  destinati  al consumo  a bordo  di navi  in naviga-
zione  marittima  internazionale  durante  il percorso  tra 
scali  situati  nel medesimo  Stato  membro,  sempreché 
tali scali  facciano  parte  della  rotta  normale  di dette 
navi fino  al porto  di destinazione  finale.  Tali  disposi-
zioni  si applicano  anche  se il percorso  tra tali  scali  si 
effettua  nelle  acque  territoriali  o nelle  acque  fluviali 
interne  dello  Stato  membro  considerato,  a meno  che 
non vengano  imbarcati  passeggeri  o carichi  in uno  di 
questi  scali  per essere  sbarcati  nell'altro. 
La franchigia  di cui  al comma  precedente  è accor-
data,  alle  stesse  condizioni,  anche  ai prodotti  di rifor-
nimento  imbarcati  in uno  scalo  effettuato  in uno 
Stato  membro  da una  nave  in navigazione  marittima 
internazionale  che  si concluda  nello  Stato  membro 
considerato. 
Articolo  4 
Se i prodotti  di rifornimento  sono  consumati  durante 
lo scalo  in un porto  delle  navi  in navigazione  marit-
tima  internazionale,  il beneficio  della  franchigia  di cui 
all'articolo  3 è concesso  per tutta  la durata  della  per-
manenza,  purché  quest'ultima  non  superi  il termine 
normale  necessario  alla  realizzazione  degli  obiettivi 
per i quali  dette  navi  svolgono  quella  particolare  navi-
gazione  marittima  internazionale. 
23. 3. 78 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N.C  73/7 
Il beneficio  della  franchigia  di cui all'articolo  3 è con-
cesso  anche  alle  navi  in navigazione  marittima  inter-
nazionale  durante  la loro  permanenza  nei  bacini, 
nelle  officine  o nei cantieri  di riparazione,  a meno  che 
per il periodo  delle  riparazioni  stesse  non  siano  in 
disarmo. 
Articolo  5 
Sono  esclusi  dal beneficio  delle  disposizioni  degli  arti-
coli 3 e 4: 
a) le provviste  di bordo  consumate: 
— su navi  nel  periodo  in cui  sono  in disarmo  o 
vengono  utilizzate  per  scopi  diversi  da quelli 
per i quali  esse  effettuano  normalmente  la 
navigazione  marittima  internazionale; 
— su battelli  utilizzati  come  abitazioni  galleg-
gianti  o come  ristoranti,  alberghi  o casinò  gal-
leggianti  o per  scopi  simili,  per  tutta  la durata 
della  loro  permanenza  in un  porto  o nelle 
acque  territoriali  di uno  Stato  membro; 
— su imbarcazioni  da diporto  durante  la loro 
permanenza  in un porto  o nelle  acque  territo-
riali di uno  Stato  membro; 
— su navi  adibite  a servizi  amministrativi  e su 
navi  militari  battenti  bandiera  dello  Stato 
membro  di arrivo  per  tutta  la durata  della 
loro permanenza  in tale  Stato; 
— su pescherecci,  eccettuati  quelli  che  effettuano 
la pesca  d'alto  mare,  immatricolati  nello  Stato 
membro  di arrivo,  durante  tutto  il periodo 
della  loro  permanenza  in tale  Stato; 
b) i combustibili  e carburanti  che  non  siano  conte-
nuti in serbatoi  di capacità  normale  collegati 
direttamente  agli  organi  di propulsione  e ad altre 
macchine  e apparecchi  di bordo  da alimentare. 
TITOLO  II 
Navi  in partenza 
Articolo  6 
1. Fatte  salve  le disposizioni  dell'articolo  7, l'im-
barco,  su navi  in partenza  per  effettuare  un collega-
mento  marittimo  internazionale,  di prodotti  di rifor-
nimento  destinati  ad  essere  consumati  a bordo 
durante  il viaggio  è assimilato  a tutti  gli effetti: 
— ad una  riesportazione  fuori  della  Comunità,  qua-
lora si tratti  di prodotti  non  rispondenti  alle  di-
sposizioni  dell'articolo  9, paragrafo  2, del  trat-
tato; — ad un'esportazione  fuori  della  Comunità,  qualora 
si tratti  di prodotti  rispondenti  alle  disposizioni  di 
detto  articolo.  In tal caso,  tuttavia,  le provviste  di 
bordo  sono  esenti  dai diritti  all'esportazione. 
2. Le  disposizioni  del paragrafo  1 si applicano  an-
che: 
a) ai prodotti  di rifornimento  destinati  a essere  con-
sumati  a bordo  in un  porto  durante  tutta  la 
durata  della  permanenza  delle  navi  in detto  porto 
qualora  tale  permanenza  non  superi  il termine 
normale  necessario  per  la realizzazione  degli 
obiettivi  per  i quali  dette  navi  svolgono  quella 
particolare  navigazione  marittima  internazionale; 
b) ai prodotti  di rifornimento  destinati  ad essere  con-
sumati  durante  il tragitto  tra  due  scali  in uno 
stesso  Stato  membro  qualora  tali  scali  facciano 
parte  della  rotta  normale  della  nave  adibita  ad 
una navigazione  marittima  internazionale.  Tali  di-
sposizioni  si applicano  anche  se il tragitto  tra detti 
scali  si effettua  nelle  acque  territoriali  o nelle 
acque  fluviali  interne  dello  Stato  membro  in que-
stione,  a meno  che  passeggeri  o carichi  non  ven-
gano  imbarcati  in uno  di questi  scali  per  essere 
sbarcati  nell'altro. 
3. Quando  una  nave  è in partenza  per  la prima 
volta,  o dopo  una  permanenza  nel  porto  di partenza 
che superi  il termine  normale  di cui  al paragrafo  2, 
lettera  a),  il consumo  dei  prodotti  di rifornimento 
imbarcati  beneficiando  delle  disposizioni  del  para-
grafo  1 può  essere  effettuato,  salvo  particolari  situa-
zioni  lasciate  alla  valutazione  delle  autorità  compe-
tenti,  solo  durante  le 48 ore  precedenti  la partenza  di 
tale nave. 
Articolo  7 
Non  possono  beneficiare  delle  disposizioni  dell'arti-
colo  6 i prodotti  di rifornimento  caricati  su imbarca-
zioni  da diporto. 
Articolo  8 
Per l'applicazione  delle  disposizioni  dell'articolo  6 ai 
combustibili,  carburanti,  lubrificanti  e altri  oli di uso 
tecnico  nonché  alle  forniture  di bordo,  sono  conside-
rate come  navi  che  effettuano  una  navigazione  marit-
tima  internazionale: 
a) le imbarcazioni  adibite  alla  pesca  costiera, 
b) i battelli  di salvataggio  e di assistenza  in mare, 
anche  se la navigazione  di tali  imbarcazioni  si svolge 
senza  attraversamento  delle  acque  extraterritoriali. 
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CAPITOLO  III 
DISPOSIZIONI  IN MATERIA  DI RIFORNIMENTO 
DI BATTELLI  ADIBITI  ALLA  NAVIGAZIONE 
FLUVIALE  INTERNAZIONALE 
TITOLO  I 
Battelli  in arrivo 
Articolo  9 
1. I  prodotti  di rifornimento  esistenti  a bordo  di 
battelli  adibiti  alla  navigazione  fluviale  internazionale 
che attraversano  il territorio  doganale  della  Comu-
nità possono  essere  consumati  come  se detti  battelli  si 
trovassero  fuori  del territorio  in questione: 
a) durante  tutto  il periodo  di navigazione,  se questa  è 
effettuata  esclusivamente  in acque  a statuto  inter-
nazionale; 
b) in caso  contrario,  fino  al primo  porto  situato  in 
acque  non  a statuto  internazionale. 
2. I  prodotti  di rifornimento  che si trovino  a bordo 
dei battelli  adibiti  alla  navigazione  fluviale  internazio-
nale,  al loro  arrivo  nel primo  porto  situato  in acque 
non a statuto  internazionale,  possono  essere: 
— mantenuti  a bordo  alle  condizioni  di cui all'arti-
colo 25; 
— dichiarati  per  la libera  pratica  o vincolati  ad un 
altro  regime  doganale; 
— trasbordati,  sotto  il controllo  e con  l'autorizza-
zione  delle  autorità  doganali,  su altri  battelli  che 
si trovano  nello  stesso  porto; 
— consumati  a bordo  alle  condizioni  di cui agli  arti-
coli da 10 a 12. 
Articolo  10 
Fatte  salve  le disposizioni  dell'articolo  12,  i prodotti 
di rifornimento  di cui  all'articolo  9, paragrafo  2, 
quarto  trattino,  destinati  al consumo  a bordo  dei bat-
telli adibiti  alla  navigazione  fluviale  internazionale 
durante  il loro  scalo  in un porto  situato  in acque 
non a statuto  internazionale,  sono  ammessi  in fran-
chigia  dai diritti  all'importazione. 
Fatte  salve  le stesse  disposizioni,  sono  ammessi  in 
franchigia  dai  suddetti  diritti  i prodotti  di riforni-
mento  di cui all'articolo  9, paragrafo  2, quarto  trat-
tino,  destinati  ad essere  consumati  a bordo  di battelli 
che svolgono  un collegamento  fluviale  internazionale 
durante  il percorso  tra gli scali  situati  nel territorio 
doganale  della  Comunità,  purché  tali  scali  facciano parte  della  rotta  normale  di detti  battelli  fino  al porto 
di destinazione  finale.  Tali  disposizioni  si applicano 
anche  se il percorso  tra  tali  scali  si effettua  nelle 
acque  interne  dello  stesso  Stato  membro,  a meno  che 
passeggeri  o carichi  non  vengano  imbarcati  in uno  di 
questi  scali  per essere  sbarcati  nell'altro. 
La franchigia  di cui  al comma  precedente  è accor-
data,  alle  stesse  condizioni,  anche  ai prodotti  di rifor-
nimento  imbarcati  in uno  scalo  effettuato  in uno 
Stato  membro  da un battello  in navigazione  fluviale 
internazionale  che  si concluda  nello  Stato  membro 
considerato. 
Articolo  11 
Se i prodotti  di rifornimento  sono  consumati  mentre  i 
battelli  che  svolgono  un collegamento  fluviale  inter-
nazionale  fanno  scalo  in un porto  situato  in acque 
non a statuto  internazionale,  il beneficio  della  fran-
chigia  di cui  all'articolo  10 è concesso  per  tutta  la 
durata  dello  scalo,  purché  questo  non  superi  il tempo 
normalmente  necessario  alla  realizzazione  degli  obiet-
tivi per  i quali  i battelli  svolgono  quella  particolare 
navigazione  fluviale  internazionale. 
Articolo  12 
Sono  esclusi  dal beneficio  delle  disposizioni  degli  arti-
coli 9, 10 e 11: 
a) le provviste  di bordo  destinate  ad essere  consu-
mate  nel territorio  doganale  della  Comunità; 
b) i combustibili  e i carburanti  che  non  siano  conte-
nuti in serbatoi  di capacità  normale  collegati 
direttamente  agli  organi  di propulsione  e ad altre 
macchine  e apparecchi  di bordo  da alimentare. 
TITOLO  II 
Battelli  in partenza 
Articolo  13 
1. Fatte  salve  le disposizioni  degli  articoli  14 e 15, 
l'imbarco,  su battelli  in partenza  per  effettuare  un 
collegamento  fluviale  internazionale,  di prodotti  di 
rifornimento  destinati  a essere  consumati  a bordo 
durante  il viaggio  è assimilato  a tutti  gli effetti: 
— ad una  riesportazione  fuori  della  Comunità,  qua-
lora si tratti  di prodotti  non  rispondenti  alle  di-
sposizioni  dell'articolo  9, paragrafo  2, del  trat-
tato; 
— ad una  esportazione  fuori  della  Comunità,  qua-
lora si tratti  di prodotti  rispondenti  alle  disposi-
zioni  di detto  articolo.  In tal caso,  tuttavia,  le 
23, 3. 78 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 73/9 
provviste  di bordo  sono  esenti  dai diritti  all'espor-
tazione. 
2. Le  disposizioni  del  paragrafo  1 si applicano 
anche: 
a) ai prodotti  di rifornimento  destinati  ad essere  con-
sumati  a bordo  in un porto  durante  tutto  il perio-
do di permanenza  dei battelli  in tale  porto  purché 
tale permanenza  non  superi  il termine  normal-
mente  necessario  alla  realizzazione  degli  obiettivi 
per i quali  i battelli  svolgono  quella  particolare 
navigazione  fluviale  internazionale; 
b) ai prodotti  di rifornimento  destinati  ad  essere 
consumati  durante  il tragitto  tra due  scali  situati 
in uno  stesso  Stato  membro,  purché  tali  scali  fac-
ciano  parte  della  rotta  normale  del  battello  adi-
bito alla  navigazione  fluviale  internazionale.  Tali 
disposizioni  si applicano  anche  nel  caso  in cui  il 
percorso  tra  gli  scali  sia  effettuato  nelle  acque 
fluviali  interne  dello  Stato  membro  considerato,  a 
meno  che  passeggeri  o carichi  non  vengano 
imbarcati  in uno  di questi  scali  per  essere  sbarcati 
nell'altro. 
3. Quando  un battello  è in partenza  per  la prima 
volta,  o dopo  una  permanenza  nel  porto  di partenza 
rhe superi  il termine  normale  di cui  al paragrafo  2, 
lettera  a),  il consumo  dei  prodotti  di rifornimento 
imbarcati  col  beneficio  delle  disposizioni  del  para-
grafo  1 può  essere  effettuato,  salvo  particolari  situa-
zioni  lasciate  alla  valutazione  delle  autorità  com-
petenti,  soltanto  durante  le 48 ore  precedenti  la par-
tenza  di tale  battello. 
Articolo  14 
Non  possono  beneficiare  delle  disposizioni  dell'ar-
ticolo  13 i prodotti  di rifornimento  caricati  a bordo 
di imbarcazioni  da diporto  o da pesca. 
Articolo  15 
Non  possono  beneficiare  delle  disposizioni  dell'arti-
colo  13  le provviste  di bordo  destinate  ad essere 
consumate  nel territorio  doganale  della  Comunità. 
CAPITOLO  IV 
DISPOSIZIONI  IN MATERIA  DI RIFORNIMENTO 
DEGLI  AEROMOBILI 
TITOLO  I 
Aeromobili  in arrivo 
Articolo  16 
1. I  prodotti  di rifornimento  a bordo  degli  aero-
mobili  che  svolgono  un collegamento  aereo  interna-zionale  e che  toccano  un aeroporto  situato  nel  terri-
torio  doganale  della  Comunità  possono  essere  consu-
mati  fino  all'arrivo  in detto  aeroporto  alle  stesse  con-
dizioni  che  sarebbero  richieste  se detti  aeromobili  si 
trovassero  fuori  di tale  territorio. 
2. I  prodotti  di rifornimento  che  si trovano  a 
bordo  degli  aeromobili  al loro  arrivo  in un aeroporto 
situato  nel  territorio  doganale  della  Comunità  pos-
sono  essere: 
— mantenuti  a bordo  alle  condizioni  di cui  all'arti-
colo  25; 
— dichiarati  per  la libera  pratica  o vincolati  ad un 
altro  regime  doganale; 
— trasbordati,  sotto  il controllo  e con  l'autorizza-
zione  delle  autorità  doganali,  su altri  aeromobili 
che si trovino  nello  stesso  aeroporto; 
— consumati  a bordo  alle  condizioni  di cui  all'arti-
colo  17. 
Articolo  17 
I prodotti  di rifornimento  di cui all'articolo  16,  para-
grafo  2, quarto  trattino,  destinati  ad essere  consumati 
a bordo  degli  aeromobili  che  svolgono  un collega-
mento  aereo  internazionale,  durante  il loro  scalo  in 
un aeroporto  comunitario  sono  ammessi  in franchigia 
dai diritti  all'importazione. 
Sono  parimenti  ammessi  in franchigia  da tali  diritti  i 
prodotti  di rifornimento  di cui  all'articolo  16,  para-
grafo  2, quarto  trattino,  destinati  ad essere  consumati 
a bordo  degli  aeromobili  che  svolgono  un collega-
mento  aereo  internazionale  durante  il percorso  fra 
scali  situati  in uno  stesso  Stato  membro,  sempreché 
tali scali  facciano  parte  della  rotta  normale  di detti 
aeromobili  fino  all'aeroporto  di destinazione  finale,  a 
meno  che  passeggeri  o carichi  non  vengano  imbarcati 
in uno  di questi  scali  per essere  sbarcati  nell'altro. 
La franchigia  di cui  al comma  precedente  è accor-
data,  alle  stesse  condizioni,  anche  ai prodotti  di rifor-
nimento  imbarcati  in uno  scalo  effettuato  in uno 
Stato  membro  da un aeromobile  che  effettui  un colle-
gamento  aereo  internazionale  che  si concluda  nello 
Stato  membro  considerato. 
TITOLO  II 
Aeromobili  in partenza 
Articolo  18 
1. Fatte  salve  le disposizioni  dell'articolo  19,  l'im-
barco,  su aeromobili  in partenza  per  effettuare  un 
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collegamento  aereo  internazionale,  di prodotti  di 
rifornimento  destinati  ad essere  consumati  a bordo 
durante  il viaggio,  è assimilato  a tutti  gli effetti: 
— ad una  riesportazione  fuori  della  Comunità,  qua-
lora si tratti  di prodotti  non  rispondenti  alle  di-
sposizioni  dell'articolo  9, paragrafo  2, del  trat-
tato; 
— ad un'esportazione  fuori  della  Comunità,  qualora 
si tratti  di prodotti  rispondenti  alle  disposizioni  di 
detto  articolo.  In tal caso,  tuttavia,  le provviste  di 
bordo  sono  esenti  dai diritti  all'esportazione. 
2. Le  disposizioni  del paragrafo  1 si applicano  an-
che ai prodotti  di rifornimento  destinati  ad essere 
consumati  tra due  scali  situati  in uno  stesso  Stato 
membro,  purché  tali  scali  facciano  parte  della  rotta 
normale  dell'aeromobile  adibito  alla  navigazione 
aerea  internazionale,  a meno  che  passeggeri  o carichi 
non vengano  imbarcati  in uno  di questi  scali  per 
essere  sbarcati  nell'altro. 
. Articolo  19 
Non  possono  beneficiare  delle  disposizioni  dell'arti-
colo 18 i prodotti  di rifornimento  caricati  a bordo  di 
aeromobili  ad uso  privato. 
CAPITOLO  V 
DISPOSIZIONI  IN  MATERIA  DI  RIFORNIMENTO 
DEI TRENI  INTERNAZIONALI 
TITOLO  I 
Treni  in arrivo 
Articolo  20 
1. I  prodotti  di rifornimento  che  si trovano  a 
bordo  dei treni  internazionali  che  attraversano  il ter-
ritorio  doganale  della  Comunità  per  toccare  una  sta-
zione  situata  all'interno  di questo  territorio  possono 
essere  consumati  in franchigia  dai diritti  all'importa-
zione,  alle  condizioni  di cui agli  articoli  21 e 22, per 
tutta  la durata  del loro  percorso  fino  alla  stazione  di 
destinazione  finale. 
2. I  prodotti  di rifornimento  che si trovino  a bordo 
di treni  internazionali  al loro  arrivo  nella  stazione  di 
destinazione  possono  essere: 
— mantenuti  a bordo  alle  condizioni  di cui all'arti-
colo 25; 
— dichiarati  per  la libera  pratica  o vincolati  ad un 
altro  regime  doganale; 
— trasbordati,  sotto  il controllo  e con  l'autorizza-
zione  delle  autorità  doganali,  su altri  treni  inter-
nazionali  che  si trovino  nella  stessa  stazione. Articolo  21 
Non  possono  beneficiare  della  franchigia  di cùi all'ar-
ticolo  20, paragrafo  1: 
a) le bevande  alcoliche  e gli altri  prodotti  contenenti 
alcool,  ad eccezione  della  birra  e del vino  (com-
preso  il vino  spumante); 
b) il tabacco  e i prodotti  del tabacco. 
Articolo  22 
La concessione  della  franchigia  di cui all'articolo  20 è 
subordinata  alle  seguenti  condizioni: 
a) per  quanto  riguarda  le provviste  di bordo: 
— che  non  superino  le quantità  normalmente 
necessarie  ai bisogni  dei viaggiatori  nel corso 
del viaggio  di andata  e ritorno; 
— che  siano  acquistate  esclusivamente  in uno  dei 
paesi  terzi  toccati  dal  treno  internazionale 
considerato,  alle  condizioni  del  mercato  in-
terno  di questo  paese  e purché  il loro  imbarco 
non comporti  né la restituzione  dei diritti  all' 
importazione  che  per esse  siano  stati  eventual-
mente  pagati,  né la concessione  totale  o par-
ziale  di altri  vantaggi  previsti  in caso  di espor-
tazione; 
b) per  quanto  riguarda  i combustibili  e i carburanti, 
che siano  contenuti  in serbatoi  di capacità  nor-
male  situati  nei suddetti  mezzi  di trasporto  e col-
legati  direttamente  alle  macchine  da alimentare. 
TITOLO  II 
Treni  in partenza 
Articolo  23 
I treni  internazionali  in partenza  possono  fare  riforni-
mento  solo  di prodotti  di rifornimento  rispondenti 
alle disposizioni  dell'articolo  9, paragrafo  2, del trat-
tato,  o di prodotti  i quali,  trovandosi  a bordo  di treni 
internazionali  in arrivo,  sono  conformi  alle  disposi-
zioni  di cui all'articolo  20, paragrafo  2. Questi  ultimi 
possono  essere  consumati  in franchigia  durante  l'in-
tero percorso  nefl  territorio  doganale  della  Comunità. 
CAPITOLO  VI 
DISPOSIZIONI  FINALI 
Articolo  24 
I prodotti  di rifornimento  che si trovino  a bordo  delle 
navi,  degli  aeromobili  o dei  treni  internazionali  al 
23. 3.78 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N.C  73/11 
loro arrivo  in un porto,  in un aeroporto  o in una  sta-
zione  di destinazione  situata  nel  territorio  doganale 
della  Comunità  devono  figurare  sul  manifesto  di 
bordo  o su qualsiasi  altro  documento  richiesto  dalle 
autorità  doganali.  Tali  documenti  devono  essere  de-
positati  presso  l'ufficio  doganale  di arrivo  nei termini 
fissati  dall'articolo  4, paragrafo  1, della  direttiva 
68/312/CEE  del  Consiglio,  del 30 luglio  1968,  rela-
tiva all'armonizzazione  delle  disposizioni  legislative, 
regolamentari  e amministrative  riguardanti: 
1. la presentazione  in dogana  delle  merci  che  arri-
vano  nel territorio  doganale  della  Comunità, 
2. la custodia  temporanea  di tali merci  (*). 
In deroga  alle  disposizioni  del comma  precedente,  le 
autorità  doganali  possono  accettare,  se le circostanze 
lo giustificano,  una  dichiarazione  orale  in sostituzione 
di un documento  scritto  oppure,  in taluni  casi  parti-
colari,  non  esigere  nessuna  dichiarzione. 
Articolo  25 
Al momento  dell'arrivo  delle  navi,  degli  aeromobili  o 
dei treni  internazionali,  le autorità  doganali,  se lo 
ritengono  necessario,  pongono  sotto  sigillo  doganale 
le quantità  dei  prodotti  di rifornimento  che  eccedo-
no le quantità  ammesse  in franchigia  di diritti  all' 
importazione  in applicazione  del  presente  regola-
mento. 
Articolo  26 
1. I  prodotti  di rifornimento  destinati  all'imbarco 
possono  beneficiare  delle  agevolazioni  previste  dal 
presente  regolamento  solo  se non  superano  le quan-
tità necessarie  al buon  funzionamento  dei mezzi  di 
trasporto  nonché  ai bisogni  normali  dei membri  del-
l'equipaggio  e dei passeggeri  di tali  mezzi  di traspor-
to. 
Per determinare  tali  quantità,  le autorità  doganali 
prendono  in considerazione,  in particolare,  il modo 
di trasporto  utilizzato,  il numero  dei  membri  dell' 
equipaggio  e dei passaggeri,  la natura  e la durata  pre-
sunta  del  viaggio  (eventualmente  andata  e ritorno), 
nonché  la quantità  dei  prodotti  di rifornimento  già 
esistenti  a bordo  dei mezzi  di trasporto. 
2. Se  le circostanze  lo giustificano,  la determina-
zione  della  quantità  di prodotti  di rifornimento  da 
imbarcare  può  essere  effettuata  globalmente  tenendo 
conto  del fabbisogno  normale  dei membri  dell'equi-
paggio  e dei passeggeri  nel corso  di un periodo  fis-
sato dalle  autorità  doganali. 
3. Per  il periodo  di sosta  in porto  delle  navi,  le 
autorità  doganali  possono  fissare  per le provviste  di 
(!) GU  n. L 194  del 6. 8. 1968,  pag.  13. bordo  quantità  inferiori  a quelle  autorizzate  per il pe-
riodo  di navigazione  di dette  navi. 
4. Se  le condizioni  del  viaggio  da effettuare  dal 
mezzo  di trasporto  non  giustificano  il consumo  di 
provviste  di bordo  da parte  dei membri  dell'equipag-
gio o dei passeggeri  per  la durata  di tale  viaggio,  le 
autorità  doganali  non  ammettono  l'imbarco  di tali 
prodotti  al beneficio  delle  disposizioni  del  presente 
regolamento. 
Articolo  27 
1. L'insieme  dei  prodotti  di rifornimento  che  si 
trovano  a bordo  delle  navi  o degli  aeromobili  in par-
tenza  per un collegamento  marittimo,  fluviale  o aereo 
internazionale  devono  figurare  in un apposito  docu-
mento  la cui forma  è determinata  dalle  autorità  doga-
nali.  Tale  documento  deve  essere  compilato  prima 
della  partenza  e contenere  le indicazioni  necessarie 
per consentire  alle  predette  autorità  di controllare  se 
sono  state  osservate  le disposizioni  dell'articolo  26. 
In deroga  alle  disposizioni  del  comma  precedente  le 
autorità  doganali  possono,  qualora  le circostanze  lo 
giustifichino,  accettare  una  dichiarazione  orale  in 
sostituzione  di un documento  scritto,  oppure,  in ta-
luni casi  particolari,  non  esigere  nessuna  dichiara-
zione.  In particolare  possono  essere  dispensati  da 
dichiarazione  i prodotti  di rifornimento  acquistati  alle 
condizioni  del  mercato  interno  e che  non  devono 
essere  oggetto  di nessuno  sgravio  o restituzione  all' 
esportazione. 
2. L'imbarco  di prodotti  di rifornimento  sui mezzi 
di trasporto  di cui al paragrafo  1 può  avvenire  solo 
con l'autorizzazione  e sotto  il controllo  delle  autorità 
doganali. 
Articolo  28 
Se il mancato  rispetto  di una  delle  condizioni  di cui al 
presente  regolamento  comporta  il sorgere  di un de-
bito doganale  all'importazione  o all'esportazione,  la 
data a decorrere  dalla  quale  vengono  determinati  gli 
elementi  dell'eventuale  tassazione  delle  merci  di cui 
trattasi  è quella  in cui tale  situazione  irregolare  si è 
verificata  oppure,  se le autorità  doganali  non  pos-
sono  stabilire  con  precisione  tale  data,  la data  in cui 
le stesse  autorità  hanno  constatato  la situazione  irre-
golare  delle  merci. 
Articolo  29 
Le disposizioni  del presente  regolamento  non  pregiu-
dicano  le disposizioni  vigenti  negli  Stati  membri  in 
materia  di protezione  sociale  o di tutela  della  salute 
pubblica. 
N. C 73/12 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 23. 3. 78 
Articolo  30 
Le disposizioni  del presente  regolamento  non  ostano: 
a) all'applicazione  di misure  convenzionali  più  re-
strittive  vigenti  negli  Stati  membri  in materia  di 
reciprocità  di trattamento; 
b) all'applicazione  delle  misure  particolari  previste 
nei confronti  delle  forze  armate  straniere  di stanza 
nel territorio  degli  Stati  membri  nel  quadro  di 
convenzioni  internazionali; 
c) all'applicazione  degli  accordi  particolari  conclusi 
dagli  Stati  membri  e che  autorizzano  gli aerei  di 
paesi  terzi  o di altri  Stati  membri  ad effettuare  tra-
sporti  di carichi  o di passeggeri  tra due  punti  del 
loro territorio; 
d) all'applicazione  delle  convenzioni  concluse  tra la 
Repubblica  federale  di Germania  e la Repubblica 
d'Austria  da una  parte  e la Repubblica  federale  di 
Germania  e la Repubblica  socialista  federativa  di 
Iugoslavia,  dall'altra,  sul regime  doganale  dei bat-
telli che navigano  sul Danubio; 
e) all'applicazione  delle  disposizioni  che  regolano  i 
collegamenti  marittimi  tra il territorio  doganale 
della  Repubblica  federale  di Germania  e l'isola 
d'Helgoland,  nonché  delle  disposizioni  che  rego-lano  la navigazione  fluviale  internazionale  sul 
lago di Costanza. 
Articolo  31 
1. Il  comitato  delle  franchigie  doganali  di cui 
all'articolo  7 del regolamento  (CEE)  n. 1798/75  può 
esaminare  ogni  questione  relativa  all'applicazione  del 
presente  regolamento  che  sia richiesta  dal suo  presi-
dente,  su iniziativa  di quest'ultimo  o su domanda  del 
rappresentante  di uno  Stato  membro. 
2. Le  disposizioni  necessarie  per l'applicazione  de-
gli articoli  da 4 a 6, 10 e 11, 13, da 17 a 19 e da 24 
a 27 del presente  regolamento  sono  adottate  in base 
alla procedura  prevista  dall'articolo  9, paragrafi  2 e 3, 
del regolamento  (CEE)  n. 1798/75. 
Articolo  32 
Il presente  regolamento  entra  in vigore  il 1° gennaio 
1979. 
Il presente  regolamento  è obbligatorio  in tutti  i suoi 
elementi  e direttamente  applicabile  in ciascuno  degli 
Stati  membri. 
Proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  recante  apertura,  ripartizione  e modalità 
di gestione  di contingenti  tariffari  comunitari  per taluni  vini  a denominazione  di origine 
della  sottovoce  ex 22.05  C della  tariffa  doganale  comune,  originari  d'Algeria  (1978/1979) 
(Presentata  dalla  Commissione  al Consiglio  il 7 marzo  1978) 
IL CONSIGLIO  DELLE  COMUNITÀ  EUROPEE, 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea,  in particolare  gli articoli  43 e 113, 
vista  la proposta  della  Commissione, 
visto  il parere  del Parlamento  europeo, 
considerando  che  l'accordo  di cooperazione  tra la 
Comunità  economica  europea  e la Repubblica  demo-
cratica  popolare  d'Algeria  (i), firmato  il 26 aprile 
1976,  prevede  all'articolo  20 per taluni  vini  a denomi-
(i) GU  n. L 141  del 28. 5. 1976,  pag.  2. nazione  di origine,  della  sottovoce  ex 22.05  C della 
tariffa  doganale  comune,  originari  dell'Algeria,  l'esen-
zione  dai dazi  doganali  all'importazione  nella  Comu-
nità,  entro  i limiti  di un contingente  tariffario  comu-
nitario  annuo;  che  il volume  contingentale  per il pe-
riodo  che va dal 1° luglio  1978  al 30 giugno  1979  è di 
400 000 hi, di cui 170  000 hi per i vini  sfusi  e 230  000 
hi per i vini  in bottiglia;  che i vini  sfusi  devono  essere 
conformi  a determinati  requisiti  di condizionamento; 
che, tuttavia,  a causa  di alcune  difficoltà  per il tra-
sporto  di vini  sfusi,  bisogna  derogare  alle  disposizioni 
riguardanti  l'accordo  ed ammettere  che  questo  tra-
sporto  possa  essere  effettuato  in recipienti  di una 
capacità  massima  di 200  hi; che  i vini  in bottiglia  de-
vono  essere  presentati  in recipienti  contenenti  due 
litri o meno;  che  i prezzi  praticati  per tali vini  all'im-