IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 165/2

Avviso di apertura di un'inchiesta di salvaguardia ai sensi dei regolamenti (CE) n. 3285/94 e n. 519/94 del Consiglio, relativa alle importazioni di fragole congelate

(2005/C 165/02)

La Commissione ha ricevuto dalle autorità polacche una domanda di apertura di un'inchiesta di salvaguardia ai sensi dei rispettivi articoli 2 dei regolamenti (CE) n. 3285/94 (1) e n. 519/94 (2) del Consiglio.

La richiesta riguarda fragole, anche cotte in acqua o al vapore, congelate, con aggiunta o meno di zuccheri o di altri dolcificanti (in appresso: «il prodotto in esame»).

La Commissione ha analizzato l'adempimento delle condizioni per l'apertura di un'inchiesta ai sensi dei regolamenti (CE) n. 3285/94 e n. 519/94 del Consiglio.

1. Domanda

Nella domanda la Polonia ha fatto sapere alla Commissione che l'andamento delle importazioni di fragole surgelate indicherebbe l'opportunità di applicare misure di salvaguardia, fornendo le prove disponibili nel rispetto dei criteri stabiliti dall'articolo 10 del regolamento (CE) n. 3285/94 e dall'articolo 8 del regolamento (CE) n. 519/94.

2. Il prodotto in esame

Il prodotto in esame è costituito da fragole, anche cotte in acqua o al vapore, congelate, con aggiunta o meno di zuccheri o di altri dolcificanti.

Il prodotto in esame è attualmente classificato ai codici NC 0811 10 11, 0811 10 19 e 0811 10 90. Tali codici vengono forniti a titolo puramente indicativo.

3. Aumento delle importazioni e pregiudizio

Secondo la denuncia, i produttori comunitari del prodotto simile o direttamente concorrente si trovano soprattutto in Polonia, mentre una parte meno rilevante della produzione viene realizzata in altri Stati membri della Comunità. Ai fini del presente avviso, per prodotti simili o direttamente concorrenti si intendono fragole, anche cotte in acqua o al vapore, congelate, con aggiunta o meno di zuccheri o di altri dolcificanti.

La Polonia ha potuto provare che le importazioni nella Comunità del prodotto in esame stanno aumentando rapidamente, sia in termini assoluti, sia rispetto alla produzione e al consumo comunitario, passando da circa 47 000 tonnellate nel 2001, a circa 63 000 tonnellate nel 2002, a 104 000 tonnellate nel 2003 e 93 000 tonnellate nel 2004.

I volumi delle importazioni del prodotto in esame avrebbero avuto, tra le altre conseguenze, un impatto negativo sui prezzi dei prodotti simili o direttamente concorrenti nella Comunità, sulla quota di mercato detenuta, sui quantitativi venduti e sul livello dei prezzi praticati dai produttori comunitari (3), con grave pregiudizio per questi ultimi.

4. Procedura

In base al disposto dell'articolo 6 del regolamento (CE) n. 3285/94 e dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 519/94, la Commissione ha consultato i comitati consultivi costituiti ai sensi dei rispettivi articoli 4 dei regolamenti (CE) n. 3285/94 e n. 519/94. A seguito di tale consultazione, ritenendo che sussistano motivi sufficienti, la Commissione ha ritenuto opportuno aprire un'inchiesta ai sensi dell'articolo 6 del regolamento (CE) n. 3285/94 e dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 519/94.

4.1 Ambito dell'inchiesta

L'inchiesta dovrà determinare se l'applicazione di misure di salvaguardia sia o meno giustificata ai sensi dei regolamenti (CE) n. 3285/94 e n. 519/94 del Consiglio. In particolare, si accerterà se, a seguito di sviluppi imprevisti, l'aumento delle importazioni comunitarie del prodotto in esame e/o le condizioni in cui avviene l'importazione siano tali da causare o rischiare di causare un grave pregiudizio per i produttori comunitari.

a) Questionari

Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie ai fini dell'inchiesta, la Commissione invierà questionari ai produttori noti del prodotto simile o direttamente concorrente della Comunità e a tutte le associazioni di tali produttori comunitari; agli esportatori/produttori e importatori noti del prodotto in esame; nonché a tutte le associazioni note di produttori/esportatori e importatori del prodotto in esame.

In ogni caso, tutte le parti interessate sono invitate a contattare via fax la Commissione quanto prima e comunque entro e non oltre il termine indicato al paragrafo 5, lettera a), del presente avviso, eventualmente per richiedere un questionario.

b) Raccolta d'informazioni e audizioni

Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare osservazioni, presentare informazioni e fornire elementi di prova pertinenti. Tali informazioni e prove a sostegno devono pervenire alla Commissione entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera b), del presente avviso.

La Commissione procederà inoltre all'audizione delle parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di poter essere effettivamente danneggiate dall'esito dell'inchiesta e di avere particolari motivi per essere sentite. La richiesta va presentata entro il termine fissato al paragrafo 5, lettera c), del presente avviso.

4.2 Procedura di valutazione dell'interesse della Comunità

Qualora si accerti che l'aumento delle importazioni comunitarie del prodotto in esame e/o le condizioni in cui avviene l'importazione siano tali da causare o rischiare di causare un grave pregiudizio per i produttori comunitari e da giustificare l'applicazione di misure di salvaguardia, si deciderà se intervenire nell'interesse nella Comunità sulla base di una valutazione di tutti i vari interessi in gioco, inclusi quelli dei produttori, degli utilizzatori e dei consumatori comunitari.

Affinché la Commissione possa tener conto, in base a validi elementi, di tutte le osservazioni e informazioni per decidere se l'istituzione delle misure sia nell'interesse della Comunità, i produttori e gli importatori comunitari, le loro associazioni rappresentative, nonché le associazioni rappresentative degli utilizzatori e dei consumatori possono manifestarsi e fornire informazioni alla Commissione entro il termine di cui al paragrafo 5, lettera c), del presente avviso, purché dimostrino l'esistenza di un nesso oggettivo tra la loro attività e il prodotto in esame. Entro lo stesso termine, le parti che si sono manifestate nei termini previsti possono altresì chiedere un'audizione, precisando i motivi particolari per i quali dovrebbero essere sentite. Si precisa che ogni informazione fornita in merito verrà presa in considerazione soltanto se suffragata da validi elementi di prova al momento della presentazione.

5. Termini

a) Questionari

Le parti interessate che desiderino ricevere un questionario devono farne richiesta quanto prima e comunque entro e non oltre 10 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

b) Termine entro il quale le parti devono manifestarsi, rispondere al questionario e fornire ogni altra informazione

Salvo altrimenti disposto, tutte le parti interessate devono manifestarsi prendendo contatto con la Commissione, comunicare le loro osservazioni, rispondere al questionario e fornire qualsiasi altra informazione entro 21 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta. È importante notare che al rispetto di detto termine è subordinato l'esercizio della maggior parte dei diritti procedurali stabiliti dai regolamenti (CE) n. 3285/94 e n. 519/94 del Consiglio.

c) Audizioni

Ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 3285/94 del Consiglio e dell'articolo 5, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 519/94 del Consiglio, tutte le parti interessate possono inoltre chiedere di essere sentite dalla Commissione entro il termine di 21 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea.

6. Osservazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza

Tutte le informazioni utili vanno comunicate alla Commissione. Tutte le osservazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altrimenti disposto), complete di nome, indirizzo, indirizzo e-mail, numeri di telefono, fax e/o telex della parte interessata.

Indirizzo della Commissione per la corrispondenza:

Commissione Europea Direzione generale del Commercio Direzione B Ufficio J-79 5/16 B-1049 Bruxelles Fax: (32 2) 295 65 05

7. Omessa collaborazione

Qualora le informazioni non vengano fornite entro i termini stabiliti o lo svolgimento dell'inchiesta sia gravemente ostacolato, possono essere elaborate conclusioni, affermative o negative, in base ai dati disponibili.

Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili.

8. Calendario dell'inchiesta

Ai sensi dell'articolo 7 del regolamento (CE) n. 3285/94 e dell'articolo 6 del regolamento (CE) n. 519/94, l'inchiesta deve possibilmente concludersi entro nove mesi dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea.

In circostanze eccezionali questo periodo può essere prorogato di due mesi al massimo. In tal caso la Commissione pubblica un avviso sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, indicando la durata della proroga e fornendone sinteticamente le motivazioni.

(1) GU L 349 del 31.12.1994, pag. 53.

(2) GU L 67 del 10.3.1994, pag. 67.

(3) L'espressione «produttori comunitari» comprende l'«industria comunitaria», di cui all'articolo 5, paragrafo 3, lettera c), del regolamento (CE) n. 3285/94 del Consiglio, e i «produttori comunitari di prodotti analoghi o direttamente concorrenti», di cui all'articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 519/94 del Consiglio.