PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito alla proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante quinta modifica del Regolamento (CEE) n. 1866/86, che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca nelle acque del Mar Baltico, dei Belt e dell' OEresund



Gazzetta ufficiale n. C 236 del 11/09/1995 pag. 0050



Parere in merito alla proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante quinta modifica del Regolamento (CEE) n. 1866/86, che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca nelle acque del Mar Baltico, dei Belt e dell'OEresund () (95/C 236/16) Il Consiglio, in data 4 aprile 1995, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione « Agricoltura e pesca », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo della relatrice Santiago, in data 4 maggio 1995. Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 31 maggio 1995, nel corso della 326a sessione plenaria, il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. Nel 1983, la Comunità europea ha aderito alla Convenzione internazionale sulla pesca nel Mar Baltico. Con il Regolamento (CEE) 1866/86, del 12 luglio 1986, le misure tecniche previste per la conservazione delle risorse alieutiche nel Mar Baltico sono state recepite nella legislazione comunitaria. 1.2. La proposta di quinta modifica del regolamento è basata sulle raccomandazioni formulate nella 20a sessione della Commissione internazionale della pesca del Baltico, ed è finalizzata a proteggere determinate risorse alieutiche di quelle acque, in particolare il merluzzo e i pesci piatti. 1.3. Le misure proposte comprendono disposizioni tecniche relative alla selettività degli attrezzi da pesca, alla dimensione delle maglie e all'introduzione di talune restrizioni delle quote di cattura accessorie di merluzzo, nonché il divieto di pescare il merluzzo in un determinato periodo. 1.4. In sostanza, tali misure sono volte ad assicurare una migliore utilizzazione delle possibilità di pesca delle specie in questione. 2. Osservazioni generali 2.1. Già in varie occasioni, il Comitato si è pronunciato a favore di una politica razionale della pesca, in armonia con la disponibilità delle risorse (). 2.1.1. Le misure proposte riflettono tale posizione, e meritano pertanto il consenso del Comitato. 2.2. Il Comitato è favorevole alla partecipazione dell'UE a tutte le convenzioni marittime internazionali, al fine di tutelare strenuamente i diritti dei pescatori comunitari, e contribuire all'attuazione di misure energiche per proteggere le risorse della pesca. 2.2.1. In tal senso, appoggia incondizionatamente le misure finalizzate a limitare e controllare lo sforzo di pesca, segnatamente nelle zone in cui determinate specie tendono a diminuire. 2.2.2. È indispensabile pertanto che dette misure si basino su dati scientifici rigorosi e non siano dettate da eventuali interessi commerciali degli Stati costieri, a scapito delle possibilità di pesca dei paesi comunitari con tradizioni storiche di pesca nelle zone in questione. 3. Osservazioni particolari 3.1. L'efficacia di una politica di conservazione delle risorse dipende essenzialmente dall'applicazione di misure di controllo altrettanto efficaci. 3.1.1. Le misure proposte sortiranno effetti positivi solo se verranno osservate appieno da tutti i soggetti interessati. 3.1.2. Il Comitato raccomanda pertanto che misure rigorose ed efficaci di controllo siano applicate alle navi da pesca di tutte le parti contraenti che operino nella zona in questione. 3.2. Come affermato in precedenza, il Comitato ritiene molto proficua la partecipazione dell'UE alle convenzioni marittime internazionali. 3.2.1. Partecipando alla Convenzione del Mar Baltico in qualità di parte contraente, l'UE ha la possibilità di tutelare gli interessi di tutti gli Stati membri direttamente in causa, fungendo da loro unico portavoce. 3.2.1.1. Dato che le catture dell'UE nel Mar Baltico rappresentano il 65% del totale, il Comitato deplora che, nonostante tale rilevante percentuale, la procedura di voto della Convenzione preveda un solo voto per l'UE. 3.2.2. Il Comitato raccomanda di intensificare gli sforzi per modificare tale procedura in modo da conferire all'UE l'importanza che le deriva dal suo ruolo di rappresentante degli Stati membri. Bruxelles, 31 maggio 1995. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 91 del 12. 4. 1995, pag. 5. () GU n. C 304 del 10. 11. 1993.