N. C 291/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 11.81 
di tre rappresentanti al massimo per ogni Stati mem­
bro, provenienti dai principali ministeri interessati. 
11 comitato consiglia ed assiste la Commissione ed i 
suoi membri coordineranno i contatti tra le ammini­
strazioni che partecipano al progetto CADDI A 
(Cooperation in Data and Documentation on 
Imports/Exports and Agriculture). Il comitato con­
sultivo può costituire appositi sottocomitati. 
Articolo 2 
Alla luce dei risultati dei lavori preparatori, la Com­
missione presenta un rapporto al Consiglio ed a! 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea, in particolare l'articolo 87, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che le regole di concorrenza fanno 
parte delle disposizioni generali del trattato che si 
applicano anche ai trasporti aerei; 
considerando che le modalità di questa applicazione 
sono del pari contenute nel capitolo riguardante le 
regole di concorrenza o devono essere stabilite 
secondo le procedure ivi previste; 
considerando che ai sensi dell'articolo 1 del regola­
mento n. 141, il regolamento n. 17 del Consiglio non 
è applicabile ai trasporti aerei; 
considerando che il regolamento (CEE) n. 1017/68 
istituisce regole di procedura soltanto per i trasporti 
terrestri ; Parlamento nonché proposte in merito all'adozione 
di un programma di sviluppo a lungo termine da 
attuare di concerto con le competenti amministra­
zioni nazionali. 
A rticolo 3 
La presente decisione entra in vigore il giorno della 
sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
considerando che la Commissione non dispone 
attualmente di alcun mezzo per istruire direttamente 
i casi di presunta infrazione agli articoli 85 e 86 nel 
settore dei trasporti aerei ; 
considerando che la Commissione non dispone nep­
pure dei poteri di decisione e di sanzione necessari 
all'eliminazione effettiva dei casi di infrazione; 
considerando che per rimediare a questa situazione 
si rende opportuna l'adozione di un regolamento di 
applicazione delle regole di concorrenza ai trasporti 
aerei analogo a quello esistente per gli altri modi di 
trasporto e gli altri settori economici ; 
considerando che questa regolamentazione deve 
prevedere le procedure, i poteri di decisione e le 
sanzioni necessarie per assicurare il rispetto dei 
divieti di cui all'articolo 85, paragrafo 1, e all'arti­
colo 86, nonché le modalità di applicazione 
dell'articolo 85, paragrafo 3; 
considerando che occorre, in merito, tener conto 
delle disposizioni del regolamento (CEE) n. 1017/ 
68 in vigore per i trasporti terrestri, in cui figurano 
talune caratteristiche proprie alle attività di tra­
sporto prese nel loro insieme; Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alle modalità di applicazione degli 
articoli 85 e 86 del trattato ai trasporti aerei (regole di concorrenza applicabili alle 
imprese) 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 10 agosto 1981) 
12. 11.81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 291/5 
considerando in particolare che, dati gli aspetti spe­
cifici dei trasporti aerei, è compito precipuo delle 
imprese assicurarsi che i loro accordi, decisioni o 
pratiche concertate siano conformi alle regole di 
concorrenza e che non è pertanto necessario imporre 
loro l'obbligo di notificarli alla Commissione; 
considerando tuttavia che le imprese possono, in 
taluni casi, desiderare di assicurarsi presso la Com­
missione della conformità di tali accordi, decisioni o 
pratiche concertate con le disposizioni in vigore e 
che occorre, pertanto, prevedere una procedura sem­
plificata a tale effetto; 
considerando che il presente regolamento non pre­
giudica l'applicazione dell'articolo 90 del trattato, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Campo di applicazione del regolamento 
1. Il presente regolamento determina le modalità 
di applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato ai 
trasporti aerei. 
2. Le disposizioni del presente regolamento riguar­
dano tuttavia unicamente i trasporti aerei interna­
zionali in partenza o a destinazione di uno i più 
aeroporti della Comunità. 
Articolo 2 
Eccezione legale per gli accordi tecnici 
Il divieto sancito dall'articolo 85, paragrafo 1, del 
trattato non è applicabile agli accordi, decisioni e 
pratiche concordate che hanno unicamente per 
oggetto o per effetto l'applicazione di miglioramenti 
tecnici o la cooperazione tecnica mediante: 
a) l'adozione e l'applicazione uniforme di norme o 
di tipi per le aeronavi, il materiale, i rifornimenti 
e le installazioni fisse; 
b) lo scambio, l'utilizzazione e la manutenzione in 
comune delle aeronavi, di pezzi di ricambio, di 
materiale o di installazioni fisse nonché lo 
scambio o l'utilizzazione in comune del perso­
nale; 
e) l'organizzazione e l'esecuzione di trasporti suc­
cessivi, complementari, sostitutivi o combinati, nonché la fissazione e l'applicazione di prezzi e 
condizioni globali per tali trasporti ; 
d) il coordinamento degli orari dei trasporti inteso 
a soddisfare maggiormente gli utenti ; 
e) il raggruppamento di spedizioni isolate; 
f) l'adozione o l'applicazione di regole uniformi 
relative alla struttura e alle condizioni di appli­
cazione delle tariffe di trasporto purché tali 
regole non fissino direttamente o indirettamente 
i prezzi e le condizioni di trasporto; 
g) l'emissione di titoli di trasporto accettati da 
compagnie aeree differenti e l'organizzazione 
della compensazione dei ricavi conseguente­
mente necessaria. 
A rticolo 3 
Procedure su denuncia o d'ufficio 
La Commissione avvia le procedure al fine di far 
cessare un'infrazione alle disposizioni dell'arti­
colo 85, paragrafo 1, o dell'articolo 86 del trattato su 
denuncia o d'ufficio. 
Sono autorizzati a presentare denuncia a tal fine: 
a) gli Stati membri, 
b) le persone fisiche o giuridiche e le associazioni 
sprovviste di personalità giuridica che sosten­
gono di avervi interesse. 
Articolo 4 
Espletamento delle procedure su denuncia o d'ufficio 
1. Se la Commissione constata un'infrazione alle 
disposizioni dell'articolo 85, paragrafo 1, o dell'arti­
colo 86 del trattato, può obbligare, mediante deci­
sione, le imprese ed associazioni di imprese interes­
sate a porre fine all'infrazione constatata. 
Fatte salve le altre disposizioni del presente regola­
mento, la Commissione, prima di prendere la deci­
sione di cui al comma precedente, può rivolgere alle 
imprese ed alle associazioni di imprese interessate 
raccomandazioni dirette a far cessare l'infrazione. 
2. Se la Commissione giunge alla conclusione, 
fondandosi sugli elementi di cui è a conoscenza, che 
non vi è motivo di intervenire, a norma dell'arti-
N. C 291/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 11. 81 
colo 85, paragrafo 1, o dell'articolo 86 del trattato, o 
dell'articolo 8 del presente regolamento nei riguardi 
di un accordo, di una decisione o di una pratica, 
essa emette una decisione che respinge la denuncia 
come infondata, se la procedura è stata avviata su 
denuncia. 
3. Se la Commissione giunge alla conclusione, al 
termine di una procedura avviata su denuncia o 
d'ufficio, che un accordo, una decisione o una pra­
tica concordata soddisfa alle condizioni previste 
all'articolo 85, paragrafi 1 e 3, essa emette una deci­
sione di applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3. 
Nella decisione è indicata la data a decorrere dalla 
quale la decisione stessa prende effetto. Tale data 
può essere anteriore a quella della decisione. 
Articolo 5 
Applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 — 
procedura di opposizione 
1. Le imprese e associazioni di imprese che inten­
dano avvalersi delle disposizioni dell'articolo 85, 
paragrafo 3, del trattato, in favore degli accordi, 
decisioni e pratiche concordate di cui all'articolo 85, 
paragrafo 1, ai quali esse partecipano, possono 
rivolgere una domanda alla Commissione. 
2. Se essa giudica la domanda ricevibile, a decor­
rere dal momento in cui essa è in possesso di tutti 
gli elementi della pratica e a condizione che nessuna 
procedura sia stata iniziata in applicazione dell'arti­
colo 3, nei confronti dell'accordo, della decisione o 
della pratica concordata, la Commissione pubblica 
senza indugio nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee il contenuto essenziale della domanda invi­
tando tutti i terzi interessati a presentarle le loro 
osservazioni nel termine di 30 giorni. La pubblica­
zione deve tener conto dell'interesse delle imprese a 
che non vengano divulgati i segreti relativi ai loro 
affari. 
3. Se, entro un termine di 90 giorni a decorrere dal 
giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee, la Commissione non comu­
nica alle imprese che le hanno rivolto la domanda 
che esistono seri dubbi quanto all'applicabilità 
dell'articolo 85, paragrafo 3, l'accordo, la decisione 
o la pratica concordata, quali descritti nella 
domanda, sono considerati esenti dal divieto per il 
periodo anteriore e per tre anni al massimo a decor­
rere dal giorno della pubblicazione della domanda 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Se la Commissione constata, dopo la scadenza del 
termine di 90 giorni ma prima della scadenza del termine di tre anni, che non sono soddisfatte le con­
dizioni per l'applicazione dell'articolo 85, para­
grafo 3, essa adotta una decisione che dichiara 
applicabile il divieto di cui all'articolo 85, para­
grafo 1. Tale decisione può essere retroattiva 
quando gli interessati hanno fornito indicazioni ine­
satte e quando abusano dell'esenzione dalle disposi­
zioni dell'articolo 85, paragrafo 3. 
4. Se nel termine di 90 giorni la Commissione ha 
inviato alle imprese che hanno presentato una 
domanda la comunicazione prevista al paragrafo 3, 
primo comma, essa esamina se le condizioni pre­
viste all'articolo 85, paragrafi 1 e 3, sono soddisfatte. 
Se la Commissione constata che le condizioni pre­
viste all'articolo 85, paragrafi 1 e 3, sono soddisfatte, 
adotta una decisione di applicazione dell'arti­
colo 85, paragrafo 3. Nella decisione, è indicata la 
data a decorrere dalla quale la decisione stessa 
prende effetto. Tale data può essere anteriore a 
quella della domanda. 
A rticolo 6 
Durata della validità e revoca delle decisioni dì 
applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 
1. La decisione di applicazione dell'articolo 85, 
paragrafo 3, adottata conformemente alle disposi­
zioni dell'articolo 4 o dell'articolo 5, deve indicare 
per quale periodo essa ha effetto; in linea di mas­
sima, tale periodo non è inferiore a sei anni. La 
decisione può essere sottoposta a condizioni ed 
oneri. 
2. La decisione può essere rinnovata qualora con­
tinuino a sussistere le condizioni per l'applicabilità 
dell'articolo 85, paragrafo 3. 
3. La Commissione può revocare o modificare la 
sua decisione o vietare agli interessati determinati 
comportamenti: 
a) se cambia la situazione di fatto relativa ad un 
elemento essenziale della decisione, 
b) se gli interessati non osservano un onere impo­
sto dalla decisione, 
e) se la decisione è stata rilasciata in base a indica­
zioni inesatte ovvero ottenuta con frode, 
d) se gli interessati abusano dell'esenzione dalle 
disposizioni dell'articolo 85, paragrafo 3, che è 
stata loro concessa con la decisione. 
Nei casi di cui alle lettere b), e) e d) la decisione può 
essere revocata con effetto retroattivo. 
12. 11. 81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 291/7 
Articolo 7 
Competenza 
Fatto salvo il controllo della decisione da parte 
della Corte di giustizia, la Commissione ha compe­
tenza esclusiva per adottare una decisione in appli­
cazione dell'articolo 85, paragrafo 3. 
Fino a quando la Commissione non abbia iniziato 
alcuna procedura ai fini dell'elaborazione di una 
decisione sulla questione di cui trattasi o non abbia 
indirizzato la comunicazione prevista all'articolo 5, 
paragrafo 3, primo comma, le autorità degli Stati 
membri restano competenti per decidere se le condi­
zioni dell'articolo 85, paragrafo 1, o dell'articolo 86 
sono state rispettate. 
Articolo 8 
Collegamento con le autorità degli Stati membri 
1. La Commissione svolge le procedure previste 
nel presente regolamento in collegamento stretto e 
costante con le autorità competenti degli Stati mem­
bri, le quali sono autorizzate a formulare osserva­
zioni su tali procedure. 
2. La Commissione trasmette immediatamente alle 
autorità competenti degli Stati membri copia delle 
denunce e delle domande e dei documenti più 
importanti che riceve o trasmette nel quadro di tali 
procedure. 
3. Il comitato consultivo in materia di intese e 
posizioni dominanti nel settore dei trasporti, isti­
tuito dall'articolo 16, paragrafo 3, del regolamento 
(CEE) n. 1017/68 del Consiglio, deve essere sentito 
prima di ogni decisione da prendere in seguito ad 
una delle procedure di cui all'articolo 3 e prima di 
ogni decisione emessa in applicazione dell'arti­
colo 5, paragrafo 3, secondo comma, e paragrafo 4, 
secondo comma. Del pari, il comitato consultivo 
deve essere sentito prima dell'adozione delle dispo­
sizioni d'applicazione di cui all'articolo 21. 
4. La consultazione viene effettuata e il comitato 
dà il suo parere secondo le modalità previste ai 
paragrafi 5 e 6 dell'articolo 16 del regolamento 
citato al paragrafo 3 del presente articolo. 
Articolo 9 
Esame da parte del Consiglio di una questione di 
principio concernente la politica comune dei trasporti, 
sollevata in relazione ad un caso specifico 
1. La Commissione emette una decisione per la 
quale è obbligatoria la consultazione di cui all'arti­colo 8 solo dopo che siano trascorsi 20 giorni dalla 
data in cui il comitato consultivo ha espresso il suo 
parere. 
2. Prima dello scadere del termine di cui al para­
grafo 1, ogni Stato membro può chiedere la convo­
cazione del Consiglio per esaminare con la Com­
missione le questioni di principio concernenti la 
politica comune dei trasporti che esso ritenga con­
nesse con il caso particolare destinato a formare 
oggetto della decisione. 
Il Consiglio si riunisce entro 30 giorni dalla data in 
cui lo Stato membro interessato ha presentato la 
richiesta, per esaminare esclusivamente dette que­
stioni di principio. 
La Commissione emette la sua decisione solo dopo 
la sessione del Consiglio. 
3. Il Consiglio può inoltre esaminare in ogni 
momento, a richiesta di uno Stato membro o della 
Commissione, i problemi di carattere generale posti 
dall'attuazione della politica di concorrenza nel set­
tore dei trasporti marittimi. 
4. Ogni volta che il Consiglio deve riunirsi per esa­
minare questioni di principio, in applicazione del 
paragrafo 2, o problemi di carattere generale, in 
applicazione del paragrafo 3, la Commissione tiene 
conto, nell'ambito del presente regolamento, degli 
orientamenti delineati in sede di Consiglio. 
Articolo 10 
Inchieste per settore nei trasporti aerei 
1. Se l'evoluzione dei trasporti, le fluttuazioni, la 
rigidità dei prezzi di trasporto o altre circostanze 
fanno presumere che la concorrenza nel settore dei 
trasporti aerei è ristretta o falsata all'interno del 
mercato comune in una zona geografica determinata 
o in una o più relazioni di traffico o per trasporti di 
passeggeri o di prodotti appartenenti ad una o più 
categorie determinate, la Commissione può decidere 
di procedere ad un'inchiesta generale in tale settore 
e, nel quadro di tale inchiesta, richiedere alle 
imprese di trasporto del settore considerato le infor­
mazioni e la documentazione necessarie per l'appli­
cazione dei principi contemplati dagli articoli 85 e 
86. 
2. Quando la Commissione procede alle inchieste 
previste al paragrafo 1, chiede anche alle imprese e 
ai gruppi di imprese, le cui dimensioni fanno presu­
mere che occupino una posizione dominante nel 
mercato comune o in una parte sostanziale di que­
sto, di comunicare gli elementi relativi alla struttura 
N.C 291/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 11.81 
delle imprese e al loro comportamento, necessari 
per valutare la loro posizione nei confronti delle 
disposizioni dell'articolo 86 del trattato. 
3. Le disposizioni dell'articolo 8, paragrafi da 2 a 
4, e degli articoli 9, 11, 12 e 13 sono applicabili. 
Articolo 11 
Richiesta d'informazioni 
1. Per l'assolvimento dei compiti affidatile dal pre­
sente regolamento, la Commissione può raccogliere 
tutte le informazioni necessarie presso i governi e le 
autorità competenti degli Stati membri, nonché 
presso le imprese e le associazioni di imprese. 
2. Quando la Commissione rivolge una domanda 
di informazioni ad un'impresa o ad un'associazione 
di imprese, invia contemporaneamente una copia di 
questa domanda all'autorità competente dello Stato 
membro nel cui territorio ha sede l'impresa o l'asso­
ciazione di imprese. 
3. Nella sua domanda la Commissione indica le 
basi giuridiche e lo scopo della domanda, nonché le 
sanzioni previste all'articolo 14, paragrafo 1, let­
tera b), nel caso in cui siano fornite informazioni 
inesatte. 
4. L'obbligo di fornire le informazioni richieste 
incombe ai proprietari delle imprese o ai loro rap­
presentanti e, se si tratta di persone giuridiche, di 
società o di associazioni sprovviste di personalità 
giuridica, a coloro che, per legge o in base allo sta­
tuto, ne hanno la rappresentanza. 
5. Se un'impresa o un'associazione di imprese non 
dà le informazioni richieste nel termine stabilito 
dalla Commissione oppure dà informazioni incom­
plete, la Commissione le richiede mediante deci­
sione. Tale decisione precisa le informazioni richie­
ste, stabilisce un termine adeguato entro il quale le 
informazioni devono essere fornite e indica le san­
zioni previste dall'articolo 14, paragrafo 1, lettera b), 
e dall'articolo 15, paragrafo 1, lettera e), nonché il 
diritto di presentare ricorso dinanzi alla Corte di 
giustizia avverso la decisione. 
6. La Commissione invia contemporaneamente 
copia della decisione all'autorità competente dello 
Stato membro nel cui territorio ha sede l'impresa o 
l'associazione di imprese. Articolo 12 
Accertamenti effettuati dalle autorità degli Stati 
membri 
1. Su domanda della Commissione, le autorità 
competenti degli Stati membri procedono agli accer­
tamenti che la Commissione ritiene opportuni a 
norma dell'articolo 13, paragrafo 1, o che essa ha 
ordinato mediante decisione presa in applicazione 
dell'articolo 13, paragrafo 3. Gli agenti delle autorità 
competenti degli Stati membri incaricati di proce­
dere agli accertamenti esercitano i loro poteri su pre­
sentazione di un mandato scritto rilasciato 
dall'autorità competente dello Stato membro nel cui 
territorio deve essere compiuto l'accertamento. Tale 
mandato specifica l'oggetto e lo scopo dell'accerta­
mento. 
2. Gli agenti della Commissione possono, su 
domanda di quest'ultima o dell'autorità competente 
dello Stato membro nel cui territorio deve essere 
compiuto l'accertamento, assistere gli agenti di tale 
autorità nell'assolvimento dei loro compiti. 
Articolo 13 
Poteri di accertamento della Commissione 
1. Per l'assolvimento dei compiti affidatile dal pre­
sente regolamento, la Commissione può procedere a 
tutti gli accertamenti necessari presso le imprese e le 
associazioni di imprese. 
Gli agenti dalla Commissione incaricati a tal fine 
dispongono dei seguenti poteri: 
a) controllare i libri e gli altri documenti aziendali; 
b) prendere copie o estratti dei libri e degli altri 
documenti aziendali; 
e) richiedere spiegazioni orali «in loco»; 
d) accedere a tutti i locali, terreni e mezzi di tra­
sporto delle imprese. 
2. Gli agenti incaricati dalla Commissione di pro­
cedere ai suddetti accertamenti esercitano i loro 
poteri su presentazione di un mandato scritto che 
precisi l'oggetto e lo scopo dell'accertamento, non­
ché la sanzione prevista dall'articolo 14, paragrafo 1, 
lettera e), per l'ipotesi in cui i libri e gli altri docu­
menti aziendali richiesti siano presentati in modo 
incompleto. La Commissione avvisa in tempo utile, 
12. 11. 81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 291/9 
prima dell'accertamento, l'autorità competente dello 
Stato membro nel cui territorio deve essere com­
piuto l'accertamento, della missione di accerta­
mento e dell'identità dei suddetti agenti. 
3. Le imprese e le associazioni di imprese sono 
obbligate a sottoporsi agli accertamenti ordinati 
dalla Commissione mediante decisione. La deci­
sione precisa l'oggetto e lo scopo dell'accertamento, 
ne fìssa la data di inizio ed indica le sanzioni pre­
viste dall'articolo 14, paragrafo 1, lettera e), e 
dall'articolo 15, paragrafo 1, lettera d), nonché il 
diritto di presentare ricorso dinanzi alla Corte di 
giustizia avverso la decisione. 
4. La Commissione prende le decisioni di cui al 
paragrafo 3 dopo aver sentito l'autorità competente 
dello Stato membro nel cui territorio deve essere 
effettuato l'accertamento. 
5. Gli agenti dell'autorità competente dello Stato 
membro nel cui territorio deve essere effettuato 
l'accertamento possono, su domanda di tale autorità 
o della Commissione, prestare assistenza agli agenti 
della Commissione nell'assolvimento dei loro com­
piti. 
6. Quando un'impresa si oppone ad un accerta­
mento ordinato a norma del presente articolo, lo 
Stato membro interessato presta agli agenti incari­
cati dalla Commissione l'assistenza necessaria per 
l'esecuzione del loro mandato. A tal fine, gli Stati 
membri applicano per analogia le misure prese con­
formemente all'articolo 21, paragrafo 6, del regola­
mento (CEE) n. 1017/68. 
Articolo 14 
Ammende 
1. La Commissione può, mediante decisione, 
infliggere alle imprese ed alle associazioni di 
imprese ammende varianti da cento a cinquemila 
unità di conto, quando intenzionalmente o per 
negligenza: 
a) forniscono indicazioni inesatte o alterate all'atto 
della domanda di cui all'articolo 5; 
b) forniscono indicazioni inesatte in risposta a una 
domanda rivolta a norma dell'articolo 10 o 
dell'articolo 11, paragrafi 3 o 5, o non forni­
scano un'informazione entro il termine stabilito 
da una decisione presa in virtù dell'articolo 11, 
paragrafo 5 ; e) presentino in maniera incompleta, all'atto degli 
accertamenti effettuati a norma dell'articolo 12 
o dell'articolo 13, i libri o altri documenti azien­
dali richiesti o non si sottopongano agli accerta­
menti ordinati mediante decisione presa in 
applicazione dell'articolo 13, paragrafo 3. 
2. La Commissione può, mediante decisione, 
infliggere alle imprese ed alle associazioni di 
imprese ammende che variano da un minimo di 
mille unità di conto ad un massimo di un milione, 
con facoltà di aumentare quest'ultimo importo fino 
al 10% del volume d'affari realizzato durante l'eser­
cizio sociale precedente da ciascuna delle imprese 
che hanno partecipato all'infrazione, quando inten­
zionalmente o per negligenza: 
a) commettano un'infrazione alle disposizioni 
dell'articolo 85 o dell'articolo 86 del trattato, o 
b) non osservino un onere imposto in virtù 
dell'articolo 6, paragrafo 1. 
Per determinare l'ammontare dell'ammenda, 
occorre tener conto, oltre che della gravità dell'infra­
zione, anche della sua durata. 
3. Le disposizioni dell'articolo 8, paragrafi 3 e 4, e 
dell'articolo 9 sono applicabili. 
4. Le decisioni prese a norma dei paragrafi 1 e 2 
non hanno un carattere penale. 
Articolo 15 
Penalità di mora 
1. La Commissione può, mediante decisione, 
infliggere alle imprese ed associazioni di imprese 
penalità di mora varianti da cinquanta a mille unità 
di conto per ogni giorno di ritardo a decorrere dalla 
data fissata nella decisione, al fine di costringerle: 
a) a porre fine ad un'infrazione alle disposizioni 
dell'articolo 85, o dell'articolo 86 del trattato di 
cui essa ha ordinato la cessazione in virtù 
dell'articolo 4; 
b) a porre fine ad ogni azione vietata in virtù 
dell'articolo 6, paragrafo 3 ; 
e) a fornire in maniera completa ed esatta 
un'informazione richiesta mediante decisione 
presa ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 5, 
d) a sottoporsi ad un accertamento che essa ha 
ordinato mediante decisione presa ai sensi 
dell'articolo 13, paragrafo 3. 
N.C 291/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 11. 81 
2. Quando le imprese o associazioni di imprese 
hanno soddisfatto all'obbligo, per costringerle 
all'osservanza del quale era stata inflitta la penalità 
di mora, la Commissione può fissare l'ammontare 
definitivo di questa in una misura inferiore a quella 
che risulterebbe dalla decisione originaria. 
3. Le disposizioni dell'articolo 8, paragrafi 3 e 4, e 
dell'articolo 9 sono applicabili. 
Articolo 16 
Controllo della Corte di giustizia 
La Corte di giustizia ha competenza giurisdizionale 
anche di merito ai sensi dell'articolo 172 del trattato 
per decidere sui ricorsi presentati avverso le deci­
sioni con le quali la Commissione commina 
un'ammenda o una penalità di mora; essa può sop­
primere, ridurre o maggiorare l'ammenda o la pena­
lità di mora inflitta. 
Articolo 17 
Unità di conto 
Per l'applicazione degli articoli da 14 a 16, l'unità di 
conto è quella adottata per la formazione del bilan­
cio della Comunità a norma degli articoli 207 e 209 
del trattato. 
Articolo 18 
Audizione degli interessati e dei terzi 
1. Prima di ogni decisione prevista dall'articolo 4, 
dall'articolo 5, paragrafo 3, secondo comma, e para­
grafo 4, dall'articolo 6, paragrafo 3, e dagli arti­
coli 14 e 15, la Commissione dà modo alle imprese e 
associazioni di imprese interessate di manifestare il 
proprio punto di vista relativamente agli addebiti su 
cui essa si basa. 
2. La Commissione o le autorità degli Stati mem­
bri possono sentire, nella misura in cui lo ritengano 
necessario, ogni altra persona fisica o giuridica o 
associazione sprovvista di personalità giuridica. 
Qualora persone fisiche o giuridiche o associazioni 
sprovviste di personalità giuridica chiedano di 
essere sentite, dimostrando di avervi un interesse, la 
loro domanda deve essere accolta. 
3. Quando la Commissione intende prendere una 
decisione di applicazione dell'articolo 85, para­grafo 3, del trattato, pubblica il contenuto essenziale 
dell'accordo, della decisione o della pratica in causa 
e invita i terzi interessati a presentare le loro osser­
vazioni nel termine che essa fissa e che non può 
essere inferiore ad un mese. La pubblicazione deve 
tener conto dell'interesse delle imprese a che non 
vengano divulgati i segreti relativi ai loro affari. 
Articolo 19 
Segreto professionale 
1. Le informazioni raccolte in applicazione degli 
articoli da 10, 11, 12 e 13 possono essere utilizzate 
soltanto per lo scopo per il quale sono state richie­
ste. 
2. Fatte salve le disposizioni degli articoli 18 e 20, 
la Commissione e le autorità competenti degli Stati 
membri, nonché i loro funzionari ed altri agenti, 
sono tenuti a non divulgare le informazioni raccolte 
in applicazione del presente regolamento e che, per 
la loro natura, sono protette dal segreto professio­
nale. 
3. Le disposizioni dei paragrafi 1 e 2 non ostano 
alla pubblicazione di informazioni di carattere gene­
rale o di studi nei quali non compaiano indicazioni 
su singole imprese o associazioni di imprese. 
Articolo 20 
Pubblicazione delle decisioni 
1. La Commissione pubblica le decisioni che 
prende in applicazione dell'articolo 4, dell'arti­
colo 5, paragrafo 3, secondo comma, e paragrafo 4 e 
dell'articolo 6, paragrafo 3. 
2. La pubblicazione indica le parti interessate e il 
contenuto essenziale della decisione; essa deve 
tener conto dell'interesse legittimo delle imprese a 
che non vengano divulgati i segreti relativi ai loro 
affari. 
Articolo 21 
Disposizioni di esecuzione 
La Commissione è autorizzata a emanare disposi­
zioni di esecuzioni relative alla forma, al contenuto 
e alle altre modalità delle denunce previste all'arti­
colo 3, delle domande previste all'articolo 5, nonché 
delle audizioni previste all'articolo 18, paragrafi 1 
e 2. 
12. 11.81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 291/11 
Articolo 22 
Entrata in vigore, intese esistenti 
1. Il presente regolamento entra in vigore 
il 
2. In deroga alle disposizioni del paragrafo 1, la 
disposizione dell'articolo 86 del trattato entra in 
vigore il giorno successivo alla pubblicazione del 
presente regolamento nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. stevano alla data di entrata in vigore del presente 
regolamento o che sono stati realizzati tra detta data 
di entrata in vigore e la data della pubblicazione del 
presente regolamento nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
4. La disposizione di cui al paragrafo 3 non può 
essere opposta alle imprese e associazioni di 
imprese che, prima del giorno successivo alla pub­
blicazione del presente regolamento nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee, abbiano denun­
ciato accordi, decisioni o pratiche concordate. 
3. Il divieto di cui all'articolo 85, paragrafo 1, del 
trattato si applica a decorrere dal agli 
accordi, decisioni e alle pratiche concordate che esi­li presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno 
degli Stati membri. 
Proposte di regolamento (CEE) del Consiglio 
I. che modifica i regolamenti (CEE) n. 1508/76, (CEE) n. 1514/76 e (CEE) n. 1521/76, 
relativi alle importazioni di olio d'oliva originario della Tunisia, dell'Algeria e del 
Marocco (1981/1982) 
II. che modifica il regolamento (CEE) n. 1180/77, relativo all'importazione nella 
Comunità di taluni prodotti agricoli originari della Turchia (1981/1982) 
(Presentate dalla Commissione al Consiglio il 12 agosto 1981) 
I 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica i regolamenti (CEE) n. 1508/ 
76, (CEE) n. 1514/76 e (CEE) n. 1521/76, relativi alle importazioni di olio d'oliva 
originario della Tunisia, dell'Algeria e del Marocco (1981/1982) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea, in particolare gli articoli 43 e 113, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che gli articoli 16, 17 e 16, e l'alle­
gato B degli accordi di cooperazione tra la 
Comunità economica europea e, rispettivamente, la 
Tunisia C), il Marocco (2) e l'Algeria (3) prevedono, 
(>) GU n. L 141 del 28. 5. 1976, pag. 195. 
(*) GUn.L 141 del 28. 5. 1976, pag. 98. 
(3) GUn.L 141 del 28. 5. 1976, pag. 2. all'importazione nella Comunità d'olio d'oliva della 
sottovoce 15.07 AI della tariffa doganale comune 
— a condizione che i suddetti paesi riscuotano una 
tassa all'esportazione — una riduzione forfettaria, 
pari a 0,60 ECU per 100 chilogrammi, del prelievo 
applicabile a codesto olio, nonché una riduzione del 
prelievo stesso corrispondente all'importo della 
tassa speciale, a concorrenza di 12,09 ECU per 100 
chilogrammi ai sensi della diminuzione contemplata 
dagli articoli succitati e 12,09 ECU per 100 chilo­
grammi, ai sensi dell'importo aggiuntivo previsto 
dagli allegati B sopra menzionati; 
considerando che i regolamenti (CEE) n. 1508/ 
76 (4), (CEE) n. 1514/76 (5), e (CEE) n. 1521/ 
(4) GUn.L 169 del 28. 6. 1976, pag. 9. 
(5) GUn.L 169 del 28. 6. 1976, pag. 24.