Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione della Comunità nell'ambito del Consiglio di associazione in merito alla partecipazione della Bulgaria al programma comunitario per le piccole e medie imprese (98/C 119/01) COM(98) 113 def. - 98/0078 (CNS)

(Presentata dalla Commissione il 4 marzo 1998)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto dell'articolo 130, paragrafo 3, e dell'articolo 228, paragrafo 3, primo comma,

vista la proposta della Commissione,

visto il parere del Parlamento europeo,

considerando che il protocollo addizionale all'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Bulgaria dall'altro, è stato concluso mediante decisione del Consiglio e della Commissione del 4 dicembre 1995;

considerando che, ai sensi dell'articolo 1 del protocollo addizionale, la Bulgaria può partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti o alle altre azioni della Comunità, in particolare nel settore delle piccole e medie imprese, e che, a norma dell'articolo 2, il Consiglio di associazione decide le condizioni e le modalità della partecipazione della Bulgaria alle attività di cui all'articolo 1;

considerando che, ai sensi della decisione 97/15/CE del Consiglio, del 9 dicembre 1996, relativa ad un terzo programma pluriennale per le piccole e medie imprese (PMI) nell'Unione europea (1997-2000) (1), in particolare l'articolo 7, paragrafo 1, questo programma è aperto alla partecipazione dei paesi associati dell'Europa centrale secondo le condizioni stabilite nei protocolli aggiuntivi agli accordi di associazione sulla partecipazione ai programmi comunitari,

DECIDE:

La posizione che la Comunità deve assumere in seno al Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Bulgaria, dall'altro, in merito alla partecipazione della Bulgaria al programma comunitario per le piccole e medie imprese è l'allegato progetto di decisione del Consiglio di associazione.

(1) GU L 6 del 10.1.1997, pag. 25.

Progetto di DECISIONE N. . . ./98 DEL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE CE-BULGARIA del . . . 1998 recante adozione delle condizioni e delle modalità di partecipazione della Bulgaria al programma comunitario per le piccole e medie imprese

IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE,

visto l'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Bulgaria, dall'altro (1),

visto il protocollo addizionale all'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Bulgaria, dall'altro, relativo alla partecipazione della Bulgaria ai programmi comunitari (2), in particolare gli articoli 1 e 2,

considerando che, ai sensi dell'articolo 1 del protocollo addizionale, la Bulgaria può partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti o alle altre azioni della Comunità, segnatamente nel settore delle piccole e medie imprese;

considerando che, ai sensi dell'articolo 2 del suddetto protocollo addizionale, il Consiglio di associazione decide le condizioni e le modalità della partecipazione della Bulgaria alle attività di cui all'articolo 1,

DECIDE:

Articolo 1

La Bulgaria partecipa al terzo programma pluriennale per le piccole e medie imprese (PMI) nell'Unione europea (1997-2000) secondo le condizioni e le modalità definite negli allegati I e II, che formano parte integrante della presente decisione.

Articolo 2

La presente decisione si applica per tutta la durata del programma.

Articolo 3

La presente decisione entra in vigore il primo giorno del mese successivo all'adozione.

Fatto a . . . . . .

Per il Consiglio di associazione

Il Presidente

(1) GU L 358 del 31.12.1994.

(2) GU L 317 del 30.12.1995, pag. 24.

ALLEGATO I

CONDIZIONI E MODALITÀ DELLA PARTECIPAZIONE DELLA BULGARIA AL TERZO PROGRAMMA PLURIENNALE PER LE PICCOLE E MEDIE IMPRESE (PMI) NELL'UNIONE EUROPEA (1997-2000)

1. La Bulgaria partecipa a tutte le attività del terzo programma pluriennale per le piccole e medie imprese (PMI) nell'Unione europea (1997-2000) (in appresso denominato «programma»), eccettuata l'organizzazione delle manifestazioni IBEX nel 1998 e nel 1999, nel rispetto - salvo disposizioni contrarie della presente decisione - degli obiettivi, dei criteri, delle procedure e dei termini definiti dalla decisione 97/15/CE del Consiglio, del 9 dicembre 1996, relativa ad un terzo programma pluriennale per le piccole e medie imprese (PMI) nell'Unione europea (1997-2000), in particolare l'articolo 7, paragrafo 1.

2. Le condizioni e le modalità di presentazione, valutazione e selezione delle domande delle istituzioni, delle organizzazioni e dei privati bulgari aventi diritto sono le stesse che valgono per le istituzioni, le organizzazioni e i privati aventi diritto della Comunità.

3. Se del caso, per garantire una dimensione comunitaria al programma, i progetti e le attività transnazionali proposti dalla Bulgaria dovranno includere un numero minimo di partner degli Stati membri della Comunità determinato, nel quadro dell'attuazione del programma, in base alla natura delle attività, al numero dei partecipanti al progetto e al numero dei paesi che partecipano al programma.

4. La Bulgaria versa ogni anno un contributo al bilancio generale delle Comunità europee per coprire il costo della sua partecipazione al programma (cfr. allegato II). Il Comitato di associazione è autorizzato, all'occorrenza, a modificare detto contributo.

5. Gli Stati membri della Comunità e la Bulgaria si impegneranno al massimo, nel quadro delle disposizioni vigenti, per favorire la libera circolazione e il libero soggiorno di tutte le persone che possono beneficiare del programma, che viaggiano tra la Bulgaria e gli Stati membri della Comunità per partecipare alle attività contemplate dalla presente decisione.

6. Fatte salve le competenze della Commissione e della Corte dei conti della Comunità europea in merito alla valutazione del programma in conformità della decisione relativa ad un terzo programma pluriennale per le piccole e medie imprese (PMI) nell'Unione europea (articolo 6), la partecipazione della Bulgaria al programma è valutata costantemente e congiuntamente dalla Bulgaria e dalla Commissione delle Comunità europee. La Bulgaria presenta alla Commissione le relazioni necessarie e partecipa a tutte le altre attività specifiche stabilite dalla Comunità in questo contesto.

7. Fatte salve le procedure di cui all'articolo 4 della decisione relativa ad un terzo programma pluriennale per le piccole e medie imprese (PMI) nell'Unione europea, la Bulgaria è invitata a partecipare alle riunioni di coordinamento sulle eventuali questioni concernenti l'attuazione della presente decisione, che precederanno le riunioni periodiche del comitato del programma. La Commissione informerà la Bulgaria circa i risultati di tali riunioni periodiche.

8. La lingua utilizzata nelle domande, nei contratti, nelle relazioni presentate e in tutti gli altri aspetti amministrativi del programma è una delle lingue ufficiali della Comunità.

ALLEGATO II

CONTRIBUTO FINANZIARIO DELLA BULGARIA AL TERZO PROGRAMMA PLURIENNALE PER LE PICCOLE E MEDIE IMPRESE (PMI) NELL'UNIONE EUROPEA (1997-2000)

1. Il contributo finanziario della Bulgaria copre i seguenti elementi:

- il sostegno finanziario del programma per la partecipazione delle entità bulgare alle attività secondo le modalità definite all'allegato I.1,

- i costi amministrativi supplementari inerenti alla gestione del programma da parte della Commissione e determinati dalla partecipazione della Bulgaria.

2. Per ogni esercizio finanziario, l'importo complessivo delle sovvenzioni o degli altri aiuti finanziari versati al programma da beneficiari bulgari non deve superare il contributo versato dalla Bulgaria, previa detrazione dei costi amministrativi supplementari.

Qualora il contributo versato dalla Bulgaria al bilancio generale delle Comunità europee previa detrazione dei costi amministrativi supplementari sia superiore all'importo complessivo delle sovvenzioni o degli altri aiuti finanziari ricevuti dai beneficiari bulgari nel quadro del programma, la Commissione trasferirà il saldo all'esercizio finanziario successivo e lo detrarrà dal contributo dell'anno successivo. Se alla fine del programma dovesse rimanere un'eccedenza, l'importo corrispondente sarà rimborsato alla Bulgaria.

3. Il contributo annuale della Bulgaria ammonterà a 726 102 ECU nel 1998 e nel 1999 e a 833 102 ECU nel 2000. Su questi importi, 47 502 ECU nel 1998 e nel 1999 e 54 502 ECU nel 2000 copriranno i costi amministrativi supplementari inerenti alla gestione del programma da parte della Commissione e determinati dalla partecipazione della Bulgaria.

4. Il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale della Comunità si applica, in particolare, alla gestione del contributo della Bulgaria.

All'entrata in vigore della presente decisione e all'inizio di ogni anno successivo, la Commissione invierà alla Bulgaria una richiesta di fondi, corrispondente al suo contributo ai costi a norma della presente decisione.

Questo contributo è espresso in ecu e versato su un conto bancario in ecu della Commissione.

La Bulgaria verserà il suo contributo ai costi annuali, previsto dalla presente decisione, in funzione della richiesta di fondi e al più tardi dopo tre mesi dall'invio di quest'ultima. Qualsiasi ritardo nel pagamento del contributo darà luogo al pagamento, da parte della Bulgaria, di interessi sull'importo restante alla data di scadenza. Il tasso d'interesse corrisponde al tasso applicato dal Fondo europeo di cooperazione monetaria, per le sue operazioni in ecu, nel mese di scadenza, maggiorato dell'1,5 %.

5. La Bulgaria pagherà i costi amministrativi supplementari di cui al paragrafo 3 attingendo dal suo bilancio nazionale.

6. La Bulgaria pagherà i rimanenti costi di partecipazione al programma attingendo dal suo bilancio nazionale (0 ECU nel 1998, 97 719 ECU nel 1999 e 278 739 ECU nel 2000). Con riserva delle consuete procedure di programmazione Phare, l'importo rimanente (678 000 ECU nel 1998, 580 881 ECU nel 1999 e 499 861 ECU nel 2000) sarà coperto dall'assegnazione annuale Phare per la Bulgaria.