8. 11. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 282/7 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Modifica della proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che stabilisce garanzie sanitarie, in 
materia di nematodi, per l'immissione sul mercato di pesce e prodotti ittici (') 
COM(89) 428 def. 
(Presentata dalla Commissione in virtù dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE, il 
18 settembre 1989) 
(89/C 282/05) 
Il 22 febbraio 1988, la Commissione ha presentato al 
Consiglio la proposta summenzionata. In seguito al pa­
rere del Parlamento europeo formulato nel corso della 
sessione del 14 marzo 1989, la proposta originaria è stata 
modificata come segue: 
1. Il titolo è sostituito dal titolo seguente: 
«Proposta di regolamento del Consiglio che stabili­
sce garanzie sanitarie, in materia di nematodi, per 
l'immissione sul mercato di pesce fresco destinato ad 
essere consumato crudo e di prodotti ittici». 
2. È inserito il considerando 1 bis seguente: 
«considerando che, in vista del compimento del mer­
cato interno, è indispensabile sottoporre anche que­
gli alimenti di base che sono il pesce e i prodotti it­
tici a norme sanitarie analoghe a quelle vigenti per 
gli altri prodotti alimentari». 
3. È inserito il considerando 1 ter seguente: 
«considerando che, dinanzi alle difficoltà intervenute 
in materia di commercializzazione, il presente rego­
lamento costituisce una prima fase delle misure di tu­
tela della salute che il Consiglio dovrà adottare, in 
conformità dell'articolo 43 del trattato, entro il 31 
dicembre 1991». 
4. È inserito il considerando 1 quater seguente: 
«considerando inoltre che il compimento del mercato 
interno esige, oltre al mantenimento di un elevato li­
vello di protezione del consumatore, l'introduzione 
di nuove norme di qualità per i prodotti ittici, supe­
riori a quelle attualmente in vigore». 
5. È inserito il considerando 2 bis seguente: 
«considerando che è necessario adottare una legisla­
zione che tenga conto delle esigenze e della specifi­
cità dell'industria ittica». 
(') GU n. C 66 dell'I 1. 3. 1988, pag. 3. 6. Il testo del terzo considerando è sostituito dal testo 
seguente: 
«considerando che larve di nematodi possono essere 
presenti in determinate specie e parti di pesci». 
7. Il testo del quarto considerando è sostituito dal testo 
seguente: 
«considerando che occorre prevenire gli eventuali ri­
schi sanitari connessi alla presenza di nematodi nei 
pesci, soprattutto quando essi sono consumati diret­
tamente allo stato fresco, e in taluni prodotti ittici». 
8. Il testo del sesto considerando è sostituito dal testo 
seguente : 
«considerando che, nel quadro degli scambi intraco-
munitari nonché per le importazioni da paesi terzi, 
è opportuno fissare le norme concernenti le ispezioni 
nel paese destinatario e quelle relative alle conse­
guenze di queste ispezioni; che tali norme devono 
essere allineate su quelle risultanti dalla normativa 
generale che dovrà essere adottata nel quadro della 
realizzazione del mercato interno». 
9. È inserito il considerando 7 bis seguente: 
«considerando che, al fine di precisare il presente re­
golamento, la Commissione elaborerà degli allegati 
contenenti l'elenco: 
— dei pesci oggetto del regolamento stesso, 
— dei nematodi pericolosi, 
— dei metodi di trattamento scientificamente rico­
nosciuti, 
e presenterà una proposta di direttiva concernente le 
garanzie sanitarie in materia di prodotti ittici». 
10. All'articolo 1, il testo del punto 1 è sostituito dal 
testo seguente: 
«1. pesci: le specie di pesci marini che possono con­
tenere larve vive di nematodi pericolose per la sa­
lute dell'uomo, quando sono consumati crudi o 
quasi crudi senza aver subito un trattamento ade­
guato». 
N. C 282/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 11. 89 
11. Articolo 1, il testo del punto 2 è sostituito dal testo 
seguente: 
«2. pesci freschi: i pesci o le parti di pesce che non 
sono stati sottoposti ad alcun trattamento atti a 
garantire la loro conservazione. Non è conside­
rato come un trattamento la refrigerazione ad 
una temperatura compresa tra 0 °C e 5 °C». 
12. All'articolo 1, il testo del punto 7 è sostituito dal 
testo seguente: 
«7. immissione sul mercato: la commercializzazione, 
dopo la loro introduzione nella Comunità, di 
pesci e prodotti ittici destinati al consumo 
umano, prima della consegna al dettaglio». 
13. All'articolo 1, il testo del punto 8 è sostituito dal 
testo seguente: 
«8. paese speditore: lo Stato membro o il paese terzo 
dal cui territorio i pesci o i prodotti ittici sono 
spediti in un altro Stato membro». 
14. All'articolo 1, il testo del punto 9 è sostituito dal 
testo seguente: 
«9. paese destinatario: lo Stato membro cui sono spe­
diti pesci o prodotti ittici provenienti da un altro 
Stato membro o da un paese terzo». 
15. All'articolo 1, sono soppressi i punti 10 e 11. 
16. All'articolo 2, il testo del paragrafo 2 è sostituito dal 
testo seguente: 
«2. I pesci freschi destinati ad essere consumati 
allo stato crudo e i prodotti ittici che sono elencati 
nell'allegato e non hanno subito un trattamento ade­
guato per eliminare eventuali nematodi, possono es­
sere immessi sul mercato soltanto dopo essere stati 
sottoposti al trattamento di cui all'allegato o ad un 
processo di congelamento volto ad eliminare tali ne­
matodi. Questo processo di congelamento può essere 
applicato alla materia prima o al prodotto finito». 
17. All'articolo 3, è inserito il paragrafo 3 bis seguente: 
«3 bis. Le spedizioni di prodotti ittici nell'ambito de­
gli scambi intracomunitari devono essere ac­
compagnate da un certificato attestante l'ese­
cuzione del trattamento». 
18. All'articolo 3, il testo del paragrafo 4 è sostituito dal 
testo seguente: 
«4. Ogni stabilimento deve essere controllato re­
golarmente dalle autorità competenti. Questi con­
trolli vertono soprattutto sulla tenuta del registro di 
cui al paragrafo 3 e danno luogo in particolare ad un 
prelievo di campioni per verificare se sono rispettate 
le norme stabilite nell'allegato, punto 2». 
19. All'articolo 4, il testo del paragrafo 1 è sostituito dal 
testo seguente: 
«1. In caso di presunzione grave di irregolarità, il 
paese destinatario può sottoporre ad ispezioni non 
discriminatorie il pesce fresco destinato ad essere consumato allo stato crudo e i prodotti ittici oggetto 
di scambi intracomunitari o di importazioni prove­
nienti da paesi terzi per verificare se una partita sod­
disfa i requisiti del presente regolamento». 
20. All'articolo 4, il testo del paragrafo 2 è sostituito dal 
testo seguente: 
«2. Le. ispezioni di cui al paragrafo 1 sono effet­
tuate nel luogo di destinazione delle merci. Queste 
ispezioni non possono ritardare oltre misura l'immis­
sione sul mercato, né provocare ritardi suscettibili di 
alterarne la qualità.» 
21. All'articolo 4, il testo del paragrafo 5 è sostituito dal 
testo seguente: 
«5. Ogni Stato membro riconosce il diritto di ot­
tenere il parere di un esperto agli speditori i cui pesci 
e prodotti ittici non possono essere immessi sul mer­
cato in seguito all'ispezione di cui al paragrafo 1. 
L'esperto deve avere la cittadinanza di uno Stato 
membro. 
In caso di dubbio sull'imparzialità del parere dell'e­
sperto, la Commissione può chiedere una controperi­
zia effettuata in questo caso da un esperto avente la 
cittadinanza di uno Stato membro diverso dal paese 
speditore o dal paese destinatario. 
La Commissione redige, su proposta degli Stati 
membri, l'elenco degli esperti che potranno essere 
chiamati a formulare i pareri suddetti. Essa stabilisce 
altresì, secondo la procedura prevista all'articolo 7, 
le modalità di applicazione del presente paragrafo.» 
22. È inserito l'articolo 7 bis seguente: 
«Articolo 7 bis 
Le norme stabilite dal presente regolamento sono ap­
plicabili fino all'entrata in vigore di un regolamento 
che stabilisca le norme sanitarie per la produzione e 
l'immissione sul mercato dei prodotti della pesca.» 
23. Il testo dell'articolo 8 è sostituito dal testo seguente: 
«Articolo 8 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno 
della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Co­
munità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli 
Stati membri.» 
24. Il testo dell'allegato è sostituito dal testo seguente: 
8. 11. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 282/9 
«ALLEGATO 
1. Prodotti della pesca che non sono stati sottoposti ad un trattamento adeguato per eliminare eventuali 
nematodi: 
a) prodotti solo leggermente salati e che vengono consumati praticamente allo stato crudo: aringa gio­
vane (maatje); 
b) prodotti affumicati a freddo: aringa, sgombro, spratto, salmone; 
e) aringhe in conserva quando il procedimento utilizzato non costituisce un trattamento completo. 
2. a) I pesci freschi devono essere sottoposti a terra ad un adeguato trattamento prima della loro vendita 
ai consumatori, a meno che tale trattamento non sia stato eseguito a bordo di un peschereccio. Le 
modalità di applicazione del presente paragrafo sono adottate secondo la procedura prevista all'arti­
colo 6. 
b) I filetti di pesce fresco devono essere sottoposti ad un esame visivo nel corso delle operazioni di 
filettatura. Le eventuali larve presenti devono essere asportate. 
3. Un trattamento completo deve essere conforme ad uno dei requisiti seguenti: 
a) riscaldamento ad una temperatura di almeno 70 °C in tutte le parti del pesce; 
b) salagione attraverso l'azione del sale (NaCL) in modo che tra la concentrazione minima di sale 
(CMS) nell'acqua tissulare del pesce e la durata minima di azione del sale (DMA) si stabilisca il 
seguente rapporto: 
CMS DMA 
20 % 21 giorni 
15% 28 giorni 
se si utilizzano zuccheri (acciughe) 
12 % 35 giorni 
e) marinatura mediante immersione del pesce in una soluzione con pH adeguato e in concentrazione 
salina idonea per un periodo determinato, combinata eventualmente con l'impiego di altri additivi; la 
combinazione di questi parametri deve essere approvata dall'autorità competente; 
d) trattamento per mezzo del freddo durante il quale la temperatura interna del pesce deve restare a 
— 20 °C al massimo per almeno 24 ore. 
Le autorità competenti comunicano alla Commissione e agli altri Stati membri i procedimenti di tratta­
mento approvati di cui alla lettera e).»