COMMISSIONEDELLECOMUNITÀEUROPEE
Bruxelles, 19.06.2000
COM(2000)366 definitivo
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE
RELAZIONE ANNUALE DEL CCR 1999
2INDICE
Pagina
Prefazione 3
Introduzione 5
Osservazioni delConsiglio di amministrazione 8
IlCentro comune di ricerca nel1999 10
/foursansinvUn nuovo programma di lavoro a sostegno delle politiche dell’UE 10
– LavoriperiservizidellaCommissi one 17
– I gruppi: unnuovo approccio interistituzionale 17
– Attivitàdiricercanonnucleare 18
– Attivitàdiricercanucleare 18
– Coordinamento delle attività spaziali 19
/foursansinvApertura aipaesicandidatiall’adesione 20
/foursansinvRelazioniinternazionali 20
/foursansinvIlCCR come partner nelle reti 21
/foursansinvAttivitàconcorrenziali 22
/foursansinvTrasferimento tecnologico 23
/foursansinvComunicazioni 24
/foursansinvIlCCRincifre 26
/foursansinvAudit scientifico degliistitutidelCCR 29
/foursansinvGestione della qualità totale 30
/foursansinvUno sguardo alfuturo 30
Attivitàscientifiche degli istitutinel1999 33
/foursansinvIstituto dei materiali e misure diriferimento (IRMM) 33
/foursansinvIstituto deitransuranici(ITU) 39
/foursansinvIstitutodeimaterialiavanzati(IAM) 45
/foursansinvIstituto deisistemi, dell’informatica e della sicurezza (ISIS) 50
/foursansinvIstitutodell’ambiente(EI) 57
/foursansinvIstituto delle applicazionispaziali(SAI) 64
/foursansinvI s ti tu t op e rl as al u teel ap r o te z i on ed eic on s um a tor i( I H C P ) 6 9
/foursansinvIstitutodiprospettivatecnologica(IPTS) 77
Glossario 83
Consiglio di amministrazione delCCR 92
Organizzazione centrale delCCR 97
3PREFAZIONE
IlCentro comune di ricerca (CCR), una delle Direzioni generali della Commissione europea,
svolge attività diricerca e fornisce il know-how tecnico a sostegno delle politiche dell’Unione
europea (UE). Ilsuo status di servizio della Commissione, che garantisce l’indipendenza da
interessiprivatio nazionali, è determinante ai finidello svolgimento diquesto ruolo.
IlCCR attua la propria missione attraverso programmi di ricerca specifici, decisi dal
Consiglio previa consultazione del Parlamento europeo, nell’ambito dei programmi quadro di
ricerca e sviluppo tecnologico dell’Unione europea. I lavori sono finanziati dal bilancio
dell’Unione europea con finanziamenti supplementari dei paesi associati. Tra le attività del
CCR figurano servizi scientifici e tecnici orientati ai clienti per politiche comunitarie
specifiche, qualiquelle concernenti l’ambiente, l’agricoltura o la sicurezza nucleare. IlCCR è
inoltre impegnato in attività concorrenziali per validare la sua esperienza ed accrescere il
proprio know-how in competenze di rilievo. La sua filosofia è ‘aggiungere valore’, dove
indicato, anziché competere direttamente con isistemidegliStatimembri.
Otto istitutiintuttaEuropa
IlCCR annovera otto istituti, situati in cinque siti diversi in Belgio, Germania, Italia, Paesi
Bassie Spagna, ciascuno con la propria specializzazione.
Gliistitutisono iseguenti:
•TheInstituteforReferenceMaterialsandMeasurements(IRMM)
(Istituto deimaterialie misure diriferimento)
•The Institute for TransuraniumElements (ITU)
(Istituto deitransuranici)
•TheInstituteforAdvancedMaterials(IAM)
(Istituto deimaterialiavanzati)
•TheInstituteforSystems,InformaticsandSafety(ISIS)
(Istituto deisistemi, dell’informatica e della sicurezza)
•The Environment Institute (EI)
(Istituto dell’ambiente)
•The Space Applications Institute(SAI)
(Istituto delle applicazioni spaziali)
•The Institute for Healthand Consumer Protection(IHCP)
( I s ti tu t op e rl as al u teel ap r o te z i on ed eic on s um a tor i )
•The Institute for Prospective TechnologicalStudies (IPTS)
(Istituto diprospettiva tecnologica)
Ilcontrollo delprogramma e della qualità
La sede del CCR è a Bruxelles e la Direzione “Programmi” funge da collegamento tra gli
istituti e i responsabili politici. La Direzione coordina le attività di ricerca intraprese dagli
istituti e contribuisce a garantirne la qualità interagendo a livello internazionale con la
comunità scientifica e l’industria. Un compito importante della Direzione è promuovere il
trasferimento tecnologico dei risultati delle ricerche svolte dal CCR sia per creare valore
4aggiunto a livello industriale, sia per sostenere le politiche della Comunità in materia di
scienzaetecnologia.
L’organico del CCR annovera 2500 unità con diversi inquadramenti e dispone di circa
300 milioni di euro all’anno, che provengono dal bilancio per la ricerca nell’ambito del
bilancio generale dell’Unione europea e dalle entrate delle attività concorrenziali. Ciascuno
degli otto istituti elabora la sua relazione annuale nella quale i lettori possono trovare
informazioni più dettagliate. IlCCR pubblica inoltre numerose relazioni tecniche e invia
contributi a riviste scientifiche, presenta spesso documenti a conferenze ed organizza
workshop, seminari e conferenze per divulgare i propri risultati scientifici. Ulteriori
informazionisono riportatenelsito webdelCCR: www.jrc.org.
5INTRODUZIONE
Il1999 è stato un anno significativo per l’evoluzione dell’Unione europea (UE), con la
nomina diuna nuova Commissione e, per quanto riguarda ilCentro comune diricerca (CCR),
con la nomina delsignor Philippe Busquina commissario responsabile per la ricerca.
Nei primi sei mesi del 1999 il CCR ha inaugurato e perseguito una vasta gamma di iniziative
al fine di sviluppare la propria missione come centro di ricerca a sostegno delle politiche
dell’UE. Ciò ha comportato un audit esterno indipendente delle sue competenze e risorse a
livello scientifico, l’introduzione della gestione dei progetti e della gestione della qualità
totale, l’elaborazione di una nuova politica del personale, con un piano di assunzione e un
programma di formazione, nonché una task force specifica per la gestione delle conoscenze
delCCR.
L’elaborazione del nuovoprogramma di lavoro
Nel1999 ilCCR ha percorso il primo anno delQuinto programma quadro della Commissione
europea in materia di RST (ricerca e sviluppo tecnologico). Ilprimo semestre dell’anno è
stato dedicato alla definizione delprogramma di lavoro del CCR per il periodo 1999-2002, in
base alle esigenze dei servizi della Commissione. Tale attività ha comportato un intenso
dialogo con le Direzioni generali (DG) clienti per determinare le priorità ed adattare in
conseguenza le attività delCCR.
Ilprogramma di lavoro del CCR, adottato il 16 aprile 1999, ha assegnato risorse per 1020
milionidieuro aoltre 100 progetti, strutturatiattorno a quattrotemiprincipali:
(1) Serviziaicittadini;
(2) Miglioramento della sostenibilità;
(3) Sostegno della competitività europea;
(4) Programma dilavoro Euratom.
Ilrapporto cliente/contraente con le varie Direzioni generali è stabilito con la sottoscrizione di
protocolli d’intesa, sulla cui base il CCR svolge servizi a sostegno della legislazione e della
politica dell’UE attraverso vari laboratori come il Laboratorio europeo per l’inquinamento
dell’aria ( European Laboratory for Air Pollution ), l’Ufficio europeo delle sostanze chimiche
(European Chemicals Bureau ) e l’Ufficio sui rischi di grandi incidenti ( Major Accident
Hazards Bureau ). Per rafforzare la comunicazione con i propri clienti, il CCR ha organizzato
nel mese di ottobre un workshop interservizi con le Direzioni generali della Commissione
europea, presentando i dieci attuali settori di lavoro prescelti. L’accento è stato posto sui
progressieffettuatisinoraesullediscussionirelativealle nuoveprioritàealleattività future.
Come parte integrante delle sue attività, il CCR, ogniqualvolta possibile, ha gettato solide basi
per la cooperazione con organizzazioni esterne. Ilnuovo programma di lavoro è stato
presentato ad un seminario ad Ispra nel marzo 1999. Oltre 100 importanti manager di R&S di
tuttaEuropasonostatiinvitatia discutere icontenutidelprogramma e creare legamireciproci
e conilCCR.
6Adozione di un approccio piùstrategico
Nel corso dell’anno il CCR ha improntato il suo ruolo di partner un approccio più strategico
stringendo diversi accordi di alto livello con grandi comunità scientifiche e industriali in
materia dinuove retie collaborazionidiricerca.
IlCCR ha inoltre intrapreso attività specifiche intese ad integrare nel proprio lavoro la
dimensione dell’Europa centrale e orientale.
Sono state aggiunte nuove attività di trasferimento tecnologico a quelle iniziate il precedente
anno. Taliattivitàvalorizzano irisultatiscientificidelCCR e testimoniano ilsuo potenziale di
innovazione. Nell’estate del1999, presso ilsito di Ispra, è stato organizzato un programma di
formazione pilota in materia di imprenditorialità per 20 ricercatori con contratto a tempo
determinato, che ha portato allo sviluppo ditre attività derivate.
Aspetti salienti dell’anno
Tutti gli istituti hanno partecipato a varie attività intese ad accrescere la visibilità del CCR
presso la comunità di ricerca e l’opinione pubblica generale. Nel corso dell’anno, l’organico
delCCRha vinto numerosipremidiprestigio. Trairisultatiprincipalifigurano:
•Nell’ambito dell’attuazione della direttiva quadro sulla qualità dell’aria, l’Istituto
dell’ambiente (EI) ha organizzato due esercizi di comparazione relativi a SO 2,N Ox,O3e
CO con la partecipazione di18 laboratori di riferimento nazionali allo scopo di
armonizzare le procedure di calibrazione negli Stati membri e controllare la precisione
delle norme di riferimento nazionali. Alla conferenza sulla qualità dell’aria ( Air Quality
2000 Conference ) organizzata dall’EI a Venezia nel mese di maggio sono state illustrate
ai550 partecipanti le recenti conoscenze in materia di inquinamento dell’aria nonché le
strategie politiche e tecniche dicontrollo più efficaci.
•IlTerzo congresso mondiale sui metodi alternativi e l’uso di animali nelle scienze della
vita, tenutosi a Bologna (Italia) e organizzato dal Centro europeo per la convalida di
metodi alternativi ( European Centre for the Validation of Alternative Methods - ECVAM )
ha visto la partecipazione di 800 ricercatori provenienti da tutto il mondo. Metodi in vitro
sono ora disponibili per tutti i livelli di produzione di anticorpi monoclonali, ad esempio
quelli usati per la produzione di vaccini, e la valutazione della qualità di sostanze
immunobiologiche e ormoni. Tali metodi sono stati approvati dal Comitato scientifico
ECVAM (ESAC) insostituzione aimetodidiproduzione conanimali.
•Sono statielaborati metodisemplificatiper determinare la presenza di difenili policlorurati
(PCB), asostegno delle attività dei laboratoribelgi concernenti il problema delle diossine e
larecentecontaminazionedialimentie mangimiinBelgio.
•Attività sulle migrazioni durante le lavorazioni alimentari incentrate sulla valutazione del
rilascio dinickele cromo dagliacciaiusati nella produzione in serie disciroppidiglucosio
mediante un impianto diattivazione elettrochimica dello strato sottile (ETLAF).
•Nel 1999 l’IRMM ha prodotto i primi materiali di riferimento al mondo per il rilevamento
degliorganismi geneticamente modificatie continua a fornire materiali di riferimento per i
diversi tipi di OGM che sono completamente autorizzati e usati per la produzione
alimentare.
7•È stato richiesto un brevetto relativo ad un modello innovativo basato su linee di cellule
neuronali ottenute con l’ingegneria genetica per prove farmaco-tossicologiche, che
permetterà di chiarire i meccanismi dei disturbi neurologici o delle patologie
neuromuscolari.
•Un deposito software per archiviare i prodotti sostenuti dall’iniziativa della Commissione
sull’uso dei multimedia nel campo dell’istruzione. È stato istituito il servizio di
informazione Prometheus per promuovere l’istruzione e la formazione in tutta la società
europea.
•L’impianto per la terapia a cattura di neutroni di boro (BNCT) presso il reattore ad alto
flusso (High Flow Reactor – HFR ) di Petten è stato potenziato con l’acquisto e
l’installazione di componenti per il sistema ad argon liquido. Nuove procedure operative
standard garantiscono un funzionamento più regolare ed affidabile dell’impianto,
migliorandonealcontempo leprestazionicomplessive.
•Nel mese di ottobre 1999 è stato inaugurato il primo laboratorio in situ per l’analisi dei
controlli di sicurezza nucleare presso l’impianto di rigenerazione di Sellafield (UK). Per
raggiungere una capacità produttiva di1000 campioni all’anno è stato necessario un
elevato gradodiautomazione.
8OSSERVAZIONI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Il1999 è stato unanno dicambiamentiper il CCR. Innanzitutto viè stato l'insediamento della
nuova Commissione e ilCCR ha particolarmente accolto confavore il nuovo commissario per
la Ricerca signor Busquin. La nuova missione del CCR è stata approvata così come i
programmi specifici e il programma di lavoro pluriennale. Il consiglio di amministrazione
prende nota degli sforzi svolti dall'amministrazione del CCR per adempiere alla sua nuova
missione ed adattare le nuove attività del programma alle esigenze dei suoi principali clienti,
ossia i vari servizi della Commissione. Il Consiglio esprime inoltre apprezzamento per
l'iniziativa del direttore generale di effettuare un audit scientifico per garantire che le risorse
scientifiche del CCR corrispondano ai nuovi obiettivi. Il Consiglio prende altresì atto delle
misure managerialiadottate nelcorso dell'anno per migliorare l'efficienza delCCR.
I programmi specifici del CCR 1999-2003 sono stati approvati dal Consiglio
il25 gennaio 1999.
Gli obiettivi delle attività del CCR sono stati esposti nei dettagli in un programma di lavoro
pluriennale la cui evoluzione è stata attentamente seguita dal consiglio di amministrazione e
che è stato ufficialmente approvato dalla Commissione il16aprile1999. Il consiglio di
amministrazione esprime il suo soddisfacimento per gli sforzi effettuati dall'amministrazione
del CCR di garantire, sulla base di un processo sistematico di consultazione con le direzioni
generali della Commissione, un uso efficiente delle risorse del CCR a sostegno delle politiche
dell'UE e il carattere flessibile del suo programma in modo da poter essere adeguato alle
nuove priorità ed esigenze delle politiche dell'Unione. Il consiglio di amministrazione prende
anche nota degli sforzi volti a garantire una buona collaborazione con l'industria e con
l'organizzazione diricerca in vista della firma didiversimemorandidiintesa.
L'esercizio di audit scientifico è stato effettuato per valutare le risorse scientifiche del CCR, i
suoi punti forti, i suoi punti deboli e la fattibilità scientifica di realizzare il nuovo programma
di lavoro pluriennale. Il consiglio di amministrazione considera che i risultati di questo audit
forniranno un apporto adeguato all'esercizio di valutazione quinquennale del CCR. Il
Consiglio si attende anche che siano prese le misure necessari e per attuare le
raccomandazionidell'audit e seguirà attentamente questo processo. Questa valutazione aiuterà
il CCR a rispondere alle sfide del nuovo secolo a sostegno del processo decisionale e
contribuirà a delineare una strategia scientifica delCCR a più lungo termine.
Il Consiglio prende nota dello sviluppo delle iniziative di trasferimento tecnologico del CCR,
si compiace della realizzazione di un corso di formazione in tecniche imprenditoriali e
a p p r ov aipi an ir el a ti v ia du ni n c ub a to r eaI s p r aeau nf on d oT T.
IlConsiglio prende atto deglisforzimanagerialiper migliorare la comunicazione con l'esterno
e accoglie con favore l'introduzione di sistemi di qualità e la gestione totale della qualità per
l'intero CCR. Esso incoraggia questa iniziativa e sottolinea l'importanza di un approccio
sistematico a lungo termine per la sua realizzazione.
Il Consiglio prende atto delle prestazioni del CCR nelle attività concorrenziali e si attende un
continuo aggiornamento al riguardo, soprattutto per quanto riguarda l'uso di attività
concorrenziali come strumenti strategici per convalidare , potenziare ed estendere le
competenze e le capacità del CCR in campi attinentialsuo programma di lavoro. In linea conil suo parere e con l'esito del Consiglio "Ricerca" del2 dicembre1999, il consiglio di
amministrazione accoglie con favore l'iniziativa presa dalla Commissione e sostiene l'idea di
intervenire subito per la disattivazione degli impianti nucleari obsoleti. A riguardo, nota con
9favore le attività della Commissione per elaborare un piano a lungo termine strutturato e
adeguatamente finanziato per la disattivazione.
Relativamente al reattore ad alto flusso di Petten, il Consiglio prende nota del nuovo
programma supplementare HFR approvato dal Consiglio per gli anni 2000-2003. L'HFR ha
un ruolo importante per alcune tecnologie della ricerca europea, soprattutto la ricerca in
medicina, suimaterialiesullasicurezzanucleare.
Il consiglio di amministrazione incoraggia infine l'inserimento nei rapporti di gestione
successivi del CCR, dell'operato del CCR per conformarsi alla risoluzione del consiglio "le
donne e la scienza" del20 maggio 1999 e con la risoluzione del Parlamento europeo
sull'integrazione del principio di pari opportunità nelle politiche comunitarie del9 marzo
1999.
Il consiglio di amministrazione esprime il suo ringraziamento al commissario Philippe
Busquinperglisforzicompiutidaquando ha assunto la complessa responsabilità della ricerca
come membro della nuova Commissione.
10IL CENTRO COMUNE DI RICERCA NEL 1999
Un nuovoprogramma di lavoro a sostegno delle politiche dell’UE
Missione
La missione del Centro comune di ricerca èfornire un sostegno scientifico etecnico orientato
ai clienti per lacreazione, l’attuazione e il controllo dellepolitiche dell’Unione europea.Al
servizio della Commissione europea, il CCR rappresenta un centro di riferimento scientifico e
tecnologico per l’Unione. Oltre al processo politico, ilCCR sostiene gli interessi comuni
degli Stati membri ed èindipendente dainteressi particolari, privati o nazionali.
Per svolgere la propria missione, il Centro comune di ricerca dispone di una combinazione
singolare di infrastrutture e competenze, che trascendono le frontiere nazionali. Inoltre,
attraverso le sue reti, ilCCR incentiva laricerca collaborativa ed amplia lapropria base di
conoscenza.
IlConsiglio dei ministri e il Parlamento europeo hanno appoggiato la missione del Centro
comune di ricerca con l’adozione, nel mese di gennaio 1999, di due programmi specifici
nell’ambito delQuinto programma quadro (FP5):
(1) Ilprogramma specifico per la ricerca e lo sviluppo tecnologico (compresa la
dimostrazione) 1998-2002 da svolgere mediante azioni dirette per la Comunità
europea;e
(2) Ilprogramma specifico per la ricerca e formazione 1998-2002 da svolgere mediante
azionidirette perla Comunità europea dell’energia atomica.
[Decisioni1999/174/CE e 1999/176/EURATOM delConsiglio]
Queste decisionidispongono che la Commissione elaboriun programma di lavoro pluriennale
per il quadriennio successivo, specificando gli obiettivi, le priorità e i piani di esecuzione
relativi all’attuazione dei due programmi specifici. Ilprogramma di lavoro è stato adottato il
16 aprile 1999 con una decisione della Commissione. Ilprogramma è articolato in base agli
obiettivi scientifici e tecnici dei programmi specifici del CCR e opera nei limiti delle risorse
disponibili: 739 milionidieuro per ilprogramma della Commissione europea e 281 milioni di
euro per il programma Euratom. Ilprogramma di lavoro è orientato ai progetti e si basa su
pianiprogettualiparticolareggiatiper untotale di101 progetti.
La preparazione dei piani progettuali è avvenuta dopo un ampio processo di consultazione
all’interno della Commissione europea. Ogni progetto è stato presentato alle Direzioni
generaliutenti in un workshop del1998 cui hanno fatto seguito, all’inizio del1999, scambi di
alto livello tra il CCR e i servizi della Commissione. I contributi degli utenti relativi a
specifiche priorità di RST, ai risultati e ai calendari dei progetti sono stati poi inseriti nel
programma. Ilprocesso è culminato in una consultazione interservizi formale e nell’adozione
delprogramma da parte della Commissione.
11I progetti oggetto del programma di lavoro del CCR sono stati strutturati attorno ai principali
temidelQuinto programma quadro:
I. Servizi ai cittadini
I.1. Protezione deiconsumatori
I.2. Protezione medica e sanitaria
I.3. Vantaggiderivantidalla Società dell’informazione
I.4. Sicurezza deicittadini: rischiartificialie rischinaturali
II. Miglioramento della sostenibilità
II.1. Integrazione della protezione ambientale inaltre politiche dell’UEII.2. Inquinamento
II.3. Cambiamento climatico
II.4. Energiaetrasporti
II.5. Agricoltura, sviluppo rurale e pesca
III. Sostegno della competitività europea
III.1. Sviluppo, tecnologia e competitività industrialeIII.2. Sostegno normativo alsistemacommerciale internazionale
III.3. Innovazione e trasferimentotecnologico
III.4. Ampliamento, preadesione e cooperazione internazionale
IV. Programma di lavoro Euratom
IV.1. Sicurezza della fissione nucleare
IV.2. Controllo delle materie nuclearie controllidi sicurezza nucleari
IV.3 Disattivazionedicentralinucleariegestionedeiresidui
Una parte cospicua del programma è dedicata ai servizi diretti di regolamentazione dell’UE,
quali le attività svolte dall’Ufficio europeo delle sostanze chimiche ( European Chemicals
Bureau - ECB ), dall’Ufficio per la prevenzione e la riduzione integrate dell’inquinamento
(European Integrated Pollution Prevention and Control Bureau -EIPPCB ) e dal Laboratorio
europeo per l’inquinamento dell’aria ( European Laboratory for Air Pollution-ERLAP ).
12Due caratteristiche orizzontali figurano nelprogramma dilavoro delCCR:
•Visione orientataalfuturo delle moderne tendenze tecnologiche (come le scienze della vita
e la Società dell’informazione) e temi socioeconomici, tra cui occupazione, ampliamento
dell’UE e bacino delMediterraneo;
•Networking in rete con altri soggetti di RST nell’UE per produrre riferimenti normativi
(metodi, dati, materiali e misure) e garantire la trasparenza del mercato interno e del
commercio internazionale.
Ilformato del programma di lavoro e la procedura prescelta per una stretta interazione con i
servizi della Commissione segnano un importante cambiamento rispetto alla prassi
precedente. Ilprogramma è strutturato in forma dimatrice per mostrare come sostiene le varie
politiche e per promuovere le attività e la collaborazione interdisciplinari tra i vari istituti del
CCR.
A scopo di maggiore flessibilità, il programma di lavoro pluriennale è tradotto in programmi
di lavoro ‘annuali’ che vengono rivisti annualmente dal CCR e dalle Direzioni generali della
Commissione in base all’evoluzione delle esigenze e alle nuove priorità.
La tabella 1 illustra le attività istituzionali di ricerca svolte dagli otto istituti del CCR
nell’ambito delprogramma dilavoro.
13Tabella 1:Attivitàistituzioni diricerca del CCR
LINEE DELPROGRAMMADI LAVORO DEL CCR IRMM ITU IAM ISIS EI SAI IHCP IPTS
I. SERVIZI AI CITTADINI
I.1. Protezione dei consumatori
Controllodellaqualitàesicurezzadei prodottialimentarie
articolicorrelati(sviluppo, convalidaearmonizzazionedimetodi analitici)x
Contaminazionedialimentieprodottiper iconsumatori
dovuta alrilasciodimateriale(COCO)x
Materialidiriferimentoper prodottiagricoli,alimentariedi
consumoX
Misurediriferimentoper prodottiagricoli,alimentariedi
consumoebasi didatix
Campionamentol’informazione sugli organismi
geneticamentemodificati(SIGMO)x
Sostegnoall’attuazionedellapoliticacomunitariain materia
di biotecnologia, compreso ilrilevamento di organismigeneticamentemodificati (OGM) in campioni ambientali ealimentarix
Integritàambientaleesaluteumana x
Sostanze chealterano il sistema endocrino; sviluppo e
convalida di metodix
Convalidadimetodialternativi x
I.2. Applicazioni mediche e sanitarie
Terapiaa catturadineutronidiboro(BNCT) per il
trattamento del cancro ealtre patologiex
Alfaimmunoterapia x
Medicalimaging eterapie con radiotraccianti – MITRA x
Affidabilità deidispositivi biomedicali(REMED) x
Sistemifunzionali per la saluteela protezionedei
consumatorix
Materialidiriferimentocertificati biomedici per diagnosi
clinichex
Caratterizzazione delle apparecchiatureradiografiche
medicali (MERECH)x
Sistemi telematici per l’attivitànormativa farmaceutica
dell’UE (ETOMEP)x
Scienzadellavitaeimpattosulla società x
I.3. Vantaggi derivanti dalla Societàdell’informazione
Commercio elettronico x
Protezionedei consumatori: Laboratorio per lo studio, la
prova eilmonitoraggiodel pagamentoedelcommercioelettronico(LEPEC)x
Attendibilitàdelleiniziativein materiaditecnologia
dell’informazionex
Reti, multimediaeistruzione x
Telematicain campomedicoesanitario x
Sostegnostatistico: Laboratorioeuropeodi statistica x
SostegnoS&T all’attuazioneealmonitoraggiodelle
politicheantifrodex
14LINEE DELPROGRAMMADI LAVORO DEL CCRIRMM ITU IAM ISIS EI SAI IHCP IPTS
I.4.Sicurezza deicittadini:rischi artificialierischinaturali
Sistemi di gestionedi sicurezza edi emergenza per rischi
artificialienaturalix
Consiglio europeo di ricerca sulleapparecchiaturea
pressione(EPERC)x
Prevenzionedeidannidaidrogenomediantenetworking
(HYDANET)x
Prodotti chimici,valutazionedeirischi x
Sminamentocivile x
Sistemi di informazionenello sminamento civile x
ECCAIRS: Centroeuropeodi coordinamentodei sistemidi
notificadegliincidentiaereix
Meccanica computazionaleapplicataallasicurezza
strutturalex
Miglioramentodella sicurezzanegli urtistrutturalidiveicoli
e mezzi stradali mediante prove d’impatto di precisionex
Ricerca a sostegno dell’attuazione e convalida di
EUROCODICI; ricerca in materia di diagnosi strutturaleconmetodi ottici, valutazionedellavulnerabilità,tecnichediconsolidamento/riparazioneper edifici civili edelpatrimonioculturaledanneggiatidaiterremoti(SEISPROTEC)x
Rischi naturali x
II. MIGLIORAMENTO DELLA SOSTENIBILITÀ
II.1 Integrazione dellaprotezione ambientaleinaltre politichedell’UE
Ambienteesocietà.Parte1 x
Valutazione e sostegno decisionaleintegrati x
Il paesaggio europeo: informazione geografica per lo
sviluppoeilmonitoraggioambientalex
II.2. Inquinamento
Ambiente e società. Parte 2. Ufficio europeo per la
prevenzioneeriduzioneintegratedell’inquinamento(EIPPCB)x
Qualitàdell’acqua,qualecontributoalLaboratorioeuropeo
sull’inquinamentodell’acqua(LEPE)x
Impattodelleemissionidirifiuti sui suoli(IWES) x
Monitoraggioegestionedellecoste x
Valutazioneintegrata della qualità dell’aria x
Sostegnoalmonitoraggiodellaqualità dell’ariamediante
tecniche spazialix
Monitoraggioambientaledellaradioattività (REM) x
Materialidiriferimentoper il controllodell’inquinamento x
II.3. Cambiamentoglobale
Energiaesostenibilità:Parte1(cambiamentoglobale) x
Sistemi di informazioneambientale globale (GEIS) x
Processi atmosferici relativi ai cambiamenti regionali e
globalix
15LINEE DELPROGRAMMADI LAVORO DEL CCR IRMM ITU IAM ISIS EI SAI IHCP IPTS
II.4. Energiaetrasp orti
Energia e sostenibilità: Parte 2 (sistemi energetici) x
Elettricità fotovoltaica esolare-termica(SOLAREC) x
Accumuloavanzatodielettricità (ADELS) x
Combustibileall’idrogeno:produzionesostenibileesicura,
depositoesicurezza (HYDRA)x
Miglioritecnologiedisponibili per un’energiaefficientee
rispettosa dell’ambiente(BATEEE)x
Generazione efficiente di energia elettrica (EPG) / Centrale
elettricaavanzataalimentataacombustibilefossilex
Generazione efficiente di energia elettrica (EPG) / Turbine a
gasx
Sicurezza e affidabilità di sistemi ad alta temperatura
(SAFTS)x
Misurediriferimentoperl’interazioneneutrone-materiali x
Misurediriferimentoneutronicheperlaprotezione
ambientalex
Misurediriferimentopernormesuidatineutronici x
Trasportiemobilità:aspettiregionali emondiali x
Laboratorioeuropeodiriferimentosull’incenerimentodei
rifiuti e le emissioni dei veicoli (ERLIVE)x
Tecnologieper l’abbattimentodelleemissionineitrasporti e
neisettorinon stradali (TEMAT)x
Tecnologieditrasportopulite–Trasportoaereo(ECRIT-air) x
II.5. Agricoltura, svilupporuralee pesca
ProgettoMARS(Monitoraggiodell’agricolturamediante
telerilevamento)x
Statistica avanzata per la liquidazione dei conti x
Identificazioneelettronicadeglianimali(progettoIDEA) x
III. SOSTEGNO ALLACOMPETITIVITÀ EUROPEA
III.1. Occupazione, tecnologiae competitivitàindustrial e
Progetto ‘Futures’ x
Osservatorioeuropeodi S&T, gruppodi economistidialto
livellox
Costruzione della Società dell’informazione x
III.2. Sostegnonormativoal sistema comm ercialeinternazionale
BCR (Ufficiocomunitario di riferimento )em ate ri al i
industrialidiriferimentocertificatix
Metrologiain materiadichimica etracciabilità x
Metodi emisurediriferimentochimiciper la
normalizzazioneecertificazionex
Metrologiadeiradionuclidi x
III.3. Innovazione e trasferimentotecnologico
Conoscenzeed esperienze:prospettiveper l’Europa x
Gruppodi coordinamento“spazio” (DGCCR-Bruxelles)
16LINEE DELPROGRAMMADI LAVORO DEL CCR IRMM ITU IAM ISIS EI SAI IHCP IPTS
Applicazioni sulla sinergia tra telecomunicazioni via
satellite,osservazionedellaTerraenavigazione(ASTRON)x
Centroper l’osservazionedellaTerra(CEO) x
Valutazione e convalida, dimostrazione, ricerca di partner e
trasferimentodellatecnologia (DGCCR-Bruxelles)
III.4. Ampliamento, preadesione e cooperazione internazionale
Ampliamento: creazionedilegamiper leattività diprospettivax
Comparabilità internazionale dellemisure chimiche X
Prospettivemediterraneeeregionali x
GI eGIS:armonizzazioneeinteroperabilità x
Osservatorio europeo di scienza etecnologica (ESTO) x
IV. EURATOM
IV.1. Sicurezzadellafissione nucleare
Reteeuropea per laqualificazionedelleispezioni (ENIQ) x
Valutazione e studi sull’invecchiamento dei materiali
(AMES)x
Reteper la valutazionedicomponentistrutturali(NESC) x
Sicurezza del combustibilenucleare x
Ricerca fondamentale sugli attinidi x
Suddivisioneetrasmutazione x
Sfruttamentodeidatineutronici x
Caratterizzazionedelcombustibileesauritoin vistadel
depositoa lungoterminex
S tudiodig ra nd ii nc ide nti x
IV.2.Controllodi materienucleariecontrollidisicurezzanucleare
Ricerca esvilupposuicontrollidi sicurezzaaIspra x
Ricerca esvilupposuicontrollidi sicurezzaKarlsruhe x
Metrologia egaranziadellaqualitàper i controllidi
sicurezzanuclearex
Sostegnoalla Direzione"Controllidisicurezza"Euratom x
Sostegno all’Agenzia internazionale per l’energia atomica
(IAEA)x
Misuradellaradioattivitànell’ambiente x
17♦Lavori per i servizi della Commissione
Ilprogramma di lavoro del CCR è strutturato in base alle priorità delle Direzioni generali
della Commissione. Le interazioni con le Direzioni generali clienti sono state garantite
mediante varie riunioni bilateralie formalizzate mediante accordi di cooperazione in forma di
protocolli d’intesa. Questi protocolli di intesa ( Memoranda of Understanding –MoU)
forniscono un quadro per le interfacce operative tra i due servizi, gli obblighi reciproci di
consultazione e condivisione delle informazioni e per il monitoraggio e la comunicazione dei
progressie deirisultati( deliverables ) deiprogettidelCCR.
Nel 1999 il CCR ha sottoscritto protocolli di intesa con la DG Imprese, la DG Ambiente e la
DG Istruzione e cultura. Sono a buon punto le trattative per un protocollo di intesa con la DG
Salute etutela deiconsumatori.
♦I gruppi: unnuovo approccio interistituzionale
Atteggiamentointerdisciplinare
Il CCR ha instaurato unaserie di gruppi (clusters) di programma per riunire progetti relativi
a temi scientifici, tecnologici o socialiben definiti. Lo scopo èfavorire un approccio
interdisciplinare riunendo gruppi di ricerca dei vari istituti del CCR, accrescere il profilodel
CCR e rafforzare l’interfacciacon isuoi clienti. I gruppi possono agire quale punto di
riferimento sui temi all’esame. Sinora igruppi non hannoavuto alcunaincidenzafinanziaria.
Nella prima parte del1999 sono statiistituitipresso ilCCR iseguentigruppi:
•Commercio elettronico :affidabilità e aspetti relativi ai consumatori nel commercio
elettronico (IHCP,ISISe IPTS).
•Emissioni e relativo impatto sulla salute umana e ambientale: processi di emissione,
tecnologie pulite nei trasporti e per l’incenerimento dei rifiuti, caratteristiche delle
emissioniin rapporto aglieffettisulla salute (EI, IAM, IHCP eIPTS).
•Cambiamento climatico :modellazione di pozzi di assorbimento del carbonio e
monitoraggio delcarbonio nell’atmosfera e nella biosfera, tecnologie pulite e risvoltiper la
politica energetica (SAI, IPTS, EI, IAM).
•Prodotti alimentari :sicurezza dei prodotti alimentari, misure antifrode, sostegno alle
direttive in materia di biotecnologia e sviluppo di norme per rafforzare la competitività
industriale (IHCP, IRMM, IPTS).
•Ambiente agricolo :informazione geospaziale, valutazioni integrate e verifica delle misure
agroambientali(SAI, EI,ISIS,IPTS).
•Gestione dell’invecchiamento dei reattori: sicurezza delle centrali nucleari, implicazioni
dell’ampliamento, accrescimento della competitività industriale (IAM e ISIS).
L’esperimento dei gruppi proseguirà nel prossimo anno e, entro la fine del 2000, sarà
effettuatauna valutazione interna deirisultatie dell’impatto.
18♦Attività di ricerca non nucleare
La parte non nucleare del programma del CCR è in continua crescita e rappresenta ora circa
il73%delleattivitàcomplessive.
In linea con la missione del CCR, le attività sono incentrate su argomenti di ricerca relativi a
importanti temi politici, quali preoccupazioni dei cittadini circa la salute e la sicurezza,
sostenibilità e competitività.
I particolaridelleattivitàsono riportatinellesezionirelativeailavoridegliistitutidelCCR.
♦Attività di ricerca nucleare
Programma istituzionale
IlCCR ha avuto origine dal trattato Euratom, sebbene la porzione di bilancio dedicata
all’energia nucleare sia ora scesa al 27%. In risposta al mutato contesto politico e industriale
per l’energia nucleare in Europa, è stata sviluppata una strategia per il programma Euratom
delCCR che pone l’accento suiseguentitemi:
•Attività in materia di controlli di sicurezza comprendenti sviluppo e qualificazione di
apparecchiature, elaborazione dimaterialie metodidiriferimento e formazione di ispettori;
e
•Attività di ricerca per la sicurezza operativa delle centrali nucleari in fase di
invecchiamento; ricerca sugli attinidi in vista di studi sulla sicurezza del ciclo del
combustibile.
I progetti corrispondenti sono condotti presso quattro istituti del CCR (IRMM, ITU, IAM e
ISIS) e l’ITU è ilprincipale istituto responsabile per le attività nuclearidel CCR.
Il reattore ad alto flusso (HFR)
L’attuazione di unaccordo Euratom
La Commissione gestisce il reattore ad altoflusso (High Flux Reactor - HFR)di Petten ai
sensi all’accordo Euratom/Paesi Bassi del 1961. Il CCR svolge attività diricerca presso il
reattore HFR per la Comunità europea dell’energia atomica in base aprogrammi
supplementari di ricerca di durata quadriennale.
Ilreattore HFR è disciplinato daPaesiBassi, Germania e Francia ed ognipaese garantisce una
percentuale del finanziamento necessario. Un nuovo programma quadriennale (2000-2003) è
stato approvato il2 dicembre 1999 dalConsiglio deiministri(Ricerca).
Ilprogramma HFR rimane attivo nel campo della sicurezza dei reattori esistenti nonché in
relazione allo sviluppo direattoripiù sicurie dinuovicombustibili.
Ilreattore HFR è usato, in misura crescente, per sostenere attività mediche. Ilreattore HFR
produce isotopi per oltre il 60% dei dieci milioni di diagnosi mediche effettuate ogni anno in
Europa. La qualità e l’affidabilità del suo funzionamento lo rendono indispensabile per le
aziende farmaceutiche europee che operano in questo campo. L’ubicazione del reattore
19consente diinoltrare rapidamente isuoiprodottimediciaicentrimedicieuropei, fatto di vitale
importanza data la breve vita degliisotopipiù correntemente usati.
Anche un’associazione di centri europei che si sta occupando di un nuovo trattamento per il
cancro al cervello basato sulle tecniche di terapia a cattura di neutroni di boro (BNCT) sta
usando il reattore HFR. Quest’ultimo sostiene inoltre altre attività di ricerca correlate alla
medicina, come la produzione di nuovi isotopi, lo sviluppo dialtre applicazioni tecniche della
terapia BNCT e nuovi prodotti dell’alfaimmunoterapia, nonché studi sui materiali per protesi
mediche.
Disattivazione di centrali nucleari
Il problema degli impiantiobsoleti
Nell’ambito del trattatoEuratom, dal 1960al 1962sono stati sottoscritti tra Comunità,
Germania, Belgio, Italiae Paesi Bassi accordi sull’ubicazione degli impianti nucleari. Negli
ultimi due casi, gli impianti nucleari nazionalisono stati trasferiti alla Comunità esono state
create infrastrutture per lo sviluppo nucleare. Alcuni diquesti impiantisono tuttora in
funzione. Altri sono statichiusi, in alcunicasi oltre 20 annifa, e sono ingran parte diventati
obsoleti.
IlCCR ha messo a punto un piano d’azione a lungo termine per la disattivazione dei suoi
impiantinucleari. Ilpiano constaditreparti:
(1) Gestione dei residui risultanti dalle attività del CCR dal 1960 ad oggi; questa fase
comprende anche la conservazione sicura degli impianti obsoleti e il miglioramento
delle strutture di manipolazione, decontaminazione, trattamento e deposito di residui
solidi e liquidi.
(2) Smantellamento delle strutture chiuse, come reattori e laboratori; tale procedura
genererà nuoviresiduichedovranno essereanch’essitrattati.
(3) Valutazione delle risorse necessarie per il futuro smantellamento degli impianti
nucleari tuttora in funzione, come il ciclotrone a Ispra, le celle calde all’ITU di
Karlsruhe e ilreattore HFR diPetten.
Ilprogramma, notificato al Consiglio il 20 maggio 1999, è stato approvato formalmente il 2
dicembre 1999 (COM(1999) 114 def.).
♦Coordinamento delleattività spaziali
Dal 1997 la Commissione europea ha intrapreso azioni specifiche intese a coordinare gli
impegni spaziali dell’Europa e le politiche dell’UE. A tale scopo, il direttore generale del
CCR è stato incaricato di migliorare le attività e i contatti dei servizi della Commissione sia
internamente sia esternamente, in particolare nei rapporti con l’Agenzia spaziale europea
(European Space Agency-ESA ).
L’Unità per il coordinamento delle attività spaziali, che riferisce direttamente al direttore
generale del CCR, organizza, gestisce e sostiene il gruppo di coordinamento “spazio”
interservizi ( Space Co-ordination Group - SCG ) nonché il Gruppo consultivo Spazio della
Commissione ( Space Advisory Group - SAG ), che riunisce i servizi della Commissione,
esperti spaziali degli Stati membri, l’ESA, Eumetsat e l’UEO (Unione dell’Europa
20occidentale). IlSAG è un organismo consultivo inteso ad agevolare il dibattito politico e a
raggiungere il consenso sulla via da seguire. L’unità stimola il dibattito attraverso studi e
documentidipolitica.
Nel mese di giugno 1999 la Commissione ha adottato il documento di lavoro ‘ Verso un
approccio europeo coerente allo spazio ’ [SEC(1999) 789], preparato dall’Unità per il
coordinamento delle attività spaziali sotto la supervisione del direttore generale e con l’aiuto
del gruppo di coordinamento “spazio”. In seguito al documento della Commissione, la
questione ‘spazio’ è stata messa per la prima volta all’ordine del giorno ad un Consiglio dei
ministridell’UE (inoccasione delConsiglio Ricerca deldicembre 1999).
Nel 1999 l’Unità per il coordinamento delle attività spaziali ha pubblicato inoltre i seguenti
documenti:
•R e l a z i o n ec o m u n es u l l as i n e r g i at r al aC o m u n i t àe u r o p e ael ’ A g e n z i as p a z i a l ee u r o p e a
(SAG/99/1);
•Monitoraggio globale dell’ambiente e della sicurezza (SAG/99/3);
•Compendio di progetti di applicazione delle tecnologie spaziali nell’ambito del Quarto
programma quadro (EUR 18971);
•Conclusionidelgruppo industriale dialto livello “Spazio” (maggio 1999).
Apertura ai paesi candidatiall’adesione
A du n ar i u n i o n ea dh o c ,cui hanno preso parte delegati degli 11 paesi candidati all’adesione,
tenutasi ad Ispra il19 marzo 1999, è stata approvata una strategia del CCR nel contesto della
recente associazione di tali paesi con il Quinto programma quadro. Tale strategia consta di
cinqueelementi:
(1)Progetti di ricerca e reti tematiche comuni, con particolare riferimento agli inviti del
programma dell’UE;
(2) Trasferimento della quota del CCR di ‘acquis communautaire’, disponibile presso i
vari uffici e reti che attuano la legislazione dell’UE, in particolare in campo
ambientale;
(3) Accesso alle strutture sperimentalidelCCR che, in molticasi, sono uniche inEuropa;
(4) Visite nell’Unione europea diricercatorie borsistideipaesicandidatiall’adesione;
(5) Conferenze, visite e giornate di informazione nei paesi candidati all’adesione e
diffusionediinformazionisulCCR.
In linea conquesta strategia, ilCCR ha istituito variconsorzidiricerca con organizzazionidei
paesi candidati all’adesione in settori specifici e ha organizzato workshop specifici su
questioni legate all’ampliamento.
Relazioni internazionali
Nel marzo 1999 il CCR ha presentato al Consiglio un documento che illustrava gli effetti del
suo nuovo mandato concernente le relazioni internazionali. Il Gruppo di ricerca ha approvato
21all'unanimità la nuova impostazione in base alla quale il CCR concentrerà le proprie relazioni
internazionali sui settori prioritari del programma di lavoro e su un numero limitato di paesi,
in particolare la CIS, gliUSA e il Giappone.
Nell'ambito delle attività connesse alle relazioni internazionali il Direttore generale ha
effettuato missioni in Giappone e in Corea nel primo semestre, mentre nel secondo semestre
si è recato negli Stati Uniti. Durante quest'ultima visita è stato concluso un accordo sulla
sicurezza nucleare con la commissione di regolamentazione del settore nucleare degli Stati
Uniti. Inoltre si è deciso di formalizzare una collaborazione già instaurata tra il CCR e la
US/FDA mediante un accordo con l'istituto comune per la sicurezza e l'alimentazione
(JIFSAN, Joint Institute for Food Safety and Nutrition ) ed inoltre di estendere, mediante un
nuovo accordo, le attività di collaborazione sui controlli della sicurezza nucleare con il
Dipartimento americano per l'energia (US/DoE), includendo anche le tecnologie nucleari.
Un'analoga iniziativa è stata presa anche con l'Istituto giapponese di ricerche sull'energia
atomica(JAERI).
Oltre all'accordo Argentina/Euratom, il CCR ha firmato un accordo con l'Agenzia argentino-
brasiliana per la contabilizzazione e il controllo dei materiali nucleari (ABACC) che riguarda
i sistemi di controllo nucleare e contempla qualunque forma di collaborazione tra questi due
organismiunici nelloro genere, prepostialcontrollo della sicurezza.
Nelquadro delprogramma TACIS siè continuato a lavorare aiprogetti in corso con la Russia
sui controlli della sicurezza nucleare, ponendo però maggiore enfasi sulla gestione del
plutonio. Nel settore della sicurezza nucleare il CCR ha dovuto incrementare le proprie
attività per far fronte alla richiesta del Servizio comune per le relazioni esterne (SCR) di
fornire una revisione dei maggiori 14 progetti in situe di organizzare ad Ispra un il primo
workshoptecnico TACIStra la Commissione, le autorità russe e irappresentantidell'industria
sia europei che russi. Il successo di questo workshop (TTW), che si è svolto in giugno, ha
confermato il ruolo del CCR, peraltro riconosciuto anche dalle autorità russe nel corso dei
lavoridelgruppo disupervisione TACIS del1999.
IlCCR come partnernelle reti
Mantenere la qualità el’indipendenza
Le politiche comunitarie sono complesse e poliedriche, e riguardano un numero crescente di
temi. Le risorse e le competenze necessarie per il sostegno della conoscenza sono maggiori di
quelle di cuiil CCR dispone o potrà disporre infuturo. Per fornire competenze scientifiche e
tecniche indipendenti, ilCCR dovrà quindiinserirsi in ‘gruppi di competenza’ esterni pur
continuando a garantire risultati conformi alle norme diqualitàe indipendenza necessarie.
IlCCR condividerà, in misura crescente, con gli Stati membri la responsabilità di fornire
conoscenze. Si stanno già negoziando diversi accordi in tal senso con organizzazioni
nazionali di ricerca come TNO (Organizzazione per la ricerca scientifica applicata dei Paesi
B a s si )eD ER A(A g en zi adiri c e r c aev al u ta zi on ed el l adi f es ad elR e gn oU n i to) .
Sono stati inoltre sottoscritti protocolli d’intesa con organizzazioni europee quali l’Agenzia
europea dell’ambiente ( European Environment Agency – EEA ) e l’Agenzia europea per la
valutazione di prodotti medicinali ( European Agency for the Evaluation of Medicinal
Products - EMEA ). L’accordo EEA verte sulla cooperazione scientifica e tecnica relativa
all’ambiente, con un accento particolare su temi quali il cambiamento climatico, il
monitoraggio delle sostanze chimiche e i loro effetti sull’ambiente e la protezione delle
22risorse naturali, dello spazio e del suolo in Europa. L’accordo EMEA riguarda invece lo
sviluppo e l’uso migliorato di varie iniziative telematiche a sostegno della politica di
regolamentazione deiprodottifarmaceutici.
Nei suoi rapporti con l’industria, l’approccio del CCR è favorire, anziché società individuali,
raggruppamenti rappresentativi di industrie al fine di conservare la sua indipendenza a
sostegno della competitività europea. Nel 1999 sono stati avviati negoziati con reti industriali
europee quali EUCAR (industria automobilistica) e CONCAWE (industria petrolifera) per
attività comunisulle emissionideiveicoli.
Nel corso dell’anno il CCR ha riesaminato tutti i suoi progetti relativi alla normalizzazione a
sostegno dell’accordo di cooperazione sottoscritto nel 1998 con il Comitato europeo di
normalizzazione (CEN). Anche una parte speciale della Relazione dell’IPTS è stata dedicata
alla normalizzazione. Nel mese di giugno sono stati organizzati un seminario congiunto
sull’analisi del ciclo di vita con i comitati tecnici competenti del CEN e un workshop CCR-
CEN sulle norme ambientali.
In collaborazione con i paesi partner del Mediterraneo, svariati progetti trattano temi critici
per lo sviluppo socioeconomico nella regione euromediterranea, quali acqua, energia, uso del
suolo e risorse alimentari. Le attività si svolgono a sostegno diretto dei comitati
intergovernativi Euro-Med per la scienza e tecnologia e la cooperazione industriale attraverso
i servizi competenti della Commissione. Tra le preoccupazioni espresse in una prima serie di
workshop di esperti tenutisi nel 1999 figurano lo sviluppo delle risorse umane, il diabete
mellito, la produzione alimentare (con l’IHCP) e le tecnologie e il telerilevamento per
l’agricoltura (con ilSAI).
Attivitàconcorrenziali
Obiettivo fissato al 15%
La decisione del Consiglio sul programma specifico delCCR indicache, nell’ambito del
Quinto programma quadro, il CCR continuerà ad adoperarsi per sviluppare attività
concorrenziali. Il Consiglio diamministrazione ha orientativamente fissato un obiettivo del
15% per il periodo 1999-2002, unpo’meno rispetto al programma precedente ma coerente
con l’allineamento delleattivitàfondamentali delCCR a sostegno delle politiche dell’UE.
Tra le attività concorrenziali figurano lavori concorrenziali collegati alla Commissione
europea, azionia compartecipazione finanziaria conorganizzazionidiricerca esterne e attività
di terzi per l’industria europea. Lo scopo della partecipazione del CCR è, in primo luogo,
mantenere un elevato livello di professionalità trattando richieste complesse dei clienti e
tramite valutazioni comparative con partner esterni, acquisizione di nuove competenze
attraverso la collaborazione. La selezione dei progetti si basa su criteri di coerenza (integrare
leattività istituzionali)evaloreaggiunto(fornireesperienzespecificheo ‘portataeuropea’).
IlCCR contribuisce solo se il progetto o servizio richiesto è collegato alla sua missione. Esso
rispetta il principio di sussidiarietà e pertanto non offre servizi che sono forniti meglio a
livello nazionale.
Nel corso del primo anno di attuazione del Quinto programma quadro, tutti gli istituti hanno
partecipato ai primi inviti a presentare proposte azioni a compartecipazione finanziaria ederano presentipiù di250 progettipresentati. Al1º novembre1999 i risultati non erano ancora
23completamente disponibili, ma secondo le indicazioni saranno oltre 80 le proposte che
avranno esito positivo.
Trasferimento tecnologico
Tra le misure adottate nell’ambito dell’Iniziativa europea per il trasferimento tecnologico
(ETTI) e finanziate al di fuori del bilancio istituzionale del CCR figurano un programma di
studi imprenditoriali una “incubatrice estesa” per favorire la crescita di società spin-offed
agevolare l’accesso ai laboratori del CCR, e la creazione di un fondo di capitali di
avviamento, ilFondo per iltrasferimentotecnologico.
La formazione imprenditoriale è destinata ai ricercatori del CCR con contratti a breve
termine. È stata sperimentata nell’ambito di un programma pilota con 20 ricercatori
selezionatitra35 candidati. In 18 workshop (200 ore di formazione impartite da professionisti
degliStatimembri) sono stateinsegnatetecniche gestionalidi base trattandotutte le fasidella
pianificazione aziendale, dagli studi di fattibilità ed i finanziamenti alle fasi pratiche relative
all’avviamento. Tre partecipanti stanno preparando attualmente piani aziendali per progetti
spin-off.
Uno sfruttamento soddisfacente della tecnologia implica la protezione della proprietà
intellettuale dei risultati, la valutazione del potenziale tecnologico e l’identificazione dei
partner interessati. Nel 1999 sono state registrate 11 domande di brevetto e ne sono state
preparate altre 12. È stato mantenuto e aggiornato il portafoglio di trasferimento tecnologico,
che comprende circa 50 tecnologie documentate. Sono stati perseguiti attivamente contatti e
discussioniper la firma divariaccordidilicenza.
Capitale privato per finanziare l’avviamento
Nel 1999 è stato sviluppato il concetto che le risorse private investano il 50% del loro
capitale in fondi di avviamento per sfruttare progetti derivanti dal CCR. Il capitale del fondo
(obiettivo 20 milioni di euro) deve essere investito non solo nella creazione di nuove società
ma anche nel trasferimento tecnologico alle società esistenti. Svariate espressioni di interesse
sono pervenute in seguito ad una consultazione estensiva con oltre 100 operatori finanziari.
Sono state avviate trattative con unasocietà candidata, selezionata mediante un invitoaperto.
È stato completato un piano progettuale concernente una struttura per l'‘incubazione’ e il‘trasferimento tecnologico’ – il Centro europeo per l’innovazione e gli spin-off ( European
Centre for Innovation and Spin-Offs - ECIS ). La funzione di incubazione offre a progetti del
CCR selezionati consulenza e formazione per la stesura di un piano aziendale e la
preparazione delle fasi pratiche per l’avviamento prima della costituzione giuridica di una
nuova società. La funzione di trasferimento tecnologico è utile per individuare, accogliere e
consultare PMI innovative (piccole e medie imprese) negli Stati membri per il trasferimento
tecnologico dal CCR. Ilfinanziamento destinato all’ECIS è stato concordato con la DG
Politica regionale alla fine del1999 e ilcentro saràoperativo entro la metà del2000.
IlCCR coordina inoltre la Rete europea per il trasferimento tecnologico, un progetto pilota
per le ex Direzioni generali III, XIII e XXIII sull’uso delle tecnologie dell’informazione e
delle comunicazioni per promuovere il trasferimento tecnologico alle PMI in località
geograficamente distanti. I suoi obiettivi sono accelerare il trasferimento tecnologico a livellotransnazionale e rendere più competitive le PMI agevolandone l’accesso a gruppi di
24competenza. Le organizzazioni intermediarie svolgono un ruolo di rilievo nell’identificazione
delle esigenze delle PMI. Le PMI coinvolte sono oltre 300 e sono già iniziate azioni di
trasferimento tecnologico a livello transnazionale. Informazioni particolareggiate sono
disponibilinelsito ETTN http://ettn.jrc.it.
Spin-off dellaricerca pubblica
Il CCRfa parte diun consorzio selezionato nell’ambito diuna nuovaproposta del Quinto
programma quadro per promuovere attività derivate di ricerca pubblica. Sono rappresentati
circa 60 000 ricercatori europei e tra i partner figurano CEA (Commissione francese
dell’energia atomica), CERN (Laboratorio europeo per lafisica delle particelle), CNRS
(Centro nazionale francese per la ricerca scientifica), CSIC-CNM (Centro nazionale
spagnolo per la microelettronica) e DERA (Agenzia diricerca e valutazione della difesa del
Regno Unito). Gliobiettivisono avvalersi delle competenze dei partner e di reti
internazionali per sostenere i progetti relativi alle attivitàderivate e contribuire alla
creazione di una vetrina di eccellenza.
Comunicazioni
La strategia delCCR in materia dicomunicazioni, iniziata nel 1998, è proseguita nel1999 per
migliorare l’immagine del CCR nei media, fra importanti interlocutori e nel pubblico in
generale. L’ampio interessamento alCCR da partedidiversi media, in particolare la stampa e
le trasmissioniradiotelevisive, ha prodotto risultatisignificativie positivi.
Creazione dell’unità specializzata “Informazione e pubbliche relazioni”
L’integrazione delle attività dicomunicazione nelle principali politiche ed attività scientifiche
del CCR è stata conseguita grazie alla creazione dell’unitàspecializzata “Informazione e
pubbliche relazioni”, responsabile del coordinamento complessivo della strategia di
comunicazioni del CCR.
Accrescere la visibilità
Lo scorso anno, il CCR ha organizzato e partecipato ad una serie di manifestazioni, tra cui
conferenze, seminari e workshop scientifici. Tale attività ha contribuito ad accrescere la
visibilità del CCR nei confronti degli interlocutori scientifici a livello internazionale e della
stampa generale e specializzata. A tale visibilità hanno contribuito i numerosi premi vinti nel
corso dell’anno dalpersonale delCCR.
Ad Essen in Germania, nel febbraio 1999, in occasione del lancio inaugurale del Quinto
programma quadro, il CCR disponeva di un ampio stand di informazione. L’evento è stato
utile per avviare campagne distampa a diversilivelli.
I lC C Rh ap a r t e c i p a t on e lm e s ed il u g l i oa l l aS e c o n d ac o n f e r e n z am o n d i a l ed e lg i o r n a l i s m o
scientifico tenutasi a Budapest. Oltre 146 scrittori scientifici di 29 paesi si sono riuniti per
discutere il ruolo del giornalista scientifico nel riferire in materia di scienza. IlCCR
disponeva di una bacheca in cui erano esposti materiale informativo, poster e cartelle per la
stampa.
Oltre 550 rappresentatidell’industria, delle organizzazioni di ricerca e delle autorità nazionali
e internazionali hanno partecipato nel mese di maggio alla ‘Conferenza 2000 sulla qualità
25dell’aria’. La conferenza è stata organizzata congiuntamente dal CCR, dalla DG Ambiente e
dalla Fondazione Maugeria Venezia.
Un’altra importante manifestazione internazionale, che ha riunito circa 800 ricercatori, è stata
organizzata dall’ECVAM a Bologna (Italia) dal 29 agosto al 2 settembre 1999. IlTerzo
congresso mondiale ha trattato le alternative e l’uso degli animali nelle scienze della vita.
IlCCR ha presentato il suo programma di lavoro relativo al Quinto programma quadro ai
partner di ricerca, alle autorità e ai colleghi della Commissione al seminario internazionale
‘Sostegno della scienza e della tecnologia alle politiche europee: verso una nuova partnership’
tenutosialsito diIspra delCCR nel mese dimarzo. Una manifestazione specifica collegata al
seminario è stata dedicata ai paesi associati e ha consentito ai rappresentanti dei PECO (paesi
dell’Europa centrale e orientale) diconoscere più a fondo le attività delCCR.
Nel1999 ilpersonale delCCR ha vinto svariatipremidiprestigio, tra cui:
•Elke Anklame Joerg Stroka (IHCP), nominatiarbitriassociatidell’anno dall’Associazione
deichimicianalitici ufficiali;
•Aloïs Sieber (SAI), nominato membro dell’IEEE per i contributi e la leadership in materia
ditelerilevamento a microonde; e
•Maurice Whelan e Colin Forno (ISIS), che hanno vinto il Metrology for World Class
Manufacturing Award 1999 – Metrologia innovativa nel Regno Unito per lavori
sull’interferometria ottica.
Serie di pubblicazioni
Nelcorso dell’anno sono state lanciate varie nuove pubblicazioni, sia dicarattere generale che
scientifico, destinate a diversi interlocutori, tra cui:
•Letter fromthe JRC (LetteradalCCR), inviata airesponsabilipoliticieuropei.
•JRC in (mese), notiziario mensile interno per ilpersonale del CCR dei varisiti.
•L’opuscolo The JointResearch Centre fornisce unquadro generale delle attività delCCR.
•L’opuscolo Serving the citizen è incentrato sulle attività del CCR direttamente al servizio
deicittadinieuropei.
•Un video aziendale sul CCR comprendente una presentazione generale e le descrizioni di
ogniistituto.
•Una nuova pubblicazione elettronica denominata ‘Viewcard’ (un CD-ROM) che descrive
leattivitàdelCCR.
Un gran numero di visite
I diversi siti del CCR accolgono molti visitatori, tra cui importanti personalità del mondo
politico e scientifico. La visita di Philippe Busquin al sito di Ispra nel mese di ottobre 1999,
subito dopo aver assunto la direzione della DG Ricerca e delCCR, è stata ilpunto dipartenza
delle visite del commissario ai siti del CCR (la visita successiva è stata quella all’IAM di
Pettennelmesedidicembre).
26Molti giornalisti hanno visitato il CCR per intervistare il personale e filmare vari progetti.
Circa 60 programmi televisivi e riviste degli Stati membri hanno dato rilievo ai progetti del
CCR. Sono statiorganizzatidieciconferenze stampa e incontridiinformazione con imedia.
Presso idiversisiti, il CCR ha ospitato oltre 10 000 visitatori per varie manifestazioni, tra cui
riunioni, conferenze o visite ailaboratorida parte dell’industria, università e altriinteressati.
Il CCR in cifre
♦Organico
L’organico delCCR (U: uomini, D: donne) è composto dalle seguenticategorie:
Personale statutario 1998
U1998
D1999
U1999
D
Funzionari 557 131 566 135
Agentitemporaneiconcontratto
rinnovabile di5 anni781 192 671 186
Agentitemporaneiconcontratto
non rinnovabile di 3 anni89 73 102 71
Ausiliari(contrattiannuali) 125 99 182 55
TOTALE 1552 495 1521 447
Sultotale dicuisopra, circa 1600 unità possono essere considerate personale scientifico dicui
circa 400 sulla base dicontrattia breve termine (1-3 anni).
Con l'evoluzione neglianni delle esigenze di personale qualificato presso il CCR, l'autorità di
bilancio ha aumentato il numero del personale scientifico di alto livello (grado A) per
aumentare il numero di personale dotato di titoli accademici. Questa modifica, attuata agli
inizi del1999 ha consentito l'assunzione di personale temporaneo di grado A. Nel1999 è
continuata l'attuazione della nuova politica per il personale della Commissione, per il
personale finanziato sul bilancio di ricerca, secondo la quale una percentuale flessibile degli
agentitemporanei(35% delpersonale statutario con contratti quinquennali, 25% con contratti
triennali) integra una base stabile di funzionari (40% del personale statutario). Nel corso
dell'anno il numero di unità del personale statutario che ha lasciato il CCR (pensionamento o
fine del contratto) è notevolmente aumentato (fino a 172). Questa tendenza è destinata a
continuare nei prossimi anni. Ilpersonale assunto nel periodo iniziale dell'attività del CCR
giunge all'età pensionabile e sarà sostituito da ricercatorialtamente qualificati. Nel1999 sono
stateassunte92nuoveunitàdipersonalestatutario.
♦Pari opportunità
Nel1999 il CCR ha continuato ad applicare la politica di pari opportunità della Commissione
per favorire l'assunzione e la promozione di un maggiore numero di donne, tenendo anche
conto dell'iniziativa della Commissione "Donne e scienza". La responsabilità di promuovere
questa politica presso il CCR è stata assegnata ad un funzionario alle dirette dipendenze del
direttore generale.
27Distribuzione dell’organico*
1997
U1997
D1998
U1998
D1999
U1999
D
Direzione generale egestioneprogrammi 32 29 30 27 24 31
Istitutodei materialiemisurediriferimento 157 32 156 33 135 31
Istitutodeitransuranici 163 27 160 27 159 33
Istitutodei materialiavanzati 257 34 156 10 143 21
Istitutodeisistemi, dell’informatica e della sicurezza 240 47 214 36 194 40
Istitutodell’ambiente 166 74 160 51 148 41
Istitutodelleapplicazionispaziali 109 38 102 39 102 37
Istitutoper la salutee la protezionedeiconsumatori - - 100 50 97 46
Istitutodiprospettiva tecnologica 30 13 28 14 32 11
Amministrazione 328** 98** 72 58 68 70
Infrastruttura del sitodi Ispra - - 275 25 237 31
*Funzionari e agenti temporanei.
**Amministrazione e infrastruttura del sito di Ispra combinate.
♦Ricercatori in visita,esperti distaccati, tirocinanti,laureati
1998
U1998
D1999
U1999
D
Ricercatoriin visita 44 3 15 2
Laureati 70 42 52 31
Ricercatoripost-dottorato 71 22 70 27
Tirocinanti 87 83 65 77
Espertinazionalidistaccati 17 5 20 5
TOTALE 289 155 222 142
♦Bilancio
Bilancio e spese: attivitàistituzionaliLe risorse finanziarie a disposizione del CCR sono suddivise in spese di personale, mezzi di
esecuzione (manutenzione di edifici e macchinari, energia elettrica, assicurazioni, beni di
consumo, ecc.) e stanziamenti operativi (acquisizioni scientifiche). Le risorse finanziarie
derivano dal bilancio istituzionale messo a disposizione del CCR direttamente dal bilancio
europeo, daipaesiassociatie dalle attività concorrenziali. Dalbilancio istituzionale sono stati
impegnatiiseguentiimporti:
28(in milioni di euro) 1997 1998 1999
Spese dipersonale 155 160 157
Mezzidiesecuzione 48 51 59
Stanziamentioperativi 44 48 46
TOTALE (arrotondato) 247 259 262
L'aumento degli impegni nel1999 è dovuto ad un investimento straordinario
di8 milionidieuro per un nuovo impianto a Ispra. Sono stati impegnati 3,8 milionidi euro
perladisattivazione
♦Attività concorrenziali
All'inizio del1999 ciascun istituto del CCR ha elaborato un piano commerciale delle attività
concorrenziali nell'ambito del Quinto programma quadro. Particolare importanza è stata
conferita alla partecipazione strategica alle azioni indirette del Quinto programma quadro e in
risposta ai primi inviti a presentare proposte, il CCR ha presentato circa 270 proposte di cui
più di un terzo è stato selezionato per finanziamento. La cifra di2,8 milionidieuro per le
azioni a compartecipazione finanziaria riflette le entrate dai precedenti contratti relativi al
Quarto programma quadro più che una nuova attività.
La linea di bilancio 'sostegno concorrenziale' che ha consentito alle altre direzioni generali di
sostenere finanziariamente attività concorrenziali non è stata mantenuta nel Quinto
programma quadro. Le entrate di4,3 milionidieuro si riferiscono quindi a progetti in corso
del Quarto programma quadro. Nel1999 sono stati effettuati lavori per conto terzi per vari
clienti per un valore di 26,4 milionidieuro e altre attività concorrenziali hanno prodotto
5 milionidieuro.
Iscrizione nella contabilità del1999
Azioniacompartecipazione finanziaria 2,8*
Sostegno concorrenziale 4,3
AttivitàconcorrenzialifuoridelQuinto
programma quadro5,0**
Lavoriper conto terzi 26,4
TOTALE 38,5
* Le cifre relative alle azioni a compartecipazione finanziaria indicano soltanto i fondi esterni
supplementari ottenuti e i "fondi corrispondenti" ( matching funds )" del bilancio del CCR non
sono inclusi.
* *Es cl u s el ea t ti v i tàr el a ti v ealr e a t t or eH F R .
29♦Pubblicazioni
Istituto Rapporti
EURConferenze* Articoli** Pubblicazioni
specialiTOTALE
Gestione generale 5 4 2 42 53
IRMM 11 127 49 2 189
ITU 1 121 63 1 186
IAM 17 37 26 10 90
ISIS 20 178 45 44 287
EI 27 171 62 13 273
SAI 22 128 44 60 254
IHCP 16 119 60 28 223
IPTS 24 11 7 15 57
TOTALE 143 896 358 215 1612
* Le conferenze comprendono presentazionioralie "poster" e gliatti.
** Gliarticolicomprendono anche idocumentidiconferenze pubblicatineiperiodici.
Audit scientifico degli istitutidelCCR
Con l’approvazione del programma di lavoro del CCR 1999-2002, il Direttore generale ha
inaugurato un esercizio di valutazione speciale ed innovativo, denominato Audit scientifico,
per garantire unefficace contesto scientifico diesecuzione.
La finalità dell’audit era rilevare se il CCR fosse sufficientemente ben dotato, sia
materialmente che intellettualmente, per svolgere i compiti ad esso assegnati nell’ambito del
Quinto programma quadro. L’esercizio è stato affidato ad esperti esterni indipendenti di alta
reputazione, competenti per l’ampia gamma di competenze ed attività del CCR. Gli esperti
dovevano rilevare settori dove le attuali risorse scientifiche del CCR sembrano adeguate,
quelli dove esse devono essere rafforzate o si configurano meno prioritari ai fini del nuovo
programma e fornire unparere sulla strategia scientifica a lungo termine del CCR.
L’audit scientifico si è svolto da giugno ad ottobre usando il modello dei gruppi in visita, uno
per ogni istituto e ha coinvolto 30 esperti esterni in totale. La natura innovativa dell’esercizio
si è tradotta in una serie di raccomandazioni che la direzione di ogni istituto ha inserito nei
propripiania medio e lungotermine.
Le conclusioni preliminari complessive dell’esercizio, comuni a tutto il CCR, possono essere
ri a ss un tec om ese g u e :
•La nuova missione del CCR è stata recepita bene e viene sostenuta dalla direzione e dal
personale. Viene fortemente incoraggiato ilcollegamento in rete con i laboratoridegliStati
membri, elemento essenziale legato alla missione.
30•La base scientifica che sostiene la missione è vitale è deve esserne mantenuta la solidità.
Occorrefare attenzione all’equilibrio traservizie ricerca.
•È incoraggiata una modesta seppure significativa partecipazione ad azioni comuni con
l’industria, come pure ad attività ditrasferimento tecnologico.
•È accentuata l’importanza dei gruppi per la collaborazione tra gli istituti. Occorre
impegnarsiper rafforzarne il funzionamento.
•È riconosciuto e incoraggiato l’impegno del CCR a sostegno della tecnologia nucleare;
tuttavia, la relativa sostenibilità dipende dal mantenimento dell’attuale livello di
finanziamento.
•Occorresviluppare maggiormente una strategia diassunzione delCCR intesa a garantire la
solidità scientifica a lungo termine e la redditività dell’organizzazione.
Nell’attuazione della nuova missione, questo audit scientifico rafforzerà la qualità dei risultati
del CCR fin dall’inizio del periodo dell’attuale programma di lavoro. Agevolerà inoltre la
realizzazione della valutazione legale del quinquennio 1996-2000, un esercizio di valutazione
più tradizionale necessario per sostenere la pianificazione del prossimo programma quadro.
Verso la fine del 1999 erano già in corso i piani per l’organizzazione di tale valutazione, con
una relazione finale prevista entro la fine digiugno 2000.
Gestione totale della qualità
Nel 1999 il CCR ha avviato lavori su un programma strutturato per il miglioramento della
qualità, volto a coinvolgere il personale a tutti i livelli. Tali attività hanno comportato una
serie di iniziative, tra cui un manuale per la gestione dei progetti, una strategia della qualità
totale, un piano commerciale e l’attuazione di un sistema di notifica, nonché nuove procedure
amministrative.
La base dell’approccio del CCR alla gestione totale della qualità è l’uso dell’autovalutazione.
La nuova iniziativa sulla qualità richiede un esame completo, sistematico e regolare delle
attività e dei risultati del CCR, l’individuazione dei punti di forza e delle aree di
miglioramento, nonché l’attuazione di azioni volte ad incentivare un continuo processo di
miglioramento per accrescere le prestazionie per una maggiore gratificazione delpersonale.
Centrale all’approccio del CCR è il modello della Fondazione europea per la gestione della
qualità (European Foundation for Quality Management - EFQM ). Ilmodello si basa sulle
miglioripratiche, patrocina la crescita sostenibile e fa uso di nove criteri: leadership, persone,
politica e strategia, partnership e risorse, processi e risultati in termini di persone, clienti,
società e prestazionichiave.
Uno sguardo alfuturo
Nel 1999 il CCR ha avviato un processo di riflessione per istituire un piano strategico per le
attività future. Questo processo concernente il profilo scientifico del CCR, le modalità di
funzionamento, i rapporti con i clienti, il finanziamento e l’organizzazione interna implica un
dialogo interno nonché consultazioni con partner esterni. Le unità modulari ( ‘building
blocks’) risultanti da tali azioni saranno integrate in un piano strategico complessivo per
orientareleattivitàdelCCRoltrel’attuazionedell’attualeprogrammaquadro.
31Ilpiano ha trattato quattro aspettiprincipali:
(1) Futuro profilo scientifico delCCR.
( 2 ) T i p od ir a p p o r t ic o nis u o ip r i n c i p a l ic l i e n t i ,is e r v i z id e l l aC o m m i s s i o n eei l
Parlamentoeuropeo.
(3) Partnership da promuovere.
(4) Tipo diorganizzazione da sviluppare per garantire la flessibilità e l’efficienza.
Nell’ultima parte dell’anno, l’elemento scientifico del piano strategico ha coinvolto il CCR in
sessioni interne di ‘ brainstorming ’, integrate dell’audit scientifico esterno. Lo scopo era
presentare, entro la fine del 1999, i principali orientamenti per il futuro profilo scientifico del
CCR. Sono stati identificati otto settori destinati a ricevere un’attenzione maggiore da parte
deiresponsabilipolitici interminidisostegno scientifico etecnologico:
•Cambiamento climatico;
•Acqua;
•Sicurezza e qualità degli alimenti;
•Organismigeneticamente modificati;
•Emissionied effettisullasalute;
•Commercio elettronico e affidabilità deisistemidelle tecnologie dell’informazione;
•Ambiente e sicurezza;
•Sicurezza nucleare e controllidisicurezza nucleari.
Agli inizi del 2000 si terrà una serie di consultazioni esterne per discutere tali orientamenti
con partner selezionati del mondo della ricerca e dell’industria. Entro l’estate del 2000 sarà
stilato un documento finale sul profilo futuro del CCR comprendente sia gli aspetti scientifici
chegestionali.
Oltre alla strategia interna è stato lanciato anche un esercizio rivolto all'esterno. Nel novembre
del 1999 il Commissario Busquin ha deciso di istituire un gruppo di esperti esterni, il
cosiddetto Gruppo ad alto livello, presieduto da E. Davignon, ex vicepresidente della
Commissione europea, con il compito di fare una riflessione e formulare raccomandazioni sui
seguentiaspetti:
Su quali settori dovrebbero essere concentrate le attività del CCR, tenendo conto da un lato
deisettorinei qualiesso già eccelle sul piano scientifico e gode di credibilità e dall'altro delle
priorità politiche e delle responsabilità della Commissione?
Quali sarebbero le conseguenze in termini di organizzazione del lavoro e definizione delle
priorità? Come è possibile adattare le risorse umana e finanziarie per rispondere alle nuove
priorità politiche?
32Compito del CCR è sostenere il processo di esecuzione delle politiche dell'UE conservando
tuttavia la propria integrità scientifica. Quali sono le conseguenze di questa dicotomia sul
piano operativo?Che impattoavràsullerelazionidelCCR con ilParlamento europeo, le varie
agenziee icomitatiscientifici?
Quali sono le esigenze, le condizioni e le metodologie per costituire partnership e
collegamenti con i centri di eccellenza nei vari Stati membri e possibilmente anche per la
cooperazione internazionale?
Il CCR è retto attualmente da un Consiglio di amministrazione. Come dovrebbero essere
modificati gli accordi esistenti per tenere conto dei cambiamenti subentrati a livello di
relazioni con i centri di eccellenza negli Stati membri, le parti interessate e le istituzioni
comunitarie, tenendo conto che ilCCR è una Direzione generale della Commissione?
Su che base si dovrebbe organizzare il finanziamento delle attività del CCR? (Programmi
quadro, relazionicon le DG, risorse proprie, proventida "attività commerciali")?
Il Gruppo di esperti dovrebbe inoltre formulare raccomandazioni sulla possibile integrazione
delCCR nell'iniziativa della Commissione didare il via ad un'Area diricerca europea.
33LE ATTIVITÀ SCIENTIFICHE DEGLI ISTITUTI NEL 1999
ISTITUTO DEI MATERIALI E MISURE DI RIFERIMENTO (IRMM) (Geel)
Direttore dell’istituto Manfred GRASSERBAUER
(1) Sostegno gestionale Michael-Francis FAHY
(2) Materialidiriferimento JeanPAUWELS
(3) Chimicaanalitica Adela RODRIGUEZ FERNANDEZ
(4) Misure isotopiche Philip TAYLOR
(5) Fisica deineutroni Hermann WEIGMANN
(6) Informatica ed elettronica Richard ROSS
(7) Commercializzazione di materiali e metodi
diriferimento ecollegamentoscientificoDoris FLORIAN
Missione
La missione dell’IRMMè promuovere un sistema di misure comune in Europa asostegno
delle politiche dell’UE, in particolare le norme inmateria di mercato interno, ambiente,
salute e protezione dei consumatori. L’obiettivo principale dell’IRMMè sviluppare ed
effettuare misure di riferimento specifiche, produrre materiali di riferimento certificati,
organizzare programmi internazionali di valutazione delle misure, creare basi di dati
transnazionali e svolgere ricerca prenormativa.
L’Istituto dei materiali e misure di riferimento è l’istituto metrologico della Commissione
europea, analogo agli istituti metrologici nazionali degli Stati membri. In quanto tale, esso
sostiene direttamente gli Stati membri fornendo materiali e misure di riferimento. Le attività
dell’IRMM vertono su due argomentiprincipali:
•Materiali di riferimento per la garanzia della qualità nella produzione di alimenti e
monitoraggio ambientale;
•Misure diriferimento e dosimetria neutronica a sostegno della sicurezza deglialimenti, per
determinare impurezze nucleari in traccia nei materiali ad uso alimentare e fornire dati
sperimentali per il miglioramento della base didati neutronici.
Leader mondiale nelrilevamentodi OGM
Nel 1999 l’IRMM ha prodotto i primi materiali di riferimento al mondo per il rilevamento di
organismi geneticamente modificati (OGM) e continua a fornire materiali di riferimento per i
diversitipidiOGM già completamente autorizzatied usatiper la produzione alimentare.
Encefalopatia spongiforme bovina(Bovine Spongiform Encephalopathy- BSE)
Per l’encefalopatia spongiforme bovina (BSE o ‘morbo della mucca pazza’), l’IRMM ha
preparatooltre 14 000 campionie valutato irisultatidiquattro possibilitest diagnostici. Tre di
questitest proveconsentonodiidentificareglianimaliclinicamenteaffettidaBSE.
34Nel corso del 1999 l’IRMM ha continuato a fornire sostegno alle politiche dell’UE in settori
quali la sicurezza degli alimenti, la protezione ambientale e della salute, i controlli di
sicurezza nucleari, le misure neutroniche e la formazione specializzata in metrologia.
Accordi di ampliamento dellarete
È stata ampliata la rete dicollaborazione dell’IRMM grazie a nuovi contratti di collaborazione
sottoscritti con il Laboratory of the Government Chemist (Regno Unito), l’Istituto slovacco di
metrologia, il Central Science Laboratory (Regno Unito) e l'Ufficio internazionale dei pesi e
misure (Francia). È stata trasferita all’IRMM la rappresentanza ufficiale della Commissione
europea nell’Organizzazione europea dimetrologia.
L’infrastruttura dell’IRMM è stata migliorata mediante la ristrutturazione dell’Unità chimica
analitica, la revisione dell’acceleratore Van de Graaff da 7 MV, la costruzione di nuovi
laboratori e uffici nell’Unità misure isotopiche, il rafforzamento dell’Unità supporto
gestionale e l’ampliamento dell’Unità per la commercializzazione e il collegamento
scientifico. L’IRMM ha iniziato la disattivazione nucleare realizzando notevoli progressi, ha
introdotto ed attuato la gestione dei progetti, realizzato una nuova procedura di formazione
del personale e compiuto progressi significativi nell’attuazione della gestione totale della
qualità.
♦Materiali di riferimento
L’IRMM ha ulteriormente ampliato le proprie attività e competenze in materia di deposito,
controllo della stabilità, distribuzione, gestione delle vendite e ricertificazione di materiali di
riferimento certificatidall’Ufficio comunitario diriferimento (UCR). Attualmente l’IRMM ha
in stock 500 000 campioni e nel1999 i ricavi dalle vendite di materiali di riferimento hanno
superato un milione dieuro.
La lottacontro l’encefalopatia spongiforme bovina (BSE)
Sono statifattiimportanti passi avantinella lottacontro l’encefalopatiaspongiforme bovina
[decisione 96/49/CE]. Grazie al coordinamento dellaDG Salute etutela deiconsumatori
[contratto n. 14366] e incollaborazione con istituti specializzati degli Stati membri, l’IRMM
ha preparato oltre 14 000campioni e valutato irisultati di quattro possibili test diagnostici di
BSE. Laconseguente dichiarazione del Comitato direttivo scientificodella Commissione
parla da sé:
‘tre di questi test consentono diidentificare gli animali clinicamente affetti daBSE’.
Altri progetti riguardano le procedure di trattamento termico per la decontaminazione da
BSE edil rilevamento dimangimi nell’alimentazione vegetariana, lavalutazione di test
post mortem recentemente messi a punto (ad esempio, lapresenza di prioni nel sangue), la
creazione di una banca di campioniper i campioninegativi diBSE, la produzione di
materiali di riferimento per calibrare i test post mortem diBSE e lavalutazione dei test per
rilevare e distinguere l’encefalopatia spongiforme bovina nei bovinidallo‘scrapie’ negli
ovini.
35Diossina, furano e policlorodifenili (PCB) [direttiva 94/26/CE e richiesta del CEN-TC
262W61]
In seguito all’episodio di diossina di quest’anno, sono aumentate notevolmente le vendite di
materialidi riferimento di policlorodifenile (PCB) e diossina, in alcuni casi oltre il 200%; nel
1999 sono state vendute oltre 120 unità di materiale di riferimento certificato 350 di PCB
rispetto a sole 17 nel 1998. L’IRMM, in collaborazione con i ministeri belgi, ha inoltre
avviato una campagna diprove valutative per i laboratori impegnati nell’analisideiPCB negli
alimenti. È cominciata la preparazione di una nuova serie di materiali di riferimento per il
rilevamento deiPCB nelgrasso di maiale in modo da completare le certificazioni entro la fine
del 1999. Si prevede inoltre di fornire nuovi materiali di riferimento per i mangimi, il tuorlo
d’uovo in polvere, il latte in polvere e la carne dimaiale.
Nuovi materiali di riferimento certificati ‘Charpy’ per la resilienza [ricerca DG/EN 10045-
1/ASTM E-23]
Iltest di resilienza Charpy è largamente usato per misurare la resistenza di un materiale
fragile alla rottura, fattore decisivo per determinare le prestazioni di qualsiasi tipo di struttura
meccanica, dai recipienti a pressione ai ponti. L’IRMM è un importante fornitore di materiali
di riferimento certificati, indispensabili per calibrare le macchine per prove. Vi sono stati
quattro ordinativi di provini Charpy e, di conseguenza, sono stati certificati nuovi lotti
campione da 30, 80 e 120 joule. Nel1999 le vendite di materiali di riferimento di provini
Charpyhanno raggiunto quasi1 000 unità. Inoltre, l’IRMM ha partecipato con successo ad un
esercizio di valutazione internazionale e sono attualmente in corso trattative sui modi per
conseguire l’armonizzazione internazionale ditaliimportantimisure.
Preparazione di campioni difattibilità
Venti campioni MURST-ISS-A3 di PCB nel krill antartico sono stati spediti all’Istituto
Superiore di Sanità (ISS) di Roma per le attività sul rilevamento di PCB nel krill. Per la bile
di pesce, sono state preparate e spedite 190 fiale di bile di passera di mare e 121 fiale di bile
di pleuronettidi. Sono state inoltre prodotte e spedite all’ISS due serie di campioni di miele
diluito (circa 1200 fiale).
Materiali clinici di riferimento
I materiali multienzimatici di riferimento sono usati come marcatori per vari disturbi, quali
lesioni cerebrali e patologie cardiache e/o epatiche. L’IRMM e la Federazione internazionale
per la chimica clinica ( International Federation for Clinical Chemistry - IFCC )h a n n o
stabilito una nuova serie di procedure operative standard (SOP) e portato a termine con
successo le certificazionidiquattro materialienzimaticia 37 °C.
Certificazioni selezionate
Sono state completate le certificazioni per elementi principali e in traccia nel fegato bovino
[direttiva 83/90/CEE e regolamento (CE) n. 194/97] e sono stati compiuti progressi
significativinei materialidiriferimento per la farina integrale, lo zolfo e ilglicosinolato totale
[regolamenti (CEE) n. 1470/68 e n. 1864/90] nei semi di colza. Per gli elementi in traccia nei
sedimenti, sono stati ricertificati nel mese di marzo 1999 quattro materiali. Gli studi sul
controllo dell’omogeneità proseguono a ritmo incessante e vi sono stati progressi significativi
nella certificazione dell’alfatossina nel latte intero in polvere [direttiva 74/63/CEE delConsiglio e direttive 91/126/CEE e 97/8/CE della Commissione].
36Materiali di riferimentoper organismigeneticamentemodificati
In seguito alregolamento (CE) n. 258/97sui nuovi alimenti, l’IRMM haprodotto i primi
materiali di riferimento al mondo per ilrilevamento di OGM. Attualmente, sono infase di
produzione e certificazione presso l’IRMM10 000 materiali di riferimento certificatiper il
rilevamento di OGM nellasoia e nel mais. Incollaborazione con l’IHCP di Ispra, sono stati
portati a termine con successo due test di valutazione: untest PCR (polymerase chain
reaction) del DNA eun test didosaggio immunoenzimatico (ELISA).
L’IRMMcontinua afornire materiali di riferimento per i diversi tipi di OGMcompletamente
autorizzati e usati, sia direttamente sia indirettamente, per laproduzione alimentare. È in
corso, ad esempio, la produzione di materialidi riferimento contenenti OGMper mais Bt-11
e PMON 810. Inoltre, l’IRMMe l’IHCP dispongono dell’esperienza e dei mezzi per creare la
prima banca di provini per materiali geneticamente modificati, unastrategia attualmente
all’esame.
Materiali di riferimentoisotopici (IRM)
È stato preparato ed infialato un materiale diriferimento isotopico ‘spike’ di ferro, sono state
preparate soluzioni ‘madre’ per il materiale di riferimento isotopico di boro e controllati i
rapporti isotopici. Per gli ‘spike’ IRM50Cr enatCr, sono state preparate ed infialate tre
soluzioni, finalizzate le misure e stilati i certificati. Sono state portate a termine la
preparazione e l’infialatura di uno ‘spike’ IRM202H gep e rg l i‘ s p i k e ’I R Md iC ls o n os t a t e
preparate ed infialate sia soluzioni37Cl chenatCl. Sono state inaugurate inoltre due nuove
attività per la produzione di ‘spike’ IRM S e Zn. I lavori relativi alle norme sul gas isotopico
primario hanno compiuto progressisignificativi grazie alcompletamento delle attività relative
azolfo, cripton, carbonio viaCF 4, carbonio normale ed ossigeno.
Controlli di sicurezza nucleare
Per la DG Energia è stata prodotta e certificata una gamma di materiali di riferimento
isotopici ‘spike’, tra cui un materiale ‘spike’ di uranio naturale, un nuovo ‘spike’ di
plutonio-240 ed uno ‘spike’ di uranio-235. È stata acquistata e caratterizzata una serie di
materiali di avviamento ad esafluoruro di uranio per esigenze di miscelazione future. È stata
prodotta una serie di ossidi di uranio che saranno usati per la produzione di vetri drogati
all’uranio per il programma di sostegno dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica
(International Atomic Energy Agency - IAEA ) .P a r a l l e l a m e n t eat a l ia t t i v i t às iès v o l t ap r e s s o
l’IRMM (nell’ambito delprogramma Tacis) la formazione della durata di un mese di quattro
tecnici russi del laboratorio metrologico dell’Istituto Bochvar di Mosca. Sono pervenuti gli
strisci (‘swipe’) per la DG Energia e quelli selezionati sono stati analizzati nel laboratorio
sotterraneo HADES.
Dosimetria neutronica
Sono stati prodotti materiali per l’industria produttrice di energia nucleare e per le istituzioni
di ricerca che operano reattori sperimentali. Questi dosimetri sono usati per misurare il tasso
di fluenza neutronica nel reattore, per i controlli di sicurezza e per ottimizzare le prestazioni
delreattore. Nelprimo semestre del1999 ne sono state vendute 62 unità.
37♦Misure di riferimento
Conseguire l’equivalenza a livello internazionale
Per conseguire l’equivalenza internazionale delle misure chimiche a sostegno dei sistemi
commerciali internazionali, è stata portata atermine con successo la prima comparazione
chiave dell’Ufficio internazionale dei pesi e misure (BIPM)nel settore delle misure chimiche,
con l’IRMMin qualità dilaboratorio di coordinamento. Si sono conclusi iround –9(elementi
in traccia nell’acqua)e –11 (metalli neicatalizzatori dei gas di scarico delle automobili) del
programma internazionale di valutazione delle misure (International Measurement
Evaluation Programme - IMEP) cuihanno partecipato piùdi 235laboratori di oltre 40 paesi.
Sono stati inaugurati nuoviround IMEP:-13 (metalli neipolimeri) e –14(metalli nei
sedimenti). Quest’ultimo èstato richiesto dal Comitato consultivo sullaquantitàdi sostanza
(Consultative Committee on Amount of Substance - CCQM) delBIPMper essere usato in uno
studio di comparazione.
Misure isotopiche primarie
Le misure del rapporto isotopico di carbonio e ossigeno costituiscono un mezzo
particolarmente conveniente in termini di costo per individuare l’adulterazione di alimenti ed
esaminare questioni ambientali. Ai fini di una corretta applicazione delle prenorme europee
CEN ENV 12141 (determinazione del rapporto tra gli isotopi stabili dell'ossigeno (18O/16O)
dell’acqua contenuti nei succhi di frutta) e ENV 12140 (determinazione del rapporto tra gli
isotopi stabili del carbonio (13C/12C) degli zuccheri contenuti nei succhi di frutta), del
regolamento (CE) n. 822/97 della Commissione recante modifica del regolamento (CEE)
n. 2676/90 che determina i metodi di analisi comunitari da utilizzare nel settore del vino
(rapporto tra gli isotopi stabili dell'ossigeno (18O/16O) dell’acqua contenuti nei vini) e della
prossima legislazione che specificherà ilrapporto carbonio-13/carbonio-12 nella polpa e negli
zuccheri sarebbe utile disporre di valori di riferimento assoluti. L’IRMM ha integrato tale
esigenza negli otto round del Programma internazionale di valutazione delle misure
(International Measurement Evaluation Programme - IMEP ) e, in tal senso, questi round
fungeranno da progetti pilota per l’Accreditamento europeo ( European Accreditation – EA )
dei laboratori. Sono già pervenuti risultati dai laboratori partecipanti ed è già stato dimostrato
che i valori internazionali di riferimento per il carbonio usati sinora presentavano un errore
sistematico dell’1,5% circa.
Antibiotici neglialimenti
Quest’anno l’IRMM si è dedicato ad un nuovo progetto a sostegno della sicurezza degli
alimenti e in ottemperanza alla direttiva 70/524/CEE (e al regolamento (CE) n. 2821/98) che
prevede lo sviluppo di metodi di riferimento per due famiglie di antibiotici: macrolidi e
chinoloni. Sono state classificate tutte le norme disponibili in commercio ed inizieranno
prossimamente i lavori sperimentali in collaborazione con la facoltà di medicina veterinaria
dell’università diLiegi.
Radionuclidi neglialimenti
L’IRMM sta sviluppando un metodo per determinare impurezze nucleari in traccia nei
materiali ad uso alimentare usando uno spettrometro di massa a plasma ad accoppiamento
induttivo (ICP-MS) dopo una separazione mediante cromatografia ad estrazione. Sono stati
esaminati con attenzione gli effetti della matrice, la capacità della colonna e i profili di
eluizione, ed è stato sviluppato un nuovo metodo diseparazione basato sulla cromatografia ad
38estrazione. Sono poi seguiti un’analisi con spettrometria alfa ed uno studio particolareggiato
delle selettività di assorbimento di torio, uranio, plutonio e americio dall’acqua (all’inizio con
una matrice ditipo semplice).
Metalloproteine negli alimenti
Per l’autenticazione del latte, è importante poter analizzare la presenza e le quantità di
metalloproteine. Nel mese di marzo 1999 l’IRMM, in collaborazione con la DG Agricoltura e
laDGSaluteetuteladeiconsumatori,èstatoinvitatoa sviluppare unsimile metodo.Sono già
state individuate otto proteine dicaseina e siero.
Progetto Avogadro
Nuove misure isotopiche differenziali per il tetrafluoruro di silicio hanno dimostrato e
confermato che le misure di massa molare eseguite sul materiale giapponese Shin-Etsu erano,
senza alcundubbio, misure dimassima qualità.
Misure di riferimento neutroniche
Le eseguite misure neutroniche di riferimento servono a fornire dati sperimentali per il
miglioramento della base di dati neutronici in base alle richieste specificate nell’elenco di
richieste altamente prioritarie dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo
economico (OCSE). Sono state completate nuove misure di riferimento neutroniche usando
due fonti neutroniche versatili dell’IRMM, l’acceleratore lineare da 150 MeV e il Van de
Graaffda 7 MV.
Nell’ambito dello sviluppo di sistemi guidati dall’acceleratore, sono state completate misure
per le sezioni d’urto207,208Pb e Bi(n, γ),208Pb(n,n’),99Tc(n,p) e (n, α). In relazione agli studi di
trasmutazione deiresiduisono state completate misure per le sezioni d’urto U(metallo), UO 2,
NpO2eH g2Cl2.Sono state misurate a 16-21 MeV le sezioni d’urto di attivazione per 30
prodotti a breve vita e sono state eseguite ulteriori misure per gli attinidi, nonché misure di
sezione d’urto per gli assorbitori di neutroni. Per le applicazioni di schermatura, sono stati
compiuti progressi nelle misure delle proprietà dei frammenti di fissione delle sezioni d’urto
238U(n, f),56Fe(n,n’) e Al(n,n’). Infine, per le norme di dati neutronici, sono state completate
le misure relative alle proprietà dei frammenti di fissione di238U(n, f) e l’analisi di dati del
rapporto diderivazione di10B(n,α).
39ISTITUTO DEI TRANSURANICI (ITU) (Karlsruhe)
Direttore dell’istituto Roland SCHENKEL*
(1) Sostegno gestionale Jean-PierreMICHEL
(2) Tecnologia delle celle calde Jean-PaulGLATZ
(3) Ricerca suimateriali Hans-JoachimMATZKE
(4) Combustibili nucleari Didier HAAS
(5) Chimica nucleare Lothar KOCH
(6) Ricerca sugliattinidi Gerard LANDER
(7) Sicurezza nucleare e infrastruttura Werner WAGNER
✲Nominato nel2000.
Missione
La missione dell’ITUè proteggere i cittadinieuropei dai rischi associati alla manipolazione e
al deposito di elementi altamente radioattivi. I principali obiettivi dell’ITU sonofungere da
centro di riferimento per la ricercafondamentale sugli attinidi, contribuire ad un sistema
efficace disicurezza e controllo del ciclo del combustibile nucleare e studiare le applicazioni
tecnologiche e mediche dei transuranici.
Si è verificata una notevole svolta in quanto tutti i progetti di ricerca dell’Istituto dei
transuranici sono stati discussi minuziosamente con le DG della Commissione europea
responsabili dell’elaborazione, monitoraggio o attuazione delle politiche dell’UE. Ilprogetto
‘La radioattività nell’ambiente’ è un risultato diretto di questo profondo processo di
consultazione e cooperazione. Ilnuovo programma di ricerca e sviluppo dell’ITU
(1999-2002) comprende attualmente sette progettidiricerca.
•Alfaimmunoterapia
•Ricerca fondamentale sugliattinidi
•Sicurezza delcombustibile nucleare
•Caratterizzazione delcombustibile esaurito
•Suddivisione e trasmutazione
•Radioattività nell’ambiente
•Controllidisicurezza nucleari
L’ITU ha continuato a svolgere attività contrattuali per i suoi vari clienti, tra cui SIEMENS,
British Nuclear Fuels, COGEMA, Commissariat à l'Energie Atomique, Swedish Nuclear Fuel
and Waste Management Co e CentralResearchInstituteofElectric Power Industry(CRIEPI).
40Nel mese di marzo 1999 si sono conclusi positivamente i controlli per la certificazione
ISO 9001. Contemporaneamente si è svolto un ‘Delta-audit’ per verificare la conformità con
la nuova norma ISO 9001-2000, che è in fase di preparazione. Le conclusioni del Delta-audit
si sono tradotte in misure intese a migliorare ed ampliare il sistema di gestione della qualità
dell’ITU.
♦Alfaimmunoterapia
L’obiettivo di questo progetto è sviluppare, provare e convalidare un nuovo tipo di farmaco
contro diversi tipi di cancro. Questo nuovo sistema si basa su un emettitore di particelle alfa
adeguato, un vettore specifico al cancro, come un anticorpo o un peptide, ed un agente
chelantechecombina ilnuclideconilvettore.
Un importante obiettivo di questo progetto è stata l’affermazione di una grande capacità
produttività per l’attinio-225.
Generatori per prove cliniche
Per la produzione su larga scala di attinio-225da radio-226, unadelle celle calde dell’ITUè
stata ristrutturata per la preparazione di bersagli radio al livelloCurie, la manipolazione di
bersagli irraggiati provenienti dal ciclotrone FZK e per la successiva separazione
dell’attinio. Questo nuovo impiantoconsente la produzione e distribuzione di quantità
sufficienti digeneratori di attinio/bismuto per le prove cliniche nell’UE ealtrove.
All’ITU è stato chelato con il bismuto-213 circa un grammo di anticorpi, sufficiente per le
prove pianificate della fase 1 del linfoma non-Hodgkin. Tali coniugati sono usati per gli
esperimenti preclinici presso il Centro tedesco per la ricerca sul cancro di Heidelberg e si
prevede che le prove cliniche comincino agliinizidel2000.
Per talune valutazioni e considerazioni sull’efficacia dell’alfaimmunoterapia, il breve tempo
didimezzamento del bismuto-213 (45 minuti) rappresenta un grande svantaggio. Ciò riguarda
parametriqualila stabilità delconiugato, ilsuo comportamento intalune condizioni e gli studi
di biodistribuzione. Grazie al ciclotrone del Forschungszentrum di Karlsruhe (FZK), è stata
sviluppata la capacità produttiva di una miscela isotopica di bismuto-205 e 206
(rispettivamente con tempi di dimezzamento di 14 e 7 giorni). Questa miscela è già stata
utilizzata nell’ambito di esperimenti di biodistribuzione presso il centro per la ricerca sul
cancro diHeidelberg.
♦Ricerca fondamentale sugliattinidi
La gestione di residui altamente radioattivi è una delle questioni che preoccupano
maggiormente l’opinione pubblica. NegliStatimembri sono in corso importantiprogrammi in
questo settore, tra cui quelli relativi a cicli del combustibile nuovi e innovativi, come la
suddivisione e la trasmutazione. Per queste attività relative al ciclo del combustibile bisogna
disporre di dati di riferimento scientifici sugli attinidi (fisici, chimici e materiali) e su nuovi
combustibili, prodottie flussidiresiduicontenentiattinidi.
Alcune attività di ricerca fondamentale sugli attinidi mirano a chiarire la struttura elettronica
degli elementi e dei composti di attinidi. Tale approccio comprende azioni che vanno dalla
preparazione e purificazione degli elementi allo studio dei monocristalli mediante sofisticate
tecniche fisiche, alcune delle quali prevedono l’uso di intensi fasci di sincrotroni, neutroni o
41muoni. La teoria svolge unruolo importante interagendo conla sperimentazione per spiegare i
risultatie suggerire nuove vie diricerca. Illavoro ha altre due peculiarità degne dinota:
•comporta molta collaborazione con le università e altri istituti di ricerca e il distacco di
alcune persone a Karlsruhe per eseguire esperimenti presso l’impianto multiutente
dell’ITU;
•il gruppo è composto da numerosi studenti (12 nel 1999) e ricercatori post-dottorato che
trascorrono da due atreannicon il ‘Basic Actinide Group’.
Monocristalli
I monocristalli dimateriali sono indispensabili per misurare molte importanti proprietà. Gli
ossidi misti contenenti uranio e plutoniosono di considerevole interesse nella scienza degli
attinidi. È stato recentemente perfezionato presso l’ITU un metododi trasporto del vapore
che permette la crescita di monocristalli di questi ossidi misti, comei combustibili usatinei
reattori. In precedenza, tali cristalli venivano ricavati dalbiossido di nettunio (NpO 2).
Nuova fase cristallina
L’americio (Am) possiede una struttura cristallina insolita e nuova tra7 e 16GPa (1 GPa =
10 kbar di pressione, cioè 10 000volte lapressione atmosferica). Incollaborazione con l’Oak
Ridge NationalLaboratory degli StatiUniti eusando le capacità uniche dell’European
Synchrotron Radiation Facility di Grenoble (F), questa nuova struttura è stataconfermata su
un campione inferiore a 5 microgrammi di metallodi americio adalta purezza. Un calodi
volume pari a circa il 7% si verifica a16 GPa dove ilvolume complessivo rappresenta solo il
65% del volume ambiente. Questi risultati sono decisivi per comprendere l’equazione di stato
dell’americio e per le comparazioni con le ultimeteorie che cercano di prevedere le energie
coesive e i volumi atomici degliattinidi.
I nuovirisultati diesperimenti sui sincrotroni intesi ad esaminare il magnetismo del biossido
di nettunio hannorisolto un annoso problema nellascienza degli attinidi.
♦Sicurezza del combustibile nucleare
La sicurezza del combustibile nucleare è la principale preoccupazione dei gestori di reattori
nucleari ed impianti di fabbricazione del combustibile, delle autorità governative ed
internazionali e, naturalmente, dei cittadini. L’ITU svolge attività di ricerca essenziali sui
fattori che limitano il consumo del nocciolo ( burn-up), come l’interazione meccanica e
chimica combustibile/guaina e il maggiore rilascio di gas di fissione. Lo studio dei fenomeni
che si verificano durante l’irradiazione di combustibile nucleare migliora sia la sicurezza che
l’efficienzadelciclo delcombustibile nucleare.
Sono state elaborate le relazioni finali sugli esami di fusione del nocciolo dei reattori
nell’ambito del progetto PHEBUS, in particolare sull’esame del combustibile fuso e il
comportamento dei depositi di aerosol nei circuiti primari. È stata attivata una nuova cella di
decontaminazione. Si tratta di un risultato importante in vista della ristrutturazione
dell’infrastruttura dell’ITU.
42Metodi dimisura piùrapidi
È stato costruito unnuovo strumento costituito da unfotodiodominiaturizzato a struttura
integrata ed un reticolo didiffrazione. Unintero spettro termico può essere registrato in
pochi millisecondi. Lospettro può essere quindi analizzato per ottenere la temperatura della
superficie emittente. Il metodo divalutazione della temperatura è molto accurato epuò essere
esteso ai materiali colorati con bande diassorbimento pronunciate. Lo strumento è molto
compatto efacile dausare, e consente misure precise in condizioni difficili, ad esempio per
materiali con un tasso di evaporazione elevato.
Triossido di plutoniovolatile
Durante le misure dell’effusione dellacella Knudsen sul biossido di plutonio, èstata
osservata una molecola di triossido. Tale molecola moltovolatile, siforma inseguito
all’adsorbimento di ossigeno e viene rilasciata a temperature superiori a 1800 K. Un
esperimento di laboratorio ha mostrato che l’ossidazione del biossido di plutonio produce
quantità ditriossido di plutonio chepotrebbero essere rilevanti per la dispersione aerea del
plutonio in caso diincidentinei reattori o negliimpiantidifabbricazione del combustibile.
♦Caratterizzazione del combustibile esaurito per il depositoa lungo termine
Per il deposito a lungo termine del combustibile irraggiato, i dati di sicurezza relativi al
comportamento del combustibile in condizioni di corrosione e dissoluzione rivestono
un’importanza fondamentale. Dopo circa 500 anni di deposito (cioè la durata garantita dei
contenitori), la radioattività del combustibile sarà in gran parte dovuta al decadimento alfa.
L’alfaradiolisi costituirà pertanto un parametro fondamentale per determinare il
comportamento delcombustibile incondizionididissoluzione.
Sono proseguiti gli studi sugli effetti dell’alfaradiolisi sul comportamento del combustibile
esaurito in condizioni di dissoluzione e sono stati estesi ai casi di esposizione all’acqua di
superfici di combustibile maggiori. In parallelo, sono stati analizzati i cambiamenti di
proprietà causati dall’accumulo dei danni dovuti al decadimento alfa nella struttura del
combustibile. Per entrambe le attività, sono statiusaticampionidi ossido diuranio contenenti
diverse concentrazioni di attinidi a breve vita. Attualmente, vengono fabbricati nuovi provini
conuranio-233 quale fonte dialfaradiolisi.
È stata inoltre analizzata l’influenza di agglomerati ricchi di ossido di plutonio sui
meccanismididissoluzionedeicombustibiliadossidimisti.
♦Suddivisione e trasmutazione
L’ITU sta partecipando alle attività europee dirette a studiare i modi per ridurre i potenziali
rischi a lungo termine dei residui nucleari altamente radioattivi e ad esplorare opzioni
alternative per la gestione dei residui. Ilcontributo dell’ITU a questo impegno europeo si
realizza essenzialmente nel settore della suddivisione, cioè la separazione effettiva di
radionuclidi a lunga vita e la fabbricazione di combustibili per la ‘trasmutazione’ o
l’‘incenerimento’diquestiattinidie prodottidifissione a lunga vita.
I dati sperimentali raccolti vengono comparati con le previsioni teoriche e servono a stabilire
datidiriferimento per valutare ivantaggi/svantaggipotenzialidiquesto concetto digestione.
43Separazione degli attinididai lantanidi
Nel campo della suddivisione, ilmiglioramento della separazione degli attinididailantanidi
ha rappresentato un risultato importante. È stata effettuatauna prima separazione a caldo di
un nuovo sistema di separazione attinidi/lantanidiche utilizza effluenti genuiniprovenienti
dal processo DIAMEX (cioè la separazione di attinidie lantanididaiprodotti difissione). In
una disposizione a controcorrente continua, si sono ottenutiun recupero elevato di attinidi e
buonifattori diseparazione dai lantanidi (superiore a 100).
È stato determinato il punto di fusione dell’ossido di magnesio candidato a matrice inerte.
Nuove misure di precisione che utilizzano impulsi laser ben controllati mostrano chiaramente
un valore di 3220 ±10 K, molto più elevato se paragonato al valore di 3100 K indicato nella
letteratura.
Migliore comprensione dei prodotti dellafissione
Un nuovo microscopio elettronico a sezione trasversale ha prodotto un valore soglia di
perdita di energia dei prodotti difissione per l’amorfizzazione dello spinello. Il successivo
irraggiamento elettronico nel microscopio induce la ricristallizzazione e produce una
struttura nanocristallina. Questi risultati contribuiscono a comprendere il comportamento del
combustibile a biossidi di spinello/americio durante l’irradiamento del reattore.
È proseguita la costruzione del laboratorio per gli attinidi secondari con l’installazione di
pareti ad acqua, la fornitura delle principali attrezzature e la costruzione della prima di dieci
scatole a guanti. Per la fabbricazione di bersagli di americio, sono state intraprese attività
preparatorie basate sulprocesso sol-gel, sostituendo ilcerio all’americio.
♦La radioattivitànell’ambiente
La tutela della salute nell’UE è regolata dal capo III del trattato Euratom. Un aspetto
particolare riguarda il controllo delle emissioni radioattive e degli scarichi degli impianti
nucleari. Una nuova esigenza è il controllo dell’attuazione degli impegni assunti nel quadro
dellaconvenzioneOSPARatuteladell’ambientemarino.
È stato definito e avviato un programma di sviluppo comune per rispondere alle esigenze
espresse dalla DG Ambiente. In vista di tale impegno e di attività simili nel campo dei
controlli di sicurezza, un micromanipolatore è stato usato con successo in un nuovo
microscopio elettronico a scansione per selezionare e separare particelle minuscole contenenti
attinidiper l’analisichimica.
♦Controlli di sicurezza nucleari
I controlli di sicurezza nucleari riguardano una serie di attività della Direzione Controlli di
sicurezza Euratom della Commissione (Lussemburgo) e dell’Agenzia internazionale per
l’energia atomica (IAEA) intese a verificare che gli Stati o gli operatori di centrali non usino
materiale o attrezzature nucleariper sviluppare o produrrearminucleari.
44Elevata produzione di test
Nel mese di ottobre 1999 è statoinaugurato, presso l’impianto di rigenerazione di Sellafield
(UK), il primo laboratorio insitu. La costruzione e l’attivazione dellaboratorio hanno
rappresentato una sfidaper tre aspetti principali:
(1) Produzione: per ottenere una produzione di 1000 campioniall’annocon soli 4analisti
presenti sul sito è stato necessario un grado di automazione elevato.
(2)Precisione: è stata necessaria la rimisura di parametri fondamentali difisica nucleare
(tasso di fissione spontanea degli isotopi di plutonio a numero pari) affinché un
metodo di raggiungesse il grado di precisione specificato dal cliente.
(3)Costo: poiché la manipolazione e il trattamento dei residui si sono rivelati un fattore
importante in termini di costi d’esercizio, si è fatto ricorso a tecniche nuove per
minimizzare la produzione di residui .
Le attività relative al laboratorio in situ di La Hague in Francia sono proseguite come da
programma.
Nel campo del dibattito nucleare, l’ITU ha partecipato con successo ad una prova
interlaboratorio organizzata dal Gruppo internazionale di lavoro tecnico del gruppo P-8 per
determinare l’origine di un campione di plutonio sconosciuto. Anche nel quadro di questa
cooperazione, è stato sviluppato e dimostrato in Ucraina un ‘piano d’azione tipo’ relativo alla
confisca dimateriale nucleare.
Sono state sviluppate tecniche analitiche per determinare l’età del plutonio in base al tasso di
crescita interna di nuclidi di uranio. Nella banca dati sulle materie nucleari sono stati inseriti
datifornitidall’industria.
Nelcampo delmonitoraggio ambientale, è stato studiato neiparticolari il metodo della ricerca
di particelle per l’analisi SIMS ed è stata elaborata una proposta relativa al software
necessario per automatizzare questo processo. È stato testato il prototipo per l’automazione
delcaricamento dicampionied inizieranno presto le prime prove.
45ISTITUTO DEI MATERIALI AVANZATI (IAM) (Petten)
Direttore dell’istituto Kari TÖRRÖNEN
(1) Sostegno gestionale MichaelCUNDY
(2) Produzione e conversione dell’energia JohanBRESSERS
(3) Sicurezza deicomponentiindustriali Roger HURST
(4) Tecnologiepulite Juha-Pekka HIRVONEN
(5) Reattore ad alto flusso JoëlGUIDEZ
(6) Sostegno scientifico etecnico Edward BULLOCK
Missione
La missione dell’IAM èsostenere lo sviluppo sostenibile e la competitività dell’industria
europea attraverso la ricerca sull’integrità strutturale e sulle prestazioni dei materiali in
componenti e processi in settori che interessano il pubblico. Le principaliapplicazioni sono
quelle dei settori dell’energia, deitrasporti e dei processi chimici. L’IAMgestisce il reattore
ad altoflusso (HFR) avantaggio dell’industria nucleare europea e sostiene le applicazioni
nucleari e delle radiazioni nel campo dellamedicina.
L’Istituto dei materiali avanzati ha proseguito la ricerca sull’integrità strutturale e sulle
prestazioni dei materiali in componenti e processi in settori quali l’energia, i trasporti e
l’industria chimica. Ha contribuito scientificamente alle tecnologie per ridurre le emissioni nei
trasporti e aumentare l'efficienza nella produzione di energia. Altre attività hanno riguardato
le applicazioni nuclearie delle radiazioni in campo medico ed è stato potenziato l’impianto di
terapia a cattura di neutroni di boro (BNCT) presso il reattore ad alto flusso (HFR) con
l’acquisto e l’installazione dicomponentiper il sistema ad argon liquido.
Le attività di ricerca finanziate dal programma di ricerca dell’UE constano di 12 progetti,
articolatiintre gruppiprincipali:
(1) integritàstrutturaledeicomponentiindustriali;
(2) tecnologie di riduzione delle emissioni e maggior efficienza nel campo dell’energia e
deitrasporti;
(3) applicazioni nuclearie delle radiazioni in medicina.
Questigruppimirano ad indirizzare lo sviluppo delle competenze dell’IAM verso argomentie
settori di interesse pubblico dove occorre un supporto per definire le politiche dell’UE e
promuovere la competitività industriale.
♦Integrità strutturale dei componenti industriali
Tutti i progetti del gruppo Integrità strutturale combinano azioni di ricerca sperimentali e
teoriche con il coordinamento, la gestione e il funzionamento di reti europee. Le reti
comprendono l’istituzione e manutenzione di laboratori europei di riferimento e mirano
principalmente a fornire una piattaforma internazionale per ottenere il consenso su questioni
46tecniche e di sicurezza, nonché a sviluppare metodologie di prova accreditate per la
valutazione della durata dei componenti usati in applicazioni industriali critiche. Tre progetti
e le relative reti trattano temi correlati alle centrali nucleari (AMES, ENIQ e NESC), mentre
gli altri due progetti (EPERC e HYDANET) riguardano temi più rilevanti per il settore
petrolchimico. In seguito ad una decisione interna della direzione, le attività relative agli
apparecchi a pressione (EPERC) e ai danni da idrogeno (HYDANET) si svolgeranno e
saranno presentate nell’ambito diununico progetto apartire da gennaio 2000.
Tra irisultatidirilievo delle attività deicinque progettidiquesto gruppo figurano:
•EPERC ( European Pressure Equipment Research Council ). Tra i risultati principali
conseguiti nel 1999 figurano l’inaugurazione di una task force europea ‘Integrità ed
estensione della vita utile, la pubblicazione del bollettino ‘ A European Approach to
Pressure Equipment Inspection ’ e l’organizzazione del workshop ‘Qualificazione delle
ispezioni’.
•HYDANET ( Hydrogen Damage Prevention and Networking ) .Q u e s t an u o v ar e t ep e r
identificare e combattere i danni da idrogeno alle alte temperature negli acciai strutturali
comprende molte società industriali, organizzazioni diricerca e federazioni internazionali e
sarà inaugurata agliinizidel2000. Per sostenere la rete, l’IAM ha istituito un laboratorio di
riferimento di esclusiva competenza europea. Tra i risultati scientifici del 1999 figurano
l’applicazione specifica di varie tecniche all’analisi dei materiali attaccati dall’idrogeno e
la conseguente migliore comprensione dei meccanismi incausa.
•L’ENIQ ( European Network for Inspection Qualification ) ha formulato e pubblicato due
‘Pratiche raccomandate’ intitolate ‘ Qualification Dossier ’e‘How to Conduct Test Piece
Trials’ .L ar e t em i r aag a r a n t i r ec h el ep r o c e d u r ed ii s p e z i o n ea p p r o v a t eal i v e l l o
internazionale siano obbligatorie in tutti i paesi interessati e a questo scopo, la sezione
della rete riguardante l’Europa orientale (ENDEF) ha emanato linee guida relative a
proposte progettuali particolareggiate volte a migliorare le ispezioni durante il servizio nei
reattoriWWER e RBMKditipo russo.
•NESC (Network for the Evaluation of Steel Components ). È ormai terminato il primo
progetto interlaboratorio NESC I e sono in corso di pubblicazione le relazioni finali. Nel
1998 è stato inaugurato un progetto della seconda generazione (NESC II); uno dei partner
della rete ha già condotto due importanti test di shock termico in condizioni di
sovrapressione ed è in corso una valutazione critica dei risultati.
•Illaboratorio diriferimento dell’IAM per la valutazione e gli studisull’invecchiamento dei
materiali (AMES) ha eseguito un’irradiazione riuscita di leghe tipo nel reattore ad alto
flusso (HFR) (progetto LYRA-03). È stato elaborato ed avviato un importante studio
sull’influenza della composizione chimica sull’infragilimento da irradiazione. Sono in
corso le analisi di una matrice di 33 leghe tipo diverse, con una variazione controllata del
tenore di rame, nickel e fosforo. È stata organizzata a Petten una riunione tecnica insieme
all’IAEA ( International Atomic Energy Agency ) sui ‘Metodi non distruttivi per il
monitoraggio della degradazione’, cuihanno preso parte circa 90 partecipantidi25 paesi.
47Sostegno ai programmiTacis/Phare
Un accordo amministrativo quadro sottoscritto nel 1998 tra il CCR e la DG Relazioni esterne
ha definito un programma di sostegno tecnico alla DG Relazioni esterne in merito ai
programmi Tacis/Phare sulla sicurezza nucleare, la cui descrizione particolareggiata è
riportataneipianidilavoroannuali.
Nel 1999 è stato firmato un accordo inteso a fornire competenze tecniche per l’assistenza in
loco alle centrali nucleari Tacis in Russia, Ucraina, Armenia e Kazakistan per i prossimi tre
anni. L’accordo prevede la partecipazione di esperti dell’IAM in tutti i processi di appalto
delle attrezzature correlate alla sicurezza. Infine, l’IAM ha preparato un accordo con la DG
Servizio comune per le relazioniesterne relativo all’esecuzione diun progetto sulla diffusione
deirisultatidelprogetto Tacis.
Queste azioni permettono al CCR di coadiuvare i servizi della Commissione europea in tutte
le fasi di preparazione e attuazione dei programmi Tacis/Phare nel campo della sicurezza
nucleare e divalutare irisultatideisingoliprogettiper ibeneficiari.
♦Tecnologie per la riduzione delle emissioni e maggiore efficienza nel campo
dell’energia e dei trasporti
Ilgruppo ‘Tecnologie di riduzione delle emissioni’ comprende oltre il 50% delle attività
dell’IAM e consta di due progetti correlati alla produzione di energia, due ai trasporti ed uno
altrattamento deiresidui.
Ad integrazione delle strutture specializzate per la valutazione del comportamento dei
materialiin condizionid’impianto adeguatamente simulate, sono staticostruiti, e sono in fase
dimessa inservizio, un impianto per sottoporre itubia carichi di flessione ed un impianto per
valutare l’azione combinata di deformazione e fatica termica su componenti tubolari
intagliati.
È stato sviluppato unmodello integrato diprevisione divita utile, che sarà convalidato usando
i dati sulla crescita di cricche da fatica termica di componenti criccati in acciaio inossidabile
316 e sulcomportamento dideformazione multiassiale ditubisaldatiin lega ferritica.
Rivestimenti termoisolanti
L’IAM ha lanciato la rete ‘Rivestimenti termoisolanti in servizio’, che raggruppa i
rappresentanti di produttori ed utenti europei di turbine a gas per concentrare le risorse
europee di R&S al fine di migliorare le prestazioni e l’affidabilità dei rivestimenti
t e r m o i s o l a n t i .S o n os t a t id e f i n i t iit e r m i n ic o n t r a t t u a l id e l l ar e t ees en ep r e v e d el ’ a v v i on e l
gennaio 2000. L’IAM contribuirà con impianti sperimentali per prove meccaniche,
corrosione, misura delle tensioni residue, proprietà termiche ed analisi strutturali. L’analisi
teorica si avvarrà di un modello computerizzato ad elementi finiti di materiale interfacciato,
che calcola i campi di tensione nei sistemi con rivestimento termoisolante che si sviluppano
durante ilcaricamentotermo-meccanico tipico deicomponentidelle turbine a gas.
L’IAM contribuisce estensivamente allo sviluppo di metodologie per prove standard. È stata
depositata una domanda di brevetto concernente un impianto messo a punto recentemente per
testare fasci di fibra ceramica ad alta temperatura ed è stata redatta la corrispondente
proceduradiprova da sottoporre alCEN invista dell’adozione come norma.
48Laboratorio per le prove suimotori
Il‘Laboratorio europeo di riferimento per le prove su veicoli e motori delle tecnologie di
riduzione delle emissioni’ presso l’IAM è ormai giunto alla fase progettuale finale.
Illaboratorio per le prove sui motori per misurare l’usura dei relativi componenti mediante
l’attivazione dello strato sottile è stato trasferito da Ispra all'IAM diPetten. Illaboratorio sarà
il primo a funzionare nell’impianto che, una volta completato, comprenderà un’unità per
prove su veicoli leggeri commerciali completi ed un banco di prova per motori, equipaggiato
diapparecchiature avanzate dimisura delle emissioni.
È stata istituita una rete europea ‘Affidabilità delle prestazioni e riduzione delle emissioni
negli inceneritori di rifiuti’ (PREWIN). Dopo un periodo di consultazioni, è stata preparata
una relazione preliminare sulla documentazione relativa alle condizioni e ai materiali per
l’incenerimento dei rifiuti, che ha portato all’identificazione di materiali chiave da utilizzare
negli studidi laboratorio. Le autoclavi di laboratorio sono state adattate e rimesse in servizio
per l’uso con atmosfere simulate di incenerimento di rifiuti, tra cui tipi contenenti zolfo,
carbonio e cloro.
♦Applicazioni nucleari e delle radiazioni in campomedico
Questo gruppo, che corrisponde al10% circa delle attività dell’IAM, comprende due progetti:
•Nel 1999 è stato potenziato l’impianto di terapia a cattura di neutroni di boro presso il
reattore HFR. Le procedure d’esercizio standard, recentemente elaborate, garantiscono un
funzionamento più regolare ed affidabile dell’impianto. Ilsoftware per la pianificazione
dei trattamenti è più facile da utilizzare, produce dati e risultati in modo più efficiente e, in
particolare, consente di effettuare regolarmente autocontrolli per migliorare l’affidabilità
deirisultati. Sono stati fattistudi, prevalentemente teorici, per valutare l’uso dell’impianto
BNCT con riferimento ad altre patologie (ad esempio, il diabete). Un nuovo progetto
collaborativo con partner delsettore medico, intitolato ‘Strategie terapeutiche per la BNCT
con elaborazione di immagini al boro’ è stato approvato nell’ambito del programma
‘Qualità della vita e gestione delle risorse biologiche’ oggetto del Quinto programma
quadro.
•È stato fatto il punto sulla situazione attuale in materia di radiografia medica e sono state
acquistate le opportune apparecchiature radiografiche. È iniziata la preparazione della
futura rete europea sulla caratterizzazione delle apparecchiature radiografiche medicali
(Medical Radiographic Equipment Characterisation - MERECH ), procedendo
all’identificazione dei partner. In seguito all’audit scientifico presso il CCR nel mese di
luglio 1999, è stato raccomandato di ridimensionare questo progetto perché si discosta
troppo dalle attività centrali dell’istituto. D’accordo con tale valutazione, la direzione ha
deciso diridimensionare ilprogetto inquestione e terminarlo nelcorso del2000.
♦Aspetti gestionali
Nel mese di luglio, l’audit per la certificazione ISO 9001 ha rappresentato un importante
risultato nelle attività globalidell’IAM verso lo sviluppo della gestione totale della qualità. La
certificazione è stata concessa nel mese di novembre. Le attività sono ora incentrate
sull’attuazione del modello di eccellenza della Fondazione europea per la gestione della
qualità (European Foundation forQuality Management-EFQM ) all’interno dell’IAM.
49Sono statemigliorate l’organizzazione e la trasparenza della gestione deiprogettidell’IAM. È
stato istituito un portafoglio digestione deiprogettie un nuovo regime direvisioniperiodiche
consente dimonitorare meglio iprogetti.
♦Attività concorrenziali
I progetti raggruppati nei tre gruppi del ‘Programma istituzionale’ corrispondono all’85%
circa del bilancio dell’IAM. Quest’anno sono stati proposti altri 49 progetti sostenuti dal
finanziamento concorrenziale. Tali attività concorrenziali assumono la forma di lavori
contrattuali diretti con terzi, partnership in azioni a compartecipazione finanziaria e altre
azioni concorrenziali. Sono proseguite altre azioni a compartecipazione finanziaria
n e l l ’ a m b i t od e ip r o g r a m m i" Q u a l i t àd e l l av i t aeg e s t i o n ed e l l er i s o r s eb i o l o g i c h e " ,‘ F i s s i o n e
nucleare’, ‘Crescita’, ‘Energia, ambiente e sviluppo sostenibile’ e ‘Copernico’ del Quinto
programma quadro. Altre azioni concorrenziali riguardano principalmente attività per le
direzioni generali in risposta ad una richiesta diretta o ad un bando di gara fuori dal quadro
delprogramma diricerca.
Vengono intraprese solo attività concorrenziali rilevanti ai fini dei progetti istituzionali o
dell’evoluzione futura dell’IAM. La maggior parte delle azioni concorrenziali completa o
integra leattività istituzionaliincorso.
♦Reattore ad alto flusso –Programmasupplementare
La Commissione gestisce il reattore ad alto flusso (HFR) di Petten in conformità all’accordo
Euratom/Paesi Bassi del 25 luglio 1961. Il27 giugno 1996 il Consiglio ha adottato un
programma supplementare di ricerca, della durata di quattro anni (1996-1999), presso il
reattore HFR, che sarà attuato dal CCR per la Comunità europea dell’energia atomica.
Ilprogramma supplementare è sostenuto datrepaesi: Germania, PaesiBassie Francia.
Oltre alle attività tradizionali in materia di ricerca nucleare e industria, si è deciso di
consacrare una gran parte delle attività delreattore HFR alle applicazioni mediche. Sulla base
di relazioni contrattuali, il reattore è ora uno dei principali produttori di radioisotopi medici
per l’industria radiofarmaceutica europea.
Un importante aspetto nella gestione 1999 del reattore HFR è stato il cospicuo numero di
giornate operative, oltre 280, e un elevato tasso di occupazione del reattore. Una decisione
importante ha riguardato l’impegno assunto per convertire il reattore dall’uso di uranio
a l t a m e n t ea r r i c c h i t oa l l ’ u s od iu r a n i op o c oa r r i c c h i t o .
50ISTITUTO DEI SISTEMI, DELL’INFORMATICA E DELLA SICUREZZA (ISIS)
(Ispra)
Direttore dell’istituto David WILKINSON
(1) Capo unità facente funzione divicedirettore
dell’istitutoMarc CUYPERS
(2) Qualitàesostegno gestionale David WILKINSON f.f.
(3) Tecnologie dell’informazione affidabili Fernand SOREL
( 4 ) G e s ti on ed eiri s ch ies os te g n od e ci si on al e Alfredo LUCIA
(5) Controllidisicurezza e tecniche diverifica Marc CUYPERS
(6) Sicurezza nucleare Horst WEISSHÄUPL
(7) Sicurezza deimeccanismistrutturali
(8) Metodologiaper l’analisidell’informazioneMichelGERADIN
MartynDOWELL
✲Jean-Pierre AUBINEAU: consulente ad personam.
Missione
La missione dell’ISISè sostenere le politiche dell’UE con ricerche orientate ai sistemi in
settori dove la sicurezza è difondamentale importanza. I suoiprincipali obiettivi sono
sviluppare tecniche di valutazione dei rischi nei sistemi complessi e applicare le tecnologie
dell’informazione, delle comunicazioni e dell’ingegneria per migliorarne l’affidabilitàe la
sicurezza.
Nel 1999 l’Istituto dei sistemi, dell’informatica e della sicurezza ha intensificato le attività
sulle tecnologie dell’informazione intese allo sviluppo di laboratori di riferimento per
analizzare, effettuare valutazionicomparative e certificare prodotti software dei programmi di
ricerca dell’UE. Ilsostegno all’iniziativa Affidabilità dell’UE, oggetto del programma
Tecnologie della Società dell’informazione del Quinto programma quadro, ha compreso la
creazione di un centro di informazione basato su web e l’architettura TRINIDAD ( Trial
infrastructure for information and dependable application deployments ) per testare le
caratteristiche di applicazioni di commercio elettronico, come la riservatezza e le firme
elettroniche.
I laboratori dei meccanismi strutturali si sono concentrati su attività di ricerca intese a
sostenere lo sviluppo di norme di sicurezza europee nel settore delle costruzioni e dei
trasporti. Ilgrande impianto per prove dinamiche ( Large Dynamic Test Facility - LDTF )èi n
fase di modifica per poter condurre sia prove di compressione che di tensione per l’analisi
delle barriere d’urto.
•I principalisettoridiapplicazione dell’istituto sono iseguenti:
•Sicurezza e affidabilità nella Società dell’informazione;
•Sicurezza diedificie mezziditrasporto e protezione dell’eredità culturale;
51•Controllidisicurezza contro la proliferazione dimaterie nucleari;
•Aspettidisicurezza dell’energia nucleare;
•Lotta antifrode;
•Metodologie per la valutazione deirischie sostegno decisionale.
♦Società e affidabilitànellaSocietà dell’informazione
In risposta alle richieste dei clienti, l’ISIS sta ampliando le proprie attività sulle tecnologie
dell’informazione. Un’attenzione particolare è rivolta al miglioramento della sicurezza,
l’affidabilità e l’interoperabilità.
Il fulcro dell’attività è stato il forte sostegno dell’ISIS all’iniziativa Affidabilità dell’UE.
I lavori hanno riguardato la creazione di un centro di informazione basato su web e lo
sviluppo dell’architettura TRINIDAD per prove, valutazione comparativa e certificazione di
prodotti software risultanti dai programmi di ricerca dell’UE (cfr. RIQUADRO). Ad alcuni
settoriè statadedicata un’attenzione particolare:
(1) Sanità. È terminato uno studio dicasi per analizzare irequisitidi affidabilità ed è stato
avviato un progetto a lungo termine per studiare, sviluppare e promuovere un quadro
scientifico tecnico europeo per prove, validazione e certificazione di medical imaging
e di sistemi di comunicazione multimediale. Nell’ambito del progetto, è stata
sperimentata con successo un’infrastruttura di comunicazione che utilizza linee
telefonicheISDNperlatrasmissionediimmaginimediche.
(2) Istruzione. L’ISIS ha creato un repertorio software per archiviare i prodotti risultanti
dall’iniziativa della Commissione ‘Promozione dell’accesso multimediale
all’istruzione e alla formazione in Europa’ e ha fornito software a riguardo.
(3) Statistica. L’ISIS, nel quadro di un laboratorio statistico europeo, ha contribuito a
promuovere la precisione e la completezza delle statistiche ufficiali di Eurostat e ad
aumentarne l’accesso pubblico. Nel 1999 è stato anche testato il software di
riferimento DEMETRA per l’analisidi serie temporali.
(4) Azione sulle mine. Insieme al SAI, l’ISIS ha contribuito alle attività intese a ridurre i
danni causati dalle mine antipersona. Nel 1999 l’ISIS ha creato un centro di
informazione per migliorare la visibilità, la coerenza e l’efficienza del programma di
azione sulle mine della Commissione, ha sviluppato un sistema prototipo di supportodecisionale per eliminare gliordigni inesplosi in Laos, ha dimostrato il modo in cui la
progettazione assistita da computer (CAD) può contribuire ad integrare dati
provenienti da sensori diversi, ha esaminato i lavori degli Stati Uniti sui “nasi
elettronici”, e ha suggerito una possibile strategia europea nel settore nonché
sperimentato metodidirilevamento elettrostaticie a raggi infrarossideboli.
52TRINIDAD
(TRial Infrastructure for Information and Dependable ApplicationDeployments)
Alla luce dellacrescente interconnessione tra computer e sistemi di informazione mediante
reti di comunicazione distribuite, i rischi operativi e lavulnerabilità associati a questisistemi
diventano sempre più complessi e importanti, in particolare quando essi vengono usati per
applicazioni commerciali, quali ilcommercio elettronico, dove ifattori sicurezza e
affidabilità sono estremamente importanti.
L’infrastruttura sperimentale TRINIDAD è unapiattaforma neutrale diretta atestare ed
analizzare le caratteristiche di affidabilità delle applicazioni. Il suo scopo èfornire accesso
ad un’infrastruttura che consentirà ai progetti di testare, dimostrare e valutare, intermini
comparativi, tecnologie di affidabilitànuove ed esistenti che migliorino lafiducianelle
applicazioni.
I componentiTRINIDAD sibasano su norme di ‘sistemi aperti’ esono ilpiù indipendenti
possibile da architetture hardware o da sistemi operativi. Il sistema è compatibilecon diversi
progetti applicativi: servizi di ricerca, applicazioni orientate aglioggetti ebasate sui
componenti, implementazioni di basidi datie multistrato esistemi di informazione distribuiti
e in rete.
♦Sicurezza di edifici emezzi di trasporto e protezione dell’eredità culturale
Le attività dell’ISIS nel campo della meccanica strutturale si concentrano sui settori
dell’ingegneria civile e dei trasporti. Ilprincipale obiettivo complessivo è sostenere lo
sviluppo dinorme disicurezza europee basate su solide basiscientifiche.
Prova di strutture su larga scala
I lavori di ingegneria civile sono incentrati sul laboratorio europeo di valutazione strutturale
(ELSA) e il suo impianto ‘Parete di reazione’, in grado di testare strutture su larga scala
sottopostea carichi sismici e dinamici.
In seguito ai segni di vulnerabilità delle connessioni in acciaio saldate osservati nei terremoti
in Giappone e California, è stata eseguita una serie di prove per esaminare la possibilità di
migliorare le norme diprogettazione ‘Eurocodici’.

53È stata studiata l’integrità strutturale di strutture rinforzate in fibra, in parte per edifici nuovi
ma principalmente per il ‘retrofitting’ di vecchi edifici. Una sperimentazione presso l’ELSA
ha dimostrato il modo in cui le membrane di giunzione fabbricate con strati di fibra di vetro
unidirezionalihanno migliorato notevolmentela resistenza alle sollecitazionisismiche dimuri
portanti.
Sono staticompiutiprogressinel miglioramento delsistema di controllo del sistema di prove
pseudo-dinamiche. Lo scopo è testare solo i componenti critici di una struttura a scala reale o
su larga scala. Le forze e gli spostamenti prodotti dalla struttura circostante sono modellati
numericamente.
Sicurezza dei trasporti
Ilgrande impianto diprove dinamiche (LDTF) è orausato soprattutto per studiare la sicurezza
dei trasporti con lo scopo di sviluppare una metodologia che consenta precise prove d’urto di
laboratorio su larga scala con strumentazioni raffinate ad integrazione delle prove globali sul
campo, più costose, attualmente prescritte dalle norme di sicurezza europee. Occorre misurare
con precisione i parametri meccanici di assorbimento di energia, resistenza e deformabilità,
sotto carico d’impatto, di veicoli e barriere di protezione. Le attività principali di quest’anno
hanno riguardato la trasformazione dell’impianto LDTF per renderlo idoneo all’esecuzione di
prove dicompressione oltre che ditensione.
♦Controlli di sicurezza contro la proliferazione di materie nucleari
Iltrattato Euratom del 1957 assegna alla Commissione europea il compito di garantire che le
materie nucleari nell’UE non vengano distolte dalle finalità cui sono destinate. Tali
responsabilità sono state ampliate al momento della firma, nel 1977, di accordi di
collaborazione con l’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA). Si prevedono
nuove sfide in futuro in seguito all’entrata in vigore dei controlli di sicurezza delle materie
provenienti dalla riduzione degli armamenti e all’ampliamento dell’UE. L’ISIS fornisce
sostegno diretto sia all’Euratom che all’IAEA ed intraprende attività di ricerca a lungo
te r m i n er el a ti v eate c n i ch ei n te s eas od d i sf a r el ee s i gen z ef u tu r e .
Nel1999 irisultatiprincipalisono statiiseguenti:
•Illaboratorio ditaraturaTEMPEST èstato accreditato perla norma diqualità EN 450001.
•Nel laboratorio ristrutturato per prove non distruttive PERLA, sono state migliorate le
procedureditaratura perrilevatoridineutroni;è stato sviluppato e verificato nell’ambito di
una prova interlaboratorio un metodo di scansione gamma per fusti di residui nucleari;
sono state sviluppate schede elettroniche prototipo per contatori neutronici; ed è stato
sviluppato e convalidato con esperimenti eseguiti nel laboratorio un nuovo codice Monte
Carlo, compresaun’analisicompletadisequenzed’impulsineutronici.
•È stato preparato per il web un dimostratore per un sistema di monitoraggio a camere
multiple, basato su dati laser-video combinati. Esso comprendeva immagini video in
diretta (live) inserite in una presentazione tridimensionale (3D) dell’ambiente. È stata
inoltre preparata una simulazione al computer di un prototipo di sistema a distanza,
compresa l’ottimizzazione cinematica, da utilizzare insettoridimemorizzazione avanzati.
•È stato intrapreso uno studio di fattibilità di un sistema di sigillatura ad ultrasuoni per
elementi di combustibile MOX per reattori ad acqua leggera (LWR) ed è stata presentata
54una domanda di brevetto per un sistema d’identificazione subacqueo per il combustibile
nucleare.
•Un modulo distrumento a pressione prototipo per misure volumetriche è stato sviluppato e
collaudato nellaboratorio TAME.
♦Aspetti di sicurezza dell’energia nucleare
Ilprimo anno di partecipazione al Quinto programma quadro ha modificato i lavori dell’ISIS
sulla sicurezza nucleare. L’impianto FARO, conosciuto in tutto il mondo, ha terminato
ampiamente la propria missione e sta chiudendo. Attualmente, ci si occupa meno di gestire
grandi impianti e maggiormente di fornire un sostegno diretto ai servizi della Commissione,
in particolare contribuendo all’integrazione, nella cultura europea della sicurezza, dei sistemi
direattorideipaesicandidati.
Le due ultime prove di FARO hanno avuto successo. La prima ha riguardato un test di
diffusione della massa fusa. Nonostante la presenza di acqua, non sono state osservate
interazioni massa fusa/acqua. L’obiettivo della seconda prova era valutare l’energetica di un
evento provocato con quantità realistiche di massa fusa e condizioni il più favorevoli possibile
all’esplosione di vapore. Nonostante la comparsa di un evento energetico, dopo la
provocazione non si è verificata alcuna forte esplosione di vapore. Ciò conferma i risultati
della prova KROTOS su scala minore continuata sino alla fine del 1999. Prove a bassa
pressione con miscele realistiche di ossido di uranio e di zirconio hanno costantemente
mostrato una produzione minore dienergia rispettoalle prove eseguite consimulatori.
L’ISIS ha continuato a fornire assistenza tecnica al programma Phebus-FP sul sito di
Cadarache e ha coordinato le attività dianalisideipartner dell’UE ad Ispra. Nel luglio 1999 è
stato effettuato conesito positivo iltest FPT-4 delletto di frammenti.
È stato completato uno studio comparativo di approcci di pareri di valutazione esperta
strutturata e non strutturata relativi all’interazione combustibile-refrigerante e gli incidenti
dovutialla combustione di idrogeno in una centrale nucleare ed è stata creata una base di dati
prototipo persostenere studiprobabilisticidivalutazione della sicurezza dilivello 2.
♦Lotta antifrode
Le frodi, se non controllate, possono intaccare le radici della società distruggendo la fiducia
nelle istituzioni e incoraggiando comportamenti illegali. Per rispondere alla forte richiesta
degliorganismidell’UEresponsabilidiaiutare gliStatimembrinella lotta antifrode, l’ISIS ha
ampliatoleproprieattività inquesto settore.
Marcatura degli animali
Sono proseguiti i lavori relativi alla marcatura degli animali. Gli obiettivi sono, in primo
luogo, valutare le prestazioni dei dispositivi di identificazione elettronica in un test sull’arco
ditre anni concernente un milione di animali e, in secondo luogo, dare suggerimenti su come
estendere ilprogramma ai300 milionicirca dicapidibestiame nell’UE.
Nel 1999 è stato attuato e collaudato il sistema centrale di base di dati IDEA presso il CCR,
sono state create le connessioni per comunicazioni X-400 con tutte le organizzazioni
partecipanti ed è stato installato il software di conversione EDIFACT per permettere lo
scambio didatielettronicicon le basididatiregionalideipartecipanti. Nuove apparecchiature
55per IDEA sono state collaudate e certificate nel laboratorio TEMPEST. Entro settembre, circa
150 000 animali saranno provvisti di dispositivi di identificazione elettronica e i dati dei
partecipanticominceranno a pervenire alCCR.
Sostegno TIperOLAF
L’ISIS ha continuato ad applicare tecnologie dell’informazione specializzate per conto
dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF). Durante il 1999 sono terminati gli studi
sulle tecnologie di immagazzinamento dati di agenzie di pagamento e sulle tecnologie di
gestione del flusso di lavoro applicate a due processi di OLAF. Dopo aver definito la
problematica in materia di frodi IVA, è stato sviluppato un software prototipo. Sono iniziati i
progetti relativi alla raccolta automatica di informazioni dal web e all’ingegneria del
linguaggio.
Sono state usate tecniche statistiche per contribuire a migliorare i controlli delle sovvenzioni
agricole. Sono state analizzate transazioni per cercare di migliorare la stima degli errori e
ottimizzare lestrategiedicampionamento.
L’ISIS ha lavorato a due progetti per conto della Direzione generale della Pesca. L’obiettivo
del primo progetto era comprendere il modo in cui immagini di radar spaziali ad apertura
sintetica possono integrare un sistema di monitoraggio basato su GPS montato su nave
(sistema VMS). Si è scoperto che anche immagini grossolane consentono di rilevare le navi
nella zona peschiera di Flemish Cap e che le posizioni di quelle dotate di VMS sono coerenti
conl’informazioneVMS. Nelsecondo progetto èstatocompletato unsistema diinformazione
basato sulweb relativo all’identificazione dell’origine delpesce commerciale usando ilDNA.
♦Valutazione dei rischi e supporto decisionale
Le attività istituzionalidell’ISIS relative alla valutazione deirischie al supporto decisionale si
basano su due temicollegati:
(1) Lo sviluppo di sistemi di notifica europei armonizzati per gli incidenti per poter
comparare irischi, evitare le duplicazioni, trarre insegnamenti, informare il pubblico e
tr ov a r em i s u r edim i ti g a zi on e .
(2) Lo sviluppo dimetodie strumentiper la valutazione integrata diopzionipolitiche.
L’Ufficio sui rischi di grandi incidenti ( Major Accident Hazards Bureau - MAHB )s o s t i e n e
l’attuazione e monitoraggio della legislazione dell’UE sul controllo dei grandi rischi, e la
prevenzione e mitigazione dei grandi incidenti. Gestisce e mantiene lo strumento di analisi e
scambio di informazioni distribuite con il quale gli Stati membri notificano i dati relativi ai
grandi incidenti ( Major Accident Reporting System - MARS ), nonché il Centro di
documentazione sui rischi industriali della Comunità ( Community Documentation Centre on
Industrial Risks - CDCIR ). Nel 1999 è stata completata la versione prototipo del Sistema di
reperimento delle informazioni sull’impianto di Seveso ( Seveso Plant Information Retrieval
System – SPIRS )e dès ta tap u b b l i c a tau n as e ri ec om pl e tadi‘ D oc um en tidiori en tam en to’ .
IlSistema per lo scambio di informazioni sui disastri naturali e ambientali ( Natural and
Environmental Disaster Information Exchange System - NEDIES ) è entrato nella fase
operativa. È stata completata la prima versione di una ‘relazione di lezioni apprese’ in materia
didisastrinaturali.
56IlCCR mette a disposizione di tutte le autorità europee nel settore dell’aviazione il software
per il Centro europeo dicoordinamento dei sistemi di notifica degli incidenti aerei ( European
Co-ordination Centre for AircraftIncident Reporting System- ECCAIRS )e integra idati in un
sistema di informazione accessibile da tutti gli Stati membri. Nel 1999 è stato completato un
nuovo strumento di analisi grafica (Grapher). I paesi nordici e la Germania hanno deciso di
basare iloro futurisistemidi notifica su ECCAIRS.
Le attività dell’ISIS sulla valutazione integrata mirano a sostenere entrambe le finalità
principali delle politiche ambientali europee: integrare considerazioni di sostenibilità in tutte
le politiche settoriali e sostituire l’approccio di ‘comando e controllo’ con una responsabilità
condivisa tra governi, industria e opinione pubblica. L’ISIS ha partecipato ad una serie di
progetticollaborativi, sia azioni indirette del Quarto programma quadro sia progetti per conto
di autorità regionali. Tra i principali risultati figurano prodotti software che combinano
osservazioni satellitari e misure da terra, contributi decisionali multicriterio e strumenti per il
processodecisionalepartecipativo.
57ISTITUTO DELL’AMBIENTE (EI) (Ispra)
Direttore dell’istituto Jean-Marie MARTIN
(1) Sostegno decisionale Emanuela ROSSI
(2) Impatto ambientale PeterPÄRT
(3) Qualità dell’aria DimitriosKOTZIAS
(4) Processiatmosfericinell’ambito del
cambiamento climaticoFrank RAES
(5) Suolo e rifiuti GiovanniBIDOGLIO f.f.
(6) Ricerca e monitoraggio dell’acqua PeterPÄRT f.f.
(7) Energie rinnovabili Heinz OSSENBRINK
Missione
La missione dell’EIè svolgere attività diricerca a sostegno delle politiche comunitarie in
materia di protezione dell’ambiente e dei cittadini. I principali obiettivi dell’EIsono
esaminare il livello e la presenza di contaminantinell’aria, nell’acqua enel suolo, valutarne
gli effetti sull’ambiente e sulle persone e promuovere un approvvigionamento energetico
sostenibile.
Nel1999 l’Istituto dell’ambiente si è concentrato sulla qualità dell’aria, i processi atmosferici
nell’ambito del cambiamento climatico, il suolo e i rifiuti, la ricerca e il monitoraggio
dell’acqua, le energie rinnovabili e la ricerca sull’impatto ambientale con un accento sul
monitoraggio ambientale della radioattività e sull’integrità dell’ambiente e la salute umana.
♦Qualità dell’aria
La valutazione integrata della qualità dell’aria ( Integrated Air Quality Assessment - IAQA )
comprende tutte le principali metodologie indispensabili per una valutazione della qualità
dell’aria urbana basata sull’esposizione. Ilprogetto riguarda:
•Aspetti più vasti di monitoraggio dell’aria: campagne di misura nelle zone urbane,
partecipazione al programma europeo di valutazione del monitoraggio ( European
Monitoring EvaluationProgramme - EMEP ) per l’inquinamento dell’aria transfrontaliero;
•Nuove tecniche dimonitoraggio: campionamento diffusivo per gliinquinantiprioritari;
•Garanzia della qualità;
•Lavoriprenormativiper le nuove direttive sulla qualità dell’aria: idrocarburi poliaromatici,
metallipesantie particolato 2,5.
La partecipazione riuscita a progetti concorrenziali, ad esempio MACBETH, ha contribuito
significativamente alla preparazione della proposta della Commissione europea di una
direttiva sul benzene. In vista dell’attuazione della direttiva quadro sulla qualità dell’aria, nel
1999 l’ERLAP ha organizzato due esercizi di comparazione relativi al biossido di zolfo, agli
58ossididiazoto, all’ozono e al monossido dicarbonio con la partecipazione di18 laboratoridi
riferimento nazionali, allo scopo di armonizzare le procedure di taratura negli Stati membri e
verificare la precisione delle norme diriferimento nazionali.
Il successo della conferenza sulla qualità dell’aria
La Conferenza del 2000sulla qualitàdell’aria organizzata congiuntamente dell’Istituto
dell’ambiente/ERLAP, dalla DGAmbiente e dalla Fondazione Maugeri (I) dal 19al 21
maggio a Venezia ha permesso di illustrare alla comunità scientificae alleautorità
pubbliche, le recenti conoscenze sull’inquinamento dell’aria e di discutere strategie tecniche
e politiche dicontrollo più efficienti.Allaconferenza hanno preso parte oltre 550
partecipanti delle organizzazioni di ricerca, delle autorità nazionali e internazionali e
dell’industria.
Ilprogramma AUTO-OILII è entrato nella fase finale per l’elaborazione di una strategia
integrata sulla qualità dell’aria in Europa. Agli inizi del 2000 sarà disponibile una relazione
sulla qualità dell’aria prevista per il2005 e il2010, che terrà conto sia degli inquinanti
regolamentatiche diquelli nonregolamentati.
Un nuovo laboratorio diriferimento sull’incenerimentodei rifiuti ele emissioni dei veicoli
Nel 1999 ilLaboratorio europeo di riferimento sull’incenerimento dei rifiutie lemisure delle
emissioni dei veicoli (ERLIVE)ha effettuato varie prove in unimpianto pilota di
incenerimento dei rifiutiper ottimizzarne la resa e la strumentazione. Nell’impianto per la
prova dei veicoli, sono state caratterizzate le emissioni di particelle da veicoli diesel e a
benzina in varie condizioni difunzionamento.
Processi atmosferici nell’ambitodel cambiamentoclimatico
Le attività si sono incentrate sullo studio dei processi fisici, chimici e biologici che
controllano le concentrazioni troposferiche dei gas reattivi (ad esempio, l’ozono) e dei gas ad
effetto serra stabili, nonché degli aerosol. Esse mirano a comprendere l’interazione tra questi
tre temi per fornire una base scientifica integrata alle azioni di regolamentazione ambientale
dell’UE, compresa la valutazione deirisultatidelProtocollo diKyoto.
L’EI svolge attività di ricerca proprie, coordina progetti europei e promuove reti
internazionalisulla ricerca e osservazioni sistematiche. Tali attività sono importantiper la DG
Ambiente, integrano iprogrammidi ricerca a compartecipazione finanziaria della DG Ricerca
sull’ambiente e il clima e contribuiscono a programmi ambientali a livello internazionale, ad
esempio l’IGBP ( International Geosphere Biosphere Programme ).
Ricerche precedenti indicavano che la formazione secondaria di aerosol, e le sue interazioni
con i fotoossidanti, svolgono un ruolo centrale nei processi atmosferici. Nel 1999 sono
proseguite queste attività dedicando grande impegno all’avvio del progetto PHAMA (analisi
dei legami tra fotoossidanti, aerosol e modelli meteorologici specifici attraverso studi
sperimentaliedimodellazionenelbacino delMediterraneo).
I membri del progetto hanno terminato la raccolta di dati dei progetti BEMA ( Biogenic
Emissions in the Mediterranean Area )eA C E - 2( Aerosol Characterisation Experiment )d e l
Quarto programma quadro, sotto forma di speciali del loro periodico e archivi di dati
(CD-ROM)checostituiscono unasolida baseperleattività futurediPHAMA.
59Leader nella caratterizzazione degli aerosol
Uno spettrometro di massa a particella singola on line ha prodottoi primirisultati nel
laboratorio dell’EIponendo l’unità inprima linea trai principalileader mondiali inmateria
di caratterizzazione degli aerosol. Questo strumento d’avanguardia verrà usato in analisi
future nell’ambito delprogetto PHAMA, nonchéinfuture attivitàconcorrenziali e
istituzionali.
L’unità dell’EI ‘Processi atmosferici nell’ambito del cambiamento climatico’ si è occupata in
misura crescente del sostegno dei processi politici dell’UE e ha contribuito, ad esempio, allo
sviluppo della direttiva sull’ozono e all’attuazione delProtocollo diKyoto.
Suolo e rifiuti
Nel 1999 l’obiettivo principale è stato l’attuazione del progetto Effetti delle emissioni dei
r i f i u t is u is u o l i( Impacts of Waste Emissions on Soils - IWES ). La finalità dell’IWES è
condurre attività di ricerca a sostegno delle politiche dell’UE sulla protezione del suolo per
stabilire il rapporto tra l’inquinamento del suolo e le pressioni esercitate dalle attività
industriali, urbane ed agricole che producono rifiuti.
Siè tenuto un incontro diesperti, cuiha partecipato una serie di istituzioni degliStati membri,
per analizzare la fattibilità dell’istituzione della rete EuWASP ( European Watershed-wide
Assessment of Soil and water Pollution ).
In collaborazione con vari partner (Agenzia europea dell’ambiente, Consejería de Medio
Ambiente, Consejo Superior de Investigaciones Científicas e SAI) è stata organizzata una
campagna sulcampo per studiare le conseguenze dell’incidente della miniera Aznalcóllar, che
ha provocato lo scarico difanghitossicinelfiume Guadiamar.
Sulla base di varie iniziative dell’Agenzia europea dell’ambiente (EEA), oltre 100 indicatori
regionali sui siti contaminati in Europa sono stati proposti al Centro tematico ‘Suoli’ (Topic
Centre Soils) dell’EEA. In seguito ad una richiesta della DG Ambiente, è stata avviata
un’attività per raccogliere informazioni sulle concentrazioni di metalli pesanti e sui livelli di
materiaorganica neisuolieuropei.
È proseguita l’installazione di un nuovo laboratorio di gas-cromatografia/spettrometria di
massa ad alta risoluzione (HRMS) per misurare le diossine e gli inquinantiorganicipersistenti
correlati. L’impianto sarà completamente operativo agli inizi del 2000 e fornirà sostegno ai
progettidell’EI e ad altriprogettidelCCR.
Nell’ambito delprogetto NAME, sono state svolte attività diricerca sulle emissionidigas ad
effetto serra. Le misure sul campo delle emissioni di metano e ossido nitroso nelle risaie sono
state effettuate usando la spettroscopia laser con diodo modulabile unitamente a tecniche
micrometeorologiche.
Ricerca e monitoraggio dell’acqua
L’EI rafforza il proprio sostegno alla Commissione inmateria diqualitàdell’acqua
Il risultatoprincipale è stata lapartecipazione ufficialedell’EIa tuttiicomitati tecnicidelle
direttive sull’acqua. Ciò haconsentito un coinvolgimento più istituzionale edefficace del
CCR in quantoorganismo scientifico etecnico della Commissione europea nel settore.
60La partecipazione del CCR allo schema generale di benestare tecnico europeo per i prodotti
da costruzione destinati a venire a contatto con l’acqua potabile (CPDW)h ac o n s e n t i t ol a
realizzazione ad Ispra di un laboratorio europeo di prova per tali prodotti. Ciò costituisce il
primo elemento di EURODWA ( EURopean Drinking Water ), l’Osservatorio europeo
dell’acqua potabile.
Gestione sostenibile delle acque di scarico. I principali successi scientifici sono stati i primi
risultati del nuovo laboratorio di microcalorimetria e respirometria sulla fisiologia dei fanghi
attivi, nonché quelli sulla presenza di microinquinanti organici selezionati negli acquitrini a
scorrimento sotterraneo. Citiamo anche irisultatipositividegliesperimentidirimozione della
flora macrofiticadallezonepocoprofondedeilaghisubalpini.
DAQUA (DAta QUAlity). È stata approntata una serie di studi di rendimento con la
collaborazione divarilaboratori. Le matricie ifattoricorrelatideterminantisono stati:
•Polvere stradale e polvere difanghididepurazione per l’analisideimetalli;
•Polvere difanghididepurazione per l’analisidicompostidicloro organicipersistenti;
•Idrocarburipoliciclici.
La serie relativa all’analisi delle acque di scarico è proseguita con la preparazione di due
materiali di acque reflue simulate (urbane e industriali) per l’analisi di parametri di calcoli
(DOC, COD, AOX) e ioni semplici. La partecipazione al laboratorio, sia negli Stati membri
dell’UE sia nei paesi candidati, è variata da 54 (composti organici) e 175 (acque reflue) per
ognistudio.
ESCON ( European Scientific Coastal Zone Observational Network ). Le attività principali si
sono incentrate sull’istituzione della rete proposta. A tale scopo si è tenuta, ad Ispra, una
riunione di esperti nel campo dei bacini fluviali e delle zone costiere. Gli esperti sono stati
invitati a fornire il proprio contributo al progetto, a discutere gli obiettivi, identificare
eventuali siti di prova e concordare una strategia per lo sviluppo di una rete europea. È stata
identificata una serie dipotenziali siti diprova e sono statipresi contatticon le autorità locali
e gli istitutiper discutere su tale collaborazione.
Energie rinnovabili
Ilprogetto SOLAREC ( Photovoltaic and Thermal Solar Electricity ) ha definito tre obiettivi
principali per sviluppare, dimostrare e promuovere l’uso dell’energia elettrica solare su vasta
scala, abeneficio deicittadinieuropei:
(1) Misure diriferimento;
(2) Fornitura dimaterialie riduzione deicosti;
(3) Integrazionedeisistemi.
Sono state organizzate riunioni di coordinamento tra produttori di materie prime per celle
solari al silicio di tipo tradizionale, fabbricanti di moduli solari fotovoltaici finiti e ricercatori
al fine di definire un approccio razionale e diretto per raccogliere la sfida del nuovo secolo:
un’energia rispettosa dell’ambiente. È stato raggiunto un accordo comune su un piano
articolato per lo sviluppo dell’energia fotovoltaica solare neiprossimidiecianni.
61Un impegno considerevole è stato dedicato ad individuare materiali alternativi per la
produzione di celle solari poiché la domanda di energia fotovoltaica non può essere
soddisfatta solo con il silicio. Sono state valutate, inter alia, pellicole sottili policristalline,
CIS e i materiali di silicio amorfo più comuni in termini di stabilità e prestazioni. Sono in
corso, inoltre, iniziative concernenti il potenziale delle celle solari Dye prodotte da composti
organici.
Lo sviluppo su vasta scala di piccoli sistemi fotovoltaici indipendenti in grado di fornire un
minimo di luce e di energia in località isolate necessita di considerevoli miglioramenti
dell’affidabilità delsistema. Ilgruppo ha sviluppato procedure di prova standard per garantire
la qualità diquestisistemie staora effettuando su diessiprove specifiche.
Lo sviluppo di applicazioni di energia fotovoltaica solare nel settore della costruzione è stato
migliorato mediante la realizzazione di vari impianti di dimostrazione nell’ambito del
progetto, integrando sistemi fotovoltaici solari in edifici nuovi e sviluppando metodi per
valutare e quantificare i beneficiassociatia tali impianti.
Ilprogetto BATEEE ( Best Available Technologies for Efficient and Environmental Energies )
è incentratosutretemiprincipali:
(1) Valutazione di nuove misure di efficienza energetica negli edifici, usando le
tecnologie dell’informazione (TI). Si tratta di un campo di sviluppo nuovo, che può
essere usato dalle società di servizi energetici in un mercato competitivo dell’energia
elettrica per promuovere gliinvestimentidiefficienza energetica.
(2) Analisi del risparmio di energia elettrica negli uffici. Nell’ultimo decennio il settore
deiservizi ha registrato, la crescita più rapida in termini diconsumi. È stato analizzato
il potenziale di risparmio relativo ai personal computer (PC) e all’illuminazione. La
studio delle perdite derivanti dai PC in stato di attesa ( stand-by)h am o s t r a t ol a
necessità di un’applicazione più generale delle funzioni di basso consumo di energia
esistenti.
(3) Studi sui sistemi di motori elettrici (EMS). Circa la metà del consumo di energia
elettrica nell’UE è dovuto agli EMS. Per promuovere il risparmio di energia elettrica
degli EMS, sono in fase di sviluppo strumenti di informazione di supporto quali basi
di dati e software diagnostico. IlCCR ha prodotto la base di dati EuroDEEM di cui è
uscita una versione aggiornata nel1999.
Progetto ADELS ( Advanced Electricity Storage ). Nel campo del deposito, sono stati creati
impianti per poter misurare l’adsorbimento di idrogeno nelle nanostrutture al carbonio a
temperature che variano da 80 a 873 K (da - 193 a 600 °C). Le prime misure effettuate in
funzione della pressione e della temperatura hanno mostrato che i campioni pervenuti
adsorbivano tra 0,1 e 2,4% in peso di idrogeno, in funzione della temperatura e della
pressione. In collaborazione con l’ISIS, è iniziato lo sviluppo interno di una fonte di energia
elettrochimica centrifuga. L’obiettivo è sviluppare e testare un’idea innovativa per migliorare
le prestazioni delle celle a combustibile e altri dispositivi ad energia elettrochimica, usando
potentiforze centrifughe.
62Produzione di nanotubi dicarbonio aparete singola
Sono iniziate le attività sulle nanotecnologie, con un’attenzione particolare ai nanotubidi
carbonio a parete singola (SWNT) recentemente scoperti per applicazioni di stoccaggio
dell’energia (stoccaggio di idrogeno). Sono stateeseguite le prime misure della relativa
capacità di stoccaggio infunzione della pressione e della temperatura. È stato sviluppato un
nuovo metodo per produrre nanotubi di carbonio, che consente potenzialmente laproduzione
continua e a costi energetici moltopiù bassi rispetto agliattuali processi a lottiad uso
intensivo di energia.
Ilprogetto HYDRA ( Hydrogen from Biomass ) si propone di valutare e promuovere la
produzione di idrogeno da fonti rinnovabili. Per il reforming con vapore di (bio)etanolo, è in
corso una valutazione del catalizzatore. Una ricerca in collaborazione sulla purificazione del
biogas ha dimostrato i vantaggi dei letti fissi per la rimozione del catrame. Ilnuovo
catalizzatore per la produzione di idrogeno mediante reforming con vapore è poco costoso,
efficace e nonsoggetto adegradazione.
♦Ricerca sull’impattoambientale
Monitoraggio ambientale della radioattivitàA sostegno della politica ambientale dell’UE, il progetto REM ( Radioactivity Environmental
Monitoring ) è incentrato sulla creazione di un sistema di informazione automatico per la
raccolta, la valutazione e lo scambio di informazioni (dati di misure e previsioni di modelli)
sui livelli diradioattività in condizioni normali(REMdb) e d’emergenza (EURDEP, ECURIE,
RTMOD).
Modellazione della dispersione atmosferica a lungoraggio
Il sistema divalutazione dei modelliin temporeale (RTMOD) èstato completato neitempi
stabiliti. Esso consente l’acquisizione e la comunicazione dei risultati dimodelli di
dispersione atmosferica a lungoraggio provenienti da unacomunità dimodellatori alivello
mondiale. È stata eseguita unaserie di prove durante le quali irisultati deimodelli sono stati
acquisiti e comparati in temporeale. Per tale attività, è statosviluppato un sistema basato su
web per la valutazione statistica in tempo reale dimodelli didispersione a lungo raggio
(http://rtmod.ei.jrc.it/rtmod) . Allariunionefinale, tenutasi adIspra, hannopartecipato di
circa 30 modellatori provenienti dall’Europa, nonché dalGiappone e dagli StatiUniti.
Integrità ambientalee saluteumana
La tossicità digruppiselezionatidi inquinanti ambientali è stata valutata invivo e invitro su
organismi ‘target’ sensibili. La ricerca di affidabili biomarcatori di esposizione/effetto ha
guidato l’approccio adottato usando biologia cellulare, biologia molecolare e biochimica.
È proseguita la ricerca sulle sostanze chimiche che danneggiano la funzione endocrina (EDC).
Riveste un interesse particolare lo sviluppo di metodi di prova avanzati basati sulla biologia
molecolare relativi agli EDC. Si tratterà di analisi di DNA polimorfo amplificato in modo
casuale nell’mRNA di cheratinociti e cellule staminali di embrioni murini, mediante la
costruzione di un modello di serie cellulari transgeniche. Le EDC sospette sono state
analizzate con successo usando la prova uterotropica e culture primarie diepitelio uterino. Un
modello brevettato ditopitransgenici(hsp70/hGH) sulla risposta alla sollecitazione chimica è
63stato applicato con successo ad esperimenti tossicologici con sostanze chimiche ambientali e
farmaci.
L’EPA (US Environmental Protection Agency) e il programma internazionale sulla sicurezza
chimica dell’Organizzazione mondiale della sanità (IPCS-WHO) svolgono un ruolo attivo
nella ricerca europea e internazionale relativa agli effetti delle EDC sull’ambiente e sulla
salute umana. Particolarmente rilevanti sono la base di dati GEDRI ( Global Endocrine
Disrupters Research Inventory ), attualmente ospitata presso l’EI, e la riunione di esperti ad
Ispra nell’ambito della cooperazione tra l’UE e gli Stati Uniti in materia di salute umana ed
ambientale inrelazionealleEDC.
64ISTITUTO DELLE APPLICAZIONI SPAZIALI (SAI) (Ispra)
Direttore dell’istituto Rudolf WINTER
(1) Capo dell’unità facente funzione divicedirettore
dell’istitutoJeanMEYER-ROUX
(2) Sostegno gestionale Albert JERABEK
(3) Tecnologiedirilevamentoeposizionamento Aloïs SIEBER
(4) Informazione geografica ambientale Jacques MEGIER
(5) Sistemidi informazione regionalie agricoli JeanMEYER-ROUX
(6) Monitoraggio globale della vegetazione AlanBELWARD
(7) Ambiente marino Peter SCHLITTENHARDT
(8) Strategie e sistemiper applicazioni spaziali Peter CHURCHILL
Missione
La missione del SAIè sviluppare e promuovere l’uso di datiderivanti dallospazio in
combinazione con le informazioni geospaziali di altrefonti, aservizio delle politiche dell’UE,
in particolare nelle discipline relative all’agricoltura, alla pesca, aitrasporti e al controllo
antifrode. Il SAI sipropone inoltre di utilizzare al meglio le informazioni provenienti dai
sistemi spaziali, massimizzare la remunerazione dagli investimenti europei nello spazio e
aiutare l’Unione a rafforzare il proprio ruolo nelle azioni internazionali sull’ambiente e sullo
sviluppo sostenibile.
Nel 1999 le attività dell’Istituto delle applicazioni spaziali sono state organizzate in 11
progettiche si estendono orizzontalmente attraverso le sue sei unità scientifiche. IlSAI, il cui
obiettivo è fornire sostegno tecnico competente alle politiche dell'UE, continuerà ad interagire
con le DG con competenze politiche per identificare settori di attività pertinenti in cui può
offrire le proprie esperienze tecniche nel quadro delle attività istituzionali oggetto del Quinto
programma quadro. IlSAI continuerà a sviluppare le proprie iniziative, dall’analisi dei dati
satellitariaiservizidiinformazione spaziale, integrando intalmodo idatispazialicontutte le
altre fonti e tecniche di informazione pertinenti. Ilprodotto finale sarà progettato in base alle
esigenze dell’utente e presentato inuna forma accettabile per iresponsabilipolitici.
Ilprogetto MARS ha fornito sostegno tecnico ed esperienza alla DG Agricoltura per oltre
dieci anni. Ha sviluppato, sperimentato ed attuato metodi e strumenti nuovi specifici
all’agricoltura, usando il telerilevamento. Sono in fase di sperimentazione nuovi sviluppi
tecnologici nelcampo delle tecniche agricole diprecisione e si sta valutando l’applicabilità di
nuovisensoriesatellitialsettoreagricolo.
Ilprogetto "GI and GIS" sostiene attività intese a creare un’infrastruttura europea di
informazione geografica ( European Geographic Information Infrastructure - EGII ),
concentrandosi su aspetti tecnici correlati all’informazione geografica (GI) e ai sistemi di
informazione geografica (GIS). Ilprogetto si occupa inoltre di creare basi di dati
65multidisciplinari armonizzate e razionali per un’Unione europea ampliata, compresa
l’elaborazione, creazioneearmonizzazionedivariebasididatispazialia livello paneuropeo.
♦Servizi peri cittadini
Per quanto riguarda i servizi per i cittadini, il SAI si è occupato di sviluppare sistemi e
applicazioni correlate allo sminamento civile e al monitoraggio e la gestione dei rischi
naturali.
Sminamento civile
La Commissione europea sostiene fortemente la Convenzione di Ottawa (1997) sulle mine e
riconosce la necessità diridurre la minaccia delle mine antipersona. In questo contesto, il SAI
ha trattato lo sviluppo e l’applicazione ditecnologie disminamento,tracui:
•A n a l i s id it e c n i c h e ,q u a l il af u s i o n ed id a t id is e n s o r ip e ri n d a g i n id ic a m p im i n a t iei l
rilevamento delle mine;
•Sviluppo disensorimiglioratiper ilrilevamento;
•Miglioramento diprocessiper la bonifica e la garanzia della qualità.
L’obiettivo era di garantire la rapida messa a disposizione dei programmi di sminamento di
attrezzature adeguate e sicure e diottimizzare le tecnologie chiave necessarie per le attività di
sminamento. Al contempo è stato dato rilievo all’organizzazione di esperimenti di
dimostrazione e alla creazione disistemi efficientidigestione dell’informazione.
Monitoraggio di incendie inondazioni
Nelcampo deirischi naturali, unaccento è stato posto sul monitoraggio degli incendi forestali
e delle inondazioni. Inparticolare, ilSAI ha avviato lo sviluppo diun sistema di informazione
sugli incendi forestali in Europa, che comprende serie storiche di rischi d’incendio forestale,
rischi d’incendio forestale quotidiani e previsti, valutazione delle zone bruciate nonché stime
deidannicausatidagli incendi forestali. Alcontempo, le attività diricerca hanno riguardato lo
sviluppo di un modello di simulazione di inondazioni per i bacini idrografici nazionali e
transnazionali. Sono in preparazione strumenti di valutazione dei danni dovuti alle
inondazioni.
Il1999 è stato un anno importante per il prestigio esterno del CCR. Le autorità idriche
nazionalidiPolonia, Repubblica ceca e Germania e iservizi nazionaliper gli incendi forestali
di Portogallo, Spagna e Grecia partecipano direttamente alle attività di progetto. Nel contesto
del sostegno STRIM ( Space Techniques for Major Risks Management ), Francia, Grecia,
Portogallo, Spagna, Algeria, Russia e Bulgaria hanno richiesto iservizipropostidalprogetto.
66♦Ambiente esostenibilità
Monitoraggio globale dell’ambientee sicurezza
L’iniziativa Monitoraggio globale dell’ambiente e sicurezza (Global Monitoring of
Environment and Security -GMES) promuove losviluppo di unsistema di monitoraggio
globale indipendente a livello europeo per l’ambiente ela sicurezza, che comprende agenzie
spaziali, industria privata, organizzazioni di ricerca, organizzazioni ambientali e i relativi
servizi della Commissione europea, sostenendo in tal modo lacreazione di partnership
pubblico-private. Il SAIguida l’iniziativa GMES ed èsostenuto da unaserie di partner
europei. Per sostenere questa iniziativa, è stato aperto nel mese di aprile 1999presso il SAI
un ufficio GMES cheoffre all’industria spaziale l’opportunitàdi sviluppare strategie proprie
in materia di osservazione della Terra per il prossimo secolo, beneficiando della vicinanza
della Commissione e di altre società spaziali europee. Lo sviluppo diun sistema di
monitoraggio ambientale a sostegno della Convenzione quadro sul cambiamento climatico
dell’ONU (Protocollo di Kyoto) sarà al centro di taleattività.
Nel 1999 il SAI ha rivolto un’attenzione particolare al monitoraggio ambientale avvalendosi
deidatiottenutidallo spazio. Le attività vanno daisistemidi informazione ambientale globale
almonitoraggio delle zone costiere, la qualità dell’aria e ilpaesaggio europeo, con riferimento
sia alle zone urbane che rurali.
Nell’ambito delle convenzioni internazionali esistenti, come la Convenzione quadro sul
cambiamento climatico, la Convenzione sulla lotta alla desertificazione e la Convenzione
sulla diversità biologica, nonché degli impegni assunti dall’UE in virtù del Protocollo di
Kyoto, il SAI ha lanciato il progetto Sistemi di informazione ambientale globale ( Global
Environmental Information Systems - GEIS ), che tratta temi quali lo stato e l’evoluzione del
manto vegetale globale, le attuali risorse forestali del pianeta e la produzione primaria degli
oceani.
In base a tali linee, usando i dati sulla vegetazione ad una risoluzione di 1 km dal 1999 in
avanti, sono stati creati una mappa del manto vegetale e parametri stagionali unitamente allo
sviluppo di metodi per catalogare, mappare e monitorare le risorse forestali del pianeta. In
particolare, è stata avviata la rete ‘World Fire Web’, che fornisce mappe degli incendi del
pianeta. È iniziato lo sviluppo di modelli di rischi di deforestazione nonché di algoritmi
specificialfine diprevedere icambiamentie migliorare le stime della produttività marina.
Sono stati inoltre intrapresi lavori di ricerca per valutare e sperimentare le possibilità offerte
da sistemi spaziali di osservazione della Terra per fornire informazioni sulla qualità dell’aria.
Sono stati ottenuti risultati in relazione al biossido di azoto e al biossido di zolfo. Ilprogetto
mirava a sviluppare metodi di reperimento per stimare le concentrazioni di ozono in
prossimità della superficie usando tecniche di assimilazione dei dati in modelli atmosferici,
nonché la dipendenza dalla temperatura dall’assorbimentoottico dell’ozono.
Informazione geografica per ilpaesaggio europeo
Al fine di raccogliere informazioni geografiche per il paesaggio europeo, è stato lanciato il
progetto EURO-LANDSCAPE con itreseguentisettorichiave:
(1) Sviluppo spaziale e dinamiche dell’uso del suolo, comprese le aree edificate e quelle
influenzate daitrasporti;
67(2) Indicatori ambientali per la protezione ambientale, compresa la mitigazione del
degrado delsuolo e la desertificazione;
(3) Sviluppo rurale e monitoraggio dell’ambiente rurale europeo.
Nelcampo delle dinamiche dell’uso delsuolo, idatidiriferimento di diversi settori di studio
sono stati combinati con i dati sul manto vegetale, informazioni sulla rete dei trasporti e dati
socioeconomici per sviluppare indicatori più complessi. Gli scenari serviranno a formulare e
valutare strategie a lungo termine verso uno sviluppo sostenibile.
È stata creata una rete sui fenomeni di degrado che copre sette siti nel bacino del
Mediterraneo dove si verifica la maggior parte dei processi critici di degrado del suolo
derivanti da rischi naturali o da fattori socioeconomici. In base ai dati raccolti, è iniziata la
definizione di una serie di indicatori a livello regionale. È stato stabilito uno stretto contatto
con l’Agenzia europea dell’ambiente.
Sviluppo rurale emonitoraggio
Sono state inoltre intraprese attività a sostegno dello sviluppo rurale e del monitoraggio
ambientale:
•Mappatura delle risorse forestali e prative a livello paneuropeo, compresa la produzione
delprogramma EFICS ( European Forest and Communication Information System );
•Caratterizzazione e modellazione dibacini idrografici, compreso lo sviluppo di modelliche
integrano fattori biofisici, sociali ed economici per valutare l’impatto ambientale delle
politiche dell’UE in materia di ambiente rurale.
È stato lanciato ilprogetto COAST a sostegno delle politiche di sfruttamento sostenibile delle
risorse marine, prevenzione e controllo della qualità dell’acqua e supporto decisionale alla
gestione delle zone costiere. Ilprogetto si basa su una serie di innovazioni scientifiche e
tecniche per l’analisi dei dati nella gamma visibile, termica e delle microonde. Sono stati
svolti lavori di ricerca sui dati d’archivio. Tra i settori d’interesse figurano la costruzione di
un sistema per l’identificazione continua dei giacimenti petroliferi, lo sviluppo di un sistema
diinformazione sulla pesca e diunsistema integrato diinformazione costiera.
♦Agricoltura
Nel campo dell’agricoltura, il progetto MARS ( Monitoring Agriculture with Remote Sensing )
ha continuato a fornire sostegno tecnico ed esperienza alla DG Agricoltura sviluppando,
sperimentando e attuando metodi e strumenti nuovi specifici all’agricoltura basati sul
telerilevamento. Ilprogetto èsuddiviso inquattro attività principali:
(1) Lottaantifrode;
(2) Monitoraggio dicoltivazionie raccolti;
(3) Indaginispecifiche;
(4) Nuovisensorie metodi.
In questo contesto, sono stati eseguiti controlli di qualità. Sono stati sperimentati metodi di
valutazione, un sistema d’identificazione degli appezzamenti e il conteggio automatizzato di
68vigne ed ulivi. Sono state fornite regolarmente informazioni sul monitoraggio dei raccolti e
stime delle superfici. Sono state applicate tecniche di campionamento di zone per fornire
informazioni rapide e specifiche necessarie per la definizione o riforma delle politiche
agricole. Sono altresì sperimentati nuovi sviluppi tecnologici nelle tecniche agricole di
precisione ed è valutata l’applicabilità di sensori e satelliti nuovi al settore agricolo. È stata
infine lanciata un’iniziativa riguardante la gestione e il monitoraggio di programmi correlati
all’ambienteagricolo.
Controllo delle sovvenzioni agricole basate sulla superficie
Nell’autunno del 1998la DGAgricoltura e ilCCR hannoconcordato di trasferire a
quest’ultimo il compitodifornire sostegno tecnico agli Stati membri inrelazione al controllo
delle sovvenzioni basate sulla superficie, un’attivitàoperativa a livello europeo nel campo
dell’agricoltura. Così, nel 1999, il SAI hainiziato afornire con successo questo servizio, che
ha comportato una stretta collaborazione con le amministrazioni nazionali dituttigli Stati
membri, ad eccezione del Lussemburgo. Sono state acquistate e distribuite oltre 700immagini
satellitari a 18 contraenti, alcuni deiquali sono statisoggetti a controllidi qualità. Lo scopo
è stato valutarne il lavoro applicandouna serie di controlliben definitie verificare gli
specifici risultati ottenuti.
♦Sostenere la competitivitàeuropea
Per sostenere la competitività europea, il SAI ha proseguito le proprie attività correlate al
Centro per l’osservazione della Terra per sviluppare nuove e importanti applicazioni sulla
sinergia tra telecomunicazioni satellitari, osservazione della Terra e navigazione (ASTRON).
IlSAI ha intrapreso attività finalizzate all’armonizzazione e interoperabilità dell’informazione
geografica (GI) e deisistemidi informazione geografica (GIS).
È proseguito il progetto CEO ( Centre for Earth Observation ), svolgendo attività intese a
creare un sistema operativo di osservazione della Terra in Europa rispondente alle esigenze
delle politiche dell’UE. Si farà leva su tali esigenze per stimolare l’industria associata e
accrescere la competitività dell’Europa in questo settore. IlSistema di informazione
sull’osservazione della Terra (INFEO) è stato completato e inaugurato nel mese di settembre
1999.
Esplorare le sinergie
Nel quadro generale delle tecnologie spaziali, il progetto ASTRON ( Applications on the
synergy of satellite telecommunications, Earth observation, and navigation) ,d o p ol af a s e
esplorativa, ha avviato varie attività per analizzare la sinergia tra osservazione della Terra,
comunicazionisatellitarie navigazione satellitare. Lo scopo è introdurre servizie applicazioni
innovativi e sostenibili, basati sulla convergenza delle informazioni digitali provenienti dai
satelliti. Tra itemi d’interesse figurano:
•Applicazioni che richiedono il trasferimento rapido di dati e prodotti di osservazione della
Terra, applicazione dirisparmio dirisorse, applicazionicommerciali;
•ApplicazioniGNSS per itrasporti;
•ApplicazioniGNSS nonconcernentiitrasporti.
69Le attività hanno riguardato il monitoraggio e la valutazione di tecnologie, l’analisi delle
tendenze di mercato e dell’industria e uno studio delle applicazioni e delle esigenze degli
utenti.
Sviluppo diinformazioni geografiche
Ilprogetto "GI and GIS" ha sostenuto attività intese a creare un’infrastruttura europea di
informazione geografica ( European Geographic Information Infrastructure - EGII )
incentrandosi sugli aspetti tecnici correlati all’informazione geografica (GI) e ai sistemi di
informazione geografica (GIS).Ilprogetto comprendeva quattro componenti:
(1) Sostegno tecnico alla Commissione europea mediante documenti riguardanti
l'informazione geografica (GI);
(2) Assistenza alla creazione dell’EGII mediante il sostegno del processo politico su
tematiche infrastrutturalie la formalizzazione dispecifiche;
(3) Veglia tecnologica in settori quali l’interoperabilità, norme GI e GIS e monitoraggio
delmercato;
(4) Creazione dibasididatimultidisciplinariarmonizzate e razionaliper un’UE ampliata,
tra cui elaborazione, creazione e armonizzazione di varie basi di dati spaziali a livello
paneuropeo.
Nel 1999 le principali attività di diffusione delle informazioni hanno riguardato l’uso di
Internet. È inoltre iniziato lo sviluppo di una valutazione dei rischi di erosione del suolo a
livello paneuropeo.
ISTITUTO PER LA SALUTE E LA PROTEZIONE DEI CONSUMATORI (IHCP)
(Ispra)
Direttore dell’istituto Finbarr McSWEENEY*
1. Sostegno gestionale Giacinto TARTAGLIA
2. Alimentie prodottiper iconsumatori Elke ANKLAM
3. Convalida di metodidiprova biomedici Michael BALLS
4. Tossicologiaesostanzechimiche Ernst VOLLMER
5. Sostegno alla regolamentazione farmaceutica Flavio ARGENTESI
6. Materialie sistemi biomedici …………..
* Nominato nel2000.
Missione
La missione dell’IHCPè sostenere le politiche dell’UEin materia disalute e protezione dei
consumatori. L’IHCP lavora per migliorare la comprensione dei pericoli, dell’esposizione e
dei rischi derivanti da contaminanti alimentari,farmaci, sostanze chimiche, prodotti, servizi e
sistemi, nonché per sviluppare, convalidare e applicare metodi e strategie avanzati di elevata
qualità scientifica.
Nel 1999 è stata attuata una serie di linee guida per rafforzare il ruolo della struttura
dell’Istituto perla salute e la protezione deiconsumatoriin quanto risorsa diricerca e servizio
70di riferimento della Commissione europea in settori di crescente importanza per i cittadini
europei. Le attività intraprese dall’IHCP sono state organizzate lungo cinque principali linee
dilavoro:
(1) Analisi degli alimenti (sicurezza e controllo della qualità, organismi geneticamente
modificati), materialiacontattoconglialimentiealtriprodottidiconsumo;
(2) Convalida di alternative alle prove sugli animali per la tossicologia di
regolamentazione;
(3) Servizidiinformazione e valutazione/gestione deirischidelle sostanze chimiche;
(4) Ricerca a convalida di materiali/sistemi biomedici e diagnostica/terapie nel campo
della medicinanucleare;
(5) Sistemi di informazione/comunicazione per azioni normative intese a migliorare la
tuteladeiconsumatori.
L’unità dell’IHCP per gli alimenti e i prodotti di consumo è intervenuta tempestivamente
nella crisi della diossina, elaborando metodi di screening per la fonte di contaminazione di
alimenti e mangimi belgi con le diossine. Gli alimenti selezionati sono stati analizzati in
collaborazioneconilaboratoribelgi.
Per quanto riguarda la convalida di metodi di prova biomedici, sono stati approvati metodi in
vitro in sostituzione dei sistemi di produzione animale, per tutti i livelli di produzione di
anticorpi monoclonali, ad esempio produzione di vaccini e valutazione della qualità di
sostanze immunobiologicheeormoni.
La base di dati IUCLID ( International Uniform Chemical Information Database ) dell’IHCP,
in funzione nell’UE, è stata adottata dal Consiglio internazionale delle associazioni chimiche
(International Council of Chemical Associations - ICCA ), aprendo così la strada alla relativa
adozione anche da parte di Stati Uniti e Giappone come base per lo scambio di informazioni
sulle sostanze chimiche.
♦Alimentie prodotti per iconsumatori
L’analisi dell’IHCP di alimenti e prodotti di consumo mira a rispondere in modo adeguato e
indipendente alle preoccupazioni dei cittadini riguardanti la sicurezza e la qualità degli
alimenti. Viene fornito sostegno tecnico all’attuazione di politiche europee nel campo degli
alimentie prodotticorrelati, compresi i mangimi, nonché dialtriprodottidiconsumo, come i
prodottiper l’infanzia e icosmetici.
Le attività sulla sicurezza degli alimenti hanno riguardato le sostanze tossiche naturali (ad
e s e m p i ol em i c r o t o s s i n e )eip e s ti c i d in e g l ia l i m e n t i ,n o n c h él ap r e s e n z ad im i c r o t o s s i n eea l t r i
parametri nei mangimi, nel quadro della BSE. L’IHCP ha completato uno studio di cinetica
delle migrazioni, nonché diversi studi di monitoraggio a livello europeo riguardanti la
contaminazione di vari alimenti con bisfenol-A-diglicidiletere (BADGE), usato nella vernice
delle lattine. È terminato il trasferimento di raccolte di riferimento dei monomeri e additivi
u s a t in e im a t e r i a l iac o n t a t t oc o ng l ia l i m e n t ii nu n ’ u n i c ab a n c ad ic a m p i o n ip r e s s oi ls i t od i
Ispra delCCR.
L’IHCP si è inoltre occupato di un ‘ ring test’ ristretto usando una tecnica per la simulazione
meccanica delle migrazionidi ftalatida giocattoli e articoliper l’infanzia, e ha sviluppato una
71macchina prototipo per analizzare, con simulanti di saliva fisiologica, la morsicatura e la
masticazione digiocattolida parte deibambini.
Metodi semplificatidi analisi deglialimenti
Sono stati elaborati metodisemplificatiper l’identificazione dipoliclorodifenili (PCB), causa
della recente contaminazione di alimenti e mangimicon lediossine in Belgio, eglialimenti
selezionati sono stati analizzati in collaborazione con i laboratori belgi. Sonostati inoltre
analizzati campioni di taglidicarne in Russia e latte inpolvere per i paesi in viadi sviluppo
nel quadro dei programmi d’aiutoumanitario dell’UE.
Sono statisviluppatie convalidati metodi per il controllo della qualità degli alimenti, come la
prova di autenticità dei succhi di frutta e degli oli vegetali, e sono stati condotti studi per
garantire la conformità in materia di etichettatura (ad esempio, per cioccolato e latticini).
Nel1999 è proseguita la gestione della banca didatiBEVABS (Ufficio europeo deivini, alcol
e liquori), uncompito permanente dell’IHCP.
Intensificazione degli studi sugli OGM
Ilpotenziamento del laboratorio di microbiologia, completato nel 1999, consentirà studi
diagnostici molecolari nel campo degli organismi geneticamente modificati (OGM). A
sostegno dell’IRMM, responsabile della preparazione di materiali di riferimento, sono stati
analizzativarilottidimateriali diriferimento contenentiOGM usando diverse tecniche basate
su tecniche PCR ( polymerase chain reaction ) dirette, annidate o usando diversi tipi di primer
PCR. Questi materiali sono e saranno usati per lo sviluppo e la convalida di nuovi metodi di
rilevamento e quantificazione degli OGM negli alimenti. Si è conclusa la prova di convalida
di un metodo basato sulle proteine applicato a germogli di soia geneticamente modificati
(RoundupReadyTR).
Le attività sugli OGM mirano a promuovere l’attuazione delle disposizioni dell’UE sul loro
rilascio nell’ambiente. Nel 1999 sono stati analizzati oltre 150 fascicoli di prove sul campo
per verificare la conformità alle direttive europee sulle biotecnologie. È stato avviato un
progetto inteso a promuovere lo scambio di informazionitra le autorità degli Stati membriper
facilitare l’accesso e lo scambio di informazioni su temi e documentazione in materia di
OGM.
Presso l’IHCP sono statiorganizzativariworkshop e riunioniufficiali su diversitemicorrelati
agli alimenti, quali analisi BADGE, determinazione di OGM, burro di cacao di riferimento,
estrazione di vitamine liposolubili, quantificazione del caseinato nei formaggi e vendemmia
del1998 per BEVABS.
♦Convalida dimetodidi prova biomedici
IlCentro europeo per la convalida di metodi alternativi (ECVAM) dell’IHCP funge
attualmente da centro di riferimento, a livello internazionale, per lo sviluppo e l’accettazione
scientifica e normativa di metodi di prova alternativi, ad esempio studi in vitro con colture di
tessuti cellulari, prove su elaboratore e uso di tecnologie non invasive su volontari. Ilavori
mirano a sostituire, ridurre o ottimizzare l’uso di animali da laboratorio in vista di
un’applicazione indiversicampidellescienze biomediche mediante:
72•coordinamento della preconvalida/convalida di metodi di prova alternativi a livello
europeo;
•ricerca e sviluppo dinuovitest;
•istituzione e mantenimento delle basi di dati dell’ECVAM per fornire, attraverso il
Servizio di informazione scientifica (SIS) dell’ECVAM, uno strumento di informazione
specializzato riguardante lo stato dell’arte dello sviluppo e la convalida di prove
alternative;
•organizzazione di workshop e task force ECVAM per esaminare lo stato attuale dei test
alternativi in settori specifici e formulare raccomandazioni sui modi migliori di procedere,
per promuovere l’integrazione nel processo di regolamentazione di test in vitro e altri
metodialternativi.
Lo sviluppo e la preconvalida/convalida di test in vitro ha riguardato settori quali la tossicità
embrionale (test che utilizzano colture di micromassa, colture di embrioni interi di ratti e
cellule staminali embrionali); emotossicità (in relazione al sistema emopoietico) e modelli in
vitro per la barriera ematoencefalica. Nel 1999 sono stati avviati studi di preconvalida in
materia ditest d’irritazione della pelle, tossicità mediata dalmetabolismo e nefrotossicità.
Nel 1999 è proseguito lo sviluppo delle principali basi di dati SIS, sui metodi alternativi
(dbAlm), compresi i protocolli INVITTOX completi, sugli studi di convalida (dbVas) e sulle
relazionideiworkshop.
Citiamo inoltre:
•Registrazione di una domanda di brevetto per un modello innovativo basato su linee di
cellule neuronali progettate geneticamente per prove farmaco-tossicologiche, che
permetterà di chiarire i meccanismi dei disturbi neurologici e delle patologie
neuromuscolari.
•Disponibilità dimetodiin vitro pertuttiilivellidiproduzione dianticorpi monoclonali(ad
esempio quelliusatiper la produzione dei vaccini e la valutazione della qualità di sostanze
immunobiologiche e ormoni). Tali metodi sono stati approvati dal comitato scientifico
dell’ECVAM(ESAC) insostituzioneaisistemidiproduzioneanimale.
•È in fase di sviluppo una struttura organizzativa online per attività tossicologiche in vitro
(OLIVE©JRC), che agevolerà l’attuazione della buona pratica di laboratorio dell’OCSE
(OECD Good Laboratory Practice - GLP ) per studi tossicologici in vitro .OLIVE©JRC è
uncopyright protetto dicuièstatorichiesta laregistrazionedelmarchio.
•L’ECVAM ha organizzato il Terzo congresso mondiale ‘Alternative e uso di animali nelle
scienze della vita’, tenutosi a Bologna, in Italia, dal 29 agosto al 2 settembre 1999. Si è
trattato di un evento importante, che ha riunito circa 800 ricercatori, di cui 30 del CCR, e
c h er af f or z e r àc e r ta m en tel af am ad el l ’ EC VA M ,d el l ’ I H C Ped elC CRi nq u e s tos e t t or e .
73Workshop ‘In vitro’
Nel 1999 si sono tenutitre workshop dell’ECVAM in materia di:
Modelli invitro per la barriera intestinale, (Rennes);
Prove di tossicità in vitro a lungotermine, (Innsbruck);
Secondo workshop sulla ‘Fototossicità in vitro’, (Berlino).
Si è inoltre tenutoadIspra un simposio dell’ECVAMin materia di‘Prove integrate’.
♦Tossicologia e valutazione delle sostanze chimiche
L’Ufficio europeo delle sostanze chimiche ( European Chemicals Bureau - ECB )f o r n i s c e
sostegno scientifico e tecnico per l’elaborazione, lo sviluppo, l’attuazione e il monitoraggio
delle politiche dell’UE in materia di sostanze chimiche pericolose. L’ECB è il punto focale
per la raccolta di informazioni sulle sostanze chimiche nuove ed esistenti. Esso gestisce la
valutazionedeirischiper ilavoratori, iconsumatorie l’ambienteepromuove:
•laclassificazionee l’etichettaturalegali;
•la notificadinuovesostanze;
•lo scambio diinformazionisull’importazionee l’esportazionedisostanzepericolose;
•lo sviluppo e l’armonizzazione dimetodidiprova;
•l’autorizzazione deibiocidi.
Tra le competenze permanentidell’Ufficio europeo delle sostanze chimiche (ECB) figurano la
valutazione deirischiper la salute e l’ambiente eventualmente derivantida sostanze chimiche
esistenti e nuove, lo sviluppo di metodi di prova, la procedura di notifica di nuove sostanze
chimiche e il programma Export/Import. Nel 1999 l’ECB ha organizzato e ospitato, per
quanto riguarda la classificazione e l’etichettatura, riunioni di gruppi di lavoro sugli effetti
sull’ambienteelasalute.
Adozione a livellomondialedella base didatiIUCLID
Nel 1999 l’IUCLID (International Uniform ChemicaL InformationDatabase), sviluppatae
mantenuta dall’ECB, è stata adottata dalConsiglio internazionale delle associazioni
chimiche (ICCA). Sitratta diun importante passo avanti nellanormalizzazione poiché
l’industria chimica internazionale utilizzerà la base di datiIUCLID per raccogliere e
distribuire dati chimici e migliorare l’accessibilità alle informazioni sulle sostanze chimiche.
Nel campo della valutazione dei rischi per le sostanze esistenti, l’ECB ha contribuito allo
sviluppo di una metodologia di valutazione dei rischi per l’ambiente marino. Nel settore
Export/Import, è uscito nel 1999 il CD-ROM EDEXIM, che contiene informazioni
sull’importazione/esportazione di sostanze chimiche soggette a restrizione in virtù del
regolamento (CEE) n. 2455/92. Sono statisviluppati cinque metodidiprova sugli effetti delle
fibre minerali artificiali. Le attività sui biocidi sono state orientate verso la preparazione di
74documenti guida all’attuazione delle direttive dell’UE in questo settore, prevista per maggio
2000.
Materialiesistemibiomedici
Questa attività riguarda tre progettiprincipali:
•studidimaterialibiocompatibilie sistemifunzionali;
•attività suiradiotracciantiper la medicina nucleare;
•analisi del rilascio di materiale durante la lavorazione, il confezionamento e l’uso di
prodottidiconsumo e protesi.
Nel 1999 le attività nel campo dei materiali biomedici hanno riguardato il deposito di sottili
pellicole biocompatibili per migliorare l’osteo-integrazione delle protesi e prevenire le
migrazioni di metalli da tali dispositivi. Tra i rivestimenti attualmente in esame figurano
materiali basatisu carbonio, ossido di zirconio, HAP e vetri/madreperla bioattivi da applicare
agli apparecchiortopedici e agli impiantiodontoiatrici. Le attività intraprese per migliorare le
funzioni superficiali comprendono la modifica topografica delle nuove leghe al titanio per gli
apparecchiortopedicie deipolimeri biocompatibili da utilizzare negli apparecchi ortopedici e
neicateteri.
L’uso di tecniche per l’analisi e la convalida dei rivestimenti e la caratterizzazione delle
superfici sono alla base di tutte le attività sopra citate. Esse comprendono la
microscopia/spettroscopia elettronica, la spettroscopia elettronica Auger (AES), la diffrazione
diraggiX (XRD) e la spettroscopia fotoelettronica (XPS), inclusa la valutazione del loro uso
per una gamma più vasta dimaterialiceramici, nonché per lo studio dimaterialipolimerici.
Misure precise dell’usura
Le prove di resa dei dispositivi biomedici sono state effettuate lungo due linee principali per
le attività normative: usura e rilascio di sostanze chimiche dai materiali degli impianti. Gli
studi relativi al monitoraggio on line dell’usura del polietilene con peso molecolare
ultraelevato (UHMWPE) sono stati condotti usando l’attivazione dello strato ultrasottile
(UTLA), che consente di misurare con precisione di quantità piccolissime di usura derivante
dall’interazione metallo/UHMPWE, come nel caso delle articolazioni dell’anca. Sono stati
sviluppati e costruiti internamente un simulatore di articolazione dell’anca ed una macchina
‘pin-on-disk’ per la simulazione dell’usura in condizioni di scorrimento multidirezionale.
Inoltre, sono stati presi in considerazione i radiotraccianti per misurare piccole quantità di
nickel che si spargono in ambienti biologici, per studiare le allergie dovute al rilascio di
sostanze chimiche dagliimpiantimedici.
Le attività di modellazione biomeccanica si sono incentrate sulle applicazioni odontoiatriche
(cioè relative aidenti). Sono state esaminate membrane bioriassorbibili, nuove leghe altitanio
e impianti dentali BICON.I risultati di modellazione sono stati comparati con quelli delle
prove meccaniche effettuate per misurare la resistenza meccanica.
Produzione di radiotraccianti
Per quanto riguarda le attività suiradiotracciantiper la medicina nucleare, è stato potenziata la
linea di fascio del ciclotrone per la produzione di fluoro-18 ed è iniziata l’attuazione della
linea di produzione di fluorodesossiglucosio (FDG), ampiamente usato per l’acquisizione di
75immagini mediche per la tomografia ad emissione di positroni (PET). L’IHCP sta
coordinando una rete per la produzione di astato-211. Questa rete garantirà la disponibilità di
questo isotopo per igruppidiricerca che lo utilizzano per le alfaimmunoterapie anticancro.
Gli studi sulla contaminazione di alimenti e prodotti di consumo dovuta al rilascio di
materiale si sono concentrati sulla ricerca prenormativa a sostegno della direttiva sul nickel
(ad esempio in relazione ai prodotti di consumo a contatto con la pelle) e sulle migrazioni
durante la trasformazione degli alimenti. Sono stati intrapresi studi sistematici sul rilascio di
nickel in funzione dei parametri di prova rilevanti, dei tempi di prova, e della distribuzione
statistica su campioni multipli.
Impiantodi attivazione elettrochimicadello strato sottile
Le attività sulle migrazioni durante latrasformazione degli alimentihanno riguardato la
valutazione del rilascio di nickel e cromo dagliacciai usati nellaproduzione su vasta scala di
sciroppi di glucosio. Questa attivitàè stata svolta usando l’impiantodi attivazione
elettrochimica dello strato sottile (ETLAF).L’ETLAFcombina prove elettrochimiche
tradizionali con metodologie a radiotraccianti, disponibili presso il ciclotrone dell’IHCP, per
lo studio dei processi di corrosione. L’impiantoconsente un monitoraggio altamente sensibile
in tempo reale del rilascio dimetalli abasso livello nei prodottialimentari liquidi.
♦Sostegno alla regolamentazione farmaceutica
La convalida della sicurezza dei prodotti medicinali, come farmaci, vaccini, emoderivati,
prodotti radiofarmaceutici e farmaci omeopatici nonché derivati biotecnologici, è
indispensabile per tutelare la salute dei cittadini. Tali procedure normative risultano di gran
lunga migliorate grazie alla disponibilità disistemi di informazione/comunicazione gestionali
sviluppati dall’IHCP. Essi consentono di fornire alle autorità di regolamentazione tutti gli
strumenti di informazione necessari per monitorare la valutazione degli aspetti scientifici, di
efficacia e sicurezza dei prodotti medicinali e seguire i processi di autorizzazione al
commercio diprodottimedicinalinell’Unione europea.
Nell’ambito del Quinto programma quadro, l’obiettivo è sviluppare un sistema di
inseguimento unificato ( Unified Tracking System - UTS ), che integri le procedure di
autorizzazione e le attuali soluzioni telematiche ( EudraTrack Mutual Recognition - EMR e
Application Tracking System - ATS ) precedentemente sviluppate dall’IHCP. L’UTS è un
sistema telematico che consente di seguire tutte le richieste di commercializzazione di
prodotti medicinali in Europa e di rilevare quelle improprie. Inoltre, le attività in questo
settore comprendono la progettazione e l’istituzione diun servizio di base didaticentralizzato
(denominato MINE 1) che raccoglie tutte le informazioni scientifiche, di efficacia e sicurezza
suiprodottimedicinaliautorizzatinell’UE.
Prototipi UTS e MINE 1
Nel 1999 sono stati presentati ai soggettiinteressati e ai clienti iprototipi delsistema UTS e
della base di datiMINE 1. Il sistema UTS si proponediseguire i processi di valutazione ed
autorizzazione al commercio dei prodotti medicinali. La base didatiMINE 1comprende i
prodotti medicinali autorizzati disponibili el’inseguimento della durata di vitadel prodotto,
compresi i sommari delle caratteristiche dei prodotti, e consente la ricerca di prodotti
fondamentali, ilreperimento delle caratteristiche dei prodotti e il raffronto difunzioni
d’analisi.
76Sono proseguiti il potenziamento e l’ampliamento dei servizi di rete esistenti della rete
EudraNet. Sono state pubblicate le relazioni sui requisiti per l’istituzione della rete privata
virtuale ( Virtual Private Network - VPN ), l’infrastruttura chiave pubblica ( Public Key
Infrastructure - PKI ) per l’autenticazione e la garanzia della sicurezza e Desktop Video
Conferencing (DVC ), per descrivere le specifiche per la riunione di tali servizi nella rete
EudraNet II.
Affidabilità delpagamentoelettronico e del commercio elettronico
Ilprogetto LEPEC ( Laboratory forElectronic Payment and Electronic Commerce ) si propone
di fornire un sostegno neutrale e sperimentale altamente qualificato alle politiche dell’UE in
materia dicommercio elettronico e sistemi di pagamento elettronico, orientato alla protezione
degli interessi economici dei consumatori. Ilprogetto LEPEC riguarda inoltre
l’identificazione, lo studio, il monitoraggio e la prova sperimentale di nuove tecnologie
correlate alcommercio elettronico.
Commercio elettronico neimedicinali
Nel 1999 gli obiettivi delLEPEC sono statiampliati per includere unavalutazione
preliminare delle esigenze di un commercio on line affidabile dimedicinali e prodotti
farmaceutici in risposta alle preoccupazioni e alle difficoltà normative suscitate dallavendita
di medicinali viaInternet, aseguito di unarichiesta del Parlamento europeo.
Sono statepubblicate relazionisuisistemidisicurezza (pagamentionline concarte dicredito,algoritmi e protocolli criptografici usati per la Sicurezza Internet). Sono stati documentati la
specifica, la progettazione e lo sviluppo del sistema di gestione dei reclami dei consumatori
(Complaints Management System - CMS ), compresi i relativi aspetti giuridici. IlCMS è uno
strumento di comunicazione tra i consumatori, i professionisti (venditori o fornitori di servizi
on line) e le rispettive associazioni, utile per individuare e risolvere i problemi derivanti dalle
transazioni e altri servizi on line, che potrebbero riguardare i singoli interessi economici, e
mirante a soddisfare i consumatori. Una versione prototipo del CMS è stata completata e
presentata aisoggettiinteressatie aiclienti.
È in corso la costruzione dell’impianto LEPEC (Laboratorio per la sicurezza basata sulla
crittografia, che comprende attrezzatura di identificazione biometrica), che terminerà nella
primavera del 2000. Illaboratorio fornisce agli utenti di applicazioni critiche per la sicurezza
(come il CMS) la necessaria autenticazione. L’IHCP ha anche partecipato ad un gruppo del
CCR sul commercio elettronico e ha preso parte all’elaborazione del documento ‘ Electronic
Commerce: JRC Strategy ’.
77ISTITUTO DI PROSPETTIVA TECNOLOGICA (IPTS) (Siviglia)
Direttore dell’istituto 1.1.Jean-Marie CADIOU
(1) Supporto decisionale Claude TAHIR
(2) Tecnologie per uno sviluppo sostenibile Per SØRUP
(3) Tecnologie, competitività, occupazione e
societàPeterFLEISSNER
(4) Tecnologie per la scienza della vita,
l’informazione e la comunicazioneBernard CLEMENTS
Missione
La missione dell’IPTS èfornire analisi tecnico-economiche a sostegno del processo politico
europeo. I principali obiettividell’IPTS sonomonitorare e analizzare gli sviluppi in materia
di scienza e tecnologia, illoro impattointersettoriale e la loro interrelazione con il contesto
socioeconomico, nonché le loro implicazioni per lo sviluppopoliticofuturo. L’IPTS gestisce
reti internazionali, concentra le competenze di consulenti di altolivello epresenta le
informazioni airesponsabili politici in modotempestivo e sintetico.
L’Istituto di prospettiva tecnologica è una componente importante nell’ambito del nuovo
orientamento del CCR verso un approccio più marcato di sostegno alla politica. La missione
dell’IPTS è fornire aidecisorieuropeianalisi tecnico-economiche monitorando gli sviluppi in
materia discienza e tecnologia e le loro implicazionipolitiche per il contesto socioeconomico.
Fornendo sostegno a oltre 20 servizi diversi della Commissione europea, l’IPTS interviene a
vari livelli amministrativi e sostiene il processo politico della Commissione nel suo
complesso.
L ’ I P T Sf u n g ei n o l t r ed af o r z ad ir e a z i o n er a p i d ap e rl aC o m m i s s i o n ee u r o p e aeis u o is e r v i z i
su tematiche ad hoc, di cui un tipico esempio è il contributo dell’IPTS in termini di
informazioni pertinenti e tempestive a sostegno della Commissione nella recente vertenza
sugliormonibovinitral’UE egliStatiUniti.
Nel 1999 il progetto Futures è stata una delle attività più importanti sviluppate dall’istituto.
Ilprogetto valuta l’impatto sulle tecnologie, l’occupazione e la competitività dei principali
motori del cambiamento cui l’Europa sarà soggetta nel prossimo decennio. I risultati del
progetto Futures sono stati presentati alla conferenza “Futures” (Bruxelles, 10-11 febbraio
2000) dedicata alla discussione delle più importanti questioni interrelate analizzate dal
progettopertrarneiprincipalimessaggiper iresponsabilipolitici.
Ampliamentodelle attivitàinrete
Nel 1999 l’IPTS ha lanciato due nuove reti di ricerca concernenti due settori geografici
strategici:
(1) La rete per l’analisi tecnico-economica nel Mediterraneo ( Techno-Economic Analysis
network in the Mediterranean - TEAM ); una rete informale di esperti, intesa a
segnalare ai responsabili decisionali gli sviluppi in materia di S&T, a discutere e
78analizzare in modo informale le strategie tecnico-economiche e i loro effetti, e ad
elaborareconcettiperleattivitàdicooperazionealivello regionale.
(2) Una rete prospettiva con rappresentanti dei paesi candidati riguardante temi tecnico-
economici di rilievo collegati all’ampliamento e importanti per il futuro di entrambe le
partidella nuova Europain fase dicreazione.
L’IPTS gestisce inoltre una serie di reti, come l’Osservatorio europeo di scienza e tecnologia
(European Science and Technology Observatory - ESTO ), che fornisce informazioni in tempo
reale sulla rilevanza a livello socioeconomico dei progressi scientifici e tecnologici. La rete si
basa su risorse e competenze di esperti di35 importanti centri di ricerca e altre istituzioni
europee, e funge da ‘Ufficio europeo divalutazione tecnologica’ virtuale su rete.
L’IPTS si avvale della collaborazione di gruppi consultivi esterni, come il gruppo di
economisti di alto livello, nonché di una serie di eminenti economisti, tra cui Robert Solow,
vincitore delpremio Nobel.
Raggruppamento delleattività
Nel 1999 le attività dell’IPTS sono state ristrutturate in tre unità strettamente correlate che
trattanoiseguentisettori:
(1) Scienzedella vitaetecnologiedell’informazioneedellecomunicazioni;
(2) Tecnologie per uno sviluppo sostenibile;
(3) Tecnologie, occupazione, competitività e società.
Queste unità gestiscono la nuova gamma di attività dell’IPTS, che comprende i seguenti dieci
progettiprincipali:
•Futures
•Prospettive regionalie delMediterraneo
•Ampliamento:costruire icollegamentiper le attività prospettiche
•Ambienteesocietà
•Scienzedella vitaedeffettisullasocietà
•Costruire la Società dell’informazione
•Commercio elettronico
•Energiaesostenibilità
•Trasportie mobilità:aspettiregionalieglobali
•Conoscenze e competenze: prospettive per l’Europa
Nel 1999 sono stati inaugurati il nuovo sito web pubblico dell’IPTS (http://www.jrc.es) e la
sua rete Intranet, che sono presto diventati, per l’organico dell’IPTS, pratici strumenti di
lavoroecomunicazione.
79♦Il progetto Futures
Ilpiù importante esercizio prospettico dell’IPTS, il progetto Futures, analizza l’impatto sulle
tecnologie, l’occupazione e la competitività a livello europeo dei principali motori del
cambiamento cui sarà confrontata l’Europa nel prossimo decennio e che comprendono
l’Unione economica e monetaria (EMU), il completamento del mercato interno,
l’ampliamento dell’UE, i principali cambiamenti demografici, i rapidi progressi tecnologici
(in particolare nelle tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni e nel settore delle
scienze della vita) e la necessità di compiere importanti passi avanti verso la sostenibilità
ambientale. Tuttiquesti elementi sono trasversali a vari settori politici e rientrano spesso nelle
competenze didiversidipartimentiverticaliall’interno della Commissione, pur influenzandosi
fortemente in maniera reciproca.
Al progetto partecipano oltre 120 esperti dell’industria, università, degli Stati membri e della
Commissione. L’IPTS ha prodotto relazioni di esperti sui seguenti temi: Tendenze
demografiche e sociali, Tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni, Scienze della
vita e frontiere della vita, Risorse naturalie ambiente.
Analisi delle future opzionipolitiche
I primirisultati del progetto Futures mettono in evidenza alcune importantitendenze che
cambieranno significativamente l’Europa nel 2010. Leimplicazioni dell’invecchiamento della
popolazione, la divisione sempre più sfocata tra lavoro, tempo libero e studioche
caratterizzano la ‘società mosaico’, eil vasto uso dinuove tecnologie che pongono unaserie
di questioni sociali, sono solo alcuni degliesempi delle sfide evidenziate. Un’altra importante
conseguenza dell’invecchiamento della popolazione, unita allapenuria di esperienze nei
principali settori di crescita (in particolare, nelle tecnologie dell’informazione e delle
comunicazioni) è la necessità di sistemi di istruzione eformazione indirizzati al segmento più
maturo della popolazione lavorativa. Attualmente, il progetto staanalizzando le opzioni
politiche per raccogliere tali sfide.
I primi risultati sono stati presentati e ampiamente discussi in occasione di un seminariotenutosi a Bruxelles il5-6 luglio 1999. La conferenza conclusiva di Futures si è svolta a
Bruxelles il10-11 febbraio 2000.
♦Rete per l’analisi tecnico-economicanel Mediterraneo (TEAM)
La Rete per l’analisi tecnico-economica nel Mediterraneo (TEAM) è una rete informale di
esperti con accesso a responsabili decisionali di alto livello nella regione euromediterranea.
Questa rete di propone di segnalare ai responsabili decisionali gli sviluppi scientifici e
tecnologici, di discutere e analizzare in modo informale le strategie tecnico-economiche e i
relativieffetti, nonchéelaborareconcettiperattivitàdicooperazionea livello regionale.
TEAM, inaugurata dall’IPTS nell’ottobre 1998, comprende vari gruppi di esperti della
regione euromediterranea che discutono questioni politiche critiche per lo sviluppo
socioeconomico di questa regione. Tra gli argomenti figurano lo sviluppo di risorse umane
esperte, lo sviluppo industriale, le tecnologie e la tossicità degli alimenti (in collaborazione
con l’EI), l’uso del territorio e la gestione dell’acqua assistita dai satelliti (in collaborazione
con ilSAI) e ildiabete.
Durante il secondo incontro TEAM, tenutosi a Siviglia nel giugno 1999, sono stati prodotti
documenti di lavoro su ognuno di tali argomenti, sono state determinate le azioni di
80prosecuzione e sono stati inaugurati nuovi settori di collaborazione, tra cui un gruppo di
lavoro sulla cooperazione industriale per ipaesidel Mediterraneo in collaborazione con la DG
Imprese. Alla riunione del gruppo di lavoro ad Atene, il 14-15 ottobre 1999, tutte le
delegazioni nazionali hanno accolto con favore la proposta dell’IPTS relativa ad una strategia
di‘Innovazionetecnologiaa favoredelle imprese’.
Piattaforma web per ilprocesso di Barcellona
All’IPTSè stata anche affidata laresponsabilità difornire una piattaforma web per l’attività
del Comitato di monitoraggio (Monitoring Committee -MoCo)istituito dalConsiglio
europeo nel contesto del processo di Barcellona. Il comitatoè costituito dafunzionari dialto
livello che rappresentano i ministri competenti per la cooperazione dei 15 Statimembri
dell’Unione europea e dei 12paesi del Mediterraneo meridionale e orientale, eha ilcompito
di simulare la cooperazione del Mediterraneo europeo in materia di scienza e tecnologia e di
promuovere lo sviluppo sostenibile nell’intera regione.
♦Ampliamentodell’UE
L’IPTS ha avviato un ‘dialogo prospettico’ su temi tecnico-economici di interesse per l’UE e
per i paesi candidati. Un workshop, tenutosi a Berlino il 3 e 4 giugno 1999 e coorganizzato
con la Presidenza tedesca, ha riunito esperti di alto livello provenienti dagli undici paesi
candidati per uno scambio di opinioni con controparti selezionate dell’UE su tematiche di
rilievo in materia di scienza e tecnologia. Il20 e 21 settembre 1999 l’IPTS ha organizzato un
workshop diproseguimento aBruxelles sulle prospettive neipaesicandidati.
Esercizio prospettico coordinato
È stato elaborato il mandatoper una rete concernente l’ampliamento, per consentire a tutte
le parti interessate di sviluppare esercizi prospettici coordinati su temi specificie concreti,
come la regione del Baltico ol’impattodell’ampliamentosulla competitività.
La rilevanza di tali attività è dimostrata dal livello dei partecipanti provenienti dai paesi
candidati: in quattro casi rappresentanti appartenenti al Consiglio di amministrazione del
CCR, ed uno diessiè unsottosegretario diStato.
♦Ufficio europeo di prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento (European
Integrated Pollution Prevention Control Bureau - EIPPCB)
La direttiva sulla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento in Europa, adottata nel
settembre 1996, è entrata in vigore negli Stati membri nel 1999 per i nuovi impianti, e dovrà
essere rispettata da tuttigli impianti esistenti entro il 2007. Le autorità locali o regionali degli
Statimembririlasceranno le relative autorizzazioni.
Per un’efficace attuazione di questa direttiva è essenziale lo scambio di informazioni sulle
migliori tecniche disponibili (BAT) utilizzabili dalle autorità competenti per il rilascio di
autorizzazioni per fissare i livelli di emissione degli impianti industriali. L’Ufficio europeo di
prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento (EIPPCB) guida il processo che porta
alla produzione di documenti di riferimento appropriati. D’accordo con la DG Ambiente,
l’EIPPCB è stato stabilito presso l’IPTS.
81Documentidi riferimentoper lemiglioritecniche disponibili
Nel corso del 1999 l’EIPPCB ha iniziato adoccuparsi dei documenti di riferimento per le
migliori tecniche disponibili insei nuovi settori industriali: raffinerie, fucine efonderie,
sostanze chimiche organiche di grande volume, allevamento intensivo, emissioni dei depositi,
e trattamento/gestione delle acque e dei gas discarico. Nel corso dell’anno sono stati
conclusi i documenti di riferimento BATsulle industrie della siderurgia, del cemento e della
calce.
♦Scienze della vita ed effettisulla società
Ilprogetto Scienze della vita si è concentrato su un ampio studio dell’uso di biotecnologie
molto avanzate (biocatalizzatori) nell’industria europea. Lo studio mira a far comprendere
meglio le ragioni per cui i biocatalizzatori sono poco usati e ad individuare i fattori che
potrebbero migliorarne l’uso. L’OCSE ha adottato una nuova iniziativa lungo le linee di
questo studio, che ha consentito di effettuare interessanti raffronti tra i meccanismi di
trasferimento tecnologico applicatiinquesto campo negliStatiUniti, inGiappone e nell’UE.
Codirezione di un progetto dell’OCSE inmateria discienze della vita
L’IPTS codirige l’iniziativa “Biotecnologie per uno sviluppo industriale sostenibile”
dell’OCSE insieme alMinistero canadese dell’industria e alMITIgiapponese, erappresenta
l’UE nelcomitato direttivo.
I primi risultati sono stati presentati in occasioni di un workshop a Siviglia nel novembre
1999. Sono state intraprese azioni riguardanti la sicurezza del rilascio di organismi
geneticamente modificati (OGM) nell’ambiente e per la salute umana. L’IPTS ha contribuito
attivamente all’impegno congiunto dei servizi della Commissione europea nella vertenza
commercialetral’UE egliStatiUnitisullasicurezzadeibovinitrattaticonormoni.
♦Commercio elettronico
Questo nuovo progetto valuterà le implicazioni del commercio elettronico tra le imprese e tra
le imprese e iconsumatorisulla competitività, lo sviluppo regionale e la coesione sociale. Nel
1999, come punto di partenza per questa attività, l’IPTS ha organizzato workshop nei settori
della regolamentazione del commercio elettronico e dello sviluppo di politiche di protezione
dei dati. I workshop hanno esaminato le diverse prospettive normative e hanno fornito un
forum aperto di dibattito allo scopo di informare i responsabili politici europei sugli sviluppi
in altre regioni.
L’IPTS ha inoltre portato a termine uno studio per il Parlamento europeo sui sistemi di
pagamento elettronico ed i relativi temi di normalizzazione e sicurezza. Sulla base di un
ampio sondaggio di opinioni tra i principali rappresentati dell’industria, lo studio ha
evidenziato l’importanza della fiducia da parte dei consumatori. Come attività di
proseguimento, l’IPTS istituirà un osservatorio sui sistemi di pagamento elettronico, con il
sostegno finanziario della DG Imprese.
♦Energia e sostenibilità
Ilprogetto Energia e sostenibilità tratta la modellazione, per assistere la Commissione
europea nelle decisioni politiche cruciali relative al modo in cui l’Europa attuerà gli impegni
assuntinelProtocollo di Kyoto. La modellazione si concentra su vari scenari, che potrebbero
82derivare dall’uso dei cosiddetti ‘meccanismi flessibili’ di Tokyo, come i meccanismi di
scambio delle emissioni, attuazione congiunta e sviluppo pulito.
I risultati indicano che i costi derivanti dagli impegni dell’Europa potrebbero variare dallo
0,5% all’1,5% del PNL, in funzione di una serie di condizioni, in particolare la velocità con
cuiviene adottata l’azione e il modo incuivengono attuatiimeccanismi flessibili.
♦Trasporti e mobilità:aspetti regionali e globali
Sono proseguite le attività di previsione e valutazione tecnologia per la DG Trasporti.
Nell’autunno 1999 èstato portato atermine unprogetto dicollaborazione su vasta scala inteso
ad esplorare le opzioni tecnologiche fino al 2020 e un nuovo progetto tratta ora i sistemi che
potrebbero diventare disponibili dopo tale data. Sono state lanciate parecchie nuove attività.
Sono in fase di valutazione per la DG Ambiente le esperienze derivanti dall’attuazione delle
linee guida ambientali europee nelle città. Sono stati suggeriti nuovi progetti di cooperazione
per iprogrammidiricerca della DG Trasportie DG Ricerca, riguardantil’adozione diconcetti
di mobilità innovativi e la loro integrazione nelcontesto urbano e regionale.
♦Pubblicazioni dell’IPTS
L’IPTS Report è una pubblicazione mensile con articoli riguardanti l’intera gamma dei settori
d’interesse dell’IPTS, specificamente destinata airesponsabili decisionali europei. Gliarticoli
sono presentati in forma breve e concisa, sono facili da comprendere, veloci da leggere, ma
trattano in modo esauriente l’argomento in questione. Questa pubblicazione ha un’importante
funzione di segnalazione e spesso affronta temi prima che essi vengano trattati a livello
politico. Nel 1999, ad esempio, edizioni speciali dell’ IPTS Report hanno riguardato: ‘Società
dell’informazione e sostenibilità’, ‘Normalizzazione e RST’, ‘Accrescere il capitale umano’ e
‘Europa 2010: aspettifuturie scenari’.
L’IPTS Report è pubblicato in inglese, francese, tedesco e spagnolo, ha una tiratura di 7000
copie circa ed è disponibile gratuitamente sul sito web dell’IPTS (http://www.jrc.es), con ben
oltre 10000 lettoriintotale.
Nel 1999 è stato pubblicato il primo numero della relazione annuale Techno-Economic
Analysis Report. Questa relazione, elaborata in stretta collaborazione con la rete ESTO, mira
ad individuare le informazioni prospettiche di carattere tecnico-economico, che possono
essere utili ai decisori europei. Si tratta di una pubblicazione annuale, che illustra in forma
sintetica e discorsiva, i collegamenti e le implicazioni di tipo tecnico-economico derivanti
daglisviluppiavvenutinelcorso dell’anno.
83GLOSSARIO
ABACC
ADELSAgenzia argentino-brasiliana per la contabilizzazione e ilcontrollo dei
materiali nucleari
Advanced ElectricityStorage
(stoccaggio avanzato dienergia elettrica)
AMES Ageing Materials Evaluationand Studies
(valutazione e studisull’invecchiamento deimateriali
AOX Absorbable Organic Halogens
(alogeniorganiciassorbibili)
ASTRON Applications onthe SynergyofSatellite Telecommunications, Earth
Observationand Navigation
(applicazionisulla sinergia ditelecomunicazionisatellitari, osservazione
della Terra e navigazione)
ATS ApplicationTracking System
(sistemi di inseguimento delle applicazioni)
BADGE Bisphenol-A-diglycidylether
bisfenolo-A-epicloridrina
BAT Best Available Technique
(miglioritecnichedisponibili)
BATEEE Best AvailableTechnologies forEfficient and EnvironmentalEnergies
(miglioritecnologie disponibiliper energie efficientie ambientali)
BCR Bureau Communautaire de Référence
(Ufficio comunitario diriferimento)
BEMA Biogenic Emissions inthe Mediterranean Area
(emissioni biogeniche nellaregioneMediterranea)
BEVABS Europeanoffice for wine, alcoholand spirit drinks
(Ufficio europeo deivini, alcole liquori)
BIPM Bureau Internationaldes Poids et Mesures
(Ufficio internazionale deipesi e misure)
BNCT BoronNeutronCaptureTherapy
(terapia a catturadineutronidiboro)
BSE Bovine SpongiformEncephalopathy
(encefalopatiaspongiforme bovina)
CAD Computer-aided design
(progettazione assistita da computer)
CCQM ConsultativeCommitteeonAmount ofSubstance
(Comitatoconsultivo sullaquantitàdisostanza)
CDCIR CommunityDocumentation Centre on Industrial Risks
(Centro comunitario didocumentazione suirischiindustriali)
CEA Commissionde l’Energie Atomique
84(Commissione francesedell’energiaatomica)
CEN Comitato europeodinormalizzazione
CEO Centre for Earth Observation
(Centro per l’osservazione della Terra)
CERN
CISEuropean laboratoryfor particle physics
(Laboratorio europeo per la fisica delle particelle)ComunitàdegliStatiindipendenti
CMS ComplaintsManagement System
(sistema di gestione dei reclami)
CNRS Centrenationalde laRechercheScientifique
(Centro nazionale francese per la ricerca scientifica)
COAST Coastalzone inventory
(repertorio delle zone costiere)
COD ChemicalOxygenDemand
(domandachimicadiossigeno)
CPDW ConstructionProductsincontactwithDrinking Water
(prodottida costruzione a contatto con l’acqua potabile)
CRIEPI Japanese CentralResearchInstituteofElectric Power Industry
(Istituto diricerca centrale giapponese dell’industria dell’energia elettrica)
CRM Certifiedreference material
(materiale diriferimento certificato)
CSIC-CNM Centro nationalespañolde microelectrónica
(Centro nazionale spagnolo per la microelettronica)
DAQUA DAta QUAlity
(qualità deidati)
DERA UKDefence Evaluationand ResearchAgency
( A g en zi adiv al u ta zi on eeri ce r c ap e rl adi f e s ad elRe gn oU n i to)
DG EuropeanCommissionDirectorate General
Direzionegenerale(dellaCommissioneeuropea)
DOC Dissolved OrganicCarbon
(carbonio organico disciolto)
DVC DesktopVideo Conferencing
sistemipervideoconferenza
EC EuropeanCommunity
(Comunitàeuropea-CE)
ECB EuropeanChemicals Bureau
(Ufficio europeo delle sostanze chimiche)
ECCAIRS EuropeanCo-ordinationCentre for Aircraft Incident Reporting System
(Centro europeo dicoordinamento deisistemidi notifica degliincidenti
aerei)
85ECIS European Centre for Innovation and Spin-Offs
(Centro europeo innovazione e spin-off)
ECURIE EuropeanCommunityUrgent RadiologicalInformationExchange
(scambio diinformazioniradiologiche urgentidella Comunità europea)
ECVAM European Centre for the Validation of Alternative Methods
(Centro europeo perla convalida dimetodialternativi)
EDC Endocrine Disrupting Chemical
( s os ta n z ach i m i cac h eal te r al af un zi on een d oc r i n a )
EDEXIM EuropeanDatabaseonExport and Import
(base didatieuropea sull’esportazione e importazione)
EEA EuropeanEnvironment Agency
(Agenzia europea dell’ambiente)
EFICS EuropeanForest and CommunicationInformationSystem
(sistema europeo diinformazione e comunicazione forestale)
EFQM EuropeanFoundation for QualityManagement
(Fondazione europea perla gestione della qualità)
EGII EuropeanGeographic InformationInfrastructure
(Infrastruttura europea diinformazione geografica)
EI Environment Institute
(Istituto dell’ambiente)
EIPPCB EuropeanIntegrated PollutionPreventionControlBureau
(Ufficio europeo diprevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento)
ELISA Enzyme-linked immunoassay
(saggio immunoenzimatico)
ELSA EuropeanLaboratoryfor StructuralAssessment
(Laboratorio europeo divalutazione strutturale)
EMEA EuropeanAgencyfor theEvaluationofMedicinalProducts
(Agenzia europea per la valutazione diprodotti medicinali)
EMEP EuropeanMonitoring EvaluationProgramme
(Programma europeo divalutazione e monitoraggio)
EMR EudraTrackMutualRecognition
(riconoscimento reciproco EudraTrack)
EMS ElectricMotorSystem
(sistema dimotorielettrici)
EMU Economic and MonetaryUnion
(Unione economica e monetaria - UEM)
ENIQ EuropeanNetworkfor InspectionQualification
(Rete europeadiqualificazione delle ispezioni)
EPA US EnvironmentalProtection Agency
(Agenzia statunitense diprotezione ambientale)
86EPERC EuropeanPressure Equipment ResearchCouncil
(Consiglio europeo diricerca sugliapparecchia pressione)
ERLAP EuropeanReferenceLaboratoryforAirPollution
(Laboratorio diriferimento europeo per l’inquinamento dell’aria)
ERLIVE EuropeanReferenceLaboratoryonwasteincinerationandvehicleemission
measurements
(Laboratorio diriferimento europeo sull’incenerimento deirifiutie le misure
delle emissioni dei veicoli)
ESA EuropeanSpaceAgency/(Agenziaspazialeeuropea)ESAC ECVAM scientific committee
(Comitatoscientifico ECVAM)
ESCON EuropeanScientificCoastalZoneObservationalNetwork
(Rete europeascientifica per l’osservazione delle zone costiere)
ESTO EuropeanScienceand TechnologyObservatory
(Osservatorio europeo discienza e tecnologia)
ETLAF ElectrochemicalThin-Layer ActivationFacility
(impianto diattivazione elettrochimica dello strato sottile)
ETTI EuropeanTechnologyTransfer Initiative
(iniziativa europea ditrasferimentotecnologico)
ETTN EuropeanTechnologyTransfer Network
(Rete europeaditrasferimento tecnologico)
EU EuropeanUnion
(Unione europea)
Euratom EuropeanAtomicEnergyCommunity
(Comunitàeuropeadell’energiaatomica)
EURDEP EuropeanUnionRadiologicalData Exchange Platform
(piattaforma dell’Unione europea per lo scambio di dati radiologici)
EURODWA EURopeanDrinking WAter observatory
(Osservatorio europeo dell’acqua potabile)
EUROMET EuropeanOrganisationofMetrology
(Organizzazione europea dimetrologia)
EuWASP EuropeanWatershed-wide Assessment ofSoiland water Pollution
(valutazione europea dell’inquinamento deisuolo e dell’acqua nei bacini
idrografici europei)
FDG Fluorodeoxyglucose/(fluorodesossiglucosio)FP5 EU Fifth Framework Programme for RTD
(Quinto programma quadro dell’UE in materia diRST)
GDP Gross Domestic Product
(prodotto nazionale lordo – PNL)
GEDRI Global Endocrine Disrupters Research Inventory
87(Repertorio mondiale diricerca sulle sostanze chimiche che alterano il
sistema endocrino)
GEIS GlobalEnvironmentalInformationSystems
(sistemi di informazione ambientale globale)
GI GeographicInformation
(informazione geografica)
GIS Geographic InformationSystems
(sistemidiinformazione geografica)
GLP Good LaboratoryPractice
(buona pratica dilaboratorio)
GMES GlobalMonitoring ofEnvironment and Security
(monitoraggio globale dell’ambiente e la sicurezza)
GMOs GeneticallyModified Organisms
(organismigeneticamente modificati– OGM)
GNSS GlobalNavigationSatellite System
(sistemaglobaledinavigazioneviasatellite)
GPS Global Positioning System
(sistemadiposizionamento globale)
HADES High ActivityDisposalExperimentalSite - Geel
(Laboratorio sotterraneo diGeelper misure specialidiradioattività)
HAP Hydroxy-apatite
(idrossiapatite)
HF R Hi ghFl uxReactor
(reattore adalto flusso)
HRMS High-resolutiongas chromatography/mass spectrometry
(gas-cromatografia/spettrometriadimassaadaltarisoluzione)
HYDANET HydrogenDamage Preventionand Networking
(Retiper la prevenzione deidannida idrogeno)
HYDRA Hydrogen fromBiomass
(idrogeno dalla biomassa)
IAEA InternationalAtomicEnergyAuthority
(Agenzia internazionaleper l’energiaatomica- AIEA)
IAM InstituteforAdvancedMaterials
(Istituto deimaterialiavanzati)
IAQA Integrated Air Quality Assessment
(Valutazione integrata della qualità dell’aria)
IDEA IdentificationElectronique des Animaux
(identificazioneelettronicadeglianimali)
IEEE InstititeofElectricaland Electronics Engineers
(Dipartimento di ingegneria elettrica e elettronica)
88IFCC InternationalFederation for ClinicalChemistry
(Federazione internazionale per la chimica clinica)
IGBP InternationalGeosphere Biosphere Programme
(Programma internazionale sulla geosfera/biosfera)
IHCP Institutefor Healthand Consumer Protection
( I s ti tu t op e rl as al u teel ap r o te z i on ed eic on s um a tor i )
IMEP InternationalMeasurement EvaluationProgramme
(Programma internazionale di valutazione delle misure)
INFEO InformationonEarthObservation
(informazionesull’osservazionedellaTerra)
INVITTOX In-Vitro Toxicologydata bank
(bancadidatitossicologiciinvitro)
IPCS-WHO World HealthOrganisation'sInternationalProgramme onChemicalSafety
(Programma internazionale dell’Organizzazione mondiale della sanità sulla
sicurezza delle sostanze chimiche)
IPTS InstituteforProspectiveTechnologicalStudies
(Istituto diprospettiva tecnologica)
IRM IsotopicReferenceMaterial
(materiale isotopico diriferimento)
IRMM Institutefor Reference Materials and Measurements
(Istituto deimaterialie misure diriferimento)
ISIS Institutefor Systems, Informaticsand Safety
(Istituto deisistemi, dell’informatica e della sicurezza)
ISS Istituto Superiore diSanità, Italia
IT InformationTechnologies
(tecnologiedell’informazione)
ITU Institute for TransuraniumElements
(Istituto deitransuranici)
IUCLID InternationalUniformChemicaLInformationDatabase
(base didatiinternazionale per informazionichimiche uniformi)
IWES
JAERIIm p a c tsofW as teEm i ssi on sonSoi l s
(effettidelle emissionidei rifiutisuisuoli)Japanese Atomic EnergyResearchInstitute(Istituto giapponese diricerche sull'energia atomica)
LDTF Large Dynamic Test Facility
(grande impianto per prove dinamiche)
LEPEC Laboratoryfor Electronic Payment and Electronic Commerce
(Laboratorio perilpagamento eilcommercio elettronico)
LWR MOX Light Water Reactor – Mixed Oxide Fuel
(reattore adacqua leggera – combustibile ad ossidi misti)
89MACBETH MonitoringofAtmosphericConcentrationofBenzene inEuropeanTowns
and Homes
(monitoraggio della concentrazione atmosferica dibenzene nelle città e
abitazionieuropee)
MAHB Major Accident Hazards Bureau
(Ufficio per irischidigrandiincidenti)
MAPWIN MaterialsPerformance inWasteIncinerators
(Prestazionideimaterialinegliinceneritoridirifiuti)
MARS Major Accident Reporting System
(sistemadinotificadigrandiincidenti)
MARS Monitoring Agriculture withRemote Sensing
(monitoraggio dell’agricoltura mediante telerilevamento)
MERECH EuropeanNetworkonMedicalRadiographic Equipment Characterisation
(Rete europeasulla caratterizzazione degliapparecchiradiografici medicali)
MITI Japanese Ministry for International Trade and Industry
(Ministero giapponese delcommercio internazionale e dell’industria)
MoCo Barcelona Process Monitoring Committee
(Comitatodimonitoraggio delprocessodiBarcellona)
MoU MemorandumofUnderstanding
(memorandumd’intesa)
NEDIES NaturalandEnvironmentalDisaster InformationExchangeSystem
(Sistema per lo scambio di informazioni suidisastri naturalie ambientali)
NESC NetworkfortheEvaluationofSteelComponents
(Rete per la valutazione dicomponentiinacciaio)
OECD OrganisationforEconomicCo-operationandDevelopment
(Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico)
OLAF EuropeanCommission's anti-fraud body
(Ufficio europeo per la lottaantifrode)
OSPAR Oslo - ParisConvention
(Convenzione di Oslo-Parigi)
PCB Polychlorinated biphenyl
(policlorodifenili)
PCR Polymerase Chain Reaction
(reazione a catena della polimerasi)
PECO Paesidell’Europa centrale e orientale
PERLA Performance Laboratory
(laboratorio diprestazione)
PET PositronEmissionTomography
(tomografiaademissionedipositroni)
Phare EU support programme for pre-accessioncountries incentraland eastern
90Europe
(Programma disostegno dell’UE aipaesicandidatidell’Europa centrale ed
orientale)
PHEBUS (Reattoresperimentale francese, Cadarache (Francia)PIGS PrimaryIsotopic GasStandards
(normesuigas isotopiciprimari)
PKI Public KeyInfrastructure
(infrastruttura chiave pubblica)
REM Radioactivity Environmental Monitoring
(monitoraggio ambientaledellaradioattività)
REMdb RadioactivityEnvironmentalMonitoring (REM) data bank
(base didatiper ilmonitoraggio ambientale della radioattività)
RTD Researchand TechnologicalDevelopment
(ricerca e sviluppo tecnologico -RST)
RTMOD RealTime MODel evaluation system
(sistemadivalutazionedimodelliintempo reale)
SAG Space AdvisoryGroup
(Gruppo consultivo Spazio)
SAI Space Applications Institute
(Istituto delle applicazioni spaziali)
SCG
SCRSpace Co-ordinationGroup
(Gruppo dicoordinamento “Spazio”)ServiceCommunRelex(Servizio comune per le relazioniesterne)
SIS ScientificInformationService
(Servizio diinformazionescientifica)
SME SmallandMedium-sizeEnterprises
(piccole e medie imprese – PMI)
SOLAREC Photovoltaic and Solar Thermal Electricity
(energiaelettrica fotovoltaicaetermosolare)
SOP Standard Operating Procedure
(proceduraoperativa standard)
SPC SummaryofProduct Characteristics
(sommario delle caratteristiche deiprodotti)
SPIRS Seveso Plant InformationRetrievalSystem
(Sistema direperimento delle informazioni sull’impianto diSeveso)
STRIM Space Techniques for Major Risks Management
(tecnichespazialiper lagestionedigrandirischi)
TACIS Technical Assistance tothe CommonwealthofIndipendent States
(Programma diassistenza dell’UE alla Comunità degliStatiIndipendenti)
91TAME TankMeasurement Laboratory
(Laboratorio dimisura deiserbatoi)
TEAM Techno Economic Analysis network in the Mediterranean
(Retidianalisitecnico-economica nelMediterraneo)
TEMPEST Thermal, Electromagnetic and PhysicalEquipment Stress Testing
(provadisollecitazionetermica, elettromagneticaefisicadegliapparecchi)
TNO The Netherlands Organisation for applied scientific research
(Organizzazione deiPaesiBassiper la ricerca scientifica applicata)
TQM TotalQualityManagement
(gestionedellaqualitàtotale)
TRINIDAD TRialInfrastructureforInformationand Dependable Application
Deployments
(i n f r a s tr u t tu r as p e r i m en tal ep e rl ’ i n f orm a zi on eel adi f f usi on edia p pl i c a zi on i
attendibili)
UHMWPE
US/DoEUS/FDAUltra-HighMolecularWeight PolyEthylene
(polietilene dipeso molecolare ultraelevato)
United States Department ofEnergy
(Dipartimento dell'energia degliStatiUniti)United States Food and Drugs Administration(Agenziaper ilcontrollo dialimentie farmacidegliStatiUniti)
UTLA UltraThinLayerActivation
(attivazione dello strato ultrasottile)
UTS Unified Tracking System
(sistema diinseguimento unificato)
VMS Vessel-mountedGPS-basedMonitoringSystem(sistemadimonitoraggio
basato su GPS, montato su nave)
VPN VirtualPrivate Network
(reteprivatavirtuale)
WEU WesternEuropeanUnion
(Unione dell’Europa occidentale)
92CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DEL CCR
ELENCO DEI MEMBRI E PARTECIPANTI
PRESIDENTE
Professor Fernando ALDANA
Secretario General
Oficina de Ciencia yTecnología
Calle José Abascal, 4 2aplanta
E -28003 Madrid ESPAÑA
MEMBRI
Dr. Jacques WAUTREQUIN
Secrétaire GénéralHonoraire
Services Federaux des Affaires Scientifiques, Techniques et Culturelles
Rue du Pinson162
B - 1170Bruxelles BELGIQUE
Dr. Hans BjerrumMØLLERConsultant, MinistryofResearch
Frederiksborgvej71
DK- 4000 Roskilde DANMARK
Min. Dir. Dr. KarstenBRENNERBMBF
Heinemannstrasse 10
D - 53175BonnDEUTSCHLAND
Dr. Dimitrios NIARCHOSVice President, NCSR ‘Demokritos’
DirectorofInstituteofMaterials Science
N.R.C. ‘DEMOKRITOS’
Aghia Paraskevi Attikis
GR - 153 10Athens ELLAS
Prof. FélixYNDURÁINDirectorGeneralofCIEMAT
Avda. Complutense 22
E -28040 MADRID ESPAÑA
93Mr. Bertrand BARRÉ
Directeur inCOGEMA
Direction de la Recherche et du Développement
F-78141 Vélizy-VillacoublayCédéx FRANCE
Mandato scaduto nel mese di ottobre 1999 e sostituito dal sig. Philippe GARDERET,
direttore di strategia e valutazione presso il Commissariat à l’EnergieAtomique (CEA).
Dr. Killian HALPIN
Director
Office ofScience & Technology- PolicyDivision
Forfás, Wilton Park House
WiltonPlace-IRL- Dublin2 IRELAND
Ing. Carlo MANCINIENEAconsultant
Lungotevere Thaon diRevel, 76
I -00198 Roma ITALIA
Mr. PaulLENERTPremierConseillerdeGouvernement Honoraire
Ministère de l'EducationNationale et de la FormationProfessionnelle
1 rue de la Libération
L - 5632 Mondorf-Les-Bains LUXEMBOURG
Mr. JanW. WEEHUIZENDirectorofElectricity
MinistryofEconomic Affairs P.O. Box20101
NL - 2500EC DenHaag NEDERLAND
Ministerialrat Dr. Kurt PERSYBundesministeriumfür Wissenschaft und Verkehr, GruppeIII/A
Rosengasse 4-6
A- 1014 WienÖSTERREICH
Prof. JoséCarvalho SOARESPresidente
Instituto Tecnológico e Nuclear
EstradaNacional10
P- 2686-953SacavémPORTUGAL
94Prof. JarlFORSTÉN
DeputyDirector General
TechnicalResearchCentreofFinland (VTT)
Vuorimiehentie 5, Espoo
P.O.Box1000
FIN - 02044 VTT SUOMI -FINLAND
Prof. Janne CARLSSONExternalRelations
RoyalInstituteofTechnology, KTH
Valhallavägen 79
S -100 44StockholmSVERIGE
Professor Sir John CADOGANDepartment ofChemistry
ImperialCollege – Room103B
UK- LondonSW7 2AY UNITED KINGDOM
PARTECIPANTI
BULGARIA
Da nominare
Dr KarelAIM
ICPFScientific Board Chair
InstituteofChemicalProcess Fundamentals ofthe Czech AcademyofSciences
Rozvojová 135 CZ – 165 02Praha 6 ČESKÁREPUBLIKA
CIPRO
Da nominare
Dr Toivo RÄIM
MinistryofEducationofEstonia
Tönismägi9/11
EE -Tallinn 15192 ESTONIA
95Dr. AxelBJÖRNSSON
NordicVolcanologicalInstitute
UniversityofIceland
Grensasvegur 50
IS -108 Reykjavik ISLAND
Prof. ArnanSEGINERDirector
NeamanInstitutefor Advanced Studies inScience
TechnionCity
32000 Haifa ISRAËL
Dr. Habil. Phys. Andrejs Sili ŅŜ
LatvianAcademyofSciences
1 Akademijas Laukums
LV 1050 Riga LATVIA
Ms. Karin ZECHAmt für Volkswirtschaft
Gerberweg 5
FL - 9490 Vaduz FÜRSTENTUM LIECHTENSTEIN
Replaced Mag. Beck inJune 1999
LITUANIA
Da nominare
Professor László KEVICZKY
Member ofthe Academy
Vice- President HungarianAcademyofSciences
Roosevelt tér, 9
H – 1051, Budapest MAGYARORSZÁG
Mr. Andreas MORTENSENMinistryofTrade and Industry
P.O. Box8014 Dep.
N - 0030Oslo NORGE
96Prof. MichalKLEIBER
Director
InstituteofFundamentalTechnologicalResearchofthe PolishAcademyofSciences
ul. Świetokrzyska 21
PL - 00-049Warszawa POLSKA
Mr Petru FILIPNational Agency for Science, Technologyand Innovation
Office forEuropeanIntegration in R&D Programmes
21-25 MendeleevStr.
RO - 70168 #1Bucharest ROMANIA
SLOVACCHIA
Da nominare
Dr Miloš Komac
StateSecretary
MinistryofScience and Technology
Trg OF13
SL – 1000 Ljubljana SLOVENIJA
Ms. Piedad GARCÍAde la RASILLAEuropeanCommission
Secretaryofthe JRC BoardofGovernors
rue de la Loi, 200 -SDME 10/66- B-1049Brussels
Tel.: +32-2-295.86.35
Fax: +32-2-295.01.46
e-mail: piedad.garcia-de-la-rasilla@cec.eu.int
97ORGANIZZAZIONE CENTRALE DEL CCR
Direzione generale Bruxelles
Direttore generale Herbert J. ALLGEIER
Vicedirettore generale Hugh RICHARDSON
1. Segretario delConsiglio diamministrazione PiedadGARCIADE LARASILLA
2. Rapportiinteristituzionalie internazionali Pierre FRIGOLA3. Audit interno FreddyDEZEURE4. Consulente, rappresentante delDirettoregenerale ad
IspraJürgen AHLF
5. Coordinamento delle attività spaziali (riferisce
direttamente alDirettore generale)Pieter VAN NES
6. Informazionie pubbliche relazioni(riferisce al
vicedirettore generale)GülperiVURAL
7. Assistente delDirettore generale Marc BECQUET
(1)Riccardo PETRELLA: consulente ad personam
Paola TESTORI COGGI:consulente distaccato della DG Salute etutela deiconsumatori.
Direzione Programmi Bruxelles
Direttore Lena TORELL
1. Coordinamento deiprogrammi …………………
2. Strategie disostegno politico Giancarlo CARATTI diLANZACCO3. Strategie dicooperazione e trasferimentotecnologico RobinMIEGE
Gruppo di consulenti responsabili della gestione dei programmi
Consulente Alejandro HERRERO MOLINAConsulenteConsulenteEttore CARUSO
SergeCRUTZEN
Consulente Jean-PaulMALINGREAU
98B.Direzione Amministrazione Ispra
Direttore Raoul PRADOConsulente responsabile della gestione della qualitàtotale
per la Direzione AmministrazioneKenneth WEAVING
1. Risorse umane Bruno DE BERNARDI
2. Contratti …………………
3. Bilancio, finanza e contabilità Roberto CUNIBERTI
4. Formazione e comunicazione interna …………………
5. Informatica gestionale e retidicomunicazione Adriano ENDRIZZI
C. Servizi di Ispra collegati al Direttore generale Ispra
Consigliere (responsabile dei rapporti con le autorità
locali)Alberto AGAZZI
1. Servizitecnici DolfVAN HATTEM
2. Sicurezza, protezione fisica e radiologica Celso OSIMANI
3. Gestione degli impiantinucleari4. SicurezzaPiero BASTIANINI
Domenico SEVI