P6_TA(2006)0520

Programma specifico "Capacità" (settimo programma quadro CE di RSTD 2007-2013) *

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio concernente il programma specifico "Capacità" recante attuazione del Settimo programma quadro (2007-2013) di attività comunitarie di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (COM(2005)0443 — C6-0384/2005 — 2005/0188(CNS))

(Procedura di consultazione)

Il Parlamento europeo,

- viste la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2005)0443) [1] e la proposta modificata (COM(2005)0443/2) [1],

- visto l'articolo 166 del trattato CE, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C6-0384/2005),

- visto l'articolo 51 del suo regolamento,

- visti la relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia e i pareri della commissione per i bilanci e della commissione per la cultura e l'istruzione (A6-0371/2006);

1. approva la proposta della Commissione quale emendata;

2. ritiene che l'importo di riferimento finanziario indicativo che figura nella proposta legislativa debba essere compatibile con il massimale della rubrica 1a del quadro finanziario per il 2007-2013 e rileva che l'importo annuo sarà stabilito nel quadro della procedura di bilancio annuale, in conformità alle disposizioni del punto 38 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria del 17 maggio 2006 [2];

3. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE;

4. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;

5. chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta della Commissione;

6. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione.

TESTO DELLA COMMISSIONE | EMENDAMENTI DEL PARLAMENTO |

Emendamento 1

Considerando 4

(4) Il programma quadro integra le attività svolte negli Stati membri ed altre azioni comunitarie necessarie per l'impegno strategico complessivo ai fini del conseguimento degli obiettivi di Lisbona, parallelamente, in particolare, alle azioni concernenti i Fondi strutturali, l'agricoltura, l'istruzione, la formazione, la competitività e l'innovazione, l'industria, la sanità, la tutela dei consumatori, l'occupazione, l'energia, i trasporti e l'ambiente. | (4) Il programma quadro integra le attività svolte negli Stati membri e dagli Stati membri attraverso la loro partecipazione ad organizzazioni intergovernative europee di ricerca ed altre azioni comunitarie necessarie per l'impegno strategico complessivo ai fini del conseguimento degli obiettivi di Lisbona, parallelamente, in particolare, alle azioni concernenti i Fondi strutturali, l'agricoltura, l'istruzione, la formazione, la cultura, la competitività e l'innovazione, l'industria, la sanità, la tutela dei consumatori, l'occupazione, l'energia, i trasporti e l'ambiente. |

Emendamento 2

Considerando 9

(9) Le attività di ricerca condotte nell'ambito del presente programma devono rispettare i principi etici fondamentali, compresi quelli enunciati nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea. | (9) Le attività di ricerca condotte nell'ambito del presente programma dovrebbero rispettare i principi etici fondamentali, compresi quelli enunciati nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, e ribadire il valore civico e umanistico della ricerca, nel rispetto della diversità etnica e culturale. |

Emendamento 3

Considerando 10

(10) Il programma quadro dovrebbe contribuire a promuovere lo sviluppo sostenibile. | (10) Il programma quadro deve contribuire a promuovere lo sviluppo sostenibile. |

Emendamento 4

Considerando 11 bis (nuovo)

| (11 bis) Per semplificare le gare d'appalto e ridurne i costi, la Commissione dovrebbe costituire una base di dati per informare i destinatari degli inviti a presentare proposte. |

Emendamento 5

Articolo 3 bis, paragrafo 1 (nuovo)

| Articolo 3 bis 1. La Commissione adotta tutte le misure necessarie per verificare che le azioni finanziate siano eseguite con efficacia e in conformità alle disposizioni del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio. |

Emendamento 6

Articolo 3 bis, paragrafo 2 (nuovo)

| 2. La spesa amministrativa complessiva del programma specifico, comprese le spese interne e di gestione dell'agenzia esecutiva che si propone di istituire, dovrebbe essere proporzionata alle attività intraprese nel quadro del programma specifico e soggetta alla decisione delle autorità legislative e di bilancio. |

Emendamento 7

Articolo 3 bis, paragrafo 3 (nuovo)

| 3. Gli stanziamenti di bilancio sono utilizzati attenendosi al principio della sana gestione finanziaria, ovvero in conformità dei principi di economia, efficienza ed efficacia, nonché del principio di proporzionalità. |

Emendamento 8

Articolo 5, paragrafo 3

3. All'allegato IV del presente programma specifico è illustrata un'iniziativa per la realizzazione congiunta di programmi nazionali di ricerca, che formerà oggetto di una decisione separata, a norma dell'articolo 169 del trattato. | 3. All'allegato IV del presente programma specifico è illustrata un'eventuale iniziativa per la realizzazione congiunta di programmi nazionali di ricerca, che formerebbe oggetto di una decisione separata, a norma dell'articolo 169 del trattato. |

Emendamento 9

Articolo 5 bis (nuovo)

| Articolo 5 bis La Commissione informa in via preliminare l'autorità di bilancio ogni qualvolta intenda discostarsi dalla suddivisione della spesa che figura nei commenti e nell'allegato del bilancio generale dell'Unione europea. |

Emendamento 10

Articolo 6, paragrafo 2

2. Il programma di lavoro tiene conto delle pertinenti attività di ricerca svolte dagli Stati membri, dai paesi associati e dalle organizzazioni europee ed internazionali e sarà opportunamente aggiornato. | 2. Il programma di lavoro tiene conto delle pertinenti attività di ricerca svolte dagli Stati membri, dai paesi associati e dalle organizzazioni europee ed internazionali, al fine di rafforzare le sinergie con tali attività e di conseguire valore aggiunto europeo migliorando la competitività industriale e mantenendo l'importanza di tali attività per le altre politiche comunitari. Il programma sarà opportunamente aggiornato. |

Emendamento 11

Articolo 7, paragrafo 3 bis (nuovo)

| 3 bis. La Commissione assicura che i risultati della ricerca siano valutati ed elabora una relazione sul suo contributo ad una dinamica società della conoscenza in Europa. |

Emendamento 12

Articolo 8, paragrafo 5

5. La Commissione riferisce periodicamente al comitato dei progressi complessivi compiuti nell'attuazione del programma specifico e lo informa di tutte le azioni di RST finanziate nell'ambito di questo programma. | 5. La Commissione riferisce periodicamente al comitato e alla commissione competente per il merito del Parlamento europeo dei progressi complessivi compiuti nell'attuazione del programma specifico e li informa di tutte le azioni di RST finanziate nell'ambito di questo programma. |

Emendamento 13

Articolo 8, paragrafo 5 bis (nuovo)

| 5 bis. La relazione della Commissione valuta la correttezza della gestione finanziaria e formula un giudizio sull'efficacia e la regolarità della gestione economica e di bilancio del programma. |

Emendamento 14

Articolo 8 bis (nuovo)

| Articolo 8 bis La Commissione sottopone al riesame degli organi competenti la presente decisione nonché una relazione sull'attuazione del programma specifico in modo da consentire la conclusione, entro la fine del 2010, della procedura di modifica della decisione stessa. |

Emendamento 15

Allegato I, Introduzione, paragrafo 1, trattino 5

—l'avvicinamento tra scienza e società, affinché la scienza e la tecnologia si inseriscano armoniosamente nella società europea; | —l'avvicinamento tra scienza e società, affinché la scienza e la tecnologia si inseriscano armoniosamente nella società europea; le opportune misure per far sì che gli attuali sportelli informativi UE nazionali e regionali forniscano alle PMI, all'industria in generale e agli istituti scientifici tutte le informazioni sul programma quadro, sul Programma quadro per la competitività e l'innovazione e sui fondi strutturali; |

Emendamento 16

Allegato I, Introduzione, paragrafo 1, trattino 6

—azioni e misure orizzontali a sostegno della cooperazione internazionale. | —azioni e misure orizzontali a sostegno della cooperazione internazionale, anche a livello transfrontaliero, e della cooperazione interregionale. |

Emendamento 17

Allegato I, Introduzione, paragrafo 4

Nell'ambito di questo programma specifico si possono avviare azioni di coordinamento di programmi non comunitari, avvalendosi del regime ERA-NET e della partecipazione della Comunità a programmi nazionali di ricerca attuati congiuntamente (articolo 169 del trattato), secondo le modalità indicate nel programma specifico "Cooperazione". | Nell'ambito di questo programma specifico si possono avviare azioni di coordinamento di programmi non comunitari, avvalendosi del regime ERA-NET e della partecipazione della Comunità a programmi nazionali di ricerca attuati congiuntamente (articolo 169 del trattato), secondo le modalità indicate nel programma specifico "Cooperazione". Le azioni serviranno anche a rafforzare la complementarità e la sinergia fra il programma quadro e le attività condotte nel quadro di strutture intergovernative. |

Emendamento 18

Allegato I, Introduzione, "Sviluppo coerente delle politiche di ricerca", paragrafo 3, "pallino" 1, trattino 2

—Attività di monitoraggio degli investimenti nella ricerca industriale, per fornire una fonte di informazione complementare ed esauriente, che aiuti ad indirizzare la politica del settore pubblico e consenta alle imprese di effettuare analisi comparative delle rispettive strategie di investimento nel campo della R&S. Tale attività comprende la periodica elaborazione di quadri di valutazione per impresa e per settore degli investimenti nella R&S, studi delle tendenze degli investimenti privati nella R&S, analisi dei fattori che incidono sulle decisioni di investimento nella R&S e le prassi aziendali, analisi delle ricadute economiche, nonché valutazione dei risvolti a livello delle politiche. | —Attività di monitoraggio degli investimenti nella ricerca industriale, per fornire una fonte di informazione complementare ed esauriente, che aiuti ad indirizzare la politica del settore pubblico e consenta alle imprese nei settori di interesse chiave per l'economia dell'UE di effettuare analisi comparative delle rispettive strategie di investimento nel campo della R&S. Tale attività comprende la periodica elaborazione di quadri di valutazione per impresa e per settore degli investimenti nella R&S, studi delle tendenze degli investimenti privati nella R&S, analisi dei fattori che incidono sulle decisioni di investimento nella R&S e le prassi aziendali, analisi delle ricadute economiche, nonché valutazione dei risvolti a livello delle politiche. |

Emendamento 19

Allegato I, Introduzione, "Sviluppo coerente delle politiche di ricerca", paragrafo 3, "pallino" 2, comma 1

Detta attività mira a rafforzare il coordinamento delle politiche di ricerca attraverso azioni a sostegno (i) dell'attuazione di metodi aperti di coordinamento (MAC) e (ii) di iniziative avviate con approccio dalla base in diversi paesi e regioni, cui partecipino eventualmente altri soggetti interessati (comprese l'industria, le organizzazioni europee ed organizzazioni della società civile). | Detta attività mira a rafforzare il coordinamento delle politiche di ricerca, nel caso in cui ciò possa chiaramente creare valore aggiunto per i sistemi di ricerca e di innovazione, attraverso azioni a sostegno (i) dell'attuazione di metodi aperti di coordinamento (MAC) e (ii) di iniziative avviate con approccio dalla base in diversi paesi e regioni, cui partecipino eventualmente altri soggetti interessati (comprese l'industria, le organizzazioni europee ed organizzazioni della società civile). |

Emendamento 20

Allegato I, Introduzione, "Sviluppo coerente delle politiche di ricerca", paragrafo 3, "pallino" 2, comma 3 bis (nuovo)

| Si darà un'attenzione particolare a: sinergie nello sviluppo del potenziale di ricerca in combinazione con i programmi per l'innovazione e i programmi nel quadro dei fondi strutturali;riduzione degli ostacoli amministrativi e fisici che impediscono un'efficace cooperazione transfrontaliera tra le regioni dei vari Stati membri; esviluppo della ricerca combinata e della capacità innovativa. |

Emendamento 21

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Strategia", comma 1

Infrastrutture di ricerca moderne ed efficienti sono assolutamente necessarie, per raggiungere il primato in campo scientifico e tecnologico, affinché l'Europa diventi l'economia più concorrenziale e dinamica al mondo fondata sulla conoscenza. Le infrastrutture di ricerca sono un elemento fondamentale per la creazione di conoscenza, la sua successiva diffusione, applicazione e valorizzazione, con conseguente stimolo per l'innovazione. In tutti i settori scientifici e tecnologici l'accesso a tali infrastrutture diventa sempre più imperativo. Molte infrastrutture di ricerca sono evolute, trasformandosi da grandi centri specialistici dedicati ad un'unica disciplina in centri di servizio a disposizione di una grande varietà di comunità scientifiche. Grazie alla tecnologia ICT, l'attuale nozione di infrastruttura si sta espandendo, per abbracciare sistemi distribuiti di hardware, software e contenuti, dotati di un enorme valore aggregato, grazie alla loro funzione di ricettacoli di conoscenza in numerose discipline disparate. | Infrastrutture di ricerca moderne ed efficienti sono assolutamente necessarie, per raggiungere il primato in campo scientifico e tecnologico, affinché l'Europa diventi l'economia più concorrenziale e dinamica al mondo fondata sulla conoscenza. Le infrastrutture di ricerca sono un elemento fondamentale per l'acquisizione di conoscenza, la sua successiva diffusione, applicazione e valorizzazione, con conseguente stimolo per l'innovazione. In tutti i settori scientifici e tecnologici e nel processo politico-decisionale basato su dati l'accesso a tali infrastrutture diventa sempre più imperativo. Molte infrastrutture di ricerca sono evolute, trasformandosi da grandi centri specialistici dedicati ad un'unica disciplina in centri di servizio a disposizione di una grande varietà di comunità scientifiche. Grazie alla tecnologia ICT, l'attuale nozione di infrastruttura si sta espandendo, per abbracciare sistemi distribuiti di hardware, software e contenuti, dotati di un enorme valore aggregato, grazie alla loro funzione di ricettacoli di conoscenza in numerose discipline disparate e a beneficio di svariate comunità di utenti. |

Emendamento 22

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Strategia", comma 2

L'azione qui proposta contribuirà segnatamente allo sviluppo, alla valorizzazione e alla conservazione del sapere, attraverso il sostegno ad infrastrutture di ricerca, fondate su una strategia orientata all'eccellenza, promossa dalla base, e alla selettività dell'azione. L'ammodernamento strategico di infrastrutture in rete basate sulla tecnologia ICT è inoltre ritenuta una forza di propulsione del cambiamento del modo di esercitare la scienza. | L'azione qui proposta contribuirà segnatamente allo sviluppo, alla valorizzazione e alla conservazione del sapere, attraverso il sostegno ad infrastrutture di ricerca, fondate su una strategia orientata all'eccellenza promossa dalla base, e un'azione mirata coerente con le risorse disponibili e le priorità chiave europee. L'ammodernamento strategico di infrastrutture in rete e virtuali basate sulla tecnologia ICT è inoltre ritenuta una forza chiave di propulsione del cambiamento del modo di esercitare la scienza, ed è sostenuto da investimenti significativi di attori pubblici e privati in tutta l'Europa. Il coordinamento con gli Stati membri è fondamentale per lo sviluppo e il finanziamento delle infrastrutture. |

Emendamento 23

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Strategia" comma 3, alinea

Nell'ambito del programma quadro comunitario per la Ricerca e lo sviluppo tecnologico per "infrastrutture di ricerca" si intendono gli impianti, le risorse o i servizi necessari alla comunità dei ricercatori per effettuare la ricerca in tutti i campi scientifici e tecnologici. Tale nozione comprende, oltre alle risorse umane necessarie: | Nell'ambito del programma quadro, per "infrastrutture di ricerca" si intendono gli impianti, le risorse o i servizi necessari alla comunità dei ricercatori all'interno dei settori pubblico, privato e della società civile per effettuare la ricerca in tutti i campi scientifici e tecnologici. Tale nozione comprende, oltre alle risorse umane necessarie: |

Emendamento 24

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", trattino 1

—ottimizzazione dell'impiego delle infrastrutture di ricerca esistenti ed incremento del loro rendimento | —in via prioritaria, ottimizzazione dell'impiego delle infrastrutture di ricerca esistenti ed incremento del loro rendimento |

Emendamento 25

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", comma 1, trattini 2 e 3

—promozione dello sviluppo di nuove infrastrutture di ricerca (o sostanziale ammodernamento delle infrastrutture già esistenti) di interesse paneuropeo, sulla base dell'attività dell'ESFRI (Foro per la strategia europea in materia di infrastrutture di ricerca) | —promozione dello sviluppo di nuove infrastrutture di ricerca (o sostanziale ammodernamento delle infrastrutture già esistenti) di interesse paneuropeo, integrando innanzitutto l'attività dell'ESFRI (Foro per la strategia europea in materia di infrastrutture di ricerca) |

—attuazione di misure di sostegno, anche per far fronte ad esigenze emergenti. | —attuazione di misure di sostegno, anche per far fronte a nuove esigenze e capacità ai fini dello sviluppo di tecnologie nelle regioni della convergenza. |

Emendamento 26

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.1.1.

1.1.1. Le infrastrutture di ricerca di livello mondiale richiedono massicci investimenti a lungo termine di risorse (umane e finanziarie). Tali infrastrutture dovrebbero essere utilizzate e sfruttate su scala europea dalla più vasta collettività possibile di scienziati e di clienti industriali. L'Unione europea dovrebbe contribuire alla realizzazione di tale obiettivo promuovendo l'accesso transnazionale, inteso a schiudere nuove possibilità alle équipe di ricerca delle regioni periferiche e più esterne di accedere alle migliori infrastrutture (compreso il relativo personale) di ricerca. Tale accesso ad utilizzatori esterni dovrebbe essere realizzato in modo concreto sia mediante l'accesso fisico degli interessati, sia mediante i mezzi di comunicazione telematica. Potrebbe anche configurarsi come prestazione di servizi scientifici a distanza. Per l'esecuzione di tale attività si bandiranno inviti a presentare proposte per tutti i settori della scienza e della tecnologia-senza alcuna preferenza per l'uno o l'altro campo-, elaborati sulla base di segnalazioni precedentemente pervenute ("approccio dalla base" o "bottom-up"). | 1.1.1. Le infrastrutture di ricerca di livello mondiale richiedono massicci investimenti a lungo termine di risorse (umane e finanziarie). Tali infrastrutture dovrebbero essere utilizzate e sfruttate su scala europea dalla più vasta collettività possibile di scienziati e di utenti industriali. L'Unione europea dovrebbe contribuire alla realizzazione di tale obiettivo promuovendo l'accesso transnazionale, inteso a schiudere nuove possibilità alle équipe di ricerca incluse quelle delle regioni periferiche e più esterne, di accedere alle migliori infrastrutture di ricerca. Tale accesso ad utilizzatori esterni dovrebbe essere realizzato in modo concreto sia mediante l'accesso fisico degli interessati, sia mediante i mezzi di comunicazione telematica. Potrebbe anche configurarsi come prestazione di servizi scientifici a distanza. Per l'esecuzione di tale attività si bandiranno inviti a presentare proposte per tutti i settori della scienza e della tecnologia-senza alcuna preferenza per l'uno o l'altro campo-, elaborati sulla base di segnalazioni precedentemente pervenute ("approccio dalla base" o "bottom-up"). |

Emendamento 27

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.1.2, comma 2, trattino 1

—inviti, elaborati con approccio dalla base, per intensificare il coordinamento e l'aggregazione delle rispettive risorse tra i gestori di infrastrutture, al fine di propagare una cultura di cooperazione. Tali attività dovrebbero inoltre essere volte a: migliorare l'impostazione, a livello europeo, del funzionamento delle infrastrutture di ricerca, a favorire il loro sviluppo comune in termini di capacità e rendimento, nonché a promuovere il loro impiego coerente e interdisciplinare | —inviti, elaborati con approccio dalla base, per intensificare il coordinamento e l'aggregazione delle rispettive risorse tra i gestori di infrastrutture, al fine di propagare una cultura di cooperazione. Tali attività dovrebbero inoltre essere volte a: migliorare l'impostazione, a livello europeo, del funzionamento delle infrastrutture di ricerca, chiarendone ai potenziali utenti le modalità operative e condizioni di accesso, a favorire il loro sviluppo comune in termini di capacità e rendimento, nonché a promuovere il loro impiego coerente e interdisciplinare |

Emendamento 74

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.1.2, comma 2, trattino 2

—inviti mirati, qualora sia evidente che azioni specifiche possano favorire e sostenere infrastrutture di ricerca potenzialmente importanti a lungo termine, nonché accelerarne l'affermazione a livello europeo. Gli inviti saranno banditi in stretto coordinamento con le attività svolte nelle varie aree tematiche, per garantire che tutte le iniziative intraprese a livello europeo e nell'ambito comunitario rispondano alle esigenze di ogni area in materia di infrastrutture di ricerca. È già possibile indicare i settori per i quali si impone un migliore uso ed il potenziamento delle infrastrutture europee esistenti, per soddisfare le esigenze strategiche a lungo termine sia degli attori della ricerca nelle università, nel settore pubblico e nell'industria, sia della collettività in genere, quali le esigenze relative a: le scienze della vita e le sue applicazioni, le tecnologie ICT, lo sviluppo della ricerca industriale (compresa la metrologia), la promozione dello sviluppo duraturo (con particolare riferimento all'ambiente), nonché le scienze umane e sociali. | —inviti mirati, qualora sia evidente che azioni specifiche possano favorire e sostenere infrastrutture di ricerca potenzialmente importanti a lungo termine, nonché accelerarne l'affermazione a livello europeo. Gli inviti saranno banditi in stretto coordinamento con le attività svolte nelle varie aree tematiche, per garantire che tutte le iniziative intraprese a livello europeo e nell'ambito comunitario rispondano alle esigenze di ogni area in materia di infrastrutture di ricerca. È già possibile indicare i settori per i quali si impone un migliore uso ed il potenziamento delle infrastrutture europee esistenti, per soddisfare le esigenze strategiche a lungo termine sia degli attori della ricerca nelle università, nel settore pubblico e nell'industria, sia della collettività in genere, quali le esigenze relative a: le scienze della vita e le sue applicazioni, in particolare le infrastrutture/reti di ricerca clinica per malattie pediatriche, le tecnologie ICT, lo sviluppo della ricerca industriale (compresa la metrologia), la promozione dello sviluppo duraturo (con particolare riferimento all'ambiente), nonché le scienze umane e sociali. |

Emendamento 28

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.1.3, comma 1

1.1.3. L'instaurazione di infrastrutture in rete (e-Infrastructures) offre servizi continui alle comunità di ricercatori, attraverso processi complessi ideati per consentire a comunità virtuali di attingere a risorse ICT (calcolo elettronico, connessione, strumentazione) distribuite. Il rafforzamento di una strategia europea ed il potenziamento delle attività ivi connesse condotte a livello europeo in questo settore-possono contribuire in misura significativa ad accrescere il potenziale di ricerca europeo ed il suo sfruttamento, nonché a consolidare le infrastrutture in rete, quale chiave di volta dello Spazio europeo di ricerca, "precursore" dell'innovazione interdisciplinare e forza di propulsione del cambiamento del modo di esercitare la scienza. Potrebbe inoltre contribuire all'integrazione dei gruppi di ricerca delle regioni periferiche e più esterne. | 1.1.3. L'instaurazione di infrastrutture in rete (e-Infrastructures) offre servizi essenziali alle comunità di ricercatori, attraverso processi ideati per consentire a comunità virtuali di attingere a risorse ICT (calcolo elettronico, connessione, strumentazione) distribuite. Il rafforzamento di una strategia europea ed il potenziamento delle attività ivi connesse condotte a livello europeo in questo settore-possono contribuire in misura significativa ad accrescere il potenziale di ricerca europeo ed il suo sfruttamento, nonché a consolidare le infrastrutture in rete, quale chiave di volta dello Spazio europeo di ricerca, "precursore" dell'innovazione interdisciplinare e forza di propulsione del cambiamento del modo di esercitare la scienza. È inoltre essenziale integrare i gruppi di ricerca delle regioni periferiche e più esterne che utilizzano questo processo. |

Emendamento 29

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.1.3, paragrafo 3

Occorrerà inoltre coordinare il sostegno alle biblioteche ed agli archivi digitali, ai centri di immagazzinamento di dati, alla conservazione e all'accesso nel lungo termine di dati digitali e alla necessaria aggregazione a livello europeo delle risorse, per allestire centri di collezione (repositories) di dati digitali per la comunità scientifica e le future generazioni di scienziati. Nell'ambito delle attività si affronteranno gli aspetti concernenti la maggiore fiducia nelle infrastrutture in rete e il potenziamento della loro sicurezza. Le attività proposte saranno inoltre finalizzate a preconizzare e ad integrare le nuove esigenze e soluzioni, al fine di favorire l'individuazione di banchi di prova su ampia scala per la sperimentazione di nuove tecnologie rivoluzionarie e di rispondere alle esigenze di nuovi utilizzatori, compreso l'apprendimento in rete (e-learning). Il gruppo di riflessione in materia di infrastrutture in rete (eIRG — e-Infrastructure Reflection Group) offrirà regolarmente la propria assistenza attraverso raccomandazioni in materia di strategia. | Occorrerà inoltre coordinare il sostegno alle biblioteche ed agli archivi digitali (al fine di creare una biblioteca digitale europea), ai centri di immagazzinamento di dati, alla conservazione e all'accesso nel lungo termine di dati digitali e alla necessaria aggregazione a livello europeo delle risorse, per allestire centri di collezione (repositories) di dati digitali per la comunità scientifica e le future generazioni di scienziati. Nell'ambito delle attività si affronteranno gli aspetti concernenti la maggiore fiducia nelle infrastrutture in rete e il potenziamento della loro sicurezza, tenendo conto della necessità di rendere accessibili i dati alle generazioni future. Le attività proposte saranno inoltre finalizzate a preconizzare e ad integrare le nuove esigenze e soluzioni, al fine di favorire l'individuazione di banchi di prova su ampia scala per la sperimentazione di nuove tecnologie rivoluzionarie e di rispondere alle esigenze di nuovi utilizzatori, compreso l'apprendimento in rete (e-learning). Il gruppo di riflessione in materia di infrastrutture in rete (eIRG — e-Infrastructure Reflection Group) offrirà regolarmente la propria assistenza attraverso raccomandazioni in materia di strategia. |

Emendamento 30

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.2, comma 1 bis (nuovo)

| L'ESFRI e le piattaforme tecnologiche, le iniziative tecnologiche congiunte, nonché il Consiglio europeo della ricerca dovranno specificare espressamente le rispettive esigenze in materia di infrastrutture di ricerca. |

Emendamento 31

Allegato I Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.2.2., comma 1 e comma 2, alinea

1.2.2. Promuovere la creazione di nuove infrastrutture di ricerca sulla base delle attività condotte dall'ESFRI concernente l'elaborazione di un piano logistico europeo per le nuove infrastrutture di ricerca. La Commissione indicherà i progetti prioritari, ammessi a fruire di eventuale finanziamento comunitario nell'ambito del Programma quadro. | 1.2.2. Promuovere la creazione di nuove infrastrutture di ricerca conformemente al principio di "geometria variabile", integrando in particolare le attività condotte dall'ESFRI concernente l'elaborazione di un piano logistico europeo per le nuove infrastrutture di ricerca. Il programma di lavoro comprenderà i progetti prioritari selezionati, ammessi a fruire di un eventuale finanziamento comunitario. |

L'attività concernente la costruzione di nuove infrastrutture sarà articolata in due fasi: | L'attività concernente la costruzione di nuove infrastrutture sarà articolata in due fasi sulla base di un elenco di criteri definito nel programma quadro: |

Emendamento 32

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.2.2, "pallino" 2

Nella seconda fase, si procede alla realizzazione dei piani di costruzione, partendo dagli accordi tecnici, giuridici, amministrativi e finanziari stipulati, avvalendosi in particolare della complementarietà degli strumenti nazionali e comunitari (quali fondi strutturali o Banca europea per gli investimenti). Il finanziamento per la fase costruttiva a titolo del Programma quadro può essere concesso a progetti prioritari per i quali tale finanziamento sia essenziale. In questi progetti, le decisioni sono adottate secondo procedure determinate in funzione del tipo e del livello del contributo finanziario (ad es. sovvenzione diretta, prestiti della Banca europea per gli investimenti, la cui fruizione può essere agevolata mediante il meccanismo di finanziamento con ripartizione del rischio (allegato III), articolo 171). | Nella seconda fase, si procede alla realizzazione dei piani di costruzione, con il coinvolgimento delle istituzioni finanziarie private competenti, partendo dagli accordi tecnici, giuridici, amministrativi e finanziari stipulati, avvalendosi in particolare della complementarietà degli strumenti nazionali e comunitari (quali fondi strutturali o Banca europea per gli investimenti). Il finanziamento per la fase costruttiva a titolo del Programma quadro può essere concesso a progetti prioritari per i quali tale finanziamento sia essenziale. In questi progetti, le decisioni sono adottate secondo procedure determinate in funzione del tipo e del livello del contributo finanziario (ad es. sovvenzione diretta, prestiti della Banca europea per gli investimenti, la cui fruizione può essere agevolata mediante il meccanismo di finanziamento con ripartizione del rischio (allegato III), articolo 171). |

Emendamento 33

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività" punto 1.2.2 bis (nuovo)

| 1.2.2 bis. Centri di innovazione aperta Il fine è consentire l'esecuzione su un unico sito di importanti progetti di R&S basati sulla collaborazione industriale, nel cui ambito i partner del consorzio assegnano il proprio personale a posti temporanei e/o aprono l'accesso alle infrastrutture e ai servizi di ricerca in base alla condivisione degli impianti. |

Emendamento 34

Allegato I, Parte 1, sottotitolo "Attività", punto 1.2.2 ter (nuovo)

| 1.2.2 ter. Condivisione dei risultati della ricerca Introduzione di un server dei metodi scientifici, che contribuisca in modo rilevante all'efficienza delle metodologie relative alla ricerca, rendendo accessibili i risultati di determinate azioni di ricerca in condizioni comparabili. |

Emendamento 35

Allegato I, Parte 2, sottotitolo "Strategia", comma 2

È prevista l'attuazione di azioni specifiche a sostegno di PMI o associazioni di PMI aventi la necessità di demandare l'attività di ricerca ad università e centri di ricerca ("esecutori di RST"). Tali azioni riguarderanno l'intero spettro delle attività scientifiche e tecnologiche. Nel valutare le proposte di progetti si terrà debito conto dell'incidenza economica prevista sulle PMI. I finanziamenti saranno erogati attraverso due strumenti: Ricerca a favore di PMI e Ricerca a favore di associazioni di PMI. Il primo strumento è destinato principalmente a PMI con livello tecnologico medio-basso, con scarse o inesistenti capacità di ricerca, ma anche a PMI con un'elevata intensità di ricerca, costrette ad affidare a terzi attività di ricerca per completare le loro capacità di ricerca primarie. Il secondo strumento è destinato ad associazioni di PMI, le quali sono normalmente meglio qualificate a conoscere od indicare i problemi tecnici comuni alle imprese loro aderenti, ad operare per conto di questi ed a promuovere la reale diffusione ed acquisizione dei risultati. | È prevista l'attuazione di azioni specifiche a sostegno di PMI o associazioni di PMI aventi la necessità di demandare l'attività di ricerca ad "esecutori di RST" come università, centri di ricerca e PMI con un'elevata intensità di ricerca. Tali azioni riguarderanno l'intero spettro delle attività scientifiche e tecnologiche. Nel valutare le proposte di progetti si terrà debito conto dell'incidenza economica prevista sulle PMI. I finanziamenti saranno erogati attraverso due strumenti: Ricerca a favore di PMI e Ricerca a favore di associazioni di PMI. Il primo strumento è destinato principalmente a PMI con livello tecnologico mediobasso, con scarse o inesistenti capacità di ricerca, e anche a PMIcon capacità tecnologiche e appartenenti a settori tradizionali, costrette ad affidare a terzi attività di ricerca per completare le loro capacità di ricerca tecnologica primarie. Il secondo strumento è destinato ad associazioni di PMI, le quali sono normalmente meglio qualificate a conoscere od indicare i problemi tecnici comuni alle imprese loro aderenti, ad operare per conto di questi ed a promuovere la reale diffusione ed acquisizione dei risultati. |

Emendamento 36

Allegato I, Parte 2, sottotitolo "Strategia", comma 3

Oltre a queste azioni specifiche, si incoraggerà ed agevolerà la partecipazione delle PMI all'intero Programma quadro. Nella definizione del contenuto delle aree tematiche del programma "Cooperazione" si è altresì tenuto debitamente conto delle esigenze e del potenziale di ricerca delle PMI. Le attività relative a tali aree tematiche saranno realizzate attraverso progetti di diversa dimensione e portata in funzione del campo e del tema in questione. | Oltre a queste azioni specifiche, si incoraggerà ed agevolerà la partecipazione delle PMI all'intero Programma quadro. In particolare le procedure amministrative previste per le PMI saranno snellite e rese più chiare e saranno i ridotti i costi a carico delle PMI che beneficiano del programma quadro. Nella definizione del contenuto delle aree tematiche del programma "Cooperazione" si è altresì tenuto debitamente conto delle esigenze e del potenziale di ricerca delle PMI. Le attività relative a tali aree tematiche saranno realizzate attraverso progetti di diversa dimensione e portata in funzione del campo e del tema in questione. |

| Per conseguire tale obiettivo, saranno adottate misure per agevolare la partecipazione delle PMI, individualmente o in gruppi, ai progetti concernenti i temi prioritari del programma Cooperazione e alle piattaforme tecnologiche. |

| Per quanto riguarda il finanziamento dei progetti che interessano le PMI, si cercherà di ottenere i massimi contributi da tutte le istituzioni comunitarie, compresi la BEI e il FEI. |

Emendamento 37

Allegato I, Parte 2, sottotitolo "Strategia", comma 4

Nell'ambito dell'attuazione del programma quadro comunitario di RST, la complementarietà e le sinergie saranno assicurate mediante azioni del programma quadro "Competitività e innovazione", volte ad incoraggiare e favorire la partecipazione delle PMI al programma quadro comunitario di RST. | Nell'ambito dell'attuazione del programma quadro, la complementarietà e le sinergie saranno assicurate mediante azioni del programma quadro "Competitività e innovazione", volte ad incoraggiare e favorire la partecipazione delle PMI al programma quadro. Sarà perseguito anche il coordinamento con pertinenti programmi nazionali di ricerca che integrino le attività di ricerca elencate in appresso. Si può anche esaminare l'opportunità di un'esecuzione congiunta con i programmi di sviluppo tecnologico nel quadro di EUREKA destinati alle PMI, onde stimolare progetti innovativi predisposti in funzione delle esigenze del mercato. Saranno perseguite le seguenti finalità: incoraggiare la partecipazione delle PMI e favorire il loro accesso al programma quadro;assicurare che le PMI traggano pienamente vantaggio delle opportunità di finanziamento disponibili nell'ambito del programma quadro. |

| Saranno introdotti progetti semplici, di breve durata e a procedura rapida, che non comportino principi finanziari complessi o obblighi di rendicontazione superflui. Ove possibile, si farà ricorso a principi comuni di applicazione e contrattuali sia nel Programma quadro che nel Programma quadro "Competitività e innovazione". |

Emendamento 38

Allegato I, Parte 2, sottotitolo "Strategia", comma 4 bis

| Saranno altresì introdotti meccanismi di cooperazione con i programmi nazionali e regionali di sostegno alla R&S delle PMI, allo scopo di fornire un servizio più vicino e adeguato alle necessità di queste ultime, nonché di potenziare la massa critica e la dimensione europea dei vari regimi di sostegno nazionali. |

Emendamento 39

Allegato I, Parte 2, sottotitolo "Attività", comma 1, "pallino" 1

Di questo strumento possono avvalersi piccoli gruppi di PMI innovatrici per risolvere problemi tecnologici comuni o complementari. I progetti, relativamente a breve termine, debbono essere imperniati sulle esigenze d'innovazione delle PMI che affidano l'attività di ricerca ad esecutori di RST e debbono denotare un chiaro potenziale di valorizzazione da parte delle PMI interessate. | Questo strumento sostiene la creazione di piccoli gruppi di PMI e aziende artigianali innovatrici per risolvere problemi tecnologici comuni o complementari, e ne sostiene l'attività. I progetti, relativamente a breve termine, debbono essere imperniati sulle esigenze d'innovazione delle PMI che affidano l'attività di ricerca ad esecutori di RST e debbono denotare un chiaro potenziale di valorizzazione da parte delle PMI interessate. |

Emendamento 40

Allegato I, Parte 2, sottotitolo "Attività", comma 1, "pallino" 2 bis (nuovo)

| —Ricerca a favore di piccoli gruppi di PMI.Sostegno a piccoli gruppi di PMI innovative nella risoluzione di problemi tecnologici comuni o complementari attraverso il programma quadro e/o sistemi intergovernativi di finanziamento come la Commissione, la BEI e le iniziative JEREMIE e JASPER della Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BESR). |

Emendamento 41

Allegato I, Parte 2, sottotitolo "Attività", "Aspetti comuni degli strumenti", trattino 3 bis (nuovo)

| —al fine di promuovere la R&S da parte di PMI che svolgono attività di ricerca e sono dotate di un grande potenziale di crescita su base sostenibile, la Commissione può altresì presentare una proposta per un'iniziativa ai sensi dell'articolo 169 del trattato in cooperazione con EUREKA (quale l'iniziativa "Eurostars"). |

Emendamento 42

Allegato I, Parte 3, sottotitolo "Strategia", comma 3

Le attività contemplate nella sezione "Regioni della conoscenza" mirano a favorire la definizione e l'attuazione di politiche e strategie ottimali per lo sviluppo di aggregati di R&S. Tali attività miglioreranno in particolare la rilevanza e l'efficacia delle strategie di ricerca regionali, attraverso lo scambio di conoscenze, favoriranno e intensificheranno la cooperazione tra aggregati, contribuiranno a consolidare lo sviluppo duraturo degli aggregati di R&S esistenti, favorendo altresì la creazione di nuovi aggregati. Si sosterranno in particolare i progetti elaborati sulla base della domanda ed orientati alla soluzione di problemi di aree o settori tecnologici specifici | Le attività contemplate nella sezione "Regioni della conoscenza" mirano a favorire la definizione e l'attuazione di politiche e strategie ottimali per lo sviluppo di aggregati di R&S. Tali attività miglioreranno in particolare la rilevanza e l'efficacia delle strategie di ricerca regionali, attraverso lo scambio di conoscenze, favoriranno e intensificheranno la cooperazione tra aggregati, contribuiranno a consolidare lo sviluppo duraturo degli aggregati di R&S esistenti, favorendo altresì la creazione di nuovi aggregati. Si sosterranno in particolare i progetti elaborati sulla base della domanda ed orientati alla soluzione di problemi di aree o settori tecnologici specifici, specialmente se tali progetti si basano già sull'integrazione tra autorità regionali, agenzie di sviluppo, università, centri di ricerca e industria. |

Emendamento 43

Allegato I, Parte 3, sottotitolo "Strategia", comma 4 bis (nuovo)

| Occorre prestare particolare attenzione alla cooperazione tra regioni contigue di differenti Stati membri. Come per i programmi Interreg III nell'UE, e sulla base dell'obiettivo territoriale dei fondi strutturali, il programma "Regioni della conoscenza" deve prevedere anche soluzioni per gli ostacoli transfrontalieri e meccanismi volti a promuovere la cooperazione regionale transfrontaliera nel settore della ricerca, indipendentemente dal fatto che le azioni rientrino in un obiettivo di convergenza o di competitività regionale. |

Emendamento 44

Allegato I, Parte 3, sottotitolo "Attività", comma 1, "pallino" 2

—"Tutorato", da parte delle regioni altamente sviluppate, delle regioni con un profilo di ricerca meno sviluppato, improntato alla costituzione di aggregati orientati alla R&S. Nell'ambito di consorzi regionali transnazionali saranno mobilitati e riuniti gli attori della ricerca nelle università, nell'industria e nel settore pubblico, per trovare soluzioni di "orientamento" con la partecipazione delle regioni tecnologicamente meno sviluppate, cui tali soluzioni sono destinate. | —"Tutorato", da parte delle regioni altamente sviluppate, delle regioni con un profilo di ricerca meno sviluppato, improntato alla costituzione di aggregati orientati alla R&S o ad una migliore integrazione degli aggregati esistenti nel mercato globale. Nell'ambito di consorzi regionali transnazionali saranno mobilitati e riuniti gli attori della ricerca nelle università, nell'industria e nel settore pubblico, per trovare soluzioni di "orientamento" con la partecipazione delle regioni tecnologicamente meno sviluppate, cui tali soluzioni sono destinate. Il tutorato deve prevedere misure volte ad una maggiore collaborazione con le comunità scientifiche dei nuovi Stati membri. |

Emendamento 45

Allegato I, Parte 3, sottotitolo "Attività", comma 1, "pallino" 3

—Iniziative per migliorare l'integrazione nel tessuto economico regionale degli attori e delle istituzioni nel campo della ricerca, attraverso la loro interazione a livello di aggregato. Rientrano in questo ambito le attività transnazionali per migliorare i legami sia tra i soggetti interessati alla ricerca e la realtà economica locale, sia tra le attività degli aggregati. | —Iniziative per migliorare l'integrazione nel tessuto economico regionale degli attori e delle istituzioni nel campo della ricerca, attraverso la loro interazione a livello di aggregato. Rientrano in questo ambito le attività transnazionali per migliorare i legami sia tra i soggetti interessati alla ricerca e la realtà economica locale, sia tra le attività degli aggregati. Tali attività potrebbero contribuire ad individuare complementarità di RST allo scopo di dimostrare i vantaggi dell'integrazione. |

Emendamento 46

Allegato I, Parte 3, sottotitolo "Attività", comma 2

Verranno inoltre sostenute le attività volte a favorire lo scambio sistematico di informazioni, nonché le interazioni tra progetti simili ed eventualmente con azioni (quali ad es. seminari di analisi e sintesi, tavole rotonde, pubblicazioni) di altri programmi comunitari pertinenti. | Verranno inoltre sostenute le attività volte a favorire lo scambio sistematico di informazioni, nonché le interazioni tra progetti simili ed eventualmente con azioni (quali ad es. seminari di analisi e sintesi, tavole rotonde, pubblicazioni) nel quadro di altri programmi comunitari pertinenti, come pure il coinvolgimento di paesi terzi qualora ciò sia indispensabile alla realizzazione degli obiettivi di un progetto. |

Emendamento 47

Allegato I, Parte 4, sottotitolo "Attività", comma 1, "pallino" 1

—Lo scambio di know-how ed esperienze, attraverso il distacco transnazionale reciproco di personale scientifico di ricerca tra i centri selezionati delle regioni sopraindicate ed una o più organizzazioni partner in un altro Stato membro dell'UE, con meccanismi automatici di reintegro obbligatorio nell'organismo di origine del personale distaccato proveniente dai centri selezionati nelle suddette regioni; | —Lo scambio di know-how ed esperienze, attraverso il distacco transnazionale reciproco di personale scientifico di ricerca e dirigenti tra centri selezionati delle regioni sopraindicate ed una o più organizzazioni partner di uno Stato membro, di un paese associato, di un paese vicino o di un paese terzo, con meccanismi automatici di reintegro obbligatorio nell'organismo di origine del personale distaccato proveniente da centri selezionati nelle suddette regioni; |

Emendamento 48

Allegato I, Parte 4, sottotitolo "Attività", comma 1, "pallino" 4

—l'organizzazione di seminari e conferenze per favorire il trasferimento di conoscenze, a livello nazionale ed internazionale, con la partecipazione sia del personale di ricerca dei centri selezionati sia di ricercatori invitati di altri paesi, nell'ambito dello sviluppo della capacità di formazione e della reputazione internazionale dei suddetti centri; la partecipazione a conferenze internazionali o iniziative di formazione a breve termine, a titolo del programma, da parte del personale di ricerca dei centri selezionati, al fine dello scambio di conoscenze, l'instaurazione di contatti e l'immersione in un ambiente più internazionale | —l'organizzazione di seminari e conferenze per favorire il trasferimento di conoscenze, a livello nazionale, regionale ed internazionale, con la partecipazione sia del personale di ricerca dei centri selezionati sia di ricercatori invitati di altri paesi, nell'ambito dello sviluppo della capacità di formazione e della reputazione internazionale dei suddetti centri; la partecipazione a conferenze internazionali o iniziative di formazione a breve termine, a titolo del programma, da parte del personale di ricerca dei centri selezionati, al fine dello scambio di conoscenze, l'instaurazione di contatti e l'immersione in un ambiente più internazionale |

Emendamento 49

Allegato I, Parte 5, sottotitolo, "Obiettivo", comma 1 bis (nuovo)

| La conoscenza scientifica e lo sviluppo sociale si influenzano a vicenda, soprattutto nel settore della politica ambientale. Inoltre, per controbattere le argomentazioni irrazionali e pseudoscientifiche avanzate nei pubblici dibattiti, si farà maggior uso di dati quantitativi. |

Emendamento 50

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", comma 2

Lo sviluppo delle società europee dipende in grande misura dalla loro capacità di creare, sfruttare e diffondere conoscenze e, grazie ad esse, di rinnovarsi costantemente. In questa ottica, la ricerca scientifica svolge un ruolo fondamentale e dovrebbe continuare a fungere da "propulsore" della crescita, del benessere e dello sviluppo sostenibile. | Lo sviluppo delle società europee dipende in grande misura dalla loro capacità di creare, sfruttare e diffondere conoscenze e, grazie ad esse, di rinnovarsi costantemente. Le nuove conoscenze si sviluppano nella società nel suo insieme, ma un ruolo chiave nella creazione delle stesse è svolto dal "triangolo di conoscenze" costituito da ricerca, istruzione e innovazione. In questa ottica, la ricerca scientifica svolge un ruolo fondamentale e dovrebbe continuare a fungere da "propulsore" della crescita, del benessere e dello sviluppo sostenibile. |

Emendamento 51

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", comma 3

A tal fine, è assolutamente necessario instaurare un clima sociale e culturale propizio alla realizzazione di attività di ricerca fruttuose e sfruttabili. Occorre pertanto che si tenga conto delle legittime preoccupazioni ed esigenze della società, nel contesto di un più ampio dibattito democratico, con un opinione pubblica più impegnata ed informata, nonché di un migliore quadro per scelte collettive su problematiche scientifiche. Si dovrebbe inoltre instaurare un clima favorevole alla scelta di professioni scientifiche, ad un nuovo slancio negli investimenti per la ricerca ed alla successiva diffusione di conoscenze, tutti elementi su cui poggia la strategia di Lisbona. | A tal fine, è assolutamente necessario instaurare un clima sociale e culturale propizio alla realizzazione di attività di ricerca fruttuose e sfruttabili. Occorre pertanto che si tenga conto delle legittime preoccupazioni ed esigenze della società, nel contesto di un più ampio dibattito democratico, con un opinione pubblica più impegnata ed informata, nonché di un migliore quadro per scelte collettive su problematiche scientifiche. Alle organizzazioni della società civile sarà consentito esternalizzare esigenze di ricerca. Si dovrebbe inoltre instaurare un clima favorevole alla scelta di professioni scientifiche, ad un nuovo slancio negli investimenti per la ricerca ed alla successiva diffusione di conoscenze, tutti elementi su cui poggia la strategia di Lisbona. Tale attività avrà altresì come obiettivo la piena integrazione delle donne nel mondo scientifico. È necessario che determinate questioni attinenti alla "Scienza e società"(quali il rapporto fra tecnologia, occupazione e luogo di lavoro, le grandi scelte in campo energetico, l'ambiente o la salute) assumano una dimensione europea ancora più forte. |

Emendamento 52

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", comma 7, trattino 4

—colmare il divario che separa quanti hanno un'istruzione scientifica da chi non l'ha, stimolare l'interesse per la cultura scientifica nell'ambiente in cui tutti i cittadini sono a diretto contatto (sollecitando al riguardo le amministrazioni comunali, le regioni, le fondazioni, i centri scientifici, ecc.) | —colmare il divario che separa quanti hanno un'istruzione scientifica da chi non l'ha, stimolare l'interesse per la cultura scientifica nell'ambiente in cui tutti i cittadini sono a diretto contatto (sollecitando al riguardo le amministrazioni comunali, le regioni, le fondazioni, i centri scientifici, i musei, le organizzazioni della società civile, ecc.) |

Emendamento 53

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia" comma 7, trattino 4 bis (nuovo)

| —incoraggiare il dibattito e la discussione nella comunità dei ricercatori circa gli aspetti sociali della ricerca; |

Emendamento 54

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", comma 7, trattino 4 ter (nuovo)

| —ricercare mezzi finalizzati a un migliore governance del sistema europeo di ricerca e innovazione; |

Emendamento 55

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", comma 7, trattino 6

—creare un'immagine della ricerca e dei ricercatori comprensibile a tutti, in particolare ai giovani | —rappresentare la scienza e i ricercatori come degni di fede e darne un'immagine comprensibile a tutti, in particolare ai giovani |

Emendamento 56

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", comma 7, trattino 7

—aiutare le donne a percorrere una carriera scientifica ed a meglio utilizzare il loro talento scientifico per il bene della collettività | —stimolare l'avanzamento delle donne nelle carriere scientifiche e l'utilizzo del loro talento scientifico per il bene della collettività |

Emendamento 57

Allegato I, Punto 5, sottotitolo "Strategia", comma 7, trattino 8

—rinnovare la comunicazione scientifica, favorendo il ricorso a mezzi moderni più incisivi, aiutando gli scienziati ad operare in stretta collaborazione con i professionisti dei mezzi di comunicazione. | —rinnovare la comunicazione scientifica, favorendo il ricorso a mezzi moderni più incisivi, aiutando gli scienziati ad operare in stretta collaborazione con i professionisti dei mezzi di comunicazione, in particolare nel settore delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione. |

Emendamento 58

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", comma 7, trattino 8 bis (nuovo)

| —collaborare alle iniziative per la messa a punto di farmaci non a scopo di lucro. |

Emendamento 59

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Prima linea di azione", "pallino" 1, trattino 1

—Migliorare l'uso in Europa dei pareri e delle consulenze scientifiche nell'elaborazione di politiche, monitorandone l'impatto, e sviluppare strumenti e meccanismi concreti (quali ad esempio reti telematiche) | —Sostenere la formazione permanente e l'aggiornamento degli operatori professionali e dei funzionari che gestiscono gli aiuti e i programmi di ricerca negli Stati membri e nelle loro regioni, promuovendo una uniformazione dei metodi e la familiarità con le migliori prassi |

Emendamento 60

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Prima linea di azione", "pallino" 1, trattino 2

—accrescere la fiducia nella comunità scientifica, nonché la sua autoregolazione | —accrescere la fiducia nella comunità scientifica, la sua responsabilità democratica e la sua autoregolazione, ridefinendo e divulgando i criteri che stanno alla base dell'affidabilità scientifica. |

Emendamento 61

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Prima linea di azione", "pallino" 2, trattino 2 bis (nuovo)

| —una maggiore enfasi sulla discussione in seno alla comunità di ricercatori degli aspetti sociali della ricerca. |

Emendamento 62

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Prima linea di azione", "pallino" 3

— Per affrontare il rapporto tra scienza e società con politiche costruttive, occorre espandere, consolidare e diffondere a livello europeo il sapere accumulato nell'ambito della storia, della sociologia e della filosofia della scienza. A tal fine gli studiosi di queste discipline dovrebbero costituire delle reti per strutturare la ricerca ed i dibattiti, in modo da rivelare il reale contributo della scienza alla costruzione della società e all'identità europea, dando particolare risalto a: | — Per affrontare il rapporto tra scienza e società con politiche costruttive, occorre espandere, consolidare e diffondere a livello europeo la conoscenza accumulata nel corso della storia, del nostro patrimonio scientifico e tecnologico, della sociologia e della filosofia della scienza. A tal fine gli studiosi di queste discipline dovrebbero costituire delle reti per strutturare la ricerca ed i dibattiti, in modo da rivelare il reale contributo della scienza alla costruzione della società e all'identità europea e contribuire a un dibattito in materia, dando particolare risalto a: |

— i legami tra scienza, democrazia e diritto | — i legami tra scienza, democrazia e diritto |

—la ricerca nel campo dell'etica della scienza e della tecnologia | —la ricerca nel campo dell'etica della scienza e della tecnologia |

— l'influenza reciproca tra scienza e cultura | — l'influenza reciproca tra scienza e cultura |

— il ruolo e l'immagine degli scienziati. | —il ruolo e l'immagine degli uomini e delle donne che operano nel campo della scienza. |

| —le procedure di valutazione e gestione del rischio quali strumenti del processo decisionale, al fine di limitare le reazioni irrazionali della società. |

| —mezzi per rendere la scienza più comprensibile per la società e per promuovere il dibattito pubblico. |

Emendamento 63

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Seconda linea d'azione", "pallino" 2, alinea

Le attività saranno concepite in modo da: promuovere la scelta di carriere in ambito scientifico, favorire i legami intergenerazionali ed incrementare il livello generale di "alfabetizzazione scientifica". Gli scambi e la cooperazione a livello europeo si concentreranno sui metodi didattici per le scienze, orientati ad un pubblico giovane, sul sostegno (concetti, materiale) agli insegnanti in materie scientifiche, sullo sviluppo di legami tra scuola e vita professionale. È inoltre prevista la possibilità di finanziare manifestazioni di ampia portata europea, che facciano incontrare scienziati autorevoli — in veste di "modelli" — e giovani aspiranti scienziati. È prevista la trattazione di attività di ricerca di base, tenendo conto dei contesti sociali e dei valori culturali. Tre sono gli aspetti da sviluppare: | Le attività saranno concepite in modo da: promuovere la scelta di carriere in ambito scientifico, favorire i legami intergenerazionali, incrementare il livello generale di "alfabetizzazione scientifica"e soprattutto analizzare i fattori che portano i giovani a non intraprendere una carriera nelle discipline scientifiche e tecnologiche. Gli scambi e la cooperazione a livello europeo si concentreranno sui metodi didattici per le scienze, orientati ad un pubblico giovane, sul sostegno (concetti, materiale) agli insegnanti in materie scientifiche, sullo sviluppo di legami tra scuola e vita professionale. È inoltre prevista la possibilità di finanziare manifestazioni di ampia portata europea, che facciano incontrare scienziati autorevoli — in veste di "modelli" — e giovani aspiranti scienziati. È prevista la trattazione di attività di ricerca di base, tenendo conto dei contesti sociali e dei valori culturali. Tre sono gli aspetti da sviluppare: |

Emendamento 64

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Seconda Linea di azione", "pallino" 2, trattino 3 bis (nuovo)

| —rafforzare l'insegnamento delle discipline scientifiche nelle scuole di ogni ordine e grado dell'UE; |

Emendamento 65

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Terza linea di azione", trattino 5

—la promozione di una comunicazione transnazionale di eccellenza nel campo della ricerca e della scienza, mediante l'istituzione di premi popolari | —la promozione di una comunicazione transnazionale di eccellenza nel campo della ricerca e della scienza, mediante l'istituzione di premi popolari e l'istituzione della settimana della cultura scientifica |

Emendamento 66

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Terza linea di azione", trattini 6 bis e 6 ter (nuovi)

| —una migliore comunicazione dei risultati della ricerca e dei problemi legati alla ricerca da parte della comunità scientifica agli operatori politici e al pubblico, con l'obiettivo di portare un contributo informato al dibattito sulla politica della scienza |

| —l'incoraggiamento dei ricercatori che comunicano con la società in generale a mostrarsi aperti per quanto concerne ipotesi e valori, incertezze e eventuali interessi economici nelle loro ricerche |

Emendamento 67

Allegato I, Parte 5, sottotitolo "Strategia", "Terza linea di azione bis" (nuova)

| Terza linea di azione (bis): Multilinguismo Le azioni saranno tese a rafforzare nell'ambito del programma quadro le attività di R&S sulle tecnologie della società dell'informazione in campo linguistico, nonché a favorire la scienza e la tecnologia in tema di multilinguismo. |

Emendamento 68

Allegato I, Parte 6, sottotitolo "Obiettivo", comma 2 bis (nuovo)

| Sarà elaborata una strategia globale per la cooperazione internazionale che abbracci tutte le azioni internazionali svolte a titolo dei vari programmi specifici nell'ambito del programma quadro. |

Emendamento 69

Allegato I, Parte 6, sottotitolo "Strategia", comma 1, alinea

Al fine di individuare e stabilire i settori prioritari della ricerca di comune interesse con i paesi terzi considerati (Paesi partner per la cooperazione internazionale) per azioni specifiche di cooperazione internazionale nell'ambito del programma specifico "Cooperazione", si intendono intensificare il dialogo politico in atto e le reti di partenariato con le varie regioni dei suddetti paesi terzi, da cui attingere per la concretizzazione di tali azioni. Si rafforzerà la coerenza delle attività nazionali relative alla cooperazione scientifica, sostenendo il coordinamento dei programmi nazionali (degli Stati membri, Paesi candidati associati) attraverso il coordinamento multilaterale delle politiche e delle attività nazionali di RST. Nell'ambito del Programma quadro la cooperazione con i paesi terzi sarà orientata in particolare ai seguenti gruppi di paesi: | Al fine di individuare e stabilire i settori prioritari della ricerca di comune interesse con i paesi terzi considerati (Paesi partner per la cooperazione internazionale) per azioni specifiche di cooperazione internazionale nell'ambito del programma specifico "Cooperazione", si intende intensificare il dialogo politico in atto e le reti di partenariato con le varie regioni dei suddetti paesi terzi onde trarre input per la concretizzazione di tali azioni, nonché prevedere la possibilità di un coordinamento con le attività internazionali degli Stati membri rendendo così possibili le sinergie. Si rafforzerà la coerenza delle attività nazionali relative alla cooperazione scientifica, sostenendo il coordinamento dei programmi nazionali (degli Stati membri, Paesi candidati associati) attraverso il coordinamento multilaterale delle politiche e delle attività nazionali di RST. Nell'ambito del Programma quadro la cooperazione con i paesi terzi sarà orientata in particolare ai seguenti gruppi di paesi: |

Emendamento 70

Allegato I, Parte 6, sottotitolo "Strategia", comma 2

Le azioni tematiche di cooperazione internazionale sono realizzate nell'ambito del programma specifico "Cooperazione". Le azioni internazionali nel campo del potenziale umano sono condotte nell'ambito del programma "Persone". Le attività di sostegno orizzontali della cooperazione internazionale sono illustrate nel presente programma, che assicura il coordinamento complessivo delle azioni di cooperazione internazionale condotte nell'ambito dei diversi programmi. | Le azioni tematiche di cooperazione internazionale sono realizzate nell'ambito del programma specifico "Cooperazione". Le azioni internazionali nel campo del potenziale umano sono condotte nell'ambito del programma "Persone". Le attività di cooperazione internazionale e le azioni specifiche di cooperazione, comprese le misure atte a sostenere l'attuazione della strategia europea per la cooperazione internazionale in materia scientifica, sono illustrate nel presente programma, che assicura il coordinamento complessivo delle azioni di cooperazione internazionale condotte nell'ambito dei diversi programmi. |

Emendamento 71

Allegato III, comma 1

Come indicato all'allegato II, la Comunità concederà una sovvenzione (Azione di coordinamento e sostegno) alla Banca europea per gli investimenti (BEI). Tale sovvenzione contribuirà all'obiettivo comunitario di stimolare gli investimenti del settore privato nella ricerca, aumentando la capacità della Banca di gestire il rischio, in modo da permettere di (i) incrementare il volume dei prestiti BEI destinato ad attività con un certo livello di rischio e (ii) finanziare azioni europee di RST più rischiose di quanto sarebbe possibile senza il sostegno comunitario. | Come indicato all'allegato II, la Comunità concederà una sovvenzione (Azione di coordinamento e sostegno) alla Banca europea per gli investimenti (BEI), che parteciperà al rischio ripartito. Tale sovvenzione contribuirà all'obiettivo comunitario di stimolare gli investimenti del settore privato nella ricerca, lo sviluppo tecnologico e la dimostrazione, aumentando la capacità della BEI di gestire il rischio, in modo da permettere di (i) incrementare il volume dei prestiti e delle garanzie BEI destinato ad attività con un certo livello di rischio e (ii) finanziare azioni europee di RST più rischiose di quanto sarebbe possibile senza il sostegno comunitario. |

Emendamento 72

Allegato III, comma 2

La BEI presterà dei fondi raccolti sui mercati finanziari internazionali seguendo le usuali procedure, disposizioni e regolamenti. La suddetta sovvenzione sarà quindi impiegata assieme alle risorse proprie per accantonamenti e l'allocazione interna di capitale, a copertura dei rischi connessi ai suddetti prestiti in relazione ad azioni europee di RST di grande portata, ammesse a fruire di finanziamenti. | La BEI presterà dei fondi raccolti sui mercati finanziari internazionali seguendo le usuali procedure, disposizioni e regolamenti. La suddetta sovvenzione sarà quindi impiegata assieme alle risorse proprie per accantonamenti e l'allocazione interna di capitale, a copertura dei rischi connessi ai suddetti prestiti in relazione ad azioni europee di RST, ammesse a fruire di finanziamenti. |

Emendamento 73

Allegato III, comma 5, "pallino" 2

—La ammissibilità di azioni europee di RST di grande portata. Come regola generale, lo sviluppo di infrastrutture di ricerca finanziato a titolo di questo programma specifico è automaticamente ammesso alla fruizione del meccanismo. Possono eventualmente essere prese in considerazione altre infrastrutture di ricerca. Conformemente a quanto stabilito dal regolamento adottato a norma dell'articolo 167 del trattato, l'accordo di sovvenzione fisserà anche le modalità di procedura e garantirà alla Comunità la possibilità, in determinate situazioni, di opporsi (diritto di veto) all'impiego della sovvenzione per la costituzione di accantonamenti in relazione ad un prestito proposto dalla BEI. | —La ammissibilità di azioni europee di RST Come regola generale, lo sviluppo di infrastrutture di ricerca finanziato a titolo di questo programma specifico è automaticamente ammesso alla fruizione del meccanismo. Possono eventualmente essere prese in considerazione altre infrastrutture di ricerca. I candidati, indipendentemente dalle loro dimensioni (incluse le PMI), possono beneficiare di tale strumento per il finanziamento delle loro attività. Conformemente a quanto stabilito dal regolamento adottato a norma dell'articolo 167 del trattato, l'accordo di sovvenzione fisserà anche le modalità di procedura e garantirà alla Comunità la possibilità, in determinate situazioni, di opporsi (diritto di veto) all'impiego della sovvenzione per la costituzione di accantonamenti in relazione ad un prestito proposto dalla BEI. |

[1] Non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale.

[2] GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.

--------------------------------------------------