Avviso di apertura di un procedimento antisovvenzioni relativo alle importazioni di alcuni microcircuiti elettronici, detti DRAM (Dynamic Random Access Memories — memorie dinamiche ad accesso casuale) originari della Repubblica di Corea



Gazzetta ufficiale n. C 177 del 25/07/2002 pag. 0002 - 0003



Avviso di apertura di un procedimento antisovvenzioni relativo alle importazioni di alcuni microcircuiti elettronici, detti DRAM (Dynamic Random Access Memories - memorie dinamiche ad accesso casuale) originari della Repubblica di Corea (2002/C 177/02) La Commissione ha ricevuto una denuncia ai sensi dell'articolo 10 del regolamento (CE) n. 2026/97 del Consiglio(1) (in appresso: il "regolamento di base"), secondo la quale le importazioni di alcuni microcircuiti elettronici, detti DRAM (Dynamic Random Access Memories - memorie dinamiche ad accesso casuale), originari della Repubblica di Corea (in appresso: "il paese interessato"), sarebbero oggetto di sovvenzioni e arrecherebbero pertanto un grave pregiudizio all'industria comunitaria. 1. Denuncia La denuncia è stata presentata il 10 giugno 2002 da Infineon Technologies AG (in appresso: "il denunziante"), che rappresenta una proporzione maggioritaria, in questo caso oltre il 50 %, della produzione comunitaria complessiva di DRAM. 2. Prodotto I prodotti che, secondo quanto affermato nella denuncia, sarebbero oggetto di sovvenzioni sono alcuni microcircuiti elettronici, detti DRAM (Dynamic Random Access Memories - memorie dinamiche ad accesso casuale) di qualsiasi tipo, densità (comprese quelle future) e variante, in forma di piastrine o di wafer trattati, assemblati o sottoposti a ulteriori lavorazioni su moduli o in forma di aggregato, fabbricati utilizzando varianti della tecnologia di processo del semiconduttore a giunzione metallo-ossido (metal oxide semiconductor, MOS), compresi i tipi che utilizzano tecnologie MOS complementari (CMOS), a prescindere dalla velocità di accesso, dalla configurazione, dall'involucro o dalla forma, ecc., originari della Repubblica di Corea (in appresso: "il prodotto in esame"). Essi sono attualmente classificabili ai codici NC 8542 21 11, 8542 21 13, 8542 21 15, 8542 21 17, 8542 21 01, 8542 21 05 e 8548 90 10, ex 8473 30 10 ed ex 8473 50 10. Tali codici NC vengono forniti a titolo puramente indicativo. 3. Sovvenzioni di cui avrebbero beneficiato i prodotti Stando alla denuncia, i produttori coreani del prodotto in esame avrebbero beneficiato di varie sovvenzioni concesse dal governo della Repubblica di Corea. Le sovvenzioni in questione consistono in benefici fiscali per compensare la perdita di esportazioni, prestiti sindacati ed altri prestiti sovvenzionati (compresi tagli dei tassi e proroga delle scadenze), crediti all'esportazione garantiti dallo Stato, un programma di obbligazioni della Korea Development Bank, il programma della Seoul Guarantee Insurance Company, proroghe del debito e un programma di permuta debito-azioni. Si ritiene che l'importo complessivo delle sovvenzioni sia rilevante. È stato affermato che i sistemi di cui sopra costituirebbero sovvenzioni in quanto comportano un contributo finanziario del governo coreano e conferiscono pertanto un vantaggio ai beneficiari, vale a dire ai produttori esportatori di DRAM. Secondo la denuncia tali sovvenzioni sarebbero specifiche e compensabili perché subordinate all'andamento delle esportazioni o limitate ad alcune società. 4. Denuncia di pregiudizio Il denunziante ha fornito elementi di prova del fatto che le importazioni del prodotto in esame dalla Repubblica di Corea sono complessivamente aumentate sia in termini assoluti che in termini di quota di mercato. Secondo quanto affermato nella denuncia, i volumi e i prezzi delle importazioni del prodotto in esame avrebbero, tra l'altro, inciso negativamente sull'industria comunitaria in termini di quota di mercato e di livello dei prezzi da essa praticati, con sostanziali ripercussioni negative sul rendimento complessivo e sulla situazione finanziaria dell'industria stessa. 5. Procedimento Avendo stabilito, previa consultazione del comitato consultivo, che la denuncia è stata presentata da o per conto dell'industria comunitaria e che esistono elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di un procedimento, la Commissione avvia un'inchiesta ai sensi dell'articolo 10 del regolamento di base. 5.1. Procedura per la determinazione delle sovvenzioni e del pregiudizio L'inchiesta dovrà stabilire se il prodotto di cui al paragrafo 2 originario della Repubblica di Corea sia oggetto di sovvenzioni e se tali sovvenzioni siano state causa di pregiudizio. a) Questionari Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per l'inchiesta, la Commissione invierà questionari all'industria comunitaria e a tutte le associazioni di produttori della Comunità, ai produttori/esportatori della Repubblica di Corea, a tutte le associazioni di produttori/esportatori, agli importatori e a tutte le associazioni di importatori citate nella denuncia, nonché alle autorità coreane. In ogni caso, tutte le parti sono invitate a contattare via fax la Commissione quanto prima, e comunque entro e non oltre il termine stabilito al punto 6, lettera a), del presente avviso, per verificare se il loro nome compaia nella denuncia ed, eventualmente, per richiedere un questionario, dal momento che il termine stabilito al punto 6, lettera b), del presente avviso è valido per tutte le parti interessate. b) Raccolta di informazioni e audizioni Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le loro osservazioni, a presentare eventuali informazioni non contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova a sostegno di tali osservazioni e informazioni. Tali informazioni ed elementi di prova devono pervenire alla Commissione entro il termine stabilito al punto 6, lettera b), del presente avviso. Inoltre, la Commissione può sentire le parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. Tale richiesta deve essere presentata entro il termine stabilito al punto 6, lettera c), del presente avviso. 5.2. Procedura di valutazione dell'interesse della Comunità Qualora fosse constatata l'esistenza delle sovvenzioni menzionate nella denuncia e del conseguente pregiudizio, conformemente all'articolo 31 del regolamento di base, si deciderà se l'adozione di misure antisovvenzioni non sia contraria all'interesse della Comunità. Per tale motivo, l'industria comunitaria, gli importatori, le loro associazioni rappresentative, gli utilizzatori rappresentativi e le organizzazioni rappresentative dei consumatori, purché provino l'esistenza di un nesso obiettivo tra la loro attività e il prodotto in esame, possono, entro i termini stabiliti al punto 6, lettera b), del presente avviso, manifestarsi e fornire informazioni alla Commissione. Le parti che abbiano agito conformemente a quanto specificato dalla frase precedente possono chiedere un'audizione, indicando i particolari motivi per i quali chiedono di essere sentite, entro il termine stabilito al punto 6, lettera c), del presente avviso. È opportuno precisare che le informazioni comunicate a norma dell'articolo 31 sono prese in considerazione unicamente se all'atto della presentazione sono sostenute da validi elementi di prova. 6. Termini a) Termine per la richiesta di un questionario Tutte le parti interessate devono chiedere un questionario quanto prima, e comunque entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. b) Termine entro il quale le parti devono manifestarsi, rispondere al questionario e fornire ogni altra informazione Salvo altrimenti disposto, tutte le parti interessate devono manifestarsi prendendo contatto con la Commissione, comunicare le loro osservazioni, rispondere al questionario e fornire qualsiasi altra informazione entro 40 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta. È importante notare che al rispetto di tale termine è subordinato l'esercizio della maggior parte dei diritti procedurali stabiliti nel regolamento di base. c) Audizioni Tutte le parti interessate possono inoltre chiedere di essere sentite dalla Commissione entro lo stesso termine di 40 giorni. 7. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altrimenti disposto) complete di nome, indirizzo, indirizzo e-mail, nonché numeri di telefono, di fax e/o di telex della parte interessata. Indirizzo della Commissione per contatti e informazioni: Commissione europea Direzione generale del Commercio Direzione B Ufficio: J-79 05/16 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877. 8. Omessa collaborazione Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini stabiliti oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere elaborate conclusioni provvisorie o definitive, affermative o negative, in base ai dati disponibili, in conformità dell'articolo 28 del regolamento di base. Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili. 9. Calendario dell'inchiesta In conformità dell'articolo 11, paragrafo 9, del regolamento di base, l'inchiesta viene conclusa entro 13 mesi a decorrere dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. In conformità dell'articolo 12, paragrafo 1, del regolamento di base, possono essere istituite misure provvisorie entro e non oltre 9 mesi dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. (1) GU L 288 del 21.10.1997, pag. 1.