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mr COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE 
C0M(92) 259 def. - SYN 303 
Bruxelles,10 giugno 1992 
Proposta riesaminata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
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r : Riguardante l'attuazione di misure intese a promuovere il miglioramento 
della sicurezza e della salute delle lavoratrici incinte, puerpere o 
al lattanti. 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 149, 
paragrafo 2, lettera d) del trattato CEE) 
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- 2 
Motivazione 
La proposta iniziale di questa direttiva è stata presentata dalla 
Commissione il 17 ottobre 19901). 
Questa proposta di direttiva del Consiglio è intesa a fissare livelli 
minimi di sicurezza e di protezione della salute durante il lavoro 
delle donne incinte, puerpere e madri allattanti. 
II Parlamento europeo (in prima lettura) e il Comitato economico e 
sociale hanno espresso il loro parere rispettivamente il 12 dicembre 
1990 e iI 20 novembre 1990. 
La Commissione ha trasmesso al Consiglio il 3 gennaio 1991 una modifica 
della proposta2). 
II 19 dicembre 1991 il Consiglio ha adottato una posizione comune. 
Quest'ultima riprende le modifiche introdotte nella proposta emendata 
della Commissione e quindi taluni emendamenti proposti dal Parlamento 
europeo in prima lettura. 
II Parlamento europeo ha esaminato la posizione comune in seconda 
lettura II 16 maggio 1992 e l'ha adottata con riserva di 17 
emendament i. 
Su questi 17 emendament! la Commissione ha accettato di riprenderne 
integralmente o parzialmente 11 nella sua proposta riesaminata. 
Essa ha respinto 6 emendament!, vale a dire i n. 1, 5, 6, 16, 18, 19. 
Riguardo agli emendament! che essa non ha ripreso la Commissione 
esprime i seguenti pareri: 
1) COM (90) 406 def. 
2) COM (90 692 def. 
- 3 -
Emendamento n. 1 
Introduzione di un congedo di maternita di 16 settimane. 
Osservazioni Mantenimento della proposta della Commissione (14 
settimane). Si tratta di una prescrizione minima 
che offre agli Stati membri la facolta di 
accordare un congedo di maternita di maggiore 
durata. 
Emendamento n. 5 
Attuazione delle modalita di interruzione del lavoro per le donne con 
gravidanza a rischio dietro presentazione di un certificato medico. 
Osservazioni: Superfluo. Questo problema e gia stato regolato 
dall'art. 4, paragrafo 1 della proposta di 
direttiva (valutazione caso per caso delle 
ripercussioni sulla gravidanza). 
Emendamento n. 6 
Possibilita per le donne che allattano di interrompere il loro lavoro 
durante uno o piu periodi. 
Osservazioni: Le modalita di interruzione del lavoro delle donne 
che allattano sono gia contemplate dall'art. 5, 
paragrafo 3 della proposta di direttiva. 
Emendamento n. 16 
Revisione annua degli allegati ad opera di esperti indipendenti. 
Osservazioni Superfluo. Le modalita di adeguamento degli 
allegati al progresso tecnico sono gia fissate 
dall'art. 12 della proposta di direttiva. 
Emendamento n. 18 
Possibilita di rivedere, nella relazione della Commissione 
sulI'attuazione della direttiva, la durata del congedo di maternita e 
delI'importo della prestazione. 
Osservazioni; Questa possibilita e inadeguata. L'obiettivo della 
relazione della Commissione e quello di valutare 
I'attuazione della direttiva nei var i Stati 
membrI. 
- 4 -
Emendamento n. 19 
Agglunta dl elementi riguardanti I'organizzazione del lavoro nella 
valutazione. 
Osservazioni; Superfluo. Tutti questi elementi figurano gia 
nella proposta di direttiva: 
Rlpartizione dell'orario di lavoro: 
Gia inclusa nella strutturazione dell'orario 
di lavoro di cui all'art. 5, paragrafo 1. 
Lavoro notturno; 
Cfr.: art. 7. 
Fatlca mentale. rischio di violenza. lavori 
sedentari e ripetitivi: 
Gia inclusi nell'art. 3, 1, secondo paragrafo. 
Lavori comportanti una esposizione a forti 
calQri: 
Gia ripreso all'Allegato I, punto A. 
Proposta riesaminata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
concernente l'attuazione di misure volte a promuovere 
II mlglioramento della sicurezza e della salute sul lavoro 
delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento 
TESTO PRECEDENTE TESTO MODIFICATO 
Preambolo e consideranto 1 a 15 immutati 
Sedicesimo considerando 
considerando che le misure di 
organizzazione del lavoro a 
scopo di protezione della salute 
delle lavoratrici gestanti, 
puerpere o in periodo di 
allattamento non avrebbero un 
effetto utile se non fossero 
accompagnate dal mantenimento 
dei diritti connessi con il 
contratto di lavoro, compreso il 
mantenimento di una retribuzlone 
e/o il versamento di 
un'indennità adeauata: considerando che le misure di 
organizzazione del lavoro a scopo 
di protezione della salute delle 
lavoratrici gestanti, puerpere o in 
periodo di allattamento non 
avrebbero un effetto utile se non 
fossero accompagnate dal 
mantenimento dei diritti connessi 
con ii contratto di lavoro, 
compreso il mantenimento di una 
retribuzlone e/o il versamento di 
un'indennità di valore eauivalente; 
Diciassettesimo considerando 
considerando d'altronde che le 
disposizioni concernenti il 
congedo di maternità sarebbero 
anch'esse senza effetto utile se 
non fossero accompagnate dal 
mantenimento dei diritti 
connessi con il contratto di 
lavoro, compreso il mantenimento 
di una retribuzione e/o dal 
versamento di un'indennità 
adeauate: considerando d'altronde che le 
disposizioni concernenti il congedo 
di maternità sarebbero anch'esse 
senza effetto utile se non fossero 
accompagnate dal mantenimento dei 
diritti connessi con il contratto 
di lavoro, compreso il mantenimento 
di una retribuzione e/o dal 
versamento di un'indennità d i 
valore eauivalente; 
ARTICOLI 1 E 2 Immutat i 
ARTICOLO 3 
Linee direttrici 
La commissione, in 
concertazione con gli Stati 
membri, e con l'assistenza 
del Comitato consultivo per 
la sicurezza, l'igiene e la 
protezione della salute sul 
luogo di lavoro, elabora le 
linee direttrici concernenti 
la valutazione degli agenti 
chimici, fisici e biologici 
nonché dei processi 
industriali ritenuti 
pericolosi per la sicurezza o 
la salute delle lavoratrici 
di cui all'art icolo 2. 1. Immutato 
Le linee direttrici di cui al 
primo comma riguardano anche 
i movimenti e le posizioni di 
lavoro, la fatica mentale e 
fisica e gli altri disagi 
fisici conness i con 
l'attività svolta dalle 
lavoratrici di cui 
alI'artlcolo 2. Le linee direttrici di cui al 
primo comma riguardano anche i 
movimenti e le posizioni di 
lavoro, la fatica mentale e 
fisica e gli altri disagi fisici 
e mentali conness i con 
l'attività svolta dal le 
lavoratrici di cui all'articolo 
2. 
Le linee direttrici di cui al 
paragrafo 1 sono intese a 
servire come base per la 
valutazione prevista 
all'articolo 4, paragrafo 1. 
A tal fine, gli Stati membri 
portano tali linee direttrici 
a conoscenza dei datori di 
lavoro, delle lavoratrici e/o 
dei loro rappresentanti nel 
rispettivo Stato membro. 2. Immutato 
ARTICOLO 4 A 6 Immutati 
ARTICOLO 7 
Lavoro notturno 
Gli Stati membrl adottano le 
misure necessarie affinché le 
lavoratrici di cui 
all'articolo 2 non siano 
obbligate a svolgere un 
lavoro notturno durante la 
gravidanza o ne! periodo 
successivo al parto che sarà 
determinato dal l'autor Ità 
nazionale competente per la 
sicurezza e la salute. con 
riserva della presentazIone. 
secondo modalità stabilite 
dagli Stati membrl. di un 
certificato medico che ne 
attesti la necessità per la 
sicurezza o la salute della 
lavoratrice interessata. 1. Gli Stati membri adottano misure 
per assicurare che le 
lavoratrici di cui all'articolo 
2 non siano obligate a svolgere 
un lavoro notturno: 
a) prima e dopo la nascita di un 
figMo per un periodo di 
almeno sedici settimane. di 
cui almeno otto precedenti la 
data presunta del parto: 
b) su presentaz ione di un 
certificato medico che ne 
attesti la necessità per la 
salute della lavoratrice di 
cui all'articolo 2. in altri 
per iodi: 
i) durante la gravidanza: 
i i) per un lasso di tempo che 
va al di là del periodo 
successivo alla nascita 
di un flglio fissato 
conformemente alla 
precedente lettera a). la 
cui durata sarà 
determinata daM'autor Ità 
competente. 
2. Le misure contemplate al 
paragrafo 1 devono comportare 
la possibilità, conformemente 
alle legislazioni e/o prassl 
nazionali: Immutato 
a) dell'assegnazione ad 
lavoro diurno, oppure un 
b) di una dispensa dal lavoro 
o di una proroga del 
congedo di maternità 
qualora tale assegnazione 
a un lavoro diurno non sia 
tecnicamente e/o 
oggettivamente possibile o 
non possa essere 
ragionevolmente richiesta 
per motivi debitamente 
giust i f icat i. 
ARTICOLO 8 E 9 Immutat i 
ARTICOLO 10 
Divieto di Iicenziamento 
Per garantire alle lavoratrici 
ai sensi delI'articolo 2 
l'esercizio dei diritti di 
protezione deila sicurezza e 
della salute riconosciuti nel 
presente articolo: Immutato 
1) gli Stati membri adottano le 
misure necesarie per vietare 
il I icenziamento delle 
lavoratrici di cui 
all'articolo 2 nel periodo 
compreso tra l'inizio della 
gravidanza e il termine del 
congedo di maternità di cui 
all'articolo 8, paragrafo 1, 
tranne nei casi eccezionali 
non connessi al loro stato, 
ammessi dalle legislazioni 
e/o prassi nazionali e, se 
del caso, a condizione che 
l'autorità competente abbia 
dato iI suo accordo; 1) Immutato 
2) qualora una lavoratrice ai 
sensi del l'art icolo 2 sia 
licenziata durante il periodo 
specificato nel punto 1), il 
datore di lavoro deve fornire 
giustificati motivi per il 
Iicenz iamento; 2) qualora una lavoratrice ai sensi 
dell'articolo 2 sia licenziata 
durante il periodo spcificato nel 
punto 1), il datore di lavoro deve 
fornire per iscritto giustificati 
motivi del Iicenziamento 
3) gli Stati membri adottano le 
misure necessarie per 
proteggere le lavoratrici di 
cui all'articolo 2 contro le 
conseguenze di un 
Iicenziamento che a norma del 
punto 1) è iIlegitt imo. 3) Immutato 
ARTICOLO 11 
Dlritti connessi con n 
contratto dl lavoro 
Per garantire alle lavoratrlci 
di cui all'articolo 2 
I'esercizio dei diritti di 
protezione della sicurezza e 
della salute riconosciuti nel 
presente articolo: Immutato 
1) nei casi contemplati agli 
articoli 5, 6 e 7, alle 
lavoratrice di cui 
all'articolo 2 devono essere 
garantiti, conformemente alle 
legislazioni e/o prassi 
nazionali, i diritti connessi 
con il contratto di lavoro, 
compreso il mantenimento di 
una retribuzione e/o il 
versamento di un'indennita 
adeouata: 1) nei casi contemplati agli 
articoli 5, 6 e 7, alle 
lavoratrici di cui all'articolo 
2 devono essere garantiti, 
conformemente alle legislazioni 
e/o prassi nazionali, i diritti 
connessi con il contratto di 
lavoro, compreso il mantenimento 
di una retribuzione e/o il 
versamento di un'indennita di 
valore equivalente: 
2) nel caso contemplato 
all'articolo 8, devono essere 
garantiti: 2) a) Immutato 
a) i diritti connessi con il 
contratto di lavoro delle 
lavoratrici di cui 
all'articolo 2, diversi da 
quelli specificati nella 
lettera b) del presente 
punto; 
b) il mantenimento di una 
retrIbuzione e/o iI 
versamento di un'indennita 
adeguata alle lavoratrici di 
cui alI'art icolo 2; b) i I mantenimento 
retr ibuzione e/o i 
di un'indennita 
equivalente alle lavoratrici 
cui alI'articolo 2; di una 
mantenimento 
di valore 
di 
3) rindennita di cui al punto 
2), lettera b) e ritenuta 
adeguata se assicura redditi 
almeno eauivalenti a quelli 
che 13, lavoratrice 
interessata otterrebbe in 
caso di interruzione delle 
sue attivita per motivi 
connessi allo stato di 
salute. entro il limite di un 
eventuale massimale stabilito 
dalle legislazioni nazionali; 3) la retribuzione e I'indennita di 
cui ai ount i 1 e 2. lettera b) 
sono ritenute eauivalent i se 
assicurano 
equivalent i 
retrIbuzione reddi t i 
alI'80% almeno 
del la 
del la avoratr ice 
interessata prima dell' 
interruzione del lavoro in 
questione entro il limite di un 
eventuale massimale stabilito 
dalle legislazioni nazionali; 
4) gli Stati membri hanno la 
facolta di subordinare il 
diritto alla retrlbuzione o 
all'indennita di cui al punto 
1) e al punto 2), lettera b) 
al fatto che la lavoratrice 
interessata soddisfi le 
condizioni previste dalle 
legislazioni nazionali per 
usufruire del diritto a tali 
vantaggi. 
Tali condizioni non possono 
in alcun caso prevedere 
perlodi di lavoro preliminare 
superiori a dodici mesi 
immediatamente prima della 
data presunta del parto. 1CL 
4) Immutato 
ARTICOLO 11 BIS (NUOVO) 
Ricorso in giustlzia 
Gli Stati membri introducono nel 
loro ordinamento giuridico interno 
le misure necessarie per consentire 
a aualsiasi lavoratrice che si 
r i tenoa lesa dalla mancata 
osservanza degli obblighi derivanti 
dalla presente direttiva di 
difendere i propri diritti per via 
legale dopo aver fatto 
eventualmente rlcurso ad a 11r i 
organi competenti 
ARTICOLO 11 TER (NUOVO) 
Onere della prova 
Per le controversie attinenti 
aII'applicazione degli articoli 6. 
7 e 10 delia presente direttiva. ed 
insorgenti nel periodo compreso tra 
rinizio della gravidanza della 
lavoratrice ai sensi dell'articolo 
2 e il termine del congedo di 
maternita di cui airarticolo 8. 
paragrafo 1. soetta al convenuto 
provare che non vi e stata nessuna 
discriminazione o violazione di 
talI diritti. 
ARTICOLI 12 A 14 ImmutatI 
ALLEGATI I E II Immutat i 
ISSN 0254-1505 
COM(92) 259 def. 
DOCUMENTI 
rr 04 
N. di catalogo : CB-CO-92-267-IT-C 
ISBN 92-7745045-2 
Ufficio delle pubblicazioni xifficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lusscniburgo