Risoluzione legislativa del Parlaqmento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nel Mar Mediterraneo e recante modifica dei regolamenti (CEE) n. 2847/93 e (CE) n. 973/2001 (COM(2003)0589 - C5-0480/2003 - 2003/0229(CNS))



Gazzetta ufficiale n. 124 E del 15/05/2006 pag. 0527 - 0535



P6_TA(2005)0234 Sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nel Mediterraneo * Risoluzione legislativa del Parlaqmento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nel Mar Mediterraneo e recante modifica dei regolamenti (CEE) n. 2847/93 e (CE) n. 973/2001 (COM(2003)0589 — C5-0480/2003 — 2003/0229(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2003)0589) [1], - visto l'articolo 37 del trattato CE, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C5-0480/2003), - visto l'articolo 51 del suo regolamento, - vista la relazione della commissione per la pesca (A6-0112/2005); 1. approva la proposta della Commissione quale emendata; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE; 3. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 4. chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta della Commissione; 5. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. Emendamento 1 Considerando 6 (6) Il sistema di gestione disposto dal presente regolamento riguarda le operazioni relative alla pesca degli stock del Mediterraneo condotta da pescherecci comunitari nelle acque comunitarie e in quelle internazionali, da paesi terzi nelle zone di pesca degli Stati membri o da cittadini dell'Unione nelle acque d'altura del Mediterraneo. (6) Il sistema di gestione disposto dal presente regolamento riguarda le operazioni relative alla pesca degli stock del Mediterraneo condotta da pescherecci comunitari nelle acque comunitarie e in quelle internazionali, da paesi terzi nelle zone di pesca degli Stati membri o da pescherecci dell'Unione nelle acque d'altura del Mediterraneo. Emendamento 2 Considerando 23 (23) Dato che le attività di pesca comunitarie sono responsabili di oltre il 75 % delle catture di pesce spada nel Mediterraneo, è opportuno modificare il regolamento (CE) n. 973/2001 del Consiglio, del 14 maggio 2001, che stabilisce alcune misure tecniche di conservazione per taluni stock migratori, per fissare una taglia minima di sbarco comunitaria e specifiche per i palangari compatibili con tale limite, nonché un divieto di quattro mesi per la pesca coi palangari al fine di proteggere il novellame di pesce spada. (23) Dato che le attività di pesca comunitarie sono responsabili di oltre il 75 % delle catture di pesce spada nel Mediterraneo, è opportuno istituire misure di gestione. Per assicurare l'efficacia di tali misure di gestione, è opportuno che le misure tecniche di conservazione per taluni stock migratori siano elaborate dalle organizzazioni regionali della pesca competenti. A tal fine, la Commissione presenterà al più presto possibile alla CGPM e alla Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) proposte adeguate per fissare una taglia minima di sbarco nelle zone di pesca mediterranee, nonché specifiche la cui applicazione consenta ai palangari di rispettare tale taglia minima. Il mancato raggiungimento di un accordo entro un periodo determinato non impedirà all'Unione europea di imporre misure in questo senso sino al raggiungimento di un accordo definitivo su basi multilaterali. Emendamento 3 Articolo 1, paragrafo 1, lettera a, punto II ii) da pescherecci comunitari nel Mediterraneo al di fuori delle acque di cui al punto i); ii) da pescherecci comunitari nel Mediterraneo al di fuori delle acque di cui al punto i); e Emendamento 4 Articolo 1, paragrafo 1, lettera a, punto III iii) da cittadini di Stati membri, fatta salva la responsabilità primaria dello Stato di bandiera, nel Mediterraneo al di fuori delle acque di cui al punto i); e Emendamento 5 Articolo 2, punto 16 bis (nuovo) (16 bis) "linee di nasse o trappole": attrezzi da pesca che vengono calati in un punto determinato del fondo ed agiscono come trappole per la cattura di specie marine; sono costruite a forma di cesto, barile o gabbia e, nella maggior parte dei casi, consistono di un'armatura rigida o semirigida rivestita di rete; sono provviste di uno o più ripiani o bocche con estremità lisce, che consentono l'entrata delle specie nella camera interna; sono calate mediante un apparecchio chiamato traina, lenza trainata o lenza al traino, in cui ciascun elemento è unito ad intervalli regolari ad una ralinga, chiamata madre. Emendamento 6 Articolo 4 1. È vietata la pesca con reti da traino, draghe, trappole, ciancioli, sciabiche da natante, sciabiche da spiaggia e reti analoghe sulle praterie di posidonie (Posidonia oceanica) o di altre fanerogame marine, sui fondali coralligeni e sui letti di maërl. Emendamento 7 Articolo 4, paragrafo 1 bis (nuovo) 1 bis. È inoltre vietato l'impiego di reti trainate a profondità superiori ai 1000 metri. Emendamento 8 Articolo 5, paragrafo 2 2. Sulla base di tali informazioni e di ogni altra informazione pertinente in proposito, il Consiglio designa entro il 31 dicembre 2004 le zone protette, in particolare quelle situate in tutto o in parte al di fuori delle acque territoriali degli Stati membri, indicando i tipi di attività di pesca vietati o autorizzati in tali zone. 2. Sulla base di tali informazioni e di ogni altra informazione pertinente in proposito, il Consiglio designa entro il 31 dicembre 2005 le zone protette, in particolare quelle situate in tutto o in parte al di fuori delle acque territoriali degli Stati membri, indicando i tipi di attività di pesca vietati o autorizzati in tali zone. Emendamento 9 Articolo 6, paragrafo 1 1. Entro il 31 dicembre 2004, gli Stati membri designano altre zone protette all'interno delle proprie acque territoriali in cui le attività di pesca possono essere vietate o soggette a limitazioni al fine di conservare e gestire le risorse acquatiche vive o di mantenere e migliorare lo stato di conservazione degli ecosistemi marini. Le autorità competenti degli Stati membri interessati decidono in merito agli attrezzi da pesca autorizzati nelle suddette zone protette e fissano norme tecniche adeguate e almeno altrettanto vincolanti di quelle previste dalla normativa comunitaria vigente. 1. Entro il 31 dicembre 2005, gli Stati membri designano altre zone protette all'interno delle proprie acque territoriali in cui le attività di pesca possono essere vietate o soggette a limitazioni al fine di conservare e gestire le risorse acquatiche vive o di mantenere e migliorare lo stato di conservazione degli ecosistemi marini. Le autorità competenti degli Stati membri interessati decidono in merito agli attrezzi da pesca autorizzati nelle suddette zone protette e fissano norme tecniche adeguate e almeno altrettanto vincolanti di quelle previste dalla normativa comunitaria vigente. Emendamento 10 Articolo 7 1. Sono vietati l'impiego per la pesca e la detenzione a bordo di: a) sostanze tossiche, narcotiche o corrosive; a) sostanze tossiche, narcotiche o corrosive; b) apparecchiature che generano scariche elettriche; b) apparecchiature che generano scariche elettriche; c) esplosivi; c) esplosivi; d) sostanze che, se mescolate, possono dar luogo ad esplosioni; d) sostanze che, se mescolate, possono dar luogo ad esplosioni; e) dispositivi trainati per la raccolta del corallo rosso; e) dispositivi trainati per la raccolta del corallo rosso; f) martelli pneumatici o altri attrezzi a percussione per la raccolta di specie dimoranti nelle rocce. f) martelli pneumatici o altri attrezzi a percussione per la raccolta di specie dimoranti nelle rocce. 2. Non è consentito l'uso di reti da fondo e di reti galleggianti ancorate per la cattura delle seguenti specie: tonno bianco (Thunnus alalunga), tonno rosso (Thunnus thynnus), pesce spada (Xyphias gladius), pesce castagna (Brama brama) e squali (Hexanchus griseus; Cetorhinus maximas; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae). Emendamento 11 Articolo 8, paragrafi da 1 a 4 1. Sono vietati l'impiego per la pesca e la detenzione a bordo di reti trainate, di reti da circuizione o di reti da imbrocco per la cattura dell'occhialone, a meno che la dimensione delle maglie nella parte della rete in cui esse sono più piccole non sia conforme al disposto dei paragrafi da 3 a 6. 1. Sono vietati l'impiego per la pesca e la detenzione a bordo di reti trainate, di reti da circuizione o di reti da imbrocco, a meno che la dimensione delle maglie nella parte della rete in cui esse sono più piccole non sia conforme al disposto dei paragrafi da 3 a 6. 2. La dimensione delle maglie è determinata secondo le procedure specificate nel regolamento (CE) n. 129/2003 della Commissione. 2. La dimensione delle maglie è determinata secondo le procedure specificate nel regolamento (CE) n. 129/2003 della Commissione. 3. Per le reti trainate diverse da quelle di cui al paragrafo 4, la dimensione minima delle maglie è la seguente: 3. Per le reti trainate diverse da quelle di cui al paragrafo 4, la dimensione minima delle maglie è la seguente: 1) fino al 31 dicembre 2005: 40 mm; 1) fino al 31 dicembre 2006: 40 mm; 2) dal 1° gennaio 2006: 50 mm; 2) dal 1° gennaio 2007, la rete di cui al punto precedente è sostituita da una pezza di rete a maglia quadrata da 40 mm nel sacco o, su richiesta debitamente motivata da parte dell'armatore, da una rete a maglia romboidale da 50 mm. Per quanto concerne il disposto del paragrafo precedente, i pescherecci sono autorizzati a utilizzare e tenere a bordo solo uno dei due tipi di rete, ovvero devono optare per la rete a maglia quadrata da 40 mm nel sacco oppure per la rete a maglia romboidale da 50 mm. 3) dal 1° gennaio 2009: 60 mm. 4. Per le reti da traino pelagiche destinate alla pesca della sardina e dell'acciuga, quando tali specie rappresentano almeno l'85 % delle catture in peso vivo misurate dopo la cernita, la dimensione minima delle maglie è di 20 mm. 4. Per le reti da traino pelagiche destinate alla pesca della sardina e dell'acciuga, quando tali specie rappresentano almeno l'80 % delle catture in peso vivo misurate dopo la cernita, la dimensione minima delle maglie è di 20 mm. Emendamento 12 Articolo 9, paragrafo 1 1. Sono vietati l'impiego per la pesca e la detenzione a bordo di palangari con ami di lunghezza totale inferiore a 5 cm e di larghezza inferiore a 2,5 cm per i pescherecci che utilizzano palangari e che sbarcano o detengono a bordo un quantitativo di occhialone (Pagellus bogaraveo) superiore al 20 % delle catture in peso vivo misurate dopo la cernita. 1. Sono vietati l'impiego per la pesca e la detenzione a bordo di palangari con ami di lunghezza totale inferiore a 3,95 cm e di larghezza inferiore a 1,65 cm per i pescherecci che utilizzano palangari e che sbarcano o detengono a bordo un quantitativo di occhialone (Pagellus bogaraveo) superiore al 20 % delle catture in peso vivo misurate dopo la cernita. Emendamento 13 Articolo 12 1. È vietato l'uso di attrezzi trainati entro una distanza di 3 miglia nautiche dalla costa o all'interno dell'isobata di 50 m quando tale profondità è raggiunta a una distanza dalla costa inferiore a 3 miglia. 1. È vietato l'uso di attrezzi trainati entro una distanza di 3 miglia nautiche dalla costa o all'interno dell'isobata di 50 m quando tale profondità è raggiunta a una distanza dalla costa inferiore a 3 miglia. 2. È vietato l'uso di reti da traino e draghe idrauliche entro una distanza di 1,5 miglia nautiche dalla costa. 2. È vietato l'uso di reti da traino entro una distanza di 1,5 miglia nautiche dalla costa e di draghe idrauliche entro una distanza di 0,5 miglia nautiche dalla costa. 3. È vietato l'uso di ciancioli entro una distanza di 0,5 miglia nautiche dalla costa o all'interno dell'isobata di 50 m quando tale profondità è raggiunta a una distanza dalla costa inferiore a 0,5 miglia. 3. È vietato l'uso di ciancioli entro una distanza di 300 metri dalla costa o all'interno dell'isobata di 50 m quando tale profondità è raggiunta a una distanza dalla costa inferiore a 0,5 miglia. 4. È vietato l'uso di attrezzi trainati, ciancioli e altre reti da circuizione entro una distanza di 1 miglio nautico dai confini di zone protette delimitate ai sensi degli articoli 5 e 6. 5. Su richiesta di uno Stato membro, la Commissione può autorizzare su base locale una deroga ai paragrafi 1 e 3 qualora tale deroga sia giustificata da vincoli geografici specifici o qualora le attività di pesca interessate siano altamente selettive e abbiano un effetto trascurabile sull'ambiente marino e a condizione che esse rientrino in un piano di gestione ai sensi dell'articolo 17. Gli Stati membri forniscono dati tecnici e scientifici aggiornati che giustificano tale deroga. 5. Su richiesta di uno Stato membro, la Commissione può autorizzare su base locale una deroga ai paragrafi 1 e 3 qualora tale deroga sia giustificata da vincoli geografici specifici, come l'estensione delle piattaforme costiere, o qualora le attività di pesca interessate siano altamente selettive, abbiano un effetto trascurabile sull'ambiente marino e interessino un numero ridotto di imbarcazioni, e a condizione che esse rientrino in un piano di gestione ai sensi dell'articolo 17. Gli Stati membri forniscono dati tecnici e scientifici aggiornati che giustificano tale deroga. Emendamento 14 Articolo 14, paragrafo 1 1. In deroga all'articolo 13, gli organismi marini sottotaglia possono essere catturati, tenuti a bordo, trasbordati, sbarcati, trasferiti, immagazzinati, venduti, esposti o messi in vendita a fini di ripopolamento artificiale o trapianto con il permesso e sotto l'egida dello Stato membro in cui si svolgono tali attività. 1. In deroga all'articolo 13, gli organismi marini sottotaglia possono essere catturati, tenuti a bordo, trasbordati, sbarcati, trasferiti, immagazzinati, venduti, esposti o messi in vendita vivi a fini di ripopolamento artificiale o trapianto con il permesso e sotto l'egida dello Stato membro in cui si svolgono tali attività. Emendamento 15 Articolo 14, paragrafo 3 BIS (nuovo) 3 bis. Sono vietati l'introduzione, il trapianto e il ripopolamento con specie non autoctone. Emendamento 16 Articolo 15, paragrafo 1 1. Nell'ambito della pesca sportiva è vietato l'uso di reti trainate, reti da circuizione, ciancioli, draghe, reti da imbrocco, tramagli e palangari per la cattura di specie altamente migratorie. 1. Nell'ambito della pesca sportiva è vietato l'uso di reti trainate, reti da circuizione, ciancioli, draghe, reti da imbrocco, tramagli, palangari di fondo e palangari per la cattura di specie altamente migratorie. Emendamento 17 Articolo 15, paragrafo 3, comma 1 bis Emendamento 18 Articolo 17, paragrafo 1 1. Entro il 31 dicembre 2004 gli Stati membri adottano piani di gestione per le attività di pesca condotte con sciabiche da natante, sciabiche da spiaggia, reti da circuizione e draghe all'interno delle loro acque territoriali. Ai suddetti piani di gestione si applicano l'articolo 6, paragrafi 2 e 3 e l'articolo 6, paragrafo 4, primo comma del regolamento (CE) n. 2371/2002. 1. Entro il 31 dicembre 2005 gli Stati membri adottano piani di gestione per le attività di pesca condotte con sciabiche da natante, sciabiche da spiaggia, reti da circuizione e draghe all'interno delle loro acque territoriali. Ai suddetti piani di gestione si applicano l'articolo 6, paragrafi 2 e 3 e l'articolo 6, paragrafo 4, primo comma del regolamento (CE) n. 2371/2002. Emendamento 19 Articolo 17, paragrafo 5, lettera D bis (nuova) d bis) il sostegno finanziario nel caso di fermo biologico. Emendamento 20 Articolo 22 Articolo 4 bis (regolamento (CE) n. 973/2001) Nel regolamento (CE) n. 973/2001 è inserito il seguente articolo 4 bis: Articolo 4 bis 1. Nel Mediterraneo è vietato l'uso di reti da fondo o reti galleggianti ancorate per la cattura delle specie seguenti: tonno bianco (Thunnus alalunga), tonno rosso (Thunnus thynnus), pesce spada (Xiphias gladius), pesce castagna (Brama brama), squali (Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae). 2. Nel Mediterraneo sono vietati l'impiego per la pesca e la detenzione a bordo di palangari con ami di lunghezza totale inferiore a 10 cm e di larghezza inferiore a 4,5 cm per i pescherecci che utilizzano palangari e che sbarcano o detengono a bordo un quantitativo di pesce spada (Xiphias gladius) superiore al 20 % delle catture in peso vivo misurate dopo la cernita. 3. Dal 1° ottobre al 31 gennaio di ogni anno è vietata nel Mediterraneo la pesca con palangari pelagici per la cattura di una qualsiasi delle specie seguenti: tonno bianco (Thunnus alalunga), tonno rosso (Thunnus thynnus), pesce spada (Xiphias gladius) e squali (Hexanchus griseus;, Cetorhinus maximus; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae). 4. Ai fini del paragrafo 2: a) la lunghezza totale degli ami corrisponde alla lunghezza massima totale del gambo calcolata dall'estremità dell'amo che serve ad assicurare la lenza, di solito a forma di occhiello, all'apice del collo; b) la larghezza degli ami corrisponde alla distanza massima orizzontale dalla parte esterna del gambo alla parte esterna dell'ardiglione. Emendamento 21 Articolo 23 Allegato IV, voce concernente il pesce spada (regolamento (CE) n. 973/2001) All'allegato IV del regolamento (CE) n. 973/2001, la voce concernente il pesce spada è sostituita dalla seguente: pesce spada (Xiphias gladius) nell'oceano Atlantico: 25 kg o 125 cm (mandibola inferiore); pesce spada (Xiphias gladius) nel Mediterraneo: 110 cm (mandibola inferiore) o 16 kg di peso vivo (peso del pesce intero precedentemente alla trasformazione o alla rimozione di sue parti) o 14 kg di peso senza visceri né branchie (peso successivo alla rimozione dei visceri e delle branchie) [2] Emendamento 22 Articolo 23 bis (nuovo) Articolo 23 bis Entro il 31 marzo 2006 il Consiglio, su proposta della Commissione, decide in merito alle misure tecniche per la protezione del novellame di pesce spada nel Mediterraneo. Emendamento 23 Allegato II, sezione 1, "DRAGHE" Emendamento 24 Allegato II, sezione 3, trattino 3 — È vietato detenere a bordo e calare più di 4000 m di tramagli, reti da imbrocco calate sul fondo o reti da imbrocco fissa galleggianti per nave. — È vietato detenere a bordo e calare più di 6000 m di tramagli, reti da imbrocco calate sul fondo o reti da imbrocco fissa galleggianti per nave, tenendo presente che nel caso di un solo pescatore non si possono superare i 2500 m, a cui si possono aggiungere altri 2000 m nel caso di un secondo pescatore e altri 1500 m nel caso di un terzo pescatore. Emendamento 25 Allegato II, sezioni 6, 7 e 8 6. Palangaro di fondo 6. Palangaro di fondo - È vietato detenere a bordo e calare più di 7000 m di palangaro per nave. - È vietato detenere a bordo e calare più di 3000 ami per nave. 7. Linee di nasse per la pesca dei crostacei di profondità 7. Linee di nasse per la pesca dei crostacei di profondità 8. Palangaro di superficie (derivante) 8. Palangaro di superficie (derivante) - 2000 ami per nave per i pescherecci che catturano tonno rosso (Thunnus thynnus); - 3500 ami per nave per i pescherecci che catturano pesce spada (Xyphias gladius); - 5000 ami per nave per i pescherecci che catturano tonno bianco (Thunnus alalunga). Emendamento 26 Allegato III, Denominazione scientifica | Taglia minima | Denominazione scientifica | Taglia minima | 1.Pesci | 1.Pesci | Dicentrarchus labrax | 25 cm | Dicentrarchus labrax | 25 cm | Diplodus annularis | 12 cm | Diplodus annularis | 12 cm | Diplodus puntazzo | 18 cm | Diplodus puntazzo | 18 cm | Diplodus sargus | 23 cm | Diplodus sargus | 23 cm | Diplodus vulgaris | 18 cm | Diplodus vulgaris | 18 cm | Engraulis encrasicolus * | 11 cm | Engraulis encrasicolus * | 9 cm | Epinephelus spp. | 45 cm | Epinephelus spp. | 45 cm | Lithognathus mormyrus | 20 cm | Lithognathus mormyrus | 20 cm | Merluccius merluccius | 15 cm | Merluccius merluccius | 20 cm | Mullus spp. | 11 cm | Mullus spp. | 11 cm | Pagellus acarne | 17 cm | Pagellus acarne | 17 cm | Pagellus bogaraveo | 33 cm | Pagellus bogaraveo | 33 cm | Pagellus erythrinus | 15 cm | Pagellus erythrinus | 15 cm | Pagrus pagrus | 18 cm | Pagrus pagrus | 18 cm | Polyprion americanus | 45 cm | Polyprion americanus | 45 cm | Sardina pilchardus ** | 13 cm | Sardina pilchardus ** | 11 cm | Scomber japonicus | 18 cm | Scomber japonicus | 18 cm | Scomber scombrus | 18 cm | Scomber scombrus | 18 cm | Solea vulgaris | 25 cm | Solea vulgaris | 20 cm | Sparus aurata | 20 cm | Sparus aurata | 20 cm | Trachurus spp. | 15 cm | Trachurus spp. | 15 cm | 2.Crostacei | 2.Crostacei | Homarus gammarus | 30 cm LT | Homarus gammarus | 30 cm LT | Nephrops norvegicus | 20 mm LC 70 mm LT | Nephrops norvegicus | 20 mm LC 70 mm LT | Palinuridae | 105 mm LC | Palinuridae | 90 mm LC | Parapenaeus longisrostris | 20 mm LC | Parapenaeus longisrostris | 20 mm LC | 3.Molluschi bivalvi | 3.Molluschi bivalvi | Pecten jacobeus | 11 cm | Pecten jacobeus | 10 cm | Venerupis spp. | 25 mm | Venus spp. | 25 mm | [1] Non ancora pubblicata in Gazzetta ufficiale. [2] La tolleranza del 15 % di cui all'articolo 7, paragrafo 1, secondo comma, non si applica al pesce spada nel Mediterraneo. --------------------------------------------------