ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 391 
 
 
 
Vol. 1983/0 148 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE  DELLE  COMUNITÀ  EUROPEE 
COM(83)  391 def. 
Bruxelles, 23 giugno 1983 
Proposta di 
REGOLAMENTO  (CEE) DEL  CONSIGLIO 
relativo all'apertura, alla ripartizione e alle  modalità  di gestione 
di un  contingente  tariffario comunitario per taluni legni compensati 
di conifere, della  voce  ex 44.15 della tariffa doganale comune  (1984) 
(presentata  dalla Commissione al  consiglio) 
COM(83)  391 def. 

RELAZIONE 
1. Nel corso delle ultime negoziazioni in  seno  al GATT,  la Comunità  si è 
impegnata ad  aprire,  per taluni legni compensati di conifere della 
voce ex 44.15 della tariffa doganale comune, specificati qui appresso, 
un contingente tariffario comunitario a dazio zero, di un volume globale 
di 600.000  m3 : 
- Legni  compensati di conifere, non commisti con altre materie : 
- le cui superfici non  sono  state  ulteriormente lavorate, di  spessore 
superiore  a 8,5 mm., o 
- levigati, di  spessore  superiore a 18,5 mm. 
D'altronde  il Protocollo n. 11, allegato all'Atto relativo alle condizioni 
di adesione e agli adattamenti dei  Trattati  e lo scambio di lettere  bila­
terale intervenuto al termine delle negoziazioni  GATT,  prevedono l'apertura 
da parte della  Comunità  di contingenti  tariffari  comunitari autonomi a dazio 
nullo  per gli  stessi  prodotti i cui volumi  sono  decisi ogni anno  allorché  si 
constati che  tutte  le possibilità  di approvvigionamento sul mercato interno 
della  Comunità  saranno esaurite nel periodo per il quale i contingenti  sono 
aperti. 
2. La presente proposta di regolamento  riguarda  i contingenti  tariffari  comu­
nitari  da  aprire  per il 1° gennaio 1984 e da  ripartire  tra gli Stati  membri. 
La questione relativa all'applicazione del Protocollo n. 11 è stata sollevata nel 
corso delle  riunioni  di consultazione degli esperti degli Stati  membri,  svoltasi 
a partire dal 1975. Nel corso di tali  riunioni  è emerso che, tenuto conto 
delle  possibilità  di approvvigionamento sul mercato interno - che del resto 
sono  molto limitate, ma in sensibile aumento - e sulla  base  delle previsioni 
formulate  dagli Stati  membri,  i contingenti  tariffari  in questione potevano 
essere  ancora ragruppati in un contingente unico. 
La questione del volume del contingente da  aprire  per il 1984 ha formato  oggetto 
di una discussione in  seno  al gruppo "Economia  Tariffaria"  il 20 aprile 1983. 
Al termine di detta riunione è apparso che : 

2 
3. 
4. a) il fabbisogno di importazioni in provenienza dai paesi terzi richiesto 
dagli  Stati membri si avvicinerebbe al milione di m3 nel corso del 1984, 
l'utilizzazione effettiva del contingente nel corso degli ultimi anni 
è stata appena di  768.000  m3 nel 1979 (su  810.000  m3 di contingente), 
687.500  m3 nel 1980 (su  700.000  m3> e  600.000  m3 nel 1981 e 1982 (su un 
contingente dello  stesso  volume) ; inoltre l'incremento del consumo 
e la situazione economica attuale nel  settore  della costruzione non  possono 
giustificare  tale  aumento. 
b) secondo  le dichiarazioni  fatte  dagli Stati membri produttori, si  teme 
che le  possibilità  di approvvigionamento sul mercato interno nella 
Comunità  non saranno esaurite nel corso del 1984 e che, per  tale  motivo, 
l'apertura  del contingente autonomo previsto al Protocollo n. 11 dell'Atto 
di adesione  è difficilmente prevedibile ; 
In maniera generale, la Commissione ritiene che è opportuno nella 
fattispecie e  tenuto  conto delle incertezze sui livelli del consumo e della 
necessità  di assicurare un'evoluzione parallela della produzione comunitaria 
e dell'approvvigionamento a condizioni favorevoli delle industrie utilizza­
trici,  avere prudenza nella fissazione del volume contingentale  affinché 
non si metta in pericolo l'equilibrio del mercato. Per tali motivi la 
Commissione propone di limitarsi per il 1984 a un contingente iniziale il cui 
volume corrisponderebbe al volume consolidato al  GATT,  cioè  600.000  m3, e di 
rivedere la situazione nel corso dell'anno, in funzione delle  necessità. 
Le modalità  di gestione  proposte  sono  identiche a quelle normalmente accolte 
nel quadro dei contingenti  tariffari  comunitari autonomi e  sono  essenzialmente 
le seguenti : 
- istituzione di una quota di riserva  pari  a 5.000  m3 ; 
- ripartizione della  prima  parte in proporzione ai fabbisogni formulati dagli 
Stati  membri e all'utilizzazione effettiva dei contingenti aperti per gli 
ultimi  tre anni ; 
- imputazione sulle aliquote degli Stati membri man mano che i prodotti  sono 
presentati in dogana, accompagnati da dichiarazioni d'immissione in libera 
pratica. 

Proposta  di 
REGOLAMENTO  (CEE)  ,  DEL  CONSIGLIO 
relativo  all'apertura, alla  ripartizione  ed alle  modalità  di gestione  di un  contingente 
tariffario  comunitario  per taluni  legni  compensati  di conifere,  della  voce  ex 44.15  della 
tariffa  doganale  comune  (1984) 
IL CONSIGLIO  DELLE  COMUNITÀ  EUROPEE, 
visto  il trattato  che istituisce la  Comunità  economica 
europea, in particolare l'articolo 113, 
vista la proposta  della  Commissione, 
considerando che per taluni  legni  compensati di  coni­
fere della  voce ex 44.15  della  tariffa doganale comune 
la Comunità  si è impegnata ad aprire un contingente 
tariffario  comunitario annuale di un volume di 
600 000 metri  cubi;  che a norma del protocollo n. 11 
allegato all'atto di adesione (') la  Comunità  deve 
aprire annualmente dei contingenti tariffari comuni­
tari autonomi a dazio  nullo  per detti prodotti, i cui 
volumi  sono  decisi  ogni anno  allorché  si constati che 
tutte  le possibilità  di approvvigionamento sul mercato 
interno  della  Comunità  sono  state  esaurite nel pe­
riodo  per il quale sono aperti  tali contingenti; che la 
condizione  imposta dal suddetto protocollo non ap­
pare attualmente soddisfatta; che, in  tali condizioni,  è 
indicato  limitarsi  in un primo tempo al volume con­
trattuale di 600 000 metri  cubi;  che la fissazione del 
volume  contingentale a questo  livello  non esclude, 
d'altra parte, il ricorso alle  disposizioni  del succitato 
protocollo  n. 11 durante il periodo contingentale; 
considerando che, per  tener  conto in modo più pre­
ciso dell'eventuale evoluzione delle importazioni dei 
prodotti  in questione, è opportuno suddividere in due 
parti  il volume contingentale, ripartendo la prima 
parte  tra tutti gli Stati membri e costituendo con la 
seconda una riserva destinata a coprire l'ulteriore fab­
bisogno  degli  Stati membri che avessero esaurito la 
loro aliquota  iniziale;  che, per garantire una certa si­
curezza  agli  importatori, è opportuno fissare la  parte 
iniziale  ad un  livello  relativamente elevato, che po­
trebbe aggirarsi sul 99 % del volume contingentale; 
che, sulla  scorta delle  previsioni  del fabbisogno for­
mulate  dagli  Stati membri, le aliquote di partecipa­
zione  iniziale  possono  essere  stabilite secondo quanto 
indicato  all'articolo  2; 
considerando che le aliquote  iniziali  degli  Stati mem­
bri possono  essere  esaurite più o meno rapidamente; 
che, per  tener  conto di questa circostanza e per  evi­
tare qualsiasi soluzione di  continuità,  è opportuno che 
ciascuno  Stato membro che abbia utilizzato quasi to­
talmente la propria aliquota  iniziale  proceda al pre­
lievo  di un'aliquota supplementare  sulla  riserva; che 
tale prelievo dev'essere effettuato da ciascuno Stato 
membro  allorché  sia stata  utilizzata  quasi totalmente 
(') GU n.  L 73 del 27. 3. 1972, pag. 170. ciascuna  delle aliquote supplementari e ogniqualvolta 
la consistenza  della  riserva lo consenta; che le  ali­
quote  iniziali  e supplementari devono  essere  valide 
fino al termine del periodo contingentale; che tale 
forma  di gestione richiede una stretta collaborazione 
tra gli Stati membri e la Commissione, la quale deve 
in particolare poter seguire il grado di esaurimento 
del volume contingentale ed informarne gli Stati 
membri; 
considerando che, se ad una data determinata del pe­
riodo contingentale si rende disponibile in uno Stato 
membro una forte rimanenza dell'aliquota  iniziale, 
tale Stato membro deve riversarne una frazione  consi­
derevole  nella  riserva per evitare che una  parte  del vo­
lume  contingentale non sia  utilizzata  in uno Stato 
membro mentre potrebbe  essere  utilizzata  in altri; 
considerando che,  poiché  il Regno del  Belgio,  il Re­
gno dei Paesi  Bassi  ed il Granducato del Lussem­
burgo sono  riuniti  e rappresentati nell'unione econo­
mica  Benelux,  tutte  le operazioni relative  alla gestione 
delle  aliquote attribuite a detta unione economica 
possono  essere  effettuate da uno dei suoi membri, 
HA ADOTTATO  IL PRESENTE  REGOLAMENTO: 
Articolo  1 
1. Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1984, è aperto 
un contingente tariffario comunitario di 600 000 me­
tri cubi  per i seguenti prodotti  della  voce ex 44.15 
della  tariffa doganale comune: 
a) legni  compensati di conifere, non commisti con al­
tre materie, dello spessore superiore a 8,5 mm, le 
cui superfici non sono  state  ulteriormente lavorate; 
b) legni  compensati di conifere, non commisti con 
altre materie,  levigati  e dello spessore  superióre 
a 18,5 mm. 
2. Le importazioni dei prodotti in questione che 
già beneficiano dell'esenzione dai  dazi  doganali a 
norma  di un altro regime preferenziale non sono im­
putabili  su detto  contingente tariffario. 
3. Il dazio  della  tariffa doganale comune è total­
mente sospeso nei  limiti  di questo contingente tariffa­
rio. 

- 2 -
Nel quadro  di questo  contingente  tariffario, la Grecia 
applica  dei dazi calcolati  conformemente  alle disposi­
zioni  previste in materia dall'atto di  adesione  del 
1979. 
Articolo  2 
1. Il  contingente  tariffario di cui all'articolo 1, pa­
ragrafo  1, è ripartito in due parti. 
2. La prima  parte,  di 595 000 metri cubi, è ripartita 
tra gli Stati membri; le aliquote che,  fatto  salvo l'arti­
colo 5, sono  valide fino al 31 dicembre 1984 ammon­
tano  per gli Stati membri alle  seguenti  quantità: 
(in metri  cubi) 
Benelux 
Danimarca 
Germania 
Grecia 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Regno Unito 154 000 
65 000 
94 000 
50 
11 000 
8 950 
24 000 
238 000 
3. La seconda  parte,  di 5 000  metri cubi, costituisce 
la riserva. 
Articolo  3 
1. Se l'aliquota iniziale di uno  Stato  membro — 
quale  è definita all'articolo 2,  paragrafo  2, o se la 
stessa  aliquota diminuita della  parte  versata  alla ri­
serva, in  caso  di applicazione dell'articolo 5 — è uti­
lizzata  in ragione del 90 % o più, lo  Stato  membro in 
questione  procede  immediatamente,  mediante  notifica 
alla Commissione, al prelievo, sempreché la consi­
stenza  della riserva lo  permetta,  di una seconda  ali­
quota, pari al 10 % della propria aliquota iniziale, 
eventualmente  arrotondata  all'unità superiore. 
2. Se, dopo aver  esaurito  la propria aliquota  ini­
ziale,  uno  Stato  membro ha utilizzato, in ragione del 
90 % o più,  anche  la seconda aliquota,  esso  procede, 
alle condizioni di cui al  paragrafo  1, al prelievo di 
una terza aliquota pari al 5 % della propria aliquota 
iniziale,  eventualmente  arrotondata  all'unità  supe­
riore. 
3. Se, dopo aver  esaurito  la seconda aliquota, uno 
Stato  membro ha utilizzato in ragione del 90 % o più 
anche  la terza aliquota,  esso  procede, alle  stesse  con­
dizioni  di cui al  paragrafo  1, al prelievo di una  quarta 
aliquota pari alla terza. 
Questo procedimento si applica fino all'esaurimento 
della  riserva. 
4. In deroga ai paragrafi 1, 2 e 3, gli Stati membri 
possono  procedere  al prelievo di aliquote inferiori a 
quelle stabilite da detti paragrafi se vi è ragione di 
ritenere  che esse  rischino di non  essere  totalmente  uti-lizzate.  Essi  informano la Commissione dei motivi che 
li hanno  indotti ad applicare il  presente  paragrafo. 
Articolo  4 
Le aliquote supplementari  prelevate  in applicazione 
dell'articolo 3  sono  valide fino al 31 dicembre 1934. 
Articolo  5 
Gli Stati membri trasferiscono alla riserva, al più tardi 
il 1° ottobre  1984, la frazione non utilizzata della 
loro aliquota iniziale che, al 15  settembre  1984, ec­
ceda del 20 % il volume iniziale.  Essi possono  trasfe­
rire una quantità maggiore se vi è ragione di  ritenere 
che essa  rischi di non  essere  utilizzata. 
Gli Stati membri comunicano alla Commissione, en­
tro il 1°  ottobre  1984, il  totale  delle importazioni dei 
prodotti in  questione,  effettuate  fino al 15  settembre 
1984 incluso e^  imputate  al contingente  comunitario, 
nonché  se del  caso  la frazione dell'aliquota iniziale 
che essi trasferiscono alla riserva. 
Articolo  6 
La Commissione provvede alla contabilizzazione delle 
aliquote  aperte  dagli Stati membri  conformemente 
agli articoli 2 e 3 ed informa ciascuno di essi, non 
appena  le pervengono  le notifiche, del  grado  di esau­
rimento della riserva. 
Essa informa gli Stati membri  entro  il 5 ottobre  1984 
dell'entità  della riserva dopo i versamenti effettuati a 
norma dell'articolo 5. 
Essa  vigila  affinché il prelievo che  esaurisce  la riserva 
sia limitato al saldo disponibile e, a tal fine, ne precisa 
l'entità  allo  Stato  membro che  procede  all'ultimo  pre­
lievo. 
Articolo  7 
1. Gli Stati membri  adottano  le opportune  disposi­
zioni  affinché  l'apertura  delle aliquote supplementari 
da essi  prelevate  in applicazione dell'articolo  3 renda 
possibili  le imputazioni, senza  discontinuità,  sulla loro 
parte  cumulata del  contingente  comunitario. 
2. Gli Stati membri  ga/antiscono  agli importatori 
dei prodotti in  questione  il 
libero  accesso  alle aliquote ad essi  assegnate. 
3. Gli Stati membri procedono all'imputazione 
sulle loro aliquote delle importazioni dei prodotti in 
questione,  man  mano  che questi ultimi  sono  presen­
tati in  dogana,  accompagnati da una dichiarazione 
d'immissione in libera pratica. 

- 3 -
4. Il grado di utilizzazione delle aliquote degli 
Stati  membri  è determinato in  base  alle importazioni 
imputate alle  condizioni  definite al  paragrafo  3. 
Articolo  8 
Su richiesta  della  Commissione,  gli Stati  membri  la in­
formano  delle importazioni effettivamente imputate 
sulle loro aliquote. Articolo  9 
Gli Stati  membri  e la Commissione collaborano stret­
tamente  affinché  venga ossennrtS^fpresente regola­
mento. 
'Articolo  10 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 
1984. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile 
in ciascuno degli Stati  membri. 
Fatto  a Bruxelles,  addì 
Per il Consiglio 
Il Presidente