ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)30
Vol.1964/0008

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITA' ECONOMICA EUROPE A
COMMISSIONE
VI/COM(64)30 def.
Bruxelles ,29gennaio 19°4
Orig.sF
Proposta di
REGOLAMENTO DELCONSIGLIO
relativo alladeterminazione deilimitiinferiore
esuperiore deiprezziorientativi nelsettoredella
carnebovinaperlacampagna dicommercializzazione
cheiniziail1°aprile1964
(presentata dallaCommissione alConsiglio )
Vl/COM(64)30def.

Proposta di t
HEQOLAMEHTO DELCONSIGLIO
relativo alladeterminazione deilimitiinferiore
esuperiore deiprezziorientativi nelsettoredella
carnebovinaperlacampagna dicommercializzazione
cheineziail1°aprile19^4
(presentata dallaCommissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLACOMUNITÀ 1ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,
Vistoilregolamento n....relativo allagraduale attuazione diun'orga­
nizzazione comunedeimercatinelsettoredellacarnebovina,einparti­
colarel'articolo 2,paragrafo 2,
VistalapropostadeliaCommissione ,
Considerando chel'articolo 2,paragrafo 2delregolamento n....del
Consiglio prevedeladeterminazione deilimitiinferiore esuperiore dei
prezziorientativi perivitelli eiboviniadultidestinati almacello ;
Considerando cheladeterminazione ditalilimiti èbasatasullamedia
ponderata deiprezziformatisi suimercatidiciascuno Statomembronel
periododal10novembre 1962al31ottobre 19&3;
Considerando tuttavia chelecondizioni climatiche ,einparticolare la
siccitàchehainfierito nellaprimavera enell'estate19^2,hannodeter­
minatoduranteunapartedelperiododicuitrattasi unribasso anormale
deiprezzideiboviniadultisuimercatideiPaesiBassiedellaRepubblica
federale diGermania ,nonchédeivitellisuimercatidelBelgio,delLus­
semburgo edeiPaesiBassi;
Considerando cheènecessario mantenere uncertoequilibrio tralaprodu­
zionedicarnebovinaequelladilatte,chetaleequilibrio eraacquisito
nel19^1,machesuccessivamente laredditività nelsettoredeiprodotti
lattiero-caseari hasubitounincremento piùrapidodiquellodellapro­
duzionedicarnebovina;
Considerando chelemedieponderate deiprezziconstatati peribovini
adultisuimercatidell'ItaliaedeiPaesiBassirappresentano rispettiva­
menteillivellopiùelevato epiùbassodeiprezzideiboviniadultinella
Comunità ;
Considerando chelemedieponderate deiprezziconstatati perivitelli
suimercatidell'Italiadaunlato,esuquellidelBelgio,delLussemburgo
edeiPaesiBassidall'altrorappresentano rispettivamente illivellopiù
elevato e-piùbassodeiprezzideivitellinellaComunità ;

-2-
Considerando chel'evoluzione delconsumo dicarnebovinanellaComunità
induceadincoraggiare laproduzione nelsettore ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Iprezziorientativi validiperlacampagna dicommercializzazione che
iniziail10aprile1964sonofissatidagliStatimembriinmodochenon
sianosuperiori aiprezziindicati quidiseguito comelimitisuperiori nè
inferiori aiprezziindicati quidiseguito comelimitiinferiori :
monetanazionale/100chilogrammi
I
!DM !FF !i
!LitI''"''1'■
iFB/FLuxi
'PIJ
Bovini
adulti limitel
inferiore 213,00J262,90 !33.281 2662,5»
!192,77
!'
limitesupenore 237,00 292,52
!37.031 2962,5 j214,49
jVitelli Ilimitemferiorei
1300,00 370,78 46.875 3750,0 |271,50
limitesupenore 350,00431,99 |
iI54.6884375,0 !316,75
Articolo 2
Ilpresente regolamento entrainvigoreilgiornosuccessivo alla
pubblicazione dellaGazzettaUfficiale delleComunità Europee .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intuttiisuoielementi edè
direttamente applicabile inciascuno degliStatimembri.
FattoaBruxelles ,il
PerilConsiglio ,
IlPrésidente

Regolamento relativoalladeterminazione deiprezziorientativi della
carnebovinaperlacampagna cheiniziail1°aprile 1964
HELAZIOHE
Ilregolamento relativoallagraduale attuazione diun'organizzazione
comunedeimercati nelsettoredellacarnebovinastabilisce nell'articolo
2chelaCommissione deveproporre alConsiglio ,chedelibera anteriormente
al10febbraio 19^4>ilimitiinferiore esuperiore deiprezziorientativi
perlacampagnadicommercializzazione cheiniziail10aprile1964.
Glielementideterminati inapplicazione dellaletteraa)delpara­
grafo2dell'articolo 2,cioès
-lamediadeiprezziformatisi inciascuno Statomembroinunamedesima
fasedelcommercio all'ingrosso
-perlequalitàdicuiall'AllegatoIIIdelregolamento
-sulmercato osuimercatirappresentativi elencati nelmedesimo Allegato
-nelperiododal1".11.1962al31.10.1963
figuranoneidocumenti n.11.291/VI/63del20novembre 1963peribovini
adultien.12.392/VT/63del28novembre 1963perivitelli.
Talemediaèstatainseguitoponderata inbaseaicoefficienti pa­
rimentiprevistinell'Allegato III.Irisultati cosi'ottenuti sonoi
seguenti j
Boviniadulti
inDM/100kgpeso
vivotassaesclusaVitelli
inDM/100kgpeso
vivotassaesclusa
Repubblica fédérale
diGermania
Belgio
Prancia
Italia
Lussemburgo
PaesiBassi210
200
207
213
209
178323
292
309
347
296
299

-2-
Aseguitodellasiccità chehainfierito sull'europasettentrionale
nellaprimavera enell'estate1962sisononotatimassicciarrividi
boviniadultisuimercatidellaRepubblica federale edeiPaesiBassicon
unconseguente anormale ribassodeiprezzi,lieiPaesiBassi,adesempio,
ilnumerodeiboviniadultiindigeni abattuti èpassatoda154*177capi
nelterzotrimestre 1961a192.031capinelcorrispondente trimestre 1962,
conunaumentoparial25Nelquartotrimestrel'aumentodellemacella­
zionièstatodel35Ì°(179«260nel1961contro241.685nel1962).Iprezzi
hannocominciato ascendere nelmaggio1962edhannoraggiunto nelperiodo
diriferimento novembre 1962/ottobre1963unlivelloinferioredell'8,4$
allamediadeidueanniprecedenti .Sinotituttavia chenelsettembre
1963>perlaprimavoltadopodueanni,iprezzisonostatisuperiori a
quelliregistrati nelsettembre 1961.
Unfenomeno analogosièprodottonellaRepubblica federale ,anche
selasuadurataèstatapiùbreveelasuaampiezza menorilevante ;i
prezzihannocominciato ascendere nelgiugno1962odhannoraggiunto nel
periododiriferimento novembre 1962/ottobre1963unlivelloinferiore
dell'1,4$allamediadeidueanniprecedenti .Dopoilmaggio 1963iprezzi
hannoraggiunto esuperatoquelliregistrati nel1961.
Periduopaesiconsiderati ,cioèperiPaesiBassieperlaRepub­
blicafederale ,èpropostal'applicazione periboviniadultidelledispo­
sizionidell'articolo 2,paragrafo 2,penultimo comma,cheprevede che
"lamediaponderata ècorretta portenercontodell'incidenza dell'insieme
deifattori chehannoinfluito inmodonotevole sull'equilibrio deimer­
catiesullanormaleevoluzione deiprezzi".
Considerando l'annocivile 1961comeultimoannoanormale ,iprezzi
diriferimento corretti inapplicazione delladisposizione sopracitata
»
dovrebbero corrispondere ,periPaesiBassieperlaRepubblica federale ,
allamediaponderata constatata intaleperiodo,cioèa
191DM/100kgpesovivoperiPaesiBassi
ea212DM/100kgpesovivoperlaRepubblica federaledi
Gormania
••9/••0

-3-
Orientamento dadareallaproduzione dicarne "bovinanellaComunità
Inapplicazione dell'articolo 2,paragrafo 2,letterab),ilConsi­
glio"devetenercontodell'orientamento dadareallaproduzione della
carnebovinanellaComunità "perdeterminare ilimitiinferiore esupe­
rioredeiprezziorientativi .
Negliultimiannilosviluppo delconsumodicarnebovinaintutti
ipaesidellaC.E.E.haassuntoproporzioni importanti ,edal1958al
1962ilconsumoannualeindividuale dicarnedimanzoedivitello ,espres­
soinkg,hasegnatolaseguente evoluzione j
1958 1962
Kepubblica federale di
Germania 17,7 20,7
Francia 28,2 33,4
Italia 12,4 15,9
PaesiBassi 17,2 22,4
UEBL 22,2 26,6
CEE 19,2 23,2
Laproduzione ,chenegliultimiannieraaumentata regolarmente ,e
invecediminuita inalcunipaesinel1963etuttigliespertisonoconcor­
dinelprevedere peril1964unadiminuzione generalizzata dellaprodu­
zionenellaComunità .Neipriminovemesidel1963lemacellazioni con­
trollate dibestiame indigeno inFranciahannoraggiunto 681.000tonnel­
latenettedicarnecontro693.169tonnellate neipriminovemesidel
1962.Perl'Italiasisonoregistrate periprimiseimesidell'anno,ri-.
spettivamente lecifreseguenti s
1963s220.713tonnellate
1962s231.022tonnellate
NelBelgiosiregistra unaumentodellemacellazioni neiprimisei
mesidel1963rispettoalcorrispondente periododel1962,mailcensi­
mentodel15maggio1963rivelaunadiminuzione delbestiame bovino,che
èpassatoda2.831.905 capinel1962a2.799.481 capinel1963•E'quindi
moltoprobabile cheapartiredal1964questadiminuzione delpatrimonio
bovinositradurrà in-unregresso dellaproduzione .NeiPaesiBassiil
censimento deldicembre 1963,icuirisultati nonsonoancoraufficiali ,
0••I00•

-4-
rilevaporigiovani "boviniunadiminuzione di275»000capi5èpertanto
prevedibile unribassodellaproduzione .NellaRepubblica federale nonsi
disponeattualmente dialcunelemento preciso ,magliespertiritengono
chenel1964laproduzione dicarnebovinasubiràunaflessione ,iii'dunque
indispensabile cercaredifermarequest'evoluzione conunapolitica ra–.
zionaledeiprezzi.
Unrilancio dellaproduzione dicarnebovinarisultanecessario an­
chenelquadrodell'orientamento generale dellapolitica deiprezziagri­
colisulpianocomunitario .
Daunlato,ledifficoltà riscontrate dalmercatodellatteedei
prodotti lattioro-caseari potrebbero essereattenuate almenoinpartese
nellaspeculazione bovinasiriuscisse adareunapreminenza allaprodu­
zionedicarnerispetto allaproduzione dilatte.
Dall'altrolato,ledifficoltà riscontrate permoltecolture commer­
cializzabili ,esoprattutto perlecolturecerealicole ,verrebbero ridotte
selaproduzione foraggera potesseesseremegliovalorizzata sottoforma
diprodotti animali,epiùspecialmente dicarnebovina,eselosviluppo
diquest'ultimaspeculazione potesseassorbire maggiori quantitativi di
cereali secondari .

-5-
RELAZIONE TRAILPREZZODELLACARITÈBOVINA EQUELLODEIPRODOTTI LATTIERO-CASEARI
Prezzodei"bovinidiqualità,inDM/100kgpesovivo
PrezzodellatteinDM/100kgcol3,7^dim.g.
PaesiQualita dirife- 1961I
L1962!1963i
irimento sbuona
qualita bovini j
ilattereddito j
!boviniilatte reddito bovini latte :reddito
R.Fodiii !i
i
i!
Germania iiBullenA
iI25033,~ !7,6•.124233,80 j7,2s124237,40 !i6,4s1
Belgio iBoeufs egénis-
Ises55^21228,337,3s1212|29,447,2;121432,756,5s1
Prancia Boeufs 1eree
vaches1ère18528,75j
j6,4s119730,C36,6î121032,296,5s1
ItaliajBuoi1aqualità
!evacche 1aq.18627,696,7•120428,957,0s122438,265,8s1
jPaesiBassi
ISlachtkoeion
i,1stekwal
!20629,287,0s119728,516,9s121532,606,6s1
Lussemburgoi
jTaureaux ,boeufsI
I ii
igénisses ?vaches 22236,586,0s222236,996,0s122238,645,7s1|
!AA I
jlt
II
i'
i

-6-
Perquantoriguarda larelazione trailprezzodellatteeilprezzo
dellacarne "bovina,negliultimiannilasituazione èpeggiorata costan­
tementeadetrimento dellacarne(vedasitabellaapag.5)enumerose
indagini svolteneiPaesidellaComunità dimostrano cheivantaggirela­
tividicuiilsettorelattiero-caseario beneficia inmateriadiprezzi
ediorganizzazione delmercatocostituiscono unodeimotivideterminanti
cheinduconogliallevatori adabbandonare laproduzione dicarnedibovini
adulti.
Perrisanarelasituazione ,econsiderando iltemponecessario per-
chèunasiffattapolitica possaportareisuoifrutti,èproposto di
applicare aiprezzidiriferimento ,tenendo contodellecorrezioni ,di
cuiapagina2,uncoefficiente dimaggiorazione pariallapercentuale
minimadiaumentoconstatata nellaComunità porillatte.
Confrontando iprezziallaproduzione dellattenel1961enel1963
(dopoaggiornamento )neiPaesidellaComunità ,salvonelLussemburgo ,si
constata chelapercentuale mediadiaumentoèdel15$circa,conun
minimodell'11,3$registrato neiPaesiBassi.
IPaesiBassihannoilpiùbassoprezzodiriferimento perla
carnebovina.Illimiteinferiore delprezzoorientativo perlacampagna
dicommercializzazione cheiniziail1°aprile1964saràdunqueperi
boviniadulti s
191*111,3=213DM/100kgpesovivo.
100
Percontro,laRepubblica federale diGermania (212DM)el'Italia
(213DM)hannoilprezzodiriferimento (tassaesclusa )piùelevatoed
hannoregistrato unapercentuale diaumentodelprezzodellattesuperiore
all'11,3$»E'pertantogiustificato applicare talepercentuale ancheper
determinare ilprezzoorientativo piùelevato .Illimitosuperiore del
prezzoorientativo perlacampagna dicommercializzazione cheiniziail
1°aprile1964saràdunqueperiboviniadulti
13x111?3_237dm/100kgpesovivo.
100
eo0j•••

Perquantoriguardaivitelli ,lecurvedeiprezzirivelano che
allafinedel1962eall'iniziodel1963iprezzinelBelgio,nelLus­
semburgo eneiPaesiBassihannoraggiunto livellileggermente inferiori
aquelliconstatati neidueanniprecedenti .
D'altraparte,seèverocheunaumentodellaproduzione dicarne
bovinapresuppone unosviluppodell'allevamento divitelli ,essoimplica
anchel'ingrassamento ditalivitelli .Unapolitica diprezzielevatiin
questocampoparticolare contrasterebbe conl'obiettivo perseguito nel
settorebovino,poichéiproduttori sarebbero incoraggiati adaumentare
l'offertaperapprofittare deiprezzivantaggiosi .Perquestimotiviè
proposto diattenersi perquantopossibile ailimitiinferiore esuperiore
deiprezzidiriferimento menzionati apagina 1edifissareillimite
inferiore a300DM/100kgpesovivoeillimitesuperiore a350DM/100
kgpesovivo.