ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)817
Vol.1974/0125

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DEULE^COMUHXTA -EUROPEE
COM(74)817def.
Bruxelles,11giugno1974
Progettodi
DECISIONEBELCONSIGLIODIASSOCIAZIONE CEE/TURCHIA
cheautorizzalaTurchiaamantenere
talvinidazidoganaliacaratterefiscale
(presentatodallaCommissionealConsiglio)
COM(74)817def.

ALLEGATO I
Comunicazione alConsiglio
1« • Inapplicazione dell' articolo 16delprotocollo addizionale
fraleC.E.E ,elaTurchia ,laTurchia conserva lafacoltà disostituire
undazio doganale fiscale conuna tassa interna indeterminate condi­
zioni .Pubanche essere autorizzata ,sudomanda espressa prima del
1°gennaio 197^»amantenere questi dazi quando ilConsiglio di
Associazione costati che laloro sostituzione incontra serie difficoltà .
2. Durante la55esima riunione delComitato diAsnociazione ,
tenutasi ilJOottobre 1973 aBruxelles ,ladelegazione turca ha
comunicato isuoi dazi doganali acarattere fiscale ehachiesto
l'autorizzazione dimantenere alcuni diquesti dazi fiscali aisensi
dell' articolo 16,paragrafo k.
Per idazi fiscali chenon sono oggetto diuna domanda di
mantenimento ,laTurchia dovrà ,daunaparte ,allineare lasuatariffa
doganale sulla tariffa doganale comune ,inapplicazione dell' articolo
17delProtocollo addizionale e,d'altra parte ,realizzare ildisarmo
tariffario previsto all'articolo 8ditale Protocollo .Essa potrà
tuttavia ,basandosi sulparagrafo 3dell' articolo 16,trasformare
questi dazi ,ridotti oravvicinati alla TDC ,inunatassa interna al
livello del dazio dibase del 23novembre 1970 definito all' articolo
10einconformità all' articolo Mf.
3» Per quanto riguarda idazi cholaTurchia ha -chiesto' •
damantenere integralmente ,ilgoverno turco hadichiarato chela
trasformazione immediata deidazi ,chesono oggetto della suarichiesta ,
inuna tassa interna sollevano difficoltà dinatura amministrativa e
dibilancio .
Queste difficoltà possono essere riassunte come segue :
a)Lasostituzione diquesti dazi conunatassa interna necessiterebbe
lacreazione dinuove unità amministrative allo scopo diesercitare
uncontrollo efficace edievitare una diminuzione delle pubbliche
entrate ;

ALLEGATO I
b)Ilgoverno turco prevede unaprofonda riforma delsuosistema di
tassazione interno ;sarà necessario procedere adunampio adatta­
mento della legislazione per includerci disposizioni relative alla
riscossione dei dazi fiscali ;
c)Lasostituzione dei dazi fiscali avrebbe un'incidenza fortissima
sulla strettura deiprezzi ,ciòpotrebbe ,asuavolta ,perturbare
ilmercato interno .Invece ,selaTurchia fosse indotta adiminuire
l'aliquota della tassa interna per evitare ilrialzo deiprezzi e
leperturbazioni cheneconseguirebbero ,nerisulterebbe una
sensibile diminuzione degli introiti delTesoro .
D'altra parte ,ilgoverno turco haconfermato chelemerci (omerci
simili ),adesclusione degli autoveicoli ,perlequali viene richiesto
ilmantenimento dell' aliquota del dazio doganale come dazio fiscale ,
non sono fabbricate inTurchia o,sevisono fabbricate ,sono sottoposte
allo stesso dazio che idazi doganali .
3- Lecondizioni dicuiall'articolo 16,paragrafo kdel
Protocollo addizionale sembrano dunque essere soddisfatte per quanto
concerne idazi' doganali acarattere fiscale suiprodotti ,ad
esclusione degli autoveicoli ,chesono oggetto della richiesta turca .
6. .. Perquanto concerne gliautoveicoli per iltrasporto delle
persone (comprendenti almassimo 8posti compreso quello delcondu­
cente ),esiste unproblema diequilibrio fralatassazione degli
autoveicoli importati ,sottoposti aundazio doganale del75%ad
valorem cheladelegazione turca considera come undazio doganale a
carattere fiscale ,equelli montati inTurchia chenon sono sottoposti
aduna simile tassa interna .
Conformemente aduna interpretazione costante nella
Comunità ,ildazio doganale acarattere fiscale deve eolpire unicamente
iprodotti chenonvengano fabbricati nelpaese importatore eper i
quali non èfabbricato alcun prodotto simile nelpaese ,ameno che
detti prodotti ,sevisono fabbricati ,siano sottoposti aduna tassa
interna pari aldazio acarattere fiscale .

-Ί>-
Leparole "dazi doganali acarattere fiscale "chefigurano
ali *articolo 16delProtocollo addizionale indicano undazio chepossiede
lafunzione enonsoltanto iltitolo ,dicarattere fiscale ,cioè un
dazio chenon garantisce laprotezione della produzione nazionale .
Dall' esame èapparso cheunabuona parte deldazio doganale
applicato dalla Turchia sugli autoveicoli dicuisopra garantisce in
pratica tale funzione .
Diconseguenza poiché detto dazio nonhailcarattere diun
dazio doganale acarattere fiscale ,ilConsiglio diassociazione non
potrà ,aisensi dell' articolo 16autorizzare laTurchia amantenerlo
integralmente .
Diconseguenza ,laCommissione propone alConsiglio di
approvare ilprogetto didecisione delConsiglio diassociazione
ripreso inallegato ,chetiene conto della suddetta interpretazione .
Gliautoveicoli non sono ripresi indetto progetto .

ALLEGATOII
ASSOCIAZIONE
CEE-TURCHIA
-IlConsigliodiAssociazione -
Progettodi
DECISIONE DELCONSIGLIODIASSOCIAZIONE N°-/7k
cheautorizzalaTurchiaamantenere
talunidazidoganaliacaratterefiscale
ILCONSIGLIODIASSOCIAZIONE ,
vistol'accordochecreaun'associazione fralaComunitàEconomica
EuropeaelaTurchia,firmatoadAnkarail12settembre19^3(l)*
vistoilprotocolloaddizionalefralaComunitàEconomicaEuropeae
laTurchiafirmatoaBruxellesil23novembre1970,einparticolare
ilsuoarticolo16(2),
considerando chelaTurchiahachiestol'autorizzazione dimantenere
idazidoganaliacaratterefiscaleperiprodottiripresiinallegato,
finoallafinedellafasetransitoria dicuiall'articolo10,paragrafo
2,delprotocolloaddizionale ,
considerando che,aisensidell'articolo16,quartocomma,didetto
protocolloaddizionale ,ilConsigliodiassociazione qualoraaccerti
chelasostituzione diundaziodoganalesolleviseriedifficoltà ,
autorizzadettopaese,surichiestapresentataprimadel1°gennaio
1974amanteneredettodazioacondizionecheessolosopprimaalla
finedellafasetransitoriaprecitata,
considerando cheperquestiprodottilasostituzione daldaziodoganale
acaratterefiscaleconunatassainternaèsuscettibile diprovocare
sulmercatoturcoserieperturbazioni ,
considerando chelaTurchiaprevedeunaprofondariformadelsuosistema
ditassazioneinterna;che,inquestecondizioni,acausadellatrasfor­
mazionedeidazidoganaliacaratterefiscaleabrevescadenza,essa
(1)G.U.n°217del29.12.196^,P-3»687/6*f.
(2)G.U.n°L293del29-12.197**,p.3

ALLEGATOII
potrebbetrovarsinellanecessitadiprocedere,dopouribreveperiodo,
adunasecondariformadelsuosistema;cheunataletrasformazione
inparecchietappegenererebbeinutilidifficsltà-spccci.alwente ■-.
perleaziendeeamministrazioni interessate ,
considerando che,inbaseaglielementiquisopramenzionati ,occorre
costatareche,periprodottiinoggetto,lasostituzione deidazi
doganaliacaratterefiscalecontasseinterneincontraseriedifficoltà
inTurchia;
considerando chelapresentedecisionenonpregiudical'applicazione
ulterioredell'articoloMfdelProtocolloaddizionale ;
DECIDE:
ArticoloI
1.LaTurchiaèautorizzata amantenerefinoal31dicembre198^idazi
doganaliacaratterefiscaleperiprodottiripresiinallegato.
2.Nelcorsodelperiododuranteilqualesièfattousodell'autoriz­
zazione,laTurchiamantieneinapplicazione idazidoganalia
caratterefiscaleeffettivamente applicatineiconfrontideipaesi
terzialladatadellafirmadelprotocolloaddizionale peri
prodottidicuitrattasi.
ArticoloII
LaTurchiaèdestinataria dellapresentedecisione.
Fatto,aBruxelles ,197^-
DalConsigliodiAssociazione
IlPresidente

ALLEGATO
Aliquotadeidazidoganaliacaratterefiscaledicuiall'articolo1°
N°déliatariffa
doganaledélia
Turchia
al23.11.1970 'Designazione dellemerciAliquotadeidazi
advaloremoin
Lireturche(L.T.)
per100kg
pesonetto
1 2 3
27.10 OLIDIPETROLIO0DIMINERALIBITUMINOSI (DIVERSIDAGLIOLIGREGGI);
PREPARAZIONI NONNOMINATENECOMPRESEALTROVECONTENENTI,INPESO,UNA
QUANTITÀ'DIOLIODIPETROLIOODIMINERALIBITUMINOSI SUPERIORE0UGUALE
AL70ioEDELLEQUALIDETTIOLICOSTITUISCONO ILCOMPONENTE BASEt
exa)Olileggeriilcuipuntod'infiammabilità invasochiusoèinfe­
riorea30°C:*·
χ
-11 -benzina
exb)Olimediilcuipuntod'infiammabilità invasochiusoèdil30°C
opiù,mainferiore a55°C,0quelliilcuipuntod'infiammabi­
litàinvasochiusoèdil55°Copiùe,chedistillanopiùdel
65Ì°icomprèseleperdite,finoa250°Ct19,15L.T.
-21 -petrolio ,lampante
c)Olipesantiilcuipuntod'infiammabilità invasochiusoèdì-l
55°Copiù:
ex1.Combustibili provenientidalladistillazione ,ohedistillano
piùdell'80iosenzacheavvengailcracking x7,80L.T.
I .».
I
I
I1-31 I-Olidigas '!8,75L.T.
•/

N°délia tariffa
doganale délia
Turchia
al23.11.1970Designazione delle merciAliquota dei dazi
advalorem oin
Lire turche (L.T. )
per 100kg
peso netto
1 2 3
27.10
(seguito )Ic)ex2.Combustibili diresidui ,distillanti meno dell' 80$ !
senza cheavvenga ilcracking j
-41 -Olio combustibile leggero | 7,50 L.T.
•*"»A2 -Olio combustibile medio
I7,50 L.T.
-43 -Olio combustibile pesante 7,50 L.T.
-50 3»Olipermacchine (compresi quelli ilcuicolore el'odore
caratteristici sono stati tolti ) 8,90 L.T.
Iex27.11 GAS DIPETROLIO EDALTRI IDROCARBURI GASSOSIt
-30 -Gas dipetrolio allo stato liquefatto 15io
ex27.13 PARAFFINA ,CERE DIPETROLIO 0DISCISTI ,OZOCERITE ,CERA DILIGNITE ,
CERA DITORBA ,RESIDUI PARAFFINOSI ("GATSCH ","SLACK WAX *'ècc.)
anche colorati :
ι
-10 -Paraffina 20%
28.03 ..CARBONIO .(NERI DIGASDIPETROLIO 0«CARBON BLACK ",NERI DI
ACETILENE ,NERI ANTx(ACENICI ,ALTRI NEROFUMI ,ECC.)t
exb)altri :
-21 -Neri digas dipetrolio 30io
I "22 !|-Neridigasdiacetilene II30foj

N°déliatariffa
doganaledélia
Turchia
al25.11.1970Designazione dellemerciAliquotadeidazi
advalore®oin
tire"turcha""(L.T.)
per100kg
pesonetto
123
29.37 LACTONIELACTAMI:SULTONIESULTAMI
exc)altrit
15h-39 -Capro-lactame ;
33.01 'OLIESSENZIALI(DETERPENATI 0NON),LIQUIDI0CONCRETI,ERESINOIDI 1
"b)altrit
-22 -Menta100%
-23-Citronella 25h
i-24 -Limone100
-25 -Melissa100%
:-26 -Ylang-ylang100-Jo
-29 -altri 100io
33.04 MISCUGLIDIDUE0PIÙ'SOSTANZEODORIFERE,NATURALI0ARTIFICIALI,E
MISCUGLIABASEDIUNA0PIÙ»DIQUESTESOSTANZE(COMPRESELESEMPLICI
SOLUZIONIINUNALCOLE),COSTITUENTI MATERIEPRIMEPERLAPROFUMERIA,
L'ALIMENTAZIONE 0ALTREINDUSTRIE 150io
./•

Leila tariffa
;opinale della
Turchia
al23.11.1970I
Designazione delle merci i
IAliquota dei dazi .
advalorem oin
Lire turche (L.T. )
per 100kg
peso netto ■'
Γ12
40.01 GOMMA NATURALE ,BALATA ,GUTTAPERCA EGOMME NATURALI ANALOGHE ,ALLO
STATO GREGGIO (COMPRESO ILLATTICE STABILIZZATO 0NON): i
-10I
a;Crespi
exb)altri s j40io
I-21 -Lattice 22%
-22 -Lastre affumicate,22%
40.02•GOMME SINTETICHE ".COMPRESO ILLATTICE SINTETICO ,STABILIZZATO 0NON }
FATTURATO (FACTIS ).
exa)Gomma elattice sintetici ,destinati alla fabbricazione ealla •
rigenerazione deipneumatici edelle camere d'aria perautovei­
coli amotore diogni genere (conriserva dicondizioni edi
quantità dastabilire dalMinistero dell' Industria ):
-11 -Gomma sintetica'" 10% ;
I