N. C 270/16 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 26.11.  75 
Parere  in merito  alla 
proposta  di regolamento  del Consiglio  recante  misure  intese  ad adeguare  il potenziale 
viticolo  alle esigenze  del mercato  e agli 
emendamenti  alla  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che modifica  i regola-
menti  (CEE)  n. 816/70  e 817/70,  tenendo  conto  della  risoluzione  del Consiglio  del 
21 aprile  1975,  concernente  i nuovi  orientamenti  intesi  ad equilibrare  il mercato  dei 
vini da pasto  (modifiche  ai sensi  dell'articolo  149,  secondo  comma,  del trattato) 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 167  del 24 luglio  1975,  pagina  2. 
Il Consiglio  ha deciso  in data  23 e 24 giugno  1975  di consultare  conformemente  alle 
disposizioni  degli  articoli  47 e 198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea,  il Comitato  economico  e sociale  sulle  proposte  di cui sopra. 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  132a  sessione  plenaria,  stvoltasi  a Bruxelles,  il 16 e 17 luglio  1975. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, visto  il parere  emesso  dalla  sezione  «Agricoltura»  nel 
corso  della  riunione  del 9 luglio  1975, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  23-24  giugno 
1975, visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  nella  132a 
sessione  plenaria,  svoltasi  il 16 e 17 luglio  1975, 
visto  il trattato  istitutivo  della  CEE,  e in particolare 
gli articoli  47 e 198, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  «Agricoltura»  la preparazione 
dei lavori  in materia  (decisione  del 15 luglio  1975), con 44 voti  favorevoli,  22 contrari  e 6 astensioni: 
visti i suoi  precedenti  lavori  sull'argomento  e in parti-
colare  il parere  del TI febbraio  1975  (*) 1. Osservazioni  generali 
ascoltata  la relazione  del sig. Guillaume, 
(!) GU  n. C 108  del 15. 5. 1975. 1.1. Il  Comitato  economico  e sociale  ha preso  nota 
delle  informazioni  ottenute  dai  rappresentanti  della 
Commissione  in merito: 
26.11.  75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 270/17 
a) alla  proposta  di regolamento  del Consiglio  recante 
misure  intese  ad adeguare  il potenziale  viticolo 
alle esigenze  del mercato; 
b) agli  emendamenti  alla  proposta  di.  regolamento 
del Consiglio  che  modifica  i regolamenti  (CEE)  n. 
816/70  e 817/70,  tenendo  conto  della  risoluzione 
del Consiglio  del  21 aprile  1975  concernente  i 
nuovi  orientamenti  intesi  ad equilibrare  il mercato 
dei vini  da pasto. 
Prima  di procedere  all'esame  particolareggiato  di que-
sti due  progetti  di testo,  il Comitato  ripropone  di pre-
sentare  delle  osservazioni  di carattere  generale  sulla 
politica  vitivinicola  nel suo  insieme,  la quale  costitui-
sce una  parte  importante  della  politica  agricola 
comune.  Le osservazioni  concernono  taluni  aspetti 
tralasciati  dalle  proposte  della  Commissione. 
1.2. Il  Comitato  crede  sia opportuno  trattare  i pro-
blemi  relativi  alla  produzione  viticola  e al mercato 
dei vini  globalmente,  e non  già in modo  frammenta-
rio, considerate  le costanti  interferenze  tra i diversi 
elementi  di tale  politica:  impianti,  produzione,  metodi 
di elaborazione,  norme  di qualità,  commercializza-
zione,  meccanismi  di aiuto,  controllo  e repressione 
delle  frodi,  presentazione  dei prodotti,  ecc. 1.6. A  giudizio  del  Comitato,  la viticoltura  euro-
pea, che  in talune  regioni  della  Comunità  rappresenta 
il reddito  principale,  se non  il solo,  di milioni  di pro-
duttori,  non  può  essere  trattata  diversamente  dalle 
altre  grandi  produzioni  agricole  che  beneficiano,  tra 
l'altro,  di sistemi  d'intervento  permanenti  e di garan-
zie di prezzo. 
Il Comitato  si stupisce  che  solo  per il settore  vitivini-
colo  siano  previste  disposizioni  che  impongono  ai 
produttori  coercizioni  e sacrifici  importanti,  ma non 
assicurano  alcuna  garanzia  .di reddito. 
1.7. Accanto  ai problemi  del tutto  specifici  del set-
tore vitivinicolo,  il Comitato  osserva  che  delle  pertur-
bazioni  gravi  colpiscono  la politica  agricola  comune 
e gli squilibri  che  ne derivano  per  i mercati  di taluni 
prodotti  agricoli  non  potranno  essere  eliminati  fin-
tantoché  perdureranno  le attuali  anomalie,  di ordine 
monetario,  che  rendono  più  acute  le disparità  dei 
costi  e dei redditi. 
L'esperienza  delle  ultime  campagne  dimostra  chiara-
mente  che,  nonostante  interventi  massicci,  i mercati 
non riescono  a raddrizzarsi,  a causa  dell'attuale  disor-
dine  monetario  che  falsa  la realtà  dei  prezzi  nei 
diversi  Stati  membri  della  Comunità. 
1.3. Il  Comitato  sottolinea  inoltre  la necessità  di 
prevedere  una  politica  a lungo  termine  in considera-
zione  del  carattere  pluriannuale  della  coltura  della 
vite e degli  onerosi  investimenti  che  richiede;  al 
riguardo,  esso  teme  che  mutamenti  di orientamento 
troppo  frequenti  siano  dannosi  agli  interessi  fonda-
mentali  dei produttori  e dei consumatori. 
1.4. Il  Comitato,  di fronte  ai gravi  problemi  strut-
turali  e di reddito  che  assillano  i viticoltori  della 
Comunità,  e che  preoccupano  egualmente  i consuma-
tori circa  la disponibilità  di prodotti  di buona  qualità 
a prezzi  accettabili,  ritiene  che  le proposte  della  Com-
missione  siano  parziali  ed insufficienti  per  risolvere 
l'insieme  delle  esigenze  di ristrutturazione  del settore 
vitivinicolo. 1.8. Per  quanto  riguarda  la ricerca  di un equilibrio 
tra le risorse  ed i fabbisogni,  il Comitato  auspica  che 
siano  presi  in considerazione  tutti  gli aspetti  del pro-
blema  ed in particolare  quelli  relativi  all'incidenza  di 
una fiscalità  eccessiva  sul  vino  la quale,  in taluni 
paesi  aderenti,  raggiunge  livelli  che  impediscono  un 
consumo  normale  di questo  prodotto. 
Il Comitato  chiede  che  il problema  delle  imposizioni 
fiscali  dei diversi  tipi  di bevande  fermentate  o alco-
liche  nei  vari  Stati  membri  formi  prossimamente 
oggetto  di un accordo  nell'ambito  del Consiglio;  sif-
fatto  accordo  dovrebbe  por  fine  alle  eccessive  dispa-
rità tuttora  esistenti  in taluni  Stati,  ciò per  evitare  di 
penalizzare  il vino,  prodotto  agricolo,  rispetto  ad 
altre  bevande. 
1.5. Riferendosi  al testo  della  nota  finanziaria,  il 
Comitato  si rammarica  che  taluni  aspetti  delle  propo-
ste della  Commissione,  in particolare  quelli  relativi 
all'organizzazione  dei  mercati,  rispecchino  soprat-
tutto  la preoccupazione  di realizzare,  a scapito  della 
garanzia  che  va apportata  al settore  vitivinicolo, 
quelle  economie  nelle  spese  del FEAOG  che  dovreb-
bero  risultare  da un migliore  equilibrio  e da un risa-
namento  del mercato. 1.9. Il  Comitato  si preoccupa  soprattutto  dei peri-
coli che  una  politica  troppo  liberale  nei confronti  dei 
paesi  terzi  rappresenta  per  l'equilibrio  del  mercato 
della  CEE,  a questo  riguardo,  desidera  che  vengano 
valutati  con  precisione  i vantaggi  che  sono  concessi  a 
taluni  paesi  nel quadro  della  politica  mediterranea  e 
che compromettono  seriamente  il principio  della  pre-
ferenza  comunitaria. 
N. C 270/18 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 26.11.75 
1.10.  Il  Comitato  attribuisce  infine  particolare 
importanza  al rafforzamento  dei  controlli  e della 
repressione  delle  frodi  che deve  contribuire  a fare  ri-
spettare  le norme  di produzione,  di elaborazione  e di 
commercializzazione  dei prodotti,  siano  essi  originari 
della  Comunità  o importati. 
Per questi  ultimi  prodotti  i controlli  devono  essere 
particolarmente  attenti  poiché  non  esiste  alcun  ob-
bligo  legale  al livello  della  produzione  e della  commer-
cializzazione,  contrariamente  a quanto  è previsto  per 
i prodotti  comunitari.  Il Comitato  ritiene  inoltre  che, 
per i prodotti  che beneficiano  di accordi  preferenziali, 
gli Stati  interessati  debbano  impegnarsi  formalmente 
ad essercitare  detti  controlli  sul loro  territorio,  nella 
fase d'elaborazione  dei prodotti  stessi. 
L'efficienza  dei servizi  nazionali  potrebbe  essere  note-
volmente  migliorata  mediante  un coordinamento  for-
male  e pratico  a livello  comunitario. 
1 -11. In  mancanza  di un servizio  comunitario  di 
controllo,  il Comitato  chiede  che venga  instaurato  un 
coordinamento  tra i servizi  nazionali  e che i controlli 
vengano  rafforzati  ed armonizzati.  Un  laboratorio 
centrale  appare  indispensabile  onde  por fine  alle con-
troversie  dovute  all'utilizzazione  di metodi  d'analisi 
differenti  fra gli Stati  membri  e per agevolare  l'armo-
nizzazione  integrale  delle  pratiche  enologiche  nei 
diversi  Stati  membri. 
1.12.  Il  Comitato  rammenta  che  ha più volte  chie-
sto che  il Consiglio  adotti  non  appena  possibile  le 
proposte  di regolamento  sulle  pratiche  enologiche  e 
sulla  presentazione  e la designazione  dei vini  e dei 
mosti.  Tali  provvedimenti  possono  infatti  assicurare 
in tutta  la Comunità  la lealtà  della  concorrenza,  la 
protezione  dei consumatori  e la fiducia  nella  produ-
zione  vitivinicola. 
2. Esame  della  proposta  di regolamento  del 
Consiglio  recante  misure  intese  ad adeguare  il 
potenziale  viticolo  alle  esigenze  del mercato 
2.1. In  primo  luogo  le intenzioni  della  Commis-
sione  in questo  campo  dimostrano  che gli autori  delle 
modifiche  proposte  sono  convinti  che  la produzione 
comunitaria  sia  ormai  eccedentaria  e che  occorra 
quindi  limitare  rigorosamente  l'espansione  del  vi-
gneto  della  CEE. 
L'articolo  17 del regolamento  n. 816/70  già prospet-
tava la eventualità  di una  certa  politica  restrittiva  de-gli impianti;  ora le nuove  proposte  si fondano  su tale 
articolo  e prevedono: 
— il divieto  di nuovi  impianti  fino  al 1° gennaio 
1977,  con possibilità  di proroga  della  data  limite; 
— l'applicazione  di un regime  di autorizzazione  per 
i reimpianti  di viti,  sulla  base  di un certo  numero 
di criteri; 
— la delimitazione  di regioni  di rinnovo  viticolo 
nelle  quali  i reimpianti  saranno  soggetti  a criteri 
particolari; 
— la suddivisione,  da parte  degli  Stati  membri,  del 
loro vigneto  in tre categorie  secondo  criteri  scien-
tifici  e pragmatici. 
2.2. Tenuto  conto  dell'attuale  situazione  della  pro-
duzione  e della  domanda  e del fatto  che  rimane  an-
cora da stabilire  se le eccedenze  di vino  siano  di 
carattere  strutturale  o congiunturale,  il Comitato 
ritiene,  nel complesso,  che  sia prudente  prevedere  un 
regime  di impianti  e reimpianti  restrittivo,  qual  è pro-
posto  dalla  Commissione  nell'articolo  1 e che miri  ad 
evitare  le eccedenze  strutturali,  specialmente  di vini  di 
qualità  mediocre. 
2.3. Nondimeno,  considerando  che  la vite  è una 
coltura  pluriannuale,  cioè  piantata  per  diversi  de-
cenni,  il Comitato  ritiene  che  un'interruzione  degli 
impianti  limitata  a due  anni  sia di durata  troppo 
breve  ed auspica  che  il regime  da praticare  dopo  il 
1977  si orienti  verso  un sistema  comunitario  di auto-
rizzazioni  speciali  che  potrebbero  essere  accordate  in 
funzione  della  situazione  del mercato,  sulla  base  di 
criteri  qualitativi  per terreni  delimitati,  nel caso  in cui 
per determinati  prodotti  siano  garantiti  degli  sbocchi 
duraturi. 
2.4. Quanto  alle  limitazioni  da applicare  ai reim-
pianti  secondo  vari  criteri,  il Comitato  è dell'avviso 
che questi  ultimi  dovranno  soprattutto  tener  conto 
dell'attitudine  dei vigneti  a produrre  vini  da pasto  di 
buona  qualità,  in funzione  segnatamente  della  natura 
del terreno  di produzione  e del tipo  di vitigno  e dei 
risultati  ottenuti  durante  gli ultimi  anni  e tenuto 
conto  delle  possibilità  di riconversione. 
2.5. In  merito  all'eventualità  di una  politica  di 
estirpazione  volontaria,  la quale  potrebbe  accelerare 
la rapida  scomparsa  di taluni  vigneti  mal  situati  o con 
piantagioni  miste  con  cattivi  vitigni,  il Comitato 
ritiene  che  tali  disposizioni  dovrebbero  comunque 
essere  integrate  da misure  di carattere  sociale  volte  ad 
agevolare  la riconversione  dei viticoltori  interessati. 
2.6 Le  estirpazioni  dovrebbero  essere  incorag-
giate  per  un certo  periodo  mediante  premi.  D'altro 
26. 11. 75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N.C  270/19 
canto,  l'incoraggiamento  ad impegni  di non  reim-
pianto  per  un periodo  abbastanza  lungo  (10  anni) 
potrebbe  permettere  la riconversione  momentanea  di 
taluni  vigneti  in colture  diverse  di cui l'Europa  è defi-
citaria. 
2.7. La  limitazione  dei  reimpianti,  che  potrebbe 
essere  realizzata  in funzione  dei criteri  previsti  dalla 
Commissione,  pone  delicati  problemi.  Il volume  delle 
distillazioni  e il numero  dei contratti  di magazzinag-
gio in certe  regioni  nel corso  degli  ultimi  anni  non 
localizzano  in modo  sicuro  i cattivi  vigneti,  poiché 
possono  interferire  anche  altri  fattori. 
2.8 Inoltre,  a giudizio  del Comitato,  il problema 
dei rendimenti  deve  sempre  essere  esaminato  in rela-
zione  al problema  della  qualità,  della  situazione  geo-
grafica  e delle  condizioni  climatiche. 
2.9. Al  termine  di questo  primo  esame,  il Comitato 
formula  il seguente  giudizio: 
— una  politica  globale  di equilibrio  del potenziale 
viticolo  deve  essere  definita  alla luce  degli  impera-
tivi di qualità  e di quantità  connessi  con la natura 
del terreno  di produzione  e con i vitigni; 
— il divieto  di nuovi  impianti  deve  essere  emanato 
prevedendo  deroghe  speciali  che  potrebbero 
essere  giustificate  da sbocchi  sicuri  per taluni  tipi 
di vino; 
— un regime  di reimpianto  dev'essere  stabilito  in 
base a criteri  che diano  la priorità  assoluta  a vi-
gneti  di qualità  definiti  scientificamente  e tenuto 
conto  dell'esperienza  acquisita  in ogni  singola 
regione; 
— va previsto  un regime  d'incoraggiamento  all'estir-
pazione  volontaria  o al non  reimpianto  onde 
accelerare  la scomparsa  di vigneti  mediocri,  vuoi  a 
causa  della  natura  del terreno,  vuoi  a causa  del 
tipo di vitigni; 
— per  l'applicazione  dei provvedimenti  qui elencati 
converrebbe  considerare  anche  la possibilità  di 
riconversione  verso  altre  produzioni  agricole. 
2.10.  Il  Comitato  è favorevole  al progetto  di classi-
ficazione  del vigneto  in tre categorie,  tuttavia  ritiene 
che creare  delle  coercizioni  particolari  ed imporle 
senza  contropartita  ai viticoltori  i cui vigneti  risulte-
rebbero  classificati  nell'una  o nell'altra  delle  catego-
rie, sarebbe  poco  realistico;  quindi,  esso  propone  che 
si determinino  tre categorie  di vigneti  precisando  le 
loro caratteristiche  e la loro  situazione  nei confronti 
della  normativa  in base  ai seguenti  criteri: 
— vigneti  di terreni  di natura  viticola:  i reimpianti  ed 
eventualmente  i nuovi  impianti  in questi  terreni 
sono  prioritari  e sottoposti  a restrizioni  minime; — vigneti  di rinnovamento  viticolo:  i reimpianti 
sono  sottoposti  a norme  più rigide,  ma in com-
penso  possono  essere  concessi  aiuti  di rinnovo  per 
una rapida  sostituzione  con buoni  vitigni; 
— vigneti  di riconversione:  gli aiuti  sono  concessi 
soltanto  per  la riconversione  in colture  diverse 
dalla  vite.  I criteri  volti  a determinare  tale  classifi-
cazione  dovranno  essere  fissati  dal Consiglio,  che 
delibera  su proposta  della  Commissione  e previa 
consultazione  di tutti  gli ambienti  interessati. 
2.11.  L'obbligo  fatto  agli  Stati  membri,  di proce-
dere entro  il 31 dicembre  1975  ad una  suddivisione 
dei loro  vigneti  in tre categorie,  appare  poco  reali-
stico  al Comitato,  il quale  ritiene  che un primo  risul-
tato provvisorio  potrebbe  essere  ottenuto  nel termine 
di un anno  e completato  nei particolari  l'anno  succes-
sivo. 
3. Emendamenti  alla  proposta  di regolamento  del 
Consiglio  che modifica  i regolamenti  (CEE)  n. 816/70 
e 817/70,  tenendo  conto  della  risoluzione  del 
Consiglio  del  21 aprile  1975  concernente  i nuovi 
orientamenti  intesi  ad equilibrare  il mercato  dei vini 
da pasto 
3.1. II  Comitato  prende  atto  dell'orientamento 
delle  nuove  proposte  della  Commissione  che  riguar-
dano  quattro  punti  principali: 
a) una  distillazione  preventiva  e preventiva  obbliga-
toria  è prevista  all'inizio  della  campagna,  in caso 
di squilibrio  tra disponibilità  ed utilizzazione; 
b) sono  previsti  incoraggiamenti  alla  produzione  e 
all'utilizzazione  dei mosti  di uve  e dei mosti  con-
centrati; 
c) vengono  enunciate  norme  più severe  in ordine  alla 
gradazione  minima  naturale  per zona,  e nel con-
tempo  vengono  limitate  le norme  relative  all'arric-
chimento;  la gradazione  minima  dei vini  da pasto 
è portata  a 9°5,  salvo  deroga  per le zone  A e B; 
d) vengono  stabiliti  divieti  nei confronti  della  circola-
zione  dei vini  atti e della  commercializzazione  dei 
vini ottenuti  da uva da tavola. 
3.2 Quanto  al primo  punto,  relativo  alla  distilla-
zione  preventiva  e preventiva  obbligatoria,  il Comi-
tato ritiene  che questa  operazione  debba  mirare  prin-
cipalmente  ad eliminare  in via prioritaria  i vini  di cat-
tiva qualità. 
3.3. Il  Comitato,  pur  essendo  favorevole  nella 
distillazione  obbligatoria  per i vini  anomali,  si dichiara 
contrario  ad una  distillazione  obbligatoria  da prati-
care solo  in funzione  del volume  del  rendimento, 
senza  riferimento  alla qualità. 
N. C 270/20 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 26.11.75 
3.4. Trovandosi  il mercato  di taluni  V.Q.P.R.D.  in 
una situazione  tale  da poter  perturbare  quello  dei vini 
da pasto,  il Comitato  ritiene  che,  nei  confronti  dei 
V.Q.P.R.D.,  possano  essere  decisi  interventi  atti  ad 
assicurare  un equilibrio  generale  del mercato. 
3.5. Secondo  il Comitato,  sarà  opportuno  ricevere 
chiarimenti  sui  prezzi  delle  distillazioni  previste, 
soprattutto  nell'eventualità  di una  differenza  tra la 
distillazione  preventiva  e la distillazione  preventiva 
obbligatoria.  Affinché  la distillazione  contribuisca 
effettivamente  a far raggiungere  lo scopo  di allegge-
rire il mercato  dalle  quantità  eccedentarie,  i prezzi 
per la distillazione  dovranno  essere  i più vicini  possi-
bile a quello  di scatto,  segnatamente  per ciò che  con-
cerne  i prezzi  della  distillazione  preventiva  non  obbli-
gatoria. 
3.6. 11  Comitato  si chiede  infine  se saranno  previsti 
diversi  prezzi  di ritiro  a seconda  dei  diversi  tipi  di 
vino. 
3.7. Quanto  agli  aiuti  previsti  per  lo smercio  del 
mosto  d'uva  destinato  alla  fabbricazione  di succo 
d'uva,  di mosti  concentrati  e di altre  bevande,  il 
Comitato  si dichiara  favorevole  a tali  provvedimenti, 
ma ritiene  che  debbano  essere  resi  pubblici,  non 
appena  possibile  prima  dell'inizio  della  campagna, 
onde  favorire  la conclusione  di contratti  con  le indu-
strie di produzione  di succo  d'uva  e di altre  bevande. 
Come  il Comitato  ha già avuto  occasione  di chiedere, 
deve  essere  sempre  possibile  ricorrere  alla  procedura 
di prestazione  di questi  aiuti. 
3.8 II  Comitato  approva  l'aumento  delle  gra-
dazioni  minime,  rialzate  di 0,5°  in ciascuna  di pro-
duzione  della  CEE;  nondimeno,  considerata  la situa-
zione  molto  particolare  delle  zone  A, sembra  possi-
bile prevedere  deroghe  qualora  i vini  siano  ottenuti 
nei limiti  normali  di rendimento.  Il Comitato  ram-
menta  tuttavia  che,  in linea  di massima,  esso  è sem-
pre favorevole  a che  si fissi  la gradazione  minima 
totale  a 9°5  di cui 8°5  effettiva,  salvo  deroga  per  le 
zone  A e B. 
3.9. Il  Comitato  fa ossservare  inoltre  che  nel valu-
tare la qualità  dei vini,  vanno  presi  in considerazione, 
oltre  alla  gradazione,  anche  fattori  quali  l'acidità, 
l'estratto  secco,  l'intensità  del colore  per  i vini  rossi, 
ecc. 
Bruxelles,  il 17 luglio  1975. 3.10.  Il  Comitato  chiede  che  il divieto  di circola-
zione  dei vini  atti  a produrre  vini  da pasto  sia limi-
tato a quelli  che  tali  sono  per  deficienza  di grada-
zione. 
3.11.  Il  Comitato  è favorevole  al divieto  d'immis-
sione  in commercio  dei vini  ottenuti  da vitigni  d'uva 
da tavola,  siano  essi  prodotti  della  voce  tariffaria 
22.06  o 22.07.  Il rigore  di tale  misura  potrebbe  tutta-
via essere  moderato  mediante  una  revisione  della 
classificazione  dei vitigni,  la quale  potrebbe  prevedere 
l'ammissione,  tra i vitigni  misti,  di taluni  vitigni  da 
pasto  che  rispondano  a speciali  requisiti  di qualità. 
Tenuto  conto  di questo  divieto,  il Comitato  ritiene 
che il regolamento  relativo  all'organizzazione  comune 
di mercato  degli  ortofrutticoli  andrebbe  adeguato 
per organizzare  di conseguenza  l'aiuto  al mercato. 
3.12.  Da  un punto  di vista  generale,  il Comitato 
approva  le intenzioni  della  Commissione  di ottenere 
un equilibrio  della  produzione  a lungo  termine,  attra-
verso  una  migliore  disciplina  degli  impianti  e, a breve 
termine,  mediante  una  distillazione  preventiva  e prov-
vedimenti  favorevoli  alle  produzioni  di qualità;  essa 
sottolinea  nondimeno  ancora  una  volta  che  questo 
nuovo  orientamento  implica  un rafforzamento  dei 
controlli  e della  repressione  delle  frodi. 
3.13.  Il  Comitato  pone  un accento  particolare  sulla 
necessità  di limitare  rigorosamente  il ricorso  agli 
arricchimenti  abusivi  e, in particolare,  allo  zuccherag-
gio, il cui.  divieto  dovrebbe  essere  previsto  per  i vini 
da pasto  nella  zona  C, e progressivamente  ridotto 
nella  zona  B. 
3.14.  11  Comitato  sottolinea  infine  che  il presente 
parere  deve  essere  visto  insieme  con  il suo  parere  del 
27 febbraio  1975  che  riguarda  le precedenti  proposte 
della  Commissione  relative  all'organizzazione 
comune  del mercato  vitivinicolo.  Esso  rinvia  in parti-
colare  alle  osservazioni  formulate  in quel  parere  sulle 
modalità  di arricchimento  dei  vini  da pasto  e sulla 
situazione  assai  difficile  dei viticoltori  della  Comunità 
i quali,  diversamente  da quanto  è previsto  per  altri 
settori  dalla  politica  agricola  comune,  non  fruiscono 
di alcuna  garanzia  di reddito. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Henri  CANONGE 
26.11.  75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 270/21 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
Gli emendamenti  che seguono  sono  stati  respinti  nel corso  dei dibattiti: 
Punto  1.3 
Inserire  alla  fine  del punto  1.3 bis (divenuto  1.4 nel parere  del Comitato  economico  e sociale) 
il seguente  testo: 
— «La  sezione  ritiene  che la Commissione  debba  approfittare  di un periodo  temporaneo, 
di due  anni  al massimo,  di sospensione  degli  impianti  e reimpianti,  al fine  di riesami-
nare tutte  le possibilità  di una  ristrutturazione  globale  del settore  vitivinicolo  in rap-
porto  alle  esigenze  di una  razionale  programmazione  delle  superfici,  di assicurare 
redditi  di lavoro  comparabili  ai viticoltori  e di mettere  a disposizione  dei consumatori 
prodotti  di buona  qualità  a prezzi  accettabili. 
Tale  sospensione  non  dovrà  naturalmente  riguardare  i diritti  al reimpimento  già 
acquisiti  in forza  di leggi  nazionali». 
Risultato  della  votazione 
Voti favorevoli:  21, voti  contrari:  33, astensioni:  6. 
Punto  3.3 
Modificare  come  segue  la redazione  del punto  3.3: 
— «La  sezione  si dichiara  contraria  ad una  distillazione  obbligatoria.  Quest'ultima  potrebbe 
essere  ammessa  solo  per i vini  anomali  che non  hanno  attitudine  ad essere  trasformati 
in vini  da tavola. 
I produttori  vitivinicoli  che  già accettano  una  rilevante  corresponsabilità  economica 
attraverso  le prestazioni  viniche  e la limitazione  degli  impianti  non  possono  essere 
ulteriormente  penalizzati». 
Risultato  della  votazione 
Voti favorevoli:  22, voti  contrari:  29, astensioni:  12.