Risoluzione legislativa recante parere del Parlamento europeo sul progetto di azione comune adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo K.3 del trattato relativa alla punibilità della corruzione nel settore privato (10017/97 - C4- 0478/97 97/0914(CNS))



Gazzetta ufficiale n. C 371 del 08/12/1997 pag. 0193



A4-0348/97 Progetto di azione comune adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo K.3 del trattato relativa alla punibilità della corruzione nel settore privato (10017/97 - C4-0478/97 - 97/0914(CNS)) Il progetto è approvato con i seguenti emendamenti: (Emendamento 1) Considerando terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando l'Atto del Consiglio del 19 giugno 1997, che stabilisce il secondo protocollo della Convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (1); (1) GU C 221 del 19.7.1997, pag. 11. (Emendamento 2) Considerando quinto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la 21a Conferenza dei ministri europei della Giustizia ha adottato nel giugno 1997, a Praga, una risoluzione sui legami tra corruzione e criminalità organizzata; (Emendamento 3) Considerando sesto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che i legami tra criminalità organizzata e corruzione costituiscono una minaccia per i principi fondamentali dell'Unione europea quali la democrazia pluralistica, lo stato di diritto e il rispetto dei diritti umani, ostacolano lo sviluppo economico, compromettono la stabilità delle istituzioni democratiche e i fondamenti morali della società; (Emendamento 5) Articolo 1, paragrafo 1, parte introduttiva >Testo originale> 1. Per agevolare la lotta contro la corruzione, ciascuno Stato membro si impegna, secondo la procedura prevista all'articolo 2, ad assicurare un'effettiva cooperazione giudiziaria in materia di reati fondati sui comportamenti in appresso e a fare in modo che tali comportamenti siano passibili di sanzioni penali efficaci, proporzionate e dissuasive nonché, almeno nei casi gravi, di pene restrittive della libertà che possono comportare l'estradizione: >Testo dopo la votazione del PE> 1. Per agevolare la lotta contro la corruzione, ciascuno Stato membro adotta le misure necessarie a garantire che i comportamenti di cui ai punti (a) e (b) siano considerati reati: (Emendamento 6) Articolo 1, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Gli atti di cui ai paragrafi 1 e 2 devono essere stati commessi intenzionalmente nel quadro di un'attività commerciale. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Gli atti di cui ai paragrafi 1 e 2 devono essere stati commessi intenzionalmente nel quadro di un'attività commerciale con danni effettivi direttamente imputabili ai comportamenti summenzionati. (Emendamento 7) Articolo 1, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 2bis. Ciascuno Stato membro adotta le misure necessarie a garantire che i comportamenti di cui ai punti (a) e (b) del paragrafo 1, come pure la partecipazione e l'istigazione a tali comportamenti siano passibili di sanzioni penali efficaci, proporzionate e dissuasive nonché, almeno nei casi gravi, di pene restrittive della libertà che possono condurre all'estradizione. (Emendamento 8) Articolo 1, paragrafo 3 >Testo originale> 3. Ciascuno Stato membro si assicura che le persone giuridiche possano essere ritenute penalmente o amministrativamente responsabili dei reati di cui al paragrafo 1 o 2, perpetrati per loro conto, secondo modalità da definire nel diritto nazionale. La responsabilità della persona giuridica lascia impregiudicata la responsabilità penale delle persone fisiche autrici o complici di tali reati. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Ciascuno Stato membro si assicura che le persone giuridiche (quali definite all'articolo 1 (d) del secondo Protocollo alla Convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee) possano essere ritenute penalmente o amministrativamente responsabili dei reati perpetrati a loro beneficio da qualsiasi persona che agisca individualmente o in quanto come parte di un organo della persona giuridica, che detenga un posto dominante in seno alla persona giuridica, sulla base di - un potere di rappresentanza della persona giuridica, o - una competenza per prendere decisioni a nome della persona giuridica, o - una competenza a esercitare un controllo in seno alla persona giuridica, come pure del coinvolgimento a siffatti reati in veste di complici o istigatrici. La responsabilità di una persona giuridica non esclude procedimenti penali nei confronti di persone fisiche autrici, istigatrici o complici di tali reati. (Emendamento 9) Articolo 1, paragrafo 4, punto ii) >Testo originale> ii) al di fuori del territorio di uno Stato membro da uno dei suoi cittadini o nel quadro di un'attività commerciale svolta da un'impresa o associazione con sede nel territorio di uno Stato membro. >Testo dopo la votazione del PE> ii) al di fuori del suo territorio da uno dei suoi cittadini o da un'impresa o associazione con sede nel suo territorio. (Emendamento 10) Articolo 1, paragrafo 5 >Testo originale> 5. La competenza di cui al paragrafo 4 può essere subordinata a condizioni specifiche, quali la denuncia da parte della vittima. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 12) Articolo 2, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. Il Consiglio effettua ogni anno una valutazione dell'attuazione della presente azione comune e tiene informato il Parlamento europeo in merito ai risultati di tale valutazione. (Emendamento 13) Articolo 2 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 2 bis La Corte di Giustizia delle Comunità europee ha la competenza a deliberare in via pregiudiziale sulla validità e l'interpretazione di tale azione comune. (Emendamento 14) Articolo 2 ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 2 ter La presente azione comune è pubblicata sulla Gazzetta ufficiale. Entra in vigore il giorno della sua pubblicazione. Risoluzione legislativa recante parere del Parlamento europeo sul progetto di azione comune adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo K.3 del trattato relativa alla punibilità della corruzione nel settore privato (10017/97 - C4- 0478/97 - 97/0914(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - visto il progetto del Consiglio (10017/97 - 97/0914(CNS)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo K.6, secondo comma, del trattato sull'Unione europea ( C4-0478/97), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - vista la relazione della commissione per le libertà pubbliche e gli affari interni (A4-0348/97), 1. approva il progetto del Consiglio, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita il Consiglio a informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.