Parere del Comitato delle regioni sul tema "La politica agricola comune e la salvaguardia del paesaggio tradizionale europeo"

(2000/C 317/05)

IL COMITATO DELLE REGIONI,

visto il Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG)(1);

visto il proprio parere del 14 gennaio 1999 sul tema "Agenda 2000 - Riforma della PAC" (CdR 273/98 fin)(2);

visto il proprio parere del 14 gennaio 1999 in merito alla "Proposta di regolamento (CE) del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del FEAOG" (CdR 308/98 fin)(3);

vista la Dichiarazione di Cork del novembre 1996 sullo sviluppo rurale;

visto il proprio parere del 16 gennaio 1997 sul tema "Politica di sviluppo rurale" (CdR 389/96 fin)(4);

visto il Progetto di convenzione europea del paesaggio elaborato dal Congresso dei poteri locali e regionali d'Europa (Consiglio d'Europa);

vista la decisione del proprio Ufficio di presidenza del 2 giugno 1999, conformemente al disposto dell'art. 265, quinto comma, del Trattato che istituisce la Comunità europea, di predisporre il parere sul tema "La politica agricola comune e la salvaguardia del paesaggio tradizionale europeo" e di incaricare della sua preparazione la Commissione 2 "Agricoltura, sviluppo rurale e pesca";

visto il progetto di parere (CdR 285/99 riv. 2) adottato dalla Commissione 2 il 24 febbraio 2000 (Relatore: Endlein, Presidente della Giunta provinciale, Presidente del Consiglio dei distretti regionali tedeschi, Distretto di Northeim, D, PES),

ha adottato all'unanimità il 14 giugno 2000, nel corso della 34a sessione plenaria, il seguente parere.

1. Introduzione

1.1. La protezione del paesaggio tradizionale europeo dovrebbe costituire un obiettivo qualificante di molte politiche settoriali europee, come quella culturale, quella dell'assetto territoriale e quella strutturale. Tuttavia è evidente che la politica agricola comune (PAC) ha effetti particolarmente cospicui sul paesaggio tradizionale, perché la maggior parte delle strategie e delle misure di politica agricola si ripercuotono direttamente sull'utilizzazione e sull'aspetto del paesaggio.

1.2. Nei decenni passati si è tuttavia tenuto poco conto di tale correlazione. Nei primi documenti giuridici relativi alla PAC si cercherebbe invano il termine paesaggio tradizionale e l'obiettivo della sua salvaguardia. Solo con le riforme del 1992 e del 1999 sono state create le premesse necessarie, in termini strategici e di sostegno, per considerare, nell'ambito della PAC, obiettivi e obiettivi intermedi diversi da quelli puramente agricoli. Da quando è possibile impiegare in modo combinato strumenti relativi ai prezzi e agli aiuti nella PAC, questa può intervenire con flessibilità molto maggiore su aspetti del sostegno dell'agricoltura e delle aree rurali considerate nel loro contesto sociale ed economico, e in tal modo tener conto anche dell'obiettivo della salvaguardia del paesaggio.

1.3. La Dichiarazione di Cork prevede di ampliare in tal senso l'elenco delle misure, includendo la salvaguardia del paesaggio tradizionale. Nel Regolamento (CE) n. 1257/1999 sono previste le possibilità di interventi di sostegno per il periodo 2000-2006.

1.4. Tuttavia, la salvaguardia del paesaggio tradizionale in quanto valore per la collettività e valore autonomo e in quanto compito della politica agricola viene ancora trattata in modo marginale. Il presente parere si ripropone pertanto di illustrare la necessità di un'ampia discussione a livello europeo, con la partecipazione delle regioni e dei comuni.

1.5. Il parere è strutturato nel modo seguente:

- anzitutto viene illustrato il concetto di paesaggio tradizionale in quanto valore dello stile di vita e della cultura europei e vengono definiti gli obiettivi che ne conseguono. In tal modo si chiarisce l'importanza del problema nella sua complessità;

- in seguito si affronta il problema di stabilire fino a che punto la salvaguardia del paesaggio sia o debba essere un obiettivo della politica agricola europea;

- il parere presenta poi delle conclusioni in vista di un dialogo su tale tema.

1.6. Naturalmente, tra le finalità ambientali integrate nella politica agricola e l'obiettivo di salvaguardia del paesaggio tradizionale esistono strette interazioni. Nel presente parere vengono elaborati gli aspetti della cura del paesaggio nella PAC, mentre gli aspetti ecologici sono trattati nel parere del Comitato relativo alla "Comunicazione della Commissione: orientamenti per un'agricoltura sostenibile"(5). I due pareri si completano a vicenda.

2. Il paesaggio tradizionale in quanto valore sociale, economico e culturale

2.1. Grazie ad un processo di trasformazione durato secoli, l'area naturale europea è stata trasformata in un'area culturale. Si tratta di un'area estremamente multiforme a causa della conformazione geografica e delle differenti condizioni climatiche. Tuttavia ciò che la caratterizza in modo particolare è il fatto che a causa dell'alta densità di popolazione in Europa l'utilizzazione dello spazio a fini agricoli e di insediamento si è estesa a tutte le zone del continente europeo. Ciò differenzia l'Europa da altri continenti, nei quali vaste aree sono disabitate o scarsamente popolate.

2.2. Il paesaggio tradizionale europeo, nella estensione e nella sua suddivisione storica in foreste, superfici coltivate e aree destinate all'insediamento umano, al lavoro e allo svago, soddisfa molteplici esigenze sia della popolazione rurale sia di quella delle società più marcatamente industriali. Esso ha infatti una dimensione allo stesso tempo regionale, nazionale e internazionale. Il paesaggio tradizionale diversificato costituisce un patrimonio anche per la società industriale e corrisponde alle esigenze umane meglio di un territorio d'insediamento suddiviso in un piccolo numero di grandi agglomerati e in zone poco utilizzate dall'uomo.

2.3. Per tale ragione, il paesaggio tradizionale europeo, che ha preso forma nel corso della storia, riveste un importantissimo valore socioeconomico, dovuto al fatto che l'intero territorio può essere utilizzato a fini di insediamento, di lavoro, di attività agricola e di svago.

2.4. Ma il paesaggio rappresenta anche un valore culturale ed estetico, la cui tradizione è altrettanto antica. Nel libro "Il processo di civilizzazione", lo storico Norbert Elias descrive il cambiamento intervenuto all'inizio dell'era moderna nell'atteggiamento degli europei verso il paesaggio e la sua immagine. Quanto più lo spazio naturale diviene uno spazio trasformato dall'uomo (Elias utilizza il termine Menschenraum, "spazio umano") tanto più cresce l'attrattiva estetica del paesaggio, che la popolazione riconosce ed apprezza. L'estetica del paesaggio si fonda essenzialmente sulla sua conformazione geografica e sull'alternarsi di superfici "aperte" (aree coltivate e insediamenti umani) e "chiuse" (foreste). Nella pittura rinascimentale italiana sono rappresentati per la prima volta paesaggi ameni, spesso idealizzati. L'arte dei giardini dell'età barocca; l'idea paesaggistica dei giardini inglesi e infine il sentimento paesaggistico particolarmente vivo del periodo romantico costituiscono le più conosciute testimonianze storiche di tale trasformazione nell'atteggiamento. A tutt'oggi concetti come quello di identità regionale o locale possono essere fatti risalire in gran parte ai segni distintivi di un'area culturale. Nella società industriale si è sviluppata la tutela del paesaggio, che si è poi gradualmente evoluta, passando dalla protezione di singoli tesori naturali o di parchi storici ad una protezione di tipo globale. Sono stati sviluppati progetti come quelli delle città giardino inglesi, intesi a far spazio alla natura anche dentro le aree urbane. Anche tali esempi mostrano in quale misura siano stati mantenuti questi atteggiamenti nei confronti del territorio e dell'immagine paesaggistica.

2.5. La società industriale ha certamente influito in grande misura sul paesaggio tradizionale che si era andato configurando sino al XIX secolo, compromettendone senza dubbio il valore estetico. La ridistribuzione e la concentrazione degli abitanti nei centri dello sviluppo industriale hanno comportato una separazione del paesaggio tradizionale in aree e agglomerati urbani da una parte e "aree rurali" dall'altra. In queste ultime si è sostanzialmente mantenuto il paesaggio tradizionale, inteso come specifica combinazione di superfici aperte e chiuse.

2.6. La valutazione dell'eredità storica rappresentata dal paesaggio tradizionale riferita solo al passato non permette di cogliere appieno il valore del paesaggio stesso. Questo costituisce per gran parte della popolazione europea lo spazio in cui si svolge la vita quotidiana, spazio la cui cura costituisce un compito importante. In quanto area di svago, il paesaggio riveste utilità generale. Le attuali possibilità di spostamento hanno nuovamente unito le aree urbane e quelle rurali, non soltanto in termini di equilibrio tra esigenze economiche ed ecologiche, ma anche a fini abitativi, ricreativi e di godimento del patrimonio paesaggistico e architettonico.

2.7. In una parte considerevole delle aree rurali il turismo costituisce una importante, o addirittura la principale, componente dell'economia regionale. In tal caso si mostra con tutta evidenza che il paesaggio tradizionale costituisce una dimensione composita, che comprende valori estetici e culturali e un'utilità sociale, economica ed ecologica.

2.8. Molti prodotti agricoli vengono sempre più valorizzati da indicazioni sulla loro origine che creano presso la pubblica opinione una identificazione tra prodotto e territorio. Il paesaggio tradizionale è l'immagine che il consumatore percepisce del territorio e, quindi, anche del prodotto. Difendere e promuovere questa immagine e questa identificazione costituisce eccezionale valore aggiunto alle caratteristiche oggettive dei prodotti agrozootecnici, della foresta e del sottobosco.

2.9. Salvaguardare il paesaggio tradizionale soddisfacendo alle esigenze sociali, economiche, ecologiche e culturali costituisce un compito di grande rilievo, importante per l'intera società. Tale compito consiste essenzialmente nel mantenere nelle aree rurali la misura e la combinazione tradizionale dell'utilizzazione del territorio, nell'evitare che il paesaggio divenga monotono e che il suo aspetto si impoverisca. Esso viene svolto nel modo migliore dalle aziende agricole e silvicole. Sostituirle in tale compito con altri soggetti sarebbe inopportuno e per di più molto costoso. È un compito che comprende anche la tutela di elementi minori caratterizzanti il paesaggio, come la presenza di piante lungo i sentieri di campagna, le radure, i boschetti, i fondivalle attraversati da corsi d'acqua e i pantani.

2.10. Nel momento in cui la terziarizzazione del lavoro e le moderne possibilità di movimento accrescono le opportunità di sviluppo autonomo delle aree rurali, sarebbe deplorevole che esse perdessero la loro attrattiva perché non si riesce più a mantenerne le caratteristiche e le bellezze paesaggistiche tradizionali formatesi nel tempo.

3. PAC e tutela del paesaggio tradizionale

3.1. A seconda delle regioni, le aree coltivate sono, insieme con le foreste, al primo o al secondo posto come forma di utilizzazione del territorio. Tutte le altre forme di utilizzazione riguardano una percentuale sensibilmente minore del territorio. In quasi tutta l'UE il paesaggio è caratterizzato dall'alternarsi di foreste e aree coltivate. In tal senso il mutamento strutturale nell'agricoltura e l'orientamento della politica agricola costituiscono condizioni generali determinanti per il paesaggio tradizionale.

3.2. L'ampio mutamento strutturale dell'agricoltura (elevatissimo aumento della produttività e contemporanea diminuzione del numero di addetti) non ha finora comportato cambiamenti sostanziali del paesaggio storico, a parte la formazione, dovuta all'industrializzazione, di nuovi centri abitati. La quota di superficie coltivata è rimasta immutata nella maggior parte degli Stati membri, o è scesa solo nella misura in cui sono prevalse esigenze concorrenti di utilizzazione del territorio e in quelle regioni in cui lo spopolamento e la bassa redditività delle imprese agricole tradizionali hanno provocato l'abbandono di un numero rilevante di aziende di coltivazione.

3.3. Anche quando cessa l'attività di un'azienda agricola, la superficie coltivata non viene abbandonata, bensì affittata o venduta e quindi utilizzata ulteriormente. Le terre incolte costituiscono certamente un serio problema in alcune zone, ma a tutt'oggi non costituiscono di certo la norma. Ciò è stato evidenziato da uno studio comparativo dell'evoluzione delle superfici coltivate in tre Stati membri, dal quale però è emerso anche che vi è il rischio di marginalizzazione di superfici attualmente coltivate a causa del peggioramento del quadro generale della politica regionale o agricola (The marginalisation of agricultural land in the Netherlands, Denmark and Germany, The Hague 1995; edito da: Ministry of Housing, Spatial Planning and the Environment).

L'abbandono dei terreni rappresenta un grave problema nelle regioni di montagna e in quelle isolate dell'interno dell'Europa dove fattori quali la perdita di redditività economica delle piccole aziende agricole, l'orografia avversa, le dure condizioni di vita e l'assenza di investimenti in infrastrutture e servizi di base hanno condotto ad un progressivo abbandono dell'agricoltura ed allo spopolamento. È in queste zone più vulnerabili che si può più facilmente apprezzare la perdita del paesaggio tradizionale, tuttavia essa inizia ad essere percepibile anche in regioni di pianura economicamente più favorite, data la crescente marginalizzazione di molte superfici a destinazione agricola a causa del peggioramento del quadro generale della politica regionale ed agricola.

3.4. Se l'abbandono delle colture (aree incolte) fosse stato più ampio, si sarebbe avuta una perdita maggiore di valori paesaggistici tradizionali, che avrebbe compromesso gravemente le possibilità di sviluppo delle aree rurali. Esistono zone in cui l'abbandono delle colture (aree incolte) è generalizzato, ed in cui sono andati in gran parte perduti i valori paesaggistici tradizionali, compromettendo gravemente le possibilità di sviluppo delle loro aree rurali. Nelle condizioni europee, le superfici la cui coltivazione viene abbandonata vengono di regola soggette a rimboschimento. Ciò ha impoverito il paesaggio, il cui aspetto è determinato dall'alternarsi di superfici aperte (coltivate) e superfici boschive chiuse. Un paesaggio esclusivamente boschivo è altrettanto monotono di uno che venga sottoposto ad uno sfruttamento agricolo eccessivo. Il senso di benessere che si prova nella propria regione e l'utilizzazione a fine di svago da parte della popolazione locale e dei turisti vanno così perduti.

Il paesaggio tradizionale nordico è composto in gran parte da estese foreste boreali. In queste regioni le foreste assumono un valore specifico per il paesaggio tradizionale e tale valore deve essere tenuto nella considerazione dovuta dalla politica agricola comune nella formulazione di strategie e di provvedimenti.

3.5. Con ciò non si vuole affermare che la salvaguardia del paesaggio tradizionale consista nel mantenere in ogni caso l'attuale utilizzazione del territorio. Si tratterebbe di una richiesta non realistica. Occorre piuttosto preservare la combinazione di superfici aperte e chiuse, nonché le aree delicate dal punto di vista paesaggistico, particolarmente quelle caratterizzate da colture vegetali e frutticole, da allevamento e da gestioni forestali identificabili dalla pubblica opinione come componenti non sopprimibili dell'identità territoriale. Vi sono compresi anche i biotopi e gli elementi paesaggistici minori che arricchiscono il paesaggio.

3.6. Per tali ragioni occorre verificare con attenzione le strategie e gli strumenti grazie ai quali la PAC persegue i propri obiettivi e in che misura essi siano effettivamente applicati all'obiettivo della salvaguardia del paesaggio tradizionale.

3.7. In passato tale dimensione della politica agricola non è stata adeguatamente considerata. L'approccio della PAC fino al 1992, basato quasi esclusivamente sulla politica dei prezzi, ha costretto i produttori agricoli ad aumentare al massimo la produzione perché solo così potevano conseguire un reddito accettabile. Dal punto di vista paesaggistico, la PAC tradizionale ha fatto sì che le superfici agricole venissero utilizzate per intero, mantenendo così un'agricoltura estesa sull'intero territorio. Tuttavia al tempo stesso la specializzazione e la concentrazione su pochi prodotti si sono spinte fino al punto di impoverire in ampie zone il paesaggio sotto il profilo ecologico.

3.8. La PAC riformata si basa su una combinazione di sostegno dei prezzi e di aiuti diretti. Grazie agli aiuti differenziati, essa permette di creare incentivi che favoriscono la salvaguardia del paesaggio tradizionale.

3.9. Ne conseguono tre tipi di effetti positivi per il paesaggio tradizionale:

- l'agricoltura estensiva riduce lo sfruttamento del suolo e comporta quindi il ripristino delle condizioni naturali;

- il ritiro temporaneo dalla produzione fa sì che si continui ad utilizzare tutte le superfici, facilitando così il mantenimento dei paesaggi aperti;

- differenziando gli aiuti alla superficie è possibile garantire il mantenimento delle superfici e degli insiemi importanti dal punto di vista paesaggistico, il cui sfruttamento è spesso più oneroso.

4. Conclusioni

4.1. Il Comitato constata che vi è poca consapevolezza del valore del paesaggio tradizionale europeo (e dei rischi cui esso è esposto). Ciò è tanto più deplorevole in quanto il modello dell'agricoltura e della silvicoltura europea può in sostanza essere giustificato e difeso perché tale agricoltura e silvicoltura si sono sviluppate in un contesto di elevata densità di popolazione e in un ambiente naturale differenziato. L'attività agricola in Europa permette di sfruttare lo spazio naturale del continente, creando quindi le premesse necessarie per controbilanciare le aree urbane, per garantire il sostentamento delle persone che vivono nelle aree rurali e per offrire possibilità di svago all'intera popolazione. Il paesaggio tradizionale racchiude un valore socioeconomico e un valore estetico-culturale.

4.2. Il Comitato osserva che in futuro occorrerà considerare il mantenimento del paesaggio come un obiettivo non già marginale, bensì di importanza pari a quella degli altri obiettivi dell'agricoltura e della politica agricola. La Dichiarazione di Cork ha permesso di estendere in tal senso l'elenco degli obiettivi. L'inserimento della dimensione relativa al paesaggio tradizionale costituisce un passo importante al fine di soddisfare le aspettative di un sostegno integrato delle aree rurali.

4.3. Gli organi competenti in materia di politica agricola a livello europeo, di Stati membri, regioni e comuni devono mettere in luce i servizi forniti dall'agricoltura e dalla silvicoltura ai fini del paesaggio tradizionale, evidenziando che non si tratta di interessi particolari, bensì di importanti valori che riguardano l'intera società. A questo proposito, l'esperienza dei parchi naturali regionali risulta emblematica.

4.4. La tutela dell'ambiente nell'agricoltura e nella silvicoltura (suolo, acqua, aria, protezione della flora e della fauna) e la salvaguardia del paesaggio tradizionale in quanto dimensione socioeconomica, culturale ed estetica costituiscono obiettivi strettamente correlati. La cura del paesaggio tradizionale deve anzitutto mantenere tra superfici aperte e superfici chiuse proporzioni adeguate alle condizioni regionali e preservare le aree delicate dal punto di vista paesaggistico. Tuttavia, anche le aree agricole intensamente sfruttate appartengono al paesaggio tradizionale. Nelle superfici agricole sottoposte a eccessivo sfruttamento va ripristinata un'attività di coltivazione rispettosa dell'ambiente. La politica agricola comune deve pertanto garantire un'agricoltura orientata al mercato e competitiva, che utilizzi le superfici agricole in maniera sostenibile e rispettosa dell'ambiente.

4.5. Il Comitato ritiene che nei prossimi anni debba aver luogo un'ampia discussione sulla genesi, l'aspetto presente e il futuro sviluppo (rischi) del paesaggio tradizionale europeo. Tale discussione potrebbe ad esempio rifarsi alla campagna promossa alla metà degli anni '80 dal Consiglio d'Europa sulle aree rurali, nonché alla convenzione sul paesaggio che viene attualmente negoziata nell'ambito del Consiglio d'Europa. Occorre valutare i risultati della ricerca nel settore dell'agricoltura e del territorio relativi alla salvaguardia del paesaggio tradizionale e ai pericoli cui esso è soggetto, e tentare una valutazione degli scenari previsti tenendo conto delle loro conseguenze sulla PAC.

4.6. Il compito primario dell'agricoltura consiste nella produzione di derrate alimentari di elevata qualità. Inoltre, le aziende agricole provvedono ad un paesaggio tradizionale multiforme e di grande valore ecologico. Tale prestazione aggiuntiva deve essere tenuta in maggiore considerazione e dev'essere oggetto di sostegno. Detta funzione può essere svolta solo a condizione che si provveda alla formazione e al sostegno dei futuri produttori agricoli. Ciò significa anche che occorrerà favorire in ogni modo la permanenza degli operatori agricoli e forestali e del settore non alimentare nelle aree di collina e di montagna ed in tutte quelle svantaggiate, riconoscendo agli agricoltori la funzione di operatori ecologici in grado di assicurare il raggiungimento di fondamentali obiettivi: tutela dagli incendi, dalle valanghe e dall'erosione, regimazione delle acque, governo dei boschi, salvaguardia delle biodiversità e complessivamente, cura e tutela del paesaggio tradizionale.

4.7. L'obiettivo di salvaguardare il paesaggio può essere efficacemente sostenuto nel quadro della pianificazione e dell'attuazione di misure di competenza regionale e comunale (considerazione della struttura degli insediamenti, delle aree periferiche degli insediamenti evitando le moltiplicazioni di usi impropri del territorio, dell'alternanza nel paesaggio di superfici aperte e boschi in funzione della conformazione del terreno, preservazione di elementi paesaggistici particolarmente rilevanti, come le pendici e i fondivalle attraversati da corsi d'acqua). Nei comprensori caratterizzati da coltivazioni o allevamenti identificabili dalla pubblica opinione con produzioni di pregio occorrerebbe procedere in modo particolarmente responsabile, al fine di esaltarne e di preservarne le caratteristiche tradizionali.

4.8. Nelle aree montane pascolo e bosco assumono un ruolo notevole per la definizione di paesaggi di pregio, rilevanti anche agli effetti delle opportunità turistiche. La presenza di bestiame pascolante va garantita dalle politiche agricole, mentre risulta opportuno in molti territori promuovere la programmazione forestale indirizzata.

4.9. È necessaria una valutazione delle esperienze relative alle misure ambientali successive alla riforma del 1992. Si deve inoltre verificare in quale misura il decentramento, le competenze regionali e comunali in materia di pianificazione e la sensibilizzazione dei cittadini contribuiscano ad un'efficace salvaguardia del paesaggio tradizionale. Gli enti territoriali hanno spesso avviato delle politiche dinamiche in questo settore ed i fondi strutturali comunitari rappresentano per loro un partner importante. Tali politiche perseguono l'obiettivo di favorire l'insediamento di nuove popolazioni nelle aree rurali e di incrementarne l'interesse turistico, promuovendo così l'economia locale.

4.10. Ai fini della salvaguardia del paesaggio tradizionale è necessaria una politica strutturale di ampio respiro per i villaggi e i comuni rurali (anche per quanto riguarda la cura dei luoghi). In particolare l'assetto fondiario, avviato nel quadro della riorganizzazione dei terreni agricoli e della risistemazione dei villaggi, quando esso è subordinato all'obiettivo della conservazione del paesaggio tradizionale, costituisce uno strumento efficace per la salvaguardia di paesaggi diversi.

4.11. Per migliorare la comprensione dei meccanismi di azione e quindi degli orientamenti della politica agricola, occorre un'analisi delle misure adottate sulla base del Regolamento (EC) n. 001257/1999 e delle azioni pilota nell'ambito dell'iniziativa Leader II. In primo luogo si deve esaminare in quale misura l'obiettivo della conservazione del paesaggio tradizionale può essere intralciato da altri interventi di sostegno della PAC. Soprattutto, al momento di fissare le superfici ammissibili agli aiuti vanno considerate le superfici improduttive importanti sotto il profilo paesaggistico.

4.12. L'obiettivo della salvaguardia del paesaggio tradizionale può essere conseguito solo in presenza di uno sforzo comune degli enti interessati a livello europeo, nazionale, regionale e comunale, competenti per la politica agricola, la protezione della natura, la tutela ambientale e per la pianificazione dello spazio.

4.13. Si dovrebbe studiare statisticamente ed empiricamente la quantità di risorse e di lavoro che già adesso la popolazione, il settore agricolo, le regioni e i comuni dedicano effettivamente a tale compito. Si devono proseguire i lavori nel campo degli indicatori per la descrizione del paesaggio tradizionale e va esaminato il loro inserimento nei sistemi di indicatori relativi allo spazio rurale ed all'agricoltura.

4.14. È importante che le popolazioni urbane e rurali vengano rese consapevoli di tale problematica.

Bruxelles, 14 giugno 2000.

Il Presidente

del Comitato delle regioni

Jos Chabert

(1) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 80.

(2) GU C 93 del 6.4.1999, pag. 1.

(3) GU C 93 del 6.4.1999, pag. 9.

(4) GU C 116 del 14.4.1997, pag. 46.

(5) CdR 183/99 - GU C 156 del 6.6.2000, pag. 40.