3. incarica il suo Segretario generale di firmare l'atto, previa verifica che tutte le procedure siano state
debitamente espletate, e di procedere, d'intesa con il Segretario generale del Consiglio, a pubblicarlo nellaGazzetta ufficiale dell'Unione europea;
4. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione legislativa al Consiglio e alla Commis-
sione.
P6_TA(2006)0135
Relazione speciale del Mediatore europeo a seguito di una denuncia contro le
Scuole europee
Risoluzione del Parlamento europeo sulla relazione speciale del Mediatore europeo a seguito di una
denuncia contro le scuole europee (n. 1391/2002/JMA) (2005/2216(INI))
Il Parlamento europeo ,
— vista la relazione speciale del Mediatore europeo al Parlamento europeo,
— visti gli articoli 13, 21 e 195 del trattato CE,
— visti gli articoli 1 e 6 del trattato sull'Unione europea,
— vista la sua decisione 94/262/CECA, CE, Euratom, del 9 marzo 1994, sullo statuto e le condizioni
generali dell'esercizio delle funzioni del Mediatore (1),
— visto l'articolo 3, paragrafo 7, dello statuto del Mediatore europeo,
— viste le sue precedenti risoluzioni del 16 luglio 1998 (2), del 17 novembre 2000 (3), del 6 settembre
2001 (4) e dell'11 dicembre 2001 (5) sulle relazioni speciali del Mediatore europeo,
— vista la Convenzione del 17 giugno 1994 che definisce lo statuto delle Scuole europee,
— vista la risoluzione del Consiglio e dei ministri dell'Istruzione riuniti in sede di Consiglio del 31 maggio
1990 sull'integrazione dei bambini e dei giovani minorati nel sistema scolastico normale (6), e in parti-
colare il suo articolo 4,
— vista la comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico
e sociale e al Comitato delle regioni —Verso un'Europa senza ostacolo per i disabili (COM(2000)0284),
— vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (7) e in particolare il suo articolo 21,
paragrafo 1,
— visti gli articoli 45 e 195, paragrafo 2, prima frase, del suo regolamento,
— vista la relazione della commissione per le petizioni (A6-0118/2006),
A. considerando che è dovere del Mediatore europeo, conformemente al trattato che istituisce la Comunità
europea, effettuare di propria iniziativa, o a seguito di denunce presentategli, e a propria discrezione,indagini su casi di cattiva amministrazione da parte delle istituzioni o degli organi comunitari, fattaeccezione per la Corte di giustizia e per il Tribunale di primo grado nell'esercizio delle loro funzionigiurisdizionali,
(1) GU L 113 del 4.5.1994, pag. 15. Decisione modificata dalla decisione 2002/262/CE, CECA, Euratom (GU L 92 del
9.4.2002, pag. 13).
(2) GU C 292 del 21.9.1998, pag. 103.
(3) GU C 223 dell'8.8.2001, pag. 368.
(4) GU C 72 E del 21.3.2002, pag. 331.
(5) GU C 177 E del 25.7.2002, pag. 61.
(6) GU C162 del 3.7.1990, pag. 2.
(7) GU C 364 del 18.12.2000, pag. 1.2.12.2006 IT C 293 E/299 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006
B. considerando che conformemente all'articolo 3, paragrafo 7 del suo statuto, il Mediatore europeo può
successivamente trasmettere una relazione al Parlamento europeo e all'istituzione o all'organo interes-sato corredandola di raccomandazioni,
C. considerando che nella sua relazione speciale sulla denuncia n. 1391/2002/JMA riguardante l'omissione
da parte della Scuola europea di soddisfare le esigenze scolastiche speciali della figlia del denunciante, ilMediatore ha formulato raccomandazioni volte a far sì che la Commissione prenda le misure necessarieper garantire che i genitori di bambini con bisogni educativi speciali, che sono esclusi dalle Scuoleeuropee a causa del loro livello di handicap, non debbano essere tenuti a contribuire ai costi perl'istruzione impartita ai loro figli,
D. considerando che il Mediatore ha svolto indagini relative a un notevole numero di altre denunce contro
le Scuole europee su fatti simili e recanti le stesse prove,
E. considerando che la relazione speciale del Mediatore rappresenta un'eccellente opportunità per un
esame approfondito delle raccomandazioni rivolte alla Commissione;
1. si rallegra della relazione speciale del Mediatore e ritiene che essa si basi su inchieste approfondite sulla
denuncia in questione e su un'analisi esauriente delle prove a disposizione;
2. nota che l'inchiesta del Mediatore costituisce un esempio appropriato dell'esercizio del suo mandato
conformemente all'articolo 195 del trattato;
3. sottolinea che, come iscritto nella Carta dei diritti fondamentale dell'Unione europea (articoli 14 e 21)
e nel trattato CE, il diritto all'istruzione, il principio della non discriminazione e della parità di trattamento eil divieto di qualsiasi tipo di discriminazione basata fra l'altro su motivi di handicap, sono alla base dell'or-dinamento giuridico UE;
4. nota che, mentre la Commissione si è ripetutamente riferita all'esistenza di vincoli finanziari e di
bilancio che le impediscono di coprire l'integralità dei costi scolastici dei bambini con bisogni educativispeciali e perciò esclusi dalle Scuole europee, l'Istituzione non ha fatto nessuno sforzo per procedere aduna valutazione delle risorse finanziarie necessarie per soddisfare agli obblighi imposti dal trattato CE;
5. nota che, nel caso della famiglia del denunciante, mentre la Scuola europea ha fornito servizi scolastici
gratuiti (il che è obbligatorio) a tre dei figli, la stessa scuola non ha accettato la figlia maggiore che habisogni educativi speciali, obbligando la famiglia a iscriverla a una scuola privata, la «International School»di Bruxelles, costringendola a sostenere notevoli costi;
6. prende atto delle misure messe a punto dalla Commissione per la riunione della commissione per le
petizioni, del 22 febbraio 2006, che prevedono per il 2006 un notevole aumento dell'aiuto complementareper i disabili, che determinerà una importante riduzione dei contributi personali dei beneficiari;
7. nota che la Commissione elargisce una duplice indennità aggiuntiva per i figli a carico per assistere i
funzionari per quanto riguarda i costi non scolastici derivanti dalle cure necessarie per i figli portatori dihandicap e condanna la Commissione per aver trattenuto unilateralmente tale indennità aggiuntiva al fine diridurre i costi da essa sostenuti per adempiere ai suoi obblighi nei confronti della figlia del denunciante;
8. invita la Commissione a chiarire in quale misura si assume la responsabilità di garantire che i figli dei
funzionari abbiano accesso a un'istruzione obbligatoria gratuita;
9. sottoscrive le conclusioni del Mediatore e invita la Commissione a prendere la misure necessarie per
rimborsare ai genitori di bambini con bisogni educativi speciali che siano esclusi dalle Scuole europee per illoro handicap, l'integralità dei costi dei servizi speciali necessari;
10. ritiene che la raccomandazione del Mediatore debba applicarsi anche alle altre denunce che egli ha
ricevuto nel corso della sua inchiesta relativa a fatti simili e a prove identiche;
11. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al
Mediatore europeo, al Segretario generale e ai Consiglio superiore delle Scuole europee nonché ai parlamenti
e ai governi degli Stati membri.C 293 E/300 IT 2.12.2006 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 6 aprile 2006