Proposta di decisione del Consiglio relativa all'applicazione di alcuni orientamenti in materia di crediti all'esportazione che beneficiano di pubblico sostegno /* COM/2004/0287 def. - ACC 2004/0101 */





Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'applicazione di alcuni orientamenti in materia di crediti all'esportazione che beneficiano di pubblico sostegno (presentata dalla Commissione) REGOLAMENTO DEL CONSIGLIORELAZIONE 1. La Comunità è uno dei Partecipanti [1] all'accordo sugli orientamenti per i crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico ("l'accordo") concluso nel quadro dell'OCSE. L'accordo è sempre stato integrato nella legislazione comunitaria mediante decisione del Consiglio. La versione dell'accordo attualmente applicabile nella Comunità è costituita dalla decisione (2001/76/CE) del 22 dicembre 2000, modificata, per quanto riguarda i crediti all'esportazione relativi alle navi, dalla decisione del Consiglio del 22 luglio 2002 (2002/634/CE). La decisione 2001/76/CE è stata integrata dalla decisione (2001/77/CE) del 22 dicembre 2000 che contiene norme specifiche sui crediti all'esportazione per operazioni di finanza di progetto. [1] I partecipanti all'accordo sono: Australia, Canada, Repubblica ceca, Comunità europea, Corea del Sud, Giappone, Nuova Zelanda, Norvegia, Stati Uniti e Svizzera. 2. L'allegata proposta di decisione contiene il testo dell'accordo rielaborato e consolidato. Con la revisione si è voluto modificare e aggiornare il testo nella direzione dei tre grandi obiettivi principali, cioè quello di conferire al documento una maggiore facilità di consultazione, una maggiore coerenza rispetto agli obblighi esistenti nell'ambito dell'OMC, nonché una maggiore trasparenza nei confronti dei non Partecipanti. 3. Le modifiche principali apportate sono state le seguenti: 1): è stato inserito un nuovo articolo in cui si dichiara che i Partecipanti si impegnano a condividere le informazioni con i non Partecipanti, in particolare in una situazione concorrenziale. 2): il campo di applicazione dell'accordo è stato ben delimitato mediante una più chiara definizione del sostegno pubblico. 3): è stata introdotta una clausola che impedisce di controbilanciare o compensare i premi per il rischio del credito mediante altri mezzi di sostegno finanziario. 4): tutti gli articoli relativi al tasso di premio minimo per il rischio del credito sono stati rivisti in modo da inserire chiaramente il concetto che il premio per il rischio del credito è addebitato in aggiunta agli interessi. 5): per l'allineamento è stata introdotta una procedura formale minima, così da evitare azioni del tutto unilaterali. Infine, un nuovo allegato elenca le definizioni dei concetti chiave e dei termini tecnici. 4. Nel testo riveduto sono inoltre state integrate le norme specifiche sui crediti all'esportazione per operazioni di finanza di progetto e sui crediti all'esportazione relativi alle navi. 5. L'obiettivo principale dell'accordo sugli orientamenti per i crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico è quello di disciplinare il ruolo dei governi riguardo ai crediti all'esportazione, in modo che le esportazioni riflettano la qualità e i prezzi anziché le condizioni di sostegno pubblico più favorevoli e stabilire quindi condizioni di concorrenza eque tra gli esportatori. 6. L'accordo costituisce il quadro di riferimento internazionale che regola il sostegno pubblico ai crediti all'esportazione con periodi di rimborso non inferiori a due anni, connessi all'esportazione di beni e/o servizi o ad operazioni di leasing finanziario. Esso inoltre contempla le circostanze in cui può essere concesso sostegno pubblico sotto forma di aiuti legati associati o meno a crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico. 7. L'accordo pone dei limiti alle condizioni e modalità dei crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico. Tali limiti comprendono i tassi di premio minimi, il pagamento minimo in contanti da effettuare entro e non oltre il punto di partenza del credito, i periodi di rimborso massimi e i tassi d'interesse minimi ai fini del sostegno finanziario pubblico. Sono inoltre previste restrizioni alla concessione di aiuti legati e obblighi di trasparenza per gli aiuti slegati collegati al commercio. L'accordo comprende infine le procedure di notifica immediata e preventiva, di consultazione, di scambio di informazioni e di revisione. 8. La Commissione ritiene che l'accordo abbia consentito di instaurare una disciplina internazionale efficace che esercita manifestamente una pressione al ribasso sul livello delle sovvenzioni. Esso ha contribuito a prevenire le distorsioni della concorrenza connesse alle esportazioni che beneficiano di pubblico sostegno. 9. La Commissione invita pertanto il Consiglio ad adottare il progetto di decisione che approva il testo dell'accordo riveduto e ne assicura l'applicazione nell'ordinamento giuridico comunitario. 2004/0101 (ACC) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'applicazione di alcuni orientamenti in materia di crediti all'esportazione che beneficiano di pubblico sostegno IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) La Comunità è parte dell'accordo, concluso nel quadro dell'OCSE, sugli orientamenti per i crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico, in prosieguo denominato "l'accordo". (2) Gli orientamenti contenuti nell'accordo e le norme specifiche in materia di finanza di progetto si applicano nella Comunità a norma della decisione 2001/76/CE del Consiglio, del 22 dicembre 2000, che sostituisce la decisione del 4 aprile 1978 relativa all'applicazione di alcuni orientamenti in materia di crediti all'esportazione che beneficiano di pubblico sostegno [2] e della decisione 2001/77/CE del Consiglio del 22 dicembre 2000 relativa all'applicazione dei principi di un accordo quadro sul finanziamento di progetti nell'ambito dei crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico [3]. [2] GU L 32 del 2.2.2001, pag. 1. Decisione modificata da ultimo dall'atto di adesione del 2003. [3] GU L 32 del 2.2.2001, p. 55. (3) I Partecipanti all'accordo hanno deciso di modificare e razionalizzare l'accordo stesso. Le modifiche da essi approvate prevedono una maggiore facilità di consultazione, una maggiore coerenza con gli obblighi internazionali esistenti nel settore e una maggiore trasparenza, soprattutto nei confronti dei non Partecipanti. I Partecipanti all'accordo hanno inoltre deciso di integrare nel testo dell'accordo stesso le norme in materia di finanza di progetto introdotte dalla decisione 2001/77/CE, nonché le norme sui crediti all'esportazione relativi alle navi, introdotte dalla decisione 2002/634/CE [4] del Consiglio. [4] GU L 206 del 3.8.2002, pag. 16. (4) Occorre quindi che la decisione 2001/76/CE sia sostituita dalla presente decisione nel cui allegato figura il testo dell'accordo consolidato e riveduto, e che la decisione 2001/77/CE sia abrogata, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Gli orientamenti che figurano nell'accordo allegato alla presente decisione si applicano nella Comunità. Articolo 2 La decisione 2001/76/CE ed il relativo allegato sono sostituiti dalla presente decisione e dal relativo allegato. La decisione 2001/77/CE è abrogata. Articolo 3 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. Fatto a Bruxelles, [...] Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO ACCORDO SUI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE CHE BENEFICIANO DI SOSTEGNO PUBBLICO INDICE CAPITOLO I: DISPOSIZIONI GENERALI 1. OBIETTIVO 2. FORMA 3. PARTECIPAZIONE 4. INFORMAZIONI A DISPOSIZIONE DEI NON PARTECIPANTI 5. AMBITO DI APPLICAZIONE 6. DISPOSIZIONI SETTORIALI SPECIFICHE 7. RECESSO 8. CONTROLLO CAPITOLO II: CONDIZIONI E MODALITÀ FINANZIARIE PER I CREDITI ALL'ESPORTAZIONE 9. PAGAMENTI IN ACCONTO, SOSTEGNO PUBBLICO MASSIMO E SPESE LOCALI 10. CLASSIFICAZIONE DEI PAESI PER IL PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO 11. PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO 12. PERIODO DI RIMBORSO PER LE CENTRALI ELETTRICHE NON NUCLEARI 13. RIMBORSO DEL CAPITALE 14. PAGAMENTO DEGLI INTERESSI 15. PERIODO DI VALIDITÀ DEI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE 16. PROVVEDIMENTI PER EVITARE O MINIMIZZARE LE PERDITE 17. ALLINEAMENTO 18. TASSI D'INTERESSE FISSI MINIMI NELL'AMBITO DEL SOSTEGNO FINANZIARIO PUBBLICO 19. COSTRUZIONE DEI CIRR 20. VALIDITÀ DEI CIRR 21. APPLICAZIONE DEI CIRR 22. PREMIO PER IL RISCHIO DEL CREDITO 23. TASSI DI PREMIO MINIMI PER IL RISCHIO PAESE E SOVRANO 24. CLASSIFICAZIONE DEL RISCHIO PAESE 25. CLASSIFICAZIONE DELLE ISTITUZIONI MULTILATERALI E REGIONALI 26. PERCENTUALE E QUALITÀ DELLA COPERTURA DEI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE MEDIANTE SOSTEGNO PUBBLICO 27. ESCLUSIONE DI SPECIFICI ELEMENTI DI RISCHIO PAESE E TECNICHE DI MITIGAZIONE DEL RISCHIO PAESE 28. RIESAME DELLA VALIDITÀ DEI TASSI DI PREMIO MINIMI PER IL RISCHIO PAESE E SOVRANO CAPITOLO III: DISPOSIZIONI RELATIVE AGLI AIUTI LEGATI 29. PRINCIPI GENERALI 30. FORME DI AIUTO LEGATO 31. FINANZIAMENTI ASSOCIATI 32. PAESI AMMISSIBILI AGLI AIUTI LEGATI 33. AMMISSIBILITÀ DEI PROGETTI 34. LIVELLO MINIMO DI CONCESSIONALITÀ 35. ESENZIONI DALLE DISPOSIZIONI SULL'AMMISSIBILITÀ DI PAESI O PROGETTI AGLI AIUTI LEGATI 36. CALCOLO DEL LIVELLO DI CONCESSIONALITÀ DEGLI AIUTI LEGATI 37. PERIODO DI VALIDITÀ DEGLI AIUTI LEGATI 38. ALLINEAMENTO CAPITOLO IV: PROCEDURE SEZIONE 1: PROCEDURE COMUNI PER I CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E GLI AIUTI COLLEGATI AL COMMERCIO 39. MODULO STANDARD PER TUTTE LE NOTIFICHE 40. INFORMAZIONE SUL SOSTEGNO PUBBLICO 41. PROCEDURE PER L'ALLINEAMENTO 42. CONSULTAZIONI SPECIALI SEZIONE 2: PROCEDURE PER I CREDITI ALL'ESPORTAZIONE 43. NOTIFICA PREVENTIVA CON DISCUSSIONE 44. NOTIFICA PREVENTIVA SENZA DISCUSSIONE SEZIONE 3: PROCEDURE PER GLI AIUTI COLLEGATI AL COMMERCIO 45. NOTIFICA PREVENTIVA 46. NOTIFICA IMMEDIATA SEZIONE 4: PROCEDURE DI CONSULTAZIONE PER GLI AIUTI LEGATI 47. FINALITÀ DELLE CONSULTAZIONI 48. AMBITO E CALENDARIO DELLE CONSULTAZIONI 49. ESITO DELLE CONSULTAZIONI SEZIONE 5: SCAMBIO DI INFORMAZIONI PER I CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E GLI AIUTI COLLEGATI AL COMMERCIO 50. PUNTI DI CONTATTO 51. AMBITO DELLE RICHIESTE DI INFORMAZIONI 52. AMBITO DELLE RISPOSTE 53. CONSULTAZIONI DIRETTE 54. PROCEDURE E FORMATO DELLE LINEE COMUNI 55. RISPOSTE ALLE PROPOSTE DI LINEA COMUNE 56. ACCETTAZIONE DELLA LINEA COMUNE 57. DIVERGENZE SU UNA LINEA COMUNE 58. DATA DI ENTRATA IN VIGORE DELLA LINEA COMUNE 59. VALIDITÀ DELLA LINEA COMUNE SEZIONE 6: DISPOSIZIONI OPERATIVE PER LA COMUNICAZIONE DEI TASSI D'INTERESSE MINIMI (CIRR) 60. COMUNICAZIONE DEI TASSI D'INTERESSE MINIMI 61. DECORRENZA DEI TASSI D'INTERESSE 62. MODIFICHE IMMEDIATE DEI TASSI D'INTERESSE SEZIONE 7: REVISIONI 63. REVISIONE PERIODICA DELL'ACCORDO 64. REVISIONE DEI TASSI D'INTERESSE MINIMI 65. REVISIONE DEI TASSI DI PREMIO MINIMI E DEGLI ELEMENTI CONNESSI ALLEGATO I: INTESA SETTORIALE SUI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE RELATIVI ALLE NAVI CAPITOLO I: AMBITO DELL'INTESA SETTORIALE 1. PARTECIPAZIONE 2. AMBITO DI APPLICAZIONE CAPITOLO II: DISPOSIZIONI RELATIVE AI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E AGLI AIUTI LEGATI 3. PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO 4. PAGAMENTI IN CONTANTI 5. RIMBORSO DEL CAPITALE 6. PREMIO MINIMO 7. AIUTI CAPITOLO III: PROCEDURE 8. NOTIFICA 9. RIESAME APPENDICE: IMPEGNI RELATIVI AL PROSEGUIMENTO DEI LAVORI ALLEGATO II: INTESA SETTORIALE SUI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE RELATIVI ALLE Centrali elettriche nucleari CAPITOLO I: AMBITO DELL'INTESA SETTORIALE 1. AMBITO DI APPLICAZIONE 2. RIESAME CAPITOLO II: DISPOSIZIONI RELATIVE AI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E AGLI AIUTI LEGATI 3. PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO 4. TASSI D'INTERESSE MINIMI 5. COSTRUZIONE DEGLI SCIRR 6. SPESE LOCALI E CAPITALIZZAZIONE DEGLI INTERESSI 7. SOSTEGNO PUBBLICO PER IL COMBUSTIBILE NUCLEARE 8. AIUTI CAPITOLO III: PROCEDURE 9. CONSULTAZIONE PRELIMINARE 10. NOTIFICA PREVENTIVA ALLEGATO III: INTESA SETTORIALE SUI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE RELATIVI AGLI AEROMOBILI CIVILI PARTE 1. AEROMOBILI NUOVI DI GRANDI DIMENSIONI E RELATIVI MOTORI CAPITOLO I - CAMPO D'APPLICAZIONE 1. FORMA E AMBITO D'APPLICAZIONE 2. OBIETTIVO CAPITOLO II: DISPOSIZIONI RELATIVE AI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E AGLI AIUTI 3. PAGAMENTO IN ACCONTO 4. PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO 5. VALUTE AMMISSIBILI 6. TASSI D'INTERESSE MINIMI 7. ADEGUAMENTI DEI TASSI D'INTERESSE 8. PERIODO DI VALIDITÀ DEI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE/OFFERTE DI TASSI D'INTERESSE 9. DETERMINAZIONE DELL'OFFERTA DEL TASSO D'INTERESSE E SELEZIONE DEI TASSI 10. SOSTEGNO DI COPERTURA PURA 11. PUNTO DI RIFERIMENTO CONCORRENZIALE 12. GARANZIA PER IL RISCHIO DI RIMBORSO 13. CAMBIAMENTI DI MODELLO 14. LEASING 15. AIUTI CAPITOLO III: PROCEDURE 16. NOTIFICA PREVENTIVA, ALLINEAMENTO E SCAMBIO DI INFORMAZIONI 17. RIESAME PARTE 2: TUTTI GLI AEROMOBILI NUOVI TRANNE QUELLI DI GRANDI DIMENSIONI CAPITOLO IV - CAMPO D'APPLICAZIONE 18. FORMA E AMBITO D'APPLICAZIONE 19. DICHIARAZIONI D'IMPEGNO 20. CATEGORIE DI AEROMOBILI CAPITOLO V: DISPOSIZIONI RELATIVE AI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E AGLI AIUTI 21. PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO 22. TASSI D'INTERESSE MINIMI 23. PREMI ASSICURATIVI E COMMISSIONI DI GARANZIA 24. AIUTI CAPITOLO VI: PROCEDURE 25. NOTIFICA PREVENTIVA, ALLINEAMENTO E SCAMBIO DI INFORMAZIONI 26. RIESAME PARTE 3: AEROMOBILI USATI, MOTORI DI RISERVA, PEZZI DI RICAMBIO, CONTRATTI DI MANUTENZIONE E DI SERVIZI CAPITOLO VII - CAMPO D'APPLICAZIONE 27. FORMA E AMBITO D'APPLICAZIONE 28. AEROMOBILI USATI 29. MOTORI DI RISERVA E PEZZI DI RICAMBIO 30. CONTRATTI DI MANUTENZIONE E DI SERVIZI CAPITOLO VIII: PROCEDURE 31. NOTIFICA PREVENTIVA, ALLINEAMENTO E SCAMBIO DI INFORMAZIONI 32. RIESAME APPENDICE I: elenco illustrativo AEROMOBILI COMMERCIALI DI GRANDI DIMENSIONI AEROMOBILI DELLA CATEGORIA A AEROMOBILI DELLA CATEGORIA B ALLEGATO IV: MODULO STANDARD PER LE NOTIFICHE ALLEGATO V: CALCOLO DEI TASSI DI PREMIO MINIMI ALLEGATO VI: CRITERI E CONDIZIONI CHE REGOLANO L'APPLICAZIONE DELLA CLASSIFICAZIONE DEL RISCHIO PAESE laddove SIANO INTERESSATI un paese terzo quale garante o un'ISTITUZIONE MULTILATERALE O REGIONALE OBIETTIVO APPLICAZIONE ALLEGATO VII: CRITERI E CONDIZIONI PER L'APPLICAZIONE di tecniche di mitigazione/esclusione del rischio paese NEL CALCOLO DEI TASSI DI PREMIO MINIMI OBIETTIVO APPLICAZIONE GENERALE APPLICAZIONE SPECIFICA ALLEGATO VIII: INFORMAZIONI DA FORNIRE PER NOTIFICHE RELATIVE AL PREMIO INFORMAZIONI DI BASE INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI PER TUTTE LE NOTIFICHE EFFETTUATE AI SENSI DELL'ARTICOLO 27 INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI PER TUTTE LE NOTIFICHE EFFETTUATE AI SENSI DELL'ARTICOLO 23, LETTERA e), PRIMO TRATTINO INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI PER TUTTE LE NOTIFICHE EFFETTUATE AI SENSI DELL'ARTICOLO 23, LETTERA e), SECONDO TRATTINO ALLEGATO IX: ELENCO DI CONTROLLO DELLA QUALITÀ DAL PUNTO DI VISTA DELLO SVILUPPO ELENCO DI CONTROLLO DELLA QUALITÀ DAL PUNTO DI VISTA DELLO SVILUPPO DEI PROGETTI CHE BENEFICIANO DI CREDITI DI AIUTO COERENZA DEL PROGETTO CON LE PRIORITÀ GLOBALI IN FATTO DI INVESTIMENTI DEL PAESE BENEFICIARIO (SELEZIONE DEI PROGETTI) PREPARAZIONE E VALUTAZIONE DEI PROGETTI PROCEDURE DI AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI ALLEGATO X: INTESA SULL'APPLICAZIONE DELLA FLESSIBILITÀ ALLE MODALITÀ E CONDIZIONI DELL'ACCORDO SUGLI ORIENTAMENTI IN MATERIA DI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE CHE BENEFICIANO DI PUBBLICO SOSTEGNO RELATIVAMENTE ALLE OPERAZIONI DI FINANZA DI PROGETTO PER UN PERIODO DI PROVA (FINO AL 31 DICEMBRE 2004) CAPITOLO I - CAMPO D'APPLICAZIONE 1. FORMA E CAMPO D'APPLICAZIONE CAPITOLO II: DISPOSIZIONI RELATIVE AI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE 2. RIMBORSO DEL CAPITALE E PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO 3. PAGAMENTO DEGLI INTERESSI 4. TASSI D'INTERESSE MINIMI CAPITOLO III: PROCEDURE 5. ECCEZIONI CONSENTITE: NOTIFICA PREVENTIVA CON SPIEGAZIONE CAPITOLO IV - REVISIONE 6. PERIODO DI PROVA E CONTROLLO APPENDICE 1 : DESCRIZIONE E CRITERI DESCRIZIONE GENERALE CRITERI ESSENZIALI CRITERI ILLUSTRATIVI APPENDICE 2: INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI PER LE NOTIFICHE ALEGATO XI: DEFINIZIONI CAPITOLO I: DISPOSIZIONI GENERALI 1. OBIETTIVO a) L'obiettivo principale dell'accordo sui crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico (in prosieguo l'accordo) è quello di fornire un quadro per un'utilizzazione disciplinata di tali crediti. b) L'accordo mira a creare condizioni di parità per il sostegno pubblico, quale definito all'articolo 5, lettera a), al fine di incoraggiare la concorrenza tra gli esportatori sulla base della qualità e del prezzo dei beni e servizi esportati anziché sulle condizioni e modalità finanziarie di sostegno pubblico più favorevoli. 2. FORMA L'accordo, elaborato nell'ambito dell'OCSE, è entrato in vigore nell'aprile 1978 con durata indeterminata. Esso è un "gentlemen's agreement" tra i Partecipanti e non costituisce un atto dell'OCSE [5], anche se beneficia del supporto amministrativo del Segretariato dell'Organizzazione (in prosieguo "il Segretariato"). [5] . SECONDO LA DEFINIZIONE DI CUI ALL'ARTICOLO 5 DELLA CONVENZIONE OCSE. 3. PARTECIPAZIONE I Partecipanti all'accordo sono attualmente : Australia, Canada, Repubblica ceca, Comunità europea, Corea, Giappone, Nuova Zelanda, Norvegia, Stati Uniti e Svizzera. Gli attuali Partecipanti possono invitare altri paesi, anche non membri dell'OCSE, a diventare Partecipanti. 4. INFORMAZIONI A DISPOSIZIONE DEI NON PARTECIPANTI a) I Partecipanti si impegnano a condividere con i non Partecipanti le informazioni relative alle notifiche riguardanti il sostegno pubblico, quale definito all'articolo 5, lettera a). b) Su basi di reciprocità, in situazione competitiva un partecipante risponde ad una richiesta proveniente da un non partecipante sulle condizioni e le modalità finanziarie offerte per il suo sostegno pubblico, come risponderebbe ad una richiesta proveniente da un partecipante. 5. AMBITO DI APPLICAZIONE L'accordo si applica a ogni forma di sostegno pubblico fornito da o per conto di un governo ai crediti all'esportazione di beni e/o servizi, comprese le operazioni di leasing finanziario, aventi un periodo di rimborso pari o superiore a due anni. a) Può essere fornito sostegno pubblico nelle seguenti forme: 1) Garanzie o assicurazione dei crediti all'esportazione (copertura pura) 2) Sostegno finanziario pubblico: - crediti/finanziamenti diretti e rifinanziamenti o - interventi sul tasso d'interesse. 3) Qualunque combinazione delle forme di cui sopra. b) L'accordo si applica agli aiuti legati; le procedure di cui al capitolo IV si applicano anche agli aiuti slegati collegati al commercio. c) L'accordo non si applica alle esportazioni di materiale militare e di prodotti agricoli. d) Non viene fornito sostegno pubblico qualora vi siano prove incontestabili del fatto che il contratto è stato stipulato con un acquirente di un paese che non è quello di destinazione finale delle merci principalmente al fine di ottenere condizioni di rimborso più favorevoli. 6. DISPOSIZIONI SETTORIALI SPECIFICHE I Partecipanti applicano disposizioni specifiche ai seguenti settori: a) Navi L'accordo si applica alle navi non contemplate dall'intesa settoriale sui crediti all'esportazione relativi alle navi, adottata da tutti i Partecipanti all'accordo come allegato all'accordo stesso (allegato I). Per i Partecipanti all'intesa settoriale, alle navi contemplate da tale intesa si applica l'accordo, fermo restando che, quando esiste una disposizione corrispondente nell'intesa settoriale che integra l'accordo, l'intesa settoriale prevale. b) Centrali elettriche nucleari Si applica l'accordo, fermo restando che, quando esiste una disposizione corrispondente nell'intesa settoriale sui crediti all'esportazione relativi alle centrali elettriche nucleari (allegato II), che integra l'accordo, l'intesa settoriale prevale. L'accordo si applica al sostegno pubblico fornito per la disattivazione, ossia la chiusura o lo smantellamento, delle centrali elettriche nucleari. c) Aeromobili civili Si applica l'accordo, fermo restando che, quando esiste una disposizione corrispondente nell'intesa settoriale sui crediti all'esportazione relativi agli aeromobili civili (allegato III), che integra l'accordo, l'intesa settoriale prevale. 7. RECESSO Ogni partecipante può recedere dall'accordo previa notifica scritta al Segretariato con comunicazione immediata, ad es. attraverso il sistema informativo on-line dell'OCSE (OLIS). Il recesso ha efficacia decorsi 180 giorni di calendario dalla data in cui il Segretariato ha ricevuto la notifica. 8. CONTROLLO Il Segretariato controlla l'esecuzione dell'accordo. CAPITOLO II: CONDIZIONI E MODALITÀ FINANZIARIE PER I CREDITI ALL'ESPORTAZIONE Le condizioni e le modalità finanziarie per i crediti all'esportazione comprendono tutte le disposizioni del presente capitolo che vanno lette in relazione le une con le altre. L'accordo stabilisce i limiti alle condizioni e modalità che possono beneficiare di sostegno pubblico. I Partecipanti riconoscono che tradizionalmente ad alcuni settori commerciali o industriali si applicano modalità e condizioni finanziarie più restrittive di quelle previste dall'accordo. I Partecipanti intendono rispettare modalità e condizioni finanziarie in uso, in particolar modo il principio secondo cui il periodo di rimborso non può essere superiore alla vita utile del bene. 9. PAGAMENTI IN ACCONTO, SOSTEGNO PUBBLICO MASSIMO E SPESE LOCALI a) I Partecipanti chiedono agli acquirenti di beni e servizi che beneficiano di sostegno pubblico di effettuare pagamenti in acconto non inferiori al 15 % del valore del contratto di esportazione entro e non oltre il punto di partenza del credito quale definito nell'allegato XI. Per quanto attiene alla valutazione dei pagamenti in acconto, se l'operazione comprende beni e servizi provenienti da un paese terzo che non beneficiano di sostegno pubblico il valore del contratto di esportazione può essere ridotto in proporzione. In questo contesto, le trattenute a garanzia effettuate dopo il punto di partenza del credito non sono considerate pagamenti in acconto. b) Il sostegno pubblico per tali pagamenti in acconto può essere concesso unicamente sotto forma di assicurazione o garanzia contro i rischi usuali di produzione. c) Fatto salvo quanto previsto ai paragrafi b) e d), i Partecipanti non possono concedere sostegno pubblico per più dell'85% del valore del contratto di esportazione, comprese le forniture da paesi terzi, ma escluse le spese locali. d) I Partecipanti possono concedere sostegno pubblico per le spese locali a condizione che: 1) L'importo totale del sostegno pubblico concesso ai sensi dei paragrafi c) e d) non superi complessivamente il 100 per cento del valore del contratto di esportazione. Pertanto l'ammontare delle spese locali sostenute non deve superare l'ammontare dei pagamenti in acconto. 2) Esso non sia concesso a condizioni più favorevoli/meno restrittive di quelle previste per le esportazioni cui tali spese sono connesse. 3) Per i paesi della categoria I, quali definiti all'articolo 10, lettera a), esso deve essere limitato alla copertura pura. 10. CLASSIFICAZIONE DEI PAESI PER IL PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO a) I paesi della categoria I sono quelli che figurano nella graduatoria della Banca Mondiale [6]. Tutti gli altri paesi rientrano nella categoria II. Il livello di classificazione della Banca Mondiale è riveduto su base annua. Un paese cambia categoria soltanto dopo che la categoria attribuitagli dalla Banca Mondiale sia rimasta invariata per due anni consecutivi. [6] Sulla base della revisione annuale della classificazione dei paesi della Banca Mondiale, i paesi verranno classificati per categoria in funzione di una soglia di Reddito nazionale lordo (RNL) pro capite. L'indicazione di tale soglia è disponibile sul sito WEB dell'OCSE (www.oecd.org/ech/xcred). b) Nel classificare i paesi si applicano i criteri operativi e le procedure seguenti: 1) La classificazione ai fini dell'accordo è determinata dall'RNL pro capite quale calcolato dalla Banca Mondiale ai fini della sua classificazione dei paesi mutuatari. 2) Nei casi in cui non dispone di informazioni sufficienti per pubblicare dati relativi all'RNL pro capite, la Banca Mondiale è invitata a stimare se il paese in questione ha un RNL pro capite superiore o inferiore alla soglia corrente. Il paese è classificato secondo tale stima a meno che i Partecipanti non decidano di procedere in altro modo. 3) La riclassificazione di un paese a norma dell'articolo 10, lettera a), ha efficacia decorse due settimane dalla comunicazione a tutti i Partecipanti da parte del Segretariato delle conclusioni tratte dai suddetti dati della Banca Mondiale. 4) Nei casi in cui la Banca Mondiale rivede le cifre, ai fini dell'accordo non si tiene conto di tali revisioni. Tuttavia, la classificazione di un paese può essere modificata mediante una linea comune e i Partecipanti prendono favorevolmente in considerazione una modifica resa necessaria in seguito ad errori e omissioni nelle cifre constatati nello stesso anno civile in cui queste sono state inizialmente diffuse dal Segretariato. 11. PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO Fatto salvo l'articolo 12, il periodo di rimborso massimo varia secondo la classificazione del paese destinatario determinata in base ai criteri di cui all'articolo 10. a) Per i paesi della categoria I il periodo di rimborso massimo è di cinque anni, con possibilità di convenire fino a otto anni e mezzo, seguendo la procedura di notifica preventiva di cui all'articolo 44. b) Per i paesi della categoria II il periodo di rimborso massimo è di 10 anni. c) Nel caso di un contratto che interessi più paesi di destinazione i Partecipanti devono cercare di stabilire una linea comune secondo le procedure di cui agli articoli da 54 a 59 al fine di raggiungere un accordo sulle condizioni appropriate. 12. PERIODO DI RIMBORSO PER LE CENTRALI ELETTRICHE NON NUCLEARI a) Per le centrali elettriche non nucleari, il periodo di rimborso massimo è di 12 anni. Il Partecipante che intenda sostenere un periodo di rimborso superiore a quello previsto all'articolo 11 ne dà notifica preventiva secondo la procedura di cui all'articolo 44. b) Le centrali elettriche non nucleari sono impianti completi o parti di impianti per la generazione di energia elettrica non alimentati da energia nucleare; esse comprendono tutte le componenti, le attrezzature, i materiali nonché i servizi (inclusa la formazione del personale) direttamente necessari per la loro costruzione e accettazione provvisoria. Non sono inclusi gli elementi di cui è di norma responsabile l'acquirente, in particolare i costi legati alla sistemazione del terreno, alle strade, agli alloggi del cantiere, alle linee elettriche, nonché ai centri di commutazione e alle forniture di acqua, né i costi derivanti dalle procedure ufficiali di autorizzazione (ad es. permessi di insediamento, permessi di costruzione o autorizzazioni per il caricamento del combustibile) vigenti nel paese dell'acquirente, con le seguenti eccezioni: 1) nei casi in cui l'acquirente del centro di commutazione è il medesimo della centrale elettrica, il periodo di rimborso massimo per il centro di commutazione originario è lo stesso di quello fissato per la centrale elettrica non nucleare (12 anni); e 2) il periodo di rimborso massimo per le sottostazioni, i trasformatori e le linee di trasmissione con un voltaggio minimo di 100 Kv è lo stesso stabilito per la centrale elettrica non nucleare. 13. RIMBORSO DEL CAPITALE a) Di norma il capitale di un credito all'esportazione viene rimborsato in rate uguali versate a scadenze regolari non superiori ai sei mesi, la prima delle quali entro e non oltre sei mesi dal punto di partenza del credito. In caso di leasing, detta procedura di rimborso si può applicare al solo importo del capitale oppure all'importo cumulativo di capitale e interessi. b) Il Partecipante che intenda sostenere un rimborso di capitale secondo termini diversi da quelli riportati alla lettera a) deve conformarsi alle seguenti disposizioni: 1) Nessuna singola rata di rimborso o serie di rate di rimborso versata nell'arco di un periodo di sei mesi deve essere superiore al 25 per cento dell'importo del capitale rimborsabile nel periodo di rimborso. 2) Il Partecipante deve procedere ad una notifica preventiva conformemente all'articolo 44. 14. PAGAMENTO DEGLI INTERESSI a) Di norma gli interessi non vengono capitalizzati durante il periodo di rimborso. b) Gli interessi sono pagabili a scadenze non superiori ai sei mesi, la prima delle quali entro e non oltre sei mesi dal punto di partenza del credito. c) Il Partecipante che intenda sostenere un pagamento di interessi secondo termini diversi da quelli riportati alle lettere a) e b) deve procedere ad una notifica preventiva conformemente all'articolo 44. d) Dagli interessi sono esclusi: 1) qualsiasi pagamento a titolo di premio o altra spesa legata all'assicurazione o alla garanzia dei crediti fornitore o dei crediti finanziari. Quando il sostegno pubblico viene concesso mediante crediti/finanziamenti diretti o rifinanziamenti, il premio può essere aggiunto al valore nominale del tasso d'interesse o costituire una spesa separata; entrambe le componenti devono essere specificate separatamente ai Partecipanti; 2) qualsiasi altro pagamento a titolo di spese o commissioni bancarie relative al credito all'esportazione, fatta eccezione per le spese bancarie annuali o semestrali pagabili per tutto il periodo di rimborso; e 3) le ritenute fiscali imposte dal paese importatore. 15. PERIODO DI VALIDITÀ DEI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE LE CONDIZIONI E MODALITÀ FINANZIARIE RELATIVE AD UN SINGOLO CREDITO ALL'ESPORTAZIONE O AD UNA LINEA DI CREDITO, AD ECCEZIONE DEL PERIODO DI VALIDITÀ DEI TASSI DI INTERESSE COMMERCIALE DI RIFERIMENTO (COMMERCIAL INTEREST REFERENCE RATES = CIRR) FISSATO ALL'ARTICOLO 20, NON POSSONO ESSERE FISSATE PER UN PERIODO SUPERIORE A SEI MESI PRIMA DELL'IMPEGNO DEFINITIVO.16. PROVVEDIMENTI PER EVITARE O MINIMIZZARE LE PERDITE Le disposizioni dell'accordo non ostano a che gli organismi responsabili dei crediti all'esportazione o le istituzioni di finanziamento dei crediti all'esportazione concedano condizioni e modalità finanziarie meno restrittive di quelle previste dall'accordo se tali misure sono adottate dopo l'assegnazione del contratto (quando l'accordo sul credito all'esportazione e i documenti accessori sono già entrati in vigore) e sono intese esclusivamente ad evitare o minimizzare perdite conseguenti a circostanze che potrebbero dar luogo al mancato pagamento o a richieste di indennizzo. 17. ALLINEAMENTO Tenendo conto dei propri obblighi a livello internazionale e nel rispetto delle finalità dell'accordo, un Partecipante ha la facoltà di allinearsi, conformemente alle procedure di cui all'articolo 41, a modalità e condizioni finanziarie offerte da un Partecipante o da un non Partecipante. Le modalità e le condizioni finanziarie proposte ai sensi del presente articolo sono ritenute conformi alle disposizioni dei capitoli I e II e, ove applicabili, degli allegati I, II e III. 18. TASSI D'INTERESSE FISSI MINIMI NELL'AMBITO DEL SOSTEGNO FINANZIARIO PUBBLICO a) I Partecipanti che concedono sostegno finanziario pubblico per prestiti a tasso fisso devono applicare i relativi tassi di interesse commerciale di riferimento (CIRR) quali tassi di interesse minimi. I CIRR sono tassi di interesse stabiliti secondo i criteri seguenti: 1) i CIRR dovrebbero essere rappresentativi dei tassi d'interesse finali applicabili ai prestiti commerciali sul mercato interno della divisa in questione; 2) i CIRR dovrebbero corrispondere fedelmente al tasso applicabile ai mutuatari nazionali di primaria importanza; 3) i CIRR dovrebbero basarsi sui costi di finanziamento dei prestiti a tasso fisso; 4) i CIRR non dovrebbero provocare distorsioni delle condizioni competitive interne; e 5) i CIRR dovrebbero corrispondere fedelmente al tasso applicabile a mutuatari esteri di primaria importanza. b) Il sostegno finanziario pubblico non può servire a controbilanciare o a compensare, in parte o per intero, il corrispondente premio per il rischio del credito che, ai sensi dell'articolo 22, è addebitato per il rischio di mancato rimborso. 19. COSTRUZIONE DEI CIRR a) Ciascun Partecipante che intenda stabilire un CIRR deve in primo luogo scegliere uno dei due metodi sotto indicati per determinare il tasso base per la propria valuta nazionale: 1) rendimento dei titoli di Stato a tre anni per periodi di rimborso fino a 5 anni; rendimento dei titoli di Stato a cinque anni per periodi superiori a cinque anni fino a otto anni e mezzo; e rendimento dei titoli di Stato a sette anni per periodi superiori a otto anni e mezzo; oppure 2) rendimento dei titoli di Stato a cinque anni per tutte le scadenze. Eccezioni al metodo di determinazione del tasso base sono concordate dai Partecipanti. b) I CIRR sono fissati nei termini di un margine fisso di 100 punti base da aggiungere al tasso base di ciascun Partecipante, salvo diversa decisione dei Partecipanti. c) Il CIRR fissato per una determinata valuta è applicato dagli altri Partecipanti qualora decidano di effettuare finanziamenti in tale valuta. d) Un Partecipante può, con un preavviso di sei mesi e con il concorso degli altri Partecipanti, cambiare il metodo di determinazione del tasso base. e) Un Partecipante o un non Partecipante può chiedere che venga fissato un CIRR per la valuta di un non Partecipante. In consulto con il non Partecipante interessato, un Partecipante o il Segretariato a nome del non Partecipante in questione può formulare una proposta per la costruzione del CIRR per tale valuta applicando la procedura relativa alla linea comune di cui agli articoli da 54 a 59. 20. VALIDITÀ DEI CIRR Il tasso d'interesse applicabile ad un'operazione non può essere fissato per un periodo superiore a 120 giorni. Se le modalità e condizioni del sostegno finanziario pubblico sono fissate prima della data del contratto, al CIRR è aggiunto un margine di 20 punti base. 21. APPLICAZIONE DEI CIRR a) Quando il sostegno finanziario pubblico viene fornito per finanziamenti a tasso d'interesse variabile, non è consentito alle banche e alle altre istituzioni finanziarie offrire la possibilità di optare per il tasso più basso tra il CIRR (in vigore alla data del contratto originario) e il tasso d'interesse di mercato a breve termine per tutta la durata del finanziamento. b) Nel caso di rimborso volontario anticipato di un prestito o di una parte di esso, il mutuatario è tenuto a compensare l'ente che ha fornito l'aiuto pubblico per tutti i costi e le perdite determinati dal rimborso anticipato, compreso il costo per l'ente pubblico della sostituzione della parte di entrate di cassa a tasso fisso interrotto dal rimborso anticipato. 22. PREMIO PER IL RISCHIO DEL CREDITO I Partecipanti addebitano, in aggiunta agli interessi, un premio destinato a coprire il rischio del mancato rimborso dei crediti all'esportazione. I tassi dei premi addebitati dai Partecipanti devono essere basati sul rischio, devono convergere e non devono essere insufficienti a coprire costi e perdite di esercizio a lungo termine. 23. TASSI DI PREMIO MINIMI PER IL RISCHIO PAESE E SOVRANO I Partecipanti devono addebitare non meno del tasso di premio minimo (MPR) applicabile per il rischio paese e sovrano, indipendentemente dal fatto che l'acquirente/mutuatario sia un ente pubblico o privato. a) L'MPR applicabile viene determinato in base ai seguenti fattori: - la classificazione di rischio paese applicabile, come da articolo 24; - se la copertura pubblica del credito all'esportazione è strettamente limitata al rischio paese, quale definito all'articolo 24, lettera a); - il periodo di rischio (Horizon of Risk = HOR); - la percentuale di copertura e la qualità del prodotto fornito per la copertura pubblica del credito all'esportazione, conformemente all'articolo 26 e - l'eventuale applicazione di tecniche di mitigazione/esclusione del rischio paese, di cui all'articolo 27. b) Gli MPR sono espressi in percentuale della quota capitale del credito come se il premio fosse interamente riscosso alla prima utilizzazione del credito. La formula matematica utilizzata per calcolare gli MPR è riportata nell'allegato V. c) Per i paesi classificati, ai sensi dell'articolo 24, nella categoria 0, non sono stati stabiliti MPR, ma i Partecipanti non possono addebitare tassi di premio inferiori alle tariffe del mercato privato. d) I paesi a "più elevato rischio" della categoria 7 in linea di principio sono soggetti a supplementi di premio sui tassi di premio minimo stabiliti per tale categoria; tali tassi di premio sono fissati dal Partecipante che concede il sostegno pubblico. e) Per calcolare l'MPR relativo ad un'operazione, si applica la classificazione di rischio paese applicabile al paese dell'acquirente, tranne nei casi in cui: - un ente di un paese terzo, meritevole di credito rispetto all'entità del debito garantito, fornisca una garanzia irrevocabile, incondizionata, escutibile a prima richiesta, giuridicamente valida ed escutibile sull'intero obbligo di rimborso del debito e per l'intera durata del credito, nel qual caso la classificazione di rischio paese applicabile può essere quella relativa al paese in cui ha sede il garante; oppure - un'istituzione multilaterale o regionale, quale definita all'articolo 25, svolga il ruolo di mutuatario o di garante per l'operazione, nel qual caso la classificazione di rischio paese applicabile può essere quella della specifica istituzione multilaterale o regionale interessata. f) I criteri e le condizioni relative all'applicazione di una determinata classificazione di rischio paese nei casi descritti al primo e secondo trattino dell'articolo 23, lettera e), sono riportati nell'allegato VI. g) Se il sostegno pubblico è strettamente limitato al rischio paese quale definito all'articolo 24, lettera a), e pertanto la copertura del rischio acquirente/mutuatario è del tutto esclusa, l'MPR è ridotto del 10 per cento; questo principio è ripreso nella formula matematica utilizzata per calcolare gli MPR riportata nell'allegato V. h) Il dato relativo alla durata del rischio (HOR) che viene utilizzato nel calcolo di un MPR equivale alla metà del periodo di esborso più l'intero periodo di rimborso e presuppone un piano regolare di rimborso del credito, vale a dire un rimborso effettuato in rate semestrali di eguale importo di capitale, maggiorate degli interessi maturati, con inizio sei mesi dopo il punto di partenza del credito. Nel caso di crediti all'esportazione con piani di rimborso non standard, il periodo di rimborso equivalente (espresso in rate semestrali di pari importo) è calcolato mediante la seguente formula: periodo di rimborso equivalente = (vita media ponderata del periodo di rimborso - 0,25) / 0,5. i) I Partecipanti che applicano l'MPR nel caso evocato al primo trattino della precedente lettera e) con un tasso di premio inferiore all'MPR applicabile al paese dell'acquirente, danno notifica preventiva della cosa conformemente all'articolo 43, lettera a). I Partecipanti che applicano l'MPR nel caso evocato al secondo trattino dell'articolo 23, lettera e), o all'articolo 23, lettera g), danno notifica preventiva della cosa conformemente all'articolo 44, lettera a). 24. CLASSIFICAZIONE DEL RISCHIO PAESE I paesi sono classificati in base al livello di probabilità che un paese assolva il servizio dei suoi debiti esteri (rischio paese). a) Il rischio paese comprende cinque elementi: - moratoria generale dei pagamenti disposta dal governo dell'acquirente/mutuatario/garante o dall'organismo di un paese per il cui tramite è effettuato il rimborso; - eventi politici e/o difficoltà economiche che si verifichino fuori del paese del Partecipante autore della notifica o provvedimenti legislativi/amministrativi adottati fuori del paese del Partecipante autore della notifica che impediscano o ritardino il trasferimento dei fondi versati in ordine al credito; - disposizioni legali adottate nel paese dell'acquirente/mutuatario che conferiscono efficacia liberatoria ai pagamenti effettuati in valuta locale, anche se, in seguito alle fluttuazioni dei tassi di cambio, tali pagamenti, una volta convertiti nella valuta in cui è espresso il credito, non coprono più l'importo del debito alla data del trasferimento dei fondi; - ogni altra misura o decisione del governo di un paese estero che impedisca il rimborso di un credito; e - casi di forza maggiore che si verifichino fuori del paese del Partecipante autore della notifica, ossia guerre (comprese le guerre civili), espropriazioni, rivoluzioni, sommosse, disordini civili, cicloni, inondazioni, terremoti, eruzioni vulcaniche, maremoti e incidenti nucleari. b) Ciascun paese è classificato in una delle otto categorie di rischio (da 0 a 7). Sono stati stabiliti MPR per le categorie da 1 a 7, ma non per la categoria 0, poiché per i paesi appartenenti a questa categoria il livello del rischio paese è giudicato trascurabile. c) I paesi OCSE ad alto reddito, secondo quanto definito annualmente dalla Banca Mondiale in funzione del reddito nazionale lordo (RNL) pro capite, sono classificati nella categoria 0. - Ai fini degli MPR, un paese OCSE classificato nella categoria 0 in virtù del suo status di paese ad alto reddito, resta classificato in tale categoria fintanto che non scende al di sotto della soglia di RNL stabilita per i paesi ad alto reddito per due anni consecutivi. In questo caso la classificazione verrebbe rivista conformemente all'articolo 24, lettere da d) a f). - Un paese OCSE che si situa per due anni consecutivi al di sopra della soglia fissata per i paesi ad alto reddito è classificato, per definizione, nella categoria 0. Tale classificazione prende effetto immediatamente dopo la comunicazione da parte del Segretariato dello status del paese stabilito dalla Banca Mondiale. - Nella categoria 0 possono essere classificati anche altri paesi che si ritiene presentino un analogo livello di rischio. d) Tutti i paesi diversi dai paesi OCSE ad alto reddito [7] sono classificati mediante il metodo di classificazione del rischio paese, composto dai seguenti elementi: [7] . Ai fini amministrativi, taluni paesi che di norma non ricevono crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico non possono essere classificati. - Il modello di valutazione del rischio paese (il modello) da cui si ottiene una valutazione quantitativa del rischio paese basata, per ciascun paese, su tre gruppi di indicatori di rischio: esperienza pregressa di pagamento nei confronti dei Partecipanti, situazione finanziaria e situazione economica. Il metodo del modello comporta diverse operazioni, in particolare la valutazione dei tre gruppi di indicatori di rischio, e la combinazione e flessibile ponderazione dei gruppi di indicatori di rischio. - La valutazione qualitativa dei risultati del modello, effettuata individualmente per ciascun paese al fine di integrare il rischio politico e/o altri fattori di rischio non presi in considerazione, o considerati solo in parte, dal modello. Ove opportuno, questo esame può dar luogo ad un adeguamento della classificazione quantitativa del modello per giungere alla valutazione finale del rischio paese. e) Le classificazioni del rischio paese devono essere monitorate su base continuativa e riviste almeno una volta all'anno. Il Segretariato è tenuto a comunicare immediatamente i cambiamenti rilevati mediante il metodo di classificazione del rischio paese. Quando un paese è riclassificato in una categoria di rischio paese inferiore o superiore, i Partecipanti devono, entro e non oltre cinque giorni lavorativi dalla comunicazione dell'avvenuta riclassificazione da parte del Segretariato, cambiare i tassi di premio portandoli ad un livello pari o superiore all'MPR relativo alla nuova categoria di rischio paese. f) Le classificazioni del rischio paese applicabili vengono rese pubbliche dal Segretariato. 25. CLASSIFICAZIONE DELLE ISTITUZIONI MULTILATERALI E REGIONALI Le istituzioni multilaterali e regionali devono essere opportunamente classificate e sottoposte a riesame; le relative classificazioni applicabili vengono rese pubbliche dal Segretariato. 26. PERCENTUALE E QUALITÀ DELLA COPERTURA DEI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE MEDIANTE SOSTEGNO PUBBLICO Gli MPR sono differenziati in funzione della diversa qualità dei prodotti previsti per i crediti all'esportazione e della percentuale di copertura offerta dai Partecipanti, come risulta nell'allegato V. La differenziazione si basa sulla prospettiva dell'esportatore (ossia neutralizzare l'effetto concorrenziale derivante dalle diverse qualità di prodotto fornite all'esportatore/istituto finanziario). a) La qualità di un prodotto per i crediti all'esportazione dipende dalla natura del prodotto stesso, se si tratta di assicurazione, garanzia o credito/finanziamento diretto, e, per i prodotti assicurativi, dalla presenza o meno dell'offerta di copertura degli interessi durante il termine costitutivo di sinistro (ossia il periodo tra la data di scadenza del pagamento da parte dell'acquirente/mutuatario e la data alla quale l'assicuratore è tenuto a rimborsare l'esportatore/istituto finanziario) senza supplemento di premio. b) Tutti gli esistenti prodotti per i crediti all'esportazione offerti dai Partecipanti devono essere classificati in una delle tre categorie di prodotti sottoindicate: - prodotto inferiore, ossia assicurazione senza copertura degli interessi durante il termine costitutivo di sinistro e assicurazione con copertura degli interessi durante il termine costitutivo di sinistro con un corrispondente supplemento di premio; - prodotto standard, ossia assicurazione con copertura degli interessi durante il termine costitutivo di sinistro senza un corrispondente supplemento di premio e crediti/finanziamenti diretti; e - prodotto superiore, ossia le garanzie incondizionate. 27. ESCLUSIONE DI SPECIFICI ELEMENTI DI RISCHIO PAESE E TECNICHE DI MITIGAZIONE DEL RISCHIO PAESE In linea con i criteri e le condizioni specifici riportati nell'allegato VII, i Partecipanti possono escludere taluni elementi del rischio paese o utilizzare le tecniche di mitigazione del rischio paese elencate all'articolo 27, lettera b), ottenendo MPR più ridotti mediante l'applicazione di un fattore di mitigazione/esclusione (MEF) del rischio paese nella formula dell'MPR. Il MEF è determinato nel modo seguente: a) Per quanto riguarda l'esclusione di determinati elementi di rischio paese dalla copertura dei crediti all'esportazione mediante sostegno pubblico: - Nei casi in cui dalla copertura sono esclusi integralmente solo i primi tre elementi di rischio paese tra quelli elencati all'articolo 24, lettera a), può essere applicato un MEF di 0,5. - Nei casi in cui dalla copertura sono esclusi integralmente solo il quarto e il quinto elemento di rischio paese tra quelli elencati all'articolo 24, lettera a), può essere applicato un MEF di 0,2. b) Per quanto riguarda le seguenti tecniche di mitigazione del rischio paese, nell'allegato VII figurano l'MPR applicabile nonché i criteri e le condizioni in presenza dei quali è possibile applicare il MEF: - Struttura che prevede flussi futuri da un paese terzo (offshore future flow) e un conto vincolato in un paese terzo (offshore escrow account) - Garanzie costituite in un paese terzo (offshore hard security) - Garanzie su beni immobili in un paese terzo (offshore asset-based security) - Garanzie su beni mobili in un paese terzo (offshore asset-secured and asset-based financing) - Cofinanziamento con istituti finanziari internazionali (IFI) - Finanziamento in valuta locale - Assicurazione da un paese terzo o garanzia condizionata - Debitore che rappresenta un rischio migliore del rischio sovrano c) L'applicazione di più di una delle tecniche di mitigazione del rischio paese descritte all'articolo 27, lettera b), non ha un effetto cumulativo diretto sul MEF applicabile. La selezione di un MEF che rifletta la combinazione delle tecniche di mitigazione del rischio paese deve tenere conto del possibile effetto di sovrapposizione di due o più tecniche su rischi paese identici. In caso di sovrapposizione, per determinare il MEF applicabile verrà di norma tenuta in considerazione solo la garanzia qualitativamente migliore. d) Il Partecipante che applica l'MPR nei casi di cui all'articolo 27, lettere da a) a c), ne dà notifica preventiva conformemente all'articolo 43, lettera a). e) L'elenco delle tecniche di mitigazione del rischio paese fornito all'articolo 27, lettera b), non è un elenco chiuso; conformemente all'articolo 65, i Partecipanti devono monitorare le esperienze maturate nell'uso di queste tecniche, riesaminando tra l'altro i criteri, le condizioni, le circostanze e i MEF applicabili che figurano nell'allegato VII. 28. RIESAME DELLA VALIDITÀ DEI TASSI DI PREMIO MINIMI PER IL RISCHIO PAESE E SOVRANO a) Per valutare la congruità degli MPR e, qualora fosse necessario, per consentirne l'adeguamento in aumento o in diminuzione, vengono usati tre strumenti di verifica del premio (Premium Feedback Tools = PFT), destinati a controllare e ad adeguare gli MPR. b) Il PFT su base di cassa e il PFT su base di competenza sono riferimenti contabili intesi a valutare la validità degli MPR, nel quadro di una determinata categoria di rischio paese e di un determinato periodo di rischio, sulla base degli effettivi risultati conseguiti dai Partecipanti relativamente al rischio paese e sovrano di crediti all'esportazione soggetti agli MPR. c) Il terzo PFT è composto di quattro gruppi di indicatori del mercato privato [8], che forniscono informazioni circa la fissazione sul mercato delle tariffe per il rischio paese e sovrano. [8] . Gli indicatori del mercato privato sono: i titoli pubblici (sovereign bond), il metodo "read-across", il forfaiting e i prestiti sindacati. CAPITOLO III: DISPOSIZIONI RELATIVE AGLI AIUTI LEGATI 29. PRINCIPI GENERALI a) I Partecipanti hanno accettato di avere politiche complementari in materia di crediti all'esportazione e di aiuti legati. Le politiche di credito all'esportazione devono basarsi sulla concorrenza aperta e sul libero gioco delle forze di mercato, mentre le politiche di aiuto legato devono fornire le risorse esterne necessarie a paesi, settori o progetti che non hanno accesso, o hanno un accesso alquanto limitato, al finanziamento a condizioni di mercato. Le politiche di aiuto legato dovrebbero garantire il massimo rendimento delle risorse utilizzate, ridurre al minimo le distorsioni commerciali e contribuire all'impiego efficace di tali risorse ai fini dello sviluppo. b) Le disposizioni dell'accordo in materia di aiuti legati non si applicano ai programmi di aiuto di istituzioni multilaterali o regionali. c) Questi principi lasciano impregiudicate le considerazioni del Comitato per l'assistenza allo sviluppo (DAC) circa la qualità dell'aiuto legato e non legato. d) I Partecipanti possono chiedere informazioni supplementari in merito al carattere legato di qualsiasi forma di aiuto. Qualora sia dubbio se una determinata prassi di finanziamento ricada o meno nell'ambito della definizione che degli aiuti legati è fornita nell'allegato XI, il paese donatore fornisce prove a sostegno di un'eventuale asserzione secondo cui l'aiuto è di fatto "slegato", conformemente alla definizione fornita nell'allegato XI. 30. FORME DI AIUTO LEGATO L'aiuto legato può assumere le forme seguenti: a) prestiti di aiuto pubblico allo sviluppo (APS) quali definiti negli "Orientamenti del DAC in materia di finanziamenti associati e aiuti pubblici allo sviluppo legati e parzialmente slegati (1987)"; b) doni APS quali definiti negli "Orientamenti del DAC in materia di finanziamenti associati e aiuti pubblici allo sviluppo legati e parzialmente slegati (1987)"; e c) altre forme di finanziamento pubblico, comprendenti doni e prestiti, ad esclusione tuttavia dei crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico concessi a norma dell'accordo; oppure d) qualsiasi associazione, di diritto o di fatto, nelle mani del donatore, del finanziatore o del mutuatario tra due o più delle componenti finanziarie suindicate e/o seguenti: 1) un credito all'esportazione che beneficia di sostegno pubblico sotto forma di credito/finanziamento diretto, rifinanziamento, interventi sul tasso d'interesse, garanzia o assicurazione oggetto dell'accordo; e 2) altri fondi alle condizioni di mercato o vicini a tali condizioni, o pagamenti in acconto dall'acquirente. 31. FINANZIAMENTI ASSOCIATI a) I finanziamenti associati possono assumere varie forme, in particolare crediti misti, finanziamenti misti, finanziamenti congiunti, finanziamenti paralleli o singole operazioni integrate. La loro caratteristica principale è che tutti presentano: - una componente concessionale collegata, di diritto e di fatto, alla componente non concessionale; - una singola parte o la totalità del pacchetto di finanziamento che è, in effetti, aiuto legato; e - fondi di aiuto disponibili soltanto se la componente non concessionale ad essi collegata è accettata dal beneficiario. b) L'associazione o il collegamento di fatto sono determinati da fattori quali: - l'esistenza di intese informali tra il beneficiario e l'organismo donatore; - l'intenzione del donatore di rendere più accettabile tramite l'APS un pacchetto di finanziamenti; - l'effettivo vincolo dell'intero pacchetto di finanziamenti ad acquisti nel paese donatore; - il carattere vincolante dell'APS e le modalità dell'appalto e/o del contratto di ciascuna operazione di finanziamento; oppure - qualsiasi altra pratica individuata dal DAC o dai Partecipanti in cui esista un collegamento di fatto tra due o più componenti di finanziamento. c) Nessuna delle pratiche sotto elencate osta alla determinazione di un'associazione o collegamento di fatto: - frazionamento di un contratto attraverso notifica separata delle componenti di un contratto; - frazionamento di contratti finanziati in varie fasi; - mancata notifica di parti interdipendenti di un contratto; e/o - mancata notifica derivante dal fatto che il pacchetto di finanziamento è in parte slegato. 32. PAESI AMMISSIBILI AGLI AIUTI LEGATI a) Gli aiuti legati non possono essere accordati a paesi che, in considerazione del loro RNL pro capite, non possono beneficiare dei mutui della Banca Mondiale aventi una durata di 17 anni. La Banca Mondiale ricalcola la soglia per questa categoria su base annua [9]. Un paese può essere riclassificato soltanto dopo che la categoria attribuitagli dalla Banca Mondiale sia rimasta invariata per due anni consecutivi. [9] . Sulla base della revisione annuale della classificazione dei paesi della Banca Mondiale, l'ammissibilità agli aiuti legati verrà determinata in funzione di una soglia di Reddito nazionale lordo (RNL) pro capite. L'indicazione di tale soglia è disponibile sul sito WEB dell'OCSE (www.oecd.org/ech/xcred). b) Per la classificazione dei paesi si applicano i criteri operativi e le procedure seguenti: 1) La classificazione ai fini dell'accordo è determinata dall'RNL pro capite quale calcolato dalla Banca Mondiale ai fini della sua classificazione dei paesi mutuatari; tale classificazione viene resa pubblica dal Segretariato. 2) Nei casi in cui non dispone di informazioni sufficienti per pubblicare dati relativi all'RNL pro capite, la Banca Mondiale è invitata a stimare se il paese in questione ha un RNL pro capite superiore o inferiore alla soglia corrente. Il paese è classificato secondo tale stima a meno che i Partecipanti non decidano di procedere in altro modo. 3) Qualora l'ammissibilità di un paese all'aiuto legato cambi in base all'articolo 32, lettera a), la riclassificazione ha efficacia decorse due settimane dalla comunicazione a tutti i Partecipanti da parte del Segretariato delle conclusioni tratte dai suddetti dati della Banca Mondiale. Prima della data di entrata in vigore della riclassificazione non possono essere notificati crediti di aiuto legati a favore di un nuovo paese ammissibile; dopo tale data non possono essere notificati crediti di aiuto legati a favore di un paese promosso, fatta eccezione per le singole operazioni oggetto di una precedente linea di credito che possono essere notificate fino alla scadenza di quest'ultima (scadenza che non può eccedere un anno dalla suddetta data di entrata in vigore). 4) Nei casi in cui la Banca Mondiale rivede le cifre, ai fini dell'accordo non si tiene conto di tali revisioni. Tuttavia, la classificazione di un paese può essere modificata mediante una linea comune secondo la procedura di volta in volta appropriata tra quelle di cui agli articoli da 54 a 59, e i Partecipanti prendono favorevolmente in considerazione una modifica resa necessaria in seguito ad errori e omissioni nelle cifre constatati nello stesso anno civile in cui queste sono state inizialmente diffuse dal Segretariato. 5) Ferma restando la classificazione dei paesi aventi o non aventi diritto a beneficiare di aiuti legati, i Partecipanti dovrebbero evitare di concedere aiuti legati a Bielorussia, Bulgaria, Lettonia, Lituania, Romania, Federazione Russa e Ucraina, ad eccezione dei doni diretti, degli aiuti alimentari e degli aiuti umanitari, nonché degli aiuti destinati a ridurre gli effetti di incidenti nucleari o di gravi incidenti industriali o ad evitare che tali incidenti accadano. Qualora l'RNL pro capite di uno di questi paesi superasse, per tre anni consecutivi, la soglia di inammissibilità ai prestiti di 17 anni fissata dalla Banca Mondiale, al paese in questione si applicherebbero le disposizioni dell'articolo 32 lettera a) e lettera b) da 1) a 4), nonché tutte le disposizioni dell'accordo relative agli aiuti legati [10]. [10] . AI FINI DELL'ARTICOLO 32, LETTERA B), PUNTO 5), LA DISATTIVAZIONE DELLE CENTRALI NUCLEARI PUÒ ESSERE CONSIDERATA UN AIUTO UMANITARIO. 33. AMMISSIBILITÀ DEI PROGETTI a) Gli aiuti legati non possono essere accordati a progetti pubblici o privati che normalmente sarebbero realizzabili a condizioni commerciali se fossero finanziati ai tassi di mercato o secondo le disposizioni dell'accordo. b) I principali criteri da applicare per determinare l'ammissibilità a questo tipo di aiuto sono i seguenti: - il progetto è finanziariamente non viabile, vale a dire non è in grado, in base a un'appropriata determinazione dei prezzi secondo i principi di mercato, di produrre un flusso di cassa sufficiente per coprire le spese di gestione e per pagare gli interessi sul capitale impiegato (primo criterio), oppure - si può ragionevolmente concludere, in base alle consultazioni con gli altri Partecipanti, che il progetto non potrebbe essere finanziato alle condizioni di mercato oppure secondo le disposizioni dell'accordo (secondo criterio). Riguardo a progetti di entità superiore a 50 milioni di diritti speciali di prelievo (DSP), nell'esaminare l'opportunità dell'aiuto in questione, occorre considerare con particolare attenzione se siano disponibili finanziamenti alle condizioni di mercato o alle condizioni dell'accordo. c) I criteri di cui alla precedente lettera b) indicano su quali basi si deve valutare un progetto per verificare se esso debba essere finanziato con questo tipo di aiuti oppure con crediti all'esportazione alle condizioni di mercato o secondo le disposizioni dell'accordo. Grazie al processo di consultazione descritto agli articoli da 47 a 49, dovrebbe col tempo essere acquisita un'esperienza sufficiente per determinare con maggiore precisione gli orientamenti preliminari che gli organismi responsabili dei crediti all'esportazione e degli aiuti dovrebbero seguire per distinguere tra le due categorie di progetti. 34. LIVELLO MINIMO DI CONCESSIONALITÀ I Partecipanti non forniscono aiuti legati aventi un livello di concessionalità inferiore al 35 %, oppure al 50 % se il paese beneficiario figura tra i Paesi meno avanzati (PMA), ad eccezione dei seguenti casi, per i quali vi è anche esenzione dalle procedure di notifica di cui all'articolo 46, lettera a): a) assistenza tecnica: aiuti legati in cui la componente di aiuto pubblico allo sviluppo è costituita unicamente da cooperazione tecnica per un valore inferiore al tre per cento del valore totale dell'operazione oppure, se rappresenta un importo più basso, a un milione di diritti speciali di prelievo (DSP); e b) piccoli progetti: progetti d'investimento di valore inferiore a un milione di DSP interamente finanziati con doni a fondo perduto per lo sviluppo. 35. ESENZIONI DALLE DISPOSIZIONI SULL'AMMISSIBILITÀ DI PAESI O PROGETTI AGLI AIUTI LEGATI a) Le disposizioni degli articoli 32 e 33 non si applicano agli aiuti legati il cui livello di concessionalità sia pari o superiore all'80% fatta eccezione per gli aiuti legati che rientrano in un pacchetto di finanziamenti associati di cui all'articolo 31. b) Le disposizioni dell'articolo 33 non si applicano agli aiuti legati aventi un valore inferiore a 2 milioni di DSP fatta eccezione per gli aiuti legati che rientrano in un pacchetto di finanziamenti associati di cui all'articolo 31. c) Gli aiuti legati accordati ai paesi meno avanzati (PMA), secondo la definizione delle Nazioni Unite, non sono soggetti alle disposizioni degli articoli 32 e 33. d) Fermi restando gli articoli 32 e 33, un Partecipante può, in via eccezionale, concedere sostegno tramite uno dei mezzi seguenti: - procedura della linea comune, definita nell'allegato XI e descritta agli articoli da 54 a 59; oppure - giustificazione per motivi di aiuto con il sostegno di una parte sostanziale dei Partecipanti a norma degli articoli 47 e 48; oppure - una lettera al Segretario Generale dell'OCSE, secondo la procedura di cui all'articolo 49, modo che secondo i Partecipanti deve rimanere eccezionale e isolato. 36. CALCOLO DEL LIVELLO DI CONCESSIONALITÀ DEGLI AIUTI LEGATI Il livello di concessionalità degli aiuti legati è calcolato con il metodo di calcolo dell'elemento dono utilizzato dal DAC, salvo che: a) Il tasso di sconto utilizzato nel calcolo del livello di concessionalità di un prestito in una determinata valuta, ossia il tasso di sconto differenziato (TSD), è soggetto a modifica il 15 gennaio di ogni anno e si calcola nel modo seguente: - media dei CIRR + margine Il margine (M) dipende dal periodo di rimborso (R) come segue: R // M meno di 15 anni // 0,75 da 15 a 20 anni (ventesimo non incluso) // 1,00 da 20 a 30 anni (trentesimo non incluso) // 1,15 30 anni e più // 1,25 - Per tutte le valute la media dei CIRR si calcola determinando la media dei CIRR mensili in vigore nel semestre compreso tra il 15 agosto dell'anno precedente e il 14 febbraio dell'anno in corso. Il tasso calcolato, incluso il margine, è arrotondato alla decina di punti base più vicina. Se per una valuta esistono più CIRR, ai fini del calcolo in oggetto si utilizza il CIRR per la scadenza più lunga indicato all'articolo 19, lettera a). b) La data base per il calcolo del livello di concessionalità è il punto di partenza del credito di cui all'allegato XI. c) Ai fini del calcolo del livello di concessionalità complessivo di un pacchetto di finanziamenti associati, si considera pari a zero il livello di concessionalità dei crediti, fondi e pagamenti seguenti: - crediti all'esportazione conformi all'accordo; - altri finanziamenti concessi a tassi di mercato o a condizioni analoghe; - altri finanziamenti pubblici aventi un livello di concessionalità inferiore al minimo consentito dall'articolo 34 fatta eccezione per gli allineamenti; e - pagamenti in acconto dell'acquirente. I pagamenti contestuali o precedenti al punto di partenza del credito che non sono considerati pagamenti in acconto sono inclusi nel calcolo del livello di concessionalità. d) Il tasso di sconto nell'allineamento: nell'allineamento dell'aiuto, si intende per allineamento identico l'allineamento con un livello di concessionalità identico ricalcolato con il tasso di sconto in vigore al momento dell'allineamento. e) Le spese locali e gli acquisti da paesi terzi sono inclusi nel calcolo del livello di concessionalità soltanto se sono finanziati dal paese donatore. f) Per determinare il livello di concessionalità complessivo di un pacchetto si moltiplica il valore nominale di ogni componente del pacchetto per il rispettivo livello di concessionalità, si sommano i risultati ottenuti e si divide il totale per il valore nominale cumulativo delle componenti. g) Il tasso di sconto di un determinato prestito di aiuto è il tasso in vigore all'epoca della notifica. Tuttavia, nei casi di notifica immediata, il tasso di sconto è il tasso in vigore al momento in cui sono state fissate le condizioni e modalità del prestito. Un cambiamento del tasso di sconto durante la vita di un prestito non ne modifica il livello di concessionalità. h) Se si effettua un cambiamento di valuta prima della conclusione del contratto, si deve correggere la notifica. Il tasso di sconto utilizzato per calcolare il livello di concessionalità è il tasso applicabile al momento della revisione. Non è necessario effettuare una correzione se la valuta alternativa e tutte le informazioni necessarie per il calcolo del livello di concessionalità sono indicate nella notifica originale. i) Fatte salve le disposizioni della lettera g), il tasso di sconto usato nel calcolo del livello di concessionalità delle singole operazioni varate nell'ambito di una linea di credito di aiuto è il tasso originariamente notificato per la linea di credito. 37. PERIODO DI VALIDITÀ DEGLI AIUTI LEGATI a) Il periodo di validità delle condizioni e modalità fissate dai Partecipanti per aiuti legati, in rapporto al finanziamento di singole operazioni, a un protocollo di aiuto, ad una linea di credito di aiuto o ad un'intesa analoga, non può eccedere i due anni. Nel caso dei protocolli di aiuto, delle linee di credito di aiuto o di intese analoghe il periodo di validità decorre dalla data della firma, da notificare a norma dell'articolo 46; la proroga di una linea di credito deve essere notificata come se fosse una nuova operazione, con una nota nella quale si dichiara che si tratta di una proroga e che la linea di credito è rinnovata alle condizioni consentite al momento della notifica della proroga. Nel caso di singole operazioni, comprese quelle notificate nel quadro di un protocollo di aiuto, una linea di credito di aiuto o un'intesa analoga, il periodo di validità decorre dalla data di notifica dell'impegno a norma degli articoli 45 o 46, a seconda dei casi. b) Quando un paese per la prima volta risulta non ammissibile ai prestiti della Banca Mondiale aventi una durata di 17 anni, la validità delle linee di credito e dei protocolli di aiuto legato esistenti e nuovi è ridotta a un anno a decorrere dalla data della potenziale riclassificazione secondo le procedure di cui all'articolo 32, lettera b). c) Il rinnovo di detti protocolli e linee di credito è possibile soltanto a condizioni conformi alle disposizioni degli articoli 32 e 33 dell'accordo dopo: - la riclassificazione dei paesi; e - una modifica delle disposizioni dell'accordo. In tali circostanze le condizioni e modalità esistenti possono essere mantenute nonostante una modifica del tasso di sconto di cui all'articolo 36. 38. ALLINEAMENTO Tenendo conto dei propri obblighi a livello internazionale e nel rispetto delle finalità dell'accordo, un Partecipante ha la facoltà di allinearsi, conformemente alle procedure di cui all'articolo 41, a modalità e condizioni finanziarie offerte da un Partecipante o da un non Partecipante. CAPITOLO IV: PROCEDURE SEZIONE 1: PROCEDURE COMUNI PER I CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E GLI AIUTI COLLEGATI AL COMMERCIO 39. MODULO STANDARD PER TUTTE LE NOTIFICHE Le notifiche previste dalle procedure dell'accordo sono effettuate secondo il formulario standard dell'allegato IV o VIII, a seconda dei casi, e comprendono le informazioni in esso contenute. Copia delle notifiche viene trasmessa al Segretariato. 40. INFORMAZIONE SUL SOSTEGNO PUBBLICO a) Appena assunto l'impegno a fornire il sostegno pubblico notificato secondo le procedure di cui agli articoli da 43 a 46, il Partecipante in ciascun caso ne informa debitamente tutti gli altri Partecipanti inserendo il numero di riferimento della notifica nel pertinente formulario 1C del Creditor Reporting System (CRS). b) Nell'ambito di uno scambio di informazioni a norma degli articoli da 51 a 53, un Partecipante comunica agli altri Partecipanti le modalità e condizioni di credito alle quali intende accordare il suo sostegno per una particolare operazione e può chiedere informazioni analoghe agli altri Partecipanti. 41. PROCEDURE PER L'ALLINEAMENTO a) Prima di allinearsi alle modalità e condizioni di credito che si ritiene siano offerte da un Partecipante o da un non Partecipante ai sensi degli articoli 17 e 38, un Partecipante fa quanto in suo potere, eventualmente ricorrendo anche alle consultazioni dirette di cui all'articolo 53, per accertarsi che dette condizioni beneficiano di sostegno pubblico e si conforma alle seguenti disposizioni: 1) Il Partecipante notifica a tutti gli altri Partecipanti le condizioni e modalità che intende sostenere mediante le stesse procedure di notifica previste per le modalità e condizioni cui si allinea. Nel caso di allineamento ad un non Partecipante, il Partecipante che si allinea segue le stesse procedure di notifica che sarebbero state utilizzate qualora le modalità e condizioni cui si allinea fossero state offerte da un Partecipante. 2) Fermo restando quanto disposto al precedente punto 1), se la procedura di notifica applicabile prevede che il Partecipante che si allinea mantenga il proprio impegno oltre il termine ultimo per l'offerta, questi notifica la propria intenzione di allinearsi il prima possibile. 3) Se il Partecipante che ha avviato la procedura modifica o abbandona la propria intenzione di sostenere le condizioni e modalità notificate, deve immediatamente informarne tutti gli altri Partecipanti. b) Un Partecipante che intenda offrire modalità e condizioni finanziarie identiche a quelle notificate ai sensi degli articoli 43 e 44 può farlo una volta decorso il periodo di attesa previsto da tali articoli. Il Partecipante notifica la propria intenzione al più presto. 42. CONSULTAZIONI SPECIALI a) Un Partecipante che abbia fondati motivi di credere che le modalità e condizioni finanziarie offerte da un altro Partecipante (il Partecipante che ha avviato la procedura) siano più generose di quelle previste dall'accordo ne informa il Segretariato, che rende immediatamente tali informazioni disponibili. b) Il Partecipante che ha avviato la procedura è tenuto a chiarire le modalità e le condizioni finanziarie previste dalla sua offerta entro due giorni lavorativi dalla diffusione delle informazioni da parte del Segretariato. c) Dopo che il Partecipante in questione ha fornito i chiarimenti richiesti, qualunque Partecipante può chiedere che il Segretariato organizzi entro cinque giorni lavorativi una speciale riunione di consultazione per discutere l'argomento. d) In attesa dei risultati della speciale riunione di consultazione dei Partecipanti, le modalità e le condizioni finanziarie che beneficiano di sostegno pubblico non acquistano efficacia. SEZIONE 2: PROCEDURE PER I CREDITI ALL'ESPORTAZIONE 43. NOTIFICA PREVENTIVA CON DISCUSSIONE a) Un Partecipante informa tutti gli altri Partecipanti almeno dieci giorni di calendario prima di assumere qualsiasi impegno nel caso in cui il tasso di premio minimo applicato sia stato determinato ai sensi dell'articolo 23, lettera e), primo trattino, o dell'articolo 27. La notifica deve essere fornita conformemente all'allegato VIII. Se durante questo periodo qualsiasi altro Partecipante chiede una discussione, il Partecipante che ha avviato la procedura attende altri dieci giorni di calendario. Se l'MPR al netto della mitigazione/esclusione del rischio è inferiore o uguale al 75 per cento dell'MPR che risulterebbe dall'applicazione della classificazione del rischio paese relativo al paese dell'acquirente senza mitigazione o esclusione del rischio, il Partecipante autore della notifica deve notificare dette condizioni a tutti i Partecipanti almeno 20 giorni di calendario prima di assumere qualsiasi impegno. b) Un Partecipante informa tutti gli altri Partecipanti della sua decisione definitiva adottata dopo una discussione intesa a facilitare il riesame, ai sensi dell'articolo 65, delle esperienze maturate in materia. I Partecipanti tengono registrazioni delle esperienze maturate riguardo ai tassi di premio notificati conformemente al precedente paragrafo a). 44. NOTIFICA PREVENTIVA SENZA DISCUSSIONE a) Un Partecipante informa tutti gli altri Partecipanti almeno 10 giorni di calendario prima di assumere qualsiasi impegno qualora intenda: 1) sostenere un periodo di rimborso superiore a cinque anni, ma non più lungo di otto anni e mezzo, a favore di un paese della categoria I; 2) attenersi a modalità di rimborso in rapporto al capitale o agli interessi diversi da quelli di cui agli articoli 13 e 14; 3) fornire sostegno per una centrale elettrica non nucleare con un periodo di rimborso superiore al massimo applicabile indicato all'articolo 11, ma non superiore a 12 anni a norma dell'articolo 12, lettera a); 4) applicare un tasso di premio conformemente al secondo trattino dell'articolo 23, lettera e). La notifica deve essere fornita conformemente all'allegato VIII. 5) applicare un tasso di premio conformemente all'articolo 23, lettera g). La notifica deve essere fornita conformemente all'allegato VIII. b) Se il Partecipante che ha avviato la procedura modifica o abbandona la propria intenzione di sostenere l'operazione in oggetto, deve immediatamente informarne tutti gli altri Partecipanti. SEZIONE 3: PROCEDURE PER GLI AIUTI COLLEGATI AL COMMERCIO 45. NOTIFICA PREVENTIVA a) Un Partecipante procede ad una notifica preventiva se intende fornire sostegno pubblico per: - aiuti slegati collegati al commercio di valore pari o superiore a due milioni di DSP e con un tasso di concessionalità inferiore all'80 per cento; - aiuti slegati collegati al commercio di valore inferiore a due milioni di DSP e con un elemento dono (quale definito dal DAC) inferiore al 50 per cento; - aiuti legati collegati al commercio di valore pari o superiore a due milioni di DSP e con un livello di concessionalità inferiore all'80 per cento; oppure - aiuti legati collegati al commercio di valore inferiore a due milioni di DSP e con un livello di concessionalità inferiore al 50 per cento, tranne per i casi di cui all'articolo 34, lettere a) e b). b) La notifica preventiva viene data al più tardi 30 giorni lavorativi prima del termine ultimo di presentazione delle offerte oppure, se è precedente, della data dell'impegno. c) Se il Partecipante che ha avviato la procedura modifica o abbandona la propria intenzione di sostenere le condizioni e modalità notificate, deve immediatamente informarne tutti gli altri Partecipanti. d) Le disposizioni del presente articolo si applicano agli aiuti legati che rientrano in un pacchetto di finanziamenti associati di cui all'articolo 31. 46. NOTIFICA IMMEDIATA a) Deve dare notifica immediata, ossia entro due giorni lavorativi dalla data dell'impegno, a tutti gli altri Partecipanti il Partecipante che fornisca sostegno pubblico per aiuti legati aventi un valore: - pari o superiore a 2 milioni di DSP e un livello di concessionalità pari o superiore all'80 per cento; oppure - inferiore a due milioni di DSP e con un livello di concessionalità pari o superiore al 50 per cento ad eccezione dei casi di cui all'articolo 34, lettere a) e b). b) Inoltre, un Partecipante dà notifica immediata a tutti gli altri Partecipanti della firma di un protocollo di aiuto, di una linea di credito o di un'intesa analoga. c) Il Partecipante che intenda allinearsi a condizioni e modalità finanziarie che sono state oggetto di una notifica immediata non deve darne notifica preventiva. SEZIONE 4: PROCEDURE DI CONSULTAZIONE PER GLI AIUTI LEGATI 47. FINALITÀ DELLE CONSULTAZIONI a) I Partecipanti che chiedono chiarimenti sulle eventuali motivazioni commerciali di aiuti legati possono esigere che sia fornita una "valutazione completa della qualità dell'aiuto" (vedi allegato IX). b) Inoltre, i Partecipanti possono chiedere consultazioni con gli altri Partecipanti, a norma dell'articolo 48. Tali consultazioni comprendono anche le consultazioni dirette previste all'articolo 53 destinate ad esaminare: - in primo luogo, se un'offerta di aiuto soddisfi i requisiti di cui agli articoli 32 e 33, e - se necessario, se un'offerta di aiuto sia giustificata anche se non sono soddisfatti i requisiti di cui agli articoli 32 e 33. 48. AMBITO E CALENDARIO DELLE CONSULTAZIONI a) Durante le consultazioni i Partecipanti possono chiedere, tra l'altro, le seguenti informazioni: - supporto di un dettagliato studio di fattibilità/valutazione dei progetti; - eventuale esistenza di offerte concorrenti con finanziamenti non concessionali oppure con crediti di aiuto; - capacità prevista del progetto in termini di creazione o risparmio di valuta estera; - eventuale cooperazione con organizzazioni multilaterali quali la Banca Mondiale; - eventuale gara d'appalto internazionale, in particolare se il fornitore del paese donatore ha presentato l'offerta più favorevole; - impatto sull'ambiente; - partecipazione del settore privato; e - termini delle notifiche (es.: sei mesi prima del termine ultimo per le offerte o della data dell'impegno) dei crediti concessionali o di aiuto. b) La consultazione è chiusa e le conclusioni in merito ai due punti di cui all'articolo 47 sono comunicate dal Segretariato a tutti i Partecipanti almeno dieci giorni lavorativi prima del termine ultimo per l'offerta oppure, se è precedente, della data dell'impegno. Qualora le parti della consultazione siano in disaccordo, il Segretariato invita gli altri Partecipanti ad esprimere la propria opinione entro cinque giorni lavorativi. Il Segretariato comunica tali opinioni al Partecipante autore della notifica, che dovrebbe riconsiderare l'opportunità di procedere qualora risulti mancare un ampio sostegno all'offerta di aiuto. 49. ESITO DELLE CONSULTAZIONI a) Il donatore che desideri realizzare un progetto nonostante la mancanza di sostegno sostanziale comunica la sua intenzione agli altri Partecipanti mediante notifica preventiva, entro e non oltre 60 giorni di calendario dal termine delle consultazioni, ossia dall'approvazione delle conclusioni del presidente. Il donatore inoltre invia al segretario generale dell'OCSE una lettera nella quale espone i risultati delle consultazioni e specifica l'interesse nazionale primario, non di natura commerciale, che giustifica tale azione. I Partecipanti ritengono che tali situazioni debbano rimanere casi isolati ed eccezionali. b) Il donatore informa immediatamente i Partecipanti di aver inviato una lettera al segretario generale dell'OCSE, allegando alla notifica una copia della lettera in questione. Né il donatore né altri Partecipanti assumono un impegno di aiuto legato durante un periodo di 10 giorni lavorativi dalla notifica ai Partecipanti. Per i progetti per i quali durante il processo di consultazione siano state individuate offerte concorrenti a condizioni di mercato il suddetto periodo di dieci giorni lavorativi è esteso a 15 giorni. c) Il Segretariato controlla l'andamento e i risultati delle consultazioni. SEZIONE 5: SCAMBIO DI INFORMAZIONI PER I CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E GLI AIUTI COLLEGATI AL COMMERCIO 50. PUNTI DI CONTATTO Tutte le comunicazioni avvengono tra i punti di contatto designati di ogni paese mediante comunicazione immediata, ad es. via OLIS, e sono oggetto di trattamento riservato. 51. AMBITO DELLE RICHIESTE DI INFORMAZIONI a) Un Partecipante può chiedere a un altro Partecipante informazioni sul suo atteggiamento nei confronti di un paese terzo, di un'istituzione di un paese terzo o di un determinato modo di operare. b) Un Partecipante che ha ricevuto una domanda di sostegno pubblico può inviare una richiesta di informazioni a un altro Partecipante, indicando le condizioni e modalità di credito più favorevoli che egli sarebbe disposto a sostenere. c) Le richieste di informazioni inviate a più di un Partecipante contengono l'elenco dei destinatari. d) Si deve inviare copia di tutte le richieste d'informazioni al Segretariato. 52. AMBITO DELLE RISPOSTE a) Il Partecipante cui viene inviata una richiesta di informazioni risponde entro sette giorni di calendario fornendo quante più informazioni possibile. La risposta comprende l'indicazione migliore che il Partecipante può fornire sulla decisione che probabilmente prenderà. Se necessario, una risposta esauriente segue appena possibile. Si invia copia della risposta agli altri destinatari della richiesta di informazioni e al Segretariato. b) Se la risposta fornita ad una richiesta di informazioni perde in seguito validità per qualsiasi motivo, ad esempio - perché è stata presentata, modificata o ritirata una richiesta di sostegno, oppure - perché si stanno esaminando condizioni diverse, si fa immediatamente seguire un'altra risposta, inviandone copia agli altri destinatari della richiesta d'informazioni e al Segretariato. 53. CONSULTAZIONI DIRETTE a) Un Partecipante risponde favorevolmente alle richieste di consultazioni dirette entro dieci giorni lavorativi. b) Hanno la possibilità di chiedere consultazioni dirette tanto Partecipanti quanto non Partecipanti. Le consultazioni hanno luogo quanto prima decorso il periodo di dieci giorni lavorativi. c) Il presidente dei Partecipanti procede, in collaborazione con il Segretariato, alle azioni di verifica eventualmente necessarie, ad esempio ad una linea comune. Il Segretariato fornisce immediatamente i risultati delle consultazioni. 54. PROCEDURE E FORMATO DELLE LINEE COMUNI a) Le proposte di linea comune devono essere inviate unicamente al Segretariato. Quest'ultimo provvede ad inviarla a tutti i Partecipanti e, qualora essa riguardi aiuti legati, a tutti i punti di contatto DAC. L'identità dell'autore della proposta non figura sul registro delle linee comuni nel bollettino del sistema OLIS. Il Segretariato può tuttavia comunicarla a voce ad un Partecipante o a un membro del DAC su richiesta. Tali richieste sono registrate dal Segretariato. b) La proposta di linea comune deve essere datata e formulata secondo il seguente schema: - numero di riferimento, seguito dall'indicazione "Linea comune"; - nome del paese importatore e dell'acquirente; - titolo o descrizione, per quanto possibile precisi, del progetto ai fini di una sua chiara identificazione; - modalità e condizioni previste dal paese che ha preso l'iniziativa; - proposta di linea comune; - nazionalità e nome degli offerenti concorrenti noti; - termine ultimo per le offerte commerciali e finanziarie e numero della gara, se noto; e - altre informazioni pertinenti, in particolare i motivi che giustificano la proposta della linea comune, la disponibilità di studi relativi al progetto e/o circostanze particolari. c) Una proposta di linea comune presentata a norma dell'articolo 32, lettera b), punto 4, è inviata al Segretariato e per conoscenza agli altri Partecipanti. Il Partecipante che presenta la proposta di linea comune fornisce una spiegazione esauriente dei motivi per i quali ritiene che la classificazione di un paese debba differire dalla procedura di cui all'articolo 32, lettera b). d) Il Segretariato rende pubbliche le linee comuni concordate. 55. RISPOSTE ALLE PROPOSTE DI LINEA COMUNE a) Le risposte alle proposte di linea comune devono essere date entro 20 giorni di calendario, anche se i Partecipanti sono esortati a rispondere il più rapidamente possibile. b) Le possibilità di risposta comprendono la richiesta di informazioni supplementari, l'accettazione, il rifiuto, la proposta di modifica della linea comune o la proposta di una linea comune alternativa. c) Se un Partecipante comunica di non avere alcuna posizione non essendo stato consultato da un esportatore, o dalle autorità del paese beneficiario nel caso di crediti di aiuto per il progetto, si ritiene che tale Partecipante abbia accettato la proposta di linea comune. 56. ACCETTAZIONE DELLA LINEA COMUNE a) Decorso un periodo di 20 giorni di calendario, il Segretariato informa tutti i Partecipanti in merito alla situazione della proposta di linea comune. Se la linea comune non è stata accettata da tutti i Partecipanti, ma non è stata respinta da alcun Partecipante, la proposta viene mantenuta per un secondo periodo di otto giorni di calendario. b) Decorso questo ulteriore periodo si ritiene che tutti i Partecipanti che non abbiano esplicitamente respinto la linea comune proposta l'abbiano accettata. Tuttavia qualsiasi Partecipante, compreso quello che ha preso l'iniziativa, può subordinare la propria accettazione della linea comune all'accettazione esplicita di uno o più Partecipanti. c) Se un Partecipante non accetta uno o più elementi di una linea comune implicitamente ne accetta tutti gli altri. È inteso che tale accettazione parziale può indurre altri Partecipanti a modificare il proprio atteggiamento nei confronti di una linea comune proposta. Tutti i Partecipanti hanno la facoltà di offrire o di allinearsi a condizioni e modalità non coperte da una linea comune. d) Una linea comune che non è stata accettata può essere riesaminata secondo le procedure di cui agli articoli 54 e 55. In tal caso i Partecipanti non sono vincolati dalla loro decisione iniziale. 57. DIVERGENZE SU UNA LINEA COMUNE Se il Partecipante che ha preso l'iniziativa e un Partecipante che ha proposto una modifica o un'alternativa non raggiungono un accordo su una linea comune entro l'ulteriore periodo di 8 giorni di calendario, tale periodo può essere prorogato di comune accordo. Il Segretariato informa tutti i Partecipanti di tale proroga. 58. DATA DI ENTRATA IN VIGORE DELLA LINEA COMUNE Il Segretariato comunica a tutti i Partecipanti che la linea comune entrerà in vigore oppure che è stata respinta. La linea comune entra in vigore decorsi tre giorni di calendario da tale comunicazione. Il Segretariato mette a disposizione su OLIS una registrazione costantemente aggiornata di tutte le linee comuni accettate oppure delle proposte sulle quali non è stata ancora presa una decisione. 59. VALIDITÀ DELLA LINEA COMUNE a) Una volta approvata, una linea comune è valida per un periodo di due anni dalla data di entrata in vigore, a meno che il Segretariato non sia informato del fatto che essa non è più pertinente e che tale fatto è accettato da tutti i Partecipanti. Una linea comune rimane valida per un ulteriore periodo di due anni se un Partecipante chiede una proroga entro 14 giorni di calendario a decorrere dalla data di scadenza del primo periodo. Con la stessa procedura possono essere concordate proroghe ulteriori. Una linea comune approvata a norma dell'articolo 32, lettera b), punto 4, è valida finché non sono disponibili i dati della Banca Mondiale per l'anno successivo. b) Il Segretariato controlla la situazione delle linee comuni e tiene debitamente informati i Partecipanti aggiornando la "Situazione delle linee comuni in vigore" su OLIS. Il Segretariato provvede tra l'altro a: - aggiungere nuove linee comuni una volta che queste sono state accettate dai Partecipanti; - aggiornare la data di scadenza quando un Partecipante chiede una proroga; - cancellare le linee comuni scadute; e - compilare, su base trimestrale, l'elenco delle linee comuni che scadono nel trimestre successivo. SEZIONE 6: DISPOSIZIONI OPERATIVE PER LA COMUNICAZIONE DEI TASSI D'INTERESSE MINIMI (CIRR) 60. COMUNICAZIONE DEI TASSI D'INTERESSE MINIMI a) I CIRR delle valute determinati secondo le disposizioni dell'articolo 19 sono trasmessi mediante comunicazione immediata almeno una volta al mese al Segretariato, che li trasmette a tutti i Partecipanti. b) la suddetta notifica deve pervenire al Segretariato al più tardi cinque giorni dopo la fine del mese cui si riferisce. Il Segretariato quindi informa immediatamente tutti i Partecipanti dei tassi applicabili e li rende pubblici. 61. DECORRENZA DEI TASSI D'INTERESSE Qualsiasi variazione dei CIRR entra in vigore il quindicesimo giorno dopo la fine di ogni mese. 62. MODIFICHE IMMEDIATE DEI TASSI D'INTERESSE Quando l'evoluzione del mercato rende necessaria la notifica della modifica di un CIRR nel corso del mese, il tasso modificato entra in vigore decorsi dieci giorni dalla data in cui il Segretariato ha ricevuto la notifica. SEZIONE 7: REVISIONI 63. REVISIONE PERIODICA DELL'ACCORDO a) I Partecipanti riesaminano periodicamente il funzionamento dell'accordo. Nel corso della revisione si esaminano, tra l'altro, le procedure di notifica, l'applicazione e il funzionamento del sistema dei tassi di sconto differenziati, le norme e le procedure in materia di aiuti legati, le questioni relative all'allineamento, gli impegni preventivi e le possibilità di ampliamento della partecipazione all'accordo. b) La revisione si basa su informazioni relative all'esperienza dei Partecipanti e sui loro suggerimenti volti a migliorare il funzionamento e l'efficacia dell'accordo. I Partecipanti tengono conto degli obiettivi dell'accordo e della situazione economica e monetaria del momento. Le informazioni e i suggerimenti che i Partecipanti desiderano fornire ai fini della revisione devono pervenire al Segretariato al più tardi 45 giorni di calendario prima della data della stessa. 64. REVISIONE DEI TASSI D'INTERESSE MINIMI a) I Partecipanti riesaminano periodicamente il sistema di determinazione dei CIRR al fine di assicurare che i tassi notificati corrispondano alle condizioni di mercato correnti e soddisfino gli obiettivi alla base dell'istituzione dei tassi in vigore. Tali revisioni riguardano anche il margine da aggiungere quando si applicano detti tassi. b) Ogni Partecipante può presentare al presidente dei Partecipanti una richiesta motivata di revisione straordinaria qualora ritenga che il CIRR di una o più valute non riflette più le condizioni di mercato correnti. 65. REVISIONE DEI TASSI DI PREMIO MINIMI E DEGLI ELEMENTI CONNESSI I Partecipanti controllano e riesaminano regolarmente tutti gli aspetti delle regole e procedure relative ai premi. In particolare: a) il metodo per il modello di valutazione del rischio paese, al fine di esaminarne la validità alla luce dell'esperienza; b) i tassi di premio minimi per i rischi paese e sovrano, per adeguarli progressivamente al fine di garantire che rimangano un'accurata misura del rischio, tenendo conto dei tre PFT: contabilità per cassa, contabilità per competenza e, ove opportuno, indicatori del mercato privato; c) le differenziazioni degli MPR basate sulla diversa qualità dei prodotti previsti per i crediti all'esportazione e sulla percentuale di copertura offerta; e d) le esperienze maturate nell'uso di fattori di mitigazione e/o esclusione del rischio, di cui all'articolo 27, nonché la validità e l'adeguatezza degli specifici fattori di mitigazione/esclusione del rischio applicabili. Ai fini della revisione il Segretariato fornisce il resoconto di tutte le notifiche. ALLEGATO I: INTESA SETTORIALE SUI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE RELATIVI ALLE NAVI CAPITOLO I: AMBITO DELL'INTESA SETTORIALE 1. PARTECIPAZIONE I Partecipanti alla presente intesa settoriale sono Australia, Comunità europea (che comprende i seguenti paesi: Austria, Belgio, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo, Spagna, Svezia e Regno Unito), Giappone, Corea, Norvegia, Polonia e Repubblica slovacca. 2. AMBITO DI APPLICAZIONE La presente intesa settoriale, che integra l'accordo, definisce gli orientamenti specifici applicabili ai crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico per contratti relativi a: a) Navi d'alto mare nuove di almeno 100 tl adibite al trasporto di merci o persone oppure all'effettuazione di servizi specializzati (per esempio navi da pesca, navi officina, rompighiaccio e draghe che presentano a titolo permanente, per i sistemi di propulsione e di governo, tutte le caratteristiche della navigabilità autonoma in alto mare), rimorchiatori di almeno 365 kw e scafi non finiti che siano galleggianti e mobili. L'intesa settoriale non si applica alle navi da guerra. I bacini galleggianti e gli impianti mobili in mare aperto non rientrano nel campo d'applicazione dell'intesa settoriale. Tuttavia, qualora sorgessero problemi nel settore dei crediti all'esportazione per tali strutture, i Partecipanti all'intesa settoriale (in prosieguo "i Partecipanti"), previa domanda, debitamente giustificata, di qualsiasi Partecipante, possono decidere che l'intesa settoriale si applichi anche agli impianti suddetti. b) Trasformazioni di navi. Per trasformazione di nave si intende qualsiasi conversione di navi d'alto mare di oltre 1.000 tl, a condizione che le operazioni di conversione implichino radicali modifiche del piano di carico, dello scafo o del sistema di propulsione. c) 1) Benché le imbarcazioni di tipo hovercraft non rientrino nel campo di applicazione dell'intesa settoriale, i Partecipanti possono concedere crediti all'esportazione di tali imbarcazioni a condizioni equivalenti a quelle stabilite nell'intesa settoriale. I Partecipanti si impegnano a ricorrere con moderazione a questa possibilità e a non applicare tali condizioni di credito nei casi in cui è accertato che non esistono offerte concorrenziali secondo le condizioni dell'intesa. 2) Ai fini dell'intesa settoriale, si intende per hovercraft un veicolo anfibio di almeno 100 t sostenuto interamente dall'aria espulsa dal veicolo che forma una camera in pressione tra un bordo flessibile lungo il margine esterno del veicolo e il terreno o la superficie sottostante, che è spinto e governato da eliche o da getti d'aria provenienti da ventilatori o dispositivi analoghi. 3) Rimane inteso che la concessione di crediti all'esportazione a condizioni equivalenti a quelle fissate nella presente intesa settoriale si limita alle imbarcazioni di tipo hovercraft utilizzate per le rotte marittime e non terrestri, escluse le rotte terrestri per raggiungere i terminal situati ad una distanza massima di 1 chilometro dal mare. CAPITOLO II: DISPOSIZIONI RELATIVE AI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE E AGLI AIUTI LEGATI 3. PERIODO DI RIMBORSO MASSIMO Il periodo di rimborso massimo, indipendentemente dalla classificazione dei paesi, è di 12 anni dalla consegna. 4. PAGAMENTI IN CONTANTI I Partecipanti richiedono un pagamento in contanti, alla consegna, non inferiore al 20 per cento del prezzo del contratto. 5. RIMBORSO DEL CAPITALE Il capitale di un credito all'esportazione viene rimborsato in rate uguali pagabili a scadenze regolari, di norma semestrali e comunque non superiori a 12 mesi. 6. PREMIO MINIMO Le disposizioni dell'accordo relative ai premi minimi di riferimento non si applicheranno fino a quando non saranno state ulteriormente esaminate dai Partecipanti della presente intesa settoriale. 7. AIUTI I Partecipanti che intendano fornire aiuti devono, in aggiunta a quanto previsto dall'accordo, confermare che la nave non è gestita in libera immatricolazione durante il periodo di rimborso e che è stata ottenuta la debita assicurazione che il proprietario finale risiede nel paese beneficiario, non è una filiale non operativa di un'impresa straniera e si è impegnato a non vendere la nave senza l'accordo del suo governo. CAPITOLO III: PROCEDURE 8. NOTIFICA A fini di trasparenza ogni Partecipante, in aggiunta a quanto previsto dall'accordo e dal Creditor Reporting System (sistema di notifica del creditore) di BIRS/Unione di Berna/OCSE, fornisce annualmente informazioni circa il proprio sistema per la concessione di pubblico sostegno e i mezzi di attuazione della presente intesa settoriale, compresi i regimi in vigore. 9. RIESAME a) La presente intesa viene riesaminata annualmente o su richiesta di qualsiasi Partecipante nel contesto del gruppo di lavoro dell'OCSE sulla costruzione navale, e viene presentata una relazione ai Partecipanti all'accordo. b) Al fine di facilitare la coerenza e la compatibilità tra l'accordo e la presente intesa settoriale e in considerazione del carattere dell'industria della costruzione navale, i Partecipanti alla presente intesa settoriale e all'accordo procedono alle necessarie consultazioni reciproche e all'opportuno coordinamento tra loro. c) Qualora i Partecipanti all'accordo adottino una decisione di modifica dell'accordo stesso, i Partecipanti alla presente intesa settoriale ("i Partecipanti") esaminano tale decisione e la sua rilevanza ai fini della presente intesa settoriale. Finché tale esame è in corso, le modifiche all'accordo non si applicano alla presente intesa settoriale. Se i Partecipanti possono accettare dette modifiche, ne informano per iscritto i Partecipanti all'accordo. Se non le possono accettare per quanto riguarda la loro applicazione alla costruzione navale, essi comunicano le loro obiezioni ai Partecipanti all'accordo e avviano consultazioni con questi ultimi per cercare di risolvere i problemi in questione. Se i due gruppi non riescono a raggiungere un accordo, il punto di vista dei Partecipanti relativamente all'applicazione delle modifiche alla costruzione navale prevale. d) Al momento dell'entrata in vigore dell'accordo sulle normali condizioni di concorrenza nell'industria della costruzione e della riparazione navale commerciale, la presente intesa settoriale cessa di essere applicabile per i Partecipanti che sono giuridicamente tenuti ad applicare l'intesa sui crediti all'esportazione relativi alle navi del 1994 [C/WP6(94)6]. Tali Partecipanti procederanno immediatamente ad una revisione al fine di conformare l'intesa del 1994 alla presente intesa settoriale. APPENDICE: IMPEGNI RELATIVI AL PROSEGUIMENTO DEI LAVORI In aggiunta ai prossimi lavori menzionati nell'accordo, i Partecipanti alla presente intesa settoriale convengono di: a) compilare un elenco illustrativo dei tipi di navi ai quali non possono generalmente essere applicate condizioni commerciali, tenendo conto delle norme sugli aiuti legati figuranti nell'accordo; b) effettuare una revisione delle disposizioni dell'accordo relative ai premi minimi di riferimento al fine di incorporarle nella presente intesa settoriale; c) discutere, fatti salvi gli sviluppi dei pertinenti negoziati internazionali, l'inclusione di altre norme sui tassi d'interesse minimi, compresi uno speciale CIRR e tassi variabili; d) discutere l'applicabilità di rate annue per il rimborso del capitale. ALLEGATO II: INTESA SETTORIALE SUI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE RELATIVI ALLE Centrali elettriche nucleari CAPITOLO I: AMBITO DELL'INTESA SETTORIALE 1. AMBITO DI APPLICAZIONE a) La presente intesa settoriale, che integra l'accordo: - istituisce gli orientamenti specifici applicabili ai crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico relativi a contratti per l'esportazione di centrali elettriche nucleari complete o di parti di tali centrali, ossia di tutte le componenti, le attrezzature, i materiali e i servizi, inclusa la formazione del personale, direttamente necessari per la costruzione e l'accettazione provvisoria delle centrali in oggetto. Istituisce inoltre le condizioni applicabili al sostegno per il combustibile nucleare; - non si applica agli elementi di cui è di norma responsabile l'acquirente, in particolare ai costi attinenti alla sistemazione del terreno, alle strade, agli alloggi del cantiere, alle linee elettriche, ai centri di commutazione e alle forniture di acqua, né ai costi derivanti nel paese dell'acquirente dalle procedure ufficiali di autorizzazione (come permesso di insediamento, permesso di costruzione e licenza per il caricamento del combustibile), tranne - nei casi in cui l'acquirente del centro di commutazione è lo stesso della centrale elettrica e il contratto concluso riguarda il centro di commutazione originario per quella determinata centrale elettrica, il periodo di