19. Processo di pace in Medio Oriente
B5-0119, 0125, 0130, 0134 e 0136/1999
Risoluzione sull’accordo di Sharm el-Sheikh e il rilancio del processo di pace in Medio Oriente
Il Parlamento europeo,
àdash ricordando le sue precedenti risoluzioni sul processo di pace in Medio Oriente,
àdash visti gli accordi di Oslo e l’accordo di Wye Plantation, firmato il 23 ottobre 1998,àdash visto il Memorandum di Sharm el Sheikh,àdash viste le dichiarazioni del Consiglio europeo di Berlino del 25 marzo 1999 e del Consiglio Affari gene-
rali del 13 settembre 1999,
àdash viste le risoluzioni nn. 242, 338e 425 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite,
A. considerando che il 5 settembre 1999 è stato firmato tra il governo d’Israele e l’Organizzazione per la
liberazione della Palestina il Memorandum di Sharm el-Sheikh, che prevede l’applicazione degli accordiinterlocutori firmati dalle due parti e il rilancio dei negoziati sullo status definitivo,
B. esprimendo il convincimento che il recente accordo di Sharm el-Sheikh avrà conseguenze positive per
il processo di pace in Medio Oriente,
C. auspicando che questo nuovo accordo venga integralmente applicato secondo il calendario dettagliato
previsto, evitando azioni e dichiarazioni unilaterali che possano pregiudicare i negoziati sulle variequestioni della soluzione finale del conflitto indicate negli accordi,
D. considerando che l’Unione europea appoggia pienamente l’attuazione di questo accordo,E. ricordando il suo fermo impegno nei confronti del rispetto dei principi democratici fondamentali,
dello Stato di diritto e dei diritti dell’uomo,
F. ricordando che l’Unione europea ha fornito un contributo eccezionale soprattutto attraverso l’aiuto
economico e finanziario al processo di pace, malgrado le interruzioni subite da quest’ultimo,
G. considerando che il processo di pace in Medio Oriente costituisce un fattore fondamentale per garan-
tire la pace e la sicurezza in tutta l’area del Mediterraneo e un elemento basilare per il pieno sviluppodel partenariato euro-mediterraneo,
1. accoglie positivamente la conclusione dei negoziati, con il Memorandum di Sharm el-Sheikh, tra le
parti dell’accordo di Wye River, che avvicinerà le due parti e stabilirà la fiducia nel proseguimento delprocesso di pace;
2. è dell’avviso che l’accordo rappresenti un progresso fondamentale verso la realizzazione di una pace
duratura, a condizione che entrambe le parti si impegnino per instaurare una cultura di pace e di coesi-stenza pacifica;
3. constata che l’accordo riprende gli elementi degli accordi precedenti sulla soluzione da dare alle que-
stioni del ritiro israeliano dai territori occupati in Cisgiordania, della liberazione dei prigionieri palestinesi,della creazione di passaggi sicuri tra la Striscia di Gaza e la Cisgiordania, dell’inizio dei lavori nel porto diGaza, di Hebron e degli impegni in materia di sicurezza;
4. accoglie positivamente la decisione relativa al transito sicuro per la circolazione di persone, veicoli e
merci che entrerà in vigore nell’ottobre 1999, indispensabile alla vitalità economica della Striscia di Gaza edella Cisgiordania, ed auspica che ciò metta fine anche all’ostruzionismo nei confronti del libero scambio;C 107/80 IT13.4.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Mercoledì 6 ottobre 1999
5. esprime apprezzamento per il fatto che l’accordo contiene indicazioni precise quanto all’apertura dei
negoziati sullo status definitivo e ne prevede la conclusione entro un anno; considera una sfida eccezionalel’impegno preso di presentare un accordo quadro derivante da tali negoziati nel febbraio 2000;
6. deplora che l’Unione europea, uno dei principali sostenitori finanziari del processo di pace, non
svolga ancora un ruolo politico significativo in tale processo;
7. sottolinea che le difficoltà future non vanno sottovalutate e chiede che entrambe le parti dimostrino
buona volontà, fiducia e determinazione per conseguire gli ambiti obiettivi di pace, stabilità e sicurezza,tenendo conto del fatto che, anche in tempo di crisi, i negoziati devono continuare a basarsi su un dialogofranco, aperto e diretto;
8. riafferma in proposito il convincimento che il processo di pace dovrà garantire il riconoscimento, ad
opera di tutte le parti interessate, dell’esistenza dello Stato d’Israele e del suo diritto alla sicurezza, e portarealla costituzione di uno Stato palestinese indipendente; lo stesso diritto alla sicurezza dovrebbe altresìessere riconosciuto al futuro Stato palestinese;
9. sollecita entrambe le parti ad adottare tutte le misure necessarie per l’immediata attuazione del
Memorandum di Sharm el-Sheick e ad astenersi da azioni unilaterali che potrebbero mettere in pericolo
il processo di pace;
10. ricorda che il Parlamento europeo è disposto ad assistere le parti nel tortuoso e storico cammino
verso la riconciliazione e la costruzione comune di una visione unitaria di pace e sicurezza; è dell’avvisoche le strutture parlamentari del Forum euromediterraneo dovrebbero essere attivate per consentire a tutti iparlamenti di contribuire alla stabilità nella regione;
11. ritiene che anche le varie istituzioni dell’Unione possano contribuire al processo di pace favorendo il
dialogo tra le società e le istituzioni israeliane e palestinesi; ritiene in proposito che le iniziative «da popoloa popolo» dovrebbero rivestire un’importanza particolare ed essere adeguatamente sostenute; incarica lesue delegazioni interparlamentari interessate di promuovere iniziative volte a coinvolgere gli enti e leamministrazioni locali israeliane e palestinesi;
12. insiste affinché la Commissione migliori la valutazione e il coordinamento dei suoi programmi di
sostegno con il Ministero palestinese per la programmazione e istituisca un sistema di gestione dell’infor-
mazione per garantire che le sue promesse si traducano in risultati duraturi e visibili in loco;
13. ritiene essenziale la ripresa dei negoziati per quanto riguarda le componenti siriana e libanese del
processo di pace sulla base delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite;
14. ritiene che l’Unione debba continuare il suo impegno in materia di cooperazione politica ed econo-
mica nella regione conformemente alle conclusioni della Conferenza euromediterranea di Stoccarda del 4-6 aprile 1999;
15. ritiene che una delle chiavi per assicurare la pace sia l’accelerazione del dialogo euromediterraneo,
cogliendo le opportunità presentate dai mutamenti recentemente occorsi in numerosi paesi della regione;
16. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al
Governo d’Israele e alla Knesset, nonché all’Autorità palestinese e al Consiglio legislativo palestinese.13.4.2000 IT C 107/81 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Mercoledì 6 ottobre 1999