ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)275
Vol.1978/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(78)275def.
Bruxelles,16giugno1978<
NEGOZIATI COMMERCIALI MULTILATERALI .
NELQUADRODELGATT
(Comunicazione dellaCommissionealConsiglio)
\<r~j ,„r-;. •r'âîialo\rf*<. •> »><
X<"/V À>,
COM(78)275def.

Introduzione
Daquandoinegoziaticommercialimultilaterali nelquadrodel
GATT(hck)sonoentratinellalorofasedecisiva,aseguitodellapresen­
tazionedelleofferteinizialideiprincipalipartecipanti (vediprecedente
comunicazionedellaCommissione ,documentol/lO/78(COSl)del10gennaio
1978,intensediscussionihannoconsentitodifareprogredireilavori
nellamaggiorpartedeisettoricontemplatidainegoziati.
Diconseguenza ,sullabasedelle"ipotesidilavoro"delineatesi
afine1977,èstatadelimitataeintensificata la.maggiorpartedegli
elementidinegoziato.Sonostatepresentatiametàgennaioelenchidi
offertetariffarieanchedapartedellaComunità(conclusionidelConsiglio
del17gennaio1978»documento1/25/78(COS5)•
Inseguito,sullascortadelleofferteformulatedaisuoipartners,
inparticolaredagliStatiUnitiedalGiappone,etenendocontodell'in­
sufficienzadellestesse,laComunitàhachiestoaquestiultimidimi­
gliorareleloroofferteehapresentatoun"elencodieventualirevoche"
(ComunicazionedellaCommissione ,documentoC0M(78)126econclusionidel
Consigliodel4a-prile1978,documento1/102/78(COS12).
Inegoziatisiavvicinanooraallalorofasedeterminante :si
-trattainfattididefinire,versolametàdiluglio,glielementidel
"progettod'accordod'insieme".Questocompromesso globale
t
-dovràconsentirediesercitareipiùimportantidirittidiopinione
deinegoziati,rimanendointesocheuncertonumerodielementipotranno
esseredefinitisuccessivamente ;
-dovràcostituireuninsiemeequilibratodiconcessionichecomportinola
partecipazione diunnumeroragionevoledipaesichiavenelnegoziato;
-infine,serviràasottolinearelavolontàpoliticadeipartecipantiai
IICMe,comunque,diquantitradiessisarannorappresentati alvertice
economicooccidentalediBonn,dimantenere

-2-
unsistema mondiale discambi della massima liberalità ;esso tradurrà
noicontempo lavolontà diresistere alle pressioni protezionistiche che
simanifestano ediprogredire sulla viadella cooperazione economica
internazionale edella liberalizzazione degli scambi .
Inattesa diqueste conclusioni ,lapresente nota sottoporrà al
Consiglio uncerto numero diorientamenti per inegoziatóri della Comunità .
1.Osservazioni dicarattere generale
1.E*ovvio che ,dopo essere stati formalmente lanciati nel 1973
effettivamente avviati nelfebbraio 1975 »iNCM sono nella fase
incui ,tenendo conto nonsoltanto delfattore tempo maanche del
contesto economico globale ,sideve appurare sesiconcluderanno con
unsuccesso oconunfallimento .Evocare questo problema non signi­
fica affatto che laComunità ,lacuiprosperità dipende inampia mi­
sura dalvigore del suocommercio estero ,debba rassegnarsi adun
atteggiamento passivo ;inquesta fase diparticolare importanza si
tratta semplicemente diavere unachiara consapevolezza deipropri
interessi fondamentali ealungo termine .
2.Larealizzazione diunprogetto diaccordo d'insieme significherà che
sarà stato possibile risolvere uncerto numero diproblemi predomi­
nanti manoncoinciderà con l'effettiva conclusione deinegoziati .
Infatti ,sitratterà talvolta ,aseconda deisettori ,diaccordi conclu­
sialivello dei concetti dibase cui sarà necessario conferire una for­
magiuridica eoperativa ,talvolta dischizzi dielementi fondamentali
checostituiranno lastruttura degli accordi ,etalvolta infine diac­
cordi riguardanti convenzioni ocodici precisi dicuitaluni elementi
resteranno probabilmente dadefinire neidettagli .
•••I•••

S'chiarocomunquechesaracompitodelConsigliodeliberaresul­
l'insiemediquestielementiall'attodellaconclusioneformaledeinego­
ziati,ilchepotrebberichiedereancoraalcunimesi.Ciònontoglieche
ilcontenutodefinitivo eglielementidettagliatidell'insiemedegliac­
cordisarannodeterminatiinmododecisivodalprogettodiaccordod'in­
sieme.
3.Perilfattostessochesitrattadiunaccordod'insieme,essodo­
vràcontemplare erisolvereperquantopossibilelatotalitàdeiproblemi
ritenutiessenzialidaiprincipalipartner.Fonsoltantoilnegoziatoè
statoconsiderato sindall'iniziocomeuninsiemeicuivarielementido­
vrannoprogredireparallelamente (l)maaddirittura ,considerandol'inter­
dipendenzadegliinteressi,èpocorealisticoritenerechesipossaraggiun­
gereunaccordosuunodeglielementidelpacchettoisolatamente ;alcontra­
rio,ognipartnerdovràconsiderarel'insiemedeivantaggiedelleconces­
sionineivarisettori.
4.Inognicasoeconsiderandol'evoluzionedeinegoziatiin
senoalGATTdallasuafondazione,appareinmodopalesechela
soluzionedeiprobleminontariffaririvesteun'importanzarelativa
semprepiùgrande,perrapportoaiproblemitariffaritradizionali.
>»Inaine,nell'attualecontestoeconomico,èlecitopensarecheun
accordo,siapurediportatalimitatamataledacoprirel'essenziale
deisettoridinegoziato,siapreferibilenell'immediato.Inaltritermini,
sipossonoverificarecasiincuisarebbeconcepibileconcludereaccordi
diportataimmediatapiùristrettapursalvaguardandolapossibilitàdi
unriesamedellasituazioneatermineconl'eventualitàdiunulteriore
progresso.
•••/•••
(l)ParagrafogdelladichiarazionediTokyo.

-4-
II.Orientamenti edecisioni proposti
Considerate ladiversità deiproblemi eledivergenze nello stato di
avanzamento deilavori ,laCommissione presenta quidiseguito alConsiglio
decisioni dimassima oorientamenti della massima precisione possibile per
consentire alnegoziatore della Comunità diricercare uncompromesso di
insieme nelquadro delle direttive approvate dalConsiglio afebbraio 1975
(1/40/1/75(Cos4)rev. 1).
Permaggiore semplicità sidistingueranno iprincipali settori che
sembrano indispensabili adunequilibrio globale .
/
J'
6»Sazi doganali
Bisogna considerare vari aspetti :
a)neiconfronti deiprincipali partner industrializzati (stati Uniti ,
Giappone ,Canada peresempio )laComunità insisterà perunmigliora­
mento effettivo delle loro offerte inmodo dapervenire adunrisul­
tato equo edequilibrato neigradi diconsolidamento enegli importi
deidazi dopo lariduzione .Ciòimplica inparticolare chegliStati
Uniti esoprattutto ilGiappone ,lacuiofferta èmolto insufficiente ,
migliorino leloro offerte epropongano diridurre iloro dazi su
prodotti cheessi hanno escluso inpartenza esuiquali ilivelli
dei dazi sono ingenere abbastanza elevati .
1
b)neiconfronti degli altri partner ,industrializzati oinviadisvi- :
luppo ,laComunità insisterà affinché offrano almenp ungrado soddis­
facente diconsolidamento dei loro dazi ,elemento primordiale della
sicurezza giuridica nelregime degli scambi ,quanto aipaesi svilup­
pati ,anch' essi dovranno concedere unanotevole riduzione suiprodotti
che interessano laComunità .
ί
c)Neiduecasi cheprecedono sarà opportuno ,conformemente alle con­
clusioni delConsiglio del4aprile feieesso''approvi -inquanto arma
dinegoziato -"revoche condizionali "destinate afare pressione su
ciascuno deipartner incausa evertenti suprodotti ogruppi di
prodotti specifici diinteresse diretto perciascuno diessi ;ilricor­
soaquesto elenco diprodotti avverrà instretta consultazione con il
Comitato speciale dell' articolo 113 ,inmodo dapervenire adunrisul­
tato equilibrato ,tenuto conto dell' elenco delle "eventuali revoche "
giàpresentato alGATT il24aprile scorso .
•••f•••

-5-
d)neiconfrontideipaesiinviadisviluppoconiqualilaComunità
èlegatadaparticolarirelazioni(ACP,Mediterraneo),saràoppor­
tuno,allalucedellerichiestecheessiavrannoformulato,preve­
deretaluniadeguamentialleoffertetariffariedellaComunità,alcuni
diquestirispondonoancheallerichiestedeipaesiinviadisviluppo
nonassociati.LepropostedellaCommissioneinquestosensosonori­
portateinallegato(ElencoE),fattesalveeventualiconsultazioni
formaliconquestipaesi.
e)Simultaneamente ,einunaequilibrataimpostazionediinsiemecheco­
preancheilpuntoprecedente,laComunitàdovràsforzarsidirispon­
dereatalunedellerichiesterivolteleperbeneficiare deltrattamento
differenziato epiùfavorevole.Sitrattainquestocasodiprodotti
periqualilaComunità,conformementealledirettivedinegoziato,
potrebbeprevederel'offertadiriduzionicheesulinodallaformula.
LepropostedellaCommissionesonoriportate -inallegato(ElencoG).
f)Infine,persoddisfarealleaspirazionideiPVSeinparticolare a
quellicheleistituzioniinternazionali riconoscono comeimenoprogre­
diti,laComunitàdovrà
-decideresulprincipiodiunmiglioramento delsuosistemadiprefe­
renzegeneralizzate peril1979che,purconservandoilsuocaràttere ,
autonomo,potràcostituireunaparteintegrantedell'offertafinale
dellaComunità;
-deciderecircal'attuazione ,apartiredalsecondoperiododiappli­
cazionedelSPG(inizio198l)>diunregimeSPGchegarantiscaai
paesimenoprogreditiattualmentericonosciuti cometalidalle
NazioniUnite(l),unregimedifferenziato epiùfavorevolechepossa
addirittura comprenderel'esenzionedoganalepertuttiiprodotti
agricolieindustrialiattualmentecopertidalsistemainoggetto,
senzalimitazione divolume.
•••/•••
(l)Ossia,adeccezionedegliACP,ipaesiseguenti:Afganistan,
Bangladesh,Butan,Haiti,Laos,Maldive,Hepal,Yemen(RDP)eYemen
(RA).

-6-
L'insiemedellepropostedellaCommissionefigurainallegato:
sarebbeutilecheilConsiglioforniscasindaoraunorientamento favo­
revoleaquestaazionecheverràmessaapuntonell'ambitodelleopportune
istanzedelConsiglio.Questaazionerientrerànelquadrodell'offerta
definitivadellaComunitànelcontestodei1TCM.
7»Misurenon^tariffarie
Gliargomentiprincipalisonoiseguenti:
a)Possibilitàdiapplicazioneselettivadellaclausoladisalvaguardia :
questoargomentoèprobabilmente fraipiùdifficilieipiùimportanti.
Ilproblemacentraleconsisteneldefinireilgradodidisciplina edi
controllointernazionale destinatoadevitareglieventualiabusiea
compensareilriconoscimento internazionale della-possibilitàdiun'azio­
neselettivae,intalunicasi,rapida,senzarènderlaimpossibile .Que­
statesi,infatti,difesadallaComunitàedaipaesinordicièstataso­
stenutadapochieipaesiinviadisviluppolainterpretano chiaramen­
tecomeunaminaccianeiloroconfronti,inparticolarequellipiù"emer­
genti"tradiessi.Sullascortadell'analisidell'attualesituazione
dellerelazioniinternazionali ,dovelaselettività ègiàlargamente ,
praticata,sarebbeopportunofarlariconoscere didirittoevitando
didoverpagareunprezzoesorbitante interminidiproceduredi
controllointernazionale edicreditonegativoperlaComunitànei
confrontideiPVS.OccorreinoltrerilevarecheilGiappone,reticente
neiconfrontidellaselettivitàpermotivipsicologici estorici,
subordinailsuoaccordoAll'eliminazione dituttelerestrizioni
"discriminatorie "mantenutedataluniStatimembrineisuoiconfronti.

~D^zicompensativi esovvenzioni •&questopropositolo,d.eleg£,zione
americanasièdichiaratadispostaapresentarealcongressoilcriterio
delpregiudizio(materialinjury)nellalegislazionesuidazicompensa­
tivi(l).PerrendereaccettabileagliocchidelCongressoquestoalli­
neamentodellalorolegislazionesulledisposizionidelGATT,inegozia­
toriamericaniritengononecessariaunamaggioredisciplinasullesovven­
zioni.LaComunitàhainsistitoconsuccessosullanecessitàdiprendere
inconsiderazionel'effettodellesovvenzionisugliscambi,ossiadiadot­
tareun'impostazionerealisticaenondogmatica.
Perlesovvenzioniall'esportazione diprodottiindustriali ,ilGATT
avevaistituitoneli960unelencocheillustravalepratichevietate.
Illavorodiaggiornamento diquesto,elencononsollevaquindiproblemi
difondo.Saràovviamenteopportunoevitaredimettereincausatalune
pratiche(inparticolarefiscali)chegliStatiUniticriticano,mache
ilGATThagiàconsideratolegittime.-.
Laprincipaledifficoltàrisiedenelfattodisaperecome,inunsimile
testo(chedevesvilupparelenozionicontenutenelleattualidisposi­
zionidelGATTsenzamodificarle),sipotrannoevocare:
-Lesovvenzioniinterne,neiLoroeffetti -sulcommerciointernaiorini*?,
senzainterferiresjLdirittodeqLiStatimembriodeLLaComunità,di
utiLizzare gListrumentideLLaLoropoLiticaindustriaLe oregionale,
-lesovvenzioniall'esportazione deiprodottiagricoli.
Peraltro,converràresistereallapropostaarericanatendentea
dareundirittodiazioneunilaterale quandoLaprocedurabasatasugli
articoLiXVI/XXIII(criteriodeL"seriousprejudice")nonporterebbe ad
unrisultatoentrounperiododeterminato ;ciòsiopporrebbeineffetti
all'obbiettivoricercatodallaComunitàataleproposito-cioèilri"
spettodelcriteriodelprogiudizio ("materialinjury").
(i)S^-ràinoltreopportunovigilareaffinché,nell'emendamentodella
legislazione americanaaseguitodeinegoziati ,siaeliminatanegli
StatiUnitiognipossibilitàdiassillareicompetentiserviziconricorsimolteplici (possibilitàoffertetral'altrodalcapitolo
337del"TradeAct").

-8-
c)Codicesullavalutazioneindogana:ilavoriinquestocampoprogre­
disconorapidamente edèlecitosperarechevenganessoapuntoad
referendumuncodiceentroiterminiprevisti.Questoaccordoavrebbe
l'effettodirealizzarefinalmenteunaarmonizzazione suscalamondiale
deimetodidivalutazioneindoganae,pertanto,dieliminaretalune
fastidiosedisparità(peresempioilsistemadettodel"AmericanSelling
Price"ela"FinalList"negliStatiUniti).\"
LaComunitàdalcantosuohasempreritenutoimportantequesto
risultatochesembraoraindispensabile iscriveretraglielementi
delprogettodiaccordodiinsieme.
Alivellotecnico,potrannorivelarsinecessarialcuniadegua­
mentiminoripergarantireilsuccessodiquestainiziativa.
d)Codicesullecommessepubbliche :laprincipaleopzionetuttorairri­
soltainquestocontesto,mentrel'insiemedelledisposizioni delpro­
gettodelCodicesembranoavviateadunarapidadefinizione ,vertesul
livellodiequilibriodelleconcessioniriguardantiilcampodiappli­
cazionedelCodice(entiacquirentiesettoriindustrialicoperti).
Aquestoproposito ,sembrarealistico ,anzichéperseguirel'obiettivo
idealediunacoperturamassima,cercareuncertolivellodiequilibrio
chetengacontodegliobblighiderivantidalregimegiàinstauratoal­
l'internodellaComunità(DirettivasugliAppaltipubblicidiforniture)

-9 -
'anche seciòdevecomportare ,l'istituzione dilimiti all'eliminazione delle
clausole preferenziali deltipo "BayAmerican ".Inquesta prospettiva sarebbe
opportuno prevedere lepossibilità ,peresempio neltermine .dicinque armi ,
diunriesame delsistema perapportarvi eventuali miglioramenti .Questo orien­
tamento sembra accettabile alladelegazione ■americana cheinsiste tuttavia suun
contenuto piùvincolante delCodice e,inparticolare ,sull'obbligo pergli
entiacquirenti dicomunicare ,surichiesta ,agli offerenti scartati ,ilnome
deicontraenti el'importo delcontratto .
f
e)Codice sulle norme esulle regolamentazioni tecniche :l'opzione principale m
questo contesto verte sulgrado diobbligo cheverrà assunto daigoverni degli
stati astruttura federale .Aquesto proposito laComunità insiste affinché ,trat­
tandosi delle attività delle loro provine ieedeiloro Stati federali ,questi
■governi vadano aldilàdi .unimpegno del .tipo "cercheranno di"("bestendeavours ")
eaccettino unaresponsabilità particolarmente intermine dicomplessi ,,nei
confronti dei loro contraenti ,anome dei loro .governi provinciali edei loro
Stati .Inunaltro settore ,quello della composizione delle controversie ,la
Comunità ritiene che,anche incampo tecnico ,imeccanismi dicomposizione delle
dovranno essere decisi conprudenza ,data ladifficoltà ,nella maggior parte '
deicasi ,divalutare leeffettive intenzioni diledere gli interessi commerciali
mediante normative tecniche complesse evarie .Unaltro problema verte sull' appli­
cabilità delprogetto diCodice alsèttore agro-alimentare .

ù
-10-
8.Agricoltura
Inquestocampo,ilcarattere specifico delsettorechehaindotto
indefintiva inostripartneradadottare neinegoziati L'impostazione pre­
sentatadallaComunità,richiede chevenganoinseritinelprogetto diaccordo
unavastagammadielementiperconferire aquest'ultimoilmassimoequilibrio
epersoddisfare agliobiettivi delnegoziato .
Glielementi daprendere inconsiderazione dovrebbero infattipermettere
diassicurare neiprossimo anniun'evoluzione edun'espansione piùordinate
delcommercio mondiale deiprincipali prodottiagricoligarantiti daunraffor­
zamentodellacollaborazione internazionale dellepolitiche agrarienazionali .
Questistessielementi dovrebbero anchepermettere diassicuareilsoddi­
sfacimento delfabbisogno alimentare ,econtribuire quindiallasicurezza ali­
mentare mondiale .
Perraggiungere questiobiettivi ènecessario cheinegoziati incorso
suaccordiinternazionali abbianoesitopositivo peritreprincipali settori
quidiseguito :
a)Accordo internazionale Cereali
Difronteall'opposizione degliStatiUniticheavevanotrascinato
glialtripaesiesportatori (inparticolare ilCanada el'Australia),la
Comunità hainsistito affinchéilnegoziato vertacontemporaneamente sul
frumento esuiprincipali cerealisecondari .Salvouncapovolgimento all'at­
timominuto(sempreverosimile ),,l'accordocomporterà treConvenzioni ,una
sulcommercio delfrumento,unasulcommercio deicerealisecondari,unadi
aiutoalimentare .IlComitato provvisorio ,istituito dalla'Conferenza delle
NazioniUnite,prosegueisuoilavoriaLondrafinoal22giugno,essendo
incaricato dielaborareiltestodefinitivo deiprincipali articoli diquesto
accordo internazionale cereali .
■■•/•••

-11-
(i)ConvenzionesulCommerciodelfrumento
Sièdelineatounconsensosuglielementicostitutividiquesta
Convenzione.Essacomporteràfondamentalmente unsistemadiprezzi-minimi
emassimidisalvaguardia conundispositivodiimmagazzinaggio internazio­
nale.
LaCommissionesperadipoterottenereunasoluzionesoddisfacente
riguardoallaportataesattadegliimpegnidiapprovvigionamento cheassu­
merannoiPaesiesportatoriallivellodeiprezzimassimierelativamente
all'onerediscortachedovràsostenere.Essaèconsapevoletuttaviache
l'attendibilità dell'accordoedilsuobuonfunzionamento potrannoindurre
aprevedereunrafforzamento dellacollaborazione internazionale neicasi
limite.
(ii)Convenzioni suicerealisecondari
LaComunitàhainsistitoperilnegoziatodiunaConvenzione che
vadaoltreunsemplicemeccanismodiconsultazione .Permotividiequili­
brioglobaleedilogicaeconomica (rapportotrafrumentoecerealisecon­
dari),laComunitàdovràinsistereaffinchévengaattuatounminimodimi­
sure(peresempiodiriserva),oveoccorrafacoltativeanzichéautomatiche,
perdaremaggioreconcretezza aduneventualeaccordo.
b)Accordoprodottilattiero-caseari
Irecentiprogressifannosperareinunaccordointernazionale sull'in­
siemedelsettorediquestiprodottichecomportiunquadromultilaterale di
scambidiinformazioni ediconsultazione (incasodidifficoltàsulmercato)
completatodaunaseriediconvenzioniinmateriadidisciplinadiprezzo
periprincipaliprodotti(latteinpolvere,burro),ediaccordibilaterali
perprodottispecifici (formaggi).
NelsettoredeiformaggilaComunitàpuòsperaredipervenireaduna
seriediaccordicherafforzinolasuaposizionediesportatore,puraccor­
dandounminimodiconcessioninecessariepergarantirelaconclusionedi
questoaccordointernazionale diimportanzadeterminante perlaComunità.
c)Accordocarnebovina
Ancheinquestosettoresembraprobabileilraggiungimento diunaccordo
quadromultilateralediscambidiinformazioni ediconsultazioni,completato
daaccordibilateralidi"disciplineconcertate"il.cuicontenutoèstatore­
centementedefinitoinunanotadellaCommissionealComitato113
■••/■■■

-12-
Oltreaquestisettori,LaComunitàèimpegnatanellanegoziaz/iorve-
dialtrielementichehannoincidenzediretteoindirettesullapolitica
agricolacomunetantoall'importazione quantoall'esportazione .
Perle"salvaguardie "ele"norme",laComunitàdevevigilareaffinché
glielementidainsirirenelprogettodiaccordodiinsiemetenganoconto
dellenormeparticolariall'agricoltura .
Perle"sovvenzioni edazicompensativi",l'accordodellaComunità
dovrebbeesseresubordinatoalmantenimento integraledell'articoloXVI,
inparticolare delparagrafo 3,cheèdipersestessosufficiente echenon
dovrebbepertantocondurreanessunadisposizione interpretativa .
Prodottivari:sitrattadiprodottiperìqualiipartnerdella
Comunitàhannopresentato domandespecifichediconcessioni chesuperano
digranlungal'elencodiofferteredattodallaCEE.LaComunitànonha
ancorarispostoaquestedomandeperchéritienechesiagiàstatoraggiunto
unequilibrionelquadròdellaproceduraofferte/domande.

-13-
9.Osservazioni finali
Sonoquestiipuntipiùimportantiche,secondoLaCommissionedovranno
esseredecisinelprogettodiaccordod'insiemedaelaborareentrobreve.Può
essereutileaggiungerequattroosservazioni .
a)Tenutodebitocontodellarapidaevoluzionedeinegoziatielanecessitàdi
rapidiadattamenti,laCommissionerimarràinstrettaconsultazione conil
Comitatospecialedell'articolo113econtinueràafarerapportoalConsiglio
adintervalliregolarisinoallaconclusionedeinegoziati,momentoincui
•ilConsigliodovràdeliberaresull'insiemedeirisultatiottenuti.
b)Poichésitrattadellamessainattodelleriduzionitariffarie daconcor­
dare,siricordacheilConsigliohagiàdefinitolaposizionedellaComunità
(Conclusionidel17gennaio1978)cheauspicaunoscaglionamento in"duefasi,
laprimadicinquetappeannueseguitadaunasecondafase,legataacondizioni
ditretappeannue".(1)
V,
c)IlConsigliohaancheindicato(conclusionidel17gennaio1978)chela
Comunità"ovenecessario,applicheràleproprieconcessionisoltantodopo
l'espletamento delleprocedurediapprovazione parlamentare dapartedei
partnerindustrializzati ".
d)InfinelaComunitàpersisteadannettereimportanzaalfattoche,per
ragionidiequilibrio,tuttelePartiContraentiapplichinolestesse
regoleecessinodibeneficiaredell'eccesionedelProtocollod'Applicazione
Provvisoria,comeessal'avevagiàindicatonella"concessioneglobalein
vistadeiNegoziaticommercialimultilaterali "(documento 1/135/73(COMER42)
del26giugno1973).
(1)IlConsigliohagiàdecisochel'inizior.ell'entratainvigoredellerisoluzioni
tariffariesuitessili,iprodottisiderjrgici (Capitolo73),laceramica
(capitolo69perquantoriguardaidazispecifici)egliadditividelpiombosaràrinviatoal1°gennaio1982. '

LISTEC I*r»ortaiior .*1970s1000EUS(••)'
!JAnrifIDisicnationdesproduitsIDroitdedi?ATtOffre
forrjleOffre
T.D.Extra9Origine
n.p.f.S.P.C.-
AccordscPay*
andeunU.S.A.JAPON Loi>4Méditer*Cl&tte3rrc£
ia»rni;tr
ije-r
I:J.OIAI|Hviraearbureacyclique17.J >7.) 414 83 ZAI
BDI261
38(010320 IZAI
!».dcm|tttcr.esarocatiaues,autre* 14.4 7.»14,4 1.(101.1411.017IH',
ft981 7» 2 121SVZ1.7<«
124.11GII!twriWshalocénés,autres 12.17.1I12.1 3.378 58712BA1I1*122 202 91.122 106 20GAH
!.'î.lb»IAutresacidescarboxyliques 13.<7.41010.(74 >.181litΒΑΚ(.1131.054 149t.331 22•64BAH
;29.42SIIIAlcaloïdesduquinquina,autres ».<«9.<10.771 120 ZAI10.525 2» |10.566« ZAI
».0>»IAutreshautspslyr-ire»,autres 1C 1226.067 1I.SKf.505 BXZ4.5417.2<î90844552748USA
;41*03«s»
»
i-Cuirsetpeauxdevachettesdes
Ir.iesde4,5A8*9
-féauxdebovins,simpl.tannées
auchrar.e(vetblue) «5.3
5.3•I
<)94.051 CEN1.8469.8331.2663.2781.256 121BSK
i41.C3IIF«*uxd'ovir.s,simpl,tannics 2,52.823.129 14.6106.918ΙΟΙ1.726 46 3.3405.174 l.'Z7.260
41.»»Ifea*xdecaprins,slir.pl.tannées 3,52.93.2*<1.181 34.24832.741 RCA17.804 1129:24.3432.5581.311t.CA
.«.01IArticlesdesellerie »5.8»(.2885.4053.722 IX1.962 <35557 1149I.O-îO XN
,4-1.07ΒTraversesenbols,autres 32.52.710.741 5.6701.251OU3.800 4.264 848OÍR
>44.37(Ouvraïesdetabletterie,autres 74,9736.651 21.5289.999 CEN4586259178579.1144.226TAIV6.570
Iiî.02»feutres«tarticlesenfeutres,autres9,5 C9.5 983 741462IN3"154<4 1347I1".
;ÔI.3»Ibrsets,ceintures 8.5S.<•.510.435 43.73131.472 BIB1.3483.019 481.36410.832<•185KK14.179
•v.ciaParties4tchaussures,autres <.3I4.66,529.359(.9427.099Ol5101.330 <210.827 824'j!PH9.611
63.15A!feuillesoulamellesdeadea 4,53.54.51.107 795780a780 7 79209 SIK
|<8.13C
j
I"•Ricatravaillé,autres
s3.3I SM 397352 337 38<11 4L
voirI3
:••)1000UCSpour41.02exBj44.27Bpositionentière

LISTE E-Adde.idum 1
IT°CDroit
départOffre
forruleOffre
TO
I29^39011i*Hormones ,autres 11/2 6,6 10
29.40
{»35.07 )Enzymes |10,4
I6,3I7*
i
30.016 Glandes ,autres !8/8
ll5,7 !.7
38.19 Bf
Acides naphtdniquesi
!«!3'2 !4
IU.13 !Bois rabotés 5 3/8 j
iI*
I
44.23 SII|
Ouvrages demenuiserie j
«I:
7 >' t
I1</9 i 6
|44,28 CBois prép .pour
allumettest
6 jV !
•^5
»conditionné :offre USA–––iwiiMwiB iimiiniiiii in
9.6.1978
Inport 1976 :1C00 EUR
NPFPays
denandeurUSA Lomé Prcnler
fournisseur
26214 BAH 6528 23932
I6.528 IUSA
10904 ZAI 262 7851 286 |
IUSA l
24675 SLES 1286 ;
si
17240 l 1287 USA
547f
TRT 228 ll 248 I228 jiUSA !
33307 IVO 1135 i 1478 2434 8R_13591
I
ίςκκ 944
i!iI
26682 !IVO 289 1724 401 TAW 8646
GHA 96 YUG 7306
21627 jI
CMR 236 1893 ! 289 ! CM)3128
ï
iIVO 17
i
i

LtSTEtiW.i\
Importations 1976l1000EUI
[;•ifn(&rif Désignationdesprofits IDroitdedépartOffre
forruleOffre
T.D.Extra9Origine
n.P.f.S.P.C.•
AccordsPays
demandeursU.S.A.JAPON LoméMéditer.Classe71Premier
fournisseur
i
|1J.01AI
!j
Huiletessentielles d'ajruaei 11t.i 11I1.0S4 <.3362.519 IVO1.«153.853 291.2441.711 «USA
ivo
HEX1.143
M.HIBoittimpl.«clés,«utret 14.97104.227 58.56527.170 CNG8.039
IVO4.118
O»4.875
GXA1.98723.040 39126.3002.7251.099 USA
BKZ12.818
*4.1)Boit.laquésoucontre-ylaquét 117.2114H.130 XX.101138.920 CBN11.95)
GHA2.948
CXS2.0£078.5075.81818.77219.74830.440FIS81.336
USA
*Sw.ptiondaislaUnitéd'uncontingenttarifaireannuelde400.000«ètreteubetdeboitconcre-plaquésdaeonifèret,tan»adjonctiond'autresMtitrc*I
"dontletface*tontbrutesdedéroulage >d'uneépaisseurtupérieurts A9«lllinêtret,ou
•poncés,d'uneépaisseursupérieure A18,5.illiaétret

_w I-.-
LIS!
.:-ci/j[■■-.irnotloniï«?rwîjlt«
.»»3v:
:«oï>
M.OcAI
2.1.10B
;j.uoi
a.11%IIa
».<4*
Ji.05AII•1
J0.03an*
(}.u
41.02X
.41,02«■>
41.0)•X
4t.MBX
41.0JSI
«.»
3J.c>a
Î-.CT*Ib
IJ.OÏAï
*5.CIA
«'.CS*
S.KCó3
•I
)).«»
87,14».V::ra:cs,wtru
Silicates,«vitre»
Phinoletses»els
Acétaces•autres
C^cones-alcoots «cycliques
Acidesundécénoîques
Pénicillines •
Kédicanentscontenantpénicil»
• • ■
pourventeaudétail
Articlesd'hyjiéneetdephar-
nacieencaoutchoucvulcanisé
Cuirsetpeauxdevachettesdes
Indes ■y4»3kg
•Cuirsetpeauxdevachettes
4esIndes*–^de4,5A8kj
•Peauxdetovins,«tapi,tannées
Alichrome(vetblue)
Jeauad'ovina,stapUtannéet
Peauxdecaprins,simpi.tannéîs
%•
Autrespeaux,sinpl.tannées
Baguette*etmoulure»enbois
Tissusdedéchetsdebourrade
soie
rilsdechanvre,autres
Tapisdecoca
Clochesouformesp.chapeaux
enbois...
Statuettesenmétauxcoraïuns
Autresobjetsen■"
KachinesJ)laver,ilfonct.électr.
Autresaccumulateurs
Partiesetpiècesdétachéesp.
reaorauesDroitce
dî»jri
voirI.para3"
(•»)1000CCSpour41,02exB11,2
9,«
1.2
14.4
11,2
10,4
1«,8
13.2
17.«
10-
S
8
S
3,9
4
7,5
8.9
C
830::re
forrwlc
,«
•3
.2
.2
0
$.3
9.3
8.9
8.»
3.2
9.1
9.6
4,4
9,4
4.93.58
99.83
9.9«3
7.99.14
7.99.14
β4,43Importation *1975i1G"?l*")
εχΐΓ*9jOrfitre ■n.f.r.!n.r.f.δ.Γ,α.-
IAccoids•IjnAf.ccur *U.S.A.JAPON Kédi1er.Clast-^i.*?■
740«70I392Ινυο 377Γ^Ί 'ι*»T.-5
3.287 ,3.3901.949κζχ1.9131.164 104 192175f.ZX
3.467 3.32»2.229[SCH
1vue.1.841
308108 142.829S3X
8.8291.0» 582YU5>581455 11svz1.624
8.140 {7.975 «.005χεχ«.0051.953 8 (2 15ΚΕΧ
<3 «3 92IH32-1 11 in
81.346 11.«543.568SIK3.3997.739 126 83.046 181USA
2.698 1.898 1.540■1.501 331 *113 87SI*
8.101 I 177!α
W9UJ
41X«i >' svt>i.2«
7.978 8.882 8.983 HAS
YUG9
1628.5039'< 8«581.077USA
38.931 28.439 88.917 IN
BCK87.735
14.59592I7IK
96.051IN
r«c
ICA11.371
10.644
142
13.8331.2663.2781.256 921et»
83.129 M.«10<.918PAJC
ECU
IDA8.292
540
2148 3.3409.174 j
I
I7«827.»0
«1.181M.24832.741 ΓΛΙ
DGH
IDA,«.323
12.509
431112»24.3438.9581.311 KGA17.804
7.7947.568 1.687 DGH
IDA;343428j
!9842
i4.933 CKN4.849!
9.480 4.77«8.060i
IMAS1.136 101 434912HAS
1.274 1.122 869IH826 910 230IN
«03 588 314WG299 231YUG
83.002 11.341 «.920IIN.«.1848.93541l«09.178 531IN
1.641I
1.607j200 !IDA103I1«
i.1!
*iii1.376eter1.376
82.899 14.527 9.506IN9.9949062.319 933.5801.120 IN
18.828 7.488«.120!!YUG6.114683 9.278 «81S?N9.273
17.623 14.579 9.016SIX4.956«.7412.523 49184USA
20.367 8.(17I
4.624VUS4.4923.223 33132.807 741YUG

STB0-AddeftCam 1(14.6,1978)Imwrtations1976:rOCOt'.l
n*dut.«ir
28.03
29.MATI•
;AIIS>
33-01iI
42.0$
ii.JMAI
<5.04ASI
7ÎJ3A
13,11*
84.31A
90,14A.
JO-24A•
**
$O.Sé
30.27ADésignation **e«produit*
Carbon*
Acideprosodique
HuileseisentieXle »,*K>ndét^r
pénèe*,autre»(qued'agrume»)
tfuilc?*$*en?ieile *
dèierpÉnés# .
Autrese^vrasestncwir
Cnaji:aux,non «kifcoW,
6iUle
Chapeaux,noaî*roi®«•**tut?**
salières
Art®d'erfévrerl «,,«aswjtjux
ørécicux
Cloches m«•»««a«taa*ccaautt
Machines Aecri?«
Souasolcs
Hanorafitres
Theraostats
Coœpîcus-s ga£»®*liquides •«
Cœpteura tours»taxis*très•••*#5Croitai
ôépart
3.3
3
2,4|3.2
Ï2
?
5.5
'«.î
7.5
9
«=5
10,$
9
$Offre
forrnjle
î.?
5,?
MlSi?
«.9
4.9
4.1
4.«
M
5.8
4,«
I.3
5.ê
5.8
5.8
4,«Offre
T.D.
o
4,2
0
3
4
3
5
J
3
4
5
4.5
4,5
4
4£*ΙΓΑ5
16.59?
V3
89.80/
S7V
J.3Î2
•31J
20«
7.ISO
1.201
87*260
«.867
5.125
1S.242
15.678
13.258Origine I5.F.G,-
n.p.f.IAccords
15.51?
uo
73.7:3
362
3,704
260
15»
•«.050
«77
59*0*54
Î.505
3.042
$.660
«.442
4.745ïi3
»ï
23.707
1*4
2.234
M3
33
409
398
5.905
114
37
1.739
1.680
1.204iOK.X!
KLX S3
IN1.748Pays
demandeurs
KCX 128
IDA 5
IDA 1
IM O
ICA
YVO
IH16
0
20Q
SIH1.686
SIN 16
SIM 1
rue
sas
YUG
wo1.631
2
1.655
1.11}U.S.A,1JATOM i<o»er
méditer,!Clause .
7 f
H04îî•y>j
145/j2.311
247 0 52 16 0
*3.022 210 <7912.787 21.375
193j
10!Ί45J0
663 593 231.056
!157
0 0I9 7 102
e o!9
i12
4.442 I
!I
"«'i1 141 1,066
24
Io 91 299
22.975 18.309 Mj10.757 4.096
3.802 937 0 75 13
2.502 .136 11«8 298
7.444 202 5 254 72
4.487 23 0 104 205
2.384 1.072 Q 496 $1
!*IliSAU3A
SVZ
USA
THA
USA
CHS
XUL
TAV
USA
GDP
IH
USA
USA
USA
USA
SVZ
USA
svtÎ.^X>
USA
•fruitsit1*listede«•amélioration de»USAAi19.4.1978(*in»iqu.29.44A.58.02A1«t84.40BI4claliste8)