19. Diritti delluomo: Sudafrica
B5-0489, 0500, 0509, 0511 e 0522/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla situazione in Sudafrica
Il Parlamento europeo,
 viste le sue precedenti risoluzioni sulla situazione in Sudafrica, vista la sua risoluzione del 15 marzo 2001 sullaccesso ai medicinali da parte delle vittime dellHIV/
AIDS nel Terzo mondo (
1),
 vista la relazione della delegazione del Parlamento europeo sulla sesta riunione interparlamentare PE/
Sudafrica,
A. considerando che il nuovo Sudafrica democratico, liberato dal regime di segregazione razziale istitu-
zionalizzata, Ł un elemento cruciale per la stabilità politica e lo sviluppo economico del continenteafricano e, in particolare, dellAfrica australe, essendo la dimostrazione dellesistenza di unalternativa alsottosviluppo, alla guerra, al dispotismo, alla corruzione e al malgoverno,
B. considerando che il Sudafrica si trova attualmente confrontato a una serie di problemi molto gravi, ai
quali lUnione europea e la comunità internazionale non possono restare indifferenti, che vannodallepidemia di AIDS (4,5 milioni di persone sieropositive o affette da AIDS), che colpisce soprattuttoi giovani e quindi una parte significativa della popolazione attiva, a un tasso di disoccupazione allar-
mante, alla stagnazione economica fino a livelli estremamente preoccupanti di criminalità violenta,
C. considerando che le seconde elezioni democratiche multirazziali e pluripartitiche sono state un suc-
cesso e si sono svolte in un clima generalmente pacifico,
D. considerando che nonostante il completamento della transizione politica, il suo consolidamento si
scontra con i problemi della povertà, della disoccupazione e delle diseguaglianze,
E. considerando che il 20 % piø povero della popolazione riceve il 3,3 % del PIL mentre il 47,3 % del PIL
Ł destinato al 10 % piø benestante e che il tasso di disoccupazione raggiunge approssimativamente il30 %,
F. considerando che le tragiche conseguenze dei livelli allarmanti di criminalità non si ripercuotono solo
sulla popolazione del Sudafrica ma anche sulle comunità di immigrati europei presenti nel paese, chesono ancora piø esposti allimpatto della criminalità a causa della loro partecipazione ad attività eco-nomiche legate al commercio,
G. considerando che queste comunità contribuiscono in misura decisiva allo sviluppo economico e alla
creazione di posti di lavoro in Sudafrica,
H. considerando che, nonostante la leggera flessione di alcuni tipi di reato registrata lo scorso anno, la
criminalità in generale tende a diventare una caratteristica permanente della vita urbana,
I. considerando che il diffuso clima di grave insicurezza sta avendo ripercussioni molto negative sul
processo di ripresa economica, che Ł essenziale per garantire la stabilità del nuovo Sudafrica demo-cratico dellera post-apartheid, in particolare per quanto riguarda lafflusso di capitali stranieri e losviluppo del turismo,
J. considerando che, a causa dellapartheid, la Repubblica del Sudafrica aveva sviluppato uneconomia
prevalentemente autarchica e che oggi deve far fronte alla sfide della mondializzazione degli scambi,
K. considerando che non si deve assolutamente permettere che il Sudafrica entri in un circolo vizioso in
cui la crescente insicurezza ostacola lo sviluppo economico generando quindi maggiore povertà einsicurezza,
L. allarmato per il fatto che nella società sudafricana la violenza contro le donne ha raggiunto un livello
generalmente considerato tra i piø elevati nel mondo,
(1) «Testi approvati», punto 13.14.3.2002 IT C 65 E/371 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 luglio 2001
M. costernato, in particolare, per i problemi della violenza sessuale nelle scuole,
N. considerando che il Sudafrica avrebbe serie difficoltà a risolvere questi problemi senza il sostegno e la
solidarietà della comunità internazionale, in seno alla quale lUnione europea svolge un ruolo cruciale,visto che lUnione e i suoi Stati membri forniscono il 70 % degli aiuti internazionali al paese (per lacooperazione dellUnione europea con il Sudafrica sono previsti EUR 885 milioni fino al 2006, a cuisi aggiungono i finanziamenti della BEI dellordine di EUR 135 milioni allanno),
O. considerando che il Presidente del Sudafrica, Thabo Mbeki, ha invitato le imprese a impegnarsi mag-
giormente per promuovere la crescita economica e l empowerment della comunità di colore nellecono-
mia del paese,
1. invita il governo del Sudafrica a mettere in atto gli sforzi necessari per rafforzare lo sviluppo soste-
nibile e per innalzare il tenore di vita della maggioranza della popolazione nera;
2. sostiene pienamente il governo del Sudafrica affinchØ possa contribuire, in cooperazione con le auto-
rità dello Zimbabwe, a trovare una soluzione per i conflitti che potrebbero pregiudicare la forza di attra-zione economica dellintera regione;
3. invita il governo del Sudafrica ad assumere un impegno politico ancora piø forte e determinato per la
lotta contro la povertà e le diseguaglianze sociali e per la creazione di posti di lavoro, considerando che lapovertà, le disuguaglianze, un basso livello di scolarizzazione e la disoccupazione sono fattori di ostacoloal consolidamento della democrazia;
4. invita il governo del Sudafrica ad accelerare entro un quadro legale la riforma agraria a favore della
popolazione senza terra e dei poveri;
5. esorta il governo del Sudafrica a farsi carico delle proprie responsabilità e a fare tutto il possibile per
combattere il problema dellHIV/AIDS; chiede pertanto che vanga elaborato un progetto ben definito inmateria di prevenzione, cura e trattamento dellHIV/AIDS;
6. invita le autorità competenti a intensificare gli sforzi di lotta contro la criminalità e linsicurezza,
garantendo nel contempo che non venga pregiudicato il rispetto dei diritti delluomo;
7. invita il governo del Sudafrica ad adottare un piano dazione nazionale, a impartire direttive alle
scuole sui metodi per affrontare la violenza sessuale e ad adottare misure per prevenire tali comportamentinonchØ per proteggere le ragazze;
8. ricorda che, oltre alla riduzione della povertà, una delle priorità del Programma europeo per la rico-
struzione e lo sviluppo del Sudafrica (EPRD) Ł il consolidamento delle basi di una società democratica edello Stato di diritto in cui siano pienamente rispettati i diritti umani e le libertà fondamentali;
9. invita gli Stati membri, la Commissione, la Banca europea per gli investimenti e la comunità inter-
nazionale ad offrire assistenza al governo sudafricano, nellambito dei rispettivi programmi avviati con ilpaese, a mettere a punto nuove misure volte a prevenire e combattere la criminalità e a rafforzare lemisure esistenti al fine di promuovere un clima di maggiore sicurezza, necessario per lo sviluppo econo-mico e una società pacifica;
10. ritiene che nel quadro della discussione sul bilancio vada prestata una particolare attenzione a forme
di cooperazione direttamente collegate alla lotta contro lAIDS e allo sradicamento della povertà e delladisoccupazione nonchØ a misure per riformare il sistema giudiziario, la polizia e la formazione delle forzedi polizia;
11. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
governi e ai parlamenti degli Stati membri, al governo della Repubblica del Sudafrica, allOUA e ai copre-sidenti dellAssemblea parlamentare paritetica ACP-UE.C 65 E/372 IT 14.3.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 luglio 2001