2) All'articolo 15, è inserito il seguente paragrafo:
«1 bis. La dotazione finanziaria per l'esecuzione del presente regolamento per il periodo 2005-2006
è pari a 141 milioni di EUR.»
3) All'articolo 20 il secondo comma è sostituito dal seguente:
«Esso si applica fino al 31 dicembre 2006»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea.
Esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a…,i l…
Per il Parlamento europeo
Il PresidentePer il Consiglio
Il Presidente
P6_TA(2004)0037
Banca centrale europea (2003)
Risoluzione del Parlamento europeo sulla relazione annuale per il 2003 della Banca centrale europea
(2004/2144(INI))
Il Parlamento europeo ,
— vista la relazione annuale per il 2003 della Banca centrale europea,
— visto l'articolo 113 del trattato CE,
— visto l'articolo 15 degli Statuti del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea,
— vista la sua risoluzione del 2 aprile 1998 sulla responsabilità democratica nella terza fase dell'Unione
economica e monetaria (UEM) (1),
— vista la sua risoluzione del 3 luglio 2003 sulla relazione annuale per il 2002 della Banca centrale
europea (2),
— vista la sua risoluzione del 26 febbraio 2004 sulla situazione dell'economia europea: relazione sugli
indirizzi di massima per le politiche economiche (3),
— vista la sua risoluzione del 22 aprile 2004 sulla raccomandazione della Commissione relativa agli
aggiornamenti 2004 degli indirizzi di massima per le politiche economiche degli Stati membri e della
Comunità (per il periodo 2003-2005) (4),
— vista la relazione della Corte dei conti del 14 e 15 gennaio 2004 sull'audit dell'efficienza operativa della
gestione della Banca centrale europea per l'esercizio finanziario 2002 (5),
(1) GU C 138 del 4.5.1998, pag. 177.
(2) GU C 74 E del 24.3.2004, pag. 867.
(3) Testi approvati, P5_TA(2004)0116.
(4) Testi approvati, P5_TA(2004)0378.
(5) GU C 45 del 20.2.2004, pag. 27.C 174 E/48 IT 14.7.2005 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Martedì 26 ottobre 2004
— viste le decisioni della Banca centrale europea del 19 febbraio 2004 (1) e del 17 giugno 2004 (2) che
adottano rispettivamente il regolamento interno della Banca centrale europea e del Consiglio generaledella Banca centrale europea,
— viste le previsioni economiche di primavera 2004 della Commissione,
— visti gli articoli 106 e 112, paragrafo 1, del regolamento,
— vista la relazione della commissione per i problemi economici e monetari (A6-0014/2004),
A. considerando la piena indipendenza della Banca centrale europea (BCE) e del Sistema europeo di banche
centrali (SEBC),
B. considerando che il ruolo della BCE e del SEBC è quello di mantenere la stabilità dei prezzi e altrimenti
di sostenere le politiche economiche generali della Comunità europea per contribuire alla realizzazionedegli obiettivi di cui all'articolo 2 del trattato,
C. considerando che il 2003 è stato caratterizzato da forte ripresa dell'economia internazionale, trainata in
particolare dagli Stati Uniti d'America e dall'Asia (crescita mondiale del PIL: 3,7 %),
D. considerando che nel 2003 il PIL dell'Unione europea è cresciuto soltanto dello 0,8 % e dello 0,4 %
nell'area euro; che l'inflazione nell'area dell'euro ha raggiunto i livelli storicamente più bassi (2,1 %
rispetto al 2,3 % nel 2002); che si è prodotto un eccesso di liquidità con una forte crescita dell'aggregatomenetario M3 del 7,1 %, rispetto a un valore di riferimento della BCE del 4,5 %; che è continuato ilpeggioramento dei bilanci che hanno raggiunto un disavanzo medio del 2,7 % del PIL dell'area euro(2,3 % nel 2002); che il credito al settore privato è aumentato in misura significativa e che la disoccu-pazione è rimasta stabile,
E. considerando che l'8 maggio 2003 la BCE ha annunciato che l'inflazione (IPCA) dovrebbe essere man-
tenuta «su livelli inferiori ma prossimi al 2 % nel medio periodo»,
F. considerando che l'articolo 10 dello statuto del SEBC e della BCE chiarisce le procedure di voto,
G. considerando che l'articolo 10, paragrafo 4, di detto statuto prevede che le riunioni abbiano carattere di
riservatezza, ma che il consiglio direttivo possa decidere di rendere pubblico il risultato delle propriedeliberazioni,
H. considerando che dal 1° maggio 2004 l'ampliamento dell'Unione europea pone l'UEM, la BCE e il SEBC
dinanzi a sfide importanti; che le Banche centrali nazionali dei nuovi Stati membri hanno sottoscrittol'accordo tra le Banche centrali relativo al meccanismo di tasso di cambio (ERM) II,
I. considerando che il 28 giugno 2004, la corona estone, la lita lituana e il tallero sloveno hanno aderito
ad ERM II,
J. considerando che in taluni Stati membri è stato avviato un dibattito circa l'utilità delle monete di
piccolo taglio e che si teme che il loro abbandono possa dar luogo a spinte inflazionistiche dovutealle pratiche abusive di arrotondamento dei prezzi,
1. accoglie positivamente la relazione annuale della BCE per il 2003, sotto la responsabilità del Presidente
Trichet;
2. ritiene che dopo cinque anni l'UEM può essere considerata un grande successo, in gran parte grazie al
lavoro della BCE e dell'istituzione che l'ha preceduta, l'Istituto monetario europeo;
3. si compiace che la BCE abbia pienamente riconosciuto (relazione annuale 2003, capitolo 5) la sua
responsabilità nei confronti del pubblico e del Parlamento europeo per quanto riguarda i vari obiettivi chei trattati le affidano;
4. si compiace dei livelli dei tassi d'interesse tra i più bassi nella storia nell'area euro; ritiene che nel 2003
la BCE abbia agito correttamente agli sviluppi in campo economico e finanziario; sottolinea che essa dovràcontinuare ad essere vigile circa la velocità con cui i mercati rispondono o meno alle sue decisioni;
(1) GU L 80 del 18.3.2004, pag. 33.
(2) GU L 230 del 30.6.2004, pag. 61.14.7.2005 IT C 174 E/49 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Martedì 26 ottobre 2004
5. rileva che non sempre le banche hanno fatto beneficiare i loro clienti delle successive riduzioni dei
tassi di interesse e, quando l'hanno fatto, ciò si è verificato dopo un notevole lasso di tempo;
6. ritiene inoltre che la relativa debolezza dell'attività economica nell'area euro nel 2003 non sia tanto il
risultato di una mancanza di fiducia nella stabilità della valuta quanto di un'assenza di riforme strutturali,oltre che di orari di lavoro ridotti rispetto a quelli applicati in altre parti del mondo;
7. plaude alla scelta della BCE di un tasso di inflazione «inferiore ma prossimo al 2 %», adottato l'8 mag-
gio 2003, quale segnale della politica della BCE di garantire la stabilità monetaria senza accettare spintedeflazionistiche;
8. ritiene che la BCE abbia appoggiato l'obiettivo della piena occupazione, formulato al Consiglio euro-
peo di Lisbona del 23 e 24 marzo 2000, con la politica monetaria che ha attuato nel 2003; conviene con laBCE che è necessario aumentare il ritmo delle riforme strutturali per pervenire a livelli di crescita che ciconsentano di raggiungere gli obiettivi di Lisbona;
9. riconosce che l'obiettivo principale della BCE è garantire la stabilità dei prezzi, poiché attraverso tale
stabilità essa può contribuire a raggiungere l'obiettivo della piena occupazione definito nel quadro dellastrategia di Lisbona;
10. accetta che il valore di riferimento per la crescita monetaria non sia riesaminato su base annuale, in
modo da sottolineare la natura a lungo termine di tale valore di riferimento; osserva tuttavia che ciò nonelimina l'importanza relativa dell'aggregato monetario M3;
11. ritiene che l'obbligo di rendiconto della BCE comporti un più alto livello di trasparenza nel processo
decisionale, il che implica la pubblicazione dei verbali e dei risultati delle votazioni delle riunioni del Consi-
glio direttivo; sollecita quest'ultimo a deliberare mediante votazione come emerge dall'articolo 10 dello
statuto, in quanto ciò potrebbe accelerare in alcuni casi la risposta della BCE agli sviluppi economici;
12. ribadisce la richiesta della pubblicazione annuale di un'analisi delle tendenze non solo paese per
paese, ma anche su base regionale e transfrontaliera, analoga al «libro beige» della Riserva federale statuni-tense, che darebbe alla BCE la possibilità di influenzare la discussione sulle tendenze produttive e le aspet-tative in materia di prezzi e salari;
13. loda la politica del SEBC di concentrarsi sul mantenimento della stabilità dei prezzi anziché, come
suggerito da alcuni economisti, lanciarsi in politiche che potrebbero o meno risultare in diminuzioni delladisoccupazione a breve termine, ma che sono causa di inflazione e disoccupazione a medio e lungo ter-mine;
14. ritiene che il dialogo monetario tra il Parlamento europeo e la BCE sia stato un successo; sottolinea
che tali scambi rendono la politica monetaria più trasparente ed accessibile al pubblico; chiede alla BCE diestendere tale dialogo con il Parlamento e di continuare le sue iniziative di pubbliche relazioni al fine dirafforzare l'adesione dei cittadini all'euro;
15. ricorda il proprio auspicio di essere maggiormente associato alla designazione e alla nomina dei
membri del Comitato esecutivo della BCE;
16. plaude all'accesso delle valute estone, lituana e slovena nell'ERM II e appoggia l'adozione dell'euro da
parte di tutti i vecchi e nuovi Stati membri; sottolinea che sono necessari una positiva partecipazione ad
ERM II nonché il rispetto dei criteri di convergenza; ritiene che, per quanto riguarda l'introduzione dell'euro
e il rispetto dei criteri di convergenza, tutti i nuovi Stati membri devono essere trattati su un piede di parità;
17. si felicita nuovamente con la BCE per la riuscita introduzione delle banconote e delle monete in euro
ma deplora alcuni effetti inflazionistici ad essa associati, in particolare nel settore dei servizi; chiede un'in-dagine su qualsiasi irregolarità nonché la definizione di metodi atti a prevenire problemi analoghi per ifuturi membri della zona euro;
18. loda la BCE per il nuovo formato della sua relazione annuale per il 2003 e le modifiche apportate al
suo sito web;C 174 E/50 IT 14.7.2005 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Martedì 26 ottobre 2004
19. ritiene che la BCE abbia gestito correttamente il proprio bilancio e appoggia la succitata relazione
della Corte dei conti;
20. conferma il proprio parere secondo il quale la BCE dovrebbe svolgere una vigilanza prudenziale sulle
attività bancarie della Banca europea per gli investimenti;
21. ritiene che gli Stati membri debbano garantire che tutte le denominazioni di banconote e monete,
tanto quelle da 1 e 2 centesimi di euro come quelle da 200 EUR e 500 EUR, siano accettate in tutti i paesidell'UEM;
22. deplora il perdurare di costi elevati nei pagamenti al dettaglio transfrontalieri in euro e chiede alla
BCE di insistere per una piena applicazione del relativo regolamento; sostiene la creazione di uno spaziounico europeo per i pagamenti;
23. invita la BCE ad avviare una riflessione sulla seconda generazione di banconote; esorta la BCE a stare
estremamente in guardia dinanzi al rischio di contraffazione e a tenere conto dell'esperienza nel progettareuna nuova generazione di banconote;
24. richiama l'attenzione del SEBC sul problema creatosi con la sua richiesta avanzata al Comitato delle
autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari, di agire nel campo delle compensazioni e deiregolamenti, il che determina fatti compiuti prima ancora dell'avvio del processo democratico, che com-prende il Parlamento europeo;
25. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e alla
BCE.14.7.2005 IT C 174 E/51 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Martedì 26 ottobre 2004