COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 480 def. 
Bruxelles, 08.11.1994 
94/ 0254 (CNS) 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
relativo all'assegnazione delle cauzioni, fideiussioni o garanzie 
costituite nell'ambito della politica agricola comune e in 
seguito incamerate e recante abrogazione del 
regolamento (CEE) n. 352/7 8 
(presentata dalla Commissione) 
Relazione 
1. In base al testo in vigore del regolamento (CEE) n. 352/78 del 
Consiglio, le cauzioni costituite per il rilascio di titoli di 
importazione e di esportazione, nonché le cauzioni di gara intese a 
garantire la serietà delle offerte presentate sono incamerate a favore 
dei bilanci nazionali. Poiché non vengono dedotte dalle spese del 
FEAOG, esse sfuggono alle verifiche sistematiche da parte di questo 
Fondo in merito alla corretta applicazione delle norme relative alla 
costituzione e allo svincolo delle cauzioni. 
2. L'accluso progetto di regolamento ha lo scopo di ovviare a tale 
situazione inserendo le suddette cauzioni nella categoria di quelle da 
incamerare a favore del FEAOG. 
3. contemporaneamente, la presente misura mira a permettere la corretta 
esecuzione degli impegni assunti dalla Comunità, nel quadro del GATT, 
quanto alla limitazione, in quantità e in valore, delle esportazioni 
comunitarie sovvenzionate. 
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Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) N. DEL CONSIGLIO 
del 
relativo all'assegnazione delle cauzioni, fideiussioni o garanzie 
costituite nell'ambito della politica agricola comune e in 
seguito incamerate e recante abrogazione del 
regolamento (CEE) n. 352/78 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, In particolare 
I'articolo 43, 
vista la proposta del la Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che il regolamento (CEE) n. 352/78 del Consiglio del 20 
febbraio 1978(1) ha previsto, per la maggior parte dei casi in cui sono 
incamerate le cauzioni da costituire per operazioni relative ai prodotti 
agricoli, che ii loro importo sia dedotto dalle spese del FEAOG; che, in 
particolare per le cauzioni costituite all'atto del rilascio di titoli di 
esportazione o di importazione, nonché nel quadro di gare a garanzia del la 
serietà delie offerte presentate, il suddetto regolamento prevede che le 
cauzioni siano incamerate dagli Stati membri, basandosi sull'ipotesi che 
esse non sono destinate a coprire il rischio di un danno finanziario a 
carico del FEAOG; 
(1) GU n. L 50 del 20. 2.1978, pag. 1 
considerando che quest'ultima ipotesi si è rivelata incerta alla luce sia 
dell'esperienza acquisita, sia della necessità, per la Commissione, di 
garantire la stretta osservanza delle condizioni stabilite per la 
costituzione e lo svincolo delle suddette cauzioni, nel quadro delle 
verifiche compiute a norma dell'articolo 9 del regolamento (CEE) n. 729/70 
del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica 
agricola comune^2), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. (3); 
che per garantire l'applicazione uniforme di tali condizioni e, in 
particolare, per poter garantire il rispetto degli impegni assunti dalla 
Comunità nel quadro del GATT in materia di limitazione, sul piano della 
quantità e del valore, delle esportazioni comunitarie sovvenzionate, è 
opportuno inserire le cauzioni suddette nella categoria delle cauzioni da 
incamerare a favore del FEAOG; 
considerando che per ragioni di chiarezza è necessario sostituire 
integralmente il regolamento (CEE) n. 352/78, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. Le cauzioni, le fideiussioni o le garanzie costituite e successivamente 
incamerate a norma delle disposizioni adottate nell'ambito della 
politica agricola comune, in appresso denominate "cauzioni", sono 
integralmente dedotte dalle spese del FEAOG dai servizi o organismi 
pagator i degIi Stat i membr i. 
2. Tuttavia, le cauzioni incamerate nell'ambito di operazioni di aiuto 
alimentare sono dedotte dalle relative spese per aiuto alimentare dai 
servizi o organismi pagatori degli Stati membri. 
3. Il presente regolamento non si applica alle cauzioni costituite per 
garantire il pagamento di un diritto che costituisca una risorsa 
propria delle Comunità a norma della decisione 88/376/CEE, Euratom, 
quando l'importo di tale diritto sia già stato accertato ai sensi 
dell'articolo 2, paragrafo 1 del regolamento (CEE, Euratom) n. 1552/89 
e messo a disposizione della Commissione. 
(2) GU n. L 94 del 21. 4.1970, pag. 13 
(3) GU n. L ... 
2 
Articolo 2 
1. Le cauzioni di cui all'articolo 1 sono dedotte: 
a) dalle relative restituzioni se l'operazione, effettuata o prevista, 
per la quale la cauzione è stata costituita verte su uno scambio 
con un paese terzo; 
b) dalle relative spese per interventi, negli altri casi. 
2. Se le spese a carico del FEAOG sono determinate mediante conti, le 
cauzioni di cui all'articolo 1, paragrafo 1 sono accreditate a tali 
conti. 
Articolo 3 
Le modalità di applicazione del presente regolamento sono adottate, per 
quanto di ragione, secondo la procedura di cui all'articolo 13 del 
regolamento (CEE) n. 729/70. 
Articolo 4 
Il regolamento (CEE) n. 352/78 è abrogato a decorrere dal 1" gennaio 1995. 
Articolo 5 
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso si applica alle cauzioni incamerate a partire dal 1* gennaio 1995. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
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SCHEDA FINANZIARIA 
1. LINEA DI BILANCIO: Titoli B-1, B-2 e B-3 STANZIAMENTI: 35 533 Mio ECU 
DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: 
Proposta di regolamento del Consiglio relativo all'assegnazione delle 
cauzioni, fideiussioni o garanzie costituite nell'ambito della politica 
agricola comune e in seguito incamerate e recante abrogazione del regolamento 
(CEE) n. 352/78 
3. BASE GIURIDICA: Articolo 43 del trattato 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
Garantire la verifica sistematica della corretta applicazione delle norme 
relative alla costituzione e allo svincolo delle cauzioni costituite all'atto 
del riiascio dei titoli di esportazione e di importazione, nonché delle 
cauzioni di gara, inserendo tali cauzioni nella categoria di quelle da 
incamerare a favore del FEAOG 
5. INCIDENZE FINANZIARIE Periodo 
di 12 mesi Esercizio 
in corso 
(95) Esercizio 
successivo 
(96) 
5.0 SPESE A CARICO 
DEL BILANCIO DELLE CE 
(REST ITUZION I/INTERVENTI) 
DEI BILANCI NAZIONALI 
ALTRI SETTORI 
5.1 ENTRATE 
RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
SUL PIANO NAZIONALE p.m. p.m. p.m. 
1997 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA p.m 1998 
p.m. 1999 
p.m. 2000 
p.m 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE Si 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE 
6.2 NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI 
OSSERVAZIONI : 
Fino ad oggi le cauzioni relative ai titoli di importazione e di esportazione 
sono incamerate a favore dei bilanci nazionali. Con la presente misura esse 
sono dedotte dalle spese del FEAOG. Non è possibile calcolare la minore spesa 
per il FEAOG-Garanzia 
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COM(94) 480JdeîL 
DOCUMENT 
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R«K B& : CB-CO-9* 
^ 
ISBN 92-77-81703-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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