COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 03.07.1995 
COM(95) 307def. 
9.5/0172 (ACC) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione degli accordi in forma di scambio di lettere 
tra la Comunità europea e le Barbados, Belize, la Repubblica del Congo, Figi, 
la Repubblica cooperativa di Guiana, la Repubblica della Côte d'Ivoire, la Giamaica, 
la Repubblica del Kenia, la Repubblica democratica del Madagascar, la Repubblica 
del Malawi, Maurizio, la Repubblica del Suriname, St. Christopher e Nevis, 
il Regno dello Swaziland, la Repubblica unita della Tanzania, Trinidad e Tobago, 
la Repubblica dell'Uganda, la Repubblica di Zambia e la Repubblica dello Zimbabwe, 
da un lato, e la Repubblica dell'India, dall'altro, sulla fornitura di zucchero greggio 
di canna destinato alia raffinazione 
(presentata dalla Commissione) 

A 
RELAZIONE 
1. Il disposto congiunto dell'articolo 37 e dell'articolo 16 del regolamento (CEE) n. 
1785/81 del Consiglio, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1101/95, 
prevede la conclusione di accordi con gli Stati ACP di cui al protocollo n. 8 allegato 
alla quarta convenzione ACP-CEE, con l'India t con altri Stati relativamente 
all'apertura di un contingente tariffario con dazio ad aliquota ridotta per lo zucchero 
greggio di canna destinato alla raffinazione. 
Il presente accordo è inteso a garantire un adeguato approvvigionamento delle 
raffinerie della Comunità in funzione del fabbisogno massimo presunto di cui al 
predetto articolo 37 
2. Nel corso dei negoziati per l'accesso al suddetto contingente tariffario, è stato ritenuto 
opportuno addivenire in primo luogo ad un accordo con gli Stati ACP e con l'India, 
che sono regolari fornitori del mercato comunitario. Pertanto la Commissione, in 
conformità con la direttiva di negoziato adottata dal Consiglio il 10 maggio 1995, ha 
concluso i negoziati con gli Stati ACP interessati e con l'India. 
3. Le parti contraenti hanno convenuto di approvare le conclusioni dei negoziati in forma 
di scambio di lettere. 
La Commissione propone pertanto che il Consiglio adotti la proposta di decisione 
relativa alla conclusione degli accordi in forma di scambio di lettere figuranti negli 
allegati 1 e 2. 
4. Ulteriori negoziati verranno tuttavia condotti anche con altri paesi che esportano sul 
mercato comunitario, per la conclusione di altri accordi relativi all'accesso al 
contingente tariffario. 
5. Al termine di tali negoziati, l'eventuale trattamento preferenziale accordato agli Stati 
ACP rispetto agli altri paesi esportatori dovrà essere notificato all'Organizzazione 
mondiale del commercio in conformità con la deroga concessa nel quadro della quarta 
convenzione di Lomé. 
6. Incidenza finanziaria: le implicazioni finanziarie sono esposte nell'allegato 2. 
PROPOSTA DI 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione degli accordi in forma di scambio di lettere 
tra la Comunità europea e le Barbados, Belize, la Repubblica del Congo, Figi, 
la Repubblica cooperativa di Guiana, la Repubblica della Côte d'Ivoire, la Giamaica, 
la Repubblica del Kenia, la Repubblica democratica del Madagascar, la Repubblica 
del Malawi, Maurizio, la Repubblica del Suriname, St. Christopher e Nevis, 
il Regno dello Swaziland, la Repubblica unita della Tanzania, Trinidad e Tobago, 
la Repubblica dell'Uganda, la Repubblica di Zambia e la Repubblica dello Zimbabwe, 
da un lato, e la Repubblica dell'India, dall'altro, sulla fornitura di zucchero greggio 
di canna destinato alla raffinazione 
(presentata dalla Commissione) 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113 e l'articolo 
228, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che hanno avuto luogo negoziati con gli Stati ACP che sono parte 
contraente il protocollo n. 8 allegato alla quarta convenzione di Lomé e con l'India allo 
scopo di definire le condizioni per l'importazione di zucchero greggio di canna 
proveniente da detti paesi nel quadro del contingente supplementare; 
considerando che, a norma dell'articolo 16 del regolamento (CEE) n. 1785/81 del 
Consiglio, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1101/95 del Consiglio, i 
contingenti tariffari scaturiti da accordi conclusi nel quadro dei negoziati commerciali 
multinazionali dell'Uruguay Round devono essere aperti e gestiti secondo le modalità di 
applicazione adottate con la procedura di cui all'articolo 41; 
-2-
considerando che, a norma dell'articolo 37, paragrafo 3, se le disponibilità di zucchero 
sono insufficienti a coprire il fabbisogno massimo presunto delle raffinerie della 
Comunità, il quantitativo mancante è importato come zucchero preferenziale speciale al 
dazio speciale previsto dagli accordi conclusi con gli Stati di cui all'articolo 33 e con altri 
Stati; 
considerando che è opportuno aprire un simile contingente tariffario per lo zucchero 
greggio di canna destinato alla raffinazione, al fine di mantenere l'attuale accesso a favore 
degli Stati ACP che sono parte contraente il protocollo n. 8 allegato alla quarta 
convenzione di Lomé, nonvac a favore dell'India e di altri paesi terzi; 
considerando che i suddetti negoziati sono sfociati in accordi, che devono essere 
confermati dai governi degli Stati ACP interessati e dell'India, nonché dalla Comunità; 
considerando che è opportuno approvare gli accordi in forma di scambio di lettere tra la 
Comunità europea e gli Stati indicati nel protocollo, da un lato, e la Repubblica dell'India, 
dall'altro, sulla fornitura di zucchero greggio di canna destinato alla raffinazione, 
DECIDE: 
Articolo 1 
Sono approvati a nome della Comunità gli accordi in forma di scambio di lettere tra la 
Comunità europea e le Barbados, Belize, la Repubblica del Congo, Figi, la Repubblica 
cooperativa di Guiana, la Repubblica della Côte d'Ivoire, la Giamaica, la Repubblica del 
Kenia, la Repubblica democratica del Madagascar, la Repubblica del Malawi, Maurizio, 
la Repubblica del Suriname, St. Christopher e Nevis, il Regno dello Swaziland, la 
Repubblica unita della Tanzania, Trinidad e Tobago, la Repubblica dell'Uganda, la 
Repubblica di Zambia e la Repubblica dello Zimbabwe, da un lato, e la» Repubblica 
dell'India, dall'altro, sulla fornitura di zucchero greggio di canna destinato alla 
raffinazione. 
Il testo degli accordi è accluso alla presente decisione. 
Artìcolo 2 
-3-
II presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare gli 
accordi di cui all'articolo 1 allo scopo di impegnare la Comunità. 
Articolo 3 
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
-4-
ALLEGATO 1 
ACCORDO 
IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE TRA LA COMUNITÀ EUROPEA E LE BARBADOS, BELIZE, LA 
REPUBBLICA DEL CONGO, FIGI, LA REPUBBLICA COOPERATIVA DI GUIANA, LA REPUBBLICA DELLA 
CÔTE D'IVOIRE, LA GIAMAICA, LA REPUBBLICA DEL KENIA, LA REPUBBLICA DEMOCRATICA DEL 
MADAGASCAR, LA REPUBBLICA DEL MALAWI, MAURIZIO, LA REPUBBLICA DEL SURINAME, ST. 
CHRISTOPHER E NEVIS, IL RE. NO DELLO SWAZILAND, LA REPUBBLICA UNITA DELLA TANZANIA, 
TRINIDAD E TOBAGO, LA REPUBBLICA DELL'UGANDA, LA REPUBBLICA DI ZAMBIA E LA REPUBBLICA 
DELLO ZIMBABWE SULLA FORNITURA DI ZUCCHERO GREGGIO DI CANNA DESTINATO ALLA RAFFINAZIONE. 
Lettera n. 1 
Signor..., 
i rappresentanti degli Stati ACP e la Comunità europea hanno convenuto quanto segue: 
1. Per il periodo compreso tra il 1° luglio 1995 e il 30 giugno 2001 
la Comunità europea si impegna ad aprire annualmente uno speciale contingente 
tariffario per l'importazione di zucchero greggio di canna destinato alla 
raffinazione, originario degli Stati ACP, sulla base del fabbisogno determinato 
dalla Commissione conformemente al punto 3; 
gli Stati ACP si impegnano a fornire i suddetti quantitativi alle condizioni stabilite 
dal presente accordo e dalle misure che la Commissione adotterà in applicazione 
del presente accordo, nel quadro della gestione dell'organizzazione comune dei 
mercati nel settore dello zucchero. 
2. La Commissione europea e gli Stati ACP definiscono le procedure di cooperazione 
necessarie per consentire alle parti contraenti di onorare gli impegni assunti. 
-5-
3. Il fabbisogno di importazioni di zucchero greggio destinato alla raffinazione ai sensi 
del presente accordo è determinato, per ciascuna campagna di commercializzazione, 
sulla base di una stima previsionale della Comunità che tiene conto dei seguenti 
elementi: 
le disposizioni del regolamento (CE) n. 1101/95 del Consiglio, che modifica il 
regolamento (CEE) n. 1785/81, concernente il sistema delle importazioni 
preferenziali, in particolare l'articolo 37; 
i quantitativi offerti nel quadro di altri accordi con altri paesi terzi ed 
effettivamente importati. 
4. La Commissione procede ad una prima stima del fabbisogno totale di importazioni di 
zucchero greggio destinato alla raffinazione entro il 30 maggio precedente la 
campagna di commercializzazione considerata. 
Contemporaneamente, la Commissione determina la prima rata dei quantitativi 
necessari per sopperire al fabbisogno di importazioni delle raffinerie della Comunità 
per il più lungo periodo reale e per almeno otto mesi, distinguendo tra contingenti 
tariffari aperti nel quadro di altri accordi con altri paesi terzi e il contingente speciale 
ACP. 
Gli Stati ACP notificano alla Commissione il loro potenziale di esportazione definitivo 
entro il 1° febbraio, dopo di che ha luogo la fissazione della seconda rata di 
importazioni nell'ambito dello speciale contingente ACP. 
5. La speciale aliquota ridotta del dazio fissata per le campagne di commercializzazione 
1995/96 - 2000/200le pari a 6,9 Ecu/100 kg di zucchero greggio della qualità tipo. 
Gli importatori e i raffinatori che intendono partecipare a questo speciale regime di 
dazio ad aliquota ridotta devono pagare un prezzo di acquisto minimo, pari al prezzo 
garantito dello zucchero greggio diminuito dell'aiuto di adattamento fissato per la 
campagna considerata a norma dell'articolo 36 del regolamento (CEE) n. 1785/81 di 
cui al punto 3. 
-6-
E' convenuto che, se l'aiutò di adattamento viene maggiorato o ridotto rispetto 
all'attuale livello di 1,20 Ecu/100 kg di zucchero greggio, l'operazione contraria sarà 
effettuata sul prelievo ridotto, in modo che la variazione dell'aiuto di adattamento non 
influisca sui proventi netti dei fornitori ACP. 
E' inoltre convenuto che il livello del prelievo ridotto sarà riesaminato se: 
a) il livello del prezzo garantito, stabilito a norma del protocollo n. 8 allegato alla 
quarta convenzione di Lomé, viene ridotto rispetto al prezzo valido nel periodo 
di consegna 1994/S3, oppure 
b) il livello del prezzo sul mercato mondiale aumenta al punto da annullare 
l'incentivo all'approvvigionamento del mercato comunitario. 
6. Gli Stati ACP si impegnano congiuntamente a procedere tra loro alla ripartizione dei 
quantitativi del contingente speciale ACP al fine di garantire l'adeguato 
approvvigionamento delle raffinerie. 
7. Anteriormente al 1° gennaio 2001, le parti contraenti il presente accordo avviano 
trattative per l'eventuale prolungamento del medesimo. 
Le sarò grato se vorrà accusare ricevuta della presente lettera e confermarmi che la 
medesima, accompagnata dalla Sua risposta, costituisce un accordo tra i governi degli 
Stati ACP sopraccitati e la Comunità. 
Voglia gradire, Signor..., i sensi della mia più alta considerazione. 
Per il Consiglio dell'Unione europea 
-7-
Lettera n. 2 
Signor..., 
mi pregio accusare ricevuta della Sua lettera in data odierna redatta come segue: 
Ho l'onore di confermarLe l'accordo dei governi degli Stati ACP interessati su quanto 
precede. 
Voglia gradire, Signor..., i sensi della mia più alta considerazione. 
Per i governi 
-8-
ALLEGATO 2 
ACCORDO 
IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE TRA LA CCMJNTTÀ EUROPEA E LA REPUBBUCA DELL'INDIA SULLA 
FORNITURA DI ZUCCHERO GREGGIO DI CANNA DESTINATO ALLA RAFFINAZIONE. 
Lettera n. 1 
Signor. 
ZUCCHERO PREFERENZIALE SPECIALE DELL'INDIA 
i rappresentanti dell'India e della Comunità europea hanno convenuto quanto segue: 
1. Per il periodo compreso tra il 1° luglio 1995 e il 30 giugno 2001 
la Comunità europea si impegna ad aprire annualmente uno speciale contingente 
tariffario per l'importazione di zucchero greggio di canna destinato alla 
raffinazione, originario dell'India, sulla base del fabbisogno determinato dalla 
Commissione conformemente al punto 3; 
- qualora venga determinato un fabbisogno d'importazione, l'India si impegna a 
fornire 10.000 tonnellate nell'ambito del suddetto contingente tariffario speciale, 
alle condizioni stabilite dal presente accordo e dalle misure che la Commissione 
adotterà in applicazione del presente accordo, nel quadro della gestione 
.dell'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero. L'impegno di 
cui al presente trattino non esclude che la Comunità possa offrire all'India 
l'opportunità di fornire una quantità di zucchero superiore a 10.000 tonnellate 
qualora la totalità delle forniture ottenute in virtù di altri accordi risulti 
insufficiente. 
-9-
2. La Commissione europea e l'India definiscono le procedure di cooperazione necessarie 
per consentire ad entrambe le parti contraenti di onorare gli impegni assunti. 
3. Il fabbisogno di importazioni di zucchero greggio destinato alla raffinazione ai sensi 
del presente accordo è determinato, per ciascuna campagna di commercializzazione, 
sulla base di una stima previsionale della Comunità che tiene conto dei seguenti 
elementi: 
le disposizioni del regolamento (CE) n. 1101/95 del Consiglio, che modifica il 
regolamento (CEE) n. 1785/81, concernente il sistema delle importazioni 
preferenziali, in particolare l'articolo 37; 
i quantitativi offerti nel quadro di altri accordi con altri paesi terzi ed 
effettivamente importati. 
4. La speciale aliquota ridotta del dazio fissata per le campagne di commercializzazione 
1995/96 - 2000/200le pari a 6,9 Ecu/100 kg di zucchero greggio della qualità tipo. 
Gli importatori e i raffinatori che intendono partecipare a questo speciale regime di 
dazio ad aliquota ridotta devono pagare un prezzo di acquisto minimo, pari al prezzo 
garantito dello zucchero greggio diminuito dell'aiuto di adattamento fissato per la 
campagna considerata a norma dell'articolo 36 del regolamento (CEE) n. 1785/81 di 
cui al punto 3. 
E' convenuto che, se l'aiuto di adattamento viene maggiorato o ridotto rispetto 
all'attuale livello di 1,20 Ecu/100 kg di zucchero greggio, l'operazione contraria sarà 
effettuata sul prelievo ridotto, in modo che la variazione dell'aiuto di adattamento non 
influisca sui proventi netti dei fornitori ACP. 
E' inoltre convenuto che il livello del prelievo ridotto sarà riesaminato se: 
a) il livello del prezzo garantito, stabilito a norma del protocollo n. 8 allegato alla 
quarta convenzione di Lomé, viene ridotto rispetto al prezzo valido nel periodo 
di consegna 1994/95, oppure 
- 10-
b) il livello del prezzo sul mercato mondiale aumenta al punto da annullare 
l'incentivo all'approvvigionamento del mercato comunitario. 
5. Anteriormente al 1° gennaio 2001, le parti contraenti il presente accordo avviano 
trattative per l'eventuale prolungamento del medesimo. 
Le sarò grato se vorrà accusare ricevuta della presente lettera e confermarmi che la 
medesima, accompagnata dalla Sua risposta, costituisce un accordo tra il Suo governo e 
la Comunità. 
Voglia gradire, Signor..., i sensi della mia più alta considerazione. 
Per il Consiglio dell'Unione europea 
-11 -
Lettera n. 2 
Signor..., 
mi pregio accusare ricevuta della Sua lettera in data odierna redatta come segue: 
Ho l'onore di confermarLe l'accordo del mio governo su quanto precede. 
Voglia gradire, Signor..., i sensi della mia più alta considerazione. 
Per il governo della 
Repubblica dell'India 
Y4J 
LINEA DI BILANCIO: Entrate: 1000 
Spese: Bl-110 (PPBRS 95) STANZIAMENTI: 946,5 Mio ECU 
1.235,0 Mio ECU 
DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: 
Decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea 
e, da una parte, le Barbados, il Belize, la Repubblica popolare del Congo, la Repubblica delle Figi, la Repubblica 
cooperativistica della Guyana, la Repubblica della Costa d'Avorio, li Giamaica, la Repubblica del Kenia, la Repubblica 
democratica del Madagascar, la Repubblica del Malawi, la Repubblica di Maurizio, la Repubblica dell'Uguanda, San 
Cristoforo e Nevis, la Repubblica del Suriname, il Regno dello Swaziland, la Repubblica unita di Tanzania, Trinidad e 
Tobago, la Repubblica di Zambia e la Repubblica dello Zimbabwe, e, dall'altra, la Repubblica indiana, in merito alla 
fornitura di un contingente tariffario di zucchero greggio di canna destinato alla raffinazione 
BASE GIURIDICA: Articolo 113 del trattato 
OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
Concedere ai paesi ACP e all'India una tariffa ridotta per un contingente di importazione indetto tra il 1* luglio 1995 e 
il 30 giugno del 2001 
5. INCIDENZE FINANZIARIE: PERIODO 
DI 12 MESI ESERCIZIO IN 
CORSO 
(95) ESERCIZIO 
SUCCESSIVO 
(96) 
5.0. SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI) 148,8 
5.1. ENTRATE 
- RISORSE PROPRIE DELLE CE 
( PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 21,6 
1997 
5.0.1. PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1. PREVISIONI DI ENTRATA 152,0 
21,6 1998 
152,0 
21,6 1999 
152,0 
21,6 2000 
152,0 
21,6 
5.2. METODO DI CALCOLO: 
Cfr. descrizione dei calcoli nell'allegato 
6.0. FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CAPITOLO 
CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.1. FINANZI AMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL 
BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.2. NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE NO 
6.3. STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI SI 
OSSERVAZIONI: 
yf3 
ALLEGATO ALLA SCHEDA FINANZIARIA 
ENTRATE 
L'accordo riguarda un quantitativo di 320 000 tonnellate di zucchero bianco, ossia 348 000 
tonnellate di zucchero greggio (coefficiente di 0,92). 
Le tariffe piene per l'importazione sono quelle previste dall'accordo dell'Uruguay Round. La 
tariffa ridotta è di 69 ecu/t. Le risorse proprie della Comunità corrispondono al 90% delle 
entrate ridotte. 
Esercizio finanziario 
Quantità (1000 t) 
Tasso pieno (ecu/t) 
Tasso ridotto (ecu/t) 
Entrate piene (Mio ecu) 
Entrate ridotte (Mio ecu) 
Risorse proprie ridotte (Mio ecu) 
Minori introiti (Mio ecu) 1996 
348,0 
409.8 
69.0 
142.6 
24.0 
21.6 
106.7 1997 
348.0 
395.7 
69.0 
137.7 
24,0 
21.6 
102.3 1998 
348,0 
381.5 
69.0 
132.8 
24.0 
21.6 
97.9 1999 
348,0 
367.3 
69.0 
127.8 
24.0 
21.6 
93.4 2000 
348,0 
353,2 
69,0 
122,9 
24,0 
21,6 
89,0 2001 
348,0 
339,0 
69,0 
118,0 
24,0 
81,6 
84,6 
Si ipotizza che le entrate abbiano luogo con uno sfasamento di sei mesi dalla data 
dell'accordo. 
SPESE 
Le imputazioni comportano la riesportazione di un quantitativo equivalente di zucchero. (A 
partire dalla campagna 1996/97 si è preso in considerazione il tasso di restituzione indicato 
nei dati relativi alla riforma del mercato dello zucchero). 
Esercizio finanziarlo 
Quantità (1000 t) 
Restituzione (ecu/t) 
Costo (Mio ecu) 1996 
320.0 
465,0 
148,8 1997 
320,0 
475.0 
152.0 1998 
320.0 
475.0 
152,0 1999 
320.0 
475.0 
152,0 2000 
320,0 
475,0 
152,0 2001 
320,0 
475,0 
152,0 

Ai 
ISSN 0254-1505 
COM(95) 307 def. 
DOCUMENTI 
IT 11 03 02 
N. di catalogo : CB-CO-95-338-TT-C 
ISBN 92-77-91109-3 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comumtò europee 
L-2985 Lussemburgo