ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
relativa alla posizione da adottare, a nome dell'Unione europea, in seno al comitato misto istituito dall'accordo di cooperazione sul partenariato e sullo sviluppo tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica islamica di Afghanistan, dall'altra, in merito all'adozione del regolamento interno del comitato misto e all'istituzione di due gruppi di lavoro speciali

RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

L'accordo di cooperazione UE-Afghanistan sul partenariato e sullo sviluppo ("l'accordo") è stato firmato il 18 febbraio 2017.

L'accordo rappresenta la prima relazione contrattuale tra l'Unione e l'Afghanistan e stabilisce un quadro giuridico per la loro cooperazione.

L'accordo, che rispecchia i principi e le condizioni su cui poggerà il futuro partenariato UE-Afghanistan (titoli I e II), comprende le clausole sugli elementi essenziali in materia di diritti umani e non proliferazione. Esso consente inoltre la cooperazione in un'ampia gamma di settori, ivi compresi lo sviluppo (titolo III), il commercio e gli investimenti (titolo IV) e la giustizia e lo Stato di diritto (titolo V, che contiene clausole dettagliate sulla lotta contro la criminalità organizzata, il riciclaggio di denaro e il narcotraffico e riguarda anche la cooperazione in materia di migrazione). Il titolo VI contiene capitoli su alcuni ambiti specifici di cooperazione settoriale.

L'entrata in vigore dell'accordo è prevista per il primo giorno del secondo mese successivo alla data in cui le Parti si sono notificate reciprocamente l'avvenuto completamento della necessaria procedura giuridica. Tuttavia, a norma del suo articolo 59, paragrafi 2 e 3, e dell'articolo 3 della decisione (UE) 2017/434 del Consiglio, l'accordo si applicherà in via provvisoria in diversi ambiti, quali ad esempio i diritti umani, il dialogo politico e la cooperazione allo sviluppo.

A norma dell'articolo 49 dell'accordo, è istituito un comitato misto, composto da rappresentanti delle Parti al più alto livello possibile, al fine di garantire, tra l'altro, il buon funzionamento e la corretta attuazione dell'accordo.

Al fine di assistere il comitato misto e agevolare le discussioni a livello di esperti in ambiti fondamentali a cui si applica l'accordo, si suggerisce di creare gruppi di lavoro speciali per:

–buon governo, diritti umani e migrazione e

–sviluppo economico e sociale.

La presente proposta intende stabilire la posizione dell'UE nel comitato misto per quanto riguarda:

–l'adozione del regolamento interno del comitato misto e

–l'istituzione di gruppi di lavoro speciali.

La posizione dell'UE si baserà sui progetti di decisione del comitato misto allegati.

2017/0155 (NLE)

Proposta congiunta di
COMMISSIONE EUROPEA

Bruxelles, 1.7.2015

JOIN(2015) 27 final/2

2015/0143(NLE)

This document replaces JOIN(2015)27 final of 1.7.2015

Downgraded on 7.4.2022

Concerns all language versions



The text shall read as follows:

Proposta congiunta di

REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO

che modifica il regolamento (UE) n. 204/2011 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Libia
1.Contesto

Il regolamento (UE) 2017/1004 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro dell'Unione per la raccolta, la gestione e l'uso di dati nel settore della pesca e un sostegno alla consulenza scientifica relativa alla politica comune della pesca conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati. A norma dell'articolo 4 di tale regolamento la Commissione è tenuta ad adottare un programma pluriennale per la raccolta e la gestione dei dati biologici, ambientali, tecnici e socioeconomici nei settori della pesca e dell'acquacoltura. L'articolo 4, paragrafo 1, conferisce alla Commissione il potere di adottare, mediante un atto delegato, l'elenco dettagliato dei requisiti in materia di dati per conseguire gli obiettivi di cui agli articoli 2 e 25 del regolamento (UE) n. 1380/2013 relativo alla politica comune della pesca, elenco che è parte integrante del programma pluriennale.

Il potere di adottare atti delegati è conferito per un periodo di tre anni a decorrere dal 10 luglio 2017. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di tre anni a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non vi si oppongano. A norma dell'articolo 24, paragrafo 2, la Commissione è tenuta a elaborare una relazione su tale delega. La presente relazione adempie a detto obbligo.

2.Esercizio del potere di adottare atti delegati conferito alla Commissione a norma del regolamento (UE) 2017/1004

Il programma pluriennale dell'Unione 2020-2021 è scaduto il 31 dicembre 2021.

La Commissione ha esercitato i suoi poteri delegati per adottare la decisione delegata (UE) 2021/1167 della Commissione, del 27 aprile 2021, che istituisce il programma pluriennale dell'Unione per la raccolta e la gestione di dati biologici, ambientali, tecnici e socioeconomici nei settori della pesca e dell'acquacoltura a partire dal 2022. La decisione delegata della Commissione rivede le disposizioni e le norme corrispondenti della decisione delegata (UE) 2019/910 della Commissione. Ai fini del programma pluriennale, detta decisione deve essere considerata congiuntamente alla decisione di esecuzione (UE) 2021/1168 della Commissione, adottata il 27 aprile 2021.

3.Conclusioni

La Commissione ha esercitato i suoi poteri delegati allo scadere della decisione delegata (UE) 2019/910 della Commissione nel 2021. La decisione delegata (UE) 2021/1167 della Commissione istituisce il programma pluriennale dell'Unione per la raccolta e la gestione di dati biologici, ambientali, tecnici e socioeconomici nei settori della pesca e dell'acquacoltura a partire dal 2022, assicurando in tal modo l'attuazione del regolamento (UE) 2017/1004. Sebbene il programma pluriennale non abbia una scadenza, sarà necessario procedere a una sua revisione in un prossimo futuro per tener conto delle esigenze emergenti in materia di dati e per adattarne l'ambito di applicazione all'evoluzione dei profili e delle esigenze strategiche in materia di pesca. La Commissione ritiene necessario prorogare la durata del potere di adottare atti delegati successivi che istituiscano programmi pluriennali dell'Unione.
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

sull'esercizio del potere di adottare atti delegati conferito alla Commissione a norma del regolamento (UE) 2018/1091 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle statistiche integrate sulle aziende agricole

1. INTRODUZIONE

L'articolo 5, paragrafo 5, l'articolo 8, paragrafo 3, e l'articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/1091 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, conferiscono alla Commissione il potere di adottare atti delegati.

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 16 del regolamento (UE) 2018/1091 riguardo alle finalità seguenti:

·modificare le variabili di cui all'allegato III, qualora necessario a fini di armonizzazione con le fonti dei dati specificate all'articolo 4, paragrafo 2, per gli anni 2023 e 2026;

·modificare le tematiche dettagliate dell'allegato IV per gli anni 2023 e 2026;

·integrare i dati dei moduli di cui all'allegato IV, qualora la raccolta di informazioni supplementari sia ritenuta necessaria. Tali atti delegati devono specificare:

a)le tematiche e le tematiche dettagliate da fornire nel modulo ad hoc e le ragioni di tali esigenze statistiche addizionali;

b)l'anno di riferimento.

Lo stesso regolamento stabilisce che gli atti delegati di cui all'articolo 5, paragrafo 5, e all'articolo 8, paragrafo 3, devono essere "adottati entro il 30 settembre 2021 per l'anno di riferimento 2023 ed entro il 30 settembre 2024 per l'anno di riferimento 2026".

Gli atti delegati di cui all'articolo 9, paragrafo 1, possono essere adottati a partire dall'anno di riferimento 2023 e a intervalli di tre anni. La Commissione non deve proporre moduli ad hoc per gli anni di riferimento durante i quali la rilevazione dei dati è eseguita sotto forma di censimento (il che è avvenuto solo per il 2020).

2. BASE GIURIDICA

A norma dell'articolo 16 del regolamento (UE) 2018/1091 il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione per un periodo di cinque anni a decorrere dal 27 agosto 2018. La delega di potere deve essere tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo.

La Commissione deve elaborare una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni.

La presente relazione adempie tale obbligo.

3. ESERCIZIO DELLA DELEGA

La Commissione non ha ancora esercitato il potere di adottare atti delegati conferitole dal regolamento (UE) 2018/1091.
Descrizione del potere conferito per l'adozione di atti delegati

Articolo 5, paragrafo 1
Articolo 6, paragrafo 6, in combinato disposto con l'articolo 6, paragrafo 1

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 27 per quanto concerne il contenuto dei metodi comuni di sicurezza in termini di: ·metodi di valutazione del rischio; ·metodi per valutare la conformità ai requisiti dei certificati di sicurezza e delle autorizzazioni di sicurezza rilasciati a norma degli articoli 10 e 12; ·metodi di supervisione che devono essere applicati dalle autorità nazionali preposte alla sicurezza e metodi di monitoraggio che devono essere applicati dalle imprese ferroviarie, dai gestori dell'infrastruttura e dai soggetti responsabili della manutenzione; ·metodi per valutare i livelli di sicurezza e le prestazioni in materia di sicurezza degli operatori ferroviari a livello nazionale e dell'Unione; ·metodi per valutare la realizzazione degli obiettivi di sicurezza a livello nazionale e dell'Unione; e ·eventuali altri metodi relativi a un processo del sistema di gestione della sicurezza che debbano essere armonizzati a livello dell'Unione.
Introduzione

Operazioni di aiuto umanitario finanziate nel 2020

Panoramica delle principali operazioni di aiuto finanziate

Priorità esistenziali

Sintesi delle valutazioni completate nel 2020

Bilancio 2020

Ulteriori informazioni e risorse

Partner esecutivi della DG ECHO (2020)

Introduzione

La presente relazione illustra le principali attività e i principali risultati delle politiche dell'UE nel 2020 in materia di aiuti umanitari finanziati dalla Commissione europea (la Commissione).

La relazione è elaborata a norma dell'articolo 19 del regolamento (CE) n. 1257/96 del Consiglio del 20 giugno 1996.

Operazioni di aiuto umanitario finanziate nel 2020

Nel 2020 le esigenze umanitarie hanno continuato ad aumentare a causa di crisi complesse, catastrofi naturali e crisi sanitarie, in particolare la pandemia da COVID-19. La Commissione, attraverso la sua direzione generale per la protezione civile e le operazioni di aiuto umanitario europee (DG ECHO), ha continuato a essere uno dei principali donatori di aiuti umanitari, stanziando 2,1 miliardi di EUR in oltre 80 paesi a sostegno di milioni di persone in difficoltà. Il grave impatto della pandemia da COVID-19 ha esacerbato la drammatica situazione delle popolazioni vulnerabili. La risposta umanitaria dell'UE ai bisogni sorti con la pandemia è stata pari a 450 milioni di EUR e la Commissione ha mobilitato anche un ponte aereo umanitario dell'UE come operazione ad hoc che ha fornito soccorso, con 67 voli, a 20 paesi in tutto il mondo.

Insieme all'Africa che ha ricevuto una quota sostanziale, una parte significativa degli aiuti umanitari dell'UE ha continuato a essere destinata alle persone colpite dalla crisi in Siria e nei paesi vicini, anche attraverso la componente umanitaria dello strumento dell'UE per i rifugiati in Turchia.

L'Unione ha continuato a concentrarsi sul sostegno alle popolazioni che sono ancora coinvolte in "crisi dimenticate", ad esempio nella Repubblica centrafricana, in Sudan, Pakistan, Colombia, Venezuela, Haiti e nelle Filippine.

L'UE ha attuato inoltre una serie di politiche orizzontali come quelle relative all'istruzione nelle situazioni di emergenza (EiE), alla preparazione alle catastrofi, all'assistenza in denaro, all'innovazione e all'impegno del settore privato, al genere e all'età nonché al sostegno ai servizi di trasporto umanitario.

Oltre alle operazioni di finanziamento la Commissione ha svolto un ruolo di primo piano nella promozione di aiuti umanitari basati su principi e nella promozione del rispetto del diritto internazionale umanitario. Lo ha fatto impegnandosi attivamente in specifiche crisi umanitarie, ma anche a livello globale in veste di presidente del gruppo di sostegno dei donatori del Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR) e dell'iniziativa "Buon donatore umanitario" (con la Svizzera), nonché attraverso l'impegno per il coordinamento umanitario civile-militare.

Per far fronte al crescente deficit di finanziamento umanitario, la Commissione ha promosso l'attuazione degli impegni relativi al "Grand Bargain", segnatamente nel quadro della valutazione multisettoriale congiunta delle esigenze.
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

Relazione annuale di monitoraggio sull'attuazione del programma di sostegno alle riforme strutturali del 2019

INTRODUZIONE

Dal 2017 la Commissione europea gestisce il programma di sostegno alle riforme strutturali (SRSP). L'SRSP, con una dotazione di 222,8 milioni di EUR, sostiene gli Stati membri nella progettazione e nell'attuazione di riforme istituzionali, amministrative e di riforme atte a favorire la crescita.

Le riforme strutturali sono, per loro stessa natura, processi complessi, e ogni fase di progettazione e attuazione richiede conoscenze e competenze molto specialistiche. Inoltre alcuni Stati membri non dispongono della capacità necessaria per far fronte alle sfide amministrative, economiche e sociali che derivano da tali riforme strutturali.

L'obiettivo dell'SRSP è aiutare gli Stati membri ad affrontare tali sfide e a rafforzare la loro capacità di elaborare e attuare riforme atte a favorire la crescita, contribuendo così a rafforzare le istituzioni e le amministrazioni pubbliche e a migliorare i processi di governance nonché le prestazioni e la resilienza dell'economia e della società in generale. L'obiettivo è rafforzare la coesione e migliorare la competitività, la produttività, la crescita sostenibile, la creazione di posti di lavoro e gli investimenti.

La presente relazione fornisce una panoramica delle misure sostenute nell'ambito dell'SRSP 2019, descrive il processo di selezione e attuazione dei progetti e riferisce in merito ai risultati conseguiti finora dai progetti nell'ambito degli SRSP del 2017, del 2018 e del 2019.

ATTUAZIONE DELL'SRSP 2019

Il 2019 è stato il terzo anno di attuazione delle attività nell'ambito del programma di sostegno alle riforme strutturali. Come nei primi due anni, anche nel terzo è stata registrata un'elevata domanda di partecipazione al programma da parte dei 27 Stati membri, che hanno presentato 580 richieste di sostegno, per un importo stimato pari a quasi due volte e mezzo la dotazione di bilancio dell'SRSP per il 2019.

La Commissione ha valutato le richieste degli Stati membri sulla base dei principi e dei criteri stabiliti nel regolamento SRSP e ne ha selezionate 263 provenienti da 26 Stati membri.

La distribuzione delle richieste selezionate nei principali settori strategici è la seguente:

·27 % – mercato del lavoro, istruzione, sanità e politica sociale,

·23 % – crescita e contesto imprenditoriale (tra cui clima e ambiente),

·18 % – governance e pubblica amministrazione,

·17 % – servizi finanziari e accesso ai finanziamenti e

·15 % – amministrazione delle entrate e gestione delle finanze pubbliche.

La maggior parte delle misure di sostegno mira a:

·digitalizzare l'amministrazione pubblica (12 %),

·rafforzare i programmi di istruzione e di formazione (8 %),
INDICE

Introduzione

1.Sintesi delle relazioni degli Stati membri

1.1.Dati statistici sugli stabilimenti

1.1.1.Numero di stabilimenti

1.1.2.Piani di emergenza esterni

1.1.3.Informazioni al pubblico

1.1.4.Ispezioni

1.1.5.Divieto di esercitare l'attività, sanzioni e altri strumenti coercitivi

1.2.Dati statistici sugli incidenti rilevanti

2Prossime tappe per migliorare la prevenzione degli incidenti industriali

3Conclusioni





Introduzione

Gli incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose rappresentano una grave minaccia per le persone e per l'ambiente. Inoltre si tratta di incidenti che spesso causano notevoli perdite economiche e minano la crescita sostenibile. Allo stesso tempo le sostanze chimiche svolgono un ruolo fondamentale nella maggior parte delle nostre attività quotidiane, in quanto si trovano praticamente in tutti gli apparecchi e oggetti che usiamo, contribuendo a garantire il nostro benessere e a tutelare la nostra salute e la nostra sicurezza oppure offrendo soluzioni per affrontare nuove sfide grazie all'innovazione. Per ridurre al minimo i rischi associati è necessario intraprendere misure per prevenire gli incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose e garantire un'adeguata preparazione, prevenzione e risposta, nell'eventualità che tali incidenti nondimeno si verifichino.

Nella comunicazione sul Green Deal europeo la Commissione si è impegnata a rafforzare la collaborazione con gli Stati membri per migliorare la prevenzione degli incidenti industriali. Inoltre nel piano d'azione per l'inquinamento zero la Commissione ha annunciato di voler consolidare ulteriormente il sostegno agli Stati membri, ad esempio in materia di valutazione dei rischi per gli stabilimenti (in modo da intensificare le misure di prevenzione) e delle conseguenze di eventuali incidenti.

La direttiva 2012/18/UE sul controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose ("direttiva Seveso III") fornisce il quadro pertinente per le misure di gestione dei rischi al fine di prevenire incidenti rilevanti e limitarne le conseguenze. La direttiva rappresenta l'ultima generazione della "normativa Seveso" ed è entrata in vigore il 1º giugno 2015. Rispetto alle direttive precedenti, essa rafforza le disposizioni in materia di informazione e partecipazione del pubblico, controllo dell'urbanizzazione e accesso del pubblico alla giustizia e introduce norme più stringenti in materia di ispezioni per garantire l'attuazione efficace delle norme di sicurezza.

Conformemente all'articolo 21, paragrafo 2, gli Stati membri trasmettono alla Commissione una relazione quadriennale sull'attuazione. La presente relazione contiene una sintesi delle informazioni trasmesse dagli Stati membri per il periodo 2015-2018, a norma dell'articolo 29 (all'epoca il Regno Unito era ancora uno Stato membro dell'Unione europea).
Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'esercizio del potere di adottare atti delegati conferitole conformemente all'articolo 26 della direttiva 2012/18/UE sul controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose

1. INTRODUZIONE

La direttiva n. 2012/18/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 luglio 2012, sul controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose, recante modifica e successiva abrogazione della direttiva 96/82/CE del Consiglio (direttiva Seveso III) , mira a ridurre la probabilità e le conseguenze di incidenti causati da attività industriali, al fine di garantire un più elevato grado di protezione ai cittadini, alle comunità e all'ambiente.

L'articolo 25 della direttiva conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati al fine di adeguare gli allegati da II a VI al progresso tecnico. Tali allegati elencano le informazioni che devono figurare nel rapporto di sicurezza, nella politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e nei piani di emergenza degli stabilimenti Seveso, le informazioni da comunicare al pubblico, nonché i criteri che determinano l'obbligo degli Stati membri di notificare alla Commissione un incidente rilevante.

2. BASE GIURIDICA

La presente relazione è stilata a norma dell'articolo 26, paragrafo 2, della direttiva 2012/18/UE. A norma di tale disposizione, il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione per un periodo di cinque anni a decorrere dal 13 agosto 2012 e la Commissione è tenuta a elaborare una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è automaticamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga conformemente alle norme di cui all'articolo 26. L'ultima relazione è stata stilata nel 2017; la presente relazione riguarda pertanto il periodo 2017-2021.

3. ESERCIZIO DELLA DELEGA

L'esercizio della delega è ritenuto necessario per adeguare varie disposizioni stabilite nella direttiva Seveso III al progresso tecnico.

Nel periodo 2017-2021 la Commissione non ha esercitato il potere di adottare atti delegati conferitole, in quanto non vi è stato alcun progresso tecnico evidente che richiedesse l'adeguamento dei pertinenti allegati per quanto riguarda le informazioni da trattare/includere nei rapporti di sicurezza, le politiche di prevenzione degli incidenti rilevanti, i piani di emergenza, le informazioni da rendere pubbliche e i criteri che determinano l'obbligo degli Stati membri di notificare alla Commissione un incidente rilevante.

4. CONCLUSIONE

La Commissione, nel corso degli ultimi cinque anni, non ha esercitato i poteri delegati conferitile a norma della direttiva 2012/18/UE. Essa invita il Parlamento europeo e il Consiglio a prendere atto della presente relazione.
Visti:

–il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,

–il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione [...], in particolare l'articolo 18 e l'articolo 44, paragrafo 1, lettera a),

–il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2021, adottato il 18 dicembre 2020,

–il progetto di bilancio rettificativo n. 1/2021, adottato il 22 gennaio 2021,

–il progetto di bilancio rettificativo n. 2/2021, adottato il 24 marzo 2021,

la Commissione europea presenta di seguito al Parlamento europeo e al Consiglio il progetto di bilancio rettificativo n. 3 del bilancio 2021.

MODIFICHE DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE

Le modifiche dello stato generale delle entrate e della sezione III sono disponibili su EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm ).

RELAZIONE

Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 3/2021 mira a iscrivere nel bilancio 2021 l'eccedenza derivante dall'esecuzione del bilancio dell'esercizio 2020. Come previsto all'articolo 18, paragrafo 3, del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell'Unione ("regolamento finanziario"), l'eccedenza costituisce l'unico oggetto del presente PBR, che deve essere trasmesso entro 15 giorni dalla presentazione dei conti provvisori, avvenuta alla fine di marzo 2021.

1.L'esecuzione del bilancio 2020 rivela un'eccedenza di 1 768 617 610 EUR, che viene quindi iscritta come entrata nel bilancio 2021.

(in EUR)

Ripartizione risultato 2020 Entrate eccedentarie 1 647 317 114 Spese eccedentarie 121 300 497 Eccedenza totale 1 768 617 610

2.La contabilizzazione dell'eccedenza ridurrà dello stesso importo il contributo degli Stati membri al finanziamento del bilancio 2021. Sui contributi degli Stati membri incideranno anche le previsioni riviste relative alle risorse proprie, che saranno disponibili dopo la riunione del comitato consultivo delle risorse proprie nel corso del 2021 e saranno incluse in un successivo progetto di bilancio rettificativo a norma dell'articolo 44, paragrafo 1, lettera b), del regolamento finanziario.

3.La tabella seguente indica la ripartizione del risultato per il 2020 in termini di esecuzione delle entrate:

(in EUR)