ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
9.

ribadisce che la via maestra per proteggere in modo efficace i prodotti agroalimentari europei consiste nel far sì che tutti gli alimenti venduti nell’UE, quale che sia lo loro origine, siano soggetti a controlli identici o equivalenti in materia di igiene, sicurezza e qualità alimentari. Constata che, in specifici casi, il regolamento proposto non limita il diritto degli Stati membri a intervenire per assicurare un livello elevato di protezione dei consumatori per mezzo di controlli ufficiali;
Per consentire l'erogazione di servizi specializzati agli utenti finali, i fornitori di contenuti, applicazioni e servizi e i fornitori di comunicazioni elettroniche al pubblico sono liberi di accordarsi fra loro per la trasmissione dei relativi volumi o del relativo traffico dati sotto forma di servizi specializzati con una determinata qualità del servizio o una capacità specifica. L'erogazione dei servizi specializzati non pregiudica in modo ricorrente o continuativo la qualità generale dei servizi di accesso a internet.

Per consentire l'erogazione di servizi specializzati agli utenti finali, i fornitori di contenuti, applicazioni e servizi e i fornitori di comunicazioni elettroniche al pubblico sono liberi di accordarsi fra loro per la trasmissione dei relativi volumi o del relativo traffico dati sotto forma di servizi specializzati con una determinata qualità del servizio o una capacità specifica. L'erogazione dei servizi specializzati non pregiudica in modo ricorrente o continuativo la qualità generale dei servizi di accesso a internet.

5. Nei limiti dei volumi o della velocità dei dati definiti per contratto per i servizi di accesso a internet, i fornitori di servizi di accesso a internet non limitano le libertà di cui al paragrafo 1, bloccando, rallentando, degradando o discriminando specifici contenuti, applicazioni o servizi, o specifiche categorie di essi, fatta eccezione per i casi in cui è necessario applicare misure di gestione ragionevole del traffico. Le misure di gestione ragionevole del traffico devono essere trasparenti, non discriminatorie, proporzionate e necessarie a:
1.

ritiene che le spedizioni di rifiuti siano uno degli ambiti più importanti della legislazione in materia di rifiuti, in cui è necessaria un'applicazione più rigorosa delle norme. Le spedizioni di rifiuti vengono adeguatamente controllate in alcuni Stati membri ma non in altri, il che porta al cosiddetto fenomeno del «port hopping». Vi sono prove evidenti di spedizioni illegali di rifiuti in diretta violazione della Convenzione di Basilea e dello stesso regolamento in materia di spedizioni di rifiuti (RSR): in particolare esportazioni al di fuori dell'OCSE di rifiuti pericolosi (come quelli di apparecchiature elettriche ed elettroniche), etichettati come rifiuti da riutilizzare, oppure esportazioni verso paesi in via di sviluppo di rifiuti non pericolosi destinati ad essere smaltiti o trattati mediante metodi non ecocompatibili.
15.

incoraggia gli Stati membri pertinenti, in collaborazione con gli enti locali e regionali e altri soggetti interessati, a dar seguito agli impegni assunti e a presentare alla Commissione proposte dettagliate di progetti in materia di vie navigabili interne e dei relativi porti, in modo da poter beneficiare del meccanismo per collegare l'Europa e di un possibile aumento (fino al 40 %) del tasso di cofinanziamento disponibile per tali progetti; ritiene che gli investimenti nelle infrastrutture materiali ma anche in quelle immateriali aiuteranno il settore a realizzare il proprio potenziale;
2.

apprezza l'obiettivo della proposta consistente nel perseguire, per mezzo di un'istituzione propria, i reati a danno dell'UE che abbiano carattere transfrontaliero e riguardino gli interessi finanziari unionali: un'Unione europea dotata di personalità giuridica e di risorse finanziarie proprie non dovrebbe più dipendere soltanto dalle autorità nazionali preposte all'esercizio dell'azione penale, mentre invece finora non si è data meccanismi per la tutela dei propri interessi che siano comparabili a quelli dei singoli Stati membri;
Il consumo di borse di plastica si traduce in elevati livelli di inquinamento da immondizia e in un uso inefficiente delle risorse. Il problema è inoltre destinato ad aggravarsi in assenza di interventi in materia. L'inquinamento da borse di plastica è parte del problema dei rifiuti marini, una minaccia per gli ecosistemi marini di tutto il mondo.

Il consumo di borse di plastica si traduce in elevati livelli di inquinamento da immondizia e in un uso inefficiente delle risorse. Il problema è inoltre destinato ad aggravarsi in assenza di interventi in materia. L'inquinamento da borse di plastica è parte del problema dei rifiuti marini, una minaccia per gli ecosistemi marini, fluviali e dei grandi corpi idrici di tutto il mondo.
23.

rileva in questo contesto l'emergere del modello scandinavo delle agenzie per il finanziamento degli enti locali e regionali: BNV (Paesi Bassi), KommuneKredit (Danimarca), Kommunalbank (Norvegia), Kommuninvest (Svezia) e Municipality Finance (Finlandia). Sebbene esse siano molto diverse in termini di livello di coinvolgimento del rispettivo governo centrale e, pertanto, di livello di controllo esercitato da tale governo e di livello di rischio che esso si assume (7), queste agenzie forniscono una pista alternativa interessante per il finanziamento degli investimenti degli enti locali e regionali, compreso il partenariato con il settore privato; ad esempio, nel caso della Finlandia, Municipal Finance è detenuta per il 16 % dallo Stato, per il 31 % da fondi pensione pubblici finlandesi e per il 52 % da comuni. In Galles è in corso un dibattito sulla possibilità di creare una banca per gli investimenti gallese («Wales Investment Bank») di proprietà pubblica.
Durante l'attuazione di un intervento, i beneficiari e le organizzazioni partner informano il pubblico sul sostegno ottenuto dal Fondo collocando almeno un poster con informazioni sull'intervento (formato minimo A3), indicante il sostegno finanziario ricevuto dall'Unione, in un luogo facilmente visibile dal pubblico e in tutti i luoghi in cui sono distribuiti i prodotti alimentari e i beni e sono attuate le misure di accompagnamento, a meno che ciò non sia possibile a causa delle condizioni della distribuzione. I beneficiari e le organizzazioni partner che dispongono di un sito web forniscono inoltre una breve descrizione dell'intervento, compresi le finalità e i risultati, evidenziando il sostegno finanziario ricevuto dall'Unione.

Durante l'attuazione di un intervento, i beneficiari e le organizzazioni partner informano il pubblico sul sostegno ottenuto dal Fondo collocando almeno un poster con informazioni sull'intervento (formato minimo A3), indicante il sostegno finanziario ricevuto dall'Unione, in un luogo facilmente visibile dal pubblico e in tutti i luoghi in cui sono distribuiti i prodotti alimentari e i beni e sono attuate le misure di accompagnamento, a meno che ciò non sia possibile a causa delle condizioni della distribuzione. nel quadro della distribuzione di derrate alimentari e di altri beni secondo modalità compatibili con le loro prassi e con le circostanze della distribuzione, come manifesti o volantini che presentano l'attività e il sostegno ricevuto dall'UE per l'intervento in questione, e forniscono informazioni su come beneficiare di altre misure che perseguono lo stesso obiettivo, applicando in futuro sistemi che integrino l'informazione, l'orientamento e l'inclusione socio-lavorativa e che mettano fine al fenomeno della povertà intergenerazionale. I beneficiari e le organizzazioni partner che dispongono di un sito web forniscono inoltre una breve descrizione dell'intervento, compresi le finalità e i risultati, evidenziando il sostegno finanziario ricevuto dall'Unione.
propone di introdurre soglie minime per la notifica di aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà, una misura che consentirebbe di escludere a priori l'esame degli aiuti che non producono effetti di distorsione della concorrenza, contribuendo quindi a ridurre in misura significativa gli adempimenti burocratici a carico tanto dei servizi della Commissione quanto delle amministrazioni nazionali e di quelle degli enti territoriali. Tali soglie minime specifiche per gli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà potrebbero essere fissate, ad esempio, ad un importo in garanzia pari a 200 000 euro per le PMI e a 500 000 euro per le altre imprese. Qualora non si intendano introdurre tali soglie minime, si potrebbero far rientrare gli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione destinati alle PMI nel campo di applicazione del regolamento generale di esenzione per categoria (RGEC). Tale misura consentirebbe ai poteri pubblici di reagire in tempi rapidi di fronte alle difficoltà in cui versano queste imprese che, date le loro dimensioni modeste, non incidono, o solamente in misura minima, sulla concorrenza e sugli scambi nel mercato interno.
31.

rammenta che, da molti anni, molti organi di enti locali e regionali europei partecipano a progetti di cooperazione decentrata con i loro omologhi dei paesi partner. Per agevolare tale cooperazione e riunire in un solo luogo tutti i progetti finanziati dagli enti locali e regionali dell'UE, e nel contempo individuare nuovi progetti, dal dicembre 2011 è in funzione il Portale della cooperazione decentrata per lo sviluppo, sviluppato congiuntamente dalla Commissione europea e dal Comitato delle regioni;
46.

esprime soddisfazione per il fatto che la Commissione europea riconosce il ruolo dei parlamenti nazionali in materia di legiferazione intelligente, in particolare per quanto riguarda la corretta applicazione del principio di sussidiarietà;
44.

ritiene fondamentale creare un ponte tra il mondo accademico e quello lavorativo valorizzando strumenti come il Programma Erasmus per giovani imprenditori; in particolare quest'ultimo si sta rivelando uno strumento efficace per stimolare l'imprenditorialità, come già sottolineato in un precedente parere del CdR (8);
39.

ritiene che le organizzazioni dei produttori siano necessarie, ma che esse non dispongano in tutti i casi di un reale potere contrattuale nei confronti delle latterie, se si riducono a delle organizzazioni verticali suddivise per filiera (che sono una forma di integrazione), e che gli allevatori non avranno peso nell'ambito dei negoziati commerciali fintantoché non potranno esercitare un contropotere all'interno di organizzazioni di produttori suddivisi per bacino di produzione in grado di negoziare con più latterie;
«piccola e media impresa» o «PMI»: una società che occupa meno di 250 persone, il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR oppure il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR, oppure, per una PMI registrata in uno Stato membro la cui valuta non sia l’euro, gli importi equivalenti nella valuta di tale Stato membro;

«piccola e media impresa» o «PMI»: una società che occupa meno di 250 persone, il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR oppure il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR, oppure, per una PMI registrata con la sede centrale in uno Stato membro la cui valuta non sia l'euro, gli importi equivalenti nella valuta di tale Stato membro;
2. Tutti i condomini nuovi, per i quali le domande di autorizzazione edilizia sono presentate dopo il [Ufficio delle pubblicazioni: inserire la data esatta di entrata di entrata in vigore del presente regolamento] sono equipaggiati di un punto di concentrazione, situato all'interno o all'esterno dell'edificio e accessibile ai fornitori di reti di comunicazione elettronica, che consente la connessione con l'infrastruttura fisica interna all'edificio predisposta per l'alta velocità. Lo stesso obbligo si applica in caso di condomini sottoposti a opere di profonda ristrutturazione le cui domande di autorizzazione edilizia sono presentate dopo il [Ufficio delle pubblicazioni: inserire la data esatta di entrata di entrata in vigore del presente regolamento].

2. Tutti i condomini nuovi, per i quali le domande di autorizzazione edilizia sono presentate dopo il [Ufficio delle pubblicazioni: inserire la data esatta di entrata di entrata in vigore del presente regolamento], compresi gli alloggi sociali, sono equipaggiati di un punto di concentrazione, situato all'interno o all'esterno dell'edificio e accessibile ai fornitori di reti di comunicazione elettronica, che consente la connessione con l'infrastruttura fisica interna all'edificio predisposta per l'alta velocità. Lo stesso obbligo si applica in caso di condomini sottoposti a opere di profonda ristrutturazione le cui domande di autorizzazione edilizia sono presentate dopo il [Ufficio delle pubblicazioni: inserire la data esatta di entrata di entrata in vigore del presente regolamento].
1.

ritiene che le conoscenze oceanografiche siano cruciali in particolare per una crescita sostenibile, per ottenere oceani sani e produttivi e per migliorare la comprensione degli ecosistemi marini e delle conseguenze delle attività umane su di essi. Rileva che i dati attualmente disponibili sono frammentati e immagazzinati in banche dati differenti di enti pubblici, di centri di ricerca e del settore privato e che tali dati trascendono i confini nazionali. Ritiene inoltre importante disporre di dati centralizzati sulle attività marittime al fine di conseguire una migliore comprensione e previsione delle potenziali interazioni: ad esempio la prospezione delle profondità marine (sfruttamento di giacimenti minerari, di petrolio e di gas) è un'attività particolarmente rischiosa, che attualmente viene gestita in modo totalmente separato dalle attività di pesca;
48.

Nel summenzionato parere 330/2010 il CdR raccomanda ancora "alla Commissione di dare attuazione, nel quadro dell'Atto per il mercato unico, a tutti i progressi apportati dal Trattato di Lisbona, che possono contribuire a ripristinare la fiducia dei cittadini dell'UE nel mercato unico, in particolare l'articolo 3 TUE che fissa nuovi obiettivi sociali per l'Unione riguardanti la lotta all'esclusione sociale e alle discriminazioni, la promozione della giustizia e della protezione sociali, la parità tra donne e uomini, la solidarietà tra le generazioni e la tutela dei diritti del minore". Anche in questo caso si tratta di mettere a punto altre innovazioni sociali per far sì che l'Europa sviluppi progetti di avanguardia nel cui quadro il carattere innovativo di alcune aree e la cooperazione tra aree geografiche producano soluzioni di utilità universale.
9.

ritiene che lo statuto unico europeo rappresenterebbe un passo in direzione di un'Europa unita politicamente, in quanto permette alle organizzazioni di registrarsi come partito politico europeo o fondazione politica europea e in tal modo di acquisire uno status giuridico basato sul diritto unionale, divenendo in tal modo indipendenti dalle varie e diverse forme giuridiche nazionali che ne hanno sinora definito i limiti; osserva però che la possibilità che la proposta di regolamento in esame adempia a tale funzione dipende da un'adeguata applicazione delle norme a livello di Stati membri;
65.

sottolinea l'urgenza di formare adeguatamente e qualificare le persone e di creare condizioni favorevoli e interessanti perché possano essere occupate nell'industria della conoscenza, visti i problemi esistenti per coprire posti di lavoro in settori strategici per il futuro, come la ricerca e la scienza, l'ingegneria, la salute o le scienze matematiche (10). Le competenze, capacità e conoscenze dei lavoratori dovrebbero essere aggiornate in permanenza tramite attività di formazione orientate alle domande dei nuovi settori e delle nuove tecnologie, non solo nell'interesse dell'industria, ma anche per aiutare i lavoratori che perdono il lavoro a riadattarsi rapidamente a questi nuovi settori e/o nuove tecnologie;
53.

considera importante, in linea con il proprio parere in merito alla relazione sulla cittadinanza UE 2010, rafforzare anche i diritti politici dei cittadini di paesi terzi. In molti Stati membri dell'UE essi hanno il diritto di votare e di candidarsi alle elezioni locali e regionali. Probabilmente ciò contribuisce ad accrescere l'interesse di tutti i cittadini stranieri per le elezioni, il che a sua volta comporta un aumento della domanda di materiale informativo in diverse lingue;
59.

pone in risalto l'occupazione come obiettivo ad elevata priorità e come parametro per tutti i futuri interventi chiave per una riuscita attuazione della strategia Europa 2020 nelle RU; invita pertanto l'UE a definire, attraverso misure concrete, gli obiettivi del nuovo asse sociale introdotto con la comunicazione del 2012: la Commissione, infatti, non sviluppa sufficientemente detto asse, e si limita a rinviare ai programmi generali di finanziamento senza tuttavia un'adeguata modulazione;
29.

constata che la suddivisione in zone per gli ASFR è collegata alla distinzione fatta in seno alla politica di coesione tra le regioni dell'obiettivo convergenza (PIL < 75 %) e le regioni dell'obiettivo competitività (PIL > 75 %). Per quanto riguarda le nuove proposte della Commissione europea relative alla politica di coesione e soprattutto alla creazione di una nuova categoria di regioni in transizione, con un PIL compreso tra 75 % e 90 %, il Comitato delle regioni chiede che la riforma degli ASFR venga armonizzata con la creazione di questa nuova categoria e propone un sistema semplificato in base al quale tutte le regioni in transizione possano rientrare tra le zone predefinite interessate dall'articolo 107, paragrafo 3, lettera c). Il Comitato si rammarica che nel progetto della Commissione presentato il 14 gennaio 2013 solo le regioni in transizione che cessano di figurare tra le zone di cui all'articolo 107, paragrafo 3, lettera a) siano considerate come zone predefinite interessate dall'articolo 107, paragrafo 3, lettera c). Esorta quindi la Commissione a rettificare il suo progetto in modo da assicurare che vi sia coerenza con il progetto di regolamento generale sui fondi strutturali e impedire qualsiasi disparità di trattamento tra regioni appartenenti alla stessa categoria e caratterizzate da difficoltà economiche analoghe;
19.

ritiene che un'agenda europea per la crescita che promuova impieghi duraturi e di qualità debba basarsi sull'ambizione di mettere in campo un'autentica strategia di rinnovamento industriale in Europa, che preveda il coinvolgimento attivo delle autorità pubbliche a tutti i livelli, nonché una forte politica industriale che favorisca la competitività delle PMI (che costituiscono la spina dorsale e la storia culturale e produttiva dell'economia europea) e del settore dei servizi. Il presupposto per una simile strategia di rinnovamento industriale è che la Commissione europea sfrutti appieno le potenzialità del Trattato di Lisbona in materia di politica industriale cogliendo l'opportunità di "prendere ogni iniziativa utile a promuovere il coordinamento [tra Stati membri in materia di politica industriale], in particolare iniziative finalizzate alla definizione di orientamenti e indicatori, all'organizzazione di scambi di migliori pratiche e alla preparazione di elementi necessari per il controllo e la valutazione periodici" (art. 173 TFUE). La strategia di rinnovamento industriale, che dovrebbe essere messa a punto al termine della revisione intermedia dell'iniziativa faro Una politica industriale per l'era della globalizzazione, dovrebbe vertere in particolare su un accesso più agevole al credito, la riduzione degli oneri amministrativi e la creazione di un clima migliore per l'imprenditorialità; su quest'ultimo punto il Comitato delle regioni offre il proprio modesto contributo organizzando, in collaborazione con la Commissione europea, il concorso "Regione imprenditoriale europea" (EER) con lo scopo di promuovere strategie imprenditoriali concrete e proiettate al futuro. Il CdR sottolinea anche l'importanza di un settore pubblico funzionale ed efficace, che costituisce un elemento essenziale per la crescita economica;
18.

osserva che l'uso di impianti di stoccaggio energetico su larga scala migliorerebbe significativamente le condizioni in cui i sistemi elettroenergetici funzionano con le FER; non è tuttavia tecnicamente possibile immagazzinare l'elettricità direttamente, e attualmente i sistemi di stoccaggio indiretto di energia, che trasformano l'energia elettrica in energia chimica, come le batterie elettriche, o in energia cinetica, come i sistemi di accumulazione per pompaggio, sono molto costosi, e le possibilità di impiegarli più ampiamente sono limitate. Le nuove tecnologie, in particolare i nuovi sistemi per immagazzinare l'energia, in grado di stoccare quantità di energia 2-3 volte superiori alle attuali a costi notevolmente più bassi, sono il presupposto per un'applicazione più vasta delle FER ai sistemi elettroenergetici. Le tecnologie che permettono di convertire l'elettricità eccedentaria in gas (power to gas) andrebbero sviluppate ulteriormente, dato che offrono numerosi vantaggi. Per il gas generato artificialmente è possibile utilizzare le infrastrutture di rete e di stoccaggio già esistenti. Il CdR ritiene che si debba intensificare la ricerca nel settore delle tecnologie di stoccaggio energetico, per facilitare l'applicazione generalizzata delle fonti rinnovabili per la generazione di energia;
4.

si rammarica che gli approcci relativi al settore pubblico e il progetto di partenariato proposto per il cloud computing non prestino adeguata attenzione agli enti locali e regionali, mentre le attività di molti di essi potrebbero apportare degli insegnamenti utili e costituire degli esempi da seguire nel quadro della strategia; non viene preso in considerazione neanche il fatto che alcuni enti territoriali contribuiscono, in quanto prestatori di servizi, alla creazione e al funzionamento delle infrastrutture di cloud computing;
59.

in tale contesto ribadisce il proprio sostegno al mantenimento del fondo di adeguamento alla globalizzazione al fine di migliorare le capacità degli Stati e degli enti territoriali di controllare gli effetti della crisi e di contribuire ad attuare misure attive del mercato del lavoro per i lavoratori colpiti dalle ristrutturazioni. Ritiene utile prevedere, accanto al fondo di adeguamento alla globalizzazione, un fondo di adeguamento alle trasformazioni, per favorire l'evoluzione delle competenze e la transizione industriale. In un primo tempo, si potrebbe prevedere di orientare una parte delle spese nel quadro dei fondi strutturali e del programma Orizzonte 2020 all'adeguamento alle trasformazioni. Sottolinea inoltre la necessità che gli attori sociali che operano nelle imprese, negli Stati e nelle regioni intervengano proattivamente il più possibile in anticipo rispetto alle ristrutturazioni in modo da evitarle o per lo meno ridurne le conseguenze sull'occupazione o adattare le transizioni imposte da un eccesso di capacità e procedere in tempo utile ai necessari adeguamenti;
12.

sottolinea che l'approccio della governance multilivello, che si basa sul principio di sussidiarietà e include il partenariato tra tutti i livelli di governo e il coinvolgimento di ognuno di essi, è un elemento essenziale dell'integrazione europea e, pertanto, ogni valutazione del processo di allargamento dovrebbe considerare se esso promuove la governance multilivello; ciò non deve avvenire soltanto per la futura politica regionale e di coesione, ma anche per la costruzione del mercato unico, per le future politiche in tema di ambiente, cambiamento climatico ed energia, per la futura politica agricola comune e marittima, per il programma di Stoccolma e per la politica di vicinato. Le medesime considerazioni valgono anche per la strategia Europa 2020 e per le sette iniziative faro, da realizzare in partenariato tramite i patti territoriali;