Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Indonesia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea /* COM/2013/0432 final - 2013/0204 (NLE) */





RELAZIONE Il piano d’azione per l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT)[1], approvato dal Consiglio nel 2003[2], propone una serie di misure, fra cui un sostegno ai paesi produttori di legname, una collaborazione multilaterale finalizzata alla lotta contro il commercio di legname tagliato illegalmente, un sostegno alle iniziative del settore privato e provvedimenti volti a scoraggiare gli investimenti in attività che incentivano i disboscamenti illegali. Il piano d’azione verte principalmente sull’istituzione di partenariati FLEGT tra l’Unione europea e i paesi produttori di legname onde metter fine ai disboscamenti illegali. Nel 2005 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 2173/2005[3] che istituisce un meccanismo per la verifica della legalità delle importazioni di legname nell’Unione europea nell’ambito dei partenariati FLEGT. Nel dicembre 2005 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare accordi di partenariato FLEGT con i paesi produttori di legname[4]. La Commissione ha avviato negoziati con l’Indonesia nel gennaio 2007, coadiuvata da diversi Stati membri, in particolare il Regno Unito che ha fornito risorse per agevolare il processo in Indonesia. La Commissione ha informato regolarmente il Consiglio dei progressi registrati, mediante relazioni al gruppo di lavoro sulle foreste nonché alle ambasciate dell’UE in Indonesia. L’accordo contempla tutti gli elementi contenuti nelle direttive di negoziato adottate dal Consiglio e, in particolare, definisce il quadro, le istituzioni e i meccanismi per il sistema di licenze FLEGT. Esso stabilisce inoltre il quadro per il monitoraggio della conformità legale e per l’audit indipendente del sistema. Questi vengono stabiliti negli allegati dell’accordo, che forniscono una descrizione dettagliata delle strutture su cui si baserà la garanzia della legalità assicurata da una licenza FLEGT. L’accordo volontario di partenariato (AVP) è incentrato sulla governance e sull’applicazione della legge e, tramite il sistema di concessione delle licenze, fornisce la garanzia che il legname indonesiano sia prodotto legalmente. Rappresenta un importante impegno da parte dell’Indonesia per affrontare il problema persistente del disboscamento illegale. La licenza FLEGT garantirà al mercato dell’UE la provenienza da fonti legali verificate dei prodotti del legno indonesiani. La legislazione per la quale è necessario verificare la conformità è stata individuata in seguito a un ampio processo di consultazioni con le parti interessate all’interno dell’Indonesia. Quest’ultima lavorerà con un controllore indipendente, che fornirà periodicamente relazioni pubbliche sull’efficacia del sistema. L’accordo intende inoltre migliorare la trasparenza nel settore, anche attraverso l’applicazione della legislazione sulla libertà d’informazione in Indonesia. L’accordo non si limita ai prodotti elencati nell’allegato II del regolamento (CE) n. 2173/2005 relativo al sistema di licenze FLEGT e copre un’ampia gamma di prodotti del legno esportati. L’accordo prevede controlli delle importazioni alle frontiere dell’Unione europea, conformemente al regolamento (CE) n. 2173/2005 relativo al sistema di licenze FLEGT e al regolamento (CE) n. 1024/2008 che stabilisce misure dettagliate per la sua attuazione. L’accordo comprende una descrizione della licenza FLEGT dell’Indonesia, che utilizza il formato prescritto nel suddetto regolamento. L’accordo istituisce un meccanismo di dialogo e cooperazione con l’Unione europea riguardo al sistema FLEGT, attraverso il comitato congiunto per l’attuazione. Inoltre, stabilisce i principi della partecipazione degli interessati, delle salvaguardie sociali, della responsabilità e della trasparenza, nonché del monitoraggio dell’attuazione dell’accordo e della stesura di relazioni riguardo a quest’ultima. Il sistema di licenze FLEGT dovrebbe essere pienamente operativo verso la fine del 2013. Il sistema sarà valutato secondo i criteri stabiliti nell’accordo prima che l’UE inizi ad accettare le licenze FLEGT. 2013/0204 (NLE) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Indonesia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull’Unione europea, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 3, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 5, vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: (1) Nel maggio 2003, la Commissione europea ha adottato la comunicazione al Consiglio e al Parlamento europeo intitolata “L’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) - Proposta di un piano d’azione dell’Unione europea”[5], che caldeggiava l’adozione di misure volte a combattere il disboscamento illegale mediante la conclusione di accordi volontari di partenariato con i paesi produttori di legname. Le conclusioni del Consiglio su tale piano d’azione sono state adottate nell’ottobre 2003[6] e il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione in materia l’11 luglio 2005[7]. (2) Il 5 dicembre 2005, il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati sugli accordi di partenariato per attuare il piano d’azione dell’Unione europea per l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale. (3) Il 20 dicembre 2005 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 2173/2005[8] che ha istituito un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nell’Unione europea da paesi con i quali l’Unione ha concluso accordi volontari di partenariato. (4) I negoziati con la Repubblica di Indonesia si sono conclusi e l’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Indonesia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (in appresso “l’accordo”) è stato siglato il 4 maggio 2011. (5) L’accordo deve essere firmato, fatta salva la sua conclusione in data successiva, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 È autorizzata la firma, a nome dell’Unione europea, dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Indonesia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea, fatta salva la conclusione del medesimo[9]. Articolo 2 Il Segretariato generale del Consiglio definisce lo strumento dei pieni poteri per la firma dell’accordo, con riserva della sua conclusione, per la o le persone indicate dal negoziatore dello stesso. Articolo 3 La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente […] ALLEGATO ACCORDO VOLONTARIO DI PARTENARIATO TRA L’UNIONE EUROPEA E LA REPUBBLICA DI INDONESIA SULL’APPLICAZIONE DELLE NORMATIVE NEL SETTORE FORESTALE, SULLA GOVERNANCE E SUL COMMERCIO DEL LEGAME E DEI SUOI DERIVATI IMPORTATI NELL’UNIONE EUROPEA L’UNIONE EUROPEA in appresso “l’Unione” e LA REPUBBLICA DI INDONESIA in appresso “l’Indonesia” in appresso denominate insieme “le parti”, RICORDANDO l’accordo quadro globale di partenariato e cooperazione tra la Repubblica di Indonesia e la Comunità europea firmato il 9 novembre 2009 a Giakarta; CONSIDERANDO le intense relazioni di collaborazione esistenti tra l’Unione e l’Indonesia, particolarmente nell’ambito dell’accordo di cooperazione del 1980 tra la Comunità economica europea e l’Indonesia, la Malaysia, le Filippine, Singapore e la Tailandia, Stati membri dell’Associazione delle nazioni del sud-est asiatico; RICORDANDO l’impegno assunto nella dichiarazione di Bali sull’applicazione delle normative e la governance nel settore forestale (FLEG) del 13 settembre 2001 da parte dei paesi dell’Asia orientale e di altre regioni ad adottare azioni immediate per intensificare gli sforzi nazionali e per rafforzare la collaborazione bilaterale, regionale e multilaterale per far fronte alle violazioni delle normative nel settore forestale e della criminalità in tale settore, in particolare il disboscamento illegale, il relativo commercio illegale e la corruzione, nonché ai loro effetti negativi sullo Stato di diritto; PRENDENDO ATTO che la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo concernente un piano d’azione dell’Unione europea per l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) è un primo passo per affrontare l’urgente problema del disboscamento illegale e del relativo commercio di legname; RICHIAMANDOSI alla dichiarazione comune tra il ministro delle Foreste della Repubblica di Indonesia e i commissari europei competenti per lo sviluppo e l’ambiente firmata l’8 gennaio 2007 a Bruxelles; RICHIAMANDOSI alla dichiarazione di principio del 1992, non vincolante sotto il profilo giuridico ma facente testo, per un consenso mondiale sulla gestione, la conservazione e lo sviluppo ecologicamente sostenibile di tutti i tipi di foreste e all’adozione da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite di strumenti giuridici non vincolanti relativi a tutti i tipi di foreste; CONSAPEVOLI dell’importanza dei principi enunciati nella dichiarazione di Rio de Janeiro del 1992 sull’ambiente e lo sviluppo nel contesto della gestione sostenibile delle foreste, e in particolare il principio 10 riguardante l’importanza della sensibilizzazione e della partecipazione del pubblico alle questioni ambientali e il principio 22 riguardante il ruolo essenziale delle popolazioni autoctone e delle altre comunità locali nella gestione dell’ambiente e nello sviluppo; RICONOSCENDO gli sforzi compiuti dal governo della Repubblica di Indonesia per promuovere la buona governance nel settore forestale, l’applicazione delle normative e il commercio legale di legname, anche attraverso il Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK) quale sistema di verifica della legalità (SVL) del legname indonesiano, sviluppato attraverso un processo con più parti interessate, seguendo i principi di buona governance, credibilità e rappresentatività; RICONOSCENDO che l’SVL del legname indonesiano è finalizzato ad assicurare la conformità legale di tutti i prodotti legnosi; RICONOSCENDO che l’attuazione di un accordo volontario di partenariato FLEGT rafforzerà la gestione sostenibile delle foreste e contribuirà a lottare contro il cambiamento climatico tramite la riduzione delle emissioni prodotte dalla deforestazione e dal degrado forestale, nonché grazie al ruolo della conservazione, alla gestione sostenibile delle foreste e al potenziamento degli stock di carbonio nelle foreste (REDD+); VISTA la convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), con particolare riferimento alle condizioni cui è subordinato il rilascio ad opera di parti della CITES delle licenze di esportazione per gli esemplari delle specie elencate nelle appendici I, II o III, segnatamente che tali esemplari non siano stati ottenuti in violazione delle leggi in materia di protezione della fauna e della flora in vigore nello Stato esportatore; AVENDO DECISO che le parti cercheranno di ridurre al minimo tutti gli effetti negativi che potrebbero risultare quale diretta conseguenza dell’attuazione del presente accordo per le comunità autoctone e locali e per le popolazioni povere; CONSIDERANDO l’importanza che le parti attribuiscono agli obiettivi di sviluppo concordati a livello internazionale e agli obiettivi di sviluppo del millennio stabiliti dalle Nazioni Unite; CONSIDERANDO l’importanza che le parti attribuiscono ai principi e alle regole che disciplinano i sistemi commerciali multilaterali, in particolare ai diritti e agli obblighi previsti dall’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) 1994 e dagli altri accordi multilaterali che istituiscono l’Organizzazione mondiale del commercio (OMC), nonché alla necessità di applicarli in modo trasparente e non discriminatorio; VISTO il regolamento (CE) n. 2173/2005 del Consiglio, del 20 dicembre 2005, relativo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nella Comunità europea e il regolamento (UE) n. 995/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 ottobre 2010 che stabilisce gli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da esso derivati; RIAFFERMANDO i principi di rispetto reciproco, sovranità, uguaglianza e non discriminazione e riconoscendo i benefici per le parti che derivano da questo accordo; AI SENSI delle normative e dei regolamenti rispettivi delle parti, CONVENGONO QUANTO SEGUE: Articolo 1 Obiettivo 1. L’obiettivo del presente accordo, coerente con l’impegno comune delle parti per la gestione sostenibile di tutti i tipi di foreste, è fornire un quadro giuridico inteso a garantire che tutte le importazioni nell’Unione europea dall’Indonesia di legname e suoi derivati contemplati dal presente accordo siano state prodotte legalmente, in modo da promuovere il commercio del legname e dei suoi derivati. 2. Il presente accordo fornisce inoltre una base per il dialogo e la cooperazione tra le parti onde facilitare e promuovere l’attuazione completa di tutte le sue aspirazioni e migliorare l’applicazione delle normative e la governance nel settore forestale. Articolo 2 Definizioni Ai fini del presente accordo si applicano le seguenti definizioni: (a) “importazione nell’Unione europea”: l’immissione in libera pratica nell’Unione europea, ai sensi dell’articolo 79 del regolamento (CEE) n. 2913/1992 del 12 ottobre 1992 che istituisce un codice doganale comunitario, di legname e suoi derivati che non possono essere definiti “merci prive di carattere commerciale” ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 6, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario; (b) “esportazione”: l’operazione mediante la quale il legname e suoi derivati lasciano fisicamente qualunque parte del territorio geografico dell’Indonesia; (c) “legname e suoi derivati”: i prodotti elencati negli allegati IA e IB; (d) “codice SA”: codice a quattro o sei cifre che figura nella nomenclatura del sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci stabilito dalla Convenzione internazionale sul sistema armonizzato di designazione e codificazione delle merci dell’Organizzazione mondiale delle dogane; (e) “licenza FLEGT”: documento legale verificato (V-Legal) indonesiano che conferma che un carico di legname e suoi derivati destinati all’esportazione verso l’Unione è stato prodotto legalmente. Una licenza FLEGT può essere in formato cartaceo o elettronico; (f) “autorità di rilascio delle licenze”: le autorità designate dall’Indonesia per il rilascio e la convalida delle licenze FLEGT; (g) “autorità competenti”: autorità designate dagli Stati membri dell’Unione per la ricezione, l’accettazione e la verifica delle licenze FLEGT; (h) “carico”: quantitativo di legname e suoi derivati coperto da una licenza FLEGT che viene spedito dall’Indonesia da uno speditore o spedizioniere e presentato per l’immissione in libera pratica a un ufficio doganale dell’Unione; (i) “legname prodotto legalmente”: legname e suoi derivati raccolti o importati e prodotti conformemente alla legislazione di cui all’allegato II. Articolo 3 Sistema di licenze FLEGT 1. È istituito tra le parti del presente accordo un sistema di licenze concernente l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (in appresso denominato “sistema di licenze FLEGT”) che stabilisce una serie di procedure e condizioni allo scopo di verificare e attestare, per mezzo di licenze FLEGT, che il legname e i suoi derivati spediti nell’Unione sono stati prodotti legalmente. Conformemente al regolamento n. 2173/2005 del Consiglio del 20 dicembre 2005, l’Unione accetta per l’importazione nel proprio territorio soltanto i carichi provenienti dall’Indonesia coperti da licenze FLEGT. 2. Il sistema di licenze FLEGT si applica al legname e ai suoi derivati elencati nell’allegato IA. 3. Il legname e suoi derivati elencati nell’allegato IB non possono essere esportati dall’Indonesia e non possono essere coperti da licenza FLEGT. 4. Le parti convengono di adottare tutte le misure necessarie per attuare il sistema di licenze FLEGT, conformemente alle disposizioni del presente accordo. Articolo 4 Autorità di rilascio delle licenze 1. L’autorità di rilascio delle licenze verifica che il legname e i suoi derivati siano stati prodotti legalmente, in conformità della normativa di cui all’allegato II. Detta autorità rilascia licenze FLEGT che coprono i carichi di legname prodotto legalmente destinati all’esportazione nell’Unione europea. 2. L’autorità non rilascia licenze FLEGT per il legname e i suoi derivati composti da, o che comprendono, legname o suoi derivati importati in Indonesia da un paese terzo in una forma che le leggi di tale paese vietano di esportare o per la quale esistono prove che il legname e suoi derivati in questione sono stati prodotti in violazione delle leggi del paese in cui sono stati abbattuti gli alberi. 3. L’autorità di rilascio delle licenze documenta e rende accessibili al pubblico le proprie procedure per il rilascio delle licenze FLEGT. Essa conserva le registrazioni di tutti i carichi coperti da licenze FLEGT e, nel rispetto della legislazione nazionale sulla protezione dei dati, tiene a disposizione tali registrazioni ai fini del monitoraggio indipendente pur rispettando il carattere riservato delle informazioni di proprietà degli esportatori. 4. L’Indonesia istituisce un’unità di informazioni sulle licenze che fungerà da punto di contatto per le comunicazioni tra le autorità competenti e le autorità di rilascio delle licenze, come disposto negli allegati III e V. 5. L’Indonesia comunica gli estremi dell’autorità di rilascio delle licenze e dell’unità di informazioni sulle licenze alla Commissione europea. Le parti rendono queste informazioni accessibili al pubblico. Articolo 5 Autorità competenti 1. Le autorità competenti verificano che ogni carico sia oggetto di una licenza FLEGT valida prima di immetterlo in libera pratica nell’Unione. L’immissione in libera pratica di un carico può essere sospesa e il carico può essere trattenuto in caso di dubbi circa la validità della licenza FLEGT. 2. Le autorità competenti conservano e pubblicano ogni anno un rendiconto delle licenze FLEGT ricevute. 3. In conformità della legislazione nazionale sulla protezione dei dati, le autorità competenti concedono alle persone o agli organismi designati come controllori indipendenti l’accesso ai documenti e ai dati pertinenti. 4. Le autorità competenti non eseguono l’operazione di cui all’articolo 5, paragrafo 1, nel caso di un carico di legname e suoi derivati delle specie elencate nelle appendici della convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) perché ad esse si applicano le disposizioni in materia di verifica stabilite nel regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio, del 9 dicembre 1996, relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio. 5. La Commissione europea comunica all’Indonesia gli estremi delle autorità competenti. Le parti rendono queste informazioni accessibili al pubblico. Articolo 6 Licenze FLEGT 1. Le licenze FLEGT sono rilasciate dall’autorità di rilascio per attestare che i prodotti legnosi sono stati prodotti legalmente. 2. Le licenze FLEGT sono redatte e compilate in inglese. 3. Le parti possono predisporre, di comune accordo, sistemi elettronici per il rilascio, la trasmissione e la ricezione delle licenze FLEGT. 4. Le specifiche tecniche delle licenze figurano nell’allegato IV. La procedura per il rilascio di licenze FLEGT è descritta nell’allegato V. Articolo 7 Verifica del legname prodotto legalmente 1. L’Indonesia utilizza un sistema SVL per verificare che il legname e i suoi derivati destinati alla spedizione siano stati prodotti legalmente e per garantire che soltanto i carichi verificati vengano esportati nell’Unione. 2. Il sistema predisposto per verificare che i carichi di legname e suoi derivati siano stati prodotti legalmente viene descritto nell’allegato V. Articolo 8 Immissione in libera pratica di carichi coperti da licenza FLEGT 1. Le procedure che disciplinano l’immissione in libera pratica all’interno dell’Unione di carichi coperti da licenza FLEGT figurano nell’allegato III. 2. Qualora le autorità competenti abbiano ragionevoli motivi per sospettare che una licenza non sia valida o autentica o non sia conforme al carico che dovrebbe coprire, si possono applicare le procedure di cui all’allegato III. 3. I contrasti o le difficoltà persistenti che dovessero emergere durante le consultazioni sulle licenze FLEGT possono essere sottoposti al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo. Articolo 9 Irregolarità Le parti si segnalano reciprocamente qualsiasi sospetta o comprovata elusione o irregolarità nel sistema di licenze FLEGT, anche per quanto riguarda i seguenti aspetti: (a) sviamento del commercio, compreso il dirottamento dei flussi commerciali dall’Indonesia all’Unione attraverso un paese terzo; (b) rilascio di licenze FLEGT per il legname e suoi derivati che comprendono legname importato da paesi terzi, sospettato di essere prodotto illegalmente; o (c) ottenimento o uso fraudolenti delle licenze FLEGT. Articolo 10 Applicazione del sistema di verifica della legalità del legname indonesiano e altre misure 1. Utilizzando il sistema SVL del legname indonesiano, l’Indonesia verifica la legalità del legname esportato nei mercati non appartenenti all’Unione e del legname venduto sui mercati interni e si adopera per verificare la legalità delle importazioni di legname e suoi derivati utilizzando, ove possibile, il sistema predisposto per l’attuazione del presente accordo. 2. A sostegno di tali sforzi, l’Unione incoraggia l’uso del sistema summenzionato per quanto riguarda il commercio in altri mercati internazionali e con paesi terzi. 3. L’Unione attua misure per evitare l’immissione sul mercato dell’Unione di legname raccolto illegalmente e dei relativi prodotti derivati. Articolo 11 Partecipazione delle parti interessate all’attuazione dell’accordo 1. L’Indonesia organizza consultazioni regolari con le parti interessate sull’attuazione del presente accordo e, a tale proposito, promuove strategie di consultazione, modalità e programmi adeguati. 2. L’Unione consulta regolarmente le parti interessate sull’attuazione del presente accordo, tenendo conto dei suoi obblighi a norma della convenzione di Aarhus del 1998 sull’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia in materia ambientale. Articolo 12 Clausole di salvaguardia sociale 1. Nell’intento di ridurre al minimo gli eventuali effetti negativi del presente accordo, le parti convengono di migliorare la conoscenza degli effetti sull’industria del legno e sui mezzi di sussistenza delle comunità autoctone e locali potenzialmente interessate come enunciato nei rispettivi regolamenti e leggi nazionali. 2. Le parti sorvegliano le ripercussioni del presente accordo sulle collettività e sugli altri soggetti di cui al paragrafo 1 e adottano misure ragionevoli per attenuare gli eventuali effetti negativi. Le parti possono concordare misure supplementari per ovviare agli effetti negativi. Articolo 13 Incentivi di mercato Tenendo conto dei suoi obblighi internazionali, l’Unione promuove l’accesso al mercato dell’Unione per il legname e suoi derivati contemplati dal presente accordo. A tal fine essa prevede, in particolare, misure volte a: (a) incoraggiare le politiche di approvvigionamento pubbliche e private che riconoscono l’esistenza di un’offerta di prodotti forestali ottenuti legalmente e garantiscono un mercato per tali prodotti; (b) promuovere una percezione più favorevole dei prodotti corredati di licenze FLEGT sul mercato del legname dell’Unione. Articolo 14 Comitato congiunto di attuazione 1. Le parti istituiscono un meccanismo congiunto (in appresso “comitato congiunto di attuazione” o “CCA”), incaricato di esaminare le questioni connesse con l’attuazione e il riesame del presente accordo. 2. Ciascuna parte nomina i rispettivi rappresentanti presso il CCA, che delibera per consenso. Il CCA è copresieduto da alti funzionari, uno in rappresentanza dell’Unione e l’altro dell’Indonesia. 3. Il CCA stabilisce il proprio regolamento interno. 4. Il CCA si riunisce almeno una volta all’anno, in una data e con un ordine del giorno concordati in precedenza dalle parti. Ulteriori riunioni possono essere indette su richiesta di una qualsiasi delle parti. 5. Il CCA: (a) prende in esame e adotta misure congiunte per l’attuazione del presente accordo; (b) riesamina e controlla i progressi compiuti nel complesso nell’attuazione del presente accordo, incluso il funzionamento del sistema SVL del legname e delle misure connesse col mercato, sulla base dei risultati e delle relazioni dei meccanismi stabiliti ai sensi dell’articolo 15; (c) valuta i benefici e i vincoli derivanti dall’attuazione del presente accordo e decide in merito alle azioni correttive; (d) esamina le relazioni e i reclami sull’applicazione del sistema di licenze FLEGT nel territorio di entrambe le parti; (e) approva la data a decorrere dalla quale il sistema di licenze FLEGT deve essere operativo in seguito a una valutazione del funzionamento dell’SVL del legname sulla base dei criteri di cui all’allegato VIII; (f) individua ambiti di cooperazione per sostenere l’attuazione del presente accordo; (g) istituisce organismi ausiliari in settori di attività che richiedono competenze specifiche, se necessario; (h) prepara, approva, distribuisce e pubblica relazioni annuali, relazioni delle sue riunioni e altri documenti elaborati in seguito alle sue attività. (i) svolge qualsiasi altro compito che abbia convenuto di portare a termine. Articolo 15 Monitoraggio e valutazione Le parti concordano di utilizzare le relazioni e i risultati dei seguenti due meccanismi per valutare l’attuazione e l’efficacia del presente accordo. (a) L’Indonesia, in consultazione con l’Unione, si avvale dei servizi di un valutatore periodico per svolgere i compiti di cui all’allegato VI. (b) L’Unione, in consultazione con l’Indonesia, si avvale dei servizi di un controllore indipendente del mercato per svolgere i compiti di cui all’allegato VII. Articolo 16 Misure di sostegno 1. La fornitura delle risorse eventualmente necessarie alle misure volte a sostenere l’attuazione del presente accordo, individuate ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 5, lettera f), è determinata nel contesto degli esercizi di programmazione dell’Unione e dei suoi Stati membri per la cooperazione con l’Indonesia. 2. Le parti provvedono affinché le attività legate all’attuazione del presente accordo siano coordinate con iniziative e programmi di sviluppo esistenti e futuri. Articolo 17 Relazioni e divulgazione al pubblico delle informazioni 1. Le parti assicurano che i lavori del comitato congiunto di attuazione (CCA) siano il più trasparenti possibile e che le relazioni riguardanti il suo operato vengano elaborate congiuntamente e rese pubbliche. 2. Il CCA pubblica una relazione annuale che include, tra l’altro, dettagli su: (a) i quantitativi di legname e suoi derivati esportati nell’Unione nell’ambito del sistema di licenze FLEGT, in base alla relativa denominazione SA; (b) il numero di licenze FLEGT rilasciate in Indonesia; (c) i progressi compiuti nel conseguimento degli obiettivi del presente accordo e nelle questioni legate alla sua attuazione; (d) le azioni volte a impedire che il legname e i suoi derivati prodotti illegalmente siano esportati, importati e immessi o commercializzati sul mercato interno; (e) i quantitativi di legname e suoi derivati importati in Indonesia e le azioni adottate per impedire le importazioni di legname e suoi derivati prodotti illegalmente e mantenere l’integrità del sistema di licenze FLEGT; (f) i casi di non conformità con il sistema di licenze FLEGT e le misure adottate per risolverli; (g) i quantitativi di legname e suoi derivati importati nell’Unione nell’ambito del sistema di licenze FLEGT, in base alla relativa denominazione SA e allo Stato membro dell’Unione in cui si è verificata l’importazione nell’Unione; (h) il numero di licenze FLEGT ricevute dall’Unione; (i) il numero di casi e i quantitativi di legname e suoi derivati interessati ove si sono svolte le consultazioni ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 2. 3. Al fine di migliorare la governance e la trasparenza nel settore forestale e di monitorare l’attuazione e gli effetti del presente accordo sia in Indonesia che nell’Unione, le parti convengono che le informazioni di cui all’allegato IX siano rese pubblicamente disponibili. 4. Le parti concordano di non divulgare le informazioni riservate scambiate nell’ambito del presente accordo, conformemente alle rispettive legislazioni. Nessuna delle parti divulga, o autorizza le sue autorità a divulgare, le informazioni scambiate nell’ambito del presente accordo che costituiscono segreti commerciali o informazioni commerciali riservate. Articolo 18 Comunicazioni sull’attuazione 1. I rappresentanti delle parti responsabili delle comunicazioni ufficiali sull’attuazione del presente accordo sono: Per l’Indonesia: Per l’Unione europea Il direttore generale dello sfruttamento forestale, Il capo della delegazione ministero delle Foreste dell’Unione europea in Indonesia 2. Le parti si comunicano tempestivamente le informazioni necessarie per l’attuazione del presente accordo, incluse le modifiche dei dati di cui al paragrafo 1. Articolo 19 Applicazione territoriale Il presente accordo si applica, da una parte, al territorio in cui si applica il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, alle condizioni stabilite in detto trattato e, dall’altra, al territorio dell’Indonesia. Articolo 20 Risoluzione delle controversie 1. Le parti cercano di comporre qualsiasi controversia riguardante l’applicazione o l’interpretazione del presente accordo mediante consultazioni tempestive. 2. Qualora una controversia non sia stata risolta tramite consultazioni entro due mesi dalla data della richiesta iniziale di consultazioni, ciascuna parte può sottoporre la controversia al CCA, che si adopera per risolverla. Al CCA vengono fornite tutte le informazioni pertinenti per un esame approfondito della situazione onde trovare una soluzione accettabile. A tal fine, il CCA è tenuto a esaminare tutte le possibilità atte a salvaguardare l’effettiva attuazione del presente accordo. 3. Nel caso in cui il CCA non riesca a comporre la controversia entro due mesi, le parti possono chiedere congiuntamente i buoni uffici o la mediazione di un terzo. 4. Nel caso in cui non sia possibile risolvere la controversia a norma del paragrafo 3, ciascuna delle parti può designare un arbitro e darne notifica all’altra; l’altra parte deve designare allora un secondo arbitro entro trenta giorni di calendario dalla nomina del primo. Le parti nominano congiuntamente un terzo arbitro entro due mesi dalla nomina del secondo. 5. Le decisioni arbitrali sono adottate a maggioranza entro sei mesi dalla nomina del terzo arbitro. 6. Il lodo arbitrale è vincolante per le parti ed è inappellabile. 7. Il CCA definisce le procedure operative per l’arbitrato. Articolo 21 Sospensione 1. Se una delle parti desidera sospendere il presente accordo deve notificare tale intenzione per iscritto all’altra parte. La questione viene in seguito discussa tra le parti. 2. Ciascuna parte può sospendere l’applicazione del presente accordo. La decisione di sospensione e le relative motivazioni vengono notificate per iscritto all’altra parte. 3. Le condizioni del presente accordo cessano di applicarsi dopo trenta giorni di calendario dalla notifica. 4. L’applicazione del presente accordo riprende dopo trenta giorni di calendario da quando la parte che ha sospeso l’applicazione informa l’altra parte che i motivi della sospensione non sussistono più. Articolo 22 Modifiche 1. Se una parte intende modificare il presente accordo, presenta la proposta almeno tre mesi prima della riunione successiva del comitato congiunto di attuazione (CCA). Quest’ultimo discute della proposta e, in caso di consenso, formula una raccomandazione. Se le parti concordano con la raccomandazione, l’approvano secondo le proprie procedure interne. 2. Le modifiche approvate dalle parti entrano in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono notificate l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a tal fine. 3. Il CCA può adottare modifiche degli allegati del presente accordo. 4. Tutte le notifiche relative a modifiche vengono inviate al segretario generale del Consiglio dell’Unione europea e al ministro degli Affari esteri della Repubblica di Indonesia attraverso i canali diplomatici. Articolo 23 Entrata in vigore, durata e cessazione 1. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono notificate per iscritto l’avvenuto espletamento delle rispettive procedure necessarie a tal fine. 2. Le notifiche sono trasmesse al segretario generale del Consiglio dell’Unione europea e al ministro degli Affari esteri della Repubblica di Indonesia attraverso i canali diplomatici. 3. Il presente accordo rimane in vigore per un periodo di cinque anni e può essere prorogato per periodi consecutivi di cinque anni, a meno che una parte non rinunci alla proroga notificandolo per iscritto all’altra parte almeno dodici mesi prima della scadenza dell’accordo. 4. Ciascuna delle parti può denunciare il presente accordo dandone notifica per iscritto all’altra parte. Il presente accordo cessa di applicarsi dodici mesi dopo la data di tale notifica. Articolo 24 Allegati Gli allegati del presente accordo ne costituiscono parte integrante. Articolo 25 Testi facenti fede Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca, ungherese e indonesiana (Bahasa Indonesia), tutti i testi facenti fede. In caso di divergenza sull’interpretazione prevale il testo in lingua inglese. IN FEDE DI CHE i sottoscritti, debitamente autorizzati a questo fine, hanno firmato il presente accordo. FATTO a Bruxelles, Per l’Unione europea || Per la Repubblica di Indonesia ALLEGATO I PRODOTTI INTERESSATI L’elenco che figura nel presente allegato riguarda il sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci istituito dalla convenzione internazionale sul sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci dell’Organizzazione mondiale delle dogane. ALLEGATO IA: CODICE DEL SISTEMA ARMONIZZATO PER IL LEGNAME E I SUOI DERIVATI COPERTI DAL SISTEMA DI LICENZE FLEGT Capitolo 44: CODICE SA || DESIGNAZIONI DELLE MERCI || Legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie, fascine o in forme simili; legno in piccole placche o in particelle; segatura, avanzi e cascami di legno, anche agglomerati in forma di ceppi, mattonelle, palline o in forme simili. || 4401.21 || - Legno in piccole placche o in particelle – di conifera 4401.22 || - Legno in piccole placche o in particelle - non di conifera Ex.4404 || - Legno in stecche, strisce, nastri e simili Ex.4407 || - Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o sfogliato, piallato, levigato o incollato con giunture alle estremità, di spessore superiore a 6 mm. 4408 || Fogli da impiallacciatura (compresi quelli ottenuti mediante tranciatura di legno stratificato), fogli per compensati o per legno simile laminato e altro legno segato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato, assemblati in parallelo o di testa, di spessore inferiore o uguale a 6 mm. || Legno (comprese le liste e le tavolette per pavimenti, non riunite) profilato (con incastri semplici, scanalato, sagomato a forma di battente, con limbelli, smussato, con incastri a V, con modanature, arrotondamenti o simili) lungo uno o più orli, estremità o superfici, anche piallato, levigato o incollato con giunture alle estremità. 4409.10 || - Di conifera 4409.29 || - Non di conifera – altro 4410 || Pannelli di particelle, pannelli detti “oriented strand board” (OSB) e pannelli simili (per esempio: pannelli detti “waferboard”), di legno o di altre materie legnose, anche agglomerate con resine o altri leganti organici. 4411 || Pannelli di fibre di legno o di altre materie legnose, anche agglomerate con resine o altri leganti organici. 4412 || Legno compensato, legno impiallacciato e legno simile laminato. 4413 || Legno detto “addensato”, in blocchi, tavole, listelli o profilati. 4414 || Cornici di legno per quadri, fotografie, specchi o articoli simili. 4415 || Casse, cassette, gabbie, cilindri ed imballaggi simili, di legno; tamburi (rocchetti) per cavi, di legno; palette di carico, semplici, palette-casse ed altre piattaforme di carico, di legno; spalliere di palette di legno. 4416 || Fusti, botti, tini ed altri lavori da bottaio e loro parti, compreso il legname da bottaio. 4417 || Utensili, montature e manici di utensili, montature di spazzole, manici di scope o di spazzole, di legno; forme, formini e tenditori per calzature, di legno. 4418 || Lavori di falegnameria e lavori di carpenteria per costruzioni, compresi i pannelli cellulari, i pannelli assemblati per pavimenti e le tavole di copertura (“shingles” e “shakes”), di legno. Ex.4421.90 || - Blocchi di pavimentazione di legno Capitolo 47: CODICE SA || DESIGNAZIONE DELLE MERCI || Paste di legno o di altre materie fibrose cellulosiche; carta o cartone da riciclare (avanzi e rifiuti) 4701 || - Paste meccaniche di legno 4702 || - Paste chimiche di legno, per dissoluzione 4703 || - Paste chimiche di legno, alla soda o al solfato, diverse da quelle per dissoluzione. 4704 || - Paste chimiche di legno, al bisolfito, diverse da quelle per dissoluzione 4705 || - Paste di legno ottenute combinando un trattamento meccanico con uno chimico Capitolo 48: || CODICE SA || DESIGNAZIONE DELLE MERCI || || 4802 || Carta e cartone, non patinati né spalmati, dei tipi utilizzati per la scrittura, la stampa o altri scopi grafici, e carta e cartone per schede o nastri da perforare, in rotoli o in fogli rettangolari (e quadrati), di qualunque dimensione, diversi dalla carta della voce 48,01 o 48,03, carta e cartone fabbricati a mano: || || 4803 || Carta dei tipi utilizzati per carta igienica, per togliere il trucco, per asciugamani, per tovaglioli o per carta simile per uso domestico, igienico o da toletta, ovatta di cellulosa e strati di fibre di cellulosa, anche increspati, pieghettati, goffrati, impressi a secco, perforati, colorati in superficie, decorati in superficie o stampati, in rotoli o in fogli. || || 4804 || Carta e cartone Kraft, non patinati né spalmati, in rotoli o in fogli, diversi da quelli delle voci 48,02 o 48,03. || || 4805 || Altra carta ed altro cartone, non patinati né spalmati, in rotoli o in fogli che non hanno subito operazioni complementari o trattamenti diversi da quelli previsti nella nota 3 di questo capitolo. || || 4806 || Carta e cartone all’acido solforico, carta impermeabile ai grassi, carta da lucido e carta detta “cristallo”, e altre carte calandrate trasparenti o traslucide, in rotoli o in fogli. || || 4807 || Carta e cartone, riuniti mediante incollatura in forma piatta, non patinati né spalmati alla superficie né impregnati, anche rinforzati internamente, in rotoli o in fogli. || || 4808 || Carta e cartone ondulati (anche con copertura incollata), increspati, pieghettati, goffrati, impressi a secco o perforati, in rotoli o in fogli, diversi dalla carta del tipo descritto nel testo della voce 4803. || || 4809 || Carta carbone, carta detta “autocopiante” e altra carta per riproduzione di copie (compresa la carta patinata, spalmata o impregnata per matrici di duplicatori o per lastre offset), anche stampata, in rotoli o in fogli. || || 4810 || Carta e cartone patinati al caolino o con altre sostanze inorganiche su una o entrambe le facce, con o senza leganti, esclusa qualsiasi altra patinatura o spalmatura, anche colorati in superficie, decorati in superficie o stampati, in rotoli o in fogli di forma quadrata o rettangolare, di qualsiasi formato. || || 4811 || Carta, cartone, ovatta di cellulosa e strati di fibre di cellulosa, patinati, spalmati, impregnati, ricoperti, colorati in superficie, decorati in superficie o stampati, in rotoli o in fogli di forma quadrata o rettangolare, di qualsiasi formato, diversi dai prodotti dei tipi descritti nel testo delle voci 4803, 4809 o 4810. || || 4812 || Blocchi e lastre, filtranti, di pasta di carta. || || 4813 || Carta da sigarette, anche tagliata a misura o in blocchetti o in tubetti. || || 4814 || Carta da parati e rivestimenti murali simili; vetrofanie. || || 4816 || Carta carbone, carta detta “autocopiante” e altra carta per riproduzione di copie (diverse da quelle della voce 4809), matrici complete per duplicatori e lastre offset, di carta, anche condizionate in scatole. || || 4817 || Buste, biglietti postali, cartoline postali non illustrate e cartoncini per corrispondenza, di carta o di cartone; scatole, involucri a busta e simili, di carta o di cartone, contenenti un assortimento di prodotti cartotecnici per corrispondenza. || 4818 || Carta dei tipi utilizzati per carta igienica, e per simile carta, ovatta di cellulosa o strati di fibre di cellulosa, dei tipi utilizzati ai fini domestici o sanitari, in rotoli di larghezza non superiore a 36 cm o tagliati a misura; fazzoletti, fazzolettini per togliere il trucco, asciugamani, tovaglie e tovaglioli da tavola, pannolini per bambini piccoli (bébés), assorbenti e tamponi igienici, lenzuola e oggetti simili per uso domestico, da toletta, d’igiene o per ospedali, indumenti e accessori di abbigliamento, di pasta di carta, di ovatta di cellulosa o di strati di fibre di cellulosa. 4821 || Etichette di qualsiasi specie, di carta o di cartone, stampate o no. 4822 || Tamburi, rocche e rocchetti, spole, tubetti e supporti simili, di pasta di carta, di carta o di cartone, anche perforati o induriti. 4823 || Altra carta, altro cartone, altra ovatta di cellulosa e altri strati di fibre di cellulosa, tagliati a misura; altri lavori di pasta di carta, di carta, di cartone, di ovatta di cellulosa o di strati di fibre di cellulosa. Capitolo 94: CODICE SA || DESIGNAZIONE DELLE MERCI || Altri mobili per sedersi, con intelaiatura in legno: 9401.61. || - imbottiti 9401.69. || - altri || Altri mobili e parti 9403.30 || - Mobili di legno dei tipi utilizzati negli uffici 9403.40 || - Mobili di legno dei tipi utilizzati nelle cucine 9403.50 || - Mobili di legno dei tipi utilizzati nelle camere da letto 9403.60 || - Altri mobili di legno Ex. 9406.00. || - Costruzioni prefabbricate in legno ALLEGATO IB: CODICI DEL SISTEMA ARMONIZZATO PER IL LEGNAME LA CUI ESPORTAZIONE È VIETATA AI SENSI DELLA LEGGE INDONESIANA Capitolo 44: CODICE SA || DESIGNAZIONE DELLE MERCI 4403 || Legno grezzo anche scortecciato, privato dell’alburno o squadrato: Ex. 4404 || - Liste di legno per cerchi; pali spaccati; pioli e picchetti di legno, appuntiti non segati per il lungo; legno semplicemente sgrossato o arrotondato, ma non tornito, né curvato né altrimenti lavorato, per bastoni, ombrelli, manici di utensili o simili. 4406 || Traversine di legno per strade ferrate o simili. Ex. 4407 || - Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o sfogliato, non piallato, non levigato o non incollato con giunture di testa, di spessore superiore a 6 mm. ALLEGATO II DEFINIZIONE DI LEGALITÀ INTRODUZIONE Il legname indonesiano è ritenuto legale quando da una verifica risulta che la sua origine e il suo processo di produzione, nonché la trasformazione, il trasporto e le attività commerciali successive sono conformi a tutte le disposizioni legislative e regolamentari indonesiane applicabili. In Indonesia vigono cinque norme di legalità, articolate su una serie di principi, criteri, indicatori e parametri di controllo, fondati sulle leggi, normative e procedure pertinenti. Le cinque norme sono: · norma di legalità 1: norma per le concessioni all’interno delle aree forestali di produzione in terreni demaniali; · norma di legalità 2: norma per le foreste di piantagioni comunitarie e per le foreste comunitarie situate all’interno delle aree forestali di produzione in terreni demaniali; · norma di legalità 3: norma per le foreste di proprietà privata; · norma di legalità 4: norma per i diritti di sfruttamento del legname in aree non forestali in terreni demaniali; · norma di legalità 5: norma per l’industria forestale primaria e l’indotto. Queste cinque norme di legalità si applicano a diversi tipi di permessi per il legname come indicato nella tabella seguente. Tipo di permesso || Descrizione || Proprietà fondiaria / gestione o sfruttamento delle risorse || Norma di legalità applicabile IUPHHK-HA/HPH || Permesso di utilizzare i prodotti forestali provenienti da foreste naturali || Demanio pubblico/ gestione da parte di una società || 1 IUPHHK-HTI/HPHTI || Permesso di impiantare e gestire una piantagione forestale industriale || Demanio pubblico/ gestione da parte di una società || 1 IUPHHK-RE || Permesso di ripristinare un ecosistema forestale || Demanio pubblico/ gestione da parte di una società || 1 IUPHHK- HTR || Permesso per le piantagioni forestali gestite da comunità locali || Demanio pubblico/ gestione da parte di comunità locali || 2 IUPHHK-HKM || Permesso per la gestione di foreste da parte di comunità locali || Demanio pubblico/ gestione da parte di comunità locali || 2 Terreno privato || Non occorre un permesso || Proprietà privata/ sfruttamento privato || 3 IPK/ILS || Permesso di utilizzare legname proveniente da aree non forestali || Demanio pubblico/ sfruttamento privato || 4 IUIPHHK || Permesso di costituire e gestire un’impresa di trasformazione primaria || Non applicabile || 5 IUI Lanjutan o IPKL || Permesso di costituire e gestire un’impresa di trasformazione secondaria || Non applicabile || 5 Le cinque norme di legalità e i relativi parametri di controllo sono indicati qui di seguito. ALLEGATO II – NORMA DI LEGALITÀ 1: NORME PER LE CONCESSIONI ALL’INTERNO DELLE AREE FORESTALI DI PRODUZIONE N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati[10] 1 || P1. Status giuridico dell’area e diritto di sfruttamento || K1.1 L’unità di gestione forestale (concessionari) è situata all’interno della zona forestale di produzione. || 1.1.1 Il titolare del permesso può dimostrare che il permesso di sfruttamento del legname (IUPHHK) è valido || Certificato di diritto di concessione forestale || Regolamento del governo PP72/2010 Regolamento del ministero delle Foreste P50/2010 Regolamento del ministero delle Foreste P12/2010 Attestazione di pagamento per il permesso di sfruttamento dei prodotti forestali. 2. || . P2. Conformità con il sistema e le procedure di raccolta || K2.1 Il titolare del permesso dispone di un piano di raccolta per l’area di taglio approvato dalle autorità amministrative competenti. || 2.1.1 L’autorità amministrativa competente ha approvato i documenti del piano di lavoro: piano principale e piano di lavoro annuale, compresi i loro allegati. || Piano principale approvato e allegati, elaborati in base a un inventario completo della foresta svolto da personale tecnicamente competente. Piano di lavoro annuale approvato, elaborato sulla base del piano principale. Mappe, elaborate da personale tecnicamente competente, che descrivono la configurazione e i confini delle aree coperte dal piano di lavoro. || Regolamento del ministero delle Foreste P62/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P56/2009; Regolamento del ministero delle Foreste P60/2011 N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || || Mappa indicante le zone di esclusione dal disboscamento nell’ambito del piano di lavoro annuale e prove dell’attuazione sul terreno. || Le zone di raccolta (blocchi o parcelle) sulla mappa sono chiaramente contrassegnate e verificate sul campo. K2.2 Il piano di lavoro è valido || 2.2.1 Il titolare del permesso di sfruttamento forestale ha un piano di lavoro valido in conforme ai regolamenti applicabili || Documento del piano principale di sfruttamento del legname e relativi allegati (sono ammesse le domande in corso). || Regolamento del ministero delle Foreste P62/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P56/2009 Regolamento del ministero delle Foreste P60/2011 La posizione e i volumi estraibili di tronchi delle foreste naturali all’interno delle aree in cui deve essere effettuato il raccolto corrispondono al piano di lavoro. || || 2.2.2 I permessi per tutte le apparecchiature di raccolta sono validi e possono essere verificati sul campo (ciò non vale per un’azienda forestale pubblica). || Permesso per le apparecchiature e il trasferimento delle apparecchiature. || Regolamento del ministero delle Foreste P53/2009 N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati 3. || P3. Legalità del trasporto o cambio di proprietà del legname rotondo. || K3.1 I titolari del permessogarantiscono che tutti i tronchi trasportati da un deposito di tronchi nella foresta a un’industria di trasformazione primaria di prodotti forestali o a un commerciante di tronchi registrato, anche tramite un deposito di tronchi intermedio, siano fisicamente identificati e accompagnati da documenti validi. || 3.1.1 Tutti i tronchi di grande diametro raccolti o estratti commercialmente sono stati indicati in una relazione sulla produzione di legname. || Documenti riguardanti la relazione sulla produzione del legname approvati || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 3.1.2 Tutto il legname trasportato fuori dalle aree autorizzate è accompagnato da un documento di trasporto valido. || I tronchi trasportati dal deposito alle industrie di trasformazione primaria dei prodotti forestali o al commerciante registrato di tronchi, anche attraverso depositi di tronchi intermedi, sono accompagnati da documenti di trasporto validi e allegati || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 || || || 3.1.3 I tronchi rotondi sono stati raccolti nelle aree stabilite nel permesso di sfruttamento forestale || Marchi/codice a barre del sistema di gestione del legname sui tronchi (PUHH). || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 Il titolare del permesso procede alla marcatura del legname in maniera omogenea. N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || K3.2 Il titolare del permesso ha concordato il pagamento delle imposte e contributi applicabili per l’estrazione commerciale del legname || 3.2.1 Il titolare del permesso mostra un’attestazione di pagamento del fondo di rimboschimento e/o della tassa per le risorse forestali, che corrisponde alla produzione di tronchi e alla tariffa applicabile. || Ordini di pagamento per i fondi di rimboschimento e/la tassa per le risorse forestali. || Regolamento del governo PP22/1997 Regolamento del governo PP 51/1998 Regolamento del ministero delle Foreste P18/2007 Regolamento del ministero del Commercio 22/M-DAG/PER/4/2012 Regolamento del governo PP59/1998 || || || || Attestazione del versamento effettuato per il pagamento del fondo di rimboschimento e/o della tassa per le risorse forestali e ricevute di pagamento. || || || || || Il pagamento dei fondi di rimboschimento e/o della tassa per le risorse forestali è coerente con la produzione di tronchi e le tariffe applicabili. N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || K3.3 Trasporto e commercio interinsulare || 3.3.1 I titolari di permessi che spediscono tronchi sono commercianti di legname interinsulari registrati (PKAPT). || Documenti PKAPT || Regolamento del ministero dell’Industria e del Commercio 68/2003 Regolamento congiunto del ministero delle Foreste, del ministero dei Trasporti e del ministero dell’Industria e del Commercio 22/2003 3.3.2 La nave utilizzata per trasportare i tronchi rotondi batte bandiera indonesiana ed è in possesso di un permesso valido per operare. || Documenti di registrazione che indicano l’identità della nave e un permesso valido. || Regolamento del ministero dell’Industria e del Commercio 68/2003 Regolamento congiunto del ministero delle Foreste, del ministero dei Trasporti e del ministero dell’Industria e del Commercio 22/2003 N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati 4. || P4. Conformità con gli aspetti ambientali e sociali legati alla raccolta di legname || K4.1 Il titolare del permesso possiede un documento di valutazione dell’impatto ambientale (VIA) approvato e ha attuato le misure in esso indicate. || 4.1.1 Il titolare del permesso dispone di documenti VIA approvati dalle autorità competenti che riguardano l’intera area di lavoro. || Documenti VIA || Regolamento del governo PP27/1999 Regolamento del ministero delle Foreste e piantagioni 602/1998 || || 4.1.2 Il titolare del permesso dispone di relazioni di attuazione di un piano di gestione ambientale e di un piano di monitoraggio ambientale che indicano le azioni adottate per attenuare gli effetti sull’ambiente e fornire benefici sociali. || Documenti del piano di gestione ambientale e del piano di monitoraggio ambientale || Regolamento del governo PP27/1999 Attestazione di attuazione del piano di gestione ambientale e monitoraggio delle ripercussioni ambientali e sociali significative. N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati 5. || P5. Conformità con le leggi e i regolamenti sul lavoro || K.5.1 Osservanza dei requisiti in materia di salute e sicurezza sul lavoro (SSL) || 5.1.1 Esistenza di procedure SSL e loro attuazione || Attuazione delle procedure SSL || Regolamento del ministero della Manodopera e della Migrazione 01/1978 Regolamento del ministero delle Foreste P12/2009 Attrezzature SSL Registri degli infortuni sul lavoro K.5.2 Rispetto dei diritti dei lavoratori || 5.2.1 Libertà di associazione dei lavoratori || I lavoratori appartengono a dei sindacati o le politiche aziendali consentono ai lavoratori di costituire sindacati o di partecipare alle loro attività. || Legge 21/2000 Regolamento del ministero della Manodopera e della Migrazione 16/2001 5.2.2 Esistenza di contratti collettivi di lavoro || Documenti di contratti collettivi di lavoro o documenti di politica aziendale sui diritti dei lavoratori. || Legge 13/2003 Regolamento del ministero della Manodopera e della Migrazione 16/2011 5.2.3 La società non impiega minori/ lavoratori minorenni || Non sono presenti lavoratori minorenni. || Legge 13/2003 Legge 23/2003 Legge 20/2009 NORMA DI LEGALITÀ 2: NORME PER LE FORESTE DI PIANTAGIONI COMUNITARIE E PER LE FORESTE COMUNITARIE ALL’INTERNO DELLE AREE FORESTALI DI PRODUZIONE N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati 1. || P1. Status giuridico dell’area e diritto di sfruttamento || K1.1 L’unità di gestione forestale è situata all’interno della zona forestale di produzione. || 1.1.1 Il titolare del permesso può dimostrare che il permesso di sfruttamento del legname (IUPHHK) è valido. || Certificato del diritto di concessione forestale || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2011 Regolamento del ministero delle Foreste P37/2007 Regolamento del ministero delle Foreste P49/2008; Regolamento del ministero delle Foreste P12/2010 Attestazione di pagamento per il permesso di sfruttamento dei prodotti forestali. 2. || P2. Conformità con il sistema e le procedure di raccolta || K2.1 Il titolare del permesso dispone di un piano di raccolta per l’area di taglio approvato dalle autorità amministrative competenti. || 2.1.1 L’autorità amministrativa competente ha approvato il documento del piano di lavoro annuale. || Documento del piano di lavoro annuale approvato. || Regolamento del ministero delle Foreste P62/2008 Mappa in cui sono indicate le zone di esclusione dal disboscamento nel piano di lavoro annuale e attestazioni dell’attuazione sul campo. Le posizioni dei siti di raccolta sono chiaramente contrassegnate e possono essere verificate sul campo. N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || K2.2 Il piano di lavoro è valido || 2.2.1 Il titolare del permesso di sfruttamento forestale ha un piano di lavoro valido conforme ai regolamenti applicabili. || Documento del piano principale di sfruttamento del legname e relativi allegati (sono ammesse le domande in corso). || Regolamento del ministero delle Foreste P62/2008 La posizione e i volumi estraibili dei tronchi all’interno dell’area da istituire come proprietà forestale devono corrispondere al piano di lavoro. 2.2.2 I permessi per tutte le apparecchiature di raccolta sono validi e possono essere verificati sul campo. || Permessi per le apparecchiature e il trasferimento delle apparecchiature. || Regolamento del ministero delle Foreste P53/2009. || || K2.3 I titolari del permesso garantiscono che tutti i tronchi trasportati da un deposito di tronchi nella foresta a un’industria di trasformazione primaria di prodotti forestali o a un commerciante di tronchi registrato, anche tramite un deposito di tronchi intermedio, siano fisicamente identificati e accompagnati da documenti validi. || 2.3.1 Tutti i tronchi di grande diametro raccolti o estratti commercialmente sono stati indicati in una relazione sulla produzione di legname. || Documenti approvati riguardanti la relazione sulla produzione del legname || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || 2.3.2 Tutti i tronchi trasportati fuori dalle aree autorizzate sono accompagnati da un documento di trasporto valido. || Documenti di trasporto legali e relativi allegati dal deposito dei tronchi al deposito intermedio dei tronchi e da questo all’industria primaria di trasformazione e/o al commerciante registrato dei tronchi. || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 || || || 2.3.3 I tronchi rotondi sono stati raccolti nelle aree stabilite nel permesso di sfruttamento forestale. || Marchi/codice a barre del sistema di gestione del legname sui tronchi (PUHH). || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 Il titolare del permesso procede alla marcatura del legname in maniera omogenea || || || 2.3.4 Il titolare del permesso può dimostrare l’esistenza dei documenti di trasporto dei tronchi che accompagnano i tronchi trasportati dal deposito dei tronchi. || Documento di trasporto dei tronchi a cui è allegato un elenco dei tronchi. || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || K2.4 Il titolare del permesso ha pagato le imposte e i contributi applicabili richiesti per l’estrazione commerciale del legname. || 2.4.1 I titolari del permesso mostrano l’attestazione di pagamento della tassa per le risorse forestali, che corrisponde alla produzione di tronchi e alla tariffa applicabile. || Ordine di pagamento per la tassa per le risorse forestali. || Regolamento del ministero delle Foreste P18/2007 Regolamento del ministero del Commercio 22/M-DAG/PER/4/2012 Attestazione di pagamento per la tassa per le risorse forestali. Il pagamento della tassa per le risorse forestali è coerente con le produzioni di tronchi e con la tariffa applicabile. 3. || P3. Conformità con gli aspetti ambientali e sociali legati alla raccolta di legname || K3.1 Il titolare del permesso possiede un documento di valutazione dell’impatto ambientale (VIA) approvato e ha attuato le misure in esso indicate. || 3.1.1 Il titolare del permesso dispone di documenti di VIA approvati dalle autorità competenti che riguardano l’intera area di lavoro. || Documenti VIA || Regolamento del ministero delle Foreste e piantagioni 622/1999 N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || 3.1.2 Il titolare del permesso dispone di relazioni di attuazione di un piano di gestione e monitoraggio ambientale che indicano le azioni adottate per attenuare gli effetti sull’ambiente e fornire benefici sociali. || Documenti di gestione e di monitoraggio ambientale pertinenti. || Regolamento del governo PP27/1999 Attestazione di attuazione della gestione e monitoraggio delle ripercussioni ambientali e sociali significative. NORMA DI LEGALITÀ 3: NORMA PER LE FORESTE DI PROPRIETÀ PRIVATA N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati 1. || P1. La proprietà del legname può essere verificata || K1.1 Legalità della proprietà o del titolo fondiario in relazione all’area di raccolta del legname. || 1.1.1 Il proprietario privato del terreno o della foresta può dimostrare la proprietà o il diritto di sfruttamento del terreno. || Documenti validi di proprietà fondiaria o di possesso del terreno (titoli fondiari riconosciuti dalle autorità competenti) || Legge 5/1960 Regolamento del ministero delle Foreste P33/2010 Regolamento del governo PP12/1998 Regolamento del ministero del Commercio 36/2007 Regolamento del ministero del Commercio 37/2007 Legge 6/1983 Legge 13/2003 Legge 23/2003 Legge 20/2009 Diritto di coltivazione della terra Atto di costituzione della società Licenza commerciale per le società impegnate in attività commerciali (SIUP) Registrazione della società (TDP) Codice fiscale/partita IVA (NPWP) Mappa dell’area della foresta privata e confini delineati sul terreno. 1.1.2 Le unità di gestione (controllate da un singolo o da un gruppo) presentano documenti di trasporto del legname validi. || Certificato di origine del legname o documento di trasporto del legname || Regolamento del ministero delle Foreste P30/2012 Fattura / ricevuta di vendite / sdoganamento delle merci. N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || 1.1.3 Le unità di gestione mostrano un’attestazione di pagamento degli oneri applicabili correlati agli alberi presenti prima del trasferimento dei diritti o del diritto di possesso dell’area. || Attestazione di pagamento del fondo di rimboschimento e/o della tassa per le risorse forestali e indennizzo allo Stato per il valore del legname. || Regolamento del ministero delle Foreste P18/2007 2. || P2. Conformità con gli aspetti ambientali e sociali legati alla raccolta di legname nel caso di aree soggette ai diritti di coltivazione del terreno || K2.1 Il titolare del permesso possiede un documento di valutazione dell’impatto ambientale (VIA) approvato e ha attuato le misure in esso indicate. || 2.1.1 Il titolare del permesso dispone di documenti VIA approvati dalle autorità competenti che riguardano l’intera area di lavoro. || Documenti VIA || Regolamento del governo PP27/1999 Regolamento del ministero delle Foreste e piantagioni 602/1998 3. || P3. Conformità con le leggi e i regolamenti sul lavoro nel caso delle aree soggette a diritti di coltivazione del terreno || K3.1 Osservanza dei requisiti in materia di salute e sicurezza sul lavoro (SSL) || 3.1.1 Esistenza di procedure SSL e loro attuazione || Attuazione delle procedure SSL || Regolamento del ministero della Forza lavoro e della migrazione 01/1978 Regolamento del ministero delle Foreste P12/2009 Attrezzature SSL Registri sugli infortuni sul lavoro N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || K.3.2 Rispetto dei diritti dei lavoratori || 3.2.1 Libertà di associazione dei lavoratori || I lavoratori appartengono a organizzazioni sindacali o le politiche aziendali consentono ai lavoratori di costituire sindacati o di partecipare alle loro attività. || Legge 21/2000 Regolamento del ministero della Manodopera e della migrazione 16/2001 3.2.2 Esistenza di contratti collettivi di lavoro || Documenti di contratti collettivi di lavoro o documenti di politica aziendale sui diritti dei lavoratori || Legge 13/2003 Regolamento del ministero della Manodopera e della migrazione 16/2011 3.2.3 La società non impiega minori/lavoratori minorenni || Non sono presenti lavoratori minorenni || Legge 13/2003 Legge 23/2003 Legge 20/2009 NORMA DI LEGALITÀ 4: NORMA PER I DIRITTI DI SFRUTTAMENTO DEL LEGNAME IN AREE NON FORESTALI || N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati 1. || P1. Status giuridico dell’area e diritto di sfruttamento || K.1.1. Permesso di raccolta del legname in un’area non forestale senza modificare lo status giuridico della foresta. || 1.1.1 Operazione di raccolta autorizzata ai sensi di un altro permesso legale (ILS)/permessi di conversione (IPK) in un’area affittata. || Permessi ILS/IPK per operazioni di raccolta nell’area affittata. || Regolamento del ministero delle Foreste P18/2011 Mappe allegate ai permessi ILS/IPK dell’area affittata e prove di conformità sul terreno. || || || K1.2 Permesso per la raccolta del legname in un area non forestale che comporta una modifica dello status giuridico della foresta. || 1.2.1 Raccolta del legname autorizzata conformemente a un permesso di conversione del terreno (IPK). || Licenza commerciale e mappe allegate al permesso (questo requisito si applica sia ai titolari di IPK che ai titolari di licenza commerciale). || Regolamento del ministero delle Foreste P14/2011 Regolamento del ministero delle Foreste P33/2010 || IPK nelle zone di conversione || Mappe allegate a IPK || Documenti che autorizzano modifiche dello status giuridico della foresta (tale requisito si applica sia ai titolari di IPK sia ai titolari di licenze commerciali). || N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || K1.3 Permesso di estrarre prodotti forestali da un’area forestale statale per attività forestali di piantagione basate sul rimboschimento (HTHR). || 1.3.1. La raccolta del legname è autorizzata da un permesso di estrarre prodotti forestali da foreste di piantagione in aree designate per attività forestali di piantagione basate sul rimboschimento (HTHR). || Permesso HTHR || Regolamento del ministero delle Foreste P59/2011 || Mappe allegate al permesso HTHR e prove di conformità sul terreno || 2. || P2. Conformità con i sistemi e le procedure legali per la raccolta degli alberi e il trasporto dei tronchi || K2.1Il piano PK/ILS e la sua attuazione sono conformi alle disposizioni di pianificazione territoriale. || 2.1.1 Piano di lavoro approvato per le aeree coperte da IPK/ILS. || Documenti del piano di lavoro IPK/ILS || Regolamento del ministero delle Foreste P62/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P53/2009 || Permesso valido per le attrezzature || 2.1.2 Il titolare del permesso può dimostrare che i tronchi trasportati provengono da aree coperte da un permesso valido di conversione del terreno/altri permessi di sfruttamento (IPK/ILS) || Documenti per inventario forestale || Regolamento del ministero delle Foreste P62/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 || Documenti riguardanti la relazione sulla produzione di legname (LHP) N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || K2.2 Pagamento di imposte e contributi statali e conformità con i requisiti in materia di trasporto del legname || 2.2.1 Attestazione di pagamento degli oneri || Attestazione di pagamento del fondo di rimboschimento, della tassa per le risorse forestali e dell’indennizzo allo Stato per il valore del legname. || Regolamento del ministero delle Foreste P18/2007 2.2.2 Il titolare del permesso è in possesso di documenti validi per il trasporto del legname || Fattura per il trasporto dei tronchi (FAKB) ed elenco dei tronchi con diametro di dimensioni ridotte. || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 Documento attestante la legalità dei tronchi (SKSKB) ed elenco dei tronchi con diametro di grandi dimensioni. 3. || P3. Conformità con le leggi e i regolamenti sul lavoro || K.3.1 Osservanza dei requisiti in materia di salute e sicurezza sul lavoro (SSL) || 3.1.1 Esistenza di procedure SSL e loro attuazione || Attuazione delle procedure SSL || Regolamento del ministero della Manodopera e della migrazione 01/1978 Regolamento del ministero delle Foreste P12/2009 Attrezzature SSL Registri degli infortuni sul lavoro K.3.2 Rispetto dei diritti dei lavoratori || 3.2.1 Libertà di associazione dei lavoratori || I lavoratori appartengono ai sindacati dei lavoratori o la politica aziendale consente ai lavoratori di costituire sindacati o di partecipare alle loro attività. || Legge 21/2000 Regolamento del ministero della Manodopera e della migrazione 16/2001 N. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || 3.2.2 Esistenza di contratti collettivi di lavoro || Documenti di contratti collettivi di lavoro o documenti di politica aziendale sui diritti dei lavoratori. || Legge 13/2003 Regolamento del ministero della Manodopera e della migrazione 16/2011 3.2.3 La società non impiega minori/lavoratori minorenni || Non sono presenti lavoratori minorenni. || Legge 13/2003 Legge 23/2003 Legge 20/2009 NORMA DI LEGALITÀ 5: NORMA PER L’INDUSTRIA FORESTALE PRIMARIA E L’INDOTTO Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati P1. Il settore della trasformazione dei prodotti forestali sostiene il commercio legale del legname. || K1.1. Le unità commerciali sotto forma di: (a) settore della trasformazione e (b) esportatori di prodotti trasformati sono in possesso di permessi validi || 1.1.1 Le unità del settore della trasformazione del legno sono in possesso di permessi validi. || L’atto istitutivo della società e le ultime modifiche dell’atto (l’atto istitutivo della società) || Regolamento del ministero della Giustizia e dei diritti umani M.01-HT.10/2006 Regolamento del ministero del Commercio 36/2007 Regolamento del ministero del Commercio 37/2007 Legge 6/1983 Regolamento del governo PP80/2007 Regolamento del ministero delle Foreste P35/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P16/2007 Regolamento del ministero del Commercio 39/2011 Regolamento del ministero dell’Industria 41/2008 Regolamento del ministero dell’Ambiente 13/2010 Permesso di avviare un’attività commerciale (licenza commerciale /SIUP) o permesso commerciale, che possono essere una licenza commerciale industriale (IUI), una licenza commerciale permanente (IUT) oppure un certificato di registrazione industriale (TDI). Permesso di disturbo ambientale (permesso concesso alla società per consentirle di svolgere attività che incidono sull’ambiente in cui opera). Certificato di registrazione della società (TDP) Codice fiscale/partita IVA (NPWP) Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || Disponibilità di documenti di valutazione dell’impatto ambientale || Disponibilità di licenza commerciale industriale (IUI), licenza commerciale permanente (IUT) o certificato di registrazione industriale (TDI) Disponibilità di pianificazione delle scorte di materie prime (RPBBI) per il settore primario dei prodotti forestali (IPHH). 1.1.2 Gli esportatori di prodotti della trasformazione del legno sono in possesso di permessi validi in qualità sia di produttori che di esportatori di legname e suoi derivati. || Agli esportatori è concesso lo status di esportatori registrati di prodotti del settore forestale (ETPIK). || Regolamento del ministero del Commercio P64/2012 Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || K1.2 Le unità commerciali sotto forma di gruppi di artigiani/aziende a conduzione familiare sono registrate legalmente. || 1.2.1 I gruppi di imprese (cooperative/ partenariato limitato (CV)/altri gruppi di imprese) sono stati costituiti legalmente. || Atto di costituzione || Legge 6/1983 Codice fiscale/partita IVA (NPWP) 1.2.2 I commercianti di prodotti della trasformazione del legno sono in possesso di una registrazione valida in qualità di esportatori e si riforniscono presso piccole e medie imprese certificate del settore della trasformazione non registrate come esportatori. || Registrazione dei commercianti in qualità di esportatori non produttori di prodotti del settore forestale (ETPIK Non Produsen). || Regolamento del ministero del Commercio P64/2012 || || || Accordo o contratto di collaborazione con un’unità del settore della trasformazione in possesso di certificato di legalità del legname (S-LK). || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati P2. Le unità commerciali applicano un sistema di tracciabilità del legname che assicura che ne possa essere rintracciata l’origine || K2.1 Esistenza e applicazione di un sistema che consenta la tracciabilità del legname nei prodotti forestali. || 2.1.1 Le unità commerciali possono dimostrare che il legname ricevuto proviene da fonti legali. || Documenti di vendita e di acquisto e/o contratto di fornitura di materiali e/o prova di acquisto e possesso di documenti attestanti la legalità dei prodotti forestali/lettera che attesta la legalità dei prodotti forestali. || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 Regolamento del ministero delle Foreste P30/2012 Regolamento del ministero delle Foreste P62/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P56/2009 Relazione approvata sul trasferimento del legname e/o prova del trasferimento e/o relazione ufficiale sull’esame del legname; lettera che attesta la legalità dei prodotti forestali. Il legname importato è accompagnato da documenti di notifica dell’importazione e da informazioni riguardanti la sua origine oltre che da documenti che certificano la legalità del legname e il paese di raccolta. Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || Documenti di trasporto dei tronchi || Documenti di trasporto (SKAU/ Nota) con le rispettive relazioni ufficiali del funzionario dell’autorità locale riguardanti il legname utilizzato proveniente dalla demolizione di edifici/strutture, legname dissotterrato e legname interrato. || || || Documenti di trasporto sotto forma di FAKO/Nota per scarti in legno industriali. || Documenti/relazioni sulle modifiche delle scorte di tronchi rotondi (LMKB) /relazioni sulle modifiche delle scorte di tronchi rotondi di piccolo diametro (LMKBK)/relazioni sulle modifiche delle scorte di prodotti della trasformazione del legno (LMHHOK). || || || Documenti di supporto, ossia, pianificazione delle scorte delle materie prime (RPBBI), lettera di decisione che certifica ufficialmente il piano di lavoro annuale (SK RKT). || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || 2.1.2 Le unità commerciali applicano un sistema di tracciabilità del legname e operano entro i livelli di produzione consentiti. || Piedilista di cavallettamento sullo sfruttamento delle materie prime e sui prodotti. || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 Regolamento del ministero dell’Industria 41/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P35/2008 Relazioni sulla produzione dei prodotti trasformati. La produzione dell’unità non supera la capacità di produzione consentita. || || 3.1.2 Il processo di produzione in collaborazione con un’altra parte (un’altra industria o con artigiani/aziende a conduzione familiare) prevede un sistema di tracciabilità del legname. || Contratto di collaborazione o contratto di servizio per la trasformazione di prodotti con un’altra parte. || Regolamento del ministero del Commercio 37/M-DAG/PER/9/2007 Legge 6/1983 Regolamento del ministero delle Foreste P35/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P16/2007 La parte che collabora è in possesso dei permessi validi di cui al principio 1. Isolamento/separazione di prodotti fabbricati. Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || || Regolamento del ministero del Commercio 39/M-DAG/PER/12/2011 Regolamento del ministero dell’Industria 41/M- IND/PER/6/2008 Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 || || || La documentazione delle materie prime, dei processi, della produzione e, se del caso, delle esportazioni se l’esportazione viene effettuata tramite l’unità commerciale oppure un’altra società con la quale è stato stipulato un accordo di collaborazione. || P3 Legalità del commercio del cambio di proprietà del legno trasformato. || K3.1 Il trasporto e il commercio interinsulari sono conformi alla legislazione applicabile. || 3.1.1 Le unità commerciali che effettuano le spedizioni interinsulari dei prodotti della trasformazione del legno sono commercianti interinsulari di legname registrati (PKAPT). || Documenti PKAPT || Regolamento del ministero dell’Industria e del Commercio 68/MPP/Kep/2/2003 Regolamento congiunto del ministero delle Foreste, del ministero dei Trasporti e del ministero dell’Industria e del Commercio 22/2003 Documenti delle relazioni PKAPT Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || 3.1.2 La nave utilizzata per trasportare il legno trasformato batte bandiera indonesiana ed è in possesso di permessi validi per svolgere le attività. || Documenti che indicano l’identità dell’imbarcazione. Documenti di registrazione che indicano l’identità dell’imbarcazione e un permesso valido. || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 Regolamento del ministero delle Foreste P30/2012 Regolamento del ministero dei Trasporti KM71/2005 || || || L’identità dell’imbarcazione coincide con quella dichiarata nei documenti di trasporto dei tronchi o del legname. || Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || 3.1.3 I commercianti interinsulari di legname registrati (PKAPT) possono dimostrare che il legno trasportato deriva da fonti legittime || Documenti di trasporto dei tronchi o del legname || Regolamento del ministero delle Foreste P55/2006 Regolamento del ministero delle Foreste P30/2012 Regolamento congiunto del ministero delle Foreste, del ministero dei Trasporti e del ministero dell’Industria e del Commercio 22/2003 Marchi/codice a barre del sistema di gestione del legname sui tronchi (PUHH). || K3.2 La spedizione di legno trasformato per l’esportazione è conforme alla legislazione applicabile. || 3.2.1 Spedizione di legno trasformato per l’esportazione con documenti di notifica dell’esportazione (PEB) || PEB || Legge 17/2006 (dogane) Regolamento del ministero delle Finanze 223/PMK.011/2008. Regolamento della Direzione Generale Dogane P-40/BC/2008 Regolamento della Direzione Generale Dogane P-06/BC/2009 Regolamento del ministero del Commercio P64/2012 Decreto presidenziale 43/1978 Regolamento del ministero delle Foreste 447/2003 Bolla di accompagnamento del carico Fattura Polizza di carico Documenti della licenza di esportazione (V-Legal) Risultati della verifica tecnica (relazione dell’ispettore) per prodotti per i quali la verifica tecnica è obbligatoria. Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || || Prova del pagamento dei dazi all’esportazione, se del caso. || Altri documenti pertinenti (tra cui i permessi CITES) per tipi di legno il cui commercio è soggetto a limitazioni. P4. Adempimento dei regolamenti sul lavoro per quanto riguarda il settore della trasformazione del legno || K.4.1 Osservanza dei requisiti in materia di salute e sicurezza sul lavoro (SSL) || 4.1.1 Esistenza di procedure di SSL e loro attuazione || Attuazione delle procedure di SSL. || Regolamento del ministero della Manodopera e della Migrazione 01/1978 Regolamento del ministero delle Foreste P12/2009 Attrezzature nell’ambito della salute e sicurezza sul lavoro quali estintori leggeri, dispositivi di protezione individuali e vie di fuga Registri degli infortuni sul lavoro K.4.2 Rispetto dei diritti dei lavoratori || 4.2.1 Libertà di associazione dei lavoratori || Sindacati o politiche aziendali che consentono ai dipendenti/lavoratori di costituire un sindacato o di partecipare alle sue attività. || Regolamento del ministero della Manodopera e della Migrazione 16/2001 4.2.2 Esistenza di contratti collettivi di lavoro o politiche aziendali sui diritti dei lavoratori || Esistenza di un contratto collettivo di lavoro o di documenti di politica aziendale sui diritti dei lavoratori || Legge 13/2013 Regolamento del ministero della Manodopera e della migrazione 16/2011 Principi || Criteri || Indicatori || Parametri di controllo || Regolamenti correlati || || 4.2.3 La società non impiega minori/lavoratori minorenni || Non ci sono lavoratori minorenni || Legge 13/2003 Legge 23/2003 Legge 20/2009 ALLEGATO III CONDIZIONI CHE DISCIPLINANO L’IMMISSIONE IN LIBERA PRATICA NELL’UNIONE DEL LEGNAME E DEI SUOI DERIVATI ESPORTATI DALL’INDONESIA E CORREDATI DI UNA LICENZA FLEGT 1. Presentazione della licenza 1.1. La licenza è presentata all’autorità competente dello Stato membro dell’Unione in cui è dichiarato per l’immissione in libera pratica il carico oggetto della licenza. Tale operazione può essere eseguita elettronicamente o tramite altri mezzi veloci. 1.1. Una licenza è accettata se rispetta tutte le disposizioni stabilite nell’allegato IV e non si ritengono necessarie ulteriori verifiche ai sensi delle sezioni 3, 4 e 5 del presente allegato. 1.2. Una licenza può essere presentata prima dell’arrivo del relativo carico. 2. Accettazione della licenza 2.1. Una licenza che non soddisfi i requisiti e le specifiche di cui all’allegato IV non è considerata valida. 2.2. Non sono ammesse cancellature o alterazioni della licenza, salvo che tali cancellature o alterazioni siano state convalidate dall’autorità di rilascio delle licenze. 2.3. Una licenza è considerata nulla qualora la data di presentazione all’autorità competente sia successiva alla data di scadenza indicata nella licenza stessa Non sono accettate estensioni della validità della licenza, salvo nel caso in cui siano state convalidate dall’autorità di rilascio delle licenze. 2.4. Non sono accettati duplicati di licenze o licenze sostitutive che non siano stati rilasciati e convalidati dall’autorità di rilascio delle licenze. 2.5. Qualora si ritengano necessarie ulteriori informazioni sulla licenza o sul carico, conformemente al presente allegato, la licenza viene accettata soltanto dopo che sono pervenute tali informazioni. 2.6. Se il volume o il peso del legname e dei suoi derivati che costituiscono il carico presentato per l’immissione in libera pratica non si discostano in misura superiore al 10% dal volume o dal peso indicati nella licenza corrispondente, il carico è ritenuto conforme alle informazioni sul volume o sul peso fornite nella licenza. 2.7. L’autorità competente informa, conformemente alla legislazione e alle procedure vigenti, le autorità doganali non appena la licenza è stata accettata. 3. Verifica della validità e autenticità della licenza 3.1. In caso di dubbi in merito alla validità o all’autenticità di una licenza, del duplicato di una licenza o di una licenza sostitutiva, le autorità competenti possono richiedere ulteriori informazioni all’unità di informazioni sulle licenze. 3.2. L’unità di informazioni sulle licenze può chiedere all’autorità competente di inviare una copia della licenza in questione. 3.3. Se necessario l’autorità di rilascio delle licenze, ritira la licenza e rilascia una copia corretta che viene autenticata con la stampigliatura”duplicato” e inoltrata all’autorità competente. 3.4. Se non riceve risposta entro ventuno giorni di calendario a partire dalla richiesta di ulteriori informazioni da parte dell’unità di informazioni sulla licenza, come specificato nella sezione 3.1 del presente allegato, l’autorità competente agisce in conformità della legislazione e delle procedure vigenti e non accetta la licenza. 3.5. Se la validità della licenza è confermata, l’unità di informazioni sulle licenze ne dà immediata notifica all’autorità competente, preferibilmente per via elettronica. Le copie restituite vengono autenticate con la stampigliatura”convalidata il”. 3.6. Qualora, in seguito alle informazioni integrative ricevute e ad ulteriori indagini, venga determinato che la licenza non è valida o autentica, l’autorità competente non accetta la licenza e agisce in conformità della legislazione e delle procedure vigenti. 4. Verifica della conformità della licenza con il carico 4.1. Qualora si ritenga necessario effettuare ulteriori verifiche del carico prima che le autorità competenti possano decidere in merito all’accettazione di una licenza, è possibile effettuare controlli per stabilire se il carico in questione sia conforme alle informazioni fornite nella licenza e/o alle informazioni relative alla licenza in possesso dell’autorità preposta al rilascio. 4.2. In caso di dubbi circa la conformità del carico con la licenza, l’autorità competente può chiedere ulteriori chiarimenti all’unità di informazioni sulle licenze. 4.3. L’unità di informazioni sulle licenze può chiedere all’autorità competente di inviare copia della licenza o del documento sostitutivo in questione. 4.4. Se necessario l’autorità di rilascio delle licenze ritira la licenza e rilascia una copia corretta che viene autenticata con la stampigliatura “duplicato” e inoltrata all’autorità competente 4.5. Se non riceve risposta entro ventuno giorni di calendario a partire dalla richiesta di ulteriori chiarimenti di cui alla sezione 4.2 sopra riportata, l’autorità competente agisce in conformità della legislazione e delle procedure vigenti e non accetta la licenza. 4.6. Qualora, in seguito alle informazioni integrative ricevute e ad ulteriori indagini, venga determinato che il carico in questione non è conforme alla licenza e/o alle informazioni relative alla licenza in possesso dell’autorità di rilascio delle licenze, l’autorità competente in questione non accetta la licenza e agisce in conformità della legislazione e delle procedure vigenti. 5. Altre questioni 5.1. I costi sostenuti durante il completamento della verifica sono a carico dell’importatore, eccetto nel caso in cui la legislazione e le procedure vigenti degli Stati membri dell’Unione interessati dispongano diversamente. 5.2. I disaccordi o le difficoltà persistenti che dovessero emergere dalla verifica delle licenze possono essere sottoposti al CCA. 6. Dichiarazione per le dogane dell’UE 6.1. Nel riquadro 44 del documento amministrativo unico sul quale viene redatta la dichiarazione doganale per l’immissione in libera pratica è necessario indicare il numero della licenza relativa al legname e suoi derivati soggetti a dichiarazione. 6.2. Quando la dichiarazione doganale è effettuata tramite procedimento informatico, l’indicazione è riportata nel riquadro previsto. 7. Immissione in libera pratica 7.1. Il legname e i suoi derivati sono immessi in libera pratica solo una volta debitamente espletata la procedura descritta nella sezione 2.7. ALLEGATO IV REQUISITI E SPECIFICHE TECNICHE DELLE LICENZE FLEGT 1. Requisiti generali per le licenze FLEGT 1.1. La licenza FLEGT può essere rilasciata su supporto cartaceo o elettronico. 1.2. I due tipi di supporto, cartaceo e elettronico, contengono le informazioni riportate nell’appendice 1 conformemente alle note esplicative di cui all’appendice 2. 1.3. La licenza FLEGT è numerata in modo tale da consentire alle parti di distinguere tra una licenza FLEGT riguardante i carichi destinati ai mercati dell’Unione e un documento con valore legale verificato (V-Legal) per i carichi destinati ai mercati non appartenenti all’Unione. 1.4. La validità della licenza FLEGT decorre dal giorno del rilascio. 1.5. Il periodo di validità della licenza FLEGT non può superare i quattro mesi. La licenza riporta la data di scadenza. 1.6. Decorsa la scadenza, la licenza FLEGT è considerate nulla. In caso di forza maggiore o di altre cause valide indipendenti dalla volontà del titolare della licenza, l’autorità di rilascio può prorogare il periodo di validità di altri due mesi. Al momento della proroga, essa convalida la nuova data di scadenza. 1.7. La licenza FLEGT cessa di essere valida e viene restituita all’autorità di rilascio delle licenze qualora il legname o i suoi derivati cui fa riferimento sia smarrita o distrutta prima dell’arrivo nell’Unione. 2. Specifiche tecniche riguardanti le licenze FLEGT su supporto cartaceo 2.1. Le licenze su supporto cartaceo sono conformi al modello riportato all’appendice 1. 2.2. Il foglio ha dimensioni standard A4. Sul foglio figura un logo filigranato in rilievo sulla carta che riporta anche il sigillo. 2.3. Le licenze FLEGT sono compilate a macchina o con mezzi informatici. All’occorrenza possono essere compilate a mano. 2.4. Le impronte dei timbri dell’autorità di rilascio delle licenze sono apposte con un timbro. Il timbro dell’autorità di rilascio delle licenze può tuttavia essere sostituito da un timbro a secco o perforazione. 2.5. L’autorità di rilascio delle licenze indica inoltre i quantitativi concessi con qualsiasi mezzo non falsificabile che impedisca l’aggiunta di cifre o indicazioni ulteriori. 2.6. Non sono ammesse cancellature o alterazioni del modulo, tranne quelle autenticate dall’autorità di rilascio con timbro e firma. 2.7. La licenza FLEGT è stampata e compilata in lingua inglese. 3. Copie delle licenze FLEGT 3.1. La licenza FLEGT è redatta in sette copie, come segue: i. un “originale” per l’autorità competente su carta bianca; ii. una “copia per le dogane nel luogo di destinazione” su carta gialla; iii. una “copia per l’importatore” su carta bianca; iv. una “copia per l’autorità di rilascio delle licenze” su carta bianca; v. una “copia per il titolare della licenza” su carta bianca; vi. una “copia per l’unità delle informazioni sulle licenze” su carta bianca; vii. una “copia per le dogane indonesiane” su carta bianca. 3.2. Le copie contrassegnate come “originale”, “copia per le dogane nel luogo di destinazione” e “copia per l’importatore” vengono consegnate al titolare, affinché le inoltri all’importatore. L’importatore presenta l’originale all’autorità competente e la relative copia alle autorità doganali dello Stato membro dell’Unione europea in cui il carico oggetto della licenza viene dichiarato per l’immissione in libera pratica. La terza copia, contrassegnata come “copia per l’importatore”, viene conservata nell’archivio dell’importatore. 3.3. La quarta copia contrassegnata come “copia per l’autorità di rilascio delle licenze” è conservata nell’archivio dell’autorità di rilascio delle licenze per una possibile verifica futura delle licenze rilasciate. 3.4. La quinta copia contrassegnata come “copia per il titolare della licenza” è consegnata al titolare della licenza per il suo archivio. 3.5. La sesta copia contrassegnata come “copia per l’unità di informazioni sulle licenze” è consegnata all’unità di informazioni sulle licenze per il suo archivio. 3.6. La settima copia contrassegnata come “copia per le dogane indonesiane” è consegnata alle autorità doganali indonesiane a fini di esportazione. 4. Smarrimento, furto o distruzione di una licenza FLEGT 4.1. In caso di smarrimento, furto o distruzione della copia contrassegnata come “originale” o come “copia per le dogane nel luogo di destinazione” o di entrambe, il titolare della licenza o un suo rappresentante autorizzato può richiedere all’autorità di rilascio delle licenze il rilascio di un documento sostitutivo. Insieme alla richiesta, il titolare o il suo rappresentante autorizzato fornisce una spiegazione in merito allo smarrimento dell’originale e/o della copia. 4.2. Se è soddisfatta della spiegazione, l’autorità di rilascio delle licenze rilascia un documento sostitutivo entro cinque giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta del titolare. 4.3. Il documento sostitutivo contiene tutte le informazioni e le indicazioni riportate sulla licenza che sostituisce, compreso il numero della licenza e la dicitura “duplicato”. 4.4. Qualora la licenza smarrita o rubata venga rinvenuta, non può essere utilizzata e deve essere restituita all’autorità che l’ha rilasciata. 5. Specifiche tecniche relative alle licenze FLEGT informatizzate 5.1. La licenza FLEGT può essere rilasciata ed elaborata utilizzando sistemi elettronici. 5.2. Negli Stati membri dell’Unione europea che non sono collegati a un sistema elettronico, viene messa a disposizione una licenza cartacea. APPENDICI 1. Modello di licenza 2. Note esplicative. Appendice 1: Modello di licenza Appendice 2: Note esplicative Indicazioni generali: – compilare in stampatello; – ove indicati, i codici ISO si riferiscono al codice standard internazionale di due lettere che contraddistingue ogni paese; – il riquadro 2 è riservato alle autorità indonesiane; – le voci A e B servono esclusivamente per il rilascio di licenze FLEGT per l’UE. Voce A || Destinazione || Inserire “Unione europea” se la licenza riguarda un carico destinato all’Unione europea. Voce B || Licenza FLEGT || Inserire “FLEGT” se la licenza riguarda un carico destinato all’Unione europea. || || || Riquadro 1 || Autorità di rilascio || Indicare il nome, l’indirizzo e il numero di registrazione dell’autorità di rilascio delle licenze. Riquadro 2 || Informazioni ad uso dell’Indonesia || Indicare il nome e l’indirizzo dell’importatore, il valore totale (in USD) del carico, oltre al nome e al codice ISO di due lettere del paese di destinazione e, ove applicabile, del paese di transito. Riquadro 3 || V-Legal/numero della licenza || Indicare il numero di rilascio. Riquadro 4 || Data di scadenza || Periodo di validità della licenza. Riquadro 5 || Paese di esportazione || Indicare il paese partner dal quale il legname e i suoi derivati sono stati esportati nell’UE. Riquadro 6 || Codice ISO || Indicare il codice ISO di due lettere del paese partner citato nel riquadro 5. Riquadro 7 || Mezzo di trasporto || Indicare il mezzo di trasporto al punto di esportazione. Riquadro 8 || Titolare della licenza || Indicare il nome e l’indirizzo dell’esportatore, incluso l’esportatore registrato EPTIK e il codice fiscale/partita IVA. Riquadro 9 || Denominazione commerciale || Indicare la denominazione commerciale del legname e dei suoi derivati. La descrizione dovrebbe essere sufficientemente dettagliata per consentire la classificazione nel SA. Riquadro 10 || Codice SA || Per l’originale, la copia per le dogane nel luogo di destinazione e la copia per l’importatore, indicare il codice delle merci a quattro o sei cifre stabilito in base al sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci. Per le copie destinate all’uso all’interno dell’Indonesia (copie dalla lettera iv) alla lettera vii) come enunciato al punto 3.1 dell’allegato IV, indicare il codice delle merci a dieci cifre conformemente al tariffario delle dogane indonesiane. Riquadro 11 || Nomi comuni e scientifici || Indicare i nomi comuni e scientifici delle specie di legno utilizzate nel prodotto. Se nella composizione di un prodotto rientrano più specie, utilizzare un rigo distinto per ogni categoria. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse specie non identificabili (ad esempio, pannelli di particelle). Riquadro 12 || Paesi di raccolta || Indicare i paesi in cui sono state raccolte le specie di legno riportate nel riquadro 10. Se nella composizione del prodotto rientrano più specie, indicare tutte le fonti di legname utilizzate. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (ad esempio, pannelli di particelle). Riquadro 13 || Codici ISO || Indicare il codice ISO dei paesi elencati nel riquadro 12. Facoltativo in caso di prodotti compositi o componenti che contengono diverse categorie non identificabili (ad esempio, pannelli di particelle). Riquadro 14 || Volume (m3) || Indicare il volume totale in m3. Facoltativo a meno che non siano state omesse le informazioni di cui al riquadro 15. Riquadro 15 || Peso netto (kg) || Indicare il peso totale in kg. del carico al momento della misurazione ossia la massa netta del legno senza contenitori diretti né imballaggi che non siano traverse, distanziali, etichette, ecc. Riquadro 16 || Numero di unità || Indicare il numero di unità, se si tratta della maniera migliore di quantificare un prodotto lavorato. Facoltativo. Riquadro 17 || Segni distintivi || Se del caso, indicare il codice a barre e qualunque segno distintivo come numero di lotto, numero della polizza di carico. Facoltativo. Riquadro 18 || Firma e timbro dell’autorità di rilascio || Il riquadro deve essere firmato dal funzionario autorizzato e recare il timbro ufficiale dell’autorità di rilascio delle licenze. Indicare inoltre nome del firmatario, luogo e data. ALLEGATO V SISTEMA DI VERIFICA DELLA LEGALITÀ INDONESIANO 1. Introduzione Obiettivo: garantire che la raccolta, il trasporto, la trasformazione e la vendita dei tronchi rotondi e dei prodotti legnosi trasformati sia conforme a tutti i regolamenti e a tutte le norme indonesiani pertinenti. Nota per il suo ruolo di pioniere nella lotta contro il disboscamento illegale e il commercio di legname e suoi derivati provenienti da raccolte illegali, l’Indonesia ha ospitato a Bali, nel settembre 2001, la Conferenza ministeriale dei paesi dell’Asia orientale sull’applicazione delle normative e la governance nel settore forestale (FLEG), che è sfociata nella dichiarazione sull’applicazione giuridica e la governance in campo forestale (dichiarazione di Bali). Da allora, l’Indonesia ha continuato a svolgere un ruolo di primo piano nell’ambito della cooperazione internazionale per la lotta contro il disboscamento illegale e il commercio ad esso associato. Nell’ambito degli sforzi internazionali tesi a risolvere tali questioni, un crescente numero di paesi consumatori si è impegnato a prendere provvedimenti per impedire il commercio di legname illegale sul proprio mercato, mentre i paesi produttori, dal canto loro, si sono impegnati a fornire un meccanismo che assicuri la legalità del loro legname. È importante stabilire un sistema credibile per garantire la legalità della raccolta, del trasporto, della trasformazione e del commercio del legname e dei prodotti ottenuti dalla lavorazione del legno. Il sistema indonesiano di verifica della legalità (SVL) del legname assicura che il legname e i prodotti derivati, fabbricati e trasformati in Indonesia, provengano da fonti legali e siano interamente conformi alle leggi e ai regolamenti indonesiani pertinenti, conformemente alla verifica dall’audit indipendente e al controllo della società civile. 1.1. Leggi e regolamenti indonesiani quali fondamen