P6_TA(2005)0081

Cambogia

Risoluzione del Parlamento europeo sulla Cambogia

Il Parlamento europeo,

- viste le sue precedenti risoluzioni sulla Cambogia, e in particolare quelle del 13 marzo 2003 [1], del 12 febbraio 2004 [2] e del 13 gennaio 2005 [3],

- visto l'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e il Regno di Cambogia, entrato in vigore il 1o novembre 1999,

- vista la dichiarazione della Presidenza a nome dell'Unione europea a seguito della sospensione dell'immunità parlamentare di tre membri dell'opposizione,

- visti i documenti strategici CE-Cambogia per il periodo 2004-2006 e il programma indicativo nazionale per il periodo 2005-2006,

- vista la dichiarazione del Rappresentante speciale del Segretario generale delle Nazioni Unite per i diritti umani in Cambogia in merito ai recenti sviluppi antidemocratici in detto paese,

- visto l'articolo 115, paragrafo 5, del suo regolamento,

A. considerando che il 3 febbraio 2005 l'Assemblea nazionale cambogiana ha revocato l'immunità parlamentare di tre membri del parlamento appartenenti al partito Sam Rainsy: Sam Rainsy, Cheam Channy e Chea Poch,

B. esprime preoccupazione per il fatto che il voto è stato effettuato per alzata di mano, in violazione degli stessi regolamenti e procedure dell'Assemblea nazionale cambogiana, per il fatto che si è svolto a porte chiuse, dopo che giornalisti e diplomatici sono stati invitati a lasciare l'aula dell'assemblea, e per il fatto che i verbali della seduta non sono stati resi pubblici,

C. considerando che i tre parlamentari sono ora sottoposti a procedimento giudiziario sulla base di accuse che vanno dal reato di diffamazione alla formazione di una forza militare segreta per rovesciare il governo,

D. considerando che Cheam Channy è stato arrestato lo stesso giorno dopo l'emissione di un mandato da parte dell'Ufficio del Procuratore militare, ed è stato trasferito al carcere militare di Phnom Penh con l'accusa di aver organizzato una milizia antigovernativa,

E. considerando che alti funzionari del partito del popolo cambogiano hanno dichiarato pubblicamente che le autorità non hanno trovato alcuna prova della creazione di una forza armata,

F. considerando la ben risaputa mancanza di indipendenza e imparzialità del sistema giudiziario cambogiano,

G. considerando che il diritto nazionale cambogiano esclude che civili siano giudicati da corti militari e che il diritto internazionale lo consente soltanto in circostanze eccezionali, con tutte le garanzie di un processo equo,

H. considerando che l'appello rivolto dall'ex re Norodom Sihanouk al primo ministro per il ripristino dell'immunità di Sam Rainsy è stato respinto adducendo a motivo il fatto che solo la corte può chiedere all'Assemblea nazionale di revocare la sua decisione,

I. considerando che al partito Sam Rainsy è stato impedito di far parte delle commissioni dell'Assemblea nazionale, negando in tal modo ai suoi esponenti la possibilità di rappresentare effettivamente i cittadini che li hanno votati,

J. considerando che negli ultimi anni attivisti nel campo dei diritti umani, giornalisti di opposizione, sindacalisti e altri sostenitori dell'opposizione sono stati vittime di intimidazioni, arresti e assassinii, con la conseguente creazione di un clima di violenza politica nel paese,

K. sottolineando che l'immunità parlamentare è concepita per proteggere i parlamentari da procedimenti e accuse forse infondate che possono avere motivazioni politiche,

1. ritiene che la sospensione dell'immunità parlamentare dei legislatori dell'opposizione crei un precedente pericoloso che indebolisce l'organo legislativo quale istituzione indipendente dello Stato e cuore della democrazia;

2. ritiene che tale provvedimento mini i progressi democratici già compiuti in Cambogia,

3. chiede al governo della Cambogia di rilasciare immediatamente e senza condizione alcuna Cheam Channy, che non dovrebbe, in quanto civile, essere soggetto alla giurisdizione militare;

4. ritiene che le accuse di reato mosse dai dirigenti della coalizione di governo contro i membri del partito di opposizione costituiscano un notevole passo indietro per la democrazia in Cambogia e mettano in dubbio l'impegno del governo nei confronti di una democrazia genuinamente pluralistica;

5. chiede alle autorità cambogiane di attenersi agli impegni internazionali assunti, in particolare alla Convenzione internazionale sui diritti civili e politici, ratificata nel 1992;

6. sollecita il governo cambogiano a porre fine alla persecuzione di oppositori politici e di attivisti per i diritti umani nel loro paese;

7. chiede all'Assemblea nazionale cambogiana di ripristinare immediatamente l'immunità dei tre membri del parlamento e di assicurare che ai membri dell'opposizione sia concesso di far parte delle sue commissioni parlamentari;

8. chiede alla Commissione, al Consiglio e ai governi degli Stati membri di sollevare tale questione presso il governo cambogiano e di prendere in considerazione l'imposizione di adeguate sanzioni nel caso in cui l'Assemblea nazionale e il governo di Cambogia non revochino i loro recenti provvedimenti;

9. chiede alla Commissione, al Consiglio e ai governi degli Stati membri, in vista della riunione ministeriale ASEAN-UE che si terrà il 10 e 11 marzo 2005 a Giacarta, di sollevare tali preoccupazioni circa l'attuale situazione politica e le minacce alla democrazia risultanti dai tentativi di ridurre al silenzio l'opposizione politica in Cambogia;

10. propone che una delegazione ad hoc dell'Unione europea si rechi in visita in Cambogia quanto prima possibile onde valutare la situazione politica del paese;

11. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Segretario generale delle Nazioni Unite, all'Alto Commissario per i diritti umani delle Nazioni Unite, al parlamento e al governo della Cambogia e ai governi dei paesi membri dell'ASEAN.

[1] GU C 61 E del 10.3.2004, pag. 417.

[2] GU C 97 E del 22.4.2004, pag. 662.

[3] Testo approvato in questa data, P6_TA(2005)0012.

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