ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)893
Vol.1970/0131

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COM(70)893def»
COMMISSIONE BruxellesDELLE Bruxelles,1q
COMUNITÀJUROPEE RÌSERVATISSIMO
Segretariato generale
Propostaai
DECISIONE DELCONSIGLIO
eh-:autorizzalaRepubblicafederalediGermaniaaconcluderà 1*accordo
alungoterminesugliscambicommerciali elacooperazione economica,
scientifica etecnica -negoziata conlaRepubblicasocialistadi
Geoslovacchia
(prassnuatadallaCommissionealConir.i-ziìc)
C0'."(>0)833def0

RELAZIONE
1, Condecisione del14maggio 1970 ,laRepubblica federale diGermania
èstata autorizzata adaprire negoziati conlaRepubblica socialista di
Cecoslovacchia aifini della conclusione diunaccordo commerciale ,per
ilperiodo compreso frail1°gennaio 1970 eil31dicembre 1974 »sulla
base delle linee direttive chefiguravano inallegato aldocumento .
Inegoziati sono approdati aunprogetto diaccordo ,che èstato
siglato verso lametà digiugno 1970 »LaRappresentanza permanente del­
laGermania hapoi trasmesso alla Commissione iltesto delprogetto di
accordo e,conformemente alla nuova procedura adottata daiRappresentanti
permanenti ,unariunione diconsultazione sulprogetto diaccordo siè
svolta il24luglio 1970 »
.P°P°u*1approfondito esame delcontenuto dell' accordo previsto ,
laCommissione hadovuto constatare l'esistenza diunadivergenza fra
lelinee direttive etalune disposizioni dell' accordo »
Intali condizioni ,laCommissione haritenuto dinonpoter esi--
mersi dalformulare talune obiezioni alriguardo ,sicché laprocedura
ditacita approvazione prevista dall' articolo 13della decisione del
Consiglio del16dicembre 1969 nonpoteva trovare applicazione .
3. Prima ,disoffermarsi suivari problemi chedevono essere esaminati
dalConsiglio ,laCommissione tiene asottolineare chesarebbe stato pre­
feribile cheleautorità della Repubblica federale ,viste ledifficoltà
sorte durante lanegoziazione con leautorità cecoslovacche einprevi­
sione diunepossibile divergenza dalle linee direttive adottate dal
-Consiglio ,avessero ripreso preventivamente laconsultazione-cocrdina -
...mento ,,inconformità dell' articolo 10iii)della summenzionata decisione
^delConsiglio . .. .. ■
•I•/ •

-2-
Occorre tuttavia riconoscere ,specialmente alla luce delle indica­
zioni supplementari edell' interpretazione ditalune disposizioni for­
nite dalle autorità tedesche durante laconsultazione esuccessivamente
confermate conlettera indata luglio ,comunicata lostesso giorno
pertelex agli Stati membri ,cheledivergenze frailrisultato deine­
gozia /tielelinee direttive non sono tali dacompromettere lafirma
dell' accordo .Ledisposizioni contestate ,purnonrispecchiando lecon­
clusioni della consultazione preventiva ,siispirano all'orientamento
generale definito dagli Stati membri edalla Comunità nelquadro della
politica commerciale alungo termine neiconfronti deipaesi dell' Est .
.LaCommissione ritiene però necessario che ilGoverno tedesco ,
prima della conclusione dell' accordo ,fornisca alConsiglio deiMinistri
lenecessarie garanzie eassuma taluni impegni .
a)Tacito rinnovo delprotocoll orelativo agli elenc hidicontingenti
Ilpunto 5)delle linee direttive precisava chelavalidità del
protocollo contenente glielenchi dicontingenti nonavrebbe superato
unanno ,eneescludeva iltacito rinnovo ,*
L'articolo 1,paragrafo 2delprogetto diprotocollo prevede inve­
ceche ledisposizioni previste per il1970 saranno prorogate perunanno ,
qualora unnuovo protocollo nonsiastato concluso eacondizione che
nessuna delle dueparti abbia manifestato ,tremesi prima dello scadere
della suavalidità ,l'intenzione dinonrinnovarlo .
Nella fattispecie sitratta diunatipica clausola ditacito rinnovo .
Aquesto riguardo vanno fatte dueosservazioni :
1# Innanzitutto ,lapossibilità ditacito rinnovo èlimitata al1971
enondovrebbe essere estesa agli anni successivi .Leautorità tedesche
hanno giàdichiarato chegliobblighi derivanti dalla legislazione comu­
nitaria saranno rispettati .
«••/•••

-3-
Intale situazione laCommissione ritiene chequesta clausola non
siatale dacompromettere lacomuni tarizzazicne deiregimi d'importazio­
nechedeve essere realizzata durante l'applicazione dell' accordo .^
2. Insecondo luogo ,poiché ilprotocollo èapplicabile perilperio­
docompreso frail1°gennaio eil31dicembre 1970 ,sarebbe poco reali­
stico prevedere neiprossimi mesi ,prima ancora della forma dell' accor­
do^nuovi negoziati perdefinire unnuovo elenco contingentario .
b)Soppression edialcuni contingenti •
Ilterzo comma delpunto 5delle linee direttive subordinava la
soppressione ,totale oparziale ,dialcuni contingenti chefigurano nel
protocollo annuo applicato nel1969 aunanuova consultazione-coordina -
mento ,seguita danuove conclusioni adottate dalConsiglio .
Aseguito delle misure diliberalizzazione adottate nelfrattempo
I.
dalGoverno tedesco ,taluni contingenti sono stati soppressi (nell' elen­
coconcernente il1970 )>senza chesisiasvolta laconsultazione-coordi -
namento «
LaCommissione nonformulerebbe obiezioni dirilievo purché il
Governo tedesco assicurasse chelamanoanza diunpreventivo coordina­
mento per iprodotti soppressi dall' elenco deicontingenti nonrecherà
pregiudizio alla libera circolazione diquesti prodotti all'interno del­
laComunità néalbuon funzionamento delMercato comune .Inaltri termi­
ni,ilGoverno federale dovrebbe dichiarare diessere disposto adadot­
tare lemisure necessarie qualora simanifestassero deviazioni ditraffico .
c)Riferimento alle regole delGATT inmateria diliberalizzazione
\
Ilpunto 4)delle linee direttive precisava chelaGermania avrebbe
potuto applicare alla Cecoslovacchia nuove misure diliberalizzazione
nelquadro del suoregime autonomo attuale .

wA•*»
Tuttavia ladelegazione tedesca ,surichiesta della delegazione
cecoslovacca ,haaccettato diinserire unriferimento alle regole del
GATT perquanto riguarda gliscambi ,ricordando l'appartenenza delle
dueparti all'Accordo generale .Inoltre ,unalettera allegata all'ac­
cordo precisa che l'eventuale esclusione diundeterminato prodotte dal­
laliberalizzazione sarebbe possibile solo nelle "condizioni materiali "
previste dalle disposizioni delGATT ,Lanegoziazione el'inserzione nel­
l'accordo diunsiffatto riferimento alle regole delGATT non era ,previ­
stanelle linee direttive .
LaCommissione ,purtenendo conto delle precisazioni fornite dalla
Rappresentanza permanente tedesca ,ritiene chedate queste disposizioni
dell' accordo einparticolare.il contenuto della lettera ,siastato in­
ficiato ilcarattere "autonomo "delle misure diliberalizzazione .
Stando cosi' lecose ,ènecessario che ilGoverno tedesco s'impe­
gniformalmente aseguire laprocedura diconsultazione-coordinamento
prevista dalla decisione del16dicembre 1969 prima diadettare ogni
ulteriore misura diliberalizzazione .

Allegato i
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO DEL
cheautorizza laRepubblica federale diGermania aconcludere l'accordo
alungo termine sugli scambi commerciali elacooperazione economica ,
scientifica etecnica negoziato conlaRepubblica socialista diCecoslovac­
chia .
ILCONSIGLIO DELLE CQMUNITA' EUR0PEE .
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea einpar­
ticolare l'articolo 113 ;
Vista lasuadecisione del16dicembre 1969 concernente lagraduale uni-
formazione degli accordi relativi alle relazioni commerciali degli Stati
membri con i,paesi terzi elanegoziazione degli accordi comunitari (l)
einparticolare l'articolo 13»
Vista laproposta delia Commissione :
Considerando che ,condecisione del14maggio 1970,' ilConsiglio haauto­
rizzato laRepubblica federale diGermania adaprire negoziati conla
Repubblica socialista diCecoslovacchia aifini della conclusione di
unaccordo commerciale per ilperiodo compreso frail.l 0gennaio eil
31dicembre 1974 »sulla base delle conclusioni chefigurano nell' alle­
gato della suddetta decisione ;
Considerando chealtermine deinegoziati laRepubblica federale di
Germania hacomunicato iltesto dell' accordo previsto alla immissione e
agli altri Stati inembri durante lariunione diconsultaziohe svolatasi il
24luglio 1970 }
Considerando cheàiterminò diquesta consultazione sono state .'Consta­
tate alcune divergenze fraleconclusioni allegate alla decisione del
14maggio 1970 e'iltesto dell' accordo previsto ; .

Considerando chetali divergenze riguardano l'inclusione diunaclausola
ditacito rinnovo nelprotocollo chefissa glielenchi dicontingenti
per il1970 ,lasoppressione ,indetti elenchi ,ditaluni contingenti
previsti peril1363 ,nonché ilriferimento alle regole delGATT in
materia diliberalizzazione ;
Considerando che leautorità tedesche hanno dichiarato che iltacito rin­
novo sarebbe limitato al1971 echecomunque sarebbe preceduto dall' ap­
plicazione ,intempo utile ,della procedura prevista altitolo Idella
decisione delConsiglio del16dicembre 1969 »
Considerando che ,perquanto concerne iprodotti icuicontingenti esi­
stenti nel1969 sono stati soppressi negli elenchi del1970 »leautorità
tedesche hanno dichiarato diessere disposte adadottare ogni utile prov­
vedimento pergarantire ilbuon funzionamento delMercato comune ein
particolare lalibera circolazione all'interno della Comunità ;
Considerando che leautorità tedesche hanno assicurato che ilriferimento
alle regole delGATT inmateria diliberalizzazione nonpotrebbe impedi­
relasospensione delle misure diliberalizzazione nei casi incuilo
sviluppo della politica commerciale comune larendesse necessaria ,eche
inoltre leautorità tedesche sisono impegnate aseguire laprocedura
diconsultazione-coordinamento prevista altitolo IIIdella decisione
delConsiglio del16dicembre 1969 »prima diadottare ogni ulteriore mi­
sura inmateria diliberalizzazione ;
Considerando cheintali condizioni l'accordo previsto fralaRepubblica
federale diGermania elaRepubblica socialista diCecoslovacchia può
essere concluso ;
Considerando chelapresente autorizzazione riguarda laconclusione ,da
parte dello Stato membro interessato ,diunaccordo commerciale conil
paese terzo inquestione ,fermi restando glialtri obblighi derivanti
perdetto Stato membro daldiritto comunitario ;

I
-3-
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articclo 1
LaRepubblica federale diGermania èautorizzata aconcludere
l'accordo alungo termine sugli scambi commerciali elacooperazione
economica ,scientifica etecnica negoziato conlaRepubblica socialista
diCecoslovacchia ,ilcuiprogetto ditesto èstato comunicato alla
Commissione il24luglio 1970 *
Articolo 2
Lapresente decisione edestinata alla Repubblica federale di
Germania .
PerilCcnsiglio

I
Allegato II
Nelquadro della procedura d'informazione della Commissione ede­
gliStati membri sulrisultato deinegoziati fralaRepubblica federale
diGermania elaCecoslovacchia ,concernenti laconclusione diunaccor­
doalungo termine relativo agli scambi ealla cooperazione economica e
scientifico-tecnica ,ilGoverno federale comunica quanto segue »
IlGoverno federale dichiara che l'accordo ,einparticolare gli
articoli 2e3nonché loscambio dilettere adessi riferentisi ,nongli
vietano diescludere dalla liberalizzazione nei confronti della
Cecoslovacchia determinati prodotti ,quando -detta esclusione siaresa
necessaria dalla realizzazione della politica commerciale comune esia
effettuata dalla Comunità inconformità congliobblighi multiraterali
esistenti .
Conseguentemente ,l'accordo contiene soltanto unavera conferma
della situazione giuridica incui sitrovano ledueparti contraenti ,
data lalcro appartenenza alGATTj ilriferimento alle sole condizioni
materiali delGATT nelcaso diun'eventuale misura disospensione della
liberalizzazione garantisce lapossibilità diun'azione bilaterale nei
confronti della Cecoslovacchia .Durante inegoziati ladelegazione della
Repubblica federale diGermania haperaltro sottolineato piùvolte ,in
tale contesto ,gliobblighi cheperessa derivano dallo sviluppo della
politica commerciale comune délia CEE .
/
Dato che ledisposizioni dell' accordo riferentisi alla sospensione
delle misure diliberalizzazione ,riflettono soltanto una situazione giu­
ridica esistente prima dell' apertura deinegoziati econseguentemente
nonrivestono uncarattere costitutivo ,aparere delGoverno federale
non esiste contraddizione fra l'accordo elelinee direttive adottate
per inegoziati .

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
C0M(?0)893clef.
Brasse1f30*»uli1970
VERTROUV.'EIJJE
VOOHSTSL"COREMBESCHIFFIÎÎS VANDSRAAD
waarbijd«Bondsrepubliek Duitslandwordtgemachtigdtothot
sliiteava'«ïeaaoversasakorast oplangetermijnbetreffendehet
bande1svei-ke®readeeeoüoraische eatechBiseh-wte&schappelijke
samenwerking metdeSocialistische RepubliekTsjscho-Slovakije
(DoordeCommissiebijdeRaadingediend)
COK(70)893dsf.

TOELICHTING
1. Bij "beschikking van deRaad d.d .14mei 1970 werd deBondsrepubliek
Duitsland gemachtigd onderhandelingen te "beginnen met deSocialistische Republiek
Tsjecho-Slovaki jemethetoogophetafsluiten vaneenhandelsovereenkomst
over deperiode van 1januari 1970 tot 31december 1974 »opbasis van inde
bijlage bijgenoemde beschikking opgenomen leidraad .
Deonderhandelingen hebben geleid toteenontwerp-overeenkomst die
half juni 1970 werd geparafeerd .Depermanente vertegenwoordiging vanDuitsland
heeft vervolgens detekst van deCommissie gebracht ,waarna volgens dedoor de
permanente vertegenwoordigers vastgestelde nieuwe procedure op24juli 1970 een
vergadering plaatsvond omover deontwerp-overeenkomst teoverleggen .
2. Nadiepgaand onderzoek van deinhoud van deoverwogen overeenkomst moest
deCommissie vaststellen datereenafwijking bestaat tussen deleidraad
enerzijds ensommige bepalingen van deovereenkomst anderzijds .
Onder deze omstandigheden kon deCommissie niet nalaten bepaalde bezwaren
dienaangaande naar voren tebrengen zodat deprocedure vanstilzwijgende goed­
keuring volgens artikel 13vandebeschikking vandeRaad van 16december 1969
niet konworden toegepast .
3. Alvorens integaan opdoverschillende kwesties diedoor deRaad moeien
worden bestudeerd stelt deCommissie erprijs opteverklaren dathetbeter zou
zijn geweest indien deautoriteiten van deBondsrepubliek ,gezien demoeilijk­
heden die zijn gebleken tijdens hetverloop van deonderhandelingen met de
Tsjechoslovaakse autoriteiten enmethetoogopeenmogelijk afwijken vandedoor
deRaad vastgestelde leidraad ,hetvoorafgaand coördinatie-overleg hadden
hervat ,overeenkomstig artikel 10iii)vandebovengenoemde beschikking van
deRaad .

Evenwel moet worden toegegeven ,vooral inhetlicht vandealsnog verstrekte
gegevens endeinterpretatie vansommige "bepalingen door deDuitse autoriteiten
tijdens hetoverleg ,bevestigd bijbrief van27juli diedezelfde dagaande
lid-staten werd getelexeerd ,datdeafwijkingen tussen hetresultaat deronder­
handelingen endeleidraad niet van zodanige aard zijn datdaardoor deonder­
tekening vandeovereenkomst ingevaar zoukunnen worden gebracht .Degewraakte
bepalingen vandeovereenkomst ,ookalworden deze niet gedekt door deconclusies
vanhetvoorafgaand overleg ,passen toch welinhetalgemene kader datde
lid-staten endeGemeenschap hebben afgebakend tenaanzien vanhethandelsbeleid
oplange termijn tenopzichte van delanden vanhetOostblok .
Niettemin acht deCommissie hetnoodzakelijk dat deDuitse regering ,
alvorens over tegaan tothetsluiten vandeovereenkomst ,deRaad denodige
verzekeringen geeft enbepaalde verplichtingen opzich neemt .
a)Stilzwijgende verlenging vanhetprotocol metcontingentenli jsten
Volgens punt 5)vandeleidraad magdegeldigheid vanhetprotocol met
decontingentenlij sten niet langer daneenjaar bedragen ,terwijl eenstil­
zwijgende verlenging uitgesloten is.
Artikel 1,lid 2vanhetontwerp-protocol stelt daarentegen datdevoor
1970 geldende bepalingen voor eenjaar zullen worden verlengd indien geen nieuw
protocol isafgesloten ,tenzij eenderbeide partijen drie maanden voor het
verstrijken vandegeldigheidsduur dewens tekennen heeft gegeven hetlopende
protocol niet teverlengen .
Inhetonderhavige geval betreft hetdusweldegelijk eentypische clausule
vanstilzwijgende verlenging .
Ermoeten echter twee opmerkingen worden gemaakt :
1« Indeeerste plaats isdemogelijkheid vanstilzwijgende verlenging
beperkt tothetjaar 1971 enkanvoor devolgende jaren niet worden toegepast .
DeDuitse autoriteiten hebben reeds verklaard datdeverplichtingen voortvloeiend
uit decommunautaire wetgeving zullen worden nagekomen .

-3-
Inditlicht gezien isdeCommissie vanmening datdeze clausule niet zo
bezwaarlijk isdatdaardoor hetinvoeren vaneencommunautair importstelsel ,dat
gedurende detoepassingsduur van deovereenkomst zijn beslag moet krijgen ,in
gevaar zouworden gebracht .
2. Indetweede plaats zouhet ,gezien hetfeit dathetprotocol van toe­
passing isvoor deperiode van 1januari tot31december 1970 ,niet ergzinvol
zijn indeeerstkomende maanden ,terwijl deovereenkomst nogniet isgetekend ,
nieuwe onderhandelingen teoverwegen omeennieuwe contingentenlijst opte
stellen .
b)Afvoering vanbepaalde contingenten
De3©alinea vanpunt 5van deleidraad maakte detotale ofgedeeltelijke
afschaffing vanbepaalde contingenten opgenomen inhetvoor 1969 geldende jaar-
protocol afhankelijk van ,eennieuw coördinatie-overleg ,gevolgd door nieuwe
conclusies van deRaad .
Evenwel werden alsgevolg vaninmiddels door deDuitse regering genomen
liberalisatiemaatregelen enige contingenten vandelijst voor 1970 afgevoerd ,
zonder datercoördinatie-overleg plaatsvond .
DeCommissie isniet vooï-nemenBrhiertegen bezwaar temaken indien de
Duitse regering deverzekering geeft dathetontbreken vanvoorafgaande coördinatie
geen nadelige invloed zalhebben ophetvrije handelsverkeer binnen deGemeenschap
indevandecontingentenlijst ■geschrapte produkten noch ookdegoede werking vanöe
Gemeenschappelijke Markt ingevaar zalbrengen .Metandere woorden ,deBondsregering
zoumoeten verklaren dat zijbereid isdevereiste maatregelen tenemen voor het
geval dathethandelsverkeer zich zouverleggen .
c)Verwijzing naar deGATT-bepalingen ophetgebied vandeliberalisatie
Punt 4)vandeleidraad bepaalde datDuitsland t.o.v .Tsjecho-S lovaki je
nieuwe liberalisatiemaatregelen zoukunnen toepassen inhetkader vanzijn
huidige autonoom bestel .
••/•••

Opverzoek vandeTsjechoelovaakse delegatie isdeDuitse delegatie
evenwel akkoord gegaan methetopnemen vaneenverwijzing naar deGATT-bepalingen
voor wat "betreft hetonderlinge handelsverkeer waarbij wordt gewezen ophet
feit datbeide partijen onder hetGATT-verdrag vallen .Voorts wordt ineen
"bijdeovereenkomst gevoegde brief gesteld datheteventueel intrekken van de
liberalisatie voor enig produkt slechts mogelijk zalzijn onder de"materiële
omstandigheden "alsgenoemd indebepalingen vanhetGATT .Hetonderhandelen
over enhet inlassen indeovereenkomst vaneendergelijke verwijzing naar de
GATT-bepalingen wasniet voorzien indeleidraad .
Zelfs inaanmerking genomen dedoor deDuitse permanente vertegenwoordi­
ging verstrekte gegevens isdeCommissie niettemin vanmening datdoor deze
bepalingen van deovereenkomst enmetname door deinhoud van debrief het
"autonome "karakter vandeliberalisatiemaatregelen geweld isaangedaan .
Onder deze omstandigheden ishetnoodzakelijk datdeDuitse regering
erzich formeel toeverplicht decoördinatie-overlegprocedure tevolgen als
vastgesteld bijbeschikking vanI6.i2.i969 ,alvorens enige verdere liberalisatie -
maatregel tetreffen .

BIJLAGE I
VOORSTEL
VOOR EEN BESCHIKKING VAN DERAAD VAN
waartij deBondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd tot
hetsluiten vaneenovereenkomst oplange termijn "betref­
fende het handelsverkeer endeeconomische entechnisch .-
wetenschappeli jkesamenwerking met deSocialistische Re­
publiek Tsjecho-Slovaki je
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economisohe Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 113 ,
gelet ,opdebeschikking vandeRaad van16december 1969 betreffende degelei­
delijke eenmaking van deakkoorden inzake dehandelsbetrekkingen tussende
lid-staten enderde landen enbetreffende onderhandelingen over communautaire
akkoorden ,inzonderheid opartikel 13,
gezien hetvoorstel vandéCommissie , ;
overwegende datdeRaad bijbeschikking van14mei1970 deBondsrepubliek
Duitsland heeft gemachtigd onderhandelingen teopenen metdeSocialistische ,
Republiek Tsjecho-Slovaki jeover hetsluiten vaneenhandelsakkoord over de
periode van 1januari 1970 'tot 31december 1974 »opbasis vandeindebijlage
bijbedoelde beschikking opgenómèn conclusies j
overwegende datnabeëindiging deronderhandelingen deBondsrepubliek Duitsland
deCommissie endeoverige lid-staten tijdens deoverlegvergadering van24juli 1970
irikennis heeft gesteld vandetekst vandeoverwogen overeenkomst |
overwegende datnaafloop vanditoverleg isgebleken datbepaalde afwijkingen
bestaan tussen deconclusies alsbijlage bijdebeschikking van14mei1970
endetekst vandeoverwogen overeenkomst :

-2- Binage 1
overwegende datdeze afwijkingen betrekking hebben ophetinlassen vaneen
clausule vanstilzwijgende verlenging inhetprotocol waarin decontingenten -
lijsten over het jaar 1970 zijn vastgesteld ,ophetafvoeren vanbepaaldo
contingenten voor hetjaar 1969 vandeze lijsten alsmede opdeverwijzing naar
deGATT-bepalingen t.a.v .deliberalisatie ;
overwegende dat deDuitse autoriteiten hebben verklaard datdestilzwijgende
verlenging zalworden beperkt tothet jaar 1971 endatdeze inieder geval zal
worden voorafgegaan door het tejuister tijd toepassen van deprocedure als
vastgesteld intitel Ivan debeschikking van deRaad van 16december 1969 ?
overwegende datwatdeprodukten betreft waarvoor decontingenten over 1969
zijn afgevoerd van delijsten voor het jaar 1970 ,deDuitse autoriteiten zich
bereid hebben verklaard alle nodige maatregelen tenemen omdegoede werking
van deGemeenschappelijke Harkt tegaranderen ,metname hetvrije handels verkeer
indeze produkten binnen deGemeenschap |
overwegende dat deDuitse autoriteiten deverzekering hebben gegeven dat de
verwijzing naar deGATT-bepalingen inzake liberalisatie geen belemmering
betekent voor hetintrekken van deliberalisatiemaatregelen indiegevallen
waarin deontwikkeling vanhetgemeenschappelijk handelsbeleid ditnoodzakelijk
zoumaken ,endatvoorts deDuitse autoriteiten zich hebben verplicht deprocedure
vancoördinatie-overleg tevolgen ,alsvastgelegd intitel IIIvandebeschikking
vandeRaad van16december 1969 »alvorens verdere maatregelen ophetgebied
van deliberalisatie tetreffen 5
overwegende datonder deze omstandigheden deoverwogen overeenkomst tussen de
Bondsrepubliek Duitsland endeSocialistische Republiek Tsjecho-Slovaki je
kanworden gesloten |
overwegende datdeonderhavige machtiging betrekking heeft ophetafsluiten
door debetrokken lid-staat van een handelsovereenkomst met het desbetreffende
derde land ,onverlet deoverige verplichtingen dievoor deze lid-staat voort­
vloeien uit het communautaire rechts
••«/•••

-3- Bijlage I
HEEFT DEVOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
Artikel 1
DeBondsrepubliek Duitsland ,wordt gemachtigd metdeSocialistische
Republiek Tsjecho-Slovaki jedeovereenkomst oplange termijn tesluiten ten
aanzien van het handelsverkeer alsmede deeconomische entechnisch -weten-
schappelijke samenwerking ,waarvan deontwerp-tekst op24juli 1970 terkennis
vandeCommissie isgebracht .
Artikel 2
Deze beschikking isgericht totdeBondsrepubliek Duitsland .
Gedaan teBrussel . Voor deRaad ,
Devoorzitter :

BIJLAGE II
Inhetkader van deinformatieprocedure van deCommissie endelid-s taten
over hetresultaat vandeonderhandelingen tussen deBondsrepubliek Duitsland
endeCSSR over hetafsluiten vaneenovereenkomst oplange termijn "betref­
fende dehandel endeeconomische entechnisch-wetenschappeli jkesamenwerking
deelt deBondsregering hetvolgende mede .
DeBondsregering verklaart dat deovereenkomst metname daarvan de
artikelen 2en3alsmede dedaarop "betrekking hebbende correspondentie ,haar
niet verhinderen "bepaalde produkten uit deliberalisatie tenopzichte van
Tsjecho-Slovaki jeterug tetrekken wanneer zulks door deontwikkeling vande
communautaire handelspolitiek noodzakelijk wordt endoor deGemeensohap over­
eenkomstig metdebestaande multilaterale verplichtingen kanworden uitgevoerd .
Deovereenkomst bevat danookslechts eenbevestiging dervoor beide
verdragsluitende partijen inhetkader vanhundeelneming inhetGATT bestaande
juridische situatie ,waarbij door deuitsluitende verwijzing naar demateriele
voorwaarden vanhetGATT voor eventuele deliberalisatiemaatregelen demogelijk­
heid vaneenbilateraal optreden tegenover deCSSR blijft gewaarborgd .De
delegatie vande BHDheeft indeloop deronderhandelingen metde
CSSR herhaaldelijk ,juist inditverband opdeverplichtingen gewezen dievoor
deBRDvoortvloeien uitdeontwikkeling vanhetgemeenschappelijk handels­
beleid van deEEG . t
Aangezien debepalingen vandeovereenkomst diebetrekking hebben op
hetintrekken vanliberalisatiemaatregelen slechts eenreeds v66r deaanvang
deronderhandelingen bestaande juridische situatie weergeven enderhalve geen
constitutief karakter dragen ,bestaat ernaar deopvatting vandeBondsregering
geen tegenspraak tussen deovereenkomst endevoor deonderhandelingen uitge­
stippelde leidraad .