ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)734
Vol.1981/0211

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(81)734 def.
Bruxelles-30novembre 1981
RACCOMANDAZIONE DIDECISIONE
delConsiglio
cheautorizzalaCommissione aaprtecipare innomedella
Comunitàainegoziatirelativiallastipulazione diunaconven­
zionequadromondialenelcampodellaprotezionedello
stratodiozono.
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(81)734def.

Raccomandazione didecisione
delConsigliocheautorizzala
Commissione apartecipare innomedellaComunità,ai
negoziatirelativiall'elaborazione diunaconvenzione
quadromondialenelcampodellaprotezionedellostratodiozono.
Relazione
1.NellanonasessionedelConsigliod'amministrazione (GoverningCouncil)
delprogrammadellaNazioniUniteperl'ambiente(UNEP),svoltasia
Nairobiil13-27maggio1981,èstatoadottatounprogettodidecisione
presentato daStatimembridellaComunitàriguardante laprotezionedello
stratodiozono(rif.:decisionen.9/13-BdelsuddettoConsigliodi
amministrazione ).InsedediConsiglioiltestohaformatooggettodico­
ordinamento comunitario,siaaBruxelleschenelcorsodellasessionedel
Consigliodiamministrazione svoltasiaNairobi.
2.Ladecisioneprevede,tral'altro,chesiinizinoilavorinecessariper
"elaborareunaconvenzione quadroglobalenelcampodellaprotezionedello
stratodiozono".
Lastessadecisioneistituisce,atalfine,"ungruppodilavoroadhoc,
formatodaespertiincampogiuridicoetecnico,nominatidaigoverni
interessati edalleorganizzazioni intergovernative .Tramiteildirettore
esecutivo (dell'UNEP)dettogruppoinformeràilConsigliodiamministra­
zionedell'andamentodeiproprilavori".(Iltestodelladecisione
figura,neldocumentodelConsiglio7666/81,ENV107),pag.8).
3.LaprimariunionedelgruppodilavoroadhocsiterràaStoccolma,su
invitodelgovernosvedese,il20-29gennaio1982.
Inoltreilcomitatodicoordinamento perlostratodiozono-organo
scientificoistituitodall'UNEP,chesiriunisceunavoltal'annoeche
terràuneriunionenelprossimoottobre-saràinvitato,conformemente
aquantoprevedelasuddettadecisionedelConsigliodiamministrazione ,
aparteciparealleattivitàdelgruppodilavoroadhoc.
4.LaComunitàhagiàreagitoallepreoccupazioni espressealivellonazio­
naleedinternazionale inmeritoallaprotezionedellostratod4ozono,
inparticolare promuovendointerventi alivellointernazionale ocomuni­
tario,comelarisoluzione delConsigliodel30maggio1978eladecisione
delConsigliodel26marzo1980(**)(cheprescrivedinonaumentare
lacapacitàdiproduzionedeiCFC11e12negliStatimembri,comepure
diridurre,entroil31dicembre1981,almenodel30%l'impiegodiEFCnegli
aerosolrispettoallivellodel1976)ehapromossoazionialivello
internazionale .
5.Larecentecomunicazione dellaCommissionealConsigliodaltitolo"i
clorofluorocarburinell'ambiente :elementidiinformazione edigiu­
dizioperlaprosecuzione dellapoliticacomunitaria "(rif.:C0M(81)261def.)
rammentatalidisposizioni eincludeproposteperulterioriiniziative.
(*)GUC133,7.6.1978
(**)Decisione80/372/CEE-GUL90.3.4.1980

-2-
6.Lacomunicazione anzidettaèstataesaminatadalConsigliodeiministri
dell'ambientenellariunionede11*11giugno1981eintaleoccasioneè
statotral'altrodecisod'invitarelaCommissione apresentarealCon­
siglioilpiùrapidamentepossibileunapropostadidecisionedelConsiglio
cheautorizzilastessaapartecipare innomedellaComunitàainegoziati
relativiallastipulazione diunaconvenzione quadroinmeritoallaprote­
zionedellostratodiozono.
Lapresentepropostacostituisce larispostaataleinvito.
7.Allalucedelleprecedenticonsiderazioni ealloscopodiassicurarela
partecipazione dellaComunitàinquantotaleainegoziatirelativi
all'elaborazione dellaconvenzioneanzidetta,laCommissione raccomanda
alConsigliodiprocedereilpiùrapidamentepossibile:
-all'adozionedell'allegatapropostadidecisione,cheautorizzala
Commissione apartecipare,innomedellaComunità,ainegoziatiriguar­
dantilaconvenzione quadroperlaprotezionedellostratodiozono.

Raccomandazione didecisione
delConsigliocheautorizza LaCommissione apartecipare innomedella
Comunitàainegoziatirelativiallastipulazione diunaconvenzione
quadromondialenelcampodellaprotezionedellostratodiozono.
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
VISTOiltrattatocheistituisce laComunitàeconomica europea,
VISTAlaraccomandazione dellaCommissione/
CONSIDERANDO chelapoliticacomunitaria inmateriaambientale-
comeemergedalladichiarazione delConsigliodelleComunitàeuropeee
deirappresentanti deigovernidegliStatimembririunitiinsededi
Consigiio,del22novembre 1973,concernente unprogrammadiazionedelle
Comunitàeuropeeinmateriaambientale C1>,integratadallarisoluzione
delConsigliodelleComunitàeuropeeedeirappresentanti deigoverni
degliStatimembririunitiinsedediConsiglio,del17maggio1977,con­
cernenteilproseguimento el'attuazione diunapoliticaediunpro­
grammad'azionedelleComunitàeuropeeinmateriaambientale (2)-
siprefigge ,ilmiglioramento dellaqualitàedellecondizionidivita,
dell'ambienteedelmododiviveredeipopolidellaComunità,ilche
implicainparticolare laprevenzione,lariduzione e,perquantopossibile,
lasoppressionedell'inquinamento edelleperturbazioni ambientali,nonché
lapossibilità didareaiproblemiecologicisoluzionicomuni,daricercarsi
insiemeagliStatinonappartenenti allaComunità,specialmente nell'ambito
delleorganizzazioni internazionali ;
CONSIDERANDO che,conformemente atalepolitica,laComunitàhagià
adottato provvedimenti inmeritoaiclorofluorocarburi nell'ambiente
ehapromossoazionialivellointernazionale ,inparticolare nelquadro
delprogrammadelleNazioniUniteperl'ambiente;
CONSIDERANDO chenelcorsodella nonasessioneilConsigliod'amministra­
zionedelprogrammadellaNazioniUniteperl'ambientehadecisodiavviare
ilavoriperl'elaborazione diunaconvenzione quadroaifinidellaprote­
zionedellostratodiozono;
CONSIDERANDO cheèpertantonecessario chelaComunitàpartecipiai
negoziatirelativiall'elaborazione dellaconvenzione anzidetta;
DECIDE
Articolounico
LaCommissione èautorizzata apartecipare ainegoziati concernenti
unaconvenzione quadromondialenelcampodellaprotezionedellostratodiozono.
Essacondurràtalinegoziatidiconcertoconirappresentanti degliStati
membrienell'osservanzadelledirettiveallegateallapresentedecisione.
(1)GUn.C112,del20.12.1973,pag.1
(2)GUn.c139del13.6.1977,pag.1

ALLEGATO
Direttivesuinegoziati
Inegoziatidovrannoportareall'elaborazione diunaconvenzione quadro
diportatagenerale,chedovrebbeavereperoggettolasorveglianza,la
ricercascientifica elosviluppodellemiglioritecnologiedisponibili
eaccettabili dalpuntodivistaeconomicoconl'obiettivodilimitare
egradualmente ridurreleemissionidisostanzechedistruggonol'ozono,
nonchédimettereapuntoadeguatestrategieepolitichechesianoin
lineaconlepoliticheinattonelleComunità.
Inegoziatori dovrannoinoltrefareinmodochenellaconvenzione vengano
■incluseopportunedisposizioni ondepermettereallaComunitàdidivenirne
partecontraente .