ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
F.

considerando che il regolamento (CE) n. 1234/2007 recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (in appresso OCM), in corso di revisione come parte del processo di riforma della PAC, prevede il sostegno a misure di promozione specifiche per i settori del vino, della frutta e della verdura, come parte di programmi più ampi; considerando che le misure promozionali per i prodotti compresi in regimi di qualità alimentare sono attualmente finanziate a titolo della politica di sviluppo rurale;
I.

considerando che, a causa del persistere della violenza, si valuta che nel corso degli anni siano fuggiti nei paesi vicini un milione di rohingya, di cui circa 3 00 000 in Bangladesh e 92 000 in Thailandia, cui si aggiungono, stando alle stime, 54 000 richiedenti asilo non registrati in nove campi lungo il confine tra Thailandia e Myanmar;
53.

invita l'UE a far fronte e a opporsi all'impatto extraterritoriale delle legislazioni dei paesi terzi, in particolare delle norme in materia di diritti di proprietà intellettuale degli Stati Uniti, su cittadini, consumatori e imprese dell'UE; in tale contesto invita la Commissione a presentare tempestivamente la propria strategia per il cloud computing a livello dell'UE, come evidenziata nell'agenda digitale europea;
—

vista la dichiarazione rilasciata il 23 giugno 2011 da Margot Wallström, ex rappresentante speciale del Segretario generale dell'ONU per crimini sessuali in situazioni di conflitto armato,
B.

considerando che uno degli obiettivi dell'Unione europea è quello di sostenere l'industria manifatturiera e di renderla competitiva, sostenibile e in grado di rispondere alle mutevoli condizioni di mercato europee e non europee, dal momento che essa è fondamentale per la crescita e la prosperità in Europa;
20.

esorta gli Stati membri ad adottare servizi di assistenza unici per le imprese a livello locale, gestiti in collaborazione con le imprese dell'Unione europea, affinché le PMI possano ricevere, nella loro lingua e per l'utilizzo immediato, informazioni riguardanti le opportunità di importazione/esportazione, gli ostacoli agli scambi (sia in termini di tariffe che di barriere non tariffarie), la protezione degli investimenti, le disposizioni in materia di risoluzione delle controversie, i concorrenti e la conoscenza e comprensione delle prassi culturali e umane nei mercati di paesi terzi;
59.

sottolinea che la direttiva sui diritti del consumatore ha segnato un importante passo in avanti ai fini della certezza giuridica dei consumatori e delle imprese in tema di transazioni on-line e rappresenta oggi il principale strumento di tutela dei consumatori per i servizi on-line; invita gli Stati membri ad assicurarne la rapida ed efficace attuazione; invita a istituire un codice di buone pratiche per le imprese on-line e sostiene le proposte di contratti tipo in materia; ritiene che l'attuazione della CRD costituisca un elemento importante dei contratti tipo nonostante sia necessario rispettare anche le pratiche di vendita al dettaglio esistenti; inoltre, invita gli Stati membri a decidere se favorire, a lungo termine, l'armonizzazione completa della normativa sul mercato unico o un secondo regime nazionale; nel secondo caso, esorta gli Stati membri a intensificare gli sforzi per far avanzare, con spirito costruttivo, fascicoli come il diritto comune europeo della vendita, al fine di agevolare il commercio transfrontaliero nell'UE a vantaggio sia dei consumatori che delle imprese;
5.

è preoccupato per l'abuso di risorse amministrative e per il sistema di finanziamento elettorale, che non ha rispettato le norme internazionali stabilite dal gruppo di Stati del Consiglio d'Europa contro la corruzione (GRECO); invita il nuovo governo a continuare a rafforzare le disposizioni della normativa sul finanziamento dei partiti al fine di assicurare una maggiore trasparenza del finanziamento e delle spese, la piena divulgazione delle fonti e degli importi della spesa elettorale nonché, in particolare, le sanzioni in caso di violazione delle disposizioni in materia di finanziamento elettorale;
16.

ribadisce il suo invito alla Commissione a sostenere, attraverso strumenti finanziari e politici, gli sforzi a favore della democrazia compiuti dalla società civile bielorussa, dai mezzi d'informazione indipendenti (ad esempio TV Belsat, la Radio europea per la Bielorussia, Radio Racja e altri) e dalle organizzazioni non governative in Bielorussia; chiede, in particolare, maggiore attenzione per la protezione delle libertà digitali in Bielorussia in quanto premesse per gli altri diritti umani, segnatamente la libertà di espressione e la libertà di riunione; esorta le autorità bielorusse a garantire che i blogger e i gestori di siti web non siano perseguiti per le loro attività nel campo dei diritti umani;
6.

plaude alla dichiarazione con cui il Presidente Saakashvili ha ammesso la sconfitta del suo partito alle elezioni, e sottolinea come il fatto che essa sia stata fatta a così breve distanza dal voto costituisca un segnale positivo per la democrazia in Georgia; considera questo un evento straordinario in un paese e in una regione in cui altri leader post-sovietici, in molti casi, hanno rinunciato all'incarico solo sotto la pressione di proteste di massa o di fronte alla minaccia di una guerra civile;
64.

fa presente il cospicuo numero di petizioni ricevute dalla commissione per le petizioni del Parlamento in merito ai problemi che i cittadini incontrano nel mercato interno, in particolare per quanto concerne il recepimento o l'attuazione scorretti del diritto dell'UE; invita la Commissione a includere nella sua relazione i dati e i risultati delle petizioni presentate a detta commissione; sottolinea la necessità di utilizzare la procedura di petizione in modo più efficace onde migliorare i processi legislativi dell'UE, in particolare per quanto riguarda le azioni correttive a livello legislativo concernenti gli ostacoli al commercio transfrontaliero e l'applicazione dei diritti dei consumatori;
83.

ricorda che la guerra in Libia ha messo in evidenza la mancanza di droni di ricognizione nelle forze armate europee e rileva che in Europa esistono per il momento due progetti concorrenti per droni MALE (mezza altitudine lunga estensione); osserva altresì che la cooperazione franco-britannica in materia di droni da combattimento (UCAV) trarrebbe beneficio se non fosse esclusiva e si aprisse ad altri partner europei;
4.

ritiene, in considerazione delle nuove disposizioni relative all'elezione della Commissione europea introdotte dal trattato di Lisbona e dei cambiamenti nelle relazioni tra Parlamento e Commissione che ne deriveranno a partire dalle elezioni del 2014, che ai fini della stabilità delle procedure legislative dell'Unione e del buon funzionamento del suo esecutivo sarà estremamente importante che esistano maggioranze affidabili in seno al Parlamento; invita pertanto gli Stati membri a fissare nella loro legge elettorale, in conformità dell'articolo 3 dell'Atto relativo all'elezione dei membri del Parlamento europeo a suffragio universale diretto, soglie minime, appropriate e proporzionate, per la ripartizione dei seggi, in modo tale da rispecchiare fedelmente le scelte dei cittadini, quali espresse nelle elezioni, pur salvaguardando efficacemente il buon funzionamento del Parlamento;
29.

rileva che l'attuale procedura di rilascio delle licenze per l'esplorazione del gas di scisto è disciplinata dalla normativa generale in materia di estrazione o di idrocarburi; osserva che, in base alla relazione finale sul gas non convenzionale in Europa dell'8 novembre 2011, elaborata per la Commissione, e alla nota di trasmissione della Commissione, del 26 gennaio 2012, sul quadro legislativo dell'UE in materia ambientale applicabile ai progetti relativi al gas di scisto, il quadro legislativo dell'Unione copre adeguatamente tutti gli aspetti concernenti le licenze, le prime fasi dell'esplorazione e la produzione del gas di scisto; osserva tuttavia che l'estrazione su larga scala del gas di scisto può richiedere l'adeguamento totale di tutta la legislazione pertinente in vigore nell'UE, compreso il regolamento REACH, al fine di inglobare le specificità dell'estrazione dei combustibili fossili non convenzionali; invita la Commissione e le autorità pubbliche degli Stati membri a verificare senza indugi e, se necessario, a migliorare i quadri normativi, al fine di garantirne l'adeguatezza ai progetti relativi al gas e all'olio di scisto, specialmente in un'ottica di preparazione a una possibile futura produzione su scala commerciale in Europa e al fine di tenere conto dei rischi ambientali;
60.

sottolinea l'importanza di sensibilizzare gli utenti in merito al trattamento dei loro dati personali e di quelli dei terzi associati ad opera dei fornitori di servizi o dei social network, nonché riguardo ai possibili mezzi di ricorso a loro disposizione in caso di utilizzo dei dati per scopi che esulano dalle legittime finalità per le quali i fornitori e i relativi partner li hanno raccolti, assicurando che tali informazioni siano fornite in un linguaggio e in una forma consoni al profilo degli utenti, prestando segnatamente attenzione ai minori; reputa che i fornitori abbiano particolari responsabilità a tale riguardo e chiede che essi informino gli utenti in modo chiaro e comprensibile in merito alla loro politica di pubblicazione;
65.

sottolinea la necessità di sviluppare e attuare con urgenza una strategia olistica in relazione alle materie prime e alle risorse, anche per quanto riguarda l'efficienza delle risorse in tutti i settori dell'economia, sia nei paesi sviluppati che in quelli in via di sviluppo, al fine di pervenire a economie sostenibili nel lungo termine, e invita l'UE e i suoi Stati membri a dare il buon esempio in tal senso; sollecita l'Unione europea e gli Stati membri a sostenere i paesi in via di sviluppo a livello sia nazionale sia locale, mettendo a disposizione competenze in materia di attività mineraria sostenibile, di miglioramento dell'efficienza delle risorse nonché di riutilizzo e riciclaggio;
40.

riconosce il ruolo dell'arresto temporaneo dell'attività (periodi di fermo biologico) come importante fattore di conservazione delle risorse alieutiche, di efficacia dimostrata, e strumento essenziale per una gestione sostenibile di determinate attività di pesca; riconosce che l'introduzione di periodi di fermo biologico, in determinate fasi critiche del ciclo di vita delle specie, permette un'evoluzione degli stock compatibile con il mantenimento dell'attività di pesca al di fuori del periodo di fermo; considera, in tali circostanze, corretto e necessario concedere una compensazione finanziaria ai pescatori durante il periodo di inattività, in particolare mediante il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca;
F.

considerando che, in base alle statistiche effettuate, il numero di crediti al consumo contratti a livello transfrontaliero non è aumentato in seguito all'entrata in vigore della presente direttiva, e che ciò potrebbe essere spiegato da vari fattori come la lingua, ma anche dai gravi problemi che colpiscono il settore finanziario e dalla mancanza di informazioni sufficienti per i consumatori sulle opportunità di credito al consumo transfrontaliero e sui diritti che i consumatori hanno nel concludere tali contratti;
B.

considerando che il blogger Sattar Beheshti, avendo criticato in Internet il regime iraniano, è stato arrestato il 30 ottobre 2012 da un'unità di polizia specializzata in informatica denominata FATA, per presunti crimini informatici, ed è deceduto in prigione; che non sono state ancora stabilite le circostanze esatte della sua morte e che diverse relazioni indicano che essa è dovuta alle conseguenze delle torture subite in un penitenziario iraniano;
C.

considerando che l'adozione della direttiva è stata importante per gli artisti, non solo in relazione alle loro iniziative volte a ottenere un riconoscimento e un trattamento equo come creatori di opere d'arte, ma anche per quanto riguarda il loro contributo in termini di valori culturali; che persistono tuttavia delle preoccupazioni quanto ai suoi effetti sui mercati dell'arte europei, in particolare per le case d'aste e i commercianti specializzati e di piccole dimensioni, presenti in gran numero nell'UE;
55.

rammenta che, mentre la responsabilità ultima per le misure di sicurezza inerenti ai vari metodi di pagamento non può incombere sui clienti, questi ultimi dovrebbero essere informati sulle precauzioni per la sicurezza e gli istituti finanziari dovrebbero essere responsabili per i costi delle frodi, a meno che queste ultime non siano causate dal consumatore «agendo in modo fraudolento o non adempiendo uno o più degli obblighi a lui incombenti in virtù dell'articolo 56 della direttiva sui servizi di pagamento intenzionalmente o con negligenza grave»; reputa pertanto che occorra incoraggiare campagne d'informazione per sensibilizzare il pubblico sulla sicurezza digitale ed accrescerne le conoscenze in merito; esorta la Commissione, al momento di elaborare una strategia e strumenti per l'integrazione dei mercati dei pagamenti tramite carte, Internet e telefono mobile, a tenere conto degli standard e delle raccomandazioni del Garante europeo della protezione dei dati per quanto riguarda la trasparenza, l'identificazione del responsabile del controllo/del trattamento, la proporzionalità e i diritti degli interessati; considera importante che tutte le frodi sui pagamenti nell'area AUPE siano segnalate a un sito centralizzato a fini di monitoraggio, statistica e valutazione, al fine di rispondere prontamente alle nuove minacce per la sicurezza e di far conoscere al pubblico i principali sviluppi; chiede alla Commissione di ampliare il concetto della tutela della vita privata fin dalla progettazione («privacy by design») oltre i meccanismi di autenticazione e le misure di sicurezza, così da ridurre al minimo i dati, garantire la riservatezza attraverso impostazioni predefinite, limitare l'accesso alle informazioni personali allo stretto necessario per fornire il servizio e introdurre strumenti che consentano agli utilizzatori di proteggere meglio i propri dati personali;
30.

ribadisce che le singole denunce presentate da cittadini e imprese restano la principale fonte di informazioni per l'individuazione delle violazioni del diritto dell'Unione europea e per l'avvio, in un secondo momento, di procedimenti per inadempimento; chiede, pertanto, che siano introdotte disposizioni amministrative più efficaci e giuridicamente vincolanti che definiscano in modo sicuro e affidabile le relazioni procedurali tra la Commissione e gli autori di denunce prima, durante e dopo i procedimenti per inadempimento, soprattutto al fine di rafforzare la posizione dei singoli autori di denunce;
1.

esprime seria preoccupazione per la situazione a Gaza e in Israele e si rammarica profondamente per la morte di civili, tra cui donne e bambini; si compiace dell'accordo di cessate il fuoco annunciato al Cairo e ne invoca la piena esecuzione; sottolinea che tutti gli attacchi devono cessare immediatamente poiché sono causa di sofferenze ingiustificabili tra i civili innocenti, e chiede con urgenza la fine dell'escalation di violenza e la cessazione delle ostilità; elogia gli sforzi di mediazione profusi dall'Egitto e da altri attori per giungere a un cessate il fuoco sostenibile, e guarda con favore alla missione del Segretario generale delle Nazioni Unite nella regione;
87.

insiste sul fatto che gli accordi commerciali bilaterali e multilaterali negoziati dall'UE dovrebbero: — essere accompagnati da valutazioni dell'impatto economico, sociale e ambientale, in merito al rischio di uno sfruttamento eccessivo delle risorse, a livello sia di paesi terzi che dell'UE, tenendo conto delle filiere già create mediante gli accordi preesistenti, — rispettare le norme di origine, — richiedere la tracciabilità del prodotto per garantire la provenienza da una pesca legale e sostenibile, — non compromettere il regolamento INN o altre disposizioni della PCP, — includere disposizioni atte a garantire che vengano commerciati soltanto i prodotti della pesca provenienti da una buona gestione dell'attività, — non determinare un aumento del commercio e, di conseguenza, l'eccessivo sfruttamento e l'esaurimento delle risorse; — impedire l'ingresso nel mercato dell'UE di prodotti catturati in modo non sostenibile; — includere disposizioni per la sospensione e la revisione del pagamento della contropartita finanziaria, nonché disposizioni in merito alla sospensione dell'applicazione del protocollo in caso di violazione di disposizioni essenziali e fondamentali in materia di diritti umani, così come sancito, per esempio, dall'articolo 9 dell'accordo di Cotonou, o di inosservanza della dichiarazione relativa ai principi e ai diritti fondamentali sul lavoro dell'OIL;
3.

ritiene che l'UIT, così come ogni altra singola istituzione internazionale centralizzata, non sia l'organismo idoneo a imporsi quale autorità di regolamentazione né per quanto riguarda la governance di Internet né per i suoi flussi di traffico;
31.

riconosce l'importante funzione svolta dai fondi comuni monetari (FCM) in termini di finanziamento degli istituti finanziari nel breve periodo e di possibilità di diversificazione dei rischi; prende atto della funzione e della struttura distinte degli FCM con sede nell'Unione europea e negli Stati Uniti d'America; riconosce che gli orientamenti 2010 dell'ESMA hanno imposto agli FCM norme più rigorose (qualità del credito, scadenze dei titoli sottostanti e migliore informazione degli investitori); osserva tuttavia che taluni FCM, specialmente quelli che offrono agli investitori un valore patrimoniale netto stabile, sono vulnerabili ai ritiri di massa («corse agli sportelli»); evidenzia pertanto che è necessaria l'adozione di misure supplementari per il miglioramento della resilienza dei suddetti fondi e per la copertura del rischio di liquidità; sostiene la relazione finale presentata nell'ottobre 2012 dall'Organizzazione internazionale delle commissioni dei valori mobiliari (IOSCO) per quanto concerne le raccomandazioni ivi proposte in merito alla regolamentazione e alla gestione degli FCM nei casi in cui siano coinvolte diverse giurisdizioni; è del parere che gli FCM che offrono un valore patrimoniale netto (NAV) costante debbano essere assoggettati a misure appositamente studiate per la riduzione dei rischi specifici associati a tale caratteristica e per l'internalizzazione dei costi derivanti da tali rischi; ritiene che le autorità di regolamentazione debbano, ove possibile, imporre un passaggio a un NAV fluttuante/variabile oppure, in alternativa, l'introduzione di tutele atte a rafforzare la capacità degli FCM a NAV costante di far fronte a ritiri di notevole entità e la loro resilienza agli stessi; invita la Commissione a presentare, nella prima metà del 2013, una revisione del quadro applicabile agli OICVM, con particolare riferimento alla questione degli FCM, che imponga a questi ultimi l'adozione di un valore patrimoniale variabile con valutazione giornaliera oppure, qualora mantengano un valore costante, l'obbligo di richiedere una licenza per l'esercizio di un'attività bancaria limitata e di rispettare i requisiti patrimoniali e altri requisiti prudenziali; sottolinea l'assoluta necessità di ridurre al minimo l'arbitraggio regolamentare;
76.

sottolinea che il successo dell'attuazione della DCFTA dipenderà in larga misura dalla volontà politica e dalla capacità amministrativa di attuare tutte le sue disposizioni in modo tempestivo e accurato; considera questa come una sfida importante per l'Ucraina che ha avuto esperienze contrastanti in materia di riforme dell'economia e dello Stato e che continua a incontrare difficoltà nell'adempimento di tutti gli impegni inerenti al processo di adesione all'OMC e degli impegni nei confronti della Banca mondiale e del Fondo monetario internazionale;
20.

esorta le autorità bielorusse, in vista delle elezioni politiche del 2012, a proseguire la riforma della legge e della prassi elettorale, tenendo conto di tutte le raccomandazioni formulate dall'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti umani dell'OSCE e dalla Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto, attenendosi nel contempo a tutte le norme democratiche internazionali;
5.

si compiace inoltre dell'impegno a trasformare il bilancio dell'Unione europea in uno strumento per la crescita; rileva, a tale proposito, che il Consiglio europeo di giugno non ha compiuto alcun progresso tangibile per quanto concerne il raggiungimento di un accordo in merito al prossimo Quadro finanziario pluriennale (QFP) per il periodo 2014-2020; esorta la Presidenza cipriota a intensificare gli sforzi in materia, coinvolgendo pienamente il Parlamento europeo nei negoziati sul QFP, nonché a rispettarne integralmente i diritti di codecisione; insiste, tuttavia, sul fatto che la riforma delle risorse proprie rappresenta un elemento fondamentale, senza il quale non sarà possibile trovare un accordo sul quadro finanziario pluriennale; ribadisce la propria convinzione che sia necessario raggiungere, entro la fine dell'anno, un accordo sul QFP, sia sul versante delle spese che su quello delle entrate, nel rispetto delle reali esigenze e ambizioni dell'Unione per il prossimo periodo;
37.

invita la Commissione e gli Stati membri a garantire l'applicazione dei principi "chi inquina paga" e "chi usa paga" mediante sistemi di tariffazione trasparenti ed efficienti attuati in tutti i settori che utilizzano l'acqua e finalizzati al recupero dei costi dei servizi idrici, inclusi i costi ambientali e delle risorse, come stabilito nella direttiva quadro sulle acque; sottolinea tuttavia che occorre tenere conto delle problematiche sociali nel determinare le tariffe per l'acqua e che l'acqua pulita deve essere disponibile a prezzi ragionevoli per le necessità umane; invita altresì la Commissione e gli Stati membri a valutare e rivedere i sussidi dannosi per l'acqua e a mettere a punto e introdurre ulteriori strumenti economici per ridurre le attività dannose per l'ambiente e incentivare un uso più sostenibile delle risorse idriche; sottolinea che la determinazione dei prezzi dell'acqua dovrebbe riflettere l'impatto ambientale del trattamento delle acque reflue; pone l'accento sul fatto che, nonostante l'esistenza della volontà politica, la crisi economica e la riduzione della spesa pubblica rendono difficile il finanziamento, da parte delle autorità locali e regionali, di progetti di trattamento delle acque grigie, pertanto invita la Commissione a garantire finanziamenti appropriati per gli impianti di trattamento delle acque reflue; esorta la Commissione a elaborare una strategia per internalizzare i costi esterni che derivano dal consumo di acqua, dall'inquinamento delle acque e dal trattamento delle acque reflue;
21.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al rappresentante speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente, al presidente dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, ai governi e ai parlamenti dei membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, all'inviato del Quartetto per il Medio Oriente, alla Knesset e al governo israeliano, al presidente dell'Autorità palestinese e al Consiglio legislativo palestinese.