21.4.92 GazzettaufficialedelleComunità europee N.C98/3
ParereinmeritoallapropostadidecisionedelConsiglioamodificadellaDecisione90/233/
CEEdel7maggiocheinstituisce unprogramma dimobilitàtranseuropea perglistudi
universitari (Tempus )
(92/C98/02)
IlConsiglio ,indata22gennaio1992,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo198
delTrattatocheistituisce laComunità economica europea,diconsultare ilComitato
economico esocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione «Affarisociali,famiglia ,istruzione ecultura,incaricata dipreparare ilavoriin
materia,haformulato ilpareresullabasedelrapportointroduttivo delrelatoreNierhaus ,in
data14febbraio 1992.
IlComitatoeconomico esocialehaadottatoall'unanimità il26febbraio1992,nelcorsodella
294asessioneplenaria ,ilseguenteparere.
2.3.LaCommissione proponepertantodiprorogare
diunannolafasepilotaprevistapertreanni.
2.4.IlComitatoapprovapienamente laprorogadi
unannodellafasepilotadiTempus .Essoesprimetanto
piùfacilmente ilproprioaccordo,inquantolarelazione
presentata entroiterministabilitidallaCommissione
sulleattivitàdelprogramma trail1°maggio1990eil
31luglio1991indicachelemisureprevisteedavviate
sarannoatteadadempiere lefinalitàdiTempusea
promuovere leeconomiedeipaesidell'Europacentro­
orientalegrazieaiprogrammi discambiealtrasferi­
mentodiknow-how .
2.5.IlComitatoreputainoltrecheglisviluppiei
mutamenti politici,economici esocialiavvenutinei
tempipiùrecentiintalipaesihannoresoancorapiù
attualienecessarigliobiettivieleattivitàdiTempus .
2.6.IlComitatoconsideradeltuttoadeguatalasche­
dafinanziaria previstadallaCommissione perl'anno
supplementare dellafasepilota(1991=76milionidi
ECU,1992=110milionidiECU).1.Osservazioni generali
1.1.Il7maggio1990,conlaDecisione 90/233/CEE,
ilConsigliohaapprovato lacreazione ,nelquadrodel
programma Pharediassistenza aipaesidell'Europa
centro-orientale ,diunprogramma dimobilitàtranseu­
ropeaperglistudiuniversitari Tempus .
1.2.IlComitato avevaapprovato ,conilpareredel
Comitato economico esocialen.506/90emessoil25
aprile1990,ilprogramma Tempuslecuiattivitàriguar­
danoleuniversità ,ilcorpodocenteeglistudentienel
contempoavevaformulatoalcunisuggerimenti comple­
mentari .
1.3.Perlarealizzazione delprogramma Tempusper
ilqualesonogiàstatefinanziate delleattivitàpergli
anniaccademici 1990/91e1991/92,eraprevistaunafase
pilotaditreanni;unarelazioneintermedia dev'essere
redattaentrolafinedel1992elarelazione finaleva
presentata entroil31dicembre 1995.Ciòèstabilito
dall'articolo11delladecisionerelativaaTempus .
1.4.Nelfrattempo laCommissione haaffidatola
valutazione delprogramma Tempusadunorganismo
esternoilqualepresenterà irisultatideiproprilavori
nonprimadelgiugno1992.3.Osservazioni conclusive
3.1.IlComitato constataconsoddisfazione chele
scadenzeprevisteperl'esecuzione dellemisurediTem­
pussonostatefinorapienamente rispettate echetutte
leinformazioni epropostesonostatepresentate tem­
pestivamente .
3.2.Inoccasione delpresenteparereessodesidera
ripetereancoraunavoltaduedeisuggerimenti formula­
tinelprecedente pareresuTempus(!),precisamente :
3.2.1.includeretraisettoriprioritariprevistianche
icorsidiformazione professionale elaproblematica
dellasicurezzasociale,2.Osservazioni particolari
2.1.Perassicurare lacontinuità delprogramma eil
correttosvolgimento delleazioniprevistedaTempus,
occorrecheilquadrodelprogramma perl'annoaccade­
mico1993siadefinitoilpiùprestopossibilenel1992.
2.2.Datoperòcheilmaterialenecessario allavaluta­
zioneelarelazione intermedia chesibasasudiessoe
cheserviràdaspuntoperunadecisionedefinitivanon
sarannodisponibili entroiltermineprevistodall'artico­
lo11delladecisionerelativaaTempus,nonrimaneun
marginesufficiente perunapreparazione tempestiva dei
progettiperil1993/94. (MGUn.C168del10.7.1990.

N.C98/4 GazzettaufficialedelleComunità europee 21.4.92
3.2.2.come«altrienti»andrebbero inclusinelpro­
grammaTempusanchegliistitutiintesiaprocurare
unaspecializzazione adaltolivellodellelavoratrici edeilavoratori eninparticolare quellideidatoridi
lavoro,deisindacatiediquantialtripartecipino alla
formazione professionale .
FattoaBruxelles ,il26febbraio1992.
IlPresidente
delComitato economico esociale
MichaelGEUENICH
Parereinmeritoallapropostadiregolamento (CEE)delConsigliorecantemodificadel
Regolamento (CEE)n.1408/71relativoall'applicazione deiregimidisicurezzasocialeai
lavoratorisubordinati ,ailavoratoriautonomi eailorofamiliarichesispostanoall'interno
dellaComunità edelRegolamento (CEE)n.574/72chefìssalemodalitàdiapplicazione del
Regolamento (CEE)n.1408/71
(92/C98/03)
IlConsiglio ,indata22gennaio1992,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo198
delTrattatocheistituiscelaComunità economica europea,diconsultare ilComitato
economico esocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Affarisociali,famiglia,istruzione ecultura»,incaricata dipreparare ilavoriin
materia,haformulato ilpareresullabasedelrapportointroduttivo delrelatorePearson,in
data14febbraio 1992.
IlComitato economico esocialehaadottatoall'unanimità ,il26febbraio1992,nelcorso
della294asessioneplenaria,ilseguenteparere.
OSSERVAZIONI
1.IlComitato accogliefarorevolmente laproposta
inquantorappresenta unulteriore enecessario ag­
giornamento dellanormativa [Regolamento (CEE)
n.1408/71]sutematiche giàconcordate ,efissale
modalitàdiapplicazione [Regolamento (CEE)n.574/
72]ditalimodifiche .
Unodegliobiettiviperseguiti dallaComunità —il
dirittoallaliberacircolazione —risultaostacolato
poichédeterminate categoriedicittadinisonotuttora
esclusedallasicurezzasociale.Lapropostainparola
intendeapportare uncorrettivo atalesituazione .
1.1.Èstatoconcordato cheall'internodiun'Europa
deicittadinideveesisterelibertàdicircolazione per
tuttelepersone,enonsoloperilavoratorisubordinati
oautonomiedilorofamigliari .
1.2.L'Attounicoeuropeoprevedeall'articolo8A,
destinatoadintegrareledisposizioni delTrattato,l'in­
staurazione diunmercatointernochecomporta unospaziosenzafrontiereinterne,nelqualeeassicurata la
liberacircolazione dellepersone .
1.3.LaCartacomunitaria deidirittisocialifonda­
mentalideilavoratoriharafforzatoquestiprincipiinsi­
stendoanchesuldirittoallaprotezione sociale.
1.4.IllavorogiàsvoltodalConsiglio ,dallaCommis­
sione,dalParlamento edalComitato economico e
socialevaasostegnodellemodificheproposte .
2.1.IlTrattatodiRomanonprevededisposizioni
chepermettano diaboliregliostacoliinerentiallasicu­
rezzasocialealfinediconsentire lalibertàdicircolazio­
neapersonechenonsianolavoratori omembridella
lorofamiglia,epertanto,sullabasedell'articolo235
dellostessoTrattato,laportatadelleattualidisposizio­
nideveessereestesaatuttelepersoneassicurate ,ossia:
a)ilavoratori autonomi includendo leprestazioni
familiariedidisoccupazione ;