9. Misure comunitarie di incentivazione nel settore dell’occupazione ***II
A5-0319/2001
Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla posizione comune del Consiglio in vista
dell’adozione della decisione del Parlamento europeo e del Consiglio concernente misure comuni-tarie di incentivazione nel settore dell’occupazione (8432/1/2001 /dash C5-0294/2001 /dash
2000/0195(COD))
(Procedura di codecisione: seconda lettura)
Il Parlamento europeo,
Udash vista la posizione comune del Consiglio (8432/1/2001 Udash C5-0294/2001),Udash vista la sua posizione in prima lettura (
1) sulla proposta della Commissione al Parlamento europeo e al
Consiglio (COM(2000) 459 (2)),
Udash vista la proposta modificata della Commissione (COM(2001) 124 (3)),
Udash visto l’articolo 251, paragrafo 2, del trattato CE,Udash visto l’articolo 80 del suo regolamento,Udash vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per l’occupazione e gli affari sociali
(A5-0319/2001),
1. modifica come segue la posizione comune;
2. incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione.
POSIZIONE
COMUNE DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 1
Articolo 3, paragrafo 1, lettera g)
g) attuare una politica d’informazione attiva e trasparente. g) attuare una politica d’informazione attiva e trasparente,
tenendo conto del bisogno di trasparenza dei cittadini.
Emendamento 2
Articolo 4, paragrafo 1, lettera b)
b) aiuto agli Stati membri riguardo alla valutazione dei Piani
nazionali d’azione per l’occupazione in modo coerente ecoordinato, comprese le modalità in base alle quali leparti sociali e le autorità regionali e locali interessate sonostate coinvolte nella loro attuazione; al termine del primoperiodo di applicazione degli orientamenti annuali di poli-tica dell’occupazione concordati in conformità al processodi Lussemburgo sarà effettuata una speciale valutazione;b) aiuto agli Stati membri riguardo alla valutazione dei Piani
nazionali d’azione per l’occupazione in modo coerente ecoordinato, comprese le modalità in base alle quali leparti sociali e le autorità regionali e locali interessate sonostatee potranno essere coinvolte nella loro attuazione; al
termine del primo periodo di applicazione degli orienta-menti annuali di politica dell’occupazione concordati inconformità al processo di Lussemburgo sarà effettuata unaspeciale valutazione;
(1) GU C 276 dell’1.10.2001, pag. 145.
(2) GU C 337 E del 28.11.2000, pag. 242.
(3) GU C 180 E del 26.6.2001, pag. 182.C 112 E/114 IT 9.5.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 23 ottobre 2001
Emendamento 3
Articolo 4, paragrafo 1, lettera c)
c) una valutazione quantitativa e qualitativa degli effetti della
Strategia europea per l’occupazione in generale eun’analisi
della coerenza fra la Strategia europea per l’occupazione ela politica economica generale nonché altre politiche setto-riali;c) una valutazione quantitativa e qualitativa degli effetti della
Strategia europea per l’occupazione in generale, un’analisidella coerenza fra la Strategia europea per l’occupazione ela politica economica generale nonché altre politiche setto-rialie una valutazione della Strategia europea per l’occu-
pazione in quanto metodo ;
Emendamento 4
Articolo 4, paragrafo 2
2.Fra le attività di cui al paragrafo 1, sono effettuati sforzi
per promuovere il principio diparità fra i sessi, in particolare
per quanto riguarda le pari opportunità per uomini e donnenell’occupazione e nei mercati del lavoro e la conciliazionedella vita lavorativa con la vita familiare.2.Nel quadro delle attività di cui al paragrafo 1, sono effet-
tuati sforzi per promuovere il principio della parità fra i sessi,
in particolare per quanto riguarda le pari opportunità peruomini e donne nell’occupazione e nei mercati del lavoro e laconciliazione della vita lavorativa con la vita familiare e viene
analizzata l’offerta di strutture per la custodia dei bambini edi servizi di assistenza e cure a domicilio. Particolare atten-zione va inoltre rivolta ai problemi dei gruppi obiettivo chesono oggetto di molteplici discriminazioni nell’accesso al mer-
cato del lavoro. Dette attività devono essere sostenute, sia
quanto alla valutazione dei Piani nazionali d’azione perl’occupazione, sia ai fini di un approccio piùstrategico allapolitica dell’occupazione nell’Unione europea, allo scopo diconoscere, seguire e analizzare gli sviluppi attraverso l’elabo-razione di indicatori .
Emendamento 5
Articolo 4, paragrafo 3 bis (nuovo)
3bis. Parte delle risorse stanziate è destinata a progetti
intesi a favorire la cooperazione, migliorare la conoscenza,sviluppare gli scambi di informazioni e le migliori prassi,promuovere approcci innovativi e a valutare le esperienzeacquisite nel dare attuazione a livello locale e regionale aiPiani nazionali d’azione per l’occupazione nel quadro dellaStrategia europea per l’occupazione. Scopo delle misure è, daun lato, sensibilizzare gli enti locali e regionali e altri partnerlocali chiave, compresi i rappresentanti dell’economica sociale,sulle possibili attività destinate a favorire l’attuazione alivello locale e regionale degli orientamenti in materia dioccupazione, e, dall’altro, creare reti locali e regionali fra
tali soggetti.
Esse riguardano in particolare:
a) la promozione della pubblicizzazione della Strategia euro-
pea per l’occupazione e la sua attuazione a livello locale eregionale;
b) analisi intese a stabilire in che modo sia possibile soste-
nere l’economia sociale a livello locale e regionale;9.5.2002 IT C 112 E/115 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 23 ottobre 2001
POSIZIONE
COMUNE DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
c) analisi delle modalità per migliorare la cooperazione
transnazionale e la diffusione delle migliori prassi,nell’attuazione di iniziative locali in materia di occu-
pazione;
d) analisi intese a stabilire quali misure potrebbero essere
introdotte per incoraggiare i partner locali e regionali acontribuire all’attuazione della Strategia europea perl’occupazione.
Gli aspetti della politica dell’occupazione legati al sesso sono
oggetto di un’attenzione particolare.
Emendamento 6
Articolo 5, punto 1 bis (nuovo)
1bis) azioni d’informazione mirate, volte a sensibilizzare
l’opinione pubblica sulla Strategia europea per l’occu-pazione e sulle questioni riguardanti l’uguaglianza tra isessi con riferimento all’accesso al mercato del lavoro;
Emendamento 7
Articolo 5, comma 1 bis (nuovo)
La Commissione provvede affinchè i risultati corrispondano,
in termini di portata e contenuti, al bisogno di trasparenzadell’opinione pubblica; in particolare, assicura che l’opinionepubblica possa accedere alla valutazione dei Piani nazionalid’azione per l’occupazione e alla relazione annuale sull’occu-
pazione, consentendo ai cittadini di esprimere un giudizio
sull’attività degli Stati membri.
Emendamento 8
Articolo 6
La Commissione curala coerenza e la complementarità tra le
misure attuate nell’ambito della presente decisione e gli altriprogrammi e iniziative comunitarie pertinenti ( come il pro-
gramma relativo all’integrazione sociale eil programma quadro
delle azioni di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostra-zione). I risultati delle altre iniziative comunitarie possonoessere usati come contributi alle azioni di cui alla presente deci-sione, e i risultati delle attività qui menzionate possono essereutilizzati come contributi alle altre iniziative comunitarie.La Commissione assicura la coerenza e la complementarità tra
le misure attuate nell’ambito della presente decisione e gli altriprogrammi e iniziative comunitarie pertinenti ( in particolare il
programma relativo all’integrazione sociale , il programma per
la lotta contro la discriminazione, il programma quadro sullepari opportunità, il programma quadro delle azioni di ricerca,
di sviluppo tecnologico e di dimostrazione, gli interventi del
Fondo sociale europeo, i programmi comunitari in materia diformazione e aggiornamento professionale e le attività delleagenzie decentralizzate competenti ). I risultati delle altre inizia-
tive comunitarie possono essere usati come contributi alleazioni di cui alla presente decisione, e i risultati delle attività
qui menzionate possono essere utilizzati come contributi alle
altre iniziative comunitarie.
A tale scopo la Commissione istituisce sul piano interno i
collegamenti con i programmi e le iniziative comunitarie per-tinenti, nonché con le agenzie decentralizzate.C 112 E/116 IT 9.5.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 23 ottobre 2001
POSIZIONE
COMUNE DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 9
Articolo 8
1.Le misure necessarie per l’attuazione della presente deci-
sione relative alle questioni in appresso sono adottate confor-memente alla procedura di gestione di cui all’articolo 9,paragrafo 2:1.La Commissione provvede all’attuazione delle attività
conformemente alla presente decisione.
1bis. La Commissione è assistita da un comitato consul-
tivo composto da rappresentanti degli Stati membri e presie-
duto dal rappresentante della Commissione (nel proseguio: «ilcomitato»).
1ter. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente para-
grafo si applica la procedura consultiva di cui all’articolo 3della decisione 1999/468/CE, tenuto conto dell’articolo 7,paragrafo 3, e dell’articolo 8 della stessa.
1quater. In particolare, il rappresentante della Commis-
sione consulta il comitato su:
a) gli orientamenti di massima per l’attuazione delle attività; a) gli orientamenti di massima per l’attuazione delle attività;b) i bilanci annuali e sulla distribuzione dei fondi tra le
misure;b) i bilanci annuali e ladistribuzione dei fondi tra le misure;
c) il piano di lavoro annuale per l’attuazione delle azioni pre-
viste dalle attività e le proposte della Commissione relativea criteri di selezione per il sostegno finanziario, tra cui icriteri per il monitoraggio e la valutazione delle attivitàche ricevono tale sostegno e la procedura per divulgare etrasferire i risultati.c) il piano di lavoro annuale per l’attuazione delle azioni pre-
viste dalle attività e le proposte della Commissione relativea criteri di selezione per il sostegno finanziario, tra cui icriteri per il monitoraggio e la valutazione delle attivitàche ricevono tale sostegno e la procedura per divulgare etrasferire i risultati.
2. Le misure necessarie per l’attuazione della presente deci-
sione relative a tutte le altre questioni sono adottate confor-memente alla procedura di consultazione di cui all’articolo 9,paragrafo 3.
Emendamento 10
Articolo 9
Articolo 9 soppresso
Comitato1. La Commissione è assistita da un comitato.2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo,
si applicano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE,
tenendo conto delle disposizioni dell’articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all’articolo 4, paragrafo 3, della decisione
1999/468/CE è fissato a due mesi.9.5.2002 IT C 112 E/117 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 23 ottobre 2001
POSIZIONE
COMUNE DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
3. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo,
si applicano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE,tenendo conto delle disposizioni dell’articolo 8 della stessa.
4. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Emendamento 11
Articolo 10
Per garantire la coerenza e complementarità di queste attività
con le altre misure di cui all’ articolo 5 , la Commissione
informa regolarmente il comitato di cui all’articolo 9 di ogni
altra azione comunitaria pertinente. Ove opportuno, la Com-missione avvia una cooperazione regolare e strutturata fra ilcomitato e i comitati istituiti per altre politiche, strumenti eazioni attinenti.Per garantire la coerenza e complementarità di queste attività
con le altre misure di cui all’ articolo 6 , la Commissione defini-
sce nei piani di lavoro annuali la portata e i contenuti dellacooperazione con i programmi e le iniziative comunitarie dicui all’articolo 6 e con le agenzie decentralizzate e informa
regolarmente il comitato di cui all’articolo 8 di ogni altra
azione comunitaria pertinente. Ove opportuno, la Commis-sione avvia una cooperazione regolare e strutturata fra il comi-tato e i comitati istituiti per altre politiche, strumenti e azioniattinenti.
Emendamento 12
Articolo 11, comma 2
Inoltre, nel quadro delle attività di cui alla presente decisione, la
Commissione stabilisce i collegamenti necessari con le partisociali e procede a periodici scambi di opinioni con esse. Atal fine la Commissione mette a disposizione delle parti socialile informazioni pertinenti. La Commissione informa il comitatoper l’occupazione ed il comitato di cui all’articolo 9 delle opi-
nioni espresse dalle parti sociali.Inoltre, nel quadro delle attività di cui alla presente decisione, la
Commissione stabilisce i collegamenti necessari con le partisocialie con la commissione competente del Parlamento euro-
peoe procede a periodici scambi di opinioni con esse. A tal
fine la Commissione mette a disposizione delle parti sociali e
della commissione competente del Parlamento europeo le
informazioni pertinenti. La Commissione informa il comitatoper l’occupazione ed il comitato di cui all’articolo 8 delle opi-
nioni espresse dalle parti sociali e dalla commissione compe-
tente del Parlamento europeo.
Emendamento 13
Articolo 12, paragrafo 1
1. La dotazione finanziaria per l’ attuazione delle attività
comunitarie di cui alla presente decisione, relativamente alperiodo dal 1
ogennaio 2001 al 31 dicembre 2005, è
diEUR 50 milioni.1. La dotazione finanziaria per l’ esecuzione delle attività
comunitarie di cui alla presente decisione, relativamente alperiodo dal 1
ogennaio 2001 al 31 dicembre 2005, è
diEUR 65 milioni.
Emendamento 14
Articolo 12, paragrafo 2 bis (nuovo)
2bis. La Commissione può usufruire di assistenza tecnica
e/o amministrativa, a reciproco vantaggio della Commissionee dei beneficiari, e delle spese d’appoggio.C 112 E/118 IT 9.5.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 23 ottobre 2001
POSIZIONE
COMUNE DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO