N. C 203/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 8. 82 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio concernente i prestiti ai progetti intrapresi 
nell'ambito di programmi di esplorazione di materie prime minerali non energetiche sul 
territorio degli Stati membri 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 7 luglio 1982) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che lo sviluppo dei programmi d'esplo­
razione di materie prime minerali non energetiche sul 
territorio degli Stati membri può migliorare la sicu­
rezza dell'approvvigionamento della Comunità e in 
tal modo contribuire ad uno sviluppo armonioso delle 
attività economiche nella Comunità nel suo com­
plesso; 
considerando che il Parlamento europeo nella sua ri­
soluzione del 9 marzo 1982 giudica indispensabile il 
proseguimento delle iniziative intraprese al fine di mi­
gliorare il grado di autoapprowigionamento della 
Comunità, attraverso una migliore conoscenza del 
suo potenziale e la valorizzazione dei suoi giacimenti; 
considerando che spetta in primo luogo alla stessa in­
dustria mineraria finanziare attività di tale tipo; consi­
derando che è, tuttavia, auspicabile che la Comunità, 
dati i rischi finanziari inerenti a tali attività che pos­
sono superare la capacità delle imprese, possa conce­
dere un sostegno finanziario sotto forma di prestiti al­
l'esplorazione; 
considerando che la Comunità realizza un pro­
gramma di ricerca e di sviluppo nel settore delle ma­
terie prime di cui uno degli obiettivi è facilitare la 
scoperta e lo sfruttamento di nuove risorse minerarie 
sul territorio comunitario; 
considerando, inoltre, che i poteri d'azione necessari 
per la concessione di tali prestiti all'esplorazione non 
sono previsti nel trattato che istituisce la Comunità 
economica europea, Articolo 1 
La Comunità può concludere contratti di sostegno fi­
nanziario comunitario per programmi di esplorazione 
in superficie e nel sottosuolo di materie prime mine­
rali non energetiche, allo scopo di individuare nuove 
risorse di tali materie sul territorio degli Stati membri, 
che potrebbero contribuire all'approvvigionamento 
della Comunità. 
Il sostegno finanziario può essere concesso all'intero 
programma o ad una sua parte, dalla fase di ricogni­
zione allo studio di fattibilità di installazioni d'estra­
zione e di trattamento dei minerali. 
Articolo 2 
I beneficiari dei contratti devono essere una o più 
persone fisiche, cittadini di Stati membri della Comu­
nità, o una persona giuridica costituita in conformità 
delle disposizioni legislative in vigore negli Stati mem­
bri. 
Qualora la creazione di una persona giuridica dotata 
di capacità giuridica per l'esecuzione di un pro­
gramma comporti oneri supplementari per le imprese 
partecipanti, tale programma può essere realizzato 
mediante semplice cooperazione di persone fisiche o 
giuridiche. In tal caso, la responsabilità delle obbliga­
zioni derivanti dal sostegno comunitario incombe so­
lidamente a tali persone. 
Articolo 3 
1. Le persone che desiderano beneficiare di un so­
stegno finanziario devono presentare domanda ac­
compagnata da un programma, dopo che sia stato 
pubblicato da parte della Commissione un apposito 
bando nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
2. Ciascun programma deve essere accompagnato 
da una relazione recante: 
6.8.82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 203/3 
a) la persona o le persone fisiche o giuridiche respon­
sabili del progetto, la loro posizione finanziaria e 
le loro capacità tecniche; 
b) le misure d'aiuto adottate o previste dagli Stati 
membri per la realizzazione del programma; 
e) una descrizione particolareggiata del programma 
conforme all'allegato ed in particolare : 
— la natura e l'entità dei rischi connessi con il 
programma, 
— il costo del programma e le modalità di finan­
ziamento, 
— ogni altro fattore che giustifichi la natura e 
l'entità dell'aiuto che la Commissione potrebbe 
concedere al programma, in particolare se il 
programma comporta innovazioni tecnologi­
che, 
— il calendario dei lavori. 
3. Il sostegno è concesso solo alle imprese che di­
spongono nella Comunità delle capacità tecniche ed 
economiche necessarie alla realizzazione del pro­
gramma. 
4. La Commissione può chiedere documenti ed in­
formazioni complementari necessari ai fini dell'istru­
zione del fascicolo. 
Articolo 4 
Il sostegno ad un programma può prendere la forma 
di un contributo finanziario della Comunità, senza in­
teressi e rimborsabile alle condizioni di cui all'articolo 
7 e tenuto conto degli altri interventi finanziari di ca­
rattere comunitario o nazionale di cui eventualmente 
beneficerebbe detto programma. 
Il sostegno finanziario pubblico, sia della sola Comu­
nità, sia associato ad un sostegno nazionale, è adat­
tato alla natura dell'azione e raggiunge: 
a) fino al 50 % del costo totale del programma qua­
lora si tratti essenzialmente di un programma di 
esplorazione di base, 
b) il 30 %, di norma, qualora il programma sia pros­
simo alla fase industriale. 
Il sostegno verrà concesso nei limiti degli stanzia­
menti all'uopo previsti nel bilancio generale delle Co­
munità europee. 
Articolo 5 
La Commissione provvede all'istruzione del fascicolo 
nel rispetto del segreto industriale, sentito, dopo una 
selezione iniziale effettuata da funzionari qualificati 
della Commissione, il parere di un gruppo ristretto di 
rappresentanti del Comitato consultivo in materia di 
gestione del programma «metalli e sostanze minerali», 
istituito in conformità della decisione 82/. . ./CEE del Consiglio. Detto gruppo ristretto comprenderà un 
rappresentante di ciascuno Stato membro. 
In seguito a tale parere, la Commissione decide sulla 
concessione di un sostegno ai programmi proposti. 
Articolo 6 
1. La Commissione negozia e conclude i contratti 
necessari alla realizzazione dei programmi approvati 
in conformità dell'articolo 5. Essa fissa a tale scopo le 
condizioni generali che regolano ciascun contratto, 
indicando i diritti e le obbligazioni di ciascuna parte, 
in particolare le modalità dell'eventuale rimborso del 
sostegno concesso, i particolari dell'esecuzione del 
programma e le norme di diffusione nella Comunità 
dei risultati dei programmi sovvenzionati. 
2. Il o i responsabili della realizzazione di un pro­
gramma che beneficia di un sostegno della Comunità 
trasmettono alla Commissione annualmente o su sua 
richiesta, una relazione sulla realizzazione degli im­
pegni contrattuali nei confronti della Commissione ed 
in particolare sullo stato di avanzamento dei lavori re­
lativi a tale programma e sulle spese sostenute per la 
sua esecuzione. 
3. La Commissione e la Corte dei conti hanno ac­
cesso, in qualunque momento, ai conti relativi al pro­
gramma. Esse possono procedere a verifiche in loco e 
in base a documenti che consentano loro di seguire 
l'esecuzione del contratto e, in particolare, lo stato di 
avanzamento dei programmi. 
4. L'impresa o le imprese che chiedono il prestito si 
impegnano: 
— a intervenire nel programma per il saldo dei fondi 
necessari; 
— a non ridurre, senza il consenso preliminare della 
Commissione, l'importo della loro partecipazione 
ad un livello inferiore a quello al quale si trovava 
al momento della presentazione della domanda; 
— ad eseguire tempestivamente il programma in con­
formità degli obiettivi fissati e a non interrom­
perlo, né ad abbandonarlo senza il consenso della 
Commissione; 
— qualora il programma porti all'estrazione di mate­
rie prime, a riservare queste ultime in priorità, 
quanto meno in proporzione al sostegno finanzia­
rio concesso dalla Comunità, all'approvvigiona­
mento della Comunità stessa, vuoi sotto forma di 
materia greggia vuoi sotto forma di prodotti tra­
sformati; 
— a non alienare comunque, nei quattro anni succes­
sivi all'ultimazione del programma, i risultati dei 
programmi sovvenzionati nel quadro del presente 
regolamento senza il consenso preliminare della 
Commissione. 
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Articolo 7 Articolo 9 
1. I contributi concessi dalla Commissione sono 
rimborsabili due anni dopo l'ultimazione del pro­
gramma mediante versamenti da effettuare in rate 
eguali nell'arco di cinque anni. 
I rimborsi sono iscritti, secondo il ritmo dell'incasso 
prevedibile, in entrata nel bilancio delle Comunità eu­
ropee. 
2. La Commissione può, su richiesta del beneficia­
rio del prestito, rinunciare in tutto o in parte al rim­
borso qualora ritenga che il programma non perverrà 
alla fase di produzione su scala commerciale. 
Articolo 8 
I vantaggi concessi dalla Comunità non devono alte­
rare le condizioni di concorrenza in maniera incom­
patibile con le regole della concorrenza del trattato. La Commissione presenta una relazione annuale al 
Consiglio sull'applicazione del presente regolamento. 
Articolo 10 
I contratti di cui all'articolo 6 possono attribuire alla 
Corte di giustizia delle Comunità europee compe­
tenza a statuire su qualsiasi controversia sorta tra le 
parti contraenti in ordine ai detti contratti. 
Articolo 11 
II presente regolamento entra in vigore il giorno suc­
cessivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli 
Stati membri. 
ALLEGATO 
Descrizione del programma 
(Articolo 3) 
1. Denominazione del programma e delle organizzazioni partecipanti 
2. Situazione finanziaria, capacità tecniche e disponibilità del personale della società che dirige il 
programma 
3. Obiettivi e caratteristiche del programma (precisando se si tratta di un'azione concertata, se si 
procederà ad una ricognizione preliminare, ecc.) 
4. Posizione geografica 
5. Geologia dell'area (cioè stratografia, petrografia, tettonica, anomalie, mineralizzazione) 
6. Dati desunti dalle indagini precedenti 
7. Descrizione dettagliata del programma 
8. Diritti minerari riguardanti l'area interessata dal programma 
9. Altri diritti importanti per il progetto cioè: facoltà di accesso, proprietà del terreno, ecc. 
10. Ripercussioni ecologiche 
11. Programma di lavoro previsto (precisando il numero di specialisti/non specialisti) 
12. Preventivo dei costi operativi incluse le spese per l'acquisto di nuovo materiale 
13. Quota di finanziamento richiesta 
14. Possibilità di finanziare quella parte del programma non coperta dal n. 13 
15. Vantaggi economici del programma 
16. Precisare se il programma sarà intrapreso anche se la Comunità non potesse intervenire finan­
ziariamente 
17. Calendario di lavoro e impegno finanziario