ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
39.

si impegna a pianificare e attuare iniziative volte a diffondere le buone pratiche seguite negli Stati membri in materia di ricorso al partenariato nel quadro della fissazione delle priorità politiche locali, regionali, nazionali e sovranazionali. Gli enti locali devono essere coinvolti nelle attività di comunicazione dato che essi sono nella posizione migliore per spiegare che cosa significhi l'Unione europea per la vita quotidiana delle persone;
In deroga al secondo comma del paragrafo 2, in casi specifici, e sulla base di una valutazione dei costi e dei vantaggi ambientali ed economici, tenuto conto delle caratteristiche tecniche dell'impianto interessato, della sua installazione geografica e delle condizioni locali nell'ambiente, l'autorità competente può fissare valori limite di emissione che superano i livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili descritte nei documenti di riferimento sulle BAT. Se del caso, tali valori limite di emissione non superano, tuttavia, i valori limite di emissione fissati negli allegati da V a VIII. La Commissione può determinare i criteri che disciplinano la concessione della deroga di cui al presente paragrafo. Le misure volte a modificare elementi non essenziali della presente direttiva completandola sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all'articolo 69, paragrafo 2.

In deroga al secondo comma del paragrafo 2, in casi specifici, e sulla base di una valutazione dei costi e dei vantaggi ambientali ed economici, tenuto conto delle caratteristiche tecniche dell'impianto interessato, della sua installazione geografica e delle condizioni locali nell'ambiente, l'autorità competente può fissare valori limite di emissione che superano i livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili descritte nei documenti di riferimento sulle BAT. Se del caso, tali valori limite di emissione non superano, tuttavia, i valori limite di emissione fissati negli allegati da V a VIII. La Commissione può determinare i criteri che disciplinano la concessione della deroga di cui al presente paragrafo. Le misure volte a modificare elementi non essenziali della presente direttiva completandola sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all'articolo 69, paragrafo 2.
2. creare punti di contatto ai quali i genitori e i minori potranno rivolgersi per avere una risposta su come navigare in linea in sicurezza. Lo scopo delle attività sarà di permettere agli utenti di compiere scelte informate e responsabili fornendo loro consulenza, informazioni e consigli sulle precauzioni da prendere per rimanere in linea in tutta sicurezza;

2. creare punti di contatto ai quali i genitori e i minori potranno rivolgersi per avere una risposta su come navigare in linea in sicurezza. Lo scopo delle attività sarà di permettere agli utenti di compiere scelte informate e responsabili fornendo loro consulenza, informazioni e consigli sulle precauzioni da prendere per rimanere in linea in tutta sicurezza. Le azioni dovrebbero mirare a sensibilizzare al massimo all'esistenza di questi punti di contatto;
13.

sottolinea che, per garantire che questa strategia abbia successo e quindi la mobilità diventi una realtà per tutti i lavoratori che desiderano cercar lavoro in un altro Stato membro, i) andrebbero fornite informazioni sui posti vacanti in altri Stati membri mediante Eures, i servizi nazionali di collocamento e, a livello locale e regionale, mediante gli enti locali o regionali; ii) gli Stati membri andrebbero incoraggiati a includere la mobilità geografica e da un lavoro all'altro tra le priorità delle loro strategie nazionali a favore dell'occupazione e dell'apprendimento permanente (azione 5); iii) i lavoratori devono essere informati del loro diritto di cercare lavoro in altri Stati membri, delle modalità pratiche in base alle quali procedere e di che cosa devono fare per salvaguardare i propri diritti previdenziali in tale processo; iv) i datori di lavoro, e in particolare le PMI a livello locale, devono essere consapevoli di poter assumere lavoratori di altri Stati membri, nel rigoroso rispetto di tutte le normative vigenti sul lavoro, sulla tutela del lavoro e sulla sicurezza sociale, e dei potenziali benefici che ciò comporta; v) occorre dare maggiore importanza all'apprendimento delle lingue e alla promozione del multilinguismo; vi) dovrebbe esserci un maggior riconoscimento transfrontaliero delle qualifiche, comprese quelle professionali; vii) le parti sociali devono essere coinvolte in tutti gli aspetti della mobilità professionale; viii) è essenziale garantire la trasferibilità dei diritti a pensione (azione 4) e prevedere disposizioni più flessibili in materia di sicurezza sociale negli e tra gli Stati membri; ix) occorre garantire che i funzionari locali, regionali e statali che lavorano nel settore ricevano una formazione adeguata su tutti gli aspetti relativi alla mobilità dei lavoratori per essere in grado di fornire informazioni rapide e corrette ai lavoratori che cercano lavoro in altri paesi e aiutarli, mettendosi in contatto con i servizi competenti del paese d'accoglienza, a essere garantiti sul piano della tutela giuridica e sociale;
29.

invita gli organi di governo del Processo di Barcellona: Unione per il Mediterraneo a cogliere l'opportunità di questo rilancio del processo per procedere, in taluni paesi del Mediterraneo sudorientale nella riforma del governo locale e del decentramento e, in altri per innescare il processo stesso di decentramento;
63.

sostiene la partecipazione del Kosovo alle iniziative regionali, in particolare per quanto riguarda la prospettiva europea per i Balcani occidentali. Fa rilevare che l'adesione della regione dei Balcani occidentali all'Unione europea non avrà successo senza il coinvolgimento in tale processo di tutti i soggetti regionali;
17.

rileva che, per quanto nei diversi Stati membri non tutti i livelli del governo locale e regionale siano necessariamente competenti in materia di cooperazione allo sviluppo, resta la necessità di una responsabilità collettiva per i problemi dello sviluppo a livello europeo. Tale cooperazione va incorporata, in un modo o nell'altro, nelle attività degli enti locali e regionali, anche se non interverrà direttamente attraverso progetti di aiuti finanziari con i partner nei PVS: le relative modalità potrebbero essere esaminate in un apposito «forum» di discussione;
31.

ricorda l'impegno a favore della salvaguardia dell'ambiente, sia con azioni di portata locale che con interventi di portata globale, soprattutto in relazione al Protocollo di Kyoto sui cambiamenti climatici. A tale proposito sottolinea l'importanza per la dimensione locale e regionale del «pacchetto sostenibilità» elaborato dalla Commissione ed in particolare la comunicazione sul piano d'azione «Politica industriale sostenibile» in quanto strategia integrata per aiutare l'economia UE a divenire non solo più competitiva, ma anche più sostenibile sotto il profilo ambientale;
7.

ritiene che il rispetto dei diritti umani, i principi dello Stato di diritto e la promozione della democrazia siano componenti essenziali di una politica d'immigrazione comune. L'Unione europea garantisce le libertà e i principi contenuti nella Carta dei diritti fondamentali, quali, ad esempio, la dignità umana, le libertà fondamentali, l'uguaglianza, la solidarietà, i diritti civili e quelli in materia di giustizia. Un significato particolare è assegnato ai diritti delle donne e dei bambini. Le tradizioni e le pratiche che non rispettano questi principi non possono essere tollerate. I valori comuni europei che figurano nella Carta dei diritti fondamentali non sono negoziabili. Nell'Unione europea tutti devono accettare i diritti fondamentali europei come base di valori vincolante;
4.

accoglie con favore l'introduzione del concetto di regioni in transizione, che raggruppa non solo i territori in phasing-in e phasing-out, ma anche quelli per i quali gli aiuti termineranno dopo la fine del periodo 2007-2013, e appoggia l'elaborazione di soluzioni mirate per tali zone;
B 14. particolare attenzione ed elaborazione di soluzioni mirate per i giovani con minori opportunità, al fine di migliorare il loro accesso ad attività di volontariato, in particolare alle forme di volontariato transeuropeo, tenendo conto delle specifiche necessità di tali giovani in tema di formazione e di sostegno;

B 14. particolare attenzione ed elaborazione di soluzioni mirate sia per i giovani con minori opportunità sociali e geografiche che per quelli meno istruiti, al fine di migliorare il loro accesso alle attività di volontariato, e in particolare alle forme di volontariato a quelle di carattere transeuropeo, tenendo conto delle specifiche necessità di tali giovani in tema di formazione e di sostegno;
85.

appoggia la proposta di una strategia comunitaria per la prevenzione delle catastrofi che metta in evidenza in particolare i rischi cui sono esposte le regioni costiere e indichi fra l'altro i porti di rifugio nei quali possono approdare le petroliere e le navi con altri carichi pericolosi che si trovano in difficoltà. Le misure in materia di sicurezza marittima devono anche tenere conto degli aspetti particolari della navigazione marittima in condizioni climatiche invernali;
8.

chiede alla Commissione di fare della riduzione delle disparità in materia di salute un obiettivo prioritario e di concentrarsi sulle disparità tra i vari gruppi sociali. Al riguardo la invita inoltre ad aiutare in via prioritaria gli Stati membri che sono in ritardo nel mettere a punto misure in materia di salute pubblica e nel migliorare la salute dei cittadini, in modo da ridurre le disparità e gli squilibri esistenti nell'UE in materia di salute;
46.

Apprezza che il terzo pacchetto legislativo rafforzi la cooperazione fra i GRT creando una rete europea dei GRT. Si incoraggiano così gli scambi transfrontalieri di elettricità e di gas, che sono una delle premesse irrinunciabili per il pieno funzionamento del mercato interno; un'elevata capacità di trasporto è una condizione tecnica essenziale sia per la sicurezza di approvvigionamento che per il funzionamento della concorrenza in un mercato comune dell'energia. Ciò vale soprattutto per gli Stati orientali dell'UE che stanno cercando di liberarsi dalla loro dipendenza energetica dagli Stati limitrofi orientali;
52.

raccomanda alla Commissione europea di impegnarsi per la concezione e l'impiego di indicatori che forniscano un'immagine e una valutazione comparata della diffusione e dell'utilizzo delle TIC nelle regioni, in modo che di volta in volta se ne possano trarre le conclusioni utili che si impongono per adottare misure di convergenza sia socioeconomica che tecnologica tra le regioni.
12.

constata che nella sua proposta la Commissione fa riferimento in particolare alle richieste formulate dal Parlamento europeo e dal Consiglio circa le competenze chiave per l'apprendimento permanente. Il CdR rinvia al proprio parere (1) in merito a tale raccomandazione, parere in cui ha sottolineato, da un lato, la speciale importanza delle competenze matematiche e scientifiche e, dall'altro, l'importanza di incoraggiare le donne in questi settori utilizzando gli strumenti dell'apprendimento permanente. In futuro le società europee dovranno impegnarsi ancor più per incoraggiare i giovani, e in particolare le giovani donne, a optare per formazioni tecnico-scientifiche e per studi e carriere scientificoingegneristici;
54.

esprime parere favorevole sulle proposte del piano d'azione quali l'individuazione delle buone pratiche in materia di riconoscimento e convalida dell'apprendimento non formale e informale, il risalto dato all'apprendimento tra pari e alla coproduzione di materiale didattico generico; tale riconoscimento e legittimazione costituirà infatti una motivazione positiva per il settore, e in particolare per gli stessi discenti adulti. La convalida va pertanto realizzata a livello locale e regionale con il coinvolgimento dei diversi settori del mondo del lavoro per quanto riguarda sia i bisogni in materia di competenze sia la stessa convalida;
56.

ritiene che le specificità dello sport ne costituiscano una caratteristica fondamentale e intrinseca, e deplora che il Libro bianco non contenga alcuna affermazione chiara sulla questione. Teme che l'approccio «caso per caso» adottato per determinare la specificità di uno sport non sia sufficiente agli occhi delle organizzazioni sportive e accresca l'incertezza giuridica esistente in materia;
12.

esorta l'UE e i governi nazionali a intensificare gli sforzi per conseguire importanti traguardi scientifici e tecnologici nel campo della ricerca marittima, come la biotecnologia «blu» (vale a dire le applicazioni della biotecnologia nel settore marino e acquatico) e i sistemi di segnaletica per la navigazione marittima, nonché in quello delle attività turistiche; l'obiettivo è affrontare le sfide attuali e potenziali, in particolare quelle riguardanti il cambiamento climatico e altri tipi di trasformazioni, il depauperamento delle risorse ittiche, il turismo non sostenibile e i mutamenti nei modelli demografici delle aree costiere;
17.

giudica cruciale la coesistenza dei diversi tipi di agricoltura, non solo per le buone pratiche agricole ma anche nell'interesse di un clima di tolleranza e fiducia tra agricoltori con proprietà limitrofe per consentire l'informazione, il coordinamento e la cooperazione. La Commissione europea è invitata a definire linee guida per la coesistenza delle colture e a fissare quanto prima delle soglie effettivamente implementabili per l'etichettatura delle sementi che contengono tracce di organismi geneticamente modificati (OGM). Al riguardo occorrerà anche trovare una soluzione per organismi che, pur non essendo ancora autorizzati nell'Unione europea, siano stati ammessi, e abbiano avuto il nulla osta sotto il profilo della sicurezza, in altri paesi che applicano criteri analoghi;
62.

ravvisa l'opportunità che le regioni agiscano in accordo e in cooperazione con i rispettivi ministeri nazionali (Salute, Politiche sociali, Istruzione, ecc.). A tal fine, raccomanda una collaborazione con l'Ufficio per l'Europa dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), che si è già proposta di coordinare altre organizzazioni internazionali (FAO, Unicef, OIL, OCSE) nel supporto all'implementazione di iniziative volte all'individuazione dei bisogni delle singole regioni, alla mappatura della situazione, dei trend e delle strategie poste in atto, e infine alla raccolta, analisi e diffusione delle evidenze scientifiche relative all'efficacia degli interventi realizzati;
56.

ritiene inoltre che la PAC abbia sia una dimensione interna che una dimensione esterna. A suo giudizio, la PAC di domani dovrà considerare il ruolo dell'UE nel mondo in via di sviluppo, rifornendo i mercati quando sarà praticabile, e incoraggiare l'autosufficienza alimentare nei paesi in via di sviluppo attraverso il trasferimento tecnologico e delle competenze. È fondamentale monitorare costantemente l'impatto che la PAC produce sui paesi in via di sviluppo, soprattutto in Africa.
4.

esprime apprezzamento, confermando le proposte avanzate in materia dallo studio del Comitato, per il fatto che nella progettazione del 7o programma quadro di ricerca (7PQ) dei fondi strutturali (FS), del Programma per la competitività e l'innovazione (CIP) e del Fondo europeo per l'agricoltura e lo sviluppo rurale (FEASR), si è aumentato il potenziale per il loro uso coordinato da parte delle regioni per promuovere la ricerca e l'innovazione. Grazie soprattutto a un calendario comune e con maggiori risorse è possibile ottenere risultati sostanziali attraverso un aumento delle sinergie. La dotazione di bilancio del 7PQ per il periodo 2007-2013 ammonta a 54 miliardi di euro e per la ricerca e l'innovazione è riservato anche circa il 10 % della dotazione per i fondi strutturali, vale a dire 45 miliardi di euro. Oltre a ciò, un volume di fondi analogo proviene dal cofinanziamento nazionale. Ciò dimostra l'importanza e il potenziale dei FS in comparazione con il bilancio complessivo simile del 7PQ;
35.

ritiene che gli enti locali e regionali reagiscano tempestivamente ed efficacemente alle conseguenze delle ristrutturazioni sul piano occupazionale, ad esempio gli esuberi risultanti dalla chiusura delle fabbriche. Essi dispongono delle conoscenze e dell'esperienza necessarie per sviluppare, a titolo del Fondo sociale europeo e di altri fondi, progetti volti a riqualificare i lavoratori colpiti, fornire loro consulenza e migliorarne le capacità al fine di adattarle ai nuovi posti di lavoro in via di creazione. Analogamente, gli enti locali e regionali dovrebbero avere accesso al Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per essere in grado di reagire e di fornire nuova formazione e riqualificazione. La scomparsa di un importante datore di lavoro comporta effetti di lungo periodo sulle comunità locali, anche in termini di qualifiche e prospettive occupazionali per i giovani, di siti abbandonati e di impatto sui fornitori locali di beni e servizi. Per rispondere a queste sfide lavorare in partenariato è essenziale. In tal modo, tutte le organizzazioni, compresi gli enti locali e regionali, le agenzie pubbliche di collocamento e riqualificazione, i sindacati, le associazioni locali e gli organismi industriali potranno coordinare le loro attività per garantire un'efficace assegnazione delle risorse;
42.

esprime parere favorevole sulla proposta della Commissione relativa all'elaborazione, a scadenze regolari, di una relazione europea sulla gioventù. Tale relazione può contribuire ad analizzare le condizioni di vita dei giovani e ad illustrare le loro preoccupazioni, offrendo così una base per le politiche della gioventù intersettoriali a livello nazionale, regionale, locale e comunitario. In tale contesto occorre fare attenzione che non vengano creati nuovi obblighi in materia di presentazione di relazioni per gli Stati membri, le regioni o gli enti locali. Le numerose relazioni già ora disponibili, in cui si descrive anche la situazione dei giovani, contengono molte informazioni necessarie;
3.

è convinto dell'importanza dell'allargamento sia per l'UE che per i paesi candidati e potenziali candidati, perché tale processo crea opportunità di crescita economica e garantisce le rotte essenziali per i trasporti e per l'energia, oltre che per altre considerazioni strategiche, senza dimenticare i valori comuni dell'UE, come la libertà, la democrazia e la solidarietà. In particolare, la prospettiva dell'adesione è fondamentale per assicurare pace e stabilità nei Balcani occidentali. Esprime tuttavia preoccupazione per la «stanchezza da allargamento» che si manifesta in alcuni Stati membri e ritiene che vada promossa una maggiore consapevolezza pubblica delle opportunità e delle sfide derivanti dal proseguimento del processo;
47.

Si spendono già risorse significative per le azioni a favore della mobilità attraverso diversi programmi, più in particolare con il programma RTE-T, con i fondi strutturali nel quadro dei programmi per le regioni che rientrano nell'obiettivo Convergenza e attraverso Civitas. È chiaro che sarebbe logico aspettarsi che nelle regioni della «Convergenza» in cui le risorse dell'UE vengono impiegate in un contesto urbano, tali programmi si conformassero agli obiettivi del Libro verde. Le azioni finanziate nel quadro dei programmi di Convergenza dovrebbero cercare di creare un approccio orientato all'equilibrio tra le modalità di trasporto tenendo conto dell'inquinamento e dell'impatto climatico di ciascuna di esse. Queste risorse della Convergenza e quelle disponibili nel quadro degli altri programmi non sono sufficienti a stimolare il cambiamento radicale di cui si sente l'urgente bisogno in Europa. Inoltre, tali fondi non sono concentrati in generale nelle aree che ne hanno vera necessità, cioè quelle grandi aree urbane che subiscono la pressione della crescita e in cui la competitività è ostacolata dai problemi ambientali. Il Libro verde illustra la necessità di agire. Vi è un ruolo per l'UE, nel quadro di una strategia Civitas Plus, significativamente ampliata o nell'ambito di un programma totalmente nuovo; in ogni caso l'attenzione dovrebbe concentrarsi sulle iniziative che possono stimolare la realizzazione di questo cambiamento radicale. Questi fondi dovrebbero sostenere lo sviluppo e il finanziamento di zone urbane pulite e uno spostamento verso un approccio più orientato all'equilibrio delle modalità di trasporto, come affermato nel parere. Essi contribuirebbero anche ad attirare fondi dal settore privato e dai programmi nazionali.
62.

raccomanda, infine, che possa essere finalmente adottata in ambito comunitario una disciplina uniforme in materia di concessione di autorizzazione per i rifugiati e titolari di protezione sussidiaria a soggiornare in un secondo Stato membro (per lavoro o per motivi familiari) e, soprattutto, per consentire il trasferimento da uno Stato membro all'altro della responsabilità sulla protezione internazionale concessa.
53.

propone che, al momento dell'adozione delle misure previste, la Commissione tenga conto anche dei piccoli porti di livello locale e regionale, le cui attività non hanno carattere prevalentemente commerciale ma rivestono un'importanza fondamentale per le comunità circostanti. Tali porti dispongono di risorse economiche e umane molto limitate per applicare le direttive e le disposizioni emanate dalle istituzioni europee. Propone inoltre che, in certi casi, i nuovi strumenti normativi comunitari siano valutati in funzione delle capacità e del volume di questi porti, per non pregiudicarne la redditività;
57.

sollecita a intervenire con urgenza e in modo mirato per porre rimedio alla tragica situazione che si sta verificando con l'arrivo di migranti minori non accompagnati. Chiede quindi alle autorità nazionali ed europee di assumersi le loro responsabilità per la gestione di questo fenomeno e per la condivisione degli oneri finanziari che ne conseguono;
54.

Considera la piattaforma WISE (sistema di informazione sulle acque per l'Europa) e la gestione di indicatori come strumenti per conoscere in modo affidabile la portata, l'impatto e l'evoluzione del fenomeno siccità in Europa;
22.

richiama l'attenzione sul fatto che, sebbene il quadro normativo sia stato parzialmente allineato alla legislazione comunitaria in materia, nella pratica in Turchia le donne continuano a essere discriminate per quanto riguarda l'accesso alle cariche pubbliche nell'amministrazione e nel settore giudiziario. Non solo, ma la discriminazione persiste anche per quanto riguarda le loro possibilità di accesso all'istruzione: molte bambine infatti non proseguono gli studi dopo le scuole elementari per motivi legati al tradizionalismo religioso;
41.

molti interventi intesi a migliorare il coinvolgimento attivo e il sostegno al reddito per le persone più lontane dal mercato del lavoro non sono abbastanza efficaci: per migliorarne l'efficacia e l'efficienza occorrono perciò validi studi comparativi e di valutazione delle politiche regionali e locali in materia di coinvolgimento attivo. La Commissione europea potrebbe promuovere tali studi;
3.

in linea di principio, si rallegra del fatto che il nuovo Trattato di Lisbona introduca, all'articolo 3 del Trattato sull'Unione europea, la coesione territoriale fra gli obiettivi dell'Unione e riconosca la necessità di attribuire una particolare attenzione alle regioni transfrontaliere; si tratta dell'esplicito riconoscimento che, nell'elaborazione delle politiche dell'Unione, occorre promuovere lo sviluppo armonioso e bilanciato del territorio europeo, per definizione policentrico; invita pertanto la Commissione a elaborare una proposta in cui si definiscano le misure e le attività che, sul piano europeo, possono rientrare in questo obiettivo in futuro;