IT    IT IT 
IT    IT  COMMISSIONE EUROPEA 
Bruxelles, 11.8.2010 
SEC(2010) 972 definitivo 
  
RACCOMANDAZIONE DELLA CO MMISSIONE AL CONSIGLIO 
che autorizza la Commissione ad avviare ne goziati con il Turkmenistan al fine di 
adattare l'accordo di partenariato e di coop erazione tra le Comunità europee e i loro 
Stati membri, da una parte, e il Turkmenist an, dall'altra, per tener conto dell'adesione 
della Repubblica ceca, della Repubblica di Es tonia, della Repubblica di Cipro, della 
Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, 
della Repubblica di Malta, della Repubblica di  Polonia, della Repubblica di Slovenia e 
della Repubblica slovacca all'Unione europea 
IT 2   IT RACCOMANDAZIONE DELLA CO MMISSIONE AL CONSIGLIO 
che autorizza la Commissione ad avviare ne goziati con il Turkmenistan al fine di 
adattare l'accordo di partenariato e di coop erazione tra le Comunità europee e i loro 
Stati membri, da una parte, e il Turkmenist an, dall'altra, per tener conto dell'adesione 
della Repubblica ceca, della Repubblica di Es tonia, della Repubblica di Cipro, della 
Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, 
della Repubblica di Malta, della Repubblica di  Polonia, della Repubblica di Slovenia e 
della Repubblica slovacca all'Unione europea 
A. RELAZIONE 
1. L'accordo di partenariato e di cooperazione (APC) tra le Comunità europee e i loro 
Stati membri, da una parte, e il Turkmeni stan, dall'altra, firmato a Bruxelles il 25 
maggio 1998, non è ancora entrato in vigore. 
2. Poiché l'accordo è stato firmato prima dell'adesione all'Unione europea della 
Repubblica ceca, della Repubblica di Estoni a, della Repubblica di Cipro, della 
Repubblica di Lettonia, della Repubblica di  Lituania, della Re pubblica di Ungheria, 
della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia 
e della Repubblica slovacca, il 1° maggio 2004, e della Repubblica di Bulgaria e 
della Romania, il 1° gennaio 2007, occorre  redigere un protocollo all'APC per 
consentire ai 12 nuovi Stati membri di aderire all'accordo quando esso entrerà in 
vigore.  
3. Ai sensi dell'articolo 6 dell'Atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica 
ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di 
Lettonia, della Repubblica di Lituania , della Repubblica di Ungheria, della 
Repubblica di Malta, della Re pubblica di Polonia, della  Repubblica di Slovenia e 
della Repubblica slovacca e agli adattamenti dei trattati sui quali si fonda l'Unione 
europea (GU L 236/2003; in appresso "l'Atto  di adesione"), l'adesione dei 10 nuovi 
Stati membri di cui sopra all'APC con il Tu rkmenistan deve essere approvata tramite 
un protocollo a tale accordo. L'articolo 6, pa ragrafo 2, dell'Atto di  adesione prevede 
una procedura semplificata, in quanto tale protocollo deve essere concluso tra il 
Consiglio dell'Unione europea, che delibera all'unanimità a nome degli Stati membri, ed il paese terzo interessato. 
4. In virtù dell'autorizzazione  del Consiglio del 23 ottobre 2006, la Commissione ha 
condotto, a nome della Comunità e dei s uoi Stati membri, un negoziato con il 
Turkmenistan per la conclusione di un protocollo all'APC onde tener conto dell'adesione della Repubblica di Bulgaria  e della Romania all'UE, protocollo che 
però non è ancora stato concluso.  
5 La Commissione negozierà a nome dell'Unione  europea un protoc ollo di adesione, 
tenendo debitamente conto del protocollo pe r l'adesione della Repubblica di Bulgaria 
e della Romania già negoziato, in base a lle direttive di negoz iato approvate dal 
Consiglio, che ha deliberato all'unanimità , e in consultazione con un comitato 
IT 3   IT composto dai rappresentanti degli Stati membri. Essa presenterà un progetto del 
protocollo congiunto al Cons iglio per la conclusione. 
6. Per quanto riguarda il cale ndario, occorre che i negoziati si concludano in tempi 
brevi, in modo che il protocollo che ade gua l'APC possa entrare in vigore al più 
presto, prima del completamento del processo di ratifica dell'APC. 
B. RACCOMANDAZIONE 
La Commissione raccomanda pertanto al Consiglio di: 
– autorizzare la Commissione a negoziare, a nom e dell'Unione europea,  con il Turkmenistan 
un protocollo che adatti l'accordo di partenaria to e di cooperazione tr a le Comunità europee 
e i loro Stati membri, da una pa rte, e il Turkmenistan, dall'altra, firmato a Bruxelles il 25 
maggio 1998, per tenere conto dell'adesione  della Repubblica ceca, della Repubblica di 
Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di 
Lituania, della Repubblica di Ungheria, dell a Repubblica di Malta, della Repubblica di 
Polonia, della Repubblica di Slovenia e della  Repubblica slovacca all'Unione europea, 
sulla base delle direttive di negoziato allega te e tenendo in debito conto il protocollo per 
l'adesione della Repubblica di Bulgar ia e della Romania già negoziato; 
– designare il COEST quale comitato speciale , composto dai rappresentanti degli Stati 
membri, incaricato di assistere la Commissione nel suo compito e 
– adottare le allegate direttive di negoziato. 
IT 4   IT ALLEGATO  
Direttive di negoziato per l'a dattamento dell'accordo di part enariato e di cooperazione 
tra le Comunità europee e i loro Stati me mbri, da una parte, e il Turkmenistan, 
dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di 
Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di 
Lituania, della Repubblica di Ungheria, della  Repubblica di Malta, della Repubblica di 
Polonia, della Repubblica di Slovenia e de lla Repubblica slovacca all'Unione europea  
1. O BIETTIVO GENERALE  
Adattamento dell'accordo di partenaria to e di cooperazione (APC) con il 
Turkmenistan per consentire ai nuovi St ati membri che sono entrati a far parte 
dell'UE il 1° maggio 2004 di aderire a questo accordo. 
2. C ONTENUTO DEL PROTOCOLLO   
I nuovi Stati membri dell'Unione europea, che sono entrati a far parte dell'UE il 1° 
maggio 2004, aderiranno all'APC con il Turkme nistan. Il protoco llo comporterà gli 
adattamenti tecnici dell'accordo resi nece ssari dall'adesione di dieci nuove parti 
contraenti, tenendo debitamente conto del pr otocollo di adesione della Repubblica di 
Bulgaria e della Romania già negoziato. 
3. C ALENDARIO  
Occorre che i negoziati si concludano in tempi brevi in modo da consentire 
l'adozione del protocollo congiunto prima de l completamento del processo di ratifica 
dell'APC con il Turkmenistan.