30. 11. 87 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 319/67 
Parere in merito alla proposta modificata di decisione del Consiglio concernente le imposte 
indirette sulle transazioni su titoli f1) 
(87/C 319/20) 
Il Consiglio, in data 30 aprile 1987, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 
del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «Affari economici, finanziari e monetari», incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato il parere sulla base della relazione Pardon, in data 8 settembre 1987. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato il 24 settembre 1987, nel corso della 248a sessione 
plenaria, a grande maggioranza, 2 voti contrari e 2 astensioni, il seguente parere : 
Il Comitato aveva formulato il 27 ottobre 1976 il parere 
sulla proposta iniziale della Commissione in materia, 
nel quale chiedeva la soppressione di tali imposte (2). 
La proposta attuale della Commissione modifica quella 
iniziale in quanto prevede la soppressione di tali imposte 
in tutti gli Stati membri in cui sono riscosse. 
Il Comitato, considerando che : 
— esistono differenze tra gli Stati membri che riscuoto­
no un'imposta di tale natura e che dette differenze 
possono dar luogo a doppie imposizioni e discrimi­
nazioni incompatibili con l'esistenza di un mercato 
interno, 
— le differenze che si rilevano attualmente sono di 
natura tale da provocare distorsioni nei movimenti 
di capitale all'interno della Comunità e persino da 
ostacolare siffatti movimenti, 
— le distorsioni all'interno della Comunità in materia 
di imposte che gravano sulle transazioni su titoli 
sono di natura tale da nuocere ad una corretta 
allocazione delle risorse e da falsare la concorrenza 
tra le diverse piazze finanziarie all'interno della 
Comunità, 
(!) GU n. C 115 del 30. 4. 1987, pag. 9. 
(2) GU n. C 297 del 16. 12. 1976. — l'armonizzazione in tale settore è impossibile, a 
causa delle disparità troppo grandi nella tecnica di 
riscossione, 
— il gettito di dette imposte è relativamente modesto, 
e in alcuni casi persino insignificante se si considera 
il costo della loro riscossione, 
— l'obiettivo di favorire gli investimenti e la creazione 
di posti di lavoro implica che le imprese possano 
far ricorso al mercato dei capitali ed accedere alle 
piazze finanziarie della Comunità senza ostacoli e 
senza discriminazioni, 
si compiace dell'iniziativa, approva di conseguenza la 
proposta della Commissione e chiede al Consiglio di 
adottare rapidamente la direttiva. 
Il Comitato ritiene che l'adozione della direttiva in 
questione contribuirà all'integrazione dei mercati dei 
valori mobiliari, favorirà l'unificazione dei mercati dei 
capitali nella Comunità e faciliterà gli investimenti delle 
imprese, con tutte le conseguenze favorevoli che ciò 
comporta, segnatamente sul piano della competitività 
dell'economia europea e della creazione di posti di 
lavoro. Esso insiste affinché la Commissione perseveri 
nella realizzazione di tali obiettivi, cercando di elimina­
re gli ostacoli soprattutto di natura fiscale, che ancora 
sussistono. 
Fatto a Bruxelles, il 24 settembre 1987. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alfons MARGOT