ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)486
Vol.1978/0181

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)486 def.
Bruxelles -29settembre 1978
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
cherécaaperturaemodalitàdigestionediunmassimalecomunitario
preferenziale /pertaluniprodottipetroliferiraffinatiinTurchia/
estabilisceunasorveglianza comunitariasulleimportazioni ditali
prodotti(1979)
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(78)486def.

RELAZIONE
Noiquadro deinegoziati incoreo conlaTurchia peradattare l'accordo
C ...d'associazione diquesto paese alla omunita edilProtocollo addi­
zionale ,data l'adesione dinuovi Stati membri ,laComunità hafirmato
adAnkara ,il30giugno 1973 »unProtocollo complementare cheentre­
ràinvigore dopo lasuaratifioa »
Inattesa chequesto entri invigore ,laComunità haconcluso un
accordo provvisorio lacuivalidità èlimitata ,inlinea diprinci­
pio ,alperiodo precedente l'entrata invigore didetto Protocollo
complementare ,onde applicare ,adecorrere dal 1°gennaio 197*+, .talune
disposizioni diquesto Protocollo relative agli scambi dimerci ..
IlProtocollo complementare el'accordo provvisorio summenzionati
stabiliscono inparticolare l'apertura diuncontingento tariffario
comunitario annuo di2^0*000 tonnellate ,esente dadazi ,pertaluni
prodotti petroliferi dicuialcapitolo 27della tariffa doganale
comune .
Attualmente non èpossibile stabilire soledisposizioni tariffarie ,
previste daquesti aooordi infavore della Turchia ,dobbano eeoore
applicate peril1979 *inbase alProtocollo complementare oall'ac­
cordo provvisorio lacuivalidità dovrebbe essere prorogata *
l'allegata proposta dìregolamentò aibasa sull' accordo provvisorio
edovrebbe quindi ossero modificata neleaso incui Protocollo comple­
mentare entrasse invigore alpiùtardi il1°gennaio 197^.
*
D'altra parte ,ìadecisione adottata dalConsiglio d'Associazione nel
\
giugno 1973 »ohegarantisce alla Turchia lostesso vantaggioso
trattamento riservato aipaesi benofloiari dello preferenze tariffa - -
riegeneralizzato *haindotto laCommissiono eleautorità turche
aconsiderare ilproblema 'dell 1«quivalenza deltrattamento tariffario
concesso daunlato alpaesi laviadisviluppo odall' altro alla '

*2»
Icontingenti tariffari comunitari dicuibeneficiano ipaesi
inviadievilùppo dal1971 «11972 sono stati trasformati ,a
decorrere dal 1°gennaio 197^,inmassimali comunitari icuivolumi
sono etati calcolati inbaco almetodo abitualmente adottato .Por
il1975 ,queeti volumi sono etati stabiliti ailivelli del197^
maconunomaggiorazione del12$ ,perilI976ailivelli del1975conuna '
maggiorazione del 15%,per il1977 ailivelli del1976 maggiorati nell' insieme dei
e,per il1978 et1979 ,agli stessi ...livelli del1977 .Studiato ilproblema ,la
Commissione aveva finalmente ammesso che ,giàper il1976 ,tenendo conto delle
disposizioni dell' articolo unico ,paragrafo 4dell' allegato 1delprotocollo addizii
naie ,fosse opportuno sostituire ilcontingente tariffario di340.000 tonn .previsti ,
infavore della Turchia conuamassimale comunitario ilcuivolume sa­
rebbe aumentato nello stesse proporzioni diquelle adottate nel
quadro dèi "eietorta delle prefersnae tariffarie generalizzate .
Laproposta dirogolanaonto qui hail60I0 ocopo diaprire ^
perqueeti prodotti ©peril1979 -»uamassimale comunitario diun
Volume di 450.000 tonnellate estabilire
unasorveglianza comunitaria epllo importazioni diquesti prodotti .
L'attuazione pratica delsistema dimassimali elafacoltà diripristi­
nare ifidaaidoganali esigono l'adozione dìnorme comuni benprecise
chetutti gliStati membri dovranno applicare inmaniera uniforme .
Queste esigenze possono essere soddisfatte mediante 'l'installazione
diunsistema comunitario disorveglianza sulle importazioni re&mont#
effettuate dalpaese partecipante all'accordo .Atalfine gliStati
membri dovranno adottare adeguate misure onde permettere larapida
raccolta deidati statistici sulpiano comunitario »Inproposito
èopportuno contabilizzare soltanto leimportazioni deiprodotti in
questiono manmano ohequesti vengono presentati indogana corredati
daunadichiarazione diimoieaiono alconsumo * .
Questi dati saranno compilati daciascuno Stato «cembro alla fine dì

M^M
.... . quindicina
ognimese etrasmessi ,entro lafinedella prima ./del
mese auoc ^oaivo ,aioorviasi dolio ,Comroinaione affinché queati ul­
timi possano comunicare pertelex atutti gliStati *membri ilquadro
complessivo delle importazioni inquestione effettuate nelcorso del "
mese precedente .Ilregime disorveglianza richiederà molta diligenza >
eàunastretta oollaborazione fraiservizi interessati degli .Stati
membri equelli della Commissione . ^
Quanto all'attuazione delmeccanismo diripristino deidazi ,verrà
preso inconsiderazione ilseguente sistema ;sedaunadelle rile­
vazioni mensili complessive ,-elaborata dai ,servizi della Commissione ,
dovesse risultare che i3ti\assiroalfi fissato estato raggiunto acon­
correnza del75& ,tali servizi neinformeranno gliStati membri e
potranno aver luogo delle consult anioni ,inparticolare in .séno al
gruppo "Economia tariffaria "eurichiesta diunoStato membro oper
iniziativa della Commissiono »"
• ' ••••<
Queste consultazioni avranno loóaopo diesaminare seeiaopportuno
omono ripristinare 1♦esazione deidazi doganali applicabili neicon­
fronti daipaesi terzi quanto verrà .affettivamente raggiunto tale
massimale . *
Laimportazioni del .prodotto inquestione continuano adessere oggetto
diunarilevazione mensile oppure ,eelaCommissione lorichiedesse ,
diunaoomunicaasione datrasméttere ogni 10giorni pertelex .
Iltermine ultimo perl'invio diquest' ultima comunicazione èdi5
giorni .
Inquesto modo ,laCommissione potrà adottare alpiùpresto ,nei
confronti delpaese partecipante all'aocordo ,lomisure checonsen­
tiranno ilripristino deidazi doganali mediante regolamento esino
alla fine dell' anno civile .Inquesto casó ,naturalmente ,lariscos­
sione deidazi doganali vorrebbe ripristinata entro iltermine previsto
dalregolamento ,ponendo ,così 1fine alla prevista riduzione deidazi *

Quanto ali'applicazione della regola deimassimali edelripristino
dei dazi ,laproposta quiallogata prevede unpassaggio dicompetenze
dalConsiglio alla Commissione ,
Laproposta diregolamento silimita atracciare unquadro generale
per l'esercizio diquesti poteri ,onde permettere diadattare con
elasticità erapidità ,consultando gliStati membri ,imeccanismi
daattuare .Sempre allo scopo diraggiungere lamassima efficacia
erapidità ,nella propoeta diregolamento siaffida alla Commissione
ilcompito diripristinare ,neiconfronti delpaese partecipante
all'accordo l'esazione dei ,dazi applicabili neiconfronti deipaesi
terzi . ■
\
.ALLEGATO ».Unaproposta diregolamento delConsiglio .

Proposta di '
ι .
REGOLAMENTO (CEE) . DELCONSIGLIO
chereca-japer tura emodalità digestione diunmassimale
comunitario preferenziale ,pertaluni prodotti
' petroliferi raffinati inTurchia ,estabilisce una
sorveglianza comunitaria sulle importazioni ditali prodotti .
' ■ ..
» * '
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea ,inparticolare
l'articolo 113 ,
vista laproposta della Commissione ,
considerando cheinattesa dell' entrata invigore delprotocollo complementare
firmato adAnkara il30giugno 1973 econtenente lemodifiche cheinseguito
all'adesione di .nuovi Stati membri alla Comunità ènecessario apportare sia -
Ν
all'accordo istitutivo dell associazione tra laComunità economica europea
elaTurchia ,siaalprotocollo addizionale (1),laComunità sièimpegnata -
inunaccordo interinale (2)lacuivalidità èlimitata alperiodo cheprecede
l'entrata invigore delprotocollo complementare eapplicabile fino al31dicembre
1974 ,marinnovato per il197$ alle condizioni previstedall'articolo 13-adare
applicazione adeterminate disposizioni delprotocollo complementare inmateria
discambi dimerci ;cheaisensi dell' articolo 6dell' accordo interinale ,che
modifica l'articolo unico ,paragrafo 1,dell' allegato 1delprotocollo addizionale ,
laComunità deve sospendere totalmente idazi doganali applicabili adalcuni prodotti
petroliferi delcapitolo 27della tariffa doganale comune ,raffinati inTurchia ,
neilimiti diuncontingente tariffario comunitario delvolume annuo di .
340.000 tonnellate ,;cheèopportuno prevedere ,provvisoriamente ,per iprodotti
inquestione unadattamento delle agevolazioni tariffarie previste ,consistente
essenzialmente nella sostituzione delcontingente tariffario comunitario conun
massimale comunitario ilcuivolume èportato /,dopomaggiorazioni successive/
a458.000tonnellate,oltreilquale'idazidoganaliapplicabilineiconfronti
deipaesiterzipossonoessereripristinati;
,*«*/•••
(1)GUN.L293del29.12.1972 ,pag .4.
(2)GUN.L277del 3.10.1973 ,pag .2.

considerando oheper l'applicazione delregime deimassimali è
necessario chelaComunità eiaregolarmente informata dell' evoluzione
delle importazioni deiprodotti inquestione raffinati inTurohiaj
ohepertanto èopportuno assoggettare tale importazione adunsistema
disorveglianza ;
b. , t
considerando ohequesto obiettivo pudessere raggiunto ricorrendo
aduntipo digestione basato sull' imputazione ^sulmassimale ,suscala comunità -*
ria,delle importazioni deiprodotti inquestione manmano cheessi vengono pre­
sentati indogana corredati didichiara zioni d'immissione alconsumo ;chequesto
tipo digestione deve prevedere lapossibilità diristabilire idazi della
tariffa doganale comune nonappena detto massimale siastato raggiunto alivello
comunitario .
considerando ohequesto tipo digestione richiede unastretta eparti­
colarmente rapida collaborazione tragliStati membri elaCommissione .
»
laquale deve inparticolare seguire lostato diimputazione nei
confronti delmassimale edinformarne gliStati membri |ohetale colla­
borazione deve essere lapiùstretta possibile inquanto èneoessario
ohelaCommissione posea adottare leopportune misure perripristinare
idazi della tariffa doganale comune qualora ilmassimale siaraggiunto ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO i '
.* 1
*
Artioolo \
i
Dal 1°gennaio al31dioembre 19791dazi della tariffa doganale
oomune ,fermo restando l'articolo 2,sono totalmente sospesi per isottoelencati
prodotti petroliferi raffinati inTurchia ,nellimite diunmassimale comunitario di
458.000 tonnellate :
N.della tariffa
doganale
comuneDesignarlo nedelle mero !
1 » ' "
27.10 ! Olidipetrolio odiminorali bituminosi (diversi
dagli oligreggi );preparazioni nonnominate né
oomproae altrove contenenti ,inpeso ,unaquantità
diolio dipetrolio odi .minerali bituminosi su­
periore odugualo c.110%edello quali dotti oli
QooUtuisoono 11oouponontf boaet

-i-
«
27«IO 1A.Olileggeril
(segue)HI,destinatiadaltriusi
('B«Olimedit
III*destinatiadaltriusi
G,Olipesantii'
I*Olidagass
.o)destinatiadaltriusi
II*Olicombustibili t
o)destinatiad.altriusi
- :III»-Cililubrificanti edaltri1
ν/
:'f!>o)destinatiadesseremiscelatioonfarmemente
allecondizionidellanotaooraplementare 7
delcapitolo27(a)
d)destinatiadaltriusi
27*11 Gasdipetrolioedaltriidrocarburigassosit
/B,altri1 • .
I»Propani«butanicommerciali t
0)destinatiadaltriùsi
*7*12 Vaselina 1
•A»greggia 1χ
\ III.destinata ,adaltriùsi '.
:'•B.altra , . ;
v27*13 ;'Paraffina,oeredipetrolio0dimineralibituminosi,
''/■' osooerite,oeradilignite,oerajìitorba,residui
.■;.^V..vparaffinosi^gatsoh,slaok*wax^eto*,anchepolorati1
'• '•B*altrit '• ■'
':-V•'. ';* ' •.'
'"'./■V *•eressi«
0)destinatiadaltriusi
"ì nonnominati.•
27*14.'Bitumedipetrolio,ookedi,petrolioedaltriresidui
degliolidipetrolio0dimineralibituminosi 1
C*altri .•
.(*)^'ammissioneinquestasottovoceèsubordinataallaoondiaioniohesaranno
'v;stAhUitedaLleautoritàicomoetentl.'''

2.Leimportazioni deiprodotti petroliferi dicuialparagrafo 1
sonosottoposte asorveglianza comunitaria;
3.Leimputazioni sulmassimale sono •effettuate manmano chequesti
,prodotti sono presentati indogana corredati di .dichiarazioni
d'immissione alconsumo . ,
4.Lostato diesaurimento delmassimale èaccertato ,allivello
comunitario ,sulla base delle importazioni imputate secondo le
\
condizioni stabilite alparagrafo 3.
5.GliStati membri informano laCommissione inmerito alle importazioni
effettuate inbase alle summenzionate modalità ,secondo laperiodi­
cità edentro itermini indicati all' articolo 3.
Articolo 2
Dalmomento incui ilmassimale menzionato all'articolo 1,paragrafo 1,
èraggiunto alivello comunitario ,laCommissione può' ripristinare
mediante regolamento ,sino alla fine dell' anno civile ,lapercezione
deidazi della tariffa doganale comune .
(
Articolo 3 ,
GliStati membricomunicano alla Commissione ,entro ilquindicesimo
giorno diogni mese ,unprospetto delle imputazioni effettuate durante
ilmese precedente .Surichiesta della Commissione essi comunicano tale
prospetto ogni dieci giorni ,entro 5giorni liberi dalla fine diogni
decade . '
• • Articolo A
Alfine diassicurare l'applicazione delpresente regolamento ,la
Commissione adotta tutte lemisure utili ,instretta collaborazione
congliStati membri .

5
Articolo •5
Ilpresente regolamento entra invigore il1°gennaio 1979 .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti i
suoi elementi edirettamente applicabile inciascuno
degli Stati membri »
Fatto -aBruxelles ,addi' PerilConsiglio ,
IlPrésidente .

SCHEDA FINANZIARIA
1.Linea delBilancio interessata :Cap .12art .120
2.Base giuridica :Art .113
3.Titolo della misura tariffaria :Proposta diregolamento delConsiglio che
reca apertura emodalità digestione diunmassimale comunitario preferenziale ,
per taluni prodotti petroliferi raffinati inTurchia estabilisce una
\
sorveglianza comunitaria sulle importazioni ditali prodotti (1979 ).
Obbiettivo delprovvedimento :
Rispetto degli impegni assunti neiconfronti della Turchia .
5.Metodo dicalcolo :
-N.délia TDC
-Volume delcontingente
-Dazi daapplicare
-Dazi della TDC:27.10 –> 27.14
:458.000 tonnellati
:0%
!dazi differenti
6.Perdita dientrate :818.555 UCE