ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)29
Vol.1982/0012

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITÀEUROPEECOM(82)29def.
Bruxelles,3febbraio .1982
DOCUMENTO INTERNO
Segretariatogenerale
NEGOZIATI PERL'ADESIONE
DELLASPAGNAALLACOMUNITÀ'
MOVIMENTI DICAPITALI
(Comunicazione dellaCommissionealConsiglio)
C0M(82)29def.

INTRODUZIONE
Nella14asessionedellaConferenza alivellodeisupplenti (1),le
delegazioni spagnola ecomunitaria hannoconstatatol'accordodi
massimaraggiuntoinmeritoallesoluzionideiproblemiincontrati
dallaSpagnaperl'adozionedellerealizzazioni comunitarie inmate­
riadimovimentidicapitali.
JDettoaccordodimassimaèsubordinato adunaccordosullemodalità
esulladuratadiapplicazione dellederoghetemporanee prospettate
perlàSpagna.
Consideratoilcarattere'specificodeiproblemiincontrati,laCom­
missioneritienediessereingradodipresentare taluneproposte
relativealladuratadiapplicazione dellederoghetemporanee pro­
spettatenelpresentecapitolo.
mmm!mmm
(1)C0NF-E/39/81,CONF-E/47/81esommariodelleconclusioni del­
la14asessionedellaConferenza alivellodeisupplenti,
CONF-E/52/81.

I.RIEPILOGO DEGLIELEMENTI ESSENZIALI DEINEGOZIATI RELATIVI AQUESTOCAPITOLO
1.Nell'ambitodeinegoziatirelativiaquestocapitolo,ladelegazione spa­
gnola(1)hadichiarato diaccettarelerealizzazioni comunitarie,nonché
lemisureditransizione elederoghetemporanee chesarannoeventualmen­
teconcordate perfavorireun'integrazione armoniosa elecuimodalità
dovrannoesserefissateneglistrumentidiadesione.
2.LaConferenza haconstatatol'accordodelladelegazione spagnolaperli­
beralizzare,findalladatadiadesione,tuttiipagamenticorrentie
tutteleoperazioni nelsettoredelletransazioniinvisibili (2).
3.Quantoaimovimentidicapitali,laConferenza haosservato chelaSpagna
liberalizzerà ,findalladatadell'adesione,tuttiimovimentidicapita­
licontemplati neglielenchiAeBdelladirettiva 11maggio1960,com­
pletataemodificatadalladirettiva 18dicembre196?,chenonfigurano
nell'elencodellederoghetemporanee presentatedalladelegazione spa­
gnola(2);
4.Unaccordodimassimarelativoadunaderogatemporanea èstatoconstata­
toperleoperazioni cheseguono.
1)Acguisto_da_Barte_di_res2dent2_sgagnoli_di_t2to Irester2_negoziat2_2n
^2£§S^_Ì.C2QD§_Ì_£§§Ì_ÌD_£yÌ_^®ì.ì®_2E®£§^Ì2QÌ_§Ì§Q2_9ÌÉ_i.Ì^®£§iÌ^^§l®
D£Ìi§_ii9Ì§i§2Ì2D£_§E§2Q2Ì2_151
Restaintesocheleattualidisposizioni ,relativealleoperazioni su
titolirealizzatedallecompagniediassicurazione ,dallabanchedi
deposito,dallebancheindustriali,nonchédaifondiedallesocietà
d'investimento ,contemplatenell'articolo11,paragrafo 1delRegio
decreto14settembre 1979,rimarrannoacquisite.
mmmfmmm
(1)C0NF-E/3/80eC0NF-E/71/80.
(2)C0NF-E/52/81."
(3)Regiodecreto14settembre 1979,n.2236/1979,articolo11,paragrafo 1
earticolo 12.

-2-
Nell'articolo12,inoltre,ilRegiodecreto14settembre1979prevede,
tral'altro,chegliinvestitori spagnolipossonosottoscrivere edac­
quistareliberamentetitoliaredditofisso,invaluta,emessidaorga­
nizzazioniinternazionali dellequalilaSpagnaèmembro.L'impegnodi
liberalizzare questititolinonèquindialtrochel'applicazione adun
casoparticolare,leComunitàelaBEI,dellevigentinormespagnole.
2^Inyestimenti_i.mmobiiiari_negli_Stati_membri._effettuati_da_residenti_
sgagnoliA_gualora_tali_investiment i_non_siano_çonne ssi_con_l^emi^gra-
2Í2QÊ_Q£ÍiIã0l!2Í£2JÍÊÍL§_iÍ!2ÊE§_£Í££2i.ã£Í2QÊ_Ç!£Í_.L§voratori_o_del_diri tto
di"stabi_liment
iQvestiment^dirett^ef fettuati_da_res]_dent i_sgagnol^T -_nelle_imgrese
degli_Stati_membri_aventile2me_2biettiy2_l lacgmsto_e_la_gro£rietà_di
Ì.ÌÌ2i.Ì_!!!2^ÌiÌ§£Ì_2_i.l2£9yÌ§ì.24_Ìi_E2§§25§2_2_i§_2£§tÌ2G®_^Ì_^2DÌ_Ì !!!!!!0~
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5.Questoaccordodimassimaèsubordinato adunaccordosullemodalitàesulla
duratadiapplicazone,chedovrannoesserefissateinunafasesuccessiva
deinegoziati.Restatuttaviaintesochelemodalitàeladuratadell'appli­
cazionedovrannoessereugualiperletre'categoriedioperazioniinteressate .
6.Nellacomunicazione alConsigliodel29ottobre1980(1)relativaaimovi­
mentidicapitali,laCommissione hapresentatoglielementisuiqualiaveva
fondatolapropriavalutazionedellasituazionespagnolaedelleconclusioni
chesidovevanotrarreinmeritoalledomandepresentatedalladelegazione
spagnola.Questisviluppiconservanotuttalaloroattualità.
7.Inparticolare,laCommissione confermacheènecessarioconsiderare con
grandeattenzionegliobiettiviinternidell'economiaspagnolainmateriadi
risparmioediinvestimenti,nonchéevitarecheunaliberalizzazione troppo
rapidaditaluneoperazioni chepossonoaveredimensionispeculative metta
indifficoltà,inSpagna,icircuitiinternidifinanziamento ,nonchéla
bilanciadèipagamenti.
mmmfmmm
(1)COM(80)636def.

-3-
8.LaCommissoneosserva,inoltre,chelaSpagnaharegolarmente portato
avantilariformadelsuosistemafinanziario,adeguandosi cosìcostan­
tementealleesigenzediun'economiamodehnaeaquelledell'adesione.
Lariformaavviatanel1980,soprattutto inmateriadioperazionisulle
borsevalori,èinquestomodocontinuatanel1981nelsensodiunraf­
forzamentodellaqualitàdelmercatoedellasicurezzadegliinvestitori .
9.Parimenti,inmateriadicontrollodeicambi,laliberalizzazione è
proseguitamediantelamessainvigoredelRegiodecretodell'ottobre
1980sulregimegiuridicodelcontrollodeicambi.Nelgennaio1981è
statosoppressoilsistemadeicontiinpesetasAeBedèstatoripri­
stinatounsistemadicontistranieriinvaluteconvertibili .
10.Datoilcaratterespecificodeiproblemiincontratiinquestocapitolo,
laCommissioneritienediessereingradodidefinireladuratadiappli­
cazionedellederoghetemporaneeprospettate nelpresentecapitolo.
II.PROPOSTE DELLACOMMISSIONE
11.LaCommissione ricordaanzituttoquantosegue:
1)Inegoziatidiadesionedevonoessereconsiderati comeuntuttounico
egliaccordiraggiuntidurantelosvolgimento deinegoziatisuicapi­
tolichesarannoesaminativoltapervoltapotrannoessereconsiderati
definitivisolodopounaccordoglobale;
2)ledisposizioni transitorieparticolari chedovrebberoeventualmente
essereapplicateallerelazionitralaGreciaelaSpagna,qualora
alladatadell'adesionediquest'ultima,tralaComunitàaNoveela
Greciafosseroancorainvigoremisuretransitorie oderoghetempora­
neeanormadeltrattatodiadesionedellaGrecia,dovrannoessere
trattatesuccessivamente nelcorsodeinegoziatidiadesione;

-4-
3)iLregimeche.LaSpagnadovràapplicarealPortogalLo,altropaese
candidatoall'adesionealleComunità,saràtrattatosuccessivamente
nelcorsodeinegoziati.
12.LaCommissione proponecheladuratadiapplicazione dellederoghetem­
poraneeconcordatenell'ambitodellaConferenzatraleComunitàela
Spagnasiaditreanni.Questaduratasaràugualeperletrecategorie
dioperazioniinteressate .
Altermirediquestoperiodotransitorio,tuttiimovimentidicapitali
dicuiaglielenchiAeBdelladirettiva 11maggio1960,completata e
modificatadalladirettiva18dicembre1962,sarannopertantoliberalizzati .