COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 04.06.1997 
COM(97) 287 def. 
96/0226 (COD) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
suirapplicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale 
e sul servizio universale delle telecomunicazioni in un ambiente concorrenziale 
(sostituisce la direttiva 95/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio) 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
La Commissione presenta qui di seguito una proposta modificata di direttiva del 
Parlamento europeo e del Consiglio suirapplicazione del regime di fornitura di una rete 
aperta (ONP) alla telefonia vocale e sul servizio universale delle telecomunicazioni in un 
ambiente concorrenziale (sostituisce la direttiva 95/62/CE del Parlamento europeo e del 
Consiglio). 
La proposta modificata incorpora gli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in 
prima lettura che sono stati accolti dalla Commissione. 
1. Introduzione 
a) Antefatti 
L'11 settembre 1996 la Commissione ha adottato la propria proposta1 che è stata 
formalmente trasmessa al Parlamento europeo ed al Consiglio il 5 novembre 1996. 
Il Comitato economico e sociale ha reso un parere favorevole il 27 febbraio 19972. 
Il 20 febbraio 1997 il Parlamento europeo ha adottato in prima lettura una risoluzione a 
favore della proposta ed ha presentato 34 emendamenti alla proposta della 
Commissione3. 
b) Obiettivo della direttiva 
L'obiettivo della proposta della Commissione è di sostituire la vigente direttiva 95/62/CE 
del Parlamento europeo e del Consiglio sull'applicazione del regime di fornitura di una 
rete aperta (ONP) alla telefonia vocale4. 
Tale adeguamento viene effettuato nella prospettiva della liberalizzazione dei servizi 
pubblici di telefonia vocale, che avrà luogo a decorrere dal 1° gennaio 1998 (con un 
periodo transitorio per alcuni Stati membri), conformemente alla direttiva 96/19/CE della 
Commissione5. 
L'obiettivo dell'adeguamento in questione è duplice: in primo luogo è necessario 
adeguare la direttiva ad un ambiente concorrenziale, ed in particolare è opportuna una 
maggiore chiarezza sui soggetti ai quali si applica la direttiva in un mercato con numerosi 
operatori; in secondo luogo, sono state rafforzate le disposizioni della direttiva nel settore 
1 COM(96) 419, GU n. C 371 del 9.12.1996, pag. 22. 
2 TRA/324. 
3 A4-0049/97, PV 20.2.1997. 
4 GUn.L 321 del 30.12.1995, pag. 6. 
5 GUn.L 74 del 22.3.1996, pag. 13. 
-2- -3 
del servizio universale, conformemente con la posizione espressa nella comunicazione 
della Commissione sul servizio universale in materia di telecomunicazioni6. 
L'adeguamento in esame è conforme alla posizione comune adottata dal Consiglio e dal 
Parlamento europeo in vista dell'adozione della direttiva 97/.../CE del Consiglio 
sull'interconnessione nel settore delle telecomunicazioni7, la quale prevede che un 
meccanismo di finanziamento del servizio universale possa finanziare soltanto la 
fornitura di una rete telefonica pubblica fissa e di un servizio telefonico pubblico fisso. 
2. Emendamenti del Parlamento europeo accolti dalla Commissione 
Dei 34 emendamenti adottati dal Parlamento europeo in prima lettura, la Commissione ne 
ha accolti 19, o integralmente, o parzialmente o in linea di principio (vale a dire con una 
riformulazione del testo). 
Emendamenti accolti integralmente, parzialmente o in linea di principio: 
nn. 2, 3, 5, 8, 10, 13, 14, 17, 19, 20, 22, 25,29, 30, 31, 33, 35,41, 51. 
La Commissione ha accolto gli emendamenti che: 
• contribuiscono a specificare con maggior chiarezza l'ambito del servizio universale e a 
rafforzare la tutela dei consumatori [emendamenti nn. 3, 10 (in parte), 19, 20, 22 (in 
parte), 29, 35 e 41]; 
• rendono il testo conforme al diritto comunitario, segnatamente alla direttiva sulla 
protezione dei dati e a quella sull'interconnessione [emendamenti nn. 17 e 33]; 
• migliorano la chiarezza del testo [emendamenti nn. 2 (in parte), 5, 8 (in parte), 25 e 
31]. 
La Commissione ha inoltre espresso il proprio accordo con il Parlamento europeo sui 
principi su cui si basano i seguenti emendamenti: 
• Emendamento n. 13 (in parte): segmentazione geografica; 
• Emendamento n. 14: relazioni sull'evoluzione delle tariffe; 
• Emendamento n. 30: portabilità dei numeri; 
• Emendamento n. 51: consultazione delle parti interessate. 
Nella proposta modificata, la Commissione ha inserito gli emendamenti nn. 13, 19, 29, 
35 e 51 nei relativi considerando invece che come modifiche agli articoli. 
3. Emendamenti non accolti dalla Commissione 
I motivi che hanno indotto la Commissione a non accogliere alcuni degli emendamenti 
(o parti di essi) proposti dal Parlamento europeo sono esposti qui di seguito, raggruppati 
in quattro categorie. 
6 COM(96) 73 del 13.3.1996. 
7 GUn.C 220 del 29.7.1996, pag. 13. 
4-
Ambito del servizio universale, meccanismi di finanziamento e contribuenti 
[emendamenti nn. 3 (in parte), 7, 10 (in parte), 22 (in parte), 46 e 50]. 
Il servizio universale definito nella presente proposta consiste effettivamente in un 
insieme minimo di servizi. Gli Stati membri possono prevedere ulteriori requisiti, a 
condizione che non aumentino i contributi degli operatori di mercato ai costi del servizio 
universale. Tuttavia, la Commissione non può accogliere gli emendamenti che 
determinerebbero una modifica dell'ambito del servizio universale già concordato dal 
Parlamento europeo e dal Consiglio, né un aumento eccessivamente elevato dei costi del 
servizio universale. La fornitura di apparecchiature terminali per utenti disabili o 
l'accesso del pubblico alla società dell'informazione costituiscono problematiche 
importanti, ma queste esigenze sociali devono essere soddisfatte con altri strumenti e non 
includendole nell'ambito del servizio universale. 
La direttiva sull'interconnessione stabilisce anche i principi per il finanziamento del 
servizio universale. La Commissione non accoglie quindi l'esigenza di affrontare tale 
questione nella presente direttiva. 
Determinazione del prezzo, monitoraggio delle tariffe e orientamenti europei in 
materia di abbordabilità 
[emendamenti nn. 2 (in parte), 13 (in parte), 44 e 45]. 
La presente direttiva non intende modificare la situazione esistente, in base alla quale gli 
Stati membri sono liberi di determinare o meno prezzi uniformi all'interno del loro 
territorio. Di conseguenza, la Commissione non accoglie la prima parte 
dell'emendamento n. 2. Tuttavia, va considerato che, da un lato, prezzi non equilibrati 
provocano distorsioni della concorrenza e che, dall'altro, esistono metodi migliori per 
proteggere gli utenti vulnerabili, come ad esempio i regimi tariffari mirati. 
L'articolo 4 della direttiva prevede in effetti la possibilità di applicare tetti tariffari o altri 
meccanismi simili al fine di evitare aumenti eccessivi dei prezzi per gli utenti 
residenziali; ma tali meccanismi non sono necessari in qualsiasi circostanza e non devono 
pertanto essere resi obbligatori (emendamento n. 13). 
Gli Stati membri devono pubblicare periodicamente relazioni sulle tariffe che saranno 
oggetto di monitoraggio da parte della Commissione, la quale, se del caso, intraprenderà 
opportune iniziative. Non si ritiene siano necessarie norme comuni (emendamento n. 45). 
Conformemente al principio di sussidiarietà, anche i criteri per il calcolo 
dell'abbordabilità devono essere determinati a livello nazionale. Tenuto conto 
dell'esistenza di condizioni nazionali o regionali molto diverse all'interno dell'Unione 
europea, non sembra adeguato prevedere misure a livello europeo in questo settore 
(emendamento n. 2, seconda parte; emendamento n. 44). 
Conformità alle altre direttive 
[emendamenti nn. 8 (in parte), 16, 18, 32, 37 e 47] 
Le questioni relative all'inserimento negli elenchi telefonici (emendamenti nn. 16, 18 e 
47) sono già affrontate dalla direttiva relativa al trattamento dei dati personali ed alla 
protezione della vita privata nel settore delle telecomunicazioni, in particolare nella rete 
digitale di servizi integrati (ISDN) e nelle reti mobili digitali pubbliche. 
5-
La definizione di servizio universale è già stata stabilita nella direttiva 
sull'interconnessione (emendamento n. 8). La limitazione che prevede l'intervento delle 
autorità nazionali di regolamentazione esclusivamente in caso di fallimento delle 
trattative commerciali (emendamento n. 32) non è conforme all'approccio adottato nel 
contesto della direttiva sull'interconnessione. 
Il concetto di procedura per la risoluzione delle controversie che il Parlamento desidera 
introdurre con l'emendamento n. 37 non è conforme alle procedure previste dalle 
direttive 92/44/CEE sul regime di fornitura di una rete aperta per le linee affittate e 
95/62/CE sul regime di fornitura di una rete aperta per la telefonia vocale, entrambe 
approvate dal Parlamento europeo. 
Altri emendamenti 
• L'emendamento n. 12 riformula il testo della Commissione senza apportarvi 
miglioramenti. 
• L'emendamento n. 24 è già previsto dall'articolo 26. 
• L'emendamento n. 28 non è conforme agli obiettivi di cui all'articolo 12, paragrafo 4. 
• L'emendamento n. 36 introduce alcuni concetti poco chiari in merito al mancato 
pagamento delle bollette, che non sembrano migliorare il testo dell'articolo 21. 
• L'emendamento n. 52 prevede la pubblicazione obbligatoria degli obiettivi in materia 
di qualità dei servizi, che non sembra assolutamente necessaria. 
4. Conclusione 
La Commissione ha accolto integralmente, parzialmente o in linea di principio 19 dei 34 
emendamenti proposti dal Parlamento europeo in prima lettura. 
Ai sensi dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE, la Commissione modifica la sua 
proposta iniziale incorporando gli emendamenti sopra indicati. 
Proposta modificata di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 
sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) 
alla telefonia vocale e sul servizio universale delle telecomunicazioni 
in un ambiente concorrenziale 
(sostituisce la direttiva 95/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio) 
Testo originale Testo modificato 
Considerando n. 4 
(in base agli emendamenti nn. 2 e 13 del Parlamento europeo) 
4. considerando che la caratteristica 
fondamentale del servizio universale 
è quella di garantire agli utenti che 
lo richiedono il collegamento a un 
punto fisso della rete telefonica fissa 
pubblica ad un prezzo abbordabile; 
che non debbono esistere limitazioni 
sui mezzi tecnici per il collegamento 
e debbono quindi essere permesse 
tecnologie con o senza filo; che 
Tabbordabilità dev'essere definita a 
livello nazionale alla luce delle 
condizioni specifiche nazionali, 
comprese quelle legate alla 
programmazione territoriale; che 
l'abbordabilità del servizio 
telefonico èjegata alle informazioni 
ricevute dall'utente sui costi di 
utilizzazione del telefono e sui costi 
comparati di uso del telefono 
rispetto ad altri servizi; che il 
riequilibrio tariffario sta portando ad 
un progressivo abbandono delle 
tariffe uniformemente basse e non 
orientate ai costi; che fino 
all'effettiva attuazione della 
competitività è necessario prevedere 
alcune salvaguardie per fare in modo 
che l'aumento dei costi nelle aree 
periferiche o rurali non venga usato 
per bilanciare le perdite dovute alla 
riduzione dei costi in altre zone; che 
per fare in modo che il riequilibrio 
tariffario non pregiudichi gli utenti e 
che le differenze tariffarie tra zone a 
costi elevati e zone a costi contenuti 
non metta in forse l'abbordabilità dei considerando che la caratteristica 
fondamentale del servizio universale 
è quella di garantire agli utenti che 
lo richiedono il collegamento a un 
punto fisso della rete telefonica fissa 
pubblica ad un prezzo abbordabile; 
che non debbono esistere limitazioni 
sui mezzi tecnici per il collegamento 
e debbono quindi essere permesse 
tecnologie con o senza filo; che 
l'abbordabilità dev'essere definita a 
livello nazionale alla luce delle 
condizioni specifiche nazionali, 
comprese quelle legate alla 
programmazione territoriale; che 
l'abbordabilità del servizio 
telefonico èjegata alle informazioni 
ricevute dall'utente sui costi di 
utilizzazione del telefono e sui costi 
comparati di uso del telefono 
rispetto ad altri servizi; che il 
riequilibrio tariffario sta portando ad 
un progressivo abbandono delle 
tariffe uniformemente basse e non 
orientate ai costi; che fino 
all'effettiva attuazione della 
competitività è necessario prevedere 
alcune salvaguardie per fare in 
modo che l'aumento dei costi nelle 
aree periferiche o rurali non venga 
usato per bilanciare le perdite 
dovute alla riduzione dei costi in 
altre zone; che il riequilibrio 
tariffario costituisce un aspetto 
essenziale di un mercato 
concorrenziale: che, per fare in 
modo che il riequilibrio tariffario 
servizi telefonici è opportuno 
prevedere tetti tariffari o schemi 
simili; non pregiudichi gli utenti e che le 
differenze tariffarie tra zone a costi 
elevati e zone a costi contenuti non 
metta in forse l'abbordabilità dei 
servizi telefonici, è tuttavia 
opportuno prevedere tetti tariffari o 
schemi simili, possibilmente basati 
sulla segmentazione geografica: 
Considerando n. 5 
(in base all'emendamento n. 3 del Parlamento europeo) 
5. considerando che l'importanza delle 
reti e dei servizi telefonici è tale da 
giustificare la necessità di metterle a 
disposizione di chiunque ne faccia 
ragionevole richiesta; che, 
conformemente al principio di 
sussidiarietà, spetta allo Stato 
membro scegliere l'operatore cui 
incombe la responsabilità di fornire 
i vari elementi del servizio di 
telecomunicazioni universale 
definito nella direttiva; che le 
condizioni di autorizzazione alla 
fornitura dei servizi di telefonia 
devono includere i corrispondenti 
obblighi; che solo i costi netti degli 
obblighi previsti dalla presente 
direttiva vengono suddivisi nel 
quadro di un sistema di 
finanziamento del servizio 
universale; 5. considerando che l'importanza delle 
reti e dei servizi telefonici è tale da 
giustificare la necessità di metterle a 
disposizione di chiunque ne faccia 
ragionevole richiesta; che, 
conformemente al principio di 
sussidiarietà, spetta allo Stato 
membro scegliere, sulla base di 
criteri oggettivi e non 
discriminatori. l'operatore cui 
incombe la responsabilità di fornire 
i vari elementi del servizio di 
telecomunicazioni universale 
definito nella direttiva, tenendo 
conto della capacità di tutti gli 
operatori disposti a fornire 
integralmente o parzialmente tali 
elementi: che le condizioni di 
autorizzazione alla fornitura dei 
servizi di telefonia devono includere 
i corrispondenti obblighi; che solo i 
costi netti degli obblighi previsti 
dalla presente direttiva vengono 
suddivisi nel quadro di un sistema di 
, finanziamento del servizio 
universale; 
Considerando n. 6 bis (nuovo) 
(in base all'emendamento n. 41 del Parlamento europeo) 
6 bis considerando che, nei casi in cui gli 
elenchi telefonici vengano forniti 
gratuitamente agli abbonati, gli 
abbonati non vedenti o ipovedenti 
devono avere libero accesso ai 
servizi di informazione telefonica 
per poter garantire la parità di 
accesso per tutti gli utenti alle 
informazioni messe a disposizione 
del pubblico: 
Considerando n. 7 bis (nuovo) 
(in base agli emendamenti nn. 19 e 29 del Parlamento europeo) 
7 bis considerando che i servizi telefonici 
accessibili al pubblico sono 
particolarmente importanti per le 
persone non vedenti o ipovedenti: 
che i fornitori di servizi telefonici 
accessibili al pubblico devono tener 
conto delle esigenze di tali persone 
offrendo la possibilità di 
fatturazione secondo sistemi 
alternativi adatti e. se del caso, 
mettere a disposizione telefoni 
pubblici a trasmissione di testi per le 
persone non udenti o ipoacusiche: 
Considerando n. 8 
(in base all'emendamento n. 51 del Parlamento europeo) 
considerando che in un mercato 
concorrenziale qualità e prezzo sono 
elementi fondamentali; che le 
autorità nazionali di 
regolamentazione debbono poter 
controllare la qualità del servizio e, 
se necessario, adottare le misure 
opportune, fatta salva l'applicazione 
delle regole di concorrenza da parte 
delle autorità nazionali e 
comunitarie; 8. considerando che in un mercato 
concorrenziale qualità e prezzo sono 
elementi fondamentali; che le 
autorità nazionali di 
regolamentazione debbono poter 
controllare la qualità del servizio 
dei servizi telefonici pubblici fissi e. 
se necessario, adottare le misure 
opportune; che la trasparenza delle 
specifiche dell'interfaccia di rete 
costituisce una condizione 
preliminare per un mercato 
concorrenziale delle apparecchiature 
terminali: che l'autorità nazionale di 
regolamentazione deve consultare le 
parti interessate, in particolare i 
fornitori di apparecchiature 
terminali e i rappresentanti degli 
utenti e dei consumatori, sulle 
-9 
modifiche da apportare alle attuali 
specifiche dell'interfaccia di rete: 
che è fatta salva l'applicazione delle 
regole di concorrenza da parte delle 
autorità nazionali e comunitarie; 
Considerando n. 11 
(in base all'emendamento n. 35 del Parlamento europeo) 
11. considerando che alcuni obblighi 
relativi alla tariffazione e ai sistemi 
contabili non hanno più ragione di 
essere dopo l'introduzione della 
concorrenza e che altri possono 
essere alleggeriti dalle competenti 
autorità nazionali di 
regolamentazione non appena la 
concorrenza avrà raggiunto gli 
obiettivi previsti; che in tutti i casi 
restano valide le disposizioni 
previste dalle regole di concorrenza 
del trattato sulla non 
discriminazione; 11. considerando che alcuni obblighi 
relativi alla tariffazione e ai sistemi 
contabili non hanno più ragione di 
essere dopo l'introduzione della 
concorrenza e che altri possono 
essere alleggeriti dalle competenti 
autorità nazionali di 
regolamentazione non appena la 
concorrenza avrà raggiunto gli 
obiettivi previsti; che in tutti i casi 
restano valide le disposizioni 
previste dalle regole di concorrenza 
del trattato sulla non 
discriminazione; 
considerando che la trasparenza 
tariffaria deve garantire che gli 
abbonati residenziali non 
sovvenzionino riduzioni a favore 
dell'utenza industriale; che gli 
Stati membri devono garantire che i 
vari programmi di riduzione 
tariffaria siano sottoposti a 
preventiva consultazione; 
Considerando n. 14 
(in base all'emendamento n. 5 del Parlamento europeo) 
14. considerando che in previsione della 
convergenza tra le reti telefoniche 
fisse e mobili, la possibilità di 
applicare la direttiva ai servizi 
mobili verrà ripresa in 
considerazione al momento del 
riesame della direttiva; che la 
revisione entro il 31 dicembre 1999 
deve permettere di riesaminare in 
modo coordinato tutte le direttive 14. considerando che, in previsione 
della convergenza tra le reti 
telefoniche fisse e mobili, la misura 
in cui la direttiva è applicabile ai 
servizi mobili verrà ripresa in 
considerazione al momento del 
riesame della direttiva; che la 
revisione entro il 31 dicembre 1999 
deve permettere di riesaminare in 
modo coordinato tutte le direttive 
io 
ONP alla luce dell'esperienza 
acquisita con la liberalizzazione 
delle reti di telecomunicazioni 
pubbliche e dei servizi di telefonia 
vocale; ONP alla luce dell'esperienza 
acquisita con la liberalizzazione 
delle reti di telecomunicazioni 
pubbliche e dei servizi di telefonia 
vocale; 
Articolo 2, paragrafo 2, settimo trattino 
(in base all'emendamento n. 8 del Parlamento europeo) 
- autorità nazionale di 
regolamentazione: organismo, o 
organismi, cui sul proprio territorio 
lo Stato membro affida, inter alia, 
le funzioni di regolamentazione di 
cui alla presente direttiva; autorità nazionale di 
regolamentazione: organismo, o 
organismi, definito/i nella direttiva 
96/... /CE recante modifica delle 
direttive 90/387/CEE e 92/44/CEE1. in 
vista del loro adeguamento ad un 
contesto concorrenziale nelle 
telecomunicazioni. cui sul proprio 
territorio lo Stato membro affida, 
inter alia, le funzioni di 
regolamentazione di cui alla presente 
direttiva; 
1 GU n. L 165 del 19.6.1992. pag. 27. 
Articolo 3, secondo comma 
(in base all'emendamento n. 10 del Parlamento europeo) 
Se i servizi non possono essere 
commercialmente forniti alle condizioni 
fissate dagli Stati membri, gli Stati membri 
istituiscono un meccanismo di 
finanziamento del servizio universale che 
preveda la suddivisione dei costi dei 
servizi, conformemente alla legislazione 
comunitaria. Se i servizi non possono essere 
commercialmente forniti alle condizioni 
fissate dagli Stati membri, gli Stati 
membri istituiscono un meccanismo di 
finanziamento del servizio universale, 
conformemente alla legislazione 
comunitaria. 
Gli Stati membri possono, entro certi 
limiti, imporre ulteriori requisiti al 
servizio universale. Tali requisiti 
aggiuntivi non devono in alcun caso 
influire sul calcolo dei costi del servizio 
universale come definito nella legislazione 
comunitaria e non possono essere 
finanziati con contributi obbligatori degli 
operatori presenti sul mercato. 
Articolo 4, paragrafo 2 
il 
(in base all'emendamento n. 14 del Parlamento europeo) 
2. Gli Stati membri pubblicano 
regolarmente relazioni 
sull'evoluzione delle tariffe. 2. Gli Stati membri pubblicano 
regolarmente relazioni 
sull'evoluzione delle tariffe. La 
Commissione pubblica 
regolarmente un compendio 
dell'evoluzione delle tariffe in tutto 
il territorio della Comunità europea. 
Articolo 6, paragrafo 1, lettera b) 
(in base all'emendamento n. 17 del Parlamento europeo) 
(b) gli elenchi degli abbonati che 
desiderano esservi inseriti - con i 
numeri dei telefoni fissi e i numeri 
privati - siano messi a disposizione 
del pubblico su supporto cartaceo 
(ed eventualmente elettronico) e 
regolarmente aggiornati; (b) gli elenchi degli abbonati che non 
hanno rifiutato di esservi inseriti -
con i numeri dei telefoni fissi e i 
numeri privati - siano messi a 
disposizione del pubblico su 
supporto cartaceo (ed eventualmente 
elettronico) e regolarmente 
aggiornati; 
Articolo 7, paragrafo 2 
(in base all'emendamento n. 20 del Parlamento europeo) 
2. Gli Stati membri provvedono 2. 
affinché sia possibile effettuare 
gratuitamente chiamate di 
emergenza a partire dai posti 
telefonici pubblici formando il 
numero unico europeo per le 
chiamate di emergenza "112", di 
cui alla decisione 91/396/CEE, e gli 
altri numeri nazionali di emergenza. Gli Stati membri provvedono 
affinché sia possibile effettuare 
gratuitamente chiamate di 
emergenza a partire dai posti 
telefonici pubblici e dai telefoni 
pubblici a trasmissione di testi 
formando il numero unico europeo 
per le chiamate di emergenza 
"112", di cui alla decisione 
91/396/CEE, e gli altri numeri 
nazionali di emergenza, senza dover 
utilizzare monete o carte di credito 
o schede telefoniche. 
Articolo 9, lettera b) 
(in base all'emendamento n. 22 del Parlamento europeo) 
•(b) accedere al servizio di assistenza (b) accedere al servizio di assistenza 
ad un prezzo 
servizio 
ai sensi con operatore e al servizio 
informazioni telefoniche, ai sensi 
dell'articolo 6; con operatore 
ragionevole e al 
informazioni telefoniche, 
dell'articolo 6; 
'il* 
Articolo 10, paragrafo 2, terzo e quarto comma (nuovi) 
(in base aU'emendamento n. 25 del Parlamento europeo) 
Le modifiche possono essere richieste se 
riguardano la tutela dei diritti degli utenti 
e/o degli abbonati prevista dalla presente 
direttiva. 
La Commissione vigila affinché le 
modifiche richieste non turbino le eque 
condizioni di concorrenza sul mercato. 
Articolo 15, paragrafo 4 (nuovo) 
(in base all'emendamento n. 30 del Parlamento europeo) 
4. Qualora non sia ancora attivato il 
servizio della portabilità dei numeri, 
quale definito all'articolo 12. 
paragrafo 5. della direttiva 97/.../CE 
sull'interconnessione nel settore delle 
telecomunicazioni onde garantire il 
servizio universale e l'interoperabilità 
tramite l'applicazione dei principi di 
fornitura di una rete aperta, le autorità 
nazionali di regolamentazione 
assicurano che, per un periodo 
ragionevole dopo che l'utente abbia 
cambiato il fornitore, le chiamate al 
precedente numero possano essere 
trasferite all'utente ovvero che al 
chiamante venga data gratuitamente 
1 ' indicazione del nuovo numero. 
Le autorità di regolamentazione 
nazionale assicurano che i costi per il 
trasferimento delle chiamate siano 
ragionevoli. 
Articolo 16, paragrafo 1 
(in base all'emendamento n. 31 del Parlamento europeo) 
Le autorità nazionali di 1. Le autorità nazionali di 
regolamentazione provvedono regolamentazione provvedono 
affinché gli operatori con un affinché gli operatori con un 
rilevante potere sul mercato delle rilevante potere sul mercato delle 
-13-
reti telefoniche fisse pubbliche 
soddisfino le richieste ragionevoli 
degli operatori che forniscono i 
servizi di telecomunicazioni per 
l'accesso alla rete telefonica fissa 
pubblica in punti terminali di rete 
differenti da quelli di cui 
all'allegatoli, parte 1. reti telefoniche fisse pubbliche 
soddisfino le richieste ragionevoli 
degli operatori che forniscono i 
servizi di telecomunicazioni per 
l'accesso alla rete telefonica fissa 
pubblica in punti terminali di rete 
differenti da quelli di cui 
all'allegato H, parte 1. Questo 
obbligo può essere limitato solo se 
esistano alternative tecnicamente e 
commercialmente efficaci 
all'accesso speciale richiesto, e tale 
accesso non sia appropriato in 
relazione alle risorse disponibili per 
soddisfare la richiesta. 
Articolo 16, paragrafo 9 
(in base all'emendamento n. 33 del Parlamento europeo) 
9. A richiesta, i dettagli degli accordi 
relativi all'accesso speciale alla rete 
vengono trasmessi all'autorità 
nazionale di regolamentazione. 9. A richiesta, i dettagli degli accordi 
relativi all'accesso speciale alla rete di 
cui al paragrafo 3 vengono trasmessi 
all'autorità nazionale di 
regolamentazione e possono essere 
trasmessi su richiesta alle parti 
interessate, ad eccezione dei punti che 
riguardano la strategia commerciale 
delle parti stesse. 
IV 

ISSN 0254-1505 
COM(97) 287 def. 
DOCUMENTI 
IT 15 10 
N. di catalogo : CB-CO-97-276-IT-C 
ISBN 92-78-21167-2 
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L-2985 Lussemburgo