ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)352
Vol.1979/0130

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(79)352def.
Bruxelles-il5luglio1979'
Propostadi
REGOLAMENTO DELCONSIGLIO
recantemodificaalregolamento (CEE)n.574/72chestabilisce
Lemodalitàdiapplicazione delregolamento (CEE)n.1408/71
relativoall'applicazione deiregimidisicurezzasocialeai
lavoratorisubordinati edailorofamiliarichesispostano
all'internodellaComunità
(presentatadallaCommissione«^Consiglio)MAJ-/\7\r-yv >Ie*i >v'"ô\
rco .'v^"_
V/W /
C0M(79)352def.

KOTIVAZIOIŒ
Leistituzioni disicurezza sociale degli Stati membri ricorrono attualmente
atassi diconversione specifici peristruire egestire lepratiche relative
ailavoratori subordinati edàiloro familiari chesispostano all'interno
della Comunità .
L'attuazione delsistema monetario europeo (SME)comporta larevisione del
metodo attualmente "utilizzato per stabilire itassi diconversione delle .
monete ,fissate conformemente all'articolo 107delregolamento (CEE)
n.5.74/72delConsiglio (l).Lapresente proposta intende adottare unnuovo
metodo cheintroduca maggior precisione nell' accertamento deitassi emaggior
esattezza nelle relazioni dicambio tra lediverse monete .
1.Metodo dicalcolo attuale
1.1 Conformemente aquanto disposto all'articolo 107 ,paragrafo 1,delrego­
lamento (CEE)n.574/72,modificato dall' articolo 1delregolamento (CEE)
n.2639 delConsiglio (2),perilcalcolo deltasso diconversione viene
attualmente utilizzato unmetodo chevaria aseconda che lemonete interessate
rispettino 0noilmargine difluttuazione del2,25$ ,come appresso indicato .
-Per lerelazioni dicambio delle monete cherispettano unavariazione
istantanea del2,25$ ,siapplicano itassi centrali®
Giova osservare che ,fino all'entrata invigore dello SIS ,tale disposizione
siapplicava unicamente alle monete delserpente ,mentre con l'attuazione
dello SME ,essa èoraapplicabile anche alfranco francese edalla sterlina
irlandese ..
(l)Regolamento (CEE)n.574/72delConsiglio ,del21marzo 1972 ,chestàbilisc
lemodalità d'applicazione delregolamento (CEE)n.1403/71relativo
all'applicaEione deiregimi disicurezza sociale ailavoratori subordinati
edailoro familiari chesispostano all'interno della Comunità (GUCE
n.L74del27marzo 1972 ).
(2)Regolamento (CES)n.2639/74delConsiglio del15ottobre 1974 ,pubblicato
nella GUCE n.L283del19ottobre 1974 .

-Perlerelazionidicambiodellemonetechenonrispettanoilmargine
del2,25/jjsiricorreaduntasso "basatosullamediaaritmeticadeicorsi
d'icambio "bilateraliditalimonete,rilevatiallasedutadiquotazione
'dellaborsa(fixing)deiduemercati(3).. '
ι
Siosservichetaledisposizione ,dopol'entratainvigoredelloSMS,
concerneunicamentelerelazionitralaliraitaliana,lasterlinainglese
el'insiemedellealtremonete.
i . ' 1 , '*
1.2IImetodoattualedicalcolocomportadiversiinconvenienti ,inparticolare :
-L'esistenzadiduesistemidicalcolo,variantiasecondachelemonete
interessaterispettinoonounmargineistantaneodel2,25$,rappresenta
unelementodi.distorsione ;lasupremaziadicuigodevanoitassicentrali
eragiustificata quandotutte ,lerelazionicomunitarie ,compresequelle
tralebanchecentralichepartecipavano a,lserpente,eranodeterminate <
' - \inbaseadessi.Attualmente èdiverso,perché-fattasalvalapolitica ..
agricolacomuneche,pernonturbarel'attualesistemadell'importocompen­
sativomonetario,haconservatoildoppioriferimento (tassicentrali-tas­
sidimercato)-tuttelerelazionifinanziarieintracomunitarie ,compresii
salditralebanchecentralinell'ambitodelloSMS,-sieffettuanoorainba­
seaitassidicambiogiornalieri.
-Ilriferimentpalfixingcomportadellevariazioninelcalcolodeitassi,
dovuteprincipalmente alfattochelesedute ,diquotazionenonavvengono
simultaneamente .
-Lasicurezzasocialedeilavoratorimigrantirimanel'unicosettore
comunitario chericorreancoraalriferimentodelfixingdatochealmomen-
,todell'instaurazione delloSMS,le"banchecentralielaCommissione
hannodecisodiabbandonaretaleriferimentoperilcalcolodell'ECU/UCE
afavoredeitassirappresentativi diciascunamonetanazionaleneicon­
frontideldollaro.Lasituazionepresenteesigeilmantenimento diuna
infrastruttura speciale,nonchéalquantogravosa,consistentenell'esame
minuziosodeitelexdellebanchecentrali.Ciò'inoltreèfonte
■·.... \ .ν
(3)Corsirilevatiamezzogiorno,perilmercatodiLondra
j

didxificolia ,inquanto glierrori possono essera individuati sol­
tanto alla fina delmese ,quando sifissano leinedie mensili .
2.Proposta diunnuovo metodo
2.1Nelsettore dell^sicurezza sociale deilavoratori migranti ,laCommissione
propone diabbandonare ilcriterio deitassi centrali ,calcolando invece itassi
diconversione inbase aitassi dicambio giornalieri pertutte lemonete ,
fermo restando checontemporaneamente icorsi delfixing saranno sostituiti
dai corsi comunicati dalle banche centrali alla stessa ora .Tali corsi sono
giàutilizzati intutti glialtri settori comunitari perilcalcolo del­
l'ECU/UGEnelcontesto dello SK3. . ■
2.2Oltre adun'evidente riduzione dilavoro amministrativo ,ilnuovo metodo
dicalcolo comporterebbe iseguenti vantaggi :
-tassi incrociati diper sestessi esatti »per cui siovvia all'inconveniente
dicalcolare lamedia traduemercati ;
-risultati immediatamente disponibili :itassi possono essere stabiliti in
qualunque momento sirivelino necessari etrasmessi senza ritardo ;
-trattamento uniforme ditutte lemonete inbase aitassi del mercato «,
2.3Raffrontando iduemetodi risulta che ,inpratica ,nonvisarà variazione
alcuna per lemonete chefluttuano isolatamente ,inquanto iloro tassi
erano giàbasati sulmercato deicambi :ilfixing nelmetodo attuale ,itassi
comunicati alla stessa ora con ilmetodo proposto .
Perlemonete ,invece ,chemantengono traloro unavariazione istantanea
massima del2,25^,ilriferimento aitassi dimercato ,insostituzione dei
tassi centrali ,implica unavariazione dovuta all'evoluzione ditali monete
all'interno delsistema ,chepuòraggiungere illimite autorizzato perle
fluttuazioni (2,25^).

3.Procedura
Lapresenterevisionedell'articolo107delregolamenton.574/72prevede
/•
cheitassidiconversioneutilizzatiperl'applicazione deiregolamenti
relativiallasicurezzasocialedeilavoratorimigranti,parimentiatutti
glialtrisettoricomunitari,sai-annod'orainavanti "basatisuitassidi
cambiocomunicatidallebanchecentraliallastessaoraenonpiùaitasso
centrale ,pertalunemoneteesui"corsidifixingpercertealtre.
LaCommissioneauspicacheilnuovometodopossaessereapplicatoquanto
prima,comunqueprimadelmesediagosto1979*

–5–
PropostadiregolamentodelConsigliorecantemodificaalregolamento (CEE)
n.574/72 chestabiliscelemodalitàdiap-
,plicazionedelregolamento (CEE)n.Ì40d/71
relativoall'applicazione deiregimi .disicurezzasocialeailavoratorisubor­
dinatieailorofamiliarichesispostanoall'internodellaComunità
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ VEUROPEE
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,
vistoilregolamento (CHE)n.1408/71delConsiglio,del14giugno1971»re­
lativoall'applicazione deiregimidisicurezzasocialeailavoratorisubordi­
natiedailorofamiliarichesi-spostanoall'internodellaComunità(l),mo­
dificatodaultimodalregolamento (CEE)n.2595/77(2),inparticolarel'ar­
ticolo97» .
vistalapropostadellaCommissione ,.
considerando cheilregolamento (CES)n.3181/78delConsiglio(3),
haistituitoilsistemamonetarioeuropeo;
considerando cheilregolamento (CEE)n.574/72delConsiglio(4),
stabilisce 1le,modalitàdiapplicazionedelregolamento (CEE)n.14-03/71
echel'articolo10J,inparticolare ,fissalaproceduraperla
conversionedellemonete;
considerando cheoccorremodificarelaprocedurasuddettapei-adeguarlaai
meccanismiprevistiperilcalcolodell'ECU,,.nelcontestodelsistema
monetarioeuropeo,
/
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
(1)G.U.n.L149del5.7-1971,pag.2
(2)G.U.n.-L302del26.11.1977,pag.1
(3)G.U.n.L379del30.12.1978 *-pag.2
(4)G.U.n.L74del27.3.1972,pag.1

Articolo 1
L'articolo 107delregolamento (CEE)n.574/72èmodificato corte segue :-
1.Alparagrafo l,le lettere a)«"b)sono sostituite daltesto seguente :
"iltasso calcolato dalla Commissione ebasato sulla media mensile dei
corsi dicambio ditali monete per ilperiodo diriferimento specifi­
cato alparagrafo 2,iquali sono comunicati alla Commissione por l'applica ^-
zione delsistema monetario ,europeo ".
I ' :
2.Alparagrafo 2ilprimo pomma esoppresso .
v . '
3.II .testo delparagrafo 3esostituito dal seguente :
.
"Icorsi dicambio dautilizzare per l'applicazione delparagrafo 1sono
quelli comunicati alla Commissione ,alla stessa ora ,dalle banche centra­
liper ilcalcolo dell' ECU nel contesto del sistema monetario europeo ."
Articolo 2 ,
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiorno della suapubblicazione
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi edirettamente
applicabile inciascuno degli Stati membri ..
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Patto aBruxelles ,addiPer ilConsiglio