N. C 119/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 5. 88 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio che modifica per la seconda volta la direttiva 82/501/CEE 
sui rìschi di incendi rilevanti connessi con determinate attività industriali 
COM(88) 124 def/2 
(Presentata dalla Commissione il 22 marzo 1988) 
(88/C 119/02) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo DOS, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la protezione della popolazione e del­
l'ambiente richiede che siano rafforzate le disposizioni 
della direttiva 82/501/CEE (') concernenti il deposito di 
sostanze o preparati pericolosi; 
considerando che il deposito di sostanze o preparati peri­
colosi presenta un rischio di incidenti rilevanti, sia nel 
caso in cui il deposito è connesso ad un'attività indu­
striale, sia nel caso in cui il deposito è isolato o situato 
sul terreno di un impianto senza essere connesso ad una 
attività industriale; 
considerando che è necessario estendere le disposizioni 
della direttiva 82/501/CEE ai depositi di sostanze o pre­
parati pericolosi alla rinfusa o in imballaggi; 
considerando che il deposito di sostanze o preparati peri­
colosi, al quale deve applicarsi la direttiva 82/501/CEE, 
può essere individuato mediante un elenco di prodotti 
chimici o mediante un elenco di categorie di pericolo, in 
conformità delle prescrizioni di classificazione e di eti­
chettatura stabilite in altre direttive comunitarie perti­
nenti, con indicazione dei rispettivi quantitativi limite; 
che tali categorie di sostanze o preparati devono essere 
quelli classificati come «molto tossici», «tossici», «combu­
renti», «estremamente infiammabili» e «facilmente in­
fiammabili»; considerando che si devono rafforzare e definire meglio 
le disposizioni concernenti l'informazione del pubblico, 
di cui all'articolo 8 della direttiva 82/501/CEE, al fine di 
garantire che qualsiasi persona che possa essere colpita 
da un incidente rilevante, dovuto ad una attività indu­
striale notificata ai sensi dell'articolo 5, sia adeguata­
mente ed efficacemente informata, in forma armonizzata 
su tutto il territorio della Comunità, di tutte le questioni 
relative alla sicurezza; considerando che le zone e le per­
sone che possono essere colpite sono definite dai piani di 
emergenza delle attività industriali; 
considerando che è necessario che il contenuto delle in­
formazioni di cui all'articolo 8 della direttiva 
82/501/CEE sia chiaramente specificato; 
considerando che, per mitigare le consequenze di un inci­
dente rilevante, le persone interessate devono conoscere i 
rischi potenziali e le misure da adottare; che è necessario 
che tali informazioni siano comunicate in modo attivo alle 
persone interessate, independentemente da qualsiasi ri­
chiesta, tramite uno dei mezzi d'informazione del publico, 
come volantini o opuscoli d'informazione; 
considerando che il Consiglio dei ministri dell'ambiente 
ha invitato la Commissione, con la risoluzione adottata il 
24 novembre 1986, a riesaminare le misure comunitarie 
per prevenire incidenti gravi e limitarne le conseguenze 
e, se necessario, a presentare adeguate proposte; 
considerando che è stato consultato il comitato consul­
tivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul 
luogo di lavoro, istituito con decisione 74/325/CEE (2), 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
La direttiva 82/501/CEE è modificata come segue: 
1) L'articolo 8, paragrafo 1, è sostituito dal testo se­
guente: 
«Gli Stati membri vigilano affinché le persone che 
possono essere colpite da un incidente rilevante do­
vuto ad un'attività industriale notificata ai sensi del-
O GU n. L 230 del 5. 8. 1982, pag. 1. (2) GU n. L 185 del 9. 7. 1974, pag. 15. 
6. 5. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 119/3 
l'articolo 5, siano opportunamente informate sulle mi­
sure di sicurezza e sulle norme da seguire in caso di 
incidente. 
Le informazioni devono essere comunicate alle per­
sone summenzionate indipendentemente da una loro 
richiesta e devono anche essere publicate. Tali infor­
mazioni devono contenere almeno gli elementi indi­
cati all'allegato VII e devono essere ripetute e aggior­
nate a intervalli adeguati.» 
2. L'allegato II è sostituito dall'allegato I della presente 
direttiva. 
3. L'allegato II della presente direttiva è aggiunto come 
allegato VII. 
Articolo 2 
1. Nel caso di attività industriali esistenti che sono 
soggette per la prima volta alle disposizioni della diret­
tiva 82/501/CEE in seguito all'adozione di questo emen­
damento, la presente direttiva si applica entro il 
(24 mesi dalla notifica). 2. Anche in questo caso la dichiarazione di cui all'arti­
colo 9, paragrafo 3, della direttiva 82/501/CEE, deve 
essere presentata all'autorità competente entro il 
(24 mesi dalla notifica) e la dichiarazione complementare 
di cui all'articolo 9, paragrafo 4, della direttiva 
82/501/CEE deve essere presentata alle autorità compe­
tenti entro il (5 anni dalla notifica). 
Articolo 3 
1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie per 
conformarsi alla presente notifica entro il (18 
mesi dalla notifica). Essi ne informano immediatamente 
la Commissione. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le 
disposizioni di diritto interno che essi adottano nel set­
tore disciplinato dalla presente direttiva. 
Articolo 4 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. 
ALLEGATO I 
Allegato II 
Deposito dì sostanze pericolose diverso da queUo indicato all'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), primo 
capoverso 
Per deposito si intende il deposito di sostanze pericolose in qualsiasi luogo, impianto, edificio, costruzione 
o terreno, isolato o situato in uno stabilimento, escluso il caso in cui il deposito sia associato ad un im­
pianto di cui all'allegato I. 
Le quantità indicate nelle parti I e II si riferiscono a ciascun deposito o gruppo di depositi appartenenti allo 
stesso produttore, qualora la distanza tra i depositi non sia sufficiente ad evitare, in circostanze prevedibili, 
un aggravamento dei rischi di incidenti rilevanti. In ogni caso queste quantità si applicano a ciascun gruppo 
di depositi appartenenti allo stesso produttore, qualora la distanza tra i depositi sia inferiore di 500 m. 
Le quantità da prendere in considerazione sono le quantità massime, che sono immagazzinate o possono 
essere immagazzinate nel deposito in qualsiasi momento. 
N. C 119/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 5. 88 
PARTE I 
Sostanze 
Nel caso in cui una sostanza (o gruppo di sostanze) elencata nella parte I è inclusa anche in una categoria 
della parte II, si applicano le quantità indicate nella parte I. 
Sostanze o gruppi di sostanze 
1. Acrilonitrile 
2. Ammoniaca 
3. Cloro 
4. Biossido di zolfo 
5. Nitrato di ammonio (') 
6. Nitrato di ammonio sotto forma di fertilizzante (2) 
7. Clorato di sodio 
8. Ossigeno liquido 
9. Triossido di zolfo 
10. Cloruro di carbonile (Fosgene) 
11. Idrogeno solforato 
12. Acido fluoridrico 
13. Acido cianidrico 
14. Solfuro di carbonio 
15. Bromo 
16. Acetilene 
17. Idrogeno 
18. Ossido di etilene 
19. Ossido di propilene 
20. 2-Propenal (Acroleina) 
21. Formaldeide (concentrazione > 90 %) 
22. Bromuro di metile (Mono bromo metano) 
23. Isocianato di metilene 
24. Piombo tetraetile o piombo tetrametile 
25. 1,2-Dibromoetano (bromuro di etilene) 
26. Acido cloridrico (gas liquefatto) 
27. Diisocianato di difenilmetano (MDI) 
28. Diisocianato di toluilene (TDI) Quantità (tonnellate) > 
Per l'applicazione degli 
articoli 3 e 4 
20 
50 
10 
25 
350 
1 250 
25 
200 
15 
0,750 
5 
5 
5 
20 
50 
5 
5 
5 
5 
20 
5 
20 
0,150 
5 
5 
25 
20 
5 Per l'applicazione 
dell'articolo 5 
200 
500 
75 
250 
2 500 
10 000 
250 
2 000 
100 
0,750 
50 
50 
20 
200 
500 
50 
50 
50 
50 
200 
50 
200 
0,150 
50 
50 
250 
200 
50 
(') Include sia il nitrato di ammonio e i miscugli di nitrato di ammonio, in cui il contenuto d'azoto derivato dal nitrato di 
ammonio è superiore al 28 % in peso, sia le soluzioni acquose di nitrato di ammonio in cui la concentrazione di 
nitrato di ammonio è superiore al 90 % in peso. 
(2) Si applica ai fertilizzanti semplici di nitrato di ammonio che sono conformi alla direttiva 80/876/CEE e ai fertilizzanti 
composti in cui il contenuto di azoto derivato dal nitrato di ammonio è superiore al 28 % in peso (un fertilizzante 
composto contiene nitrato di ammonio insieme a fosfati e/o potassa). 
6. 5. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 119/5 
PARTE II 
Categorìe di sostanze e preparati non specificatamente indicati nella parte I 
Le quantità di sostanze e preparati diversi della stessa categoria sono cumulative. Se sotto lo stesso numero 
sono raggruppate più categorie, si devono sommare i quantitativi di tutte le sostanze e preparati delle 
categorie specificate. 
Categorie di sostanze e preparati (') 
1. Sostanze e preparati che sono classificati come «molto tos­
sici» 
2. Sostanze e preparati che sono classificati come «molto tos­
sici», «tossici», «comburenti» o «esplosivi» 
3. Sostanze e preparati gassosi, ivi compresi quelli forniti 
sotto forma liquida, che sono gassosi a pressione normale 
e che sono classificati come «facilmente infiammabili» (3) 
4. Sostanze e preparati (escluse le sostanze gassose di cui al 
numero 2) che sono classificati come «facilmente infiam­
mabili» o «estremamente infiammabili» (") Quantità (tonnellate) > 
Per l'applicazione degli 
articoli 3 e 4 
5 
10 
50 
5 000 Per l'applicazione 
dell'articolo 5 (2) 
10 
100 
200 
50 000 
(') Le categorie di sostanze e preparati sono definite nelle seguenti direttive e nelle relative modifiche: 
— direttiva 67/548/CEE del Consiglio sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministra­
tive relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose; 
— direttiva 73/173/CEE del Consiglio sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministra­
tive degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi (sol­
venti) ; 
— direttiva 77/728/CEE del Consiglio sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministra­
tive degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle pitture, vernici, inchiostri 
a stampa, adesivi e prodotti simili; 
— direttiva 78/631 /CEE del Consiglio sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alla classifica­
zione, all'imballaggio e all'etichettatura di preparati pericolosi (pesticidi); 
— direttiva del Consiglio sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative de­
gli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura di preparati pericolosi (in discus­
sione). 
(2) L'articolo 5, paragrafo 1, lettera a) e lettera b) terzo capoverso si applicano quando è opportuno. 
(') Questa voce comprende i gas infiammabili conformi all'allegato IV, lettera e), punto i). 
(4) Questa voce comprende i liquidi facilmente infiammabili conformi all'allegato IV, lettera e), punto ii). 
ALLEGATO II 
Allegato VII 
Informazioni che devono essere comunicate al pubblico in applicazione dell'articolo 8, paragrafo 1 
a) Nome della società e indirizzo. 
b) Titolo della persona che fornisce le informazioni. 
e) Conferma che la località è soggetta alle disposizioni regolamentari e/o amministrative in vigore, concer­
nenti le attività industriali, e che è stata presentata all'autorità competente la notifica di cui all'articolo 5 
o almeno la dichiarazione di cui all'articolo 9, paragrafo 3. 
d) Una spiegazione in termini semplici dell'attività svolta. 
e) I nomi comuni o, se non è possibile, i nomi generici o la classificazione generale di pericolo delle 
sostanze, che potrebbero causare un incidente rilevante, con indicazione delle loro principali carakteri-
stiche pericolose. 
f) Informazioni generali relative alla natura dei rischi di incidenti rilevanti, ivi compresi i loro potenziali 
effetti sulla popolazione e sull'ambiente. 
N. C 119/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 5. 88 
g) Particolari sulle modalità di allarme e di informazione della popolazione interessata in caso di incidente. 
h) Particolari sulle azioni e sul comportamento che la popolazione interessata dovrebbe seguire in caso di 
incidente. 
i) Garanzia che la società ha adottato adeguate disposizioni in loco, ivi compreso il collegamento con i 
servizi di emergenza, per far fronte a incidenti prevedibili e minimizzarne gli effetti. 
j) Riferimento al piano d'emergenza predisposto per far fronte agli effetti di un incidente all'esterno del­
l'impianto. Tale piano dovrebbe comprendere l'avviso di applicare le istruzioni o le richieste dei servizi 
di emergenza al momento dell'incidente. 
k) Particolari su come si possono ottenere ulteriori informazioni, come le informazioni generali sulle mi­
sure preventive di sicurezza adottate nell'attività industriale e sul piano di emergenza, fatte salve le 
disposizioni di riservatezza stabilite dalla legislazione riazionale. 
Proposta di decisione del Consiglio recante adozione di un progetto pilota per l'applicazione del 
telerilevamento nelle statistiche agrarie 
COM(88) 163 def. 
(Presentata dalla Commissione il 20 aprile 1988) 
(88/C 119/03) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che l'attuazione della politica agraria co­
mune esige che si identifichino e si misurino, con la mas­
sima esattezza e rapidità possibili, le aree destinate alla 
coltivazione dei principali prodotti ed in particolare 
quelle che beneficiano di aiuti alla produzióne per unità 
di superficie; 
considerando che per la gestione dei mercati agricoli è 
necessario disporre in tempo utile di stime affidabili della 
produzione a livello regionale; 
considerando che anche la possibilità di disporre di pre­
visioni circa la produzione nei paesi terzi delle colture 
che esercitano la maggiore incidenza sui mercati mon­
diali costituisce un elemento utile per la gestione dei 
mercati agricoli, nonché per l'assunzione di decisioni 
autonome da parte della Comunità; 
considerando che, al contrario dei sistèmi statistici e pre­
visionali attualmente applicati in agricoltura, il telerileva­
mento, è in grado di soddisfare le esigenze summenzio­
nate; che esso può permettere di aumentare la precisione, 
l'obiettività, la rapidità e la frequenza delle osservazioni 
per la raccolta dei dati statistici; che può consentire un perfezionamento dei modelli di previsione agricola, in 
particolare con la creazione di modelli regionali; 
considerando che il telerilevamento deve integrarsi nei si­
stemi statistici già esistenti quale strumento in grado di 
compensare specifiche carenze o inadeguatezze e di so­
stituire sempre più taluni aspetti dei lavori attualmente 
svolti; 
considerando che il telerilevamento può comportare ap­
plicazioni specifiche o complementari nella preparazione 
e nella raccolta delle statistiche agrarie; 
considerando che è opportuno acquisire, di concerto con 
il comitato di statistica agraria, l'esperienza fatta dagli 
Stati membri in materia di integrazione del telerileva­
mento nei sistemi statistici esistenti; 
considerando che il telerilevamento può contribuire alla 
convergenza tra i vari sistemi di statistiche agrarie degli 
Stati membri fornendo uno strumento per la raccolta e la 
trasmissione delle informazioni; 
considerando che esso permette di ipotizzare futuri ri­
sparmi, sia diretti sui costi di predisposizione dei piani di 
campionamento e di raccolta dei dati statistici, sia indi­
retti sulle spese del FEAOG; 
considerando che è necessario sviluppare le applicazioni 
operative del telerilevamento nelle statistiche agrarie a 
breve, medio e lungo termine, nonché proseguire le 
azioni avviate;