28. 5. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 140/11 
Parere in merito alle relazioni tra la Comunità europea e i paesi dell'EFTA 
(84/C 140/04) 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Comitato economico e sociale, conformemente all'articolo 20, paragrafo 4, del pro­
prio regolamento interno, ha deciso, il 1° marzo 1984, di pronunciarsi sulle relazioni 
tra la Comunità europea e i paesi dell'EFTA. 
Procedura 
La sezione «relazioni esterne», incaricata della preparazione dei lavori in materia, ha 
adottato il proprio parere il 13 marzo 1984. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Dopo aver ascoltato nel corso della 216a sessione plenaria del 28 e 29 marzo 1984 
(seduta del 28 marzo), la relazione del sig. Zinkin, relatore, il Comitato economico e 
sociale ha adottato, con 69 voti favorevoli, 4 contrari e 11 astensioni. 
Il 9 aprile 1984, i ministri delle Comunità europee e 
dell'Associazione europea di libero scambio si riuni­
ranno per la prima volta a Lussemburgo per prose­
guire i dibattiti. Il Comitato coglie l'occasione per 
esprimere la ferma speranza che da ciò nasca una 
cooperazione ancora più intensa. 
La CEE e rEFTA sono ciascuna il miglior cliente 
dell'altra. Insieme formano il più grande mercato 
industriale del mondo, che rappresenta circa il 40 % 
del commercio internazionale. 
Tuttavia, delle barriere non tariffarie compromet­
tono tuttora l'unità di questo mercato, e in partico­
lare le formalità alle frontiere e la mancanza di 
norme tecniche comuni. 
Il Comitato ritiene che lo snellimento di queste for­
malità e l'adozione di norme comuni costituiscano 
delle priorità nelle relazioni commerciali tra le due 
entità. 
Fintanto che questi obiettivi non saranno realizzati, 
il mercato unico non potrà contribuire pienamente a 
risolvere i problemi dell'occupazione e a migliorare 
la competitività della CEE e dell'EFTA rispetto alle 
altre grandi entità economiche del mondo. 
Il Comitato chiede pertanto che la collaborazione 
tra la Comunità e l'EFTA si intensifichi su basi con­
crete, tenendo conto delle differenze istituzionali 
esistenti tra i due gruppi di paesi. A questo propo­
sito, il Comitato desidera promuovere regolari 
scambi di vedute sui metodi possibili per: — rimuovere tutti gli ostacoli non tariffari al com­
mercio tra i partner del sistema europeo di 
libero scambio, 
— semplificare le norme di origine e i controlli alle 
frontiere, 
— armonizzare o applicare norme e regolamenti 
tecnici comuni. 
Nello stesso ordine di idee, il Comitato ritiene che i 
paesi della Comunità e dell'EFTA dovrebbero colla­
borare e concertare la loro posizione nell'ambito del 
GATT e dell'OCSE per promuovere un'ulteriore 
liberalizzazione del commercio mondiale, special­
mente per quanto riguarda i seguenti problemi: 
— gli ostacoli tariffari e non tariffari agli scambi di 
prodotti industriali, 
— le sovvenzioni che falsano le condizioni di con­
correnza internazionale, 
— gli ostacoli agli scambi di servizi. 
Data la crescente interdipendenza delle economie 
dell'Europa occidentale, il Comitato raccomanda 
una maggiore concertazione tra i paesi della 
Comunità e deU'EFTA, nonché un dialogo costante 
— che dovrebbe includere le parti sociali — volto a 
concretizzare la ripresa economica dell'Europa e 
specialmente a ridurre la disoccupazione. 
In tale contesto, una concertazione sulle politiche 
da adottare in materia di innovazione, sullo svi­
luppo delle nuove tecnologie, sugli adeguamenti 
strutturali destinati a sfruttare pienamente il mer­
cato dell'Europa occidentale costituirebbe un'ini­
ziativa di importanza capitale. 
// Presidente 
Fatto a Bruxelles, il 28 marzo 1984. del Comitato economico e sociale 
Francis CEYRAC