Risoluzione del Comitato delle regioni a sostegno dei rappresentanti politici locali oggetto di attacchi e di minacce nei Paesi Baschi

(2003/C 244/12)

A. considerato che il CdR è l'organo europeo che rappresenta gli enti locali e regionali e che in virtù del suo ruolo costituisce un osservatorio privilegiato della democrazia locale nell'Unione europea;

B. considerato che l'Unione europea è fondata sui valori inscindibili e universali della dignità umana, libertà, uguaglianza e solidarietà e che contribuisce al mantenimento e al rafforzamento di questi valori comuni nel rispetto della diversità tra le culture e le tradizioni dei popoli europei nonché dell'identità nazionale degli Stati membri e dell'organizzazione delle loro autorità pubbliche a livello nazionale, regionale e locale;

C. considerato che la libertà di espressione riguardo a orientamenti, culture, convinzioni e modi di vita diversi costituisce la base di una società aperta;

D. considerato che i principi di democrazia e di stato di diritto sui quali si fonda l'UE sono minacciati da violenti attacchi terroristici organizzati, sistematici e selettivi da parte dell'ETA e di organizzazioni ad essa legate rivolti contro i rappresentanti politici a livello locale nei Paesi baschi e in Navarra; che nel corso degli ultimi anni in queste regioni e in tutta la Spagna numerosi consiglieri comunali del Partito popolare e del Partito socialista sono stati assassinati; che decine di consiglieri comunali baschi hanno presentato le dimissioni mentre un intero consiglio comunale è stato sciolto; che per essere protetti centinaia di rappresentanti politici locali devono essere costantemente scortati dalla polizia;

E. considerato che i partiti democratici che combattono apertamente i tentativi di fermare la diffusione dei valori comuni di dignità umana, libertà, uguaglianza, e solidarietà incontrano gravi difficoltà nel trovare candidati alle elezioni locali nei Paesi baschi (e sono costretti a rivolgersi a militanti di altre regioni della Spagna); che le sedi di detti partiti devono essere protette e che le loro riunioni elettorali sono state oggetto di minacce da parte dei terroristi;

F. considerato che è stato necessario modificare diverse leggi spagnole (elettorali, locali, ecc.) al fine di proteggere i consiglieri comunali; che i governi e i partiti sono costretti a fare notevoli sforzi per garantire la protezione dei rappresentanti locali e che l'opinione pubblica spagnola nutre dei dubbi sempre più seri sulla legittimità delle prossime elezioni che dovranno svolgersi in queste condizioni;

G. considerato che con i suoi attacchi sanguinosi l'organizzazione terroristica ETA mira a colpire i rappresentanti politici locali, che costituiscono l'anello più fragile della catena dei rappresentanti politici spagnoli, con l'obiettivo di ostacolare il diritto di essere rappresentati dai partiti democratici falsando così il risultato delle elezioni;

H. considerato che queste azioni terroristiche limitano il diritto di voto attivo e passivo alle elezioni comunali e quindi l'espressione della volontà dei cittadini e la partecipazione politica che sono all'origine dell'autorità dei poteri pubblici,

Il Comitato delle regioni in data 10 aprile 2003, nel corso della 49a sessione plenaria del 9 e 10 aprile 2003, ha adottato all'unanimità e 8 astensioni la seguente risoluzione.

Il Comitato delle regioni

1. si oppone ancora una volta categoricamente a qualsiasi tipo di violenza e condanna con la massima fermezza qualsiasi attentato o minaccia terroristica in generale e in particolare quelle attuate dall'ETA e rivolte contro i consiglieri comunali baschi;

2. esprime alle famiglie delle numerose vittime la propria riconoscenza e solidarietà a nome dei rappresentanti politici locali e regionali di tutta l'Europa;

3. esprime il proprio profondo e sincero sostegno a tutti i consiglieri comunali che sono stati oggetto di attentati e di minacce e li incoraggia a proseguire la propria attività democratica a difesa della democrazia, della libertà e dello stato di diritto malgrado le terribili condizioni nelle quali sono costretti ad esercitare i propri diritti più legittimi;

4. esprime inoltre sostegno e solidarietà nei confronti delle autorità spagnole, dei partiti politici democratici e dei candidati che dovranno presentarsi alle prossime elezioni in queste condizioni di intollerabile pressione terroristica;

5. formula l'auspicio che la cooperazione politica e giudiziaria tra gli Stati membri venga rafforzata al fine di estirpare qualsiasi forma di terrorismo all'interno dell'UE;

6. condanna tutti coloro che partecipano ad atti criminali, li autorizzano, li provocano, li sostengono o li eseguono e deplora qualsiasi tentativo di approfittare di tale situazione per ottenere vantaggi politici;

7. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione europea, al Consiglio, al Parlamento europeo e ai governi spagnolo e basco.

Bruxelles, 10 aprile 2003.

Il Presidente

del Comitato delle regioni

Albert Bore