COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC89) 249 def. SYN 149 
Bruxelles, 31 maggio 1989 
Proposta riesaminata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
recante adozione di un programma specifico pluriennale di 
ricerca e di sviluppo di sistemi esperti in statistica (DOSES) 
(Presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 149, 
paragrafo 2, lettera d) del Trattato CEE) 
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Parte I 
Proposta riesaminata di decisione del Consiglio 
recante adozione di un programma specifico pluriennale di 
ricerca e di sviluppo di sistemi esperti in statistica (DOSES) 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
del 
recante adozione di un programma specifico 
di ricerca e di sviluppo 
di sistemi esperti in statistica (DOSES) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
in particolare l'articolo 130 Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione 
(2) in cooperazione con il Parlamento europeo 
(3) visto il parere del Comitato economico e sociale 
(1) GU n* C 203 del 4.8.1988. pag. 5. 
(2) Parere reso il 18 gennaio 1989 (non ancora pubblicato nella Gazzetta 
ufficiale) e decisione del (non ancora pubblicata nella Gazzetta 
ufficiale). 
(3) Parere reso il 14 dicembre 1988 (non ancora pubblicato nella Gazzetta 
ufficiale). 
considerando che l'articolo 130 K del trattato prevede che il programma quadro 
sia attuato mediante programmi specifici sviluppati nell'ambito di ciascuna 
azione ; 
considerando che l'informazione statistica può utilmente contribuire a definire e 
controllare le attività economiche e l'espansione, compiti che, unitamente ad 
altri, l'articolo 2 del trattato assegna alla Comunità ; 
considerando che con la decisione 87/516/Euratom, CEE concernente il programma 
quadro per le azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo tecnologico 
(1987-1991) (1), modificata dalla decisione 88/193/CEE, Euratom (2), il 
Consiglio ha approvato lo sviluppo di strumenti statistici quale obiettivo che 
rientra nell'ambito dell'azione "Prospettiva e valutazione ed altre azioni di 
supporto (statistiche comprese)" ; 
considerando che è necessario incentivare le imprese per le quali tale 
iniziativa è rilevante, i centri di ricerca e le università nei loro sforzi di 
ricerca e sviluppo tecnologico e di appoggiare i loro sforzi in materia di 
cooperazione ; 
considerando che è importante promuovere la ricerca di base o applicata di 
inconfutabile utilità per lo sviluppo delle statistiche, ma la cui redditività a 
breve termine non è garantita ; 
considerando che un coordinamento tra Stati membri consente di limitare la 
incompatibilità, le sovrapposizioni, le ridondanze ; 
(1) GU n° L 302 del 24.10.1987, pag. 1. 
(2) GU n° L 89 del 6. 4.1988, pag. 35. 
- 2 -
considerando che è auspicabile intensificare ulteriormente gli scambi di nuove 
esperienze sui sistemi esperti di statistica tra gli Stati membri ; 
considerando che, nell'attuale contesto di sviluppo delle reti di informazioni, 
segnatamente statistiche, la messa a punto di strumenti statistici risulta 
essere un complemento utile, se non addirittura indispensabile, a 
un'utilizzazione ottimale delle informazioni ; 
considerando che lo sviluppo di strumenti statistici consentirà di incrementare 
la produttività del lavoro ; 
considerando l'interesse insito nel generalizzare il ricorso all'informazione 
statistica facilitando l'accesso a detta informazione ; 
considerando che la decisione 87/516/Euratom, CEE stabilisce che un obiettivo 
specifico della ricerca comunitaria dovrà essere rafforzare le basi scientifiche 
e tecnologiche dell'industria europea, in particolare nei settori strategici 
della tecnologia avanzata, e incoraggiare l'industria rendendola più competitiva 
su scala internazionale : che la stessa decisione stabilisce inoltre che 
l'azione comunitaria è giustificata qualora contribuisca tra l'altro a 
migliorare la coesione economica e sociale della Comunità e a promuovere il suo 
armonioso sviluppo globale, restando nel contempo coerente con la ricerca 
dell'eccellenza scientifica e tecnica ; che si prevede che l'azione "DOSES" 
contribuirà al conseguimento di tali obiettivi ; 
- 3 -
considerando che il Comitato per la ricerca scientifica e tecnica (CREST) è 
stato consultato, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE : 
Articolo 1 
E1 adottato un programma specifico di ricerca e di sviluppo di sistemi esperti 
in statistica (DOSES) per la Comunità economica europea, quale definito 
nell'allegato I, per un periodo di quattro anni a decorrere dal 
1989. (X) 
Articolo 2 
L'importo stimato necessario per il contributo della Comunità all'esecuzione del 
programma ammonta a 4 milioni di ecu, ivi comprese le spese per un organico di 
un agente. 
La ripartizione degli stanziamenti è fornita a titolo indicativo 
nell'allegato II. 
Articolo 3 
Le norme particolareggiate per l'esecuzione del programma figurano 
nell'allegato I. 
(x) Inserire la data dell'adozione 
- 4 -
Articolo 4 
La Commissione effettua una revisione nel corso del secondo anno di esecuzione 
del programma e riferisce in merito ai risultati di esso al Parlamento europeo e 
al Consiglio. Essa presenta, se necessario, proposte di modifica o di 
ampliamento del programma. 
Al termine del programma, la Commissione effettua una valutazione dei risultati 
e riferisce in merito al Parlamento europeo e al Consiglio. 
Le relazioni di cui al primo e secondo comma dovranno essere fatte con 
riferimento agli obiettivi definiti nell'allegato I della presente decisione e 
conformemente all'articolo 2, paragrafo 2 della decisione 87/516/Euratom, CEE. 
Articolo 5 
La Commissione è responsabile dell'attuazione del programma. 
La Commissione è assistita da un comitato di carattere consultivo, in appresso 
denominato "Comitato", composto dai rappresentanti degli Stati membri e 
presieduto dal rappresentante della Commissione. 
I contratti conclusi dalla Commissione definiranno i diritti e gli obblighi di 
ciascuna parte, in particolare le modalità per la diffusione, la protezione e lo 
sfruttamento dei risultati della ricerca. 
- 5 -
Articolo 6 
1. La Commissione sottopone al Comitato un progetto delle misure da adottare. 
Il Comitato, entro un termine che il Presidente può' fissare in funzione 
dell'urgenza della questione in esame, formula il suo parere sul progetto, 
eventualmente procedendo a votazione. 
2. Il parere è iscritto a verbale del Comitato ; inoltre ciascuno Stato membro 
ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. 
3. La Commissione tiene nella massima considerazione il parere formulato dal 
Comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 7 
1. La Commissione è autorizzata a negoziare, conformemente all'articolo 130 N 
del trattato, accordi con paesi terzi europei e organizzazioni internazionali, 
in particolare l'OCSE e i suoi paesi membri e paesi che partecipano alla 
cooperazione europea nel campo della ricerca scientifica e tecnica (COST) e con 
i paesi che hanno concluso accordi quadro di cooperazione S/T con la Comunità, 
al fine di implicarli interamente o parzialmente nelle azioni concertate del 
programma. 
2. Nei casi in cui è stato concluso un accordo quadro di cooperazione 
scientifica e tecnica tra paesi terzi europei e la Comunità europea, le 
organizzazioni e le"imprese con sedi in tali paesi possono, in base alle 
condizioni che saranno stabilite conformemente alla procedura prevista 
all'articolo 6 e in base al criterio del vantaggio reciproco, essere associati 
ad un progetto intrapreso nell'ambito del programma. 
Articolo 8 
Gli Stati membri sono i destinatari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, addi' 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
ALLEGATO I 
OBJETTIVI DEL PROGRAMMA E 
RIASSUNTO DEL PROGRAMMA DI LAVORO 
Le azioni riguardano l'uso di tecniche avanzate di trattamento 
dell'informazione in ambito statistico : in particolare le applicazioni di 
architetture di tipo sistema esperto all'insieme dei trattamenti statistici. 
Tali azioni tendono a rispondere alle esigenze degli Stati membri di 
promuovere norme per i sistemi a base di conoscenza, che possano costituire le 
fondamenta sulle quali sviluppare sistemi esperti di dimensione comunitaria nei 
vari settori della statistica. 
Il programma è costituito da due parti. La parte I comprende 
l'organizzazione di azioni concertate ; la parte II comprende progetti di ricerca 
e sviluppo ritenuti prioritari nel campo della statistica ufficiale ed è 
suddivisa in quattro temi. 
Parte I : Azioni concertate 
Questa parte del programma tratta del coordinamento a livello comunitario 
delle attività che presentano un interesse generale per gli Stati membri e che 
rispondono ai criteri sotto illustrati. La Commissione metterà a disposizione una 
struttura atta a selezionare le azioni sulla base delle proposte presentate dagli 
ambienti interessati e che fornirà un'assistenza finanziaria nell'organizzazione 
di tali azioni. 
ALLEGATO I - 1 -
Sono suscettibili di azioni concertate : 
- i soggetti che, a causa della loro natura, presentano un carattere 
internazionale *. 
- i problemi che si pongono in modo simile nei diversi Stati membri (ed 
eventualmente presso i servizi della Commissione) e per i quali le parti 
possono trarre vantaggio da un'azione comune ; 
- i problemi che occorre risolvere allo scopo di un'armonizzazione ; 
- i problemi che si pongono in occasione dell'elaborazione di dati riservati. 
Tali azioni hanno la caratteristica essenziale di consentire ad un numero minimo 
di partecipanti di affrontare di concerto settori che presentano un interesse 
comune e di scambiarsi i risultati ottenuti. 
Esse si concentrano su progetti atti a fornire risultati entro termini 
relativamente brevi (da 2 a 3 anni). 
Parte II : Azioni a spese ripartite 
I lavori di ricerca saranno eseguiti nell'ambito di contratti di ricerca a 
spese ripartite da aggiudicare ad organismi di ricerca, imprese e altre 
organizzazioni residenti nella Comunità. La partecipazione finanziaria della 
Comunità non supererà in linea di massima il 50 % della spesa totale, mentre il 
resto è normalmente a carico dei contraenti. Per quanto concerne le università e 
gli istituti di ricerca che realizzano progetti, la Comunità potrà accollarsi 
fino al 100 % della spesa supplementare. I lavori saranno condotti nei campi 
riportati in appresso : 
ALLEGATO I - 2 -
Tema 1 : Studio verticale : elaborazione di una catena completa di trattamento 
automatizzato dell'informazione, dalla raccolta alla diffusione, in un 
campo particolare (come prototipo per altri campi e come quadro di 
riferimento per gli altri temi) 
Tema 2 : Documentazione dei dati e dei metodi statistici 
Tema 3 : Accesso all'informazione statistica 
Tema 4 : Previsione. 
Modalità di attuazione 
I contratti di cui alla parte I sono aggiudicati applicando la procedura della 
licitazione privata. I partecipanti finanziano la loro parte del lavoro da 
svolgere e saranno informati di tutti i risultati. 
I contratti di cui alla parte II sono aggiudicati in applicazione della procedura 
della gara pubblica d'appalto. Essi prevedono la partecipazione di almeno due 
partner indipendenti uno dall'altro con sedi in Stati membri diversi. Il bando di 
gara viene pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e altri 
annunci saranno pubblicati sulle riviste scientifiche specializzate nel campo. 
ALLEGATO I - 3 -
ALLEGATO II 
ASSEGNAZIONE DEGLI STANZIAZIAMENTI. FORNITA A TITOLO INDICATIVO 
milioni di ecu 
Parte I : Azioni concertate 0,5 
Parte II : Azioni a spese ripartite 3,0 
Spese per personale e spese amministrative 0, 5 
TOTALE 4.0 
ALLEGATO II 
Farte II 
Posizione della Commissione sull'emendamento del 
Parlamento europeo che è stato respinto 
1. Durante la sessione del 24 maggio 1989, il Parlamento europeo, nel corso 
della seconda lettura della Posizione comune in vista di una decisione 
recante adozione di un programma specifico pluriennale di ricerca e di 
sviluppo di sistemi esperti in statistica (DOSES), ha adottato un 
emendamento che la Commissione non può' accettare. Tale emendamento figura 
in allegato. 
2. La Commissione non può' accettare l'emendamento. Questa ritiene infatti 
che esso non sia necessario in quanto coperto dall'art. 130 P del trattato. 
Parte II - Allegato 
Emendamento del Parlamento europeo respinto dalla Commissione 
Articolo 2 paragrafi 1 e 2 immutati 
Paragrafo 3 (nuovo) 
Nel quadro della procedura annuale di bilancio la 
Commissione propone ogni anno all'autorità di 
bilancio di iscrivere nel bilancio gli 
stanziamenti corrispondenti al programma in 
funzione delle esigenze reali dell'esercizio in 
questione e delle previsioni finanziarie cosi' 
come figurano nell'accordo interistituzionale. 

Commissione delie Comunità europee 
COM(89) 249 def. 
Proposta riesaminata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
recante adozione di un programma specifico pluriennale di ricerca e di 
sviluppo di sistemi esperti in statistica (Doses) 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 149, para­
grafo 2, lettera d), del trattato CEE) 
31.5.1989 
Ufficio delie pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L—2985 Lussemburgo 
Serie: DOCUMENTI 
1989 — 14 pag. — Formato cm 21,0 * 29,7 
IT 
ISSN: 0254-1505 
ISBN: 92-77-50804-3 
N. di catalogo : CB-CO-89-231-TT-C 
ISSN 0254-1505 
COM(89) 249 def. 
DOCUMENTI 
Proposta riesaminata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
recante adozione di un programma specifico 
pluriennale di ricerca e di sviluppo di sistemi 
esperti in statistica (Doses) 
(presentata dalla Commissione in applicazione 
dell'articolo 149, paragrafo 2, lettera d), del 
trattato CEE) 
16 
N. di catalogo : CB-CO-89-231-IT-C 
ISBN: 92-77-50804-3 31.5.1989 
€ 
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE