N. C 47/34 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 27. 2. 75 
massima  dell'impresa  non  può  essere  immesso  sul 
mercato  interno  e deve  essere  esportato.  Il produtto-
re di detto  zucchero  si assume  un certo  rischio  in 
funzione  dell'evoluzione  del  mercato  mondiale.  Di 
conseguenza,  il Comitato  ritiene  che  se la Comunità 
dovesse  decidere  di «mobilitare»  un certo  quantitati-
vo di questo  zucchero  per il proprio  approvvigiona-
mento,  la decisione  deve  essere  presa  a livello  del 
Consiglio  tenendo  conto  del regime  particolare  dello 
zucchero  di cui sopra. 
2.6. Scorta  minima  (articolo  17) 
La Commissione  ha previsto  l'obbligo  per  ogni  sin-
golo  fabbricante  di zucchero  di avere  in scorta,  per 
tutta  la durata  della  campagna  saccarifera,  un quan-
titativo  di zucchero  che  non  può  essere  inferiore  al 
10 % della  sua  produzione  effettiva  o al 10  °/o 
della  sua  quota  di base,  se quest'ultima  è inferiore 
alla produzione  realizzata. 
11 Comitato  desidera  sottolineare  l'imperiosa  necessi-
tà di attuare  una  politica  di stoccaggio  quale  mezzo 
di equilibrio  del mercato  e quale  garanzia  per  la si-
curezza  degli  approvvigionamenti. 
Il Comitato  si chiede  se sarà  possibile  applicare  a 
breve  termine  detta  proposta  che,  nella  situazione  at-
tuale  del  bilancio  comunitario,  può  compromettere 
l'approvvigionamento  dei  consumatori.  D'altra  par-
te, esso  ritiene  indispensabile  tener  conto,  nel margi-
ne di fabbricazione  dello  zucchero,  degli  oneri  finan-
ziari  che tale  proposta  implica. 
Tenuto  conto  delle  considerazioni  di cui  sopra,  il 
Comitato  ritiene  che il livello,  le modalità  di costitu-
zione,  di finanziamento  e di gestione  delle  scorte 
debbano  essere  stabilite,  al momento  opportuno  dal 
Consiglio,  in un regolamento  particolare. 2.7. Raffinazione  dei  quantitativi  di zucchero  impor-
tati dai paesi  associati  (articolo  33) 
Il Comitato  ritiene  auspicabile  garantire  la stabilità 
delle  operazioni  di trasformazione  degli  zuccheri  im-
portati  dai  paesi  associati  prevedendo  l'attribuzione 
di quote  di raffinazione  analogamente  al dispositivo 
previsto  per  la produzione  saccarifera  comunitaria. 
Le modalità  di ripartizione  di dette  quote  dovrebbero 
essere  stabilite  dal Consiglio,  tenendo  conto  dell'in-
teresse  delle  varie  categorie  di imprese  che  procedo-
no alla  raffinazione,  di quello  dei consumatori  e di 
quello  dei produttori  di zucchero  greggio. 
2.8. Situazione  dei  dipartimenti  francesi  d'oltremare 
e dell'Italia 
Il Comitato  richiama  l'attenzione  del Consiglio: 
— sulla  precaria  situazione  dei produttori  di zucche-
ro di canna  dei  dipartimenti  francesi  d'oltrema-
re; situazione  che,  in ogni  caso,  non  dovrebbe  es-
sere resa  meno  favorevole  di quella  dei produtto-
ri di zucchero  dei paesi  associati; 
— sulle  disparità  naturali  e strutturali  che  influen-
zano  la produzione  bieticola  e la trasformazione 
industriale  in Italia  a causa  soprattutto  del clima 
con rendimenti  inferiori  per ettaro  e minor  dura-
ta di utilizzazione  degli  impianti. 
Esso  ritiene  che  sarebbe  opportuno  prevedere  per 
queste  regioni  dei provvedimenti  particolari  analoghi 
a quelli  adottati  nel  quadro  del  regolamento  n. 
1009/67/CEE  articolo  34 (per  l'Italia  sia per la parte 
agricola  che  per quella  industriale). 
Fatto  a Bruxelles,  il 19 dicembre  1974. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Henri  CANONGE 
Parere  in merito  ad una  «Proposta  di decisione  del Consiglio  relativa  al finanziamento 
da parte  della  Comunità  di talune  azioni  veterinarie  che presentano  carattere  d'urgenza» 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 145  del 22 novembre  1974,  pagine  58 e 59. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  29 ottobre  1974  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  100  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
27. 2. 75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 47/35 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato 
nel corso  della  126a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 19 dicembre  1974. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso. 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  trasmessa  dal Consiglio  il 
29 ottobre  1974, 
viste  le disposizioni  del trattato  istitutivo  della  CEE  e 
più particolarmente  l'articolo  100, 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  «agricoltura»  la preparazione 
dei lavori  in materia  (decisione  del 29 ottobre  1974), 
ascoltata  la relazione  del sig. Schnieders,  relatore, 
visto  il parere  elaborato  dalla  sezione  «agricoltura» 
il 5 dicembre  1974, 
visto  quanto  deliberato  il 19 dicembre  1974  (126a 
sessione  plenaria), 
HA ADOTTATO 
all'unanimità 
IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  accoglie  favorevolmente  la proposta  del-
la Commissione,  ma ritiene  tuttavia  opportuno  for-
mulare  alcune  osservazioni  al riguardo. 
1. Osservazioni  generali 
1.1. Come  proposto  dalla  Commissione,  il Co-
mitato  reputa  che  sia auspicabile  limitare,  in una  pri-
ma tappa,  i provvedimenti  al pericolo  che sul territo-
rio della  Comunità  si manifestino  delle  «malattie 
esotiche». 
1.2. A  giudizio  del  Comitato,  onde  potere  intra-
prendere  delle  azioni  comunitarie  ad un livello  più 
ampio  ed entro  un periodo  sufficientemente  breve, 
dovrebbero  essere  accelerati  ed implicare  un'assoluta 
priorità  tutti  gli sforzi  volti  ad ampliare  l'armoniz-
zazione  dei provvedimenti  nazionali  nel settore  vete-
rinario.  In tal senso  l'estensione  di detti  provvedi-
menti  ad altre  malattie  dovrebbe  essere  intrapresa 
soltanto  dopo  l'armonizzazione  dei  provvedimenti 
nazionali  nel settore  veterinario.  Si deve  tuttavia  os-
servare  che  una  lotta  efficace  contro  le malattie  epi-
zootiche  sarà  possibile  solo  quando  tale  armonizza-
zione  sarà  realizzata  all'interno  della  Comunità. 2. Osservazioni  particolari 
2.1. Articolo  1, punto  1 
Il quinto  trattino  dovrebbe  essere  formulato  nel 
modo  seguente: 
«L'applicazione  di disposizioni  idonee  a preveni-
re il rischio  di diffusione  delle  infezioni  per il tra-
mite  dell'uomo,  dell'animale,  dei  mezzi  di tra-
sporto  o di oggetti  provenienti  da aziende  conta-
minate  o dalle  zone  di protezione». 
2.2. Articolo  1, punto  4 
Il Comitato  prende  nota  del fatto  che  l'ampliamento 
dell'elenco  delle  malattie  è possibile  soltanto  per  le 
malattie  che  si manifestano  nei paesi  terzi  («malattie 
esotiche»). 
2.3. Articolo  3 
Il Comitato  chiede  di modificare  la prima  riga  nel 
modo  seguente: 
«La Comunità  può  decidere  di costituire  delle 
scorte...». 
2.4. Articolo  4, punto  1 
Riferendosi  all'osservazione  formulata  all'articolo  3, 
il Comitato  chiede  di modificare  la penultima  riga 
nel modo  seguente: 
«... contro  questa  malattia  fornendo  vaccini  o 
finanziandone  l'acquisto». 
2.5. Articolo  6 
La somma  proposta  può  essere  accettata  dal Comita-
to per il primo  anno  di funzionamento.  Il Comitato 
reputa  invece  che,  per  ottenere  l'efficacia  auspicata, 
si dovranno  in seguito  prevedere  dei mezzi  finanziari 
meglio  adeguati  alle  azioni  da intraprendere.  In par-
ticolare,  in caso  di epidemie  persistenti,  sarebbe  op-
portuno  prevedere  la concessione  di stanziamenti 
supplementari  da parte  del Consiglio. 
N. C 47/36 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 27. 2. 75 
2.6. Articolo  7 
Il Comitato  insiste  sul fatto  che  le procedure  attual-
mente  provvisorie  del «Comitato  veterinario»  venga-
no quanto  prima  attuate  in maniera  definitiva. 
2.7. Articolo  7 bis 
Il Comitato  chiede  di aggiungere  un articolo  che affi-
di alla  Commissione  il compito  di trasmettere  al Consiglio,  ogni  2 anni,  una  relazione  sull'impiego  dei 
fondi  e sui risultati  ottenuti. 
Fatto  a Bruxelles,  il 19 dicembre  1974. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Henri  CANONGE 
Parere  in merito  ad una  «Proposta  di direttiva  del Consiglio  recante  seconda  modifica 
della  direttiva  73/241/CEE  relativa  al ravvicinamento  delle  legislazioni  degli  Stati 
membri  concernenti  i prodotti  di cacao  e di cioccolato  destinati  all'alimentazione  umana» 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 154  del 7 dicembre  1974,  pagine  6 a 9. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  25 novembre  1974  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  100  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  126a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 19 dicembre  1974. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso. 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  del 25 no-
vembre  1974  in merito  alla  «Proposta  di direttiva  del 
Consiglio  recante  seconda  modifica  della  direttiva 
73/241/CEE  relativa  al ravvicinamento  delle  legisla-
zioni  degli  Stati  membri  concernenti  i prodotti  di ca-
cao e di cioccolato  destinati  all'alimentazione  uma-
na», 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  economica 
europea  ed in particolare  l'articolo  100, 
vista  la decisione  del proprio  presidente  di affidare 
alla sezione  «agricoltura»  la preparazione  dei lavori 
in materia  seguendo  la procedura  d'urgenza  prevista 
dagli  articoli  46 e 47 del regolamento  interno  (deci-
sione  del 26 novembre  1974), 
ascoltata  la relazione  del sig. Bourel,  relatore, visto  il parere  adottato  dalla  sezione  «agricoltura» 
nel corso  della  riunione  del 5 dicembre  1974, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  nel corso 
della  126a  sessione  plenaria  svoltasi  il 19 dicembre 
1974, 
HA ADOTTATO 
all'unanimità 
IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  accoglie  favorevolmente  la proposta  in 
esame  in merito  alla  quale  formula  tuttavia  le se-
guenti  osservazioni: 
1. Il  Comitato  si compiace  di constatare  che  la 
Commissione  ha dato  seguito  alla  maggior  parte  del-
le richieste  avanzate  dagli  ambienti  economici  e so-