ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1670
Vol.1974/0266

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DEULECOMUNITÀEUROPEE
COM(74)1670def.
Bruxelles,17ottobre1974
Propostaai
DECISIONE DELCONSIGLIO
relativaalfinanziamento dapartedellaComunitàdi
taluneazioniveterinarie chepresentanocaratterediurgenza
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COK(74)1670def.

RELAZIOîIE
Nellasua158asessione "tenutasiaLussemburgoil29giugno1971ilConsiglio
aveva,auspicatochefosseropresealcuneiniziativeinmateriadiresponseJbi-
litàfinanziariadellaComunitànelsettoreveterinario.Neldocumentoincui
figuranoledecisioniadottateintalesessionesileggeinfattiche,acon­
clusionediunoscambiodiopinionisull'eventualecreazionediunfondocomune
veterinaio,ilConsigliohariconosciutolanecessitàdifareilpossibile
peraccelerare 1'armonizzazione delledisposizioni nazionalinelsettorevete­
rinarioediricercareimezziall'uoponecessari,soprattuttoperquantori­
guardalaresponsabilità finanziariadellaComunità,edhapresoattodell'
intenzionedellaConmissionedipresentareproposteintalsensopercasi
specificilimitati »
Inoltre,il24settembre1973»ilcomitatoveterinario permanenteavevapure
sottolineatolanecessitàdicostituireunfondod'emergenzaperpoterdisporre
conrapiditàdellesonaneeventualmente necessarieperlaprotezionedellaComu­
nitàincasiurgenti,inmododaevitarelungheprocedure.
Ilprogettodidecisioneallegatoèstatoelaboratoinquestaprospettiva.
EssoprevedelapossibilitàperlaComunitàdiintervenire finanziariamente non.
soltantoquandonelsuoterritoriosimanifestaunamalattiaesotica,maanche
quandolaComunitàèdirettamente minacciatadalmanifestarsi d'iunamalattia
nelterritoriodiunpaeseterzo.E'infattievidentecheilmezzopiùeffi­
cacepertutelarsicontrolemalattieepizooticheconsistenelcombatterle
alleloroprimemanifestazioni ,senzaaspettarecheinsorganoinprossimità o
all'internodellefrontieredellaComunità;perquestolaComunitàdovrebbe
poterintervenireancheall'esternodelsuoterritorio,mabenintesosol-ljrai
finidellapropriatutela.
Leazioniprevistedevonoessereintrapreseinbaseacriterigenerali,cheè
opportunofissarefind'ora;tuttavia,datal'impossibilità diprevederele
variantidituttelepossibilisituazioni,ènecessarioaffidareadorgani
esecutiviilcompitodideterminarecasopercasoleprecisemodalitàsecondo
cuilaComunitàsarebbechiamataadintervenire .

Ilprogettodidecisioneallegatononèsenzaconnessioni conladirettiva
delConsiglio,del12dicembre1972»concernenteiproblemisanitariedi
poliziasanitarianell'importazione dianimalidellespecibovinaesuinae
(1dicarnifescheinprovenienzadapaesiterziv/«Taledirettivaistituisce
infattiunregimecomuneapplicabileall'importazione dianimaliedicarni,
regimechesostituiràlelegislazioni nazionaliattualmentevigenti.E'quindi
opportunochelaComunitàprevedafind'oradiassumeremapartedirespon­
sabilitànelrimediareaidannicausatidallemalattieesotichenaniTestatesinel
suoterritorioocheminaccianodiinsorgere »Bisognapero'tenerpresente
chesitrattasoltantodell'avviodiunprocessoche,apareredellaCommi­
ssione,dovrebbeessereportatoavantieabbracciare unsettorepiùvasto.In
particolare ,laresponsabilità dellaComunitàdovrebbealtresì*essereimpegnata
peridannicausatidamalattieclassiche,manifestatesi nelsuoterritorioa
seguitodiimportazioni effettuateinapplicazione diregolecomuni.
Occorreinoltresottolineare chelapresentedecisionesiapplicasoltantoai
casiveramenteurgentieperiqualil'attualeproceduraperlaconcessione »di
aiutisirivelerebbetroppolenta.E'quindiesclusalapossibilitàdifinan­
ziare,inbasealpresentetesto,a.zionideltipodiquellegiàsvoltein
passatoafavoresiadellaFAOsiadellaSpagna.
Glistanziamenti corrispondenti all'insiemediquesteazionifigurerebbero ogni
annonelbilanciodellaComunità.Perl'esercizio1975laCommissione ha
chiestol'iscrizionediunostanziamento di2.500.000U.C.
(1)G.U.n,L302del31.12.1972,pag.28

/
Propostadi
decisionedelConsiglio .
finanziamento dapartedellaComunitàditaluneazioni
veterinarie chepresentano caratterediurgenza
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
l'articolo43,
vistalapropostadellaCommissiono ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo.
I ■
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale.
L
considerando cheestatariconosciutalanecessitàdifp,reilpossibileper
accelerarel'armonizzazione delledisposizioni nazionalinelsettoreveterinario
ediricercareimezziperattuarequestaarmonizzazione ,inparticolareper
quantoriguardalaresponsabilità finanziariadellaComunità;
considerando chequestaresponsabilità deveesserelimitata,inunprimostadio,
airischidelmanifestarsi rìfcl'-territorio dellaComunitàdellemalattieesotiche
dicuiall'articolo6delladirettivadelConsigliodel12dicembr^/Elativa
aproblemi ^sanitariedipoliziasanitariaall'importazione dianimalidella
speciebovinaesuinaedicarnifescheinprovenienzadaipaesiterzi
medianteazioniall'internoeall'esternodiquest'ultima;cheinfattiil
manifestarsi diquestemalattieinunoStatomembropuò'costituireungrave
pericoloperl'insiemedellaComunità:
(1)G.U.n"L302del31.12.1972,psg.28

considerando chelamodalitàsecondocuidettaresponsabilità diventa
operantedevonoessereadottatecasopercaso,secondoTinaproceduracomu­
nitariaflessibileerapida,checonsentaunastrettacollaborazione frala
Commissione egliStatimembri,
HAADOTTATOLAPRESENTEDECISIONE :
Articolo1
1»QualoranelterritoriodiunoStatomembrosimanifestiunadellemalattie .
contagiosedicuiall'articolo6delladirettivadelConsiglio,del12di­
cembre1972,loStatomembrointeressato può'fruiredellapartecipazione
finanziariadellaComunitànellalottacontrotalemalattia,acondizione
'chelemisureimmediatamente applicatecomprendano almenolamessainquc>-
rantenadell'aziendanonappenavisiasospettod'infezionee,qualorala
malattiasiastataufficialmente confermata :■
-lamacellazione eladistruzionedeglianimalidellespecisensibili,
colpiti,contaminati ovverosospettidiesserecolpitiocontaminati ,
-ladistruzionedeglialimenti'contaminati }
-ladisinfezionedell'azienda;
.-lacreazione ,dizonediprotezione j
-l'applicazione didisposizioni idoneeaprevenireilrischiodidiffu­
sionedelleinfezioni(attraversoimezziditrasportoelepersone);
-lafissazionediuntermineperilripopolamento dell'aziendadopola
macellazione .
2.LoStatomembrointeressatoinfornasenzaindugiolaCommissione egli
altriStatimembridellemisureapplicateedeirisultatiottenuti.Il
comitatoveterinario permanentesiriunisceconlamassimasollecitudine
possibileeprocedeaunesamedellasituazióne.
Lapartecipazione finanziariadellaComunitàèdecisasecondolaprocedura
previstaall'articolo5eladecisioneadottatapuò'esseresubordinata
all'applicazione dimisurediversedaquellemenzionatepiùsopraeritenute
necessarieperilsuccessodell'operazione.

3»Lapartecipazione finanziariadellaComunità,frazionataall'occorrenza
inpiùquote,nonpuòsupe,rare il50Ì°dellespesectonziate
dalloStatomembroatitolodiindennizzodeiproprietari porlamacella­
zioneeladistruzionedeglianimalinonchéladistruzionedeglialimenti;
essaè-calcolata,dietropresentazione dapartedelloStatomembrointe­
ressato,didocumentigiustivicaiivi ,
4.Aifinidell'applicazionedellapresentedecisione,l'elencodellemalattie
dicuialparagrafo1può'esseremodificatosecondolaproceduraprevista
all'articolo5*
Articolo 2
1.QualoraunoStatomembrosiadirettamente minacciatodalmanifestarsi di
dellemalattiecontagiose ...una dicuiall'articolo1,paragrafo1,sulterritorio
diunpaeseterzoodiunoStatomembroconfinante,dettoStatomembro,
qualoraritenganecessariogarantirelapropriaprotezione conmisurepar­
ticolari,segnatamente mediantel'istituzionediunazonatamponevaccinale
può'fruirediunapartecipazione finanziariadellaComunità,purchéne
abbiaottenutol'autorizzazione preliminare secondolaproceduraprevista
all'articolo5»
2#AtaluopoloStatomembrointeressatoinfornasenzaindugiolaCommissione
eglialtriStatimembridellesueintenzioni.Ilcomitatoveterinario
permanentesiriuniscenonappenapossibileeprocedeall'esamedellasi­
tuazione.
Lapartecipazione finanziariadellaComunità,limitataagliacquistidi
vaccinoeallespesedivaccinazione ,èdecisasecondolaproceduraprevista
dall'articolo5»Taledecisionepuò*esseresubordinataall'applicazione
ditalunemisureparticolariritenutenecessariealsuccessodell'operazione.
3.Lapartecipazione finanziariadellaComunità,frazionataall'occorenzain
piùquote,può'ammontareal100%dellefornituredivaccinomanondeve"
■imjnstanziata...superareil50%dellespese perlavaccinazione .

Articolo3
LaComunitàpuò'parteciparefinanziariamente allacostituzione discortedi
prodotti "biologicidestinatiallalottacontrolemalattiecontagiosedicui
all'articolo1paragrafo1(vaccini,ceppiviraliadattati,sieriperdiagnosi).
L'opportunitàditaleazionenonchélemodalitàdiesecuzionerelative,in
particolare ,allascelta,allaproduzione,altrasportoeall'utilizzazione
didettescorte,sonodeteminate secondolaproceduraprevistagli'articolo5»
Articolo4
1,Qualorailmanifestarsi inunpaeseterzodiunadellemalattiecontagiose
dicuiall'articolo1,paragrafo1rappresenti unpericoloperla
Comunità,quest'ultimapuò'incoraggiarelalottacontroquestamalattia
finanziando ,inpa,rticolare ,l'acquistodivaccino,
2,L*opportunitàdell'interventocomunitario ,lerelativemodalitàdiesecuaione
inparticolarelecondizionisanitariecuitaleinterventopuc'essere
subordinato ,sonodeteminate Secondolaproceduraprevistadall'artìcolo5»
3,L'interventofinanziariodellaComunitànonpuòsuperareil25%dellapropno
sommaiscrittaogniannoney"bilancioperl'esecuzione delle
azioniprevistedallapresentedecisione.
Articolo5
1,Quandoèfattoriferimentoallaproceduradefinitaalpresentearticolo,
ilcomitatoveterinariopemanenteistituitocondecisionedelConsiglio
del15ottobre1968,quiappressodenominatoil"comitato",vieneconsultato
senzaindugiodalsuopresidente,siaperiniziativadiquest'ultimosia
dietrorichiestadiunoStatomembro,
2,Insenoalcomitato,aivotidegliStatimembrièattribuitalapondera­
zioneprevistadall'articolo148paragrafo 2deltrattato.Ilpresidente
nonpartecipaallavotazione.

-5-
3.Ilrappresentante dellaCommissionepresentaunprogettodellemisure
daadottare.Ilcomitatoesprimeilsuopareresutalimisureentroil
terminedi2giorni»Essosipronunciaamaggioranzadi41voti.
4*LaCommissioneadottalemisureedàloroimmediataapplicazione ,qualora
sianoconformialpareredelcomitato.Selemisurenonsonoconformial
pareredelcomitatoooenonèstatoformulatoalcunparere,laCommi­
ssionesottoponesenzaindugioalConsigliounapropostarelativaalle
misuredaadottare.IlConsiglioadottalemisureamaggioranzaqualifi­
cata.Se,alloscaderedelteminedi15giorni dalla
dataincuiglisonostatesottoposte,ilConsigliononhaadottatoio
misure,laCommissioneadottalemisurepropostedandoloroimmediata
applicazione .
Articolo6
peril
Unasommadi2,500-000U.C.èstanziataperil1975finanzimentodelle
azioniderivantidallapresentedecisione.Inseguitol'importodeglistan-
ziamentinecessarivicnefissatoogniannonelquadrodellaproceduradi
"bilanciOo
Articolo7
Ledisposizionidell'articolo5applicano finoal22giugno1975»
Articolo8
LapresentedecisioneèdestinataagliStatimembri.
FattoaBruxelles, PerilConsiglio
IlPrésidente