ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75)187
Vol.1975/0069

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE BELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(75)187def.
f
| Bruxelles,30aprile1975
RELAZIONE DELLACOMMISSIONE ALCONSIGLIO
sulcoordinamento dellaposizionedegliStatimembrinei
confrontidellequestioniall'ordinedelgiornodella10aSessione
delComitatodelCodexsull'etichettatura deiprodottialimentari
(Ottawa,26-30maggio1975)
COM(75)187def.

892/VI/75-I
Introduzione
Conletteracircolaredel15luglio1974»ilsegretariato canadesedelComitato
delCodexAlimentariussull'etichettatura deiprodottialimentarihasollecitato
lapresentazione diosservazioni sutredocumentidilavorodaessoelaborati
inprevisionedellaprossimaSessionedelComitatochesiterràaOttawadal
26al30maggio1975*
a)-Lineedirettivadimassimaperl'etichettatura degliimballaggiallarinfusa
b)-Lineedirettivedimassimarelativeallespecificazioni deiprodottiaduso
deiComitatiCodex,insedediesamedellenonneCodexinmateriadieti-'
chettatura
c)–LineedirettiveconcernentilenormeCodexsull'etichettatura chediscipli­
nanoladatazione.
LapresenterelazionesiproponedicoordinarelaposizionedegliStatimembri
ataleriguardoe,perlasuaelaborazione ,laCommissionesièbasatasugli
orientamenti emersinelcorsodeilavoripreparatori diunprogettodidirettiva
concernentel'etichettatura deiprodottialimentari.
Inlineadimassima,la,CommissioneritienechegliStatimembrinondovrebbero
assumere,neiconfrontiditalipropostedelSegretariato canadese,posizioni
talidacompromettere ilbuonandamentodeilavoricomunitariincorso.
Lineedirettiveperl'etichettatura degliimballaggiallarinfusa
Osservazioni generali
LaCommissioneritieneche,inmateriadicommerciodiprodottialimentari
allarinfusa,sarebbeopportunatuianormativaarmonizzata alivellointerna-'
zionale. -
Fattesalveleosservazioniparticolari cheseguono,essanonhanullada
eccepirealtestodeldocumentodilavoroelaboratodalSegretariato canadese
delComitatodelCodexsull'etichettatura .

392/VI/75-I
Quantoallemodalitàdìapplicazione ditalilineedirettiveedallare­
lativaprocedura,ilproblemanonsembrad'importanzaimmediataeunco­
ordinamentodellaposizionedegliStatimembrinonappare.pertantonecessario
allafaseattuale.Unatteggiamento piùdefinitoataleriguardopotrà
essereassuntonelcorsodellediscussioniinsenoallaprossimaSessione
delComitato.
Osservazioni particolari
"Informazioni obbligatorie "
a)Perquantoriguardailpunto"c""marchidispedizionerichiestiper
l'identificazione deiprodotticonformemente al'.contrattoditrasporto",
sitrattadiunaquestionedinaturacontrattuale chedovrebbeesulare,
inquantotale,dallasferadiapplicazione delleEnormeCodex".Tali
indicazioni ,edeventualmente altredellastessanatura,dovrebberoavere
carattereaerameite'facoltativo .
b)Sarebbeinveceopportunorendereobbligatorial'indicazionedella"data"
cheverràsceltadalComitato.Taleindicazione ènecessariaaifinidi
unasanagestionedellescortealivellodimagazzinaggioedidistri­
buzioneedèinmolticasicomplementare ali'informazionesullecondizioni
dimagazzinaggio delprodottorichiestaalpunto"d".
Lineedirettivedimassimarelativeallespecificazioni
1.Definizione dispecificazione
LaCommissioneritienechelafrasechefiguratraparentesinella
propostadefinizionedispecificazione limitieccessivamente lapor­
tatadelladefinizionestessa,inquantovisonoprevistesoltantole
specificazioni relativeallacomposizione deiprodotti,eunicamente
diquellidiversidaiprodotticorrentidefinitidallenorme.LaCommis­
sioneproponelaseguentedefinizione di"specificazione "cheessari-
tiónepiùesattaquantoallaformulazione edaltempostessodiportata
piùgenerale:

3 892/VI/75-I
"Perspecificazione s'intendel'impiegonell'etichettatura ,nellapresen­
tazioneonellapubblicitàdeiprodottialimentari,inqualsiasifonila,
diqualificativi ,indicazioni ,immaginiosimboli,marchidifabbrica,
denooinazionidifantasia,modidipresentazione odiesposizione ,relativi
inparticolareallanatura,all'identitàallequalità,alleproprietà,alla
composizione ,allaquantità,all'origine,almetododifabbricazione odi
produzionedeiprodottistessi".
2.Restrizioni allespecificazioni ingenere
Sarebbeopportunoprevedereunaterzarestrizionèi
"Lespecificazioni nondevonoessereinteseadistinguere abusivamente un
prodottoalimentaredaiprodottialimentarisimilari".
Sembrainfattinecessariointrodurreunarestrizionenoiconfrontidiquesto
tipodispecificazioni che,puressendoveridiche,obiettiveecontrollabili
ingeneranotuttaviaconfusioneneiconsumatori erappresentano unmezzodi
concorrenza sleale.
Es.i"IlmieleXprovieneesclusivamente dalleapi".
3.Specifi^zioni "alimentazione equilibrata "erelativerestrizioni
Sarebbeopportunodefinireconmaggioreesattezzaquestotipodispecifi­
cazioni,precisandoadesempioseessesiriferisconoallasolaenumerazione
senzaaltraindicazione ,dellecaratteristiche analitichediunprodotto
(glucidi,lipidi,saliminerali,ecc......)odelsuovalorecalorico.
Intalcaso,un'indicazionequale"prodottodiconsumocorrente"potrebbe
essererestrittivadellespecificazioni incausa.
4.Specificazioni generaliammesse
IlCodexalimentar'ius nondovrebberendereufficialeiltermine"biologico"
che,applicatoadunprodottoalimentare,nonhaalcunsignificatorealee
pudsolocreareconfusionenellospiritodelconsumatorecircalecaratte­
ristichedell'alimentoalqualeèriferito.
Taleteminedovrebbeesserebanditoesostituito daindicazioniprecise
suimetodiagricoliimpiegatiperlaproduzionedell'alimento.
Es."prodottoottenutosenzal'impiegodiantiparassitari ".

-4- 89vVl/75-I
D'altraparte,occorremostrarsimoltocautineiconfrontidiquestotipo
digaranzienegative,nonprevistedaldocumentoproposto.
Es.:le"aranceottenutesenzatrattamentoaldifenile"potrebberoin
realtàesserestatetrattalealtiabendazolo .
Perquantoriguardailtermine"fresco",bisognerebbe completareladefi­
nizioneprecisandocheilprodottononpuòesserestatotrattatoconal­
cuncnservativo echedeveessereindicataunadatalimitediconsumo
entrolaqualeilprodottoconservatuttelesuequalità,inparticolare
igieniche.
Ili*Lineedirettiveconcernentiladatazione
LaCommissione temechelaproliferazione deisistemididatazioneelaloro
coesistenzaostacolino,almenoneiprimitempi,l'esattacomprensione da
partedelconsumatore .Infatti,secondoilcasoesecondolepropostedei
comitativerticalidelCodea,iprodottialimentaripossonocomportareuna
"datadifabbricazione "ouna"datadicondizioniamento "o"imadata1iraite
divendita"o"unadatadiconservabilità minima"o"unadatadiscadenza".
Sequestenozionisonochiareperglispecialistideldirittoalimentare
eperqualcheconsumatorebeneinformato,nonìosonoinveceperlamaggio­
ranzadeiconsumatori ,enederiveràunaconfusionedannosasiaaiconsuma­
torisiaaidistributori edaifabbricanti .
Competenormalemante alComitatodelCodexsul1'etichettatura discegliere
traidiversisistemididatazione.IlComitatodovrebbeadottarenonpiù
diduesistemi,unoriferitoall'iniziodellavitadelprodottoel'altro
adunlimiteperlasuacommercializzazione oilsuoconsumo.
L'indicazioneditaledata,odate,dovrebbeessereobbligatoria ,salvo
nelcasoincuiunanormacodexprevedaespressamente ,perundeterminato
prodotto,undiversosistemadidatazione.
ApareredellaCommissione ,comunque,la"datadiconservabilità minima"
èquellacheapparepreferibilenellamaggiorpartedeicasi.