relativa alla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea nel consiglio di associazione istituito dall'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica libanese, dall'altra, in merito alla proroga delle priorità del partenariato UE-Libano finché non saranno adottati dall'UE e dal Libano nuovi documenti congiunti aggiornati

RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione relativa alla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione nel consiglio di associazione istituito dall'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica libanese, dall'altra, in riferimento alla prevista adozione di una decisione che proroga le priorità del partenariato UE-Libano finché non saranno adottati dall'UE e dal Libano nuovi documenti congiunti aggiornati.

2.Contesto della proposta

2.1.L'accordo di associazione

L'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica libanese, dall'altra, (l'"accordo di associazione") è stato firmato il 17 giugno 2002 ed è entrato in vigore il 1o aprile 2006. L'accordo di associazione costituisce la base giuridica delle relazioni bilaterali tra l'Unione europea e il Libano. L'accordo è inteso a:

–costituire un ambito adeguato per il dialogo politico tra le parti che consenta loro di consolidare le relazioni in tutti i campi che esse riterranno pertinenti a tale dialogo;

–stabilire le condizioni per la progressiva liberalizzazione degli scambi di beni, di servizi e di capitali;

–intensificare gli scambi, favorire lo sviluppo di relazioni economiche e sociali equilibrate tra le parti, in particolare attraverso il dialogo e la cooperazione, per favorire lo sviluppo e la prosperità del Libano e del popolo libanese; promuovere la cooperazione in campo economico, sociale, culturale, finanziario e monetario; promuovere la cooperazione in altri settori di reciproco interesse.

2.2.Il consiglio di associazione

L'accordo di associazione istituisce un consiglio di associazione che ha il potere di prendere decisioni per conseguire gli obiettivi dell'accordo nei casi ivi specificati. Le decisioni sono vincolanti per le parti. Il consiglio di associazione può altresì formulare raccomandazioni. In conformità del regolamento interno, il consiglio di associazione è presieduto a turno, per periodi di dodici mesi, dall'UE e dal Libano. Il consiglio di associazione si riunisce regolarmente a livello ministeriale una volta all'anno. Possono aver luogo riunioni straordinarie del consiglio di associazione su richiesta di una delle parti e con il consenso di entrambe.

2.3.L'atto previsto del consiglio di associazione

Il consiglio di associazione deve adottare una decisione che proroghi le priorità del partenariato UE-Libano 2016-2020 finché non saranno adottati dall'UE e dal Libano nuovi documenti congiunti aggiornati. A norma dell'articolo 10 del regolamento interno del consiglio di associazione, la decisione sarà adottata mediante procedura scritta.

3.La posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione

La posizione che l'Unione europea dovrà assumere nel consiglio di associazione istituito dall'accordo di associazione in merito all'adozione di una decisione riguardante la proroga delle priorità del partenariato UE-Libano si basa sul testo della decisione allegata alla presente decisione.

Con decisione n. 1/2016 del consiglio di associazione dell'11 novembre 2016, l'UE e il Libano hanno definito di comune accordo le priorità del partenariato per il periodo 2016-2020.

Nel quadro del processo di rinnovo del partenariato dell'UE con il vicinato meridionale attualmente in corso e a seguito dell'adozione del quadro finanziario pluriennale 2021-2027 e del nuovo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale (NDICI), per il 2021 sono previste l'elaborazione e l'adozione di nuovi documenti congiunti aggiornati con i paesi del vicinato meridionale, compreso il Libano. In tale contesto e per evitare un divario tra la scadenza delle priorità del partenariato UE-Libano e l'adozione di nuove priorità, è nell'interesse delle parti prorogare le attuali priorità del partenariato fino all'adozione di nuove priorità aggiornate.

4.Base giuridica

4.1.Base giuridica procedurale