Risoluzione sui futuri sviluppi in Iraq



Gazzetta ufficiale n. C 104 del 14/04/1999 pag. 0107



B4-0044, 0059 e 0079/99 Risoluzione sui futuri sviluppi in Iraq Il Parlamento europeo, - viste le sue precedenti risoluzioni sulla situazione in Iraq, in particolare quelle del 19 settembre 1996 ((GU C 320 del 28.10.1996, pag. 189.)) e del 17 luglio 1997 ((GU C 286 del 22.9.1997, pag. 258.)), - vista la risoluzione 687 (1991) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite che decretava un cessate il fuoco in Iraq, - visto il piano d'azione dell'UE del 22 gennaio 1998 sull'afflusso di migranti dall'Iraq, A. considerando le zone di non sorvolo (no-fly zones) istituite nell'Iraq settentrionale nel 1991 e nell'Iraq meridionale nel 1992, B. considerando che le ispezioni dell'ONU (UNSCOM) forniscono prove sufficienti a far ritenere che l'Iraq possieda ancora armi biologiche, contrariamente a quanto da esso originariamente sostenuto, e con ogni probabilità anche missili balistici e armi chimiche nonché i mezzi per produrli in rilevanti quantità, C. considerando che in passato Saddam Hussein e il suo regime hanno impiegato e minacciato di impiegare le loro armi di distruzione di massa, sia contro Stati della regione che contro la stessa popolazione del paese, D. considerando che fin dal momento dell'adozione della risoluzione 687 (1991) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite il regime iracheno ha costantemente cercato di ostacolare e bloccare le ispezioni effettuate su mandato delle Nazioni Unite ed ha infine cessato ogni cooperazione con l'UNSCOM, E. sottolineando che le zone di non sorvolo sono state istituite allo scopo di impedire la violenta repressione contro il popolo curdo nell'Iraq settentrionale e contro la popolazione sciita nell'Iraq meridionale, F. considerando che la protezione aerea è divenuta tanto più necessaria in quanto le truppe di terra irachene continuano la loro opera di repressione specialmente ai danni della popolazione sciita, con la presenza nella zona di un numero accresciuto di militari, G. rilevando che il presidente Saddam Hussein ha interrotto la cooperazione col programma dell'ONU «petrolio in cambio di cibo», il che farà aumentare in misura considerevole le privazioni e le sofferenze per l'insieme della popolazione dell'Iraq, H. sottolineando che occorre trovare una soluzione politica ai conflitti in corso nelle varie regioni dell'Iraq; e che occorre inoltre assicurare il pieno rispetto da parte dell'Iraq di tutte le risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU, I. sottolineando che una soluzione sostenibile al problema dei profughi da queste regioni dipende da tale soluzione politica, J. osservando che il PUK (Unione patriottica del Kurdistan) e il KDP (Partito democratico del Kurdistan) hanno sottoscritto il 17 settembre 1998 a Washington un accordo al fine di risolvere il loro conflitto e di promuovere la pace e la democrazia nella regione curda dell'Iraq settentrionale; considerando che tale accordo prevede specificatamente lo svolgimento di elezioni per la costituzione di un governo autonomo, da tenersi il 1° luglio 1999, nel rispetto dell'integrità territoriale dell'Iraq, L. considerando che il Consiglio europeo non ha definito una posizione dell'Unione circa la possibile soluzione delle crisi in Iraq, 1. condanna il mancato rispetto da parte di Saddam Hussein e del suo regime delle risoluzioni 687 (1991) e successive del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; 2. invoca in tale contesto la piena ed incondizionata osservanza del Memorandum di intesa firmato dal Segretario generale delle Nazioni Unite Kofi Annan e dal vice Primo ministro dell'Iraq Tariq Aziz; 3. sottolinea ancora una volta che le zone di non sorvolo nel Nord e nel Sud dell'Iraq continuano ad essere necessarie per impedire un'ulteriore repressione da parte del regime iracheno contro la popolazione curda nell'Iraq settentrionale e contro la popolazione sciita dell'Iraq meridionale; chiede pertanto alle forze internazionali presenti nella regione di farle rispettare; 4. invita il Consiglio di sicurezza dell'ONU e ciascuno dei suoi membri a reagire alla sfida lanciata da Saddam Hussein alle Nazioni Unite, in modo tale da consentire l'adozione di misure efficaci per impedire al suo regime di detenere o acquisire armi di distruzione di massa e di mantenere o acquistare la capacità di produrle; 5. invita pertanto il Consiglio di sicurezza dell'ONU a mantenere immutati gli attuali poteri e le attuali responsabilità dell'UNSCOM; 6. invita il Consiglio e in particolare la sua Presidenza a compiere nuovi sforzi volti a definire una posizione dell'UE in merito alla soluzione delle crisi in Iraq, e chiede agli Stati membri dell'UE che sono membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite di rappresentare tale posizione a livello di Nazioni Unite; 7. sollecita il Consiglio ad avviare, in cooperazione con gli Stati Uniti e con gli Stati limitrofi nella regione, il processo necessario per instaurare in Iraq il rispetto dello stato di diritto e dei diritti umani e democratici fondamentali, ed esorta vivamente il Consiglio e la Commissione a compiere ogni sforzo per sostenere l'opposizione democratica in Iraq; 8. accoglie con soddisfazione l'accordo fra i partiti curdi e spera che esso ponga fine in modo definitivo al conflitto fra le organizzazioni curde in questa regione; 9. invita il Consiglio e la Commissione a fornire assistenza per l'attuazione di tale accordo e, in particolare, a prendere in esame la possibilità di utilizzare la provata esperienza dell'UE per fornire sostegno tecnico al processo elettorale e per assicurare una forte presenza di osservatori internazionali a queste elezioni, come chiesto dalle parti; 10. chiede che alla popolazione civile dell'Iraq vengano forniti maggiori aiuti umanitari, specialmente mediante la consegna di scorte alimentari e di medicinali, con un immediato e sostanzioso incremento del programma «petrolio in cambio di cibo», una volta che il regime iracheno ne abbia revocato il blocco, nonché mediante un aiuto diretto del programma ECHO dell'Unione europea; sottolinea tuttavia che tali aiuti dovrebbero essere distribuiti senza l'intervento di organismi ufficiali iracheni, ed esorta il regime iracheno a desistere dall'ostacolare in qualsiasi modo tale distribuzione di aiuti umanitari; 11. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Segretario generale delle Nazioni Unite, agli Stati membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e al governo dell'Iraq.