14.12.96 IIT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C379/13
II
(Attipreparatori)
COMMISSIONE
PropostamodificatadidirettivadelConsigliochemodificaladirettiva86/378/CEErelativaalla
paritàditrattamentotragliuominieledonneneiregimiprofessionalidisicurezzasociale(')
(96/C379/07)
(TestorilevanteaifinidelSEE)
COM(96)605def.—95/0117(CNS)
(PresentatadallaCommissioneinapplicazionedell'articolo189A,paragrafo2deltrattatoCE)
(')GUn.C218del23.8.1995,pag.5.
VtKMUJNil rKhCbUblN 1£,
(presentatadallaCommissione il16maggio1996)NUOVAVERSIONE
(chetienecontodideterminatiemendamenti delParlamentoeuropeo)
ILCONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA ,
Immutato vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo100,
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerando cheinbaseall'articolo119deltrattatoCE
ciascunoStatomembroassicural'applicazionedelprinci­
piodellaparitàdelleretribuzionitrailavoratoridisesso
maschileequellidisessofemminileperunostessola­
voro;cheperretribuzionedeveessereintesoilsalarioo
iltrattamentodibaseordinarioominimoetuttiglialtri
vantaggipagatidirettamenteoindirettamente ,incon­
tantioinnatura,daldatoredilavoroallavoratorein
ragionedell'impiegodiquest'ultimo;

N.C379/14IT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 14.12.96
VERSIONE PRECEDENTE NUOVAVERSIONE
considerando checonlasuasentenzadel17maggio
1990nellacausa262/88/Barber/RoyalExchangeAssu­
rance(')laCortedigiustiziadelleComunitàeuropeeri­
conoscechetutteleformedipensioniprofessionalicosti­
tuisconounelementodiretribuzione aisensidell'articolo
119deltrattato;
considerando checonlasentenzasuccitataqualèchia­
ritadallasentenzadel14dicembre1993(causa
C-l10/91Moroni)(2)laCorteassumeunachiaraposi­
zionesullaportatarealedell'articolo119deltrattato,
valeadirecheinmanierageneralesonovietatelediscri­
minazionitrauominiedonneneiregimiprofessionalidi
sicurezzasociale,enonsoltantoquandositrattadifis­
sarel'etàpensionabileoquandounapensioneprofessio­
nalevieneoffertacomecompensazione all'attodiun
licenziamento percausaeconomica ;
considerando cheinconformitàdelprotocollosull'arti­
colo119deltrattatocheistituiscelaComunitàeuropea,
firmatoaMaastrichtdaidodicicapidiStatoedigo­
verno,aifinidell'applicazionedell'articolo119lepresta­
zioniinvirtùdiunregimeprofessionale disicurezzaso­
cialenonsarannoconsideratecomeretribuzione see
nellamisuraincuiessepossonoessereattribuiteaipe­
riodidioccupazioneanteriorial17maggio1990,ecce­
zionfattaperilavoratorioiloroaventidirittoche,
primadidettadata,abbianointentatoun'azionegiudi­
ziariaointrodottounreclamoequivalentesecondoildi­
rittonazionaleapplicabile ;
considerando checonlesuesentenzedel28settembre
1994(3)nellacausaC-128/93Fisscherenellacausa
C-57/93Vroege,laCortehastabilitocheilprotocollo
sull'art.119deltrattatocheistituiscelaComunitàeuro­
pea,allegatoaltrattatosull'Unioneeuropea,nonhaal­
cuneffettosuldirittoall'affiliazioneadunregimepen­
sionisticoprofessionale ,cherestadisciplinatodallasen­
tenzadel13maggio1986nellacausaC-170/84Bilka­
KaufhausGmbHcontroHartz(4)echelalimitazione
deglieffettineltempodellasentenzadel17maggio
1990,nellacausaC-262/88BarbercontroGuardianRo­
yalExchangeAssuranceGroupnonsiapplicaaldiritto
all'affiliazioneadunregimepensionisticoprofessionale ;
(')Race.1990,pag.1-1889.
(2)Race.1993,pag.1-6591.
(3)Racc.1994,pag.1-4541eRace.1994,pag.1-4583.
(4)Racc.1986,pag.1-1607.

14.12.96 ff GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C379/15
VERSIONE PRECEDENTE NUOVAVERSIONE
considerando chel'esclusionedeilavoratoriconcon­
trattodilavoroatipicodairegimidisicurezzasociale
aziendaliosettorialipuòcostituireunadiscriminazione
indirettadelledonne;
Immutato considerando chelaCorte,consuadecisionedel6otto­
bre1993nellacausaC-109/91TenOever(5),nonché
conlesuesentenzedel14dicembre1993nellacausa
C-l10/91Moroniedel22dicembre1993nellacausa
C-152/91Neath(6)edel28settembre1994nellacausa
C-200/91Coloroll(7),confermacheinconformitàdella
sentenzadel17maggio1990,causaC-262/88,Barber,
l'effettodirettodell'articolo119deltrattatopuòessere
addottoaifinidell'esigenzadellaparitàditrattamentoin
materiadipensioniprofessionalisoltantoperlepresta­
zionidovuteatitolodiperiodidioccupazionesuccessivi
al17maggio1990,conriservadell'eccezioneprevistaa
favoredeilavoratoriodeiloroaventidirittoche,prima
didettadata,hannointentatounacausaopresentatoun
reclamoequivalenteinbasealdirittonazionaleapplica­
bile;
considerando checonlesuesentenzedel6ottobre1993
C-109/91TenOeveredel28settembre1994C-200/91
Coloroll,laCorteribadiscechelalimitazioneneltempo
dellasentenzaBarbersiapplicaallepensioniaisuperstiti
echepertantolaparitàditrattamentoinmateriapuò
essererivendicatasoltantorispettoaiperiodidioccu­
pazioneposteriorial17maggio1990,fattasalval'ecce­
zioneprevistaafavoredellepersoneche,primadidetta
dataabbianointentatoun'azionegiudiziariaointrodotto
unreclamoequivalentesecondoildirittonazionaleap­
plicabile;
considerandoperaltrocheconlasuadecisionedel22di­
cembre1992nellacausaC-l52/91Neatheconlasua
decisionedel28settembre1994nellacausaC-200/91,
Coloroll,laCorteprecisacheicontributideilavoratori
subordinatiadunregimepensionisticocheconsistenel
garantireunaprestazionefinaledefinitadevonoessere
dellostessoimportoperilavoratoridisessomaschilee
disessofemminilepoichéessisonocopertidall'articolo
119deltrattato,mentreladisparitàdeicontributideida­
toridilavoroversatinelquadrodeiregimiaprestazioni
definitefinanziatemediantecapitalizzazione nonpuòes­
sererilevatarispettoall'articolo119amotivodell'im­
piegodifattoriattuarialidifferentiasecondadelsesso;
(5)Racc.1993,pag.1-4879.
(")Racc.1993,pag.1-6953.
(7)Racc.1994,pag.1-4389.

N.C379/16rrn GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 14.12.96
VtKMUNt 1n NUOVAVERSIONE
considerando checonlesuesentenzedel28settembre
1994(8)nellacausaC-408/92Smithenellacausa
C-28/93VandenAkkerlaCorteprecisachel'articolo
119deltrattatoCEEostaacheundatoredilavoro,il
qualeadottiinecessariprovvedimenti perconformarsi
allasentenzadel17maggio1990Barber(C-262/88),
portil'etàpensionabiledelledonnealivellodiquellade­
gliuominiperquantoriguardaiperiodidioccupazione
compresitrail17maggio1990eladatadientratain
vigoredidettiprovvedimenti ;considerando inveceche
periperiodidioccupazioneposterioriadettadatal'arti­
colo119nonglivietadiprocedereinmanierasiffatta;
cheperiperiodidioccupazioneanteriorial17maggio
1990ildirittocomunitariononimponevaalcunaobbliga­
zionetaledagiustificareprovvedimenti intesiaridurrea
posterioriivantaggidicuiledonneavevanobeneficiato ;
considerando checonlasuasentenzadel28settembre
1994nellacausaC-200/91ColorolllaCorteprecisache
leprestazionisupplementari derivantidaicontributiver­
satiatitolopuramentevolontariodailavoratorisubordi­
natinonrientranonelcampodiapplicazionedell'arti­
colo119deltrattato;
considerandochelaCommissioneconilsuoTerzopro­
grammad'azioneamediotermine[(1991-1995)(9)—
COM(90)449def.del6novembre1990]perlaparitàdi
opportunitàtragliuominieledonnemettel'accento
nuovamente ,fraleazionipreviste,sull'adozionediprov­
vedimentiappropriatipertenercontodelleconseguenze
dellasentenzapronunciatanellacausaC-262/88Barber
del17maggio1990;
considerando chequestasentenzaimplicanecessaria­
mentelaparzialeinvaliditàditalunedisposizionidella
direttiva86/378/CEE(10)delConsiglioperquantori­
guardailavoratorisubordinati ;
considerando chel'articolo119deltrattatoèdiretta­
menteapplicabileepuòessereinvocatodavantiallegiu­
risdizioninazionaliequestoavversoqualunquedatoredi
lavorosiaessounapersonaprivataounapersonagiuri­
dicadidirittopubblicoechespettaadettegiurisdizioni
nazionalidigarantirelatuteladeidirittichequestadi­
sposizioneconferisceallepartiingiudizio;
(8)Race.1994,pag.1-4435eRacc.1994,pag.1-4527.
OGUn.C142del31.5.1991,pag.1.
OGUn.L225del12.8.1986,pag.40.

14.12.96 N.C379/17 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
VERSIONE PRECEDENTE NUOVAVERSIONE
considerandotuttaviacheperragionidicertezzagiuri­
dicarisultanecessariaunamodificadelladirettiva
86/378/CEEperadeguarneledisposizioniinteressate
dallagiurisprudenza Barber,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
Articolo1
Ladirettiva86/378/CEEèmodificatacomesegue:
1)L'articolo2èsostituitodaltestoseguente:
«.Articolo2
1.Sonoconsideratiregimiprofessionalidisicu­
rezzasocialeiregiminondisciplinatidalladirettiva
79/7/CEEchehannoperoggettodifornireailavo­
ratorisubordinatioautonomi,raggruppatinelquadro
diun'impresaodiunraggruppamento diimprese,di
unramoeconomicoodiunsettoreprofessionaleo
interprofessionale ,prestazionidestinateacompletare
leprestazionideiregimiobbligatoridisicurezzaso­
cialeodisubentrarviaprescinderedalfattochel'af­
filiazioneaquestiregimisiaobbligatoriaofacoltativa .
2.Lapresentedirettivanonsiapplica:
a)aicontrattiindividualideilavoratoriautonomi;
b)airegimideilavoratoriautonomichehannoun
solomembro;
c)nelcasodeilavoratorisubordinati,aicontrattidi
assicurazione dicuinonsiaparteildatoredila­
voro;
d)alledisposizionifacoltativedeiregimiprofessionali
offerteindividualmente aipartecipantipergaran­
tireloro:
—oprestazionicomplementari ;
—olasceltadelladataallaqualeprendonoinizio
leprestazioninormalideilavoratoriautonomi
olasceltafrapiùprestazioni.»

N.C379/18QT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 14.12.96
VERSIONE PRECEDENTE NUOVAVERSIONE
2)L'articolo3èsostituitodaltestoseguente:
«Articolo3
Lapresentedirettivasiapplicaallapopolazioneattiva
compresiilavoratoriautonomi,ilavoratorilacuiatti­
vitàèinterrottapermalattia,maternità,infortunioo
disoccupazione involontaria,nonchélepersonein
cercadilavoro—ailavoratoripensionatieailavora­
toriinvalidi,nonchéagliaventidirittodiquestilavo­
ratori.»
2bis)L'articolo5,paragrafo 1èsostituitodaltestose­
guente:
«Articolo5
1.Nellecondizionistabilitedalledisposizioni
cheseguonoilprincipiodellaparitàditrattamento
implical'assenzadiqualsiasidiscriminazione diret­
tamenteoindirettamente fondatasulsesso,inpar­
ticolaremedianteriferimentoallostatomatrimo­
nialeodifamigliaoalcarattereatipicodellavoro,
specificamente perquantoriguarda:
—ilcampodiapplicazionedeiregimierelative
condizionidiaccesso;
—l'obbligodiversareicontributieilcalcolode­
glistessi;
—ilcalcolodelleprestazioni,compreselemag­
giorazionidacorrispondere perilconiugee
perlepersoneacarico,nonchélecondizioni
relativealladurataealmantenimento deldi­
rittoalleprestazioni.»
3)L'articolo6èsostituitodaltestoseguente: 3)L'articolo6èsostituitodaltestoseguente:
«Articolo6 «Articolo6
1.Traledisposizionicontrariealprincipiodella
paritàditrattamentosonodaincluderequellechesi
basanodirettamente oindirettamente sulsesso,in
particolaretramiteriferimentoallostatomatrimoniale
odifamigliaper:1.Traledisposizionicontrariealprincipiodella
paritàditrattamentosonodaincluderequellechesi
basanodirettamente oindirettamente sulsesso,in
particolaretramiteriferimentoallostatomatrimoniale
odifamigliaoalcarattereatipicodellavoroper:
Immutato a)definirelepersoneammesseapartecipareadun
regimeprofessionale ;
b)fissareilcarattereobbligatorioofacoltativodella
partecipazione adunregimeprofessionale ;

14.12.96 [rTI N.C379/19 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
VERSIONE PRECEDENTE NUOVAVERSIONE
c)prevederenormedifferentiperquantoriguarda
l'etàdiaccessoalregimeoperquantoriguardala
durataminimadioccupazioneodiaffiliazioneal
regimeperottenerneleprestazioni;
d)prevederenormedifferenti,salvonellamisurapre­
vistaallelettereh)ei),perilrimborsodeicontri­
butinelcasoincuiillavoratorelasciilregime
senzaaversoddisfattoallecondizionichegliga­
rantisconoundirittodifferitoalleprestazionia
lungotermine;
e)fissarecondizionidifferentiperlaconcessione
delleprestazioniofornirequesteultimeesclusiva­
menteailavoratoridiunodeiduesessi;
f)imporrelimitidietàdifferentiperilcollocamento
ariposo;
g)interrompere ilmantenimento ol'acquisizionedei
dirittiduranteiperiodidicongedodimaternitào
dicongedopermotivifamiliariprescrittilegal­
menteoconvenzionalmente eretribuitidaldatore
dilavoro;g)interrompere ilmantenimento ol'acquisizionedei
dirittiduranteiperiodidicongedoprescrittilegal­
menteoconvenzionalmente oretribuitidaldatore
dilavoro;»
Immutato h)fissarelivellidifferentiperleprestazioni,salvose
necessariopertenercontodielementidicalcolo
attuarialichesonodifferentiperiduesessinel
casodiprestazionidefiniteinbaseaicontributi;
i)fissarelivellidifferentipericontributideilavora­
tori;
fissarelivellidifferentipericontributideidatoridi
lavorosalvo
—nelcasodiregimiacontributidefinitiquando
loscopoèdiperequareoravvicinaregliim­
portidelleprestazionipensionistiche basatesu
detticontributi;
—nelcasodiregimiaprestazionidefinite,finan­
ziatemediantecapitalizzazione quandoicon­
tributideidatoridilavorosonodestinatia
completarelabasefinanziariaindispensabile
percoprireilcostodelleprestazionidefinite;

N.C379/20Irfl GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 14.12.96
VERSIONE PRECEDENTE NUOVAVERSIONE
j)prevederenormedifferentioapplicabiliunica­
menteailavoratoridiunsolosesso,salvonella
misuraprevistaallelettereh)ei),perquantori­
guardalagaranziaoilmantenimento deldirittoa
prestazionidifferitenelcasoincuiillavoratore
lasciilregime.
2.Quandol'erogazionediprestazioniinbasealla
presentedirettivaèlasciataadiscrezionedegliorgani
digestionedelregime,questiultimidevonorispettare
ilprincipiodiparitàditrattamento.»
4)L'articolo8èsostituitodaltestoseguente:
«Articolo8
1.GliStatimembriadottanolemisurenecessarie
affinchéledisposizionideiregimiprofessionalideila­
voratoriautonomicontrariealprincipiodellaparità
ditrattamentosianoriveduteentroil1°gennaio1993.
2.Lapresentedirettivanonostaalfattocheidi­
rittiegliobblighirelativiadunperiododiaffiliazione
adunregimeprofessionaledeilavoratoriautonomi
anterioreallarevisioneditaleregimerimanganodi­
sciplinatidalledisposizionidelregimeinvigorenel
corsoditaleperiodo.»
5)L'articolo9èsostituitodaltestoseguente:
«Articolo9
Perquantoriguardairegimideilavoratoriautonomi,
gliStatimembripossonodifferirel'attuazioneobbli­
gatoriadelprincipiodellaparitàditrattamentoper
quantoriguarda:
a)lafissazionedell'etàpensionabileperlaconces­
sionedipensionidivecchiaiaedicollocamento a
riposoeleconseguenzechepossonoderivarneper
altreprestazioni,aloroscelta:
—finoalladataallaqualetaleparitàèrealizzata
neiregimiobbligatori;
—ofinoalmomentoincuiunadirettivanonim­
pongataleparità;

14.12.96m GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C379/21
VERSIONE PRECEDENTE NUOVAVERSIONE
b)lepensioniaisuperstitifinoalmomentoincuiuna
direttivanonimpongailprincipiodellaparitàdi
trattamentoperiregimiobbligatoridisicurezza
socialeinmateria;
c)l'applicazionedell'articolo6,paragrafo 1,punto
i),primotrattinopertenercontodeglielementi
differentidicalcoloattuariale,finoallascadenza
diuntermineditredicianniadecorreredallano­
tificadelladirettiva.»
5bis)Èinseritoilseguentenuovoarticolo9bis:
«Articolo9bis
Lapossibilitàperuominiedonnediricorrere,a
paritàdicondizioni,adun'etàpensionabileflessi­
bilenonèincompatibileconledisposizionidella
presentedirettiva.»
Articolo2 Articolo2
1.Qualunquemisuradirecepimentodellapresentedi­
rettiva,perquantoriguardailavoratorisubordinati,deve
comprenderetutteleprestazionidovuteatitolodipe­
riodidioccupazionesuccessivial17maggio1990,con
riservadell'eccezioneprevistaafavoredeilavoratorio
deiloroaventidirittoche,primadidettadata,abbiano
intentatounacausaopresentatounreclamoequivalente
inbasealdirittonazionaleapplicabile .Inquestocasole
misuredirecepimentodovrannoavereuneffettoretroat­
tivoalladatadell'8aprile1976(ovvero,pergliStati
membrichehannoaderitoallaComunitàdopotaledata,
alladataincuil'articolo119èdivenutoapplicabilesul
loroterritorio)edebbonocomprenderetuttelepresta­
zioniatitolodeiperiodidioccupazionesuccessiviatale
data.1.Qualunquemisuradiattuazionedellapresentedi­
rettiva,perquantoriguardailavoratorisubordinati,deve
comprenderetutteleprestazionidovuteatitolodipe­
riodidioccupazioneoperiodidicongedoretribuitidal
datoredilavorosuccessivial17maggio1990,conri­
servadell'eccezioneprevistaafavoredeilavoratoriodei
loroaventidirittoche,primadidettadata,abbianoin­
tentatounacausaopresentatounreclamoequivalentein
basealdirittonazionaleapplicabile .Inquestocasolemi­
suredirecepimentodovrannoavereuneffettoretroat­
tivoalladatadell'8aprile1976edebbonocomprendere
tutteleprestazioniatitolodeiperiodidioccupazione
successiviataledata.PergliStatimembrichehanno
aderitoallaComunitàdopol'8aprile1976,taledataè
sostituitadalladataincuil'articolo119èdivenutoappli­
cabilesulloroterritorio .
PergliStatimembrichehannoaderitoall'Unioneeuro­
peadopoil17maggio1990,quest'ultimadataèsosti­
tuitadaquelladel1°gennaio1994.Immutato
2.Ilprimoparagrafodelpresentearticololasciapie­
namentevigentilenormenazionalirelativeaiterminidi
ricorsodidirittointernoopponibiliailavoratoriche
fannovalereillorodirittoallaparitàditrattamentonel­
l'ambitodiunregimepensionisticoprofessionale ,acon­
dizionecheessenonsianomenofavorevoliperquesto
tipodiricorsicheperglianaloghiricorsidinaturain­
ternaechenonrendanoimpossibilenellapratical'eserci­
ziodeldirittocomunitario .

N.C379/22m GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 14.12.96
VERSIONE PRECEDENTE NUOVAVERSIONE
Articolo3
1.GliStatimembriadottanoledisposizionilegislative,
regolamentari edamministrative perconformarsialla
presentedirettivaentrounannodallasuapubblicazione
nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee.Essine
informanoimmediatamente laCommissione .
QuandogliStatimembriadottanotalidisposizioni,que­
stecontengonounriferimentoallapresentedirettivao
sonocorredatedaunsiffattoriferimentoall'attodella
pubblicazione ufficiale.Lemodalitàdelriferimentosono
decisedagliStatimembri.
2.GliStatimembritrasmettono allaCommissione en­
trodueannidall'entratainvigoredellapresentedirettiva
tuttiidatiutiliperconsentirlediredigereunarelazione
sull'applicazionedellapresentedirettiva.
Articolo4
Lapresentedirettivaentrainvigoreilventesimogiorno
successivoallapubblicazione nellaGazzettaufficialedelle
Comunitàeuropee.
Articolo5
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.