N.C79/12 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.3.92
Comunità.Dopoverificadellagaranziadapartedella
ComunitàdiStatiindipendenti ,laprimatranchedi500
milionidiECUdovrebbeesseremessaadisposizione
quantoprima.
4.2.InfineilComitatorimandaalleraccomandazio­
niformulatenelparereinmeritoagliaccordieuropei
recentementeratificaticonlaRepubblicafederativa
cecaeslovacca,laPoloniael'Ungheria(1).Inbasea
taliaccordi,laComunitàeuropeadovrebbeconcederea
questitreStatiaiutifinanziarifinalizzatiperconsentire
l'esportazionediprodottiagricoliinaltriStatilimitrofi
dell'Esteuropeocontrovalutapregiata.Questiaiuti
dovrebberoesseregarantitiperdiversiannierappresen­
tarealtempostessouncontributopositivoallosviluppo
economicodell'Europaorientale.Nonsidovrebbeinoltrenascondere ilfattoche
—realisticamente parlando—gliaiutidelfondodi
contropartitacominceranno adarrivareconuncerto
ritardo(forseancheconmoltoritardo).Sesiconsidera
l'andamentodell'inflazione,lepersonebisognose
potrannoottenereibeni—ammessochesianoancora
disponibili—soloaprezzimoltopiùelevati.
4.Conclusioni
4.1.Considerando lepersistentidifficoltàdiapprov­
vigionamentonellerepubblichedellaCSI,difficoltàche
aumentanodigiornoingiorno,laCommissione
dovrebbeincrementareneilimitidelpossibileleiforni­
turediaiutinelleprossimesettimane.Nonsitrattadi
nuoveazionidisostegno,bensìdidisporreurgentemen­
tedell'aiutodi1,25miliardidiECUgiàstanziatodalla f1)GUn.C339del31.12.1991.
FattoaBruxelles,il29gennaio1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH
ParereinmeritoallapropostadidirettivadelConsigliochemodificalaDirettiva
75/129/CEEconcernenteilravvicinamento dellelegislazionidegliStatimembriinmateriadi
licenziamenticolletivif1)
(92/C79/06
IlConsiglio,indata27novembre1991,hadeciso,conformemente all'articolo100delTrattato
cheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitatoeconomicoesociale
inmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Affarisociali,famiglia,istruzioneecultura»,incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreLiverani,in
data21gennaio1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoil30gennaio1992,nelcorsodella293asessione
plenaria,con91votifavorevoli,27contrarie12astensioni,ilseguenteparere.
1.Osservazionigenerali
1.1.IlComitatocondivideesostienelapropostadi
revisionedellaDirettiva75/129/CEEpoichéritieneche
essasoddisfiledisposizionirelativeaipunti7,17e18
dellaCartacomunitaria deidirittifondamentali dei
lavoratoricosìcomeerastataannunciataneiprogram­
mid'azionedellaCommissione allegatiallastessa
Carta.1.2.Loscopoprincipaledellapropostaequellodi
assicurarecheleprocedured'informazione ediconsul­
tazioneperilicenziamenticollettivistabiliteinbase
allaDirettiva75/129/CEEvenganoapplicateanchealle
impresecheeffettuanolicenziamenticollettivisupropo­
staodecisionepresadall'impresacheesercitailcontrol­
loodall'amministrazione centralediun'impresacon
piùstabilimenti .Laquestionerivesteunaparticolare
importanzanelcontestodel«1992»edelnumerocre­
scentedifusioni,acquisizioni,ristrutturazioni societarie
dinaturatransnazionale . f1)GUn.C310del30.11.1991,pag.5.

30.3.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C79/13
adinformareimmediatamente ilavoratori.Successiva­
mente,eintempoutile,invistadipervenireadun
accordo,ildatoredilavorodeveavviareconsultazioni
conirappresentanti deilavoratorichedovrebberoesse­
reindipendentirispettoagliinteressideidatoridilavoro
inquestione.
2.7.IlComitato,purapprovandoledisposizionipro­
postenell'articolo2.4sulledecisionideldatoredilavo­
roodell'impresachecontrollaildatoredilavoro,
giudicaaltresìnecessariotenercontodeifattoriecono­
miciesocialisenzaperquestioindebolirelagaranziadi
un'effettivaparitàditrattamentofrauominiedonne(1).
2.8.Perquantoriguardagliarticoli1.1e2.5,il
Comitatoritienecheildirittodeilavoratoridiessere
informatieconsultatidebbacomunqueesseregarantito.
2.9.IlComitatoapprovaleproceduregiudiziarie
previsteall'articolo5,letteraa).Possonotuttaviadarsi
circostanzeincuinonèfattibileoadeguatorendere
nullieprividieffettiilicenziamenticollettivi(per
esempionelcasoincuil'impresaabbiagiàliquidatoi
suoiaffariorischiilfallimento).Incircostanzedel
generedevonoessereprevistimetodidiversioaggiuntivi
perassicurarel'applicazionedelladirettiva.Nellapro­
postasidovrebberomettereinrisaltolemisurepreven­
tivecuigliStatimembripotrebberoalloscopodigaran­
tire«intempoopportuno»leprocedurediinformazio­
neeconsultazione stabilite.
2.10.IlComitatoinvitailConsiglioadadottarela
propostaquantoprima,ecomunqueentroilgennaio
1993,econsiderachegliStatimembridebbanomettere
invigoretutteledisposizionilegislativeemesureneces­
sarieaffinchépossanoconformarsiaidettamidella
attualedirettivaentrounannoapartiredallasua
adozionedapartedelConsiglio.1.3.IlComitatoritieneche,perciòcheconcerne
leimpresecontrollatedaun'amministrazione centrale
situatanellostessoStatomembro,inunaltroStato
membroofuoridellaComunitàstessa,ilcampod'azio­
nesiasufficientemente chiaroerealista.
1.4.IlComitatoritienecheladirettivasuitrasferi­
mentidiimpreserichiedaunarapidarevisioneeritiene
chetalerevisionesiaconformeallapropostainesame.
2.Osservazioniparticolari
2.1.Lapropostadidirettivacheentreràinvigore
attraversolenormativenazionalie/ocontratticollettivi
appropriatisaràinseguitogarantitanellasuaesecuzio­
nedaproceduregiudiziariecheinvaliderebbero ilicen­
ziamenticollettivieffettuatisenzaavereosservatole
disposizionidelladirettiva.
2.2.IlComitatocondividelasceltadellaCommis­
sionediutilizzarel'articolo100comebasegiuridica.
2.3.IlComitatoconvienechelapropostadirevisione
delladirettivasiapplichiancheagliequipaggidelle
imbarcazionimarittimequaloraquestinonsianosotto­
postiadunregimeparticolarechegarantiscalorouna
protezioneequivalenteaquellaprevistadalladirettiva.
2.4.IlComitatoritiene,conformemente allapropo­
stadellaCommissione ,cheperdatoredilavorosi
intendaquellapersonafisicaogiuridicachesialegata,
attraversounrapportodilavoro,adunlavoratore.
2.5.IlComitatoritienechel'articolo1.3dellapropo­
stariguardantel'articolo4dellaDirettiva75/129/CEE
nondebbaapplicarsinelcasoincuiilicenziamenti
collettivisianocausatidaunacessazioned'attivitàdet­
tatadalleautoritàgiudiziarie,maritieneche,anche
incasodifallimentodiun'impresaodiimpedimenti
giudiziarichecausinolicenziamenticollettivi,ilavora­
torivittimedellasituazionedebbanoessereinformatie
consultati .
2.6.IlComitatoritienechequandoundatoredi
lavoroprevedalicenziamenticollettiviquestisiatenuto(')DirettivadelConsigliodel10.2.1975(GUn.L45del
19.2.1975).
FattoaBruxelles,il30gennaio1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH

N.C79/14 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.3.92
ALLEGATO 1
alpareredelComitatoeconomicoesociale
Hannovotatoafavoredelparereiseguenticonsiglieri,presentiorappresentati :
AbejonResa,Amato,Aspinall,AtaïdeFerreira,Barbagli,Barrow,Beale,Bell,Bleser,Boisserée,Bonvicini,
Bordes-Pages ,Bottazzi,Bredima-Savopoulou ,VascoCai,Carroll,Cassina,Chevalier,Christie,Colombo,van
Dam,Decaillon,Diapoulis,Drilleaud,d'Elia,Elstner,Engelen-Kefer ,Frandi,Freeman,Gaffron,Giatras,
GomezMartinez,Gredal,Guillaume,Guyau,Hagen,HovgaardJakobsen,Janssen,Jenkins,Kafka,Korfiatis,
Lappas,Larsen,Laur,Little,Liverani,Low,Lustenhouwer ,Lyons,Maddocks,MargalefMasia,Masucci,
MayayoBello,Mercier,Meyer-Horn,Mobbs,MolinaVallejo,Moreland,Mourgues,B.Nielsen,P.Nielsen,
Noordwal,OvideEtienne,Pasquali,Pe,Pellarini,Ch.Pelletier,Pompen,Pricolo,Quevedo-Rojo ,Ramaekers,
RangoniMachiavelli,Robinson,Saitis,Sala,Sanderson,SantillanCabeza,Santos,Sauwens,Schade-Poulsen ,
Schmidt,Sequeira,Silva,Smith,Spyroudis,Strauss,Tixier,Vandermeeren ,Vidal,Waldack,Whitworth .
Hannovotatocontroilparereiseguenticonsiglieri,presentiorappresentati :
Andrade,BentoGonçalves,Bernabei,CavaleiroBrandão,Ceyrac,Delorozoy,vanDijk,Donck,Draijer,Etty,
Frerichs,Giacomelli,Giesecke,Hilkens,Jaschick,Kanellopoulos ,deKnegt,Nierhaus,PaneròFlorez,Pardon,
R.Pelletier,Petersen,Petropoulos,Proumens,Theonas,Tukker,Wagenmans .
SisonoastenutiiseguentiConsiglieri,presentiorappresentati :
Arena,Beltrami,Dunkel,Eulen,Flum,Ghigonis,Groben,LacaMartin,Schmitz,vonSchwerin,Thys,
Verboven .
ALLEGATO li
alpareredelComitatoeconomicoesociale
Nelcorsodeldibattitosonostatirespintigliemendamentiriportatiquidiseguito,chehannoottenutoalmeno
unquartodeivoti:
Punto2.8
Aggiungere :
«...echenonsidebbafissarealcunasoglianumerica.»
Motivazione
Ildirittodeilavoratoridiessereinformatieconsultatilosipuògarantiresoloseladirettivanoncontempla
alcunasoglianumerica.
Esitodellavotazione
Votifavorevoli :46,voticontrari:66,astensioni:5.
Punto2.9
Sostituireilcapoversoinesameconquantosegue:
«IlComitatoapproval'articolo1,paragrafo6,dellapropostadidirettivacircal'inserimentonellaDirettiva
75/129/CEEdiunnuovoarticolo5bischeprevedelapossibilitàdiproceduregiudiziarieadistanzadei
rappresentanti deilavoratoriodeilavoratoristessi.IlComitatofatuttaviapresenteche,qualoravenga
dichiaratoilfallimentodeldatoredilavoro,lasanzionecheprevedel'annullamentodeilicenziamenticollettivi
puòaggravarelespesediliquidazioneequindirenderepiùdifficileuneventualeproseguimento ,totaleo
parziale,delleattivitàdell'aziendaconiltrasferimentoadunaltrodatoredilavoro.IlComitatoinvitala
Commissione astudiarecomeovviareaquestotipodiricadutenegative.»
Motivazione
Laprimafraseapproval'articolodellapropostadidirettiva(articolo1,paragrafo6)equindi,inpratica,
l'articolo5bisdaaggiungeredopol'articolo5.L'emendamentoquipropostonemiglioralaformulazione
precisandopoiilproblemachesiponeincasodifallimentoeinvitandolaCommissionearicercareuna
soluzione .
Esitodellavotazione
Votifavorevoli :79,voticontrari:88,astensioni :10.