3. 5. 82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 112/29 
Pagina 7, secondo capoverso 
Sopprimere l'ultima frase del capoverso: 
«Da un regolamento sull'applicazione delle regole di concorrenza al trasporto marittimo internazio­
nale, la sezione si ripromette perciò una maggiore certezza del diritto e una migliore concorrenza che 
non da decisioni su singole violazioni delle regole di concorrenza (a norma degli articoli 85, para­
grafo 1, e 86 del trattato CEE), riguardanti per esempio l'atteggiamento discriminatorio delle 
conferenze marittime». 
Esito della votazione 
Voti favorévoli: 52; voti contrari: 6; astensioni: 13. 
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Sopprimere il primo, quarto e quinto trattino: 
«— la politica tariffaria decisa dalla IATA (Associazione del trasporto aereo internazionale) spesso viene 
manifestamente elusa; 
— nel caso delle compagnie aeree si tratta soprattutto di imprese che rientrano nel disposto dell'arti­
colo 90, paragrafo 1 (imprese pubbliche o imprese con diritti speciali o esclusivi); la Commissione non 
esclude che, in base all'articolo 90, paragrafo 3, esistano infrazioni alle regole di concorrenza 
effettuate dagli Stati (infrazioni all'articolo 90, paragrafo 1 e, parallelamente, agli articoli 
85 e 86); 
— mentre nel traffico aereo intercontinentale si assiste ad una concorrenza dei prezzi in parte rovinosa, le 
tariffe praticate dai servizi aerei regolari sulle linee intraeuropee appaiono spesso eccessive, cosa che ha 
per esempio dato adito a denunce da parte dell'ufficio europeo delle associazioni dei 
consumatori». 
Esito della votazione 
Voti favorevoli: 41; voti contrari: 12; astensioni: 20. 
Parere in merito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio recante modifica del 
regolamento (CEE) n. 2511/69 che prevede misure speciali per il miglioramento della 
produzione e della commercializzazione nel settore degli agrumi comunitari 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee n. C 276 del 28 ottobre 1981, pagina 6. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 26 ottobre 1981 di consultare, conformemente alle disposizioni 
dell'articolo 43 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Comitato 
economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel corso 
della 195a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 24 e 25 febbraio 1982. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea in particolare l'articolo 43, 
vista la richiesta di parere, presentata dal Consiglio delle 
Comunità europee il 26 ottobre 1981, in merito alla 
proposta di regolamento (CEE) del Consiglio recante 
modifica del regolamento (CEE) n. 2511/69 che prevede 
misure specifiche per il miglioramento della produzione e 
della commercializzazione nel settore degli agrumi 
comunitari, vista la decisione presa dal suo ufficio di presidenza il 
27 ottobre 1981 di affidare l'incarico alla sezione «agri­
coltura» di occuparsi dei lavori del Comitato in mate­
ria, 
visti i suoi precedenti pareri sull'argomento e in partico­
lare il parere concernente «Gli aspetti agricoli dei nego­
ziati con la Spagna», 
visto il parere adottato dalla suddetta sezione nel corso 
della 231a riunione del 7 gennaio 1982, 
ascoltata la relazione del sig. Paggi, relatore, 
N.C 112/30 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3. 5. 82 
visto quanto deliberato dai propri membri nel corso della 
sua 195a sessione plenaria del 24 e 25 febbraio 1982 
(seduta del 25 febbraio), 
HA ADOTTATO, 
con 81 voti a favore e 2 astensioni, 
IL SEGUENTE PARERE: 
1. Il Comitato ricorda in via preliminare che la 
proposta di regolamento in esame si inserisce nel quadro 
più ampio del miglioramento dell' «acquis» comunitario 
in vista del nuovo allargamento della CEE. Su tale 
problema il Comitato si è più volte espresso e si rimanda 
in particolare al parere sugli «Aspetti agricoli dei nego­
ziati con la Spagna», approvato il 23 settembre 1981 (J). 
Nell'ottica di tale ampliamento il Comitato sottolinea 
peraltro la richiesta di un miglioramento della regolamen­
tazione di settori alla luce dei principi dell'equità e 
dell'equivalenza riconosciuti dalla Commissione nelle sue 
riflessioni nel quadro del «mandato del 30 maggio». 
2. Il Comitato prende atto, infatti, degli scarsi risultati 
finora conseguiti dal regolamento (CEE) n. 2511/69 del 
9 dicembre 1969 che prevedeva misure speciali per il 
miglioramento della produzione e della commercializza­
zione nel settore degli agrumi comunitari. La riconver­
sione soltanto di poco meno di115 della superficie prevista 
(42 000 ettari) è dovuta, come riconosciuto dalla stessa 
Commissione, all'insufficiente incentivazione degli aiuti 
concessi ed alla limitazione dell'aiuto unicamente ad 
alcuni soggetti. I problemi dell'agrumicoltura comunita­
ria sono rimasti per tale motivo praticamente irrisolti e 
necessitano, pertanto, di una più incisiva presa in consi­
derazione da parte della Comunità, alla vigilia del nuovo 
ampliamento della CEE a paesi produttori di agrumi. 
3. Il Comitato, nel condividere le motivazioni che 
sono a monte delle nuove proposte, si è soffermato in 
modo particolare sulla rispondenza tra gli obiettivi 
perseguiti e le misure che si intendono porre in essere per 
giungere alla loro realizzazione. 
4. Quanto al campo di applicazione, articolo 1, 
punto 1, il Comitato approva l'orientamento della 
Commissione ad includere i limoni tra i prodotti suscet­
tibili di usufruire degli aiuti alla riconversione tanto più 
che pure questo agrume necessita, da tempo, di una 
ristrutturazione produttiva. 
Fatto a Bruxelles, il 25 febbraio 1982. 5. Riguardo alla delimitazione geografica dell'area di 
intervento, articolo 1, punto 3, le indicazioni contenute 
dalla proposta di regolamento forniscono validi elementi 
di individuazione degli Stati membri interessati e, quindi, 
vengono considerati come utile integrazione alla norma­
tiva vigente. Trattandosi d'altra parte, di Stati membri e 
non di regioni comunitarie, il Comitato fa rilevare che il 
richiamo alla Corsica (articolo 1, punto 3, secondo 
paragrafo) andrebbe sostituito con un riferimento alla 
Francia. 
6. Analogamente, vanno ritenuti elementi migliorativi 
rispetto alla precedente regolamentazione tutte quelle 
misure atte a facilitare l'accesso agli aiuti, eliminando le 
discriminazioni tra imprenditori, articolo 1, punto 5; 
anzi, talune ulteriori limitazioni che sussistono ancora 
nelle attuali proposte per i beneficiari singoli, meritereb­
bero di essere forse rimosse al fine di consentire il più 
vasto accesso possibile al programma di riconversione. 
7. Quanto al nuovo importo dell'aiuto, articolo 1, 
punto 5, la sua entità appare di un ordine di grandezza 
sufficiente e tale da consentire il superamento degli 
ostacoli che hanno impedito l'effettiva realizzazione delle 
riconversioni a suo tempo programmate. Non va, peral­
tro, perso di vista il problema dei tempi di attuazione delle 
misure di cui trattasi: se, infatti si dovesse nuovamente 
andare incontro a tempi lunghi e non venisse realizzato 
l'adeguamento previsto a decorrere dal 1984, gli aiuti, per 
effetto anche del notevole livello d'inflazione negli Stati 
membri interessati alle misure, rischierebbero di diven­
tare ben presto di nuovo scarsamente incentivanti. 
8. Relativamente alla previsione della totale scompar­
sa dei «premi di penetrazione», articolo 1, punto 8, para­
grafi 1 e 2, il Comitato si interroga sulla validità di tale 
orientamento ed in particolare sulla diversità di tratta­
mento riservata alle arance e mandarini, da un lato, e i 
limoni e le clementine, dall'altro. Si auspica comunque 
che prima di sancire il definitivo abbandono di questo 
strumento, venga compiuto un riesame dell'intera situa­
zione del settore agrumicolo alla luce dei risultati ottenuti 
dalle misure di riconversione. 
9. Il Comitato invita la Commissione a presentare 
periodicamente un bilancio rigoroso dei risultati ottenuti; 
raccomanda, inoltre, l'attento riesame dell'intero mecca­
nismo dei prezzi di riferimento, il cui mancato adegua­
mento comportò nella campagna 1975/1976 l'introdu­
zione dei sopraddetto elemento di compensazione. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Tomas ROSEINGRAVE 
0) GU n. C 310 del 30. 11. 1981, pag. 36.