ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69)1179
Vol.1969/0218

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(69)1179 def.
Bruxelles .5dicembre 19°9
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alregime applicabile neisettori delle
garanzie edeifinanziamenti all'esportazione ,a
talune subforniture inprovenienza daaltri paesi
membri odapaesi nonmebri delle Comunità europee
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(69)1179 def.

RELAZIONE
Quando unoStato membro delle Comunità effettua un'esportazione ,
puòaccadere chenelcomplesso venduto aduncliente straniero unaparte
delmateriale eiadiorigine estera .
Sorgono quindi problemi particolari quando lavendita èeffettuata
acredito ,poiché irischi dimancato pagamento possono essere acarico del­
l'esportatore principale edelsuosubfornitore odiquest' ultimo anche
per iltutto .
Lecompagnie diassicurazione-credito checoprono questo rischio
avevano deciso chenelprimo caso ci sarebbero state due polizze di
assicurazione ,equindi unacoassicurazione ,echenelsecondo caso esse :
avrebbero potuto includere nella loro garanzia lasomma corrispondente al­
l'importo delcontratto disubfcrnitura .
Perfissare norme inquesta materia erano stati stipulati tra ivari
paesi delmondo accordi detti di"subforni tura ".
Alivello dei Sei ,ilConsiglio deiMinistri aveva raggiunto unac­
cordo il15giugno 1965 ,decidendo didare ,sulpiano comunitario ,unca­
rattere' sistematico aqueste norme nelle relazioni fragliStati membri
nonché didisciplinare lerelazioni con ipaesi terzi .
Irisultati diquesta decisione sono stati esaminati ogni anno nel
quadro delgruppo dicoordinamento delle politiche diassicurazione credito ,
delle garanzie edeicrediti finanziari .
Tuttavia questa procedura ,chefunziona dal19^5 »dovrà essere inte­
grata ,adecorrere dal1°gennaio 1970 ,nella politica commèrciale comune
equindi ,inapplicazione dell' articolo 113delTrattato diRoma ,lanuova
decisione delConsiglio deve essere adottata suproposta della Commissione .
LaCommissione propone quindi alConsiglio diadottare ilprogetto dipro­
posta didecisione chefigura inallegato .

PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alregime applicabile ,neisettori delle
garanzie edeifinanziamenti .all'esportazione ,a
talune eubforniture inprovenienza daaltri paesi
membri odapaesi nonmembri delle Comunità europee
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea einparti­
colare l'articolo 113 »
Vista ladecisione delConsiglio del ,27settembre i960 (l)relativa all'i-
etituzione diungruppo dicoordinamento delle politiche diassicurazione -
credito ,delle garanzie edeicrediti finanziari ; ...
Vista laprima relazione delgruppo dicoordinamento delle politiche di
assicurazione –credito ,delle garanzie edeicrediti finanziari ,approvata
dalConsiglio nella -sessione del14-15 maggio 1962 ;
Visti iprincipi ,approvati dalConsiglio ,relativi all'incorporazione
automatica ,nella copertura chepuòesser eaccordata alcontraente prin­
cipale ,disubforniture inprovenienza daaltri paesi membri 0dapaesi non
membri delle Comunità europee ;
•I•/•••
(1)G.U. n.66del27.10.I960 ,pag.1339/60.

supropostadellaCommissione ;
Considerando chedopoloscaderedelperiodotransitoriolapoliticacom­
mercialecomunedevebasarsisuprincipiuniformiperquantoriguardala
politicadiesportazione echequindilapresentedecisionesiapplicherà
soltantoallerelazioniconipaesiterzi;
Considerando cheèopportunodeterminarelecondizionielemodalitàdi
applicazione deisuddettiprincipi,
HAADOTTATO LASECFEEMEDECISIONE :
Articolo 1
Lemodalitàdelregimeapplicabile ,inogniStatomembro,all'incor­
porazioneautomatica,nellacoperturachepuòessereaccordataalcontraen­
teprincipale,disubforniture inprovenienza daaltripaesimembrioda
paesinonmembridelleComunitàeuropee,sonodefinitedalledisposizioni
contenutenell'allegatodellapresentedecisione.
Articolo2
Talidisposizioni sonoapplicabiliallesubforniture dicuiall'alle­
gatosuddetto,relativealleoperazionidiesportazione concluseinbasea
creditigarantitiprivati.
Essesonopureapplicabili ,peranalogia,perquantoriguardalese­
zioniI,IIeIVdell'allegato,adecorreredell8gennaio197^,allesub-
forniturerelativeadoperazionidiesportazione conclusesullabasedi
creditichecomportanouninterventofinanziariodegliStatimembrisotto
qualunqueforma,nonchéaicreditipubblici.

-4-
Articolo 3
Lapresente decisione entrerà invigore il1°gennaio 1970 »

ALLEGATO
Modalità delregime applicabile all'incorporazione automatica ,
nella copertura chepuòessere accordata alcontraente principale ,
disubforniture inprovenienza daaltri paesi membri odapaesi
nonmembri delle Comunità europee
Sezione I-Definizione della subfornitura
Conviene intendere persubfornitura lasituazione risultante dauncon­
tratto concluso daun'impresa denominata "contraente principale "conun'impre­
sadenominata "subfornitore ",invirtù delquale siconviene che ,inesecuzio­
nediunaltro contratto intervenuto fra ilcontraente principale edun'im­
presa terza denominata "acquirente ",ilsubfornitore deve fornire elementi
oeffettuare prestazioni cheilcontraente principale deve incorporare outi­
lizzare nella fornitura delcomplesso odeicomplessi commessigli dall' acqui­
rente ,restando inteso chej
a)(sulpiano giuridico )
l'impresa denominata "subfornitore "non èconfirmataria delcontratto
concluso trailcontraente principale el'acquirente
eche
ilcontraente principale resta ilsolo responsabile dell 'èsecuzione del
contratto neiconfronti dell' acquirente econserva latotalità deirischi'
chepossono essere garantiti relativamente aquest' ultimo# \

am
ALLEGATO ■
b)(sulpiano tecnico edeconomico )
l'impresa denominata "subfornitore "non deve fornire
-prodotti oprestazioni utilizzabili separatamente dall' acquirente e
cheformino oggetto delcontratto stipulato trailcontraente princi­
pale el'acquirente
ovvero
-materie prime oprodotti semilavorati .
Sezione II-Obbligo d'incorporazione automatica
1. Nei casi disubforniture esclusivamente inprovenienza dauno opiù
Stati membri |tali subforniture vengono incorporate automaticamente nella
copertura chepuòessere accordata alcontraente principale ,quando lalo­
rosomma èpari oinferiore :
–al40$pericontratti diunimporto inferiore a7«500»000 dollari ,
–a3milioni didollari per icontratti diunimporto compreso fra
7.500.000 e10milioni didollari , ,
–al30rfopericontratti diunimporto superiore a10milioni didollari .
Tuttavia ,qualora 1'assicuratore-credito delcontraente principale
nonfosse ingrado ,perun'operazione divalore superiore a10milioni di
dollari oamotivo delrischio particolarmente grave inerente all'opera­
zione ,disostenere lacopertura della totalità dell' operazione ,siproce­
derà adunaconsultazione tragliorganismi diassicurazione-credito inte­
ressati ,allo scopo dirisolvere ilproblema mediante l'assicurazione con­
giunta .

-3-
ALLEGATO
2. Per icontratti diesportazione lecuisubforniture inprovenienza da
paesi membri delle Comunità Europee fossero associate asubforniture in'pro­
venienza dapaesi nonmembri delle Comunità ,lesubforniture inprovenienza
dapaesi membri delle Comunità Europee saranno incorporate automaticamente »
purché lasomma delle subforniture diqualsiasi provenienza nonsuperi la
percentuale eimassimi rispettivamente fissati nelparagrafo 1,inbase
all' ammontare del contratto . ->•
3. Resta inteso che ,suunabase direciprocità ,l'origine nonnazionale
delle parti subfornite ,incorporate itìbase alle modalità suddette ,non
porterà adunadiscriminazione perquanto riguarda ilfinanziamento ditali
parti . •
Sezione III-Informazione reciproca
1. Perquanto riguarda icontratti singoli siprocede ,nell' ambito del
gruppo dicoordinamento delle politiche diassicurazione-credito ,delle ga­
ranzie edeicrediti finanziari ,adunainformazione aposteriori ,quando
lesubforniture inprovenienza dapaesi nonmembri delle Comunità superino
lapercentuale del300e,nelcaso dipiùsubforniture diprovenienze di­
verse (paesi delle Comunità epaesi nonmembri delle Comunità ),quando l'im­
porto complessivo superi lasuddetta percentuale .
Tale informazione ,tuttavia ,haluogo esclusivamente per icontratti
singoli diunammontare superiore a500,000 dollari echecomportino -una
durata del credito superiore atreanni .
•••/*••

ALLEGATO
Atalpropositosiprecisaquantosegue:
-talicontrattisingolidebbonopresentareuncarattereeccezionale ;
-icapidellediversedelegazionipressoilgruppodicoordinamento delle
politichediassicurazione-credito ,dellegaranzieédeicreditifinanziari,
avrannosemprelafacoltàdichiederechesiproceda,nelleriunioniriser­
vatedeicapidelledelegazionipressoilgruppo,adunesamedelledifficol­
tàchepotrebberoderivaredatalunicontrattisingolisegnalatinell'ambi­
todellainformazione aposteriori ;
-laCommissioneavràlafacoltà,qualoral'esperienzadellaprocedurad'infor­
mazioneaposterioririvelidelledeficienze ,dichiederechesianoesamina­
tiimodieimezziattiarimediarealledeficienzecosi*costatate »
2.QualoraunoStatomembrointendaconcludere conunpaesenonmembro
delleComunitàEuropeeunaconvenzione concernentel'incorporazione disubfor-
nituresuunabasedireciprocità ,loStatomembrointeressato procedeaduna
notificapreliminareseguitadaconsultazioni nell'ambitodelgruppodicoor­
dinamentodellepolitichediassicurazione-credito ,dellegaranzieedeicredi­
tifinanziari.Lapercentualediincorporazione automaticaammissibileinta­
liconvenzioni-salvodecisionecontraria-non'puòsuperareil3Cindipen­
dentementedalfattochesitrattisemplicemente disubforniture delpaese
nonmembrodelleComunitàconilqualeèstataconclusalaconvenzione oche
visiaggiunganosubforniture dialtripaesi.'

-5-
ALLEGATO
Sezione IV-Basi dicalcolo
Lepercentuali egliimporti dicuisopra sono cosi *calcolati :
lespese accessorie all'esportazione ,cioè lespese ditrasporto edias­
sicurazione ,sono incluse nell' ammontare delcontratto sulquale dette
percentuali oimporti sono calcolati ;
lespese finanziarie sonoescluse dall' ammontare delcontratto nella loro
totalità ,indipendentemente dalfatto chesiano specificate omeno ;
lafrazione nonrecuperabile delle spese locali accessorie alla fornitura
nonviene ,diregola ,dedotta dall' ammontare delcontratto ,restando inteso
1
tuttavia che ,qualora tale frazione superi il15$dell' ammontare delcontrat­
todiminuito delle spese finanziarie ,l'eccedenza viene dedotta .