ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)818
Vol.1980/0259

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(80)818def.
Bruxelles.18dicembre 1980
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'apertura,allaripartizione eallemodalità
digestionediuncontingentetariffario comunitario per
talunilegnicompensati diconifere,dellavoceex44.15
dellatariffadoganalecomune(1981)
(presentata daUaXommissroteaiConsiglio)
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C0M(80)818def.

RELAZIONE
1.Nelcorso delle ultime negoziazioni mseno alGATT ,laComunità
siéimpegnata adaprire ,pertaluni legni compensati diconife­
redella voce ex44.15 della tariffa doganale comune ,specifica­
tiquiappresso ,uncontingente tariffario comunitario adazio
3zero ,diunvolume globale di600.000 m:
I
-Legni compensati diconifere ,noncommisti conaltre materie : *
c . • •
-lecuisuperfici nonsono state ulteriormente lavorate' ,dispes­
sore superiore a8,5mm.,o 1 \
-levigati ,dispessore superiore a18,5 mm.
D'altronde ilProtocollo n.11,allegato all'Atto relativo alle con­
dizioni diadesione eagli adattamenti deiTrattati eloscambio di
lettere bilaterale intervenuto altermine delle negoziazioni GATT ,
prevedono l'apertura daparte della Comunità dicontingenti tariffari
comunitari autonomi àdazio nullo perglistessi prodotti icuivolumi
sono decisi ogni anno allorché siconstati chetutte lepossibilità
diapprovvigionamento sulmercato interno della Comunità saranno
esaurite neiperiodo perilquale icontingenti sono aperti ..
ψ
2.Lapresente proposta diregolamento riguarda icontingenti tariffari
comunitari daaprire per il1®gennaio 1981 e'daripartire tragliSta
timembri . ' ' '
5Laquestione relativa all'applicazione delProtocollo n.11éstata
sollevata nelcorso delle riunioni diconsultazione degli esperti degli
Stati membri ,,svoltasi apartire dal 1975 .Nel corso ditali riunioni
èemerso che,tenuto conto delle possibilità diapprovvigionamento sul
mercato interno -che del resto sono molto limitate ,mainsensibile
aumento -esulla base delle previsioni formulate dagli Stati membri ,
icontingenti tariffari inquestione potevano essere ancora ragruppati
inuncontingente unico .

-2-
Laquestionedelvolumedelcontingente daaprireperil1981hafor-
/
matooggettodiunadiscussione insenoalgruppo"EconomiaTariffa­
ria"il9settembre 1980.Alterminedidettariunione éapparsoche:
a)ilfabbisogno di.importazioni inprovenienza daipaesiterziri­
chiestodagliStatimembrisupererebbe 900000m3nelcorsodel
1981;l'utilizzazione effettivadelcontingente nelcorsodegliul-
,timi3anniéstataappenadi579000m3nel,1977,696000m3nel
1978e768000m3nel1979;inoltrel'incremento delconsumoela
situazione economicaattualenelsettoredellacostruzione nonpos­
sonogiustificare taleaumento.
«
ι
b)secondoladichiarazione fattadalloStatomembroproduttore,si
temechelepossibilità diapprovvigionamento sulmercatointerno
dellaComunitànonsarannoesauritenelcorsodel1981eche,per
talemotivo,l'aperturadelcontingente autonomoprevistoalPro-.
tocollon.11dell'Attodiadesione édifficilmente prevedibile ;
c)un'interpretazione diversasarebbedatanegliStatimembriper
quantoriguardal'ammissibilità albeneficiodicontingenti aperti
finora,dilegnocompensato diconifereche,primadell'importazio­
ne,fossestatosagomato aformadibattenteperconsentirel'inca­
strodeipannellinellamessainopera.Leimportazioni didettole­
gnocompensato raggiungerebbero quantitànontrascurabiliilcuivo­
lumetotalenonéstatopossibiledeterminare finora.
ψ
3.Inmanieragenerale,laCommissione ritienecheéopportunonellafat­
tispecie etenutocontodelleincertezze suilivellidelconsumoedel­
lanecessitàdiassicurare un'evoluzioneparalleladellaproduzione co­
munitaria edell'approvvigionamento acondizionifavorevolidellein­
dustrieutilizzatrici ,avereprudenzanellafissazione delvolumecon­
tingentale affinchénonsimettainpericolol'equilibrio delmercato.
PertalimotivilaCommissione proponedilimitarsiperil1981aun
contingente inizialeilcuivolumecorrisponderebbe alvolumeconsoli­
datoalGATT,cioè600000m3,edirivederelasituazione nelcorso
dell'anno,infunzionedellenecessità .

Lemodalità digestione proposte sono identiche aquelle normalmente
accolte nelquadro deicontingenti tariffari comunitari autonomi eso­
noessenzialmente leseguenti :
■ " ' ' ' ' 3-istituzione diunaquota diriserva pari a30.000 m;
-ripartizione della prima parte inproporzione aifabbisogni formulati
dagli Stati membri ; < '
-imputazione sulle aliquote degli Stati membri manmano che iprodotti
sono presentati indogana ,accompagnati dadichiarazioni d'immissione
inlibera pratica . .. .
Inattesa diunadecisione relativa alla questione sollevata alpara­
grafo 2,lettera c)dicuisopra ,lapresente proposta rappresenta lo
strumento idoneo aconsentire ilrispetto degli impegni assunti dalla
Comunità edelle disposizioni della Risoluzione del 27giugno 1974 .
La'Commissione siriserva pertanto lapossibilità dimodificare lasua
proposta nel corso della procedura peradattarla ,senecessario ,alri­
sultato finale delle discussioni ,incorso .
\

PROPOSTA DI
REGOLAMENTO (CEE) DELCONSIGLIO
relativoall'apertura,allaripartizioneedallemodalitàdigestionediun
contingentetariffariocomunitariopertalunilegnicompensatidiconifere,della
voceex44.15dellatariffadoganalecomune(anno1981)
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolareL'articolo113,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerandochepertalunilegnicompensatidiconi­
feredellavoceex44.15dellatariffadoganalecomune
laComunitàsièimpegnata -adaprireuncontingente
tariffariocomunitario annualedi.unvolumedi
600000metricubi/^fte^nWitifQ/cPprotocollon.11
allegatoall'attodiadesione(')laComunitàdeveaprire
annualmentedeicontingentitariffaricomunitariauto­
nomiadazionulloperdettiprodotti,icuivolumi
sonodecisiogniannoallorchésiconstatichetuttele
possibilitàdiapprovvigionamento sulmercatointernò
dellaComunitàsorlostateesauritenelperiodoperil
qualesonoapertitalicontingenti ;chelacondì"*
zioneimpostadadettoprotocollo non
sembrasiaattualmente soddisfatta ;
chepertantoéopportunolimitarsi
inunaprimafasealvolumecontrattua
di600000metricubi;chelafissa­
zionedelvolumecontingentale ata­
lelivellononescluded'altronde
ilricorsoalledisposizioni delpro­
tocollon.11sopramenzionato ,nel
corsodel'periodocontingentale ;considerando chelealiquoteinizialidegliStati
membripossonoessereesauritepiùomenorapida­
mente;che,pertenercontodiquestacircostanzae
perevitarequalsiasisoluzionedicontinuità,èoppor­
tunocheciascunoStatomembrocheabbiautilizzato
quasitotalmentelapropriaaliquotainizialeproceda-al
prelievodiun'aliquotasupplementare sullariserva;
chetaleprelievodev'essereeffettuatodaciascuno
Statomembroallorchésiastatautilizzataquasitotal­
mente'ciascunadellealiquotesupplementari e,'ogni­
qualvoltalaconsistenzadellariservaloconsenta;che
lealiquoteinizialiesupplementari devonoessere
validefinoalterminedelperiodocontingentale ;che
taleformadigestionerichiedeunastrettacollabora­
zionetragliStatimembrielaCommissione laquale
deveinparticolarepoterseguireilgradodiesauri­
mentodelvolumecontingentale edinformarnegli
Statimembri;
considerando chese,adunadatadeterminata del
periodocontingentale ,sirendedisponibileinuno
Statomembrounaforterimanenzadell'aliquota
iniziale,taleStatomembrodeveriversarneuna
frazioneconsiderevole nellariservaperevitarecheuna
Lepartedelvolumecontingentalenonsiautilizzatain
unoStatomembromentrepotrebbeessereutilizzata
inaltri;„
considerando chepoichéilRegnodetBelgio,il
RegnodeiPaesiBassiedilGranducatodelLussem­
burgosonoriunitierappresentatinell'unioneecono­
micaBenelux,tutteleoperazionirelativeallagestione
dellealiquoteattribuiteadettaunioneeconomica
possonoessereeffettuatedaunodeisuoimembri,
considerando che,pertenercontoinmodopiù
precisodell'eventualeevoluzionedelleimportazioni
deiprodottiinquestione,èopportunosuddividerein
duepartiilvolumecontingentale ,ripartendolaprima
partetratuttigliStatimembriecostituendoconla
secondaunariservadestinataacoprirel'ulteriorefabbi­
sognodegliStatimembricheavesseroesauritolaloro
aliquotainiziale;che,pergarantireunacertasicurezza
agliimportatori ,èopportunofissarelaparteiniziale
adunlivellorelativamente elevato,chepotrebbeaggi­
rarsisul95%delvolumecontingentale ;che,sulla
scortadelleprevisonidelfabbisognoformulatedagli
Statimembri,lealiquotedipartecipazione iniziale
possonoesserestabilitesecondoquantoindicatoall'ar­
ticolo2;HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO :
Articolo1
1.Dal1°gennaioal31dicembre198*1èapertoun
contingentetariffariocomunitariodigOOOOOmetri
cubiperiseguentiprodottidellavoceex44.15della
tariffadoganalecomune:
a)legnicompensatidiconifere,noncommisticon
altrematerie,dellospessoresuperiorea8,5mm,le
cuisuperficinonsonostateulteriormente lavorate;
(')GUn.L73del27.3.1972,pae.170.

b)legnicompensatidiconifere,noncommisticon
altrematerie,levigatiedellospessoresuperiorea
18,5mm.
2.Leimportazionidèiprodottiinquestioneche
giàbeneficianodell'esenzionedaidazidoganalia
normadiunaltroregimepreferenzialenonsono
imputabilisudettocontingentetariffario.
1
3.Ildaziodellatariffadoganalecomuneetotal­
mentesospesoneilimitidiquestocontingentetarif-^
fario. t
NeiLimitidiquestocontingente ta­
riffario,LaGreciaappLicadazido­
ganaLicaLcoLatiinconformità deLLe
disposizionistabiliteinmateria
daLL'AttodiadesionedeLLaGrecia<1).
Articolo2
1.Ilcontingentetariffariodicuiall'articolo1,para­
grafo1,èripartitoindueparti.■t
2.'Laprimaparte,di570000metricubi,èripartita
tragliStatimembri;lealiquoteche,fattosalvol'arti­
colo5,sonovalidefinoal31dicembre1981ammon­
tanopergliStatimembrialleseguentiquantità:
GreciaBenelux:
Danimarca :
Germania:
Francia:.
Irlanda:s
Italia:
-RegnoUnito:.285(inmetricubi)
141360
63897
-99579
15390
12882
21489
215118897
579
390
882
489
118
3.Lasecondaparte,di30000metricubi,costi­
tuiscelariserva.
^Articolo3
i, ....' •
1.Sel'aliquotainizialediunoStatomembro-–
qualeèdefinitaall'articolo2,paragrafo2,oselastessa
aliquotadiminuitadellaparteversataallariserva,in
casodiapplicazionedell'articolo5–èutilizzatain
ragionedel90%opiù,loStatomembroinquestione
procedeimmediatamente ,mediantenotificaalla
Commissione ,-alprelievo,sempreché ,laconsistenza
dellariservalopermetta,diunasecondaaliquota,pari
al10%dellapropriaaliquotainiziale,eventualmente
arrotondataall'unitàsuperiore.
2.Se,dopoaveresauritolapropriaaliquotainiziale,
unoStatomembrohautilizzato,inragionedel90%
opiù,anchelasecondaaliquota,essoprocede,alle
condizionidicuialparagrafo 1,alprelievodiuna
terzaaliquotaparial5%dellapropriaaliquota
iniziale,eventualmente arrotondataall'unitàsuperiore.
3.Se,dopoaveresauritolasecondaaliquota,uno
Statomembrohautilizzatoinragionedel90%opiù
anchelaterzaaliquota,essoprocede,allestessecondi­zionidicuialparagrafo1,alprelievodiunaquarta
aliquotapariallaterza.
Questoprocedimento siapplicafinoall'esaurimento
dellariserva.
4..Inderogaaiparagrafi 1,2e3,gliStatimembri
possonoprocederealprelievodialiquoteinferioria
quellestabilitedadettiparagrafisevièragionedirite­
nerecheesserischianodinonesseretotalmenteutiliz­
zate.EssiinformanolaCommissione deimotivicheli
hannoindottiadapplicareifpresenteparagrafo.
Articolo4 •
«
Lealiquotesupplementari prelevateinapplicazione
dell'articolo3sonovalidefinoal31dicembre198fl>
Articolo5
GliStatimembritrasferisconoallariserva,alpiùtardi
il,1°ottobre198*1lafrazionenonutilizzatadellaloro
aliquotainizialeche,al15settembre1981,eccedadel
20%ilvolumeiniziale.Essipossono,trasferireuna
quantitàmaggioresivièragionediritenerecheessa
rischidinonessereutilizzata.,
GliStatimembricomunicano allaCommissione ,
entroil1°ottobre1981,iltotaledelleimportazioni
deiprodottiinquestione,effettuatefinoal15
settembre1981inclusoedimputatealcontingente
comunitario ,nonchésedelcasolafrazionedell'ali­
quotainizialecheessitrasferisconoallariserva.
,» Articolo6
LaCommissione provvedeallacontabilizzazione delle
aliquoteapertedagliStatimembriconformemente
agliarticoli2e3edinformaciascunodiessi,non-
appenalepervengonolenotifiche,delgradodiesauri­
mentodellariserva.
EssainformagliStatimembrientroil5ottobre1981
dell'entitàdellariservadopoiversamentieffettuatia
normadell'articolo5.
Essavigilaaffinchéilprelievocheesauriscelariserva
sialimitatoalsaldodisponibilee,atalfine,neprecisa
l'entitàalloStatomembrocheprocedeall'ultimo
prelievo.
Articolo7,
1.,GliStatimembriadottanoleopportunedisposi­
zioniaffinchél'aperturadellealiquotesupplementari
daessiprelevateinapplicazionedell'articolo3renda
possibilileimputazioni ,senzadiscontinuità ,sullaloro
partecumulatadelcontingentecomunitario.
(1)G.U.N.L291del19.11.1979,pag.17.

-3-
2.GliStatimembrigarantiscono agliimportatori
deiprodottiinquestione,stabilitisulloroterritorio,il
liberoaccessoallealiquoteadessiassegnate.
3.GliStatimembriprocedonoall'imputazione
sulleloroaliquotedelleimportazionideiprodottiin
questione,manmanochequestiultimisonopresen­
tatiindogana,accompagnati daunadichiarazione
d'immissioneinliberapratica.
4.IlgradodiutilizzazionedellealiquotedegliStati
membrièdeterminatoinbasealleimportazioniimpu­
tateallecondizionidefinitealparagrafo3.
%Articolo8
SurichiestadellaCommissione ,gliStatimembrila
informanodelleimportazionieffettivamente imputate
sulleloroaliquote.
Articolo9
GliStatimembrielaCommissione collaboranostretta­
menteaffinchévengaosservatoilpresenteregola­
mento.
Articolo10
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1°gennaio
1981.
Ilpresenteregolamentoeobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addi 1980.
PerilConsiglio
IlPrésidente