ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 589 
 
 
 
Vol. 1983/0 222 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(83) 589 def.
Bruxelles, 10 ottobre 1983
COMUNICAZIONE D E L L A COMMISSIONE AL CONSIGLIO
Aspetto esterno acciaio 1984
COM(83) 589 def.

C O M U N I C A Z I O N E  D E L L A  C O M M I S S I O N E  A L  C O N S I G L I O
A spetto esterno acciaio 1 9 8 4
I. O sservazioni generati
Un'efficace applicazione dell'aspetto interno del piano acciaio su p ­
p o n e  il m an ten im en to  in vigore dell'aspetto esterno. L a  C o m m is sio n e  
si riferisce alle deliberazioni del C onsiglio del 2 5  luglio 1 9 8 3 , 
nelle quali si m ette in rilievo la necessità d i m antenere a  tutto 
il 1 9 8 5  l'aspetto interno delle m isure anticrisi; d i conseguenza, 
è  altrettanto indispensabile m antenere, a  questo stadio, per il 1 9 8 4 , 
la tutela periferica ("aspetto esterno") quale garanzia per il soddi­
sfacente funzionam ento dell'aspetto interno.
II. Proposte della C o m m issio n e  per il 1 9 8 4
1 . L a  C o m m issio n e  p ro p o n e d i prorogare al 1 9 8 4  gli elem enti essen­
ziali del sistem a 1 9 8 3 , segnatam ente:
a) P££zzi_di_base
M an ten im en to  e d  eventuale a d eg u a m e n to  dei prezzi d i base nel 1 9 8 4 . 
L a  C o m m issio n e  si im p e g n a  a d  esercitare u n a  costante e  regolare 
sorveglianza sull'andam ento - quantità e  prezzi - delle im porta­
zioni dai paesi soggetti a  detto sistema, o n d e  consentire la rapi­
d a  applicazione degli strum enti di difesa com m erciale contro la 
concorrenza sleale.

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b) Regime_degli_accordi
Ripristino degli elementi seguenti, senza modifiche:
- C am p o  de applicazione geografica
L a Commissione propone di prorogare per il 1984 gli accordi siderurgici 
con gli stessi paesi che avevano concluso nel 1983 è cioè : Austria, Finlandia, 
Norvegia, Svezia, Africa del Sud, Australia, Brasile (ghisa), Corea del Sud, 
Spagna, Bulgaria, Ungheria, Polonia, Romania, Cecoslovacchia e"l'accordo 
particolare"con il Giappone. Essa è disposta a estendere per il Brasile 
l'accordo ad altri prodotti a concludere degli accordi con altri paesi.
- Definizione dei quantitativi
. Determinazione, da parte del Consiglio, del tasso di riduzione per il 1984
rispetto al 1980, sulla base delle correnti tradizionali di scambio e
tenendo conto dell'evoluzione prevedibile del consum o apparente nella Comunità.
. Esclusione dei quantitativi non utilizzati nell'ambito degli 
accordi del 1983 che non potranno essere oggetto di un riporto 
che si aggiunga ai quantitativi previsti per il 1984.
. Considerazione, nei negoziati con i paesi E F T A , del carattere
specifico degli accordi ie in particolare del principio di reciprocità con 
questi paesi, conclusi nell'ambito degli accordi di libero scambio.
. Dichiarazione della Commissione, di cui il Consiglio prende atto, 
secondo la quale, qualora i quantitativi concordati negli accordi 
con i paesi a commercio di Stato, per consegne a paesi m em bri non 
coperti da contingenti autonomi, rischiassero di essere superati, 
essa autorizzerebbe lo Stato m em bro interessato ad instaurare un 
contingente autonomo, previa consultazione del paese terzo in *
causa.
. Dichiarazione della Commissione, di cui il Consiglio prende atto, 
secondo la quale i contingenti autonomi possono essere mantenuti 
al loro livello tradizionale.
. Triplice clausola: dichiarazione della Commissione, di cui il C o n ­
siglio prende atto, che esprime la particolare vigilanza della 
;» ed ---sim a sull'osservanza della clausola che prevede il manteni­
mento delle tradizionali correnti di scambio rispettando lo sca­
glionamento nel tempo, la distribuzione regionale e la ripartizione 
tra prodotti delle importazioni.

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. Particolare im pegno della Commissione, di cui il Consiglio prende 
atto, di avviare immediate consultazioni, in caso di' infrazione o  
di minaccia d'infrazione della clausola, con il partner interessato, 
per individuare i rimedi necessari. L a Comm issione si impegna ad av­
viare consultazioni con i paesi a com m ercio di Stato, qualora le 
loro esportazioni verso uno Stato m em bro denuncino un'eccessiva 
concentrazione nel tempo.
. Prodotti di seconda qualità: mantenimento delle disposizioni o pra­
tiche particolari per questa categoria di prodotti e, in collabora­
zione con gli Stati membri, controllo più intenso delle importaziotìi.
. Importazioni temporanee: vengono escluse dal cam po di applicazione 
degli accordi le importazioni destinate alla lavorazione per conto 
terzi, quando il prodotto non m uta di proprietario.
- Determinazione del prezzo e del margine di penetrazione
. Mantenimento dei margini di penetrazione attualmente concessi agli 
esportatori dei paesi partner rispetto ai prezzi di listino franco 
destino, fissati dalla Comunità.
. Allineamento da parte dei produttori comunitari; mantenimento del 
divieto di tale allineamento.
. Importazioni indirette: mantenimento della norm a secondo la quale 
le importazioni suddette continuano ad essere subordinate ai prezzi 
di base ed imputate sui quantitativi concordati.

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- Gestione degli accordi
. clausola di consultazione:  mantenimento delle disposizioni che 
prevedono consultazioni tanto per l'esame automatico del funzio­
namento degli accordi verso la metà dell'anno, quanto per la di­
scussione dei problemi specifici.
. Clausola di sospensione:  mantenimento della clausola di sospen­
sione come definita negli accordi esistenti.
. Controllo e sanzioni;  mantenimento delle sanzioni che consistono 
nel ridurre o eliminare il margine di penetrazione oppure, in ca­
so di persistente infrazione o di maggiore gravità, nell'escludere 
dal sistema dell'accordo il prodotto oggetto di sottoquotazioni.
. Sorveglianza retroattiva e  anticipata; proroga per il 1 9 8 4 . U n a  
stretta collaborazione degli Stati m em b ri, in particolare c o n  
un'accelerata trasmissione delle statistiche e  c o n  il regolare*è 
rapido invio dei fascicoli d'infrazione, consentirebbero alla 
C o m m is sio n e  d i rafforzare la portata delle clausole contenute ne­
gli accordi.
2. P er consolidare il sistem a già in vigore, la C o m m issio n e  p ro p o n e d i 
introdurre per il 1 9 8 4  i  n u o v i elem enti q u i d i seguito:
- Gestione degli accordi
La Commissione introdurrà un nuovo meccanismo per evitare che i 
paesi partner possano infrangere la triplice clausola (scagliona­
mento nel tempo, distribuzione regionale, ripartizione tra prodotti). 
A tal fine, gli Stati membri dovranno informare la Commissione, con 
una procedura accelerata, in merito, a qualsiasi minaccia di pregiu­
dizio dovuta alla mancata osservanza della clausola suddetta. Di

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conseguenza, la C o m m is sio n e  avvierà im m ed iate consultazioni c o n  
il paese interessato e  prenderà, se  necessario, le m isure del caso  
previste dagli accordi o n d e  porre fine al pregiudizio subito dal­
lo  Stato m e m b r o  in causa.
Sorveglianza anticipata
L a  C o m m is sio n e  m odificherà la racco m an d azio n e 1 3 9 9 /8 2  C E C A  an ch e
per
. consentire u n  e s a m e  più approfondito delle richieste d i licenze, 
prorogando d a  cinque a  dieci giorni il term ine d i concessione 
delle m e d e sim e ;
. procedere a d  u n  e s a m e  approfondito delle n o rm e  d i prezzo, obbli­
g a n d o  gli Stati m e m b r i a d  inviarle tutta la d o cu m en tazio n e ri­
chiesta (copie d i contratti, richieste d i licenze).
Determinazione del prezzo
L a  C o m m is sio n e  esam ina le.possibilità d i m odificare .il re g im e  preferenziale in m ateria d i
prezzi previsto per le im portazioni d i acciaio destinate a i can ­
tieri navali e  ai cantieri d i riparazione.
C opertura introdotti
L a  copertura in prodotti sarà estesa alle lam iere lam inate a  
freddo d i 3  m m  e d  oltre.
Prezzi di base
La Commissione rafforzerà il controllo dei prodotti siderurgici 
importati dai paesi subordinati ai prezzi di base e tratterà con 
procedura accelerata i ricorsi presentati dall'industria comuni­
taria.
S e c o n d a  scelta
L a  C o m m is s io n e  avvierà consultazioni c o n  gli Stati m e m b r i in sed e 
d i com itato d i collegam ento acciaio per istituire u n  controllo 
efficace e d  uniform e sulle im portazioni d ei prodotti d i seco n d a 
scelta.

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3. P rocedura
L a  C o m m is sio n e  svolgerà i  negoziati c o n  i paesi partner previo 
accordo c o n  gli Stati m em b ri, nell'ambito del com itato d i col- 
leg am en to  ecciaio. P rim a  della su a conclusione, il testo degli 
accordi sarà presentato alle autorità com petenti,del Consiglio 
.  co n tem p o ran eam en te alle richieste d i parere co n fo rm e  sul 
divieto d i allineamento.
III. Riassunto delle proposte della Commissione
Riassumendo, la Commissione si propone di procedere come segue :
- nella linea delle dichiarazioni dell'O C SE , la C o m m issio n e  pro­
porrà a  taluni paesi c h e  esportano acciaio nella C o m u n ità  d i 
concludere c o n  la m e d e sim a  accordi bilaterali com portanti u n a  
disciplina d i prezzo, o n d e  evitare la perturbazione del m ercato  
com unitario. N e l co n tem p o , verranno date garanzie circa il m a n ­
tenim ento delle tradizionali correnti d i scam bio, tenendo conto 
però delle eventuali riduzioni della d o m a n d a  previste per
il 1 9 8 4  n o n c h é  delle m isure anticrisi applicate ai sensi del­
l'articolo 5 8  C E C A  ·
- L a  C o m m is sio n e  p ropone d i approvare gli altri elem enti figuranti 
al punto II del d o cu m en to .
- La Commissione presenterà £;·
le sue proposte sugli aspetti qualitativi degli accordi c o n  
i  paesi partner per i  quali d e b b o n o  essere concordati quantitativi 
in cifre.z 1-.
- L a  C o m m issio n e  stenderà regolare rapporto sui negoziati al com ita­
to d i collegam ento acciaio; detto com itato deciderà su  tutte le 
questioni o n d e  trovare le soluzioni del caso.
- Le questioni irrisolte a livellò del comitato di collegamento sa­
ranno sottoposte al comitato dei rappresentanti permanenti.
-  - Prima della loro conclusione, la Commissione sottoporrà i testi degli
accordi al Consiglio.