1 COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(91) 269 def. 
Bruxelles, 17 luglio 1991 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) PEL CON?IQUO 
recante modifica del regolamento (CEE) n. 2262/84 che prevede misure 
speciali nel settore dell'olio d'oliva 
(presentata dalla Commissione) 
mm. 
RELAZIONE 
Il regolamento (CEE) n. 2262/84 del Consiglio, del 17 luglio 1984, che 
prevede misure speciali nel settore dell'olio d'oliva, sancisce, 
all'articolo 1, paragrafo 1, che ciascuno Stato membro che produca oltre 
3.000 t di olio d'oliva durante un periodo di riferimento debba 
costituire un'agenzia specifica incaricata di taluni controlli ed azioni 
nel quadro del regime d'aiuto alla produzione di olio d'oliva. 
L'articolo 1, paragrafo 5 dello stesso regolamento precisa che il 
Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della 
Commissione, adotta, anteriormente al 1° gennaio 1992, il metodo di 
finanziamento delle spese effettive dell'agenzia a decorrere dalla 
campagna 1992/1993. 
Per garantire il regolare funzionamento dell'agenzia nel quadro 
dell'autonomia amministrativa prevista dalla regolamentazione 
comunitaria, occorre prevedere una copertura delle spese effettive 
dell'agenzia da parte del bilancio generale delle Comunità europee in 
ragione del 50%. 
Inoltre, per meglio garantire la corretta ed efficace applicazione delle 
varie regolamentazioni comunitarie applicabili nel settore dell'olio 
d'oliva, occorre prevedere la possibilità di estendere I compiti delle 
agenzie ai controlli degli aiuti comunitari nel settore, escluse le 
restituzioni alle esportazioni. 
Infine, per migliorare la sorveglianza del funzionamento delle agenzie 
rafforzando l'efficacia globale del dispositivo di controllo, occorre 
prevedere, da un lato, la possibilità per la Commissione di disporre di 
una rappresentanza in seno all'agenzia e, dall'altro, l'obbligo per gli 
Stati membri di dar seguito alle costatazioni delle agenzie e di 
comunicarne periodicamente I risultati alla Commissione. 
PROPOSTA DI 
REGOLAMENTO (CEE) N. /91 DEL CONSIGLIO 
del 1991 
recante modifica del regolamento (CEE) n. 2262/84 che prevede misure 
speciali nel settore dell'olio d'oliva 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto II trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione^1), 
visto il parere del Parlamento europeo^2), 
considerando che, per meglio garantire la corretta ed efficace 
applicazione della normativa comunitaria nell'intero settore dell'olio 
d'oliva, occorre affidare alle agenzie la realizzazione dei controlli di 
tutti gli aluti comunitari nel settore, escluse le restituzioni; 
considerando che, per migliorare la sorveglianza del funzionamento e 
delle attività dell'agenzia da parte della Commissione, occorre 
prevedere la possibilità per quest'ultima di esservi rappresentata; 
considerando che, per garantire una migliore sorveglianza delle 
conseguenze dei controlli effettuati dall'agenzia, occorre Instaurare 
comunicazioni in questo campo tra lo Stato membro e la Commissione; 
considerando che, a norma dell'articolo 1, paragrafo 5 del regolamento 
(CEE) n. 2262/84(3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 
200/90(4), il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su 
proposta della Commissione, adotta anteriormente al 1° gennaio 1992 il 
metodo di finanziamento delle spese effettive delle agenzie a decorrere 
dalla campagna 1992/1993; che, in ragione dell'estensione dei compiti 
affidati alle agenzie e della loro Importanza per la corretta e uniforme 
applicazione della normativa comunitaria nel settore, occorre prevedere 
una partecipazione comunitaria alle spese delle agenzie, al fine di 
consentirne il loro regolare funzionamento nel quadro dell'autonomia 
amministrativa prevista dalla regolamentazione, 
(1) GU n. C del .. 
(2) GU n. del 
(3) GU n. L 208 del 3.8.1984, pag. 11 
(4) GU n. L 22 del 27.1.1990, pag. 6 
- 2 -
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il regolamento (CEE) n. 2262/84 è modificato come segue: 
1) All'articolo 1, paragrafo 1, il testo del primo comma ò sostituito 
dal seguente: 
" Ciascuno Stato membro produttore costituisce, in conformità del 
proprio ordinamento giuridico, un'agenzia specifica incaricata di 
talune attività e taluni controlli degli aiuti comunitari nel settore 
dell'olio d'oliva, escluse le restituzioni all'esportazione." 
2) All'articolo 1, il testo del paragrafo 2 è sostituito dal seguente: 
" Al fine di assicurare la corretta applicazione della normativa 
comunitaria nel settore dell'olio d'oliva, l'agenzia di cui al 
paragrafo 1 deve in particolare, conformemente al programma di 
attività di cui al paragrafo 4: 
- verificare la conformità delle attività delle organizzazioni di 
produttori e delle loro unioni alle disposizioni del regolamento 
(CEE) n. 2261/84 del Consiglio, del 17 luglio 1984, che stabilisce le 
norme generali relative alla concessione dell'aiuto alla produzione e 
alle organizzazioni di produttori di olio d'oliva; 
- controllare I frantoi riconosciuti; 
- accertare l'esattezza del dati che figurano nelle dichiarazioni di 
coltura e nelle domande di aiuto, fatta salva la responsabilità dello 
Stato membro; 
- indagare sulla destinazione dell'olio d'oliva e dell'olio di sanse 
d'oliva nonché su quella dei sottoprodotti; 
- raccogliere, verificare ed elaborare, a livello nazionale, gli 
elementi necessari alla determinazione delle rese di cui all'articolo 
18 del regolamento (CEE) n. 2261/84; 
- svolgere delle indagini stat1st I che concernent I la produzione, la 
trasformazione e il consumo di olio d'oliva e di olio di sanse 
d'olIva; 
- controllare le imprese di condizionamento riconosciute, conformemente 
all'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 3089/78 del Consiglio, del 
19 dicembre 1978, che stabilisce le norme generali relative all'aiuto 
al consumo di olio d'oliva, nonché, eventualmente, gli organismi 
professionali riconosciuti in virtù dell'articolo 11, paragrafo 3 del 
regolamento n. 136/66/CEE; 
- indagare sull'origine dell'olio d'oliva e dell'olio di sanse d'oliva 
importât i; 
- 3 -
- controllare le operazioni di acquisto, di magazzinaggio e di vendita 
dell'olio d'oliva da parte degli organismi d'intervento, di cui agli 
articoli 12 e 13 del regolamento n. 136/66/CEE; 
- controllare le imprese di fabbricazione di conserve, conformemente 
all'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 591/79 del Consgillo, del 26 
marzo 1979, che stabilisce le norme generali relative alla 
restituzione alla produzione per gli oli d'oliva impiegati nella 
fabbricazione di alcune conserve; 
- controllare le operazioni di magazzinaggio effettuate in applicazione 
dell'articolo 20 qulnquies, paragrafo 3 del regolamento n. 
136/66/CEE; 
- svolgere Indagini particolari richieste sia dallo Stato membro, di 
propria iniziativa o d'intesa con la Commissione, sia da 
quest'uIt Ima." 
3) All'articolo 1, paragrafo 3 è aggiunto il seguente comma: 
" La Commissione può partecipare alle deliberazioni degli organi 
direttivi dell'agenzia, ma il suo rappresentante non partecipa alla 
votazione." 
4) All'articolo 1, paragrafo 4, primo comma, le parole "del regime 
d'aiuto alla produzione" sono sostituite da "della normativa 
comunitarla". 
5) All'articolo 1, paragrafo 4, sono aggiunti I seguenti commi: 
" Gli Stati membri danno seguito entro il più breve termine alle 
costatazioni effettuate dall'agenzia. 
Essi comunicano periodicamente alla Commissione un rendiconto del 
seguito dato e delle sanzioni irrogate al termine delle constatazioni 
effettuate dall'agenzia durante I controlli. 
Tale comunicazione lascia impregiudicata l'applicazione dell'articolo 
3 del regolamento (CEE) n. 595/91 del Consiglio, del 4 marzo 
1991(1>." 
6) All'articolo 1, il testo del paragrafo 5 è sostituito dal seguente: 
" A decorrere dalla campagna 1992/1993 le spese effettive dell'agenzia 
sono coperte dal bilancio generale delle Comunità europee in ragione 
del 50%. 
Gli Stati membri hanno la facoltà, alle condizioni da determinare 
secondo la procedura di cui all'articolo 38 del regolamento n. 
136/66/CEE, di coprire una parte dell'onere finanziario loro spettante 
mediante una trattenuta sugli aiuti comunitari concessi nel settore 
del l'ollo d'olIva." 
7) All'articolo 1, paragrafo 6, primo comma, le parole "è stata 
costituita e" sono soppresse. Al secondo comma, le parole "la 
cost ituzione e" sono soppresse. 
(1) GU n. L 67 del 14.3.1991, pag. 11 
- 4 -
8) All'articolo 2, lettera b), le parole "aderenti ad un'organizzazione 
di produttori" sono soppresse. 
9) All'articolo 2, lettera d), le parole "dal presente regolamento" sono 
sostituite da "dal regolamento (CEE) n. 2261/84". 
10) All'articolo 2, sono aggiunti i seguenti commi: 
" A norma dello stesso articolo gli Stati membri adottano le misure 
specifiche appropriate per reprimere qualsiasi Infrazione al regime 
dell'aiuto al consumo, In particolare qualora si constati: 
- che un'impresa di condizionamento riconosciuta non ha rispettato gli 
obblighi Imposti dal regolamento (CEE) n. 3089/78, segnatamente nei 
casi previsti all'articolo 3; 
- che un organismo professionale riconosciuto non ha rispettato gli 
obblighi imposti dal suddetto regolamento. 
Gli Stati membri adottano le misure specifiche appropriate per 
reprimere qualsiasi infrazione ai regimi previsti agli articoli 12, 
13, 20 bis e 20 quinqules del regolamento n. 136/66/CEE". 
Art I co lo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso è applicabile dal 1° gennaio 1992. 
Il presente regolamento ò obbligatorio In tutti I suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per II Consiglio 
i frinii firn *MOUtt£»iAÉJmGt^ÈAShAâ 
- S-
FICHE FINANCIERE 
concernant : 
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CEE) n* 2262/84 prévoyant 
des mesures spéciales dans le secteur de l'huile d'olive. 
1. Ligne budgétaire : B2-5110 Actions de contrôle et de lutte contre la fraude 
B8-2510 Dépenses d'appui et de soutien 
2. Base Juridique : Article 43 
3. ClassifIcatIon : Dépense obligatoire 
4. Objectifs de la mesure et description de Taction : La proposition établit, à 
partir de la campagne 1992/93 et pour les campagnes suivantes, la méthode de 
financement des agences de contrôle dans le secteur de l'huile d'olive dans 
l'objectif de garantir pour l'avenir leur fonctionnement régulier. 
5. Méthode de calcul : 
5.1 Nature de la dépense : Cofinancement des dépenses nationales effectives. 
5.2 Part du financement communautaire : 50 %. 
5-3 Calcul : Sur base de l'expérience acquise dans le cadre du fonctionnement des 
agences et des dépenses en résultant, et en prenant en considération 
l'élargissement de leur compétence à l'ensemble du secteur de l'huile d'olive -
élargissement qui entraînerait des dépenses supplémentaires à partir de 1993 - le 
coût à rythme de croisière, à charge du budget communautaire est estimé à 
13,5 mécu/an (prix '91). 
6. Incidence financière sur les crédits opérationnels : (ligne B2-5110) (2) 
6.1 Echéancier des crédits d'engagement et de paiement (mio ECU) 
Exercice ÇE/ÇP 
1992 12,5 (1) 
1993 13,5 
1994 13,5 
1995 13,5 
1996 13.5 
TOTAL 92-96 66,5 
6.2 Financement pendant l'exercice en cours : Assuré par le régime en cours. 
7. Observations : 
(1) Prévu dans I'APB 1992. 
(2)# A ces dépenses opérationnelles il faudrait ajouter des dépenses d'appui et de 
soutien s'élevant à partir de 1993 à environ 150.000 ECU/an et visant à couvrir les 
frais d'audit et des missions. Pour 1992 un montant de 100.000 écus est prévu dans 
I'APB 1992. 

ISSN 0254- X505 
COM(91)269def. 
DOCUMENTI 
IT 03 
N. di catalogo : CB-CO-91-310-IT-C 
ISBN 92-77-74236-4 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L^2985 Lussemburgo