N. C 73/8 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 22. 7. 68 
passare  in seguito,  senza  molteplici  contestazioni, 
alla pratica  del  riconoscimento  reciproco  delle  auto-
rizzazioni  previsto  dalla  direttiva  in esame.  A tale 
scopo  questa  direttiva  dovrebbe  essere  applicata  al 
più tardi  due  anni  dopo  la fine  del  periodo  tran-
sitorio. 
Bruxelles,  29 maggio  1968. Il Comitato  propone  quindi  di sostituire  il 2° comma 
di questo  articolo  con  il testo  seguente  : 
« La legislazione  cosi  modificata  viene  applicata 
al più tardi  al termine  di un periodo  di due  anni 
a decorrere  dalla  fine  del periodo  transitorio  di 
cui al comma  precedente  ». 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Louis  MAJOR 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  alla  proposta  di regolamento  del Consiglio  relativo  all'organizzazione  comune 
dei mercati  per alcuni  prodotti  elencati  nell'allegato  II del trattato 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  34a  sessione  del 29 e 30 aprile  1968  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  a titolo 
facoltativo,  il Comitato  economico  e sociale  in merito  alla  proposta  di regolamento  del 
Consiglio  relativo  all'organizzazione  comune  dei  mercati  per  alcuni  prodotti  elencati 
nell'allegato  II del trattato. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal  Presidente  del Consiglio  al Presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  con  lettera  in data  2 maggio  1968. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  che  è stato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  nella  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 44 del 9 maggio  1968,  pag.  16. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  70a  sessione,  tenuta  a Bruxelles  il 28 e 29 maggio  1968,  il Comitato  ha adottato 
il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, con  67 voti,  su 72 membri  presenti 
o rappresentati  ; cinque  membri  si sono  astenuti. 
Il testo  del parere  è il seguente  : 
PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  alla  proposta  di regolamento  del Consiglio  relativo  all'organizzazione  comune  dei 
mercati  per  alcuni  prodotti  elencati  nell'allegato  II del trattato 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la lettera  del  Presidente  del  Consiglio,  in data 
2 maggio  1968,  con  la quale  esso  è consultato  in 
merito  alla  proposta  di regolamento  del  Consiglio 
relativo  all'organizzazione  comune  dei  mercati  per 
alcuni  prodotti  elencati  nell'allegato  II del trattato, 
viste  le disposizioni  del trattato  che  istituisce  la CEE 
ed in particolare  quelle  degli  articoli  43 e 198, 
vista  la decisione  del  proprio  Presidente  di affidare 
la preparazione  dei  lavori  alla  sezione  specializzata 
per l'agricoltura, visto  l'articolo  47 del regolamento  interno, 
visto  il parere  della  sezione  specializzata  per  l'agri-
coltura, 
vista  la relazione  presentata  dal sig.  Yverneau, 
visto  quanto  deliberato  dalla  propria  assemblea  nel 
corso  della  70a  sessione  plenaria,  i giorni  28 e 29 
maggio  1968, 
considerando  lo stadio  di realizzazione  della  politica 
agricola  comune  e in particolare  il fatto  che  l'80°/o 
della  produzione  agricola  è disciplinato  da organiz-
zazioni  comuni  di mercato  ; 
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considerando  che  tutti  i prodotti  agricoli  elencati 
nell'allegato  II del trattato  istitutivo  della  CEE  deb-
bono  costituire  oggetto  di una  delle  forme  di or-
ganizzazione  comune  dei  mercati  al fine  di attuare 
il mercato  unico,  il quale  comporta  la libera  circo-
lazione  di tali  prodotti  e l'applicazione  della  tariffa 
doganale  comune  alle  importazioni  ; 
considerando  l'importanza  relativa  che  riveste  cia-
scuno  dei prodotti  figuranti  in allegato  alla  proposta 
di regolamento  per  quanto  riguarda  il reddito  dei 
rispettivi  produttori  agricoli, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE  : 
1. A causa  del  breve  termine  fissato  per  l'esame 
della  proposta  della  Commissione,  il Comitato  eco-
nomico  e sociale  si limita  alle  seguenti  osservazioni. 
2. Esso  si è chiesto  in primo  luogo  se l'uno  o l'altro 
dei prodotti  figuranti  negli  allegati  A e B non  debba 
formare  oggetto  di misure  specifiche  di organizza-
zione  di mercato  e se la ripartizione  dei prodotti  negli 
allegati  A e B risponda  alle  esigenze  dei relativi  mer-
cati o debba  essere  estesa  ad altri  prodotti. 
Al riguardo  il Comitato  ritiene  che,  se attualmente 
per taluni  di questi  prodotti  non  è il caso  di preve-
dere alcuna  organizzazione  di mercato  ai sensi  del-
l'articolo  40, paragrafo  2, lettere  b e c, del trattato 
CEE  è necessario  invece  prevedere  la possibilità  di 
adottare  disposizioni  particolari  che  consentano,  al-
l'occorrenza,  un rapido  intervento  da parte  delle 
autorità  competenti  per  la salvaguardia  degli  obiet-
tivi di cui all'articolo  39 dello  stesso  trattato. 
Il Comitato  ritiene  quindi  indispensabile  che la Com-
missione  riveda  la composizione  dell'allegato  B 
tenendo  presente  che  esistono  misure  nazionali  spe-
cifiche  per certi  prodotti  dell'allegato  A non  indicati 
nell'allegato  B. 
Comunque  sia  la Commissione  dovrebbe  seguire 
l'evoluzione  dei mercati  di tutti  i prodotti  che  figu-
rano  nell'allegato  A, e dei loro  derivati  trasformati, 
per poter  proporre  al Consiglio  le soluzioni  neces-
sarie  ai fini  del raggiungimento  degli  obiettivi  testé 
citati. 
3. Su un piano  generale,  il Comitato  si compiace  del 
fatto  che in linea  di massima  tutti  i prodotti  agricoli 
avranno  raggiunto  la fase  del  mercato  unico  al 1° luglio  1968  ; tuttavia,  esso  è consapevole  che 
diversi  rischiano  di non  essere  disciplinati  a tale  data 
da una  organizzazione  comune.  Il Comitato  deplora 
questa  situazione  ed auspica  che  si accelerino  i lavori 
comunitari  relativi  ai prodotti  per  i cui  mercati  si 
prevedono  sin da ora  organizzazioni  specifiche. 
4. Il regime  del titolo  d'importazione  e dell'imposta 
di compensazione,  proposto  per le importazioni  pro-
venienti  dai paesi  a commercio  di Stato,  non  appare 
sufficiente  per  evitare  perturbazioni  nei  mercati 
comunitari  interessati.  Infatti,  non  sempre  si cono-
scono  i prezzi  contrattati  per  tali  importazioni  e 
quindi  ci si chiede  se non  convenga  sostituire  detto 
regime  con  un  sistema  comunitario  di restrizioni 
quantitative. 
In proposito  il Comitato  richiama  l'attenzione  sul 
problema  più  generale  dell'urgenza  di una  politica 
commerciale  comune  della  Comunità,  specialmente 
sul piano  delle  relazioni  con  i paesi  a commercio  di 
Stato,  relative  all'insieme  dei prodotti  agricoli  e indu-
striali. 
5. Osservazioni  concernenti  gli articoli 
Articolo  3 
Il Comitato  è dell'avviso  che,  a decorrere  dal 1° ago-
sto 1969,  il rilascio  dei titoli  di importazione  previsto 
in detto  articolo  dovrebbe  essere  organizzato  da un 
ufficio  centrale  a livello  comunitario. 
Articolo  4 
Sarebbe  opportuno  che  il testo  del  regolamento 
enunciasse  i criteri  in base  ai quali  viene  fissato  il 
« prezzo  normale  » per prodotto. 
Il Comitato  ritiene  che  il livello  dell'85%>  del prezzo 
normale,  che  fa scattare  gli eventuali  interventi,  non 
risponda  alle  esigenze  di mercato  di tutti  i prodotti 
interessati.  Esso  propone  di fissare  delle  percentuali 
differenti  secondo  le caratteristiche  dei  mercati  dei 
prodotti  in causa. 
Articolo  5 
La clausola  di salvaguardia  di carattere  generale 
prevista  in detto  articolo  dovrebbe  essere  applicabile 
a tutti  i prodotti  dell'allegato  A. 
Allegati 
Per quanto  riguarda  il contenuto  dei due  allegati  si 
vedano  le osservazioni  figuranti  ai punti  2 e 3 del 
presente  parere. 
Fatto  a Bruxelles,  il 29 maggio  1968. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Louis  MAJOR