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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(80)343
Vol.1980/0124

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concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM (80)343 def .
Bruxelles -24giugno 1980
t
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
CHE ADOTTA UNPROGRAMMA SETTORIALE DIRICERCA
EDISVILUPPO NEL SETTORE DELL' AMBIENTE
(PROTEZEIONE DELL' AMBIENTE ECLIMATOLOGIA )
(azioni indirette econcertate )
1981 -1985
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
vP
VA ^ /■?
C0M(80 )343 def .

INDICE
Pagina
/
A.INTRODUZIONE . 1
B.MOTIVAZIONE EOBIETTIVI 8
C.CONTENUTO DELPROGRAMMA 11
I.Protezione dell'ambiente ' 11
Settorediricerca 1:origini,viedidiffusione
edeffettidegliinquinanti
Settore diricerca 2:tecniche intese aridurre
eaprevenire l'inquinamento
Settore diricerca 3:protezione ,conservazione
egestionedell'ambiente naturale
Settorediricerca 4:gestionedell'informazione
sull'ambiente
Settore diricerca 5:interazione uomo-ambiente
II.Climatologia 21
D.STRUTTURA ,ESECUZIONE EGESTIONE DELPROGRAMMA 21
E.MODALITÀ' D'ESECUZIONE 23
Allegato I:sottoprogramma protezione dell'ambiente : 25
settoridiricerca etemi,suddivisione
delleattività fraazioniindirette econcer­
tateleconnessioni conaltriprogrammi .
Allegato II:progetto didecisione 31
AllegatoIII:schedafinanziaria 47
»<

-1-
A.INTRODUZIONE
Lapresente proposta riguarda unnuovoprogramma diR&Snelsettoredel­
l'ambiente (protezione dell'ambiente eclimatologia )riconosciuto diin­
teresseprioritario nelleconclusioni della619ariunione delConsiglio
9
del20dicembre 1979(doc.4230/80/RIC.1).IlConsiglio haraccomandato
cheiprogrammi comunitari diR&Svenganoaccentrati echeiprogrammi
d'azioneindiretta econcertata venganoinseriti,sepossibile,entroun
adeguato quadropluriennale .IlConsiglio haproposto inoltrelaraziona­
lizzazione dellestrutture perlapreparazione ,l'esameel'esecuzione
deiprogrammi comunitari diR&S.
Conformemente ataliraccomandazioni laCommissione hapreparato lapre­
senteproposta incuisicercadiraggruppare numerose azionidiricerca
indirette econcertate riguardanti l'ambiente .
Allafinedel1979eranoincorso'Coltre all'azionediretta)leseguenti
.azionidiR&S:
-secondo programma diricerca' edisviluppo inmateriadiambiente (azione
indiretta )(1976-1980 )modificato il9ottobre 1979(1);
-azioneconcertata comunitaria nelsettoredeltrattamento edell'impiego
deifanghidelleacquedifognaeaccordodicooperazione Comunità-COST
(COST68bis),(27.9.1977-26.9.1980 )(2);
-azioneconcertata alivellocomunitario nelsettoredell'analisi di
microinquinanti organicinell'acquaeaccordodicooperazione Comunità-COST
(COST64bbis)(novembre 1978-ottobre 1982)(3); .
-azioneconcertata dellaComunità nelsettoredelcomportamento chimico-fi-
sicodegliinquinanti atmosferici eaccordodicooperazione Comunità-COST
(COST61abis)(novembre 1978-dicembre1982)(4);'
'(1)GUL74del20.3.1976
■GUL?5K,dpi13.1.1979
(2)GUl267,del19.1.1977
GUL72,del23.3.1979
(3)GUL311,del4-11.19^8
•GUL311,del4.11=1978
(4)GUL311,del4.11,1978
GUL39,del15.2.1980

-2-
-azione COSTsugliecosistemi bentomci costieri conLapartecipazione
dellaComunità (COST47)(aprile1979-aprile 1984)(1);
-programma diricercanelsettoredellaclimatologia (azioneindiretta
(1980-1984 )(2); /
Laproposta didecisione allegata riguardante unprogramma diR&Snelsettore
dell'ambiente riunirebbe leazioniindirette econcertate induesottoprogram­
mi:
1.protezione dell'ambiente
2.climatologia
Quivengono-di scussisoltanto lagiustificazione eilcontenuto delsottopro­
grammaprotezione dell'ambiente cheèiCproseguimento dell'azionediretta
incorso,cuivengonoaggiuntetreazioniconcertate denominate COST68àbis,
68bbise68bis.
Ilsottoprogramma Climatologia ,cheverràintegrato inquestonuovoprogramma
diricercasettoriale ,èdescritto inundocumento C0M(78)408 definitivo .
Ilsottoprogramma Protezione dell'ambiente eilprogramma d'azionediretta
(1980-1983 )(3)cuièstrettamente connesso hannoloscopodifornire unabase
diconoscenze scientifiche etecniche asostegnodellapoliticadell'ambiente
dellaComunità edeisuoiprogrammi d'azione. '
•••/•mm
(1)GU.-•,-
(2)GUL12,del17.1.1980
(3)GUL72del18.3.1980

Dalsuoinizio(1)talepoliticahasubitounacontinuaevoluzione perade­
guarsialmutaredellecircostanze equindidellepriorità;lostessoèav­
venutoperilprogrammadiR&Scomepossiamovederenellarecenterevisione
(9.10.1979)delsecondoprogrammadiricercadiazioneindiretta.
Seall'inizioilcentro'diinteresseeraquasiesclusivamente l'inquinamento
lasuamisuraelesueconseguenze elanecessitàdicontenerlo,oggisicon
siderapiùimportante laprevenzionedell'inquinamento mediantel'applicazio
neditecnologie "pulite",cioèmenoinquinanti edatteaprodurreunamino­
requantitàdirifiutieaconsumare menorisorsenaturali.Vienedataanche
maggioreimportanzaallagestionedeirifiuti,compresiquellitossici,al
ricuperodellerisorsedairifiutistessi,perrisparmiare energiaematerie
primecercandodirisolvereilproblemadellaloroeliminazione .
Oggisifannomaggiorisforziperlaconservazione elaprotezionedell'am­
bienterurale,laconservazione dellespecianimalieilmiglioramento del
tenoree"qualità"dellavitasucuiincidel'interazione diunaseriedi
variabiliambientali enonsoltantol'inquinamento .
Perquantoriguardal'inquinamento rimaneancoraunanotevolemolediricer­
casullesostanzeinquinantitradizionali qualiilpiombo,oilcadmio/ma
sonofontedicrescentipreoccupazioni ancheglieffettisanitaridiuna
esposizione cronicaaimicroinquinanti organici,fontidiffusediinquina­
mentooglieffetti"invisibili"dell'inquinamento atmosferico sullepiante
diinteresse economico.
Sonodiventatiprioritari lavalutazione dellasicurezzadellesostanze
chimichevecchieenuovescaricatenell'ambiente eirischidicontaminazio-
!
neaccidentale negliimpiantiindustriali (Seveso)odallepetroliere
(Amoco-Cadiz ).Unultimoaspettomanonmenoimportante,èl'aumentodel­
l'anidridecarbonicanell'atmosferacherappresenta ungrossoproblema
ecologico.
•••/•••
(1)GUC112del20.12.1973 eC139del13.6.1977

NeinuoviprogrammidiR&SdellaComunitàeuropea,sidovràtenercontodi
tuttiquestiaspettiinquantocomprendono oltreallaricercaapplicata a
brevetermineanchequellaacaratterestrategico,destinata arisolvere
problemiecologici amedioelungotermine. ^
Iprecedentiprogrammi'diricercasull'ambiente/elerispettiveazionidi­
rette,indirette econcertate hannodatorisultatiinteressanti chesono
statipubblicatiinoltre500articoliscientifici einrelazioniriassun­
tive(1).
Numerosiprogettisonostatieseguitiinlaboratori deipaesimembriei
risultatiottenutihannocontribuito alconseguimento delprincipale obiet­
tivodeiprogrammi.Taleobiettivo,comeabbiamogiàdetto,èdifornireuna
basescientifica etecnicaallapoliticacomunitaria sull'ambiente,mentre
gliobiettividiciascunprogettocorrispondono aisettoridiricercain
cuièsuddivisoilprogrammaattualmente incorsovaleadire:ilrapporto
fraesposizione eeffetti(criteri)degliinquinanti edegliinconvenienti
ambientali :lagestionedell'informazione eilmiglioramento dell'ambiente;
lariduzione elaprevenzionedell'inquinamento ;laprotezione eilmiglio­
ramentodell'ambientenaturale.•
Sonostaticosìaffrontati unaseriediproblemicomeglieffettidegliin­
quinantiatmosferici,deimetallipesantiedelrumoresullasalutedell'uomo,
isaggipervagliareglieffettigeneticieecologicidellesostanzechimi­
che,labancadidatipilotasullesostanzechimiche -presentinell'ambiente
(ECDIN),l'analisideimicroinquinanti organici,iltelerilevamento degli
inquinanti -atmosferici eillorocomportamento' chirnico-fisico ,lachimica
dell'ozonostratosferico ,l'utilizzazione deifanghididepurazione,il
trattamento degliscarichi,l'inquinamento marino,lagestionedell'ambiente
naturale,ecc. -
m9m/mmm
(1)SerieambienteequalitàdellavitaEUR-5970,1978;EUR16388^Ì980.Ufficio
dellepubblicazioni ufficialidelleComunitàeuropeeBP1003Lussemburgo,
cfr.ancheEUR-6415erelazionisuiprogettiCOST:EUC0/SP48/75,EUCO/
MDU/74/76eEUC0/S0-/69/77.

Alcuniesempiodeirisultatiottenutigrazieall'attuazione deiprogrammipre­
cedentivengonoelencati acasoquidiseguito:
-èstatadeterminatal'importanzarelativadelcontenutodipiombodella
benzinarispettoallacontaminazione dell'ambienteelaquantitàdipiombo
assorbitadall'organismo èstataquantificata ;
-testpsicologici supersoneesposteainquinamento dapiombohannorivelato
danniperquantoriguardalamemoria,lacapacitàdiconcentrazione ele
funzionipsicomotorie ;inoltreèstatodimostrato inanimalidilaboratorio
chelecapacitàdiapprendimento rimangonoalterateanchedopochela
esposizione alpiomboèstatainterrotta;
-èstatoelaborato evienecontinuamente aggiornato unelencodioltre
1.500sostanzechimicheorganichepotenzialmente tossicheindividuate nelle
acquedisuperficie einaltriambientinellaComunità;
-èstatanotevolmente ampliata epérfezionata lametodologia peraccertare
ilpotenziale mutagenico ecarcinogenico disostanzechimicheorganiche
sintetiche,grazieallacollaborazione deilaboratori nazionalipiùqua­
lificati,chehannoimpiegatoisistemigeneticidisponibili (microorgani­
smi,insetti,celluleumaneottenutepermezzodicolture,ecc.);
-inFrancia,ItaliaeRegnoUnitonelleareecircostanti allegrossecentrali
elettriche acombustibile fossilesonostatesvoltecampagnesulterreno
perprovareleapparecchiature periltelerilevamento dell'inquinamento del­
l'ariaediparametrimicrometereologi cialcunideiqualisonostatisvi­
luppatinell'ambitodelprogramma.Durantetalicampagne,degliesperti
europeihannoraffrontato lelorotecnicheperglistudisulladispersione
elosviluppodimodelli;
-sonostate .riscontrate modifichedelritmodelsonnoedelcomportamento
psicologico dipersonechevivonoinareerumorose; ;■~
-incinqueStatimembrièstatascopertaunacorrelazione fragliindicidi
morbosità edimortalità eiparametridellaqualitàdell'acqua;
' .» *
-sonostatisviluppati nuovimetodidisaggioincuivengonoimpiegatibat­
teridiacquedifognaemolluschimariniperstudiareglieffettiecolo­
gicidegliinquinantiorganicieinorganicinell'acquadolceenell'ambiente
marino;

-6-
-sonostatiperfezionati isistemidicontrollo dell'inquinamento microbio­
logicodell'acqua; , 1
-èstatodimostrato clv?l'interazione fralevariesostanze ,inquinanti pre­
sentinell'aria(anidridesolforosa,ossidid'azotoeozono)neglieffetti
cheesercitano sulraccolto èunfattoreimportante daprendere *inconsi­
derazione perstabilire ivalorilimiteperlaqualitàdell'aria;
-èstataspiegatal'importanza relativa divarimeccanismi cheprovocano
l'ossidazione fotochimica dell'anidride solforosa nell'atmosfera ;
-sonostatiraccolti importanti seriedidatisuglieffettiecologici delle
sostanze chimiche dainserire inun'apposita bancadidatipilota(ECDIN);
-èstatodimostrato cheesisteunnessofraildeclinodellapopolazione
dellefochedelWaddenSeael'inquinamento prodotto daidifenili policlo-
rurati;'
-èstataelaborata etaratamediante unaseriedisaggicomparati unameto-,
dologia comuneperl'analisideimetallipresenti neifanghidiacquedi
fogna; , .' .
-èstatasviluppata unametodologia comunepereseguire studisulcampoe
inlaboratorio pervalutare glieffettifavorevoli onocividell'applicazio­
nedeifanghisuiterreniagricoli ;èstatoinoltrevalutatoiltenoredi
azotoneifanghiinrelazione alvalorefertilizzante .
Siprevede cheirisultati 'dellasecondafasedelsecondo programma nonanco­
radisponibili ,confermeranno leconclusioni dicuisopraeforniranno utili
informazioni suproblemi chenonsonoancorastatiaffrontati ,peresempio
nelsettoredelletecnologie pulite,delleoperazioni dipulitura incasodi.
spargimenti dipetrolio-e dellaprotezione degliuccelli.
Interessanti ,quantoirisultati scientifici etecniciottenuti edaottenere,
sonoquellideiprogrammi intesiapromuovere lacooperazione fragliesperti
degliStatimembriedelCCRmedianteprogetti comuni,gruppidicontatto e
seminari diricerca.LaStrettacollaborazione chesièvenutacreandonel
corsodegliannifrailComitato Consultivo inmateriadigestione delpro­
.grammaeiservizidellaComissione ,sièrivelatavalida.Ilprocesso di
•••/■•

-7-
coordinamento delleattività diricercanazionali ecomunitarie nelsettore
dell'ambiente èiniziato estaprogredendo inmodosoddisfacente .
9
Lapreparazione dellapresente proposta estatafacilitata daunaseriedi
util-j,raccomandazioni ottenute inoccasione diunariunione diconfronto
delCRESTnet1979(1).
Lapresente proposta diprogramma chefaseguitoaidueprimiprogrammi di
azioniindirette,tienecontodellenuoveesigenze constatate nellafase
deirisultati dellericerche giàsvolteedelleattualitendenze dellapo­
liticadellaComunità inmateriadiambiente edegliStatimembri.Essacom­
prendeiquattrosettoridiricercagiàprevisti nelsecondo programma ma
conalcunicambiamenti dipriorità,l'aggiunta dinuovitemiediunquinto
settoresull'impostazione metodologica dellostudiodelleinterazioni uomo-
ambiente .
(1)Doc.CREST1233del10.5.1979

B.MOTIVAZIONE EOBIETTIVI
ILsottoprogramma diricerca"Protezionedell'ambiente"hatreobiettivi
fondamentali : ^
1.Fornireinnanzituttounabasescientifica etecnicaasostegnodel
programmadiazionesull'ambienteadottatooriginariamente dal
Consiglionel1973erinnovatonel1977perunperiododi5anni.
Taleprogramma <GUC139del13.6.1977)riguardasoprattutto laridu­
zione.dell1inquinamento edelleperturbazioni ambientali (titoloII)e
laprotezione egestionerazionaledelterritorio,dell'ambienteedel­
lerisorsenaturali (titoloIII).
,Sullabase"delprogrammadiazionesonostateemanatefinoal1°lu­
glio1979direttive,risoluzioni edaltredisposizioni dicuiunacin­
quantinacircaèstatafinoraadottatadalConsiglio.Perfacilitare
l'esecuzione evalutarneirisultati,ènecessaria unanotevoleatti­
vitàdiricerca.Ricordiamo alcunedirettive erisoluzioni :
a)direttivadelConsigliodel4maggio1976sull'inquinamento provocà-
todacertesostanzepericolose scaricatenell'ambienteidricodella
Comunità(6UL129del18.5.1976);
b)direttivadelConsigliosullaprotezionedegliuccellidel,2apri­
le1979(GUL103del25.4.1979);-
c)direttivadelConsigliodel18settembre 1979chemodificaperla
sestavoltaladirettivadelgiugno1967sullesostanzepericolose '
(GUL259del15.10.1979);
'd)risoluzione delConsigliodel26giugno1978chepredispone unprò--
grammadiazionedelleComunitàeuropeeinmateriadicontrollo e
diriduzionedell'inquinamento marinodaidrocarburi (GUC162del­
l'8.7.1978); *
e)risoluzione delConsigliodel30maggio1978suifluoroclorocarburi
nell'ambiente(GUC133del7.6.1978);
f)propostadel14maggio19*79relativaaunadecisionedelConsigliosulla
riduzionedeifluoroclorocarburi nell'ambiente(C0M(79)242 def.);
g)risoluzione delConsigliodel3marzo1975riguardantel'energiael'am­
biente(GUC168del25.7.1975);
h)direttivadelConsigliodel19giugno1979sullaprotezionedelleacque
sotterraneedall'inquinamento provocato dacertesostanzepericolose
(GUL20,del26.1.1980).

-9-
2.ILprogramma diricercadeveprendere inconsiderazione ancheiproblemi meno
immediati alfinedicrearelepremesse perunapolitica ,daapplicare amedio-
lungotermine,tenendocontodelleprevedibili tendenze inmateriadiambien­
te.Essodovrebbe inoltreconsentire unavalutazione delleconseguenze per
l'ambiente delleattualipolitiche inteseaproteggerlo .
3.Infineessoèancheunostrumento perfavorireilcoordinamento alivello
comunitario dellericerche nazionali inquestosettore erenderepiùefficaci
glisforzidiricerca;-verranno quindipromossi progetti comuni,eliminati
inutiliduplicati ecolmatelelacunedellaricerca.
Ataleriguardo èopportuno ricordare cheilcontributo finanziario dellaComu­
nitàallaricercasull'ambiente noncostituisce cheunapiccolapercentuale
rispetto alcomplesso deglistanziamenti degliStatimembri(valutati a178mi­
lionidiUCEnel1978)(1),maessoconsente unefficace coordinamento digranpar
tedell'attività generale .
Ilpresente programma verràattuatoinstrettocollegamento conaltriprogrammi
comunitari diricerca checontengono partiattinenti all'ambiente .Essisono:
(2)–ilprogramma diricercadelCCR(1980-1983),precisamente leparti:"Protezione
dell'ambiente "e"Telerilevamento aerospaziale ".Inparticolare iseguenti
progetti :
.ECDIN
.esposizione allesostanze chimiche einparticolare inquinamento inam­
bientechiusoesostanze organiche
.qualitàdell'aria
.qualitàdell'acqua
.metallipesanti eloroeffettisullasalute
.incidenza sull'ambiente dellecentrali elettriche tradizionali
.telerilevamento :protezione delmare
.% –
sac/•••
(1)Doc.CRESTn.1245/79
<2>SULadel18.2.1980

-10-
programmadiR&Ssulriciclodeirifiutiurbanieindustriali (1979-1982)(1.)
programmadiR&Ssulriciclodellacartaedelcartone(1978-1981)(2)
programmadiricercainagricoltura (1979-1983)(3)inparticolare lapar­
teA:"Obiettivisocio-strutturali ":
.utilizzazione delsuoloerisorserurali
.effluenti erifiutidiorigineagricola .
-iprogettidiricercadellaComunitàeconomicadelcarboneedell'acciaio,
inparticolare quelliconcernenti iproblemidiambientedell'industria
siderurgica (4) -
Iproblemi .concernenti lacontaminazione radioattivadell'ambientevengono '
affrontatiindueprogrammidiricercaeseguitinell'ambitodeiTrattati
Euratom: ,
-biologia-protezione -sanitaria -(1980-1984)(5)
-deposito egestionedeirifiutiradioattivi (1980-1984)(A)
(1)GUL293del20.11.1970
(2)GUL107del21.4.1978
(?)GUL316del10.12.1978
(4)GUC147del13.6.1979
(5)GUL78del25.3,1980
(6)GUL78del25.3.1980

-11-
.CONTENUTO DELPROGRAMMA .
I•Protezionedell'ambiente
Ilsottoprogramma riguardante laprotezionedell'ambientecomprende
cinquesettoridiricerca: ;
1.Ricercasulcomportamento generaledegliinquinantipresentinell'am­
biente/ossiastudiodelleoriginiedellevieditrasmissione ditali
sostanze,delmetabolismo negliorganismiviventiedeglieffettisul­
lasaluteesututtiicomponentidegliecosistemi,inseguitoabre­
veelungaesposizione .Talericercaconsentiràdistabilireicriteri
(rapportitraesposizione eeffetti). ,
2.Ricercaesviluppòsullariduzione eprevenzionedell'inquinamento e
degliinconvenienti ambientali conenfasisullosviluppoditecnolo­
gie"pulite"(menoinquinamento erifiuti,minorconsumodienergia
edi.risorse)indeterminati settoridell'industriaconformemente al­
-leprioritàdelprogrammad'azione.
3.Ricercasullaprotezione,conservazione egestionedell'ambientenatu­
rale,estudiodegliecosistemi edeiciclibiogeochimici .
A.Ricercaesvilupposulla-gestionedell'informazione sull'ambiente.
/ ..... .
5.Ricercasuicomplessisistemidiinterazione uomo-ambiente :approccio
metodologi co.
Questicinquesettoridiricercasonosuddivisiinuncertonumerodi
temiesotto-temi :taleclassificazione èpiuttostoarbitraria;potreb­
beroessereimpiegatialtrischemiugualmentelogici.
SETTOREDIRICERCA 1:ORIGINI,VIEDITRASMISSIONE EDEFFETTIDELLESOSTANZE
... INQUINANTI '' "'
Questapartedelprogramma nonèintesasoltanto astabiliredeicriteri >
(rapportitraesposizione edeffetti),macomportaanchelaricercasull'in­
»s .-
terasequenzadeifenomeniconnessiallesostanzeinquinanti,compresele'
originidiverseelarispettiva importanza,levieditrasmissione nell'am­
biente,glieffettidellesostanzeinquinanti -sull'uomoesull'ambientein
seguitoaesposizione dimediaelungadurataelametodologia diprevisione
ditalieffetticonsaggisemplicierapidi,comeperlostudiodeglief­
fetticarcinogenvi emutageni.
Saràoggettodiparticolare attenzione lavalutazione deipotehzialirischi
perl'uomoe.pert'ambientediunaseriedifattorilacuiimportanza può
variare(duratadell'esposizione,"interazione,età,statòdisalute...)e
chepossonomodificareilmetabolismo elatossicitàdegliinquinanti.Atale
riguardosaràparticolarmente utit'eun'indaginesullepopolazioni maggiormen­
te,soggette arischio.

-12-
1.1.Metallipesanti-,
Imetallidastudiare sonosoprattutto quelligià.ritenutiprioritari
nelProgramma d'azionesull'ambientedelleCE,cioèPb,Cd,Hg,Cr>V,
As,TI.Verràstudiatal'esposizione -attraverso aria,acqua,suoloe
alimentazione .' > ,
Ibisognidiricerca,individuati duranteilSeminario sull'esposizione
ametalli eiloroeffettisanitari tenutosi aGuiIdford (RegnoUnito)
nelluglio1978(Atti:EUR-6389)verrannopresiinconsiderazione
tenendocontochelaComunità intendestudiare ognitipodiesposizio­
neaimetalli. " -'
1.1.1«Fontiedesposizioni (miglioramento dell'affidabilità deimetodi
analitici .
1.1.2.Destinoevieditrasmissione nell'ambiente (compreso losviluppo
dimodelli ). .' •
1.1.3.Effettiecologici .,
1.1.4.Metabolismo edeffettisanitari (interazione esinergismo ,cronobiolo­
gia,indicatori biologici precoci,gruppidipopolazione soggetti ari--
■schio,personeparticolarmente esposte,azionetossica alivellocel­
lulare)..
». " ••'^
N.B.:Imetallipesantivengonotrattati ancheneitemi1.4(qualitàdel­
l'aria),1.5(qualitàdell'acquadolce)e1.7(qualitàdell'ambiente
marino).
Nuovesostanze chimiche emicroinquinanti organici
Questoargomento diricerca èstrettamente connesso conle.direttive giàap­
plicate oinprogettorelativeallesostanze tossiche epericolose presenti
nell'ambiente eneglialimenti .
Aifinidellaregolamentazione ,ènecessaria unametodologia comuneperla
valutazione tossicologica edecotossicologica dellesostanze organiche,in
particolare perlosviluppo,lavalutazione eilperfezionamento deimetodi
dicontrollo .(Relazione delParlamento europeo PE54100relativaallariunio­
netenutasiil22-23.5.1978 sullesostanze ,cancerogene presentinell'ambiente )
Saràinoltreopportuno acquisire edapprofondire laconoscenza delleviedi
trasmissione edelleconseguenze nell'ambiente diimportanti inquinanti orga­
niciedeiloroeffettisull'uomoesu,varialtriorganismi esugliecosistemi .
1.2.1.Azioneconcertatasull'Analisideimicroinquinanti organicipresenti
nell'acqua"(seguitodell'azioneCOST64b)daprorogare almenofino
allafinedel1983.

13-
1.2.2.Conseguenze evieditrasmissione nell'ambiente (compresa labiodegra-
dazione)enellacatenaalimentare .
1.2.3.Effettiecologici .
1.2.4.Metabolismo edeffettisanitari abreveelungascadenza (inpartico­
lareeffetticancerogeni ,mutageni èimmunologi ci),compreso
ilrapportofrastruttura efunzione.-
1.2.5.Sviluppo emetodidicontrollo suglieffetticronici ealunga
scadenza .
N.B.:Imicroinquinanti organici vengonotrattati anchenell'ambitodei
temi1.5e1.7.
1.3.L'amianto edaltremateriefibrose
Aumentalasensibilizzazione dell'opinione pubblica neiriguardi deiri­
schiperl'uomodell'amianto edellealtremateriefibrose (Risoluzione
delParlamento europeosuipericolidell'amiantoperlasalute GUC6/138
del9.1.1978).Unnotevole sforzodiricercasarànecessario ,inteso
soprattutto aperfezionare isistemidirilevamento edimisuradell'amian­
toeavalutare glieffettisanitari dimodesteconcentrazioni diesso.
Laricercaproposta riguarda ancheglieffettisanitari dieventuali pro­
dottisostitutivi .
1.3.1.Perfezionamento deisistemidirilevamento nell'aria,nell'acqua,
insostanzebiologiche edaltrimateriali .
1.3.2.Effettisanitari (compresi studiepidemiologici )dell'amianto e
dieventuali prodottisostitutivi .
1.4.Qualitàdell'aria ■> ,.
Mentreitemi1.1-1.3riguardano specifiche varietàdi-inquinanti nel­
l'ambiente,ilpresente tematrattatuttiiproblemi generalidell'inqui­
namentodiunsoloambiente (l'atmosfera )provocato dagas,liquidi epar­
ticelle.Sitrattadiunostudiocomplèmentare ,chemettel'accentosu
problemi comuniamoltiinquinanti presentinell'ariaasecondadellaloro
formafisicaedellereazioni chepossonoaverluogofraloro.Laricerca
comprende imetodidirilevamento eilloroimpiegonellostudiodelladi­
spersione dafontidiverse,ilcomportamento chimicodisicodegliinqui­
nantieglieffettichepossonoprovocare,dasolioincombinazione ,
sull'uomo,lepianteegliecosistemi ,

-14-
Lesostanze inquinanti dimaggioreinteresse nell'ambitodiquesto
tema/sonoicompostidellozolfo,gliossididiazoto,gliossidanti
fotochimici eleparticelle insospensione .Lereazioni chimicodisiche
fraquestidiversiinquinanti sonooggettodiun'azioneconcertata
decisadalConsiglio nel1978perunperiododiquattroannieinte­
grataallapresente proposta diprogramma .
Perquantoriguardaglieffettisullepiante,dovrebbero esserespe­
cificate leconseguenze chegliinquinanti presentinell'atmosfera
possonoaveresullacrescitadellepiante,inparticolare quelledi
interesse economico.
1.4.1.Tecniche ditelerilevamento perlamisuradell'inquinamento atmosfe­
rico(combinate adaltretecniche).
1.4.2.Dispersione etrasferimento degliinquinanti atmosferici (compreso
losviluppo dimodelli). . r
' -"-* '' '
1.4.3.Azioneconcertata sulComportamento chimicofisico degliinquinanti
atmosferici "(seguitodall'azione GOST61a)daprorogare almenofi­
noallafinedel1983. •
1.4.4.Effettisanitari eindagini epidemiologiche .
1.4.5.Effettisullepianteesugliecosistemi . ;:
1.5.Qualitàdell'acquadolce(acquedisuperficie esotterranee )
Comeperlaqualitàdell'aria,questotemacomprende ricerche suiproblemi
generalidell'inquinamento negliecosistemi delléacquesinterne,tenendo .-
contodituttele"sostanze inquinanti ,leindagini epidemiologiche riguar-
y
dantilasalutedigruppisceltidipopolazione inrapportoallaqualità
dell'acquapotabile elacaratterizzazione dellaqualitàdelleacque.Questo'
»«
temaèconnesso altema1.2einparticolare all'azioneconcertata sulla
"Analisideimicroinquinanti organici nelleacque".
-Esistonodirettive oprogetti didirettiva comunitari relativiallaqua-'
'_litàdell'acquadestinata adusidiversi (acquapotabile,sotterranea ,di
balneazione ,acqueatteallafaunaacquatica),perlacuimessainopera
sononecessarie ricerche cherientrano nell'ambito .diquestotema.
1.5.1.Perfezionamento dellavalutazione dellaqualitàdell'acqua(sostan­
zechimiche ebioindicatori ).
1.5.2.Tipologia delleacqueinterne.

-15-
1.5.3.Inquinamento dell'acquasotterranea;origini,trasferimento econse­
guenze.
1.5.4.Effettisanitaridell'acquapotabile,compreseleindaginiepidemio­
logichechefannoseguitoo-completanoquellesvoltenelcorsodel
SecondoProgramma erelativealrapportofralaqualitàdelleacque
eiparametrisanitari.
1.5.5.Effettisuglianimaliesullepiante.
1.5.6.Inquinamento microbiologico (cfr.anche1.2.1e1.2.5).
1.6.Scarichitermici
Datelenumerosericerchenazionaliincorso,svoltesoprattutto daipro­
duttoridielettricità,ilprincipalecontributo delprogrammapotrebbees­
sereilcoordinamento delleattività,compresialcunicontratti aspese
ripartite.
1.7.Qualitàdell'ambientemarino
Questotematrattadei^ariaspettidell'inquinamento organico edametal­
lideimariedegliestuari.Datiirecentiincidenti eipericoliesi­
stentiperleacquecostiere,tenendocontoanchedellaRisoluzione del
Consigliodel26giugno1978inmerito»]^idedicheràparticolareattenzio­
neallostudiodell'inquinamento daidrocarburi .Laricercaverràsvolta
incollegamento conaltriprogrammiinternazionali ,comeilprogramma
Mediterraneo dell'UNEP.Ancheun'azioneconcertata (COST47),cheprevede
studisull'ecosistemacostierorientrainquestotema.
1.7.1.Sviluppodimetodidicontrollodellaqualitàdelleacquemarine,
compreseletecnicheditelerilevamento .
1.7.2.Ricercainlocoeincondizionicontrollatesuglieffettidelleso­
stanzeinquinanti (esclusigliidrocarburi).
ι
1«7«3oDestinoeeffettidegliidrocarburisoprattuttoinrapportoalle
risorseutilizzate,prendendoinconsiderazione uninteroecosistema.
1.7.4.Patobiologia diorganismimariniinrapportoall'inquinamento.
1.7.5.Ricerchedibasesugliecosistemibentonicicostieri(inparticola­
reinrapportoalprogettoCOST47).
(1)GUC612of8.7.78

-16-
1.8.Inquinamento fonico
Ilsecondoprogramma studiavaglieffettidelrumoresulsonnoecomporta­
mentodegliindividui .Dairisultati ditaleprogramma edaaltridatiot­
tenutidirecente (TerzoCongresso internazionale sulrumorevistocome
unproblema disalutepubblica/Freiburg 1978)sembranecessario studiare
glieffettisanitari alungotermine,conindagini epidemiologiche sulle
interazioni frarumoreealtriinquinanti .Sarà,inoltreopportuno esamina­
reglieffettifisiologici epsicologici dialcunitipidisuono(peres.
impulsisonoridibrevissima durata)persaperesesianonecessarie specia­
linorme,oppuresepossonoesserevalutati,alparidialtritipidiru­
more,iinbaseall'equivalenza energetica .
'1.8.1.EffettisuLlasalute(soprattutto sulsistemacardio-vascolare )di
:unaprolungata esposizione alrumore,compreseindaginiepidemiolo­
giche,edosimetria personale delrumore.
1.8.2.Interazioni frarumoreealtriinconvenienti (peres.vibrazioni ).
-eeffettisullasalute. _
1.8.3.Effettidiparticolari tipidisuono,compresiimpulsisonori,-
infrasuoni,vibrazioni eultrasuoni.; V
SETTORE DIRICERCA 2;RIDUZIONE EPREVENZIONE DELL'INQUINAMENTO '
Questovastosettorediricercariguarda lariduzione olaprevenzione del­
l'inquinamento .NellariunionedelConsiglio Ambiente,tenutasiil9apri­
le1979,èstatasottolineata l'importanza diprocessi diproduzione meno
inquinanti edellariutilizzazione deirifiuti.IlConsiglio ha.chiestoalla
Commissione dipresentare proposteintesea,incoraggiare Laricercainquesto
campo.
Questotipodiricerca ..èstrettamente connesso adaltriprogrammi incorso
(peres.l'azioneindiretta nelcampodelriciclodellacartaedeicartone,
l'azioneconcertata sultrattamento el'utilizzazione deifanghididepurazio­
ne,ilprogramma diR&Se»'progettidimostrativi nelsettoredell'economia
dienergia).Altrettanto sipuòdiredelprogramma diR&Snelcampodelrici-
Ί ■ ~ ■
ciòdeirifiutiurbanieindustriali ,recentemente approvato dalConsiglio,
J . ,
(GUJ_293del20.11.1979 ),datigliovvivantaggi ecologici diazioniintese
arecuperare lerisorsedeirifiuti. '
Nell'ambitoditalericercasicercadiselezionare tecniche economicamente
valideènuoviprodotti edisviluppare tecnologie eprocessipilotaodi
produrre sostanze chimiche chepotrebbero ridurre oprevenire l'inquinamento .

-17
Laricercaprevedeanchelosviluppoditecnichedidepurazione incasodi
scaricoaccidentale digrossiquantitativi disostanzeinquinanti (peres.
petrolioinmare).
2.1.Azioneconcertata sultrattamento el'impiegodeifanghididepurazione
/
(Seguitodell'azioneCOST68bis)cheverràprorogataalmenofinoallafine
del1983). ^
2.2.Riduzionedell'inquinamento dell'aria,delleacqueedelsuoloedell'in­
quinamento fonico
Questaricercaèintesaasviluppare tecniched'avanguardia perridurre
l'inquinamento provocatodaiprocessiindustriali edaaltrefonti.Potrà
esserepresoinconsiderazione anchelosviluppodinuoviprodottiattia
ridurrel'inquinamento degliscarichi.
2.3.Tecnologie "pulite"
Verràcompiutounosforzoparticolare aseguitodelladichiarazione fatta
il9aprile1979dalConsigliodeiministridell'Ambiente,secondolaqua­
*
lelaCommissione dovrebbesviluppare leattivitàdiricercaedivulgare
leinformazioni tecnicheinquestosettore.Conquestenuovetecnologie
sisperadievitareunparticolare tipodiinquinamento odiridurrein
modosignificativoilconsumodienergiaedimateriali elaproduzione
dirifiuti.Laricercaverrebbelimitataallafasedifattibilità opilota
inalcuniprocessiesettoriindustriali sceltiinbasealleprioritàdei
Programmid'Azione.
2.4.Conseguenze deiprogrammidigestionedeirifiuti
Questoargomentodiricercariguardaleconseguenze ecologichedella
eliminazione deirifiuti,laqualepuòcomportarel'inquinamento delter-
reno,delle acquesotterranee eun'alterazione delpaesaggio.Ilproblema
deirifiutiorganiciderivatidall'allevamento delbestiamevienetrattato
nell'ambitodelprogrammadiricercaagricola.
2.5.Tecnichedidepurazione incasodiinquinamento daidrocarburi ,
Questetenicheriguardanosoprattutto ladispersione chimicadipetrolio
oilrecuperomeccanicodallasuperficiedell'acquadopounoscaricoac­
cidentale,peresempionelletrivellazioni inmareoinseguitoalnau­
fragiodigrossepetroliere.

-18-
Dovrebbe esserepresainconsiderazione ancheladegradazione batterica
delpetrolio.Quest'argomento siriallaccia altema1.7.3(destinoedef­
fettidell'inquinamento daidrocarburi ).L'attività diR&Sinquestocam­
poèraccomandata nellaRisoluzione delConsiglio del26giugno1978già
menzionata apag.15!
2.6.Incidenza dinuovetecnologie
Dovrebbero esserepreseinconsiderazione alpiùpresto,leconseguenze
ecologiche dell'applicazione dinuovetecnologie ondeprevedere lemodifiche
necessarie quandotalitecnologie sonoancorainfasesperimentale enon
dopoilloropienosviluppo.Questotemaèconnesso altema2.3dicuiso­
pra.
SETTORE DIRICERCA 3:PROTEZIONE ,CONSERVAZIONE EGESTIONE DELL'AMBIENTE NATURALE
Questosettorediricercariguarda inparticolare gliecosistemi naturali ,ele
conseguenze delleperturbazioni ambientali provocate dall'uomo.Ataleriguardo
dovrebbero essereanalizzati iproblemi dialcuneregioniparticolarmente fragi­
liominacciate (terreni ependiisoggetti aderosione,foreste,areeprotette,
ecc.),valutati irischidiunloroulteriore deterioramento elepossibilità
diunlororisanamento .Laricercariguarda ancheglieffettidellamodernapra­
ticaagricolasugliecosistemi ,alfinediprevenirne leconseguenze deleterie,
elaprotezione degliuccelli.
3.1.Studidegliecosistemi
E'necessario promuovere unaricercadibaseorientata sullastruttura,il
funzionamento elosviluppo diecosistemi perpotermeglioprevedere lecon­
seguenzedell'influenza umana,compresequelledell'agricoltura moderna.La
ricercacomprenderà anchel'ecologiadellespecieminacciate ovulnerabili .
' '' " ' ' N3.2.Ciclibiogeochimici
Lostudiodicicli ,biogeochimici (carbonio,ossigeno eozono,zolfo,azoto,
fosforo,metalli,,ecc.)èfondamentale perlaconoscenza dell'ambiente,e
.inparticolare perunapiùprecisavalutazione dilivelli,trasmissione ,
aumentoériduzione dell'inquinamento .Particolarmente importante èilciclo
delcarbonio perilpericolodell'accumularsi dianidride carbonica nella
atmosfera,inseguitoallacombustione deicombustibili fossilieal
disboscamento .Questaricercasiricollega allaproposta diprogramma
sullaclimatologia (C0M(78)408 )ihcuivienepresoinconsiderazione un
eventuale cambiamento delclimainseguitoall'accumulo dianidride carbo-'
nicaeallesueconseguenze .

19-
3.3.Conservazione degliecosistemi .
Questotémasiricollega al3.1edamplialaricercaallosviluppo suuna
solidabasescientifica deisistemidiprotezione deglianimaliselvatici
edegliecosistemi .f 1
3.4.Protèzione degliuccelli
Làdirettiva delConsiglio del1979sullaProtezione degliuccelli,acui
siègiàaccennato,prevede uncoordinamento dellaricercainquestoset­
tore.Essacomprenderà lostudiodelladinamica dellapopolazione degli
uccelli,indaginisull'habitatelaprotezione dellespecie.
3.5.Risanamento degliecosistemi danneggiati
«
Sarebbeopportuno trovareilmododirisanare queisettoridell'ambiente,
comprese leacquecostiere egliestuari,chesonostatidanneggiati dalla
estrazione mineraria,daldeposito dirifiutitossici edagliscarichi e
prevedere ancheilrisanamento delsuoloel'utilizzazione deirifiuti
organici abassocosto.
V
SETTORE DIRICERCA 4;GESTIONE DELL'INFORMAZIONE SULL'AMBIENTE
Benché,comeampliamento delSecondo Programma,l'argomento principale diquesto
settorediricercarimangailprogetto ECDIN(DatisulleSostanze Chimiche pre­
sentinell'ambiente ereted'informazioni ),lostudiocomprenderà anchealtri
aspettitecnicidellagestionedelleinformazioni sull'ambiente,come,peresem­
piolavalutazione deidatiprimadellamemorizzazione el'utilizzazione delle
numerosebasididaticomunitarie sull'ambientenell'applicazione detlediret­
tiveedialtremisure.
Verràmantenuta unastrettacooperazione conilServizio Condizioni ambientali
eTuteladelConsumatore econlaDirezione Generale dell'Informazione
Scientifica eTecnica edellaGestionedell'Informazione ..
4.1.ECDIN(Bancadidatisuiprodotti chimicipotenzialmente pericolosi per-
l'ambiente ) .
Labancadidati,iriizierà comeesperimento pilotapressoilCCRdiIspra,
verràgestitadaquestocentropersoddisfare leesigenze eLerichieste
dellaCommissione ,inrelazione allenumerosedirettive eprogetti didi­
rettivaconcernenti lesostanze chimiche rilasciate nell'ambiente .Questa
fasepreoperativa richiedealtreattività diR&Ssoprattutto sul"software"
elaconvalida deidati,partedellequaliverràeffettuata comeinpas­
satonell'ambitodelprogramma diazioneindiretta.

-20-
4.2.Valutazione ,selezione eutilizzazione deidati
Questeoperazioni comportano unaricercametodologica sullapossibilità
digiudicareilvalorepraticodeidati,laloropertinenza perleban­
cheegliutilizzatori ,laloroeventuale applicazione perunaseriedi
problemiecologici .E'necessaria unastrettacollaborazione fraforni­
toriedutilizzatori deirisultati dellaricercaaffinché talirisultati
♦
possanoesseremeglioespressi,memorizzati ,interpretati eutilizzati
dalleautorità responsabili dellaprotezione dell'ambiente.
4.3.Cartografia dell'ambiente
Asostegno delprogramma d'azione,ènecessario svolgereulteriori ri­
cerchesull'acquisizione deidati,laloromemorizzazione ,presentazione
eutilizzazione dapartedichihapoteredecisionale .
SETTORE DIRICERCA 5;INTERAZIONI GLOBALI UOMO-AMBIENTE :METODOLOGIA
Questonuovosettore diricercariguarda lametodologia dellostudiodelle
interazioni fral'uomoeilsuoambiente.Persoddisfare lerichieste prove­
nientidairesponsabili èspessonecessaria un'integrazione deivarisettori
diricerca.Ilpesodiognifattorevariainbaseaunaseriediconside­
razionidicarattere scientifico ,tecnico,economico,sociale epolitico.
Mentreun'impostazione persettori puòbastarepercapireimeccanismi
elementari epuòserviredabaseperelaborare normeeraccomandazioni ,
perpotercapireevalutareglieffettigeneralidell'uomosull'ambiente
ènecessaria un'impostazione integrata chetengacontodiunaseriedi
componenti .
Negliultimiannilametodologia persettorihacompiuto grandiprogres­
si;sonostatisviluppati importanti strumenti matematici cheoradovran-
ts
noessereperfezionati .D'altrocantopervalutare leconseguenze genera­
lidelleinterazioni multiple,ènecessario risolveredifficili problemi
metodologici .
Inunsistemacomplesso èmoltoimportante lostudiodelrapportofrai
componenti elaricercadimeccanismi interfaccie .L'aspettoteoricódei
problemi puòessereelaborato soltanto inbaseafatticoncreti ela
teorianonpuòessereseparatadallapratica.
Nell'ambitodiquestotemasicercherà dispiegare comel'uomoconle
sueesigenze,lesuepretese,ilsuocomportamento el'impiegodel
tempolibero,influenzil'ambiente enevengainfluenzato .

-21-
Iniunaprimafasepotrebbero esserepresiinconsiderazione dueargomenti
principali :
-glieffettisullasalute(nelsignificato piùampiodeltermine)delle
perturbazioni ambientali dioriginenaturaleediquelleprovocatedal­
l'uomo:laricercaverteràsullabiometeorologia ,ilsinergismofrafat­
toribiologici/fisici,chimici/psicologici epsico-socio-economici/
l'individuazione deirischi,lavalutazione dellaqualitàdellavita
(medianteindaginiepidemiologiche );
,-leconseguenze amedioelungoterminesull'ambientedeimoderniorien­
tamentiapplicatiinagricoltura/dellaproduzione dienergia/delle
attivitàindustriali/deimetodiditrasporto,ecc.
E'statopropostodiiniziare ,leattivitàinquestosettoreinterdisci­
plinaresuscalarelativamente ridottaconunoopiùprogettipilota.
II.Climatologia .
Ilsottoprogramma sullaclimatologia èdescrittodettagliatamente nel
documento C0M(78)408 def.
STRUTTURA,ESECUZIONE EGESTIONE DELPROGRAMMA
Ilraggruppamento diuncertonumerodiazioniindirette econcertate nel
presenteprogrammacomportaunaseriediimplicazioni perquantoconcerne
lastruttura,lagestioneel'esecuzione delprogrammastesso. 1
1.Struttura
•Ilprogramma èsuddivisoinduesottoprogrammi "protezionedell'ambiente"
e"climatologia".
A)Protezione dell'ambiente
Laricercasugliargomentidescrittinelprecedente capitoloverrà
svoltamedianteazioni ,indirette econcertate. ,
L'azioneindirettacostituisceilproseguimento dellasecondaazione
indiretta (1976-1980).
X
4 '' >

-22-
All'iniziodelprogramma leazioniconcertate sarannoquellegiàav­
viateinprecedenza checostituiscono labasepergliaccordi Comu­
nitè-COST :
a)comportamento chimicodisicodegliinquinanti atmosferici (COST61abis),
b)analisideimicroinquinanti organicinell'acqua(COST64bbis),
c)trattamento eutilizzazione deifanghididepurazione (COST68bis).
Ladecisione diprogramma comprende questetreazionichevengonopro­
lungatefinoal31dicembre 1983,valeadireconunaprorogadi14me­
siperleazionia)eb)eunaprorogaditreanniperl'azionec).Il
programma prevedeanchel'abrogazione al1°gennaio 1981delledeci­
sionichehannodefinito leazioniconcertate comunitarie nel1978(1).
Lanuovadecisione diprogramma lasciainalterati gliaccordidicoo­
perazione Comunità-COST.Nelcorsodelprogramma potranno esserepro­
.mossenuoveazioniconcertate . __ ::–
B)Climatologia
Ilprogramma climatologia incorso(azionediretta)iniziato
nel1980(2),vieneintegrato alpresente programma elarelativa
decisione verràabrogata .
2.Esecuzione egestione
Larazionalizzazione elasemplificazione delleprocedure chesicer­
cadiraggiungere attraverso ilraggruppamento delleazionidiR&S
perl'ambiente dovrebbe consentire unamaggioreflessibilità nella
esecuzione enellagestione delprogramma .
SiprevedechelaCommissione ,conl'aiutoelapartecipazione atti­
vadeiduecomitati consultivi inmateriadigestione delprogramma
(1-Protezione 'ambiente,2-Climatologia ),deciderà indettaglio la
applicazione delprogramma einparticolare lasuddivisione delle
attivitàfraazionidirette econcertate ,lapromozione dinuove
azioniconcertate eilparziale trasferimento difondiaU'interno
delprogramma .
Perquantoriguarda leazioniindirette,oltreaisoliticontratti
aspeseripartite (inlineadimassima 50e50%)verràincoraggiato
ilcoordinamento volontario diricerche specifiche finanziate ali­
vellonazionale .Taleprocedura potràessereapplicata tramite un
finanziamento moltoridotto (5-10%dellaspesacomplessiva )dipro­
gettichecostituiscono partedeiprogrammi nazionali .
(1)GUL311del4.11.1978
(2)GUL12del17.1.1980

Perevitaredispersioni soprattutto sutemidiricercapiùampi,
leproposteinoltrate perottenere unfinanziamento verranno sele­
zionate (oltrechesullabasedirequisiti qualiilcontenuto scien­
tifico,leprospettive disuccesso,icosti,ecc.)inmododacon­
sentireunaconcentrazione delleattività sutemiassolutamente
prioritari ^,'chesiprestinoalcoordinamento inmododaevitareinu­
tiliduplicati elacune.
Siproponeinoltrecheilprincipio deiprogrammi aciclisovrapposti
vengaapplicato alpresente programma .Ilprogramma,alterminedel
terzoanno,saràsottoposto adunarevisione chepotrebbeportarealla
proposta diunnuovoprogramma basatasullavalutazione deirisultati
ottenuti edieventuali nuoveesigenze diricerca.Ilnuovoprogramma
dovrebbe sovrapporsi alprogramma incorsoallafinédelsuoquarto
anno,garantendo cosiunamaggiorecontinuità nellosforzodiricercae*
evitandointerruzioni nelfinanziamento deicontraenti .
Verranno incoraggiati eagevolati ilcoordinamento elacooperazione scienti
ficatraipartecipanti alprogramma attraverso gruppidicontatto esemina­
ridiricerca,questiultimipromossi dallaCommissione edalleautorità com
petentidegliStatimembri.
Nelprogetto didecisione delprogramma siprevedediestendere lacoopera­
zioneaipaesieuropei nonmembri.
MODALITÀ' DIESECUZIONE ÈMEZZIFINANZIARI '
1.Finanziamento
Perilperiodo1981-1985 ilfinanziamento complessivo èvalutato a51milio­
nidiUCEsuddivisi nelmodoseguente :
-Protezione dell'ambiente
Azioneindiretta :
Suddivisione provvisoria •
Settore diricerca 142milioni diUCE
2
3
4
550-55%
20-25%
15-20%
5-10%
5%
Azioniconcertate 1miLionediUCE '.
8milionidiUCE(giàiscritti
albilancio )–Climatologia

-24-
Talesommatienecontodelnotevole ampliamento delcontenuto delsottopro­
grammasullaprotezione dell'ambiente (tecnologie pulite,spargimenti di
petrolio,ambientenaturale )edell'incremento deicostidiesecuzione e
digestionedellaricérca.
2.Personale
m
Ilpersonale necessario perlagestione delprogramma èvalutato a18unità,
.cioèdueagentiinpiù.
Attualmente ilpersonale vieneassegnato nelmodoseguente :
-azioneindiretta ambiente 10
-azioniconcertate 3
.COST61abis
.COST64bbis
.COST68bis' .
-climatologia . 3
Idueagentisupplementari sonoprevisti perinuovitemidiricercapropo­
sti.
Espertinazionali verrannoincaricati delcoordinamento dialcuniprogetti
scientifici .

-25-
Allegato I
SETTORE ETEMI DIRICERCA PER ILSOTTOPROGRAMMA
"PROTEZIONE DELL' AMBIENTE ":suddivisione dell' attività fra leazioni
indirette econcertate ecollegamenti conaltri programmi

-26-
Settorediricerca1:Origini,vieditrasmissioni edeffettidellesostanzeinquinanti
'Obiettivi :studiodelcomportamento dellesostanzeinquinantinell'ambienteperfornire
,unabasescientifica airegolamenti ealle.altremisuredadecidere alivello
comunitario (criteri/norme/direttive/raccomandazioni ...)alfinediridurre
irischidell'inquinamento perlasaluteel'ambiente
Temi Sottotemi !Azione
concer-
tataContratti
e
coord.toAzione
diretta
(p.m.)
1.1.Metallipesanti
1.2.Microinquinanti
organici enuove
sostanzechimiche-Originieanalisi
-conseguenze evieditrasmissioner-effettiecologici
-effettisullasalute
-analisideimicroinquinanti or­
ganicinell'acqua(1978-1983)
(COST64bbis)χχ
X
X
X;x
X
1.3.Amiantoealtre
fibre-rilevamento eanalisi
-effettisullasalutek■x
IX
1.4.Qualitàdell'aria
i.-rilevamenti ediffusione delle
sostanzeinquinanti
-effettisullasalute
-effettisullepiante
-comportamento chimico-fisico de­
gliinquinantiatmosferici (1978-
1983)(COST61abis)
•(•••X>:X~
x>
XX
X
I L_
1.5.Qualitàdell'ac­
quadolce(acque
disuperficie e
sotterranee )-analisidellaqualitàdelleacque
-tipologiadelleacqueinterne
-acquesotterranee ,
-effettisullasalute
-effettisuglianimaliesulle
piante
-inquinamento microbiologicox
χ
χ
χ
xx
1.6.Scarichitermici-effettiecologiciι
X
1.7.Qualitàdel­
l'ambiente
marino-controllodellaqualitàdell'ac-
qu,amarina
-conseguenze edeffettidelleso­
stanzeinquinanti (esclusigli
idrocarburi )
-conseguenze edeffettidegli
"idrocarburi
-patologiadegliorganismimariniχ
(C0ST47)χ
χ
X
XX
X
1.8.Inquinamento
fonico-effettisullasalutediun'espo­
sizionedilungadurata
-interazione delrumoreedialtri
inquinanti einconvenienti am­
bientali
-particolaritipidisuono(infra­
suonievibrazioni/impulsisono­
ri/ultrasuoni )x-
x
χ

-27-
Settorediricerca 2:Riduzione eprevenzione dell'inquinamento edegliinconvenienti
ambientali
Obiettivi :Sviluppo ditecnicheatteamigliorare laqualitàdell'aria,delsuoloe
delleacqueriducendo leemissioni dirifiutiinquinanti edepurazione do­
poincidenti .'--.
Temi■tSottotemiAzione
concer-
Itata'Contratti
ve
coord.toAzione
diretta
(p.m.)
2.1.Fanghidi
depurazione'-trattamento edutilizzazione deifan­
ghididepurazione (1977-1983 )
(C0ST68bis)i
χ
2.2,Riduzione
dell'inquina­
mentoinun
ambiente spe­
cifico (aria,
suola,acqua)
eriduzione ,
delrumore-nell'aria:riduzione dellefontiai
emissione (fisseemobili)
-nelsuolo:eliminazione deirifiuti .
-nell'acqua:trattamento deglief^-.
fluentilisciviazione deirifiuti
solidi(pergliidrocarburi vedi
.sotto2.6.) ' .
-riduzione delrumoreprodotto .dadi­
versesorgentix
x
x
xf
2.3.Prevenzione
dell'inqui­
namento
(tecnologie
"pulite")-tecnologie pulite (menoinquina­
mentoemenorifiuti )indeterminati
settoridell'industria
-tecnologie "morbide"(minoreusodi
risorse )indeterminati settori del­
l'industri a -χ
2.4.Effetti eco­
logicidelle
eliminazioni
deirifiuti
solidi-inquinamento delleacquesotterranee
edisuperficie inseguitoall'elimi­
nazione deirifiutiχ/"-
»
2.5.Tecniche di
depurazione
perl'inqui­
namento da
idrocarburi-metodifisici
-metodichimici ;
-metodi.,biologiciχ
x
xχ
x
χ
2.6.Incidenza
delLenuo-,
vetecnolo­
gie-conseguenze ecologiche
-trasmissione dell'inquinamentoχ
χX
Programmi apparentati :'
-riciclodellacartaedel_értone
-riciclodeirifiutiurbanieindustriali (materieprimesecondarie )
~risparmio dienergia (compresi iprogettidimostrativi )'
-progettidelleComunità EuropeedelCarboneedell'Acciaio (industria siderurgica )
-programma RicercaAgricoltura :rifiutiagricoli ^

-23-
Settorediricerca 3;Protezione ,conservazione egestionedell'ambiente naturale
Obiettivi :Conoscenza delruoloedellafunzione degliecosistemi %deiciclibiochi­
miciper,prevedere leconseguenze dipolitiche diversenellagestione
dell'ambiente
Temi•j i■11•■i■i■■ >
/
SottotemiAzione
concer-
tataContratti
e
coord.tor
Azione
diretta
(p.m.)
3.1.Studidieco­
sistemi-struttura diescosistemi
-funzionamento diecosi-
ιstemi
-ecosistemi fragiliχ
χ
χ
3.2.Studibiogeo-
chimici-ossigeno eozono
-azoto
-carbonio
-zolfo
-fôsforo
-metalliIx
3.3.Conservazione
diecosistemi-protezione diecosistemi
-gestionedell'usodelter­
reno
-gestione delleareenaturaliχ
χ
χx
3.4.Protezione
degli
uccelli
I-pericoli perlavitaela
riproduzione degliuccelli
-studisullepopolazioni di
uccelli
-protezione deglihabitatχ
χ
χ
3.5,.Rigenerazione
degliecosi­
stemi'danneg­
giati-recupero delleacqueco­
stiereedegliestuari
-recupero delterrenoχ
χ
>
Programma apparentato : '
-Programma RicercaAgricoltura :utilizzazione delsuolo

29-
Settorediricerca$:Gestione dell'informazione sull'ambiente
Obiettivi :Perfezionamento dell'usodeidatiscientifici sull'ambiente adusodei
responsabili delsettore eperglistudisullealterazioni dell'ambiente
Temi.1
Sottotemi
\Azione
concertataContratti
.e
coord.toAzione
diretta
(p.m.)
4.1.Bancadeidati
sullesostanze
chimiche del­
l'ambiente
(ECOIM)-ricerca suisistemi di
software
-gestione periprimitre
annidellabancaECDIN
perusicomunitari
-collegamento conbanche
didatispecializzateχ
χx
x
x
4.2.Valutazione ,
memorizzazione
eutilizzazio-
nedeidati-metodologia
-settoriχ
χ
I
i»
4.3.Cartografia
■!■ I-metodologia dellarap­
presentazione sucarte
ecologiche
-impiegodellacartogra-
fia'perglistudisulle •
alterazioni dell'ambien­
te!incollaborazione conil
:Servizio condizioni ambienta­
!lietuteladeiconsumatori
j
β
I •t

-30-
Settorediricerca 5:Interazioni globaliuomo-ambiente :metodologia .
Obiettivo :Integrazione 'deirisultati dellaricercasvoltaneivarisettori
attinenti all'ecologia pervalutare leinterazioni generali fra"
l'uomoeilsuoambiente .
Azione
concertataContratti ecoordinamento ^zione
diretta (p.m.)
χ χ/
*(incollabprazione .conil
Servizio condizioni ambien­
talietuteladeiconsumatori )
I
I

ALLEGATOII
PropostadidecisionedelConsiglio ^
che;adottaunprogrammasettoriale
diricercaedisvilupponelsettoredell'ambiente
(Protezionedell'ambiente eClimatologia )
-AzioniIndirette eConcertate -
1981-1985
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
♦
.VistoilTrattatocheistituisce laComunitàeuropeaeinparticolare
l'articolo235,
VistalapropostadellaCommissione/
VistoilpareredelParlamento europeo.
VistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,'x
Considerando chel'articolo 2del(Trattatoassegnafral'altroallaComuni­
tàilcompitodipromuoverenell'insiemedellaComunitàunosviluppoarmo­
niosodelleattivitàeconomiche,un'espansionecontinuaedequilibrata e
unmiglioramento semprepiùrapidodeltenoredi'vita;
r
Considerando chelaricercanelsettoredell'ambientecontribuisce alraggiun
gimentoditaliobiettivi echetalesettoreèstatoritenutodiinteresse
prioritario dalConsiìgionellesueconclusioni del20dicembre1979;
Considerando chenellasuadichiarazione del17maggio1977ilConsiglio ha
approvatogliobiettivi eiprincipidiunapoliticacomunitaria inmateria
diambienteeunadescrizione generaledeiprogettidaattuarealivello
comunitario; „
Considerando pertantochelapresentedecisioneriguardaprogettidiricerca
chesembranonecessariperilconseguimento dialcuniobiettividellaComuni­
tànell'ambitodelMercatoComune;
G.U.C139del13.6.77

-32-
Considerando chenellaRisoluzione del14gennaio1974ilConsiglio haadot­
tatounprimoprogrammad'azionedelleComunitàeuropeenelsettoredella
scienzaedellatecnologia,sottolineando chesidovràfareadeguatoricorso
atuttalagammadivieemezzidisponibili (1);
/
Considerando cheincombeallaComunitàlaresponsabilità diconcluderegli
accordiconipaesiterzineisettoriprevistidallapresentedecisione;
Considerando chenonappenataledecisionesaràstataadottatasaràoppor­
tunoaprireinegoziati congliStatiinteressati perunarapidaconclu­
sioneditaliaccordi;
Considerando cheilConsiglio haadottatoazioniconcertate comunitarie nei
settori:
-trattamento eutilizzazione deifanghididepurazione,il
27settembre 1977(2)'
-analisideimicroinquinanti organici,il9ottobre1978.(3)
-comportamento chimico-fisico degliinquinantiatmosferici,il'
9ottobre1978(4),
Considerando cheilConsiglio haconclusoaccordidicooperazione Comunità-
COSTsuprogettidiazioneconcertata neisettori:
-trattamento eutilizzazione deifanghididepurazione,il19marzo1979<5)
-analisideimicroinquinanti organici,il27marzo1980(6)
-comportamento chimico-fisico degliinquinantiatmosferici,il
27marzo1980(7)
Considerando chegliStatimembriintendonosvolgerenell'ambitodellenorme
edelleprocedureapplicabili ailoroprogramminazionali,laricercadescrit­
tanelletabelle 1,2e3puntoc)dell'allegato esonoprontiacompletare
tglericercainunprocessodicoordinamento alivellocomunitario finoal
31dicembre1983; -
1)G.U.C7del29.1.74
2)G.U.L267del19.10.77
3)G.U.L311del4.11.78
4)G.U.L311del4.11.78
5)G.U.L72del23.3.78
6)G.U.L39del15.2.80
7)G.U.L39del15.2.80

-33-
Considerando cheèstato firmato unmemorandum comune d'intesa per l'esecu­
zione dell' azione COST 47(ecologia degli ecosistemi bentonici costieri }(1)
Considerando che il18dicembre 1979 ilConsiglio haadottato unprogramma
diricerca pluriennale della Comunità economica europea nelsettore della
climatologia (2);
Considerando che il13marzo 1980 (3)ilConsiglio haadottato unprogramma
pluriennale per ilCentro Comune diRicerca checomprende attività nel set­
tore dell' ambiente ;
Considerando chenelle conclusioni del 20dicembre 1979 ilConsiglio hain­
vitato laCommissione apresentare proposte volte arazionalizzare leproce­
dure dipreparazione ,diesame ediesecuzione deiprogrammi comunitari dir
cerca edisviluppo ;echeunraggruppamento delle azioni indirette econcer
tate nelsettore dell' ambiente costituirebbe unprimo passo verso larealiz­
zazione ditali obiettivi ;
Considerando che ilTrattato nonprevede ipoteri diazione necessari atal
fine ;
*
Considerando che ilComitato per laricerca scientifica etecnologia (CREST )
haespresso ilproprio parere sulla proposta della Commissione ,:
DECIDE QUANTO SEGUE :
j
t
I \
Articolo 1
Perunperiodo dicinque anni adecorrere dal 1°gennaio 1981 viene adotta -
11
tounprogramma diricerca edisviluppo della Comunità economica europea -
nelsettore dell' ambiente (protezione dell' ambiente ,climatologia ),come
descritto nell' allegato checostituisce parte integrante della presente
decisione .
1)
2)G.U. L12del 17.1.80
3)G.U. L72del 18.3.80

Ilprogramma comprendeazioniindirette econcertate .
Leazioniindirettesonoeseguitemediantecontratti aspeseripartite.
Leazioniconcertate consistono inunacoordinazione alivellocomunitario
/
diattivitàdiricercachefannopartediprogramminazionalidegliStati
membrie,sedelcaso,dellaComunità.
Leazioniconcertate cheportanoinumeri1,2e4alpuntoAdell'allegato
terminerannoil31dicembre1983,amendchenonvenganoprolungate aisensi
dell'articolo 3
Articolo 2
L'importomassimodeglistanziamenti necessariperl'esecuzione delprogram­
maèvalutatoa51milionidiUCEel'organico a18agenti,compresiquelli
necessariperilcoordinamento delleazioniconcertate n.1,2e4delpunto
Adell'allegato'.L'unitàdicontoeuropeaèquelladefinitainbaseairego­
lamentifinanziariinvigore.
Lasuddivisione indicativadeifondièriportataalpuntoBdell'allegato.
Articolo 3 ,
Ilprogrammaverràsottoposto adunarevisioneallafinedelterzoanno,
Talerevisione,,inconformità conleadeguateprocedure,potrebbeportare
ali'adozionedapartedelConsigliodiunadecisionerelativaadunnuovo
programmaquinquennale chesisovrapporrebbe alprecedentealterminedel
suoquartoanno. „
Articolo 4
LaCommissione èresponsabiledell'esecuzionedelprogrammaperquantori­
guardaleazioniindiretteedelcoordinamento perquantoriguardaquelle
concertate . ,

-35-
Essadeciderà iparticolari dell'esecuzione esoprattutto lasuddivisione
delleattività fraazioniindirette econcertate elapromozione delle
azioniconcertate edicoordinamento nell'ambitodelprogramma,comede­
scrittoinallegato .
9
Articolo 5
Nell'esecuzione deicompitielencatinell'articolo 4laCommissione verrà
assistita daiseguenti comitati : -
a)Comitato consultivo inmateriadigestione delprogramma nelsettore
dellaprotezione dell'ambiente/
b)Comitatoconsultivo inmateriadigestione delprogramma nelsettore
dellaclimatologia .
Perquantoriguarda leazioniindirette ilmandato elacomposizione dei
comitati sarannoconformi aquantoprevisto nellarisoluzione delConsiglio
del18giugno1977suiComitati consultivi perlagestione deiprogrammi
diricerca (1). -
Perleazioniconcertate ,ilmandatodelComitato a)èdefinito nellaparte
Cdell'allegato.
Articolo 6
Perquantoriguarda leazioniindirette,ladivulgazione delleinformazio­
niderivanti dallalaroesecuzione saràconformealledisposizioni delre­
golamento delConsiglio CCEE)n.2380/74del17settembre 1974chestabili­
sceilregimedidiffusione delleconoscenze applicabile aiprogrammi diri­
cercheperlaComunità economica europea (2).

-36-
Articolo 7
Perquantoriguarda leazioniconcertate ,conformemente adunaprocedura
chelaCommissione stabilirà d'accordo conilComitato a)dell'articolo 5
iPaesimembripartecipanti elaComunitàsiscambieranno regolarmente tut­
teleinformazioni utilisull'esecuzione delleattività diricerca.Gli
Statimembripartecipanti forniranno allaCommissione leinformazioni utili
aifinidelcoordinamento .Inoltreessifaranno inmododainformare la
Commissione sullericerche analoghe inprogramma oincorsodiesecuzione
dapartediorganizzazioni chenondipendono daessi.Leinformazioni ver­
rannoconsiderate riservate qualora loStatomembrochelefornisce lori­
chieda.
Quandoilprogramma saràultimato laCommissione d'accordo conilComitato
a)invieràagliStatimembriealParlamento unarelazione riassuntiva
sull'esecuzione esuirisultati detleazioniconcertate .Talerelazione
verràpubblicata seimesidopochesaràstatainviataagliStatimembrie
acondizione chenessunoStatomembroinoltriobiezioni .Inquestocaso
larelazione verràinviata,d'accordo conilcomitato,soltanto agliisti­
tutiealleimpresechenefaccianorichiesta elecuiattività diricerca
odiproduzione giustifichino l'accessoairisultati delleazioniconcer­
tate.LaCommissione prenderà ledisposizioni necessarie affinchéilcon­
tenutodellarelazione rimangariservato enonvengadivulgato aterzi.
•Articolo 8
1.A'normadell'articolo 228delTrattato,laCommissione può'concludere
accordiconStatinonmembrieinparticolare conquellichepartecipano
allacollaborazione europea .nelsettoredellaricercascientifica etec­
nica(COST),alfinediassociarli deltuttooinparteataleprogramma
2.LaCommissione èpertanto autorizzata atrattare gliaccordidicuial
paragrafo 1.
Gliaccordiconipaesinonmembripartecipanti alCOSTverranno negoziati
inconformità delleconclusioni delConsiglio del18luglio1978.concernen­
tilacooperazione europeanelsettoredellascienza edellatecnologia
(COST)(1).

-37-
•I
Articolo 9
Adecorrere dal1°gennaio 1981verranno abrogate :
-ladecisione delConsiglio del9ottobre 1978(1)cheadottaun'azione
concertata nelsettoredell'analisideimicroinquinanti organicinell'ac
qua,
-ladecisione delConsiglio del9ottobre 1978(2)cheadottaun'.azione
concertata nelsettoredelcomportamento chimico-fisico degliinquinan­
tiatmosferici ,
-ladecisione delConsiglio del18dicembre 1979(3)cheadottaunpro­
grammadiricercapluriennale nelsettoredellaclimatologia .
FattoaBruxelles, PerilConsiglio
IlPrésidente

\
A.CONTENUTO SCIENTIFICO ETECNICO
SOTTOPROGRAMMA 1:"PROTEZIONE DELL'AMBIENTE"
Azioneindiretta
(contratti ecoor­
dinamento )Azioniconcertate
Settorediricerca 1
1.1.Metallipesanti:Origini,vieditrasmissio ¬
neeeffettidellesostanze
inquinanti
1.2.Microinquinanti organicienuovesostanze
chimiche
1.3.Amiantoealtromaterialefibroso
1.4.Qualitàdell'aria
1.5.Qualitàdelleacquedisuperficie esotter­
ranee
1.6.Scarichitermici
1.7.Qualitàdell'ambientemarinoχ
χ
X
X1)Analisideimicroinquinanti nell'acqua
(COST64bis)(finoal31.12.1983 )^.
Itemidiricercaelasuddivisione del­
^leattivitàfragliStatimembrivengono
indicatinellatabella1,puntoC
2)Comportamento chimico-fisico degliinqui­
nantiatmosferici (COST61abis)(fino
al31.12.1983 )
Itemidiricerca elasuddivisione
delleattivitàfragliStatimembrivengo­
noindicatinellatabella2,puntoC
3)Ecosistemibentonicicostieri(COST47)
1.Fondalisedimentari
2.Fondalirocciosi-zonaintertidale
3.Fondalirocciosi-zonasubtidale00
1.8.Inquinamento fonico

Azione indiretta
(contratti ecoor­
dinamento ),A2ioni concertât®
Settore diricerca 2:Riduzione eprevenzione
dell 'inquinamento edegli
Inconvenienti ambientali
2-1 .Fanghi didepurazione
2-2.Tecnologie perlariduzione dell' inquinamento x
2.3 .Tecnologie pulite x
2.4.Effetti ecologici della eliminazione dei ri­
fiuti solidi x
2.5.Tecniche didepurazione perinquinamento da x
idrocarburi
2.6 .Incidenza delle nuove tecnologie x4)Trattamento eutilizzazione deifanghi
didepurazione (COST 68Bis)(fino al
31.12.1983 )
Itemi diricerca ela .suddivisio­
nedelle attività fragliStati membri
vengono indicati nella tabella 3.punto C

Azioneindiretta
(contratti ecoor
dinamento )
Settore diricerca 3:Protezione ,conservazione
egestionedell'ambiente
i
x
x
X
3o5.Rigenerazione degliecosistemi danneggiati x
Settore diricerca 4:Gestionedell'informazione
sull'ambiente
4.1.Bancadidatisullesostanze chimiche nel- x
l'ambiente
4.2.Valutazione ,memorizzazione eutilizzazione x
deidati
4.3.Cartografia ecológica x
Settorediricerca 5:Sistemicomplessi di ^ x
interazione :interazione3.1.Studidiecosistemi
3.2.Ciclibiogeochimici
5.3.Conservazione degliecosistemi
3.4.Protezione degliuccelli
uomo-ambienteAzioniconcertate

-SOTTOPROGRAMMA II:CLIMATOLOGIA (azioneindiretta ) .
Settorediricerca 1:Comprendereilclima
1.1.Ricostruzione dellecondizioni climatiche delpassa.to
1.2.Previsione esviluppodimodellidiclima
Settorediricerca2:Interazioni uomo-clima ,
2.1.Variazioniclimatiche erisorseeuropee
2.2.Incidenzadell'uomosulclima '. •
ι
Attivitàdisostegno ^
3.1.Studiinterdisciplinari
3.2.Inventario,coordinazione earricchimento deidatisulclimaeuropeo

-42-
ALLEGATOII
B.SUDDIVISIONE INDICATIVA DEIFONDI
C1981–1985
9
SETTOREI:Protezionedell'ambiente :43MUCE
-Azioniindirette 42MUCE
-Azioniconcertate 1MUCE
Settorediricerca'1:50-55%compresi0,8MUCE(1)per4leazioni
concertate
n°1(COST64bbis):(0,4MUCE)
n°2(COST61abis):(0,4MUCE)
Finoal31dicembre 1983
Settorediricerca220-25%compresi0,2MUCE(1)perazioneconcertata
n°4(C0ST68bis),
Settorediricerca3:15-20%
Settorediricerca4:5-10%
Settorediricerca 5:5%
SETTOREII:Climatologia :8MUCE
Settorediricerca 1:45-50%
Settorediricerca 2:45-50%
Attivitàdisostegno:5-10%
1)Questesommenonsonoindicative,inquantosono,giàstatestanziate
comecontributo comunitario agliaccordidicooperazione Comunità-COST .

-43-
C.AZIONI CONCERTATE
Tabella 1
/
'Analisi deimicroinquinanti organicinell'acqua"
CONTRIBUTI DEGLISTATIMEMBRI EDELCENTRO COMUNE DIRICERCA (CCR)
ALL'AZIONE SUDDIVISI PERSETTORI DIRICERCA
SettorediricercaKip.irrt7.onc üctt'ju J:
ΒDIDK
IF'!|Irti.!NL| CCR
1.Campionatura etrattamento deicampioni : XXIxiι ι
i.!xiI I
IXI
i i*
–sviluppocvalutazione generatedeiprocedimenti i
–metodidicampionatura deisedimenti degliorganismi
indicatorii
~i
!
2.Analisigascromatografica • XXXXx;
i
»!x!
i !χίχX
3.Usoaccoppiato deigascromarograh edeglispettrometri dimassa X XX!XjX!
t IX
14.Altretecnichediseparazione : X !Ixi
i iXX
–sviluppodeimetodidicromatografìa liquidai
i
I–miglioramento dell'attrezzatura' I
i
!
–altretecnichediseparazionei
•ι
15.Elaborazione eraccoltadeidati: XXXX x!I
I
IXX
–raccoltadispettriincopiainchiaro •
I–organizzazione diunabibliotecadispettri
6.Compilazione diinventari : .. XXXX X!!χ!xx
–inventario degliinquinanti M
–raccoltadidatistillaconversionei■-

-44-
C.AZIONI CONCERTATE
TabelLa2
t
omportamento chimico-fisico degliinquinant iatmosferici"
CONTRIBUTI DEGLISTATIMEMBRI EDELCENTRO COMUNE DIRICERCA (CCR)
ALL'AZIONECONCERTATA ,SUDDIVISI PERSETTORI DIRICERCA
SettorediricercaRip.trtizione dclr.itni .:T.»«JjruíTC.i
ΒDDK'Ft r
JjÎKi.M|VK\CCR
1.Studisullaconversione esultrasportodiinquinanti atmosferici :!-!■!
I : ■II
I•
a)studidilaboratorio X XX!.X!xI!xX
h)studidicampo XXXXX IXXxX
c)moilclI.i7.ionc X χ!i-x
iχ
2.Studisuldepositoesull'assorbimento diinquinanti atmosferici X X1
I"-!1I
i"*

-45-
C.AZIONI CONCERTATE
Tabella 3
P
"Trattamento eutilizzazione deifanghidelleacquedifogna
Contributo degliStati ,membripertemadiricerca
Argomenti dellaricercaDistribuzione orliarriviti <!*ricercam
giiStarimembri .
Β
LD-DK F'ÏRL ! UK
Stabilizzazione deifanghictrattamento degliodori:
–■definizione edcrerminazione del«gradodistabilità»
crelazionecongliinconvenienti provocatidagliodori X X X
!–valutazionecomparativa cmetodidistabilizzazione • X X X
!2»Problemiconnessiali?disidratazione deifanghi:
j–ricercasulleforzedilegamedell'acqua j xi
–sviluppoeunificazione dei'metodiperlavalutazione
dcilcproprietà didisidratazione X X XX!
XI
–problemiconnessiall'impiegodiflocculanti χ X x
–valunzione comparativa delleapparecchiature didensi*
ficazione edisidratazione : X
Ii'x
I-
I
3.Problemianaliticiconnessialtrattamento call'impiegodi
fanghi:
–car.itteri/./.azinnedegliagentipatogenievalutazione dei
metodidisterilizzazione XX X
I
–carattcriz/aziòtìecdeterminazione degliagentiinquinan­
ti{mcraiiipesanti,composti organicipersistenti )nei
fanghiesviluppodeimetodianaliticidistandardizza­
zione X X X
II
4.Problemiambientali connessiail'impiego deifanghi:
.–trattamenti specialideifanghiperusoagricolo (per
esempio,formazione dicomposti )inclusiimetodidi
miglioramento usterilizzazione cdieliminazione degli
adentiinquinante X-.I
]
i
X X X
–trasferimento degliagentiinquinanti allepianteed
effettinocivisullavegetazione X X X X
–effettisullaqualitàdelsuoloesulleacquesotterranee
dHl'impitgomlargascaladeifanghi X X X .XΜ
–impiagoottimaledeifanghineicampi,inclusiifanghi
provenienti daimpiantididetosfatizzazioneX XI
»
!
\I
ι
ί
ι

4 -46-
C.AZIONI CONCERTATE
Mandato delComitato a)dell'Articolo 5
/
1.Perogniazioneconcertata ilComitato :
1.1.contribuisce allamiglioresecuzione possibile dell'azione
esprimendo ilsuopareresututtigliaspettidellamedesima ;
1.2.valuta irisultati dell'azioneetraeleconclusioni circala
,loroapplicazione ;
1.3.provvede alloscambiodiinformazioni dicuiall'articolo 11
; *
1.4.segueiprogressi dellericerche nazionali nelsettoreincuisi
iscrivel'azione,specialmente tenendosi alcorrente deglisvi­
luppiscientifici etecnici chepossonoavereripercussioni sulla
suaesecuzione ;
2.Lerelazioni eipareridelComitato sono.trasmessi allaCommissione
eagliStatimembripartecipanti all'azione.LaCommissione trasmette
questiparerialCREST.

-47-
ΑΙΙβαβΐΟΠΙ
SCHEDEFINANZIARIE
RELATIVE ALPROGRAMMA SETTORIALE
"AMBIENTE"
(azioniindirette econcertate )
1981-1985
DENOMINAZIONE :qualitàdellavita
TITOLO:"Ambiente"Articolo336
Voce 3360
Denominazione
••
-Protezionedell'ambiente 3360/1
-Climatologia 3360/2-
-Analisideimicroinquinanti 3360/3
Organicinell'acqua ^
-Comportamento 3360/4«
degliinquinantiatmosferici ^
-Trattamento deifanghidelle .3360/5■
acquedifogna 1
»»
Totale(inmilioniPersonalediUCE)
Bilaneio
42 12
8 3
1 3
-51 18

-48-
! AllegatoIII
i :–
SCHEDA FINANZIARIA
1.LINEADIBILANCIO CORRISPONDENTE :3360/1
2.INTESTAZIONE DELLALINEADIBILANCIO :Protezione dell'ambiente (azio­
neindiretta)
3.BASEGIURIDICA :*-
-Applicazione dell'articolo 235delTrattato cheistituisce laComunità
Economica Europea. -
-Decisione delConsiglio del..... ,.
4.DESCRIZIONE ,OBIETTIVO EMOTIVAZIONE DELL'AZIONE
4.1.Descrizione
Prosecuzione diunprogramma diricerche coordinate nelsettore
dell'ambiente eseguito mediante contratti aspeseripartite,con­
clusicongliorganismi degliStatimembrieriguardanti :
1)Origine,vieditrasmissione edeffettidegliinquinanti
2)Riduzione eprevenzione dell'inquinamento edegliinconvenienti
ambientali ,comprese letecnologie pulite
3)Protezione ,conservazione egestionedell'abbiente naturale
4)Gestione dell'informazione sull'ambiente (Banchedidati)
5)Interazioni uorr\o-ambiente
4.2.Obiettivo
1 9Fornireunsupportoscientifico etecnicoallapoliticadella
Comunità inmateria diambiente .
4.3.Motivazione
L'esecuzione diricerchecoordinate negliStatimembripermette
dievitarediduplicare glisforziediottenere imigliori
risultati affidando alaboratori nazionali specializzati la
soluzione diproblemi dicomuneinteresse .

Allegato III
5.INCIDENZA FINANZIARIA DELL' AZIONE SUGLI STANZIAMENTI DIINTERVENTO
(comprese lespese per ilpersonale equelle per ilfunzionamento ammi­
nistrativo etecnico )
5.1 .Costo complessivo per ladurata prevista ' UCE
5.2 .Quota parte nel finanziamento '.'~
-del bilancio comunitario 42.000.000 UCE
-dei bilanci nazionali UCE ,
-dialtri settori alivello nazionale UCE
5.3 .Scadenzario pluriennale
5.3.1.1 .iLt£n£ia /ne.nt.i_d.i j_m£egn£
inUCE
Natura delle
spese1981 (*) 1982 (**) 1983 1984 1985 Totale
Personale 517.800 644.000τ
696.000 ,752.000 813.000 3.422.800
Funzionamento
amministrativo 204.200 244.000 263.000 284.000 307.000 1.302.2-00
Contratti 4.600.000 12.000.000 4.000.000 15.000.000 1.675.000
I37.275.000
Totale 5.322.000 12.888.000 4.959.000 16.036.000 2.795.000 42.000.000
5.3.1.2 .Stan£iamen_ti di£agarnent£
Natura del­
lespese1981 1982 1983 1984
ι1985
!Totale
Personale
Funzion.to
ammin.vo
Contratti517.800
204.200
800.000644.000
244.000
7.000.000696.000
263.000
10.000.000752.000
284.000
6.750.000813.000
307.000
11.050.000 1.675.0003.422.800
1.302.200
37.275.000
Totale • 1.522.000 7.888.000 10.959.000 7.786.000 12.170.000 1.675.000 42.000.000
■
mmmIm•m
(*) 1981 organico :6A,1B,3C
(**) 1982 organico :7A/1B,4C

-50-
Allegato III
5.3.2.Metododicalcolo
a)Spese_eer_il_gersona_le
Ilpersonale necessario estatocalcolato sullabasedelseguente
organico (*):>
7agentidicatagoria A
1agentedicategoria B
4agentidicategoria C
Neil'effettuare icalcolisiètenutoinoltre contodeitassidievo­
luzionedeglistipendi delpersonale dellaCommissione ,considerati
perstimareglistanziamenti iscritti nelbilancio 1981,applicando
pergliannisuccessivi unaumentodelvolumecorrispondente altas­
sodievoluzione dellivellogenerale deiprezzinellaComunità consi
deratiperstabilire leprevisioni triennali,cioèl'8,1%l'anno.
b)Spgseperilfunzionamene amministrativo e/otecnico
Sitrattasoprattutto dellespeserelativeallemissioni eall'orga­
nizzazione diriunioni,calcolate sullabasediunamedia.
c)Spesepercontratin
Questespeseriguardano lapartecipazione finanziaria dellaComunità
allericerche daeseguirenell'ambitodeicontratti aspeseripartite
(contratti distudio,diricerca,ecc.)cheverranno conclusi conim­
preseelaboratori degliStatimembrispecializzati nelsettore.
Poichélanaturaspecifica deivariargomenti elequalifiche dei
contraenti possonovariare,nonèpossibile stabilire unmetododi
calcolouniforme .Lastimadellespesecostituisce ,pertanto,un'ipo-
>tesibasatasg,uncertonumerodicontratti dell'ordinedel50%.Per
l'assegnazione diquestistanziamenti verràcomunqueinterpellato
ilcomitato consultivo inmateriadigestione delprogramma .
■••/•■■
(*)Peril1981,èstatorichiesto inbilancio unorganico di6A,1Be3C.

-51-
Allegato III
6.INCIDENZA FINANZIARIA SUGLISTANZIAMENTI PERILPERSONALE EPERIL
FUNZIONAMENTO CORRENTE
(Cfr.punto5)
7.FINANZIAMENTO DELLESPESE
7.4.Glistanziamenti necessari percoprire lapartecipazione delle
Comunità aquestaazionedebbonoessereiscritti neisuoifuturi
bilanci .
8.EVENTUALE INCIDENZA SULLERISORSE
-Impostecomunitarie suglistipendi deifunzionari
-Contributo difunzionari alregimepensionistico .
9.REGIME DICONTROLLO PREVISTO
-Controlli amministrativi eseguiti dallaDG"Controllo finanziario "/,
perquantoriguardal'esecuzione delbilancio elaregolarità ela
conformità dellespese,$dal"Serviziocontratti "dellaDGXII.
-Controlli scientifici :CCMGP
Funzionari competenti dellaDGXII.

-52-
Allegato III
r
SCHEDA FINANZIARIA
1.LINEADIBILANCIO CORRISPONDENTE -
3360/2
/
1.1.Denominazione dell'azione;Climatologia (azioneindiretta )
2.BASEGIURIDICA -Articolo 235delTrattato EEC
111-1- 1' ♦- j
Decisione delConsiglio del.......
3.DESCRIZIONE DELL'AZIONE
3.1.Descrizione
Programma diricercasuimeccanismi esullavariabilità delclima,
daeseguire mediantecontratti aspeseripartite,cheverannoconclusi
conorganismi diricercadegliStatimembrineiseguentisettori :
-studisulmeccanismo delclimaericostruzione dellecondi­
zioniclimatiche delpassato;
–studisuglieffettidellavariabilità delclimasualcune
risorse,soprattutto quelledelmareesulfabbisogno ener­
getico;
-studisuglieffettisulclimadialcuneattività umane,in
xparticolare dell'inquinamento conseguente ataliattività ;
3.2.Obiettivo
Aiutare acomprendere imeccanismi delclimaearisolvere iproblemi
■«
cheponelasuavariabilità permolteimportanti risorse.Contribuire
aeliminale i.rischiclimatici dovutiallosfruttamento dell'ambiente da
partedell'uomoeilsuoconseguente inquinamento .
4.MOTIVAZIONE DELL'AZIONE
E'urgentepoterdisporre dimezzimigliori perprevedere glieventuali
effettidellavariabilità delclimasullerisorse,soprattutto suquelle
marine,esullaproduzione agricola.E'moltoimportante ,inoltre,poter
valutare inqualemisurapotrebbe variareilclimaacausadelleattività /
dell'uomo.
mmm/mmm

-53-
AllegatoIII
\
5.INCIDENZA FINANZIARIA DELL'AZIONESUGLISTANZIAMENTI DIINTERVENTO
(compreselespeseperilpersonale equelleperilfunzionamento ammi­
nistrativo etecnico)
5.1.Costocomplessivo perladurataprevista UCE
5.2.Quotapartenelfinanziamento
-delbilanciocomunitario 8.000.000 UCE
-deibilancinazionali UCE
-dialtrisettorialivellonazionale UCE
5.3.Scadenzario pluriennale
5.3.1.1.Stanziamenti diimpegno
inUCE •
Naturadelle
spese-,1980 1981 1982 1983 1984Totale
Personale
Funzionamento
amministrativo
Contratti
Totale157.300
33.700
2.844.000158.400
39.600
1.000.000171.200
42.800
1.000.000185.100
46.300
2.071.600200.100
49.900872.100
212.300
6.915.600
3.035.000 1.198.000 1.214.000 2.303.000 250.0008.000.000
5.3.1.2.Stanziamenti dipagamento
inUCE
Naturadel­
lespese1980 1981 1982 1983 1984 1985Totale
Personale 157.300 158.400 171.200185.100 200.100 872.100
Funzion.to
ammin.vo 33.700 39.600 42.80046.300 49.900 212.300
Contratti 909.0001.800.000 2.135.000 700.6001.100.000 271.0006.915.600
Totale1.100.000 1.998.000 2.349.000 932.0001.350.000 271.0008.000.000

-54-
Allegato III
5.3.2.Metododicalcolo
^Ëe§ê_2Ê£_li_Eê£S2Dâiê
Ilpersonale necessario èstatocalcolato sullabasedelseguente or­
ganico:
/
2agentidicategoria A
1agentedicategoria C .
Neil'effettuare icalcoli si,ètenutoinoltre contodeitassidievo­
luzionedeglistipendi delpersonale dellaCommissione ,considerati
perstimareglistanziamenti iscritti nelbilancio 1981,applicando
pergliannisuccessivi unaumentodelvolumecorrispondente altas­
sodievoluzione dellivellogenerale deiprezzinellaComunità con­
siderati perstabilire leprevisioni triennali,cioèL'8,1%l;'anno.
b)SgeseQer_H_funz2onamento_arnmi _ni_strat2yo_e/o_tecni_co
i
I .'
Sitrattasoprattutto dellespeserelativeallemissioni eall'orga­
nizzazione diriunioni,calcolate sullabasediunamedia.
Questespeseriguardano lapartecipazione finanziaria dellaComunità
allericerche daeseguirenell'ambitodeicontratti aspeseripartite
(contratti distudio,diricerca,ecc.)cheverranno conclusi conim­
preseelaboratori negliStatimembrispecializzati inquestosettore.
Poichélanaturaspecifica deivariargomenti elequalifiche deicon­
traentipossonovariare,nonèpossibile stabilire unmetododicalco­
louniforme .Lastimadellespesecostituisce ,pertanto,un'ipotesi
basatasuuncertonumerodicontratti datrattare esuunaparteci­
pazionefinanziaria mediadellaComunità atalicontratti dell'ordine
del50%.Perl'assegnazione diquestistanziamenti verràcomunque in­
terpellato ilcomitato Consultivo inmateriadigestione delprogramma .

Allegato III
INCIDENZA FINANZIARIA SUGLISTANZIAMENTI PERILPERSONALE EPERILFUNZIO­
NAMENTO CORRENTE
(Cfr.punto5) '■ . ■
FINANZIAMENTO DELLESPESE
7.4.Glistanziamenti necessari percoprire lapartecipazione della
Comunità aquestaazionedebbonoessereiscritti neisuoifuturi
bilanci.
EVENTUALE INCIDENZA SULLERISORSE
-Impostecomunitarie suglistipendi deifunzionari
-Contributo deifunzionari alregimepensionistico .
REGIME DICONTROLLO PREVISTO
-Controlli amministrativi eseguiri dallaDG"Controllo finanziario ",
perquantoriguardal'esecuzione delbilancio elaregolarità ela
conformità dellespese,edal"Servizio contratti "dellaDGXII.
-Controlli scientifici :.CCMGP
Funzionari competenti dellaDGXII.

-56-
Allegato III
SCHEDA FINANZIARIA
1.LINEA01BILANCIO CORRISPONDENTE :3360/3
/
2.INTESTAZIONE DELLALINEADIBILANCIO :Protezione dell'Ambiente
"Analisideimicroinquinanti organicinell'acqua"(azioneconcertata )
3.BASEGIUR-IDICA :Articolo 235delTrattato EEC
Decisione delConsiglio del......
4.DESCRIZIONE ,OBIETTIVO(I )EMOTIVAZIONE DELL'AZIONE
4.1.Descrizione -
Coordinamento dellepiùimportanti ricerche incorsooinprogetto
negliStatimembri,nelsettóredell'analisideimicroinquinanti nel­
l'acqua.E'daprevedere ancheunapartecipazione degliStatieuropei
nonmembri. .
.4.2.Obiettivo
Intensificazione eestensione dellericerche svoltenell'ambitodel
progetto COST64bbis.
4.3.Motivazione
Laricercaproposta,rientra nell'ambitodel.^programma *-setto­
rialedi &Ssull'ambiente .
Laproposta siricollega siaallarisoluzione delConsiglio
del14.1.1974 *siaalprogramma diazionedellaComunitàsull'ambien-
ι
te,inparticolare allarisoluzione delConsiglio del17maggio1977,
titoloII,capitolo 2.
ι
mmm/mmm-

5.INCIDENZA FINANZIARIA DELL' AZIONE SUGLI STANZIAMENTI D'INTERVENTO
(comprese tespese per ilpersonale equelle per ilfunzionamento ammini
strativo etecnico )
5.1 .Costo complessivo per ladurata prevista UCE
/
*
5.2 .Quota parte nel finanziamento
-del bilancio comunitario 340.000 UCE
-dei bilanci nazionali UCE
-dialtri settori alivello nazionale UCE
5.3 .Scadenzario pluriennale
5.3.1.1 .Stanziamenti diimpegno > '
inUCE
Natura delle
spese'I
1981 1982 1983 ..Totale
Personale
Funzion.to
ammin.vo
Contratti
Totale66.000
j
34.000
36.00071.000
25.700
12.00077.100
27.900
i
126.000 109.000 105.000 340.000
»
5.3.2.1.2 .Stanziamenti dipagamento
inUCE
Natura delle
spese1981 1982 1983 Totale
1
Personale
Funzion.to
ammin.vo
Contratti
TotaleI
66.000
24.000
36.00071.300
25.700
12.000I
77.100 !
27.900
126.000 109.000 105.000 340.000

-58-
AllegatoIII
5.3.2.Metodoçh_çaj.çolo
a)Spese E>er_il_gersonate '
Ilpersonalenecessario estatocalcolatosullabasedelseguente
\
organico:
1agentedicategoria A
.Nell'effettuare icalcolisiètenuto ,inoltrecontodei.tassidi
evoluzione deglistipendidelpersonaledellaCommissione,consi­
deratiperstimareglistanziamenti iscrittinelbilancio1981,
H
applicando pergliannisuccessivi unaumentodelvolumecorri­
spondentealtassodievoluzione dellivellogeneraledeiprezzi
nellaComunitàconsiderati 1perstabilireleprevisionitriennali,
cioèl'8,1%l'anno.
b)Sgese_ger_i__l_f unzi_onamentó_amminist rati.yo_e/o_tecnico
Sitrattasoprattutto dellespeserelativeallemissioni eall'or­
ganizzazione diriunioni,calcolatesullabasediunamedia.
<
c)SjDesejDerçontratti .
Questespesemoltolimitate,riguardano lapartecipazione finanzia
riadellaComunitàaglistudieallericerchedaeseguirenell'am­
bitodeicontratti cheverranhoconclusiconimpreseelaboratori
negliStatimembrispecializzati nelsettore.Poichélanaturaspe
cificadeivariargomenti elequalifiche deicontraenti possono
variare,nonèpossibilestabilire unmetododicalcolouniforme.
Lastimadelleoperecostituisce,pertanto,un'ipotesibasatasu
uncertonumerodicontratti datrattare.Perl'assegnazione di
questistanziaménti verràcomunqueconsultatoilComitatoConsul­
tivo. . -
mmm/mmm

-59-
6.INCIDENZA FINANZIARIA SUGLISTANZIAMENTI PERILPERSONALE EPERILFUNZIO­
NAMENTO CORRENTE
(Cfr.punto5)
7.FINANZIAMENTO DELLESPESE
7.4.Glistanziamenti necessari percoprire Lapartecipazione della
Comunità aquestaazionedebbonoessereiscritti neisuoifuturi
bilanci.
8.EVENTUALE INCIDENZA SULLERISORSE
-Impostecomunitarie suglistipendi deifunzionari
-Contributo deifunzionari alregimepensionistico
-Contributo degliStatiterzi.
9.REGIME DICONTROLLO PREVISTO '
-Controlli amministrativi eseguiti dallaDG"Controllo finanziario ",per
quantoriguardal'esecuzione delbilancio elaregolarità elaconfor­
mitàdellespese,edal"Serviziocontratti "dellaDGXII.
-Controlli scientifici : CCMGP
Funzionari competenti dellaDGXII.

-60-
'Allegato III
SCHEDA FINANZIARIA ;
1.LINEADIBILANCIO CÓRRISPONDENTE r
i 3360/4-
2.INTESTAZIONE DELLALINEADIBILANCIO ;Protezione dell'Ambiente "
' 1 1 s
"Comportamento chimico-fisico degliinquinanti atmosferici
(azioneconcertata )
3.BASEGIURIDICA :Articolo 235delTrattato EEC
Decisione delConsiglio del......
4.DESCRIZIONE ,OBIETTIVO(I )EMOTIVAZIONE DELL'AZIONE :
4.1.Descrizione
Coordinamento dellepiùimportanti ricerche incorsoo.inprogetto ■
negliStatimembrinelsettoredelcomportamento chimico-fisico degl
inquinanti atmosferici .E*daprevedere anchelapartecipazione degl
Statieuropei nonmembri.
4.2.Obiettivo
Intensificazione eestensione dellericerche svoltenell'ambitodel
progetto COST61a<bis .
Migliore conoscenza dell'incidenza ideileattivitàdell'uomosull'at­
mosfera edelleloroconseguenze sull'ambiente .
4.3.Motivazione
v.-Laricercaproposta/rientra >nell'ambitodelprogramma setto­
rialediR&Ssull'Ambiente .
Laproposta siricollega siaallarisoluzione delConsiglio
del14gennaio1974,siaalprogramma diazionedellaComunità
sull'ambiente,inparticolare allarisoluzione delConsiglio
del17maggio1977,titoloII,capitolo 3.

-61-
5.INCIDENZA FINANZIARIA DELL' AZIONE SUGLI STANZIAMENTI D'INTERVENTO
(comprese Lespese per ilpersonale equelle per ilfunzionamento ammini
strativo etecnico ) !
5*1 ."Costo complessivo ,per ladurata prevista UCE
5.2 .Quota parte nel finanziamento
-delbilancio comunitario 440.000 UCE
-dei bilanci nazionali l)CE
-dialtri settori alivello nazionale 'UCE
5.3 .Scadenzario pluriennale
5.3.1.1 .Stanziamenti diimpegno
inUCE
Natura delle
spese-1981 , 1982 1983 Totale
Personale
Funzion.to
ammin.vo
\
Contratti
Totale92.000
42.60099.900
40.100
10.000108.000
42.000
5.000
135.000 150.000 155.000 440.000 I
5.3.2.1.2 .Stanai ament_i d_i_£agament o
inUCE
Natura delle
spese1981J
1982 :1983 Totale
Personale
Funzion.to
ammin.vo
Contratti
Totale92.000
*
42.60099.900
40.100
10.000108.000
42.000 |
5.000 |
135.000 150.000 155.000
i
i440.000
•••/ ••

-62-
AllegatoIII
5.3.2.Metodo_çH_ça lçoj.0 ^
a)Speseperil_Qersonate .
Ilpersonale necessario estatocalcolato sullabasedelseguente
organico :'
1agentedicategoria A
1agentedicategoria C
Neil'effettuare icalcolisiètenutoinoltre contodeitassidievo
luzionedeglistipendi delpersonale dellaCommissione,considerati
perstimareglistanziamenti iscrittinelbilancio 1981,applicando
pergliannisuccessivi unaumentodelvolumecorrispondente altas­
sodievoluzione dellivellogenerale deiprezzinellaComunità con­
siderati perstabilire leprevisioni triennali,cioèL'8,1%l'anno.
b)§E§se_ger_il_funzi_onamentoj_a[nmi_ni_st rati_yo_e/o_tecnico
Sitrattasoprattutto dellespeserelativeallemissioni eall'orga­
nizzazione diriunioni',calcolate sullabasediunamedia.
c)Sgese_ger contratti
Questespesemoltolimitate riguardano lapartecipazione finanziaria
\
dellaComunità aglistudieallericerche daeseguirenell'ambito
deicontratti cheverranno conclusi conimprese elaboratori negli
Statimembrispecializzati nelsettore.Poichélanaturaspecifica
deivariargomenti elequalifiche deicontraenti possonovariare,
nonèpossibile stabilire unmetododicalcolo uniforme .Lastima
dellespesecostituisce ,pertanto,un'ipotesibasatasuuncerto
numerodicontratti datrattare .Perl'assegnazione diquestistan-
ziamenti verràcomunque consultato ilComitato Consultivo .
•/•a•

-63-
6.INCIDENZA FINANZIARIA SUGLISTANZIAMENTI PERILPERSONALE EPERILFUNZIQ-
•NAMENTO CORRENT E
(Cfr.punto5)
7.FINANZIAMENTO DELLESPESE
7.4.Glistanziamenti necessari percoprire Lapartecipazione della
Comunità aquestaazione,debbonoessereiscritti neisuoifuturi ;
bilanci.
8.EVENTUALE INCIDENZA SULLERISORSE
-Impostecomunitarie suglistipendi deifunzionari .
-Contributo deifunzionari alregimepensionistico .
-Contributi degliStatiterzi.
9.REGIME DICONTROLLO PREVISTO ' ' .<
-Controlli amministrativi eseguiti dallaDG"Controllo finanziario ",per
quantoriguardal'esecuzione delbilancio elaregolarità elaconformi­
tàdellespese,edal"Serviziocontratti "dellaDGXII.
-Controlli scientifici : CCMGP
Funzionari competenti dellaDGXII.

-64-
Allegato III
SCHEDA FINANZIARIA
1.LINEADIBILANCIO CORRISPONDENTE :3360/5
2.INTESTAZIONE DELLA'LINEADIBILANCIO :Protezione dell'Ambiente
"Trattamento edutilizzazione deifanghidelleacquedifogna"
(azioneconcertata )
*
3.BASEGIURIDICA :
-Articolo 235delTrattato CEE
-Decisione delConsiglio del
4.DESCRIZIONE ,OBIETTIVO (I)EMOTIVAZIONE DELL'AZIONE
4.1.Descrizione .
Coordinamento dellepiùimportanti ricerche incorsooinprogetto
negliStatimembri,nelsettoredeltrattamento eutilizzazione dei
fanghidelleacquedifogna.E'daprevedere unapartecipazione de­
gliStatieuropei nonmembri..
4.2.Obiettivo
Ν
Intensificazione eestensione dellericerche svoltenell'ambitodel
progetto COST68bis.
4.3.Motivazione
Laricercaproposta,rientra,nell'ambitodelprogramma settoriale
diR&Ssull'ambiente .
Laproposta siricollega siaallarisoluzione delConsiglio del
14gennaio 1974siaalprogramma diazioneellaComunitàsull'am­
biente,inparticolare allarisoluzione delConsiglio del17mag­
gio1977,titoloII,capitolo 2.

-65-
5.INCIDENZA FINANZIARIA DELL'AZIONESUGLISTANZIAMENTI D'INTERVENTO
(compreseLespeseperilpersonale equelleperilfunzionamento ammini­
strativo etecnico)
5.1.Costocomplessivo perladurataprevista UCE
5.2.Quotapartenelfinanziamento
-delbilanciocomunitario 220.000 UCE
-deibilancinazionali UCE
-dialtrisettori alivellonazionale UCE
5.3.Scadenzario pluriennale
5.3.1.1.Stanziamenti diimpegno
inUCE
Naturadelle
spese1981 1982.1983 Totale
Personale
Funzion.to
ammin.vo
Contratti
Totale70.000
ι70.000 80.000!
i
i
ι
!
70.000 70.000 80.000 220.000
5.3.2.1.2.Stanziamenti dipagamento
inUCE
Naturadelle
spese1981 1982 1983 Totale
Personale
Funzion.to
ammin.vo
Contratti
Totalei\
70.00070.0001
!
80.000
70.00070.000 80.000 220.000

-66-
Allegato III
5.3.2.Metododi__ça^co_lo
a^Sgese_ge£_]_]._funzT_onarnent o_amm2Q2Strati_vo_e/o_tecnico
; -
Sitrattasoprattutto dellespeserelativeallemissioni
eall'organizzazione diriunioni ,,calcolate sullabased
^. unamedia.
6.INCIDENZA FINANZIARIA SUGLISTANZIAMENTI PERILPERSONALE EPERILFUN­
ZIONAMENTO CORRENTE - "
.(Cfr.punto5)
7.FINANZIAMENTO DELLESPESE
7.4.Glistanziamenti necessari percoprire lapartecipazione delle
Comunità aquestaazionedebbonoessereiscritti neisuoifuturi
bilanci .
8.EVENTUALE INCIDENZA SULLERISORSE
-Contributo degliStatiterzi.
9.REGIME DICONTROLLO PREVISTO
i
Controlli amministrativi :
-Controllo amministrativo eseguito dallaDG"Controllo finanziario ",
perquantoriguardal'esecuzione delbilancio elaregolarità ela
conformità dellespese,edalservizio "Contratti "dellaDGXII.
-Controlli scientifici : CCMGP
Funzionari competenti dellaDGXII.'