Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità(COM(96)0170 C4-0334/96 96/0109(CNS))



Gazzetta ufficiale n. C 085 del 17/03/1997 pag. 0072



A4-0033/97 Proposta di direttiva del Consiglio che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità (COM(96)0170 - C4-0334/96 - 96/0109(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Preambolo >Testo originale> IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, >Testo dopo la votazione del PE> IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 100A, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale, (Emendamento 2) Sesto considerando >Testo originale> considerando che il nuovo sistema di controlli veterinari richiede l'esecuzione dei soli controlli documentario e materiale; che va quindi abolito il controllo d'identità; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il nuovo sistema di controlli veterinari richiede l'esecuzione dei controlli documentario e materiale; che va quindi abolito un controllo d'identità separato, dato che esso viene eseguito nell'ambito del controllo materiale; (Emendamento 3) Articolo 5, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Dopo aver ultimato i necessari controlli veterinari. il veterinario ufficiale rilascia per la partita di prodotti di cui trattasi un certificato che attesta i controlli e reca menzione del previsto luogo di destinazione. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Dopo aver ultimato i necessari controlli veterinari. il veterinario ufficiale rilascia per la partita di prodotti di cui trattasi un certificato che attesta i risultati dei controlli e reca menzione del previsto luogo di destinazione. (Emendamento 4) Articolo 5, paragrafo 2, primo trattino >Testo originale> - finché essa rimane sotto controllo doganale; oppure >Testo dopo la votazione del PE> - finché essa rimane sotto controllo doganale e fa in tal caso riferimento ai documenti doganali di trasporto prescritti; oppure (Emendamento 5) Articolo 9, paragrafo 1, lettera a) >Testo originale> a) se la partita non viene scaricata, l'autorità competente può effettuare controlli documentari casuali dei prodotti basandosi sul certificato veterinario originale, sul documento veterinario originale o su altri documenti originali di accompagnamento oppure su copie autenticate degli stessi; se viene effettuato il controllo documentario, l'autorità competente deve rilasciare, a uso delle autorità del porto o dell'aeroporto di destinazione, il certificato di cui all'articolo 5, paragrafo 1, attestante i risultati del controllo stesso; >Testo dopo la votazione del PE> a) se la partita non viene scaricata, l'autorità competente può effettuare controlli documentari casuali dei prodotti basandosi sul certificato veterinario originale, sul documento veterinario originale o su altri documenti originali di accompagnamento oppure su copie autenticate degli stessi; se viene effettuato il controllo documentario, l'autorità competente deve rilasciare, a uso del posto di ispezione frontaliero del porto o dell'aeroporto di destinazione, il certificato di cui all'articolo 5, paragrafo 1, attestante i risultati del controllo stesso; (Emendamento 6) Articolo 9, paragrafo 1, lettera c) >Testo originale> c) se la partita è scaricata e temporaneamente immagazzinata, sotto la vigilanza dell'autorità competente, nella zona doganale del porto o dell'aeroporto in vista dell'inoltro, per via marittima o aerea, a un altro posto d'ispezione frontaliero, l'autorità competente esegue il controllo documentario dei prodotti basandosi sugli stessi documenti di cui alla lettera a); eccezionalmente, ove sussistano eventuali rischi per la salute umana o degli animali o si sospettino irregolarità, può essere eseguito il controllo materiale. >Testo dopo la votazione del PE> c) se la partita è scaricata e temporaneamente immagazzinata, sotto la vigilanza dell'autorità competente, nella zona doganale del porto o dell'aeroporto in vista dell'inoltro, per via marittima o aerea, a un altro posto d'ispezione frontaliero, l'autorità competente esegue il controllo documentario dei prodotti basandosi sugli stessi documenti di cui alla lettera a); eccezionalmente, ove sussistano eventuali rischi per la salute umana o degli animali o si sospettino irregolarità, può essere eseguito il controllo materiale; il quale deve essere in ogni caso eseguito in un posto di ispezione frontaliero autorizzato. (Emendamento 7) Articolo 12, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Le partite provenienti da un paese terzo e destinate a una zona franca, un deposito franco o un deposito doganale vengono sottoposte, presso il posto d'ispezione frontaliero di cui all'articolo 3, paragrafo 2, a un controllo documentario e materiale inteso ad accertare che i prodotti di cui trattasi soddisfano le condizioni previste per l'importazione. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Le partite provenienti da un paese terzo e destinate a una zona franca, un deposito franco o un deposito doganale vengono sottoposte, presso il posto d'ispezione frontaliero di cui all'articolo 3, paragrafo 2, a un controllo documentario e materiale inteso ad accertare che i prodotti di cui trattasi soddisfano le condizioni previste per l'importazione. In tali casi le autorità doganali e le responsabili autorità veterinarie del posto di ispezione frontaliero autorizzano l'ammissione in una zona franca, in un deposito franco in un deposito doganale. (Emendamento 8) Articolo 12, paragrafo 3, trattino terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> - all'atto del deposito delle partite di cui trattasi, i prodotti ammissibili e quelli non ammissibili nella Comunità vanno separati materialmente e contrassegnati di conseguenza; (Emendamento 9) Articolo 12, paragrafo 4, lettera a bis (nuova) >Testo dopo la votazione del PE> a bis) possono depositare nella zona doganale prodotti non ammissibili nella Comunità a condizione che siano soddisfatti i requisiti di sicurezza previsti per i depositi doganali del tipo C, ai sensi dell'articolo 54, paragrafo 1, terzo trattino, del regolamento (CEE) 2454/93; (Emendamento 10) Articolo 12, paragrafo 4, lettera c) >Testo originale> c) devono segnalare i prodotti che entrano in una zona o deposito di cui al paragrafo 2 e quelli che ne escono; >Testo dopo la votazione del PE> c) devono segnalare i prodotti che entrano in una zona o deposito di cui al paragrafo 2 e quelli che ne escono; tali segnalazioni sostituiscono le misure di sicurezza di cui al paragrafo 2; (Emendamento 11) Articolo 16, paragrafo 4, secondo comma >Testo originale> Inoltre, qualora sia stata riscontrata un'irregolarità attribuibile a colpa o dolo, l'autorità competente impone al dichiarante una penale pari almeno al 20% del valore doganale del prodotto. >Testo dopo la votazione del PE> Qualora sia stata riscontrata un'irregolarità attribuibile a colpa o dolo, al dichiarante viene imposta una penale pari almeno al 20% del valore doganale del prodotto. (Emendamento 12 ) Capitolo IV, Articolo 24 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 24 bis La Commissione è assistita dal comitato veterinario permanente istituito con la decisione 68/361/CEE del Consiglio. Tale comitato, a carattere consultivo, è composto da un rappresentante per Stato membro e presieduto dal rappresentante della Commissione. >Testo dopo la votazione del PE> Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato, entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, formula il suo parere sul progetto, eventualmente procedendo a votazione. >Testo dopo la votazione del PE> Il parere è iscritto a verbale: inoltre, ciascuno Stato membro ha diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. (Emendamento 13 ) Articolo 25 >Testo originale> Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura prevista dal presente articolo, il comitato veterinario permanente, istituito con la decisione 68/361/CEE del Consiglio, delibera conformemente all'articolo 17 della direttiva 89/662/CEE. >Testo dopo la votazione del PE> Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura prevista dal presente articolo, il comitato veterinario permanente, istituito con la decisione 68/361/CEE del Consiglio, formula il suo parere conformemente all'articolo 24 bis della presente direttiva. (Emendamento 14 ) Articolo 25 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 25 bis Le riunioni del comitato sono, di norma, pubbliche, salvo specifica decisione contraria, debitamente motivata e pubblicata in tempo utile. Il comitato rende pubblico l'ordine del giorno due settimane prima delle sue riunioni. Pubblica i verbali delle sue riunioni. Istituisce un pubblico registro delle dichiarazioni di interesse dei suoi membri. Il Parlamento europeo è informato di tutte le decisioni prese. (Emendamento 15) Articolo 26 >Testo originale> Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura prevista dal presente articolo, il comitato veterinario permanente delibera conformemente all'articolo 18 della direttiva 89/662/CEE. >Testo dopo la votazione del PE> Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura prevista dal presente articolo, il comitato veterinario permanente formula il suo parere conformemente all'articolo 24 bis della presente direttiva. (Emendamento 16) Articolo 29 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 29 bis La Commissione elabora un elenco degli accordi bilaterali ancora in vigore tra i singoli Stati membri e i paesi terzi e istituisce un periodo transitorio per l'armonizzazione delle condizioni di importazione nella Comunità dei prodotti di origine animale. (Emendamento 17) Articolo 30, primo comma >Testo originale> La direttiva 90/675 è abrogata con effetto dal 1° gennaio 1997. >Testo dopo la votazione del PE> La direttiva 90/675/CEE è abrogata con effetto dal 1° gennaio 1998. (Emendamento 18) Articolo 31, paragrafo 1, primo e secondo comma >Testo originale> 1. Gli Stati membri adottano e pubblicano le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva prima del 1° gennaio 1997; essi ne informano immediatamente la Commissione. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Gli Stati membri adottano e pubblicano le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 1° gennaio 1998; essi ne informano immediatamente la Commissione. >Testo originale> Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal 1° gennaio 1997. >Testo dopo la votazione del PE> Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal 1° gennaio 1998. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità(COM(96)0170 - C4-0334/96 - 96/0109(CNS)) (Procedura di codecisione: prima lettura) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(96)0170- 96/0109(CNS)) ((GU C 245 del 23.8.1996, pag. 9.)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 43 del trattato CE (C4- 0334/96), - non ritenendo appropriata la base giuridica proposta dalla Commissione e ritenendo che occorra invece fare riferimento agli articoli 189 B.. e 100 A del trattato CE, - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la tutela dei consumatori e i pareri della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale e della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini (A4-0033/97), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE; 3. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2, del trattato CE, le modifiche approvate dal Parlamento; 4. invista il Consiglio a informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento e chiede in tal caso l'apertura della procedura di concertazione; 5. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 6. ricorda che la Commissione è tenuta a presentare al Parlamento qualsiasi modifica essa intenda apportare alla propria proposta quale modificata da quest'ultimo; 7. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.