COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 25.11.1997 
COM(97)617def. 
97/0325 (ACC) 
Proposta di 
REGOLAIvlENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffàrio 
comunitàrio per certi prodotti della pesca, 
originari di Ceuta 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
1. L'articolo 3, paragrafo 2 del protocollo n. 2 allegato all'atto di adesione della Spagna e del 
Portogallo stipula che taluni prodotti della pesca, originari di Ceuta e di Melilla, beneficiano 
all'importazione nella Comunità dell'esenzione dai dazi doganali. Tale articolo precisa 
inoltre che l'esenzione è accordata nei limiti dei contingenti tariffari comunitari calcolati per 
prodotto sulla media dei quantitativi effettivamente smerciati durante gli anni 1982, 1983 e 
1984 nella parte della Spagna inclusa nel territorio doganale della Comunità o esportati nella 
Comunità nella sua composizione nel 1985. 
2. Il governo spagnolo ha chiesto alla Commissione, con lettera del 2 giugno 1997, l'apertura 
dei contingenti tariffari per gli avannotti e il novellarne, vivi, di orate e di spigole (codice 
NC ex 0301 99 90), le orate e le spigole (codice NC ex 0302 69 95 per le spigole e il codice 
NC 03 02 69 94 per le orate) originari di Ceuta. 
A sostegno di tale domanda le autorità spagnole hanno fornito elementi di fatto e di 
valutazione relativi alla situazione socioeconomica di Ceuta. Tali elementi mettono in 
evidenza i vincoli cui è suggetta l'economia di Ceuta e le difficoltà in cui versa il settore 
della pesca. 
3. Taluni prodotti della pesca originari di Ceuta hanno beneficiato in passato di contingenti 
tariffari all'importazione nella Comunità. Nel frattempo la diminuzione del volume di pesce 
catturato ha ridotto le esportazioni verso la Comunità. L'utilizzazione dei contingenti 
summenzionati è divenuta quindi trascurabile. Essi non sono stati prorogati alla fine del 
1992. 
Gli avannotti e il novellarne, vivi, di orata e di spigola, le orate e le spigole sebbene siano 
contemplati dall'articolo 3 del protocollo n. 2, non hanno potuto beneficiare dei contingenti 
in questione, poiché l'acquacoltura è un'attività recentemente iniziata a Ceuta. 
4. Un contingente tariffario comunitàrio per i prodotti del codice NC ex 0301 99 90 è stato 
aperto dal regolamento (CE) n. 1326/95 del Consiglio per l'anno 1995. 
Per gli anni 1996 e 1997 il Consiglio ha aperto dei contingenti tariffari per i prodotti del 
codice NC ex 0301 99 90, 0302 69 95 e 0302 69 95. 
L'apertura dei contingenti tariffari per tali merci, per gli anni 1998 e seguenti sembra 
giustificata, dal momento che la situazione economica di Ceuta rende necessaria l'adozione 
di misure preferenziali, al fine di facilitare le loro esportazioni verso la Comunità. Inoltre la 
Comunità accorda a taluni paesi terzi, in particolare ai paesi del Maghreb, un trattamento 
tariffario preferenziale, per i prodotti di competenza degli stessi codici NC. Sembra quindi 
logico accordare anche a Ceuta questo trattamento. 
Il periodo contingentale è fissato dal 1 gennaio al 31 dicembre di ogni anno. Tra un periodo 
e l'altro non è ammesso alcun riporto dei quantitativi preferenziali inutilizzati. 
I volumi contingentali annuali sono i seguenti : 
avannotti e novellarne di orata e di spigola 3 000 000 unità 
Orate e spigole 100 tonnellate 
II calcolo si basa sulla produzione stimata di questi prodotti, secondo i dati comunicati dalle 
autorità spagnole. 
5. È pertanto opportuno aprire tali contingenti tariffari comunitari annuali. 
Quanto sopra costituisce l'oggetto della proposta allegata. 
Proposta di regolamento (CE) n..../.. del Consiglio 
del 
recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffàrio 
comunitario per certi prodotti della pesca, originari di Ceuta 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, e in particolare l'articolo 113 del Trattato, 
vista la proposta della Commissione , 
considerando che, in virtù dell'articolo 3, paragrafo 2, del protocollo n. 2 dell'atto di adesione di 
Spagna e Portogallo, taluni prodotti della pesca, originari di Ceuta e Melilla, possono beneficiare, a 
decorrere dal 1 gennaio 1993, dell'esenzione dai dazi doganali nel territorio doganale della 
Comunità; che tale esenzione va accordata nei limiti dei contingenti tariffari calcolati per prodotto 
sulla media dei quantitativi effettivamente smerciati nel corso degli anni 1982, 1983 e 1984 nella 
parte della Spagna inclusa nel territorio doganale della Comunità o esportate nella Comunità, nella 
sua composizione nel 1985; 
considerando che, a causa della diminuizione del volume di pesci catturati e commercializzati, i 
prodotti originari di Ceuta che hanno beneficiato del regime tariffario stabilito dal protocollo n. 2 
non sono più esportati nella Comunità; che, per questo fatto, i contingenti tariffari aperti in favore di 
Ceuta non sono stati prorogati oltre il 31.12.1992; che gli avannotti e il novellame, vivi, di orata e di 
spigola, le orate e le spigole sostituiscono questi prodotti negli scambi commerciali con la 
Comunità; 
considerando che la situazione geografica di Ceuta presenta caratteristiche connesse alla sua 
interclusione nel continente africano; che, in assenza dei settori agricolo e industriale, il settore 
primario di Ceuta si riduce essenzialmente alla pesca; che dalle crisi di questo settore, l'acquacoltura 
potrebbe costituire, per gli operatori economici di Ceuta, una fonte di reddito alternativa alla pesca 
in mare; 
considerando che il ruolo positivo, svolto in passato dall'accesso a un trattamento tariffario 
preferenziale di taluni prodotti della pesca, originari di Ceuta, ai mercati comunitari giustifica la 
permanenza di tale trattamento, insieme con altri mezzi di azione comunitaria, in particolare 
l'utilizzo dei fondi strutturali comunitari nelle regioni dell'obiettivo 1, fra le quali figura Ceuta; 
considerando che in questo ordine di idee il trattamento tariffario preferenziale da accordare ai 
prodotti della pesca, provenienti dall'esercizio dell'acquacultura a Ceuta, deve intensificare il suo 
ruolo di strumento finalizzato allo sviluppo di questa regione; 
considerando che la Comunità accorda ad alcuni paesi terzi, in particolare ai paesi del Maghreb, un 
trattamento tariffario preferenziale che comporta l'esenzione dai dazi doganali per i prodotti del 
codice NC 0301 99 90; 0302 69 94 e 0302 69 95; che è opportuno garantire a questi prodotti 
originari di Ceuta e importati nella Comunità lo stesso trattamento tariffario accordato a taluni paesi 
terzi; che a tal fine è necessario procedere ad un adeguamento del regime tariffàrio applicato a 
Ceuta; 
considerando che attraverso il regolamento (CE) n. 1326/951, il Consiglio ha aperto per l'anno 1995, 
per gli avannotti e il novellame, vivi, di orata e di spigola, originari di Ceuta, un contingente 
tariffario comunitario (numero d'ordine 09.0321); che grazie al regolamento (CE) n. 1822/962, i! 
Consiglio ha nuovamente aperto per gli anni 1996/1997, dei contingenti tariffari comunitari in 
esenzione da dazio per gli avannotti e il novellame, vivi, di orata e spigola, le spigole e le orate, 
originari di Ceuta (numero d'ordine 09.0321 e 09.0322); 
GUL i 28 del 13.6.1995, pag. 6. 
GU L 241 del 21.9.1996, pag. 10 
\ 3 
considerando che il Regno di Spagna ha presentato alla Commissione una domanda per l'apertura , 
per l'anno 1998 e seguenti dei contingenti previsti dal regolamento (CE) n. 1822/96; 
considerando che è pertanto opportuno aprire un contingente tariffario comunitario in esenzione da 
dazi per questi prodotti e limitarne il volume, sulla base della produzione annua, a 3 000 000 unità 
(avannotti e novellame di orata e di spigola) e a 100 tonnellate (orate e spigole); che il periodo 
contingentale deve essere fissato dal 1 gennaio al 31 dicembre di ogni anno; che l'applicazione del 
dazio contingentale è subordinata al rispetto delle norme previste dall'organizzazione comune dei 
mercati; 
considerando che il regolamento (CE) n. 1427/973 della Commissione, recante modifica del 
regolamento (CEE) n. 2454/934, che stabilisce le norme di applicazione del codice doganale, fissa le 
regole di gestione dei contingenti tariffari destinati a essere utilizzati seguendo l'ordine cronologico 
delle date di accettazione delle dichiarazioni; 
considerando che l'ammissione al beneficio dei contingenti tariffari instaurati dal presente 
regolamento è subordinata alla definizione di origine preferenziale, prevista dall'articolo 27 del 
regolamento (CEE) n. 2913/925 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
I dazi doganali all'importazione nella Comunità dei prodotti citati più avanti sono sospesi al livello e 
nel limite dei contingenti comunitari indicati a fronte: 
Numero 
d'ord. 
09.0321 
09.0322 Codice NC 
ex 0301 99 90 
0302 69 94 
0302 69 95 Sub-divis. 
Taric 
*20 Designazione delle merci 
Avannotti e novellame, vivi, 
di orata (Sparus aurata) e di 
spigola (Dicentrarchus 
labrax) 
Spigole (Dicentrarchus 
labrax), orate reali (Sparus 
aurata), fresche o congelate Volume 
del conting. 
(in unità) 
3 000 000 
unità 
100 
tonnellate Dazio 
contingentale 
in (%) 
esenzione 
esenzione 
GUL 196 del 24.7.1997, pag. 31 
GUL 253 del 11.10.1993, pag. 1 
GUL 302 del 19.10.1992, pag. 1. %4 
Articolo 2 
La prova del carattere originario dei prodotti è fornita in conformità dell'articolo 6 del regolamento 
(CEE)n. 1135/886. 
Articolo 3 
Il contingente tariffario di cui all'articolo 1 è gestito dalla Commissione, in conformità degli articoli 
308 e 308 quater del regolamento (CEE) n. 2425/93, la quale può adottare qualsiasi misura 
amministrativa utile a garantirne una gestione efficace. 
Articolo 4 
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso è applicabile a decorrere dal 1 gennaio 1998. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno 
degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addì 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
GUL 114 del 2.5.1988, pag. 1. £ 
SCHEDA FINANZIARIA 
1. Linea di bilancio: Capitolo 12, articolo 120 
2. Base giuridica: Articolo 113 del Trattato. 
3. Denominazione della misura tariffaria: proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante apertura 
e modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per certi prodotti della pesca 
originari di Ceuta. 
4. Obiettivo: favorire lo sviluppo economico di Ceuta 
5. Modalità di calcolo: 
Designazione 
dei prodotti 
Avannotti e 
novellame 
di orate et 
spigole 
Orate e 
spigole Variazione 
contingentale 
500 000 
(voi. precedente: 
2 500 000 unità) 
0 
(voi. precedente: 
100T) Variazione 
del prezzo 
stimato 
(ECU/unità) 
- 0,036 
(prezzo 
precedente: 
0,31) 
-1003 
(prezzo 
precedente: 
4 650) Variazione del 
dazio normale 
0 
(dazio 
precedente: 16) 
0 
(dazio 
precedente: 
15) Variazione del dazio 
contingentale 
0 
0 Variazione attesa della 
perdita di introiti in relazione 
al periodo contingentale 
precedente 
(ECU) 
21920 
(perdita precedente: 
124 000) 
-15 045 
(perdita precedente: 
69 750) Perdita di introiti per 
il periodo dal 1.1.1998 
al 31.12.1998 
(ECU) 
131 520 
54 705 
Perdita di introiti: 
La variazione attesa della perdita annuale degli introiti in relazione al periodo 
contingentale precedente ammonta a 6 875 di ecu per ogni periodo contingentale 
La perdita degli introiti per il periodo dal 1.1.1998 al 31.12.1998 ammonta a 186 225 di ecu. 
\ 
ISSN 0254-1505 
COM(97)617def. 
DOCUMENTI 
IT 03 02 14 08 
N. di catalogo : CB-C0-97-636-IT-C 
ISBN 92-78-27774-6 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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