RISOLUZIONE del Comitato delle regioni sulla «Prossima Conferenza intergovernativa (CIG)»



Gazzetta ufficiale n. C 057 del 29/02/2000 pag. 0103 - 0104



RISOLUZIONE del Comitato delle regioni sulla "Prossima Conferenza intergovernativa (CIG)" (2000/C 57/17) IL COMITATO DELLE REGIONI: viste le conclusioni del Consiglio europeo di Colonia che confermano la volontà di convocare una Conferenza intergovernativa incaricata di risolvere le questioni istituzionali rimaste aperte ad Amsterdam e che devono essere definite prima dell'ampliamento; vista la decisione dei Consigli europei di Colonia e di Tampere di elaborare un Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea; viste le dichiarazioni del Presidente della Commissione europea Prodi, secondo il quale la Conferenza che verrà lanciata in occasione del Consiglio europeo di Helsinki dovrà ampliare i propri obiettivi; visto il parere del Comitato delle regioni del 15 settembre 1999 "Le amministrazioni locali e regionali al centro dell'Europa" (CdR 52/99 fin)(1); vista la relazione del gruppo di esperti della Commissione europea guidato dal Presidente Dehaene; vista la risoluzione del Parlamento europeo del 18 novembre 1999 sulla preparazione della riforma dei Trattati e la prossima Conferenza intergovernativa; visto il contributo della Commissione europea alla preparazione della Conferenza intergovernativa adottato il 10 novembre 1999; considerata la doppia legittimità democratica dell'Unione europea fondata sia sugli Stati che sui popoli; considerato l'attuale deficit democratico destinato ad aggravarsi dopo l'ampliamento; considerato che l'adesione all'Unione europea implica l'adozione del principio di sussidiarietà; considerate le conseguenze dell'ampliamento per il Comitato delle regioni, ha adottato all'unanimità, il 18 novembre 1999, nel corso della 31a sessione plenaria, la presente risoluzione. Il Comitato delle regioni, 1. ritiene che la prossima riforma istituzionale avrà come obiettivi fondamentali il rafforzamento e la democratizzazione delle istituzioni europee, dotandole degli strumenti adeguati per affrontare le sfide dell'ampliamento; 2. reputa di conseguenza che la Conferenza intergovernativa dovrà ampliare i propri obiettivi e non limitarsi alle questioni istituzionali lasciate aperte a Amsterdam, ovvero, le dimensioni e la composizione della Commissione europea, la ponderazione dei voti in seno al Consiglio e l'estensione del voto a maggioranza qualificata; 3. ricorda il ruolo fondamentale che il Comitato delle regioni svolge in quanto ambasciatore presso i cittadini europei, contribuendo a radicare l'ideale europeo nella loro vita quotidiana e permettendo loro di comprendere le intenzioni e gli obiettivi perseguiti dall'Unione e chiede una migliore ripartizione delle competenze tra i diversi livelli decisionali, europei, nazionali e regionali/locali; 4. sollecita la Commissione europea a tenere conto delle rivendicazioni del CdR quando adotterà la sua proposta ufficiale; 5. chiede di essere coinvolto a pieno titolo nei negoziati concernenti le prossime riforme istituzionali e nell'elaborazione della Carta dei diritti fondamentali che dovrebbe permettere a tutti i cittadini di vedere nella cittadinanza europea una fonte di nuovi diritti diretti; 6. domanda che il ruolo degli enti locali e regionali per quanto riguarda l'attuazione e il rispetto del principio di sussidiarietà venga inserito nel Trattato; 7. chiede che il principio di autonomia locale sia sancito dal Trattato; 8. invita a generalizzare il principio di concertazione con il CdR nell'ambito dei Consigli informali; 9. chiede che il numero dei componenti del CdR venga modificato fissandolo ad un massimo di 350 membri; 10. rinnova la propria richiesta di inserire nel Trattato l'obbligo per i membri del CdR di disporre di un mandato politico che garantisca le loro legittimità; 11. ribadisce la propria richiesta che venga riconosciuto al CdR lo statuto d'istituzione; 12. chiede che il CdR abbia diritto di adire la Corte di Giustizia delle Comunità europee in caso di mancato rispetto delle sue prerogative; 13. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione europea, al Parlamento, al Consiglio, ai governi degli Stati membri e ai Parlamenti nazionali. Bruxelles, 18 novembre 1999. Il Presidente del Comitato delle regioni Manfred DAMMEYER (1) GU C 374 del 23.12.1999, pag. 15.