COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 16.12.1997 
COM(97)717 def. 
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
PROROGA DELL'ACCORDO INTERNAZIONALE SUI CEREALI DEL 1991 
E NEGOZIATO DEL NUOVO ACCORDO 

PROROGA DELL 'ACCORDO INTERNAZIONALE SUI CEREALI DEL 1995 
E NEGOZIA TO DEL NUOVO ACCORDO 
I. Mozione 
1. L'accordo internazionale sui cereali del 1995 consta di due parti: la convenzione sul 
commercio dei cereali e la convenzione relativa all'aiuto alimentare, entrambe del 
1995. 
2. Sia la Comunità europea che i singoli Stati membri sono Parti dell'accordo e membri 
di entrambe le convenzioni. 
3. Entrambe le convenzioni devono essere prorogate o sostituite a decorrere dal 1° luglio 
1998. Mentre per la proroga basta una decisione del consiglio internazionale dei 
cereali e del comitato per l'aiuto alimentare, la sostituzione impone di negoziare un 
nuovo accordo e nuove convenzioni. 
4. Come è emerso da una serie di riunioni informali dei membri delle convenzioni, la 
maggior parte dei membri preferirebbe che entrambe venissero prorogate per un anno, 
dal 1° luglio 1998 al 30 giugno 1999 compreso, e che nel frattempo si negoziassero 
nuove convenzioni. 
5. Rimane inteso che nel periodo suddetto dovrebbero svolgersi negoziati onde 
concordare i testi delle nuove convenzioni. La Commissione dovrebbe partecipare ai 
negoziati a nome della Comunità europea. 
Il Obiettivi per quanto riguarda la proroga dell 'accordo 
6. Rimane inteso che l'accordo internazionale sui cereali sarà prorogato di un anno, dal 
1° luglio 1998 al 30 giugno 1999 compreso. 
Di conseguenza, i due strumenti giuridici separati che costituiscono l'accordo saranno 
prorogati per lo stesso periodo. 
Ciascuna delle due convenzioni, quindi, sarà prorogata come segue: 
(a) la convenzione internazionale sul commercio dei cereali, dal 1° luglio 1998 
al 30 giugno 1999 compreso; 
(b) la convenzione relativa all'aiuto alimentare, dal 1° luglio 1998 al 30 giugno 
1999 compreso. 
/// Obiettivi per quanto riguarda il negoziato di un nuovo accordo internazionale sui 
cereali 
7. Convenzione sui cereali dai \° faglio 1999 in poi 
La maggior parte delle disposizioni della nuova convenzione sui cereali avrà lo stesso 
tenore di quelle della convenzione attuale, per cui non si prevedono modifiche di 
rilievo. 
8. Convenzione sull'aiuto alimentare dal 1° luglio 1999 in poi 
La convenzione potrebbe essere modificata in modo da: 
1) allinearla alla riflessione sull'aiuto alimentare a mano a mano che si 
avvicina la fine del millennio; 
2) rispondere alla necessità, sempre più sentita, di un codice di condotta per 
l'aiuto alimentare; 
3) reagire alla decisione di Singapore e alla dichiarazione di Marrakech. 
IV. Implicazioni finanziarie 
9. In linea di massima, il contributo della CE-15 al bilàncio amministrativo, indicato alla 
voce B2-5160 del bilancio dell'Unione europea, rimarrà invariato e comunque non 
supererà il livello attuale. Si potrebbe invece prendere in considerazione una riduzione 
del contributo in caso di nuove adesioni alla convenzione. 
V. Ççnçlusjow 
lO.La Commissione propone al Consiglio di autorizzarla a votare a nome della Comunità 
europea 
a) in conformità dell'articolo 33, paragrafo 2 della convenzione sul commercio 
dei cereali, a favore della proroga della convenzione per il periodo compreso 
tra il 1° luglio 1998 e il 30 giugno 1999; 
b) in conformità dell'articolo XXII, paragrafo 2 della convenzione sull'aiuto 
alimentare, a favore della proroga della convenzione per il periodo compreso 
tra il 1° luglio 1998 e il 30 giugno 1999. 
11.La Commissione raccomanda al Consiglio di autorizzarla a negoziare un accordo 
sostitutivo dell'accordo internazionale sui cereali del 1995 e di decidere che i 
negoziati si svolgeranno in consultazione con il comitato speciale di cui all'articolo 
113 del trattato e in conformità delle direttive allegate. 
DIRETTIVE PI NEGOZIATO 
A) Convenzione gui cereali 
Dato che la convenzione sui cereali è stata radicalmente modificata nel 1995, non si 
prevedono cambiamenti di rilievo nella futura convenzione. Si potrebbe eventualmente 
modificare l'organismo depositario per migliorare il collegamento con l'Organizzazione 
mondiale del commercio. 
B) Convenzione sull'aiuto alimentare 
1) Si inserirà nella convenzione il codice di condotta proposto per gli aiuti alimentari. 
2) Si estenderà il campo di applicazione della convenzione a tutti i prodotti 
tradizionalmente forniti come aiuti alimentari, non solo per incoraggiare nuovi 
donatori ad aderire alla convenzione, ma soprattutto per tener conto del fabbisogno dei 
beneficiari. 
3) La convenzione riguarderà unicamente la concessione di aiuti alimentari. 
4) Potranno beneficiare della convenzione solo i paesi meno sviluppati e quelli a basso 
reddito con un disavanzo alimentare strutturale. 
5) Si specificheranno chiaramente tutte le forme di aiuti alimentari che possono rientrare 
nella convenzione, compresi gli acquisti triangolari, gli acquisti in loco e l'erogazione 
di valuta per gli acquisti alimentari. 
6) Si agevolerà l'adesione alla convenzione di altri donatori, ampliando nel contempo la 
gamma dèi prodotti mediante la riduzione del livello minimo d'impegno. Si dovrà 
valutare se un'eccessiva estensione della convenzione sia veramente opportuna, in 
quanto potrebbe ripercuotersi sull'attuale procedura decisionale consensuale. 
SCHEDA FINANZIARIA 
Data: 
1. VOCE DI BILANCIO: B2 - 516 STANZIAMENTI: 
2. TITOLO: Comunicazione al Consiglio relativa alla partecipazione della CE ai negoziati per un nuovo accordo sostitutivo 
dell'accordo internazionale sui cereali del 199S 
3. BASE GIURIDICA: trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113 
4. SCOPO DEL PROGETTO: autorizzare la Commissione a partecipare al negoziato del nuovo accordo. 
5. IMPLICAZIONI FINANZIARIE 
5.0 SPESA 
- IMPUTATA SUL BILANCIO DELLA CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
- AMMINISTRAZIONE NAZIONALE 
-ALTRE 
5.1 ENTRATE 
• RISORSE PROPRIE DELLA CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
- NAZIONALI PERIODO DI 12 MESI 
Mio ECU ESERCIZIO 
FINANZIARIO 
IN CORSO 
(97) 
(Mio ECU) ESERCIZIO 
FINANZIARIO 
SUCCESSIVO 
(98) 
Mio ECU 
5.0.1 SPESA STIMATA 
5.1.1 ENTRATE STIMATE 1998 
430.500 1999 
430.500 2000 
430.500 2001 
430.500 
5.2 METODO DI CALCOLO 
Calcolo basato sull'esperienza acquisita negli ultimi anni nell'ambito della politica di bilanciò del consiglio internazionale dei 
cereali e sul nuovo calcolo dei contributi fissati dall'accordo nel 1995. 
OSSERVAZIONI: Gli importi indicati coprono la partecipazione della CE al bilancio amministrativo dell'accordo. 

ISSN 0254-1505 
COM(97)717def. 
DOCUMENTI 
IT 02 03 04 11 
N. di catalogo : CB-CO-97-739-IT-C 
ISBN 92-78-29769-0 
Ufficio delie pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo