Risoluzione del Parlamento europeo, del 5 maggio 2010, recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2008



Gazzetta ufficiale n. L 252 del 25/09/2010 pag. 120 - 122



Risoluzione del Parlamento europeo del 5 maggio 2010 recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2008 IL PARLAMENTO EUROPEO, visti i conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per l’esercizio 2008, vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea relativi all’esercizio 2008, accompagnata dalle risposte del Centro [1], vista la raccomandazione del Consiglio del 16 febbraio 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010), visti l’articolo 276 e l’articolo 319 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee [2], in particolare l’articolo 185; visto il regolamento (CE) n. 2965/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo all’istituzione di un Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea [3], in particolare l’articolo 14, visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio [4], in particolare l’articolo 94, visti l’articolo 77 e l’allegato VI del suo regolamento, vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7–0071/2010), A. considerando che la Corte dei conti dichiara di aver ottenuto una garanzia ragionevole dell’affidabilità dei conti annuali relativi all’esercizio 2008 nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti, B. considerando che il 23 aprile 2009 il Parlamento europeo ha concesso il discarico al direttore del Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea per quanto riguarda l’esecuzione del bilancio del Centro per l’esercizio 2007 [5] e che, nella sua risoluzione che accompagna la decisione sul discarico, tra l’altro: - ha preso atto dell’osservazione contenuta nella relazione della Corte dei conti per il 2006, secondo cui l’eccedenza di bilancio accumulata nel 2006 era di 16900000 EUR e che nel 2007 il Centro avrebbe rimborsato 9300000 EUR ai suoi clienti; convenuto con la Corte dei conti che un tale accumulo di eccedenze indicava che il metodo utilizzato dal Centro per stabilire i prezzi delle traduzioni non era abbastanza preciso, - ha insistito sulla necessità che la Commissione e il Centro risolvano rapidamente la disputa relativa ai contributi pensionistici per il personale; Prestazioni 1. si congratula con il Centro che ha messo a punto FLOSYSWEB, un efficiente strumento informatico utilizzato dai clienti per inviare le traduzioni, che consente loro di scegliere fra varie opzioni di formato e di ricevere le traduzioni tramite lo stesso sistema; Eccedenza di bilancio contraria al regolamento di base 2. prende atto del fatto che da vari anni il Centro ha un’eccedenza di bilancio accumulata, contraria al regolamento (CE) n. 2965/94, che nel 2008 ammontava a 26700000 EUR (nel 2006 a 16900000 EUR, nel 2005 a 10500000 EUR e nel 2004 a 3500000 EUR); prende atto altresì del fatto che tale eccedenza è innanzitutto dovuta alla mancanza di precisione nelle previsioni relative alle domande di traduzione trasmesse dai clienti del Centro; chiede al Centro di adottare misure più efficaci per porre rimedio a tale aumento costante delle sue eccedenze; 3. nota che nel 2009 il Centro ha rimborsato ai suoi clienti 11450000 EUR;rileva altresì che nel 2007 il Centro aveva già rimborsato ai suoi clienti 9300000 EUR; 4. prende atto che nell’esercizio 2008 il Centro ha registrato entrate derivanti da interessi per un importo di 1580984,34 EUR; giunge alla conclusione, in base ai conti annuali e al livello dei pagamenti di interessi, che il Centro dispone permanentemente di saldi di cassa enormemente elevati; prende atto che al 31 dicembre 2008 i saldi di cassa del Centro ammontavano a 48405006,88 EUR; chiede alla Commissione di esaminare quali possibilità vi siano di contribuire alla piena attuazione di una gestione della liquidità orientata alle necessità, in conformità dell’articolo 15, paragrafo 5, del regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002, e quali modifiche concettuali siano necessarie per mantenere permanentemente i saldi di cassa del Centro quanto più bassi possibile; invita il Centro a fatturare in futuro i servizi forniti ai clienti in modo da coprire i costi sostenuti; Contributi pensionistici per il personale 5. ritiene inaccettabile il fatto che, sebbene tale problema fosse stato evidenziato per diversi anni nelle risoluzioni di discarico, non sia stata ancora trovata una soluzione al conflitto che oppone il Centro alla Commissione riguardo alla quota contributiva datoriale per le pensioni del personale; 6. constata con preoccupazione che tale conflitto, tuttora in corso con la Commissione, costa al Centro diversi milioni; nota, in particolare, che nel 2008 il Centro ha creato una riserva di 15300000 EUR per far fronte alle conseguenze di tale conflitto; chiede pertanto al Centro di informare l’autorità di discarico sugli sviluppi dei negoziati e sui costi di effettivi (rispetto ai tempi e alle spese) imputabili al conflitto; Audit interno 7. nota che nel 2006 il Centro ha creato una funzione di audit interno e che tale posto è occupato dal febbraio 2008; 8. riconosce che la maggior parte delle raccomandazioni del Servizio di audit interno (SAI) è stata attuata; reputa estremamente importante il fatto che il Centro attui appieno una politica in materia di posti sensibili e di mobilità del personale; Risorse umane 9. constata che nel dicembre 2008 solo l’81 % dei posti previsti erano occupati da funzionari e da agenti temporanei; prende atto del fatto che il Centro ha giustificato tale carenza con una mancanza di spazio per uffici che non ha consentito di procedere alle assunzioni conformemente alle previsioni dell’organigramma; ritiene tuttavia che il Centro debba organizzare in modo più realistico ed efficiente le proprie procedure di assunzione, per rispettare le scadenze e prevedere tutte le esigenze che un aumento del personale comporta; 10. esorta il Centro a mettere a punto percorsi di formazione esaustivi basati sulle competenze e capacità necessarie al personale, al fine di mantenere elevato il livello di competenze del proprio personale; inoltre, sostiene il Centro nelle iniziative che ha adottato per monitorare con efficacia la qualità dei propri corsi di formazione; 11. rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che corredano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 5 maggio 2010 [6] sull’efficienza, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie. [1] GU C 304 del 15.12.2009, pag. 107. [2] GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. [3] GU L 314 del 7.12.1994, pag. 1. [4] GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72. [5] GU L 255 del 26.9.2009, pag. 145. [6] Testi approvati, P7_TA-PROV(2010)0139 (Cfr. pag. 241 della presente Gazzetta ufficiale). --------------------------------------------------