N. C 31/44 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 2. 91 
Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 74/63/CEE 
relativa alla fissazione di quantità massime per le sostanze e per i prodotti indesiderabili 
negli alimenti per animali (!) 
(91/C 31/15) 
Il Consiglio, in data 9 agosto 1990 ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 
del Trattato che istituisce là Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
Il Comitato economico e sociale ha deciso di affidare al relatore generale Wick il compito di 
preparare i lavori in materia. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità, il 18 ottobre 1990, nel corso della 
280* sessione plenaria, il seguente parere. 
1. Osservazioni generali 
1.1. Già nel 1977 la Commissione aveva presentato 
una proposta allo scopo di estendere il campo di appli­
cazione della direttiva sulle sostanze e i prodotti indesi­
derabili negli alimenti per animali a determinati antipa­
rassitari. Il 2 febbraio 1978 il Comitato aveva adottato 
il parere in materia (2). 
1.2. Il 19 ottobre 1987 il Consiglio aveva adottato 
la Direttiva 87/519/CEE che modificava i quantitativi 
massimi, stabiliti dalla proposta originale. Con sentenza 
del 16 novembre 1989, la Corte di giustizia europea ha 
dichiarato nulla la direttiva, perché il Consiglio non era 
autorizzato ad adottarla sulla base degli articoli 43 e 
100. La Commissione propone ora di adottare una 
direttiva identica alla precedente, ma basandosi sull'ar­
ticolo 43 del Trattato. 
1.3. Il Comitato conferma il parere elaborato a suo 
tempo e ribadisce di approvare il principio di inserire gli 
antiparassitari nella normativa sui quantitativi massimi, 
facilitando così la preparazione di alimenti di origine 
animale ineccepibili ed eliminando le distorsioni di con­
correnza esistenti tra gli Stati membri nel commercio 
di alimenti per animali. 
1.4. Finora il Comitato economico e sociale non 
aveva avuto l'occasione di pronunciarsi in merito ai 
quantitativi massimi previsti dalla direttiva del 1987, in 
parte notevolmente ridotti rispetto alla proposta della 
Commissione del 1977. Desidera pertanto cogliere l'oc­
casione per ribadire la richiesta, avanzata nel 1978, che 
le disposizioni, una volta adottate, debbano poter essere 
controllate e quindi rispettare a livello nazionale. Que­
sto presuppone metodi di analisi con i quali poter 
stabilire in modo sicuro i valori massimi negli alimenti 
per animali. Il Comitato giudica necessario definire 
metodi di analisi uniformi a livello comunitario per le 
singole sostanze. 
(!) GU n. C 210 del 23. 8. 1990, pag. 5. 
(2) GU n. C 84 dell'8. 4. 1978. Esso formula inoltre le seguenti osservazioni in merito 
ai singoli articoli. 
2. Osservazioni particolari 
2.1. Articolo 1, primo paragrafo 
La Commissione propone di limitare il campo di appli­
cazione della direttiva a determinati residui elencati 
nell'allegato. Il Comitato ritiene che per soddisfare le 
finalità della direttiva, ossia fissare quantitativi per 
sostanze e prodotti indesiderabili negli alimenti per 
animali, sia necessario anche definire il campo di appli­
cazione. Il Comitato pertanto propone di eliminare 
dal testo la limitazione ai residui elencati nell'allegato. 
S'impedirebbe così anche una tendenza a confondere 
normative sui prodotti per l'alimentazione umana con 
quelle sugli alimenti per animali. In considerazione della 
specificità del mercato, le norme sugli alimenti per 
animali devono essere strutturate diversamente; ad 
esempio nella definizione dei quantitativi massimi, con­
trariamente a quanto avviene con l'alimentazione uma­
na, devono essere presi in considerazione anche i proce­
dimenti carry over. 
2.2. Articolo 2, secondo paragrafo 
La proposta prevede l'inserimento nell'allegato anche 
della sostanza canfrene clorurato (toxafane). Il Comita­
to fa osservare che per questa sostanza non esistono 
ancora metodi di analisi rivelatisi sicuri nei test interla-
boratorio, escludendo così la possibilità di controllo. 
Le autorità di ricerca e gli operatori economici si trove­
rebbero a sostenere rischi inaccettabili. Il Comitato 
propone pertanto di sopprimere la sostanza canfrene 
clorurato (toxafane) dalla proposta di direttiva e di 
reinserirla solo quando saranno a disposizione metodi 
sicuri di analisi. 
In tale contesto il Comitato fa osservare che nel settore 
dei prodotti per l'alimentazione umana, il contenuto 
massimo di canfrene clorurato negli ortofrutticoli è 
fissato a 0,4 mg/kg; negli alimenti per animali si propo­
ne ora un quantitativo massimo pari a 0,1 mg/kg. 
2.3. Articolo 2 
La Commissione propone di mantenere la scadenza 
prevista per l'entrata in vigore delle disposizioni nelle 
legislazioni nazionali (3 dicembre 1990), che era stata 
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fissata nella direttiva annullata dalla Corte di giustizia termine non può essere certamente mantenuto, pur 
europea. Il Comitato propone di verificare tale termine considerando che gli Stati membri avevano già potuto 
di applicazione. Per ragioni tecniche ed organizzative il prepararsi a ricevere la nuova direttiva. 
Fatto a Bruxelles, il 18 ottobre 1990. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Francis STAEDELIN