ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(79)160
Vol.1979/0071

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concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
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27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(79 )160 def .
Bruxelles .26marzo 1979
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE ALPARLAMENTO EUROPEO
EALCONSIGLIO SULL' AGGIORNAMENTO DELPROGETTO JET
MODIFICA ALLA PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
CHE ADOTTA UNPROGRAMMA DIRECERCA ED'INSEGNAMENTO
(1979-1983 )PER LACOMUNITÀ EUROPEA DELL' ENERGIA ATOMICA
NEL SETTORE DELLA FUSIONE TERMONUCLEARE CONTROLLATA
(presentata dalla Commissione alConsiglio ,
invirtù dell' articolo 149,comma 2,delTrattato CEE)
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C0M(79 )160 def

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
ALPARLAMENTO EUROPEO EALCONSIGLIO
SULL' AGGIORNAMENTO DEL PROGETTO JET
INTRODUZIONE
LaCommissione nella proposta diprogramma quinquennale (1979 /83)nel
campo della fusione haindicato che l'Impresa Comune JETstava procedendo
adunaggiornamento della valutazione deicosti delprogetto JETnelle
prestazioni dibase estava esaminando lapossibilità direalizzare in
anticipo rispetto alle previsioni precedenti leprestazioni estese ,
durante lafase dicostruzione .Surichiesta delPresidente delConsiglio
JET ,ilDirettore dell' Impresa Comune harecentemente sottoposto le
relative proposte alConsiglio JET ,che lehaesaminate durante lariunione
dell' 8/9Febbraio 1979 .LaCommissione ritiene necessario diinformare
rapidamente ilParlamento edilConsiglio ditale esame epresenta in
questo documento delle proposte volte arisolvere iproblemi chene
risultano .
1.SITUAZIONE ATTUALE DELLA VALUTAZIONE DEI COSTI DEL JET
Nell' aggiornamento delprogetto JET ,ilConsiglio JEThatenuto conto
diquattro elementi :
(a)l'accelerazione degli impegni dispesa ,
(b)l'inflazione ,
(c)ilfunzionamento deldispositivo JET ,
(d)l'eventuale realizzazione anticipata delle prestazioni estese .
1.1 Accelerazione degli impegni dispesa
Il30Maggio 1978 ilConsiglio haapprovato ilseguente scadenziario
perilfinanziamento delprogetto JET (2)(inMUCE aiprezzi del
Gennaio 1977 ):
0 V.doc .C0M(?8 )616finale ,pagina 30epagin 78/79,paragrafo 5.2 .
2>V.doc .R/820/78(ATO 17),Doc .COM(78 )158final -,pagina 4.

2.
Anni 1976 /77/78 1979 1980 1981 1982 1983 Totale
prima metà
Impegni 20 60 48 35 7 4.6 184.6
Pagamenti 12 35 50 43 30 14.6 184.6
Allo scopo diterminare lacostruzione verso lafine del 1982 invece chealla
metà del 1983 ,ilConsiglio JEThaproposto diaumentare gliimpegni previsti
per il1980 di10MEUA (aiprezzi delGennaio 1977 )edidiminuire leprevisioni
per il1981 di4MEUA eper il1982 di6MEUA .Loscadenziario deipagamenti
ediltotale di184.6 MEUA aiprezzi delGennaio 1977 rimarrebbero invariati .
Inuovi impegni dispesa sarebbero (inMEUA aiprezzi delGennaio 1977 ):
1976 /78 1979 1980 1981 1982 1983 Totale
20 60 58 31 11 4.6 184.6
1.2 Inflazione
Il30Maggio 1978 ilConsiglio haapprovato lavalutazione deicosti della fase
dicostruzione delprogetto JET ,peruntotale di184.6 MEUA aiprezzi del
Gennaio 1977 .
Tenendo conto dell' inflazione intervenuta nelcorso del 1977 edel 1978 ,il
Consiglio JEThaoravalutato ilcosto della fase dicostruzione acirca 200MEUA
aiprezzi delGennaio 1979 .
Gliscadenziari degli impegni edeipagamenti dei200MEUA ,giàcorretti per
l'accelerazione indicata nelparagrafo 1.1,diverrebbero t
Anni 1976 /78
Impegni 20 1)
Pagamenti 11.85 2)1979 1980 1981 1982 1983 Totale
682) 62.1 33.2 11.7 5.0 200
403) 54.6 46.8 32.7 14.05 200
1)-impegnati
2)-spesi
3)-bilancio adottato

3.
LaComunità deve finanziare 180%delle spese delJET .Gliscadenziari
degli impegni edeipagamenti perlaComunità sarebbero dunque (inMEUA
aiprezzi delGennaio 1979 ):
Anni 1976 /78 1979 1980 1981 1982 1983 Totale Totale
79/83 /.generale
Impegni 16 54.4 49.6 26.6 9.4 4.0 144 160
Pagamenti 9.48 32 43.7 37.4 26.2 11.22 150.52 160
Ladotazione della Commissione necessaria afinanziare gli impegni delJETper
glianni 1979-1983 coperti dalprogramma fusione èdunque attualmente valutata
a144MEUA aiprezzi delGennaio 1979 .
1.3 Funzionamento del JET
IlConsiglio JETvaluta ilcosto annuale delfunzionamento acirca 30MEUA
aiprezzi delGennaio 1979 .Lapianificazione attuale delprogetto prevede
iltermine della costruzione verso lafine del 1982 el'inizio del funzionamento
all'inizio del 1983 .Pertanto l'intera somma di30MEUA deve essere prevista
perfinanziare ilfunzionamento della macchina nel 1983 .Dato che 5MEUA
(aiprezzi delGennaio 1979 )erano giàprevisti per il1983 einclusi nelle
stime delcosto della fase dicostruzione ,una somma supplementare di
30-5=25MEUA deve essere prevista per ilfunzionamento delJETnel 1983
(della quale l'80%=20MEUA acarico della Comunità ).
1.4Eventuale realizzazione anticipata delle prestazione estese
Irisultati molto incoraggianti ottenuti recentemente nelcampo deiTokamak
eildesiderio dimantenere JET aunlivello competitivo con lealtre
grandi macchine incostruzione fuori della Comunità »hanno indotto il
Consiglio JETaesaminare lapossibilità direalizzare inanticipo rispetto
alleprevisioni precedenti leprestazioni estese deldispositivo JETea
chiedere alConsiglio Scientifico JET ,icuimembri sono stati appena nominati ,
uriparere sulla proposta diprogramma sulle prestazioni estese preparata dal
Direttore dell' Impresa Comune JET .

Ilcosto della realizzazione delle prestazioni estese èvalutato acirca
60MEUA aiprezzi delGennaio 1977 ,deiquali 80%*48MEUA acarico della
Comunità .Come ègià stato affermato nel doc .COM(78 )158finale sull' isti­
tuzione dell' Impresa Comune JET (pagina 6),approvato dalConsiglio il
30Maggio 1978 ,eripetuto nella proposta diprogramma quinquennale fusione
1979 /83 (pagina 79),èprobabile chelamaggior parte diquesti fondi
debbano essere impegnati durante lafase dicostruzione .Tuttavia una
raccomandazione finale sulla pianificazione della realizzazione delle
prestazioni estese eloscadenziario relativo sarà disponibile soltanto
quando saranno conclusi l'esame daparte delConsiglio Scientifico JET
elaproposta successiva delConsiglio JET .
2. PROPOSTE DELLA COMMISSIONE
Λ.
2.1 Accelerazione degli impegni
-L'approvazione dello scadenziario originale per ilfinanziamento del
progetto JET ,prevista all'Articolo 46,paragrafo 2(c)deltrattato
EURATOM ,risulta dalverbale della seduta delConsiglio del30Maggio
1979 (3).
-Intale verbale siafferma (4)che "LaCommissione informerà ilConsiglio
seloscadenziario stabilito dall' Impresa Comune nelquadro della sua
procedura dibilancio annuale etradotto aiprezzi del IGennaio 1977
differisce dallo scandenziario dato sopra ,inseguito siaa:
-impegni dispesa piùrapidi sia
-alla previsione diunsuperamento deicosti stimati perlacostruzione
delprogetto"#
-LaCommissione propone dunque alConsiglio diprender nota dello scaden -
ziario corretto per ilfinanziamento (aiprezzi delGennaio 1977 )indicato
alparagrafo I.Idelpresente documento edifare apparire lasua
approvazione alverbale della prossima sessione delConsiglio concernente
ilprogramma fusione 1979 /83.
(3)V.doc .COM(78 )158final »,pagina 4,paragrafo 2.2.d .
(4)V.doc .COM(78 )158finale ,pagina 7,paragrafo 2.3.C.iii .

5.
2.2Inflazione
Alverbale delConsiglio deiMinistri appare cheicosti della fase dicostru­
zione delJETsono stati stimati aiprezzi delGennaio 1977 .All'Articolo 2
dellaproposta didecisione delConsiglio sulprogramma fusione 1979/83(5)
laCommissione richiedeva unostanziamento di131.7 MEUA perilJET (pari
all'80%di164.6 MEUA =184 .6-20MEUA impegnati nel1978),tutte queste
cifre essendo calcolate aiprezzi delGennaio 1977 .
IlParlamento ,nelparere sulla proposta diprogramma fusione 1979/83,ha
raccomandato diarrotondare lacifra riguardante ibisogni delprogramma
fusione senza JET (da217a220MEUA )edimodificare lacifra riguardante
ibisogni perlafase dicostruzione delJET (da131.7 a145 MEUA )per
farfronte alle variazioni delle condizioni economiche intervenute dal
Gennaio 1977 .Nelsuoparere ilParlamento propone diemendare diconseguenza
l'Articolo 2della proposta didecisione delConsiglio cheadotta ilprogramma
fusione 1979 /83erichiede taluni altri emendamenti riguardanti laredazione
degli Articoli 1,3e4.LaCommissione accetta tali emendamenti .
Pertanto laCommissione invirtù dell' Articolo 119secondo paragrafo del
Trattato cheistituisce laCEEA modifica conformemente alparere delParlamento
laproposta didecisione delConseiglio inclusa nelle "Proposta perunprogramma
diricerca ed'insegnamento (1979-1983 )perlaCEEA nelcampo della fusione
termonucleare controllata "(6).Lanuova proposta didecisione delConsiglio
èdata inAllegato alpresente documento .
2.3Funzionamento delJETnel 1983
Ifondi supplementari necessari alfunzionamento delJETnel1983 dovranno
essere impegnati nel1983 .LaCommissione propone diincludere tali fondi
"ellarevisione delprogramma prevista nel1981 ,quando dati piùprecisi
saranno disponibili .
Eventuale realizzazione anticipata delle prestazio neestese
Comedichiarato alparagrafo 1.3.adeldocumento COM(78 )147finale ,
approvato dalConsiglio il30Maggio 1978 ,lostanziamento difondi perle
Prestazioni estese delJETrichiede unadecisione programma daparte del
V.doc .COM(78 )616finale ,pagina 63. 1979+>Questa cifra èunarrotondamento dei144MEUA aiprezzi delCenna o1979 ,
risultanti dallo scadenziario degli imprgni di»pt«aindicato allafinedel
Paragrafo 1.2
(6>Doc.COM(78 )616finale .

Consiglio .Quando sarà conclusa lavalutazione inproposito chedeve
essere effettuata dalConsiglio Scientifico JET edalConsiglio JET ,
laCommissione sottoporrà alParlamento ealConsiglio atempo debito ,
probabilmente alla revisione delprogramma 1979 /83chedeve essere
intrapresa nel 1981 ,maanche prima sesirivelasse opportuno ,una
proposta didecisione diprogramma per larealizzazione delle
prestazioni estese .
2.5 Riassunto delle proposte della Commissione
LaCommissione :
-notifica alConsiglio che loscadenziario corretto delfinanziamento
delprogetto JET aiprezzi delGennaio 1977 èlaseconda tabella
alla pagina 2delpresente documento ,
-modifica conformemente alparere delParlamento laproposta di
decisione delConsiglio inclusa nella "Proposta perunprogramma di
ricerca ed'insegnamento 1979-1983 perlaCEEA nelcampo della
fusione termonucleare controllata ".Lanuova proposta didecisione
delConsiglio èdata inAllegato alpresente documento .
-intende chiedere ,all'occasione della revisione daintraprendere nel
1981 ,ifondi necessari alfunzionamento delJETnel 1983 edi
sottoporre atempo debito ,probabilmente alla stessa revisione ,una
proposta didecisione diprogramma per larealizzazione delle prestazioni
estese deldispositivo JET .

ALLEGATO
Modif iche
alla proposta didecisione delConsiglio
cheadotta unprogramma diricerca ed'insegnamento (1979-1983 )
per laComunità europea dell' energia atomica
nel settore della fusione termonucleare controllata
Proposta iniziale Proposta modificata
(doc .C0M(78)616 finale »p.62-64 ) (lemodifiche sono sottolineate )
Preambolo econsiderando immutati
Articolo 1
Perunperiodo dicinque anni adecorrere
dal 1°gennaio 1979 viene adottato un
programma diricerca ed'insegnamento nel
settore della fusione termonucleare
controllata ,definito inallegato .
Articolo 2
Ilfabbisogno complessivo per l'intera
durata delprogramma senza JET èvalu­
tato a217milioni diUCE eadun
organico di113agenti .
Ilfabbisogno complessivo per lafase
dicostruzione del JET durante il
programma èvalutato al131,7 milioni
diUCEeadunorganico di150agenti
temporanei ,aisensi dell' articolo
2(a)delregime applicabile agli altri
agenti delle Comunità europee .
Tali cifre hanno unvalore puramente
indicativo .
L'unità diconto europea èdefinita
nell' articolo 10delregolamento finan­
ziario del 21dicembre 1977 applicabile
albilancio generale delle Comunità
europee (1).
(1)G.U. n.L356,del31.12,1977 ,pag .5Articolo 1
Per iAperiodo che termina il
31dicembre 1983 viene adottato un
programma diricerca ed'insegnamento
nel settore della fusione termonucleare
controllata ,definito inallegato .
Articolo 2
Ilfabbisogno complessivo per l'intera
durata delprogramma senza JET èvalu­
tato a220 milioni diUCE eadun
organico du113agenti .
Ilfabbisogno complessivo per lafase
dicostruzione del JET durante il
programma èvalutato a145milioni
diUCE eadunorganico di150agenti
temporanei ,aisensi dell' articolo
2(a)delregime applicabile agli altri
agenti delle Comunità europee .
Tali cifre sono dinatura semplicemente
indicativa .
Immutato .

Proposta iniziale Proposta modificata
Articolo 3
LaCommissione presenterà alConsiglio ,
nel 1981 ,unaproposta direvisione
intesa asostituire alpresente program­
maunnuovo programma quinquennale a
decorrere dal 1°gennaio 1982 .
Articolo 4
Ledecisioni 76/345/Euratom e78/470/
Euratom sono abrogate .Lapresente
decisione entra invigore ili°gennaio
1979 .Articolo 3
LaCommissione presenterà alParlamento
europeo ealConsiglio ,nonpiù tardi
del 1°luglio 1981 ,unaproposta di
revisione intesa asostituire alpresente
programma unnuovo programma quinquennale
adecorrere dal 1°gennaio 1982 .
Articolo 4
Ledecisioni 76/345/Euratom e78/470/
Euratom sono abrogate .Lapresente
decisione entra invigore immediatamente ,