COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
COM(94) 55 def. 
Bruxelles, 14.03.1994 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ' 
- RELAZIONE 1993 -
(presentata dalla Commissione) 
AVVERTENZA 
Per facilitare la lettura della presente relazione annuale, gli atti legislativi 
adottati dal Consiglio o dalla Commissione e gli articoli dei vari trattati sono 
riportati nel testo accompagnati da un asterisco e senza nota a pie di pagina. Il 
titolo e i riferimenti esatti di tali atti ed articoli sono riportati nell'elenco 
reperibile alla fine della relazione, intitolato "Disposizioni comunitarie 
citate". 
Sommario 
Il mercato interno nel 1993 A 
Introduzione 1 
Attuazione del mercato interno 3 
Funzionamento del mercato interno 26 
Allegati v.All. 
Sigle ed acronimi v.All. 
Disposizioni comunitarie citate v.All. 
INDICE 
IL MERCATO INTERNO NEL 1993 1 
INTRODUZIONE 1 
PARTE PRIMA - ATTUAZIONE DEL MERCATO INTERNO 3 
Sezione 1 - Lavori legislativi 3 
S 1 - Processo decisionale delle istituzioni 3 
S 2 - Valorizzare al massimo il mercato interno: 
programma strategico 5 
Sezione 2 - Attuazione delle norme comunitarie 6 
SI - Recepimento 6 
§2 - Attuazione 
A. Cooperazione tra le amministrazioni 10 
a) Cooperazione amministrativa 10 
b) Reti telematiche transeuropee 11 
B. Creazione delle strutture destinate a garantire 
il funzionamento del mercato interno 12 
a) Comitato consultivo per il mercato interno 12 
b) Comitato d'ascolto delle imprese 12 
e) Comitato consultivo in materia doganale e 
imposte indirette 13 
S 3 - Controllo dell'attuazione 13 
A. A livello comunitario 13 
B. A livello nazionale 14 
a) Azioni di formazione - informazione delle 
amministrazioni 14 
. nel settore doganale 14 
. nel settore delle imposte indirette 14 
b) Accesso alla giustizia 15 
Sezione 3 - Trasparenza 16 
S 1 - Trasparenza del diritto comunitario 16 
S 2 - Trasparenza dei provvedimenti nazionali di attuazione 18 
S 3 - Azioni di informazione e di comunicazione 19 
Sezione 4 - Incidenza del mercato interno sull'economia e 
sull'industria .19 
IL MERCATO INTERNO NELLA COMUNITÀ' - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 11 -
Sezione 5 - Scambi con l'estero 21 
Attuazione della politica commerciale comune nel contesto 
del mercato interno 
S 1 - Regime di importazione 23 
S 2 - Regime all'esportazione 24 
S 3 - Gestione dei contingenti comunitari 
all'importazione e all'esportazione 24 
S 4 - Strumenti comunitari di difesa commerciale 24 
S 5 - Accordo sullo Spazio economico europeo 25 
S 6 - Assicurazione del credito all'esportazione 25 
S 7 - Unione doganale 25 
Sezione 6 - Reti transeuropee 
PARTE SECONDA - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 28 
Introduzione 28 
Sezione 1 - Libera circolazione delle persone 29 
S 1 - Eliminazione dei controlli alle frontiere interne 29 
A. Articolo 7 A del Trattato CE 29 
B. Misure di accompagnamento 30 
S 2 - Libera circolazione delle persone nella Comunità 31 
A. Diritto di soggiorno 31 
B. Diplomi e altre qualifiche 31 
Sezione 2 - Libera circolazione delle merci 35 
S 1 - Strumenti previsti dal diritto comunitario per 
garantire la libera circolazione delle merci 36 
1° Articoli da 30 a 36 del trattato CE 38 
A. Introduzione 38 
B. Soppressione dei controlli sulle merci alle 
frontiere 39 
C. Regolamentazioni commerciali e accettazione 
dei prodotti provenienti dagli altri Stati membri 39 
D. Denominazioni geografiche e indicazione d'origine 43 
a) Denominazioni geografiche 43 
b) Indicazione d'origine 43 
IL MERCATO INTERNO NELLA COMUNITÀ' - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- Ill -
E. Importazioni parallele 44 
a) Specialità farmaceutiche 44 
b) Veicoli a motore 45 
F. Obbligo di utilizzare la lingua nazionale 46 
G. Norme sulla pubblicità 47 
H. Monopoli e diritti esclusivi 48 
2° Armonizzazione tecnica e standardizzazione 49 
A. Legislazione adottata nei diversi settori 49 
a) Prodotti agricoli 49 
. Legislazione veterinaria 49 
. Legislazione fitosanitaria 51 
b) Derrate alimentari 54 
e) Meccanica ed elettronica, attrezzature a 
pressione, apparecchi medici e metrologia 55 
d) Edilizia e prodotti di costruzione 56 
e) Veicoli a motore 56 
f) Prodotti farmaceutici 57 
g) Prodotti chimici 58 
h) Giocattoli 60 
i) Prodotti tessili 60 
j) Prodotti cosmetici 60 
k) Apparecchiature terminali 61 
1) Imbarcazioni da diporto 62 
m) Efficienza 71611*impiego dell'energia 62 
B. Politica di standardizzazione 62 
C. Politica di qualità, certificazione, marcatura e 
conformità 64 
3° Procedure di prevenzione e di vigilanza 65 
A. Impedire l'insorgere di nuovi ostacoli 65 
B. Procedure di reciproca informazione 66 
C. Procedure d'emergenza 67 
4° Eccezioni al principio della libera circolazione 67 
A. Articolo 36 del trattato CE 67 
B. Articolo 100 A, paragrafo 4 del trattato CE 68 
C. Articolo 115 del trattato CE 68 
5° Sicurezza generale dei prodotti 69 
IL MERCATO INTERNO NELLA COMUNITÀ" - RELAZIONE ANNUALE 1993 
-• IV -
S 2 - Regimi particolari di libera circolazione 70 
A. Settore agricolo 70 
a) Creazione di nuove organizzazioni di mercato 
per i prodotti agricoli 70 
b) Meccanismi transitori previsti dell'Atto di 
adesione della Spagna e del Portogallo 71 
e) Misure agromonetarie 72 
B. Controlli sui trasporti 73 
C. Beni e tecnologie a duplice uso 73 
D. Beni culturali 74 
E. Armi 74 
F. Sostanze radioattive 75 
G. Esplosivi 75 
H. Droghe e precursori di droghe 76 
I. Trasferimenti di rifiuti 76 
Sezione 3 - Libera circolazione dei servizi e diritto di 
stabilimento 78 
S 1 - Principio di libera circolazione 78 
S 2 - Giurisprudenza 78 
S 3 - Regimi regolamentati 79 
A. Servizi finanziari 79 
a) Enti creditizi 80 
. Gestione delle norme comuni 80 
. Collaborazione con gli Stati membri 81 
. Trasparenza nelle azioni comunitarie 81 
. Iniziative ed azioni della Commissione per 
assicurare lo sviluppò del mercato unico e 
superare i problemi constatati 81 
b) Assicurazioni 82 
. Gestione delle regole comuni 82 
. Sorveglianza del funzionamento del mercato 82 
. Collaborazione con gli Stati membri 83 
. Trasparenza nelle azioni comunitarie 83 
. Iniziative ed azioni della Commissione per 
sviluppare il mercato unico e superare 
i problemi constatati 83 
e) Borse e valori mobiliari 83 
d) Relazioni esterne 84 
IL MERCATO INTERNO NELLA COMUNITÀ' - RELAZIONE ANNUALE 1993 
_ v -
B. Trasporti 86 
a) Trasporti aerei 86 
b) Trasporti su strada 86 
e) Trasporti marittimi 87 
d) Trasporti per via navigabile 88 
e) Trasporti ferroviari 89 
f) Relazioni esterne 89 
C. Telecomunicazioni 90 
D. Mezzi di comunicazione di massa e comunicazione 
commerciale 91 
E. Protezione dei dati personali 92 
Sezione 4 - Libera circolazione dei capitali 93 
Sezione 5 - Appalti pubblici 94 
S 1 - Introduzione 94 
S 2 - Diritto comunitario degli appalti pubblici 94 
A. Principi del trattato CE 94 
B. Direttive "appalti pubblici" 95 
a) Regime previsto per i settori tradizionali 
b) Regime previsto per i settori dell'acqua, 
dell'energia, dei trasporti e delle 
telecomunicazioni 95 
e) Direttive "ricorsi" 96 
C. Recepimento delle direttive "appalti pubblici" 96 
a) Mezzi di recepimento 96 
b) Mancato recepimento: la dottrina 
dell'"effetto diretto" 96 
e) Difficoltà del recepimento 97 
S 3 - Giurisprudenza 97 
A. Giurisprudenza della Corte di giustizia 97 
B. Giurisprudenza nazionale 99 
S 4 - Dottrina della Commissione 99 
A. Numero e natura dei casi trattati 99 
B. Elementi principali 99 
S 5 - Azioni a favore della trasparenza 101 
A. Formazione 101 
B. Standardizzazione delle informazioni da 102 
pubblicare sugli appalti pubblici 
IL MERCATO INTERNO NELLA COMUNITÀ' - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- vi -
C. Miglioramento dell'informazione sugli 
appalti pubblici 102 
D. Progetto SIMAP 103 
E. Altre azioni di accompagnamento 103 
a) Norme europee 103 
b) Valutazione delle ripercussioni sul piano 
economico 103 
§ 6 - Piccole e medie imprese 104 
S 7 - Relazioni esterne 104 
Sezione 6 - Energia 106 
S 1 - Panorama attuale 106. 
A. Transito di energia elettrica 106 
B. Transito di gas 106 
C. Trasparenza dei prezzi 107 
D. Normazione 107 
§ 2 - Proposte non ancora adottate 107 
A. Energia elettrica e gas 107 
B. Prospezione petrolifera e di gas 108 
Sezione 7 - Proprietà intellettuale e industriale 109 
§ 1 - Proprietà industriale 109 
§ 2 - Diritti d'autore e diritti connessi 109 
§ 3 - Altre misure 110 
Sezione 8 - Diritto delle società 111 
Sezione 9 - Imposizione fiscale 112 
§ 1 - IVA. Funzionamento del regime transitorio. 112 
Cooperazione tra amministrazioni 
S 2 - Accise 113 
§ 3 - Imposizione diretta 114 
Sezione 10 - Sistemi di pagamento 115 
:i. MERCATO INTERNO NELLA COMUNITÀ' - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- Vil -
Sezione 11 - Politiche d'accompagnamento 117 
S 1 - Consumatori 117 
S 2 - Concorrenza 118 
S 3 - Piccole e medie imprese 119 
S 4 - Ambiente 120 
S 5 - Dimensione sociale del mercato interno 121 
S 6 - Azione strutturale della Comunità 122 
S 7 - Spazio europeo di istruzione e di formazione 123 
S 8 - Politica comunitaria di ricerca e sviluppo 124 
ALLEGATI 
1. Elenco delle proposte sul mercato interno presentate dalla 
Commissione e attualmente all'esame del Consiglio -
2. Provvedimenti sul mercato interno adottati dal Consiglio o 
dalla Commissione - Situazione in materia di recepimento 
nel diritto nazionale -
3. Elenco delle sentenze della Corte di giustizia non applicate 
dagli Stati membri e per le quali è stata avviata una 
procedura d'infrazione ai sensi dell'articolo 171 del 
trattato (casi che riguardano il settore del mercato interno) -
4. Stato di ratifica delle convenzioni intergovernative -
SIGLE E ACRONIMI 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
1. Trattato CECA -
2. Trattato CE 
3. Trattato sull'Unione europea 
4. Gazzetta ufficiale - Riferimenti 
IL MERCATO INTERNO NELLA COMUNITÀ' - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- A - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Il mercato interno nel 1993 
Introduzione 
Il mercato interno è ormai una realtà, ma può e deve essere migliorato per poter 
soddisfare tutte le aspettative suscitate. Questa è la principale conclusione 
della prima relazione annuale della Commissione sul funzionamento del mercato 
interno della Comunità. L'attuazione del quadro giuridico di base in materia di 
libera circolazione delle merci, dei servizi e dei capitali è a buon punto, 
mentre devono ancora essere prese importanti decisioni politiche per garantire la 
libera circolazione delle persone. Il fatto che il quadro giuridico sia ormai 
definito è comunque solo il punto di partenza e non quello d'arrivo della 
politica di gestione e di sviluppo del mercato interno. Per questo motivo la 
Commissione, alla fine del primo anno di funzionamento del mercato interno, ha 
deciso di adottare un programma strategico in materia (^-), per fissare 
chiaramente le priorità della Comunità per i prossimi anni. L'obiettivo di 
sfruttare al massimo il potenziale del mercato interno per rafforzare la crescita 
economica, la competitività e l'occupazione in Europa è stato approvato dal 
Consiglio europeo di Bruxelles del 10 e 11 dicembre 1993. 
Presentando questa relazione annuale la Commissione adempie alla richiesta 
formulata nella relazione Sutherland ("Il mercato interno dopo il 1992 -
Raccogliere la sfida") e ricordata nella comunicazione della Commissione stessa 
del 2 dicembre 1992 ("Il funzionamento del mercato interno della Comunità dopo 
il 1992 - Azione a seguito della relazione Sutherland) (2). instaurare un 
mercato unico non significa semplicemente adottare una normativa in materia a 
livello comunitario: significa avviare un processo più complesso e a lungo 
termine, per modificare gradualmente le strutture giuridiche e le pratiche 
amministrative a livello nazionale e incoraggiare ottiche e comportamenti nuovi 
da parte degli operatori economici nel mercato. Il 1° gennaio 1993 segna la data 
di inizio e non di conclusione di questo processo. La relazione annuale deve 
servire per valutare, ad intervalli regolari, in che misura la Comunità ha 
raggiunto i suoi obiettivi e per fissare le priorità d'azione per il futuro. La 
relazione non sarà quindi soltanto un resoconto delle azioni svolte, ma servirà 
anche per indicare, a coloro che vi operano, quanto la Comunità intende fare per 
il futuro sviluppo del mercato interno. 
Nella prima parte della relazione viene fornita una panoramica sull'attuazione 
effettiva della normativa in materia di mercato interno e vengono esaminati i 
principali problemi di gestione indicati nel programma strategico della 
Commissione. Nella seconda parte viene analizzato più dettagliatamente il 
funzionamento del mercato interno nel 1993 in ogni settore di attività. 
(1) Documento COM(93) 632 def. del 22 dicèmbre 1993 "Valorizzare al massimo il 
mercato interno: programma strategico". 
(2) Documento COM(92) 2277 def. del 2 dicembre 1992. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- B - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
PARTE PRIMA 
Realizzazione del mercato interno 
I. Atti legislativi ed attuazione a livello nazionale 
A. Normativa comunitaria 
Fatta eccezione per pochissime proposte non ancora adottate, il quadro giuridico 
di base per il mercato interno è stato ormai definito. Sono stati aboliti i 
controlli sistematici alle frontiere interne della Comunità sulle merci, sui 
capitali e sui servizi. È stato adottato dal Consiglio il 95% degli atti 
legislativi previsti dal Libro bianco della Commissione del 1985 (3). n 
Consiglio ha adottato inoltre molti altri provvedimenti che completano il 
programma iniziale del 1985 e sta esaminando altre proposte. Nel campo della 
libera circolazione delle persone sono stati eliminati i controlli doganali, ma 
continuano a permanere i controlli di identità. Si spera che tra breve vengano 
fatti progressi in questo settore da parte dei paesi del gruppo Schengen. In 
alcuni settori non contemplati dal programma del Libro bianco, come ad esempio 
l'apertura alla concorrenza dei settori dell'energia e delle telecomunicazioni, 
resta ancora molto da fare. 
Ora è prioritario che il Consiglio adotti i rimanenti atti del Libro bianco e i 
provvedimenti di accompagnamento necessari per l'eliminazione dei controlli alle 
frontiere interne (vedi infra). Rimangono da adottare diciassette provvedimenti 
previsti dal Libro bianco, ad esempio nei settori della proprietà intellettuale, 
del diritto delle società, dell'IVA e delle imposte sulle società. Ultimamente 
sono stati fatti notevoli progressi in particolare nel campo della proprietà 
intellettuale. La decisione presa dal Consiglio europeo di fine ottobre di 
fissare in Spagna (Alicante) la sede dell'Ufficio dei marchi ha sbloccato l'iter 
di adozione del regolamento sul marchio comunitario. Altre tre proposte in 
relazione con il Libro bianco, su problemi procedurali, sono state presentate al 
Consiglio per essere adottate. Nonostante i gravi problemi di ordine etico che 
l'argomento comporta, il Consiglio "mercato interno" ha raggiunto un accordo 
politico in materia di protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche. 
Sono ancora in discussione anche le proposte per l'elaborazione di uno statuto di 
società europea e per eliminare la duplice imposizione (contabilizzazione delle 
perdite, ritenuta alla fonte sui pagamenti di interessi e canoni). 
Diverse proposte in materia di diritto delle società sono state bloccate, in 
attesa dell'esito delle discussioni sullo statuto di società europea e in attesa 
di revisione della sussidiarietà. È bloccata anche una proposta intesa a 
modificare le norme sul diritto di stabilimento e sui permessi di lavoro per i 
lavoratori e le loro famiglie. In attesa dell'adozione di altre proposte in 
materia di imposte indirette, non è ancora stata oggetto di discussione in 
Consiglio una proposta concernente un regime specifico IVA applicabile alle 
piccole e medie imprese. Tra i provvedimenti di accompagnamento dell'eliminazione 
dei controlli alle frontiere interne, sono in discussione al Consiglio proposte 
relative all'armonizzazione delle disposizioni sull'IVA applicabile alle 
transazioni in oro e ai trasporti passeggeri e ai controlli sulle esportazioni 
dei prodotti a duplice uso. Per la settima direttiva sull'armonizzazione delle 
norme nazionali IVA per i beni d'occasione, gli oggetti d'arte e d'antiquariato, 
e i beni da collezione il Consiglio è pervenuto ad un accordo politico il 
13 dicembre 1993. 
La Commissione, sebbene abbia completato la maggior parte del programma 
legislativo per il mercato interno, nel 1993 ha presentato alcune proposte 
(3) Documento COM(85) 310 def. del 14 giugno 1985. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- C - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
supplementari, come ad esempio quelle sull'armonizzazione delle norme in materia 
di punzonatura dei metalli preziosi e sui provvedimenti per impedire l'immissione 
in libera pratica, l'esportazione e il transito di prodotti di merci contraffatte 
0 usurpative. Nel settore dei servizi finanziari, la Commissione ha proposto di 
potenziare la vigilanza prudenziale degli istituti finanziari e ha presentato una 
proposta su un sistema di garanzia per la protezione degli investimenti. Sulla 
base del nuovo programma strategico, la Commissione può anche 
modificare la normativa esistente o potenziare il funzionamento nel mercato 
interno presentando altri provvedimenti. 
Sono ancora in discussione, inoltre, proposte nel settore dell'armonizzazione 
tecnica (ascensori, apparecchi a pressione, veicoli a motore e prodotti 
alimentari) e sono in attesa di adozione da parte del Consiglio proposte nel 
settore finanziario (sistema di garanzia dei depositi bancari, fondi 
pensionistici). 
B. Attuazione della normativa comunitaria a livello nazionale 
Alla fine del 1993 il Consiglio aveva adottato 265 delle 282 misure previste dal 
Libro bianco (95%). Il recepimento di questa normativa comunitaria negli 
ordinamenti giuridici nazionali è il passo successivo più importante. La 
Commissione è preoccupata dal fatto che in alcuni casi vi siano ritardi notevoli, 
anche se i risultati globali degli Stati membri negli ultimi mesi sono 
migliorati. 
263 degli atti previsti dal Libro bianco sono ormai entrati in vigore (93%): tra 
questi 222 richiedono provvedimenti nazionali di recepimento. È stato adottato 
l'87% circa degli atti di recepimento necessari. In alcuni casi, tuttavia, la 
mancanza di recepimento da parte di uno o due Stati membri ha fatto si che i 222 
atti siano stati recepiti soltanto per il 50% in tutti gli Stati membri, e per il 
75% in dieci Stati membri su dodici. 
Dall'analisi effettuata per Stato membro risulta che la Danimarca ha adottato il 
93% dei provvedimenti di recepimento necessari, seguita dal Regno Unito (90%), 
dall'Italia e dal Portogallo (87%). I maggiori ritardi di recepimento si 
registrano in Grecia (82,3%), in Francia (82%), in Spagna (82%) e in Irlanda 
(81,4%). 
Il recepimento è stato portato a termine o è stato effettuato in misura superiore 
alla media nei settori della libera circolazione dei capitali, dell'eliminazione 
delle barriere fisiche (controlli vari e controlli sulle persone) dei servizi 
finanziari (escluse le assicurazioni), dell'eliminazione delle barriere tecniche, 
delle imposte sulle società, dell'IVA e delle accise. 
1 ritardi più forti si registrano nei settori degli appalti pubblici (per il 
quale è stato adottato soltanto il 59% dei provvedimenti di recepimento nazionali 
necessari), del diritto delle società (60%), della proprietà intellettuale ed 
industriale (61%) e delle assicurazioni (73%). 
La Commissione, tuttavia, non dispone di alcuna prova per sostenere che la 
mancanza dell'adozione delle misure nazionali di recepimento ha causato di per sé 
notevoli difficoltà nel funzionamento del mercato interno. È ancora presto per 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- D - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
trarre conclusioni di ordine generale, soprattutto perché, dato il lasso di tempo 
necessario per il recepimento, gli operatori economici e i cittadini non hanno 
ancora potuto sperimentare gli effetti delle nuove norme ed eventualmente 
approfittare dei vantaggi che esse offrono loro. La recessione economica 
attualmente in atto nella maggior parte degli Stati membri ha ridotto inoltre 
l'espansione potenziale in nuovi mercati. Alla Commissione, tuttavia, sono 
pervenuti soltanto pochi reclami relativamente alle carenze delle diverse 
legislazioni nazionali, soprattutto per il settore degli appalti pubblici. 
Sebbene alcuni provvedimenti di accompagnamento dell'eliminazione dei controlli 
alle frontiere sulle merci non siano ancora entrati in vigore (trasporto di 
rifiuti, rimpatrio di beni culturali, vendite di esplosivi, ecc.) tutte le 
difficoltà incontrate nel frattempo sono state affrontate tramite una più stretta 
cooperazione amministrativa tra le autorità degli Stati membri e tra questi e la 
Commissione. 
Oltre ai reclami relativi al permanere dei controlli d'identità sulle persone, 
sono state espresse alcune critiche sul regime temporaneo IVA. Gli operatori 
economici hanno sottolineato varie difficoltà relativamente ad alcune 
disposizioni dei regimi speciali, come ad esempio l'obbligo di designare un 
rappresentante fiscale. In vari casi questi problemi sono già stati affrontati. 
Nel complesso il funzionamento del regime transitorio IVA può essere considerato 
ampiamente soddisfacente. La Commissione presenterà - ove lo ritenga opportuno -
adeguate proposte di semplificazione. Alla fine del 1994 la Commissione 
presenterà una relazione al Consiglio sul funzionamento del regime transitorio 
IVA, insieme a proposte per l'adozione di un regime IVA definitivo che dovrebbe 
ridurre l'onere amministrativo per le imprese nella Comunità. 
II. Programma strategico: piano d'azione per garantire l'effettiva attuazione 
delle norme comunitarie 
Il conseguimento dell'obiettivo legislativo fissato dal Libro bianco e la sua 
graduale attuazione nella legislazione nazionale non garantiscono, di per sé, il 
funzionamento del mercato interno. La Comunità deve sviluppare nuovi strumenti di 
lavoro per gestire lo "spazio senza frontiere interne" e dovrà promuovere 
attivamente un maggiore ricorso alle nuove possibilità offerte da parte di tutti 
coloro che operano nel mercato. Nel corso del 1993 la Commissione si è occupata 
della definizione dei principali compiti da adempiere per la gestione e lo 
sviluppo del mercato interno. Il risultato di questi lavori è il programma 
strategico intitolato "Valorizzare al massimo il mercato interno", pubblicato il 
22 dicembre 1993. 
Il programma strategico è stato oggetto di un'ampia consultazione, operata sulla 
base di un documento di lavoro della Commissione (4) tra giugno e ottobre 1993, 
nell'ambito della quale tutte le istituzioni comunitarie e numerose 
organizzazioni rappresentative a livello europeo e nazionale hanno potuto 
esprimere il loro punto di vista. La stesura finale del programma illustra la 
posizione della Commissione, basata sulla consultazione, in merito ai principali 
settori in cui è necessaria un'azione della Comunità per rendere il mercato 
interno operante e per svilupparne tutto il potenziale. Il programma strategico 
vuole essere una guida chiara ed esauriente per i prossimi passi che la 
Commissione e gli Stati membri o eventualmente il settore privato devono fare per 
conseguire gli obiettivi economici della Comunità. 
I principali capitoli del programma strategico vengono illustrati in appresso. Le 
future relazioni annuali sul mercato interno forniranno alla Commissione 
l'occasione di valutare i progressi effettuati in ciascuno di questi campi. 
(4) "Documento di lavoro della Commissione - Per un programma strategico sul 
mercato interno" - Documento COM(93) 256 del 2 giugno. 1993. 
- E - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
A. Gestione del diritto comunitario tramite la cooperazione amministrativa 
L'applicazione di norme comuni su tutto il continente pone le amministrazioni 
degli Stati membri e la Commissione di fronte a nuove sfide. Sebbene la Comunità 
abbia una notevole esperienza di cooperazione in alcuni settori (come ad esempio 
le dogane e l'agricoltura), in altri settori dovrà sviluppare meccanismi che 
consentano di instaurare una cooperazione più stretta. Alla fine del 1993 la 
Commissione stava portando a termine una comunicazione sulla cooperazione 
amministrativa in cui verranno illustrati i principi fondamentali di tale 
cooperazione e verrà stabilita una procedura per un esame sistematico 
dell'esigenza di cooperazione nei singoli settori. 
Parte di tale analisi riguarderà la valutazione - dal punto di vista della 
Commissione - del fabbisogno di nuove reti telematiche che colleghino tra loro le 
amministrazioni nazionali e la Commissione. Sono già state presentate al 
Consiglio proposte per un'azione pluriennale della Comunità intesa a favorire la 
creazione di reti telematiche transfrontaliere destinate alla trasmissione di 
dati tra le amministrazioni (5): ora occorre individuare con maggiore precisione 
le esigenze degli Stati membri ed accelerare la realizzazione dei sistemi 
operativi. 
Nel 1993 sono state predisposte nuove strutture istituzionali intese ad aumentare 
l'efficienza con la quale viene gestito il mercato interno: il comitato 
consultivo per il coordinamento del mercato interno, composto da alti funzionari 
nazionali incaricati di trattare qualsiasi problema connesso con il funzionamento 
del mercato interno, che ha tenuto varie riunioni, ed il comitato d'ascolto per 
le imprese, che ha offerto, dal febbraio 1993, una possibilità di dialogo con il 
mondo economico su problemi connessi con il funzionamento del regime transitorio 
IVA. 
B. Garantire l'applicazione del diritto comunitario 
La Commissione è attualmente impegnata a verificare la conformità della normativa 
nazionale al diritto comunitario, anche se l'entità dei provvedimenti nazionali e 
le risorse limitate della Commissione rendono impossibile un controllo 
sistematico di tutta la legislazione. In diversi settori la Commissione 
continuerà a basarsi sulla reazione degli operatori economici per intraprendere 
un'azione adeguata. 
Parallelamente la Comunità ha organizzato programmi di scambi di funzionari 
nazionali. Nel 1993 il Consiglio ha approvato un programma di formazione per 
funzionari nazionali delle imposte indirette (Matthaeus-Tax) che va ad 
aggiungersi al programma già esistente per i funzionari doganali (Matthaeus) ed 
il programma Karolus che contempla tutti i settori della normativa per il mercato 
interno. Se questi programmi di scambio saranno effettuati come previsto, più di 
5000 funzionari nazionali parteciperanno a scambi con altri Stati membri per 
mettere a confronto la loro esperienza nell'applicazione del diritto comunitario. 
C. Migliorare l'accesso alla giustizia 
L'esistenza di un quadro giuridico comune può aiutare i cittadini e le imprese 
nella loro vita quotidiana soltanto se essi possono avvalersi dei propri diritti 
senza alcuna difficoltà e in qualsiasi parte della Comunità. Rimane ancora molto 
da fare per garantire questa situazione ed il programma strategico dedica un 
capitolo specifico alle misure che si possono prendere per realizzarla. Viene 
rilevata in particolare la necessità di rendere il diritto comunitario più 
(5) Documento COM(93) 69 def. 
TT. MPRra-rn TWTTTDMO nFT.T.A COMTTNTT& - PFT,A7TnMF ANNUALE 1993 
F - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
familiare ai giudici nazionali e a tutti coloro che esercitano una professione in 
campo giuridico, per agevolare il ricorso ai tribunali nazionali, per garantire 
che le sentenze emesse in uno Stato membro possano essere esecutorie in un altro 
e per approfondire i motivi di conflitto di legge all'interno del mercato 
interno. 
Nel 1993 sono già stati fatti due passi importanti in tal senso, con la 
pubblicazione della comunicazione interpretativa della Commissione sulla libera 
circolazione dei servizi, del 6 dicembre 1993 (6) e del Libro verde sull'accesso 
dei consumatori alla giustizia e la risoluzione delle controversie in materia di 
consumo nell'ambito del mercato unico (7). In particolare quest'ultimo documento 
mira ad aprire un dibattito pubblico sugli effetti del persistere di barriere 
legali e giurisdizionali all'interno del mercato interno, invitando gli 
interessati ad inviare i loro interventi sull'argomento alla Commissione entro 
fine maggio 1994. 
D. Migliorare la trasparenza delle norme comunitarie 
L'adozione e l'attuazione della normativa deve essere accompagnata da un'attiva 
politica di informazione, affinché i cittadini e le imprese siano consapevoli dei 
loro diritti e dei loro obblighi e possano agire rapidamente qualora i loro 
diritti vengano violati. La Commissione ha sviluppato questa politica nel corso 
del 1993. 
La base di dati INFO 92, che fornisce già informazioni dettagliate 
sull'attuazione del programma legislativo comunitario, comprende ora anche 300 
domande e risposte dettagliate sulle implicazioni pratiche delle norme 
comunitarie. La base di dati è accessibile in tutte le lingue comunitarie. Sono 
state sviluppate raccolte di normativa comunitaria in determinati settori: la 
prima, pubblicata nel 1993, riguarda la normativa in materia di derrate 
alimentari. Il processo di consolidazione della normativa comunitaria esistente 
contribuisce a migliorarne la trasparenza e la comprensione da parte del 
pubblico. Nel 1993 il Consiglio ha approvato alcuni testi consolidati in settori 
come gli appalti pubblici, i diplomi per i medici e le derrate, alimentari; 
attualmente le discussioni proseguono per le sostanze chimiche pericolose, i 
concimi e le unità di misura. 
E. Valutare l'incidenza economica del mercato interno 
La Commissione si è impegnata a presentare nel 1996 al Consiglio una valutazione 
approfondita dell'incidenza economica del mercato interno. I lavori per 
effettuare questo studio inizieranno nel 1994. Nel frattempo sono stati lanciati 
studi a più breve termine sugli effetti delle nuove norme comunitarie nel settore 
degli appalti pubblici e sulla valutazione da parte delle piccole e medie imprese 
degli effetti della normativa esistente sul mercato interno (studio effettuato 
dai Centri Euro-Info). 
Le reazioni raccolte dai Centri Euro-Info (studio effettuato tra luglio e 
settembre) sono risultate in genere positive, sebbene sia stato espresso un certo 
timore per i costi a breve termine dell'adeguamento al nuovo sistema IVA, per le 
difficoltà di accesso agli appalti pubblici e per il mancato riconoscimento da 
parte delle autorità nazionali dei certificati comunitari di conformità per i 
prodotti industriali. L'impressione generale è comunque che la nuova normativa 
funzioni in modo soddisfacente. 
(6) GU C 334 del 9.12.1993. 
(7) Documento COM(93) 576 def. del 16 novembre 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- G - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Nel novembre 1993 la Commissione ha presentato al Consiglio una valutazione 
preliminare degli effetti economici del programma per il mercato interno, nel 
contesto dei lavori del Consiglio per l'avviamento della seconda fase dell'Unione 
economica e monetaria (relazione di cui all'articolo 109 E del Trattato 
sull'Unione europea). Pur sottolineando che è prematuro formulare una valutazione 
globale di tali effetti, dato che gran parte della legislazione non è ancora in 
vigore o non è ancora stata recepita e data la necessità che trascorra un certo 
lasso di tempo prima che gli operatori economici possano sfruttare le nuove 
possibilità, in particolare con l'attuale recessione, la Commissione sostiene che 
gli effetti di anticipazione provocati dal programma per il mercato interno sono 
già in atto e stanno agendo come catalizzatore per un cambiamento qualitativo del 
tipo di concorrenza nella Comunità. Nella relazione vengono presi in 
considerazione in particolare i movimenti di capitale, gli investimenti esteri 
diretti all'interno della Comunità, le fusioni e le acquisizioni transfrontaliere 
e gli scambi nei settori contemplati dall'armonizzazione legislativa, come 
indicatori di un rilevante cambiamento economico. Dai calcoli econometrici 
effettuati risulta che, in media, il contributo dell'integrazione alla crescita 
economica è stato dello 0,4% di crescita addizionale all'anno nel periodo 1986-
1992. 
La Commissione intende sviluppare strumenti che consentano una valutazione più 
regolare degli effetti economici del mercato interno nel 1994; le future 
relazioni potranno farvi utilmente riferimento. 
F. Realizzare le reti transeuropee 
Nel 1993 è stata riconosciuta al più alto livello politico l'importanza di 
pianificare e realizzare reti transeuropee per i trasporti, le telecomunicazioni 
e l'energia per il futuro sviluppo del mercato interno. Il Consiglio europeo di 
Bruxelles del dicembre 1993 ha approvato un'azione specifica per accelerare la 
realizzazione di queste reti tramite l'intervento degli strumenti finanziari 
comunitari, secondo gli orientamenti indicati nel Libro bianco della Commissione 
sulla crescita, la competitività e l'occupazione. Il programma strategico della 
Commissione individua alcune altre misure di accompagnamento che potranno 
contribuire al raggiungimento dell'obiettivo, in particolare la promozione di un 
miglior coordinamento, l'incentivazione degli investimenti privati, misure per 
garantire 1'interoperabilità tecnica e un rapido sviluppo delle reti telematiche 
tra le amministrazioni. La Commissione proporrà iniziative specifiche in questo 
senso nel corso del 1994. 
G. Aspetti esterni 
Il mercato interno ha indotto anche a modificare l'organizzazione della politica 
commerciale comune, in particolare per quanto riguarda il regime d'importazione, 
il regime d'esportazione, la gestione dei contingenti, gli strumenti di difesa 
commerciale e la politica di credito all'esportazione. In molti dei settori in 
cui sono stati liberalizzati gli scambi intracomunitari, sono stati avviati 
parallelamente negoziati per una liberalizzazione su scala mondiale. Per questo è 
stata molto importante la conclusione dell'Uruguay Round. 
PARTE SECONDA 
Funzionamento del mercato interno 
La relazione annuale per il 1993 è incentrata soprattutto sulla gestione del 
mercato interno: gran parte dell'attività della Commissione è stata riservata a 
questo compito, da un lato tramite il completamento del quadro legislativo 
previsto nel Libro bianco e, dall'altro, tramite un insieme di azioni che 
garantiscono un'applicazione effettiva ed uniforme della normativa comunitaria. 
IL MERCATO TNTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- H - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Il mercato interno, nel frattempo, è giunto all'inizio della sua seconda fase di 
sviluppo, come indicato nel programma strategico. Questa fase è caratterizzata da 
una concezione più dinamica della normativa relativa al mercato e 
dall'individuazione dei mezzi che consentono alla Comunità di aiutare gli 
operatori economici e i cittadini dell'Unione ad approfittare maggiormente delle 
possibilità offerte dalla realizzazione del mercato interno. In questo contesto 
la relazione annuale cercherà, in futuro, di fornire una valutazione regolare 
dell'attuazione delle misure previste dal programma strategico, per rendere 
sempre più trasparente la normativa e la sua applicazione. 
I. Libera circolazione delle persone 
A. Eliminazione dei controlli alle frontiere interne 
Sebbene dal 1° gennaio 1993 siano stati eliminati i controlli doganali per i 
viaggiatori, i ritardi accumulati nell'eliminazione dei controlli d'identità 
hanno suscitato numerose critiche da parte dei cittadini e da parte del 
Parlamento europeo, che ha presentato ricorso contro la Commissione a norma 
dell'articolo 175 del trattato CE. 
La Commissione, grazie all'entrata in vigore del trattato sull'Unione europea, 
che offre nuove possibilità tanto sul piano comunitario quanto nel quadro del 
titolo VI, ha potuto moltiplicare i propri sforzi per realizzare l'obiettivo 
della libera circolazione delle persone. 
Per il 1993 è stato deciso a questo proposito un approccio a tappe: nella prima 
la Commissione ha esercitato una pressione costante sugli Stati membri affinché 
rispettassero i loro impegni, pur continuando nel contempo ad assumere essa 
stessa iniziative politiche; nella seconda la Commissione pur continuando a 
mantenere la sua pressione politica, decide quali disposizioni prendere, in 
particolare sul piano legislativo. La Commissione ha cosi adottato una proposta 
di decisione del Consiglio che stabilisce la Convenzione sull'attraversamento 
delle frontiere esterne degli Stati membri (8), ed una proposta di regolamento, 
sulla base dell'articolo 100 C del trattato CE, che determina quali siano i paesi 
terzi i cui cittadini devono essere in possesso di un visto per l'attraversamento 
delle frontiere esterne degli Stati membri (^). Presto seguirà un'altra 
decisione, sempre sulla base dell'articolo 100 C, paragrafo 3, destinata a 
stabilire un modello uniforme di visto. 
Queste misure devono essere considerate parte integrante di un approccio generale 
e coerente, destinato a realizzare l'obiettivo di cui all'articolo 7 A del 
trattato CE* e, per essere realizzate, devono essere completate al momento 
opportuno da altre proposte. f 
B. Libera circolazione delle persone nella Comunità 
Tanto per il diritto di soggiorno quanto per il reciproco riconoscimento dei 
diplomi ed altre qualifiche, il maggior problema è il ritardo nel recepimento a 
livello nazionale delle disposizioni comunitarie oppure, a volte, 
l'interpretazione dei nuovi sistemi. Per ovviare a queste difficoltà, 
parallelamente ai contatti tradizionali con le autorità degli Stati membri, la 
Commissione continua ad attuare, nell'ambito dei diversi comitati creati per 
l'applicazione di dette disposizioni, la sua politica di sviluppo della fiducia 
reciproca e di potenziamento della cooperazione amministrativa. Inoltre, per 
avvicinarsi maggiormente ai cittadini, la Commissione si è impegnata a rendere 
più trasparente il diritto comunitario, in particolare tramite la codificazione 
delle direttive nel settore del riconoscimento reciproco dei diplomi. 
(8) Documento COM(93) 684 def. 
(9) Idem 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- I - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Sul piano legislativo viene attribuita grande importanza alla preparazione di un 
progetto di direttiva relativa al diritto di stabilimento degli avvocati con il 
titolo professionale rilasciato dal loro paese d'origine, proposta che instaura 
un riconoscimento delle autorizzazioni ad esercitare la professione ed istituisce 
un terzo tipo di riconoscimento delle qualifiche (il primo tipo di riconoscimento 
era basato sull'esperienza professionale nell'artigianato o nel commercio ed il 
secondo tipo sui diplomi). Inoltre, a seguito dell'annullamento da parte della 
Corte di giustizia della direttiva 90/366/CEE, relativa al diritto di soggiorno 
degli studenti, con la sentenza del 7 luglio 1992, il 29 ottobre 1993 il 
Consiglio ha adottato una nuova direttiva fondata sull'articolo 7, paragrafo 2 
del trattato CE <10). 
II. Libera circolazione delle merci 
In collaborazione con le altre istituzioni comunitarie, la Commissione ha 
proseguito i lavori per giungere all'adozione delle ultime misure previste dal 
Libro bianco per il completamento del mercato interno e dal programma per 
l'eliminazione dei controlli alle frontiere; essa ha seguito attentamente i 
progressi effettuati dagli Stati membri nel recepimento della legislazione 
comunitaria in materia. 
Parallelamente la Comunità si è dotata di un programma strategico che riguarda la 
gestione di tutto il mercato interno: è ora necessario preservare lo spazio senza 
frontiere ed evitare l'insorgere di nuovi ostacoli alla libera circolazione delle 
merci, rafforzando la trasparenza del diritto comunitario, la cooperazione tra le 
amministrazioni ed il controllo del recepimento e dell'attuazione del diritto 
comunitario. 
In una prospettiva a lungo termine, le istituzioni comunitarie hanno lanciato o 
proseguito azioni destinate a sviluppare e a completare la legislazione 
comunitaria. Non occorre elaborare un nuovo programma legislativo, ma è 
necessario consolidare i progressi realizzati, estendere il mercato unico ad 
altri settori ed adattare la normativa al progresso tecnico e scientifico. 
A. Eliminazione dei controlli alle frontiere interne 
Corollario della libera circolazione delle merci nella Comunità è l'assenza di 
controlli alle frontiere intracomunitarie. I controlli veterinari e fitosanitari 
sono stati armonizzati ed alcune procedure doganali connesse con la circolazione 
delle merci sono state soppresse; soltanto alcune merci sensibili, come le armi e 
le droghe sono ancora oggetto di controlli sporadici. Il personale incaricato del 
controllo delle merci è stato ritirato dalle frontiere interne e le 
infrastrutture hanno subito modifiche derivanti dalla realizzazione del mercato 
interno (la riconversione del settore è avvenuta tramite misure di 
accompagnamento condotte grazie al Fondo sociale europeo e all'iniziativa 
INTERREG). 
Nel quadro delle misure rese necessarie dall'eliminazione dei controlli alle 
frontiere, nel 1993 è stato introdotto un nuovo sistema di raccolta dei dati 
statistici sugli scambi intracomunitari (INTRASTAT), basato su dichiarazioni 
mensili dirette da parte delle imprese. Il sistema è integrato da misure 
d'esenzione e di semplificazione. I ritardi registrati nel 1993 nella diffusione 
dei primi risultati stanno per essere colmati grazie all'azione intrapresa in tal 
senso à livello comunitario e a livello nazionale. 
Nel complesso non è stata rilevata alcuna difficoltà grave. Gli unici problemi 
che continuano a persistere sono connessi alle imposte indirette, al regime 
transitorio che si applica ad alcuni prodotti agricoli in base all'atto di 
adesione della Spagna e del Portogallo, ai ritardi registrati nella creazione di 
nuove organizzazioni di mercato per alcuni prodotti agricoli e per l'alcole. 
(10) Direttiva 93/96/CEE del Consiglio (GU L 317 del 18.12.1993) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- J - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Infine si sono concluse, nell'ambito del Consiglio, le discussioni sulla proposta 
di regolamento relativa ai prodotti e alle tecnologie a duplice uso. 
B- Regimi particolari di libera circolazione 
Le disposizioni relative ai regimi particolari di libera circolazione per le 
armi, gli"esplosivi, i beni culturali, le sostanze radioattive, le droghe e i 
loro precursori, il trasporto di rifiuti e i controlli sui trasporti sono state 
adottate e/o sono entrate in vigore nel 1993. 
L'applicazione della direttiva sugli esplosivi i11) è prevista per il 1995. 
Stanno già sorgendo problemi connessi ai ritardi di recepimento delle 
disposizioni di cui sopra, come ad esempio per le armi e le droghe e i loro 
precursori. 
I pericoli che l'eliminazione dei controlli alle frontiere può comportare, in 
particolare le frodi fiscali e doganali ed il traffico di droghe e di altri 
prodotti "sensibili", sono stati affrontati tramite meccanismi di cooperazione e 
di assistenza reciproca tra gli Stati membri e tra gli Stati membri e la 
Commissione. 
C. Articoli da 30 a 36 del trattato CE 
La Commissione ha fatto ricorso a tutti gli strumenti previsti dal diritto 
comunitario per garantire la libera circolazione delle merci. Ben prima della 
scadenza del 1° gennaio 1993, la Commissione aveva messo in causa i controlli 
alle frontiere sulle merci, contrari agli articoli da 30 a 36 del trattato CE. In 
seguito, gli Stati membri hanno informato la Commissione dell'eliminazione di 
tali controlli. 
Gli articoli 30 e successivi del trattato CE vietano le restrizioni quantitative 
e le misure d'effetto equivalente all'importazione e all'esportazione. La 
Commissione si assicura che questi articoli vengano applicati in modo coerente ed 
uniforme e diano luogo ad una dottrina chiara e costruttiva. La valutazione delle 
normative commerciali alla luce di questi articoli ha dato luogo a varie sentenze 
della Corte di giustizia, in particolare quella relativa al "Cassis de 
Dijon" (12) e ie sentenze successive. 
Sulla base dei principi enunciati nella giurisprudenza della Corte, la 
Commissione ha enunciato quello del riconoscimento reciproco, che è stato e 
continua ad essere il fondamento della sua azione per l'eliminazione e la 
prevenzione degli ostacoli agli scambi. Nel settore delle derrate alimentari e 
dei prodotti industriali, questo principio è stato ampiamente applicato dalla 
Commissione nei 314 nuovi casi che le sono stati sottoposti nel corso del 1993. 
II riconoscimento reciproco garantisce la libera circolazione delle merci e dei 
prodotti di tutti i tipi e consente di non ricorrere in misura eccessiva 
all'armonizzazione. Il riconoscimento reciproco garantisce il mantenimento delle 
peculiarità nazionali e delle diverse tradizioni ed usi e contribuisce ad 
aumentare la gamma dei prodotti offerti ai consumatori europei. 
La Corte di giustizia si è pronunciata in materia di importazioni parallele nel 
settore degli autoveicoli, settore in cui le ripercussioni economiche della 
liberalizzazione sono piuttosto importanti (13). La Commissione ha tratto 
(11) Direttiva 93/15/CEE del Consiglio (GU L 121 del 15.5.1993). 
(12) Sentenza "Cassis de Dijon" del 20 febbraio 1979, causa 120/78, Race. 79, 
pag. 649. 
(13) Sentenza del Tribunale di primo grado del 17 luglio 1991 (causa T 23/90) 
"Automobiles Peugeot contro Commissione delle Comunità europee ed 
ECOSYSTEM". 
TT. MERCATO TMTRRNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
" K ~ IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
inoltre le debite conseguenze dalla sentenza "Peeters" (14) sull'impiego delle 
lingue nazionali per la commercializzazione delle derrate alimentari, nella 
comunicazione interpretativa presentata quest'anno, da cui emerge che nella fase 
di vendita al consumatore finale l'obbligo di utilizzare una determinata lingua 
può risultare contrario all'articolo 30 del trattato CE, in quanto è 
sproporzionato esigere la traduzione di termini ed espressioni facilmente 
comprensibili. 
Quanto alle norme sulla pubblicità in grado di influenzare le possibilità di 
commercializzazione dei prodotti importati, la Corte, nella sentenza "Yves 
Rocher" (15), ha affermato che l'articolo 30 si oppone all'applicazione del 
divieto di praticare una pubblicità sui prezzi in cui il nuovo prezzo sia 
evidenziato rispetto al prezzo precedente più elevato. 
La Commissione, infine, sta esaminando, alla luce della nuova giurisprudenza 
della Corte, la compatibilità con il trattato dei monopoli di commercializzazione 
dei prodotti del tabacco in alcuni Stati membri, in attesa che la Corte si 
pronunci sulle domande pregiudiziali ancora in esame. 
D. Armonizzazione tecnica 
In campo di armonizzazione tecnica, l'attività della Comunità si è concentrata 
sulla gestione e la sorveglianza del recepimento della legislazione esistente, 
potenziate dall'instaurazione di nuovi meccanismi di cooperazione amministrativa 
e da un miglioramento della trasparenza. Nei vari settori sono state adottate o 
proposte nuove disposizioni destinate o a completare il programma del Libro 
bianco o a completare ed a adattare al progresso tecnico la legislazione 
esistente. . 
Per i prodotti agricoli nel 1993 la Comunità ha adottato due linee d'azione: 
garantire il rispetto delle norme all'interno della Comunità ed informarsi della 
situazione nei paesi terzi. 
Nel settore veterinario si può constatare che tutte le misure relative alla 
salute animale e alla sanità pubblica sono state attuate, che i controlli 
veterinari sono stati soppressi alle frontiere interne e che i controlli alle 
frontiere esterne sono stati potenziati ed armonizzati. Il recepimento della 
legislazione adottata a tal fine ha subito ritardi notevoli, dato il numero 
elevato dei provvedimenti che gli Stati membri dovevano recepire in un tempo 
limitato. Il livello di recepimento varia notevolmente da uno Stato membro 
all'altro; le maggiori difficoltà si incontrano per le direttive che eliminano i 
controlli alle frontiere, che richiedono una revisione totale dell'organizzazione 
dei controlli veterinari. Il bilancio del primo anno è comunque positivo e il 
numero dei reclami inviati alla Commissione per denunciare una non corretta 
applicazione del diritto comunitario è poco elevato. 
Quanto alla normativa fitosanitaria, le disposizioni previste dal Libro bianco 
per gli anticrittogamici sono in applicazione dal luglio 1993. Il nuovo regime 
fitosanitario è stato introdotto nel giugno 1993, va ad aggiungersi alle 
moltissime misure d'attuazione adottate nel corso dell'anno per agevolare un 
recepimento uniforme e alle misure derogatorie per determinati paesi terzi. Il 
nuovo regime applicabile al settore dell'agricoltura biologica è in applicazione 
dal 1° gennaio 1993. Il regime applicato al settore delle piante e delle sementi 
è stato migliorato ed esteso alla frutta e alle piante ornamentali. Il settore 
dell'alimentazione animale è stato oggetto di importanti decisioni 
sull'alimentazione dietetica e gli additivi. Nel complesso il bilancio del 
recepimento è positivo, salvo per le nuove disposizioni in materia di organismi 
nocivi. 
(14) Causa C-369/89, Race, pag. 1-2971. 
(15) Causa C-126/91 (sentenza non ancora pubblicata). 
TT. MARCATO TMTPPND nPT.T.» POMTTNTTÂ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
L - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
La normativa per il settore alimentare è oggetto di un notevole sforzo di 
razionalizzazione. Il Consiglio, infatti, ha giudicato troppo dettagliati i testi 
delle direttive relative ai vari prodotti alimentari (marmellate, zucchero, 
succhi di frutta ...) e la Commissione sta preparando proposte che tengano conto 
esclusivamente delle esigenze essenziali. 
Nel settore dei prodotti da costruzione, della meccanica e dell'elettrotecnica e 
negli altri settori contemplati dal nuovo approccio, i lavori sono stati 
incentrati sul controllo dell'attuazione delle direttive. È opportuno segnalare 
che i problemi connessi con la libera circolazione dei generatori aerosol, 
oggetto di una clausola di salvaguardia riconosciuta dalla Commissione, sono 
stati risolti in maniera soddisfacente. 
Nel settore dei veicoli a motore va segnalata l'entrata in vigore della procedura 
unica di omologazione per tipo CEE su base facoltativa dal 1° gennaio 1993 (su 
base obbligatoria dal 1° gennaio 1996) e nei settori dei prodotti chimici, dei 
prodotti farmaceutici e dei prodotti cosmetici il proseguimento dei lavori di 
codificazione delle disposizioni comunitarie. Sono state adottate nuove 
disposizioni nel settore dei prodotti chimici e farmaceutici. L'accesso al 
mercato interno da parte degli operatori economici in quest'ultimo settore sarà 
agevolato, dal 1995, dal sistema di autorizzazione di immissione sul mercato e 
dai lavori dell'Agenzia europea di valutazione dei medicinali, creata quest'anno 
dal Consiglio. 
Le politiche di normazione, di certificazione e di qualità, costituiscono i 
complementi necessari all'attuazione della legislazione tecnica comunitaria, in 
particolare delle direttive nuovo approccio. Sono stati conferiti nuovi mandati 
ed è stato posto l'accento sul seguito da dare ai lavori attualmente in corso. Si 
sta valutando l'opportunità di estendere questi lavori a nuovi settori, come il 
controllo aereo o gli appalti pubblici. Parallelamente, la Comunità intende 
sviluppare una disciplina generalizzata in materia di valutazione della 
conformità ed estenderla ai propri partner dei paesi terzi. Sono attualmente in 
corso discussioni esplorative per negoziare accordi di riconoscimento reciproco 
di prove e certificazione. 
E. Evitare l'insorgere di nuovi ostacoli e di deroghe alla libera circolazione 
Per il buon funzionamento del mercato interno è fondamentale evitare 1'insorgere 
di nuovi ostacoli alla libera circolazione delle merci. La direttiva 
83/189/CEE (16) costituisce uno dei principali strumenti per impedire 
l'insorgere di ostacoli agli scambi e per favorire la reciproca informazione. Il 
fatto che gli Stati membri abbiano riconosciuto la necessità di applicare meglio 
la procedura di notifica nel settore agricolo ha avuto come conseguenza un 
notevole aumento del numero delle notifiche nel 1993. La notifica sistematica, 
da parte degli Stati membri, di qualsiasi progetto che rientri nel campo di 
applicazione della direttiva ha avuto come effetto un calo del numero delle 
procedure di infrazione. La direttiva, insomma, è applicata meglio che in 
passato e l'adozione della proposta di modifica presentata al Consiglio dovrebbe 
contribuire a migliorare ancora la situazione. 
Il completamento del mercato interno e l'eliminazione dei controlli alle 
frontiere interne hanno indotto la Commissione a predisporre una nuova procedura 
di informazione reciproca intesa a garantire un'istruzione rapida, efficace, 
trasparente e coerente dei casi in cui uno Stato membro rifiutasse di 
riconoscere l'equivalenza delle norme nazionali di un altro Stato membro 
rispetto alle proprie. È stata presentata al Consiglio una proposta di 
decisione (17), concepita alla luce dell'esperienza acquisita dalla Commissione 
(16) Direttiva 83/189/CEE del Consiglio (GU L 109 del 26.4.1983). 
(17) Documento COM(93) 670 def. - COD 489 del 15 dicembre 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
-M - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
nel procedere ad un inventario degli ostacoli, effettuato sulla base 
dell'articolo 100 B del trattato CE e della comunicazione che ha fatto seguito a 
tale azione. 
Nel dicembre 1993 la Commissione ha presentato inoltre una comunicazione al 
Consiglio e al Parlamento relativa alle procedure intese a garantire una 
soluzione efficace dei problemi urgenti (18). La Commissione si ritiene 
soddisfatta dell'efficacia delle procedure esaminate, che sono consone al loro 
obiettivo, cioè la trasmissione rapida di dati tra gli Stati membri in caso di 
rischi gravi ed immediati. 
Quanto al ricorso alle deroghe alla libera circolazione previste nel trattato CE, 
è opportuno rilevare gli sforzi fatti dalla Comunità per eliminare il ricorso 
all'articolo 115 del trattato CE: le ultime autorizzazioni che erano state 
concesse per le importazioni di banane sono scadute il 1° luglio 1993, con 
l'entrata in vigore dell'organizzazione comune di mercato per questo prodotto 
agricolo. 
III. Libera prestazione di servizi e diritto di stabilimento 
Dal 1985 è stata messa in atto un'efficace strategia per il settore dei servizi, 
che prevede, da un lato, misure concrete di ravvicinamento delle legislazioni 
laddove una semplice applicazione del trattato non risulti sufficiente, come 
avviene per i servizi che hanno un'incidenza specifica sull'integrazione del 
mercato interno (servizi finanziari, trasporti, telecomunicazioni, mezzi di 
comunicazione di massa) e, dall'altro, un parallelismo tra la libera circolazione 
di servizi e la libera circolazione delle merci, ricorrendo, in assenza di 
armonizzazione, al principio del riconoscimento reciproco delle legislazioni 
nazionali. 
Il principio della libera circolazione dei servizi è parte integrante della 
giurisprudenza dinamica e innovatrice della Corte di giustizia che, dalla 
sentenza Dennemeyer del 25 luglio 1991 (19), non consente più ad uno Stato 
membro di vietare la prestazione sul proprio territorio di un servizio legalmente 
fornito in un altro, adducendo come motivo che le condizioni di prestazione sono 
diverse nei due Stati. Soltanto esigenze imperative di interesse generale possono 
giustificare una deroga al principio della libera circolazione dei servizi e a 
condizione che questa sia proporzionata all'obiettivo perseguito. Quanto al 
diritto di stabilimento, nella sentenza Kraus/Land Baden-Wurttenberg del 31 marzo 
1993 (2°), la Corte ha esteso il campo di applicazione degli articoli 48 e 52 
del trattato a disposizioni nazionali applicabili indistintamente, nella 
fattispecie le disposizioni di diritto nazionale che disciplinano il possesso di 
titoli universitari stranieri, confermando la sua giurisprudenza Dennemeyer a 
questo proposito. 
Nel complesso, l'azione della Commissione è intesa a consolidare i principi che 
derivano dalla giurisprudenza della Corte tramite una politica generale coerente 
a livello della loro applicazione, politica ispirata al principio della 
sussidiarietà, ed evitando qualsiasi laboriosa armonizzazione delle normative 
relative ai vari settori. Inoltre, con la comunicazione interpretativa sulla 
libera circolazione transfrontaliera dei servizi (21), adottata il 
6 dicembre 1993, la Commissione intende contribuire ad una maggiore 
consapevolezza dei diritti derivanti dal Trattato CE da parte degli operatori 
economici e delle autorità nazionali competenti. 
(18) Documento COM(93) 430 def. del 16 dicembre 1993. 
(19) Causa C-76/90, 1 Race. 1991, pag. 1-4221. 
(20) Causa C-19/92. 
(21) GU C 334 del 9.12.1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ -iffi'AWWE Ih 
- N - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Ad un anno dall'attuazione del mercato interno, il bilancio in materia di libera 
circolazione dei servizi è globalmente positivo, sebbene in alcuni settori sia 
ancora prematuro trarre conclusioni, come ad esempio per i servizi finanziari, 
settore in cui le direttive essenziali sono le direttive assicurazioni dette 
della "terza generazione", che entreranno in vigore soltanto nel 1994, e la 
direttiva sui servizi d'investimento, adottata il 10 maggio 1993 dal Consiglio, 
che entrerà in vigore nel 1996. Per il settore dei trasporti, invece, in cui si 
era registrato un notevole ritardo nella realizzazione del mercato interno, è 
stato infine portato a termine il processo di adozione di tutte le misure 
previste dal Libro bianco, con l'adozione da parte del Consiglio, il 25 ottobre, 
del regolamento che instaura un regime definitivo per il cabotaggio (22), cioè 
l'ammissione dei vettori non residenti ai trasporti interni su strada in uno 
Stato membro. Questo successo, che si aggiunge al terzo pacchetto "aviazione" 
adottato nel 1992 e alla liberalizzazione dei trasporti marittimi, realizzata dal 
1° gennaio 1993 grazie tra l'altro all'adozione del regolamento (CEE) n. 3577/92 
sul cabotaggio (23), garantisce ormai la realizzazione di un mercato interno nel 
settore dei trasporti. In materia di diritti d'autore è stata superata la 
mancanza di certezza del diritto, con l'adozione della direttiva 93/83/CEE 
relativa alla radiodiffusióne via satellite e alla ritrasmissione via cavo (24)m 
Infine, per quanto riguarda la protezione dei dati a carattere personale la 
Comunità ha avviato la propria azione presentando nel settembre del 1990 un 
pacchetto di proposte in materia (25) che prevede il ricorso a vari mezzi, tra 
cui l'armonizzazione delle normative nazionali. Previa consultazione del 
Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale, il 15 ottobre 1992 è stata 
presentata una proposta modificata. Per il 1994 si attende che il Consiglio 
presenti una posizione comune, dopo aver esaminato tale proposta. 
Parallelamente, nel quadro delle relazioni esterne, nel giugno 1992 la 
Commissione ha presentato al Consiglio una relazione sul trattamento riservato 
alle società finanziarie comunitarie in 27 paesi terzi. Sebbene il settore dei 
servizi finanziari sia parte integrante del nuòvo accordo sui servizi (GATS-
General Agreement on Trade in Services), a seguito della conclusione dell'Uruguay 
Round, avvenuta il 15 dicembre 1993, i negoziati nel settore dei servizi 
finanziari proseguiranno per un periodo transitorio che si concluderà sei mesi 
dopo l'entrata in vigore dell'accordo. La Commissione continuerà quindi a fare il 
possibile per negoziare una maggiore liberalizzazione per l'accesso ai mercati 
finanziari di alcuni paesi terzi ed il rispetto del trattamento nazionale da 
parte di tali paesi. 
L'accordo sullo Spazio economico europeo è entrato in vigore il 1° gennaio 1994. 
In forza di tale accordo, i paesi dell'EFTA (salvo la Svizzera) hanno recepito la 
normativa comunitaria per il settore dei servizi finanziari. 
Inoltre, nel quadro di altri accordi conclusi recentemente (SEE ed accordi 
europei), sono state introdotte clausole concernenti i servizi finanziari. Nel 
settore dei trasporti la Commissione sta negoziando con alcuni paesi dell'Europa 
centrale ed orientale (PECO) l'accesso al mercato per la navigazione fluviale; è 
stata presentata anche una proposta identica per il trasporto su strada. Il 1° 
settembre 1993 è stato concluso con la Slovenia un accordo sui trasporti. 
I problemi incontrati con maggior frequenza dalla Commissione in materia di 
servizi riguardano il recepimento e l'attuazione della normativa comunitaria. La 
seconda direttiva bancaria, oltre ad aver sollevato problemi di interpretazione, 
non è stata recepita in uno degli Stati membri, cosa che pregiudica la creazione 
del passaporto unico inizialmente previsto. Inoltre, la direttiva 90/388/CEE 
(22) Regolamento (CEE) n° 3118/93 del Consiglio (GU L 279 del 12.11.1993). 
(23) Regolamento (CEE) n° 3577/92 del Consiglio (GU L 364 del 12.12.1992). 
(24) Direttiva 93/83/CEE del Consiglio (GU L 248 del 6.10.1993). 
(25) Documenti COM(90) 314 def., COM(92) 422 def. 
!T MKRPATO TNTRRNn DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
o - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
relativa alla concorrenza nei mercati dei servizi di telecomunicazioni (26), 
continua ad essere applicata in parte o in modo incompleto in alcuni Stati 
membri, a causa delle difficoltà di interpretazione di alcuni concetti, come 
quello di "servizio di telefonia vocale". La Commissione ha aperto infine 
procedure di infrazione nei confronti di tutti gli Stati membri a causa di vari 
problemi di recepimento della direttiva 89/552/CEE sulla radiodiffusione 
televisiva (27), relativi alla natura sempre più complessa di tale attività. 
Oltre alla vigilanza che essa stessa esercita nel quadro dei propri mezzi, la 
Commissione fa affidamento sugli operatori economici affinché la avvertano delle 
eventuali disfunzioni dei meccanismi predisposti. Essa ha istituito anche 
meccanismi originali di cooperazione con gli Stati membri in materia di 
controllo del recepimento o dell'attuazione, come ad esempio il gruppo di lavoro 
per l'interpretazione e l'applicazione delle direttive (GTIAD), composto di 
rappresentanti degli Stati membri e della Commissione, incaricato di esaminare ed 
eventualmente di risolvere tutti i problemi di interpretazione delle direttive 
bancarie, o come l'organizzazione di seminari per agevolare la cooperazione tra 
le amministrazioni nazionali e l'amministrazione comunitaria in materia di 
telecomunicazioni, o il comitato consultivo per l'accesso al mercato nei 
trasporti aerei. 
Oltre alle misure legislative e agli strumenti di cooperazione, la Commissione 
intende adottare un insieme di disposizioni destinate a garantire una maggiore 
trasparenza della sua azione e una migliore informazione del cittadino e degli 
operatori dell'Unione. A tal fine la Commissione prevede per il 1994 la 
codificazione delle principali direttive adottate nel settore bancario e 
l'elaborazione del testo consolidato di tre generazioni di direttive in materia 
di assicurazione. Gli strumenti privilegiati restano tuttavia la pubblicazione di 
libri verdi e di comunicazioni. Per il settore delle telecomunicazioni è stato 
avviato un ampio dibattito sul loro sviluppo nella Comunità entro la fine del 
secolo; il Consiglio, con la risoluzione del 16 giugno 1993, ha approvato la 
proposta della Commissione relativa al calendario a cui attenersi per predispórre 
un quadro normativo per i servizi di telecomunicazioni ed ha incaricato la 
Commissione di preparare entro il 1° febbraio 1996 le necessarie modifiche al 
quadro normativo esistente per pervenire alla liberalizzazione di tutti i servizi 
pubblici di telefonia entro il 1° gennaio 1998. 
Nel Libro verde sul pluralismo e la concentrazione dei mezzi di comunicazione di 
massa nel mercato interno (28) sono stati individuati gli effetti restrittivi 
potenziali in materia di accesso alla proprietà dei mezzi di comunicazione; il 
Libro verde, al termine del processo di consultazione svoltosi nel 1993, potrebbe 
eventualmente essere oggetto di un'azione comunitaria. 
Nel 1993 è stato avviato un processo di consultazione in materia di comunicazione 
commerciale, nella prospettiva di adottare, nel corso del 1994, un libro verde 
sulla comunicazione commerciale nel mercato interno. 
IV. Libera circolazione dei capitali 
Le condizioni necessarie per realizzare la quarta libertà sono state predisposte 
tramite l'adozione della direttiva 88/361/CEE mirante alla liberalizzazione 
completa di tutte le forme di movimento di capitali tra persone residenti nella 
Comunità (2^). La direttiva è stata attuata da tutti gli Stati membri e 
attualmente soltanto la Grecia può limitare, fino al 30 giugno 1994, alcune 
transazioni di capitali a breve termine per garantire la realizzazione del suo 
programma di stabilizzazione economica. 
(26) Direttiva 90/388/CEE della Commissione (GU L 192 del 24.7.1990) 
(27) Direttiva 89/552/CEE del Consiglio (GU L 298 del 17.10.1989). 
(28) Documento COM(92) 480 def. del 23 dicembre 1992. 
(29) Direttiva 88/361/CEE del Consiglio (GU L 178 dell'8.7.1988). 
nn^n H7 MS 
- P - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
La creazione di uno spazio finanziario europeo soffre tuttavia dell'assenza di 
progressi nel settore del regime fiscale applicabile ai risparmi, per il quale 
non è ancora stata adottata la proposta di direttiva in materia di ritenuta alla 
fonte sugli interessi. 
V. Appalti pubblici 
Nell'importante settore degli appalti pubblici, il mercato interno intende 
garantire a tutte le imprese le stesse possibilità di partecipazione. Il quadro 
giuridico di base concernente gli appalti pubblici di lavori, di forniture e di 
servizi è stato completato nel 1993. Alle disposizioni del trattato CE relative 
agli appalti pubblici e alle direttive già adottate che coordinano le procedure 
di aggiudicazione degli appalti vengono così ad aggiungersi le versioni 
codificate delle direttive concernenti le procedure di aggiudicazione degli 
appalti pubblici di lavori e di forniture (direttive 93/36/CEE e 93/37/CEE) e la 
direttiva 93/38/CEE relativa agli acquisti di servizi nei settori dell'acqua, 
dell'energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni (30). Parallelamente è 
entrata in vigore il 1° luglio 1993 la direttiva 92/50/CEE per i servizi (31). 
Il recepimento da parte degli Stati membri della normativa comunitaria relativa a 
questo settore risulta particolarmente difficoltoso: 25 cause sono pendenti 
dinanzi alla Corte di giustizia nel quadro delle procedure di infrazione avviate 
dalla Commissione nei confronti degli Stati membri sulla base dell'articolo 169 
del trattato CEE per recepimenti tardivi o non conformi della normativa 
comunitaria. Le direttive concernenti i settori precedentemente chiamati 
"esclusi" o i "mezzi di ricorso" sono testi complessi. Gli ultimi Stati diventati 
membri, inoltre, beneficiano di termini speciali di recepimento e per le 
direttive più recenti non è ancora stata raggiunta la scadenza prevista per il 
recepimento. 
Le norme sulle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici vengono via via 
completate dalla giurisprudenza della Corte di giustizia. Nel 1993 è stata 
pubblicata la sentenza relativa alla causa Storebaelt (32), in cui la Corte ha 
affermato che il dovere di rispettare il principio della parità di trattamento di 
tutti gli offerenti corrisponde all'essenza stessa della direttiva "lavori". 
Parallelamente, la Commissione, nell'istruire numerosi casi di presunta 
infrazione del diritto comunitario, portati a sua conoscenza tramite reclami, ha 
elaborato una dottrina sui vari punti relativi ad esempio al concetto di opera, 
all'iscrizione in un registro professionale, alle condizioni supplementari non 
previste dalle direttive, alle clausole di carattere discriminatorio, ai 
riferimenti alle norme tecniche nazionali, alla presentazione delle offerte, alle 
misure particolari di sicurezza o di protezione degli interessi essenziali della 
sicurezza dello stato membro e alla verifica della capacità finanziaria ed 
economica dell'impresa. 
La Commissione attribuisce grande importanza alle azioni destinate a migliorare 
la trasparenza in questo settore. Nel 1993 sono state proseguite le azioni di 
formazione per le persone interessate come pure la pubblicazione di formulari 
standardizzati e la pubblicazione provvisoria di una nomenclatura per descrivere 
l'oggetto dei bandi di gara pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee, nomenclatura che è stata accolta favorevolmente dalle associazioni 
professionali. Per migliorare l'informazione, sono attualmente in corso diversi 
studi, tra cui il progetto di creazione di un sistema di informazione sugli 
appalti pubblici (SIMAP), essenziale per migliorare la qualità e l'affidabilità 
delle informazioni scambiate tra le varie parti interessate al momento 
dell'aggiudicazione e dell'esecuzione di un contratto. 
(30) Direttive 93/36/CEE, 93/37/CEE, 93/38/CEE del Consiglio (GU L 199 del 
9.8.1993) . 
(31) Direttiva 92/50/CEE del Consiglio (GU L 209 del 24.7.1992). 
(32) Causa C-243/89: Commissione contro Regno di Danimarca (sentenza del 
22.6.1993). 
TT. MERPATO TMTPRMo DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
~ Q ~ IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Vanno citate infine le misure di accompagnamento intese a migliorare il 
funzionamento delle norme in questo settore, come il ricorso a norme europee 
tramite mandati affidati al Comitato europeo di normazione (CEN) che mirano ad 
eliminare il ricorso a specificazioni discriminatorie e la creazione di un 
osservatorio nell'ambito del comitato consultivo, incaricato di valutare 
l'incidenza delle sue decisioni sui vari settori economici. 
L'importanza del settore degli appalti pubblici emerge anche nelle relazioni con 
gli altri paesi, in particolare nell'ambito dei negoziati condotti dalla Comunità 
con gli altri Stati appartenenti al GATT e che si traducono nella conclusione di 
un nuovo accordo che aprirà alla concorrenza internazionale gli acquisti 
governativi per un valore di varie centinaia di miliardi di ECU all'anno. 
VI. Proprietà intellettuale e industriale 
I lavori di armonizzazione proseguono nel settore della proprietà industriale, 
contribuendo a promuovere la competitività delle imprese e a stimolare la ricerca 
e l'innovazione. Nel 1993 sono stati fatti notevoli progressi per realizzare 
appieno il mercato interno in questo settore. Il 20 dicembre il Consiglio ha 
adottato il regolamento (CE) n.40/94 (33) sul marchio comunitario. Il marchio 
comunitario costituisce un titolo di protezione unico, valido in tutta la 
Comunità che può essere ottenuto presentando una sola domanda e che conferisce 
ovunque gli stessi diritti. Il 17 dicembre il Consiglio è pervenuto inoltre ad un 
accordo politico circa una posizione comune sulla direttiva concernente la 
protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche. Per parte sua, la 
Commissione ha adottato due proposte relative alla protezione giuridica dei 
disegni e dei modelli industriali: una per l'armonizzazione delle legislazioni 
degli Stati membri in materia e l'altra per l'istituzione di un disegno e modello 
comunitario, titolo unico valido in tutta la Comunità, analogamente a quanto 
previsto per il marchiò. 
Nel quadro del programma di lavoro inteso a potenziare la tutela del diritto 
d'autore e dei diritti connessi, proseguono i lavori sd'armonizzazione per 
proteggere e promuovere la creatività nella Comunità. Le opere e gli oggetti 
protetti da un diritto d'autore in almeno uno Stato membro al 1° luglio 1995 
avranno diritto ad una tutela in tutta la Comunità durante tutta la vita 
dell'artista e settant'anni dopo il suo decesso. Per i diritti connessi al 
diritto d'autore la tutela è garantita per cinquantanni dalla nuova direttiva 
relativa all'armonizzazione della durata dei diritti d'autore. La proposta sulla 
tutela giuridica delle basi di dati è venuta ad aggiungersi alle misure già 
adottate per realizzare il mercato interno in questo settore. 
VTI. Diritto delle società 
É necessario proseguire i lavori per completare quanto già effettuato negli anni 
•70 e '80 per consentire alle imprese di operare nel quadro di un contesto 
giuridico più uniforme e agevolare una ripresa della loro attività. Il Consiglio 
deve ancora pronunciarsi sulle proposte dèlia Commissione relative alla struttura 
delle società per azioni, alle fusioni transfrontaliere e alle offerte pubbliche 
d'acquisto. Va osservato che, nonostante gli sforzi della Commissione, la 
proposta sullo statuto della società europea resta bloccata in seno al Consiglio. 
II Consiglio europeo di Edimburgo ha insistito sulla necessità di adottare 
rapidamente questa proposta. Nello stesso spirito sono proseguite le discussioni 
sulle proposte di statuto di cooperativa, mutua e associazione europea, nel 
quadro delle azioni decise dalla Commissione per aumentare il dinamismo creato 
dal mercato interno. 
(33) Regolamento (CE) n. 90/94 del Consiglio, del 20 dicembre 1993, sul marchio 
comunitario (GU L 11 del 14.1.1994). 
TT MPDPÎTn TMTTTPNO nET.T.A COMTTNTTA - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- R - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Vili. Energia 
Grazie all'adozione di tre direttive concernenti il transito di energia elettrica 
e di gas sulle grandi reti e la trasparenza dei prezzi (34) è stato fatto un 
primo passo verso la realizzazione del mercato interno del gas e dell'energia 
elettrica. Tuttavia, per giungere ad una vera e propria integrazione dei mercati 
del gas e dell'energia elettrica, è necessario adottare ancora altre misure. Le 
proposte che la Commissione ha presentato nel febbraio 1992, modificate nel 
dicembre 1993 (35), mirano a fissare norme comuni nel settore del gas e 
dell'energia elettrica, che favoriscano l'armonizzazione delle norme di 
concessione per la produzione dell'energia elettrica e la costruzione di gasdotti 
e di reti elettriche; esse mirano inoltre a stabilire la separazione degli 
aspetti gestionali da quelli di contabilità della produzione, per aumentare la 
trasparenza; esse introducono infine il concetto di accesso negoziato ai terzi, 
il potenziamento dei riferimenti agli obblighi di servizio pubblico delle 
procedure di aggiudicazione per la nuova produzione di energia elettrica e delle 
capacità di trasporto e infine l'elaborazione di un programma di lavoro di 
armonizzazione. 
è attualmente in discussione al Consiglio e al Parlamento un progetto di 
direttiva relativa all'attribuzione di licenze per l'estrazione di 
idrocarburi (36) # Questa direttiva costituirebbe uno strumento supplementare 
che completerebbe l'attuale direttiva sugli appalti pubblici. 
IX. Regime fiscale 
A. Imposte indirette 
Grazie all'introduzione del nuovo regime IVA e del regime definitivo per le 
accise l'attraversamento delle frontiere comunitarie si effettua senza alcuna 
formalità fiscale. È stata così garantita la libertà per il consumatore europeo 
di andare ad acquistare, imposte comprese, i prodotti che desidera nello Stato 
membro di sua scelta, indipendentemente dal proprio paese di residenza. 
Il nuovo regime IVA funziona nel complesso in modo soddisfacente. I pochi 
problemi incontrati sono imputabili alla disparità delle legislazioni nazionali, 
al sistema del rappresentante fiscale e al funzionamento di regimi specifici 
(vendite a distanza, vendita di mezzi di trasporto nuovi). Grazie al Comitato 
d'ascolto delle imprese è stato possibile individuare molto rapidamente tali 
problemi ed adottare o prevedere soluzioni adeguate. Prossimamente la 
Commissione presenterà una nuova proposta di semplificazione, che andrà ad 
aggiungersi a quella adottata dal Consiglio nel dicembre 1992. 
Dato che il successo del nuovo regime dipenderà da una stretta cooperazione tra 
le autorità tributarie degli Stati membri, sono state organizzate una struttura 
operativa di gestione ed una rete informatica per lo scambio di informazioni 
(STE) fin dall'ottobre 1992. Il programma MATTHAEUS-TAX, adottato dal Consiglio 
il 29 ottobre 1993, consente una formazione a livello comunitario e scambi di 
personale tra le amministrazioni tributarie degli Stati membri. 
Il sistema transitorio sarà riesaminato regolarmente, per semplificarne 
l'utilizzazione, in collaborazione con le autorità tributarie degli Stati 
membri; alla luce dell'esperienza acquisita, entro la fine del 1994 la 
(34) Direttiva 90/377/CEE del Consiglio sulla trasparenza dei prezzi al 
consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica (GU L 185 del 
17.7.1990). 
Direttiva 90/547/CEE del Consiglio concernente il transito di energia 
elettrica sulle grandi reti (GU L 313 del 13.11.1990). 
Direttiva 91/296/CEE del Consiglio concernente il transito di gas naturale 
sulle grandi reti (GU L 147 del 12.6.1991). 
(35) Documento COM(93) 643 def. 
(36) Documento COM(93) 110 def. 
TL MERCATO TNTRRMO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
*" S "" IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
Commissione presenterà proposte relative al regime definitivo IVA. Il nuovo 
regime delle accise che, contrariamente a quello dell'IVA, non prevede una fase 
transitoria, funziona senza grandi difficoltà, anche se sono stati individuati 
alcuni problemi. La Commissione continua la propria azione volta a facilitare il 
funzionamento del regime e tra breve presenterà a tal fine una proposta di 
direttiva di semplificazione. 
B. Imposte dirette 
Le imprese e in particolare le PMI non possono ancora sfruttare appieno il 
mercato interno, in quanto la proposta di direttiva concernente l'eliminazione 
delle ritenute alla fonte sui pagamenti di interessi e canoni tra le imprese di 
Stati membri diversi e la proposta relativa alla contabilizzazione delle perdite 
subite dalle stabili organizzazioni e dalle succursali insediate in altri Stati 
membri, presentate dalla Commissione al Consiglio alla fine del 1990, non sono 
ancora state adottate. La politica comunitaria in materia mira ad eliminare la 
duplice imposizione delle attività transfrontaliere: la Commissione proseguirà 
quindi la propria azione in questo settore e presenterà prossimamente nuove 
proposte d'azione. 
Per il settore assicurativo è urgente dare una risposta al problema sollevato 
dalla causa "Bachmann" (C-204/90) in materia di libera prestazione di servizi. La 
Commissione, quindi, incoraggerà soluzioni pragmatiche, basate su una migliore 
cooperazione tra amministrazioni e compagnie di assicurazione dei vari Stati 
membri. 
X. Sistemi di pagamento 
Il 29 luglio 1993 la Commissione ha presentato i risultati di uno studio 
indipendente sulla trasparenza in materia di pagamenti transfrontalieri (37)# L6 
conclusioni dello studio, il cui obiettivo era quello di valutare il Valore delle 
linee direttive elaborate per il settore bancario, sottolineano che tali 
orientamenti apportavano pochi miglioramenti concreti'in termini di trasparenza, 
di costi, di termini e di duplice prelievo delle spese. Dato che questa 
situazione penalizza le imprese e i consumatori che effettuano pagamenti 
transfrontalieri, la Commissione ha comunicato che, se non vi sarà un 
miglioramento nei risultati degli accordi volontari tra le banche, essa intende 
proporre nel luglio 1994 una direttiva che contenga disposizioni adeguate per 
colmare queste carenze che perturbano il funzionamento del mercato interno. 
XI. Politiche di accompagnamento 
A. Protezione dei consumatori 
L'azione condotta dalla Commissione in altri settori contribuisce a potenziare 
gli effetti positivi del mercato interno. È quanto avviene con la politica di 
protezione dei consumatori che annovera tra i suoi obiettivi quello di far 
approfittare i consumatori dei vantaggi del mercato interno. Questo è ad esempio 
lo scopo della direttiva 93/13/CEE (38) sulle clausole abusive nei contratti 
stipulati con i consumatori e di altre proposte in esame al Consiglio. Sono stati 
avviati studi su diversi temi, tra cui l'accesso alla giustizia, la garanzia dei 
servizi di assistenza dopo la vendita, l'offerta di credito ipotecario al di là 
delle frontiere, la trasparenza dei servizi bancari e l'adattamento della 
direttiva sui contratti stipulati al di fuori degli esercizi commerciali. 
(37) Documento P(93) 670. 
(38) Direttiva 93/13/CEE del Consiglio (GU L 95 del 21.4.1993). 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- T - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
B. Politica della concorrenza 
La Comunità in questo settore affronta in modo pragmatico l'aumento della 
concorrenza derivante da vari fattori tra cui il completamento del mercato 
interno, la globalizzazione dei mercati, le difficoltà economiche attuali e il 
rapido mutamento tecnologico. La politica di smantellamento dei monopoli è stata 
attuata soprattutto nel settore delle telecomunicazioni, in cui i monopoli non 
avevano più ragion d'essere, a causa del progresso tecnologico. Il controllo 
degli aiuti di Stato tiene conto anche della dimensione europea creata dal 
mercato interno al momento della elaborazione dei piani di ristrutturazione che 
derivano dal seguito dato dalla Commissione alle sue indagini in questo settore. 
Per il controllo delle operazioni di concentrazione la Commissione ha incentrato 
i propri sforzi sul miglioramento della trasparenza e dell'efficacia delle 
procedure. L'applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato CE ha riguardato 
soprattutto gli accordi di distribuzione nei settori dei profumi e 
dell'automobile. L'azione della Commissione è stata incentrata anche sul settore 
dei trasporti, per garantire l'osservanza delle disposizioni generali del 
trattato CE in questo settore ormai più aperto ad una maggiore concorrenza. 
C. Piccole e medie imprese 
La Commissione cerca di seguire le raccomandazioni contenute negli studi relativi 
alle piccole e medie imprese e di ridurre al minimo gli oneri amministrativi, 
giuridici é finanziari imposti alle imprese dalla normativa comunitaria. La 
Comunità intende favorire le possibilità di finanziamento e incoraggiare gli 
investimenti delle PMI. 
É stata organizzata una tavola rotonda di responsabili del settore bancario, per 
studiare le relazioni tra gli enti creditizi e le PMI. 
Problemi specifici, come i termini di pagamento troppo lunghi, l'utilizzazione di 
nuove tecnologie e le difficoltà di trasmissione, sono oggetto di studi miranti 
ad azioni concrete oppure di progetti privati cofinanziati dalla Comunità oppure 
di piani d'azione specifici, come avviene attualmente per il turismo. 
D. Protezione dell'ambiente 
Tra le politiche orizzontali occupa un posto importante la politica di protezione 
dell'ambiente. L'idea di uno sviluppo economico ed armonico, rispettoso però 
dell'ambiente, si è imposta incontrastata al momento dei lavori per il 
completamento del Libro bianco. Il successo del funzionamento nel mercato 
interno, infatti, è strettamente legato al soddisfacimento delle esigenze 
derivanti dalla protezione dell'ambiente nella normativa comunitaria. Tuttavia, 
nuovi problemi, come la gestione dei rifiuti e le variazioni climatiche, 
richiedono soluzioni più adeguate di quelle offerte dalla soluzione normativa e 
coinvolgono tutti i settori interessati tramite la normazione, gli accordi 
volontari e gli strumenti economici. 
E. Dimensione sociale 
Lo sviluppo del mercato interno deve essere affiancato dalla progressiva 
realizzazione di una dimensione sociale. La Commissione ha presentato quasi tutte 
le proposte contenute nel programma d'azione sociale (39)f ma purtroppo bisogna 
constatare che i progressi effettuati non sono stati all'altezza delle 
aspettative. Sono state adottate, tuttavia, varie direttive, soprattutto sulla 
(39) Documento COM(89) 588 def. (novembre 1989). 
TT MARCATO TNTVRNO DPT.T.A COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 (2! 
- U - IL MERCATO INTERNO NEL 1993 
protezione delle lavoratrici in gravidanza, sui licenziamenti collettivi, sulla 
regolamentazione dell'orario di lavoro e nei settori della salute e della 
sicurezza dei lavoratori sul luogo di lavoro. Sono state presentate importanti 
proposte dalla Commissione al Consiglio, tra cui il quadro comunitario per 
l'occupazione, con lo scopo di lanciare un'azione collettiva e concertata delle 
istituzioni comunitarie e degli Stati membri contro la disoccupazione. L'entrata 
in vigore del protocollo sociale implica l'estensione delle competenze 
comunitarie e la possibilità di utilizzare nuove procedure per realizzare la 
dimensione sociale. 
La Commissione ha presentato inoltre un Libro verde sulla politica sociale 
comunitaria. Il dibattito avviato sulle proposte avanzate in questo Libro verde 
dovrebbe concludersi entro il 31 marzo 1994. Sulla base delle conclusioni cui 
perverrà tale dibattito sarà elaborato un Libro bianco sulla politica sociale, 
che sarà presentato nel secondo semestre 1994. 
F. Formazione ed istruzione 
Nel 1993 la Commissione ha presentato un bilancio dei risultati e delle 
realizzazioni dei programmi comunitari in materia di formazione e d'istruzione 
(PETRA, FORCE, EUROTECNET e COMETT) che servirà come base per nuove proposte che 
contribuiranno alla promozione e alla progressiva creazione di uno spazio europeo 
dell'istruzione e della formazione, per affiancare ed equilibrare la 
realizzazione del mercato interno. 
TT. MERCATO TNTFPNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
-A-
INTRODUZIONE 
1. Il 1° gennaio 1993 era il termine fissato per la realizzazione del programma 
legislativo stabilito nel 1985 con il "Libro bianco della Commissione sul 
completamento del mercato interno"(*). Le istituzioni comunitarie e gli Stati 
membri hanno fatto il possibile per rispettare questa scadenza: eccezion fatta 
per la libera circolazione delle persone, sono state adottate tutte le decisioni 
di base necessarie per dar corpo agli ultimi elementi che consentissero di 
parlare di uno spazio senza frontiere interne in cui, merci, servizi e capitali 
circolino liberamente. 
Da tale data la Comunità ha avviato una profonda riflessione sui provvedimenti da 
adottare per garantire il buon funzionamento del mercato interno. I risultati 
dell'attività del gruppo di lavoro presieduto dal signor Sutherland sono stati 
riportati in un documento dettagliato intitolato "Il mercato interno dopo il 
1992. Raccogliere la sfida", in cui vengono elencati i problemi da affrontare per 
la gestione del mercato interno e in cui vengono formulate raccomandazioni per 
risolverli. In tale documento si invita, tra l'altro, la Commissione ad elaborare 
una relazione annuale sul funzionamento del mercato interno. 
2. La Commissione ha definito le linee direttrici e le finalità di tale 
relazione annuale nella sua comunicazione del 2 dicembre 1992 "Il funzionamento 
del mercato interno della Comunità dopo il 1992. Azione a seguito della relazione 
Sutherland"(2): la relazione annuale dovrebbe consentire di migliorare la 
trasparenza della normativa comunitaria e della sua attuazione e dovrebbe 
riguardare, come già le relazioni sull'attuazione del Libro bianco(3), tutti gli 
aspetti del funzionamento del mercato interno. 
La Commissione ha confermato tali obiettivi in una nuova comunicazione, 
intitolata "Rafforzare l'efficacia del mercato interno", accompagnata da un 
documento di lavoro(4) in cui si precisa che l'obiettivo della futura relazione 
è quello di fare il punto su tutti gli aspetti, relativi alla gestione del mercato 
unico. 
3. Nella sua stesura finale, quindi, la relazione annuale 1993 deve riportare 
tutte le informazioni utili sul funzionamento del mercato interno e valutare la 
gestione del complesso dei provvedimenti adottati in ogni settore. Il mercato 
interno, infatti, non si limita alla realizzazione del programma legislativo del 
Libro bianco, ma comprende anche i provvedimenti già esistenti prima del 1985 e 
gli sviluppi della normativa comunitaria destinati a consolidarlo e farlo 
evolvere. Tenendo presente questo contesto globale, la relazione fa riferimento 
anche alle politiche orizzontali che rientrano negli obiettivi dell'Atto unico e 
a settori che il Libro bianco non prendeva in considerazione. 
(1) Documento COM(85) 310 def. del 14 giugno 1985. 
(2) Documento SEC(92) 2277 del 2 dicembre 1992. 
(3) La settima e ultima relazione sull'attuazione del Libro Bianco è stata 
pubblicata il 2 settembre 1993 (documento COM(92) 383 def.). 
(4) Documento di lavoro della Commissione del 2 giugno 1993 "Per un programma 
strategico sul mercato interno" - Documento COM(93)256 del 2 giugno 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 2 - Introduzione 
La relazione annuale intende esaminare, ai fini della trasparenza, i vari 
elementi che intervengono nella gestione del mercato interno. Si tratta di 
illustrare il funzionamento degli strumenti predisposti e l'interpretazione data 
alle norme comunitarie. 
4. La presente relazione è la prima ad essere presentata nel quadro di una 
nuova tappa della realizzazione dello sviluppo del mercato interno, tappa che 
sarà basata sugli obiettivi e sulle azioni decise nel programma strategico per il 
mercato interno, intitolato "Valorizzare al massimo il mercato interno: programma 
strategico"(5). Dal 1994 in poi, questo documento servirà inoltre di base, 
insieme ad altri documenti e relazioni, per seguire il piano d'azione per 
l'occupazione adottato dai capi di Stato e di governo in occasione del Consiglio 
europeo di Bruxelles del 10-11 dicembre 1993(6). 
La relazione annuale sarà inoltre utilizzata dal Consiglio europeo nel quadro 
delle discussioni in materia che avranno luogo ogni anno nel mese di dicembre. 
(5) Documento COM(93)632 def. del 22 dicembre 1993. 
(6) Cfr. documento SN 373/93 def.: "Consiglio europeo di Bruxelles del 10 e 11 
dicembre 1993. Conclusioni della Presidenza". 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 3 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
PARTE PRIMA 
Attuazione del mercato interno 
Sezione 1 - Lavori legislativi 
S 1 - Processo decisionale delle istituzioni 
5. Sono stati eliminati i controlli sistematici alle frontiere interne della 
Comunità sulle merci, sui capitali e sui servizi. Il Consiglio ha adottato il 95% 
dei provvedimenti legislativi previsti dal Libro bianco della Commissione del 
1985t1). Fatta eccezione per un numero relativamente limitato di importanti 
proposte, il quadro legislativo di base è stato quindi adottato. Il Consiglio ha 
adottato inoltre un'ampia gamma di misure addizionali che completano il programma 
iniziale del 1985 e sta tuttora discutendo altre proposte. Negli allegati della 
presente relazione viene fornito un elenco dettagliato delle proposte relative al 
mercato interno adottate o attualmente in discussione. Quanto alla libera 
circolazione delle persone, mentre sono stati eliminati i controlli doganali, 
continuano ad essere effettuati controlli sull'identità delle persone, anche se 
in questo campo sono stati fatti progressi notevoli dai paesi firmatari degli 
accordi di Schengen. In alcuni settori non contemplati dal programma del Libro 
bianco del 1985, come ad esempio il settore dell'energia e dei servizi di 
telecomunicazione, rimane ancora molto da fare prima di poter parlare di un 
mercato unico comunitario. 
6. È prioritario che il Consiglio adotti i rimanenti atti previsti dal Libro 
bianco ed i provvedimenti necessari per affiancare l'eliminazione dei controlli 
alle frontiere interne (cfr. allegato 1). Il Consiglio sarà responsabile dei 
ritardi subiti dal processo decisionale per l'adozione di queste misure. Restano 
da adottare diciassette atti previsti dal Libro Bianco, in particolare nei 
settori della proprietà intellettuale, del diritto delle società, dell'IVA e del 
regime fiscale applicabile alle imprese. Devono ancora essere adottate importanti 
proposte, come quella per la creazione dello statuto della società europea e per 
eliminare la doppia imposizione (contabilizzazione delle perdite, eliminazione 
della ritenuta alla fonte su interessi e canoni). La decisione adottata dal 
Consiglio europeo del 29 ottobre 1993 di fissare in Spagna la sede dell'Ufficio 
di armonizzazione a livello di mercato interno (marchi, disegni, modelli) ha 
aperto la strada ad un accordo sulla proposta concernente il marchio comunitario. 
Conformemente a quanto deciso dal governo spagnolo, l'Ufficio sarà insediato ad 
Alicante. La proposta concernente il marchio comunitario è stata adottata dal 
Consiglio il 20 dicembre 1993 (Regolamento (CE) n.40/94*). 
Il Consiglio deve adottare queste decisioni senza ulteriori ritardi e decidere se 
continuare ad occuparsi di determinate proposte (come ad esempio quelle relative 
allo statuto della società europea e all'irradiazione dei prodotti alimentari). 
Non è ancora stata presa una decisione sulle proposte relative alla protezione 
giuridica delle invenzioni biotecnologiche e su un sistema comunitario per 
tutelare i diritti dei costitutori di varietà vegetali. Varie proposte in materia 
(1) Documento COM(85) 310 def. del 14 giugno 1985, 
- 4 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
di diritto delle società sono state bloccate in attesa dell'esito delle 
discussioni sullo statuto della società europea(^) e su una revisione nel quadro 
della sussidiarietà(3). È tuttora bloccata a livello del Consiglio una proposta 
intesa a modificare le norme sul diritto di stabilimento e sul permesso di 
soggiorno per i lavoratori e le loro famiglie. Non è ancora stata oggetto di 
discussioni sostanziali in seno al Consiglio una proposta relativa ad un regime 
speciale IVA per le piccole imprese, in attesa dell'adozione di altre proposte in 
materia di imposte indirette. Nell'ambito dei provvedimenti intesi ad eliminare i 
controlli intracomunitari, il Consiglio deve decidere in merito a proposte 
concernenti l'armonizzazione dell'IVA sulle transazioni in oro e sul trasporto di 
passeggeri, i controlli sulle esportazioni di prodotti a duplice uso e a una 
proposta presentata di recente sull'armonizzazione delle norme per la punzonatura 
dei metalli preziosi. L'adozione di queste proposte apporterà un contributo 
rilevante al funzionamento del mercato interno. 
Il Parlamento europeo ha espresso il proprio parere su tutti gli atti del Libro 
bianco, salvo uno; soltanto in pochi casi la mancanza del parere del Parlamento 
impedisce l'adozione di decisioni da parte del Consiglio per atti giuridici non 
previsti dal Libro bianco (come ad esempio il regime IVA sulle transazioni in 
oro). 
7. La Commissione ha presentato la maggior parte delle proposte necessarie 
all'attuazione del programma legislativo per il mercato interno. Tuttavia, la 
realizzazione del mercato interno non si è conclusa con l'eliminazione delle 
frontiere interne il 1° gennaio 1993. Nel corso del 1993 sono state presentate 
varie proposte, come ad esempio quelle sull'armonizzazione delle norme in materia 
di punzonatura dei metalli preziosi e i provvedimenti intesi ad evitare 
l'immissione in libera pratica, l'esportazione e il transito di merci 
contraffatte o usurpative. Nel settore dei servizi finanziari la Commissione ha 
presentato una proposta per potenziare la vigilanza prudenziale degli istituti 
finanziari e un'altra proposta relativa a un programma di garanzia per gli 
investimenti. Sulla base del programma strategico illustrato più oltre, la 
Commissione intende adeguare la normativa adottata o potenziare il funzionamento 
del mercato interno e presentare a tal fine ulteriori provvedimenti legislativi. 
8. Dalla presentazione del Libro bianco del 1985 ad oggi altri settori sono 
stati giudicati cruciali per il funzionamento del mercato interno; si tratta in 
particolare dei settori dell'energia, delle telecomunicazioni e delle reti 
transeuropee. La Commissione ha presentato di conseguenza importanti misure al 
Consiglio sull'applicazione dei principi ONP sulla telefonia vocale, una licenza 
unica per la fornitura di servizi di telecomunicazione e un unico mercato 
comunitario per il gas naturale e l'energia elettrica. Nel settore delle reti 
transeuropee sono state presentate proposte su una dichiarazione di interesse 
europeo e sull'organizzazione di reti telematiche tra le amministrazioni. Questi 
provvedimenti erano necessari per poter proseguire nella realizzazione del 
mercato interno. È soprattutto in questi settori che il Consiglio deve 
concentrare i suoi sforzi, come ha già fatto il 29 ottobre 1992 adottando tre 
decisioni sulla creazione di una rete stradale transeuropea, una rete 
transeuropea per le vie navigabili e una rete transeuropea per il trasporto 
combinatoti). 
(2) Quinta direttiva sulla struttura della società per azioni: COM(72) 877 def.; 
COM(83) 185 def.; COM(90) 627 def. 
Decima direttiva relativa alle fusioni transfrontaliere: COM(84) 727 def. 
(3) Tredicesima direttiva sulle offerte pubbliche di acquisto o di scambio: 
COM(88)823 def.; COM(90)416 def. 
(4) Documenti COM(92) 230 def., 231 def. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
~ 5 ~ Attuazione del mercato interno nel 1993 
Sono inoltre ancora in discussione proposte nei settori dell'armonizzazione 
tecnica concernenti, ad esempio, gli ascensori, le imbarcazioni da diporto, gli 
apparecchi a pressione, i veicoli a motore e i prodotti alimentari. Nel giugno 
1993, in occasione della sessione del Consiglio "trasporti", è stato conseguito 
un importante successo per la realizzazione della libera prestazione di servizi 
di cabotaggio nel settore dei trasporti. Gli atti giuridici relativi ad un 
sistema comune limitato di pedaggio stradale e al regime definitivo per il 
cabotaggio nel trasporto di merci su strada sono stati adottati il 25 ottobre 
1993. Nel settore finanziario sono in attesa di decisione alcune proposte su un 
sistema di garanzia dei depositi bancari e sui fondi pensionistici. 
S 2 - "Valorizzare al massimo il mercato interno: programma strategico" 
9. Il 22 dicembre 1993 la Commissione ha adottato il programma strategico per 
il mercato interno intitolato "Valorizzare al massimo il mercato interno"(5). n 
programma è stato preparato sulla base di un'ampia consultazione delle 
istituzioni comunitarie e degli ambienti economici e sociali interessati, e sulla 
base della comunicazione della Commissione "Rafforzare l'efficacia del mercato 
interno", accompagnata dal documento di lavoro "Per un programma strategico sul 
mercato interno"(6), adottata dalla Commissione il 2 giugno 1993 e inviata 
al Consiglio, al Parlamento europeo e al Comitato economico e sociale. 
Il programma è inteso ad impostare i lavori della Comunità per i prossimi anni in 
materia di consolidamento e sviluppo del mercato interno e a rispondere alle 
esigenze indicate nella relazione Sutherland e nelle risoluzioni del Consiglio e 
del Parlamento del dicembre 1992(7). La necessità di questo programma è 
giustificata dal fatto che la realizzazione del mercato interno Sul piano 
legislativo non ne garantisce automaticamente il buon funzionamento pratico. La 
libera circolazione, infatti, modificando profondamente il quadro dell'attività 
economica nella Comunità, lancia diverse sfide tanto alle amministrazioni quanto 
agli operatori economici. 
10. Il programma strategico riguarda: 
. il completamento del quadro giuridico di base per il mercato interno; 
• la gestione del mercato interno tramite la predisposizione degli strumenti 
necessari per il controllo del recepimento e dell'applicazione della 
normativa comunitaria, comprese misure intese a migliorare la cooperazione 
amministrativa, l'accesso alla giustizia e la valutazione dell'impatto 
delle norme comunitarie; 
. lo sviluppo del mercato interno tramite la creazione di strumenti intesi 
ad adattare le norme comunitarie alle esigenze del funzionamento del 
mercato interno, come ad esempio: 
- il miglioramento della trasparenza dei nuovi provvedimenti legislativi e 
delle procedure, 
- l'applicazione del principio della proporzionalità, 
- una strategia coerente per l'informazione e la comunicazione, 
- nuove misure destinate a migliorare il contesto in cui operano le 
imprese (applicazione della politica di concorrenza, miglioramento dei 
pagamenti transfrontalieri, nuove proposte sui trasporti, promozione 
della protezione della proprietà intellettuale ed industriale, 
(5) Documento COM(93)632 def. del 22 dicembre 1993 
(6) Documento COM(93) 256 def. del 2 giugno 1993 
(7) Documento SEC(92) 2277 def. del 2 dicembre 1992 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 
- 6 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
miglioramenti nel settore del diritto delle società, creazione di un 
regime fiscale favorevole alle imprese, miglioramento della normazione 
europea, della valutazione della conformità e dei sistemi di qualità, 
misure a favore delle piccole e medie imprese, valutazione della 
necessità di azioni nei settori della comunicazione commerciale e dei 
mezzi di comunicazione, azioni destinate a promuovere la creazione di 
sistemi efficaci e competitivi nel settore del commercio e della 
distribuzione e provvedimenti destinati a potenziare la concorrenza e ad 
aumentare le possibilità per le imprese del settore dell'energia), 
- il miglioramento dell'ambiente per i consumatori, 
- lo sviluppo di un approccio coerente per quanto riguarda il rapporto tra 
sviluppo sostenibile a lungo termine e mercato interno e 
- la creazione di reti transeuropee nel settore dei trasporti, 
dell'energia e delle telecomunicazioni; 
• una politica estera dinamica ed aperta. 
Il programma sarà riveduto ed adattato regolarmente, per tener conto 
dell'evolvere del mercato interno. 
11. Il Consiglio "mercato interno" del 16 dicembre 1993 ha accolto con favore il 
programma strategico nelle sue grandi linee, ha preso atto delle conclusioni del 
Consiglio europeo del 10-11 dicembre 1993 relative alla piena utilizzazione del 
mercato interno e allo sviluppo delle reti transeuropee ed ha sottolineato la 
necessità di un approccio coordinato per la loro attuazione. Il Consiglio ha 
preso atto inoltre dell'invito dei Consiglio europeo al Consiglio e alla 
Commissione di proseguire i loro lavori alla luce degli orientamenti indicati dal 
Consiglio europeo e nel programma strategico della Commissione. Il Consiglio ha 
affermato di aspettare con grande interesse le comunicazioni e le proposte 
previste nel programma strategico sui provvedimenti da adottare per garantire 
un'attuazione e una gestione dinamica del mercato interno e si è impegnato ad 
esaminarle in via prioritaria per pervenire il più rapidamente possibile a delle 
decisioni in materia. 
Sezione 2 - Attuazione delle norme comunitarie 
S 1 - Recepimento 
12. La realizzazione degli obiettivi di cui all'articolo 7 A del trattato CE* 
(ex articolo 8 A del trattato CEE), per pervenire alla creazione di uno spazio 
senza frontiere interne nel quale sia assicurata la libera circolazione, si basa 
principalmente sull'applicazione delle norme adottate nel quadro del mercato 
interno. La realizzazione effettiva ed il funzionamento del grande mercato sono 
subordinati al recepimento di questa normativa negli ordinamenti giuridici 
nazionali. 
Il Consiglio ha deliberato su 263 dei 282 atti che la Commissione gli ha proposto 
nel quadro del programma del Libro bianco; su 18 non ha ancora deliberato. Nel 
corso degli ultimi tre anni il recepimento di questa normativa negli ordinamenti 
giuridici nazionali è avvenuta ad un ritmo sostenuto. Nonostante l'entrata in 
vigore di un centinaio di atti che richiedevano misure nazionali di esecuzione, 
il livello del recepimento è passato dal 70% nel marzo 1991 ali'82% circa nel 
dicembre 1992. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
~ 7 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
Ovviamente il livello di recepimento ha tendenza a calare ogni volta che entrano 
in vigore nuovi atti. È quanto è avvenuto all'inizio del 1993, quando il tasso di 
recepimento è sceso al 69%, in seguito all'entrata in vigore di più di 30 atti. 
Tuttavia, la reazione delle autorità nazionali responsabili ha consentito una 
rapida ripresa e nel mese di febbraio il livello di recepimento era tornato 
ali'80%. 
Nel corso del secondo trimestre 1993 era stato registrato un rallentamento del 
ritmo del recepimento a livello nazionale, ma attualmente la tendenza risulta 
nuovamente positiva. Finora è stato adottato circa l'86% dei provvedimenti 
necessari per il recepimento dei 222 atti che richiedono misure di esecuzione a 
livello nazionale e più di 110 di questi atti sono stati recepiti in tutta la 
Comunità. Inoltre il programma legislativo è stato recepito per i tre quarti 
almeno in dieci Stati membri. 
13. I risultati variano da uno Stato membro all'altro. In alcuni paesi, come 
Danimarca, Portogallo e Regno Unito, è stato possibile mantenere un ritmo di 
recepimento sostenuto, mentre in altri, come Germania, Spagna e Irlanda, il ritmo 
è stato più lento di quanto sarebbe stato necessario. La situazione in Grecia e 
nei Paesi Bassi è migliorata nel mese di settembre, consentendo a questi due 
paesi di conformarsi alla media comunitaria. L'Italia, che negli ultimi tre anni 
aveva accumulato forti ritardi, è riuscita a riassorbirli e a mantenere un ritmo 
di recepimento molto più alto della media. 
14. Dall'analisi dei vari settori del programma emerge che il recepimento delle 
norme è stato completamente effettuato nei settori della libera circolazione dei 
capitali e delle accise e quasi portato a termine per il regime fiscale 
applicabile alle imprese. Gli Stati membri hanno recepito piuttosto tardivamente, 
anche se entro i termini previsti, le direttive adottate in materia di imposte 
indirette, consentendo cosi l'attuazione dei nuovi regimi in tutti i loro aspetti 
a partire dal 1° gennaio 1993. Il recepimento sta progredendo inoltre in materia 
di eliminazione dei controlli sulle persone, di servizi finanziari (fatta 
eccezione per le assicurazioni) e di norme tecniche. 
Il persistere di ritardi nel recepimento è dovuto prevalentemente a problemi 
procedurali connessi con il processo decisionale nazionale o con la complessità 
tecnica dei testi. Si rilevano ritardi soprattutto nei settori indicati qui di 
seguito. 
Appalti pubblici - I lavori di recepimento delle tre direttive sulle 
forniture, i lavori pubblici e i mezzi di ricorso, in vigore da più di un 
anno e mezzo, sono quasi ultimati. I ritardi riguardano soprattutto la 
Germania, la Spagna e la Francia. Notevoli ritardi, inoltre, si registrano 
per le direttive concernenti i "settori esclusi". Senza contare Spagna, 
Grecia e Portogallo, che beneficiano di un periodo supplementare per 
l'adozione dei provvedimenti nazionali, soltanto sei paesi hanno recepito la 
direttiva "settori esclusi" e quattro la direttiva "mezzi di ricorso". I 
provvedimenti nazionali adottati equivalgono al 59% in questo settore. 
Diritto delle società - Le difficoltà incontrate in questo settore si 
traducono in ritardi di recepimento che, fatta eccezione per il regolamento 
sul Gruppo europeo di interesse economico (GEIE) interessano la maggior 
parte degli Stati membri. I provvedimenti nazionali di esecuzione dei cinque 
atti comunitari d'applicazione in questo settore corrispondono per ora 
soltanto al 60% di tutti i provvedimenti che devono essere adottati. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
~ 8 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
Proprietà intellettuale ed industriale - i ritardi riguardano le due 
direttive sui marchi e sulla protezione del software informatico, in 
applicazione dall'inizio dell'anno. Questi ritardi, accumulati dalla metà 
degli Stati membri, sono imputabili, nella maggior parte dei casi alla 
tecnicità dei testi, che spesso richiedono notevoli modifiche della 
legislazione interna. Il tasso di recepimento è del 61%. 
Assicurazioni - Per quattro dei sei testi in vigore per instaurare la libera 
prestazione dei servizi nel settore delle assicurazioni, si registrano 
ritardi di recepimento (gli Stati membri più interessati sono la Spagna e il 
Lussemburgo). Questi ritardi riguardano soprattutto la direttiva sulla 
responsabilità civile per la circolazione dei veicoli a motore e la 
direttiva sull'assicurazione sulla vita. Per la prima direttiva, che è in 
vigore dal maggio 1992, quattro paesi non hanno ancora notificato gli atti 
nazionali. Quanto alla seconda direttiva, in vigore dal novembre 1992, 
soltanto due paesi ne hanno recepito il testo integrale, mentre altri due 
hanno adottato provvedimenti parziali di recepimento. Gli atti nazionali 
adottati per l'esecuzione dei sei provvedimenti del settore corrispondono al 
73%. 
Sono stati registrati inoltre alcuni ritardi di recepimento nei settori 
veterinario e fitosanitario e nel settore farmaceutico. 
Controlli veterinari e fitosanitari - Nonostante le notevoli difficoltà 
incontrate fino alla fine del 1992, il recepimento delle norme adottate in 
questo settore è ormai ad uno stadio avanzato. Sul piano generale si può 
affermare che i ritardi di recepimento che ancora persistono riguardano 
soltanto direttive entrate in vigore di recente e per la maggior parte dei 
casi interessano Spagna, Grecia, Irlanda e Paesi Bassi. Il tasso di 
recepimento si situa al 92% circa. 
Prodotti farmaceutici - Undici delle circa trenta direttive relative al 
settore farmaceutico presentate nel quadro del completamento del mercato 
interno non sono ancora state recepite da tutti gli Stati membri. I ritardi, 
tuttavia, non sono forti e riguardano un numero molto limitato di Stati 
membri. Alcune direttive; adottate dal Consiglio nel 1991 e nel 1992 sono 
entrate in vigore soltanto nel 1993. La maggior parte degli Stati membri ha 
recepito queste direttive, salvo quelle relative ai medicinali veterinari 
(termine per il recepimento: aprile e agosto 1993). 
15. La Commissione effettua anche il controllo sistematico del recepimento negli 
ordinamenti giuridici nazionali dei provvedimenti adottati sulla base del Libro 
bianco per il completamento del mercato interno. Tuttavia, oltre ad un controllo 
di ordine quantitativo, è necessario effettuare un controllo della qualità dei 
provvedimenti nazionali di esecuzione e dell'attuazione effettiva della normativa 
comunitaria. Per garantire un controllo qualitativo, la Commissione segue due 
linee d'azione. 
La trasparenza dei provvedimenti nazionali di recepimento viene garantita tramite 
la pubblicazione di relazioni periodiche sull'applicazione del diritto 
comunitario^), e tramite varie basi di dati (CELEX e INFO 92) che registrano i 
riferimenti dei provvedimenti nazionali d'esecuzione della legislazione 
comunitaria. Ogni Stato membro può quindi procurarsi i testi nazionali di 
recepimento sulla base di quei riferimenti. Tuttavia, questo elemento di 
trasparenza potrebbe essere migliorato con la pubblicazione di tutti i testi di 
recepimento, cosa che consentirebbe un reciproco controllo della qualità dei 
provvedimenti adottati. 
(8) Cfr. "Decima relazione annuale al Parlamento europeo sul controllo 
dell'applicazione del diritto comunitario - 1992" (GU C 233 del 30.8.1993) 
17. MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 9 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
La Commissione effettua il controllo di conformità dei provvedimenti nazionali di 
recepimento, controllo che non si limita ad un semplice raffronto dei testi, ma 
tiene conto anche della diversità dei testi giuridici nazionali, provenienti a 
volte da livelli amministrativi diversi, e dell'ordinamento giuridico generale. 
La complessità della verifica della conformità delle misure di recepimento 
giustifica la varietà dei metodi seguiti dalla Commissione. 
Nella maggior parte dei casi la Commissione analizza i progetti dei 
provvedimenti di recepimento. La collaborazione tra i servizi della 
Commissione e le autorità nazionali allo stadio della preparazione dei testi 
nazionali consente una convergenza di interpretazione delle norme e permette 
quindi di evitare l'apertura di una procedura di infrazione. 
Quanto alle misure nazionali d'esecuzione notificate, la Commissione esamina 
la loro conformità alla legislazione comunitaria, affidando eventualmente 
questa analisi a degli esperti. Se necessario, la Commissione avvia la 
procedura d'infrazione. In alcuni settori tecnici, la Commissione risponde 
ai reclami degli operatori e degli Stati membri che rilevino che alcune 
misure di recepimento non sono corrette. Le varie riunioni dei comitati 
specializzati consentono un controllo permanente del funzionamento delle 
norme e quindi della qualità del recepimento. 
> 
Il controllo della conformità delle misure nazionali è ostacolato spesso da una 
carenza di mezzi da parte della Commissione. L'organizzazione del controllo di 
conformità e l'approccio da seguire per garantire un controllo sistematico e 
coerente delle normative nazionali vengono esaminati nel quadro del programma 
strategico per il mercato interno. 
Alcuni elementi del completamento del mercato interno dipendono direttamente 
dalla disponibilità di norme. In particolare il funzionamento delle direttive 
"nuovo approccio" e gli aspetti dell'apertura alla concorrenza degli appalti 
pubblici sono direttamente connessi con la disponibilità di norme europee e con 
il loro recepimento a livello nazionale. 
L'"Undicesima relazione al Parlamento europeo sul controllo dell'applicazione del 
diritto comunitario", che sta per essere ultimata e che contiene analisi e 
statistiche sulle procedure di infrazione avviate dalla Commissione contro gli 
Stati membri in virtù dell'articolo 169 del trattato CE*, costituisce il 
documento di riferimento per ottenere le informazioni relative all'applicazione 
del diritto comunitario. Tuttavia, l'allegato 2 della presente relazione fornisce 
per la prima volta una panoramica della situazione del recepimento nelle 
legislazioni nazionali di tutti gli atti giuridici adottati dal Consiglio e dalla 
Commissione nel quadro del mercato interno. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 10 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
S 2 - Attuazione 
A. Cooperazione tra le amministrazioni 
a) Cooperazione amministrativa 
16. Indicata nella relazione Sutherland come elemento chiave per il 
funzionamento del mercato interno, la cooperazione amministrativa è oggetto di 
una comunicazione della Commissione che verrà presentata al Consiglio e al 
Parlamento nel primo trimestre 1994. 
Anche se questa cooperazione funziona già bene in molti settori (ad esempio nei 
settori veterinario, fitosanitario, farmaceutico, alimentare, doganale e delle 
imposte indirette) la realizzazione del mercato interno richiede un esame 
approfondito del suo funzionamento, tenuto conto delle responsabilità comunitarie 
che ciò implica per ogni autorità di controllo. Per preparare questa 
comunicazione, la Commissione ha organizzato una serie di discussioni con gli 
Stati membri sulla cooperazione amministrativa in vari settori, in particolare il 
"nuovo approccio" in materia di regolamentazione tecnica, le sostanze pericolose, 
le derrate alimentari, il riconoscimento dei diplomi, i controlli veterinari ed i 
medicinali ad uso umano e veterinario. 
Da questi lavori preparatori sono emersi alcuni orientamenti operativi sulle 
azioni da intraprendere a livello comunitario per appoggiare la cooperazione 
amministrativa, azioni che dovrebbero limitarsi al minimo necessario per 
garantire il buon funzionamento del mercato interno e dovrebbero essere 
proporzionali agli obiettivi perseguiti, senza appesantimenti burocratici. I 
principali orientamenti sono i seguenti: 
approvazione da parte del Consiglio del quadro generale proposto per la 
cooperazione amministrativa, tanto tra Stati membri quanto tra Stati membri 
e Commissione, per raggiungere un'applicazione della legislazione sul 
mercato interno il più possibile trasparente ed omogenea, riconoscendo che i 
servizi amministrativi incaricati dagli Stati membri di fare applicare le 
disposizioni di detta normativa sono soggetti all'obbligo di prestarsi 
reciproca assistenza nell'esercizio delle loro funzioni, rispondendo alle 
richieste di cooperazione e scambiando le informazioni richieste, nel quadro 
di adeguate condizioni di riservatezza; 
avvio da parte della Commissione di un programma di lavoro fino alla fine 
del 1994, per censire i dispositivi di cooperazione amministrativa già 
disponibili o proposti nei diversi settori, per individuare per ogni settore 
dei "responsabili dell'attuazione" che rappresenteranno i punti di contatto 
con gli altri Stati membri e con la Commissione e per esaminare i 
dispositivi attuali che rispondono effettivamente alle esigenze; 
adozione da parte della Commissione di provvedimenti per favorire la 
cooperazione amministrativa tra gli Stati membri, in particolare con la 
preparazione di guide interpretative della normativa, con una rapida 
realizzazione delle reti telematiche tra amministrazioni, con la raccolta e 
l'analisi di dati in materia, con azioni rivolte al personale incaricato 
dell'applicazione della normativa comunitaria sul mercato interno, tramite 
scambi tra gli Stati (come i programmi KAROLUS e MATTHAEUS, già in atto) e 
con altre azioni di formazione, con la pubblicazione di un periodico 
documentario e di contatto destinato alle amministrazioni nazionali e con 
una semplificazione delle procedure di cooperazione amministrativa, tramite 
la preparazione di moduli tipo; 
INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 11 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
adozione da parte del Consiglio di disposizioni per migliorare i sistemi di 
assistenza reciproca già in atto tra le amministrazioni (** . 
La Commissione si riserverebbe la possibilità di proporre eventuali provvedimenti 
legislativi alla luce dei risultati del programma di lavoro di cui sopra. 
b) Reti telematiche transeuropee 
17. Nel 1992, per potenziare la cooperazione amministrativa, la Commissione ha 
dato particolare risalto allo sviluppo delle reti in quattro settori prioritari: 
regime fiscale, dogane, controlli veterinari e fitosanitari, statistiche. 
I sistemi doganali riguardano in particolare la gestione della tariffa integrata 
comunitaria (TARIC)(10) che consente alla Commissione di comunicare alle 
amministrazioni doganali nazionali informazioni relative ai dazi doganali e ai 
prelievi agricoli, alle decisioni di classificazione delle merci (informazioni 
tariffarie vincolanti) e ai massimali dei contingenti (QUOTA). Per tutto il 1993 
le amministrazioni doganali degli Stati membri sono state informate dei nuovi 
provvedimenti della Comunità in materia di importazione ed esportazione tramite 
invìi elettronici settimanali. Queste informazioni sono state inserite nei 
sistemi nazionali per lo sdoganamento automatizzato e la produzione di tariffe di 
utilizzazione prestampate. 
I regimi fiscali riguardano lo scambio di informazioni relative alla riscossione 
dell' IVA sugli scambi intracomunitari di merci (SSII - sistema di scambi di 
informazioni per l'IVA) e lo scambio di informazioni relative alle accise (in 
preparazione). 
Vari altri sistemi consentono alle amministrazioni doganali e fiscali di 
scambiarsi informazioni nel quadro della lotta contro la frode: il sistema SCENT, 
introdotto nel 1987 e successivamente arricchito con altre funzioni, il SID 
(sistema di informazione doganale), già operativo: 220 posti di lavoro sono 
insediati e prosegue un programma di informazioni intensivo che prossimamente 
sarà reso conforme alla norma X400. Questo sistema consente alle amministrazioni 
di comunicarsi informazioni relative al traffico illecito di droghe e di altri 
prodotti sensibili (beni culturali, prodotti a duplice uso, ecc.). È in 
preparazione anche un sistema SCENT per il settore fiscale. 
18. Parallelamente è stata definita una strategia globale di ammodernamento per 
dotare lo spazio comunitario di reti di trasferimento elettronico dei dati a 
vantaggio in tutti i settori amministrativi interessati alla gestione del grande 
mercato. 
Nel 1993 la Commissione ha adottato una comunicazione al Parlamento e al 
Consiglio, accompagnata da due proposte di decisione del Consiglio, una relativa 
ad un insieme di orientamenti riguardanti le reti telematiche transeuropee tra 
amministrazioni, l'altra sull'instaurazione in questo settore di un aiuto 
comunitario sotto forma di un'azione pluriennale per lo scambio di informazioni 
fra le amministrazioni, denominata IDA (Interchange of Data between 
Administrations)t11): quest'azione costituisce il contributo all'attuazione di 
progetti di interesse comune e di azioni necessarie per 1'interopérabilité delle 
reti così create. L'importo globale del programma di creazione delle reti 
telematiche tra le amministrazioni ammonta a 340 Mio di ECU. È stato concesso uno 
stanziamento anticipato di bilancio per il 1993 per soddisfare le esigenze più 
urgenti, come il sistema di informazione sugli appalti pubblici (SIMAP) ed il 
progetto telematico dell'Agenzia europea di valutazione dei medicinali. 
(9) Vedasi ad esempio, per il settore doganale, la proposta modificata di 
regolamento COM (93) def.- SYN 450 del 1° settembre 1993. 
(10) Pubblicata il 24 maggio 1993 nelle GU C 143 e 143A, la TARIC riporta, in 
forma sinottica, la normativa comunitaria sull'importazione e l'esportazione-
di merci e contribuisce cosi alla trasparenza di tali misure. 
(11) Documento COM(93) 69 def. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 
- 12 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
Per agevolare la cooperazione amministrativa, la Commissione, di concerto con gli 
Stati membri, sta studiando l'introduzione accelerata, coordinata e progressiva 
di una rete di posta elettronica tra tutte le amministrazioni che si occupano 
della gestione del mercato interno(12). Questo servizio telematico transeuropeo 
il cui carattere prioritario è stato affermato tanto nel Libro bianco sulla 
competitività, la crescita e l'occupazione, quanto negli orientamenti del 
programma strategico, costituisce uno strumento indispensabile per garantire un 
funzionamento efficace del mercato e rendere tangibile l'apporto delle tecnologie 
dell'informazione al potenziamento della cooperazione amministrativa. 
19. Il coordinamento delle politiche in materia di reti telematiche è 
indispensabile per garantire la coerenza e la sincronizzazione dei lavori di 
sviluppo ed evitare così l'attuazione di sistemi diversi ed incompatibili. Con 
questo coordinamento si intende inoltre perseguire un triplice obiettivo: 
dotare la Comunità di un sistema di gestione delle norme comunitarie che 
favorisca il buon funzionamento del mercato interno, a vantaggio degli 
operatori economici e dei cittadini; 
restaurare il clima di fiducia, garantendo agli operatori economici un 
trattamento uniforme ed equo nei confronti della normativa comunitaria ed 
intensificando la lotta contro la frode; 
ammodernare il contesto amministrativo in cui operano le imprese, per 
potenziarne la competitività tramite l'accelerazione della semplificazione 
delle formalità. 
B. Creazione delle strutture destinate a garantire il funzionamento del mercato 
interno 
a) Comitato consultivo per il mercato interno 
20. Per risolvere i problemi connessi con il completamento del mercato interno, 
nel 1990 la Commissione ha creato un gruppo di alti funzionari delle 
amministrazioni nazionali, detti "coordinatori nazionali", incaricati di 
coordinare i lavori nel quadro del mercato interno. La Commissione ha deciso in 
seguito di istituzionalizzare tale gruppo, creando, con la decisione 93/72/CEE* 
del 23 dicembre 1992, il "Comitato consultivo per il coordinamento nel settore 
del mercato interno" composto di rappresentanti degli Stati membri, per la 
maggior parte ex coordinatori. 
Questo comitato è incaricato di risolvere tutti i problemi che possono derivare 
dal funzionamento del mercato interno ed eventualmente dall'eliminazione dei 
controlli alle frontiere interne. Il comitato assiste la Commissione nella 
soluzione di qualsiasi problema che richieda una risposta efficace ed immediata o 
una soluzione urgente. Dal febbraio 1993, il comitato ha trattato casi 
diversissimi, come l'eliminazione dei controlli alle frontiere, l'azione a 
seguito della relazione Sutherland, i beni culturali, le reti telematiche, il 
recepimento e la ratifica delle convenzioni internazionali, la cooperazione 
amministrativa, la preparazione del programma strategico, il trasporto delle 
salme e il trasporto di residui metallici radioattivi. Questo vasto campo di 
attività mostra quanto il comitato contribuisca già al potenziamento e al 
consolidamento della cooperazione amministrativa. 
b) Comitato d'ascolto delle imprese 
(12) Rete Euromail: documenti COM(93) 700 def., pag. 74 e COM(93) 632 def 
pagg. 13/14. 
II, MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 13 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
21. Il Comitato d'ascolto delle imprese è stato istituito nel febbraio 1993 ed 
ha tenuto tre riunioni nel corso dell'anno scorso. Il comitato è composto da 
rappresentanti degli ambienti economici a tutti i livelli - principali 
organizzazioni sindacali ed industriali e rappresentanti delle piccole e medie 
imprese - e della rete dei Centri Euro-Info. Il comitato è presieduto dal 
Commissario competente in materia di imposte indirette (la signora Scrivener) e 
costituisce l'assise privilegiata per un dialogo diretto sui problemi connessi 
con il funzionamento del regime transitorio IVA e del regime delle accise. Tutti 
gli interessati hanno accolto favorevolmente la creazione del comitato, che 
consente un accesso diretto e strutturato alla Commissione da parte delle 
organizzazioni rappresentative. Il comitato ritiene estremamente importante che 
le reazioni sull'applicazione delle nuove norme in materia di IVA possano essere 
presentate direttamente alla Commissione. 
e) Comitato consultivo in materia doganale e di imposte indirette 
22. Il Comitato consultivo in materia doganale e di imposte indirette è stato 
creato con la decisione della Commissione 91/453/CE* del 30 luglio 1991. Il 
comitato è composto di diciannove membri che rappresentano le organizzazioni 
professionali di molti settori: industria (3), agricoltura e pesca (2), 
organizzazioni commerciali (2), camere di commercio e d'industria (2), trasporti 
(2), enti creditizi e compagnie di assicurazione (1), agenti e commissari 
doganali (2), turismo (1), lavoratori (1), consumatori (2), piccole e medie 
imprese (1). Nel 1993 il comitato si è riunito due volte. La reazione del 
comitato all'attuazione del mercato interno nei settori doganale e delle imposte 
indirette è stata globalmente positiva. 
S 3 - Controllo dell'attuazione 
A. A livello comunitario 
23. La Commissione ha un compito di controllo dell'osservanza delle norme, 
assegnatole dall'articolo 155 del trattato CE*: salvd casi limite ben definiti, 
il controllo diretto - ispezione in loco - è di competenza degli Stati membri. In 
alcuni settori, tuttavia, l'ispezione in loco è effettuata dalla Commissione come 
ad esempio nel settore fitosanitario. 
Nel corso del 1993 l'Ufficio di ispezioni e controlli veterinari e fitosanitari 
ha effettuato missioni di ispezione nei dodici Stati membri e in trentotto paesi 
terzi. 
Nel settore veterinario e della sanità pubblica si tratta di controlli degli 
stabilimenti che producono carni fresche o prodotti a base di carni, missioni 
connesse a frodi e ispezioni in materia di ormoni e nel settore della pesca. Le 
varie ispezioni hanno consentito di rilevare in particolare che il livello degli 
stabilimenti che producono carni fresche nella Comunità è in costante 
miglioramento. In materia di salute animale in alcuni paesi terzi le missioni si 
sono occupate in special modo di cavalli, pollame, produzione di sperma ed 
embrioni. Gran parte delle ispezioni è connessa inoltre al manifestarsi di 
focolai di malattie infettive negli Stati membri o nei paesi terzi. 
Inoltre, l'attuazione del mercato interno ha richiesto l'instaurazione di posti 
di ispezione veterinaria frontalieri alla frontiera esterna della Comunità; 
questi posti hanno dovuto essere controllati per verificare la loro conformità 
alle norme comunitarie e sono stati selezionati per poter rientrare in un elenco 
comunitario. 
Anche i reclami che pervengono alla Commissione sull'applicazione del diritto 
comunitario costituiscono un mezzo valido per vigilare sull'applicazione delle 
norme da parte degli Stati membri. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 
- 14 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
B. A livello nazionale 
a) Azioni di formazione - informazione delle amministrazioni 
Nel settore doganale 
24. Il Consiglio ha adottato un programma d'azione comunitario per la formazione 
professionale dei funzionari delle dogane (decisione 91/341/CEE*). Questo 
programma, denominato programma MATTHAEUS, prevede tre principali mezzi d'azione: 
scambi di funzionari tra gli Stati membri (1800 tra il 1989 e il 1993), seminari 
(più di 50 tra il 1990 e il 1993) su temi di interesse comune e programmi comuni 
di formazione da decidere a livello comunitario e da attuare in seguito nei 
Centri di formazione degli Stati membri (finora la Commissione a adottato 4 
programmi). 
I lavori del Comitato MATTHAEUS sono serviti a diffondere informazioni sulla 
struttura e sul funzionamento delle amministrazioni doganali nazionali, compito 
la cui utilità supera il quadro stesso del programma MATTHAEUS. 
Nel settore delle imposte indirette 
25. Il carattere sempre più comunitario dell'attività delle amministrazioni 
tributarie degli Stati membri ha indotto la Commissione a proporre un programma 
di formazione per i funzionari responsabili delle imposte indirette, il programma 
MATTHAEUS-TAX che ricalca il programma MATTHAEUS previsto per il settore 
doganale. Tale programma è stato adottato dal Consiglio il 29 giugno 1993 
(decisione 93/588/CEE*). 
Programma KAROLUS 
Il 22 settembre 1992, il Consiglio delle Comunità europee ha adottato, su 
proposta della Commissione, la decisione 92/481/CEE* relativa ad un piano 
d'azione per lo scambio, tra le amministrazioni degli Stati membri, di funzionari 
nazionali incaricati dell'applicazione della normativa comunitaria necessaria per 
il completamento del mercato interno. Il piano d'azione KAROLUS, entrato in 
vigore il 1° gennaio 1993, è quinquennale ed è destinato a favorire lo sviluppo 
di una politica convergente di attuazione del diritto comunitario nel settore del 
mercato interno e ad incoraggiare la costituzione di una rete di contatti 
personali tra funzionari degli Stati membri interessati all'attuazione di tale 
legislazione. Esso consentirà a 1900 funzionari di lavorare per un periodo in 
media di due mesi con i loro omologhi di un altro Stato membro. 
Per il 1993 i settori prioritari sono stati i seguenti: prodotti farmaceutici, 
appalti pubblici, controlli delle esportazioni di prodotti e di tecnologie a 
duplice uso, prove di conformità e sorveglianza del mercato, prodotti alimentari, 
prodotti fitosanitari, enti creditizi, compagnie di assicurazione, borse ed 
organismi di investimento collettivo in valori mobiliari, trasporti su strada. 
Per il 1994 il numero dei settori prioritari è stato ampliato, di concerto con i 
rappresentanti degli Stati membri che compongono il comitato di gestione che 
assiste la Commissione nella gestione del programma, aggiungendovi i seguenti 
settori: protezione dei consumatori in materia di credito al consumo, sicurezza 
dei prodotti e viaggi forfettari, gestione dei trasporti di rifiuti tra gli Stati 
membri, controllo della conformità delle imbarcazioni alle norme internazionali 
per la sicurezza marittima e per la protezione dell'ambiente, funzionamento dei 
programmi statistici connessi con il mercato interno, concorrenza (elaborazione e 
applicazione delle norme relative a intese, posizioni dominanti e 
concentrazioni), libera circolazione dei lavoratori e attuazione della direttiva 
83/189/CEE*. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
(3 
- 15 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
Alla fine del 1993 erano state registrate centocinque candidature di funzionari 
provenienti da tutti gli Stati membri, salvo Belgio e Lussemburgo. Undici paesi 
ospitanti - Grecia esclusa - sono stati richiesti dai partecipanti agli scambi in 
corso o previsti. Il lento avviamento del programma è giustificato dal tempo 
necessario per predisporre nei vari Stati membri le strutture di coordinamento e 
la diffusione delle informazioni presso gli interessati, tenuto conto della 
diversità delle amministrazioni interessate. 
L'Istituto europeo di amministrazione pubblica di Maastricht assiste la 
Commissione nell'organizzazione del programma. 
b) Accesso alla giustizia 
26. La gestione dello spazio comunitario implica che le istituzioni nazionali e 
comunitarie dispongano di mezzi sufficienti per garantire l'osservanza del 
diritto comunitario vigente, esigenza inerente a qualsiasi ordinamento giuridico. 
Tutti gli Stati membri annoverano tra i principi fondamentali delle loro norme 
costituzionali quello dell'osservanza della legalità; tuttavia, l'esercizio delle 
quattro libertà di circolazione nell'ambito del mercato interno sarà effettivo e 
globale soltanto se gli individui e le imprese avranno la garanzia di poter far 
valere i propri diritti in modo chiaro e semplice, in qualsiasi luogo in cui si 
trovino nella Comunità. Se così non fosse, lo spazio comunitario non sarà vissuto 
dai cittadini come lo spazio nazionale e il funzionamento del mercato interno ne 
subirebbe le conseguenze. 
Per questo motivo, al momento della preparazione del programma strategico per il 
mercato interno, la Commissione ha dedicato un capitolo specifico all'accesso 
alla giustizia e alla cooperazione giudiziaria, in cui vengono indicate diverse 
misure intese a migliorare la situazione in questo settore, da svilupparsi 
nell'arco di tre anni (1994-1996). Alla base di questo pacchetto di misure stanno 
quattro idee fondamentali: 
migliorare l'accesso degli ambienti giuridici al diritto comunitario, 
incoraggiare il ricorso ai tribunali nazionali, 
rafforzare il mutuo riconoscimento delle sentenze nello spazio comunitario, 
approfondire l'analisi dei conflitti di legge nel contesto del mercato 
interno. 
27. Alcune delle azioni indicate nel programma globale di accesso alla giustizia 
sono già state avviate nel 1993. 
Rammentiamo, ad esempio: 
l'adozione da parte della Commissione, il 6 dicembre 1993, della 
comunicazione interpretativa sulla libera circolazione dei servizi( " ) 
(articoli 59 e seguenti del trattato CEE ): obbiettivo di questa 
comunicazione è sensibilizzare gli ambienti interessati ai principi 
sviluppati dalla Corte di giustizia nel settore dei servizi, settore che ha 
un'importanza macroeconomica sempre maggiore in termini di prodotto 
nazionale lordo e di occupazione; stando a questa giurisprudenza, uno Stato 
membro non può vietare la prestazione sul proprio territorio di un servizio 
legalmente prestato in un altro, adducendo che le condizioni di prestazione 
(13) GU C 344 del 9.12.93. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 16 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
sono diverse; soltanto esigenze imperative d'interesse generale possono 
giustificare una deroga al principio della libera circolazione dei servizi 
nello spazio comunitario, e a condizione che detta deroga sia proporzionale 
all'obiettivo perseguito; 
l'adozione da parte della Commissione, il 17 novembre 1993, del Libro verde 
sull'accesso dei consumatori alla giustizia e la risoluzione delle 
controversie in materia di consumo nell'ambito del mercato unico(14). il 
Libro verde presenta un'analisi dettagliata delle difficoltà connesse alla 
composizione delle controversie transfrontaliere concernenti procedimenti 
giudiziari o extragiuridiziari (arbitrato, "ombudsman"); dall'analisi emerge 
che la difficoltà della composizione delle controversie intracomunitarie è 
connessa in ultima analisi all'esistenza di frontiere giuridiche e 
giudiziarie nell'ambito dello spazio comunitario; la Commissione propone di 
conseguenza alcune linee di riflessione per aprire un dibattito approfondito 
sulle iniziative da prendere a livello comunitario: entro il 31 maggio 1994 
gli interessati possono comunicare alla Commissione le loro osservazioni e i 
loro suggerimenti in merito. 
Sezione 3 - Trasparenza 
28. La trasparenza del diritto comunitario è una componente essenziale del 
ravvicinamento tra cittadini ed istituzioni: la realizzazione del mercato interno 
presuppone che i cittadini siano consapevoli dei propri diritti e delle 
possibilità di ricorso di cui dispongono nel caso in cui tali diritti non fossero 
rispettati. 
Trasparenza significa anche che il cittadino europeo, debitamente rappresentato 
dalle associazioni che difendono i suoi interessi, sia consultato, tramite dette 
associazioni, al momento dell'elaborazione della normativa. Gli operatori 
socioeconomici potranno così far conoscere il proprio punto di vista fin 
dall'inizio dell'iter legislativo comunitario. 
Il cittadino, informato dei propri diritti, della motivazione e della portata 
dell'azione della Commissione e rappresentato presso quest'ultima potrà così 
partecipare attivamente al processo evolutivo dell'Unione. 
Infine, la trasparenza serve anche a garantire che il principio di sussidiarietà 
sia applicato correttamente, dimostrando che la Commissione intraprende un'azione 
soltanto quando ciò risulti necessario. 
S 1 - Trasparenza del diritto comunitario 
29. Data l'importanza della politica d'informazione e di comunicazione per la 
trasparenza, la Commissione effettua una valutazione dei mezzi di informazione di 
cui attualmente dispone, cerca di utilizzare mezzi di informazione più consoni 
alle esigenze e definisce azioni di collaborazione con gli Stati membri. Essa sta 
inoltre elaborando un piano globale di informazione concernente il mercato 
interno. 
In questo contesto la base di dati INFO 92 è lo strumento di informazione più 
completo sul mercato interno. 
(14) Documento COM(93) 576 def. del 16 novembre 1993 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
~ 17 ~ Attuazione del mercato interno nel 1993 
Attualmente la base propone sei rubriche di informazione sul mercato interno: 
attualità, rubrica che fornisce informazioni sugli eventi recenti o previsti 
(ordine del giorno e lavori del Consiglio, del Parlamento europeo, della 
Commissione, data di entrata in vigore delle direttive); 
completamento del mercato interno, rubrica che riguarda più specìficamente 
l'attuazione del Libro bianco (informazioni dettagliate e riferimenti 
essenziali per ogni misura adottata o da adottare)(15); 
provvedimenti nazionali di recepimento, rubrica che fornisce indicazioni 
circa la natura giuridica e i riferimenti della pubblicazione degli atti 
recepiti nell'ordinamento giuridico nazionale degli Stati membri(16); 
spazio senza frontiere: domande/risposte (SSF), rubrica composta attualmente 
da circa trecento domande provenienti dai cittadini tramite i Centri Euro-
Info, gli uffici della Comunità e i Team Europe e relative risposte chiare 
sui principali argomenti concernenti il mercato interno (entro la fine del 
1993 questa parte della base sarà completamente accessibile al pubblico 
nelle nove lingue comunitarie); 
codificazione, rubrica che riguarda la consolidazione informativa (senza 
adozione formale) dei vari settori della legislazione relativa al mercato 
interno (gli atti consolidati nelle nove lingue possono essere consultati 
dal febbraio 1993 )(17);-, 
dimensione sociale del mercato interno, rubrica che comprende per ora le 
consuete informazioni sulla libera circolazione delle persone (diritto di 
soggiorno, condizioni di vita e di lavoro, qualifiche professionali, 
sicurezza sociale, ecc.). 
La Commissione pubblicherà parallelamente in tutte le lingue comunitarie raccolte 
di testi giuridici per settori. La prima pubblicazione di questo tipo riguarda le 
derrate alimentari e riunisce tutta la legislazione in materia, anche sotto forma 
consolidata ogni volta che ciò risulti necessario. Sono previste pubblicazioni 
analoghe per altri settori, la prima delle quali riguarderà i prodotti 
farmaceutici. 
In seguito alla valutazione dell'impatto della base presso il pubblico che sarà 
effettuata nel 1994, la Commissione potrebbe decidere di modificarne 
l'organizzazione. 
(15) Ogni anno questa rubrica è oggetto di una pubblicazione in sei volumi che 
fornisce la situazione al 1° gennaio dell'anno in corso. 
(16) Due volte all'anno questa rubrica è oggetto di una pubblicazione che 
fornisce la situazione al 1° maggio e al 1° novembre dell'anno in corso. 
(17) Le normative in materia di derrate alimentari, specialità farmaceutiche e 
diritto delle società sono già disponibili; gli atti relativi al nuovo 
approccio e all'eliminazione delle frontiere fiscali lo saranno 
prossimamente. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 1ft - Attuazione del mercato interno nel 1993 
La codificazione costitutiva 
Il programma di codificazione costitutiva rappresenta, insieme alla 
consolidazione informativa ripresa nella base INFO 92 un altro strumento chiave 
che favorisce una maggiore trasparenza del diritto comunitario. La codificazione 
costitutiva è intesa a far adottare formalmente testi che comprendano tutte le 
modifiche apportate ad un atto di base. 
Alcuni testi codificati sotto forma costitutiva sono stati adottati dal Consiglio 
nel 1993 sui seguenti argomenti: diplomi dei medici, appalti pubblici, succhi di 
frutta e taluni prodotti simili(18). Sono in corso di adozione anche proposte 
relative ai trattori agricoli, alle sostanze pericolose, ai concimi e alle unità 
di misura*19). 
É opportuno rilevare, tuttavia, che nonostante l'importanza di questa attività, 
sottolineata in varie dichiarazioni, l'adozione dei testi richiede termini troppo 
lunghi. Sono passati circa diciotto mesi tra le proposte della Commissione e 
l'adozione definitiva delle direttive di cui sopra, mentre per gli altri testi, 
alcuni dei quali proposti da due anni, non è stato fatto alcun progresso. Per 
ridurre questi termini è necessario definire nuovi metodi di lavoro, rammentando 
che l'adozione di un testo codificato è semplicemente formale. Il testo non è 
infatti stato modificato nella sostanza e non esistono motivi per riaprire 
dibattiti che spesso provocano blocchi o ritardi. La Commissione prosegue le 
discussioni in materia con il segretariato generale del Consiglio e del 
Parlamento europeo. 
La Commissione intende proseguire e sviluppare quest'azione nel quadro delle 
risorse disponibili. In una recente comunicazione(20) è stato compilato l'elenco 
dei testi che devono essere codificati nel settore del mercato interno, oltre 
alle codificazioni già previste nel programma legislativo del 1993. 
S 2 — Trasparenza dei provvedimenti nazionali di attuazione 
30. Sulla base delle consultazioni svolte nel quadro della preparazione del 
programma strategico, la Commissione sta valutando l'opportunità di un'iniziativa 
intesa a migliorare la trasparenza dei testi nazionali di recepimento. La 
proposta avanzata nel documento della Commissione sul programma strategico(2 ) 
(pubblicazione in un primo tempo di tutti i testi di recepimento per settore 
specifico, seguita da un esame di ogni proposta di collaborazione presentata da 
editori privati avente come oggetto la pubblicazione di tali raccolte nelle 
diverse lingue comunitarie) non è stata considerata prioritaria dalla maggior 
parte degli Stati membri. Tuttavia, sarà esaminato anche il punto di vista degli 
operatori economici e verrà preso in considerazione qualsiasi altro metodo per 
agevolare l'accesso delle imprese e dei consumatori all'informazione sulla 
legislazione degli Stati membri che disciplina il funzionamento del mercato 
unico. 
(18) Medici: direttiva 93/16/CEE* - Appalti pubblici: direttive 93/36/CEE*, 
93/37/CEE*, 93/38/CEE* - Succhi di frutta e taluni prodotti simili: 
direttiva 93/77/CEE*. 
(19) Trattori agricoli: documento SEC(91) 466 def. del 20 giugno 1991 - Sostanze 
pericolose: documento SEC(91) 1608 def. del 23 settembre 1991 - Concimi: 
documento SEC(91) 1858 def. del 5 dicembre 1991 - Unità di misura: documento 
SEC(91) 1047 def. del 20 giugno 1991. 
(20) Documento COM(93) 361 def. del 5 dicembre 1993. 
(21) Documento COM(93) 632 def. del 22 dicembre 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 19 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
La Commissione sta prendendo in esame la possibilità di sovvenzionare nel 1994, a 
titolo sperimentale, alcuni progetti privati di edizione dei testi nazionali di 
recepimento del diritto comunitario sulla base di un invito a manifestare 
interesse da pubblicare sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
31. Si segnala che nei settori fiscale e doganale viene già progressivamente 
predisposta una raccolta documentale intesa a presentare tutte le misure 
nazionali di recepimento delle direttive fiscali comunitarie e quasi tutti i 
testi nazionali in materia doganale. Questa documentazione dovrebbe consentire di 
proseguire l'analisi comparata del recepimento delle direttive fiscali e 
dell'attuazione della normativa doganale nei vari Stati membri. Quest'analisi è 
stata effettuata in modo approfondito in materia di IVA nei due anni precedenti 
la realizzazione del mercato interno. Questa tecnica dovrebbe essere estesa alle 
direttive "accise" e all'aspetto doganale esterno del mercato interno, 
eventualmente in base ad un approccio tematico. 
S 3 - Azioni di informazione e di comunicazione 
32. Nel programma di lavoro per il 1993, la Commissione ha indicato come 
prioritaria l'azione di informazione e di comunicazione. Perché tale azione possa 
avere il massimo effetto, è necessario un miglior coordinamento che consenta di 
trasmettere al pubblico messaggi più chiari e più incisivi, favorendo così la 
trasparenza dell'azione comunitaria. 
Per coordinare questi sforzi, evitare doppioni, fare in modo che i messaggi siano 
più incisivi e garantire un buon rapporto costo-efficacia, la Commissione ha 
approvato una comunicazione(22) relativa al coordinamento della politica di 
informazione sul mercato interno. Nella comunicazione si raccomanda un 
coordinamento attivo delle azioni di informazione e di comunicazione condotte 
nell'ambito della Commissione, in particolare per quanto riguarda il mercato 
interno, ed un potenziamento delle azioni di informazione e di comunicazione 
grazie ad un nuovo programma coordinato. 
Il 15 giugno 1993 è stato presentato un inventario analitico dettagliato dei 
programmi d'azione delle varie direzioni generali nel settore dell'informazione e 
della comunicazione(23). Il Gruppo "Strategie" sta esaminando alcune proposte 
complementari per un programma globale di azioni d'informazione e comunicazione e 
per il potenziamento di azioni già esistenti in materia. 
Sezione 4 — Incidenza del mercato interno sull'economia e sull'industria 
33. Il mercato interno dovrebbe essere concepito come un programma che permetta 
di offrire alle singole imprese di determinati settori l'opportunità di 
espandersi tramite un aumento della quota di mercato detenuta su altri mercati 
della Comunità - opportunità precedentemente preclusa dall'esistenza di numerosi 
ostacoli non tariffari. L'incidenza del mercato interno dovrebbe quindi essere 
valutata in termini di incidenza sui comportamenti commerciali di singole imprese 
o di settori accuratamente definiti, ed in termini di incidenza sulle strutture 
del mercato e di livello di concorrenza in settori precedentemente dominati da 
oligopoli nazionali. Le stime macroeconomiche fornite nel rapporto Cecchini\**J 
offrono una chiara panoramica dei vantaggi a lungo termine derivanti dalla 
migliore distribuzione delle risorse ottenuta realizzando il programma per il 
mercato interno. Tali stime, tuttavia, non possono essere utilizzate come 
capisaldi per valutare il grado di successo nella realizzazione del programma per 
il mercato interno, perché le conseguenze macroeconomiche della normativa 
(22) Comunicazione congiunta del 5 maggio 1993, presentata dai Commissari 
Pinheiro e Vanni d'Archirafi: documento SEC(93) 682 def. 
(23) "Una migliore informazione sul mercato interno: inventario analitico" 
Documento X/B versione n° 4 - 15 giugno 1993 
(24) "Il costo della non Europa - Risultati fondamentali" - ("Document") -
Lussemburgo, OPOCE, 1988 - 16 volumi 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 20 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
comunitaria per la liberalizzazione degli scambi saranno scaglionate sui diversi 
anni e perché l'incidenza del mercato interno non può essere valutata 
indipendentemente da varie altre forze economiche che operano sull'economia 
comunitaria (come ad esempio la globalizzazione dei mercati, il progresso 
tecnologico, gli ampliamenti passati e futuri della Comunità, l'unificazione 
tedesca e la liberalizzazione nei confronti dell'Europa orientale). 
34. Il mercato interno è anzitutto e soprattutto un'iniziativa intesa ad operare 
miglioramenti nel tessuto microeconomico dell'economia comunitaria. La 
Commissione propone pertanto di concentrare gli sforzi sulla rielaborazione delle 
operazioni commerciali e delle strutture industriali nei settori e nelle regioni 
della Comunità maggiormente interessati dal completamento del mercato interno. 
Nel cercare di valutare gli effetti del mercato interno da un punto di vista 
microeconomico, è necessario tener conto dei seguenti fattori: 
fattore tempo: il mercato interno non è qualcosa di immediata completa 
realizzazione: la normativa necessaria per realizzarlo è entrata in vigore 
gradualmente, con la conseguenza che in alcuni settori (prodotti alimentari, 
giocattoli, macchinari) la*liberalizzazione è relativamente più avanzata che 
in altri in cui la legislazione non è ancora entrata in vigore (direttive 
"terza generazione" nel settore delle assicurazioni, normativa in materia di 
appalti pubblici di servizi); per alcuni settori, quindi, è troppo presto 
per poter valutare l'incidenza della normativa relativa al mercato interno 
sul settore industriale e sull'economia nel suo complesso; 
misure complementari: in alcuni casi il completamento del mercato interno 
richiede che la Comunità vada oltre l'elenco degli atti legislativi di base 
presentato nel Libro bianco; la realizzazione del programma strategico 
consentirà di garantire lo sfruttamento di tutto il potenziale del mercato 
interno; 
contesto macreoconomico generale: l'attuale recessione ha indotto molte 
imprese comunitarie ad una maggiore prudenza e ad un differimento delle 
reazioni strategiche alle possibilità offerte dal mercato interno. Una volta 
avviata la ripresa economica, le imprese potranno cominciare ad attuare 
strategie aziendali intese a sfruttare l'apertura dei mercati derivante dal 
programma per il mercato interno e questo a sua volta porterà ai cambiamenti 
sistematici e strutturali auspicati. Il segnale per la ristrutturazione 
aziendale in risposta al mercato interno sarà quindi il miglioramento della 
situazione patrimoniale delle imprese, come indice della ripresa economica. 
35. Sebbene sia troppo presto per trarre conclusioni definitive circa 
l'incidenza del mercato interno, da quanto segue si può desumere che il mercato 
interno sta già operando come catalizzatore per un cambiamento qualitativo della 
natura della concorrenza nella Comunità. 
L'eliminazione delle formalità alle frontiere agevola gli scambi 
transfrontalieri: è quanto dimostrano i risultati di un'indagine effettuata 
dai Centri Euro-Info nel luglio 1993(25) e dalla relazione annuale 
dell'Osservatorio per le PMl(26). In entrambi gli studi si sottolinea il 
fatto che l'effetto delle normative intese a facilitare l'accesso agli 
appalti pubblici e ad eliminare le barriere tecniche agli scambi è ancora 
molto limitato. 
(25) Centri Euro-Info: Questionario sul mercato interno - Risultati Euro-Info 
Centre Project, settembre 1993 
(26) Prima relazione annuale dell'Osservatorio europeo per le PMI. Relazione 
presentata alla DG XXIII dalla Rete Europea per la Ricerca sulle PMI e 
coordinata dall'EIM (Small Business Research and Consultancy, Netherlands 
Economics Institute), agosto 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
~ 21 " Attuazione del mercato interno nel 1993 
• L'eliminazione dei controlii sui movimenti di capitali ha consentito un 
netto aumento del grado di penetrazione di alcuni Stati membri (Francia, 
Italia) nei mercati dei capitali internazionali. Una maggiore penetrazione 
nei mercati dei capitali e nei mercati per gli investimenti di portafoglio 
agevolerà gli investimenti transfrontalieri e allevierà in alcuni Stati 
membri la stretta creditizia che ha contribuito a far aumentare i costi del 
capitale. La libera circolazione dei capitali costituisce inoltre una 
condizione preliminare per l'effettiva liberalizzazione dei mercati dei 
servizi finanziari nella Comunità. 
Parallelamente alla realizzazione del mercato interno si è verificato un 
aumento degli investimenti esteri diretti intracomunitari. Questo aumento è 
stato decisamente elevato nei settori più direttamente interessati dalla 
liberalizzazione del mercato interno ed è stato particolarmente accentuato 
in alcuni settori dei servizi. 
Il programma per il mercato interno ha suscitato notevole interesse anche 
tra gli investitori stranieri. Esso ha costituito un fattore che ha 
provocato un aumento degli investimenti effettuati nella Comunità europea da 
imprese statunitensi, giapponesi e dei paesi dell'EFTA. 
Una parte dei maggiori investimenti diretti intracomunitari è avvenuta 
tramite un'ondata di concentrazioni ed acquisizioni transfrontaliere, che 
indica chiaramente l'intento delle imprese di aumentare la loro presenza sui 
mercati dei paesi partner. 
. Nei settori bancario ed assicurativo, in cui gli ostacoli agli scambi 
transfrontalieri sono particolarmente forti, sì è manifestato un profondo 
cambiamento della natura della concorrenza nella Comunità, con un aumento 
del numero delle filiali e delle agenzìe in altri Stati membri e con un 
aumento della quota dei mercati nazionali dell'assicurazione detenuta da 
produttori di paesi partner. 
Vi sono sintomi che lasciano pensare che l'eliminazione degli ostacoli non 
tariffari stia già agevolando gli scambi intracomunitari e la concorrenza 
nei settori maggiormente interessati dal programma per il mercato interno. 
I dati statistici che avvalorano questa ipotesi sono quelli che riguardano 
l'aumento della quota degli scambi degli Stati membri con gli altri paesi 
comunitari e l'aumento della quota del consumo nazionale coperta con le 
importazioni intracomunitarie. Fra i settori interessati si annoverano le 
apparecchiature di telecomunicazioni, le attrezzature medico-chirurgiche, i 
macchinari elettrici, gli utensili, l'elettronica di consumo, gli 
elaboratori elettronici e le attrezzature da ufficio. Questo sviluppo 
comporta una maggiore presenza del paese partner sui mercati nazionali e, 
per estensione, una maggiore disciplina concorrenziale per gli operatori 
nazionali. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
~ 22 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
36. Sebbene il mercato interno non abbia ancora dispiegato tutto il suo 
potenziale, la sua credibilità e la.sua irrevocabilità hanno esercitato notevoli 
effetti sul comportamento degli operatori economici. In media dai calcoli 
econometrici risulta che il contributo dell'integrazione alla crescita economica 
è stato dello 0,4% circa all'anno nel periodo 1986-1992. Una prima valutazione 
più approfondita dell'incidenza del programma per il mercato interno sul settore 
economico è fornita nella relazione interinale sulla convergenza economica e 
monetaria e sull'attuazione della normativa comunitaria relativa al mercato 
interno (27) # 
37. Conformemente al punto 10 della risoluzione 92/1218/CEE* del Consiglio, 
del 7 dicembre 1992, nel 1996 la Commissione presenterà un'analisi globale 
dell'efficacia e dell'impatto dei provvedimenti adottati nel quadro del 
completamento del mercato interno. I lavori saranno avviati all'inizio del 1994, 
ma si stanno già sviluppando gli strumenti statistici necessari per effettuare 
tale analisi e per definire la metodologia più adeguata. Nel frattempo la 
Commissione ha lanciato varie azioni per valutare il funzionamento pratico della 
normativa per il mercato interno, tra cui ricerche sul campo approfondite 
effettuate da Centri Euro-Info selezionati e una serie di studi sugli appalti 
pubblici, attualmente in corso. Oltre all'aspetto legislativo di creazione e di 
applicazione delle direttive sugli appalti pubblici, infatti, la Commissione deve 
valutare l'incidenza delle sue decisioni sul comportamento degli acquirenti e dei 
venditori e sulla struttura stessa dei settori economici interessati. Questa 
misura permanente sarà potenziata, appoggiata e diffusa grazie alla imminente 
creazione di un "osservatorio degli appalti pubblici" che consentirà alla 
Commissione di far partecipare gli Stati membri alle sue ricerche, ai suoi studi 
e alle sue riflessioni. Si possono reperire ulteriori informazioni sui temi 
connessi con l'incidenza del mercato interno sull'industria e, in generale 
sull'economia nel "Panorama dell'industria CE"(28) e nella "Prima relazione 
annuale dell'Osservatorio per le PMI"(29). 
38. Per corroborare queste analisi del mercato interno e soprattutto per fornire 
gli strumenti adeguati ad un controllo continuo del mercato interno e per 
renderlo il più possibile trasparente agli operatori economici, l'Istituto 
statistico delle Comunità europee (EUROSTAT) ha preso varie iniziative. 
Tra queste si annoverano 1'introduzione di nuove e migliori disposizioni in campo 
statistico, la creazione di infrastrutture atte ad aumentare la qualità e la 
comparabilità dei dati statistici (NACE/Riv. 1, CPA, unità statistiche e registri 
aziendali), l'applicazione degli strumenti statistici a nuovi settori (PRODCOM). 
È inoltre in corso un'azione intesa a rinnovare e ad adattare alle attuali 
disposizioni le norme relative alla raccolta di dati statistici sulla struttura e 
sull'attività delle imprese. Questo comporta l'aggiornamento e la revisione delle 
attuali direttive sulla raccolta di dati statistici economici relativi ai settóri 
industriale ed edilizio ed un'estensione dell'applicazione di questo tipo di 
statistiche al settore dei servizi, compito assunto da EUROSTAT nell'ambito del 
mercato interno. 
Un comitato ad hoc del CEIES (Comitato consultivo europeo per l'informazione 
statistica nel settore socioeconomico) sta attualmente riesaminando il programma 
statistico, al fine di garantire la massima rispondenza tra gli effetti auspicati 
del mercato interno e gli strumenti statistici necessari per misurarli. 
(27) Documento SEC(93)1755 dell'8 dicembre 1993 
(28) "Panorama dell'industria CE 1993" - CEE, OPOCE, 1993 
(29) DGXIII, aprile 1993 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 23 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
Sezione 5 - Scambi con l'estero 
Attuazione della politica commerciale comune nel contesto del mercato interno 
S 1 - Regime di importazione 
39. La definizione di un regime uniforme di importazione idoneo al mercato 
interno comporta tanto un elemento esterno, come l'eliminazione delle disparità 
tra i regimi di importazione, derivanti da residue restrizioni nazionali, quanto 
un elemento interno e precisamente la limitazione del ricorso 
all'articolo 115*. Una volta raggiunti questi obbiettivi, ai prodotti e ai 
servizi dei paesi terzi verrà riservato lo stesso trattamento in tutti gli Stati 
membri e non vi saranno ostacoli alla circolazione di questi prodotti all'interno 
della Comunità, dopo la loro legale immissione sul mercato di uno degli Stati 
membri. Di conseguenza, i produttori nazionali dei vari Stati membri si 
troveranno di fronte allo stesso grado di concorrenza esercitato 
dall'importazione dei paesi terzi, elemento essenziale per una concorrenza leale 
nel mercato interno. Inoltre, il sistema di controlli alle frontiere che era 
utilizzato per regolamentare la circolazione di alcuni prodotti dei paesi terzi 
tra gli Stati membri, ostacolava anche gli scambi intracomunitari di prodotti 
fabbricati nella Comunità. Le azioni intese ad eliminare le disparità nei regimi 
di importazione sono state quindi parte integrante del programma per il 
completamento del mercato interno. 
40. Sono state ridotte le restrizioni quantitative nazionali alle importazioni 
dai paesi terzi. Tale riduzione è stata possibile grazie a vari negoziati tra cui 
il dialogo con il Giappone ed i nuovi accordi con i paesi dell'Europa centrale ed 
orientale. La Commissione ha proposto nuovi regolamenti relativi all'applicazione 
di un regime comune ali'importazione(30), che aboliscono tutte le restanti 
restrizioni nazionali ed instaurano un numero limitato di contingenti 
quantitativi comunitari nei confronti della Cina. Su tali proposte il Consiglio 
non ha ancora deliberato. 
41. Eccezion fatta per i prodotti agricoli contemplati da organizzazioni comuni 
dì mercato, la Comunità può adottare misure di salvaguardia conformemente al 
regolamento (CEE) n° 288/82* relativo al regime comune applicabile alle 
importazioni oppure conformemente al regolamento (CEE) n° 3420/83* relativo al 
regime comune applicabile alle importazioni da paesi a commercio di Stato. Sono 
previste inoltre misure di salvaguardia nel regolamento (CEE) n° 1765/82*, 
relativo alle importazioni dalla Repubblica Popolare Cinese e in ogni accordo 
preferenziale attuato con regolamenti ad hoc. 
Ai fini della realizzazione del mercato interno, la Comunità ha abolito il 
meccanismo nazionale che precedentemente consentiva agli Stati membri di decidere 
autonomamente se applicare misure di salvaguardia a livello nazionale, fatta 
eccezione per i paesi a commercio di stato e per gli accordi di associazione con 
la Turchia, Cipro e Malta. 
La possibilità di adottare misure di salvaguardia a livello regionale, prevista 
nel quadro del GATT, continuerà a permanere, ma dovrà essere compatibile con il 
mercato interno. 
(30) Cfr. documenti COM(92) 288 def., COM(92) 374 def. e COM(92) 453 def. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 24 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
42. Attualmente non vi sono più provvedimenti adottati in applicazione 
dell'articolo 71, paragrafo 3 e dell'articolo 74 del trattato CECA*, che 
limitino la libera circolazione del carbone e dell'acciaio originari di paesi 
terzi. La Commissione non autorizza più tali misure. Di conseguenza 
l'applicazione di restrizioni nazionali alle importazioni dirette (articolo 71, 
paragrafo 1*) da parte degli Stati membri diventerà meno efficace. 
S 2 - Regime all'esportazione 
43. Sono stati fatti notevoli progressi per adattare al mercato interno le 
restrizioni all'esportazione tanto a livello comunitario, quanto a livello 
nazionale. Prosegue in seno al Consiglio l'esame della proposta di regolamento 
presentata dalla Commissione per il controllo delle esportazioni comunitarie di 
prodotti a duplice uso (cfr. Parte seconda, Sezione 2, S 2C). 
S 3 - Gestione dei contingenti comunitari all'importazione e all'esportazione 
44. Il completamento del mercato interno e la giurisprudenza della Corte di 
giustizia in materia di sistema delle preferenze generalizzate(31) comportano 
che, come regola generale, i contingenti comunitari non possano più essere 
suddivisi tra gli Stati membri. É stato necessario, di conseguenza, elaborare un 
sistema di gestione dei contingenti compatibile con il mercato interno. 
I regimi di contingenti per il settore tessile sono stati resi compatibili con il 
mercato interno e la Commissione ha presentato una proposta intesa a sostituire 
il regolamento (CEE) n° 1023/70*, relativo all'instaurazione di una procedura 
comune di gestione dei contingenti quantitativi. I servizi della Commissione 
hanno elaborato inoltre un sistema integrato per la gestione dei contingenti in 
un mercato unificato. 
S 4 - Strumenti comunitari di difesa commerciale 
45. È stato proposto, a norma del trattato sull'Unione europea, che il Tribunale 
di primo grado sia competente a conoscere dei ricorsi contro una decisione della 
Commissione o una decisione comunitaria in materia di difesa commerciale. 
Consultata in proposito, la Commissione ha formulato parere favorevole 
sull'ampliamento delle competenze del Tribunale di primo grado, purché si 
provveda parallelamente a migliorare il meccanismo decisionale previsto dai vari 
strumenti di difesa commerciale (regolamento antidumping/antisowenzioni) e dai 
regolamenti che consentono l'adozione di misure di salvaguardia (disposizioni 
comuni per le importazioni, nuovo strumento di politica commerciale). 
La Commissione ha presentato aseguate proposte al Consiglio, che però non ha 
ancora deliberato in merito. 
(31) Causa 51/87 del 27.09.88 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 25 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
S 5 - Accordo sullo Spazio economico europeo 
46. In seguito all'esito negativo del referendum effettuato in Svizzera nel 
dicembre 1992 sull'adesione allo Spazio economico europeo, il 17 marzo 1993 si è 
tenuta, tra le rimanenti parti contraenti, una conferenza diplomatica in 
occasione della quale è stato firmato un protocollo di adattamento che sopprime i 
riferimenti alla Svizzera, ma lascia aperta la possibilità di una sua futura 
partecipazione all'accordo. Nel giugno 1993 il Parlamento europeo ha approvato il 
nuovo protocollo, che è stato ratificato da tutti gli Stati membri della 
Comunità. 
Scopo principale dell'accordo è quello di estendere il mercato interno della 
Comunità ai paesi dell'EFTA. Questo obbiettivo sarà raggiunto applicando le 
disposizioni di base dell'accordo, che enunciano una serie di principi basati sul 
trattato di Roma e tramite il recepimento da parte dei paesi dell'EFTA di tutta 
la normativa comunitaria relativa alle quattro libertà - libera prestazione dei 
servizi e libera circolazione di merci, lavoratori e capitali. L'accordo è 
entrato in vigore il 1° gennaio 1994 (decisioni del Consiglio e della Commissione 
94/1/CECA, CE* e 94/2/CECA, CE*). 
S 6 - Assicurazione del credito all'esportazione 
47. L'assicurazione del credito all'esportazione è ancora ampiamente gestita 
dagli Stati membri a livello nazionale e sussistono in materia notevoli disparità 
tra un sistema nazionale e l'altro (entità dei premi, paesi contemplati). 
Nell'ambito del Consiglio si sta operando per fornire alla Commissione la base 
necessaria per formulare una proposta di direttiva verso la fine dell'anno. 
Inoltre, gli enti pubblici di assicurazione dei crediti all'esportazione godono 
di particolari vantaggi che riducono le possibilità di mercato per le compagnie 
di assicurazione private che sarebbero interessate alle assicurazioni per le 
transazioni a breve termine. 
La Commissione sta valutando l'opportunità di proporre agli Stati membri, 
conformemente all'articolo 93, paragrafo 1 del trattato CE*, l'eliminazione di 
tali vantaggi per le operazioni a breve termine, cui sono interessati gli 
assicuratori privati. 
S 7 - Unione doganale 
48. Il 12 ottobre 1992 il Consiglio ha adottato il regolamento (CEE) n. 2913/92 
che istituisce il codice doganale comunitario (32). Questo regolamento, che 
costituisce una riforma di tutta la legislazione doganale comunitaria dal 1968 in 
poi, stabilisce nuove procedure di esportazione adeguate alle esigenze di un 
mercato unico, destinate ad essere applicate dal 1° gennaio 1993, mentre per il 
codice stesso è applicabile dal 1° gennaio 1994, come le relative disposizioni 
d'applicazione. La proposta della Commissione per il completamento del codice 
doganale comunitario è stata adottata dal Consiglio nel giugno 1992. 
Le disposizioni fondamentali per il mercato interno, come le procedure di 
esportazione, sono state attuate entro il 1° gennaio 1993. Sulla base della 
decisione del Consiglio del 5 aprile 1993, la Commissione intende negoziare 
accordi di cooperazione doganale con vari paesi (tra cui Canada, Corea, Hong 
Kong, Giappone, Stati Uniti). 
49. L'8 febbraio 1993 il Consiglio ha adottato il regolamento (CEE) n° 339/93* 
relativo ai controlli di conformità dei prodotti importati da paesi terzi alle 
norme applicabili in materia di sicurezza dei prodotti. 
(32) GU L 302 del 19.10.1992 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 26 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
L'obbiettivo principale del regolamento è quello di fornire alle autorità 
doganali una base giuridica comune che consenta loro di sospendere l'immissione 
in libera pratica delle merci importate da paesi terzi quando dette merci 
presentino caratteristiche tali da suscitare un serio dubbio sull'esistenza di un 
pericolo grave ed immediato per la salute o la sicurezza. 
Questa sospensione dello svincolo deve consentire alle autorità doganali di 
avvisare in tempo utile le autorità nazionali responsabili della sorveglianza del 
mercato in materia di sicurezza dei prodotti, in modo che queste ultime siano in 
grado di verificare le merci sospette - entro un termine breve ma ragionevole -
conformemente agli obblighi comunitari e nazionali, prima di procedere ad 
un'eventuale immissione in libera pratica. 
Il regolamento prevede la stessa possibilità per i casi in cui le autorità 
doganali constatino l'assenza di un documento di accompagnamento delle merci o 
l'assenza di una marcatura previsti dalle norme applicabili in materia di 
sicurezza dei prodotti. Adottando questo testo, il Consiglio ha garantito una 
gestione efficace e coerente della frontiera esterna comune da parte di tutte le 
autorità nazionali doganali in materia di sicurezza dei prodotti. 
Per potenziare la lotta contro la frode, nel settembre 1993 la Commissione ha 
presentato una proposta modificata di regolamento del Consiglio, intesa a 
migliorare notevolmente il regolamento (CEE) n. 1468/81 quanto all'assistenza 
reciproca fra amministrazioni in materia di frode doganale e agricola (33). 
Oltre al rafforzamento dei meccanismi di scambi di informazioni e di indagini 
congiunte, la proposta prevede la creazione di una base informatica di dati sui 
casi di frode nei settori di competenza comunitaria. 
Nella relazione del 15 dicembre 1993 sull'attuazione del programma MATTHAEUS per 
la formazione dei funzionari doganali, la Commissione auspica che le azioni 
condotte nel quadro di questo programma siano incentrate, da un lato, sulle 
attività prioritarie delle dogane e, dall'altro, sulle attività volte a garantire 
una qualità omogenea nell'applicazione della normativa doganale da parte degli 
Stati membri. 
Sezione 6 - Reti transeuropee 
50. Le reti transeuropee sono state concepite sulla base di diverse politiche 
comunitarie già ben avviate: mercato interno, crescita economica, coesione ed 
integrazione dello spazio europeo. Dopo la comunicazione pubblicata nel dicembre 
1990(34)/ ia Commissione ha continuato ad attuare la propria azione intesa a 
sviluppare reti di trasporto, di telecomunicazioni e di energia su scala 
comunitaria. D'ora in poi, la realizzazione delle reti transeuropee deve 
iscriversi nel processo di unione europea. Il trattato sull'Unione (Titolo XII) 
offre gli strumenti giuridici, mentre l'accordo sul pacchetto Delors II (dicembre 
1992) offre i mezzi finanziari per attuare l'azione comunitaria. Le conclusioni 
del Consiglio europeo di Edimburgo e del Consiglio europeo di Copenaghen (giugno 
1993) hanno confermato che va data priorità allo sviluppo delle reti 
transeuropee. Le reti transeuropee, quindi, costituiscono uno dei principali 
elementi dell'iniziativa di crescita decisa ad Edimburgo, del Libro bianco sulla 
competitività, la crescita e 1'occupazione(35) e del programma strategico di 
gestione e di sviluppo del mercato interno(36). 
(33) Documento COM (93) 350 def. del 1° settembre 1993 
(34) Documento COM(90) 505 def. 
(35) Documento COM(93)700 def. del 5 dicembre 1993 
(36) Documento COM(93) 632 def. del 22 dicembre 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 27 - Attuazione del mercato interno nel 1993 
Per rilanciare l'attività economica in Europa,la Comunità intende promuovere 
attivamente gli investimenti nelle reti. Il Libro Bianco del dicembre 1993 ha 
evidenziato quali siano i mezzi necessari e i progetti prioritari di interesse 
comune. Lo sviluppo delle reti esige una strategia globale in una prospettiva a 
medio e a lungo termine, tanto a livello dei vari settori interessati, quanto a 
livello degli strumenti utilizzati. Infatti, soltanto un approccio globale 
coordinato che comprenda gli aspetti di interconnessione, di interopérabilité, 
di accesso ai mercati può creare le condizioni favorevoli alla realizzazione di 
queste reti. 
51. La realizzazione delle reti transeuropee è già oggetto di discussione 
nell'ambito dei vari Consigli specializzati (trasporti, telecomunicazioni, 
energia) e dei Consigli "mercato interno" ed "economia e finanze". L'elaborazione 
di una serie di orientamenti, in stretta cooperazione con gli Stati membri, il 
Parlamento e gli operatori economici interessati deve garantire la coerenza e la 
trasparenza dell'intervento a livello comunitario. Il Consiglio europeo di 
Copenaghen ha invitato la Commissione e il Consiglio a portare a termine, per 
l'inizio del 1994 i progetti di orientamento relativi alle reti in tutti i 
settori interessati (trasporti, telecomunicazioni ed energia). I primi progetti, 
relativi al treno a grande velocità, ai trasporti su strada, ai trasporti per via 
navigabile e ai trasporti combinati, sono stati adottati dal Consiglio e dal 
Parlamento europeo nel mese di ottobre. 
52. Il bilancio comunitario prevede, nel quadro delle linee di bilancio reti e 
politiche regionali, molti interventi a favore delle reti transeuropee sotto 
forma di studi di fattibilità e di progetti pilota, di abbuoni di interesse e di 
garanzie di prestito (Fondo europeo d'investimento). Il bilancio comunitario 
contribuisce inoltre in modo sostanziale al finanziamento delle infrastrutture di 
trasporto nei quattro paesi che possono fruirne (Spagna, Grecia, Irlanda e 
Portogallo) attraverso lo strumento finanziario di coesione dal 1° aprile 1993 e 
prossimamente attraverso il Fondo di coesione. Anche i fondi strutturali 
contribuiscono in misura significativa allo sviluppo^delle reti transeuropee nel 
quadro della politica regionale. Il ruolo già importante della Banca europea per 
gli investimenti (BEI) nel finanziamento delle reti è stato potenziato tramite 
l'iniziativa di crescita ed i nuovi strumenti di finanziamento decisi ad 
Edimburgo: 
il meccanismo temporaneo di prestito a partire dal 1993, che ammonta a otto 
miliardi di ECU (per la maggior parte destinati alle reti transeuropee); 
il Fondo europeo d'investimento, dotato di due miliardi di ECU, il cui 
obbiettivo è quello di offrire garanzie di prestito su base commerciale. 
Per sostenere gli sforzi degli Stati membri sarà necessario mobilitare il 
finanziamento privato a favore dei progetti economicamente validi. A questo 
potrebbero contribuire la creazione di condizioni favorevoli sul piano giuridico 
e amministrativo per il finanziamento privato, lo sviluppo di una stretta 
collaborazione tra settore pubblico e privato e l'utilizzazione di una 
dichiarazione di interesse europeo. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
PARTE SECONDA 
FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Introduzione 
53. Mediante l'eliminazione dei controlli alle frontiere, e nonostante 
continuino ad esistere i controlli d'identità sulle persone, il mercato interno 
della Comunità è diventato il mercato nazionale delle imprese. Per la maggioranza 
degli individui e delle imprese l'eliminazione dei controlli comunitari 
rappresenta il risultato più visibile della realizzazione del mercato interno. 
Per i controlli fisici sulle merci sono stati adottati i provvedimenti di base: 
sono state prese le disposizioni necessarie all'abolizione di tutti i documenti 
doganali e sono stati armonizzati i controlli veterinari e fitosanitari, rendendo 
in tal modo possibile l'eliminazione dei controlli alle frontiere. Così, grazie 
all'adozione e all'attuazione di questo insieme coerente di provvedimenti, gli 
autocarri attraversano liberamente le frontiere con le merci trasportate e i 
viaggiatori non sono più sottoposti al controllo delle merci trasportate. 
54. Per ottenere un quadro, il più fedele possibile, della situazione reale, la 
Commissione ha recentemente commissionato uno studio sui controlli alle 
frontiere (*•). Questa iniziativa non riguarda soltanto i controlli fisici alle 
frontiere - l'indagine si basa sull'analisi della situazione ai principali punti 
d'attraversamento delle frontiere intracomunitarie terrestri, marittime e aeree, 
e per tutti i modi di trasporto - , ma anche le iniziative assunte dagli Stati 
membri per modificare l'infrastruttura esistente e dalle amministrazioni 
nazionali per modificare i comportamenti tradizionali. 
I primi risultati dello studio confermano d'altronde la valutazione globalmente 
positiva della situazione alle frontiere da parte della Commissione: 
nell'insieme, la presenza degli uffici doganali è stata ridotta - o 
eliminata - ai vari posti di frontiera; i pochi controlli doganali ancora 
eseguiti sono sporadici e vengono praticati su tutto il territorio di uno 
Stato membro; 
il principale beneficiario della libera circolazione è il trasporto di 
merci; sussiste ancora soltanto qualche isolato problema in materia di 
trasporto marittimo ed aereo; 
l'abolizione dei controlli sulle persone, ovviamente, risente della 
situazione politica attuale, ma il numero dei controlli effettivamente 
eseguiti varia considerevolmente da un punto di attraversamento della 
frontiera ad un altro, anche all'interno di un medesimo paese. 
(1) "Report on the operation of frontier controls after 1 January 1993" 
Coopers et Lybrand - ETD/93/B5-3000/M2/08. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 29 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Ciononostante, risulta che la maggioranza delle infrastrutture fisiche è tuttora 
presente. Certo, gli Stati membri hanno fatto degli sforzi con l'introduzione, 
negli aereoporti, di corridoi differenziati blu, verdi e rossi e, a livello 
stradale, smantellando gli uffici doganali, ma la permanenza di corridoi di 
separazione del traffico, della segnaletica della frontiera - o anche di percorsi 
a zig zag -, dà l'impressione al cittadino che attraversa la frontiera che il 
cambiamento preannunciato non sia ancora avvenuto. La Commissione continuerà ad 
esercitare la propria funzione di vigilanza a questo proposito. 
Sezione 1 - Libera circolazione delle persone 
S 1 - Eliminazione dei controlli alle frontiere interne 
A. Articolo 7 A del Trattato CE* 
55. L'eliminazione dei controlli delle merci alle frontiere è divenuta una 
realtà, mentre per la soppressione dei controlli d'identità delle persone si 
rileva un ritardo preoccupante. 
Anche l'entrata in vigore della convenzione per l'applicazione degli accordi di 
Schengen non ha ancora avuto luogo. Da parte sua, il Parlamento europeo ha 
introdotto nei confronti della Commissione un ricorso a norma dell'articolo 175 
del trattato CE*, per far constatare che quest'ultima ha omesso, in violazione 
del trattato, di emanare le proposte necessarie alla realizzazione della libera 
circolazione delle persone nel mercato interno. 
56. In seguito alla constatazione del fatto che l'obiettivo della libera 
circolazione delle persone non era stato completamente raggiunto alla data del 
1° gennaio 1993, la Commissione ha moltiplicato i propri sforzi al fine di 
realizzare, senza ulteriori ritardi, questo obiettivo che costituisce un elemento 
essenziale della costruzione europea. 
La Commissione ha adottato per il 1993 un approccio per tappe: 
in un primo tempo, la Commissione, pur continuando ad intraprendere delle 
iniziative politiche, ha esercitato una pressione costante affinché i 
progressi annunciati dagli Stati membri per il 1993 vengano effettivamente 
realizzati; 
in un secondo tempo, ha cominciato a stabilire quali misure, soprattutto di 
carattere legislativo, adottare, senza tuttavia diminuire la propria 
pressione politica. 
57. Un evento recente può facilitare l'azione che la Commissione intende 
svolgere nella seconda fase della strategia elaborata: l'entrata in vigore del 
trattato sull'Unione europea che offre alla Commissione delle nuove possibilità, 
sia sul piano comunitario che in aree fino ad ora coperte dalla semplice 
cooperazione intergovernativa, nell'ambito del titolo VI del trattato stesso. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 30 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
B. Misure d'accompagnamento 
58. Nel corso della riunione del 24 novembre 1993, la Commissione ha adottato un 
nuovo progetto di proposta di decisione del Consiglio dell'Unione europea che 
stabilisce la Convenzione sull'attraversamento delle frontiere esterne degli 
Stati membri (2). 
Questa proposta riprende l'accordo politico costituito dal progetto di 
convenzione, il cui testo era stato concordato dagli Stati mèmbri verso la metà 
del 1991, ma la cui firma rimaneva bloccata a causa di una vertenza su 
Gibilterra. Tuttavia, il testo del progetto menzionato è stato rivisto per tenere 
conto in particolare delle disposizioni del trattato sull'Unione europea, dello 
Spazio economico europeo (SEE) e delle competenze comunitarie. 
59. Una delle nuove disposizioni introdotte dal trattato sull'Unione europea è 
l'articolo 100 C*, in base al quale la Commissione ha sottoposto al Consiglio 
una proposta di regolamento che determina quali siano i paesi terzi i cui 
cittadini devono essere in possesso di un visto per l'attraversamento delle 
frontiere esterne degli Stati membri (3). 
L'articolo 100 C* è stato incorporato nelle disposizioni del trattato CE 
relative al mercato interno. Bisogna dunque dedurne che esso è destinato a 
contribuire alla realizzazione della libera circolazione delle persone nel 
mercato interno, secondo quanto previsto dall'articolo 7 A CE*. È alla luce di 
questa riflessione che la Commissione ha elaborato la proposta menzionata. 
La proposta presenta un elenco di più di centoventi paesi terzi, i cui cittadini 
sono soggetti all'obbligo di visto. Si tratta di fatto dell'elenco concordato dai 
nove Stati membri firmatari della convenzione di Schengen. 
Per quanto riguarda gli altri paesi terzi, gli Stati membri resteranno liberi di 
imporre o meno un obbligo di visto ai cittadini di questi paesi. La Commissione 
propone di limitare nel tempo questa facoltà (la scadenza proposta dalla 
Commissione è il 30 giugno 1996, cosa che consentirà al Consiglio di decidere a 
maggioranza qualificata), considerando che l'obiettivo ultimo 
dell'articolo 100 C è quello di includere tutti i paesi terzi o su un elenco 
positivo di paesi i cui cittadini siano dispensati dall'obbligo di visto o su un 
elenco negativo di paesi i cui cittadini siano soggetti a tale obbligo. Le 
differenze riscontrabili nella prassi degli Stati membri nel corso del periodo 
transitorio, nei confronti dei paesi che non fanno parte dell'elenco negativo, 
non devono in alcun caso portare a dei controlli contrari all'articolo 7 del 
trattato CE*. 
60. Le due proposte menzionate in precedenza prevedono il mutuo riconoscimento 
da parte degli Stati membri dei visti rilasciati da ciascuno di essi per 
l'attraversamento delle frontiere esterne. Questo importante principio ha in 
particolare lo scopo di facilitare la realizzazione del mercato interno per le 
persone. 
Queste due proposte formano parte integrante di un'impostazione globale e 
coerente che ha per obiettivo la realizzazione dell'eliminazione dei controlli 
sulle persone alle frontiere interne e saranno seguite, al momento opportuno, da 
nuove proposte della Commissione per risolvere gli altri problemi che sussistano 
in questo contesto. 
61. Per completare il quadro delle misure d'accompagnamento indispensabili per 
l'eliminazione dei controlli sulle persone alle frontiere interne, è opportuno 
(2) COM(93) 684 def. 
(3) Idem. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 31 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
ricordare che: 
la Convenzione di Dublino del 15 giugno 1990, relativa alla designazione 
dello Stato responsabile dell'esame di una domanda d'asilo presentata in uno 
degli Stati membri è già stata ratificata da sei Stati membri e la 
preparazione dei provvedimenti d'attuazione della convenzione è quasi 
ultimata; 
sono proseguiti i lavori sul progetto di convenzione relativa ad un sistema 
di informazione europeo (SIE): anche il progetto di questa convenzione deve 
essere modificato per tener conto delle disposizioni del trattato 
sull'Unione europea. 
S 2 - Libera circolazione delle persone nella Comunità 
A. Diritto di soggiorno 
62. In materia di diritto di soggiorno, per il 1993, vanno segnalati i seguenti 
elementi: 
in conseguenza dell'annullamento da parte della Corte di giustizia, con 
sentenza del 7 luglio 1992, della direttiva 90/366/CEE relativa al diritto 
di soggiorno degli studenti, il 17 maggio 1993 la Commissione ha presentato 
al Consiglio una nuova proposta di direttiva fondata sull'articolo 7, 
paragrafo 2 del trattato*, che è stata adottata dal Consiglio il 
29 ottobre 1993 (direttiva 93/96/CEE*); 
la Commissione assicura il controllo della corretta applicazione pratica 
delle direttive già recepite dagli Stati membri, basandosi in particolare 
sui reclami e sulle richieste che le vengono presentati dai privati: i 
servizi della Commissione si mettono in contatto con le autorità degli Stati 
membri e nella maggioranza dei casi riescono a risolvere taluni problemi di 
applicazione del diritto comunitario a questo livello, senza bisogno di 
ricorrere a procedure formali d'infrazione; 
a tutt'oggi tre Stati membri non hanno ancora formalmente recepito le 
direttive del 1990 e ciò crea una situazione di incertezza giuridica 
suscettibile di ledere i potenziali beneficiari di queste direttive; si 
procede attualmente alla verifica della conformità al diritto comunitario 
dei provvedimenti nazionali di recepimento di tali direttive, adottati dagli 
altri nove Stati membri; 
il Consiglio non ha ancora deliberato sulle proposte relative alla libera 
circolazione, al trasferimento e al soggiorno dei lavoratori e delle loro 
famiglie all'interno della Comunità (*). 
B. Diplomi e altre qualifiche 
63. I problemi principali che sussistono in questo campo consistono, da un lato, 
nei ritardi nel recepimento del primo sistema generale (direttiva 89/48/CEE*) -
di recente, tuttavia, alcuni Stati membri hanno fatto ricorso a sistemi di 
recepimento più rapidi - e, dall'altro, nell'interpretazione dei nuovi sistemi 
generali (direttiva 92/51/CEE*). Questi sistemi, che prevedono la possibilità 
di integrazioni (tirocionio, prova attitudinale) nel caso in cui vi siano 
differenze sostanziali tra le formazioni professionali, si applicano al 
riconoscimento dei diplomi di quelle professioni che non sono contemplate né 
dalle direttive di riconoscimento dell'esperienza professionale nell'artigianato 
o nel commercio, né dalle direttive di riconoscimento automatico dei diplomi con 
coordinamento della formazione (ad esempio: medici). 
64. In futuro, la Commissione intende proseguire la propria politica di sviluppo 
della fiducia reciproca e di miglioramento della cooperazione 
(4) Documento COM(88) 815 def. - SYN 185. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 32 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
amministrativa, in particolare nell'ambito dei comitati e degli altri gruppi di 
alti funzionari istituiti per l'applicazione delle direttive o nel corso di 
incontri "ad hoc" con le autorità nazionali che abbiano come obiettivo lo scambio 
efficace e rapido di informazioni. In questa prospettiva, e per avvicinarsi ai 
cittadini, la Commissione cercherà di rendere la normativa comunitaria più 
trasparente e comprensibile (5). La Commissione cerca inoltre di utilizzare la 
giurisprudenza della Corte (6) per risolvere i problemi che non sono stati 
ancora risolti dalle direttive (7). 
65. Sul piano legislativo, la Commissione reputa particolarmente importante il 
progetto di direttiva relativa al diritto di stabilimento degli avvocati, in base 
al titolo professionale del loro paese d'origine, che istituirà un riconoscimento 
delle abilitazioni all'esercizio di una professione. Questo riconoscimento delle 
qualifiche di "terzo tipo" - il primo è il riconoscimento dell'esperienza 
professionale nell'artigianato o nel commercio, il secondo il riconoscimento dei 
diplomi - è destinato soprattutto a facilitare lo stabilimento di professionisti 
con notevole esperienza, nel caso in cui per l'esercizio di una determinata 
professione sia necessario possedere dei diplomi. I principi di questa direttiva 
sono stati approvati dai professionisti del settore (Conseil des Barreaux de la 
Communauté européenne) e da undici Stati membri. L'ipotesi di un regolamento in 
materia di esercizio transfrontaliere e collettivo delle attività professionali 
regolamentate non ha invece incontrato il favore degli Stati membri né quello 
della maggior parte delle organizzazioni professionali. In attesa di sviluppi, la 
Commissione pensa di adottare una raccomandazione agli Stati membri, che abbia in 
particolare l'obiettivo di offrire alle libere professioni almeno una forma 
societaria. 
1. Sistema di informazione sulla corrispondenza delle qualifiche professionali 
Il sistema di informazione in materia di "corrispondenza" delle qualifiche di 
formazione professionale tra gli Stati membri delle Comunità europee" è stato 
istituito dalla decisione 85/368/CEE* del Consiglio, che ha attribuito alla 
Commissione il compito di realizzare l'opera di corrispondenza per quanto 
riguarda i "lavoratori qualificati". 
Questo sistema ha lo scopo di rendere disponibile una descrizione dei requisiti 
professionali pratici ritenuti necessari da ciascuno Stato membro per l'esercizio 
delle professioni interessate e mira dunque ad instaurare un sistema appropriato 
di confronto e di informazione. L'obiettivo non è quello di giungere ad 
un'armonizzazione delle legislazioni, ma piuttosto quello di favorire la libera 
circolazione dei lavoratori nella Comunità rendendo più facile l'esame da parte 
di un altro Stato membro delle qualifiche acquisite da un lavoratore nel proprio 
Stato d'origine. 
Lo spirito di questa azione è stato corroborato da due risoluzioni successive 
del Consiglio: 
(5) Per esempio, una codificazione costitutiva ha riunito le tre direttive 
fondamentali in materia di riconoscimento reciproco dei diplomi di medico 
le quattro direttive che le modificano (direttiva 93/16/CEE*). 
(6) Per il riconoscimento dei diplomi nel caso di professioni che beneficiano 
soltanto di direttive relative al riconoscimento dell'esperienza 
professionale, cfr., ad es., sentenze Heylens (222/86), Vlasopoulou 
(C-340/89), Dennemeyer (C-76/90), Newman (C-104/91), Kraus (C-19/92). 
(7) Cfr. risposta all'interrogazione scritta n° 839/92 dell'Onorevole Glinne 
riguardante i parrucchieri (GU C 247 del 24.9.92, pag. 42). 
TT. MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 33 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
risoluzione del Consiglio del 18 dicembre 1990 relativa alla corrispondenza 
delle qualifiche di formazione professionale (questa risoluzione intendeva 
accelerare i lavori avviati nonché accentuare la diffusione, gli scambi e 
l'impiego delle informazioni già raccolte); 
risoluzione del Consiglio del 3 dicembre 1992 relativa alla trasparenza 
delle qualifiche. 
Questi supporti normativi hanno consentito alla Commissione di realizzare, tra 
il 1985 e il 1993, un'importante opera di corrispondenza; oggi, la Commissione ha 
praticamente completato il proprio programma dì attività: sono state esaminate 
209 professioni che coprono circa 500 attività professionali della 
classificazione SEDOC nei seguenti 19 settori di attività (**): 
Settori Numero di professioni pubblicate 
sulla GU 
1 Industria alberghiera/Ristorazione 8 
2 Riparazione autoveicoli 9 
3 Edilizia/Costruzioni 13 
4 Industria elettrica/Elettronica 10 
5 Agricoltura 26 
6 Tessili/Abbigliamento 9 
7 Industria metallurgica 20 
8 Industria tessile 22 
9 Commercio 6 
10 Amministrazione, banca e assicurazioni 6 
11 Chimica 7 
12 Turismo 5 
13 Trasporti 9 
14 Agroalimentare 12 
15 Lavori pubblici 11 
16 Arti grafiche e media 5 
17 Industria del legno 10 
18 Industria siderurgica/Fonderia 12 
19 Industria del cuoio 9 
Nelle relazioni nazionali di valutazione, gli Stati membri hanno avuto occasione 
di sottolineare l'importanza dei lavori sulla corrispondenza, insistendo in 
particolare sui vantaggi del sistema in materia di riconoscimento reciproco dei 
sistemi di qualifica. 
In compenso, non hanno mancato di sottolineare alcuni limiti del dispositivo: 
il sistema prende in considerazione solamente lavoratori a livello di 
"operai qualificati", mentre oggi la mobilità geografica interessa in 
maniera molto maggiore le qualifiche più elevate; 
la metodologia prevista dalla decisione del 16 luglio 1985 non tiene conto 
né delle competenze acquisite in particolare grazie all'esperienza 
professionale e alla formazione continua, né dell'evoluzione delle figure 
professionali; 
i "prodotti" del sistema (la descrizione dei requisiti professionali 
concreti e le tabelle comparative di diplomi e certificati) non rispondono 
completamente ai bisogni espressi dai lavoratori e dalle imprese: sono poco 
chiari e difficili da utilizzare (la descrizione dei requisiti professionali 
è pertanto giudicata in qualche modo incompleta e riduttiva); 
di conseguenza, i documenti e le fonti di informazione messi a disposizione 
dei potenziali utenti (lavoratori, imprese, educatori, responsabili di 
(8) Le descrizioni comunitarie di questi 19 settori di attività sono state 
pubblicate sulla GUCE. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 34 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
servizi d'orientamento, studenti ecc.) vengono consultati raramente (unica 
eccezione alla regola è il Regno Unito). 
Queste critiche invitano ad una riflessione sui miglioramenti auspicabili del 
sistema di corrispondenza delle qualifiche, ciò rientra nel quadro più generale 
delle iniziative della Commissione in materia di attuazione di una politica di 
formazione professionale conforme al trattato sull'Unione europea. 
2. National Academic Recognition Information Centres (NARIC) 
La rete comunitaria NARIC è composta di centri nazionali di informazione sul 
riconoscimento accademico, designati dai governi in ogni Stato membro della 
Comunità europea e dell'EFTA, che ricevono il sostegno della Commissione europea 
e sono da questa coordinati nell'ambito del programma Erasmus per la cooperazione 
nel campo dell'istruzione superiore e della mobilità degli studenti (Decisioni 
del Consiglio 87/327/CEE* del 15 giugno 1987 e 89/663/CEE* del 
14 dicembre 1989). La rete comunitaria di centri NARIC collabora strettamente con 
le reti dello stesso tipo istituite dal Consiglio d'Europa (NEIC) e 
dall'UNESCO-CEPES (NIB). 
I centri NARIC dispensano consulenza ed informazioni in merito al riconoscimento 
accademico di diplomi e periodi di studio. Questa consulenza viene fornita ad 
istituti di istruzione superiore, studenti e rispettivi consiglieri, genitori, 
insegnanti e datori di lavoro. 
Per la maggior parte i centri NARIC al tempo stesso forniscono informazioni in 
materia di riconoscimento professionale e sono stati designati dai rispettivi 
governi per svolgere la funzione di "centri di contatto" secondo quanto previsto 
dalla direttiva del Consiglio 89/48/CEE*. 
Oltre che svolgere la sua attività di orientamento e di consulenza, la rete NARIC 
produce una serie di pubblicazioni e studi sulle qualifiche dell'istruzione 
superiore. La rete, in particolare, ha fornito dati per la "Guida dello studente: 
l'insegnamento superiore nella Comunità europea" (1990) e per "Una guida ai 
sistemi di istruzione superiore e alle qualifiche professionali nella Comunità 
europea" (1991). Una versione aggiornata di quest'ultima pubblicazione, ampliata 
con informazioni relative al riconoscimento professionale e con capitoli relativi 
ai paesi dell'EFTA, sarà pubblicata nel primo semestre 1994. 
3. Sist^MT»! di informazione sui sistemi nazionali di istruzione e formazione 
professionale 
La rete EURYDICE e il centro CEDEFOP hanno avuto un ruolo di promozione 
rispettivamente nel campo dei sistemi di informazione sui sistemi e sulle 
politiche in materia di istruzione e nel campo della formazione professionale; 
entrambi si appoggiano ad agenzie nazionali che promuovono la raccolta e la 
diffusione dei dati nei singoli Stati membri. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 35 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
SEZIONE 2 - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI 
66. La libera circolazione delle merci nella Comunità ha come corollario 
l'assenza dei controlli alle frontiere intracomunitarie. Per realizzare questo 
obiettivo si sono dovute adattare o abrogare una serie di procedure doganali 
connesse alla circolazione delle merci, con i seguenti risultati: 
soppressione,per l'essenziale, del transito comunitario interno e del 
carnet comunitario di circolazione delle merci; 
limitazione del documento amministrativo unico (DAU) agli scambi con i 
paesi terzi; 
adeguamento alle nuove condizioni di libera circolazione dei carnet TIR, 
ATA ecc.; 
soppressione dei controlli dei bagagli dei passeggeri delle linee aeree e 
marittime intracomunitarie; 
controlli dei bagagli delle persone in provenienza da o in viaggio per 
paesi terzi. 
I controlli veterinari e fitosanitari nazionali sono stati armonizzati rendendone 
così possibile l'eliminazione alle frontiere. Per certe merci sensibili (armi, 
droghe) i controlli doganali vengono effettuati in modo sporadico alle frontiere 
interne e indiscriminatamente su tutto il territorio della Comunità. 
II personale addetto ai, controlli delle merci alle frontiere terrestri 
(doganieri, ispettori veterinari, controllori fiscali, ecc.) non è più in 
servizio alle frontiere interne. A seconda delle esigenze delle varie 
amministrazioni è stato trasferito agli uffici interni, destinato ad altre 
funzioni o ha beneficiato del pensionamento anticipato. 
Per le infrastrutture la situazione varia a seconda della posizione geografica 
degli Stati membri, ma nel complesso le modifiche conseguenti all'attuazione del 
mercato interno sono state ralizzate: le barriere, gli impianti e i pannelli sono 
stati smontati, gli uffici doganali alle frontiere comuni sono stati chiusi, 
convertiti in uffici interni o destinati ad altra funzione. 
Nessuna difficoltà di rilievo è stata constatata riguardo alla circolazione delle 
merci alle frontiere interne. Le poche difficoltà che sussistono riguardano 
l'imposizione fiscale indiretta (prodotti soggetti ad accisa, franchigie fiscali, 
vendite in franchigia nei porti e negli aeroporti) o il regime transitorio che si 
applica a taluni prodotti agricoli in seguito all'adesione della Spagna e del 
Portogallo. La Commissione ha fatto ricorso agli strumenti di cui dispone per 
ovviare a tali difficoltà e trovare soluzioni accettabili in stretta 
collaborazione con le amministrazioni doganali degli Stati membri, in particolare 
in seno al Comitato dei problemi doganali (supplenti), durante le riunioni 
regolari o, quando è stato necessario, durante riunioni straordinarie. 
Sistemi di raccolta dei dati statistici 
67. I metodi di compilazione delle statistiche sul commercio intracomunitario 
hanno dovuto essere revisionati in seguito alla scomparsa delle formalità 
doganali e del documento amministrativo unico. Alla luce di tali sviluppi nel 
gennaio 1993 è stato introdotto un nuovo sistema di raccolta di dati denominato 
INTRASTAT. Questo sistema si basa sulla registrazione delle operazioni effettuate 
con entità di altri Stati membri, che le singole imprese devono tenere nel quadro 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 36 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
del regime transitorio IVA. Tali documenti sono elaborati a livello nazionale e i 
dati relativi al commercio intracomunitario sono trasmessi ai servizi statistici 
della Comunità ad intervalli di tre mesi. Per ridurre gli oneri amministrativi 
che potrebbero derivare alle imprese dai nuovi metodi di raccolta viene applicato 
un sistema di soglie statistiche, grazie al quale più del 60% degli operatori 
intracomunitari è escluso dalle indagini INTRASTAT. Ad una serie d'imprese, 
inoltre, vengono applicate soglie di semplificazione che le autorizzano a 
ricorrere ad una dichiarazione IVA per la quale sono necessarie informazioni meno 
dettagliate. Insomma, solo un terzo di tutti gli operatori impegnati nel 
commercio intracomunitario compila dichiarazioni dettagliate. 
68. Il nuovo sistema di raccolta ha avuto qualche problema nella fase di 
rodaggio. Le difficoltà principali incontrate nella transizione sono esposte qui 
di seguito. 
Collegamento con il settore fiscale - Il fatto che le statistiche sulle 
operazioni intracomunitarie siano estratte dalle dichiarazioni fiscali 
impone alcuni vincoli al tipo d'informazioni dettagliate disponibili. 
Questi vincoli riguardano in particolare la determinazione del periodo di 
riferimento e il trattamento di alcuni tipi di operazioni (ad esempio 
appalti). 
Assenza di risposta da parte delle imprese - Secondo le stime la quota 
degli operatori dei vari Stati membri che non rispondono oscilla in media 
tra il 10 e il 25%. 
Ritardi nella trasmissione delle dichiarazioni - La pubblicazione tardiva 
delle normative non ha sempre consentito alle imprese di adattare 
tempestivamente la loro organizzazione amministrativa e ha determinato 
ritardi nella trasmissione delle dichiarazioni. Questi problemi si avviano 
lentamente verso una soluzione. 
Classificazione delle merci - Il grado di specificazione della nomenclatura 
combinata rende ancora più complesse le dichiarazioni e aumenta il numero 
di linee di prodotti da dichiarare, creando problemi soprattutto alle PMI 
che non dispongono di sistemi informatizzati. Il problema dell'aumento 
delle linee è aggravato dall'assenza di una soglia per ciascuna operazione. 
Trattamento dell'informazione - Si é rivelato difficile modificare i 
sistemi informatici delle amministrazioni nazionali abbastanza in fretta da 
consentire un adeguato trattamento delle informazioni. Ne sono derivati 
ritardi non solo nelle statistiche sulle operazioni intracomunitarie, ma 
anche in quelle sul commercio con i paesi terzi. 
Queste difficoltà di transizione hanno fatto sì che una serie completa di 
risultati dettagliati per tutti gli Stati membri riguardo ai primi mesi del 1993 
si sia potuta avere solo tra settembre e ottobre 1993. Considerevoli progressi, 
tuttavia, sono stati compiuti nel contenere tali problemi con un'azione 
concertata condotta a livello nazionale e a livello comunitario. 
Un settore d'intervento è quello dello sviluppo di sistemi informatizzati e 
telematici per accelerare la compilazione e l'esame delle dichiarazioni. Nel 
contesto del progetto Edicom (scambio di dati elettronici sul commercio) viene 
promosso un maggiore uso di tecnologie riepilogative. All'interno di questo 
progetto è già stato avviato un programma specifico per agevolare alle imprese la 
redazione di dichiarazioni statistiche. Questi sistemi, il cui impiego è solo 
agli inizi, si dimostrano già molto utili. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 37 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Lotta contro le frodi 
La mancanza di controlli alle frontiere interne potrebbe racchiudere un duplice 
rischio: 
da un lato, per l'economia comunitaria e i cittadini, minacciati dal 
traffico della droga e di altri prodotti sensibili; 
dall'altro, nel campo delle frodi doganali e fiscali, per le risorse 
proprie e perciò per il bilancio della Comunità. 
Il nuovo contesto comunitario esige pertanto un rafforzamento dei meccanismi di 
cooperazione amministrativa e di mutua assistenza tra gli Stati membri e tra 
questi e la Commissione. 
In campo doganale i servizi d'indagine degli Stati membri e della Commissione si 
sono sempre più abituati a lavorare insieme e a condurre indagini comuni nei 
paesi terzi. Per sviluppare tale cooperazione, nel settembre 1993 la Commissione 
ha presentato al Consiglio una proposta modificata di regolamento (9) che 
migliora sensibilmente il regolamento (CEE) n° 1468/81*. 
Nel campo dell'imposizione indiretta la cooperazione amministrativa si avvale di 
numerosi strumenti legislativi. Il regolamento (CEE) del Consiglio n° 218/92* ha 
istituto, nel quadro della soppressione dei controlli alle frontiere, un sistema 
telematico di scambio di informazioni sull'IVA (SSII). Questo sistema consente di 
verificare la validità dei numeri di identificazione IVA degli operatori 
economici e di procedere alla consultazione e a trasferimenti massicci dei dati 
sul fatturato da ciascuno Stato membro verso i suoi partner, ciò che costituisce 
un elemento importante del dispositivo di controllo e di lotta contro le frodi. 
In materia di accise (direttiva 92/12/CEE*) l'introduzione di procedure 
dettagliate per il controllo dei movimenti dei prodotti garantisce una valida 
cooperazione amministrativa tra gli Stati membri e previene efficacemente i 
rischi di frode. Inoltre, la direttiva 77/799/CEE*, modificata dalla 
direttiva 79/1070/CEE*, permette alle autorità competenti degli Stati membri di 
prestarsi assistenza reciproca nel campo delle imposte dirette. 
La Commissione si è occupata anche, insieme agli Stati membri, del problema della 
cooperazione nel campo della lotta contro la droga. Il commercio estero di 
precursori della droga, ad esempio, è ormai disciplinato da vari 
regolamenti (*°). In seguito a tale regolamentazione vari paesi terzi che si 
trovano in una posizione "sensibile" sono giunti ad un accordo con la Comunità 
per il controllo del commercio di tali prodotti secondo un sistema di 
cooperazione. 
La lotta contro la droga comprende però anche settori in cui la competenza 
comunitaria non è ancora acquisita e il venire a mancare dei controlli alle 
frontiere interne avrebbe potuto causare un aumento dei traffici illeciti di 
ogni tipo. Gli stessi Stati membri si sono resi conto della necessità di 
un'azione su scala comunitaria e hanno sviluppato insieme alla Commissione 
alcuni meccanismi di cooperazione nel campo della lotta contro la droga. Si 
tratta in particolare: 
dell'elaborazione di una strategia doganale per le frontiere esterne, 
di un'analisi dei rischi, 
(9.) COM(93) 350 def. - SYN 450 del 1° settembre 1993 
(10) Regolamento (CEE) n° 3677/90*, modificato dai regolamenti (CEE) n° 900/92* 
e n° 3769/92* 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 38 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
dell'organizzazione di servizi congiunti di controllo e segnalazione, 
. • dell'elaborazione di un progetto di convenzione intergovernativa sugli 
aspetti non comunitari del sistema di informazione doganale (che dovrebbe 
essere firmata entro la fine del 1994). 
In seguito all'entrata in vigore del trattato sull'Unione europea questi lavori 
sono stati ripresi da un gruppo di cooperazione doganale istituito sotto l'egida 
degli organi di cui all'articolo K 4*. 
Riconversione degli agenti e degli spedizionieri doganali 
69. L'abolizione delle frontiere fiscali e dei controlli intracomunitari ha 
posto numerose imprese operanti in questo settore di attività di fronte alla 
necessità di una riconversione professionale. La Comunità non può accollarsi in 
questa riconversione le responsabilità che incombono agli Stati membri e alla 
professione interessata; tuttavia, tenuto conto del carattere eccezionale della 
situazione dovuto al tipo di attività in questione, la Commissione ha ritenuto 
giustificate e necessarie misure di accompagnamento per agevolare l'adattamento 
di questa professione al mercato interno. 
Queste misure di accompagnamento sono suddivise in due categorie: misure a titolo 
dei fondi strutturali, in particolare del fondo sociale europeo e dell'iniziativa 
INTERREG, e azioni al di fuori dei fondi strutturali, previste dal regolamento 
(CEE) n° 3904/92* del Consiglio. Le azioni, finanziate entro i limiti di un 
massimale di trenta milioni di ECU stabilito dal regolamento, riguardano sìa le 
regioni che le imprese più colpite e si limitano al periodo immediatamente 
successivo alla realizzazione del mercato interno, cioè al 1993. 
S 1 - Strumenti previsti dal diritto comunitario per garantire la libera 
circolazione delle merci 
1° Articoli da 30 a 36 del trattato CE* 
A. Introduzione 
70. Gli articoli 30 e seguenti del trattato CE* vietano le restrizioni 
quantitative e le misure di effetto equivalente all'importazione e 
all'esportazione. 
La nozione di "effetto equivalente" comprende, secondo la giurisprudenza della 
Corte di giustizia e la dottrina della Commissione, tutte le forme di intervento 
dello Stato non interessate da altre disposizioni specifiche del trattato CE, che 
abbiano per oggetto o per effetto di limitare, direttamente o indirettamente, in 
atto o in potenza, gli scambi intracomunitari (H). 
Secondo l'analisi della giurisprudenza della Corte e della dottrina della 
Commissione gli interventi statali possono essere considerati come misure aventi 
effetti restrittivi sugli scambi comunitari laddove: 
impongono condizioni applicabili solo ai prodotti importati; 
impongono condizioni che, pur essendo formalmente applicabili sia ai 
prodotti nazionali che a quelli degli altri stati membri, interessano di 
fatto solo i prodotti importati o ne rendono 1 ' importazione o la 
commercializzazione più difficile o più onerosa rispetto alla vendita dei 
prodotti nazionali; 
(11) Cfr. sentenza Dassonville dell'11 luglio 1974, causa 8/74, Race. 1974-5, 
pag. 837 
- 39 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
impongono condizioni di vendita che, pur essendo de facto o de iure 
applicabili allo stesso modo e senza alcuna differenza sia ai prodotti 
nazionali che ai prodotti degli altri Stati membri, superano l'ambito degli 
effetti propri di quel tipo di regolamentazione, sono cioò sproporzionati 
rispetto all'obiettivo legittimo e degno di protezione che intendono 
raggiungere. 
71. In quanto garante dell'applicazione degli articoli da 30 a 36 del trattato 
CE* la Commissione veglia a che siano applicati in modo coerente ed uniforme e a 
tal fine ha istituito una dottrina chiara e costruttiva. 
La Commissione privilegia inoltre un'azione comune con gli Stati membri nel 
trattare i casi che le sono sottoposti, in modo da trovare soluzioni rapide che 
non richiedano azioni legali. Questa cooperazione assume la forma di riunioni 
"pacchetto", organizzate periodicamente, in seguito alle quali gli Stati membri 
emanano spesso circolari interpretative o altri atti amministrativi analoghi per 
garantire immediatamente il rispetto delle norme del trattato, in attesa di una 
modifica formale delle normative nazionali in questione. 
La Commissione pubblica peraltro comunicazioni' interpretative allo scopo di 
esporre e concretizzare i principi derivanti dalla giurisprudenza della Corte di 
giustizia e dalla dottrina della Commissione, per precisarne le implicazioni e 
indicare le norme e le procedure che gli Stati membri devono inserire nelle loro 
legislazioni. Tali comunicazioni sono atti atipici, destinati ad informare i 
settori interessati e costituiscono uno degli strumenti di realizzazione del 
principio dì sussidiarietà. 
B. Soppressione dei controlli sulle merci alle frontiere 
72. Conformemente all'articolo 7 A del trattato CE*, dal 1° gennaio 1993 
dovevano essere soppressi ì controlli alle frontiere.Già nel corso del 1992 la 
Commissione aveva richiamato l'attenzione degli Stati membri sulla necessità di 
rispettare la scadenza prevista da tale articolo, adoperandosi per altro prima 
del sopraggiungere di tale scadenza per mettere in discussione i controlli alle 
frontiere che riteneva contrari agli articoli 30 - 36 del trattato CE*. 
Gli stati - membri da parte loro hanno tenuto informata la Commissione delle 
soppressioni dei controlli delle merci alle frontiere. Va rilevata del resto 
l'assenza quasi totale di denunce nel settore delle merci a quasi un anno dalla 
scadenza del 1° gennaio 1993. La Commissione prenderà comunque tutte le 
necessarie misure per far cessare le eventuali infrazioni. 
C. Regolamentazioni commerciali e accettazione dei prodotti provenienti dagli 
altri Stati membri 
73. Le regolamentazioni commerciali sono disposizioni statali che regolano la 
commercializzazione dei prodotti sul territorio nazionale, specificando in 
particolare i requisiti che questi devono possedere per quanto riguarda, ad 
esempio, l'etichettatura, la forma, le dimensioni, il peso, la composizione, la 
presentazione, la denominazione, l'identificazione, il condizionamento, le 
prestazioni, la durabilità, il consumo di energia, la maneggevolezza e 
l'adattabilità ad usi molteplici. 
Queste regolamentazioni sono in genere applicabili indistintamente ai prodotti 
nazionali e a quelli importati e mirano ad obiettivi che rientrano nelle 
competenze degli Stati membri, quali in particolare la tutela della salute e 
della vita di persone ed animali, la protezione dell'ambiente, la protezione dei 
consumatori, la lealtà delle operazioni commerciali. 
- 40 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Come la Commissione ha avuto occasione di esplicitare nella direttiva 70/50/CEE* 
del 22 dicembre 1969, siffatte regolamentazioni costituiscono misure di effetto 
equivalente a restrizioni quantitative all'importazione, vietate dall'articolo 30 
del trattato*, nella misura in cui determinano effetti restrittivi che superano 
la portata degli effetti propri di una regolamentazione commerciale. Ciò si 
verifica in particolare quando questi effetti restrittivi sono sproporzionati 
rispetto all'obiettivo legittimo e degno di salvaguardia a livello comunitario da 
esse perseguito oppure quando questo stesso obiettivo può essere raggiunto con 
mezzi che ostacolino meno gli scambi. 
La valutazione delle regolamentazioni commerciali alla luce degli articoli 30 e 
seguenti* ha dato luogo a numerose sentenze della Corte di giustizia, in 
particolare alla sentenza "Rewe", nota sotto la denominazione di Cassis de 
Dijon (12)^ e alle sentenze successive. 
74. Da questi principi di giurisprudenza la Commissione ha isolato ed 
esplicitato quello del mutuo riconoscimento che è stato e continua ad essere il 
fondamento della sua azione a livello della soppressione degli ostàcoli 
esistenti e della prevenzione di nuovi ostacoli agli scambi. Questo principio 
impedisce agli Stati membri di porsi in una prospettiva esclusivamente nazionale 
nell'elaborare regolamentazioni commerciali e, in linea di massima, di vietare 
la vendita sul loro territorio di un prodotto legalmente commercializzato in un 
altro Stato membro, anche se fabbricato secondo prescrizioni tecniche o 
qualitative diverse da quelle previste dalla regolamentazione nazionale, purché 
il prodotto in questione risponda in modo conveniente e soddisfacente 
all'obiettivo legittimo cui tende tale regolamentazione. 
La Commissione ha fatto ampiamente ricorso, tra il 1992 e il 1993, al sistema 
del mutuo riconoscimento nel settore dei prodotti alimentari e industriali. 
Possono essere citati in particolare i seguenti casi. 
La regolamentazione italiana prescriveva che il pane venduto sul mercato 
italiano presentasse caratteristiche e proprietà specifiche, con la 
conseguenza che il pane legalmente commercializzato in un altro Stato 
membro, ma la cui composizione fosse diversa da quella ammessa dalla 
legislazione italiana, non poteva essere venduto in Italia con la 
denominazione "pane". Questa regolamentazione è stata modificata e la 
vendita dei prodotti degli altri Stati membri è ora possibile previa 
un'etichettatura adeguata. 
Dopo la sentenza della Corte di giustizia sulla legge di purezza della 
birra in Germania (13) ia legislazione tedesca relativa alla birra non 
vietava più l'importazione di birre la cui' composizione differisca da 
quella prescritta in Germania. Essa prevedeva, tuttavia, che solo i 
prodotti importati, non conformi alle prescrizioni tedesche dovessero 
indicare i loro ingredienti sull'etichetta, mentre la birra tedesca 
conforme alla ricetta nazionale (Reinheitsgebot) non era assoggettata a 
tale obbligo. Secondo la Commissione tale condizione portava a riservare 
una denominazione generica, nella fattispecie quella della birra, ai soli 
prodotti rigorosamente conformi ad una ricetta nazionale e rendeva, di 
conseguenza, più difficile lo smercio delle birre importate. 
Una regolamentazione italiana vietava l'additivo "glutammato monosodico" 
nelle carni crude, impedendo in tal modo l'importazione di salami e 
prosciutti crudi contenenti detta sostanza ma, ciononostante, legalmente 
commercializzati nel resto della Comunità. Secondo la giurisprudenza della 
(12) Sentenza "Cassis de Dijon" del 20 febbraio 1979, causa 120/78, Race.1979-2, 
pag. 649 
(13) Sentenza del 12 marzo 1987, causa 178/84, Race. 1987-3, pag. 1227 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 41 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Corte, esplicitata nella comunicazione interpretativa sulla libera 
circolazione dei prodotti alimentari (14), ogni Stato membro deve 
accettare i prodotti alimentari degli altri Stati membri, a meno che non 
presentino rischi per la salute dei consumatori. Nella fattispecie 
l'impiego dell'additivo "monoglutammato di sodio" nelle carni crude non 
pone alcun problema per la salute. 
In Germania la capacità di ricezione degli apparecchi radioriceventi era 
limitata per legge alle bande di frequenza riservate alle comunicazioni 
pubbliche. Tale condizione costituiva una violazione degli articoli 30 - 36 
CE* poiché aveva per effetto di impedire la commercializzazione in Germania 
di apparecchi radiotelevisivi legalmente commercializzati in altri Stati 
membri e dotati di una capacità di ricezione superiore o diversa da quella 
prevista dalla regolamentazione tedesca. Questa situazione obbligava 
peraltro i fabbricanti a modificare gli apparecchi per poterli 
commercializzare in Germania. 
Gli operatori economici sono liberi di fabbricare i loro prodotti 
conformemente alle norme in vigore nello Stato membro di destinazione e 
quest'ultimo non può ostacolarne l'importazione con la giustificazione che 
non sono conformi alle norme del paese di fabbricazione. Per conformarsi a 
tale principio l'Italia ha modificato la propria regolamentazione che 
subordinava l'importazione di specialità farmaceutiche ad UBO veterinario 
al rilascio di un'autorizzazione alla commercializzazione da parte delle 
autorità del paese di fabbricazione. 
La legislazione portoghese esigeva che i prodotti contenenti materie grasse 
vegetali diverse dal burro di cacao e che lo sostituivano totalmente o 
parzialmente recassero sull'etichetta prima della loro denominazione 
l'espressione "succedaneo del cioccolato". Le autorità portoghesi hanno 
abrogato la regolamentazione incriminata emanando un decreto che impone di 
correggere la denominazione solo allorquando il prodotto in questione 
contiene più del 5% di materie grasse vegetali diverse dal burro di cacao. 
I fabbricanti di pasta hanno messo a punto un trattamento che consente di 
commercializzare pasta fresca con un periodo di conservazione fino a 120 
giorni. In Francia questi nuovi prodotti si scontravano con una norma 
secondo la quale un prodotto alimentare "fresco" perdeva tale qualità se il 
periodo di conservazione superava i 42 giorni. Le autorità francesi hanno 
ammesso la commercializzazione di questa pasta a condizione che il 
consumatore sia informato sull'etichetta del trattamento speciale da essa 
subito per poter conservare la freschezza per quasi tre mesi. 
Le procedure di omologazione possono, per le scadenze e i costi 
supplementari che richiedono, costituire ostacoli agli scambi quando non 
sono giustificate da esigenze legittime. In materia di apparecchiature di 
telecomunicazione, ad esempio, le autorità spagnole hanno riconosciuto che 
non era necessario imporre una tale procedura per le apparecchiature radio 
con la sola funzione di ricezione. Per tali prodotti, infatti, è 
sufficiente una semplice dichiarazione di conformità rilasciata dal 
fabbricante. Le autorità spagnole hanno già adottato una disposizione 
secondo la quale una dichiarazione di conformità equivale al certificato di 
omologazione nel caso di antenne di ricezione delle trasmissioni via 
satellite. 
(14) GU C 271 del 24.10.1989 
IL*MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 42 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Anche quando l'autorizzazione di alcune apparecchiature costituisce un 
requisito compatibile con il. principio della libera circolazione delle 
merci, è importante che la normativa che disciplina la procedura di 
autorizzazione consenta il riconoscimento reciproco degli apparecchi 
fabbricati e/o commercializzati legalmente in un altro Stato membro. È 
quanto hanno fatto le autorità belghe in materia di apparecchiature 
terminali di telecomunicazione: le apparecchiature rispondenti ai requisiti 
essenziali propri della rete pubblica di telecomunicazione belga sono 
riconosciuti. 
Questi pochi esempi dimostrano come il principio del mutuo riconoscimento sia 
capace di garantire la libera circolazione delle merci e dei prodotti di 
qualsiasi tipo nel rispetto delle esigenze considerate degne di essere 
salvaguardate a livello comunitario; ciò prova, se ve ne fosse ancora bisogno, 
che l'esistenza di un mercato comune ai dodici Stati membri non porta al 
livellamento verso il basso temuto da alcuni. Tale principio evita inoltre alla 
Comunità di dover ricorrere in modo sconsiderato all'armonizzazione e allontana 
lo spettro di una banalizzazione dei prodotti, soprattutto nel settore 
alimentare, a seguito dell'imposizione di norme europee, che avrebbe visto il 
mercato inondato da "europrodotti" identici da un capo all'altro della Comunità. 
75. Il principio del mutuo riconoscimento è anzi il garante della salvaguardia 
delle diversità nazionali e dei diversi costumi e tradizioni sempre vivaci tra 
gli Stati membri, ai quali i cittadini si mostrano tanto più legati quanto li 
considerano spesso come parte integrante del loro patrimonio culturale. Il 
principio del mutuo riconoscimento è dunque un'applicazione concreta di un altro 
asse fondamentale della costruzione europea: il principio di sussidiarietà, 
sancito dall'articolo 3 B del trattato CE*, modificato dal trattato sull'Unione 
europea. 
76. I consumatori europei possono attribuire al principio del mutuo 
riconoscimento anche il merito dell'ampliamento della gamma dei prodotti offerti 
loro a prezzi in continua diminuzione. In effetti vendere su un mercato che 
abbraccia mezzo continente consente agli operatori economici di realizzare 
economie di scala e pertanto di ridurre i costi a maggior beneficio dei 
cittadini. La libera circolazione, realizzata attraverso il mutuo riconoscimento, 
batte le regolamentazioni nazionali che fossilizzano le aspettative dei 
consumatori nei confronti di un determinato prodotto, imponendo ad esempio una 
certa composizione per l'uno o l'altro prodotto alimentare ("leggi ricetta"). Di 
fatto tali disposizioni cristallizzano determinate abitudini di consumo per 
stabilizzare il vantaggio acquisito dalle industrie nazionali che si sforzano di 
soddisfarle. Questo tipo di norme, oltre a privare arbitrariamente i consumatori 
della possibilità di scoprire le specialità e i prodotti tradizionali provenienti 
da altri Stati membri, la cui composizione però si discosta da quella stabilita 
dalla legge del loro paese, impediscono l'interpenetrazione dei mercati a 
detrimento sia degli operatori economici che dei consumatori. 
77. È utile infine segnalare che la Corte di giustizia nella sentenza "Keck e 
Mithouard" (15), nel riaffermare che le regolamentazioni, quali quelle 
precedentemente menzionate, che prescrivono le condizioni cui devono rispondere i 
prodotti importati, costituiscono, anche se indistintamente applicabili, misure 
contrarie all'articolo 30* quando non sono giustificate da uno scopo di interesse 
generale, ha precisato che non ostacola il commercio tra gli Stati membri 
l'applicazione a prodotti provenienti da altri Stati membri di disposizioni 
(15) Sentenza "Keck e Mithouard" del 24 novembre 1993, cause congiunte C-267 e 
268/91 (non ancora pubblicata) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
• - 43 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
nazionali che limitano o vietano talune modalità di vendita, purché si applichino 
a tutti gli operatori interessati che esercitano la loro attività sul territorio 
nazionale e purché riguardino allo stesso modo, in diritto e in fatto, la 
commercializzazione dei prodotti nazionali e di quelli provenienti da altri stati 
membri. 
Questa posizione di principio è stata confermata dalla Corte nella sentenza 
"Hunermund" (16). 
È troppo presto per indicare fin da ora le conseguenze pratiche di tale 
giurisprudenza. 
D Denominazioni geografiche e indicazione d'origine 
a) Denominazioni geografiche 
78. Il concetto di denominazione geografica comprende vari fenomeni diversi, il 
cui aspetto comune consiste nel menzionare, nell'appellazione di un prodotto, 
l'origine geografica. Possono essere citate a questo proposito le appellazioni di 
origine e le indicazioni di provenienza. 
Il regolamento (CEE) n° 2081/92* del Consiglio relativo alla protezione delle 
indicazioni geografiche e delle appellazioni di origine dei prodotti agricoli e 
alimentari introduce un nuovo punto di vista in questo settore. 
Questo regolamento definisce la nozione di appellazione di origine, non tutela le 
"indicazioni di provenienza", ma ricorre al nuovo concetto di indicazione 
geografica, che definisce come la denominazione di una regione, di un luogo 
determinato o, in casi eccezionali, di un paese e che serve a designare un 
prodotto agricolo o una derrata alimentare di cui una qualità determinata, la 
reputazione o un'altra caratteristica può essere attribuita all'origine 
geografica e la cui produzione e/o trasformazione hanno luogo in quella 
determinata area geografica. 
Nella sentenza "Exportur" del 10 novembre 1992 (punto 28) (17>, la Corte rileva 
che talune denominazioni geografiche possono godere di grande reputazione presso 
i consumatori e costituire per i produttori stabiliti nei luoghi da esse 
designati uno strumento essenziale per assicurarsi la clientela. 
Conformemente alla giurisprudenza della Corte e alla dottrina della Commissione, 
le denominazioni divenute generiche non possono essere protette a titolo del 
suddetto regolamento, come non potrebbero esserlo sulla base dell'articolo 36 del 
trattato CE*. 
Neil'istruire casi sulla base degli articoli 30 e 36 del trattato CE* la 
Commissione ha seguito finora questa dottrina e questa giurisprudenza e 
continuerà a farlo per quanto riguarda le denominazioni geografiche dei prodotti 
relativi a settori di produzione che non sono stati armonizzati a livello 
comunitario. 
b) Indicazione d'origine 
79. L'indicazione d'origine consiste nell'indicare sul prodotto il paese dal 
quale esso proviene. Tale obbligo costituisce un ostacolo agli scambi, se non 
altro perché comporta spese supplementari. 
(16) Sentenza "Hunermund" del 15 dicembre 1993, causa C-292/92 (non ancora 
pubblicata) 
(17) Causa C-3/91, Race. 1992, pag. 1-5529 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 44 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
La Commissione ha sempre ritenuto, sostenuta dalla Corte di giustizia (18), che 
una regolamentazione che imponga l'apposizione di un'indicazione di origine del 
tipo "made in ..." o simile non sia giustificabile con la tutela dei consumatori 
poiché mira, per la sua stessa natura, a consentire al consumatore di distinguere 
tra i prodotti nazionali e quelli importati e può incitarlo in tal modo a dare la 
propria preferenza ai prodotti nazionali. 
Lo stesso problema si pone nei confronti della regolamentazione di uno Stato che 
esige l'apposizione di un correttivo di origine, cioè dell'indicazione del paese 
di fabbricazione quando il prodotto reca una menzione o un segno (emblemi, siti 
nazionali ecc.) suscettibili di far ritenere al consumatore che il prodotto sia 
di origine nazionale. 
A titolo di esempio tra i casi trattati dalla Commissione vi è stato quello di 
una regolamentazione britannica, oggi abrogata, che esigeva che i prodotti di 
marchi registrati nel Regno Unito ma fabbricati all'estero recassero 
l'indicazione della loro origine. Un caso simile è quello di una regolamentazione 
italiana, anch'essa nel frattempo abrogata, che obbligava gli importatori di 
prodotti tessili muniti di un marchio commerciale italiano di apporre un 
correttivo di origine. Quest'ultimo caso è particolarmente interessante poiché 
1'impresa italiana che desiderava ricorrere al subappalto o al lavoro a 
domicilio, cioè far fabbricare o trasformare il suo prodotto da un'impresa 
insediata in un altro Stato membro, non poteva importare o reimportare il 
prodotto in Italia senza apporre un correttivo di origine poiché correva il 
rischio che l'impresa italiana accomandante fosse svantaggiata sul proprio 
mercato a causa di eventuali pregiudizi dei consumatori nei confronti dei 
prodotti stranieri. Si può dire perciò che siffatta regolamentazione va contro i 
fondamenti stessi della Comunità, poiché il trattato di Roma, modificato 
dall'Atto unico europeo, mira alla fusione dei mercati nazionali in un mercato 
unico avente le caratteristiche di un mercato interno. L'obbligo di apporre 
l'indicazione di origine, oltre a rendere più difficile lo smercio in uno Stato 
membro dei prodotti degli altri Stati membri, ha l'effetto di frenare 
l'interpenetrazione economica nel quadro della Comunità, rendendo più difficile 
la vendita di merci prodotte grazie ad una divisione del lavoro tra Stati membri. 
La Corte ha tuttavia precisato che "nei casi in cui l'origine nazionale della 
merce suggerisce ai consumatori determinate qualità (...) la tutela dei 
consumatori è adeguatamente garantita dalle norme che consentono di far vietare 
l'uso di indicazioni d'origine false" (1$) (Si veda anche l'articolo 3, 
paragrafo 1, punto 7 della direttiva 79/112/CEE*). 
E. Importazioni parallele 
80. Molti ritengono che lo sviluppo delle importazioni di merci da parte di 
operatori che non appartengono alla rete di distribuzione autorizzata dal 
fabbricante o da parte di privati cittadini costituisca una proliferazione di 
concorrenza e un'incitazione alla riduzione dei prezzi. 
a) Specialità farmaceutiche 
81. Per motivi di sanità pubblica ogni specialità farmaceutica deve essere 
controllata dalla pubblica autorità prima di essere immessa sul mercato e durante 
tutto il periodo della sua commercializzazione. Le regolamentazioni nazionali 
relative alla procedura di autorizzazione all'immissione sul mercato devono 
(18) Si vedano le sentenze "Souvenirs d'Irlanda" del 17 giugno 1981, 
causa 113/80, Race. 1981-5, pag. 1625 e "Indicazioni d'origine" del 
25 aprile 1985, causa 207/83, Race. 1985-4, pag. 1201 
(19) Causa 207/83: Commissione c/Regno Unito, Race. 1985-4, pag. 1-1201, 
(punto 21) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 45 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
tuttavia richiedere solo quanto è necessario a proteggere efficacemente la salute 
e la vita delle persone. L'amministrazione non ha il diritto di esigere 
dall'importatore parallelo documenti che questi non può procurarsi perché in solo 
possesso del fabbricante, a maggior ragione quando quest'ultimo ha già inviato 
tali documenti alle autorità (20)# 
Parimenti, la sola circostanza di una diversa denominazione del medicinale 
importato parallelamente rispetto a quella del prodotto già autorizzato non 
consente all'autorità di controllo di considerare tale prodotto come un 
medicinale diverso da quello che beneficia già di un'autorizzazione e perciò 
soggetto ad una nuova procedura di autorizzazione, dal momento che il prodotto 
importato, che proviene del resto dallo stesso fabbricante del prodotto già 
autorizzato, ha gli stessi effetti terapeutici. Questo punto di vista è stato 
accettato dalle autorità tedesche che si limitano in casi simili a verificare che 
il medicinale importato parallelamente e quello già autorizzato siano identici 
sotto il profilo delle conseguenze terapeutiche. 
b) Veicoli a motore 
82. La liberalizzazione delle importazioni parallele di veicoli a motore ha 
un'incidenza economica non trascurabile. Essa consente infatti ai consumatori di 
profittare delle differenze di prezzo esistenti tra gli Stati membri e sono 
sempre più numerosi coloro che, personalmente o per mezzo di un mandato concesso 
a tale fine ad una società, acquistano un'autovettura all'estero e la fanno 
importare nel loro Stato di residenza abituale. Tale pratica ha effetti positivi 
anche per le persone che non vi ricorrono, poiché i fabbricanti di automobili 
sono indotti dallo sviluppo delle importazioni parallele a ridurre le notevoli 
differenze tra i prezzi di vendita proposti nei vari Stati membri per uno stesso 
modello. Queste divergenze rendono in effetti molto attraente la pratica delle 
importazioni parallele. 
Non bisogna trascurare inoltre, al di là dei vantaggi puramente economici che i 
privati possono trarre dalle importazioni parallele, l'importanza pratica che 
riveste per il cittadino l'eliminazione degli ostacoli amministrativi 
all'immatricolazione dei veicoli importati da un altro Stato membro. Quando una 
persona si insedia infatti in uno Stato membro diverso da quello di cui è 
cittadino, importa generalmente la propria automobile che deve far immatricolare 
di nuovo sul posto dopo un certo periodo di tempo durante il quale è ammessa 
l'immatricolazione originaria o un'immatricolazione provvisoria. Il cittadino 
europeo non sarà mai convinto della realtà del mercato interno se per 
reimmatricolare la propria autovettura deve affrontare fastidi amministrativi di 
cui non comprende l'utilità. Anche sotto questo aspetto il diritto comunitario 
offre un aiuto valido al cittadino comunitario. 
Infatti, come la Commissione spiega nella sua comunicazione interpretativa del 4 
novembre 1988 (21), uno Stato membro non può opporsi all'omologazione e 
all'immatricolazione di un veicolo precedentemente omologato e immatricolato in 
un altro Stato membro per motivi connessi alle caratteristiche tecniche del 
veicolo, a meno che non esista un rischio serio per la salute e la vita delle 
persone che spetta alle autorità competenti precisare e motivare al termine di 
una procedura rapida e poco costosa. 
(20) Si veda in proposito la sentenza "De Peijper" del 20 maggio 1976, causa 
104/75, Race. 1976-4, pag. 613 e la comunicazione interpretativa del 6 
maggio 1982 sulle importazioni parallele di specialità farmaceutiche la cui 
immissione sul mercato è già stata autorizzata, GU C 115 del 6.5.1982 
(21) GU C 281 del 4.11.88 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 46 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Dati gli importanti cambiamenti intervenuti nella regolamentazione comunitaria 
relativa ai veicoli a motore con l'entrata in vigore del sistema di omologazione 
CEE, la Commissione procederà ad una revisione della comunicazione interpretativa 
sui veicoli a motore che consentirà anche di affrontare i nuovi problemi 
individuati tramite l'esperienza acquisita con l'applicazione dell'articolo 30* 
a questo settore. 
Anche se non è escluso che le regolamentazioni nazionali diverse da quelle 
3(22 relative alle caratteristiche tecniche del veicolo, che ostacolano le 
importazioni, siano esaminate alla luce dell'articolo 30 del trattato CE* '* 
è comunque necessario che gli effetti restrittivi delle misure in questione sulla 
libera circolazione delle merci non siano troppo lievi o semplicemente ipotetici. 
La Corte ha avu 
13 ottobre 1993 ' ta occasione di ricordare tale principio nella sentenza del 
I23) nella quale si è pronunciata a titolo pregiudiziale sulla 
compatibilità con l'articolo 30 dell'obbligo di informazione che secondo il 
diritto tedesco incombe al venditore. Il litigio alla base della questione 
pregiudiziale opponeva un rivenditore di motociclette ad un cliente che aveva 
rifiutato di prendere possesso di una motocicletta importata dalla Francia perché 
i concessionari tedeschi si erano rifiutati di effettuare riparazioni a titolo 
della garanzia sulle motociclette importate parallelamente. L'acquirente 
sosteneva che il rivenditore aveva mancato al suo dovere di informazione non 
richiamando la sua attenzione sul comportamento dei concessionari tedeschi. 
Nella suddetta sentenza la Corte ha sancito che l'articolo 30* non si oppone ad 
una norma giurisprudenziale che impone un obbligo di informazione nelle relazioni 
precontrattuali, poiché gli effetti restrittivi dell'obbligo in questione sono 
troppo aleatori e indiretti perché detto obbligo possa essere considerato di 
natura tale da ostacolare il commercio tra gli Stati membri. 
F. Obbligo di utilizzare la lingua nazionale 
83. La Commissione ha sempre sostenuto che imporre l'uso di una lingua 
determinata nelle fasi anteriori alla vendita al consumatore finale non poteva 
essere giustificato con l'argomento della tutela dei consumatori; quest'obbligo, 
infatti, non è necessario poiché gli operatori economici, gli unici interessati 
in queste fasi, orienteranno le loro operazioni in funzione delle lingue che 
parlano o saranno comunque in grado di procurarsi le informazioni particolari di 
cui hanno bisogno. 
Anche nella fase della vendita al consumatore finale l'obbligo dell'uso di una 
determinata lingua può rivelarsi contrario all'articolo 30 del trattato* se il 
suo carattere è sproporzionato. 
Il principio di proporzionalità si oppone, ad esempio, alla traduzione 
obbligatoria dei termini e delle espressioni facilmente comprensibili anche se 
non appartenenti alla lingua ufficiale o ad una delle lingue ufficiali dello 
Stato membro di vendita al consumatore finale. 
Situazioni del genere si presentano in particolare quando vengono utilizzati 
termini ed espressioni generalmente conosciuti dai consumatori (ad esempio: made 
in .. . ) o quando si tratta di termini che non hanno un equivalente nella lingua 
(22) Si veda la sentenza dell'11 dicembre 1990 nella causa C-47/88 nella quale 
la Corte di giustizia ha menzionato, al punto 13, la possibility di 
valutare la compatibilità con l'articolo 30* di talune imposte danesi 
sull'immatricolazione dei veicoli - Race. 1990-11, pag. 1-4509 
(23) Causa C-93/92 (sentenza non ancora pubblicata) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 (5) 
- 47 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
ufficiale o nelle lingue ufficiali dello Stato di vendita o ancora quando i 
termini e le espressioni che figurano sull'etichetta sono facilmente 
comprensibili per la loro somiglianza ortografica con quelli della lingua o di 
una lingua dello Stato di commercializzazione. 
Nella sentenza "Peeters" del 18 giugno 1991 * * la Corte di giustizia ha 
confermato che l'obbligo di utilizzare esclusivamente la lingua della regione 
linguistica di commercializzazione, senza prevedere la possibilità di utilizzare 
un'altra lingua facilmente comprensibile per gli acquirenti o di garantire 
l'informazione di questi ultimi con altre misure, è contraria all'articolo 30 del 
trattato CE* e all'articolo 14 della direttiva 79/112/CEE* relativa 
all'etichettatura dei prodotti alimentari. 
Neil'istruire le denunce che le vengono regolarmente presentate in questa materia 
la Commissione si ispira da molto tempo ai suddetti principi, ai quali gli Stati 
membri sono sensibili. La Germania, ad esempio, ha recentemente modificato al sua 
legislazione sull'etichettatura dei prodotti alimentari precisando che le 
menzioni in lingua nazionale possono anche essere indicate in un'altra lingua 
facilmente comprensibile, purché non sia recato pregiudizio all'informazione del 
consumatore. 
Consapevole dell'importanza della questione, la Commissione ha pubblicato una 
comunicazione sull'impiego delle lingue nella commercializzazione dei prodotti 
alimentari '/ interpretando l'articolo 30 del trattato CE* e l'articolo 14 
della già citata direttiva relativa all'etichettatura dei prodotti alimentari. 
Nel contempo la Commissione ha adottato una comunicazione di carattere più 
generale sull'impiego delle lingue per l'informazione dei consumatori nella 
Comunità ^ '• Con tale comunicazione si è voluto' fare un bilancio delle norme 
esistenti in materia ed indicare alcuni spunti di riflessione che potrebbero 
consentire- di potenziare l'informazione del consumatore nel quadro del grande 
mercato, pur rispettando la competenza esclusiva degli Stati membri in materia di 
impiego delle lingue. 
G. Norme sulla pubblicità 
84. Le regolamentazioni nazionali che limitano o vietano talune forme di 
pubblicità o taluni strumenti di promozione delle vendite (pubblicità comparativa 
o denigrante, pubblicità che sottolinea riduzioni temporanee dei prezzi, vendite 
a domicilio, saldi, offerte premio ecc.), benché non condizionino direttamente le 
importazioni, sono per il loro carattere, in grado di ridurne il volume perché 
influiscono sulle possibilità di commercializzazione dei prodotti importati. 
Nella sentenza "Yves Rocher" del 18 maggio 1993 <27) la Corte di giustizia ha 
stabilito che l'articolo 30* si oppone all'applicazione del divieto di effettuare 
una pubblicità sui prezzi nel quadro della quale il nuovo prezzo sia messo in 
evidenza per attirare lo sguardo e si faccia riferimento ad un prezzo precedente 
più elevato. La Corte ha ritenuto che tale divieto non fosse giustificato dalla 
protezione dei consumatori poiché colpisce pubblicità prive di qualsiasi 
carattere ingannevole, contenenti confronti di prezzi realmente praticati, che 
possono essere molto utili per consentire al consumatore di compiere la propria 
scelta in piena cognizione di causa. 
(24) Causa C-369/89, Race. 1991-6, pag. 1-2971 
(25) Documento COM(93) 532 def. del 10 novembre 1993 
(26) Documento COM(93) 456 def. del 10 novembre 1993 
(27) Causa C-126/91 (sentenza non ancora pubblicata) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 48 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
H. Monopoli e diritti esclusivi 
85. Alcuni prodotti possono essere ottenuti solo presso rivenditori o categorie 
di rivenditori determinati che soddisfano le condizioni stabilite dalla 
legislazione per l'esercizio della professione in questione e il cui numero, 
ovvero l'insediamento geografico, è talvolta soggetto a controllo da parte della 
pubblica autorità. Ad esempio i diritti esclusivi di commercializzazione di cui 
beneficiano le farmacie sono stati qualificati di monopoli di vendita da parte 
della Corte di giustizia *28'- Questo monopolio può limitare le possibilità di 
commercializzazione dei prodotti importati e, pertanto, rivelarsi contrario 
all'articolo 30 del trattato CE*. Esso può tuttavia essere giustificato dalla 
necessità di tutelare la salute. 
Un monopolio di vendita può peraltro presentarsi sotto forma di una concessione 
da parte dello Stato dell'esclusiva per la commercializzazione di un prodotto ad 
un'amministrazione, un'impresa pubblica o un'impresa privata sotto la vigilanza 
dell'autorità pubblica, che concede ad alcuni rivenditori al dettaglio il diritto 
di distribuire il prodotto soggetto al monopolio. 
La Commissione esamina alla luce di questa nuova giurisprudenza *a 
compatibilità con il trattato dei monopoli di commercializzazione dei prodotti 
del tabacco esistenti in Spagna, Francia, Italia. Numerose domande di pronuncia 
pregiudiziale sono, peraltro, attualmente pendenti davanti alla Corte di 
giustizia. Si tratta di questioni vertenti sulla compatibilità del monopolio 
italiano dei tabacchi con varie disposizioni del trattato CE, tra cui in 
particolare l'articolo 30* '• La Commissione non mancherà di trarre le debite 
conclusioni dalla sentenza che sarà pronunciata dalla Corte di giustizia nel 
corso del 1994. 
(28) Si vedano le sentenze "Delattre" e "Monteil" del 21 marzo 1991, nelle cause 
C-369/88 e C-60/89, Race. 1991-3, pag. 1-1487 e 1-1547 
(29) Si vedano la sentenza "Terminali di telecomunicazione" del 19 marzo 1991, 
causa C-202/88, Francia c/Commissione, Race. 1991-3, pag.1-1223; sentenza 
"Elliniki Radiofonia Tiléorassi - ERT" del 18 giugno 1991, causa C-260/89, 
Race. 1991-6 , pag. 1-2925; sentenza "Porto di Genova" del 10 dicembre 
1991, causa C-179/90, Race. 1991-10, pag. 1-5889; sentenza "RTT/GB-INNO-BM" 
del 13 dicembre 1991, causa C-18/88, Race. 1991-10, pag. 1-5941; sentenza 
"Laboratorio di protesi oculari - LPO" del 25 maggio 1993, causa C-271/92, 
non ancora pubblicata 
(30) Si veda la causa "Branchero II", C-387/93-1 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 49 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
2° Armonizzazione tecnica e standardizzazione 
A. Legislazione adottata nei diversi settori 
a) Prodotti agricoli 
86. In campo veterinario sono state adottate tutte le disposizioni 
d'armonizzazione previste dal programma del Libro bianco. Il Consiglio ha 
incaricato la Commissione di effettuare i controlli in loco allo scopo di 
garantire che: 
• vengano rispettate all'interno della Comunità le norme applicabili 
alle condizioni di produzione e di commercializzazione dei prodotti di 
origine animale, 
• le condizioni di produzione riscontrate nei paesi terzi risultino 
identiche od equivalenti ed inoltre che nei paesi terzi potenzialmente 
in grado di esportare nella Comunità vigano le stesse disposizioni 
sanitarie e zoosanitarie. 
In campo fitosanitario gli incarichi affidati alla Commissione riguardavano due 
obiettivi principali: 
• verificare che a partire dal 1° giugno 1993 i dodici Stati membri 
applichino correttamente i nuovi testi comunitari (registrazione dei 
produttori, modalità di concessione del passaporto fitosanitario, 
modalità di controllo dei vegetali e dei prodotti derivati dalla loro 
lavorazione provenienti dai paesi terzi), 
• informarsi circa la situazione fitosanitaria dei paesi terzi visitati. 
Giova rilevare che il fatto di trasferire sul piano comunitario queste competenze 
aumenta notevolmente le responsabilità della Commissione. 
Legislazione veterinaria 
87. Igiene veterinaria - Le direttive che stabiliscono le norme di polizia 
sanitaria applicabili agli scambi ed alle importazioni di qualsiasi animale vivo 
sono tutte in vigore. La completa armonizzazione di tale settore ha indotto la 
Commissione a determinare i provvedimenti di applicazione di tali direttive, e 
segnatamente le condizioni specifiche cui è soggetta l'importazione di animali 
provenienti da paesi terzi. In seguito alla comparsa di alcune malattie nella 
Comunità la Commissione si è vista costretta a prendere provvedimenti mediante i 
quali si restringevano gli scambi e le importazioni di animali vivi e di prodotti 
derivati, in particolare per quanto riguarda l'afta epizootica, la peste suina 
classica e la peste suina africana. 
Su proposta della Commissione, nel mese di dicembre il Consiglio ha adottato due 
direttive le quali modificano la normativa che disciplina gli scambi 
intracomunitari e con paesi terzi di pollame vivo e di carni fresche di pollame 
nell'intento di allinearla alla legislazione recentemente adottata nella Comunità 
in materia di controllo delle malattie del pollame, in particolare per quanto 
riguarda la malattia di Newcastle e l'influenza aviaria. 
88. Sanità pubblica - Le norme armonizzate riguardanti le condizioni sanitarie 
cui sono subordinate la commercializzazione e le importazioni di prodotti di 
origine animale (carni, prodotti a base di carne, carne trita, latte e prodotti 
lattiero-caseari, prodotti alieutici) sono d'applicazione in tutti gli Stati 
membri. 
IL MERCATO TNTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 50 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
89. Controllo - Conformemente alle disposizioni contenute nel Libro bianco sono 
stati soppressi i controlli veterinari alle frontiere interne della Comunità, 
mentre i controlli alle frontiere esterne sono stati armonizzati e rafforzati 
nell'intento di garantire il rispetto delle norme di sanità pubblica e d'igiene 
veterinaria negli Stati membri. Il Consiglio ha parimenti adottato una proposta 
della Commissione che modifica le norme riguardanti le modalità di finanziamento 
delle ispezioni e dei controlli sanitari sulle carni fresche e sulle carni di 
pollame e fissa un canone per l'ispezione dei prodotti di questo genere che 
vengano importati da paesi terzi. 
90. Protezione degli animali - Nel mese di dicembre il Consiglio ha adottato, su 
proposta della Commissione, una direttiva sulla protezione degli animali all'atto 
della macellazione. Tale direttiva, la quale sostituisce una normativa 
comunitaria che risale al 1974, amplia la portata degli interventi comunitari in 
questo campo incorporando le disposizioni della Convenzione firmata a questo 
proposito in sede di Consiglio d'Europa ed estendendo il campo d'applicazione 
della normativa a specie alle quali prima non si applicava, oltre che alla 
macellazione in frangenti particolari, come ad esempio nell'ambito di 
provvedimenti per il contenimento delle epidemie. 
91. Cooperazione scientifica - La Commissione organizza la cooperazione 
scientifica con gli esperti degli Stati membri nell'ambito del Comitato 
scientifico veterinario, istituito il 30 luglio 1981. Tale comitato ha tre 
sezioni: igiene veterinaria, sanità pubblica e benessere degli animali; di esso 
fanno parte personalità scientifiche altamente qualificate. Oltre alle riunioni 
plenarie, su richiesta della Commissione hanno frequentemente luogo anche 
riunioni di diversi sottogruppi. 
La consultazione degli ambienti professionali da parte della Commissione si 
effettua nell'ambito del Comitato consultivo veterinario, nel quale sono 
rappresentati i produttori agricoli, le cooperative agricole, l'industria, il 
commercio, i lavoratori, i consumatori ed i veterinari. 
Nel settore veterinario e zootecnico la funzione legislativa è svolta dal 
Comitato permanente veterinario e dal Comitato zootecnico permanente. Tali 
comitati si riuniscono almeno cinque giorni al mese e svolgono la funzione di 
comitati di regolamentazione. 
92. Recepimento delle disposizioni - Per quanto riguarda il recepimento delle 
direttive nelle legislazioni nazionali gli Stati membri hanno dovuto far fronte 
(specialmente nel 1992) ad un fortissimo carico di lavoro supplementare. Anche 
gli Stati membri i quali avevano preso provvedimenti speciali per accelerare 
l'attività in questo campo hanno registrato considerevoli ritardi; inoltre la 
complessità delle disposizioni da recepire (ad esempio quelle riguardanti la 
riorganizzazione dei controlli veterinari e fitosanitari) ha notevolmente 
aggravato i ritardi riscontrati già prima della fine del 1992. 
In campo veterinario è giocoforza rilevare che sussistono notevoli differenze tra 
gli Stati membri per quanto riguarda il livello raggiunto in fatto di recepimento 
della normativa comunitaria. Tre Stati membri, spesso criticati per la lentezza 
dimostrata a questo proposito, hanno fatto un notevole sforzo in questo senso: 
Belgio, Lussemburgo ed Italia (quest'ultimo paese grazie all'adozione di una 
normativa che consente un recepimento accelerato specificamente per le direttive 
pertinenti al mercato interno) sono infatti riusciti a raggiungere un livello 
equivalente a quello danese e britannico. 
Chiaramente le direttive d'importanza fondamentale ai fini della piena 
realizzazione del mercato interno nel settore veterinario sono quelle che 
sopprimono i controlli fisici alle frontiere interne e riorganizzano tutti i 
controlli, a livello tanto interno quanto d'importazioni da paesi terzi. Il 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 51 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
recepimento di tali direttive presuppone non soltanto un lavoro legislativo 
sovente complesso (31), ma comporta anche necessariamente una totale riforma 
organizzativa dei controlli veterinari sotto il profilo tanto delle procedure 
quanto degli effettivi e delle infrastrutture. 
Anche se le procedure formali di recepimento delle direttive in questione non 
sono ancora concluse in tre Stati membri (Francia, Irlanda e, in minor misura, 
Paesi Bassi), tutti gli Stati membri hanno apparentemente preso ogni 
provvedimento d'indole pratica necessario a garantire un buon funzionamento del 
mercato interno, dato che la Commissione ha ricevuto pochissime lamentele a 
questo proposito. 
Per quanto riguarda le altre direttive in campo veterinario, particolare menzione 
meritano i notevoli ritardi registrati da Irlanda e Paesi Bassi nel recepire le 
direttive riguardanti l'inseminazione artificiale e la riproduzione. Non avendo 
ricevuto comunicazioni relative ai provvedimenti di recepimento delle direttive 
in questione la Commissione è stata indotta ad adire la Corte, che ha condannato 
i due Stati membri (32), 
Legislazione fitosanitaria 
93. Antiparassitari - Nel luglio 1993 è entrato in vigore il regime comunitario 
per l'autorizzazione dei prodotti fitosanitari, adottato nell'ambito del 
programma fissato dal Libro bianco. Il Ie agosto 1993 ha avuto inizio la prima 
fase del programma decennale di collaborazione tra la Commissione e gli Stati 
membri finalizzato ad un riesame dei principi attivi attualmente incorporati nei 
prodotti in questione, previsto dal suddetto regime e per la cui attuazione la 
Commissione aveva definito nel dicembre 1992 norme particolareggiate. In 
applicazione del principio della sussidiarietà, il regime contempla la 
possibilità che gli Stati membri autorizzino singoli preparati seguendo norme 
armonizzate. Nell'aprile 1993 sono state sottoposte al Consiglio proposte 
relative a principi particolareggiati ed uniformi che gli Stati membri dovrebbero 
applicare nel valutare i preparati in questione. 
Per far progredire ulteriormente il programma della Commissione riguardante il 
controllo della presenza di residui d'antiparassitari nei prodotti agricoli, il 
Consiglio ha adottato due proposte che fissano in ambito comunitario i livelli 
massimi di residui per un'ampia gamma di tali prodotti allo scopo di garantirne 
la libera circolazione e di provvedere un livello elevato di tutela dei 
consumatori. 
94. Produzione biologica - Il 1° gennaio 1993 è entrata in vigore la nuova 
normativa comunitaria sulla produzione biologica. Nel corso del 1993 sono stati 
conclusi accordi transitori per agevolare l'importazione di tali prodotti 
biologici da paesi terzi la cui normativa offra sufficienti garanzie prima di 
stabilire eventualmente la piena equivalenza delle disposizioni locali a quelle 
comunitarie. 
(31) I Paesi Bassi hanno ad esempio dovuto modificare ed adottare quindici atti 
legislativi al fine di recepire la direttiva 90/675/CEE* che fissa i 
principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i 
prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella 
Comunità. 
(32) Il 17 novembre 1992 la Corte ha condannato l'Irlanda per non aver recepito 
nella propria legislazione la direttiva 87/328/CEE*, ed il 22 dicembre 
per non aver recepito le direttive 88/661/CEE*, 89/361/CEE*, 
90/118/CEE* e 90/119/CEE*. Il 2 agosto 1993 i Paesi Bassi sono stati 
condannati per non aver recepito nella propria legislazione le direttive 
87/328/CEE*, 88/661/CEE*, 89/361/CEE*, 90/118/CEE* e 90/119/CEE*. 
TT MVPr-RTO TNTERNO nET.T.A COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
" 52 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
All'inizio dell'anno sono stati presi provvedimenti d'attuazione volti a definire 
alcune norme tecniche in materia di produzione biologica che erano ancora in 
sospeso ed al tempo stesso necessarie per poter introdurre il regime in questione 
negli Stati membri. Nel corso dell'anno il sistema è stato perfezionato sulla 
base di osservazioni relative ai primi mesi di funzionamento. 
95. Controlli fitosanitari - Dopo un periodo di transizione seguito 
all'abolizione dei controlli alle frontiere interne (1° gennaio 1993), nel corso 
del quale gli scambi intracomunitari hanno potuto proseguire grazie a certificati 
fitosanitari e ad un rafforzamento dei controlli all'entrata da parte degli stati 
membri, il 1° giugno 1993 è entrata in vigore nell'intera Comunità la nuova 
normativa in campo fitosanitario, pienamente conforme alle esigenze legate alla 
nozione di mercato interno. 
Nel corso dell'anno la Commissione ha preso diversi provvedimenti 
particolareggiati d'attuazione allo scopo di agevolare un'applicazione uniforme 
di tale normativa da parte degli Stati membri, tra cui norme particolareggiate 
per il trasporto di determinati vegetali entro od attraverso una zona protetta e 
la definizione delle specifiche di determinate specie destinate al consumo 
(patate ed agrumi), per le quali è prevista una registrazione dei produttori e 
dei magazzini. 
La Commissione ha parimenti adottato un, àmpio numero di decisioni per agevolare 
le importazioni nella Comunità da determinati paesi terzi di alcuni vegetali e 
prodotti vegetali mediante opportune deroghe, che nella maggior parte dei casi 
rappresentano semplici adeguamenti di altre precedentemente concesse nell'ambito 
della previgente normativa resi necessari dalle prescrizioni della nuova 
normativa e dalla nozione di mercato interno. 
96. Sementi e materiali di moltiplicazione - Anche se l'attività legislativa 
svolta dalla Comunità fin dagli anni '60 ha fatto sì che da diversi anni questo 
settore si caratterizzi per l'elevato grado di armonizzazione raggiunto, ciò non 
ha impedito che si rendessero necessari alcuni adeguamenti in funzione delle 
esigenze legate alla nozione di mercato unico ed altri miglioramenti. Così nel 
corso del 1993 la Commissione ha preso provvedimenti per migliorare il regime 
applicabile alla libera circolazione di sementi e di specie agricole, orticole e 
forestali in grado di rispondere ai requisiti comunitari di qualità 
sostanzialmente definiti dalla normativa preesistente. Tra i provvedimenti in 
questione rientrava lo sveltimento della procedura che consente d'includere nuove 
varietà nel catalogo comune onde consentirne la circolazione all'interno della 
Comunità stessa. 
Il Libro bianco prevede che la normativa comunitaria venga estesa ai materiali 
per la propagazione di specie frutticole ed ornamentali allo scopo di tener conto 
dell'evoluzione tecnica e commerciale recentemente intervenuta in questi campi. I 
necessari provvedimenti quadro sono stati adottati dal Consiglio nel corso del 
1991 e 1992, mentre nel corso del 1993 la Commissione ha adottato una prima serie 
di undici provvedimenti di attuazione che definiscono la qualità (soprattutto in 
riferimento a criteri fitosanitari e d'identità genetica) dei materiali da 
commercializzare all'interno della Comunità. 
97. Alimenti per gli animali - Analogamente a quanto avvenuto per il settore 
delle sementi e dei materiali di moltiplicazione, anche in quello 
dell'alimentazione animale la normativa richiedeva solo adeguamenti di portata 
limitata nell'ambito del programma contenuto nel Libro bianco. Gli ultimi 
sviluppi verificatisi sul piano tecnico e commerciale hanno tuttavia reso 
necessari alcuni aggiornamenti e miglioramenti, dei quali la Commissione s'è 
attivamente occupata nel corso del 1993-
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 53 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Nel mese di settembre, ad esempio, il Consiglio ha adottato una direttiva che 
definisce norme specifiche sui mangimi destinati a particolari finalità 
nutrizionali, comunemente indicati col termine "mangimi dietetici", e la 
direttiva 93/113/CEE* ha istituito un regime provvisorio per alcune nuove 
categorie di additivi alimentari (enzimi e microorganismi), in attesa di 
modifiche alla normativa di base contenuta nella direttiva 70/524/CEE* che 
consentano di regolamentare a titolo permanente anche queste categorie. 
L'esperienza compiuta con la normativa comunitaria esistente ha parimenti 
evidenziato la necessità di regolamentarne in modo più rigoroso alcuni aspetti e 
la Commissione ha pertanto presentato alcune proposte in questo senso riguardanti 
tanto la revisione di alcune nozioni fondamentali della direttiva 70/524/CEE* 
relative agli additivi per la mangimistica ed in particolare l'introduzione di 
autorizzazioni legate alla marca per antibiotici, fattori dì crescita, 
coccidiostatici ed altri additivi di natura medicinale, quanto l'organizzazione 
d'ispezioni dei mangimi da parte degli Stati membri. Mediante tali proposte si 
cercano di definire norme comuni applicabili alle ispezioni effettuate alle 
frontiere esterne ed in fasi differenti del commercio intracomunitario nonché una 
maggiore cooperazione tra gli Stati membri, con la possibilità di sanzioni ed un 
dispositivo per la soluzione dei contenziosi. 
98. Cooperazione scientifica - La cooperazione scientifica con esperti degli 
Stati membri è organizzata in linea di massima da sette comitati di 
regolamentazione, che si occupano dei diversi settori di attività (33). 
A prescindere dalle loro funzioni legislative questi comitati garantiscono, 
soprattutto mediante i numerosi comitati di esperti e gruppi di lavoro che da 
essi dipendono, lo scambio regolare ed intenso d'informazioni scientifiche 
finalizzato a dar sostegno allo sviluppo ed all'attuazione della normativa 
comunitaria in questi settori ad elevato contenuto tecnico. Il Comitato 
permanente delle sementi e dei materiali di moltiplicazione agricoli, orticoli e 
forestali, ad esempio, sovrintende ad un programma comunitario annuo di test 
comparativi di sementi e materiali di moltiplicazione delle principali specie 
agricole, effettuati su tutto il territorio della Comunità e visitati nel corso 
della stagione di crescita dagli esperti competenti degli Stati membri, allo 
scopo di armonizzare le tecniche d'ispezione utilizzate negli Stati membri e di 
paragonare i materiali di moltiplicazione di produzione comunitaria a quelli 
prodotti in paesi terzi. Un analogo programma è in corso di sviluppo per i 
settori delle piante ornamentali e da frutto, ai quali si applica ormai la 
normativa comunitaria. 
Un'altra forma di cooperazione scientifica nel campo dei mangimi e degli 
antiparassitari è rappresentata dalle attività dei comitati scientifici 
rispettivamente responsabili dell'alimentazione animale e degli antiparassitari. 
Questi comitati, composti da personalità scientifiche di spicco degli Stati 
membri, forniscono alla Commissione pareri indipendenti in merito a problemi 
scientifici e tecnici particolari di questi settori, quali possono generalmente 
essere suscitati dalle attività dei summenzionati comitati di esperti degli Stati 
membri. 
(33) Nella fattispecie il Comitato permanente delle sementi e dei materiali di 
moltiplicazione agricoli, orticoli e forestali, il Comitato fitosanitario 
permanente, il Comitato permanente degli alimenti per animali, il Comitato 
permanente per l'agricoltura biologica, il Comitato permanente per le 
piante ed i materiali di moltiplicazione di generi e specie frutticole, il 
Comitato permanente per i materiali di moltiplicazione delle piante 
ornamentali, ed il Comitato ad hoc per il colera istituito dal regolamento 
(CEE) 3185/91*. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 54 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
99. Recepimento nelle legislazioni nazionali - in ambito fitosanitario il 
recepimento delle direttive comunitarie da attuarsi entro il 1° gennaio 1993 non 
pone problemi. 
Le direttive riguardanti provvedimenti di tutela contro 1'introduzione nella 
Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro 
diffusione all'interno della Comunità avrebbero dovuto venir recepite nelle 
legislazioni nazionali entro il 1° giugno 1993. Finora sette Stati membri 
(Danimarca, Spagna, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi e Regno Unito) 
hanno notificato i relativi provvedimenti. 
La Commissione segue attentamente il processo di recepimento delle suddette 
direttive, giacché esse costituiscono la base giuridica della riforma dei 
controlli nel settore fitosanitario. Una volta scaduto il termine previsto, essa 
ha pertanto iniziato i procedimenti d'infrazione a norma dell'articolo 169 del 
Trattato CE* nei confronti di tutti gli Stati membri in mora. 
b) Derrate alimentari 
100. La realizzazione del programma contenuto nel Libro bianco ed il seguito dato 
alla relazione Sutherland costituiscono i termini di riferimento per l'attività 
che si svolge nel settore delle derrate alimentari. Nel corso del 1993 il 
Consiglio ha adottato il regolamento (CEE) n. 315/93* relativo alle sostanze 
contaminanti nell'alimentazione umana, la direttiva 93/5/CEE* relativa alla 
cooperazione scientifica, la direttiva 93/43/CEE* relativa all'igiene delle 
derrate alimentari, la direttiva 93/99/CEE* relativa alle misure complementari 
per il controllo ufficiale delle derrate alimentari e la direttiva 93/77/CEE* che 
consolida le disposizioni comunitarie relative ai succhi di frutta. Nel settore 
degli additivi il Consiglio ha adottato tre posizioni comuni sulle proposte della 
Commissione relative ai coloranti, agli edulcoranti e alla modifica della 
direttiva quadro (89/107/CEE*) (34). per parte sua la Commissione ha adottato la 
direttiva 93/102/CEE* che modifica gli allegati I e II della direttiva 
79/112/CEE* relativa all'etichettatura delle derrate alimentari, la direttiva 
93/45/CEE* concernente la fabbricazione di nettari e cinque direttive nel settore 
dei materiali ed oggetti destinati ad entrare in contatto con gli alimenti. La 
Commissione ha adottato inoltre una proposta di regolamento per l'adozione di un 
elenco positivo delle sostanze aromatizzanti valido a livello comunitario (35). 
Inoltre, la Commissione coadiuva gli Stati membri nel vigilare sul funzionamento 
del mercato interno e nelle attività di recepimento nelle legislazioni nazionali 
delle direttive comunitarie. 
A questo scopo la Commissione definirà entro breve termine il secondo programma 
comunitario di controllo, applicabile nel 1994 e mirante a coordinare i controlli 
pubblici, in base alla direttiva 89/397/CEE* relativa al controllo ufficiale dei 
prodotti alimentari. 
101. La comunicazione interpretativa relativa all'impiego delle lingue per la 
commercializzazione delle derrate alimentari, adottata dalla Commissione il 
10 novembre 1993 (36)f mira ad aiutare gli Stati membri a determinare le 
esigenze linguistiche degli operatori economici ed a valutare la nozione di 
"lingua facilmente compresa" dai consumatori quale figura all'articolo 14 della 
direttiva 79/112/CEE* sull'etichettatura dei prodotti alimentari. 
(34) Documenti COM(92) 255 e C0M(93) 153. 
(35) Documento COM(93) 609 def. 
(36) Documento COM(93) 532 def. del 10 novembre 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 55 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
102. per dare un seguito alle conclusioni della relazione Sutherland la 
Commissione desidera migliorare la coerenza e la trasparenza della 
regolamentazione applicabile alle derrate alimentari. Essa intende presentare 
verso la metà del 1994 un Libro verde delle regolamentazioni vigenti nel settore 
delle derrate alimentari, al quale seguirebbe eventualmente un progetto di 
direttiva generale. 
103. In occasione del Consiglio di Edimburgo è stata riconosciuta la necessità di 
procedere ad una razionalizzazione delle direttive in materia d'armonizzazione, 
ritenute troppo particolareggiate (confetture, zuccheri, miele, caffè solubile, 
succhi di frutta, cacao e cioccolato, latte a lunga conservazione ed acque 
minerali), dette "direttive verticali", onde tener conto unicamente dei requisiti 
fondamentali che i prodotti devono possedere per poter liberamente circolare 
nella Comunità. La Commissione provvede ad organizzare consultazioni e ad 
elaborare proposte, che dovrebbero venire trasmesse al Consìglio all'inizio 
del 1994. 
Nella stessa occasione si è giunti alla conclusione che non occorresse proseguire 
nella preparazione di alcuni progetti riguardanti l'armonizzazione di norme 
tecniche, segnatamente nel campo dei prodotti dietetici. A tale scopo la 
Commissione sta preparando una proposta di modifica della direttiva 89/398/CEE* 
concernente i prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare. 
104. Nell'ambito della direttiva 93/5/CEE* la Commissione ha avviato una 
cooperazione scientifica con gli Stati membri. Si tratta di una collaborazione 
istituzionale in campo scientifico tra istituti nazionali ' ed il Comitato 
scientifico dell'alimentazione umana, imperniata su un'attività pilota nel campo 
delle sostanze aromatizzanti. Il sostegno scientifico degli Stati membri dovrebbe 
consentire di porre rapidamente le basi per una disciplina comunitaria del 
settore. 
e) Meccanica ed elettrotecnica, attrezzature a pressione, apparecchi medici e 
metrologia 
105. Nel 1993 le attività connesse all'attuazione ed all'applicazione delle 
direttive riguardanti questi settori hanno conosciuto un forte sviluppo. La 
Commissione ha di conseguenza avviato uno scambio di esperienze tra gli organismi 
di certificazione designati dagli Stati membri per l'attuazione delle direttive. 
Un'altra attività connessa all'attuazione delle disposizioni comunitarie mira a 
diffondere guide per la loro applicazione. In occasione della giornata di lavoro 
organizzata nell'ottobre 1993 dalla Commissione, ad esempio, era disponibile una 
guida riguardante l'attuazione della direttiva 89/336/CEE* sulla compatibilità 
elettromagnetica, ed un'operazione analoga è stata realizzata nel mese di giugno 
in relazione alla direttiva 89/392/CEE* "macchine". In campo medico la 
Commissione ha elaborato una guida sul funzionamento del sistema di vigilanza 
("Sistema per la notifica degli incidenti indesiderabili") (37). Analoghe 
attività sono in corso nel settore della metrologia, grazie anche ai contributi 
della "Welmec" (Western European Legal Metrology Cooperation). 
In seguito alla relazione Sutherland, d'altro canto, sono state avviate in ogni 
settore consultazioni con gli esperti degli Stati membri allo scopo di definire 
le esigenze e le possibili modalità di una cooperazione tra le amministrazioni 
incaricate di controllare il buon funzionamento del mercato. 
106. La Commissione ha proseguito inoltre le sue attività miranti a garantire il 
recepimento efficace e corretto delle direttive nelle legislazioni nazionali. 
(37) Direttiva 90/385/CEE*sui dispositivi medici impiantabili attivi e 
direttiva 93/42/CEE* sui dispositivi medici. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 199 3 
- 56 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
107. Sempre nel 1993 si è arrivati a risolvere un problema di libera circolazione 
attinente alle bombolette aerosol contenenti determinati gas infiammabili alle 
quali si applica una clausola di salvaguardia. Ritenendo tale clausola 
giustificata, la Commissione ha preso i provvedimenti per modificare la direttiva 
75/324/CEE* previsti dalla direttiva stessa. 
108. Le attività legislative sono continuate dando luogo all'adozione: 
• da parte del Consiglio: 
- della direttiva 93/42/CEE* concernente i dispositivi medici, 
- della direttiva 93/44/CEE* che modifica la direttiva "macchine", 
* e da parte della Commissione: 
- di una proposta di direttiva riguardante le attrezzature a 
pressione, (38) 
- di una proposta di direttiva concernente i metalli preziosi (39). 
d) Edilizia e prodotti da costruzione 
109. Il 1993 segna una tappa d'importanza cruciale per quanto riguarda 
l'attuazione della direttiva 89/106/CEE* concernente i prodotti da costruzione. 
Nel mese di luglio il Comitato permanente per la costruzione ha espresso parere 
favorevole in merito ai sei documenti interpretativi che figurano nella versione 
inglese. 
Tali documenti servono a stabilire un nesso tra le sei esigenze fondamentali nel 
campo delle opere edilizie e delle specifiche tecniche, vale a dire le norme 
europee armonizzate e gli accordi tecnici europei. La loro adozione apre la 
strada all'elaborazione definitiva del programma di standardizzazione 
riguardante i materiali da costruzione. Risulterà al tempo stesso agevolato il 
compito di arrivare a scegliere la procedura di attestazione di conformità per i 
prodotti in questione e le famiglie di tali prodotti. 
Per il momento la direttiva è stata recepita nella legislazione di dieci Stati 
membri; per gli ultimi due l'iter legislativo è prossimo alla conclusione. 
L'esame dei testi legislativi degli Stati membri è in corso. 
L'effettiva attuazione della direttiva, vale a dire la commercializzazione dei 
materiali da costruzione recanti il marchio CE, dipenderà dalla disponibilità di 
specifiche tecniche armonizzate (norme europee o accordi tecnici) e dalla 
decisione in merito alla scelta della procedura per l'attestazione di conformità. 
e) Veicoli a motore 
110. La realizzazione del mercato interno in questo campo presuppone la 
sostituzione progressiva di un corpus di norme tecniche specifiche, destinate a 
garantire la sicurezza degli utenti e dei terzi nonché la tutela dell'ambiente 
in ogni Stato membro, con un corpus unico valido in tutta la Comunità. Questa 
armonizzazione tecnica accompagna l'armonizzazione delle procedure 
amministrative effettuata ponendo in essere un sistema unico di approvazione del 
tipo per i veicoli, destinato a sostituire l'insieme dei sistemi nazionali 
esistenti. 
Per quanto riguarda le autovetture l'armonizzazione tecnica, avviata nel 1970 
con l'adozione delle prime direttiva "specifiche" riguardanti il livello sonoro 
ed i gas di scarico, ha potuto essere portata a termine grazie 
(38) (GU C 246 del 9.9.1993). 
(39) Documento COM(93)322 def. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 57 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
all'adozione, avvenuta nel giugno 1992, delle ultime tre direttive della serie di 
quarantacinque che costituiscono un insieme esauriente di norme costruttive. 
La graduale integrazione di tali norme nelle diverse procedure nazionali ha 
consentito che il 1° gennaio 1993 entrasse in vigore una procedura unica CEE 
d'approvazione del tipo, conformemente a quanto disposto dalla direttiva 
70/156/CEE* modificata dalla direttiva 92/53/CEE*. L'omologazione CEE deve 
sostituire in via definitiva le procedure nazionali entro il 1° gennaio 1996; un 
gruppo di rappresentanti delle autorità competenti degli Stati membri e delle 
parti interessate è incaricato di fare regolarmente il punto circa le difficoltà 
individuate nel corso dell'attuale fase di transizione. 
Nel 1994 la Commissione presenterà un rapporto sull'applicazione 
dell'omologazione CEE e proporrà eventuali miglioramenti, in funzione delle 
conclusioni di detto rapporto. Essa si pronuncerà inoltre sulle prospettive circa 
l'estensione di tale sistema ai veicoli diversi dalle autovetture; essa sta 
attualmente operando attivamente in tale senso. • 
111. In concomitanza di queste attività la Commissione deve anche adeguare le 
direttive "specifiche" onde seguire l'evoluzione della tecnica, segnatamente per 
quanto riguarda la riduzione delle emissioni inquinanti ed il miglioramento della 
sicurezza passiva ed attiva. La Commissione vigila parimenti a che le norme 
tecniche su cui può basarsi l'applicazione dei provvedimenti nazionali diversi 
dall'omologazione e dall'immatricolazione non diano luogo a distorsioni tali da 
far perdere alla Comunità i vantaggi derivanti dall'armonizzazione delle regole 
tecniche ed amministrative. 
Per quanto riguarda il settore dei veicoli a due o a tre ruote si è proceduto 
nello stesso sènso, approfittando degli insegnamenti ricavati dall'attività 
legislativa svolta nei settori delle autovetture e dei veicoli pesanti. La 
direttiva 92/61/CEE*, relativa all'omologazione dei veicoli a due o a tre ruote, 
si basa su prescrizioni che dovranno essere specificate in dodici nuove 
direttive, dieci delle quali sono state adottate nel frattempo ed una ha 
raggiunto la fase di posizione comune del Consiglio. L'ultima proposta di 
direttiva è stata adottata dalla Commissione il 30 novembre 1993 (4°). Ciò 
dovrebbe rendere possibile l'omologazione CEE dei veicoli a due/tre ruote e la 
conseguente sostituzione delle procedure nazionali attualmente esistenti entro il 
1° gennaio 1997. 
Nel campo dei trattori agricoli, nel quale l'omologazione CEE è una realtà dal 
1° gennaio 1990, occorrono ulteriori interventi miranti, da un lato, ad ampliare 
il campo dì applicazione di tale omologazione cosi da farvi rientrare la 
maggioranza di tali veicoli, adeguando opportunamente le norme tecniche già 
adottate, e, dall'altro, ad aumentare la trasparenza della normativa comunitaria. 
Perché le tre procedure d'omologazione possano funzionare bene la Commissione, 
oltre a vigilare a che esse vengano applicate correttamente, deve evitare 
slittamenti, coordinando l'attività di tutti gli enti responsabili della loro 
attuazione, vale a dire le autorità incaricate di concedere le omologazioni, i 
laboratori abilitati ad effettuare le prove e le autorità decentralizzate che 
provvedono alle immatricolazioni. A questo fine sarà importante organizzare, 
oltre a riunioni di gruppi d'esperti e di comitati, anche una rete telematica di 
comunicazione. 
f) Prodotti farmaceutici 
112. Le prescrizioni tecniche in materia di sperimentazione e fabbricazione di 
medicinali veterinari e per uso umano sono completamente armonizzate dal 1993, 
come pure le normative riguardanti l'etichettatura, la pubblicità, la 
(40) Documento COM(93)494 def. del 30 novembre 1993. 
- 58 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
distribuzione all'ingrosso, la fornitura su ricetta medica e la trasparenza dei 
provvedimenti nazionali per la fissazione dei prezzi ed il rimborso dei 
medicinali. Tutte queste disposizioni hanno subito una codificazione informale, 
destinata alle circa 2000 ditte farmaceutiche europee e diffusa dall'Ufficio 
delle pubblicazioni ufficiali sotto il titolo "La disciplina relativa ai 
medicinali nella Comunità europea" (sette volumi). 
113. Per consentire alle imprese farmaceutiche di accedere più rapidamente al 
mercato unico, nel giugno e nel luglio 1993 il Consiglio ha adottato il 
regolamento (CEE) 2309/93* e le direttive 93/39/CEE*, 93/40/CEE* e 93/41/CEE* 
relative al futuro sistema d'autorizzazione alla commercializzazione ed 
all'istituzione dell'Agenzia europea di valutazione dei medicinali. 
Il futuro sistema d'autorizzazione alla commercializzazione dovrebbe entrare in 
funzione il 1° gennaio 1995; a partire da tale data, di conseguenza, le imprese 
potranno scegliere tra: 
• una procedura centralizzata, che comporterà un'unica autorizzazione 
valida per tutta la Comunità europea e sarà riservata a determinati 
medicinali di tipo nuovo ed addirittura obbligatoria per i prodotti 
biotecnologici; 
• una procedura decentralizzata, applicabile alla maggior parte dei 
medicinali, basata sul reciproco riconoscimento delle autorizzazioni 
nazionali e, in caso di contenzioso, su arbitrati comunitari 
vincolanti. 
Allo scopo di garantire il funzionamento di questo nuovo sistema è stata 
istituita un'Agenzia europea di valutazione dei medicinali costituita da un 
segretariato amministrativo e tecnico che beneficerà di un notevole sostegno 
scientifico fornito dalle competenti autorità degli Stati membri. A conclusione 
delle procedure summenzionate i pareri dell'Agenzia verranno resi esecutivi dalla 
Commissione. 
g) Prodotti chimici 
114. Il programma di attività legislativa della Commissione nel campo delle 
sostanze e dei preparati pericolosi nonché dei fertilizzanti prevede 
provvedimenti di armonizzazione atti a garantire il massimo livello possibile di 
libera circolazione all'interno del mercato unico. 
I provvedimenti d'armonizzazione relativi alle sostanze ed ai preparati 
pericolosi assumono la forma di limitazioni alla commercializzazione ed 
all'impiego ovvero di norme riguardanti la classificazione, l'imballaggio e 
l'etichettatura dei preparati. 
• La direttiva 67/548/CEE, modificata dalla direttiva 92/32/CEE* e dalla 
direttiva 88/379/CEE*, stabilisce norme comuni per la classificazione, 
l'imballaggio e l'etichettatura di sostanze e preparati pericolosi. 
Tali norme, progressivamente migliorate nel corso di 25 anni, sono 
servite da modello per legislazioni analoghe anche a molti Stati non 
facenti parte della CE. A partire dal 1981 questa stessa direttiva 
pone altresì in essere un sistema comune per la notifica di nuovi 
prodotti chimici antecedente alla loro immissione sul mercato 
comunitario. Nell'ambito di tali procedure armonizzate basta che i 
produttori/importatori provvedano alla notifica in un solo Stato 
membro per avere accesso all'intero mercato della Comunità. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 59 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
• La direttiva 76/769/CEE*, modificata, pone in essere una 
regolamentazione comunitaria mirante a limitare la commercializzazione 
e l'impiego di alcune sostanze chimiche pericolose. Le attività o le 
iniziative della Comunità in questo campo costituiscono di solito una 
risposta a posteriori a proposte degli Stati membri notificate secondo 
le modalità previste dalla direttiva 83/189/CEE*. Questa impostazione 
piuttosto ad hoc e passiva dei provvedimenti di controllo migliorerà 
grazie all'entrata in vigore del regolamento (CEE) n. , 793/93* del 
Consiglio, il quale disciplina a livello comunitario la valutazione 
sistematica di tutti i prodotti chimici attualmente presenti sul 
mercato comune. 
• Per quanto riguarda le limitazioni alla commercializzazione ed 
all'impiego, nel 1993 sono state presentate tre proposte di modifica 
della direttiva 76/769/CEE*, che se approvate introdurrebbero 
nell'allegato I di questa stessa direttiva nuove sostanze fissando le 
limitazioni del caso (41). Per tutte queste tre proposte si è in 
attesa di un parere del Parlamento europeo. Sono proseguite le 
attività preparatorie relative ai progetti di proposte volte a 
modificare la direttiva 76/769/CEE* (42). Proseguono infine le 
discussioni con gli esperti degli Stati membri sul problema 
dell'amianto. 
• Per quanto riguarda i preparati pericolosi i servizi della Commissione 
hanno avviato il riesame della direttiva 88/379/CEE* per il 
ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed 
amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, 
all'imballaggio ed all'etichettatura dei preparati pericolosi. 
Nell'intento di garantire un livello elevato di tutela dell'ambiente 
la direttiva proposta introdurrà un'impostazione armonizzata a livello 
comunitario della commercializzazione di preparati che presentino 
proprietà pericolose per l'ambiente. 
• Per quanto riguarda i fertilizzanti la Commissione ha rivisto, 
ristrutturato e completato l'allegato I della 
direttiva 76/116/CEE* (43) per introdurvi nuovi tipi di 
fertilizzanti idonei a ricevere l'etichetta "fertilizzanti CEE". Al 
tempo stesso è stato pubblicato il metodo analitico da impiegarsi per 
controllare la presenza di "tracce di fertilizzanti" (direttiva 
93/1/CEE*). 
• Un gruppo di prodotti al quale sino ad ora non si applicava una 
specifica legislazione comunitaria è quello dei biocidi (quali 
prodotti per il trattamento del legno, fungicidi, vernici 
antivegetative, disinfettanti, ecc.). Il 27 luglio 1993 la 
Commissione ha presentato una proposta di direttiva del Consiglio 
concernente l'autorizzazione di prodotti biocidi (44). 
115. La normativa comunitaria nel campo dei prodotti chimici si basa sul 
principio che spetti alle autorità nazionali degli Stati membri il ruolo 
d'interfaccia con l'industria ed alla Commissione invece quello di coordinare la 
posizione degli Stati membri e di curare che la normativa evolva con continuità, 
seguendo i progressi compiuti in campo scientifico e tecnico, nonché 
~[ÂÏ) Eli dodicesima (PBBE), la tredicesima (Creosoto/solventi/CMT) e la 
quattordicesima (Nickel). 
(42) Il progetto di quindicesima modifica (aeresol infiammabili) e il progetto 
di sedicesima modifica (HCE). 
(43) La Commissione ha adottato una proposta che codifica la direttiva 
76/116/CEE* e le successive modifiche (doc. SEC(91)1858 def.). 
(44) Documento COM(93)351 def. (GU C 239 del 3.9.1993). 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 60 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
d'introdurre una legislazione comunitaria con l'unico scopo di garantire la 
libera circolazione dei beni ed al tempo stesso il rispetto del principio di 
tutelare al massimo la salute e l'ambiente. 
Tutti gli Stati membri partecipano attivamente ed a pieno titolo all'attività 
legislativa svolta dalla Comunità nel campo dei prodotti chimici, ed è un caso 
eccezionale che si verifichino problemi relativi al recepimento delle 
disposizioni comunitarie nella legislazione nazionale. Un problema di maggior 
rilievo è quello di garantire che sufficienti risorse vengano dedicate ad 
attività di sorveglianza e controllo del rispetto della normativa: tale problema 
risulta più grave negli Stati membri in cui la responsabilità dei controlli in 
questione spetta alle autorità regionali e nei quali regioni diverse possono 
avere obiettivi prioritari considerevolmente differenti. La Commissione sta 
lavorando attivamente con le competenti autorità degli Stati membri per 
migliorare i programmi di sorveglianza e di controllo del rispetto della 
normativa nonché, all'occorrenza, per coordinare attività concrete di 
sorveglianza. 
h) Giocattoli 
116. Per quanto riguarda la direttiva 88/378/CEE* sulla sicurezza dei giocattoli 
la situazione è pienamente soddisfacente: tutti gli Stati membri hanno infatti 
provveduto a recepirne le disposizioni nella propria legislazione nazionale e la 
Commissione ha dovuto iniziare un unico procedimento di non conformità. 
Per quanto tale direttiva sia stata una tra le prime ad essere adottata nel 
quadro della nuova impostazione, la sua attuazione non ha dato luogo a seri 
problemi cosicché è possibile affermare che essa ha conseguito il suo obiettivo a 
livello tanto di libera circolazione dei prodotti quanto di dispositivi di 
controllo del mercato così venutosi a creare. 
Per quanto riguarda quest'ultimo aspetto, nel periodo 1990 - 1993 la clausola di 
salvaguardia è stata utilizzata 85 volte. I servizi della Commissione hanno 
ritenuto che fossero giustificati circa 90 casi su 100 ed hanno immediatamente 
informato gli altri Stati membri; sostanzialmente peraltro tali casi riguardavano 
prodotti importati da paesi terzi (Asia). 
i) Prodotti tessili 
117. Per quanto riguarda i prodotti tessili (direttive 71/307/CEE* e 72/276/CEE*) 
tutti gli Stati membri dispongono finalmente di un dispositivo di legge che mira 
ad agevolarne la libera circolazione. 
Va segnalato che la situazione generale permane soddisfacente, anche se in alcuni 
Stati membri i dispositivi di legge devono ancora venire uniformati per garantire 
la conformità alle prescrizioni della direttiva dei prodotti tessili presenti sul 
mercato comunitario. 
In ossequio ad un criterio di trasparenza, la Commissione ha parimenti avviato 
l'attività di codificazione delle direttive riguardanti i prodotti tessili ed i 
relativi metodi d'analisi. 
j) Prodotti cosmetici 
118. La situazione non risulta del tutto soddisfacente per il recepimento nelle 
legislazioni nazionali della direttiva 76/768/CEE* concernente i prodotti 
cosmetici, che pure risale a molto tempo fa, ed è stata regolarmente aggiornata 
per tener conto del progresso tecnico. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 61 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Alcuni Stati membri mantengono infatti nelle proprie legislazioni provvedimenti 
di controllo del mercato incompatibili con le prescrizioni della direttiva, il 
che ha indotto la Commissione ad iniziare diversi procedimenti d'infrazione per 
non conformità (45). 
La causa dei problemi può reperirsi nel carattere tecnico del recepimento della 
direttiva e più particolarmente nella specificità del suo campo d'applicazione. 
Esistono tuttavia altre cause per le quali il recepimento della direttiva 
"cosmetici" risulta problematico: ad esempio gli adeguamenti al progresso tecnico 
e le modifiche subite dalla direttiva determinano una dispersione del soggetto 
"prodotti cosmetici" tra più di venti testi comunitari. Per risolvere 
quest'ultimo problema all'inizio del 1993 i servizi della Commissione hanno 
avviato, conformemente alle indicazioni fornite dal Consiglio europeo di 
Edimburgo, i lavori di codifica della direttiva 76/768/CEE*. 
Per conseguire tale obiettivo nel corso del 1993 il Consiglio ha adottato diverse 
direttive miranti a tutelare il consumatore ed a porre effettivamente il mercato 
interno al suo servizio. Altre direttive sono in fase di adozione o di 
preparaz ione. 
119. Nel corso del 1993 il Consiglio ha peraltro adottato la direttiva 93/35/CEE* 
del 14 giugno 1993, che modifica per la sesta volta la direttiva 76/768/CEE*. Si 
tratta di modifiche importanti che introducono tra l'altro le seguenti novità: 
• elaborazione da parte della Commissione di un inventario a carattere 
indicativo degli ingredienti impiegati nei prodotti cosmetici; 
• menzione della funzione del prodotto con indicazione del nome degli 
ingredienti impiegati nella sua fabbricazione sull'imballaggio o, 
qualora ciò si riveli impossibile, obbligo di accludere tali 
informazioni al prodotto; 
• obbligo per il fabbricante o l'importatore di tenere a disposizione 
delle competenti autorità " di controllo informazioni riguardanti 
l'identità, la qualità e la sicurezza per la salute umana dei prodotti 
cosmetici nonché le proprietà ad essi attribuite; 
• divieto di effettuare esperimenti su animali successivamente al 
1° gennaio 1988. 
k) Apparecchiature terminali 
120. Nel settore delle apparecchiature per telecomunicazioni il 29 ottobre 1993 
il Consiglio ha adottato la direttiva 93/97/CEE* riguardante le stazioni a terra 
per collegamenti via satellite che integra la direttiva 91/263/CEE* sul reciproco 
riconoscimento della conformità delle apparecchiature terminali per 
telecomunicazioni. Diventa in tal modo possibile utilizzare procedure di 
certificazione identiche per questi diversi tipi di apparecchiature. 
La direttiva "apparecchiature terminali" è parimenti stata modificata dalla 
direttiva 93/68/CEE* che armonizza la marcatura comunitaria nell'ambito del 
"nuovo approccio"; la sigla "CE" impiegata nell'ambito della direttiva 
91/263/CEE* risulta ormai identica a quella prevista da altre direttive, e 
l'organismo notificato che ha provveduto alla certificazione viene identificato 
per mezzo di un numero attribuito dalla Commissione. 
(45) In questo ambito la Corte di giustizia con sentenza del 5 maggio 1993 
(causa C 246 - 91) ha condannato là Francia per aver recepito in modo non 
corretto la direttiva. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 199 3 
- 62 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
121. Benché i necessari provvedimenti andassero presi entro il 6 novembre 1992, 
quattro Stati membri non hanno ancora comunicato nessun testo che configuri 
l'avvenuto recepimento della direttiva 91/263/CEE* "Apparecchiature terminali" 
nelle legislazioni nazionali. Questa situazione reca pregiudizio agli operatori 
economici, tra l'altro perché non risultano introdotte nelle rispettive 
legislazioni nazionali le procedure di esame della conformità delle 
apparecchiature terminali che consentono l'apposizione del marchio CE. Il 
controllo del recepimento in base ai testi comunicati dagli altri Stati membri 
evidenzia divergenze dovute non soltanto alla complessità del testo comunitario, 
ma anche a fattori d'interpretazione. I servizi della Commissione cooperano con 
gli Stati membri per arrivare ad un'effettiva armonizzazione dei provvedimenti da 
attuare. La Commissione inizia procedimenti per infrazione nei casi in cui i 
provvedimenti presi dagli Stati membri non vengano comunicati o non risultino 
conformi. 
1) Imbarcazioni da diporto 
122. La proposta della Commissione relativa al ravvicinamento delle disposizioni 
legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri concernenti le 
imbarcazioni da diporto (46) è stata oggetto di una posizione comune del 
Consiglio, dopo il parere favorevole del Comitato economico e sociale e 
l'approvazione del Parlamento in prima lettura il 18 novembre 1992. 
m) Efficienza nell'impiego dell'energia 
123. L'attività della Commissione s'iscrive nell'attuazione di due programmi, uno 
dei quali verte sul risparmio energetico (SAVE) e l'altro sulle energie 
alternative (ALTENER). 
Una prima serie di provvedimenti riguarda la definizione di specifiche tecniche 
dei prodotti nell'intento di promuovere l'efficienza nell'impiego dell'energia e 
la tutela dell'ambiente. In questo contesto è stata adottata la direttiva 
92/42/CEE* concernente i requisiti di rendimento per le nuove caldaie ad acqua 
calda alimentate con combustibili liquidi o gassosi. Il recepimento di questa 
direttiva nelle legislazioni nazionali risulta insoddisfacente; la maggior parte 
degli Stati membri risulta infatti in ritardo poiché la direttiva introduce la 
nozione di rendimento sotto carica parziale, che sino ad ora non veniva applicata 
negli Stati membri. Sono in corso di elaborazione altre proposte riguardanti i 
frigoriferi, le aeroturbine ed i biocarburanti. 
Una seconda serie di provvedimenti riguarda la corretta informazione dei 
consumatori in merito al rendimento energetico dei prodotti, mirante a favorire 
il risparmio energetico. Il Consiglio ha adottato una direttiva quadro 
sull'etichettatura degli apparecchi per uso domestico (direttiva 92/75/CEE*), che 
si sta provvedendo a recepire nelle legislazioni nazionali. Alcuni Stati membri 
ritengono peraltro indispensabili ai fini del recepimento i provvedimenti 
d'attuazione, che non sono ancora stati adottati. La Commissione contesta questa 
interpretazione ed ha pertanto iniziato procedimenti per infrazione nei confronti 
dei ritardatari. I suddetti provvedimenti sono in corso d'elaborazione 
nell'ambito delle procedure previste dalla direttiva quadro; la prima direttiva 
d'attuazione della Commissione riguarderà le norme d'efficienza dei frigoriferi. 
B. Politica di standardizzazione 
124. La standardizzazione continua ad essere un importante aspetto della politica 
comunitaria volta a garantire la realizzazione ed il funzionamento del mercato 
interno. Ciò risulta evidente dall'assegnazione di nuovi mandati e 
(46) GU C 123 del 15.5.1992. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
{6} 
- 63 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
da11' importanza attribuita al fatto di dar seguito alle attività di 
standardizzazione in corso, intraprese in risposta ad iniziative della Comunità. 
A tutt'oggi nell'ambito delle diverse politiche connesse al mercato interno sono 
stati stilati 150 mandati, 20 dei quali presi in considerazione nel 1993. Di 
conseguenza il Comitato europeo per la standardizzazione (CEN) si sta occupando 
della standardizzazione di più di 3000 articoli connessi alle direttive "nuovo 
approccio" e ad altre politiche legate al mercato interno (ad esempio gli appalti 
pubblici), mentre il Comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica (CENELEC) 
e l'Istituto europeo per le norme nel campo sulle telecomunicazioni (ETSI) stanno 
lavorando a circa 100 articoli connessi al mercato interno. Il recepimento nella 
normativa nazionale dei vari Stati membri farà seguito alla definizione delle 
norme in questione nell'ambito dei competenti organismi europei. Nel corso 
dell'anno sono stati presentati importanti programmi di standardizzazione 
attinenti a campi connessi alle direttive "nuovo approccio" ed agli appalti 
pubblici (ad esempio enti idrocarburi e gas); questi programmi rappresentano un 
valido strumento per promuovere la coesione e definire gli obiettivi prioritari. 
La rapidità non è una caratteristica saliente delle attività di 
standardizzazione: si calcola che ci vorrà un quinquennio per portare a termine 
parti di rilievo dei programmi; si sono tuttavia presi ulteriori provvedimenti, 
in particolare per quanto riguarda i miglioramenti dell'efficienza e la 
presentazione delle norme. 
In alcuni settori della politica comunitaria, quali il controllo del traffico 
aereo e le acquisizioni militari, è diventata evidente la necessità di tener 
conto delle specifiche tecniche elaborate da altri organismi. Si sono in 
particolare elaborati mandati relativi ad attività di standardizzazione in tali 
settori e le organizzazioni europee competenti in materia sono state invitate ad 
operare di concerto con NATO ed Eurocontrol. 
125. Si sono compiuti progressi per quanto riguarda l'approvazione della seconda 
modifica alla direttiva 83/189/CEE*; l'importanza di tale modifica ai fini 
dell'attività di standardizzazione risiede nel fatto che essa comporterà un 
cambiamento della procedura di informazione sulle attività di standardizzazione a 
livello nazionale, tale da renderla più efficiente e meno burocratica. 
In seguito all'inserimento dell'ETSI nell'allegato della direttiva 83/189/CEE* ed 
allo scopo di portare a termine il riconoscimento di tale istituto in quanto 
organismo europeo di standardizzazione, la Commissione ha formalmente richiesto 
agli Stati membri di notificarle le organizzazioni nazionali di normazione 
incaricate di seguire i lavori di standardizzazione dell'ETSI a livello 
nazionale. 
126. La risoluzione del Consiglio del 1992 sulla funzione della normalizzazione 
europea nell'economia europea (47) incoraggia l'ulteriore impiego di norme 
europee in quanto strumento d'integrazione economica e supporto tecnico alla 
legislazione, ed inoltre prescrive che nei futuri atti legislativi comunitari 
vengano fatti i riferimenti del caso a tali norme. Seguendone l'impostazione 
generale si è presa in considerazione la possibilità di fare più ampio ricorso 
alla standardizzazione, in particolare a fini di sostegno delle politiche 
comunitarie di cui all'articolo 118 A del Trattato CE*, il quale verte sui 
problemi della salute e della sicurezza sul posto di lavoro, ed all'articolo 130 
R* dello stesso trattato, che verte sui provvedimenti di tutela ambientale, 
nonché al titolo XII del trattato sull'Unione europea relativo allo sviluppo 
delle reti transeuropee. 
127. Per promuovere il conseguimento di questi obiettivi all'interno od 
all'esterno della Comunità nonché gli scambi commerciali, la Comunità ha 
incoraggiato i lavori dell'unità CEN per i paesi terzi, fornendole le 
informazioni necessarie e garantendole l'accesso alle norme europee. 
(47) GU C 173 del 9.7.1992. 
TT. MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 64 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Nel settembre 1992 sono state approvate direttive che autorizzano la Commissione 
a negoziare con paesi terzi accordi riguardanti il reciproco riconoscimento di 
prove, marchi e certificati di conformità. Sono stati avviati colloqui 
esplorativi con diversi paesi. Poiché il principio del reciproco riconoscimento 
delle valutazioni di conformità scavalca e supera gli obblighi incombenti alla 
Comunità nell'ambito dell'accordo GATT sugli ostacoli tecnici agli scambi, le 
direttive in questione specificano che i paesi con i quali la Comunità può 
concludere un accordo di reciproco riconoscimento, siano firmatari dell'accordo 
GATT. Parallelamente a ciò la Commissione è stata autorizzata a negoziare accordi 
con paesi terzi nel settore più specifico del reciproco riconoscimento delle 
buone pratiche di laboratorio. 
La Commissione fornisce a vari paesi terzi anche assistenza tecnica nel campo 
della standardizzazione, della certificazione, della metodologia e della garanzia 
di qualità. Dei servizi dell'unità CEN responsabile per i contatti con i paesi 
terzi ci si avvale anche per realizzare questo tipo di progetti di assistenza 
tecnica. Un miglioramento della competenza tecnica dei paesi terzi in questi 
campi dovrebbe consentire di prospettare la possibilità di concludere in futuro 
accordi di reciproco riconoscimento con tali paesi. 
128. Le iniziative volte a sostenere le piccole e medie imprese sono state 
incentrate sull'obiettivo di fornire un livello elevato d'informazione ed 
assistenza avvalendosi della rete dei' Centri Euro-Info e di definire le 
particolari difficoltà che gli operatori economici di dimensioni più ridotte 
possono plausibilmente trovarsi a dover affrontare. 
129. L'impiego della standardizzazione per favorire il conseguimento degli 
obiettivi in materia di apertura alla concorrenza degli appalti pubblici è venuto 
ad assumere un'importanza crescente poiché il programma di direttive in questo 
settore è ormai quasi pienamente realizzato; sono stati dati alcuni mandati 
legati a questo settore delle attività comunitarie riguardanti ad esempio 
ferrovie, produzione di energia elettrica e prospezione/produzione di 
idrocarburi. 
130. E' in corso di elaborazione un rapporto alla Commissione, al Consiglio ed al 
Parlamento sugli sviluppi della standardizzazione europea, ed in particolare 
sulle possibilità di un suo più ampio impiego a sostegno delle politiche 
comunitarie. 
C. Politica di qualità, certificazione, marcatura e conformità 
131. Nell'ambito dell'attuazione della normativa tecnica comunitaria (ed in 
particolare delle direttive "nuovo approccio"), oltre che più generalmente della 
libera circolazione dei prodotti in applicazione della giurisprudenza "Cassis de 
Dijon" (48), si è posta in essere una politica di certificazione che integri 
quella di normazione. Grazie a tale politica si è arrivati ad una coerenza 
generale nel campo della valutazione della conformità, tanto tra le diverse 
direttive settoriali quanto nell'ambito dei settori in cui coesistono sistemi 
pubblici e privati di normazione. Di conseguenza gli operatori cominciano a 
recepire il mercato interno come un solo mercato all'interno del quale un 
certificato unico può garantire la libera commercializzazione di un prodotto. 
La Comunità stabilisce cosi in ambito legislativo principi e norme d'applicazione 
comuni per quanto riguarda le procedure di certificazione definite dalle 
direttive, la scelta e la notifica degli organismi abilitati ad esperire le 
suddette procedure negli Stati membri nonché le condizioni d'apposizione del 
marchio comune di conformità CE. 
(48) Sentenza "Cassis de Dijon" del 20 febbraio 1979, causa 120/78, Race. 1979 
pag. 649. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 65 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Per quanto riguarda i settori non regolamentati la Comunità ha intrapreso la 
realizzazione di una infrastruttura europea atta a garantire una trasparenza 
equivalente a quella risultante dalle direttive, in particolare promuovendo 
l'impiego degli stessi strumenti tecnici. 
132. Tutti questi elementi consentono alla Comunità di operare in modo organico 
definendo una politica altrettanto unitaria e coerente nei confronti delle sue 
controparti dei paesi terzi. Sono in corso discussioni esplorative con le 
controparti principali per stabilire quali possibilità vi siano di firmare 
accordi di reciproco riconoscimento, i quali costituirebbero in certo qual modo 
un'estensione internazionale della coerenza del mercato interno. 
133. La politica sopra descritta si configura anzitutto come un programma di 
provvedimenti pratici e tecnici destinati ad agevolare la trasparenza 
dell'attività comunitaria oltre che a snellire le procedure che gli operatori 
devono seguire per ottenere l'accesso al mercato. Da più di due anni i servizi 
della Commissione pensano all'elaborazione di una politica più ambiziosa che 
rafforzi la coesione nel mercato interno ed al tempo stesso fornisca agli 
operatori economici europei un vero e proprio trampolino di lancio grazie al 
quale essi possano evolvere in una situazione di maggiore concorrenzialità. 
A questo scopo occorre sviluppare una vera e propria politica comunitaria della 
qualità, imperniata su due concetti fondamentali: 
• migliorare la cultura qualitativa degli operatori economici grazie tra 
l'altro ad attività promozionali; 
* reindirizzare verso un obiettivo comune le diverse iniziative prese 
dalle autorità pubbliche e dai servizi privati di tutela della 
qualità, nell'ambito di un programma che integri tutti gli strumenti 
(finanziari, di bilancio, infrastrutturali ecc.). 
3° Procedure di prevenzione e di vigilanza 
A. Impedire l'insorgere di nuovi ostacoli 
134. Nel settore agricolo i procedimenti iniziati nel 1991-1992 per infrazioni 
legate al mancato rispetto dell'articolo 8 della direttiva 83/189/CEE*, che 
prevede una procedura di informazione nel settore delle norme e delle 
regolamentazioni tecniche, hanno prodotto risultati positivi negli Stati membri 
rendendoli consapevoli della necessità di applicare con maggiore correttezza la 
procedura di notifica e di trasmettere alla Commissione i progetti di atti 
contenenti norme tecniche prima della loro adozione. 
Negli anni successivi si è registrato un considerevole aumento del numero di 
notifiche, dato che gli Stati membri responsabili di precedenti infrazioni hanno 
preso l'abitudine di notificare sistematicamente qualsiasi progetto di normativa 
che rientri nel campo di applicazione della direttiva. Di conseguenza il numero 
di procedimenti d'infrazione avviati nel 1993 è nettamente diminuito, il che 
costituisce la prova tangibile di una più corretta applicazione della direttiva 
da parte degli Stati membri. La maggior parte di questi ultimi ha inoltre dato 
prova di un genuino spirito di conciliazione facendo proprie le opinioni della 
Commissione in occasione dei procedimenti d'infrazione iniziati contro di essi. 
135. Per le norme tecniche relative agli altri prodotti la procedura 
d'informazione posta in essere dalla direttiva 83/189/CEE*, modificata dalla 
direttiva 88/182/CEE*, continua a dimostrarsi uno strumento d'importanza 
fondamentale per prevenire l'insorgere di nuovi ostacoli agli scambi e per 
garantire la reciproca informazione. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 66 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Anno Notifiche Osservazioni Pareri circonst. Intenz. di diret. 
SM COM SM COM 9.2 9.2 bis 
1990 386 224 172 104 168 14 5 
1991 435 167 176 119 139 47 7 
1992 362 184 165 66 121 19 25 
1993* 385 104 80 64 88 4 5 
* I dati per il 1993 possono essere rettificati fino al marzo 1994. 
Dalla tabella che precede risulta che il volume totale delle notifiche è 
nettamente aumentato tra il 1990 e il 1991, per calare poi però nel 1992. 
Questa tendenza non si è confermata nel 1993, infatti si può rilevare un lieve 
aumento delle notifiche. La stabilizzazione dell'attività normativa dei singoli 
Stati membri può essere spiegata dalle attività connesse alla piena realizzazione 
del mercato interno, che presuppone impostazioni armonizzate nei settori 
d•importanza strategica. 
Nel corso del 1990 e del 1991 si sono peraltro manifestati alcuni problemi che 
hanno indotto i servizi della Commissione a presentare al Consiglio, il 
27 novembre 1992, una nuova proposta di modifica della direttiva 
83/189/CEE* (49). Tale proposta mira ad estendere e precisare il campo 
d'applicazione dell'obbligo di notifica (includendovi "altri requisiti" 
applicabili al prodotto dopo la sua commercializzazione e facendo rientrare 
accordi su base volontaria, incentivi fiscali e provvedimenti finanziari nella 
definizione di norma tecnica de facto), a fare chiarezza su alcune procedure (ad 
es. richiesta urgente) nonché ad ampliare le possibilità di applicazione dei 
termini di status quo (ad es. blocco sine die delle iniziative nazionali una 
volta che il Consiglio abbia adottato una posizione comune). 
L'il novembre 1993 il Consiglio ha adottato una posizione comune in merito alla 
proposta in questione (5^). L'entrata in vigore della direttiva è prevista per 
il luglio 1995. La posizione comune si attiene alla proposta iniziale della 
Commissione, ma introduce alcuni cambiamenti (ad es. modifica della definizione 
di "altro requisito" e termini più brevi di status quo). 
B. Procedure di reciproca informazione 
136. In forza dell'articolo 100 B del trattato* la Commissione ha proceduto a 
recensire con i singoli Stati membri gli ostacoli che ancora si frappongono alla 
realizzazione di uno spazio economico privo di frontiere interne. 
Gli insegnamenti e le conclusioni operative tratte da tale attività 
costituiscono l'oggetto di una comunicazione al Consiglio ed al 
Parlamento (51). Particolare attenzione meritano due dati di fatto: 
• il persistere di un numero limitato di ostacoli alla libera 
circolazione delle merci, per il quale è obiettivamente difficile 
determinare se si tratti d'infrazione all'articolo 30* ovvero se 
sussista un'effettiva necessità di provvedimenti d'armonizzazione sul 
piano comunitario; 
• la debolezza e la sperequazione dei contributi ricevuti dagli Stati 
membri che hanno reso impossibile per la Commissione proporre al 
Consiglio di riconoscere su questa base l'equivalenza di specifiche 
disposizioni nazionali. 
(49) Documento COM(92)491 def. (GU C 340 del 23.12.1992). 
(50) Inviata al Parlamento europeo il 13 dicembre 1993. 
(51) Documento COM(93) 669 def. del 12 dicembre 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 67 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
137. Questi due insegnamenti, associati alla duplice constatazione che sono ormai 
prossime alla conclusione le attività previste dal Libro bianco del 1985 e che il 
1° gennaio 1993 sono stati soppressi i controlli alle frontiere interne, hanno 
indotto la Commissione a prevedere un dispositivo atto a garantire il trattamento 
rapido, efficace, trasparente e coerente dei casi in cui uno Stato membro rifiuti 
di riconoscere l'equivalenza delle norme nazionali di un altro Stato membro alle 
proprie. 
A questo scopo la Commissione ha recentemente trasmesso al Consiglio una proposta 
di decisione che istituisce per gli Stati membri una procedura di reciproca 
informazione (tra di loro e con la Commissione) in relazione ad ogni caso in cui 
uno Stato membro ostacoli, adducendo la non conformità alla propria normativa 
nazionale (non armonizzata), la libera circolazione di merci fabbricate e/o 
commercializzate in un altro Stato membro (52). 
C. Procedure d'emergenza 
138. Nella comunicazione del dicembre 1992, relativa al seguito dato alla 
relazione Sutherland, la Commissione si era impegnata ad elaborare una 
comunicazione riguardante le procedure atte a garantire un trattamento efficiente 
dei problemi urgenti. Questa comunicazione è stata adottata dalla Commissione nel 
dicembre 1993 (53). essa contiene una descrizione dei diversi dispositivi 
esistenti nei settori seguenti: prodotti di largo consumo, derrate alimentàri, 
medicinali, apparecchiature mediche, casi urgenti di natura radiologica, 
controlli veterinari e fitosanitari, contaminazione radioattiva degli alimenti. 
La Commissione è giunta alla conclusione che nel complesso le procedure esaminate 
rispondano al loro scopo principale, consentendo la trasmissione rapida di dati 
tra gli Stati membri in caso di rischi gravi ed immediati. La valutazione delle 
diverse procedure l'ha tuttavia indotta a prevedere la possibilità di migliorare 
all'occorrenza alcuni tra i sistemi in vigore, ad esempio accelerando la velocità 
di trasmissione delle informazioni, limitando in modo più rigoroso ai casi 
veramente urgenti le possibilità di far ricorso a tale procedura, ottenendo 
maggiore precisione nelle informazioni fornite ed un impiego più omogeneo dei 
sistemi d'allarme da parte degli Stati membri. Questi ultimi sono stati d'altro 
canto invitati a contribuire attivamente alle discussioni che la Commissione 
intende avviare a questo proposito per arrivare a conclusioni operative ed a 
proporre un miglioramento globale di questi sistemi laddove ciò si riveli 
necessario. 
4° Eccezioni al principio della libera circolazione 
A. Articolo 36* del Trattato CE 
139. Una normativa nazionale che venga dichiarata contraria all'articolo 30 del 
Trattato CE* può risultare giustificata da ragioni che si riferiscano ad uno 
degli obiettivi legittimi elencati nell'articolo 36 dello stesso trattato*. In 
compenso i provvedimenti nazionali possono essere giustificati invocando 
l'articolo 36 del Trattato CE* soltanto se ed in quanto essi risultino necessari 
e non eccessivi in rapporto all'obiettivo legittimo perseguito. 
(52) Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce 
una procedura d'informazione reciproca sui provvedimenti nazionali che 
derogano al principio di libera circolazione delle merci all'interno della 
Comunità - Documento COM(93) 670 def. - COD 489 del 15 dicembre 1993. 
(53) Documento COM(93)430 def. del 16 dicembre 1993. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 68 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
La Corte ha avuto occasione di confermare la costanza di questo indirizzo 
giurisprudenziale in due recenti sentenze. 
• Nella sentenza del 25 maggio 1993 (54) la Corte ha giudicato non 
conforme agli articoli 30 e 36 del Trattato CE* il fatto d'imporre 
controlli sistematici su partite di pesci importati che fossero 
debitamente accompagnate da un certificato sanitario dello Stato di 
provenienza; 
• Nella sentenza dell'8 giugno 1993 (55) la Corte ha ritenuto 
incompatibili con gli articoli 30 e 36* il fatto di sottoporre gli 
accessori medici sterili importati a prove od analisi di laboratorio 
già effettuate nello Stato d'origine dei cui risultati le autorità 
dello Stato importatore possano ricevere comunicazione. 
B. Articolo 100 A, paragrafo 4* del Trattato CE 
140. Rifacendosi alle disposizioni dell'articolo summenzionato- due Stati membri 
hanno cercato di escludere che la direttiva 76/769/CEE* (concernente il 
ravvicinamento delle disposizioni relative alle restrizioni alla 
commercializzazione ed all'impiego di alcune sostanze pericolose) potessero 
applicarsi alla sostanza denominata PCP (si veda la direttiva 91/173/CEE*) e di 
mantenere in vigore la propria legislazione nazionale. La Commissione ha preso 
una decisione in merito ad uno di questi due paesi (la Germania) confermando che 
esso può continuare ad applicare le proprie leggi nazionali; la Francia ha 
iniziato un procedimento volto ad ottenere l'annullamento di tale decisione. 
C. Articolo 115* del Trattato CE 
141. Grazie ad autorizzazioni concesse in forza dell'articolo 115*, in passato 
gli Stati membri hanno potuto limitare o controllare le importazioni indirette 
provenienti da altri Stati membri, qualora le restrizioni fossero necessarie per 
attuare un particolare regime nazionale d'importazione ed evitare di originare 
perturbazioni del mercato del prodotto in questione nello Stato membro 
interessato. Subordinatamente a rigorose condizioni si è quindi fatto ricorso 
all'articolo 115* come soluzione di ripiego in casi in cui non si fosse ancora 
data forma definitiva al corrispondente regime comune d'importazioni. L'articolo 
7 A*, tuttavia, prescrive l'abolizione dei controlli alle frontiere interne e 
comporta pertanto l'eliminazione delle infrastrutture tradizionalmente impiegate 
per garantire il rispetto dei provvedimenti presi in applicazione 
dell'articolo 115*. 
Vista tale evoluzione, la Commissione e gli Stati membri hanno tempestivamente 
cominciato a cercare di limitare il ricorso all'articolo 115* ed a caldeggiare 
l'abolizione delle differenze restanti tra i regimi nazionali d'importazione, le 
quali sono alla radice dei provvedi menti presi in applicazione di tale articolo. 
Facendo valere le norme più rigorose per la concessione di autorizzazioni in 
forza dell'articolo 115* stabilite dalla sua decisione 87/433/CEE*, la 
Commissione ha potuto gradualmente eliminare i suddetti provvedimenti. Il 
successo di questa impostazione ha fatto sì che la prassi di far ricorso 
all'articolo 115* per tutelare particolari regimi nazionali d'importazione 
venisse a cessare in concomitanza dell'abolizione dei controlli fisici alle 
frontiere. Gli unici provvedimenti basati sull'articolo 115* in vigore dopo il 
1° gennaio 1993 sono le autorizzazioni concesse alla Francia ed al Regno Unito di 
limitare l'immissione nei rispettivi mercati di banane provenienti da fonti non 
tradizionali d'approvvigionamento. Tali autorizzazioni sono state concesse a 
titolo di provvedimento eccezionale di natura provvisoria per garantire la 
(54) Commissione e. Italia, causa C-228/91, non ancora pubblicata. 
(55) Commissione e. Belgio, causa C-373/92. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 69 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
stabilità dei mercati bananieri di questi Stati membri prima che entrasse in 
vigore l'organizzazione comune di mercato per le banane (1° luglio 1993); in 
seguito al venir meno di tali provvedimenti non sono più state concesse ulteriori 
autorizzazioni in forza dell'articolo 115* relative a provvedimenti di vigilanza 
o restrizioni. 
5° Sicurezza generale dei prodotti 
142. La direttiva 92/59/CEE* relativa alla sicurezza generale dei prodotti mira a 
rafforzare la fiducia generale nel buon funzionamento del mercato interno. A tale 
scopo essa persegue due obiettivi complementari: uno di tipo preventivo e l'altro 
di tipo correttivo. 
Da un lato, infatti, essa mira ad imporre a tutti gli operatori economici un 
obbligo generale di sicurezza, consistente nell'obbligo di commercializzare 
unicamente prodotti sicuri. Tale obbligo è integrato da altri obblighi accessori, 
tra cui quello di garantire entro certi limiti il servizio d'assistenza post 
vendita. In questa prospettiva la direttiva impone anche alcuni obblighi agli 
Stati membri ed indica i mezzi di cui devono dotarsi per garantire il rispetto 
dell'obbligo generale di sicurezza. 
Dall'altro lato la direttiva pone in essere un sistema che consente di far fronte 
a situazioni d'emergenza causate da prodotti che presentino rischi per gli 
utenti. Essa integra in tale sistema la procedura prevista dalla 
decisione 89/45/CEE* relativa ad un sistema comunitario di scambio rapido di 
informazioni sui pericoli connessi all'uso di prodotti di consumo, seppur 
aggiungendovi una procedura comunitaria che consente alla Commissione di adottare 
direttamente provvedimenti d'urgenza purché siano rispettate determinate 
condizioni. 
Tale direttiva si applica ai prodotti di largo consumo se ed in quanto 
nell'ambito della normativa comunitaria non esistono altre disposizioni 
specifiche che disciplinino la sicurezza dei prodotti in questione. 
La direttiva entrerà in applicazione il 29 giugno 1994, però, tenuto conto 
dell'eliminazione dei controlli alle frontiere interne della Comunità, con la 
decisione 93/580/CEE* del Consiglio, del 25 ottobre 1993, concernente 
l'instaurazione di un sistema comunitario di informazione per determinati 
prodotti che potrebbero pregiudicare la salute o la sicurezza dei consumatori, è 
stata anticipata l'applicazione del meccanismo amministrativo della clausola di 
salvaguardia di cui all'articolo 7 della direttiva. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 70 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
S 2 - REGIMI PARTICOLARI DI LIBERA CIRCOLAZIONE 
A. Settore agricolo 
a) Creazione di nuove organizzazioni di mercato per i prodotti agricoli 
143. Il programma per adattare la legislazione agricola alle esigenze della 
libera circolazione dei prodotti agricoli è stato realizzato in tempo utile, 
salvo alcune eccezioni. 
Prescindendo da alcune modifiche di scarso rilievo, va segnalata 
innanzitutto l'adozione del regolamento (CEE) n° 404/93* relativo 
all'organizzazione comune di mercato nel settore della banana. Questa nuova 
OCM è entrata in vigore il 1° luglio 1993. 
L'OCM della banana elabora norme comuni di qualità e di 
commercializzazione, un regime di incentivi alla creazione di 
organizzazioni di produttori ed un regime di aiuti per compensare 
l'eventuale perdita di reddito dei produttori. È prevista inoltre la 
concessione di un premio unico a favore dei produttori che abbandonano la 
coltivazione delle banane. Il regime di scambi con i paesi terzi prevede un 
contingente tariffario di due milioni di tonnellate per le importazioni di 
banane da paesi terzi e di banane tradizionalmente ACP, nonché 
l'importazione a dazio zero di una quantità di banane tradizionalmente 
importate dai paesi ACP (857 700 tonnellate). 
La nuova regolamentazione è oggetto di vari ricorsi dinnanzi alla Corte di 
giustizia e di una richiesta di un panel in seno al GATT. La Corte, che 
deve ancora pronunciarsi sul merito, ha respinto un'istanza d'urgenza 
affinché la regolamentazione non sia posta in vigore il 1° luglio 1993. 
Una situazione analoga esiste per le patate. Infatti, poiché esistono 
organizzazioni nazionali di mercato, sono ancora possibili restrizioni 
quantitative ed ostacoli alla libera circolazione di questo prodotto 
all'interno della Comunità. Per eliminare ogni rischio, la Commissione ha 
presentato una proposta di regolamento del Consiglio che istituisce 
un'organizzazione comune di mercato nel settore delle patate (56)# Nella 
proposta sono previsti incentivi alla costituzione di gruppi di produttori 
e un regime di scambi con i paesi terzi. L'esame della proposta da parte 
(56) Documento COM(92) 185 def. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
71 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
del Consiglio non procede rapidamente a causa delle forti divergenze fra le 
delegazioni contrarie ad una regolamentazione del settore e quelle che, 
viceversa, ritengono la proposta della Commissione insufficiente. 
Altri prodotti agricoli di minore importanza (miele, cicoria, ananas,, 
caffè, aceto non di vino, sughero) non sono soggetti ad un'organizzazione 
comune di mercato, si è quindi pensato di includerli nel campo di 
applicazione del regolamento (CEE) n° 827/68* del Consiglio relativo 
all'organizzazione comune dei mercati per taluni prodotti elencati 
nell'allegato II del Trattato ("règlement solde"). Tuttavia la proposta 
della Commissione (57) suscita riserve da parte di varie delegazioni al 
Consiglio e quindi non va avanti. 
L'esistenza di organizzazioni nazionali di mercato per alcole di origine 
agricola (in uno Stato membro esiste ancora un monopolio) e livelli di 
prezzo diversi rischiano di ostacolarne la libera circolazione. Non si può 
inoltre escludere la possibilità di un ricorso all'applicazione di tasse di 
compensazione, in forza dell'articolo 46 del trattato CE*. 
La Commissione prepara una nuova proposta, che prevede la creazione di 
un'organizzazione comune di mercato, per sostituire quella che da anni è 
all'esame del Consiglio senza aver mai fatto progressi. 
b) Meccanismi transitori previsti dall'Atto di adesione della Spagna e del 
Portogallo 
144. Secondo la Commissione la realizzazione del mercato unico nel 1993 anche 
per la Spagna e il Portogallo costituiva un imperativo politico superiore che non 
poteva essere rimesso in causa fino alla data prevista dall'Atto di adesione per 
la soppressione degli importi compensativi di adesione (ICA) [31 dicembre 1995 e, 
in alcuni casi, anche più tardi). 
Soltanto due soluzioni potevano permetterne la realizzazione: 
- conservare i meccanismi trasferendo i controlli dalla frontiera ai luoghi 
d'origine o di destinazione; 
sopprimere i meccanismi prima della data prevista dall'Atto di adesione. 
Nell'impossibilità di pervenire, con la prima soluzione, ad un sistema che 
garantisca a priori il controllo di ogni singola operazione, il Consiglio, su 
proposta della Commissione, ha ritenuto più accettabile la seconda soluzione per 
la maggior parte dei meccanismi esistenti, ossia: 
abolizione degli ICA per lo zucchero e olio d'oliva negli scambi con la 
Spagna e per riso, latte in polvere e olio d'oliva negli scambi con il 
Portogallo (abolizione realizzata mediante allineamento anticipato dei 
prezzi); 
introduzione di un meccanismo di compensazione per gli ortofrutticoli; 
- soppressione dei dazi doganali nel commercio intracomunitario e dei 
meccanismi di tutela dell'industria di trasformazione dei cereali e del 
riso della Spagna e del Portogallo. 
(57) Documento COM(91) 328 def. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 72 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
La soppressione di questi meccanismi, tuttavia, non ha eliminato le garanzie 
fondamentali attribuite ai produttori interessati dall'atto di adesione: sono 
state infatti previste importanti compensazioni a loro favore, un aiuto ai 
produttori di barbabietole e di canna da zucchero e all'industria saccarifera 
spagnola; provvedimenti di ristrutturazione a favore dei produttori di 
ortofrutticoli francesi, greci e italiani, numerosi provvedimenti a favore 
dell'agricoltura portoghese, in particolare una proroga ed un aumento degli aiuti 
esistenti a favore dei produttori di cereali e l'istituzione di un analogo aiuto 
per i produttori di riso. È stata inoltre introdotta un'indennità per l'abbandono 
definitivo della produzione di latte e un regime più favorevole del premio alla 
vacca nutrice, aiuti alle organizzazioni di produttori e un aiuto all'industria 
agroalimentare. 
La seconda soluzione è stata invece presa in considerazione soltanto in una certa 
misura per quanto concerne i meccanismi complementari applicabili agli scambi 
(MCS). Il carattere quantitativo di questi meccanismi non permetteva infatti di 
valutare esattamente le compensazioni da prevedere e non comportava rischi per il 
bilancio comunitario. Si è scelto quindi di sopprimerli quanto più 
possibile (58), lasciandoli sussistere, nel quadro di un sistema di controllo 
esercitato essenzialmente nei luoghi di destinazione, per un numero molto 
limitato di prodotti, ossia: 
per quanto concerne gli MCS che proteggono il mercato spagnolo, nei 
settori dei bovini vivi e del latte in piccoli imballaggi; 
per quanto concerne gli MCS che proteggono il mercato portoghese, nei 
settori dei bovini vivi, delle arance e delle mele; 
per quanto concerne il mercato dei Dieci, per un numero molto limitato di 
prodotti ortofrutticoli il cui mercato è particolarmente sensibile 
(pomodori, carciofi, meloni, albicocche, pesche, fragole). 
e) Misure agromonetarie 
145. Dal 1° gennaio 1993 il Consiglio ha introdotto un nuovo regime 
agromonetario (cfr. regolamento (CEE) n° 3818/92*). In questo quadro le 
differenze monetarie fra i tassi di conversione utilizzati per l'applicazione 
dei provvedimenti della politica agraria comune e i tassi di cambio reali 
quotidiani sono mantenute entro limiti abbastanza stretti in modo da evitare 
distorsioni di mercato fra Stati membri e quindi il ricorso ad importi 
compensativi monetari (ICM). In realtà gli ICM sono stati aboliti, dal 
1° gennaio 1993 eliminando quindi la necessità di esercitare controlli alle 
frontiere. 
I principi fissati dal Consiglio per il nuovo regime sono i seguenti: 
l'ECU, provvisoriamente accompagnato da un fattore correttivo, è 
utilizzato come unità di conto per fissare prezzi e importi agricoli; 
le conversioni fra l'ECU, rettificato dal fattore correttivo, e le monete 
nazionali sono effettuate a tassi vicini a quelli reali: 
il tasso centrale, corretto, per le monete fisse che mantengono fra di 
loro un margine di fluttuazione del 2,25% nell'ambito del sistema 
monetario europeo; 
(58) In particolare gli MCS che proteggono la Spagna per i cereali, la carne 
bovina, vari prodotti lattieri, gli MCS che proteggono il Portogallo, per i 
cereali, il riso, i prodotti lattieri, le carni bovine, il settore suino e 
avicolo, gli ortofrutticoli trasformati, i fiori e le piante ornamentali, e 
gli MCS che proteggono il mercato dei Dieci per vari prodotti 
ortofrutticoli e per il vino. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 73 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
un tasso poco lontano dal tasso medio di mercato, corretto, per le 
altre monete, considerate fluttuanti; 
i cali dei redditi agricoli in seguito a movimenti agromonetari possono 
essere compensati aumentando alcuni importi fissi in ECU, e/o con aiuti 
degressivi. 
Le modalità d'applicazione del nuovo regime agromonetario (regolamento (CEE) 
n° 1068/93*) indicano le regole necessarie per adeguare il tasso di conversione 
agricolo in funzione dell'evoluzione dei tassi di cambio reali. Esse precisano 
per ogni particolare operazione i fatti generatori dei tassi di conversione 
agricoli e le condizioni di fissazione anticipata di tali tassi. 
146. In seguito alla decisione monetaria del 2 agosto 1993 di allargare al 15% i 
margini di fluttuazione all'interno del Sistema monetario europeo (SME), tutte le 
monete seguono le norme stabilite per le monete fluttuanti, con il risultato che 
il rischio di fluttuazione agromonetaria, verso l'alto come verso il basso, è 
maggiore per tutte le monete comunitarie. Per evitare taluni effetti sgraditi 
sulla politica agraria comune, il Consiglio ha deciso di adattare il regolamento 
di base agromonetario in particolare per migliorare la stabilità dei tassi di 
conversione agricoli ed eliminare alcune difficoltà. 
Nel periodo precedente la decisione del Consiglio, la Commissione ha congelato, 
mediante misure di salvaguardia, le regole di adeguamento automatico dei tassi di 
conversione agricoli amministrando il sistema in modo da evitare distorsioni di 
traffico. 
B. Controlli sui trasporti 
147. Tutti i controlli dei mezzi di trasporto stradali e fluviali alle frontiere 
interne della Comunità sono stati soppressi dal regolamento (CEE) n° 4060/89* del 
21 dicembre 1989 e dal regolamento (CEE) n° 3356/91* del 7 novembre 1991 che 
modifica il regolamento (CEE) n. 4060/89. Tali misure sono in applicazione dal 
1° gennaio 1992. 
Il regolamento (CEE) n° 3912/92* del 17 dicembre 1992 le ha estese ai mezzi di 
trasporto immatricolati o ammessi alla circolazione in un paese terzo. Non 
prevede tuttavia esplicitamente lo spostamento di tali controlli alle frontiere 
esterne della Comunità, il che in pratica non sembra porre problemi. 
C. Beni e tecnologie a duplice uso 
148. I controlli all'esportazione sugli scambi intracomunitari di beni e di 
tecnologie a duplice uso pongono problemi per il completamento del mercato 
interno. La Commissione ha affrontato la questione in una comunicazione (59) del 
gennaio 1992 in cui dichiara, fra l'altro, che tali beni dovrebbero circolare tra 
Stati membri altrettanto liberamente che all'interno di ciascuno di essi. Il 
Consiglio ha successivamente istituito un gruppo di lavoro specifico ad alto 
livello per esaminare il problema. 
Il 31 agosto 1992 la Commissione ha presentato una proposta di regolamento del 
Consiglio (^0) il cui obiettivo è creare le condizioni per poter eliminare i 
controlli intracomunitari garantendo che tutti gli Stati membri applichino 
controlli efficaci all'esportazione, basati su criteri comuni. Parallelamente 
all'esame della proposta in seno al gruppo di lavoro specifico ad alto livello, 
si è proseguito il lavoro sul contenuto di elenchi comuni di merci, destinazioni 
e criteri nel quadro di riunioni intergovernative informali. 
(59) Documento SEC(92) 85 def. 
(60) Documento COM(92) 317 def. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 74 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Si è progredito molto in entrambe le sedi, tuttavia, malgrado l'intenso lavoro, 
sono sfuggite due occasioni (31 dicembre 1992 e 31 marzo 1993) e non si è 
raggiunto nessun accordo nel corso dell'anno. Le discussioni continueranno in 
entrambe le sedi per raggiungere un accordo entro breve. 
149. In parallelo al lavoro sulla legislazione comunitaria, è stato deciso di 
elaborare varie misure di rafforzamento per migliorare i sistemi di controllo 
nazionali, attraverso seminari, programmi di formazione e scambi di funzionari. 
Inoltre si provvedere ad intensificare la cooperazione amministrativa tra 
amministrazioni nazionali, in particolare sviluppando reti d'informazione. 
D. Beni culturali 
150. Essendo stati soppressi i controlli alle frontiere interne, si è ritenuto 
necessario prevedere delle misure che garantiscano un controllo uniforme delle 
esportazioni di beni culturali alle frontiere esterne della Comunità, per evitare 
che, tramite dirottamento del traffico, beni degni di tutela, conformemente 
all'articolo 36 del trattato*, possano uscire dalla Comunità attraverso uno Stato 
membro diverso da quello di provenienza. 
Il 9 dicembre 1992, il Consiglio su proposta della Commissione ha adottato il 
regolamento (CEE) n° 3911/92* relativo all'esportazione di beni culturali, che 
prevede un sistema d'autorizzazione all'esportazione applicabile a talune 
categorie di beni culturali definiti nell'allegato di detto regolamento. Per 
assicurare l'uniformità del formulario di rilascio dell'autorizzazione 
all'esportazione, previsto da detto regolamento, il 30 marzo 1993 la Commissione 
ha adottato il regolamento (CEE) n° 93/752* recante disposizioni d'applicazione 
del regolamento del Consiglio, vale a dire le condizioni per la compilazione, il 
rilascio e l'utilizzazione che il formulario deve soddisfare e contenente il 
modello a cui detta autorizzazione deve corrispondere. L'entrata in vigore del 
regolamento del Consiglio e delle sue modalità d'applicazione era collegata 
all'adozione della direttiva relativa alla restituzione di beni culturali 
illecitamente esportati. I due atti sono cosi entrati in vigore il 
1° aprile 1993. 
Tale dispositivo concilia il principio di libera circolazione dei beni culturali 
nel mercato interno con la legittima tutela dei tesori nazionali. Esso illustra 
particolarmente bene l'equilibrio da rispettare per il successo del grande 
mercato: soppressione dei controlli alle frontiere interne degli Stati membri. 
151. La direttiva 93/7/CEE* sulla "restituzione dei beni culturali" (adottata 
nel marzo 1993), doveva essere recepita entro dicembre 1993 e, per tre Stati 
membri, entro marzo 1994, ma fino ad ora nessuno Stato membro ha provveduto a 
recepirla. 
E. Armi 
152. Il regime previsto dalla direttiva 91/477/CEE* per le procedure di 
trasferimento e di scambio di informazioni fra Stati membri implica, per una 
attuazione armoniosa nei Dodici, numerosi contatti fra le amministrazioni 
nazionali, contatti che si rivelano ancor più necessari nel momento presente in 
cui alcuni Stati membri hanno già recepito la direttiva ed altri no. Questa 
situazione provoca una certa confusione e rischi di malintesi fra Stati membri 
complicando ovviamente il ruolo degli operatori. 
Consapevole dell'importanza del coordinamento amministrativo durante questa fase 
transitoria, la Commissione ha organizzato delle riunioni di esperti per 
facilitare la soluzione dei problemi pratici emersi e promuovere così una 
attuazione migliore della direttiva. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 75 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
F. Sostanze radioattive 
153. Le sostanze radioattive, poiché presentano dei rischi per la salute dovuti 
alle radiazioni ionizzanti che emettono, sono sottoposte a rigorosi controlli da 
parte delle autorità nazionali competenti, conformemente alla direttiva 
80/836/EURATOM* del Consiglio che fissa le norme fondamentali in materia di 
radioprotezione. 
I controlli alle frontiere interne, esercitati fino al 31 dicembre 1992 in taluni 
Stati membri, servivano ad informare le autorità competenti della radioprotezione 
sulle sostanze radioattive che entravano nel loro territorio. Per mantenere 
l'alto livello di controllo e di protezione esistente, escludendo i controlli 
alle frontiere, il Consiglio ha approvato il regolamento (EURATOM) n° 1493/93* 
che obbliga il destinatario di sostanze radioattive a fornire al detentore di 
tali sostanze una dichiarazione scritta di conformità alla legislazione nazionale 
applicabile, nel caso in cui intenda ricevere sostanze radioattive provenienti da 
un altro Stato membro. 
Tale regolamento si applica a tutte le sostanze radioattive, compresi i rifiuti 
radioattivi i quali sono soggetti alle disposizioni specifiche della 
direttiva 92/3/EURATOM* entrata in vigore il 1° gennaio 1994. A partire da tale 
data il sistema di dichiarazione preliminare, previsto dal regolamento, non è più 
applicabile al trasferimento di rifiuti radioattivi. 
G. Esplosivi 
154. Il completamento del mercato interno nel settore degli esplosivi ad uso 
civile avverrà il 1° gennaio 1995 con l'entrata in vigore della 
direttiva 93/15/CEE* che armonizza le disposizioni relative all'immissione in 
commercio e al controllo degli esplosivi per uso civile. 
La direttiva comprende due tipi di disposizioni. 
In primo luogo le disposizioni relative all'immissione sul mercato degli 
esplosivi secondo la tecnica del nuovo approccio. Per permettere di 
stabilire norme europee che servano da presunzione di conformità ai 
requisiti essenziali, i primi lavori di normazione sono iniziati al CEN nel 
settembre 1993. 
In secondo luogo la direttiva stabilisce un meccanismo di controllo dei 
trasferimenti degli esplosivi e delle munizioni nella Comunità. Tali 
controlli non avvengono più alle frontiere interne, ma unicamente nel 
quadro dei controlli normali effettuati in modo non discriminatorio su 
tutto il territorio della Comunità. Per poter trasferire gli esplosivi il 
destinatario deve ottenere un'autorizzazione di trasferimento dall'autorità 
competente del luogo di destinazione, la quale verifica che il destinatario 
sia legalmente abilitato ad acquisire esplosivi e disponga delle 
autorizzazioni necessarie. Il transito sul territorio di uno o più Stati 
membri deve essere notificato dal responsabile del trasferimento alle 
autorità competenti degli Stati membri di transito, di cui è richiesta 
l'approvazione. La direttiva contiene anche prescrizioni specifiche quando 
il trasferimento di esplosivi deve soddisfare condizioni particolari di 
sicurezza. 
Pur non essendo la direttiva applicabile prima del 1° gennaio 1995, gli Stati 
membri hanno dovuto porre in vigore dal 30 settembre 1993 le disposizioni 
necessarie per conformarsi alle norme per il trasferimento degli esplosivi. 
Tuttavia, in tutti gli Stati membri salvo in uno (Lussemburgo) si registrano 
ritardi nel recepimento di tali norme, dovuti principalmente al fatto che più 
ministeri o altri organi competenti della pubblica amministrazione devono 
partecipare alla loro elaborazione. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 199 3 
- 76 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
H. Droghe e precursori di droghe 
155. La direttiva 92/109/CEE* del Consiglio relativa alla fabbricazione e 
all'immissione in commercio di talune sostanze utilizzate per la fabbricazione 
illecita di stupefacenti e di sostanze psicotrope istituisce un controllo 
intracomunitario di tali sostanze per evitarne la diversione dal commercio 
lecito. 
La direttiva, adottata nell'ottica del completamento del mercato interno per 
evitare distorsioni di concorrenza nel commercio lecito e assicurare 
un'applicazione uniforme delle norme adottate, completa il regolamento (CEE) 
n° 3677/90* relativo al controllo del commercio internazionale dei prodotti 
precursori. 
Essa contiene disposizioni relative al controllo dell'immissione in commercio 
delle sostanze classificate, in particolare per quanto concerne la documentazione 
obbligatoria per ogni transazione che immetta tali sostanze in commercio, la 
marcatura delle sostanze stesse ed altre disposizioni relative alla cooperazione 
amministrativa fra le autorità competenti di ogni Stato membro. 
La direttiva doveva essere attuata entro il 1° luglio 1993. Per ora soltanto la 
Danimarca e il Regno Unito hanno comunicato l'adozione dei provvedimenti 
nazionali di esecuzione. Le conseguenze del ritardo di attuazione negli altri 
Stati membri possono essere gravi. Infatti se uno Stato membro A subordina 
l'immissione in commercio al rilascio di un'autorizzazione conformemente alla 
direttiva e, per ritardo di attuazione nello Stato membro B, le autorizzazioni 
non vi sono rilasciate, lo Stato A non potrà accettare l'immissione in commercio 
dei prodotti provenienti da B. 
I. Trasferimenti di rifiuti 
156. Il 1° febbraio 1993 il Consiglio ha adottato il regolamento (CEE) 
n° 259/93* relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti 
all'interno della Comunità, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio, che 
sarà applicabile dal 6 maggio 1994 e sostituirà la direttiva 84/631/CEE* sulle 
spedizioni transfrontaliere di rifiuti pericolosi. 
Sul funzionamento del mercato interno incide soprattutto la parte del regolamento 
che disciplina le spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità. La questione 
fondamentale è decidere se debbono considerarsi rifiuti prodotti ai sensi 
dell'articolo 30 del trattato*, ammessi quindi alla libera circolazione, oppure 
se di debbano sottoporre ad un regime particolare. 
In proposito la Corte di giustizia europea ha precisato che una certa restrizione 
alla libera circolazione delle merci può risultare giustificata da esigenze 
imperative di protezione dell'ambiente, a condizione che sia proporzionata a 
dette esigenze, ma non si è pronunciata sullo statuto da conferire a tali 
rifiuti (61). 
Successivamente la Corte ha posto fine ad una contesa tra la dottrina e gli 
operatori, affermando categoricamente che i rifiuti riciclabili o non riciclabili 
vanno considerati come prodotti la cui libera circolazione, conformemente 
all'articolo 30 del trattato*, non dovrebbe in linea di principio essere impedita 
e aggiungendo però che i rifiuti costituiscono oggetti di natura particolare, il 
che può riaccendere il dibattito (»2)^ 
(61) Causa C-302/86 
(62) Causa C-2/90 (Commissione/Belgio, 9 luglio 1992) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 77 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Sulla base di queste sentenze, la Commissione considera quindi che i rifiuti non 
sono assimilabili a prodotti normali a causa dell'effetto che possono avere sulla 
salute umana e sull'ambiente e che, per questo motivo, devono essere 
regolamentati a livello comunitario. 
Per rispettare l'obiettivo di tutela della salute umana e dell'ambiente, il 
regolamento instaura un sistema di sorveglianza e di controllo delle spedizioni 
dei rifiuti, il quale ne prevede la notifica preliminare alle autorità competenti 
interessate (paese di spedizione, paese di transito e paese di destinazione). 
Ogni spedizione di rifiuti deve essere accompagnata da un documento. 
157. Le spedizioni di rifiuti non pericolosi destinati ad essere ricuperati sono 
in genere escluse dalle procedure di controllo previste dal regolamento. Tali 
rifiuti, detti verdi, che non presentano, in teoria, alcun rischio per l'ambiente 
possono circolare liberamente nel mercato interno. 
Il regolamento attua anche i principi di base della politica commerciale 
comunitaria di gestione dei rifiuti che sono i principi della vicinanza, della 
priorità al ricupero e dell'autosufficienza a livello comunitario e nazionale. È 
sulla base di questi principi, fra l'altro, che le autorità competenti degli 
Stati membri possono sollevare obiezioni ad una determinata spedizione. Il 
principio di autosufficienza non si applica alle spedizioni di rifiuti destinati 
ad essere ricuperati. Il regime imposto ai rifiuti ricuperabili è meno rigido di 
quello per le spedizioni dei rifiuti da smaltire, ma il regolamento prevede anche 
che si possa obiettare a tali spedizioni, in particolare sulla base dei programmi 
nazionali di gestione dei rifiuti. 
Da qualche tempo alcuni produttori di rifiuti indicano i loro rifiuti come 
"sottoprodotti" o "materie prime secondarie" per sottrarsi alla regolamentazione 
che li disciplina. Ciò illustra la vasta problematica della definizione dei 
rifiuti e della delimitazione tra rifiuti e prodotti;-- con il suo corollario, vale 
a dire come determinare a quale fase del processo di ricupero un rifiuto cessa di 
essere tale e ridiventa un prodotto. 
La questione fondamentale consiste nel giudicare se la regolamentazione sui 
rifiuti sia troppo onerosa per le persone che provvedono al loro ricupero, 
impedendo cosi un funzionamento ottimale del mercato dei rifiuti ricuperabili. 
Tutte le parti concordano sul fatto che l'eliminazione dei rifiuti debba essere 
sottoposta a norme e controlli per proteggere la salute dell'uomo e l'ambiente. 
L'industria è però restia ad estendere norme e controlli ai rifiuti ricuperabili: 
questi rifiuti, pericolosi o meno dovrebbero circolare liberamente. Supponendo 
pure di accettare la tesi della libera circolazione dei rifiuti ricuperabili - e 
non è il caso della Commissione per ora - non saranno comunque risolti i problemi 
di definizione (i produttori tenderanno a classificare tutti i loro rifiuti nella 
categoria "ricuperabili") e l'attuale quadro normativo comunitario, che prevede 
la regolamentazione di tutti i tipi di rifiuti, compresi quelli ricuperabili, 
dovrà essere riesaminato. 
Tenuto conto della polemica sulla conciliazione del principio di libera 
circolazione dei prodotti nel mercato interno con il regime speciale applicabile 
ai rifiuti, la Commissione ha creato un gruppo di lavoro, nel contesto del 
comitato tecnico di adattamento delle direttive "rifiuti", che dovrà esaminare 
tutti gli aspetti sollevati dall'industria e dagli Stati membri per quanto 
concerne la definizione di rifiuti, sulla base di uno studio approfondito 
eseguito su richiesta della Commissione. 
158. La gestione degli imballaggi e dei rifiuti d'imballaggio occupa un posto 
particolare al centro della contrapposizione fra le esigenze della libera 
circolazione delle merci e quelle della protezione dell'ambiente, e ciò rende la 
questione della massima urgenza per la Comunità. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 199 3 
- 78 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Pertanto, considerando l'inadeguatezza della direttiva 85/339/CEE* del 
27 giugno 1985 concernente gli imballaggi per liquidi alimentari e gli sviluppi 
importanti ma spesso divergenti delle iniziative degli Stati membri in materia, 
il 15 luglio 1992 la Commissione ha presentato al Consiglio una proposta di 
direttiva per armonizzare le misure nazionali concernenti la gestione di tutti 
gli imballaggi e dei rifiuti d'imballagio (63)# n testo si basa principalmente 
su obiettivi quantificati, da realizzare in un periodo di tempo determinato, per 
quanto concerne la riduzione della quantità di rifiuti d'imballaggio da eliminare 
definitivamente e il riciclo dei rifiuti di imballaggio. 
SEZIONE 3 - LIBERA CIRCOLAZIONE DEI SERVIZI E DIRITTO DI STABILIMENTO 
S 1 - Principio di libera circolazione 
159. In materia di servizi il principio della libera circolazione all'interno 
dello spazio comunitario permette di ampliare le scelte proposte agli 
utilizzatori, consumatori o imprese, che possono in tal modo accedere a servizi 
meno costosi, più efficaci o più adatti ai loro bisogni. Non è quindi privo di 
incidenza sulla concorrenza e sulla competitività, e non lo è neppure 
sull'occupazione poiché allarga le opportunità nell'esercizio di un'attività 
professionale. 
L'interpretazione dinamica dell'articolo 59 del trattato* da parte della Corte di 
giustizia, segnatamente a partire dalla sentenza Dennemeyer del 
25 luglio 1991 (64) non permette più che uno Stato membro vieti la prestazione, 
sul suo territorio, di un servizio legittimamente prestato in un altro, 
adducendo come motivo che le condizioni di prestazione sono diverse. Soltanto 
esigenze imperative d'interesse generale possono giustificare una deroga al 
principio di libera circolazione dei servizi e a condizione che questa sia 
proporzionata all'obiettivo perseguito. 
Urge che i principi derivanti dalla giurisprudenza della Corte si consolidino in 
una generale e coerente politica d'applicazione, fondata sul principio della 
sussidiarietà, in modo da evitare una complessa armonizzazione dei diversi 
settori, salvo nei casi in cui esigenze imperative di interesse generale 
l'impongano. La Commissione vigila e si adopera affinché gli operatori economici 
e le istanze nazionali più direttamente competenti abbiano maggiore 
consapevolezza dei diritti derivanti dalle disposizioni del trattato in materia 
di servizi. 
Perché la Comunità progredisca verso una maggiore integrazione del mercato 
interno gli sforzi dovranno vertere sull'articolazione fra libertà di 
prestazione dei servizi e libertà di stabilimento. 
5 2 - Giurisprudenza 
160. Il principio di libera circolazione dei servizi è saldamente radicato 
nella giurisprudenza abbondante e innovatrice della Corte di giustizia delle 
Comunità. Per quanto riguarda lo stabilimento, nel 1993, nella causa Kraus/Land 
Baden-Wurttenberg (^5), la Corte ha esaminato la conformità agli articoli 48 
e 52 del trattato* di una disposizione di diritto nazionale che disciplina l'uso 
dei titoli universitari stranieri. La Corte ha ritenuto che tali titoli, anche 
se non condizionano l'accesso ad una professione regolamentata, possono 
costituire un vantaggio tanto per accedere ad una professione quanto per 
continuare ad esercitarla con successo. 
(63) Documenti COM(92) 278 def. e COM(93) 416 def. 
(64) Causa C-76/90, 1 Rac. 1991, pag. 1-4221 
(65) Causa C-19/92 (sentenza del 31 marzo) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 79 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
La Corte ha poi statuito che detti articoli del trattato si oppongono a qualsiasi 
misura nazionale relativa alle condizioni di uso di un titolo universitario 
complementare acquisito in un altro Stato membro che, pur applicabile senza 
discriminazione di nazionalità, può intralciare o rendere meno attraente 
l'esercizio, da parte dei cittadini comunitari, delle libertà fondamentali 
garantite dal trattato. 
La sentenza estende quindi il campo d'applicazione degli articoli 48 e 52 a 
provvedimenti nazionali che si applicano indistintamente* * '• Tali 
provvedimenti saranno conformi al diritto comunitario soltanto se perseguono un 
obiettivo legittimo compatibile con il trattato e sono giustificati da motivi 
imperativa di interesse generale e purché la normativa in questione garantisca la 
realizzazione dell'obiettivo che persegue e non si spinga oltre a quanto è 
necessario per conseguirlo. Nel caso di specie la Corte ha indicato che 
l'obiettivo perseguito dal provvedimento tedesco, la tutela del pubblico contro 
l'uso ingannevole di titoli universitari stranieri, era legittimo. 
L'applicazione del principio di proporzionalità spetta al giudice nazionale. 
Tuttavia la Corte ha ritenuto che per soddisfare i requisiti di diritto 
comunitario, ogni procedura d'autorizzazione preventiva deve avere il solo scopo 
di verificare se il titolo sia stato regolarmente rilasciato, sia facilmente 
accessibile e non sia soggetto al pagamento di tasse amministrative eccessive. 
Peraltro contro ogni decisione di rifiuto dell'autorizzazione deve essere 
esperibile per ricorso giurisdizionale e 1'interessato deve poter conoscere i 
motivi della decisione. Infine le sanzioni previste in caso di mancato rispetto 
della procedura d'autorizzazione non devono essere sproporzionate rispetto alla 
gravità dell'infrazione. 
S 3 - Regimi regolamentati 
A. Servizi finanziari 
161. È ancora prematuro trarre conclusioni sul funzionamento del mercato interno 
nel settore dei servizi finanziari, in quanto le direttive fondamentali che sono 
le direttive assicurazioni "di terza generazione" e la direttiva sui servizi 
d'investimento entreranno in vigore soltanto nel 1994 le prime e nel 1995 la 
seconda. 
162. La seconda direttiva bancaria, invece, è in vigore dal 1° gennaio 1993. La 
sua applicazione non ha posto seri problemi agli Stati membri, salvo il fatto che 
alcune disposizioni, segnatamente quelle relative all'esercizio della prestazione 
di servizi, sollevano problemi d'interpretazione che la Commissione e gli Stati 
membri cercano di chiarire in seno al gruppo di lavoro per l'interpretazione e 
l'applicazione delle direttive bancarie (GTIAD), il cui funzionamento è descritto 
in appresso e al comitato consultivo bancario. 
La seconda direttiva è recepita in tutti gli Stati membri ad eccezione della 
Spagna. Il mancato recepimento, da parte di uno o più Stati membri, delle 
direttive che istituiscono un passaporto unico è particolarmente dannoso, in 
quanto tali direttive instaurano dei meccanismi di notifica e di cooperazione 
originali che possono funzionare efficacemente solo fra paesi che hanno adempiuto 
i loro obblighi di attuazione e le loro disposizioni non hanno effetto diretto. 
In ogni caso l'effetto diretto non sarebbe di facile applicazione da parte delle 
imprese interessate perché dovrebbe essere invocato contro un altro Stato membro, 
situazione questa relativamente inedita. Infine gli enti creditizi di un paese 
(66) Va ricordato che la Corte, in particolare nella causa Dennemeyer precitata, 
aveva già esteso il divieto delle restrizioni alla libera prestazione dei 
servizi a provvedimenti applicabili indistintamente. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 80 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
che non abbia recepito la direttiva sono penalizzati rispetto ai loro 
concorrenti, non potendo beneficiare delle disposizioni delle direttive e potendo 
agire unicamente sulla base del trattato. 
Per rimediare a questo stato d'infrazione, la Commissione dispone degli strumenti 
che le offre il trattato (articolo 169*). Inoltre è sua opinione che uno Stato 
membro che non abbia recepito la seconda direttiva bancaria non può, quale Stato 
ospitante, impedire l'esercizio delle libertà di stabilimento e di prestazione 
dei servizi da parte di enti creditizi aventi sede in uno Stato membro che invece 
l'ha recepita. 
163. La Commissione ha istruito numerosissimi casi di mancata conformità al 
trattato (articoli 52 e 59*) o alle direttive, di cui il più significativo è 
indubbiamente il "SIM" iniziato dopo l'adozione da parte dell'Italia di una legge 
che esige dagli intermediari comunitari in valori mobiliari la costituzione di 
una società di diritto italiano prima di poter esercitare la loro attività in 
Italia, rendendo cosi impossibile l'esercizio della libera prestazione di servizi 
e dello stabilimento mediante succursale. 
La Commissione esercita la vigilanza, nel quadro delle competenze e dei mezzi 
assegnatile, ma conta molto sugli operatori economici stessi perché le segnalino 
le disfunzioni dei meccanismi messi in atto. È inoltre decisa ad esercitare un 
controllo attivo e sistematico del recepimento delle direttive del settore 
finanziario, senza però rinunciare alla possibilità di farsi assistere in questo 
compito da esperti esterni. 
a) Enti creditizi 
164. Nel settore degli enti creditizi gli obiettivi della Comunità sono quelli 
del mercato unico per l'intero settore dei servizi, vale a dire la realizzazione 
di un grande mercato nel quale gli enti creditizi devono operare come all'interno 
dei rispettivi mercati nazionali. Questa realizzazione si basa su tre principi: 
l'autorizzazione unica, valida per l'intera Comunità, il controllo da parte 
dell'autorità del paese della sede su tutto il territorio comunitario ed il mutuo 
riconoscimento delle regolamentazioni di controllo. 
Gestione delle norme comuni 
165. La Commissione controlla il recepimento e l'applicazione di tutte le 
direttive in vigore nel settore degli enti creditizi. Il controllo del 
recepimento risulta naturalmente più semplice in quanto in definitiva si tratta 
soltanto di confrontare un testo nazionale al suo "modello" comunitario. Il 
controllo dell'applicazione è più difficile e richiede una profonda conoscenza 
delle realtà nazionali. Esso dipende in parte dalla vigilanza degli operatori e 
dalla loro volontà di informare la Commissione ed in parte dalla capacità della 
Commissione ad informarsi, ciò che fa in tutte le sedi appropriate (comitato 
consultivo, GTIAD, ecc.) ed eventualmente ricorrendo ad esperti esterni. La 
situazione attuale nel settore bancario è soddisfacente sia sotto il profilo del 
recepimento che .sotto quello dell'applicazione. 
La Commissione ha istituito il gruppo di lavoro per l'interpretazione e 
l'applicazione delle direttive (GTIAD), composto di rappresentanti degli Stati 
membri e della Commissione, con il compito di esaminare e, se necessario, 
risolvere tutti i problemi d'interpretazione delle direttive bancarie che gli 
Stati membri incontrano nell'applicarle. Se il gruppo concorda un'interpretazione 
comune, la Commissione s'incarica di renderla pubblica. In caso contrario viene 
chiesto al comitato consultivo bancario di pronunciarsi in merito. In caso 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 81 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
d'accordo la Commissione pubblica l'interpretazione, in caso di disaccordo la 
Commissione può trarne le relative conseguenze in termini di procedura 
perseguendo gli stati membri sulla base dell'articolo 169 del trattato*, oppure 
presentare un emendamento alla direttiva per chiarire il punto su cui le 
interpretazioni divergono. 
La Commissione ha ricevuto inoltre numerosi "memorandum d'intesa" bilaterali che 
la maggior parte degli Stati membri ha concluso per instaurare le nuove procedure 
a seguito della seconda direttiva. Questi documenti non sono ancora stati 
esaminati a fondo, ma la Commissione vigilerà in futuro a che il loro contenuto 
non comprometta l'esercizio delle libertà fondamentali. Sussiste infatti il 
rischio che questi testi, che non sono di fatto strumenti di recepimento, 
contengano disposizioni pratiche che restringono i principi contenuti nelle 
normative nazionali. 
Collaborazione con gli Stati membri 
166. La collaborazione con gli Stati membri in campo bancario esiste, 
istituzionalmente, dal 1979 con la creazione del Comitato consultivo bancario, in 
forza della prima direttiva di coordinamento (77/780/CEE*), e si esercita inoltre 
con la partecipazione della Commissione al Gruppo di contatto delle autorità di 
vigilanza bancaria dei paesi della Comunità, che non è stato istituito da una 
direttiva comunitaria, ma la cui esistenza è stata riconosciuta da strumenti 
comunitari e in seno al sottocomitato "vigilanza bancaria" del Comitato dei 
governatori delle banche centrali della Comunità europea. 
Questi vari organi esaminano i problemi posti dalla realizzazione del mercato 
unico bancario per mettere a punto soluzioni recepibili da misure nazionali, nel 
quadro del principio di sussidiarietà o. per suggerire alla Commissione soluzioni 
che richiedono nuove proposte di direttiva del Consiglio o della Commissione nel 
quadro della procedura dei comitati. 
Trasparenza nelle azioni comunitarie 
167. La Commissione progetta la codificazione delle principali direttive 
adottate nel settore bancario. Questo progetto potrebbe essere portato a termine 
alla fine del 1994 e riguarderà la prima e la seconda direttiva di coordinamento, 
le direttive sui fondi propri e sul coefficiente di solvibilità, la direttiva 
sulla vigilanza su base consolidata e quella sui grandi fidi 
Iniziative ed azioni della Commissione per assicurare lo sviluppo del mercato 
unico e superare i problemi constatati 
168. La Commissione ha organizzato una concertazione con gli esperti in seno al 
comitato delle organizzazioni del credito. 
L'obiettivo della concertazione è spiegare meglio ai rappresentanti delle nove 
organizzazioni rappresentate gli obiettivi che la Commissione si propone di 
raggiungere attraverso i vari strumenti normativi da etssa elaborati insieme alle 
altre istituzioni comunitarie. I risultati della concertazione sono in genere 
positivi, in quanto permettono di far meglio capire agli esperti interessati che 
i vincoli che taluni strumenti loro impongono hanno come contropartita l'apertura 
di un grande mercato da cui potranno trarre vantaggi. 
(67) Direttive 77/780/CEE*, 89/299/CEE*, 89/646/CEE*., 89/647/CEE*, 92/30/CEE ' 
92/121/CEE* 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 82 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
b) Assicurazioni 
169. Nel settore delle assicurazioni gli obiettivi della Comunità sono quelli 
del mercato unico per il settore dei servizi, volti ad accordare agli operatori 
le libertà sancite dal trattato. 
L'adozione nel 1992 delle direttive assicurative di terza generazione (direttive 
92/49/CEE* e 92/96/CEE*) segue il completamento del processo normativo 
programmato dal Libro bianco, salvo una proposta di direttiva sulla liquidazione 
delle • imprese d'assicurazione, ancora in discussione in gruppi d'esperti del 
Consiglio. Come per gli enti creditizi, i tre principi a fondamento della 
realizzazione del mercato interno delle assicurazioni sono l'autorizzazione 
unica, valida per l'intera Comunità, il controllo da parte dell'autorità del 
paese d'origine e il mutuo riconoscimento dei controlli, integrato da 
un'armonizzazione minima delle regole di vigilanza prudenziale. 
170. Nel settore distinto dei fondi di previdenza integrativa, gli obiettivi 
della Comunità riguardano in particolare la libertà di gestione degli attivi 
detenuti (libertà per un ente di previdenza integrativa di contrattare, per la 
gestione degli attivi, con un'istituzione appartenente ad una delle tre categorie 
di enti finanziari autorizzati dalla Comunità ad offrire questo servizio) e 
l'abolizione di talune restrizioni alla libertà d'investimento. Il lavoro è in 
fase di proposta di direttiva modificata (ba). in discussione al Consiglio per 
adottare una posizione comune entro la fine dell'anno. 
Gestione delle regole comuni 
171. Si constatano ritardi notevoli nel recepimento, da parte di alcuni Stati 
membri, delle direttive 90/618/CEE* (RC auto libera prestazione dei servizi) e 
90/619/CEE* (seconda direttiva assicurazione vita). La Commissione prosegue nelle 
procedure d'infrazione ex articolo 169* per mancata comunicazione dei 
provvedimenti nazionali d'esecuzione. 
La Commissione, assistita da un gruppo di esperti nazionali, esamina la 
conformità degli atti di recepimento negli Stati membri delle direttive 
72/166/CCE* e 84/5/CEE* (la e 2a direttiva responsabilità civile veicoli a 
motore). I servizi della Commissione stanno analizzando i risultati di questo 
esame per avviare, se necessario, procedure per mancata esecuzione. 
La Commissione ha partecipato all'elaborazione da parte degli Stati membri di un 
protocollo di applicazione delle direttive assicurative di terza generazione: 
questa azione, in cui la Commissione ha qualità di osservatore, contribuisce 
indirettamente al controllo dell'attuazione delle direttive che è iniziato 
nel 1993 e proseguirà nel 1994. Con il protocollo le autorità di vigilanza 
definiscono le modalità della loro collaborazione, in applicazione diretta delle 
direttive (procedure di autorizzazione, di controllo, di scambi d'informazioni, 
documenti tipo quali lo stato del margine di solvibilità, ecc.). 
Sorveglianza del funzionamento del mercato 
172. È in corso uno studio sull'applicazione pratica della seconda direttiva 
assicurazione danni (88/357/CEE*) e della direttiva 78/473/CEE* sulla 
coassicurazione comunitaria, che permetterà alla Commissione di valutare 
l'impatto effettivo di tali direttive sul mercato. 
(68) Documento COM(93) 237 def. - GU C 171 del 22.6.93 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 83 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Più in generale, in attesa che entrino in vigore le direttive di terza 
generazione (direttive assicurazione vita e danni), sono stati avviati contatti 
con gli operatori economici (imprese d'assicurazione e intermediari) e i 
consumatori. La Commissione ha organizzato inoltre una riunione, che si terrà 
prossimamente, in sede di comitato delle assicurazioni, sui problemi 
d'interpretazione che potrebbero porsi prima dell'entrata in vigore delle terze 
direttive vita e danni nel luglio 1994. 
Collaborazione con gli Stati membri 
173. La collaborazione con gli Stati membri è effettiva .dall'inizio del 1992 in 
seno al comitato delle assicurazioni, istituito dalla direttiva 91/675/CEE*. Il 
comitato assiste la Commissione nell'esercizio dei suoi poteri di esecuzione e 
nell'elaborazione delle nuove proposte che intende presentare al Consiglio per 
quanto riguarda il coordinamento nel settore. Durante il 1993 esso si è occupato 
principalmente dei problemi della vigilanza prudenziale dei gruppi assicurativi e 
dei conglomerati finanziari. 
A ciò va aggiunta la partecipazione della Commissione alla conferenza dei servizi 
di controllo dei paesi membri della Comunità europea durante la quale è stato 
elaborato il protocollo d'applicazione delle terze direttive. 
Trasparenza nelle azioni comunitarie 
174. La Commissione prepara un progetto di testo consolidato che unifica le tre 
generazioni di direttive assicurative che sarà presentato nel 1994. Partecipa 
inoltre all'elaborazione da parte di Eurostat di statistiche sulle imprese di 
servizi sulla base della decisione 92/326/CEE* del Consiglio. 
Iniziative ed azioni della Commissione per sviluppare il mercato unico e superare 
i problemi constatati 
175. Quanto ad iniziative ed azioni intraprese, la Commissione ha pubblicato un 
documento di lavoro sull'appartenenza dei lavoratori migranti ad un regime 
pensionistico integrativo di altri Stati membri legato all'attività professionale 
(fondi di previdenza integrativa) ( ''* essa prosegue la concertazione 
organizzata con l'industria, in seno alle relative federazioni rappresentative su 
scala comunitaria. 
Per quanto riguarda le iniziative ed azioni previste, la Commissione studia la 
fattibilità di una rete telematica transeuropea fra amministrazioni di controllo 
delle assicurazioni (azione comunitaria pluriennale a sostegno della 
realizzazione di reti telematiche transeuropee di comunicazione e di scambio di 
dati fra amministrazioni: programma IDA). Studia inoltre come sviluppare la 
collaborazione con l'industria in vista di un'azione volontaria degli operatori 
in materia di standardizzazione delle nomenclature e delle variabili di gestione 
delle attività assicurative ed il miglioramento della qualità dell'informazione 
sui servizi assicurativi, segnatamente in relazione con gli sviluppi sulle 
statistiche delle imprese di servizi. 
e) Borse e valori mobiliari 
176. La libertà di stabilimento e la libera prestazione di servizi nel campo dei 
valori mobiliari ha compiuto un decisivo passo in avanti con l'adozione da parte 
del Consiglio, il 10 maggio 1993, della direttiva sui servizi d'investimento 
(DSI). Il risultato di tale direttiva, che in certa misura è l'immagine speculare 
(69) Documento di lavoro XV/2040/92/Rev. 1 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 84 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
della seconda direttiva di coordinamento bancario, è che le imprese di 
investimento non bancarie dovranno essere autorizzate solo nello Stato membro in 
cui hanno la sede legale. L'autorizzazione (passaporto europeo) consentirà allora 
all'impresa di svolgere le sue attività d'investimento non solo nello Stato 
membro d'origine, ma anche in tutti gli altri sia tramite succursali sia in 
regime di prestazioni di servizi trasfrontalieri. 
Per ottenere il passaporto europeo le imprese d'investimento, in base alla DSI, 
dovranno soddisfare una condizione importante consistente in un capitale iniziale 
d'importo adeguato al tipo di investimenti in cui intendono operare. L'importo 
minimo del capitale iniziale, nonché le altre regole concernenti l'ammontare 
minimo del capitale di esercizio, sono contenute nella direttiva sull'adeguatezza 
patrimoniale (DAP) che è stata adottata dal Consiglio il 15 marzo 1993. 
Per adeguare la DSI, e le direttive corrispondenti dei settori bancario ed 
assicurativo, alla lezione tratta dal caso BCCI, il 28 luglio 1993 la Commissione 
ha adottato una proposta che consentirebbe alle autorità di vigilanza finanziaria 
di svolgere il loro ruolo con maggiore efficacia. 
La DSI sarà completata da una direttiva sull'indennizzo degli investitori. Il 
22 settembre 1993 *a Commissione ha adottato una proposta in materia 
secondo la quale i sistemi di indennizzo degli investitori funzioneranno sulla 
base del principio dello Stato membro d'origine, per le attività svolte sia 
tramite succursali sia in regime di libera prestazione di servizi. 
177. Nel settore particolare delle borse, è in esame al Consiglio la proposta di 
direttiva che modifica la direttiva del Consiglio sul prospetto da pubblicare per 
l'ammissione in borsa, che faciliterebbe la quotazione multipla nella 
Comunità • 
178. Infine per aumentare i prodotti d'investimento a disposizione degli 
investitori nella Comunità, come nel caso della quotazione multipla, il 
9 febbraio 1993 la Commissione ha adottato una proposta che modifica la 
direttiva del Consiglio sugli organismi di investimento collettivo in valori 
mobiliari (OICVM) [vari tipi di fondi comuni d'investimento). Sostanzialmente la 
proposta estende il campo d'applicazione della .direttiva vigente ai fondi di 
mercato monetario e alle quote di altri OICVM • 
d) Relazioni esterne 
179. Ê stata conclusa una serie di accordi (SEE ed accordi europei) che 
contengono clausole sui servizi finanziari. Vari altri sono in corso di 
negoziato (ad esempio Russia) o in preparazione (Israele, Turchia). 
I negoziati dell'Uruguay Round si sono conclusi con successo il 
15 dicembre 1993. Un risultato importante è l'inserimento dei servizi finanziari 
nell'accordo generale sugli scambi di servizi (GATS). Pertanto un'ampia gamma di 
attività del settore delle banche, dei valori mobiliari e delle assicurazioni 
sarà soggetta a norme multilaterali, applicabili mediante procedure 
internazionali di composizione delle controversie. In base al principio della 
nazione più favorita saranno stabilite dal GATS le condizioni per un nuovo 
accesso ai mercati dei servizi finanziari e alle operazioni in detti mercati e 
per un trattamento leale e non discriminatorio. 
(70) Documento COM(93) 381 def. 
(71) Documento COM(92) 566 def. del 23.12.1992 
(72) GU C 59 del 2.3.1993 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 85 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Tuttavia entro sei mesi dall'entrata in vigore del GATS tutti i firmatari 
potranno perfezionare o modificare in tutto o in parte: i loro impegni o recedere 
dagli stessi senza compensazione; al termine del periodo di sei mesi potranno 
anche richiedere una deroga al principio della nazione più favorita (NPF) o 
invocarne permanentemente le esenzioni. 
Solo alla fine del periodo transitorio di sei mesi l'Unione europea deve decidere 
se continuare ad applicare l'articolo 9, paragrafo 4 della seconda direttiva 
bancaria. Questa disposizione ed altre analoghe per i servizi d'investimento ed 
assicurativi intendono garantire alle banche e alle società finanziarie della 
Comunità la reciprocità di trattamento nei paesi terzi. A tal fine la Commissione 
riferisce al Consiglio in merito al trattamento accordato nei paesi terzi alle 
imprese finanziarie comunitarie in materia di stabilimento, esercizio di attività 
ed acquisizione nei paesi terzi di società di servizi finanziari; la prima 
relazione relativa a 27 paesi è stata presentata al Consiglio nel 
luqlio 1992 ^ '• Se necessario la Commissione può avviare negoziati o persino 
prendere misure concrete come la sospensione temporanea delle decisioni di uno 
Stato membro relative all'accesso al mercato di imprese appartenenti 
all'ordinamento giuridico del paese terzo in questione. 
L'Unione europea continuerà la sua politica di liberalizzazione nel campo dei 
servizi finanziari e saranno condotti negoziati, bilaterali o multilaterali, che 
riflettano tale politica. 
(73) "Trattamento accordato nei paesi terzi agli enti creditizi e alle imprese 
di assicurazione della Comunità" - Documento XV/4005/92 del 22 giugno 1992. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RAPPORTO ANNUALE 1993 
- 86 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
B. Trasporti 
180. Nel settore dei trasporti, che aveva incontrato difficoltà e accusato 
ritardi considerevoli per la realizzazione del mercato unico, il Consiglio ha 
ultimato il suo compito adottando tutte le misure del Libro bianco. Per l'ultima 
misura raccomandata dal Libro bianco, ovvero l'istituzione delle condizioni 
definitive per l'ammissione dei vettori non residenti ai trasporti nazionali di 
merci su strada in uno Stato membro (cabotaggio) è stato raggiunto un accordo 
politico nel giugno 1993. Alla fine dell'ottobre 1993, il Consiglio ha adottato 
il regolamento in oggetto (regolamento (CEE) n. 3118/93*). 
Il programma del 1992 era concentrato sulle priorità ben note. Sono stati in 
certa misura trascurati taluni problemi di importanza minore, quali quelli dei 
servizi taxi, dei trasporti di sicurezza, delle ambulanze, del trasporto per 
conto proprio e del noleggio dei veicoli a motore. 
a) Trasporti aerei 
181. Nel luglio 1992 il Consiglio ha approvato quattro regolamenti (74) grazie 
ai quali il mercato interno nel settore dei trasporti aerei è divenuto operativo 
il 1° gennaio 1993. L'obiettivo chiave della politica comunitaria dei trasporti 
aerei è quello di creare le condizioni che consentano ai vettori aerei di 
beneficiare delle opportunità di mercato esistenti e di ampliare le possibilità 
di scelta dei viaggiatori senza essere ostacolati da vincoli normativi. Il 
mercato unico consente ai vettori aerei di ristrutturarsi accrescendo la propria 
efficacia e nel contempo aumentando la propria competitività rispetto ai vettori 
aerei non comunitari. 
Il terzo pacchetto aviazione contenente norme comunitarie sui criteri per 
l'emissione di licenze di esercizio ai vettori aerei e per l'accesso ai servizi 
aerei intracomunitari, nonché sulle tariffe aeree, svolge un ruolo chiave in tal 
senso, garantendo, da una parte, un ambiente operativo ottimale e, dall'altra, il 
raggiungimento di un certo numero di obiettivi specifici in materia di trasporto 
aereo. 
I servizi della Commissione cooperano strettamente con gli Stati membri 
all'attuazione di tali regole. In tale ambito svolge un ruolo importante il 
comitato consultivo sull'accesso al mercato istituito dall'articolo 11 del 
regolamento del Consiglio n. 2408/92*. 
In futuro le iniziative della Commissione in materia di norme economiche per il 
mercato dei trasporti aerei si concentreranno sui servizi aerei a destinazione e 
in provenienza dalla Comunità. Nel contesto di un mercato interno è inaccettabile 
che vettori aerei stabiliti in uno Stato membro non possano offrire servizi a 
partire da un altro Stato membro a destinazione di paesi non comunitari. 
b) Trasporti su strada 
182. Gli obiettivi principali della politica comunitaria nel settore dei 
trasporti su strada sono, da una parte, la liberalizzazione delle operazioni 
transfrontaliere e del cabotaggio e, dall'altra, l'armonizzazione delle 
condizioni di concorrenza di ordine tecnico, sociale e fiscale. Per ottenere un 
sistema praticabile è risultato inoltre necessario armonizzare le condizioni di 
accesso alla professione di autotrasportatore di merci. 
183. Per quanto concerne la liberalizzazione e l'armonizzazione dell'accesso al 
mercato, gli obiettivi sono stati raggiunti. Il 25 ottobre 1993 il Consiglio ha 
adottato il regolamento (CEE) n. 3118/93* che liberalizza le operazioni di 
(74) Regolamenti (CEE) nn. 2407/92*, 2408/92*, 2409/92*, 2410/92* 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
~ 87 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
cabotaggio per i trasporti su strada. Gradualmente si procederà verso la 
realizzazione della libera prestazione dei servizi in questo settore. A partire 
dal 1° gennaio 1994 le autorizzazioni di cabotaggio, valide per un periodo di due 
mesi, da ripartire tra gli stati membri ammonteranno a 30.000 e verranno 
aumentate annualmente del 30% a partire dal 1° gennaio 1995. La liberalizzazione 
definitiva del cabotaggio sarà realizzata il 1° luglio 1998. Va ricordato che il 
trasporto dei passeggeri (cabotaggio) è già stato liberalizzato nel 1992 dal 
regolamento (CEE) n° 2454/92*. 
In tale contesto va sottolineata l'importanza dei due regolamenti del 
Consiglio (75) relativi all'accesso al mercato con i quali è stata realizzata 
la libera prestazione dei servizi di trasporto internazionali. Le norme comuni 
relative all'accesso al mercato si applicheranno alle operazioni internazionali 
con paesi terzi solo dopo che la Comunità avrà concluso con tali paesi accordi 
appropriati. A tal fine la Commissione ha presentato al Consiglio la proposta di 
avviare negoziati comunitari con un gran numero di paesi terzi, da ultimo con la 
Svizzera. 
La Commissione intende elaborare proposte in relazione al miglioramento delle 
norme comuni sull'uso di veicoli noleggiati nei trasporti su strada e delle 
condizioni di accesso alla professione. 
La Commissione intende inoltre presentare a tempo debito una proposta sulla 
liberalizzazione dei trasporti internazionali di viaggiatori in taxi, 
nell'intento di dare piena applicazione alla libera prestazione di servizi nel 
settore dei trasporti su strada. 
184. La Comunità continua a perseguire l'obiettivo della realizzazione del 
maggior grado possibile di armonizzazione delle condizioni di concorrenza nei 
settori sociale, tecnico e dei costi di istruzione. Si tratta infatti di un 
aspetto importante per il buon funzionamento del mercato interno. 
Per quanto concerne le disposizioni sociali sarà opportuno garantire 
un'applicazione rigorosa ed uniforme delle norme relative ai periodi di guida e 
di riposo dei conducenti. 
Per quanto concerne l'imposizione fiscale in materia di trasporti stradali, il 
Consiglio ha adottato la direttiva 93/89/CEE* che stabilisce un'aliquota minima 
per le tasse annuali su taluni autoveicoli commerciali e che autorizza 
l'introduzione di diritti d'utenza per l'uso di alcune infrastrutture. Tale 
provvedimento sarà seguito da iniziative miranti a realizzare pienamente 
l'addebito dei costi di infrastruttura e dei costi esterni agli utenti. 
e) Trasporti marittimi 
185. Il regolamento (CEE) n. 4055/86* del Consiglio, del 22 dicembre 1986, 
relativo ai trasporti marittimi, ha applicato il principio della libera 
prestazione dei servizi ai trasporti marittimi tra Stati membri e tra Stati 
membri e paesi terzi ed ha eliminato nel corso di tre fasi, l'ultima delle quali 
conclusasi il 1° gennaio 1993, le restrizioni esistenti per gli armatori 
comunitari - consistenti in provvedimenti unilaterali o in accordi bilaterali di 
ripartizione dei carichi - e ha vietato l'introduzione di clausole di 
ripartizione dei carichi negli accordi futuri con paesi terzi, eccezion fatta, 
in talune circostanze, per le società di navigazione di linea. 
(75) Regolamento (CEE) n. 881/92* del Consiglio relativo al trasporto 
internazionale di merci su strada nella Comunità e regolamento (CEE) 
n. 684/92* del Consiglio relativo ai trasporti internazionali di 
viaggiatori effettuati con autobus. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 88 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Da una prima relazione, datata 1° agosto 1990, della Commissione al Consiglio 
sull'applicazione dei quattro regolamenti relativi al settore dei trasporti 
marittimi (regolamenti (CEE) nn. 4055/86*, 4056/86*, 4057/86*, 4058/86*) è emerso 
che in tre Stati membri continuavano ad esistere restrizioni nazionali 
unilaterali e che la maggior parte degli Stati membri non aveva ancora adattato 
un certo numero di accordi bilaterali. 
Il 25 novembre 1992 è stata presentata al Consiglio una seconda relazione sul 
regolamento (CEE) n. 4055/86*. La Commissione ha avviato la procedura di cui 
all'articolo 169 contro gli Stati membri che non hanno abolito le restrizioni 
unilaterali e avvierà prossimamente la procedura contro gli Stati membri che non 
hanno ancora adattato gli accordi bilaterali in conformità del suddetto 
regolamento. 
186. Il regolamento (CEE) n. 3577/92* del Consiglio è stato adottato il 
7 dicembre 1992. A causa della diversa situazione del trasporto di cabotaggio nel 
nord e nel sud della Comunità il testo di tale regolamento è il frutto di un 
delicato compromesso tra gli Stati membri. In appresso sono indicati i punti 
salienti del regolamento. 
I beneficiari del regolamento sono gli armatori comunitari che impiegano navi 
registrate in uno Stato membro e battenti bandiera del medesimo Stato membro, 
sempreché tali navi soddisfino tutti i requisiti necessari per l'ammissione al 
cabotaggio in detto Stato membro, incluse le navi iscritte nel registro Euros non 
appena quest'ultimo sarà stato approvato dal Consiglio. La condizione secondo cui 
le navi debbono soddisfare tutti i requisiti .necessari per l'ammissione al 
cabotaggio nello Stato membro in cui sono registrate non si applica fino al 
31 dicembre 1996. 
II regolamento contiene le seguenti disposizioni: 
per le navi che effettuano cabotaggio continentale e per le navi da 
crociera tutte le questioni relative all'equipaggio sono di competenza 
dello Stato in cui la nave è registrata (Stato di bandiera). Fanno 
eccezione le navi di stazza inferiore a 650 tonnellate lorde, nonché le 
navi che effettuano il cabotaggio con le isole, per le quali tali questioni 
sono invece di competenza dello Stato in cui la nave effettua un servizio 
di trasporto marittimo (Stato ospitante); 
gli Stati membri possono concludere contratti di servizio pubblico o 
imporre obblighi di servizio pubblico come condizione per la fornitura di 
servizi di cabotaggio alle compagnie di navigazione che partecipano ai 
servizi regolari da, tra e verso le isole; 
una clausola di salvaguardia con la quale gli Stati membri possono chiedere 
alla Commissione di adottare misure di salvaguardia in caso di grave 
perturbazione del mercato interno dei trasporti dovuta alla 
liberalizzazione del cabotaggio (in caso di emergenza gli Stati membri 
possono anche adottare temporanee misure di salvaguardia unilaterali) e 
infine 
un certo numero di deroghe temporanee per determinati servizi di cabotaggio 
a beneficio dei cinque Stati membri del sud, onde consentire un graduale 
adattamento alla liberalizzazione. 
d) Trasporti per via navigabile 
187. La politica comunitaria nel settore della navigazione interna mira ad 
accrescere l'efficacia e l'attrattiva di tale navigazione per gli utenti. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 89 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Dall'aumento del traffico provocato dal mercato interno risulterà probabilmente 
una maggior pressione su tutti i tipi di trasporto e pertanto è essenziale che la 
capacità disponibile venga usata con efficacia. Nel settore della navigazione 
interna esiste uno squilibrio cronico tra offerta e domanda che la Comunità ha 
tentato di correggere mediante un'azione di demolizione (regolamento (CEE) 
n. 1101/89* del Consiglio). Tale azione ha consentito di ottenere un notevole 
miglioramento, ma i risultati conseguiti sono stati compromessi da un calo del 
traffico sulle vie navigabili, dovuto alla recessione economica nella Comunità. 
La Commissione deve continuare ad adoperarsi a favore di una modernizzazione del 
settore e a tal fine sta valutando l'opportunità di persistere con le misure di 
riduzione delle sovraccapacità, demolendo navi e limitando l'accesso di nuove 
navi su base temporanea. Le iniziative in corso includono l'ampliamento delle 
disposizioni comunitarie concernenti le questioni tecniche e quelle relative 
all'equipaggio, nonché la conclusione di un accordo multilaterale con paesi terzi 
per agevolare lo sviluppo degli scambi. 
e) Trasporti ferroviari 
188. Analogamente alle vie' navigabili, anche le ferrovie sono un mezzo di 
trasporto con un considerevole potenziale in taluni settori, quali il trasporto 
dei passeggeri e delle merci su lunghe distanze. Inoltre il trasporto ferroviario 
è generalmente considerato più ecologico del trasporto su strada. Pertanto la 
Commissione ritiene opportuna l'adozione di ulteriori provvedimenti per 
incoraggiarne lo sviluppo. Tra tali provvedimenti rientrano le iniziative nel 
settore dei treni passeggeri ad alta velocità, nel quale sono già stati fatti 
notevoli progressi nel senso dello sviluppo di un piano comunitario globale (da 
incorporare nel programma delle reti transeuropee) e nel settore del trasporto 
combinato, per il quale nel 1992 è stato varato con successo un programma per lo 
sviluppo di azioni pilota (PACT). Le azioni future per aprire l'accesso al 
sistema ferroviario verranno illustrate in un memorandum al Consiglio nel 1994, 
dopo la presentazione al Consiglio di un certo numero di proposte accessorie alla 
direttiva 91/440/CEE* relative alle condizioni per la concessione di licenze alle 
imprese ferroviarie e per l'accesso all'infrastruttura. 
f) Relazioni esterne 
189. Data l'importanza dei trasporti che vanno al di là delle frontiere esterne 
della Comunità, la Comunità europea è attualmente chiamata ad adottare una 
posizione comune nei confronti dei paesi terzi in materia di relazioni di 
trasporto. Malgrado i primi risultati raggiunti negli ultimi due anni, la 
dimensione esterna della politica dei trasporti deve ancora essere completata. 
La Comunità ha concluso accordi di transito con la Svizzera e l'Austria 
miranti a regolare i trasporti su strada attraverso tali paesi e a 
promuovere alternative di trasporto. Tali accordi sono entrati in vigore il 
1° gennaio 1993 (Austria) e il 22 febbraio 1993 (Svizzera). 
Nel contesto degli accordi europei, la Comunità ha inoltre stipulato 
accordi sotto forma di scambi di lettere relative al transito e 
all'infrastruttura di trasporto terrestre con l'Ungheria, la Romania, la 
Bulgaria, la Repubblica Ceca e la Repubblica Slovacca. Si è inoltre 
verificato uno scambio di lettere concernenti i miglioramenti 
infrastrutturali in tali paesi. 
Con la Slovenia la Comunità ha concluso un accordo sui trasporti 
(1° settembre 1993) che stabilisce la reciproca libertà di transito, nonché 
talune vie di comunicazione di interesse prioritario. 
TT. MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 90 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
La Commissione sta attualmente conducendo negoziati multilaterali con 
alcuni paesi dell'Europa centrale ed orientale relativamente all'accesso al 
mercato della navigazione interna. Essa ha infine proposto negoziati ad 
alcuni paesi dell'Europa centrale ed orientale per quanto riguarda 
l'accesso al mercato dei trasporti su strada e con la Svizzera per i 
trasporti stradali e aerei. 
C. Telecomunicazioni 
190. Nel settore dei servizi di telecomunicazione, la Commissione ha continuato 
a perseguire gli obiettivi fissati nel 1987 dal "Libro verde sullo sviluppo del 
mercato comune dei servizi e delle apparecchiature diJ telecomunicazione" (?6), 
mirante sia allo sviluppo dei servizi integrati che all'elaborazione di una 
strategia comune per l'attuazione delle reti e dei servizi paneuropei. 
191 II controllo del recepimento, nonché dell'applicazione delle direttive 
esistenti si è rivelato un compito complesso e difficile. In effetti, a distanza 
di qualche anno dalla sua entrata in vigore, la direttiva 90/388/CEE* relativa 
alla concorrenza nei mercati dei servizi di telecomunicazione continua ad essere 
applicata in modo parziale e incompleto in taluni Stati membri, in particolare in 
Grecia e in Italia). Nel quadro della fornitura aperta (Open Network 
provision - ONP) tutti gli stati membri hanno notificato i loro provvedimenti 
nazionali di attuazione della direttiva quadro ONP (90/387/CEE*). Per contro è 
appena cominciato il processo di recepimento della direttiva ONP-Linee affittate. 
Il termine per l'adozione dei provvedimenti nazionali di attuazione era il 
5 gennaio 1993: a tutt'oggi sei Stati membri hanno comunicato un testo di 
recepimento della direttiva. Per quanto concerne le direttive frequenze, la 
maggioranza degli Stati membri ha notificato le proprie misure nazionali di 
attuazione, la cui conformità viene attualmente esaminata dai servizi della 
Commissione. 
Occorre notare che i ritardi registrati attualmente nel recepimento e 
nell'applicazione dei testi comunitari sono spesso dovuti ad un'interpretazione 
troppo restrittiva di talune nozioni presenti nelle disposizioni di 
liberalizzazione contenute nelle direttive. Si può citare ad esempio il concetto 
di "servizio di telefonia vocale" nella direttiva 90/388/CEE*, sulla cui esatta 
portata sono emersi dubbi all'atto del recepimento in parecchi Stati membri. Per 
migliorare tale situazione i servizi della Commissione organizzano attualmente 
discussioni bilaterali con le autorità nazionali. In caso di fallimento delle 
predette discussioni la Commissione ha dovuto avviare o si riserva di avviare 
procedure di violazione contro gli Stati membri in questione, per applicazione 
non conforme della direttiva. 
D'altra parte le strutture amministrative di taluni Stati membri sono a volte 
poco adatte a rispondere alle esigenze comunitarie. Questi ultimi possono in tal 
caso fare appello alla Commissione, la quale presta assistenza in caso di 
problemi tecnici di recepimento o di applicazione'^ In tale contesto verranno 
organizzati seminari per facilitare la cooperazione tra le amministrazioni 
nazionali e l'amministrazione comunitaria. 
192. A seguito di un'iniziativa della Commissione (77), è stato lanciato un 
grande dibattito sullo sviluppo delle telecomunicazioni nella Comunità da oggi 
al 2000. Il comitato ad hoc ad alto livello delle autorità nazionali in materia 
di regolamentazione, istituito a tal fine, ha contribuito all'elaborazione della 
comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sull'esame 
(76) Documento COM(87) 290 def. del 30 giugno 1987 
(77) Comunicazione della Commissione del 21 ottobre 1992: "Relazione sulla 
situazione esistente nel 1992 nel settore dei servizi di telecomunicazione" 
- Documento SEC(92) 1048 
TT. MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 91 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
della situazione nel settore dei servizi di telecomunicazioni (78). in tale 
contesto il Consiglio, con la risoluzione del 22 luglio 1993, ha approvato il 
calendario proposto dalla Commissione per la preparazione di un nuovo quadro 
normativo per i servizi di telecomunicazione ed ha incaricato la Commissione di 
proporre entro il 1° gennaio 1996 le modifiche necessarie al quadro normativo 
esistente, per pervenire alla liberalizzazione dell'insieme dei servizi pubblici 
di telefonia al più tardi entro il 1° gennaio 1998, fatta eccezione per Spagna, 
Portogallo, Grecia, Irlanda e Lussemburgo, che potranno beneficiare, se 
necessario, di un periodo di transizione supplementare. In tale prospettiva è 
prevista l'adozione di nuovi testi nonché la modifica di talune direttive 
esistenti. Tra le proposte di direttiva in via di elaborazione, occorre 
richiamare l'attenzione sui due testi che verranno adottati prossimamente, la 
direttiva ONP-telefonia vocale e la direttiva sul riconoscimento delle licenze. 
Peraltro una delle modifiche principali che la Commissione deve proporre per 
preparare il varo della seconda fase di liberalizzazione riguarda la 
direttiva 90/388/CEE. 
D. Mezzi di comunicazione di massa e comunicazione commerciale 
193. L'obiettivo perseguito nei settori dei mezzi di comunicazione di massa e 
della comunicazione commerciale è garantire che i consumatori e gli operatori 
interessati possano beneficiare appieno delle opportunità offerte dal mercato 
interno. L'applicazione dei principi fondamentali del mercato interno in tali 
settori costituisce un compito di importanza primaria ai fini non solo dello 
sviluppo economico dei predetti settori, bensì anche della diffusione e della 
conoscenza delle diverse culture esistenti nella Comunità. 
194. Le restrizioni alla libertà di ricezione o ritrasmissione delle emittenti 
televisive nella Comunità sono state soppresse dalla direttiva 89/552/CEE* del 
Consiglio che fornisce, per i settori coordinati dalla direttiva, il quadro 
giuridico di riferimento per la libera prestazione dei servizi nel settore 
televisivo all'interno della Comunità. 
L'obiettivo principale della direttiva consiste nel garantire la liberalizzazione 
della radiodiffusione televisiva all'interno della Comunità. A tal fine essa 
prevede il coordinamento di talune regole concernenti la pubblicità, le 
sponsorizzazioni, la protezione dei minori e il diritto di replica, ed incoraggia 
la distribuzione e la produzione audiovisiva europea prevedendo che le emittenti 
televisive riservino la maggior parte del lóro tempo di trasmissione ad opere 
europee e almeno il 10% di tale tempo o del loro bilancio di programmazione ad 
opere europee realizzate da produttori indipendenti (articoli 4 e 5). 
È altresì previsto che la Commissione presenti regolarmente al Parlamento europeo 
e agli Stati membri una relazione relativa all'applicazione delle predette misure 
di sostegno della diffusione televisiva delle opere europee e delle produzioni 
indipendenti, sulla base dei resoconti forniti dagli Stati membri stessi. 
L'inoltro dei primi di tali resoconti è stato previsto per la fine del 1993. 
La Commissione ha peraltro avviato procedure di infrazione nei confronti di tutti 
gli Stati membri a norma dell'articolo 169 del trattato CE* a causa di diversi 
problemi di recepimento delle disposizioni della direttiva 89/552/CEE* nelle 
legislazioni nazionali (il termine per l'attuazione scadeva il 3 ottobre 1991) o, 
in un caso, per mancata comunicazione delle misure nazionali di attuazione. Le 
procedure avviate rivelano, da una parte, la preoccupazione di stimolare gli 
Stati membri ad un recepimento fedele e completo in tutti i settori contemplati 
dalla direttiva, al fine di assicurare un livello elevato di certezza del diritto 
agli operatori economici, e, dall'altra, la complessità del settore audiovisivo. 
(78) Documento C0M(93) 159 def. 
IL MERCATO TNTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 92 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Le principali difficoltà incontrate nel processo di recepimento derivano dalla 
natura sempre più complessa dell'attività di radiodiffusione televisiva, in un 
contesto tecnologico di internazionalizzazione accelerata. La necessità di una 
normativa comunitaria per il settore è emersa più volte nel corso del 1993 in 
occasione di casi controversi derivanti appunto da recepimenti incompleti e non 
corretti della direttiva. 
195. Il problema dell'assenza di certezza del diritto in materia di diritto 
d'autore è stata risolta con l'adozione della direttiva 93/83/CEE* relativa alla 
trasmissione via satellite e alla ritrasmissione via cavo delle emissioni 
radiodiffuse. Nel Libro verde della Commissione relativo al pluralismo e alla 
concentrazione dei mezzi di comunicazione nel mercato interno (7^) sono stati 
individuati i potenziali effetti restrittivi in materia di accesso alla proprietà 
dei mezzi di comunicazione che potrebbero eventualmente formare oggetto di 
un'azione comunitaria. La Commissione prenderà posizione in materia all'inizio 
del prossimo anno, al termine del processo di consultazione che essa ha avviato. 
Infine le incongruenze tra le normative nazionali e la mancanza di trasparenza 
che talora caratterizzano il settore della comunicazione commerciale formeranno 
oggetto di un Libro verde che dovrebbe essere completato verso la metà del 
prossimo anno. 
Degli effetti- positivi di tali interventi (ad esempio la possibilità di ricevere 
un numero sempre maggiore di emittenti televisive di altri Stati membri) 
dovrebbero beneficiare anche gli altri mezzi di comunicazione, in virtù 
dell'aumento della domanda dei consumatori, dell'orientamento degli operatori 
verso strategie europee e dello sviluppo delle tecnologie. 
E. Protezione dei dati personali 
196. A causa della realizzazione del mercato interno, i flussi intracomunitari 
di dati personali sono in sensibile aumento. Tali flussi sono il corollario 
necessario all'esercizio della libera circolazione dei beni, delle persone, dei 
capitali e dei servizi. Esempi recenti dimostrano inoltre che le esigenze 
comunitarie, soprattutto nel settore della lotta contro le frodi in materia 
doganale (8°), tali da generare numerosi trasferimenti di dati a carattere 
personale. 
197. Malgrado i progressi constatati in questi ultimi anni in taluni Stati 
membri che si sono dotati di una legislazione in materia o hanno aderito alla 
convenzione del Consiglio d'Europa del 21 gennaio 1981, tra le legislazioni 
nazionali continuano ad esistere divergenze considerevoli. Vengono adottate 
soluzioni diverse per quanto concerne, ad esempio, la protezione dei dati 
contenuti negli schedari manuali, l'informazione delle persone, il trattamento 
dei dati delicati, il trasferimento dei dati verso paesi terzi, le procedure di 
notifica del trattamento dei dati adottate dalle autorità nazionali di controllo 
e le competenze di queste ultime. 
Tali divergenze possono dar luogo ad ostacoli alla libera circolazione dei dati 
personali nello spazio comunitario in quanto potrebbero indurre uno Stato membro 
ad opporsi alla circolazione dei dati, a causa dell'insufficiente protezione 
nello Stato membro di provenienza o di destinazione dei dati stessi, in nome 
dell'interesse generale riconosciuto dalla Corte di giustizia. 
Inoltre possono verificarsi distorsioni della concorrenza tra gli operatori 
economici della Comunità i quali sono soggetti o meno agli oneri delle 
legislazioni di protezione a seconda dello Stato membro in cui sono stabiliti. In 
(79) Documento COM(92) 480 def. del 23 dicembre 1992 
(80) Cfr. in proposito la proposta modificata di regolamento del Consiglio 
relativo alla mutua assistenza tra le autorità amministrative degli Stati 
membri del 1° settembre 1993 (documento COM(93) 350 def) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
93 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
o tale contesto è particolarmente importante impedire che l'assenza 
l'insufficienza della protezione in talune parti della Comunità provochi li 
costituzione di "oasi di dati". 
198. L'armonizzazione delle legislazioni nazionali, intesa a creare un livello 
elevato ed omogeneo di protezione in tutta la Comunità, consentirà di prevenire, 
a vantaggio sia delle persone cui si riferiscono i dati trattati che degli 
operatori economici e sociali, i potenziali pericoli per il buon funzionamento 
del mercato interno che la situazione attuale comporta. 
L'azione della Comunità in questo settore è cominciata con la presentazione, nel 
settembre 1990, di una serie di proposte della Commissione (81), miranti a 
garantire la protezione della vita privata delle persone, con vari mezzi, in 
particolar modo l'armonizzazione delle legislazioni nazionali. La maggior parte 
delle modifiche richieste dal Parlamento europeo e dal Comitato economico e 
sociale sono state incluse nella proposta modificata presentata dalla Commissione 
il 15 ottobre 1992. Da parte sua il Consiglio si sta impegnando attivamente 
nell'esame di tale proposta ai fini dell'adozione di una posizione comune nel 
corso del 1994. 
SEZIONE 4 - LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CAPITALI 
199. La libera circolazione dei capitali che insieme alle libertà di movimento 
dei beni, dei servizi e delle persone, è la "quarta libertà" del trattato CE 
costituisce il presupposto indispensabile per l'allocazione ottimale delle 
risorse della Comunità e la creazione di uno spazio finanziario europeo 
integrato. 
In sintonia con il Libro bianco, la Comunità "ha adottato nel 1988 la 
direttiva 88/361/CEE* sulla libera circolazione dei capitali, mirante alla 
liberalizzazione completa di tutte le forme di movimenti di capitali fra 
cittadini comunitari. Tale direttiva è la base su cui poggia la creazione dello 
spazio finanziario europeo. Essa è pienamente operante in tutti gli Stati membri. 
Conformemente alla direttiva, gli Stati membri hanno dovuto eliminare qualsiasi 
ostacolo alla libera circolazione dei capitali a partire dal 1° luglio 1990. 
Sono possibili alcune eccezioni a tale regola: 
la direttiva permette di restringere determinate. forme di movimenti di 
capitali a breve termine in situazioni eccezionali (articolo 3 della 
direttiva): questa possibilità non è stata mai utilizzata malgrado vari 
periodi di tensioni sui mercati valutari europei; 
per motivi prudenziali o di vigilanza sono possibili talune restrizioni; 
gli investimenti di determinati soggetti, come le società di assicurazione 
o i fondi pensioni sono regolati da una normativa specifica a cui fa 
riferimento l'articolo 4 della direttiva; 
le deroghe temporanee accordate a taluni Stati membri dagli articoli 5 o 6 
della direttiva sono per la maggior parte scadute: soltanto la Grecia può 
ancora limitare determinati movimenti di capitali a breve fino al 30 giugno 
1994 (direttiva 92/122/CEE*). 
200. Infine l'armonizzazione fiscale invece, specie nel campo delle imposte sul 
risparmio, come previsto dall'articolo 6, paragrafo 5, della direttiva, non ha 
ancora potuto fare dei progressi. La Commissione ha proposto nel 1989 una 
(81) Documenti COM(90) 314 def., COM(92) 422 def. 
IL MERCATO TNTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 94 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
direttiva, che il Consiglio non ha ancora adottato sulla ritenuta alla fonte 
sugli interessi. La mancata armonizzazione delle imposte sulle società è 
parimenti fonte di distorsioni nei movimenti di capitali tra Stati membri. 
SEZIONE 5 - APPALTI PUBBLICI 
S 1 - Introduzione 
201. Gli appalti stipulati dai poteri pubblici ivi inclusi gli enti operanti nei 
settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni, 
denominati settori di utilità pubblica, costituiscono uno strumento economico di 
notevole peso: nel 1990 essi rappresentavano 305 Mrd di ECU pari ali'8% circa del 
PIL della Comunità, o il 55% delle commesse pubbliche pari a 595 Mrd di ECU (il 
14% circa del PIL comunitario). 
L'effettiva apertura del mercato interno potrà essere attuata soltanto se tutte 
le imprese potranno partecipare a tali appalti in condizioni di parità. Per 
raggiungere questo obiettivo la Comunità ha istituito un quadro legislativo che 
disciplina gli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi. 
Non si trattava di dettare un insieme tassativo di norme sugli appalti pubblici, 
bensì di precisare, attraverso una serie di regole di procedura, alcuni principi 
già enunciati nel trattato. Controllata dalla commissione e interpretata dalla 
Corte di giustizia, tale legislazione ha già dato vita ad una dottrina e ad una 
giurisprudenza che completano utilmente il dispositivo iniziale. 
Tuttavia il quadro legislativo istituito con le direttive e la sua attuazione non 
sono sufficienti per realizzare l'apertura del mercato interno. La Commissione ha 
perciò avviato e continua a portare avanti una serie di azioni complementari per 
migliorare la trasparenza. 
S 2 - Diritto comunitario degli appalti pubblici 
202. Le fonti normative in materia di appalti pubblici sono, da un lato, i 
prìncipi del trattato CEE e, dall'altro, le direttive che attuano tali principi. 
A. Principi del trattato GB 
203. Varie disposizioni del trattato si applicano agli appalti pubblici: 
il divieto delle discriminazioni in base alla nazionalità (articolo 7, 
paragrafo 1*), 
il divieto delle restrizioni quantitative alla vendita di prodotti 
(articolo 30*), nonché di qualsiasi misura di effetto equivalente, 
ossia, conformemente all'interpretazione della Corte di giustizia, di 
qualsiasi misura atta ad ostacolare, direttamente o indirettamente, in 
atto o in potenza, il commercio intracomunitario (82), 
la libertà di stabilimento dei cittadini di uno Stato membro negli altri 
Stati membri (articoli 52 e seguenti*), 
(82) Causa "Dundalk": Commissione contro Irlanda; sentenza 22.9.88; Race. 1988, 
pag. 4929 e causa "Du Pont de Nemours" C-21/88: Du Pont de Nemours italiana 
Spa contro Unità Sanitaria Locale N° 2 di Carrara; sentenza 20.3.90; 
Raccolta 1990, pag. 1-0889. Articolo 177 del trattato CE* 
ÏL MERCftJQ jt-là 
- 95 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
. per i cittadini degli stati membri, la libertà di fornire prestazioni di 
servizi in un altro stato membro della Comunità (articoli 59 e 
seguenti*), come risulta dalla sentenza della Corte di giustizia nella 
causa "Re Data Processing" (83)# 
B. Direttive "appalti pubblici" 
204. Per integrare i principi generali derivanti dal trattato, la Comunità ha 
elaborato un sistema completo di direttive destinate ad assicurare la trasparenza 
della concorrenza in tutto il settore degli appalti pubblici. Il loro scopo non è 
armonizzare tutte le disposizioni nazionali in materia di appalti pubblici, ma 
soltanto coordinare le procedure di aggiudicazione degli Stati membri per gli 
appalti di valore pari o superiore ad una determinata soglia, introducendo una 
serie di regole minime di buona condotta. 
a) Regime previsto per i settori tradizionali * 
205. Per i lavori e le forniture, le direttive di base, adottate nel 1971 e 
nel 1977 e completate a più riprese (8^) sono state recentemente codificate 
rispettivamente con la direttiva 93/36/CEE* per le forniture, e con la 
direttiva 93/37/CEE* per i lavori. Nel campo dei servizi è entrata in vigore il 
1° luglio 1993 una direttiva specifica (92/50/CEE*). 
In linea generale, tali direttive contengono ormai disposizioni completamente 
allineate fra di loro, fatte salve alcune particolarità per quanto riguarda i 
servizi. Esse impongono l'obbligo di pubblicare bandi di gara nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee, stabiliscono le condizioni per esperire una 
delle tre forme di procedura autorizzate (procedura aperta, ristretta o 
negoziata), vietano qualsiasi discriminazione e precisano i criteri per la 
selezione dei candidati e l'aggiudicazione degli appalti. 
b) Regime previsto per i settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e 
delle telecomunicazioni 
206. Si tratta di settori che erano stati esclusi a suo tempo dall'applicazione 
delle direttive tradizionali per un insieme di considerazioni di ordine politico 
e giuridico. Essi sono ormai disciplinati dalla direttiva 90/531/CEE*, ma con 
criteri più flessibili per quanto concerne il controllo delle regole di 
trasparenza e di concorrenza. 
Infatti: 
gli inviti a partecipare agli appalti sono resi noti non solo mediante 
la pubblicazione di un bando di gara, ma anche mediante la pubblicazione 
di un avviso periodico indicativo o di un avviso con cui si informa il 
pubblico dell'esistenza di un sistema di qualificazione, 
gli enti appaltanti sono liberi di scegliere la procedura aperta, la 
procedura ristretta o la procedura negoziata. 
(83) Causa C-3/88: Commissione contro Repubblica italiana; sentenza 5.12.1989; 
Race. 1989, pag. 4035 
(84) La direttiva 71/305/CEE*, completata dalle direttive 89/440/CEE* 
e 93/37/CEE*, recante coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli 
appalti pubblici di lavori; la direttiva 77/62/CEE*, completata dalle 
direttive 80/767/CEE*, 88/295/CEE* e 93/36/CEE*, recante coordinamento 
delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 96 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
e) Direttive "ricorsi" 
207. Le direttive che coordinano le procedure di aggiudicazione degli appalti 
pubblici sono integrate da altre due direttive che coordinano le procedure di 
ricorso accessibili alle parti che si ritengano lese. 
C. Recepimento delle direttive "appalti pubblici" 
a) Mezzi di recepimento 
208. L'articolo 89, terzo comma, del trattato* dispone che la "direttiva" 
vincola lo Stato membro cui è rivolta per quanto riguarda il risultato da 
raggiungere, lasciando agli organi nazionali la scelta della forma e dei mezzi. 
Gli Stati membri hanno dunque in teoria un ampio spazio di manovra i cui limiti 
sono però imposti dalla giurisprudenza della Corte di giustizia la quale 
prescrive la creazione di un quadro legislativo chiaro nel settore in questione 
in modo che tutti gli interessati possano conoscere pienamente tutti i diritti 
loro spettanti e farli valere, ove necessario, dinanzi ai giudici 
nazionali (85). 
Può tuttavia accadere che il recepimento di una direttiva nel diritto nazionale 
sia poco conforme allo spirito della direttiva e meno rigoroso di quanto 
richiesto. Per questo motivo ogni disposizione adottata sul piano nazionale deve 
essere approfonditamente esaminata dalla Commissione per accertarne la conformità 
alle direttive, sulla base delle comunicazioni che gli Stati membri sono tenuti a 
fare per ogni atto comunitario recepito nell'ordinamento nazionale. 
La mancata comunicazione delle normative nazionali e il numero crescente di testi 
legislativi e regolamentari, spesso parziali e/o incompleti, costituiscono le 
difficoltà principali di tale missione di controllo purtuttavia indispensabile. 
b) Mancato recepimento: la dottrina dell'"effetto diretto" 
208. Per essere applicabili le direttive devono essere state recepite negli 
ordinamenti nazionali. Si verifica però a volte che il recepimento non venga 
effettuato entro i termini. In questo caso la giurisprudenza della Corte permette 
di applicare la cosiddetta teoria dell'"effetto diretto" come affermato in 
particolare nelle cause "Beentjes" (86) e' "Fratelli Costanzo" (87). In queste 
sentenze la Corte stabilisce il principio secondo cui una disposizione di una 
direttiva non ancora recepita ma sufficientemente precisa e incondizionata può 
avere un effetto diretto. 
Infine, nel caso di disposizioni alle quali non può essere riconosciuto un 
effetto diretto, la Corte ha consacrato, nella sentenza relativa alla causa 
"Francovich & Bonifaci" (88), il principio secondo cui gli Stati membri sono 
tenuti a risarcire i danni subiti dai singoli per violazione del diritto 
comunitario dovuta al mancato o non corretto recepimento di una direttiva. 
(85) Causa C-339/86: Commissione contro Paesi Bassi; sentenza 15.3.90; 
cause C-13/90, C-14/90 e C-64/90: Commissione contro Repubblica francese; 
sentenza 1.10.91 
(86) Causa 31/87: Gebroeders Beentjes B.V. contro Paesi Bassi; sentenza 20.9.88 
- Race. 1988, pag. 4635 - Articolo 177 del trattato CE* 
(87) Causa 103/88; sentenza 22.6.89; Race. 1989, pag. 1839 
(88) Cause C-6/90 e C-9/90: Francovich e Bonifaci contro Repubblica Italiana; 
sentenza 19.11.91; Race. 1991, pag. 1-5357). Articolo 177 del trattato CE*. 
TT. MFRCBTn TNTTTRNO DELTA COMTTMTTÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 97 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
c) Difficoltà del recepimento 
210. In linea generale il recepimento delle direttive "appalti pubblici" si 
rivela difficile. Dopo l'adozione delle prime direttive, la Commissione si è 
vista costretta ad avviare nei riguardi degli Stati membri più di 52 procedure 
per inadempimento a norma dell'articolo 169 del trattato* riguardanti il 
recepimento tardivo o non conforme delle direttive. Per la maggior parte queste 
procedure hanno potuto essere archiviate senza dover adire la Corte di giustizia. 
Ciò nondimeno a tutt'oggi sono ancora pendenti 25 procedure. 
Va segnalato inoltre che gli ultimi Stati diventati membri beneficiano di termini 
di recepimento speciali che per le direttive più recenti non sono ancora scaduti 
e che le direttive concernenti i cosiddetti settori "esclusi" o i "ricorsi" sono 
testi complessi il cui recepimento presenta perciò problemi più rilevanti e 
potrebbe dar luogo a nuovi ricorsi per inadempimento. 
S 3 - Giurisprudenza 
211. Le statuizioni della Corte di giustizia e dei giudici nazionali hanno 
permesso di chiarire e precisare ulteriormente una serie di punti di difficile 
interpretazione. 
A. Giurisprudenza della Corte di giustizia 
212. Fra i numerosi casi sottoposti alla Corte di giustizia, quelli più 
significativi in materia di appalti pubblici hanno permesso di precisare diversi 
punti. 
Nella citata causa "Beentjes", la Corte ha ritenuto di dovere dare 
un'interpretazione funzionale della nozione di Stato precisando che 
qualsiasi ente di cui la composizione ed i compiti sono stabiliti dalla 
legge e che dipende dalle pubbliche autorità per la nomina dei suoi 
membri, per la garanzia degli obblighi derivanti dai suoi atti e per il 
finanziamento degli appalti pubblici che esso ha il compito di 
aggiudicare, rientra nella nozione di Stato anche se non fa formalmente 
parte" dello Stato (89). 
Le direttive "lavori" e "forniture" prevedono la possibilità di 
stipulare appalti pubblici mediante una procedura negoziata in casi 
straordinari, come in caso di imperiosi motivi d'urgenza. Secondo la 
Corte di giustizia devono essere interpretate in maniera restrittiva. 
Essa ha rifiutato di consentire tale procedura nei casi in cui lo Stato 
membro interessato non fornisca la prova dell'urgenza imperiosa 
(causa 199/85) e qualora l'urgenza non sia dovuta ad avvenimenti 
imprevedibili per l'amministrazione aggiudicatrice (90). 
Nella causa "Transporoute" (91), ia corte ha riaffermato che l'assenza 
di permesso di stabilimento in uno Stato membro non permette di 
respingere la candidatura di un'impresa. 
(89) Causa 31/87, punto 12. 
(90) Causa "La Spezia" 194/88/R: Commissione contro Repubblica italiana; 
sentenza 27.9.1988, Race. 1988, pag. 5647 e causa "Università Complutense" 
di Madrid C-24/91: Commissione contro Regno di Spagna (Università 
Complutense di Madrid); sentenza 18.3.92 - Race. 1992, pag. 1- 1989. 
(91) Causa 76/81: S.A Transporoute e Travaux contro Ministre des Travaux 
publics; sentenza 10.2.82 - Race. 1982, pag. 0417 - Articolo 177 del 
trattato CE*. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 98 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Le direttive autorizzano gli enti appaltanti a respingere le offerte di 
prezzo che presentano manifestamente un carattere anormalmente basso 
rispetto alla prestazione richiesta. Tuttavia l'ente appaltante è 
tenuto, prima di aggiudicare l'appalto, ad invitare l'offerente a 
giustificare la sua offerta anormalmente bassa e a concedergli un 
termine ragionevole per presentare osservazioni complementari. La Corte 
ha perciò considerato vietata l'esclusione automatica basata solo su 
criteri matematici (92). 
Le direttive permettono agli enti appaltanti di definire le prescrizioni 
tecniche con riferimento a norme appropriate e di fissarne l'ordine di 
preferenza graduata. La Corte di giustizia ha dichiarato che il 
riferimento alle norme nazionali non si giustifica quando esiste una 
norma internazionale che offre le stesse garanzie (93). 
Le direttive prevedono che gli appalti vengano aggiudicati dopo 
l'accertamento del requisiti dei candidati, sulla base di una serie di 
criteri di capacità economica, finanziaria e tecnica. L'ente appaltante 
deve indicare i criteri da esso scelti fra quelli elencati nelle 
direttive nonché le referenze probanti, diverse da quelle menzionate 
nella direttiva, che intende ottenere dalle imprese partecipanti (94). 
Ciò significa che un ente appaltante può effettuare l'accertamento dei 
requisiti degli imprenditori solo sulla base di tali criteri (95). 
La Corte di giustizia ha affermato in varie sentenze che non sono 
ammesse preferenze a favore di imprese regionali o nazionali, il che 
significa che è vietato obbligare l'aggiudicatario ad affidare una parte 
dei lavori ad imprese regionali (96) o riservare la partecipazione a 
determinati gruppi di imprese (cfr. causa "Gioco del lotto" (97)]. 
Benché questo principio non sia espressamente enunciato nelle direttive, 
la Corte di giustizia ha recentemente dichiarato che "il dovere di 
rispettare il principio della parità di trattamento di tutti i 
partecipanti ad un appalto è conforme all'essenza stessa della direttiva 
"lavori" (ya). 
La Corte può sospendere non solo una decisione illegittima, ma anche i 
contratti stipulati in applicazione della decisione stessa. Nella citata 
causa "Gioco del lotto" la Corte ha infatti imposto alla Repubblica 
italiana di prendere tutte le misure necessarie per sospendere gli 
effetti della decisione del Ministero delle Finanze nonché l'esecuzione 
del contratto stipulato con Lottomatica (società di gestione), dato che 
la gara era stata esperita nonostante la Commissione si fosse opposta 
alla clausola che limitava la partecipazione alle sole aziende pubbliche 
italiane o loro emanazioni. 
(92) Causa "Stadio di calcio di Milano" - Rif. 
(93) Causa "Dundalk": Commissione contro Irlanda; sentenza 22.9.88. Race. 1988, 
pag. 4929. 
(94) Cause 27,28 e 29/86: La Società per azioni di diritto italiano Ing. Bellini 
e C° contro Régie des Bâtiments; sentenza 9.7.87 - Race. 1987, pag. 3347 -
Articolo 177 del trattato CE* 
(95) Causa 31/87, punto 17; sentenza 20.9.88. Race. 1988, pag. 4635. 
(96) Causa C-360/89: Commissione contro Repubblica italiana (sentenza 3.6.92) 
(97) Causa C-272/91 - R: Commisione contro Repubblica italiana (sentenza 
31.1.92) 
(98) Causa "Storebaelt" - C-243/89: Commissione contro Regno di Danimarca 
(sentenza 22.6.93) 
TT. MPPraTn TMTPPMO ni?T.T a rnMTTNTTÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 99 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
B. Giurisprudenza nazionale 
213. Esistono grandi disparità tra gli Stati membri sia per quanto riguarda i 
mezzi di ricorso contro le procedure di aggiudicazione degli appalti sia per 
quanto concerne i risultati di tali ricorsi. Le disposizioni specifiche adottate 
dalla Comunità mirano ad assicurare un minimo di uniformità. 
Non è ancora possibile fare un bilancio del contributo delle giurisdizioni 
nazionali a questo riguardo, dato il recepimento ancora parziale delle direttive 
"ricorsi", della loro entrata in vigore recente e della mancata informazione 
sistematica della Commissione sul contenuto delle decisioni adottate dagli organi 
di ricorso o tribunali nazionali. 
S 4 - Dottrina della Commissione 
214. Qualora si ritengano lese dalla decisione di un'amministrazione 
aggiudicatrice, le imprese che intendono far valere i loro diritti possono o 
presentare ricorso dinanzi al tribunale competente a livello nazionale o, anche 
simultaneamente e senza che il ricorso sia una condizione preliminare, inviare 
una denuncia alla Commissione. La denuncia può essere trattata in via riservata e 
non comporta spese. 
La Commissione ha dovuto così trattare numerosi casi che per la maggior parte 
sono stati risolti in maniera soddisfacente in una fase relativamente precoce 
della procedura, senza dover essere sottoposti alla Corte di giustizia e dando 
vita alla "dottrina" della Commissione. 
A. Numero e natura dei casi trattati 
215. In base alla natura e al numero delle denunce presentate si può affermare 
che le imprese sono sempre più sensibili ai problemi che si possono presentare 
quando concorrono ad appalti pubblici. Esse mostrano un sempre maggiore interese 
per gli appalti pubblici indetti negli altri Stati membri, sono meglio informate 
dei loro diritti e sembrano aver compreso che possono rivolgersi alla Commissione 
per farli rispettare. 
Rispetto alle denunce di infrazioni puramente formali sono sempre più frequenti 
le denunce di infrazioni più fondamentali riconducibili a divergenze di 
interpretazione delle direttive stesse. Resta tuttavia molto da fare, specie nei 
settori inizialmente "esclusi" dalle direttive, per convincere le parti lese che 
è loro interesse contestare le pratiche discriminatorie anziché scegliere 
l'omertà. 
B. Elementi principali 
216. I principali elementi che emergono dalla dottrina della Commissione sono i 
seguenti. 
In vari casi di infrazione, riguardanti in particolare la ricostruzione 
di impianti di macelli, la sola Commissione ha avuto modo di esprimersi 
sulla nozione di opera e sul divieto di scindere un appalto in lotti per 
sottrarlo all'applicazione delle direttive. Dopo che lo Stato membro 
interessato ha diramato una circolare in cui precisa la nozione di opera 
e fornisce una serie di esempi a sostegno dei suoi commenti, la 
Commissione ha potuto archiviare la pratica. 
In vari casi di infrazione trattati dalla Commissione, l'ente appaltante 
esigeva, in base alla legge nazionale, l'iscrizione in un albo di 
imprese del paese membro dell'ente stesso. La Commissione è del parere 
che, se in uno Stato membro può essere richiesta l'iscrizione in un 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 100 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
registro di imprenditori riconosciuti, debbano essere riconosciute e 
prese in considerazione anche le iscrizioni fatte in un registro 
ufficiale degli imprenditori riconosciuti di un altro Stato membro. 
In altri casi la partecipazione alle gare di appalto è stata subordinata 
a condizioni supplementari non previste dalle direttive, come ad esempio 
l'impiego di prodotti di una determinata origine, l'obbligo di 
menzionare a priori che l'imprenditore è d'accordo con il pagamento di 
compensazioni economiche, l'obbligo di indicare il numero di ore di 
lavoro dirette effettuate nello Stato membro dell'ente appaltante e 
all'estero, l'obbligo di indicare la natura e il valore dei prodotti 
messi a punto dalla R&S nazionale, la natura e il valore dei prodotti 
per i quali sono preferibili specificazioni nazionali, l'obbligo per il 
personale da adibire ai cantieri di conoscere la lingua dello Stato 
membro in cui devono essere eseguiti i lavori. 
La Commissione è riuscita in tutti questi casi a fare sopprimere le 
clausole contestate. 
La Commissione, ogni volta che ne è venuta a conoscenza, si è opposta 
all'applicazione di clausole discriminatorie nei riguardi di imprese non 
nazionali o non regionali. Clausole di questo tipo sono spesso inserite 
nelle condizioni di partecipazione in una delle seguenti forme: 
l'indicazione dell'entità dei lavori effettuati nella regione, la 
riduzione della cauzione minima per le imprese nazionali, l'obbligo di 
riservare una determinata percentuale minima di lavori alle imprese 
regionali, l'obbligo di utilizzare esclusivamente materiali fabbricati e 
forniti da imprese situate nella provincia in cui devono essere eseguiti 
i lavori, l'applicazione di un coefficiente maggioratore ai prodotti 
provenienti da altri Stati membri, la preferenza accordata alle imprese 
che hanno legami personali, reali ed economici con la regione in cui 
devono essere eseguiti i lavori. Il principio in questione permette 
anche di contestare l'applicazione di clausole discriminatorie nei 
riguardi delle imprese di uno stesso Stato membro. 
In tutti questi casi di infrazione, la Commissione ha potuto ottenere la 
soppressione della clausola contestata nel bando di gara nonché l'invio, 
da parte del governo, di una circolare esplicativa. 
Nel campo tecnico la Commissione è riuscita, avviando procedure di 
infrazione, a ottenere dagli enti appaltanti un'applicazione obbiettiva 
e non discriminatoria delle loro esigenze sul piano tecnico. I 
riferimenti alle norme tecniche nazionali o a marche specifiche hanno 
potuto essere vietati. In casi eccezionali tuttavia la Commissione 
tollera che si faccia riferimento ad una marca specifica, purché 
accompagnata dalla menzione "o equivalente". 
La Commissione ha qualificato come misura dissuasiva e discriminatoria 
nei riguardi delle imprese di altri Stati membri la consegna a mano 
delle offerte prescritta da taluni enti appaltanti ad esclusione di 
qualsiasi altro mezzo di trasmissione ed ha vietato l'uso di tale 
clausola. 
Fra le deroghe alle regole di pubblicità e fra i casi in cui le 
direttive prevedono la possibilità di ricorso alla procedura negoziata, 
figurano come causale eventuali misure particolari di sicurezza o di 
protezione degli interessi essenziali della sicurezza dello Stato 
membro. La Commissione ha adottato un'interpretazione restrittiva di 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 101 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
queste disposizioni ed ha respinto tale causale in un caso riguardante 
l'acquisto da parte di uno Stato membro, di battelli di ricognizione e 
di vigilanza portuale, e in un altro caso in cui si trattava 
dell'acquisto di mobili per una rappresentanza permanente e un 
consolato. 
. Per apportare la prova della capacità finanziaria ed economica di 
un'impresa, la Commissione ha ritenuto che l'esigenza di fornire 
referenze bancarie provenienti da un ente creditizio stabilito sul 
territorio dello Stato membro dell'ente appaltante fosse contraria alle 
disposizioni ed allo spirito delle direttive sugli appalti pubblici 
nonché all'articolo 59 del trattato CE*. Una condizione del genere 
costituisce infatti un intralcio all'attività professionale degli 
imprenditori cittadini di altri Stati membri. 
Allo stesso modo la Commissione ha considerato contrario al diritto 
comunitario il fatto che alcuni enti appaltanti si siano riservati il 
diritto di respingere le offerte di imprese che non erano in grado di 
fornire garanzie o cauzioni prestate da un ente creditizio riconosciuto 
dallo Stato membro in cui dovevano essere effettuati i lavori. 
L'intervento della Commissione ha permesso di porre fine a queste 
pratiche. 
S 5 - Azioni a favore della trasparenza 
217. La Commissione non si è limitata ad intervenire sul piano legislativo o 
contenzioso ma ha assunto anche altre iniziative per migliorare la trasparenza 
intervenendo in particolare nel campo della formazione dei responsabili degli 
enti appaltanti o delle imprese, della standardizzazione delle informazioni da 
pubblicare e di una migliore informazione sugli appalti pubblici. 
A. Formazione 
218. L'idea di un vasto programma di seminari di informazione per tutte le 
persone interessate agli appalti pubblici risale al 1988. Nel 1992 e 1993 sono 
stati organizzati 308 seminari (154 per gli enti appaltanti, 154 per le imprese) 
che hanno riunito in totale circa 50 000 responsabili o "addetti ai lavori" di 
tutti . i paesi della Comunità ai quali sono state illustrate le principali 
disposizioni del diritto comunitario sugli appalti pubblici (articoli del 
trattato e direttive), in particolare mediante la proiezione di una videocassetta 
sugli aspetti principali della politica comunitaria. 
219. La necessità di integrare le azioni di informazione con una vera e propria 
formazione delle persone direttamente interessate si è manifestata molto 
rapidamente. É evidente che la Commissione non intende diventare essa stessa 
unorganismo di formazione. Essa ha perciò manifestato molto interesse quando ha 
visto svilupparsi attività del genere a livello nazionale e nell'ambito di 
strutture non legate ad una specifica categoria professionale, come 
l'associazione "Verso l'Europa" creata in Italia il 31 ottobre 1992 la quale ha 
potuto beneficiare del sostegno della Comunità per il suo lancio. La Commissione 
farà il possìbile per sostenere qualsiasi iniziativa analoga negli altri Stati 
membri. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 102 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
B. Standardizzazione delle informazioni da pubblicare sugli appalti pubblici 
220. Per facilitare la traduzione, la trasmissione, la lettura e la 
comprensione delle informazioni sugli appalti pubblici la Commissione cerca di 
promuovere l'utilizzazione di formulari standardizzati che devono permettere di 
uniformare i modelli dei bandi di gara imposti dalle direttive. I primi formulari 
standardizzati sono stati pubblicati nel 1991 (99). La pubblicazione dei 
formulari che gli enti interessati devono utilizzare in seguito all'entrata in 
vigore della direttiva 90/531/CEE* ha avuto luogo alla fine del 1992 (10°). Gli 
ultimi dovrebbero essere pubblicati entro breve. 
L'obiettivo ultimo è di rifondere tali formulari e di corredarli di una guida per 
gli utilizzatori su supporto magnetico basato sul dialogo con la macchina. 
221. L'utilizzazione di un vocabolario unico per descrivere l'oggetto dei bandi 
di gara nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee (GUCE) permette di 
ridurre considerevolmente il rischio di errori di traduzione e migliora la 
trasparenza garantendo a tutti candidati potenziali la stessa informazione. Per 
questo motivo la Commissione ha sviluppato un vocabolario per gli appalti 
pubblici (CPV). La versione provvisoria di questa nomenclatura che ingloba la 
classificazione dei prodotti per attività (CPA) è stata accolta con molto 
interesse dalle associazioni di categoria. Essa sarà pubblicata in forma 
definitiva all'inizio del 1994 nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee, 
serie S, come documento di accompagnamento di una raccomandazione della 
Commissione. # 
C. Miglioramento dell'informazione sugli appalti pubblici 
222. Il miglioramento dell'informazione sugli appalti pubblici è una condizione 
indispensabile per l'apertura del mercato interno. Esso può essere raggiunto 
perfezionando i sistemi di trasmissione o di scambio dei dati e la qualità delle 
informazioni comunicate. 
223. La Commissione intende realizzare uno studio per individuare le autorità e 
gli enti competenti ad indire appalti pubblici in base alle relative direttive 
comunitarie. L'obiettivo è duplice: assicurarsi che tali enti rispettino 
l'obbligo di fare pubblicare nella GUCE tutti i loro appalti superiori alle 
soglie comunitarie e dall'altro portare a conoscenza delle imprese dei fornitori 
e dei prestatori di servizi l'elenco di tutti i loro committenti potenziali. Lo 
studio dovrebbe iniziare prima della fine del 1993. 
223. La trasmissione delle informazioni all'Ufficio delle pubblicazioni 
ufficiali delle Comunità europee (UPUCE) e la loro pubblicazione su carta, nella 
GUCE, allungano considerevolmente i tempi di diffusione agli interessati. Per 
questo motivo la Commissione sta studiando insieme all'Ufficio delle 
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee la possibilità di effettuare 
scambi di dati informatici (EDI) fra elaboratori appartenenti a società 
indipendent i. 
Lo studio di fattibilità lanciato nel 1992 ha mostrato che è necessaria una serie 
di condizioni perché gli scambi di dati informatici possano essere realizzati nel 
settore degli appalti pubblici (101). Tali condizioni sembrano attualmente 
(99) GU S 217 del 16 novembre 1991 che consiste esclusivamente nella 
pubblicazione di un'appendice alla raccomandazione 91/561/CEE della 
Commissione del 24 ottobre 1991 riguardante la standardizzazione dei bandi 
di appalti pubblici 
(100) GU S 252 A del 30.12.92 
(101) Resoconto ai comitati consultivi con i documenti CCO/93/21 e CC/93/24 e 
informazione dei comitati consultivi con i documenti CCO/92/76 e CC/92/75 
TT. MERCATO TNTERNO nET.T.A cnMITNTTÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 103 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
soddisfatte in alcuni paesi in cui saranno avviati studi pilota i cui risultati 
permetteranno di prendere una decisione finale in piena cognizione di causa. 
D. Progetto SIMAP 
225. I bandi di gara pubblicati nella GUCE rappresentano soltanto una parte 
delle informazioni di cui hanno bisogno le varie parti interessate per la stipula 
e l'esecuzione dei contratti. Uno studio svolto su richiesta della Commissione ha 
mostrato che è possibile migliorare la qualità e l'affidabilità delle 
informazioni esistenti utilizzando una struttura che funga da relè per 
reimmettere nel sistema dati convalidati. Esso ha inoltre mostrato che potrebbe 
essere utile estendere il campo dei dati disponibili sugli appalti pubblici 
creando un vero e proprio sistema di informazione. 
Il sistema d'informazione sugli appalti pubblici (SIMAP) dovrebbe rispondere a 
questo duplice obiettivo. A tale scopo SIMAP si appoggerebbe su relè di entrata 
dei dati obbligatori raccogliendo informazioni presso gli enti appaltanti e 
trasmettendoli all'UPUCE per la pubblicazione. Questi relè organizzati a livello 
territoriale e/o settoriale permetterebbero di trasmettere l'informazione 
obbligatoria in maniera organizzata e standardizzata nonché, grazie ai contatti 
con gli enti appaltanti, di ridurre il numero degli appalti soggetti a 
pubblicazione e non pubblicati. A complemento di questi relè, l'informazione 
addizionale e associata potrebbe essere trattata da fornitori di servizi che 
fungerebbero da interfacce con le imprese. 
Il progetto SIMAP potrebbe entrare prossimamente nella fase sperimentale grazie 
ad operazioni pilota da realizzare con alcuni fornitori di informazioni di vari 
paesi che già possiedono l'infrastruttura tecnologica indispensabile sul piano 
materiale, informatico e organizzativo. La decisione riguardante il lancio di 
questi studi pilota dovrebbe intervenire prima della fine del 1993. 
E. Altre azioni di accompagnamento 
a) Norme europee 
226. Ogni volta che risulti opportuno, la Commissione propone agli organismi 
competenti di elaborare norme in determinati settori. Essa ha così recentemente 
dato mandato al Comitato europeo per la standardizzazione (CEN) di elaborare 
varie specificazioni ad esempio in materia di certificazione dell'osservanza 
delle procedure degli appalti pubblici, dì qualificazioni armonizzate nel settore 
della costruzione, di prescrizioni tecniche diverse nel settore ferroviario e 
negli ex settori "esclusi". 
Il ricorso a norme comunemente ammesse è indispensabile per evitare che siano 
utilizzate specificazioni discriminatorie che potrebbero compromettere l'apertura 
dei mercati. 
b) Valutazione delle ripercussioni sul piano economico 
227. La Commissione cerca di misurare l'impatto delle sue decisioni sul 
comportamento degli acquirenti e dei venditori nonché sulla struttura dei settori 
economici interessati. Tale azione sarà rafforzata, coadiuvata e diffusa grazie 
alla creazione, nell'ambito del Comitato consultivo degli appalti pubblici, di un 
"Osservatorio" che permetterà agli Stati membri di apportare il loro contributo 
ai lavori della Commissione. La Commissione è da parte sua disposta ad associare 
nella misura più ampia gli Stati membri ed a svolgere un ruolo attivo in questo 
osservatorio istituito a fine dicembre 1993. 
- 104 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
S 6 - Piccole e medie imprese 
228. Date le più limitate risorse finanziarie, materiali ed umane di cui 
dispongono, i principali problemi delle piccole e medie imprese sono il livello 
di preparazione necessario e il reperimento di partner affidabili nei mercati in 
cui vorrebbero entrare. Per ovviare a tale situazione, sono già state attuate 
misure destinate a migliorare ulteriormente il già elevato livello di assistenza 
specialistica fornita dagli Eurosportelli Imprese e ad assistere le piccole e 
medie imprese nella ricerca di partner adatti mediante la Rete europea di 
cooperazione e di ravvicinamento tra imprese (BC-Net). É necessario inoltre 
migliorare le conoscenze e la preparazione sulle disposizioni concernenti gli 
appalti pubblici di alcune amministrazioni nazionali. Per quanto riguarda il 
problema del livello di preparazione che ci si attende dai dirigenti di piccole e 
medie imprese già a monte della fase di effettiva partecipazione alle gare di 
appalto, è necessario che essi imparino a muoversi in maniera coordinata in tutta 
una serie di campi. É per aiutarli in questo compito che verrà redatta una guida 
pratica di gestione di facile utilizzazione che sarà pubblicata in tutte le 
lingue comunitarie. 
S 7 - Relazioni esterne 
229. Parallelamente alla conclusione dell'Uruguay Round, il 15 dicembre 1993 i 
negoziatori sono pervenuti ad un nuovo accordo sugli appalti pubblici che aprirà 
alla concorrenza internazionale forniture governative del valore di svariate 
centinaia di miliardi all'anno. 
Il nuovo accordo, che entrerà in vigore il 1° gennaio 1996, sostituisce la 
disciplina attuale che risale al 1981. Grazie ad esso, gli Stati membri 
dell'Unione ed altre parti contraenti (Stati Uniti, Giappone, Canada, EFTA, 
ecc.) hanno aperto l'accesso agli appalti di forniture delle amministrazioni 
centrali. Il nuovo accordo riguarderà anche i servizi ed i lavori pubblici, gli 
appalti a livello locale (per esempio regionale e comunale) e gli appalti 
aggiudicati dagli enti erogatori di servizi pubblici (acqua, energia, trapsorti). 
I nuovi accordi ampliano di circa dieci volte il margine di intervento attuale. 
II nuovo accordo rafforzerà le disposizioni che garantiscono condizioni di 
concorrenza equa, priva dì discriminazioni. Saranno anche previste procedure di 
ricorso. Le disposizioni e le procedure del nuovo accordo sono in sintonia con 
le direttive dell'UE sugli appalti pubblici. L'esistenza di un mercato interno 
per gli appalti pubblici e l'apertura di alcuni fra i più importanti mercati per 
gli appalti pubblici segna una svolta nel processo di miglioramento dei 
meccanismi di mercato e delle condizioni di concorrenza. 
- 105 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
230. In tutti i settori non regolamentati, gli appalti pubblici sono aperti su 
basi reciproche, ai paesi terzi, alle stesse condizioni previste per gli Stati 
membri. 
La Commissione persegue una politica di generale e reciproca apertura degli 
appalti pubblici nei settori regolamentati, cioè quelli dell'acqua e dell'energia 
elettrica, dei servizi di trasporto e delle telecomunicazioni. Con la nuova 
disciplina concordata nell'ambito del GATT, l'UE ha ottenuto una maggiore 
apertura di alcuni di questi settori nei paesi terzi. 
Qualora, tuttavia, le imprese comunitarie non godano di pari, reale libertà di 
accesso ai mercati dei paesi terzi, l'articolo 29 della direttiva 90/531/CEE* 
attualmente stabilisce che qualsiasi offerta presentata per l'aggiudicazione di 
un appalto di forniture può essere respinta quando la parte di prodotti originari 
dei paesi terzi, con i quali la Comunità non ha concluso accordi multilaterali o 
bilaterali conformemente al regolamento (CEE) n. 802/68 del Consiglio del 27 
giugno 1968 relativo alla definizione comune della nozione di origine delle 
merci, supera il 50% del valore totale dei prodotti che compongono l'offerta. Nel 
caso in cui le offerte provenienti dalla Comunità e da paesi terzi si 
equivalgano, è accordata preferenza, entro certi limiti, (differenza di prezzo 
non superiore al 3%) all'offerta comunitaria. 
TT MfonnTn TNTEPNO nFT.T.A COMTTNTT& - PVT.A7.TONE ANNUALE 199 3 
- 106 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Sezione 6 - Energia 
231. Oltre a procedere nell'applicazione delle disposizioni del trattato nel 
settore dell'energia, in relazione soprattutto alla libera circolazione delle 
merci ed alla concorrenza, la Comunità continua la propria azione legislativa 
nel settore del gas e dell'energia elettrica. 
Le direttive sull'energia elettrica, il transito di gas e la trasparenza dei 
prezzi sono state il primo passo verso il completamento del mercato interno per 
il gas e l'energia elettrica. Altri progressi sono in corso a livello di 
normazione nel settore energetico. Nel 1992 la Commissione ha avanzato altre 
proposte miranti alla creazione di un mercato interno per 1•energia(10^). 
Accogliendo gli emendamenti del Parlamento europeo, nel dicembre del 1993, la 
Commissione ha modificato le sue proposte. I paragrafi seguenti sintetizzano i 
passi in avanti compiuti fino a questo momento ed illustrano brevemente le 
attuali proposte. Per un'analisi più dettagliata vedasi la seconda relazione 
sullo stato di avanzamento del mercato interno dell•energia(*03). 
S 1 - Panorama attuale 
A. Transito di energia elettrica 
232. Il 29 ottobre 1990 è stata adottata la direttiva 90/547/CEE* concernente 
il transito di energia elettrica sulle grandi reti, entrata in vigore il 
1° luglio 1991. La direttiva prevede che gli enti responsabili della trasmissione 
di energia elettrica comunichino alla Commissione e alle autorità nazionali 
interessate ogni domanda di transito corrispondente a contratti di vendita di 
elettricità aventi durata minima dì un anno, avviino negoziati sulle condizioni 
del transito di energia elettrica richiesto, informino la Commissione e le 
autorità nazionali interessate in merito alla conclusione di un contratto di 
transito ed eventualmente dei motivi per cui i negoziati non hanno permesso la 
conclusione di un contratto al termine di un periodo di dodici mesi a decorrere 
dalla comunicazione della richiesta. 
A tutt'oggi è stato notificato alla Commissione un primo contratto di transito; è 
stato istituito un comitato di esperti che dovrà aiutare la Commissione a 
stabilire le norme per la gestione del transito e, ove necessario, per favorire 
il raggiungimento di un accordo fra gli enti interessati alla negoziazione del 
transito. 
La direttiva è stata attuata da undici Stati membri. 
B. Transito di gas 
233. Le stesse disposizioni si applicano, nel caso del transito di gas naturale, 
agli enti responsabili del suo trasporto nella Comunità (direttiva 
91/296/CEE*). 
Fino a questo momento, non è stata ancora avanzata alcuna richiesta di transito 
né è stata notificata la conclusione di alcun contratto di questo tipo. Sono in 
corso i lavori per la costituzione di un comitato di esperti che, su richiesta 
degli enti interessati, si occuperà di conciliare le condizioni di transito del 
gas naturale. 
(102) Documento COM(91) 548 def. del 21.2. 1992 
(103) Documento COM(93) 261 def. del 2.7.1993 
<r*r>,~.7\T/~> TMTPDMn rwr T TV r-oMTTMTTn - PRT.A7.TONE ANNUALE 1993 
- 107 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
La Commissione sta preparando una decisione per aggiornare l'elenco allegato alla 
direttiva in cui figurano gli enti che ricadono nel suo campo di applicazione 
(offshore ed inshore). L'aggiornamento dovrebbe anche contribuire al recepimento 
della direttiva da parte dei cinque stati membri che non l'hanno ancora fatto. 
C. Trasparenza dei prezzi 
234. La direttiva 90/377/CEE* del Consiglio, entrata in vigore il 
1° luglio 1991 e recepita da undici Stati membri, istituisce una procedura 
comunitaria che garantisce la trasparenza dei prezzi al consumatore finale 
industriale di gas e di energia elettrica. Pur nel rispetto del carattere 
riservato dei contratti, EUROSTAT pubblica regolarmente, due volte all'anno, i 
dati in materia comunicati all'Istituto statistico delle Comunità europee. 
Numerosi Stati membri non sono in grado di fornire dati sufficienti sulla 
ripartizione dei consumatori e dei relativi volumi per categorie di consumo, come 
richiesto dalla direttiva. La Commissione sta cercando di risolvere con loro il 
problema. Non è possibile valutare l'efficienza economica relativa delle varie 
imprese fornitrici di gas ed energia elettrica basandosi su un puro e semplice 
confronto dei prezzi, considerati i numerosissimi fattori che influenzano i 
prezzi reali quali imposte, prelievi, sovvenzioni ed anche sovvenzioni incrociate 
fra consumatori diversi. Da un'analisi dei dati pubblicati emerge tuttavia che i 
consumatori sì trovano di fronte a un'ampia gamma di prezzi differenti a seconda 
delle zone della Comunità, con regioni dove i prezzi, in ECU, sono 3 o 4 volte 
superiori a quelli di altre. Vi sono regioni e addirittura Stati membri in cui il 
gas e l'energia elettrica costano nettamente meno che in altri. Queste 
osservazioni compaiono in un progetto di relazione della Commissione al 
Consiglio. 
D. Normazione 
235. Nel giugno del 1992, la Commissione ha adottato una comunicazione (*04) 
che illustra al Consiglio i progressi compiuti nel campo della normazione nel 
settore dell'energia e suggerisce ulteriori azioni. Impassi in avanti hanno 
riguardato numerosi campi: la qualità del petrolio, le attrezzature per la 
produzione e la prospezione di petrolio e gas, la qualità dell'energia 
elettrica, le apparecchiature per il trasporto e la distribuzione dell'energia 
elettrica, la qualità del gas, le infrastrutture per il trasporto e la 
distribuzione del gas, la qualità dei combustibili solidi, il rendimento 
energetico, le fonti di energia rinnovabili, la produzione di energia nucleare e 
la sicurezza nucleare, la tutela dell'ambiente. La comunicazione illustra al 
Consiglio le iniziative che la Commissione intende intraprendere in futuro per 
accelerare il completamento del mercato interno. 
S 2 - Proposte non ancora adottate 
A. Energia elettrica e gas 
236. L'adozione della direttiva sul transito di gas naturale e la trasparenza 
dei prezzi è solo il punto di partenza. Per proseguire nel cammino di una reale 
integrazione dei mercati del gas e dell'energia elettrica, si impone l'adozione 
di altre proposte che affrontino il fondamentale problema del rapporto fra 
fornitore, trasportatore, distributore e utente di forme di energia distribuite 
mediante il sistema delle grandi reti nazionali. 
(104) Documento SEC(92) 724 def. 
TT MPTjriTn TMTppNo nrni POMnNTTA - PKT.AZTONE ANNUALE 1991 
- 108 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Le proposte avanzate dalla Commissione nel febbraio 1992 (105) sono state 
modificate nel dicembre 1993 a seguito degli emendamenti presentati dal 
Parlamento europeo dopo la prima lettura del 17 novembre 1993. 
Le modifiche principali riguardano: 
l'introduzione di forme negoziate piuttosto che regolamentate per 
l'accesso di terzi interessati alle reti; 
l'introduzione di procedure di appalto per la produzione di elettricità 
e la costruzione di linee elettriche e di gasdotti in alternativa al 
sistema trasparente non discriminatorio per il rilascio di licenze 
proposto dalla Commissione; 
maggiore enfasi sugli obblighi derivanti alle società di distribuzione 
in quanto servizio pubblico; 
lo sviluppo di un programma di armonizzazione per il buon funzionamento 
del mercato interno del gas e dell'energia elettrica. 
In occasione del Consiglio "energia" del 10 dicembre 1992, il COREPER è stato 
incaricato di esaminare le proposte modificate. 
B. Prospezione petrolifera e di gas 
237. Il Consiglio del 22 dicembre 1993 è giunto ad una posizione comune sulla 
proposta di direttiva sul rilascio delle autorizzazioni alla prospezione, 
esplorazione ed estrazione di idrocarburi(106). La proposta mira a evitare 
qualsiasi discriminazione nell'accesso alle attività in questione ed a favorire 
il loro esercizio in condizioni di maggiore concorrenza. 
L'accordo parte dal principio che gli Stati membri detengono la sovranità e 
diritti sovrani sulle risorse di idrocarburi situate nei loro territori che 
potranno essere oggetto di attività di prospezione, esplorazione e sfruttamento. 
Per ragioni di sicurezza nazionale, gli Stati membri potranno rifiutare l'accesso 
a queste attività e al loro esercizio a enti controliati da paesi terzi o a 
cittadini di paesi terzi. 
Gli Stati membri dovranno assicurarsi che venga evitata qualsiasi forma di 
discriminazione fra i vari enti nell'accesso a tali attività e al loro esercizio. 
A questo riguardo, il testo stabilisce le disposizioni comuni a cui attenersi al 
fine di garantire una completa apertura delle procedure di rilascio delle 
autorizzazioni in questione a tutti gli enti che dispongano delle risorse 
tecniche e finanziarie necessarie. 
Tutti gli enti partecipanti alle procedure dovranno essere a conoscenza delle 
condizioni richieste per il rilascio. Sono previste disposizioni atte a garantire 
criteri trasparenti, oggettivi e non discriminatori per la partecipazione degli 
Stati alle attività in questione. Entro il 1° gennaio 1997 dovranno essere 
abolite tutte le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative che 
riservino ad un solo ente il diritto di ottenere tali autorizzazioni. 
L'entrata in vigore della direttiva è prevista per il 1° luglio 1995. Sono 
previste talune deroghe per alcune nuove autorizzazioni accordate dalla Danimarca 
entro il 31 dicembre 2012. 
(105) Documento COM(91) 548 def 
(106) Documento COM(92) 110 def 
TT. Miror-nTo TMTEPNO DELLA OOMTWTTÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 109 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Sezione 7 - Proprietà intellettuale e industriale 
S 1 - Proprietà industriale 
238. In questo settore si sono registrati significativi progressi grazie 
all'adozione della direttiva sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati 
membri sul diritto dei marchi, all'introduzione di un certificato complementare 
di protezione per i prodotti farmaceutici ed alla tutela comunitaria delle 
indicazioni geografiche e delle denominazioni dì origine. L'opera di 
armonizzazione è proseguita con le proposte relative ai modelli ed ai disegni 
industriali e con la proposta di direttiva concernente la protezione giuridica 
delle invenzioni bìotecnologiche sulla quale, in occasione del Consiglio del 17 
dicembre 1993, è stato raggiunto un accordo politico che apre la strada 
all'adozione di una posizione comune. 
239. Il 20 dicembre 1993, il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) 40/94* 
che istituisce il marchio comunitario, strumento di protezione unico, valido in 
tutta la Comunità, ottenibile su presentazione di una sola domanda e che 
conferisce gli stessi diritti dappertutto. Il marchio comunitario coesisterà con 
i marchi nazionali. A seconda delle rispettive necessità ed interessi, gli 
operatori economici potranno scegliere fra il marchio comunitario ed i marchi 
nazionali. Affinché il marchio comunitario diventi pienamente operativo, dovranno 
essere adottate disposizioni di esecuzione che la Commissione auspica diventino 
realtà nel corso del 1994. 
Secondo la Commissione l'accordo sul brevetto comunitario (l07) dovrebbe entrare 
in vigore quanto prima. A questo riguardo gli Stati membri che devono ancora 
ratificare l'accordo dovrebbero fare in modo che tale strumento diventi 
applicabile entro la fine del 1994. 
La Commissione auspica infine che le altre istituzioni comunitarie procedano ad 
un rapido e fruttuoso esame delle proposte relative alla protezione giuridica dei 
disegni e dei modelli industriali la cui adozione garantirà un elevato livello di 
protezione grazie all'esistenza da un lato di strumenti nazionali e, dall'altro, 
del titolo unico comunitario, valido in tutta la Comunità. Come nel caso dei 
marchi, gli operatori economici potranno scegliere fra la protezione offerta dai 
disegni e dai modelli nazionali e quella offerta dal disegno e dal modello 
comunitario. 
S 2 - Diritti d'autore e diritti connessi 
240. I diritti d'autore e i diritti ad essi connessi generano ogni anno un 
volume di affari dell'ordine di 150 - 250 miliardi di ECU, equivalenti al 3% -
5% del prodotto interno lordo della Comunità. 
(107) Accordo sul brevetto comunitario -Fatto a Lussemburgo il 
15 dicembre 1989 - Accordo 89/695/CEE (GU L 401 del 30.12.1989) 
- 110 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Dopo la pubblicazione, nel 1988, del "Libro verde sul diritto d'autore e le sfide 
tecnologiche"(*08) e lunghe consultazioni con le parti interessate, la 
Commissione ha elaborato un programma di lavoro che individua le misure da 
adottare per garantire l'attuazione del mercato interno in tale settore(109). 
Obiettivo del programma è il rafforzamento della tutela del diritto d'autore e 
dei diritti ad esso connessi al fine di proteggere e di promuovere la creatività 
in Europa, costretta a confrontarsi sempre di più con lo sviluppo di nuove 
tecnologie che, pur dischiudendo importanti prospettive, rappresentano pur sempre 
una minaccia per la creatività in virtù delle possibilità di diffusione e di 
riproduzione delle opere che consentono. 
241. Le misure d'armonizzazione proposte prevedono un elevato livello di 
protezione al fine di garantire che gli aspetti territoriali dei diritti di 
proprietà intellettuale non diventino un ostacolo alla libera circolazione delle 
merci e dei servizi e non falsino la concorrenza nel mercato interno. 
Le misure di armonizzazione già adottate riguardano la tutela giuridica dei 
programmi per elaboratore, il diritto di noleggio e di prestito, i principali 
diritti connessi al diritto d'autore, la radiodiffusione via cavo e via satellite 
e l'armonizzazione della durata di protezione del diritto d'autore e di alcuni 
diritti connessi. Le disposizioni attualmente in fase di elaborazione riguardano 
la protezione giuridica delle banche dati. Sono inoltre allo studio varie 
questioni per valutare l'opportunità di altre iniziative. 
In linea con la strategia perseguita, l'eventuale adozione dì nuove iniziative 
procederà nell'ottica di un'armonizzazione del mercato interno e del 
rafforzamento del livello di protezione. 
S3- Altre misure 
242. Le misure di armonizzazione hanno riguardato anche altri diritti di 
proprietà intellettuale non rientranti né nel campo della proprietà industriale 
né in quello dei diritti d'autore. A questo riguardo un esempio proviene dalla 
protezione della topografia dei prodotti semiconduttori, armonizzata nel 1987. 
Inoltre, al fine di migliorare il meccanismo esistente(H°) e di prendere in 
considerazione le disposizioni concernenti le misure alle frontiere contenute nei 
TRIPs (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights) del GATT, la 
Commissione ha presentato una proposta di regolamento del Consiglio che 
stabilisce le disposizioni volte a impedire l'immissione in libera pratica, 
l'esportazione e il transito di merci contraffatte o usurpative(111). 
(108) Documento COM(88) 172 def. del 10.12.1988 
(109) "Iniziative da adottare a seguito del Libro verde - programma di lavoro 
della Commissione in materia di diritto d'autore e di diritti connessi" 
COM(90) 584 def. del 17.1.1991. 
(110) cfr. Regolamento (CEE) n. 3842/86 del Consiglio e Relazione della 
Commissione al Consiglio e al Parlamento sul funzionamento del sistema 
instaurato dal regolamento (CEE) n.3842/86 del Consiglio, documento 
SEC(91) 262 def. del 15.2.91 
(111) COM(93) 329 def. del 13.7.1993 (GU C 238 del 2.9.93) 
TT MPorATO TNTRRNO HET.T.A COMTTNTTÀ - RKLAZIONE ANNUALE 1993 
(9) 
~ 111 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Sezione 8 - Diritto delle società 
243. Il trattato che istituisce la Comunità europea prevede il diritto di 
stabilimento delle società comunitarie, vale a dire delle società costituite 
secondo il diritto di uno Stato membro e aventi la loro sede statutaria, la loro 
amministrazione centrale o il loro principale stabilimento all'interno della 
Comunità. Il diritto di stabilimento implica il riconoscimento reciproco delle 
società da parte di tutti gli Stati membri e la possibilità per le società di 
operare in tutto il territorio della Comunità, sia direttamente, sia mediante la 
costituzione di filiali o di succursali. Le società di uno Stato membro che si 
stabiliscono in un altro Stato membro non possono essere soggette a formalità 
diverse da quelle previste per le società nazionali. 
244. Il trattato impone altresì un'armonizzazione delle legislazioni nazionali e 
fissa gli strumenti per realizzarla. Essa deve, da una parte, facilitare 
l'esercizio del diritto di stabilimento, e, dall'altra, limitare i rischi che 
tale diritto può comportare quando le legislazioni degli Stati membri sono 
profondamente divergenti sul piano della protezione degli azionisti, dei 
creditori e dei terzi in generale. Col procedere dell'integrazione economica è 
divenuto necessario andare al di là dell'armonizzazione e creare strumenti 
uniformi di cooperazione e di integrazione delle imprese europee, onde consentir 
loro di trarre maggior profitto dalla realizzazione del mercato unico e di far 
fronte in tal modo alla concorrenza mondiale. 
Sin dalla creazione della Comunità hanno preso avvio i lavori di armonizzazione 
ed è stata realizzata una base comune nel settore del diritto societario. Le 
società possono pertanto operare in un quadro giuridico più uniforme che facilita 
l'esercizio del diritto di stabilimento. Gli azionisti impegnati nella società 
come investitori e quelli che partecipano alla gestione della società beneficiano 
di una protezione equivalente. Lo stesso dicasi per i"creditori di una società. 
L'armonizzazione nel senso di un rafforzamento della pubblicità ha contribuito 
notevolmente alla realizzazione di una gestione societaria più trasparente. 
Attualmente il diritto armonizzato si applica soltanto alle società per azioni e 
concerne taluni settori quali la registrazione delle società, il capitale 
sociale, la fusione e la scissione delle società sul piano interno, la società a 
socio unico a responsabilità limitata, lo stabilimento, il controllo nonché la 
pubblicità dei conti annuali e dei conti consolidati, l'abilitazione e la 
qualifica dei revisori contabili. È stato inoltre adottato un regolamento 
relativo all'istituzione di gruppi europei di interesse economico. 
L'armonizzazione del diritto societario non è tuttavia completa e deve essere 
proseguita ogni qualvolta ne emerga la necessità ai sensi dell'articolo 54 del 
trattato. Il Consiglio deve ancora pronunciarsi sulle proposte della Commissione 
relative alla struttura delle società per azioni (quinta direttiva), alla fusione 
transfrontaliera delle società per azioni (decima direttiva) e alle offerte 
pubbliche di acquisto (tredicesima direttiva). Per quanto concerne quest'ultima 
proposta, la Commissione sta esaminando la possibilità di una sua revisione al 
seguito degli impegni assunti al Consiglio europeo di Edimburgo. Nel settore 
contabile la Commissione ha appena trasmesso al Consiglio una proposta di 
direttiva sull'elevazione delle soglie che consentono deroghe nella redazione e 
nel controllo dei bilanci per le piccole e medie imprese. 
245. Il Consiglio europeo di Copenaghen ha chiesto la rapida adozione da parte 
del Consiglio delle proposte relative al mercato interno ancora in attesa di 
approvazione, tra cui quella relativa alla società europea (SE). A tutt'oggi le 
TT, MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 112 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
imprese di Stati membri diversi non possono fondersi senza dover ricorrere ad 
operazioni complesse e costose, quantunque il regime fiscale di tali fusioni 
abbia formato oggetto di una direttiva nel luglio 1990. L'istituzione della SE 
offrirebbe alle imprese che lo desiderino la possibilità di ristrutturarsi più 
facilmente per mezzo di fusioni transnazionali, nonché di trasferire la propria 
sede all'interno della Comunità senza doversi sciogliere e ricostituire. La 
libera circolazione delle imprese sarebbe il corollario logico della libera 
circolazione delle persone, dei servizi, dei capitali e delle merci. 
246. L'adozione degli statuti della società cooperativa europea, della mutua 
europea e dell'associazione europea, nonché le disposizioni corrispondenti 
sul ruolo dei lavoratori consentirà alle predette società di persone di compiere 
operazioni di fusione, di costituire società holding o filiali comuni. Per 
migliorare la valutazione economica del settore dell'economia sociale vengono 
elaborate statistiche armonizzate. Infine è stato istituito un meccanismo europeo 
di finanziamento dell'economia sociale, la "Soficatra" (società finanziaria di 
iniziativa industriale dei quadri e dei lavoratori) che rappresenta un tipo di 
società di investimento in fondi propri e capitale assimilato a vocazione 
europea. 
Sezione 9 - Imposizione fiscale 
S 1 — IVA. Funzionamento del regime transitorio. Cooperazione tra amministrazioni 
247. Nonostante il fatto che la legislazione comunitaria pertinente sia stata 
adottata dal Consiglio nel periodo compreso tra il dicembre 1991 e il dicembre 
1992 (112), soltanto il 1° gennaio 1993 sono cessate le formalità IVA alle 
frontiere interne della Comunità. Dato il notevole sforzo necessario per 
l'attuazione dei principi del nuovo regime IVA, da parte sia degli Stati membri 
che delle imprese, il fatto che il 1° gennaio 1993 tutti gli Stati membri 
applicassero il nuovo regime è stato un notevole risultato. 
248. L'attraversamento di una frontiera tra Stati membri non dà più luogo al 
pagamento dell'IVA e di conseguenza le strutture organizzative necessarie per le 
dichiarazioni, i pagamenti e l'esame delle merci al confine sono diventate 
superflue. I* viaggiatori possono ora acquistare merci in un qualunque Stato 
membro, su base IVA corrisposta, e ritornare con tali merci nei propri paesi 
senza incorrere in ulteriori pagamenti o formalità IVA (fatta eccezione per 
l'acquisto di mezzi di trasporto nuovi). Le imprese possono trasferire 
liberamente le merci all'interno della Comunità senza dover adempiere formalità o 
pagamenti IVA all'attraversamento dei confini interni della Comunità. Tuttavia le 
imprese sono soggette ali'IVA su acquisti fatti in altri Stati membri, poiché il 
Consiglio .non è riuscito ad accordarsi sul prelievo all'origine senza periodo 
transitorio nel corso del quale le imposte continuano ad essere versate nel paese 
di destinazione delle merci. Pertanto qualora le imprese vendano merci a clienti 
in altri Stati membri, debbono assicurarsi che questi ultimi possiedano il numero 
di registrazione IVA e che le merci vengano consegnate a tali clienti al di fuori 
dello Stato membro nel quale sono state vendute. In materia di contabilità è 
previsto l'obbligo di dichiarazione periodica, anziché di indicazione sulle bolle 
di consegna come accadeva in precedenza, il che ha notevolmente semplificato il 
compito degli operatori commerciali. Le risposte al questionario CEI (1") 
confermano che il nuovo regime fiscale è stato accolto positivamente e non ha 
provocato gravi difficoltà. 
(112) Direttive 92/680/CEE , 92/77CEE e 92/11/CEE del Consiglio, 
regolamento (CEE) n° 218/92 del Consiglio 
(113) cfr. documento Centri Euro-Info (CEI) - Questionario sul mercato interno 
Risultati - pag. 7 
TT. MPPrATO TMTFPMO nFT.T.A COMUNTTA - PtfT.A7TONE ANNUALE 199.? 
- 113 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
249. Il buon funzionamento del nuovo regime IVA dipende da un elevato grado di 
cooperazione tra le autorità tributarie degli Stati membri. Nonostante i tempi 
estremamente ristretti, gli Stati membri e la Commissione sono stati in grado di 
istituire una struttura di gestione (basata sull'esistenza di uffici di 
collegamento centrali in ciascuno Stato membro e di un comitato permanente che si 
riunisce periodicamente a Bruxelles) ed una rete informatica per lo scambio di 
informazioni (SSII). 
250. Il nuovo regime IVA è transitorio e sarà sostituito, in linea di massima, 
da un sistema ancora più semplice nel 1997, stando agli impegni assunti dalla 
Commissione e dal Consiglio. In tale contesto la Commissione dovrà operare fino 
alla fine del 1994 su due principali linee. 
In primo luogo, le prime esperienze di attuazione del regime transitorio 
IVA hanno rivelato alcuni ambiti nei quali è auspicabile un'azione 
legislativa che consenta di semplificare ulteriormente il funzionamento del 
regime. Occorre tuttavia considerare che alcune delle difficoltà 
attualmente incontrate da imprese e amministrazioni derivano dalla natura 
transitoria del sistema ed è pertanto prevedibile che tali difficoltà 
permarranno fino all'applicazione di un regime definitivo. 
In secondo luogo la Commissione si impegna ad ultimare le proposte relative 
al regime IVA definitivo entro il dicembre 1994. Tali proposte terranno 
conto delle esperienze fatte con il regime IVA transitorio, ma saranno 
basate sul principio dell'allineamento delle transazioni interne ed 
intracomunitarie ai fini dell'IVA, in modo tale da istituire un sistema 
fondato sul pagamento all'origine che consenta di semplificare al massimo 
le operazioni e di ridurre al minimo gli oneri amministrativi. Ciò 
richiederà inoltre un maggiore sviluppo della cooperazione tra le 
amministrazioni tributarie, tenuto conto della loro crescente 
interdipendenza. In tale contesto sarà importante garantire il buon 
funzionamento del programma Mattheus nonché dei seminari di formazione, 
entrambi destinati a consentire ai funzionari una migliore comprensione 
della prassi operativa e dei metodi di lavoro delle diverse amministrazioni 
tributarie della Comunità. Infine la Commissione continuerà a controllare e 
ad esaminare dettagliatamente i provvedimenti nazionali di attuazione per 
garantire che la legislazione comunitaria venga debitamente recepita. 
S 2 - Accise 
251. Analogamente alla normativa IVA, la normativa comunitaria relativa al 
regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti 
soggetti ad accisa all'interno del mercato unico, unitamente alla normativa 
relativa alle strutture ed alle aliquote delle accise per gli oli minerali, i 
tabacchi lavorati e le bevande alcoliche sono state adottate nel 1992(*14), dopo 
lunghe e difficili trattative. 
Il nuovo regime, che non prevede una fase transitoria come per il sistema IVA, ha 
eliminato le formalità e i pagamenti di dazi all'attraversamento delle frontiere 
interne della Comunità. I viaggiatori sono liberi di acquistare ciò che vogliono 
su base "dazio corrisposto" pur dovendo rispettare i limiti indicativi che gli 
Stati membri possono applicare per distinguere tra transazioni commerciali e 
transazioni private; la Danimarca può inoltre applicare limiti specifici 
all'acquisto di bevande alcoliche e di tabacchi lavorati durante un periodo 
transitorio. Per le operazioni commerciali viene mantenuto il principio del 
pagamento nel paese di destinazione. Tuttavia l'applicazione a livello 
comunitario di un regime sospensivo, basato sull'esistenza di magazzini a tal 
fine autorizzati, consente di minimizzare gli obblighi amministrativi. 
(114) Direttive 92/12CEE*, 92/78/CEE* e 92/108/CEE del Consiglio, 
decisione 92/510/CEE* del Consiglio, regolamenti (CEE) n° 2719/92* e 
3649/92* della Commissione 
TjTOPriMn nrtT )\ PnMiiMTrri; _ npr HTTmtr RMMnaT.B! 1QQT 
- 114 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Pur essendo emersi vari problemi, le prime esperienze con il nuovo regime delle 
accise sono state positive. É essenziale tuttavia continuare a sorvegliare il 
sistema e se necessario modificare le disposizioni vigenti, per semplificare il 
funzionamento del regime. La Commissione è inoltre impegnata a rivedere un certo 
numero di questioni specifiche, tra cui quella del livello minimo delle aliquote 
comunitarie. È infine essenziale garantire che la nuova legislazione comunitaria 
venga correttamente e coerentemente applicata ed individuare le aree in cui per 
migliorare il sistema è necessario un intervento legislativo. 
S 3 - Imposizione diretta 
252. Giacché nel settore dell'imposizione diretta non esiste che 
un'armonizzazione limitata, i regimi fiscali in vigore negli Stati membri 
continuano a condizionare ampiamente la possibilità di avvalersi delle 
opportunità offerte dal mercato interno. 
Occorre pertanto constatare che a tutt'oggi sovente le disposizioni fiscali 
nazionali penalizzano il lavoratore dipendente o autonomo che esercita la propria 
attività in uno Stato membro diverso da quello di residenza. Tali penalizzazioni 
possono dar luogo a violazioni del principio della libera circolazione delle 
persone e delle controversie che saranno sottoposte al giudizio della Corte di 
giustizia. 
Parallelamente la Commissione ha adottato, il 21 dicembre 1993, una 
raccomandazione, non ancora pubblicata, che invita gli Stati membri ad accordare 
al lavoratore non residente il medesimo trattamento fiscale riservato al 
residente, qualora il suo reddito nello Stato membro ove lavora rappresenti 
almeno il 75% dei suoi redditi totali. Si intende cosi evitare che il lavoratore 
sia doppiamente penalizzato giacché i redditi restanti sono insufficienti per 
beneficiare pienamente dei vantaggi fiscali nello Stato membro di residenza. 
253. A livello delle imprese esiste la preoccupazione di evitare le doppie 
imposizioni per quanto concerne le attività transfrontaliere. Non essendo ancora 
state approvate le proposte di direttive relative all'eliminazione della ritenuta 
alla fonte sui pagamenti di interessi e di canoni tra imprese di Stati membri 
diversi, nonché sulla contabilizzazione da parte delle imprese delle perdite 
subite dalle loro stabili organizzazioni e dalle loro filiali situate in altri 
Stati membri, presentate dalla Commissione al Consiglio alla fine del 1990, non 
si può che constatare che le imprese, e in particolare le PMI, non sono ancora in 
grado di beneficiare pienamente del mercato interno. Infatti esse sono spesso 
gravate da un'imposizione più onerosa e da oneri amministrativi più consistenti 
se operano sul mercato comunitario, rispetto a quando operano sul mercato 
nazionale. La Commissione ha presentato le proposte necessarie almeno per 
estendere a tutte le imprese i vantaggi offerti dalle direttive del 23 luglio 
1990. 
25|a. L'imposizione fiscale è certamente solo uno tra i fattori che determinano 
la competitività delle imprese. Tuttavia tale fattore diventa particolarmente 
importante quando si tratta di taluni settori dei servizi e in particolar modo 
dei servizi finanziari. 
In effetti l'attrattiva di una polizza di assicurazione vita è determinata nella 
maggior parte degli Stati membri dal regime fiscale ad essa applicato e a tal 
fine può essere essenziale la detraibilità o meno dei premi. Ebbene tale 
detraibilità dipende talvolta dallo Stato in cui la compagnia di assicurazioni ha 
sede e i non residenti sono automaticamente svantaggiati. La libera prestazione 
dei servizi e in particolar modo il principio del passaporto europeo sono 
TT. MPDrBTO TMTERNO HPIT.T.A COMUNTTÀ - PET.A7TOME ANNUALE 1993 
- 115 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
pertanto compromessi. La Commissione favorirà soluzioni pragmatiche basate su una 
migliore cooperazione tra amministrazioni e compagnie di assicurazioni dei 
diversi stati membri. 
Si tratterà di fornire alle autorità fiscali nazionali le informazioni necessarie 
per poter riservare lo stesso trattamento fiscale ai contratti di assicurazione 
stipulati dai rispettivi cittadini, indipendentemente dal luogo in cui è 
insediata nella Comunità la compagnia assicuratrice. Parallelamente, sarà 
studiata la realizzazione di un sistema di riscossione dei debiti fiscali nella 
Comunità. 
Sezione 10 - Sistemi di pagamento 
255. In linea con il documento di lavoro del marzo 1992 "Pagamenti 
transfrontalieri più facili: come rimuovere gli ostacoli"(H-5) la Commissione ha 
iniziato, in collaborazione con i suoi due gruppi consultivi, ad attuare e ad 
incoraggiare le azioni necessarie per migliorare la trasparenza, il costo, la 
rapidità e l'affidabilità dei pagamenti transfrontalieri. 
Per quanto riguarda i pagamenti a distanza transfrontalieri, il 29 luglio 
1993 (*16) la Commissione ha comunicato l'esito di uno studio svolto da un 
istituto indipendente circa la trasparenza e l'efficacia nei trasferimenti 
transfrontalieri. I risultati di tale studio, inteso a valutare l'attuazione 
degli orientamenti di autoregolamentazione da parte del settore bancario, sono 
stati giudicati deludenti e insufficienti per il buon funzionamento del mercato 
interno. Nel corso del settembre e dell'ottobre 1993 si sono svolte 
consultazioni con le parti interessate rappresentate nei due gruppi consultivi 
(banche centrali, banche, consumatori, dettaglianti e PMI). La Commissione ha 
accolto favorevolmente le iniziative assunte da alcune banche per migliorare le 
procedure di pagamento transfrontaliere, comprese quelle di talune European 
Automated Clearing Houses che progettano di collegare i loro sistemi. Tuttavia 
essa ha riaffermato la necessità di ulteriori miglioramenti tecnici nei sistemi 
di pagamento transfrontalieri. 
Il 14 dicembre la Commissione ha reso noto (H7) che intende concedere un 
ulteriore periodo di tempo ai fini del miglioramento della trasparenza e 
dell'efficacia dei pagamenti a distanza transfrontalieri. I risultati raggiunti 
verranno esaminati in un secondo studio da realizzare all'inizio del 1994 e la 
Commissione prenderà una decisione finale nel luglio 1994. 
256. Nel corso del settembre 1993 sono pervenuti alla Commissione anche i 
risultati di altri studi concernenti aspetti più tecnici dei sistemi di 
pagamento, come ad esempio: 
i risultati di uno studio sui requisiti ufficiali richiesti nei dodici 
Stati membri in ordine alla registrazione delle operazioni 
transfrontaliere nelle statistiche sulla bilancia dei pagamenti, che sono 
destinati a servire da base di discussione nel contesto dell'attuale 
dibattito sulle modalità per semplificare ed armonizzare una parte delle 
procedure nazionali; 
i risultati di uno studio sulle legislazioni nazionali attinenti ai 
bonifici, che forniscono un valido contributo alle discussioni in corso 
nell'ambito di un gruppo di lavoro di esperti dei governi e delle banche 
centrali istituito all'inizio del 1993 e incaricato di esaminare gli 
(115) Documento SEC(92) 621 def. 
(116) Documento P (93) 670. 
(117) Documento IP(93) 1128. 
TT. MFPrATO TNTFRNO DELLA COMUNTTÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 116 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
ostacoli giuridici che impediscono la realizzazione di sistemi di bonifico 
transfrontaliere efficaci e sicuri e di rimuovere tali ostacoli istituendo 
il "quadro giuridico" necessario per i trasferimenti transfrontalieri. 
257. Per quanto concerne i pagamenti con carta, la Commissione ha continuato ad 
impegnarsi per garantire l'applicazione delle raccomandazioni 87/598/CEE* e 
88/590/CEE*. Per quanto riguarda la prima, si sono svolte ampie ed approfondite 
trattative tra il settore creditizio e le organizzazioni dei dettaglianti. Su un 
certo numero di punti è stato raggiunto un accordo, mentre altri restano ancora 
in attesa di una soluzione. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 117 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Sezione 11 - Politiche d'accompagnamento 
S 1 - Consumatori 
258. Il primo obiettivo del secondo piano triennale a favore dei consumatori si 
prefigge di mettere effettivamente il mercato interno al loro servizio. Per 
realizzare questo progetto, la Comunità deve consolidare il suo patrimonio 
normativo vegliando tra l'altro all'applicazione dei testi in vigore, 
adoperandosi affinché il Consiglio ed eventualmente il Parlamento adottino testi 
proposti dalla Commissione sui quali tuttora manca l'accordo del Consiglio nonché 
preparando nuove misure. 
Per realizzare questo obiettivo, nel 1993 il Consiglio ha adottato varie 
direttive volte a proteggere il consumatore e a mettere effettivamente il mercato 
interno al suo servizio. Atre direttive sono in fase di adozione o di 
preparazione. 
Tra le misure adottate nel 1993 va evidenziata la direttiva 93/13/CEE*, 
concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori, intesa 
a facilitare la creazione del mercato interno e a tutelare il cittadino che 
acquisisce, in qualità di consumatore,/ beni o servizi mediante contratti 
disciplinati dalla legislazione di Stati membri diversi dal proprio, eliminando 
le eventuali clausole abusive. 
Il Consiglio ed il Parlamento non hanno ancora deliberato sulle proposte e sulle 
direttive concernenti la "multiproprietà" - oggetto di una posizione comune 
adottata in occasione del Consiglio "consumatori" del 19 novembre 1993 - e le 
vendite a distanza. 
Infine, sempre allo scopo di mettere il mercato interno al servizio dei 
consumatori, la Commissione ha avviato i lavori per l'adozione delle misure 
necessarie per intraprendere le azioni seguenti: 
iniziative nel campo dell'accesso dei consumatori alla giustizia (eventuale 
proposta legislativa in base all'esito della consultazione aperta con il 
Libro verde; 
iniziativa nel campo della garanzia dei servizi di assistenza per i beni di 
consumo (eventuale proposta legislativa in base all'esito della 
consultazione aperta con il Libro verde; 
preparazione di una direttiva nel campo della trasparenza delle condizioni 
di offerta di mutui ipotecari al di là delle frontiere (direttiva da 
modellare sull'esempio delle direttive 87/102/CEE* e 90/88/CEE* (credito 
al consumo) indicando in particolare un tasso annuo effettivo globale e il 
relativo metodo unico di calcolo]; 
nel campo della trasparenza dei servizi bancari, completare l'armonizzazione 
delle norme giuridiche esistenti trasformando la raccomandazione 
90/109/CEE* in uno strumento vincolante; 
emendamento della direttiva 85/577/CEE* (contratti negoziati al di fuori 
degli esercizi commerciali) al duplice fine di armonizzare il calcolo del 
termine di riflessione di sette giorni e di riesaminare le esenzioni. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 118 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
S 2 - Concorrenza 
259. La politica di concorrenza continua a contribuire efficacemente alla 
realizzazione del mercato interno di cui costituisce uno dei pilastri. 
L'eliminazione delle frontiere interne è infatti l'obbiettivo principale che la 
Commissione persegue sia vietando la conclusione di accordi restrittivi tra 
imprese, intesi a compartimentare il mercato, che controllando concentrazioni, 
monopoli e aiuti di Stato. 
La politica di smantellamento dei monopoli è una priorità della Commissione. 
Nel settore delle telecomunicazioni, in particolare il progresso tecnologico 
rende obsolete le ragioni stesse che stanno all'origine dei monopoli. Il 22 
luglio 1993 il Consiglio ha adottato una risoluzione concernente il riesame 
del settore delle telecomunicazioni e la necessità di nuovi sviluppi su 
questo mercato. Il Consiglio ha approvato la proposta della Commissione 
relativa all'apertura alla concorrenza intracomunitaria dei servizi di 
telefonia vocale internazionale entro il 1° gennaio 1998. 
Per quanto concerne il controllo degli aiuti di Stato, se gli Stati membri 
fossero liberi di difendere ciascuno la propria industria lanciandosi in una 
corsa alle sovvenzioni, probabilmente le imprese che riuscissero a 
sopravvivere non sarebbero necessariamente le più efficienti. Ad esempio, 
l'approccio scelto dalla Commissione per le imprese che presentano 
sovraccapacità croniche consiste nell'autorizzare gli aiuti soltanto in 
cambio di una partecipazione allo sforzo globale di riduzione delle capacità 
e di un piano di ristrutturazione serio destinato a garantire la redditività 
economico-finanziaria dell'industria in una prospettiva europea anziché 
nazionale. É l'approccio seguito in particolare nell'ambito della 
ristrutturazione del settore siderurgico. 
Per quanto riguarda il controllo delle concentrazioni, la Commissione ha 
effettuato un esame dettagliato dei primi tre anni di applicazione del 
regolamento (CEE) n. 4064/89 e un'ampia consultazione degli Stati membri e 
degli ambienti interessati i quali hanno unanimemente apprezzato i vantaggi 
di "un'autorità di controllo unica" (one stop-shop) con regole di gioco 
comuni in tutta la Comunità e un processo decisionale rapido. La Commissione 
ha deciso di non proporre revisioni del regolamento prima del 1996, 
impegnandosi a migliorare invece la trasparenza e l'efficacia delle 
procedure attraverso la pubblicazione di note esplicative su varie questioni 
giuridiche e tecniche nonché una nuova comunicazione sulle imprese comuni 
aventi natura di concentrazione e di cooperazione. Sempre nell'ottica di 
aiutare le imprese ad adattarsi al mercato interno, la Commissione ha 
approvato la comunicazione intesa a facilitare la cooperazione tra imprese 
comuni aventi natura cooperativa ed ha altresì approvato le proposte di 
accelerazione delle procedure. 
260. Quanto alle regole applicabili alle imprese, gli articoli 85 e 86 del 
Trattato CE* sono ormai da tempo utilizzati come potenti strumenti di apertura 
e di unificazione dei mercati. La politica della Commissione in materia di 
distribuzione merita particolarmente di essere citata. Infatti accordi simili 
possono contribuire a migliorare l'efficacia della distribuzione rischiando 
tuttavia di imporre clausole territoriali aventi per effetto di dividere il 
mercato comune. É prassi costante della Commissione non concedere esenzioni al 
divieto delle intese salvo se la loro incidenza sul commercio tra Stati membri si 
mantenga entro limiti accettabili. Questa politica è stata confermata dalle 
decisioni adottate quest'anno nel settore della distribuzione dei profumi nonché 
dalle iniziative intraprese nel settore della distribuzione delle automobili. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 119 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
261. Nel 1993 la Commissione ha energicamente portato avanti le iniziative volte 
ad aumentare la concorrenza nel settore dei trasporti in cui, come in altri, la 
realizzazione del grande mercato presuppone la creazione di strutture 
concorrenziali. Sono stati esaminati vari casi, in particolare nei settori 
marittimo ed aereo. 
262. Negli accordi bilaterali con partner commerciali, la Comunità cerca di 
inserire regole di concorrenza dettagliate ed armonizzate con le sue proprie 
regole in funzione del grado di integrazione economica auspicato. L'accordo sul 
SEE firmato il 2 maggio 1992 contiene una serie completa di regole di concorrenza 
identiche a quelle comunitarie. 
La Commissione cerca inoltre di rafforzare, sia in sede bilaterale che 
multilaterale, il cosiddetto approccio "positive comity" (omaggio alla cortesia 
internazionale) in base al quale un paese i cui esportatori siano vittime di atti 
anticoncorrenziali in un altro paese possono chiedere a quest'ultimo di applicare 
le sue regole di concorrenza al fine di sanare la situazione. Una disposizione in 
tal senso è stata inclusa nell'accordo CEE/USA del settembre 1991. 
Ai sensi dell'articolo 24, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 4064/89 del 
Consiglio, la Commissione è tenuta ad elaborare, per la prima volta al più tardi 
un anno dopo l'entrata in vigore del regolamento e in seguito periodicamente, una 
relazione concernente il trattamento riservato alle imprese della Comunità per 
quanto riguarda le operazioni di concentrazione dai paesi terzi. Non disponendo 
delle informazioni necessarie, la Comunità non è stata per ora in grado di 
adempiere questo compito. 
S 3 - Piccole e medie imprese 
263. In linea con il secondo rapporto della Commissione sull'azione di 
semplificazione amministrativa nella Comunità(118) e con la conseguente 
risoluzione del Consiglio(119)^ ^a commissione continua ad adoperarsi per 
ridurre al minimo gli oneri amministrativi, giuridici e finanziari che 
inevitabilmente gravano sulle imprese, in particolare sulle PMI, per effetto 
della legislazione comunitaria. Ciò significa che la Commissione è intenta a 
consolidare il suo sistema di valutazione dell'impatto per le imprese e a 
migliorare le sue procedure di consultazione delle organizzazioni 
imprenditoriali. 
264. Le piccole e medie imprese non saranno in grado di trarre pieno vantaggio 
dal mercato unico finché le loro attività saranno ostacolate dalla mancanza di 
finanziamenti. Le PMI nella Comunità non solo sono molto meno capitalizzate delle 
PMI negli Stati Uniti e in Giappone, ma si trovano inoltre a dover far fronte ad 
un enorme fabbisogno di finanziamento. Per tale motivo la Commissione ha adottato 
l'iniziativa di convocare una tavola rotonda di personalità autorevoli del 
settore bancario invitandole ad esaminare il rapporto tra le banche e la loro 
clientela di piccole imprese che sembra presentare problemi in vari Stati membri. 
265. I tempi di pagamento troppo lunghi e i ritardi di pagamento causano delle 
difficoltà per le PMI nella Comunità. Le condizioni di pagamento, ossia i termini 
stabiliti contrattualmente, i ritardi e gli interessi di mora differiscono 
notevolmente da un paese all'altro; variano anche le procedure giuridiche per cui 
sorgono gravi problemi di finanziamento per le piccole e medie imprese. La 
Commissione intende presentare proposte intese a migliorare tale situazione. 
(118) Documento SEC(92) 1867 def. del 27 ottobre 1992. 
(119) GU C 331/02 del 23 dicembre 1992. 
TT. MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 120 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
266* La Comunità cofinanzia progetti privati di cooperazione transnazionale 
basata sull'utilizzazione delle nuove tecnologie nel settore del commercio e 
della distribuzione. Un programma di ricerca sulla distribuzione, i cui obiettivi 
sono costantemente rivalutati, permette di raccogliere e diffondere informazioni 
strategiche sul commercio e la distribuzione nell'ambito del mercato interno. 
Parallelamente, la consultazione degli ambienti professionali governativi è stata 
istituzionalizzata in seno al Comitato del Commercio e della Distribuzione (CCD) 
e al Gruppo Commercio Interno (GCI). 
267. Pochissime imprese vengono trasferite alla seconda generazione di 
imprenditori ed una percentuale bassissima di esse sopravvive alla terza 
generazione. Le difficoltà di trasmissione indeboliscono quindi notevolmente il 
tessuto delle PMI. Per porre rimedio a tale situazione occorre ridurre la 
pressione fiscale, eliminare la doppia imposizione internazionale in caso di 
successione e migliorare la mobilità delle PMI, permettendo loro di trasferire la 
propria sede ali'interno della Comunità e di passare da una forma di società ad 
un'altra. La Commissione sta valutando l'opportunità di inviare una 
raccomandazione in proposito agli Stati membri. 
268. Consapevole del ruolo riconosciuto al turismo in quanto fattore di 
integrazione e di dinamismo, la Comunità si è dotata di un piano di azione 
comunitario a favore del turismo (decisione 92/421/CEE*), fissato per la durata 
di tre anni a partire dal 1993. Questo piano, che prende in considerazione 
l'attività turistica nel suo complesso, si prefigge di contribuire a migliorare 
la qualità e la competitività dell'offerta turistica comunitaria nonché di 
promuovere l'individuazione e il soddisfacimento della domanda. Il rafforzamento 
della cooperazione a livello comunitario tra gli operatori economici e i vari 
livelli amministrativi di intervento costituisce la chiave di volta di questo 
piano finalizzato ad una migliore integrazione del turismo nelle politiche 
comunitarie nonché al sostegno e allo sviluppo di azioni specifiche volte ad 
incoraggiare la diversificazione delle attività turistiche, la realizzazione di 
azioni transnazionali ed una migliore promozione del turismo europeo sui mercati 
internazionali. Si tratta essenzialmente di azioni di orientamento intese a 
migliorare l'informazione dei turisti e degli operatori economici, a sostenere 
progetti modello che si prestano ad essere riprodotti in altre regioni 
comunitarie, e, infine a migliorare, in generale, la qualità dei servizi e delle 
prestazioni turistiche. 
$ 4 - Ambiente 
269. Non vi è alcun conflitto implicito tra il completamento del mercato interno 
e la lotta contro il degrado ambientale: sono e dovrebbero essere di supporto 
reciproco. Questo rapporto speciale è già stato riconosciuto dall'Atto unico 
europeo (articolo 100 A, paragrafi 3 e 4) ed è rafforzato dall'articolo 2 del 
Trattato CE in base al quale il completamento del mercato interno sarà un 
elemento chiave ai fini, tra l'altro, "di una crescita sostenibile non 
inflazionistica e che rispetti l'ambiente". Entrambe le sfide scaturiscono dalle 
stesse caratteristiche del nostro modello attuale di sviluppo economico: un uso 
inefficiente delle risorse umane ed ambientali ed una valutazione inadeguata del 
prezzo di dette risorse. Ciò ha portato a distorsioni di concorrenza e ad un uso 
eccessivo delle risorse ambientali. 
I benefici economici nel breve periodo a spesa dei partner economici e a 
detrimento dell'ambiente dovrebbero essere sostituiti da un atteggiamento che 
costituisca la base per una maggiore efficienza e competitività sia a livello CE 
che internazionale e per un modello economico più sostenibile nel lungo periodo. 
TT. MFRrATO TNTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 121 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
270. La politica ambientale della Comunità è giunta ad una svolta molto 
importante. Dopo gli accordi conclusi in occasione della Conferenza delle NU per 
l'ambiente e lo sviluppo (UNCED) e in linea con il trattato sull'Unione europea e 
con il Quinto programma di attività della politica comunitaria dell'ambiente si 
dovrà sviluppare un approccio integrato che consenta di definire la politica più 
efficace per riuscire a seguire un modello più sostenibile di sviluppo sociale ed 
economico nella Comunità e nel mondo. 
Ciò è d'importanza vitale non solò per l'ambiente, ma anche per il successo nel 
lungo periodo del mercato interno e dell'Unione economica e monetaria, che 
dipende dalla sostenibilità delle politiche attuate nel campo dell'industria, 
dell'energia, dei trasporti, dell'agricoltura, dello sviluppo regionale e del 
turismo, le quali a loro volta dipendono dalla capacità dell'ambiente di 
assimilarle. Molte questioni ambientali, fra cui i cambiamenti di clima, il 
processo di acidificazione e la gestione dei rifiuti possono essere risolte 
soltanto grazie all'integrazione dei principali attori e settori economici non 
solo ricorrendo all'applicazione di leggi (standard regolamentari ed altre norme) 
ma anche utilizzando un'ampia gamma di altri strumenti quali norme industriali 
e/o sistemi di certificazione, programmi facoltativi, strumenti economici ecc. 
Il modo migliore per realizzare questa interazione è nel quadro della Comunità, 
altrimenti si corre il rischio che le azioni adottate non abbiano l'impatto 
auspicato oppure che sia compromessa l'integrità di alcune realizzazioni 
comunitarie tra cui il mercato interno. 
Tuttavia questo quadro non dovrebbe essere concepito o interpretato come una 
camicia di forza, ma dovrebbe avere invece una funzione di supporto. Infatti 
dovrebbe essere abbastanza flessibile per incoraggiare tutti gli interessati ad 
assumere le proprie responsabilità e a sviluppare ed applicare una gamma ottimale 
di strumenti adeguati alle proprie condizioni locali e regionali senza creare 
indebite e ingiustificate distorsioni. Un quadro simile garantisce la possibilità 
di avviarsi verso modelli sostenibili di sviluppo sociale ed economico. 
S 5 - Dimensione sociale del mercato interno 
271. Lo sviluppo del mercato interno, che mira alla costituzione di una grande 
entità economica estremamente efficiente all'interno della quale garantire il 
progresso e la prosperità, deve essere accompagnato dall'instaurazione 
progressiva di una dimensione sociale reale ed effettiva. Questo è l'obiettivo 
perseguito dalla politica sociale comunitaria come è articolata nella "Carta 
comunitaria dei diritti fondamentali dei lavoratori" e nel programma di azione 
sociale(120). 
La Commissione ha presentato quasi tutte le proposte contenute nel programma 
sociale; purtroppo si constata che i progressi realizzati nell'esecuzione di 
questo programma non sono stati all'altezza delle aspirazioni né degli sforzi 
intentati. 
Ciononostante, tra il 1992 e il 1993, il Consiglio ha adottato varie direttive 
tra cui la direttiva sulla protezione delle lavoratrici gestanti, puerpere o in 
periodo di allattamento, la direttiva sui licenziamenti collettivi e una serie di 
direttive nel campo della salute e della sicurezza dei lavoratori sul luogo di 
lavoro riguardanti i cantieri, la segnaletica sul posto di lavoro, l'assistenza 
medica a bordo delle navi, l'industria estrattiva e gli agenti biologici. 
(120) "Carta comunitaria dei dirtti fondamentali dei lavoratori - Lussemburgo: 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee, 1990. 
Programma di azione sociale: documento COM(89) 568 def. novembre 1989. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 122 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
Nel campo del diritto del lavoro, il Consiglio ha raggiunto un accordo su una 
posizione comune per la direttiva riguardante l'organizzazione dell'orario di 
lavoro. Inoltre per rafforzare i mezzi di lotta contro il tabagismo, fonte di 
cancro, è stata adottata una direttiva sull'etichettatura dei prodotti del 
tabacco. 
Infine, constatato il successo ottenuto nel 1992 con l'"Anno europeo per la 
sicurezza, l'igiene e la salute sul luogo di lavoro", il Consiglio ha decretato 
il 1993 "Anno europeo degli anziani e della solidarietà tra generazioni". 
272. Nel 1993 la situazione dell'occupazione all'interno della Comunità si è 
ulteriormente deteriorata e il tasso di disoccupazione supera il 10% della 
popolazione attiva dei dodici Stati membri. 
Per far fronte a tale situazione la Commissione ha proposto un "quadro 
comunitario per l'occupazione" con l'obiettivo di suscitare un'azione collettiva 
e concertata delle istituzioni comunitarie e degli Stati membri. Tale azione 
naturalmente deve orientarsi verso una crescita economica che crei occupazione. 
Alla stessa finalità tende la riforma del Fondo sociale europeo, del luglio 1993, 
che mira tra l'altro a reperire i mezzi necessari per facilitare l'adeguamento 
dei lavoratori all'evoluzione industriale e produttiva. 
Quanto alla solidarietà nei confronti dei meno abbienti, la Commissione ha 
adottato un nuovo programma di azione a medio termine di lotta contro 
l'esclusione sociale e di promozione della solidarietà. 
273. Il 1993 è stato per vari aspetti un anno decisivo per l'avvenire della 
politica sociale comunitaria. 
Prima dell'entrata in vigore del trattato sull'Unione europea, il 
1° novembre 1993, sono entrate in applicazione le nuove disposizioni del 
Protocollo sociale. Ciò implica l'estensione delle competenze comunitarie 
nonché la possibilità di utilizzare nuove procedure per realizzare la 
dimensione sociale. 
Inoltre, la pubblicazione del Libro verde sulla politica sociale susciterà 
un ampio dibattito all'interno della Comunità in modo che tutti gli ambienti 
interessati possano pronunciarsi sull'avvenire della politica sociale 
comunitaria, sul suo contenuto, e sui suoi obbiettivi. Il principio di 
sussidiarietà sarà uno dei principi base della nuova politica sociale 
comunitaria, preannunciata per il 1994, in concomitanza con l'elaborazione 
di un Libro bianco contenente le proposte, le iniziative, le azioni e 
soprattutto le priorità della Comunità in campo sociale. 
S 6 - Azione strutturale della Comunità 
274. Parallelamente all'obiettivo della realizzazione del mercato interno, 
l'Atto unico ha fissato l'obiettivo della coesione economica e sociale. Infatti 
si riconosce che l'esistenza e la persistenza di disparità economiche e sociali 
all'interno della Comunità rischierebbero di compromettere il successo dello 
sviluppo del mercato interno. Per tale motivo i Fondi strutturali erogati dalla 
Comunità svolgono un ruolo determinante in quanto apportano un sostegno 
significativo all'attività economica dei paesi e delle regioni sfavorite ed 
inoltre creano le condizioni concrete per recuperare i loro ritardi strutturali. 
TT. MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
- 123 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
A questo proposito occorre ricordare varie decisioni adottate nel 1993. 
La prima riguarda l'adozione da parte del Consiglio, in data 30 marzo 1993, 
del regolamento (CEE) n. 792/93 * che istituisce uno strumento finanziario 
di coesione in attesa che venga costituito il Fondo di coesione previsto 
all'articolo 130 D del Trattato CE * quale modificato dal Trattato 
sull'Unione europea. Da parte sua, il 21 dicembre 1993, la Commissione ha 
presentato al Consiglio la proposta che istituisce questo Fondo (121) con 
una dotazione di 15,15 Mrd di ECU (prezzi 1992) per il periodo 1993-1999. Il 
Fondo interverrà a favore di progetti in materia di ambiente e di 
infrastrutture dei trasporti nei quattro paesi membri meno favoriti della 
Comunità, ossia Grecia, Spagna, Irlanda e Portogallo. 
Il 16 giugno 1993, la Commissione ha approvato il Libro verde intitolato 
"Futuro delle iniziative comunitarie nel quadro dei Fondi 
strutturali" (122)# Queste iniziative, che sono complementari alle azioni 
tradizionali dei Fondi, permettono di dare una risposta specifica e mirata 
ai problemi che costituiscono una minaccia per i mezzi di sussistenza dei 
cittadini della Comunità o impediscono loro di accedere ai vantaggi offerti 
dalla maggiore prosperità procurata dal mercato interno. Dopo aver 
consultato le varie parti interessate, all'inizio del 1994 la Commissione 
ha presentato la sua posizione in merito a nuove iniziative comunitarie per 
il periodo 1994-1999. 
Infine, il 20 luglio 1993 il Consiglio ha adottato i sei regolamenti 
modificati relativi ai Fondi strutturali per il periodo 1994-1999 
(regolamenti (CEE) nn. da 2080/93 a 2085/93*). Questi Fondi, la cui 
dotazione ammonta a 141 Mrd di ECU per il periodo in questione, cioè pari 
ad un terzo del bilancio totale della Comunità, rappresentano pertanto lo 
strumento della politica di coesione economica e sociale più idoneo ad 
esprimere la solidarietà intracomunitaria. 
S 7 - Spazio europeo di istruzione e di formazione 
.* 275. Secondo il disposto degli articoli 126 e 127 del Trattato CE , quali 
modificati dal trattato sull'Unione europea, l'azione comunitaria in materia di 
istruzione e di formazione mira a contribuire alla promozione e alla 
costituzione progressiva di uno spazio europeo di istruzione e di formazione che 
accompagni ed equilibri la realizzazione del mercato unico. La realizzazione di 
questo spazio europeo deve permettere a ciascun cittadino europeo di determinare 
il proprio iter in materia di istruzione e di formazione utilizzando interamente 
l'insieme delle possibilità offerte dalla Comunità per realizzarsi nella vita 
attiva e professionale. 
276. I risultati e le realizzazioni dei programmi comunitari in materia di 
istruzione e di formazione sono stati presentati dalla Commissione il 
5 maggio 1993(*23) nei suo bilancio per il 1986 - 92. Scopo di questa relazione 
è fungere da base per nuove proposte della Commissione, ai sensi degli articoli 
126 e 127 del trattato da sottoporre al Consiglio alla fine del 1993. 
La razionalizzazione dei programmi d'azione annunciata dalla Commissione deve 
permettere di aumentare il contributo dei programmi di formazione al 
funzionamento del mercato interno, strutturando gli interventi della Comunità 
intorno a due grandi obiettivi: il miglioramento della qualità dei sistemi di 
formazione professionale e lo sviluppo della capacità di innovazione nelle 
azioni sul mercato della formazione. Il potenziamento della cooperazione tra 
operatori su questi due grandi obiettivi segnerà una nuova fase della 
costituzione di uno spazio aperto di formazione e di qualificazione nella 
Comunità. 
(121) Documento COM(93) 699 def. del 21.12.1993. 
(122) Documento COM(93) 282 def. del 16.6.1993. 
(123) Documento COM(93) 151 def. del 5.5.1993. 
TT. MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 199 3 
- 124 - FUNZIONAMENTO DEL MERCATO INTERNO 
I programmi d'azione comunitari in materia di formazione professionale, tra cui 
PETRA, FORCE, EUROTECNET e COMETT, sviluppano per gli attori del mercato interno 
possibilità molto importanti di informazione reciproca sui processi di 
acquisizione e di convalida delle qualifiche, sulle possibilità di cooperazione 
nella definizione dei profili e dei metodi di analisi del fabbisogno. Si 
costituisce cosi uno spazio europeo caratterizzato da maggiore trasparenza e 
dall'evoluzione convergente dei livelli di qualificazione verso l'alto. 
S 8 - Politica comunitaria di ricerca e sviluppo 
277. Le azioni comunitarie di RST comportano l'instaurazione di legami stretti e 
transnazionali tra istituzioni appartenenti al settore pubblico o industriale. 
Le attività a favore della formazione mediante la ricerca e la mobilità di 
ricercatori sono strutturate nel programma specifico "Capitale umano e mobilità" 
del Terzo programma quadro (1990-1994) (decisione 92/217/CEE*). Questo programma 
si prefigge essenzialmente di migliorare qualitativamente e quantitativamente le 
risorse umane della Comunità nel campo della ricerca aumentando la mobilità dei 
ricercatori tra i vari Stati membri e perfezionandone la formazione. Tra la 
primavera 1992 e il mese di gennaio 1994 circa 1 700 beneficiari di borse di 
ricerca hanno potuto usufruire della mobilità nei vari paesi della Comunità. 
Per l'avvenire le attività comunitarie a favore della formazione mediante la 
ricerca e la mobilità transfrontaliera dei ricercatori costituiscono l'azione IV 
delia proposta della Commissione relativa al Quarto programma quadro di ricerca, 
sviluppo tecnologico e dimostrazione (1994-1988) (124)# Questo programma, in 
corso d'adozione, prevede di ampliare tale iniziativa e di sostenere la 
realizzazione delle altre politiche comunitarie per il periodo 1994-98. Le 
attività comunitarie di ricerca e sviluppo tecnologico nel campo della ricerca 
prenormativa, delle misure e delle prove, della mobilità dei ricercatori, 
apportano in tal modo un contributo alla realizzazione del mercato interno che 
merita di essere segnalato. Ad esempio per quanto riguarda la ricerca 
sull'armonizzazione delle misure e delle prove, questa attività ha contribuito 
direttamente all'attuazione di norme e legislazioni in particolare nel settore 
delle derrate alimentari, dei prodotti agricoli e dell'ambiente. 
II numero di progetti di ricerca a sostegno di direttive concernenti tali 
tematiche è stato quintuplicato in sei anni. 
(124) Documento COM(93) 276 def.: 
Proposta di decisione del Consiglio relativa al quarto programma 
quadro della CEE delle azioni comunitarie di ricerca di sviluppo 
tecnologico e di dimostrazione (1994-1998) 
Proposta di decisione del Consiglio relativa al programma quadro di 
attività comunitarie di ricerca e insegnamento per la Comunità europea 
dell'energia atomica (1994-1998). 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE ANNUALE 1993 
S\ZJS 
Allegati 
1 - Elenco delle proposte sul mercato interno presentate dalla 
Commissione e attualmente all'esame del Consiglio 
2 - Provvedimenti sul mercato interno adottati dal Consiglio o dalla 
Commissione -Situazione in materia di recepimento nel diritto 
nazionale 
3 - Elenco delle sentenze della Corte di giustizia non applicate dagli 
Stati membri e per le quali è stata avviata una procedura d'infra­
zione ai sensi dell'articolo 171 del trattato (casi che riguardano il 
settore del mercato interno) 
4 - Stato di ratifica delle convenzioni intergovernative 
Gli allegati alla presente relazione 1993 sul mercato intemo della Comunità si ispirano agli 
allegati dei successivi rapporti sull'attuazione del Libro bianco e perseguono l'obiettivo - asse­
gnato alla relazione annuale - di una maggiore trasparenza della normativa comunitaria sul 
mercato intemo e della sua esecuzione. Coerentemente con il testo della relazione, essi pre­
sentano carattere globale. 
L'allegato 1 è un elenco delle proposte pertinenti per il funzionamento del mercato unico pre­
sentate dalla Commissione e che si trovano attualmente all'esame del Consiglio. 
L'allegato 2 costituisce una novità nel senso che riporta per la prima volta, settore per settore, 
l'insieme della legislazione comunitaria riguardante il funzionamento del mercato intemo, indi­
cando anche la situazione del recepimento negli Stati membri. Le direttive di base sono men­
zionate in grassetto; ad esse fanno eventualmente seguito le misure di deroga, di modifica, di 
adattamento al progresso tecnico e di esecuzione. Dopo ogni direttiva di base una tabella 
generale di trasposizione riporta gli atti che necessitano misure di recepimento nelle legisla­
zioni nazionali (data e stato di recepimento, eventuali osservazioni). 
L'allegato 3, rappresentato dall'elenco delle sentenze della Corte di giustizia non applicate 
dagli Stati membri e per le quali è stata avviata una procedura d'infrazione ai sensi dell'articolo 
171 del trattato, contribuisce a sottolineare l'importanza che la Commissione attribuisce all'at­
tuazione del diritto comunitario. 
Infine, l'allegato 4 è una tabella ricapitolativa che illustra lo stato di ratifica delle convenzioni 
intergovernative connesse al funzionamento del mercato intemo. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
Allegato 1 - Proposte sul mercato interno presentate dalla 
Commissione e attualmente all'esame del Consiglio 
Si osservi che: 
• Le proposte contrassegnate da un asterisco (*) sono quelle previste nel Libro bianco 
• Le proposte contrassegnate con due asterischi (**) sono in attesa di parere o di prima 
lettura del Parlamento europeo; l'assenza del duplice asterisco significa che il parere è 
già stato formulato o che non è obbligatoria una prima lettura. 
Le procedure di voto applicabili sono indicate con le sigle seguenti: 
• U = Unanimità richiesta 
• MQ = Maggioranza qualificata richiesta 
• MS = Maggioranza semplice richiesta 
Per le proposte soggette alla procedura di cooperazione o codecisione: 
• PL indica che il Parlamento europeo ha terminato la prima lettura 
• PC indica le proposte sulle quali è stata adottata una posizione comune ma che sono in 
attesa di seconda lettura 
• SL indica che il Parlamento europeo ha terminato la seconda lettura 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 1 
OGGETTO DATA DELLA DATA PREVISTA DI 
PROPOSTA DELLA ADOZIONE DA PARTE 
COMMISSIONE DEL CONSIGLIO 
Ï - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE 
1. Libertà di circolazione e soppressione delle restrizioni al 1988 1994 
trasferimento e al soggiorno dei lavoratori e delle loro PL 
famiglie* 
COM(88) 815; COM(90) 108 ______ 
2. Regolamento che determina quali siano i paesi terzi i 1993 1994** 
cui cittadini devono essere in possesso di un visto per (U) 
l'attraversamento delle frontiere esteme degli Stati 
membri 
COM(93) 684 ___] 
3. Decisione che stabilisce la convenzione sull'attraversa- 1993 1994 
mento delle frontiere esteme 
COM(93) 684 | __ 
Il - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI 
11» STANDARDIZZAZIONE E ARMONIZZAZIONE TECNICA ] 
!Ì!ISMÌS(cP< S^tèrtnàrt ë' llt^ànîtàirl 
4. Animali che accompagnano i viaggiatori 
(nuova proposta che sarà presentata dalla Commis­
sione) 
5. Clausola di salvaguardia (2a revisione)* 1989 1994 
COM(89) 493 _ 
6. Modifica della direttiva 77/93 - settore fitosanitario* 1989 1995 
COM(89) 647; COM(91) 246 
(responsabilità finanziaria) 
7. Privativa comunitaria per ritrovati vegetali* 1990 1994 
COM(90) 347; COM(93) 104 
8. Modifica del regolamento che stabilisce norme di com- 1993 1994** 
mercializzazione per alcuni grassi lattieri e non lattieri e 
per i grassi composti di prodotti vegetali e animali 
COM(93) 60 [ 
9. Modifica della direttiva 77/93/CEE concernente gli 1993 1994 
organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali 
COM(93) 99 l 
10. Direttiva che definisce l'allegato VI della direttiva 1993 1994 
91/414/CEE relativa all'immissione in commercio dei 
prodotti fìtosanitari 
COM(93)117 . 
11. Modifica della direttiva 70/524 relativa agli additivi 1993 1994** 
nell'alimentazione degli animali e fissazione di certi 
gruppi di additivi 
COM(93) 251 ; COM(93)250 | 
12. Modifica della direttiva 91/628/CEE relativa alla prote- 1993 1994 
zione degli animali durante il trasporto 
COM(93) 330 | J 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 1 
OGGETTO DATA DELLA DATA PREVISTA DI 
PROPOSTA DELLA ADOZIONE DA PARTE 
COMMISSIONE DEL CONSIGUO 
13. Modifica della decisione 90/424/CEE relativa a talune 1993 1994 
spese nel settore veterinario 
COM(93) 470 
14. Principi relativi alle condizioni zootecniche e genealogi- 1993 1994 
che applicabili all'importazione di animali, sperma, ovuli 
ed embrioni provenienti da paesi terzi 
COM(93) 497 ___ I 
15. Modifica degli allegati delle direttive 86/362/CEE e 1993 1994 
86/363/CEE del Consiglio che fissano le quantità 
massime di residui di antiparassitari rispettivamente sui 
e nei cereali, sui e nei prodotti alimentari di origine 
animale 
COM(93) 505 
16. Modifica dell'allegato II della direttiva 90/642/CEE che 1993 1994 
fissa le percentuali massime di residui di antiparassitari 
su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli 
ortofrutticoli e stesura di un elenco di percentuali mas­
sime 
COM(93) 505 
17. Direttiva che fissa i principi relativi all'organizzazione dei 1993 1994** 
controlli ufficiali nel settore della nutrizione animale 
COM(93)510 | 
18. Regolamento che fissa le condizioni e le modalità per il 1993 1994** 
riconoscimento di talune imprese operanti nel settore 
dell'alimentazione degli animali e che modifica le diret­
tive 70/524/CEE e 74/63/CEE 
COM(93) 587 | 
19. Modifica delle direttive 66/400/CEE, 66/401/CEE, I 1993 1994** 
66/402/CEE, 66/403/CEE, 69/208/CEE, 70/457/CEE e 
70/458/CEE concementi la commercializzazione delle 
sementi di barbabietola, delle sementi di piante forag­
gere, delle sementi di cereali, dei tuberi-seme di patate, 
delle sementi di piante oleaginose e da fibra e delle 
sementi di ortaggi e il catalogo comune delle varietà 
delle specie di piante agricole 
COM(93) 598 _^^ | |__ 
1,2. Prodotti alimentari 
20. Alimenti trattati con radiazioni ionizzanti* 1988 1994 
COM(88) 654; COM(89) 576 |_ PL 
21. Sostanze coloranti per uso alimentare 1991 1994 
COM(91) 444; COM(93) 153 | PC 
22. Etichettatura e presentazione dei prodotti alimentari 1992 1994 
nonché relativa pubblicità PL 
COM(91) 536 _^ 
23. 1992 1994 
- Edulcoranti - direttiva modificata: COM(92) 255 PC 
- Additivi diversi dai coloranti e dagli edulcoranti: PC 
COM(92) 255; COM(93) 290 
- Modifica della direttiva-quadro sugli additivi: PC 
COM(92) 255; COM(93) 289 | | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 1 
OGGETTO 1 DATA DELLA DATA PREVISTA DI 
PROPOSTA DELLA ADOZIONE DA PARTE 
COMMISSIONE DEL CONSIGUO 
24. Nuovi prodotti o ingredienti alimentari 1992 1994 
COM(92) 295; COM(93) 631 ^_ PL 
25. Aromi T 1993 1994 
COM(93)609 PL 
26. Solventi di estrazione 1993 1994 
COM(93) 659 | PL 
1.3. Elettricità e meccanica • Recipienti a pressione - Dispositivi medici Strumenti di 
misurazione 
27. Apparecchi e sistemi di protezione destinati ad essere 1991 1994 
utilizzati in atmosfera esplosiva PC 
COM(91) 516 _____ 
28. Ascensori 1992 1994 
COM(92) 35; COM(93) 240 | PL 
29. Attrezzature a pressione 1993 1994** 
COM(93)319 _ | 
30. Lavori in metalli preziosi 1993 1994** 
COM(93) 322 | | __ 
1.4. Veicoli a motore 
31. Masse e dimensioni di alcune categorie di veicoli a 1991 1994 
motore e dei loro rimorchi PL 
COM(91)239 
32. Velocità massima per costruzione nonché coppia mas- 1992 1994 
sima e potenza massima netta dei motori dei veicoli a PC 
due o tre ruote 
COM(91) 497 _J____ 
33. Dispositivi di attacco meccanico dei veicoli a motore e 1992 1994 
dei loro rimorchi PC 
COM(92) 108 | __ 
34. Comportamento alla combustione dei materiali utilizzati 1992 1994 
per l'allestimento intemo di talune categorìe di veicoli a PL 
motore 
COM(92)201 , 
35. Modifica della direttiva 70/220 concernente l'inquina- 1992 1994 
mento atmosferico da emissioni di veicoli a motore PC 
(tappe 1996 e 2000) 
COM(92) 572; COM(93) 626 
36. Modifica della direttiva 86/662/CEE del Consiglio per la 1993 1994 
limitazione del rumore prodotto da macchine per movi- PL 
mento terra 
COM(93)154 ' 
37. Elementi o caratteristiche dei veicoli a motore a due o 1993 1994** 
tre ruote 
COM(93) 449 | | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 1 
OGGETTO DATA DELLA DATA PREVISTA DI 
PROPOSTA DELLA ADOZIONE DA PARTE 
COMMISSIONE DEL CONSIGLIO 
38. Dodicesima modifica della direttiva 76/769 sui preparati 1991 1994** 
pericolosi (PBBE) 
COM(91) 7 
39. Tredicesima modifica della direttiva 76/769/CEE 1992 1994 
concernente talune sostanze e preparati pericolosi PL 
(creosoto) 
COM(92)195 
40. Quattordicesima modifica della direttiva 76/769/CEE 1993 1994 
concernente talune sostanze e preparati pericolosi PC 
(nickel) 
COM(93) 134 | I 
41. 15a modifica della direttiva 76/769/CEE concernente 1993 t994 
talune sostanze e preparati pericolosi (aerosol) PL 
COM(93) 499 [_ 
1.6* Altre voci 
42. Etichettatura dei materiali usati nelle principali compo- 1992 1994 
nenti delle calzature PC 
COM(91) 529 (salvo eventuale riesame in base al prin­
cipio di sussidiarietà) 
43. Imbarcazioni da diporto 1992 1994 
COM(92) 141; COM(93) 23 | | PC 
44. Imballaggi e rifiuti di imballaggio 1992 1994 
COM(92) 278; COM(93) 416 | | PL 
1.7. Disposizioni di ordine generale sulle barriere tecniche agli scambi 
45. Modifica della direttiva 83/189/CEE che prevede una 1992 1994 
procedura d'informazione nel settore delle norme e delle PC 
regolamentazioni tecniche 
COM(92) 491 | | 
iJlDISlOJiZIONI SPECIALI IN MATERIA PI LIBERTA DI CIRCOLAZIONE j 
46. Modifica della direttiva sull'assistenza reciproca in 1990 1994 
materia di recupero dei crediti (misure antifrode) PL 
COM(90) 525; COM(91) 235 | | 
47. Spostamento dei controlli verso le frontiere esteme della 1992 1994 
Comunità nel settore dei trasporti su strada e per vie 
navigabili 
COM(92)105 
(parzialmente adottata il 17/12/92) 
48. Controllo all'esportazione di beni e tecnologie a duplice 1992 1994 
uso nonché di prodotti e tecnologie nucleari 
COM(92) 317; SEC(93) 210 
49. Misure intese a vietare l'immissione in libera pratica, 1993 1994** 
l'esportazione e il transito di merci contraffatte o usur­
pative 
COM(93) 329 | | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 1 
OGGETTO DATA DELLA DATA PREVISTA DI 
PROPOSTA DELLA ADOZIONE DA PARTE 
COMMISSIONE DEL CONSIGLIO 
50. Mutua assistenza tra autorità amministrative degli Stati 1993 1994 
membri e collaborazione tra queste e la Commissione PL 
per assicurare la corretta applicazione della regolamen­
tazione doganale o agricola 
COM(93)350 | J 
J^^^ DEI SERVIZI E DIRITTO DI STABILIMENTO 
|1, SERVIZI FINANZIARI"! 
1.1* Banche 
51. Sistemi di garanzia dei depositi 1992 1994 
COM(92) 188; COM(93) 253 PC 
52. Direttiva che modifica le direttive 77/780/CEE e 1993 1994 
89/646/CEE relative agli enti creditizi, le direttive PL 
73/239/CEE e 92/49/CEE relative alle assicurazioni 
diverse dalle assicurazioni sulla vita, le direttive* 
79/267/CEE e 92/96/CEE relative alle assicurazioni 
sulla vita e la direttiva 93/22/CEE relativa ai servizi di 
investimento, al fine di rafforzare la vigilanza pruden­
ziale 
COM(93) 363 | | 
1.2, Assicurazioni 
53. Liquidazione coatta delle imprese di assicurazione diret- 1987 1994 
ta PL 
COM(86) 768; COM(89) 394 | 
54. Fondi detenuti da enti di previdenza 1991 1994 
COM(91) 301; COM(93) 237 _J | PL 
1.3. Operazioni sui valori mobiliari 
55. Prospetto da pubblicare per l'ammissione di valori 1992 1994 
mobiliari alla quotazione ufficiale di una borsa valori PL 
(modifica della direttiva 80/390/CEE) 
COM(92)566 
56. Modifica della direttiva 85/611/CEE concernente il 1993 1994 
coordinamento delle disposizioni legislative, regolamen- PL 
tari ed amministrative in materia di taluni organismi di 
investimento collettivo in valori mobiliari (OICVM) 
COM(93) 37 
57. Sistemi di indennizzo degli investitori 1993 1994** 
COM(93) 381 | [_ 
[2. TELECOMUNICAZIONI] 
58. Bande di frequenza da designare per l'introduzione 1991 Procedura 
coordinata delle radiocomunicazioni digitali a corto rag- sospesa 
gio (DSRR) nella Comunità PL 
COM(91)215 ^ 
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ALLEGATO 1 
OGGETTO DATA DELLA DATA PREVISTA DI 
PROPOSTA DELLA ADOZIONE DA PARTE 
COMMISSIONE DEL CONSIGLIO 
59. Applicazione del regime di fornitura di una rete aperta di 1992 1994 
telecomunicazioni (ONP - Open Network Provision) al SL 
servizio di telefonia vocale 
COM(92) 247; COM(93) 182 
60. Reciproco riconoscimento delle licenze e delle altre 1992 1994** 
autorizzazioni nazionali per l'esercizio dei servizi di 
telecomunicazione 
COM(92) 254 J 
61. Impiego di norme per l'emissione di segnali televisivi 1993 1994** 
(abrogazione della direttiva 92/38/CEE) 
COM(93) 556 
62. Riconoscimento reciproco delle licenze e di altre auto- 1993 1994** 
rizzazioni nazionali per la fomitura di servizi di rete via 
satellite e/o di comunicazione via satellite 
COM(93) 652 
[3, PROTEZIONE DEI PATÌ! 
63. Direttiva del Consiglio relativa alla tutela delle persone 1990 1994 
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali PL 
nonché alla libera circolazione di tali dati 
COM(92)422 
Direttiva del Consiglio sulla protezione dei dati personali 1990 1994 
e della vita privata nell'ambito delle reti digitali pubbli- PL 
che di telecomunicazione, con particolare riferimento 
airiSDN (rete digitale integrata nei servizi) e alle reti 
digitali per servizi pubblici di radiotelefonia mobile 
Raccomandazione di decisione del Consiglio relativa 
all'apertura di negoziati in vista dell'adesione delle 1990 1995 
Comunità europee alla Convenzione del Consiglio PL 
d'Europa sulla protezione delle persone nel trattamento 
automatizzato dei dati di carattere personale 
COM(90)314; COM(92) 422 | 
IV-ENERGIA 
64. Mercato intemo del gas naturale 1992 1994 
COM(91) 548 | | PL 
65. Mercato intemo dell'elettricità 1992 1994 
COM(91) 548 _J | PL 
66. Rilascio e esercizio delle autorizzazioni alla prospe- 1992 1994 
zione, esplorazione e estrazione di idrocarburi PC 
COM(92)110 | [^ 
V ~ RETI TRANSEUROPEE NEI SETTORI DEI TRASPORTI, 
DELLE TELECOMUNICAZIONI E DELL'ENERGIA 
67. Regolamenti (3) sulla dichiarazione di interesse euro- 1992 1994 
peo nei settori dei trasporti, dell'energia e delle tele- PL 
comunicazioni 
COM(92)15;COM(93)115 
68. Decisioni del Consiglio (2) sulle reti telematiche tra 1993 1994** 
amministrazioni 
COM(93) 69 [_ | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 1 
OGGETTO DATA DELLA DATA PREVISTA DI 
PROPOSTA DELLA ADOZIONE DA PARTE 
COMMISSIONE DEL CONSIGLIO 
69. Reti telematiche fra amministrazioni per le statistiche 1993 1994 
degli scambi di beni fra Stati membri - COMEDI - PC 
(Commerce Electronic Data Interchange) 
COM(93) 73 ___ 
70. Decisione del Consiglio in materia di TEN/ISDN 1993 1994 
COM(93) 347 PL 
71. Comunicazione sulle azioni preparatorie nel settore 1993 1994** 
delle reti transeuropee: comunicazioni integrate a 
larga banda 
COM(93) 372 | | 
VI * PROPRIETÀ INTELLETTUALE E INDUSTRIALE 
72. Regole necessarie per l'esecuzione del regolamento sul 1985 1994 
marchio comunitario* (procedura di comitatologia) 
COM(85) 844 
73. Tasse da pagare all'Ufficio comunitario dei marchi* 1986 1994 
(procedura di comitatologia) 
COM(86) 742 
74. Regolamento di procedura delle commissioni di ricorso 1986 1994 
dell'Ufficio comunitario dei marchi (procedura di comita­
tologia) 
COM(86) 731 ; 
75. Protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche* 1988 1994 
COM(88) 496; COM(92) 589 PC 
76. Ratifica da parte degli Stati membri delle Convenzioni di 1991 1994 
Roma e di Berna per la protezione delle opere letterarie PL 
e artistiche 
COM(90) 582; COM(92) 10 
77. Tutela giuridica delle banche di dati 1992 1994 
COM(92) 24; COM(93) 464 PL 
78. Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 1993 1995** 
sui disegni e modelli comunitari 
Direttiva sul ravvicinamento delle legislazioni nazionali 
relative alla protezione giuridica dei disegni e modelli 
COM(93) 342; COM(93) 344 | 
VII - DIRITTO DELLE SOCIETÀ 
79. Quinta direttiva sul diritto delle società (struttura della 1973 1994 
società per azioni)* PL 
COM(72) 887; COM(83) 185; COM(90) 729, 
COM(91) 372 
80. Decima direttiva relativa alle fusioni transfrontaliere 1985 1994** 
delle società per azioni* 
COM(84) 727 
81. Tredicesima direttiva in materia di diritto delle società 1988 1994 
concernente le offerte pubbliche di acquisto o di scanv PL 
bio* 
COM(88) 823; COM(90) 416 _J | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 1 
OGGETTO DATA DELLA DATA PREVISTA DI 
PROPOSTA DELLA ADOZIONE DA PARTE 
COMMISSIONE DEL CONSIGLIO 
82. Statuto della SE (due proposte, compresa quella sulla 1989 1994 
partecipazione dei lavoratori)* PL 
COM(89) 268; COM(91) 174 
83. Modifica alla proposta di quinta direttiva sulla struttura 1990 1994 
delle società per azioni e sui poteri e obblighi dei suoi PL 
organi sociali (ostacoli alle OPA) 
COM(90) 629 
84. Statuto delle associazioni, cooperative, mutue (6 propo- 1991 1994 
ste) PL 
COM(91) 273; COM(93) 252 
85. Modifica della direttiva 78/660/CEE per quanto concerne 1993 1994** 
la revisione degli importi espressi in ECU 
COM(93) 390 | | 
Vili - IMPOSIZIONE FISCALE 
86. Armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri 1984 1994 
relative al regime fiscale del riporto delle perdite delle 
imprese * 
COM(84) 404; COM(85) 319 
87. Sistema comune di ritenuta alla fonte sugli interessi 1989 1994 
COM(89) 60 (U) 
88. Regime fiscale comune applicabile ai pagamenti di inte- 1991 1994 
ressi e di canoni effettuati tra società madri e società (U) 
figlie di Stati membri diversi 
COM(90) 571; COM(93) 196 
89. Contabilizzazione, da parte delle imprese, delle perdite 1990 1994 
subite dalle stabili organizzazioni e dalle affiliate situate (U) 
in altri Stati membri * 
COM(90) 595 __ 
90. Modifica della direttiva 90/434/CEE del 23 luglio 1990 1993 1994** 
relativa al regime fiscale comune da applicare alle (U) 
fusioni, alle scissioni, ai conferimenti d'attivo ed agli 
scambi d'azioni concementi società di Stati membri 
diversi 
COM(93) 293 
91. Regimi speciali applicabili alle piccole e medie imprese* 1986 1994 
COM(86) 444; COM(87) 524 (U) 
92. Soppressione delle barriere fiscali (regime IVA defini- 1987 1996 
tivo) (U) 
COM(87) 322 
93. Direttiva che completa il sistema di imposta sul valore 1992 1994** 
aggiunto e modifica la direttiva 77/388/CEE - Regime (U) 
particolare applicabile all'oro 
COM(92)441 , 
94. Regime d'imposta sul valore aggiunto applicabile ai tra- 1992 1994 
sporti di persone (U) 
COM(92)416 
95. Seguito della 18a direttiva IVA (soppressione di talune 1994 
deroghe previste nella 6a direttiva (U) 
COM(92)215 J | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
Allegato 2 - Provvedimenti sul mercato interno adottati dal 
Consiglio o dalla Commissione - Situazione in materia di 
recepimento nel diritto nazionale 
N.B. I = misure nazionali di esecuzione notificate 
NI = misure non recepite nella legislazione nazionale 
D = deroghe rispetto alla data di recepimento o di applicazione 
IR = procedura d'infrazione in corso 
NN = recepimento non obbligatorio 
Strutture 
1. 
1.1. 
1.2. 
1.2.1. 
1.2.2. 
1.2.3. 
1.2.4. 
1.2.5. 
1.2.6. 
1.2.7. 
1.2.8. 
1.2.9. 
1.2.10. 
1.2.10.1. 
1.2.10.2. 
1.2.10.3. 
2. 
2.1. 
2.1.1. 
2.1.1.1 
2.1.1.1.1. 
2.1.1.1.2. 
2.1.1.2. 
2.112.1 LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE 
Diritto di soggiorno 
Riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali 
Sistema generale 
Professioni giuridiche 
Attività mediche e paramediche 
Architetti 
Commercio e intermediari 
Industria e artigianato 
Attività ausiliarie dei trasporti 
Industria cinematografica 
Agricoltura 
Altri settori 
Affari immobiliari 
Servizi personali 
Parrucchieri 
LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI 
Armonizzazione tecnica e normazione 
Prodotti agricoli 
Legislazione veterinaria 
Controlli veterinari 
Alimenti per animali 
Legislazione fitosanitaria 
Residui di antiparassitari 5 
5 
6 
6 
7 
7 
10 
11 
13 
14 
14 
15 
17 
17 
18 
18 
19 
19 
19 
19 
19 
47 
55 
55 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
2 ALLEGATO 2 
2.1.1.2.2. Prodotti fitosanitari 56 
2.1.1.2.3. Organismi nocivi 57 
2.1.1.2.4. Epifitie 57 
2.1.1.2.5. Controlli fitosanitari 58 
2.1.1.2.6. Materiali forestali 60 
2.1.1.2.7. Sementi e piante 62 
2.1.2. Legislazione alimentare 80 
2.1.2.1 Prodotti alimentari 80 
2.1.2.2. Bevande spiritose 92 
2.1.3. Meccanica ed elettronica - Attrezzature a pressione - Apparecchi 93 
medici e metrologia 
2.1.3.1. Carrelli semoventi per manutenzione 93 
2.1.3.2. Apparecchi domestici 94 
2.1.3.3. Apparecchi a gas 94 
2.1.3.4. Macchine e materiali per cantieri 95 
2.1.3.5. Macchine 97 
2.1.3.6. Altre macchine 98 
2.1.3.7. Recipiente a pressione 98 
2.1.3.8. Strumento di misura 99 
2.1.3.9. Materiale elettrico 105 
2.1.3.10. Apparecchi medici 106 
2.1.3.11. Dispositivi di protezione individuale 107 
2.1.4. Costruzione e prodotti da costruzione 107 
2.1.5. Veicoli a motore 108 
2.1.6. Trattori agricoli e macchine forestali 119 
2.1.7. Prodotti farmaceutici 125 
2.1.8. Prodotti chimici 128 
2.1.8.1. Sostanze pericolose 128 
2.1.8.2. Concimi 133 
2.1.9. Giocattoli 134 
2.1.10. Prodotti tessili 134 
2.1.11. Prodotti cosmetici 135 
2.1.12. Tecnologie dell'informazione 136 
2.1.13. Efficacia energetica 137 
2.1.14 Disposizioni generali in materia di barriere tecniche negli scambi 137 
2.2. Regimi particolari di libera circolazione 138 
2.2.1. Armi 138 
2.2.2. Beni culturali 138 
2.2.3. Esplosivi 138 
2.2.4. Droghe e precursori di droghe 138 
3. LIBERA CIRCOLAZIONE DEI SERVIZI E DIRITTO DI STABILI- 139 
MENTO 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 
3.1. 
3.1.1. 
3.1.1.1. 
3.1.1.2. 
3.1.1.3. 
3.1.2. 
3.1.2.1. 
3.1.2.2. 
3.1.2.3. 
3.1.2.4. 
3.1.3. 
3.1.3.1. 
3.1.3.2. 
3.2. 
3.2.1. 
3.2.1.1. 
3.2.1.2. 
3.2.1.3. 
3.2.1.4. 
3.2.1.5. 
3.2.2. 
3.2.3. 
3.2.4. 
3.2.4.1. 
3.2.4.2. 
3.2.5. 
3.2.6. 
3.2.6.1. 
3.2.6.2. 
3.2.6.3. 
3.2.6.4. 
3.2.6.5. 
3.2.6.6. 
3.2.7. 
3.2.7.1. 
3.2.7.2. 
3.2.7.3. 
3.2.7.4. 
3.3. 
3.4. Servizi finanziari 139 
Banche 139 
Coordinamento delle disposizioni riguardanti la libertà di stabilimento 139 
e la libera prestazione dei servizi 
Condizioni e regole prudenziali 140 
Vigilanza e conti 140 
Assicurazioni 141 
Assicurazione non-vita 141 
Assicurazione autoveicoli 142 
Assicurazione vita 143 
Altri settori 145 
Borse e valori mobiliari 145 
Ammissione alla quotazione ufficiale di una borsa valori e operazioni 145 
borsistiche 
Organismi d'investimento collettivo in valori mobiliari (O.I.C.V.M;) 147 
Trasporti 148 
Aspetti generali 148 
Trasporti stradali 148 
Trasporti ferroviari 149 
Trasporti aerei 149 
Trasporti per via navigabile 149 
Trasporti combinato 149 
Normativa in materia di concorrenza <• 150 
Interventi degli Stati 151 
Infrastrutture dei trasporti 153 
Coordinamento degli investimenti e sostegno finanziario 153 
Tariffazione dell'utenza delle infrastrutture 153 
Prezzi e condizioni di trasporto 154 
Accesso al mercato e controllo della capacità 154 
Trasporti di merci su strada 154 
Trasporti di persone su strada 156 
Trasporti per via navigabile 158 
Trasporti marittimi 158 
Trasporto combinato 159 
Trasporti aerei 159 
Armonizzazione tecnica e sicurezza 160 
Trasporti stradali 160 
Navigazione intema 162 
Trasporti marittimi 163 
Trasporti aerei 163 
Servizi di telecomunicazioni 164 
Servizi audiovisivi 165 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 
4. 
A 
6. 
7. 
8. 
9. 
9.1. 
9.1.1. 
9.1.1.1. 
9.1.1.2. 
9.1.2. 
9.1.3. 
9.2. 
9.2.1. 
9.2.2. 
10. 
10.1. 
10.2. LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CAPITALI 165 
APPALTI PUBBLICI 166 
ENERGIA 168 
PROPRIETÀ INTELLETTUALE E INDUSTRIALE 168 
DIRITTO DELLE SOCIETÀ 170 
IMPOSIZIONE FISCALE 172 
Imposte indirette 172 
Imposte indirette 172 
IVA 172 
Accise 174 
Raccolta di capitali 176 
Franchigie fiscali per i singoli 177 
Imposte dirette 178 
Reciproca assistenza nel settore fiscale 178 
Imposte sulla società 178 
SICUREZZA E TUTELA DEGLI INTERESSI ECONOMICI DEI CON- 179 
SUMATORI 
Tutela degli interessi economici 179 
Sicurezza dei consumatori 180 
N.B.: al fine di maggiore chiarezza i riferimenti sono citati in ordine numerico 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 
LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE 
IIÌ fflPIMI^^MM 
647221/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1964, per il coordinamento dei provvedi­
menti speciali riguardanti il trasferimento e il soggiorno degli stranieri, giustificati da motivi 
d'ordine pubblico, di pubblica sicurezza e di sanità pubblica (GU L 56 del 04/04/64) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Dir. 75/35 del Consiglio (GU L 14 del 20/01/75) 
Recepimento 
Dir. 647221 
Dir. 75/35 19/09/64 
18/12/75 B 
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I Osservazioni 
68/360/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa alla soppressione delle 
restrizioni al trasferimento e al soggiorno dei lavoratori degli Stati membri e delle loro famiglie 
all'interno della Comunità (GU L 257 del 19/10/68) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
| Dir. 68/360 116/07/69 B 
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I UK 
I Osservazioni 
1251/70 (CEE) : Regolamento della Commissione, del 29 giugno 1970, relativo al diritto dei 
lavoratori di rimanere sul territorio di uno Stato membro dopo aver occupato un impiego 
(GU L 142 del 30/06/70 ) 
72/194/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 maggio 1972, che estende il campo di applicazione 
della direttiva del 25 febbraio 1964 per il coordinamento dei provvedimenti speciali riguardanti 
il trasferimento e il soggiorno degli stranieri, giustificati da motivi d'ordine pubblico, di pubbli­
ca sicurezza e dì sanità pubblica, al lavoratori che esercitano il diritto di rimanere sul territorio 
di uno Stato membro dopo aver occupato un impiego (GU L 121 del 26/05/72) 
Recepimento 
| Dir. 72/194 123/11/72 B 
I DK 
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I UK 
I Osservazioni 
73/148/CEE: Direttiva del Consiglio, del 21 maggio 1973, relativa alla soppressione delle 
restrizioni al trasferimento e al soggiorno dei cittadini degli Stati membri all'interno della 
Comunità in materia di stabilimento e di prestazione di servizi (GU L 172 del 28/06/73) 
Recepimento 
Dir. 73/148 |-B 
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I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
1 ——_____ __—_ IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 
75/34/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1974, relativa al diritto di un cittadino di 
uno Stato membro di rimanere sul territorio di un altro Stato membro dopo avervi svolto 
un'attività non salariata (GU L 14 del 20/01/75) 
Recepimento 
| Dir. 75/34 118/12/75 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
75/35/CEE : Direttiva del Consiglio, deM7 dicembre 1974, che estende ft campo di applicazione 
della direttiva 647221/CEE per il coordinamento dei provvedimenti speciali riguardanti il trasfe­
rimento e il soggiorno degli stranieri, giustificati da motivi di ordine pubblico, di pubblica 
sicurezza e di sanità pubblica, ai cittadini di uno Stato membro che esercitano il diritto di 
rimanere nel territorio di un altro Stato membro dopo avervi svolto un'attività non salariata (GU 
L 14 del 20/01/75) 
Recepimento 
| Dir. 75/35 118/12/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
IR 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
90/364/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1990, relativa al diritto di soggiorno 
(GUL 180 del 13/07/90) 
Recepimento 
| Dir. 90/364 130/06/92 B 
I DK 
I D 
IR EL 
I E 
I F 
IR IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
IR Osservazioni 
9. 90/365/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1990, relativa al diritto di soggiorno dei 
lavoratori salariati e non salariati che hanno cessato la propria attività professionale 
(GUL 180 del 13/07/90) 
Recepimento. 
| Dir. 90/365 130/06/92 B 
I DK 
I D 
IR EL 
I E 
1 F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
IR Osservazioni 
10. 93/96/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 ottobre 1993, relativa al diritto dì soggiorno degli 
studenti (GU L 317 del 18/12/93) 
Recepimento 
| Dir. 93/96 131/12/93 B 
NI DK 
1 D 
NI EL 
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1 .F 
NI IRL 
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1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
NI Osservazioni 
1.2. Riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali 
l!2iL 
1. Sistema generale 
89/48/CEE : Direttiva del Consiglio, de! 21 dicembre 1988, relativa ad un sistema generale di 
riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di 
una durata minima di tre anni (GU L 19 del 24/01/89) 
Recepimento 
Dir. 89/48 01/01/91 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
I IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
D-EL-E-F-I-P: 
recepimento parziale 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR« procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
?AT0 INTERNO DFIIA mm INITA . RFI Û: 
ALLEGATO 2 
92/51/CEE: Direttiva del Consiglio, del 18 giugno 1992, relativa ad un secondo sistema 
generale di riconoscimento della formazione professionale, che integra la direttiva 89/48/CEE 
(GUL 19 del 24/01/89) 
Recepimento 
Dir. 92/51 18/06/94 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
1. ::Pr|P?|ÏQ||:ll|liïlili 
77/249/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 marzo 1977, intesa a facilitare l'esercizio effettivo 
della libera prestazione di servizi da parte degli avvocati (GU L 78 del 26/03/77) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
| Dir. 77/249 24/03/79 B 
I DK 
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I Osservazioni 
•mm Attività mediche e paramediche 
75/362/CEE: Direttiva del Consiglio, del 16 giugno 1975, concernente il reciproco 
riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli di medico e comportante misure destinate 
ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei servizi 
(GU L 167 del 30/06/75) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 82/76 del Consiglio (GU L 43 del 15/02/82) Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Dir. 90/658 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento 
Dir. 75/362 
Dir. 82/76 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 20/12/76 
31/12/82 
08/05/91 
01/07/91 B 
I 
I 
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1 UK 
1 
1 
IR 
IR Osservazioni 
75/363/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 giugno 1975, concernente il coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative per le attività di medico 
(GU L 167 del 30/06/75) 
Modifiche 
Dir. 82/76 del Consiglio (GU L 43 del 15/02/82) 
Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
ReceDimento 
Dir. 75/363 
Dir. 82/76 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 20/12/76 
31/12/82 
08/05/91 
01/07/91 B 
I 
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1 
1 
1 
IR Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 
77/452/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 giugno 1977, concernente il reciproco riconosci­
mento dei diplomi, certificati ed altri titoli di infermiere responsabile dell'assistenza generale e 
comportante misure destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di 
libera prestazione dei servizi (GU L 176 del 15/07/77) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 89/595 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Recepimento Dir. 90/658 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Dir. 77/452 
Dir. 89/594 
Dir. 89/595 
Dir. 90/658 01/07/79 
08/05/91 
13/10/91 
01/07/91 B 
1 
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1 UK 
1 
1 
IR 
IR Osservazioni 
77/453/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 giugno 1977, concernente il coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative per l'attività di infermiere responsabile 
dell'assistenza generale (GU L 176 del 15/07/77) 
Modifiche 
Dir. 89/595 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Recepimento 
Dir. 77/453 
Dir. 89/595 29/06/79 
13/10/91 B 
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IR L 
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1 NL 
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1 
1 UK 
1 
IR Osservazioni 
78/686/CEE: Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1978, concernente il reciproco 
riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli di dentista e comportante misure destinate 
ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e dì libera prestazione dei servizi 
(GU L 233 del 24/08/78) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Dir. 90/658 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Dir. 78/686 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 28/01/80 
08/05/91 
01/07/91 B 
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1 
IR Osservazioni 
78/687/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1978, concernente il coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative per le attività di dentista 
(GU L 233 del 24/08/78) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Dir. 90/658 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Dir. 78/687 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 28/01/80 
08/05/91 
01/07/91 B 
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1 
IR Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio \ 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 
7. 78/1026/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1978, concernente il reciproco 
riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli di veterinario e comportante misure desti­
nate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei 
servizi (GU L 362 del 23/12/78) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Dir. 90/658 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 78/1026 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 22/12/80 
08/05/91 
01/07/91 B 
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NN EL 
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1 
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1 
1 
1 F 
1 
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1 IRL 
1 
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IR L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
IR 
IR UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
8. 
9. 78/1027/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1978, concernente il coordinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative per le attività di veterinario 
(GUL 362 del 23/12/87) 
Modifiche 
Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Recepimento 
Dir. 78/1027 
Dir. 89/594 22/12/85 
08/05/91 B DK D EL 
IR IRL 
IR NL 
IR UK Osservazioni 
80/154/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 gennaio 1980, concernente il reciproco riconosci­
mento dei diplomi, certificati ed altri titoli di ostetrica e comportante misure destinate ad age­
volare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei servizi 
(GUL 33 del 11/02/80) 
Modifiche 
Atto di adesione /E-P 
Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) Dir. 90/658 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 80/1273 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) 
Recepimento 
Dir. 80/154 
Dir. 80/1273 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 24/01/83 
24/01/83 
08/05/91 
01/07/91 B 
I 
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IR DK 
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IR L 
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IR P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
IR Osservazioni 
. 
10. 80/155/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 gennaio 1980, concernente il coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'accesso alle attività 
dell'ostetrica e al loro esercizio (GU L 33 del 11/02/80) 
Modifiche 
Dir. 89/594 del Consiglio (GU L 341 del 23/11/89) 
Recepimento 
Dir. 80/155 
Dir. 89/594 24/01/83 
08/05/91 B 
I 
I DK 
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IR L 
1 
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1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
10 ALLEGATO 2 
11. 81/1057/CEE: Direttiva del Consiglio, del 14 dicembre 1981, che completa le direttive 
75/362/CEE, 77/452/CEE, 78/686/CEE e 78/1026/CEE concernenti il reciproco riconoscimento 
dei diplomi, certificati ed altri titoli rispettivamente di medico, d'infermiere responsabile 
dell'assistenza generale, di dentista e di veterinario, per quanto riguarda i diritti acquisiti 
(GUL 385 del 31/12/81) 
Recepimento 
Dir. 81/1057 30/06/82 DK EL IRL NL UK Osservazioni 
12. 85/432/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 settembre 1985, concernente il coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti talune attività nel settore 
farmaceutico (GU L 253 del 24/09/85) 
Recepimento 
| Dir. 85/432 01/10/87 B 
IR DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
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I L NL P | UK Osservazioni 
• irn I « I 
13. 85/433/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 settembre 1985, concernente il reciproco ricono­
scimento dei diplomi, certificati ed altri titoli in farmacia e comportante misure destinate ad 
agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento per talune attività nel settore farmaceu­
tico (GU L 253 dei 24.9.1985) (GU L 253 del 24/09/85) 
Modifiche 
Dir. 85/584 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Dir. 90/658 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento 
Dir. 85/433 
Dir. 85/584 
Dir. 90/658 01/10/87 
01/10/87 
01/07/91 B 
IR 
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1 P 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
IR Osservazioni 
14. 86/457/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 settembre 1986, relativa alla formazione specifica in 
medicina generale (GU L 267 del 19/09/86) 
Recepimento 
Dir. 86/457 101/01/88 B 
I DK 
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1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
D: recepimento parziale 
li24. Értrtitltl 
1. 85/384/CEE : Direttiva del Consiglio, del 10 giugno 1985, concernente il reciproco riconosci­
mento dei diplomi, certificati ed altri titoli del settore dell'architettura e comportante misure 
destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione di 
servizi (GU L 223 del 21/08/85) 
Modifiche 
Dir. 85/614 del Consiglio (GU L 376 del 31/12/85) 
Dir. 86/17 del Consiglio (GU L 27 del 01/02/86) 
Dir. 90/658 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 11 
Recepimento 
Dir. 85/384 
Dir. 85/614 
Dir. 86/17 
Dir. 90/658 05/08/87 
05/08/87 
05/08/87 
01/07/91 B 
I 
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NN DK 
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NN EL 
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NN IRL 
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NN 1 
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NN L 
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NN NL 
1 
1 
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NN P 
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NN UK 
1 
1 
1 
NN Osservazioni 
1.2.5. silri^rl!i;;i:!:ii^iiliilii 
64/222/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1964, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività del commercio all'ingrosso e delle attività di intermediari 
del commercio, dell'industria e dell'artigianato (GU L 56 del 04/04/64) 
Recepimento 
| Dir. 64/222 26/08/67 B 
I DK 
I D 
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I F 
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I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
64/223/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1964, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività attinenti al commercio all'in­
grosso (GU L 56 del 04/04/64) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 64/223 126/08/67 B 
I DK 
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I IRL 
I I 
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I P 
I UK 
I Osservazioni 
64/224/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1964, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività di intermediari del commercio, 
dell'industria e dell'artigianato (GU L 56 del 04/04/64) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 64/224 126/08/67 B 
I DK 
I D 
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I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
68/363/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate attinenti al 
commercio al minuto (ex gruppo 612 CITI) (GU L 260 del 22/10/68) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 68/363 16/07/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
, 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
12 ALLEGATO 2 
68/364/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate attinenti al commercio al minuto (ex gruppo 
612 CITI) (GU L 260 del 22/10/68) 
Recepimento 
Dir. 68/364 16/07/69 I B DK D EL E F IRL I L NL P UK 
I I I I Osservazioni 
70/522/CEE : Direttiva del Consiglio, del 30 novembre 1970, relativa all'attuazione della libertà 
di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate nel settore del 
commercio all'ingrosso del carbone e le attività degli intermediari in materia di carbone (ex 
gruppo 6112 CITI) (GU L 267 del 10/12/70) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 70/522 101/06/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
70/523/CEE : Direttiva del Consiglio, del 30 novembre 1970, relativa alla modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate del commercio all'ingrosso del carbone ed in 
quello delle attività degli intermediari in materia di carbone (ex gruppo 6112 CITI) 
(GUL 267 del 10/12/70) 
Recepimento 
Dir. 70/523 01/06/71 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
74/556/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 giugno 1974, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività attinenti al commercio e alla distribuzione dei prodotti 
tossici e alle attività che comportano l'utilizzazione professionale di tali prodotti, comprese le 
attività di intermediari (GU L 307 del 18/11/74) 
Recepimento 
| Dir. 74/556 118/07/75 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
9. 74/557/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 giugno 1974, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi nel settore delle attività non salariate e delle 
attività di intermediari attinenti al commercio ed alla distribuzione dei prodotti tossici 
(GUL 307 del 18/11/74) 
Recepimento 
| Dir. 74/557 18/07/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
10. 75/369/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 giugno 1975, relativa alle misure destinate a 
favorire l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per 
le attività esercitate in modo ambulante e contenente in particolare misure transitorie per tali 
attività (GU L 167 del 30/06/75) 
Recepimento 
Dir. 75/369 18/06/76 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 13 
11. 86/653/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1986, relativa al coordinamento dei diritti 
degli Stati membri concernenti gli agenti commerciali indipendenti (GU L 382 del 31/12/86) 
Recepimento 
Dir. 86/653 01/01/90 B 
IR DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
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1 IRL 
D 1 
1 L 
IR NL 
1 P 
1 UK 
D Osservazioni 
IRL-UK: deroga 
liiii Industria e artigianato 
64/427/CEE : Direttiva del Consiglio, del 7 luglio 1964, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate di trasformazione delle classi 23 - 40 C.I.T.I. 
(Indutria ed artigianato) (GU L 117 del 23/07/64) 
Modifiche 
Dir. 69/77 del Consiglio (GU L 59 del 10/03/69) 
Recepimento 
Dir. 64/427 
Dir. 69/77 09/01/65 
05/03/69 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
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I 
I P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
64/428/CEE : Direttiva del Consiglio, del 7 luglio 1964, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate nelle industrie 
estrattive (classi 11-19 CITI) (GU L 117 del 23/07/64) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 64/428 109/01/65 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
64/429/CEE : Direttiva del Consiglio, del 7 luglio 1964, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione 
delle classi 23 - 40 CITI (Industria ed artigianato) (GU L 117 del 23/07/64) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 64/429 109/01/65 B 
I DK 
I D | EL | E | F | IRL | I | L • 
I I I I I. I I I I I « I « NL 
I P 
1 UK 
1 Osservazioni 
66/162/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 febbraio 1966, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi nelle attività non salariate dei settori elettri­
cità, gas, acqua e servizi sanitari (ramo 5 CITI) (GU L 42 del 08/03/66) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 66/162 01/09/66 I B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
14 ALLEGATO 2 
68/365/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate attinenti alle 
industrie alimentari e alla fabbricazione delle bevande (classi 20 e 21 CITI) 
(GUL 260 del 22/10/68) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 68/365 17/04/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
68/366/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa alle modalità delle misure 
transitorie nel settore delle attività non salariate delle industrie alimentari e delle industrie di 
fabbricazione delle bevande (classi 20 e 21 CITI) (GU L 260 del 22/10/68) 
Recepimento 
Dir. 68/366 117/04/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
E: recepimento parziale 
69/82/CEE : Direttiva del Consiglio, del 13 marzo 1969, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate nel settore della 
ricerca (prospezione e trivellazione) del petrolio e del gas naturale (ex classe 13 CITI) 
(GUL 68 del 19/03/69) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 69/82 114/09/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
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I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
11211 Attività ausiliarie dei trasporti 
1. 82/470/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 giugno 1982, relativa a misure destinate a favorire 
l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le 
attività non salariate di taluni ausiliari dei trasporti e dei titolari di agenzie di viaggio (gruppo 
718 CITI), nonché dei depositari (gruppo 720 CITI) (GU L 213 del 21/07/82) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 82/470 105/01/84 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
lllil Industria cinematografica 
63/607/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1963, ai fini dell'applicazione delle disposi­
zioni del Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libera prestazione dei 
servizi in materia di cinematografia (GU L 159 del 02/11/63) 
Recepimento 
Dir. 63/607 15/04/64 B DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 15 
65/264/CEE : Seconda direttiva del Consiglio, del 13 maggio 1965, relativa all'applicazione delle 
disposizioni dei Programmi generali per la soppressione delle restrizioni alle libertà di stabili­
mento ed alla libera prestazione dei servizi in materia di cinematografia 
(GUL 85 del 19/05/65) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 65/264 14/11/65 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
68/369/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, concernente l'attuazione della libertà 
di stabilimento per le attività non salariate della distribuzione dei film (GU L 260 del 22/10/68) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 68/369 117/04/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
70/451/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 settembre 1970, concernente l'attuazione della 
libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi nel settore delle attività non sala­
riate di produzione di film (GU L 218 del 03/10/70) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 70/451 02/04/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
1*2.9. Agricoltura 
63/261/CEE : Direttiva del Consiglio, del 2 aprile 1963, che fissa le modalità per l'attuazione nel 
settore agricolo della libertà di stabilimento nel territorio di uno Stato membro dei cittadini 
degli altri paesi della Comunità che abbiano lavorato come salariati agricoli in detto Stato 
membro per due anni consecutivi (GU L 62 del 20/04/63) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 63/261 03/10/63 B 
I DK 
I D 
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I E 
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1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
2. 63/262/CEE : Direttiva del Consiglio, del 2 aprile 1963, che fissa le modalità di attuazione della 
libertà di stabilimento nelle aziende agricole abbandonate o incolte da più di due anni 
(GU L 62 del 20/04/63) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
16 ALLEGATO 2 
Recepimento 
| Dir. 63/262 103/10/63 B 
I DK 
I D 
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I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
65/1/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 dicembre 1964, che fissa le modalità di realizzazione 
della libera prestazione dei servizi nelle attività dell'agricoltura e dell'ortofrutticoltura 
(GU L 1 del 08/01/65) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 65/1 |15/06/65 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
67/530/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1967, relativa alla libertà, per gli agricoltori 
cittadini di uno Stato membro, stabiliti in un altro Stato membro, di trasferirsi da un'azienda 
agricola all'altra (GU L 190 del 10/08/67) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 67/530 126/01/68 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
67/531/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 maggio 1967, relativa all'applicazione della legisla­
zione degli Stati membri, in materia di contratti agrari, agli agricoltori cittadini degli altri Stati 
membri (GU L 190 del 10/08/67) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 67/531 126/01/68 B 
I DK 
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1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
67/532/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1967, relativa alla libertà, per gli agricoltori 
cittadini di uno Stato membro, stabiliti In un altro Stato membro, di accedere alle cooperative 
(GUL 190 del 10/08/67) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 67/532 26/01/68 B 
I DK 
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1 EL 
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1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
67/654/CEE : Direttiva del Consiglio, del 24 ottobre 1967, che fissa le modalità di realizzazione 
della libertà di stabilimento e della libera prestazione del servizi nelle attività non salariate 
della silvicoltura e dello sfruttamento forestale (GU L 263 del 30/10/67) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
l- misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio \ 
Il MERCATO INTERNO DEM WWHIJÀ • IWWt W 
ALLEGATO 2 17 
Recepimento 
Dir. 67/654 24/06/68 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 1 L 
1 1 « NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
8. 
10. 68/192/CEE : Direttiva del Consiglio, del 5 aprile 1968, relativa alla libertà per gli agricoltori 
cittadini di uno Stato membro, stabiliti in un altro Stato membro, di accedere alle varie forme di 
credito (GU L 93 del 17/04/68) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 68/192 24/04/68 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
68/415/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 dicembre 1968, relativa alla libertà per gli agricoltori 
cittadini di uno Stato membro, stabiliti in un altro Stato membro, di accedere alle varie forme di 
aiuto (GU L 308 del 23/12/68) 
Recepimento 
| Dir. 68/415 120/06/69 B I DK 
I J I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
71/18/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1970, che fissa le modalità di attuazione 
della libertà di stabilimento nelle attività non salariate connesse con l'agricoltura e con l'orto­
frutticoltura (GU L 8 del 11/01/71) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 71/18 |18/06/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
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I I 
I L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Osservazioni 
1.2.10. Altri settori 
1.2.10.1. Affari immobiliairi 
1. 67/43/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 gennaio 1967, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate attinenti: 1. al 
settore degli "Affari immobiliari (escluso 6401)" (Gruppo ex 640 C.I.T.I.) 2. al settore di taluni 
"Servizi forniti alle imprese non classificati altrove" (Gruppo 839 C.I.T.I.)(GU L 10 del 19/01/67) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 67/43 113/07/67 DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
18 ALLEGATO 2 
1.2,10.2. Servizi personali 
1. 68/367/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativa all'attuazione della libertà di 
stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate attinenti ai servizi 
personali (ex classe 85 CITI): 1. ristoranti e spacci di bevande (gruppo 852 CITI) 2. alberghi e 
simili, terreni per campeggio (gruppo 853 CITI) (GU L 260 del 29/10/68) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 68/367 116/04/69 B 
I DK 
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I I I L 
I | I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
1.2.10.3, parrucchieri 
1. 82/489/CEE°: Direttiva del Consiglio, del 19 luglio 1982; comportante misure destinate ad 
agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei servizi dei 
parrucchieri (GU L 218 del 22/07/82) 
Recepimento 
Dir. 82/489 j 23/01/84 B 
I DK 
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I EL 
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I I 
I L 
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I UK 
I Osservazioni 
E: recepimento parziale 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 19 
2. 
mi LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI 
Armonizzazione tecnica e normazione 
2.1.1. Prodotti agricoli 
2.11,1 Legislazione veterinaria 
2.1,1.1.1. Controlli veterinari 
1. 64/432/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 giugno 1964, relativa a problemi di polizia sanitaria 
in materia di scambi intracomunitari di animali delle specie bovina e suina 
(GUL 121 del 29/07/64) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Dir. 66/600 del Consiglio (GU L 192 del 27/10/66) 
Dir. 71/285 del Consiglio (GU L 179 del 09/08/71) 
Dir. 72/97 del Consiglio (GU L 38 del 12/02/72) 
Dir. 72/445 del Consiglio (GU L 298 del 31/12/72) 
Dir. 73/150 del Consiglio (GU L 172 del 28/06/73) 
Dir. 77/98 del Consiglio (GU L 26 del 31/01/77) 
Dir. 79/109 del Consiglio (GU L 29 del 03/02/79) 
Dir. 79/111 del Consiglio (GU L 29 del 03/02/79) 
Dir. 80/219 del Consiglio (GU L 47 del 21/02/80) 
Dir. 80/1098 del Consiglio (GU L 325 del 01/12/80) 
Dir. 80/1274 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) 
Dir. 82/61 del Consiglio (GU L 29 del 06/02/82) 
Dir. 84/336 del Consiglio (GU L177 del 04/07/84) 
Dir. 84/643 del Consiglio (GU L 339 del 27/12/84) 
Attuazione 
Dee. 79/837 della Commissione (GU L 257 del 12/10/79) 
Dee. 80/775 della Commissione (GU L 224 del 27/08/80) 
Dee. 807984 della Commissione (GU L 281 del 25/10/80) 
Dee. 85/445 della Commissione (GU L 260 del 02/12/85) 
Dee. 88/267 della Commissione (GU L 107 del 28/04/88) 
Dee. 89/21 del Consiglio (GU L 9 del 12/01/89) 
Dee. 89/31 della Commissione (GU L 15 del 19/01/89) 
Dee. 89/91 della Commissione (GU L 32 del 03/02/89) 
Dee. 89/469 della Commissione (GU L 225 del 03/08/89) 
Dee. 90/29 della Commissione (GU L 16 del 20/01/90) 
Dee. 90/208 della Commissione (GU L 108 del 28/04/90) 
Dee. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) Dir. 84/644 del Consiglio (GU L 339 del 27/12/84) 
Dir. 85/320 del Consiglio (GU L 168 del 28/06/85) 
Dir. 85/586 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dee. 87/231 del Consiglio (GU L 99 del 11/04/87) 
r. 87/489 del Consiglio (GU L 280 del 03/10/87) 
r. 88/406 del Consiglio (GU L 194 del 22/07/88) 
r. 89/360 del Consiglio (GU L153 del 06/06/89) 
r. 90/422 del Consiglio (GU L 224 del 18/08/90) 
r. 90/423 del Consiglio (GU L 224 del 18/08/90) 
r. 90/425 del Consiglio (GU L 224 del 18/08/90) 
r. 91/497 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
r. 91/499 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
r. 91/687 dei Consiglio (GU L 377 del 31/12/91) 
r. 92/65 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
92/102 del Consiglio (GU L 355 del 05/12/92) 
Dee. 90/678 del Consiglio (GU L 373 del 31/12/90) 
Dee. 91/112 della Commissione (GU L 58 del 05/03/91) 
Dee. 92/103 della Commissione (GU L 39 del 15/02/92) 
Dee. 93/24 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/42 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/200 della Commissione (GU L 87 del 07/04/93) 
Dee. 93/244 della Commissione (GU L 111 del 05/05/93) 
Dee. 93/341 della Commissione (GU L 136 del 05/06/93) 
Dee. 93/443 della Commissione (GU L 205 del 17/08/93) 
Dee. 93/663 della Commissione (GU L 303 del 10/12/93) 
Dee. 93/664 della Commissione (GU L 303 del 10/12/93) 
Recepimento 
Dir. 64/432 
Dir. 66/600 
Dir. 71/285 
Dir. 72/97 
Dir. 72/445 
Dir. 73/150 
Dir. 77/98 
Dir. 79/109 
Dir. 79/111 
Dir. 80/219 
Dir. 80/1098 30/06/65 
26/06/67 
23/07/72 
-
-
-
01/01/77 
31/03/79 
30/06/79 
01/01/80 
01/07/81 B 
I 
1 
1 
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NN 
NN 
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1 
NN 
1 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
20 ALLEGATO 2 
Dir. 80/1274 
Dir. 82/61 
Dir. 84/336 
Dir. 84/643 
Dir. 84/644 
Dir. 85/320 
Dir. 85/586 
Dir. 87/489 
Dir. 88/406 
Dir. 89/360 
Dir. 90/422 
Dir. 90/423 
Dir. 90/425 
Dir. 91/497 
Dir. 91/499 
Dir. 91/687 
Dir. 92/65 
Dir. 92/102 01/01/81 
01/01/82 
30/06/84 
31/12/84 
30/09/85 
01/01/86 
01/01/86 
31/12/88 
01/07/88 
01/10/89 
01/07/90 
01/01/92 
01/07/92 
01/01/93 
01/01/92 
01/07/92 
01/01/94 
01/02/93 NN 
NN 
NN 
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I 
I 
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1 
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1 
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NI 
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NN 
1 
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1 
NI 
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NN 
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NN 
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1 
1 
IR 
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1 
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1 
1 
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1 
1 
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1 
IR 
IR 
IR 
NI 
IR NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
IR P: recepimento parziale 
2. 64/433/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 giugno 1964, relativa a problemi sanitari in materia 
di scambi intracomunitari di carni fresche (GU L 121 del 29/07/64) 
Deroghe 
Dee. 87/260 della Commissione (GU L123 dei 12/05/87) 
Dee. 87/562 della Commissione (GU L 341 del 03/12/87) 
Dee. 88/235 della Commissione (GU L 105 del 26/04/88) 
Dee. 88/363 della Commissione (GU L177 del 08/07/88) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione /EL 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Reg. 3805/87 del Consiglio (GU L 357 del 19/12/87) 
Attuazione 
Dee. 84/371 della Commissione (GU L196 del 26/07/84) 
Dee. 85/446 della Commissione (GU L 260 del 02/10/85) 
Dee. 87/260 della Commissione (GU L123 del 12/05/87) 
Dee. 87/266 della Commissione (GU L126 def 15/05/87) 
Ree. 89/214 della Commissione (GU L 87 dei 31/03/89) 
Dee. 90/11 della Commissione (GU L 7 del 10/01/90) 
Dee. 90/30 della Commissione (GU L16 del 20/01/90) 
Recepimento Dee. 90/30 della Commissione (GU L16 del 20/01/90) 
Dee. 90/31 della Commissione (GU L16 del 20/01/90) 
Dee. 90/469 delà Commissione (GU L 255 del 19/09/90) 
Dir. 92/120 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Dir. 91/497 del Consiglio (GU L 268 del 24/08/91) 
Dir. 92/5 dei Consiglio (GU L 57 del 02/03/92) 
Dee. 92/478 della Commissione (GU L 282 del 26/09/92) 
Dee. 90/31 della Commissione (GU L16 del 20/01/90) 
Dee. 90/200 della Commissione (GU L105 del 25/04/90) 
Dee. 90/514 della Commissione (GU L 286 del 18/10/90) 
Dee. 90/515 della Commissione (GU L 286 dei 18/10/90) 
Dee. 93/256 della Commissione (GU L118 del 14/05/93) 
Dee. 93/257 della Commissione (GU L118 del 14/05/93) 
Dir. 64/433 
Dir. 91/497 
Dir. 92/5 
Dir. 92/120 30/06/65 
01/01/93 
01/01/93 
01/01/93 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
IR D 
1 
IR 
IR EL 
1 
IR 
IR E 
1 
1 
IR F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
IR 1 
1 
IR 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
IR 
IR P 
1 
IR 
1 UK 
» 
1 
IR Osservazioni 
P: recepimento parziale 
alcune deroghe conces­
se dalle direttive 90/675 
e 91/496 
E: recepimento parziale 
68/361/CEE: Decisione del Consiglio, del 15 ottobre 1968, che istituisce un Comitato 
veterinario permanente (GU L 255 del 18/10/68) 
1= misure notificate; NN misure non recepite; D» deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 21 
71/118/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 febbraio 1971, relativa a problemi sanitari in materia 
di scambi di carni fresche di volatili da cortile (GU L 55 del 08/03/71) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 75/431 del Consiglio (GU L 
Dir. 78/50 del Consiglio (GU L 1 
Dir. 80/216 del Consiglio (GU L 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 
Dir. 84/642 del Consiglio (GU L 
Dir. 85/324 del Consiglio (GU L 
Attuazione 192 del 24/07/76) 
5 del 19/01/78) 
47 del 21/02/80) 
186 del 08/07/81) 
339 del 27/12/84) 
168 del 28/06/85) 
Dir. 80/879 della Commissione (GU L 251 del 24/09/80) 
Dee. 87/266 della Commissione (GU L 126 del 15/05/87) Dir. 85/326 del Consiglio (GU L 168 del 28/06/85) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Reg. 3805/87 del Consiglio (GU L 357 del 19/12/87) 
Dir. 88/657 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Dir. 89/662 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 91/494 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 92/116 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Dee. 90/514 della Commissione (GU L 286 del 18/10/90) 
Dee. 92/189 della Commissione (GU L 87 del 02/04/92) 
Recepimento 
Dir. 71/118 
Dir. 75/431 
Dir. 78/50 
Dir. 80/216 
Dir. 80/879 
Dir. 81/476 
Dir. 84/642 
Dir. 85/324 
Dir. 85/326 
Dir. 88/657 
Dir. 89/662 
Dir. 90/654 
Dir. 91/494 
Dir. 92/116 18/02/73 
01/01/77 
01/01/78 
01/02/80 
01/01/81 
01/07/87 
31/12/84 
-
01/01/86 
01/01/92 
01/07/89 
-
01/05/92 
01/01/94 B 
I 
NN 
NI 
I DK 
I 
NN 
I 
NI 
I 
NN 
NN 
1 
1 
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1 
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1 
NN 
NN 
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1 
1 
1 
NI 
1 Osservazioni 
72/461/CEE: Direttiva dei Consiglio, del 12 dicembre 1972, relativa a problemi di polizia 
sanitaria in materia di scambi intracomunitari di carni fresche (GU L 302 del 31/12/72) 
Modifiche 
Dir. 77/98 del Consiglio (GU L 26 del 31/01/77) 
Dir. 80/213 del Consiglio (GU L 47 del 21/02/80) 
Dir. 80/1099 del Consiglio (GU L 325 del 01/12/80) 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dir. 84/336 del Consiglio (GU L 177 del 04/07/84) 
Dir. 84/643 del Consiglio (GU L 339 del 27/12/84) 
Dir. 85/322 del Consiglio (GU L 168 de» 28/06/85) 
Attuazione 
Dee. 89/21 del Consiglio (GU L 9 del 12/01/89) 
Dee. 90/63 del Consiglio (GU L 43 del 17/02/90) 
Dee. 90/200 della Commissione (GU L 105 del 25/04/90) 
Dee. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dee. 87/231 del Consiglio (GU L 99 del 11/04/87) 
Dir. 87/489 del Consiglio (GU L 280 del 03/10/87) 
Dir. 89/662 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Dir. 91/266 del Consiglio (GU L 134 del 29/05/91) 
Dir. 91/687 del Consiglio (GU L 377 del 31/12/91) 
Dir. 92/118 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Dee. 90/678 del Consiglio (GU L 373 del 31/12/90) 
Dee. 91/112 della Commissione (GU L 58 del 05/03/91) 
Dee. 93/443 della Commissione (GU L 205 del 17/08/93) 
Dir. 72/461 
Dir. 77/98 
Dir. 80/213 
Dir. 80/1099 
Dir. 81/476 01/01/74 
01/01/77 
31/12/80 
01/07/81 
-B DK 
1 
NI 
1 
1 
NN D 
1 
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1 
1 
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NN 
NN P UK 
1 
NI 
NI 
1 
NN Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
22 ALLEGATO 2 
Dir. 84/643 
Dir. 85/322 
Dir. 87/489 
Dir. 89/662 
Dir. 91/266 
Dir. 91/687 
Dir. 92/118 31/12/84 
01/01/86 
31/12/88 
01/07/92 
01/01/88 
01/07/92 
01/01/93 IR 
NI NI NI I 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI IR 
NI 1 
1 
1 
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1 
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1 
t 
1 
1 
IR 
NI 1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI NI IR 
NI NI recepimento: 
01/01/93: art. 12, par. 2 e 
art 17 
01/01/94: gli altri articoli 
6. 72/462/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 dicembre 1972, relativa a problemi sanitari e di 
polizia sanitaria all'importazione di animali della specie bovina e suina e di carni fresche in 
provenienza dai paesi terzi (GU L 302 del 31/12/72) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Dir. 77/98 del Consiglio (GU L 26 del 31/01/77) 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dir. 83/91 del Consiglio (GU L 59 del 05/03/83) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 88/289 del Consiglio (GU L 124 del 18/05/88) 
Dir. 88/657 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Dir. 89/227 del Consiglio (GU L 93 del 06/04/89) 
Dir. 89/662 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Attuazione Dir. 90/423 del Consiglio (GU L 224 dei 18/08/90) 
Dir. 90/425 del Consiglio (GU L 224 del 18/08/90) 
Dir. 90/675 del Consiglio (GU L 373 del 31/12/90) 
Dir. 91/69 del Consiglio (GU L 46 del 19/02/91) 
Dir. 91/266 del Consiglio (GU L 134 del 29/05/91) 
Dir. 91/497 def Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 91/688 del Consiglio (GU L 377 del 31/12/91) 
Reg. 3763/91 del Consiglio (GU L 356 del 24/12/91) 
Reg. 1601/92 del Consiglio (GU L 173 del 27/06/92) 
Dee. 78/539 della Commissione (GU L 164 del 21/06/78) 
Dee. 78/685 della Commissione (GU L 227 del 18/08/78) 
Dee. 79/542 del Consiglio (GU L 146 del 14/06/79) 
Dee. 79/560 della Commissione (GU L 147 del 15/06/79) 
Dee. 80/790 della Commissione (GU L 233 del 04/09/80) 
Dee. 80/799 della Commissione (GU L 234 del 05/09/80) 
Dee. 80/800 della Commissione (GU L 234 del 05/09/80) 
Dee. 80/801 della Commissione (GU L 234 del 05/09/80) 
Dee. 80/804 della Commissione (GU L 236 del 09/09/80) 
Dee. 80/805 della Commissione (GU L 236 del 09/09/80) 
Dee. 81/91 della Commissione (GU L 58 del 05/03/81) 
Dee. 81/92 della Commissione (GU L 58 del 05/03/81) 
Dee. 81/325 della Commissione (GU L 129 del 15/05/81) 
Dee. 81/441 della Commissione (GU L 168 del 25/06/81) 
Dee. 81/526 della Commissione (GU L 196 del 18/07/81) 
Dee. 81/545 della Commissione (GU L 206 del 27/07/81) 
Dee. 81/547 della Commissione (GU L 206 del 27/07/81) 
Dee. 81/662 della Commissione (GU L 237 del 22/08/81) 
Dee. 81/713 della Commissione (GU L 257 del 10/09/81) 
Dee. 81/887 della Commissione (GU L 324 del 12/11/81) 
Dee. 82/8 della Commissione (GU L 8 del 13/01/82) 
Dee. 82/9 della Commissione (GU L 8 del 13/01/82) 
Dee. 82/132 della Commissione (GU L 60 del 03/03/82) 
Dee. 82/414 della Commissione (GU L 182 del 26/06/82) 
Dee. 82/425 delia Commissione (GU L186 del 30/06/82) 
Dee. 82/426 della Commissione (GU L 186 del 30/06/82) 
Dee. 82/730 del Consiglio (GU L 311 del 08/11/82) 
Dee. 82/731 del Consiglio (GU L 311 del 08/11/82) 
Dee. 82/732 del Consiglio (GU L 311 del 08/11/82) 
Dee. 82/733 del Consiglio (GU L 311 del 08/11/82) 
Dee. 82/734 del Consiglio (GU L 311 del 08/11/82) 
Dee. 82/735 del Consiglio (GU L 311 del 08/11/82) 
Dee. 82/736 del Consiglio (GU L 311 del 08/11/82) 
Dee. 82/813 della Commissione (GU L 343 del 04/12/82) 
Dee. 82/814 della Commissione (GU L 343 del 04/12/82) Dee. 82/913 della Commissione (GU L 381 del 31/12/82) 
Dee. 82/955 della Commissione (GU L 386 del 31/12/82) 
Dee. 82/960 della Commissione (GU L 386 del 31/12/82) 
Dee. 83/70 della Commissione (GU L 47 del 19/02/83) 
Dee. 83/84 della Commissione (GU L 56 del 03/03/83) 
Dee. 83/139 delia Commissione (GU L 93 del 13/04/83) 
Dee. 83/199 della Commissione (GU L 108 del 26/04/83) 
Dee. 83/218 delia Commissione (GU L 121 del 07/05/83) 
Dee. 83/234 della Commissione (GU L 127 del 17/05/83) 
Dee. 83/243 della Commissione (GU L 129 del 19/05/83) 
Dee. 83/380 della Commissione (GU L 222 del 13/08/83) 
Dee. 83/384 della Commissione (GU L 222 del 13/08/83) 
Dee. 83/402 della Commissione (GU L 233 del 24/08/83) 
Dee. 83/421 della Commissione (GU L 238 del 27/08/83) 
Dee. 83/423 delia Commissione (GU L 238 del 27/08/83) 
Dee. 83/532 della Commissione (GU L 297 del 29/10/83) 
Dee. 84/24 della Commissione (GU L 20 del 25/01/84) 
Dee. 84/28 della Commissione (GU L 21 del 26/01/84) 
Dee. 84/292 della Commissione (GU L 144 del 30/05/84) 
Dee. 84/294 della Commissione (GU L 144 del 30/05/84) 
Dee. 84/390 dèlia Commissione (GU L 211 del 08/08/84) 
Dee. 84/295 delia Commissione (GU L 144 dei 30/05/84) 
Dee. 84/326 della Commissione (GU L 170 del 29/06/84) 
Dee. 84/421 della Commissione (GU L 237 del 05/09/84) 
Dee. 85/164 della Commissione (GU L 63 del 02/03/85) 
Dee. 85/220 della Commissione (GU L 102 del 12/04/85) 
Dee. 85/414 della Commissione (GU L 229 del 28/08/85) 
Dee. 85/468 della Commissione (GU L 269 del 11/10/85) 
Dee. 85/5^39 della Commissione (GU L 334 del 12/12/85) 
Dee. 85/628 della Commissione (GU L 379 del 31/12/85) 
Dee. 86/63 dèlia Commissione (GU L 72 del 15/03/86) 
Dee. 86/65 della Commissione (GU L 72 del 15/03/86) 
Dee. 86/72 delia Commissione (GU L 76 del 21/03/86) 
Dee. 86/117 della Commissione (GU L 99 del 15/04/86) 
Dee. 86/149 della Commissione (GU L 112 del 29/04/86) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR» procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DEI (AC A.R 
ALLEGATO 2 23 
Dec. 86/191 della Commissione (GU L 140 del 27/05/86) 
Dee. 86/192 della Commissione (GU L 140 del 27/05/86) 
Dee. 86/194 della Commissione (GU L 142 del 28/05/86) 
Dee. 86/195 della Commissione (GU L 142 del 28/05/86) 
Dee. 86/243 della Commissione (GU L 163 del 19/06/86) 
Dee. 86/244 della Commissione (GU L 163 del 19/06/86) 
Dee. 86/245 della Commissione (GU L 163 del 19/06/86) 
Dee. 86/252 della Commissione (GU L 165 del 21/06/86) 
Dee. 86/342 della Commissione (GU L 201 del 24/07/86) 
Dee. 86/343 della Commissione (GU L 201 del 24/07/86) 
Dee. 86/348 della Commissione (GU L 205 del 29/07/86) 
Dee. 86/389 della Commissione (GU L228 del 14/08/86) 
Dee. 86/390 della Commissione (GU L 228 del 14/08/86) 
Dee. 86/391 della Commissione (GU L 228 del 14/08/86) 
Dee. 867392 della Commissione (GU L 228 del 14/08/86) 
Dee. 86/394 della Commissione (GU L 228 del 14/08/86) 
Dee. 86/395 della Commissione (GU L 228 del 14/08/86) 
Dee. 86/396 della Commissione (GU L 228 del 14/08/86) 
Dee. 86/414 della Commissione (GU L 237 del 23/08/86) 
Dee. 86/432 della Commissione (GU L 253 del 05/09/86) 
Dee. 86/463 della Commissione (GU L 271 del 23/09/86) 
Dee. 86/474 della Commissione (GU L 279 del 30/09/86) 
Dee. 86/485 della Commissione (GU L 282 del 03/10/86) 
Dee. 86/486 della Commissione (GU L 282 del 03/10/86) 
Dee. 86/538 della Commissione (GU L 319 del 14/11/86) 
Dee. 87/124 della Commissione (GU L 51 del 20/02/87) 
Dee. 87/257 della Commissione (GU L 121 del 09/05/87 
Dee. 87/258 della Commissione (GU L 121 del 09/05/87 
Dee. 87/431 della Commissione (GU L 228 del 15/08/87) 
Dee. 87/455 della Commissione (GU L 244 del 28/08/87) 
Dee. 88/66 della Commissione (GU L 33 del 05/02/88) 
Dee. 88/67 della Commissione (GU L 33 del 05/02/88) 
Dee. 88/212 della Commissione (GU L 95 del 13/04/88) 
Dee. 88/256 della Commissione (GU L 106 del 27/04/88) 
Dee. 88/370 della Commissione (GU L 182 del 13/07/88) 
Dee. 89/3 della Commissione (GU L 5 del 07/01/89) 
Dee. 89/154 della Commissione (GU L 59 del 02/03/89) 
Dee. 89/Ì70 della Commissione (GU L 63 del 07/03/89) 
Dee. 89/179 della Commissione (GU L 64 del 08/03/89) 
Dee. 89/197 della Commissione (GU L 73 del 17/03/89) 
Ree. 89/214 della Commissione (GU L 87 del 31/03/89) 
Dee. 89/221 della Commissione (GU L 92 del 05/04/89) 
Dee. 89/282 della Commissione (GU L 110 del 21/04/89) 
Dee. 89/447 della Commissione (GU L 211 del 22/07/89) 
Dee. 89/483 della Commissione (GU L 235 del 12/08/89) 
Dee. 90/13 della Commissione (GU L 8 del 11/01/90) 
Dee. 90/58 della Commissione (GU L 40 del 14/02/90) 
Dee. 90/156 della Commissione (GU L 89 del 04/04/90) 
Dee. 90/165 della Commissione (GU L 91 del 06/04/90) 
Dee. 90/262 della Commissione (GU L 149 del 13/06/90) 
Dee. 90/432 della Commissione (GU L 223 del 18/08/90) 
Dee. 90/433 della Commissione (GU L 223 del 18/08/90) 
Dee. 90/445 della Commissione (GU L 228 del 22/08/90) 
Dee. 90/516 della Commissione (GU L 286 del 18/10/90) 
Dee. 91/53 della Commissione (GU L 34 del 06/02/91) 
Dee. 91/54 della Commissione (GU L 34 del 06/02/91) 
Dee. 91/73 della Commissione (GU L 43 del 16/02/91) 
Dee. 91/92 della Commissione (GU L 50 del 23/02/91) 
Dee. 91/143 della Commissione (GU L 72 del 19/03/91) 
Dee. 91/180 della Commissione (GU L 93 del 13/04/91) 
Dee. 91/185 della Commissione (GU L 91 del 12/04/91) 
Dee. 91/189 della Commissione (GU L 96 del 17/04/91) 
Dee. 91/343 della Commissione (GU L 187 del 13/07/91 
Dee. 91/344 della Commissione (GU L 187 del 13/07/91) 
Dee. 91/361 della Commissione (GU L 195 del 18/07/91) Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
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Dee. 
Dee. 
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Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
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Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 
Dee. 91/445 della Commissione (GU L 239 del 28/08/91 
91/446 della Commissione (GU L 239 del 26/08/91 
91/449 della Commissione (GU L 240 del 29/08/91 
91/486 della Commissione (GU L 260 del 17/09/91 
91/487 della Commissione (GU L 260 del 17/09/91 
91/522 della Commissione (GU L 283 del 11/10/91 
91/531 della Commissione (GU L 285 del 15/10/91 
91/608 della Commissione (GU L 331 del 03/12/91 
91/609 della Commissione (GU L 331 del 03/12/91 
92/2 della Commissione (GU L 1 del 04/01/92) 
92/21 della Commissione (GU L 10 del 16/01/92) 
92/22 della Commissione (GU L 10 del 16/01/92) 
92/23 della Commissione (GU L 10 del 16/01/92) 
92/24 della Commissione (GU L 10 del 16/01/92) 
92/25 della Commissione (GU L 10 del 16/01/92) 
92/40 della Commissione (GU L 16 del 23/01/92) 
92/76 della Commissione (GU L 30 del 06/02/92) 
92/99 della Commissione (GU L 39 del 15/02/92) 
92/166 de 
92/178 de 
92/215 de 
92/222 de 
92/225 de 
92/244 de 
92/245 de 
92/246 de 
92/265 dei 
92/322 de 
92/323 de 
92/324 de! 
92/325 de! 
92/348 de 
92/375 de 
92/376 de 
92/377 de 
92/378 de 
92/390 de: 
92/401 de 
92/402 de 
92/447 dei 
92/453 de 
92/460 de 
92/461 dei 
92/462 de 
92/463 del 
92/485 del 
92/503 de 
92/518 de 
92/526 del la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione 
la Commissione (GUL 73 del 19/03/92) 
(GU L 81 del 26/03/92) 
(GUL 104 del 22/04/92) 
(GUL 108 del 25/04/92) 
(GUL 108 del 25/04/92) 
(GU L 124 del 09/05/92) 
(GU L 124 del 09/05/92) 
(GU L 124 del 09/05/92) 
(GUL 137 del 20/05/92) 
(GUL 177 del 30/06/92) 
(GUL 177 del 30/06/92) 
(GUL 177 del 30/06/92) 
(GU L 177 del 30/06/92) 
(GU L 189 del 09/07/92) 
(GUL 197 del 16/07/92) 
(GU L 197 del 16/07/92) 
(GUL 197 del 16/07/92) 
(GUL 197 del 16/07/92) 
(GU L 207 del 23/07/92) 
(GU L 224 del 08/08/92) 
(GU L 224 del 08/08/92) 
(GUL 248 del 28/08/92) 
(GU L 250 del 29/08792) 
(GUL 261 del 07/09/92) 
(GU L 261 del 07/09/92) 
(GU L 261 del 07/09/92) 
(GU L 261 del 07/09/92) 
(GUL 290 del 06/10/92) 
(GUL 307 dell 4/10/92) 
(GUL 325 del 11/11/92) 
(GUL 332 del 18/11/92) la Commissione 
93/20 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
93/26 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
93/27 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
93/86 della Commissione (GU L 36 del 12/02/93) 
93/99 della Commissione (GU L 40 del 17/02/93) 
93/100 della Commissione (GU L 40 del 17/02/93) 
93/139 della Commissione (GU L 56 del 09/03/93) 
93/148 della Commissione (GU L 58 del 11/03/93) 
93/158 della Commissione (GU L 68 del 19/03/93) 
93/181 della Commissione (GU L 78 del 31/03/93) 
93/182 della Commissione (GU L 78 del 31/03/93) 
93/183 della Commissione (GU L 78 del 31/03/93) 
93/184 della Commissione (GU L 78 del 31/03/93) 
93/198 della Commissione (GU L 86 del 06/04/93) 
93/201 della Commissione (GU L 87 del 07/04/93) 
93/234 della Commissione (GU L 106 del 30/04/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
24 ALLEGATO 2 
Dec. 93/237 
Dec. 93/249 
Dec. 93/345 
Dec. 93/346 
Dec. 93/393 
Dec. 93/398 
Dec. 93/402 
Dec. 93/420 
Dec. 93/427 
Dec. 93/432 della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU L 108 del 
L 115 del 
L 139 del 
L 139 del 
L 170 del 
L 174 del 
L 179 del 
L 191 del 
L 197 del 
L 200 del 01/05/93) 
11/05/93) 
10/06/93) 
10/06/93) 
13/07/93) 
17/07/93) 
22/07/93) 
31/07/93) 
06/06793) 
10/08/93) Dee. 93/435 della 
Dee. 93/451 della 
Dee. 93/463 della 
Dee. 93/469 della 
Dee. 93/491 della 
Dee. 93/504 della 
Dee. 93/546 della 
Dee. 93/547 della 
Dee. 93/576 della 
Dee. 93/688 della Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU L 201 del 
L 210 del 
L 216 del 
L 218 del 
L 229 del 
L 236 del 
L 266 del 
L 266 del 
L 277 del 
L 319 del 11/08793) 
21/08/93) 
26/08/93) 
28/08/93) 
10/09/93) 
21/09/93) 
27/1093) 
27/1093) 
10/11/93) 
21/12/93) 
Recepimento 
Dir. 72/462 
Dir. 77/98 
Dir. 81/476 
Dir. 83/91 
Dir. 88/289 
Dir. 88/657 
Dir. 89/227 
Dir. 89/662 
Dir. 90/423 
Dir. 90/425 
Dir. 90/675 
Dir. 91/69 
Dir. 91/266 
Dir. 91/497 
Dir. 91/688 01/10/73 
01/01/77 
-
15/02/84 
01/01/89 
01/01/92 
30/06/90 
01/07/92 
01/01/92 
01/07/92 
01/07/92 
31/12/92 
01/01/88 
01/01/93 
01/07/92 B 
IR DK 
I 
NI 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
I 
I 
I D 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
1 
1 
IR 
1 EL 
1 
NI 
NN 
IR 
1 
IR 
IR E 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
IR 
IR 
1 
1 
1 F 
1 
NI 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
IR 
IR 
IR 
1 
1 
IR IRL 
1 
NI 
NN 
1 
1 
IR 
1 
IR 
1 
IR 
IR 
1 
1 
1 
IR NN 
IR 
IR L 
1 
NI 
NI NL 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
1 
IR 
1 P 
IR 
1 
IR 
IR UK 
1 
NI 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
P: recepimento parziale 
73/53/CEE: Decisione della Commissione del 26 febbraio 1973, relativa alle misure di 
protezione che devono essere applicate dagli Stati membri contro la malattia vescicolosa dei 
suini (GU L 83 del 30/03/73) 
74/577/CEE: Direttiva del Consiglio del 18 novembre 1974, relativa allo stordimento degli 
animali prima della marcellazione (GU L 316 del 26/11/74) 
Recepimento 
Dir. 74/577 101/07/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
77/96/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1976, concernente la ricerca delle trichine 
all'importazione dai paesi terzi di carni fresche provenienti da animali domestici della specie 
suina (GUL 26 del 31/01/77) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dir. 83/91 del Consiglio (GU L 59 del 05/03/83) Dir. 84/319 della Commissione (GU L 167 del 27/06/84) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 89/321 della Commissione (GU L 133 del 17/05/89) 
Attuazione 
Dee. 85/468 della 
Dee. 85/628 della 
Dee. 86/149 della 
Dee. 86/244 della 
Dee. 86/245 della 
Dee. 86/252 della 
Dee. 86/289 della Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU L269 del 11/10/85) 
L 379 del 31/12/85) 
L 112 del 29/04/86) 
L 163 del 19/06/86) 
L 163 del 19/06/86) 
L 165 del 21/06/86) 
L 182 del 05/07/86) Dee. 86/342 della Commissione (GU 
Dee. 86/343 della Commissione (GU 
Dee. 86/389 della Commissione (GU 
Dee. 86/474 della Commissione (GU 
Dee. 86/486 della Commissione (GU 
Dee. 87/548 della Commissione (GU 
Dee. 92/2 della Commissione (GU L L 201 del 24/07/86) 
L 201 del 24/07/86) 
L 228 del 14/08/86) 
L 279 del 30/09/86) 
L 282 del 03/10/86) 
L 327 del 18/11/87) 
1 del 04/01/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 25 
Recepimento 
Dir. 77/96 
Dir. 81/476 
Dir. 83/91 
Dir. 84/319 
Dir. 89/321 01/01/79 
-
15/02/84 
01/01/85 
01/09/89 B DK 
I 
NN 
I 
I 
I D 
I 
NN 
1 
1 
1 EL 
1 
NN 
1 
1 
1 E F 
1 
NN 
1 
1 
1 IRL 
1 
NN 
1 
1 
NN 1 
1 
NN 
1 
1 
NI L 
1 
NI 
1 
1 
1 NL 
1 
NN 
1 
1 
1 P UK 
1 
NN 
1 
1 
NN Osservazioni 
10. 77/99/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1976, relativa a problemi sanitari in 
materia di scambi intracomunitari di prodotti a base di carne (GU L 26 del 31/01/77) 
Deroghe 
Dir. 83/201 della Commissione (GU L 112 del 28/04/83) 
Dir. 83/577 della Commissione (GU L 334 del 15/11/83) 
Dir. 92/120 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Modifiche 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dir. 85/327 del Consiglio (GU L 168 del 28/06/85) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 88/657 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Dir. 88/658 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Dir. 89/227 del Consiglio (GU L 93 del 06/04/1989) 
Attuazione 
Dee. 83/201 
Dee. 83/577 
Dee. 86/414 
Dee. 86/473 
Dee. 87/119 
Dee. 87/205 
Dee. 87/221 
Dee. 87/266 
Dee. 87/425 della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU L 112 del 28/04/83) 
L 334 del 29/11/83) 
L 237 del 23/08/86) 
L 279 del 30/09/86) 
L 49 del 18/02/87) 
L 80 del 24/03/87) 
L 93 del 07/04/87) 
L 126 del 15/05/87) 
L 228 del 15/08/87) Dir. 89/662 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Dir. 92/5 del Consiglio (GU L 57 del 02/03/92) 
Dir. 92/45 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Dir. 92/116 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Dir. 92/118 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Dee. 92/478 della Commissione (GU L 282 del 26/09/92) 
Dee. 88/18 della Commissione (GU L 9 del 13/01/88) 
Dee. 88/268 della Commissione (GU L 107 del 28704/88) 
Dee. 88/442 della Commissione (GU L 218 del 09/08/88) 
Dee. 89/151 della Commissione (GU L 59 del 02/03/89) 
Dee. 90/514 della Commissione (GU L 286 del 18/10/90) 
Dee. 91/185 della Commissione (GU L 91 del 12/04/91) 
Dee. 92/478 della Commissione (GU L 282 del 26/04/92) 
Dee. 93/201 della Commissione (GU L 87 del 07/04/93) 
Recepimento 
Dir. 77/99 
Dir. 81/476 
Dir. 83/201 
Dir. 83/577 
Dir. 85/327 
Dir. 88/657 
Dir. 88/658 
Dir. 89/227 
Dir. 89/662 
Dir. 92/5 
Dir. 92/45 
Dir. 92/116 
Dir. 92/118 
Dir. 92/120 01/07/79 
-
01/01/84 
-
01/01/86 
01/01/92 
01/07/90 
30/06/90 
01/07/89 
01/01/93 
01/01/94 
01/01/94 
01/01/93 
01/01/93 B 
NI 
NI 
NI 
NN DK 
I 
NN 
I 
NN 
I 
I 
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I 
I 
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NN 
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I 
I 
IR 
NI 
NI 
NI 
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1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
NI 
NI 
NI 
NN IRL 
1 
NN 
1 
NN 
1 
IR 
IR 
1 
IR 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN 1 
1 
NN 
1 
NN 
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1 
1 
1 
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1 
NI 
NI 
NI 
NN L 
1 
NN 
1 
NN 
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1 
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1 
1 
1 
NI 
NI 
NI 
NN NL 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN P 
NI 
NI 
NI 
NN UK 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN Osservazioni 
alcune deroghe concesse 
dalle direttive 90/675 e 
91/496 
E: recepimento parziale 
recepimento: 
01/01/93: art. 12, par. 2, e 
art. 17 
01/01/94: gli altri articoli 
direttiva facoltativa 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
26 ALLEGATO 2 
11. 77/391/CEE: Direttiva del Consiglio, del 17 maggio 1977, che instaura un'azione della 
Comunità per l'eradicazione della brucellosi, della tubercolosi e della leucosi dei bovini 
(GUL 145 del 13/06/77) 
Modifiche Deroghe 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dir. 82/400 del Consiglio (GU L 173 del 19/06/82) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Attuazione Dir. 81/6 del Consiglio (GU L 14 del 16/01/81) 
Dir. 78/52 del Consiglio (GU L 15 del 19/01/78) 
Dee. 767480 della Commissione (GU L 152 del 08/06/78) 
Dee. 78/481 della Commissione (GU L 152 del 08/06/78) 
Dee. 787539 della Commissione (GU L 164 del 21/06/78) 
Dee. 767682 della Commissione (GU L 227 del 18/08/78) 
Dee. 79/48 della Commissione (GU L 13 del 19/01/79) 
Dee. 79/75 della Commissione (GU L 17 del 24/01/79) 
Dee. 80/122 della Commissione (GU L 29 del 06/02/80) 
Dee. 82/904 della Commissione (GU L 381 del 31/12/82) 
Dee. 82/906 della Commissione (GU L 381 del 31/12/82) 
Dee. 82/909 della Commissione (GU L 381 del 31/12/82) 
Dee. 83/102 della Commissione (GU L 66 del 12/03/83) Dee. 80/1025 della Commissione (GU L 304 del 
13/11/80) 
Dee. 81/325 della Commissione (GU L 129 del 15/05/81) 
Dee. 82/542 della Commissione (GU L 236 del 11/08/82) 
Dee. 82/554 della Commissione (GU L238 del 13/08/82) 
Dee. 82/555 della Commissione (GU L 238 del 13/08/82) 
Dee. 82/556 della Commissione (GU L 238 del 13/08/82) 
Dee. 82/793 della Commissione (GU L 327 del 24/11/82) 
Dee. 83/103 della Commissione (GU L 66 del 12/03/83) 
Dee. 83/118 della Commissione (GU L 76 del 22/03/83) 
Dee. 83/119 della Commissione (GU L 76 del 22/03/83) 
Recepimento 
Dir. 77/391 
Dir. 78K2 
Dir. 81/6 
Dir. 81/476 
Dir. 82/400 31/07/77 
30/12/78 
31/03/81 
-
-B 
NN 
NN 
NN 
I 
NN DK 
NN 
I 
NN 
NN 
NN D 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN EL 
I 
1 
NN 
NN 
NN E 
NN 
1 
NN 
1 
NN F 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN IRL 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN 1 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 L 
NN 
NN 
NN 
NI 
NN NL 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN P 
NN 
1 
NN 
1 
1 UK 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN Osservazioni 
12. 77/504/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1977, relativa agli animali della specie 
bovina riproduttori di razza pura (GU L 206 del 12/08/77) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Dir. 79/268 del Consiglio (GU L 62 del 13/03/79) 
Dir. 85/586 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Reg. 2768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 91/174 del Consiglio (GU L 85 del 05/04/91) Attuazione 
Dee. 84/247 della Commissione (GU L 125 del 12/05/84) 
Dee. 84/419 della Commissione (GU L 237 del 05/09/84) 
Dee. 86/130 della Commissione (GU L 101 del 17/04/86) 
Dee. 86/404 della Commissione (GU L 233 del 20/08/86) 
Dir. 87/328 del Consiglio (GU L 167 del 26/06/87) 
Dee. 88/124 della Commissione (GU L 62 del 08/03/88) 
Recepimento 
Dir. 77/504 
Dir. 79/268 
Dir. 85/586 
Dir. 87/328 
Dir. 91/174 31/12/78 
-
01/01/86 
01/01/89 
01/01/92 B 
I 
NN 
NN 
I 
I DK 
I 
NN 
NN 
I 
I D 
I 
NN 
I 
I 
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I 
NN 
I 
I 
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I 
I 
I 
I 
I F 
I 
NN 
NN 
I 
IR IRL 
1 
NN 
NN 
1 
IR 1 
1 
NN 
1 
1 
1 L 
1 
NN 
NN 
1 
IR NL 
1 
NN 
NN 
IR 
IR P 
1 
1 
1 
1 
IR UK 
1 
NN 
NN 
1 
1 Osservazioni 
13. 77/505/CEE: Decisione del Consiglio, del 25 luglio 1977, che istituisce un comitato 
zootecnico permanente (GU L 206 del 12/08/77) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 27 
14. 78/52/CEE : Direttiva del Consiglio, del 13 dicembre 1977, che stabilisce i criteri comunitari 
per i piani nazionali di accelerazione dell'eradicazione della brucellosi, della tubercolosi e 
della leucosi enzootica dei bovini (GU L 78/52 del 19/01/78) 
Deroghe 
Dir. 81/6 del Consiglio (GU L 14 del 16/01/81) 
Attuazione 
Dee. 82/542 della Commissione (GU 
Dee. 82/554 della Commissione (GU 
Dee. 82/555 della Commissione (GU 
Dee. 82/556 della Commissione (GU 
Dee. 82/793 della Commissione (GU 
Dee. 82/904 della Commissione (GU L236 del 11/08/82) 
L 238 del 13/08/82) 
L 238 del 13/08/82) 
L238 del 13/08/82) 
L 327 del 24/11/82) 
L 381 del 31/12/82) Dee. 82/906 della Commissione (GU L 381 del 31/12/82) 
Dee. 82/909 della Commissione (GU L 381 del 31/12/82) 
Dee. 83/102 della Commissione (GU L 66 del 12/03/83) 
Dee. 83/103 della Commissione (GU L 66 del 12/03/83) 
Dee. 83/118 della Commissione (GU L 76 del 22/03/83) 
Dee. 83/119 della Commissione (GU L 76 del 22/03/83) 
Recepimento 
Dir. 78/52 
Dir. 81/6 30/12/78 
31/03/81 B 
NN 
NN DK 
I 
NN D 
NN 
NN EL 
I 
NN E 
I 
NN F 
I 
NN IRL 
NN 
NN I 
NN 
NN L 
NN 
NN NL 
NN 
NN P 
1 
NN UK 
NN 
NN Osservazioni 
15. 78/923/CEE: Decisione del Consiglio, del 19 giugno 1978, relativa alla conclusione della 
convenzione europea sulla protezione degli animali negli allevamenti (GU L 323 del 17/11/78) 
16. 79/542/CEE : Decisione del Consiglio, del 21 dicembre 1976, recante l'elenco dei paesi terzi da 
cui gli Stati membri autorizzano l'importazione di animali delle specie bovina e suina e di 
carni fresche (GU L 146 del 14/06/79) 
Modifiche 
Dee. 85/575 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Dee. 91/361 della Commissione (GU L 195 del 18/07/91) 
Dee. 92/14 della Commissione (GU L 8 del 14/01/92) 
Dee. 92/160 della Commissione (GU L 71 del 18/03/92) 
Dee. 92/161 della Commissione (GU L 71 del 18/03/92) 
Dee. 92/162 della Commissione (GU L 71 del 18/03/92) 
Dee. 92/245 della Commissione (GU L 124 del 09/05/92) 
Dee. 92/376 della Commissione (GU L 197 del 16/07/92) 
Dee. 93/99 della Commissione (GU L 40 del 17/02/93) 
Dee. 93/100 della Commissione (GU L 40 del 17/02/93) Dee. 93/237 
Dee. 93/195 
Dee. 93/196 
Dee. 93/197 
Dee. 93/198 
Dee. 93/344 
Dee. 93/509 
Dee. 93/510 
Dee. 93/435 
Dee. 93/507 della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU L 108 del 01/05/93) 
L 86 del 06/04/93) 
L 86 del 06/04/93) 
L 86 del 06/04/93) 
L 86 del 06/04/93) 
L 138 del 09/06/93) 
L 238 del 23/09/93) 
L 238 del 23/09/93) 
L201 del 11/08/93) 
L 237 del 22/09/93) 
17. 80/215/CEE : Direttiva dei Consiglio, del 22 gennaio 1980, relativa a problemi di polizia 
sanitaria negli scambi intracomunitari di prodotti a base di carni (GU L 47 del 21/02/80) 
Modifiche 
Dir. 80/1100 del Consiglio (GU L 325 del 01/12/80) 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dir. 85/321 del Consiglio (GU L 168 del 28/06/85) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Attuazione 
Dee. 89/21 del Consiglio (GU L 9 del 12/01/89) 
Dee. 91/112 della Commissione (GU L 58 del 05/03/91) 
Dee. 93/443 della Commissione (GU L 205 del 17/08/93) Dir. 87/491 del Consiglio (GU L 279 del 02/10/87) 
Dir. 88/660 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Dir. 89/662 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Dir. 91/687 del Consiglio (GU L 377 del 31/12/91) 
Recepimento 
Dir. 80/215 
Dir. 80/1100 
Dir. 81/476 
Dir. 85/321 01/01/79 
01/07/81 
-
01/01/86 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
NN 
I D 
I 
I 
NN 
I EL 
I 
I 
NN 
I E 
I 
I 
I 
I F 
. I 
I 
NN 
I IRL 
I 
I 
NN 
I I 
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NN 
I L 
I 
I 
NI 
I NL 
I 
NN 
NN 
I P 
I 
I 
I 
I UK 
I 
I 
NN 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
28 ALLEGATO 2 
Dir. 87/491 
Dir. 88/660 
Dir. 89/662 
Dir. 91/687 01/01/88 
01/04/85 
01/07/92 
01/07/92 I 
NN 
I 
IR I 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 1 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
IR 1 
NN 
IR 
IR 1 
NN 
IR 
1 1 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
1 1 
NN 
1 
1 1 
NN 
1 
IR 1 
NN 
1 
1 
18. 80/217/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 gennaio 1980, che stabilisce misure comunitarie 
di lotta contro la peste suina classica (GU L 47 del 21/02/80) 
Modifiche Attuazione 
Dir. 80/1274 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dir. 84/645 del Consiglio (GU L 339 del 27/12/84) 
Dir. 85/586 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 91/685 del Consiglio (GU L 377 del 31/12/91) 
Dee. 93/384 del Consiglio (GU L 166 del 08/07/93) 
Recepimento Dir. 80/1101 del Consiglio (GU L 325 del 01/12/80) 
Dee. 81/859 del Consiglio (GU L 319 del 07/11/81) 
Dee. 83/138 della Commissione (GU L 93 del 13/04/83) 
Dee. 83/300 della Commissione (GU L 160 del 18/06/83) 
Dee. 87/65 del Consiglio (GU L 34 del 05/02/87) 
Dee. 93/364 della Commissione (GU L 150 del 22/06/93) 
Dee. 93/617 della Commissione (GU L 296 del 01/12/93) 
Dee. 93/699 della Commissione (GU L 321 del 23/12/93) 
Dir. 80/217 
Dir. 80/1101 
Dir. 80/1274 
Dir. 81/476 
Dir. 84/645 
Dir. 85/586 
Dir. 91/685 30/06/80 
01/07/81 
01/01/81 
-
31/03/85 
01/01/86 
01/07/92 B 
I 
NN 
NN 
I 
I 
NN 
I DK 
I 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 D 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
IR E 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
IR F 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
IR IRL 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
IR 1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
IR L 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 NL 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
l P 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR UK 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 Osservazioni 
19. 80/1095/CEE: Direttiva del Consiglio, deH'11 novembre 1980, che fissa le condizioni per 
rendere il territorio della Comunità esente dalla peste suina classica e mantenerlo tale 
(GUL 325 del 01/12/80) 
Modifiche 
Dir. 81/476 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dir. 85/586 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Attuazione 
Dee. 81/400 
Dee. 81/996 
Dee. 82/112 
Dee. 82/194 
Dee. 82/351 
Dee. 82/352 
Dee. 82/825 
Dee. 83/100 
Dee. 83/222 
Dee. 83/484 
Dee. 84/193 
Dee. 85/178 
Dee. 85/179 
Dee. 85/541 
Dee. 86/291 
Dee. 87/109 
Dee. 87/202 
Dee. 87/276 della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU L 152 del 11/06/81) 
L 362 del 17/12/81) 
L 45 del 17/02/82) 
L 89 del 03/04/82) 
L 157 del 08/06/82) 
L 157 del 08/06/82) 
L 347 del 07/12/82) 
L 61 del 08/03/83) 
L 121 del 07/05/83) 
L 264 del 27/09/83) 
L 100 del 12/04/84) 
L 67 del 07/03/85) 
L 67 del 07/03/85) 
L 334 del 12/12/85) 
L 182 del 05/07/86) 
L 48 del 17/02/87) 
L 80 del 24/03/87) 
L 133 del 22/05/87) Dee. 87/230 del Consiglio (GU L 99 del 11/04/87) 
Dir. 87/487 del Consiglio (GU L 280 del 03/10/87) 
Dee. 91/686 del Consiglio (GU L 377 del 31/12/91) 
Dee. 87/361 della Commissione (GU L 194 del 15/07/87) 
Dee. 87/478 della Commissione (GU L 273 del 26/09/87) 
Dee. 88/120 della Commissione (GU L 60 del 05/03/88) 
Dee. 88/157 della Commissione (GU L 71 del 17/03/88) 
Dee. 88/185 della Commissione (GU L 83 del 29/03/88) 
Dee. 88/614 della Commissione (GU L 335 del 07/12/88) 
Dee. 89/97 della Commissione (GU L 38 del 10/02/89) 
Dee. 89/420 della Commissione (GU L 192 del 07/07/89) 
Dee. 89/450 della Commissione (GU L 214 del 25/07/89) 
Dee. 89/473 della Commissione (GU L 233 del 10/08/89) 
Dee. 90/3 della Commissione (GU L 2 del 05/01/90) 
Dee. 90/251 della Commissione (GU L 143 del 06/06/90) 
Dee. 90/483 della Commissione (GU L 267 del 22/09/90) 
Dee. 90/614 della Commissione (GU L 328 del 28/11/90) 
Dee. 91/378 della Commissione (GU L 203 del 26/07/91) 
Dee. 91/413 della Commissione (GU L 228 del 17/08/91) 
Dee. 92/47 della Commissione (GU L 19 del 28/01/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 29 
Recepimento 
Dir. 80/1095 
Dir. 81/476 
Dir. 85/586 
Dir. 87/487 31/12/81 
-
01/01/86 
22/09/87 B 
NI 
1 
NN 
1 DK 
NI 
NN 
NN 
1 D 
NI 
NN 
1 
NI EL 
1 
NN 
1 
1 E 
1 
1 
1 
NN F 
NI 
NN 
NN 
1 IRL 
NI 
NN 
NN 
NI 1 
NI 
NN 
1 
NI L 
NI 
NI 
NN 
1 NL 
NI 
NN 
NN 
NI P 
1 
1 
1 
1 UK 
NI 
NN 
NN 
NI Osservazioni 
recepimento non 
obligatorio 
20. 80/1096/CEE : Decisione del Consiglio, dell'11 novembre 1980, che instaura un'azione finan­
ziaria della Comunità in vista dell'eradicazione della peste suina classica 
(GUL325del 01/12/80) 
Modifiche 
Dee. 81/477 del Consiglio (GU L 186 del 08707/81) 
Dee. 83/254 del Consiglio (GU L 143 del 02/06/83) 
Dee. 85/575 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Attuazione Dee. 87/230 del Consiglio (GU L 99 del 11/04/87) 
Dee. 87/488 del Consiglio (GU L 280 del 03/10/87) 
Dee. 91/686 del Consiglio (GU L 377 del 31/12/91) 
Dee. 81/996 della 
Dee. 82/112 delta 
Dee. 82/194 della 
Dee. 82/352 della 
Dee. 83/100 della 
Dee. 83/222 della 
Dee. 83/484 della 
Dee. 84/193 della 
Dee. 85/178 della 
Dee. 85/179 della 
Dee. 85/541 della 
Dee. 87/109 della 
Dee. 87/202 della Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU L 362 del 23/12/81) 
L 45 del 17/02/82) 
L 89 del 03/04/82) 
L 157 del 08/06/82) 
L 61 del 08/03/83) 
L 121 del 07/05/83) 
L 264 del 27/09/83) 
L 100 del 12/04/84) 
L 67 del 07/03/85) 
L 67 del 07/03/85) 
L 334 del 12/12/85) 
L48 del 17/02/87) 
L 80 del 24/03/87) Dee. 87/276 della Commissione (GU L 133 del 22/05/87) 
Dee. 87/478 della Commissione (GU L 273 del 26/09/87) 
Dee. 88/120 della Commissione (GU L 60 del 05/03/88) 
Dee. 88/253 della Commissione (GU L 106 del 27/04/88) 
Dee. 887529 della Commissione (GU L 291 del 25/10/88) 
Dee. 88/567 della Commissione (GU L 310 del 16/11/88) 
Dee. 88/614 della Commissione (GU L 335 del 07/12/88) 
Dee. 89/80 delia Commissione (GU L 30 del 01/02/89) 
Dee. 89/346 della Commissione (GU L 140 del 24/05/89) 
Dee. 89/563 della Commissione (GU L 307 del 24/10/89) 
Dee. 90/56 della Commissione (GU L 39 del 13/02/90) 
Dee. 90/483 della Commissione (GU L 267 del 22/09/90) 
Dee. 91/413 della Commissione (GU L228 del 17/08/91) 
21. 80/1097/CEE: Decisione del Consiglio, dell'11 novembre 1980, che instaura un'azione 
finanziaria della Comunità per reradicazione della peste suina africana in Sardegna 
(GUL325del 01/12/80) 
Modifiche Attuazione 
Dee. 81/477 del Consiglio (GU L 186 del 08/07/81) 
Dee. 83/255 del Consiglio (GU L 143 del 02/06/83) 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) Dee. 82/390 della Commissione (GU L 169 del 16/06/82) 
22. 81/400/CEE : Decisione della Commissione, del 15 maggio 1981, che stabilisce lo status degli 
Stati membri nei confronti della peste suina classica in vista dell'eradicazione di tale malattia 
(GUL 152 del 11/06/81) 
Modifiche 
Dee. 867391 della Commissione (GU L 228 del 14/08/86) Dee. 90/251 della Commissione (GU L 143 del 06/06/90) 
Dee. 89/420 della Commissione (GU L 192 del 07/07/89) Dee. 91/378 della Commissione (GU L 203 del 26/07/91 ) 
Dee. 89/473 della Commissione (GU L 233 del 10/08/89) Dee. 92/47 della Commissione (GU L 19 del 28/01/92) 
23. 81/602/CEE : Direttiva del Consiglio, del 31 luglio 1981, concernente il divieto di talune 
sostanze ad azione ormonica e delle sostanze ad azione tireostatica (GU L 222 del 07/08/81) 
Modifiche 
Dir. 85/358 del Consiglio (GU L 191 del 23/07/85) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
30 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 81/602 
Dir. 85/358 04/11/81 
01/01/87 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
24. 81/651/CEE : Decisione della Commissione, del 30 luglio 1981, che istituisce un comitato 
scientifico veterinario (GU L 233 del 19/08/81) 
Modifiche 
Dee. 86/105 della Commissione (GU L 93 del 08/04/86) 
25. 
26. 
27. 82/894/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1982, concernente la notifica delle 
malattie degli animali nella Comunità (GU L 378 del 31/12/82) 
Modifiche Attuazione 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) Dee. 84/90 della Commissione (GU L 50 del 21/02/84) 
Dee. 89/162 della Commissione (GU L 61 del 04/03/89) Dee. 89/162 della Commissione (GU L 61 del 04/03/89) 
Dee. 92/450 della Commissione (GU L 248 del 28/08/92) Dee. 89/163 della Commissione (GU L 61 del 04/03/89) 
Recepimento 
Dir. 82/894 01/01/84 DK D EL IRL L | NL 
' i '• P | UK Osservazioni 
84/90/CEE : Decisione della Commissione del 3 febbraio 1984 che stabilisce il metodo 
codificato per la notifica delle malattie degli animali in applicazione della direttiva 82/894/CEE 
del Consiglio (GU L 50 del 21/02/84) 
Modifiche 
Dee. 89/163 della Commissione (GU L 61 del 04/03/89) 
85/73/CEE: Direttiva del Consiglio del 29 gennaio 1985 relativa al finanziamento delle 
ispezioni e dei controlli sanitari delle carni fresche e delle carni di volatili da cortile 
(GU L 32 del 05/02/85) 
Modifiche 
Dir. 88/409 del Consiglio (GU L 194 del 22/06/89) Attuazione 
Dee. 88/408 del Consiglio (GU L 194 del 22/06/89) 
Dee. 93/386 del Consiglio (GU L 166 del 08/07/93) 
Dee. 93/513 del Consiglio (GU L 240 del 25/05/93) 
Recepimento 
Dir. 85/73 
Dir. 88/409 01/01/86 
01/01/91 B 
NN 
I DK 
NN 
I D 
I 
I EL 
NN 
IR E 
I 
I F 
NN 
I IRL 
I 
I I 
NN 
I L 
NN 
I NL ..... 
I P 
I 
I UK 
NN 
I Osservazioni 
. 
28. 85/358/CEE : Direttiva del Consiglio del 16 luglio 1985 che completa la direttiva 81/602/CEE 
concernente il divieto di talune sostanze ad azione ormonica e delle sostanze ad azione tireo-
statica (GU L 191 del 23/07/85) 
Modifiche 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 88/146 del Consiglio (GU L 70 del 16/03/88) Attuazione 
Dee. 89/153 della Commissione (GU L 59 del 02/03/89) 
Dee. 89/358 della Commissione (GU L 151 del 03/06/89) 
Dee. 93/256 della Commissione (GU L 118 del 14/05/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 31 
Recepimento 
Dir. 85/358 
Dir. 88/146 01/01/87 
01/01/88 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
29. 85/397/CEE : Direttiva del Consiglio del 5 agosto 1985 concernente i problemi sanitari e di 
polizia sanitaria negli scambi intracomunitari di latte trattato termicamente 
(GU L 226 del 24/08/85) 
Modifiche 
Reg. 3768/85 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 89/662 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Attuazione 
Dee. 89/159 della Commissione (GU L 59 del 02/03/89) 
Dee. 89/165 della Commissione (GU L 61 del 04/03/89) 
Dir. 89/362 della Commissione (GU L 156 del 08/06/89) 
Dir. 89/384 del Consiglio (GU L 181 del 28/06/89) 
Dee. 91/180 della Commissione (GU L 93 del 13/04/91) 
30. 
31. Dee. 92/380 (GU L 198 del 17/07/92) 
Dee. 92/608 del Consiglio (GU L 407 del 31/12/92) 
Dee. 93/256 della Commissione (GU L 118 del 14/05/93) 
Dee. 93/257 della Commissione (GU L 118 del 14/05/93) 
Recepimento 
Dir. 85/397 
Dir. 89/362 
Dir. 89/384 
Dir. 89/662 01/01/89 
01/01/90 
01/07/90 
01/07/89 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
I D 
I 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I 
I E 
I 
I 
I 
I F 
I 
I 
I 
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I 
I 
I 
IR L 
I 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I 
I P 
I 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I 
I Osservazioni 
abrogata dalla dir. 92/46, 
con effetto dal 01/01/94 
85/511/CEE : Direttiva del Consiglio del 18 novembre 1985 che stabilisce misure comunitarie 
di lotta contro l'afta epizootica (GU L 315 del 26/11/85) 
Modifiche 
Dir. 90/423 del Consiglio (GU L 224 del 18/08/90) 
Dee. 92/380 della Commissione (GU L 198 del 17/07/92) Attuazione 
Dee. 88/397 della Commissione (GU L 189 del 20/07/88) 
Dee. 89/531 del Consiglio (GU L 279 del 28/09/89) 
Dee. 91/665 del Consiglio (GU L 368 del 31/12/91) 
Dee. 91/666 del Consiglio (GU L 368 del 31/12/91) 
Dee. 93/180 della Commissione (GU L 75 del 30/03/93) 
Recepimento 
Dir. 85/511 
Dir. 90/423 01/01/87 
01/01/92 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
1 
1 E 
1 
IR F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
86/469/CEE : Direttiva del Consiglio del 16 settembre 1986 relativa alla ricerca di residui negli 
animali e nelle carni fresche (GU L 275 del 26/09/86) 
Modifiche 
Dee. 89/187 del Consiglio (GU L 66 del 10/03/89) 
Attuazione 
Dee. 88/196 della 
Dee. 88/197 della 
Dee. 88/198 della 
Dee. 88/199 della 
Dee. 88/200 della 
Dee. 88/201 della 
Dee. 88/202 della 
Dee. 88/203 della 
Dee. 88/204 della Commissione (GU L 94 del 12/04/88 
Commissione (GU L 94 del 12/04/88 
Commissione (GU L 94 del 12/04/88 
Commissione (GU L 94 del 12/04/88 
Commissione (GU L 94 del 12/04/88 
Commissione (GU L 94 del 12/04/88 
Commissione (GU L 94 del 12/04/88 
Commissione (GU L 94 del 12/04/88 
Commissione (GU L 94 del 12/04/88 Dee. 88/205 
Dee. 88/206 
Dee. 88/240 
Dee. 89/153 
Dee. 90/165 
Dee. 91/487 
Dee. 91/664 
Dee. 93/100 
Dee. 93/257 della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
del Consiglio (GU L 368 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU L 94 del 12/04/88) 
L 94 del 12/04/88) 
L 105 del 26/04/88) 
L 59 del 02/03/89) 
L 91 del 06/04/90) 
L260 del 17/09/91) 
del 31/12/91) 
L 40 del 17/02/93) 
L 118 del 14/05/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
32 ALLEGATO 2 
Dec. 93/458 della Commissione (GU L 215 del 25/08/93) Dee. 93/460 della Commissione (GU L 215 del 25/08/93) 
Dee. 93/459 della Commissione (GU L 215 del 25/08/93) 
Recepimento 
Dir. 86/469 31/12/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
32. 86/649/CEE : Decisione del Consiglio del 16 dicembre 1986 che istituisce un'azione finanziaria 
della Comunità per l'eradicazione della peste suina africana in Portogallo 
(GUL382del 31/12/86) 
Modifiche 
Dee. 89/577 del Consiglio (GU L 322 del 07/11/89) Attuazione 
Dee. 87/526 della Commissione (GU L 306 del 28/10/87) 
33. 86/650/CEE : Decisione del Consiglio del 16 dicembre 1986 che istituisce un'azione finanziaria 
della Comunità per l'eradicazione della peste suina africana in Spagna (GU L 382 del 31/12/86) 
Attuazione 
Dee. 87/269 della Commissione (GU L 132 del 21/05/87) 
34. 87/89/CEE : Decisione della Commissione del 7 gennaio 1987 relativa all'istituzione di un 
comitato consultivo veterinario (GU L 45 del 14/02/87) 
35. 87/328/CEE : Direttiva del Consiglio del 18 giugno 1987 relativa all'ammissione alla riprodu­
zione dei bovini riproduttori di razza pura (GU L 167 del 26/06/87) 
Recepimento 
Dir. 87/328 01/01/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
IR P 
I UK 
I Osservazioni 
36. 87/561/CEE : Decisione del Consiglio del 18 novembre 1987 recante misure transitorie concer­
nenti il divieto di somministrare agli animali da azienda talune sostanze ad azione ormonica 
(GUL 339 del 01/12/87) 
37. 88/146/CEE : Direttiva del Consiglio del 7 marzo 1988 concernente il divieto dell'utilizzazione 
di talune sostanze ad azione ormonica nelle produzioni animali (GU L 70 del 16/03/88) 
Attuazione 
Dir. 88/299 del Consiglio (GU L 128 del 21/05/88) 
Recepimento 
Dir. 88/146 
Dir. 8&299 01/01/88 
31/12/88 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
1 Osservazioni 
38. 88/166/CEE : Direttiva del Consiglio del 7 marzo 1988 relativa all'esecuzione della sentenza 
della Corte di giustizia nella causa 131/86 (annullamento della direttiva 86/113/CEE del Consi­
glio del 25 marzo 1986 che stabilisce le norme minime per la protezione delle galline ovaiole 
in batteria) (GU L 77 del 19/03/88) 
Recepimento 
Dir. 88/166 01/01/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1992 
ALLEGATO 2 33 
39. 88/306/CEE: Decisione del Consiglio del 16 maggio 1988 relativa alla conclusione della 
convenzione europea per la protezione degli animali da macello (88/306/CEE) 
(GUL 137 del 01/06/88) 
40. 88/407/CEE : Direttiva del Consiglio del 14 giugno 1988 che stabilisce le esigenze di polizia 
sanitaria applicabili agli scambi intracomunitari ed alle importazioni di sperma surgelato di 
animali della specie bovina (GU L194 del 22/07/88) 
Modifiche 
Dir. 90/120 del Consiglio (GU L 71 del 17/03/90) 
Dir. 90/425 del Consiglio (GU L 224 del 18/08/90) 
Dir. 93/60 del Consiglio (GU L 186 del 28/07/93) 
Attuazione 
Dee. 90/14 della Commissione (GU L 8 del 11/01/90) 
Dee. 91/276 della Commissione (GU L 135 del 30/05/91) 
Dee. 91/277 della Commissione (GU L135 del 30/05/91) 
Dee. 91/479 della Commissione (GU L 258 del 16/09/91) 
Dee. 91/549 della Commissione (GU L 298 del 29/10/91) 
Dee. 91/642 della Commissione (GU L 348 del 17/12/91) 
Dee. 91/643 della Commissione (GU L 348 del 17/12/91) 
Dee. 92/123 delia Commissione (GU L 48 del 22/02/92) 
Dee. 92/124 della Commissione (GU L 48 del 22/02/92) 
Dee. 92/125 della Commissione (GU L 48 del 22/02/92) 
Dee. 92/126 della Commissione (GU L 48 del 22/02/92) 
Dee. 92/127 della Commissione (GU L 48 del 22/02/92) 
Dee. 92/128 della Commissione (GU L 48 del 22/02/92) Dee. 92/192 della 
Dee. 92/255 della 
Dee. 92/349 della 
Dee. 92/357 della 
Dee. 92/386 della 
Dee. 92/387 della 
Dee. 92/445 della 
Dee. 92/454 della 
Dee. 92/570 della 
Dee. 93/202 della 
Dee. 93/434 della 
Dee. 93/440 della 
Dee. 93/693 della Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU L 87 del 02/04/92) 
L 128 del 14/05/92) 
L189 del 09/07/92) 
L 192 del 11/07/92) 
L 204 del 21/07/92) 
L 204 del 21/07/92) 
L 247 del 27/08/92) 
L 247 del 27/08/92) 
L 367 del 16/12/92) 
L 87 del 07/04/93) 
L201 del 11/08/93) 
L 204 del 14/08/93) 
L 320 del 22/12/93) 
Receoimento 
Dir. 88/407 
Dir. 90/120 
Dir. 90/425 
Dir. 93/60 01/01/90 
01/04/90 
01/07/92 
01/07/94 B 
1 
NI 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
IR IRL 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
1 L 
1 
ì 
i NL 
1 
1 
IR P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
41. 88/657/CEE : Direttiva del Consiglio del 14 dicembre 1988 che fissa i requisiti relativi alla 
produzione ed agli scambi delle carni macinate, delle carni in pezzi di peso inferiore a cento 
grammi e delle preparazioni di carni e che modifica le direttive 64/433/CEE, 71/118/CEE e 
72/462/CEE (GU L 382 del 31/12/88) 
Modifiche 
Dir. 89/662 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Dir. 92/110 del Consiglio (GU L 394 del 31/12/92) 
Recepimento 
Dir. 88/657 
Dir. 89/662 
Dir. 92/110 01/01/92 
01/07/89 
01/12/93 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
NI D 
1 
1 
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1 
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1 
1 
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1 
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1 IRL 
IR 
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NI 1 
1 
1 
NI L 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
NI P 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
NI Osservazioni 
recepimento: 
- 01/01/93 : punto 3 
-01/12/93: gli altri punti 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; Ds deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
34 ALLEGATO 2 
42. 88/661/CEE : Direttiva del Consiglio del 19 dicembre 1988 relativa alle norme zootecniche 
applicabili agli animali riproduttori della specie suina (GU L 382 del 31/12/88) 
Attuazione 
Dee. 89/501 della Commissione (GU L 247 del 23/08/89) Dee. 89/506 della Commissione (GU L 247 del 23/08/89) 
Dee. 89/502 della Commissione (GU L 247 del 23/08/89) Dee. 89/507 della Commissione (GU L 247 del 23/08/89) 
Dee. 89/503 della Commissione (GU L 247 del 23/08/89) Dir. 90/118 del Consiglio (GU L 71 del 17/03/90) 
Dee. 89/504 della Commissione (GU L 247 del 23/08/89) Dir. 90/119 del Consiglio (GU L 71 del 17/03/90) 
Dee. 89/505 della Commissione (GU L 247 del 23/08/89) 
Recepimento 
Dir. 88/661 
Dir. 90/118 
Dir. 90/119 01/01/91 
01/01/93 
01/01/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
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1 
1 
1 IRL 
IR 
IR 
IR 1 
1 
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1 L 
1 
1 
1 NL 
IR 
IR 
IR P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
43. 89/18/CEE: Decisione della Commissione del 22 dicembre 1988 relativa alle condizioni di 
importazione da paesi terzi di carni fresche per scopi diversi dal consumo umano 
(GUL 8 del 11/01/89) 
44. 89/21/CEE : Decisione del Consiglio del 14 dicembre 1988 recante deroga, per talune parti del 
territorio spagnolo, ai divieti emessi in relazione alla peste suina africana (89/21/CEE) 
(89/21/CEE) (GU L 9 del 12/01/89) 
Modifiche 
Dee. 91/1.12 della Commissione (GU L 58 del 05/03/91 ) 
Dee. 93/443 della Commissione (GU L 205 del 17/08/93) 
45. 89/145/CEE : Decisione del Consiglio del 20 febbraio 1989 che istituisce un'azione finanziaria 
della Comunità per l'eradicazione della pleuropolmonite essudativa contagiosa dei bovini 
(CBPP) in Portogallo (GU L 53 del 25/02/89) 
Attuazione 
Dee. 89/442 della Commissione (GU L 208 del 20/07/89) 
46. 89/361/CEE: Direttiva del Consiglio del 30 maggio 1989 relativa agli animali delle specie 
ovina e caprina riproduttori di razza pura (GU L 153 del 06/06/89) 
Attuazione 
Dee. 90/254 della Commissione (GU L 145 del 08/06/90) Dee. 90/257 della Commissione (GU L 145 del 08/06/90) 
Dee. 90/255 della Commissione (GU L 145 del 08/06/90) Dee. 90/258 della Commissione (GU L 145 del 08/06/90) 
Dee. 90/256 della Commissione (GU L 145 del 08/06/90) 
Recepimento 
Dir. 89/361 01/01/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
IR P 
I UK 
I Osservazioni 
47. 89/437/CEE: Direttiva del Consiglio del 20 giugno 1989 concernente i problemi igienici e 
sanitari relativi alla produzione ed immissione sul mercato degli ovoprodotti 
(GUL 212 del 22.7.1989) 
Modifiche 
Dir. 89/662 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Dir. 91/684 del Consiglio (GU L 376 del 31/12/91) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 35 
Recepimento 
Dir. 89/437 
Dir. 89/662 
Dir. 91/684 31/12/91 
01/07/89 
31/12/91 B 
I 
I 
1 DK 
1 
1 
1 D 
IR 
1 
IR EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
IR 
1 IRL 
1 
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1 1 
1 
1 
IR L 
IR 
1 
IR NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
1: notifica Incompleta 
48. 89/455/CEE : Decisione del Consiglio del 24 luglio 1989 che stabilisce un'azione comunitaria 
per l'elaborazione di progetti pilota di lotta contro la rabbia, in vista della sua eradicazione o 
prevenzione (GU L 223 del 02.08.1989) 
Attuazione 
Dee. 90/329 della Commissione (GU L 161 del 27/06/90) 
Dee. 90/330 della Commissione (GU L 161 del 27/06/90) 
Dee. 90/331 della Commissione (GU L161 del 27/06/90) 
Dee. 90/332 della Commissione (GU L 161 del 27/06/90) 
Dee. 90/333 della Commissione (GU L 161 del 27/06/90) 
Dee. 90/334 della Commissione (GU L 161 del 27/06/90) 
Dee. 91/74 della Commissione (GU L 43 del 16/02/91) 
Dee. 91/75 della Commissione (GU L 43 del 16/02/91) 
Dee 91/76 della Commissione (GU L 43 del 16/02/91) 
Dee. 91/77 della Commissione (GU L 43 del 16/02/91 ) 
Dee. 91/78 della Commissione (GU L 43 del 16/02/91) 
Dee. 91/79 della Commissione (GU L 43 dei 16/02/91) 
Dee. 91/427 della Commissione (GU L 234 del 23/08/91 ) 
Dee. 91/428 della Commissione (GU L 234 del 23/08/91) Dee. 91/429 della Commissione (GU L 234 del 23/08/91 ) 
Dee. 91/430 della Commissione (GU L 234 del 23/08/91) 
Dee. 91/431 della Commissione (GU L 234 del 23/08/91) 
Dee. 91/432 della Commissione (GU L 234 del 23/08/91) 
Dee. 92/298 della Commissione (GU L 162 del 16706/92) 
Dee. 92/302 della Commissione (GU L 162 del 16/06/92) 
Dee. 92/303 della Commissione (GU L162 del 16/06/92) 
Dee. 92/304 delta Commissione (GU L 162 del 16/06/92) 
Dee. 92/307 della Commissione (GU L 162 del 16/06/92) 
Dee. 93/90 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/91 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/92 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/93 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/94 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
49. 89/556/CEE : Direttiva del Consiglio del 25 settembre 1989 che stabilisce le condizioni di 
polizia sanitaria per gli scambi intracomunitari e le importazioni da paesi terzi di embrioni di 
animali domestici della specie bovina (GU L 302 del 19.10.1989) 
Modifiche 
Dir. 90/425 del Consiglio (GU L 224 del 18/08/90) 
Dir. 93/52 del Consiglio (GU L 175 del 19/07/93) 
Attuazione 
Dee. 91/270 della Commissione (GU L134 del 29/05/91) 
Dee. 92/290 della Commissione (GU L 152 del 04/06/92) 
Dee. 92/452 della Commissione (GU L 250 del 29/08/92) 
Dee. 92/471 della Commissione (GU L 270 del 15/09/92) 
Dee. 92/523 della Commissione (GU L 328 del 14/11/92) Dee. 93/212 della Commissione (GU L 91 del 15/04/93) 
Dee. 93/433 della Commissione (GU L 201 del 11/08/93) 
Dee. 93/574 della Commissione (GU L 277 del 10/11/93) 
Dee. 93/677 della Commissione (GU L 316 del 17/12/93) 
Recepimento 
Dir. 89/556 
Dir. 90/425 
Dir. 93/52 01/01/91 
01/07/92 
01/01/94 B 
I 
I 
NI DK 
I 
1 
NI D 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
NI E 
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1 
NI F 
1 
IR 
NI IRL 
1 
IR 
NI 1 
IR 
1 
NI L 
1 
1 
NI NL 
1 
IR 
NI P 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
NI Osservazioni 
50. 89/608/CEE : Direttiva del Consiglio del 21 novembre 1989 relativa alla mutua assistenza tra le 
autorità amministrative degli Stati membri e alla collaborazione tra queste e la Commissione 
per assicurare la corretta applicazione delle legislazioni veterinaria e zootecnica 
(GU L 351 del 02.12.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/608 101/07/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
1 1 
1 L 
IR NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
Is misure notificate; Nl= misure non recepite; D» deroghe; IR3 procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
36 ALLEGATO 2 
51. 89/662/CEE : Direttiva del Consiglio deH'11 dicembre 1989 relativa ai controlli veterinari 
applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettiva della realizzazione del mercato 
interno (GU L 395 del 30.12.1989) 
Modifiche 
Dir. 90/675 del Consiglio (GU L 373 del 31/12/90) 
Dir. 91/492 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 91/493 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 91/494 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 91/495 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Attuazione Dir. 91/496 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 92/46 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Dir. 92/47 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Dir. 92/67 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Dir. 92/118 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Dee. 91/654 della Commissione (GU L 350 del 19/12/91) Dee. 93/419 della Commissione (GU L 191 del 31/07/93) 
Dee. 93/180 della Commissione (GU L 75 del 30/03/93) Dee. 93/529 della Commissione (GU L 258 del 16/10/93) 
Dee. 93/336 della Commissione (GU L 132 del 29/05/93) 
Recepimento 
Dir. 89/662 
Dir. 90/675 
Dir. 91/492 
Dir. 91/493 
Dir. 91/494 
Dir. 91/495 
Dir. 91/496 
Dir. 92/46 
Dir. 92/47 
Dir. 92/67 
Dir. 92/118 01/07/92 
01/07/92 
01/01/93 
01/01/93 
01/05/92 
01/01/93 
01/12/91 
01/01/94 
01/01/94 
01/07/92 
01/01/93 B 
I 
NI DK 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
I 
I 
NI D 
I 
I 
IR 
IR 
I 
IR 
I 
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I 
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IR 
IR 
IR 
I 
I 
NI E 
I 
IR 
I 
I 
I 
IR 
I 
I 
NI F 
IR 
IR 
IR 
I 
IR 
IR 
IR 
NI 
NI IRL 
IR 
IR 
IR 
IR 
I 
IR 
IR 
NI 
NI I 
NI L 
I 
NI NL 
I 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
NI P 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
1 
1 
1 
1 
1 
NI UK 
ÏR* 
1 
1 
NI Osservazioni 
E: recepimento parziale 
recepimento: 
01/01/93 : art. 12, par. 2. 
e art. 17 
01/01/94 : gli altri articoli 
52. 90/118/CEE: Direttiva del Consiglio dell 5 marzo 1990 relativa all'ammissione alla 
riproduzione dei suini riproduttori di razza pura (GU L 71 del 17/03/90) 
54. Recepimento 
Dir. 90/118 01/01/93 B DK EL IRL 
IR NL 
IR UK Osservazioni 
53. 90/119/CEE : Direttiva del Consiglio del 5 marzo 1990 relativa all'ammissione alla 
riproduzione dei suini ibridi riproduttori (GU L 71 del 17.03.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/119 01/01/93 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
1 L 
1 NL 
IR P 
1 UK 
1 Osservazioni 
90/217/CEE : Decisione del Consiglio del 25 aprile 1990 che instaura un'azione finanziaria 
della Comunità per l'eradicazione della peste suina africana in Sardegna 
(GUL 116 del 08.05.1990) 
55. 90/218/CEE : Decisione del Consiglio del 25 aprile 1990 relativa all'impiego della somatotro-
pina bovina (BST) (GU L 116 del 08/05/90) 
Modifiche 
Dee. 91/61 del Consiglio (GU L 37 del 09/02/91) 
Dee. 92/98 del Consiglio (GU L 39 del 15/02/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 37 
56. 
57. 90/242/CEE : Decisione del Consiglio del 21 maggio 1990 che istituisce un'azione finanziaria 
della Comunità per l'eradicazione della brucellosi degli ovini e dei caprini 
(GUL 140 del 01/06/90) 
Attuazione 
Dee. 91/217 della Commissione (GU L 97 del 18/04/91) 
Dee. 91/218 della Commissione (GU L 97 del 18/04/91) 
Dee. 91/219 della Commissione (GU L 97 del 18/04/91) Dee. 91/220 della Commissione (GU L 97 del 18/04/91) 
Dee. 91/421 della Commissione (GU L 232 del 21/08/91) 
90/423/CEE : Direttiva del Consiglio del 26 giugno 1990, recante modifica della direttiva 
85/511/CEE che stabilisce misure comunitarie di lotta contro l'afta epizootica, della direttiva 
64/432/CEE relativa a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di 
animali delle specie bovina e suina e della direttiva 72/462/CEE relativa a problemi sanitari e 
di polizia sanitaria all'importazione di animali della specie bovina e suine e di carni fresche o 
di prodotti a base di carne in provenienza dai paesi terzi (GU L 224 del 18/08/90) 
Attuazione 
Dee. 91/42 della Commissione (GU L 23 del 29/01/91) 
Dee. 92/105 della Commissione (GU L 41 del 18/02/92) 
Dee. 93/455 della Commissione (GU L 213 del 24/08/93) 
Recepimento 
| Dir. 90/423 101/01/92 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
IR F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
58. 90/424/CEE : Decisione del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore 
veterinario (GU L 224 del 18/08/90) 
Modifiche 
Dee. 91/133 del Consiglio (GU L 66 del 13/03/91) 
Reg. 3763/91 del Consiglio (GU L 356 del 24/12/91) 
Dir. 92/117 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Dir. 92/119 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Attuazione 
Dee. 90/495 del Consiglio (GU L 276 del 06/10/90) 
Dee. 90/638 del Consiglio (GU L 347 del 12/12/90) 
Dee. 91/8 della Commissione (GU L 7 del 10/01/91) 
Dee. 91/9 della Commissione (GU L 7 del 10/01/91) 
Dee. 91/46 della Commissione (GU L 23 del 29/01/91) 
Dee. 91/57 della Commissione (GU L 35 del 07/02/91) 
Dee. 91/70 della Commissione (GU L 39 del 13/02/91) 
Dee. 91/89 della Commissione (GU L 49 del 22/02/91) 
Dee. 91/90 della Commissione (GU L 49 del 22/02/91) 
Dee. 91/133 del Consiglio (GU L 66 del 13/03/91) 
Dee. 91/171 della Commissione (GU L 84 del 04/04/91) 
Dee. 91/222 della Commissione (GU L 98 del 19/04/91) 
Dee. 91/242 della Commissione (GU L 114 del 07/05/91 
Dee. 91/280 della Commissione (GU L 142 del 06/06/91 
Dee. 91/330 della Commissione (GU L 178 del 06/07/91 
Dee. 91/331 della Commissione (GU L 178 del 06/07/91 
Dee. 91/348 della Commissione (GU L 191 del 16/07/91 
Dee. 91/415 della Commissione (GU L 231 del 20/08/91 
Dee. 91/416 della Commissione (GU L 231 del 20/08/91 
Dee. 91/420 della Commissione (GU L 232 del 21/08/91 
Dee. 91/426 della Commissione (GU L 234 del 23/08/91 
Dee. 91/433 della Commissione (GU L 236 del 24/08/91 
Dee. 91/434 della Commissione (GU L 236 del 24/08/91 
Dee. 91/435 della Commissione (GU L 236 del 24/08/91 
Dee. 91/436 della Commissione (GU L 236 del 24/08/91 
Dee. 91/437 della Commissione (GU L 236 del 24/08/91 Dee. 92/337 del Consiglio (GU L 187 del 07/07/92) 
Dee. 92/438 del Consiglio (GU L 243 del 25/08/92) 
Dee. 93/439 della Commissione (GU L 203 del 13/08/93) 
Dee. 91/438 della Commissione (GU L 236 del 24/08/91) 
Dee. 91/447 della Commissione (GU L 239 del 28/08/91) 
Dee. 91/539 della Commissione (GU L 294 del 25/10/91) 
Dee. 91/644 della Commissione (GU L 348 del 17/12/91) 
Dee. 92/1 della Commissione (GU L 1 del 04/01/92) 
Dee. 92/5 della Commissione (GU L 4 del 09/01/92) 
Dee. 92/6 della Commissione (GU L 4 del 09/01/92) 
Dir. 92/65 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Dee. 92/292 della Commissione (GU L 152 del 04/06/92) 
Dee. 92/299 della Commissione (GU L 162 del 16/06/92) 
Dee. 92/301 della Commissione (GU L 162 del 16/06/92) 
Dee. 92/305 della Commissione (GU L 162 del 16/06/92) 
Dee. 92/581 della Commissione (GU L 390 del 31/12/92) 
Dee. 93/84 della Commissione (GU L 36 del 12/02/93) 
Dee. 93/85 della Commissione (GU L 36 del 12/02/93) 
Dee. 93/87 della Commissione (GU L 36 del 12/02/93) 
Dee. 93/88 della Commissione (GU L 36 del 12/02/93) 
Dee. 93/89 della Commissione (GU L 36 del 12/02/93) 
Dee. 93/90 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/91 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/92 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/93 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/94 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/119 della Commissione (GU L 48 del 26/02/93) 
Dee. 93/230 della Commissione (GU L 97 del 23/04/93) 
Dee. 93/439 della Commissione (GU L 203 del 13/08/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
38 ALLEGATO 2 
Dec. 93/458 della Commissione (GU 
Dee. 93/459 della Commissione (GU 
Dee. 93/460 della Commissione (GU 
Dee. 93/461 della Commissione (GU 
Dee. 93/511 della Commissione (GU 
Dee. 93/527 della Commissione (GU L 213 del 24/08/93) 
L 215 del 25/08/93) 
L 215 del 25/08/93) 
L 215 del 25/08/93) 
L 239 del 24/09/93) 
L 254 del 12/10/93) Dee. 93/566 della Commissione (GU L 273 del 05/11/93) 
Dee. 93/667 della Commissione (GU L 303 del 10/12/93) 
Dee. 93/590 della Commissione (GU L280 del 13/11/93) 
Dee. 93/686 della Commissione (GU L 319 del 21/12/93) 
Dee. 93/689 della Commissione (GU L 319 del 21/12/93) 
Recepimento 
Dir. 92/117 
Dir. 92/119 01/01/94 
01/10/93 B 
NI 
IR DK 
NI 
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NI 
IR Osservazioni 
• 
59. 90/425/CEE: Direttiva del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa ai controlli veterinari e 
zootecnici applicabili negli scambi intracomunitari di taluni animali vivi e prodotti di origine 
animale, nella prospettiva della realizzazione del mercato interno (GU L 224 del 18/08/90) 
Modifiche 
Dir. 90/539 del Consiglio (GU L 303 del 31/10/90) 
Dir. 90/667 del Consiglio (GU L 363 del 27/12/90) 
Dir. 91/67 del Consiglio (GU L 46 del 19/02/91) 
Dir. 91/68 del Consiglio (GU L 46 del 19/02/91) 
Dir. 91/174 del Consiglio (GU L 85 del 05/04/91) 
Attuazione 
Dee. 91/52 della Commissione (GU L 34 del 06/02/91) 
Dee. 91/56 della Commissione (GU L 35 del 07/02/91) 
Dee. 91/332 della Commissione (GU L 183 del 09/07/91 
Dee. 91/398 della Commissione (GU L 221 del 09/08/91 
Dee. 91/426 della Commissione (GU L 234 del 23/08/91 
Dee. 91/539 della Commissione (GU L 294 del 25/10/91 
Dee. 91/585 della Commissione (GU L 314 del 15/11/91 
Dee. 91/637 della Commissione (GU L 343 del 13/12/91 
Dee. 91/638 della Commissione (GU L 343 del 13/12/91 
Dee. 92/104 della Commissione (GU L 41 del 18/02/92) 
Dee. 92/175 della Commissione (GU L 80 del 25/03/92) 
Dee. 92/176 della Commissione (GU L 80 del 25/03/92) 
Dee. 92/188 della Commissione (GU L 87 del 02/04/92) 
Dee. 92/290 della Commissione (GU L 152 del 04/06/92) 
Dee. 92/341 della Commissione (GU L 188 del 08/07/92) 
Dee. 92/373 della Commissione (GU L 195 del 14/07/92) 
Dee. 92/478 della Commissione (GU L 282 del 26/09/92) 
Dee. 92/486 della Commissione (GU L 291 del 07/10/92) 
Dee. 92/490 della Commissione (GU L 294 del 10/10/92) 
Dee. 92/495 della Commissione (GU L 299 del 15/10/92) 
Dee. 93/4 della Commissione (GU L 4 del 08/01/93) 
Dee. 93/28 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/70 della Commissione (GU L 25 del 02/02/93) 
Dee. 93/71 della Commissione (GU L 25 del 02/02/93) 
Dee. 93/128 della Commissione (GU L 50 del 02/03/93) 
Dee. 93/162 della Commissione (GU L 67 del 19/03/93) 
Dee. 93/168 della Commissione (GU L 69 del 20/03/93) 
Dee. 93/177 della Commissione (GU L 74 del 27/03/93) Dir. 91/496 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 91/628 del Consiglio (GU L 340 del 11/12/91) 
Dir. 92/60 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Dir. 92/65 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Dir. 92/118 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Dee. 93/178 
Dee. 93/179 
Dee. 93/180 
Dee. 93/188 
Dee. 93/227 
Dee. 93/228 
Dee. 93/241 
Dee. 93/242 
Dee. 93/243 
Dee. 93/335 
Dee. 93/336 
Dee. 93/364 
Dee. 93/372 
Dee. 93/397 
Dee. 93/444 
Dee. 93/497 
Dee. 93/498 
Dee. 93/531 
Dee. 93/566 
Dee. 93/575 
Dee. 93/582 
Dee. 93/600 
Dee. 93/601 
Dee. 93/602 
Dee. 93/621 
Dee. 93/671 
Dee. 93/687 
Dec/'93/720 della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
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della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU L 74 del 27/03/93) 
L 74 del 27/03/93) 
L 75 del 30/03/93) 
L 82 del 03/04/93) 
L 97 del 23/04/93) 
L 97 del 23/04/93) 
L 110 del 04/05/93) 
L 110 del 04/05/93) 
L 110 del 04/05/93) 
L 132 del 29/05/93) 
L 132 del 29/05/93) 
L 150 del 22/06/93) 
L 155 del 26/06/93) 
L 173 del 16/07/93) 
L 208 del 19/08/93) 
L233 del 16/09/93) 
L 234 del 17/09/93) 
L 258 del 16/10/93) 
L 273 del 05/11/93) 
L 276 del 09/11/93) 
L278 del 11/11/93) 
L 285 del 20/11/93) 
L 285 del 20/11/93) 
L 285 del 20/11/93) 
L 297 del 02/12/93) 
L 306 del 11/12/93) 
L 319 del 21/12/93) 
L 333 del 31/12/93) 
Recepimento 
Dir. 90/425 
Dir. 90/539 
Dir. 90/667 
Dir. 91/67 
Dir. 91/68 
Dir. 91/174 01/07/92 
01/05/92 
31/12/91 
31/12/92 
31/12/92 
01/01/92 B 
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1 
1 
1 
1 Osservazioni 
1: recepimento parziale 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 39 
Dir. 91/496 
Dir. 91/628 
Dir. 92/60 
Dir. 92/65 
Dir. 92/118 01/12/91 
01/01/93 
01/07/92 
01/01/94 
01/01/93 I 
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1 
NI 
NI ~ • 
recepimento : 
01/01/93: art. 12, par. 2, e 
art. 17 
01/01/94: gli altri articoli 
60. 90/426/CEE: Direttiva del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa alle condizioni di polizia 
sanitaria che disciplinano i movimenti di equidi in provenienza dai paesi terzi 
(GUL 224 del 18/8/90) 
Modifiche 
Dir. 91/496 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dee. 92/130 della Commissione (GU L 47 del 22/02/92) 
Dir. 92/36 del Consiglio (GU L 157 del 10/06/92) 
Attuazione 
Dee. 91/645 della Commissione (GU L 349 del 18/12/91) 
Dee. 92/14 della Commissione (GU L 8 del 14/01/92) 
Dee. 92/130 della Commissione (GU L 47 del 22/02/92) 
Dee. 92/160 della Commissione (GU L 71 del 18/03/92) 
Dee. 92/161 della Commissione (GU L 71 del 18/03/92) 
Dee. 92/162 della Commissione (GU L 71 del 18/03/92) 
Dee. 92/216 della Commissione (GU L 104 del 22/04/92) 
Dee. 92/531 della Commissione (GU L 334 del 19/11/92) 
Dee. 93/195 della Commissione (GU L 86 del 06/04/93) Dee. 93/196 della 
Dee. 93/197 della 
Dee. 93/344 della 
Dee. 93/507 della 
Dee. 93/509 della 
Dee. 93/510 della 
Dee. 93/616 della 
Dee. 93/682 della Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU L 86 del 06/04/93) 
L 86 del 06/04/93) 
L 138 del 09/06/93) 
L 237 del 22/09/93) 
L 238 del 23/09/93) 
L 238 del 23/09/93) 
L 296 del 01/12/93) 
L 317 del 18/12/93) 
Recepimento 
Dir. 90/426 
Dir. 91/496 
Dir. 92/36 01/01/92 
01/12/91 
31/12/92 B 
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1 
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1 
1 
1 Osservazioni 
61 
62. 90/427/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa alle norme zootecniche e 
genealogiche che disciplinano gli scambi intracomunitari di equidi (GU L 224 del 18.8.1990) 
Attuazione 
Dee. 92/353 della Commissione (GU L 192 del 11/07/92) 
Dee. 92/354 della Commissione (GU L 192 del 11/07/92) 
Dee. 93/623 della Commissione (GU L 298 del 03/12/93) 
Recepimento 
| Dir. 90/427 01/07/91 B 
I DK 
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I L 
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I Osservazioni 
90/428/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa agli scambi di equini 
destinati a concorsi e alla fissazione delle condizioni di partecipazione a tali concorsi 
(GUL 224 del 18.8.1990) 
Attuazione 
Dee. 92/216 della Commissione (GU L 104 del 22/04/92) 
Dir. 90/428 01/07/91 B 
I DK 
1 D 
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1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
40 ALLEGATO 2 
63. 90/429/CEE : Diretiva del Consiglio, del 26 giugno 1990, che stabilisce le esigenze di polizia 
sanitaria applicabili agli scambi intracomunitari ed alle importazioni di sperma di animali 
della specie suina (GU L 224 del 18.8.1990) 
Attuazione 
Dee. 93/160 della Commissione (GU L 67 del 19/03/93) 
Dee. 93/199 della Commissione (GU L 86 del 06/04/93) 
66. Recepimento 
| Dir. 90/429 31/12/91 B 
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I Osservazioni 
64. 90/442/CEE : Decisione della Commissione del 25 luglio 1990 che stabilisce i codici per la 
notifica delle malattie degli animali (GU L 227 del 21.8.1990) 
65. 90/495/CEE : Decisione del Consiglio del 24 settembre 1990 che istituisce un'azione 
finanziaria della Comunità in vista dell'eradicazione della necrosi ematopoietica infettiva dei 
salmonidi nella Comunità (GU L 276 del 6.10.1990) 
Attuazione 
Dee. 91/640 della Commissione (GU L 344 del 14/12/91) Dee. 92/88 della Commissione (GU L 32 del 08/02/92) 
Dee. 91/641 della Commissione (GU L 344 del 14/12/91) Dee. 92/102 della Commissione (GU L 39 del 15/02/92) 
Dee. 92/45 della Commissione (GU L 17 del 24/01/92) Dee. 93/75 della Commissione (GU L 27 del 04/02/93) 
Dee. 92/46 della Commissione (GU L 17 del 24/01/92) Dee. 93/76 della Commissione (GU L 27 del 04/02/93) 
90/539/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1990, relativa alle norme di polizia 
sanitaria per gli scambi intracomunitari e le importazioni in provenienza dai paesi tèrzi di 
pollame e uova da cova (GU L 303 del 31.10.1990) 
Modifiche 
Dir. 91/494 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 91/496 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) Dee. 92/369 della Commissione (GU L 195 del 14/07/92) 
Dir. 92/65 del Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Attuazione 
Dee. 91/552 della 
Dee. 92/281 della 
Dee. 92/282 della 
Dee. 92/283 della 
Dee. 92/339 della 
Dee. 92/340 della 
Dee. 92/342 della Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU L 298 del 29/10/91) 
L 150 del 02/06/92) 
L 150 del 02/06/92) 
L 150 del 02/06/92) 
L 188 del 08/07/92) 
L 188 del 08/07/92) 
L 188 del 08/07/92) Dee. 92/344 della 
Dee. 92/345 della 
Dee. 92/379 della 
Dee. 92/381 della 
Dee. 92/480 della 
Dee. 93/152 della 
Dee. 93/342 della Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU L 188 del 08/07/92) 
L 188 del 08/07/92) 
L 198 del 17/07/92) 
L 198 del 17/07/92) 
L 284 del 29/09/92) 
L 59 del 12/03/93) 
L 137 del 08/06/93) 
Recepimento 
Dir. 90/539 
Dir. 91/494 
Dir. 91/496 
Dir. 92/65 01/05/92 
01/05/92 
01/12/91 
01/01/94 B 
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1 
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1 
NI Osservazioni 
1: recepimento parziale 
67. 90/667/CEE : Direttiva dei Consiglio, del 27 novembre 1990, che stabilisce le norme sanitarie 
per l'eliminazione, la trasformazione e l'immissione sul mercato dei rifiuti di origine animale e 
la protezione dagli agenti patogeni degli alimenti per animali di origine animale o a base di 
pesce e che modifica la direttiva 90/425/CEE (GU L 363 del 27.12.1990) 
Modifiche 
Dir. 92/118 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 41 
Recepimento 
Dir. 90/667 
Dir. 92/118 31/12/91 
01/01/93 B 
IR 
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I 
NI Osservazioni 
recepimento: 
01/01/93 art 12, par. 2, e 
art. 17 
01/01/94: gli altri articoli 
68. 
70. 90/675/CEE : Direttiva del Consiglio, del 10 dicembre 1990, che fissa i principi relativi all'orga­
nizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono 
introdotti nella Comunità (GU L 373 del 31.12.1990) 
Modifiche 
Dir. 91/496 del Consiglio (GU L 268 del 24/09/91) 
Dir. 92/118 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Attuazione 
Dee. 91/146 della Commissione (GU L 73 del 20/03/91) 
Dee. 91/168 della Commissione (GU L 82 del 28/03/91) 
Dee. 91/280 della Commissione (GU L 142 del 06/06/91 
Dee. 91/281 della Commissione (GU L 142 del 06/06/91 
Dee. 91/282 della Commissione (GU L 142 del 06/06/91 
Dee. 91/393 della Commissione (GU L 209 del 31/07/91 
Dee. 91/541 della Commissione (GU L 294 del 25/10/91 
Dee. 92/91 della Commissione (GU L 32 del 08/02/92) 
Dee. 92/271 della Commissione (GU L 138 del 21/05/92 
Dee. 92/356 della Commissione (GU L 192 del 11/07/92 
Dee. 92/430 della Commissione (GU L 237 del 20/08/92 
Dee. 92/525 della Commissione (GU L 331 del 17/11/92 
Dee. 92/563 della Commissione (GU L 361 del 10/12/92 
Dee. 92/571 della Commissione (GU L 367 del 16/12/92 
Dee. 93/13 della Commissione (GU L 9 del 15/01/93) 
Dee. 93/14 della Commissione (GU L 9 del 15/01/93) 
Dee. 93/21 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/83 della Commissione (GU L 35 del 11/02/93) Dee. 92/438 del Consiglio (GU L 243 del 25/08/92) 
Reg. 1601/92 del Consiglio (GU L 173 del 27/06/92) 
Dee. 93/88 della Commissione (GU L 26 del 12/02/93) 
Dee. 93/96 della Commissione (GU L 37 del 13/02/93) 
Dee. 93/170 della Commissione (GU L 71 del 24/03/93) 
Dee. 93/242 della Commissione (GU L 110 del 04/05/93) 
Dee. 93/335 della Commissione (GU L 132 del 29/05/93) 
Dee. 93/352 della Commissione (GU L 144 del 16/06/93) 
Dee. 93/372 della Commissione (GU L 155 del 26/06/93) 
Dee. 93/397 della Commissione (GU L 173 del 16/07/93) 
Dee. 93/398 della Commissione (GU L 174 del 17/07/93) 
Dee. 93/418 della Commissione (GU L 191 del 31/07/93) 
Dee. 93/420 della Commissione (GU L191 del 31/07/93) 
Dee. 93/427 della Commissione (GU L 197 del 06/08/93) 
Dee. 93/498 della Commissione (GU L 234 del 17/09/93) 
Dee. 93/511 della Commissione (GU L 239 del 24/09/93) 
Dee. 93/528 della Commissione (GU L 255 del 13/10/93) 
Dee. 93/695 della Commissione (GU L 320 del 22/12/93) 
Dee. 93/700 della Commissione (GU L 324 del 24/12/93) 
Recepimento 
Dir. 90/675 
Dir. 91/496 
Dir. 92/118 01/07/92 
01/12/91 
01/01/93 B 
I 
I 
NI DK 
I 
I 
NI D 
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I 
NI EL 
I 
I 
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I 
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1 
1 
NI L 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
NI P 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
NI Osservazioni 
recepimlento: 
01/01/93: art 12., par. 2, 
e art. 17 
01/01/94: gli altri artìcoli 
69. 90/678/CEE: Decisione del Consiglio, del 13 dicembre 1990, che riconosce come 
ufficialmente indenni da peste suina o indenni da peste suina alcune parti del territorio della 
Comunità 
(GUL 224 del 18.08.1990) 
2377/90 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 26 giugno 1990, che definisce una procedura 
comunitaria per la determinazione dei limiti massimi di residui di medicinali veterinari negli 
alimenti di origine animale (GU L 46 del 10.8.1990) 
Modifiche 
Reg. 675/92 del Consiglio (GU L 73 del 19/03/92) 
Reg. 762/92 del Consiglio (GU L 83 del 28/03/92) Reg. 3093/92 del Consiglio (GU L 311 del 28/10/92) 
Reg. 895/93 del Consiglio (GU L 93 del 17/04/93) 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
42 ALLEGATO 2 
71, 
73. 91/67/CEE: Direttiva del Consiglio del 28 gennaio 1991 che stabilisce le norme di polizia 
sanitaria per la commercializzazione di animali e prodotti d'acquacoltura 
(GUL 46 del 19.2.1991) 
Deroghe 
Dee. 93/55 della Commissione (GU L 14 del 22/01/93) 
Dee. 93/169 della Commissione (GU L 71 del 24/03/93) 
Attuazione 
Dee. 92/532 della Commissione (GU L 337 del 21/11/92) 
Dee. 92/528 della Commissione (GU L 332 del 18/11/92) 
Dee. 92/538 della Commissione (GU L 347 del 28/11/92) 
Dee. 93/55 della Commissione (GU L 14 del 22/01/93) 
Dee. 93/56 della Commissione (GU L 14 del 22/01/93) 
Dee. 93/57 della Commissione (GU L 14 del 22/01/93) 
Dee. 93/58 della Commissione (GU L 14 del 22/01/93) 
Dee. 93/59 della Commissione (GU L 14 del 22/01/93) 
Recepimento Modifiche 
Dir. 93/54 del Consiglio (GU L 175 del 19/07/93) 
Dee. 93/22 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/39 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/40 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/44 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/73 della Commissione (GU L 27 del 04/02/93) 
Dee. 93/74 della Commissione (GU L 27 del 04/02/93) 
Dee. 93/169 della Commissione (GU L 71 del 24/03/93) 
Dir. 91/67 
Dir. 92/53 
Dir. 92/54 31/12/92 
01/07/94 
01/07/94 B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
IR UK 
I Osservazioni 
72. 91/68/CEE: Direttiva del Consiglio del 28 gennaio 1991 relativa alle condizioni di polizia 
sanitaria da applicare negli scambi intracomunitari di ovini e caprini (GU L 46 del 19.2.1991) 
Attuazione 
Dee. 93/52 della Commissione (GU L 13 del 21/01/93) 
Dee. 93/77 della Commissione (GU L 30 del 06/02/93) 
Recepimento 
Dir. 91/68 |31/12/92 B 
I DK 
IR D 
I EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Osservazioni | 
91/174/CEE : Direttiva del Consiglio del 25 marzo 1991 relativa alle condizioni zootecniche e 
genealogiche che disciplinano la commercializzazione degli animali di razza e che modifica le 
direttive 77/504/CEE e 90/425/CEE (91/174/CEE) (GU L 85 del 5.4.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/174 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
IR IRL 
IR I 
I L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
I Osservazioni 
74. 91/492/CEE : Direttiva del Consiglio del 15 luglio 1991 che stabilisce le norme sanitarie appli­
cabili alla produzione e alla commercializzazione dei molluschi bivalvi vivi 
(GUL 268 del 24.9.1991) 
Attuazione 
Dee. 92/92 della Commissione (GU L 34 del 11/02/92) 
Dee. 93/25 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/383 del Consiglio (GU L 166 del 08/07/93) Dee. 93/387 della Commissione (GU L 166 del 08/07/93) 
Dee. 93/530 della Commissione (GU L 258 del 16/10/93) 
Recepimento 
Dir. 91/492 01/01/93 B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
IR UK 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 43 
75. 
76. 
77. 91/493/CEE : Direttiva del Consiglio del 22 luglio 1991 che stabilisce le norme sanitarie appli­
cabili alla produzione e alla commercializzazione dei prodotti della pesca 
(GUL 268 del 24.9.1991) 
Attuazione 
Dee. 93/25 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dir. 92/48 del Consiglio (GU L 187 del 07/07/92) 
Dee. 93/54 della Commissione (GU L 19 del 21/01/93) 
Dee. 93/185 della Commissione (GU L 79 del 01/04/93) 
Dee. 93/351 della Commissione (GU L 144 del 16/06/93) 
Dee. 93/352 della Commissione (GU L144 del 16/06/93) 
Dee. 93/383 del Consiglio (GU L 166 del 08/07/93) Dee. 93/436 
Dee. 93/437 
Dee. 93/494 
Dee. 93/495 
Dee. 93/525 
Dee. 93/606 
Dee. 93/620 della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU 
della Commissione (GU L 202 del 12/08/93) 
L 202 del 12/08/93) 
L 232 del 15/09/93) 
L 232 del 15/09/93) 
L 252 del 09/10/93) 
L 289 del 24/11/93 
L 620 del 02/12/93) 
Recepimento 
Dir. 91/493 
Dir. 92/48 01/01/93 
01/01/93 B 
I 
IR DK 
1 
1 D 
IR 
IR EL 
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1 
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1 
1 IRL 
IR 
IR 1 
1 
IR L 
1 
IR NL 
1 
1 P 
IR 
IR UK 
1 
1 Osservazioni 
91/494/CEE : Direttiva del Consiglio del 26 giugno 1991 relativa alle norme di polizia sanitaria 
per gli scambi intracomunitari e le importazioni in provenienza dai paesi terzi di carni fresche 
di volatili da cortile (GU L 268 del 24.9.1991) 
Modifiche 
Dir. 92/116 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) Attuazione 
Dee. 93/342 della Commissione (GU L 137 del 08/06/93) 
Recepimento 
Dir. 91/494 
Dir. 92/116 01/05/92 
01/01/94 B 
1 
NI DK 
1 
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1 
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1 
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1 1 
1 
NI L 
1 
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1 
NI P 
IR 
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1 
NI Osservazioni 
91/495/CEE: Direttiva del Consiglio del 27 novembre 1990 relativa ai problemi sanitari e di 
polizia sanitaria in materia di produzione e di commercializzazione di carni di coniglio e di 
selvaggina d'allevamento (GU L 268 del 24.9.91) 
Modifiche 
Dir. 92/65 dei Consiglio (GU L 268 del 14/09/92) 
Dir. 92/116 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Recepimento 
Dir. 91/495 
Dir. 92/65 
Dir. 92/116 01/01/93 
01/01/94 
01/01/94 B 
I 
I 
NI DK 
IR 
NI 
NI D 
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NI EL 
IR 
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NI E 
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I 
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I 
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NI NL 
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NI 
NI P 
I 
NI 
NI UK 
IR 
NI 
NI Osservazioni 
E: recepimento parziale 
. 
78. 91/496/CEE : Direttiva del Consiglio del 15 luglio 1991 che fissa i principi relativi all' orga­
nizzazione dei controlli veterinari per gli animali che provengono dai paesi terzi e che sono 
introdotti nella Comunità e che modifica le direttive 89/662/CEE, 90/425/CEE e 90/675/CEE 
(91/496/CEE) (GU L 268 del 24.9.1991) 
Modifiche 
Dir. 91/628 del Consiglio (GU L 340 del 11/12/91) 
Dee. 92/438 del Consiglio (GU L 243 del 25/08/92) 
Attuazione 
Dee. 92/257 della Commissione (GU L 332 del 18/11/92) 
Dee. 92/271 della Commissione (GU L 138 del 21/05/92) 
Dee. 92/424 della Commissione (GU L 232 del 14/08/92) 
Dee. 92/431 della Commissione (GU L 237 del 20/08/92) 
Dee. 92/432 della Commissione (GU L 237 del 20/08/92) Dee. 93/21 della Commissione (GU L 16 del 25/01/91) 
Dee. 93/51 della Commissione (GU L 13 del 21/01/93) 
Dee. 93/79 della Commissione (GU L 30 del 06/02/93) 
Dee. 93/83 della Commissione (GU L 35 del 11/02/93) 
Dee. 93/88 della Commissione (GU L 36 del 12/02/93) 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
44 ALLEGATO 2 
Dec. 93/210 della 
Dec. 93/242 della 
Dec. 93/321 della 
Dec. 93/335 della 
Dec. 93/343 della 
Dec. 93/143 della 
Dec. 93/144 della 
Dec. 93/181 della 
Dec. 93/182 della 
Dec. 93/183 della 
Dec. 93/184 della 
Dec. 93/209 della 
Recepimento Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU 
Commissione (GU L 90 del 14/04/93) 
L 110 del 04/05/93) 
L 123 del 19/05/93) 
L 132 del 29/05/93) 
L 137 del 08/06/93) 
L 56 del 09/03/93) 
L 56 del 09/03/93) 
L 78 del 31/03/93) 
L 78 del 31/03/93) 
L 78 del 31/03/93) 
L 78 del 31/03/93) 
L 88 del 08/04/93) Dee. 93/372 della Commissione (GU L 155 del 26/06/93) 
Dee. 93/397 della Commissione (GU L 173 del 16/07/93) 
Dee. 93/398 della Commissione (GU L 174 del 17/07/93) 
Dee. 93/420 della Commissione (GU L 191 del 31/07/93) 
Dee. 93/427 della Commissione (GU L 197 del 06/08/93) 
Dee. 93/491 della Commissione (GU L 229 del 10/09/93) 
Dee. 93/498 della Commissione (GU L 234 del 17/09/93) 
Dee. 93/507 della Commissione (GU L 237 del 22/09/93) 
Dee. 93/511 della Commissione (GU L 239 del 24/09/93) 
Dee. 93/523 della Commissione (GU L 251 del 08/10/93) 
Dee. 93/694 della Commissione (GU L 320 del 22/12/93) 
Dir. 91/496 
Dir. 91/628 01/12/91 
01/01/93 B 
1 
IR DK 
1 
1 D 
1 
IR EL 
1 
IR E 
1 
IR F 
IR 
IR IRL 
IR 
IR 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
IR UK 
1 
1 Osservazioni 
79. 91/498/CEE: Direttiva del Consiglio del 29 luglio 1991 relativa alla concessione di deroghe 
temporanee e limitate alle norme sanitarie specifiche della Comunità in materia di produzione 
e immissione sul mercato di carni fresche (GU L 268 del 24.9.1991) 
Attuazione 
Dee. 94/14 della Commissione (GU L 14 del 17/01/94) 
Recepimento 
| Dir. 91/498 101/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
direttiva facoltativa 
80. 91/628/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 novembre 1991, relativa alla protezione degli 
animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 90/425/CEE e 91/496/CEE 
(GUL340deim.12.1991) 
Modifiche 
Dee. 92/438 del Consiglio (GU L 243 del 25/08/92) 
Recepimento 
| Dir. 91/628 101/01/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
IR UK 
I Osservazioni 
81. 91/629/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 novembre 1991, che stabilisce le norme minime 
perla protezione dei vitelli (GU L 340 deH'11.12.1991) 
Recepimento 
| Dir. 91/629 01/01/94 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
Ni I 
I L 
NI NL 
NI P 
I UK 
NI Osservazioni 
82. 91/630/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 novembre 1991, che stabilisce le norme minime 
per la protezione dei suini (GU L 340 deH'11.12.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/630 01/01/94 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
I L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 45 
83. 92/35/CEE : Direttiva del Consiglio del 29 aprile 1992 che fissa le norme di controllo e le 
misure di lotta contro la peste equina (GU L157 del 10.6.1992) 
Attuazione 
Dir. 92/36 del Consiglio (GU L 157 del 10/06/92) 
Recepimento 
Dir. 92/35 
Dir. 92/36 31/12/92 
31/12/92 B 
1 
1 DK 
1 
IR D 
IR 
IR EL 
IR 
1 E 
1 
1 F 
IR 
IR IRL 
IR 
IR 1 
IR 
IR L 
1 
IR NL 
1 
IR P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
84. 
85. 
86. 
87. 92/40/CEE : Direttiva del Consiglio del 19 maggio 1992 che istituisce delle misure comunitarie 
di lotta contro l'influenza aviaria (GU L167 del 22.6.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/40 01/01/93 B 
IR DK D 
IR EL 
IR IR IRL 
IR MIT IR | I NL UK 
IR Osservazioni 
92/45/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 giugno 1992, relativa ai problemi sanitari e di 
polizia sanitaria in materia di uccisione di selvaggina e di commercializzazione delle relative 
carni (GU L 268 del 14.9.1992) 
Modifiche 
Dir. 92/116 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Recepimento 
Dir. 92/45 
Dir. 92/116 01/01/94 
01/01/94 B 
NI 
NI DK 
NI 
NI D 
NI 
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NI 
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NI 
NI IRL 
NI 
NI I 
NI 
NI L 
NI 
NI NL 
NI 
NI P 
NI 
NI UK 
NI 
NI Osservazioni 
92/46/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 giugno 1992, che stabilisce le norme sanitarie per 
la produzione e la commercializzazione di latte crudo, di latte trattato termicamente e di 
prodotti a base di latte (GU L 268 del 14.9.1992) 
Modifiche 
Dir. 92/118 del Consiglio (GU L 62 del 15/03/93) 
Recepimento 
Dir. 92/46 
Dir. 92/118 01/01/94 
01/01/93 B 
NI 
NI DK 
NI 
NI D 
NI 
NI EL 
NI 
NI E 
NI 
NI F 
NI 
NI IRL 
NI 
NI I 
NI 
NI L 
NI 
NI NL 
NI 
NI P 
I 
NI UK 
NI 
NI Osservazioni 
recepimento: 
01/01/93: art. 12. par 2, e 
art. 17 
01/01/94: gli altri articoli 
92/47/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 giugno 1992, relativa alla concessione di deroghe 
temporanee e limitate alle norme sanitarie specifiche della Comunità in materia di produzione 
e immissione sul mercato di latte e di prodotti a base di latte (GU L 268 del 14.9.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/47 01/01/94 B 
I DK 
NN D 
I EL 
NN E 
I F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
I UK 
NN Osservazioni 
direttiva facoltativa 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
46 ALLEGATO 2 
88. 
89. 
90. 
91. 92/65/CEE: Direttiva 92/65/CEE del Consiglio, del 13 luglio 1992, che stabilisce norme 
sanitarie per gli scambi e le importazioni nella Comunità di animali, spenna, ovuli e embrioni 
non soggetti, per quanto riguarda le condizioni di polizia sanitaria, alle normative 
comunitarie specifiche di cui all'allegato A, sezione I, della direttiva 90/425/CEE 
(GUL 268 del 14.9.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/65 01/01/94 B 
I DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Osservazioni 
92/66/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 luglio 1992, che istituisce misure comunitarie di 
lotta contro la malattia di Newcastle (GU L 260 del 5.9.1992) 
Recepimento 
| Dir. 92/66 101/10/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
I NL 
I P 
I UK 
IR Osservazioni j I 
92/102/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 novembre 1992, relativa all'identificazione e alla 
registrazione degli animali (GU L 355 del 5.12.1992) 
Attuazione 
Dee. 93/317 della Commissione (GU L 122 del 18/05/93) 
Recepimento 
Dir. 92/102 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
I EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
IR Osservazioni 
recepimento: 
- 01/01/93: bovini 
- 01/01/94: suini 
- 01/01/95: ovini, caprini 
92/117/CEE : Direttiva 92/117/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1992, riguardante le misure 
di protezione dalle zoonosi specifiche e la lotta contro agenti zoonotici specifici negli animali 
e nei prodotti di origine animale allo scopo di evitare focolai di infezioni e intossicazioni 
alimentari (GU L 62 del 15.3.1993) 
Recepimento 
Dir. 92/117 01/01/94 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Osservazioni 
92. 92/118/CEE: Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1992, che stabilisce le condizioni 
sanitarie e di polizia sanitaria per gli scambi e le importazioni nella Comunità di prodotti non 
soggetti, per quanto riguarda tali condizioni, alle normative comunitarie specifiche di cui 
all'allegato A, capitolo I, della direttiva 89/662/CEE e, per quanto riguarda i patogeni, alla 
direttiva 90/425/CEE (GU L 62 del 15.3.1993) 
Recepimento 
Dir. 92/118 01/01/93 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Osservazioni 
recepimento: 
01/01/93: art. 12. par. 2, e 
art. 17 
01/01/94: gli altri articoli 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 47 
93. 927119/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1992, che introduce misure generali di 
lotta contro alcune malattie degli animali nonché misure specifiche per la malattia vescicolare 
dei suini (GU L 62 del 15.3.1993) 
Attuazione 
Dee. 93/178 della Commissione (GU L 74 del 27/03/93) 
Recepimento 
B DK D EL IRL I NL UK Osservazioni 
Dir. 92/119 01/10/93 IR I IR IR IR IR IR IR I IR IR IR 
94. 92/120/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativa alla concessione di 
deroghe temporanee e limitate alle norme sanitarie specifiche per la produzione e la commer­
cializzazione di alcuni prodotti d'origine animale (GU L62 del 15.3.1993) 
Recepimento 
Dir. 92/120 101/01/93 B 
NN DK 
NN D 
NN EL 
NN E 
NN F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
NN UK I Osservazioni 
NN | direttiva facoltativa 
95. 92/260/CEE : Decisione della Commissione del 10 aprile 1992 relativa alle condizioni di polizia 
sanitaria e alla certificazione veterinaria cui è subordinata l'ammissione temporanea di cavalli 
registrati (GU L 130 del 15.5.1992) 
Modifiche Attuazione 
Dee. 93/344 della Commissione (GU L 138 del 09/06/93) Dee. 93/321 della Commissione (GU L 123 del 19/05/93) 
96. 92/451/CEE : Decisione della Commissione, del 30 luglio 1992, relativa a talune misure di 
protezione contro la peste suina africana in Sardegna (GU L 248 del 28.8.1992) 
97. 93/53/CEE : Direttiva del Consiglio del 24 giugno 1993 recante misure comunitarie minime di 
lotta contro talune malattie dei pesci (GU L 175 del 19.7.1993) 
Recepimento 
Dir. 93/53 01/07/94 B DK D |EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
2*1J .1.2. Alimenti per animali. 
70/373/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 luglio 1970, relativa all'introduzione di modi di 
prelievo di campioni e di metodi di analisi comunitari per il controllo ufficiale degli alimenti 
per animali (GU L 170 del 3.8.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Dir. 72/275 del Consiglio (GU L 171 del 29/07/72) Dee. 73/101 della Commissione (GU L 2 del 01/01/73) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 148 del 27/05/82) 
Recepimento 
Dir. 70/373 
Dir. 72/275 27/07/71 
-B 
I 
NN DK 
1 
NN D 
1 
NN EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
NN IRL 
1 
NN 1 
1 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
1 
NN UK 
1 
NN Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; Ds deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
48 ALLEGATO 2 
70/524/CEE : Direttiva del Consiglio, del 23 novembre 1970, relativa agli additivi nell'alimenta­
zione degli animali (GU L 270 del 14.12.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Dir. 84/587 della Commissione (GU L 319 del 08/12/84) 
Dir. 91/248 della Commissione (GU L 124 del 18/05/91) 
Dir. 91/249 della Commissione (GU L 124 del 18/05/91) 
Dir. 91/336 della Commissione (GU L 185 del 11/07/91) 
Dir. 91/508 della Commissione (GU L 271 del 27/09/91) Dir. 91/620 della Commissione (GU L 334 del 05/12/91) 
Dir. 92/64 della Commissione (GU L 221 del 06/08/92) 
Dir. 92/99 della Commissione (GU L 350 del 01/12/92) 
Dir. 92/113 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dir. 93/27 della Commissione (GU L 179 del 22/07/73) 
Dir. 93/55 della Commissione (GU L 206 del 18/08/93) 
Dir. 93/114 del Consiglio (GU L 334 del 31/12/93) 
Recepimento 
Dir. 70/524 
Dir. 84/587 
Dir. 91/248 
Dir. 91/249 
Dir. 91/336 
Dir. 91/508 
Dir. 91/620 
Dir. 92/64 
Dir. 92/99 
Dir. 92/113 
Dir. 93/27 
Dir. 93/55 
Dir. 93/114 25/11/72 
03/12/88 
-
30/11/91 
30/11/91 
30/11/92 
-
31/03/92 
-
30/06/93 
31/03/94 
30/06/94 
01/10/94 B 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
NI 
I 
I 
I DK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 D 
NI 
1 EL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
IR E 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
NI 
1 F 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 IRL 
NI 
1 L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 NL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
IR UK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 Osservazioni 
71/250/CEE : Prima direttiva della Commissione, del 15 giugno 1971, che fissa i metodi d' 
analisi comunitari per controlli ufficiali degli alimenti per gli animali (GU L 155 del 12.7.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Dir. 81/680 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Recepimento 
Dir. 71/250 
Dir. 81/680 01/07/72 
01/12/81 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
71/393/CEE :Seconda direttiva della Commissione, del 18 novembre 1971, che fissa i metodi 
d' analisi comunitari per i controlli ufficiali degli alimenti per gli animali (GU L 279 del 
20.12.1971) 
Modifiche 
Dir. 73/47 della Commissione (GU L 83 del 30/03/73) 
Dir. 81/680 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dir. 84/4 della Commissione (GU L 15 del 18/01/84) 
Recepimento 
Dir. 71/393 
Dir. 73/47 
Dir. 81/680 
Dir. 84/4 01/01/73 
01/01/73 
01/12/81 
01/06/84 B 
I 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 ÌRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
[ 1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 49 
72/199/CEE: Terza direttiva della Commissione, del 27 aprile 1972, che fissa i metodi di 
analisi comunitari per i controlli degli alimenti per gli animali (GU L 123 del 29.5.1972) 
Modifiche 
Dir. 81/680 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dir. 84/4 della Commissione (GU L 15 del 18/01/84) 
Dir. 93/28 della Commissione (GU L 179 del 22/07/73) 
Recepimento 
Dir. 72/199 
Dir. 81/680 
Dir. 84/4 
Dir. 93/28 01/07/73 
01/12/81 
01/06/84 
01/07/94 B 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
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1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
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1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
T P 
1 
i 
i UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
73/46/CEE : Quarta direttiva della Commissione, del 5 dicembre 1972, che fissa i metodi d' 
analisi comunitari per i controlli ufficiali degli alimenti per gli animali (GU L 83 del 30.3.1973) 
Modifiche 
Dir. 81/680 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dir. 92/89 della Commissione (GU L 344 del 26/11/92) 
Dir. 73/46 
Dir. 81/680 
Dir. 92/89 01/01/74 
01/12/81 
01/10/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
IR D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
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I 
I IRL 
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I 
I 
IR L 
I 
I 
IR NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
IR UK 
I 
I 
IR Osservazioni 
74/63/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1973, relativa alla fissazione di quantità 
massime per le sostanze e per i prodotti indesiderabili negli alimenti per gli animali 
(GU L 38 dell'11.2.1974) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Dir. 76/14 della Commissione (GU L 7 del 09/01/76) 
Dir. 76/934 della Commissione (GU L 364 del 31/12/76) 
Dir. 80/502 del Consiglio (GU L 124 del 20/05/80) 
Dir. 83/381 della Commissione (GU L 222 del 13/08/83) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 86/299 della Commissione (GU L 189 del 11/07/86) Dir. 86/354 del Consiglio (GU L 212 del 02/08/86) 
Dir. 87/238 della Commissione (GU L 110 del 25/04/87) 
Dir. 87/519 del Consiglio (GU L 304 del 27/10/87) 
Dir. 91/126 della Commissione (GU L 60 del 07/03/91) 
Dir. 91/132 del Consiglio (GU L 66 del 13/06/91) 
Dir. 92/63 della Commissione (GU L 221 del 06/08/92) 
Dir. 92/88 del Consiglio (GU L 321 del 06/11/92) 
Recepimento 
Dir. 74/63 
Dir. 76/14 
Dir. 76/934 
Dir. 80/502 
Dir. 83/381 
Dir. 86/299 
Dir. 86/354 
Dir. 87/238 
Dir. 87/519 
Dir. 91/126 
Dir. 91/132 
Dir. 92/63 
Dir. 92/88 01/01/76 
01/04/76 
01/03/77 
01/07/80 
31/12/83 
31/12/87 
03/12/88 
03/12/88 
31/12/90 
30/11/91 
01/08/91 
31/03/93 
31/12/93 B 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
NI DK 
I D 
I 
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I 
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I 
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I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
NI UK 
I Osservazioni 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
50 ALLEGATO 2 
74/203/CEE : Quinta direttiva della Commissione, del 25 marzo 1974, che fissa i metodi d'ana-
lisi comunitari per i controlli ufficiali degli alimenti per gli animali (GU L 108 del 22.4.1974) 
Modifiche 
Dir. 81/680 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Recepimento 
Dir. 74/203 
Dir. 81/680 01/11/74 
01/12/81 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
75/84/CEE : Sesta direttiva della Commissione, del 20 dicembre 1974, che fissa i metodi 
d'analisi comunitari per i controlli ufficiali degli alimenti per gli animali (GU L 32 del 5.2.1975) 
Modifiche 
11. 
12. Dir. 81/680 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Recepimento 
Dir. 75/84 
Dir. 81/680 01/11/75 
01/12/81 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
10. 76/371/CEE: Prima direttiva della Commissione, del 1° marzo 1976, che fissa i modi 
comunitari di prelevamento dei campioni per il controllo ufficiale degli alimenti per gli animali 
(GUL 102 del 15.4.1976) 
Recepimento 
Dir. 76/371 01/01/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
76/372/CEE : Settima direttiva della Commissione, del 1° marzo 1976, che fissa i metodi d'ana­
lisi comunitari per i controlli ufficiali degli alimenti per gli animali (GU L 102 del 15.4.1976) 
Modifiche 
Dir. 81/680 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dir. 92/95 della Commissione (GU L 327 del 13/11/92) 
Recepimento 
Dir. 76/372 
Dir. 81/680 
Dir. 92/95 01/10/72 
01/12/81 
01/10/93 B 
I 
1 
1 DK 
1 
1 
IR D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
NI F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
IR L 
1 
1 
IR NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
NI Osservazioni 
77/101/CEE : Direttiva del Consiglio, del 23 novembre 1976, relativa alla commercializzazione 
degli alimenti semplici per gli animali (GU L 32 del 3.2.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL Reg. 85/37/68 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 79/372 del Consiglio (GU L 86 del 06/04/79) Dir. 86/354 del Consiglio (GU L 212 del 02/08/86) 
Dir. 79/797 della Commissione (GU L 239 del 22/09/79) Dir. 87/234 della Commissione (GU L 102 del 14/04/87) 
Dir. 82/937 della Commissione (GU L 383 del 31/12/82) Dir. 90/654 della Commissione (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento 
Dir. 77/101 
Dir. 79/372 
Dir. 79/797 
Dir. 82/937 01/01/79 
-
01/01/81 
01/07/83 B 
I 
I 
I 
I DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio ] 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 51 
Dir. 86/354 
Dir. 87/234 
Dir. 90/654 03/12/88 
30/11/87 
-I 
I 
NI I 
I 
NI I 
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I 
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I 
NI I 
I 
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I 
NI I 
I 
NI I 
I 
NI I 
I 
NI I 
I 
NI I 
I 
NI -,-.. 
13. 78/523/CEE: Decisione della Commissione, del 30 maggio 1978, relativa alle misure della 
Repubblica italiana intese a limitare la quantità di nitrati in taluni alimenti per gli animali 
(GUL 159 del 17.6.1978) 
14. 78/633/CEE: Ottava direttiva della Commissione, del 15 giugno 1978, che fissa i metodi 
d'analisi comunitari per il controllo ufficiale degli alimenti per animali (GU L 206 del 29.7.1978) 
Modifiche 
Dir. 81/680 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dir. 84/4 della Commissione (GU L15 del 18/01/84) 
Recepimento 
Dir. 78/633 
Dir. 81/680 
Dir. 84/4 01/01/79 
01/12/81 
01/06/84 B 
I 
I 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
15. 
16. 
17. 79/373/CEE : Direttiva del Consiglio, del 2 aprile 1979, relativa alla commercializzazione degli 
alimenti composti per gli animali (GU L 86 del 6.4.1979) 
Modifiche 
Dir. 80/695 della Commissione (GU L 188 del 22/07/80) 
Reg. 85/37/68 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 86/354 del Consiglio (GU L 212 del 02/08/86) Dir. 90/44 del Consiglio (GU L 27 del 31/01/90) 
Dir. 90/654 della Commissione (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento 
Dir. 79/373 
Dir. 80/695 
Dir. 86/354 
Dir. 90/44 
Dir. 90/654 01/01/80 
01/01/81 
03/12/88 
22/01/92 
-B 
1 
1 
1 
1 
NI DK 
1 
1 
1 
1 
NI D 
1 
1 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
1 
1 
NI E 
1 
1 
1 
1 
NI F 
1 
1 
1 
1 
NI IRL 
1 
1 
1 
1 
NI NI \ 
L 
1 
1 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
1 
1 
NI P 
1 
1 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
1 
NI Osservazioni 
80/511/CEE : Direttiva della Commissione, del 2 maggio 1980, che autorizza, in taluni casi, la 
commercializzazione degli alimenti composti in imballaggi o recipienti non chiusi 
(GUL 126 del 21.5.1980) 
Recepimento 
Dir. 80/511 01/01/81 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
81/715/CEE : Nona direttiva della Commissione, del 31 luglio 1981, che fissa i metodi d'analisi 
comunitari perii controllo ufficiale degli alimenti per animali (GU L 257 del 10.9.1981) 
Recepimento 
Dir. 81/715 01/12/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
52 ALLEGATO 2 
18. 
19. 
20. 
21. 82/471/CEE: Direttiva del Consiglio, del 30 giugno 1982, relativa a taluni prodotti impiegati 
nell'alimentazione degli animali (GU L 213 del 21.7.1982) 
Modifiche 
Dir. 84/443 della Commissione (GU L 245 del 14/09/84) 
Dir. 85/509 della Commissione (GU L 314 del 23/11/85) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 86/530 della Commissione (GU L 312 del 07/11/86) 
Dir. 88/485 della Commissione (GU L 239 del 30/08/88) Dir. 89/520 della Commissione (GU L 270 del 19/09/89) 
Dir. 90/439 della Commissione (GU L 227 del 21/08/90) 
Dir. 90/654 della Commissione (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 93/26 della Commissione (GU L 179 del 22/07/93) 
Dir. 93/56 della Commissione (GU L 206 del 18/08/93) 
Recepimento 
Dir. 82/471 
Dir. 84/443 
Dir. 85/509 
Dir. 86/530 
Dir. 88/485 
Dir. 89/520 
Dir. 90/439 
Dir. 90/654 
Dir. 93/26 
Dir. 93/56 15/07/84 
30/06/85 
30/06/86 
30/06/88 
30/06/88 
31/12/90 
30/06/91 
-
31/03/94 
30/06/94 B 
I 
I 
1 
1 
1 
. 1 
1 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
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1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 IRL 
NI NI L 
NI NL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 P 
NI UK 
NI Osservazioni 
82/475/CEE : Direttiva della Commissione, del 23 giugno 1982, che fìssa le categorie di ingre­
dienti che possono essere utilizzate per l'indicazione della composizione degli alimenti com­
posti per gli animali familiari (GU L 213 del 21.7.1982) 
Modifiche 
Dir. 91/334 della Commissione (GU L 184 del 10/07/91 ) 
Recepimento 
Dir. 82/475 
Dir. 91/334 01/01/85 
22/01/92 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
82/937/CEE : Terza direttiva della Commissione, del 21 dicembre 1982, che modifica l'allegato 
della direttiva 77/101/CEE del Consiglio relativa alla commercializzazione degli alimenti sem­
plici per gli animali (GU L 383 del 31.12.1982) 
Modifiche 
Dir. 83/87 della Commissione (GU L 56 del 03/03/83) 
Recepimento 
Dir. 82/937 
Dir. 83/87 01/07/83 
-B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
NN EL 
I 
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I 
NN F 
I 
NN IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
I 
NN P 
I 
NN UK 
I 
NN Osservazioni 
83/228/CEE: Direttiva del Consiglio del 18 aprile 1983 che stabilisce linee direttrici per la 
valutazione di alcuni prodotti utilizzati nell'alimentazione degli animali 
(GUL 126 del 13.5.1983) 
Recepimento 
Dir. 83/228 13/07/84 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 53 
22. 84/425/CEE: Decima direttiva della Commissione del 25 luglio 1984 che fissa i metodi 
d'analisi comunitari per il controllo ufficiale degli alimenti per animali (GU L 238 del 6.9.1984) 
Recepimento 
Dir. 84/425 30/06/85 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E I F 
• I I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
23. 85/382/CEE : Decisione della Commissione del 10 luglio 1985 che vieta l'impiego 
nell'alimentazione animale di prodotti proteici ottenuti da lieviti del genere "Candida" coltivati 
su n-alcani (GU L 217 del 14.8.1985) 
24. 86/29/CEE : Seconda direttiva della Commissione del 5 febbraio 1986 recante modifica della 
direttiva 85/429/CEE della Commissione che modifica gli allegati della direttiva 70/524/CEE del 
Consiglio relativa agli additivi nell' alimentazione degli animali (GU L 39 del 14.2.1986) 
Recepimento 
Dir. 86/29 03/12/86 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
25. 86/174/CEE : Direttiva della Commissione del 9 aprile 1986 che fìssa il metodo di calcolo del 
valore energetico degli alimenti composti destinati al pollame (GU L 130 del 16.5.1986) 
Recepimento 
| Dir. 86/174 30/06/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
NN L 
I NL 
NN P 
I UK 
I Osservazioni 
26. 87/153/CEE: Direttiva del Consiglio del 16 febbraio 1987 che fìssa le linee direttrici per la 
valutazione degli additivi nell'alimentazione degli animali (GU L 64 del 7.3.1987) 
Recepimento 
Dir. 87/153 31/12/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
27. 90/167/CEE : Direttiva del Consiglio del 26 marzo 1990 che stabilisce le condizioni di prepara­
zione, immissione sul mercato ed utilizzazione dei mangimi medicati nella Comunità 
(GUL 92 del 7.4.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/167 01/10/91 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
I E 
IR F 
I IRL 
IR I 
I L 
IR NL 
IR P 
I UK 
I Osservazioni | 
I 
28. 91/516/CEE : Decisione della Commissione del 9 settembre 1991 che stabilisce l'elenco degli 
ingredienti di cui è vietato l'impiego negli alimenti composti per animali 
(GUL 193 del 17.7.1991) 
Modifiche 
Dee. 92/508 della Commissione (GU L 312 del 29/10/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
54 ALLEGATO 2 
29. 91/357/CEE : Direttiva della Commissione del 13 giugno 1991 che stabilisce le categorie di 
ingredienti che possono essere utilizzate per l'indicazione della composizione degli alimenti 
composti destinati ad animali diversi da quelli familiari (91/357/CEE) (GU L 193 del 17.7.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/357 22/01/92 DK EL IRL NL UK Osservazioni 
30. 92/87/CEE: Direttiva della Commissione, del 26 ottobre 1992, che stabilisce un elenco non 
esclusivo dei principali ingredienti normalmente impiegati e commercializzati per la prepara­
zione di mangimi composti destinati ad animali diversi dagli animali familiari 
(GUL 319 del 4.11.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/87 01/03/93 B 
IR DK 
1 D 
IR EL 
IR E 
1 F 
IR IRL 
IR 1 
IR L 
IR NL 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
31. 93/70/CEE: Undicesima Direttiva della Commissione del 28 luglio 1993 che fissa i metodi 
d'analisi comunitari per il controllo degli alimenti per animali (GU L 234 del 17.9.1993) 
Recepimento 
B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
Dir. 93/70 30/06/94 I 
32. 93/747CEE : Direttiva del Consiglio del 13 settembre 1993 concernente gli alimenti per animali 
destinati a particolari fini nutrizionali (GU L 237 del 22.9.1993) 
Recepimento 
Dir. 93/74 130/06/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
33. 93/113/CEE: Direttiva del Consiglio del 14 dicembre 1993 relativa all'utilizzazione e alla 
commercializzazione degli enzimi, dei microrganismi e di loro preparati nell'alimentazione 
degli animali (GU L 334 del 31/12/93) 
Recepimento 
Dir. 93/113 01/10/94 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(14 
ALLEGATO 2 55 
2.11.2. Legislazione fitosanjtgrjg 
2.112.1 Residui di antiparassitari 
1. 67/427/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 giugno 1967, relativa all'impiego di taluni agenti 
conservativi per il trattamento in superfìcie degli agrumi, nonché alle misure di controllo 
qualitativo e quantitativo degli agenti conservativi contenuti negli e sugli agrumi 
(GUL148deim.7.1967) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 67/427 01/07/68 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
76/895/CEE : Direttiva del Consiglio, del 23 novembre 1976, che fìssa le quantità massime di 
residui di antiparassitari consentite sugli e negli ortofrutticoli (GU L 340 del 9.12.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 80/428 della Commissione (GU L 102 del 19/04/80) 
Dir. 81/36 del Consiglio (GU L 46 del 19/02/81) 
Dir. 82/528del Consiglio (GU L 234 del 09/08/82) 
Recepimento Dir. 88/298 del Consiglio (GU L 126 del 20/05/88) 
Dir. 89/186 del Consiglio (GU L 66 del 10/03/89) 
Dir. 93/58 del Consiglio (GU L 211 del 23/08/93) 
Dir. 76/895 
Dir. 80/428 
Dir. 81/36 
Dir. 82/528 
Dir. 88/298 
Dir. 89/186 
Dir. 93/58 26/11/78 
31/03/81 
01/01/82 
01/07/84 
01/01/89 
01/08/89 
31/12/93 B DK D EL 
1 
1 
1 
1 
l 
1 E F IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 L NL P UK 
NN Osservazioni 
79/700/CEE : Direttiva della Commissione, del 24 luglio 1979, che fìssa i metodi comunitari di 
prelevamento dei campioni per il controllo ufficiale dei residui di antiparassitari negli e sugli 
ortofrutticoli (GU L 207 del 15.8.1989) 
Recepimento 
Dir. 79/700 31/12/80 DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
86/362/CEE : Direttiva del Consiglio del 24 luglio 1986 che fìssa le quantità massime di residui 
di antiparassitari sui e nei cereali (GU L 221 del 7.8.1986) 
Modifiche 
Dir. 88/298 del Consiglio (GU L 126 del 20/05/88) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 93/57 del Consiglio (GU L 211 del 23/08/93) 
Recepimento 
Dir. 86/362 
Dir. 88/298 
Dir. 90/654 
Dir. 93/57 30/06/88 
01/01/89 
-
31/12/93 B 
I 
1 
NI 
NI DK 
1 
1 
NI 
NI D 
1 
1 
NI 
NI EL 
1 
1 
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1 
1 
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1 
1 
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1 
1 
NI 
NI 1 
1 
1 
NI 
NI L 
1 
1 
NI 
NI NL 
1 
1 
NI 
NI P 
1 
1 
NI 
NI UK 
1 
1 
NI 
NI Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
56 ALLEGATO 2 
86/363/CEE : Direttiva del Consiglio del 24 luglio 1986 che fissa le quantità massime di residui 
di antiparassitari sui e nei prodotti alimentari di origine animale (GU L 221 del 7.8.1986) 
Modifiche 
Dir. 93/57 del Consiglio (GU L 211 del 23/08/93) 
Recepimento 
Dir. 86/363 
Dir. 93/57 30/06/88 
31/12/93 B 
1 
NI DK 
1 
NI D 
1 
NI EL 
1 
NI E 
1 
NI F 
1 
NI IRL 
1 
NI 1 
1 
NI L 
1 
NI NL 
1 
NI P 
1 
NI UK 
1 
NI Osservazioni 
6. 90/642/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 novembre 1990, che fissa le percentuali massime di 
residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli 
(GUL 350 del 14.12.1990) 
Modifiche 
Dir. 93/58 del Consiglio (GU L 211 del 23/08/93) 
Recepimento 
Dir. 90/642 
Dir. 93/58 31/12/92 
31/12/93 B 
1 
NI DK 
NI 
NI D 
NI 
NI EL 
NI 
NI E 
NI 
NI F 
1 
NI IRL 
NI 
NI 1 
1 
NI L 
NI 
NI NL 
NI 
NI P 
1 
NI UK 
NI 
NI Osservazioni 
NL: recepimento par­
ziale 
2AA22. Prodotti fitosanitari 
1. 79/117/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1978, relativa al divieto di immettere in 
commercio e impiegare prodotti fitosanitari contenenti determinate sostanze attive 
(GUL33dell'8.2.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 83/131 della Commissione (GU L 91 del 09/04/83) 
Dir. 85/298 della Commissione (GU L 154 del 13/06/85) 
Dir. 86/214 del Consiglio (GU L152 del 06/06/86) 
Dir. 86/355 del Consiglio (GU L 212 del 02/08/86) 
Dir. 87/181 del Consiglio (GU L 71 del 14/03/87) 
Recepimento Dir. 87/477 della Commissione (GU L 273 del 26/09/87) 
Dir. 89/365 del Consiglio (GU L 159 del 10/06/89) 
Dir. 90/335 della Commissione (GU L 162 del 28/06/90) 
Dir. 90/533 del Consiglio (GU L 296 del 27/10/90) 
Dir. 91/188 della Commissione (GU L 92 del 13/04/91) 
Dir. 79/117 
Dir. 83/131 
Dir. 85/298 
Dir. 86/214 
Dir. 86/355 
Dir. 87/181 
Dir. 87/477 
Dir. 89/365 
Dir. 90/335 
Dir. 90/533 
Dir. 91/188 31/12/80 
01/10/84 
01/01/86 
-
01/07/87 
01/06/89 
01/01/88 
31/12/89 
01/01/91 
31/12/90 
31/03/92 B 
I 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 D 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 E F 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NI L 
l 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
2. 91/414/CEE : Direttiva del Consiglio del 15 luglio 1991 relativa all'immissione in commercio dei 
prodotti fitosanitari (GU L 230 del 19.08.1991) 
Modifiche 
Dir. 93/71 della Commissione (GU L 221 del 31/08/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 57 
Recepimento 
Dir. 91/414 
Dir. 93/71 26/07/93 
03/08/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
2.1.1.2.3. Organismi nocivi 
1. 77/93/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1976, concernente le misure di protezione 
contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali 
(GUL 26 del 31.1.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 80/392 del Consiglio (GU 
Dir. 85/173 del Consiglio (GU 
Dir. 85/574 del Consiglio (GU 
Dir. 86/651 del Consiglio (GU 
Dir. 87/298 del Consiglio (GU 
Dir. 89/83 della Commissione 
Dir. 89/359 del Consiglio (GU L 100 del 17/04/80) 
L 65 del 06/03/85) 
L 372 del 31/12/85) 
L 382 del 31/12/86) 
L151 del 11/06/87) 
(GU L 32 del 03/02/89) 
L 153 del 06/06/89) Dir. 89/439 del Consiglio (GU L 212 del 22/07/89) 
Dir. 90/168 del Consiglio (GU L 92 del 07/04/90) 
Dir. 91/683 del Consiglio (GU L 376 del 31/12/91) 
Dir. 92/98 del Consiglio (GU L 352 del 02/12/92) 
Dir. 92/103 della Commissione (GU L363 del 11/12/92) 
Dir. 93/17 della Commissione (GU L106 del 30/04/93) 
Dir. 93/50 della Commissione (GU L 205 del 17/08/93) 
Dir. 93/51 della Commissione (GU L 205 del 17/08/93) 
ReceDimento 
Dir. 77/93 
Dir. 80/392 
Dir. 81/7 
Dir. 85/173 
Dir. 85/574 
Dir. 86/651 
Dir. 87/298 
Dir. 89/83 
Dir. 89/359 
Dir. 89/439 
Dir. 90/168 
Dir. 91/683 
Dir. 92/98 
Dir. 92/103 
Dir. 93/17 
Dir. 93/50 
Dir. 93/51 24/12/78 
01/05/80 
01/01/81 
-
01/01/87 
01/03/87 
-
-
-
01/01/90 
01/01/91 
01/06/93 
26/05/93 
01/06/93 
01/06/93 
01/06/93 
01/06/93 B 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
I 
IR 
IR 
IR 
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IR DK 
I 
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NN 
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I 
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I 
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I 
NN 
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I 
I 
NN 
NN 
I 
I 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR EL 
I 
I 
I 
I 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR E 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
NI F 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
IR 
IR 
IR IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR 
IR L 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR 
IR NL 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR P 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR UK 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
IR Osservazioni 
2.1.1.2.4 
1. Epifìtie 
69/464/CEE : Direttiva del Consiglio, dell'8 dicembre 1969, concernente la lotta contro la rogna 
nera della patata (GU L 323 del 24.1.1969) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 69/464 09/12/71 B DK EL 
I IRL 
I NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
58 ALLEGATO 2 
3. 69/465/CEE : Direttiva del Consiglio, dell'8 dicembre 1969, concernente la lotta contro il nema­
tode dorato (GU L 323 del 24.12.1969) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 69/465 09/12/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
69/466/CEE : Direttiva del Consiglio, dell'8 dicembre 1969, concernente la lotta contro la 
cocciniglia di San José (GU L 323 del 24.12.1969) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 69/466 109/12/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
74/467/CEE : Direttiva del Consiglio, del 9 dicembre 1974, relativa alla lotta contro la tortrice del 
garofano (GU L 352 del 28.12.1974) 
Recepimento 
Dir. 74/467 111/12/75 B 
I DK 
NI D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
80/665/CEE : Direttiva del Consiglio, del 24 giugno 1980, concernente la lotta contro l'avvizzi­
mento batterico della patata (GU L 180 del 14.7.1980) 
Modifiche 
Dir. 93/85 del Consiglio (GU L 259 del 18/10/93) 
Recepimento 
Dir. 80/665 
Dir. 93/85 01/03/81 
15/11/93 B 
1 
NI DK 
1 
NI D 
1 
NI EL 
1 
NI E 
1 
NI F 
1 
NI IRL 
1 
1 1 
1 
NI L 
1 
NI NL 
1 
NI P 
1 
NI UK 
1 
NI Osservazioni 
2.1.12.5. Controlli fitosanitari 
1. 92/70/CEE : Direttiva della Commissione, del 30 luglio 1992, che stabilisce le modalità delle 
indagini da effettuare per il riconoscimento di zone protette nella Comunità 
(GUL 250 del 29.8.1992) 
Recepimento 
| Dir. 92/70 |-B 
I DK | D | EL | E l F | IRL | I | L 
I j IR j IR j IR | IR j I j I j IR NL 
I P 
IR UK 
I Osservazioni 
2. 92/76/CEE : Direttiva 92/76/CEE della Commissione, del 6 ottobre 1992, relativa al riconosci­
mento di zone protette esposte a particolari rischi in campo fitosanitario nella Comunità 
(GUL 305 del 21.10.1992) 
Recepimento 
| Dir. 92/76 |-B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L I NL 
1 | 1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 59 
92/90/CEE : Direttiva della Commissione, del 3 novembre 1992, che stabilisce gli obblighi ai 
quali sono sottoposti i produttori e gli importatori di vegetali, prodotti vegetali e altre voci e 
che fissa norme dettagliate per la loro registrazione (GU L 344 del 26.11.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/90 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
92/105/CEE : Direttiva della Commissione, del 3 dicembre 1992, relativa ad una limitata unifor­
mazione dei passaporti delle piante da utilizzare per il trasporto di determinati vegetali, 
prodotti vegetali od altre voci all'interno della Comunità e che stabilisce le procedure per il 
rilascio di tali passaporti nonché le condizioni e le procedure per la loro sostituzione 
(GUL 4 dell'8.1.1993) 
Recepimento 
Dir. 92/105 -B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E I F 
I | IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
IR UK 
I Osservazioni 
Disposizioni derogatorie e transitorie 
1. 80/862/CEE : Decisione della Commissione del 21 agosto 1980, che autorizza gli Stati membri a 
prevedere deroghe a determinate disposizioni della direttiva 77/93/CEE del Consiglio per il 
materiale di selezione della patata (GU L 248 del 19.9.1980) 
Modifiche 
Dee. 91/22 della Commissione (GU L 13 del 18/01/91) 
85/634/CEE : Decisione della Commissione del 19 dicembre 1985 che autorizza taluni stati 
membri a prevedere deroghe a determinate disposizioni della direttiva 77/93/CEE del Consiglio 
per quanto riguarda il legname di quercia originario del Canada o degli Stati Uniti d'America 
(GUL 379 del 19.9.1980) 
Modifiche 
Dee. 91/21 della Commissione (GU L 13 del 18/01/91) 
Dee. 92/437 della Commissione (GU L 239 del 22/08/92) 
86/250/CEE : Decisione della Commissione del 5 maggio 1986 relativa alle modifiche, per 
quanto concerne le patate destinate al consumo, delle misure prese dalla Danimarca per la 
protezione del paese contro l'introduzione del Corynebacterium sepedonicum 
(GUL 165 del 21.6.1986) 
88/324/CEE : Decisione delia Commissione del 17 maggio 1988 relativa alle modifiche da 
apportare alle misure adottate dalla Danimarca nel settore delle patate per prevenire l'introdu­
zione nel paese del "Corynebacterium sepedonicum" (GU L 147 del 14.6.1988) 
Modifiche 
Dee. 91/488 della Commissione (GU L 261 del 18/09/91) 
88/429/CEE : Decisione della Commissione del 1° luglio 1988 che autorizza gli Stati membri a 
derogare a talune disposizioni della direttiva 77/93/CEE, per quanto riguarda il terreno di 
coltura originario di paesi terzi (GU L 208 del 2.8.1988) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
60 ALLEGATO 2 
90/52/CEE : Decisione della Commissione del 17 gennaio 1990 che autorizza alcuni Stati 
membri ad adottare, a titolo provvisorio, misure supplementari per cautelarsi contro la propa­
gazione del Corynebacterium sepedonicum relativamente alla Danimarca e che abroga la 
decisione 88/36/CEE (GU L 36 dell'8.2.1990) 
Modifiche 
Dee. 92/120 della Commissione (GU L 44 del 20/02/90) 
90/505/CEE : Decisione della Commissione, del 21 settembre 1990, che autorizza alcuni Stati 
membri a prevedere deroghe a determinate disposizioni della direttiva 77/93/CEE del Consiglio 
per quanto riguarda il legname di conifere originario del Canada 
(GUL 282 del 13.10.1990) 
Modifiche 
Dee. 92/13 della Commissione (GU L 264 del 11/01/92) 
90/613/CEE : Decisione della Commissione del 9 novembre 1990 che approva le deroghe, 
previste dall'Italia, a talune disposizioni della direttiva 77/93/CEE del Consiglio per quanto 
riguarda i tuberi-seme di patata originari della Polonia (GU L 328 del 28.11.1990) 
Modifiche 
Dee. 92/467 della Commissione (GU L 264 del 10/09/92) 
9. 91/261/CEE : Decisione della Commissione del 2 maggio 1991 che riconosce l'Australia in­
denne da Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al.(GU L 126 del 22/5/1991) 
2,112.6. Materiali forestali 
1. 66/404/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla commercializzazione dei 
materiali forestali di moltiplicazione (GU L 125 dell'11.7.1966) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 69/64 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/69) 
Recepimento Dir. 75/445 del Consiglio (GU L 196 del 26/07/75) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 23 del 29/01/91) 
Dir. 66/404 
Dir. 69/64 
Dir. 75/445 
Dir. 90/654 01/07/69 
-
01/07/77 
-B 
I 
I 
I 
NI DK 
I 
I 
I 
NI D 
I 
I 
I 
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I 
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l 
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I 
I 
1 
NI L 
1 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
1 
NI P 
1 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
NI Osservazioni 
71/161/CEE : Direttiva del Consiglio, del 30 marzo 1971, relativa alle norme di qualità esteriore 
dei materiali forestali di moltiplicazione commercializzati all'interno della Comunità 
(GUL 87 del 17.4.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 74/13 del Consiglio ( GU L 15 del 18/01/74) Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 23 del 29/01/91) 
| l= misure notificate; Nl= misure non recepite; P= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 61 
Recepimento 
Dir. 71/161 
©ir. 74/13 
Dir. 90/654 01/07/73 
01/07/74 
NI DK 
NI NI EL 
NI NI NI IRL 
NI NI NI NL 
NI NI UK 
NI Osservazioni 
Disposizioni derogatorie e transitorie 
78/262/CEE : Decisione del Consiglio, del 6 marzo 1978, relativa all'equivalenza dei materiali 
forestali di moltiplicazione prodotti in Austria (GU L 72 del 14.3.1978) 
78/415/CEE decisione della Commissione, del 14 aprile 1978, che autorizza gli Stati membri a 
limitare la commercializzazione di materiali forestali di moltiplicazione prodotti in Austria 
(GUL 120 del 4.5.1978) 
90/525/CEE : Decisione della Commissione, dell'11 ottobre 1990, che autorizza gli stati membri 
ad ammettere temporaneamente la commercializzazione di materiali forestali di moltiplicazione 
non rispondenti ai requisiti prescritti dalla direttiva 66/404/CEE del Consiglio 
(GUL 292 del 24.10.1990) 
Modifiche 
Dee. 91/457 delia Commissione (GU L 243 del 31/08/91) 
90/526/CEE : Decisione della Commissione, dell'11 ottobre 1990, che autorizza la Repubblica 
federale di Germania ad ammettere temporaneamente la commercializzazione di sementi di 
specie forestali non rispondenti ai requisiti prescritti dalla direttiva 71/161/CEE del Consiglio 
(GUL 292 del 24.10.1990) 
91/409/CEE : Decisione della Commissione, del 12 luglio 1991, che autorizza gli Stati membri 
ad ammettere temporaneamente la commercializzazione di materiali forestali di moltiplicazione 
non rispondenti ai requisiti prescritti dalla direttiva 66/404/CEE del Consiglio 
(GUL 228 del 17.8.1991) 
Modifiche 
Dee. 91/621 della Commissione (GU L 335 del 06/12/91) 
Dee. 92/199 della Commissione (GU L 88 del 03/04/92) 
91/458/CEE : Decisione della Commissione, del 6 agosto 1991, che autorizza la Repubblica 
federale di Germania e il Regno Unito ad ammettere temporaneamente la commercializzazione 
di sementi di specie forestali non rispondenti ai requisiti prescritti dalla direttiva 71/161/CEE 
del Consiglio (GU L 243 del 31.8.1991) 
92/566/CEE : Decisione della Commissione, del 30 novembre 1992, che autorizza gli Stati 
membri ad ammettere temporaneamente la commercializzazione di materiali forestali di 
moltiplicazione non rispondenti ai requisiti prescritti dalle direttive 66/404/CEE e 71/161/CEE 
del Consiglio (GU L 292 del 24.10.1990) 
Modifiche 
Dee. 91 /457 della Commissione (GU L 243 del 31/08/91 ) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
62 ALLEGATO 2 
Z11.2.7. Sementi e piante 
1. 66/400/CEE: Direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla commercializzazione 
delle sementi di barbabietole (GU L 125 dell'11.7.1966) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 69/61 del Consiglio (GU L 48 del 26/02/69) 
Dir. 71/162 del Consiglio (GU L 87 del 17/04/71) 
Dir. 72/274 del Consiglio (GU L 171 del 29/07/72) 
Dir. 72/418 del Consiglio (GU L 287 del 26712/72) 
Dir. 73/438 del Consiglio (GU L 356 del 27/12/73) 
Dir. 75/444 del Consiglio (GU L 196 del 26/07/75) 
Attuazione Dir. 76/331 della Commissione (GU L 83 del 30/03/76) 
Dir. 78/55 del Consiglio (GU L 16 del 20/01/78) 
Dir. 78/692 del Consiglio (GU L 236 del 26/08/78) 
Dir. 87/120 della Commissione (GU L 49 del 18/02/87) 
Dir. 88/95 della Commissione (GU L 56 del 02/03/88) 
Dir. 88/332 del Consiglio (GU L 151 del 17/06/88) 
Dir. 88/380del Consiglio (GU L 187 del 16/07/88) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dee. 81/675 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dee. 89/540 della Commissione (GU L 286 del 04/10/89) 
Recepimento 
Dir. 66/400 
Dir. 69/61 
Dir. 71/162 
Dir. 72/274 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 75/444 
Dir. 76/331 
Dir. 78/55 
Dir. 78/692 
Dir. 87/120 
Dir. 88/95 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 90/654 01/07/68 
01/07/69 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/77 
01/07/77 
01/07/77 
01/07/77 
01/06/88 
01/07/88 
-
01/07/92 
-B 
NN 
I 
NI DK 
1 
1 
l 
1 
l 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
NI D 
NN 
1 
NI EL 
NI E 
1 
1 
1 
1 
l 
1 
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1 
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1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 
NI UK 
NN 
1 
NI Osservazioni 
2. 66/401/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla commercializzazione 
delle sementi di piante foraggere (GU L 125 dell'11.7.1966) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 78/55 del Consiglio (GU L 16 del 20/01/78) 
Dir. 78/386 della Commissione (GU L 113 del 25/04/78) 
Dir. 78/ 692 del Consiglio (GU L 236 del 26708/78) 
Dir. 78/1020 del Consiglio (GU L 350 del 14/12/78) 
Dir. 79/641 della Commissione (L 183 del 19/07/79) 
Dir. 79/692 del Consiglio (GU L 205 del 13/08/79) 
Dir. 80/754 della Commissione (GU L 207 del 09/08/80) 
Dir. 81/126 della Commissione (GU L 67 del 12/03/81) 
Dir. 82/287 della Commissione (GU L 131 del 13/05/82) 
Attuazione 
Dir. 74/268 della Commissione (GU L 141 del 24/05/74) 
Dee. 74/269 della Commissione (GU L 141 del 24/05/74) 
Dir. 75/502 della Commissione (GU L 282 del 29/08/75) 
Dee. 78/512 della Commissione (GU L 157 del 15/06/78) 
Dee. 80/512 della Commissione (GU L 126 del 21/05/80) 
Dee. 81/675 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dee. 85/370 della Commissione (GU L 209 del 06/08/85) 
Dir. 86/109 della Commissione (GU L 93 del 08/04/86) Dir. 85/38 della Commissione (GU L 16 del 19/05/85) 
Dee. 85/370 della Commissione (GU L 209 del 06/08/85) 
Dee. 86/153 della Commissione (GU L 115 del 03/05/86) 
Dir. 86/155 del Consiglio (GU L 118 del 07/05/86) 
Dir. 87/120 della Commissione (GU L 49 del 18/02/87) 
Dir. 87/480 della Commissione (GU L 273 del 26/09/87) 
Dir. 88/332 del Consiglio (GU L 151 del 17/06/88) 
Dir. 89/100 della Commissione (GU L 38 del 10/02/89) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 92/19 del Consiglio (GU L 104 del 22/04/92) 
Dee. 86/563 della Commissione (GU L 327 del 21/11/86) 
Dee. 87/309 della Commissione (GU L 155 del 16/06/87) 
Dee. 88/493 della Commissione (GU L 261 del 21/09/88) 
Dir. 89/424 della Commissione (GU L 196 del 12/07/89) 
Dee. 89/540 della Commissione (GU L 286 del 04/10/89) 
Dir. 91/376 della Commissione (GU L 203 del 26/07/91 ) 
Dee. 92/195 della Commissione (GU L 88 del 03/04/92) 
l= misure notificate; NN misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 63 
Recepimento 
Dir. 66/401 
Dir. 74/268 
Dir. 75/502 
Dir. 78/55 
Dir. 78/386 
Dir. 78/692 
Dir. 78/1020 
Dir. 79/641 
Dir. 79/692 
Dir. 80/754 
Dir. 81/126 
Dir. 82/287 
Dir. 85/38 
Dir. 86/109 
Dir. 86/155 
Dir. 87/120 
Dir. 87/480 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 89/424 
Dir. 89/100 
Dir. 90/654 
Dir. 91/376 
Dir. 92/19 01/07/68 
01/07/74 
01/07/76 
01/07/77 
01/07/80 
01/07/77 
31/12/78 
01/07/80 
01/07/77 
01/07/80 
01/01/81 
01/01/82 
01/01/86 
01/07/91 
01/03/86 
01/06/88 
01/07/90 
-
01/07/92 
-
01/01/90 
-
-
30/06/92 B 
I 
I 
I 
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NN 
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NI 
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1 
NN 
1 
1 
NN 
NI 
1 
1 Osservazioni 
66/402/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla commercializzazione 
delle sementi di cereali (GU L 125 dell'11.7.1966) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 69/60 del Consiglio (GU L 48 del 26/02/69) 
Dir. 71/162 del Consiglio (GU L 87 del 29/07/72) 
Dir. 72/274 del Consiglio (GU L 171 del 29/07/92) 
Dir. 72/418 del Consiglio (GU L 287 del 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consiglio (GU L 356 del 27/12/73) 
Dir. 75/444 del Consiglio (GU L 196 del 26/07/75) 
Dir. 78/55 del Consiglio (GU L 16 del 20/01/78) 
Dir. 78/387 della Commissione (GU L 113 del 25/04/78) 
Dir. 78/692 del Consiglio (GU L 236 del 26/08/78) 
Dir. 78/1020 del Consiglio (GU L 350 del 14/12/78) 
Dir. 79/641 della Commissione (GU L 183 del 19/07/79) 
Dir. 79/692 del Consiglio (GU L 205 del 13/08/79) 
Attuazione 
Dir. 74/268 della Commissione (GU L 141 del 24/05/74) 
Dee. 74/269 della Commissione (GU L 141 del 24/05/74) 
Dee. 74/531 della Commissione (GU L 299 del 07/11/74) 
Dee. 78/512 della Commissione (GU L 157 del 15/06/78) 
Dee. 80/755 della Commissione (GU L 207 del 09/08/80) Dir. 81/126 della Commissione (GU L 67 del 12/03/81) 
Reg. 85/378 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dee. 86/153 della Commissione (GU L 115 del 03/05/86) 
Dir. 86/320 della Commissione (GU L 200 del 23/07/86) 
Dir. 87/120 della Commissione (GU L 49 del 18/02/87) 
Dir. 88/332 del Consiglio (GU L 151 del 17/06/88) 
Dir. 88/380 del Consiglio (GU L 187 del 16/07/88) 
Dir. 88/506 della Commissione (GU L 274 del 06/10/88) 
Dee. 89/101 della Commissione (GU L 38 del 10/02/89) 
Dir. 89/2 della Commissione (GU L 5 del 07/01/89) 
Dir. 90/623 della Commissione (GU L 333 del 30/11/90) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 93/2 della Commissione (GU L 54 del 05/03/93) 
Dee. 81/109 della Commissione (GU L 64 del 11/03/81) 
Dee. 81/675 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dee. 89/374 della Commissione (GU L 166 del 16/06/89) 
Dee. 89/540 della Commissione (GU L 286 del 04/10/89) 
Recepimento 
Dir. 66/402 
Dir. 74/268 
Dir. 69/60 
Dir. 71/162 
Dir. 72/274 01/07/68 
01/07/74 
01/07/69 
01/07/71 
01/07/72 B DK D EL E F 
___. IRL L NL P UK 
I 
I 
I 
I 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
64 ALLEGATO 2 
4. Dir. 72/418 
Dir.73/438 
Dir. 75/444 
Dir. 78/55 
Dir. 78/387 
Dir. 79/692 
Dir. 81/126 
Dir. 86/320 
Dir. 87/120 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 88/506 
Dir. 89/2 
Dir. 90/623 
Dir. 90/654 
Dir. 93/2 01/07/72 
01/07/73 
01/07/75 
01/07/77 
01/07/80 
01/07/77 
01/01/81 
31/12/88 
01/06/88 
-
01/07/92 
-
01/07/90 
-
-
31/05/93 I 
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1 
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NI 
1 
66/403/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla commercializzazione dei 
tuberi-seme di patate (GU L 125 dell'11.7.1966) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 69/62 del Consiglio (GU L48 del 26/02/69) 
Dir. 71/162 del Consiglio (GU L 87 del 17/04/71) 
Dir. 72/274 del Consiglio (GU L 171 del 29/07/72) 
Dir. 72/418 del Consiglio (GU L 287 del 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consiglio (GU L 356 del 27/12/73) 
Dir. 75/444 del Consiglio (GU L 196 del 26/07/75) 
Dir. 76/307 del Consiglio (GU L 72 del 18/03/76) 
Dir. 78/692 del Consiglio (GU L 236 del 26/08/78) 
Dir. 79/967 del Consiglio (GU L 293 del 20/11/79) 
Dir. 80/52 del Consiglio (GU L 18 del 24/01/81) 
Recepimento Reg. 85/378 della Commissione (GU L 67 del 12/03/81) 
Dir. 86/215 del Consiglio (GU L 152 del 06/06/86) 
Dir. 87/374 del Consiglio (GU L 197 del 18/07/87) 
Dir. 88/332 del Consiglio (GU L 151 del 17/06/88) 
Dir. 88/359 del Consiglio (GU L 174 del 06/07/88) 
Dir. 88/380 del Consiglio (GU L 187 del 16/07/88) 
Dir. 89/366 del Consiglio (GU L 159 del 10/06/89) 
Dir. 90/404 del Consiglio (GU L 208 del 07/08/90) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 91/127 della Commissione (GU L 60 del 07/03/91) 
Dir. 92/17 della Commissione (GU L 82 del 27/03/92) 
Dir. 93/3 della Commissione (GU L 54 del 05/03/93) 
Dir. 66/403 
Dir. 69/62 
Dir. 71/162 
Dir. 72/274 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 75/444 
Dir. 76/307 
Dir. 78/692 
Dir. 79/967 
Dir. 80/52 
Dir. 86/215 
Dir. 87/374 
Dir. 88/332 
Dir. 88/359 
Dir. 88/380 
Dir. 89/366 
Dir. 90/404 
Dir. 90/654 
Dir. 91/127 
Dir. 92/17 
Dir. 93/3 01/07/68 
01/07/69 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/75 
-
01/07/77 
01/01/80 
01/07/79 
-
-
-
-
01/07/92 
-
-
-
-
-
28/02/93 B 
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NN 
NN 
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NN 
NN 
NN Osservazioni 
direttiva facoltativa 
direttiva facoltativa 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 65 
68/193/CEE: Direttiva del Consiglio, del 9 aprile 1968, relativa alla commercializzazione dei 
materiali di moltiplicazione vegetativa della vite (GU L 93 del 18.4.1968) 
Modifiche 
Atto di adesione DK-IRL-UK 
Atto di adesione E-P 
Dir. 71/140 del Consiglio (GU L 71 del 25/03/71) 
Dir. 74/648 del Consiglio (GU L 352 del 28/12/74) 
Dir. 77/629 della Commissione (GU L 257 del 06710/77) 
Dir. 76755 del Consiglio (GU L 16 del 20/01/78) Dir. 78/692 del Consiglio (GU L 236 del 26/08/78) 
Dir. 82/331 della Commissione (GU L 148 del 27/05/82) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 887332 del Consiglio (GU L 151 del 17/06/88) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento 
Dir. 68/193 
Dir. 71/140 
Dir. 74/648 
Dir. 77/629 
Dir. 78/55 
Dir. 78/692 
Dir. 82/331 
Dir. 88/332 
Dir. 90/654 01/07/69 
01/07/72 
01/07/76 
30/06/77 
01/07/77 
01/07/77 
01/07/82 
-
-B 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 
1 
NN 
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NN 
NN 
NN 
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1 
NN 
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1 
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1 
1 
NN 
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NN 
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NN 
1 
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1 
1 
NN 
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NN 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
NI P 
NI UK 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
NI Osservazioni 
69/208/CEE : Direttiva del Consiglio, del 30 giugno 1969, relativa alla commercializzazione 
delle sementi di piante oleaginose e da fibra (GU L169 del 10.7.1969) 
Modifiche 
Dir. 71/162 del Consiglio (GU L 87 del 17/04/71) 
Dir. 72/274 del Consiglio (GU L 171 del 29/07/72) 
Dir. 72/418 del Consiglio (GU L 287 del 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consiglio (GU L 356 del 27/12/73) 
Dir. 75/444 del Consiglio (GU L 196 del 26/07/75) 
Dir. 78/55 del Consiglio (GU L 16 del 20/01/78) 
Dir. 78/388 della Commissione (GU L 113 del 25/04/78) 
Dir. 787692 del Consiglio (GU L 236 del 26/08/78) 
Dir. 78/1020 del Consiglio (GU L 350 del 14/12/78) 
Dir. 79/641 della Commissione (GU L 183 del 19/07/79) 
Dir. 80/304 della Commissione (GU L 68 del 14/03/80) 
Dir. 81/126 della Commissione (GU L 67 del 12/03/81) 
Attuazione Dir. 82/287 della Commissione (GU L 131 del 13/05/82) 
Dir. 82/727 del Consiglio (GU L 310 del 06/11/82) 
Dir. 82/859 della Commissione (GU L 357 del 18/12/82) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 86/155 del Consiglio (GU L 118 del 07/05/86) 
Dir. 87/120 della Commissione (GU L 49 del 18/02/87) 
Dir. 87/480 della Commissione (GU L 273 del 26/09/87) 
Dir. 88/332 del Consiglio (GU L 151 del 17/06/88) 
Dir. 88/380 del Consiglio (GU L 187 del 16797/88) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dir. 92/9 del Consiglio (GU L 70 del 17/03/92) 
Dir. 92/107 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 81/675 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) Dir. 89/424 della Commissione (GU L 196 del 12/07/89) 
Dir. 867109 della Commissione (GU L 93 del 08/04/86) Dee. 89/540 della Commissione (GU L 286 del 04/10/89) 
Dee. 86/563 della Commissione (GU L 327 del 21/11/86) Dir. 91/376 della Commissione (GU L 203 del 26/07/91) 
Recepimento 
Dir. 69/208 
Dir. 71/162 
Dir. 72/274 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 75/444 
Dir. 78/75 
Dir. 78/388 
Dir. 78/692 
Dir. 78/1020 
Dir. 79/641 
Dir. 80/304 
Dir. 81/126 
Dir. 82/287 
Dir. 82/727 01/07/73 
01/07/71 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/75 
01/07/77 
01/07/80 
01/07/77 
31/12/78 
01/07/80 
01/07/80 
01/01/81 
01/01/82 
-B 
1 
1 
1 
1 
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1 
1 
NN 
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1 
NN 
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NN 
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1 
NN 
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1 
NN 
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NN 
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1 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
66 ALLEGATO 2 
7. Dir. 82/859 
Dir. 86/109 
Dir. 86/155 
Dir. 87/120 
Dir. 87/480 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 89/424 
Dir. 90/654 
Dir. 91/376 
Dir. 92/9 
Dir. 92/107 01/07/83 
01/07/91 
01/03/86 
01/06/88 
01/07/90 
-
01/07/90 
-
-
-
30/06/92 
01/07/94 I 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI 
1 
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NN 
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1 
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1 
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1 
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1 
NN 
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1 
1 
1 
NN 
1 
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1 
IR 1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
NI 
NN 
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1 1 
NN 
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1 
NN 
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1 
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1 1 
NI 
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1 
NI 
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1 
IR 1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI 
1 
1 
IR 
70/457/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 settembre 1970, relativa al catalogo comune delle 
varietà delle specie di piante agricole (GU L 225 del 12.10.1970) 
Modifiche 
Dir. 72/418 del Consiglio (GU L 287 del 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consiglio (GU L 356 del 27/12/73) 
Dee. 76/687 della Commissione (GU L 235 del 26/08/76) 
Dee. 78/122 della Commissione (GU L 41 del 11/02/78) 
Dee. 79/95 della Commissione (GU L 22 del 31/01/79) 
Dir. 78/55 del Consiglio (GU L 16 del 20/01/78) 
Dee. 79/95 della Commissione (GU L 22 del 31/01/79) 
Dir. 79/692 del Consiglio (GU L 205 del 13/08/79) 
Dir. 79/967 del Consiglio (GU L 293 del 20/11/79) 
Attuazione 
Dee. 92/420 del Consiglio (GU L 231 del 13/08/92) Dee. 81/436 della Commissione (GU L 167 del 24/06/81) 
Dee. 81/888 della Commissione (GU L 324 del 12/11/81) 
Dee. 82/41 della Commissione (GU L 16 del 22/01/82) 
Dee. 83/297 della Commissione (GU L 157 del 15/06/83) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 86/155 del Consiglio (GU L 118 del 07/05/86) 
Dir. 88/380 del Consiglio (GU L 187 del 16/07/88) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento 
Dir. 70/457 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 78/55 
Dir. 79/692 
Dir. 79/967 
Dir. 86/155 
Dir. 88/380 
Dir. 90/654 01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/77 
01/07/77 
01/01/80 
01/03/86 
01/07/90 
-B 
I 
NI DK 
I 
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I 
I 
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I 
NN 
I 
I 
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. 
NI P 
I 
NI UK 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
NI Osservazioni 
70/458/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 settembre 1970, relativa alla commercializzazione 
delle sementi di ortaggi (GU L 225 del 12.10.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 71/162 del Consiglio (GU L 87 del 17/04/71) 
Dir. 72/274 del Consiglio (GU L 171 del 29/07/72) 
Dir. 72/418 del Consiglio (GU L 287 del 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consiglio (GU L 356 del 27/12/73) 
Dir. 76/307 del Consiglio (GU L 72 del 18/03/76) 
Dir. 78/55 del Consiglio (GU L 16 del 20/01/78) 
Dir. 78/692 del Consiglio (GU L 236 del 26/08/78) 
Dee. 79/355 della Commissione (GU L 84 del 04/04/79) 
Dir. 79/641 della Commissione (GU L 183 del 19/07/79) 
Attuazione 
Dee. 81/675 della Commissione (GU L 246 del 29/08/81) 
Dir. 89/14 della Commissione (GU L 8 del 11/01/89) Dir. 79/692 del Consiglio (GU L 205 del 13/08/79) 
Dir. 79/967 del Consiglio (GU L 293 del 20/11/79) 
Dee. 81/436 della Commissione (GU L 167 del 24/06/81) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 87/120 della Commissione (GU L 49 del 18/02/87) 
Dir.87/481 della Commissione (GU L 273 del 26/09/87) 
Dir. 88/332 del Consiglio (GU L 151 del 17/06/88) 
Dir. 88/380 del Consiglio (GU L 187 del 16/07/88) 
Dir. 90/654 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Dee. 90/639 della Commissione (GU L 348 del 12/12/90) 
Dee. 92/420 del Consiglio (GU L 231 del 13/08/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 67 
Recepimento 
Dir. 70/458 
Dir. 71/162 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 76/307 
Dir. 78/55 
Dir. 78/692 
Dir. 79/641 
Dir. 79/692 
Dir. 79/967 
Dir. 87/120 
Dir. 87/481 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 89/14 
Dir. 90/654 01/07/72 
01/07/71 
01/07/72 
01/07/73 
-
01/07/77 
01/07/77 
01/07/80 
01/07/77 
01/01/80 
01/06/88 
01/07/89 
-
01/07/92 
01/01/90 
-B 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
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NN 
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1 
NN 
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1 
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1 
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NN 
1 
1 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI L 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI NL 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI P 
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1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI Osservazioni 
9. 72/168/CEE: Direttiva della Commissione, del 14 aprile 1972, concernente la fissazione dei 
caratteri e delle condizioni per l'esame delle varietà delle specie di ortaggi 
(GUL 103 del 2.5.1972) 
Recepimento 
Dir. 72/168 01/07/72 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E I F 
I | I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
10. 72/169/CEE: Direttiva della Commissione, del 14 aprile 1972, relativa alla fissazione dei 
caratteri e delle condizioni minime per l'esame delle varietà di viti (GU L 103 del 2.5.1972) 
Recepimento 
| Dir. 72/169 01/07/72 B 
I DK 
NN D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
NN I 
I L 
I NL 
NN P 
I UK 
NN Osservazioni 
11. 72/180/CEE : Direttiva della Commissione, del 14 aprile 1972, concernente la fissazione dei 
caratteri e delle condizioni minime per l'esame delle varietà delle specie delle piante agricole 
(GUL108dell'8.5.1972) 
Recepimento 
| Dir. 72/180 01/07/72 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
12. 74/268/CEE: Direttiva della Commissione, del 2 maggio 1974, che fissa le condizioni 
particolari sulla presenza di Avena fatua nelle sementi di piante foraggere e di cereali 
(GUL 141 del 24.5.1974) 
Modifiche 
Dir. 78/511 della Commissione (GU L 157 del 15/06/78) 
Recepimento 
Dir. 74/268 
Dir. 78/511 01/07/74 
01/07/78 B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
NI EL 
I 
NN E 
I 
NN F 
I 
NN IRL 
I 
NN I 
I 
I L 
1 
1 NL 
1 
NN P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
^ v- -
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
68 ALLEGATO 2 
13. 74/649/CEE : Direttiva del Consiglio, del 9 dicembre 1974, relativa alla commercializzazione 
dei materiali di moltiplicazione vegetativa della vite prodotti nei paesi terzi 
(GUL 352 del 28.12.1974) 
Recepimento 
| Dir. 74/649 01/07/76 B 
I DK 
NN D 
NN EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
NN 1 
1 L 
1 NL 
NN P 
1 UK 
NN Osservazioni 
14. 78/386/CEE : Prima direttiva della Commissione, del 18 aprile 1978, che modifica gli allegati 
della direttiva 66/401/CEE del Consiglio relativa alla commercializzazione delle sementi di 
piante foraggere (GU L 113 del 25.4.1978) 
Modifiche 
Dir. 81/126 della Commissione (GU L 67 del 12/03/81) 
Dir. 82/287 della Commissione (GU L 131 del 13/05/82) 
Recepimento 
Dir. 78/386 
Dir. 81/126 
Dir. 82/287 01/07/80 
01/01/81 
01/01/82 B 
I 
NN 
I DK 
1 
1 
1 D 
1 
NN 
1 EL 
1 
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1 
NN 
1 NL 
1 
NN 
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1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
15. 82/287/CEE: Direttiva della Commissione, del 13 aprile 1982, che modifica gli allegati delle 
direttive 66/401/CEE e 69/208/CEE del Consiglio, riguardanti rispettivamente la commercializ­
zazione delle sementi di piante foraggere e di piante oleaginose e da fibra, nonché le direttive 
78/386/CEE e 78/388/CEE (GU L 131 del 13.5.1982) 
Modifiche 
Dir. 83/116 della Commissione (GU I 76 del 22/03/83) 
Recepimento 
Dir. 82/287 
Dir. 83/116 01/01/82 
-B 
I 
NN DK 
I 
I D 
I 
NN EL 
I 
I E 
I 
NN F 
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NN IRL 
I 
I I 
I 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
1 
NI UK 
1 
NN Osservazioni 
16. 91/682/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1991, relativa alla commercializzazione 
dei materiali di moltiplicazione delle piante ornamentali e delle piante ornamentali 
(GUL 376 del 31.12.1991) 
Modifiche 
Dir. 93/78 della Commissione (GU L 256 del 14/10/93) 
Dir. 93/49 della Commissione (GU L 250 del 07/10/93) 
Dir. 93/63 della Commissione (GU L 250 del 07/10/93) 
Recepimento 
Dir. 91/682 
Dir. 93/78 
Dir. 93/49 
Dir. 93/63 31/12/92 
30/06/94 
31/12/93 
30/06/94 B 
I 
NI DK 
IR 
NI D 
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NI L 
I 
NI NL 
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I P 
I 
NI UK 
IR 
NI Osservazioni 
-
17. 92/33/CEE : Direttiva del Consiglio del 28 aprile 1992 relativa alla commercializzazione delle 
piantine di ortaggi e dei materiali di moltiplicazione di ortaggi, ad eccezione delle sementi 
(GUL 157 del 10.6.1962) 
Modifiche 
Dir. 93/61 della Commissione (GU L 250 del 07/10/93) 
Dir. 93/62 della Commissione (GU L 250 del 07/10/93) 
l= misure notificate; Ni= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 69 
Recepimento 
Dir. 92/33 
Dir. 93/61 
Dir. 93/62 31/12/92 
31/12/93 
30/06/94 B 
I 
NI DK 
IR 
NI D 
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NI IRL 
IR 
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I 
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IR 
NI P 
I 
NI UK 
IR 
NI Osservazioni 
18. 92/34/CEE : Direttiva del Consiglio del 28 aprile 1992 relativa alla commercializzazione dei 
materiali di moltiplicazione delle piante da frutto e delle piante da frutto destinate alla produ­
zione di frutti (GU L 157 del 10.6.1992) 
Modifiche 
Dir. 93/79 della Commissione (GU L 256 del 14/10/93) 
Dir. 93/48 della Commissione (GU L 250 del 07/10/93) 
Dir. 93/64 della Commissione (GU L 250 del 07/10/93) 
Recepimento 
Dir. 92/34 
Dir. 93/79 
Dir. 93/48 
Dir. 93/64 31/12/92 
30/06/94 
31/12/93 
30/06/94 B 
I 
NI DK 
IR 
NI D 
IR 
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NI IRL 
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NI I 
IR 
NI L 
I 
NI NL 
I 
I P 
I 
NI UK 
IR 
NI Osservazioni 
— -
Disposizioni d'attuazione 
1. 75/502/CEE : Direttiva della Commissione, del 25 luglio 1975, che limita la 
commercializzazione delle sementi di fienarola dei prati (Poa Pratensis L.) alle sementi che 
sono state ufficialmente certificate "sementi di base" o "sementi certificate" 
(GUL 228 del 29.8.1975) 
Recepimento 
Dir. 75/502 01/07/76 B DK EL 
I I IRL NL UK Osservazioni 
80/755/CEE: Decisione della Commissione, del 17 luglio 1980, che autorizza I' apposizione 
delle indicazioni prescritte sugli imballaggi delle sementi di cereali (GU L 207 del 9.8.1980) 
Modifiche 
Dee. 81/109 della Commissione (GU L 64 del 11/03/81) 
81/675/CEE : Decisione della Commissione, del 28 luglio 1981, che costata che alcuni sistemi 
di chiusura sono "sistemi di chiusura non riutilizzabili" ai sensi delle direttive 66/400/CEE, 
66/401/CEE, 66/402/CEE, 69/208/CEE e 70/458/CEE del Consiglio (GU L 246 del 29.8.1981) 
Modifiche 
Dee. 86/563 della Commissione (GU L 327 del 
22/12/86) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
70 ALLEGATO 2 
86/109/CEE : Direttiva della Commissione del 27 febbraio 1986 che limita la commercializza­
zione delle sementi di talune specie di piante foraggere, oleaginose e da fibra alle sementi 
ufficialmente certificate "sementi di base" o "sementi certificate" 
(GUL93dell'8.4.1986) 
Modifiche 
Dir. 89/424 della Commissione (GU L 196 del 12/07/89) 
Dir. 91/376 della Commissione (GU L 203 del 26/07/91) 
Recepimento 
Dir. 86/109 
Dir. 89/424 
Dir. 91/376 01/07/91 
01/07/91 
-B 
1 
1 
NI DK 
1 
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1 
1 EL 
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1 
NI IRL 
1 
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1 1 
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1 
1 NL 
NN 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
NI Osservazioni 
87/309/CEE : Decisione della Commissione del 2 giugno 1987 che autorizza l'apposizione 
delle indicazioni prescritte sugli imballaggi delle sementi di alcune specie di piante foraggere 
(GUL 155 del 16.6.1987) 
Modifiche 
Dee. 88/493 della Commissione (GU L 261 del 21/09/88) 
89/147CEE : Direttiva della Commissione del 15 dicembre 1988 che determina i gruppi di 
varietà di bietole da coste e bietole da orto cui si riferiscono le condizioni previste in materia 
di isolamento delle colture dall'allegato I della direttiva 70/458/CEE, relativa alla 
commercializzazione delle sementi di ortaggi (GU L 8 dell'11.1.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/14 01/01/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
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I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
89/374/CEE : Decisione della Commissione del 2 giugno 1989 concernente l'organizzazione di 
un esperimento temporaneo nel quadro della direttiva 66/402/CEE del Consiglio relativa alla 
commercializzazione delle sementi di cereali, al fine di stabilire le condizioni cui devono 
rispondere le colture e le sementi degli ibridi di segala (GU L 166 del 16.6.1989) 
Modifiche 
Dee. 92/520 della Commissione (GU L 325 del 11/11/92) 
89/540/CEE : Decisione della Commissione del 22 settembre 1989 relativa all'organizzazione 
di un esperimento temporaneo in materia di commercializzazione delle sementi e dei materiali 
di moltiplicazione (GU L 286 del 4.1.1989) 
90/639/CEE : Decisione della Commissione, del 12 novembre 1990, che stabilisce le 
denominazioni delle varietà derivate da varietà di specie di ortaggi elencate nella decisione 
89/7/CEE della Commissione (GU L 348 del 12.12.1990) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(15 
ALLEGATO 2 71 
Disposizioni derogatorie e transitorie 
1. 70/47/CEE : Decisione della Commissione, del 22 dicembre 1969, che dispensa la Repubblica 
francese dall'applicazione, per certe specie, delle direttive del Consiglio del 14 giugno 1966 
relative alla commercializzazione delle sementi di piante foraggere e di cereali 
(GUL 13 del 19.1.1970) 
Modifiche 
Dee. 80/301 della Commissione (GU L 145 del 02/06/73) 
70/481/CEE : Decisione della Commissione, del 16 ottobre 1970, che dispensa la Repubblica 
francese dall'applicazione, per certe specie, della direttiva del Consiglio, del 30 giugno 1969, 
relativa alla commercializzazione delle sementi di piante oleaginose e da fibra 
(GUL 237 del 28.10.1970) 
Modifiche 
Dee. 73/123 della Commissione (GU L 145 del 02/06/73) 
73/83/CEE : Decisione del Consiglio, del 26 marzo 1973, relativa all'equivalenza dell'ispezione 
in campo delle colture di sementi, effettuata in Danimarca, in Irlanda e nel Regno Unito 
(GUL 106 del 20.4.1973) 
Modifiche 
Dee. 74/350 del Consiglio (GU L 191 del 15/07/74) 
73/188/CEE : Decisione della Commissione, del 4 giugno 1973, che dispensa il Regno Unito di 
Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'applicare, ad alcune specie, la direttiva del Consiglio 
del 29 settembre 1970, relativa alla commercializzazione delle sementi di ortaggi 
(GUL 194 del 16.7.1973) 
5. 74/5/CEE : Decisione della Commissione, del 6 dicembre 1973, che dispensa il Regno di 
Danimarca dall' applicare, ad alcune specie, la direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1966, 
relativa alla commercializzazione delle sementi di cereali (GU L 12 del 15.1.1974) 
74/269/CEE : Decisione della Commissione, del 2 maggio 1974, che autorizza alcuni Stati 
membri a prendere disposizioni più restrittive per quanto riguarda la presenza di Avena fatua 
nelle sementi di piante foraggere e di cereali (GU L 141 del 24.5.1974) 
Modifiche 
Dee. 78/512 della Commissione (GU L 157 del 15/06/78) 
74/358/CEE: Decisione della Commissione, del 13 giugno 1974, che dispensa l'Irlanda 
dall'applicare ad alcune specie la direttiva del Consiglio del 29 settembre 1970, relativa alla 
commercializzazione delle sementi di ortaggi (GU L 196 del 19.4.1974) 
Modifiche 
Dee. 90/209 della Commissione (GU L 108 del 28/04/90) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione In corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
72 ALLEGATO 2 
8. 74/360/CEE : Decisione della Commissione, del 13 giugno 1974, che dispensa il Regno Unito 
dall' applicare ad alcune specie la direttiva del Consiglio, del 30 giugno 1969, relativa alla 
commercializzazione delle sementi di piante oleaginose da fibra (GU L 196 del 19.7.1974) 
9. 74/361/CEE : Decisione della Commissione, del 13 giugno 1974, che dispensa il Regno Unito 
dall'applicare ad alcune specie la direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla 
commercializzazione delle sementi di cereali (GU L 196 del 19.7.1974) 
10. 74/362/CEE : Decisione della Commissione, del 13 giugno 1974, che dispensa il Regno Unito 
dall' applicare ad alcune specie la direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla 
commercializzazione delle sementi di piante foraggere (GU L196 del 19.7.1974) 
11. 74/366/CEE : Decisione della Commissione, del 13 giugno 1974, che autorizza provviso­
riamente la Repubblica francese a vietare la commercializzazione in Francia di sementi di 
fagioli nani della varietà "Sim" (GU L 196 del 19.7.1974) 
12. 74/367/CEE : Decisione della Commissione, del 13 giugno 1974, che autorizza provviso­
riamente la Repubblica francese a vietare la commercializzazione in Francia di sementi di 
fagiuoli nani della varietà "Dustor" (GU L196 del 19.7.1974) 
13. 74/491/CEE : Decisione della Commissione, del 17 settembre 1974, che dispensa il Regno di 
Danimarca dall'applicare ad alcune specie la direttiva del Consiglio del 30 giugno 1969, 
relativa alla commercializzazione delle sementi di piante oleaginose e da fibra 
(GUL 267 del 3.10.1974) 
14. 74/531/CEE : Decisione della Commissione, del 16 ottobre 1974, che autorizza il Regno dei 
Paesi Bassi ad adottare disposizioni più restrittive per quanto riguarda la presenza di Avena 
fatua nelle sementi di cereali (GU L 299 del 7.11.1974) 
15. 74/532/CEE: Decisione della Commissione, del 16 ottobre 1974, che dispensa l'Irlanda 
dall'applicare ad alcune specie le direttive del Consiglio, del 14 giugno 1966, relative alla 
commercializzazione delle sementi di piante foraggere e di cereali nonché la direttiva del 
Consiglio del 30 giugno 1969, relativa alla commercializzazione delle sementi di piante 
oleaginose e da fibra (GU L 299 del 7.11.1974) 
16. 75/287/CEE: Decisione della Commissione, del 18 aprile 1975, che dispensa il Regno di 
Danimarca, l'Irlanda, il Regno dei Paesi Bassi e il Regno Unito dall' applicazione della 
direttiva del Consiglio, del 9 aprile 1968, relativa alla commercializzazione dei materiali di 
moltiplicazione vegetativa della vite (GU L 122 del 14.5.1975) 
17. 75/538/CEE : Decisione della Commissione, del 25 luglio 1975, che autorizza la Repubblica 
italiana a diminuire per la Sicilia le lunghezze minime di alcuni materiali di moltiplicazione 
della vite (GU L 237 del 9.9.1975) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 73 
18. 75/577/CEE : Decisione della Commissione, del 30 giugno 1975, che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi o materiali di moltiplicazione di 
alcune varietà di specie di piante agricole (GU L 253 del 30.9.1975) 
19. 75/578/CEE : Decisione della Commissione, del 30 giugno 1975, che autorizza il Lussemburgo 
a limitare la commercializzazione delle sementi e materiali di moltiplicazione di alcune varietà 
di specie di piante agricole (GU L 253 del 30.9.1975) 
Modifiche 
Dee. 78/285 delia Commissione (GU L 74 del 16/03/78) 
20. 75/752/CEE : Decisione della Commissione, del 20 novembre 1975, che dispensa il Regno 
Unito dall'applicazione della direttiva del Consiglio n. 70/458/CEE ad alcune specie di ortaggi 
(GUL 319 del 10.12.1975) 
21. 76/219/CEE : Decisione della Commissione, del 30 dicembre 1975, che autorizza la 
Repubblica francese a limitare la commercializzazione delle sementi e materiali di 
moltiplicazione di alcune varietà di specie di piante agricole (GU L 46 del 21.2.1975) 
22. 76/221/CEE : Decisione della Commissione, del 30 dicembre 1975, che autorizza il Granducato 
del Lussemburgo a limitare la commercializzazione delle sementi e materiali di 
moltiplicazione di alcune varietà di specie di piante agricole (GU L 46 del 21.6.1976) 
23. 76/687/CEE : Decisione della Commissione, del 30 giugno 1976, che autorizza la Repubblica 
federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 198 del 26.8.1976) 
Modifiche 
Dee. 78/615 della Commissione (GU L 198 del 22/07/78) 
24. 76/688/CEE : Decisione della Commissione, del 30 giugno 1976, che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 235 del 26.8.1976) 
25. 76/689/CEE : Decisione della Commissione, del 30 giugno 1976, che autorizza il Granducato 
del Lussemburgo a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie 
di piante agricole (GU L 235 del 26.8.1976) 
26. 76/690/CEE : Decisione della Commissione, del 30 giugno 1976, che autorizza il Regno Unito 
a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante agricole 
(GUL 235 del 26.8.1976) 
27. 77/147/CEE : Decisione della Commissione, del 29 dicembre 1976, che autorizza la 
Repubblica federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi e materiali di 
moltiplicazione di alcune varietà di specie di piante agricole (GU L 47 del 18.2.1977) 
Modifiche 
Dee. 92/227 della Commissione (GU L 108 del 25/04/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
74 ALLEGATO 2 
28. 77/149/CEE: Decisione della Commissione, del 29 dicembre 1976, che autorizza la 
Repubblica francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 47 del 18.2.1977) 
Modifiche 
Dee. 92/277 della Commissione (GU L 25/04/92) 
29. 77/150/CEE : Decisione della Commissione, del 29 dicembre 1976, che autorizza la 
Repubblica francese a limitare la commercializzazione delle sementi di una varietà di cereali 
(GUL 47 del 18.2.1977) 
30. 77/282/CEE : Decisione della Commissione, del 30 marzo 1977, che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 95 del 19.4.1977) 
31. 77/283/CEE : Decisione della Commissione, del 30 marzo 1977, che autorizza il Regno Unito a 
limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante agricole 
(GUL 95 del 19.4.1977) 
32. 77/406/CEE : Decisione della Commissione, del 1° giugno 1977, che autorizza la Repubblica 
federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 148 del 16.6.1977) 
33. 78/124/CEE : Decisione della Commissione, del 28 dicembre 1977, che autorizza il Granducato 
del Lussemburgo a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie 
di piante agricole (GU L41 dell'11.2.1978) 
34. 78/126/CEE : Decisione della Commissione, del 28 dicembre 1977, che autorizza la 
Repubblica federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi e materiali di 
moltiplicazione di alcune varietà di specie di piante agricole (GU L 41 dell'11.2.1978) 
35. 78/127/CEE : Decisione della Commissione, del 28 dicembre 1977, che autorizza la 
Repubblica francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L41 dell'11.2.1978) 
36. 78/347/CEE : Decisione della Commissione, del 30 marzo 1978, che autorizza il Regno Unito a 
limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante agricole 
(GUL 99 del 12.4.1978) 
37. 78/348/CEE : Decisione della Commissione, del 30 marzo 1978, che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 99 del 12.4.1978) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 75 
38. 78/349/CEE : Decisione della Commissione, del 30 marzo 1978, che autorizza la Repubblica 
federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 99 del 12.4.1978) 
39. 79/92/CEE : Decisione della Commissione, del 29 dicembre 1978, che autorizza la Repubblica 
federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 22 del 31.1.1979) 
Modifiche 
Dee. 92/227 della Commissione (GU L 108 del 25/04/92) 
40. 79/93/CEE : Decisione della Commissione, del 29 dicembre 1978, che autorizza il Regno Unito 
a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante agricole 
(GUL 22 del 31.1.1979) 
41. 79/94/CEE : Decisione delia Commissione, del 29 dicembre 1978, che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 22 del 31.1.1979) 
42. 79/348/CEE : Decisione della Commissione, del 14 marzo 1979, che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 84 del 4.4.1979) 
43. 79/355/CEE: Decisione della Commissione, del 20 marzo 1979, che dispensa il Regno di 
Danimarca dall' applicazione della direttiva 70/458/CEE del Consiglio relativa alla commercia­
lizzazione delle sementi di ortaggi, nei confronti di talune specie orticole 
(GUL 84 del 4.4.1979) 
44. 80/128/CEE : Decisione della Commissione, del 28 dicembre 1979, che autorizza il Regno 
Unito a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole 
(GUL 29 del 6.2.1980) 
45. 80/446/CEE : Decisione della Commissione, del 31 marzo 1980, che autorizza il Regno Unito a 
limitare la commercializzazione delle sementi di una varietà di una specie di piante agricole 
(GUL 110 del 29.4.1980) 
46. 80/512/CEE : Decisione della Commissione, del 2 maggio 1980, che autorizza il Regno di 
Danimarca, la Repubblica federale di Germania, il Granducato del Lussemburgo, il Regno dei 
Paesi Bassi ed il Regno Unito a non applicare le condizioni di cui alla direttiva 66/401/CEE del 
Consiglio, relativa alla commercializzazione delle sementi foraggere, per quanto concerne il 
peso del campione per la determinazione dei semi di Cuscuta (GU L 126 del 21.5.1980) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
76 ALLEGATO 2 
47. 80/1359/CEE: Decisione della Commissione, del 30 dicembre 1980, che autorizza la 
Repubblica federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune 
varietà di specie di piante agricole (GU L 384 del 31.12.1992) 
Modifiche 
Dee. 92/227 della Commissione (GU L 108 del 25/04/92) 
48. 80/1360/CEE: Decisione della Commissione, del 30 dicembre 1980, che autorizza la 
Repubblica francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 384 del 31.12.1980) 
49. 80/1361/CEE: Decisione della Commissione, del 30 dicembre 1980, che autorizza il Regno 
Unito a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 384 del 31.12.1980) 
50. 81/277/CEE: Decisione della Commissione, del 31 marzo 1981, che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di piante agricole 
(GUL 123 del 7.5.1981) 
51. 81/436/CEE : Decisione della Commissione, dell'8 maggio 1981, che autorizza il Regno Unito a 
prorogare la data di ammissione per alcune varietà di specie di piante agricole e di ortaggi 
(GUL 167 del 24.6.1981) 
52. 81/956/CEE : Quarta decisione del Consiglio, del 16 novembre 1981, relativa all'equivalenza 
dei tuberi-seme di patate prodotti in paesi terzi (GU L 351 del 7.12.1981) 
Modifiche 
Dee. 90/403 del Consiglio (GU L 327 del 22/12/86) 
53. 82/41/CEE : Decisione della Commissione, del 29 dicembre 1981, che autorizza il Regno Unito 
a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante agricole 
(GUL 16 del 22.1.1982) 
54. 82/947/CEE : Decisione della Commissione, del 30 dicembre 1982, che autorizza il Regno 
Unito a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 383 del 31.12.1982) 
Modifiche 
Dee. 88/625 della Commissione (GU L 347 del 16/12/88) 
55. 82/948/CEE: Decisione della Commissione, del 30 dicembre 1982, che autorizza la 
Repubblica francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 383 del 31.12.1982) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 77 
56. 82/949/CEE: Decisione della Commissione, del 30 dicembre 1982, che autorizza la 
Repubblica federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune 
varietà di specie di piante agricole (GU L 383 del 31.12.1982) 
Modifiche 
Dee. 92/227 della Commissione (GU L 76 del 22/03/83) 
57. 84/19/CEE : Decisione della Commissione del 22 dicembre 1983 che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 18 del 21.1.1984) 
58. 84/20/CEE : Decisione della Commissione del 22 dicembre 1983 che autorizza il Regno Unito 
a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante agricole 
(GUL 18 del 21.1.1984) 
59. 
60. 84/23/CEE : Decisione della Commissione del 22 dicembre 1983 che autorizza la Repubblica 
federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 18 del 21.1.1984) 
Modifiche 
Dee. 92/277 della Commissione (GU L 108 del 25/04/92) 
85/355/CEE : Settima decisione del Consiglio del 27 giugno 1985 relativa all'equivalenza delle 
ispezioni in campo delle colture di sementi effettuate in paesi terzi (GU L 195 del 26.7.1985) 
Modifiche 
Dee. 857588 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Dee. 85/589 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Dee. 86/316 della Commissione (GU L 196 del 18/07/86) 
Dee. 86/317 della Commissione (GU L 196 del 18/07/86) 
Dee. 86/526 del Consiglio (GU L 311 del 06/11/86) 
Dee. 86/527 del Consiglio (GU L 311 del 06/11/86) 
Dee. 87/346 della Commissione (GU L 189 del 09/07/87) 
Dee. 87/34 della Commissióne (GU L 189 del 09/07/87) 
Dee. 87/476 della Commissione (GU L 252 del 03/09/87) 
Dee. 87/465 della Commissione (GU L 252 del 03/09/87) 
Dee. 87/520 del Consiglio (GU L 304 del 27/10/87) 
Dee. 87/52 del Consiglio (GU L 304 del 27/10/87) 
Dee. 88/322 della Commissione (GU L 147 del 14/06/88) Dee. 88/323 della Commissione (GU L 147 del 14/06/88) 
Dee. 88/575 del Consiglio (GU L 313 del 19/11/88) 
Dee. 89/124 della Commissione (GU L 46 del 18/02/89) 
Dee. 89/357 della Commissione (GU L 151 del 03/06/89) 
Dee. 89/368 del Consiglio (GU L 163 del 14/06/89) 
Dee. 89/532 del Consiglio (GU L 279 del 28/09/89) 
Dee. 89/575 della Commissione (GU L 321 del 04/11/89) 
Dee. 90/402 del Consiglio (GU L 208 del 07/08/90) 
Dee. 91/239 del Consiglio (GU L 107 del 27/04/91) 
Dee. 91/514 del Consiglio (GU L 278 del 05/10/91) 
Dee. 91/554 del Consiglio (GU L 298 del 29/10/91) 
Dee. 92/135 del Consiglio (GU L 52 del 27/02/92) 
Dee. 92/221 del Consiglio (GU L 107 del 24/04/92) 
61. 85/356/CEE : Settima decisione del Consiglio del 27 giugno 1985 relativa all'equivalenza delle 
sementi prodotte in paesi terzi (GU L 195 del 26.7.1985) 
Modifiche 
Dee. 85/588 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Dee. 85/589 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Dee. 86/316 della Commissione (GU L 196 del 18/07/86) 
Dee. 86/317 della Commissione (GU L 196 del 18/07/86) 
Dee. 86/526 del Consiglio (GU L 311 del 06/11/86) 
Dee. 86/527 del Consiglio (GU L 311 del 06/11/86) 
Dee. 87/346 della Commissione (GU L 189 del 09/07/87) 
Dee. 87/34 della Commissione (GU L 189 del 09/07/87) 
Dee. 87/476 della Commissione (GU L 252 del 03/09/87) Dee. 87/465 della Commissione (GU L 252 del 03/09/87) 
Dee. 87/520 del Consiglio (GU L 304 del 27/10/87) 
Dee. 87/52 del Consiglio (GU L 304 del 27/10/87) 
Dee. 88/322 della Commissione (GU L 147 del 14/06/88) 
Dee. 88/323 della Commissione (GU L 147 del 14/06/88) 
Dee. 88/575 del Consiglio (GU L 313 del 19/11/88) 
Dee. 89/124 della Commissione (GU L 46 del 18/02/89) 
Dee. 89/357 della Commissione (GU L 151 del 03/06/89) 
Dee. 89/368 del Consiglio (GU L 163 del 14/06/89) 
1= misure notificate; NI = misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
78 ALLEGATO 2 
Dec. 89/532 del Consiglio (GU L 279 del 28/09/89) Dee. 91/514 del Consiglio (GU L 278 del 05/10/91) 
Dee. 89/575 della Commissione (GU L 321 del 04/11/89) Dee. 91/554 del Consiglio (GU L 298 del 29/10/91) 
Dee. 90/402 del Consiglio (GU L 208 del 07/08/90) Dee. 92/135 del Consiglio (GU L 52 del 27/02/92) 
Dee. 91/239 del Consiglio (GU L 107 del 27/04/91) Dee. 92/221 del Consiglio (GU L 107 del 24/04/92) 
62. 85/370/CEE : Decisione della Commissione dell'8 luglio 1985 che autorizza i Paesi Bassi ad 
accertare sulla base dei risultati delle analisi di sementi e plantule, l'osservanza delle norme 
di purezza varietale definite nell'allegato II della direttiva 66/401/CEE del Consiglio per le 
sementi di varietà apomittiche monoclonali di Poa pratensis (GU L 209 del 6.8.1985) 
63. 85/623/CEE : Decisione della Commissione del 16 dicembre 1985 che autorizza la Repubblica 
francese a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante 
agricole (GU L 379 del 31.12.1985) 
64. 85/624/CEE : Decisione della Commissione del 16 dicembre 1985 che autorizza la Repubblica 
federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 379 del 31.12.1985) 
Modifiche 
Dee. 92/227 della Commissione (GU L 108 del 25/04/92) 
65. 86/153/CEE : Decisione della Commissione del 25 marzo 1986 che dispensa la Grecia dall'ap­
plicare, ad alcune specie, le direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE e 69/208/CEE del Consiglio che 
riguardano rispettivamente la commercializzazione delle sementi di piante foraggere, di 
cereali e di piante oleaginose e da fibra (GU L 115 del 3.5.1986) 
66. 87/110/CEE : Decisione della Commissione del 22 dicembre 1986 che autorizza la Repubblica 
federale di Germania a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di 
specie di piante agricole (GU L 48 del 17.2.1987) 
67. 87/111/CEE : Decisione della Commissione del 22 dicembre 1986 che autorizza il Regno Unito 
a limitare la commercializzazione delle sementi di alcune varietà di specie di piante agricole 
(GUL 48 del 17.2.1987) 
68. 87/448/CEE : Decisione della Commissione del 31 luglio 1987 che autorizza il Regno Unito a 
limitare la commercializzazione delle sementi di una varietà di specie di piante agricole 
(GUL 240 del 22.8.1987) 
69. 89/78/CEE : Decisione della Commissione del 29 dicembre 1988 che liberalizza gli scambi 
delle sementi di talune specie di piante agricole tra il Portogallo ed altri Stati membri (I testi 
in lingua danese, francese, greca, inglese, italiana, olandese e tedesca sono i soli facenti 
fede) 
(GUL 30 del 1.2.1989) 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 79 
70. 89/101/CEE: Decisione della Commissione del 20 gennaio 1989 che dispensa il Belgio, la 
Danimarca, la Germania, la Spagna, l'Irlanda, il Lussemburgo e il Regno Unito dall'obbligo di 
applicare ad alcune specie le direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE, 69/208/CEE e 70/458/CEE del 
Consiglio relative alla commercializzazione delle sementi rispettivamente di piante foraggere, 
di cereali, di piante oleaginose e da fibra, e di ortaggi (I testi in lingua danese, francese, 
inglese, olandese, spagnola e tedesca, sono i solo facenti fede) (GU L 38 del 10.2.1989) 
71. 89/421/CEE : Decisione della Commissione del 22 giugno 1989 che autorizza la Repubblica 
ellenica a sottoporre a restrizioni la commercializzazione delle sementi di talune varietà di 
una specie di pianta agricola (Il testo in lingua greca è il solo facente fede) 
(GUL93dell'8.7.1989) 
72. 89/422/CEE : Decisione della Commissione del 23 giugno 1989 che autorizza la Repubblica 
federale di Germania a sottoporre a restrizioni la commercializzazione delle sementi di una 
varietà di una specie di pianta agricola e che modifica la decisione 89/77/CEE (Il testo in 
lingua tedesca è il solo facente fede) (GU L 193 dell'8.7.1989) 
Modifiche 
Dee. 92/227 della Commissione (GU L 108 del 25/04/92) 
73. 90/57/CEE : Decisione della Commissione del 24 gennaio 1990 che liberalizza gli scambi 
delle sementi di talune specie di piante agricole tra il Portogallo ed altri Stati membri 
(GUL 40 del 14.2.90) 
74. 90/209/CEE : Decisione della Commissione del 19 aprile 1990 che dispensa gli Stati membri 
dall'obbligo di applicare a talune specie le disposizioni della direttiva 70/458/CEE del 
Consiglio relativa alla commercializzazione delle sementi di ortaggi, che modifica le decisioni 
73/122/CEE e 74/358/CEE e che abroga la decisione 74/363/CEE (GU L 108 del 28.4.1990) 
75. 91/28/CEE : Decisione della Commissione del 19 dicembre 1990 che autorizza taluni Stati 
membri a stabilire deroghe, per le patate da consumo originarie della Turchia, ad alcune 
disposizioni della direttiva 77/93/CEE del Consiglio (GU L 16 del 22/01/91) 
Modifiche 
Dee. 91/610 della Commissione (GU L 331 del 03/12/91) 
Dee. 93/37 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Dee. 93/38 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
76. 92/168/CEE: Decisione della Commissione del 4 marzo 1992 che autorizza la Grecia ad 
adottare restrizioni alla commercializzazione di sementi di talune varietà di una specie di 
piante agricole (GU L 74 del 20/03/92) 
77. 92/195/CEE : Decisione della Commissione, del 17 marzo 1992, organizza, in virtù della diret­
tiva 66/401/CEE, relativa alla commercializzazione delle sementi di piante foraggere, un espe­
rimento temporaneo riguardante l'aumento del peso massimo ammesso per partita 
(GU L 88 del 03/04/92) 
78. 92/420/CEE : Decisione del Consiglio, del 13 luglio 1992, relativa all'equivalenza dei controlli 
delle selezioni conservatrici effettuati in paesi terzi (GU L 231 del 13/08/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio J 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
80 ALLEGATO 2 
2.1.2. Legislazione alimentare 
2.1.2.1, Prodotti alimentari 
2. 62/2645/CEE : Direttiva del Consiglio, del 23 ottobre 1962, relativa al ravvicinamento delle 
regolamentazioni degli Stati membri sulle sostanze coloranti che possono essere impiegate 
nei prodotti destinati all'alimentazione umana (GU L 115 dell'11.11.1962) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 65/469 del Consiglio (GU L 178 del 26/10/65) 
Dir. 67/653 del Consiglio (GU L 263 del 30/10/67) 
Dir. 68/419 del Consiglio (GU L 309 del 24/12/68) 
Dir. 70/358 del Consiglio (GU L 157 del 18/07/70) 
Recepimento Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Dir. 76/399 del Consiglio (GU L 108 del 26/04/76) 
Dir. 787144 del Consiglio (GU L 44 del 15/02/78) 
Dir. 81/20 del Consiglio (GU L 43 del 14/02/81) 
Dir. 81/712 della Commissione (GU L257 del 10/09/81) 
Dir. 85/7 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 62/2645 
Dir. 65/469 
Dir. 67/653 
Dir. 68/419 
Dir. 70/358 
Dir. 76/399 
Dir. 78/144 
Dir. 81/20 
Dir. 81/712 
Dir. 85/7 26/10/63 
31/12/66 
01/01/68 
-
-
01/01/77 
02/02/79 
01/07/81 
20/02/83 
-B 
NN DK 
NN D 
I 
I 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
NN EL 
NN E 
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NN 
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NN 
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I 
I 
NN P 
NN UK 
l 
I 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
NN Osservazioni 
64/54/CEE : Direttiva del Consiglio, del 5 novembre 1963, relativa al ravvicinamento delle legi­
slazioni degli Stati membri sui conservativi che possono essere impiegati nelle derrate desti­
nate all'alimentazione umana (GU L 12 del 27.1.1964) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 65/569 del Consiglio (GU P 222 del 28/12/65) 
Dir. 66/722 del Consiglio (GU P 233 del 20/12/66) 
Dir. 67/427 del Consiglio (GU P 148 del 11/07/67) 
Dir. 68/420 del Consiglio (GU L 309 del 24/12/68) 
Dir. 70/359 del Consiglio (GU L 157 del 18/07/70) 
Dir. 71/160 del Consiglio (GU L 87 del 17/04/71) 
Dir. 72/2 del Consiglio (GU L 2 del 04/01/72) 
Recepimento Dir. 72/444 del Consiglio (GU L 298 del 31/12/72) 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Dir. 74/62 del Consiglio (GU L 38 del 11/02/74) 
Dir. 74/394 del Consiglio (GU L 208 del 30/07/74) 
Dir. 76/462 del Consiglio (GU L 126 del 14/05/76) 
Dir. 78/145 del Consiglio (GU L 44 del 15/02/78) 
Dir. 81/214 del Consiglio (GU L 101 del 11/04/81) 
Dir. 85/7 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 85/172 del Consiglio (GU L 65 del 06/03/85) 
Dir. 85/585 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Dir. 64/54 
Dir. 65/569 
Dir. 66/722 
Dir. 67/427 
Dir. 68/420 
Dir. 70/359 
Dir. 71/160 
Dir. 72/2 
Dir. 72/444 
Dir. 74/62 
Dir. 74/394 
Dir. 76/462 
Dir. 78/145 06/11/64 
31/12/66 
-
01/07/68 
-
-
01/10/71 
-
-
01/01/74 
01/01/74 
05/05/77 
02/02/79 B 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 EL E 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 F 
1 
NN 
1 
NN 
NN 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 UK Osservazioni 
\- misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 81 
Dir. 81/214 
Dir. 85/7 
Dir. 85/172 
Dir. 85/585 01/07/81 
-
-
31/12/86 I 
NN 
NN 
I I 
NN 
NN 
I 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 
65/66/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 gennaio 1965, relativa alla fissazione di requisiti di 
purezza specifici per i conservativi che possono essere impiegati nei prodotti destinati all'ali­
mentazione umana (GU L 22 del 9.2.1965) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Dir. 67/428 del Consiglio (GU P 148 del 11/07/67) Dir. 76/463 del Consiglio (GU L 126 del 14/05/76) 
Dir. 86/604 del Consiglio (GU L 352 del 13/12/86) 
Recepimento 
Dir. 65/66 
Dir. 67/428 
Dir. 76/463 
Dir. 867604 01/06/66 
01/07/68 
05/05/77 
01/01/88 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
I D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
67/427/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 giugno 1967, relativa all'impiego di taluni agenti 
conservativi per il trattamento in superficie degli agrumi, nonché alle misure di controllo 
qualitativo e quantitativo degli agenti conservativi contenuti negli e sugli agrumi 
(GU L 148 dell'11.7.1967) 
Recepimento 
Dir. 67/427 101/07/68 B DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
70/357/CEE: Direttiva del Consiglio, del 13 luglio 1970, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti le sostanze che hanno effetti antiossidanti che 
possono essere impiegate nei prodotti destinati all'alimentazione umana 
(GUL 157 del 18.7.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L2 del 01/01/73) 
Dir. 74/412 del Consiglio (GU L 221 del 12/08/74) Dir. 78/143 del Consiglio (GU L 44 del 15/02/78) 
Dir. 81/962 del Consiglio (GU L 354 del 09/12/81) 
Dir. 85/7 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 87/55 del Consiglio (GU L 24 del 27/01/87) 
Recepimento 
Dir. 70/357 
Dir. 74/412 
Dir. 78/143 
Dir. 81/962 
Dir. 85/7 
Dir. 87/55 13/07/71 
-
02/02/79 
01/12/82 
-
-B 
I 
NN 
I 
NN 
NN 
I DK 
I 
NN 
I 
NN 
NN 
I D 
1 
NN 
1 
1 
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1 
1 
1 
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1 
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1 
1 
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1 
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1 
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1 IRL 
1 
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1 
1 
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1 1 
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1 
1 
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1 L 
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1 
NN 
NN 
1 NL 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 UK 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 Osservazioni 
73/241/CEE : Direttiva del Consiglio, del 24 luglio 1973, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti i prodotti di cacao e di cioccolato destinati 
all'alimentazione umana (GU L 228 del 16.8.1973) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 74/411 del Consiglio (GU L 221 del 12/08/74) Dir. 74/644 del Consiglio (GU L 349 del 28/12/74) 
Dir. 75/155 del Consiglio (GU L 64 del 11/03/75) 
Dir. 76/628 del Consiglio (GU L 223 del 16/08/76) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatone^ 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
82 ALLEGATO 2 
Dir. 78/609 del Consiglio (GU L 197 del 22/07/78) 
Dir. 78/842 del Consiglio (GU L 291 del 17/10/78) 
Dir. 80/608 del Consiglio (GU L 170 del 03/07/80) 
Recepimento Dir. 85/7 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 89/344 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Dir. 73/241 
Dir. 74/411 
Dir. 74/644 
Dir. 75/155 
Dir. 76/628 
Dir. 78/609 
Dir. 78/842 
Dir. 80/608 
Dir. 85/7 
Dir. 89/344 01/08/74 
-
-
30/06/75 
29/07/77 
05/07/79 
01/01/78 
-
-
01/01/88 B 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
NN 
NN 
NN 
NN DK 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
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NN 
NN 
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1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
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1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
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NN 
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1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
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NN 
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1 
1 
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1 
1 
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NN 
NN 
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1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
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1 
1 
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1 
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NN 
NN 
NN 
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1 
1 
NN 
1 
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NN 
NN 
NN 
NN P 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN UK 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN Osservazioni 
73/437/CEE: Direttiva del Consiglio, dell'11 dicembre 1973, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti determinati tipi di zucchero destinati all'alimenta­
zione umana (GU L 356 del 27.12.1973) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 73/437 13/12/74 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Osservazioni 
74/329/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 giugno 1974, relativa al ravvicinamento delle legi­
slazioni degli Stati membri concernenti gli emulsionanti, gli stabilizzanti, gli addensanti e i 
gelificanti che possono essere impiegati nei prodotti alimentari (GU L 189 del 12.7.1974) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 78/612 del Consiglio (GU L 197 del 22/07/78) 
Dir. 80/597del Consiglio (GU L 155 del 23/06/80) Dir. 85/6 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 85/7 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 86/102 del Consiglio (GU L 88 del 03/04/86) 
Dir. 89/393 del Consiglio (GU L 186 del 30/06/89) 
Recepimento 
Dir. 74/329 
Dir. 78/612 
Dir. 80/597 
Dir. 85/6 
Dir. 85/7 
Dir. 86/102 
Dir. 89/393 20/06/75 
-
03/06/81 
-
-
27/03/87 
01/01/89 B 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN DK 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
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I 
I 
I 
I 
NN 
I 
I UK 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN Osservazioni 
74/409/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 luglio 1974, relativa all'armonizzazione delle legi­
slazioni degli Stati membri concernenti il miele (GU L 221 del 12.8.1974) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 83 
10. Recepimento 
Dir. 74/409 123/07/75 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
75/726/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 novembre 1975, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti i succhi di frutta e taluni prodotti simili 
(GUL311dell'1.12.1975) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 79/168 del Consiglio (GU L 37 del 13/02/79) Dir. 81/487 del Consiglio (GU L 189 del 11/07/81) 
Dir. 89/394 del Consiglio (GU L 186 del 30/06/89) 
Recepimento 
Dir. 75/726 
Dir. 79/168 
Dir. 81/487 
Dir. 89/394 19/11/76 
19/11/78 
01/07/83 
14/06/90 B 
. I 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
11. 76/118/CEE: Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1975, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti taluni tipi di latte conservato parzialmente o total­
mente disidratato destinato all'alimentazione umana (GU L 24 del 30.1.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P Dir. 78/630 del Consiglio (GU L 206 del 29/07/78) 
Dir. 83/635 del Consiglio (GU L 357 del 21/12/83) 
Recepimento 
Dir. 76/118 
Dir. 78/630 
Dir. 83/635 22/12/76 
-
01/01/86 B 
I 
NN 
I DK 
I 
NN 
I D 
I 
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I 
I 
I E 
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NN 
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I 
I 
I P 
I 
NN 
I UK 
I 
NN 
I Osservazioni 
12. 76/621/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 luglio 1976, relativa alla fissazione del tenore mas­
simo in acido erucico negli oli e nei grassi destinati tali e quali al consumo umano nonché 
negli alimenti con aggiunta di oli o grassi (GU L 202 del 28.7.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 76/621 01/01/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
13. 77/436/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 giugno 1977, relativa al ravvicinamento delle legi­
slazioni degli Stati membri in materia di estratti di caffè e di estratti di cicoria 
(GUL 172 del 12.7.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P Dir. 85/7 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 85/573 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
84 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 77/436 
Dir. 85/7 
Dir. 85/573 29/06/78 
-
01/01/87 B 
NN 
I DK 
NN 
I D 
NN 
I EL 
NN 
I E 
NN 
I F 
NN 
I IRL 
NN 
I I 
NN 
I L 
NN 
I NL 
NN 
1 P 
NN 
1 UK 
NN 
1 Osservazioni 
14. 78/142/CEE : Direttiva del Consiglio, del 30 gennaio 1978, relativa al ravvicinamento delle legi­
slazioni degli Stati membri concernenti i materiali e gli oggetti contenenti cloruro di vinile 
monomero destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari (GU L 44 del 15.2.1978) 
Recepimento 
| Dir. 78/142 126/11/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
15. 78/663/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1978, che stabilisce requisiti di purezza spe­
cifici per gli emulsionanti, gli stabilizzanti, gli addensanti e i gelificanti che possono essere 
impiegati nei prodotti alimentari (GU L 223 del 14.8.1978) 
Modifiche 
Dir. 82/504 del Consiglio (GU L 230 del 05/08/82) 
Dir. 90/612 della Commissione (GU L 326 del 24/11/90) 
Dir. 92/4 della Commissione (GU L 55 del 29/02/92) 
Recepimento 
Dir. 78/663 
Dir. 82/504 
Dir. 90/612 
Dir. 92/4 31/02/80 
01/01/84 
12/11/91 
01/06/93 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
I D 
I 
I 
I 
NN EL 
I 
I 
1 
IR E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
1 
IR L 
1 
1 
1 
IR NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
NI Osservazioni 
16. 78/664/CEE : Direttiva del Consiglio,del 25 luglio 1978, che stabilisce requisiti di purezza 
specifici per le sostanze che hanno effetti antiossidanti che possono essere impiegate nei 
prodotti destinati all'alimentazione umana (GU L 223 del 14.8.1978) 
Modifiche 
Dir. 82/712 del Consiglio (GU L 297 del 23/10/82) 
Recepimento 
Dir. 78/664 
Dir. 82/712 01/02/80 
30/06/84 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
17. 79/112/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1978, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti ali­
mentari destinati al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità (GU L 33 dell'8.2.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 85/7 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 86/197 del Consiglio (GU L 144 del 29/05/86) Dir. 89/395 del Consiglio (GU L 186 del 30/06/89) 
Dir. 91/72 della Commissione (GU L 42 del 15/02/91) 
Dir. 93/102 della Commissione (GU L 291 del 25/11/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 85 
18. Recepimento 
Dir. 79/112 
Dir. 85/7 
Dir. 86/197 
Dir. 89/395 
Dir. 91/72 
Dir. 93/102 22/12/80 
-
01/05/88 
20/12/90 
-
28/11/93 B 
I 
NN 
I 
I 
NI DK 
I 
NN 
I 
I 
NI D 
I 
NN 
I 
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NN 
I 
I 
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I 
NN 
I 
I 
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I 
NN 
I 
I 
1 P 
1 
NN 
1 
1 
1 UK 
1 
NN 
1 
1 
NI Osservazioni 
79/581/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 giugno 1979, concernente l'indicazione dei prezzi 
dei prodotti alimentare ai fini della protezione dei consumatori (GU L 158 del 26.6.1979) 
Modifiche 
Dir. 88/315 del Consiglio (GU L 142 del 26/06/79) 
Recepimento 
Dir. 79/581 
Dir.88/315 22/06/81 
07/06/90 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
1 
1 E 
1 
NI F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 NL 
1 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
19. 
20. 
21, 79/693/CEE: Direttiva del Consiglio, del 24 luglio 1979, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti le confetture, gelatine e marmellate di frutta e la 
crema di marroni (GU L 205 del 13.8.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 80/1276 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) 
Dir. 88/593 del Consiglio (GU L 318 del 25/11/88) 
Recepimento 
Dir. 79/693 
Dir. 80/1276 
Dir. 88/593 27/07/81 
-
31/12/89 B 
I 
NN 
I DK 
I 
NN 
I D 
I 
NN 
I EL 
I 
NN 
I E 
I 
NN 
I F 
I 
NN 
I IRL 
I 
NN 
I I 
I 
NN 
I L 
I 
NN 
I NL 
I 
NN 
I P 
1 
NN 
1 UK 
1 
NN 
1 Osservazioni 
79/796/CEE: Prima direttiva della Commissione, del 26 luglio 1979, che fissa metodi 
comunitari di analisi per il controllo di taluni tipi di zucchero destinati all'alimentazione 
umana (GU L 239 del 22.9.1979) 
Recepimento 
| Dir. 79/796 130/01/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F I IRL 
I | I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
79/1066/CEE: Prima direttiva della Commissione, del 13 novembre 1979, recante fissazione 
dei metodi di analisi comunitari per il controllo degli estratti di caffè e degli estratti di cicoria 
(GUL 327 del 24.12.1979) 
Recepimento 
Dir. 79/1066 20/06/81 B DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
86 ALLEGATO 2 
22. 
23. 79/1067/CEE : Prima direttiva della Commissione, del 13 novembre 1979, recante fissazione di 
metodi comunitari per l'analisi di taluni tipi di latte conservato parzialmente o totalmente disi­
dratato destinato all'alimentazione umana (GU L 327 del 24.12.1979) 
Recepimento 
Dir. 79/1067 20/06/81 B 
' DK 
I D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
80/590/CEE : Direttiva della Commissione, del 9 giugno 1980, relativa alla determinazione del 
simbolo che può accompagnare i materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con i 
prodotti alimentari (GU L 151 del 19.6.1980) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 80/590 01/01/81 DK EL IRL NL UK 
I Osservazioni 
24. 80/766/CEE : Direttiva della Commissione, dell' 8 luglio 1980, che fissa il metodo comunitario 
di analisi per il controllo ufficiale del tenore di cloruro di vinile monomero nei materiali ed 
oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari (GU L 213 del 16.8.1980) 
Recepimento 
Dir. 80/766 11/01/82 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
25. 80/777/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 luglio 1980, in materia di ravvicinamento della 
legislazione degli Stati membri sull'utilizzazione e la commercializzazione delle acque 
minerali naturali (GU L 229 del 30.8.1980) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 80/1276 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) 
Dir. 85/7 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Recepimento 
Dir. 80/777 
Dir. 80/1276 
Dir. 85/7 17/07/82 
-
-B 
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NN 
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1 
NN 
NN UK 
1 
NN 
NN Osservazioni 
26. 80/778/CEE: Direttiva della Commissione, dei 28 giugno 1990, relativa alla concorrenza nei 
mercati dei servizi di telecomunicazioni (GU L 229 del 30/08/80) 
Recepimento 
Dir. 80/778 17/07/82 B 
NI DK 
I D 
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I Comments 
B: recepimento parziale 
27. 80/891/CEE : Direttiva della Commissione, del 25 luglio 1980, relativa al metodo di analisi co­
munitario per la determinazione del tenore dell' acido erucico presente negli oli e nei grassi 
destinati tali e quali al consumo umano, nonché negli alimenti con aggiunta di oli o grassi 
(GUL 254 del 27.9.1980) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(16 
ALLEGATO 2 87 
Recepimento 
Dir. 80/891 01/12/82 B 
I DK 
I D 
I EL 
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I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
28. 
29. 81/432/CEE : Direttiva della Commissione, del 29 aprile 1981, che stabilisce il metodo comuni­
tario di analisi per il controllo ufficiale della quantità di cloruro di vinile ceduta ai prodotti 
alimentari dai materiali e dagli oggetti (GU L 167 del 24.6.1981) 
Recepimento 
Dir. 81/432 01/10/82 B 
I DK 
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1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
81/712/CEE : Prima direttiva della Commissione, del 28 luglio 1981, che fissa metodi d'analisi 
comunitari per il controllo dei criteri di purezza di taluni additivi alimentari 
(GUL 257 del 10.9.1981) 
Recepimento 
Dir. 81/712 20/02/83 B 
I DK 
I D | EL | E | F | IRL | I 
I | « I | I | I | I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
30. 82/711/CEE: Direttiva dei Consiglio, del 18 ottobre 1982, che fìssa le norme di base 
necessarie per la verifica della migrazione dei costituenti dei materiali e degli oggetti di 
materia plastica destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari (GU L 297 del 
23.10.1982) 
Attuazione 
Dir. 85/572 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
Dir. 93/8 della Commissione (GU L 90 del 14/04/93) 
Recepimento 
Dir. 82/711 
Dir. 85/572 
Dir. 93/8 -
01/01/91 
01/04/94 B 
I 
I DK 
I 
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NI 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
01/01/91: clausola libera 
circolazione- 01/01/93: 
direttiva completa 
31. 83/417/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1983, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative a talune lattoproteine (caseine e caseinati) destinate 
all'alimentazione umana (GU L 237 del 26.8.1983) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 83/417 01/08/85 B 
I DK 
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I I 
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I UK 
I Osservazioni 
32. 83/463/CEE : Direttiva della Commissione, del 22 luglio 1983, che istituisce misure transitorie 
per l'indicazione di alcuni ingredienti nell'etichettatura dei prodotti alimentari destinati al 
consumatore finale (GU L 255 del 15.9.1983) 
Recepimento 
Dir. 83/463 01/07/84 B 
I DK 
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I EL 
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I Osservazioni 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
88 ALLEGATO 2 
33. 84/50 O/C E E : Direttiva del Consiglio, del 15 ottobre 1984, relativa al ravvicinamento delle legi­
slazioni degli Stati membri per quanto riguarda gli oggetti di ceramica destinati ad entrare in 
contatto con i prodotti alimentari (GU L 277 del 20.10.1984) 
Recepimento 
Dir. 84/500 17/10/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
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I UK 
I Osservazioni 
34. 85/503/CEE : Prima direttiva della Commissione, del 25 ottobre 1985, relativa ai metodi 
d'analisi per le caseine ed i caseinati alimentari (GU L 308 del 20.11.1985) 
Recepimento 
| Dir. 85/503 101/05/87 B 
I DK 
I D 
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I E 
I F 
I IRL 
I I 
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I UK 
I Osservazioni 
35. 85/572/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1985, che fìssa l'elenco dei simulanti da 
impiegare per la verifica della migrazione dei costituenti dei materiali e degli oggetti di 
materia plastica destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari 
(GUL 372 del 31.12.1985) 
Recepimento 
Dir. 85/572 01/01/91 B 
I DK 
I D 
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I I 
I L 
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I UK 
I Osservazioni 
01/01/91: clausola libera 
circolazione - 01/01/93: 
direttiva completa 
36. 85/591/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 dicembre 1985, concernente l'istituzione di 
modalità di prelievo dei campioni e di metodi d'analisi comunitari per il controllo dei prodotti 
destinati all'alimentazione umana (GU L 372 del 31.12.1985) 
Recepimento 
| Dir. 85/591 23/12/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
37. 86/424/CEE : Prima Direttiva della Commissione, del 15 luglio 1986, che fìssa metodi di cam­
pionatura comunitari per le caseine ed i caseinati alimentari ai fini dell'analisi chimica 
(GUL 243 del 13.12.1986) 
Recepimento 
Dir. 86/424 115/01/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
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I I 
I L 
I NL 
I P 
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I Osservazioni 
38. 87/250/CEE : Direttiva della Commissione, del 15 aprile 1987, relativa all'indicazione del titolo 
alcolometrico volumico nell'etichettatura di bevande alcoliche destinate al consumatore 
finale (GU L 113 del 30.4.1987) 
Recepimento 
Dir. 87/250 01/05/88 B 
I DK 
I D 
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I I 
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I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 89 
39. 87/524/CEE : Prima direttiva della Commissione, del 6 ottobre 1987, concernente la fissazione 
dei metodi comunitari di prelievo ai fini dell'analisi chimica per il controllo del latte 
conservato (GU L 243 del 13.12.1986) 
Recepimento 
| Dir. 87/524 06/04/89 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E j F 
1 1 ' IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
40. 88/344/CEE : Direttiva del Consiglio, del 13 giugno 1988, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri riguardanti i solventi da estrazione impiegati nella 
preparazione dei prodotti alimentari e dei loro ingredienti (GU L157 del 24.6.1988) 
Modifiche 
Dir. 92/115 del Consiglio (GU L 409 del 31/12/92) 
Recepimento 
Dir. 88/344 
Dir. 92/115 13/06/91 
01/07/93 B 
I 
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I Osservazioni 
41 
42. 88/388/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 giugno 1988, sul ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri nel settore degli aromi destinati ad essere impiegati nei prodotti alimentari 
e nei materiali di base per la loro preparazione (GU L 184 del 15.7.1988) 
Modifiche 
Dir. 91/71 della Commissione (GU L 42 del 15/02/91) 
Recepimento 
Dir. 88/388 
Dir. 91/71 21/12/89 
30/06/92 B 
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1 
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1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
30/06792: clausola libera 
circolazione - 01/01/94: 
direttiva completa 
88/389/CEE : Decisione del Consiglio, del 22 giugno 1988, concernente la compilazione, da 
parte delia Commissione, di un inventario delle sostanze e dei materiali di base impiegati per 
la preparazione di aromi (GU L 184 del 15.7.1988) 
43. 89/107/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1988, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri concernenti gli additivi autorizzati nei prodotti alimentari destinati al 
consumo umano (GU L 40 dell'11.2.1989) 
Recepimento 
[Dir. 89/107 28/06/90 B DK EL E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
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I UK 
I Osservazioni 
44. 89/108/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1988, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri sugli alimenti surgelati destinati all'alimentazione umana 
(GUL 40 dell'11.2.1989) 
Attuazione 
Dir. 92/1 della Commissione (GU L 34 del 11/02/92) 
Dir. 92/2 della Commissione (GU L 34 del 11/02/92) 
= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
90 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 89/108 
Dir. 92/1 
Dir. 92/2 10/07/90 
31/07/93 
31/07/93 B 
1 
1 
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1 
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1 P 
1 
NI 
NI UK 
1 
NI 
NI Osservazioni 
45. 89/109/CEE: Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti i materiali e gli oggetti destinati a venire a 
contatto con i prodotti alimentari (GU L 40 dell'11.02.89) 
Recepimento 
| Dir. 89/109 j 10/07/90 B 
I DK 
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I EL 
I E 
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I I 
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I Osservazioni 
46. 89/396/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1989, relativa alle diciture o marche che 
consentono di identificare la partita alla quale appartiene una derrata alimentare 
(GUL 186del 30.6.1989) 
Modifiche 
Dir. 91/238 del Consiglio (GU L 107 del 27/04/91) 
Dir. 92/11 del Consiglio (GU L 65 del 11/03/92) 
Recepimento 
Dir. 89/396 
Dir. 91/238 
Dir. 92/11 20/06/90 
20/06/90 
01/07/92 B 
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1 
1 
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1 
1 
1 Osservazioni 
EL recepimento parziale 
47. 89/397/CEE° : Direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1989, relativa al controllo uffìciale dei 
prodotti alimentari (GU L 186 del 30.6.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/397 20/06/90 B 
I DK 
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I L 
I NL 
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I UK 
I Osservazioni 
48. 89/398/CEE : Direttiva del Consiglio, del 3 maggio 1989, relativa al ravvicinamento delle legi­
slazioni degli Stati membri concernenti i prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione 
particolare (GU L 186 del 30.6.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/398 16/05/90 B 
I DK 
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I F 
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I NL 
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I UK 
NI Osservazioni 
UK: recepimento parziale 
06705/90: clausola libera 
circolazione-16705/91 : 
direttiva completa 
49. 90/128/CEE : Direttiva della Commissione, del 23 febbraio 1990, relativa ai materiali e oggetti 
di materia plastica destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari 
(GUL 75 del 21.3.1990) 
Modifiche 
Dir. 92/39 della Commissione (GU L 168 del 23/06/92) 
Dir. 93/9 della Commissione (GU L 90 del 14/4/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 91 
Recepimento 
Dir. 90/128 
Dir. 92/39 
Dir. 93/9 31/12/90 
31/12/92 
01/01/96 B 
I 
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1 
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1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
50. 90/496/CEE : Direttiva del Consiglio, del 24 settembre 1990, relativa all'etichettatura nutrizio­
nale dei prodotti alimentari (GU L 276 del 6.10.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/496 01/04/92 B 
I DK 
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NI I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
NI Osservazioni 
51. 91/321/CEE: Direttiva della Commissione, del 14 maggio 1991, sugli alimenti per lattanti e 
alimenti di proseguimento (GU L 175 del 4.7.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/321 |01/12/92 B 
I DK 
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I I 
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I P 
I UK 
I Osservazioni 
52. 2092791 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 24 giugno 1991, relativo al metodi di produ­
zione biologico di prodotti agricoli e alla indicazione di tale metodo sui prodotti agricoli e 
sulle derrate alimentari (GU L 198 del 22.7.1991) ' 
Modifiche 
Reg. 1535/92 della Commissione (GU L 162 del 16/06/92) 
Reg. 2083/92 del Consiglio (GU L 208 del 24/07/92) 
Reg. 3713/92 della Commissione (GU L 25 del 02/02/93) 
Attuazione 
Reg. 94/92 della Commissione (GU L 11 del 17/01/92) 
Reg. 3457/92 della Commissione (GU L 350 del 01/12/92) 
Reg. 207/93 della Commissione (GU L 25 del 02/02/93) 
53. 92/52/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 giugno 1992, sugli alimenti per lattanti e alimenti di 
proseguimento destinati all' esportazione verso paesi terzi (GU L 179 dell'I .7.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/52 101/06/94 DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
54. 93/5/CEE : Direttiva del Consiglio del 25 febbraio 1993, concernente l'assistenza alla Commis-
sione e la cooperazione degli Stati membri nell'esame scientifico di questioni relative ai pro­
dotti alimentari (GU L 52 del 04/03/93) 
Recepimento 
| Dir. 93/5 01/06/93 B 
IR DK 
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I P 
IR UK 
I Osservazioni 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
92 ALLEGATO 2 
55. 93/10/CEE : Direttiva della Commissione, del 15 marzo 1993, relativa ai materiali e agli oggetti 
di pellicola di cellulosa rigenerata destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari 
(GUL 93 del 17.4.1993) 
Recepimento 
| Dir. 93/10 |01/01/95 B 
I DK D EL E F 
I IRL I L NL P UK Osservazioni 
56. 93/99/CEE : Direttiva del Consiglio del 29 ottobre 1993 riguardante misure supplementari in 
merito al controllo uffìciale dei prodotti alimentari (GU L 290 del 24/11/93) 
Recepimento 
| Dir. 93/99 01/05/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
2Au2.2. Bevande spiritose 
1. 1576/89 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 29 maggio 1989, che stabilisce le regole gene­
rali relative alla definizione, alla designazione e alla presentazione delle bevande spiritose 
(GUL 160 del 12.6.1989) 
Modifiche Attuazione 
Reg. 3280/92 del Consiglio (GU L 237 del 13.11.92) Reg. 1014/90 della Commissione (GU L 105 del 
25/04/90) 
3773/89 (CEE) : Regolamento della Commissione, del 14 dicembre 1989, che stabilisce misure 
transitorie per le bevande spiritose (GU L 365 del 15.12.1989) 
Modifiche 
Reg. 1758/90 della Commissione (GU L 162 del 28/06/90) 
Reg. 3207/90 della Commissione (GU L 307 del 07/11/90) 
Reg. 3750/90 della Commissione (GU L 360 del 22/12/90) 
1014/90 (CEE) : Regolamento della Commissione, del 24 aprile 1990, recante modalità d'appli­
cazione per la definizione, la designazione e la presentazione delle bevande spiritose 
(GUL 105 del 25.4.1990) 
Modifiche 
Reg. 1180/91 della Commissione (GU L 115 del 08/05/91) 
Reg. 1781/91 della Commissione (GU L 160 del 25/06/91) 
1601/91 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 10 giugno 1991, che stabilisce le regole gene­
rali relative alla definizione, alla designazione e alla presentazione dei vini aromatizzati, delle 
bevande aromatizzate a base di vino e dei cocktail aromatizzati di prodotti vitivinicoli 
(GUL 149 del 14.6.1991) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 93 
2.1.3. Mecanica ed elettronica - Attrezzature a pressione - Apparecchi 
medici e metrologìa 
2.1*3,1. Carrelli semoventi per manutenzione 
1. 73/361/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 novembre 1973, concernente il ravvicinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative all'at­
testazione e al contrassegno di funi metalliche, catene e ganci (GU L 335 del 5.12.1973) 
Adattaménto al progresso tecnico Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 91/368 del Consiglio (GU L 198 del 22/07/91) 
Recepimento Dir. 76/434 della Commissione (GU L122 del 08/05/76) 
Dir. 73/361 
Dir. 76/434 
Dir. 91/368 22/05/75 
13/01/77 
01/01/92 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
parzialmente abrogata 
dalla Dir. 92/368 
abrogata dalla Dir. 
91/368 dal 31/12794 
2. 84/528/CEE: Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative alle disposizioni comuni agli apparecchi di solle­
vamento e di movimentazione (GU L 300 del 19.11.1984) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 87/354 del Consiglio (GU L 92 del 11/07/87) 
Dir. 88/665 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Recepimento 
Dir. 84/528 
Dir. 87/354 
Dir. 88/665 26/09/86 
31/12/87 
-B 
I 
I 
NN DK 
I 
I 
NN D 
I 
1 
NN EL 
1 
1 
NN E 
1 
1 
NN ' F 
1 
1 
NN IRL 
1 
1 
NN 1 
1 
1 
NN L 
1 
1 
NN NL 
1 
1 
NN P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
NN Osservazioni 
84/529/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative agli ascensori elettrici (GU L 300 del 19.11.1984) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 90/486 del Consiglio (GU L 270 del 02/10/90) Dir. 86/312 della Commissione (GU L 196 del 18/07/86) 
Recepimento 
Dir. 84/529 
Dir. 86/312 
Dir. 90/486 26/09/86 
27/09/86 
24/03/91 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
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I I 
I 
I 
IR L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
• I 
I Osservazioni 
86/663/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 dicembre 1986, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative ai carrelli semoventi per movimentazione 
(GUL 384 DEL 31.12.1986) 
Abrogazioni Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 91/368 del Consiglio (GU L 198 del 22/07/91) Dir. 89/240 della Commissione (GU L 100 del 12/04/89) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
94 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 86/663 
Dir. 89/240 
Dir. 91/368 01/01/89 
01/01/89 
01/01/92 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
abrogata dalla Dir. 91/368 
dal 31/12/95 
2.1.3.2. 
1. Apparécchi domestici'' 
79/530/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 maggio 1979, concernente l'informazione, 
mediante etichettatura, sul consumo di energia degli apparecchi domestici (GU L 145 del 
13.6.1979) 
Recepimento 
Dir. 79/530 18/05/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
NN E 
NN F 
I IRL 
NN I 
I L 
NN NL 
I P 
I UK 
NN Osservazioni 
abrogata dalla Dir. 92/75 
dal 01/01/94 
79/531/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 maggio 1979, che applica ai forni elettrici la diret­
tiva 79/530/CEE concernente l'informazione, mediante etichettatura, sul consumo di energia 
degli apparecchi domestici (GU L 145 del 13.6.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 79/531 18/05/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
NN E 
NN F 
I IRL 
NN I 
I L 
NN NL 
I P 
I UK 
NN Osservazioni 
86/594/CEE : Direttiva del Consiglio del 1° dicembre 1986 relativa al rumore aereo emesso 
dagli apparecchi domestici (GU L 344 del 6.12.1986) 
Recepimento 
Dir. 86/594 04/12/89 B 
NN DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
NN I 
I L 
I NL 
NI P 
I UK 
I Osservazioni 
NL : recepimento parziale 
92/75/CEE: Direttiva 92/75/CEE del Consiglio, del 22 settembre 1992, concernente 
l'indicazione del consumo di energia e di altre risorse degli apparecchi domestici, mediante 
l'etichettatura ed informazioni uniformi relative ai prodotti (GU L 297 del 13.10.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/75 01/07/93 B 
IR DK 
IR D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
I P 
IR UK 
IR Osservazioni 
abrogata Dir. 79/530 dal 
01/01/94 
2.13,3. Apparecchi a gas 
1. 78/170/CEE : Direttiva del Consiglio, del 13 febbraio 1978, concernente la resa dei generatori 
di calore impiegati per il riscaldamento di locali e la produzione di acqua calda negli edifici 
non industriali nuovi o già esistenti, nonché l'isolamento della distribuzione del calore e di 
acqua calda per usi igienici nei nuovi edifici non industriali (GU L 52 del 23.2.1978) 
Modifiche 
Dir. 82/885 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 95 
Recepimento 
Dir. 78/170 
Dir. 82/885 01/07/80 
18/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
90/396/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 giugno 1990, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri in materia di apparecchi a gas (GU L196 del 26.7.1990) 
Modifiche 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) 
Recepimento 
Dir. 90/396 
Dir. 93/68 01/07/91 
01/06/94 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
92/42/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 maggio 1992, concernente i requisiti di rendimento 
per le nuove caldaie ad acqua calda alimentate con combustibili liquidi o gassosi 
(GUL 167 del 22.6.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/42 101/01/93 B 
IR DK| D 
IR | IR EL 
IR E 
IR F | IRL 
IR j IR I 
IR L 
IR NL 
1 P 
IR UK 
IR Osservazioni 
2.1.3A Macchine e materiali per cantieri 
1. 79/113/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1978, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alla determinazione delle emissioni sonore delle macchine e 
dei materiali per cantieri (GU L 33 dell'8.2.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 81/1051 del Consiglio (GU L 376 del 30/12/81) Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 85/405 della Commissione (GU L 233 del 30/08/85) 
Recepimento 
Dir. 79/113 
Dir. 81/1051 
Dir. 85/405 23/06/80 
14/06/83 
26/03/86 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
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I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
NN 
NN 
NN Osservazioni 
84/532/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle disposizioni comuni in materia di attrezzature e 
macchine per cantieri edili (GU L 300 del 19.11.1984) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 88/665 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Recepimento 
Dir. 84/532 
Dir. 88/665 26/03/86 
-B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
NN EL 
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NN E 
I 
NN F 
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NN IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
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NN NL 
I 
NN P 
I 
I UK 
I 
NN Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; P^ deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
96 ALLEGATO 2 
84/533/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative al livello di potenza acustica ammesso dei motocompressori 
(GUL 300 del 19.11.1984) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 85/406 della Commissione (GU L 233 del 30/08/85) 
Recepimento 
Dir. 84/533 
Dir. 85/406 26/03/86 
26/03/86 B 
I 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
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1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
NI 
NI L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
84/534/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative al livello di potenza acustica ammesso delle gru a torre 
(GUL 300 del 19.11.1984) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 85/405 della Commissione (GU L 220 del 08/08/87) 
Recepimento 
Dir. 84/534 
Dir. 87/405 26/03/86 
26/03/86 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
NI 
I L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
84/535/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative al livello di potenza acustica ammesso dei gruppi elettrogeni 
di saldatura (GU L 300 del 19.11.1984) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 85/407 della Commissione (GU L 220 del 08/08/87) 
Recepimento 
Dir. 84/535 
Dir. 85/407 26/03/86 
26/03/86 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
NI 
NI L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
6. 84/536/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative al livello di potenza acustica ammesso dei gruppi elettrogeni 
(GUL 300 del 19.11.1984) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 85/408 della Commissione (GU L 220 del 08/08/87) 
Recepimento 
Dir. 84/536 
Dir. 85/408 26/03/86 
26/03/86 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
NI 
NI L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
1 Osservazioni 
84/537/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative al livello di potenza acustica ammesso dei martelli demolitori 
azionati a mano (GU L 300 del 19.11.1984) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 85/409 della Commissione (GU L 220 del 08/08/87) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 97 
Recepimento 
8. 
10. Dir. 84/537 
Dir. 85/409 26/03/86 
26/03/86 B 
1 
1 DK| D 
1 1 1 
1 J 1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
NI 
NI L 
1 
1 NL 
NI 
NI P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
NL: recepimento parziale 
N : recepimento parziale 
86/295/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 maggio 1986, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle strutture di protezione in caso di ribaltamento (ROPS) di 
determinate macchine per cantieri (GU L186 dell'8.7.1986) 
Abrogazioni 
Dir. 91/368 del Consiglio (GU L 198 del 22/07/91) 
Recepimento 
Dir. 86/295 
Dir. 91/368 30/05/90 
01/01/92 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
IR L 
l 
I NL 
I 
I P 
I 
IR UK 
I 
I Osservazioni 
abrogata dalia Dir. 91/368 
dal 31/12/95 
86/296/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 maggio 1986, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle strutture di protezione in caso di caduta di oggetti 
(FOPS) di determinate macchine per cantieri (GU L 186 dell'8.7.1986) 
Abrogazioni 
Dir. 91/368 del Consiglio (GU L198 del 22/07/91) 
Recepimento 
Dir. 86/296 
Dir. 91/368 02/06/90 
01/01/92 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
IR L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
IR UK 
1 
1 Osservazioni 
abrogata dalla Dir. 91/368 
dal 31/12/95 
86/662/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 dicembre 1986, per la limitazione del rumore pro­
dotto dagli escavatori idraulici e a funi, apripiste e pale caricatrici (GU L 384 del 31.12.1986) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 89/514 della Commissione (GU L 253 del 30/08/89) 
Dir. 86/662 
Dir. 89/514 30/12/88 
01/01/90 B 
I 
NI DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
B: recepimento parziale 
Illlli iMlcchìni:: 
1. 89/392/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 giugno 1989, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle macchine (GU L 183 del 29.06.89) 
Modifiche 
Dir. 91/368 del Consiglio (GU L 198 del 22/07/91 ) 
Dir. 93/44 del Consiglio (GU L 175 del 19/07/93) 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio ] 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
98 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 89/392 
Dir. 91/368 
Dir. 93/44 
Dir. 93/68 01/01/92 
01/01/92 
01/07/94 
01/07/94 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
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I 
1 F 
1 IRL 
1 
1 1 
IR 
IR L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
IR 
IR UK 
1 
1 Osservazioni 
abroga Dirs 73/361 (artts 
2 e 3) e 767434 dal 
31/12/94; Dire 86/295, 
867296 e 86/663 dal 
31/12/95 
2.1.3.6. Altre macchine 
84/538/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative al livello di potenza acustica ammesso dei tosaerba 
(GUL 300 del 19.11.1984) 
Modifiche 
Dir. 88/180 del Consiglio (GU L 81 del 26/03/88) 
Dir. 88/181 del Consiglio (GU L 81 del 26/03/88) 
Recepimento Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 87/252 della Commissione (GU L 117 del 05/05/87) 
Dir. 84/538 
Dir. 87/252 
Dir. 88/180 
Dir. 88/181 01/07/87 
01/01/88 
01/07/91 
01/07/91 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
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I 
I EL 
I 
I 
I 
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I 
I 
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I 
I 
I 
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I 
I 
I 
I I 
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I 
I 
I L 
I 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I 
I P 
I 
I 
I 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
2.1.3.7. Recipiento a pressione 
1. 75/324/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 maggio 1975, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative agli aerosol (GU L 147 del 9.6.1975) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 75/324 21/11/76 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
76/767/CEE: Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle disposizioni comuni agli apparecchi a pressione 
ed ai metodi di controllo di questi apparecchi (GU L 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P Dir. 87/354 del Consiglio (GU L 92 del 11/07/87) 
Dir. 88/665 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Recepimento 
Dir. 76/767 
Dir. 87/354 
Dir. 88/665 30/01/78 
31/12/87 
-B 
I 
I 
NN DK 
I 
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NN D 
I 
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1 
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1 
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1 
1 
NN L 
1 
1 
NN NL 
1 
1 
NN P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
NN Osservazioni 
misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 99 
84/525/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri in materia di bombole per gas in acciaio senza saldatura in un sol 
pezzo (GU 300 del 19.11.1984) 
Recepimento 
Dir. 84/525 26/03/86 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
84/526/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre, 1984 per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri in materia di bombole per gas in alluminio non legato e in lega di 
alluminio non saldate (GU L 300 del 19.11.1984) 
Recepimento 
Dir. 84/526 26/03/86 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL | I | L | NL | P 
I I [ I | I | I UK 
1 Osservazioni 
84/527/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri in materia di bombole per gas saldate in acciaio non legato 
(GUL 300 del 19.11.1984) 
Recepimento 
l Dir. 84/527 26/03/86 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
87/404/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 giugno 1987, relativa al ravvicinamento delle legi­
slazioni degli Stati membri in materia di recipienti semplici a pressione (GU L 220 
dell'8.8.1987) 
Modifiche 
Dir. 90/488 del Consiglio (GU L 270 del 02/10/90) 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) 
Recepimento 
Dir. 87/404 
Dir. 90/488 
Dir. 93/68 01/01/90 
01/07/91 
01/07/94 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
2.1.3:8. Strumento di misura 
1. 71/316/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 luglio 1971, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alle disposizioni comuni agli strumenti di misura ed ai metodi di 
controllo metrologico (GU L 202 del 6.9.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 72/427 del Consiglio (GU L 291 del 28/12/72) 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L2 del 01/01/73) Dir. 83/575 del Consiglio (GU L 332 del 28/11/83) 
Dir. 87/354 del Consiglio (GU L 192 del 11/07/87) 
Dir. 87/355 del Consiglio (GU L 192 del 11/07/87) 
Dir. 88/665 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Recepimento 
Dir. 71/316 
Dir. 72/427 
Dir. 83/575 30/01/73 
-
01/01/85 B 
I 
I 
1 DK 
1 
NN 
1 D 
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1 IRL 
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1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio J 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
100 ALLEGATO 2 
Dir. 87/354 
Dir. 87/355 
Dir. 88/665 31/12/87 
31/12/87 
-I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN 1 
NN 1 
NN 1 
NN 1 
NN 1 
1 1 
NN 
71/317/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 luglio 1971, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai pesi parallelepipedi di precisione media da 5 a 50 chilogrammi e 
ai pesi cilindrici di precisione media da 1 grammo a 10 chilogrammi (GU L 202 del 6.9.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 71/317 30/01/73 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
71/318/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 luglio 1971, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai contatori di volume di gas (GU L 202 del 6.9.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 74/331 della Commissione (GU L 189 del 12/07/74) 
Dir. 78/365 della Commissione (GU L 104 del 18/04/78) 
Dir. 82/623 della Commissione (GU L 252 del 27/08/82) 
Recepimento 
Dir. 71/318 
Dir. 74/331 
Dir. 78/365 
Dir. 82/623 30/01/73 
20/06/75 
12/04/79 
01/05/83 B 
I 
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1 
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1 L 
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1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
71/319/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 luglio 1971, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai contatori di liquidi diversi dall'acqua (GU L 202 del 6.9.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 71/319 30/01/73 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
71/347/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 ottobre 1971, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle misurazioni del peso etto litri co dei cereali 
(GUL 239 del 25.10.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL Atto di adesione / E-P 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Recepimento 
Dir. 71/347 15/04/73 B 
I DK 
I D 
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I E 
I F 
I IRL 
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I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 101 
71/348/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 ottobre 1971, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative ai dispositivi accessori per contatori di liquidi diversi 
dall'acqua (GU L 239 del 25.10.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL Atto di adesione / E-P 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Recepimento 
Dir. 71/348 15/04/73 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
71/349/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 ottobre 1971, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alla stazzatura delle cisterne di natanti 
(GUL 239 del 25.10.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
Dir. 71/349 15/04/73 B 
I DK 
I D 
I EL | E | F | IRL| I j L | NL 
I I I | I | I | I | I P 
I UK | Osservazioni | 
' l l 
73/362/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 novembre 1973, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle misure lineari materializzate (GU L 335 del 5.12.1973) 
10. Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 78/629 del Consiglio (GU L 206 del 29/07/78) 
Dir. 85/146 della Commissione (GU L 54 del 23/02/85) 
Recepimento 
Dir. 73/362 
Dir. 78/629 
Dir. 85/146 22/05/75 
22/06/79 
01/01/86 B 
I 
I 
I DK 
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I NL 
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I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Osservazioni 
74/148/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 marzo 1974, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relativa ai pesi da 1 mg a 50 kg di precisione superiore alla precisione 
media (GU L 84 del 28.3.1974) 
Recepimento 
I B | Dir. 74/148 107/09/75 | I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
75/33/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1974, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative ai contatori d'acqua fredda (GU L 14 del 20.1.1975) 
Recepimento 
Dir. 75/33 19/06/76 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
102 ALLEGATO 2 
11. 
12. 
13. 75/106/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1974, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative al precondizionamento in volume di alcuni liquidi in 
imballaggi preconfezionati (GU L 42 del 15.2.1975) 
Modifiche 
Dir. 79/1005 del Consiglio (GU L 308 del 04/12/79) 
Dir. 85/10 del Consiglio (GU L 4 del 05/01/85) 
Dir. 88/316 del Consiglio (GU L 143 del 10/06/88) 
Dir. 89/676 del Consiglio (GU L 398 del 30/12/89) 
Recepimento Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 78/891 della Commissione (GU L 311 del 04/11/78) 
Dir. 75/106 
Dir. 78/891 
Dir. 79/1005 
Dir. 85/10 
Dir. 88/316 
Dir. 89/676 20/06/76 
01/01/80 
31/12/80 
20/12/85 
30/06/88 
01/07/90 B DK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 
1 
1 EL E 
1 
1 
1 
1 
1 
1 F IRL L NL P UK Osservazioni 
75/107/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1974, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle bottiglie impiegate come recipienti-misura 
(GUL 42 del 15.2.1975) 
Recepimento 
| Dir. 75/107 20/06/76 B 
I DK 
I D 
I EL 
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I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
75/410/CEE: Direttiva del Consiglio, del 24 giugno 1975, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative agli strumenti per pesare totalizzatori continui 
(GUL 183 del 14.7.1975) 
Recepimento 
Dir. 75/410 27/12/76 B 
I DK 
I D 
I EL 
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I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
14. 76/211/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 gennaio 1976, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative al precondizionamento in massa o in volume di alcuni 
prodotti in imballaggi preconfezionati (GU L 46 del 21.2.1976) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 78/891 della Commissione (GU L 311 del 04/11/78) 
Recepimento 
Dir. 76/211 
Dir. 78/891 23/07/77 
01/01/80 B 
I 
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1 
1 D 
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1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
15. 76/764/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai termometri clinici di vetro a mercurio del tipo a massima 
(GUL 262 del 27.9.1976) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 84/414 della Commissione (GU L 228 del 25/08/84) Dir. 83/128 del Consiglio (GU L 91 del 09/04/83) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(17 
ALLEGATO 2 103 
16. Recepimento 
Dir. 76/764 
Dir. 83/128 
Dir. 84/414 02/08/80 
-
01/01/86 B 
I 
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I DK 
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NN 
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I UK 
I 
I 
I Osservazioni 
76/765/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri in materia di alcolometri e densimetri per alcole 
(GUL 262 del 27.9.1976) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 82/624 della Commissione (GU L 252 del 27/09/76) 
Recepimento 
Dir. 76/765 
Dir. 82/624 02/08/78 
01/05/83 B 
I 
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I 
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I. 
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I 
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1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
- ••• •• -- -
17. 76/766/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri in materia di tavole alcolometriche (GU L 262 del 27/09/76) 
Recepimento 
Dir. 76/766 102/08/78 B 
I DKi D 
• I ' EL 
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I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
18. 
19. 76/891/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 novembre 1976, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative ai contatori di energia elettrica (GU L 336 del 4.12.1976) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 82/621 della Commissione (GU L 252 del 27/08/82) 
Recepimento 
Dir. 76/891 
Dir. 82/621 09/05/78 
01/01/83 B 
I 
I DK 
NN 
NN D 
I 
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I 
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I 
NN NL 
I 
NN P 
I 
I UK 
1 
NN Osservazioni 
77/95/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1976, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relativa ai tassametri (GU L 26 del 31.1.77) 
Recepimento 
l Dir. 77/95 \ 22/06/78 DK D EL E IRL NL UK Osservazioni ] 
: ; i 
20. 77/313/CEE : Direttiva del Consiglio, del 5 aprile 1977, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri in materia di complessi di misurazione per liquidi diversi dall'acqua 
(GUL 105 del 28.4.1977) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 82/625 della Commissione (GU L 252 del 27/08/92) 
Recepimento 
Dir. 77/313 
Dir. 82/625 07/10/78 
01/05/83 B DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
104 ALLEGATO 2 
21. 78/1031/CEE : Direttiva del Consiglio, del 5 dicembre 1978, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle selezionatrici ponderali a funzionamento automatico 
(GUL 364 del 27.12.1978) 
Recepimento 
Dir. 78/1031 09/06/80 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRLI I 
I I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
22. 79/830/CEE : Direttiva del Consiglio, dell'11 settembre 1979, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai contatori d'acqua calda (GU L 259 del 15.10.1979) 
Recepimento 
Dir. 79/830 131/12/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
23. 80/181/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 dicembre 1979, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle unità di misura che abroga la direttiva 71/354/CEE 
(GUL 39 del 15.2.1980) 
Modifiche 
Dir. 85/1 del Consiglio (GU L 2 del 03/01/85) 
Dir. 89/617 del Consiglio (GU L 357 del 07/12/89) 
Recepimento 
Dir. 80/181 
Dir. 85/1 
Dir. 89/617 30/06/81 
01/07/85 
30/11/91 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
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1 
1 
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1 
1 
NN IRL 
1 
1 
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1 
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1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
24. 80/232/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 gennaio 1980, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle gamme di quantità nominali e capacità nominali 
ammesse per taluni prodotti in imballaggi preconfezionati (GU L 51 del 25.2.1980) 
Modifiche 
Dir. 86/96 del Consiglio (GU L 80 del 25/03/86) 
Dir. 87/356 del Consiglio (GU L 192 del 11/07/87) 
Recepimento 
Dir. 80/232 
Dir. 86/96 
Dir. 87/356 18/01/82 
18/09/87 
30/06/88 B 
I 
I 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
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1 
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1 L 
1 
1 
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1 
NN 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
25. 86/217/CEE : Direttiva del Consiglio del 26 maggio 1986 per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai manometri per pneumatici degli autoveicoli 
(GUL 152 del 6.6.1986) 
Recepimento 
Dir. 86/217 30/11/87 B 
I DK 
I D I EL I E I F 
I | I | I | I IRL 
1 1 I L 
1 | 1 NL 
1 P I UK 
1 | 1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 105 
26. 90/384/CEE: Direttiva del Consiglio, del 20 giugno 1990, sull'armonizzazione delle 
legislazioni degli Stati membri in materia di strumenti per.pesare a funzionamamento non 
automatico 
(GUL 189 del 20.7.1990) 
Modifiche 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) 
Recepimento 
Dir. 90/384 
Dir. 93/68 01/07/92 
01/07/94 B 
I DK 
I D 
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I F 
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I I 
I L 
I NL 
1 P 
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1 Osservazioni 
abroga la Dir. 73/360 dal 
01/01/93 
zi,3.a sÌv1ÌteIIÌl!ÌI;etÌWÌ 
73/23/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 febbraio 1973, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al materiale elettrico destinato ad essere adoperato 
entro taluni limiti di tensione (GU L 77 del 26.3.1973) 
Modifiche 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) 
Recepimento 
Dir. 73/23 
Dir. 93/68 21/08/74 
01/07/94 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
76/117/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1975, riguardante il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al materiale elettrico destinato ad essere utilizzato in 
"atmosfera esplosiva" (GU L 24 del 30.1.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 76/117 19/06/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
79/196/CEE : Direttiva del Consiglio, del 6 febbraio 1979, riguardante il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al materiale elettrico destinato ad essére utilizzato in 
atmosfera esplosiva, per il quale si applicano taluni metodi di protezione 
(GUL 43 del 20.2.1979) 
Modifiche 
Dir. 88/665 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Dir. 90/487 del Consiglio (GU L 270 del 02/10/90) Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 84/47 della Commissione (GU L 31 del 02/02/84) 
Dir. 88/571 della Commissione (GU L 311 del 17/11/88) 
Recepimento 
Dir. 79/196 
Dir. 84/47 
Dir. 88/571 
Dir. 88/665 
Dir. 90/487 08/08/80 
01/01/85 
31/12/89 
-
01/07/92 B 
I 
I 
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1 
1 
NN 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
106 ALLEGATO 2 
82/130/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 febbraio 1982, riguardante il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al materiale elettrico destinato ad essere utilizzato in 
atmosfera esplosiva nelle miniere grisutose (GU L 59 del 2.3.1982) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 88/35 della Commissione (GU L 20 del 26/01/88) Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Dir. 91/269 della Commissione (GU L 134 del 29/05/91) 
Dir. 82/130 
Dir. 88/35 
Dir. 91/269 19/08/83 
01/01/88 
30/06/92 B 
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NI Osservazioni 
89/336/CEE : Direttiva del Consiglio, del 3 maggio 1989, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla compatibilità elettromagnetica (GU L 139 del 
23.5.1989) 
Modifiche 
Dir. 91/263 del Consiglio (GU L 128 del 23/05/91) 
Dir. 92/31 del Consiglio (GU L 126 del 12/05/92) 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) 
Recepimento 
Dir. 89/336 
Dir. 91/263 
Dir. 92/31 
Dir. 93/68 01/01/92 
06/11/92 
28/07/92 
01/07/94 B 
IR 
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1 
IR UK 
1 
1 Osservazioni 
2.1.3.10. Apparecchi medici 
1. 84/539/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1984, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative agli apparecchi elettrici utilizzati in medicina umana e veteri­
naria (GU L 300 del 19.11.1984) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 93/42 del Consiglio (GU L 269 del 12/07/93) 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) 
Recepimento 
Dir. 84/539 
Dir. 93/42 
Dir. 93/68 26/09/86 
01/07/94 
01/07/94 B 
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1 Osservazioni 
2. 90/385/CEE: Direttiva del Consiglio, del 20 giugno 1990, per il ravvicinamento 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi medici impiantabili attivi 
(GUL 189 del 20.7.1990) 
Modifiche 
Dir. 93/42 del Consiglio (GU L 269 del 12/07/93) 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) delle 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 107 
Recepimento 
Dir. 90/385 
Dir. 93/42 
Dir. 93/68 01/07/92 
01/07/94 
01/07/94 B 
IR DK 
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I L 
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I P 
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I Osservazioni 
" 
2.1,3.11. Dispositivi dì protezione individuale 
1. 89/686/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1989, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione individuale 
(GUL 399 del 30.12.1989) 
Modifiche 
Dir. 93/68 del Consiglio (GU L 220 del 30/08/93) 
Dir. 93/95 del Consiglio (GU L 276 del 05/11/93) 
Recepimento 
Dir. 89/686 
Dir. 93/68 
Dir. 93/95 31/12/91 
01/07/94 
30/01/94 B 
1 DK 
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1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
NI P 
1 UK 
1 Osservazioni 
21-4 
1. Costruzione e prodotti da costruzione 
89/106/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i pro­
dotti da costruzione (GU L 40 dell'11.2.1989) 
Recepimento 
| Dir. 89/106 127/06/91 B 
IR DK 
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1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IRs procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
108 ALLEGATO 2 
211^5. :;fflïco1îii:^rnotor|;:! 
70/156/CEE : Direttiva del Consiglio, del 6 febbraio 1970, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore e dei loro 
rimorchi (GU L 42 del 23.2.70) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Dir. 78/315 del Consiglio (GU L 81 del 28/03/78) Dir. 78/547 del Consiglio (GU L 168 del 26/06/78) 
Dir. 80/1267 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) 
Dir. 87/358 del Consiglio (GU L 192 del 11/07/87) 
Dir. 87/403 del Consiglio (GU L 220 del 08/08/87) 
Dir. 92/53 del Consiglio (GU L 225 del 10/08/92) 
Recepimento 
Dir. 70/156 
Dir. 78/315 
Dir. 78/547 
Dir. 80/1267 
Dir. 87/358 
Dir. 87/403 
Dir. 92/53 10/08/71 
30/06/79 
15/12/79 
30/06/82 
01/10/88 
01/10/88 
31/12/92 B DK D 
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1 
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1 EL 
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1 
1 
1 
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1 
1 L NL P UK Osservazioni 
2. 70/157/CEE : Direttiva del Consiglio, del 6 febbraio 1970, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al livello sonoro ammissibile e al dispositivo di 
scappamento dei veicoli a motore (GU L 42 del 23.2.1970) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 77/212 del Consiglio (GU L 66 del 12/03/77) 
Dir. 84/372 della Commissione (GU L 196 del 26/07/84) 
Dir. 92/97 del Consiglio (GU L 371 del 19/12/92) Dir. 73/350 della Commissione (GU L 321 del 22/11/73) 
Dir. 81/334 della Commissione (GU L 131 del 18/05/81) 
Dir. 84/424 del Consiglio (GU L 238 del 06/09/84) 
Dir. 89/491 della Commissione (GU L 238 del 15/08/89) 
Recepimento 
Dir. 70/157 
Dir. 73/350 
Dir. 77/212 
Dir. 81/334 
Dir. 84/372 
Dir. 84/424 
Dir. 89/491 
Dir. 92/97 10/08/71 
01/03/74 
01/04/77 
01/01/82 
01/10/84 
01/01/85 
01/01/90 
01/07/93 B DK D 
I 
I 
I 
I 
1 
1 
1 EL E F IRL L NL P UK Osservazioni 
3. 70/220CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 marzo 1970, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle misure da adottare contro l'inquinamento 
atmosferico con i gas prodotti dai motori ad accensione comandata dei veicoli a motore 
(GUL 76 del 6.4.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Dir. 83/351 del Consiglio (GU L 197 del 20/07/83) 
Dir. 88/76 del Consiglio (GU L 36 del 09/02/88) 
Dir. 88/436 del Consiglio (GU L 214 del 06/08/88) 
Dir. 89/458 del Consiglio (GU L 226 del 03/08/89) 
Dir. 91/441 del Consiglio (GU L 242 del 30/08/91) Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 74/290 del Consiglio (GU L 159 del 15/06/74) 
Dir. 77/102 della Commissione (GU L 32 del 03/02/77) 
Dir. 78/665 della Commissione (GU L 223 del 14/08/78) 
Dir. 89/491 della Commissione (GU L 238 del 15/08/89) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 109 
Recepimento 
Dir. 70/220 
Dir. 74/290 
Dir. 77/102 
Dir. 78/665 
Dir. 83/351 
Dir. 88/76 
Dir. 88/436 
Dir. 89/458 
Dir. 89/491 
Dir. 91/441 30/06/70 
01/10/74 
01/01/77 
01/01/79 
30/11/83 
01/10/88 
01/10/88 
01/01/90 
01/01/90 
01/01/92 B DK D 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 EL E F IRL L NL P UK Osservazioni 
4. 
5. 
6. 70/221/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 marzo 1970, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai serbatoi di carburante liquido e ai dispositivi di 
protezione posteriori dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (GU L 76 del 6.4.1970) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Atto di adesione / DK-IRL-UK Dir. 79/490 della Commissione (GU L 128 del 26/05/79) 
Dir. 81/333 della Commissione (GU L 131 del 18/05/81) 
Recepimento 
Dir. 70/221 
Dir. 79/490 
Dir. 81/333 07/10/71 
31/12/79 
01/10/81 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
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1 IRL 
1 
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1 1 
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1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
70/222/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 marzo 1970, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri all'alloggiamento ed al montaggio delle targhe posteriori 
d'immatricolazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (GU L 76 del 6.4.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 70/222 107/10/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
1 L 
1 NL 
1 P 
• UK 
1 Osservazioni 
70/311/CEE : Direttiva del Consiglio, dell' 8 giugno 1970, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di sterzo dei veicoli a motore e dei loro 
rimorchi (GU L 133 del 18.6.1970) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Atto di adesione / DK-IRL-UK Dir. 92/62 della Commissione (GU L 199 del 18/07/92) 
Recepimento 
Dir. 70/311 
Dir. 92/62 11/12/71 
01/01/93 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
NI Osservazioni 
70/387/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1970, perii ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alle porte dei veicoli a motore e dei loro rimorchi 
(GUL 176 del 10.8.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
110 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 70/387 28/01/72 DK EL IRL NL UK Osservazioni 
8. 70/388/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1970, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative al segnalatore acustico dei veicoli a motore 
(GUL 176 del 10.8.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL Atto di adesione / E-P 
Dee. del Consiglio 73/101 (GU L 2 del 01/01/73) 
Recepimento 
Dir. 70/388 128/01/72 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
9. 71/127/CEE : Direttiva del Consiglio, del 1° marzo 1971, per il ravvicinamento 
legislazioni degli Stati membri relative ai retrovisori dei veicoli a motore 
(GUL 68 del 22.3.1971) delle 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 79/795 della Commissione (GU L 239 del 22/09/79) 
Dir. 85/205 della Commissione (GU L 90 del 29/03/85) 
Dir. 86/562 della Commissione (GU L 327 del 22/11/86) 
Dir. 88/321 della Commissione (GU L 147 del 14/06/88) 
Dir. 71/127 
Dir. 79/795 
Dir. 85/205 
Dir. 86/562 
Dir. 88/321 04/09/72 
31/01/80 
01/10/85 
31/12/86 
01/01/89 B DK D EL E F IRL I 
I 
I 
1 
1 
1 L NL P UK 
1 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
10. 71/320/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 luglio 1971, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alla frenatura di talune categorie di veicoli a motore e dei loro 
rimorchi (GU L 202 del 6.9.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 74/132 della Commissione (GU L 74 del 19/03/74) 
Dir. 75/524 della Commissione (GU L 236 del 08/09/75) 
Dir. 79/489 della Commissione (GU L 128 del 26/05/79) 
Recepimento Dir. 85/647 della Commissione (GU L 380 del 31/12/85) 
Dir. 88/194 della Commissione (GU L 92 del 09/04/88) 
Dir. 91/422 della Commissione (GU L 233 del 22/08/91) 
Dir. 71/320 
Dir. 74/132 
Dir. 75/524 
Dir. 79/489 
Dir. 85/647 
Dir. 88/194 
Dir. 91/422 30/01/73 
01/06/74 
31/12/75 
31/12/79 
01/10/86 
01/10/88 
01/10/91 B DK D EL E F IRL I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I L NL P UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 111 
11. 727245/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 giugno 1972, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla soppressione delle perturbazioni radioelettriche 
provocate dai motori ad accensione comandata dei veicoli a motore (GU L 152 del 6.7.1972) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 89/491 della Commissione (GU L 238 del 15/08/89) 
Recepimento 
12. 
13. 
14. 
15. Dir. 72/245 
Dir. 89/491 22/12/73 
01/01/90 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
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I 
I E 
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I 
I IRL 
I 
I I 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
72/306/CEE : Direttiva del Consiglio, del 2 agosto 1972, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alle misure da adottare contro l'inquinamento prodotto dai motori 
diesel destinati alla propulsione dei veicoli (GU L 190 del 6.7.1972) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 89/491 della Commissione (GU L 238 del 15/08/89) 
Recepimento 
Dir. 72/306 
Dir. 89/491 10/12/74 
01/01/90 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
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I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
74/60/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1973, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle finiture interne dei veicoli a motore (parti interne 
dell'abitacolo diverse dal o dai retrovisori interni, disposizione degli organi di comando, tetto 
o tetto apribile, schienale e parte posteriore dei sedili) (GU L 38 dell'11.2.1974) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 78/632 della Commissione (GU L 206 del 29/07/78) 
Recepimento 
Dir. 74/60 
Dir. 78/632 19/06/75 
01/07/79 B 
I 
I DK 
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I L 
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I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
74/61/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1973, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione contro un impiego non 
autorizzato dei veicoli a motore (GU L 38 dell'11.2.1974) 
Recepimento 
Dir. 74/61 20/06/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
74/297/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 giugno 1974, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle finiture interne dei veicoli a motore 
(comportamento del dispositivo di guida in caso di urto) (GU L 165 del 20.6.1974) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 91/662 della Commissione (GU L 366 del 31/12/91) 
Recepimento 
Dir. 74/297 
Dir. 91/662 10/12/75 
31/12/91 B 
I 
I DK 
I 
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I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
I* misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
112 ALLEGATO 2 
16. 74/408/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 luglio 1974, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle finiture interne dei veicoli a motore (resistenza dei 
sedili e del loro ancoraggio) (GU L 221 del 12.8.1974) 
Modifiche 
Dir. 81/577 del Consiglio (GU L 209 del 29/07/81) 
Recepimento 
Dir. 74/408 
Dir. 81/577 01/03/75 
24/01/82 B 
I 
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1 
1 D 
1 
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1 
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1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
17. 74/483/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1974, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative alle sporgenze esterne dei veicoli a motore 
(GUL 266 del 2.10.1974) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Atto di adesione / E-P Dir. 79/488 della Commissione (GU L 128 del 26/05/79) 
Recepimento 
Dir. 74/483 
Dir. 79/488 01/06/75 
31/12/79 B 
I 
I DK 
I 
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1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
18. 75/443/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 giugno 1975, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla retromarcia e al tachimetro (indicatore di velocità) 
dei veicoli a motore (GU L 196 del 26.7.1975) 
Recepimento 
| Dir. 75/443 101/01/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F I IRL 
I | I I 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
19. 76/114/CEE: Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1975, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle targhette ed alle iscrizioni regolamentari nonché 
alla loro posizione e modo di fissaggio per i veicoli a motore e i loro rimorchi 
(GUL 24 del 30.1.1976) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P Dir. 78/507 della Commissione (GU L 155 del 13/06/78) 
Recepimento 
Dir. 76/114 
Dir. 78/507 01/01/77 
01/10/78 B 
I 
I DK 
I 
I D 
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1 
1 F 
1 
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1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
20. 76/115/CEE: Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1975, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative agli ancoraggi delle cinture di sicurezza dei veicoli a 
motore (GU L 24 del 30.1.1976) 
Adattamento al progresso tecnico Modifiche 
Dir. 81/575 del Consiglio (GU L 209 del 29/07/81) Dir. 82/318 della Commissione (GU Li 39 del 19/05/82) 
Dir. 90/629 della Commissione (GU L 341 del 06/12/90) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 113 
Recepimento 
Dir. 76/115 
Dir. 81/575 
Dir. 82/318 
Dir. 90/629 01/10/76 
01/10/83 
30/09/82 
01/05/91 B 
I 
I 
I 
I DK 
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I 
I 
I 
I P 
I 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I 
I Osservazioni 
21. 
22. 
23. 76/756/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative all'installazione dei dispositivi di illuminazione e di 
segnalazione luminosa dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (GU L 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Dir. 83/276 del Consiglio (GU L 151 del 09/06/83) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 80/233 della Commissione (GU L 51 del 25/02/80) 
Dir. 82/244 della Commissione (GU L 109 del 22/04/82) 
Dir. 84/8 della Commissione (GU L 9 del 12/01/84) Dir. 89/278 della Commissione (GU L 109 del 20/04/89) 
Dir. 91/663 della Commissione (GU L 366 del 31/12/91) 
Recepimento 
Dir. 76/756 
Dir. 80/233 
Dir. 82/244 
Dir. 83/276 
Dir. 84/8 
Dir. 89/278 
Dir. 91/663 01/07/77 
30/04/80 
01/10/82 
01/10/83 
01/10/84 
30/09/89 
01/01/93 B DK D EL E F IRL L NL P 
. UK 
-Osservazioni 
76/757/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai catadiottri dei veicoli a motore e dei loro rimorchi 
(GUL 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
| Dir. 76/757 01/07/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
76/758/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alle luci d'ingombro, alle luci di posizione anteriori, alle luci di 
posizione posteriori e alle luci di arresto dei veicoli a motore e dei loro rimorchi 
(GUL 262 del 27.9.1976) 
Adattamento al progresso tecnico Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P Dir. 89/516 della Commissione (GU L 265 del 
12/09/89 
Recepimento 
Dir. 76/758 ' 
Dir. 89/516 01/07/77 
31/12/89 B 
I 
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1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
114 ALLEGATO 2 
24. 76/759/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative agli indicatori luminosi di direzione dei veicoli a motore e dei loro 
rimorchi (GU L 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 89/277 della Commissione (GU L 109 del 20/04/89) 
Dir. 76/759 
Dir. 89/277 01/07/77 
30/09/89 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
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1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
25. 76/760/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi d'illuminazione della targa 
d'immatricolazione posteriore dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (GU L 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 76/760 01/07/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
26. 76/761/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai proiettori dei veicoli a motore con funzione di fari abbaglianti 
e/o anabbaglianti nonché di quelle relative alle lampade ad incandescenza per tali proiettori 
(GUL 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 89/517 della Commissione (GU L 265 del 12/09/89) 
Dir. 76/761 
Dir. 89/517 01/07/77 
31/12/89 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
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1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
27. 76/762/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai proiettori fendinebbia anteriori dei veicoli a motore nonché alle 
lampade per tali proiettori (GU L 262 del 27.6.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 76/762 01/07/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
28. 77/389/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 maggio 1977, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di rimorchio dei veicoli a motore 
(GUL 145 del 13.6.1977) 
Recepimento 
Dir. 77/389 23/11/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; N_l= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 115 
29. 77/538/CEE: Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai proiettori fendinebbia posteriori dei veicoli a motore 
e dei loro rimorchi (GU L 220 del 29.8.1977) 
31. Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 89/518 della Commissione (GU L 265 del 12/09/89) 
Dir. 77/538 
Dir. 89/518 30/12/78 
31/12/89 B 
I 
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I NL 
I 
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I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
30. 77/539/CEE: Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai proiettori di retromarcia dei veicoli a motore e dei 
loro rimorchi (GU L 220 del 29.8.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
| Dir. 77/539 130/12/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
77/540/CEE: Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle luci di stazionamento dei veicoli a motore 
(GUL 220 del 29.8.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
| Dir. 77/540 30/12/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
32. 77/541/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle cinture di sicurezza e ai sistemi di ritenuta dei 
veicoli a motore (GU L 267 del 19.10.1977) 
Adattamento al progresso tecnico Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 81/576 del Consiglio (GU L 209 del 29/07/81) Dir. 82/319 della Commissione (GU L 139 del 19/05/82) 
Dir. 90/628 della Commissione (GU L 341 del 06/12790) 
Recepimento 
Dir. 77/541 
Dir. 81/576 
Dir. 82/319 
Dir. 90/628 30/12/78 
30/09/82 
30/09/82 
01/05/91 B 
I 
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1 
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1 
1 
1 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
116 ALLEGATO 2 
33. 77/649/CEE: Direttiva del Consiglio, del 27 settembre 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relativa al campo di visibilità del condelcente dei veicoli a 
motore (GU L 267 del 19.10.1977) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 81/643 della Commissione (GU L 231 del 15/08/81) 
Dir. 88/366 della Commissione (GU L 181 del 12/07/88) 
Dir. 90/630 della Commissione (GU L 341 del 06/12/90) 
Recepimento 
Dir. 77/649 
Dir. 81/643 
Dir. 88/366 
Dir. 90/630 02/04/79 
31/12/81 
01/10/88 
01/05/91 B 
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I 
I DK 
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I 
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I 
I Osservazioni 
34. 78/316/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla sistemazione interna dei veicoli a motore 
(identificazione di comandi, spie ed indicatori) (GU L 81 del 28.3.1978) 
Recepimento 
Dir. 78/316 130/06/79 B 
I DK 
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I I 
I L 
I NL 
I P I UK 
I | I Osservazioni 
35. 78/317/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di sbrinamento e di disappannamento 
delle superfici vetrate dei veicoli a motore (GU L 81 del 28.3.1978) 
Recepimento 
| Dir. 78/317 30/06/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRLI I 
I j I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
36. 78/318/CEE: Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai tergicristallo e ai lavacristallo dei veicoli a motore 
(GUL 81 del 28.3.1978) 
Recepimento 
Dir. 78/318 01/07/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
37. 78/548/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 giugno 1978, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al riscaldamento dell'abitacolo dei veicoli a motore 
(GUL 168 del 26.6.1978) 
Recepimento 
Dir. 78/548 17/12779 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
1 Osservazioni 
38. 78/549/CEE: Direttiva del Consiglio, del 12 giugno 1978, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai parafanghi delle ruote dei veicoli a motore 
(GUL 168 del 26.6.1978) 
Recepimento 
Dir. 78/549 15/12/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 117 
39. 78/932/CEE: Direttiva del Consiglio, del 16 ottobre 1978, per il ravvicinamento 
legislazioni degli Stati membri relative ai poggiatesta dei sedili dei veicoli a motore 
(GUL 325 del 20.11.1978) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P delle 
Recepimento 
| Dir. 78/932 119/04/80 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
40. 
41. 
42. 78/1015/CEE : Direttiva del Consiglio, del 23 novembre 1978, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative al livello sonoro ammissibile e al dispositivo di 
scappamento dei motocicli (GU L 349 del 13.12.1978) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P Dir. 87/56 del Consiglio (GU L 24 del 27/01/87) 
Dir. 89/235 del Consiglio (GU L 98 del 11.04.89) 
Recepimento 
Dir. 78/1015 
Dir. 87/56 
Dir. 89/235 01/10/80 
01/10/88 
01/10/89 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
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I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Osservazioni 
80/780/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 luglio 1980, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai retrovisori dei veicoli a motore a dele ruote con o senza 
carrozzeria ed al loro montaggio su tali veicoli (GU L 229 del 30.8.1980) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 80/272 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) 
Recepimento 
Dir. 80/780 
Dir. 80/272 25/01/82 
31/12/80 B 
I 
NN DK 
I 
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I 
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I 
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I 
NN Osservazioni 
80/1268/CEE: Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1980, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al consumo di carburante dei veicoli a motore 
(GUL 375 del 31.12.1980) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 89/491 della Commissione (GU L238 del 15/08/89) 
Recepimento 
Dir. 80/1268 
Dir. 89/491 30/06/82 
01/01/90 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
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1 L 
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1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
43. 80/1269/CEE Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1980, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla potenza dei motori degli autoveicoli 
(GUL 375 del 31.12.1980) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 88/195 della Commissione (GU L 92 del 09/04/88) 
Dir. 89/491 della Commissione (GU L 238 del 15/08/89) 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio J 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
118 ALLEGATO 2 
44. 
45. Recepimento 
Dir. 80/1269 
Dir. 88/195 
Dir. 89/491 30/06/82 
01/04/88 
01/01/90 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
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1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
88/77/CEE : Direttiva del Consiglio, del 3 dicembre 1987, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai provvedimenti da prendere contro l'emissione di 
gas inquinanti prodotti dai motori ad accensione spontanea destinati alla propulsione dei 
veicoli (GU L 36 del 9.2.1988) 
Modifiche 
Dir. 91/542 del Consiglio (GU L 295 del 25/10/91) 
Recepimento 
Dir. 88/77 
Dir. 91/542 01/07/88 
01/01/92 B 
I 
I DK 
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I 
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I 
I Osservazioni 
89/297/CEE : Direttiva del Consiglio, del 13 aprile 1989, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alla protezione laterale di taluni veicoli a motore e dei loro rimorchi 
(GUL 124 del 5.5.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/297 130/10/89 B 
I DK 
I D 
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I E 
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I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Osservazioni 
46. 89/459/CEE: Direttiva del Consiglio, del 18 luglio 1989, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla profondità degli intagli del battistrada dei 
pneumatici di talune categorie di veicoli a motore e dei loro rimorchi (GU L 226 del 3.8.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/459 01/01/92 B 
NI DK 
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NI EL 
NI E 
NI F 
I IRL 
I I 
NI L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
47. 91/226/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 marzo 1991, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi antispruzzi di alcuni veicoli a motore e 
dei loro rimorchi (GU L 103 del 27.3.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/226 110/04/92 B 
I DK 
I D 
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I E 
I F 
I IRL 
I I 
IR L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
48. 92/6/CEE : Direttiva del Consiglio, del 10 febbraio 1992, concernente il montaggio e l'impiego 
di limitatori di velocità per talune categorie di autoveicoli nella Comunità (GU L 57 del 
2.3.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/6 01/10/93 B DK D EL E F IRL I L 
I NL P UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(18 
ALLEGATO 2 119 
49. 92/21/CEE : Direttiva del Consiglio, del 31 marzo 1992, relativa alle masse ed alle dimensioni 
dei veicoli a motore della categoria M1 (GU L 129 del 14.5.1992) 
Recepimento 
B DK D EL 
Dir. 92/21 101/07/92 I I I I I I I I I I F IRL I NL UK Osservazioni 
50. 92/22/CEE : Direttiva del Consiglio, del 31 marzo 1992, relativa ai vetri di sicurezza ed ai 
materiali per vetri sui veicoli a motore e sui loro rimorchi (GU L129 del 14.5.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/22 01/07/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
51. 92/23/CEE : Direttiva del Consiglio, del 31 marzo 1992, relativa ai pneumatici dei veicoli a 
motore e dei loro rimorchi nonché al loro montaggio (GU L 129 del 14.5.1992) 
Recepimento 
l Dir. 92/23 01/07/92 DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
52. 92/24/CEE : Direttiva del Consiglio, del 31 marzo 1992, relativa ai dispositivi di limitazione 
della velocità o sistemi analoghi di limitazione della velocità montati a bordo di talune 
categorie di veicoli a motore (GU L129 del 14.5.1992) 
Recepimento 
| Dir. 92/24 101/01/93 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
53. 92/61/CEE : Direttiva del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativa all'omologazione dei veicoli a 
motore a dele o a tre ruote (GU L 225 del 10.8.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/61 01/01/94 B DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
54. 92/114/CEE: Direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativa alle sporgenze esterne 
poste anteriormente al pannello posteriore della cabina dei veicoli a motore della categoria N 
(GUL409del 31.12.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/114 01/08/93 NI DK 
NI EL E | F I IRL jl 
I Jl [ I | I NL UK Osservazioni 
iilll Trattori agrìcoli e macchine forestali 
74/150/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 marzo 1974, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relativa all'omologazione dei trattori agricoli o forestali a ruote 
(GUL 84 del 28.3.1974) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 79/694 del Consiglio (GU L 205 del 13/08/79) Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Dir. 88/297 del Consiglio (GU L 126 del 20/05/88) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IRs procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
120 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 74/150 
Dir. 79/694 
Dir. 82/890 
Dir. 88/297 06/09/75 
27/01/81 
21/06/84 
31/12/88 B 
I 
1 
1 
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1 
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1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
74/151/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 marzo 1974, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relativa a taluni elementi e caratteristiche dei trattori agricoli o 
forestali a ruote (GU L 84 del 28.3.1974) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 88/410 della Commissione (GU L 200 del 26/07/88) 
Dir. 74/151 
Dir. 82/890 
Dir. 88/410 06/09/75 
21/06/84 
30/09/88 B 
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1 
1 
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1 
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1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
74/152/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 marzo 1974, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla velocità massima per costruzione e alle 
piattaforme di carico dei trattori agricoli o forestali a ruote (GU L 84 del 28.3.1974) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 88/412 della Commissione (GU L 200 del 26/07/88) 
Recepimento 
Dir. 74/152 
Dir. 82/890 
Dir. 88/412 06/09/75 
21/06/84 
30/09/88 B 
I 
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1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
74/346/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 giugno 1974, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai retrovisori dei trattori agricoli o forestali a ruote 
(GUL 191 del 15.7.1974) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
Dir. 74/346 
Dir. 82/890 01/01/76 
21/06/84 B 
I 
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1 
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1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
74/347/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 giugno 1974, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relativa al campo di visibilità e ai tergicristallo dei trattori 
agricoli o forestali a ruote (GU L 191 del 15.7.1974) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) Dir. 79/1073 della Commissione (GU L 331 del 27/12/79) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 121 
Recepimento 
Dir. 74/347 
Dir. 79/1073 
Dir. 82/890 01/01/76 
30/04/80 
21/06/84 B 
I 
I 
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1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
75/321/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 maggio 1975, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al dispositivo di sterzo dei trattori agricoli o forestali a 
ruote (GU L 147 del 9.6.1975) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 88/411 delia Commissione (GU L 200 del 26/07/88) 
Dir. 75/321 
Dir. 82/890 
Dir. 88/411 21/11/76 
21/06/84 
30/09/88 B 
I 
I 
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1 
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1 UK 
1 
1 
I Osservazioni 
75/322/CEE : Direttiva del Consiglio, dei 20 maggio 1975, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla soppressione dei disturbi radioelettrici provocati 
dai motori ad accensione comandata dei trattori agricoli o forestali a ruote 
(GUL 147del 9.6.1975) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
* 
Dir. 75/322 
Dir. 827890 21/11/76 
21/06/84 B 
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1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
76/432/CEE: Direttiva del Consiglio, del 6 aprile 1976, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla frenatura dei trattori agricoli o forestali a ruote 
(GUL 122 dell'8.5.1976) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
Dir. 76/432 
Dir. 82/890 01/01/77 
21/06/84 B 
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1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
76/763/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai sedili per accompagnatori dei trattori agricoli o 
forestali a ruote (GU L 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
Dir. 76/763 
Dir. 827890 03/02/78 
21/06/84 B 
I 
I DK 
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1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
> 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
122 ALLEGATO 2 
10. 77/311/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 marzo 1977, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al livello sonoro all' orecchio dei condelcenti dei 
trattori agricoli o forestali a (GU L 105 del 28.4.1977) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
Dir. 77/311 
Dir. 82/890 01/10/78 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
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I 
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I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
11. 77/536/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1977, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione in caso di capovolgimento 
dei trattori agricoli o forestali a ruote (GU L 220 del 28.8.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 89/680 del Consiglio (GU L 398 del 30/12/89) 
Recepimento 
Dir. 77/536 
Dir. 89/680 30/12/78 
03/01/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
12. 77/537/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1977, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle misure da adottare contro l'inquinamento prodotto 
dai motori diesel destinati alla propulsione dei trattori agricoli o forestali a ruote (GU L 220 del 
28.8.1977) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
Dir. 77/537 
Dir. 82/890 30/12/78 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
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I 
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I 
I IRL 
I 
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I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
13. 78/764/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1978, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al sedile del condelcente dei trattori agricoli o forestali 
a ruote (GU L 255 del 18.9.1978) 
Modifiche Adattamento al progresso tecnico 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento Dir. 83/190 della Commissione (GU L 109 del 26/04/83) 
Dir. 88/465 della Commissione (GU L 228 del 17/08/88) 
Dir. 78/764 
Dir. 82/890 
Dir. 83/190 
Dir. 88/465 29/01/80 
21/06/84 
30/09/83 
30/09/88 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
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I 
I 
I 
I EL 
I 
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1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 123 
14. 
15. 
16. 78/933/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 ottobre 1978, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative all'installazione dei dispositivi di illuminazione e di 
segnalazione luminosa dei trattori agricoli o forestali a ruote (GU L 325 del 20.11.1978) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
Dir. 78/933 
Dir. 82/890 23/04/80 
21/06/84 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
79/532/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 maggio 1979, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei dispositivi di illuminazione e di 
segnalazione luminosa dei trattori agricoli o forestali a ruote (GU L145 del 13.6.1979) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
Dir. 79/532 
Dir. 82/890 22/11/80 
21/06/84 B 
I 
I DK| D 
III 
I J I EL 
I 
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I 
I F 
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I 
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I 
I L 
I 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
79/533/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 maggio 1979, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative al dispositivo di rimorchio e alla retromarcia dei 
trattori agricoli o forestali a ruote (GU L145 del 13.6.1979) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) 
Recepimento 
Dir. 79/533 
Dir. 82/890 22/11/80 
21/06/84 B 
I 
k DK 
I 
I D 
I 
1 EL 
1 
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1 
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1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
17. 
18. 79/622/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 giugno 1979, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione in caso di capovolgimento 
dei trattori agricoli o forestali a ruote (prove statiche) (GU L 179 del 17.7.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 82/953 della Commissione (GU L 386 del 31/12/82) 
Dir. 88/413 della Commissione (GU L 200 del 26/07/88) 
Recepimento 
Dir. 79/622 
Dir. 82/953 
Dir. 88/413 28/12/80 
30/09/83 
30/09/88 B 
I 
I 
I DK 
1 
1 
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1 
1 
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1 
1 
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1 
1 
1 IRL 
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1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
l 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
80/720/CEE : Direttiva del Consiglio, del 24 giugno 1980, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative allo spazio di manovra, ai mezzi di accesso al posto di 
guida, nonché agli sportelli ed ai finestrini dei trattori agricoli o forestali a ruote 
(GUL 194 del 28.7.1980) 
Modifiche 
Dir. 82/890 del Consiglio (GU L 378 del 31/12/82) Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 88/414 della Commissione (GU L 200 del 26/07/88) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione In corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
124 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 80/720 
Dir. 82/890 
Dir. 88/414 27/12/81 
21/06/84 
30/09/88 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
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I 
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I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Osservazioni 
19. 86/297/CEE: Direttiva del Consiglio, del 26 maggio 1986, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle prese di forza dei trattori agricoli e forestali a ruote 
ed alla relativa protezione (GU L 186 dell'8.7.1986) 
Recepimento 
Dir. 86/297 02/12/87 II B DK D EL 
I F IRL I L NL P UK 
Mill Osservazioni 
20. 86/298/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 maggio 1986, relativa ai dispositivi di protezione, 
del tipo a dele montanti posteriori, in caso di capovolgimento dei trattori agricoli o forestali a 
ruote a carreggiata stretta (GU L 186 dell'8.7.1986) 
Modifiche 
Dir. 89/682 del Consiglio (GU L 398 del 30/12/89) 
Recepimento 
Dir. 86/298 
Dir. 89/682 02/12/87 
03/01/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
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I 
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I 
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I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
21. 86/415/CEE : Direttiva del Consiglio, del 24 luglio 1986, relativa all'installazione, 
all'ubicazione, al funzionamento e all'identificazione dei comandi dei trattori agricoli o 
forestali a ruote (GU L 240 del 26.8.1986) 
Recepimento 
| Dir. 86/415 01/10/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
22. 87/402/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 giugno 1987, relativa ai dispositivi di protezione, 
in caso di capovolgimento dei trattori agricoli o forestali a ruote, a carreggiata stretta, montati 
anteriormente (GU L 220 dell'8.8.1987) 
Modifiche 
Dir. 89/681 del Consiglio (GU L 398 del 30/12/89) 
Recepimento 
Dir. 87/402 
Dir. 89/681 26/06/89 
03/01/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
23. 89/173/CEE: Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1988, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative a taluni elementi e caratteristiche dei trattori agricoli o 
forestali a ruote (GU L 67 del 10.3.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/173 31/12/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I ' Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 125 
2.1.7, Prodótti farmaceutici 
1. 65/65/CEE: Direttiva del Consiglio, del 26 gennaio 1965, per il ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alle specialità medicinali 
(GUL 22 del 9.2.1965) 
Deroga 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Modifiche 
Dir. 66/454 del Consiglio (GU L 144 del 05/08/66) 
Dir. 75/319 del Consiglio (GU L 147 del 09/06/75 
Dir. 83/570 del Consiglio (GU L 332 del 28711/83) 
Dir. 87/21 del Consiglio (GU L 15 del 17/01/87) 
Dir. 89/341 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) Dir. 89/342 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Dir. 89/343 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Dir. 89/381 del Consiglio (GU L 181 del 28/06/89) 
Dir. 92/27 del Consiglio (GU L113 del 30/04/92) 
Dir. 92/73 del Consiglio (GU L 297 del 13/10/92) 
Recepimento 
Dir. 65/65 
Dir. 75/319 
Dir. 83/570 
Dir. 87/21 
Dir. 89/341 
Dir. 89/342 
Dir. 89/343 
Dir. 89/381 
Dir. 92/27 
Dir. 92/73 31/12/66 
21/11/76 
31/10/85 
01/07/87 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/93 
31/12/93 B 
IR 
I DK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR EL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 E 
1 F 
IR IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1 L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
NL: progetto notificato di 
MNR(r) 
D: progetto notificato di 
MNR 
B-L progetto notificato di 
MNR 
75/318/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 maggio 1975, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri riguardanti le norme ed i protocolli analitici, 
tossicofarmacologici e clinici in materia di sperimentazione delle specialità medicinali 
(GUL 147 del 9.6.1975) 
Modifiche 
Dir. 83/570 del Consiglio (GU L 332 del 28/11/83) 
Dir. 87/19 del Consiglio (GU L 15 del 17/01/87) Dir. 89/341 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Dir. 91/507 della Commissione (GU L 270 del 26/09/91) 
Recepimento 
Dir. 75/318 
Dir. 83/570 
Dir. 87/19 
Dir. 89/341 
Dir. 91/507 21/11/76 
31/10/85 
01/07/87 
01/01/92 
01/01/92 B DK 
I 
I 
I 
I 
I D 
I 
I 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I 
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I E 
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I 
I 
I 
I F 
I 
I 
I 
I 
IR IRL 
I 
I 
I 
I 
1 L NL P UK Osservazioni 
F: progetto notificato di 
MNR 
75/319/CEE: Seconda direttiva del Consiglio, del 20 maggio 1975, concernente il 
ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alle 
specialità medicinali (GU L 149 del 9.6.1975) 
Deroghe 
Dir. 89/342 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Dir. 89/343 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
( ) MNR= misura nazionale di recepimento 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
126 ALLEGATO 2 
Modifiche 
Dir. 78/420 del Consiglio (GU L 123 del 11/05/78) 
Dir. 83/570 del Consiglio (GU L 332 del 28/11/83) 
Dir. 89/341 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Dir. 89/342 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Recepimento Dir. 89/343 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Dir. 89/381 del Consiglio (GU L 181 del 28/06/89) 
Dir. 92/27 del Consiglio (GU L 113 del 30/04/92) 
Dir. 92/73 del Consiglio (GU L 297 del 13/10/92) 
Dir. 75/319 
Dir. 83/570 
Dir. 89/341 
Dir. 89/342 
Dir. 89/343 
Dir. 89/381 
Dir. 92/27 
Dir. 92/73 21/11/76 
31/10/85 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/93 
31/12/93 B 
IR 
1 DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
IR IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1 L 
1 NL 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
NL: progetto notificato di 
MNR 
D: progetto notificato di 
MNR 
B-L progetto notificato di 
MNR 
78/25/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 dicembre 1977, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle sostanze che possono essere aggiunte ai medicinali ai 
fini della loro colorazione (GU L 11 del 14.1.1978) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 81/464 del Consiglio (GU L 183 del 04/07/81) 
Recepimento 
Dir. 78/25 
Dir. 81/464 15/06/79 
01/10/81 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
81/851/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 settembre 1981, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative ai medicinali veterinari (GU L 317 del 6.11.1981) 
Modifiche 
Dir. 90/676 del Consiglio (GU L 373 del 31/12/90) 
Dir. 90/677 del Consiglio (GU L 373 del 31/12/90) 
Dir. 92/74 del Consiglio (GU L 297 del 13/10/92) 
Recepimento 
Dir. 81/851 
Dir. 90/676 
Dir. 90/677 
Dir. 92/74 09/10/83 
01/01/92 
01/04/93 
31/12/93 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
IR 
IR EL 
1 
1 
1 E 
1 
IR 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
IR 
IR 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
IR 
1 
1 P 
1 
IR 
IR UK 
1 
IR 
1 Osservazioni 
D: recepimento parziale; 
D-IRL-NL-UK: progetto 
notificato di MNR 
D: progetto notificato di 
MNR 
B-L: progetto notificato di 
MNR 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 127 
6. 81/852/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 settembre 1981, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative alle norme e ai protocolli analitici, tossico-farmacologici e 
clinici in materia di prove effettuate su medicinali veterinari (GU L 317 del 6.11.1981) 
Modifiche 
Dir. 87/20 del Consiglio (GU L 15 del 17/01/87) 
Dir. 92/18 della Commissione (GU L 97 del 10/04/92) 
Recepimento 
Dir. 81/852 
Dir. 87/20 
Dir. 92/18 09/10/83 
01/07/87 
01/04/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
IR E 
I 
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I 
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I 
I 
I L 
I 
I 
IR NL 
I 
I 
IR P 
I 
I 
IR UK 
I 
I 
I Osservazioni 
E-F: progetto notificato di 
MNR 
8. 
9. 
10. 
11. 87/22/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 dicembre 1986, per il ravvicinamento delle disposi­
zioni nazionali concernenti l'immissione in commercio dei medicinali di alta tecnologia, in 
particolare di quelli derivati dalla biotecnologia (GU L 15 del 17.1.1987) 
Recepimento 
Dir. 87/22 101/07/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
89/105/CEE: Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1988, riguardante la trasparenza delle 
misure che regolano la fissazione dei prezzi delle specialità medicinali per uso umano e la 
loro inclusione nei regimi nazionali di assicurazione malattia (GU L 40 dell'11.2.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/105 131/12/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
2377/90 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 26 giugno 1990, che definisce una procedura 
comunitaria per la determinazione dei limiti massimi di residui di medicinali veterinari negli 
alimenti di origine animale (GU L 224 del 18.8.1990) 
Modifiche 
Reg. 675/92 della Commissione (GU L 73 del 19/03/92) 
Reg. 762/92 della Commissione (GU L 83 del 23/03/92) 
Reg. 3093/92 della Commissione (GU L 311 del 
28/10/92) Reg. 895/93 della Commissione (GU L 93 del 17/04/93) 
Reg. 2901/93 del Consiglio (GU L 264 del 23/10/93) 
91/356/CEE: Direttiva della Commissione, del 13 giugno 1991, che stabilisce i principi e le 
direttrici sulle buone prassi di fabbricazione dei medicinali per uso umano 
(GUL 193 del 17.7.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/356 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
91/412/CEE: Direttiva della Commissione, del 23 luglio 1991, che stabilisce i principi e le 
direttrici sulle buone prassi di fabbricazione dei medicinali veterinari (GU L 228 del 17.8.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/412 23/07/93 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
I L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Osservazioni 
D-E-UK: progetto notifi­
cato di MNR 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D!f_dgroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
128 ALLEGATO 2 
12. 92/25/CEE : Direttiva del Consiglio, del 31 marzo 1992, riguardante la distribuzione 
all'ingrosso dei medicinali per uso umano (GU L 113 del 30.4.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/25 01/01/93 B 
I DK 
IR D 
IR EL 
1 E 
IR F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
D-E: progetto notificato di 
MNR 
13. 92/26/CEE : Direttiva del Consiglio, del 31 marzo 1992, concernente la classificazione in 
materia di fornitura dei medicinali per uso umano (GU L 113 del 30.4.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/26 01/01/93 B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
D: progetto notificato di 
MNR 
14. 92/27/CEE : Direttiva del Consiglo, del 31 marzo 1992, concernente l'etichettatura ed il 
foglietto illustrativo dei medicinali per uso umano (GU L 113 del 30.4.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/27 01/01/93 B 
I DK 
I D 
IR EL 
I E 
I F 
IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
IR P 
IR UK 
I Osservazioni 
D: progetto notificato di 
MNR 
16. 92/28/CEE : Direttiva del Consiglio, del 31 marzo 1992, concernente la pubblicità dei 
medicinali per uso umano (GU L 113 del 30.4.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/28 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
I E 
IR F 
IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
IR P 
IR UK 
IR Osservazioni 
B: recepimento parziale; 
D-E-F: progetto notificato 
di MNR 
2.1.8. Prodotti chimici 
2.1.8.1 Sostanze pericolose 
1. Dir. 67/548/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il ravvicinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, 
all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose (GU L 196 del 16.8.1967) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 69/81 del Consiglio (GU L 68 del 19/03/69) 
Dir. 70/189 del Consiglio (GU L 59 del 14/03/70) 
Dir. 71/144 del Consiglio (GU L 74 del 29/03/71) Dir. 73/146 del Consiglio (GU L 167 del 25/06/73) 
Dir. 75/409 del Consiglio (GU L 183 del 14/07/75) 
Dir. 79/831 del Consiglio (GU L 259 del 15/10/79) 
Dir. 80/1189 del Consiglio (GU L 366 del 31/12/80) 
Dir. 92/32 del Consiglio (GU L 154 del 05/06/92) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 76/907 della Commissione (GU 
Dir. 79/370 della Commissione (GU 
Dir. 81/957 della Commissione (GU 
Dir. 82/232 della Commissione (GU 
Dir. 83/467 della Commissione (GU 
Dir. 84/449 della Commissione (GU 
Dir. 86/431 della Commissione (GU 
Dir. 87/302 della Commissione (GU 
Dir. 87/432 della Commissione (GU L 360 del 30/12/76) 
L 88 del 07/04/79) 
L351 del 07/12/81) 
L 106 del 21/04/82) 
L 257 del 16/09/83) 
L251 del 19/09/84) 
L 247 del 01/09/86) 
L 133 del 30/05/88) 
L 239 del 21/08/87) Dir. 88/490 della Commissione (GU L 259 del 19/09/88) 
Dir. 90/517 della Commissione (GU L 287 del 19/10/90) 
Dir. 91/325 della Commissione (GU L 180 del 08/07/91) 
Dir. 91/326 della Commissione (GU L 180 del 08/07/91) 
Dir. 91/410 della Commissione (GU L 228 del 17/08/91) 
Dir. 91/632 della Commissione (GU L 338 del 10/12/91) 
Dir. 92/37 della Commissione (GU L 154 del 05/06/92) 
Dir. 92/69 della Commissione (GU L 383 del 29/12/92) 
Dir. 93/101 della Commissione (GU L 13 del 15/01/94) 
[ |= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 129 
Attuazione 
Dec. 85/71 della Commissione (GU L 30 del 02/02/85) 
Dee. 90/420 della Commissione (GU L 222 del 17/08/90) 
Recepimento 
Dir. 67/548 
Dir. 69/81 
Dir. 70/189 
Dir. 71/144 
Dir. 73/146 
Dir. 75/409 
Dir. 76/907 
Dir. 79/370 
Dir. 79/831 
Dir. 80/1189 
Dir. 81/957 
Dir. 82/232 
Dir. 83/467 
Dir. 84/449 
Dir. 86/431 
Dir. 87/302 
Dir. 87/432 
Dir. 88/490 
Dir. 90/517 
Dir. 91/325 
Dir. 91/326 
Dir. 91/410 
Dir. 91/632 
Dir. 92/32 
Dir. 92/37 
Dir. 92/69 
Dir. 93/101 01/01/72 
01/01/71 
-
-
24/11/73 
01/06/76 
01/05/77 
31/12/80 
20/09/81 
-
31/12/82 
31/12/82 
01/01/86 
01/07/85 
31/12/87 
31/12/88 
01/04/88 
01/01/90 
07/06/91 
08/06/91 
01/07/92 
01/08/92 
01/07/93 
31/10/93 
01/11/93 
30/10/93 B 
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1 Osservazioni 
73/173/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 giugno 1973, concernente il ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla 
classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi (solventi) 
(GU L 189 dell'11.7.1973) 
Modifiche 
Dir. 79/831 del Consiglio (GU L 259 del 15/10/79) 
Dir. 80/781 del Consiglio (GU L 229 del 30/08/80) 
Dir. 80/1271 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 82/473 della Commissione (GU L 213 del 21/07/82) Dir. 88/379 del Consiglio (GU L 187 del 16/07/88) 
Dir. 92/32 del Consiglio (GU L 154 del 05/06/92) 
Recepimento 
Dir. 73/173 
Dir. 79/831 
Dir. 80/781 
Dir. 80/1271 
Dir. 82/473 
Dir. 88/379 
Dir. 92/32 08/12/73 
20/09/81 
25/07/81 
31/12/80 
01/07/83 
06/06/91 
31/10/93 B 
I 
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NN 
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1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
130 ALLEGATO 2 
3. 73/404/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 novembre 1973, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative ai detergenti (GU L 347 del 17.12.1973) 
Modifiche 
Dir. 82/242 del Consiglio (GU L 109 del 22/04/82) 
Recepimento 
Dir. 73/404 
Dir. 82/242 26/05/75 
14/10/83 B 
1 
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1 UK 
1 
1 Osservazioni 
73/405/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 novembre 1973, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di controllo della biodegradabilità dei 
tensioattivi anionici (GU L 347 del 17.12.1973) 
Modifiche 
Dir. 82/243 del Consiglio (GU L 109 del 22/04/82) 
Recepimento 
Dir. 73/405 
Dir. 82/243 26/05/75 
14/10/83 B 
I 
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1 NL 
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1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
5. 76/769/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alle 
restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati 
pericolosi (GU L 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Dir. 
Dir. 
Dir 
Dir 
Dir 79/663 del 
82/806 del 
82/828 del 
83/264 del 
83/478 del 
Dir. 85/467 del 
Dir. 85/610 del Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU L 197 del 03/08/79) 
L 339 del 01/12/82) 
L 350 del 10/12/82) 
L 147 del 06/06/83) 
L 263 del 24/09/83) 
L 269 del 11/10/85) 
L 375 del 31/12/85) Dir. 89/677 del Consiglio (GU L 398 del 30/12/89) 
Dir. 89/678 del Consiglio (GU L 398 del 30/12/89) 
Dir. 91/157 del Consiglio (GU L 78 del 26/03/91) 
Dir. 91/173 del Consiglio (GU L 85 del 05/04/91) 
Dir. 91/338 del Consiglio (GU L 186 del 12/07/91) 
Dir. 91/339 del Consiglio (GU L 186 del 12/07/91) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 91/659 della Commissione (GU L 363 del 31/12791) 
Recepimento 
Dir. 76/769 
Dir. 79/663 . 
Dir. 82/806 
Dir. 82/828 
Dir. 83/264 
Dir. 83/478 
Dir. 85/467 
Dir. 85/610 
Dir. 89/677 
Dir. 89/678 
Dir. 91/157 
Dir. 91/173 
Dir. 91/338 03/02/78 
27/07/80 
-
-
19/11/84 
21/03/86 
30/06/86 
31/12/87 
21/06/91 
-
18/09/92 
01/07/92 
31/12/92 B 
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1 Osservazioni 
F-NL: recepimento par­
ziale 
DK-NL: recepimento 
parziale 
NL: application de l'art. 
100A4àrexarnen 
NL: application de l'art. 
100A4àrexamen 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 131 
Dir. 91/339 
Dir. 91/659 18/06/92 
01/01/93 IR 
I I 
IR I 
1 1 
IR 1 
IR IR 
IR IR 
IR IR 
IR IR 
IR 1 
IR IR 
IR 1 
1 
77/728/CEE : Direttiva del Consiglio, del 7 novembre 1977, concernente il ravvicinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla 
classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura di pitture, vernici, inchiostri da stampa, 
adesivi ed affini (GU L 303 del 28.11.1977) 
8. Modifiche 
Dir. 79/831 del Consiglio (GU L 259 del 15/10/79) 
Dir. 83/265 del Consiglio (GU L 147 del 06/06/83) 
Dir. 88/379 del Consiglio (GU L 187 del 16/07/88) 
Dir. 92/32 del Consiglio (GU L 154 del 05/06/92) Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 81/916 della Commissione (GU L 342 del 28/11/81) 
Dir. 86/508 della Commissione (GU L 295 del 18/10/86) 
Dir. 89/451 della Commissione ((GU L 216 del 27/07/89) 
Recepimento 
Dir. 77/728 
Dir. 79/831 
Dir. 81/916 
Dir. 83/265 
Dir. 86/508 
Dir. 88/379 
Dir. 89/451 
Dir. 92/32 10/11/79 
20/09/81 
01/07/83 
19/05/84 
01/06/88 
06/06/91 
15/10/89 
31/10/93 B DK 
NI D EL 
I 
1 
1 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
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NI 
NI 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 Osservazioni 
78/631/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 giugno 1978, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura 
dei preparati pericolosi (antiparassitari) (GU L 206 del 29.7.1978) 
Adattamento al progresso tecnico Modifiche 
Dir. 79/831 del Consiglio (GU L 259 del 15/10/79) 
Dir. 81/187 del Consiglio (GU L 88 del 02/04/81) 
Dir. 92/32 del Consiglio (GU L 154 del 05/06/92) Dir. 84/291 della Commissione (GU L 144 del 30/05/84) 
Osservazioni Recepimento 
Dir. 78/631 
Dir. 79/831 
Dir. 81/187 
Dir. 84/291 
Dir. 92/32 01/01/81 
20/09/81 
-
30/04/85 
31/10/93 B 
I 
I 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
I 
I D 
I 
I 
NN 
I 
1 EL 
1 
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1 
1 F 
1 
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NN 
1 IRL 
1 
1 
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1 1 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
NN 
1 UK 
1 
1 
NN 
ì < 
79/117/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1978, relativa al divieto di immettere in 
commercio e impiegare prodotti fitosanitari contenenti determinate sostanze attive 
(GUL33dell'8.2.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Dir. 83/131 della Commissione (GU L 91 del 09/04/83) 
Dir. 85/298 della Commissione (GU L 154 del 13/06/85) 
Reg. 85/3768 del Consiglio (GU L 362 del 31/12/85) 
Dir. 86/214 del Consiglio (GU L 152 del 06/06/86) 
Dir. 86/355 del Consiglio (GU L 212 del 02/08/86) 
Recepimento Dir. 87/181 del Consiglio (GU L 71 del 14/03/87) 
Dir. 87/477 della Commissione (GU L 273 del 26/09/87) 
Dir. 89/365 del Consiglio (GU L 159 del 10/06/89) 
Dir. 90/335 della Commissione (GU L 162 del 28/06/90) 
Dir. 90/533 del Consiglio (GU L 296 del 27/10/90) 
Dir. 91/188 della Commissione (GU L 92 del 13/04/91) 
Dir. 79/117 
Dir. 83/131 
Dir. 85/298 31/12/80 
01/10/84 
01/01/86 NN DK D 
NN EL 
NN IRL 
NN 
NN NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
132 ALLEGATO 2 
Dir. 86/214 
Dir. 86/355 
Dir. 87/181 
Dir. 87/477 
Dir. 89/365 
Dir. 90/335 
Dir. 90/533 
Dir. 91/188 -
01/07/87 
01/01/88 
01/01/88 
31/12/89 
01/01/91 
30/09/91 
31/03/92 NN NN 
I 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
I NN I 
I 
I 
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I 
I 
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1 
1 
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NN 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NI NN NN 
1 
NN NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 NN 
81/437/CEE : Decisione della Commissione, dell'11 maggio 1981, che definisce i criteri in base 
ai quali gli Stati membri forniscono alla Commissione le informazioni relative all'inventario 
delle sostanze chimiche (GU L 167 del 24.6.1981) 
10. 87/18/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1986, concernente il ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative all'applicazione dei principi 
di buone prassi di laboratorio e al controllo della loro applicazione per le prove sulle 
sostanze chimiche (GU L 15 del 17.1.1987) 
Recepimento 
Dir. 87/18 30/06/88 B 
I DK 
I D I EL 
I | I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
11. 88/320/CEE : Direttiva del Consiglio, del 9 giugno 1988, concernente l'ispezione e la verifica 
della buona prassi di laboratorio (BPL) (GU L 145 dell'11.6.1988) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 90/18 della Commissione (GU L 11 del 13/01/90) 
Recepimento 
Dir. 88/320 
Dir. 90/18 01/01/89 
01/07/90 B 
1 
NI DK 
1 
NI D 
1 
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1 
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1 
1 NL 
NN 
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1 
NI UK 
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NI Osservazioni 
12. 88/379/CEE : Direttiva del Consiglio, del 7 giugno 1988, per il ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla 
classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi 
(GUL 187 del 16.7.1988) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 89/178 della Commissione (GU L 64 del 08/03/89) 
Dir. 90/492 della Commissione (GU L 275 del 05/10/90) Attuazione 
Dir. 90/35 della Commissione (GU L 19 del 24/01/90) 
Dir. 91/155 della Commissione (GU L 76 del 22/03/91) 
Dir. 91/442 della Commissione (GU L 238 del 27/08/91) 
Recepimento 
Dir. 88/379 
Dir. 89/178 
Dir. 90/35 
Dir. 90/492 
Dir. 91/155 
Dir. 91/442 06/06/91 
01/12/90 
31/12/90 
01/06/91 
30/05/91 
01/08/91 B DK 
I 
I 
I 
I 
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IR UK 
IR 
I 
I 
IR 
IR 
IR Osservazioni 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 133 
13. 
14. 91/157/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 marzo 1991, relativa alle pile ed agli accumulatori 
contenenti sostanze pericolose (GU L 78 del 26.3.1991) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 93/86 della Commissione (GU L 264 del 23/10/93) 
Recepimento 
Dir. 91/157 
Dir. 93/86 18/09/92 B 
NI DK 
I 
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NI L 
I NL 
I 
I P 
NI UK 
NI Osservazioni 
B-NL : recepimento 
parziale 
594/91 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 4 marzo 1991, relativo a sostanze che riducono 
lo strato di ozono (GU L 67 del 14.3.1991) 
2.1.8.2. Concimi 
1. 76/116/CEE: Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1975, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative ai concimi (GU L 24 del 30.1.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 88/183 del Consiglio (GU L 83 del 29/03/88) Dir. 89/284 del Consiglio (GU L 111 del 22/04/89) 
Dir. 89/530 del Consiglio (GU L 281 del 30/09/89) 
Recepimento 
Dir. 76/116 
Dir. 88/183 
Dir. 89/284 
Dir. 89/530 19/12/77 
25/03/89 
17/04/90 
22/03/91 B 
I 
I 
I 
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I 
I 
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I 
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I 
I P 
I 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I 
I Osservazioni 
77/535/CEE : Direttiva della Commissione, del 22 giugno 1977, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di campionatura e di analisi dei 
concimi (GU L 213 del 22.8.1977) 
Modifiche 
Dir. 79/138 della Commissione (GU L 39 del 14/02/79) 
Dir. 87/566 della Commissione (GU L 342 del 04/12/87) 
Dir. 89/519 della Commissione (GU L 265 del 12/09/89) 
Recepimento 
Dir. 77/535 
Dir. 79/138 
Dir. 87/566 
Dir. 89/519 19/12/77 
31/03/79 
31/10/88 
01/09/90 B 
I 
I 
I 
I DK 
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I 
I 
I 
I P 
I 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I 
I Osservazioni 
80/876/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 luglio 1980, per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai concimi semplici a base di nitrato di ammonio ad elevato tenore 
di azoto (GU L 250 del 23.9.1980) 
Recepimento 
Dir. 80/876 17/01/82 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
134 ALLEGATO 2 
87/94/CEE: Direttiva della Commissione, dell'8 dicembre 1986, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alle procedure di controllo delle caratteristiche, dei 
limiti e della detonabilità di concimi semplici a base di nitrato di ammonio ad elevato titolo di 
azoto (GU L 38 del 7.2.1987) 
Modifiche 
Dir. 88/126 della Commissione (GU L 63 del 09/03/88) 
Recepimento 
Dir. 87/94 
Dir. 88/126 31/12/87 
30/11/88 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
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I 
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I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
2;1;9, ifëioëlttoiïi 
1. 88/378/CEE : Direttiva del Consiglio, del 3 maggio 1988, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti la sicurezza dei giocattoli (GU L 187 del 16.7.1988) 
Recepimento 
B DK EL IRL I NL UK Osservazioni 
Dir. 88/378 30/06/89 I I I I I I 
m^Hr&BHi 
1. 71/307/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 luglio 1971, per l'armonizzazione delle legislazioni 
degli Stati membri relative alle denominazioni del settore tessile (GU L 185 del 16.8.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Dir. 75/36 del Consiglio (GU L 14 del 20/01/75) 
Dir. 83/623 del Consiglio (GU L 353 del 15/12/83) 
Dir. 87/140 della Commissione (GU L 56 del 26/02/87) 
Dir. 71/307 
Dir. 75/36 
Dir. 83/623 
Dir. 87/140 29/01/73 
18/12/74 
29/11/85 
01/09/88 B 
I 
NN 
I 
I DK 
I 
NN 
I 
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I 
NN 
I 
I EL 
I 
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I 
I NL 
I 
NN 
I 
I P 
I 
NN 
I 
I UK 
I 
NN 
I 
I Osservazioni 
72/276/CEE: Direttiva del Consiglio, del 17 luglio 1972, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti taluni metodi di analisi quantitativa di mischie 
binarie di fibre (GU L 173 del 31.7.1972) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 81/75 del Consiglio (GU L 57 del 04/03/81) 
Dir. 87/184 della Commissione (GU L 75 del 17/03/87) Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 79/76 della Commissione (GU L 17 del 24/01/79) 
Recepimento 
Dir. 72/276 
Dir. 79/76 
Dir. 81/75 
Dir. 87/184 18/01/74 
29/06/79 
27/02/82 
01/09/88 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
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I 
I 
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I 
I 
I 
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I 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I 
NN L 
I 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(19 
ALLEGATO 2 135 
73/44/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 febbraio 1973, relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti l'analisi quantitativa di mischie ternarie di fibre 
tessili (GU L 83 del 30.3.1973) 
Recepimento 
Dir. 73/44 128/08/74 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
Siili: Prodotti cosmetici 
1. 76/768/CEE : Direttiva del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai prodotti cosmetici (GU L 262 del 27.9.1976) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 79/661 del Consiglio (GU L 192 del 31/07/79) 
Adattamento al progresso tecnico 
Dir. 82/147 della Commissione (GU 
Dir. 83/191 della Commissione (GU 
Dir. 83/341 della Commissione (GU 
Dir. 83/496 della Commissione (GU 
Dir. 84/415 della Commissione (GU 
Dir. 85/391 della Commissione (GU 
Dir. 86/179 della Commissione (GU 
Dir. 86/199 della Commissione (GU L 63 del 06/03/82) 
L 109 del 26/04/83) 
L 188 del 13/07/83) 
L 275 del 08/10/83) 
L 228 del 25/08/84) 
L 224 del 22/08/85) 
L 138 del 24/05/86) 
L 149 del 03/06/86) Dir. 82/368 del Consiglio (GU L 167 del 15/06/82) 
Dir. 83/574 del Consiglio (GU L 332 del 28/11/83) 
Dir. 88/667 del Consiglio (GU L 382 del 21/12/88) 
Dir. 89/679 del Consiglio (GU L 398 del 30/12/89) 
Dir. 87/137 della Commissione (GU L 56 del 26/02/87) 
Dir. 88/233 della Commissione (GU L 105 del 26/04/88) 
Dir. 89/174 della Commissione (GU L 64 del 08/03/89) 
Dir. 90/121 della Commissione (GU L 71 del 17/03/90) 
Dir. 91/184 della Commissione (GU L 91 del 12/04/91) 
Dir. 92/8 della Commissione (GU L 70 del 17/03/92) 
Dir. 92/86 della Commissione (GU L 325 del 11/11/92) 
Recepimento 
Dir. 76/768 
Dir. 79/661 
Dir. 82/147 
Dir. 82/368 
Dir. 83/191 
Dir. 83/341 
Dir. 83/496 
Dir. 83/574 
Dir. 84/415 
Dir. 85/391 
Dir. 86/179 
Dir. 86/199 
Dir. 87/137 
Dir. 88/233 
Dir. 88/667 
Dir. 89/174 
Dir. 89/679 
Dir. 90/121 
Dir. 91/184 
Dir. 92/8 
Dir. 92/86 30/01/78 
-
31/12/82 
31/12/83 
31/12/84 
31/12/84 
31/12/84 
31/12/84 
31/12/85 
31/12/86 
31/12/86 
31/12/86 
31/12/87 
30/09/88 
31/12/89 
31/12/89 
-
31/12/90 
31/12/91 
31/12/92 
30/06/93 B 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
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1 
1 
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1 
NN 
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1 
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NN 
1 
1 
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NN 
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1 
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1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 L 
1 
NN 
1 
1 
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1 
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1 
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1 
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1 
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1 
NN 
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1 
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NN 
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1 
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1 
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1 
1 
1 ... 
1 
NN 
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1 
1 
NI Osservazioni 
. 
_ .... 
—„ „_. 
2. 80/1335/CEE : Prima direttiva della Commissione, del 22 dicembre 1980, per il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di analisi necessari per controllare la 
composizione dei prodotti cosmetici (GU L 383 del 31.12.1980) 
Modifiche 
Dir. 87/143 della Commissione (GU L 57 del 27/02/87) 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D- deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
136 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 80/1335 
Dir. 87/143 31/12/82 
01/07/88 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Osservazioni 
827434/CEE : Seconda direttiva della Commissione, del 14 maggio 1982, per il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di analisi necessari per controllare la 
composizione dei prodotti cosmetici (GU L 185 del 30.06.82) 
Modifiche 
Dir. 90/207 della Commissione (GU L 108 del 28/04/90) 
Recepimento 
Dir. 82/434 
Dir. 90/207 31/12/83 
31/12/90 B 
I 
I DK 
I 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL | P 
» 1 » 
1 | NI UK 
1 
1 Osservazioni 
83/514/CEE : Terza direttiva della Commissione, del 27 settembre 1983, concernente il ravvici­
namento delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di analisi necessari per 
controllare la composizione dei prodotti cosmetici (GU L 291 del 24.10.83) 
Recepimento 
Dir. 83/514 131/12/84 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osseo/azioni | 
i 
85/490/CEE : Quarta direttiva della Commissione, dell'11 ottobre 1985, concernente il ravvici­
namento delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di analisi necessari per 
controllare la composizione dei prodotti cosmetici (GU L 295 del 07.11.85) 
Recepimento 
Dir. 85/490 31/12/86 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osseo/azioni 
2.1.12. Tecnologie dell'informazione 
1. 91/263/CEE : Direttiva del Consiglio del 29 aprile 1991 per il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alle apparecchiature terminali di telecomunicazione, incluso il 
reciproco riconoscimento della loro conformità (GU L128 del 23.5.1991) 
Modifiche 
Dir. 93/97 del Consiglio (GU L 290 del 24/11/93) 
Recepimento 
Dir. 91/263 
Dir. 93/97 06/11/92 
01/05/95 B 
IR DK 
1 D 
1 EL 
IR E 
IR F 
1 IRL 
IR 1 
1 L 
IR NL 
IR P 
1 UK 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 137 
2.1.13. Efficacia energetica 
1. 85/536/CEE : Direttiva del Consiglio del 5 dicembre 1985 sul risparmio di greggio mediante 
l'impiego di componenti di carburanti di sostituzione (GU L 334 del 12.12.1985) 
Modifiche 
Dir. 87/441 della Commissione (GU L 238 del 21/08/87) 
Recepimento 
Dir. 85/536 
Dir. 87/441 01/01/88 
-B 
I 
I DK 
I 
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1 
NN EL 
1 
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1 
1 F 
1 
NN IRL 
1 
NN 1 
1 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
1 
1 UK 
1 
NN Osservazioni 
2*1.14, Disposizioni generali in materia di barriere tecniche negli scambi 
1. 83/189/CEE: Direttiva del Consiglio, del 28 marzo 1983, che prevede una procedura d' 
informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche 
(GUL 109 del 26.4.1983) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 88/182 del Consiglio (GU L 81 del 26/03/88) 
Recepimento 
Dir. 83/189 
Dir. 88/182 31/03/84 
01/01/89 B 
I 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
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1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 1 Osservazioni 
1 
1 | 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
138 ALLEGATO 2 
ill Regimi particolari di libera circolazione 
ipppillii 
1. 91/477/CEE : Direttiva del Consiglio del 18 giugno 1991 relativa al controllo dell'acquisizione 
e della detenzione di armi (GU L 256 del 13.9.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/477 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
IR 1 
1 L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
1 Osservazioni 
WM Beni culturali 
1. 93/7/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 marzo 1993, relativa alla restituzione dei beni 
culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro (GU L 74 del 27.3.1993) 
Recepimento 
Dir. 93/7 123/03/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK I Osservazioni 
| 
2. 3911/92 (CEE ):Regolamento (del Consiglio, del 9 dicembre 1992, relativo all' esportazione di 
beni culturali (GU L 395 del 31.12.1992) 
Modifiche 
Reg. 752/93 della Commissione (GU L 77 del 
31/03/93) 
2.2.3. Esplosivi 
1. 93/15/CEE: Direttiva 93/15/CEE del Consiglio del 5 aprile 1993 relativa all'armonizzazione 
delle disposizioni relative all'immissione sul mercato e al controllo degli esplosivi per uso 
civile (GU L 121 del 15.5.1993) 
Recepimento 
Dir. 93/15 30/06/94 B DK 
I D EL E F IRL I L NL P UK 
I Osservazioni 
2.2.4. Droghe e precursori di droghe 
927109/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 dicembre 1992, relativa alla fabbricazione e all'im­
missione in commercio di talune sostanze impiegate nella fabbricazione illecita di 
stupefacenti o di sostanze psicotrope (GU L 370 del 19.12.1992) 
Modifiche 
Dir. 93/46 della Commissione (GU L 159 del 01/07/93) 
Recepimento 
Dir. 92/109 
Dir. 93/46 01/07/93 
01/07/93 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 139 
m LIBERA CIRCOLAZIONE DEI SERVIZI E DIRITTO DI STABILIMENTO 
SII Servizi fihahzJan 
3.1.1. Banche 
3.1*1*1, Coordinamento delle disposizioni riguardanti la libertà di stabilimento e la 
lìbera prestazione dei servizi 
1. 73/183/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1973, per la soppressione delle restrizioni 
alla libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servìzi nel campo delle attività non 
salariate delle banche e di altri istituti finanziari (GU L 194 del 16.7.1973) 
Recepimento 
Dir. 73/183 102/01/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
77/780/CEE : Prima direttiva del Consiglio, del 12 dicembre 1977, relativa al coordinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti l'accesso all'attività 
degli enti creditizi e il suo esercizio (GU L 322 del 17.12.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 85/345 del Consiglio (GU L 183 del 16/07/85) 
Dir. 86/524 del Consiglio (GU L 309 del 04/11/86) 
Dir. 89/646 del Consiglio (GU L 386 del 30/12/89) 
Recepimento 
Dir. 77/780 
Dir. 85/345 
Dir. 86/524 
Dir. 89/646 16/12/79 
15/07/85 
31/12/86 
01/01/93 B 
l 
NN 
NN 
I DK 
1 
NN 
NN 
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1 
NN 
NN 
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NN 
NN 
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NN 
NN 
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1 
NN 
NN 
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1 
NN 
NN 
1 NL 
1 
NN 
NN 
1 P 
1 
NN 
NN 
1 UK 
1 
NN 
NN 
1 Osservazioni 
E: recepimento parziale 
89/646/CEE : Seconda direttiva del Consiglio, del 15 dicembre 1989, relativa al coordinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti l'accesso all'attività 
degli enti creditizi e il suo esercizio e recante modifica della direttiva 77/780/CEE 
(GUL 386 del 30.12.1989) 
Modifiche 
Dir. 92/30 del Consiglio (GU L 110 del 05/02/93) 
Recepimento 
Dir. 89/646 
Dir. 92/30 01/01/93 
01/01/93 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
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I 
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1 
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1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
Recepimento art.3: 
01/01/90 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
140 ALLEGATO 2 
3.1*1.2. Condizioni e regole prudenziali 
1. 89/299/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 aprile 1989, concernente i fondi propri degli enti 
creditizi (GU L 124 del 5.5.1989) 
Modifiche 
Dir. 91/633 del Consiglio (GU L 339 del 11/12/91) 
Dir. 92/16 del Consiglio (GU L 75 del 21/03/92) 
Dir. 92/30 del Consiglio (GU L 110 del 05/02/93) 
Recepimento 
Dir. 89/299 
Dir. 91/633 
Dir. 92/16 
Dir. 92/30 01/01/91 
01/01/93 
01/01/93 
01/01/93 B 
I 
I 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
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NN 
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1 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
NN 
1 UK 
1 
NN 
NN 
1 Osservazioni 
89/647/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1989, relativa al coefficiente di solvibilità 
degli enti creditizi (GU L 386 del 30.12.1989) 
Modifiche 
Dir. 92/30 del Consiglio (GU L 110 del 05/02/93) 
Recepimento 
Dir. 89/647 
Dir. 92/30 01/01/91 
01/01/93 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
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1 
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1 
1 F 
1 
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1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
Deroga DK-D-EL: 
01/01/96+ EL: 
01/01/2000 (Indice 8%) 
3. 91/31/CEE : Direttiva della Commissione, del 19 dicembre 1990, recante modifica della defini­
zione tecnica di «banche multilaterali di sviluppo» di cui alla direttiva 89/647/CEE del 
Consiglio relativa al coefficiente di solvibilità degli enti creditizi (GU L 17 del 23.1.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/31 31/05/91 B 
NN DK 
NN D 
NN EL 
NN E 
NN F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
NN UK 
NN Osservazioni 
92/30/CEE: Direttiva del Consiglio, del 6 aprile 1992, relativa alla vigilanza su base 
consolidata degli enti creditizi (GU L 110 del 28.4.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/30 01/01/93 B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
IR E 
1 F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
3.11.3, Vigilanza e conti 
1. 86/635/CEE : Direttiva del Consiglio, dell'8 dicembre 1986, relativa ai conti annuali ed ai conti 
consolidati delle banche e degli altri istituti finanziari (GU L 372 del 31.12.1986) 
(GUL372del 31.12.1986) 
Modifiche 
Dir. 92/30 del Consiglio (GU L 110 del 28/04/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 141 
Recepimento 
Dir. 86/635 
Dir. 92/30 31/12/90 
01/01/93 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
IR EL 
IR 
IR E 
1 
1 F 
1 
IR IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
89/117/CEE : Direttiva del Consiglio, del 13 febbraio 1989, relativa agli obblighi in materia di 
pubblicità dei documenti contabili delle succursali, stabilite in uno Stato membro, di enti 
creditizi ed istituti finanziari con sede sociale fuori di tali Stato membro 
(GUL 44 del 16.2.1989) 
Recepimento 
| Dir. 89/117 |01/01/91 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
IR E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
91/308/CEE : Direttiva del Consiglio, del 10 giugno 1991, relativa alla prevezione dell'uso del 
sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività illecite 
(GUL 166 del 28.6.1991) 
Recepimento 
| Dir. 91/308 131/12/92 B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
IR P 
I UK 
IR Osservazioni 
92/121/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1992, sulla vigilanza ed il controllo dei 
grandi fidi degli enti creditizi (GU L 29 del 5.2.1993) 
Recepimento 
| Dir. 92/121 |01/01/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
31121 Assicurazioni 
3.1.2.1 Assicurazione non-vita 
1 64/225/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1964, volta a sopprimere in materia di 
riassicurazione e di retrocessione le restrizioni alle libertà di stabilimento ed alla libera 
prestazione dei servizi (GU L 56 del 4.4.1964) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Recepimento 
| Dir. 64/225 26/02/64 B 
I DK 
NN D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
NN 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
NN Osservazioni 
2. 73/239/CEE : Prima direttiva del Consiglio, del 24 luglio 1973, recante coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di accesso e di esercizio 
dell'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita (GU L 228 del 16.8.1973) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 76/580 del Consiglio (GU L 189 del 13/07/76) 
Dir. 84/641 del Consiglio (GU L 339 del 27/12/84) 
Dir. 87/343 del Consiglio (GU L 185 del 04/07/87) Dir. 87/344 del Consiglio (GU L 185 del 04/07/87) 
Dir. 88/357 del Consiglio (GU L 172 del 04/07/88) 
Dir. 90/618 del Consiglio (GU L 330 del 29/11/90) 
Dir. 92/49 del Consiglio (GU L 228 del 11/08/92) 
I l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
142 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 73/239 
Dir. 76/580 
Dir. 84/641 
Dir. 87/343 
Dir. 87/344 
Dir. 88/357 
Dir. 90/618 
Dir. 92/49 27/01/75 
31/12/76 
30/06/87 
01/01/90 
01/01/90 
01/01/90 
20/05/92 
31/12/93 B 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
I DK 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
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IR F 
I 
NN 
I 
I 
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I IRL 
I I 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
I L 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
IR NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
Regime transitorio E: 
01/01/97; EL-IRL-P: 
01/01/99 
73/240/CEE : Direttiva del Consiglio, del 24 luglio 1973, intesa a sopprimere le restrizioni alla 
libertà di stabilimento in materia di assicurazioni dirette diverse dall'assicurazione sulla vita 
(GUL 228 del 16.8.1973) 
Recepimento 
Dir 73/240 27/01/75 B 
NN DK 
NN D 
NN EL 
NN E 
NN F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
NN UK 
NN Osservazioni 
78/473/CEE : Direttiva del Consiglio, del 30 maggio 1978, relativa al coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative in materia di coassicurazione 
comunitaria (GU L 151 del 7.6.1978) 
Recepimento 
| Dir. 78/473 03/12/79 B 
I DK 
I D 
NI EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
84/641/CEE : Direttiva del Consiglio, del 10 dicembre 1984, che modifica, per quanto riguarda 
in particolare l'assistenza turistica, la prima direttiva 73/239/CEE recante coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di accesso e di esercizio 
dell'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita (GU L 339 del 27.12.1984) 
Recepimento 
Dir. 84/641 30/06/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
87/343/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 giugno 1987, che modifica, per quanto riguarda 
l'assicurazione crediti e l'assicurazione cauzione, la prima direttiva 73/239/CEE recante 
coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di 
accesso e di esercizio dell'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita 
(GUL 185 del 4.7.1987) 
Recepimento 
Dir. 87/343 01/01/90 B 
I DK 
I D 
1 EL 
NI E 
1 F 
1 IRL 
NI 1 
NI L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
87/344/CEE: Direttiva del Consiglio, del 22 giugno 1987, recante coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative all'assicurazione tutela 
giudiziaria (GU L 185 del 4.7.1987) 
Recepimento 
Dir. 87/344 01/01/90 B DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 143 
88/357/CEE rSeconda direttiva del Consiglio, del 22 giugno 1988, recante coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta 
diversa dall'assicurazione sulla vita, e alla fissazione delle disposizioni volte ad agevolare 
l'esercizio effettivo della libera prestazione di servizi e che modifica la direttiva 73/239/CEE 
(GUL 172 del 4.7.1988) 
Modifiche 
Dir. 90/618 del Consiglio (GU L 330 del 29/11/90) 
Dir. 92/49 del Consiglio (GU L 228 del 11/08/92) 
Recepimento 
Dir. 88/357 
Dir. 90/618 
Dir. 92/49 30/12/89 
20/05/92 
31/12/93 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
NI EL 
IR 
NI E 
1 
NI F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
NI NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
Regime transitorio E: 
01/01/97; EL-IRL-P: 
01/01/99 
92/49/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le disposizioni 
legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa 
dall'assicurazione sulla vita e che modifica le direttive 73/239/CEE e 88/357/CEE (terza 
direttiva assicurazione non vita) (GU L 228 dell'11.8.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/49 31/12/93 B DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
3.12.2. Assicurazione autoveicoli 
72/166/CEE: Direttiva del Consiglio, del 24 aprile 1972, concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri in materia di assicurazione della responsabilità civile 
risultante dalla circolazione di autoveicoli e di controllo dell'obbligo di assicurare tale 
responsabilità 
(GUL 103 del 2.5.1972) 
Modifiche 
Dir. 72/430 del Consiglio (GU L 291 del 28/12/72) 
Dir. 84/5 del Consiglio (GU L 8 del 11/01/84) 
Dee. 91/323 della Commissione (GU L 177 del 05/07/91 ) 
Dee. 93/43 della Commissione (GU L 16 del 25/01/93) 
Recepimento 
Dir. 72/166 
Dir. 72/430 
Dir. 84/5 31/12/73» 
01/01/73 
31/12/87 B 
1 
NN 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
NN 
1 EL 
1 
~NrT 
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1 
NN 
1 F 
1 
NN 
1 IRL 
1 
NN 
1 1 
1 
NN 
1 L 
1 
NN 
1 NL 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
1 UK 
NN 
NN 
1 Osservazioni 
84/5/CEE :Seconda direttiva del Consiglio, del 30 dicembre 1983, concernente il 
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di assicurazione della 
responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli (GU L 8 dell'11.1.1984) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 90/232 del Consiglio (GU L 129 del 19/05/90) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; P= deroghe; IR» procedura d'infrazione in corso; NN« recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
144 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 84/5 
Dir. 90/232 31/12/87 
31/12/92 B 
I 
IR DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
IR E 
1 
IR F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
IR NL 
1 
1 P 
1 
IR UK 
1 
1 Osservazioni 
Regime transitorio IRL: 
31/12/98 e 31/12/95 
90/618/CEE : Direttiva del Consiglio, dell'8 novembre 1990, che modifica, in particolare, per 
quanto riguarda l'assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di 
autoveicoli, la direttiva 73/239/CEE e la direttiva 88/357/CEE che coordinano le disposizioni 
legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa 
dall'assicurazione sulla vita (GU L 330 del 29.11.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/618 120/05/92 B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
IR NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
4. 90/232/CEE : Terza direttiva del Consiglio, del 14 maggio 1990, relativa al ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri in materia di assicurazione della responsabilità civile 
risultante dalla circolazione di autoveicoli (GU L 129 del 19.5.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/232 31/12/92 B 
IR DK 
I D 
1 EL 
IR E 
IR F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
IR NL 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
Regime transitorio IRL: 
31/12/98 e 31/12/95 
3.1.2.3. Assicurazione vita 
79/267/CEE : Prima direttiva del Consiglio, del 5 marzo 1979, recante coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'accesso all'attività 
dell'assicurazione diretta sulla vita ed il suo esercizio (GU L 63 del 13.3.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione /E-P Dir. 90/619 del Consiglio (GU L 330 del 29/11/90) 
Dir. 92/96 del Consiglio (GU L 360 del 09/12/92) 
Recepimento 
Dir. 79/267 
Dir. 90/619 
Dir. 92/96 15/09/80 
20/11/92 
31/12/93 B 
I 
I DK 
I 
IR D 
I 
IR EL 
I 
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I 
I IRL 
I 
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I 
IR NL 
I 
I P 
I 
IR UK 
I 
I Osservazioni 
Regime transitorio E: 
31/12/95/EL-P: 31/12/98 
90/619/CEE : Seconda direttiva del Consiglio, dell'8 novembre 1990, che coordina le disposi­
zioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti l'assicurazione diretta sulla vita, 
fissa le disposizioni destinate a facilitare l'esercizio effettivo della libera prestazione di servizi 
e modifica la direttiva 79/267/ CEE (GU L 330 del 29.11.1990) 
Modifiche 
Dir. 92/96 del Consiglio (GU L 360 del 09/12/92) 
Recepimento 
Dir. 90/619 
Dir. 92/96 20/11/92 
31/12/93 B 
I DK 
IR D 
IR EL 
IR E 
IR F 
I IRL 
IR I 
I L 
IR NL 
I P 
IR UK 
I Osservazioni 
Regime transitorio E: 
31/12/95/EL-P: 31/12/98 
| l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 145 
92/96/CEE : Direttiva 92/96/CEE del Consiglio, del 10 novembre 1992, che coordina le disposi­
zioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa 
dall'assicurazione sulla vita e che modifica le direttive 79/267/CEE e 90/619/CEE (terza 
direttiva assicurazione vita) (GU L 360 del 9.12.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/96 31/12/93 B |DK | D | EL 
I I E F | IRL 
I I L NL P UK Osservazioni 
31121! Altri settori 
1. 77/927CEE : Direttiva del Consiglio, del 13 dicembre 1976, concernente misure destinate a 
facilitare l'effettivo esercizio della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi 
per le attività di agente e di mediatore di assicurazioni (ex gruppo 630 CITI) comprendente 
segnatamente misure transitorie per tali attività (GU L 26 del 31.1.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
| Dir. 77/92 17/06/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
91/674/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1991, relativa ai conti annuali e ai conti 
consolidati delle imprese di assicurazione (GU L 374 del 31.12.1991) 
Recepimento 
B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
Dir. 91/674 01/01/94 
3.13. Borse e valori mobiliari 
3.13.1< Ammissione alla quotazione ufficiale di una borsa valori e operazioni borsisti-
che 
1. 79/279/CEE : Direttiva del Consiglio, del 5 marzo 1979, concernente il coordinamento delle 
condizioni per l'ammissione di valori mobiliari alla quotazione ufficiale di una borsa valori 
(GUL 66 del 16.3.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 82/148 del Consiglio (GU L 62 del 05/03/82) 
Recepimento 
Dir. 79/279 
Dir. 82/148 30/06/83 
-B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
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NN L 
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1 
NN P 
1 
1 UK 
1 
NN Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
146 ALLEGATO 2 
80/390/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 marzo 1980, per il coordinamento delle condizioni 
di redazione, controllo e diffusione del prospetto da pubblicare per l'ammissione di valori 
mobiliari alla quotazione ufficiate di una borsa valori (GU L 100 del 17.4.1980) 
Modifiche 
Dir. 82/148 del Consiglio (GU L 62 del 05/03/82) 
Dir. 87/345 del Consiglio (GU L 185 del 04/07/87) 
Dir. 90/211 del Consiglio (GU L 112 del 03/05/90) 
Recepimento 
Dir. 80/390 
Dir. 82/148 
Dir. 87/345 
Dir. 90/211 30/06/83 
-
01/01/90 
17/04/91 B 
I 
I 
I 
1 DK 
1 
NN 
1 
1 D 
1 
NN 
1 
1 EL 
1 
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1 
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1 
NN 
1 
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1 
NN 
1 
1 IRL 
1 
NN 
1 
1 1 
1 
NN 
1 
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NN 
1 
1 NL 
1 
NN 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
NN 
1 
1 Osservazioni 
Deroga E: 01/01/91-P: 
01/01/92 
82/121/CEE : Direttiva del Consiglio, del 15 febbraio 1982, relativa alle informazioni periodiche 
che devono essere pubblicate dalle società le cui azioni sono ammesse alla quotazione uffi­
ciale di una borsa valori (GU L 48 del 20.2.1982) 
Recepimento 
Dir. 82/121 30/06/83 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
87/345/CEE : Direttiva del Consiglio, del 22 giugno 1987, che modifica la direttiva 80/390/CEE 
per il coordinamento delle condizioni di redazione, controllo e diffusione del prospetto da 
pubblicare per l'ammissione di valori mobiliari alla quotazione ufficiale di una borsa valori 
(GUL 185 del 4.7.1987) 
Recepimento 
Dir. 87/345 01/01/92 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
Deroga E: 01/01/91-P: 
01/01/92 
88/627/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 dicembre 1988, relativa alle informazioni da 
pubblicare al momento dell'acquisto e della cessione di una partecipazione importante in una 
società quotata in borsa (GU L 348 del 17.12.1988) 
Recepimento 
Dir. 88/627 01/01/91 B 
I DK 
I D 
IR EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
89/298/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 aprile 1989, per il coordinamento delle condizioni 
di redazione, controllo e diffusione del prospetto da pubblicare per l'offerta pubblica di valori 
mobiliari (GU L 124 del 5.5.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/298 17/04/91 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 147 
89/592/CEE : Direttiva del Consiglio, del 13 novembre 1989, sul coordinamento delle 
normative concernenti le operazioni effettuate da persone in possesso di informazioni 
privilegiate (insider trading) (GU L 334 del 18.11.1989) 
Recepimento 
| Dir. 89/592 01/06/92 B 
I DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
IR Osservazioni 
90/211/CEE : Direttiva del Consiglio, del 23 aprile 1990, che modifica la direttiva 80/390/CEE 
per quanto riguarda il reciproco riconoscimento dei prospetti di offerta pubblica come 
prospetti di ammissione alla quotazione ufficiale ad una borsa valori (GU L 112 del 3.5.1990) 
| Dir. 90/211 17/04/91 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
IR E 1 F 
1 1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
3.13,2, Organismi d'investimento collettivo in valori mobiliari (O.I.C.V.M.) 
1. 85/611/CEE: Direttiva del Consiglio, del 20 dicembre 1985, concernente il coordinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di taluni organismi 
d'investimento collettivo in valori mobiliari (o.i.c.v.m.) (GU L 375 del 31.12.1985) 
Modifiche 
Dir. 88/220 del Consiglio (GU L 100 del 19/04/88) 
Recepimento 
Dir. 85/611 
Dir. 88/220 01/10/89 
01/10/89 B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
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I 
NN IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
I 
NN P 
IR 
NN UK 
I 
NN Osservazioni 
Deroga EL-P: 01/04/92 
Deroga EL-P: 01/04/92 
93/6/CEE: Direttiva del Consiglio, del 15 marzo 1993, relativa all'adeguatezza patrimoniale 
delle imprese di investimento e degli enti creditizi (GU L 141 dell'11.6.1993) 
Recepimento 
| Dir. 93/6 101/07/95 B DK D EL IRL NL UK Osservazioni 
93/22/CEE : Direttiva del Consiglio, del 10 maggio 1993, relativa ai servizi di investimento nel 
settore dei valori mobiliari (GU L 141 dell'11.6.1993) 
Recepimento 
Dir. 93/22 01/07/95 B DK D EL IRL I NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio J 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
148 ALLEGATO 2 
3.2. Trasporti 
3,2.1 Aspetti generali 
1, 62/308/CEE : Decisione del Consiglio relativa all'istituzione di una procedura di esame e di 
consultazione preventivi per alcune disposizioni legislative, regolamentari o amministrative 
previste dagli Stati membri nel settore dei trasporti (GU L 23 del 3.4.1962) 
Modifiche 
Dee. 73/402 del Consiglio (GU L 347 del 17/12/73) 
4060/89 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 21 dicembre 1989 relativo all'eliminazione di 
controlli effettuati alle frontiere degli Stati membri nel settore dei trasporti su strada e per vie 
navigabili (GU L 390 del 30.12.1989) 
Modifiche 
Reg. 3356/91 del Consiglio (GU L 318 del 20/11/91) 
3925/91 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 19 dicembre 1991, relativo all'eliminazione dei 
controlli e delle formalità applicabili ai bagagli a mano e ai bagagli registrati delle persone 
che effettuano voli intracomunitari nonché ai bagagli delle persone che effettuano una 
traversata marittima intracomunitaria (GU L 374 del 31.12.1991) 
Attuazione 
Reg. 1823/92 della Commissione (GU L 185 del 04/07/92) 
3912/92 (CEE) : Regolamento (CEE) n. 3912792 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativo ai 
controlli effettuati all'interno della Comunità nel settore dei trasporti su strada e per vie navi­
gabili per quanto riguarda i mezzi di trasporto immatricolati o ammessi a circolare in un 
paese terzo (GU L 395 del 31.12.1992) 
3.2.1.1, Trasporti stradali 
1. 3237/76 (CEE) : Regolamento (CEE) del Consiglio, del 21 dicembre 1976, concernente l'appli­
cazione anticipata degli allegati tecnici e l'utilizzazione anticipata del modello di carnet TIR 
della convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci scortate da carnet 
TIR (convenzione TIR), fatta a Ginevra il 14 novembre 1975 (GU L 368 del 31.12.1976) 
Modifiche 
Reg. 3020/81 del Consiglio (GU L 302 del 23/10/81) Attuazione 
Reg. 2112/78 del Consiglio (GU L 252 del 14/09/78) 
Reg. 3690/86 del Consiglio (GU L 341 del 04/12/86) 
2. 84/647/CEE : Direttiva del Consiglio del 19 dicembre 1984 relativa all'utilizzazione di veicoli 
noleggiati senza conducente per il trasporto di merci su strada (GU L 335 del 22.12.1984) 
Modifiche 
Dir. 90/398 del Consiglio (GU L 202 del 31/07/90) 
Recepimento 
Dir. 84/647 
Dir. 90/398 30/06/86 
31/12/90 B 
I 
NI DK 
I 
NI D 
I 
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I E 
I 
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I 
NI IRL 
I 
NI I 
I 
NI L 
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I 
NI P 
I 
NI UK 
NN 
NI Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 149 
1593/91 (CEE) :Regolamento della Commissione del 12 giugno 1991 recante modalità d'appli­
cazione del regolamento (CEE) n. 719/91 del Consiglio relativo all' utilizzo nella Comunità dei 
carnet TIR e dei carnet ATA come documenti di transito (GU L 148 del 13.6.1991) 
3648/91 (CEE) : Regolamento del Consiglio dell' 11 dicembre 1991 che stabilisce le modalità 
di utilizzazione del formulario 302 e che abroga il regolamento (CEE) n. 3690/86 relativo alla 
soppressione delle formalità doganali, nel quadro della convenzione TIR, all' uscita da uno 
Stato membro, al varco di una frontiera comune a due Stati membri, nonché il regolamento 
(CEE) n. 4283/88 relativo alla soppressione di talune formalità all'uscita all'atto dell'attraversa­
mento delle frontiere inteme della Comunità banalizzazione dei valichi di frontiera 
(GUL 348 del 17.12.1991) 
93/629CEE : Decisione del Consiglio del 29 ottobre 1993 relativa all'istituzione di una rete 
stradale transeuropea (GU L 305 del 10.12.1993) 
3.2.12* Trasporti ferroviari 
1. 91/440/CEE : Direttiva del Consiglio del 29 luglio 1991 relativa allo sviluppo delle ferrovie 
comunitarie (GU L 237 del 24.8.1991) 
Recepimento 
l Dir. 91/440 101/01/93 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
3.2.13. Trasporti aerei 
1. 80/50/CEE : Decisione del Consiglio, del 20 dicembre 1979,, che istituisce una procedura di 
consultazione per quanto riguarda le relazioni tra Stati membri e paesi terzi nel settore dei 
trasporti aerei e le relative azioni nell'ambito delle organizzazioni internazionali 
(GUL 18 del 24.1.1980) 
2. 294/91 (CEE) : Regolamento del Consiglio 1 del 4 febbraio 1991 relativo all'esercizio dei 
servizi aerei per il trasporto di merci tra Stati membri (GU L 36 dell'8.2.1991) 
3.2.14 
1. Trasporti per via navigabile 
93/630/CEE : Decisione del Consiglio del 29 ottobre 1993 relativa allo sviluppo di una rete 
transeuropea delle vie navigabili (GU L 305 del 10.12.1993) 
3.2.15. Trasporto combinato 
93/628/CEE : Decisione del Consiglio del 29 ottobre 1993 relativa alla realizzazione di una rete 
transeuropea di trasporto combinato (GU L 305 del 10.12.1993) 
|= misure notificate; Nh= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
150 ALLEGATO 2 
3.22. Normativa In materia di concorrenza 
1. 141/62 (CEE) : Regolamento del Consiglio relativo alla non applicazione del regolamento n. 
17 del Consiglio al settore dei trasporti (GU L 124 del 28.11.1962) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Reg. 165/65 del Consiglio (GU L 210 del 11/12/65) 
Reg. 1002/67 del Consiglio (GU L 306 del 16/12/67) Attuazione 
Dee. 91/480 della Commissione (GU L 258 del 16/09/91) 
Dee. 91/481 della Commissione (GU L 258 del 16/09/91) 
65/271/CEE : Decisione del Consiglio, del 13 maggio 1965, relativa all'armonizzazione di 
alcune disposizioni che incidono sulla concorrenza nel settore dei trasporti ferroviari, su 
strada e per vie navigabili (GU L 88 del 24.5.1965) 
1017/68 (CEE) : Regolamento (CEE) del Consiglio, del 19 luglio 1968, relativo all'applicazione 
di regole di concorrenza ai settori dei trasporti ferroviari, su strada e per vie navigabili 
(GUL 175 del 23.7.1968) 
Deroga 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Attuazione Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Reg. 1629/69 della Commissione (GU L 209 del 21/08/69) 
Reg. 1630/69 della Commissione (GU L 209 del 21/08/69) 
Dee. 85/383 della Commissione (GU L 219 del 17/08/85) 
2988/74 (CEE) : Regolamento (CEE) del Consiglio, del 26 novembre 1974, relativo alla prescri­
zione in materia di azioni e di esecuzione nel settore del diritto dei trasporti e della concor­
renza della Comunità economica europea (GU L 319 del 29.11.1974) 
85/121/CEE : Decisione della Commissione del 23 gennaio 1985 relativa ad una procedura ai 
sensi dell'articolo 11, paragrafo 5 del regolamento n. 17 del Consiglio (IV/C/31.163) 
(GUL 46 del 15.2.1985) 
4056/86 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 22 dicembre 1986 che determina le modalità di 
applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato ai trasporti marittimi (GU L 378 del 31.12.1986) 
Attuazione 
Reg. 4260/88 della Commissione (GU L 376 del 31/12/88) 
Reg. 479/92 del Consiglio (GU L 55 del 29/02/92) 
Dee. 93/47 della Commissione (GU L 20 del 28/01/93) 
3975/87 (CEE) : Regolamento (CEE) del Consiglio del 14 dicembre 1987 relativo alle modalità 
di applicazione delle regole di concorrenza alle imprese di trasporti aerei 
(GUL 374 del 31.12.1987) 
Modifiche Attuazione 
Reg. 1284/91 del Consiglio (GU L 122 del 17/05/91) Reg. 4261/88 della Commissione (GU L 376 del 31/12/88) 
Reg. 2410/92 del Consiglio (GU L 240 del 24/08/92) 
Recepimento 
Reg. 3975/87 -B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
IR L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
I Osservazioni 
misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(2C 
ALLEGATO 2 151 
8. 3976/87 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 14 dicembre 1987 relativo all'applicazione 
dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato a talune categorie di accordi e pratiche concordate nel 
settore dei trasporti aerei (GU L 374 del 31.12.1987) 
Modifiche 
Reg. 2344/90 del Consiglio (GU L217 del 11/08/90) 
Reg. 2411/92 del Consiglio (GU L 240 del 24/08/92) 
Attuazione 
Reg. 2671/88 della Commissione (GU L 239 del 30/08/88) 
Reg. 2672/88 della Commissione (GU L 239 del 30/08/88) 
Reg. 2673/88 della Commissione (GU L 239 del 30/08/88) 
Reg. 82/91 della Commissione (GU L 10 del 05/01/91) 
Reg. 83/91 della Commissione (GU L 10 del 05/01/91) 
Reg. 84/91 della Commissione (GU L 10 del 05/01/91) 
9. 2299/89 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 24 luglio 1989 relativo ad un codice di 
comportamento in materia di sistemi telematici di prenotazione (GU L 220 del 29.7.1989) 
10. 3916/90 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 21 dicembre 1990, concernente le misure da 
prendere in caso di crisi nel mercato dei trasporti di merci su strada (GU L 375 del 31.12.1990) 
11. 83/91 (CEE) : Regolamento della Commissione del 5 dicembre 1990 relativo all'applicazione 
dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato CEE ad alcune categorie di accordi fra imprese sui 
sistemi telematici di prenotazione per i servizi di trasporto aereo (GU L 10 del 15.1.1991) 
12. 84/91 (CEE) : Regolamento della Commissione del 5 dicembre 1990 relativo all' applicazione 
dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato CEE ad alcune categorie di accordi, decisioni o prati­
che concordate aventi per oggetto, sui servizi aerei di linea, la programmazione in comune e 
il coordinamento della capacità, le consultazioni sulle tariffe per i passeggeri e le merci e 
l'assegnazione di bande orarie negli aeroporti (GU L 10 del 15.1.1991) 
13. 95/93 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 18 gennaio 1993, relativo a norme comuni per 
l'assegnazione di bande orarie negli aeroporti della Comunità (GU L 14 del 22.1.1993) 
3.2.3. Interventi degli Stati 
1. 1191/69 (CEE): Regolamento (CEE) del Consiglio, del 26 giugno 1969, relativo all'azione 
degli Stati membri in materia di obblighi inerenti alla nozione di servizio pubblico nel settore 
dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile (GU L 156 del 28.6.1969) 
Deroghe 
Dee. 72/378 del Consiglio (GU L257 del 15/11/72) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Atto di adesione / EL Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Atto di adesione / E-P Reg. 1893/91 del Consiglio (GU L 169 del 26/06/91 ) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR» procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
152 ALLEGATO 2 
1192/69 (CEE): Regolamento (CEE) del Consiglio, del 26 giugno 1969, relativo alle norme 
comuni per la normalizzazione dei conti delle aziende ferroviarie (GU L 156 del 28.6.1969) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Atto di adesione / EL Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Atto di adesione / E-P 
3. 1107/70 (CEE) : Regolamento (CEE) del Consiglio, del 4 giugno 1970, relativo agli aiuti accor­
dati nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile (GU L 130 del 
15.6.1970) 
Deroghe 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Modifiche 
Reg. 1473/75 del Consiglio (GU L 152 del 12/06/75) Reg. 1100/89 del Consiglio (GU L 116 del 28/04/89) 
Reg. 1658/82 del Consiglio (GU L 184 del 29/06/82) Reg. 3578/92 del Consiglio (GU L 364 del 12/12/92) 
4. 2830/77 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 12 dicembre 1977, relativo alle misure 
necessarie per rendere comparabili la contabilità e i conti annuali delle aziende ferroviarie 
(GUL 334 del 24.12.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
5. 2183/78 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 19 settembre 1978, relativo alla fissazione di 
principi uniformi per il calcolo dei costi delle aziende ferroviarie (GU L 258 del 21.9.1978) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
6. 83/418/CEE: Decisione del Consiglio del 25 luglio 1983 relativa all'autonomia commerciale 
delle aziende ferroviarie nella gestione del loro traffico internazionale di viaggiatori e di 
bagagli 
(GUL 237 del 6.8.1983) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
7. 1101/89 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 27 aprile 1989 relativo al risanamento struttu­
rale del settore della navigazione interna (GU L 116 dei 28.4.1989) 
Modifiche Attuazione 
Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) Reg. 1102/89 del Consiglio (GU L 116 del 28/04/89) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 153 
1102789 (CEE): Regolamento della Commissione del 27 aprile 1989 che stabilisce talune 
norme di attuazione del regolamento (CEE) n. 1101/89 del Consiglio relativo al risanamento 
strutturale del settore della navigazione interna (GU L 116 del 28.4.1989) 
Modifiche 
Reg. 3685/89 della Commissione (GU L 360 del 09/12/89) 
Reg. 347/91 della Commissione (GU L 37 del 09/02/91) 
Reg. 3690/92 della Commissione (GU L 374 del 22/12/92 
3.2.4. 
3.2.4.1. 
1. Infrastrutture dei trasporti 
Coordinamento degli investimenti e sostegno finanziario 
66/161/CEE : Decisione del Consiglio, del 28 febbraio 1966, che istituisce una procedura di 
consultazione in materia di investimenti di infrastruttura dei trasporti (GU L 42 dell'8.3.1966) 
3359/90 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 20 novembre 1990 relativo all'attuazione del 
programma d'azione nel campo dell'infrastruttura di trasporto in vista della realizzazione del 
mercato integrato dei trasporti nel 1992 (GU L 326 del 24.11.1990) 
93/45/CEE : Decisione della Commissione, del 22 dicembre 1992, relativo alla concessione di 
aiuti finanziari ad azioni pilota a favore del trasporto combinato (GU L 16 del 25.1.1993) 
3.2.4.2, ' Tariffazione dell'utenza delle infrastrutture 
1. 
2. 1108/70 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 4 giugno 1970, che istituisce una contabilità 
delle spese per le infrastrutture dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile 
(GUL 130 del 15.6.1970) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Attuazione Reg. 1384/79 del Consiglio (GU L 167 del 05/07/79) 
Reg. 3021/81 del Consiglio (GU L 302 del 23/10/81) 
Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Reg. 2598/70 della Commissione (GU L 278 del 23/12/70) 
Reg. 281/71 della Commissione (GU L 33 del 10/02/71) 
93/89/CEE : Direttiva del Consiglio del 25 ottobre 1993 relativa all'applicazione da parte degli 
Stati membri delle tasse su taluni autoveicoli commerciali adibiti al trasporto di merci su 
strada, nonché dei pedaggi e diritti d'utenza riscossi per l'uso di alcune infrastrutture 
(GUL279del12.11.1993) 
Recepimento 
Dir. 93/89 01/01/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN* recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
154 ALLEGATO 2 
3.2.5. Prez2i e condizioni dì trasporto 
1. 4058/89 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 21 dicembre 1989 relativo alla formazione dei 
prezzi per i trasporti di merci su strada tra gli Stati membri (GU L 390 del 30.12.1989) 
2. 2342/90 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 24 luglio 1990, sulle tariffe dei servizi aerei di 
linea (GUL 217 dell'11.8.1990) 
Attuazione 
Dee. 92/8 della Commissione (GU L 5 del 10/01/92) 
Dee. 92/398 della Commissione (GU L 220 del 05/08/92) 
295/91 (CEE) : REegolamento del Consiglio del 4 febbraio 1991 che stabilisce norme comuni 
relative ad un sistema di compensazione per negato imbarco nei trasporti aerei di linea 
(GUL36dell'8.2.1991) 
2409/92 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 23 luglio 1992, sulle tariffe aeree per il tra­
sporto di passeggeri e di merci (GU L 240 del 24.8.1992) 
3.2.61 Accesso al mercato e controllo della capacità 
3.2.6*i Trasporto di merci su strada 
1. 62/2005/CEE : Prima direttiva del Consiglio relativa all'emanazione di talune norme comuni in 
materia di trasporti internazionali (trasporti di merci su strada per conto terzi) 
(GUL 70 del 6.8,1962) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Dir. 72/426 del Consiglio (GU L 291 del 28/12/72) 
Dir. 74/149 del Consiglio (GU L 84 del 29/03/74) 
Dir. 77/158 del Consiglio (GU L 48 del 19/02/77) 
Dir. 78/175 del Consiglio (GU L 54 del 25/02/78) Dir. 80/49 del Consiglio (GU L 18 del 24/01/80) 
Dir. 82/50 del Consiglio (GU L 27 del 04/02/82) 
Dir. 83/572 del Consiglio (GU L 332 del 28/11/83) 
Dir. 84/647 del Consiglio (GU L 335 del 22/12/84) 
Reg. 881/92 del Consiglio (GU L 95 del 09/04/92) 
Recepimento 
Dir. 62/2005 
Dir. 72/426 
Dir. 74/149 -
Dir. 77/158 
Dir. 78/175 
Dir. 80/49 
Dir. 82/50 
Dir. 83/572 
Dir. 84/647 31/12/62 
-
01/07/74 
30/06/77 
01/07/78 
01/07/80 
01/01/83 
01/01/84 
30/06/86 B 
NI DK 
NI 
I 
I 
I 
I 
I 
NI 
I 
I D 
NI 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
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NI E F 
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NI L 
NI 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
NI 
NI NL 
NI P 
NI 
I UK 
NN Osservazioni 
74/561/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 novembre 1974, riguardante l'accesso alla profes­
sione di trasportatore di merci su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali 
(GUL 308 del 19.11.1974) 
Modifiche 
Dir. 80/1178 del Consiglio (GU L 350 del 23/12/80) 
Dir. 85/578 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) Dir. 89/438 del Consiglio (GU L 212 del 22/07/89) 
Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
I» misure notificate; NN misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 155 
Recepimento 
Dir. 74/561 
Dir. 80/1178 
Dir. 85/578 
Dir. 89/438 01/01/77 
01/01/81 
01/01/86 
01/01/90 B 
I 
NN 
NN 
NI DK 
I 
NN 
NN 
I D 
I 
NN 
NN 
I EL 
I 
NN 
NN 
I E 
I 
NN 
I 
I F 
I 
NN 
NN 
NI IRL 
I 
NN 
NN 
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I 
NN 
NN 
I L 
,. 
NN 
NN 
I NL 
I 
NN 
NN 
I P 
I 
NN 
I 
I UK 
I 
NN 
NN 
I Osservazioni 
77/796/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 dicembre 1977, per il riconoscimento reciproco di 
diplomi, certificati e altri titoli di trasportatore di merci e di trasportatore di persone su strada, 
che comporta misure destinate a favorire l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento di 
detti trasportatori (GU L 334 del 24.12.1977) 
Modifiche 
Dir. 80/1180 del Consiglio (GU L 350 del 23/12/80) 
Dir. 89/438 del Consiglio (GU L 212 del 22/07/89) 
Recepimento 
Dir. 77/796 
Dir. 80/1180 
Dir. 89/438 31/12/78 
01/01/81 
01/01/90 B 
NN 
NI DK 
NN 
1 D 
NN 
1 EL 
NN 
1 E 
NN 
1 F 
NN 
NI IRL 
NN 
NI 1 
NN 
1 L 
NN 
1 NL 
NN 
1 P 
NN 
1 UK 
NN 
1 Osservazioni 
82/470/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 giugno 1982, relativa a misure destinate a favorire 
l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le 
attività non salariate di taluni ausiliari dei trasporti e dei titolari di agenzie di viaggio (gruppo 
718 CITI), nonché dei depositari (gruppo 720 CITI) (GU L 213 del 21.7.1982) 
Recepimento 
Dir. 82/470 105/01/84 B DK D EL E F IRL I L NL P I UK | Osservazioni 
i 
4059/89 (CEE) : Rrgolamento del Consiglio del 21 dicembre 1989 che fissa le condizioni per I' 
ammissione di vettori non residenti ai trasporti nazionali di merci su strada in uno Stato 
membro (GU 390 del 30.12.1989) 
Modifiche 
Reg. 296/91 del Consiglio (GU L 36 del 08/02/91) 
Dee. 91/232 della Commissione (GU L 102 del 25/04/91) 
Dee. 92/258 della Commissione (GU L 128 del 14/05/92) 
881/92 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 26 marzo 1992 relativo all' accesso al mercato 
dei trasporti di merci su strada nella Comunità effettuati in partenza dal territorio di uno Stato 
membro o a destinazione di questo, o in transito sul territorio di uno o più Stati membri 
(GUL 95 del 9.4.1992) 
3118/93 (CEE): Regolamento del Consiglio del 25 ottobre 1993 che fissa le condizioni per 
l'ammissione di vettori non residenti ai trasporti nazionali di merci su strada in uno Stato 
membro (GU L279 del 12.11.1993) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
156 ALLEGATO 2 
3.2.6.2. Trasporti di persone su strada 
1. 117/66 (CEE): Regolamento del Consiglio, del 28 luglio 1966, relativo all'emanazione di 
norme comuni per i trasporti internazionali su strada di persone, effettuati con autobus 
(GUL 147 del 9.8.1966) 
Modifiche 
Reg. 212/66 della Commissione (GU L 234 del 21/12/66) 
Attuazione 
Reg. 1016/68 della Commissione (GU L 173 del 22/07/68) 
Reg. 2485/82 della Commissione (GU L 265 del 15/09/82) 
2. 1016/68 (CEE): Regolamento della Commissione, del 9 luglio 1968, che stabilisce i modelli dei 
documenti di controllo di cui agli articoli 6 e 9 del regolamento n. 117/66/CEE del Consiglio 
(GUL 173 del 22.7.1968) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Reg. 2485/82 della Commissione (GU L 265 del 15/09/82) 
Reg. 1839/92 della Commissione (GU L 187 del 07/07/92) 
3. 516/72 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 28 febbraio 1972, relativo alla fissazione di 
norme comuni per i servizi a navetta effettuati con autobus tra gli Stati membri 
(GUL 67 del 20.3.1972) 
Deroghe Attuazione 
Reg. 2442/72 del Consiglio (GU L 265 del 24/11/72) Reg. 1172/72 della Commissione (GU L 134 del 12/06/72) 
Modifiche 
Reg. 2778/72 della Commissione (GU L 292 del 29/12/72) 
Reg. 2778/78 del Consiglio (GU L 333 del 30/11/78) 
4. 517/72 (CEE) : Regolamento (CEE) del Consiglio, del 28 febbraio 1972, relativo alla fissazione 
di norme comuni per i servizi regolari specializzati effettuati con autobus tra gli Stati membri 
(GUL 67 del 20.3.1972) 
Deroghe Attuazione 
Reg. 2442/72 del Consiglio (GU L 265 del 24/11/72) Reg. 1172/72 della Commissione (GU L 134 del 12/06/72) 
Modifiche 
Reg. 2778/72 della Commissione (GU L 292 del 29/12/72) 
Reg. 3022/77 del Consiglio (GU L 358 del 31/12/77) 
Reg. 1301/78 del Consiglio (GU L 158 del 16/06/78) 
5. 1172772 (CEE) : Regolamento della Commissione, del 26 maggio 1972, relativo all' istituzione 
dei documenti di cui al regolamento (CEE) n. 517/72 del Consiglio e al regolamento (CEE) n. 
516/72 del Consiglio (GU L 134 del 12.6.1972) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL Reg. 2778/72 della Commissione (GU L 292 del 29/12/72) 
Atto di adesione / E-P Reg. 1839/92 della Commissione (GU L 187 del 07/07/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 157 
74/5627CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 novembre 1974, riguardante l'accesso alla profes­
sione di trasportatore di viaggiatori su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazio­
nali (GU L 308 del 19.11.1974) 
Modifiche 
Dir. 80/1179 del Consiglio (GU L 350 del 23/12/80) Dir. 89/438 del Consiglio (GU L 212 del 22/07/89) 
Dir. 85/579 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento 
Dir. 74/562 
Dir. 80/1179 
Dir. 85/579 
Dir. 89/438 01/01/77 
01/01/81 
01/01/86 
01/01/90 B 
I 
NN 
NN 
NI DK 
I 
NN 
NN 
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I 
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NN 
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I 
NN 
NN 
I P 
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NN 
I 
l UK 
I 
NN 
NN 
I Osservazioni 
76/914/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1976, sul livello minimo di formazione di 
alcuni conducenti di veicoli adibiti al trasporto su strada (GU L 357 del 29.12.1976) 
Recepimento 
j Dir. 76/914 20/12/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
NI 1 
1 L 
NI NL 
1 P 
1 UK 
NI Osservazioni 
8. 
9. 77/796/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 dicembre 1977, per il riconoscimento reciproco di 
diplomi, certificati e altri titoli di trasportatore di merci e di trasportatore di persone su strada, 
che comporta misure destinate a favorire l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento di 
detti trasportatori (GU L 334 del 24.12.1977) 
Modifiche 
Dir. 80/1180 del Consiglio (GU L 350 del 23/12/80) 
Dir. 89/438 del Consiglio (GU L 212 del 22/07/89) 
Recepimento 
Dir. 77/796 
Dir. 80/1180 
Dir. 89/438 31/12/78 
01/01/81 
01/01/90 B 
NN 
NI DK 
NN 
I D 
NN 
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NN 
I E 
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NN 
NI IRL 
NN 
NI I 
NN 
I L 
NN 
I NL 
NN 
I P 
NN 
I UK 
NN 
I Osservazioni 
82/470/CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 giugno 1982, relativa a misure destinate a favorire 
I' esercizio effettivo della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le 
attività non salariate di taluni ausiliari dei trasporti e dei titolari di agenzie di viaggio (gruppo 
718 CITI), nonché dei depositari (gruppo 720 CITI) (GU L 123 del 21.7.1982) 
Recepimento 
| Dir. 82/470 103/01/84 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
10. 82/505/CEE : Decisione del Consiglio, del 12 luglio 1982, recante conclusione dell'accordo 
relativo ai servizi occasionali internazionali di trasporto di viaggiatori su strada effettuati con 
autobus (ASOR) (GU L 230 del 5.8.1982) 
Attuazione 
Reg. 56/83 del Consiglio (GU L 10 del 13/01/83) 
Dee. 86/286 del Consiglio (GU L 143 del 03/06/87) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
158 ALLEGATO 2 
11. 684/92 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 16 marzo 1992 relativo alla fissazione di norme 
comuni per i trasporti internazionali di viaggiatori effettuati con autobus 
(GUL 74 del 20.3.1992) 
Modifiche 
Reg. 1839/92 della Commissione (GU L 187 del 07/07/92) 
Reg. 2944 della Commissione (GU L 266 del 27/10/93) 
12. 2454/92 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 23 luglio 1992, che fissa le condizioni per I' 
ammissione dei vettori non residenti ai trasporti nazionali su strada di persone in uno Stato 
membro (GU L 251 del 29.8.1992) 
3.2.6.3, Trasporti per via navigabile 
1. 2919/85 (CEE) : Regolamento (CEE) n. 2919/85 del Consiglio del 17 ottobre 1985 che fissa le 
condizioni di accesso al regime riservato dalla convenzione modificata per la navigazione sul 
Reno ai battelli adibiti alla navigazione sul Reno (GU L 280 del 22.10.1985) 
2. 1101/89 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 27 aprile 1989 relativo al risanamento struttu­
rale del settore della navigazione interna (GU L 116 del 28.4.1989) 
Modifiche 
Reg. 3572 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Reg. 317/91 della Commissione (GU L 37 del 09/02/91) Attuazione 
Reg. 1102/89 della Commissione (GU L 116 del 08/04/89) 
Reg. 3685/89 della Commissione (GU L 360 del 09/12/89) 
91/672/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1991, sul riconoscimento reciproco dei 
certificati nazionali di conduzione di navi per il trasporto di merci e di persone nel settore 
della navigazione interna (GU L 373 del 31.12.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/672 01/01/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
4. 3921/91 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che fissa le condizioni per 
I' ammissione di vettori non residenti ai trasporti nazionali di merci o di persone per via 
navigabile in uno Stato membro (GU L 373 del 31.12.1991) 
3.2.6.4. Trasporti marittimi 
1. 4055/86 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 22 dicembre 1986 che applica il principio della 
libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi tra Stati membri e tra Stati membri e paesi 
terzi (GU L 378 del 31.12.1986) 
Modifiche 
Dee. 87/475 del Consiglio (GU L 272 del 25/09/87) 
Reg. 3573/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
4058/86(CEE) : Regolamento del Consiglio del 22 dicembre 1986 concernente un'azione coor­
dinata intesa a salvaguardare il libero accesso ai trasporti marittimi nei traffici transoceanici 
(GUL 378 del 31.12.1986) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 159 
3577/92 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 7 dicembre 1992, concernente l'applicazione 
del principio della libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi fra Stati membri 
(cabotaggio marittimo) (GU L 364 del 12.12.1992) 
Modifiche 
Dee. 93/125 della Commissione (GU L 49 del 27/02/93) 
3.2.6.5. Trasporto combinato 
1. 92/106/CEE : Direttiva del Consiglio, del 7 dicembre 1992, relativa alla fissazione di norme 
comuni per taluni trasporti combinati di merci tra Stati membri (GU L 368 del 17.12.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/106 01/07/93 B DK D EL E F IRL I L I NL 
| P UK Osservazioni 
3.2.6.6. Trasporti aerei 
1. 2343/90 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 24 luglio 1990, sull'accesso dei vettori aerei 
alle rotte intracomunitarie di servizio aereo di linea e sulla ripartizione della capacità passeg­
geri fra vettori aerei nei servizi aerei di linea tra Stati membri (GU L 217 dell'11.8.1990) 
Modifiche 
Dee. 92/552 della Commissione (GU L 353 del 03/12/92) 
91/670/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1991, concernente l'accettazione reci­
proca delle licenze per l'esercizio di funzioni nel settore dell'aviazione civile 
(GUL 373 del 31.12.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/670 01/01/92 B DK EL IRL NL 
IR UK Osservazioni 
92/14/CEE : Direttiva del Consiglio del 2 marzo 1992 sulla limitazione dell'utilizzazione degli 
aerei disciplinati dall'allegato 16 della convenzione sull' aviazione civile internazionale, 
volume 1, parte II, capitolo 2, seconda edizione (1988) (GU L 76 del 23.3.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/14 |01/07/92 B 
I DK 
I D I EL 
IR J I E 
I F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
NL: notifica incompleta 
2407/92 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 23 luglio 1992, sul rilascio delle licenze ai 
vettori aerei (GU L 240 del 24.8.1992) 
2408/92 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei 
della Comunità alle rotte intracomunitarie (GU L 240 del 24.8.1992) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio J 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
160 ALLEGATO 2 
3.2.7. Armonizzazione tecnica e sicurezza 
32S Trasporti stradali 
1. 77/143/CEE: Direttiva del Consiglio, del 29 dicembre 1976, concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relativa al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro 
rimorchi (GU L 47 del 18.2.1977) 
Modifiche 
Dir. 88/449 del Consiglio (GU L 222 del 12/08/88) 
Dir. 91/225 del Consiglio (GU L 103 del 23/04/91) 
Dir. 91/328 del Consiglio (GU L 178 del 06/07/91) 
Recepimento Dir. 92/54 del Consiglio (GU L 225 del 10/08/92) 
Dir. 92/55 del Consiglio (GU L 225 del 10/08/92) 
Dir. 77/143 
Dir. 88/449 
Dir. 91/225 
Dir. 91/328 
Dir. 92/54 
Dir. 92/55 31/12/77 
27/07/90 
01/01/92 
01/07/93 
21/06/93 
21/06/93 B 
I 
NI DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
2. 80/1263/CEE : Prima direttiva del Consiglio, del 4 dicembre 1980, relativa all'istituzione di una 
patente di guida comunitaria (GU L 375 del 31.12.1980) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Recepimento 
[Dir. 80/1263 30/06/82 B 
NI DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
85/3/CEE : Direttiva del Consiglio del 19 dicembre 1984 relativa ai pesi, alle dimensioni e a 
certe altre caratteristiche tecniche di taluni veicoli stradali (GU L 2 del 3.1.1985) 
Modifiche 
Dir. 86/360 del Consiglio (GU L 217 del 05/08/86) 
Dir. 88/218 del Consiglio (GU L 98 del 15/04/88) 
Dir. 89/338 del Consiglio (GU L 142 del 25/05/89) 
Dir. 89/460 del Consiglio (GU L 226 del 03/08/89) Dir. 89/461 del Consiglio (GU L 226 del 03/08/89) 
Dir. 91/60 del Consiglio (GU L 37 del 09/02/91) 
Dir. 92/7 del Consiglio (GU L 57 del 02/03/92) 
Recepimento 
Dir. 85/3 
Dir. 86/360 
Dir. 89/338 
Dir. 89/460 
Dir. 89/461 
Dir. 91/60 
Dir. 92/7 01/01/90 
01/07/86 
01/01/93 
31/12/98 
01/01/91 
01/10/91 
01/01/93 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
I D 
I 
I 
1 
NI EL E 
1 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
NI 1 
1 
1 
NI 
1 
1 L 
1 
1 
NI 
NI NL 
1 
1 
1 
1 
NI P 
1 
1 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
NI Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio j 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 161 
3821/85 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 20 dicembre 1985 relativo all'apparecchio di 
controllo nel settore dei trasporti su strada (GU L 370 del 31.12.1985) 
Modifiche 
Dir. 88/599 del Consiglio (GU L 325 del 29/11/88) 
Reg. 3314/90 della Commissione (GU L 318 del 17/11/90) 
Reg. 3572/90 del Consiglio (GU L 353 del 17/12/90) 
Reg. 3688/92 della Commissione (GU L 374 del 22/12/92) 
Recepimento 
| Dir. 88/599 101/01/89 B 
NI DK 
I D 
I EL | E 
' I » F 
I IRL 
I I | L | NL | P | UK l Osservazioni 
NI j NI j NI j l j I j 
86/364/CEE : Direttiva del Consiglio del 24 luglio 1986 relativa alla prova di conformità dei 
veicoli alla direttiva 85/3/CEE relativa ai pesi, alle dimensioni e a certe altre caratteristiche 
tecniche di taluni veicoli stradali (GU L 221 del 7.8.1986) 
Recepimento 
Dir. 86/364 129/07/86 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
89/459/CEE: Direttiva del Consiglio del 18 luglio 1989 concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla profondità degli intagli del battistrada dei pneuma­
tici di talune categorie di veicoli a motore e dei loro rimorchi (GU L 226 del 3.8.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/459 101/01/92 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
I IRL 
I I 
NI L 
I NL 
I P 
l UK 
I Osservazioni 
89/684/CEE : Direttiva del Consiglio del 21 dicembre 1989, relativa alla formazione professio­
nale di taluni conducenti di veicoli che trasportano merci pericolose su strada 
(GUL 398 del 30.12.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/684 101/01/90 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
I F 
I IRL 
NI I 
1 L 
1 NL 
NI P 
NI UK 
NI Osservazioni 
91/439/CEE : Direttiva del Consiglio del 29 luglio 1991 concernente la patente di guida 
(GUL 237 del 24.8.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/439 01/07/96 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
91/671/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1991, per il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative all'uso obbligatorio delle cinture di sicurezza sugli 
autoveicoli di peso inferiore a 3,5 tonnellate (GU L 373 del 31.12.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/671 01/01/93 B DK D EL E F 
I IRL I L 
I NL P UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio^ 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
162 ALLEGATO 2 
10. 92/6/CEE : Direttiva del Consiglio del 10 febbraio 1992 concernente il montaggio e l'impiego 
di limitatori di velocità per talune categorie di autoveicoli nella Comunità 
(GUL 57 del 2.3.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/6 01/10/93 B | DK | D | EL E F IRLI I L | NL | P | UK Osservazioni 
11. 92/24/CEE : Direttiva del Consiglio dei 31 marzo 1992 relativa ai dispositivi di limitazione della 
velocità o sistemi analoghi di limitazione della velocità montati a bordo di talune categorie di 
veicoli a motore (GU L 129 del 14.5.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/24 01/01/93 B DK 
I D EL 
I E 
I F IRL 
I I 
I L NL 
I P 
I UK 
1 Osservazioni 
3.2.7.2* Navigazione interna 
1. 71/349/CEE : Direttiva del Consiglio, del 12 ottobre 1971, per il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative alla stazzatura delle cisterne di natanti 
(GUL 239 del 25.10.71) 
Recepimento 
Dir. 71/349 15/04/73 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
76/135/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 gennaio 1976, sul reciproco riconoscimento degli 
attestati di navigabilità rilasciati per le navi della navigazione interna (GU L 21 del 21.1.1976) 
Modifiche Attuazione 
Dir. 78/1016 del Consiglio (GU L 349 del 13/12/78) Dee. 77/527 della Commissione (GU L 209 del 17/08/77) 
Recepimento 
Dir. 76/135 
Dir. 78/1016 23/01/77 
01/01/80 B 
I 
NN DK 
NN 
NN D 
1 
NN EL 
NN 
NN E 
NN 
NN F 
1 
NN IRL 
NN 
NN 1 1 L 
NN 1 
NN | NN NL 
1 
NN P 
NN 
NN UK 
NN 
NN Osservazioni 
3. 82/714/CEE : Direttiva del Consiglio, del 4 ottobre 1982, che fissa i requisiti tecnici per le navi 
della navigazione interna (GU L 301 del 28.10.1982) 
Recepimento 
4. Dir. 87/714 01/01/85 B 
NI DK 
I D 
I EL 
NN E 
NN F 
I IRL 
NN I 
I L 
I NL 
I P 
NN UK 
NN Osservazioni 
91/672/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1991, sul riconoscimento reciproco dei 
certificati nazionali di conduzione di navi per il trasporto di merci e di persone nel settore 
della navigazione interna (GU L 373 del 31.12.1991) 
Recepimento 
Dir. 91/672 01/01/93 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 163 
3.2.7.3. Trasporti marittimi 
1. 79/115/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1978, relativa al pilotaggio delle navi da 
parte di piloti d'altura che operano nel Mare del Nord e nella Manica (GU L 33 dell'8.2.1979) 
Recepimento 
B DK EL IRL L j NL 
I | I | I \ NN \ I | I | I UK Osservazioni 
Dir. 79/115 31/12/79 III 
2. 79/116/CEE: Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1978, relativa alle condizioni minime 
necessarie per talune navi cisterna che entrano nei porti della Comunità o che ne escono 
(GUL 33 dell'8.2.1979) 
Modifiche 
Dir. 79/1034 del Consiglio (GU L 315 del 11/12/79) 
Recepimento 
Dir. 79/116 
Dir. 79/1034 31/12/79 
31/12/80 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
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1 L 
NN 
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1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
613/91 (CEE) : Regolamento del Consiglio del 4 marzo 1991 relativo al cambiamento 
registro delle navi all'interno della Comunità (GU L 68 del 13.3.1991) di 
92/143/CEE : Decisione del Consiglio del 25 febbraio 1992 
radionavigazione da utilizzare in Europa (GU L 59 del 4.3.1992) relativa ai sistemi di 
3.2.7.4, Trasporti aerei 
1. 80/51/CEE : Direttiva del Consiglio, del 20 dicembre 1979, per la limitazione delle emissioni 
sonore degli aeromobili subsonici (GU L 18 del 24.1.1980) 
Modifiche Attuazione 
Dir. 83/206 del Consiglio (GU L 117 del 04/05/83) Dir. 89/629 del Consiglio (GU L 363 del 13/12/89) 
Dir. 92/14 del Consiglio (GU L 76 del 23/03/92) 
Recepimento 
Dir. 80/51 
Dir. 83/206 
Dir. 89/629 
Dir. 92/14 21/06/80 
26/04/84 
30/06/90 
01/07/92 B 
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1 
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1 
1 Osservazioni 
_... 
NL: notifica incompleta 
80/1266/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1980, sulla cooperazione futura e sulla 
reciproca assistenza tra Stati membri in materia di indagini in caso di incidenti aerei 
(GUL 375 del 31.12.1980) 
Recepimento 
Dir. 80/1266 01/07/81 B 
NI DK D 
NI EL 
NI IRL 
NI NI NI NL 
NI NN UK 
NI Osservazioni 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
164 ALLEGATO 2 
89/629/CEE: Direttiva del Consiglio del 4 dicembre 1989 sulla limitazione delle emissioni 
sonore degli aerei subsonici civili a reazione (GU L 363 del 13.12.1989) 
Recepimento 
j Dir. 86/629 130/06/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
IR L 
IR NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
3922/91 (CEE): Regolamento del Consiglio, del 16 dicembre 1991, concernente 
l'armonizzazione di regole tecniche e di procedure amministrative nel settore dell'aviazione 
civile (GU L 373 del 31.12.1991) 
me Servizi di telecomunicazioni 
1. 87/372/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 giugno 1987, sulle bande di frequenza da 
assegnare per l'introduzione coordinata del servizio pubblico digitale cellulare paneuropeo di 
radiotelefonia mobile terrestre nella Comunità (GU L 196 del 17.7.1987) 
Recepimento 
| Dir. 87/372 127/12/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
IR E 
I F 
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I I 
1 L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
90/387/CEE : Direttiva del Consiglio, del 28 giugno 1990, sull'istituzione del mercato interno 
per i servizi delle telecomunicazioni mediante la realizzazione della fornitura di una rete 
aperta di telecomunicazioni (Open Network Provision - ONP) (GU L 192 del 24.7.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/387 01/01/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
IR E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
90/388/CEE: Direttiva della Commissione, del 28 giugno 1990, relativa alla concorrenza nei 
mercati dei servizi di telecomunicazioni (GU L 192 del 24/07/90) 
Recepimento 
| Dir. 90/388 131/12/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
IR E | F 
• I « IRL 
I I 
IR L | NL 
• I ' P 
1 UK 
1 Osservazioni 
90/544/CEE : Direttiva del Consiglio, del 9 ottobre 1990, sulle bande di frequenza designate 
per l'introduzione coordinata nella Comunità del servizio pubblico paneuropeo di radioavviso 
terrestre (GU L 310 del 9.11.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/544 18/10/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
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1 IRL 
IR 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
91/287/CEE: Direttiva del Consiglio, del 3 giugno 1991, sulla banda di frequenza da 
assegnare per l'introduzione coordinata nella Comunità di un sistema digitale di 
telecomunicazione senza filo (DECT) (GU L 144 dell'8.6.1991) 
Recepimento 
Dir. 90/287 31/12/91 B 
I DK 
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1 NL 
1 P 
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1 Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio J 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 165 
6. 92/44/CEE : Direttiva del Consiglio, del 5 giugno 1992, sull'applicazione della fornitura di una 
rete aperta (Open Network Provision-ONP) alle linee affittate (GU L 165 del 19.6.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/44 105/06/93 B 
IR DK 
IR D 
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IR Osservazioni 
3.4. Servizi audiovisivi 
1. 89/552/CEE : Direttiva del Consiglio, del 3 ottobre 1989, relativa al coordinamento di 
determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri con­
cernenti l'esercizio delle attività televisive (GU L 298 del 17.10.1989) 
Recepimento 
| Dir. 89/552 103/10/91 B 
IR DK 
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IR Osservazioni 
il IÌBEMIIM 
88/361/CEE : Direttiva del Consiglio, del 24 giugno 1988, per l'attuazione dell'articolo 67 del 
trattato (GU L 178 delr8.7.1988) 
Attuazione 
Dir. 92/122 del Consiglio (GU L 409 del 31/12/92) 
Recepimento 
Dir. 88/361 
Dir. 92/122 01/07/90 
-B 
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NN Osservazioni 
EL: Applicazione dell'art. 
6.2 della Dir. 88/361 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
166 ALLEGATO 2 
m lilIIllilllBliiIl 
71/305/CEE : Direttiva del Consiglio, del 26 luglio 1971, che coordina le procedure di aggiudi­
cazione degli appalti di lavori (GU L 185 del 16.8.1971) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/73) 
Dir. 89/440 del Consiglio (GU L 210 del 21/07/89) Dir. 90/531 del Consiglio (GU L 297 del 29/10/90) 
Dee. 92/456 della Commissione (GU L 257 del 03/09/92) 
Dir. 92/50 del Consiglio (GU L 209 del 24/07/92) 
Dir. 93/4 del Consiglio (GU L 38 del 16/02/93) 
Recepimento 
Dir. 71/305 
Dir. 89/440 
Dir. 90/531 
Dir. 92/50 
Dir. 93/4 30/07/92 
19/07/90 
01/07/92 
01/07/93 
01/07/93 B 
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NN Osservazioni 
NL: non-conformità 
D-F: non conformità 
E-EL-P: Deroga 01/01/96 
77/62/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1976, che coordina le procedure di aggiu­
dicazione degli appalti pubblici di forniture (GU L 13 del 15.1.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 88/295 del Consiglio (GU L 127 del 20/05/88) 
Dir. 90/531 del Consiglio (GU L 297 del 29/10/90) 
Dir. 92/50 del Consiglio (GU L 209 del 24/07/92) Attuazione 
Dir. 80/767 del Consiglio (GU L 215 del 18/08/80) 
Recepimento 
Dir. 77/62 
Dir. 80/767 
Dir. 88/295 
Dir. 90/531 
Dir. 92/50 24/06/78 
01/01/81 
01/01/89 
01/07/92 
01/07/93 B 
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I 
NI Osservazioni 
D-F: non conformità 
E-EL-P: deroga 01/01/96 
89/665/CEE : Direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1989, che coordina le disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle procedure di ricorso 
in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori (GU L 395 del 
30.12.1989) 
Modifiche 
Dir. 92/50 del Consiglio (GU L 209 del 24/07/92) 
Recepimento 
Dir. 89/665 
Dir. 92/50 21/12/91 
01/07/93 B 
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NI Osservazioni 
EL: recepimento parziale 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(21 
ALLEGATO 2 167 
90/531/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 settembre 1990, relativa alle procedure di appalto 
degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto 
nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni (GU L 297 del 29..10.1990) 
Deroga 
Dee. 93/18 della Commissione (GU L 12 del 20/01/93) 
Recepimento 
Dir. 90/531 01/07/92 B 
NI DK 
I D 
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D E 
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I P 
D UK 
I Osservazioni 
Deroga E: 01/01/96 ; EL-
P: 01/01/98 
92/13/CEE : Direttiva del Consiglio, del 25 febbraio 1992, che coordina le disposizioni legisla­
tive, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle norme comunitarie in 
materia di procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia e degli enti che 
forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle 
telecomunicazioni (GU L 76 del 23.3.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/13 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
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IR P 
D UK 
I Osservazioni 
Deroga E: 01/01/96 ; EL-
P: 01/01/98 
92/50/CEE : Direttiva del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le procedure di aggiudi­
cazione degli appalti pubblici di servizi (GU L 209 del 24.7.1992) 
Recepimento 
Dir 92/50 01/07/93 B 
NI DK 
I D 
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NI Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio_ 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
168 ALLEGATO 2 
w iNlfPìH 
90/377CEE : Direttiva del Consiglio, del 29 giugno 1990, concernente una procedura 
comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia 
elettrica (GU L 185 del 17.7.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/377 01/07/91 B 
I DK 
1 D 
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1 E 
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1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
EL-F: recepimento par­
ziale 
2. 90/547/CEE : Direttiva del Consiglio del 29 ottobre 1990 concernente il transito di energia 
elettrica sulle grandi reti (GU L 313 del 13.11.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/547 01/07/91 B 
I DK 
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1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni | 
91/296/CEE : Direttiva del Consigli del 31 maggio 1991 concernente il transito di gas naturale 
sulle grandi reti (91/296/CEE) (GU L 147 del 12.6.1991) 
Recepimento 
| Dir. 91/296 01/01/92 B 
I DK 
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1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Osservazioni 
7. PROPRIETÀ INTELLETTUALE E INDUSTRIALE 
1. 2349/84 (CEE) : Regolamento della Commissione, del 23 luglio 1984, relativo all' applicazione 
dell' articolo 85, paragrafo 3, del trattato CEE a categorie di accordi di licenza di brevetto 
(GUL 219 del 16.8.1984) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Reg. 151/93 de la Commission (GU L 21 del 29/01/93) 
Rég.1768 del Consiglio (GU L 182 del 02/07/92) 
3842786 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 1° dicembre 1986, che fissa misure intese a 
vietare l'immissione in libera pratica di merci contraffatte (GU L 357 del 18.12.1986) 
Attuazione 
Reg. 3077/87 della Commissione (GU L 291 del 15/10/87) 
87/54/CEE : Direttiva del Consiglio, del 16 dicembre 1986, sulla tutela giuridica delle 
topografie di prodotti a semiconduttori (GU L 24 del 27.1.1987) 
Attuazione 
Dee. 90/510 del Consiglio (GU L 285 del 17/10/90) 
Dee. 93/16 del Consiglio (GU L 11 del 19/01/93) Dee. 93/17 del Consiglio (GU L 11 del 19/01/93) 
Dee. 93/217 del Consiglio (GU L 94 del 20/04/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 169 
Recepimento 
Dir. 87/54 07/11/87 B 
I DK 
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I EL 
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I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
EL: recepimento non 
corretto 
89/104/CEE : Prima direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1988, sul ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri in materia di marchi d'impresa (GU L 40 dell'11.2.1989) 
Modifiche 
Dee. 92/10 del Consiglio (GU L 6 del 11/01/92) 
Recepimento 
Dir. 89/104 31/12/92 B 
NI DK 
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1 E 
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1 L 
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NI Osservazioni 
5. 91/250/CEE : Direttiva del Consiglio, del 14 maggio 1991, relativa alla tutela giuridica dei 
programmi per elaboratore (GU L 122 del 17.5.1991) 
Recepimento 
| Dir. 91/250 01/01/93 B 
NI DK 
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I Osservazioni 
6. 1768/92 (CEE): Regolamento del Consiglio, del 18 giugno 1992, sull'istituzione di un 
certificato protettivo complementare per i medicinali (GU L 182 del 02/07/92) 
7. 92/10 0/C E E : Direttiva del Consiglio, del 19 novembre 1992, concernente il diritto di noleggio, 
il diritto di prestito e taluni diritti connessi al diritto di autore in materia di proprietà 
intellettuale (GU L 346 del 27.11.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/100 |01/07/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
93/83/CEE: Direttiva del Consiglio del 27 settembre 1993 per il coordinamento di alcune 
norme in materia di diritto d'autore e diritti connessi applicabili alla radiodiffusione via 
satellite e alla ritrasmissione via cavo (GU L 248 del 06/10/93) 
Recepimento 
Dir. 93/83 101/01/95 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
9. 93/98/CEE: Direttiva del Consiglio del 29 ottobre 1993 concernente l'armonizzazione della 
durata di protezione del diritto d'autore e di alcuni diritti connessi (GU L 290 del 24/11/93) 
Recepimento 
Dir. 93/98 01/07/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
10. 40/94 (CE) : Regolamento del Consiglio del 20 dicembre 1993 sul marchio comunitario 
(GUL 11 del 14/01/94) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
170 ALLEGATO 2 
I! iiffllllHIllllIIllil 
68/151/CEE : Prima direttiva del Consiglio, del 9 marzo 1968, intesa a coordinare, per renderle 
equivalenti, le garanzie che sono richieste, negli Stati membri, alle società a mente 
dell'articolo 58, secondo comma, del trattato per proteggere gli interessi dei soci e dei terzi 
(GUL 65 del 14.3.1968) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 68/151 11/09/69 B 
I DK 
I D 
IR EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P | UK | Osservazioni 
• 1 M 
2. 77/91/CEE: Seconda direttiva del Consiglio, del 13 dicembre 1976, intesa a coordinare, per 
renderle equivalenti, le garanzie che sono richieste, negli Stati membri, alle società di cui all' 
articolo 58, secondo comma, del trattato, per tutelare gli interessi dei soci e dei terzi per 
quanto riguarda la costituzione della società per azioni, nonché la salvaguardia e le modifica­
zioni del capitale sociale della stessa (GU L 26 del 31.1.1977) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 92/101 del Consiglio (GU L 347 del 28/11/92) 
Recepimento 
Dir. 77/91 
Dir. 92/101 17/12/78 
01/01/94 B 
I 
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I 
NI Osservazioni 
3. 78/660/CEE : Quarta direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1978, basata sull'articolo 54, 
paragrafo 3, lettera g), del trattato e relativa ai conti annuali di taluni tipi di società 
(GUL 222 del 14.8.1978) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 83/349 del Consiglio (GU L 193 del 18/07/83) 
Dir. 84/569 (GU L 314 del 04/12/84) Dir. 89/666 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Dir. 90/604 del Consiglio (GU L 317 del 16/11/90) 
Dir. 90/605 del Consiglio (GU L 317 del 16/11/90) 
Recepimento 
•---• 
Dir. 78/660 
Dir. 83/349 
Dir. 84/569 
Dir. 89/666 
Dir. 90/604 
Dir. 90/605 31/07/80 
01/01/88 
-
01/01/92 
31/12/92 
31/12/92 B 
I 
I 
NN 
IR 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
I 
NN 
I D 
I 
I 
NN 
I 
NN 
IR EL 
I 
I 
NN 
1 
NN 
IR E 
1 
1 
NN 
1 
NN 
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1 
1 
NN 
1 
NN 
IR IRL 
1 
1 
NN 
IR 
NN 
IR 1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
NN L 
1 
1 
NN 
1 
NN 
IR NL 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
NN 
1 
NN 
IR UK 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 Osservazioni 
B : recepimento parziale 
78/855/CEE: Terza direttiva del Consiglio, del 9 ottobre 1978, basata sull'articolo 54, 
paragrafo 3, lettera g), del trattato e relativa alle fusioni delle società per azioni 
(GUL 295 del 20.10.1978) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 171 
Recepimento 
Dir. 78/855 13/10/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
827891/CEE : Sesta direttiva del Consiglio, del 17 dicembre 1982, basata sull'articolo 54, 
paragrafo 3, lettera g), del trattato e relativa alle scissioni delle società per azioni 
(GUL 378 del 31.12.1982) 
Recepimento 
| Dir. 82/891 101/01/86 B 
I DK 
I D 
NN EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
NN P 
1 UK 
1 Osservazioni 
83/349/CEE : Settima direttiva del Consiglio, del 13 giugno 1983, basata sull'articolo 54, para­
grafo 3, lettera g), del trattato e relativa ai conti consolidati (GU L193 del 18.7.1983) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 89/666 del Consiglio (GU L 395 del 30/12/89) 
Dir. 90/604 del Consiglio (GU L 317 del 16/11/90) 
Dir. 90/605 del Consiglio (GU L 317 del 16/11/90) 
Recepimento 
Dir. 83/349 
Dir. 89/666 
Dir. 90/604 
Dir. 90/605 01/01/88 
01/01/92 
31/12/92 
31/12/92 B 
I 
IR 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
I D 
I 
I 
NN 
IR EL 
I 
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NN 
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I 
NN 
NN L 
I 
I 
NN 
IR NL 
I 
l 
NN 
I P 
I 
I 
NN 
IR UK 
I 
I 
NN 
I Osservazioni 
B : recepimento parziale 
84/253/CEE: Ottava direttiva del Consiglio, del 10 aprile 1984, basata sull'articolo 54, 
paragrafo 3, lettera g), del trattato, relativa all'abilitazione delle persone incaricate del 
controllo di legge dei documenti contabili (GU L 126 del 12.5.1984) 
Recepimento 
| Dir. 84/253 101/01/88 B 
1 DK 
' 1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 1 P 
> 1 ' UK 
1 Osservazioni 
89/666/CEE : Undicesima direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1989, relativa alla pubblicità 
delle succursali create in uno Stato membro da taluni tipi di società soggette al diritto di un 
altro Stato (GU L 395 del 30.12.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/666 01/01/92 B 
IR DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
B : recepimento parziale 
89/667/CEE : Dodicesima direttiva del Consiglio, del 21 dicembre 1989, in materia di diritto 
delle società relativa alle società a responsabilità limitata con un unico socio 
(GUL 395 del 30.12.1989) 
Recepimento 
Dir. 89/667 01/01/92 B 
IR DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
B : recepimento parziale 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
172 ALLEGATO 2 
il |MIISIZI0N1ÌÌS^1H 
9-1. Imposte indirette 
9.1.1. Imposte indirette 
9.1.11. IVA 
1. 67/227/CEE : Prima direttiva del Consiglio, dell1 11 aprile 1967, in materia di armonizzazione 
delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari 
(GUL 71 del 14.4.1967) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Dir. 69/463 del Consiglio (GU L 320 del 20/12/69) 
Dir. 71/401 del Consiglio (GU L 283 del 24/12/71) 
Recepimento Dir. 72/250 del Consiglio (GU L 162 del 18/07/72) 
Dir. 77/388 del Consiglio (GU L 145 del 13/06/77) 
Dir. 67/227 
Dir. 69/463 
Dir. 71/401 
Dir. 72/250 
Dir. 77/388 01/01/70 
01/01/87 
01/01/73 
01/10/72 
31/12/78 B 
I 
I 
NN 
NN 
I DK 
I 
NN 
NN 
NN 
I D 
I 
I 
NN 
NN 
I EL 
I 
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NN 
NN 
I E 
I 
I 
NN 
NN 
I F 
I 
I 
NN 
NN 
I IRL 
I 
NN 
NN 
NN 
I L 
I 
I 
NN 
NN 
1 NL 
1 
1 
NN 
NN 
1 P 
NN 
1 
NN 
NN 
1 UK 
1 
NN 
NN 
NN 
1 Osservazioni 
77/388/CEE : Sesta direttiva del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione 
delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune 
di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (GU L 145 del 13.6.1977) 
Deroghe/Semplificazioni 
Dee. 83/333 del 
Dee. 84/468 del 
Dee. 84/469 del 
Dee. 84/517 del 
Dee. 86/356 del 
Dee. 88/498 del 
Dee. 89/466 del 
Dee. 89/487 del 
Dee. 89/534 del 
Dee. 89/683 del 
Dee. 90/127 del 
Dee. 90/497 del 
Dee. 92/543 del 
Dee. 92/544 del 
Modifiche Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio 
Consiglio GU L 181 del 06/07/83) 
GUL 264 del 05/10/84) 
GU L 264 del 05/10/84) 
GUL 285 del 30/10/84) 
GU L 212 del 02/08/86) 
GU L 269 del 29/09/88) 
GU L 226 del 03/08/89) 
GU L 239 del 16/08/89) 
GU L 280 del 29/09/89) 
GU L 398 del 30/12/89) 
GU L 73 del 20/03/90) 
GUL 276 del 06/10/90) 
GU L 351 del 02/12/92) 
GUL 351 del 02/12/92) 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 80/368 del Consiglio (GU L 90 del 03/04/80) 
Dir. 83/648 del Consiglio (GU L 360 del 23/12/83) 
Dir. 84/386 del Consiglio (GU L 208 del 03/08/84) 
Attuazione 
Dir. 83/181 del Consiglio (GU L 105 del 23/04/83) Dee. 92/545 del 
Dee. 92/546 del 
Dee. 92/614 del 
Dee. 92/615 del 
92/616 del 
92/617 del 
92/618 del 
92/619 del 
Dee. 92/620 del 
Dee. 92/621 del 
Dee. 93/109 del 
Dee. 93/110 del 
Dee. 93/111 del 
Dee. 93/204 del Dee 
Dee 
Dee 
Dee Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU 
Consiglio (GU L351 del 02/12/92) 
L 351 del 02/12/92) 
L 408 del 31/12/92) 
L 408 del 31/12/92) 
L 408 del 31/12/92) 
L 408 del 31/12/92) 
L 408 del 31/12/92) 
L 408 del 31/12/92) 
L 408 del 31/12/92) 
L 408 del 31/12/92) 
L 43 del 20/02/93) 
L 43 del 20/02/93) 
L 43 del 20/02/93) 
L 88 del 08/04/93) 
Dir. 86/247 del Consiglio (GU L 164 del 20/06/86) 
Dir. 89/465 del Consiglio (GU L 226 del 03/08/89) 
Dir. 91/680 del Consiglio (GU L 376 del 31/12/91) 
Dir. 92/77 del Consiglio (GU L 316 del 31/10/92) 
Dir. 92/111 del Consiglio (GU L 384 del 30/12/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio J 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 173 
Recepimento 
Dir. 77/388 
Dir. 78/583 
Dir. 80/368 
Dir. 83/648 
Dir. 84/386 
Dir. 86/247 
Dir. 89/465 
Dir. 91/680 
Dir. 92/77 
Dir. 92/111 31/12/78 
01/01/79 
-
01/01/86 
01/07/85 
01/01/87 
01/01/90 
01/01/93 
31/12/92 
" B 
I 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 DK 
1 
1 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 D 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 EL 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
NN 
1 
1 
1 E 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
NN 
1 
1 
1 F 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 IRL 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
1 
1 1 
1 
NN 
NN 
NI 
NI 
NI 
1 
1 
1 
1 L 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 P 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
NN 
1 
1 
1 UK 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 Osservazioni 
D-EL-F-P: applicata 
tramite istruzioni ammi­
nistrative 
79/1072/CEE : Ottava direttiva del Consiglio, del 6 dicembre 1979, in materia di 
armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari -
Modalità per il rimborso dell'imposta sul valore aggiunto ai soggetti passivi non residenti 
all'interno del paese (GU L 331 del 27.12.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
| Dir. 79/1072101/01/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
80/368/CEE : Undicesima direttiva del Consiglio, del 26 marzo 1980, concernente l'armonizza­
zione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari - Esclusione 
dei dipartimenti francesi d' oltremare dal campo d'applicazione della direttiva 77/388/CEE 
(GUL 90 del 3.4.1980) 
Recepimento 
Dir. 80/368 -B 
NN DK 
NN D 
NN EL 
NN E 
NN F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
NN UK 
NN Osservazioni 
83/181/CEE : Direttiva del Consiglio del 28 marzo 1983 che determina il campo di applicazione 
dell'articolo 14, paragrafo 1, lettera d), della direttiva 77/388/CEE per quanto concerne l'esen­
zione dall'imposta sul valore aggiunto di talune importazioni definitive di beni 
(GUL 105 DEL 23.4.1983) 
Modifiche 
Dir. 85/346 del Consiglio (GU L 183 del 16/07/85) 
Dir. 88/331 del Consiglio (GU L 151 del 17/06/88) 
Dir. 89/219 della Commissione (GU L 92 del 05/04/89) 
Recepimento 
Dir. 83/181 
Dir. 85/346 
Dir. 88/331 
Dir. 89/219 01/07/84 
01/10/85 
01/01/89 
01.07/89 B 
I 
NN 
I 
NN DK 
I 
NN 
I 
NN D 
' 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I 
NN E 
I 
I 
I 
I F 
I 
I 
I 
NN IRL 
I 
NN 
NI 
NN I 
I 
NN 
1 
NN L 
1 
1 
1 
NN NL 
1 
1 
1 
NN P 
1 
1 
1 
NN UK 
1 
1 
1 
1 Osservazioni 
Priva di effetto tra Stati 
membri dal 31/12/92 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
174 ALLEGATO 2 
84/386/CEE : 84/386/CEE: Decima direttiva del Consiglio del 31 luglio 1984 in materia di armo­
nizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari, che 
modifica la direttiva 77/388/CEE - Applicazione dell'imposta sul valore aggiunto alle locazioni 
di beni mobili materiali (GU L 208 del 3.8.1984) 
Recepimento 
Dir. 84/386 101/07/85 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
NI L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Osservazioni 
8 6/5 6 O/C E E : Tredicesima direttiva del Consiglio del 17 novembre 1986 in materia di armoniz­
zazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Modalità 
di rimborso dell'imposta sul valore aggiunto ai soggetti passivi non residenti nel territorio 
della Comunità (GU L 326 del 21.11.1986) 
Recepimento 
Dir. 86/560 01/01/88 B 
I DK 
NN D 
NN EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
218/92 (CEE) : Regolamento del Consiglio, del 27 gennaio 1992, concernente la cooperazione 
amministrativa nel settore delle imposte indirette (IVA) (GU L 24 dell'1.2.1992) 
9;ìfl2. 
1. 72/464/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1972, relativa alle imposte diverse 
dall'imposta sulla cifra d'affari che gravano sul consumo dei tabacchi manifatturati 
(GUL 303 del 31.12.1972) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 74/318 del Consiglio (GU L 180 del 03/07/74) 
Dir. 75/786 del Consiglio (GU L 330 del 24/12/75) 
Dir. 76/911 del Consiglio (GU L 354 del 24/12/76) 
Dir. 77/805 del Consìglio (GU L 338 del 28/12/77) 
Dir. 80/369 del Consiglio (GU L 90 del 03/04/80) 
Dir. 80/1275 del Consiglio (GU L 375 del 31/12/80) Dir. 81/463 del Consiglio (GU L 183 del 04/07/81) 
Dir. 82/2 del Consiglio (GU L 5 del 09/01/82) 
Dir. 82/877 del Consiglio (GU L 369 del 29/12/82) 
Dir. 84/217 del Consiglio (GU L 104 del 17/04/84 
Dir. 86/246 del Consiglio (GU L 164 del 20/06/86) 
Dir. 92/78 del Consiglio (GU L 316 del 19/10/92) 
Recepimento 
Dir. 72/464 
Dir. 74/318 
Dir. 75/786 
Dir. 76/911 
Dir. 77/805 
Dir. 80/369 ' 
Dir. 80/1275 
Dir. 81/463 
Dir. 82/2 
Dir. 82/877 
Dir. 84/217 
Dir. 86/246 
Dir. 92/78 01/07/73 
-
-
-
-
-
-
30/09/81 
-
-
-
-
31/12/92 B 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
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I 
NN 
NN 
NN 
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NN 
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NN 
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NN 
NN 
NN 
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NN 
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NN 
NN 
NN 
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NN 
NN 
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NN 
NN 
NN 
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NN 
NN 
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I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
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NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
NI L 
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NN 
NN 
NN 
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NN 
NN 
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NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
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NN 
NN 
NN 
I 
NN 
I 
I UK 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IRs procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 175 
2. 79/32/CEE: Seconda direttiva del Consiglio, del 18 dicembre 1978, relativa alle imposte 
diverse dall'imposta sulla cifra d'affari che gravano sul consumo dei tabacchi lavorati 
(GUL 10 del 16.1.1979) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Dir. 80/369 del Consiglio (GU L 90 del 03/04/80) 
Dir. 92/78 del Consiglio (GU L 316 del 19/10/92) 
Recepimento 
Dir. 79/32 
Dir. 80/369 
Dir. 92/78 31/12/79 
-
31/12/92 B 
NN 
NN DK 
NN 
NN D 
I 
NN EL 
NI 
NN E 
I 
NN F 
I 
NN 
NN IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
1 
NN P 
1 
NN UK 
1 
NN Osservazioni 
3. 88/245/CEE : Decisione del Consiglio del 19 aprile 1988 che autorizza la Repubblica francese 
ad applicare nei suoi dipartimenti d'oltremare e nella Francia metropolitana, in deroga all'arti­
colo 95 del trattato, un'aliquota ridotta del dazio fiscale sul consumo del rum denominato 
"tradizionale", prodotto in tali dipartimenti (GU L 106 del 27.4.1988) 
Recepimento 
Dir. 88/245 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
4. 
6. 92/12/CEE : Direttiva del Consiglio del 25 febbraio 1992 relativa al regime generale, alla 
detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa 
(GUL 76 del 23.3.1992) 
Modifiche 
Dir. 92/108 del Consiglio (GU L 390 del 31/12/92) 
Recepimento 
Dir. 92/12 
Dir. 92/108 01/01/93 
31/12/92 B 
NI 
1 DK 
NI D 
NI 
1 EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI 1 
NI 
1 L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Osservazioni 
tutti gli SM : notifica 
incompleta 
5. 92779/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle 
imposte sulle sigarette (GU L 316 del 31.10.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/79 31/12/92 B DK EL IRL NL UK Osservazioni 
92780/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle 
imposte sui tabacchi lavorati diversi dalle sigarette (GU L 316 del 31.10.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/80 31/12/92 B DK EL 
NN IRL NL UK Osservazioni 
92/81/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle 
strutture delle accise sugli oli minerali (GU L 316 del 31.10.1992) 
Modifiche 
Dir. 92/108 del Consiglio (GU L 390 del 31/12/92) Attuazione 
Dee. 92/510 del Consiglio (GU L 316 del 31/10/92) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio ] 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
176 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 92/81 
Dir. 92/108 31/12/92 
31/12/92 B 
I DK D 
I EL E F 
I IRL I 
I L NL P UK Osservazioni 
8. 92/827CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle 
aliquote di accisa sugli oli minerali (GU L 316 del 31.10.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/82 31/12/92 B DK D | EL IRL NL UK Osservazioni 
9. 92/83/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle 
strutture delle accise sull'alcole e sulle bevande alcoliche (GU L 316 del 31.10.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/83 31/12/92 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
10. 92/84/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle 
aliquote di accisa sull'alcole e sulle bevande alcoliche (GU L 316 del 31.10.1992) 
Recepimento 
Dir. 92/83 31/12/92 B DK D EL E F IRL I L NL P UK | Osservazioni 
i 
11. 2719/92 (CEE): Regolamento della Commissione, dell'11 settembre 1992, relativo al docu­
mento amministrativo d'accompagnamento per i prodotti soggetti ad accisa che circolano in 
regime sospensivo (GU L 276 del 19.9.1992) 
Modifiche 
Reg. 2225/93 della Commissione (GU L 198 del 07/08/93) 
12. 3649/92 (CEE): Regolamento della Commissione, del 17 dicembre 1992, sul documento di 
accompagnamento semplificato per la circolazione intracomunitaria dei prodotti soggetti ad 
accisa e immessi in consumo nello Stato membro di partenza (GU L 369 del 18.12.1992) 
9.1.2. Raccolta di capitali 
69/335/CEE : Direttiva del Consiglio, del 17 luglio 1969, concernente le imposte indirette sulla 
raccolta di capitali (GU L 249 del 3.10.1969) 
Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Dee. 73/101 del Consiglio (GU L 2 del 01/01/93) Dir. 73/79 del Consiglio (GU L 103 del 18/04/73) 
Dir. 74/553 del Consiglio (GU L 303 del 13/11/74) 
Dir. 85/303 del Consiglio (GU L 156 del 15/06/85) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 177 
Recepimento 
Dir. 69/335 
Dir. 73/79 
Dir. 74/553 
Dir. 85/303 01/01/72 
-
-
01/01/86 B 
I 
l 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
I D 
I 
1 
NN 
1 EL 
1 
1 
NN 
1 E 
1 
1 
NN 
1 F 
1 
1 
NN 
NI IRL 
1 
1 
NN 
1 1 
1 
1 
NN 
1 L 
1 
1 
NN 
1 NL 
1 
1 
NN 
1 P 
.1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
NN 
NN Osservazioni 
9.1.3. Franchigie fiscali per i singoli 
69/169/CEE: Direttiva del Consiglio, del 28 maggio 1969, relativa all'armonizzazione delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti la franchigia dalle imposte 
sulla cifra d'affari e dalle altre imposizioni indirette interne riscosse all'importazione nel 
traffico internazionale di viaggiatori (GU L 133 del 4.6.1969) 
Deroghe/Modifiche 
Atto di adesione / DK-IRL-UK 
Atto di adesione / EL 
Dir. 72/230 del Consiglio (GU L 139 del 17/06/72) 
Dir. 76/134 del conseil (GU L 21 del 29/01/76) 
Dir. 77/82 del Consiglio (GU L 23 del 27/01/77) 
Dir. 77/800 del Consiglio (GU L 336 del 27/12/77) 
Dir. 78/1032 del Consiglio (GU L 366 del 28/12/78) 
Dir. 78/1033 del Consiglio (GU L 366 del 28/12/78) 
Dir. 81/933 del Consiglio (GU L 338 del 25/11/81) 
Dir. 82/443 del Consiglio (GU L 206 del 14/07/82) 
Dir. 83/2 del Consiglio (GU L 12 del 14/01/83) Dir. 83/651 del Consiglio (GU L 370 del 31/12/83) 
Dir. 84/231 del Consiglio (GU L 117 del 03/05/84) 
Dir. 85/348 del Consiglio (GU L 183 del 16/07/85) 
Dir. 87/198 del Consiglio (GU L 78 del 20/03/87) 
Dir. 88/664 del Consiglio (GU L 382 del 31/12/88) 
Dir. 89/194 del Consiglio (GU L 73 del 17/03/89) 
Dir. 89/220 della Commissione (GU L 92 del 05/04/89) 
Dir. 91/191 del Consiglio (GU L 94 del 16/04/91 ) 
Dir. 91/673 del Consiglio (GU L 373 del 31/12/91) 
Dir. 92/111 del Consiglio (GU L 384 del 30/12/92) 
Recepimento 
Dir. 69/169 
Dir. 72/230 
Dir. 76/134 
Dir. 77/82 
Dir. 77/800 
Dir. 78/1032 
Dir. 78/1033 
Dir. 81/933 
Dir. 82/443 
Dir. 83/2 
Dir. 83/651 
Dir. 84/231 
Dir. 85/348 
Dir. 87/198 
Dir. 88/664 
Dir. 89/194 
Dir. 89/220 
Dir. 91/191 
Dir. 91/673 
Dir. 92/111 01/01/70 
01/07/72 
-
-
-
01/01/79 
01/01/79 
01/01/82 
01/01/83 
-
-
-
01/10/85 
01/01/87 
01/07/89 
01/07/89 
01/07/89 
01/07/91 
01/01/92 
-B 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI DK 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI D 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
NI EL 
1 
NI 
NN 
NN 
NI 
NI 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI E 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI F 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI IRL 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI 1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI L 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI NL 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI P 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NI 
1 
1 
1 
1 
1 
NI Osservazioni 
cfr. Dir. 77/388 
78/1035/CEE: Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1978, relativa alle franchigie fiscali 
applicabili all'importazione di merci oggetto di piccole spedizioni a carattere non 
commerciale provenienti dai paesi terzi (GU L 336 del 28.12.1978) 
Modifiche 
Dir. 81/933 del Consiglio (GU L 338 del 25/11/81) 
Dir. 85/576 del Consiglio (GU L 372 del 31/12/85) 
|= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio j 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
178 ALLEGATO 2 
Recepimento 
Dir. 78/1035 
Dir. 81/933 
Dir. 85/576 01/01/79 
01/01/82 
01/07/86 DK 
NN D 
NN EL 
NI 
NN IRL 
NN NL UK 
NN Osservazioni 
83/182/CEE : Direttiva del Consiglio del 28 marzo 1983 relativa alle franchigie fiscali 
applicabili all'interno della Comunità in materia d'importazione temporanea di taluni mezzi di 
trasporto (GU L 105 del 23.4.1983) 
Modifiche 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento 
Dir. 83/182 01/01/84 DK EL 
NI IRL NL UK Osservazioni 
9.2. Imposte dirette 
9.2.1. Reciproca assistenza nel settore fiscale 
1. 77/799/CEE : Direttiva del Consiglio, del 19 dicembre 1977, relativa alla reciproca assistenza 
fra le autorità competenti degli Stati membri nel settore delle imposte dirette 
(GU L 336 del 27.12.1977 e GU L 76 deL 23.3.1992) 
Modifiche 
Atto di adesione / EL 
Atto di adesione / E-P 
Recepimento Dir. 79/1070 del Consiglio (GU L 331 del 27/12/79) 
Dir. 92/12 del Consiglio (GU L 76 del 23/03/92) 
Dir. 77/799 
Dir. 79/1070 
Dir. 92/12 01/01/79 
01/01/81 
01/01/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Osservazioni 
9^2,2. iTnlllHlilïïl^lIlïlIll 
90/434/CEE : Direttiva del Consiglio, del 23 luglio 1990, relativa al regime fiscale comune da 
applicare alle fusioni, alle scissioni, ai conferimenti d'attivo ed agli scambi d'azioni 
concernenti società di Stati membri diversi (GU L 225 del 20.8.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/434 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
IR E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
2. 90/435/CEE : Direttiva del Consiglio, del 23 luglio 1990, concernente il regime fiscale comune 
applicabile alle società madri e figlie di Stati membri diversi (GU L 225 del 20.8.1990) 
Recepimento 
Dir. 90/435 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P JUK 
•J ' Osservazioni 
1= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 2 179 
IH SICUREZZA E TUTELA DEGLI INTERESSI ECONOMICI DEI 
CONSUMATORI 
IBI Tutela degli interessi economici 
1. 84/450/CEE : Direttiva del Consiglio del 10 settembre 1984 relativa al ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri in materia di 
pubblicità ingannevole (GU L 250 del 19/09/84) 
Recepimento 
Dir. 84/450 101/10/86 B 
l DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
l L 
I NL 
I P 
l UK 
I Osservazioni 
85/374/CEE : Direttiva del Consiglio del 25 luglio 1985 relativa al ravvicinamento delle disposi­
zioni legislative, regolamentari amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità 
per danno da prodotti difettosi (GU L 372 del 31/12/85) 
Recepimento 
Dir. 85/74 113/07/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
85/577/CEE : Direttiva del Consiglio del 20 dicembre 1985 per tutela dei consumatori in caso 
di contratti negoziati fuori dei locali commerciali (GU L 372 del 31/12/85) 
Recepimento 
Dir. 85/577 124/12/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
l F 
I IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Osservazioni 
87/102/CEE : Direttiva del Consiglio del 22 dicembre 1986 relativa al ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di 
credito al consumo (GU L 42 del 12/02/87) 
Modifiche 
Dir. 90/88 del Consiglio (GU L 61 del 10/03/90) 
Recepimento 
Dir. 87/102 
Dir. 90/88 01/01/90 
31/12/92 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
IR 
IR F 
1 
~7R" IRL 
IR 
IR 1 
1 
1 L 
1 
IR NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Osservazioni 
88/314/CEE : Direttiva del Consiglio del 7 giugno 1988 concernente l'indicazione dei prezzi dei 
prodotti non alimentari ai fini della protezione dei consumatori (GU L 142 del 09/06/88) 
Recepimento 
Dir. 88/314 07/06/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
90/314/CEE : Direttiva del Consiglio del 13 giugno 1990 concernente i viaggi, le vacanze ed i 
circuiti "tutto compreso" (GU L 158 del 23/06/90) 
Recepimento 
Dir. 90/314 131/12/92 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
I IRL 
NI I 
NI L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
180 ALLEGATO 2 
93/13/CEE: Direttiva del Consiglio del 5 aprile 1993 concernente le clausole abusive nei 
contratti stipulati con i consumatori (GU L 95 del 21/04/93) 
Recepimento 
| Dir. 93/13 31/12/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Osservazioni 
1:011 Sicurezza dei consumatori 
1. 87/357/CEE : Direttiva del Consiglio del 25 giugno 1987 concernente il ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri relative ai prodotti che, avendo un aspetto diverso da quello 
che sono in realtà, compromettono la salute o la sicurezza dei consumatori 
(GUL 192 del 11/07/87) 
Recepimento 
| Dir. 87/357 26/06/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
l L 
I NL 
I P 
I UK 
I Osservazioni 
89/45/CEE : Decisione del Consiglio del 21 dicembre 1988 relativa ad un sistema comunitario 
di scambio rapido di informazioni sui pericoli connessi con l'uso di prodotti di consumo 
(GUL 17 del 21/01/89) 
Modifiche 
Dee. 90/352 del Consiglio (GU L 173 del 06/07/90) 
92/59/CEE : Direttiva del Consiglio del 29 giugno 1992 relativa alla sicurezza generale dei 
prodotti (GU L 228 del 11/08/92) 
Recepimento 
| Dir. 92/59 29/06/94 B DK D EL E F IRL I L NL 
I P UK Osservazioni 
93/580/CEE : Decisione del Consiglio del 25 ottobre 1993 relativa all'istituzione di un sistema 
comunitario di scambio d'informazioni per taluni prodotti suscettibili di compromettere la 
salute o la sicurezza dei consumatori (GU L 278 del 11/11/93) 
l= misure notificate; Nl= misure non recepite; D= deroghe; IR= procedura d'infrazione in corso; NN= recepimento non obbligatorio | 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
Allegato 3 - Elenco delle sentenze della Corte di giustizia 
non applicate dagli Stati membri per le quali è stata avvia­
ta una procedura d'infrazione ai sensi dell'articolo 171 del 
trattato (casi che riguardano il settore del mercato interno /) 
STATO BASE GIURIDICA OGGETTO DELL'INFRAZIONE 
MEMBRO 
BELGIQUE Dir. 82/891,78/855 Fusione e scissione di società anonime 
Causa 46/88 
Trattato CE, artt. 7,48, Discriminazione in materia di finanziamento 
128-Reg. 1612/68 pubblico - Accesso all'insegnamento superiore 
Causa 42/87 non universitario 
Dir. 87/540 Accesso al trasporto di merci per vie navigabili 
Causa C-90/377 
Dir. 82/714 Prescrizioni tecniche per le imbarcazioni desti-
Causa 19/91 nate alla navigazione intema 
Trattato CE, art. 30 Limiti all'utilizzo della gelatina alimentare in certi 
Causa C-74/92 prodotti alimentari 
DEUTSCHLAND Dir. 69/169 Crociere del burro - Aspetto fiscale 
Causa 325/82 
Trattato CE, art. 30 "Legge di purezza"per la birra (1) 
Causa 178/84 
Trattato CE, art. 30 Succedanei del latte (1) 
Causa 76/86 
Trattato CE, art. 30 Ostacoli all'importazione i pâté 0) 
Causa 274/87 
ELLAS Trattato CE, art. 30 Disposizioni che impongono la vendita di birre 
Causa 176/84 esclusivamente a base di malto (1) 
Trattato CE, art. 59 Guide turistiche 
Causa 198/89 
Trattato CE, artt. 52, 59 • Requisito di nazionalità per l'accesso a certe 
Causa 328/90 attività (agronomo, ingegnere) 
• Requisito di nazionalità per l'apertura di una 
scuola di lingue (frontistirio) 
FRANCE Dece. 80/1186, 86/283, Rifiuto di stabilimento e prestazioni di servizi nei 
Dirr. 75/362, 75/363 territori d'Oltremare 
Causa C-88/263 ___ 
Trattato CE, art. 59 Restrizioni alla libera prestazione di servizi -
Causa C-89/154 Guide turistiche 
(1 ) Misure comunicate; esame della conformità in corso 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ALLEGATO 3 
STATO I BASE GIURIDICA I OGGETTO DELL'INFRAZIONE 
MEMBRO 
ITALIA Dir. 87/53 Controlli fisici e formalità amministrative nel tra-
Causa C-90/69 sporto di merci fra Stati membri 
Dir. 77/388 Deroga temporanea al regime IVA in caso di ter-
Causa 203/87 remoto 
Regg. 1035/72, 2638/69, Norme di qualità - Ortofrutticoli 
2150/80-Causa 69/86 
Dir. 83/183 Franchigie fiscali applicabili all'importazione 
Causa 124/86 definitiva di beni personali 
Dir. 83/181 Esenzione dall'IVA per talune importazioni defi-
Causa 125/86 nitivedibeni 
Causa C-45/89 Trasporti di merci combinati strada/ferrovia -
Norme comuni 
LUXEMBOURG Trattato CE, artt. 48, 52 Rifiuto di apertura di un doppio gabinetto denti-
Causa C-90/351 stico 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
(22 
•f 
Allegato 4 - Stato di ratifica delle convenzioni intergover­
native 
Legenda: F = firmata; R = ratificata; N = né firmata, né ratificata; X = senza oggetto 
B DK D EL E F IRL I L NL P UK 
1. Competenza giurisdizionale ed esecuzione RRRRRRRRRRRR 
delle decisioni in materia civile e commer­
ciale [72/454/CEE] (Bruxelles, 27.9.68) 
• Competenza della Corte di giustizia RRRRRRRRRRRR 
[71/603/CEE] (Protocole du 3.6.71 ) 
• Adesione della Danimarca, dell'Irlanda e del RRRRRRRRRRRR 
Regno Unito [78/884/CEEl (9.10.78) 
• Adesione della Grecia [82/972/CEE] (25.10.82) RRRRRRRRRRRR 
• Adesione della Spagna e del Portogallo FFFRRRRRRRRR 
[89/535/CEE] 
2. Legge applicabile alle obbligazioni RRRRXRRRRRXR 
contrattuali [80/934/CEE] (Roma, 19.6.80) 
• Adesione della Grecia [84/297/CEE] (10.4.84) RRRRXRRRRRXR 
• Competenza della Corte di giustizia FFFRXFFRRRXR 
(Primo protocollo del 19.6.80) [89/128/CEE] 
• Competenza della Corte di giustizia FFFRXFRRRRXR 
(Secondo protocollo del 19.6.80) [89/129/CEE] 
• Adesione della Spagna e del Portogallo FFFFFFFFFRFF 
(18.5,92) _^_ 
3. Brevetto comunitario [89/695/CEE] F RRR F R F FF F F F 
(Lussemburgo, 15.12.89) 
4. Procedura arbitrale concernente l'elimina- RRRFRRFRRRFR 
zione delle doppie imposizioni [90/436/CEE] 
(Bruxelles, 23.7.90) 
5. Recupero dei crediti alimentari (Roma, FFFFNNFFFRFF 
6.11.92) 
6. Soppressione della legalizzazione di atti F R F F N R ,N R F R F F 
(Bruxelles, 25.5.87) . 
7. Diritto d'asilo (Dublino, 15.6.90) F R F R F F F ^ R F R R^ 
8. "Ne bis in idem" (Bruxelles, 25.5.87) FRNFNRNR F F F F 
9. Trasferimento delle persone condannate RRNRRFFRFFFF 
(Bruxelles, 25.5.87) 
10. Trasmissione delle domande di estradizione FFNFRFNFFFFF 
(San Sebastian, 26.5.89) . 
11. Trasferimento dei procedimenti penali FFNFFFNFFFFN 
(Rome, 6.11.90) _______L___ ^_ 
12. Esecuzione delle condanne penali FFFFFFNFFFNN 
pronunciate all'estero (Bruxelles, 13.11.91) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
Sigle 
ACP 
AELS 
ALTENER 
ATA 
BCCI 
BEI Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (firmatari della convenzione di 
Lomé) 
Vedi EFTA (Associazione europea di libero scambio) 
Alternative energy (programma per un maggiore sfruttamento delle energie 
rinnovabili) 
Ausiliari dei trasporti aerei 
B 
Banca di credito e di commercio intemazionale 
Banca europea per gli investimenti 
CCD Comitato del commercio e della distribuzine 
CEDEFOP Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale 
CEEA Comunità europea dell'energia atomica (altra designazione: Euratom) 
CEE Comunità economica europea 
CEN Comitato europeo per la normalizzazione 
CENELEC Comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica 
CES Comitato economico e sociale 
COREPER Comitato dei rappresentanti permanenti degli Stati membri della Comunità 
CPA Classificazione dei prodotti per settore di attività 
DAU 
DSI Documento amministrativo unico 
Direttiva sui servizi di investimento 
ECU European Currency Unit (Unità del sistema monetario europeo) 
EDI Electronic data interchange (interscambio elettronico dei dati) 
EDICOM Electronic Data Interchange in Commerce (interscambio elettronico dei dati 
sul commercio) 
EFTA Associazione europea di libero scambio 
ESF Europa senza frontiere - domande - risposte 
ETSI European Telecommunications Standard Institute (Istituto europeo di norma­
zione per le telecomunicazioni) 
EURATOM cfr. CEEA 
EUROSTAT Istituto statistico delle Comunità europee 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
SIGLE 
GAM Gruppo di mutua assistenza 
GATS General Agreement on Trade in Services (Accordo generale sugli scambi di 
servizi) 
GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Accordo generale sulle tariffe 
doganali e sul commercio) 
GCI Gruppo commercio intemo 
GEIE Gruppo europeo di interesse economico 
GTIAD Gruppo tecnico per l'interpretazione e l'applicazione delle direttive bancarie 
GUCE Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 
I 
ICA Importi compensativi adesione 
ICM Importi compensativi monetari 
IDA Interchange of Data between Administrations (Scambio di dati tra ammi­
nistrazioni) 
INTERREG Programma di sviluppo delle regioni frontaliere inteme ed esteme della 
Comunità 
ISDN Integrated Service Digital Network (Rete digitale integrata nei servizi) 
IVA Imposta sul valore aggiunto 
MATTHAEUS 
MCE 
NACE 
NARIC 
NATO 
NPF M 
Programma di formazione dei dipendenti delle dogane 
Meccanismo complementare applicabile agli scambi 
N 
Nomenclatura generale delle attività economiche nelle Comunità europee 
National Academic Recognition Information Centres (Centri nazionali d'infor­
mazione sul riconoscimento dei titoli accademici) 
Organizzazione del Trattato dell'Atlantico del Nord 
Nazione più favorita 
OCM 
ONP 
OICVM Organizzazione comune di mercato 
Open Network provision (Fornitura di una rete aperta di telecomunicazioni) 
Organismi d'investimento collettivo in valori mobiliari 
PIL Prodotto intemo lordo 
PMI Piccole e medie imprese 
PRODCOM Inchiesta comunitaria sulla produzione industriale 
RNIS R 
Vedi ISDN 
SAVE 
SCENT 
SE 
SEE Special action programme for vigorous energy efficiency (Azioni specifiche 
per aumentare l'efficienza energetica) 
System Custom Enforcement Network 
Società europea 
Spazio economico europeo 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
SIGLE 
SEDOC Sistema europeo di diffusione delle offerte e domande di lavoro registrate in 
compensazione intemazionale 
SID Sistema di informazione doganale 
SIE Sistema di informazione europeo 
SIMAP Sistema di informazione sugli appalti pubblici 
SOFICATRA Società finanziaria di iniziativa industriale per i dirigenti e i lavoratori 
SME Sistema monetario europeo 
SPC Servizio della politica dei consumatori 
TARIC 
TIR 
TUE Tariffa doganale integrata delle Comunità europee 
Trasporto intemazionale delle merci su strada 
Trattato sull'Unione europea 
UNCED 
UPUCE U 
Conferenza delle Nazioni Unite per l'ambiente e lo sviluppo 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
VIES VAT Information Exchange System (Sistema di scambio di informazioni in 
materia di IVA) 
W 
WELMEC Westem European Legal Metrology Cooperation (Cooperazione europea 
occidentale nella metrologia legale) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
Disposizioni comunitarie citate 
1. Trattato CECA 
Articolo 71 
La competenza dei governi degli Stati membri in materia di politica commerciale non é pregiudi­
cata dall'applicazione del presente trattato, salvo disposizioni contrarie di questo. 
I poteri conferiti alla Comunità dal presente trattato in materia di politica commerciale riguardo ai 
paesi terzi non possono eccedere quelli che sono riconosciuti agli Stati membri dagli accordi internazio­
nali dei quali sono parti, con riserva d'applicazione delle disposizioni dell'articolo 75. 
I governi degli Stati membri si danno reciprocamente la collaborazione necessaria per l'applica­
zione dei provvedimenti riconosciuti dall'Alta Autorità conformi al presente trattato e agii accordi interna­
zionali in vigore. L'Alta Autorità ha il potere di proporre agli Stati membri interessati i metodi con i quali 
questa collaborazione reciproca può essere assicurata. 
Articolo 74 
Nel casi indicati in appresso, l'Alta Autorità ha il potere di prendere ogni provvedimento conforme 
al presente trattato, e in particolare agli scopi definiti all'articolo 3, e di rivolgere ai governi ogni racco­
mandazione conforme alle disposizioni dell'articolo 71, capoverso 2: 
.1* se sono accertati a carico di paesi non membri della Comunità o d'imprese situate in questi 
paesi procedimenti di dumping o altre pratiche riprovate dalla Carta dell'Avana; 
2* se una differenza tra le offerte fatte da imprese non soggette alla giurisdizione della Comunità 
e da imprese poste sotto la sua giurisdizione e esclusivamente attribuibile al fatto che le offerte delle 
prime sono fondate su condizioni di concorrenza contrarie alle disposizioni del presente trattato; 
3* se uno dei prodotti elencati all'articolo 81 del presente trattato importato nel territorio d'uno o 
più Stati membri in quantità comparativamente aumentate e a condizioni tali che queste importazioni 
portino o minaccino di portare un pregiudizio serio alla produzione, nel mercato comune, dei prodotti 
similari o direttamente concorrenti. 
Tuttavia, raccomandazioni allo scopo di stabilire restrizioni quantitative secondo il precedente 
comma 2* possono essere fatte soltanto con parere conforme del Consiglio e, secondo il comma 3°, 
soltanto alle condizioni previste all'articolo 58. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
2. Trattato CE (i) 
Articolo 2 
La Comunità ha il compito di promuovere, mediante l'instaurazione di un mercato comune e di 
un'unione economica e monetaria e mediante l'attuazione delle politiche e delle azioni comuni di cui agli 
articoli 3 e 3 A, uno sviluppo armonioso ed equilibrato delle attività economiche nell'insieme della Comuni­
tà, una crescita sostenibile, non inflazionistica e che rispetti l'ambiente, un elevato grado di convergenza 
dei risultati economia, un elevato livello di occupazione e di protezione sociale, U miglioramento del tenore 
e della qualità della vita, la coesione economica e sociale e la solidarietà tra Stati membri. 
Articolo 3 B 
La Comunità agisce nei limiti delle competenze che le sono conferite e degli obiettivi che le sono 
assegnati dal presente trattato. 
Nei settori che non sono di sua esclusiva competenza la Comunità interviene, secondo il principio 
della sussidiarietà, soltanto se e nella misura in cui gli obiettivi dell'azione prevista non possono essere 
sufficientemente realizzati dagli Stati memjbri e possono dunque, a motivo delle dimensioni o degli effetti 
dell'azione in questione, essere realizzati meglio a livello comunitario. 
L'azione della Comunità non va al di là di quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi del 
presente trattato. 
Articolo 6 
Nel campo di applicazione del presente trattato, e senza pregiudizio delle disposizioni particolari 
dallo stesso previste, é vietata ogni discriminazione effettuata in base alla nazionalità. 
// Consiglio, deliberando in conformità della procedura di.cui all'articolo 189 C, può stabilire tutte le 
regolamentazioni intese a vietare tali discriminazioni. 
Articolo 7 A 
La Comunità adotta le misure destinate all'instaurazione progressiva del mercato interno nel 
corso di un periodo che scade il 31 dicembre 1992, conformemente alle disposizioni del presente articolo 
e degli articoli 7 B, 7 C e 28, dell'articolo 57, paragrafo 2, dell'articolo 59, dell'articolo 70, paragrafo I, e 
degli articoli 84, 99,100 A e 100 B e senza pregiudizio delle altre disposizioni del presente trattato. 
Il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere interne, nel quale é assicurata la libera 
circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali secondo le disposizioni del presente 
trattato. 
Articolo 30 
Senza pregiudizio delle disposizioni che seguono, sono vietate fra gli Stati membri le restrizioni 
quantitative all'importazione nonché qualsiasi misura di effetto equivalente. 
Articolo 31 
Gli Stati membri si astengono dall'introdurre tra loro nuove restrizioni quantitative e misure di 
effetto equivalente. 
Tuttavia, tale obbligo non si applica che al livello di liberalizzazione attuato in applicazione delle 
decisioni del Consiglio dell'Organizzazione Europea di Cooperazione Economica in data 14 gennaio 1955. 
Gli Stati membri notificano alla Commissione, al più tardi sei mesi dopo l'entrata in vigore del presente 
trattato, i loro elenchi dei prodotti liberalizzati in applicazione di tali decisioni. Gli elenchi cosi notificati 
sono consolidati fra gli Stati membri. 
(1 ) Nel testo modificato del trattato sull'Unione europea (modifiche indicate in corsivo) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Articolo 32 
Gli Stati membri si astengono, nei loro scambi reciproci, dal rendere più restrittivi i contingenta­
menti e le misure d'effetto equivalente esistenti alla data dell'entrata in vigore del presente trattato. 
Tali contingentamenti devono essere soppressi al più tardi al termine del periodo transitorio. Essi 
sono gradatamente eliminati durante tale periodo secondo le modalità qui di seguito definite. 
Articolo 33 
1. Un anno dopo l'entrata in vigore del presente trattato, ciascuno degli Stati membri trasforma i 
contingenti bilaterali aperti agli altri Stati membri in contingenti globali accessibili senza discriminazione 
a tutti gli altri Stati membri. 
Alla stessa data, gli Stati membri aumentano l'insieme dei contingenti globali cosi determinati in 
modo da raggiungere, rispetto all'anno precedente, un accrescimento pari ad almeno il 20 % del loro 
valore totale. Tuttavia, ciascuno dei contingenti globali per i singoli prodotti é aumentato del 10% alme­
no. 
Ogni anno, i contingenti sono aumentati secondo le stesse norme e nelle stesse proporzioni 
rispetto all'anno precedente. 
Si opera il quarto aumento alla fine del quarto anno a decorrere dall'entrata in vigore del presente 
trattato; il quinto un anno dopo l'inizio della seconda tappa. 
2. Quando, per un prodotto non liberalizzato, il contingente globale non raggiunge il 3 % della 
produzione nazionale dello Stato in questione, un contingente pari al 3 % almeno di tale produzione sarà 
stabilito al più tardi un anno dopo l'entrata in vigore del presente trattato. Il contingente e portato al 4 % 
dopo il secondo anno, al 5 % dopo il terzo anno. In seguito, lo Stato membro interessato aumenta di 
anno in anno il contingente del 15 % almeno. 
Qualora non esista una produzione nazionale, la Commissione, mediante decisioni determina un 
contingente adeguato. - • ' _ • 
3. Alla fine del decimo anno ogni contingente deve essere almeno pari al 20 % della produzione 
nazionale. 
4. Quando la Commissione constati con una decisione che le importazioni di un prodotto, durante 
due anni consecutivi, sono state inferiori al contingente aperto, tale contingente globale non può essere 
preso in considerazione ai fini del calcolo del valore complessivo dei contingenti globali. In tal caso, lo 
Stato membro abolisce il contingentamento di tale prodotto. 
5. Per i contingenti che rappresentino più del 20% della produzione nazionale del prodotto di cui 
trattasi, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, può abbas­
sare la percentuale minima del 10% prescritta dal paragrafo 1. Tale modificazione lascia tuttavia impre­
giudicato l'obbligo di un accrescimento annuale del 20 % del valore complessivo dei contingenti globali. 
6. Gli Stati membri che siano andati oltre quanto era loro obbligo nei riguardi del livello di liberaliz­
zazione attuato in applicazione delle decisioni del Consiglio dell'Organizzazione Europea di Cooperazione 
Economica in data 14 gennaio 1955 sono autorizzati a considerare l'ammontare delle importazioni 
liberalizzate in via autonoma nel calcolo dell'aumento complessivo annuo del 20 % previsto dal para­
grafo 1. Tale calcolo é sottoposto alla preventiva approvazione della Commissione. 
7. Mediante direttive della Commissione, sono stabiliti la procedura e il ritmo d'abolizione tra gli Stati 
membri delle misure di effetto equivalente a contingentamenti esistenti alla data dell'entrata in vigore del 
presente trattato. 
8. Qualora la Commissione constati che l'applicazione delle disposizioni del presente articolo, e in 
particolare quelle relative alle percentuali, non consente di assicurare il carattere graduale dell'elimina­
zione di cui all'articolo 32, comma secondo, il Consiglio - deliberando su proposta della Commissione, 
all'unanimità durante la prima fase e a maggioranza qualificata in seguito - può modificare la procedura 
prevista dal presente articolo e in particolare procedere all'aumento delle percentuali stabilite. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Articolo 34 
1. Sono vietate fra gli Stati membri le restrizioni quantitative all'esportazione e qualsiasi misura di 
effetto equivalente. 
2. Gli Stati membri aboliscono, al più tardi al termine della prima tappa, le restrizioni quantitative 
all'esportazione e qualsiasi misura di effetto equivalente esistenti al momento dell'entrata in vigore del 
presente trattato. 
Articolo 35 
Gli Stati membri si dichiarano disposti a eliminare, nei confronti degli altri Stati membri, le restri­
zioni quantitative all'importazione e all'esportazione secondo un ritmo più rapido di quello previsto dagli 
articoli precedenti, quando ciò sia loro consentito dalla loro situazione economica generale e dalla 
situazione del settore interessato. 
La Commissione rivolge raccomandazioni a tal fine agli Stati membri interessati. 
Articolo 36 
Le disposizioni degli articoli da 30 a 34 inclusi lasciano impregiudicati i divieti o restrizioni all'im­
portazione, all'esportazione e al transito giustificati da motivi di moralità pubblica, di ordine pubblico, di 
pubblica sicurezza, di tutela della salute e della vita delle persone e degli animali o di preservazione dei 
vegetali, di protezione del patrimonio artistico, storico o archeologico nazionale, o di tutela della proprietà 
industriale e commerciale. Tuttavia, tali divieti o restrizioni non devono costituire un mezzo di discrimi­
nazione arbitraria, né una restrizione dissimulata al commercio tra gli Stati membri. 
Articolo 46 
Quando in uno Stato membro un prodotto é disciplinato da una organizzazione nazionale del 
mercato o da qualsiasi regolamentazione interna di effetto equivalente che sia pregiudizievole alla 
concorrenza di una produzione similare in un altro Stato membro, gli Stati membri applicano al prodotto 
in questione in provenienza dallo Stato membro ove sussista l'organizzazione - ovvero la regolamenta­
zione suddetta - una tassa di compensazione all'entrata, salvo che tale Stato non applichi una tassa di 
compensazione all'esportazione. 
La Commissione fissa l'ammontare di tali tasse nella misura necessaria a ristabilire l'equilibrio; 
essa può ugualmente autorizzare il ricorso ad altre misure di cui determina le condizioni e modalità. 
Articolo 48 
1. La libera circolazione dei lavoratori all'interno della Comunità é assicurata al più tardi al termine 
del periodo transitorio 
2. Essa implica l'abolizione di qualsiasi discriminazione fondata sulla nazionalità tra i lavoratori degli 
Stati membri, per quanto riguarda l'impiego, la retribuzione e le altre condizioni di lavoro. 
3. Fatte salve le limitazioni giustificate da motivi di ordine pubblico, pubblica sicurezza e sanità 
pubblica, essa importa il diritto: 
a) di rispondere a offerte di lavoro effettive, ( 
b) di spostarsi liberamente a tal fine nel territorio degli Stati membri, 
e) di prendere dimora in uno degli Stati membri al fine di svolgervi un attività di lavoro, confor­
memente alle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative che disciplinano l'occupazione dei 
lavoratori nazionali, 
d) di rimanere, a condizioni che costituiranno l'oggetto di regolamenti di applicazione stabiliti dalla 
Commissione, sul territorio di uno Stato membro, dopo aver occupato un impiego. 
4. Le disposizioni del presente articolo non sono applicabili agli impieghi nella pubblica amministra­
zione. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Articolo 52 
Nel quadro delle disposizioni che seguono, le restrizioni alla libertà di stabilimento dei cittadini di 
uno Stato membro nel territorio di un altro Stato membro vengono gradatamente soppresse durante il 
periodo transitorio. Tale graduale soppressione si estende altresì alle restrizioni relative all'apertura di 
agenzie, succursali o filiali, da parte dei cittadini di uno Stato membro stabiliti sul territorio di uno Stato 
membro. 
La libertà di stabilimento importa l'accesso alle attività non salariate e al loro esercizio, nonché la 
costituzione e la gestione di imprese e in particolare di società ai sensi dell'articolo 58, secondo comma, 
alle condizioni definite dalla legislazione del paese di stabilimento nei confronti dei propri cittadini, fatte 
salve le disposizioni del capitolo relativo ai capitali. 
Articolo 54 
1. Entro la fine della prima tappa, il Consiglio stabilisce all'unanimità, su proposta della Commis­
sione e previa consultazione del Comitato economico e sociale e del Parlamento europeo, un 
programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento esistenti all'interno 
della Comunità. La Commissione sottopone tale proposta al Consiglio nel corso del primo biennio della 
prima tappa. 
Il programma fissa, per le singole categorie di attività, le condizioni generali per l'attuazione della 
libertà di stabilimento e in particolare le tappe di tale attuazione 
2. Per realizzare 9 programma generale ovvero, in mancanza di tale programma, per portare a 
compimento una tappa dell'attuazione della libertà di stabilimento in una determinata attività, il Consiglio, in 
conformità della procedura di cui all'articolo 189 B e previa consultazione del Comitato economico e 
sociale, delibera mediante direttive. 
3. Il Consiglio e la Commissione esercitano le funzioni loro attribuite in virtù delle disposizioni che 
precedono, in particolare: 
a) trattando, in generale, con precedenza le attività per le quali la libertà di stabilimento costituisce 
un contributo particolarmente utile all'incremento della produzione e degli scambi. 
b) assicurando una stretta collaborazione tra le amministrazioni nazionali competenti al fine di 
conoscere le situazioni particolari all'interno della Comunità delle diverse attività interessate. 
e) sopprimendo quelle procedure e pratiche amministrative contemplate dalla legislazione interna 
ovvero da accordi precedentemente conclusi tra gli Stati membri, il cui mentenimento sarebbe di ostaco­
lo alla libertà di stabilimento. 
d) vigilando a che i lavoratori salariati di uno degli Stati membri, occupati nel territorio di un altro 
Stato membro, possano quivi rimanere per intraprendere un'attività non salariata, quando soddisfino alle 
condizioni che sarebbero loro richieste se entrassero in quello Stato nel momento in cui desiderano 
accedere all'attività di cui trattasi. 
e) rendendo possibile l'acquisto e lo sfruttamento di proprietà fondiarie situate nel territorio di uno 
Stato membro da parte di un cittadino di un altro Stato membro, sempreché non siano lesi i principi 
stabiliti dall'articolo 39 paragrafo 2. 
f) applicando la graduale soppressione delle restrizioni relative alla libertà di stabilimento in ogni 
ramo di attività considerato, da una parte alle condizioni per l'apertura di agenzie, succursali o filiali sul 
territorio di uno Stato membro e dall'altra alle condizioni di ammissione del personale della sede princi­
pale negli organi di gestione o di controllo di queste ultime. 
g) coordinando, nella necessaria misura e al fine di renderle equivalenti, le garanzie che sono 
richieste, negli Stati membri alle società ai sensi dell'articolo 58, secondo comma, per proteggere gli 
interessi tanto dei soci come dei terzi. 
h) accertandosi che le condizioni di stabilimento non vengano alterate mediante aiuti concessi 
dagli Stati membri. 
Articolo 59 
Nel quadro delle disposizioni seguenti, le restrizioni alla libera prestazione dei servizi all'interno 
della Comunità sono gradatamente soppresse durante il periodo transitorio nei confronti dei cittadini 
degli Stati membri stabiliti in un paese della Comunità che non sia quello del destinatario della presta­
zione. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, può esten­
dere il beneficio delle disposizioni del presente capo ai prestatori di servizi, cittadini di un paese terzo e 
stabiliti all'interno della Comunità. 
Articolo 85 
1. Sono incompatibili con il mercato comune e vietati tutti gli accordi tra imprese, tutte le decisioni di 
associazioni d'imprese e tutte le pratiche concordate che possano pregiudicare il commercio tra Stati 
membri e che abbiano per oggetto e per effetto di impedire, restringere o falsare il gioco della concor­
renza all'interno del mercato comune ed in particolare quelli consistenti nel: 
a) fissare direttamente o indirettamente i prezzi d'acquisto o di vendita ovvero altre condizioni di 
transazione, 
b) limitare o controllare la produzione, gli sbocchi, lo sviluppo tecnico o gli investimenti, 
e) ripartire i mercati o le fonti di approvvigionamento, 
d) applicare, nei rapporti commerciali con gli altri contraenti, condizioni dissimili per prestazioni 
equivalenti, cosi da determinare per questi ultimi uno svantaggio nella concorrenza, 
e; subordinare la conclusione di contratti all'accettazione da parte degli altri contraenti di presta­
zioni supplementari, che, per loro natura o secondo gli usi commerciali, non abbiano alcun nesso con 
l'oggetto dei contratti stessi. 
2. Gli accordi o decisioni, vietati in virtù del presente articolo, sono nulli di pieno diritto. 
3. Tuttavia, le disposizioni del paragrafo I possono essere dichiarate inapplicabili: 
- a qualsiasi accordo o categoria di accordi fra imprese, 
- a qualsiasi decisione o categoria di decisioni di associazioni d'imprese, 
- e a qualsiasi pratica concordata o categoria di pratiche concordate, 
che contribuiscano a migliorare la produzione o la distribuzione dei prodotti o a promuovere il progresso 
tecnico o economico, pur riservando agli utilizzatori una congrua parte dell'utile che ne deriva ed evitan­
do di: 
a) imporre alle imprese interessate restrizioni che non siano indispensabili per raggiungere tali 
obiettivi, 
b) dare a tali imprese la possibilità di eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei 
prodotti di cui trattasi. 
Articolo 86 
È incompatibile con il mercato comune e vietato, nella misura in cui possa essere pregiudizievole 
al commercio tra Stati membri, lo sfruttamento abusivo da parte di una o più imprese di una posizione 
dominante sul mercato comune o su una parte sostanziale di questo. 
Tali pratiche abusive possono consistere in particolare: 
a) nell'imporre direttamente od indirettamente prezzi d'acquisto, di vendita od altre condizioni di 
transazione non eque, 
b) nel limitare la produzione, gli sbocchi o lo sviluppo tecnico, a danno dei consumatori, 
e) nell'applicare nei rapporti commerciali con gli altri contraenti condizioni dissimili per prestazioni 
equivalenti, determinando cosi per questi ultimi uno svantaggio per la concorrenza, 
d) nel subordinare la conclusione di contratti all'accettazione da parte degli altri contraenti di 
prestazioni supplementari, che, per loro natura o secondo gli usi commerciali, non abbiano alcun nesso 
con l'oggetto dei contratti stessi. 
Articolo 93. par. 1 
La Commissione procede con gli Stati membri all'esame permanente dei regimi di aiuti esistenti in 
questi Stati. Essa propone a questi ultimi le opportune misure richieste dal graduale sviluppo o dal 
funzionamento del mercato comune. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Articolo 100 
Il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione e previa consultazione del 
Pariamento europeo e del Comitato economico e sodale, stabilisce direttive volte al ravvicinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli stati membri che abbiano un'incidenza diretta 
sull'instaurazione o il funzionamento del mercato comune. 
Articolo 100 A 
1. In deroga all'articolo 100 e salvo che U presente trattato non disponga diversamente, si applicano 
le disposizioni seguenti per la realizzazione degli obiettivi dell'articolo 7 A. H Consiglio, deliberando in 
conformità della procedura di cui all'articolo 189 B e previa consultazione del Comitato economico e 
sociale, adotta le misure relative ai ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed ammini­
strative degli Stati membri che hanno per oggetto l'instaurazione ed il funzionamento del mercato intemo. 
2. Il paragrafo 1 non si applica alle disposizioni fiscali, a quelle relative alla libera circolazione delle 
persone e a quelle relative ai diritti ed interessi dei lavoratori dipendenti. 
3. La Commissione, nelle sue proposte di cui al paragrafo 1 in materia di sanità, sicurezza, prote­
zione dell'ambiente e protezione dei consumatori, si basa su un livello di protezione elevato. 
4. Allorché, dopo l'adozione di una misura di armonizzazione da parte del Consiglio a maggioranza 
qualificata, uno Stato membro ritenga necessario applicare disposizioni nazionali giustificate da esigenze 
importanti previste dall'articolo 36 o relative alla protezione dell'ambiente di lavoro o dell'ambiente, esso 
notifica tali disposizioni alla Commissione. 
La Commissione conferma le disposizioni in questione dopo aver verificato che esse non costitui­
scano uno strumento di discriminazione arbitraria o una restrizione dissimulata nel commercio tra gli 
Stati membri. 
In deroga alla procedura di cui agli articoli 169 e 170, la Commissione o qualsiasi Stato membro 
può adire direttamente la Corte di giustizia ove ritenga che un altro Stato membro faccia un uso abusivo 
dei poteri contemplati dal presente articolo. 
5. Le misure di armonizzazione di cui sopra comportano, nei casi appropriati, una clausola di salva­
guardia che autorizza gli Stati membri ad adottare, per uno o più deNmotivi non economici di cui all'arti­
colo 36, misure provvisorie soggette ad una procedura comunitaria di controllo. 
Articolo 100 B 
1. Nel corso del 1992 la Commissione procede, con ciascuno Stato membro a un inventario delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative che rientrano nella sfera dell'articolo 100 A e 
che non sono state oggetto di armonizzazione ai sensi di questo articolo. 
Il Consiglio, deliberando secondo le disposizioni dell'articolo 100 A, può decidere che talune 
disposizioni in vigore in uno Stato membro devono essere riconosciute come equivalenti a quelle appli­
cate da un altro Stato membro. 
2. Le disposizioni del articolo 100 A, paragrafo 4, sono applicabili per analogia. 
3. La Commissione procede all'inventario di cui al paragrafo 1, primo comma, e presenta al Consi­
glio le proposte adeguate in tempo utile perché questo possa deliberare prima della fine del 1992. 
Articolo 100C 
1. Il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione e previa consultazione del 
Pariamento europeo, determina quali siano i paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso di un 
visto per l'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri. 
2. Tuttavia, nel caso in cui una situazione di emergenza insorta in un paese terzo minacci un improv­
viso afflusso nella Comunità di cittadini di detto paese, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata 
su raccomandazione della Commissione, può imporre, per un periodo non superiore a sei mesi, l'obbligo 
del visto per i cittadini provenienti dal paese in questione. L'obbligo del visto fissato ai sensi del presente 
paragrafo può essere prorogato secondo la procedura di cui al paragrafo 1. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
3. A decorrere dal I' gennaio 1996 il Consiglio delibera a maggioranza qualificata in merito alle 
decisioni di cui al paragrafo 1. Anteriormente a tale data il Consiglio, deliberando a maggioranza qualifi­
cata su proposta della Commissione e previa consultazione del Pariamento europeo, adotta le misure 
relative all'instaurazione di un modello uniforme peri visti. 
4. Nei settori di cui al presente articolo, la Commissione é tenuta ad esaminare qualsiasi richiesta 
formulata da uno Stato membro affinché essa sottoponga una proposta al Consiglio. 
5. Il presente articolo non fa ostacolo all'esercizio dette responsabilità incombenti agli Stati membri per 
i mantenimento dell'ordine pubblico e la salvaguardia della sicurezza interna. 
6. Le disposizioni del presente articolo sono applicabili ad altre materie se cosi e deciso ai sensi 
dell'articolo K.9 delle disposizioni del trattato sull'Unione europea relative alla cooperazione nei settori della 
giustizia e degli affari interni e secondo le condizioni di voto nel contempo fissate. 
7. Le disposizioni delle convenzioni in vigore fra gli Stati membri che disciplinano materie contemplate 
nel presente articolo restano in vigore fintantoché il loro contenuto non sarà stato sostituito da direttive o 
da misure adottate in virtù del presente articolo. 
Articolo 115 
Per assicurare che l'esecuzione delle misure di politica commerciale adottate dagli Stati membri 
conformemente al presente trattato non sia impedita da deviazioni di traffico, ovvero qualora delle dispa­
rità neBe misure stesse provochino difficoltà economiche in uno o più Stati, la Commissione raccomanda i 
metodi con i quali gli altri Stati membri apportano la necessaria cooperazione. In mancanza, la Commis­
sione può autorizzare gli Stati membri ad adottare le misure di protezione necessarie definendone 
condizioni e modalità. 
In caso d'urgenza gli Stati membri chiedono che la Commissione si pronunci al più presto al fine di 
autorizzarti ad adottare direttamente le misure necessarie, che poi notificano agli altri Stati membri. La 
Commissione può decidere in qualsiasi momento che gli Stati membri interessati devono modificare o 
abolire le misure in questione. 
In ordine di priorità, devono essere scelte le misure capaci di provocare il minor turbamento 
possibile nel funzionamento del mercato comune. 
Articolo 118 A 
1. Gli Stati membri si adoperano per promuovere il miglioramento in particolare dell'ambiente di 
lavoro per tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori e si fissano come obiettivo l'armonizzazione, in 
una prospettiva di progresso, delle condizioni esistenti in questo settore. 
2. Per contribuire alla realizzazione dell'obiettivo previsto al paragrafo 1, il Consiglio, deliberando in 
conformità della procedura di cui all'articolo 189 C e previa consultazione del Comitato economico e 
sociale, adotta mediante direttive le prescrizioni minime, applicabili progressivamente, tenendo conto delle 
condizioni e delle normative tecniche esistenti in ciascuno Stato membro. 
Tali direttive eviteranno di imporre vincoli amministrativi, finanziari e giuridici di natura tale da 
ostacolare la creazione e lo sviluppo di piccole e medie imprese. 
3. Le disposizioni adottate a norma del presente articolo non fanno ostacolo a che ciascuno Stato 
membro mantenga e stabilisca misure compatibili con il presente trattato per una maggiore protezione 
delle condizioni di lavoro. 
Articolo 126 
1. La Comunità contribuisce allo sviluppo di un'istruzione di qualità incentivando la cooperazione tra 
Stati membri e, se necessario, sostenendo ed integrando la loro azione nel pieno rispetto della respon­
sabilità degli Stati membri per quanto riguarda il contenuto dell'insegnamento e l'organizzazione del 
sistema d'istruzione, nonché delle loro diversità culturali e linguistiche. 
2. L'azione della Comunità é intesa: 
- a sviluppare la dimensione europea dell'istruzione, segnatamente con l'apprendimento e la 
diffusione delle lingue degli Stati membri; 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
-a favorire la mobilita degli studenti e degli insegnanti, promuovendo tra feltro il riconoscimento 
accademico dei diplomi e dei periodi di studio; 
- a promuoverete cooperazione tra gli istituti d'insegnamento; 
-a sviluppare lo scambio di informazioni e di esperienze sui problemi comuni dei sistemi di 
istruzione degli Stati membri; 
- a favorire lo sviluppo degli scambi di giovani e di animatori di attività socio educative; 
- a incoraggiare lo sviluppo del istruzione a distanza. 
3. La Comunità e gB Stati membri favoriscono la cooperazione con paesi terzi e le organizzazioni 
internazionali competenti in materia di istruzione, in particolare con B Consiglio d Europa. 
4. Per contribuire alla realizzazione degli obiettivi previsti dal presente articolo, B Consiglio adotta: 
-deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 189 B e previa consultazione del 
Comitato economico e sociale e del Comitato delle regioni, azioni di incentivazione, ad esclusione di 
qualsiasi armonizzazione delle disposizioni legislative e regolamentari degli Stati membri; 
- deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, raccomandazioni. 
Articolo 127 
1. La Comunità attua una politica di formazione professionale che rafforza ed integra le azioni degli 
Stati membri, nel pieno rispetto detta responsabilità di questi ultimi per quanto riguarda il contenuto e 
l'organizzazione detta formazione professionale. 
2. L'azione della Comunità è intesa: 
- a tacitare l'adeguamento atte trasformazioni industriali, in particolare attraverso la formazione e la 
riconversione professionale; 
-a migliorare la formazione professionale iniziale e la' formazione permanente, per agevolare 
(Inserimento e U reinserimento professionale sul mercato del lavoro; 
- a facilitare Paccesso atta formazione professionale ed a favorire'la mobilita degli istruttori e delle 
persone in formazione, in particolare dei giovani; 
- a stimolare la cooperazione in materia di formazione tra istituti di insegnamento o di formazione 
professionale e imprese; 
-a svBuppare lo scambio di informazioni è di esperienze sui problemi comuni dei sistemi di 
formazione degli Stati membri. 
3. La Comunità e gli Stati membri favoriscono la cooperazione con i paesi terzi e le organizzazioni 
internazionali competenti in materia di formazione professionale. 
4. Il Consiglio, deliberando in conformità detta procedura di cui ali articolo 189 C e previa consulta­
zione del Comitato economico e sociale, adotta le misure atte a contribuire alla realizzazione degli obiettivi 
di cui al presente articolo, ad esclusione di qualsiasi armonizzazione delle disposizioni legislative e 
regolamentari degli Stati membri. 
Articolo 130 D 
Fatto salvo l'articolo 130 E, B Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta détta Commissione, 
previo parere conforme del Parlamento europeo e previa consultazione del Comitato economico e sociale 
e del Comitato delle regioni, definisce i compiti, gli obiettivi prioritari e l'organizzazione dei fondi a finalità 
strutturale, elemento quest'ultimo che può comportare B raggruppamento dei fondi. Il Consiglio definisce 
inoltre, secondo la stessa procedura, le norme generali applicabili ai fondi, nonché le disposizioni neces­
sarie per garantire l'efficacia e B coordinamento dei fondi tra loro e con gli altri strumenti finanziari esistenti. 
Il Consiglio, deliberando secondo la stessa procedura, istituisce entro il 31 dicembre 1993 un 
Fondo di coesione per l'erogazione di contributi finanziari a progetti in materia di ambiente e di reti 
transeuropee nel settore delle infrastrutture dei trasporti. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
10 DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Articolo 130 R 
1. La politica detta Comunità in materia ambientale contribuisce a seguenti obiettivi: 
- salvaguardia, tutela e miglioramento della qualità dell'ambiente; 
- utilizzazione accorta e razionale delle risorse naturali; 
- promozione sul piano internazionale di misure destinate a risolvere i problemi dell'ambiente a 
Evello regionale o mondiale. 
2. La politica della Comunità in materia ambientale mira a un elevato livello di tutela, tenendo conto 
detta diversità delle situazioni nelle varie regioni della Comunità. Essa é fondata sui principi della precau­
zione e dell'azione preventiva, sul principio della correzione, anzitutto atta fonte, dei danni causati all'am­
biente, nonché sul princìpio "chi inquina paga". Le esigenze connesse con la tutela dell'ambiente devono 
essere integrate nella definizione e nell'attuazione delle altre politiche comunitarie. 
In questo contesto, le misure di armonizzazione conformi a tali esigenze comportano, nei casi 
appropriati, una clausola di salvaguardia che autorizza gli Stati membri a prendere, per motivi ambientali di 
natura non economica, misure provvisorie soggette ad una procedura comunitaria di controllo. 
3. Nel predisporre la sua politica in materia ambientale la Comunità tiene conto: 
- dei dati scientifici e tecnici disponibili; 
- dette condizioni dell'ambiente nelle varie regioni della Comunità: 
- dei vantaggi e degli oneri che possono derivare dall'azione o dall'assenza di azione: 
- detto sviluppo socioeconomico della Comunità nel suo insieme e dello sviluppo equilibrato dette 
sue singole regioni. 
4. Nel quadro delle loro competenze rispettive, la Comunità e gli Stati membri cooperano con I paesi 
terzi e le organizzazioni internazionali competenti. Le modalità della cooperazione della Comunità possono 
formare oggetto di accordi, negoziati e conclusi conformemente all'articolo 228, tra questa ed / terzi 
interessati. 
Il comma precedente non pregiudica la competenza degli Stati membri a negoziare nelle sedi 
internazionatt e a concludere accordi internazionali. 
Articolo 155 
Al fine di assicurare il funzionamento e lo sviluppo del mercato comune nella Comunità, la Com­
missione: 
-vigila sull'applicazione delle disposizioni del presente trattato e delle disposizioni adottate dalle 
istituzioni in virtù del trattato stesso, 
- formula raccomandazioni o pareri nei settori definiti dal presente trattato, quando questo esplici­
tamente lo preveda ovvero quando la Commissione lo ritenga necessario, 
- dispone di un proprio potere di decisione e partecipa alla formazione degli atti del Consiglio e del 
Parlamento europeo, alle condizioni previste dal presente trattato, 
- esercita le competenze che le sono conferite del Consiglio per l'attuazione delle norme da esso 
stabilite. 
Articolo 169 
La Commissione, quando reputi che uno Stato membro abbia mancato a uno degli obblighi a lui 
incombenti in virtù del presente trattato, emette un parere motivato al riguardo, dopo aver posto lo Stato 
in condizioni di presentare le sue osservazioni. 
Qualora lo Stato in causa non si conformi a tale parere nel termine fissato dalla Commissione, 
questa può adire la Corte di giustizia. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
12: 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 11 
Articolo 171 
1. Quando la Corte di giustizia riconosca che uno Stato membro ha mancato ad uno degli obblighi ad 
esso incombenti in virtù del presente trattato, tale Stato é tenuto a prendere i provvedimenti che l'esecu­
zione della sentenza della Corte di giustizia comporta. 
2. Se ritiene che lo Stato membro in questione non abbia preso detti provvedimenti la Commissione, 
dopo aver dato a tale Stato la possibilità di presentare le sue osservazioni, formula.un parere motivato 
che precisa i punti sui quali lo Stato membro in questione non si è conformato atta sentenza detta Corte di 
giustizia. 
Qualora lo Stato membro in questione non abbia preso entro B termine fissato dalla Commissione 7 
provvedimenti che l'esecuzione della sentenza della Corte comporta, la Commissione può adire la Corte di 
giustizia. In questa azione essa precisa l'importo della somma forfetaria o della penalità da versare da 
parte detto Stato membro in questione, che consideri adeguato alle circostanze. 
La Corte di giustizia, qualora riconosca che lo Stato membro il questione non si é conformato alla 
sentenza da essa pronunciata, può comminargli il pagamento di una somma forfetaria o dì una penalità. 
Questa procedura lascia impregiudicate le disposizioni dell'articolo 170. 
Articolo 175 
Qualora, in violazione del presente trattato, 8 Parlamento europeo, B Consiglio o la Commissione si 
astengano dal pronunciarsi, gli Stati membri e le altre istituzioni della Comunità possono adire la Corte di 
giustizia per far constatare tale violazione. 
Il ricorso é ricevibile soltanto quando l'istituzione in causa sia stata preventivamente richiesta di 
agire. Se, atto scadere di un termine di due mesi da tale richiesta, l'istituzione non ha preso posizione, B 
ricorso può essere proposto entro un nuovo termine di due mesi. 
La Corte di giustizia è competente, alle stesse condizioni, a pronunciarsi sui ricorsi proposti dalla 
BCEnei settori che rientrano nella sua competenza o proposti contro di essa. 
Articolo 177 
La Corte di giustizia è competente a pronunciarsi in via pregiudiziale: 
a) sull'interpretazione del presente trattato, 
b) sulla validità e l'interpretazione degli atti compiuti dalle istituzioni della Comunità e della BCE, 
e) sull'interpretazione degli statuti degli organismi creati con atto del Consiglio, quando sia previsto 
dagli statuti stessi. 
Quando una questione del genere é sollevata dinanzi ad una giurisdizione di uno degli Stati 
membri, tale giurisdizione può. qualora reputi necessaria per emanare la sua sentenza una decisione su 
questo punto, domandare alla Corte di giustizia di pronunciarsi sulla questione. 
Quando una questione del genere é sollevata in un giudizio pendente davanti a una giurisdizione 
nazionale, avverso le cui decisioni non possa proporsi un ricorso giurisdizionale di diritto interno, tale 
giurisdizione é tenuta a rivolgersi alla Corte di giustizia. 
Articolo 189 
Per l'assolvimento dei loro compiti e alle condizioni contemplate dal presente trattato, il Parlamento 
europeo congiuntamente con il Consiglio, il Consiglio e la Commissione adottano regolamenti e direttive, 
prendono decisioni e formulano raccomandazioni o pareri. 
Il regolamento ha portata generale. Esso é obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
La direttiva vincola lo Stato membro cui é rivolta per quanto riguarda il risultato da raggiungere, 
salva restando la competenza degli organi nazionali in merito alla forma e ai mezzi. 
La decisione é obbligatoria in tutti i suoi elementi per i destinatari da essa designati. 
Le raccomandazioni e i pareri non sono vincolanti. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
12 DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Articolo 189B 
1. Quando nel presente trattato si fa riferimento al presente articolo per fadozione di un atto, si 
applica la seguente procedura: 
2. La Commissione presenta una proposta al Parlamento europeo e al Consiglio. 
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata e previo parere del Parlamento europeo, adotta 
una posizione comune. La posizione comune viene comunicata al Parlamento europeo. Il Consiglio 
informa esaurientemente B Parlamento europeo dei motivi che l'hanno indotto ad adottare la posizione 
comune. La Commissione informa esaurientemente B Pariamento europeo della sua posizione. 
Se, entro un termine di tre mesi da tale comunicazione, B Pariamento europeo: 
a) approva la posizione comune, B Consiglio adotta definitivamente fatto in questione in conformità 
di tale posizione comune; 
b) non si e pronunciato, B Consiglio adotta l'atto in questione in conformità detta sua posizione 
comune; 
e) dichiara, a maggioranza assoluta dei membri che lo compongono, che intende respingere la 
posizione comune, esso ne informa immediatamente B Consiglio. Il Consiglio può convocare B Comitato di 
conciliazione di cui al paragrafo 4 per precisare ulteriormente la sua posizione. Il Pariamento europeo 
conferma in seguito, a maggioranza assoluta dei membri che lo compongonOi di aver respinto la posi­
zione comune, nel quai caso fatto proposto si considera non adottato, oppure propone emendamenti 
conformemente alle disposizioni della lettera d) del presente paragrafo; 
d) propone emendamenti alla posizione comune, a maggioranza assoluta dei membri che lo 
compongono; B testo cosi emendato viene comunicato al Consiglio e alla Commissione che formula un 
parere su tali emendamenti. 
3. . Se, entro un termine di tre mesi dal ricevimento degli emendamenti del Parlamento europeo, B 
Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, approva tutti gli emendamenti, esso modifica di conse­
guenza la sua posizione comune e adotta fatto in questione; tuttavia, B Consiglio deve deliberare alfuna­
nimità sugtt emendamenti su cui la Commissione ha dato parere negativo. Se B Consiglio non approva 
fatto in questione, B Presidente del Consiglio, d'intesa con il Presidente del Parlamento europeo, convoca 
immediatamente B Comitato di conaliazione. 
4. Il Comitato di conaliazione, che riunisce i membri del Consiglio o i loro rappresentanti ed altrettanti 
rappresentanti del Parlamento europeo, ha B compito di giungere ad un accordo su un progetto comune a 
maggioranza qualificata dei membri del Consiglio o dei loro rappresentanti e a maggioranza dei rappre­
sentanti del Parlamento europeo. La Commissione partecipa ai lavori del Comitato di conaliazione e 
prende tutte le iniziative necessarie per favorire un ravvicinamento fra le posizioni del Parlamento europeo 
e del Consiglio. 
5. Se, entro un termine di sei settimane dopo la sua convocazione, B Comitato di conciliazione 
approva un progetto comune, B Parlamento europeo e 3 Consiglio dispongono di un termine di sei setti­
mane a decorrere dalfapprovazione per adottare l'atto in questione conformemente al progetto comune, a 
maggioranza assoluta dei voti espressi per quanto concerne il Parlamento europeo e a maggioranza 
quattficata per quanto concerne il Consiglio. In mancanza di approvazione da parte di una delle due 
istituzioni, fatto in questione si considera non adottato. 
6. Se B Comitato di conciliazione non approva un progetto comune, l'atto proposto si considera non 
adottato, salvo che B Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata entro un termine di sei settimane 
dalla scadenza del termine concesso al Comitato di conciliazione, confermi la posizione comune da esso 
approvata prima dell'avvio della procedura di conaliazione, eventualmente con emendamenti proposti dal 
Pariamento europeo. In questo caso l'atto in questione é adottato definitivamente, a meno che B Parla­
mento europeo, entro un termine di sei settimane dalla data della conferma da parte del Consiglio, 
respinga B testo,a maggioranza assoluta dei membri che lo compongono, nel qual caso fatto proposto si 
considera non adottato. 
7. I termini di tre mesi e di sei settimane di cui al presente articolo possono essere prorogati rispetti­
vamente di un mese e di due settimane, al massimo, di comune accordo tra il Parlamento europeo e B 
Consiglio. Il termine di tre mesi di cui al paragrafo 2 é prorogato automaticamente di due mesi qualora 
siano applicabili le disposizioni della lettera e) di tale paragrafo. 
8. Il campo di applicazione della procedura di cui al presente articolo può essere esteso, secondo la 
procedura prevista dall'articolo N, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea, in base ad una relazione 
che la Commissione presenterà al Consiglio al più tardine! 1996. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 13 
3. Trattato sull'Unione europea 
Articolo K. 1 
Ai fini della realizzazione degli obiettivi dell'Unione, in particolare della libera circolazione delle 
persone, fatte salve le competenze della Comunità europea, gli Stati membri considerano questioni di 
interesse comune i settori seguenti: 
1) la politica di asilo; 
2) le norme che disciplinano l'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri da parte 
delle persone e l'espletamento dei relativi controlli; 
3) la politica d'immigrazione e la politica da seguire nei confronti dei cittadini dei paesi terzi; 
a) le condizioni di entrata e circolazione dei cittadini dei paesi terzi nel territorio degli Stati 
membri; 
b) le condizioni di soggiorno dei cittadini dei paesi terzi nel territorio degli Stati' membri, 
compresi il ricongiungimento delle famiglie e l'accesso all'occupazione; 
e) la lotta contro l'immigrazione, il soggiorno e il lavoro irregolari di cittadini dei paesi terzi 
nel territorio degli Stati membri; 
4) la lotta contro la tossicodipendenza, nella misura in cui questo settore non sia già contemplato 
dai punti 7. 8 e 9; 
5) la lotta contro la frode su scala internazionale, nella misura in questo settore non sia già con­
templato dai punti 7, 8 e 
6) la cooperazione giudiziaria in materia civile, 
7) la cooperazione giudiziaria in materia penale, 
8) la cooperazione doganale, 
9) la cooperazione di polizia ai fini della prevenzione e della lotta contro II terrorismo, il traffico 
illecito di droga e altre forme gravi di criminalità internazionale, compresi, se necessario, taluni aspetti di 
cooperazione doganale in connessione con l'organizzazione a livello dell'Unione di un sistema di scambio 
di informazioni in seno ad un Ufficio europeo di polizia (Europol). 
Articolo K.4 
1. E istituito un comitato di coordinamento composto di alti funzionari che, oltre a svolgere un ruolo 
di coordinamento, ha il compito: 
- di formulare pareri per il Consiglio, a richiesta di quest'ultimo o di propria iniziativa; 
- di contribuire, fatto salvo l'articolo 151 del trattato che istituisce la Comunità europea, alla prepa­
razione dei lavori del Consiglio nei settori contemplati dall'articolo K.1 e, alle condizioni di cui all'articolo 
100 D del trattato che istituisce la Comunità europea, nei settori contemplati dall'articolo 100 C di detto 
trattato. 
2. La Commissione é pienamente associata ai lavori nei settori di cui al presente titolo. 
3. Il Consiglio delibera all'unanimità, tranne che per le questioni di procedura e tranne nei casi in cui 
l'articolo K.3 preveda espressamente una regola di voto diversa. 
Qualora le deliberazioni del Consiglio richiedano la maggioranza qualificata, ai voti dei membri e 
attribuita la ponderazione prevista all'articolo 148, paragrafo 2, del trattato che istituisce la Comunità 
europea e le deliberazioni sono valide se hanno ottenuto almeno cinquantaquattro voti favorevoli, 
espressi da almeno otto membri. 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
14 DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
4. Gazzetta ufficiale - Riferimenti ft 
1967:; 
Direttiva 67/548/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il ravvicinamento delle disposizioni 
legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura 
delle sostanze pericolose (GU L 196 del 16.8.1967) 
MM 
Regolamento (CEE) n. 802/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo alla definizione comune della 
nozione di origine delle merci (GU L 178 del 28.6.1968) 
Regolamento (CEE) n. 827/68 del Consiglio, del 28 giugno 1968, relativo all'organizzazione comune dei 
mercati per taluni prodotti elencati nell'allegato II del trattato (GU L 151 del 30.6.1968) 
1970 
Direttiva 70/50/CEE della Commissione, del 22 dicembre 1969, che trova la sua fonte normativa nel 
disposto dell'articolo 33, paragrafo 7, del trattato, relativa alla soppressione delle misure d'effetto equiva­
lente a restrizioni quantitative non contemplate da altre disposizioni prese in virtù del trattato CEE (GU L 
13 del 19.1.1970) 
Direttiva 70/156/CEE del Consiglio, del 6 febbraio 1970, concernente il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (GU L 42 del 
23.2.1970) 
Direttiva 70/524/CEE del Consiglio, del 23 novembre 1970, relativa agli additivi nell'alimentazione degli 
animali (GU L 270 del 14.12.1970) 
Regolamento (CEE) n. 1023/70 del Consiglio, del 25 maggio 1970, relativo all'instaurazione di una pro­
cedura comune di gestione dei contingenti quantitativi (GU L 124 dell'8.6.1970) 
1971$ 
Direttiva 71/305/CEE del Consiglio, del 26 luglio 1971, che coordina le procedure di aggiudicazione degli 
appalti di lavori pubblici (GU L 185 del 16.8.1971) 
Direttiva 71/307/CEE del Consiglio, del 26 luglio 1971, per l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati 
membri relative alle denominazioni del settore tessile (GU L 185 del 16.8.1971) 
wm 
Direttiva 72/166/CEE del Consiglio, del 24 aprile 1972, concernente il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri in materia di assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di 
autoveicoli e di controllo dell'obbligo di assicurare tale responsabilità (GU L 103 del 2.5.1972) 
Direttiva 72/276/CEE del Consiglio, del 17 luglio 1972, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli 
Stati membri concernenti taluni metodi di analisi quantitativa di mischie binarie di fibre tessili (GU L 173 
del 31.7.1972) 
1975; 
Direttiva 75/324/CEE del Consiglio, del 20 maggio 1975, per il ravvicinamento delle legislazioni degli 
Stati membri relative agli aerosol (GU L 147 del 9.6.1975) 
WBSM 
Direttiva 76/116/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1975, concernente il ravvicinamento delle legisla­
zioni degli Stati membri relative ai concimi (GU L 24 del 30.1.1976) 
Direttiva 76/768/CEE del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative ai prodotti cosmetici (GU L 262 del 27.9.1976) 
(2) A fini di maggiore chiarezza i riferimenti sono citati in ordine numerico; i regolamenti seguono le altre disposizioni 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 15 
$9M 
Direttiva 77/62/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976, che coordina le procedure di aggiudicazione 
degli appalti pubblici di forniture (GU L 13 del 15.1.1977) 
Direttiva 77/799/CEE del Consiglio, del 19 dicembre 1977, relativa alla reciproca assistenza fra le autori­
tà competenti degli Stati membri nel settore delle imposte dirette (GU L 336 del 27.12.1977) 
Direttiva 77/780/CEE: Prima direttiva del Consiglio, del 12 dicembre 1977, relativa al coordinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti l'accesso all'attività degli enti 
creditizi e il suo esercizio (GU L 322 del 17.12.1977) 
mtM 
Direttiva 78/473/CEE del Consiglio, del 30 maggio 1978, relativa al coordinamento delle disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative in materia di coassicurazione comunitaria (GU L 151 del 
7.6.1978) 
3979 
Direttiva 79/112/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1978, relativa al ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari destinati al con­
sumatore finale, nonché la relativa pubblicità (GU L 33 dell'8.2.1979) 
Direttiva 79/1070/CEE del Consiglio, del 6 dicembre 1979, che modifica la direttiva 77/799/CEE relativa 
alla reciproca assistenza fra le autorità competenti degli Stati membri nel settore delle imposte dirette 
(GUL 331 del 27.12.1979) 
mm 
Direttiva 80/767/CEE del Consiglio, del 22 luglio 1980, che adatta é completa, per quanto riguarda 
alcune amministrazioni aggiudicatrici, la direttiva 77/62/CEE che coordina le procedure di aggiudicazione 
degli appalti pubblici di forniture (GU L 215 del 18.8.1980) 
Direttiva 80/836/Euratom del Consiglio, del 15 luglio 1980, che modifica le direttive che fissano le 
norme fondamentali relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli 
derivanti dalle radiazioni ionizzanti (GU L 246 del 17.9.1080) 
Ijjll 
Regolamento (CEE) n. 288/82 del Consiglio, del 5 febbraio 1982, relativo al regime comune applicabile 
alle importazioni (GU L 35 del 9.2.1982) 
Regolamento (CEE) n. 1766/82 del Consiglio, del 30 giugno 1982, relativo al regime comune applicabile 
alle importazioni dalla Repubblica popolare cinese (GU L 195 del 5.7.1982) 
MM 
Direttiva 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, che prevede una procedura d'informazione nel 
settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (GU L 109 del 26.4.1983) 
Regolamento (CEE) n. 3420/83 del Consiglio, del 14 novembre 1983, relativo ai regimi d'importazione 
dei prodotti originari dei paesi a commercio di Stato non liberalizzati a livello comunitario (GÙ L 346 
dell'8.12.1983) 
1984 
Direttiva 84/5/CEE: Seconda direttiva del Consiglio, del 30 dicembre 1983, concernente il ravvicinamen­
to delle legislazioni degli Stati membri in materia di assicurazione della responsabilità civile risultante 
dalla circolazione di autoveicoli (GU L 8 dell'11.1.1984) 
Direttiva 84/631/CEE: Direttiva del Consiglio, del 6 dicembre 1984, relativa alla sorveglianza ed al con­
trollo all'interno della Comunità delle spedizioni transfrontaliere di rifiuti pericolosi (GU L 326 del 
13.12.1984) 
mm 
Direttiva 85/339/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente gli imballaggi per liquidi alimentari 
(GUL 176 del 6.7.1985) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
16 DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Decisione 85/368/CEE del Consiglio, del 16 luglio 1985, relativa alla corrispondenza delle qualifiche di 
formazione professionale tra gli Stati membri delle Comunità europee (GU L 199 del 31.7.1985) 
Direttiva 85/577/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1985, per la tutela dei consumatori in caso di con­
tratti negoziati fuori dei locali commerciali (GU L 372 del 31.12.1985) 
1986? 
Regolamento (CEE) n. 3842/86 del Consiglio, del 1° dicembre 1986, che fìssa misure intese a vietare 
l'immissione in libera pratica di merci contraffatte (GU L 357 del 18.12.1986) 
Regolamento (CEE) n. 4055/86 del Consiglio, del 22 dicembre 1986, che applica il principio della libera 
prestazione dei servizi ai trasporti marittimi tra Stati membri e tra Stati membri e paesi terzi (GU L 378 
del 31.12.1986) 
Regolamento (CEE) n. 4056/86 del Consiglio, del 22 dicembre 1986, che determina le modalità di 
applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato ai trasporti marittimi (GU L 378 del 31.12.1986) 
Regolamento (CEE) n. 4057/86 del Consìglio, del 22 dicembre 1986, relativo alle pratiche tariffarie 
sleali nei trasporti marittimi (GU L 378 del 31.12.1986) 
Regolamento (CEE) n. 4058/86 del Consiglio, del 22 dicembre 1986, concernente un'azione coordinata 
intesa a salvaguardare il libero accesso ai trasporti marittimi nei traffici transoceanici (GU L 378 del 
31.12.1986) 
1087,: 
Direttiva 87/102/CEE del Consiglio, del 22 dicembre 1986, relativa al ravvicinamento delle disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di credito al consumo (GU L 42 
del 12.2.1987) 
Decisione 87/327/CEE del Consiglio, dei 15 giugno 1987, che adotta il programma di azione comunita­
rio in materia di mobilità degli studenti (Erasmus) (GU L 166 del 25.6.1987) 
Direttiva 87/328/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1987, relativa all'ammissione alla riproduzione dei 
bovini riproduttori di razza pura (GU L 167 del 26.6.1987) 
Decisione 87/433/CEE della Commissione, del 22 luglio 1987, relativa alle misure di sorveglianza e di 
protezione che gli Stati membri possono essere autorizzati a prendere in applicazione dell'articolo 115 
del trattato CEE (GU L 238 del 21.8.1987) 
Raccomandazione 87/598/CEE della Commissione, dell'8 dicembre 1987, relativa ad un codice europeo 
di buona condotta in materia di pagamento elettronico (Relazioni fra istituti finanziari, commercianti-
prestatori di servizio e consumatori) (GU L 365 del 24.12.1987) 
1988; 
Direttiva 88/182/CEE del Consiglio, del 22 marzo 1988, che modifica la direttiva 83/189/CEE che pre­
vede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (GU L 81 
del 26.3.1988) 
Direttiva 88/295/CEE del Consiglio, del 22 marzo 1988, che modifica la direttiva 77/62/CEE che coordi­
na le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e che abroga talune disposizioni della 
direttiva 80/767/CEE (GU L 127 del 20.5.1988) 
Direttiva 88/357/CEE: Seconda direttiva del Consiglio, def 22 giugno 1988, recante coordinamento delle 
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa 
dall'assicurazione sulla vita, e alla fissazione delle disposizioni volte ad agevolare l'esercizio effettivo 
della libera prestazione di servizi e che modifica la direttiva 73/239/CEE (GU L 172 del 4.7.1988) 
Direttiva 88/361/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1988, per l'attuazione dell'articolo 67 del trattato 
(GUL178dell'8.7.1988) 
Direttiva 88/378/CEE del Consiglio, del 3 maggio 1988, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli 
Stati membri concernenti la sicurezza dei giocattoli (GU L 187 del 16.7.1988) 
Direttiva 88/379/CEE del Consiglio, del 7 giugno 1988, per il ravvicinamento delle disposizioni legisla­
tive, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e 
all'etichettatura dei preparati pericolosi (GU L 187 del 16.7.1988) 
Direttiva 88/407/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1988, che stabilisce le esigenze di polizia sanitaria 
applicabili agli scambi intracomunitari ed alle importazioni di sperma surgelato di animali della specie 
bovina (GU L 194 del 22.7.1988) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 17 
Raccomandazione 88/590/CEE della Commissione, del 17 novembre 1988, concernente i sistemi di 
pagamento, in particolare il rapporto tra il proprietario della carta e l'emittente della carta (GU L 317 del 
24.11.1988) 
Direttiva 88/661/CEE del Consiglio, del 19 dicembre 1988, relativa alle norme zootecniche applicabili 
agli animali riproduttori della specie suina (GU L 382 del 31.12.1988) 
1989 
Decisione 89/45/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa ad un sistema comunitario di scam­
bio rapido di informazioni sui pericoli connessi con l'uso di prodotti di consumo (GU L 17 del 21.1.1989) 
Direttiva 89/48/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa ad un sistema generale di riconosci­
mento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima 
di tre anni (GU L 19 del 24.1.1989) 
Direttiva 89/106/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i prodotti da costruzione (GU L 
40 dell'11.2.1989) 
Direttiva 89/107/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, per il ravvicinamento delle legislazioni degli 
Stati membri concernenti gli additivi autorizzati nei prodotti alimentari destinati al consumo umano (GU L 
40deil'11.2.1989) 
Direttiva 89/299/CEE del Consiglio, del 17 aprile 1989, concernente i fondi propri degli enti creditizi (GU 
L 124 del 5.5.1989) 
Direttiva 89/336/CEE del Consiglio, del 3 maggio 1989, per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati 
membri relative alla compatibilità elettromagnetica (GU L 139 del 23.5.1989) 
Direttiva 89/392/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1989, concernente il ravvicinamento delle legislazioni 
degli Stati membri relative alle macchine (GU L 183 del 29.6.1989) 
Direttiva 89/397/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1989, relativa al controllo ufficiale dei prodotti alimen­
tari (GU L 186 del 30.6.1989) 
Direttiva 89/398/CEE del Consiglio, del 3 maggio 1989, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli 
Stati membri concementi i prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare (GU L 186 del 
30.6.1989) 
Direttiva 89/440/CEE del Consiglio, del 18 luglio 1989, che modifica la direttiva 71/305/CEE che coordi­
na le procedure di aggiudicazione degli appalti di lavori pubblici (GU L 210 del 21.7.1989) 
Direttiva 89/552/CEE del Consiglio, del 3 ottobre 1989, relativa al coordinamento di determinate dispo­
sizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività 
televisive (GU L 298 del 17.10.1989) 
Direttiva 89/646/CEE: Seconda direttiva del Consiglio, del 15 dicembre 1989, relativa al coordinamento 
delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti l'accesso all'attività degli enti 
creditizi e il suo esercizio e recante modifica della direttiva 77/780/CEE (GU L 386 del 30.12.1989) 
Direttiva 89/647/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1989, relativa al coefficiente di solvibilità degli enti 
creditizi (GU L 386 del 30.12.1989) 
Decisione 89/663/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1989, recante modifica della decisione 
87/327/CEE che adotta il programma di azione comunitario in materia di mobilità degli studenti 
(Erasmus) (GU L 395 del 30.12.1989) 
Regolamento (CEE) n. 1101/89 del Consiglio, del 27 aprile 1989, relativo al risanamento strutturale del 
settore della navigazione interna (GU L 116 del 28.4.1989) 
Regolamento (CEE) n. 4060/89 del Consiglio, del 21 dicembre 1989, relativo all'eliminazione di controlli 
effettuati alle frontiere degli Stati membri nel settore dei trasporti su strada e per vie navigabili (GU L 390 
del 30.12.1989) 
Regolamento (CEE) n. 4064/89 del Consiglio del Consiglio, del 21 dicembre 1989, relativo al controllo 
delle operazioni di concentrazione tra imprese'(GU L 395 del 30.12.1989) 
Ì1990 
Direttiva 90/88/CEE del Consiglio, del 22 febbraio 1990, che modifica la direttiva 87/102/CEE relativa al 
ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in mate­
ria di credito al consumo (GU L 61 del 10.3.1990) 
Raccomandazione 90/109/CEE della Commissione, del 14 febbraio 1990, concernente la trasparenza 
delle condizioni bancarie applicabili alle transazioni finanziarie transfrontaliere (GU L 67 del 15.3.1990) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
18 DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Direttiva 90/118/CEE del Consiglio, del 5 marzo 1990, relativa all'ammissione alla riproduzione dei suini 
riproduttori di razza pura (GU L 71 del 17.3.1990) 
Direttiva 90/119/CEE del Consiglio, dèi 5 marzo 1990, relativa all'ammissione alla riproduzione dei suini 
ibridi riproduttori (GU L 71 del 17.3.1990) 
Direttiva 90/120/CEE del Consiglio, del 5 marzo 1990, recante modifica della direttiva 88/407/CEE che 
stabilisce le esigenze di polizia sanitaria applicabili agli scambi intracomunitari e alle importazioni di 
sperma surgelato di animali della specie bovina (GU L 71 del 17.3.1990) 
Direttiva 90/366/CEE del Consiglio, del 28 giugno 1990, relativa al diritto di soggiorno degli studenti (GU 
L 180 del 13.7.1990) 
Direttiva 90/377/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1990, concernente una procedura comunitaria sulla 
trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica (GU L 185 del 
17.7.1990) 
Direttiva 90/385/CEE del Consiglio, del 20 giugno 1990, per il ravvicinamento delle legislazioni degli 
Stati membri relative ai dispositivi medici impiantabili attivi (GU L 189 del 20.7.1990) 
Direttiva 90/387/CEE del Consiglio, del 28 giugno 1990, sull'istituzione del mercato interno per i servizi 
delle telecomunicazioni mediante la realizzazione della fornitura di una rete aperta di telecomunicazioni 
(GUL 192 del 24.7.1990) 
Direttiva 90/388/CEE della Commissione, del 28 giugno 1990, relativa alla concorrenza nei mercati dei 
servizi di telecomunicazioni (GU L 192 del 24.7.1990) 
Direttiva 90/531/CEE del Consiglio, del 17 settembre 1990, relativa alle procedure di appalto degli enti 
erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che opera­
no nel settore delle telecomunicazioni (GU L 297 del 29.10.1990) 
Direttiva 90/547/CEE del Consiglio, del 29 ottobre 1990, concernente il transito di energia elettrica sulle 
grandi reti (GU L313 del 13.11.1990) 
Direttiva 90/618/CEE del Consiglio, dell'8 novembre 1990 che modifica, in particolare, per quanto 
riguarda l'assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli, la direttiva 
73/239/CEE e la direttiva 88/357/CEE che coordinano le disposizioni legislative, regolamentari ed 
amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita (GU L 330 del 
29.11.1990) 
Direttiva 90/619/CEE: Seconda direttiva del Consiglio, dell'8 novembre 1990, che coordina le disposi­
zioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti l'assicurazione diretta sulla vita, fissa le 
disposizioni destinate a facilitare l'esercizio effettivo della libera prestazione di servizi e modifica la diret­
tiva 79/267/CEE (GU L 330 del 29.11.1990) 
Direttiva 90/675/CEE del Consiglio, del 10 dicembre 1990, che fissa i principi relativi all'organizzazione 
dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità 
(GUL 373 del 31.12.1990) 
Regolamento (CEE) n. 3677/90 del Consiglio, del 13 dicembre 1990, recante misure intese a scorag­
giare la diversione di talune sostanze verso la fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psico­
trope (GU L 357 del 20.12.1990) 
1991 
Direttiva 91/173/CEE del Consiglio, del 21 marzo 1991, recante nona modifica della direttiva 
76/769/CEE tronceraente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative 
degli Stati membri relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostan­
ze e preparati pericolosi (GU L 85 del 5.4.1991) 
Direttiva 91/263/CEE del Consiglio, del 29 aprile 1991, per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati 
membri relative alle apparecchiature terminali di telecomunicazione, incluso il reciproco riconoscimento 
della loro conformità (GU L 128 del 23.5.1991) 
Direttiva 91/296/CEE del Consiglio, del 31 maggio 1991, concernente il transito di gas naturale sulle 
grandi reti (GU L 147 del 12.6.1991) 
Decisione 91/341/CEE del Consiglio, del 20 giugno 1991, che adotta un programma di azione comuni­
taria in materia di formazione professionale dei dipendenti delle dogane (programma Matthaeus) (GU L 
187 del 13.7.1991) 
Direttiva 91/440/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, relativa allo sviluppo delle ferrovie comunitarie 
(GUL 237 del 24.8.1991) 
Decisione 91/453/CEE della Commissione, del 30 luglio 1991, che istituisce un comitato consultivo in 
materia doganale e di imposizione indiretta (GU L 241 del 30.8.1991) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 19 
Direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1991, relativa al controllo dell'acquisizione e della 
detenzione di armi (GU L 256 del 13.9.1991) 
Direttiva 91/675/CEE del Consiglio, del 19 dicembre 1991, che istituisce un comitato delle assicurazioni 
(GUL 374 del 31.12.1991) 
Direttiva 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991, che completa il sistema comune di imposta 
sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE 
(GUL 376 del 31.12.1991) 
Regolamento (CEE) n. 3185/91 del Consiglio, del 22 ottobre 1991, che adotta misure in materia di 
importazione di ortofrutticoli da alcune regioni colpite dal colera (GU L 303 dell'1.11.1991) 
Regolamento (CEE) n. 3356/91 del Consiglio, del 7 novembre 1991, che modifica il regolamento (CEE) 
n. 4060/89 relativo all'eliminazione di controlli effettuati alle frontiere degli Stati membri nel settore del 
trasporti su strada e per vie navigabili (GU L 318 del 20.11.1991) 
1992? 
Direttiva 92/3/EURATOM del Consiglio, del 3 febbraio 1992, relativa alla sorveglianza ed al controllo 
delle spedizioni di residui radioattivi tra Stati membri e di quelle verso la Comunità e fuori da essa ((GU L 
35 del 12.2.1992) 
Direttiva 92/12/CEE del Consiglio, del 25 febbraio 1992, relativa al regime generale, alla detenzione, alla 
circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa (GU L 76 del 23.3.1992) 
Direttiva 92/30/CEE del Consiglio, del 6 aprile 1992, relativa alla vigilanza su base consolidata degli enti 
creditizi (GU L 110 del 28.4.1992) 
Direttiva 92/32/CEE del Consiglio, del 30 aprile 1992, recante settima modifica della direttiva 
67/548/CEE concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative 
relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose (GUL 154 
del 5.6.1992) 
Direttiva 92/42/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, concernente i requisiti di rendimento per le 
nuove caldaie ad acqua calda alimentate con combustibili liquidi o gassosi (GU L 167 del 22.6.1992) 
Direttiva 92/49/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le disposizioni legislative, regola­
mentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita e che 
modifica le direttive 73/239/CEE e 88/357/CEE (terza direttiva assicurazione non vita) (GUL228 
dell'11.8.1992) 
Direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le procedure di aggiudicazione 
degli appalti pubblici di servizi (GU L 209 del 24.7.1992) 
Direttiva 92/51/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, relativa ad un secondo sistema generale di 
riconoscimento della formazione professionale, che integra la direttiva 89/48/CEE (GU L 209 del 
24.7.1992) 
Direttiva 92/53/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che modifica la direttiva 70/156/CEE concer­
nente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore 
e dei loro rimorchi (GU L 225 del 10.8.1992) 
Direttiva 92/59/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1992, relativa alla sicurezza generale generale dei 
prodotti (GU L 228 dell'11.8.1992) 
Direttiva 92/61/CEE del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativa all'omologazione dei veicoli a motore a 
due 0 a tre ruote (GU L 225 del 10.8.1992) 
Direttiva 92/75/CEE del Consiglio, del 22 settembre 1992, concernente l'indicazione del consumo di 
energia e di altre risorse degli apparecchi domestici, mediante l'etichettatura ed informazioni uniformi 
relative ai prodotti (GU L 297 del 13.10.1992) 
Direttiva 92/77/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, che completa il sistema comune di imposta sul 
valore aggiunto e modifica la direttiva 77/388/CEE (ravvicinamento delle aliquote dell'IVA) (GU L 316 
del 31.10.1992) 
Direttiva 92/78/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, che modifica le direttive 72/464/CEE e 
79/32/CEE relative alle imposte diverse dall'imposta sulla cifra d'affari che gravano sul consumo dei 
tabacchi lavorati (GU L 316 del 31.10.1992) 
Direttiva 92/96/CEE del Consiglio, del 10 novembre 1992, che coordina le disposizioni legislative, rego­
lamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita e che 
modifica le direttive 79/267/CEE e 90/619/CEE (terza direttiva assicurazione vita) (GU L 360 del 
9.12.1992) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
20 DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Direttiva 92/108/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1992, che modifica la direttiva 92/12/CEE relativa 
al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa e che 
modifica la direttiva 92/81/CEE (GU L 390 del 31.12.1992) 
Direttiva 92/109/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1992, relativa alla fabbricazione e all'immissione in 
commercio di talune sostanze impiegate nella fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psico­
trope (GU L 370 del 19.12.1992) 
Direttiva 92/111/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1992, che modifica la direttiva 77/388/CEE in 
materia di imposta sul valore aggiunto e che prevede misure di semplificazione (GU L 384 del 
30.12.1992) 
Direttiva 92/121/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1992, sulla vigilanza ed il controllo dei grandi fidi 
degli enti creditizi (GU L 29 del 5.2.1993) 
Direttiva 92/122/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1992, che autorizza la Repubblica ellenica a rinvia­
re la liberalizzazione di taluni movimenti di capitali conformemente all'articolo 6, paragrafo 2 della diret­
tiva 88/361/CEE (GU L 409 del 31.12.1992) 
Decisione 92/217/CEE del Consiglio, del 16 marzo 1992, relativa ad un programma specifico di ricerca 
e di sviluppo tecnologico nel settore del capitale umano e della mobilità (1990-1994) (GU L 107 del 
24.4.1992) 
Decisione 92/326/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che istituisce un programma biennale (1992-
1993) per lo sviluppo delle statistiche europee sui servizi (92/326/CEE) (GU L 179 dell'1.7.1992) 
Decisione 92/421 /CEE del Consiglio, del 13 luglio 1992, concernente un piano di azioni comunitarie a 
favore del turismo (GU L 231 del 13.8.1992) 
Decisione 92/481/CEE del Consiglio, del 22 settembre 1992, per l'adozione di un piano d'azione per lo 
scambio, tra le amministrazioni degli Stati membri, di funzionari nazionali incaricati dell'applicazione 
della normativa comunitaria necessaria per il completamento del mercato interno (GU L 286 
dell'1.10.1992) 
Decisione 92/510/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, che autorizza gli Stati membri ad applicare a 
determinati oli minerali utilizzati per fini specifici le già esistenti riduzioni delle aliquote d'accisa o esen­
zioni dall'accisa, conformemente alla procedura prevista all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 
92/81/CEE (GU L 316 del 31.10.1992) 
Risoluzione 92/1218/CEE del Consiglio, del 7 dicembre 1992, concernente i mezzi per far funzionare il 
mercato unico (GU C 334 del 18.12.1992) 
Regolamento (CEE) n. 218/92 del Consiglio, del 27 gennaio 1992, concernente la cooperazione ammi­
nistrativa nel settore delle imposte indirette (IVA) (GU L 24 dell'1.2.1992) 
Regolamento (CEE) n. 684/92 del Consiglio, del 16 marzo 1992, relativo alla fissazione di norme 
comuni per i trasporti internazionali di viaggiatori effettuati con autobus (GU L 74 del 20.3.1992) 
Regolamento (CEE) n. 881/92 del Consiglio, del 26 marzo 1992, relativo all'accesso al mercato dei 
trasporti di merci su strada nella Comunità effettuati in partenza dal territorio di uno Stato membro o a 
destinazione di questo, o in transito sul territorio di uno o più Stati membri (GU L 95 del 9.4.1992) 
Regolamento (CEE) n. 900/92 del Consiglio, del 31 marzo 1992, che modifica il regolamento (CEE) n. 
3677/90 recante misure intese a scoraggiare la diversificazione di talune sostanze verso la fabbricazione 
illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope (GU L 96 del 10.4.1992) 
Regolamento (CEE) n. 2081/92 del Consiglio, del 14 luglio 1992, relativo alla protezione delle indica­
zioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli ed alimentari (GU L 208 del 
24.7.1992) 
Regolamento (CEE) n. 2407/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sul rilascio delle licenze ai vettori aerei 
(GUL 240 del 24.8.1992) 
Regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della 
Comunità alle rotte intracomunitarie (GU L 240 del 24.8.1992) 
Regolamento (CEE) n. 2409/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sulle tariffe aeree per il trasporto di 
passeggeri e di merci (GU L 240 del 24.8.1992) 
Regolamento (CEE) n. 3769/92 della Commissione, del 21 dicembre 1992, concernente l'esecuzione e 
la modificazione del regolamento (CEE) n. 3677/90 del Consiglio, recante misure intese a scoraggiare la 
diversione di talune sostanze verso la fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope (GU 
L 383 del 29.12.1992) 
Regolamento (CEE) n. 3818/92 del Consiglio, del 28 dicembre 1992, recante modifica del regolamento 
(CEE) n. 3210/89 che stabilisce le norme generali di applicazione del meccanismo complementare agli 
scambi di ortofrutticoli freschi (GU L 387 del 31.12.1992) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 21 
Regolamento (CEE) n. 3904/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, riguardante misure di adattamento 
della professione degli agenti e spedizionieri doganali al mercato interno (GU L 394 del 31.12.1992) 
Regolamento (CEE) n. 3911/92 del Consiglio, del 9 dicembre 1992, relativo all'esportazione di beni 
culturali (GU L 395 del 31.12.1992) 
Regolamento (CEE) n. 3912/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativo ai controlli effettuati all'in­
terno della Comunità nel settore dei trasporti su strada e per vie navigabili per quanto riguarda i mezzi di 
trasporto immatricolati o ammessi a circolare in un paese terzo (GU L 395 del 31.12.1992) 
1993 
Direttiva 93/1/CEE della Commissione, del 21 gennaio 1993, che modifica la direttiva 77/535/CEE con­
cernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di campionatura e di 
analisi dei concimi (Metodi d'analisi per gli oligoelementi) (GU L 113 del 7.5.1993) 
Direttiva 93/5/CEE del Consiglio, del 25 febbraio 1993, concernente l'assistenza alla Commissione e la 
cooperazione degli Stati membri nell'esame scientifico di questioni relative ai prodotti alimentari 
(GUL 52 del 4.3.1993) 
Direttiva 93/7/CEE del Consiglio, del 15 marzo 1993, relativa alla restituzione dei beni culturali usciti 
illecitamente dal territorio di uno Stato membro (GU L 74 del 27.3.1993) 
Direttiva 93/13/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole abusive nei contratti stipu­
lati con i consumatori (GU L 95 del 21.4.1993) 
Direttiva 93/15/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, relativa all'armonizzazione delle disposizioni relati­
ve all'immissione sul mercato e al controllo degli esplosivi per uso civile (GU L 121 del 15.5.1993) 
Direttiva 93/35/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, recante sesta modifica della direttiva 
76/768/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai prodotti 
cosmetici (GU L 151 del 23.6.1993) 
Direttiva 93/36/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione 
degli appalti pubblici di forniture (GU L 199 del 9.8.1993) 
Direttiva 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione 
degli appalti pubblici di lavori (GU L 199 del 9.8.1993) 
Direttiva 93/38/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di appalto degli enti 
erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che ope­
rano nel settore delle telecomunicazioni (GU L 199 del 9.8.1993) 
Direttiva 93/39/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che modifica le direttive 65/65/CEE, 75/318/CEE 
e 75/319/CEE relative ai medicinali (GU L 214 del 24.8.1993) 
Direttiva 93/40/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che modifica le direttive 81/851/CEE e 
81/852/CEE per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai medicinali veterinari 
(GUL214 del24.8.1993) 
Direttiva 93/41/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che abroga la direttiva 87/22/CEE per il ravvici­
namento delle disposizioni nazionali concernenti l'immissione in commercio dei medicinali di alta tecno­
logia, in particolare di quelli derivati dalla biotecnologia (GU L 214 del 24.8.1993) 
Direttiva 93/42/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, concernente i dispositivi medici (GU L 169 del 
12.7.1993) 
Direttiva 93/43/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993,: sull'igiene dei prodotti alimentari (GU L 175 del 
19.7.1993) 
Direttiva 93/45/CEE della Commissione, del 17 giugno 1993, relativa alla produzione di nettari senza 
l'aggiunta di zuccheri o di miele (GU L 159 dell'1.7.1993) 
Direttiva 93/44/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che modifica la direttiva 89/392/CEE concer­
nente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine (GU L 175 del 
19.7.1993) 
Direttiva 93/68/CEE del Consiglio, del 22 luglio 1993, che modifica le direttive del Consiglio 87/404/CEE 
(recipienti semplici a pressione), 88/378/CEE (sicurezza dei giocattoli), 89/106/CEE (prodotti da costru­
zione), 89/336/CEE (compatibilità elettromagnetica), 89/392/CEE (macchine), 89/686/CEE (dispositivi di 
protezione individuale), 90/384/CEE (strumenti per pesare a funzionamento non automatico), 
90/385/CEE (dispositivi medici impiantabili attivi), 90/396/CEE (apparecchi a gas), 91/263/CEE 
(apparecchiature terminali di telecomunicazione), 92/42/CEE (nuove caldaie ad acqua alimentate con 
combustibili liquidi o gassosi) e 73/23/CEE (materiale elettrico destinato ad essere adoperato entro taluni 
limiti di tensione) (GU L 220 del 31.8.1993) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
22 DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 
Decisione 93/72/CEE della Commissione, del 23 dicembre 1992, che istituisce un comitato consultivo 
per il coordinamento nel campo del mercato interno (GU L 26 del 3.2.1993) 
Direttiva 93/77/CEE del Consiglio, del 21 settembre 1993, relativa ai succhi di frutta e taluni prodotti 
simili (GU L 244 del 30.9.1993) 
Direttiva 93/83/CEE del Consiglio, del 27 settembre 1993, per il coordinamento di alcune norme in 
materia di diritto d'autore e diritti connessi applicabili alla radiodiffusione via satellite e alla ritrasmissione 
via cavo (GU L 248 del 6.10.1993) 
Direttiva 93/96/CEE del Consiglio, del 29 ottobre 1993, relativa al diritto di soggiorno degli studenti (GU 
L 317 del 18.12.1993) 
Direttiva 93/99/CEE del Consiglio, del 29 ottobre 1993, riguardante misure supplementari in merito al 
controllo ufficiale dei prodotti alimentari (GU L 290 del 24.11.1993) 
Direttiva 93/102/CE della Commissione, del 16 novembre 1993, recante modifica della direttiv-
a 79/112/CEE del Consiglio relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concementi 
l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari destinati al consumatore finale nonché alla 
relativa pubblicità (GU L 291 del 25.11.1993) 
Direttiva 93/113/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1993, relativa all'utilizzazione e alla commercializ­
zazione degli enzimi, dei microorganismi e di loro preparati nell'alimentazione degli animali (GU L 334 
del 31.12.1993) 
Decisione 93/580/CEE del Consiglio, del 25 ottobre 1993, relativa all'istituzione di un sistema comunita­
rio di scambio d'informazioni per taluni prodotti suscettibili di compromettere la salute e la sicurezza dei 
consumatori (GU L 278 dell'11.11.1993) 
Decisione 93/588/CEE del Consiglio, del 29 ottobre 1993, che adotta un programma di azione comuni­
tario in materia di formazione professionale dei funzionari incaricati della fiscalità indiretta (programma 
Matthaeus-Tax) GU L 280 del 13.11.1993) 
Regolamento (CEE) n. 315/93 del Consiglio, dell'8 febbraio 1993, che stabilisce procedure comunitarie 
relative ai contaminanti nei prodotti alimentari (GU L 37 del 13.2.1993) 
Regolamento (CEE) n. 259/93 del Consiglio, del 1° febbraio 1993, relativo alla sorveglianza e al con­
trollo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo 
territorio (GU L 30 del 6.2.1993) 
Regolamento (CEE) n. 339/93 del Consiglio, dell'8 febbraio 1993, relativo ai controlli sulla conformità 
delle merci importate da paesi terzi alle norme in materia di sicurezza dei prodotti (GU L 40 del 
17.2.1993) 
Regolamento (CEE) n. 404/93 del Consiglio, del 13 febbraio 1993, relativo all'organizzazione comune 
dei mercati nel settore della banana (GU L 47 del 25.2.1993) 
Regolamento (CEE) n. 752/93 della Commissione, del 30 marzo 1993 recante disposizioni d'applica­
zione del regolamento (CEE) n. 3911/92 del Consiglio relativo all'esportazione di beni culturali (GU L 77 
del 31.3.1993) 
Regolamento (CEE) n. 792/93 del Consiglio, del 30 marzo 1993, che istituisce uno strumento finanzia­
rio di coesione (GU L 79 dell'1.4.1993) 
Regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla valutazione e al controllo 
dei rìschi presentati dalle sostanze esistenti (GU L 84 del 5.4.1993) 
> Regolamento (CEE) n. 1068/93 della Commissione, del 30 aprile 1993, recante modalità per la deter­
minazione e l'applicazione dei tassi di conversione utilizzati nel settore agricolo (GU L 108 dell'1.5.1993) 
Regolamento (EURATOM) n. 1493/93 del Consiglio, dell'8 giugno 1993, sulle spedizioni di sostanze 
radioattive tra gli Stati membri (GU L 148 del 19.6.1993) 
Regolamento (CEE) n. 2080/93 del Consiglio, del 20 luglio 1993, recante disposizioni di applicazione 
del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda lo strumento finanziario di orientamento della 
pesca (GU L 193 del 31.7.1993) 
Regolamento (CEE) n. 2081/93 del Consiglio, del 20 luglio 1993, che modifica il regolamento (CEE) n. 
2052/88 relativo alle missioni dei Fondi a finalità strutturali, alla loro efficacia e al coordinamento dei loro 
interventi e di quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti 
(GUL 193 del 31.7.1993) 
Regolamento (CEE) n. 2082/93 del Consiglio, del 20 luglio 1993, che modifica il regolamento (CEE) n. 
4253/88 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il 
coordinamento tra gli interventi dei vari Fondi strutturali, da un lato, e tra tali interventi e quelli della 
Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti, dall'altro (GU L 193 del 
31.7.1993) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
DISPOSIZIONI COMUNITARIE CITATE 23 
Regolamento (CEE) n. 2083/93 del Consiglio, del 20 luglio 1993, che modifica il regolamento (CEE) n. 
4254/88 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il 
Fondo europeo di sviluppo regionale (GU L 193 del 31.7.1993) 
Regolamento (CEE) n. 2084/93 del Consiglio, del 20 luglio 1993, che modifica il regolamento (CEE) n. 
4255/88 recante disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il 
Fondo sociale europeo (GU L 193 del 31.7.1993) 
Regolamento (CEE) n. 2085/93 del Consiglio, del 20 luglio 1993, che modifica il regolamento (CEE) n. 
4256/88 recante disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il 
FEAOG, sezione orientamento (GU L 193 del 31.7.1993) 
Regolamento (CEE) n. 2309/93 del Consiglio, del 22 luglio 1993, che stabilisce le procedure comunita­
rie per l'autorizzazione e la vigilanza dei medicinali per uso umano e veterinario e che istituisce un'Agen­
zia europea di valutazione dei medicinali (GU L 214 del 24.8.1993) 
Regolamento (CEE) n. 3118/93 del Consiglio, del 25 ottobre 1993, che fìssa le condizioni per l'ammis­
sione di vettori non residenti ai trasporti nazionali di merci su strada in uno Stato membro (GU L 279 del 
12.11.1993) 
1994 
Decisione 94/1/CECA, CE del Consiglio e della Commissione, del 13 dicembre 1993, relativa alla con­
clusione dell'accordo sullo Spazio economico europeo tra le Comunità europee, i loro Stati membri e la 
Repubblica d'Austria, la Repubblica di Finlandia, la Repubblica d'Islanda, il Principato di Liechtenstein, il 
Regno di Norvegia, il Regno di Svezia e la Confederazione elvetica (GU L 1 del 3.1.1994) 
Decisione 94/2/CECA, CE del Consiglio e della Commissione, del 13 dicembre 1993, relativa alla con­
clusione del protocollo che adegua l'accordo sullo Spazio economico europeo tra le Comunità europee, i 
loro Stati membri e la Repubblica d'Austria, la Repubblica di Finlandia, la Repubblica d'Islanda, il Princi­
pato del Liechtenstein, il Regno di Norvegia e il Regno di Svezia (GU L 1 del 3.1.1994) 
Regolamento (CE) n. 40/94 del Consiglio, del 20 dicembre 1993, sul marchio comunitario (GU L 11 del 
14.1.1994) 
IL MERCATO INTERNO DELLA COMUNITÀ - RELAZIONE 1993 
ISSN 0254-1505 
COM(94) 55 def. 
DOCUMENTI 
IT 10 
N. di catalogo : CB-CO-94-063-IT-C 
ISBN 92-77-65725-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo