Progetto di decisione del comitato misto CE-Andorra relativo alle modalità di applicazione del protocollo sulle questioni veterinarie complementare all'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità economica europea e il Principato di Andorra, firmato a Bruxelles il 15 maggio 1997 - Progetto di posizione comune della Comunità /* SEC/99/1364 def. */





Progetto di DECISIONE DEL COMITATO MISTO CE-ANDORRA relativo alle modalità di applicazione del protocollo sulle questioni veterinarie complementare all'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità economica europea e il Principato di Andorra, firmato a Bruxelles il 15 maggio 1997 - Progetto di posizione comune della Comunità - (presentato dalla Commissione) RELAZIONE 1. Nella riunione del 16 dicembre 1998 il sottogruppo veterinario CE-Andorra ha deciso di raccomandare al Comitato misto CE-Andorra l'adozione dell'elenco delle disposizioni comunitarie che Andorra dovrà applicare in via prioritaria prima del 1 giugno 2000. 2. L'accluso progetto del Comitato misto CE-Andorra relativo alle modalità di applicazione del protocollo sulle questioni veterinarie, complementare all'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità economica europea e il Principato di Andorra, firmato a Bruxelles il 15 maggio 1997, consente di mantenere i tradizionali flussi di scambi di animali vivi e di prodotti animali tra Andorra e la Comunità europea e stabilisce le regole veterinarie applicabili ai nuovi flussi di scambi che potrebbero svilupparsi. 3. Il progetto di decisione del Comitato misto è volto in particolare a stabilire norme per gli animali (specie bovine, ovine, caprine ed equine) soggetti a movimenti transfrontalieri temporanei. Questi movimenti (pascolo, svernamento) sono frequenti soprattutto a partire da Andorra. A tale riguardo occorre prevedere che gli scambi avvengano nel rispetto delle norme comunitarie nel settore veterinario. Il recepimento dell'acquis comunitario lascia impregiudicata l'applicazione delle misure di salvaguardia, in particolare in materia di lotta contro l'ESB. Il progetto disciplina anche il caso delle importazioni di animali vivi e di prodotti animali provenienti da altri paesi terzi e il finanziamento dei controlli veterinari. 4. La Commissione raccomanda al Consiglio di adottare, come posizione della Comunità all'interno del Comitato misto, il testo della presente decisione. Progetto di DECISIONE DEL COMITATO MISTO CE-ANDORRA relativo alle modalità di applicazione del protocollo sulle questioni veterinarie complementare all'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità economica europea e il Principato di Andorra, firmato a Bruxelles il 15 maggio 1997 IL COMITATO MISTO CE-ANDORRA, visto l'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità economica europea e il Principato di Andorra [1], firmato il 28 giugno 1990 a Lussemburgo, in particolare l'articolo 17, [1] GU L 374 del 31.12.1990, pag. 14. visto il protocollo sulle questioni veterinarie complementare all'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità economica europea e il Principato di Andorra [2], firmato a Bruxelles il 15 maggio 1997, [2] GU L 148 del 6.6.1997, pag. 16. desiderosi di mantenere i tradizionali flussi di scambi di animali vivi e di prodotti animali tra Andorra e la Comunità europea e di agevolare lo sviluppo di nuovi scambi; considerando che, a tale riguardo, occorre prevedere che gli scambi avvengano nel rispetto delle norme comunitarie nel settore veterinario; considerando che il sottogruppo veterinario ha raccomandato, nella riunione di Andorra del 16 dicembre 1998, di adottare l'elenco delle disposizioni comunitarie che Andorra dovrà applicare in via prioritaria prima del 1 giungo 2000; considerando che il recepimento dell'acquis comunitario lascia impregiudicata l'applicazione delle misure di salvaguardia, in particolare in materia di lotta contro l'ESB, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 1. Andorra accetta, fatte salve le norme specifiche previste dalla presente decisione, gli animali e i prodotti animali originari della Comunità alle condizioni previste dalle norme che disciplinano gli scambi intracomunitari. 2. Andorra s'impegna ad applicare alle importazioni di animali vivi e di prodotti animali provenienti da paesi terzi le norme comunitarie che disciplinano tali importazioni. Articolo 2 Animali vivi e prodotti oggetto della direttiva 90/425/CEE [3] [3] Direttiva 90/425/CEE del Consiglio del 26 giugno 1990 relativa ai controlli veterinari e zootecnici applicabili negli scambi intracomunitari di taluni animali vivi e prodotti di origine animale, nella prospettiva della realizzazione del mercato interno, GU L 224 del 18.8.1990, pag. 29. 1. Controlli Gli scambi tra Andorra e gli Stati membri di animali vivi e prodotti che rientrano nella direttiva 90/425/CEE devono essere assoggettati alle norme di controllo previste da tale direttiva ad esclusione dell'articolo 10 (misura di salvaguardia). Il controllo delle esportazioni provenienti dai paesi terzi è disciplinato dall'articolo 3, paragrafo 2. 2. Identificazione Le autorità andorrane recepiscono il regolamento (CE) n. 820/97 [4] e i suoi testi di applicazione per l'identificazione dei bovini. [4] Regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio del 21 aprile 1997 che istituisce un sistema d'identificazione e registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine, GU L 117 del 7.5.1997, pag. 1. 3. Andorra è integrata nel sistema ANIMO. Le modalità di tale integrazione sono convenute tra la Commissione e le autorità andorrane. 4. Contributi Le autorità andorrane recepiscono i principi dell'allegato C, capitolo I della direttiva 85/73/CEE [5]. [5] Direttiva 85/73/CEE del Consiglio del 29 gennaio 1985 relativa al finanziamento delle ispezioni e dei controlli sanitari delle carni fresche e delle carni di volatili da cortile, GU L 32 del 5.2.1985, pag. 14. Articolo 3 Prodotti animali 1. Controlli degli scambi Gli scambi tra Andorra e gli Stati membri sono assoggettati alle norme e ai principi della direttiva 89/662/CEE [6] e dei suoi testi di applicazione, comprese le norme applicabili in caso di non ammissione dei prodotti, ad esclusione dell'articolo 9 (misura di salvaguardia). [6] Direttiva 89/662/CEE del Consiglio, dell'11 décembre 1989, relativa ai controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettiva della realizzazione del mercato interno, GU L 151 del 15.6.1990, pag. 40. 2. Controlli sui prodotti importati da paesi terzi e destinati ad Andorra I controlli riguardanti i prodotti importati da paesi terzi e destinati ad Andorra sono effettuati ai posti d'ispezione frontalieri dai servizi veterinari degli Stati membri in nome e per conto delle autorità andorrane su tutte le importazioni di animali o di prodotti animali destinati ad Andorra e sono accompagnati, per i prodotti animali di cui all'«allegato B» della decisione 93/13/CEE [7] e per gli animali vivi, dal rilascio del documento di transito di frontiera. Il controllo veterinario dovrà essere effettuato prima dell'esecuzione delle operazioni di transito doganale. Per gli animali e i prodotti animali così controllati dovrà essere corrisposto il contributo sanitario previsto all'allegato A, capitolo II, all'allegato C, capitolo II e all'allegato I, capitolo III, sezione 2, prodotti della pesca, della direttiva 85/73/CEE. Nei casi previsti sarà utilizzato il sistema ANIMO. [7] Decisione della Commissione, del 22 dicembre 1992, che fissa le modalità dei controlli veterinari da effettuare ai posti d'ispezione frontalieri della Comunità all'atto dell'introduzione dei prodotti provenienti da paesi terzi, GU L 9 del 15.1.1993, pag. 33. Articolo 4 Mutua assistenza Andorra recepisce la direttiva 89/608/CEE [8]. [8] Direttiva 89/608/CEE del Consiglio, del 21 novembre 1989, relativa alla mutua assistenza tra le autorità amministrative degli Stati membri e alla collaborazione tra queste e la Commissione per assicurare la corretta applicazione delle legislazioni veterinaria e zootecnica, GU L 351 del 2.12.1989, pag. 34. Articolo 5 Notifica delle malattie degli animali Andorra recepisce la direttiva 82/894/CEE [9]. Le modalità della partecipazione di Andorra al sistema ADNS sono messe a punto dalla Commissione e dalle autorità andorrane. [9] Direttiva 82/894/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1982, concernente la notifica delle malattie degli animali nella Comunità, GU L 378 del 31.12.1982, pag. 58. Articolo 6 Misure di lotta 1. In attesa del recepimento dell'acquis comunitario nel diritto nazionale di Andorra, le autorità andorrane s'impegnano ad attuare le misure di lotta previste dalla regolamentazione comunitaria. 2. Le autorità andorrane s'impegnano a concertarsi con le competenti autorità spagnole e francesi in vista dell'elaborazione di piani d'urgenza nonché della loro attuazione in caso di comparsa di malattie animali. Articolo 7 Scambi di taluni animali 1. Gli scambi di bovini e suini tra Andorra e gli Stati membri avvengono in conformità della direttiva 64/432/CEE [10]. [10] Direttiva 64/432/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1964, relativa a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di animali delle specie bovina a suina, GU L 120 del 13.5.1975, pag. 13. 2. Gli scambi di ovini e caprini sono disciplinati dalla direttiva 91/68/CEE [11]. [11] Direttiva 91/68/CEE del Consiglio, del 28 gennaio 1991, relativa alle condizioni di polizia sanitaria da applicare negli scambi intracomunitari di ovini e caprini, GU L 282 del 17.11.1993, pag. 12. 3. Gli scambi di equidi avvengono in conformità delle direttive 90/426/CEE [12] e 90/427/CEE [13]. [12] Direttiva 90/426/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa alle condizioni di polizia sanitaria che disciplinano i movimenti di equidi e le importazioni di equidi in provenienza dai paesi terzi, GU L 296 del 27.10.1990, pag. 66. [13] Direttiva 90/427/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa alle norme zootecniche e genealogiche che disciplinano gli scambi intracomunitari di equidi, GU L 224 del 18.8.1990, pag. 55. 4. Andorra recepisce la direttiva 92/102/CEE [14] relativa all'identificazione dei suini, degli ovini e dei caprini. [14] Direttiva 92/102/CEE del Consiglio, del 27 novembre 1992, relativa all'identificazione e alla registrazione degli animali, GU L 355 del 5.12.1992, pag. 32. Articolo 8 Scambi di taluni prodotti animali 1. Andorra recepisce le direttive 64/433/CEE [15], 72/461/CEE [16], 77/99/CEE [17] et 80/215/CEE [18]. [15] Direttiva 64/433/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1964, relativa a problemi sanitari in materia di scambi intracomunitari di carni fresche, GU L 257 del 28.9.1985, pag. 55. [16] Direttiva 72/461/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1972, relativa a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di carni fresche, GU L 302 del 31.12.1972, pag. 24. [17] Direttiva 77/99/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976, relativa a problemi sanitari in materia di scambi intracomunitari di prodotti a base di carne, GU L 76 del 24.3.1977, pag. 26. [18] Direttiva 80/215/CEE del Consiglio, del 22 gennaio 1980, relativa a problemi di polizia sanitaria negli scambi intracomunitari di prodotti a base di carni, GU L 47 del 21.2.1980, pag. 4. 2. Per gli involucri, le ossa, il sangue e altri prodotti Andorra recepisce le disposizioni di cui all'allegato 1, capitoli 2, 5 e 7 della direttiva 92/118/CEE [19]. [19] Direttiva 92/118/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1992, che stabilisce le condizioni sanitarie e di polizia sanitaria per gli scambi e le importazini nella Comunità di prodotti non soggetti, per quanto riguarda tali condizioni, alle normative comunitarie specifiche di cui all'allegato A, capitolo I della direttiva 89/662/CEE e, per quanto riguarda i patogeni, alla direttiva 90/425/CEE, GU L 62 del 15.3.1993, pag. 49. 3. Andorra comunica alle autorità competenti degli Stati membri e alla Commissione gli elenchi degli stabilimenti riconosciuti. 4. Detti stabilimenti sono soggetti alle ispezioni comunitarie previste per gli stabilimenti della Comunità. 5. Se necessario, i particolari del timbro saranno precisati a titolo degli adattamenti tecnici. 6. Andorra recepisce il testo della direttiva 85/73/CEE e i contributi previsti all'allegato A, capitolo I di tale direttiva. Articolo 9 Ormoni e residui Andorra recepisce le direttive 96/22 [20] et 96/23 [21] restando inteso che : [20] Direttiva 96/22/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, concernente il divieto d'utilizzazione di talune sostanze ad azione ormonica, tireostatica e delle sostanze _-agoniste nelle produzioni animali e che abroga le direttive 81/602/CEE, 88/146/CEE et 88/299/CEE, GU L 125 del 23.5.1996, pag. 3. [21] Direttiva 96/23/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, concernente le misure di controllo su talune sostanze e sui loro residui negli animali vivi e nei loro prodotti e che abroga le direttive 85/358/CEE e 86/469/CEE e le decisioni 89/187/CEE e 91/664/CEE, GU L 125 del 23.5.1996, pag. 10. a) la prima volta, Andorra sottopone il piano all'approvazione del sottogruppo veterinario; b) gli aggiornamenti successivi sono approvati dalla Commissione previa informazione degli Stati membri nell'ambito del comitato veterinario permanente. Articolo 10 Norme per gli animali (specie bovine, ovine, caprine ed equine) soggetti a movimenti transfrontalieri temporanei 1. Il veterinario ufficiale del paese di spedizione: a) informa, con 48 ore di anticipo, il veterinario ufficiale del paese di destinazione dell'invio degli animali; b) procede all'esame degli animali nelle 48 ore che precedono la loro partenza; gli animali in questione devono essere debitamente identificati; c) rilascia un certificato corrispondente al modello che sarà stabilito dal sottogruppo veterinario; in attesa di tale certificato, restano in vigore i documenti attualmente previsti. 2. Il veterinario ufficiale del paese di destinazione effettua il controllo degli animali non appena questi sono introdotti nel paese di destinazione, per esaminare se sono conformi alle norme previste. 3. Per tutta la durata dello spostamento gli animali devono restare sotto il controllo doganale. 4. Il detentore degli animali deve, in una dichiarazione scritta: a) accettare di conformarsi a tutte le misure prese in applicazione delle disposizioni previste e a qualsiasi altra misura adottata a livello locale, allo stesso titolo di qualsiasi detentore originario della Comunità o di Andorra, b) assumere i costi dei controlli risultanti dall'applicazione del presente testo, c) collaborare pienamente all'effettuazione dei controlli doganali o veterinari richiesti dalle autorità ufficiali del paese di spedizione o del paese di destinazione. 5. In caso di comparsa di malattie, le adeguate misure saranno adottate di comune accordo dalle competenti autorità veterinarie del paese di spedizione e del paese di destinazione. 6. La questione dei costi eventuali sarà esaminata dalle autorità veterinarie competenti. Se necessario, essa si chiederà l'intervento del sottogruppo veterinario. Articolo 11 Andorra mette in applicazione entro il 1 giugno 2000 le disposizioni comunitarie riepilogate in allegato alla presente decisione. Articolo 12 La presente decisione entra in vigore il primo giorno del mese successivo a quello della sua adozione da parte del comitato misto. Fatto a Bruxelles, addì Per il Comitato misto ALLEGATO Il riferimento al testo di base comprende i riferimenti a tutte le sue modificazioni nonché ai testi di applicazione. 1. Direttiva 90/425/CEE (ad esclusione dell'articolo 10; misure di salvaguardia) 2. Regolamento (CE) n. 820/97 (unicamente identificazione dei bovini) 3. Direttiva 85/73/CEE (per i settori pertinenti; contributi) 4. Direttiva 89/662/CEE (ad esclusione dell'articolo 9; misure di salvaguardia) 5. Direttiva 89/608/CEE (mutua assistenza) 6. Direttiva 82/894/CEE (notifica delle malattie degli animali - ADNS) 7. Direttiva 64/432/CEE (bovini e suini) 8. Direttiva 91/68/CEE (ovini e caprini) 9. Direttive 90/426/CEE e 90/427/CEE (equidi) 10. Direttiva 92/102/CEE (identificazione di suini, ovini e caprini) 11. Direttive 64/433/CEE e 72/461/CEE (carni) 12. Direttive 77/99/CEE e 80/215/CEE (prodotti a base di carni) 13. Direttiva 92/118/CEE (Allegato 1, Capitoli 2, 5 e 7, prodotti vari) 14. Direttive 96/22/CE et 96/23/CE (residui)