A4-0122/98

Progetto di atto del Consiglio che stabilisce la convenzione relativa all'assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri dell'Unione europea (5202/98 - C4-0062/98 - 98/0902(CNS))

Il progetto è approvato con le seguenti modifiche:

(Emendamento 1)

Considerando quarto bis (nuovo)

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

ESPRIMENDO la loro convinzione che il miglioramento della cooperazione giudiziaria in materia penale costituisca un elemento di importanza fondamentale nella lotta contro la criminalità organizzata;

(Emendamento 2)

Sesto considerando

>Testo originale>

CONSIDERANDO che le disposizioni di queste convenzioni restano in vigore per tutte le questioni non regolate dalla presente convenzione,

>Testo dopo la votazione del PE>

CONSIDERANDO che

, in attesa di una successiva codificazione unica per gli Stati membri dell'Unione, le disposizioni di queste convenzioni restano in vigore per tutte le questioni non regolate dalla presente convenzione,

(Emendamento 3)

Articolo 1, paragrafo 2

>Testo originale>

2. Il paragrafo 1 non pregiudica l'applicazione delle disposizioni più favorevoli degli accordi bilaterali o multilaterali vigenti tra Stati membri né, come previsto all'articolo 26, paragrafo 4 della convenzione del 1959, eventuali intese convenute nel settore dell'assistenza giudiziaria in materia penale in base ad una legislazione uniforme o di leggi che prevedono reciprocamente l'esecuzione, nel rispettivo territorio nazionale, di misure di assistenza giudiziaria.

>Testo dopo la votazione del PE>

2.

Il paragrafo 1 non pregiudica l'applicazione delle disposizioni degli accordi bilaterali o multilaterali vigenti tra Stati membri né, come previsto all'articolo 26, paragrafo 4 della convenzione del 1959, eventuali intese convenute nel settore dell'assistenza giudiziaria in materia penale in base ad una legislazione uniforme o di leggi che prevedono reciprocamente l'esecuzione, nel rispettivo territorio nazionale, di misure di assistenza giudiziaria, a condizione che in entrambi i casi tali disposizioni si traducano concretamente in una cooperazione più efficace.

(Emendamento 4)

Articolo 1 bis (nuovo)

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

Articolo 1 bis

La presente convenzione è applicata, in casi di dubbio, secondo l'interpretazione derivante dall'articolo 1, paragrafo 1 della Convenzione europea di assistenza giudiziaria in materia penale del 20 aprile 1959.

Gli Stati membri possono convenire, ai sensi dell'articolo K.3, paragrafo 2, lettera c), ultimo comma, che la Corte di giustizia sia competente per interpretare le disposizioni della presente convenzione e per comporre le controversie connesse con la sua applicazione.

(Emendamento 5)

Articolo 3, paragrafo 1

>Testo originale>

1. Nei casi in cui l'assistenza è concessa e sempreché la procedura indicata non sia in conflitto con i principi fondamentali della procedura penale dello Stato membro richiesto, gli Stati membri si impegnano a rispettare, ai fini dell'esecuzione di rogatorie e salvo che la presente convenzione disponga altrimenti, ogni procedura espressamente indicata dallo Stato membro richiedente. Lo Stato membro richiesto dà esecuzione il più rapidamente possibile alla richiesta di assistenza giudiziaria e tiene pienamente conto, nei limiti del possibile, degli eventuali termini temporali indicati dallo Stato membro richiedente. Lo Stato membro richiedente illustra le ragioni per cui ha indicato un dato termine.

>Testo dopo la votazione del PE>

1.

Nei casi in cui l'assistenza è concessa, gli Stati membri si impegnano a rispettare, ai fini dell'esecuzione di rogatorie e salvo che la presente convenzione disponga altrimenti, ogni procedura espressamente indicata dallo Stato membro richiedente, conformemente al suo ordinamento giuridico nazionale, agli strumenti convenzionali in vigore e ai principi generali del diritto e della procedura penale riconosciuti dagli Stati membri. Lo Stato membro richiesto dà esecuzione alla richiesta di assistenza giudiziaria entro i termini indicati e tiene conto, nei limiti del possibile, delle scadenze procedurali indicate dallo Stato membro richiedente. Lo Stato membro richiedente illustra le ragioni per cui ha indicato una data scadenza.

(Emendamento 6)

Articolo 3, paragrafo 2

>Testo originale>

2. Qualora alla richiesta non si possa dare esecuzione, in tutto o in parte, secondo i requisiti o entro i termini eventualmente indicati dallo Stato membro richiedente, le autorità dello Stato membro richiesto ne informano prontamente le autorità dello Stato membro richiedente, indicando le condizioni alle quali potrebbe essere data esecuzione alla richiesta e il prevedibile termine di esecuzione. Le autorità dello Stato membro richiedente e di quello richiesto possono successivamente accordarsi sul seguito da riservare alla richiesta, all'occorrenza condizionando lo stesso al soddisfacimento delle predette condizioni.

>Testo dopo la votazione del PE>

2.

Qualora alla richiesta non si possa dare esecuzione, in tutto o in parte, conformemente ai termini, ai requisiti o alle scadenze eventualmente indicati dallo Stato membro richiedente, le autorità dello Stato membro richiesto ne informano prontamente le autorità dello Stato membro richiedente, indicando le condizioni alle quali potrebbe essere data esecuzione alla richiesta e il termine di esecuzione. Le autorità dello Stato membro richiedente e di quello richiesto possono successivamente accordarsi sul seguito da riservare alla richiesta, all'occorrenza condizionando lo stesso al soddisfacimento delle predette condizioni.

(Emendamento 7)

Articolo 5, paragrafo 1

>Testo originale>

1. Lo Stato membro richiesto, a domanda dello Stato membro richiedente e fatti salvi i diritti dei terzi in buona fede, può mettere a disposizione dello Stato membro richiedente, in vista della restituzione al legittimo proprietario, i beni ottenuti attraverso reati.

>Testo dopo la votazione del PE>

1.

Lo Stato membro richiesto, a domanda dello Stato membro richiedente e fatti salvi i diritti dei terzi in buona fede, mette a disposizione dello Stato membro richiedente, in vista della restituzione al legittimo proprietario, i beni ottenuti attraverso reati.

(Emendamento 8)

Articolo 6, paragrafo 3, lettera b)

>Testo originale>

b) la natura dell'indagine penale,

>Testo dopo la votazione del PE>

b)

la natura dell'indagine penale e l'indicazione dei principali elementi raccolti a carico dell'oggetto dell'indagine,

(Emendamento 9)

Articolo 6, paragrafo 8

>Testo originale>

8. Nulla nel presente articolo osta a una qualsiasi forma di cooperazione bilaterale o multilaterale tra Stati membri su materie inerenti all'intercettazione che rientri nell'ambito della convenzione europea di assistenza giudiziaria in materia penale del 20 aprile 1959.

>Testo dopo la votazione del PE>

8.

Nulla nel presente articolo osta a una qualsiasi forma di cooperazione bilaterale o multilaterale tra Stati membri su materie inerenti all'intercettazione che rientri nell'ambito della convenzione europea di assistenza giudiziaria in materia penale del 20 aprile 1959, purché risulti soddisfatta la stessa condizione di cui all'articolo 1, paragrafo 2 tenuto anche conto delle misure necessarie per la protezione dei diritti fondamentali della persona.

(Emendamento 10)

Articolo 10

>Testo originale>

1. Ciascuno Stato membro si impegna a consentire che, su richiesta di un altro Stato membro, possano essere effettuate consegne sorvegliate nel suo territorio nel quadro di indagini penali relative a reati passibili di estradizione.

>Testo dopo la votazione del PE>

1.

Ciascuno Stato membro si impegna a consentire che, su richiesta di un altro Stato membro, possano essere effettuate consegne sorvegliate nel suo territorio nel quadro di indagini penali.

>Testo originale>

2. La decisione di far ricorso a consegne sorvegliate sarà presa in ciascun caso specifico dalle autorità competenti dello Stato membro richiesto, nel rispetto del diritto nazionale di tale Stato.

>Testo dopo la votazione del PE>

2.

La decisione di far ricorso a consegne sorvegliate sarà presa in ciascun caso specifico dalle autorità competenti dello Stato membro richiesto, nel rispetto del diritto nazionale di tale Stato.

>Testo originale>

3. Le consegne sorvegliate sono effettuate in conformità con le procedure vigenti nello Stato membro richiesto. Le autorità competenti di tale Stato membro mantengono la direzione e il controllo dell'operazione.

>Testo dopo la votazione del PE>

3.

Le consegne sorvegliate sono effettuate secondo le modalità di cui all'articolo 3, paragrafo 1. Le autorità competenti dello Stato membro richiesto mantengono la direzione e il controllo dell'operazione.

(Emendamento 11)

Articolo 11, paragrafo 2, frase introduttiva

>Testo originale>

2. L'invio degli atti del procedimento può avvenire tramite le autorità competenti dello Stato membro richiesto qualora

>Testo dopo la votazione del PE>

2.

L'invio degli atti del procedimento può avvenire tramite le autorità competenti dello Stato membro richiesto solo qualora

(Emendamento 12)

Articolo 12, paragrafo 5 bis (nuovo)

>Testo originale>

>Testo dopo la votazione del PE>

5 bis. Ricevuta la citazione, la persona da ascoltare può dichiarare in qualsiasi momento all'autorità giudiziaria dello Stato membro richiesto la sua intenzione di comparire personalmente nel territorio dello Stato membro richiedente. In tal caso, le autorità competenti degli Stati membri richiedente e richiesto adottano, di comune accordo, le misure più opportune.

(Emendamento 13)

Articolo 12, paragrafo 6, lettera d)

>Testo originale>

d) su richiesta dello Stato membro richiedente, lo Stato membro richiesto Sprovvede a che la persona da ascoltare sia assistita, se del caso, da un interprete;

>Testo dopo la votazione del PE>

d)

su richiesta dello Stato membro richiedente o della persona da ascoltare, lo Stato membro richiesto provvede a che quest'ultima sia assistita, se del caso, da un interprete;

(Emendamento 14)

Articolo 14

>Testo originale>

1. Le autorità competenti degli Stati membri possono, nei limiti previsti dal diritto interno e senza che sia presentata una domanda a tal fine, procedere ad uno scambio di informazioni relative a reati o violazioni di regolamenti di cui all'articolo 2, paragrafo 1, perseguibili da parte dell'autorità destinataria al momento della trasmissione delle informazioni.

>Testo dopo la votazione del PE>

1.

Le autorità competenti degli Stati membri si impegnano, nei limiti previsti dal diritto interno e senza che sia presentata una domanda a tal fine, a procedere ad uno scambio delle informazioni relative a reati o violazioni di regolamenti di cui all'articolo 2, paragrafo 1, perseguibili da parte dell'autorità destinataria al momento della trasmissione delle informazioni.

>Testo originale>

2. L'autorità che fornisce le informazioni può, in conformità del diritto interno, imporre all'autorità destinataria condizioni per l'uso di tali informazioni.

>Testo dopo la votazione del PE>

2. L'informazione fornita è utilizzata conformemente alle convenzioni in vigore e all'ordinamento giuridico del destinatario.

>Testo originale>

3. L'autorità destinataria deve rispettare tali condizioni

>Testo dopo la votazione del PE>

(Emendamento 15)

Articolo 15, paragrafi 3, 4 e 5

>Testo originale>

3. Uno Stato membro può attestare in una dichiarazione indirizzata al depositario della presente convenzione che le sue autorità giudiziarie non sono, ovvero non sono di norma, competenti per dare seguito alle domande trasmesse direttamente; pertanto tali domande e informazioni vanno recapitate attraverso la sua o le sue autorità centrali secondo quanto indicato nella dichiarazione. Esso può modificare in qualsiasi momento la sua dichiarazione mediante un'altra inviata al depositario. Qualsiasi cambiamento dovrà avere lo scopo di conferire maggiore efficacia al paragrafo 1.

>Testo dopo la votazione del PE>

Soppresso

>Testo originale>

4. Le domande di cui al paragrafo 1 possono, per motivi d'urgenza, essere inoltrate mediante l'Organizzazione internazionale della polizia criminale (Interpol) o qualsiasi altro organo competente secondo le disposizioni stabilite in virtù del trattato sull'Unione europea.

>Testo dopo la votazione del PE>

4.

Le domande di cui al paragrafo 1 possono, per motivi d'urgenza, essere inoltrate mediante l'Organizzazione internazionale della polizia criminale (Interpol), l'Ufficio europeo di polizia (Europol), una volta operativo, o qualsiasi altro organo competente secondo le disposizioni stabilite in virtù del trattato sull'Unione europea.

>Testo originale>

5. Fatte salve le dichiarazioni formulate conformemente al paragrafo 3, il paragrafo 1 si applica alle richieste relative alle consegne sorvegliate di cui all'articolo 10 e alle richieste relative alle operazioni di infiltrazione di cui all'articolo 15 bis. Laddove l'autorità competente sia un'autorità giudiziaria in uno Stato membro e nell'altro un'autorità doganale o di polizia le domande e le risposte sono scambiate direttamente tra queste autorità.

>Testo dopo la votazione del PE>

5.

Il paragrafo 1 si applica alle richieste relative alle consegne sorvegliate di cui all'articolo 10 e alle richieste relative alle operazioni di infiltrazione di cui all'articolo 15 bis. Laddove l'autorità competente sia un'autorità giudiziaria in uno Stato membro e nell'altro un'autorità doganale o di polizia le domande e le risposte sono scambiate direttamente tra queste autorità.

(Emendamento 16)

Articolo 15 bis, paragrafo 3

>Testo originale>

3. Le operazioni di infiltrazione sono effettuate in conformità con le procedure vigenti nello Stato membro richiesto. Le autorità competenti di tale Stato membro mantengono la direzione e il controllo dell'operazione.

>Testo dopo la votazione del PE>

3.

Le operazioni di infiltrazione sono effettuate secondo le modalità di cui all'articolo 3, paragrafo 1. Le autorità competenti dello Stato membro richiesto mantengono la direzione e il controllo dell'operazione.

(Emendamento 17)

Articolo 17

>Testo originale>

Non sono ammesse riserve alla presente convenzione, fatta salva quella di cui all'articolo 15, paragrafo 3.

>Testo dopo la votazione del PE>

Non sono ammesse riserve alla presente convenzione.

(Emendamento 18)

Articolo 18, paragrafi 3, 4 e 5

>Testo originale>

3. La presente convenzione entra in vigore novanta giorni dopo la notifica di cui al paragrafo 2 da parte dello Stato, che sia membro dell'Unione europea al momento dell'adozione da parte del Consiglio dell'atto che stabilisce la presente convenzione, che procede per ultimo a detta formalità.

>Testo dopo la votazione del PE>

3.

La presente convenzione entra in vigore trenta giorni dopo la notifica di cui al paragrafo 2 da parte dello Stato, che sia membro dell'Unione europea al momento dell'adozione da parte del Consiglio dell'atto che stabilisce la presente convenzione, che procede per ultimo a detta formalità.

>Testo originale>

4. Sino all'entrata in vigore della presente convenzione, ciascuno Stato membro può dichiarare, all'atto della notifica di cui al paragrafo 2, o in qualsiasi altro momento, che, per quanto lo riguarda, la convenzione è applicabile nelle sue relazioni con gli Stati membri che abbiano fatto la stessa dichiarazione. Tali dichiarazioni hanno efficacia novanta giorni dopo la data di deposito.

>Testo dopo la votazione del PE>

4.

Sino all'entrata in vigore della presente convenzione, ciascuno Stato membro può dichiarare, all'atto della notifica di cui al paragrafo 2, o in qualsiasi altro momento, che, per quanto lo riguarda, la convenzione è applicabile nelle sue relazioni con gli Stati membri che abbiano fatto la stessa dichiarazione. Tali dichiarazioni hanno efficacia trenta giorni dopo la data di deposito.

>Testo originale>

5. La presente convenzione si applica soltanto alle richieste presentate successivamente alla data di entrata in vigore o alla data in cui si applica tra lo Stato membro richiesto e lo Stato membro richiedente.

>Testo dopo la votazione del PE>

5.

La presente convenzione si applica soltanto alle richieste di assistenza presentate successivamente alla data di entrata in vigore o alla data in cui si applica tra lo Stato membro richiesto e lo Stato membro richiedente.

(Emendamento 19)

Articolo 19, paragrafo 4

>Testo originale>

4. La presente convenzione entra in vigore nei confronti di ogni Stato che vi aderisca novanta giorni dopo il deposito del suo strumento di adesione ovvero alla data dell'entrata in vigore della presente convenzione, se questa non è ancora entrata in vigore al momento dello scadere di detto periodo di novanta giorni.

>Testo dopo la votazione del PE>

4.

La presente convenzione entra in vigore nei confronti di ogni Stato che vi aderisca trenta giorni dopo il deposito del suo strumento di adesione ovvero alla data dell'entrata in vigore della presente convenzione, se questa non è ancora entrata in vigore al momento dello scadere di detto periodo di trenta giorni.

(Emendamento 20)

Articolo 20, paragrafo 2

>Testo originale>

2. Il depositario pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee lo stato delle adozioni e delle adesioni, le dichiarazioni e le riserve, nonché qualsiasi altra notificazione relativa alla presente convenzione.

>Testo dopo la votazione del PE>

2.

Il depositario pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee lo stato delle adozioni e delle adesioni, le dichiarazioni, nonché qualsiasi altra notificazione relativa alla presente convenzione.

Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sul progetto di convenzione relativa all'assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri dell'Unione europea (5202/98 - C4-0062/98 - 98/0902(CNS)) (Procedura di consultazione)

Il Parlamento europeo,

- visto il progetto del Consiglio (5202/98 - 98/0902(CNS)) ,

- consultato dal Consiglio a norma dell'articolo K.6, secondo comma, del trattato sull'Unione europea (C4-0062/98),

- visto l'articolo 58 del suo regolamento,

- visti la relazione della commissione per le libertà pubbliche e gli affari interni e il parere della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini (A4-0122/98),

- considerando che il progetto sottopostogli è incompleto,

1. approva, per quanto concerne la parte sottopostagli, la proposta della Presidenza del Consiglio, fatte salve le modifiche ad essa apportate;

2. invita il Consiglio a modificare di conseguenza la sua proposta;

3. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;

4. chiede di essere nuovamente consultato non appena il Consiglio avrà definito un progetto di convenzione completo;

5. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.