ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)429
Vol.1976/0129

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(76)429def.
Bruxelles,li28luglio1976
PropostadidecisionedelConsiglio
relativaall'entratainvigoredell'accordoriguardante
itrasportiinternazionali diderratedeperibili ele
attrezzaturespecialidaimpiegarepertalitrasporti(ATP)
(presentatedallaCommissionealConsiglio)
COM(76)429def.

RELAZIONE
1,-Il1°settembre1970,laCommissione Economicaperl'Europadelle
NazioniUnitehapubblicatol'accordorelativoaitrasportiinternazionali
diderratedeperibili ealleattrezzature specialidaimpiegarepertali
trasporti(ATP).
L'accordoèstatoapertoall'adesioneil31maggio1971e»avendootte­
nutoilnumerodiadesionirichieste,entreràinvigoreil21novembre1976.
InoveStatimembridellaComunitàhannopartecipatoall'elaborazione
dell'ATPedattualmentelaFranciaelaRepubblicafederalediGermanialo
hannogiàratificato.
L'accordoATPprevedecheiltrasportofragliStatiaderenti,per
ferrovia,sustradaoppureconunacombinazione deiduemodi,dellederrate
surgelateocongelateedeiprodottilattiero–casoari,dellaoarne,delpesce
edellaselvaggina ,debbaessereeffettuato ,secondoicasi,oonattrezzature
isotermiche erefrigeranti rispondenti aprecisenormeeconvenzioni,
2»LaCommissione èmoltointeressataall'entratainvigoredoli'ATPche
essagiudicacondizioneessenzialeperl'attuazionediunanormativaunifor­
medeltrasportodiderratedeperibili,applioabile adunaregionegeografica
chevaoltreilterritoriodeinoveStatimembri,,Taleentratainvigore
presentainnegabilivantaggisulpianodelmiglioramento dellecondizionidi
conservazione dellaqualitàdellederratedeperibiliduranteiltrasporto,
esoprattuttonegliscambifralaComunitàeipaesiterzi;inoltre,essa
permettedigarantire,conilperfezionamento dellecondizionidiconservar-
zione,losviluppodelcommerciodellederratedeperibilifralaComunità
eipaesiterzi»
3»All'internodellaComunità,lecondizioniigienichedeitrasporti
traStatimembriditalunederratedeperitilisonostabilitedallaseguente
regolamentazione comunitaria t
–direttiva64/433/CEEdelConsigliodel26giugno1964relativaai
problemisanitariinmateriadiscambiintraoomunitari dicarni
fresche,
–direttiva7l/ll8/CEEdelConsigliodel15febbraio1971relativa
aiproblemisanitariinmateriadiscambidioarnifresche,eal
pollame(allegatoI,capitoliIX,XeXl).

–direttiva72/462/CEEdel12dicembre1972relativaaiproblemisanitari
edipoliziasanitariaohesipresentanoinseded'importazione dianimali
dispeoiebovina9suinaedicarnefrescaproveniente daipaesiterzi
(AllegatoI,oapitoliXI,XII0XIIl)
–direttiva75/43l/CEEdel10.7.1975chemodifioaladirettivano.7l/ll8//CEErelativaataluniproblemisanitariinmateriadiscambidicarne
fresoaedipollame.
Ledisposizioni comunitarie nonsonoincontraddizione conlenorme
previste.dall'ATP.
4.IlGovernodanesehaavanzatoall'EGEedallaCommissione unapropo­
stavoltaadaggiungereall'ATPtalunedisposizioni inerentialcontrollo
dellamanutenzione delmaterialedaimpiegareperiltrasportodiderrate
deperibili eamodificarelecondizioniprescrittedall'ATPinmaritoalla
temperatura massimaprevistaperiltrasportodelburro,delpescaedel
latte.
IlGovernostessohainseguitoritiratolesuddettepropostedal"
Gruppodiespertideitrasportididerratedeperibilidell'ECEinattesaohe
fossepresaunadeoisionealivellocomunitario.
DettiproblemisonostatiesaminatiinsedediCommissione edi
Consiglioenonèsembratopossibile,perora,orientarsisuun'azioneco­
munedegliStatimembrivoltaapresentareunarichiestadimodificadel–l'aooordo.Pertantoèstatoconvenutoohefossenecessarioanzitutto
giungerequantoprimaall'adesionedellaComunitàall'accordo,alfine
dievitaredivergenzenelregimoditalitrasporti .fraiNove,ofra
talunipaesidellaComunitàeipaesiterzifirmataridell'accordo.
5.Laregolamentazione impostaconl'ATPaltrasportodiderratedepe­
ribilirivesteinoltreungrandeinteresseperlapoliticacomunedeitra­
sporti.Infatti,l'armonizzazione dellecondizionidiconcorrenza edil
buonfunzionamento delmercatodeitrasportisarebberogravementepregiudi­
catiseivettorispeoializzati intalicategoriediderratefosserosogget­tiaregimidifferenti ,comeavverrebbequaloranontuttigliStatimembri
applicasseroilregimeATP.
6.Datochelamateriadisciplinatadall'ATPrientranelcampod'ap-
plioazionedellaregolamentazione comunitariarelativaallecondizioni
d'igienedeltrasportoditalunederratedeperibili ,perquantoriguarda
laComunitàdovrebbedinonnaapplicarsilaproceduraprevistadall'articolo
228.Tuttavia,lecircostanzespecifichedeinegoziatiditaleaccordoposso­
nogiustificare eccezionalmente l'applicazione diunaproceduraadhoc,
tenutocontodellasentenzadellaCortediGiustizianellacausa22/70del
31marzo1971»Taleproceduradovrebbeprevedereildepositooongiunto
deglistrumentidiratificaodiadesionedegliStatimembri,agentiin
solidonell'interesseepercontodellaComunità.Ilcaratterecomunitario
ditaleazioneoonoertatasaràsanoitodaldepositodeglistrumentidegli

Statimembridapartecuunsolomandatario ,nellapersonadelrappresen­
tantedelloStatomembrocuispettaprovvedereallapresidenzadelConsi­
glio.
Affinohélaloroadesionepossainserirsinell'azionecomunitaria ,
iGovernifranceseetedesco,ohehannogiàprocedutoaldepositodegli
strumentidiadesioneall'aocordo,invierannoalsegretariato generale
delleNazioniUniteunaletterachepreoisacomel'adesionesiastata
fattaa.nomeepercontodellaComunità»

PropostadideoisionedelConsigliodel...
relativaall'entratainvigoredell'accordoriguardante
itrasportiinternazionali diderratedeperibili ele
attrezzaturespeoialidaimpiegarepertalitrasporti(ATP)
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoilTrattatooheistituisoelaComunitàEoonomioaEuropeaein
partioolaregliarticoli43»75eH3?
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoEconomicoeSooiale,
considerando chel'acoordorelativoaitrasportiinternazionali di
derratedeperibili edalleattrezzature specialidaimpiegarepertali
trasporti(ATP)dell'Isettembre1970,èstatoapertoallafirmafino
al31marzo1971Q»dopotaledata,all'adesionedegliStatimembridella
Commissione Eoonomioaperl'EuropaedegliStatiammessiallaCommissione
atitoloconsultivo,echeentreràinvigoreil21novembre1976;
considerando chel'entratainvigoredell'ATPpuò*portareadunmiglio­
ramentodellecondizionidioonservazione dellaqualitàdellederrate
deperibiliduranteiltrasporto,esoprattuttonegliscambifrala
Comunitàèipaesiterzieche,inoltre,ilmiglioramento ditalicondi­
zionidiconservazione può'favorirelosviluppodelcommerciodiderrate
deperibilitralaComunitàedipaesiterzi}
considerando chesoltantol'entratainvigoredell'acoordoATPpuò*
instaurarenelmaggiornumeropossibiledipaesieuropeiunaregolamerv-
tazioneuniformenelsettoredeitrasportiinternazionali diderrate
deperibili ;
considerando chelamateriadell'ATPrientraneloampocomunitario che
disciplinalecondizionisanitarieel'igieneperitrasportiintracomu–nitarieperleimportazionidicarniprovenientidapaesiterzi(l),
nonohéneloampodellepoliticheoomunidelcommercio,dell'agricoltura
(l)Direttivano,64/433/CEEdel
Direttivano,7l/ll8/CEEdel
Direttivano.72/462/CEEdel
Direttivano,75/43l/CEEdel26.6.64-GU121del29.7.64
15.2.71-GUL55dell'8.3.71
12.12.72-GUL302del31.12.72
10.7.75~GUL192del24.7.75

edeitrasporti,eohediconseguenza competeallaComunitàconcludere
taleacoordo;
considerando tuttaviaoheinegoziatirelativiall'ATPsonoterminatiprima
dellascadenzadelperiodotransitorio echeiltestoattualedell'accoi^-
dononpermetteallaComunitàdiaderirvi;ohelecircostanzeparticolari
deinegoziatigiustificano eccezionalmente chegliStatimembridella
Comunità,agentiinsolidonell'interesseepercontodellaComunità,ed
inprevisionediunasuooessivaadesionedellaComunità,procedanoal
depositocongiuntodeipropristrumentidiratificaod'adesione:
DECIDE:
Artioolo 1
(l)GliStatimembriprocedonoallaratificaoall'adesioneall'accordo
relativoaitrasportiinternazionali diderratedeperibili edalle
attrezzaturespecialidaimpiegarepertalitrasporti(ATP)entro
il......
(2)EssitrasmettonoilorostrumentidiratificaodiadesionealSegre­
tariatodelConsiglio,immediatamente dopoiloompletamento della
proceduradiratificaodiadesione,,-
(3)OlistrumentidiratificaodiadesionedegliStatimembrisono
depositatioongiuntamentepressoilSegretariato Generaledell'Orgar-
nizzazionedelleNazioniUnitedapartedelrappresentanto dello
StatomembrocuispettaprovvedereallapresidenzadelConsiglio,
ilqualeagiscepercontodellaComunitàinunadataperquanto
possibileprossimaal•»•«•••
Articolo 2
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedecisione.
PattoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPresidente