ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)710
Vol.1969/0137

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITA EtJROPEE
COM(69)710def.
Bruxelles,30luglio1969
Propostaai
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoallaconclusione diunaccordotralaComunità
EconomicaEuropeael'Indiasulcommercio
deiprodottidijuta
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(6q)710def,

RELAZIONE
1. Nella sessione delnovembre 1964 dedicata all'elaborazione delle liste del­
leeccezioni dapresentare aGinevra nelquadro deinegoziati multilaterali
(Kennedy Round ),ilconsiglio deiMinistri della CEEprese ,perquanto riguar­
daiprodotti manufatti dijuta (voci 57«10tessuti dijuta :23/j»e62.03 AII
sacchi esacchetti daimballaggio ditessuti dijuta nuovi :23/j)laseguente
decisione :"eccezione parziale lacuiampiezza dovrà essere determinata alla lu­
cedell' atteggiamento cheverrà assunto daipaesi esportatori dijuta ".
Nella sessione dell 18marzo 1967 ilConsiglio approvò gliorientamenti
generali suggeriti dalla Commissione einparticolare confermò l'opportunità di
adottare ,perquesti articoli ,unapolitica diprotezione selettiva ,destinata
apromuovere unnuovo orientamento delle produzioni dell' industria comunitaria
mediante losviluppo diquelle adusoindustriale ,icuisbocchi commerciali
sono inespansione tedilprogressivo abbandono degli articolo daimballaggio
pesanti ,con l'obiettivo dimantenere intalmodo allivello attuale l'attivi **
tàglobale dell' industria europea della juta .
Diconseguenza l'offerta formulata dalla Comunità altermine deinego­
ziati multilaterali del C-ATT sipresentava come segue :
Categoria I da23a15%
Categoria II da23a19$
Categoria III da23a20$
Categoria IV da23a22%
Categoria V da23a22?o
Categoria VI da10a8%
Inoltre ,laComunità emise laseguente dichiarazione d'intenzioni :"La
CEE èpronta adintraprendere ,entro ipiùbrevi termini ,negoziati oon l'In­
diaedilPakistan suidiversi problemi che sipresentano nelsettore delcom­
mercio deiprodotti dijuta ,con iseguenti obiettivi :

-offire aquesti duepaesi maggiori possibilità diaccesso almercato della
Comunità nelquadro diacoordi reciprocamente soddisfacenti ;
-procedere aesami periodici della situazione perricercare lesoluzioni ap­
propriate aiproblemi diqualsiasi genere chepotrebbero sorgere dall' attua­
zione ditali accordi ".
Conformemente aquesta dichiarazione d'intenzioni ebbero inizio apar­
tire dal22giugno 1S;67»c1-einegoziati tral'India daunlato elaCommis­
sione assistita dagli Stati membri dall' altro . .
Inegoziati incontrarono sindall' inizio grandi difficoltà dovute prin­
cipalmente alfatto chelaComunità nondisponeva dibasi statistiche precise
permettere apunto l'offerta dafare all'India .Infatti ,malgrado numerose
riunioni preparatorie ,risultò quasi impossibile calcolare conprecisione :
-leimportazioni inprovenienza dall' India deiprodotti dijuta percate­
goria diprodotti (lenomenclature statistiche impiegate sino alir67 non
prevedevano tale ripartizione incategorie );
-lapercentuale delle importazioni inammissione temporanea negli Stati mem­
bricheresta sulmercato comunitario elapercentuale destinata alla rie­
sportazione fuori dalIlercato comune .
Laprima offerta presentata all'India il12febbraio 1968 sibasava
sulla fissazione dicontingenti tariffari ,condelle concessioni tariffarie
cheandavano oltre quelle accordate nelKennedy Round .Come contropartita ,
laComunità chiedeva all'India diautolimitare lesueesportazioni ditessuti
dijuta inpezze molto larghe (cat.IV,V),
Questa offerta furitenuta inaccettabile dalGoverno indiano jinquan­
to,come risultava dalle statistiche indiane ,leesportazioni diquesto paese
relative diprodotti delle categorie IVeVavevano superato dicirca 20vol­
te.peril1967 »l'autolimitazione di320trichiesta dalla Comunità ,

-3-
Vennero allora ripresi ilavori sulpiano interno efurono messe apun­
tovarie offerte successive ,nelcorso diundialogo quasi ininterrotto trala
Commissione edilComitato 111 ,dialogo che siprotrasse perunanno intero .
Tuttavia ,nessuna diqueste nuove proposte fuaccettata dalla delega­
zione indiana ,sebbene iquantitativi offerti venissero aumentati ripetuta -
t
mente ,dapprima fino a1,000 t,esuccessivamente fino a5.000tesebbene la
formula dell 'autolimitazione venisse notevolmente attenuata conlasospensione
delle restrizioni quantitative all'importazione econlapossibilità diam­
mettere ,incaso dibisogno ,quantitativi addizionali sulmercato conunitario .
Finalmente ,il24giugno 1969 »l'ambasciatore indiano accettò unaformula com­
portante tra l'altro iseguenti elementi :
1.applicazione integrale daparte delle Comunità delle concessioni tariffa­
riedelKennedy Round a.partire dalmomento dell' entrata invigore dell' ac­
cordo ,perleseicategorie diprodotti dijuta ;
2*impegno daparte della Comunità dimantenere ilregime disospensione dei
dazi doganali pertutte leimportazioni diarticoli daimballaggio ,confor­
memente alla convenzione doganale relativa all'importazione degli imballaggi j
3.sospensione delle restrizioni quantitative invigore inalcuni Stati membri
peritessuti dijuta inpezze molto larghe (categorie IVeV)perl'inte­
roperiodo divalidità dell' accordo ,previsto di4anni ,restando inteso
che l'India limiterà leesportazioni verso laComunità deiprodotti di
queste duecategorie a5*500 tilprimo anno d'applicazione dell' accordo ,
cifra cheverrà aumentata di250tall'anno neitreanni successivi (l).
•••/•••
(l)Inproposito ildelegato della Commissione ainegoziati harichiamato
l'attenzione della delegazione indiana sulfatto che 1*applica,zione di .
questa .£iutol imitazione mediante ilsistema deldoppio controllo ("doublé
check "),implica unaripartizione deiquantitativi traglifJtati membri .
Infatti ,sulpiano interno della Comunità ,laripartizione prevista dal­
laComunità èlaseguente :
Germania 220 tonnellate
Benelux 5*060 tonnellate
Francia 110 tonnellate
Italia 110 tonnellate
GliStati membri restano tuttavia liberi d'importare ,nelquadro delmas­
simale comunitario ,quantitativi maggiori .Inoltre ,sarà mantenuta la
libera circolazione .

-4-
4»impegno daparte della Comunità dinonopporsi adunsuperamento delmassi­
male previsto perlecategorie IVeVincaso difabbisogno supplementare
sulmercato comunitario j
5.creazione diuncomitato misto dicooperazione ,incaricato diesaminare
tutti gliaspetti ritenuti importanti della situazione complessiva dell' eco­
nomia della juta ediricercare delle soluzioni reciprocamente accettabili
dasottoporre alle rispettive autorità competenti .
Vasegnalato inproposito che sulpiano interno sarebbe necessario pre­
cisare inchemodo ,laCì£3sarà rappresentata inseno alsuddetto Comitato mi­
sto .LaCommissione ritiene che sidovrebbe adottare ,ediscrivere averbale ,
laformula chesegue tutilizzata invari casi precedenti :"LaComunità èrap­
presentata inseno alsuddetto comitato misto della Commissione edagli Stati
membri ,chepartecipano ailavori atitolo diosservatori ".
L'accordo intervenuto conladelegazione indiana costituisca unrisul­
tato positivo .Sulpiano esterno ,esso permette alla Comunità disoddisfare
gliimpegni assunti neiconfronti dell' India nelcorso deinegoziati commer­
ciali multilaterali 1$6A-1?67 »impegni approvati dalla decisione delConsiglio
indata 28novembre 1>67 •
Sulpiano interno ,laconcertazione deinegoziati hapermesso direa­
lizzare unaindubbia uniformazione delle politiche commerciali do^li Stati
membri nel settore deiprodotti dijuta .
E*opportuno .sottolineare chelepossibilità d'importazione previste da
questo accordo ,nonpregiudicano lecondizioni particolari chepotrebbero essere
stabilite per iprodotti dijuta nelcontesto delle concessioni relative alle
preferenze generalizzate (cfr.offerta preliminare della Comunità comunicata al­
l'OCSE all'inizio delmese dimarzo 1969 ).E'deltutto evidente cheilvolume
deiprodotti ammessi albeneficio delle preferenze generalizzate nonpotrà su­
perare ilimiti fissati nelpresente accordo .
Diconseguenza ,laCommissione presenta alConsiglio ,invirtù dell'ar­
ticolo 111delTrattato ,unaproposta diregolamento relativo allaconclusio­
nediunaccordo conl'India ,mediante scambio dilettere traleduodelega­
zioni ,sulcommercio deiprodotti dijuta .

PROPOSTA DIREGOLAI H1TTO BEL CONSIGLIO RELATIVO ALLA CONCLUSI 0112
DIUN ACCORDO TRA LACOMUNITÀ 'ECONOMICA EUROPEA EL'INDIA SUL
CO;SORCIO DEI PRODOTTI DIJUTA
ILCONSIGLIO DELLE CaïUIirTA' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laCEEedinparticolare gliarticolo 111 ,
114 e128 ;
Vista laproposta della Commissione j
Considerando chenelcorso deinegoziati commerciali multilaterali delI964-I967
laCornimi tàsieraimpegnata adavviare negoziati con l'India allo scopo di
pervenire adunaccordo soddisfacente sulcommercio deiprodotti dijuta ;
Considerando chenel corso deinegoziati chehanno avuto luogo tra l'India
elaComunità èstato elaborato unprogetto d'accordo echetale progetto
costituisce unrisultato accettabile perlaComunità ,
HAADOTTATO ILPRESUNTI *ISOLAMENTO :
Articolo 1
Anome della Comunità Economica Europea viene concluso conl'India ,sot­
toforma discambio dilettere ilcuitesto èallegato alpresente regolamen­
to,unaccordo sulcommercio deiprodotti dijuta .L'allegato costituisce par­
teintegrante delpresento regolamento .
Articolo 2
Ilpresidente delConsiglio eautorizzato adesignare lepersone che
dovranno procedere alla firma dell' accordo edaconferire loro ipotori neces­
sari alfine diimpegnare laComunità .
«•♦/•*•

-2-
Articolô 3
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiorno successivo aquello
della suapubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .Il
presente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi edirettamente
applicabile inciascuno degli Stati membri .
Patto aBruxelles ,il
Per ilConsiglio
IlPresidente

Signor Ambasciatore ,
nelcorso deinegoziati commerciali delGATT ,laComunità aveva comple­
tato lesueofferte tariffarie per iprodotti dijuta con laseguente dichiara­
zione d'intenzioni :
"LaCEE èdisposta adavviare ,quanto prima ,negoziati con l'India econ il
Pakistan inmerito aidiversi problemi che sipresentano nel settore del com­
mercio deiprodotti dijuta ,con iseguenti obiettivi :
–offrire aquesti duepaesi ,nel quadro diaccordi reciprocamente soddisfa­
centi maggiori possibilità diaccesso almercato della Comunità ;
-procedere adesami periodici della situazione allo scopo diricercare le
soluzioni idonee perqualunque problema chepossa sorgere dall' attuazione
ditali accordi ".
Conformemente aquesta dichiarazione ,sono stati avviati negoziati tra
laComunità erappresentanti delVostro Governo apartire dalmese digiugno 196?*
Nelcorso didetti negoziati ,ledueparti ,come Ella sa,hanno conve­
nuto diricercare delle soluzioni reciprocamente accettabili ,nell' osservanza
deiprincipi seguenti :
\
••a/m••
S.E. Ambasciatore Th.SWAMINATHAN
Capo della Missione dell' India presso
leComunità europee
121 ,Avenue Moliere
BRUXELLES 18

-ampliamento progressivo ,per l'India ,delle possibilità diaccesso almer­
cato della Comunità ;
-mantenimento dell' attività globale dell' industria europea della juta alsuo
livello attuale .
Tenuto conto diquesti elementi ,hol'onore diconfermare quanto èstato
convenuto tra ledue parti nei seguenti termini ;
LACOÎTUNTTA'
1.–applica ,apartire dall' entrata invigore dell' accordo ,leconcessioni
tariffarie stabilite inoccasione delKennedy Round ,per iprodotti del­
lecategorie 1-6 (cfr.inallegato ladefinizione didette categorie ed
idazi convenuti )(l).
2.-siimpegna alasciare sotto regime sospensivo deidazi doganali tutte
leimportazioni diarticoli daimballaggio ,conformemente alle disposi­
zioni della Convenzione doganale relativa all'importazione temporanea
degli imballaggi .
•••/••«
(l)Leconcessioni tariffarie dicuisopra riguardano leseguenti voci osot­
tovoci délia TDC :
57«06-Filati dijuta ............. 8%
57.10 -Tessuti dijuta :
A.dilarghezza inferiore ouguale a150cm
edipeso ,perm2:
I.inferiore a310g 20%
II.uguale a310geinferiore 0uguale a500g 19$
III .superiore a500g 15%
B.dilarghezza superiore a150cm
62.03 -Sacchi esacchetti daimballaggio :
A.ditessuti dijuta :
II.altri :
a)ditessuti dipeso ,perm2,inferiore a310g...20$
b)ditessuti dipeso ,perm2,uguale osu­
periore a310geinferiore ouguale
a500g 19$
c)ditessuti dipeso ,perm2,superiore
a500g 15%

-3-
B.COMES CONTROPARTITA ,L'HIT)LIACCETTA :
-dilimitare complessivamente lesueforniture alla Comunità diprodotti del­
lecategorie 4e5a5*500 tper l'anno civile 1969 ,conmaggiorazione di
250 tall'anno perciascuno degli anni successivi ;
-restando inteso :
-che lerestrizioni (juantitative invigore inalcuni Stati membri perle
duecategorie diprodotti saranno sospese durante ilperiodo "divalidità
dell' accordo ;
-chela .Comunità non siopporrà adunsuperamento delmassimale chefigura
alprimo trattino ,incaso difabbisogno supplementare sulmercato comu­
nitario ;
-chelagestione ditale massimale comunitario sieffettuerà secondo il
sistema deldoppio controllo .
C.SARA 1CREATO UNCOMITATO HISTO DICOOPERAZIONE .ESSO COMPRENDERÀ 1ItAPPRESENTANTI
DELL' INDIA ERAPPRESStTTANTI DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA .ILCOIITATO SI
RIUNIRÀ 1ALMENO UNAVOLTA ALL'ANNO ,EARICHIESTA DIUNA DELLE PARTI :
-peresaminare tutti gliaspetti ritenuti importanti della situazione globa­
ledell' economia della juta ,compreso lostudio della concorrenza sui
mercati terzi per iprodotti dijuta manufatti ;
-perricercare soluzioni reciprocamente accettabili ;
-performulare suggerimenti alle rispettive autorità competenti ,
D.ILPRIMO ESAME ANNUALE PHB7IST0 ALPUNTO CINALTO .SARA' UNSS/JIGGIURALE
CONCERNENTE TUTTI IPRODOTTI DIJUTA CHEFIGURANO NELL' ALLEGATO .

-4-
E.L'ACCORDOENTRERÀ'INVIGOIG3ILPRIMOGIORNODELSECONDOMESESUCCESSIVO
ALLADATADELLAFIRIIA.ESSOE'CONCLUSOPERUfiPERIODOCHETUlIEfITA»IL
31DICEMBRE1972.
Lesareigratosevolesseconfermarmil'accordodelSuoGovernosul
contenutodellapresentelettera.
Vogliagradire,SignorAmbasciatore ,isensidellamiapiùaltaconsi
derazione.
Ilpresidentedelladelegazione
delleComunitàeuropee

Allegato I
DEFINIZIONE DELLE CATEGORIE DIPRODOTTI DIJUTA EDAZI CONVINTITI
NEL KENNEDY HOUND
Categoria 1:Tessuti dijuta dipeso superiore a500 g/m2edilarghezza in­
feriore ouguale a150 cm,esacchi ditessuto dijuta diposo ,
alm2,superiore a500g .................. 15%
Categoria 2:Tessuti dijuta dipeso uguale osuperiore a310g/m2inainfe­
riore ouguale a500g/m2edilarghezza inferiore oduguale
a150cmesacchi ditessuto dijuta dipeso ,alm2,uguale o
superiore a310gedinferiore ouguale a500g.............. 19$
Categoria 3;Tessuti dijuta dipeso inferiore a310g/m2edilarghezza
uguale odinferiore a150cmesacchi ditessuto dijuta dipe­
so,alm2tinferiore a310g 20$
Categoria ^:Tessuti dijuta ,qualunque siailloro peso alm2,dilarghezza
superiore a150cm,mainferiore oduguale a230cm 22%
Categoria 5?Tessuti dijutaj qualunque siailloro peso alm2,dilarghezza
superiore a230 cm 22%
Categoria 6;Filati dijuta 8$

Signor Présidente ,
Ilol'onore diconfermarLe ricevuta della Sua lettera indata
delseguente tenore ;
"Nel corso deinegoziati commerciali delGATT ,laComunità aveva comple­
tato lesue offerte tariffarie per iprodotti dijuta conlaseguente di­
chiarazione d'intenzioni ;
"LaCSE èdisposta adavviar e,quanto prima ,negoziati con l'India econ
ilPakistan inmerito aidiversi problemi che sipresentano nel settore
delcommercio deiprodotti dijuta ,con iseguenti obiettivi :
-offrire aquesti duepaesi ,nelquadro diaccordi reciprocamente soddi­
sfacenti ,maggiori possibilità diaccesso almercato della Comunità ;
-procedere adesami periodici della situazione allo scopo diricercare
lesoluzioni idoneo perqualunque problema chepossa sorgere dall' at­
tuazione ditali accordi ".
Conformemente aquesta dichiarazione ,sono stati avviati negoziati tra
laComunità erappresentanti delVostro Governo apartire dalmese digiugno 1967 »
Nelcorso didetti negoziati ,ledueparti ,come Ella sa,hanno conve­
nuto diricercare delle soluzioni reciprocamente accettabili ,nell' osservanza
deiprincipi seguenti :
• . •/•»•
•••/•••
Signor
presidente della delegazione
della Commissione delle Conunità Europee

-ampliamento progressivo ,per l'India ,delle possibilità diaccesso almerca­
todella Comunità |
-mantenimento dell' attività globale dell' industria europea della juta alsuo
livello attuale .
Tenuto conto diquesti elementi ,ho1*onore diconfermare quanto èsta­
toconvenuto traledueparti nei seguenti termini :
LACOMUNITA ■:
1.-applica ,apartire dall' entrata invigore dell' accordo ,leconcessioni
tariffarie stabilite inoccasione delKennedy Round ,per iprodotti del­
lecategorie 1-6 (cfr.inallegato ladefinizione didette categorie
edidazi convenuti )(l).
2.-siimpegna alasciare sotto regime sospensivo deidazi doganali tutte
leimportazioni diarticoli daimballaggio ,conformemente alle dispo­
sizioni della Convenzione doganale relativa all'importazione temporanea
degli imballaggi .
(l)Leconcessioni tariffarie dicuisopra riguardano leseguenti voci osot­
tovoci délia TDCt
57*06 -Pilati dijuta ...................... .
57.10 -îessuti dijuta :
A.dilarghezza inferiore ouguale a150cmedipeso perm2:
I.inferiore a310g............... ............ ..20$
II.uguale a310geinferiore 0uguale a500g 19?°
III.superiore a500g .«.... #..........15$
. . . « .i i 1 1 . <
B.dilarghezza superiore a150cm 22%
62.03 -Sacchi esacchetti daimballaggio :
A.ditessuti dijuta :
II.altrx S
a)ditessuti dipeso ,perm2,inferiore a310g 20$
b)ditessuti dipeso ,perm2,uguale 0superiore a
310geinferiore ouguale a500g ..... 19$
c)ditessuti dipeso ,perm2,superiore a500g .15$

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B.COME CONTROPARTITA ,L?IZTDIA ACCETTA :
-àilimitare complessivamente lesue'forniture alla Comunità diprodotti
delle categorie 4e-5a5«500 tper l'anno civile 1969 conmaggiorazione
di250tall'anno perciascuno degli anni successivi ;
-restando inteso :
-chelerestrizioni quantitative invigore inalcuni Stati membri perle
duecategorie diprodotti saranno sospese durante ilperiodo divalidità -
dell' accordo ;
-chelaComunità nonsiopporrà adunsuperamento delmassimale chefigura
alprimo trattino ,incaso difabbisogno supplementare sulmercato comu­
nitario ;
-chelagestione ditale massimale comunitatio sieffettuerà secondo il
sistema deldoppio controllo .
C.SARA' CREATO UNCOMITATO USTO DICOOPERAZIONE .ESSO COMPRENDERÀ' Il/IPPIIESENTANTI
DELL' INDIA ERAPPRESaFPAIITI DELLA COMUNITÀ 1ECONOMICA EUROPEA .ILCOGITATO SI
RIUNIRÀ 'ALMENO UNAVOLTA ALL' /INNO ,EARICHIESTA DIUNA DELLE PARTI :
-peresaminare tutti gliaspetti ritenuti importanti della situazione glo­
bale dell' economia della juta ,compreso lostudio della concorrenza sui
mercati terzi per iprodotti dijuta manufatti ;
-perricercare soluzioni reciprocamente accettabili ;
-performulare suggerimenti alle rispettive autorità competenti .
/'
•••/»

-4-
D.ILPRIMO ESAME ANNUALI !PREVISTO ALPU1TT0 CINALTO ,SARA' UNES/ISSGENERALE
CONCERNENTE TUTTI IPRODOTTI DIJUTA CHE FIGURANO NELL' ALLEGATO .,
E. .L'ACCORDO ENTRERÀ' UTVIGORE ILPRIMO GIORNO DELSECONDO MESE SUCCESSIVO
.ALLA DATA DELLA FIRKA .ESSO E*CONCLUSO PERUNPERIODO CHETERniIOlA »'IL
31DICEMBRE 1967 .
Hol'onore dicoraunicarLe l'accordo delGoverno indiano suquanto precede .
Voglia gradire jSignor Presidente ,isensi della miapiùalta considera­
zione . '
(f.to )SWAMINATHAN ,
Presidente della delegazione
indiana