COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 147 def. 
Bruxelles, 01.07.1994 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
sull'aliquota delle accise applicabili ai carburanti derivati 
da prodotti agricoli 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 
RELAZIONE 
INTRODUZIONE 
Il 5 marzo 19921 la Commissione ha presentato al Consiglio una proposta di 
direttiva del Consiglio sull'aliquota delle accise applicabili ai carburanti derivati da 
prodotti agricoli. 
Il Comitato economico e sociale, nel suo parere del 26 maggio 19922 ha largamente 
sostenuto la proposta. 
Il Parlamento europeo ha adottato il proprio parere l'8 febbraio 19943 sulla base di 
una relazione della Commissione per i problemi economici e finanziari e la politica 
industriale. Il Parlamento ha approvato la proposta della Commissione, a 
condizione di introdurre taluni emendamenti. 
La Commissione condivide in gran parte il parere del Parlamento ed accetta gli 
emendamenti no 2, 3, 5, 13, 19 e 47, alcuni dei quali rafforzano e completano la 
proposta iniziale prendendo in considerazione diversi aspetti legati all'agricultura ed 
all'ambiente. Però taluni emendamenti proposti dal Parlamento tendono a rendere 
facoltativo l'incentivo fiscale (no 6, 20, 21 e 22). Questo non è accettabile per la 
Commissione poiché attenuerebbe l'effetto della misura proposta a livello europeo. 
L'emendamento no 7 nella forma attuale non è accettabile perché contrario agli 
obblighi internazionali dell'Unione, l'emendamento no 14 relativo alla pyrolise non è 
accettabile perchè non può rientrare nel campo di applicazione d'una direttiva fiscale. 
Infine, l'emendamento no 12 non è neppure accettabile perchè contrario alla politica 
della Commissione favorevole alle risorse rinnovabili. 
Inoltre, pur senza modificare formalmente la proposta, la Commissione intende, in 
occasione dei negoziati al Consiglio, tener conto delle idee contenute in certi altri 
emendamenti. 
1 GU C 73 del 24 marzo 1992 
2 GU C 223 del 31 agosto 1992 
3 GU (non ancora pubblicata) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
sull'aliquota delle accise applicabili ai carburanti 
derivati da prodotti agricoli 
Proposta originaria Proposta modificata 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' 
EUROPEE IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA 
visto il trattato che istituisce la Comunità visto il trattato che istituisce la Comunità 
economica europea, in particolare l'articolo 99, europea, in particolare l'articolo 99, 
wista la proposta della Commissione, invariato 
visto il parere del Parlamento europeo, invariato 
visto il parere del Comitato economico e sociale, invariato 
considerando che i carburanti di origine invariato 
agricola offrono soluzioni vantaggiose nel 
quadro tanto della politica agraria, quanto della 
politica energetica della Comunità; 
considerando che i carburanti di origine 
agricola offrono soluzioni vantaggiose a 
complemento delle politiche agrarie della 
Comunità, in particolare creando una nuova 
domanda di prodotti agricoli e riducendo la 
disoccupazione; 
considerando che, per limitare le emissioni invariato 
nocive, è opportuno incoraggiare Io sviluppo e 
l'impiego di carburanti meno inquinanti ; 
considerando che lo sviluppo di un nuovo 
settore economico in questo campo comporta 
una stretta collaborazione tra le parti 
interessate; 
considerando che è universalmente riconosciuto invariato 
che i carburanti ottenuti da prodotti agricoli 
hanno un effetto globalmente positivo 
sull'ambiente; 
considerando che è necessario prevedere un considerando che è necessario prevedere un 
incentivo finanziario per incoraggiare lo incentivo finanziario per incoraggiare lo 
sviluppo di tali carburanti e garantire sviluppo di tali carburanti e garantire 
un'espansione solida e duratura del loro un'espansione solida e duratura del loro 
mercato; mercato, vigilando tuttavia affinché ciò non 
provochi effetti negativi in materia ambientale o 
socioeconomica; 
considerando che la maniera più efficace per invariato 
fornire tale incentivo è quella di ridurre 
l'aliquota d'accisa da applicare, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE 
DIRETTIVA: 
Articolo 1 
Fatte salve le disposizioni relative 
all'imposizione fiscale dei carburanti per 
autotrazione, contenute nella direttiva del 
Consiglio relativa al ravvicinamento delle 
aliquote delle accise sugli oli minerali e nella 
direttiva del Consiglio relativa 
all'armonizzazione delle strutture delle accise 
sugli oli minerali, gli Stati membri applicano a 
determinati carburanti per autotrazione ottenuti 
da prodotti agricoli un'aliquota d'accisa ridotta, 
conformemente alle disposizioni della presente 
direttiva. invariato 
Articolo 2 
At fini della presente direttiva, i prodotti a cui si 
applica l'aliquota ridotta sono: invariato 
1. l'alcole etilico ottenuto da prodotti agricoli o 
di origine vegetale (denominato in appresso 
bioetanolo), appartenente alla sottovoce 
2207 20 00 10/80 della tariffa integrata delle 
Comunità europee, utilizzato direttamente o 
modificato chimicamente; invariato 
2. l'alcole metilico (metanolo), appartenente al 
codice 2905 11 00 della nomenclatura 
combinata, ottenuto da prodotti di origine 
agricola o vegetale, utilizzato direttamente o 
modificato chimicamente; invariato 
gli oli vegetali appartenenti ai codici 1507, 
1508, 1510, 1511, 1512, 1513, 1514 e 1515 
della nomenclatura combinata; invariato 
gli oli vegetali, modificati chimicamente, 
appartenenti al codice 1518 della 
nomenclatura combinata. invariato 
Articolo 3 
1. L'aliquota d'accisa applicabile al invariato 
bioetanolo non supera il 10% dell'aliquota 
d'accisa applicabile alla benzina senza piombo 
nello Stato membro considerato. 
2. L'aliquota d'accisa applicabile al 
metanolo di cui all'articolo 2, paragrafo 2, non 
supera il 10% dell'aliquota d'accisa applicabile 
alla benzina senza piombo nello Stato membro 
considerato. invariato 
3. L'aliquota d'accisa applicabile agli oli 
vegetali, siano essi modificati chimicamente o 
meno, non supera il 10% dell'aliquota d'accisa 
applicabile al gasolio per autotrazione nello 
Stato membro considerato. invariato 
4. Dopo dieci anni a decorrere dalla data 
dell'entrata in vigore della presente direttiva, le 
aliquote di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 dell'articolo 
3 saranno portate al 20%. Dopo ulteriori cinque 
anni, saranno portate al 30% e cosi via ogni 
cinque anni fino a raggiungere il 50%. 
5. I codici di buona pratica agricultura 
istituti dall'articolo 4 della direttiva del 
Consiglio 91/676/CEE del 12 dicembre 1991 
relativa alla protezione delle acque 
dall'inquinamento dai nitrati provenienti da 
fonti agricole devono essere rispettati in 
occasione della attribuzione degli incentivi 
fiscali previsti a questo articolo. 
Articolo 4 
Gli Stati membri prendono tutte le misure invariato 
necessarie per controllare la fabbbricazione, il 
deposito, la miscelazione e la distribuzione di 
questi prodotti e provvedono in particolare a che 
tulle le operazioni siano conformi al regime 
generale per il controllo dei prodotti soggetti ad 
accise, secondo quanto prescritto nella direttiva 
del Consiglio 
Articolo 5 
Ogni due anni, e per la prima volta 
anteriormente al 31 dicembre 1997, la 
Commissione presenta al Consiglio una 
relazione di valutazione del presente 
provvedimento, vertente in particolare sugli 
aspetti fiscali, economici, agricoli, energetici, 
industriali et ecologici. invariato 
Articolo 6 
Gli Stati membri mettono in vigore le 
disposizioni legislative, regolamentari ed 
amministrative necessarie per conformarsi alla 
presente direttiva entro il 1° gennaio 1993. Gli Stati membri mettono in vigore le 
disposizioni legislative, regolamentari ed 
amministrative necessarie per conformarsi alla 
presente direttiva entro il 1° gennaio 1995. 
Quando gli Stati membri adottano tali invariato 
disposizioni, queste contengono un riferimento 
alla presente direttiva o sono corredate di tale 
riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. 
Le modalità di tale riferimento sono decise dagli 
Stati membri. 
Articolo 7 
Gii Stati membri sono destinatari della presente invariato 
direttiva. 
ISSN 0254-1505 
COM(94)147def. 
DOCUMENTI 
IT 03 12 09 
N. di catalogo : CB-CO-94-154-IT-C 
ISBN 92-77-67695-7 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo