COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 23.05.1996 
COM(96) 239 def. 
95/0119 (SYN) 
Proposta riesaminata di 
REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO 
RELATIVO ALL'AIUTO UMANITARIO 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 C, 
lettera d) del trattato CE) 

RELAZIONE 
Il 31 maggio 1995, la Commissione ha presentato al Consiglio e al Parlamento una 
proposta di regolamento relativo all'aiuto umanitario' che mira a definire la portata 
dell'azione umanitaria, le modalità di coordinamento e le condizioni di cooperazione 
fra la Comunità, gli Stati membri, le organizzazioni internazionali e le organizzazioni 
non governative. 
La proposta di regolamento del Consiglio relativo all'aiuto umanitario, basata 
sull'articolo 130 W del trattato, forma oggetto della procedura di cooperazione 
(articolo 189 C del trattato). 
Conformemente alla procedura di cooperazione, il Parlamento europeo ha formulato, 
il 30 novembre 1995, un parere in prima lettura2 e ha presentato complessivamente 
23 emendamenti. La Commissione, conformemente all'articolo 189 A, paragrafo 2 del 
trattato, ha presentato una proposta modificata^ che include gli emendamenti che essa 
ha accettato. 
Il Consiglio ha adottato il 29 gennaio 1996 una posizione comune4 alla quale la 
Commissione ha aderito5. Il Parlamento europeo a dato conferma di ricezione della 
posizione comune il 16 febbraio 1996. 
II Parlamento europeo ha formulato, il 21 maggio 1996, un parere in seconda lettura6 
e ha adottato un totale di due emendamenti. Essi riguardano: l'esenzione da imposte, 
da tasse e da dazi doganali per le operazioni oggetto del regolamento (ni); e la 
convocazione di una riunione annuale con le ONG partner nell'ambito umanitario al 
fine di esaminare di concerto con la Commissione strategie di lavoro comuni (n 3). 
La Commissione, conformemente all'articolo 189 C, punto d) del trattato presenta una 
proposta riveduta che include gli emendamenti che essa ha accettato. 
COM (95) 201 def, pubblicato nella GU C n. 180 del 14 7.1995, pag. 6 
PE 213.938/def. 
COM (95) 721 def, pubblicato nella GU C n 058 del 28.2.1996, pag 8. 
Doc. 12768/3/95 del 29.1 1996. 
SEC (96) 203 def, del 7.2.1996. 
PE 217.665/def. 
La Commissione ha accettato l'emendamento ni, aggiungendo un nuovo paragrafo 
all'articolo 5 delia posizione comune. Si tratta, in effetti, di una posizione che figura 
in altri regolamenti in materia di sviluppo e che si giustifica ancor più nell'ambito 
delle azioni umanitarie a causa dette difficoltà che sovente incontrano gli operatori 
del settore nel prestare soccorso ai loro destinatari. 
La Commissione non ha accolto il emendamento n. 3. 
Riguardo all'emendamento n. 3 che aggiunge un nuovo paragrafo all'articolo 19 della 
posizione comune (cfr. allegalo 1 ). la Commissione condivide il principio di 
promuovere una migliore concertazione con gli operatori del settore umanitario 
Ciononostante, essa ritiene inopportuno prevedere nel regolamento l'obbligo di 
convocare una riunione annuale a questo scopo. 
Proposta riesaminata di 
REGOLAMENTO (CE^ DEL CONSIGLIO 
RELATIVO ALL'AIUTO UMANITARIO 
L'articolo 5 si legge come segue: 
5.1 II finanziamento comunitario concesso ai sensi del presente regolamento 
viene stanziato sotto forma di aiuto non rimborsabile. 
5.2 Le operazioni contemplate dal presente regolamento sono esenti da 
imposte, prelievi e dazi doganali. 
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ISSN 0254-1505 
COM(96) 239 def. 
DOCUMENTI 
IT n 
N. di catalogo : CB-CO-96-249-ÏT-C 
ISBN 92-78-04543-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delie Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
S