Proposta di direttiva del Consiglio che abroga la direttiva 72/462/CEE /* COM/2004/0071 def. - CNS 2004/0022 */





Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che abroga la direttiva 72/462/CEE (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Le norme di polizia sanitaria per l'importazione di carni e di prodotti a base di carne sono state rifuse e aggiornate dalla direttiva 2002/99/CE del Consiglio, che stabilisce norme di polizia sanitaria per la produzione, la trasformazione, la distribuzione e l'introduzione di prodotti di origine animale destinati al consumo umano [1]. Tali norme devono essere ufficialmente attuate negli Stati membri entro il 1° gennaio 2005. [1] GU L 18 del 23.1.2003, pag. 11. Le norme sanitarie e le disposizioni in materia di controlli ufficiali per le carni e i prodotti a base di carne sono state rifuse e aggiornate dal regolamento (CE) n. yyyy/xxx, che stabilisce norme specifiche in materia d'igiene per i prodotti alimentari di origine animale [2]. Tali norme devono essere ufficialmente attuate negli Stati membri entro il 1° gennaio 2006. [2] COM(2002)377 def. (GU C 262 E del 29.10.2002, pag. 449). Le norme sanitarie relative ai prodotti di cui alla direttiva 72/462/CEE sono sostituite dalle suddette disposizioni a decorrere dal 1° gennaio 2006. Le altre condizioni relative ai requisiti per l'importazione di animali vivi sono rifuse da una proposta di direttiva, già trasmessa al Consiglio, che stabilisce norme di polizia sanitaria per le importazioni nella Comunità di determinati animali vivi e recante modifica delle direttive 90/426/CEE e 92/65/CEE [COM (2003) 570]. Occorre pertanto completare l'abrogazione della direttiva 72/462/CEE per quanto riguarda le norme di polizia sanitaria per gli animali vivi. È quindi opportuno abrogare la direttiva 72/462/CEE nonché alcune decisioni che non sono più pertinenti. Tuttavia, è necessario prevedere che alcune modalità d'applicazione rimangano in vigore in attesa che siano adottate le misure necessarie nel nuovo quadro giuridico. 2004/0022 (CNS) Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che abroga la direttiva 72/462/CEE (Testo rilevante ai fini del SEE) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 37 e 94, vista la proposta della Commissione [3], [3] GU C [...] del [...], pag. [...]. visto il parere del Parlamento europeo [4], [4] GU C [...] del [...], pag. [...]. visto il parere del Comitato economico e sociale europeo [5], [5] GU C [...] del [...], pag. [...]. previa consultazione del Comitato delle regioni [6], [6] GU C [...] del [...], pag. [...]. deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 251 del trattato [7], [7] Parere del Parlamento europeo del ....... 2003 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale), Posizione comune del Consiglio del ............. (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Parlamento europeo del ........ (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). considerando quanto segue: (1) Le norme di polizia sanitaria relative all'importazione di carni e di prodotti a base di carne stabilite nella direttiva 72/462/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1972, relativa a problemi sanitari e di polizia sanitaria all'importazione di animali della specie bovina, suina, ovina e caprina, di carni fresche o di prodotti a base di carne in provenienza dai paesi terzi [8], devono essere sostituite dalle norme stabilite nella direttiva 2002/99/CE del Consiglio, del 16 dicembre 2002, che stabilisce norme di polizia sanitaria per la produzione, la trasformazione, la distribuzione e l'introduzione di prodotti di origine animale destinati al consumo umano [9]. Detta direttiva deve essere applicata a decorrere dal 1° gennaio 2005 al più tardi. [8] GU L 302 del 31.12.1972, pag. 28. Direttiva modificata da ultimo dal regolamento (CE) n. 807/2003 (GU L 122 del 16.5.2003, pag. 36). [9] GU L 18 del 23.1.2003, pag. 11. (2) Le norme sanitarie e le disposizioni relative ai controlli ufficiali per le carni e i prodotti a base di carne stabiliti nella direttiva 72/462/CEE sono state aggiornate dal regolamento (CE) n. yyyy/xxx del Consiglio, che stabilisce norme specifiche in materia d'igiene per i prodotti alimentari di origine animale [10]. Detto regolamento deve essere applicato a decorrere dal 1° gennaio 2006 al più tardi. [10] COM(2002)377 def. (GU C 262 E del 29.10.2002, pag. 449). (3) Le disposizioni stabilite nel suddetto regolamento devono sostituire, a decorrere dal 1° gennaio 2006, le norme sanitarie relative alle carni e ai prodotti a base di carne stabilite nella direttiva 72/462/CEE. (4) Le altre norme stabilite nella direttiva 72/462/CEE relative ai requisiti per l'importazione di animali vivi sono sostituite, a decorrere dal xx/mm/yyyy, dalla direttiva xxx/yyyy/CE del Consiglio [11], che stabilisce norme di polizia sanitaria per le importazioni nella Comunità di determinati ungulati vivi e recante modifica delle direttive 90/426/CEE e 92/65/CEE. [11] COM(2003)570. (5) Ai fini della chiarezza delle norme comunitarie, la direttiva 72/462/CEE deve essere abrogata nel momento in cui si applicano le direttive 2002/99/CE e ../../CE9 e il regolamento (CE) n. ....8 , che ne sostituiscono le disposizioni. (6) Tuttavia, ai fini della chiarezza della legislazione comunitaria, è necessario abrogare alcune decisioni che non sono più d'applicazione e allo stesso tempo prevedere che alcune modalità d'applicazione rimangano in vigore in attesa che siano adottate le misure necessarie nel nuovo quadro giuridico, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 La direttiva 72/462/CEE è abrogata con effetti a decorrere dal: a) 1° gennaio 2005, per quanto riguarda le norme di polizia sanitaria per l'importazione di carni e di prodotti a base di carne; b) 1° gennaio 2006, per quanto riguarda le norme sanitarie e i controlli ufficiali per le carni e i prodotti a base di carne, e c) [inserire come giorno/mese/anno la data di applicazione della direttiva xxx/yyyy del Consiglio [12]], per quanto riguarda le norme di polizia sanitaria per l'importazione di animali vivi. [12] Riferimento alla presente proposta. Articolo 2 Le modalità di applicazione stabilite nelle decisioni adottate per l'importazione di animali vivi, carni e prodotti a base di carne a norma della direttiva 72/462/CEE, elencate nell'allegato della presente direttiva, rimangono in vigore fino a quando non sono sostituite dalle misure adottate nel nuovo quadro giuridico. Articolo 3 Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro [inserire l'ultima data indicata all'articolo 1]. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste devono contenere un riferimento alla presente direttiva od essere corredate di siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri. Articolo 4 Le decisioni 78/642/CEE, 80/354/CEE, 80/798/CEE, 80/1300/CEE, 82/813/CEE, 82/814/CEE, 82/923/CEE, 82/955/CEE, 83/234/CEE, 84/326/CEE, 89/282/CEE e 90/165/CEE sono abrogate. Articolo 5 La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Articolo 6 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO Elenco delle decisioni 2003/56/CE: Decisione della Commissione, del 24 gennaio 2003, relativa ai certificati sanitari per l'importazione di animali vivi e di prodotti di origine animale dalla Nuova Zelanda (Gazzetta ufficiale L 22 del 25.1.2003, pag. 38-60) 2002/987/CE: Decisione della Commissione, del 13 dicembre 2002, che fissa l'elenco degli stabilimenti delle isole Falkland dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 344 del 19.12.2002, pag. 39-40) 2002/477/CE: Decisione della Commissione, del 20 giugno 2002, che stabilisce i requisiti di sanità pubblica in materia di carni fresche e carni fresche di volatili da cortile importate da paesi terzi, e che modifica la decisione 94/984/CE (Gazzetta ufficiale L 164 del 22.6.2002, pag. 39-40) 2001/600/CE: Decisione della Commissione, del 17 luglio 2001, recante misure di protezione applicabili alle importazioni di taluni animali provenienti dalla Bulgaria in seguito a un focolaio di febbre catarrale degli ovini, recante abrogazione della decisione 1999/542/CE, recante modifica della decisione 98/372/CE relativa alle condizioni di polizia sanitaria e alla certificazione veterinaria cui è subordinata l'importazione di animali vivi delle specie bovina e suina provenienti da alcuni paesi europei, in considerazione di alcuni aspetti riguardanti la Bulgaria e recante modifica della decisione 97/232/CE che modifica l'elenco dei paesi terzi dai quali gli Stati membri autorizzano le importazioni di ovini e caprini (Gazzetta ufficiale L 210 del 3.8.2001, pag. 51-57) 2000/159/CE: Decisione della Commissione, dell'8 febbraio 2000, relativa all'approvazione provvisoria dei piani di paesi terzi in materia di sorveglianza dei residui conformemente alla direttiva 96/23/CE del Consiglio (Gazzetta ufficiale L 51 del 24.2.2000, pag. 30-36) 98/8/CE: Decisione della Commissione, del 16 dicembre 1997, che fissa l'elenco degli stabilimenti della Repubblica federale di Iugoslavia dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 2 del 6.1.1998, pag. 12-13) 97/222/CE: Decisione della Commissione, del 28 febbraio 1997, recante l'elenco dei paesi terzi da cui gli Stati membri autorizzano l'importazione di prodotti a base di carne (Gazzetta ufficiale L 89 del 4.4.1997, pag. 39-46) 97/221/CE: Decisione della Commissione, del 28 febbraio 1997, che definisce le condizioni di polizia sanitaria e i modelli dei certificati veterinari per le importazioni da paesi terzi di prodotti a base di carne e che abroga la decisione 91/449/CEE (Gazzetta ufficiale L 89 del 4.4.1997, pag. 32-38) 95/427/CE: Decisione della Commissione, del 16 ottobre 1995, recante l'elenco degli stabilimenti della Namibia in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione dei prodotti a base di carni nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 254 del 24.10.1995, pag. 28-29) 95/45/CE: Decisione della Commissione, del 20 febbraio 1995, recante l'elenco degli stabilimenti della ex Repubblica iugoslava di Macedonia in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 51 dell'8.3.1995, pag. 13-14) 94/465/CE: Decisione della Commissione, del 12 luglio 1994, recante l'elenco degli stabilimenti del Botswana in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione dei prodotti a base di carni nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 190 del 26.7.1994, pag. 25) 94/40/CE: Decisione della Commissione, del 25 gennaio 1994, recante l'elenco degli stabilimenti dello Zimbabwe in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione dei prodotti a base di carni nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 22 del 27.1.1994, pag. 50) 93/158/CEE: Decisione del Consiglio, del 26 ottobre 1992, relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità economica europea e gli Stati Uniti d'America sull'applicazione della direttiva della Comunità sulle carni in provenienza dai paesi terzi, direttiva 72/462/CEE del Consiglio, e delle corrispondenti norme statunitensi in materia di scambi di carni fresche bovine e suine (Gazzetta ufficiale L 68 del 19.3.1993, pag. 1-2) 93/26/CEE: Decisione della Commissione, dell'11 dicembre 1992, recante l'elenco degli stabilimenti della repubblica della Croazia in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 16 del 25.1.1993, pag. 24-25) 90/432/CEE: Decisione della Commissione, del 30 luglio 1990, relativa all'elenco degli stabilimenti della Namibia in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 223 del 18.8.1990, pag. 19-20) 90/13/CEE: Decisione della Commissione, del 20 dicembre 1989, relativa alla procedura da seguire per modificare o completare gli elenchi degli stabilimenti dei paesi terzi in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 8 dell'11.1.1990, pag. 70) 87/431/CEE: Decisione della Commissione, del 28 luglio 1987, recante l'elenco degli stabilimenti del Regno dello Swaziland, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 228 del 15.8.1987, pag. 53) 87/424/CEE: Decisione della Commissione, del 14 luglio 1987, relativa all'elenco degli stabilimenti degli Stati Uniti del Messico, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 228 del 15.8.1987, pag. 43-44) 87/258/CEE: Decisione della Commissione, del 28 aprile 1987, relativa all'elenco degli stabilimenti del Canada dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 121 del 9.5.1987, pag. 50) 87/257/CEE: Decisione della Commissione, del 28 aprile 1987, relativa all'elenco degli stabilimenti degli Stati Uniti d'America dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 121 del 9.5.1987, pag. 46-49) 87/124/CEE: Decisione della Commissione, del 19 gennaio 1987, relativa all'elenco degli stabilimenti del Cile, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella ComunitàGazzetta ufficiale L 51 del 20.2.1987, pag. 41-42) 86/474/CEE: Decisione della Commissione, dell'11 settembre 1986, relativa all'attuazione dei controlli sul posto effettuati nel quadro del regime applicabile alle importazioni di animali delle specie bovina e suina e di carni fresche in provenienza dai paesi terzi (Gazzetta ufficiale L 279 del 30.9.1986, pag. 55-56) 86/65/CEE: Decisione della Commissione, del 13 febbraio 1986, relativa all'elenco degli stabilimenti del Marocco, in provenienza dei quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 72 del 15.3.1986, pag. 40-41) 85/539/CEE: Decisione della Commissione, del 29 novembre 1985, recante l'elenco degli stabilimenti della Groenlandia in provenienza dei quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 334 del 12.12.1985, pag. 25-26) 84/24/CEE: Decisione della Commissione, del 23 dicembre 1983, recante l'elenco degli stabilimenti dell'Islanda, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 20 del 25.1.1984, pag. 21-22) 83/423/CEE: Decisione della Commissione, del 29 luglio 1983, recante l'elenco degli stabilimenti della Repubblica del Paraguay, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 238 del 27.8.1983, pag. 39-40) 83/402/CEE: Decisione della Commissione, del 29 luglio 1983, recante l'elenco degli stabilimenti della Nuova Zelanda in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 233 del 24.8.1983, pag. 24-28) 83/384/CEE: Decisione della Commissione, del 29 luglio 1983, recante l'elenco degli stabilimenti dell'Australia, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 222 del 13.8.1983, pag. 36-39) 83/243/CEE: Decisione della Commissione, del 10 maggio 1983, recante l'elenco degli stabilimenti della Repubblica del Botswana, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 129 del 19.5.1983, pag. 70-71) 83/218/CEE: Decisione della Commissione, del 22 aprile 1983, recante l'elenco degli stabilimenti della Repubblica socialista di Romania in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 121 del 7.5.1983, pag. 23-25) 82/923/CEE: Decisione della Commissione, del 17 dicembre 1982, relativa agli stabilimenti della Repubblica del Guatemala in provenienza dai quali gli Stati membri possono autorizzare l'importazione di carni fresche (Gazzetta ufficiale L 381 del 31.12.1982, pag. 40) 82/913/CEE: Decisione della Commissione, del 16 dicembre 1982, recante l'elenco degli stabilimenti della Repubblica sudafricana e della Namibia, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione di carni fresche nella Comunità (Gazzetta ufficiale L 381 del 31.12.1982, pag. 28-29) 82/735/CEE: Decisione del Consiglio, del 18 ottobre 1982, recante l'elenco degli stabilimenti della Repubblica popolare di Bulgaria autorizzati all'esportazione di carni fresche verso la Comunità (Gazzetta ufficiale L 311 dell'8.11.1982, pag. 16-17) 82/734/CEE: Decisione del Consiglio, del 18 ottobre 1982, recante l'elenco degli stabilimenti della Confederazione svizzera autorizzati all'esportazione di carni fresche verso la Comunità (Gazzetta ufficiale L 311 dell'8.11.1982, pag. 13-15) 81/713/CEE: Decisione della Commissione, del 28 luglio 1981, recante l'elenco degli stabilimenti della Repubblica federativa del Brasile in provenienza dai quali è autorizza l'importazione nella Comunità di carni fresche di bovini e di solipedi domestici (Gazzetta ufficiale L 257 del 10.9.1981, pag. 28-31) 81/92/CEE: Decisione della Commissione, del 30 gennaio 1981, recante l'elenco degli stabilimenti della Repubblica dell'Uruguay, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione nella Comunità di carni fresche di bovini, di ovini e di solipedi domestici (Gazzetta ufficiale L 58 del 5.3.1981, pag. 43-45) 81/91/CEE: Decisione della Commissione, del 30 gennaio 1981, recante l'elenco degli stabilimenti della Repubblica argentina, in provenienza dai quali è autorizzata l'importazione nella Comunità di carni fresche di bovini, di ovini e di solipedi domestici (Gazzetta ufficiale L 58 del 5.3.1981, pag. 39-42) 79/542/CEE: Decisione del Consiglio, del 21 dicembre 1976, che istituisce un elenco di paesi terzi o parti di paesi terzi e definisce le condizioni sanitarie, di polizia sanitaria e di certificazione veterinaria per l'importazione nella Comunità di taluni animali vivi e delle loro carni (Gazzetta ufficiale L 146 del 14.6.1979, pag. 15-17) 78/685/CEE: Decisione della Commissione, del 26 luglio 1978, che stabilisce un elenco di malattie epizootiche in conformità della direttiva 72/462/CEE (Gazzetta ufficiale L 227 del 18.8.1978, pag. 32-33)