COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 2608.1997 
COM(97) 436 def. 
96/0218 (CNS ) 
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
CONCERNENTE L'ORGANIZZAZIONE DELLA 
COOPERAZIONE SU OBIETTIVI COMUNITARI CONCORDATI 
IN MATERIA DI ENERGIA 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
Oggetto: Proposta modificata di decisione del Consiglio concernente 
l'organizzazione della cooperazione su obiettivi comunitari 
concordati in materia di energia 
COM(96) 0431 - 96/0218(CNS) 
Base giuridica: Art. 130.3 
Il progetto di decisione del Consiglio soprammenzionato è stato approvato dalla 
Commissione il 4 ottobre 1996 e pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. C 27/9 del 
28 gennaio 1997, pagina 9. La commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e 
l'energia (CERI) del Parlamento europeo ha nominato come relatore U. Stockmann. 
Dopo aver ricevuto il parere della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini e della 
commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale, la CERT ha 
approvato nell'aprile 1997 la relazione Stockmann. Il 15 maggio 1997 a Strasburgo vi è 
stato un dibattito in seduta plenaria seguito da votazione. 
A tale dibattito il Commissario Papoutsis: 
ha accolto gli emendamenti nn. 2, 3, 12, 5, 8, parte 1 e 3 di 11 e 15; 
ha proposto un compromesso per la prima parte dell'emendamento 6; 
ha respinto gli emendamenti 4, 7, 9 e la seconda e la quarta parte di 11. 
Motivi per cui i seguenti emendamenti sono accettabili. 
Emendamento 2. 6° considerando 
Il Parlamento ha aggiunto "considerando che essi avranno come punti forti l'aumento 
dell'efficienza e le fonti energetiche rinnovabili e che per quanto riguarda le tecnologie 
nucleari si concentreranno su tecnologie di smaltimento sicure". 
Questo emendamento è accettabile. Non pregiudica l'uso di fondi R&S. Le precise 
priorità in campo R&S saranno ovviamente stabilite nella discussione sul Quinto 
programma quadro. 
Emendamento 3. articolo 1 
Il Parlamento ha aggiunto 
- "impedire il formarsi di sovraccapacità". Questo emendamento è accettabile; evita il 
dumping su altri mercati; 
- "sostenere iniziative anche di singoli Stati che si prefiggono la promozione e lo sviluppo 
di tecnologie energetiche durevoli". Questo emendamento è accettabile. Accogliamo 
positivamente qualsiasi iniziativa per promuovere l'introduzione delle energie rinnovabili 
che sono un obiettivo concordato della politica energetica della Comunità; 
- "ridurre il consumo energetico". Questo emendamento è accettabile ed è coerente con i 
principali obiettivi della politica energetica comunitaria. 
Emendamento 12. articolo 2. paragrafo 2. nuovo punto 
- "la messa a punto e la rapida istituzione di un regime di imposizioni o di agevolazioni 
fiscali che favorisca obiettivi durevoli di politica energetica". Questo emendamento è 
accettabile. Questi regimi possono contribuire a realizzare i nostri obiettivi energetici. 
Emendamento 5. articolo 2. paragrafo 2 
Aggiunta: 
- " Nell'ambito delle competenze conferitele dal trattato e nel rispetto del principio di 
sussidiarietà, la Commissione proporrà azioni comunitarie specifiche e/o programmi per il 
conseguimento degli obiettivi concordati in materia di energia, figuranti in allegato". 
Emendamento accettabile. Conferma il ruolo attivo della Commissione nella politica 
energetica. 
Emendamento 6. articolo 3. paragrafo 2 
Per il primo emendamento, è stato proposto un compromesso aggiungendo dopo i termini 
"se del caso": "ogni due anni". Ciò garantisce la regolarità, pur consentendo la flessibilità 
di relazioni anticipate se così giustificato dalla situazione. Compromesso accettabile. 
Il secondo emendamento proposto: 
- " La relazione deve contenere altresì un'analisi comparata che indichi se e in quale 
misura gli Stati membri hanno compiuto progressi nel conseguimento degli obiettivi 
concordati in materia di energia", rappresenta semplicemente un chiarimento di un 
elemento essenziale della relazione. 
Emendamento 8. prima parte, allegato punto 3 
Il Parlamento ha soppresso 
- " non distorti" e ha aggiunto: 
- "tenendo conto dell'obiettivo di uno sviluppo compatibile con l'ambiente - l'equa" 
(concorrenza). Ciò è accettabile in quanto sottolinea la concorrenza come base per la 
determinazione dei prezzi e dà la possibilità di promuovere energie compatibili con 
l'ambiente. 
Emendamento 15. prima parte, allegato, punto 6 
Il Parlamento ha aggiunto. 
- "utilizzando tecnologie quanto più possibile sostenibili". Ciò è accettabile in quanto apre 
la possibilità di un contributo europeo ai problemi ambientali del pianeta. 
Emendamento 11. allegato, paragrafo dopo il punto 8. trattino 
Due dei quattro emendamenti sono accettabili. 
Il Parlamento ha aggiunto: 
- "armonizzazione delle condizioni quadro". Ciò sostiene l'obiettivo della concorrenza 
equa ed evita distorsioni negli Stati membri. 
5° trattino: 
- "strumenti fiscali e ambientali". Concetto più ampio della struttura fiscale che limita 
quindi le possibilità di distorsione. 
I seguenti emendamenti sono stati respinti. 
Emendamento 4 (Creazione di un'Agenzia europea per il clima). Non accettabile con 
riferimento alle notevoli conseguenze politiche e istituzionali. 
Emendamento 7: renderebbe uno dei tre principali obiettivi, ossia la protezione 
ambientale, "Primus inter pares", mentre gli altri (competitività e sicurezza 
dell'approvvigionamento) sono altrettanto importanti. Ciò altererebbe l'equilibrio tra gli 
obiettivi di politica energetica. 
Emendamento 9: proposta di "un metodo di calcolo standardizzato" per 
l'internalizzazione dei costi esterni. Non accettabile in quanto è prematuro mettere a 
punto un metodo standardizzato. 
Emendamento 11. seconda parte (introduzione di un'imposta sul consumo di energia). La 
Commissione ha recentemente proposto un'imposizione fiscale generale sui prodotti 
energetici ed è preferibile attendere i risultati della discussione al Consiglio e al 
Parlamento prima di introdurre altre imposizioni. 
Emendamento 11. quarta parte - "formulazione e inserimento nel trattato sull'Unione 
europea di un capitolo energetico improntato a criteri di durevolezza, di efficienza 
energetica e conservazione delle risorse e dell'ambiente". Si tratta di un emendamento che 
sostiene gli sforzi per inserire un capitolo sull'energia nel trattato di Amsterdam. 
Anche se il Commissario Papoutsis ha elogiato questo emendamento alla sessione plenaria 
del Parlamento, esso non è più valido alla luce dei risultati della conferenza 
intergovernativa di Amsterdam. 
Proposta Modificata di Decisione del Consiglio 
Concernente l'Organizzazione della 
Cooperazione su Obiettivi Comunitari Concordati 
in Materia di Energia 
TESTO ORIGINALE 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE 
EUROPEA, 
visti i trattati, in particolare il paragrafo 3 
dell'articolo 130 del trattato che istituisce la 
Comunità europea, 
vista la proposta della Commissione1, 
visto il parere del Parlamento europeo", 
visto il parere del Comitato economico e 
sociale3, 
considerando che al Consiglio Energia del 7 
maggio 1996, il Consiglio nella sua 
risoluzione sul Libro bianco "Una politica 
energetica per l'Unione europea", ha invitato 
la Commissione ad avviare un processo di 
cooperazione tra la Comunità e gli Stati 
membri onde garantire che le politiche 
energetiche comunitarie e quelle nazionali 
siano compatibili con tali obiettivi; 
considerando che questo processo va situato 
nell'ambito di un'analisi condivisa della 
situazione e delle tendenze future in materia 
di energia, mediante la cooperazione a livello 
comunitario tra gli Stati membri sugli studi 
energetici; 
considerando che la promozione del mercato 
interno dell'energia è un compito prioritario 
per la Comunità e gli Stati membri; che 
pertanto è importante per il mercato interno 
dell'energia che le tendenze e le questioni 
energetiche siano analizzate a livello 
comunitario, attraverso una cooperazione con TESTO MODIFICATO 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE 
EUROPEA, 
visti i trattati, in particolare il paragrafo 3 
dell'articolo 130 del trattato che istituisce la 
Comunità europea, 
vista la proposta della Commissione1, 
visto il parere del Parlamento europeo2, 
visto il parere del Comitato economico e 
sociale3, 
considerando che al Consiglio Energia del 7 
maggio 1996, il Consiglio nella sua 
risoluzione sul Libro bianco "Una politica 
energetica per l'Unione europea", ha invitato 
la Commissione ad avviare un processo di 
cooperazione tra la Comunità e gli Stati 
membri onde garantire che le politiche 
energetiche comunitarie e quelle nazionali 
siano compatibili con tali obiettivi; 
considerando che questo processo va situato 
nell'ambito di un'analisi condivisa della 
situazione e delle tendenze future in materia 
di energia, mediante la cooperazione a livello 
comunitario tra gli Stati membri sugli studi 
energetici; 
considerando che la promozione del mercato 
interno dell'energia è un compito prioritario 
per la Comunità e gli Stati membri; che 
pertanto è importante per il mercato interno 
dell'energia che le tendenze e ìe questioni 
energetiche siano analizzate a livello 
comunitario, attraverso una cooperazione con 
GUC 
GUC 
GUC 
M 
il settore dell'energia e mobilitando tutti gli 
elementi interessati a livello locale, regionale, 
nazionale e comunitario; 
considerando che questo processo di 
cooperazione, tenendo debito conto del 
principio di sussidiarietà, deve assicurare la 
massima coerenza e convergenza rispetto agli 
obiettivi energetici concordati, onde 
raggiungere le finalità della politica 
economica ed ambientale della Comunità; 
considerando che la Comunità dispone di 
ampie competenze nel settore dell'energia in 
virtù dei trattati esistenti, ma che manca 
ancora un quadro politico generale in 
materia; 
considerando che i programmi quadro di RST 
basati sul trattato CE e sul trattato Euratom 
garantiscono lo sviluppo di nuove tecnologie 
energetiche nei settori dell'energia non 
nucleare e nucleare; 
considerando che fatte salve le attuali 
responsabilità degli Stati membri per i loro 
settori energetici, il Libro bianco propone un 
nuovo approccio per la cooperazione politica 
in materia di energia su obiettivi politici 
concordati e un nuovo approccio per valutare 
i bisogni energetici, in cooperazione con gli 
Stati membri, atto ad apportare un valore 
aggiunto, segnalando e promuovendo le 
prassi migliori, incoraggiando 
un'impostazione di cooperazione in materia 
di studi e analisi sull'energia e lo scambio 
delle pertinenti esperienze; 
considerando che un fermo impegno da parte 
degli Stati membri rispetto agli obiettivi 
comunitari in materia di energia presuppone 
un'effettiva cooperazione a livello 
comunitario onde garantire che le politiche, il settore dell'energia e mobilitando tutti gli 
elementi interessati a livello locale, regionale, 
nazionale e comunitario; 
considerando che questo processo di 
cooperazione, tenendo debito conto del 
principio di sussidiarietà, deve assicurare la 
massima coerenza e convergenza rispetto agli 
obiettivi energetici concordati, onde 
raggiungere le finalità della politica 
economica ed ambientale della Comunità; 
considerando che la Comunità dispone di 
ampie competenze nel settore dell'energia in 
virtù dei trattati esistenti, ma che manca 
ancora un quadro politico generale in 
materia; 
considerando che i programmi quadro di RST 
basati sul trattato CE e sul trattato Euratom 
garantiscono lo sviluppo di nuove tecnologie 
energetiche nei settori dell'energia non 
nucleare e nucleare; considerando che essi 
avranno come punti forti l'aumento 
dell'efficienza e le fonti energetiche 
rinnovabili e che per quanto riguarda le 
tecnologie nucleari si concentreranno su 
tecnologie di smaltimento sicure: 
considerando che fatte salve le attuali 
responsabilità degli Stati membri per i loro 
settori energetici, il Libro bianco propone un 
nuovo approccio per la cooperazione politica 
in materia di energia su obiettivi politici 
concordati e un nuovo approccio per valutare 
i bisogni energetici, in cooperazione con gli 
Stati membri, atto ad apportare un valore 
aggiunto, segnalando e promuovendo le 
prassi migliori, incoraggiando 
un'impostazione di cooperazione in materia 
di studi e analisi sull'energia e lo scambio 
delle pertinenti esperienze; 
considerando che un fermo impegno da parte 
degli Stati membri rispetto agli obiettivi 
comunitari in materia di energia presuppone 
un'effettiva cooperazione a livello 
comunitario onde garantire che le politiche, 
s-
nazionali e comunitarie, contribuiscano al 
loro conseguimento; 
considerando che, nel quadro di questa 
cooperazione, la Commissione deve ricevere 
periodicamente adeguate informazioni dagli 
Stati membri onde redigere regolari relazioni 
sulla misura in cui le politiche energetiche 
degli Stati membri e le azioni della Comunità 
contribuiscono al raggiungimento degli 
obiettivi energetici comunitari; 
considerando che queste relazioni periodiche, 
dove l'evoluzione energetica è valutata in 
maniera globale, forniranno la base per 
esaminare gli sviluppi dell'energia in sede di 
Consiglio; 
considerando che, per tener conto della 
situazione energetica in fase di mutamento 
nella Comunità, sulla base di una proposta 
della Commissione, occorre esaminare 
periodicamente e, ove necessario, aggiornare 
gli obiettivi comuni concordati; 
HA DECISO: 
Articolo 1 
È istituito un quadro di cooperazione 
energetica tra la Comunità e gli Stati membri 
sugli obiettivi comunitari concordati in 
materia di energia, figuranti in allegato, e che 
oltre a rappresentare misure specifiche a 
sostegno delle azioni intraprese negli Stati 
membri, contribuirà in particolare a: 
- conseguire un elevato livello di 
competitività nella Comunità; 
- accrescere la sicurezza 
dell'approvvigionamento; 
- tutelare l'ambiente; 
- promuovere l'utilizzazione efficiente e 
razionale delle risorse energetiche e delle 
energie nuove e rinnovabili; 
- promuovere la cooperazione nazionali e comunitarie, contribuiscano al 
loro conseguimento; 
considerando che, nel quadro di questa 
cooperazione, la Commissione deve ricevere 
periodicamente adeguate informazioni dagli 
Stati membri onde redigere regolari relazioni 
sulla misura in cui le politiche energetiche 
degli Stati membri e le azioni della Comunità 
contribuiscono al raggiungimento degli 
obiettivi energetici comunitari; 
considerando che queste relazioni periodiche, 
dove l'evoluzione energetica è valutata in 
maniera globale, forniranno la base per 
esaminare gli sviluppi dell'energia in sede di 
Consiglio; 
considerando che, per tener conto della 
situazione energetica in fase di mutamento 
nella Comunità, sulla base di una proposta 
della Commissione, occorre esaminare 
periodicamente e, ove necessario, aggiornare 
gli obiettivi comuni concordati; 
HA DECISO: 
Articolo 1 
È istituito un quadro di cooperazione 
energetica tra la Comunità e gli Stati membri 
sugli obiettivi comunitari concordati in 
materia di energia, figuranti in allegato, e che 
oltre a rappresentare misure specifiche a 
sostegno delle azioni intraprese negli Stati 
membri, contribuirà in particolare a: 
- conseguire un elevato livello di 
competitività nella Comunità; 
- accrescere la sicurezza 
dell'approvvigionamento; 
- impedire il formarsi di sovraccapacità: 
- tutelare l'ambiente; 
- promuovere l'utilizzazione efficiente e 
razionale delle risorse energetiche e delle 
energie nuove e rinnovabili; 
- promuovere la cooperazione 
internazionale e la liberalizzazione in 
materia di energia; 
garantire la trasparenza delle azioni di 
politica energetica nazionali e comunitarie; 
sviluppare un'analisi e il controllo del 
mercato dell'energia. 
Articolo 2 
1. Per conseguire gli obiettivi concordati in 
materia di energia, descritti all'articolo 1, la 
Commissione garantirà quanto segue: 
1. il controllo dell'impatto degli obiettivi 
comuni concordati in materia di energia, 
dello sviluppo della politica energetica 
negli Stati membri e dell'evoluzione 
globale della situazione energetica, 
nell'ottica di un eventuale adeguamento 
degli obiettivi energetici comuni 
figuranti in allegato; 
2. l'esame attento delle azioni comunitarie 
e nazionali nel settore dell'energia e lo 
scambio delle prassi migliori; 
3. il controllo, la valutazione e lo scambio 
di informazioni su tutti gli aspetti 
dell'attività energetica; 
4. lo sviluppo della cooperazione e dei 
legami nel settore dell'energia; 
5. l'incoraggiamento di una vasta diffusione 
dei risultati ottenuti con le misure di cui 
ai punti 3 e 4. 
2. La Commissione valuterà l'opportunità 
di azioni comunitarie specifiche a sostegno 
dei provvedimenti adottati in tutti gli Stati 
membri. internazionale e la liberalizzazione in 
materia di energia; 
- sostenere iniziative anche di singoli Stati 
che si prefìggono la promozione e lo 
sviluppo di tecnologie energetiche 
durevoli: 
- garantire la trasparenza delle azioni di 
politica energetica nazionali e comunitarie; 
- sviluppare un'analisi e il controllo del 
mercato dell'energia; 
- riddure il consumo energetico. 
Artìcolo 2 
1. Per conseguire gli obiettivi concordati in 
materia di energia, descritti all'articolo 1, la 
Commissione garantirà quanto segue: 
1. il controllo dell'impatto degli obiettivi 
comuni concordati in materia di energia, 
dello sviluppo della politica energetica 
negli Stati membri e dell'evoluzione 
globale della situazione energetica, 
nell'ottica di un eventuale adeguamento 
degli obiettivi energetici comuni 
figuranti in allegato; 
2. l'esame attento delle azioni comunitarie 
e nazionali nel settore dell'energia e lo 
scambio delle prassi migliori; 
il controllo, la valutazione e lo scambio 
di informazioni su tutti gli aspetti 
dell'attività energetica; 
lo sviluppo della cooperazione e dei 
legami nel settore dell'energia; 
l'incoraggiamento di una vasta diffusione 
dei risultati ottenuti con le misure di cui 
ai punti 3 e 4; 
la messa a punto e la rapida istituzione di 3. 
4. 
5b 
un regime di imposizioni o di 
agevolazioni fiscali che favorisca 
obiettivi durevoli di politica energetica. 
Nell'ambito delle competenze 
conferitele dal tratto e nel rispetto del 
principio di sussidiarietà, la Commissione 
proporrà azioni comunitarie specifiche e/o 
programmi per il conseguimento degli 
obiettivi concordati in materia di energia, 
figuranti in allegato. Essa valuterà inoltre 
^ 
Articolo 3 
1. La Commissione è informata 
periodicamente in merito alle misure 
prese dagli Stati membri per conseguire 
gli obiettivi comuni concordati in 
materia di energia di cui all'articolo 1 e 
di qualsiasi altra misura pertinente con 
questi obiettivi. 
2. Se del caso, la Commissione redige, 
sulla base delle informazioni ottenute, 
una relazione, sotto forma di una 
comunicazione, sulla compatibilità delle 
politiche energetiche degli Stati membri 
e delle azioni comunitarie in materia di 
energia rispetto agli obiettivi comuni 
concordati in materia di energia. La 
Commissione trasmette questa relazione 
al Parlamento europeo, al Consiglio, al 
Comitato economico e sociale e al 
Comitato delle regioni. 
Articolo 4 
La presente decisione entra in vigore 
il l'opportunità di azioni comunitarie specifiche 
a sostegno dei provvedimenti adottati in tutti 
gli Stati membri. 
Artìcolo 3 
1. La Commissione è informata 
periodicamente in merito alle misure 
prese dagli Stati membri per conseguire 
gli obiettivi comuni concordati in 
materia di energia di cui all'articolo 1 e 
di qualsiasi altra misura pertinente con 
questi obiettivi. 
2. Se del caso, almeno ogni due anni, la 
Commissione redige, sulla base delle 
informazioni ottenute, una relazione, 
sotto forma di una comunicazione, sulla 
compatibilità delle politiche energetiche 
degli Stati membri e delle azioni 
comunitarie in materia di energia rispetto 
agli obiettivi comuni concordati in 
materia di energia. La relazione deve 
contenere altresì un'analisi comparata 
che indichi se e in quale misura gli Stati 
membri hanno compiuto progressi nel 
conseguimento degli obiettivi concordati 
in materia di energia. La Commissione 
trasmette questa relazione al Parlamento 
europeo, al Consiglio, al Comitato 
economico e sociale e al Comitato delle 
regioni. 
Artìcolo 4 
La presente decisione entra in vigore 
il 
Articolo 5 
La presente decisione è pubblicata nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il Presidente Artìcolo 5 
La presente decisione è pubblicata nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
Allegato 
OBIETTIVI COMUNI CONCORDATI IN MATERIA DI ENERGIA 
1. La politica energetica a livello 
comunitario dovrebbe contribuire al 
conseguimento di vari obiettivi energetici 
figuranti nei trattati, in particolare 
l'integrazione di mercato, lo sviluppo 
sostenibile, la tutela dell'ambiente e la 
sicurezza dell 'approvvigionamento. 
2. L'integrazione del mercato comunitario 
dell'energia, basata sul principio di mercati 
aperti e competitivi, è essenziale per 
realizzare la flessibilità, l'efficienza e la 
sicurezza a lungo termine nel settore 
dell'energia. L'integrazione dovrebbe tener 
conto del diverso mix dell'energia negli Stati 
membri, energie fossili e non fossili, e 
potenziare la coesione economica e sociale, 
in particolare attraverso lo sviluppo delle reti 
transeuropee. 
3. Prezzi dell'energia trasparenti e non 
distorti. onde garantire il buon 
funzionamento e la piena concorrenza dei 
mercati per tutti i combustibili nella 
Comunità. 
4. Per conseguire l'obiettivo dello sviluppo 
sostenibile figurante nel trattato, occorre 
integrare gli obiettivi energetici e ambientali. 
Ogniqualvolta possibile, i prezzi dovrebbero 
riflettere integralmente i costi della 
produzione e del consumo di energia. I 
combustibili economici non fossili, quali le 
energie rinnovabili e l'energia nucleare, sulla 
base dei massimi standard di sicurezza, 
possono contribuire notevolmente a questa 
finalità. 1. La politica energetica a livello 
comunitario dovrebbe contribuire al 
conseguimento di vari obiettivi energetici 
figuranti nei trattati, in particolare 
l'integrazione di mercato, lo sviluppo 
sostenibile, la tutela dell'ambiente e la 
sicurezza dell 'approvvigionamento. 
2. L'integrazione del mercato comunitario 
dell'energia, basata sul principio di mercati 
aperti e competitivi, è essenziale per 
realizzare la flessibilità, l'efficienza e la 
sicurezza a lungo termine nel settore 
dell'energia. L'integrazione dovrebbe tener 
conto del diverso mix dell'energia negli Stati 
membri, energie fossili e non fossili, e 
potenziare la coesione economica e sociale, 
in particolare attraverso lo sviluppo delle reti 
transeuropee. 
3. Prezzi dell'energia trasparenti, onde 
garantire il buon funzionamento e - tenendo 
conto dell'obiettivo di uno sviluppo 
compatibile con l'ambiente - l'equa 
concorrenza dei mercati per tutti i 
combustibili nella Comunità. 
4. Per conseguire l'obiettivo dello sviluppo 
sostenibile figurante nel trattato, occorre 
integrare gli obiettivi energetici e ambientali. 
Ogniqualvolta possibile, i prezzi dovrebbero 
riflettere integralmente i costi della 
produzione e del consumo di energia. I 
combustibili economici non fossili, quali le 
energie rinnovabili e l'energia nucleare, sulla 
base dei massimi standard di sicurezza, 
possono contribuire notevolmente a questa 
finalità. 
5. Il rafforzamento della sicurezza 
dell'approvvigionamento grazie ad una 
migliore diversificazione e flessibilità delle I migliore diversificazione e flessibilità delle 5. Il rafforzamento 
dell 'approvvigionamento della 
grazie i curezza 
,o una 
forniture interne e di importazione, forniture interne e di importazione, 
/) & 
sviluppando risorse energetiche locali non 
nocive per l'ambiente e garantendo reazioni 
pronte e flessibili a situazioni di emergenza 
nell'approvvigionamento, soprattutto di 
petrolio e di gas. 
6. Un approccio coordinato nelle relazioni 
esterne in materia di energia per garantire 
scambi liberi e aperti e un quadro sicuro per 
gli investimenti energetici. Si dovrebbe 
sviluppare la cooperazione con i paesi non 
membri per potenziare la sicurezza 
energetica, conseguire le finalità ambientali e 
incoraggiare lo sviluppo e la diffusione delle 
tecnologie energetiche opportune nei paesi 
terzi. 
7. La promozione delle risorse energetiche 
rinnovabili attraverso misure di sostegno a 
livello comunitario e nazionale, nell'ottica 
che esse raggiungono una percentuale 
significativa nella produzione di energia 
primaria della Comunità entro il 2010. 
8. Un notevole miglioramento 
dell'efficienza energetica nella Comunità nel 
2010 grazie ad un migliore coordinamento 
delle misure nazionali e comunitarie. 
Per contribuire a raggiungere gli obiettivi di 
cui sopra, la Comunità ricorrerà a vari 
strumenti a sua disposizione per il settore 
energetico ed in particolare: sviluppando risorse energetiche locali non 
nocive per l'ambiente e garantendo reazioni 
pronte e flessibili a situazioni di emergenza 
nell'approvvigionamento, soprattutto di 
petrolio e di gas. 
6. Un approccio coordinato nelle relazioni 
esterne in materia di energia per garantire 
scambi liberi e aperti e un quadro sicuro per 
gli investimenti energetici utilizzando 
tecnologie quanto più possibile sostenibili. Si 
dovrebbe sviluppare la cooperazione con i 
paesi non membri per potenziare la sicurezza 
energetica, conseguire le finalità ambientali e 
incoraggiare lo sviluppo e la diffusione delle 
tecnologie energetiche opportune nei paesi 
terzi. 
7. La promozione delle risorse energetiche 
rinnovabili attraverso misure di sostegno a 
livello comunitario e nazionale, nell'ottica 
che esse raggiungono una percentuale 
significativa nella produzione di energia 
primaria della Comunità entro il 2010. 
8. Un notevole miglioramento 
dell'efficienza energetica nella Comunità nel 
2010 grazie ad un migliore coordinamento 
delle misure nazionali e comunitarie. 
Per contribuire a raggiungere gli obiettivi di 
cui sopra, la Comunità ricorrerà a vari 
strumenti a sua disposizione per il settore 
energetico ed in particolare: 
-i'I 
ricerca e sviluppo e diffusione delle 
tecnologie energetiche nuove e migliorate; 
armonizzazione della struttura fiscale 
applicabile ai prodotti energetici onde 
evitare distorsioni; 
applicazione delle regole di concorrenza 
dei trattati all'insegna della massima 
trasparenza e coerenza; 
normalizzazione nel settore dell'energia; 
controllo del mercato interno; 
strumenti per la cooperazione e 
l'assistenza ai paesi terzi; 
messa a punto di strumenti 
economicamente validi per limitare gli 
effetti collaterali nocivi per l'ambiente 
dovuti alla produzione, al trasporto e 
all'utilizzazione dell'energia. armonizzazione delle condizioni quadro: 
ricerca e sviluppo e diffusione delle 
tecnologie energetiche nuove e migliorate; 
armonizzazione degli strumenti fiscali e 
ambientali applicabile ai prodotti 
energetici onde evitare distorsioni; 
applicazione delle regole di concorrenza 
dei trattati all'insegna della massima 
trasparenza e coerenza; 
normalizzazione nel settore dell'energia; 
controllo del mercato interno; 
strumenti per la cooperazione e 
l'assistenza ai paesi terzi; 
messa a punto di strumenti 
economicamente validi per limitare gli 
effetti collaterali nocivi per l'ambiente 
dovuti alla produzione, al trasporto e 
ali 'utilizzazione dell 'energia; 
4z, 

ISSN 0254-1505 
COM(97) 436 def. 
DOCUMENTI 
IT 12 
N. di catalogo : CB-CO-97-439-IT-C 
ISBN 92-78-23903-8 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
13