PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE in merito alla "Proposta di regolamento del Consiglio relativo ad un contributo finanziario a favore del Portogallo per un programma specifico di ammodernamento dell' industria tessile e dell' abbigliamento"



Gazzetta ufficiale n. C 110 del 02/05/1995 pag. 0018



Parere in merito alla proposta di regolamento del Consiglio relativo ad un contributo finanziario a favore del Portogallo per un programma specifico di ammodernamento dell'industria tessile e dell'abbigliamento () (95/C 110/06) Il Consiglio, in data 5 gennaio 1995, ha deciso, conformemente all'articolo 130 B del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione « Sviluppo regionale, assetto territoriale e urbanistica », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore unico Vasco Cal, in data 14 febbraio 1995. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 22 febbraio 1995, nel corso della 323a sessione plenaria, a maggioranza e 4 astensioni, il seguente parere. 1. Il Comitato, nel parere del 2 giugno 1994 (), ha riconosciuto l'importanza di introdurre e appoggiare un'iniziativa comunitaria riguardante l'ammodernamento dell'industria tessile in Portogallo, in quanto l'obiettivo perseguito è quello di modernizzare un'industria già esistente, oltre a favorire la diversificazione verso altre forme di attività economica. La lezione tratta dalla situazione portoghese potrebbe essere applicata in modo più generale in altri settori, allo scopo di promuoverne l'ammodernamento. Il Comitato resta convinto dell'essenzialità di applicare alla lettera gli orientamenti proposti riguardo a tale iniziativa. 2. Il Comitato accoglie favorevolmente la proposta di regolamento del Consiglio ed osserva che essa rimanda alla comunicazione 94/C/180/04 della Commissione del 15 giugno 1994. Le osservazioni formulate dal Comitato nel parere sulla proposta in questione () restano pertanto valide, a prescindere dal cambiamento della base giuridica della proposta, il cui obiettivo rimane quello di promuovere la coesione economica e sociale. 2.1. In particolare, il Comitato ricorda che una delle condizioni essenziali per la concessione di contributi comunitari nel quadro di tale iniziativa è la dimostrazione, da parte delle imprese beneficiarie, di ottemperare alle norme nazionali relative alle condizioni di lavoro. Il Comitato ribadisce la proposta di estendere la portata di tale condizione in modo da comprendere gli accordi nazionali tra le parti sociali. 3. Il Comitato reputa essenziale garantire la partecipazione effettiva sia degli enti territoriali regionali e locali, sia delle parti economiche e sociali alla preparazione, all'esecuzione e alla valutazione delle azioni, conformemente a quanto prevede l'articolo 4 del regolamento quadro sui fondi strutturali, al quale la proposta in esame fa altresì riferimento. 3.1. Il Comitato ritiene, a tale proposito, che sia compito della Commissione accertarsi del rispetto di una tale partecipazione, in particolare domandando allo Stato membro di precisarne le modalità concrete a livello della preparazione e dell'esecuzione del programma presentato. Ciò dovrà valere, in particolare, al momento della preparazione del programma che le autorità portoghesi dovranno presentare in seguito all'approvazione del regolamento del Consiglio. 3.2. Per quanto riguarda la fase esecutiva del programma operativo, il Comitato ribadisce la proposta ()() di prevedere la partecipazione, a titolo consultivo, degli interlocutori economici e sociali alla programmazione e alla valutazione degli interventi comunitari. Una tale partecipazione potrebbe avvenire su base regolare, per esempio in occasione delle riunioni dei comitati per il monitoraggio. 3.3. Il Comitato reputa infine che sarà opportuno recuperare quanto prima il ritardo dovuto alla mutata base giuridica, senza tuttavia rimettere in discussione la partecipazione adeguata ed effettiva dei diversi interlocutori alla preparazione e all'esecuzione del programma operativo. Bruxelles, 22 febbraio 1995. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 373 del 29. 12. 1994, pag. 14. () « Iniziative comunitarie », GU n. C 295 del 22. 10. 1994. () « Parere in merito alla revisione dei regolamenti dei fondi strutturali », GU n. C 201 del 26. 7. 1993 .