N. C 244/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13.9.84 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di diciassettesima direttiva del Consiglio in materia di armonizzazione delle legi­
slazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari — Esenzione dall'impo­
sta sul valore aggiunto per l'importazione temporanea di beni diversi dai mezzi di 
trasporto 
COM(84) 412 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 17 agosto 1984) 
(84/C 244/04) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 99 e 100, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che è importante ridurre gli ostacoli fi­
scali alla circolazione dei beni all'interno della Comu­
nità allo scopo di agevolare la prestazione di servizi e 
quindi sviluppare e rafforzare il mercato interno; 
considerando che un'esenzione da IVA quanto più 
ampia possibile per i beni importati temporaneamente 
da uno Stato membro all'altro contribuirà alla realiz­
zazione di tale obiettivo; 
considerando che è consigliabile escludere dal campo 
d'applicazione di tale esenzione un numero limitato 
di prodotti destinati al consumo al momento della 
prima utilizzazione e soggetti negli Stati membri ad 
accise elevate; 
considerando che, a norma dell'articolo 14, paragrafo 
1, lettera e), della direttiva 77/388/CEE del Consi­
glio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizza­
zione delle legislazioni degli Stati membri relative alle 
imposte sulla cifra d'affari — Sistema comune di im­
posta sul valore aggiunto: base imponibile uni­
forme ('), gli Stati membri esentano, ferme restando 
le altre disposizioni comunitarie e alle condizioni da essi stabilite per prevenire, in particolare, ogni possi­
bile frode, evasione o abuso, le importazioni di beni 
che costituiscono oggetto di una dichiarazione di as­
soggettamento a un regime doganale di ammissione 
temporanea e che beneficiano per questo motivo del­
l'esenzione dai dazi doganali o che potrebbero bene­
ficiarne se fossero importati da un paese terzo; 
considerando che, a norma dell'articolo 14, paragrafo 
2, di detta direttiva la Commissione deve sottoporre 
al Consiglio proposte intese a stabilire norme fiscali 
comunitarie precisanti il campo d'applicazione delle 
esenzioni di cui al paragrafo 1 di detto articolo e le 
relative modalità pratiche d'applicazione; 
considerando che, a norma dell'articolo 16, paragrafo 
1, lettera D, della suddetta direttiva gli Stati membri 
possono prendere misure particolari per non sotto­
porre all'imposta sul valore aggiunto le cessioni di 
merci ancora soggette a regimi d'importazione tem­
poranea; 
considerando che, a norma dell'articolo 16, paragrafo 
3, della succitata direttiva, la Commissione deve pre­
sentare al Consiglio proposte concernenti le modalità 
comuni di applicazione dell'imposta sul valore ag­
giunto alle operazioni di cui al paragrafo 1 del men­
zionato articolo; 
considerando che per le importazioni da paesi terzi è 
auspicabile la più stretta uniformità possibile fra il re­
gime doganale e quello applicabile in materia di im­
posta sul valore aggiunto, soprattutto perché molti re­
gimi di ammissioni temporanee in esenzione sono ba­
sati su convenzioni internazionali multilaterali che si 
applicano a tutti i dazi e a tutte le imposte esigibili al 
momento dell'importazione o in relazione con l'im­
portazione; 
C) GU n. L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1. considerando che in talune circostanze, gli Stati 
membri devono poter rifiutare o revocare il beneficio 
13.9.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 244/5 
del regime di ammissione temporanea o esigere una 
cauzione per prevenire frodi o abusi; 
considerando che il regime di ammissione temporanea 
in esenzione si deve applicare soltanto in quei casi in 
cui i beni sono destinati ad essere utilizzati per gli 
scopi che danno loro diritto all'esenzione e ad essere 
successivamente riesportati; che è quindi necessario 
assicurare la sorveglianza del regime per garantire 
l'assoggettamento all'IVA nei casi in cui i beni ces­
sano di trovarsi nelle condizioni che danno loro di­
ritto all'esenzione; 
considerando che, in deroga alle disposizioni fonda­
mentali relative al regime dell'ammissione tempora­
nea, la concessione del beneficio dell'ammissione tem­
poranea in esenzione, per un periodo rigorosamente 
limitato, a taluni beni importati allo scopo di essere 
venduti, costituisce una semplificazione amministra­
tiva, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
TITOLO I 
GENERALITÀ 
Articolo 1 
1. Gli Stati membri esentano dall'imposta sul va­
lore aggiunto le importazioni temporanee dei beni di 
cui alla presente direttiva, in conformità con le dispo­
sizioni seguenti e alle condizioni da essi stabilite per 
assicurare la corretta e semplice applicazione dell'e­
senzione e per prevenire ogni possibile frode, eva­
sione ed abuso per quanto riguarda sia l'importazione 
temporanea di beni sia eventuali prestazioni di servizi 
successive. 
2. I mezzi di trasporto, inclusi i pallets ed i contai-
ners, sono esclusi dal campo d'applicazione della pre­
sente direttiva. 
3. Per i beni diversi dai mezzi di trasporto, la pre­
sente direttiva definisce il campo d'applicazione del­
l'esenzione dall'imposta sul valore aggiunto per le im­
portazioni di beni che costituiscono oggetto di una 
dichiarazione di assoggettamento a un regime doga­
nale di ammissione temporanea di cui all'articolo 14, 
paragrafo 1, lettera e), della direttiva 77/388/CEE e 
le relative modalità pratiche di applicazione di cui al­
l'articolo 14, paragrafo 2, della stessa direttiva. 
4. Ai fini dell'applicazione della presente direttiva: 
a) il territorio di uno Stato membro è il territorio del 
paese ai sensi dell'articolo 3 della direttiva 
77/388/CEE; 
b) il regime di ammissione temporanea in esenzione è il 
regime doganale in base al quale i beni che sono 
destinati a rimanere temporaneamente nel territo­
rio di uno Stato membro per essere riesportati pos­sono essere importati in esenzione dall'imposta sul 
valore aggiunto in conformità delle condizioni sta­
bilite dalla presente direttiva; 
e) per autorità competenti si intendono le autorità 
competenti dello Stato membro in cui viene pre­
sentata la richiesta del beneficio di ammissione 
temporanea in esenzione; 
d) per persona si intende una persona fisica o giuri­
dica; 
e) per persona stabilita al di fuori di uno Stato membro 
si intende una persona fisica che ha la sua resi­
denza normale, quale definita dalla direttiva 
83/182/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, 
relativa alle franchigie fiscali applicabili all'interno 
della Comunità in materia d'importazione tempo­
ranea di taluni mezzi di trasporto ('), al di fuori di 
quello Stato o una persona giuridica che non ha 
stabilito la propria sede né ha costituito un centro 
di attività stabile all'interno di quello Stato. 
Articolo 2 
1. Le autorità competenti concedono, mediante au­
torizzazione, il beneficio dell'ammissione temporanea 
in esenzione a tutte le persone che utilizzano o fanno 
utilizzare sotto la loro responsabilità i beni per cui 
viene presentata una richiesta d'esenzione. 
2. Le autorità competenti adottano tutte le disposi­
zioni che ritengono necessarie per garantire l'identifi­
cazione dei beni ed il controllo della loro utilizza­
zione. 
3. Le autorità competenti possono: 
a) rifiutare il beneficio dell'ammissione temporanea 
in esenzione qualora ritengano impossibile proce­
dere all'identificazione o al controllo dell'utilizza­
zione di detti beni; 
b) rifiutare il beneficio dell'esenzione alle persone che 
non offrono tutte le garanzie necessarie e in parti­
colare quando tali persone abbiano già usufruito in 
modo irregolare del regime d'ammissione tempo­
ranea in esenzione o abbiano commesso un'infra­
zione grave alla legislazione doganale o alla legi­
slazione relativa all'imposta sul valore aggiunto. 
Articolo 3 
1. Nel momento in cui viene concesso il beneficio 
dell'ammissione temporanea in esenzione, le autorità 
competenti possono chiedere la costituzione di una 
garanzia per assicurarsi il pagamento dell'imposta sul 
valore aggiunto che può diventare esigibile se i beni 
sono immessi in consumo o se c'è una successiva pre­
stazione di servizi relativa ai beni importati tempora­
neamente. 
O GU n. L 105 del 25. 4. 1983, pag. 59. 
N.C 244/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13.9.84 
2. Se viene richiesta una garanzia, la persona a cui 
è stato concesso il beneficio dell'ammissione tempora­
nea in esenzione può scegliere fra le seguenti forme 
di garanzia: 
a) versare un deposito in contanti nella valuta dello 
Stato membro in cui è richiesta la garanzia; 
b) designare un garante che abbia la sua residenza 
normale o un centro di attività nello Stato membro 
in cui è richiesta la garanzia e che sia approvato 
dalle autorità competenti di quello Stato membro; 
oppure, 
e) depositare titoli negoziabili nello Stato membro in 
cui è richiesta la garanzia. 
3. Non è richiesta la costituzione di una garanzia 
per: 
a) i beni che rientrano nel campo d'applicazione del 
regolamento (CEE) n. 3/84 del Consiglio, del 19 
dicembre 1983, che istituisce un regime di circola­
zione intracomunitaria di merci spedite da uno 
Stato membro per essere temporaneamente utiliz­
zate in uno o più altri Stati membri ('); 
b) i beni importati da un altro Stato membro o da un 
paese terzo, nei casi di cui agli articoli 3 e 33 del 
regolamento (CEE) n. 3599/82 del Consiglio, del 
21 dicembre 1982, relativo al regime dell'ammis­
sione temporanea (2); 
e) i beni di cui all'articolo 27, paragrafo 1, lettera e), 
della presente direttiva, quando sono importati da 
un altro Stato membro. 
4.' Se viene richiesta una garanzia, questa non su­
pererà l'importo corrispondente all'imposta sul valore 
aggiunto che sarebbe stata esigibile sul valore dei beni 
al momento della loro importazione, se in quel mo­
mento fossero stati immessi in consumo. 
Articolo 4 
1. Il beneficiario del regime di ammissione tempo­
ranea deve prestarsi alle misure di sorveglianza e di 
controllo prescritte dalle autorità competenti. 
2. Le autorità competenti possono revocare il bene­
ficio dell'ammissione temporanea in esenzione 
quando constatino che detto beneficiario non ha os­
servato una delle condizioni fissate per la concessione 
del regime. 
(') GU n. L 2 del 4. 1. 1984, pag. 1. 
(2) GU n. L 376 del 21. 12. 1982, pag. 1. Articolo 5 
1. Le autorità competenti fissano il periodo du­
rante il quale i beni possono beneficiare del regime di 
ammissione temporanea nel territorio di uno Stato 
membro in funzione della durata dell'utilizzazione 
per la quale è stata concessa l'autorizzazione. Salvi i 
termini speciali fissati dagli articoli 13, 14, 15, 17, 25 
e 27, la durata massima è di 24 mesi. 
2. Tuttavia, qualora circostanze eccezionali lo giu­
stifichino, le autorità competenti, su richiesta del tito­
lare dell'autorizzazione, possono prorogare entro li­
miti ragionevoli e alle condizioni previste dalla pre­
sente direttiva, il periodo di cui al paragrafo 1 per 
permettere l'utilizzazione autorizzata. 
Articolo 6 
1. Gli Stati membri consentono che una cessione, 
ai sensi dell'articolo 5 della direttiva 77/388/CEE, di 
beni che beneficiano dell'ammissione temporanea in 
esenzione, sia esentata dall'imposta sul valore ag­
giunto, a condizione che tali beni rimangano di pro­
prietà di una persona stabilita al di fuori del territorio 
dello Stato membro d'importazione e continuino ad 
avere diritto all'ammissione temporanea in esenzione. 
2. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione può essere ceduto ad ogni altra persona, su ri­
chiesta della stessa, che risponda alle condizioni a cui 
era stata inizialmente concessa l'esenzione e assuma 
gli obblighi del titolare dell'autorizzazione iniziale, in 
particolare quelli derivanti dalla fissazione del pe­
riodo durante il quale i beni possono beneficiare del 
regime di ammissione temporanea in esenzione. 
Articolo 7 
1. Il fatto generatore dell'imposta si verifica e l'im­
posta sul valore aggiunto diventa esigibile: 
a) quando i beni che beneficiano di un regime di am­
missione temporanea in esenzione da IVA sono di­
chiarati per l'immissione in consumo; oppure 
b) nei casi di cui all'articolo 4, paragrafo 2, nel mo­
mento in cui non è più rispettata una delle condi­
zioni alle quali era stata concessa l'esenzione op­
pure nel momento in cui l'esenzione è stata con­
cessa, se viene constatato che la condizione in 
questione non è mai stata soddisfatta. In tali casi si 
ritiene che i beni siano stati immessi in consumo 
nel momento in questione; 
13.9.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 244/7 
e) quando i beni recuperabili sotto forma di residui in 
seguito a distruzione debitamente autorizzata sono 
dichiarati per l'immissione in consumo. 
2. L'imposta sul valore aggiunto non diventa esigi­
bile se i beni che beneficiano dell'ammissione tempo­
ranea 
a) sono sottoposti, per essere successivamente espor­
tati, al regime 
— del deposito doganale, o 
— della zona franca, o 
— del transito comunitario, o ad uno dei regimi 
di trasporto internazionale di cui all'articolo 7, 
paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 222/77 
del Consiglio, del 13 dicembre 1976, relativo al 
transito comunitario ('), purché l'utilizzazione 
di questi ultimi regimi sia ammessa dalla legi­
slazione comunitaria; oppure 
b) vengono distrutti sotto controllo doganale o si di­
mostra alle autorità competenti che sono andati to­
talmente distrutti o irrimediabilmente perduti a 
causa della natura stessa dei beni o di circostanze 
imprevedibili o di forza maggiore. 
Articolo 8 
1. Il regime di ammissione temporanea in esen­
zione non viene concesso per i beni temporaneamente 
importati da paesi terzi in esenzione parziale dai dazi 
all'importazione a norma delle disposizioni del titolo 
III del regolamento (CEE) n. 3599/82. 
2. In tali casi il fatto generatore si verifica nel mo­
mento in cui i beni entrano nel territorio dello Stato 
membro. Tuttavia, l'imposta sul valore aggiunto non 
è esigibile finché non vengono riscossi i dazi all'im­
portazione dovuti per i beni importati in esenzione 
parziale. 
TITOLO II 
CAMPO D'APPLICAZIONE DEL REGIME DI AMMIS­
SIONE TEMPORANEA IN ESENZIONE PER I BENI 
IMPORTATI DA UNO STATO MEMBRO ALL'ALTRO 
Articolo 9 
Il regime di ammissione temporanea in esenzione 
viene concesso per i beni diversi da quelli elencati in 
allegato, temporaneamente importati in uno Stato 
membro da un altro Stato membro, a condizione che 
tali beni: 
a) siano destinati ad essere riesportati senza trasfor­
mazioni in un altro Stato membro; b) soddisfino alle condizioni stabilite dagli articoli 9 e 
10 del trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea oppure, per i beni a cui si applica il 
trattato che istituisce la Comunità europea del car­
bone e dell'acciaio, si trovino in libera pratica; 
e) siano stati acquistati conformemente alle norme re­
lative all'applicazione dell'imposta sul valore ag­
giunto nello Stato membro di partenza, e non ab­
biano beneficiato, in virtù della loro esportazione 
temporanea, di nessun'esenzione dall'imposta sul 
valore aggiunto; e 
d) rimangano di proprietà di una persona stabilita al 
di fuori del territorio dello Stato membro d'impor­
tazione. 
Articolo 10 
Hanno diritto all'esenzione per importazione tempo­
ranea i beni importati in uno Stato membro da un al­
tro Stato membro che non soddisfano le condizioni 
per beneficiare dell'esenzione a norma dell'articolo 9, 
ma che a norma del titolo III potrebbero beneficiarne 
se fossero importati da un paese terzo. 
TITOLO III 
CAMPO D'APPLICAZIONE DEL REGIME DI AMMIS­
SIONE TEMPORANEA IN ESENZIONE PER I BENI 
IMPORTATI DA UN PAESE TERZO 
CAPITOLO 1 
Materiali professionali 
Articolo 11 
1. Per i materiali professionali è concesso il benefi­
cio dell'ammissione temporanea in esenzione. 
2. Per materiali professionali s'intendono i mate­
riali e i loro accessori necessari per l'esercizio del me­
stiere o della professione ad una persona stabilita al di 
fuori del territorio della Comunità, che si trova in 
uno Stato membro per compiervi un lavoro determi­
nato, quando tali materiali rientrano nel campo d'ap­
plicazione dell'articolo 7 del regolamento (CEE) 
n. 3599/82. 
3. Il beneficio dell'esenzione di cui al paragrafo 1 è 
concesso a condizione che i materiali professionali: 
a) appartengano ad una persona stabilita al di fuori 
del territorio della Comunità; 
b) siano importati da una persona stabilita al di fuori 
di detto territorio; e 
(') GU n. L 38 del 9. 2. 1977, pag. 1. e) siano utilizzati esclusivamente dalla persona che si 
reca in questo territorio o sotto la sua direzione. 
N.C 244/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13.9.84 
La condizione di cui alla lettera e) non è tuttavia ap­
plicabile al materiale cinematografico importato per la 
realizzazione di film, in esecuzione di un contratto di 
coproduzione concluso con una persona stabilita nel 
territorio dello Stato membro d'importazione. 
In caso di realizzazione di programmi radiotelevisi 
comuni i materiali professionali possono formare og­
getto di un contratto di locazione o di un contratto 
analogo con una persona stabilita nel territorio dello 
Stato membro d'importazione. 
4. I pezzi di ricambio importati successivamente e 
destinati alla riparazione del materiale professionale 
di cui al paragrafo 1 beneficiano dell'esenzione alle 
stesse condizioni del materiale stesso. 
CAPITOLO 2 
Beni destinati ad essere presentati o utilizzati in occa­
sione di un'esposizione, di una fiera, di un congresso o 
di una manifestazione analoga 
Articolo 12 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione è concesso per: 
a) i beni destinati ad essere esposti o a formare og­
getto di una dimostrazione nel corso di una mani­
festazione; 
b) i beni destinati ad essere utilizzati in occasione di 
una manifestazione per esigenze di presentazione 
dei prodotti importati, quali: 
— i beni necessari alla dimostrazione di macchine 
o apparecchi importati esposti; 
— il materiale di costruzione e di decorazione, 
compreso l'equipaggiamento elettrico, per i pa­
diglioni provvisori di una persona stabilita al di 
fuori del territorio della Comunità; 
— il materiale pubblicitario, di dimostrazione e di 
equipaggiamento destinato ad essere utilizzato 
per la pubblicità delle merci importate esposte, 
quali le registrazioni sonore, i film e le diaposi­
tive, nonché l'apparecchiatura necessaria per la 
loro utilizzazione; 
e) il materiale destinato ad essere utilizzato in occa­
sione di riunioni, conferenze e congressi interna­
zionali, comprese le apparecchiature per l'interpre­
tazione, gli apparecchi di registrazione del suono 
ed i film a carattere educativo, scientifico o cultu­
rale; 
d) gli animali vivi destinati ad essere esposti o a par­
tecipare a manifestazioni; 
e) i prodotti ottenuti, nel corso di una manifesta­
zione, da merci, macchine, apparecchi o animali 
importati temporaneamente. 2. Per manifestazioni si intendono: 
a) le esposizioni, le fiere, i saloni e le manifestazioni 
analoghe del commercio, dell'industria, dell'agri­
coltura e dell'artigianato; 
b) le esposizioni o le manifestazioni organizzate prin­
cipalmente a scopo filantropico; 
e) le esposizioni o le manifestazioni organizzate prin­
cipalmente a scopo scientifico, tecnico, artigianale, 
artistico, educativo o culturale, sportivo, religioso 
o di culto, sindacale, turistico, o allo scopo di aiu­
tare la comprensione tra i popoli; 
d) le riunioni di rappresentanti di organizzazioni o di 
associazioni internazionali; 
e) le cerimonie e le manifestazioni a carattere uffi­
ciale o commemorativo, 
escluse le esposizioni organizzate a titolo privato in 
magazzini o locali commerciali per la vendita delle 
merci importate. 
CAPITOLO 3 
Materiale pedagogico e materiale scientifico 
Articolo 13 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione è concesso per: 
a) il materiale pedagogico; 
b) i pezzi di ricambio e accessori relativi al materiale 
di cui sopra; 
e) gli utensili specialmente concepiti per la manuten­
zione, il controllo, la calibratura o la riparazione 
del materiale suddetto. 
2. Per materiale pedagogico si intende qualsiasi 
materiale destinato esclusivamente all'insegnamento o 
alla formazione professionale, e segnatamente i mo­
delli, strumenti, apparecchi, macchine e relativi acces­
sori, quando tale materiale rientra nel campo d'appli­
cazione dell'articolo 10 del regolamento (CEE) 
n. 3599/82. 
3. La concessione del beneficio dell'ammissione 
temporanea in esenzione di cui al paragrafo 1 è su­
bordinata alla condizione che il materiale pedagogico, 
i pezzi di ricambio, gli accessori e gli utensili : 
a) siano importati da enti ed istituti educativi o di ad­
destramento professionale essenzialmente senza 
scopo di lucro, riconosciuti dalle autorità compe­
tenti ai fini dell'esenzione e siano utilizzati sotto il 
controllo e la responsabilità di tali enti ed istituti; 
b) siano utilizzati a fini non commerciali; 
e) siano importati in quantità ragionevole tenuto 
conto della loro destinazione; 
13.9.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 244/9 
d) restino, durante il soggiorno nel territorio dello 
Stato membro d'importazione, di proprietà di una 
persona stabilita al di fuori del territorio della 
Comunità. 
4. Il periodo durante il quale il materiale pedago­
gico può beneficiare dell'ammissione temporanea in 
esenzione è limitato a sei mesi. 
Articolo 14 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione è concesso per: 
a) i materiali scientifici e loro accessori; 
b) i pezzi di ricambio relativi ai materiali di cui so­
pra; 
e) gli utensili specialmente concepiti per la manuten­
zione, il controllo, la calibratura o la riparazione 
del materiale scientifico utilizzato nel territorio 
dello Stato membro d'importazione esclusivamente 
per la ricerca scientifica o l'insegnamento. 
2. Per materiale scientifico si intendono gli stru­
menti, apparecchi, macchine e relativi accessori, uti­
lizzati esclusivamente per la ricerca scientifica o l'in­
segnamento. 
3. La concessione del beneficio dell'ammissione 
temporanea in esenzione, di cui al paragrafo 1, è su­
bordinata alla condizioni che i materiali scientifici, gli 
accessori, i pezzi di ricambio e gli utensili: 
a) siano importati da enti ed istituti scientifici o edu­
cativi essenzialmente senza scopo di lucro, ricono­
sciuti dalle autorità competenti ai fini dell'esen­
zione e siano utilizzati sotto il controllo e la re­
sponsabilità di tali enti ed istituti; 
b) siano utilizzati a fini non commerciali; 
e) siano importati in quantità ragionevole tenuto 
conto della loro destinazione; 
d) restino, durante il soggiorno nel territorio dello 
Stato membro di importazione, di proprietà di una 
persona stabilita al di fuori del territorio della 
Comunità. 
4. Il periodo durante il quale i materiali scientifici 
possono beneficiare dell'ammissione temporanea in 
esenzione è limitato a sei mesi. 
CAPITOLO 4 
Materiale medicochirurgico e di laboratorio 
Articolo 15 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione è concesso per i materiali medicochirurgici e di 
laboratorio destinati agli ospedali e altri centri sani­
tari, a condizione che tali materiali : a) siano stati oggetto di una spedizione occasionale 
ed a titolo di prestito gratuito, 
b) siano destinati a fini diagnostici e terapeutici. 
2. Il periodo durante il quale i materiali medicochi­
rurgici e di laboratorio possono beneficiare dell'am­
missione temporanea in esenzione è limitato a sei 
mesi. 
CAPITOLO 5 
Materiali per la lotta contro le conseguenze di cata­
strofi 
Articolo 16 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione è concesso per i materiali destinati ad essere 
usati nel contesto di misure adottate per la lotta con­
tro le conseguenze di catastrofi che colpiscono il ter­
ritorio dello Stato membro d'importazione, a condi­
zione che tali materiali: 
a) siano importati a titolo di prestito gratuito, 
b) siano destinati ad organismi statali oppure ad or­
ganismi autorizzati dalle autorità competenti. 
CAPITOLO 6 
Imballaggi 
Articolo 17 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione è concesso per gli imballaggi. 
2. Per imballaggi si intendono: 
a) i recipienti utilizzati o destinati ad essere utilizzati 
per il rivestimento esterno o interno delle merci; 
b) i supporti utilizzati o destinati ad essere utilizzati 
per arrotolare, avvolgere o fissare le merci, 
ad esclusione dei materiali di imballaggio quali paglia, 
carta, fibre di vetro, trucioli, importati alla rinfusa. 
3. La concessione del beneficio di cui al paragrafo 
1 è subordinata alla condizione che si dichiari che gli 
imballaggi : 
a) importati pieni, verranno riesportati vuoti o pieni, 
b) importati vuoti, saranno riesportati pieni. 
4. Gli imballaggi che beneficiano dell'esenzione per 
ammissione temporanea non possono essere utilizzati, 
neppure occasionalmente, tra due punti situati all'in­
terno del territorio dello Stato membro d'importa­
zione, tranne in vista dell'esportazione di merci al di 
fuori di detto territorio. Nel caso degli imballaggi im­
portati pieni, tale divieto si applica solo a partire dal 
momento in cui sono stati svuotati del loro contenuto. 
N. C 244/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13.9. 84 
5. Il periodo, durante il quale gli imballaggi pos­
sono beneficiare dell'ammissione temporanea in esen­
zione, è limitato a sei mesi se sono importati pieni e a 
tre mesi se sono importati vuoti. 
CAPITOLO 7 
Effetti personali dei viaggiatori 
Articolo 18 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione è concesso per gli effetti personali che un viag­
giatore trasporta sulla propria persona o nei suoi 
bagagli personali per la durata del suo soggiorno nel 
territorio dello Stato membro d'importazione. 
2. Per effetti personali si intendono i vestiti e altri 
articoli nuovi o usati destinati all'uso personale del 
viaggiatore. 
Per «bagaglio personale» si intende quello descritto 
nella direttiva 69/169/CEE del Consiglio, del 28 
maggio 1969, relativa all'armonizzazione delle dispo­
sizioni legislative, regolamentari e amministrative ri­
guardanti la franchigia delle imposte sulla cifra d'af­
fari e dalle altre imposizioni indirette interne riscosse 
all'importazione nel traffico internazionale di viaggia­
tori C). 
CAPITOLO 8 
Campioni commerciali, materiale pubblicitario e merci 
destinate ad essere sottoposte a prove 
Articolo 19 
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione 
è concesso per: 
a) i campioni rappresentativi di una determinata cate­
goria di merci e destinati esclusivamente ad essere 
presentati o ad essere oggetto di dimostrazione, 
per suscitare ordinazioni di merci analoghe; 
b) le pellicole che mostrano la natura o il funziona­
mento di materiali o prodotti in possesso di o fab­
bricati da una persona stabilita al di fuori del terri­
torio della Comunità, a condizione che non siano 
destinate ad essere programmate in pubblico a 
scopo di lucro; 
e) il materiale di propaganda turistica che rientra nel 
campo d'applicazione dell'articolo 20, lettera d), 
del regolamento (CEE) n. 3599/82; 
d) merci di ogni genere che debbano essere sottopo­
ste a prove, esperimenti o dimostrazioni, comprese 
le prove e gli esperimenti necessari per le proce­
dure di omologazione, tranne le prove, gli esperi­
menti o dimostrazioni che costituiscono attività lu­
crative ; 
e) merci di ogni genere che debbano essere impiegate 
per l'effettuazione di prove, esperimenti o dimo-
(*) GU n. L 133 del 4. 6. 1969, pag. 6. strazioni, tranne le prove, gli esperimenti o dimo­
strazioni che costituiscono attività lucrative. 
CAPITOLO 9 
Materiale destinato al conforto dei marittimi 
Articolo 20 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea per 
esenzione è concesso per il materiale destinato al con­
forto dei marittimi. 
2. S'intende per: 
— materiale di conforto: il materiale destinato alle 
attività di carattere culturale, educativo, ricreativo, 
religioso o sportivo dei marittimi, nelle misure in 
cui tale materiale rientra nel campo d'applicazione 
dell'articolo 21 del regolamento (CEE) n. 
3599/82; 
— marittimi: tutte le persone trasportate a bordo di 
una nave che svolgono compiti inerenti al funzio­
namento o al servizio in mare della nave stessa. 
3. Il beneficio dell'esenzione di cui al paragrafo 1 è 
concesso a condizione che il materiale : 
a) sia sbarcato da una nave per essere temporanea­
mente utilizzato a terra dall'equipaggio per un pe­
riodo di tempo non superiore alla durata dello 
scalo nel porto; 
b) sia importato per essere temporaneamente utiliz­
zato nei centri culturali o sociali per un periodo di 
tempo non superiore a sei mesi. Per centri culturali 
o sociali s'intendono: i luoghi di ritrovo, club e lo­
cali di ricreazione per marittimi, gestiti da organi­
smi ufficiali o da organizzazioni religiose o di al­
tro genere, senza scopo di lucro, ed i luoghi di 
culto in cui si celebrano regolarmente le funzioni 
religiose per i marittimi. 
CAPITOLO 10 
Beni utilizzati dall'amministrazione pubblica nelle zone 
di frontiera 
Articolo 21 
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione 
è concesso per i materiali vari utilizzati, sotto la sor­
veglianza e la responsabilità di una amministrazione 
pubblica, per la costruzione, la riparazione o la manu­
tenzione di infrastrutture d'interesse generale nelle 
zone di frontiera. 
CAPITOLO 11 
Animali 
Articolo 22 
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione 
è concesso per: 
13.9.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 244/11 
a) gli animali vivi di qualsiasi specie importati per es­
sere ammaestrati, addestrati, per la riproduzione o 
per essere sottoposti a trattamenti veterinari; 
b) gli animali vivi di ogni specie importati per transu­
manza o pascolo; 
e) gli animali da tiro o i materiali appartenenti a per­
sone stabilite al di fuori, ma in prossimità, del ter­
ritorio della Comunità, a condizione che siano im­
portati da tali persone per la messa a frutto di beni 
immobili situati in detto territorio, compresa l'ese­
cuzione di lavori agricoli, di scarico o di trasporto 
di legname. 
CAPITOLO 12 
Pellicole, nastri magnetici ed altri supporti di suono 
Articolo 23 
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione 
è concesso per: 
a) i film cinematografici, impressionati e sviluppati, 
positivi, destinati ad essere visionati prima della 
loro utilizzazione commerciale; 
b) le pellicole, nastri magnetici e fili magnetizzati de­
stinati alla sonorizzazione, al doppiaggio o alla ri­
produzione e quindi alla riesportazione; 
e) i supporti di suono registrato e di trattamento di 
dati, comprese le schede perforate, registrati, messi 
gratuitamente a disposizione dell'importatore. 
CAPITOLO 13 
Beni utilizzati per la fabbricazione di prodotti destinati 
all'esportazione 
Articolo 24 
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione 
è concesso per i seguenti beni : 
a) stampi, matrici, clichés, disegni, progetti ed altri 
oggetti simili, destinati a persone stabilite nel terri­
torio dello Stato membro d'importazione, qualora 
il 75 °/o almeno della produzione che risulta dalla 
loro utilizzazione sia esportata all'esterno di detto 
territorio; 
b) strumenti di misura, di controllo, di verifica ed al­
tri oggetti simili destinati a persone stabilite nel 
territorio dello Stato membro d'importazione per 
essere utilizzati in un processo di lavorazione, qua­
lora il 75 % almeno della produzione che risulta 
dalla loro utilizzazione sia esportata all'esterno di 
detto territorio; 
e) utensili e strumenti speciali messi gratuitamente a 
disposizione di una persona stabilita nel territorio 
dello Stato membro d'importazione e destinati ad essere usati per la fabbricazione di merci da espor­
tare nella loro totalità, a condizione che restino di 
proprietà del destinatario di dette merci. 
CAPITOLO 14 
Mezzi di produzione sostitutivi 
Articolo 25 
1. Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen­
zione è concesso per i mezzi di produzione sostitutivi 
messi provvisoriamente e gratuitamente a disposizione 
dell'importatore, dal o su iniziativa del fornitore dei 
mezzi di produzione analoghi che saranno importati 
successivamente per essere immessi in consumo o dei 
mezzi di produzione la cui rimessa in funzione av­
venga a seguito di riparazione. 
2. Il periodo durante il quale tali mezzi di produ­
zione sostitutivi possono beneficiare dell'ammissione 
temporanea in esenzione è limitato a sei mesi. 
CAPITOLO n 
Importazione di beni senza incidenza sul piano econo­
mico 
Articolo 26 
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione 
è concesso per i beni importati temporaneamente nel 
territorio dello Stato membro d'importazione in situa­
zioni particolari senza incidenza sul piano economico. 
TITOLO IV 
BENI IMPORTATI PER EVENTUALE VENDITA 
Articolo 27 
1. In deroga all'articolo 1, paragrafo 4, lettera b), 
il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione 
è concesso per: 
a) i beni d'occasione importati per essere venduti al­
l'asta; 
b) i beni importati nel quadro di un contratto di ven­
dita con riserva di prove soddisfacenti; 
e) le opere d'arte importate per essere esposte per l'e­
ventuale vendita; 
d) le merci di pelletteria confezionata, gioielli, tappeti 
ed articoli di gioielleria, inviati per esame, a condi­
zione che le loro caratteristiche particolari impedi­
scano che siano importate come campioni. 
2. Per «opere d'arte» s'intendono : 
a) Dipinti, disegni e pastelli, incluse le copie, eseguiti 
interamente a mano, esclusi gli oggetti manifattu-
rati decorati a mano e i disegni industriali. 
N.C 244/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13.9.84 
b) Litografie, stampe ed incisioni, firmate e numerate 
dall'artista, ottenute da pietre litografiche, lastre o 
altre superfici intagliate, eseguite interamente a 
mano. 
e) Sculture e statue originali, escluse le riproduzioni 
in massa e gli oggetti d'artigianato di natura com­
merciale. 
d) Fotografie, ad esclusione dei manifesti e delle ri­
produzioni eseguite industrialmente. 
e) Tappezzerie eseguite a mano da disegni originali 
forniti da artisti, a condizione che non ne venga 
presentato più di un esemplare. 
f) Ceramiche e mosaici su legno originali. 
3. L'esenzione di cui al paragrafo 1 si applica ai 
beni importati sia da altri Stati membri sia da paesi 
terzi. 
4. Il periodo durante il quale i beni di cui al para­
grafo 1 possono beneficiare dell'esenzione è limitato a 
sei mesi nei casi di cui al paragrafo 1, lettere a), b) e 
e), e a quattro settimane nei casi di cui alla lettera d). 5. Se i beni di cui al paragrafo 1 non vengono rie­
sportati entro il termine stabilito nel paragrafo 3, o 
vengono messi in vendita nel corso del summenzio­
nato periodo, si ritiene che essi sono stati immessi in 
consumo nel momento in cui è stata concessa l'esen­
zione, e l'imposta sul valore aggiunto diventa esigibile 
di conseguenza. 
TITOLO V 
DISPOSIZIONI FINALI 
Articolo 28 
Gli Stati membri mettono in vigore le misure necessa­
rie per conformarsi alla presente direttiva entro e non 
oltre il 1° luglio 1985. Essi ne informano immediata­
mente la Commissione. 
Articolo 29 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva. 
ALLEGATO 
Elenco dei beni esclusi dall'ammissione temporanea in esenzione di cui all'articolo 9 
Numero della tariffa 
doganale comune 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 
ex 09.01 
09.01 
21.02 
09.02 
21.02 
22.03 
22.05 
22.05 
22.06 
22.08 
22.09 
24.02 
24.02 A 
A 
A 
B 
A 
B 
B 
24.02 C 
27.10 
33.06 I 
II 
e C Descrizione dei beni 
Caffé non torrefatto 
Caffé torrefatto 
Estratti o essenze di caffé 
Té 
Estratti o essenze di té 
Birra 
Vini spumanti 
Vini tranquilli 
Vermut, ecc. 
Alcole etilico non denaturato con titolo alcolometrico di 80 % 
voi e più; alcole etilico denaturato di qualsiasi gradazione 
Alcole etilico non denaturato con titolo alcolometrico di meno 
di 80 % voi; acquaviti, liquori, ecc. 
Sigarette 
Sigari 
Tabacco da fumo 
Oli di petrolio 
Profumi ed acqua da toeletta