Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che stabilisce nuove norme sugli aiuti alla costruzione navale /* COM/97/0469 def. - CNS 97/0249 */



Gazzetta ufficiale n. C 114 del 15/04/1998 pag. 0014



Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo agli aiuti alla costruzione navale (98/C 114/08) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(97) 469 def. - 97/0249(CNS) (Presentata dalla Commissione il 2 ottobre 1997) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 92, paragrafo 3, lettera e), e gli articoli 94 e 113, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, considerando che l'accordo sulle normali condizioni di concorrenza nell'industria della costruzione e della riparazione di navi mercantili (1), concluso tra la Comunità europea e alcuni paesi terzi, nel quadro dell'Organizzazione di cooperazione e di sviluppo economici (OCSE), non è ancora entrato in vigore a causa della mancata ratifica da parte degli Stati Uniti; considerando che, di conseguenza, il regolamento (CE) n. 3094/95 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo agli aiuti alla costruzione navale (2) non è ancora entrato in vigore; considerando che, ai sensi dell'articolo 10 del regolamento (CE) n. 3094/95, modificato dal regolamento n. . . . , fintantoché l'accordo OCSE non sia entrato in vigore continuano ad applicarsi le disposizioni della direttiva 90/684/CEE del Consiglio (3), in ogni caso non oltre il 31 dicembre 1998; considerando che non è ancora stato raggiunto un equilibrio soddisfacente tra la domanda e l'offerta nel settore della costruzione navale e che il livello dei prezzi rimane dunque basso; che si prevede che le pressioni concorrenziali sui costruttori navali dell'Unione europea aumenteranno ulteriormente dato che è previsto un calo della domanda complessiva di navi dopo il 2000, mentre la capacità mondiale disponibile di costruzione navale dovrebbe continuare a crescere; considerando che, sebbene i cantieri dell'Unione europea abbiano migliorato la loro competitività, il ritmo di tale miglioramento deve aumentare per poter colmare il divario esistente con i concorrenti internazionali, in particolare il Giappone e la Corea; considerando l'importanza per la Comunità di un'industria della costruzione navale concorrenziale che contribuisce alla sua crescita economica e sociale fornendo un considerevole mercato per varie industrie e mantenendo l'occupazione in numerose regioni, alcune delle quali già afflitte da alti tassi di disoccupazione; considerando che la completa abolizione degli aiuti a questo settore non è ancora possibile data la difficile situazione del mercato e la necessità di incoraggiare i cantieri a realizzare i cambiamenti necessari al miglioramento della competitività; che la politica degli aiuti dovrebbe continuare ad essere restrittiva e selettiva in modo da sostenere tali sforzi e assicurare condizioni di concorrenza intracomunitaria leali e uniformi; che una politica di questo tipo rappresenta l'approccio più adeguato per garantire un livello di attività sufficiente nei cantieri europei e, di conseguenza, la sopravvivenza di un'industria europea della costruzione navale efficiente e competitiva; considerando che la politica comunitaria degli aiuti al settore della costruzione navale è rimasta sostanzialmente invariata dal 1987; che tale politica ha in genere raggiunto i propri obiettivi ma richiede adeguamenti per rispondere meglio alle sfide che il settore dovrà affrontare in futuro; considerando che gli aiuti al funzionamento in particolare non rappresentano il modo più adeguato in termini di efficienza sotto il profilo dei costi per incoraggiare l'industria europea della costruzione navale a migliorare la propria competitività; che di conseguenza è opportuno eliminare gradualmente gli aiuti al funzionamento spostando l'accento su altre forme di sostegno all'industria atte a promuovere i necessari miglioramenti di competitività, quali gli aiuti agli investimenti innovativi; considerando che, di conseguenza, gli aiuti al funzionamento saranno soppressi a partire dal 31 dicembre 2000; considerando che un anno prima di tale scadenza la Comunità procederà ad un esame della situazione del mercato per valutare se i cantieri europei risentano di pratiche anticoncorrenziali; che qualora in tale occasione o successivamente si accerti che l'industria cantieristica è danneggiata da pratiche anticoncorrenziali, quali la fissazione di prezzi pregiudizievoli, la Comunità prenderà in considerazione l'opportunità di prendere le misure del caso; considerando che gli aiuti allo sviluppo ad un paese in via di sviluppo dovrebbero continuare ad essere soggetti a condizioni restrittive; considerando che è necessario operare una distinzione più chiara tra gli aiuti agli investimenti e gli aiuti alla ristrutturazione; che questi ultimi andrebbero concessi in via eccezionale e subordinati a norme severe, come l'applicazione del principio dell'aiuto una tantum, effettive riduzioni della capacità come condizione per la concessione dell'aiuto e procedure di controllo più accurate; che gli aiuti agli investimenti andrebbero accordati solo nell'ambito di regimi di aiuti regionali e a condizione che il progetto sia volto ad aumentare la produttività degli impianti esistenti; considerando che gli aiuti agli investimenti innovativi dovrebbero essere concessi solo per progetti effettivamente innovativi volti ad aumentare la competitività; che dovrebbero essere consentiti anche gli aiuti per la ricerca e sviluppo e gli aiuti per la tutela dell'ambiente in modo che la costruzione navale non venga privata delle possibilità di cui dispongono tutti gli altri settori industriali; che gli aiuti alle chiusure dovrebbero continuare ad essere autorizzati per favorire gli adeguamenti strutturali; considerando che, malgrado le proposte di riservare, in una certa misura, il medesimo trattamento alla trasformazione navale e alla costruzione navale, gli aiuti alla riparazione navale dovrebbero continuare a essere consentiti solo come aiuti per la ristrutturazione, la chiusura e gli investimenti concessi nell'ambito di regimi di aiuti regionali, nonché sotto forma di aiuti all'innovazione, alla ricerca e sviluppo e per la tutela dell'ambiente; considerando che sono necessari controlli severi e trasparenti per garantire l'efficacia della politica sugli aiuti; considerando che le disposizioni del presente regolamento non pregiudicano le eventuali modifiche che si dovessero rendere necessarie per rispettare gli impegni internazionali assunti dalla Comunità in materia di aiuti di Stato alla costruzione navale, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Ai fini del presente regolamento si intende per: a) «navi mercantili d'alto mare a propulsione autonoma»: - le navi per il trasporto di passeggeri e/o di merci di almeno 100 tsl; - le navi adibite all'esecuzione di servizi specializzati (per esempio, draghe e rompighiaccio) di almeno 100 tsl; - i rimorchiatori con una potenza non inferiore a 365 kW; - i pescherecci di almeno 100 tsl da esportare al di fuori della Comunità; - gli scafi non ancora terminati delle navi di cui sopra in grado di galleggiare e di essere spostati; - le strutture galleggianti offshore di stoccaggio e carico (FSO), le strutture galleggianti offshore di estrazione, stoccaggio e carico (FPSO), le strutture galleggianti offshore di estrazione, perforazione, stoccaggio e carico (FPDSO) e i loro derivati, a condizione che l'imbarcazione completata abbia una velocità massima prevista con propulsione propria di più di 6 nodi in qualsiasi direzione. Per «nave d'alto mare a propulsione autonoma» si intende una nave che per il suo sistema permanente di propulsione e guida presenta tutte le caratteristiche della navigabilità autonoma in alto mare. Sono escluse le navi militari (ossia le navi che in base alle loro caratteristiche e capacità strutturali di base sono specificatamente destinate all'esclusivo utilizzo per scopi militari, quali le navi da guerra e le altre imbarcazioni per azioni offensive o difensive) e i lavori di modifica o l'installazione di apparecchiature supplementari eseguiti su altre navi esclusivamente a fini militari, purché le misure o le pratiche relative a tali navi, a tali modifiche e tali installazioni non costituiscano azioni dissimulate a favore dell'industria della costruzione di navi mercantili in contrasto con il presente regolamento; b) «costruzione navale», la costruzione nella Comunità di navi mercantili d'alto mare a propulsione autonoma, come definite alla lettera a); c) «riparazione navale», la riparazione o la revisione, nella Comunità, di navi mercantili d'alto mare a propulsione autonoma, come definite alla lettera a); d) «trasformazione navale», la trasformazione, nella Comunità, di navi mercantili d'alto mare a propulsione autonoma come definite alla lettera a) di almeno 1 000 tsl, purché i lavori eseguiti comportino una modifica radicale del piano di carico, dello scafo, del sistema di propulsione o delle infrastrutture per l'accoglienza dei passeggeri; e) «aiuti», gli aiuti di Stato di cui agli articoli 92 e 93 del trattato. Tale nozione comprende non solo gli aiuti concessi dallo Stato stesso, ma altresì quelli concessi da enti pubblici regionali o locali o da altri enti pubblici, nonché gli elementi di aiuto eventualmente contenuti nelle misure di finanziamento messe in atto in modo diretto o indiretto dagli Stati membri a favore delle imprese di costruzione, trasformazione o riparazione navale, che non possano considerarsi come vero e proprio capitale di rischio secondo la normale prassi di investimento in un'economia di mercato; f) «valore contrattuale prima dell'aiuto», il prezzo stabilito nel contratto, maggiorato di qualsiasi aiuto concesso direttamente al cantiere; g) «entità collegata»: una persona fisica o giuridica che: i) possiede o controlla un'impresa di costruzione, trasformazione o riparazione navale, ovvero ii) è posseduta o controllata da un costruttore navale, direttamente o indirettamente, attraverso la partecipazione al capitale sociale oppure in qualsiasi altra forma. Si presume che esista il controllo quando una persona o un'impresa che svolge attività di costruzione, trasformazione o riparazione navale possiede o controlla una partecipazione superiore al 25 % in un'altra impresa o viceversa. Articolo 2 1. Gli aiuti, concessi in modo diretto o indiretto per la costruzione, trasformazione e riparazione navale come definiti nel presente regolamento, e finanziati da Stati membri o da enti pubblici regionali o locali mediante risorse dello Stato in qualsiasi forma, possono essere considerati compatibili con il mercato comune solo se sono conformi alle disposizioni del presente regolamento. Tale disposizione si applica non soltanto alle imprese che svolgono le attività in oggetto, ma anche alle entità collegate. 2. Per gli scopi del presente regolamento gli aiuti concessi in modo indiretto comprendono tutti i tipi di aiuti agli armatori o ai terzi che sono disponibili come aiuti per la costruzione o la trasformazione di navi, quali agevolazioni creditizie, garanzie e agevolazioni fiscali. Per quanto riguarda le agevolazioni fiscali, le presenti disposizioni non pregiudicano gli orientamenti comunitari attualmente in vigore in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi, in particolare il punto 3.1 (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 250 del 5 luglio 1997) e successive modifiche. 3. Gli aiuti concessi ai sensi del presente regolamento non devono essere subordinati a condizioni discriminatorie nei confronti dei prodotti originari di altri Stati membri. In particolare gli aiuti per la costruzione o la trasformazione navali concessi da uno Stato membro agli armatori o a terzi in tale Stato membro non devono alterare o minacciare di alterare la concorrenza tra i cantieri di detto Stato membro e quelli di altri Stati membri nel collocamento degli ordini. CAPO I AIUTI AL FUNZIONAMENTO CONNESSI AL CONTRATTO Articolo 3 1. Fino al 31 dicembre 2000, gli aiuti alla produzione a favore di contratti di costruzione e trasformazione di navi (ma non a favore della riparazione navale) possono essere considerati compatibili con il mercato comune a condizione che l'importo totale dell'aiuto accordato ad un singolo contratto (compreso l'equivalente sovvenzione di qualsiasi aiuto concesso all'armatore o a terzi) non superi, in equivalente sovvenzione, un massimale comune espresso in percentuale del valore contrattuale prima dell'aiuto. Per i contratti di costruzione navale con valore contrattuale prima dell'aiuto superiore ai 10 milioni di ECU il massimale è del 9 %, negli altri casi del 4,5 %. 2. Il massimale di aiuto applicabile al contratto è costituito dal massimale vigente alla data della firma del contratto definitivo. Questa regola non si applica tuttavia alle navi consegnate dopo più di tre anni dalla data della firma del contratto definitivo. In tal caso il massimale applicabile al contratto è quello in vigore tre anni prima della consegna della nave. La Commissione può tuttavia prorogare il suddetto periodo di tre anni qualora ciò sia giustificato dalla complessità tecnica del progetto di costruzione navale in questione o da ritardi dovuti a perturbazioni inattese, serie e giustificabili che si ripercuotono sul programma di lavoro di un cantiere e che sono causate da circostanze eccezionali, imprevedibili ed esterne all'impresa. 3. La concessione di aiuti per casi individuali in applicazione di un regime approvato non richiede una notifica preventiva né l'autorizzazione della Commissione. Tuttavia, qualora vi sia concorrenza tra diversi Stati membri per un particolare contratto, la Commissione richiede la notifica preventiva delle relative proposte di aiuto su richiesta di qualunque Stato membro. In questi casi, la Commissione adotta una posizione entro 30 giorni dalla notifica; gli aiuti proposti possono essere concessi solo previa autorizzazione della Commissione. Con le decisioni su questi casi la Commissione garantisce che gli aiuti previsti non incidano sulle condizioni degli scambi in misura contraria al comune interesse. 4. Gli aiuti sotto forma di agevolazioni di credito concesse dallo Stato ad armatori nazionali e non nazionali o a terzi per la costruzione o la trasformazione di navi possono essere considerati compatibili con il mercato comune e non rientrare nel massimale qualora siano conformi alla risoluzione del consiglio dell'OCSE del 3 agosto 1981 (accordo sui crediti all'esportazione di navi) o ad eventuali accordi sostitutivi o di modifica di detta risoluzione. 5. Gli aiuti connessi alla costruzione e alla trasformazione navali, accordati come aiuti allo sviluppo ad un paese in via di sviluppo non sono soggetti al massimale e possono essere considerati compatibili con il mercato comune purché soddisfino le condizioni previste a tale scopo dal gruppo di lavoro n. 6 dell'OCSE nell'accordo sull'interpretazione degli articoli 6, 7 e 8 dell'accordo citato al paragrafo 4, con le eventuali clausole aggiuntive o rettificative. Ogni singolo progetto di aiuto deve essere previamente notificato alla Commissione che verifica la specifica finalità di «sviluppo» contenuta nell'aiuto prospettato e si assicura che l'aiuto rientri nel campo di applicazione dell'accordo di cui al primo comma e che diversi cantieri possano concorrere per aggiudicarsi l'assistenza allo sviluppo offerta. CAPO II AIUTI ALLA RISTRUTTURAZIONE E ALLA CHIUSURA Articolo 4 Aiuti alla chiusura 1. Gli aiuti destinati a coprire i normali costi di chiusure parziali o totali di cantieri di costruzione, trasformazione o riparazione navali possono essere considerati compatibili con il mercato comune purché le riduzioni di capacità operate grazie a tali aiuti siano effettive e irreversibili. 2. I costi che possono beneficiare degli aiuti di cui al paragrafo 1 sono in particolare: - le indennità versate ai lavoratori licenziati o prepensionati; - le spese relative ai servizi di consulenza per lavoratori licenziati o prepensionati, inclusi i versamenti effettuati dai cantieri per la creazione di piccole imprese indipendenti dai cantieri in questione e le cui attività principali non siano la costruzione, trasformazione o riparazione navale; - le indennità corrisposte ai lavoratori per la riqualificazione professionale; - le spese sostenute per riconvertire il cantiere (i cantieri), i fabbricati, le installazioni e le infrastrutture verso usi diversi da quelli specificati nell'articolo 1, lettere da b) a d); 3. Inoltre, nel caso in cui un cantiere cessi totalmente ogni attività di costruzione, trasformazione o riparazione, possono beneficiare degli aiuti anche i seguenti costi: - il valore contabile residuo delle installazioni (senza tener conto della parte di eventuali rivalutazioni posteriori al 1° gennaio 1991 che superi il tasso d'inflazione nazionale) oppure, qualora sia più alto, il valore scontato del contributo ai costi fissi ottenibile dalle installazioni in un periodo triennale (meno i benefici che l'impresa ricava dalla loro chiusura); entrambi i valori vengono stabiliti da una perizia di consulenti indipendenti; - gli aiuti quali i prestiti o le garanzie su prestiti per il capitale d'esercizio necessario all'impresa per completare i lavori non terminati, a condizione che tali aiuti si limitino al minimo indispensabile e che sia già stata eseguita una parte considerevole dei lavori. 4. L'importo e l'intensità degli aiuti devono essere giustificati dall'entità delle chiusure necessarie, fermo restando che si deve tener conto dei problemi strutturali della regione in questione e, in caso di riconversione verso altre attività industriali, della legislazione comunitaria e delle norme comunitarie relative alle nuove attività. 5. Al fine di garantire l'irreversibilità delle chiusure che hanno beneficiato di aiuti, lo Stato membro interessato deve assicurare che i cantieri di costruzione, trasformazione e riparazione navali che sono stati chiusi lo rimarranno per un periodo non inferiore a dieci anni. Articolo 5 Aiuti alla ristrutturazione 1. Gli aiuti per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà, compresi gli apporti di capitale, le remissioni di debiti, i prestiti sovvenzionati, la compensazione delle perdite e le garanzie, possono essere considerati compatibili con il mercato comune a condizione che rispettino gli orientamenti comunitari attualmente in vigore sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 368 del 23 dicembre 1994) e successive modifiche e, in particolare per quanto riguarda le ristrutturazioni, a condizione che: - l'impresa non abbia ricevuto alcun aiuto a norma del regolamento (CE) n. 1013/97 del Consiglio del 2 giugno 1997 (4); - l'importo e l'intensità dell'aiuto siano limitati al minimo indispensabile; - esista un piano di ristrutturazione valido che ristabilisca la redditività a lungo termine dell'impresa entro scadenze ragionevoli; - l'aiuto rappresenti un'operazione una tantum e lo Stato membro interessato abbia assunto impegni chiari ed irrevocabili a non concedere in futuro ulteriori aiuti all'impresa né ai suoi successori legali; - l'aiuto non riduca indebitamente gli oneri finanziari netti dell'impresa; - l'impresa o i suoi successori legali non possano in futuro richiedere né ottenere riduzioni o esenzioni fiscali sulla base di perdite precedenti coperte dall'aiuto; - sia operata un'effettiva ed irreversibile riduzione della capacità di costruzione, trasformazione o riparazione navali dell'impresa beneficiaria, commisurata al livello di aiuto in questione (a questo riguardo, il livello della produzione effettiva nei cinque anni precedenti costituirà il fattore determinante per il livello richiesto di riduzione di capacità); - la capacità oggetto della chiusura sia stata regolarmente utilizzata per la costruzione, trasformazione o riparazione navali fino alla data della notifica dell'aiuto in questione ai sensi dell'articolo 10; - la chiusura della capacità venga mantenuta per almeno dieci anni a decorrere dall'approvazione dell'aiuto da parte della Commissione; - lo Stato membro interessato accetti di collaborare appieno alla realizzazione delle procedure di controllo stabilite dalla Commissione, comprese le ispezioni in loco. 2. Nel valutare la regolarità della produzione e della riduzione della capacità, la Commissione basa la propria decisione non solo sulla capacità teorica del/dei cantiere/i dell'impresa ma anche sul livello della produzione effettiva nei cinque anni precedenti. Non verranno prese in considerazione le riduzioni di capacità in altre imprese nel medesimo Stato membro a meno che siano impossibili riduzioni di capacità nell'impresa beneficiaria senza compromettere la redditività del piano di ristrutturazione. 3. Prima di adottare una posizione al riguardo, la Commissione richiede l'opinione degli Stati membri in tutti i casi di questo genere che superino i 10 milioni di ECU. CAPO III ALTRE MISURE Articolo 6 Aiuti agli investimenti innovativi Gli aiuti concessi per l'innovazione in cantieri esistenti di costruzione, trasformazione e riparazioni navali possono essere considerati compatibili con il mercato comune fino ad un'intensità massima del 10 % lordo purché siano connessi allo sviluppo e all'applicazione industriale di prodotti e processi innovativi che siano effettivamente e sostanzialmente nuovi, ossia non siano correntemente utilizzati da altri operatori del settore all'interno dell'Unione europea e che siano sottoposti al rischio di insuccesso tecnologico o industriale, a condizione che: - si limitino a coprire le spese per gli investimenti e le attività di sviluppo direttamente ed esclusivamente connesse alla parte innovativa del progetto; - il loro importo e la loro intensità siano limitati al minimo indispensabile, tenendo conto del grado di rischio associato al progetto. Articolo 7 Aiuti regionali agli investimenti Gli aiuti agli investimenti concessi a norma di regimi regionali generali per l'adeguamento o l'ammodernamento dei cantieri esistenti, non connessi ad una ristrutturazione finanziaria del/dei cantiere/i in questione, allo scopo di aumentare la produttività degli impianti esistenti, possono essere considerati compatibili con il mercato comune purché: - riguardino esclusivamente spese ammissibili secondo la definizione del regime di aiuti regionali applicabile; - il loro importo e la loro intensità non superino il massimale applicabile per gli aiuti regionali. Articolo 8 Aiuti alla ricerca e allo sviluppo Gli aiuti destinati a coprire le spese sostenute dalle imprese di costruzione, trasformazione o riparazione navali per progetti di ricerca e sviluppo possono essere considerati compatibili con il mercato comune qualora siano conformi alla disciplina comunitaria attualmente in vigore per gli aiuti di Stato alla ricerca e allo sviluppo (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 45 del 17 febbraio 1996) o alle disposizioni successive eventualmente adottate in materia. Articolo 9 Tutela dell'ambiente Gli aiuti destinati a coprire le spese sostenute dalle imprese di costruzione, trasformazione o riparazione navali per la tutela dell'ambiente possono essere considerati compatibili con il mercato comune qualora siano conformi alle norme previste dalla disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente attualmente in vigore (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 72 del 10 marzo 1994). CAPO IV PROCEDURA DI CONTROLLO Articolo 10 1. In aggiunta alle disposizioni dell'articolo 93 del trattato, gli aiuti alle imprese di costruzione, trasformazione e riparazione navali di cui al presente regolamento sono soggetti alle norme speciali di notifica di cui al paragrafo 2 del presente articolo. 2. Gli Stati membri notificano previamente alla Commissione e non attuano senza la sua autorizzazione: a) i regimi di aiuti - nuovi o già esistenti - e le modifiche ai regimi di aiuti esistenti di cui al presente regolamento; b) le decisioni di applicare alle imprese di cui al presente regolamento un regime di aiuti di applicabilità generale, compresi i regimi di aiuti regionali di applicazione generale, affinché possa essere verificata la compatibilità con l'articolo 92 del trattato, in particolare nei casi di cui agli articoli 6, 7, 8 e 9, a meno che gli aiuti in questione siano inferiori alla soglia de minimis di 100 000 ECU sull'arco di un periodo di tre anni (5); c) ogni applicazione individuale dei regimi di aiuti: i) nei casi di cui all'articolo 3, paragrafo 3, secondo comma, e paragrafo 5, all'articolo 4 e all'articolo 5; ii) nei casi in cui la Commissione l'abbia espressamente previsto al momento dell'autorizzazione del regime di aiuto in questione. Articolo 11 1. Per consentire alla Commissione di vigilare sull'applicazione delle norme in materia di aiuti di cui ai capi da II a IV, gli Stati membri le trasmettono: a) relazioni mensili su ogni contratto di costruzione o trasformazione navali, da presentarsi, entro la fine del terzo mese successivo al mese della firma del contratto, conformemente al modulo n. 1 figurante in allegato; b) relazioni conclusive su ogni contratto di costruzione o trasformazione navale (compresi quelli stipulati prima dell'entrata in vigore del presente regolamento) da presentarsi entro la fine del mese successivo al mese di ultimazione, conformemente al modulo n. 1 figurante in allegato; c) relazioni annuali che specifichino gli importi complessivi degli aiuti concessi ad ogni singolo cantiere nazionale nell'anno precedente, da presentarsi entro il 1° marzo dell'anno successivo all'anno cui si riferisce la relazione, conformemente al modulo n. 2 figurante in allegato; d) nel caso di cantieri in grado di costruire navi mercantili superiori a 5 000 tsl, relazioni annuali contenenti informazioni non riservate sull'andamento delle capacità produttive e sull'assetto proprietario, da presentarsi, entro i due mesi successivi all'assemblea ordinaria per l'approvazione della relazione annuale del cantiere, conformemente al modulo n. 3 figurante in allegato; e) nel caso di cantieri che abbiano ricevuto aiuti alla ristrutturazione a norma dell'articolo 5, relazioni trimestrali sul raggiungimento degli obiettivi di ristrutturazione, ivi comprese le seguenti informazioni: pagamento ed utilizzo degli aiuti, investimenti, produttività, riduzioni di personale, redditività; f) nel caso di cantieri che abbiano beneficiato di contratti connessi ad aiuti concessi sotto forma di assistenza allo sviluppo, tutte le informazioni di cui la Commissione potrebbe aver bisogno per accertare che sono rispettate le condizioni previste dall'articolo 3, paragrafo 5. 2. Nel caso di cantieri che svolgano attività di costruzione, trasformazione o riparazione navale sia civile che militare, le relazioni di cui al punto d) del paragrafo 1 del presente articolo devono presentare separatamente le informazioni su questi due settori di attività ed in particolare fornire conti distinti con un'adeguata ripartizione dei costi generali. 3. Sulla scorta delle informazioni comunicatele in applicazione dell'articolo 10 e del paragrafo 1 del presente articolo, la Commissione redige annualmente una relazione complessiva destinata a fornire una base per la discussione con gli esperti nazionali e il Consiglio. Tale relazione viene inviata per conoscenza anche al Parlamento europeo. Per i casi relativi ad aiuti alla ristrutturazione sono redatte relazioni semestrali a parte. Articolo 12 Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1999 e si applica fino al 31 dicembre 2003. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. (1) GU C 375 del 30.12.1994, pag. 3. (2) GU L 332 del 30.12.1995, pag. 1. (3) GU L 380 del 31.12.1990, pag. 27. (4) GU L 148 del 6.6.1997, pag. 1. (5) Comunicazione della Commissione, GU C 68 del 6.3.1996. ALLEGATO >INIZIO DI UN GRAFICO> Modulo 1 RELAZIONE SUGLI ORDINATIVI/LE CONSEGNE DI NAVI MERCANTILI (CANCELLARE LE PARTI CHE NON INTERESSANO) Sezione 1: Particolari del contratto 1. Nuova costruzione/Trasformazione 2. Impresa 3. Cantiere 4. N. del cantiere 5. Proprietario registrato (nome e nazionalità) 6. Armatore (nome e nazionalità) 7. Stato di immatricolazione della nave 8. Data della firma del contratto 9. Data di ultimazione/data di consegna Sezione 2: Particolari sulla nave 10. Tipo di nave (per categoria OCSE) 11. Portata lorda (tpl) .......... 12. Stazza lorda (tsl) 13. Stazza lorda compensata (tslc) .......... .......... Sezione 3: Finanziamenti Moneta locale Ecu (tasso prevalente) % del prezzo di vendita 14. Prezzo contrattuale 15. Perdite (eventuali) previste in relazione al contratto 16. Aiuti connessi al contratto A. Concessi al cantiere: a) sovvenzioni b) agevolazioni di credito c) agevolazioni fiscali particolari d) altri aiuti B. Concessi al cliente o all'ultimo proprietario a) sovvenzioni b) agevolazioni di credito (¹) c) garanzie (²) d) agevolazioni fiscali e) altri aiuti 17. Data di concessione dell'aiuto (¹) Per la concessione di crediti vanno fornite le seguenti informazioni: - volume - periodi di rimborso - frequenza dei pagamenti - tasso di interesse (²) Per la concessione di garanzie vanno indicate le seguenti informazioni: - volume - premio pagato - durata - altri termini e condizioni Per informazioni contattare: .......... Data: .......... Qualifica: .......... Firma: .......... Modulo 2 RELAZIONE SULL'AIUTO FINANZIARIO ACCORDATO ALL'IMPRESA Nome della società .......... Sezione 1: Aiuti pubblici Aiuti al funzionamento 1. Valore contrattuale 2. Costi/ perdite Aiuti diretti ricevuti Sostegno indiretto Base giuridica (compresa la data di approvazione da parte della Commissione) 1. Aiuti a favore di contratti: a) relativi a contratti stipulati anteriormente al 1o gennaio dell'anno in questione b) relativi a contratti stipulati dopo il 1o gennaio dell'anno in questione: - di cui: connessi ad aiuti allo sviluppo a favore dei paesi in via di sviluppo - di cui: connessi a contratti disciplinati dall'articolo 3, paragrafo 3 Costi (¹) Aiuti ricevuti Base giuridica (compresa la data di approvazione da parte della Commissione) 2. Investimenti 3. Aiuti di carattere sociale 4. Altri costi di cassa per chiusure 5. Costi/introiti provenienti dalla cessione di elementi dell'attivo 6. Costi di salvataggio e ristrutturazione 7. Spese di ricerca e di sviluppo 8. Tutela dell'ambiente 9. Altri costi (¹) Per la voce 3, comprese indicazioni dettagliate sul numero dei lavoratori interessati. Per informazioni rivolgersi a: .......... Data: .......... Qualifica: .......... Firma: .......... Sezione 2: Fatturato e utile/(perdita) (deve essere compilata da tutte le imprese che hanno ricevuto aiuti diretti alla produzione) Anno di riferimento Anno precedente 10. Fatturato 11. Fatturato corrispondente alla costruzione e alla trasformazione di navi mercantili: a) fatturato corrispondente a contratti stipulati anteriormente al 1o gennaio dell'anno in questione b) fatturato corrispondente a contratti stipulati dopo il 1o gennaio dell'anno in questione: - fatturato connesso ad aiuti allo sviluppo dei paesi in via di sviluppo 12. Perdite (eventuali) 13. Di cui: perdite relative alla costruzione e alla trasformazione di navi mercantili: a) perdite su contratti b) perdite relative a movimenti di fondi c) perdite relative a spese di ristrutturazione Sezione 3: Cash flow [deve essere compilata da tutte le imprese che hanno registrato perdite (punto 12) e che hanno ricevuto fondi pubblici] Anno di riferimento Anno precedente Utilizzazione dei fondi 14. Perdite d'esercizio al lordo dell'ammortamento 15. Spese per investimenti 16. Altre spese 17. Altre modifiche del capitale d'esercizio Provenienza dei fondi 18. Capitali propri: a) da azionisti pubblici b) da azionisti privati 19. Prestiti e scoperti: a) da fonti pubbliche a') di cui a titolo di aiuto per l'esecuzione del contratto b) da fonti private b') di cui a titolo di aiuto per l'esecuzione del contratto Modulo 3 RELAZIONE SUI CANTIERI DI COSTRUZIONE DI NAVI MERCANTILI SUPERIORI A 5 000 TSL 1. Nome dell'impresa ( .......... ) 2. Capacità totale disponibile ( .......... ) (tslc) 3. Dati su ormeggio/banchina Ormeggio o banchina Dimensione massima delle navi (tsl) ( .......... ) ( .......... ) ( .......... ) ( .......... ) ( .......... ) ( .......... ) 4. Descrizione dei programmi di espansione o riduzione futura della capacità 5. Assetto della proprietà (struttura del capitale, quote di partecipazione pubblica diretta e indiretta) 6. Documenti finanziari (stato patrimoniale, conto profitto e perdite, compresi, se disponibili, conti separati relativi alle attività di cantieristica delle holding) 7. Trasferimento di risorse pubbliche (incluse garanzie su debiti, obbligazioni conferite ecc.) 8. Esenzioni da obblighi finanziari o di altro genere (incluse agevolazioni fiscali, ecc.) 9. Contributi in conto capitale (compresi i conferimenti di capitale proprio, prelievo di capitali, dividendi, prestiti e relativi rimborsi, ecc.) 10. Remissione di debiti 11. Trasferimento delle perdite >FINE DI UN GRAFICO>