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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(77)388
Vol.1977/0127

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITAEUROPEE
COM(77)388 def.
Bruxelles,28luglio1977
PROPOSTADIPROGRAMMA PLURIENNALE COMPITARIODIRICERCA
EDISVILUPPOSULRICICLODELLACARTAEDELCARTONE
(Azioneindirettat1978-1980)
presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M<77)388def4

-i- y11/324/77-1
iraics
Riassunto 3
1.Introduzione 5
2»Gius*ificazionediunprogram»ooMunitariodi
ricercaesviluppoBuiriciclodellacaria•delcartono -8
.2.1*Osservazionidicaratteregenerale 8
2.1.1.Materieprime 8
2.1.2.Àmbiente 9
2.2*Tecnica 11
2*3*Eccmomia -12
3*Programmaconomitariodirioercaedi«viluppo
Buiriciclodellacartaedelcartone 14
4*Procedureper1'esecuzionedelprògranadiricerca -5
5.Gestionsdelprogramma
6.Divulgazionedelleinformazioni 16
AllegatoIDescrizionedellericerche 17
Ricercan®1 1?
1*Titolo 17
2*Statode11'arte 17
3.SituazionedellarioercanegliStatisembri 18
4.Risultatiprevisti 19
5.Descrizioneparticolareggiata 19
6*Durata 21
7*Spesacomplessivaprevista 21

-2- XI1/324/77-1
Rioercan°2 22
1.Titolo 22
2.Statodell'arte 22
3.SituazionedellaricercanegliStatimembri 22
4*Risultatiprevisti 23
5.Descrizioneparticolareggiata 23
6.Durata 24
7.'Costicomplessiviprevisti 24
Ricercan°3 -
1.Titolo 25
2*Statodell'arte 25
3.SituazionedellaricercanegliStatimembri 26
4»Risultatiprevisti 28
5*Descrizioneparti001gareggiata 28
5*1*Analisidelprocedimentidideinchiostrazione 28
5.1.1.Applicazione delprooedimento didein
chiostrazione agliinchiostriesistenti 29
5*1*2.Adeguamentodegliinchiostrialprooedi
mentodideinchiostrazione 29
5*1*3*Possibiliusidellapastadeinchiostrata •29
5.2.Problemidioaxattereecologico 29
5*2*1.Effluentiliquidi 29
5.2.2.Residuisolidi 29
6.Durata 30
7.Costocomplessivoprevisto 30
Ricercan°4 ,31
1.Titolo '31
2.Statodell'arte„ '31
3.SituazionedellarioeroanegliStatimembri 31
4*Risultatiprevisti 32
5*Descrizioneparticolareggiate 32
6.Durata 34
7.Spesecompiespiraprevista 34

-3- X11/324/77
RIASSUNTO
Lapresentepropostad'unprogrammacomanitarioriguardalaRicercae
Svilupponelsettoredelriciclodellacartaedeicartoni.
Questoprogrammaèsostanzialmente motivatodallanecessitàsiadiri
solvereiproblemidiapprovvigionamento dimaterieprimedell'industria
comunitariadellacarta,questiproblemiessendoimadelleprincipali
originidelleattualidifficoltàincontratedaquest'industria,chedi
permettereunamiglioregestionedeirifiuticomeprevistanelprogramma
delleComunitàEuropeenelsettoredell'ambientedel17maggio1977»
L'approvvigionamento dimaterieprimeverrebbeagevolatointensificando
ilricicloerecuperandoitipidicartaecartoniriciclatimediante
tecnologieeprocessinuoviepiùaggiornati,provocandoperconsequenza
unaripartizione piùgiudiziosadellematerieprimecartarieinfunzio
nedeiprodottifabbricati.Risulterebbe unvantaggiodirettodell'au
mentodelprodottointernogrezzo.
Dipù,l'ambientebeneficeràdituttaevidenzadell'aumentodelriciclo
che,mediantealtrivantaggicomportaunariduzioneproporzionale dei
rifiutidaeliminare.
Sulpianotecnico,parecheperriutilizzare dellequantitàdivecchie
carteecartonisupplementari ,bisognarivaloriszare tuttelequalità
dicartedamacerocondelletecnologie eprocessinuoviepiùadequa
ti.
Sonostatiselezionati quattrotemiprincipalidiricercachecompren
donoleprincipalinecessitàdiricercaedisvilupponelsettore:
1tema:caratterizzazione dellefibrericiclate,lorovalorizzazione
medianteprooessidiversiedeffettidelrioiclomoltiplo
dellafibra.
2tema:eliminazione deglieffettinocividegliagentiinquinanti
nellacartaccia.
3tema:desinchiostrazione etrattamentodegliscarichidegliimpianti
perilriciclodellacartaccia.
4tema:utilizzazione difibreurbaneeproblemisanitariderivanti
dall'usodifibrericiolate..

-4- X11/324/77
Ilprogrammaverràapplicatocomeazioneindirettamediantecontratti,
finanziatiinparteconilbilanciodellaComunitàestipulaticoncentridiricercapubblicieprivatidall'internodegliStatimembri.~
Ilcontributocomunitario massimoperl'insiemedelprogrammaditre
anni(1978-1980)èstimatoa2.900.000UCE.
Lagestionedelprogrammadiricercasaràassicuratadaiservizidella
Commissionestrettamente collegatioonuncomitatoconsultivoinmateria
digestionediprogrammadiricercaesviluppoperilriciclodellacar
taedeicartonidacostituirepertalescopo.Unacollaborazione sarli
svoltasinchéconilcomitatoinmateriadigestionedeirifiuti,isti
tuitocondecisionedellaCommissionenelquadrodelprogrammad'azione
inmateriad'ambiente.

-5-X13/324/77
INTRODUZIONE
Negliultimianniilproblemadell'approvvigionamento delle
materieprime,perlequalilaComunitàdipendepurtroppo
dalrestodelmondo,èdiventatomoltopreoccupante siaper
quantoriguardalabilanciacommercialesiadalpuntodi
vistasicurezzadegliacquisti.
IlComitatodellaRicercaScientifica eTecnica(CREST)ha
ritenutonecessàriocostituirenel1974unSotto-Comitato
diR&Sperlematerieprimealloscopodistabiliresino
achepuntoleazionidiR&SdellaComunitàpotrebbero
ridurrel'acuitàdelproblemaeinchecosapotrebbero
consistere.
Inunaprimarelazionedelnovembre1975»ilSotto-Comitato
raccomandava dicostituireungruppodilavorosulriciclo
dellacartaperesaminarel'attualesituazionenegliStati
membriedefinireazionidiricercainteseadaumentareil
riciclodellacartaedelcartoneedimigliorarelaqualitàdellacartariciclata. ~
Graziealcontributoeall'esperienzadegliespertidegli
Statimembriilgruppodilavorohapropostoalcuniargo
mentieprogettidiricercachesonoallabasedellapre
sentepropostadiprogramma.

-6- X11/324/77-I
D'altrapaiteènecessarioricordarecheilprogrammad'azione
delleCon.onitàEuropeeinmateriad'ambiente1977-1981 1appro
vatodalConsiglioil17maggio1977»prevedenelquadrodella
lottacontrolosperperoelagestionedeirifiutiunapolitica
globalediricupero,diriciclaggio ediriutilizzazione .
Unadelleazioniprioritarieriguardailricuperoelariutiliz
zazionedellecartacce.Aquestoscopoèstatocreatonellu~
glio1976ungruppodilavoro"cartacce"cheoperanelquadro
delmandatodelcomitatoinmateriadigestionedeirifiuti.
Inoltre,ilSotto-Comitato ,essendostatoinformatochela
Commissionestasviluppando parallelamente delleattività
diricercacheriguardanoilsettoreoartario,segnatameli
tenelprogrammaEnergia(risparmio)enelprogramma
"Protezionedell'Ambiente"(tecnologiepulite)chiedeche
tutteleiniziativespecifichedellaCommissione siano
coordinateperleragioni'seguenti 1
-coerenzadeicriteridipriorità
-carattereorizzontale ereciprocità .delleiniziativedi
ricercaesviluppo
-assicurazione delmaissimoimpulsoall'attivitàcomunitaria
-rapidadiffusionedelleinformazioni .
Larealizzazione diquestaazionedicoordinamento dovrebbe
essereottenutamediantel'organizzazione diriunioni,sottol'egidadelCEESTodelSotto-Comitato CRESTMateriePrime,
d'espertinazionaliedeiresponsabili dellagestionescien
tificadeiprogrammidellaCommissione .
1.2.Motiviperpromuovereilriciolodellacartaedelcartone
LaComunitàsièresacontodellanecessitàdiaumentarele
risorseoocprrentiallafabbrioazione dellacarta,promuo
vendosoprattuttoilriciolodellacartaedelcartone,~
quandol'industriacartariasièallarmataconstatandola
forteconcorrenza scandinava enordamericana .Lacomuni
cazionedellaCommissionesuiproblemidell'industriacartieradellaComunità(doc.SEC(74)1215definitivo)è
statainoltrataalConsiglio.Talecomunicazione illustra
levariepossibilità chehalaComunitàdiintervenire per
salvaguardare losviluppodell'industriacartariadella
Comunità.
Dopoaveresaminatotalecomunicazione ,ilCOREPERhainvita
tolaCoinmi63io?i8aproseguirelasuaattivitàinqueetosé|
tored|seimoe^sai'iQ,&elaborar*qualsiasiproposta ,prati
oaoheritersse»eppox'iunoferro"asostegnodaH'industri?»
cartaria®

1-7-Χ13/324/77-1
Lesamedeiproblemidell'industriaoartariadellaComunitàhamessochiaramente inevidenzat
(a)unapericolosadipendenzadelmercatocomunitariodal
mondoesternotnell'ultimodecennioleimportazioni
nettedicartadaipaesiterzihannorappresentatopiùdel50%delconsumodicartaedicartonedellaComunità;
(b)la"bilanciacommercialedellaComunitàampliatainmaterie
primeperlafabbricazionedellacartaeinprodotticartariconipaesiterziregistraunnotevoledisavanzo;~nonostantelarecessionemondialetaledisavanzoèaumen
tatoinmodoconsiderevolenegliultimianni.Nel1972~
erapariacirca2*000m.u.c.,nel1975sssosuperavai
3*000m.u.c.;
(c)leforesteelealtrerisorsevegetalidellaComunitàco
pronoappenal/6delfabbisogno;unaumentoèprevisto
masoltantolimitato .(ildoppiodell'attualeproduzione)
eabbastanzalento(civorrannoalmeno20anni)eda
condizionechevengaapplicataun'adeguataedefficace
politicaforestale;
(d)negliultimiannilacartastracciahaoopertoil40$del
fabbisognodimaterialefibrosodell'industriacartaria
dellaComunità,mainalcuniStatimembritaleproporzio
nerappresentasoltantoil30#circadelconsumodicarta
edicartonedellaComunità.
TuttigliStatimembrisentonolanecessitàdipromuoveremag
giormenteilriciclodellacartaedelcartone:
-damoltotempoperl'industriacartariailriciclohacosti
tuitounmodoefficacedicompensarel'insufficienza delle"
fornitureinpastadilegnoepastafrescaedifarfronte
allaconcorrenzadeiproduttoriscandinavienordamericani ;
-piùrecentemente leplubblicheautoritàhannovistonello
aumentodelrioiolounsistemaeconomicopereliminaredalla
massadirifiutiurbanilacartastraccia,perridurreconsi
derevolmente leimportazionidell'industriacartariaela
suadipendenzadaipaesiterzi.
\

-8- XII/324/77-1
2.GIUSTIFICAZIONE DIUffPROGRAMMA COMUNITARIO DIRICERCAE
SVILUPPOSULRICICLODELLACARTAEDELCARTONE
2.1.Osservazioni dicaratteregenerale
Ivantaggiditaleprogrammadiricercapossonoesserevalutatidaduepuntidivistat1*approvvigionamento elaprò
tezionedell'ambiente.
2.1.1.Materieprime
Unmiglioramento delletecnichedirioicloconsentirebbe di
impiegarelacartastracciainsettorineiqualiattualmente
vienepocousata(cartadaimpressione,cartaperusodomesti
coeigienico),ediprocurarsilenuovematerieprimeneces
sarie.Nerisulterebbe unminoreconsumodipastameccanica
echimica(spessoimportatadaipaesiterzi).
Laquantitàdicartadamacerocomunementeusataperlacarta
dagiornaleèassaiinferioreaquelladestinataadaltritipi
dicarta(cartone,cartaondulataecartadaimballo).
Nel1972lapercentuale(quantitativodicaradamaceroimpie
gata/quantitativodicartaprodotta)èstatadel6,5$(media
comunitaria )perlacartadagiornale,rispettoal40$peril
restodellacartaeperilcartone.
Oggilapastarecuperataperfabbricarecartadagiornale&®ve
sostituireleseguentirisorse:
-lapastachimica,quandosipossonodirettamente incorporarematerialifibrosiscelti,esentidapastadilegno(refili
bianchiocartonciniperschedeperforate);
–lapastameccanica,usandovecchigiornalideinohiostrati
nellafabbricazione dicartadagiornale(Repubblica^
deralediGermaniaeRegnoUnito).
Inamboioasilarisorsaèlimitataequalsiasiaumentodella
domandaalterailpressodiquestogeneredicartadamacero
scoraggiandonel'uso»
A

-9- XI1/324/77-I
Unaricerca piùaccurata sulriciclo renderà possibile l'uso
dialtri tipi dicarta damacero : ;
-carta damacero contenente legno (soprattutto leriviste con
unelevato tenore dilegno )perottenere unapasta simile a
quella meccanica ;
-carta straccia senza legno (soprattutto ivolantini )perot
tenere untipo dipasta intermedio fralapasta meccanica è
quella chimica derivate dafibre dilatifoglie .
Lacaratterizzazione delle fibre recuperate euna migliore eli
minazione delle impurità ,unperfezionamento delle tecniche di
deinchiostrazione ,unrecupero piùesteso edefficace delle fi
bre ottenute dalla carta damacero urbana consentiranno unmi"
gliore impiego dialcuni tipi dicarta straccia .Sarà quindi
possibile distribuire lematerie prime perlafabbricazione
della carta inmodo più conforme aiprodotti manufatti .In
primoluogo falcuni tipi dicarta straccia ,comunemente impie
gati come sostanza dicarica ,possono essere riservati adun
uso migliore .Peresempio ivecchi gioirgli eivolantini at
tualmente usati perfabbricare ilcartoncino ,dopo unaade "*
guata deinchiostrazione ,possono servire perprodurre carta
daimpressione .Ciò' sembra possibile tnttavia scio seaifab
bricanti dicartone sipotrà offrire tuia 'Dateria prima sosti
tutiva ,ottenuta dairifiuti urbani . ~
Insecondo luogo ,sipotrebbe usare la .pp'tadeinchiostrata ,
ricavata dalla carta damacero contenente legno ,neiprocedi
menti cheimpiegano tradizionalmente lapasta meccanica .
Questa possibilità ètanto piùinteressante inQUARTO DÌstanno
usando paste meccaniche migliorate (paste termomeccaniche )
perfabbricare carta diqualità superiore aquella fabbricata
precedentemente .
Laricerca sulla deinchiostrazione ènecessaria inquanto le
attuali tecniche non sono ingrado dideinchiostra readeguata
mente molti tipi dicarta stampata conprocedimenti difotoli
tografia efotoincisione ,emeno ancora eliminare nuovi tipi
diinchiostro scoperti (soprattutto gliinchiostri UVein
chiostri per igiornali fotografati ).
Delle ricerche sono anche necessarie alfine diridurre l'in
quinamento dovuto alla deinchiostrazione .
Laricerca dovrebbe avvalersi della collaborazione dei fabbri
icanti diinchiostro edeitipografi .
2.1.2 *Ambiente
Ilriciclo della carta straccia offre ovvi vantaggi dal pim
todivista ecologico i

-10-X13/324/77-1
a)ilquantitativodicartariciclatariducedialtrettanto
ilvolumedeirifiutiprodottidalleattivitàeconomiche
(commercio,amministrazione ,gestionefamiliareecc.);
b)ognitonnellatadicartastracciariciclatarappresenta
unrisparmiodi2-3m3dilegno(pariacircaa15alberi
dimediagrandezza);
c)lacartadamaceroinquinal'acquamenodiquantononav
vengausandolegnoperlafabbricazione dellacarta»~
E'risaputotuttaviachealcuneoperazionidiricicloespecial
menteladeinchiostrazione provocanouncertogradodiinquina
mento.Vaquindiricordatochet "*
(i)L'inquinamento provocatodalladeinchiostrazione della
pastachimica.
Poichél'usodellapastadeinchiostrata (soprattutto
quelladerivatadallacartadamacerochenoncontiene
legno)consenteinalcunioasidiridurrel'impiego
dellapastachimica,ladeinchiostrazione èinultima
analisivantaggiose perl'ambiente.Unnuovoimpianto
dideinchiostrazione inquineràmenodituianuovafab
bricadipastachimica.
(ii)Ladeinchiostrazione ètuttorapiùinquinantedellafab
bricazionedellapastameccanicaodiqualsiasisistema
tradisionale ditrattamento dellacartastracciamasi
possonoapportarenotevolimiglioramenti alsistema.
Nonsidovrdiedimenticare innanzitutto cheladein
chiostrazione ,soprattuttoquellamediantelavaggio7
eraunatecnicaconsiderata altamenteinquinante.
Algiornod'oggiiresiduiinquinantiderivatidalla
deinchiostrazione pergalleggiamento sonotollerabili }
inoltreilprocedimento èstatomoltomigliorato.Il
notevolepassoavantiperesempioèstatofattomedian
teicircuiticompleti,oggiilconsumod'acquaèdi"
circa15-20m3latonnellatadipasta,contro100m3
latonnellatadialcunianniorsono.
Continuandolericerchesaràpossibileridurreulterior
mentel'inquinamento .Sidovrebbetrovareuncompromes
sofrajl'efficaciadelprocedimentodideinchiostrazio"ne(resa)el'inquinamento.S'altrocantosipotrebbe
combinareinsiemeprocedimenti diversi.

-11-X11/324/77-1
(iii)E'possibileinoltremigliorareiltrattamentodegli
effluentiel'eliminazione deirifiutiprodottidalla
deinchiostrazione .
-perquantoriguardaglieffluenti,unaconoscenza
piùapprofondita deglieffettideicomponentidegli
inchiostri ,delcomportamento degliadditiviimpie
gatineivariprocedimenti edellatossicitàdovreb
bepermetterediperfezionare letecnichedeltrat
tamento;
-perquantoriguardairifiuti,restanoancoradaper
fezionareletecnichedieliminazione piùadatteai
diversidetritidideinchiostrazione .Ilproblema
èserioinquantoperunprocedimento conlaresadell'80%sihaunaperditadimaterialedel20fo.
Presupponendo unessiccamentodeiresiduidel30fotogni
voltachesiprodùcono800kgdipastadeinchiostrata
siavranno660gdiresidui,lacuicomposizione inoltre
variainquantol'impresacheprocedealladeinchios
trazioneraramentepuòsceglierelasuamateriaprima,
valeadirelacartastraccia.
2.2.Tecnica
2.2.1.Finoralepubblicheautoritàhannoadottatoprovvedimenti in
tesiperlopiùamigliorarelecondizionidelmercatedella
cartastraccia(dove,acausadicaotichefluttazionidiprez
zoedelvolumedegliscambi,qualsiasiiniziativaafavore
delriciclosembradestinataafallire)eadaccelerarela
raccoltadellacartastraccia.
Sembratuttaviacheilmaggiorequantitativo dicartadama
ceroraccoltanonpuò'essereassorbitocompletamente dalla
industriacartariasenzaapplicareesviluppareprocedimenti
edattrezzature adeguatiallafabbricazione dellacartame
diantel'usodellefibrericiclate.Questaquantitàsupple
mentaredicartadamaceroraccoltaèinfattidiqualitàin
feriorerispettoaquellachevenivaraccoltaeconsumata
dall'industriafinoadoggi;persmaltirequestacartastrac
eiasupplementare ènecessariomigliorarelaqualitàditutta
lacaxtastracciamediantetecnologie eprocedimenti nuovie
piùadeguati,percui:
-lacartastracciadiqualitàsuperiorepotràessereimpie
gataperfabbricarecartanuovadiqualitàsuperiore(caxta
dascrivereecartadastampa);
-lacartastracciadiqualitàinferiorepotràessereimpiega
taperfabbricarecartaecartonediqualitàmenopregiata,
percuiattualmentesiconsumacaxtastracciadiqualitàsu
periore.

-12- XI1/324/77-1
2.2.2 .Laricerca elosviluppo correntemente svolti negli Stati mem
brivengono finanziati ,prevalentemente daifabbricanti dicàr
taedicartone ,deafornitori diattrezzature edell' industria
chimica .
Laricerca riguarda perlopiù losviluppo deimacchinari ,dei
prodotti edeiprocedimenti epersegue meno l'obiettivo globale
diuna conservazione della materia prima .Inoltre iparticola
ridiqueste attività diricerca continuano adavere carattere
riservatissimo .Iprincipali argomenti diricerca vengono
quindi trattati poco pervolta dauncerto numero dilaboratori ,
senza consultazione ocoordinamento delle attività .
E'necessario quindi unprogramma diricerche esviluppo che
coordini ,alivello comunitario ,lequestioni diinteresse
comune edifondamentale importanza agli effetti diunpiù
intenso riciclaggio .
2»3»Economia
nonostante l'attuale situazione dicrisi ,per iprossimi anni
èprevisto uncostante aumento del consumo dicarta edicar
tone nella Comunità enel mondo industrializzato .Siassisterà
contemporaneamente adtuia crescente penuria dimaterie prime
fibrose dicui l'industria cartaria sarà laprima arisentirne ,
edadunaumento deirifiuti industriali ,delcommercio ,dei
settori pubblioi edell' amministrazione locale .Questi svantag
gipotranno essere controbilanciati soltanto daunmaggiore usò
della carta straocia nella fabbrioazione divari tipi dicarta
edicartone .
Nel1975 lasituazione all'interno della Comunità eralaseguen
te t ~
consumo dicarta edicartone :24»7 milioni ditonnellate
produzione dicarta edicartone t18,8 milioni ditonnellate
volume della carta straccia usata t7*9milioni ditonnellate
con iseguenti risultati :
-tasso direcupero (rapporto tralaquantità dicartaccia
recuperata ediloonsumo effettivo dicarta edicartone )32io
-tasso diutilizzazione (rapporto frailquantitivo dicar
tastraccia usata elaproduzione dicarta edicartone )-42^

-13- Χ11/324/77-I
Unusopiùestesodellacartadamaceroepossibile,madipen
desoprattuttodallepossibilitàtecnichedelriciclo.Da~
Tonostudiocompletoeparticolareggiato sulriciclodella
cartaedelcartonenellaComunitàeuropea,svoltonel1974,
sièvistoquantosarebbeutileunprogrammadiricercaper
migliorarelaqualitàdellefibrerecuperate.Ilprogramma
propostoedillustratoquidiseguitoèconformeataleobiet
tivo,Irisultatipraticiprevistipermetterebbero frail
I98Oedil1985diaumentareiltassodiimpiegofinoal5$%,
Sullabasedellaquantitàdicartaprodottaedusatanel1975»
unaumentoanalogodeltassodiimpiegodellacartastraccia
equivarrebbe adunrisparmiodelconsumodipastadicirca
3milioniditonnellatel'annooadunaumentocorrispondente
dellaproduzionedicartaedicartonenellaComunità.
Unadelleconseguenze sarebbeuncaloproporzionale delleimportazionidipastae/ocartaecartonecheridurrebbeilda
ficitdellabilanciadeipagamentidellaComunitàinmaterialicartacei(sullabasedeiprezziedeiquantitativi del
1975)dicirca750nuu.c.l'anno,consià.r&ndo 2^0u.c.
ilprezzomediodellapastarisparmiata .
Unaltrovantaggiopotrebbeesserelariduzionedelcostodi
eliminazione deirifiutiproporzionato alquantitativo supple
mentaredicartacciariciclata. ~
InbaseallestimeottenutenelRegnoUniiolacartacciacosti
tuisceil60%delvolumecomplessivodell'immondiziadomestica.
Lapossibilitàdirisparmiareenergiaèunulteriorevantaggio:
infattiperfabbricarelacartariciclatasiconsumamenoener
giàdiquellacheoccorreper'fabbricarelacartaconfibre~
fresche:l'energiaimpiegataperprodurrelapastadilegno
(esclusol'essiccamento),èdicirca1OOOkWh/tmentreèdisoli250kWh/tperlapastarioavatadallefibrericiclate.

-14- XIV324/77-I
PROGRAMMA .COMUNITARIO DIRICERCAEDISVILUPPO SULRICICLO
DELLACARTAEDELCARTONE
Ilcompitoaffidatodalsotto-comitato CRESTperR&Smaterie
primealgruppodilavoroRASperilriciolodellacarta
consistevainunostudiosull'opportunità epossibilitàdide
finireilcontenutodiunprogrammacomunediricerca»~
Questogruppodilavorohasvoltoun'indaginesullaR&Sin
corsooinprogrammanelsettoredelriciclodellacarta
all'internodegliStatimembri.Dopounattentoesamedei
risultatidellaricerca,ilgruppodilavoroharitenutone
cessarioproporreunaseriediazionidiR&S,dasvolgere
alivellocomunitario ,inteseacolmareleprincipalilacune
adevitareinutiliduplicati »
Sonostatiscelti4principalisoggettidiricerca:
1soggetto rcaratterizzazione dellefibrerecuperate,miglio
ramentoditalifibremediantevariprocedimenti }
effettidiunricicloripetutosullaqualitàdel
lefibreusatenellafabbricazionedellacarta;"
2soggettoteliminazione deglieffettinocividelleimpurità
contenutenellacartadamacero,compresala
dispersionedeglielementiinquinantichesi
ammorbidiscono conilcalore;
3soggetto:deinchiostrazione ,compresiirapportifraivaritipidiinchiostroedideinchiostrazione e""
iltrattamentodeglieffluentiprodottinegli
stabilimenti diriciclodellacartastraccia;
4soggettotusodellefibreurbane,compresalacaratteriz
zazionetecnologica eiproblemisanitaricon"
nessiconl'usodellefibrericiclate.~
Dopoaverestudiatoneiparticolariquestiquattroargomentiil
gruppodilavorohadefinitoiseguentipuntii
-strutturadellaricercadasvolgeresulsoggettoinquestio
ne; ~
-considerazioni generali,tecnicheedeconomiche chemotiva
nolaricercanonchéivantaggiprevistidall'applicar .ione
deisuoirisultati;
-teaponecessarioparlarioeroastessa,tenendocontodell®
risorsedisponibili (attraizssalurs,manodopere,)©delladispo
nibilitàa"breveierisinedie«jrferidiricercaadeguati;~

-15- XI1/324/77-1
4.
4.1.–stimadelcostocomplessivodell'esecuzionedelprogrammadi
ricerca.
Questeinformazioni ,perciascunodeiquattroargomenti,ven
gonoillustratenell'allegatoaipresentedocumento,
PROCEDURE PERL'ESECUZIONE BELPROGRAMMADIRICERCA
Ilprogrammaverràapplicatooomeazioneindirettamediante
contratti,finanziatiinparteconilbilanciodellaComunità
estipulaticoncentridiriceroapubblicieprivatiall'in
temodegliStatimembri.
4.2.Durâta
IlprogrammadiR&Sèstatopropostoperunperiododi3an
ni(1978-1980).Nelcorsodelprogrammasiprocederàadade"
guarnentigradualialleeventualinuoveesigenzedellaricerca.
4.3.Aspettofinanziario
Ilfinanziamento delprogrammaimplicauncontributo massimo
di2,9MUCdalbilanciodellecomunitàperunperiododitre
anni.Questistanziamenti devonoessereimpiegatiperil
parzialefinanziamento (dinormail50$)deiprogettidiri
cercaconcernentiiquattrosoggettidicuisopra,enonché
lespesedigestioneedicoordinamento delprogramma,secon
dolaseguenteripartizione : ~
Contributo massimo
Soggetto SpesacomplessivaindellaComunità
1.Caratterizzazione WC/3amiiin«re/janni
dellefibrericiclate 1.20 0.66
2.Eliminazione delleim
purità ~
3.Deinchiostrazione
4.Fibreurbane1.20
1.60
1.300.66
0.87
0.71
totale 2.90
dicuiQ.325perla
gestioneecoordinamento

-16- X13/324/77-1
GESTIONSDELPROGRAMMA .
IlprogrammadiricercaverràgestitodaiservizidellaCommissio
neiqualisarannoassistitidalComitatoConsultivoinmateria
digestionedelprogrammadiricercasulriciclodellacartachesaràcostituitoericeveràilmandatoenunciatoneldocumento
CREST40(76).TaleComitatoavràilcompitoprincipalediconsi
gliareiservizidellaCommissioneperi
-esaminareescegliereiprogettidaincluderenelprogrammain
"baseallepropostepresentatedagliistitutidiricercadegli
Statimembri;
-controllarelosvolgimentodelprogrammaetenerealcorrenteivariorganiinteressati ;compresoilComitatoinmateriadi
gestionedeirifiuti;-contribuirealcoordinamento dell'attivitàdiricercanazionali
ecomunitariesulriciclodellacartamediante1'organiszazione
diincontritragliespertidelsettore.
IlComitatoinmateriadìgestionedeirifiuticreato
condecisionedellaCommissioneindatadel26aprile1976sarà
consultatosegnatamente perquantoriguarda %
_leprioritàrelativeaibisognidiricercaeloroevoluzione
infunzionedellamessainoperadelprogrammad'azioneinma
teriadigestionedeirifiuticomapurel'adeguamentodelprò
grammadiricerca;
-l'applicazionedeirisultatiottenutinelquadrodelprogramma
diricerca.
DIVULGAZIONE DELLEINFORMAZIONI
Leinformazioni raccoltenelcorsodell'esecuzionedelpresente
programmaverrannodiffuseinconformitàdelregolamento (CEE)
n.2380/74decisodalConsiglioil17settembre1974.

-17- Xin/324/77-I
I
DESCRIZIONE DELLERICERCHE Allegato1
RICERCAN.1
Titolo
Lacaratterizzazione dellefibrericiclate,ilmiglioramento del
laloroqualitàmedianteprocedimentivari,eglieffettidiun
ricicloripetutosullefibreusateperlafabbricazione della
carta*
Statodell'arte
Numerosilaboratorihannosvoltoesperimentidiricicloripetuto
mairisultatisonosoprattuttotecnicieriguardanoinpartico
laurelecaratteristiche deifogliottenutiodeiprodottifabbricaticon.unapartedifibrericiclateochenecontengono.~
Finoapocotempofa,ladeinchiostrazione el'eliminazione delle
impuritàeranogeneralmente consideratetecnichechemiglioravano
laqualitàdellacartainquantofacilitavanol'usodellefibre
riciclatenellafabbricazione dellacarta.Mainpraticasiè
vistochelefibrericiclateetrattateinquestomodosonospes
sodiqualitàinferioreaquelladellefibreverginidacuiesse
hannoorigine.Rispettoallacartaprodottaconfibrevergini,
quellafabbricata confibrericiclatehacaratteristiche meccani
chepiùscadenti,peresempiolaresistenzaallatrazione,allo-
strappoeallacompressione .
Laricercaconsentedivalutarelepossibilitàdirimpastodella
cartadamaceroperlafabbricazione dellacartadalpuntodi
vistadelladispersionedellefibre,dellanitidezza,delcolore
ecc.
Lapresentericercaealcunistudicomparatisullapreparazione
delpestodell'impastoneglistabilimenti esull'efficaciadei
varisistemidipuliturahannodimostrato chesesipossonoot
tenererisultatianaloghiperquantoriguardaladispersione
dellefibre,lanitidezzaeilcolore,iloroeffettisullecaratteristichedellefibreequindisulleproprietàmeccanichedella-
cartasonofondamentamentediversi.
Nellefutureattivitàdiricercaedisviluppo,sidovrannotener
quindipresentientrambiquestiaspetti;neilimitidelpossibileiprocedimentiesistentiequellinuovidipreparazione degliio.
pastidicartastracciadovrannoanche"migliorare"(oalmenonon
peggiorar^)lecaratteristiche d$llefibrericiclateequelledei
foglichelecontengono.

-18-X11/324/77-I
Un'altraricercaincorsoverteBulladegradazione dellefibrein
seguitoalriciclo.Talericercastaancheindividuandoimecca
nismieiprocedimenti chepermettanodiridurreladegradazione
dellefibre,odirimediare,permigliorareassailecaratteristi
chedellacartaedeiprodottichecontengonofibrericiclate*"
SituazionedellaricercanegliStatimembri
(inbasealleinformazioniforniteallaCommissione)
Belgio
Nell'ottobre1976la"FacultédesSciencesAgronomiques del'Btat"
(Gembloux,Belgio)haavviatounostudiochedovràessereportato
aterminenel1978,percaratterizzare lefibrericiclate,esami
narelepossibilitàdimiglioramento chimicoedapplicarleinlà
boratorio, ~
Inoltre,unasocietàbelgahapresentatoall'irsia(institutpourl'Encouragement delaRechercheScientifique dansl'Industrieetl'Agriculture )miapropostadistudiosulletecnichedimigliora
mentodellefibredicellulosa,soprattuttolefibrericiclate."
RepubblicafederalediOermania
L'IfP(InstitutfiirPapierfabrikation )aDarmstadthaattuatonu
merosiprogettidiricercasull'usoesulriciclodellacarta~
Btraccia,ivicomprese:
-R&Ssullapreparazione dellacartastracciacomemateriaprima
(decomposizione ,filtraggio,sfibrillamento ,raffinazione);
-ricercateoricasullecaratteristiche fisichedellacartastrac
eiainsospensione edellacartafabbricata conlacartastrac
eia.L'IfPstàproseguendolesuericercheinquestosettore~
soprattutto perquantoriguarda:
•lacaratterizzazione delleconseguenze delricicloripetuto
sulleproprietàdellefibreinsospensione edellacartafab
bricataconcartastraccia;definizionedeirapportifrale"
caratteristiche delmaterialeinsospensione equelledella
carta;
•ilmiglioramento dellecaratteristiche delprodottoottenuto
medianteilricioloperlafabbricazione ditestlineredicar
toneondulatoconsistemimeccanici(raffinazione )echimici
(additivi);
•laclassificazione tecnologicadellequalitàdellacartastrac
eiarispettoallaclassificazione dellepasteverginicheessi
devonosostituire :classificazione inbaseallatensione,al
leoaratteristiche ottiche,fisicheechimiche,alleimpurità
tossiche,comePb,EgeCd.

-19- X11/324/77-I
L'industriaBtàsvolgendoattivitàdiricercaedisviluppodel
prodottopermigliorarelequalitàdellacartafabbricataconcartastracciaoaumentarelaquantitàdicartastracciaattaa
sostituirelapastafresca.
RegnoUnito
PeralcuniannilaPIRAhasvoltounaricercasull'applicazione
esullosviluppodimetodidicaratterizzazione dellapastae
dell'impastoperlafabbricazione dellacarta,nonchésullava
lutazionedellecaratteristiche deifogliedeiprodotticar
tacei.Recentemente sonostatisviluppatinuovidispositivi
enuovetecnichepermisurarelecaratteristiche dellefibree
metterleinrapportoalprocedimento seguitoperlategliatura
informatieallaqualitàdellacarta.
Nel1974laPIRAhaavviatounaricercaperscoprireeprevenire
odeliminareimeccanismidelladegradazione dellefibrecausata
dalriciclo.Attualmentesistannosvolgendoesperimentidila
boratorioecollaudidimacchinaripilotaperapplicareiproce
dimentiattiaprevenireladegradazione dellefibreoapporv\
unrimedio.UnapartediquestiprogrammidiricercadellaPIRA
èstatasvoltaincollaborazione conlaFacoltàdeglistudisulla
cartapressol'IstitutodiScienzaeTecnologi-dell'Università
diManchester (UMIST).
Risultatiprevisti
Setaleprogrammaverràattuatosiprevedonoiseguentirisultati
(a)Definizioneinterminifisiciechimicidelledifferenzeprin
cipalieimportanti,dalpuntodivistaindustriale ,fralefi
breverginiequellericiclate.
(b)Comeconseguenzadiquantoprecede,indicazionedellanecessitàedeimezziattiaprevenireglieffettinegatividelrie!
ciòoarimediarvi .
(c)Elaborazionediunaguidapraticadestinataaifabbricantidi
cartaedicartone,riguardantel'impiegoelosviluppodi
attrezzature eprocedimenti che-consentanolorounpiùampio
usodellefibrederivatedallacartadamacero.
Descrizione particolareggiata
5.1.Proseguireedampliarelaraccoltadellecorrelazioni trova
teperlecaratteristiche dellefibreedeifoglidicarta7
perindividuare emisvarel'entitàdelladegradazione del
lefibredovuteailriciclo,tenendopresente:

-20- Xil/324/77-1
(a)Varisistemidirioiolo(peresempiolaraccolta,lacer
nita,ildeposito,lapreparazionedell'impasto,lafab~
bricazione,1'essicamento elafinituradellacarta*
(b)Idiversitipidipastavergineesistentieitipidifi
brederivatedallacartaccianellaquantitàattualmente"
disponibile echepotrebbeessereaumentata(peresempio
"fibrediqualitàinferiore"e"fibreurbane").
(c)Un'attivitàsimultaneadiricercaedisviluppo-soprat
tuttomedianteadozionedialtriprogetticomepartedel
presenteprogrammadiricercaesvilupposulriciclodella
carta-sullaseparazionedelleimpuritàesulladeinchio
strazionedellacartaccia* ~
Contemporaneamente esullabasedelpuntol)dicuisopra,
scegliereeprovareinlaboratoriolevarietecnichedimi
glioramentoproposteperprevenireoriparareidanniche"
provocasullecaratteristiche dellacartaildeterioramento
dellefibredovutoariciclo.
(a)Trattsunentichimici)
(b)Trattamentitermici)elecombinazionivantaggiosefra
(c)Trattamentimeccanici)questitipiditrattamento
Contemporaneamente esullabasedelpunto2)dicuisopra,
scegliereeprovaresumacchinari oattrezzature pilota
certetecnichedieventualeinteresseindustriale inquanto
permetterebbero difabbricare economicamente cartaecarto
nediqualitàsoddisfacente ,contenentifibrericiclatete
nendopresente: ~
(a)Ladisponibilitàeffettivaepotenzialedellacartaccia.
(b)Qualsiasicambiamentodicarattereecologicochepossa
esserericollegatoall'applicazioneditaletecnica(eli
minazionedeifanghi,inquinamentodell'acqua).~
(c)Utilizzazione delleattrezzaturedeglistabilimentiper
lacostruzionedellacartaedelcartoneequalsiasinuo
voinvestimentonecessarioperl'applicazionedellatee""
nica.
Redazioneepubblicazione direlazioniperiodichesutale
lavoroperprocurarealprogrammadiricercaedisviluppo
un"feedbackindustriale "esfruttarealmassimosulpiano
industrialerisultatidellaricerca.

-21-X11/324/77-1
Durâta
Ilpresenteprogrammavrebbetuiafaseinizialedi3anniesareb
terivedutoditantointanto,annualmentesepossibile.~
Spesacomplessiva prevista
Perilprogettoèprevistaunaspesacomplessivadi1.200.000 UCE.

22- X11/324/77-I
RICERCAN.2
Titolo
Eliminazione deglieffettinocividelleimparitànellacartada
macero,compresequellechesiammorbidiscono conilcalore.
Statodell'arte
Sonostatipubblicativaristudisulleimpuritàesuisistemidi
preparazione delpesto,senzatrascurarel'aspettoeconomicodel
procedimenti .
Fabbricanti enumerosiistitutidiricercanegliStatimembri
hannostudiatoilmododiperfezionare leattrezzature incuisi
preparailpestoeridurreicostidellalavorazionedellacarta
straccia.Attualmente ,siaperguantoriguardalacartaccia
costituitadimaterieprimescelte,siaperquellamista,quasi
tuttiisistemidipreparazione dell'impastosonosimili:una
fasenelraffinatore ,duefasidisaldatura,4fasidipuliturae
avolteunafasedieliminazione delleimpurità.
Laricercatecnologica etecnicadeivariimpiantiètuttavia
moltodiversaperiduetipidicartaccia.Esistonovariespeoie
diattrezzature perl'eliminazione delleimpuritàchesisciolgono
mediantecalore,matuttepresentanodeglisvantaggitcostieie
vatidiacquistoedifunzionamento ,edeterioramento dellecaratteristichemeccanichedellefibre. ~
SituazionedellaricercanegliStatimembri
(inbasealleinformazioniforniteallaCommissione)
InFrancia,laricercasulladecontaminazione dellacartaricicla
tavienesvoltapressoilCentreTechniqueduPapier(CTP)aGre~
nobleevienefinanziatadall'industriaprivata,(fabbricantidi
macchinariecartiere)edalloStato.
Talericercariguardasoprattutto :
(a)lostudiodelle"impurità"chederivanodallapresenzadima
terialedifusioneedisostanzecollanti
(b)lostudiodellemoderneattrezzature perlalavorazionedella
cartacciaevalutazione dellaloroeffioacia
(c)losviluppodinuoviprocedimentididecontaminazione peruna
applicazionegenericaospecifica(compostidioarta.edi
plastica)
(d)lacollaborazione conifabbricantidimaterieprime(sostanze
adesivereimpastabili ecc).
NeiPaesiBassi,laricercacomunesoprattuttoindustriale ,viene
svoltadalVezelinstituut TITO;essavertesullavalutazionetee
nologicaedeconomicadeisistemidipreparazione delpesto,com
presaladispearsionedelleimpurità. ~

-23- XIl/324/77-I
NelRegnoUnitopressolaPIRAsisonosvoltinumerosiprogetti
diricercasulleimpuritàdellacartastracciaecondotteprove
sullatrasformazione dellacartastracciainpasta*Talericer
cavieneillustratainunarelazioneriservatasoltantoaimem
bridellaPIRAeaiministeridelGovernoBritannico.
Risultatiprevisti
Siprevedecheilpresenteprogrammadiricercaconsentiràdiprò
gettareedattuarelatrasformazione deimodernisistemidipreparazionedellacartadamaceroinsistemispecializzati piùadegua
tiallalavorazione deivaritipidicartaccia.
L'impiegodisistemispecializzati perlapreparazionedelpesto
adeguatiaivaritipidicartacciamigliorerànotevolmentelaqualitàdellapastaprodottadaquestitipidicartaccia(chevan­
nodallefibreurbaneairifilibianchiealtritagli).
Sipotràinoltreaquantosembraridurrenotevolmenteilcosto
dilavorazione ediriciclodellacartacciadiminuendolespese
dicapitaleedimanutenzione delleattrezzature edabbassando
considerevolmente ilconsumodiacquaedienergia.
Descrizione particolareggiata
5.1.Laprimafaseconsisterànelraccogliere ,alivellocomuni
tarioidatifondamentali sulleimpuritàchealteranoeren
donodifettosalaproduzione,sullecaratteristiche della
cartacciachecontienequesteimpurità,suimoderniproce
dimentiemacchineriimpiegatipertrattarelacartastrac
eiacontaminata ,suivantaggiesvantaggiditalimacchinari
perstabilirequantovalgano.
5.2.Nellasecondafase,verrannotagliatelecaratteristiche
tecnologiche edeconomichedeimoderniprocedimenti eat
trezzatureimpiegatenell'industriacartaria.Verranno
svolteprovedirimozioneedispersionedelleimpurità(con
metodichimiciemeccanici)inlaboratorispecializzati ,e
inunostabilimento pilotacheappartieneaicentridiri
cercasullacarta,aifabbricantidimacchinariperlafab
bricazionedellacarta,eallecartieredellaComunità,
5«3.Nellaterzafase,nellecartiereverrannoraffrontatiisiste
midipreparazione delpestoperlacartacciamistaeper
quellacostituitadamaterialiscelti.Ledifferenzedi
costodell'impasto,dellosfibriliamento,dellapuliturae
delladispersione ,verrannodefinitesullabasedeirisultatitecnologici.
5«4»Laquartafaseverràdedicataaiprogettidiconversionedel
leattrezzature esistentiperlapreparazione dell'impastodi
cartastracciasiifinedimigliorarneilrendimento.Iprò
gettiverrannostudiatiinstrettacollaborazione conleca"
tiereinteressate econifabbricanti diiuacchinari.Sulla
baseditaliprogrammi,lecartierepotrannotrasformareal
cunedelleloroattrezzatureperlapreparazionedelpesroT

-24- X11/324/77-I
5.5.Quandosarannostateattuateletrasformazioni dicuial
punto5.4.tunnuovoesamesulrendimentodelleattrezza
turetrasformateverràsvoltoneglistessiimpiantidelle
fasi2e3.Irisultatieleconclusionidelle5fasi
verrannoillustrati inunarelazionedefinitiva.
Parata
Treanni*
Costicomplessivi previsti
Perilpresenteprogettosiprevedeuncostocomplessivo di
1.200.000 UC.

-25- XII/324/77-1
RICERCA N.3
Titolo
Ladeinchiostrazione ,ilrapporto fra 1vari "tipi diinchiostro e
ladeinchiostrazione ,iltrattamento degli effluenti derivati da
impianti diriciclo della cartaccia .
Stato dell'arte
Ipaesi delmercato comune hanno unacapacita dideinchiostrazio
nedicirca 400-500 .000t .l'anno rispetto alla capacità mondiale "
di2,5-3 milioni dit,(dicuioltre 1milione emezzo dit.negli
Stati Uniti ).Sipensi chesono 32milioni letonnellate dicar
tastraccia usata nelmondo (USA :13milioni dit.CEE :10mi
lioni dit.).
Nei prossimi anni èperciò' previsto unnotevole incremento della
deinchiostrazione nella Comunità .Iprincipali eiBtemi didein
chiostrazione sono questi due :illavaggio eilgalleggiamento .
Sistanno cercando nuove tecniche .
Mentre ladeinchiostrazione perlavaggio èpiùdiffusa negli Sta
tiUniti ,ilprocedimento pergalleggiamento prtdcraina nella
Comunità europea .Entrambi iprocedimenti presentano unnumero
sufficiente disvantaggi einconvenienti dagiustificare una con
tinua ricerca sulla deinchiostrazione .
-Deinchiostrazione mediante lavaggio
Conquesto procedimento l'inchiostro viene tolto dalle fibre con
unmetodo simile aquello impiegato per illavaggio degli indù
menti ,l'inchiostro viene infatti eliminato mediante agenti che
operano insuperficie .
Lapasta dicarta straccia viene prima ridotta inpoltiglia ,sud
divisa invarie partite equindi diluita .Illavaggio viene ef~
fettuato avari livelli suaddensatori areticella metallica ~
(tipo Sidehill ),sutamburi lavatori ,(iltamburo èavvolto in
unareticella metallica chetrattiene lefibre elascia passare
l'inchiostro eilriempitivo )omediante altr ^sistemi cheridu
cono l'impasto inpiccole particelle .Poiché ccnquesto sistema
unabuona quantità dipiccole particelle vxane trascinata con
l'impasto ,laresa delprocedimenti èbassa eraggiunge spesse
il65$perlacarta patinata checontiene pasta meccanica .
Un'altro importante inconveniente diquesto procedimento èx'e
levato consumo diacqua (nonostante irecenti miglioramenti )«~
Ipiùgrandi stabilimenti dideinchiostrazione cheusano r"lprò
cedimento dilavaggio sitrovano negli Stati Uniti ,soprattutto
perlaproduzione dicarta dagiornali (lasocietà americana
Garden State Cy ,haunacapaoità di450.000 t.)«

-26- XI1/324/77-I
-Deinchiostrazione mediantegalleggiamento
Hprincipiodiquestosistemaèquellodiprodurreunasohiuma
checontieneleimpurità,chesipossonocosifacilmenteelimi
nare.
L'inchiostrovienerimossoinduefasi,
.Separazionedell'inchiostrodallefibremedianteun'azione
chimicaemeccanica
Lamaggiorpartedelleparticellediinchiostrovienestac
catadallefibrementreilmaterialevienesminuzzatoin~
unimpastatore ;duranteilprocedimento vengonoaggiuntesos
tanzechimiche.
•Galleggiamento delleparticellediinchiostrolibertemedian
.'teun'azionefisicaechimica
Neglialveolidigalleggiamento lapasta,insospensione ,
vieneareatadadiffusori.Leparticellediinchiostrostac
cateedemulsionate vengonotrasportateallasuperficiedello
alveoloentrobolled'ariaeformanounostratodischiuma
separatodallasospensione .
Perlacartadagiornalilapastadeinchiostrata haunaresa
dell'80-90%tuttaviaconunanotevoleperditadifibre.
Ilconsumod'acquaèinferioreaquellodellavaggio.
Attualmente esistonocirca100impiantiVoith,unacinquanti
nadeiqualiinEuropa.Lalorocapacitàinstallata èdi
circa750*000 "t*Sisonoinoltre15unitàEscherWysscon
unacapacitàdi250.000t.
.Altriprocedimenti dideinchiostrazione
Apartequestiprocedimenti industrialidideinchiostrazione ,
valeadireillavaggioeilgalleggiamento ,sonostatispe
rimentatinuoviprocedimenti orainfasesemi-pilota :
•deinchiostrazione mediantesolventi(metodoCHP);
•deinchiostrazione mediantecoagulazione dell'inchiostro e
quindifiltraggioincentrifuga (talemetodovieneusato
inPoloniaedinCecoslovacchia ).
Taliprocedimenti richiedonoancoranonpochiperfezionamenti .
Esistonoinoltreprogetticoncernenti ;
.ilmiglioramento delmetododideinchiostrazione mediante
galleggiamento (sistemaSwemac);
.ilperfezionamento deiprocedimenti mistineiqualivengono
combinatiiduesistemidideinchiostrazione mediantegalleg
giamentoelavaggio.
3»SituazionedellaricereaneStatiroembri
"(siillabasedelleinformazioniforrirtedallaCommissione)

-27- XII/324/77-1
Francia
-C.T.P.(Grenoble)
•Analisidelprocedimento dideinchiostrazione edellasuaeven
tualeapplioaeione peralcunitipidicartastampata.
.Analisidellevariefasidelprocedimento-separazione ed
eliminazione dell'inchiostro-candeggio.
•Problemirelativiaisubstratiedagliinchiostri.
.Ricercadinuoviprocedimenti .
–Impreseprivate
•Ricercasulladeinchiostrazione mediantegalleggiamento pres
sol'impresa.EtsLamort..
•LaSociétédesproduitschimiquesUgineKuhlmann(chefabbrica
lagammadegliinchiostriLorilleurassiemeadaltriprodotti
chimici)stasvolgendounaricercasuiprodottidelladeinchio
strazione(perossico,agentidisuperfice)esiigliinchiostri
dastampa.
Germania
-Darmstadt
Ricercasulladecontaminazione deglieffluentiprodottidalla
industriacartaria.
-Impreseprivate
Ricercasulladeinchiostrazione mediantegalleggiamento presso
leimpreseWoitheEscherwyss.
RegnoUnrto
-PIRA
Ricercasultrattamentodeglieffluenti..
-UniversitadelSurrev
Studiodeivariprocedimentifisiciechimicidideinchiojtrr.zie
ne.Ricercasullaformuladell'inchiostro .
-Impreseprivate
Vengonosvoltericerchesulladeinchiosirarionemedianteavg
giodalleimpresaReedeBowater(quest'ultimaincolleoo>.az5
neconlasocietàproduttricediattrezzature Newel?T>jjafr
WatfordLtd).

-28- Xin/324/77-I
Italia
-ENCC(ENTENAZIONALECARTAECELLULOSA)Roma
•Studiodeisistemidifissazionedell'inchiostroperstampatri
cisulsubstratodicartaesullasolubilitàdellevariesostln
zeimpiegatenellafabbricazione dell'inchiostro.
•Studiosull'inquinamento provocatodasostanzeusatenellafab
bricazionedegliinchiostri »
-Stazionespérimentaie(ENCC(Milano)
Metododitrattamentodeglieffluenti.
PaesiBassi
-TNO(Delft)
Dispersionedialcunitipid'inchiostro (inchiostritermoplasti
ci)nell'éimbitodelleoperazionidideoontaminazione .~
Risultatiprevisti
E'previstounrisparmionelleimportazioni dimaterieprimese:
-perlafabbricazione dellacartadastampasifaràmaggioruso
dellapastadeinchiostrata ;
-siestenderàl'usodellapastadeinchiostrata inmododafab
bricarenonsolocartadagiornalemaanchealtritipidicarta(dariviste,dastampaedascrivere).
Siavràinoltreunadiminuzionedell'inquinamento provocatodalla
deinchiostrazione .
Descrizione particolareggiata
5.1.Analisidelprocedimento dideinchiostrazione
inparolepovere,ladeinchiostrazione sisvolgeintre
fasifondamentali :
-smacchiatura dell'inchiostro
-eliminazione dell'inchiostro
-candeggio(senecessario)
Perlacomprensione delfenomenoèessenziale unostudio
teorioodellafisicaechimicadisuperficiesiaperquanto
riguardalefibreel'inchiostro,siaperlalorocombinazio
ne.Inseguitoatalestudiosaràpossibiledefinireiprò"
dottipiùidoneiperciascunafase. ~

-29- XII/324/77-1
Lostudioterràcontodellavastaseriedimaterieprime
disponibilisulmercato,inparticolare :
-itipidisubstrato(composizionedellefibre,presenzae
tipodipatinatura)
-ilprocedimento sistampa
-lecomposizione dell'inchiostro.
5.1.1.Applicazione delprocedimento dideinchiostrazione
agli~inchiostri esistenti
-migliorandoleattualitecniche
-svolgendoricerchepertrovaretecnichenuoveemi­
gliori.
5.1.2.Adeguamento_degliinchiostrialprocedimentodidein
chiostrazione
Perfezionamento dellenuoveformulediinchiostro.
5.1.3.Possibiliusidellapastadeinchiostrata
-Asecondadellamateriaprimaedelprocedimento
impiegato,lapastapuò'esserecaratterizzata se
condo: ~
•lequalità(ottica,meccanicaedaltrecaratteri
stiche). ~
.ilcostonetto(spesedifunzionamento ,investi
mento,resa)
.l'ottimazionedellaqualitàdellacartaperfab
bricarelaqualesiimpiegapastadeinchiostrata ,
laprevisione eladecisionesuitipidicartaper
cuièpossibileusarelapastadeinchiostrata .
Problemidicarattereecologico
5*2.1.Effluentiliquidi
Oltreainormaliproblemiimplicitinellafabbricazio
nedellacarta,vièanchequellodeglieffluentiche
contengonogliadditivichimiciussiiperladeinchio
strazione(detergentiecc.)ealcunicomponentidegli
inchiostrisolubilizzati ,alcunideiqualicontengono
sostanzelacuitossicitànonètrascurabile .Per
risolveretaliproblemièindispensabile cheifab
bricantid'inchiostro (punto5*1*2)prestiriilJ
,aiuto.
5*2.2.Residuisolidi
.Determinazione delleproprietàdeifanghi
•Disidratazione deirifiutiperridurreicosti,di
trasporto.

-30- XI1/324/77-1
•Possibilitàdiriutilizzareirifiuti(nellafabbri
cazionedellacartaoinaltrisettoridell'industria).
•Recuperoselettivodellesostanzefibroseeminerali.
Durata
Treanni.
Costocomplessivo previsto
Perilprogettoèprevistouncostocomplessivodi1.600.000 UCE.

-31- XII/324/77-I
RICERCA N.4
1-Titolo
Usodelle fibre urbane ,caratterizzazione tecnologica delle fi
breurbane contenute neirifiuti urbani solidi eproblemi di
sanità posti dall' usodelle fibre riciclate .
2.Stato dell'arte
Unadelle tecniche fondamentali deltrattamento deirifiuti
urbani èquella diestrarre ivari prodotti recuperabili ,com
prese lefibre urbane dausare sotto forma dipasta nella
industria cartaria .Sono già infunzione stabilimenti pilota
semi-industriali epersino industriali cheimpiegano varie
tecniche .Laqualità della pasta ètuttavia ancora mediocre
erito *essere usata soltanto per fabbricare cartone diquali
tàscadente .
Laricerca èincorso ,manon èmolto avanzata .L'esperienza
acquisita fino adoggi haindividuato iseguenti problemi :
–qualità relativamente scadente delle fibre urbane ;
–composizione irregolare edeterogenea ;
–presenza diimpurità edisostanze non fibrose .
Tali inconvenienti fanno siche lepoche fibre urbane che si
trovano comunemente sulmercato vengano usate soltanto perla
carta ondulata eper altre carte daimballo .Siprevede un
uso piùesteso delle fibre urbane miste conaltre fibre ,per
vari tipi dicarta quando cisarà piùmateriale disponibile .
Tale aumento dipenderà tuttavia dalla soluzione diunaltro
problema sivantaggi relativi diuna cernita dei rifiuti so
lidi urbani inmodo darecuperare icomponenti (fibre urbane ,
metalli ,componenti organici ,vetro ,plastica )edaltri sistemi
permigliorare laqualità ditali rifiuti .
Lacaratterizzazione tecnologica deirifiuti solidi urbani su
cuiben poco sisa,deve essere considerata una questione im
portante daapprofondire .
3.Situazione della ricerca negli Stati membri
(inbase alle informazioni fornite alla Commissione )
Inumerosi esperimenti incorso nella Comunità potrebber ser
vire come base perunprogramma comune diricerca .
Bei Paesi Bassi sistàfacendo funzionare unimpianto pilota
suscala semi-industriale per l'attuazione diunprogetto in .
questo settore .
f
InItalia ,duecittà (Roma ,ePerugia )hanno impianti industria
li(dueaRoma )neiquali vengono trattati irifiuti urbani so
lidi evengono prodotti impasti (confibre urbana ),metalli fer
rosi ,fertilizzanti organici (concimi ),alimenti disidratiti ,~
vetro edenergia *

-32- XII/324/77-1
NelRegnoUnitosistannosvolgendoaltrericercheconnesseinmodo
particolare conl'industriacartaria(soprattuttoperquantoriguardalaseparazionedelleimpuritànellacartacciaurbana);
inFrancia(sicercasoprattuttodimigliorarelaqualitàdellefibre
urbanerecuperate);
neiPaesiBassi(leattivitàvertonosulrecuperodellacartadairifiutidomestici)e
inItalia(sicercadimigliorarelaqualitàediestenderel'usodel
lefibreurbaneperfabbricarevaritipidicarta).
Risultatiprevisti
(a)Miglioramento dellaqualitàdellefibreurbaneedaumentodella
gammadeitipidicartachesipotrannofabbricareconesse;
(b)Comeconseguenzadiretta,sidovràaccelerarelacostruzionedi
impiantiperiltrattamento deirifiuti,aumentandocosil'approv
vigionamentodifibre; '*~
(c)Riduzionedeicostidieliminazionedeirifiutiacaricodelle
autoritàlocali;
(d)Riduzionedell'inquinamentoderivatodairifiutisolidi.
Descrizione particolareggiata
5.1.Gliobiettividelprogettosonoiseguenti:
(a)Determinazione dellavarietàdicomposizionedellefibreurbane
tenendocontodelfattorepopolazione esueattivitàchevaria
asecondadelleregioni;
(b)Esamedeilimititecniciperilricuperodellefibreurbane;
(c)Esamedinuovetecnichediricuperodellefibreurbane.
5.2.E'statopropostoilseguenteprogramma,suddivisointre.parti
principali.
5*2.1.Rifiutisolidiurbani(questapartedelprogrammaècitata
permemoria,poichéidatirichiestidevonoessereottenuti,inviadimassima,tramiteglistudieilavorireallz
zatidaaltriservizi)
(a)Caratterizzazione eclassificazione ;
(b)Studiodellepossibilitàpratichedirealizzazione tenendo
contodegliaspettitecniciedeconomicidellevarianti
nell'impiegodeirifiutisolidiurbani:

-33- XII/324/77-1
(c)Determinazione deicriterifondamentali perlacostruzio
nedinuovimacchinari eattrezzidestinatialtrattamen
todeirifiutiurbanieinparticolare alcernitadella
cartaccia;
(d)Aspettieconomioideltrattamentodeirifiutiurbaniper
ricavarnefibreurbane;quantitàdaprodurreeproblemi
connessi.
5.2.2.Fibreurbane
(a)Caratterizzazione eclassificazione :determinazione
dell'indicediqualità;
(b)Separazionedelleimpurità,conparticolareriguardo
allarimozionedallacartadellesostanzecollanti;
(c)Processidifrazionamento permigliorareloscoloe
laqualitàdelprodotto;
(d)Altriprocedimenti perelevarelaqualitàdellefibr9
urbane;
(e)Usodipastemisteconl'aggiuntadifibreurbanee
studiodeglieffettidellapresenzaditalifibrenei
varitipidicartaedicartone.
5.2.3»Problemisanitari
(a)Determinazione dellapresenzadiprodottonocivi(batteri,metallipesantitossici); -~
(b)Studiodeiprocedimentidisterilizzazione ;
(c)Tecnologiadelladepurazionebatteriologica deipesti;
(d)Valutazionedeirischicherappresentaperlasalutela
presenzadisostanzeinquinantineiprodotticartacei
finitichepossonovenireacontattoconlesostanze
alimentari elebevandeconsumatedallapopolazione.
Eventualisviluppifuturi
Dopolarealizzazione diquestoprimoprograinmaditr<3anni
unulterioresviluppopotràessereconsiderato incollabo
razioneconilcomitatoinmateriadigestionedeirifiuti
edisuoigruppidilavoro;segnatamente permeszodella
preparazione d'unostudiodifattibilità perilricupero
dellefibreurbanedairifiutisolidiurbani.Questostu
diopotràesserecompletato condelleprovesuimpiantipi
Iotasecondoitipidirifiutinellediverseregioni''.ella
Comunitàconloscopodiqualificarli edicaratterizzarli
perilricuperodexlefibreurbane.

-34- XI1/324/77-1
Perquantoriguardagliesperimenti ,sembrachelamiglioresoluzìo
nesiadieffettuarlineinumerosiimpiantipilotacheesistonoo~
esisterannonellevarieregioni.Perquellichegiàesistono,i
costidicostruzione (chesonoestremamenteelevati)nonvengono
compresinelprogetto.Sedurantel'esecuzionedelprogettosi
decideràdicostruireesvilupparenuoviimpianti,icostidovran
noessererivedutiinconformità. ~
Durata
Treanni.
Spesecomplessive previste
Perilprogettotriennaleèprevistaunaspesacomplessivadi
1.300.000 UC.

-35- XII/324/77-1
ALLEOATO 2
PROPOSTADIDECISIONE DELCONSIGLIO CHESTABILISCE
UNPROGRAMMA PLURIENNALE DIRICERCHEEDISVILUPPO PERLACOMUNITÀ
ECONOMICA EUROPEANELSETTOREDELRICICLODELLACARTEEDEICARTONI
(AZIONEINDIRETTA)(1978-1981)
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITA "EUROPEE
Vistoil-trattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,inpar
ticolarel'articolo235
VistalapropostadeliaCommissione
VistoilpareredelParlamentoeuropeo
VistoilpareredelComitatoEconomicoeSociale
-Considerando cheinconformitàdell'articolo2delTrattatocheisti
tuiscelaComunitàEconomicaEuropea,laComunitàhailcompitodi
promuovere unosviluppoarmonioso'delleattivitàeconomichenell'in
siemedellaComunità,un'espansionecontinuaedequilibrata edun
miglioramento semprepiùrapidodeltenoredivita;
-Considerando cheilConsiglio,nellarisoluzionedel14gennaio1974,
concernènteunprimoprogrammad'azionedelleComunitàeuropeenel
settoredellascienzaedellatecnologia ,hasottolineato chesido
vràfareadeguatoricorsoatuttalagammadivieemezzidisponibili,
compresal'azioneindiretta;
–Considerando chel'industriacomunitariadellaf-artaèingrandemisu
radipendentedaipaesiterziperilsuoapprovvigionamento dimate
rieprimeecheèquindisuointeresseaumentarelepossibilitàdi
autoapprovvigionamento nonchémigliorareletecnologiedirecupero
ediriciclodellecarteedeioaxtoni;
–ConsiderandolarisoluzionedelConsigliodelleComunitàEurop:ewdei
rappresentanti deigovernidegliStatimembri,riunitiirsenoal
Consigliodel17maggio1977*»concernenteilproseguimento 9'tirea
lizzazioned'unapoliticaed'unprogrammad'azionedellnComu:aii?
Europeeinmateriad'ambiente.
*J,0.C-139ciel13giugno1977*

-36- XIV 324/77-1
-Considerando che un'azione diricerca comunitaria nel settore del rici
ciòdella carta edei cartoni può' contribuire efficacemente alla rea
lizzazione degli obiettivi suddetti ,inparticolare aumentando ilrici
ciòdella carta edei cartoni emigliorando laqualità della carta ,ri
ciclata ;
-Considerando larisoluzione sull' approvvigionamento dimaterie prime
della comunità approvata dalParlamento europeo il19aprile 1977 }
-Considerando ohe ilTrattato non prevede ipoteri diazione ataluopo
necessari ;
-Considerando ilParere espresso dal Comitato per laricerca scientifica
etecnica (CREST )sulla proposta della Commissione
DECIDE
Articolo 1
Perunperiodo ditre anni adecorrere dal 1°gennaio 197o ,laComunità
svolge unprogramma diricerca esviluppo nel settore del riciclo della
carta edeicartoni quale illustrato all'allegato A,checostituisce par
teintegrante della presente decisione .
Articolo 2
Ilmassimale della spesa necessaria per l'esecuzione delprogramma èsti
mato a2,9milioni diunità diconto ;l'unità diconto èdefinita in "base
aivigenti regolamenti finanziari ilnumero massimo delpersonale èfissa
toa2agenti .
Articolo 3
LaCommissione provvede all'esecuzione delprogramma diricerca edisvi
luppo .Perassisterla inquesto compito ,viene istituito unComitato con
sultivo inmateria digestione delprogramma diricerca esviluppo nel
settore del riciclo della carta edei cartoni .

-37- XII/324/77-I
Ilmandato elacomposizione ditale Comitato sono stabiliti
nell' allegato B.
Allegato 4
Leconoscenze derivanti dall' esecuzione delprogramma vengono diffuse
inconformità delregolamento (CEEN.2780/74)delConsiglio del17set
tembre 1974 chestabilisce ilregime didiffusione delle conoscenze
applicabile aiprogrammi dirioeroa della Comunità Economica Europea (1)
Fatto a .addi
Per ilConsiglio
IlPrésidente
(1)6.Un.L255,del20.9 .1974 ,p.1

-38 XII/324/77-I
ALLEGATO A
Tema diricerca I:
Caratterizzazione delle fibre riciolate ,loro valorizzazione mediante
processi diversi edeffetti delrioiclo multiplo della fibra .
Tema diricerca II :
Eliminazione degli effetti nocivi degli agenti inquinanti nella car
taccia ,compresa ladispersione degli inquinanti termoplastici .
Tema diricerca III :
Ladeinchiostrazione ,compreso ilrapporto tragliinchiostri elade
inchiostrazione eiltrattamento degli scarichi degli impianti per il
riciclo della cartaccia *
Tema diricerca rv :
L'utilizzazione difibre urbane ,compresa lacaratterizzazione deiri
fiuti solidi urbani ediproblemi sanitari derivanti dall' impiego di
fibre rioiclate .Lericerche verranno eseguite subase contrattuale .

-39- X13/324/77-1
ALLEGATO B
Mandatoecomposizione delComitatoConsultivoinmateriadigestione
delprogrammadiricercaesvilupponelsettoredelriciclodelle-carte
edeicartoni
1.Pattasalvalaresponsabilità assuntadallaCommissionenell'esecuzio
nedeiprogrammi,ilComitatohailcompitodicontribuire ,nelquadro
dellasuaattivitàconsultiva ?s
i-Vàll'esecuzioneottimaledelprogrammadiricercaesvilupponelset
toredelriciolodellecarteedeicartoni,inparticolareallaste
suraparticolareggiata deiprogettinonchéallavalutazionedeiloro
risultati
–algradualecoordinamento ditutteleattivitàdiricercacomunità
rieenazionalinelsettoredelriciclodeirifiuticartacei
2•IlComitatoesprimepareripreparatidallasegreteria esottoposti
all'approvazione delComitato,OgnimembrodiunComitatopuò'chie
derechelasuaopinionesiacitataintalipareri.Iparerivengono
trasmessiallaCommissione concopiaalConsiglio.IlCRESTeisuoi
sottocomitati sarannoinformatiperiodicamente sututtiilavoridel
Comitato.
3.HComitatocomprende:
-perledelegazionidegliStatimembri,tremembrinominatidacias
cunGovernoperladuratadiesecuzionedelprogrammainbasealla
lorocompetenzanelsettoresepossibile,unodilorodovràessere
responsabile deiprogramminazionalinelsettoredelriciclodelle
carteedeicartoni;qualoralo;ritenganecessarioognidelegazione
potràfarsiassisteredaesperti;

-40- Χ11/324/77-ι
-perladelegazionedellaCommissione ,trefunzionarinominati
dell1'Istituzione .
Inviaeccezionaledicomuneaccordodelledelegazioni ,sipotrà
derogareaquestedisposizioni .
4.Perquantoriguardaledelegazioni degliStatimembri«aparteide
cessi,ilmandatodiunmembrocessaprimadelterminestabilitoper
dimissioni oseilGovernodelloStatomembrochelohanominatone
richiedelasostituzione *Ilsuosuccessorenominatoperlarestante
duratadelmandato.
5.IlComitatonominailsuopresidente ,supropostadelladelegazione
dellaCommissione ,perilperiododiunanno.
6.FunzionaridellaCommissione desimpegnanoilavoridisegreteriadel
Comitato.

-41- XII/324/77-I
SCHEDA FINANZIARIA
1.LINEA LIBILANCIO INTERESSATA :3365
2.DENOMINAZIONE DELLA LINEA DIBILANCIO »Programma Pluriannuale diRicerca
eSviluppo delle Comunità Europee per ilriciclo delle oarte e
dei cartoni
3.BASE GIURIDICA :Art .235Trattato CEE
Deoisione del Consiglio
4.DESCRIZIONE ,OBIETTIVO EMOTIVAZIONE DELL' AZIONE *
4.1 .Descrizione :
Riciolo dicarta ecartoni
Esecuzione diunprogramma diricerche sulle materie prime dibas<>5
(Azione Indiretta )mediante contratti aspes«ripartite conclusi
oonorganismi diricerca degli Stati membri nei seguenti settori t
I°tema :Caratterizzazione delle fibre riciclate ,loro valorizzazior
mediante processi diversi edeffetti delrioiolo multiplo
sulla fibra .
2"terna :Eliminazione degli effetti nooivi degli agenti inquinanti 1
cartaccia
3°tema :Deinchiostrazione etrattamento degli scarichi degli impian
per ilriciclo della cartaccia
4°tema :Utilizzazione difibre urbane eproblemi sanitari derivanti
dall' uso difibre riciclate
4*2 .Obiettivo :
Aiutare arisolvere ilproblema dell' approvvigionamento delle materia
prime dell' industria cartaria ,promuovendo soprattutto ilriciclo
della carta edelcartone ,permettendo unemigliore utilizzazione di
numerose qualità dicarte damacero ,provocando perconseguenza ,una
ripartizione piùgiudiziosa delle materie cartarie infunzione dei
prodotti fabbricati .
4*3 *Necessità difonti dimaterie prime per l'industria cartaria una
piùgrande indipendenza dell' industria comunitaria delmondo estei
noedell' impatto risultante sulla bilancia commerciale .Lapros
pettiva lapiùpromettente èdiaumentare ilriciclo della carta e
deicartoni edimigliorare laqualità deiprodotti riciclati .
Ivantaggi per l'ambiente saranno anche aumentati dalla riduzione
dei rifiuti edaunadiminuzione dei problemi dell' inquinamento
delle acque .

-42- XII/324/77-I
5.INCIDENZA FINANZIARIA COMPLESSIVA DELL' AZIONE PERTUTTA LADORATA
PREVISTA (inUCE )
5.0 .Costo acariooi
-del "bilancio delle Comunità 2.900.000 UCE
-delle amministrazioni nazionali ì _-dialtri settori alivello nazionale ; 2.650.000 UCE
Costo totale 5.550.000 UCE
5.0.0 .Scadenzario pluriannuale
Stanziamenti diimpegni
1978 1979 1980 1981
Personale 71.100 ,– 76.788 ,– 82.476 ,–
Funz .amm . 29.000 ,– 31.320 ,– 33.640 ,–
Contratti 1.399.900 ,– 891.892 ,– 283.884 ,–
TOTALI 1.500.000 ,– 1.000.000 ,– 400.000 ,–
Stanziamenti dipagamento
1978 1979 1980 1981
Personale
Funz .amm .
Contratti71.100 ,–
29.000 ,–
199.900 ,–,76.788 ,–
31.320 ,–
691.892 ,–82.476 ,–
33.640 ,–
1.483.884 ,– 200.000 ,–
TOTALI 300.000 ,– 800.000 ,– 1.600.000 ,– 200.000 ,–

-43- X11/324/77-1
Metododicalcolo
(compreseleprevisionipluriannuali )
a)Speseperilpersonale
Sicalcolacheperl'esecuzionediquestoprogrammasianonecessari •
2agenti.
1978-1980(3anni)
1agentedicategoria A
1agentedicategoria C
Oltreallespesepertaliagenti,icalcolitengonocontodeidati
indicatinelRegolamento delConsigliodel21.12.1976relativo
all'adeguamentodelleretribuzioni deifunzionaridelleComunità
europeenonchédeicoefficenticorrettoriapplicatili ataliretri
buzioniaggungendovi ,comeipotesi,lespesepereventualiaumenti
derivantidall'evoluzionedeilivelligeneralideiprezzinellaCo
munita.Itassiapplicatisonoglistessisuiqualisonostatefon
dateleprevisionitriennali1978-1980.L'aumentodellespesesino
al1982èstatocalcolatoinbaseaiseguentiindici:1978-108,
1979-116.1980-124,1981-132.
b)Spesepericontratti
Datalanaturadeltemaelequalificazioni deicontraenti,nonè
possibileseguireunmetododicalcolouniforme.
XLComitatoConsultivo,previstonelprogettodidecisione(art.3)
verràcomunqueconsultatosulladestinazione deglistanziamenti da
effettuare.
5*1*Incidenzesullerisorse(calcoloacuradellaDGXIX)
-Impostacomunitariasuglistipendideifunzionari
-Contributodeifunzionarialregimepensionistico
6.FINANZIAMENTO DELL'AZIO]®
6.0.
6.1.
6.2.
6.3.Stanziamento (i)daiscriverenel(i)bilancio(i)futnro(i)(*)