Decisione della Commissione - Riporto non automatico di stanziamenti non dissociati dal 2003 al 2004 /* SEC/2004/0308 def. */





DECISIONE DELLA COMMISSIONE - RIPORTO NON AUTOMATICO DI STANZIAMENTI NON DISSOCIATI DAL 2003 AL 2004 LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, Visto l'articolo 9, punti 1 e 2 e l'articolo 149, punto 3 del regolamento finanziario del 25 giugno 2002 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee [1], regolamento n. 1605/2002 del Consiglio, [2] [3] [1] GU L 248 del 16.09.2002, pag. 1 [2] Regolamento del 25.06.2002 [3] Le disposizioni in oggetto sono riportate alle pagine seguenti. DECIDE: Articolo unico 1. I seguenti stanziamenti della sezione III (Commissione) del bilancio 2003 sono riportati al 2004 per i motivi riportati nell'allegato. 42 097 000,00 euro per stanziamenti non dissociati 2. La presente decisione è comunicata al Consiglio e al Parlamento europeo. Bruxelles, 10 febbraio 2004 Per la Commissione Michaele Schreyer Membro della Commissione ALLEGATO Estratto del regolamento finanziario Articolo 9 1. Gli stanziamenti non utilizzati entro la fine dell'esercizio per il quale sono stati iscritti sono annullati. Tuttavia, possono essere oggetto di una decisione di riporto limitato unicamente all'esercizio successivo, presa dall'istituzione interessata entro il 15 febbraio conformemente ai paragrafi 2 e 3 o essere oggetto di un riporto di diritto conformemente al paragrafo 4. 2. Per gli stanziamenti d'impegno degli stanziamenti dissociati e gli stanziamenti non dissociati non ancora impegnati alla chiusura dell'esercizio il riporto può riguardare: (a) gli importi corrispondenti agli stanziamenti d'impegno per i quali la maggior parte delle fasi preparatorie all'atto d'impegno è completata al 31 dicembre; tali importi possono essere impegnati fino al 31 marzo dell'anno successivo; (b) gli importi che risultano necessari quando l'autorità legislativa ha adottato l'atto di base nel corso dell'ultimo trimestre dell'esercizio e la Commissione non ha potuto impegnare entro il 31 dicembre gli stanziamenti previsti a tale scopo in bilancio. Articolo 149 3. Gli stanziamenti del FEAOG, sezione garanzia per lo sviluppo rurale, non impegnati possono essere oggetto di un riporto, limitato esclusivamente all'esercizio successivo, d'importo massimo pari al 3% degli stanziamenti del titolo interessato. Tale riporto è possibile soltanto se gli stanziamenti previsti alle linee pertinenti del bilancio dell'esercizio successivo non permettono di colmare, nell'esecuzione dei programmi di sviluppo rurale, lo scarto constatato rispetto al livello deciso per l'esercizio precedente. La decisione di riporto è adottata, entro il 15 febbraio dell'esercizio verso il quale è previsto il riporto, dalla Commissione e che ne informa l'autorità di bilancio. RIPORTO DI STANZIAMENTI NON DISSOCIATI >SPAZIO PER TABELLA> RIPORTO DI STANZIAMENTI NON DISSOCIATI Motivazioni 1. B1-406 Miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli Stanziamenti autorizzati 2003: 187.475.000,00 EUR Impegni al 31.12.2003: 178.768.957,90 EUR Importo non utilizzato al 31.12.2003: 8.706.042,10 EUR Riporto: 8.700.000,00 EUR Nel 2004 la dotazione di bilancio per l'articolo 05 04 01 (ex B1-40) "Sviluppo rurale" ammonta a 4 803 000 000 euro, ed è pari al massimale della sottorubrica 1b. Resta di 233,2 milioni di euro al di sotto delle previsioni di spesa per il 2004 comunicate dagli Stati membri il 30.09.2003. Di conseguenza, risulta impossibile completare l'esecuzione dei programmi come disposto dall'articolo 149, paragrafo 3 del nuovo regolamento finanziario (RF). Dopo un esame delle linee in cui si è registrata una sottoesecuzione, si è deciso il riporto per le linee in cui nel 2004 è previsto un disavanzo per un importo totale di 41 200 000 euro. Il riporto riguarda pertanto le voci 05 04 01 09 (B1-4060) Commercializzazione/trasformazione e 05 04 01 11 (B1-4070) Silvicoltura (nuovo regime) (cfr. voce successiva). 2. B1-4070 Silvicoltura (nuovo regime, articolo 31) Stanziamenti autorizzati 2003: 143.200.000,00 EUR Impegni al 31.12.2003: 110.698.255,00 EUR Importo non utilizzato al 31.12.2003: 32.501.745,00 EUR Riporto: 32.500.000,00 EUR Nel 2004 la dotazione di bilancio per l'articolo 05 04 01 (ex B1-40) "Sviluppo rurale" ammonta a 4 803 000 000 euro, ed è pari al massimale della sottorubrica 1b. Resta di 233,2 milioni di euro al di sotto delle previsioni di spesa per il 2004 comunicate dagli Stati membri il 30.09.2003. Di conseguenza, risulta impossibile completare l'esecuzione dei programmi come disposto dall'articolo 149, paragrafo 3 del nuovo regolamento finanziario. Dopo un esame delle linee in cui si è registrata una sottoesecuzione, si è deciso il riporto per le linee in cui nel 2004 è previsto un disavanzo per un importo totale di 41 200 000 euro. 3. A-421 Utilizzazione degli studi radiofonici e televisivi e attrezzature audiovisive Stanziamenti autorizzati 2003: 5.300.000,00 EUR Impegni al 31.12.2003: 4.902.949,60 EUR Importo non utilizzato al 31.12.2003: 397.050,40 EUR Riporto: 397.000,00 EUR L'appalto pubblico organizzato dalla DG PRESS, Unità B3 (Fornitura di attrezzature di produzione radiotelevisiva) è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale per la prima volta il 8.7.2003 (riferimento: 2003/S 128-114408). Al ricevimento delle offerte il servizio ordinatore ha constatato l'esistenza di errori di calcolo nelle tabelle dei prezzi presentati da tre offerenti su cinque. Si è quindi raccomandato di annullare la procedura (comunicazione riguardante la decisione di non attribuire l'appalto pubblicata il 4.10.2003 con riferimento 2003/S 191-171553) e di ricominciare la procedura per garantire una gara reale. La comunicazione che avviava il nuovo appalto è stata pubblicata il 10.10.2003 (2003/S 195-175108), dopo aver lasciato una settimana agli operatori per informarsi in merito alla chiusura della procedura. Il nuovo appalto si è svolto senza intoppi è ed è appena terminato (parere favorevole del comitato interno degli appalti n. 03/046 del 15 dicembre 2003). Tuttavia, conformemente agli articoli 105 del RF e 158 delle modalità di esecuzione, il contratto con l'offerente selezionato per la fornitura di attrezzature audiovisive potrà essere firmato solo dopo un termine di 15 giorni. In conclusione, l'ordinatore è stato confrontato con una situazione imprevedibile, che non gli era assolutamente imputabile, ma era dovuta piuttosto alla mancanza di attenzione di alcuni offerenti che avevano risposto al primo bando di gara. La decisione adottata dall'ordinatore - di non limitarsi a due offerte e di rilanciare l'appalto - è una misura di buona gestione finanziaria e ha consentito alla Commissione economie rilevanti. 4. A-707 Sviluppo dei sistemi di gestione e d'informazione Stanziamenti autorizzati 2003: 28.736.065,50 EUR Impegni al 31.12.2003: 28.076.382,99 EUR Importo non utilizzato al 31.12.2003: 659.682,51 EUR Riporto: 500.000,00 EUR Nel quadro della procedura di raccolta 2003 organizzata dalla DG Bilancio, a metà dicembre 2003 è stato assegnato alla DGT un importo di 500 000 euro al fine di coprire il suo fabbisogno per sviluppare e consolidare le applicazioni per la gestione delle domande di traduzione (interne ed esterne). A causa della messa a disposizione tardiva dei fondi, le spese non hanno potuto essere impegnate entro la fine del 2003. Conformemente alle disposizioni dell'articolo 6, paragrafi 1 e 2 delle modalità di esecuzione, tutte le tappe preparatorie, come la selezione del contraente e la definizione del contratto, sono state eseguite e si può quindi stimare che l'impegno giuridico e di bilancio possa essere realizzato entro il 31 marzo 2004.