5. Larticolo 1, paragrafo 2 della direttiva 84/5/CEE Ł modificato nel modo seguente: Ciascuno Stato
membro adotta le misure necessarie affinchØ limporto a copertura dellassicurazione obbligatoria sugliautoveicoli ammonti ad almeno EUR 2 milioni.
La Commissione istituisce un meccanismo per garantire che gli importi stabiliti allarticolo 1, paragrafo 2,
della direttiva 84/5/CEE siano aggiornati periodicamente in base al tasso dinflazione rilevato dalla Bancacentrale europea e ad altri fattori rilevanti.
Gli Stati membri possono prevedere un importo piø alto.
6. Larticolo 4, lettera b) della direttiva 72/166/CEE, modificato dallarticolo 4 della direttiva 84/5/CEE, Ł
soppresso.
7. Larticolo 1, paragrafo 4 della direttiva 72/166/CEE, modificata dallarticolo 4 della direttiva 84/5/CEE
Ł integrato da un secondo trattino:
 quando un veicolo della suddetta categoria non rechi una targa dimmatricolazione o rechi una targa
dimmatricolazione che a tale veicolo non spetta o non spetta piø legalmente, il territorio dello Statoin cui si Ł verificato il danno.
8. Allarticolo 12 bis, penultimo comma della direttiva 88/357/CEE, la seconda frase, introdotta dallarti-
colo 6 della direttiva 90/618/CEE («Tale persona non si occupa di assicurazione diretta per conto della
suddetta impresa») Ł soppressa.
9. In deroga allarticolo 2, lettera d), della direttiva 88/357/CEE, un assicuratore può fornire una coper-
tura assicurativa per un periodo massimo di 30 giorni per un veicolo immatricolato in uno Stato membroe acquistato da un soggetto con residenza stabile in un altro Stato membro, a condizione che tale soggettoabbia lintenzione di immatricolare nuovamente il veicolo nello Stato membro dove risiede stabilmente.
9. Risoluzione extragiudiziale delle controversie in materia di consumo
A5-0134/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sul documento di lavoro della Commissione sullazione adot-
tata in merito alla politica comunitaria concernente la risoluzione extragiudiziale delle controver-sie in materia di consumo (Raccomandazione 98/257/CE) e conclusioni del Consiglio europeo di
Tampere (SEC(2000) 405  2000/2209(INI))
Il Parlamento europeo,
 visto il documento di lavoro della Commissione sulla creazione di una rete extragiudiziaria europea
(EEJ-Net) (SEC(2000) 405),
 visto larticolo 155 del trattato CE,
 vista la raccomandazione della Commissione 98/257/CE del 30 marzo 1998 sui principi applicabili
agli organi responsabili per la risoluzione extragiudiziale delle controversie in materia di consumo (
1),
 vista la comunicazione della Commissione del 1998 sulla risoluzione extragiudiziale delle controversie
in materia di consumo (COM(1998) 198),
 visto larticolo 163 del suo regolamento,
 vista la relazione della commissione giuridica e per il mercato interno (A5-0134/2001),
A. considerando che il Consiglio, nelle sue conclusioni approvate dal Consiglio «Consumatori» del
25 novembre 1996, ha sottolineato la necessità di rafforzare la fiducia dei consumatori nel funziona-mento del mercato interno nonchØ la loro capacità di trarre pienamente vantaggio dalle possibilitàofferte dal mercato interno, compresa la possibilità per i consumatori di risolvere le controversie inmodo efficace ed adeguato tramite procedure extragiudiziali o altre procedure comparabili,
(1) GU L 115 del 17.4.1998, pag. 31.14.3.2002 IT C 65 E/51 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Martedì 3 luglio 2001
B. considerando che nella comunicazione del 1998 si affermava che «la Commissione agevolerà il colle-
gamento in rete degli organismi (extragiudiziali competenti per la risoluzione delle controversie) inmodo da consentire una collaborazione attiva nella risoluzione dei casi concreti. Il risultato finaleverso cui sarebbe opportuno orientarsi Ł quello di permettere al consumatore, nel caso delle contro-versie transfrontaliere, di adire, attraverso lorganismo extragiudiziario omologo esistente nel propriopaese, lorganismo extragiudiziario competente allestero»,
C. considerando che nelle conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo svoltosi a Tampere il 15 e
16 ottobre 1999, si afferma che «gli Stati membri dovrebbero inoltre istituire procedure extragiudizialialternative»,
1. accoglie con favore liniziativa della Commissione  sebbene limitata  quale passo in avanti verso
la facilitazione della risoluzione rapida ed economica delle controversie transfrontaliere in materia di con-sumo, che spesso implicano un modesto valore pecuniario;
2. sottolinea che in prima istanza devono essere fatti dei tentativi per risolvere direttamente le contro-
versie fra consumatori e operatori commerciali, prima di ricorrere a soluzioni extragiudiziarie;
3. chiede alla Commissione di esaminare leventualità di introdurre una Carta delle migliori prassi per
migliorare leducazione e linformazione dei consumatori;
4. invita la Commissione a tener conto dei punti seguenti nello sviluppo della Rete extragiudiziaria
europea:
a) occorre adoperarsi per garantire un migliore coordinamento tra le varie Direzioni generali della Com-
missione, la Rete extragiudiziaria europea e la rete FIN, nonchØ un migliore flusso di informazioni aquesto Parlamento, unitamente a una sua maggiore partecipazione;
b) i punti di contatto nazionali («clearing houses») devono essere in grado di fornire assistenza giuridica
preliminare e la Commissione dovrebbe raccomandare che abbiano perlomeno accesso ad avvocatiqualificati con assicurazione di responsabilità professionale;
c) la Commissione dovrebbe realizzare, congiuntamente con i governi nazionali, unampia campagna di
informazione e di sensibilizzazione in tutto lo Spazio economico europeo e le organizzazioni diconsumatori e le Camere di commercio dovrebbero contribuire ad assicurare una maggiore consape-volezza tra il pubblico; invita gli Stati membri ad assicurare il piø ampio partenariato possibile fra lerelative organizzazioni e organismi, onde sviluppare strategie di promozione e informazione del pub-blico;
d) dovrebbero essere messi a disposizione finanziamenti iniziali per il progetto relativo alla Rete extra-
giudiziaria europea in considerazione del suo interesse per il mercato interno, del suo ruolo fonda-mentale nel garantire accesso alla giustizia e dei risparmi che potrebbero derivarne per il sistemagiudiziario; accoglie favorevolmente laccordo raggiunto con la Commissione per fornire un finanzia-mento iniziale alla Rete extragiudiziaria europea (EEJ-Net), ma si preoccupa altresì di garantire che unfinanziamento a piø lungo termine sia disponibile in particolare in quegli Stati membri che hannoscarsa esperienza di sistemi extragiudiziari alternativi;
e) Ł fondamentale prevedere la formazione e gli scambi di personale tra i punti di contatto nazionali;f) oltre al proposto memorandum dintesa, la Commissione dovrebbe provvedere a che i punti di con-
tatto nazionali aderiscano ad accordi in materia di servizi che fissino il livello di base dei servizi che icittadini possono aspettarsi dalla Rete extragiudiziaria europea; chiede alla Commissione di garantireche il memorandum dintesa comprenda accordi sui livelli di servizio con riferimento a un tempestivoavviso di ricevimento, e propone che tale memorandum sia integrato a livello degli Stati membri ondecoprire i sistemi di lavoro fra i punti di contatto nazionali e gli organismi di risoluzione delle con-troversie extragiudiziarie, definendo le garanzie minime di livello di servizio che i cittadini possonoaspettarsi dalla Rete extragiudiziaria europea;
g) come previsto dal memorandum dintesa, la Commissione dovrebbe sistematicamente controllare e
sorvegliare il funzionamento della Rete extragiudiziaria europea per verificare eventuali divergenzetra gli Stati membri, garantire la coerenza e fornire prezioso feedback sul funzionamento del mercatointerno alla Direzione generale responsabile e infine a questo Parlamento, in particolare per garantireuno scambio di opinioni e di dati sulle prestazioni globali della Rete; inoltre dovrebbe elaborare unarelazione annuale sul funzionamento del progetto, comprendente una ripartizione statistica delnumero e della natura delle controversie transfrontaliere;C 65 E/52 IT 14.3.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
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h) la Commissione deve garantire che formulari e documenti plurilingue siano elaborati per essere utiliz-
zati dai punti di contatto nazionali; dovrebbe garantire che i centri di compensazione e i consumatoripossano utilizzare la propria lingua nella risoluzione di controversie tramite la rete extragiudiziariaeuropea, a tal fine Ł opportuno prevedere unadeguata capacità di traduzione; questo Parlamento acco-glie favorevolmente la disposizione contenuta nel memorandum dintesa che consente ai consumatoridi utilizzare la loro lingua nella risoluzione delle controversie e chiede alla Commissione di garantireche i formulari europei di ricorso siano chiari e semplici per i consumatori;
i) dovrebbero essere introdotti meccanismi adeguati per il trattamento dei reclami concernenti il funzio-
namento della Rete extragiudiziaria europea;
j) ci si dovrebbe adoperare in ogni modo per garantire che la Rete extragiudiziaria europea e la rete FIN
siano interconnesse con la rete giudiziaria e che le loro attività e competenze siano adeguatamente
definite e coordinate;
k) la rete extragiudiziaria europea dovrebbe essere estesa quanto prima possibile ai paesi candidati e ai
paesi SEE; inoltre dovrebbe in ultima analisi essere possibile, per i paesi non membri, aderire al pro-getto;
l) chiede alla Commissione di provvedere affinchØ la Rete extragiudiziaria europea si metta a disposi-
zione dei cittadini in modo flessibile attraverso i regimi del settore pubblico e privato, facendo sì cheessi osservino i criteri di indipendenza e imparzialità e rispettino i livelli concordati di servizio che icittadini possono aspettarsi;
m) sottolinea la necessità di fornire laccesso Rete extragiudiziaria europea attraverso strutture di consu-
lenza locali o comunitarie che rispondano meglio alle esigenze dei consumatori;
5. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione
nonchØ ai parlamenti degli Stati membri.14.3.2002 IT C 65 E/53 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
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