13.9.93 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C249/1
II
(Attipreparatori)
COMITATO ECONOMICO ESOCIALE
PareresullapropostadidecisionedelConsigliorelativaallaconclusionedellaConvenzione
sulladiversitàbiologica
(93/C249/01)
IlConsiglio,indata3febbraio1993,hadecisoconformemente aldispostodell'articolo130S
delTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitato
economicoesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
LaSezione«Ambiente,salutepubblicaeconsumo»,incaricatadipreparareilavoriin
materia,haformulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreColombo,
indata1°giugno1993.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimità,il30giugno1993,nelcorsodella
307asessioneplenariailseguenteparere.
IlComitatoapprovalapropostaesollecitalaComunità
egliStatimembriaratificarelaConvenzioneentro
l'anno,possibilmente incontemporanea conlaratifica
dellaConvenzionesulcambiamento climatico,mante­
nendocosìl'impegnoassuntoallaConferenzadiRio.1.4,FinalitàdellaConvenzioneessendolagaranzia
dellaconservazione delladiversitàbiologica,dell'uso
durevoledellesuecomponentiediunagiustaedequa
ripartizionedeibeneficiderivantidall'utilizzazionedel­
lerisorsebiologicheegenetiche,essacostituisceun
passoavantinellerelazioniNord-Sud,individuandoun
interesseglobalecomunedaperseguirenellacoopera­
zioneeconun'equaripartizionedeglioneriedeibene­
fici. 1.Considerazioni generali
2.Osservazionispecifiche1.1.IlComitato,comegiàespressonelpareresul
«programmaafavoredell'ambienteediunosviluppo
sostenibile»,reputachelaComunitàdovrebbesvolgere
unruolotrainantenellapoliticaambientalealivello
mondiale(1),orientandolasuapoliticadiaiutiallo
svilupponelsensodiun'accresciutaprotezionedell'am­
biente.2.1.NonecompitoinquestasededelComitato
dipronunciarsisuicontenutidellaConvenzione ,già
firmatadallaComunitàedagliStatimembri.Contem­
poraneamente allaratificaandrannoadottatedaparte
dellaComunitàunaseriedimisurespecifichechene
favoriscanol'applicazionepratica,misuresullequaliil
Comitatosiriservadiformulareproposteesuggeri­
menti.1.2.Essononpuòdunquechecompiacersidegli
impegniassuntiallaConferenzadiRioconlafirma
dellaconvenzionesulladiversitàbiologica.
2.2.Find'orasisottolineal'importanzadielaborare
unprotocollorelativoalleproceduresull'utilizzazione
secondocriteridisicurezzadiqualsiasiorganismo
viventemodificato,ottenutoconlabiotecnologia (vedi
articolo19,comma3,dellaConvenzione),perilquale
puòfungeredamodellolalegislazionecomunitaria
sugliorganismigeneticamentemodificati(2).1.3.IneffettitaleConvenzione segnaunatappa
importanteperladefinizionediunquadroglobaledi
interventoperlapreservazionedelpatrimoniobiologico
egeneticoalivellomondiale,edinparticolaredella
variabilitàeplasticitàditalepatrimonio .
(J)Cfr.ivipunti9.1,9.2inGUn.C287del4.11.1992. (2)GUn.L117dell'8.5.1990.

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nerestrittiva,chesubordinagliimpegniassuntinel
negoziatosullaConvenzioneadunalegislazioneancora
infieri,oltrecheagliaccordibilateraliemultilaterali
inmateria.
2.5.Ataleproposito,auspicandounarapidaadozio­
neditalelegislazionecomunitariaancheinvistadi
disporneprimadellamessainoperadellaConvenzione ,
ilComitato,cheavevaespressoilpareresullaproposta
originaria(*)nel1989,rilevapositivamentel'inserzione
nellapropostamodificatasullaprotezionegiuridica
delleinvenzionibiotecnologiche (2),diunnuovo«consi­
derando»chefariferimentoalla«preservazionedella
diversitàgenetica».2.3.PerragionidicoerenzaconiltestodellaConven­
zione,edinparticolareconl'articolo16,comma5,che
stipulacheleparticontraenticooperano,nell'osservan­
zadellelegislazioninazionaliedeldirittointernaziona­
le,affinchéidirittidiproprietàintellettuale «costitui­
scanounaiutoenonunostacoloallarealizzazionedegli
obiettividellaConvenzione »,siproponedimodificare
comesegueilsecondoparagrafodell'AllegatoIII:
«PerlaComunitàeuropeaeisuoiStatimembri,i
trasferimentiditecnologiael'accessoallabiotecno­
logia...sarannoassicuratiinconformitàdeiprincipi
edellenormediprotezionedellaproprietàintellet­
tuale...»
2.4.Laformulazioneattuale«possonoessereassicu­
ratisoloinconformità»risultainfattiun'interpretazio­
FattoaBruxelles,il30giugno1993.(1)GUn.C159del26.6.1989.
(2)GUn.C44del16.2.1993,pag.36.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
SusanneTIEMANN