Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio relativo all' organizzazione comune del mercato del riso (COM(95)0331 - C4-0405/95 - 95/0203{CNS}) (Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 017 del 22/01/1996 pag. 0190



A4-0319/95 Proposta di regolamento del Consiglio relativo all'organizzazione comune del mercato del riso (COM(95)0331 - C4-0405/95 - 95/0203{CNS}) La proposta è approvata con le modifiche seguenti: (Emendamento 1) Primo considerando >Testo originale> considerando che il nuovo orientamento della politica agricola comune deve portare a un migliore equilibrio dei mercati e favorire la competitività dell'agricoltura comunitaria; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il nuovo orientamento della politica agricola comune deve portare a un migliore equilibrio dei mercati, favorire la competitività dell'agricoltura comunitaria e basarsi sulla preferenza comunitaria; (Emendamento 2) Considerando terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il regime di scambi derivante dall'accordo GATT richiede una strategia di miglioramento delle norme di qualità che renda competitiva la produzione comunitaria; che detta politica di qualità non dovrebbe limitarsi a maggiorazioni e detrazioni di prezzo e a pagamenti compensativi; che per realizzare un orientamento varietale si dovrebbe optare per una politica di sostegno alla ricerca e alla sperimentazione di varietà qualitative in virtù di una serie di incentivi che compensino gli sforzi di adeguamento compiuti dai produttori; (Emendamento 3) Quinto considerando >Testo originale> considerando che una modifica del regime d'intervento finalizzata al conseguimento di più ampi sbocchi di mercato senza dover ricorrere all'ammasso presso l'organismo d'intervento può contribuire a rendere più fluido il mercato e suscitare, da parte di quest'ultimo, una reazione più sana alle conseguenze della tariffazione dei prelievi e in particolare alle intensificate variazioni congiunturali dei prezzi; che una siffatta modifica consentirà altresì di preservare la funzione originaria dell'intervento, evitando che questo si trasformi in uno sbocco a sé; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 4) Sesto considerando >Testo originale> considerando che giova pertanto subordinare l'acquisto all'intervento all'applicazione di un regime d'intervento preventivo, in virtù del quale il produttore procederà all'ammasso del prodotto, percependo un anticipo sul prezzo d'intervento e rimanendo libero di vendere il prodotto fintantoché questo non sia messo in vendita dall'organismo d'intervento; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamenti 20 e 5) Articolo 3, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Per il risone è fissato un prezzo d'intervento pari a >Testo dopo la votazione del PE> 1. Per il risone è fissato un prezzo d'intervento pari a >Testo originale> 351,00 ECU/t per la campagna di commercializzazione 1996-97, >Testo dopo la votazione del PE> 337,84 ECU/t per la campagna di commercializzazione 1996-97, >Testo originale> 333,45 ECU/t per la campagna di commercializzazione 1997-98, >Testo dopo la votazione del PE> 324,68 ECU/t per la campagna di commercializzazione 1997-98, >Testo originale> 315,90 ECU/t per la campagna di commercializzazione 1998-99, >Testo dopo la votazione del PE> 311,52 ECU/t per la campagna di commercializzazione 1998-99, >Testo originale> 298,35 ECU/t per la campagna di commercializzazione 1999-2000 e seguenti. >Testo dopo la votazione del PE> 298,35 ECU/t per la campagna di commercializzazione 1999-2000 e seguenti. >Testo originale> Il prezzo d'intervento è fissato per una qualità tipo definita dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione. >Testo dopo la votazione del PE> Il prezzo di intervento è fissato per una qualità tipo definita dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, previa consultazione del Parlamento europeo. Per le campagne 1996/97 - 1999/2000 la qualita tipo è quella definita dal regolamento CEE 1423/76 (1). (1) G.U. L 166 del 25.6.1976, pag. 20. (Emendamento 6) Articolo 4 >Testo originale> Durante il periodo compreso tra il 1° gennaio e il 30 aprile, il risone può essere sottoposto a un regime di intervento preventivo della durata di quattro mesi. Durante questo periodo: >Testo dopo la votazione del PE> soppresso >Testo originale> a) il produttore - provvede al magazzinaggio del prodotto; - percepisce, secondo modalità da determinarsi, un anticipo pari al 60% del prezzo d'intervento fissato per la qualità tipo; >Testo originale> b) il risone sottoposto a regime d'intervento preventivo può essere venduto, secondo modalità da determinarsi, - dallo stesso produttore, oppure - dall'organismo d'intervento, per l'esportazione o per l'approvvigionamento del mercato interno. >Testo originale> Il produttore può procedere alla vendita del prodotto soltanto previo accordo dell'organismo d'intervento e dopo aver rimborsato l'eventuale anticipo percepito. La messa in vendita da parte di questo organismo dà luogo al pagamento del saldo del prezzo d'intervento valido al momento dell'uscita del prodotto dal magazzino, rettificato in funzione della qualità constatata in quel momento, secondo le disposizioni adottate a norma dell'articolo 9. (Emendamento 7) Articolo 5, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Durante il periodo compreso tra il 1° maggio e il 31 agosto, gli organismi d'intervento acquistano i quantitativi di risone ad essi conferiti, purché il prodotto sia stato sottoposto al regime di cui all'articolo 4 e le offerte rispondano a requisiti quantitativi e qualitativi da determinarsi. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Durante il periodo compreso tra il 1° gennaio e il 31 agosto, gli organismi d'intervento acquistano i quantitativi di risone ad essi conferiti, purché le offerte rispondano a requisiti quantitativi e qualitativi da determinarsi. (Emendamento 8) Articolo 5, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Se la qualità del risone offerto differisce dalla qualità tipo per la quale è stato fissato il prezzo d'intervento, quest'ultimo viene rettificato mediante l'applicazione di maggiorazioni o detrazioni. Possono essere fissate maggiorazioni o detrazioni da applicarsi al prezzo d'intervento al fine di determinare un orientamento varietale della produzione. >Testo dopo la votazione del PE> 2. I parametri di qualità tipo sono fissati tenendo presenti le condizioni di umidità, resa, ecc. del riso prodotto nell'Unione. Se la qualità del risone offerto differisce dalla qualità tipo per la quale è stato fissato il prezzo d'intervento, quest'ultimo viene rettificato mediante l'applicazione di maggiorazioni. L'orientamento varietale della produzione avviene non solo mediante maggiorazioni del prezzo di intervento ma anche in virtù di una vera politica, da un lato, di sostegno alla ricerca e alla sperimentazione di varietà qualitative e, dall'altro, di istituzione di incentivi che compensino gli sforzi di adeguamento compiuti dai produttori. (Emendamento 9) Articolo 6 >Testo originale> Possono essere decise misure particolari al fine di - evitare il ricorso massiccio all'applicazione degli articoli 4 e 5 in talune regioni della Comunità; - sopperire alla penuria di risone conseguente a calamità naturali. >Testo dopo la votazione del PE> Possono essere decise misure particolari al fine di sopperire alla penuria di risone conseguente a calamità naturali in alcune zone di produzione comunitaria. (Emendamento 10) Articolo 7, paragrafo 1 >Testo originale> 1. I produttori comunitari di riso hanno diritto ad un pagamento compensativo alle condizioni stabilite nel presente articolo e secondo modalità da determinarsi. >Testo dopo la votazione del PE> 1. I produttori comunitari di riso hanno diritto, a partire dalla campagna 1996-1997, a un pagamento compensativo alle condizioni stabilite nel presente articolo. (Emendamento 11) Articolo 7, paragrafo 3 >Testo originale> 3. L'ammontare del pagamento compensativo è calcolato sulla base della media delle rese agronomiche registrate negli Stati membri per i raccolti 1992, 1993 e 1994; tuttavia, per la Spagna e il Portogallo esso è determinato sulla base rispettivamente dei periodi 1990-1992 e 1989-1991. Tali importi sono fissati come segue: ECU/h 1997-98 1998-99 1999-2000 Spagna 111,44 222,89 334,33 Francia 92,84 185,68 278,52 Guia.f.130,05 260,1 390,14 Grecia 131,27 262,55 393,82 Italia 102,14 204,28 306,42 Portog. 83,19 166,37 249,56 Al fine di ottenere un migliore orientamento della produzione, gli importi di cui sopra possono essere differenziati secondo la varietà mediante l'applicazione di maggiorazioni e detrazioni. >Testo dopo la votazione del PE> 3. L'ammontare del pagamento compensativo è calcolato sulla base della media delle rese agronomiche registrate negli Stati membri per i raccolti 1993, 1994 e 1995. Tali importi saranno determinati secondo la procedura di cui all'articolo 23. Al fine di ottenere un migliore orientamento della produzione in funzione delle esigenze del mercato, gli importi di cui sopra potranno essere maggiorati in modo da compensare al produttore la perdita di reddito in termini reali subita a seguito dell'applicazione di nuovi parametri di qualità. I relativi criteri verranno stabiliti dalla Commissione secondo la procedura di cui all'articolo 23. (Emendamenti 12 e 23) Articolo 7, paragrafo 4, primo comma >Testo originale> 4. E'istituita una superficie massima garantita comunitaria (SMGC), ripartita tra gli Stati membri (superficie massima garantita nazionale, SMGN). Le superfici massime garantite corrispondono al numero medio di ettari coltivati a riso nel 1992, 1993 e 1994. Tuttavia, per la Spagna e il Portogallo vengono prese in considerazione le superfici corrispondenti rispettivamente ai periodi 1990-1992 e 1989-1991. Tali superfici sono fissate come segue: Comunità europea: 396.607 ha Spagna: 89.711 ha Francia: 23.500 ha (Guiana francese): 3.747 ha Grecia: 18.731 ha Italia: 228.034 ha Portogallo: 32.884 ha >Testo dopo la votazione del PE> 4. E'istituita una superficie massima garantita comunitaria (SMGC), ripartita tra gli Stati membri (superficie massima garantita nazionale, SMGN). Le superfici massime garantite corrispondono al numero medio di ettari coltivati a riso nel 1993, 1994 e 1995. Tuttavia per la Spagna e il Portogallo vengono prese in considerazione le superfici corrispondenti rispettivamente ai periodi 1990-1992 e 1989-1991 aumentate della percentuale di incremento medio delle superfici registratasi negli altri Stati produttori nel periodo 1993-1995 rispetto ai suddetti periodi. Per la Guyana francese le superfici sono fissate su tali basi e tenendo conto dell'importanza di tale coltura per lo sviluppo di questa regione ultraperiferica dell'Unione. Tali superfici sono fissate secondo la procedura di cui all'articolo 23. (Emendamento 13) Articolo 7, paragrafo 4, secondo comma >Testo originale> Se le superfici destinate alla risicoltura nel corso di un anno superano la superficie massima garantita comunitaria, viene applicata per la stessa annata di produzione: >Testo dopo la votazione del PE> Se le superfici destinate alla risicoltura nel corso di un anno superano la superficie massima garantita comunitaria, viene applicata per la stessa annata di produzione: >Testo originale> - a tutti i produttori, una riduzione del pagamento compensativo pari a sei volte il tasso di superamento per i primi cinque punti di percentuale; >Testo originale> - se il superamento eccede i cinque punti suddetti, un'ulteriore riduzione dell'aiuto verrà applicata ai produttori negli Stati membri che superano di oltre il 5% la SMGN. Tale riduzione sarà pari a sei volte il tasso di superamento della SMGN eccedente i primi cinque punti di percentuale. Questa aliquota può tuttavia essere corretta per tenere conto, in particolare, dell'eventualità che in uno o più Stati membri la SMGN maggiorata del 5% non sia stata interamente utilizzata. In tal caso, la riduzione supplementare prevista dal presente articolo può essere adattata tenendo conto, proporzionalmente, della SMGN degli Stati membri interessati. Nondimeno, la correzione deve garantire che la riduzione media ponderata per l'insieme della Comunità sia uguale alla percentuale di cui è superata la SMGC. >Testo dopo la votazione del PE> - nel caso di superamento superiore alla SMGC, ai produttori degli Stati membri che superano la loro SMGN una riduzione pari a una volta il tasso di superamento della SMGN. Questa aliquota può tuttavia essere corretta per tenere conto, in particolare, dell'eventualità che in uno o più Stati membri la SMGN non sia stata interamente utilizzata. In tal caso, la riduzione prevista dal presente articolo può essere adattata tenendo conto, proporzionalmente, della SMGN degli Stati membri interessati. Nondimeno, la correzione deve garantire che la riduzione media ponderata per l'insieme della Comunità sia uguale alla percentuale di cui è superata la SMGC. (Emendamento 14) Articolo 7, paragrafo 4, ultimo comma >Testo originale> Per ciascuna regione di produzione, lo Stato membro deve comunicare alla Commissione i dati analitici, suddivisi per varietà, relativi alle superfici, alle rese, alla produzione e alle scorte giacenti presso i produttori e presso le riserie. Questi dati devono essere basati su un sistema di dichiarazioni obbligatorie dei produttori e degli stabilimenti di lavorazione, istituito, gestito e controllato dallo Stato membro. >Testo dopo la votazione del PE> Per ciascuna regione di produzione, lo Stato membro deve comunicare alla Commissione i dati analitici, suddivisi per gruppi varietali, relativi alle superfici, alle rese, alla produzione e alle scorte giacenti presso i produttori e presso le riserie. Questi dati devono essere basati su un sistema di dichiarazioni obbligatorie dei produttori e degli stabilimenti di lavorazione, istituito, gestito e controllato dallo Stato membro. Fermi restando i criteri stabiliti all'articolo 7, gli Stati membri possono definire superfici massime garantite per aree regionali omogenee. Gli Stati membri tengono conto della necessità di garantire la priorità di coltura alle aree interessate da sistemi di rotazione per la bonifica dei terreni salmastri. (Emendamento 15) Articolo 9, lettera b), terzo trattino >Testo originale> - le procedure e le condizioni per la presa in consegna da parte degli organismi d'intervento, nonché ogni altra modalità relativa all'intervento; >Testo dopo la votazione del PE> - le procedure e le condizioni per la presa in consegna da parte degli organismi di intervento; (Emendamento 16) Articolo 9, lettera b), ultimo trattino >Testo originale> - l'eventuale costituzione di una cauzione a copertura degli anticipi di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a); >Testo dopo la votazione del PE> - soppresso (Emendamento 17) Articolo 9, lettere c) e d) >Testo originale> c) la natura e l'applicazione delle misure di cui all'articolo 6; d) le modalità di applicazione dell'articolo 7, nonché le maggiorazioni e detrazioni applicabili al pagamento compensativo; >Testo dopo la votazione del PE> c) soppresso c) le modalità di applicazione dell'articolo 7, nonché le maggiorazioni applicabili al pagamento compensativo; (Emendamento 18) Articolo 12, paragrafo 4, ultimo trattino >Testo originale> - la fissazione dell'importo di protezione dell'industria e le disposizioni necessarie per stabilire e calcolare i prezzi all'importazione e per verificarne l'autenticità. >Testo dopo la votazione del PE> - la fissazione dell'importo di protezione dell'industria e le disposizioni necessarie per stabilire e calcolare i prezzi all'importazione, nonché le quotazioni dei prezzi da prendere in considerazione. (Emendamento 19) ARTICOLO 26, PARAGRAFO 5, secondo comma (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> Le disposizioni di cui all'articolo 10 del Reg. 3508/92 sono applicabili, mutatis mutandis, al regime di sostegno a favore di produttori di riso di cui al comma precedente. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio relativo all'organizzazione comune del mercato del riso (COM(95)0331 - C4-0405/95 - 95/0203{CNS}) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(95)0331 - 95/0203(CNS), - consultato dal Consiglio sulla base degli articoli 42 e 43 del trattato (C4-0405/95), - visto l'articolo 58 del proprio regolamento, - visti la relazione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale e i pareri della commissione per i bilanci, della commissione per le relazioni economiche esterne, della commissione per lo sviluppo e la cooperazione e della commissione per il controllo dei bilanci (A4- 0319/95), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita il Consiglio a informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.