Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 76/308/CEE del Consiglio relativa all'assistenza reciproca in materia di ricupero dei crediti risultanti da operazioni che fanno parte del sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, nonché dei prelievi agricoli, dei dazi doganali, dell'imposta sul valore aggiunto e di talune accise (COM(98)0364 C4-0392/98 98/ 0206(COD)(Procedura di codecisione: prima lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 150 del 28/05/1999 pag. 0621



A4-0009/99 Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 76/308/CEE del Consiglio relativa all'assistenza reciproca in materia di recupero dei crediti risultanti da operazioni che fanno parte del sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, nonché dei prelievi agricoli, dei dazi doganali, dell'imposta sul valore aggiunto e di talune accise (COM(98)0364 - C4-0392/98 - 98/0206(COD)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Considerando secondo bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> considerando che nel quadro del grande mercato interno è opportuno tutelare gli interessi finanziari comunitari e nazionali che sono sempre più minacciati dalle frodi, in modo da garantire meglio la competitività e la neutralità fiscale del mercato interno; (Emendamento 2) Considerando secondo ter (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il recupero dei crediti è un elemento essenziale della lotta contro la minaccia rappresentata dalla frode e l'evasione fiscale; che è opportuno di conseguenza, adottare, nella stessa direttiva, misure riguardanti contemporaneamente i crediti nazionali e i crediti a favore del bilancio comunitario pur affermando la preminenza di questi ultimi quando si trovano in concorrenza con i crediti nazionali; (Emendamento 3) Terzo considerando >Testo originale> considerando che un credito per il quale è stata presentata una domanda di ricupero deve essere trattato come un credito dello Stato membro in cui ha sede l¨autorità adita, ma non deve essergli riservato un trattamento preferenziale rispetto a quello riservato a crediti analoghi originati in tale Stato membro; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che un credito per il quale è stata presentata una domanda di ricupero deve essere trattato come un credito dello Stato membro in cui ha sede l¨autorità adita e deve godere di un privilegio identico a quello riservato a crediti analoghi originati in tale Stato membro; (Emendamento 4) Quinto considerando >Testo originale> considerando che il ricorso all¨assistenza reciproca in materia di ricupero da parte degli Stati membri dovrebbe essere incoraggiata, rendendo più trasparenti i vantaggi finanziari reciproci inerenti all¨assistenza reciproca, caso per caso; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il ricorso all'assistenza reciproca in materia di ricupero non può, salvo circostanze eccezionali, essere basata su vantaggi finanziari o su una cointeressenza ai risultati ottenuti, ma che deve essere affermato il principio del rimborso delle spese di qualsiasi natura allo Stato membro adito; (Emendamento 5) ARTICOLO 1, PUNTO 2 Articolo 2, paragrafo 2 (direttiva 76/308/CEE) >Testo originale> 2) Gli articoli 4, 5 e 6 si applicano esclusivamente ai crediti di non più di tre anni, a decorrere dal momento in cui il credito si è costituito conformemente alle disposizioni legislative, regolamentari o amministrative vigenti nello Stato membro in cui ha sede l¨autorità richiedente alla data della domanda. Tuttavia, qualora i crediti siano oggetto di contestazione, i suddetti articoli si applicano esclusivamente ai crediti di non più di tre anni a decorrere dalla data in cui il credito non può più essere contestato. >Testo dopo la votazione del PE> 2) Gli articoli 4, 5 e 6 si applicano esclusivamente ai crediti di non più di cinque anni, a decorrere dal momento in cui il credito si è costituito conformemente alle disposizioni legislative, regolamentari o amministrative vigenti nello Stato membro in cui ha sede l¨autorità richiedente alla data della domanda. Tuttavia, qualora i crediti siano oggetto di contestazione, i suddetti articoli si applicano esclusivamente ai crediti di non più di cinque anni a decorrere dalla data in cui il credito non può più essere contestato. (Emendamento 6) ARTICOLO 1, PUNTO 7 Articolo 8, comma unico bis (nuovo) (direttiva 76/308/CEE) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Qualora tale riconoscimento dia luogo ad una contestazione riguardante il credito o il titolo esecutorio emesso dall'autorità richiedente, si applicano le disposizioni dell'articolo 12. (Emendamento 7) ARTICOLO 1, PUNTO 9 Articolo 10 (direttiva 76/308/CEE) >Testo originale> I crediti da recuperare non sono muniti di alcun privilegio supplementare rispetto a quelli di crediti analoghi sorti nello Stato membro. >Testo dopo la votazione del PE> I crediti da recuperare godono di un privilegio identico a quello di crediti analoghi sorti nello Stato membro in cui ha sede l'autorità adita. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Qualora il recupero forzato comporti una concorrenza fra crediti nazionali e crediti aventi il carattere definito all'articolo 2, paragrafo 1, lettere a), b), c) e d), questi ultimi sono attribuiti in via prioritaria al bilancio comunitario. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Fatte salve le disposizioni che precedono, qualora i crediti da recuperare abbiano il carattere definito all'articolo 2, paragrafo 1, lettere a), b), c) e d), essi beneficiano, nello Stato membro adito, di una classificazione privilegiata nella graduatoria dei creditori, di modo che, in caso di procedura fallimentare o di composizione giudiziale, tali crediti siano classificati immediatamente prima dei crediti fiscali delle autorità dello Stato membro adito. (Emendamento 8) ARTICOLO 1, PUNTO 14 Articolo 18, paragrafo 2 (direttiva 76/308/CEE) >Testo originale> 2. Fino al 31 dicembre 2004 tutte le spese sostenute dall¨autorità adita, eccetto quelle di cui al paragrafo 1, imputabili all¨assistenza reciproca che ha consentito il ricupero totale o parziale del credito da parte dell¨autorità adita, sono compensate dall¨autorità richiedente in conformità del secondo comma. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Tutte le spese sostenute dall¨autorità adita, eccetto quelle di cui al paragrafo 1, imputabili all¨assistenza reciproca che ha consentito il ricupero totale o parziale del credito da parte dell¨autorità adita, sono compensate dall¨autorità richiedente in conformità del secondo comma. >Testo originale> All¨atto del versamento da parte dell¨autorità adita all¨autorità richiedente dell¨importo del credito ricuperato dall¨autorità adita, l¨autorità richiedente versa all¨autorità adita un importo pari ad una percentuale superiore allo 0,1% dell¨importo del credito da questa ricuperato e versato. La percentuale viene indicata dall¨autorità richiedente nella domanda iniziale di recupero. >Testo dopo la votazione del PE> Qualora il recupero presenti una difficoltà particolare o sia caratterizzato da un importo molto elevato ovvero si iscriva nel quadro della lotta contro le organizzazioni criminali, le autorità richiedenti e adite possono convenire modalità di rimborso specifiche per i casi di cui trattasi. (Emendamento 9) ARTICOLO 1, PUNTO 14 Articolo 18, paragrafo 3 (direttiva 76/308/CEE) >Testo originale> 3. Dal 1° gennaio 2005 gli Stati membri rinunciano ai crediti reciproci connessi al rimborso delle spese derivanti dall¨assistenza reciproca prestata in forza della presente direttiva. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Gli Stati membri possono decidere, caso per caso, di rinunciare a qualsiasi domanda di rimborso delle spese derivanti dall'assistenza reciproca prestata in forza della presente direttiva. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 76/308/CEE del Consiglio relativa all'assistenza reciproca in materia di ricupero dei crediti risultanti da operazioni che fanno parte del sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, nonché dei prelievi agricoli, dei dazi doganali, dell'imposta sul valore aggiunto e di talune accise (COM(98)0364 - C4-0392/98 - 98/0206(COD)(Procedura di codecisione: prima lettura) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(98)0364 - 98/0206(COD) ((GU C 269 del 28.8.1998, pag. 16.)), - visti gli articoli 189 B, paragrafo 2 e 100 A del trattato CE, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C4-0392/98), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale (A4-0009/99), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE; 3. invita il Consiglio a recepire le modifiche approvate dal Parlamento nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2 del trattato CE; 4. ricorda che la Commissione è tenuta a presentare al Parlamento qualsiasi modifica essa intenda apportare alla propria proposta, quale modificata da quest'ultimo; 5. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.