Parere della Commissione a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sull'emendamento del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai requisiti assicurativi applicabili ai vettori e agli esercenti di aeromobili recante modifica della proposta della Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE /* COM/2004/0255 def. - COD 2002/0234 */





PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sull'emendamento del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativo ai requisiti assicurativi applicabili ai vettori e agli esercenti di aeromobili RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE 2002/0234 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sull'emendamento del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativo ai requisiti assicurativi applicabili ai vettori e agli esercenti di aeromobili 1. Introduzione In virtù dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, la Commissione deve emettere un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. Di conseguenza, la Commissione emette il seguente parere sull'unico emendamento proposto dal Parlamento europeo. 2. Contesto - Data di trasmissione della proposta al PE e al Consiglio (documento COM(2002) 521 def. - C5-0455/2002 - 2002/0234(COD)): 25 settembre 2002 - Data del parere del Comitato economico e sociale europeo: 26 febbraio 2003 - Data del parere del Parlamento europeo in prima lettura: 13 maggio 2003 - Data di trasmissione della proposta modificata (COM(2003) 454 def. del 24.7.2003): 28 luglio 2003 - Data di adozione della posizione comune: 5 dicembre 2003 - Data di trasmissione della comunicazione dalla Commissione al Parlamento europeo conformemente all'articolo 251, paragrafo 2, secondo comma del trattato CE riguardante la posizione comune del Consiglio (COM(2004) 6 def.): 9 gennaio 2004 - Data di ricevimento della posizione comune del Consiglio da parte del Parlamento europeo: 9 gennaio 2004 3. Obiettivo della proposta La proposta della Commissione intende istituire una base giuridica che stabilisca le condizioni di assicurazione e gli importi minimi che i vettori aerei e gli esercenti di aeromobili comunitari e di paesi terzi devono rispettare in qualsiasi momento quando effettuano voli a destinazione, in partenza e all'interno della Comunità. I requisiti assicurativi devono coprire la responsabilità verso i passeggeri, il bagaglio, le merci, la posta e i terzi. La proposta garantisce la certezza del diritto in relazione ai vettori aerei e agli esercenti di aeromobili comunitari e di paesi terzi e crea condizioni eque di esercizio, assicurando l'applicazione trasparente, non discriminatoria ed armonizzata di requisiti assicurativi minimi in tutta la Comunità. 4. Parere della Commissione sull'unico emendamento del Parlamento europeo Nella sessione plenaria dell'11 marzo il Parlamento europeo ha adottato un emendamento che modifica l'unico emendamento alla posizione comune precedentemente adottato dalla commissione parlamentare competente (RETT). La Commissione può accettare questo emendamento. L'emendamento riguarda l'ambito di applicazione del regolamento e incide sui requisiti assicurativi per gli aeromobili di piccole dimensioni di massa inferiore a 500 kg, compresi gli ultraleggeri e gli alianti. Fa seguito alla proposta originaria della Commissione e si concentra sugli aeromobili di piccole dimensioni usati per attività da diporto e nel tempo libero (alianti e ultraleggeri), che la Commissione aveva inizialmente proposto di escludere dall'ambito di applicazione del regolamento. Esso si basa sull'idea che, da un lato, i costi assicurativi per i rischi legati alla guerra e al terrorismo sono troppo elevati e comporterebbero costi eccessivi per l'aviazione da diporto e praticata nel tempo libero e, dall'altro, la probabilità di danni dovuti a questi rischi è alquanto bassa. L'emendamento esclude pertanto dall'ambito di applicazione del regolamento i requisiti assicurativi per questi aeromobili contro i rischi di guerra e terrorismo. Per tutti gli altri rischi, gli aeromobili in oggetto sono disciplinati dalle disposizioni del regolamento. 5. Conclusione Conformemente all'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE, la Commissione modifica la sua proposta come indicato sopra.