relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie istituito dall'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica, da una parte, e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, dall'altra, per quanto riguarda la proroga del periodo di cui all'articolo 540, paragrafo 3, dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito (Prüm) durante il quale i profili DNA e le impronte digitali possono essere scambiati con il Regno Unito

RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione che stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie in relazione all'articolo 540, paragrafo 3, dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica, da una parte, e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, dall'altra, dall'altra (di seguito: "TCA").

Il TCA prevede la possibilità di cooperazione reciproca tra le autorità di contrasto competenti degli Stati membri, da un lato, e del Regno Unito, dall'altro, per quanto riguarda il raffronto automatizzato dei profili DNA, dei dati dattiloscopici e dei dati di immatricolazione dei veicoli. Per potersi avvalere di tale possibilità, il Regno Unito dovrà prima adottare le misure di attuazione necessarie e sottoporsi a una valutazione.

Prima del TCA il Regno Unito e gli Stati membri cooperavano già nel raffronto automatizzato dei profili DNA e delle impronte digitali e trasmettevano dati personali in seguito a una risposta positiva ("hit"). Per evitare una lacuna nella cooperazione in corso il TCA prevede che fino al 30 settembre 2021 gli Stati membri possano trasmettere tali dati al Regno Unito in attesa dell'esito delle valutazioni richieste dall'accordo stesso. Il comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie può prorogare tale periodo transitorio una sola volta per un massimo di nove mesi, ossia fino al 30 giugno 2022.

2.Contesto della proposta

2.1.Accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l'Unione europea e il Regno Unito

Il TCA stabilisce le basi di ampie relazioni tra l'UE e il Regno Unito, in uno spazio di prosperità e buon vicinato caratterizzato da relazioni strette e pacifiche basate sulla cooperazione, nel rispetto dell'autonomia e della sovranità delle parti. Il TCA è entrato in vigore il 1º maggio 2021 e ha istituito, tra l'altro, un comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie.

2.2.Comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie

Il comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie è istituito per trattare le materie contemplate dalla parte terza del TCA, intitolata "Cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie in materia penale". Il TCA istituisce diversi comitati specializzati.

Per le materie attinenti ai rispettivi ambiti di competenza, i comitati specializzati hanno il potere, tra l'altro, di monitorare ed esaminare l'attuazione del TCA e garantirne il corretto funzionamento, assistere il consiglio di partenariato nell'assolvimento dei propri compiti e adottare decisioni, comprese le modifiche, e raccomandazioni su qualunque materia nei casi previsti dall'accordo o eventuale accordo integrativo.

2.3.Atto previsto del comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie

L'articolo 540, paragrafo 3, TCA prevede che il comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie possa prorogare il periodo durante il quale gli Stati membri possono continuare a raffrontare i dati di cui agli articoli 530, 531 e 534 e, in caso di concordanza, trasmettere altri dati personali disponibili ai sensi dalla legislazione interna, comprese le norme di assistenza giudiziaria, conformemente all'articolo 536 TCA. Tale periodo terminerà il 30 settembre 2021 salvo se il comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie decide di prorogarlo per un massimo di nove mesi.

La decisione del comitato specializzato per la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie di prorogare il suddetto periodo può assumere qualunque forma. Le decisioni dei copresidenti sono adottate di comune accordo (cfr. articolo 1, paragrafo 2, dell'allegato 1 TCA). La decisione può essere presa in qualsiasi momento, ma per evitare una lacuna nella cooperazione dovrebbe essere presa entro il 1º ottobre 2021.

3.Posizione da adottare a nome dell'Unione

3.1.Contesto

Il TCA prevede la possibilità di cooperazione reciproca tra le autorità di contrasto competenti degli Stati membri, da un lato, e del Regno Unito, dall'altro, per quanto riguarda il raffronto automatizzato dei profili DNA, dei dati dattiloscopici e dei dati di immatricolazione dei veicoli. Per potersi avvalere di tale possibilità, il Regno Unito dovrà prima adottare le misure di attuazione necessarie e sottoporsi a una valutazione.

Sulla base di una relazione globale di valutazione della visita di valutazione e, se del caso, di un'esperienza pilota, l'Unione stabilisce la data o le date a decorrere dalle quali gli Stati membri possono trasmettere dati personali al Regno Unito.

Conformemente al TCA il Regno Unito deve inoltre sottoporsi a una valutazione del trasferimento automatizzato di dati sul DNA e di dati dattiloscopici per i quali le connessioni con il Regno Unito erano già state stabilite nel quadro "Prüm" dell'Unione.