•Ce tr COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
8111X61168,02.02.1998 
COM(97) 707 def. 
97/0121 (SYN) 
Proposta modificata di 
RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO 
RELATIVA ALLA COOPERAZIONE EUROPEA IN MATERIA DELLA 
QUALITÀ NELL'ISTRUZIONE SUPERIORE 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

NOTA ESPLICATIVA 
In seguito all'avviso del Parlamento in prima lettura del 18 novembre 1997, la 
Commissione presenta al Consiglio, in virtù dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del Trattalo 
CE, una proposta modilìcata di raccomandazione. Il testo riguarda principalmente due 
tipi di modifiche: 
un gruppo di emendamenti che apportano alla proposta iniziale precisazioni e 
chiarimenti utili; 
un altro gruppo di emendamenti che rafforzano la proposta, in particolare per 
quanto riguarda la diversità dei sistemi educativi, l'autonomia degli stabilimenti 
d'insegnamento superiore e l'invito agli Stati membri di associarsi attivamente 
alla creazione di una rete europea per la garanzia della qualità. 
La proposta modificata della Commissione conserva globalmente la stessa struttura e gli 
slessi obiettivi della proposta iniziale, ma essa sviluppa e precisa alcune disposizioni. 
Degli emendamenti proposti dal Parlamento Europeo, quasi la metà è stala accettata dalla 
Commissione. 
Gli emendamenti problematici potrebbero essere raggruppati nelle tre categorie seguenti. 
1) Emendamenti relativi ad alcuni elementi di principio che costituiscono il 
fondamento della proposta 
Alcuni emendamenti mirano a eliminare i riferimenti al Libro bianco della 
Commissione sulla crescita, la competitività e l'occupazione e al Libro 
bianco della Commissione "Insegnare e apprendere". Orbene, i riferimenti ai 
Libri bianchi, citati nei considerando della proposta iniziale della 
Commissione, fanno parte delle giustificazioni della presa d'iniziativa 
comunitaria nel campo in oggetto. 
Una serie di emendamenti intende proporre una presentazione sommaria dei 
principi che dovrebbero caratterizzare i sistemi nazionali di valutazione della 
qualità, delle diverse tappe dell'esercizio di valutazione e degli attori 
coinvolti in ogni tappa. Dato che si tratta di un campo relativamente nuovo, la 
Commissione preferisce l'approccio analitico che include una spiegazione 
degli aspetti essenziali, anziché la descrizione sommaria proposta dal 
Parlamento. 
Un emendamento elimina il legame tra la valutazione della qualità e i bisogni 
del mercato del lavoro. Tale legame è però di grande importanza per le 
possibilità occupazionali dei diplomati. Inoltre, la base giuridica della 
raccomandazione include l'articolo 127 del Trattato, il quale riferisce 
esplicitamente ai bisogni del mercato del lavoro. 
z 
2} Emendamenti che sollevano questioni fuori dello scopo della proposta 
fâlinyiib^e^ nello 
sviluppo di procedure di valuta/ione della qualità e nella creazione della rete. 
Ora, i riferimenti ai paesi terzi in uno strumento comunitario non sono 
ammissibili. Inoltre, stilo un certo numero di questi paesi partecipa ai 
programmi comunitari in oggetto. 
inclusione nella proposta di una raccomandazione agli Stati membri di creare 
dei sistemi per la garanzia della qualità anche nel settore della ricerca. 
3) Emendamenti che apportano delle aggiunte o delle declinazioni superflue o 
ancora delle redazioni alternative che non migliorano il testo originale 
trasferimento oppure ripetizione di parti del testo legislativo nei considerando 
o vice versa. 
ripetizione dell'aspetto dell'autonomia degli stabilimenti di insegnamento 
superiore. 
B> 
Proposta modificata di 
RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO 
RELATIVA ALLA COOPERAZIONE EUROPEA IN MATERIA DELLA 
QUALITÀ NKLL'IS ERUZIONE SUPERIORE 
"*feto 
PROPOSITION INITIALE DE LA COMMISSION 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, PROPOSITION MODIFIEE SUITE A L'AVIS DU PARLEMENT 
EUROPEEN DU 18 NOVEMBRE 
IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, 
Visto il Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 126 e Visto il Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 126 e 
127, 127, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Comitato economico e sociale; 
visto il parere del Comitato delle regioni, 
deliberando in conformità all'articolo 189 C dertratatto, 
considerando che tutti gli Stati membri mirano a garantire la qualità dell'istruzione e 
della formazione e che la Comunità è invitata a contribuire a questo sforzo 
permanente incoraggiando la cooperazione fra gli Stati membri, se necessario 
sostenendone e completandone l'azione, nel pieno rispetto della responsabilità di 
questi ultimi per quanto riguarda il contenuto dell'istruzione e l'organizzazione dei 
sistemi d'istruzione e di formazione, nonché della loro diversità culturale e 
linguistica; 
considerando che, nelle sue conclusioni del 25 novembre 1991, il Consiglio ha 
indicato che il miglioramento della qualità dell'istruzione superiore è una 
preoccupazione condivisa da tutti gli Stati membri e da tutti gli istituti d'istruzione 
superiore della Comunità europea; che, tenuto conto della diversità dei metodi 
utilizzati su scala nazionale per valutare la qualità, l'esperienza accumulata sul piano 
nazionale potrebbe essere completata dall'esperienza europea acquisita nel quadro di 
un numero limitato di progetti pilota volti ad avviare una cooperazione in questo 
campo o a rafforzare la cooperazione esistente; 
considerando che gli sviluppi e le attività negli Stati membri, nonché la 
cooperazione transnazionale e la mobilità degli studenti e del corpo insegnante (in 
particolare nel contesto di programmi comunitari, quali il programma SOCRATES e 
in particolare la sua sezione ERASMUS) hanno ampiamente sensibilizzato gli 
istituti d'istruzione superiore europei al problema della valutazione della qualità 
degli studi da intraprendere all'estero e della comparazione con la qualità degli studi 
proposti nei rispettivi sistemi nazionali; 
considerando che uno dei principali elementi che figurano nelle risposte al 
Memorandum della Commissione sull'istruzione superiore sottolinea fra l'altro che 
la concezione tradizionale consiste nello stabilire una gerarchia qualitativa di 
istituti i cui diplomi sono tradizionalmente considerati un biglietto d'ingresso nella 
società che peraltro diventa sempre più obsoleto: che si tende ormai sempre più ad 
insistere sull'importanza della qualità a tutti i livelli del sistema d'istruzione e 
nell'ambito di ogni istituto: che la qualità dovrebbe essere garantita a tutti i livelli e 
in tutti i settori, che dovrebbero differenziarsi soltanto per gli obiettivi, i metodi e la 
domanda; che viene considerata positivamente l'introduzione di metodi efficaci e 
accettabili di valutazione della qualità basati sulla cooperazione europea e sugli 
scambi transnazionali di esperienze e che privilegiano il ruolo della valutazione ai 
fini della gestione strategica come anche la dimensione culturale della valutazione; vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Comitato economico e sociale; 
visto il parere del Comitato delle regioni, 
deliberando in conformità all'articolo 189 C del tratatto, 
considerando che tutti gli Stati membri mirano a garantire la qualità dell'istruzione e 
della formazione e che la Comunità è invitata a contribuire a questo sforzo 
permanente incoraggiando la cooperazione fra gli Stati membri, se necessario 
sostenendone e completandone l'azione, nel pieno rispetto della responsabilità di 
questi ultimi per quanto riguarda il contenuto dell'istruzione e l'organizzazione dei 
sistemi d'istruzione e di formazione, nonché della loro diversità culturale e 
linguistica; 
considerando che, nelle sue conclusioni del 25 novembre 1991, il Consiglio ha 
indicato che il miglioramento della qualità dell'istruzione superiore è una 
preoccupazione condivisa da tutti gli Stati membri e da tutti gli istituti d'istruzione 
superiore della Comunità europea; che, tenuto conto della diversità dei metodi 
utilizzati su scala nazionale per valutare la qualità, l'esperienza accumulata sul piano 
nazionale potrebbe essere completata dall'esperienza europea acquisita nel quadro di 
un numero limitato di progetti pilota volti ad avviare una cooperazione in questo 
campo o a rafforzare la cooperazione esistente; 
considerando che gli sviluppi e le attività negli Stati membri, nonché la 
cooperazione transnazionale e la mobilità degli studenti e del corpo insegnante (in 
particolare nel contesto di programmi comunitari, quali il programma SOCRATES e 
in particolare la sua sezione ERASMUS) hanno ampiamente sensibilizzato gli 
istituti d'istruzione superiore europei al problema della valutazione della qualità 
degli studi da intraprendere all'estero e della comparazione con la qualità degli srudi 
proposti nei rispettivi sistemi nazionali; 
considerando che uno dei principali elementi che figurano nelle risposte al 
Memorandum della Commissione sull'istruzione superiore sottolinea che la qualità 
dovrebbe essere garantita a tutti i livelli e in tutti i settori, che dovrebbero 
differenziarsi soltanto per gli obiettivi, i metodi e la domanda; che viene considerala 
positivamente l'introduzione di metodi efficaci e accettabili di valutazione della 
qualità basati sulla cooperazione europea e sugli scambi transnazionali di esperienze 
e che privilegiano il ruolo e la dimensione culturale della valutazione; 
considerando che, vista la grande varietà dei sistemi d'istruzione nella Comunità, la 
definizione "istituti d'istruzione superiore" utilizzata in questa Raccomandazicr.e 
comprende tutti i tipi di istituto che conferiscono delle qualifiche o dei titoli di :z'c 
livello . a prescindere dalla loro denominazione negli Stati membri; che questa 
definizione è utilizzata nella Decisione che istituisce il programma SOCRATES: 
H 
considerando che uno studio realizzato dalla Commissione sulla situazione in 
materia di valutazione della qualità negli Stati membri ha rivelato che i nuovi 
sistemi di valutazione della qualità comportano taluni elementi comuni e che i due 
progetti pilota realizzati successivamente si basavano su un tronco comune di 
elementi dei sistemi nazionali esistenti; che hanno sottoposto con sucesso a prova 
questo metodo e mostrato che l'insieme degli attori in questo campo desidererebbe 
proseguire lo scambio di esperienze durante la riorganizzazione dell'istruzione 
superiore in generale e, in particolare, lo sviluppo della valutazione e la garanzia 
della qualità. 
considerando che gli istituti d'istruzione superiore devono non soltanto soddisfare ai 
bisogni educativi e professionali di una "società conoscitiva"mondia!e ma anche 
fornire una risposta ai problemi sociali sul piano nazionale: che, di conseguenza, 
essi si sforzano di conferire le qualità richieste ai servizi da loro proposti mettendo a 
punto nuove iniziative (individualmente o graZìe alla collaborazione nel quadro di 
associazioni a livello dell'istruzione superiore), al fine di garantire la qualità 
dell'istruzione: considerando che uno studio realizzato dalla Commissione sulla situazione in 
materia di valutazione della qualità negli Stati membri ha rivelato che i nuovi 
sistemi di valutazione della qualità comportano taluni elementi comuni e che i due 
progetti pilota realizzati successivamente si basavano su un tronco comune di 
elementi dei sistemi nazionali esistenti; che hanno sottoposto con sucesso a prova 
questo metodo e mostrato che l'insieme degli attori in questo campo desidererebbe 
proseguire lo scambio di esperienze durante la riorganizzazione dell'istruzione 
superiore in generale e, in particolare, lo sviluppo della valutazione e la garanzia 
della qualità. 
considerando che gli istituti d'istruzione superiore devono soddisfare ai bisogni 
educativi e professionali di una '"società conoscitiva"mondiale e alle evoluzioni che 
ne conseguono: che essi si sforzano di migliorare la qualità dell'insegnamento 
mettendo a punto nuove iniziative (individualmente o grazie alla collaborazione nel 
quadro di associazioni a livello dell'istruzione superiore), al fine di conferire ai 
servizi che essi forniscono le caratteristiche richieste: 
considerando che le sempre più forti esigenze connesse risultanti da un'apertura 
verso il mondo e dall'istruzione di massa pongono i poteri pubblici di tutti gli Stati 
membri davanti ad una nuova sfida che consiste nell'adattare i sistemi d'istruzione 
superiore e il loro rapporto con lo Stato e la società, secondo modalità che 
rispettino le norme e i valori accademici esistenti e rafforzino l'autonomia e la 
responsabilità degli istituti: considerando che le trasformazioni tecnologiche e economiche e le loro 
conseguenze sul mercato del lavoro lanciano nuove sfide agli istituti d'istruzione 
superiore che devono, in condizioni sempre più difficili, e cioè un numero sempre 
crescente di studenti e una diminuzione delle risorse finanziarie, fare in modo che 
gli studenti si vedano impartire un insegnamento centrato sull'avvenire e che li 
prepari in modo adeguato alle esigenze del mercato del lavoro: considerando che, se 
queste sfide devono essere affrontate, le norme e i valori accademici esistenti 
tradizionali devono essere rimessi in discussione e l'autonomia degli istituti 
d'istruzione superiore deve essere rafforzata: 
considerando che la discussione della comunicazione della Commissione sul 
riconoscimento del 13 febbraio 1994 ha rivelato che gli Stati membri prendono 
attualmente in considerazione l'introduzione di sistemi destinati a migliorare il 
reciproco riconoscimento delle qualifiche accademiche e professionali o la riforma 
dei sistemi esistenti; che la garanzia della qualità nell'istruzione superiore può' 
conferire agli istituti la flessibilità necessaria e contribuire al loro ammodernamento; considerando che la discussione della comunicazione della Commissione su! 
riconoscimento del 13 febbraio 1994 ha rivelato che gli Stati membri prendono 
attualmente in considerazione l'introduzione di sistemi destinati a migliorare il 
reciproco riconoscimento delle qualifiche accademiche e professionali o la riforma 
dei sistemi esistenti; che la garanzia della qualità nell'istruzione superiore può' 
conferire agli istituti la flessibilità necessaria e contribuire al loro ammodernamento: 
considerando che il Libro bianco su Crescita, Competitività e Occupazione 
considera una debolezza a livello europeo l'assenza nella Comunità di uno spazio 
educativo aperto, derivante dalla mancanza di trasparenza del sistema delle 
qualifiche; che considera che la ricchezza delle nazioni si basa sempre più sulla 
creazione e sullo sfruttamento delle conoscenze e che fra gli elementi chiave della 
competitività rientrano, in particolare, la qualità dell'istruzione e della formazione e 
il modo in cui le organizzazioni della società sono capaci di rispondere con le loro 
strategie ai cambiamenti della società; considerando che il Libro bianco su Crescita, Competitività e Occupazione 
considera una debolezza a livello europeo l'assenza nella Comunità di uno spazio 
educativo aperto, derivante dalla mancanza di trasparenza del sistema delle 
qualifiche; che considera che la ricchezza delle nazioni si basa sempre più sulla 
creazione e sullo sfruttamento delle conoscenze e che fra gli elementi chiave della 
competitività rientrano, in particolare, la qualità dell'istruzione e della formazione e 
il modo in cui le organizzazioni della società sono capaci di rispondere con le loro 
strategie ai cambiamenti delia società; 
considerando che il Libro bianco "Insegnare e apprendere", e che il concetto di 
"società conoscitiva" sul quale si fonda, insistono sul ruolo dell'istruzione e della 
formazione quali "principali vettori d'identificazione, di appartenenza, di 
promozione sociale e di realizzazione personale" e sul fatto che "saranno le capacità 
di apprendere e la padronanza delle conoscenze fondamentali che situeranno sempre 
più gli individui gli uni rispetto agli altri nei rapporti sociali"; che le funzioni sociali 
e culturali dell'istruzione, e della formazione, da un lato, e la loro funzione 
economica, d'altro lato, sono indissociabilmente connesse e che, pertanto, le 
esigenze di qualità dell'istruzione e della formazione sono del pari 
multidimensional! e rivestono un'importanza vitale per i cittadini europei: considerando che il Libro bianco "Insegnare e apprendere", e che il concetto di 
"società conoscitiva" sul quale si fonda, insistono sul ruolo dell'istruzione e della 
formazione quali "principali vettori d'identificazione, di appartenenza, di 
promozione sociale e di realizzazione personale" e sul fatto che "saranno le capacità 
di apprendere e la padronanza delle conoscenze fondamentali che situeranno sempre 
più gli individui gli uni rispetto agli altri nei rapporti sociali"; che le funzioni sociali 
e culturali dell'istruzione e della formazione, da un lato, e la loro funzione 
economica, d'altro lato, sono indissociabilmente connesse e che. pertanto, le 
esigenze di qualità dell'istruzione e della formazione sono del pari 
multidimensional'! e rivestono un'importanza vitale per i cittadini europei; 
considerando che il Libro verde della Commissione sulla mobilità transnazionale 
evidenzia le difficoltà incontrate dagli studenti che desiderano proseguire i loro 
studi su base transnazionale e sottolinea che un'istruzione di qualità che offra alle 
persone la possibilità di soddisfare le norme europee e mondiali e di approfittare 
della libera circolazione nella Comunità deve fondarsi sulla mobilità transnazionale; considerando che la promozione della mobilità è un obiettivo dichiarati' ':_j 
Comunità sancito dagli articoli 126 e 127 del Trattato; che il Libro verde deila 
Commissione sugli ostacoli alla mobilità transnazionale esamina i principali 
ostacoli giuridici, amministrativi e pratici incontrati dagli studenti che desiderar: 
proseguire i loro studi in un altro Stato membro e propone delle misure re: 
migliorare la mobilità; che esso sottolinea che un'istruzione di qualità che offra alle 
persone la possibilità di soddisfare le norme europee e mondiali e di approfittare 
della libera circolazione nella Comunità deve fondarsi sulla mobilita transnaziona!;: 
3 
considerando che I sistemi di garanzia della qualità variano a seconda degli Stari 
membri, data la diversità delle dimensioni, delle strutture, delle condizioni-quadro 
finanziarie, delle caratteristiche istituzionali e delle pratiche pedagogiche degli 
stabilimenti di istruzione superiore: considerando che i sistemi di garanzia della 
qualità devono rimanere flessibili e poter essere adattati alle nuove situazioni create 
dalle continue evoluzioni delle strutture e degli obiettivi degli istituti d'istruzione 
superiore.; 
RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI: 
A. di istituire, tenuto conto delle loro responsabilità in materia di 
organizzazione dei rispettivi sistemi d'istruzione superiore, sistemi 
trasparenti di valutazione e di garanzia della qualità, al fine di: 
salvaguardare la qualità dell'istruzione superiore nelle 
condizioni economiche, sociali e culturali specifiche dei loro 
paesi, tenendo conto della dimensione europea e delle esigenze 
mondiali; 
aiutare gli istituti d'istruzione superiore ad utilizzare le tecniche 
di assicurazione della qualità come meccanismi di orientamento 
per garantire la flessibilità organizzativa al fine di apportare tip 
mjglioramento permanente in un contesto in rapida evoluzione: 
servire da punto di riferimento per la cooperazione europea e 
mondiale, al fine di tener conto delle reciproche esperienze degli 
altri nello svolgimento di entrambi i compiti precitati; 
di basare i sistemi di valutazione e di garanzia della qualità sui principi 
seguenti: 
Autonomia e indipendenza delle autorità incaricate della valutazione e 
garanzia della qualità 
Tali autorità devono essere autonome e indipendenti quanto alle 
procedure e alle metodologie, rispetto sia al potere politico, sia agli 
stessi istituti d'istruzione superiore. 
Adeguamento fra le procedure di valutazione e l'autonomia e il profilo 
degli istituti 
Qualsiasi procedura di valutazione e di garanzia della qualità deve 
comportare interrogativi sul concetto che gli istituti hanno di sé. ad 
esempio per quanto riguarda la definizione della loro missione, sul 
piano sia globale dell'istituto che del livello dei dipartimenti o delle 
varie discipline, alfine di permettere risposte diversificate, in termini 
d'istruzione e formazione, alle differenti richieste della società del 
mercato del lavoro e della società in generale. 
Elementi interni ed esterni della procedure 
Qualsiasi sistema di valutazione della qualità deve comportare un 
elemento interno di autoriflessione e un elemento esterno basato sul 
parere di esperti esterni. 
Partecipazione di tutte le parti interessate 
/, 'elemento interno deve far partecipare tutti gli attori competenti 
dell'istituto al processo di riflessione interna, in particolare il corpo 
insegnante e le amministrazioni responsabili dell'orientamento 
accademico e professionale, nonché gli studenti. I. RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI: 
A. di istituire, nel pieno rispetto delle loro responsabilità in materia di 
organizzazione dei rispettivi sistemi d'istruzione superiore, delle loro 
condizioni istituzionali e finanziarie e del principio dell'autonomia 
degli istituti d'istruzione superiore, dei sistemi trasparenti di 
valutazione e di garanzia della qualità, al fine di: 
salvaguardare la qualità dell'istruzione superiore nelle condizioni 
economiche, sociali e culturali specifiche dei loro paesi, tenendo 
conto della dimensione europea e di un mondo in rapida 
evoluzione: 
incitare e aiutare gli istituti d'istruzione superiore a utilizzare le 
tecniche di assicurazione delia qualità come mezzi per un 
migliore adattamento alle esigenze di in un contesto in rapida 
evoluzione nel quadro del mandato globale d'istruzione e di 
ricerca degli istituti d'istruzione in generale: 
servire da punto di riferimento per la cooperazione europea e 
mondiale, al fine di tener conto delle reciproche esperienze degli 
altri nello svolgimento di entrambi i compiti precitati; 
B. di basare i sistemi di valutazione e di garanzia della qualità sui principi 
seguenti: 
Autonomia e indipendenza delle autorità incaricate della valutazione e 
garanzia della qualità 
Tali autorità devono essere autonome e indipendenti quanto alle 
procedure e alle metodologie, rispetto sia al potere politico, sia agli 
stessi istituti d'istruzione superiore. 
Adeguamento fra le procedure di valutazione e l'autonomia e il profilo 
degli istituti 
Qualsiasi procedura di valutazione e di garanzia della qualità deve 
comportare interrogativi sul concetto che gli istituti hanno di sé. ad 
esempio per quanto riguarda la definizione della loro missione, sul 
piano sia globale dell'istituto che del livello dei dipartimenti o delle 
varie discipline, al fine di permettere risposte diversificate, in termini 
d'istruzione e formazione, alle differenti richieste della società del 
mercato del lavoro e della società in generale. 
Elementi interni ed esterni della procedure 
Qualsiasi sistema di valutazione della qualità deve comportare un 
elemento interno di autoriflessione e un elemento esterno basato sul 
parere di esperti esterni. 
Partecipazione di tutte le parti interessate 
L 'elemento interno deve far partecipare tutti gli attori competenti 
dell'istituto al processo di riflessione interna, in particolare il corpo 
insegnante e le amministrazioni responsabili dell'orientamento 
accademico e professionale, nonché gli studenti 
G 
L'elemento esterno dovrebbe essere un processo cooperativo di 
consultazione e di consulenza fra esperti indipendenti esterni ed attori 
appartenenti all'istituto in causa. 
Gli ex studenti, le parti sociali, le associazioni professionali e gli altri 
gruppi sociali interessati devono essere rappresentati nei gruppi di 
esperti, affinché i criteri sociali e professionali pertinenti siano presi 
in considerazione nella procedura di valutazione. L'elemento esterno dovrebbe essere un processo cooperativo di 
consultazione e di consulenza fra esperti indipendenti esterni ed attori 
appartenenti all'istituto in causa. 
Gli ex studenti, le parti sociali, le associazioni professionali e gli altri 
gruppi sociali interessati devono essere rappresentati nei gruppi di 
esperti, affinché i criteri sociali e professionali pertinenti siano presi 
in considerazione nella procedura di valutazione. 
Sarebbe opportuno incoraggiare la partecipazione di esperti stranieri 
di un altro Stato membro alle valutazioni affidate ad esperti di altri 
istituti d'istruzione superiore, che potrebbero contribuire alla 
valutazione riferendo in merito alle esperienze in altri paesi e 
comparando i processi osservati alle norme in vigore all'estero, 
favorendo così la comprensione culturale. Sarebbe opportuno incoraggiare la partecipazione di esperti stranieri 
di un altro Stato membro alle valutazioni affidate ad esperti di altri 
istituti d'istruzione superiore, che potrebbero contribuire alla 
valutazione riferendo in merito alle esperienze in altri paesi e 
comparando i processi osservati alle norme in vigore all'estero, 
favorendo così la comprensione culturale. 
Pubblicazione di relazioni valutative Pubblicazione di relazioni valutative 
Le relazioni valutative della qualità devono essere pubblicate in una 
forma adeguata a ciascuno Stato membro e costituire un materiale di 
riferimento soddisfacente per i partner e per l'informazione dei 
cittadini in generale Le relazioni valutative della qualità devono essere pubblicate in ima 
forma adeguala a ciascuno Stato membro e costituire un materiale di 
riferimento soddisfacente per i partner e per l'informazione dei 
cittadini in generale 
di adoperarsi affinchè su scala nazionale o regionale o altra vengano 
adottate le misure atte a permettere agli istituti d'istruzione superiore di 
realizzare i loro progetti di miglioramento della qualità e d'inserimento 
dei diplomati nel mercato del lavoro, di adoperarsi affinchè su scala nazionale o regionale o altra vengano 
adottate le misure atte a permettere agli istituti d'istruzione superiore di 
realizzare i loro progetti di miglioramento della qualità e d'inserimento 
dei diplomati nel mercato del lavoro; 
di adoperarsi affinchè i poteri pubblici e la direzione degli istituti diano 
la massima priorità allo scambio permanente di esperienze e alla 
cooperazione in materia di valutazione e di garanzia della qualità con 
gli altri Stati membri, nonché con le organizzazioni e le associazioni 
internazionali che operano nel campo dell'istruzione superiore. di adoperarsi affinchè i poteri pubblici e la direzione degli istituti diano 
la massima priorità allo scambio permanente di esperienze e alla 
cooperazione in materia di valutazione e di garanzia della qualità con 
gli altri Stati membri, nonché con le organizzazioni e le associazioni 
internazionali che operano nel campo dell'istruzione superiore. 
II. ED A TAL FINE INVITA LA COMMISSIONE: II. ED A TAL FINE INVITA LA COMMISSIONE E GLI STATI MEMBRI: 
a sostenere l'istituzione di una "Rete europea per la valutazione della 
qualità", costituita, da un lato, da autorità responsabili della 
valutazione della qualità nell'istruzione superiore designate dagli Stati 
membri e, dall'altro da organizzazioni e associazioni nell'ambito della 
Comunità europea che posseggano l'esperienza richiesta nel campo 
della valutazione e della garanzia di qualità dell'insegnamento 
supcriore. a sostenere l'estensione e il completamento delle strutture esistenti per 
l'istituzione di una "Rete europea per la garanzia della qualità", 
costituita, da un lato, da autorità responsabili della valutazione della 
qualità nell'istruzione superiore designate dagli Stati membri e, 
dall'altro da organizzazioni e associazioni nell'ambito della Comunità 
europea che posseggano l'esperienza richiesta nel campo della 
valutazione e della garanzia di qualità dell'insegnamento superiore. 
La "Rete" svolgerà in particolare i compiti seguenti: La "Rete" svolgerà in particolare i compiti seguenti: 
a) scambio d'informazioni e di esperienze nel quadro 
dell'organizzazione di conferenze e seminari europei e 
dell'utilizzazione delle nuove tecnologie; scambio d'informazioni e di esperienze, ad esempio attraverso 
l'organizzazione di conferenze e seminari europei e attraversa 
l'utilizzazione di tecnologie moderne d'informazione e di 
comunicazione: 
assistenza tecnica alle autorità competenti degli Stati membri 
intesa a realizzare progetti concreti di elaborazione o 
miglioramento delle procedure e dei meccanismi di valutazione 
e di garanzia della qualità; b) assistenza tecnica alle autorità competenti degli Stati membri 
intesa a realizzare progetti concreti di elaborazione o 
miglioramento delle procedure e dei meccanismi di valutazione 
e di garanzia della qualità; 
sostegno ai gruppi di istituti d'istruzione supcriore di paesi 
diversi che desiderino cooperare al processo di valutazione o di 
garanzia della qualità, in particolare tramite le "Reti tematiche" 
nel quadro del capitolo ERASMUS del programma 
SOCRATES: e) sostegno ai gruppi di istituti d'istruzione superiore di paesi 
diversi che desiderino cooperare al processo di valutazione o di 
garanzia della qualità, in particolare tramite le "Reti tematiche" 
nel quadro del capitolo ERASMUS del programme 
SOCRATES; 
d) altri aiuti agli istituti d'istruzione superiore, in particolare 
fornendo informazioni sugli sviluppi metodologici ed esempi di 
buone prassi, facilitando il contatto con esperti internazionali 
mediante la formazione di un "pool" oppure predisponendo uno 
strumentario metodologico; d) altri aiuti agli istituti d'istruzione superiore, in particolare 
fornendo informazioni sugli sviluppi metodologici ed esempi di 
buone piassi, facilitando il contatto con esperti internazionali, ad 
esempio mediante la formazione di un "pool" oppure 
predisponendo uno strumentario metodologico 
¥ 
e) collegamento della valutazione della qualità con altre attività 
comunitarie, sviluppate in particolare nel contesto dei 
programmi comunitari SOCRATES e LEONARDO DA VINCI, 
come pure con il riconoscimento delle qualifiche a livello 
comunitario; 
f) elaborazione di metodologie volte a meglio integrare i diplomati 
nel mercato del lavoro europeo; 
La "Rete europea per la garanzia della qualità" potrà benenficiare di un 
sostegno finanziario a titolo dei programmi SOCRATES e 
LEONARDO DA VINCI, secondo gli obiettivi e le normali procedure 
di tali programmi. In merito al secondo, sono necessari un 
coinvolgimento effettivo ed una^presenza attiva delle imprese nel 
processo di garanzia della qualità dell'istruzione superiore, che 
sarebbe peraltro auspicabile anche nel caso di SOCRATES. e) collegamento della valutazione della qualità con altre attività 
comunitarie, sviluppate in particolare nel contesto dei 
programmi comunitari SOCRATES e LEONARDO DA VINCI, 
come pure con il riconoscimento delle qualifiche a livello 
comunitario; 
f) elaborazione di metodologie volte a meglio integrare i diplomati 
nel mercato del lavoro europeo; 
La "Rete europea per la garanzia della qualità" potrà benenficiare di un 
sostegno finanziario a titolo dei programmi SOCRATES e 
LEONARDO DA VINCI, secondo gli obiettivi e le normali procedure 
di tali programmi che garantiscono apertura e trasparenza. In merito al 
secondo, sono necessari un coinvolgimento effettivo ed una presenza 
attiva delle imprese nel processo di garanzia della qualità 
dell'istruzione superiore, che sarebbe peraltro auspicabile anche nel 
caso di SOCRATES 
a presentare ogni due anni al Consiglio, al Parlamento europeo e alle 
istituzioni competenti relazioni sullo sviluppo dei sistemi di 
valutazione e garanzia della qualità nei vari Stati membri g sulle 
attività europee di cooperazione in tale campo; 
a presentare, alla luce delle conclusioni di tali relazioni, qualsivoglia 
proposta atta a rafforzare la garanzia della qualità nell'istruzione 
superiore. III. E INVITA LA COMMISSIONE: 
1. a presentare ogni due anni al Consiglio, al Parlamento europeo e alle 
istituzioni competenti relazioni sullo sviluppo dei sistemi di 
valutazione e garanzia della qualità nei vari Stati membrL sulle attività 
europee di cooperazione e sui progressi realizzati in merito agli 
obiettivi sopra citati: 
a presentare, alla luce delle conclusioni di tali relazioni, qualsivoglia 
proposta atta a rafforzare la garanzia della qualità nell'istruzione 
superiore e la cooperazione tra gli Stati membri. 

ISSN 0254-1505 
COM(97) 707 def. 
DOCUMENTI 
IT 01 15 16 
N. di catalogo : CB-C0-97-727-IT-C 
ISBN 92-78-29637-6 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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