COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
C0MC91) 427 def. 
Bruxelles, 7 novembre 1991 
II RELAZIONE 
SUL REGIME D'ESTENSIONE DELLE REGOLE 
NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 3285/83 
che stabilisce le norme generali 
relative all'estensione di talune regole fissate 
dalle organizzazioni di produttori ortofrutticoli 
(presentate dalla Commissione) 
->L 
RELATIONE 
1. Nel 1983 il Consiglio ha adottato un regime in base al quale è permesso agli 
Stati membri, a richiesta delle organizzazioni di produttori nel settore 
degli ortofrutticoli e a determinate condizioni, di estendere ai produttori 
non aderenti a tali associazioni alcune regole adottate per i soci delle 
stesse, allo scopo di rafforzare l'incidenza delle associazioni del settore 
in particolare sul funzionamento dei mercati. 
2. Tale regime, istituito dall'articolo 15 ter del regolamento (CEE) n. 1035/72 
del Consiglio, del 18 maggio 1972, relativo all'organizzazione comune dei 
mercati nel settore degli ortofrutticoli, è entrato in vigore nel 1985. Esso 
prevedeva due tappe: 
- la prima, che scadeva nel 1988, contemplava la possibilità di estendere 
tali regole qualora la rappresentatività delle associazioni di produttori 
raggiungesse il 50% della produzione commercializzata e il 50% del numero 
totale di produttori di una determinata area economica; 
- la seconda prevedeva di portare la rappresentatività a due terzi, sia in 
numero di produttori che in volume di produzione commercializzata. 
3. In considerazione del fatto che l'applicazione del regime di estensione si é 
rivelata più lenta del previsto, è stato necessario ritardare il passaggio ad 
una rappresentatività dei due terzi e prevedere un secondo periodo 
transitorio che scade al termine della campagna di commercializzazione 
iniziata, per i rispettivi prodotti, nel 1991. 
4. Entro il 31 ottobre 1991 la Commissione è tenuta a presentare al Consiglio 
una relazione, corredandola se del caso di proposte, per permettergli di 
prendere una decisione sul mantenimento, la modifica o la soppressione del 
regime di estensione di cui trattasi. 
La presente relazione e la relativa proposta sono state predisposte in 
ossequio a tale obbligo. 
A V\A-
Il RELAZIONE 
SUL REGIME D'ESTENSIONE DELLE REGOLE 
NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTÌCOLI 
1. Nel 1983, il Consiglio ha adottato una serie di disposizioni intese a 
rafforzare l'azione delle organizzazioni di produttori, soprattutto per 
quanto riguarda il funzionamento dei mercati, consentendo agli Stati membri, 
su loro richiesta e a talune condizioni, di estendere al I'insieme dei 
produttori non aderenti,. alcune regole adottate per I membri di dette 
organizzazioni (articolo 15 ter, paragrafo 1 del regolamento (CEE) 
n. 1035/72). 
2. Oltre a rafforzare l'azione del le organizzazioni di produttori, tali 
disposizioni sono state adottate anche per favorire una maggiore stabi I ita 
del mercato. A talune condizioni, gli stati membri possono altresi estendere 
le regole, soprattutto in materia di produzione e di commercializzazione, 
adottate per (propri aderenti dall'organizzazione di produttori della 
regione considerata. 
3. Il regime di estensione delle regole messo in applicazione dal regolamento 
(CEE) n. 1977/85, del 16 luglio 1985 (GU n. L 186 del 19.7.1985, pag. 2) 
prevedeva inizialmente più tappe, segnatamente in relazione alla 
rappresentatività dei produttori e alla produzione commercializzata. 
- 2 -
4. In effetti, l'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 3285/83 del Consiglio 
stabilisce le condizioni di rappresentatività delle organizzazioni di 
produttori nel corso delle varie tappe previste dall'articolo 15 ter del 
regolamento (CEE) n. 1035/72 ovvero il 50% della produzione commercializzata 
e il 50% dei produttori nel corso della prima tappa e i due terzi dei 
produttori e della produzione nel corso della seconda tappa. 
5. Alla fine del terzo anno di applicazione del regime, termine che coincideva 
con la conclusione della prima tappa, la Commissione doveva presentare al 
Consiglio una relazione accompagnata, se del caso, da proposte che 
consentissero a quest'ultimo di deliberare in merito al mantenimento, alla 
modifica o all'abrogazione del regime considerato. 
6. Detta relazione (doc. COM(88)727 def.) è stata presentata al Consiglio 
I'8 dicembre 1988 unitamente a una proposta di regolamento destinata a 
coprire il periodo dal 1989 a ottobre 1991. Il documento passava in rassegna 
l'evoluzione del regime di estensione delle regole sin dalla creazione del 
sistema nel 1983 e ne analizzava l'applicazione a decorrere dal 1985 sino 
alla fine del 1988. 
Va rammentato che la Francia è stato l'unico Stato membro che ha applicato 
il regime. 
7. La relazione suddetta ha sostanzialmente evidenziato che l'attuazione del 
regime è stata più lenta del previsto per cui, in special modo le 
organizzazioni di produttori, hanno incontrato difficoltà a raggiungere i 
livelli di rappresentatività richiesti per il passaggio alla seconda tappa. 
Il regime prevedeva infatti che, alla scadenza del terzo anno di 
applicazione, le organizzazioni di produttori avrebbero dovuto raggruppare 
almeno due terzi dei produttori della circoscrizione economica in cui 
operavano e totalizzare almeno due terzi della produzione di tale 
circoscrizione mentre il livello di rappresentatività era fissato al 50% 
durante i primi tre anni. Alla scadenza del periodo suddetto solo 20 delle 
48 estensioni di regole attuate potevano consentire il mantenimento del 
regime conformemente alle esigenze della normativa vigente. 
- 3 -
8. Ciò premesso e per non penalizzare l'azione positiva in materia di 
regolamentazione dell'offerta e di incremento dei mercati di talune 
organizzazioni di produttori che tuttavia non avevano potuto raggiungere I 
livelli di rappresentatività richiesti a decorrere dal quarto anno, è stata 
adottata una soluzione transitoria per un periodo supplementare limitato 
alla fine della campagna di commercializzazione che, per il prodotto o I 
prodotti considerati, inizia nel 1991. Le disposizioni suddette sono state 
adottate con II regolamento (CEE) n. 1011/89 del Consiglio, del 
17 aprile 1989, che modifica il regolamento (CEE) n. 3285/83 che stabilisce 
le norme generali relative all'estensione di talune regole fissate dalle 
organizzazioni di produttori di ortofrutticoli(1>. 
9. Tale regolamento stabilisce quanto segue: 
Le nuove organizzazioni di produttori sono considerate rappresentative 
quando raggruppano almeno due terzi dei produttori delle circoscrizioni 
economiche in cui operano e totalizzano almeno due terzi della 
produzione di tali circoscrizioni. 
Le organizzazioni di produttori che non soddisfano le condizioni 
elencate al primo trattino sono tuttavia considerate rappresentative ai 
fini dell'applicazione del regime di estensione delle regole quando 
raggruppano, per uno o più prodotti, più del 50% dei produttori e 
totalizzano più del 50% della produzione successivamente alla data di 
entrata in vigore del regime previsto all'articolo 15 ter del 
regolamento e sempreche dette organizzazioni abbiano aumentato la 
propria rappresentatività in termini di percentuale di produttori 
aderenti o di percentuale della produzione totalizzata nella 
circoscrizione in questione a decorrere dalla data di cui sopra. 
(1) GU n. L 109 del 20.4.1989, pag. 4 
- 4 -
10. Per consentire ai nuovi Stati membri di beneficiare, se del caso, della 
proroga del regime, il regolamento ha consentito, per il medesimo periodo 
considerato per la proroga della prima tappa, che un'organizzazione di 
produttori costituita in Spagna e in Portogallo può essere considerata 
rappresentativa per l'applicazione del regime dell'estensione delle regole 
quando raggruppa oltre il 50% dei produttori della circoscrizione economica 
in cui opera e totalizza più del 50% della produzione di tale 
circoscrizione. 
La Spagna e il Portogallo non hanno ancora fatto ricorso a questa 
possibilità. Secondo le Informazioni di cui dispongono i servizi della 
Commissione, non sono ancora state presentate richieste di estensione delle 
regole poiché le condizioni di rappresentatività non sono tuttora 
soddisfatte da numerose organizzazioni di produttori. 
11. Le autorità francesi hanno comunicato ai servizi della Commissione I dati 
relativi al l'evoluzione del regime di estensione delle regole a decorrere 
dall'attuazione del regime comunitario e sino al 1990, per consentire di 
valutare l'evoluzione della rappresentatività nelle varie circoscrizioni 
economiche per quanto concerne sia il numero dei produttori che il volume 
della produzione (cfr. allegato). In tutte le circoscrizioni economiche, 
fatta eccezione per l'Aquitania-Limousin-Charentes (cetrioli e carote), la 
rappresentatività supera ampiamente i duee terzi. 
12. La possibilità di ricorrere al meccanismo dell'estensione delle regole 
riveste tuttavia un interesse economico. Infatti, gli obiettivi fondamentali 
di questa estensione sono di favorire l'adesione di un numero crescente di 
produttori alle organizzazioni della regione facendo loro capire l'interesse 
di aderire e incoraggiando l'azione di queste organizzazioni. 
Si deve fare in modo che dette organizzazioni diventino sempre più 
interessanti per i non aderenti in quanto l'estensione rappresenta, a lungo 
termine, un mezzo per rafforzare le organizzazioni stesse a livello 
regionale. 
- 5 -
In effetti, i produttori non aderenti che devono rispettare tutti gli 
obblighi dei membri senza usufruire dei vantaggi avranno interesse ad 
aderire alle organizzazioni della loro regione. Questa estensione è 
pienamente giustificata dalle disposizioni del regolamento originale per cui 
la Commissione propone di mantenere il regime di estensione delle regole al 
suo stadio definitivo contemplato dalla normativa vigente. 
13. Tuttavia, nei nuovi Stati membri le organizzazioni di produttori non hanno 
finora raggiunto un grado di rappresentatività tale da poter essere 
considerate ai fini dell'applicazione della normativa. La Commissione 
ritiene tuttavia che sia necessario consentire a queste organizzazioni di 
raggiungere quanto prima tale grado di rappresentatività. 
Ciò premesso, la Commissione propone che, per promuovere lo sviluppo delle 
organizzazioni di produttori portoghesi e spagnole e delle rispettive 
associazioni e unioni, siano mantenuti ì requisiti meno severi in materia di 
rappresentatività previsti dal regolamento (CEE) n. 1011/89 per questi due 
Stati membri ancora per qualche campagna di commercializzazione, in modo da 
rendere operativo il regime di estensione delle regole (50% dei produttori e 
50% del volume dì produzione). 
14. Al presente documento ò allegata una proposta di regolamento del Consiglio 
che adotta le disposizioni di attuazione delle misure suddette. 
4 /l^AAH^f^ 
Alilii iMNt-l im)USIN-CHARE*TE5 ^r^TCTnjmr3 
PR0OU1TS 
SOUS 
EXTENSION 
Pommes 
Poires 
Prunes 
Pêches Meet. Brug, 
T raises 
Tomates 
Raisins de table 
Carottes 
Concombres 
We Ions —^ CLEMENTS TOURNIS A LA COMMISSION : ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension : lors de l'obtention du renouvellement 
/<2Xr±~ ' dc l'extension y/q%3 
producteurstproducteurs en : pourcentan» ?«*«•«•—*• producteurs 
totaux (]) 
9)0 
415 
«21 
340 
* 650 
2 600 
3 850 
m 
?to 
1 030 producteurs en 
groupements (2 
635 
281 
120 
188 
2 40B 
1 434 
2 035 
65 
108 
529 pourcentage 
(2/1) 
68,27 
67,71 
55,92 
58 
51,42 
51,35 producteurs 
totaux (1) 
1 075 
346 
295 
389 
3 117 
l 733 
139 
140 
...148 — 
1 307 producteurs en 
groupements (2) 
679 
208 
70 
163 
2 256 
1 012 
45 
82 
734 pourcentage 
(2/1) 
63.16 
60,12 
58 
58 
48" 
56 ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur 1'année 1990 
producteur 
totaux (1) 
960 
235 
170 
.290 
1 5 70 
I 030 
240 
L<?6 
5? 
720 
3) les pourcentages sont à considérer globalement pour le bassin de production Midi-Pyrénées -Aqu-itaine-l Imousin-Charentes Prunes : 66,90 
Péches-nectarines-brugnons : 71,30 
Fraises : 67,00 
Raisins : 71,20 producteurs en 
groupements (2 
6B8 
186 
88 
146 
I 200 
830 
154 
51 
40 
520 pourcentage 
(2/1) 
71,70 
79,10 
(3) 
(3) 
(3) 
80,60 
(3> 
48, 10 
6 7.R0 
72.80 fr» 
DONWCES «ft*f IVES AU COHTHOLC T>g3 PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
BASSE NORMANDIE 
PROOUJTS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de L'obtention de l'extension i lors de l'obtention du renouvellement 
: de l'extension 
producteurs 
totaux (1) producteurs en pourcentage jproducteurs 
groupements (2): (2/1) :totaux (1) producteurs en pourcentage 
groupements (2): (2/1) ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
producteurs 
totaux (1) producteurs en 
groupements (2) pourcentage : 
(2/1) 
Choux-f1eurs 
automne/printemps 
Carot tes 
Poi reaux 2 193 
803 394 
1 696 
565 70 356 
2 193 
803 338 
1 583 
621 95 
77 471 
1 287 
690 338 
1 053 
635 71 ,80 
(3) 
92,00 
O) Le pourcentage est è considérer globablement pour le bassin de production 
Bretagne - Basse-Normandie : carottes : 84,10 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMIIC ECONOMIQUE AGRICOLE fRUlfS rrifftWMTS 
DiRTTÂÏSNl 
rLE'MTNTr FOURNI S A LA COMMISSION i—sr* .-w -•=•--—i 
lors de l'obtention de l'extension ELEMENTS TOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension 
producteursiproducteurs en .«pourcentage 
totaux <1) tgroupements (2>r (2/1) producteurs 
totaux (1) producteurs en :pourcentaqe 
groupements (2); (2/1) ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
producteursiproducteurs en 
totaux (1) :groupements (2) pourcentage 
(2/1) 
Poireaux 
Endives 
Salades d'hiver 
Carottes 
Fraises 
Tomates 
Art ichaut s 
Choux-Tleurs 
{A:Automne -
Echslûtes 1 306 
i 168 
500 
400 
607 
521 
2 899 
6 570 
H:Hiver) 
Oignons 
I C_ww«, 673 
658 
350 
361 
427 
333 
2 445 
6 500 : 51,53 
56,33 
70 
70,34 
63,91 
84,33 
98,93 647 
742 
510 
375 
404 
2 542 
A: 1 277 
H: 5 3 30 
2 100 595 
700 
370 
320 
294 
2 520 
l 220 
5 250 
1 980 91,96 
94,33 
72,55 
85,33 
72,77 
99,13 
95,54 
98,50 
94,28 
(3) Le pourcentage est à considérer globalement pour le bassin de production Bretagne'-
Basse-Normandie : csrottes : 84,10 3 39 
369 
656 
199 
256 
387 
2 281 
5 249 
1 249 
T5T 260 
348 
557 
196 
216 
309 
2 257 
5 200 
1 224 
T4T 76,70 
94,30 
84,90 
(3> 
84,40 
79,80 
98,90 
99,10 
98,00 
78,10 *0 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET"LEGUME S 
EST DE LA TRANCE - BOURGOGNE 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
producteurs 
totaux (1) producteurs en 
groupements (2) pourcentage 
(2/1) ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension sur l'année 1990 
producteurs:producteurs en :pourcentage 
totaux (1) {groupements (2): (2/1) producteursrproducteurs en 
totaux (l) :groupeaents (2) pourcentage 
(1/2) 
Oignons de 
conservât ion 
Endives 
Prunes 
Concombres 250 
150 
4 541 
60 137 
91 
2 692 
35 54,8 
60,66 
59,28 
58,33 142 
250 
5 000 
41 82 
129 
731 
22 57 
52 
14 
54 142 
107 
820 
29 102 
72 
650 
20 71, BO 
67,30 
79,30 
69,00 (P 
_*' 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS El LEGUMES 
LANGUEOOC-ROUSSILLON 
PROOUITS 
SOUS 
EXTEN5IOW ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de 1'obtention du renouveltement 
: de l'extension 
producteurs:producteurs en 
totaux (1) igroupements (2) pourcentage 
(2/1) producteurs 
totaux (1) producteurs en {pourcentage 
groupements (2)} (2/1) CLEMENTS A FOURNIR A LA COMHTSSION 
sur l'année 1990 
producteurs 
totaux (l) producteurs en 
groupements (2) pournentaoe 
(2/1) O 
Pommes 
Salades d'hiver 
Abricots 
Tomates 
Poires 
Péchas *ect. 8rug. 
Asperges • 1 884 
3 100 
3 350 
1 682 
988 999 
1 870 
2 054 
1 148 
>34 53 
60,3 
61,31 
68,2 
54 1 700 
2 790 
2 457 
1 473 
900 
3 566 1 068 
1 600 
2 050 
975 
535 
2 410 
* 3 145 2 109 62.8 
57,3 
83,4 
66,19 
59,44 
67,6 
67,05 945 
1 4 00 
1 40? 
560 
580 
2 655 
2904 646 
977 
1 019 
385 
402 
•IlRn 
2 250 68,40 
69.80 
72, 70 
68,80 
69. 30 
li 00 
77.50 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
HIOl-PYRENEES 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension CLEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de 1'extension 
producteurs 
totaux (L) producteurs en 
groupements (2) pourcentageiproducteursxproducteurs en pourcentage 
(2/1) :totaux (1) :groupenents (2): (2/1) ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur 1 'année 1990 
producteurs 
totaux (1) producteurs en 
groupements (2) pourcentage 
(2/l> 
* Pommes 
Poires 
Pèches Nect.8rug. 
Prunes 
Raisins, de tab le 
Melons 
rra ises 1 082 
701 
1 700 
2 390 
3 5O0 
2 5 59 
6)8 790 
514 
B95 
1 333 
1 943 
l 361 
315 73 
73,3 
53,1 1 141 
629 
l 342 
1 650 
3 300 
3 085 
500 781 
406 
800 
738 
2 246 
1 800 
170 68 
65 
58 1 107 
513 
J 043 
1 612 
1 611 
2 284 
403 851 
431 
805 
1 105 
1 164 
1 600 
176 76,90 
84,00 
o> 
( 3* 
(31 
7ii, jn 
f 3; 
3} Les pourcentages sont h -considérer globalement pour le bassin de production Midi-Pyrénées -
'Aqui taine-t imous in-Charentes 
Pêches-nectarines-brugnons : 71,30 
Prunes Î 66,90 
Raisins, J 7-1.20 
F ra i ses : 67 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
NORD DE LA TRANCE 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION 
Pommes 
Poires 
Endi ves 
Choux-fleurs à'étt ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
producteurs:producteurs en 
totaux (1) :groupements (2) ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION : ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du ranouv»n««»» -lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension 
250 
250 
3 100 
910 130 
130 
l 600 
780 pourcentage 
(2/1) 
52 
*2 
51 
85,7 producteurs 
totaux (1) 
215 
215 
3 100 
835 producteurs en 
groupements (2) 
150 
150 
1 600 
680 pourcentage 
(2/1) 
69,7 
69,7 
5) 
81 ,4 producteurs 
totaux (I) 
209 
209 
1 756 
839 producteurs en 
groupements (2) 
148 
148 
I L82 
697 pourcentage 
(2/1) 
70,80 
70,80 
67,30 
<n,in 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS El LEGUMES 
RHONE-ALPES 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION 
Pêches, nectarines, 
brugnons 
Poires 
Pommes 
Cassis ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension sur 1'année 1990 
producteurs 
totaux (1) 
3 779 
1 788 
2 969 
545 ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION \ ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement * 
de 1 'extension >. 
producteurs en :pourcentagerproducteursiproducteurs en 
totaux (1) groupements (2) 
2 530 
l 210 
1 5 37 
305 2/1) 
66,9 
67,7 
51,8 
60 : 3 550 
1 291 
2 266 
422 groupements (2) 
2 281 
936 
l 271 
227 pourcentage * producteurs 
(2/1) Uotaux (1) 
* 
6*,25 i 2 851 
72,5 
56,09 
53,79 1 420 
l 738 
273 producteurs en 
groupements (2) 
2 019 
994 
1 165 
183 pourcen tagc 
(2/1) 
70,80 
67,20 
67,00 
67.00 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
VAL DE LOIRE 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention ri« l'extension ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention dv renouvellement 
î de l'extension sur 1 'année 1990 
producteurs 
totaux (l) producteurs en 
groupements (2) pourcentage 
(2/1) producteurs 
totaux (1) producteurs en ipourcentage>producteurs 
groupements (2)i (2/1) stotaux (I) producteurs en 
groupements (2) pourcentage 
(2/1) 
Pommes 
Po i res 
Salades d'hiver 
Mâches 
Tomates 
Concombres 
Parotfoo primeur 1 400 
750 
I 000 
660 
9O0 
250 
—nrr 739 
383 
541 
508 
491 
l 38 52,7 
51 
54 
76,9 
54,55 
55.2 I 615 
745 
692 
622 
570 
273 904 
392 
478 
479 
329 
142 
621 79,1 538 413 56 
53 
69 
77 
58 
52 l 1 sr> 
512 
703 
533 
305 777 
379 
490 
372 
407 
-2434-
77 545 455 67,50 
74,00 
69,70 
69,sn 
6 7,72 
*, 7 , 'i O 
m 7513 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION 
Pornme 5 
Poires 
Prunes 
Pèches Meet, firug 
ffJ ises 
Tomdtes 
Ka I s ins de table 
Carottes 
Concombre 3 
HMons * OONNFES RELATIVES AU CONTROLE DF LA PRODUCTION 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE. AGRICOLE FRU4T5 Eï • CECUMSS 
AQUIfATRE-LlMOUSIN-CKARENFES 
(en >onr><»s) 
ELEMENTS 
lors de I 
production 
totale 
commercia-
Usée (1) 
203 150 
23 655 
1 928 
Id 400 
40 860 
5 1 400 
•?6 920 
? 5J»0 
5 100 FOURNIS A LA COMMISSION 
'obtention de l'extension F.LF.HFMTS FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1988 (1) 
>e too product ion 
totale 
contrôlée 
(2) 
145 100 
'7 600 
836 
7 600 
26 000 
3 5 700 
18 015 
2 079 
3 m ;product i or» 
pourcentage:totale 
: commerci a 
(2/1) 
71 
7U 
69,4 
81,85 
65,7S Usée (1) 
2O0 T40 
17 800 
6 500 
35 800 
42 600 
3 600 
5 950 product Ion 
totale 
contrôlée 
(21 
160 000 
M 500 
4 0)0 
23 500 
3 7 00O 
3 000 
4 on powrcen tag 
(2/1) 
79,94 
70,22 
62 
65,64 
«6, 85 
83.33 
67.4 » ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l 'année 1990 
production rproduction 
totale : totale 
commercia- :contrôlée 
Usée (1) : (2) 
236 ODO 
16 700 
4 400 
4 670 
31 200 
45 760 
2 400 
8 280 
6 100 160 257 
11 30B 
1 161 
2 932 
20 994 
35 934 
637 
4 007 
2 487 pourcent sqc 
(2/1) 
67,90 
67,70 
(31 
(3) 
(3) 
78,50 
(3) 
sfi.nn 
40.00 H 560 62,82 r 20 870 44 000- - 67,08 2rï JQQ 14 234 
131^u"™»<^^je^;'"" «i.b«..«.t_p.„ le „„.,„ „, .«duco.» ««.,,*„*.. 
brunes 78 . ">n * "ÏÏ5.ÏÏD 
Prunes 
Pêches 
F raises 
Raisins 78,50 \ 
66,70 ^ 
66,70 % 
77,90 % 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE OF LA PRODUCTION 
PAR LT COMITE TCONONIOUF AGRICOLE FRUITS ET LFCUMFS 
BASSE NORMANDIE 
(en tonnes) 
PRODUITS 
: SOUS 
EXTENSION 
: Cnoux-fleurs 
A»tnmnp.prIntemps 
Carottes 
: Poireaux ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
production 
totale 
commercia-
Usée (1) 
25 429 
135 600 
17 412 production 
totale 
'contrôlée 
25 502 
113 600 
11 229 .pourcentage 
(2/1) 
92,42 
64,49 ELEMENIS ' FOURMIS * LA COMMISSION >. ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement * sur l'année T990 
de l'extension % _: 
production 
totale 
commercia­
lisée (1) 
21 259 
108 000 
21 546 production 
totale 
contrôlée 
(2) 
20 765 
108 000 
14 047 pourcentage « product Ion 
«totale 
tcommercia-
(2/1) Hlsée (1) 
97,67 \ 26 650 
: 109 687 
65,2 : 16 710 production 
totale 
contrôlée 
<2) 
26 625 
95 788 
11 142 pourcentage : 
<)> : 
99,90 : 
(3) : 
66,70 ' r 
(3) Ce pourcentage est *à~-con$Idérér globalement' pour le bas*In de production Bretagne -
Basse-Normand le : S5.90 V 
£. » : ; - • ••;••:•, ; ;— 
DONWTS RriATlVFS AU CONTROL! OF LA PRODUCTION 
"PAR Lr COMITE XCONOJIIJailE.rACILiCOiX FJBUHS.LI.LECUMLS 
BRETAGNE 
(en tonnes) 
PROOUITS 
SOUS 
rXTFNSION FLFMFNTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
production 
totale 
commère ta -
Usée (1) production 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/1) ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension 
production 
totale 
commercla-
llsée (1) production 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/1) ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur I 'année 1990 
production 
totale 
commerc(a -
Usée (1) production 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/1) 
* Po i rfMtix 
Fnd ives 
SjIndes d'hiver 
Carottes 
Fraises 
Tomates 
Art 1rhaut s 10 500 
12 100 
5 500 
3 3 000 
1 650 
21 000 
56 560 5 710 
10 790 
3 000 
30 616 
936 
T7 000 
56 360 54 
87 
5*,5 
56,7 
77,2 
99,6 5 600 
15 000 
6 272 
34 033 
1 027 
27 785 
70 500 * 071 
14 107 
4 945 
33 600 
663 
25 385 
70 000 72,7 
94 
78,8 
6<«.5 
9T.3 
99,3 ? 44 T 
X 
x 19 194 
î 12 1 12 
21 450 
766 
41 281 
7 8 2 34 1 656 
18 819 
11 259 
16 300 
6%7 
39 Ua 
77 700 67,80 
93,00 
93,00 
(3) 
S*», 50 
?u ,80 
9 ? . 10 
Choux•fleurs 
ant nmne»Mv-m.c—— 
prt ntemps 
Tchalotes 
Oignons <»29 160 425 350 99,1 96 541 
?80~9-J7 
24 404 95 500 
20 015 98,9 
•99-r* 
82 349 335 
22 998 
X 4 4 88 347 S9 t 
20 908 
3 488 9 9. Afl 
90,90 
7 7,70 
Ol >»- r-] .'; .1 ' , T r n ! ;. \ •:• h.iV;î'- r.f- ;>r oclt;'. t i y>r> Br f- i. .";•:* n r 
Miwmt 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DE LA PROOUCTIOM 
4^R--L-e COMITE LLUNUHiygL .RTTiCËU-EEmiS EI 1XCUMCS 
-- •• TSStSt'ÏÀ FRANCE -BOURGOGNE 
(en tonnes) 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension : lors de l'obtention du renouvellement ! 
: de l'extension sur l'année 1990 
production «production 
totale itotele 
commercia- :contrôlée 
lisée t 
(1) : (2) pourcentage ?production : product ton 
totale :totale 
i «commercia- scontrOlée 
: tliaée : 
: (2/1) : (I) : (2) ipourcentage ; production ;product ion 
totale :totale 
commercia- :contrôlée 
lisée 
(2/1) : (i) : (2) pourcent anc 
(2/1) OO 
: Oignons de 
conservation 
Endives 
Prunes 
Concombres 25 627 
2 284 
14 000 
17 100 14 595 
l 226 
9 800 
13 700 56,95 
53 
70 
80,5 16 759 
5 399 
11 000 
13 022 13 739 
2 915 
4 180 
II 850 82 
54 
38 
91 43 516 
5 165 
6 522 
15 B10 31 889 
3 556 
4 596 
14 913 73,30 
68,80 
70,50 
94,30 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DE LA PRODUCTION 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE ACRICOLE FRUITS ET LECUMES 
LANCUEOOC-ROUSSILLON 
(en tonnes) 
PRODUITS 
SOUS 
TX TEMS ION 
Pommes 
Salades d'hiver 
Abricots 
Tomates 
Poires 
Pèches lier t. Orug 
asperges riFMTNTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtentton de l'extension : ELEMENTS FOURMIS A LA COMMISSION \ 
: lors de l'obtention du renouvellement • 
: de I'extension ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
product Ion 
totale 
commercla-
Usée 
(I) 
138 400 
72 390 
27 J20 
18 500 
26 150 product Inn 
totale 
contrôlée 
(2) 
T06 000 
50 480 
15 000 
26 300 
15 000 pourcentage«product Ion 
: totale 
«conerei a -
«Usée 
(2/1) s (î) 
76,80 
69,73 
55 
54 
57,3 T68 210 
59 958 
11 050 
37 640 
14 ito 
-»*• 2*9~ producti on 
totale 
contrôlée 
(2) 
116 216 
47 966 
6 220 
20 500 
8 327 
107 nt 
-T7?W pour cent age ..produc ti on 
«totale 
s commercia-
sllsée (1) 
(2/1) , 
69,09 
80 
56,29 
54,46 
59,01 
•67,00 101 250 
43 596 
15 500 
t 
i 31 B00 
s 21 511 
*!39 W> 
©Tï".»sT « 12 486 product ion 
totale 
contrôlée 
(2) 
86 374 
32 770 
10 500 
22 000 
15 550 
116 "56 
~ 9 372 pourcentage 
(2/1) 
85,30 
"5,20 
67,70 
69,20 
7 2.20 
in.7n 
73,10 VP 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DF .LA_£RODUCT-U>M 
—PAR- -L-E COMITE" FCOTÎpJITjr^jOcXrCÛLE FRUÌ TS- FT LECUMES 
VAL DE LOIRE 
(en tonnes) 
pnonuiTs 
sous 
f xirNsiON ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors rfr l'nhlrntlnn <le l'rxlensinn 
production 
totale 
commercia* 
Usée (T) production 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/1) ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension 
production 
totale 
commercia­
lisée (1) t ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur I 'année 1990 
production : rproductlon 
totale «pourcentages totale 
contrôlée : rcommercla-
(2) : (2/î) «Usée (I) product ion 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/1) 1* 
O Pommes 
Poires 
Salades d'hiver 
Mâche j 
Toma tes 
Concombre s 
C A P«I i < r r. p r I «eu f 339 800 
55 000 
ZZ 310 
4 100 
28 000 
20 750 
JO 560 218 500 
29 000 
11 500 
3 500 
19 500 
11 000 
?6 000 64 
52 
51 
85 
69 
53 
15 450 000 
50 000 
6 000 
5 200 
19 500 
2) 000 
2 V 600 335 798 
33 049 
4 297 
3 93T 
14 68<i 
20 3 34 
24 493 74,62 
66, I 
71,6 
75,59 
75,3 
86.4 
82.75 460 000 
ÌB 500 
12 900 
6 749 
25 219 
7 7 466 
-?î US. 381 752 
26 504 
9 856 
5 295 
20 2H 
PU 866 
-JO HT-83.00 
68,80 
76,40 
78.50 
80.20 
90. 50 
"13.00 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DE LA PRODUCTION 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
RHONE-ALPES 
(en tonnes) 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS TOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension ELEMENTS FOURNIS* A LA COMMISSION ELEMENT5 A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension : sur l'année 1990 
product ion 
totale 
commercia­
lisée 
(1) production 
totale 
contrôlée 
(2) : production 
pourcentage:totale 
« commereia-
«lisée 
(2/1) t (l) production 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/1) production 
totale 
commercia­
lisée 
(1) product i on 
totale 
contrôlée 
(2) ipourcentage 
(2/1) S 
Pèches, nectartnea » 154 227 
brugnons 
Poires 
Pommes 
Cassis 59 980 
106 854 
810 118 785 
31 934 
57 288 
411 77 
53 
54 
50,7 165 500 
53 469 
103 465 
563 135 288 
29 100 
56 592 
493 81,75 
54,42 
54,7 
87,57 166 700 
40 000 « 
81 575 
950 138 452 
28 132 
54 575 
634 83,10 
70,00 
66,90 
67,00 
mm— — mm —mjm yj 
£tr 
DONNCtS frELAtmS AU CONTROLA DE- fc*-PROOUCIION 
PAR I.F COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE T RU ITS El LEGUMES 
- MORD -0€ L-A FRANCE — 
* * "-(en"tOnnfcS7 w " — 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION ELEMEN1S FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension : lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
production 
totale 
commercia-
1 isée 
(1) production 
totale 
contrôlée 
(2) «pourcentage«producti on «production 
: «totale «totale 
t « {contrôlée 
(2/1) (1) (2) pourcentage 
(2/1) product ion 
totale 
commercia­
lisée 
(1) production 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/1) 
86.90 
8 3,60 
66,70 
94,20 3* 
Pommes 
Poires 
Endives 
Choux-fleurs d'été t 
51 300 
7 360 
102 000 
7 800 000 
têtes 34 346 
4 828 
55 470 
16 857 0O0 
têtes 66,35 
65,59 
54,38 
94,7 44 285 
6 6 30 
145 878 
29 768 « 39 596 
i 5 714 
84 320 
24 726 : 89,41 
: 86,18 
« 57,75 
: 83,06 35 400 
6 600 
133 834 
36 580 30 747 
5 516 
09 272 
3ft ftS8 
X 
is 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEEì DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 3285/83 che stabilisce le norme 
generali relative all'estensione di talune regole fissate 
dal le organizzazioni di produttori di ortofrutticoli 
5M 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) N. /91 DEL CONSIGLIO 
del 
che modifica il regolamento (CEE) n. 3285/83 che stabilisce le norme 
generali relative all'estensione di talune regole fissate 
dal le organizzazioni di produttori di ortofrutticoli 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio, del 18 maggio 1972, relativo 
all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli<1>, 
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. (2), in particolare 
l'articolo 15 ter, paragrafo 10, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che l'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 3285/83 del Consiglio, del 
14 novembre 1983(3), modificato dal regolamento (CEE) n. 1011/89(4) ha fissato 
i criteri di rappresentatività delle organizzazioni di produttori, sia in numero 
di produttori che in volume di produzione commercializzata, ai fini 
dell'applicazione del regime di estensione delle regole; che dopo un periodo 
iniziale di tre anni, questa disposizione prevedeva una rappresentatività 
maggiore delle organizzazioni di produttori ai fini dell'estensione delle loro 
regole; 
(1) GU n. L 118 del 20. 5.1972, pag. 1 
(2) GU n. L del , pag. 
(3) GU n. L 325 del 22.11.1983, pag. 8 
(4) GU n. L 109 del 20. 4.1989, pag. 4 
- 45 
considerando che al termine del periodo iniziale si è riscontrato che un numero 
elevato di organizzazioni di produttori non erano in grado di rispettare i 
requisiti più elevati in materia di rappresentatività previsti per il secondo 
periodo del regime di estensione delle norme; che per tener conto dell'impatto 
positivo in materia di regolarizzazione dell'offerta e di espansione dei mercati 
esercitato dalle organizzazioni più dinamiche del settore, con il regolamento 
(CEE) n. 1011/89 è stata mantenuta invariata la rappresentatività richiesta 
inizialmente per un periodo supplementare di qualche campagna per le 
organizzazioni che, nel frattempo, avevano comunque raggiunto una 
rappresentatività maggiore rispetto al momento dell'entrata in vigore del regime 
di estensione e avevano pertanto potuto estendere alcune loro regole ai non 
aderenti; che la stessa deroga è stata applicata alle organizzazioni di 
produttori spagnole e portoghesi, riconosciute dopo l'adesione, per favorirne 
l'azione; 
considerando che, allo scadere di questo secondo periodo, è possibile tener conto 
dei motivi che hanno giustificato la proroga del regime transitorio in materia di 
requisiti di rappresentatività soltanto per favorire lo sviluppo delle attività 
delle organizzazioni di produttori dei nuovi Stati membri, i quali continuano a 
beneficiare del regime applicabile nel corso della seconda fase o della seconda 
tappa dell'adesione; che, di conseguenza, è opportuno limitare il regime 
transitorio di rappresentatività alle organizzazioni di produttori di questi due 
Stat i membr i, 
-*Ç. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO. 
Articolo 1 
Il regolamento (CEE) n. 3285/87 del Consiglio: 
1) All'articolo 3, il testo dei paragrafi 2 e 3 è sostituito dal seguente: 
"2. Un'organizzazione di produttori o un'associazione di organizzazioni di 
produttori costituita in Spagna e in Portogallo è considerata 
rappresentativa ai fini dell'applicazione del presente regime qualora 
raggruppi oltre il 50% dei produttori della circoscrizione economica in 
cui opera e totalizzi più del 50% della produzione di tale 
circoscrizione. 
Le norme di cui all'articolo 15 ter del regolamento (CEE) n. 1035/72 
adottate dalle organizzazioni o associazioni di organizzazioni di 
produttori considerate rappresentative in applicazione del primo comma 
non possono essere rese obbligatorie per I produttori non aderenti 
stabiliti nella stessa circoscrizione se dalla consultazione dì tutti i 
produttori del la circoscrizione risulti che almeno un terzo di essi vi 
si è opposto. 
Le disposizioni del presente paragrafo si applicano fino al termine 
della quinta campagna di commercializzazione dei rispettivi prodotti 
successiva al termine della prima fase, o a secondo dello Stato membro, 
della prima tappa del periodo transitorio dell'adesione." 
2) L'articolo 4 è soppresso. 
-•TV-
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore II terzo giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Per il Consiglio 
as-
SCHEDA FINANZIARIA 
DATA: 
1. LINEA DI BILANCIO: 150 STANZIAMENTI: 
(PPB 92) 832 Mio Ecu 
2. DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: 
Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) 
n. 3285/83, che stabilisce le norme generali relative all'estensione di 
talune regole fissate dalle organizzazioni di produttori di ortofrutticoli 
3. BASE GIURIDICA: 
Regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
Passaggio al regime definitivo dell'estensione delle regole adottate dalle 
organizzazioni di produttori ai produttori non aderenti (rappresentatività 
dei 2/3) 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
DEI BILANCI NAZIONALI 
- ALTRI SETTORI 
5.1 ENTRATE 
RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
SUL PIANO NAZIONALE 
5.0.1 PREVISIONI DI SPESA 
5.1.1 PREVISIONI DI ENTRATA Periodo 
di 12 mesi 
1993 Esercizio 
in corso 
(91) 
1994 Esercizio 
success i vo 
(92) 
1995 1996 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.2 NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI NO 
NO 
OSSERVAZIONI: 
_?$-
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
I. Quelle est la Justification principale de la mesure ? 
Respect des règles de production et de commercialisation édictées par 
les organisations de producteurs par les non-adhérents à ces 
organisations. 
II. Caractéristiques des entreprises concernées 
En partIcul1er : 
- Y a-t-ll un grand nombre de P.M.E. 7 non 
- Note t'on des concentrations dans des régions : non 
- éllglbles aux aides régionales des E.M. 7 non 
- éllglbles au Feder 7 non 
III. Quelles sont les obligations Imposées directement aux entreprises 7 
L'obligation du respect des normes communes de qualité. 
IV. Quelles sont les obligations susceptibles d'être Imposées 
indirectement aux entreprises via les autorités locales 7 
Néant. 
V. Y a-t-ll des mesures spéciales pour les PME 7 Non 
- Iesquel les 7 
VI. Quel est l'effet prévisible ? 
- sur la competivi té des entreprises ? 
La valorisation du produit et l'augmentation des revenus. 
- sur l'emploi ? Néant 
VII. Les partenaires sociaux ont-Ils été consultés 7 Non 
- avis des partenaires sociaux 

ISSN 0254-1505 
COM(91)427def. 
DOCUMENTI 
IT 03 02 
N. di catalogo : CB-CO-91-476-IT-C 
ISBN 92-77-76871-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
1^2985 Lussemburgo