ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)333
V ol.1980/0120

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JO L43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of 1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43, 15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243 vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(80 )333 de?
Bruxelles ,13giugno 1980
Proposta
di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
cheistituisce misure supplementari
afavore del Regno Unito
(Presentata dalla Commissione alConsiglio )
. -à
1^3 νοhri /• 't . -Mi
C0I-l(80 )333def

RELAZIONE
Dopo lasessione del Consiglio del 29-30 maggio 19o0 .dedicata alla
"convergenza equestioni dibilancio "èstato convenuto che sarebbero
stati effettuati pagamenti alRegno Unito mediante ,daunlato ,
l'appropriato meccanismo finanziario e,d'altro lato ,misure supple­
mentari proposte dalla Commissione .Lapresente proposta diregolamento
riguarda tali misure supplementari . . '
Alfine dipromuovere laconvergenza delle economie degli Stati membri ,
ènecessario contribuire alla soluzione dei principali problemi struttu­
rali che interessano ilRegno Unito .Ilmiglioramento dei suoi risultat
economici può essere ottenuto con losviluppo delle infrastrutture
economiche esociali ,inparticolare nelle zone assistite ,nonché con
investimenti volti allo sfruttamento delle risorse carbonifere .
uni camente
Sipropone diconseguenza che lemisure supplementari riguardino /spese
diinvestimento come indicato sopra eche siano attuate nella forma di
programmi ,speciali pluriennali che dovranno essere approvati dalla * •
Commissione previa consultazione del Comitato dipolitica ,regionale o
del Comitato dell' energia .Una volta cheiprogrammi siano stati
approvati dalla Commissione ,potranno essere accordati anticipi fino
al90 degli stanziamenti impegnati 1

ProTipstaai–regolamento del Consiglio cheistituisce misuro comunitari©
supplementari "oercontribuire alla soluzione ciòì.'orinciL'pali provieni
j^utt arali ,,cjio ..irrte,req Q,l^ito_Q_J2££Ì..é>y!"i ?Q^T)p.nflriwr^n^a .
delle economie degli Stati membri della Comunità
J.LCONSIGLIO BELLA COMUNITÀ 'EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea ,inparti­
colare l'articolo 235,
Vista laproposta della Commissione ,
Visto ilparere delParlamento europeo (l),
Visto ilparere della Corte dei Conti ,
Considerando che,secondo leconclusioni delConsiglio del 30maggio
1980 (2),durante ilperiodo I98O-I982 dovrebbero essere effettuati
pagamenti alRegno Unito ,mediante l'appropriato meccanismo finanziario
emisure supplementari proposte dalla Commissione ,
Considerando chetali pagamenti sirendono necessari acausa della -
mancanza diconvergenza fra leeconomie degli Stati membri della
Comunità ,eche lemisure supplementari devono mirare alla r,saliv.nazione
«diprogrammi speciali d'investimento che contribuiscano admaggiore convergenza
edintegrazione delle politiche economiche degli Stati membri
eches7an0conformi agli obiettivi prioritari della Communità .
* questeConsiderando che,mediante /misure supplementari ,èpossibile promouvere la
convergenza migliorando lestrutture economiche del Regno Unito ,
Considerando che ,per essere pienamente efficaci ,lemisure supplementari
devono essere coerenti con lepolitiche comunitarie esistenti ,inpartico­
lare conlapolitica regionale ,edevono rispondere al.bisogno di'miliora -
rr.ento delle infrastrutture economiche esociali ,particolarmente nelle
(1)GUn«
(2)GUn. ./•

-la-
regioni incuisipresentano ìpiù gravi problemi strutturali ,
Considerando che losfruttamento delle risorse carbonifere del Regno
Unito coincide congliinteressi della politica energetica della
Comunità ,
Considerando che ,per garantire l'effettivo impiego delle risorse comu­
nitarie ,lemisure -supplementari dovre'b'bero prendere laforma diprogrammi
pluriennali dasottoporre all' approvazione della Commissione ,
/

-2-
HA .ADOTTATO ILPIGSEIjTE REGOLAI-SETO :
Articolo 1
1.Acomplemento delle somme che saranno versate alRegno Unito in
applicazione delregolamento (CSE)n .1172/76delConsgilio ,del17
maggio 1976 (l), •recante creazione diunmeccanismo finanziario ,
modificato dalregolamento (CEE)n.180 delConsiglio ,del 1980 (2),
peril19S0 e1981 " ilpresente regolamento prevede misure
comunitarie supplementari aventi peroggetto :
-lariduzione delle disparità regionali eilrinnovo delle zone urbane
mediante ilmiglioramento delle infrastrutture economiche esociali ,
-losfruttamento delle risorse carbonifere .
2,Queste misure saranno attuate mediante contributi finanziari .speciali per
larealizzazione diprogrammi pluriennali sottoposti dalRegno Unito
alla Commissione per approvazione •
Articolo 2
Acondizione che siano intrapresi daautorità pubbliche esotto
forma dispese inconto capitale ,gliinvestimenti chepossono beneficiare
della partecipazione finanziaria della Comunità nel quadro deiprogrammi
speciali dasottoporre rientrano nelle categorie seguenti :
a)infrastrutture economiche esociali ,inparticolare transporti e
comunicazioni ,telecomunicazioni ,trasporto dell' energia ,rifornimento
idrico efognature ,zone industriali ,fabbriche precostituite ,alloggi
sociali ;
b)infrastrutture necessarie aiprogrammi dirinnovo urbano ;
c)investimenti legati allo sfruttamento delle risorse carbonifere .
i,i)GUn.L131del20maggio 1976
(2)GUn.

Articolo 3
1. Quando sitratta diinfrastrutture ,iprogrammi speciali riguardano
regioni cherientrano ,alprimo gennaio 1980 ,nei programmi disviluppo
regionale dicuiall'articolo 6,paragrafi 3e'4delregolamento (CEÈ)
n.724/75delConsiglio ,del 18marzo 1975 (l)c^eistituisce ilFondo
europeo disviluppo regionale ,modificato dalregolamento (CES)n.214/79
delConsiglio del 6febbraio 1979 (2),quidiseguito chiamato "ilrego­
lamento del Fondo ".
Ciascuno ditali programmi :
a)copre unaregione intera ,oppure una opiùparti diunaregione che posso
no ■beneficiare del contributo del Fondo europeo disviluppo regionale ;
b)deve essere conforme ai .programmi disviluppo regionale dicui
all'articolo 6del regolamento del Fondo ;
c).contiene ,perlaregione olaparte diregione coperta ,leinformazioni
dicuiall' allegato del-presente regolamento .
2.Tuttavia ,:incasi eccezionali ,oquando esista uninteresse comunitario
particolare ,possono essere presentati programmi speciali diinfrastruttura
che riguardano zone esterne alle regioni dicuial'paragrafo 1»
Per ciascuno dei suddetti programmi ilRegno Unito trasmette alla -
Commissione leinformazioni previste inallegato alpresente regolamento ,
adeccezione diquelle indicate alpunto 3,Esso trasmette inoltre
qualsiasi altra informazione utile perl'esame del programma speciale ,
compreso ilsuo impatto sulle regioni -dicui alparagrafo 1•
3. Prima diapprovare iprogrammi speciali dicuiaiparagrafi 1e2
che precedono ,laCommissione consulta ilComitato dipolitica regionale
previsto dalla decisione (CEE)n° 185/75delConsiglio ,del 18marzo 1975
(l),modificata dalla decisione (CES)n.137/79delConsiglio del 6febbraio
1979 (2).
(1)GUn.L73del 21.3.1975
(2)GUn.L35del 9.2.1975

-4-
Articolo 4
!• Nel Caso diprogrammi oenoGrnQnti losfruttali onto delle risorso
carbonifere ,ilRegno Unito sottopone alla Commissione unprospetto incui
figurano lenecessità ,gliobiettivi ,lecaratteristiche fisiche generali e
ilcosto degli investimenti ,nonché leinformazioni . relative al
loro finanziamento ealloro calendario direalizzazione ,
2.Prima diapprovare iprogrammi speciali concernenti losfruttamento
delle risorse carbonifere ,laCommissione consulta ilComitato dell' energia
previsto dalla decisione (CES)n. /74delConsiglio del 30gennaio 1974.
Articolo 5
Aiprogrammi speciali sono applicabili leseguenti disposizioni :
1.LaCommissione può chiedere' qualsiasi informazipne compierientare necessa­
ria perl'esame elavalutazione del programma speciale .
2. Quando perilcorretto svolgimento del programma speciale occorre chei
poteri pubblici prendano misure supplementari non finanziate dalla Comunità ,
tali misure devono figurare nel programma .
3.Unriassunto diogni programma speciale sarà pubblicato nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee .IlRegno Unito ,d'intesa conlaCommissione
prende ledisposizioni necessarie per dare appropriata pubblicità aicontribut
concessi aisensi del presente regolamento .
Articolo 6
!
i
1. L'importo del contributo finanziario dicuiall' articolo 1del presente
regolamento ècalcolato conformemente aipunti da 1a4delle conclusioni del
Consiglio del 30maggio 1980 (l).
Gli stanziamenti sono iscritti nel bilancio dell' esercizio successivo
all' anno cuiessi siriferiscono .Tuttavia ,arichiesta del Regno Unito ,il
Consiglio ,deliberando amaggioranza qualificata esuproposta della Commis­
sione ,può decidere l'attuazione accelerata delle misure supplementari .In
tal caso ,laCommissione avvia leprocedure necessarie ,inparticolare quelle ,
che permettono diutilizzare gli stanziamenti che saranno stati iscritti a
tal fine nel capitolo 100 del bilancio .
f1\rvrr
(iyuJil•/.

2.dell' approvare iprogrammi speciali ,laCommissione stabilisce leparti
dei programmi' alcui finanziamento laComunità partecipa ,nonché l'importo
della sua par-te elpaa ione,sulla base delle neeessità della ,sona intere Beata ,a
degli stanziamenti disponibili . '.
Iltasso massimo della partecipazione finanziaria della Comunità al
programma speciale ,oaduna parte diesso ,èdel 70
Nella decisione sul livello della partecipazione finanziaria della
Comunità sarà tenuto conto degli investimenti che beneficiano disovvenzioni
del Fondo europeo disviluppo regionale odialtri strumenti -finanziari della
Comunità .
3.'Ladecisione della Commissione equivale adunimpegno dispesa atermini
delle disposizioni dell' articolo 32,paragrafo 2,del regolamento finanziario
del 21dicembre 1977 »applicabile albilancio generale delle Comunità
europee (l). '
4. Non appena presa làdecisione diconcessione conformemente alparagrafo
3cheprecede ,laCommissione effettua ilpagamento del 90fodell' importo
della partecipazione comunitaria decisa ,per ogni programma speciale ,nel
quadro degli stanziaménti disponibili .Ilversamento del saldo del 10$sarà
effettuato immediatamente dopo l'esaurimento ,certificato dal governo del
Regno Unito ,del pagamento succitato e,alpiùtardi ,entro l'esercizio
successivo aquello dell' impegno ,acondizione chelarealizzazione del
programma speciale ,sisvolga come previsto .
5. Atitolo della suapartecipazione finanziaria ,laCommissione prende
inconsiderazione ipagamenti effettuati' dallo Stato membro apartire dal
i
1°gennaio 1980 . L
(1)GUn.L356del 31.12.1977

Articolo 7
1. La Commi c>sione verificherà ,oheilprogramma epeci alo venga reali issato
conformemente alle disposizioni del presente regolamento eaquelle dei
regolamenti adottati aisensi dell' articolo 209 del Trattato .Atal fine ,
ilRegno Unito metterà adisposizione della Commissione tutte leinforma­
zioni daquesta richieste eadotterà tutte lemisure atte afacilitare i
controlli chelaCommissione riterrà utili ,compresi icontrolli sul luogo
effettuati dai suoi agenti .
2. Alla fine del mese diottobre diogni anno ,ilRegno Unito presenterà
alla Commissione una relazione sui progressi effettuati nella realizzazione
diogni programma speciale .Tale relazione deve permettere alla Commissione
diverificare l'esecuzione del programma speciale »
3.Qualora ,nel corso della realizzazione del programma ,sirendano necessarie
modifiche diminore importanza ,senza cambiamento degli obiettivi ,la
Commissione ,può approvarle .
Qualora ilRegno Unito intenda apportare alprogramma modifiche fonda­
mentali ,incasi eccezionali eper ragioni pienamente giustificate ,sarà
richiesto unnuovo programma speciale .
4. Seunprogramma speciale non èrealizzato conformemente aquanto
previsto dalla decisione diapprovazione della Commissione ,quest' ultima
può sospendere qualsiasi pagamento ancora daeffettuare .LaCommissione
può inoltre esigere che lesomme pagate odapagare vengano destinate ad
altre parti dello stesso programma oadunaltro programma speciale da
essa approvato .
Articolo 8
Ilpresente regolamento entra invigore il 1930 »
Esso èapplicabile apartire dal 1°gennaio 1980 .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi e
direttamente applicabile inciascuno Stato membro .
i'c.tto aBruxelles , PerilConsiglio

ALLEGATO
Ogni programma diinfrastruttura deve comportare leinformazioni
seguenti i
1.Informazioni acarattere generale
Ilprogramma diinfrastruttura contiene leinformazioni generali
seguenti : -
a)definizione della regione odella zona coperta ;
b)descrizione generale delle misure previste ;
c)periodo coperto dal programma .
 
2.Obiettiva '
Ilprogramma diinfrastruttura indica inprimo luogo quali sono gli
ostacoli allo sviluppo che risultano dall' inadeguatezza delle infrastrut­
ture che esso copre e,inseguito ,gliobiettivi generali elelinee
direttrici della politica relativa atali infrastrutture .-,
Ilprogramma mette chiaramente inrisalto larelazione fratali
obiettivi egliobiettivi .elemisure della Comunità che possono rientrare
nella politica regionale stessa oinun'altra politica comunitaria quando
tale relazione non èstabilita inunprogramma disviluppo regionale .
/ ' - ^
Nel programma figura inoltre una quantificazione degli obiettivi
relativi alle infrastrutture coperte ,cherispecchi gliobiettivi generali
elepolitiche dicui .sopra .Tale quantificazione comprende l'aumento
dicapacità ,l'utilizzazione ditale capacità eilmiglioramento nella
qualità dei servizi che cisiaspetta dal programma .
Il,programma indica ivantaggi chealtre regioni traggono dagli
investimenti realizzati nel quadro del programma .Esso indica anche gli
investimenti necessari allo sviluppo della'regione masituati aldifuori
ditale regione .
•3*Conformità cori iprogrammi disviluppo regionale
Deve essere messa inevidenza laconformità con "1/"programma diinfra-
construttura /ilprogramma disviluppo regionale corrispondente ,inche rientranoparticolare nei riguardi degli obiettivi edelle priorità /nelle misure

f
-2-
disviluppo espresse daquest' ultimo programma .Seunprogramma di
sviluppo regionale non costituisce unquadro appropriato per lavaluta­
zione diunprogramma diinfrastruttura ,leinformazioni supplementari
necessarie saranno fornite nel programma diinfrastruttura .
\
.«-
4»Descrizione degli investimenti
Ilprogramma diinfrastruttura contiene leinformazioni seguenti :
a)lecaratteristiche fisiche principali elalocalizzazione degli inve­
stimenti d'importo superiore a10milioni diUCB ;
b)unadescrizione globale degli altri elementi delprogramma ;
c)uncalendario direalizzazione .
5»Misurecompi enentari '
Ilprogramma diinfrastruttura indica lemisure necessarie per la
suaesecuzione che sono escluse dal suocampo d'applicazione ,chenon
sono finanziate dalla Comunità echepossono comportare spese diordinario
funzionamento anziché spese inconto capitale .
6.Finejiz iamento del proírramma
Ilprogramma diinfrastruttura fornisce ,perogni autorità interessa­
ta,leinformazioni seguenti :
a)ilsuocosto totale e,nell' ambito ditale totale ,ilcosto diciascuno
deiprincipali investimenti ,nonché ilcosto globale degli altri ele­
menti delprogramma ; -
b)lanatura dell'impegno delle spese ;
c)uncalendario direalizzazione .