ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)497
Vol.1976/0147

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)497def.
Bruxelles ,28settembre1976.
Progettodi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO
relativaall'istituzionedistatistichecoordinatesulla
congiunturanell'ediliziaenel\geniocivile.
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
CQM(76)497def.

ïO miy /zio îvE
Neil 'ambito deisuoi lavori correnti ,edinparticolare nelcampo della
politica congiunturale ,laCommissione deve disporre didaxi statistici
quantitativi cheglipermettano diseguire l'evoluzione della congiun­
tura nei singoli Stati membri enell' intera Comunità .
Alfine dieliminare ,nel cairpo deidati congiunturali ,almeno lelacune
piùgravi ediottenere perlaComunità dati comparatili tra ivari paesi ,
ilConsiglio delle Comunità europee haadottato ,indata 30maggio 1972 ,
ladirettiva n.72/211/C33,chedistene l'organizzazione d'indagini
statistiche coordinate sulla congiuntura intavti isettori dall' industria
ede11'artigianato ,escludendo tuttavia l'edilizia eilv-enio civile -
Ineffetti ,insede diesame delprogetto dxdetta direttiva dapavte
dejli orfani conpeteuti del Cò.isiglic ,vari esperti hanno ritenuto che
l'elanco d^lle -variabili prescelte per laraccolta didati congiun burnii
parfettaicent ^valido per le'industrie estrattive eme -ixfattr rifre ,aovfcs ;o
invece assore completato ,olievemente ìaodif irate pe .v*l'edilizia ei?gen'io
civile ,inmodo datener conto dialcune neouliarità diquesto settore .Ti
conseguenza ,l'edilizia eilgenio civil esono stati provvisoriamente
esclusi dal 'campo delle indagini ,mentre 'inadirettiva compiemont&re
avrebbe dovuto risolvere ilproblema delle statistiche congiunturali da
predisporre perquesto settore ,anorma dell' art .4della direttiva
n.72/21l/CEE ,cosi redatto :
"Un'ulteriore direttiva del Consiglio determinerà ,sulla base di -•.
definizioni emetodi coordinati ,ogni provvedimento utile per la
predisposizione distatistiche necessarie all'osservazione congiuntu­
rale edeconomica nell' edilizia enelgenio civile -eventualmente
scostandosi dalle variabili menzionate all' articolo 3-nonché la
periodicità diciascuna ditali statistiche ",
Anorma diquesto mandato laCommissione ,diconcerto conilgruppo di
lavoro "Statistiche del'edilizia edelgenio civile "istituito presso
l'Istituto Statistico delle Comunità europee ecomposto diesperti degli
Istituti nazionali distatistica ,deiministeri competenti degli Stati ,

-2-
membri edelle organizzazioni :)imprenditoriali ,haelaborato l'allegate
progetto didirettiva .Lestatistiche daelaborare inesecuzione del
progetto considerato completerebbero quelle giàraccolte pertutti
glialtri settori industriali :laCommissione egliambienti inte­
ressati nsgli Stati membri potrebbero cosi disporre d'orainavanti
diunabase statistica piùampia epiùsicura per iloro studi sulla
congiuntura industriale .
5.Dato che l'edilizia eilgenio civile costituiscono unsettore
industriale estremamente importante enonpossono quindi essere
trascurati nelle analisi relative all' andamento dell' attività ,
industriale nelbreve periodo ,laCommissione ritiene opportuno
proporre ai .Consiglio' l'adozione diunadirettiva conforme alpre-
getto alliba ':o. ,

P20GI7PTQDIUNAPTR^IVI D^LCONSIGLIO )
RELATIVA .ALL'ISTITUZIONE DISTATISTICHE COCHDPTAT^
SULLACO^GItWIURÀNELL'EDILIZIAFNffLGKKIOCIVILE
ILCONSIGLIODILLECOMUNITÀ'HJROPEE,
vistoilnettatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,in
particolarel'articolo2Ì3,
vistoilprogettopresentatodallaCommissioneinesecuzionedel
marcatoconferitogliall'articolo4d<ùladirettivadelConsiglio
n°7-/2^1/OEKldel30maggio1972(l)relativoall'organi?za?ionedi
indaginistatis+iebecoordinatesullaoongit-inturamli*industria ,e
nell'artigianato ;
considerando che,pe^assolvereicompitiattribuitila dalTratta*",
3aCo^mitaicne 5evedisporrediunadocuuentazionr statisticacoerente
ecomparabiletrai-/ariStacisull'evoluzioneabraveto>"iune .1*.15.•r-
siemedegl'economia industriale edartigianadagliStatimembri;
considerando chelostatistiche daistituireinbasealladirettiva
np72/21l/CFEcopronosolamenteisettoridell'tneigiàe!eindustrie
.raarufatteiereedes.tx*atcive,ma,nonl'ediliziaedilgeniecivile;
considerando ohel'ediliziaedilgeniocivilecosticuisconounsettore
industrialemoltoimportantecheoccupaunaposizionechiavenelcir­
cuitoeconomico; -.
considerando chelecrescenticompenetrazioni edinterdipendenze inter­
nazionalidellecongiunture edellepoliticheeconomicherichiedonouri
insiemediinformazioniquantitative ,conl'aiutodellequalisaràpossi
bileseguirel'evoluzioneabreveterminedituttiisettoridell'econo­
miaeprenderemisureadeguateecoordinatenelquadrodiobiettivieco­
nomiciabrevreeamediotermine;

considerando cheperl'edil-ziaeilsensociviletaliinformazioni
devonougualcentepermetterel'analisidiper+urbazioniodidiscor­
danze,nell'intencitàdicrescitaodiregressodiporzionidircer^
cati,-oosuchep^esupneneperce^tidatiu:iadistinzionefral'edili­
zia,d-T.on.ieto,edilgeniocivi.la',dall'altro; 1
considerando cheleinformazionistatistichedisponibilineidiffe-1
rentiStatimembrisull'evoluzione economicaabrevetennìnedell'edi­
lizia3d^l£sniocr'.vi^esonoinrufficientiotroppopococomparabili
porpoterserviredadocumentazione validap*?r1lavori'della
CfMi.jiis»io:.e t
HAAPO^'lOLA'FaFSl^TE DlrtRTHVAt \.
xirticolo 1
liliStatirnenori,?ncooperatonetecnicaconlaGonmirsione ,
prciaoiotatialomisuret-.tilLperiaccoglier?.,rullitoseilief'.ni-
zionie.aetodicoordinati,idati'3ts.disticiquant-.tativi necessari
all'osservazionedell1evoluzionecongiunturale -edeconomicanell'edili­
ziaenelgeniocivile.
Articolo2
.i
Lestatisticheriguardanole>attivitàdell'ediliziaedelgenio
civilecomesonodefinitanellaparte5dellaNomenclatura Generaledelle
AttivitàEconomichenelleComunitàEuropee(N.A.C.E.),edizione1970.
Esseprovengonosiadaindaginistatistiche ecoprono ,inquesti
capialmenoleimpresecheoccupano20personeopiù',siadainforma­
zionidinaturaamministrativa ,quali,peresempio,lelicenzedicostru­
zione»Nell'interessediun'acquisizione rapidadeirisultati,larac­
coltadiqueidatichedovrannoesserefornitidalleimpresepuò'essere
fattainmodorappresetitativofperquestidatil'unitàstatisticaè
l'unitàdiattivitàeconomica,definitanellaparteIdellaN.A.C.E.
T,aM.A,C.E,servedi"baseallapresentazione didatiperi
fr.bb?sopir.,leTeCor-riità,

ArticolojJ
Lestatiatioheriguardanolevarir.bi1io.indicater:!.^eSi
mensilmente :
1.lelioftnaadieoatïujwone:
1.1fcuaerodilicenzedicostruzioneconcessepei-fabbricacirwi-
denzialiconindicazionedelriui-erc «-oi-t-aziivoijorris^on
aentiede^lasuperficieabitabilee/odeivolila,3costiuiior
1.2Licenzedicostruzioneconcesseperx'abbricatinonresidanelai
ccnindicazionedel.numerodeifabbricati edellasuperieie
utileE/Odelvo1uiaecostruitocorrispondente
Idat*svilelicenzedieoytruzroaft ,os-oncesser?sostituiti
daidaticorrispondenti suifabbricatiiniziati'j
2,g?iindicidiproduzione :
2.1Indicedxproduzionedell'ediliziaedeigeniecibila;
2,11lrdi.ee-dipr-odnzion^dell'adilizià;
2.'2Indicediproduzionedelgeixiocavile*
3./rlior'.inrtivisssa^ti:
LidiuedegliordirativiperItfvì-3ii-ia3al'i^eu~ooa.vii.«s;
3».l1.Ordina«iviperl'edilizia»invalore,e/onumerod">llr>abita­
zioneinibiateenumerodifabbricaoinonrpsidenzis.li inisia-
.,ti,nonindicazionedellasuperficieabit?bj.le/n+ileJd<-l
vol'urnecostruito;
3.12Ordinataviperilgeniocivile,invalere; ;
all'inizio,almerotriicestralmeute ,questaporiodici-pàessendo
soggettaamodificadapere?dellaCotnmissione,d'intee.".ocngli"
Statimembri:
4.numerodeidipendenticaddetti,diouioperai;
5.salariestipendilordi; 1
6.fatturatoovaloredeilavoridicostruzionerealizzato .;
6.1Fatturatodell'edilizia ©valoredeilavoridicos+ruziwrtftrea
lizzaci;
6.27atburato •delgei«iocivileovalcradeilaveri'licostruzione

Arùioclo4
7dati'sonoraccolti,per-laprinavolta,alpia1tardinel
versodelquartatrirarscrecheseguelanotifisazionedellasedente
direttivaasiriferisconoalm^seoaltrimestreprecedente.
Tuttavia,agliStr,timembrichenondispongonoaccoradiuna
■statisticasullelicenzedicoptrv»?;iore odiunastatisticasuifabbri-
cètiiniziati,èlasciatounperiododiduparni,«.partiledalladata
dellanotificazione dellci.direttiva,perintrodurrel'unaol'altradi
questestatistiche.
Lostesseperiodoèaccordatoa^liStatimembriperladisag 1-
g^egpzicn^idell'indiceglcbalediproduzione (variabile2.1)inun
indiueaiproduzionedell'edilizia(variabile2.11)einur*indicedi
prodizirmed^lgeniocivile(variabile2.12),
*
£datirife-op.rda.ntiilrumenodeifabbricatiiniziatinonpos­
sonoessereutilizzaticomedai.icostitutivicheperunasolavariabile,
operi'n'.jnerodilicenzedicostruzionecorresse(variabili1.1e
1.)ouergliordinativiasruntipeil'edilizia(variabile3.11).
/rti^olo5
CiStatimeiubriadottanoogniprovvedimento utilepeiridurle
aiminimoitemjid*indaginb,dispoglioedicalcolo,alfinedimetterà
i3più'rapidamentepossibileadisposizionedellaConcussioneiresul-
tatidellestatistiche .
icolo6
lespesedeterminatedall'elaborazionedellestatistichenegli
Siatimembrirestanoacaricodeibilanci^azionali.
Articolo7■'
GliStatimembris^uodestinataridellapresentedirettiva.
Pattoa r......t^idi'
eri -■ir1i

INCIDENZA FCTiuTZIARIA
sul'bilanciocomunitario dell'approvazione,
dapartedelConsiglio,diunadirettivaconcernente
l'elaborazionedistatistiche coordinatesullacongiuntura
neisettoridell'ediliziaedeilavoripubblici
L'articolo6delprogettodi,direttivaprevedechelespeseper
laraccoltael'elaborazione dapartedegliStatimembridellestatistiche
inquestioneresterannoacaricodeibilancinazionali.
Delresto,laCommissione nonpartecipanemmenoalfinanziamento
delleinchiesteanalogheperisettoridelleindustrieestrattive e
manifatturiere ,eseguitedagliStatimembriaisensidelladirettiva
n.72/2II/CESdel30maggio1972.