ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)87
Vol.1979/0028

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(79)87 def.
Bruxelles,2marzo1979
PROPOSTA DIUNPROGRAMMA QUINQUENNALE DIRECERCA
SULCICLODELPLUTONIO ESULLASUASICUREZZA
-AZIONEINDIRETTA DELTRATTATO EURATOM-
ANNI1980-1984
(presentata «allaCommissione alConsiglio)
^x-«g.
77,^,r.rtX
C0M(79)87def.

1.Introduz ione
II17dicembre1974,ilConsigliohaadottatounprogrammaih
ricercaediinsegnamento ne!settoredeIIarimessainciclo
delplutonioneireattoriadacqualeggera.Ilprogrammaqua­
driennale(1975-1979)(GUn.L349,pag.61,del26/12/1974)
èstatoprolungatodiunannocondecisionedelConsiglio
del10ottobre1978(GUL291,pag«17del17/10/1973)»
Pergarantireaquest'azionelemiglioripossibilitàdisuc­
cesso,laCommissionesièbasatasuipareridelComitatocon­
sultivodigestione,istituitodalConsiglio,esuquellidi
numerosigruppidiesperti.Ilprogrammahapermessononsolo
unfruttuosolavorodiconcertazione maanchediportareater­
minelavoridialtaqualitàconunaspesaminimagraziealfre­
quentericorsoarichiestecomunitariediproposte.Infine,la
Commissione haorganizzato pericontraentidelprogramma e
neorganizzerà ancorane!1979,numeroseriunioniinformative
alloscopodigarantireairisultatideilavorilamassimadif-
fusione■
Vistiirisultatimoltosignificativi ottenutidurantel'ese­
cuzionedelprogramma1975-1979,laCommissioneritieneche
sarebbeopportunoampliareilpatrimoniodell®cognizionigià
acquisitenellaComunitàsvolgendonelperiodo1980-1984un
programmapiùestesoimperniatoe3senzia.ljnente__auJLLfi^aÌ£^
delciclodelcombustibile alplutonio »
<1•0/»

-2
2Risultat:ottenutieprevistidurant e_^gJ_Eil2~
aramma1975-1979
Questoprogrammahaconsentitodisvolgereiseguentilavori:
a)^JL-^^drodistudinene_*lgJ.I–^jjLjL*LLÌiI!IÌLJÌg -!–ElL^-t.-flÌ£
-un'analisidellaprevisionisull'impiegodelplutonionell.i
Comunità(pubblicatanel1976edaggiornatanel1977)ha
permessodidelincareunoscenariodiriferimentosecondo
ilquale,versolafinedelXX°secolo,verreberorici­
clateannualmente,incircaquarantecentraliadacqua
leggeradella.Comunità,unaquindicinaditonnellatedi
plutonio ;
-un'analisidell'incidenzasull'ambientedellarimessain
ciclodelplutonioinquadrandola inunipoteticosviluppo
industria?©,conformealloscenariodiriferimentopreci­
tato}talestudioapprofondisce ognifasedelciclod«!
plutonio:trasporto,fabbricazionedeicombustibili,cen­traliadacqualegSeracheutilizzanoeritrattanocombu­
stibilialplutonio;lostudiocomprendeinoltreunava­
lutazionedell'incidenzaradiologicasiasuilavoratori
chesullepopolazioniecostituiscepertanto Iaprimaana­
lisiglobaledelleprevisioni,ascalacomunitaria,dellin­
cidenzasull'ambientediuneventualeimpiegodelplutonio.
Svoltosubasecontrattuale (circa15contratti),lostudio
verràsintetizzato daiServizidellaCommissione ;iprimi
risultatidimostranogiàchenelquadrodellosviluppoin­
dustrialestudiato,l'incidenzaradiologicasiasuiInvora-
torichesullepopolazionirestaneilimitidellenorme
diradioprotezione attualmenteinvigore.Lostudioha
inoltrepermessodiindividuarealtrisettoridiricerca
esviluppochepotrebberoridurre«Ster5ormantel'incidenza
radiologicadelriciclodelplutonio;
■•■/■■«
Unadescrizioneparticolar-e93iatade!iostatodideilavoriècontenutanellerelazioniannua!tdattivit
76(SUR578C),77(EUR6002)e78ancoradapubblicare.

SOnCstSt^feô'vVlrj'...
dizsontditrasporlocnepermigiiorereSeco
ode!plutonia»Lecono­
scenzechehannoconsentito dìacquisiretaliricerche
dovrebberopermettere losviluppodicontenitori ditra­
sportopiùsicuri.Irisultati d?questilavorisaranno
comunicati opubblicati nel1979.
Nelquadrodelmiglioramento delleconoscenzescientifiche
etecnichesullarimessainciclodaiplutonionellecentrali
adacqualeggera
-Siècercatodimigliorareleconoscenzeneutroniche degli
isotopisuperioridelplutonioedeitranspfutonicime­
diante:
un.programmasperimentale permisurarelesezionid'urto
degliisotopi,basatosuglisttd5criticide!fabbisogno
specificonellecentraliadacqualeggera ,,Irisultati
sarannodisponibili nel1979#
unacampagnadianalisiisotopichedeicombustibili irrag­
giatinellecentralidipotenza,icuirisultatisaranno
comunicati apartiredal1979.
Idatisperimentali dibasecosi'ottenuticostituiscono
l'indispensabile complementoall'equilibrata preparazione
delbilanciodiplutonionellecentraiiadacqualeggera.
Danotare,tuttavia,chenonsidisporràdiunnumerosuf­
ficientedianalisiisotopiche dicombustibili irraggiati
adaltitassidicombustione ,dell'ordinedi30.000MWJ/t;
-||raffrontodeicodicidicalcoloneutronicoadattatialle
centraliadacqualeggeraalimentateconcombustibili ai
plutoni»èstatoeffettuato subasevolontaria egratuita
daipiùimportantidetentoridicodicidellaComunitào Nel
197S,unostudiosinteticoèstatol'oggettodiunacomuni­
cazione.Quest'azionedellaCommissione hapermessoundia­
logofruttuosotraiprincipalidetentoridicodicidella
Comunità;

3!5studirefattvialcontro!!© eallesicurezza deMs
oerrirs ?£adleggerae!!meniateccnr-c-spbr-s'lìb*!«■>
alplutoniocomprendono :
.unaparteteorica,dedicataalcontrollo edallasicu­
rezzadallecentralidipotenzaalintoniaieconplutonio
(aspettistaticiedinamicic!s!!acentra's,problemidi
«anipa!azioneedidepositodsico«buet!bi !i,srsalisi
dell'incidentepiùgrave);
•unapartasperimentale ,deciinstaami^lioraraSecono­
scenzedifisicaneuironica dsg!ielementidicombusti­
bilealplutonio(distribuzione dellapotenza,coeffi­
cientidireattività).
Questilavori,iniziatinel1977,verrannoconclusinel
1979.
Inbaseairisultatiparzialiattualmente disponibili ,si
ritienecheiprobieia:«pacificiInareniielcontrol!oe
allasicurezza de!lecentra ?5adacqualeggerarécScfanti
ilplutoniodaesseprodotto(autor3c?cJo)s£anosncom­
plessobendefiniti esottocontrollo.
Gliesamipostirraggiamentodeicombustibili e?plutonio
sonostatieseguitiinduetempi;
ounaprimaseriedilavori,iniziatanelbiennio1975-
1976,hariguardato tantogliesamidielementidicom­
bustibile diplutonioirraggiatinellecentraiidiBR3
(Mol,Belgio),Garigliano (Italia),Lingen(Germania)e
Dodewaard (PaesiBassi),quantoquelledibarrettedi
combustibile ,fabbricate conlatecnicaVibrasol,irrag­
giatenelHeF0R.(Petten,PaesiBassi)»
IrisultatiditalilaorSsarannodisponibili nel1979,
masipuò'3Ìnd'oraprevedere cheilcomportamento dei
combustibèi5ciplutoniosarà«nslog©«quellodeicom­
bustibiliall'uranio 1

-5-
.unasecondaseriedilavori,avviatanel1978econcentra­
tasuicombustibili irraggiati adaltitassidicombustione
0rappresentat ividipiùrecentitecnologie ,hariguardato
gliesamipost-irraggiamentodicombustibili irraggiati
nellecentralidelGarigliano ,BR3,Dodewaard eSena.
1risultati diquestasecondaseriesarannodisponibili
soltanto afine1979,inizio1980.
Riassumendo ,questoprogramma
-hafavoritoloscambiodiconoscenze eladiffusione deiri­
sultatinellaComunità,siadurantel'elaborazione deglistu­
diedeilavoridaintraprendere ,effettuata instrettacolin-
borazione conilgruppodiespertiadhoc,sianelleriunioni
diinformazione organizzate dallaCommissione pericontraen­
ti,igruppidiespertiadhocedimembridelCCMGPdurante
lequalisonostativalutati irisultatiottenuti ;
-hapermessodievitareduplicazioni,definendo leazionipre­
cisedelprogramma instrettacollaborazione conimembridel
CCMGPoigruppidiespertiadhoc»Ilfrequentericorsoalia
pubblicazione diinvitiapresentare propostecomunitarie ha
inoltreconsentito dieseguireilprogramma acosticontenuti
ripartendo ilavoriinmodocoordinatotraivarilaboratori
deIIaComunita;
-hacontribuito efficacemente amigliorare leconoscenze sui
comportamento delcombustibile alplutonionellecentrali ad
acqualeggeraepermetterà allaComunitàeuropeadidisporre
diunavalutazione dell'incidenzasull'ambiente esull'uomo
delriciclodelplutonionellecentralidiacqualeggera
(prospettive disviluppoindustriale dellafinedelsecolo).
Sottoquestodupliceaspetto,ilprogramma incorsononha
rivelatol'esistenzadiostacoli aunosviluppoindustriale
nelsettore,
3■Obiettivi perunprogrammadiazioneIndirettaperilperiodo
1980-1984!sicurezza delciclodelcombustibile alplutonio
•••/•■■

Giàdaalcuniannitcombustibili irraggiatinellecentrali n
graFite-gas (RegnoUnito,,Francia,Itdia)vengonoritrattati ;
essicostituiscono oggiecostituiranno ancorapermoltianni
laprincipale fontediplutonio,circatretonnellatel'anno.
Considerate ledecisioni preseinvariStatimembridellaComu­
nitàdiritrattare icombustibili irraggiati nellecentrali ad
acqualeggera(inparticolarel'Aia,impiantoinfunzione;
Windscale ,progettoThorp,WAK,impiantoinfunzione,ecc...)
èlecitoritenerechenel1990verrannoricuperate nellaComu­
nitàiigentiquantitàdiplutonio(circa20tonnellatel'anno)
cheaumenteranno ancoraversofinesecolo.
Lecaratteristicheradiologiche delplutoniodatrattareinSu­
turosarannopiùsfavorevoli diquantononlosianoattualmente
infatti,laquantitàdiplutonioricavatodacombustibili met.i-
Iicidebolmenteirraggiati neireattori agrafite-gas saràsem­
preminorediquelladelplutonioottenutadaicombustibili ad
ossidofortemente irraggiati neireattori adacqualeggera.
L'obiettivoprincipale delprogramma èdigarantire lamassima
sicurezzanell'impiegodelplutoniocomecombustibile nucleare
perconsentire agliambientiinteressati ,parlamentari ,gover­
nativiedindustriali ,dimotivare,incognizione dicausa,il
loroatteggiamento neiconfrontidell'usodeicombustibili al
piutonio.
Dapartesua,laCommissione ritienechetaleobiettivo debba
venirestrettamente associato adunimpegnopiùfermoneicon­
frontiditaleimpiego,preoccupazione allaqualesiègiàac­
cennatoneldocumento COM(77)331 def,"Elementidiunastrategi
comunitaria periltrattamento deicombustibili nucleariirrag­
giati".
Prescindendo dall'obiettivoprincipale delprogrammaprecedente
menfemenzionato ,èopportunosottolineare iseguentiobiettivi
specifici :
-svolgerestudiericerchesulletecnologiealternative ,che
presentino potenziaImenteunamaggioresicurezzaintrinseca
delletecnologietradizionali ;

-contribuire adimostrare chelemateriefissili efertili
contenuteneicombustibili UO^-PuC^irraggiatiinunacen­
traleadacqualeggerapossonoesserericuperate erimesse
inciclonellecentralivelocietermiche ;
-fornireuncomplemento allericerchecondottedurantel'ese­
cuzionedelprimoprogramma sulcomportamento dellecentr.ili
adacqualeggeraalimentate concombustibili adossidimisti.
Descrizione delprogramma (1980-1984)
Perconseguire questiobiettivi ,laCommissione proponedisvol­
gere,inunquadrocomunitario ,ilseguenteprogramma compren­
dentecinqueazioniprincipali ,sceltediconcertocolcomitato
consultivo digestionedelprogramma conformemente allarisolu­
zionedelConsigliodel18luglio1977(SIIC192dell'11agosto
1977)»

-8-
Az ione n.1:Studi general i
Questi studi serviranno daquadro diriflessione per tutti ila­
vori che verranno intrapresi durante l'esecuzione del programma ;
gl istudi comprenderanno :
a■Ana^_i s^_de£j_e_st rate22e_d£_^mg2ego_deJ[_p ^uton^o^ne^_r eattor
termici e_veIocj
Gli studi consisteranno inunaggiornamento periodico delle
previsioni sulle disponibilità diplutonio pubblicate nel 1976
enel 1977 *nell' esame delle varie strategie eventualmente
applicabili nella Comunità per impiegare ilplutonio disponi­
bile (centrali veloci ,centrali adacqua leggera )enel I'ana­
lisi delle difficoltà connesse ;
b.Per iz_ie_dej __[_[jncjdenza suM amb_[ente
Laperizia del Incidenza sul Iambiente della rimessa inciclo
del plutonio nelle centrali adacqua leggera effettuate duran­
te I'esecuzione del programma 1975-1979 /dovrebbe essere com­
pletata ,soprattutto per valutare Iprogressi compiuti nella
ricerca permigliorare lasicurezza delciclo del combustibi­
lealplutonio .Verrà inoltre esaminata lapossibilità dirac­
cogliere nella Comunità dati statistici raffrontabili sullo
stato disalute dei lavoratori dell' industria del plutonio e
sullo stato d'inquinamento radiologico dell' ambiente ditale
industria ingenerale (incol Iaboraz ionecon ilprogramma
Radioprotezione );
c.Aj_trj^stucH _a_carattere gener a]_e
Per labuona gestione del programma potrebbe essere opportuno
svolgere altri studi dicarattere generale ,peresempio effet­
tuare lasintesi olaperizia dei lavori eseguiti aldifuori
ctiprogramma comunitario ,lacui analisi sarebbe utile per
gli orientamenti generali del programmaci
Ilcontributo finanziario della Commissione agSi studi gene­
rali èstimato in8Q0 aG00 UCE „
Qa•/■■«

Azionen.2:Lavoridiricercaedisvilupporelativiallasicu-
rezzanelcampodeilafabbricazione deicombust ibili
adossidimisti
Questilavoridovrebbero fornireuncontributo allasoluzione
deiproblemipostidaunlatodaII'aumentatacapacitàdiprodu­
zionedell'unitàdifabbricazione e,dall'altro,dallaprobabile
evoluzione dellecaratteristiche radiologiche delplutonioda
trattare,garantendo atalioperazioni lamassimasicurezza.
Ilavoricomprender anno:
a.Lavorid^nteresse_generaj_e nej.atj.vj :
a_l_m_i_gj_ioramento_deJ i.a__P£lotez >ioner^adioIc>gj_cade]_personale
edej_l^.ambji_enteìdej_lurutà ^di_febbr^icazioneaaj_comburatibiJ_i
mijsti_esjsi_con^iisteranno^tra^l J^artro,
•nelmettereapuntofiltriresistentiall'incendio eschor
midiprotezione natronica ;
•nelraffrontare imetodidivalutazione degliineidentiap
plicatiperleanalisidisicurezzadegliimpiantidifab­
bricazione deicombustibili enelraccogliere datidiri­
ferimento checonsentano diconvalidare talivalutazioni ;
•nelmigliorare ladosimetriareutronicaenelsorvegliare
l'ariadelleofficinedovesifabbricano icombustibili ;
•nellosviluppare sistemicheconsentano diridurrelacon­
taminazione dellescattole aguanti;
anellosviluppare tecnichecheconsentano dirilevarela
presenzadimateriefissiliresidueperprevenireinfor-1
tunioincidenti etecnicheperlamisuraautomatizzata
dellemateriefissilicontenute all'internodellelineedi
produzione alloscopodimigliorare lacontabilità eil
controllodisalvaguardia *

10-
b.Lavor J_j^tesj_a_vaJ^tare_ji J^gotenz^al^j^de ''eteen ichealter-
nat ive
Linteresse disviluppare letecniche alternative risiede
nella loro eventuale possibilità diridurre l'inquinamento
radioattivo (eliminazione ,durante ilprocesso difabbrica­
zione ,ditutte lefasi ,particolarmente delicate ,nelle
quali èpresente lapolvere diossido di (jutonio )enella
loro particolarità dievitare che durante lafabbricazione
dei combustibili ilplutonio sisepari dall' uranio .
Ilavori comprenderanno :
-lavalutazione dei vantaggi edegli svantaggi delle tecnici »
alternative (basate suprocessi sol-gel osualtri processi )
rispetto alleattuai itecniche basate sul processo polvere -
pel Iett izzaz ione QQuesti studi che verranno svolti durante
l'intero periodo diesecuzione del programma per inter -
grarvi tutte leinformazioni tecnologiche ottenute ,ri­
chiederanno un'analisi comparativa generale (inclusi .Fra
l'altro ,gliaspetti relativi alla sicurezza )delle tecni­
che alternative che sisuppongono applicate inunimpianto
diriferimento didimensione industriale ;
-leprove diriessa apunto inlaboratorio peracquisire le
conoscenze complementari ancora indispensabili alla per­
fetta padronanza ditali tecnologie inmodo dapoterle
valutare rispetto alle tecniche attuali subasi tecnologi -
camente comparabi ItoInparticolare ilavori relativi al
processo sol-gelriguarderanno letecniche che consentono
dicontrollare ilprocesso dipreparazione dei granulati o
delle microsfere diossidi diuranio ediplutonio apartire
dalla miscela dinitrati diplutonio ediuranio ,dirimet­
tere inciclo lematerie ricuperabili (riduzione aiminimo
delle quantità diresidui contaminati alplutonio datratta­
reinunsecondo tempo )editrasformare tali granulati in
pastiglie combustibili affinchè siapossibile caratteri z-
zarle n(Nonsono compresi ne8programma diirraggiamento di
•■•/■■•

-11-
talicampioniincondizioni rappresentat ivediunreattore
dipotenza.Questeprovedebbonoinoltreforniretuttele
informazioni ancoranecessarie perprogettare eimpiegare
Jeattrezzature chesisuppongono incorporate nell'impianto
diriferimento didimensione industriale precedentemente
citato.
Ilcontributo finanziario complessivo dellaComunità atutta
l'azioneèstimatoin:
a.lavoridiinteressegenerale 2,5milionidiUCE
b.lavorirelativiaiprocessisosti­tutivi 4r5milioniduUCE
Totele: 7milionidiUCE
•««/»•■

12-
AzXQPen.3:Lavori diricerca esviluppo relativi altrasporto ■
det plutonio (plutonio informa grezza écombusti ¬
laiIiaipiuton io)
Lafinal itadei lavori èdimigi iorare lasicurezza elecondi­
zioni ditrasporto edimanipolazione delplutonio (plutonio in
forma grezza ecombustibili alplutonio ).L'obiettivo sarà
raggiunto daunlato elaborando per laComunità lespecifiche
diprova più idonee per laprogettazione dei contenitori desti­
nati adessere trasportati per via aerea e,dall' altro ,stu­
diando efabbricando contenitori ingrado ditrasportare ingent
quantità diplutonio odicombustibili alplutonio .Questi la­
vori costituiscono quindi ilseguito logico delle ricerche svol
tedurante l'esecuzione del primo programma econsentiranno di
approfond irle .
Gli studi ed ilavori diR&Sriguarderanno :
a.Lavor2_d|J»se_per_pr ogettaz|one_de j__conten|tor;2
Ilavori comprenderanno alcuni studi edalcune esperienze
dibase necessari alla progettazione dei contenitori :
•realizzazione diun'esperienza critica diriferimento per
quantificare icodici dicriticità ,alla base della valu­
tazione disicurezza dei contenitori che trasporteranno il
combustibile alplutonio destinato alle centrali termiche
eve Ioc i;
•unprogramma sperimentale perconvalidare earmonizzare
nella Comunità le^>ecifiche delle p^ove (studiate durante
l'esecuzione delprimo programma )alle quali dovranno es­
sere sottoposti icontenitori destinati adessere traspor­
tati per via aerea .
Tale armonizzazione verrà effettuata dicomune accordo con
leautorità competenti decji Stati membri ;
•redazione diurmanuale diriferimento contenente ipr in-
cipali dati (potenziai® dìcontaminazione ,calore residuo .

13-
attività)deicombustibili ,freschioirraggiati ,direat­
toritermicieveloci,considerati perilprogettodeiCOII-
tenitori.
Lavorare Iat_i[VM_asv^J_uppo_de^_conten itori
Ilavoririguardanoilprogettodicontenitori icuiproto­
tipicostituiranno unriferimento europeo.Asecondadeicasi
ilavoriverrannoproseguiti finoaliafabbricazione dipro­
totipioppuresarannolimitatiaglistudidifattibilità .
Simetteranno apuntoiseguenticontenitori :
-contenitori conaltocaricoutile(circa30kg)periltra­
sportoinsuperficiediplutonio(ossido^iplutonio,gra­
nulatiecompostimistidiossididiuranio-plutonio);
-contenitori periltrasportodipiùdidueelementidicom­
bustibilifreschidestinati aireattori adacqualeggero.
IIprogramma deilavorirelativi aquestiduetipidiconte­
nitoricomprendelaprogettazione ,lacostruzione deimodei-
lininecessarialleproveelosviluppodeiprototipi che
dovrannoserviredariferimento europeo;
-contenitori periltrasporto delplutonioperviaaerea.
Sihal'intenzione dimettereapuntouncontenitore destina­
toaltrasportodiplutonioperviaaerealacuicaratteri­
sticaprincipale siaquelladiresisterealleprovepreceden­
tementemenzionate .Occorrerà ,pertanto,anzitttoanalizzare
ilcomportamento degliattualicontenitori sottopostialle
provesuddette e,successivamente ,sullabasedeirisultati
ottenuti,migliorarnelecaratteristiche osviluppare unnuo­
voprototipo innododapoterdisporrediuncontenitore in
gradodisosteneretaliproveconesitopositivo »
Verrannoeffettuati studidifattibilità suuncontenitore
destinato atrasportare perviaaereaelementidicombustibi­
lefreschiperreattoritermicievelocie

-14-
-sistudierannovarirecipienti perilconfinamento primario
deicombustibili irraggiati neireattorivelocienever­
rannosviluppati isistemidichiusura.
c.Layor^re^at^v ^_aj_J_a_man|po|az|one_meccan£zzata deiconteni-
tor_[_d2_piuton <[o_m_forma_grezza
Lafinalitàdeilavorièdirendereminimal'espansione olio
radiazioni dicoloroche,nell'impiantodiritrattamento o
nelleofficinedovevengonofabbricatiglielementidicom­
bustibile ,procedono alriempimento oallosvuotamento cJci
recipienti diconfinamento primario echehannoilcompito
dicaricaretalirecipienti neicontenitori ditrasporto o
discaricar )i.Ilavoricomprenderanno laprogettazione ,ivi
fabbricazioneelaprovadiprototipi deimeccanismi edoiIe
attrezzature necessari pereseguireautomaticamente lesud­
detteoperazioni .
Un'azionediconcertazione alivellocomunitario traire­
sponsabili delritrattamento ,iresponsabili deltrasporto e
ifabbricanti dicombustibili consentirebbe didefinire in
precedenza lecaratteristicheprincipali ditalidispositivi
inmodochecostituiscano unriferimento europeo.
dgLavorji_relativ^_aj _trasportodelj.trato_d|_pj_uton¿o_o
MoltoprobabiImenteiltrasportodelnitratodiplutonio
all'internodisitiintegratisaràeffettuatonellamaggior
partedeicasimediantetubazioni.E'necessariotuttaviauno
studiodifattibilità pervalutarelafondatezzadellascelto.
Nellostudiosianalizzeranno differenti configurazioni dello
tubazioni,sivaluteranno ipericoli esianalizzeranno i
vantaggi egliincovenienti ditalemezzoditrasportorispet­
toaquelloincontenitori oaJtrasferimento pneumatico .
Ilcontributofinanziario dellaComunità aquestilavorièsti­
matoin3*3milionidiUCES
mmm/m■■

-15-
Azione n,4:Lavori diricerca edisviluppo sul riciclo effet-
tuato inuguale misura nelle centrali veloci c_.->o iIo
centrali adacqua leggera dicombustibili U0o-ì\f0 ,.
#
irraggiati inreattor iadacqua leggera
Sicalcola che alla fine del 1979 laquantità dicombusi :i»>i ie
alplutonio irraggiato nelle centrali adacqua leggera ein
attesa diritrattamento nelle piscine didecadimento sarà di
circa 15tonnellate .
Lafinalità dei lavori proposti èdidimostrare ,suscala signi­
ficativa ,che questi combustibili non sono residui inutilizzo -
bili ,mache lematerie fissili efertili inessi contenuto pos­
sono essere ricuperate eriutilizzate eche iresidui radioat­
tivi estratti possono essere trattati edeliminati come irosi-
dui radioattivi tradizionali .
Questa attività dimostrativa dovrà permettere divalutare la l'.r-
tibilità tecnologica eindustriale del riciclo del plutonio pro­
dotto nei reattori veloci ed ireattori termici .
Perricuperare eriutilizzare ilplutonio estratto dai combusti­
bili misti Ul^-PuC ^irraggiati neireattori adacqua leggera non
sipuò' operare come per ilplutonio estratto dai combusti ni i<
aossidi diurai ioirraggiati nel lostesso tipo -dicentrali por
vari motivi ,fra iqual ivanno citati :
-l'alto contenuto diplutonio totale ,particolarmente ricco tii
isotopi superiori el'alto contenuto dielementi transplutoni -
ci (AmeCm)chehanno delle ripercussioni sultrasporto dei
combustibili irraggiati ,sul loro ritrattamento ,sultrasporco
dei plutonio ricuperato ,sulla rifabbr icaz ione dei combustibi­
liedinfine sulla loro riutilizzazione ;
-lastruttura deicombustibili U(>2~Pu02 *diversa daquella do i
combustibili aossidi diuranio ,che agisce sulla solubilità
dei granì diossidi diplutonio durante ilrItrattamento di
tale combustibile .
•··/βΒ■

Perstudiare iproblemipostidalsecondoriciclodelplutonio
secondoivariusialqualeèdestinato ,laCommissione sipro­
ponedipartecipare adalcuniesercizidimostrativi concertai i
diriciclodelplutoniocontenutoneicombustibili UO^-PuO^[vi­
ventivamenteirraggiati nellecentrali adacqualeggera.Toio
riciclodovràessereeffettuato ,inugualemisura,incentrali
velocieincentrai Ìtermiche(adacqualeggera).
Siproponedisceglieredueotreesercizipraticidiricosti­
tuzionediunelementodicombustibile riguardanti ilriciclo
rispettivamente inunacentraleveloce,inunacentraieacìacqti.i
pressurizzataeinunacentrale adacquabollente.
Poritreesercizilaquantitàmassimadiplutoniofissilodj
impiegaredovrebbeaggirarsiattornoa15kg»
Ilavoricomprender anno:
-iltrasportodelcombustibile IK^-PuC^irraggiato ;
-ilritrattamento delcombustibile UC^^PuC^irraggiato ,com­
presalacaratterizzazionedeiresiduiradioattivi ;
-icalcolidelprogettoperilreinserimentonellacentrale
(coefficiente direattività ,effettodeIl'americio);
-larifabbricazionedelcombustibile ;
-iltrasporto delcombustibile rifabbricato ;
-gliesamipostirraggiamentoeleanalisiisotopiche deicom­
bustibili(inunsecondotempoeserichiesto);
-un'analisidell'incidenzasull'ambientediquestosecondori­
ciclorispettoalprimo.
Tuttiilavorisarannosimbolizzati inundocumento .
Lapartecipazione finanziaria dellaCommissione aquestilavori
èstimatain3,5milionidiUCEa

-17-
Aziono n..*> :Lavori diricerca edisviluppo relativi alcomp ort ;.i-
mento delle centrali adacqua leggera alimentate ror .
combustibili adossidi misti
t
Lafinalità dei lavori sarà dicompletare ediportare atermine ,
l'azione intrapresa durante l'esecuzione del primo programma
allo scopo dimigliorare leconoscenze sulla sicurezza diquesto
tipo dicentrale esulcomportamento sotto irraggiamento dei
combustibili adossidi misti .
a*Sicurezza_deJ_^e_centraJ^2__e_j^nc <[denza_rad ioJt_ogccasuM 'ambioruc
Questi lavori comprenderanno lostudio diinfortiti odiinci­
denti tipici che non sono stati studiati nel corso del primo
programma nonché alcune prove sulcomportamento dinamico dei
(*) /. . . \combustibili misti (interazione combust ibi Ia-gua ina)quan­
dosiproducono rapide variazioni dipotenza ;per orientarl i
razionalmente ,tal ilavori saranno preceduti daun'anal isi
sintetica sullo stato attuale delle conoscenze nei settore
b.Esami post irragg iamento dicombustibili misti irraggiati in
\ )
Questi lavori comprenderanno esami tecnologici eanalisi iso­
topiche sucombustibili scelti infunzione dei dati che po­
tranno fornire (peresempio ,combustibili rappresentativi di
unarecente tecnologia difabbricazióne ,alti tassi dicom­
bustione ,ecc...). Siconfronteranno inoltre irisultati delle
analisi effettuate presso ivari laboratori della Comunità . I
lavori saranno regolarmente sintetizzati ,durante tutto il
periodo diesecuzione del programma ,inrelazioni nelle quali
verrà esposto lostato diavanzamento delle conoscenze .
Ilcontributo finanziario della Commissione aquesti lavori è
stimato in2,3 milioni diUCE .
•Il/■■■
_nlit A ( .& « . ■ . . « •vLaComunità sosterrà lespese inerenti aquesti lavori acon­
dizione che tanto ilfornitore del combustibile quanto il
produttore dienergia elettrica siano d'accordo difornire
dati sufficienti aduna buona comprensione delle prove ede­
gli esami ,entro ilimiti consentiti dalla tutela dei loro
interessi industriali ecommerciali .

18-
5»Bitaneto ,personale • '
LaCommissione propone pertanto dipartecipare subase contrat­
tuale alle cinque seguenti azioni principali ,precedentemente
descr itte :
Azione 1:Studi generali 0,8milioni diUCE
Azione 2 :Sicurezza della fabbricazione dei
combustibili alplutonio 7 milioni diUCE
•Azione 3!Trasporto del plutonio edei com­
bustibili alplutonio 3*3 milioni diUCE
Azione 4 !Riciclo incentrai iveloci ein
centrali termiche dicombustibili
IK^-PuC ^irraggiati incentraliadacqua leggera 3,5milioni diUCE
Azione 5:Comportamento delle centrali ad
acqua leggera alimentate con com­
bustibili adossidi misti 2,3miIion idiUCE
Totale :lo,9milioni diUCE
Icontributi previsti perciascuna ditali azioni sono forniti
atitolo indicativo epotranno essere modificati durante l'ese­
cuzione del programma per tener conto dei risultati acquisiti ,
dell' evoluzione della tecnica edimodifiche all' ordine delie
pr iorità ,
IIpersonale del quadro «enti fico etecnico necessario per se­
guire l'esecuzione del programma dovrebbe essere composto di :
4agenti dicategoria A
3agenti dicategoria B
2agenti dicategoria C.
Nel numero ècompreso ilpersonale attualmente assegnato al
programma "Riciclo delplutonio "1975-1979 (treagenti :2Ae
1B)chedovrebbe tuttavia essere aumentato perfarfronte ai
compiti più importanti checomporta Hprogramma proposto »
lcompito principale diquesti agenti sarà diprovvedere alla
gestione scientifica del programma e,fra l'altro ,didefinire
inmodo particol areggi ato rincollaborazione con gìiesperti ,
leazioni daintraprendere »Ladefinizione precisa degli studi
•Q0/60S

-19
daeffettuare ,delleattrezzature dasviluppare odeilavoridi
ricercaedisviluppodasvolgere èunafasediconcertazione
difficile mafondamentale eindispensabile sesivuolegarantire
alprogrammalamassimaefficacia.Essaconsentenonsolodi
inserireperfettamente ilavoricomunitari .Nelleattivitàcon­
dottedagliStatimembri,eliminando quindileduplicazioni ,
maanchedieseguirli nelmodomiglioregrazieallapartecipa­
zionedeigruppidiricercapiùcompetenti dellaComunitàscel­
tiattraversoinviticomunitari apresentare proposte.
Questiagentiavrannoinoltreilcompito:
diprepararegliinvitiapresentare proposte ediesaminare
lerisposteperoperarelesceltenecessarie ;
diorganizzare leriunionidiesperti;
diredigere icontratti ediseguirnel'esecuzione sottoil
profilotecnicoescientifico ;
diorganizzare leriunionidelComitatodigestione;
digarantireladiffusione deirisultati,redigendo inpartico­
larerelazioniannualid'attivitàeorganizzando riunionipe­
riodichediinformazione .
Questiagentidovrannoessereassegnati alprogramma pertutto
ilperiododellasuaesecuzione .NelI'indicareilpersonale
necessario ,siètenutocontodelcontributoscientifico for-*•
nitodalCCR.
Ilbilanciocomplessivo èstimatoa20MUCE;essoincludele
spesepericontratti,lespeseperilpersonale e,inoltre,.
le^aeseperilfunzionamento amministrativo .
6.Comitatoconsultivo digestione-Revisione delprogramma
Pergarantirelamassimacoerenza aciascunadelleazionida
intraprendere ,laCommissione sipropone,comeinpassato,di
tenercontodeipareridelComitatoconsultivo digestione,li
programma saràsottoposto arevisioneallafinedelterzoanno
diesecuzione atalescopo,verràpreparata unarelazionesullo
••«/•••

-20-
statodiavanzamento deilavoridestinata aIIamentoeuropeo
ealConsiglio.
Diffusione deirisultati
Irisultativerrannocomunicati inviaprioritaria acoloro
cheavrannoconclusouncontratto conlaCommissione nelqua­
drodelprogrammasull'utilizzazione delplutonio.Saràfaci­
litatopertantoloscambiodipersonaletraicontraenti che
lavoranosuunastessaazioneperiqualilaCommissione orga­
nizzeràriunioniperiodiche diinformazione .Tuttiirisultai :
sarannoinseguitocomunicati conformemente alledisposizioni
dell'articolo 13delTrattatoEuratom,inparticolare verranno
pubblicatiquellidicaratteregeneralechenonriguardanoil
know-how el'esperienza tecnologica acquisitidalleparti
contraenti .
ConcIusioni
Considerato quantosopra,laCommissione chiedealConsiglio d
adottarelaseguentedecisionediprogramma ■

PROPOSTA DI.DECISIONE DELCONSIGLIO CHEADOTTAUNPROGRAMMA
DIRICERCA EDISVILUPPO PERLACOMUNITÀ'
EUROPEADELL'ENERGIAATOMICACONCERNENTE ILCICLODELPLUTO­
NIOELASUASICUREZZA
(AZIONENUCLEAREINDIRETTA)
1980-1984
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituisce laComunitàEuropeadell'Energia
Atomica,inparticolarel'articolo 7»
vistalapropostapresentata ctìIaCommissione previaconsultazione
delComitatoScientifico eTecnico,
vistoilpareredelParlamento europeo,
vistoilpareredelComitatoEconomico eSociale,
considerando che,vistiirisultatimoltosignificativi giàottenu­
tidurantel'esecuzione delprogrammasullarimessainciclodei
plutonioneireattoriadacqualeggera(1975-1979)*èopportuno
ampliareilpatrimonio delleconoscenze giàacquisitenellaComu­
nitàessenzialmente alloscopodigarantireilmassimogradodi
sicurezzaall'impiegodelplutonio
DECIDE
Articolo1
Perunperiododicinqueanniadecorreredal1°gennaio1980viene
adottato unprogrammadiricercaedisviluppoconcernente ilciclo
delplutonioelasuasicurezzadefinitoinallegato •L'allegato
costituisce parteintegrantedellapresentedecisione
Articolo 2
L'importomassimodegliimpegnidispesael'organiconecessari
all'esecuzione delprogramma sonofissatirispettivamente in20MUCE
ein9agentiperl'interaduratadelprogramma ;l'unitàdiconto
èquelladefinitaall'articolo10delregolamento finanziario del
21dicembre 1977*Talicifrehannosoltantovaloreindicativo .
aft•/ftftft
GUn,L349/61del26/12/1974

–2-
Articolo3
11programmadefinitoinallegatoèsottoposto arevisionealpiù
tardiallafinedelsecondoanno.
FattoaBruxelles
PeriIConsiglto
IlPrésidente

ALLEGATO I
L'obiettivoprincipale delprogramma èdigarantirelamassima
sicurezzanell'utilizzazione delplutonio comecombustibile nu-
cIeare.
Ilprogrammariguardaalcunisettorichepresentano uninteresse
comunesottol'aspettodell'impiegodelplutonioneireattori
termicieinreattorivelociecomprendestudielavoridiri­
cercaedisvilupposuiseguentitemi:
-periziedell'incidenzasull'ambienteedaltriIavoridiinte­
ressegeneralesull'impiegodelplutonio;
-sicurezzanell.afabbricazione deicombustibili alplutonio ;
-trasporto delplutonioedeicombustibili alplutonio ;
-riciclonellecentralivelocienellecentralitermiche(ad
acqualeggera)dellemateriefissiliricuperate daicombusti­
bilialplutonioprecedentemente irraggiati nellecentraiiad
acqualeggera;
-comportamento dellecentrali adacqualeggeraalimentate con
combustibili alplutonio *
Ilpresenteprogrammasaràeseguitomediantecontratti *

SCHEDAFINANZIARIA
1.LINEADIBILANCIO CORRISPONDENTE :
*
-voce !3355
-intestazione :Ilciclodelplutonio elasuasicurezza
1.1.NOMEDELL'AZIONE:
Ilciclodelplutonio elasuasicurezza
2.BASEGIURIDICA : !
Applicazione dell'articolo7delTrattatocheistituiscelaC.E.E.A
3.DESCRIZIONE DELL'AZIONE s
3.1.Descrizione
Ilpresenteprogrammapuò'essereconsiderato sottoalcuniaspet­
tiunacontinuazione edunaevoluzione delprogramma"Rimessain
ciclodelplutonioneireattoriadacqualeggera"relativoalpe­
riodo1975-1979 /^cJecisionidiprogrammadel17/12/1974(GIIL349/
74)edel10/10/1978(GUL291/7817.
Ilnuovoprogrammariguardaalcunisettorichecontribuiscono a
garantirelamassimasicurezza alciclodelplutonioneireattori
termicienelreattoriveloci;comprendestudielavoridiri­
cercaedisvilupposuiseguentitemil
-periziedell'incidenzasull'ambiente ealtriaspettidiinte­
ressegeneralerelativialciclodelplutonio;
-lasicurezzanellafabbricazione deicombustibili alplutonio ;
-iltrasporto delplutonio edeicombustibili alplutonio;
-ilricicloincentraiivelocietermiche(acqualeggera)delle
materiefissiliricuperate daicombustibili alplutonio,prece­
dentementeirraggiatinellecentraliadacqualeggera;
-ilcomportamento deliecentraliadacqualeggeraalimentate con
combustibili alplutonio ^
Questaazione,svoltasubasecontrabtual e,completa Iprogrammi
avviatineivariStatimembri.

-2-
3.2.Obiettivi
L'obiettivodelprogrammaèdigarantirelamassimasicuri*....u
nell'impiegodelplutoniocomecombustibile nucleareper-e..:»n-
tireagiiambientiinteressati ,parIamentari,governativi •:in­
dustriai ididefinire,incognizione dicausa,illoroa•>..1-
mentoneiconfrontidell'utilizzazione deicombustibili •
tonioneireattori.
4.MOTIVAZIONE DELL'AZIONE s
-sicurezzanell'utilizzazione delplutoniocomecombustibile nu­
cleare;
-politicaenergetica eindustriale ;
-utilizzazione razionaledelplutonioperridurreilFabt>iso.jn.i
diuranioarricchito .
5.INCIDENZA FINANZIARIA DELL'AZIONESUIFONDIDIINTERVENTO :
(ivicompreselespeseperilpersonaleelespesedigestii>ii<<■■>-
ministrativa etecnica)
5.1.Costocomplessivo pertuttoilperiodoprevisto (circa
35.000.ouoiioiï
5.2.Aliquotanelfinanziamento :
-delbilanciòcomunitario 20.000.000UCt-
-deibilancinazionali (circo
-dialtrisettorialivellonazionale (15.000.000 UCr_
5.3.Scadenzario pluriannuale
5.3.1.1.Stanziamenti dimpegno
RflturadelIespose •1980
I1981 j19821983 1984 Tot.<»Itr
Personaie
Gestione animi-
li!strativa
Contratti446.450
92.550
3.000.000469.500
101.500
4.000.000494.700
110.300
4.000.000-519.800
115.200
4.000.000545.000
135.000
1.970.0002.47S«riC1
554..5>0
16.970.00c ;
TôtaIe 3.539.0004.571.0004.605.0004.635.0002.650.000 •20.000.000

-3-
5.3.1.2.Stanziamenti dipagamento
(Naturaddlespcse i"19301981 .1982198319841985Totale
Personale
Gestione
ammini-
strativa
Contratt i446.450
92.550
L.000.000469.500
101.500
3.000.000494.700
110.300
4.000.000519.800
115.200
4.000.000545.000
135.000
3.000.0001.970.0002.475.450
554.550
16.970.000
TotaleL.539.0003.571.0004.605.0004.635.0003.680.0001.970.00020.000.000
1
5«3c2tMetododtcalcolo
a)Speseperpersonne
Lespesesonostatestimatesullabasedi9«enti:
4agentidicategoria A
3agentidicategoria B■
2agentidicategoria C
Oltreaquestopersonale,ìcalcolitengonocontodeitassi
dievoluzionedelleretribuzioni delpersonaledellaCommis­
sionesuiqualièbasatalastimadeglistanziamenti iscrit­
tialbilancio1979,cuisiapplica,perglianni19S0-19S2
unaumentocorrispondentealtassodievoluzione dellivel­
logeneraledeiprezzinellaComunitàconsiderati percalco­
lareleprevisionitriennalirelativealperiodoinquestio­
ne,cioè1980:1,065 -1981s1,120
1982s1,180. Perglianni1983-1984
òstatoprevistounaumentodel6%l'anno.
b)§Eese_dj^gestjone_amnnn^strativae/0tecnica
Talispesecomprendono inparticolare lespesedimissionee
perl'organizzazione diriunioniericevimenti.Lastimaè
stataeffettuatasullabasediunamediadelleesigenzedi
personaleefinanziarie diprogrammianaloghigiàinfasedi
esecuzione,cioècirca15riunionia3600UCEe70missioni
a400UCEannue.
c)§gese_per_contratt i

-4-
Lespesecomprendono lapartecipazionefinanziaria deliaCo­
munitàallericerchecondottenelquadrodicontratti aspo­
seripartite (studi,ricerche,ecc...)daconcludere conim­
preseelaboratorispecializzati inmaterianegliStatimem­
bri,Datochelanaturaspecifica deivaritemielequalit:i-
chedeicontraenti nonsonosemprelestesse,nonèpossibile
stabilire unmetododicalcolouniforme.
Lastimacèlleesigenze èstataeffettuata valutando nelmi­
gliormodopossibile einstrettacoIIaborazionecongli
espertinazionali delcomitatoconsultivo inmateriadige­
stionedelprogramma 1975-1979 icostidellediversericer­
cheerealizzazionitecnichedelprogramma.PertuttaIndu­
ratadelpresenteprogramma ,siritienecheverrannoconclu­
sicirca80contratti conorganisminazionali ,istitutispe­
cializzati eimpreseindustriali ,conunapartecipazionefi­
nanziaria mediadellaComunitàdicircail50%.IlComitato
consultivo inmateriadigestionedelpresenteprogramma ver­
ràcomunqueconsultato perl'assegnazione deifondi,
6.INCIDENZA FINANZIARIA SUGLISTANZIAMENTI PERILPERSONALE EDI
FUNZIONAMENTO CORRENTE :
(vedipunto5)
7.FINANZIAMENTO DELLESPESE:
7.4,Glistanziamenti necessariallacoperturadellapartecipazion«
dellaComunitàdevonoessereiscrittineibilancifuturidella
Comunità,
8.EVENTUALE INCIDENZA SULLERISORSEi
-Impostecomunitarie sugli
-Contributi deifunzionaristipendideifunzionari ;
alregimedellepensioni*

-5-
9.REGIMEDiCONTROLLO PREVISTO :
Controlliscientifici :C,C.M.G.P.
Funzionari competenti dellaD.G.XII
Control Iiamministrativi:
Controllo amministrativodella
D.G.ControllofinanziarioperIesecuzionedelbilancioeperlaregolarità elaconformitàdellaspesae^ServizioContrattidella
D.G.XII.