COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
COM(92) 524 def. - SYN 409 
Bruxelles, le 16 décembre 1992 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
relativa all'armonizzazione delle disposizioni riguardanti 
l'immissione nel mercato e il controllo degli 
esplosivi per uso civile 
(Presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149 
paragrafo 3 del trattato CEE) 
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RELAZ10NE 
Nel corso della seduta dell'ottobre 1992, il Parlamento europeo ha emesso un 
parere In merito alla proposta della Commissione pubblicata nel documento 
C0M(92)123 def. del 13 aprile 1992. 
La presente versione tiene conto delle modifiche suggerite dal Parlamento 
europeo che possono essere accolte dalla Commissione. 

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Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
relativa all'armonizzazione delle disposizioni riguardanti 
l'immissione nel mercato e il controllo degli 
esplosivi per uso civile 
A seguito del parere emesso in prima lettura dal Parlamento europeo 1* nel 
quadro della procedura di cooperazione sulla proposta di direttiva relativa 
al controllo, all'immissione nel mercato e al mutuo riconoscimento 
dell'omologazione degli esplosivi per uso civile, presentata dalla 
Commissione al Consiglio, la Commissione ha deciso di modificare la suddetta 
proposta come segue: 
1.) Modifica del titolo della direttiva: 
"Direttiva del Consiglio relativa all'armonizzazione delle 
disposizioni riguardanti I'immissione nel mercato e II controllo degli 
esplosivi per uso civile." 
2.) Aggiunta del considerando primo bis: 
"considerando che l'articolo 100A del trattato CEE prevede al 
paragrafo 3 che la Commissione, nelle sue proposte in materia di 
sicurezza, si basi su un livello di protezione elevato". 
3.) Modifica del secondo considerando: 
"...In particolare che la libera circolazione degli esplosivi 
presuppone l'armonizzazione delle legislazioni sull'immissione nel 
mercato degli esplosivi". 
1) G.U. n. 
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4.) Soppressione del quarto considerando. 
5.) Modifica del quinto considerando: 
"Considerando che per garantire la libera circolazione dei prodotti si 
devono armonizzare le disposizioni nazionali divergenti relative alle 
procedure di autorizzazione, mantenendo livelli di sicurezza ottimali. 
6.) Aggiunta del considerando settimo bis: 
"considerando che il Consiglio, mediante la decisione 90/683/CEE del 
13 dicembre 1990 2> concernente 'I moduli relativi alle diverse fasi 
delle procedure di valutazione della conformità, da utilizzare nelle 
direttive di armonizzazione tecnica' ha creato i mezzi armonizzati in 
materia di procedure di valutazione della conformità: che 
I'appiIcazione dei suddetti moduli agli esplosivi consente di 
determinare la responsabilità del fabbricanti e degli organismi 
Incaricati di attuare procedure di valutazione della conformità 
tenendo conto della natura degli esplosivi". 
7.) Modifica del nono considerando: 
"...le esigenze di protezione dei consumatori e la sicurezza pubblica 
in generale; che si prevede ti» preparare u.oa direttiva complementare 
al riguardo". 
8.) Aggiunta del considerando decimo bis: 
"conslderando 
le munlzionl. 
trasferlmentl 
ooaetto dl tr* che la presente direttiva 
ma solo per guanto conceri 
e al dispositivi relat ivi 
isferimentl In condizioni ; include nel suo camoo 
ne le norme relat ive al ^ii apolicazione 
I control lo dei 
: che siccome le munizioni sono 
analoghe alle armi, è opportuno che 
tali trasferimenti siano sottoposti a dlsooslzloni analoghe a 
aoplIcate alle > armi e previste dalla direttiva 91/477/CEE del 
relativa al controllo del I'aeauislzione e della detenzione di ouelle 
18 giugno 1991 
armi3)". 
9.) Aggiunta del considerando tredicesimo 
2) G.U. n. L 380 del 31.12.1990 
3) G.U. n. L 256 del 13.09.1991 
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"considerando che la presente direttiva non pregiudica la facoltà 
degli Stati membri di adottare provvedimenti al fine di prevenire II 
traffico illegale di esplosivi". 
10.) Modifiche dell'articolo 1: 
"1. La presente direttiva si applica agli esplosivi definiti al 
paragrafo 2. 
2. Per esplosivi si Intendono le materie e gli oggetti considerati 
tali nelle "Raccomandazioni delle Nazioni Unite relative al 
trasporto delle merci pericolose" e compresi nella categoria 1 di 
tali raccomandazioni, la cui parte generale è riportata 
al I'al legato 1. 
3. La presente direttiva non si applica: 
agli esplosivi destinati ad essere utilizzati, conformemente 
alla legislazione nazionale, dalle forze armate o dalla 
polizia. Ivi compreso il trasferimento commerciale di 
esplosivi per uso mi Iitare: 
agli articoli pirotecnici impiegati per fini di spettacolo o 
di divertimento; 
alle munizioni, fatto salvo II disposto degli articoli 7. 7 
bis. 8, 9 e 10. 
4. Al fini della presente direttiva si intendono per: 
"raccomandazioni delle Nazioni Unite", le raccomandazioni 
elaborate dal comitato di esperti in materia di trasporto di 
merci pericolose dell'ONU (Libro arancio), pubblicate dalle 
Nazioni Unite nella versione vigente alla data di adozione 
della presente direttiva; 
"sicurezza", la prevenzione delle esplosioni o degli Incendi 
accidentali e. se questa non é possibile, la limitazione dei 
loro effetti : 
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"garanzia di sicurezza", la prevenzione del rischio d'impiego 
a fini che minacciano l'ordine pubblico: 
"armalolo". qualsiasi persona fisica o giuridica che eserciti 
un'attività professionale consistente integralmente o 
parzialmente nella fabbricazione, nel commercio, nello 
scambio, nella locazione, nella riparazione o nella 
trasformazione di armi da fuoco e di munizioni; 
"licenza", la decisione presa a seguito del controllo 
effettuato sul trasferimenti previsti di esplosivi all'interno 
de M a Comunità; 
"imprese del settore degli esplosivi", le persone giuridiche o 
fisiche titolari di licenze o autorizzazioni per la 
produzione, il deposito, l'impiego, il trasporto o la vendita 
di esplosivi ; 
"Immissione nel mercato", la cessione a terzi, a titolo 
gratuito o oneroso, degli esplosivi fabbricati o messi in 
libera pratica nella Comunità. 
5. La presente direttiva non pregiudica la facoltà degli Stati membri 
di designare come "esplosivi" determinate sostanze, conformemente 
a leggi o regolamenti nazionali, al fini della garanzia di 
sicurezza". 
11.) Modifica degli articoli 2, 3, 4, 5 e 6: 
" CAPO 2 
Armonizzazione delle legislazioni relative aoli esplosivi 
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Articolo 2 
1. GII Stati membri non possono vietare, limitare o ostacolare 
l'Immissione nel mercato di esplosivi che rientrino nel campo' di 
applicazione della presente direttiva e che ne soddisfino le 
esigenze-
2. GII Stati membri prendono le misure necessarie affinché gli 
esplosivi che rientrano nel campo di applicazione della presente 
direttiva possano essere immessi nel mercato soltanto se 
soddisfano tutte le disposizioni della presente direttiva, se sono 
muniti della marcatura CE di cui all'articolo 6bis e se sono stati 
sottoposti ad una valutazione della conformità secondo le 
procedure di cui all'allegato 3. 
3. Qualora gli esplosivi che rientrano nel campo di applicazione 
della presente direttiva siano oggetto di altre direttive che 
riguardano aspetti diversi e che prevedono l'apposizione della 
marcatura CE. Quest'ultimo Indica che i suddetti prodotti sono 
conformi anche alle disposizioni di Queste altre direttive. 
ARTICOLO 3 
GII esplosivi che rientrano nel campo di applicazione della presente 
direttiva devono soddisfare I requisiti essenziali di sicurezza di cui 
al l'ai legato 2. 
ARTICOLO 4 
1. GII Stati membri presumono conformi al requisiti essenziali di 
sicurezza di cui all'articolo 3 gli esplosivi contemplati dalla 
presente direttiva qualora essi soddisfino alle corrispondenti 
norme nazionali adottate In applicazione di norme armonizzate i 
cui numeri di riferimento siano stati pubblicatasela Gazzetta 
Ufficiale delle Comunità europee. Gli Stati membri pubblicano i 
numeri di riferimento di dette norme armonizzate. 
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La Commissione delle Comunità europee precisa I lavori realizzati 
in merito alle norme armonizzate nel quadro della relazione 
presentata al Parlamento sull'applicazione della direttiva 
83/189/CEE e prevista all'articolo 11. paragrafo 2 della suddetta 
dlrettlvat 
ARTICOLO 5 
Qualora ritengano che le norme armonizzate di cui all'articolo 4 non 
rispondano Interamente al requisiti essenziali di cui all'articolo 3 
la Commissione o lo Stato membro consultano II comitato permanente 
istituito con la direttiva 83/189/CEE. fornendone i motivi. Il 
comitato emette quanto prima un parere sulla questione. 
In base a tale parere, la Commissione notifica agli Stati membri le 
misure da prendere per quanto concerne le norme e la loro 
pubblicazione di cui all'articolo 4. 
ARTICOLO 6 
Attestato di conformità e organismi notificati 
1. Le procedure per ottenere l'attestato di conformità degli 
esplosivi fabbricati In serie sono le seguenti: 
a) l'esame CE del tipo (modulo B) di cui all'allegato 3 paragrafo 
1 e una delle procedure seguenti, a scelta del fabbricante: 
la conformità al tipo (modulo C) di cui all'allegato 3 
paragrafo 2: 
la garanzia di qualità della produzione (modulo D) di cui 
all'allegato 3 paragrafo 3: 
la garanzia di qualità del prodotto (modulo Eì di cui 
al l'al legato 3 paragrafo 4; 
oppure; 
b. la verifica di un singolo prodotto (modulo G) di cui 
all'allegato 3 paragrafo 5. 
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çn Stati membri comunicano alla Commissione e agli altri Stati 
membri I nomi degli organismi che hanno scelto per la valutazione 
della conformità nonché l numeri di Identificazione attribuiti 
dalla Commissione agli organismi che intervengono nella fase di 
controllo della produzione. La Commissione pubblica per 
informazione sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee 
l'elenco deoli organismi notificati, eventualmente con il 
rispettivo numero di Identificazione della Commissione, e ne 
assicura l'aggiornamento. 
Gli Stati membri applicano i criteri minimi di cui all'allegato 4 
per la valutazione degli organismi da notificare. SI presume che 
gli organismi conformi al criteri di valutazione fissati dalle 
corrispondenti norme armonizzate soddisfino ai criteri minimi 
appii cafriM• 
Uno Stato membro, qualora constati che un organismo da esso 
notificato non risponde più ai suddetti criteri, é tenuto a 
ritirare tale notifica. Esso ne informa immediatamente gli altri 
Stati membri e la Commissione. 
12.) Aggiunta dell'articolo 6 bis: 
"ARTÌCOLO 6 BIS: 
Marcatura CE di conformità 
1. La marcatura CE di conformità deve essere apposta In modo che sia 
visibile, facile da leggere e inasportablle suoli esplosivi o su 
una targhetta di identificazione fissata su di essi. Tale 
targhetta deve essere concepita In modo da non poter essere 
rlut 11izzata-
Il modello della suddetta marcatura CE figura all'allegato 5. 
2. E' vietato apporre suoli esplosivi contrassegni che potrebbero 
essere confusi con la marcatura CE. E' lecito apporre qualunque 
altro contrassegno, a condizione che non renda meno visibile e 
meno leggibile la marcatura CE. 
M titolare di un marchio depositato in uno Stato membro prima del 
30 giugno 1989. effettivamente usato e suscettibile di essere 
confuso per grafia o significato con la marcatura CE. PUÒ 
continuare ad 
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utilizzarlo per un periodo di 10 anni a decorrere dalla data di 
adozione della presente direttiva. 
Qualora uno Stato membro o un organismo notificato constatino 
l'apposizione abusiva della marcatura CE. il fabbricante. Il SUO 
mandatario o il responsabile dell'immissione del prodotto nel 
mercato comunitario sono obbligati a ripristinare la conformità di 
detto prodotto e a porre fine all'infrazione alle condizioni 
stabilite dallo Stato membro. Qualora tale abuso possa avere 
conseguenze gravi per la sicurezza o nel caso in cui la non 
conformità persista, lo Stato membro prende le misure necessarie 
per vietare la commercializzazione del suddetto prodotto o per 
assicurarne il ritiro dal mercato." 
13.) Aggiunta dell'articolo 6 ter: 
"ARTICOLO 6 TER 
1. Qualora uno Stato membro constati che un esplosivo munito di 
marcatura CE di conformità e utilizzato per i fini cul é destinato 
rischia di compromettere la sicurezza, esso prende tutte le misure 
provvisorie atte a ritirare detto esplosivo dal mercato nonché a 
vietarne la commercializzazione o la libera circolazione. 
Lo Stato membro Informa immediatamente la Commissione di tale 
misura. Indicando I motivi della decisione e precisando in 
particolare se la non conformità risulta: 
dal mancato rispetto dei requisiti essenziali 
da una cattiva applicazione delle norme 
da una lacuna di tali norme, 
2. La Commissione si consulta quanto prima con le parti Interessate e 
qualora constati. In seguito a tali consultazioni, che il 
provvedimento é giustificato, ne Informa immediaTamente lo Stato 
membro che ha preso l'Iniziativa nonché gli altri Stati membri. 
Qualora la Commissione constati, dopo tali consultazioni, che II 
provvedimento é Ingiustificato, ne Informa Immediatamente lo Stato 
membro che ha preso la decisione nonché il fabbricante o il suo 
mandatario stabilito nella Comunità. 
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Nel caso particolare In cui la decisione di cui al paragrafo 1 sia 
motivata da una lacuna delle norme, la Commissione, previa 
consultazione delle parti Interessate, adisce II comitato 
permanente istituito con la direttiva 83/189/CEE entro un termine 
di due mesi se lo Stato membro che ha preso I provvedimenti 
intende mantenerli e avvia le procedure di cui all'articolo 5. 
Qualora un esplosivo non conforme sia munito di marcatura CE di 
conformità, lo Stato membro prende adeguate misure nei confronti 
del responsabile della dichiarazione e ne Informa la Commissione e 
gli altri Stati membri." 
14.) Modifiche dei paragrafi 2, 3, 4 e 5 dell'articolo 7: 
"2. Per II trasferimento di esplosivi l'acquirente deve richiedere una 
licenza all'autorità competente del luogo di destinazione. Il 
transito di esplosivi sul territorio di Stati membri deve essere 
notificato dal responsabile del trasferimento alle autorità 
competenti del suddetti stati. 
3. Se autorizzano il trasferimento, le autorità competenti dello 
Stato membro destinatario rilasciano all'acquirente un documento 
contenente tutte le Informazioni di cui al paragrafo 5. Questo 
documento deve accompagnare gli esplosivi fino a destinazione ed 
essere presentato ad ogni richiesta de»le autorità competenti. 
L'acquirente conserva copia dei suddetto documento, che presenta 
alle autorità competenti del luogo di destinazione, qualora queste 
lo richiedano. 
4. Qualora le autorità di uno Stato membro ritengano che non siano 
necessarie le particolari misure di sicurezza di cui al paragrafo 
5. Il trasferimento di esplosivi sul loro territorio o su parte di 
esso PUÒ essere effettuato senza fornire le Informazioni di cui al 
paragrafo 5. In tal caso l'autorità competente del luogo di 
destinazione rilascia una licenza valida per un periodo 
determinato e suscettibile di essere sospesa o annullata In 
qualsiasi momento con decisione motivata. Il documento di cui al 
paragrafo 3. che accompagna oli esplosivi fino a destinazione. In 
questo caso fa riferimento unicamente alla suddetta licenza. 
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Qualora I trasferimenti di esplosivi richiedano controlli 
specifici per particolari esigenze di sicurezza sul territorio o 
su una parte di territorio di uno Stato membro verso il quale 
viene effettuato il trasferimento, l'acquirente comunica 
preventivamente alle autorità competenti di questo Stato membro le 
seguenti informazioni: 
nome e indirizzo degli operatori interessati. Questi dati 
devono essere tali da permettere di contattare gli operatori e 
di controllare che le persone interessate siano in possesso 
delle autorizzazioni necessarie; 
il numero e la quantità degli esplosivi che formano oggetto 
del trasferimento; 
una descrizione completa dell'esplosivo in questione e dei 
mezzi di identificazione; 
il sistema di trasferimento e I'i t inerar io: 
la data di partenza e la data di arrivo. 
Le autorità competenti del luogo di destinazione esaminano le 
condizioni in cui avrà luogo il trasferimento, soprattutto in 
considerazione delle particolari esigenze di sicurezza; se queste 
ultime sono soddisfatte, I I- trasfer imento è approvato. In caso di 
transito sul territorio di un altro Stato membro, questo esamina e 
approva secondo le stesse modalità le informazioni relative al 
trasferImento." 
15.) Aggiunta dell'articolo 7 bis: 
"1. Le munizioni possono essere trasferite da uno Stato membro ad un 
altro solo In conformità della procedura prevista al seguenti 
paragrafi. Tali disposizioni si applicano altrest al trasferimento 
di munizioni conseguente a una vendita per corrispondenza-
2- Qualora le munizioni debbano essere trasferite in un altro Stato 
membro, prima del trasferimento la persona Interessata comunica le 
seguenti Informazioni allo Stato membro nel Quale si trovano le 
mun I z i on I •• 
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nome e Indirizzo del venditore o cedente nonché 
dell'acquirente o cessionario oppure, eventualmente, del 
ptoprletarlo: 
Indirizzo a cui le munizioni devono essere spedite o 
trasportate: 
numero di munizioni da spedire o trasportare: 
dati che consentono di identificare le munizioni, indicando se 
sono state sottoposte o meno ad un controllo in linea con la 
Convenzione del r luglio 1969 sul riconoscimento reciproco 
delle punzonature di prova delle armi da fuoco portatili: 
mezzo di trasferimento; 
data di partenza e probabile data di arrivo. 
Le informazioni di cui al quinto e sesto trattino non sono 
richieste in caso di trasferimento tra armaioii. 
Lo Stato membro esamina le condizioni in cui il trasferimento deve 
essere attuato. In particolare sotto il profilo della sicurezza. 
Se autorizza tale trasferimento, lo Stato membro rilascia una 
licenza contenente tutte le Informazioni previste al secondo 
sottoparaorafo. La licenza accompagna le munizioni fino a 
destinazione-, essa viene esibita su richiesta delle autorità degli 
Stati membri. 
3. Ciascuno Stato membro PUÒ concedere agli arma io li il diritto di 
effettuare trasferimenti di munizioni dal proprio territorio a 
destinazione di armaioll residenti in un altro Stato membro senza 
l'autorizzazione preventiva di cui al paragrafo 2. A tale SCOPO 
esso rilascia una licenza valida per un par lodo di tre anni e 
suscettibile di essere sospesa o annullata In qualsiasi momento 
con decisione motivata. Un documento facente riferimento a tale 
tIcenza 
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accompagna le munizioni fino a destinazione: esso viene esibito su 
richiesta delle autorità degli Stati membri. 
Al più tardi al momento del trasferimento, l'armalolo comunica 
alle autorità delio Stato membro da cui ha luogo II trasferimento 
tutte le informazioni di cui al paragrafo 2. primo capoverso. 
4. Ciascuno Stato membro fornisce agli altri Stati membri un elenco 
di munizioni che possono essere trasferite nel suo territorio 
senza un suo consenso preliminare. Tale elenco viene comunicato 
agli armaioll che sono stati autorizzati a trasferire munizioni 
senza autorizzazione preventiva ai sensi della procedura stabilita 
ai paragrafo 3, 
5. Ciascuno Stato membro trasmette tutte le informazioni utili di cui 
dispone sui trasferimenti definitivi di munizioni allo Stato 
membro verso M ouale vengono effettuati detti trasferimenti. 
6. Le informazioni che gli Stati membri ricevono in applicazione 
delle procedure previste ai precedenti paragrafi del presente 
articolo sono comunicate allo Stato membro destinatario e. se del 
caso, agli Stati membri di transito al più tardi all'atto del 
trasferimento. 
15.) Modifica della fine del primo paragrafo dell'articolo 8: 
"...e di espletare le formalità di cui agli articoli 7 e 7 bis." 
16.) Modifica del I'art I colo 11 : 
"GII Stati membri tengono a disposizione degli altri Stati membri e 
della Commissione le Informazioni relative alle Imprese del settore 
degli esplosivi titolari di un permesso o di un'autorizzazione di cui 
all'articolo 1. paragrafo 4. 
Gli Stati membri verificano che tali imprese dispongano di un sistema 
di rintracclamento che consenta di identificare In qualsiasi momento 
il detentore degli esplosivi. Le condizioni di applicazione de| 
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presente capoverso sono stabilite In base alla procedura del comitato 
di cui al I'articolo 10. 
Le suddette imprese terranno un registro delle loro operazioni per 
poter soddisfare alle disposizioni del presente articolo. 
I documenti di cui al presente articolo devono essere conservati 
aImeno per un periodo di tre anni a decorrere dalla fine dell'anno in 
cui ha avuto luogo l'operazione registrata, anche se l'impresa ha 
cessato la propria attività. In caso di ispezione, i registri devono 
essere prontamente messi a disposizione delle autorità competenti su 
loro richiesta". 
16 bis Aggiunta dell'articolo 12 bis: 
"Ogni Stato membro adotta le misure necessarie per permettere alle 
autorità competenti di sequestrare qualsiasi prodotto coperto dalia 
presente direttiva, qualora sia provato in modo sufficiente che detto 
prodotto é oggetto di acquisizione, uso o traffico illeciti". 
17.) Modifica del I'articolo 13: 
1• GII Stati membri mettono in vigore le disposizioni necessarie per 
conformarsi agli articoli 7. 7 bis. 8. 9 e 10 entro ria data di 
pubblicazione sulla gazzetta ufficiale"!. 
2. GII Stati membri adottano e pubblicano entro il T31 dicembre 19941 
le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative 
necessarie per conformarsi agli articoli delia presente direttiva 
non menzionati al paragrafo precedente, Essi ne informano 
Immediatamente la Commissione-
Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal M* gennaio 
19951. 
3. GII Stati membri ammettono tuttavia, fino al T31 dicembre 20021. 
l'Immissione nel mercato di esplosivi conformi ai regolamenti 
nazionali In vigore sul proprio territorio alla data di adozione 
del la presente direttiva. 
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Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste 
contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate 
di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. 
Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri. 
Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle 
disposizioni di diritto Interno che adottano nel settore 
disciplinato dalla presente direttiva. 
18.) Modifica degli allegati 1 e 2 
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"ALLEGATO 1 
ELENCO PEGLI ESPLOSIVI 
Categoria 1: Materie e oggetti esplosivi 1> 
1.11 La categoria 1 comprende: 
a) le materie esplosive, ad eccezione di quelle troppo pericolose per 
essere trasportate e di quelle II cui rischio principale rientra 
in un'altra categoria (non sono comprese in questa classe le 
materie non esplosive che possono formare una miscela esplosiva se 
presenti sotto forma di gas, vapore o polvere): 
b) gli oggetti esplosivi, ad eccezione degli articoli contenenti 
materie esplosive che, per Quantità o natura, possono infiammarsi 
o Innescarsi per errore o per Incidente durante il trasporto senza 
produrre alcun effetto di sparo, fuoco, fumo, calore o rumore 
Intenso all'esterno dell'oggetto: 
O le materie e gli oggetti non figuranti al precedenti punti a) e b) 
fabbricati al fine di produrre un effetto pratico per esplosione o 
pirotecnica. 
1.11.1 E' vietato M trasporto di materie esplosive cosi sensibili o 
reattive da essere soggette a reazione spontanea-
1-11-2 Al fini del presente allegato si Intende per: 
a) "materia esplosiva", una sostanza (o una miscela di sostanze) 
solida o liquida che, per reazione chimica, PUÒ emettere gas con 
temperatura, pressione e velocità tali da provocare danni nella 
zona circostante: sono comprese nella definizione le materie 
Pirotecniche anche se non emettono gas: 
1) Testo ripreso dalle "Raccomandazioni delle Nazioni Unite relative 
al trasporto delle merci pericolose, compresi gli esplosivi" 
(categoria 1 di tali raccomandazioni). 
- 19 -
b) "materia pirotecnica", una sostanza (o una miscela di sostanze) 
destinata a produrre calore, luce, suono, gas o fumo oppure una 
combinazione di tali effetti mediante reazioni chimiche 
esotermiche, automantenute e non detonanti; 
e) "oggetto esplosivo", un oggetto contenente una o più materie 
esplosive-
1.12 La categoria 1 comprende sei divisioni: 
Divisione 1.1 - materie e oggetti che presentano un rischio di 
esplosione In massa (si intende per "esplosione in massa" 
un'esplosione che investe pressoché Istantaneamente quasi tutto il 
carico)-
Divisione 1.2 - materie e oggetti che presentano un rischio di sparo 
ma non di esplosione in massa-
DIY 
fnci 
esp 
Oflflj 
a) 
b) Isione 1 
^ncHo ce 
|o§lone 
mi: 
la cui .3 - materle e oogettI 
>n un leggero rischio di 
In massa. Questa divisi 
combustione oroduce un* 
o 
che bruciano uno dono l'altro che oresentano un rischio di 
scoppio e/o di sparo. 
one comorende le mater i 
intensa orooaoazione di 
con. leogeri effetti di ma non di 
e e gl i 
calore: 
SCOPPIO e/o 
di sparo-
Divisione 1.4 - materie e oggetti che non presentano alcun rischio 
rilevante. Questa divisione comprende le materie e gli oggetti che 
presentano soltanto un leggero rischio In caso di accensione o innesco 
durante 11 trasporto. GII effetti sono contenuti in gran parte 
all'Interno dell'Imballaggio e normalmente non comportano sparo di 
grossi frammenti a notevole distanza. L'esposizione ad un fuoco 
esterno non deve provocare l'esplosione pressoché istantanea di quasi 
tutto 11 contenuto del collo trasportato. 
NOTA - Le materie e oli oggetti di questa divisione. Imballati o 
fabbricati In modo tale che tutti gli effetti pericolosi dovuti a 
condizioni accidentali siano limitati all'Imballaggio (a meno che 
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quest'ultimo non sia deteriorato dal fuoco, nel guai caso tutti oli 
effetti di SCOPPIO o di sparo devono essere cosi leggeri da non 
ostacolare troppo la lotta contro l'incendio o le altre operazioni di 
urgenza nelle Immediate vicinanze del collo trasportato) rientrano nel 
gruppo di compatii ntà S-
Divisione 1.5 - materie con sensibilità minima che presentano un 
rischio di esplosione in massa. Questa divisione comprende le materie 
che, pur presentando un rischio di esplosione in massa, hanno una 
sensibilità cosi debole da ridurre al minimo la probabilità di innésco 
o di passaggio dalla combustione alla detonazione in condizioni 
normail di trasporto-
NOTA - La probabilità di passaggio dalla combustione alla detonazione 
è maggiore In caso di trasporto navale di grandi guantità di materia. 
Divisione i.6 - oggetti con sensibilità estremamente bassa che non 
presentano alcun rischio di esplosione in massa. Questa divisione 
comprende gli oggetti che contengono materie detonanti con sensibilità 
estremamente bassa per le quali é stato dimostrato che la probabilità 
di Innesco accidentale o di propagazione è trascurabile-
NOTA - GM oggetti della divisione 1,6 presentano soltanto un rischio 
di esplosione singola. 
1-13 La categoria 1 si differenzia dalle altre in quanto il tipo di 
Imballaggio ha spesso un effetto determinante sul rischio e quindi 
anche sull'appartenenza ad una data divisione. Quest'ultima è 
determinata In base al metodo esposto al capitolo 4. 
- 21 -
ALLEGATO 2 
REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA 
i- Requisiti general i 
1. Tutti gli esplosivi devono essere progettati, fabbricati e forniti in 
modo che il loro impiego In condizioni normali e prevedibili (ivi 
compreso il periodo precedente l'Impiego) presenti soltanto il minimo 
rischio possibile per la vita e la salute delle persone e per la 
sicurezza dei beni e dell'ambiente. 
2. Tutti gli esplosivi devono raggiungere I livelli di prestazioni loro 
assegnati dal fabbricante, al fine di garantire il massimo grado di 
sicurezza e di affIdablI ita-
3. Nel limiti delle possibilità tecniche, tutti oli esplosivi devono 
essere costituiti e fabbricati ai fine di poter essere eliminati in 
modo sicuro e nel rispetto dell'ambiente-
ii. Requisiti particolari 
1• Al fine di garantire II rispetto del requisiti esposti al punto !.. è 
necessario considerare e controllare all'occorrenza l seguenti fattor 
per ciascun esplosivo: 
a) la struttura e le caratteristiche, ivi compresa la composizione 
chimica. Il grado di omogeneità ed eventualmente le dimensioni e 
la granulometria: 
b) la stabilità chimica a tutte le temperature cui PUÒ essere 
sottoposto l'esplosivo: 
e) la sens IbilIta agi I urti e alrattrito: 
- 22 -
d) la compatibilità degli Ingredienti In relazione alla loro 
stabi I Ita fisica e chimica: 
e) la purezza meccanica e chimica dell'esplosivo: 
f) la protezione contro gli effetti dell'acqua qualora l'esplosivo 
sia destinato ad essere impiegato in condizioni di umidità e la 
sua affidabilità rischi di essere compromessa dall'azione 
del I'acqua: 
g) la resistenza alle basse e alle alte temperature, nel caso in cui 
l'esplosivo possa esservi esposto e qualora il raffreddamento o il 
riscaldamento di un componente o di tutto l'esplosivo rischi di 
comprometterne il funzionamento o la sicurezza: 
h) l'Idoneità all'impiego in zone a rischio, quali miniere con 
grisou, masse calde, ecc.. se l'esplosivo é destinato a tale uso: 
i) la resistenza all'accensione o all'innesco intempestivi: 
k) la detonazione affidabile e completa dell'esplosivo, se impiegato 
al IO SCOPO previsto; 
•) le Istruzioni e all'occorrenza la stampigliatura concernente la 
manipolazione, il deposito, l'impiego e l'eliminazione, nella 
lingua del paese destinatario: 
m) 
n) 
2. le_ 
gjj alterazloni che le 
1 altri 
al la data 
!£. 
3JL 
1 Yari component1 
di scadenza mater ie < 
rischiano 
Indicata 
specifiche relative a tutti 
funzionamento affidabile e ! 
gruppi di materie esplosive ssplosive. i1 loro 
di sub ire durante 
dal fabbricante: r ivest imento e 
i1 deoosito. fino 
1 disoosltlvl e accessor 1 necessar1 
si euro delle mater ie esolosive. 
devono inoltre soddisfare aimeno I 
seguenti criteri 
- 23 -
A) Esplosivi 
a) Gli esplosivi devono poter essere innescati in modo sicuto g 
affidabile, conformemente alle prescrizioni, e decomporsi 
completamente. 
b) Negli esplosivi a cartucce la detonazione deve trasmettersi in 
modo sicuro ed affidabile da un capo all'altro della serie di 
cartucce-
e) I fumi prodotti dagli esplosivi da mina non devono contenere 
monossido di carbonio, gas nitrosi, altri gas, vapori o residui 
solidi In sospensione in Quantità tali da costituire una minaccia 
alla salute In condizioni di esercizio e di impiego abituali. 
B) Micce detonanti e micce a polvere 
a) La guaina delle micce detonanti e di quelle a polvere deve 
presentare una resistenza meccanica sufficiente e proteggere 
sufficientemente la materia esplosiva in condizioni normali di 
sollecitazione meccanica. 
b) Il tempo di combustione delle micce a polvere deve essere 
Indicato-
e) Le micce detonanti devono essere accese In modo sicuro, presentare 
una capacità di Innesco sufficiente e soddisfare I requisiti anche 
In seguito a deposito in ambiente caldo e umido. 
C) Capsule fulminanti (compresi I detonatori microritardati ed I 
detonatori elettrici) 
a) Le capsule fulminanti devono Innescare In modo affidabile la 
detonazione delle materie esplosive per le guall^ono previste 
b) La capacità d'Innesco non deve essere alterata dall'umidità. 
- 24 -
c) La temoorIzzazlone del detonatori a ritardo deve essere 
sufficientemente uniforme per garantire che non vi sia 
sovrapposizione con dispositivi analoghi situati in vicinanza. 
d) Le caratteristiche elettriche del detonatori elettrici devono 
essere Indicate-
e) I fili del detonatori elettrici devono presentare una resistenza 
meccanica sufficiente-
D) Propellenti e combustibili per razzi 
a) Se impiegate secondo le prescrizioni, tali materie non devono né 
esplodere né detonare-
b) Le materie di questo tipo a base di nitrocellulosa devono essere 
stabilizzate per evitare che si decompongano spontaneamente. 
O Se si presentano sotto forma compressa o fusa, i combustibili 
solidi per razzi non devono presentare né fessure né bolle di 
gas.." 
- 25 -
19) Aggiunta degli allegati 3, 4 e 5: 
"ALLEGATO 3 
1) Modulo B: esame "CE del tipo" 
1. Questo modulo descrive la parte della procedura con cui un 
organismo notificato accerta e dichiara che un esemplare 
rappresentativo della produzione considerata soddisfa le 
disposizioni della presente direttiva ad esso relativa. 
2. La domanda di esame "CE del tipo" deve essere presentata dal 
fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità ad un 
organismo notificato di sua scelta. 
La domanda deve contenere: 
11 
si< 
di nome e I'IndIr i 
ì presentata dal 
quest'ultimo; 
una dichiarazione Izzo 
I suo del fabbr icante e. 
* mandatarlo. anche 
scritta che ia stessa oualora 
I I nome 
domanda r ia 
e 
ign domanda 
1'indi rizzo 
e stata 
presentata a nessun altro organismo notificato: 
la documentazione tecnrca descritta ai paragrafo 3-
Il richiedente mette a disposizione dell'organismo notificato un 
esemplare rappresentativo della produzione considerata, qui di 
seguito denominato "tipo". L'organismo notificato PUÒ chiedere 
altri esemplari dello stesso tipo Qualora sia necessario per 
eseguire II programma di prove. 
3- La documentazione tecnica deve consentire di valutare la 
conformità del prodotto al requisiti della direttiva: deve 
comprendere, nella misura necessaria a tale valutazione. Il 
progetto, la fabbricazione e II funzionamento del prodotto e 
contenere, sempre nella misura necessaria alla valutazione: 
una descrizione generale del tipo: 
- 26 -
diseonl dl orooettazlone 
componenti, sottounità. < e fabbricazione nonche schemi di 
circuiti 
la descrizione e le spiegazioni 
dl tal 1 disegni 
un elenco delle 
Inteoralmente o e schemi 
norme di . e del 
cu I ali 
parzialmente, e 
adottate oer soddisfare 
siano aoolicate le norme . ecc.: 
necessarie alla comprensione 
funzionamento del orodotto: 
'art icolo 4. appiIcate 
la descrizione delle soluzioni 
I requisiti essenziali oualora non 
di cui ai suddetto articolo; 
I risultati del calcoli di progetto e degli esami: 
i rapporti sulle prove effettuate. 
4. L'organismo notificato: 
4.1 esamina la documentazione tecnica, verifica che il tipo sia stato 
fabbricato In conformità a tale documentazione ed individua gii 
elementi progettati conformemente alle disposizioni delle norme di 
cui ai>'articolo 4. nonché gli elementi progettati senza applicare 
le disposizioni previste da tali norme: 
4.2 effettua o fa effettuare gli esami appropriati e le prove 
necessarie per verificare che le soluzioni adottate dal 
fabbricante soddisfino l requisiti essenziali della direttiva 
qualora non siano state applicate le norme di cui all'articolo 4: 
4.3 effettua o fa effettuare oli esami appropriati e le prove 
necessarie per verificare che, qualora II fabbricante abbia deciso 
di conformarsi alle norme relative, queste ultime siano state 
effettivamente applicate; 
4.4 concorda con 11 richiedente II luogo in cui devono essere 
effettuati gli esami e le prove necessarie. 
- 27 -
5. Se li ti PÒ soddisfa le relative disposizioni della presente 
direttiva, l'organismo notificato rilascia al richiedente un 
attestato di esame "CE del tipo". Tale documento contiene il nome 
e l'Indirizzo del fabbricante, le conclusioni dell'esame ed 1 dati 
necessari per identificare II tÌPO approvato. 
All'attestato é allegato un elenco dei fascicoli significativi 
della documentazione tecnica, del quale l'organismo notificato 
conserva una copia. 
Se al fabbricante o al suo mandatario stabilito nella Comunità 
viene negato II rilascio di un attestato di esame "CE del tipo", 
l'organismo notificato deve fornire tutti i motivi di tale 
rifiuto-
Deve essere prevista una procedura di ricorso. 
6. Il richiedente comunica all'organismo notificato in possesso della 
documentazione tecnica relativa all'attestato di esame "CE del 
tipo" tutte le modifiche al prodotto approvato che richiedono una 
seconda approvazione Qualora tali modifiche possano Influire sulla 
conformità al requisiti essenziali o sulle modalità di uso 
prescritte del prodotto. Questa nuova approvazione viene 
rilasciata sotto forma di complemento dell'attestato originale di 
esame "CE del tipo". 
7- Ciascun organismo notificato comunica agli altri organismi 
notificati le informazioni utili riguardanti gli attestati di 
esame "CE del tipo" e I complementi rilasciati e ritirati. 
8. GII altri organismi notificati possono ottenere copia degli 
attestati di esame "CE del tipo" e/o del rispettivi complementi. 
Gli allegati degli attestati sono tenuti a disposizione degli 
altri organismi notificati. 
9. Il fabbricante o II suo mandatario stabilito ne Ita Comunità 
conservano, insieme con la documentazione tecnica, copia degli 
attestati di esame "CE dei tipo" e del rispettivi complementi per 
almeno dieci anni a decorrere dall'ultima data di fabbricazione 
dei prodotto-
- 28 -
Nel caso in cui né il fabbricante né il suo mandatario siano 
stabiliti nella Comunità, l'obbligo di tenere a disposizione la 
documentazione tecnica Incombe alla persona responsabile 
dell'Immissione del prodotto nel mercato comunitario. 
2) Modulo C: Conformità al tipo 
1 - Questo modulo descrive la parte della procedura con cui il 
fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità accertano 
e dichiarano che gli esplosivi in questione sono conformi al tipo 
oggetto dell'attestato di esame "CE del tipo" e soddisfano i 
requisiti della presente direttiva ad essi applicabili. Il 
fabbricante appone la marcatura CE su ciascun esplosivo e redige 
una dichiarazione di conformità. 
2. Il fabbricante prende tutte le misure necessarie affinché il 
processo di fabbricazione assicuri la conformità del prodotto al 
tipo oggetto dell'attestato di esame "CE del tipo". 
3. Il fabbricante o il suo mandatario conservano copia della 
dichiarazione di conformità per almeno dieci anni a decorrere 
dall'ultima data di fabbricazione del prodotto. 
Nel caso In cui né 11 fabbricante né il suo mandatario siano 
stabiliti nella Comunità, l'obbligo di tenere a disposizione la 
documentazione tecnica Incombe alla persona responsabile 
dell'Immissione del prodotto nel mercato comunitario. 
4. Un organismo notificato, prescelto dal fabbricante, effettua o fa 
effettuare gli esami del prodotto ad intervalli casuali. Un 
campione appropriato del prodotto finito, prelevato sul posto 
dall'organismo notificato, viene esaminato e sottoposto a prove 
adeguate definite nella norma o nelle norme applicabili di cui 
all'articolo 4 oppure a prove equivalenti al fine di verificare la 
conformità del prodotti al requisiti della direttiva 
corrispondente. Qualora uno o più esemplari dei prodotti 
controllati non risultassero conformi, i'organismo notificato 
adotta I provvedimenti adeguati. 
- 29 -
3) Modulo D: Garanzia di Qualità della produzione 
1. Questo modulo descrive la procedura con cui II fabbricante che 
soddisfa gli obblighi di cui al punto 2 accerta e dichiara che gli 
esplosivi In questione sono conformi al tipo oggetto 
dell'attestato di esame "CE del tipo" e soddisfano I requisiti 
della presente direttiva. Il fabbricante appone II marchio CE su 
ciascun esplosivo e redige una dichiarazione di conformità. Il 
marchio CE deve essere accompagnato dal contrassegno di 
identificazione dell'organismo notificato responsabile della 
sorveglianza di cui ai punto 4, 
2. Il fabbricante deve utilizzare un sistema approvato di Qualità 
della produzione, effettuare l'Ispezione e le prove dei prodotti 
finiti secondo quanto specificato al punto 3 e deve essere 
sottoposto alla sorveglianza di cui al punto 4. 
3. Sistema guai ita 
3.1 II fabbricante presenta ad un organismo notificato di sua scelta 
una domanda di valutazione del proprio sistema Qualità per gli 
esplosivi in questione. 
La domanda deve contenere: 
tutte le informazioni utili sulla categoria di prodotti 
prevista, 
la documentazione relativa ai sistema qualità. 
la documentazione tecnica relativa al tipo approvato e una 
copia dell'attestato di esame "CE del tipo". 
3.2 II sistema qualità deve garantire la conformità degli esplosivi a 
tipo oggetto dell'attestato di esame "CE del tipo" e ai requisiti 
della direttiva ad essi applicabili. 
Tutti I criteri, i requisiti e le disposizioni attortati dal 
fabbricante devono essere documentati in modo sistematico e 
ordinato sotto forma di misure, procedure e Istruzioni scritte. 
Tale documentazione relativa al sistema qualità deve consentire 
- 30 -
un'interpretazione uniforme dei programmi, degli schemi, dei 
manuali e del rapporti sulla qualità. 
La suddetta documentazione deve Includere. In particolare. 
un'adeguata descrizione: 
degli obiettivi di qualità, della struttura organizzativa, 
delle responsabilità di gestione in materia di qualità degli 
esplosivi. 
del processi di fabbricazione, dei sistemi di controllo e di 
garanzia della Qualità nonché delle tecniche e degli 
Interventi sistematici. 
degli esami e delle prove che saranno effettuati prima. 
durante e dopo la fabbricazione, con indicazione della 
freouenza con cui si Intende effettuarli. 
della documentazione in materia di qualità, quale i rapporti 
ispettivi e I dati sulle prove, le tarature, le qualifiche del 
personale, ecc.• 
del mezzi di sorveglianza che consentono di controllare la 
Qualità richiesta degli esplosivi e l'efficacia del sistema 
guai ita. 
3.3 L'organismo notificato valuta 11 sistema qualità per determinare 
se soddisfa I requisiti di cui al punto 3.2. Esso presume che i 
sistemi qualità che soddisfano la corrispondente norma armonizzata 
siano conformi a tali requisiti. Nel gruppo Incaricato della 
valutazione deve essere presente almeno un esperto, a livello di 
valutazione, della tecnologia relativa al prodotto In questione-
La procedura di valutazione comprende una visita presso gli 
Impianti del fabbricante. 
La decisione viene notificata al fabbricante. La'notlfica deve 
contenere le conclusioni dell'esame e la motivazione 
clrconstanzlata della decisione. 
3.4 II fabbricante si Impegna a soddisfare gli obblighi derivanti dal 
sistema qualità approvato e a fare in modo che esso rimanga 
adeguato ed efficace-
- 31 -
Il fabbricante o II suo mandatarlo tengono Informato l'organismo 
notificato che ha approvato II sistema qualità di qualsiasi 
modifica prevista del suddetto sistema. 
L'organismo notificato valuta le modifiche proposte e decide se il 
sistema modificato continua a soddisfare i requisiti di cui al 
punto 3.2 o se é necessario procedere ad un'altra valutazione. 
L'organismo notificato comunica la propria decisione al 
fabbricante. La notifica deve contenere le conclusioni dell'esame 
e la motivazione clrconstanzlata della decisione. 
4. Sorveglianza sotto la responsabilità dell'organismo notificato 
4.1 La sorveglianza deve garantire che il fabbricante soddisfi tutti 
gli obblighi Imposti dal sistema qualità approvato. 
4.2 II fabbricante consente all'organismo notificato di accedere a 
fini ispettivi ai locali di fabbricazione, di controllo, di prova 
e di deposito fornendo tutte le Informazioni necessarie ed in 
particolare: 
la documentazione relativa al sistema qualità. 
altra documentazione sul la qua Iità. ad es. i rapporti 
ispettivi e I dati sulle prove, le tarature, le qualifiche del 
personale, ecc.. 
4.3 L'organismo notificato svolge periodicamente verifiche ispettive 
al fine di accertare che 11 fabbricante mantenga ed utilizzi il 
sistema qualità e fornisce al fabbricante un rapporto sulle 
verifiche ispettive effettuate-
4.4 Inoltre, l'organismo notificato PUÒ effettuare visite senza 
preavviso presso II fabbricante. In tal caso, l'organismo 
notificato PUÒ svolgere o far svolgere prove oer^verlfIcare il 
corretto funzionamento del sistema qualità, se necessario. Esso 
fornisce al fabbricante un rapporto sulla visita e. se sono state 
svolte prove, una relazione di prova. 
- 32 -
5. M fabbricante tiene a disposizione delle autorità nazionali per 
almeno dieci anni a decorrere dall'ultima data di fabbricazione 
del prodotto: 
la documentazione di cui al punto 3.1. secondo trattino. 
le modifiche di cui al punto 3.4. secondo capoverso. 
le decisioni e le relazioni dell'organismo notificato di cui 
al punto 3.4. ultimo capoverso, e ai punti 4.3 e 4.4. 
6. Ciascun organismo not ifIcato comunica agli altri organismi 
notificati le Informazioni riguardanti le approvazioni dei sistemi 
di qualità rilasciate o ritirate. 
4) Modulo E: Garanzia di qualità del prodotto 
1• Questo modulo descrive la procedura con cui il fabbricante che 
soddisfa gli obblighi di cui al punto 2 accerta e dichiara che oli 
esplosivi In Questione sono conformi al tino oggetto 
dell'attestato di esame "CE del tipo". Il fabbricante appone il 
marchio CE su ciascun esplosivo e redige una dichiarazione di 
conformità. Il marchio CE deve essere accompagnato dal 
contrassegno di Identificazione dell'organismo notificato 
responsabile della sorveglianza di cui al punto 4. 
2. Il fabbricante deve utilizzare un sistema qualità approvato per 
l'Ispezione finale degli esplosivi e per le prove, secondo guanto 
specificato al punto 3 e deve essere sottoposto alla sorveglianza 
di cu» al punto 4. 
3. Sistema guai ita 
3.1 II fabbricante presenta ad un organismo notificato di sua scelta 
una domanda di valutazione del proprio sistema Qualità per gli 
esplosivi In questione. ^ 
La domanda deve contenere: 
tutte le Informazioni utili sulla categoria di esplosivi 
prevista. 
- 33 -
la documentazione relativa al sistema qualità, 
la documentazione tecnica relativa al ti PÒ approvato e una 
copia dell'attestato di esame "CE del tipo". 
3.2 Nel ouadro del sistema qualità, ciascun esplosivo viene esaminato 
e su di esso vengono effettuate opportune prove, fissate nelle 
norme relative di cui all'articolo 5. o prove equivalenti per 
verificare la conformità al requisiti della direttiva. Tutti i 
criteri, i requisiti e le disposizioni adottati dal fabbricante 
devono essere documentati in modo sistematico e ordinato sotto 
forma di misure, procedure e istruzioni scritte. Tale 
documentazione relativa al sistema qualità deve consentire 
un'Interpretazione uniforme dei programmi, deoli schemi, dei 
manuali e del rapporti sulla Qualità. 
La suddetta documentazione deve Includere. In particolare. 
un'adeguata descrizione--
degli obiettivi di qualità, della struttura organizzativa, 
delle responsabilità di gestione in materia di qualità del 
prodotto, 
degli esami e delle prove che saranno effettuati dopo la 
fabbricazione, 
del mezzi per controllare l'efficacia del sistema qualità. 
della documentazione In materia di qualità, ad es. I rapporti 
Ispettivi e I dati sulle prove, le tarature, le qualifiche de 
personale, ecc., 
3.3 L'organismo notificato valuta 11 sistema qualità per determinare 
se soddisfa 1 requisiti di cui al punto 3.2. Esso presume che 
siano conformi a tali requisiti I sistemi qualità che soddisfano 
la corrispondente norma armonizzata. 
Nel gruppo Incaricato della verifica deve essere presente almeno 
- 34 -
un esperto, a livello di valutazione, della tecnologia relativa al 
prodotto In questione. La procedura di valutazione comprende una 
visita presso gli impianti del fabbricante. 
La decisione viene notificata al fabbricante. La notifica deve 
contenere le conclusioni dell'esame e la motivazione 
clrconstanzlata delia decisione-
3.4 li fabbricante si impegna a soddisfare gli obblighi derivanti dal 
sistema dualità approvato e a fare In modo che esso rimanga 
adeguato ed efficace. 
Il fabbricante o I1 suo mandatario tengono Informato l'organismo 
notificato che ha approvato il sistema qualità di qualsiasi 
modifica prevista del suddetto sistema. 
L'organismo notificato valuta le modifiche proposte e decide se il 
sistema modificato continua a soddisfare 1 repulsiti di cui al 
punto 3.2 o se é necessario procedere ad una nuova valutazione. 
L'organismo notificato comunica la propria decisione al 
fabbricante. La notifica deve contenere le conclusioni dell'esame 
e la motivazione clrconstanzlata delia decisione» 
4- Sorveglianza sotto la responsabilità dell'organismo notificato 
4.1 La sorveglianza deve garantire che II fabbricante soddisfi tutti 
gli obblighi Imposti dal sistema qualità approvato. 
4-2 II fabbricante consente all'organismo notificato di accedere a 
fini Ispettivi al locali di fabbricazione, di controllo, di prova 
e di deposito fornendo tutte le Informazioni necessarie ed in 
partIcolare: 
la documentazione relativa a» sistema oualltA. 
la documentazione tecnica. 
altra documentazione sulla qualità, ad es. I rapporti 
ispettivi e I dati sulle prove, le tarature, le Qualifiche de 
personale, eco,, 
- 35 -
4.3 L'organismo notificato svolge periodicamente verifiche ispettive 
al fine di accertare che II fabbricante mantenga ed utilizzi il 
sistema guai Ita e fornisce al fabbricante un rapporto sulle 
verifiche Ispettive effettuate. 
4.4 Inoltre, l'organismo notificato PUÒ effettuare visite senza 
preavviso presso II fabbricante. In tal caso, l'organismo 
notificato PUÒ svolgere o far svolgere prove per verificare il 
corretto funzionamento del sistema Qualità, se necessario. Esso 
fornisce al fabbricante un rapporto sulla visita e. se sono state 
svolte prove, una relazione di prova. 
5. Il fabbricante tiene a disposizione delle autorità nazionali per 
almeno dieci anni a decorrere dall'ultima data di fabbricazione 
del prodotto: 
la documentazione di cui al punto 3.1. terzo trattino. 
le modifiche di cui al punto 3.4. secondo capoverso. 
- le decisioni e le relazioni dell'organismo notificato di cui 
al punto 3.4. ultimo capoverso, e al punti 4.3 e 4.4. 
6. Ciascun organismo notificato comunica agli altri organismi 
notificati le Informazioni riguardanti le approvazioni del sistemi 
qualità rilasciate o ritirate. 
5) Modulo G: Verifica di un singolo prodotto 
1. Questo modulo descrive la procedura con cui il fabbricante accerta 
e dichiara che l'esplosivo che ha ottenuto l'attestato di cui al 
paragrafo 2 è conforme al repulsiti della direttiva ad esso 
relativi. Il fabbricante appone II marchio CE sull'esplosivo e 
redige una dichiarazione di conformità. 
2. L'organismo notificato esamina l'esplosivo ed effettua le prove 
appropriate definite nelle relative norme di cui all'articolo 6 o 
prove equivalenti per verificarne la conformità al corrispondenti 
requisiti dei la direttiva-
L'organismo notificato appone o fa apporre sull'esplosivo 11 
proprio contrassegno di Identificazione e redige un attestato di 
conformità relativo alle prove effettuate. 
-36-
3. La documentazione tecnica deve consentire di valutare la 
conformità al repulsiti della direttiva e di capire I sistemi di 
progettazione, di fabbricazione e di funzionamento dell'esplosivo 
Al fini della valutazione, la documentazione deve contenere: 
una descrizione generale dei tipo-, 
disegni di progettazione e di fabbricazione nonché schemi di 
componenti, pezzi, circuiti, ecc.; 
tutte le descrizioni e spiegazioni necessarie alla 
comprensione del suddetti disegni e schemi e al funzionamento 
dell'apparecchio o del sistema di protezione: 
un elenco delle norme di cui all'articolo 4 applicate 
Integralmente o parzialmente e la descrizione delle soluzioni 
adottate per soddisfare 1 repulsiti essenziali, qualora non 
siano state applicate le norme di cui all'articolo 4: 
I risultati del calcoli di progetto svolti, degli esami 
effettuati . ecc.: 
le relazioni di prova. 
ALLEGATO 4 
Criteri minimi che gli Stati membri devono prendere In considerazione a 
f1n i de 11a notif1ca degii organ i sm1 
L'organismo, il direttore e il personale incarIcato -di eseguire le 
operazioni di verifica non possono essere né il progettista. Il 
fabbricante, li fornitore o l'Installatore degli esplosivi che 
controllano, né il mandatario di una di Queste persone. Essi non 
- 38 -
possono Intervenire né direttamente né in veste di mandatari nella 
progettazione, fabbricazione, commercializzazione o nella manutenzione 
di detti esplosivi. Ciò non esclude la possibilità di uno scambio di 
informazioni tecniche tra il fabbricante e l'organismo. 
2. L'organismo e il personale Incaricato del controllo devono eseguire le 
operazioni di verifica con la massima serietà professionale e 
competenza tecnica e non devono essere sottoposti a pressioni o 
Incentivi, soprattutto di ordine finanziario, che potrebbero 
influenzare il giudizio o i risultati del controllo. In particolare se 
provenienti da persone o gruppi di persone interessati ai risultati 
del le verifiche. 
3. L'organismo deve disporre del personale e dei mezzi necessari per 
assolvere adeguatamente i compiti tecnici e amministrativi connessi 
con l'esecuzione delle verifiche: deve altresì avere a disposizione il 
materiale necessario per le verifiche straordinarie. 
4- Il personale Incaricato del controlli deve possedere i seguenti 
requisiti .• 
una buona formazione tecnica e professionale. 
una conoscenza soddisfacente delle norme re iati ve ai controlli da 
effettuare e una pratica sufficiente di tali controlli. 
la competenza richiesta per redigere gli attestati. I verbali e I 
rapporti che costituiscono la prova materiale dei controlli 
effettuati-
5. Deve essere garantita i'indipendenza del personale incaricato del 
controllo. La rimunerazione degli agenti non deve dipendere né dal 
numero di controlli effettuati né dai risultati di tali controlli. 
6. L'organismo deve sottoscrivere un'assicurazione di responsabilità 
civile, a meno che tale responsabilità non sia contemplata dalia 
legislazione nazionale dello Stato o I controlli non siano effettuati 
direttamente dallo Stato membro. 
- 39 
M personale dell'organismo è vincolato dal segreto professionale 
(tranne nel confronti delie autorità amministrative competenti dello 
Stato In cui svolge la sua attività) nel quadro della presente 
direttiva odi Qualsiasi disposizione di diritto interno che le 
conferisca efficacia-
- 40 -
ALLEGATO 5 
Marcatura di conformità 
La marcatura di conformità è costituita dal simbolo CE. che deve essere 
conforme alla seguente rappresentazione grafica, e dalle due ultime cifre 
dell'anno In cui é stata apposta. 
In caso di riduzione o di Ingrandimento della marcatura, é necessario 
rispettare le proporzioni Indicate per II simbolo graduato di cui sopra 
- 41 -
ALLEGATO 
posizione della Commissione In merito agli emendamenti non accolti 
Emendamento n. 1 : modifica del titolo del documento con: 
"Proposta di regolamento del Consiglio ..." 
Posizione della Commissione 
Benché la formula del regolamento presenti il vantaggio di consentire una più 
rapida entrata in vigore della normativa comunitaria e di permettere che essa 
sia applicata in modo più omogeneo, tale soluzione non può essere accolta in 
quanto richiede precise norme comunitarie sulle modalità di applicazione, che 
non sono state prese In considerazione nella fase di preparazione della 
direttiva. 
Emendamento n. 4: Sesto considerando - sostituzione di "molto ut I le" con 
"indispensabile" 
Posizione della Commissione 
Nel quadro del "nuovo approccio", la conformità dei prodotti é valutata in 
base al "requisiti essenziali"; le norme servono a facilitare la prova della 
conformità ai requisiti essenziali. Esse sono pertanto "molto utili" ma non 
indlspensablIl. 
Emendamento n. 5: Settimo considerando - soppressione de'TIa frase "fi 
devono conservare la forma non vincolante" (riferita alle norme) 
- 42 -
Pos i z1 one de 11 a Commi ss 1one 
Nel quadro del "nuovo approccio", I requisiti essenziali sono vincolanti, ma 
non le norme, che servono unicamente ad assicurare la conformità ai suddetti 
requis it i. 
Emendamento n. 6: aggiunta del considerando ottavo bis: 
"considerando che è necessario modificare la cosiddetta direttiva "Seveso". 
onde estendere II suo campo di applicazione alle imprese del settore degli 
esplosivi" 
PosIzIone de 11 a CommI ss i one 
Benché I servizi della Commissione (OG XI) stiano lavorando per modificare la 
direttiva "Seveso" In tal senso, la Commissione non ha ancora preso una 
decisione in merito. Questo emendamento é quindi prematuro; inoltre non è 
indicato per una direttiva "mercato interno". 
Emendamento n. 12: modifica dell'articolo 4: 
"Le autorizzazioni all'immissione nel mercato di esplosi rilasciate 
conformemente alle disposizioni del presente regolamento in uno Stato membro 
sono riconosciute dagli altri Stati membri come autorizzazioni valide sul 
loro territorio." 
Posizione del la Commissione 
Bisogna tenere conto del fatto che quello degli esplosivi è*un settore in cui 
le procedure di autorizzazione non possono essere automatiche in quanto a 
volte è necessario tenere conto, ad esemplo, di fattori connessi con un 
impiego specifico; pertanto la formula di automaticità proposta dal 
Parlamento non può essere accolta. 
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Emendamento n. 18: modifica dell'articolo 8 ed in particolare del termine per 
l'istituzione delle reti di scambio delle informazioni ai fini 
dell'attuazione della direttiva, da portare al 31 dicembre 1993 (invence del 
1992). 
Posizione della Commissione 
Questa direttiva costituisce uno degli strumenti necessari per la 
soppressione dei controlli alle frontiere; gli strumenti di cooperazione fra 
amministrazioni nazionali devono quindi essere realizzati entro il 
31.12.1992. 
Emendamento n. 19: aggiunta della seguente frase all'articolo 9: 
"Le modifiche non devono tendere a modificare il campo di applicazione del 
presente reooIamento". 
Posizione della Commissione 
La definizione del campo di applicazione della presente direttiva fa 
riferimento al contenuto delle raccomandazioni delle Nazioni Unite sul 
trasporto delle merci pericolose; in caso di modifica di tali 
raccomandazioni, il contenuto della direttiva deve poter essere adeguato in 
tempo. 
Emendamento n. 21 : soppressione dell'articolo 14 
Posizione della Commissione 
Id. come per l'emendamento n. 1. 
Emendamento n. 23: aggiunta del trattino terzo bis all'allegato 2: 
le condizioni di Impiego e le misure da prendere in caso di Incidente" 
Posizione della Commissione 
La dichiarazione del fabbricante è legata alla commercializzazione; non la si 
può quindi considerare come uno strumento di verifica dell'impiego o delle 
condizioni di trasporto. 
.„ vJ VJ _ ISSN 0254-1505 
COM (92) 524 def. 
DOCUMENTI 
IT 06 
N. di catalogo : CB-CO-92-546-IT-C 
ISBN 92-77-50405-6 
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1^2985 Lussemburgo