Le modifiche allo stato delle entrate e delle spese per sezione sono disponibili su EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm ). A titolo informativo, si acclude sotto forma di allegato di bilancio una versione in lingua inglese delle modifiche allo stato delle entrate e delle spese.

–il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 106 bis,

–Poiché i sistemi informatici della Commissione sono costantemente sotto attacco da parte di hacker, si richiedono 0,05 milioni di EUR supplementari per hardware e software specifici volti a migliorare e sviluppare le capacità investigative in materia di analisi dei software dannosi (malware), in particolare sugli smartphone.

–Investimenti sostanziali nell’Infrastruttura a chiave pubblica CommisSign pari a 0,45 milioni di EUR. L’hardware e il software esistenti sono ormai obsoleti e non supportano i più recenti protocolli di crittografia che diverranno obbligatori nel 2016. Inoltre, è importante che la Commissione aggiorni i propri sistemi interni conformemente ai requisiti stabiliti nel “regolamento in materia di identificazione elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel mercato interno”. Il potenziamento dell’infrastruttura a chiave pubblica CommisSign consentirà poi di migliorare la sicurezza e l’utilizzabilità della posta elettronica protetta sui telefoni cellulari. Anche altre istituzioni stanno aggiornando i loro sistemi ed è di fondamentale importanza che l’infrastruttura a chiave pubblica CommisSign della Commissione sia interoperabile con i futuri sistemi di trattamento delle informazioni classificate UE.

Il fabbisogno supplementare per il 2016 può essere ripartito come segue:

La dotazione finanziaria complessiva della Commissione relativa alla sicurezza delle persone, alla sorveglianza degli edifici e alla sicurezza informatica ammonta a 60,6 milioni di EUR nel 2016. L’aumento ora proposto nel contesto del deterioramento delle condizioni di sicurezza porta la dotazione complessiva per il 2016 a 65,6 milioni di EUR. Se tali investimenti supplementari potranno essere effettuati nel 2016, la richiesta di bilancio per il 2017 potrà essere mantenuta quasi allo stesso livello, vale a dire a 66,3 milioni di EUR (escluse le spese supplementari relative al trasloco dei servizi situati nell’edificio Jean Monnet a Lussemburgo).

Ne risulta un aumento delle spese non dissociate nel bilancio 2016 per la rubrica 5 (Amministrazione). Tuttavia, si propone di riassegnare i necessari stanziamenti di pagamento dalla linea operativa ITER della rubrica 1a, per evitare conseguenze sul livello globale dei pagamenti.

Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 3 per l’esercizio 2016 propone di rafforzare il bilancio per la sicurezza per un totale di 15,8 milioni di EUR, così ripartiti:

In seguito agli attentati del novembre 2015 a Parigi e del marzo 2016 a Bruxelles, tutte le istituzioni hanno riesaminato le loro esigenze in materia di sicurezza nel breve e medio termine. Il progetto di bilancio per il 2017 contiene elementi aggiuntivi relativi alla sicurezza per quasi tutte le istituzioni. In alcuni casi, tuttavia, la necessità di accelerare il rafforzamento delle misure e degli impianti di sicurezza richiede lo stanziamento di risorse supplementari già nel 2016.

–0,12 milioni di EUR per l’equipaggiamento della squadra di protezione ravvicinata. Il vicepresidente responsabile della sicurezza ha varato il piano d’azione relativo al rafforzamento delle misure di sicurezza (ESM) all’inizio del 2015. In seguito all’aggravarsi del contesto di sicurezza, occorre assumere dieci nuovi responsabili della protezione ravvicinata nell’ambito dell’ESM, di cui due entro fine 2015 e otto nel 2016. Gli stanziamenti supplementari richiesti saranno utilizzati per dotarli dell’equipaggiamento necessario allo svolgimento dei loro compiti (giubbotti antiproiettile, ecc.).

–0,12 milioni di EUR per la formazione in materia di sicurezza degli autisti VIP, onde impartire una formazione adeguata alle loro funzioni e proteggere meglio la Commissione.

Sicurezza degli edifici (4,13 milioni di EUR)

–1,1 milioni di EUR per accelerare il progetto globale di messa in sicurezza degli edifici, nonché 1 milione di EUR per coprire progetti urgenti di messa in sicurezza per edifici attualmente non inclusi in detto progetto, compresa la messa in sicurezza di diversi locali adibiti alla rete informatica, il potenziamento degli impianti di telecamere a circuito chiuso della Commissione e la messa in sicurezza degli alloggi privati di diversi commissari.

–Acquisto di apparecchi a raggi X supplementari per attrezzare un maggior numero di edifici a Bruxelles (1,4 milioni di EUR).

–Un piccolo importo supplementare per le misure dell’ESM relative alla sostituzione delle tessere di identificazione e dei permessi di parcheggio e per il potenziamento dei sistemi informatici di controllo dell’accesso (130 000 EUR).

–0,5 milioni di EUR per le sedi di Lussemburgo a copertura di attrezzature supplementari (0,1 milioni di EUR per l’edificio Drosbach e il Centro per l’infanzia) e dell’impatto di un livello di protezione più elevato dell’edificio (0,4 milioni di EUR).

2.2Scuole europee

Le scuole europee hanno inoltre individuato la necessità di 3,5 milioni di EUR aggiuntivi nel 2016 per coprire i costi associati al livello di allerta più elevato in vigore sin dall’inasprimento delle misure di sicurezza in Belgio a partire da novembre 2015, nonché per migliorare la sicurezza, a seguito di ispezioni e raccomandazioni formulate dalla direzione Sicurezza della Commissione. Tale importo copre le esigenze delle quattordici scuole, per un totale di 26 000 alunni. Gli elementi principali sono i seguenti.

–Potenziamento del servizio di guardia per 1,8 milioni di EUR, di cui 1,3 milioni di EUR per le scuole di Bruxelles.

–Installazione di apparecchiature di sicurezza ritenute prioritarie dalla direzione Sicurezza a seguito di ispezioni (1,3 milioni di EUR).

–Altre misure raccomandate dalla direzione Sicurezza, quali formazioni e studi sulla sicurezza (0,4 milioni di EUR).

Tali misure sono finanziate mediante il contributo integrativo dell’UE per le scuole, conformemente alla Convenzione intergovernativa sulle scuole europee. Le attrezzature e gli impianti destinati a essere finanziati dai paesi ospitanti non sono inclusi nella domanda, in conformità degli obblighi previsti dalla convenzione.

3. Altre sezioni

3.1Parlamento europeo

L’aumento proposto per la sezione I (Parlamento europeo) ammonta a 225 383 EUR destinati a creare 35 nuovi posti (1 a livello AD5 e 34 a livello AST/SC1) per l’assunzione di agenti di sicurezza supplementari al fine di fornire protezione armata nei punti strategici all’interno degli edifici del Parlamento europeo nelle tre sedi di servizio.

3.2 Corte di giustizia

L’aumento proposto per la sezione IV (Corte di giustizia) ammonta a 1,8 milioni di EUR per coprire i seguenti elementi.

–Potenziamento delle attrezzature di sicurezza (655 000 EUR). A seguito di una consulenza esterna, numerose misure aggiuntive sono state ritenute necessarie per portare gli impianti di sicurezza della Corte a un livello adeguato, ad esempio con l’installazione di telecamere supplementari, l’aggiornamento della videoparete della centrale di sicurezza, l’installazione di pulsanti di allarme nelle aule del tribunale e per gli uscieri della Corte, l’installazione di un sistema di lettura delle targhe, il miglioramento dei controlli meccanici di accesso all’altezza della testa e vetri opachi per le finestre degli uffici dei membri.

–Materiale e impianti tecnici (160 000 EUR). Si richiede inoltre materiale supplementare, come dispositivi mobili di controllo, apparecchi a raggi X e software di rilevamento del movimento.