ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)829
Vol.1972/0094

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

DELLECOMUNITA EUROPEE
*
m
.COM(72)829def.-
Bruxelles.17luglio1972,-
Raccomandazione ai
DECISIONE DELCONSIGLIO
Riguardantel'aperturadinegoziatiperlaconclusionediun
accordoconleparticontraentidelGATTprincipalmente
interessate,stillamodificadellaconcessionetariffaria
concessapericaseinatidicuiallavocetariffaria35.01C
dellatariffadogalecomune.-
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(72)829défi

-2- XI/143/72-1
RELAZIGNE '
1.Iprodottidelsettoredellacaseinapossonoesseresuddivisiintre
gruppi:
I.Lecaseine,tralequalisidistinguono :
a)lecaseinedestinateausiindustriali (TDCn.35*01AleII),che
sonosoggetteall'importazione adaziconsolidatinell'ambitodel
GATT,del2$odel5$»asecondadelladestinazione ;
b)lecaseinealimentari,dicuiallasottovocen.35*01CIII(dazio
del14%nonconsolidato),
II.Icaseinati,traiqualisidistinguono :
a)icaseinatidestinatiausiindustriali e
b)icaseinatialimentari.
machesonotutticompresinellasottovocen.35*01Ctraglialtri
derivatidellecaseineesonosoggettiall'importazione aundazio
del10$consolidato (l).
III.Glialtriprodottichecomprendono :
a)lecolledicaseina(sottovocen.35*01B)
b)iderivatidellecaseinediversidaicaseinati(sottovocen.35*01C,
daziodel10%consolidato comeindicatoinprecedenza)*
«•./•.•
(l)VocedéliaTECDesignazione dellemerciAliquotePaesibene-
ficiari
35*01 Caseine,caseinatiealtride­
rivatidellecaseine;colle
dicaseina:
A.Caseine:
I.destinateallafabbri­
cazionedellefibre
tessiliartificiali (a)
II.destinateadusiindu­
strialidiversidalla
fabbricazione dipro­
dottialimentari oda
foraggio(a)
C.Altn2%
5%
10%DEM
NZ
NZ(1)
N2
US
(a)Sonoammesseinquestasottovocesubordinatamente allecondizionidasta­
bilirsidalleautoritàcompetenti.
(1)DM.N0R:6%.

-3- XI/143/72-1
2.Aconclusionedell'esamedellarelazionechelaCommissionehapresen­
tatoalConsiglioil16febbraio1971sullasituazionenelsettoredella
caseina,ilgruppodilavoro"Articolo235"delConsigliohadichiaratoquan­
tosegue:
sa;cheeopportunomantenerelostatusquopertuttiiprodottidestinatia
usiindustriali ,cioèperiprodottidellecategoriela,IIaeIII
dianzicitate;
b)chel'applicazionedelregolamento (CEE)n.1059/69el'eliminazione (even­
tualmentegraduale)dell'aiutoafavoredellattescrematotrasformatoin
caseinaoincaseinatodovrebbeesserelimitataaiprodottoadusoali­
mentare.(Questeconclusionisonoesposteapagina5deldocumentor/2431/71
(AGRI718)(ECO236)del24novembre1971)•
3.Perquantopiriferisceaiprodottiperusoalimentare,lasoluzione
suddettaèragionevole ,datochetienecontodell'orientamento attualedell'a­
limentazione versounmaggiorconsumodiprodottiricchidiproteineecon­
tenentipochesostanzegrasse»D'altrolato,sembranormalecheunacaseina
alimentare,checontieneunquantitativo dilattalbuminatrevoltesuperiore
aquellocontenutonellattescrematoinpolvereeicuicostidifabbrica­
zionesonotrevoltepiùelevati,possaesserevendutaaunprezzotrevolte
piùelevatodiquellodellattescrematoinpolvere»
Suquest'ultimopunto,èopportunoricordarechel'importodell'aiuto
concessoper100kgdicaseina0dicaseinatoèdell'ordinedi70U.C.eche
ilcontributodelFEAOGperlècaseineeicaseinatialimentaripuòessere
valutatoall'incircasui2milionidiunitàdiconto»
Perquantosiriferisceaiprodottidestinatiadusiindustriali ,sem­
bracheacausadellanotasituazionedicarenzaesistentedadueannia
questaparteedeiprezziestremamente elevati,illoroimpiegonell'industria
siacompromesso moltoseriamentesenondefinitivamente .
4.L'applicazionedelregolamento (CEE)n*1059/69allecaseinealimentari
propriamente dettenonpresentanessunadifficoltàsulpianotecnico,dato
cheildaziodoganaledel14?Sloroapplicabilenonèconsolidatonell'ambito
delGATT. V

-4- XI/143/72-1
Viceversa,perquantosiriferisceaicaseinatialimentari,ilconsoli–
daaentadeldaziodel10^presupponeilmantenimentodell'aiutoconcessoa
favorediquestiprodotti»Aquestopunto,èopportunorilevarequantosegue:
–cheicaseinatialimentaripossonoesserericavatimoltofacilmentedalla
caseinaedelresto,sonofabbricaticorrentemente apartiredaquella
sostanza;
–cheperl'alimentazione siricorreabbondantemente aicaseinati »
Heconseguechedaunlatol'aumentodelprezzodellacaseinaalimentare
(dovutoall'applicazionediunelementomobilenonchéallariduzioneoalla
soppressionedell'aiuto)e,d'altrolato,lapossibilitàdiimmetteresulmer­
catocaseinealimentarifabbricatecolbeneficiodell'aiuto,oppureimportate
colbeneficiodelconsolidamento ,porterannoinevitabilmente allacompleta
irreperibilità dicaseinealimentarisulmercatocomunitario ,datochele
caseinealimentarifinorafabbricatenellaComunitànonsarannopiùvendute
talquali,masarannotrasformate ,colbeneficiodell'aiuto,incaseinatia
prezzomoltoinferioreeche,inoltreeperlostessomotivo,leimportazioni
dicaseinealimentaricesserannoesarannosostituitedaimportazioni dica-
seinatialimentari »Lesuddetteconsiderazioni mettonoinevidenzachenonsi
puòassolutamente pensared'applicareilregolamento (CEE)n.1059/69alle
caseinealimentarisenzaapplicarlonellostessotempoaicaseinatialimentari »
5»Quantosopraponeilproblemadeldeconsolidamento deldaziodel10$
negoziatocongliStatiUnitielaNuovaZelanda»Aquestopropositolesta­
tistichedoganaliindicanochedal1969inP°inonèavvenutaalcunaimporta­
zionedicaseinatiodialtriderivatidellacaseina(vocen»35*01C)dai
suddettiduepaesi»Hentrelasituazionenonèmutatanel1970perquantosi
riferisceagliStatiUniti,sisonoavuteviceversa,eperlaprimavolta,
importazioni dallaHuovaZelanda;èveroperòchesitrattadiquantitativi
moltoridotti(29tonnellate,perunvaloredi22.000U.C.)»Idatirelativi
al1971nonsonoancoradisponibili.Secisibasasullamediadeitre'anni
conosciuti(i960,1969e1970)»idirittidinegoziatodeibeneficiaridiretti
ammontavanoperlaHuovaZelandaa7*333ePergliStatiUnitiazero»La
Danimarcasarebbeilprincipalefornitorecon$158.000elaSvizzeraavrebbe
uninteresseeffettivodi$21«000»PerlaDanimarca,(dieèuncandidato
membro,nonavrebbesensounnuovonegoziato »

6.Procedura diritiro delle concessioni alGATT
Secondo ledisposizioni dell' articolo XXVIII dell' Accordo generale ,una
concessione puòessere deconsolidata dopo unnegoziato eunaccordo conlao
conleparti contraenti conlequali detta concessione erastata negoziata
precedentemente ("beneficiari diretti )nonché conogni altra parte contraente
chesiafornitore principale deiprodotti inquestione .Inoltre dovrà essere
consultato ilpaese cheabbia uninteresse effettivo ("intéret substantiel ")
nelcommercio deiprodotti inquestione .Seleparti incausa nonriescono a
raggiungere unaccordo entro certi termini ,laparte richiedente hatuttavia
lafacoltà diprocedere aldeconsolidamento ,malealtre parti interessate
(beneficiario diretto ,fornitore principale einteresse effettivo )potranno
aloro volta ritirare concessioni equivalenti negoziate conlaparte contra­
ente richiedente .Inmancanza diaccordo sulle contropartite offerte ,lapar­
terichiedente rischia dunque divedersi applicare misure diritorsione
commerciale .
7»Direttive dinegoziato
E*difficile proporre sin d'oraun'offerta dicompensazione ,dato che
ilvolume dicommercio dalquale derivano idiritti dinegoziato sembra mol- .
tolimitato ,Tenuto conto diquesta situazione ,laCommissione preferisce non
formulare aqueste punto unaproposta dicompensazione esiriserva diinve­
stirne ilConsiglio inunmomento successivo ,dopo aver consultato ipaesi
interessati »L'elaborazione didette contropartite verrà fatta instretta
collaborazione col Comitato dicui all' articolo 113 .
8.Conclusioni
Alla luce diquanto precede ,laCommissione raccomanda alConsiglio di
autorizzarla adavviare negoziati con ipaesi aventi diritti dinegoziato in
base alla concessione tariffaria descritta alpunto 1econ ipaesi aventi
diritti diconsultazione .Aquesto scopo laCommissione presenta alConsiglio
ilprogetto didecisione qui allegato .

-6- XI/143/72-1
Raccomandazione di
DECISIONE DELCOÏTSIGLIO
riguardantel'aperturadinegoziatiperlaconclusionediun
accordoconleparticontraentidelGATTprincipalmente
interessate ,sullamodificadellaconcessionetariffaria
concessapericaseinatidicuiallavocetariffaria 35*01C
dellatariffadogalecomune
ILCOÏTSIGLIODELIECOIÎUÎTITA'EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,inparticolare
l'articolo113,
vistalaraccomandazione dellaCommissione ,
considerando chesembraopportunomodificarelaconcessionetariffariaperi
caseinatidicuiallavocetariffaria 35*01Cdellatariffadoganalecomune^
ripresanell'elencodellaComunitàallegatoall'Accordogeneralesulletarif­
fedoganalieilcommercio ;
considerando chaoccorrepertantoinconformitàconl'articolòXXVIIIdel­
l'Accordogenerale,avviarenegoziatiperconcludereconleparticontraenti
principalmente interessate unaccordosullamodificasuddetta,
DECIDE:
Articolounico
LaCommissione eautorizzata adavviarenegoziatiperlaconclusione ,
inconformitàconl'articoloXXVTIIdell'Accordogenerale,diunaccordocon
leparticontraentiprincipalmente interessate ,sullamodificadellaconces­
sionetariffariapericaseinatidicuiallavocetariffaria35»01Cdella
tariffadoganalecomune.
Pattoa
PerilConsiglio
IlPrésidente "