COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 25.10.2017 COM(2017) 622 final COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO Fondo europeo di sviluppo (FES): previsioni relative a impegni, pagamenti e contributi degli Stati membri per il 2017, il 2018 e il 2019 e previsione non vincolante per gli anni 2020 e 2021



1.Premessa Conformemente all'articolo 7, paragrafo 1, dell'accordo interno dell'11° FES e all'articolo 21, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2015/323 del Consiglio recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo (il "regolamento finanziario dell'11° FES"), la Commissione riporta nel presente documento le stime relative a impegni, pagamenti e contributi per il periodo 2017-2019, tenendo presenti le previsioni della Banca europea per gli investimenti (BEI). Il presente documento riporta le previsioni di esecuzione finanziaria del FES (dall'8° all'11°) per il periodo 2017-2019. Esso contiene inoltre una stima non vincolante dei contributi degli Stati membri al FES per il 2020 e il 2021. Gli Stati membri versano direttamente alla Banca europea per gli investimenti i contributi per gli strumenti che questa gestisce nel quadro del 9°, del 10° e dell'11° FES (Fondo investimenti e abbuoni di interesse). 2.Introduzione La Commissione e la BEI hanno aggiornato, per ciascuno dei paesi ACP e dei PTOM, le previsioni relative agli impegni e ai pagamenti per il 2017, il 2018 e il 2019. È stata attribuita particolare importanza alle previsioni di pagamento con un duplice obiettivo: aiutare gli Stati membri a valutare con la maggior precisione possibile gli importi che devono stanziare sui bilanci nazionali e garantire la disponibilità di risorse finanziarie sufficienti per il FES, onde evitare problemi di liquidità. Conformemente all'articolo 7 dell'accordo interno dell'11° FES e all'articolo 21, paragrafo 2, del regolamento finanziario dell'11° FES, le stime relative a impegni e pagamenti sono state aggiornate in base alle ultime previsioni. Il seguente grafico indica l'evoluzione generale degli impegni e dei pagamenti lordi dal 1999 al 2016 e le proiezioni per il periodo 2017-2019 (importi cumulati Commissione e BEI).



Impegni e pagamenti lordi: evoluzione 1999-2019 (in milioni di EUR) Nota: dati relativi allo stato di esecuzione dei Fondi europei di sviluppo al 31 dicembre 2016 (impegni e pagamenti) e alle previsioni per il periodo 2017-2019. 3.Previsioni finanziarie 2017-2019 (in milioni di EUR) La tabella seguente riporta i dati relativi agli impegni, ai pagamenti e ai contributi, aggiornati in base alle ultime previsioni della Commissione. Previsioni 2017-2019 (*) 2017 2018 2019 Impegni Commissione 6 510 5 550 4 855 BEI 790 880 930 Totale 7 300 6 430 5 785 Pagamenti Commissione 4 304 4 600 4 600 BEI 520 555 580 Totale 4 824 5 155 5 180 Contributi Commissione 3 850 4 550 4 600 BEI 150 250** 300 Totale 4 000 4 800 4 900 * Importi lordi, ovvero senza detrazione di disimpegni o recuperi/rimborsi. Questo metodo è in linea con quello applicato per il bilancio generale dell'UE.

** Rif. nota esplicativa informativa BEI del 17.11.2015, MD n. 151/15 ADD 1 ACP. 4.Stime non vincolanti dei contributi per il 2020-2021 (in milioni di EUR) Previsioni 2020-2021 (*) 2020 2021 Contributi Commissione 4 600 4 700 BEI 300 300 Totale 4 900 5 000

* Articolo 21, paragrafo 2, del regolamento finanziario dell'11° FES (UE 2015/323): previsione indicativa non vincolante, basata su un approccio statistico, degli importi annui dei contributi previsti per gli anni n+3 e n+4. 5.Previsioni relative all'esecuzione finanziaria per il 2017, il 2018 e il 2019 Le previsioni aggiornate sono indicate negli allegati 1, 2 e 3. Le stime relative agli impegni e ai pagamenti del 2017 indicate nella comunicazione di giugno 2017 sono state riviste al rialzo in base alle ultime previsioni. Nel 2017 sono previsti un livello record di pagamenti del FES e un livello elevato di impegni. Questo permetterebbe di rispettare tutti gli impegni dell'11º FES entro la fine del periodo di esecuzione. Tuttavia, considerato il volume record di pagamenti eseguiti nel 2016, il livello record di pagamenti previsto per il 2017 eserciterà un'ulteriore pressione su una situazione di tesoreria già difficile per il periodo 2017-2019, come indicato nell'allegato 3 (con un saldo negativo o prossimo allo zero a fine anno per la Commissione). Ora che l'11° FES ha raggiunto la velocità di crociera, le previsioni a lungo termine relative ai pagamenti sono più stabili. È quindi più facile per la Commissione proporre un profilo più uniforme per i contributi degli Stati membri a partire dal 2018. Questa ripartizione più uniforme dei contributi ("lissage") è un'esigenza fondamentale degli Stati membri. Gli allegati 1, 2 e 3 riportano rispettivamente le previsioni relative a impegni e pagamenti e la situazione finanziaria rispetto alle precedenti previsioni per il periodo 2017-2019. Gli allegati 4 e 5 riportano rispettivamente i contributi per il 2017 e il 2018 per quota e per Stato membro. L'allegato 6 riporta i contributi annui dei singoli Stati membri per il periodo 2017-2021. 5.1.Allegato 1: Impegni previsti per il 2017, il 2018 e il 2019 (in milioni di EUR) 2017 2018 2019 Comunicazione giugno 2017 Comunicazione ottobre 2017 Comunicazione giugno 2017 Comunicazione ottobre 2017 Comunicazione ottobre 2017 Regioni Africa orientale e australe 1 528 1 661 Africa occidentale e centrale 1 943 2 237 America latina e Caraibi 352 280 Pacifico 230 191 Totale parziale* 4 052 4 369 Altro Fondo per la pace, diritti umani 427 401 UE-Africa, Fondo per la pace in Africa 430 437 Pianeta e prosperità 367 814 Risorse, valutazione, procedure 187 337 DG ECHO, EACEA, DG EAC 166 152 Totale parziale* 1 576 2 142 Totale Commissione europea* 5 629 6 510 4 550 5 550 4 855 Fondo investimenti 775 700 800 800 850 Abbuoni di interessi (**) 80 90 80 80 80 Totale BEI* 855 790 880 880 930 TOTALE Commissione europea + BEI* 6 484 7 300 5 430 6 430 5 785 * Per effetto degli arrotondamenti, la somma dei singoli importi arrotondati potrebbe risultare leggermente diversa dai totali corrispondenti. ** Compresi gli abbuoni di interesse a titolo dei precedenti FES. 5.2.Allegato 2: Pagamenti previsti per il 2017, il 2018 e il 2019 (in milioni di EUR) 2017 2018 2019 Comunicazione giugno 2017 Comunicazione ottobre 2017 Comunicazione giugno 2017 Comunicazione ottobre 2017 Comunicazione ottobre 2017 Regioni Africa orientale e australe 1 229 1 188 Africa occidentale e centrale 1 606 1 604 America latina e Caraibi 199 177 Pacifico 113 95 Totale parziale* 3 148 3 064 Altro Fondo per la pace, diritti umani 146 188 UE-Africa, Fondo per la pace in Africa 344 362 Pianeta e prosperità 105 242 Risorse, valutazione, procedure 142 274 DG ECHO, EACEA, DG EAC 179 173 Totale parziale* 916 1 240 Totale Commissione europea* 4 064 4 304 4 600 4 600 4 600 Fondo investimenti 500 500 525 525 550 Abbuoni di interessi (**) 40 20 40 30 30 Totale BEI* 540 520 565 555 580 TOTALE Commissione europea + BEI* 4 604 4 824 5 165 5 155 5 180 * Per effetto degli arrotondamenti, la somma dei singoli importi arrotondati potrebbe risultare leggermente diversa dai totali corrispondenti. ** Compresi gli abbuoni di interesse a titolo dei precedenti FES. 5.3.Allegato 3: Situazione finanziaria, previsioni per il periodo 2017-2019 e stime non vincolanti per il 2020 e il 2021 (in milioni di EUR)