L'articolo 147 dell'accordo stabilisce che le parti esaminino, nell'ambito del Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio", su un'adeguata base reciproca, le opportunità di fare all'altra parte ulteriori concessioni al fine di migliorare la liberalizzazione del commercio di prodotti agricoli, in particolare di quelli soggetti a contingenti tariffari. Più concretamente, l'articolo 147, paragrafo 5, prevede che questo riesame avvenga nel terzo anno dall'entrata in vigore dell'accordo. Inoltre, l'articolo 148, paragrafo 5, prevede che il Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" possa modificare, previo comune accordo, i volumi limite dei prodotti soggetti al meccanismo antielusione (allegato XV-C).

La presente proposta riguarda la decisione che stabilisce la posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione in sede di Comitato di associazione UE-Moldova riunito nella formazione "Commercio" in relazione alla prevista adozione di una decisione che modifica l'allegato XV dell'accordo di associazione UE-Moldova.

Rientrano nel concetto di "atti che hanno effetti giuridici" gli atti che hanno effetti giuridici in forza delle norme di diritto internazionale disciplinanti l'organo in questione. Vi rientrano anche gli atti sprovvisti di carattere vincolante ai sensi del diritto internazionale ma che "sono tali da incidere in modo determinante sul contenuto della normativa adottata dal legislatore dell'Unione".

L'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE prevede l'adozione di decisioni che stabiliscono "le posizioni da adottare a nome dell'Unione in un organo istituito da un accordo, se tale organo deve adottare atti che hanno effetti giuridici, fatta eccezione per gli atti che integrano o modificano il quadro istituzionale dell'accordo".

Tabella 3 — Modifiche dell'allegato XV-D (contingenti tariffari annui per le esportazioni dell'UE in Moldova — introduzione graduale)

L'obiettivo e il contenuto dell'atto previsto riguardano la politica commerciale comune. La base giuridica sostanziale della decisione proposta è pertanto l'articolo 207 del TFUE.

4.3.Conclusioni

La base giuridica della decisione proposta deve quindi essere costituita dall'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, del TFUE, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9, del TFUE.

5.Pubblicazione dell'atto previsto

Poiché l'atto del Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" modificherà l'allegato XV dell'accordo, è opportuno che esso venga pubblicato, dopo l'adozione, nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

2019/0268 (NLE)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

sulla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea in sede di Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio"

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)Con decisione (UE) 2016/839 del Consiglio, del 23 maggio 2016, l'Unione ha concluso l'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra (in appresso, "l'accordo"), che è entrato in vigore il 1° luglio 2016.

(2)A norma dell'articolo 438, paragrafo 3, dell'accordo, il Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" ha il potere di adottare decisioni nei settori oggetto della delega di poteri conferitagli dal Consiglio di associazione. Con decisione n. 3/2014 del 16 dicembre 2014, il Consiglio di associazione ha delegato al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" il potere di aggiornare o modificare alcuni allegati di carattere commerciale.

(3)A seguito delle consultazioni, conformemente all'articolo 147 dell'accordo, la Repubblica di Moldova e l'Unione europea hanno convenuto, su base reciproca, di aumentare il volume di alcuni prodotti soggetti a contingenti tariffari annuali in esenzione da dazio.

(4)L'Unione europea ha accettato di aumentare il volume dei contingenti tariffari per le merci originarie della Repubblica di Moldova per quanto concerne le uve da tavola e le prugne e di introdurre un nuovo contingente tariffario per le ciliegie. La Repubblica di Moldova ha accettato di aumentare gradualmente il volume dei contingenti tariffari per le merci originarie dell'Unione europea per i seguenti prodotti inclusi nell'elenco delle concessioni (Repubblica di Moldova): maiale ("contingente tariffario 1"), volatili da cortile ("contingente tariffario 2"), prodotti lattiero-caseari ("contingente tariffario 3") e zucchero ("contingente tariffario 5").

(5)La Repubblica di Moldova ha chiesto all'Unione europea di modificare l'allegato XV-C per aumentare il volume limite per il frumento (farine e agglomerati in forma di pellet), l'orzo (farine e agglomerati in forma di pellet), il granturco (farine e agglomerati in forma di pellet) e i cereali trasformati per quanto concerne il meccanismo antielusione di cui all'articolo 148 dell'accordo.

(6)Il Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" deve adottare, mediante procedura scritta, una decisione che aggiorna l'allegato XV dell'accordo.

(7)È opportuno stabilire la posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione in sede di Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio", poiché la decisione che aggiorna l'allegato XV dell'accordo sarà vincolante per l'Unione,