6. 8. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 206/11 
di eptano». Questa descrizione della «benzina solvente leggera» andrebbe confrontata con quella 
data in una nota in calce alla parte II dell'allegato alla proposta della Commissione. 
(iii) Propano-l-olo 
«Il Comitato ritiene accettabile l'impiego di tale composto come solvente da estrazione a titolo 
provvisorio se i residui causati dal suo impiego nell'alimento, quale viene consumato, non supe­
rano 5 mg/kg». 
(iv) Etilmetil chetone (metiletilchetone) 
«Il Comitato raccomanda che nella specificazione sia stabilito il limite di 50 mg/kg per l'esano 
nel metiletilchetone». 
Il Comitato scientifico non fa alcuna osservazione sulla seguente sostanza, inclusa nella parte II 
dell'allegato alla proposta della Commissione: 
«Soluzione anidra di ammoniaca in metanolo, etanolo, propan-l-olo, propan-2-olo e butan-2-
olo». 
Parere in merito ad un progetto di raccomandazione del Consiglio relativa all'adozione 
di un libretto sanitario europeo d'urgenza 
(84/C 206/03) 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta uffi­
ciale delle Comunità europee n. C 21 del 28 gennaio 1984. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
In data 10 gennaio 1984 il Consiglio ha deciso, conformemente al disposto dell'arti­
colo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il 
Comitato economico e sociale in merito al progetto di cui sopra. 
Procedura 
La sezione «ecologia, salute pubblica e consumo», incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato il parere il 26 aprile 1984, sulla base della relazione del sig. 
Edouard Brassier. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il 23 maggio 1984, nel corso della 217a sessione plenaria, il Comitato economico e 
sociale ha adottato all'unanimità il seguente parere: 
1. Il Comitato condivide senza riserve il punto di 
vista espresso dal Parlamento europeo nella risolu­
zione del 13 ottobre 1981 relativa all'istituzione di 
un libretto sanitario europeo d'urgenza. 
Esso approva pertanto la raccomandazione presen­
tata a questo proposito dalla Commissione al Consi­
glio. 2. Infatti, si osserva attualmente un aumento 
costante della mobilità di una parte della popola­
zione della Comunità, che comprende persone che 
soffrono di malattie gravi o croniche (8%-10%). In 
caso di incidente o di malattia verificatisi durante 
uno spostamento di natura professionale o turistica, 
queste persone possono aver bisogno di cure medi­
che rapide e adeguate. 
2.1. In tali circostanze può capitare che il malato o 
N.C 206/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 8. 84 
il ferito sia nell'incapacità fisica di fornire informa­
zioni sui suoi precedenti di carattere medico o che 
non sia in grado di fornire indicazioni precise. Per 
di più, il problema linguistico può costituire un 
ostacolo supplementare. 
2.2. Per questi motivi, in vari paesi della Comunità 
sono già stati rilasciati — in seguito ad iniziative 
private o ufficiali — dei libretti sanitari personali 
d'urgenza, di diversa impostazione per quanto 
riguarda la loro concezione e utilizzazione. 
2.3. Il Comitato ha rilevato l'utilità pratica dei 
libretti sanitari d'urgenza raccomandati da parecchi 
anni dai ministri della sanità della Repubblica fede­
rale di Germania e del Lussemburgo. 
3. Modello di libretto 
Il Comitato adotta il modello proposto dalla Com­
missione, ma propone di: 
3.1. completare la menzione iniziale: «ad uso 
esclusivo del medico curante» con «e di qualsiasi 
persona che deve fornire le cure più urgenti». Pur 
insistendo sul carattere confidenziale del libretto, 
l'aggiunta sembra indispensabile per ottenere la 
massima efficienza sul piano concreto. 
3.2. mettere meglio in evidenza il NB finale del 
libretto e trasformarlo in avvertenza importante, sot­
tolineando che la validità del libretto è subordinata 
ad aggiornamenti fatti periodicamente o quando 
insorga un fatto nuovo. 
3.3. segnalare al o ai medici incaricati di fornire le 
indicazioni precisate nel libretto, che devono limi­
tarsi agli elementi essenziali; infatti, a seconda dei 
casi, non tutte le voci hanno la stessa importanza: 
nei casi di emergenza, l'unico obiettivo consiste nel 
permettere, eventualmente, di salvare la vita di un 
malato o di un infortunato tenendo conto del suo 
passato patologico. 
3.4. non mettere il libretto in una busta, come pro­
posto, così da renderlo più visibile e quindi più 
accessibile al medico o al personale paramedico che 
prestano le prime cure. 4. Beneficiari del libretto 
4.1. Il libretto sanitario europeo d'urgenza, di 
natura facoltativa, deve (e non «dovrebbe», vedi 
pag. 2, paragrafo 2, della raccomandazione della 
Commissione) essere rilasciato dal medico curante 
unicamente ai pazienti che Io richiedano: 
— se soffrono di una malattia grave o cronica; 
— se presentano una o più controindicazioni con­
nesse, per esempio, con una medicina, con un 
siero o con un problema trasfusionale. 
4.2. È ovvio che il libretto può risultare utile non 
solo per il rischio di cui può essere portatore il tito­
lare, ma anche per qualsiasi altro motivo di carattere 
medico. 
5. Presentazione plurilingue 
5.1. Il Comitato ritiene che la presentazione pluri­
lingue del libretto debba includere soltanto le lingue 
ufficiali della Comunità, in modo da rafforzare il 
sentimento di cittadinanza europea. 
5.2. Dopo la lingua ufficiale dello Stato di resi­
denza del titolare, bisognerebbe lasciare ad ogni 
paese la scelta delle altre 3 lingue che devono figu­
rare nel libretto. 
6. Diffusione e rilascio del libretto 
6.1. Il Comitato reputa che l'ottenimento del 
libretto debba essere agevole e gratuito, senza 
bisogno di chiederne preventivamente il rilascio. 
6.2. Se il libretto viene raccomandato in uno o 
l'altro dei paesi della Comunità, sarebbe opportuno 
che 
1. la stampa e tutti i mezzi di comunicazione 
audiovisivi lanciassero una vasta campagna 
d'informazione a carattere ripetitivo; 
2. tutti i servizi ufficiali e privati competenti, e 
soprattutto gli enti di sicurezza sociale e l'auto­
mobile club, ne garantissero la diffusione; 
3. i medici che esercitano nel settore privato e 
negli ospedali ricevessero in modo regolare una 
dotazione che consenta loro di tenere sempre il 
libretto a disposizione dei pazienti che lo richie­
dono. 
6. 8. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 206/13 
6.3. Poiché il libretto è facoltativo, il medico, nel 
redigerlo, non deve chiedere onorari supplementari 
a carico delle casse di assicurazione malattia. È 
Fatto a Bruxelles, il 23 maggio 1984. 
I. CONSIDERAZIONI GENERALI 
1. Il Comitato ricorda che la missione del Fondo 
europeo di sviluppo regionale è quella di «... cor­
reggere i principali squilibri regionali , della 
Comunità, in particolare quelli risultanti dalla pre­
valenza delle attività agricole, dalle trasformazioni e 
dalla sottooccupazione strutturale» ('). 
2. Il Comitato constata che, dopo oltre 25 anni di 
Comunità europea e 8 anni di politica regionale, 
non solo questo obiettivo non è stato raggiunto ma, 
al contrario, le disparità tra le regioni più ricche e le 
(') Regolamento (CEE) n. 724/75 del Consiglio, del 
18 marzo 1975, articolo 1, istitutivo del FESR. opportuno che il libretto sia rilasciato gratuitamente 
in occasione di un controllo medico periodico. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Francois CEYRAC 
regioni più povere della Comunità si sono ulterior­
mente accresciute (vedi tabelle allegate). 
Anche la recessione ha contribuito ad aggravare il 
divario di sviluppo tra le regioni periferiche e le 
regioni più centrali della Comunità con un riflusso 
ed un consolidamento dell'attività economica a 
favore di queste ultime. Questa esperienza andrebbe 
ricordata per il futuro (vedi tabelle allegate). 
3. Il Comitato si rammarica che il Consiglio abbia 
dato seguito con tanto ritardo al progetto di riforma 
del regolamento proposto dalla Commissione, in 
data 21 ottobre 1981, rispetto al quale aveva formu­
lato il suo pieno appoggio, soprattutto perché le 
modifiche proposte puntavano alla concentrazione 
degli interventi FEDER, tenuto conto di un sostan­
zioso aumento delle risorse, in particolare quelle del Parere in merito al Fondo europeo di sviluppo regionale (ottava relazione della 
Commissione al Consiglio) 
(84/C 206/04) 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
In data 14 novembre 1983, la Commissione delle Comunità europee ha deciso, confor­
memente al disposto dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito all'argomento 
summenzionato. 
Procedura 
La sezione «sviluppo regionale», incaricata di preparare i lavori in materia, ha formu­
lato il parere il 13 aprile 1984, sulla base della relazione del sig. Cavazzuti. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Nel corso della 217a sessione plenaria il Comitato economico e sociale ha adottato il 
23 maggio 1984, all'unanimità, il seguente parere: