[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |

Bruxelles, 25.11.2005

COM(2005) 601 definitivo

2005/0230 (ACC)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

relativa alla conclusione di un accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Thailandia, ai sensi dell'articolo XXVIII del GATT 1994, per la modifica, per quanto riguarda il riso, delle concessioni previste nell'elenco CXL della CE allegato al GATT 1994

(presentata dalla Commissione)

RELAZIONE

1. Il 26 giugno 2003 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a notificare all'OMC l'intenzione della Comunità europea di modificare le concessioni previste nell'elenco CXL della Comunità europea allegato al GATT 1994 per i prodotti di cui al codice SA 1006 20 (riso semigreggio) e 1006 30 (riso lavorato). Il 2 luglio 2003 la Comunità europea ha quindi notificato all'OMC la propria intenzione di modificare alcune concessioni previste nell'elenco CXL della CE.

2. I negoziati sono stati condotti dalla Commissione in consultazione con il comitato istituito dall'articolo 133 del trattato e nell’ambito delle direttive di negoziato emanate dal Consiglio.

La Commissione ha condotto negoziati con gli Stati Uniti d'America, paese che ha un interesse in quanto fornitore principale per i prodotti di cui al codice SA 1006 20 (riso semigreggio) e un interesse sostanziale nella fornitura dei prodotti di cui al codice SA 1006 30 (riso lavorato), con la Thailandia, che ha un interesse in quanto fornitore principale per i prodotti di cui al codice SA 1006 30 (riso lavorato) e un interesse sostanziale nella fornitura dei prodotti di cui al codice SA 1006 20 (riso semigreggio), e con l'India e il Pakistan, che hanno ciascuno interessi sostanziali nella fornitura dei prodotti di cui al codice SA 1006 20 (riso semigreggio).

3. Gli accordi conclusi con l'India e con il Pakistan sono stati approvati a nome della Comunità con le decisioni del Consiglio 2004/617/CE e 2004/618/CE, dell'11 agosto 2004. Il nuovo dazio applicabile al riso semigreggio e al riso lavorato è stato fissato con decisione 2004/619/CE del Consiglio, dell'11 agosto 2004. L’accordo con gli Stati Uniti è stato approvato con decisione 2005/476/CE del Consiglio, del 21 giugno 2005.

4. Con la presente proposta si chiede al Consiglio di approvare l'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Thailandia. Sono così completati i negoziati ai sensi dell’articolo XXVIII del GATT 1994 relativi alla modifica, per quanto riguarda il riso, delle concessioni previste nell'elenco CXL della CE allegato al GATT 1994.

5. Poiché per apportare le modifiche del caso al regolamento (CE) n. 1785/2003 del Consiglio è indispensabile il parere del Parlamento europeo, occorre che la Commissione ponga in essere i necessari provvedimenti transitori. Pertanto, per assicurare l'applicazione dell’accordo dal 1° settembre 2005, la decisione consente alla Commissione di derogare al regolamento (CE) n. 1785/2003 per un periodo transitorio, fino all'entrata in vigore della modifica, ma comunque non oltre il 30 giugno 2006. Tale data è la stessa prevista nelle decisioni del Consiglio 2004/617/CE, 2004/618/CE, 2004/619/CE e 2005/476/CE.

La Commissione presenterà quanto prima una proposta di modifica del precitato regolamento del Consiglio.

2005/0230 (ACC)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

relativa alla conclusione di un accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Thailandia, ai sensi dell'articolo XXVIII del GATT 1994, per la modifica, per quanto riguarda il riso, delle concessioni previste nell'elenco CXL della CE allegato al GATT 1994

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase,

vista la proposta della Commissione,

considerando quanto segue:

(1) Il 26 giugno 2003 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati nell'ambito dell'articolo XXVIII del GATT 1994 al fine di modificare alcune concessioni previste per il riso. Il 2 luglio 2003 la Comunità europea ha quindi notificato all'OMC la propria intenzione di modificare alcune concessioni previste nell'elenco CXL della CE.

(2) I negoziati sono stati condotti dalla Commissione in consultazione con il comitato istituito dall'articolo 133 del trattato e nell’ambito delle direttive di negoziato emanate dal Consiglio.

(3) La Commissione ha condotto negoziati con gli Stati Uniti d'America, paese che ha un interesse in quanto fornitore principale per i prodotti di cui al codice SA 1006 20 (riso semigreggio) e un interesse sostanziale nella fornitura dei prodotti di cui al codice SA 1006 30 (riso lavorato), la Thailandia, che ha un interesse in quanto fornitore principale per i prodotti di cui al codice SA 1006 30 (riso lavorato) e un interesse sostanziale nella fornitura dei prodotti di cui al codice SA 1006 20 (riso semigreggio), e con l'India e il Pakistan, che hanno ciascuno interessi sostanziali nella fornitura dei prodotti di cui al codice SA 1006 20 (riso semigreggio).

(4) Gli accordi conclusi con l'India e con il Pakistan sono stati approvati a nome della Comunità rispettivamente con le decisioni 2004/617/CE[1] e 2004/618/CE[2] del Consiglio. Il nuovo dazio applicabile al riso semigreggio (codice NC 1006 20) e al riso lavorato (codice NC 1006 30) è stato fissato con decisione 2004/619/CE del Consiglio[3]. L’accordo con gli Stati Uniti è stato approvato con decisione 2005/476/CE del Consiglio[4].

(5) La Commissione ha ora negoziato con successo un accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Thailandia che deve essere pertanto approvato.

(6) Al fine di garantire la piena applicazione dell'accordo a decorrere dal 1° settembre 2005 e nell'attesa che venga modificato il regolamento (CE) n. 1785/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, relativo all'organizzazione comune del mercato del riso[5], occorre autorizzare la Commissione ad adottare deroghe temporanee al suddetto regolamento e a prendere le necessarie misure di attuazione.

(7) Le misure necessarie per l'attuazione della presente decisione devono essere prese in conformità con la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione[6].

DECIDE:

Articolo 1

Ai sensi dell'articolo XXVIII del GATT 1994, è approvato a nome della Comunità l'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Thailandia per la modifica, per quanto riguarda il riso, delle concessioni previste nell'elenco CXL della CE allegato al GATT 1994.

Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione.

Articolo 2

1. La Commissione è autorizzata a derogare al regolamento (CE) n. 1785/2003 del Consiglio, conformemente alla procedura di cui all'articolo 3, paragrafo 2, della presente decisione, finché il suddetto regolamento non sia stato modificato e comunque al più tardi fino al 30 giugno 2006, nella misura necessaria a consentire la piena applicazione dell'accordo a decorrere dal 1° settembre 2005.

2. Le modalità di attuazione dell’accordo sono adottate dalla Commissione secondo la procedura prevista all'articolo 3, paragrafo 2, della presente decisione.

Articolo 3

1. La Commissione è assistita dal comitato di gestione per i cereali istituito dall'articolo 25 del regolamento (CE) n. 1784/2003[7].

2. Ovunque sia fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE.

Il periodo di cui all'articolo 4, paragrafo 3, della decisione 1999/468/CE è fissato ad un mese.

Articolo 4

Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare l'accordo allo scopo di impegnare la Comunità[8].

Fatto a Bruxelles,

Per il Consiglio

Il Presidente

ALLEGATO

ACCORDO IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE

tra la Comunità europea e la Thailandia, ai sensi dell'articolo XXVIII del GATT 1994, per la modifica, per quanto riguarda il riso, delle concessioni previste nell'elenco CXL della CE allegato al GATT 1994

Lettera n. 1 Lettera della Comunità europea

Bruxelles, ………..

Signor ..... ,

In esito ai negoziati condotti tra la Comunità europea (CE) e il Regno di Thailandia (Thailandia) nell’ambito dell'articolo XXVIII del GATT 1994 per la modifica, per quanto riguarda il riso, delle concessioni previste nell'elenco CXL della CE allegato all ’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 (GATT 1994), la CE e la Thailandia concordano sulle conclusioni riportate qui di seguito.

1. I dazi consolidati per il riso semigreggio (codice SA 1006 20), per il riso semilavorato e il riso lavorato (codice SA 1006 30) e per le rotture di riso (codice SA 1006 40) sono fissati rispettivamente a 65 EUR/t, 175 EUR/t e 128 EUR/t.

2. La CE applica un dazio per il riso semilavorato e lavorato (codice SA 1006 30), fissato in conformità dei punti da 3 a 6.

3. Il livello annuale di riferimento delle importazioni corrisponde al volume medio delle importazioni totali nella CE-25 di riso semilavorato e lavorato di qualsiasi origine, effettuate nelle campagne di commercializzazione 1° settembre 2001–31 agosto 2002, 1° settembre 2002–31 agosto 2003 e 1° settembre 2003–31 agosto 2004, maggiorato del 10% (cioè 337 168 tonnellate).

4. Livello semestrale di riferimento delle importazioni : per ciascuna campagna di commercializzazione, viene calcolato un livello semestrale di riferimento delle importazioni, che corrisponde al 47% del livello annuale di riferimento di cui al punto 3 (cioè 158 469 tonnellate).

5. Adeguamento semestrale del dazio applicato : entro 10 giorni dalla fine dei primi sei mesi di ciascuna campagna di commercializzazione, la CE riesamina il dazio applicato e, se del caso, lo adegua nel seguente modo:

a) se le importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato durante il semestre trascorso sono superiori di oltre il 15% al livello semestrale di riferimento delle importazioni per quel periodo, calcolato conformemente al punto 4 (cioè superiori a 182 239 t), la CE applica un dazio di 175 EUR/t;

b) se le importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato durante il semestre trascorso sono inferiori o pari al livello semestrale di riferimento delle importazioni per quel periodo, calcolato conformemente al punto 4, maggiorato del 15% (cioè inferiori o pari a 182 239 t), la CE applica un dazio di 145 EUR/t.

Ai fini delle lettere a) e b), per importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato si intendono tutte le importazioni nella CE-25 dei prodotti di cui al codice SA 1006 30, di qualsiasi origine.

6. Adeguamento di fine campagna del dazio applicato : entro 10 giorni dalla fine della campagna di commercializzazione, la CE riesamina il dazio applicato e, se del caso, lo adegua nel seguente modo:

a) se le importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato durante la campagna commerciale trascorsa sono superiori di oltre il 15% al livello annuale di riferimento delle importazioni per quel periodo, calcolato conformemente al punto 3 (cioè più di 387 743 t), la CE applica un dazio di 175 EUR/t;

b) se le importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato durante la campagna di commercializzazione trascorsa sono inferiori o pari al livello annuale di riferimento delle importazioni per quel periodo, calcolato conformemente al punto 3, maggiorato del 15% (cioè inferiori o pari a 387 743 t), la CE applica un dazio di 145 EUR/t.

Ai fini delle lettere a) e b), per importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato si intendono tutte le importazioni nella CE25 dei prodotti di cui al codice SA 1006 30, di qualsiasi origine.

7. Contingente tariffario : la CE apre un nuovo contingente tariffario annuale di 13 500 tonnellate di riso semilavorato e lavorato, di cui 4 313 tonnellate sono attribuite alla Thailandia. Il tasso applicabile all’interno del contingente è pari a zero.

8. Rotture di riso : per il riso del codice SA 1006 40 la CE applica un dazio all’importazione di 65 EUR/t.

9. Il volume del contingente tariffario attuale di rotture di riso è portato a 100 000 tonnellate. Il dazio applicabile all’interno del contingente è pari al dazio di cui al punto 8, ridotto del 30,77%.

10. Dati : i livelli effettivi, annuali e semestrali, delle importazioni di cui ai punti 5 e 6 sono calcolati utilizzando i dati delle licenze comunitarie d’importazione di riso. La CE pubblica settimanalmente questi dati su Internet.

11. Trasparenza : la CE provvede a pubblicare tempestivamente qualsiasi adeguamento del dazio applicato.

12. Consultazione : su richiesta di una delle parti, le parti procedono a consultazioni sulle materie disciplinate dal presente accordo entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta.

13. Le disposizioni del presente accordo si applicano a decorrere dal 1° settembre 2005.

Le sarei grato se volesse confermare l'accordo del Suo Governo su quanto precede.

Voglia gradire, Signor .., i sensi della mia più alta considerazione.

Per la Comunità europea

Lettera n. 2 Lettera della Thailandia

Bangkok, ………..

Signor ..... ,

In esito ai negoziati condotti tra la Comunità europea (CE) e il Regno di Thailandia (Thailandia) nell’ambito dell'articolo XXVIII del GATT 1994 per la modifica, per quanto riguarda il riso, delle concessioni previste nell'elenco CXL della CE allegato all ’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 (GATT 1994), la CE e la Thailandia concordano sulle conclusioni riportate qui di seguito.

1. I dazi consolidati per il riso semigreggio (codice SA 1006 20), per il riso semilavorato e il riso lavorato (codice SA 1006 30) e per le rotture di riso (codice SA 1006 40) sono fissati rispettivamente a 65 EUR/t, 175 EUR/t e 128 EUR/t.

2. La CE applica un dazio per il riso semilavorato e lavorato (codice SA 1006 30), fissato in conformità dei punti da 3 a 6.

3. Il livello annuale di riferimento delle importazioni corrisponde al volume medio delle importazioni totali nella CE-25 di riso semilavorato e lavorato di qualsiasi origine, effettuate nelle campagne di commercializzazione 1° settembre 2001–31 agosto 2002, 1° settembre 2002–31 agosto 2003 e 1° settembre 2003–31 agosto 2004, maggiorato del 10% (cioè 337 168 tonnellate).

4. Livello semestrale di riferimento delle importazioni : per ciascuna campagna di commercializzazione, viene calcolato un livello semestrale di riferimento delle importazioni, che corrisponde al 47% del livello annuale di riferimento di cui al punto 3 (cioè 158 469 tonnellate).

5. Adeguamento semestrale del dazio applicato : entro 10 giorni dalla fine dei primi sei mesi di ciascuna campagna di commercializzazione, la CE riesamina il dazio applicato e, se del caso, lo adegua nel seguente modo:

a) se le importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato durante il semestre trascorso sono superiori di oltre il 15% al livello semestrale di riferimento delle importazioni per quel periodo, calcolato conformemente al punto 4 (cioè più di 182 239 t), la CE applica un dazio di 175 EUR/t;

b) se le importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato durante il semestre trascorso sono inferiori o pari al livello semestrale di riferimento delle importazioni per quel periodo, calcolato conformemente al punto 4, maggiorato del 15% (cioè inferiori o pari a 182 239 t), la CE applica un dazio di 145 EUR/t.

Ai fini delle lettere a) e b), per importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato si intendono tutte le importazioni nella CE-25 dei prodotti di cui al codice SA 1006 30, di qualsiasi origine.

6. Adeguamento di fine campagna del dazio applicato : entro 10 giorni dalla fine della campagna di commercializzazione, la CE riesamina il dazio applicato e, se del caso, lo adegua nel seguente modo:

a) se le importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato durante la campagna commerciale trascorsa sono superiori di oltre il 15% al livello annuale di riferimento delle importazioni per quel periodo, calcolato conformemente al punto 3 (cioè superiori a 387 743 t), la CE applica un dazio di 175 EUR/t;

b) se le importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato durante la campagna commerciale trascorsa sono inferiori o pari al livello annuale di riferimento delle importazioni per quel periodo, calcolato conformemente al punto 3, maggiorato del 15% (cioè inferiori o pari a 387 743 t), la CE applica un dazio di 145 EUR/t.

Ai fini delle lettere a) e b), per importazioni effettive di riso semilavorato e lavorato si intendono tutte le importazioni nella CE-25 dei prodotti di cui al codice SA 1006 30, di qualsiasi origine.

7. Contingente tariffario : la CE apre un nuovo contingente tariffario annuale di 13 500 tonnellate di riso semilavorato e lavorato, di cui 4 313 tonnellate sono attribuite alla Thailandia. Il tasso applicabile all’interno del contingente è pari a zero.

8. Rotture di riso : per il riso del codice SA 1006 40 la CE applica un dazio all’importazione di 65 EUR/t.

9. Il volume del contingente tariffario attuale di rotture di riso è portato a 100 000 tonnellate. Il dazio applicabile all’interno del contingente è pari al dazio di cui al punto 8, ridotto del 30,77%.

10. Dati : i livelli effettivi, annuali e semestrali, delle importazioni di cui ai punti 5 e 6 sono calcolati utilizzando i dati delle licenze comunitarie d’importazione di riso. La CE pubblica settimanalmente questi dati su Internet.

11. Trasparenza : la CE provvede a pubblicare tempestivamente qualsiasi adeguamento del dazio applicato.

12. Consultazione : su richiesta di una delle parti, le parti procedono a consultazioni sulle materie disciplinate dal presente accordo entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta.

13. Le disposizioni del presente accordo si applicano a decorrere dal 1° settembre 2005.

Le sarei grato se volesse confermare l'accordo del Suo Governo su quanto precede.

Voglia gradire, Signor .., i sensi della mia più alta considerazione.

A nome del Regno della Thailandia

SCHEDA FINANZIARIA |

1. | LINEA DI BILANCIO INTERESSATA Capitolo 10 – Diritti agricoli | STANZIAMENTI PPB 2006 763,5 Mio EUR |

2. | TITOLO: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell’accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Thailandia, ai sensi dell’articolo XXVIII del GATT 1994, per la modifica, per quanto riguarda il riso, delle concessioni previste nell'elenco CXL della CE allegato al GATT 1994. |

3. | BASE GIURIDICA: Articolo 133 del trattato, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase. |

4. | OBIETTIVI: Stabilire il metodo di calcolo dei dazi applicati per il riso. |

5. | INCIDENZE FINANZIARIE | PERIODO DI 12 MESI (Mio EUR) | ESERCIZIO FINANZIARIO IN CORSO 2005 (Mio EUR) | ESERCIZIO FINANZIARIO 2006 e esercizi successivi (Mio EUR) |

5.0 | SPESE – A CARICO DEL BILANCIO DELLA CE (RESTITUZIONI/INTERVENTI) – DEI BILANCI NAZIONALI – DI ALTRI SETTORI | – | – | – |

5.1 | ENTRATE – RISORSE PROPRIE DELLA CE (PRELIEVI/DAZI DOGANALI) – NAZIONALI | – | – | (1) – 6,3 |

2007 | 2008 | 2009 | 2010 |

5.0.1 | PREVISIONI DI SPESA | – | – | – | – |

5.1.1 | PREVISIONI DI ENTRATA | (1) | (1) | (1) | (1) |

5.2 | METODO DI CALCOLO: – |

6.0 | FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CORRISPONDENTE CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE | NP |

6.1 | FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE | NP |

6.2 | NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE | SÌ NO |

6.3 | STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI | SÌ NO |

OSSERVAZIONI: (1) Si ritiene che la misura abbia un’incidenza finanziaria negativa sulle previsioni relative alle risorse proprie per l’esercizio finanziario 2006 e per gli esercizi successivi. L’importo netto è stimato a – 6,3 Mio EUR. |

[1] GU L 279 del 28.8.2004, pag. 17.

[2] GU L 279 del 28.8.2004, pag. 23.

[3] GU L 279 del 28.8.2004, pag. 29.

[4] GU L 170 dell’1.7.2005, pag. 67.

[5] GU L 270 del 21.10.2003, pag. 96.

[6] GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.

[7] GU L 270 del 21.10.2003, pag. 78.

[8] La data di entrata in vigore dell’accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .