Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta e la proposta modificata di regolamento (CE) del Consiglio recante modifica del regolamento (CEE) n. 1765/92 che istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1872/94 (COM(96) 0422 e COM(97)0022 C4-0448/96 96/0212(CNS))



Gazzetta ufficiale n. C 200 del 30/06/1997 pag. 0125



A4-0176/97 Proposta e proposta modificata di regolamento del Consiglio recante modifica del regolamento (CEE) n. 1765/92 che istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1872/94 (COM(96)0422 e COM(97)0022 - C4-0448/96 - 96/0212(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Primo considerando >Testo originale> considerando che il regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi, istituito con il regolamento (CEE) n. 1765/92 del Consiglio (1), prevede la concessione di pagamenti compensativi e di aiuti specifici ai produttori di cereali, di semi oleosi o di proteaginose, nonché di lino non tessile quale compensazione per la diminuzione dei prezzi istituzionali, a condizione che i produttori partecipanti al regime generale ritirino una certa percentuale dei loro seminativi; (1) GU L 181 dell'1.7.1992, pag. 12. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2989/95 della Commissione (GU L 312 del 23.12.1995, pag. 5). >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 2) Secondo considerando >Testo originale> considerando che il settore delle carni bovine registra una crisi profonda e duratura, a causa dell'encefalopatia spongiforme bovina (BSE), che richiede l'adozione di una serie di misure nell'ambito dell'organizzazione comune dei mercati delle carni bovine, il cui finanziamento non può essere garantito nel rispetto della disciplina di bilancio prevista dalla decisione 94/729/CE del Consiglio (1); che per garantire il rispetto di questa disciplina sarà inevitabile realizzare risparmi in altri settori di mercato finanziati dal FEAOG «garanzia»; (1) GU L 293 del 12.11.1994, pag. 14. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamenti 3 e 29) Considerando secondo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che le riduzioni generalizzate e lineari dei pagamenti compensativi previsti dalla Commissione sono tuttavia incompatibili con i principi della politica agricola comune, adottati nel 1992, e rischiano di incrinare la fiducia degli interessati in merito all'attendibilità di promesse vincolanti, (Emendamento 4) Considerando secondo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, a prescindere dalla necessità di mantenere chiare promesse, la Commissione dovrebbe formulare quanto prima proposte per il periodo successivo all'anno 2000, volte ad evitare in futuro gli errori finora compiuti dalla politica agricola comune e a configurare una politica integrata e durevole per le aree rurali dell'Unione europea, (Emendamento 5) Terzo considerando >Testo originale> considerando che il settore dei seminativi assorbe di gran lunga la maggior parte delle spese del FEAOG «Garanzia», che tale settore registra una situazione di mercato migliore di quella prevista al momento dell'introduzione del regime di cui al regolamento (CEE) n. 1765/92; che è quindi opportuno realizzare i risparmi necessari adeguando i pagamenti compensativi nel settore in questione; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 6) Quarto considerando >Testo originale> considerando tuttavia che l'evoluzione del settore delle proteaginose non è stato analogo a quello degli altri seminativi in causa; che per garantire l'equilibrio tra i vari seminativi occorre mantenere al livello attuale i pagamenti compensativi per le proteaginose; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 8) Quinto considerando >Testo originale> considerando che per il raccolto 1997 i pagamenti compensativi per i seminativi, ad eccezione degli anticipi per le oleaginose, sono imputabili al bilancio 1998; che è necessario svincolare le risorse finanziarie imputabili al bilancio 1997 e consentire l'istituzione, in futuro, di un sistema di pagamento caratterizzato da una gestione più efficace; che a tal fine occorre ritardare il versamento degli acconti per le oleaginose fissando al 16 ottobre la data a partire dalla quale essi possono essere pagati e aumentando l'importo massimo dell'acconto dal 50 al 65%; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che per il raccolto 1997 i pagamenti compensativi per i seminativi, ad eccezione degli anticipi per le oleaginose, sono imputabili al bilancio 1998; che è necessario gestire meglio il sistema di pagamento relativo alle oleaginose; che a tal fine, qualora nel quadro dell'esercizio di bilancio 1997 le risorse di bilancio a disposizione per il pagamento degli acconti dovessero rivelarsi insufficienti, è opportuno versare quella parte degli acconti per i quali nel bilancio 1997 mancano le possibilità di copertura a partire dal 16 ottobre 1997, aumentando l'importo massimo dell'acconto dal 50 al 65%; che la Commissione è tenuta a presentare all'autorità di bilancio, al più tardi entro il 15 settembre 1997, una proposta per il finanziamento delle misure connesse alla BSE qualora tali misure per l'esercizio finanziario 1997 non possano essere finanziate con il bilancio 1997; (Emendamento 9) Considerando quinto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che questa modifica del regolamento (CEE) n. 1765/92 (1) è destinata esclusivamente a utilizzare in maniera efficace le risorse di bilancio 1997, al fine di evitare quanto più possibile riporti di pagamento al bilancio 1998, come richiesto dal Parlamento europeo al paragrafo 12 della sua risoluzione del 13 marzo 1997 sugli orientamenti per la procedura di bilancio 1998 (2), e che questa modifica non costituisce un'anticipazione di un'adeguamento sostanziale del sistema di concessione di pagamenti compensativi per ettaro destinati ai seminativi, che sarà attuato soltanto nel quadro della revisione della PAC prevista per il 1999, (1) GU L 181 dell'1.7.1992, pag. 12. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2989/95 della Commissione (GU L 312 del 23.12.1995, pag. 5. (2) GU L ............ (Emendamento 10) Sesto considerando >Testo originale> considerando inoltre che, per i terreni ritirati, i produttori beneficiano attualmente di una compensazione più elevata che per i terreni coltivati a cereali; che tale differenza non è più giustificabile vista la congiuntura del mercato dei cereali e vista la flessibilità apportata al regime di ritiro dalla sua introduzione; che d'altra parte l'attuale livello di compensazione per il ritiro dei terreni è tale da spingere i produttori a praticare il ritiro volontario con il rischio di vanificare l'obiettivo perseguito con la riduzione del tasso di ritiro obbligatorio; che occorre pertanto allineare la compensazione per il ritiro su quella per i cereali, come prevedeva inizialmente il regolamento (CEE) n. 1765/92; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 11) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA a) Articolo 4, paragrafo 2, terzo trattino (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> a) all'articolo 4, paragrafo 2, terzo trattino, l'importo di "54,34 ECU» è sostituito dall'importo di "50,37 ECU»; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 12) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA b) Articolo 4, paragrafo 3, ultimo comma (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> b) all'articolo 4, paragrafo 3, ultimo comma, l'importo di "358,6 ECU» è sostituito dall'importo di "332,42 ECU»; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 13) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA c) Articolo 4, paragrafo 5 (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> c) all'articolo 4, paragrafo 5, l'importo di "138,9 ECU» è sostituito dall'importo di "128,76 ECU»; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 14) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA d) Articolo 5, paragrafo 1, lettera b) (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> d) all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b), l'importo di 433,5 ECU» è sostituito dall'importo di "415,24 ECU»; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 15) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA e) Articolo 7, paragrafo 5 (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> e) all'articolo 7, paragrafo 5, l'importo di "68,83 ECU» è sostituito dall'importo di "50,37 ECU»; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 16) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA f) Articolo 7, paragrafo 6 (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> f) all'articolo 7, paragrafo 6, l'importo di "48,30 ECU» è sostituito dall'importo di "35,35 ECU»; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 17) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA g) Articolo 11, paragrafo 2, ultima frase (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> g) all'articolo 11, paragrafo 2, l'ultima frase è sostituita dal seguente testo: «il pagamento dell'anticipo è effettuato a partire dal 16 ottobre successivo al raccolto.» >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 27) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA g) bis (nuova) Articolo 11, paragrafo 2 bis (nuovo) (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo dopo la votazione del PE> g) bis. All'articolo 11 è aggiunto il seguente paragrafo 2 bis: 2 bis. Qualora, nel quadro dell'esercizio 1997, le risorse di bilancio a disposizione per il pagamento degli anticipi dovessero rivelarsi insufficienti, la parte degli acconti per la quale mancano le possibilità di copertura nel bilancio 1997 verrà versata a partire dal 16 ottobre 1997. Tale norma si applica per analogia anche nell'esercizio 1998. (Emendamento 19) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA h) Articolo 6 bis, paragrafi 2 e 3 (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> h) all'articolo 6 bis, i paragrafi 2 e 3 sono sostituiti dal seguente testo: "2. Per la campagna 1997-1998 e le campagne successive, l'importo del pagamento compensativo per ettaro per il lino non tessile di cui all'articolo 6 bis, paragrafo 3, è fissato a 97,43 ECU, moltiplicato per la resa cerealicola regionale stabilita escludendo la resa del granturco nelle regioni in cui a tale cereale si applica una resa distinta per il mese»; >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 20) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1, LETTERA i) Articolo 6 bis, paragrafo 4 (regolamento (CEE) n. 1765/92) >Testo originale> i) all'articolo 6 bis, il paragrafo 4 diventa paragrafo 3. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 21) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 2 >Testo originale> 2. Il regolamento (CE) n. 1872/94 del Consiglio (1) è abrogato. (1) GU L 197 del 30.7.1994, pag. 10. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta e la proposta modificata di regolamento (CE) del Consiglio recante modifica del regolamento (CEE) n. 1765/92 che istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1872/94 (COM(96)0422 e COM(97)0022 - C4-0448/96 - 96/0212(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - viste la proposta e la proposta modificata della Commissione al Consiglio (COM(96)0422 e COM(97)0022 - 96/0212(CNS)) ((GU C 300 del 10.10.1996, pag. 19 e C 95 del 24.3.1997, pag. 63.)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 43 del trattato CE (C4-0448/96), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale e il parere della commissione per i bilanci (A4-0176/97), 1. approva la proposta e la proposta modificata della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta e alla proposta modificata della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.