N. C 181/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 18. 7. 89 
Proposta modificata di decisione del Consiglio recante adozione di un programma specifico plu­
riennale di ricerca e di sviluppo di sistemi esperti in statistica (DOSES) (!) 
COM(89) 94 def. — SYN 149 
(Presentata dalla Commissione il 9 marzo 1989, ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato 
CEE) 
(89/C 181/10) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea e, in particolare, l'articolo 130 Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che l'articolo 130 K del trattato prevede 
che l'attuazione del programma quadro sia fatta a fronte 
di programmi specifici sviluppati nell'ambito di ciascuna 
azione; 
considerando che l'informazione statistica può utilmente 
contribuire a definire, a controllare ed a seguire le atti­
vità economiche e l'espansione, compiti che, unitamente 
ad altri, l'articolo 2 del trattato assegna alla Comunità; 
considerando che, con la decisione 87/516/Euratom, 
CEE, del 28 settembre 1987, concernente il programma 
quadro per le azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo 
tecnologico (1987-1991) (2), il Consiglio ha approvato lo 
sviluppo di strumenti statistici quale obiettivo che rientra 
nell'ambito dell'azione «Prospettiva e valutazione ed al­
tre azioni di supporto (statistiche comprese)»; 
considerando che è necessario incentivare le imprese, cui 
tale iniziativa è destinata, i centri di ricerca e le univer­
sità nei loro sforzi di ricerca e sviluppo tecnologico, non­
ché di appoggiare i loro sforzi in materia di coopera­
zione; 
considerando l'importanza di promuovere i lavori di in­
confutabile utilità per lo sviluppo delle statistiche, ma la 
cui redditività a breve termine non è garantita; 
(') GU n. C 203 del 4. 8. 1988, pag. 5. 
(2) GU n. L 302 del 24. 10. 1987, pag. 1. considerando che un coordinamento tra Stati membri 
consente di limitare le incompatibilità, le sovrapposizioni, 
le ridondanze; 
considerando che è auspicabile intensificare ulterior­
mente gli scambi di nuove esperienze sui sistemi esperti 
di statistica tra gli Stati membri; 
considerando che, nell'attuale contesto di sviluppo delle 
reti di informazioni, segnatamente statistiche, la messa a 
punto di strumenti statistici risulta essere un comple­
mento utile, se non addirittura indispensabile, a un'utiliz­
zazione ottimale delle informazioni; 
considerando che lo sviluppo di strumenti statistici con­
sentirà di incrementare la produttività del lavoro; 
considerando l'interesse insito nel generalizzare il ricorso 
all'informazione statistica facilitando l'accesso a detta in­
formazione; 
considerando che la decisione predispone che un obiet­
tivo particolare della ricerca comunitaria sia quello di 
consolidare le basi scientifiche e tecnologiche dell'indu­
stria europea, sostenendola affinché diventi più competi­
tiva a livello internazionale, e che l'azione comunitaria 
sia legittima laddove la ricerca contribuisce, tra l'altro, a 
rafforzare la coesione economica e sociale della Comu­
nità e a promuovere il suo sviluppo armonico globale, 
coerentemente con la ricerca della qualità scientifica e 
tecnica; considerando l'intento che il programma DO­
SES contribuisca al raggiungimento di tali obiettivi; 
considerando che il comitato per la ricerca scientifica e 
tecnica (CREST) è stato consultato sulle seguenti mi­
sure; 
18. 7. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 181/9 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
E adottato un programma specifico di ricerca e di svi­
luppo di sistemi esperti in statistica per la Comunità eco­
nomica europea, quale definito nell'allegato, per un pe­
riodo di quattro anni a decorrere dal 1° gennaio 1989. 
Articolo 2 
L'importo degli stanziamenti di bilancio necessari all'ese­
cuzione del programma è stimato a 4 milioni di ECU, ivi 
comprese le spese per il personale. La ripartizione interna 
degli stanziamenti è fornita a titolo indicativo nell'alle­
gato II. 
Articolo 3 
Le modalità di realizzazione del programma e la descri­
zione delle mansioni del personale sono definite nell'alle­
gato I. 
Articolo 4 
Nell'applicazione del programma la Commissione sarà 
assistita da un comitato consultivo composto da rappre­
sentanti degli Stati membri e presieduto da un rappresen­
tante della Commissione. Il rappresentante della Com­
missione sottoporrà al comitato una proposta riguardante 
le misure da adottare. Il comitato renderà noto il suo pa­
rere in merito alla proposta entro un termine che il presi­
dente deciderà in considerazione dell'urgenza della que­
stione in oggetto e, qualora se ne accerti la necessità, si 
procederà ad una votazione. Il parere dovrà comparire 
nei verbali; inoltre, ciascuno Stato membro avrà la fa­
coltà di chiedere che la propria posizione sia messa a 
verbale. La Commissione terrà nella massima considera­
zione il parere fornito dal comitato. La Commissione in­
formerà il comitato dei termini in cui ha tenuto conto del 
suo parere. Articolo 5 
La Commissione è autorizzata a negoziare, giusta l'arti­
colo 130 N del trattato CEE, accordi con paesi terzi 
europei e organizzazioni internazionali, segnatamente 
con l'OCSE ed i suoi Stati membri, al fine di associarli 
integralmente o parzialmente al presente programma. 
Una volta conclusi gli accordi quadro per la coopera­
zione scientifica e tecnica tra i paesi non comunitari e le 
Comunità europee, le organizzazioni e le imprese che 
hanno sede in quei paesi potranno prendere parte ai pro­
getti avviati nell'ambito del programma. 
Potranno beneficiare di finanziamenti stanziati dalla Co­
munità a favore del programma anche quelle organizza­
zioni e imprese con sede fuori della Comunità che, pur 
non essendo parti contraenti negli accordi quadro, parte­
cipano ad un progetto avviato nell'ambito del pro­
gramma. In tal caso esse dovranno contribuire alle spese 
di amministrazione generale. 
Articolo 6 
Nel corso del secondo anno di applicazione, la Commis­
sione dovrà riesaminare il programma e trasmettere al 
Consiglio e al Parlamento europeo una relazione sugli 
esiti di tale revisione. La relazione dovrà essere accompa­
gnata, se necessario, da proposte di emendamenti o di 
ampliamento del programma. 
Al termine del programma, la Commissione procederà ad 
una disamina dei risultati ottenuti e trasmetterà una rela­
zione in proposito al Consiglio e al Parlamento europeo. 
Le relazioni precedentemente citate saranno realizzate 
tenendo conto degli obiettivi esposti nell'allegato 1 a 
questa decisione e conformemente alle disposizioni del­
l'articolo 2, paragrafo 2 del programma quadro illustrato 
nella decisione 87/516/Euratom, CEE. 
Articolo 7 
Gli Stati membri sono destinatari della presente deci­
sione. 
N. C 181/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 18. 7. 89 
ALLEGATO I 
ALLEGATO TECNICO 
RIASSUNTO DEL PROGRAMMA DI LAVORO 
Le azioni riguardano l'uso di tecniche avanzate di trattamento dell'informazione in ambito statistico: in 
particolare le applicazioni di architetture di tipo sistema esperto all'insieme dei trattamenti statistici. Tali 
azioni tendono alla promozione di sistemi a base di conoscenza, che possano costituire le fondamenta sulle 
quali sviluppare dei sistemi esperti in vari settori della statistica. 
Il programma è costituito da due parti. La parte I comprende l'organizzazione di azioni concertate; la 
parte II comprende progetti di ricerca e sviluppo ritenuti prioritari nel campo della statistica ufficiale. Essa 
è suddivisa in quattro temi. 
Parte I: Azioni concertate 
Le azioni concertate consistono nel coordinamento a livello comunitario delle attività che presentano un 
interesse generale per gli Stati membri. La Commissione metterà a disposizione una struttura atta a selezio­
nare le azioni sulla base delle proposte presentate dagli ambienti interessati e che fornirà un'assistenza 
finanziaria nell'organizzazione di tali azioni. 
Sono suscettibili di azioni concertate: 
— i soggetti che, a causa della loro natura, presentano un carattere internazionale; 
— i problemi che si pongono in modo simile nei diversi Stati membri (ed eventualmente presso i servizi 
della Commissione) e per i quali le parti possono trarre vantaggio da un'azione comune; 
— i problemi che occorre risolvere per garantire una certa armonizzazione; 
— i problemi che si pongono in occasione dell'elaborazione di dati confidenziali. 
Tali azioni hanno quindi la caratteristica essenziale di consentire di affrontare di concerto settori che 
presentano un interesse comune per un numero minimo di partecipanti e di scambiarsi i risultati ottenuti. 
Esse si concentrano su progetti atti a fornire risultati entro termini relativamente brevi (da 2 a 3 anni). 
I partecipanti finanziano, per tali azioni, la parte di loro spettanza, ma saranno resi edotti sull'insieme dei 
risultati. 
Parte II: Azioni a spese ripartite 
I lavori di ricerca saranno eseguiti nell'ambito di contratti a spese ripartite da stipulare con organismi di 
ricerca, imprese e altre organizzazioni residenti nella Comunità; in base a una regola generale, la Comu­
nità si accolla al massimo il 50 % dei costi, mentre il resto è normalmente a carico dei contraenti. Per 
quanto concerne le università ed i centri di ricerca che realizzano progetti o azioni, la Comunità potrà 
accollarsi fino al 100 % dei costi supplementari per l'attuazione dell'azione. I lavori saranno condotti nei 
campi riportati in appresso. 
Tema 1: Studio verticale: elaborazione di una catena completa di trattamento automatizzato dell'informa­
zione, dalla raccolta alla diffusione, in un campo particolare (come prototipo per altri campi e 
come quadro di riferimento per gli altri temi). 
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Tema 2: Documentazione dei dati e dei metodi statistici. 
Tema 3: Accesso all'informazione statistica. 
Tema 4: Previsione. 
Modalità di attuazione 
I contratti di cui alla parte I sono aggiudicati applicando la procedura della licitazione privata. 
I contratti di cui alla parte II sono aggiudicati in applicazione della procedura della gara pubblica d'ap­
palto. Essi prevedono la partecipazione di almeno due partner indipendenti l'uno dall'altro con sedi in Stati 
membri diversi. Il bando di gara viene pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e altri 
annunci saranno pubblicati sulle riviste scientifiche specializzate nel campo. 
Saranno assunti esperti e personale ausiliario per coadiuvare la Commissione nella realizzazione dei lavori. 
Oltre che a gestire il segretariato e a curare la corretta esecuzione tecnica del programma, tale personale 
sarà chiamato ad informare la Commissione sugli aspetti tecnici connessi alla selezione e alla valutazione 
dei progetti. 
ALLEGATO II 
Ripartizione interna degli stanziamenti, fornita a titolo indicativo 
(1989-1992) 
Milioni di ECU 
Parte I: Azioni concertate 0,5 
Parte II: Azioni a spese ripartite 3,0 
Spese per personale e spese amministrative 0,5 
Totale 4,0