–tramite accordi tra gli INS o altre autorità nazionali e la Commissione (Eurostat).

La presente proposta non riguarda "altre statistiche" come definite nella decisione 2012/504/UE della Commissione diverse dalle statistiche europee e oggetto di un esercizio di pianificazione e coordinamento gestito da Eurostat, mediante il quale esse vengono individuate.

•Coerenza con le altre politiche dell'Unione

La presente proposta sosterrà le 10 priorità politiche del programma della Commissione per l'occupazione, la crescita, l'equità e il cambiamento democratico, e altre politiche dell'Unione quali il semestre europeo, la strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva e l'Unione dell'energia. La necessità di una risposta politica alla profonda crisi economica e al suo impatto sociale ha alimentato la richiesta di migliori politiche economiche e sociali basate su elementi di prova validi e comparabili. Per gestire i risultati delle politiche dell'UE è particolarmente importante che le decisioni siano basate su dati concreti. In numerose occasioni, l'ultima delle quali sono le conclusioni del Consiglio ECOFIN dell'8 dicembre 2015, il Consiglio ha sottolineato l'importanza fondamentale delle statistiche ufficiali per l'elaborazione delle politiche.

–in linea con le priorità essenziali sulla crescita e la creazione di posti di lavoro, le competenze, la mobilità e la riduzione della povertà e dell'esclusione sociale, gli indicatori sociali dovrebbero contribuire a rafforzare la dimensione sociale dell'UE, l'Unione monetaria europea e l'analisi d'impatto sociale delle politiche macroeconomiche;

–a sostegno della priorità che riguarda la promozione dell'occupazione, della crescita e degli investimenti, è necessario ulteriore lavoro statistico per analizzare l'impatto dei cambiamenti tecnologici e dell'innovazione sulla crescita e sull'occupazione e per mettere in atto un sistema di monitoraggio dell'economia circolare;

–al fine di fornire dati statistici migliori per l'Unione europea dell'energia, sono necessari dati più dettagliati sul consumo energetico e migliori stime iniziali dei bilanci energetici;

–per quanto riguarda la priorità relativa al mercato unico digitale sono necessarie statistiche sulla vendita online transfrontaliera; in particolare, vi è la necessità di informazioni più dettagliate sull'accesso ai servizi prestati da intermediari nella distribuzione dei contenuti, sulla fiducia nelle piattaforme online e negli intermediari, e sugli ostacoli incontrati dalle famiglie che effettuano acquisti oltre frontiera;

–a sostegno della priorità su un'Unione economica e monetaria più profonda e più equa, sta diventando sempre maggiore l'importanza di un indice armonizzato dei prezzi delle abitazioni e delle relative statistiche nell'ambito della valutazione delle riforme strutturali degli Stati membri; in conseguenza di ciò, gli utenti chiedono ulteriori sforzi per ampliarne la portata e la qualità;

–al fine di "rafforzare il ruolo dell'UE come attore a livello globale" e in linea con l'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, le statistiche dovrebbero aiutare l'UE a indirizzare e monitorare gli effetti delle sue politiche esterne e dei programmi di assistenza e contribuire alla buona governance e al dibattito democratico nei paesi partner.

2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

•Base giuridica

La base giuridica della proposta è l'articolo 338 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in forza del quale il Parlamento europeo e il Consiglio possono adottare misure per la produzione di statistiche laddove necessario per lo svolgimento delle attività dell'Unione. Tale articolo stabilisce le prescrizioni per la produzione delle statistiche europee, precisando che esse devono presentare i caratteri dell'imparzialità, dell'affidabilità, dell'obiettività, dell'indipendenza scientifica, dell'efficienza economica e della riservatezza statistica.

•Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

Il principio di sussidiarietà si applica in quanto la proposta non rientra in un settore di competenza esclusiva dell'Unione europea. La ripartizione delle competenze tra l'UE e gli Stati membri è giustificata dalla necessità di garantire l'elevata qualità e la comparabilità delle statistiche su cui si fondano le politiche dell'UE e dal carattere transnazionale di numerosi aspetti delle statistiche in generale e delle statistiche europee in particolare. Pertanto, solo un approccio coordinato allo sviluppo, alla produzione e alla diffusione di statistiche europee, come previsto nel PSE, garantisce la necessaria coerenza e comparabilità delle statistiche pertinenti per le attività dell'UE.

L'obiettivo dell'azione proposta, cioè lo sviluppo, la produzione e la diffusione di statistiche europee nel quadro di una proroga del PSE al periodo 2018-2020, non può essere conseguito in misura sufficiente dagli Stati membri ed è quindi meglio realizzato a livello dell'UE sulla base di un atto giuridico dell'UE, garantendo la necessaria comparabilità delle informazioni statistiche a livello europeo in tutti i settori statistici coperti da tale atto. La raccolta dei dati può essere effettuata dagli Stati membri.