ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1425
Vol.1970/0212

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DELLECQMUNITA EUROPES
COM(70)1425 def.
Bruxelles ,l'ildicembre 1970
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
cheistituisce unregime dipremi di
non commercializzazione del latte
edeiprodotti latti ero-caseari
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
CQK(TO )1425 def .

Ilregolamento (COTES)n°1975/59delConsiglio ,del5ottobre 1959 ,haistituito
unregime dipremi dimacellazione delle vacche epremi dinoncommercializzazione
del latte edeiprodotti lattiero-caseari .
Irisultati provvisori diqueste dueoperazioni sono stati comunicati alConsiglioj
perilpremio dimacellazione neldocumento r/819/70(Agri 243)del23aprile 1970
eper ipremi dinoncommercializzazione dellatte edeiprodotti lattiero-caseari
neldocumento lì/1535/70(Agri 496)del10luglio 1970 .
Tenuto conto dell' esperienza acquisita ,alla Commissione èsembrato chesidovrebbe
procedere adalcune modifiche delle disposizioni precedenti ,daunlato ,per
prolungare tale azione e,dall' altro ,perampliarla ^unprimo progetto dirego­
lamento èstato presentato alConsiglio conildocumento R/1773/70(Agri 552)
dell' 11settembre 19J0 ,cheprevede lasostituzione delpremio dimacellazione
conunpremio dieliminazione delle vacche lattifere .Perquanto concerne il
premio dinoncommercializzazione del latte edeiprodotti lattiero-caseari ,le
modifiche proposte erano volte arendere piùallettante tale premio .
Dopo tale data ,un'evoluzione congiunturale haavuto luogo nella Comunità :
-daunlato ,sièconstatato uncerto miglioramento sulmercato dellatte e
deiprodotti lattiero-caseari ,nbnostante chelaCommissione nonsiaingrado
diindicare ,inmodo sicuro ,oheilristabilimento dell' equilibrio ,inquesto
settore ,avverrà inunfuturo 'prevedibile ;
-dall' altro ,undeterioramento sensibile deiprezzi sstato constatato sul
mercato delle carni suine ;laCommissione ritiene chequesta situazione si
protrarrà durante iprimi mesi dell' anno 1971 »intali condizioni ,èopportuno
evitare un'affluenza supplementare dicarni bovine suimercati dèlia Comunità ,
conseguente all'applicazione delle misure previste dal'regimé dipremi di
eliminazione delle vacche lattifere .
LaCommissione ritiene quindi necessario dipresentare alConsiglio unnuovo
progetto diregolamento chepreveda solamente laconcessione dipremi perla
noncommercializzazione dellatte edeiprodotti lattiero-caseari .
IIParlamento Europeo ,duranti lasuasessione del2dicembre 1970 ,haadottato
unatteggiamento anàlogo aquello della Commissione .Sièdichiarato quindi
favorevole alregime deipremi 7perlanoncommercializzazione dellatte edei
prodotti lattiero –casèari ,inanonhapotuto allinearsi alprincipio della
concessione dipremi dieliminazione delle vacche lattifere .

-2-
IlParlamento hainvitato inoltra laCommissione adadottare ,conformemente
alparagrafo 2dell' articolo 149 <isltrattato fgliemendamenti chelostesso
raccomanda noisuoparere (documento ).
Per l'elaborazione delpresente progetto diregolamento ,laCommissione ha
tenuto conto delparere espresso dalParlamento Europeo .
Inrapporto alle disposizioni previste dalregolamento (CIE)n°1975/59,le
modifiche apportate sono leseguenti s
A)-Soppressione deltitolo I:premio dimacellazione delle vacche lattifere
B)-Titolo II :Premio dinoncommercializzazione dellatte edeiprodotti
lattiero-caseari .
1.L'esperienza hafatto rilevare chealcuni allevatori esitavano adassumere
l'impegno dicessare definitivamente ogni produzione dilatte .Pertale
motivo ,èstato limitato acinque anni l'impegno dinonconsegnare piùlatte
oprodotti lattiero-caseari .
2.Inalcune regioni della Comunità ,lamisura avrebbe potuto avere unrisultato
piùrilevante se,tenendo conto delle condizioni naturali elocali ,fosse stato
possibile ammettere gli ovini insostituzione delle vacohe lattifero .Intali
condizioni ,nelregolamento d'applicazione della Commissione chesarà adottato
invirtù dell' articolo 7delpresente regolamento ,gliovini saranno presi in
considerazione ,per ilcalcolo delle unità dibovini adulti ,sulla seguente
base : ■•> ■
5ovini dipiùdiunanno =1U.B.A.
10ovini dimeno diunanno =1U.B.A. '
3.Nello stesso regolamento d'applicazione della Commissione dovrà essere previsto
che l'unità dibovini adulti potrà comprendere legiovenche gravide perla
prima volta .
Questo alfine dipermettere aibeneficiari ditrattenere inallevamento
legiovenche per laproduzione diunvitello edieliminarle solamente dopo
ilprimo parto .
4.Perquanto concerne lafissazione deltasso delpremio ,èsembrato necessario
portare illivello minimo aldisotto delquale ilpremio nonpuòessere
concesso a1.200 litri pervacca eall'anno .E'risultato aLtresi' necessario
variare ilpremio infunzione delvolume delle consegne .Atalfine l'importo
delpremio èprevisto inproporzione alle consegne .
/

-3-
5»La-regolamentazione attualmente vigente prevede cheilnumero diunità di
bovini adulti dicuidovrà disporro l'allevatore deve essere almeno uguale
aquello delle vaoohe lattifere presenti nell' azienda ilgiorno della pre­
sentazione della domanda .Sipropone cheilnumero dibovini ediovini ,
espressi inunità dibovini adulti ,dicuiilrichiedente delpremio deve
disporre ,siaperlomeno uguale aquello deibovini eovini espressi inunità
dibovini adulti presenti nell' azienda ilgiorno della presentazione della
domanda .
6.Siarivelato necessario diridurre ilnumero deiversamenti dacinque atre
allo scopo difacilitare leoperazioni amministrative ,allivello della
autorità competente .
7.Perprecisare maggiormente laposizione daassumere incaso disuccessioni o
cessione d'azienda daparte delprimo beneficiario ,èstata precisata la
nozione diazienda .Inoltre ,èstato previsto che iregolamenti diapplic?„zione
delpresente progetto dovrebbero indicare inmodo piùesplicito delle attuali
disposizioni icasi incui ilprimo beneficiario checede lapropria azienda
(
puòconservare gliacconti riscossi .
Infine ,occorre segnalare chesono state mantenute ledisposizioni precedenti
relative alfinanziamento deipremi inquestione ;inoltre ,èprevisto che i
beneficiari deipremi concessi secondo ilregolamento (CES)n°1975/69potranno
ottenere ilbeneficio dellimite acinque anni degli impegni sottoscritti
conformemente agliàrticoli 2e6delsuddetto regolamento .

Proposta di
HEGOLAÏTEHTO (CEE)DELCOÎISICLÎO
cheistituisce unregime dipremi dinoncorameroializzazione dellatte edei
prodotti lattiero-caseari .
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1EUROPEE ,
Visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,edinparticolare
l'articolo 43,
Visto ilregolamento (CES)n°805/58delConsiglio ,del27giugno 1958 ,relativo
all'organizzazione comune deimercati nelsettore delle carni bovine (l),modi­
ficato perultimo dalregolamento (CEE)n°1253/70(2), inparticolare
l'articolo 2,
Vista laproposta della Commissione ,
Visto ilparere delParlamento Europeo (3),
Considerando che ,nonostante unrecente eapparente miglioramento ,lasituazione
attuale neisettore dellatte edeiprodotti lattiero-caseari nella Comunità ,
resta caratterizzata daun'incertezza riguardo all'evoluzione della produzione ;
Considerando cheesiste ,nella Comunità ,undeficit crescente per lecarni ,
bovine eovine ;
Considerando cheperalcune categiprie diaziende della Comunità esiste però
unatendenza al1*abbandono dellst "commercializzazione dilatte óprodotti lat-
tiero-caseari ;
Considerando chetale tendenza puòessere favorita instaurando unpremio agli
imprenditori agricoli che ,senza cessare laproduzione ,rinuncino però totalmente
eperunperiodo dicinque anni alla commercializzazione deliatte edeiprodotti
lattiero-caseari ;che ètuttavia necessario limitare laconcessione delpremio
alle aziende lacuiproduttività inlatte ,èrelativamente importante eperle
quali uncerte ?livello diproduzione bovina eovina sarà raggiunto ; :.r.
Considerando che -l'ammontare delprèmio déve essere fissato aun'livello che
consenta diconsiderare tale premio corfie unacompensazione perlaperdita dei
redditi risultante dalla commercializzazione dèiprodotti dicuitrattasi ;
•••Jm••
1)GUn°L148del28.5.1958 ,p.24 • . 1* •".'L
2)GUn°L143dell' I.7.1970 ,p.1 . .■;.j : *.y .«M
3)GUn°.... ■:ri ■ .. :• ',

Considerando cheperagevolare l'applicazione ditale regime èopportuno
prevedere unversamento frazionato neltempo delpremio ;
Considerando cheèopportuno finanziare allivello comunitario 50%delle spese
determinate dalla concessione deipremi ;
Considerando che ilcomplesso delle misure progettate riveste uninterasse comu­
nitario edèvolto aconseguire lefinalità dicuiall'articolo 39»lettera a)
deltrattato ,ivicomprese letrasformazioni strutturali necessarie albuon
funzionamento delmercato comune ;che l'insieme diqueste misure rappresenta
pertanto un'azione comune aisensi dell' articolo 5delregolamento (C33)
n°72970delConsiglio ,del21aprile 1970 ,relativo alfinanziamento della
politica agricola comune (4);
Considerando cheèopportuno abrogare ilregolamento (C3Hl)n°1975/59delConsiglio ,
del 5ottobre 1969 ,cheistituisce unregime dipremi dimacellazione delle
vacche edipremi dinoncommercializzazione del latte edeiprodotti lattiero -
caseari (5),modificato daultimo dalregolamento (CS3)n°1335/70(5);che ,
tuttavia ,ledisposizioni relative aipremi concessi anteriormente all'entrata
invigore delpresente regolamento devono rimanere applicabili ,fatto salvo
quanto riguarda gliimpegni previsti agli articoli 2e5delregolamento
n°1975/69,
HAADOTTATO ILPRESENTE E3G0LAJSKT0 :
Titolo I
Premio dinon commercializzazione del latte edei prodotti
lattiero-caseari
Articolo 1
Gliimprenditori agricoli chesono inpossesso dipiùdidieci vacche lattifere
possono beneficiare ,aloro richiesta enelle condizioni inappresso indicate ,
diunpremio dìnoncommercializzazione dellatte edeiprodotti lattiero-caseari .
Articolo 2
L'importo unitario delpremio ammonta a70unita diconto perogni frazione di
1.000 litri dilatte ediprodotti lattiero-caseari espressi ,inequivalente latte
chehanno formato oggetto dicessione ,sull' azienda gestita dalbeneficiario ,
durante idodici mesi precedenti unadata diriferimento determinata da
ciascun Stato membro . /
(4)GUn°L94del29.4.1970 ,p.13
(5)GUn°L252dell' 8.10.19o9 ,P.1
(5)GUn°L155del16.7-1970 ,p.2/
1• » <

Inoltre ,laconcessione delpremio èsubordinata alla condizione chelaquantità
media dilatte ediprodotti lattiero-caseari dicuisopra corrisponda adun
minimo di1.200 litri pervacca lattifera .
Articolo 3
Laconcessione delpremio èsubordinata inparticolare all'impegno scritto del
beneficiario : -
a)dirinunciare totalmente eperunperiodo dicinque anni acedere illatte e
iprodotti lattiero-caseari provenienti dall' azienda gestita alla data della
presentazione della domanda ;tale periodò inizia adecorrere dalla fine del
sesto mese successivo aquello delgiorno dell' accettazione della domanda
daparte delle autorità competenti ;
b)dipossedere durante ilperiodo dicinque anni dicuialla lettera a)un
numero dibovini odiovini espressi inunità dibovini adulti uguale o
,superiore alnumero dibovini odiovini ,espressi inunità dibovini adulti ,
chepossedeva alla data della presentazione della domanda .
Articolo 4
1.Ilpagamento delpremio avviene intreversamenti .
2.Unacconto còrrisponcLente alla metà dell' importo totale delpremio èversato al
piùtardi alla fine delsesto mese successivo aquello delgiorno dell' accet­
tazione della domanda daparte delle autorità competenti .
3.Ilsaldo èpagato in ,duefrazioni uguali seilbeneficiario hadimostrato
inmodo soddisfacente alle autorità competenti cheosserva lecondizioni di
cuiall'articolo 3» . "
' . • i
Articolo 5
Per (juairbo concGrn© ilprsmiOy ogni ,succ©ssQre doli *azienda ,dicuia.11articolo 3»
puòriprendere idiritti egliobblighi delbeneficiario quali esistono almomento
della successione . .
Titolo II ..
lisposizioni finanziarie egensraii
Articolo 6,'
Aisensi delpresente regolamento ,èconsiderata azienda ilcomplesso delle
unità diproduzione gestite dalbeneficiario esituate sulterritorio diuno
stesso Stato membro .
/

-4-
Articolo 7
Secondo laprocedura dicuiall'articolo 27delregolamento (CB3)n°805'58,
sono stabiliti :
a)ilperiodo della presentazione delle domande perlaconcessione deipremi ,
b)ilperiodo entro ilquale devono situarsi ladata diriferimantq&i cui
all'articolo 2e,nell' impossibilità diapplicare ùnsistema didate di
riferimento ,altre disposizioni chepresentino garanzie equivalenti ,
c)lemodalità relative alcontrollo dell' osservanza degli impegni ealversamento
delpremio ,
d)lemodalità chepermettono diconservare inviaeccezionale ildiritto al
premio ,inparticolare quando ilbeneficiario abbandona laprofessione agricola ,
e)lealtre modalità diapplicazione degli articoli precedenti .
Articolo 8
loIIcomplesso delle misure previste dalpresente regolamento costituisce
un'azione comune aisensi dell' articolo 6,paragrafo 1,delregolamento (C33)
n°729/70delConsiglio .
2.a)Leprevisioni dispesa globale dell' azione comune acarico delE3A0G
ammontano a25milioni diunità diconto .
b)Ladurata prevista percondurre atermine l'azione dicuiall'articolo 1
èlimitata al31dicembre 1971 .
Articolo 9
1.Lespese effettuate dagli Stati membri nelquadro dell' azione prevista
'all'articolo 1sono imputabili alITSAOG ,sezione orientamento .
2.IlPSAOG ,sezione orientamento ,rimborsa agli Stati membri il50"odelle spese
loro imputabili .
Articolo 10 .
1.Ledomande dirimborso vertono sulle spese effettuate dagli Stati membri
nelcorso diunanno civile esono presentate alla Commissione entro il
30giugno dell' anno successivo .
2.Ilconcorso delPondo èdeciso conformemente all'articolo 7fparagrafo 1
delregolamento (CUTil)n°729^70 .
/
«•«/•••

-5.-
Articolo 11
1.Senza pregiudizio delle disposizioni dell' articolo 8delregolamento (C3E)
n°729/7O Consiglio ,gliStati membri adottano ,aisensi delle disposizioni
legislative ,regolamentari 3amministrative nazionali ,iprovvedimenti neces -
■sari perrecuperare lesomme pagate ,nelcaso incuifatte salve ledisposi­
zioni dell' articolo 7subd),nonsiano stati rispettati gliimpegni contemplati
all' articolo 3.Essi comunicano alla Commissione lemisure adottate atal fine
einparticolare lostato delle relative procedure amministrative ogiudiziarie .
2.Lesomme recuperate sono versate agli organismi oaiservizi dierogazione
degli Stati membri edaquesti detratte peril50$dalle spese finanziate
dalFondo europeo agricolo diorientamento edigaranzia ,sezione orientamento .
3.Leconsegaenze finanziarie derivanti dall' impossibilità direcuperare total­
mente lesomme dicuialparagrafo 1,sono sopportate inugual misura dalla
Comunità edallo Stato membro interessato ,adeccezione diquelle risultanti
dairregolarità odanegligenze imputabili alle amministrazioni oorganismi
dolio Stato membro echesono totalmente acarico diquest' ultimo .
Articolo 12
Lemodalità diapplicazione dell' articolo 9»paragrafo 2edell' articolo 11,
sono stabilite secondo laprocedura prevista all'articolo 7»paragrafo 2,del
regolamento (C3E)n°729/70.
Articolo 13
LaCommissione presenta regolarmente alConsiglio ealParlamento Europeo ,inbase
aidati chegliStati membri leforniscono ,unarelazione sull' applicazione delregime
dipremi instaurato dalpresente regolamento .
Articolo 14
Sono abrogati ilregolamento (C33)n°1975/39eirelativi regolamenti di
applicazione .Tuttavia ,leloro disposizioni rimangono applicabili neiconfronti
deipremi concessi anteriormente all'entrata invigore delpresente regolamento .
Tuttavia ,surichiesta delbeneficiario ,gliimpegni previsti agli articoli 2e
5delregolamento (CSTU)n°1979 /Ó9possono essere annullati alla scadenza diun
periodo dicinque anni seilbeneficiario hadimostrato inmodo soddisfacente
all'autorità competente chehaosservato tali impegni durante detto periodo .

Articolo15
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivoaquello
dellasuapubblicazione nellaGaadttaUfficialedelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente
applicabile inciascunodegliStatimembri.
PattoaBruxelles,il
PerilConsiglio

-7-
ALLEGATO
Stima delle spese relative alpagine dipremi alla noncommercializzazione del
latte edei prodotti lattiero-caseari
Importo unitario ;
Ipotesi formulata70UCperogni 1.000 litri dilatte ediprodotti lattiero -
caseari espressi inequivalente latte .
Nel1971 |250.000 vacche potranno beneficiare deipremi :
raccolta modia pervacca /anno :2.900 litri .Importo medio
unitario delpremio :203UC.arrotondato a200UC.
Fmanziamento :
-Nel 1971 :
250.000 vacche a100UC(acconto )
dicuicontributo MSOGA(50fo)
-Nel 1972 :
saldo
diouicontrïbuto F30GA(501)
-Nel 1973
isaldo
dicuicontributo FEOGA (50$)25.000 .000UC
12.500.000 UC
12.500,000 UC
s.250.000UC
12.500.000 UC
0.250.000UC
Ricapitolazione del complesso delle spese derivanti dall' applicazione del
presente regolamento
(totale ,espresso inmilioni d'unità diconto )
AnnoSpesa totale 1
(Mil.i UC)Acarico della sezione
Orientamento del FEDOGA fllil ,iUC "
1971 25,00 12,50
1972 12.50 6,25
1973 12,50 6,25
Totale 50,00 I 25,00
l