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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(81)804
Vol.1981/0225

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concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
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(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
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27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
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dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(81)804 def.
Bruxelles -27gennaio 1982
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL.CONSIGLIO
Programmi d'aiuto alimentare per il1982
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C0M(81)804def.

NOTA ESPLICATIVAC^wifov
PROPOSTA RELATIVA AIPROGRAMMI DIAIUTO ALIMENTARE PER IL1982
1.Con lapresente comunicazione LaCommissione propone che ilConsiglio
assegni apaesi invia disviluppo edorganismi specializzati iseguenti
quantitativi quali aiuti alimentari :
-1.087.963 tdicereali
150.000 tdilatte scremato inpolvere
45.000 tdibutteroil .
Ilquantitativo dicereali èaumentato del17,2 %rispetto al1981 .
2.Ilvalore complessivo didetto aiuto alimentare èstimato a701.900.000 ,ECU
aiprezzi comunitari ;intale cifra sono compresi 257.400.000 ECUper le
restituzioni all'esportazione e66.600.000 ECUper spese ditrasporto oltre lo
stadio F0B .
3.Leassegnazioni apaesi invia disviluppo sono proposte sulla base didocu­
mentate richieste edeitrecriteri generali approvati dalConsiglio nelmarzo
1977 (senza peraltro escludere altre considerazioni ).
Tali criteri sono :
(i)fabbisogno diimportazioni alimentari ;
<ii>sviluppo economico (ipaesi piùpoveri definiti qui sono
quelli incui ilPNLprò capite (1980 )non hasuperato i
730 USD);
(iii)lasituazione della bilancia deipagamenti .
Leassegnazioni adorganismi sono considerate caso per caso .
4.Particolare sforzo èstato fatto perconcentrare l'aiuto alimentare comunitario
per il1982 suipaesi piùpoveri ,chericeveranno il100 %delle assegnazioni
dirette dicereali ,il92%diquelle dilatte scremato inpolvere ,ed il94%
diquelle dibutteroil .Perquanto riguarda icereali ,sipropone ,inoltre
d'includere inquesto stadio solamente ipaesi con ipiùforti fabbisogni
d'importazioni ,tali dadeterminare assegnazioni superiori alle 5.000 t;l'aiuto
alimentare airestanti paesi sarà successivamente proposto inunprogramma
supplementare conprocedure simplif icate .

1
INTRODUZIONE
Iprogrammi diaiuto alimentare per il1982 sono presentati poco dopo la
proposta della Commissione relativa adunpiano dilotta contro lafame nelmondo .
Essi nonpossono quindi cheispirarsi alle due linee direttrici didetto piano :
azione immediata -fare dipiù-eazione globale -fare meglio .
A.Fare dipiù
1.Laprima azione delpiano dilotta contro lafame consiste nell' assegnazione
diunaiuto alimentare supplementare edeccezionale di40milioni diECU a
favore deipaesi meno favoriti /inconsiderazione dell' aggravarsi della si­
tuazione diquesti ultimi (deficit alimentari ecarenza dimezzi finanziari
peracquistare sulmercato mondiale ).
2.Ilquantitavo dicereali chesarà possibile assegnare nel1982 ,sulla
base delbilancio approvato per quest' esercizio ,èdi1.087.963 t.
Tale quantitativo èaumentato del 17,2 %rispetto al1981 (927.663 t).
Esso rappresenta circa l'1,1%delfabbisogno d'importazione deipaesi
invia disviluppo edèilminimo necessario pervenire incontro al
deficit cerealicolo di,tali paesi .
.,1quantitativi diprodotti lattiero-caseari .destinati all'aiuto alimentare
restano invece identici aquelli deiprogrammiper .il1981 *

2
3.Oltreagliaumentiprevistiperil1982,occorrerilevareche,nelcorsodel
1981,sonostatiampiamente ricuperati certiritardiaccumulati nell'esecu­
zionedeiprogrammi annuali.Perquantoriguarda icereali,al31.12.1981
saràstatoeffettuato osaràincorsodiesecuzione quasiil90%dellefor­
niturerelativealprogramma adottatoil19maggio1981.Unarelazione
sull'esecuzione deiprogrammi 1981èincorsoesaràpresentata prossimamente .
Questoricupero contribuisce adaumentare iquantitativi effettivamente forniti
aipaesiinviadìsviluppo .
B.Faremeglio
1.Negliultimianni,l'organismo diaiutoalimentare hamessoapuntoglistru­
mentichegliconsentono d'inserire megliolasuaazionenelquadrodellasi­
curezza alimentare deiPVS.
Alriguardo,larisoluzione delConsiglio del18.11.1980 haapertolapossibilità
diutilizzare l'aiutoalimentare perprogetti pluriennali epercostituire scorte.
Quantoaiprogettipluriennali ,laCommissione intendeproporre quantoprima
azioniconcrete perilBangladesh eSriLanka.
Nelsettoredellescortedisicurezza,sonoattualmente allostudioalcunepro­
posteinteseasoddisfare fabbisogni diversi daquellidelconsumoimmediato .
Citiamoinparticolare leazioniincorsonell'ambitodell'ICDCSchepotrebbero
richiedere lacreazione discortedisicurezza nazionali e/oregionali .Ricor­
diamoaltresì cheunaconvenzione relativa allasicurezza alimentare nelMaliè
incorsodinegoziazione traleautorità delpaeseedivaridonatori.
2.Ilpresente programma diaiutoalimentare incerealicomporta dueelementi
nuovi,intesiarenderepiùcoerenti leassegnazioni tenendoconto:
-diunindicatore chedefinisca ilfabbisogno mediod'impor­
tazionedegliultimitreanni;.

3
-egliultimidatidisponibili perlacampagna incorso
(talielementi figurano neldocumento informativo allegato).
Inoltre,perpoteremegliotenercontodell'evoluzione dellasituazione in
unafasesuccessiva dellacampagna,èstatoprevisto diaumentare lariserva
disponibile perifabbisogni speciali egliimprevisti ,ilcheconsente di
conferire maggioreflessibilità all'interoprogramma .
LaZambia eilPakistan che,nel1981,hannoavutomigliori raccolti,non
figuranoinoltrenelprogramma ,inquantononhannopresentato domande;il
casodelPakistan dimostra chel'aiutoalimentare ,ancheperungrandebene­
ficiario,noncostituisce necessariamente unaiutopermanente ounostacolo
all'autosufficienza .
Contemporaneamente ,èstatoritenuto indispensabile concentrare l'aiutosui
paesichepresentano imaggiorideficitcerealicoli ,oltrechesuquellipiù
bisognosi ,alloscopodiripartire meglioiquantitativi disponibili .
3.LaCommissione auspicainfinechelaprocedura diconcertazione sul"regola­
mentoquadro"perl'aiutoalimentare ,avviata conilParlamento europeosulla
basedell'orientamento comuneindividuato dalConsiglioil14settembre 1981,
giungaquantoprimaaconclusione .Infatti,solol'adozione delprogetto di
"regolamento quadro"permetterà allaCommissione didarepienoeffettoagli
sforzicompiuti perfaredell'aiutoalimentare unostrumento coerente ed
efficace .
*
* *

PROGRAMMA D'AIUTOALIMENTARE INCEREALI PERIL1982
Quantitativi previsti dalprogramma
1.ILquantitativo complessivo proposto èdi1.087.963 t,conformemente al
;bilanciodellaCommissione peril1982;'-P;ciòrappresenta unincremento
del17,2%rispettoalquantitativo di927.663tdelprogramma peril1981.La
Commissione ritienecheciòsiailminimochelaComunità puòfareperrispon­
derealforteaumentodelfabbisogno dicerealid'importazione prodottosi nei
paesiinviadisviluppo .
2.LaFAOhamoltorecentemente stimato chetalefabbisogno siadi105milionidit
peril1981/82;ciòconfermailpersistere delcostante aumentodiannoinanno.
Diquestoquantitativo 26milioniditsonorichieste daipaesiinviadisviluppo
abassoreddito,checostituiscono l'obiettivo delprogramma d'aiutoalimentare
dellaComunità .
Domande ricevute
3.Comeintuttiglianniprecedenti ,ledomandecomplessive d'aiutoalimentare sotto
formadicerealiinviateallaComunità superalargamente iquantitativi disponibil
Sonostatepresentate domandeda46paesi,peruntotaledicirca2.100.000 t,
oltreaqueste,sonostatericevute domandedaiseguenti organismi specializzati :
Programma alimentare mondiale,Altocommissariato delleNazioniUniteperipro­
fughi,AgenziadelleNazioniUniteperilsoccorsoetl'occupazione .CroceRossa
Internazionale ,nonchédadiverseorganizzazioni nongovernative .
Prospettive alimentari peril1982
4.Leprospettive alimentari abreveterminedeipaesiinviadisviluppo sipresenta
nopiùpromettenti dell'annoscorso;siriscontrano infattitalunisviluppi posi­
tivi.LaFAOstimacheilraccolto complessivo deiPVS-chiaveabassoreddi-
to(1)nel1981siadellacifrarecorddi129milioni dit.Siècosìarrestato il
costante calodellaloroproduzione cerealicola pròcapite.Inoltre,dopolasi­
tuazione diemergenza alimentare verificatasi nel1980inAfrica,inmoltipaesi
vièstatounritornoallanormalità .Sièverificato infineunaleggeradiminu­
zioneneiprezzimondiali deiprincipali cerealiincommercio edeinolimarittimi
(1)TuttiipaesiconunPNLpròcapitesinoa730USDnel1980<680USDnel1979),
adeccezione dellaBirmania,Cina,IndiaeTailandia .

5.Uncertopessimismo continuatuttavia adesseregiustificato ,specialmente nel
futuromenoimmediato .Sistimacheneisuddetti paesiLaproduzione cerealicola
pròcapite,checostituisce unindicatore fondamentale ,raggiunga tuttorasoltanto
i155Kgall'anno,invecedei165Kgdi5annifa.Elatendenza ètuttoraverso
ilbasso;inaltreparole,l'aumentodellaproduzione cerealicola risultainfe­
rioreallacrescita demografica .Insecondo luogo,l'aumentoglobaleditalepro­
duzione èdifattoconcentrato inunridotto numerodipaesi,enasconde ladi­
minuzione verificatosi inmoltialtripaesi(1).Iribassideiprezzisonopiùche
controbilanciati dallecrescenti difficoltà finanziarie diquestogruppodipaesi,
mentregliaiutialimentari chehannoricevuto,espressi inpercentuale delleloro
importazioni dicereali,sonocalateannualmente negliultimi5anni.E'infine
opportuno osservare chenonsirilevano segnidialleggerimento dell'onererappre­
sentato daprofughi esfollati .
Determinazione delleassegnazioni proposte perisingolipaesi
6.Iprincipali criteriseguitidallaCommissione sonotuttorailfabbisogno fonda­
mentaleinmateriadicereali,illivellodisviluppo economico,elasituazione
finanziaria versol'estero.Talicriterisonostatiapprovati dalConsiglio nel
marzo1977,perchéfosseroapplicati conunacertaflessibilità epotessero
venirnepresiinconsiderazione anchealtri.Talicriteri nonsonomutati,maper
l'annoincorsolaCommissione proponetalunemodifiche delmetodoedell'impor­
tanza.
7.Inprimoluogosiritiene chel'elencodeipaesibeneficiari siadivenuto troppo
lungo,echeinnumerosi casileassegnazioni rivestano unvalorepuramente sim­
bolicoperilbeneficiario eperlaComunità .Ilprogramma peril1981conteneva
infattiassegnazioni aA3paesi,16dellequali,perquantitativi di5.000tod
anchemeno,raggiungevano complessivamente 36.000tsoltanto .Aprescindere dalla
dubbiavalidità diunnumerocosigrandedispedizioni relativamente modeste,la
lunghezza dell'elencoharallentato l'elaborazione el'adozione delprogramma annua­
le.
8.Perlesuddette ragionisiproponedioperareunadistinzione traipaesichepre­
sentano ifabbisogni quantitativamente piùelevatiinmateriad'importazione di
cereali (aiqualisiproponediassegnare piùdi5.000tdiaiuticomunitari )e
glialtri.
(1)NellasolaAfricasiprevedono raccoltiridottiinAngola,CapoVerde,Etiopia,
Ghana,Guinea,GuineaBissau,Madagascar ,Mauritania ,Mozambico,Niger,Sierra
Leone,Somalia,Tanzania,Uganda.

6
Perlaprimacategoria/checomprende 20paesi,leproposte vengonofattesu­
bitoinformadidecisione delConsiglio .
Quantoaipaesirestanti,laCommissione nonhaaffattol'intenzione diesclu­
derlidallapartecipazione alprogramma d'aiutoalimentare ,mapiuttostó di
proporre chelelorodomandesianoconsiderate subasidiverse eseguendo pro­
ceduredifferenti .Siritienecheciòconsenta un'analisipiùaccurata deifabbi­
sogni,nonchéunamaggiorcoerenza etrasparenza delleproposte .
9.Ilfabbisogno inmateriad'importazione dicereali èstatobasato,comenegli
anniscorsi,suidatidellaFAO.Sièutilizzata perlaprimavoltaunamedia
triennale,inparteperchépermoltipaesinonsidisponedicifreaggiornate ,
masopratutto alloscopodievitareeccessive fluttuazioni daunannoall'altro
neiquantitativi assegnati .Quest'annononsiètenutocontodelpiùelevato
valoredelrisorispetto algranoedaicereali agranagrossa,poichésiè
riscontrato chetaleadeguamento comportava all'attopraticoconseguenze
modeste .
10.Ilsecondocriterio dirilievo,illivellodisviluppo economico,èstatoappli­
catofacendoriferimento alleultimestimedellaBancamondiale riguardanti il
PNLpròcapitedel1980,disponibili nelluglio1981.Lacifradi730USDè
stataconsiderata illimitesuperiore,corrispondente alcriterio cuiunifor­
marsinell'esercizio 1982perbeneficiare dell'IDA.
11.Peranalizzare lasituazione finanziaria versol'esterodeipaesirichiedenti
sisonoesaminati idatidell'FMIadisposizione ,considerando labilancia dei
pagamenti inassoluto edilrapporto d'esportazione tralabilancia deipagamenti
correnti elapercentuale delleesportazioni dibenieservizi.Irisultati sono
riportati nellatabella 4.
Applicazione deicriteri
12.20delledomandericevute sonostateinserite nelprogramma quiproposto .
Sisonodovutiescludere talunipaesiperchélaloroposizione finanziaria od
economica nonlicollocava nellacategoria deipaesiinviadisviluppopiù

poveri(1),aiqualièdestinato ilprogramma d'aiutoalimentare comunitario
sottoformadicereali.Altripaesinonhannoricevuto un'assegnazione precisa
perchémancanotalunidatifondamentali (adesempioprevisioni rivedute inma­
teriadiraccolti),oppureperchénonèstatoancorapossibile superare qualche
difficoltà praticaincontrata neglianniscorsi(2).
(1)Piùpoveriinbasealladefinizione suddetta,cioèconunPNLpròcapite
parioinferiore a730USDnel1980.
(2)Ipaesichehannopresentato unadomanda manonsonostatiinclusinella
presente proposta sonoiseguenti :Antigua,Repubblica Centrafricana,
Giamaica,Libano,Malta,Marocco,Perù,filippine,ElSalvador,St.Kitts,
Siria,uaandaeYemenA.K-

7
13.Talunipaesicheinpassatohannoricevutoaiutialimentari nonnehannofatto
richiesta peril1982.IduecasidimaggiorrilievosonoilPakistan elo
Zambia,chesonoattualmente autosufficienti perquantoriguarda icereali.
AltriduepaesisonolaGiordania el'Indonesia .
14.Quantoaiquattordici paesichenonsonomenzionati inquestasedeperchéilloro
fabbisogno d'importazione èrelativamente esiguo (inferiore inmediaalle
50.000t,rispettoalle680=000tperipaesiinclusinelprogramma),sipropone
cheperil1982siaconcessafacoltàallaCommissione didecidere assegnazioni
dicereali adettipaesiconunlimitedi5.000tognunoe50.000tintotale.
Dettagli riguardanti talipaesifiguranonellatabella 3.Siprogramma diseguire
eventualmente ancheprocedure semplificate diconsegna,fracui,eventualmente ,
l'acquisto deicerealiinvicinipaesiinviadisviluppo .
15.Ilfabbisogno d'importazione mediodeirestanti 20paesivienestimato a
13.600.000 t,comerisultadallatabella 2.Dopoaverpresoinconsiderazione le
proposte d'assegnazione riguardanti organismi specializzati edellanecessità
diunariservasostanziale nell'ambitodelpresente programma,sonodisponibili
670.000tdaassegnare aipaesisuddetti.Leassegnazioni sonostatefissatesulla
basediunapercentuale delfabbisogno d'importazione (1),prendendo inconside­
razionelasituazione finanziaria edeconomica diognipaeseedeventuali altri
fattorispeciali .Sipuòosservare cheinmedialaComunità èingradodifornire,
atitolod'aiutoalimentare ,pocomenodel5%delfabbisogno d'importazione ;
talepercentuale variainpraticatral'8%neipaesiestremamente poveri(Bangla­
desh,Etiopia,Mali,ecc.),edil3%(Egitto).
16.Leassegnazioni proposte peripaesipresentano leseguenticaratteristiche :
-sonodestinate peril100%apaesiilcuiPNLpròcapite(stimedel1980)non
superai730USD,edperil63%aipaesipiùpoveridiquestogruppo,neiquali
ilPNLpròcapitenonsuperai370USD(programma 1981:95%e59%);
-il37%èdestinato apaesiACP,conunleggeroincremento rispettoal1981;
-il43%apaesimenosviluppati ,edil42%apaesidell'Africasubsahariana .
(1)Mediatriennale delfabbisogno lordod'importazione ,inbaseadaticomunicati
dallaFA0,allordodaimportazioni commerciali oconsegne diaiutialimentari .

8
Assegnazioni adorganismi
17.Siproponediassegnare adorganismi specializzati iseguentiquantitativi .
peruntotaledi236.000t:
-Programma alimentare mondiale :65.000t(1981:55.000t).L'aumento ècon­
formeall'impegnopresodatuttiifirmatari dellaConvenzione sull'aiuto
alimentare ,erispecchia ilsuccesso chelacooperazione conilPAMhaavuto
negliultimianni.
-Riservaalimentare internazionale d'emergenza :50.000t(1981:30.000 +
100.000tatitolod'intervento speciale).Questopassoconfermailmaggiore
appoggio fornitodallaComunità aquestoimportante strumento dilottacontro
lafamenelmondo.Talecontributo verrebbe incanalato attraverso ilprogramma
alimentare mondiale .
-UNRWA:42.000tcomerichiesto .(L'aumentodi2.000trispetto al1981èil
risultato diuncambiamento deicoefficienti tecnicid'equivalenza tragrano
efarina).38.000tcircasonodestinate adesseredistribuite sottoformadi
farinaaprofughipalestinesi eligibili,anormadelprogramma dirazionidi
basedelprogramma mentreilrestoverrebbe impiegato nelprogramma d'alimen­
tazionesupplementare perbambiniinteneraetà.
-UNHCR:siproponel'assegnazione di50.000taiprofughirifugiatisi inPa­
kistanedi12.000taquellirifugiatisi inTailandia .
-CroceRossa:sipropongono assegnazioni invariate rispettoal1981,ecioè
15.000talComitatointernazionale dellaCroceRossa(CICR),e2.000talla
LegadellesocietàdiCroceRossa(LICR0SS).
~Organizzazioni nongovernative :comeneglianniprecedenti ,laCommissione non
proponeassegnazioni d'ordinegenerale adorganizzazioni nongovernative ;ciò
nonpreclude ovviamente lapossibilità diassegnazioni adhocincasipartico­
larichepossanopresentarsi nel1982.

9
Riserva
18=Peril1982siproponelacostituzione diunasostanziale riserva,pari
a184.963t,cherappresenterebbe il17%delprogramma .Taleriservaser­
virebbeaiseguenti scopi:
(a)soddisfare domandetardive econsentire assegnazioni addizionali che
ilConsiglio dovrebbedecidereparallelamente alprogramma ,principale ;
(b)consentire azionid'emergenza sottoformad'aiutoalimentare ,dadeci­
dersinelcorsodell'annoconformemente alleprocedure esistenti ;
(c)modesteassegnazioni (inferiori a5.000t),chelaCommissione dovrebbe
decidere nelmododescritto piùsopra;
<d)assegnazioni adhoc,cheLaCommissione dovrebbe proporrealConsiglio
seequandosenemanifesti l'esigenza .Inparticolare varilevato che
nonèstatoancorastabilito ilfabbisogno peril1982dellaCambogia .
Talunipaesinonhannoancorapresentato domande,mapotranno farloin
seguito;
(e)assegnazioni asostegno distrategie alimentari ,qualeparteintegrante
delpianod'azionedellaComunità controlafamenelmondo;ciòpotrebbe
includere forniture eriservedicerealinazionali eregionali (comesi
èaccennato inprecedenza ,èall'esamelaproposta delCILSS);
(f)assegnazioni speciali,qualoralerichieste nonsoddisfino icriterifon­
damentali,maunintervento dellaComunità possaciononostante risultare
opportuno ;adesempioperilNicaragua,perilprogramma dellechiesein
Cile,edeventualmente peraltripaesilatino-americani =

10
Trasporti
19.Perdeterminare inchemisura LaComunità debbafinanziare tespesedi
trasporto sisonoseguiti iseguenticriteri :
(a)francodestinazione (F.D.):assegnazioni adorganismi specializzati ,
oppureeffettuate perLorotramite,edapaesisenzasboccosulmare;
(b)costo,assicurazione ,nolo(CIF):paesiincuiilPNLpròcapitesia
inferiore a250USD,oppurea300USDperipaesiafricani,neiquali
l'esperienza hadimostrato cheinsorgono maggioridifficoltà ditrasporto
(c)francobordo(FOB):tuttiglialtripaesi.
E'opportuno rilevare che,benchéperleassegnazioni adorganismi specia­
lizzatisisiaindicato "francodestinazione ",ciòrappresenta unlimite
massimo.Leprecisemodalità diconsegna dipenderanno dalletrattative con
ilbeneficiario edallecircostanze ;inpratica,sarannosolitamente CIF.
Analogamente sièindicato "francodestinazione "ancheperlariserva,in­
tendendo cosìrappresentare laportata massimadelfinanziamento comunitario .
Proposte
20.Riepilogando ,laCommissione proponeleseguenti assegnazioni peril
programma cereali 1982:
Direttamente neipaesiinviadisviluppo
Adorganismi specializzati
Riserva667.000 1
236.000t
184.963t
1.087.963 t
Idettagli diognisingolaassegnazione figuranonell'allegato progetto di
decisione,chesirichiedealConsiglio diadottare urgentemente .

11
TABELLA 1-PROGRAMMA DIAIUTO ALIMENTARE INCEREALI PER IL1982
DOMANDE RICEVUTE DAPAESI
Angola 20.000 t frumento progetto alimentare sociale
Bangladesh 200.000 t frumento vendita controllata
Benin 7.000 t frumento vendita controllata
Capo Verde 18.000 t cereali non specificato
Rep .Centrafri -
cana 3.500 t farina difrumento vendita per commercio
Comore 6.000 t riso vendita pubblica
700 t farina difrumento
Gibuti 6.000 t cereali
Egitto 250.000 t frumento vendita pubblica
Etiopia 80.000 t frumento progetto disoccorsi alimentari
Ghana 10.000 t granturco vendita pubblica
10.000 t riso vendita pubblica
Guinea 20.000 t riso vendita pubblica
10.000 t farina difrumento vendita pubblica
300 t granturco progetto alimentare socia le
130 t frumento progetto alimentare sociale
Guinea Bissau 15.000 t granturco vendita pubblica
10.000 t riso vendita pubblica
10.000 t sorgo vendita pubblica
5.000 t farina difrumento vendita pubblica
Guinea Equato -
riale 2.000 t farina difrumento vendita controllata
1.000 t riso vendita controllata
Guyana 1.000 t farina difrumento vendita pubblica
Giamaica 6.650 t farina difrumento progetto alimentare socia le
'1.800 t farina digranturco progetto alimentare sociale
50 t fiocchi d'avena progetto alimentare socia le

11a
Kerna
Libano
Lesotho
Madagascar
Mali
MaIta
Mauritania
Marocco
Mozambi co
Nicaragua (i)
Niger
Perù
Filippine
Ruanda
St.Kitts70.000t
22.000t
5.000t
8.000t
50.000t
25.000t
15.000t
10.000t
50.000t
58.000t
30.000t
100.000t
30.000t
10.000t
20.000t
5.000t
15.000t
5.000t
3.000t
104t
62t
42tfrumento
farinadifrumento
riso
frumento
riso
farinadifrumento
granturco
riso
frumento
frumento (1)
sorgo
frumento
frumento
riso
frumento
frumento
granoduro
farinadifrumento
frumento
farinadifrumento
riso
granturcovenditapubblica
progetto disoccorsi alimentari
progetto disoccorsi alimentari
venditaperlamolitura
venditapubblica
venditapubblica
venditapubblica
venditapubblica
venditaperlamolitura
venditapubblica eperla
molitura
progetto alimentare sociale
nonspecificato
venditaperlamolitura
venditapercommercio
venditapubblica
nonspecificato
venditapubblica
venditapubblica
venditaperlamolitura
progetto direfezione scolastica
progetto direfezione scolastica
progetto direfezione scolastica
(1)Proporzioni nonancoradefinite .

12
St.Tomé ■2.000tcereali
Salvador 2.250tfiocchi d'avena
Senegal 15.000triso
5.000tfrumento
SierraLeone 10.000triso
Somalia 76.000tcereali
5.000tfarinadifrumento
4.550tgranoduro
SriLanka (100.000t)frumento
Sudan 20.000tfrumento
Siria 10.000tgranturco
10.000tfrumento
Tanzania 50.000tgranturco
10.000triso
10.000tfrumento
Uganda(1) 40.000triso
AltoVolta 10.000tgranturco
5.000tfarinadigranturcc
2.500triso
2.500tfarinadifrumento
321tfarinadigranturcc
193triso
Yemen(A)(2) (50.000t)frumento
Zaire 15.000tfrumento
Totale (quantitativi ) :1.170.000 t
Totale (equivalente cereali):1.745.000 t
Totale (equivalente frumento ):2.125.000 tvendita controllata
progetto perl'alimentazione
infantile
progetto alimentare sociale
venditaperlamolitura
venditapubblica
progetto perl'alimentazione
deiprofughi
venditapubblica
progetto "ciboperlavoro"
venditapubblica
venditapubblica
venditaperl'alimentazione
delbestiame
vendita perlamolitura
vendita controllata
venditapubblica
venditapubblica
venditapubblica
venditapubblica
vendita controllata
venditapubblica
venditapubblica
progetto perl'alimentazione
infantile
progetto perl'alimentazione
infantile-
vend-ità controllata
vendita dopolamolitura
(1)Ladomandadelgoverno èseparata daquelladelleONG
(2)Domanda annunciata

12a
Domande supplementari
Antigua
Grenada
Grenada
Honduras
Nicaragua (il)(600 t)
225 t
45t
8.000 t
5.000 tcereali
farina di
frumento
riso
frumento
avenanon specificato
progetto direfezione
scolastica .
progetto direfezione
scolastica
vendita per lamolitura
vendita pubblica

13 TABELLA 2
PROGRAMMA D'AIUTO-ALIMENTARE INCEREALI PERIL1982
CALCOLO DELL'ASSEGNAZIONE PROPOSTA PEROGNIPAESEtx1000
PaesePNL/proc
USO1980.Rapporto
d'esport.Quantit .
richiestoFabbis.
medio
imnortPercent ,
crucialeAssegnaz .
teoricaAssegnaz .
1981Prop.
1982
Bangladesh 120 -51 2001IIιρν1k·
1874 8 150 330 ISO
Etiopia no -39 80 390 8 31 20 30
Somalia (150)-134 87 343 8 25 30 30
Mozambico 160140 562 8 45 25 45
Mali 190 -21 25 160 8 13 15 15
AltoVolta 190 27 79 8 6 8 8
Zaire 220 15 318 5 16 10 15
Angola (250) 20 223 5 11 8 if)
Tanzania 260 -76 70 237 5 12 20 20
Haiti* 270 -26- 174 5 9 3 10
SriLanka 270 -20 100 937 5 47 32 45
Guinea 290 34 167 5 8 10 10
Mauritania320 -60 88 137 5 7 io 10
Madagascar 350 -93 84 352 5 18 15 20
Lesotho 380 8 157 4 6 4 6
Ghana ¿20 -7 20 348 4 14 io 15
Kenya 420 r30 70 350 4 15 15 15
Senegal ¿50 20 432 4 17 2° 2Π
Sudan 470 -28 20 335 4 13 10 13
Egitto 520 -24 250 6.075 3 180 135 ιPO
1.258 3.640 ilg667
(·)Aiutofornitotramiteorganismi specializzati

u
TABELLA 3
PROGRAMMA D'AIUTOALIMENTARE INCEREALI PERIL1982
Paesiconfabbisogno d'importazione relativamente modesto
tx1000
PaesePNL/procapite Quantitativo
richiestoFabbisogno
d'importazioneAssegnazione
1981
GuineaBissau 160 «2 53 7
GuineaEquatoriale (160) 4 3 1
CapoVerde
»(180) 18 52 7
Ruanda 200 (3) 17 2
Gibuti(27Û) 6 34·; 4
SierraLeone270 10 81 4
Benin 3C0 7 68 3
Comore 300 7 26 3
Niger 330 5 41 0
SaoTomé
Honduras
Guyana
Grenada
Nicaragua490
560'
690
690
7202
8
1
o*
258
157
73
5
691
1
1io
138 687 45.
NOTA:tuttiipaesisopraelencati potrebbero beneficiare dell'aiutoalimentare comuni­
tariosottoformadicerealinelquadrodelprogramma peril1982inbasealle
procedure semplificate inprecedenza descritte »Ditaleaiutopotrebbero inoltre
beneficiare ancheimembridelCILSSchenonfiguranonellasovrastante tabella e
neppurenellapropostaprincipale peril1982,ecioèCiadeGambia.

15
TABELLA 4
PROGRAMMA D'AIUTOALIMENTARE INCEREALI PERIL1982
DATIRELATIVI ALLABILANCIA DEIPAGAMENTI
(milioni diUSD)
Paese Annodibase Esportazioni dibeni
eservizi (A)Bilancia
gementi
<B)deipa-
correntiRapporto d'es-
portazione
(B/A)
Somalia 1979I
153-206 -134
Madagascar 1979 466 433 -93
Tanzania 1978 628-478 -76
Mauritania 1979 204-123 -60
Bangladesh 1979 852-440 -51
Etiopia 1980 576–224–39
Kenya 1979 1602-479 -30
Sudan 1979 839 -239–28'
Haiti 1979 223-59.-26
Egitto 1979 6953 -1.553 -24
Mali 1978 132-28 -21
SriLanka 1979 1174-231 -20
Ghana 1980 1282 94 *7
Mancanodatirecenti su;Angola,Guinea,Lesotho,Mozambico,Senegal,AltoVolta,Zaire.
1
Fonte :FoM.Io,International Financial Statistics ,Agosto1981.

16
DECISIONE DELCONSIGLIO
nelproflramma diaiutoalimentare 1ncerealiper111982
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattato cheistituisce laComunità economica europea,inparti­
colarel'articolo 113,
vistalaproposta dellaCommissione ;
considerando chelaComunità economica europea harilasciato unadichia­
razioneinmeritoall'applicazione provvisoria dellaConvenzione sull'aiutoalimen­
taredel1980edelprotocollo del1981chelaproroga;
considerando chedettaConvenzione èinvigoredal1°luglio1980;
considerando cheil16novembre 1981ilConsiglio haapprovato un'assegnazione
adhocperil1981/1982dell'impegno minimocomunitario nelquadrodellaConvenzione
sull'aiutoalimentare del1980,paria1.650.000 tdicerealiripartiti traazioni
comunitarie edazionidegliStatimembri alivellonazionale,senzaescludere
peraltro lapossibilità diulteriori azionivolontarie oltredettoimpegno minimo;
considerando chetalunipaesiinviadisviluppo edorganismi specializzati
hannochiestoallaComunitàaiutialimentari sottoformadicereali;chelaloro
situazione equelladellaComunità giustificano unaiutoalimentare dallaComunità
peruntotaledi1.087.963t;
considerando cheil22marzo1977ilConsiglio haapprovato talunicriteri
fondamentali perlaselezione deibeneficiari diaiutialimentari eladeterminazione
deiquantitativi ,senzaescludere altreconsiderazioni pertinenti ;
considerando che,alfined'impiegare efficacemente taleaiuto,bisognerebbe
intalunicasiprenderedisposizioni perfinanziare talunicostiditrasporto edi
distribuzione ;

17
DECIDE :
Articolo 1
Unquantitativo di1.087.963 tdicereali èmesso adisposizione ditaluni
paesi invia disviluppo edorganismi specializzati nelquadro delprogramma
comunitario d'aiuto alimentare per il1982 /mediante azioni comunitarie nel *•
quadro della Convenzione sull' aiuto alimentare del 1980 .
Articolo 2
Ipaesi egliorganismi destinatari dell' aiuto ,nonché iquantitativi
assegnati ed itermini diconsegna sono stabiliti inallegato .
Articolo 3
t
Nel caso diaiuti assegnati adorganismi ,laComunità puòanche finanziare
icosti didistribuzione ,qualora così dispongano lecondizioni concordate con il
beneficiario .
Fatto aBruxelles ,il 1981
«
Per ilConsiglio ,
IlPrésidente

18
ALLEGATO
PROGRAMMA D'AIUTOALIMENTARE INCEREALI PERIL1982
Beneficiario
Paesi
Angola
Bangladesh
Egitto
Etiopia
Ghana
Guinea
Haiti*
Kenya
Lesotho
Madagascar
Mali
Mauritania
Mozambi co
Senegal
Somalia
SriLanka
Sudan
Tanzania
AltoVolta
Zaïre
Organismi
PAM(progetti )
PAMCIEFR)
UNRWA .
UNHCR
CICR
LICR0SS
RiservaQuantitativo (t)
10000
150000
180000
30000
15000
10000
10000
15000
6000
20000
15000
10000
45000
20000
30000
45000
13000
200C0
8000
15000
65C00
50000
42000
62000
'15000
2000
184963
*Tramite unorganismo specializzatoTermini diconsegna
CIF
CIF
F0B
CIF
FOB
CIF
F.D.
FOB
F.D.
FOB
F.D.
FOB
*
CIF
FOB
CIF
FOB
FOB
CIF
F.D.
CIF
F.D.
F.D.
F.D.
F.D.
F.D.
F.D.
F.D.

19
PRODOTTI LATTIERO-CASE ARI
Icriteridiassegnazione degliaiutialimentari definiti dallaComunità,
cioèfabbisogno diimportazioni ,PNLpròcapiteesituazione dellefinanze
conl'estero,nonpossonoapplicarsi stricto sensunell'elaborazione dei
programmi diaiutoalimentare inprodotti lattiero-caseari .Infatti,ipro­
dottilattiero-caseari completano ,manonsostituiscono ,l'alimentazione di
basesottoformadicereali.Perun'alimentazione integrativa ,ilfabbisogno
d'importazione haquindisolovalorerelativo,datochevaassegnata laprio­
ritàallacopertura delfabbisogno checonsentirà dicombattere lasotto-ali-
mentazione ,conicereali,primadioccuparsi dellamalnutrizione ,dacombattere
conleproteine contenute nellatte.Pertanto,leproposte perl'assegnazione
diaiutialimentari sottoformadiprodotti lattiero-caseari devonotenerconto
dellacapacità diutilizzazione ediassorbimento ditaliprodotti enondel
fabbisogno teoricod'importazione .
Occorreevitareperquantopossibile irischidicattivautilizzazione del
latteinpolvere,chepuòprovocare gravimalattie .Lavenditasottoformadi
polvere puòessereammessasoloneipaesicuilapopolazione halecognizioni
eimezzinecessari perpreparare latteliquidoincondizioni igieniche
soddisfacenti .Quantitativi piùconsistenti vengonopertanto proposti peri
paesiegliorganismi incuisussistono talicondizioni ,siagrazieaprogrammi
sociali benstrutturati ,siatramitel'industria lattiero-casearia .

20
Infuturodovràesseretrattato inmodoprioritario ilmiglioramento qualita­
tivodeiprodottiforniti.Bisognerà procedere adesempioaduncontrollo
sistematico delcontenuto invitamine siaall'imbarco,siaadestinazione .In
molticasipoil'imballaggio insacchida25Kgsirivelainadeguato perprogrammi
didistribuzione gratuita .Leforniture inpiccoliimballaggi dovranno divenire
piùfrequenti /perevitareperditeconsistenti .
Vasottolineato che,nelletabelleallegate,perfabbisogno nettos'intende
l'ammontare delfabbisogno perl'industria lattiero-casearia operunprogramma
didistribuzione gratuita enonilfabbisogno dilattedelpaese.
1.Domande
Ledomandepresentate atutt'oggida49paesirichiedenti riguardano 173.743t
dilattescremato inpolvere.Atalecifrasiaggiungono ledomandedelleorga­
nizzazioni dell'ordinedi127.794t.Ilquantitativo complessivo richiesto è
quindidi301.537t.
Perquantoriguardailbutteroil,ledomandedi39paesiammontano a86.694te
quelledelleorganizzazioni a18.950t,peruntotaledi105.644t.Rispetto al
1981,siosserva unadiminuzione deiquantitativi complessivi richiesti
(117.267tnel1981);ciòpuòspiegarsi conilfattochenumerosi paesichiedono
soloiquantitativi chesonostatiloroassegnati neglianniprecedenti ,senza
tenercontodellacopertura delfabbisogno .
2.Assegnazioni proposte
a)Latte_scremato_2n =goJ.vere
Tenutocontodelleprecedenti precisazioni ,siproponediassegnare :
-agliorganismi internazionali :63.800t
-aipaesirichiedenti :69.650t
-allariserva :16.550t

21
Q.§.lÇ.Cva.z.LonT __
-Lariservadi16.550tsaràprobabilmente ridotta,inquanto,peruncerto
numerodibeneficiari ,ètutt'oraprevisto unp.m.inattesadelleinformazioni
complementari .
-Vatuttavia sottolineato cheleriservedeiprecedenti programmi ammontano
ancora a:
-programma 1980:1.015t
-programma 1981:7.318t
Totale :8.333t
b)Butteroil
Sipropone diassegnare :
-agliorganismi internazionali :13.400t
-aipaesirichiedenti :29.805t
-allariserva :1.795t
Osservazio ni
Questariservarappresenta ilminimoindispensabile ,inquantooccorreprevedere
alcuneassegnazioni aipaesiperiqualièattualmente previsto unp.m.
D'altrocanto,leriservedeiprecedenti programmi ammontano a:
-programma 1980:524t
-programma 1981:1.270t
Iltotaledi1.794tèilminimoindispensabile perleazionid'urgenza chepo­
trebbero esseredeciseentroil1982.
Analogamente aquantoèstatofattoneglianniprecedenti ,leassegnazioni adONG,
LICROSS eCICRdiprodottitattiero-caseari prevedono pureunprogramma indicativo .
Quest'ultimopotrebbe esseremodificato surichiesta dell'organismo interessato ,
diconcerto conlaCommissione .

N.I22
GazzettaufficialedelleComunità europee
REGOLAMENTO (CEE)N. DELCONSIGLIO
de!
chestabilisce lenormegeneralirelative«Mafornituradilattescremato inpol­
vere,nelquadrodelprogramma diaiuto«limcntare peril193atalunipaesiin
vi*disviluppoedorganismi specializzati
ILCONSIGI IOnn.IECOMUNITÀ EUROPEE .
«|)<<1il(«allato Ill«Ialitilife*MUt<1111111111*«HillUHIII«
cui",.fa.in|«riKtiUicl'arinolo43,
visroilregolamento (CEE)n.804/68delConsiglio,
del17giugno1968,relativoall'organizzazione co­
munedeimercatinelsettoredellatteedeiprodotti
lanierocasrari('),modificato daultimodalregola*
memo(CEt)n.1761/78('),inparticolare l'articolo7,
paragtafo 4,
visulapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamento europeo('),
considerando chetalunipaesiinviadisviluppoed
organismi specializzati hannocomunicato illorofabbi­
sognodisostanzeproteichedellatte;chelafornitura
diquesteultimepuòessereassicurata sottoformadi
lattescrematoinpolvereprodottonellaComunità e
riijvonilrnte »talunicriteridiqualità;
lonv'tciimiocheunatalefornitura deveessereeffet-
tuilalenrmlocontodelleduponibilità dellaComu­
nitàinlanescremato inpolvereedeltanecessitàdi
nonperturbare lecondizioni de)mercato;
considerando cheleattualidisponibilità consentono
difornire150000tonnellate dilattescrematoinpol­
verenelquadrodelprogramma diaiutoalimentare
peril198;
conMilerando che,seiquantirativi dilattescrematoin
(M.ivnr «tir>itiovanonrllescortepubbliche noncon-
imi.«unilirlfrtiuaielapirtlciiafornituraononpossie­
di»!olelarattrriMii'hc necessarie allaloioparticolare
destinazione quandoquest'ultimarichiedesegnata-
menecondizioni d'imballalo differentiol'aggiunta
divitamine edialtriadditivi,laforni:ura deveessere
assicuratamediantel'acquistodilattescrematoinpol­
veresulmercatodellaComunità ;
considerando che.parconsentire l'utilizzazione effet­
tivadiilaiuto,èopportuno prevedere ilfinanziamento
ditalunespecied'inoltroedidistribuzione ;
«v-'niJcfjndo chelafornitura deveessereeffettuata al
iti.^ìi^rpioto,iheìopportuno ,perconseguire que­
stopic\fdcr<unapiixeJura digara;che.tutta­
via.mcasieccezionali ,puòessereopportuno ,permo­
tividirapiditàricorrereallatrattativaprivata;
(')CU«IMIdeli*.6.1961.pog.IX
(')CU*.L204d,|21.7.197».p*«.«.° 9xri&consideranti© cheèopportuno chelemodalitàdiat-
tiin/irtiirtiri|trfivvrilinirnti j.rrviMiinia:odiftri|iii">to
dilatteincludiliinpulvrirsulmenalovendanofis­
satesecondolaprocedura previstaall'articolo30del
regolamento (CEE)n.804/68,comelosonolemoda­
litàapplicabili incasodiutilizzazione discortepubbli­
che.
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Unquantitativo di150000tonnellate dilattescre­
matoinpolvereèmessoadisposizione ditalunipaesi
inviadisviluppoedorganismi specializzati ,nelqua­
drodelprogramma diaiutoalimentare peril
Articolo 2
1.Illattescrematoinpolveredicuiall'articolo 1è
acquistato conformemente all'articolo7,paragrafo 1,
delregolamento (CEE)n.804/68.
2.Seiquantitativi dilattescrcmjtoinpolvereche
sitrovanonellescortepubbliche nonconsentono di
effettuare lafornitura dicuiall'articolo 1ononhanno
lecaratteristiche necessarie allaloroparticolare destina­
zione,quandoquest'ultimarichiedesegnatamente con­
dizionid'imbàlìa^jio differentiol'a&puntadivita­
mineedialtriadditivi,lafornitura eassicurata me­
diantel'acquistodilattescrematoinpolveresulmer­
catodellaComunità .Taleacquistoieffettuato in
mododanonperturbare ilnormalesviluppodei
prezzisulmercato.
ArticoloJ
Aifinidicuiall'articolo 1:
a)formaoggettodiunfinanziamento comunitario il
valoredellattescremalo inpolverealportodiim­
barcooadunostadiocorrispondente ;
b)pAcvniiino':retarmareincasi«wer-.onjìi ometto
diunfinaniuniento comunitario parzialeototale,
inbaseadunadecisione delConsiglio presase­
condolaprocedura dicuiall'articolo7:
–l'inoltrosinoallafrontieradelpaesedidestina­
zioneedeventualmente sinoailuoghididesti­
nazione c

GtrjfftrufficiatedelleComunità europee N.L
I*distribuitane ,quandolamercevienedistri­
buita(ramileunorganismo intemazionale spe-
cialmato .
Articolo 4
Gliimporticorrispondenti allespesedicuiall'articolo
Interab),sonoversatiinanimente oinpanedalla
Commissione alpaeseOall'organismo destinatario ,
sotto(ormadicontributo forfettario ,quandolopreve­
donolemollitidiattuazione definiteconquesto
paeseodorganismo .
Ariùo/o)
Fittosalvol'articolo4esalvocasieccezionali pert
qualisifariconoadunaprocedura ditrattativapri­
vata,siricorreadunaprocedura digaraperlaconse­
gnade!prodottonelportodiimbarcooinunafase
corrispondente e,sedelcaso,perilrelativoinoltro
dopoquestafase,nonchéperiltuoeventualeacquisto
sulmercatode'iaComunità .Artito/O6
Ladecisionediapplicare Iarticolo2.paragrafo2.e,in
questocasolemodalitàdiapplicazione diquestopara­
grafoedell'articolo5sonopresesecondolaprocedura
dicuiall'articolo30delregolamento (CEE)n.804/68.
Articoiô 7
Iparsiegliorganismi destinatari dellaiutononchéi
quantitativi daaccordare aciascunodiessisonodeter­
minatidalConsigliochedeliberasupropostadella
Commissione •maggioranza qualificata .
%
Artirolo8 *
t
Ilpresenteregolamento entrainvigoreilterzogiorno
successivoa!lapubblicazione nellaCuxztttauj/UiaU
dell*Comunitàturopee.
Ilpresenteregolamento eobbligatorio inluttiisuoielementiedirettamente applicabile
inciascunodegliStatimembri.. ••
FattoaBruxelles,iddi
PtrilConsizlio
ι
IlPrtsidinU

24
N.I GaurttaufficialedelieComunità europe*
ΗΕΟΟΖ.ΛΜΕΝΤΟ (0£ε)Ν.
de!DELCONSiGLIO
relativottUfornirur*cilatteseremicoinpolvere,ne"quadrodelprogramma d:
tiutoalimentare peril*lalur.ipac&ìinviadìsviluppoedorganismi
cpccttlizzari
IlCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,
vittoiltrattatocheistituisce I*Comunità economica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n. delConsiglio,
del .chestabiliscelenormegenerali
relative«II»fornituradilattescrrmotoinpolvere,nel
quadrodelprogrammi diaiutoalimentare pctil
atalunipoetiinviadisviluppoedorganismispeciali»-
lati(').inparticolare /ìliarticoliJe7,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerando cheilregolamento (CEC)n.pre­
vedelofornitura diI.SOCCOtonnellate dilattescre­
matoinpolvere;che4opportuno suddividere tale
quantitativo fraidiversipaesiedorganismi lacuiri>
chiestaistataaccoltacprecisarelemodalitàdifinan-
siamentodc^liaiuti;cheitutteviaopportuno lasciare
inriserva,perdeicasiimprevedibili ,unquantitativo
ditonnellate dasuddivider *successivamente .HAADOTTATO ILPRESENTE RECOLAMENTO :
Ariiioto/
«
La'icjnfiione delle1*00G0tonnclUte dilattescre­
matoinpolvere,dafornireatalunipaesiinviadi>vi­
luppoedorganismi spccialitmti nelquadrodelpro­
grammadiaiutoalimentare peril•conforme­
mente«Iregolamento (CI:E)n. elemoduliti
difinaniiamento dell'aiutotonospecificate inalle­
vio.
AMho/H2
/
Ilpresenteregolamento entrainvigoreilterzoporno
successivo allapubblicazione nellaC\uzttMtiffnuiU
titiUCvwhmiVi)rMm/kr.
Ilpredenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente Applicabile
inci&xunodeeiiStatimembri.
Fatto•Bruxelles,addi
/Vr*7Otnsixiit *
///Vr.Wi/fW/r
ueiUpmefttcGMKtu UÍÍKUJC .

25
PROGRAMMA DIAIUTOALIMENTARE INLATTESCREMATO INPOLVERE
ALLEGATO
Paesiedorganismi beneficiariQuantitativo dilatte
scremato inpolvereModalità difinanzia-
mento
Paesi
ANGOLA*500 CIF •
BURUNDI 100 Francodestinazione
CAPOVERDE 400 CIF
COMORE · 400 CIF
GIBIJTI 200 CIF
EGITTOƒ10.000 FOB
ECUADOR I 1.000 FOB
ETIOPIA. 2.000 CIF
GHANA 2.000 FOB
GRENADA 350 FOB
HONDURAS .πι. FOB
INDIA 31.000 CtF
INDONESIA 2.000 FOB
GIAMAICA 1.500 FOB•
KENYA Ρ.m. FOB
LESOTHO 300 Francodestinazione
LIBANO 1.100 FOB
MADAGASCAR Ρ•m*·'
MALI 600 Francodestinazione
MALTA 200 FOB
MAURIZIO 500 FOB
MAURITANIA 1.000 CIF
MOZAKÜICO 750 CIF
NICARAGUA 2.000 FOB
NIGER•250 Francodestinazione
UGANDA 500 Francodestinazione
PAKISTAN 2.000 FOB
PERU' 1.000 FOB>
FILIPPINE Ρ.m. FOB
SENEGAL 2.000 FOB
SIERRA LEONE 500 CIF
SOMALIA 3.500 CIF
•»SUDAN 500 FOS
SRILANKA Ρ•Π)«
SIRIA Ρ.m. FOB
TANZANIA 2.000 αF
CIAD Ρ.m.
TAILANDIA Ρ•R)·
TOGO Ρ•ID« FOB
VEMEN(Repubblica araba) Ρ.m. FOB
2AMOIA Ρ.m. Francodestinazione
ZIMBABWE 1.500 FOB
Organismi
CICR 2.000 Francodestinazione
LICROSS 1.800II II
UNHCR Ρ.m.M II
ONG 27.000II II
UNRWA 1.000II II
PAM 32.000II II
RISERVA 16.550
•II ··
TOTALE 150.000' i
I

26
N.L Cartelli ufficiai*delleComunità europee
REGOLAMENTO {CEE)N.
delDELCONSIGLIO
chefissalenormegeneralirelativealle,fornituredigrassi«SeiUrte,nelquadro
delprogramma diaiutoalimentare peril,edalcunipaesiinviadisviluppo
eadalcuniorganismi specializzati
ILCONSIGLIO DCILECOMUNITÀ EUROPEE.
vistoiltratutocheistituisce I»Comunità economica
europea,inparticolare l'articolo4.).
vistoilrcjjo'amcnto (CFH)n.R04/6SdelConsiglio ,
del2?giugnoiyt>8,relativoall'organizzazione co­
muned'imortatinellettoredellatteedeiprodotti
Ijiiiero-cjjrari('),modificato daultimodalregola­
mento(CU)n.I7*1/73(J).inparticolare l'artKolo6,
paragrafo 6.
vistalapropostadellaCommilitone ,
vistoilpareredelParlamento europeo('),
considerando chealcunipaesiinviadisviluppoed
or^iruNmi specializzati hannocomunicato ilrispettivo
fabbisogno digrassidellatte;chelafornituradique­
stiultimapuòesseregarantitasottoformadiberròO
diL'uitcroi!prodottonellaComunità erispondente a
dcicrm.nati criteriqualitativi ;
considerando chelesitualidisponibilità dell»Comu­
nitàpermettono difornireatitolodiaiutoalimentare
unquantitativo <!iburroodibutteroilparia45003
tonnellate dibutteroil.che,d'altrocanto,lariparti­
zionedeiquantitativi disponibili tralescortepubbli­
cheeprivatevanainfunzionedell'evoluzione delmer­
catoedelfabbisogno stagionale ;
congnierandoche,datalasituazione delmercatocomu-
•mariedelburroe<icglialtrigrassibutirrici ,nonché
dellanecessitadieffettuar?urgentemente taluneforni­
tureed«garantirne laregolarità ,nellecondizioni eco­
nomichepiùfavorevoli ,enecessario procedere aque­
stefornitureprelevando ilburrooglialtrigrassibutir­
ricidaliescortedetenutedagliorganismi d'intervento ,
oppureacquistando ilburrooilbutteroilsulmercato
comunitario ;
considerando the,perpoterutilizzareeffettivamente
lanno,eoppo-umo prevedere »lùnanziamenlO dita­
lunespesedmoitroed:distribuzione ;
considerando chelafornituradeveessererealizzata al
prezzomigliorr ;checonvienequindifissareunapro­
ceduradigara.che,tuttavia,incasieccezionali ,può
essereopportuno ,permotividirapidità,ricorreread
unaprocedura ditrattativaprivata;
considerando l'opportunità chelemodalitàpctl'attua­
zionedi-iprovvedimenti previstiiniuodiaccutxtodi
(';CUn.LUHdelJX.6.!>»#.*.pas.II.
v')CUn.Li«i«dei2».7.IV7K.p».4.
(')burroodibutterai !sulmercatosianoemanate se­
condolaprocedura dicuiall'articolo30delregola­
mento(CEE)n.804/68,analogamente allemodalità
daapplicareincasodiutilizzazione dellescortepub­
bliche.
HAADOTTATO ILPRESENTE RECOLAMENTO :
Artnolot
Èmessoadisposizione dialcunipaesiinviadisvi»
luppoedialcuniorganismi specializzati ,nelquadro
de!programma diaiutoalimentare peril.un
quantitativo diburroOdibutteroilparia45000ton­
nellatedibutteroil . ,
Ariitolo2
).Ilburrodicuiall'articolo Ivieneacquistato con-
formenteall'articolo6,paragrafo I,delregolamento
(CHE)n.R04/6S.11butteroildicuiall'articolo Iviene
fabbricalo condettoburro.
2.Selasituazione delmercatononconsentediese­
guire.conformemente a!paragrafoI.lafornituradi
cuiall'articolol,quest'ultimavieneeffettuataricor­
rendoalburrooaigrassibutirricidisponibili fuimer­
catocomunitario .Questaoperazione vienecompiuta
inmododanonperturbare lanormale "evoluzione dei
prezzisulmercato.
Artnoto3.
Aifinidellarticolo I:
»)èoggettodiunfinanziamento comunitario ilvalore
delburroedelbutteroilalportod'imbarcooad
unostadiocorrispondente ;
h),incasieccezionali ,inoltre,possonoessereoggetto
diunfinanziamento comunitario p.irzialeosolale
sullalia.eediunauccisionedelConsiglio presaw-
condolaprocedura dicuialiarticolo X:
–»l'inoltrofinoallafrontieradelpaecedidestina­
zioneedeventualmente finoalluogodidcMma-
i-zioncc
–»ac!*MrtÌHj*;onc .queruloSamcrccvhtocdistribuita\tramiteunofganivovo fcpcttaluir io.

27
GazzettaufficialedelieComunità europee N.L
Arttïolo4
Lespesedicuiall'articoloJ.letterab).sonopagatein-,
tcgralmenie oparzialmente dallaCommissione alpa-
tyeoaliVcinismodestinatari sottoformadicontri­
butoforfe.»oo.quandolemodalitàdiattuazione con.
ettifissate'oprevedano .
Articoloi
Fanolaiv.'ar.irolo*,etrannecasieccezionali peri
qualiè(ht"'-ricorrereadunaprocedura ditratta­
tivaprivala .:iroorreadunaprocedura digaraperla
fornituradelnrHott' .ivicompresil'imballaggio ,l'eti-
ihniaiu.a *l'ir-Uroaiportodimbarcooadunosta­
diocorrispo^-ic :e,el'eventualeinoltro•partireda
dettotildi
Articcto 6
Lewmmet\.u.iconlimpresasceltadevonoessere
versatesoltan;•icondizione che:
a)l'impresaioiUitilecondizioni stabilitenelbando
digaraonellatrattativaprivata;
b)muladaun'ispezionechelaqualitàel'imballaggio
delprodottofornitosonoconformi «Iledisposi­
zionicomunitarie applicabili inmateria.Puòessereprevistounversamento parzialeanticipato
di(alisomme.
Artiïolo 7
Ladecisionediapplicare Iarticolo2.paragrafo2.e.in
questocaso,lemodalitàdiapplicazione dell'articolo2,
paragrafo 2,edell'articolo5sonoadottatesecondola
proceduradicuiall'articolo30delregolamento (CEE)
n.804/68.
Arlicolo8%
%
Ipaesiegliorganismi destinatari dellaiutononchéi
quantitativi daaccordare aciascunodiessisonodeter­
minatidalConsiglio ,chedeliberaamaggioranza quali­
ficatasupropostadellaCommissione .
Arfùoio 9|
Upresenteregolamento entrainvigoreilterzogiorno
successivo «Ilapubblicazione nellaCtintilaufftauic
JtileComunità turopte *
*"Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiìsuoielementiedirettamente applicabile
inciascuno JccliStatimembri.
rattoaBruxelles,addi
PrrUCoHii'xfiQ
//PrttUwmU

28
N.L GuzettaufficialedelleComunità europee
REGOLAMENTO (CEE)N.
delDELCONSIGLIO
relativoallafornituradigrassidellane,nelquadrodeiprogramma diaiutoali»
menureperil>981,adalcunipaesiinviadi(viluppoeadalcuniorganismi
■pccialixzaQ
ILCONSÌGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE .
vutoiltraditocheistituisce laComunità economica
europea.
vili»ilregolamento (CEC)fi.delConsiglio,
del .rhefissalenormegeneralitela*
liveallafornituradigrassidelUlte,ne!cusdrodeiprò-
jummidiaiutoalimentareperil•/^adalcunipa­
esiinviadisviluppoetdalcuniorganismi speciali;-
iati('Xinparticolare giiarticoli3e8,.
vii:*lepropostadeliaCommissione ,
cons-dcrindo cheilregolamento (CEE)n.'pre­
vedelafornituradiunquantitativo dibunoodibutte-
roilparia450C0tonnellate dibuttcroil ;cheèneces­
sarioripartiredettoquantitativo traidiversi ,paesied
organismi dicuièstalaaccolgaladomandaeprecisare
lemodulitidifinanziamento degliaiuti;cheitutta-vìaopportuno riservare,percasiimprevedibili ,un
quantitativo paria"tonnellate dibuttcroildari­
partiresuccessivamente ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo/ *
L«isegnazione diunquantitativo digrassidellotte
paria45000tonnellate dibuttcroilnelquadrodel
programma diaiutoalimentare peril>dicuiot
regolamento (CuE)n. elemodalitàdifinan­
ziamentodegliaiutisonofissatenell'allegato.
Articolo2
Hpresenteregolamento entrainvigereilterzogiorno
successivo allapubblicazione nellaCazzataufficiai*dtlUComunità furobe*.
Ilpredenteregolamento eobbligatorio intutti%suoielementiedirettamente applicabile
inciascunodegliStatikkaitai.
rettoeBft*zeS'c& .addì
PtrHCoiuiglio
IlPrttidtnlt
V,
(*>Vcd»,defa C«uett»ufòcitk.%''"»

ALLEGATO
PROGRAMMA DIAIUTOALIMENTARE DIiUTTifiOIL PgRIL1982
Paesiedorganismi beneficiari
Paesi
BANGLADESH
BURUNDI
CAPOVERDE
CONORE
GIBUTI
EGITTO
ETIOPIA
GHANA
GUINEABISSAU
GUINCA (CONAKRY )
GUYANA
GRENADA
HONDURAS
INDIA
GIAMAICA
LESOTHO
LIBANO
MALI
MAUltITANIA
MOZAMBICO
NICARAGUA
PAKISTAN
PERU'
FILIPPINE
SAOTOME'
SIERRA LEONE
SOMALIA
SRILANKA
SIRIA
TANZANI A
TAILANDIA
ZAMBIA
Org
CICR
LICROSS
UNHCR
UNRWA
PAM
ONGanismi
Riserva
TOTALEQuantitativi dibutteroil
assegnati (int)
.3.500
50
250
100
100
2.800
1.000
600
175
p.m.
100
30
600
12.700
200
200
1.000
200
1.000
200
200
2.000
500
100
100
200
1.500
100
p.m.
400
'p.m.
p.m.
1.000
500
Ρ·ΪΜ·
3.900
6.000
2.000
1.695
45.000Modalità difinan­
ziamento
CI'F
Francodestinazione
CIF
CIF
CIF
FOB
CIF
FOB
CIF
ClF
FOB
FOB
FOB
CIF
FOB
Francodestinazione
FOB
Francodestinazione
CIF
CIF
FOB
F08
FOB
FOB
CIF
CIF
CIF
FOB
FOB
CIF
Francodestinazione
Francodestinazione

V:Vendita aprezzodimercato
VPR:Vendita aprezzoridotto
VIL:Venditaall'Industria lattlero-casearla
D6:Distribuzione gratuita
FD:Francodestinazione
VC:Vendita alconsumatore finale
Paeseassegnatario Quant 1tatIvo
r1chiestoUtilizzazione
ANGOLA -DG.:2.000.000 p.
BANGLADESH 10.000
BURUNDI 300 VIL
CAPOVERDE 800CVPR:400p.'
CDG:55.000p.
COMORE 1.000 DG:102.850p.
GIBUTI 400 DG:60.000p.
EQUADOR 1.623 DG:279.000p.
ETIOPIA 15.000 DG:1.200.000 p.
GHANA 5.000 VIL
GUINEA BISSAU 700 VIL
GUINEA CONAKRY 1.500 DG
GRENADA 350 DG.:43.000p.
VIL:50t.
GUINEA EQUATORIALE 2.000 VC:500t
DG:1.500t
ALTOVOLTA 2.000 DG:146.148p.
HONDURAS 3.000 DG:330.000p.PROGRAMMA LATTE1982
Fabbisogno !Aiutidiret-
Q?ttgintlti_1221PNL/abit.
(250)
120
200
(180)
300
(270)
1.220
140
420
(160)
290
690
'(160)
190
5604.200
•
368
3.500
1.000
2J0
1.786
9.000
5.000
700
350
2.000
5.312
993500
5.000
100
400
400
200
500
2.000
300
600
p.m.
400
p.ffl.
p.m.
2.000Proposta
500
0
100
400
400
200
1.000
2.000
2.000
0
0
350
0
p.m.Modalité 1
di_CQ.Qae.flc ]
erF
F.0.
CIF
CIF
CIF
F0B
CIF
F0B
F0B
F0B

PROGRAMMA LATTE1982
{Paeseassegnatario
INDIA
INDONESIA
GIAMAICA
GIORDANIA
KENYA
LESOTHO
LIBANO
MADAGASCAR
MALI
MALTAQuantitativo
31.000
3.010
3.000
1.500
6.400
930
4.700
.1.500
1.500
600Utilizzazlone
VIL
KJL!1:158Í:
DG:354.350
DGrf.palest .
250.000p.
VIL
DG:260.000p.
DG:525.000p.
DG:750t.
VIL:750t
DG:200t.
VPR:400t.PNL/abit.
240
420
1.030
1.390
420
380
(1.500)
350
190
(2.200)JFabbisogno
31.000
3.010
3.174
1.500
6.400
930
4.700
1.500
2.160Aiutidiret-:Propostail-1251 J--1282
31.000
1.350
1.500
1.500
2.000
300
1.100
p.m.
600
40031.000
2.000
1.500
p.m.
p.m.
300
1.100
p.m.
600
200Modalité
dî.coQseg
CIF
FOB
FOB
FOB
FOB
F.D.
FOB
FOB
F.D.
FOBOsserva-
pa.iioai
(26)
(13)
(24)
(23)
(10)
(11)

PROGRAMMA LATTE1982
PaeseassegnatarioQuantitátive
_cic.tiieat .Q_.Utilizzazione PNL/abit.Fabbisogno
a£ltq_in_t _Aiutidiret-
ti._1_2£lProposta
1982Modalità
-cLt-tQnsas
FOBOsserva-I
zi<£ni
MAURIZIO 700 DG:190.000p. 1.050 700 500 (25)
'MAURITANIA 6.000 (VC:3.000t
(i)G:3.000t320 1.000 1.000 CIF (34)
MAROCCO DG 860 1.500 0 (14)
'MOZAMBICO 1.100 VIL (160) 1.100 750 750 CIF
NICARAGUA 3.000 VIL 720 2.000 2.000 FOB (35)
NIGER 2.000 DG 330 • 250 250 F.D.
UGANDA 986 VIL 280 986 - 500 F.Dv (27)
PAKISTAN 3.000 300 750 2.000•FOB (36)
PERU' 2.000 VIL 930• 1.000 1.000 FOB
FILIPPINE 1.000 VC 710 2.800 1.000 p.m. FOB (37)
R.A.EGITTO 20.000 VIL 580 20.000 10.000 10.000 FOB
R.C.AFRICANA 250 DG:240.000 340 250 p.m. 0 (18)
RUANDA 200 0 (39)
SALVADOR
SENEGAL
ST.KITTS-NEVIS1.800
3.750
100DG
(VIL:1.000Τ
(VC:1.000Τ
(DG:500.000p.
DG:8.000p.590
450
•'1.800
1002.000 2.000 FOB(20)
(38)

PROGRAMMA LATTE 1982
Paese assegnatario Quantitative
richiestoUtilizzazione PNL/abit . Fabbi sogno
netto intAiuti diret -
ti1981Proposta
1982Modalità
dicons .Osserva - |
zioni ,
SIERRA LEONE 957 DG :212.571 p. 270 957..i:
p.m . 500 CIF (6)
SOMALI 6.748 DG :900.000 p. (150 ) 6.748 3.500 3.500 CIF (29)
SUDAN 5.000 VIL : 3.000 Τ
DG : 2.000 Τ470 5.000 500 500 FOB (19)
SRI LANKA 2.500 270 p.m . p.m . FOB (40)
ISIRIA A.000 VIL 1.340 1.200 p.m . FOB (12)
TANZANIA 2.324 VIL 260 2.324 2.500 2.000 CIF (28)
CIAD
TAILANDIAdiente do-
manda
3.000 .DG:
DG:340.000 p.120
670•
3.000p.m .
1 )
-p.m .; 3p.m .
p.m .F.D.
•FOB (30)
TOGO 500 VIL 410.500 250 p.m . FOB (7)
YEMEN R.A.
ZAIRENon ancora
pervenuto
3.000 VCF460
220■500
p.m .p.m .
0FOB (15)
(31)
ZIMBABWE 3.715 630•- 1.500 FOB (33)
ZAMBIA 1.500 VIL 560 1.500 1.500 p.m . F.D. (32)
TOTALE :173.743 136.548 81.600 69.650

PROGRAMMA LATTE 1982
Paese assegnatarioQuantitativo
richiestoUtilizzazione PNL /abi t. Fabbi sogno
netto intAiuti di-
retti 1981Proposta
1982Modalità
dicons .Osserva -
zioni
ORGANISMI
CICR 2.Q00 DG 2.200 2.000 F.D.Pp
LICROSS 1.800 .DG 1.800 1.800 F.D.
UNHCR DG p■m■ p.m . F.D. (41)
ONG 41.794 DG 25.000 27.000 F.D.
UNRWA
PAMNon ancora
pervenuto
82.000DGrlf .palest .
DG1.632
30.000•Λ
(1.000 )
32.000F.D.
F.D.(16)
Tot .org . 127.794 60.632 63.800
RISERVA 7.318 16.550 F.D.
TOTALE 292 .537 136.548 150.000 150.000

35
OSSERVAZIONI :LATTESCREMATO INPOLVERE
1.BANGLADESH
2.BURUNDI
3.COMORE
4.GHANA
5.GUINEA BISSAU
6.SIERRA LEONE
7.TOGO
8.GUINEA CONAKRY
9.
10.ALTOVOLTA
MALI
11.MALTA
12.SIRIA
13.GIORDANIAv
U-
14.MAROCCO T
15.YEMEN(R.A.)
16.
17.
18.
19.UNRWA
MOZAMBICO
R.C.A.
SUDAN:Restano daconsegnare perL'81.
:Ridottacapacità d'inoltronelpaese.
:Nonostante L'aumentodelnumerodeibeneficiari delladistri­
buzionegratuita,nonsembrapossibile aumentare ladotazione
acausadellelimitate capacità ditrasporto edistribuzione .
:p.m.nel1981perproblemi tecnicinell'industria lattiero-ca -
searia.
Taliproblemi sonoorarisolti.
:Dalmomento chel'industria lattiero-casearia nonèoperativa
permotivitecnici,nessuna assegnazione èprevista .
:Iritardinelleconsegne deiprecedenti aiutisonostatiora
riassorbiti .
:Gliaiutiprecedenti vengonoconsegnati ora;sonodestinati ad
unanuovaindustria lattiero-casearia eprimad'impegnare
nuoviaiutioccorreattendere iprimirisultati diquestosta-
bilimento .
:Primadiqualunque consegna dilatteinpolvere,attendere
l'impianto diunostabilimento perlaricostituzione dellatte
(richiesto alFcS).
:2.000tdel1980nonsonostateconsegnate .
:Comeneglianniprecedenti ,vieneproposto unaiutoperla
distribuzione gratuita tramite LeONG.... .
:Proposta unicamente perladistribuzione gratuita .Iprodotti
destinati allavendita dovrebbero poteressereimportati per
viacommerciale (PNL:2000dollari/ab.).
;Domandaper-progetto .pluriennale .Saràesaminata aparte,
.previaanalisidelprogetto .-
Prima-diconcedere unnuovo ,aiuto,ènecessario procedere ad
-uneiame approfondito dell'utilizzazione delleazionip'rece-
-dentiinseguitoallarelazionedeldelegato &EE.,jt.
:Primadiconcedere unnuovoaiuto^attendere irisultatidelt'aiuto 1981;eventualmente ,riprendere comeprimai'asolu­
zionetramiteleONG.• ">V-ì V.
».ï ' i
*. ,-f C- -♦ «– ;
:Primadiunanuovaproposta,aspettare lerelazioni sull'aiuto
1980.. ... :
:Rivalutazione -delfabbisogno incorso.
:Unicamente perl'industria lattiero-casearia ;ilprogramma di
distribuzione gratuita èstatoannullato .
:Noncisonogaranzie dibuonautilizzazione .
:Inseguitoallapresentazione dellerelazionisull'utilizzazione
degliaiutiprecedenti peril1981,ilp.m.è.sostituito da
unquantitativo di500t. !
20.SALVADOR Senecessario ,saràproposto unaiutoindiretto .
■/••■

36
21.HONDURAS Nessunaassegnazione inattesadeirapporti diesecuzione .
23.MADAGASCAR
24.KENIA
25.MAURIZIO
26.INDONESIA
27.UGANDAp.m.inattesadiprecisazioni sull'utilizzazione prevista .
Laproduzione localeè.órasufficiente perlacapacitàdell'in­
dustrialattiero-casearia .Ladistribuzione gratuita nelle
scuole èassicurata daunprogramma triennale di16.000tdi
latteinpolvere edi2.500tdibutteroil .
Questopaesenel1980avevarinunciato all'aiutoinlatteper
problemi distoccaggio edidistribuzione .L'infrastruttura
perladistribuzione èoramigliorata ,dacuiladomanda.
Iquantitativi concessi nel1980/81sonostatiinteramente
utilizzati perladistribuzione gratuita .Ilcomplemento pro­
postoverrebbe destinato all'industria lattiero-casearia ead
unprogetto disviluppo nelsettoredellaproduzione
lattiero-casearia .
L'industria lattiero-casearia èdinuovooperativa ,dopo
un'interruzione duratadiversi anni.IlPAMfornisce atale
industria con985t.
28.TANZANIA Ladomanda èmoltomenoelevata chenel1981 .
tantounadiminuzione dell'aiuto.Sipropone per-
29.SOMALIA Nel1981estatofornito unquantitativo supplementare di
1.500tatitolodiazioned'urgenza.Ilnumerodeiprofughi'
èindiminuzione (700.000 p.nel1981invecedi900.000 p.
nel1980).
30.TAILANDIA
31.ZAIRE
32.ZAMBIA
33.ZIMBABWE
34.MAURITANIA
35.NICARAGUA
36.PAKISTAN
37.FILIPPINEIlpaesehapresentato unadomandaperunprogetto pluriennale
(5anni)didistribuzione gratuita nellescuole eneiservizi
sociali.Verràfattaunaproposta separata,nonappenasarà
pervenuto unfascicolo completo .
Illatterichiesto èdestinato allavendita sottoformadi
latteinpolvere .Ilfabbisogno nettoammonterebbe a200.000t.
Siproponediintervenire tramite le0NG.
p.m.inattesadelleinformazioni complementari sull'industria
lattiero-casearia esuifondidicontropartita .
Dopol'indipendenza ,laproduzione lattiero-casearia èdisor­
ganizzata difronteadunaumentodelladomanda.
Unicamente perdistribuzione gratuita .
Attendere domanda .
Ampliamento deiprogrammi perladistribuzione gratuita a
scuoleedospedali .
Domandapervenditasottoformadilatteinpolvere.Primadi
unanuovaassegnazione ,attendere irisultati dell'operazione
1981.

37
39.RUANDA :Ancheincasodirichiesta ,nessuna assegnazione
Inattesadellerelazioni sull'utilizzazione degli
aiutiperil1980.
40.SRILANKA Domandaperunprogetto pluriennale .Laproposta
verràfattasuccessivamente .
41.UNHCR
42.GUINEA EQUATORIALEComenel1981,nessunadotazione generale ;saranno
fatteproposte perazionispecifiche (adesempio .
profughi afghani). ':X.:-''
Nessunagaranzia dicorretta utilizzazione dellatte
inpolvere.

ν Vendita.» ·"\ ·;>'.··■<--„ν
V(PR)Vendita aprezzoridotto•
VILVenditaall'industria lattiero-casearia
OGDistribuzione gratuita PROGRAMMA BUTTEROIL 1982 ''''■!·'.?·»·';···""•■'Λ·■'··'*>
FD Francodestinazione
VCVendita alconsumatore finale ^rS\f
PaeseassegnatarioQuantitativo
richiestoUtilizzazione PNL/ab.
1980Fabbisogno
nettointAiutidiretti
1981Proposta 1982Modalità
diconsegOsserva
iaζioni>:'-r <immß·-
BANGLADESH 10.000 VC:8.000Τ
VIL:2.000 Τ120 1Ü.000 . 3.000 3.500 CIF(21)
•--,y
•'■V;· ·ν·;.·■·¿_
·H-Vou "·.''
BURUNDI 100 VIL 200 100 50 50 F.D.'ν.' ■>:·».'·'
CAPOVERDE 600 VC (180)• 250- 250 CIF
CENTRAFRICA 300 DG:240.000p. 340 - - (6)
COMORE 200 VPR 300 200 100 100 CIF
GIBUTI
ETIOPIAJonancora
pervenuto .7.500DG:11.000p.
DG:500.000p.(270)
140 5.400100
1.000100
1.000CIF
CIF'v'-■'Η■
ECUADOR 110VIL 1.220 •-p.m. FOB(12)'ν.
GHANA 3.500 VIL 420 3.000 200 600' FOB (1).yyyy
GUINEA BISSAU 1.000 VC:400t. 160 1.000 175 175 CIF:··.'■■..■·*...· '»V ·'ν-· ·'<ν·'.·.:·;;;?-· .:
·' ^P'.ν.''/'i.»·;■*.·>.■·".··.''·
■·;·.«:·ΐ·'"·:-ν.V.
/λΧΪ£·^·^GUINEA CONAKRY 200 VC 290 • 200 p.m. CIF(3)ν;
GUINEA EQUATOR . 3.000 VC+DG 160 • p.m. 0 (2)ν-
GUYANA 350VIL 690• 100 100 FOB...,ί\·■■■:i-y, .
GRENADA 30 DG:20.000 690 30 30 30 FOB••■'■y­
'vi:'·...J,Λ#·,.·»-·'|-·'
ALTOVOLTA • 190 -p.m. 0 (11)IlflStf#"lille
••am
.■ί■■' -
.:ί·::
*"■*. 1"1.1'HONDURAS Nonancora
pervenutoVC 560 600 600 FOB
.../
ν·1·.
.-Φ'
•_i..

PROGRAMMA BUTTEROIL 1982
Paeseassegnatario Quantitativo
richiestoUtilizzazione PNL/abIt.
1980Fabbisogno
nettointAiutidiretti
1981Proposta 1982Modalità
dicorrOsserva-]
2ioniI
INDIA 12.700segna
VIL 240 20.000 12.700 12.700 ClF
INDONESIA 4vendita• •- -(20)
GIAMAICA DG:354.350 1.030• 200 200 FOB
LESOTHO 350 DG:35.414p. 380 350 100 200 F.D. (4)
LIBANO 2.350 DG:525.000p. (1.500) • 1.000 1.000 FOB
MALI 270VIL 190 270 200 200 F.D. (5)
MAURITANIA 4.500
DG:320.000p.320• 1.000 1.000 CIF
MOZAMBICO 600 VIL (160) 1.500 200 200 CIF
NICARAGUA• VIL 720• 200 200 ·FOB
NIGER 1.000 330• 0 (16)
PAKISTAN 5.000 VC 300 1.500 2.000 FOB
PERU' 2.000 VIL 930 2.000 500 500 FOB
FILIPPINE 100 VC 710• 100 100 FOB
R.A.EGITTO 15.000 VC 580 15.000 2.800 2.800 FOB
SAOTOME'· 600 DG:.30.000p.+vendita490 300 100 100 CIF
SALVADOR 1.350 590•- - (7)
ST.KITTS-NEVIS 25 DG:8.000• •- 0 (13)
SENEGAL 1.000 DGs500.000p. 450• 200 0
•(19)
./.

PROGRAMMA BUTTEROIL 1982
Paeseassegnatario Quantitativo Utilizzazione PNL/abit.Fabbisogno Aiutidiretti Proposta Modalità Osserva -richiesto 1980 nettoint 1981 1982 dicons.zioni
SIERRA LEONE 639 DG:212.571p. 250 639 .200 200 CIF
SOMALIA «.610 DG:963.700p. (150) 4.610 1.500 1.500 CIF
SUDAN 2.000 ve 470• 0 0 (17)
SRILANKA 250 DG;18.500 230 250 p.m. 100 FOB
SIRIA 1.000 VIL 1.340 1.000 400 p.m. FOB (8)
TANZANIA 670 VIL 260 670 400 400 CIF
TAILANDIA . 286 DG 670 286 p.m. p.α- FOB (9)
YEMEN(R.A.)Nonancora
ZAMBIA pervenu£ß 0VIL 560• 500 ρ.m. F.D. (15)
ZAIRE 3.000 VIL 220•- -'(10)
TOTALEpaesi 86.694 31.630 29.Ç05-
·./.

PROGRAMMA BUTTEROIL
Paeseassegnatario Quantitativo litiUzzazlone PNL/abit.Fabbisogno Aiutidiretti °roposta Modalità Osserva-richiesto 1980 nettoint 1981 1982 dicons.zioni
ORGANISMI
CICR 1.000 DG 1.000 1.000 F.D.
LICROSS 500 DG 500 500 F.D.
UNHCR DGp.m. F.D.(22)
UNRWA 3.900 DG 3.900 3.900 F.D.
PAM 10.000 DG 6.000(1> 6.000 F.D.
ONG 3.550 DG 2.000 2.000 F.D.
TOTALEorg. 18.95013.400 13.400
RISERVA 1.270 1.695
TOTALE 105.644
-45.000 45.000
•
C1)Dicui1.300tdelprogrammi 1977e1978
•
η

OSSERVAZIONI :BUTTEROIL
1.GHANA
2.GUINEA EQUATORIALE
3.GUINEA CONAKRY
4.LESOTHO
5.MALI
6.CENTRAFRICA
7.SALVADOR
8.SIRIA
9.TAILANDIA
10.ZAIRE
11.ALTOVOLTA
12.ECUADOR
13.ST.KITTS-NEVISQuantitativo necessario perricostituire Lattecompleto
con2.000tdiLatteinpolvere.
Gliaiutiperil1930devonoessereancoraconsegnati :
primadeLprossimo aiutoattendere irisultati ditale
consegna .
Nessuna informazione sull'utilizzazione .
Maggiore fabbisogno perunnuovoprogramma di"Foodfor
Work",acomplemento deiprogrammi scolastici .
Quantitativo proposto proporzionale all'assegnazione di
latteperlaricostituzione inlattecompleto .
Paeseproduttore digrassivegetali .Nessunainformazione
sugliaiutialimentari precedenti .
Senecessario ,saràproposto unaiutoindiretto .
Domandaperunprogetto pluriennale ,chesaràesaminata
aparte,previoanalisidelprogetto .
Domandaperunprogetto pluriennale (5anni)didistri­
buzionegratuita nellescuoleeneiservizisociali.La
domandasaràesaminata aparte,appenasaràpervenuto un
fascicolo completo .
Eventualmente ,aiutotramitele0NG.
Utilizzazione insoddisfacente deiprecedenti aiutiin
butteroi l.
L'aiutorichiesto èdestinato all'industria lattiero-ca -
searia.Primadipresentare unaproposta,attendere infor­
mazioni complementare sull'utilizzazione .
p.m.,inattesadelleinformazioni complementari sulpro­
grammaproposto .
15.ZAMBIA :p.m.inattesadiinformazioni piùdettagliate sull'uti­
lizzazione .
16.NIGER :Paeseproduttore econsumatore diolivegetali.
17.SUDAN :Nessunainformazione sull'utilizzazione degliaiutiprece­
denti.
19.SENEGAL
20.INDONESIA
21.BANGLADESH
22.UNHCRPaeseproduttore di100.000tdioliodiarachidi .Nel1981
sonostatifornitiquantitativi dibutteroi la*causadella
drammatica situazione dellaproduzione diarachidi .
Quantitativo richiesto :4t.Nessunaprecisazione sullecon­
dizioni divendita .
Dicui500tperl'industria lattiero-casearia .
Saràesaminata inbasealfabbisogno (500tnel1981).

43
SCHEDA FINANZIARIA
Inbase aipreventivi approvati dall' Autorità dibilancio , ilcosto del
programma per il1982 puòvenir riepilogato nelmodo seguente :
milioni diUCE
Cereali Latte in
polvereButteroi l Tota le
Merci alprezzo
mondiale143,5 132,7 101,7 377,9
Restituzioni
all'esportazione88,0 79,7 89,7 257,4
Merci alprezzo
interno231,5 212,4 191,4 635,3
Spese ditrasporto 37,5 21,4 7,7 66,6
Tota le 269,0 233,8 199,1 701,9
Quantitativi da
consegnare1087 963 t 150 000 t 45000 t-
Ilcosto delprogramma proposto ,pari a701900000UCE,
rappresenta il90 %della spesa complessiva per l'aiuto alimentare 1982 .
Lespese previste dalle singole voci dibilancio sono lesseguenti :

44
Milioni diUCE
Articolo Descrizione Presente Altre Richiesta
proposta azioni complessiva
920 Aiuto alimentare in 143,5 0,9 144,4
cerea li
921 Aiuto alimentare in 234^,4 28,6 263,0
prodotti lattiero -
caseari
922 Aiuto alimentare in - 2,8 2,8
zucchero
923 Aiuto alimentare in - 5,0 5,0
oli vegetali
924 Aiuto alimentare in - 5,0 5,0
altri prodotti
925 Trasporto degli aiu- 66,6 11,3 77,9
tialimentari
926 Convenzione con - 4,0 4,0
l'UNRWA
927 Altre spese nelqua- - 1,5 1,5
drodegli aiuti ali­
mentari
Titoli Restituzioni per 257,4 23,7 281,1
1e2 l'aiuto alimentare
Totale (capitolo 701,9 82,8 784,7
92) ======= ======= ,======
3. Perquanto riguarda lealtre azioni non comprese nella presente
proposta ,laCommissione nonprevede alcun programma d'ordine generale riguar
dante zucchero ,olivegetali edaltri prodotti ...
Inconsiderazione deimodesti quantitativi ,ifondi sarebbero
utilizzati nel corso del 1982 per azioni specifiche adhoc (eccezion fatta
per le6.100 tdizucchero destinate all'UNRWA ,cheformano oggetto diuna
proposta separata ).Irimanenti stanziamenti siriferiscono aisaldi delle
consegne per iprogrammi precedenti .edaspese eccezionali di .controllo .

45
PROGRAMMA CEREALI 1982
1.LINEEDIBILANCIO INTERESSATE
Titolo9,articolo 920,voce9201
(cereali)
voce9203
(riso)perprezzomondiale"
Titolo 1,articolo 100ivoce1001
(cereali >
voce1031
(riso)per'restituzioni all'esportazione "
2.TITOLO DELLELINEEDIBILANCIO
Articolo 920:"Aiutoalimentare incereali".
Articolo 100:"Restituzioni perl'aiutoalimentare ".
3.BASEGIURIDICA
Convenzione sull'a-'Alimentare del1980,eprotocollo del1981chela
proroga,bilancio .*82.
4.DESCRIZIONE DELL'AZIONE
L'azioneèintesaafornire,nelcorsodel1982,1.087.963' tdicereali a
talunipaesiinviadisviluppo edorganismi internazionali .
5.NATURA DELLASPESA
Laspesaèdestinata acoprireicostiperl'acquisto,ilcondizionamento
ediltrasporto dicerealifinoalportod'imbarco (glieventuali costidi
trasporto oltrelostadio FOBsonoimputatiall'articolo 924delbilancio
generale delleComunità).
Lasuddetta spesaèimputata inparteall'articolo 920del'bilancio ("prezzo
mondiale dellamerce"),edinparteall'articolo 100("restitutioni
all'esportazione ").

46
6.METODO DICALCOLO (1)
1.Articolo 920:"prezzomondiale"
Ilcostodi1.087.963 tdicereali/calcolato inbaseaiprezzimondiali,è
ilseguente :
a)frumento (costoimputato allavoce9201)
quantitativo daconsegnare xprezzomondiale
887963tx124/8UCE/t="110.60Q.000 UCE
b)risosbramato (costoimputatoallavoce9203)
100.000t(2)x327UCE/t=32.700.000 UCE
Totale:143.500.000 UCE
2.Articolo 100:"Restituzioni all'esportazione
a)voce1001.:frumento
887963tx83,4
b)voce1031:riso
100.000tx140=74.000.000UCE(dicui13/35MECUiscritti
allavoce1000/restituzioni commerciali )
=14.000.000 UCE
88.000.000 UCE
Ilcostocomplessivo stimatodell'operazione aprezziinternicomunitari
(escluselespeseditrasporto )èquindi :
143.500.000 UCE(per"prezzomondiale")
88.000.000 UCE(per"restituzioni ")
251.500.000 UCE(sommanecessaria perlaconsegna di1.087.963 tdicereali
aportieuropei)
(1)Inbaseallestimediprezzo(interne emondiali )approvate dall'Autorità
dibilancio.
(2)1tdirisosbramato =2tdicereali nonlavorati .

47
PROGRAMMA LATTEINPOLVERE 1982
1.LINEEDIBILANCIO INTERESSATE
Titolo9,articolo 921/voce9211per"prezzomondiale "
Titolo Z,articolo 200,voce2001per"restituzioni ".
2.TITOLO DELLELINEEDIBILANCIO
Articolo 921:"Aiutoalimentare inprodottilattiero-caseari :programma
1982",
Articolo 200:"Restituzioni perleazionicomunitarie didonialimentari
dell'esercizio (latteinpolvere)".
3.BASEGIURIDICA
Articolo 43deltrattato CEEeregolamento (CEE)n.804/68del27giugno
1968/relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredellatte
edeiprodotti lattiero-caseari .
4.DESCRIZIONE DELL'AZIONE
L'azioneèintesaafornire150.000tdilattescremato inpolvere ataluni
paesiinviadisviluppo edorganismi internazionali nelcorsodel1982.
5.NATURA DELLASPESA
Laspesaèdestinata acoprire icostiperl'acquisto del.lattescremato in
polvere/l'aggiunta divitamine (AeD)/ilcondizionamento ediltrasporto
finoalportod'imbarco (stadio FOB).
Lasuddetta spesaèimputata inparteall'articolo 921delbilancio
("prezzomondiale "dellamerce+vitaminizzazione +condizionamento +spe­
dizione FOB),edinparteall'articolo 200("restituzioni all'esportazione ")

48
6.METODO DICALCOLO
1.Articolo 921
Voce_9211
150.000 tdilatte scremato inpolvere ,ilcui costo alprezzo mondiale
ècalcolato nelmodo seguente :
70.000 t(vitaminizzate )x920 UCE/t = 64.400.000 UCE
80.000 t(non vitaminizzate )x854 UCE/t = 68.300.000 UCE
Totale 132.700.000 UCE
2.Articolo 928
Voce 9284
150.000 tx531UCE/t = 79.700.000 UCE
Ilcosto complessivo dell' azione aprezzi interni della Comunità (escluse
lespese ditrasporto )èquindi :
132.700.000 UCE (per "prezzo mondiale ")
79.700.000 UCE (per "restituzioni ")
212.400.000 UCE
(1)Inbase alle stime diprezzo (interne emondiali )approvate dall Autorità
dibilancio . '" ■'

49
PROGRAMMA BUTTEROIL 1982
1.LINEEDIBILANCIO INTERESSATE
Titolo9,articolo 921,voce9213peril"prezzomondiale"
Titolo2,articolo 200,voce2005perle"restituzioni ".
2.TITOLO DELLELINEEDIBILANCIO
Articolo 921:"Aiutoalimentare inprodotti lattiero-caseari :programma
1982perilbutteroi 1",
Articolo 200:"Restituzioni perleazionicomunitarie didonialimentari
dell'esercizio (butteroi l)".
3.BASEGIURIDICA
Articolo 43delTrattato CEEeregolamento (CEE)804/68del27giugno1968,
relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredellatteedei
prodotti lattiero-caseari .
4.DESCRIZIONE DELL'AZIONE
L'azioneèintesaaconsegnare 45.000tdibutteroi latalunipaesiinvia
disviluppo edorganismi internazionali nelcorsodel1982.
5.NATURA DELLASPESA
Laspesaèdestinata acoprire icostiperl'acquisto,ilcondizionamento
ed1'" butteroi lfinoalportodisbarco(stadioF0B)„
Lasuddetta spesaèimputata inparteall'articolo 921delbilancio
("prezzomondiale "dellamerce+condizionamento +spedizione FOB),edin
parteall'articolo 200("restituzioni all'esportazione ").Eventuali costi
ditrasporto oltrelostadio FOBnonsonocompresinellapresente scheda
finanziaria .

50
6.METODO DICALCOLO
1.Articolo 921
Voce_9213
45.000tdibuttero!I,ilcuicostoalprezzomondiale ècalcolato nelmodo
seguente :
-quantitativo daconsegnare xprezzomondiale
45.000tx2.260UCE/t=101.7U0.Q0Q UCE
2.Articolo 200
Voce2Q03
45.000tx1.993UCE/t=39.700.000 ECUS
Ilcostocomplessivo dell'azione,aprezziinternidellaComunità (escluden­
dolespeseditrasporto )èquindi :
101.700.000 UCE(per"prezzomondiale")
89.700.000 UCE(per"restituzioni ")
191.400.000 UCE
(1)Inbaseallestimediprezzo(interne emondiali )approvate dall'Autorità
dibilancio .

51
TRASPORTO DELLEMERCIINVIATE ATITOLO DIAIUTOALIMENTARE
1.LINEADIBILANCIO INTERESSATA
Titolo9,Capitolo 92,voce9251.
2.TITOLO DELLALINEADIBILANCIO
"Speseditrasporto degliaiutialimentari ,decisinelquadrodiprogrammi
edazionidell'esercizio ".
3.BASEGIURIDICA
Lastessachevaleperciascuno deiprodotti trasportati .
4.DESCRIZIONE DELL'AZIONE
L'azione èintesaatrasportare ,nelcorsodel1982,oltrelostadio FOB,
circa:
750.000tdicereali s
120.000tdilatteinpolvere
35.000tdibutteroi l
Nonèpossibile determinare inanticipo iprecisiquantitativi cheandranno
trasportati oltrelostadio FOBaspesedellaComunità,poichédipendedalle
assegnazioni sulleriserve chesarannodecisenelcorsodell'anno.
5.NATURA DELLASPESA
Laspesaèdestinata acoprireicostideltrasporto marittimo dideterminati
quantitativi diaiutoalimentare finoalportodisbarcoed,eventualmente ,
lespeseditrasporto,consegna edistribuzione oltrelostadioCIF(franco
destinazione ),nonchéglioneriassicurativi eglialtricosticonnessi col
trasporto dellemerci.