ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1163
Vol.1972/0148

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUN1TÀEUROPEE
COM(72)1163def.
Bruxelles,il29septembre1972
Raccomandazione ai
DECISIONE DELCONSIGLIO
cheautorizzalaCommissioneasvolgereanomedella
ComunitàEconomicaEuropea!negoziatiperlaproroga
oilrinnovodell'Accordointernazionale del1963sull'oliod'oliva
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(72)1163def.

-1-
I.INTRODUZIONE
1.L'Accordointernazionale sull'oliodioliva,.1963,prorogatoduevolte
daiprotocollidel30marzo19670del7marzo1969cessaràdiprodurre
isuoieffettiil31dicembre1973(oalmassimounannopiùtardi,
qualorainegoziatiperla,rioonduzione ©ilrinnovode11"1Accordoattuale
nonfosseroconclusientrolafinedel1973)»Unaconferenzadelle
NazioniUnitesaràconvocataatalescoponellaprossimaprimavera.
2.Perprepararequestaconferenza,ilConsigliooleioolohaconvenutodi
elaborareraccomandazioni concernentilariconduzione 0ilrinnovo
dell,Acoordo,trasmettendole aigovernicheattualmenteviaderiscono.
AtalescoposièritenutonecessariocostituireunComitatospeciale
compostodairappresentanti deigovernidegliStatimembridelConsiglio
internazionale ,nonchédairappresentsuitidellaComunità"economica
europeaedeigovernidegliStatichehannogiàavviatolaprocedura-di
adesionealprotocollodel7marzo1969:PaesiBassieRepubblica
federalediGermania.IlComitatosiriuniràaMadriddal16al21
ottobre1972edovràpresentarealConsigliooleicolointernazionale ,
durantelasessionedel20-25novembre1972,tutteleproposteintese
siaalrinnovosiaallariconduzione dell'Accordointernazionale sull'olio
dioliva. - »
3.IlComitatospecialehal'incarico:
-diesaminareilfunzionamento dell'Accordoattuale;
-distudiaretutteleproposteeisuggerimenti perunrinnovoouna
riconduzione dèli'Aocordo;
-dielaboraremiprogettodiaccordointesoafacilitareilavoridella
conferenzadelleNazioniUnite.
4.IproblemisuiqualièèpportunocheilConsigliodelleComunitàadotti
unadecisione sono:
-laposizionechelaComunitàeconomicaeuropeadovrebbeassumereper
quantoriguardalarioonduzione oilrinnovodell'Accordoattuale;
-laformadellapartecipazione dellaComunitàedegliStatimembriai
negoziatieall'accordofuturo.
IliLARIC0NDUZI0N3 0ILRINNOVOBELL'ACCORDO ...
5.Comeènoto,l'Accordointernazionale sull'oliodiolivaèl'unico,fra
gliaccordinelsettoredell'organizzazionedeimercatimondiàliedei
prodottidibase,cheabbiaunacertaflessibilità .

-2-
Diversamente daglialtriaccordidetti"dicontrollo",essononèispirato
ametodidiinterventoperdisciplinareilmercato.L'azioneconcertata
delConsigliooleicolointernazionale sibasasullostudioparticolareg­
giatosvoltoincomunesuidatidelmercato,sull'esamedellasituazione
ditalemercatoesulcoordinamento dellepoliticheoleicolesvoltedai
singolipaesi,alfinediraccomandare oproporreaigovernipartecipanti
lemisureritenuteopportuneperovviareaglisquilibrifral'offertae
ladomandainternazionale ,squilibrichederiverebbero dall'irregolarità
deiraccoltiodaaltrecause.
Inparticolare,ilConsiglioavevaadottatonelnovembre19641311regola­
mentointesoafacilitare efavoriregliscambidicompensazione frapaesi
deficitari edeccedentari nonchél'ammassodelleeccedenzerisultantida
questiscambi.
6.Ingenerale,lamaggiorpartedeigoverninonsembraintenzionata amodi­
ficareilcaratteredell'Accordo.Intalicondizioni èprevedibile chei
negoziatisiorientinoversounariconduzionedell'Accordooancheverso
uncontenutoancorapiùlimitato.Infattiseilfinanziamento delfondodi
propagandanonèmeglioassicurato,infuturobisogneràaspettarsiquoalcune
delegazionisiopponganoallasemplicericonduzione degliarticolidel­
l'accordorelativialfondodipropaganda.
7.Questoeventualeatteggiamento deipartnersdellaComunitàdovrà,aparere
dellaCommissione ,indurrelaCEEegliStatimembrianonassumere
iniziativeintese,particolarmente ,adauspicareuncongelamento delle
disposizionidell'Accordo0deipiùimportanticomplementi economici.
D'altrapartecisipuò'chiederese,incasodi'difficoltàl-nel 1settore
oleicolo,laComunità,oheèlungidàll'essereilmaggioreimportatore,
nonavrebbeinteressearisolvereisuoiprobleminelquadrodegliaccordi
bilateraliesistenti,piuttostocheauspicaredisposizioni checonsentono
unesoluzionemultilaterale .
8.Ciò'nonimpedischechelaComunitàpossaproporreduranteilavoriprepa­
ratorieduranteinegoziatiemendamentichesembranoutili.Peresempio,
iperiodidiriferimentopresiinconsiderazione ,perladeterminazione
delleimportazioni edellaproduzionedioliodioliva,cheservonoa
classificareipaesimembri-dell'Accordo --fraiprincipaliimportatori

-3-
eiprincipaliproduttori(dal1956/57al1961/62)potrebberononessere
piùrappresentativi dellasituazioneoleicolaattuale;sarebbequindi
auspicabile unamodificazione .
Lostessosipuò*diredelladefinizionedi"oliodioliva",chenon
sembrapiùconformeaquellachefiguranellaregolamentazione comunitaria }
ancheinquestocasosarebbeopportunostabilireinqualemisuraèpossi­
bileintrodurrenell,Accordoladefinizionefissataalivellocomunitario ,
III.PARTECIPAZIONE DELLACOMUNITÀ *ECONOMICA EUROPEAEDEGLISTATIMEMBRI
9.E*attualmenteprevistochelaComunitàeconomicaeuropea,laRepubblica
federalediGermaniaeiPaesiBassiaderisconoprossimamente all,Accordo
secondolemodalitàcomunicatealConsigliodallaCommissione 1*8agosto
1972.
in
10,Tuttaviadueproblemisorgono/futuroperquantoriguardalapartecipazione
dellaComunitàedegliStatimembri:
-ilprimoriguardal'ampliamentodellaComunitàelesueconseguenze per
lapartecipazione dinuoviStatimembriall'Accordo(cuiattualmente
aderiscesoltantoilRegnoUnito)elaripartizionedeivoti.Ilproblema
dovrebbetrovareunasoluzioneall'iniziodel1973attraversol'adesione
all'Accordoattuale;
-ilsecondoriguardaicontributialfondodipropaganda.
.11.Perquantoriguardailsecondoproblema,laCommissioneritiene,con­
trariamentealladecisionedelConsigliodele28settembre19711che
laComunitàdispongadicompetenzeperassumereapropriocariooil
finanziamento delfondadipropagandaistituitodell'articolo16del­
l'Accordointernazionale sull'oliodioliva.Siosserviaquestoproposito
chedurante1negoziatiperl'adesioneirappresentanti dellaSpagnae
dellaTurchiahannodichiaratodiauspicareohel'adesionedellaComunità
economicaeuropeasitraduca,comeperilbilancioamministrativo ,nei
dirittienegliobblighiderivantidall'Acoordoinmateriadipropaganda
ehannoespressoildesideriochesianoprevisteinunsecondotempo
dallaComunità,epossibilmente inoccasionedeinegoziati1973,soluzioni
atteatenercontodiquestodesiderio,
12,Intalicondizioni,comesiègiàosservatoalparagrafo6,sitemeche,
qualorailConsigliopersistanelritenerechelaComunitànonpuò'assu­
merelesueresponsabilità nelsettoredelfondodipropaganda,ilfuturo

-4-
Accordosaramodificatoneioonfrontidell'attualeperquantoriguarda
ledisposizioni inmateriadipropagandaeperderebbecosi'unagrande
partedelsuovalore.
CONCLUSION!
LaCommissione raccomandaalConsiglioi
–diautorizzarelaCommissioneasvolgere,anomedellaComunitàeincon­
sultazioneconilComitatospecialeprevistoall'articolo113,negoziati
perlariconduzione oilrinnovodell'Acoordointernazionale oleicolo
secondogliorientamenti summenzionati (cfr.allegato-progettodi
decisione);
–diriconsiderare lasuaposizioneperquantoriguardailproblemadella
partecipazione dellaComunitàalfinanziamento delfondodipropaganda.

Raccomandazione di
DECISIONE DELCONSIGLIO
cheautorizzalaCommissione acondurreanomedella
Comunitàeconomicaeuropeainegoziatiperlaproroga
oilrinnovodell♦Accordointernazionale del1963sul-
l*oliod'oliva
•ILCONSIGLIOBELLECOMUÎTITÂ*EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
l'articolo113,
vistalaracoomandazione dellaCommissione ,
considerando chel'Aocordointernazionale sull'oliodiolivadel1963»due
volteprorogatoconiprotocollidel30marzo19670^el7marzo1969»contiene
disposizioni chesonodicompetenzadellaCommissione ;
considerando chel'Accordocesseràdiprodurreisuoieffettiil31dicembre
1973
DECIDE:•
Articolounico
LaCommissione èautorizzataacondurreanomedellaComunità,perquanto
riguardaiproblemidicompetenzacomunitaria,inegoziatiperlaprorogaoil
rinnovodell'Accordointemazionale Bull'olicdiolivadel1963.
Aifinidellfapplicazionedellapresentedecisione,laCommissione èassistata
dalComitatospecialeprevistoddlil%rticolo 113delTrattato.
PattoaBruxelles
PerilConsiglio
IlPrésidente