Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa agli scambi di alcuni prodotti siderurgici tra la Comunità europea e l'Ucraina

(presentata dalla Commissione)

RELAZIONE

L'articolo 22, paragrafo 1, dell'accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, prevede che gli scambi di alcuni prodotti siderurgici vadano disciplinati da un accordo specifico. Il precedente accordo bilaterale tra la Comunità europea del carbone e dell'acciaio e il governo ucraino sul commercio di alcuni prodotti siderurgici è scaduto il 31 dicembre 2001. Le parti hanno convenuto di stipulare un nuovo accordo per il periodo 2002-2004. Le trattative per il nuovo accordo sui prodotti siderurgici si sono concluse nel dicembre 2001. Il governo dell'Ucraina, tuttavia, non ha rimborsato l'IVA agli esportatori ucraini di rottami di ferro, introducendo così un disincentivo e creando un ostacolo all'esportazione di rottami di ferro. Ciò contravviene alle disposizioni del progetto di accordo, il quale prevede espressamente che non debbano esistere ostacoli di nessun tipo negli scambi di rottami di ferro tra le parti. In attesa della soluzione del problema relativo alla restituzione dell'IVA, la firma dell'accordo era stata posticipata. Verso la fine del 2002, inoltre, l'Ucraina ha applicato anche un'imposta di 30 EUR/tonnellata all'esportazione di rottami di ferro.

In assenza di un accordo, provvedimenti autonomi intesi a fissare limiti quantitativi alle importazioni di taluni prodotti siderurgici avevano dovuto essere adottati per il 2002 e il 2003 dalla CECA e, dopo la scadenza del Trattato, dalla CE.

Parallelamente, tuttavia, le trattative per la stipula di un nuovo accordo si sono svolte, ma non sono ancora state portate a termine. In attesa della loro conclusione e dell'entrata in vigore del nuovo accordo, è necessario adottare provvedimenti autonomi intesi a fissare i limiti quantitativi per il 2004. Per il 2003 tali limiti erano stati stabiliti tenendo conto dell'imposta di 30 EUR/tonnellata applicata dall'Ucraina all'esportazione di rottami di ferro. Poiché l'aliquota di detta tassa è rimasta invariata, i limiti quantitativi per il 2004 sono stati fissati allo stesso livello del 2003. All'atto dell'adesione alla Comunità dei nuovi Stati membri, prevista per il 1° maggio 2004, detti limiti saranno rivisti.

La presente decisione del Consiglio sarà abrogata automaticamente al momento dell'entrata in vigore del nuovo accordo. Inoltre i limiti quantitativi stabiliti dalla presente decisione verranno rivisti qualora l'imposta applicata dal governo ucraino alle esportazioni di rottami di ferro venga ridotta significativamente o abolita prima dell'entrata in vigore del nuovo accordo.

2003/0243 (ACC)

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa agli scambi di alcuni prodotti siderurgici tra la Comunità europea e l'Ucraina

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133,

vista la proposta della Commissione,

considerando quanto segue:

(1) L'articolo 22, paragrafo 1, dell'accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra [1], prevede che gli scambi di alcuni prodotti siderurgici vadano disciplinati da un accordo specifico.

[1] GU L 49 del 19.2.1998, pag. 3.

(2) Il precedente accordo bilaterale tra la Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA) e il governo ucraino sul commercio di alcuni prodotti siderurgici è scaduto il 31 dicembre 2001.

(3) Dalla scadenza del trattato CECA la Comunità europea ha assunto gli impegni internazionali della CECA; di conseguenza, le misure relative agli scambi di prodotti siderurgici con i paesi terzi rientrano ora nel campo della politica commerciale comunitaria.

(4) Le parti hanno convenuto di stipulare un nuovo accordo e non hanno ancora concluso le trattative al riguardo.

(5) In attesa della firma e dell'entrata in vigore del nuovo accordo, occorre stabilire i limiti quantitativi per l'anno 2004; tali limiti dovrebbero essere riveduti in seguito all'adesione alla Comunità dei nuovi Stati membri il 1° maggio 2004.

(6) Dato che l'imposta di 30 EUR/tonnellata sulle esportazioni di rottami di ferro, applicata dal 1° gennaio 2003, non è stata né abolita, né ridotta, è opportuno fissare i limiti quantitativi per il 2004 allo stesso livello del 2003,

DECIDE:

Articolo 1

Durante il periodo 1° gennaio-31 dicembre 2004 le importazioni nella Comunità dei prodotti siderurgici di cui all'allegato I, originari dell'Ucraina, sono soggette a licenza.

Articolo 2

Le importazioni per ogni gruppo di prodotti e per l'intera Comunità sono autorizzate entro i limiti quantitativi di cui all'allegato II.

Le licenze sono rilasciate esclusivamente entro detti limiti.

Articolo 3

Le norme per il rilascio delle licenze e altre disposizioni pertinenti sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Gli Stati membri rilasciano le licenze secondo le suddette norme e ne informano immediatamente la Commissione. Essa informa regolarmente gli Stati membri del grado di utilizzazione dei quantitativi.

Gli Stati membri e la Commissione si consultano per garantire che tali quantitativi non vengano superati.

Articolo 4

All'entrata in vigore del suddetto accordo sugli scambi di alcuni prodotti siderurgici, le sue disposizioni e qualsiasi provvedimento volto a dare applicazione alle stesse sostituiscono la presente decisione.

Articolo 5

La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Fatto a Bruxelles, il

Per il Consiglio

Il Presidente

ALLEGATO I

Prodotti di cui all'articolo 1

>SPAZIO PER TABELLA>

ALLEGATO II

Limiti quantitativi di cui all'articolo 2

(tonnellate)

Prodotti //

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Prodotti laminati piatti //

//

SA1. Arrotolati // 19 190

//

SA2. Lamiera pesante // 73 444

//

SA3. Altri prodotti laminati piatti // 5 926

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SB. Prodotti lunghi //

//

SB1. Barre // 2 583

//

SB2. Vergella // 36 904

//

SB3. Altri prodotti lunghi // 46 499

//