N. C 358/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 83 
Parere in merito ad una proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 
70/157/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative 
al livello sonoro ammissibile e al dispositivo di scappamento dei veicoli a motore 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta uffi­
ciale delle Comunità europee n. C 200 del 27 luglio 1983, pagina 5. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 14 luglio 1983 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 100 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato 
nel corso della 21 la sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 26 e 27 ottobre 1983. 
Il testo del parere viene riportato in appresso. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea, in particolare l'articolo 100, 
vista la richiesta di parere, presentata il 14 luglio 
1983 dal Consiglio delle Comunità europee, in 
merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che 
modifica la direttiva 70/157/CEE concernente il 
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri 
relative al livello sonoro ammissibile e al dispositivo 
di scappamento dei veicoli a motore», 
vista la decisione del proprio presidente di affidare 
alla sezione «Industria, commercio, artigianato e 
servizi» l'incarico di preparare il parere e la rela­
zione sull'argomento (decisione del 29 luglio 1983), 
visto il parere elaborato da detta sezione nel corso 
della riunione del 5 ottobre 1983, 
ascoltata la relazione presentata dal relatore 
Masprone, 
visto quanto deliberato nel corso della 21 la sessione 
plenaria del 26 e 27 ottobre 1983 (seduta del 26 otto­
bre 1983), 
HA ADOTTATO 
all'unanimità 
IL SEGUENTE PARERE: 1. Il Comitato approva la proposta di direttiva in 
quanto constata che essa rappresenta un risultato 
concreto degli sforzi intrapresi dalla Comunità per 
risolvere in un approccio globale i problemi posti 
dai veicoli a motore sia dal punto di vista della sal­
vaguardia dell'ambiente che da quello della sicu­
rezza e del risparmio energetico. 
1.1. Una tale azione permette alla Comunità di 
mantenersi all'avanguardia, in campo mondiale, nel 
particolare aspetto del controllo del livello sonoro. 
1.2. Si deve infatti rilevare che i valori limite previ­
sti dalla direttiva 70/157/CEE sono stati ridotti una 
prima volta con la direttiva 77/212/CEE e che la 
direttiva 81/334/CEE, modificando il metodo di 
misura, ha comportato di fatto una ulteriore diminu­
zione del livello sonoro ammissibile. La presente 
proposta di direttiva richiede una diminuzione ulte­
riore dei limiti, aspetto non trascurabile se si pensa 
che una diminuzione dell'ordine di 3 dB(A) equi­
vale a dimezzare l'energia sonora emessa. 
2. Il Comitato si chiede tuttavia se, vista anche 
l'attuale situazione economica e sociale della 
Comunità, il raggiungimento di un tale obiettivo 
possa essere conseguito nei modi e soprattutto nei 
tempi indicati nella proposta, tanto più che il livello 
sonoro globale emesso è la risultante di un insieme 
31. 12. 83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 358/5 
di fattori sui quali non si può intervenire oltre una 
certa misura senza alterare o modificare profonda­
mente la natura stessa di un veicolo. 
2.1. Tali valutazioni assumono un peso maggiore 
se si considerano gli imperativi cui deve sottostare 
l'industria ogniqualvolta viene chiamata a soddi­
sfare nuove esigenze che coinvolgono in un breve 
lasso di tempo tutta la propria produzione, e che 
devono essere tenute presenti nell'ottica dell' 
approccio globale menzionato al punto I. 
3. Sulla base di tali constatazioni, il Comitato 
ritiene che le date di applicazione previste abbiano 
delle implicazioni di carattere economico e sociale 
più gravi di quelle indicate nella motivazione della 
proposta; basti pensare, a titolo di esempio, a tutte 
le diversificazioni di allestimento e di versioni che il 
mercato richiede per uno stesso modello di veicolo 
commerciale e che bisogna progettare in modo tale 
che rispettino i livelli sonori previsti. 3.1. Il Comitato ritiene pertanto che piuttosto che 
indicare delle date precise per l'applicabilità della 
regolamentazione prevista alle nuove omologazioni, 
da un lato, e alla prima messa in circolazione, 
dall'altro, sia più idoneo stabilire dei congrui lassi di 
tempo (per esempio 5 e 8 anni) a partire dalla data 
di adozione della direttiva. 
4. Il Comitato è infine del parere che l'accetta­
zione di una tale proposta non sia comunque suffi­
ciente a consentire a veicoli con caratteristiche di 
prestazioni e di utilizzazioni particolari di soddisfare 
i livelli di rumorosità proposti, se non rinunciando 
alle caratteristiche che li contraddistinguono e che 
sono dettate da specifiche categorie di utilizzatori 
(vetture ad alte prestazioni, fuori strada, veicoli da 
cantiere o che sono in via di sviluppo, vetture con 
motore diesel ad iniezione diretta). 
5. Il Comitato invita pertanto la Commissione a 
studiare le opportune misure per risolvere nel 
migliore dei modi i problemi sopraindicati. 
Fatto a Bruxelles, il 26 ottobre 1983. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Francis CEYRAC 
Parere in merito ad una proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione 
dell'accordo tra la Confederazione svizzera e la Comunità economica europea 
concernente l'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita, e alla proposta 
di direttiva del Consiglio relativa all'applicazione dell'accordo fra la Confederazione 
svizzera e la Comunità economica europea concernente l'attività dell'assicurazione 
diretta diversa dall'assicurazione sulla vita 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta uffi­
ciale delle Comunità europee n. C 154 del 13 giugno 1983, pagina 33. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 14 marzo 1983 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulle proposte di cui sopra.