ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)528
Vol.1980/0173

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JO L43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of 1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43, 15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243 vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(80 )528 def .
Bruxelles ,16settembre 1980
PROPOSTE DI REGOLAMENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
cheistituisce un'azione comunitaria specifica per contribuire allo
sviluppo ditalune regioni francesi eitaliane nel quadro dell' ampli­
amento della Comunità ;
cheistituisce un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale
per contribuire adeliminare gliostacoli allo sviluppo dinuove atti­
vità economiche inalcune zone colpite dalla ristrutturazione dell' in­
dustria siderurgica ;
-cheistituisce un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale
per contribuire adeliminare gli ostacoli allo sviluppo dinuove atti­
vità economiche inalcune zone colpite dalla ristrutturazione del settore
della costruzione navale ;
-cheistituisce un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale
per contribuire aduna maggiore sicurezza degli approvvigionamenti
energetici ditalune regioni -della Comunità mediante una migliore
utilizzazione delle nuove tecnologie inmateria diidroelettricità
edienergie alternative ;
-cheistituisce un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale
percontribuire almiglioramento dell a^situazione economica esocialedelle zone difrontiera fra l'IrLand^^^\|tì~X^?ji6la delNord .
(presentate dalla Commissione ;alConsiglio )
*
e""
^< i ^
COM (80)258 def.

Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
cheistituisce un'azione comunitaria specifica per
scontribuire allo sviluppo ditalune regioni francesi
eitaliane nel quadro dell' ampliamento della Comunità
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica eurQpea ,
Visto ilregolamento CEE n.724/75del Consiglio del 18marzo 1975 (1)che
istituisce unFondo europeo disviluppo ragionale ,codificato dal regolamento
CEE n.214/79del 6fébbraio 1979 (2),inearticolare l'articolo 13/paragrafo 3,
Vista laproposta della .Commissione , .'
Visto ilparere del Parlamento europeo (3),
Visto ilparere del Comitato economico esociale (4),
Considerando 'chel'articolo 13del regolamento n.724/75'(qui diseguito
denominato "ilregolamento del Fondo ")prevede ,indipendentemente dalla ripar­
tizione nazionale delle risorse fissata dall' articolo 2,paragrafo 3,lettera a)
dello stesso regolamento ,;'una partecipazione del Fondo alfinanziamento diazioni
"·<
comunitarie specifiche disviluppo regionale ,inparticolare legate alle politiche
della Comunità eaiprovvedimenti daessa adottati ,per poter tener conto inmodo
piùappropriato della dimensione regionale ditali politiche oattenuarne le
conseguenze sul piano regionale , ,
Considerando chegliStati membri interessati hanno comunicato alla Commissione
idati relativi ai,problemi regionali per iquali puòessere delineata un'azione
comunitaria specifica ,
(1)GUn .L73del -21.3.1975
(2)'GU n.L35del 9.2.1979
(3)GUn.C85del 8.4.1980
<4)GUn."C83del 2.4.1980

-2-
Considerando che lerisorse del Fondo vengono utilizzate tenendo conto dell' inten­
sità relativa degli ,squilibri regionali nella Comunità /
Considerando che/per quanto concerne laGrecia ,ilTrattato diadesione èstato
firmato il28maggio 1979 eche siprevede che questo paese diverrà membro della
Comunità odecorrere dal 1°gennaio 1981 ;che,per quanto concerne ilPortogallo
elaSpagna ,inegoziati perl'adesione sono stati aperti rispettivamente il
17ottobre 1978 eil5febbraio 1979 /
Considerando che leregioni meridionali della Comunità rischiano disubire le
conseguenze del suo ampliamento /inparticolare pereffetto diuna maggiore J
concorrenza sui mercati dicerti prodotti agricoli edei problemi diadattamento
delle loro strutture economiche /
\ ' . Y
Considerando che/tratali regioni /ilMezzogiorno eletre regioni francesi
confinanti con laSpagna hanno untasso dioccupazione agricola mOlto alto,
dovuto ingran parte alle produzioni agricole mediterranee ,esono d'altra parte
caratterizzate dalla debolezza delle loro strutture industriali ,daunalto
tasso didisoccupazione edaunmodesto tasso diattività /
Considerando che ènell' interesse della Comunità cheilprocesso diampliamento
sisvolga armoniosamente ;che ènecessario /diconseguenza /intraprendere /ancor
prima che leadesioni divengano effettive /una vigorosa azione strutturale per
permettere aqueste regioni diadattarsi all' ampliamento /edèopportuno che la,
Comunità contribuisca inmodo particolare all' azione cheall' uopo gliStati -
,membri interessati dovranno intraprendere ,istituendo afavore ditali regioni
un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale ,
Considerando che sono giàstate prese misure nelsettore della politica agricola
comune echealtri interventi dei Fondi comunitari ,utilmente coordinati ,devono
essere attuati intali regioni .
Considerando l'importanza delle piccole emedie imprese (qui diseguito denominate
PMI)edell' artigianato nella struttura industriale diqueste regioni el'aumento
dell' occupazione chederiverebbe dauno sviluppo diquesto tipo d'imprese ,in
particolare inquanto sia adesse consentito dimeglio adattare leproduzioni
aimercati edimigliorare lagestione ,

m % m
Considerando che ladebolezza delle infrastrutture delle comunicazioni intalune
diqueste ?oneostacola l'adattamento diqueste imp'rese .
Considerando chel'introduzione diprodotti ediprocessi tecnologici nuovi può
contribuire acreare easviluppare attività economiche che possono sopravvivere
inqueste zone eche lepiccole emedie imprese incontrano difficoltà inordine
all' applicazione delle innovazioni ,
Considerando lepossibilità ditali regioni inmateria diturismo rurale e
l'effetto chelapromozion ^elagestione coordinata diquesto tipo diturismo
possono avere sull 'occupaz /ione esulreddito delle popolazioni interessate .
.1
Considerando chel'azione comunitaria deve essere attuata sotto forma diprogrammi •
speciali pluriennali eche spetta alla Commissione ,adottando detti programmi ,
diassicurarsi che lerealizzazioni ivi previ-ste siano conformi alle disposizioni
del presente regolamento ,
\ '
Considerando che laCommissione deve verificare lacorretta esecuzione dei programmi
speciali esaminando irapporti annuali chegliStati membri interessati leforni­
ranno atal fine,
Considerando che iprogrammi speciali devono rispondere ataluni degli obiettivi
previsti dai programmi disviluppo regionale dicuiall'articolo 6,paragrafo 3
del regolamento del Fondo ,
Considerando che ènecessario cheilConsiglio ,ilParlamento europeo edil
Comitato economico esocialé siano regolarmente informati sull' applicazione del
presente regolamento ,

HA ADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
E'istituita un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale aisensi
dell' articolo 13del regolamento del Fondo (quidiseguito denominata "azione
specifica ")percontribuire allo sviluppo dicerte regioni francesi eitaliane ,
nel contesto dell' ampliamento della Comunità .
I
Articolo 2
L'azione specifica concerne leregioni Aquitaine ,Languedoc-Roussi llon et
Midi-Pyrénées inFrancia eleregioni del Mezzogiorno inItalia .

: - , . Articolo 3
L'azione "specifica verrà attuata sotto forma diuniprogramma speciale (in
appresso denominato "programma speciale "),presentato alla Commissione da
ciascuno degli Stati membri interessati . 1 .
Ilprogramma speciale haperscopoilrafforzamento delle strutture economiche
elacreazione diposti dilavoro nelle regioni dicuiall'articolo 2.Atal
fine,esso èvolto allo sviluppo delle piccole emedie imprese edelle imprese
artigionali ,inparticolare facilitando illoro inserimento neimercati ,tramite
l'analisi diQuesti ,adattando esviluppando contemporaneamente illoro apparato
produttivo eleinfrastrutture incuitali imprese operano emigliorandone
lagestione .Ilprogramma èaltresi inteso apromuovere l'innovazione eda
valorizzare lepossibilità disviluppo turistico .
Ilprogrammaspeciale deve inserirsi nel quadro dei programmi disviluppo
regionale dicuiall'articolo 6,paragrafi 3e4.del regolamento del Fondo .
Ilprogrammai speciale comporta leinformazioni necessarie ,
indicate nell' allegato dalpresente regolamento ,concernenti l'analisi della
situazione edeifabbisogni occorrenti pergliobiettivi di .cuialparagrafo 1,
leazioni previste ,illoro scaglionamento nel tempo e,ihgenerale ,l'insiemè
degli elementi che consentono divalutare lacoerenza congliobiettivi dello
sviluppo regionale . . : 1
Ladurata ndel programma speciale èdicinque anni adecorrere dal sessantesimo
giorno successivo aquello dell' entrata invigore del presente regolamento .
rl "5 . ;'
Ilprogramma speciale èapprovato dalla Commissione previo intervento del
Comitato del Fondo secondo laprocedura prevista dall' articolo 16del regola­
mento delFondo . '•/' : ri;
I'
LaCommissione informa ilParlamento europeo degli importi adottati per le
regioni insede diapprovazione del programma speciale .
\
Dopo lasuaapprovazione daparte della Commissione ,ilprogramma speciale è
pubblicato ,atitolo informativo ,nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee

Articolo 4
IlFondo puòpartecipare ,nel quadro del programma speciale ,alle seguenti
operazioni :
1.Mettere adisposizione delle PMI mezzi eservizi che permettano diaccrescere
leloro possibilità diazione .
a)Elaborazione dianalisi settoriali che fornisc alle PMI informazioni
sulle potenzialità dei mercati nazionali ,comunitari edesterni ,esui loro
eventuali effetti sulla produzione esull' organizzazione didette imprese .
b>Erogazione diaiuti agli investimenti nelle PMI,perfacilitare l'adatta­
mento della produzione alle potenzialità del mercato ,quando leanalisi di
cui sopra oaltri studi dimercato logiustifichino .Tali investimenti
possono riguardare anche servizi comuni apiù imprese .
c)Creazione osviluppo disocietà odialtri organismi diconsulenza in
materia digestione odiorganizzazione ,mediante aiuti diretti oindiretti .
L'attività ditali società oorganismi può comprendere un'assistenza tempo­
ranea alle imprese perl'attuazione delle .raccomandazioni esse formulate .
d)Creazione osviluppo diservizi comuni apiù imprese .
V /
e)Realizzazione emiglioramento delle infrastrutture dicomunicazione tra
leimprese eilcontesto economico incuioperano ;inparticolare ,rottura
del loro isolamento mediante lacostruzione distrade emiglioramento delie
réti ditelecomunicazioni ediinformatica .Realizzazione omiglioramento
delle infrastrutture diservizi comuni .
f)Organizzazione dicolloqui d'informazione destinati apermettere aidiri­
genti delle PMIdimeglio adattarsi aimutamenti deiprocessi produttivi .
g)Miglioramento dell' accesso delle PMIaicapitali dirischio

Promozione dell' innovazione nell' industria enei servizi
a)Raccolta diinformazioni relative alle innovazioni inmateria diprodotti
r
ecjitecnologia ,edivulgazióne ditali informazioni alle imprese delle
regioni interessate dall' azione specifica ,eventualmente con sperimenta­
zione delle innovazioni inquestione .
b)Incentivazione della pratica attuazione delle innovazioni inmateria di
prodotti editecnologia nelle PMI.
Promozione dell' artigianato :
Oltre alle operazioni dicuialparagrafo 1,dicui possono beneficiare le
imprese artigianali ,lapartecipazione del Fondo può riguardare leseguenti
operazioni : .,
a)Miglioraménto dell' informazione tecnica edeconomica degli artigiani ,in
particolare conilricorso all' opera diassistenti tecnici .
» ..... .•
I . . ■.. .. ....
b\ya\oryz^z^one ge^^rV^an .^; ^?nplogi ?,diffusione e
-adattamento dV^Ueíte tecrtolo^ê ,teCtòpreifc U\v\i\'òVAkVòi\H «HVèvVòràmeAVò
della condizioni divendita .
Promozione delturismo rurale i.
a)Costruzione otrasformazione dipiccoli alberghi ,adattamento all'usoturi­
stico dialloggi rurali eorganizzazione diterreni percampeggio eper
caravaning .
b)Creazione osviluppo diservili comuni odiorganismi incaricati diassicurari
lapromozione elapubblicità ,l'animazione turistica elagestione coordi­
natadelle rapacità diaccoglienza ,ivicompresa l'organizzazione diseminari
diinformazione destinati alpersonale addetto all'accoolUnn .
Quando sitratti diregioni sulcuiterritorio laripartizione dell'afflusso
turistico presenta squilibri »vantaggio dell,zonelitoranee ,1suddetti
organismi possono anche essere incaricati diattenuar ,talesquilibrio ,
eventualmente elaborando circuiti turistici appropriati .Possono anche
essere incaricati diorganizzar ,coloni,di«cani.0"classi v.rdi».

c)Messa inopera diattrezzature einfrastrutture direttamente Legale
allo sviluppo del turismo comprese leattività ricreative eculturali .
d)Nelle regioni dicuialla lettera b),secondo comma ,sviluppo delle imprese
ditrasporti /per consentire aituristi che soggiornano sullitorale di
accedere più facilmente alle zone turistiche interne eper assicurare
inoltre icollegamenti con lecolonie divacanze ele"classi verdi ".

-9-
•«
Articolo 5
ILprogramma speciale èfinanziato congiuntamente dallo Stato membro edalla
Comunità .Ilcontributo del Fondo èerogato nelcontesto degli stanziamenti
iscritti atalfine nelbilancio generale delle Comunità Europee .Laparte -*
cipazione comunitaria siarticola come segue :
a)Perquanto concerne lePMI ï .
-per leoperazioni relative alle analisi settoriali dicuiall'articolo 4,
paragrafo 1a):70%del loro costo ;
-per leoperazioni jrelative agli investimenti dicuiall'articolo 4,para­
•{ •
grafo 1b):50%della spesa pubblica risultante dalla concessione di
aiuti all'investimento ,nei limiti diunmassimo del30Xdelcosto
dell' investimento .L'aiuto pubblico puòassumere laforma diuna
sovvenzione inconto capitale odiunabbuono diinteressi .L'aiuto
comunitario può aggiungersi alregime diaiuti esistente ; .
-per leoperazioni relative alla consulenza dicuiall'articolo 4,paragrafo
1c):aiuto checopra unaparte delle spese Sostenute dalle imprese per le
prestazioni fornite dalle -società oorganismi diconsulenza .L'aiuto è
decrescente edhaunadurata ditre anni .Esso copra ilprimo anno 70%
delle spese enonoltre passa il55%didette spese inmedia annua per
l'insieme delperiodo di'tré anni (aiuto indiretto );
-per lestesse operazioni ,loStato membro puòsostituire aquesto sistema
unsistema equivalente diaiuti alle società oorganismi diconsulenza
(aiuto diretto );
-per leoperazioni relative aiservizi comuni dicuiall'articolo 4,
paragrafo 1d):aiuto checopra unaparte delle spese sostenute dalle
imprese per .ilfunzionamento ditali servizi .L'aiuto èdecrescente ed
haunadurata ditreanni .Esso copra ilprimo anno 70%delle spese
enonoltre passa il55%didette spese inmedia annua per l'insieme del
periodo ditre anni ;
-perleoperazioni relative alle infrastrutture dicuiall'articolo 4,^
paragrafo 1e):50%della spesa pubblica ;
~perleoperazioni relative aicolloqui dicuiall'articolo 4,paragrafo
"5f):70.% deicosti diorganizzazione ; ;

-perleoperazioni relative aicapitali dirischio dicuiall'articolo 4,
paragrafo 1g):contributo alle spese difunzionamento delle istituzioni
finanziarie che forniscono icapitali dirischio alle PMI.Ilcontributo
èpari al70Xdel costo degli studi dirischio realizzati daoper conto
diqueste istituzioni finanziarie .
b)Per quanto concerne l'innovazione :
-per leoperazioni diraccolta edidiffusione diinformazioni sull' innova­
zione dicuiall'articolo 4,paragrafo 2a):aiutò che copra una parte
deicosti difunzionamento degli organismi impegnati intali attività ,
purché sitratti dinuove attività riguardanti specificamente ,leregioni
dicuiall'articolo 2»L'aiuto èdecrescente edhauna durata ditre anni
Esso copra ilprimo anno 70 %delle spese enonoltre passa il55 %di
dette spese inmedia annua perl'insieme del periodo ditre anni ;
1
-per leapplicazioni dell' innovazione dicuiall'articolo 4,paragrafo 2b)
70 %del costo degli studi difattibilità che possono concernere tutti
gliaspetti ,compresi quelli commerciali ,della realizzazione dell' innova­
zione ,fino adunmassimo di50.000 UCEperstudio .Tali studi devono
essere effettuati daoper conto diimprese situate nelle regioni dicui
all'articolo 2.
c)Per quanto concerne l'artigianato :
-per leoperazioni dicuiall'articolo 4,paragrafo 1,dicui possono ,
beneficiare leimprese artigianali ,siapplicano ledisposizioni del
paragrafo 1a);
-per leoperazioni dicuiall'articolo 4,paragrafo 3a)eall'articolo 4,
paragrafo 3b):70 %della spesa pubblica .
/
d>Per quanto concerne ilturismo rurale :
-perleoperazioni relative all'accoglienza dicuiall'articolo 4,para-,
grafo 4a):quandi sitratta diinvestimenti legati all'attività agricola
50Xdella spesa pubblica derivante dalla concessione diaiuti all'investi
ι- . - χ
mento ;negli altri casi,50Xdella spesa pubblica derivante dalla conces­
sione diaiuti all'investimento ,neilimiti diunmassimo del 30Xdel
costo dell' investimento ; '

-11- ^
-per leoperazioni relative alla promozione turistica dicuiall'articolo 4,
paragrafo 4b):aiuto che copra unaparte delle spese diesercizio dei
.1 ' 'servizi comuni odegli organismi .Queste spese diesercizio possono
comprendere ilcosto delle campagne pubblicitarie edell' elaborazione
dicircuiti turistici .L'aiuto èdecrescente edhauna durata ditre .
anni .Esso copra ilprimo anno 70 Xdelle spese enonoltre passa il55 %
didette spese inmedia annua perl'insieme del periodo ditre anni ;
-per leoperazioni relative alle attrezzature einfrastrutture dicui
all'articolo 4,paragrafo 4c):50 Xdella spesa pubblica .
-per leoperazioni disviluppo delle imprese ditrasporti dicuiall'arti­
colo 4,paragrafo 4d):ilprimo anno,50 Xdella spesa pubblica
derivante dauncontributo aicosti netti diesercizio dei servizi di
trasporto .L'aiuto haunadurata dit,re anni edèdecrescente .
2.Lecategorie dibeneficiari del contributo del Fondo possono essere ,per le
.operazioni dicui alparagrafo precedente :autorità pubbliche ,enti locali ,
organismi diversi ,imprese oprivati .Gliaiuti previsti nel paragrafo prece­
dente ,alla lettera -a),terzo equinto trattino ,egliaiuti dicuialla
lettera b),secondo trattino ,quando vanno adiretto beneficio delle imprese ,
non possono avere l'effetto diridurre laquota delle imprese ameno del 20 X
, della spesa totale .
3.L'importo dell' intervento del Fondo dicuibeneficia ilprogramma speciale
non può eccedere l'importo stabilito dalla Commissione almomento dell' approva­
zione del programma anorma dell' articolo 3,paragrafo 5.
4.Gli impegni dibilancio relativi ali'esecuzione del programma speciale sono
decisi per quote annue amisura della realizzazione ditale programma .
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" -..".Γ · :' . .'' '■ !'' .

Articolo 6
Ilcontributo del Fondo afavore delle misure previste nel programma speciale
èversato allo Stato membro interessato (osecondo leindicazioni che esso
comunica atalfine alla Commissione )conformemente alle norme seguenti :
 •.
a)Siprendono inconsiderazione lespese effettuate adecorrere dalla data
dientrata invigore del presente regolamento .
b)Quandi vièpartecipazione finanziaria dello Stato membro ,ipagamenti
diversi dagli anticipi dicuialparagrafo c)vengono effettuati ,per quanto
Λ
possibile ,contemporaneamente alpagamento ditale partecipazione nel caso
contrario ,ipagamenti sono effettuati allorché loStato membro attesta
che lasomma èdovuta epuò essere pagata dalla Comunità .
Ogni domanda dipagamento èaccompagnata dauncertificato dello Stato
membro attestante lavalidità delle operazioni el'esistenza dipezze
giustificative particolareggiate ,edeve contenere leseguenti indicazioni :
-natura delle operazioni cui siriferisce ladomanda dipagamento ;
-importo enatura delle spese sostenute per lediverse operazioni
durante ilperiodo acui siriferisce ladomanda ;
-conferma che leoperazioni descritte nella domanda dipagamento sono
state avviate conformemente alprogramma speciale .
c)Allorché .loStato membro attesta che ilprogramma speciale hagiàdato
luogo aspese imputabili aduna quota annua ,ilFondo puòversare ,su
richiesta dello Stato inquestione ,unanticipo pari al30% dell' importo
degli stanziamenti impegnati .Quando l'ammontare dell' anticipo èstato
esaurito eIQStato membro hafatto pervenire alla Commissione ilcertifi­
cato dicuialla lettiera b),possono essere versati nuovi anticipi ,
ciascuno pari al30Xdegli stanziamenti impegnati per quote annuali .
Alla fine diogni anno,loStato membro interessato presenta alla Commissione
una relazione sullo stato diavanzamento del programma speciale ,conriferi­
mento alle informazioni richieste nell' allegato delpresente regolamento .
Queste relazioni devono 1consentire alla Commissione diverificare l'esecuzione
del programma speciale ,dicostatarne glieffetti ediaccertare chelediverse
operazioni siano eseguite inmodo coerente fradiloro.Esse vengono comunicale
alComitato dipolitica regionale .

-11-
Inba?e atali relazioni ealle relative decisioni ,laCommissione riferisce ,
conformemente aquanto stabilito dall' articolo 21del regolamento del Fondo .
Incaso dimodifica notevole diunprogramma speciale incorso diesecuzione ,
siapplica laprocedura dicuiall'articolo 3,paragrafo 5.
Altermine dell' esecuzione diciascun programma speciale ,laCommissione
presenta alComitato dipolitica regionale una relazione sudiesso .
3.Ledisposizioni dell' articolo 9,paragrafi da 1a5,del regolamento del
Fondo siapplicano ,se,j/necessario ,all'azione specìfica prevista nelpresente
regolamento .
Articolo 7
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiorno successivo aquello della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
L'adozione del presente regolamento non pregiudica ilriesame del regolamento
del Fondo ,previsto nell' articolo 22del medesimo ,che deve aver luogo ,su
proposta della Commissione ,anteriormente al1°gennaio 1981 .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti ìsuoi elementi edirettamente
applicabile inciascuno Stato membro .
Fatto aBruxelles ,
Per 11Consiglio

"1*»
• ALLEGATO
Ilprogramma speciale deve contenere leseguenti Indicazioni per leregioni di
cuia\l'articolo 2del presente regolamento :
1.Per quanto concerne lePMI :
a)-Analisi relativa alposto che lePMI occupano nel tessuto economico delle
regioni ,per ciascuno dei vari settori diattività interessati .Analisi
'della loro situazione edel loro fabbisogno ,inparticolare per quanto
riguarda l'informazione sulla situazione dei mercati ,lepossibilità di
adattamento atali mercati ,laconsulenza inmateria digestione edi
organizzazione ,leinfrastrutture dicomunicazione ,l'informazione .dei
1
dirigenti el'accesso aicapitali dirischio .
-descrizione del regime diaiuti alle PMI edella natura dei servizi
esistenti messi aloro disposizione con indicazione ,per categorie di
aiuti ediservizi ,delle spese pubbliche inmedia annua che nederivano .
b) Inrelazione con leoperazioni dicuiall'articolo 4delpresente
regolamento : '
.. .' i 1
-indicazione della natura delle analisi :settoriali delle strutture di
produzióne ,delle possibilità dei mercati edelle azioni necessarie per
adattare esviluppare laproduzione elacommercializzazione ,
-descrizione delle modalità degli aiuti agli investimenti realizzati nel
quadro del programma ,
i-descrizione degli incentivi adavvalersi della consulenza inmateria ^
digestione ediorganizzazione edescrizione degli aiuti all'appresta­
mento diservizi comuni per lePMI,
m
-natura eubicazione degli investimenti ininfrastrutture destinati a
rompere l'isolamento , .'
; . ■ •I I
-descrizione delle azioni previste inmateria d'informazione deidirigenti

-descrizione delle azioni previste perfacilitare l'accesso delle PMI ai
•>'capitali dirischio .
II • '- - *
Per quanto riguarda l'innovazione :
•-
a)Analisi delle necessità delle imprese edei mezzi dicui attualmente
dispongono per accedere all' informazione sull' innovazione eapplicarlaf'H '1
I'!-
evalutazione delle relative spese pubbliche .. i^
b)Inrelazione alle operazioni dicuiall'articolo 4delpresente regolamento j
Descrizione delle misure perlaraccolta eladiffusione dell' informazione j
sull' innovazione eperfacilitarne l'applicazione nelle PMI *
' ' t i -
Per quanto concerne l'artigianato :\>h«
a)-descrizione della situazione edelle necessità dell' artigianato per
quanto riguarda lesuepossibilità diaccesso all' informazione tecnica ed
economica edi .valorizzazione delle tecnologie artigianali .
-Inoltre ,quando gliaiuti previsti dall' articolo 4,paragrafo 1del
presente regolamento vanno abeneficio anche delle imprese artigianali ,
ilprogramma speciale comporta leindicazioni dicuialprecedente
paragrafo 1.
■ •.!•-«.« ' - i:([ '•' ■ ' <
b) Inrelazione alle operazioni dicuiall'articolo 4delpresente regola­
mento : - -
descrizione delle misure oregimi diaiuti previsti . *
Per quanto concerne ilturismo rurale : ,\
•«;: • • »a>-Analisi della situazione edelle necessità del turismo rurale nelle sue
varie forme evalutazione della 'domanda .turistica potenziale perilperiodo ;
acui ,siriferisce ilprogramma , ^
-descrizióne deiregimi diaiuti esistenti afavore delturismo rurale e
delle relative spese pubbliche inmedia annua .
i . I
b) Inrelazione alle operazioni dicuiall'articolo 4delpresente regolamento :
**modalità dell' aiuto relativo alla costruzione oalla trasformazione di
'·' . ' ίalloggi ,turistici , ' \ f

I
1-14 «•
-modalità dell aiuto agli organismi incaricati della promozione e
dell' animazione turistica ,
-descrizione delle attrezzature ,infrastrutture eattività ricreative
eculturali previste ,
V-nome >indirizzo enatura delle imprese ditrasporto chepossono
partecipare alla realizzazione delprogramma ,eindicazione degli
obblighi diservizio pubblico .
5.Perquanto concerne l'insieme del programma speciale :
a)Descrizione ,perquanto possibile quantificata ,degli obiettivi
contemplati dal programma speciale ,in-particolare inmateria di
occupazione .J
W-' ■Qualora tali informazioni nonsiano indicate consufficiente esattezza
nel programma disviluppo regionale ,descrizione delle misure pubbliche
esistenti Qfuture che saranno attuate parallelamente alprogramma
speciale echecontribuiscono almiglioramento della situazione
dell' occupazione nelle regioni dicuiall'articolo 2delpresente
regolamento .
O Intenzioni delle autorità nazionali perl'impiego dialtre risorse
provenienti daifondi afinalità strutturale della Comunità .
d) Svolgimento del programma nel tempo .'
e)Valutazione dell' importo della spesa pubblica connessa conl'attuazione
del programma ,comportante laripartizione annuale diquesta spesa
per ciascuna delle operazioni previste .
f) Organismi incaricati dell' attuazione del programma edelle varie
operazioni . 1 .
g> Misure diinformazione previste persensibilizzare ipotenziali bene­
ficiari egliambienti professionali alle possibilità offerte dalpro­
gramma speciale edalruolo svolto dalla Comunità inproposito .

Proposta di 1
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
cheistituisce un'azione comunitaria specifica disviluppo •
regionale percontribuire adeliminare gliostacoli allo
sviluppo dìnuove attività economiche inalcune zone col*
♦:1pite dalla ristrutturazione dell' industria siderurgica
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
I.
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea /
Visto ilregolamento (CEE)n.724/75delConsiglio del18marzo 1975 (1),che
istituisce unFondo europeo disviluppo regionale ,modificato dalregolamento
(CEE)n.214/79'del6febbraio 1979 (2),inparticolare l'articolo 13,paragrafo 3
V ',!M / '' ■
!;. •
Vista laproposta della Commissione , '! i
Visto ilparere delParlamento europeo <3>,
Visto ilparere delComitato economico esociale (4),
Considerando che l'articolo 13delregolamento n.724/75(qui diseguito denomi­
nato "ilregolamento del Fondo "),indipendentemente dalla ripartizione nazionale
delle risorse fissata dall' articolo 2,paragrafo 3,lettera a)dello stesso
■regolamento ,'prevede unapartecipazione delFonclo alfinanziamento diazioni
comunitarie spefc'ìfiche disviluppo regionale ,ihparticolare legate alle politiche
• .. . . ■ • 'della Comunità edaiprovvedimenti daessa adottati ,perpoter tener conto inmodo
I'
piùappropriato della dimensione regionale ditali politiche oattenuarne le
conseguenze Sdìpiano regionale ,
Considerando chegliStati membri interessati hanno comunicato alla Commissione
idati relativi aiproblemi regionali per 1quali puòessere delineata un'azione
comunitaria specifica , 1
(1)GUn.L73del21.3.1975
<2)GUn.L35del 9.2.1979
<3)GUn.C85del 8.4.1980
<4)GUn.C83del 2.4.1980

Considerando chele risorse dei Fondo vengono utilizzate tenendo conto dell' inten­
sità degli squilibri regionali nella Comunità . :
'I
Considerando che laCommissione hadefinito /nel quadro dell' articolo 46del
Trattato CECA,gliobiettivi generali della politica siderurgica ,
«
Considerando cheil18e19dicembre 1978 ilConsiglio hadeciso cheilcontrollo
delle conseguenze sociali ,regionali ,economiche efinanziarie della razionalizza­
zione dell' industria siderurgica rende necessaria ,nell' ambito della Comunità ,una
adeguata azione specifica che deve essere concertata fra laComunità egliStati
membri eche deve prevedere lacreazione diposti dilavoro alternativi nelle
zone produttrici diacciaio colpite damisure diristrutturazione ,
'I•
II:
Considerando che uncerto numero dizone della Comunità ,altamente dipendenti
dalla siderurgia eche hanno già subito gravi perdite diposti dilavoro acausa
del declino dell' industria siderurgica ,rischiano diveder aggravarsi questi
effetti negativi t
Considerando iche alcune diqueste zone inBelgio ,inItalia ene Regno Unito
appartengono ^--regioni giàcaratterizzate da >unelevato tasso didisoccupazione ,
i• n » •• :
Considerando -che ènecessario che laComunità ,;attraverso unaspecifica azione
comunitaria di--sviluppo regionale ,sostenga leazioni locali ,nazionali e
comunitarie miranti astimolare lacreazione dinuovi posti dilavoro inqueste
zone per controbilanciare leperdite diposti dilavoro econtribuire intal modo
alla riduzione delle disparità regionali , i
Considerando chte "1devono essere attuati inqueste zone altri interventi dei Fondi
comunitari utilmente combinati , i .
Considerando chel'esistenza diunambiente fiìsrico esociale sfavorevole ,dovuto
allo stato di.degradazione dialcuni siti industriali eurbani eadinadeguate
condizioni dialloggio per 1lavoratori ,scoraggia l'insediamento dinuove attività
generatrici dinuovi posti dilavoro inqueste zone,

Considerando che losviluppo delle piccole emedie imprese ,che occupano unposto
già imporrante nell' economia )diqueste zone,puòessere stimolato facilitandone
t.. tl'accesso agli indispensabili servizi digestione ,diorganizzazione edifinanzia * t
1 • ■ ■ 'h - ;
mento ,
i i-
Considerando chel'introduzione diprodotti ediprocessi tecnologici nuovi può
contribuire acreare easviluppare attività economiche che' possono sopravvivere *
inqueste zone echelepiccole emedie imprese (quidiseguito denominate PMI) j
Ii 1
incontrano difficoltà inordine all'applicazione delle innovazioni ,
' , I
. 1
Considerando chel'azione comunitaria deve essere attuata sotto forma diprogrammi
speciali pluriennali echespetta alla Commissione ,adottando detti programmi , i
ii■' . . . ■diassicurarsi che lerealizzazioni ivipreviste siano conformi alle disposizioni
del presente regolamento ,
., - i
Considerando che laCommissione deve verificare lacorretta esecuzione dei programmi
speciali esaminando irapporti annuali cheglistati membri interessati leforni' * 1
ranno dtal fine.
■■■
Considerando che iprogrammi speciali devono rispondere ataluni degli obiettivi
previsti dai programmi disviluppo regionale dicuiall'articolo 6,paragrafo 3
del regolamento del Fondo ,
■| . !
. I
Considerando che ènecessario cheilConsiglio ,ilParlamento europeo edil '
Comitato economico esociale siano regolarmente informati sull' applicazione del
presente regolamento ,

4
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO : ;*
Articolo 1 Q
E*istituita un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale aisensi
dell' articolo 13del regolamento del Fondo (qui diseguito denominata "azione
specifica'' ),per contribuire all' eliminazione degli ostacoli allo sviluppo di
nuove attività economiche incerte zone colpite dalla ristrutturazione della
industria siderurgica .
Articolo 2
L'azione specifica riguarda leseguenti zone :
Belgio :Province del Lussemburgo ,diLiegi edell' Hainaut ,escluse le
circoscrizioni diAth eTournai .
Italia :Provincia diNapoli .
Regno Umto :Regione diStrathe lyde,contee diCleveland ,Clwyd ,South-Glamorgan ,
West-Glamorgan ,Gwent «I'"employment office area ofCorby ".

Articolo 3
1.L'azione specifica verrà attuata sotto forma diunprogramma speciale (in
appresso denominato "programma speciale "),presentato alla Commissione da
ciascuno degli Stati membri interessati .
.- v /
Ilprogramma speciale haloscopo dicontribuire allo sviluppo diattività
checreino posti dilavoro nelle zone dicuiall'articolo 2.Atalfine,
esso persegue ilmiglioramento dell' ambiente fisico esociale ,condizione
necessaria per promuovere l'insediamento ditali attività ,losviluppo delle
PMI el'incentivazione dell' innovazione .
>
2.Ilprogramma speciale deve inserirsi nel quadro dei programmi diSviluppo
regionale dicuiall'articolo 6,paragrafi 3e4del regolamento del Fondo .
3.Ilprogramma speciale comporta leinformazioni necessarie ,
indicate nell' allegato delpresente regolamento ,Concernenti l'analisi della
situazione edei fabbisogni occorrenti pergliobiettivi dicuialparagrafo 1,
leazioni previste ,illoro scaglionamento nel tempo e,ingenerale ,l'insieme
degli elementi che consentono divalutare lacoerenza congliobiettivi dello
sviluppo regionale .
4.Ladurata del programma speciale èdicinque anni adecorrere dal sessantesimo
giorno successivo aquello dell' entrata invigore del presente regolamento .
5.Ilprogramma speciale èapprovato dalla Commissione previo intervento del
Comitato delFondo secando laprocedura prevista dall'articolo 16delregola "
mento del Fondo .
6.LaCommissione informa ilParlamento europeo degli ■importi adottati per le
zone insede diapprovazione del programma speciale .
7.Dopo lasuaapprovazione daparte della Commissione ,ilprogramma speciale è
pubblicato ,atitolo informativo ,nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee . ■ ....ì. ■.!

-6
Articolo 4 - '
ILFondo puòpartecipare ,nelquadro delprogramma speciale ,alle seguenti
operazioni :
1.Sistemazione deisiti degradati siaindustriali ,siaindustriali eurbani ,
allorché questi dueaspetti sono indissociabili ;questa sistemazione comporterà
illoro risanamento edabitabilità ,latrasformazione degli edifici industriali
inutilizzati edeiloro dintorni ,incluso l'ammodernamento dilocali per le
PMI,lacreazione dispazi verdi eilavori minori concernenti ilmigliora­
mento dell' aspetto estetico dei siti e,eccezionalmente ,lasistemazione delle
strade diaccesso ailuoghi dove siinsediano nuove attività .
2.Costruzione eammodernamento dialloggi destinati ailavoratori ,necessari ad
attirare attività checreino posti dilavoro echedevono essere situati ad
unadistanza ragionevole dai luoghi incuisono progettate lenuove attività ,
nella misura incui lasituazione degli alloggi costituisce unfreno alla
realizzazione delprogramma inquestione .
3.Creazione osviluppo disocietà odialtri organismi diconsulenza inmateria
digestione odiorganizzazione mediante aiuti diretti oindiretti .L'attività
ditali società oorganismi puòcomprendere un'assistenza temporanea alle
imprese per l'attuazione delle raccomandazioni daesse formulate .
4.Creazione osviluppo diservizi comuni apiù imprese .
5.Promozione dell' innovazione nell' industria enei servizi :
a>Raccolta diinformazioni relative alle innovazioni inmateria diprodotti
editecnologia ,edivulgazione ditali informazioni alle imprese delle
regioni interessate dall' azione specifica ,eventualmente consperimenta - ,
zione delle innovazioni inquestione . ,,, t
b)Incentivazione della pratica attuazione delle innovazioni inmateria di
m J . •
prodotti editecnologia nelle PMI.
*
6.Miglioramento dell' accesso delle PMIaicapitali dirischio .

Articolo 5
r
\
Ilprogramma speciale èfinanziato congiuntamente dallo Stato membro edalla
Comunità .Ilcontributo del Fondo èerogato nel contesto degli stanziamenti
iscritti atalfine nelbilancio generale delle Comunità europee .Laparte­
cipazione comunitaria siarticola come segue :
-perleoperazioni disistemazione editrasformazione dicuiall'articolo 4,
'paragrafo 1:50Xdella spesa pubblica ;
;:1. \
-per leoperazioni dicostruzione ediammodernamento delle abitazioni ,di
cuiall'articolo 4,paragrafo 2:50Xdella spesa pubblica fino adun
massimo di10.C00 UCE per abitazione ;
-per leoperazioni relative alla consulenza dicuiall'articolo 4,paragrafo 3
aiuto che copra unaparte delle spese sostenute dalle imprese per lepresta­
zioni fornite dalle società oorganismi diconsulenza .L'aiuto èdecrescente
edhaunadurata ditre anni .Esso copra ;,i'lprimo anno 70Xdelle spese e
nonoltre'passa il55Xdidette spese irfmedia annua perl'insieme del
periodo ditre anni (aiuto indiretto );
'i"n ■ '• '
-per lestesse operazioni ,loStato membro puòsostituire aquesto sistema un
sistema equivalente diaiuti alle società oorganismi diconsulenza (aiuto
diretto );
' '!1>
per leoperazioni relative aiservizi comuni dicuiall'articolo 4,paragrafo
4:aiuto che copra unaparte delle spese sostenute dalle imprese peril
'r'1.... ..... .n >funzionamento ditali servizi .L'aiuto èdecrescente edhauna durata ditre
anni .Esso copra ilprimo anno 70Xdelle spese enonoltre passa il55X
didette 'spese inmedia annua perl'insieme delperiodo ditreanni;
rmì . _ ■ ■ ■■
per leoperazioni diraccolta ediffusiorte^di informazioni sull' innovazione ,
dicuiall'articolo 4,paragrafo 5a):aiuto che copra unaparte deicosti
',,<'η 1 ί1ί
difinzionamento degli organismi impegnati intali attività ,purché sitratti
dinuove attività riguardanti specificamente ,lezone dicuiall'articolo 2.
/ ^ IL'aiuto èdecrescente edhaunadurata difcreanni.Esso copra ilprimo anno
70Xdelle spese enonoltre passa il55,Xdidette spese inmedia annua per
l'insieme delperiodo ditre anni;
-perleoperazioni concernenti l'applicazione dell' innovazione dicuiall'arti­
colo 4,paragrafo 5b):70Xdelcosto degli studi difattibilità chepossono
concernere tutti gliaspetti ,compresi quelli commerciali ,della realizza­
zione dell' innovazione ,fino adunmassimo di50*000 UCEperstudio *

-Β·
Tali studi devono essere effettuati daoper conto diimprese situate nelle
zone dicuiall'articolo 2;
ì ' :.• •
per leoperazioni relative aicapitali dirischio ,dicuiall'articolo 4,
'paragrafo 6:contributo alle spese difunzionamento delle istituzioni
finanziarie che forniscono icapitali dirischio alle PMI.Ilcontributo
èpari al70 Xdel costo degli studi dirischio ,realizzati daoper conto
delle istituzioni finanziarie .Questi studi possono ugualmente portare sugli
aspetti commerciali .
2.Lecategorie dibeneficiari del contributo del Fondo possono essere ,per le
operazioni dicuialparagrafo precedente :autorità pubbliche ,enti locali ,
organismi diversi ,imprese oprivati .Gliaiuti previsti nel paragrafo
precedente ,alterzo ,qunito esettimo trattino ,quando vanno adiretto
beneficio delle imprese ,non possono avere ,l'effetto diridurre laquota delle
imprese ameno del 20 Xdella spesa totale ?
3.L'importo dell' intervento del Fondo dicui beneficia ilprogramma speciale non
può eccedere l'importo stabilito dalla Commissione almomento dell' approvazione
del programma anorma dell' articolo 3,paragrafo S.
ι
»
4.Gli impegni dibilancio relativi all' esecuzione del programma speciale sono
decisi per quote annue amisura della realizzazione ditale programma .
I

Articolo 6 .
Ilcontributo del Fondo afavore delle misure previste nel programma speciale
èversato allo Stato membro Interessato (osecondo leindicazioni che esso
comunica atalfine alla Commissione )conformemente alle norme seguenti :
a)Siprendono 1nconsiderazione lespese effettuate adecorrere dalla data
d1entrata invigore del presente regolamento .
. M.!: r• . :■ Ï
b)Quandi v1èpartecipazione finanziarla dello Stato membro ,1pagamenti
diversi dagli anticipi dicuialparagrafo c)vengono effettuati ,perquanto
possibile ,contemporaneamente alpagamento ditale partecipazione nel caso
contrario ,1pagamenti sono effettuati allorché loStato membro attesta
che lasomma èdovuta epuò essere pagata dalla Comunità .
Ogni domanda dipagamento èaccompagnata dauncertificato dello Stato
'membro attestante lavalidità delle operazioni el'esistenza dipezze
giustificative particolareggiate ,edeve contenere leseguenti indicazioni s
-natura delle operazioni cuisiriferisce ladomanda d1pagamento ;
-importo enatura delle spese sostenute per lediverse operazioni
durante 11periodo acuisiriferisce ladomanda ;
-conferma cheleoperazioni descritte nella domanda dipagamento sono
state avviate conformemente alprogramma speciale .
o
• ι
, .. .
c)Allorché loStato membro attesta cheilprogramma spedale hagiàdato
luogo aspese imputabili aduna quota annua ,ilFondo puòversare ,su
richiesta dello Stato inquestione ,unanticipo pari al30 %dell' importo
degli stanziamenti impegnati .Quando l'ammontare dell' anticipo èstato
esaurito eloStato membro hafatto pervenire alla Commissione ilcertifi­
cato dicuialla lettera b),possono essere versati nuovi anticipi , 1
ciascuno pari ,al30Xdegli *stanziamenti 'impegnati perquote annuali .
11 1
Alla fine diogni anno,' loStato membro interessato presenta alla Commissione
unarelazione sullo stato diavanzamento del programma speciale ,conriferi-
• .i,'
mento alle informazioni' richieste nell' allegato delpresente regolamento .
Queste relazioni devono consentire alla Commissione diverificare l'esecuzione ,
delprogramma speciale ,dicostatarne glieffetti ediaccertare chelediverse
operazioni siano eseguite inmodo coerente ifAdiloro »Esse vengono comunicate
alComitato dipolitica regionale . ' –

-10-
Inba$e atali relazioni ealle relative decisioni /laCommissione riferisce /
conformemente aquanto stabilito dall' articolo 21del regolamento del Fondo .
Incaso dimodifica notevole diunprogramma speciale incorso diesecuzione /
siapplica laprocedura dicuiall'articolo 3/paragrafo 5.
Altermine dell' esecuzione diciascun programma speciale /laCommissione
presenta alComitato dipolitica regionale unarelazione sudiesso .
»
3.Ledisposizioni dell' articolo 9,paragrafi da 1a5/del regolamento del
*• I ■•
Fondo siapplicano /senecessario /all' azione specifica prevista nel presente
i•1
•regolamento .
Articolo 7 "
< --,
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiorno successivo aquello della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .^
L'adozione delpresente regolamento nonpregiudica ilriesame del regolamento
del Fondo /previsto nell' articolo 22del medesimo /che deve aver luogo /su
proposta della Commissione /anteriormente al gennaio 1981.
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti 1suoi elementi edirettamente
applicabile inciascuno Stato membro *
Fatto aBruxelles /
PerilConsiglio

11-
ALLEGATO
; !Ilprogramma speciale deve contenere leseguenti indicazioni per le
zone dicuiall'articolo 2del presente regolamento .
1.Per quanto concerne isiti industriali edurbani edifabbricati industriali :
a)-Analisi dello stato didegradazione deisiti edelle priorità disiste­
mazione eanalisi dello stato diabbandono degli immobili industriali .
-Descrizione delle azioni avviate per rimediarvi edelle spese pubbliche
•' ιinmedia annua che nesono derivate .
I
b) Per quanto concerne leoperazioni dicuiall'articolo 4del presente
regolamento :descrizione elocalizzazione precisa deiprogrammi di
ristrutturazione deisiti degradati editrasformazione dei fabbricati
industriali .Sedel caso,descrizione eilocalizzazione della rete
stradale assolutamente indispensabile .
2.Per quanto concerne leabitazioni destinate ailavoratori :
» I
a)-Analisi dell' offerta esistente diabitazioni per lavoratori ,precisandone
l'età elostato ,edanalisi della domanda attuale efutura originata
dallo sviluppo prevedibile dinuove attività .
Quest' analisi deve mettere inevidenza che lasituazione dell' alloggio
costituisce unfreno alla realizzazione del programma inquestione edin
particolare alla realizzazione degli investimenti produttivi cheil
programma intende promuovere .
' . I'
-Descrizione delle azioni pubbliche condotte attualmente inquesto settore ,
con indicazione delle spese pubbliche inmedia annua che nesono derivate .
■ t!
b) Inrelazione alle ciperazioni dicuiall*articoto 4delpresente regola­
/ . .■ . > • 1mento :descrizione elocalizzazione dei programmi disviluppo dell habitat ,
conindicazione deitipi diabitazioni darealizzare estima del numero
dipersone che devono essere alloggiate annualmente .

Per quant© concerne tePMI :
'•' <y
a)-Analisi della collocazione delle PMI nei .differente settori evalutazione
delle loro possibilità diulteriore sviluppo .Analisi della loro situa­
zione edei loro fabbisogni ,inparticolare inmateria digestione edi
organizzazione .
-Descrizione dei regimi diaiuto alle PMI edeltipo diservizi esistenti ,
conindicazione ,percategoria diaiuti ediservizi ,delle spese-, ,I < •
pubbliche inmedia annua che nesono conseguite .
b) Per quanto concerne leoperazioni dicuiall'articolo 4del presente
regolamento :descrizione dei diversi tipi diservizi che devono essere
forniti ,alle PMI sul piano della gestione edell' organizzazione .Natura
degli organismi che devono prestare questi servizi alle PMI estimolarne
losviluppo . ' *
? ' J
Per quanto concerne l'innovazione :
a) Analisi dei fabbisogni delle imprese edei mezzi dei quali esse dispongono
attualmente peraccedere all'informazióne sull' innovazione eapplicarla
evalutazione delle relative spese pubbliche .
f .i ,
b) Riguardo alle operazioni dicuiall'articolo 4del presente regolamento :
descrizione delle misure per laraccolta eladiffusione delle informazioni
sull' innovazione eperfacilitarne l'applicazione nelle PMI.
Per quanto concerne icapitali dirischio :
a)-Informazione sugli organismi che forniscono icapitali dirischio alle
PMI esulle condizioni diaccesso atati capitati . •
-Descrizione deivigenti sistemi diincentivi afavore delle istituzioni
finanziarie che forniscono icapitali dtrischio atte PMI ebilancio delle
attuali spese pubbliche relative adogni sistema .
b> Riguardo alte operazioni dicuiall'articolo 4delpresente regolamento :
descrizione delle azioni previste perfacilitare l'accesso delle PMI ai
capitati dirischio .

-13-
Per quanto concerne l'insieme del programma speciale :
a)Descrizione ,per quanto possibile quantif icata ,degli obiettivi contemplati
dal programma speciale ,inparticolare inmateria dioccupazione .
i.
b)Descrizione delle misure pubbliche esistenti ofuture che saranno attuate
parallelamente alprogramma speciale eche contribuiscono almiglioramento
della situazione dell' occupazione nelle zone dicuiall'articolo 2del
presente regolamento ;inparticolare ,misure riguardanti :
ι
I-gliaiuti agli investimenti produttivi ^'
-gli investimenti ininfrastrutture ,
-l'aiuto alla formazione professionale ,alla riqualificazione professio -
naie e,eventualmente ,misure afavore dell*occupazione giovanile edella
riqualificazione dei lavoratori dell' industria siderurgica .
'r>" 1\ '•
Questa descrizione deve essere corredata diinformazioni sulle intenzioni
I,
delle autorità nazionali per quanto concerne l'impiego dialtre risorse
provenienti dai Fondi afinalità strutturali della Comunità .
■ri:1 ' -
c)Indicazione dell' importo delle spese pubbliche connesse alle misure
^r->i - 1n
previste alpunto b).
Mil
d)Svolgimento del programma nel tempo .
e)Valutazione dell' importo della spesa pubblica connessa conattuazione del
.1M 1 ' .A
programma ,comportante laripartizione Annuale diquesta spesa perciascuna
delle operazioni previste .
f)Organismi incaricati dell' attuazione del programma edelle varie operazioni .
• ·<■! . :ί
g)Misure ^iinformazioni previste per sen'sibilizzare ipotenziali beneficiari
jegliambienti professionali alle possibilità offerte dalprogramma speciale
'edal„ru9l,o svolto dalla Comunità inproposito .

,I
i
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
cheistituisce un'azione comunitaria specifica disviluppo
regionale percontribuire adeliminare gliostacoli allo
sviluppo dinuove attività economiche inalcune zone colpite
dalla ristrutturazione delsettore delia costruzione navale
" • 'l ; , .
' 11 "
î' , ' ' . • 11
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE / '
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea ,
ii . . v
Visto ilregolamento (CEE)n.724/75delConsiglio del 18marzo 1975 (1),che
istituisce unFondo europeo disviluppo ,regionale ,modificato dal regolamento (CEE)
n.214/79del .ó^febbraio 1979 (2)einparticolare l'articolo 13,paragrafo 3,
Vista lapropobta' délia Commissione ,
In -
Visto ilparere del Parlamento europeo (3),
Visto ilparere del Comitato economico esociale (4),
-:π„.; ' ■ 1
Considerando chel'articolo 13delregolamento n(«724/75(quidiseguito deno­
minato "ilre£oj.a vmento delFondo")prevede ,indipendentemente dalla ripartizione
nazionale delle risorse fissata dall' articolo 2,paragrafo 3,lettera a)dello
stesso regolaihenlto ,unapartecipazione del Fondò alfinanziamento diazioni
comunitarie specifiche disviluppo regionale ,^«particolare legate alle politiche
della Comunità />eaiprovvedimenti daquesta adottati ,pefpoter tener conto inmodo
più appropriato della dimensione regionale ditali politiche oattenuarne le
!I. '1 '
conseguenze sulpiano regionale , ; ,
n» 1; •
Considerando che loStato membro interessato hacomunicato alla Commissione idati
relativi aiproblemi regionali periquali può .èssere delineata un'azione comuni­
taria specifica , !
(1)GUn.L73del 21.3,1975
(2)6Lin„L35del 9.2.1979
(3)GUn.C85del 8.4.1980
(4)SUn.C83del 2.4.1980

Considerando che lerisorse del Fondo vengono utilizzate tenendo conto della
intensità degli squilibri ^edionali nella Comunità ,
Considerando cheil4aprile 1978 ilConsiglio haadottato unadirettiva (A)
relativa agli aiuti alla costruzione navale nella quale haprecisato che le
strutture produttive nel settore della costruzione navale devono essere adattate
alle nuove condizioni dimercato inmodo che leimprese del settore riescano a
seguire normalmente l'evoluzione economica generale eafarfronte alla concorrenza
mondiale senza essere sostenute dainterventi deipubblici poteri ,
I
Considerando cheil19settembre 1978 ilConsiglio haadottato una risoluzione (5)
concernente ilrisanamento del settore della costruzione navale nella quale chiede
alle autorità competenti locali ,nazionali ecomunitarie disottolineare inparti­
colare lacreazione dinuovi posti dilavoro inrelatione aquelli che saranno
gradualmente eliminati nella costruzione navale ,ditener conto dei suddetti
obiettivi nelle rispettive politiche regionali edirendere atalfine disponibili
ifondi sufficienti ,
Considerando che uncerto numero dizone della 'Comunità ,chedipendono fortemente
dalla costruzione navale edalle attività connèsse eche hanno già subito notevoli
perdite diposti dilavoro acausa deldeclino della costruzione navale ,rischiano
diveder aggravarsi tali effetti sfavorevoli ,
Considerando chetalune didette zone nel Regno Unito sitrovano inregioni che
hanno già una disoccupazione elevata , !" 4
r k
'Considerando che ènecessario che laComunità rafforzi mediante unazione comuni­
taria specifica disviluppo regionale leazioni ?locali,' nazionali ecomunitarie ,
intese astimolare lacreazione dinuovi posti :dilavoro indette zone allo scopo
disupplire alle perdite diposti dilavoro contribuendo cosi aridurre le
disparità regionali , - ! .
;'Γνν
'ri,1 i ;
<4)SUn.L98/Î9del11.4.78
<5)GUn.Ç229/1del27.9.78

Considerando che devono essere attuati inqueste zone altri interventi dei Fondi
comunitari ,che possono 'essere utilmente combinati ,
. . I--
i'
Considerando chel'esistenza diunambiente fisico esociale sfavorevole ,dovuto i
allo stato didegradazione dialcuni siti industriali edurbani eadinadeguate ~j
,i i
condizioni dialloggio perilavoratori ,scoraggia l'insediamento dinuove attività |
generatrice dinuovi posti dilavoro inqueste zone, 1
Considerando chelosviluppo delle piccole emèdie imprese (quidiseguito deno- ,
" • ' ■ !
minate PMI)che occupano unposto già importante nell' economia diqueste zone,
può essere stimolato facilitandone l'accesso agli indispensabili servizi di
gestione ,diorganizzazione edifinanziamento,' !
1t '
" ■''ι )ι, ' 1
Considerando chel'introduzione diprodotti ediprocessi tecnologici nuovi può
contribuire acreare esviluppare attività economiche che possono sopravvivere in
tali zone echelePMIincontrano difficoltà inordine all'applicazione delle j
iinnovazioni , S
'■ ' r;
Considerando chel'azione comunitaria deve essere attuata sotto forma diunprogrammai
speciale pluriennale echespetta alla Commissione ,adottando detto programma , 1
. ...
diassicurarsi chelerealizzazioni iviprevisto siano conformi alle dispo,sizioni •
del presente regolamento , ■■i
Considerando cheilaCommissione deve verificar ^lacorretta esecuzione del programma
speciale esaminando irapporti annuali che LóStati membro interessato lefornirà j
atalfine,'.f,* .•. ' }
■■ !
S
Considerando cheilprogramma speciale deve rispondere ataluni degli obiettivi j
previsti daiprogrammi disviluppo regionale di-cui all'articolo 6,paragrafo 3 j
del regolamento del Fondo , f
; . ι' :
Considerando cheènecessario cheilConsiglio ,ilParlamento europeo edil j
Comitato economico esociale siano regolareaent ^informati sull' applicazione del
presente regolamento , i!r !

•HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO : !
Articolo 1
I ' ';
L ' •
E'istituita un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale aisensi
dell' articolo 13del regolamento del Fondo (quidi.seguito denominata "azione
specifica ")percontribuire all'eliminazione degli ostacoli allo sviluppo di
nuove attività economiche incerte zone colpite dalla ristrutturazione del
settore della costruzione navale .
Articolo 2 ,
L'azione specifica riguarda leseguenti zone del Regno Unito :
Regione diStrathclyde ,contee diCleveland ,Tyne and Wear,Merseyside e
< •* ! •
Belfast urban area .

Articolo 3
L'azione specifica verrà attuata sotto forma diunprogramma speciale (in
.
appresso denominato' 'programma speciale ),presentato alla Commissione
dal Regno Unito .
Ilprogramma speciale haloscopo dicontribuire allo sviluppo diattività
checreino posti dilavoro nelle zone dicuiall'articolo 1*Atalfine,
esso persegue ilmiglioramento dell' ambiente fisico esociale ,condizione
necessaria per promuovere l'insediamento ditali attività ,losviluppo delle
PMI el'incentivazione dell' innovazione .
o
ZIprogramma speciale deve inserirsi nel quadro dei programmi disviluppo
regionale dicuiall'articolo 6,paragrafi 3e4del regolamento del Fondo .
!1
Ilprogramma speciale comporta leinformazioni necessarie ,
indicate nell' allegato delpresente regolamento ,concernenti l'analisi della
situazione edeifabbisogni occorrenti pergiiobiettivi dicuialparagrafo 1
leazioni previste ,illoro scaglionamento nel tempo e,ingenerale ,l'insieme
degli elementi che consentono divalutare lacoerenza congliobiettivi dello
sviluppo regionale .
Ladurata del programma speciale èdicinque anni adecorrere dal sessantesimo
giorno successivo aquello dell' entrata invigore delpresente regolamento .
1
Ilprogramma Speciale èapprovato dalla Commissione previo intervento del
Comitato del .Fondo secondo laprocedura prevista dall' articolo 16del regola­
mento del Fondo .
LaCommissione informa ilParlamento europeo 1degli importi adottati perle
zone insededi approvazione del programma speciale *
i, ' i-
Dopo lasuaispprovazione daparte della Commissione ,ilprogramma speciale è
pubblicato ,atitolo informativo ,nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee .:.ii ;

MAt
'Articolo 4
*
IlFondo puòpartecipare ,nelquadro del programma spedale ,alle seguenti
operazioni :
1.Sistemazione deisiti degradati siaindustriali ,siaindustriali eurbani ,
allorché questi dueaspetti sono indissociabili ;quésta sistemazione comporterà
''11'i M •illoro risanamento edabitabilità ,latrasformazione degli edifici industriali
inutilizzati edeiloro dintorni ,incluso l'ammodernamento dilocali perle
PMI,lacreazione dispazi verdi e1lavori minori concernenti ilmigliora­
mento dell' aspetto estetico deisiti e,eccezionalmente ,lasistemazione delle
strade diaccesso ailuoghi dove siInsediano nuove attività .
2.Costruzione eammodernamento dialloggi destinati ailavoratori }necessari ad
attirare attività che creino posti dilavoro eche devono essere situati ad
unadistanza ragionevole dailuoghi incui sono progettate lenuove attività ,
nella misura incui lasituazione degli alloggi costituisce unfreno alla
realizzazione del programma inquestione . :
: ■ . • ;, ■'■„
i '■ !
3.Creazione osviluppo disocietà odialtri organismi diconsulenza inmateria
;digestione odiorganizzazione mediante aiuti diretti oindiretti .L'attività
i 1
!ditali società oorganismi può comprendere Un'assistenza temporanea alle
imprese perl'attuazione delle raccomandazioni daesse formulate .
: ? i
4.Creazione osviluppo diservizi comuni apiù imprese .
\
5.Promozione !dell' Innovazione nell' industria énelservizi :
i> ;
a)Raccolta diinformazioni relative alle Jr^novazioni inmateria diprodotti
editecnologia ,edivulgazione ditali informazioni alle imprese delle
regioni interessate dall' azione specifica ,eventualmente consperimenta­
zione -(Jelrle innovazioni inquestione .
^ «1 ' ' s
b)Incentivazione della pratica attuazione delle Innovazioni inmateria di
h"in ~ ' ' '1
prodotti editecnologia nelle PMI. (
6.Miglioramento dell' accesso delle PMIalcapitali dirischio .
»' 1 . I -* •

7
'Articolo 5 -
1,Ilprogramma speciale èfinanziato congiuntamente dallo Stato membro edalla
Comunità .Ilcontributo del Fóndo èerogato nelcontesto degli stanziamenti
iscritti atalfine nelbilancio generale delle Comunità europee .Laparte­
cipazione comunitaria siarticola come segue :
. - •' ■ ' «
-perleoperazioni disistemazione editrasformazione dicuiall'articolo 4,
: paragrafo 1:SOXdella spesa pubblica ;
fisinrs 4
ì-per'leoperazioni dicostruzione ediammodernamento delle abitazioni ,di
cuiall'articolo 4,paragrafo 2s50%della spesa pubblica fino adun
massimo di10.000 UCEperabitazióne ;
•  
»perleoperazioni relative alla consulenza dicuiall'articolo 4,paragrafo 3:
aiuto checopra unaparte delle spese sostenute dalle imprese perlepresta­
zioni fornite dalle società oorganismi diconsulenza .L'aiuto èdecrescente
edhauna durata ditre anni .Esso copra ilprimo anno 70Xdelle spese e
nonoltre passa il55 %didette spese ininedia annua perl'insieme del
periodo ditre anni (aiuto indiretto );
-( 1
-per lestesse operazioni ,loStato membro puòsostituire aquesto sistema un
sistema equivalente diaiuti alle società oorganismi diconsulenza (aiuto
diretto );
-perleoperazioni relative aiservizi comuni dicuiall'articolo .4,paragrafo
;4ìaiuto checopra unaparte delle spese sostenute dalle imprese peril
funzionaménto ditali servizi »L'aiuto èdecrescente edhaunadurata ditre
anni.Esso copra ilprimo anno 70%delle spese enonoltre passa il55%
didette spese inmedia annua perl'insieme delperiodo ditreanni;
-perleoperazioni diraccolta ediffusione diinformazioni sull' innovazione ,
dicuiall'articolo 4,paragrafo 5a)iaiuto checopra unaparte deicosti
difinzionamento degli organismi impegnati intali attività ,purché sitratti
dinuove attività riguardanti specificamente ,lezone dicuiall'articolo 2.
L'aiuto èdecrescente edhaunadurata ditre anni .Esso copra ilprimo anno
70Xdelle spese enonoltre passa il55Xdidette spese inmedia annua per
l'insieme delperiodo ditreanni; ' -f .
-perleoperazioni concernenti l'applicazione dell' innovazione dicuiall'arti ™"
-colo 4,paragrafo 5b):70Xdelcosto degli studi difattibilità chepossono
concernere tutti gliaspetti ,compresi quelli commerciali ,della realizza­
zione dell' innovazione ,fino adunmassimo di50.000 UCEperstudio .

Tali studi devono essere effettuati daoper conto di«Imprese situate nelle
zon*dicuiall'articolo 2;
I •
-per leoperazioni relative aicapitali dirischio /dicuiall'articolo 4,
paragrafo 6:contributo alle spese difunzionamento delle Istituzioni
finanziarie che forniscono 1capitali dirischio alle PMI.Ilcontributo
èpari al70 %del costo degli studi dirischio ,realizzati daoper conto
delle istituzioni finanziarie .Questi studi possono ugualmente portare sugli
■ 1 *
aspetti commerciali .
Lecategorie dibeneficiari del contributo del Fondo possono essere ,per le
operazioni dicuialparagrafo precedente :autorità pubbliche ,enti locali ,
organismi diversi^' imprese oprivati .Gliaiuti previsti nelparagrafo
precedente ,alterzo ,qunito esettimo trattino ,quando vanno adiretto
beneficio delle imprese ,non possono avere l'effetto diridurre laquota delle
imprese ameno del 20 Xdella spesa totalé .
• v
L'importo dell' intervento del Fondo dicuibeneficia ilprogramma speciale non
puòeccedere l'importo^stabi litodalla Commissione almomento dell'approvazione
del programma anorma dell' articolo 3,paràgrafo 5.
Gli impegni dibilancio relativi all' esecuzione del programma speciale sono
decisi per quote annue amisura della realizzazione ditale programma .

Articolo 6
ZIcontributo del Pondo afavore delle misure previste nelprogramma speciale
èversato allo Stato membro interessato (osecondo leindicazioni che esso
comunica atalfine alla Commissione )conformemente alle norme seguenti :
a)Siprendono inconsiderazione lespese effettuate adecorrere dalla data
dientrata invigore delpresente regolamento .
b)Quandi vièpartecipazione finanziaria dello Stato membro ,1pagamenti
diversi dagli anticipi dicui alparagrafo c)vengono effettuati ,perquanto
possibile ,contemporaneamente alpagamento ditale partecipazione nelcaso
contrario ,1pagamenti sono effettuati allorché loStato membro attesta
che lasomma èdovuta epuòessere pagata dalla Comunità .
Ogni domanda dipagamento èaccompagnata dauncertificato dello Stato
membro attestante lavalidità delle operazioni el'esistenza dipezze
giustificative particolareggiate ,edeve contenere leseguenti indicazioni :
-natura delle operazioni cui siriferisce ladomanda dipagamento ;
-importo enatura delle spese sostenute per lediverse operazioni
durante ilperiodo acui siriferisce ladomanda ;
-conferma che leoperazioni descritte nella domanda dipagamento sono
state avviate conformemente alprogramma speciale .
c)Allorché loStato membro attesta che ilprogramma speciale hagiàdato
■.1• ; i
luogo aspese imputabili adunaquota annua ,ilFondo puòversare ,su
richiesta dello Stato inquestione ,unanticipo pari al30Xdell' importo
degli stanziamenti impegnati .Quando l'ammontare dell' anticipo èstato
esaurito eiloStato membro hafatto pervenire alla Commissione ilcertifi­
cato dicuialla lettera b),possono essere versati nuovi anticipi ,
ciascuno pari al30Xdegli -stanziamenti impegnati perquote annuali .
i • • nr» '
Alla fine d1ogni anno ,loStato membro interessato presenta alla Commissione
unarelazione ;sullo stato diavanzamento delprogramma speciale ,conriferi­
mento alle infprmazioni richieste nell' allegato delpresente regolamento .
Queste relazioni devono consentire alla Commissione diverificare l'esecuzione
delprogramma speciale ,dicostatarne glieffetti ediaccertare che lediverse
operazioni siano eseguite inmodo coerente fra ;diloro *Esse vengono comunicate
alComitato dipolitica regionale .

Inbase atali relazioni ealle relative decisione laCommissione riferisce ,
conformemente aquanto stabilito dall' articolo 21del regolamento del Fondo .
Incaso dimodifica notevole diunprogramma speciale incorso diesecuzione ,
siapplica laprocedura dicuiall'articolo 3,paragrafo 5.
Altermine dell' esecuzione diciascun programma speciale ,laCommissione
presenta alComitato dipolitica regionale una relazione sudiesso .
Φ
3.Ledisposizioni deLl'articolo 9,paragrafi da 1a5,del regolamento del
Fondò siapplicano ,senecessario ,all' azione specifica prevista nelpresente
regolamento . -
• • *'
Articolo 7 "
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiorno successivo aquello della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
L'adozione del presente regolamento non pregiudica ilriesame del regolamento
del Fondo ,previsto nell' articolo 22del medesimo ,che deve aver luogo ,su
proposta della Commissione ,anteriormente al1°gennaio 1981 .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti 1suoi elementi •direttamente
applicabile inciascuno Stato membro .
Fatto aBruxelles ,
PerilConsiglio

-11-
1
I :
ALLEGATO
Ziprogramma speciale deve contenere leseguenti Indicazioni per le
zone dicuiall'articolo 2delpresente regolamento .
1.Per quanto concerne isiti industriali edurbani ed 1.fabbricati industriali :
a)-Analisi dello stato d1degradazione deisiti edelle priorità disiste­
mazione eanalisi dello stato diabbandono degli immobili industriali .
«
-Descrizione delle azioni avviate per rimediarvi edelle spese pubbliche
inmedia annua che nesono derivate .
b> Per quanto concerne leoperazioni dicuiall'articolo 4delpresente
; regolamento :descrizione elocalizzazione precisa dei programmi di
ristrutturazione deisiti degradati editrasformazione deifabbricati
industriali .Sedel caso,descrizionée localizzazione della rete
stradale assolutamente indispensabile .
2.Per quanto concerne leabitazioni destinate ailavoratori i
a)-Analisi dell' offerta esistente diabitazioni perlavoratori ,precisandone
l'età elostato ,edanalisi della domanda attuale efutura originata
i i•dallo sviluppo prevedibile dinuove attività .
f • 1 ,
Quest' analisi deve mettere ioevidenza che lasituazione dell' alloggio
' costituisce unfreno alla realizzazione del programma inquestione edin
particolare alla realizzazione degli investimenti produttivi cheil
programma intendi promuovere .
11'-Descrizione delle azioni pubbliche condotte attualmente inquesto settore ,
con indicazione delle spese pubbliche Inmedia annua che nesono derivate .
b> Inrelazione alle operazioni dicuiall'articolo 4delpresente regola­
mento ;descrizione elocalizzazione dei programmi disviluppo dell' habitat ,
con indicazione deitipi diabitazioni darealizzare èstima del numero
dipersone chedevono essere alloggiate annualmente .
,1f­

-12-
Per quanto concerne lePMI : 1
I
a)-Analisi della collocazione delle PMI neidifferente settori evalutazione
delle loro possibilità diulteriore sviluppo .Analisi della loro situa­
zione edeiloro fabbisogni ,inparticolare inmateria digestione edi
organizzazione .
-Descrizione deiregimi diaiuto alle PMI edeltipo diservizi esistenti ,
conindicazione ,percategoria diaiuti ediservizi ,delle spese
pubbliche inmedia annua che nesono conseguite .
b) Per quanto concerne leoperazioni dicuiall'articolo 4delpresente
regolamento :descrizione deidiversi tipi diservizi che devono essere
forniti alle PMIsulpiano della gestione edell' organizzazione .Natura
degli organismi che devono prestare questi servizi alle PMI estimolarne
losviluppo .
Per quanto concerne l'innovazione :
I
I
a)Analisi deifabbisogni delle imprese edei mezzi deiquali .esse dispongono
attualmente peraccedere all'informazione sull' innovazione eapplicarla
evalutazione delle relative spese pubbliche .
b)Riguardo alle operazioni dicuiall'articolo 4delpresente regolamento :
descrizione delle misure perlaraccolta eladiffusione delle informazioni
sull' innovazione eperfacilitarne l'applicazione nelle PMI.
'' - ■'fy 1
Perquanto concerne 1capitali dirischio :
" ,1
a)Informazione sugli organismi cheforniscono icapitali dirischio alle
PMI esulle condizioni diaccesso atali capitali .
f -.... . .•Descrizione deivigenti sistemi diincentivi dfavore delle istituzioni
finanziarie cheforniscono icapitali dirischio alle PMI ebilancio delle
attuali spese pubbliche relative -adogni sistema .
b)Riguardo alle operazioni dicuiall'articolo 4'delpresente regolamento :
descrizione delle azioni previste perfacilitare l'accesso delle PMIai
capitali dirischio .

Perquanto concerne l'insieme del programma speciale :
a)Descrizione ,perquanto possibile quantificata ,degli obiettivi contemplati
dal programma speciale ,inparticolare inmateria dioccupazione .
b)Descrizione delle misuré pubbliche esistenti ofuture che saranno attuate
parallelamente alprogramma speciale echecontribuiscono almiglioramento
della situazione dell' occupazione nelle zone dicuiall'articolo 2del
presente regolamento ;inparticolare ,misure riguardanti :
-gliaiuti agli investimenti produttivi ,
-gliinvestimenti ininfrastrutture ,
-l'aiuto alla formazione professionale ^alla riqualificazione professio­
nale e,eventualmente ,m.isure afavore dell' occupazione giovanile edella
riqualificazione deilavoratori della costruzione navale .
Questa descrizione deve essere corredata diinformazioni sulle intenzioni
delle autorità nazionali per quanto concerne l'impiego dialtre risorse
provenienti dai Fondi afinalità strutturali della Comunità .
. ■1 ; • ■ : !I
c)Indicazione dell' importo delle spese pubbliche connesse alle misure
«
previste alpunto b).
I
d>.Svolgimento del programma nel tempo .
e>Valutazione dell' importo della spesa pubblica connessa conattuazione del
programma ,comportante laripartizione annuale diquesta spesa perciascuna
delle operazioni previste .
f)Organismi incaricati dell' attuazione del programma edelle varie operazioni .
g)Misure diinformazioni previste persensibilizzare ipotenziali beneficiari
1;'^! !i|
egliambienti professionali alle possibilità offerte dal programma speciale
edalruolo svolto dalla Comunità inproppsito . -

Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
cheistituisce un'azione comunitaria specifica disviluppo
regionale percontribuire aduna maggiore sicurezza degli
approvvigionamenti energetici ditalune regioni della Comunità
mediante unamigliore utilizzazione delle nuove tecnologie in
materia diidroelettricità edienergie alternative
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,,
*
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea .
1 .
Visto ilregolamento (CEE >n.724/75del Consiglio del 18marzo 1975 <1)che
istituisce unFondo europeo disviluppo regionale /modificato dal regolamento (CEE)
n.214/79del 6febbraio 1979 (2)edinparticolare l'articolo 13/paragrafo 3,
Vista laproposta della Commissione /
■'1 '■
Visto ilparere del Parlamento europeo (3)/
Visto ilparere del Comitato economico esociale (4)/ <y
Considerando chel'articolo ^13del regolamento n.724/75(qui diseguito denominato
"ilregolamento del Fondo ")prevede ,indipendentemente dalla ripartizione nazionale
delle risorse fissata all'articolo 2,paragrafo 3,lettera a)dello stesso rego­
lamento ,unapartecipazione del Fondo alfinanziamento dispecifiche azioni
comunitarie disviluppo regionale ,particolarmente legate alle politiche della .
Comunità e'aiprovvedimenti daessa adottati ,perpoter tener conto inmodo più
appropriato della dimensione regionale eattenuarne leconseguenze sulpiano
regionale ,''""f; ■
ConsiderandQ che loStato membro interessato hacomunicato alla Commissione i
dati concernenti iproblemi regionali per iqu^li puòessere delineata un'azione
comunitaria specifica ,
<1)GUn.L73del 21.3.1975
(2)GUn.L35del 9.2.1979
(3)GUn.C8$del 8.4.1980
<4)GUn.C83del 2.4.1930

ρ2«
»
Considerando che lerisorse del Fondo vengono utilizzate tenendo conto della
intensità degli squilibri regionali nella Comunità /
Considerando chenella risoluzione del 17settembre 1974 riguardante una nuova
strategia per lapolitica energetica della Comunità (4)ilConsiglio hastabilito
come obiettivo ilrafforzamento della sicurezza degli approvvigionamenti energetici .
Considerando cheilConsiglio europeo /riunito aStrasburgo il21e22luglio 1979/
haespresso lavolontà diproseguire eintensificare leazioni dirette alimitare
ilconsumo dipetrolio e,grazie alle economie dienergia ,allo sviluppo dipro­
duzioni proprie eall' impiego progressivo dienergie sostitutive /dimantenere
durante ilperiodo 1980-1985 leimportazioni della Comunità adunlivello annuo
pari oinferiore aquello del 1978 /
Considerando che lalimitazione delle importazioni petrolifere pud^pregiudicare
inparticolare quegli Stati membri della Comunità che presentano unforte disavanzo
energetico euna notevole dipendenza nei riguardi delle importazioni dipetrolio /
Considerando chel'Italia èuno diquesti Stati membri /cheinoltre lesue riserve
dipotenza elettrica installata sono particolarmente scarse eche diconseguenza
irischi d'interruzione degli approvvigionamenti duranti iperiodi diconsumo di
punta sono molto forti /
i 1 'i'
Considerando che losviluppo del Mezzogiorno /inparticolare delle sue zone montane ,
richiede l'insediamento dinuove attività che comportano unmaggior consumo di
elettricità ;ch.e leperdite causate dal trasporto sulunghe distanze dell' elettri­
cità prodotta nel Nord sono elevate eche di.conseguenza occorre promuovere la
creazione dinuove capacità diproduzione locali ^
•n> !
Considerando che ènecessario per laComunità che leazioni nazionali dirette a
promuovere una -migliore utilizzazione delle fonti energetiche naturali ditali
zone siano rafforzate daun'azione comunitaria specifica disviluppo regionale /
Considerando che sono giàstati presi provvedimenti nelsettore della politica
agricola comune eche inqueste regioni devono essere effettuati altri interventi
deiFondi comunitari /opportunamente coordinati , !
<4)6Un.C153 del 9.7.1975

Considerando chel'adozione daparte deipoteri pubblici ditecniche perfezionate
(miniturbine )chepermettono disfruttare ilpotenziale idroelettrico naturale ,
finora scarsamente utilizzato ,diqueste zone,el'impiego difonti energetiche
alternative possono contribuire alla realizzazione diquesti obiettivi ,permettendo
nello stesso tempo dipotenziare larete relativamente rada didistribuzione
dell' elettricità ,
Considerando che .isingoli utilizzatori privati con consumi modesti possono avere
interesse asfruttare essi stessi ,aifini del proprio fabbisogno ,lefonti locali
dienergia idroelettrica ealternative ;che atale scopo dev'esser intrapresa
una campagna d'informazione echequesti utilizzatori devono essere incoraggiati
acostruire egestire gli impianti necessari ,
Considerando che lamanutenzione delle miniturbine può procurare posti dilavoro
complementari alle popolazioni locali ,
Considerando chel'azione comunitaria deve essere attuata sotto forma diun
programma speciale pluriennale echespetta alla Commissione ,adottando detto
programma ,diassicurarsi che lerealizzazioni ivipreviste siano conformi alle
disposizioni del presente regolamento , ^
Considerando che laCommissione deve verificare lacorretta esecuzione del programma
speciale esaminando irapporti annuali che loStato membro interessato lefornirà
atal fine,
ι .
Considerando cheilprogramma speciale deve rispondere ataluni degli obiettivi
1 ^previsti dai programmi disviluppo regionale dicuiall'articolo 6,paragrafo 3
del' regolamento del Fondo ,
Considerando che ènecessario cheilConsiglio >ilParlamento europeo edilComitato
economico esociale siano regolarmente informati sull' applicazione delpresente
regolamento , ; : 1 . ' '

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
E*istituita un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale aisensi
dell' articolo 13del regolamento del Fondo (inappresso denominata "azione
specifica "),percontribuire amigliorare lasicurézza degli approvvigionamenti
energetici ditalune regioni della Comunità attraverso una migliore utilizzazione
delle nuove tecnologie inmateria diidroelettricità edienergie alternative .
Articolo 2
L'azione specifica riguarda lezone montane delle regioni del Mezzogiorno ,ai
sensi dell' articolo 3,paragrafo 3della direttiva (CEE)75/268 del Consiglio ,
del 28aprile 1975 <*), definite dalla direttiva (CEE)75/273 del Consiglio ,
del 28aprile 1,975 (*).
rnn f
!' <r: ! '
'1 ^ 1
(*) 6Un.L128 del 19.5.1975

Articolo 3
L'azione specifica verrà attuata sotto forma diunprogramma speciale (in
appresso denominato "programma .speciale "),presentato alla Commissione
dall' Italia .
ι
Ilprogramma speciale haloscopo dicontribuire almiglioramento delle
condizioni disviluppo delle zorie dicuiall'articolo 2,rendendo più
sicuri iloro approvvigionamenti energetici .Atalfine esso èvolto ad
unamigliore utilizzazione delle loro risorse idroelettriche ,rendendo
possibile ,grazie all' adozione dinuove tecniche ,lariutilizzazione di
" ' t -impianti abbandonati ovetusti situati sucorsi d'acqua ascarsa portata ,
nonché adincrementare l'impiego difonti energetiche alternative .Esso
èdestinato inoltre ,attraverso un'apposita campagna d'informazione e
contribuendo alla realizzazione distudi difattibilità ,adincoraggiare
t
gliutenti privati asfruttare inproprio lefonti dienergia idroelettrica
ealternative .Infine ,ilprogramma speciale dovrebbe procurare posti di
lavoro complementari concessi conlamanutenzione ditali impianti . '
Ilprogramma speciale deve inserirsi nel quadro dei programmi disviluppo
regionale dicuiall'articolo 6,paragrafi 3e4del regolamento del Fondo .
ìlprogramma speciale comporta leinformazioni necessarie ,indicate nell' alle-
9
gato dalpresente regolamento ,concernenti iJanalisi della situazione edei
fabbisogni occorrenti pergliobiettivi diriaialparagrafo 1,leazioni
previste ,illoro scagLionamento nel tempo ,e>ingenerale ,l'insieme degli
elementi checonsentono divalutare lacoerenza congliobiettivi dello
sviluppo regionale . :;1
Ladurata del' programma speciale èdicinquesanni adecorrere dalsessantesimo
giorno successivo aquello dell' entrata invigore delpresente regolamento .
Ilprogramma speciale éapprovato dalla Commissione previo intervento del
Comitato del Fondo secondo laprocedura prevista dall' articolo 16del
regolamento delFondo./ " ' -r ■

LaCommissione informa ilParlamento europeo degli importi adottati per
lezone insede diapprovazione del programma speciale .
Dopo lasua approvazione daparte della Commissione ,ilprogramma speciale
èpubblicato ,atitolo informativo ,nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee . •/

-7-
Articolo 4
IlFondo puòpartecipare ,nel quadro del programma speciale ,alle seguenti
operazioni :
/
1.Installazione diminiturbine (generatrici elettriche standardizzate
cheutilizzano piccole cascate diacqua ),ivi compresa lasistemazione
delle strutture esistenti edegli impianti idroelettrici connessi ,nonché
digeneratori avento ediattrezzature cheutilizzano l'energia solare
opermettono direcuperare l'energia contenuta nella biomassa ,inparticolare
neirifiuti ,purché tali installazioni siano tecnicamente operanti enon
rientrino nei regolamenti (CEE)n.1302 /78del Consiglio del 12giugno
1978 (1)en.727/79del Consiglio del 9aprile 1979 (2).
2.Diffusione diinformazioni accompagnate dadimostrazioni sulle prospettive
che offrono leminiturbine eleenergie alternative .Studi difattibilità
per gliutenti privati potenziali che desiderano realizzare egestire essi
stessi gli impianti necessari pertali fonti d'energia .
3.Organizzazione dell' addestramento tecnico dibase,chepermetta difornire
posti dilavoro complementari locali connessi con lamanutenzione delle
miniturbine ; ■ '
;"^'
['il'
(1)GUn.L158 del 16.6.1978
(2)GUn.L93del 12.4.1979
«n •

|ΑΓΪΊΟΟΙΟ 5
Ilprogramma speciale èfinanziato congiuntamente dallo Stato membro edalla
Comunità .Ilcontributo del Fondo èerogato nelcontesto degli stanziamenti
iscritti atalfine nelbilancio generale delle Comunità europee .La
partecipazione comunitaria siarticola some segue :
I '<•
-per le'operazioni relative alla installazione diminiturbine ,digeneratori
avento odialtre attrezzature ,ivicompresi gli studi diadattamento dei
materiali alle condizioni locali ,previste dall' articolo 4,paragrafo 1:
50%della spesa segliinvestimento sono effettuati daipoteri pubblici ,
negli altri casi 30%delcosto dell' investimento ,inaggiunta alregime
diaiuto esistente ; s
/
-per leoperazioni didiffusione delle informazioni edidimostrazione
previste' all'articolo 4,paragrafo 2:70%deicosti difunzionamento
» A p
degli òrgamsmi chenesono incaricati ;
rir
-perle :operazioni redative agli studi dinfattibi litàpreviste all'articolo
1
4,paragrafo 2:70Xdelcosto ditali studi ,
-per leoperazioni diaddestramento tecnico previste all'articolo 4,
paragrafo 3:70Xdella spesa pubblica .
I
I
LÈcategorie dibeneficiari delcontributo-dei Fondo ,per leoperazioni di
cui alparagrafo precedente ,possono essere :autorità pubbliche ,enti locali ,
organismi diversi ,imprese oprivati .Quando gliaiuti dicuialparagrafo
precedente ,terzo trattino ,vanno adiretto beneficio delle imprese ,essi
nonpossono avere l'effetto diridurre laquota ditali imprese ameno del
20Xdella spesa totale . r
0 îII'• ,11 ; I
L'importo dell' intervento delFondo dicuipbeneficia ilprogramma speciale
nonpuòeccedere gl'importo stabilito dalla Commissione almomento dell' appro­
vazione delprogramma anorma dell' articolor3 ,paragrafo 5.
Ί .' ,>.
Gliimpegni dibilancio relativi all'esecuzione delprogramma speciale sono
decisi perquote annue amisura della realizzazione ditale programma .

Articolo 6
Ilcontributo del Fondo afavore delle misure previste nel programma speciale
èversato allo Stato membro interessato (osecondo leindicazioni che esso
comunica atalfine alla Commissione )conformemente alle norme seguenti :
a)Siprendono inconsiderazione lespese effettuate adecorrere dalla data
dientrata invigore del presente regolamento .
b)Quandi vièpartecipazione finanziaria #dello Stato membro ,ipagamenti
diversi dagli anticipi dicuialparagrafo c)vengono effettuati ,per quanto
possibile ,contemporaneamente alpagamento ditale partecipazione nel caso
'contrario ,ipagamenti sono effettuati allorché loStato membro attesta -
che lasomma èdovuta epuò essere pagata dalla Comunità .
Ogni domanda dipagamento èaccompagnata dauncertificato dello Stato
membro attestante lavalidità delle operazioni el'esistenza dipezze
giustificative particolareggiate ,edeve contenere leseguenti indicazioni s*
-natura ^delle operazioni cui siriferisce ladomanda dipagamento ;
-importo énatura delle spese sostenute per lediverse operazioni
durant(f|"il periodo acuisiriferisce La .domanda ;
-confermà'che leoperazioni descritte nélla domanda dipagamento sono
state avviate conformemente alprogramma speciale .
n * ? "
c)Allorché .l>o,Stato membro attesta cheilprogramma speciale hagià dato
luogo aspese imputabili aduna quota annua ,ilFondo può versare ,su
richiesta disilo Stato inquestione ,unanticipo pari al30 %dell' importo
degli stanziamenti impegnati .Quando l'ammontare déll'anticipo èstato
esaurito éloStato membro hafatto perverti realla Commissione ilcertifi­
cato dicuialla lettera b),possono essere versati nuovi anticipi ,
r\ U1rv f-: f! •ciascuno pari al30 Xdegli stanziamenti impegnati per quote annuali .
■r 7 ' • ■n '
Alla fine di:;ogni anno,loStato membro interessato presenta alla Commissione
unarelaziOine ^sullo stato ;diavanzamento del^programma speciale ,conriferi­
mento alle informazioni richieste nell' allegato delpresente regolamento .
Queste relazioni devono consentire alla Commissione diverificare l'esecuzione
del programma speciale ,dicostatarne glieffètti ediaccertare che lediverse
operazioni siano eseguite inmodo coerente 1r»d1loro *Esse vengono comunicate
alComitato dipolitica regionale .^ 1

»19 ■
Inbase atali relazioni ealle relative decisioni ,laCommissione riferisce ,
conformemente aquanto stabilito dall' articolo 21del regolamento del Fondo .
Incaso dìmodifica notevole diunprogramma speciale incorso diesecuzione ,
siapplica laprocedura dicuiall'articolo 3,paragrafo 5»
Altermine dell' esecuzione diciascun programma speciale ,laCommissione
presenta alComitato dipolitica regionale una relazione sudiesso »
3.Ledisposizioni dell' articolo 9,paragrafi da1a5,del regolamento del
Fondo siapplicano ,s®necessario ,all'azione specifica prevista nelpresente
regolamento » J •.
Articolo 7
• •
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiopno successivo aquello della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee 0
■
πο
/
L'adozione delpresente regolamento nonpregiudica ilriesame del regolamento
del Fondo ,previsto nell' articolo 22del medesimo ,che deve aver luogo ,su
proposta della Commissione ,anteriormente al 1e.1gennai© 19B1 .
'; .n -
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi «direttamente
applicabile inciascune Stato membro »-
Fatto aBruxelles ,
PerilConsiglio

j-11-
ALLEGATO
ILprogramma speciale dicuiall'articolo 3deve contenere leseguenti indicazioni
per lezone considerate all'articolo 2del presente regolamento :
1.a)Analisi della situazione edei fabbisogni per quanto riguarda l'approv­
vigionamento dielettricità el'utilizzazione delle fonti dienergie ,
alternative ,con indicazione delle priorità inmateria diampliamento
edimiglioramento del sistema esistente .
b)Informazioni relative alla redditività dell' impianto diminiturbine .
c)Descrizione degli interventi pubblici effettuati per soddisfare tali
fabbisogni /con indicazione delle spese pubbliche inmedia annua sostenute
alriguardo .
- :*p "n.« i 1'! i
2.Inrelazione \onleoperazioni previste dall' articolo 4delpresente regola­
mento :
;-η 'η ''
a)Previsioni diinstallazioni diminiturbÀne negli ;impianti esistenti .
Local>z?3zione ,descrizione dei lavori di •sistemazione deisiti,ivi
compresi connessi lavori diidraulica restima deiprevedibili miglio­
ramenti nell' approvvigionamento dielettricità .
;în >>
b)Previsioni diinstallazione dei generatori avento odialtre attrezzature .
!'Γ* ΓΊ 1
c>Modalità-delia campagna d'informazione ,numero dei centri didimostrazione
previsti /-inumerò etipo dipubblicazioni edistudi difattibilità previsti .
:■ •f . . . <5
d)Modalità previste diaddestramento tecnico eprospettive ,complementari
d'occupazione ..
3.Per quanto Riguarda l'insieme del programmi speciale ;>:•
a)Descrizione ,per quanto possibi lequantificata ,degli obiettivi contemplati
dal programma speciale ,inparticolare in.materia d'occupazione .
ΠΛ . .

12-
b)Qualora tali informazioni non siano indicate consufficiente esattezza
nel programma disviluppo regionale ,descrizione delle misure pubbliche
esistenti ofuture che saranno attuate parallelamente alprogramma speciale
echecontribuiscono almiglioramento della situazione dell' occupazione
nelle zone dicuiall'articolo 2del presente regolaménto .
c)Intenzioni delle autorità nazionali perl'impiego dialtre risorse
provenienti daifondi afinalità strutturale della Comunità .
\
d)Svolgimento del programma nel tempo .
e)Valutazione dell' importo della spesa pubblica connessa conl'attuazione del
programma /conripartizione annuale diquesta spesa perciascuna delle
operazioni previste .
f)Organismi incaricati dell' attuazione del programma edelle varie
operazioni ;
g)Misure d'informazione previste persensibilizzare ipotenziali beneficiari
egliambienti professionali alle possibilità offerte dal programma speciale
< ■ 1 o
edalruolo svolto dalla Comunità inproposito .,p. , , ■
h)Descrizione dialtre azioni pubbliche esistenti ofuture per incoraggiare
•r*h »
gliutenti stessi asfruttare inproprio lerisorse locali dienergia ,
ivi compresi irelativi provvedimenti legislativi .

Propoeta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
cheistituisce un'azione comunitaria specifica disviluppo
regionale per contribuire almiglioramento della situazione
»
economica esociale delle zone difrontiera fral'Irlanda
1
el'Irlanda del Nord
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE , t
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea ,
n„ • - • •
' V.. .Visto ilregolamento CCEE )n.724/75del Consiglio ,del 18marzo 1975 (1),che
istituisce unfppdo europeo d1sviluppo regionale ,modificato dal regolamento (CEE)
n.214/79del A-febbraio 1979 <2>eparticolarmente l'articolo 13,paragrafo 3,
n<~- . -- • ;
Vista laproposta della Commissione ,
Visto ilparere delParlamento europeo (3), c
Visto ilparere del Comitato economico esociale (4),
Considerando chel'articolo 13del regolamento n.724/75(qui diseguito denomi­
nato "ilregplamento del Fondo ")prevede ,indipendentemente dalla ripartizione
nazionale delle ,risorse fissata dall' articolo 2,paragrafo 3,lettera a)dello
stesso regolamento ,unapartecipazione del Fondò alfinanziamento diazioni
comunitarie specifiche disviluppo regionale ,,- !
; ;
Considerando ,chegliStati membri interessati hanno fornito alla Commissione
leinformazioni !relative aiproblemi difrontiera chepossono essere oggetto
diun'azione comunitaria specifica ,
'(
' \
(1)GUn.L73 !del 21.3.1975
(2)GUn.L35del 9.2.1979
<35 GUn.C85del 8.4.1980
(4)GUn.C83 .del 2.4.1980 ' -
/

Considerando che lerisorse del Fondo sono utilizzate tenendo conto dell' Intensità
relativa degli squilibri regionali nella Comunità ,
Considerandole ilConsiglio sièdichiarato disposto adesaminare /inbase
all'articolo 13,suproposta della Commissione ,ogni richiesta diinterventof «
riguardo aiproblemi difrontiera nelle regioni più svantaggiate .della Comunità ,
presentata incomune dadue opiùStati membri interessati ,
V"^;1 1 i
Considerando chelezorje difrontiera fral'Irlanda el'Irlanda delNord appar­
tengono aregioni fra lemeno sviluppate della Comunità acausa diunaforte
s
dipendenza daun'agricoltura poco produttiva ,diunalto tasso didisoccupazione
ed1unbasso reddito prò capito ,chel'allargamento della base disviluppo
economico ditali zone ènecessario alfine diridurre gli svantaggi dicui
soffrono tali regioni ,
N 1 » * •
/
Considerando che ledifficoltà dicomunicazione ealtri problemi propri delle
zone difrontiera hanno impedito ilpieno sviluppo delle politiche economiche
esociali nelle .zone difrontiera ffal'Irlanda el'Irlanda del Nord,
ΓΜ ί
Considerando che ladifficile situazione ditali zone difrontiera giustifica
un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale ,
• r '
Considerando cheilComitato economico esociale ,nel suoparere del 12luglio
j \i
1978 (4)inmerito allo studio sulle comunicazioni nella regione confinante tra
«
Londonderry /Dpnegal ,intrapreso surichiesta del governi del Regno Unito e
dell' Irlanda ^e'della Commissione europea ,ha ,raccomandato didelineare per la
regione difrontiera un'azione comunitaria specifica disviluppo regionale ,
v . i. r
Considerandole sono giàstate prese misure ftel campo della politica agricola
comune ,eche ,altri interventi dei Fondi comunitari ,utilmente coordinati ,devono
essere attuati .intali zone,
Considerando cheilnotevole potenziale turistico delle zonedifrontiera fra ^l'Irlanda el'Irlanda del Nord offre importanti prospettive disviluppo economico
aldifuori delrettore agricolo , ■m i
(4)GUn.C114 del 7.5.1979

Considerando che losviluppo delle imprese artigianali edelle piccole emedie
imprese puòcontribuire sensibilmente alrafforzamento deltessuto economico di
Stali zone, •
Considerando che losviluppo del turismo nelle zone difrontiera fral'Irlanda
el'Irlanda del Nord èseriamente frenato dall' insufficienza delle capacità
alberghiere ,delle attività ricreative eculturali proposte aituristi ,nonché di
mezzi dicomunicazione con icentri turistici ,
1
Considerando che losviluppo delle imprese artigianali èostacolato dalla mancanza
dirisorse finanziarie ,diinformazioni ediconsulenza ,
Considerando che acausa della loro lontananza dai centri economici della Comunità ,
lepiccole emedie imprese diqueste zone incontrano difficoltà perottenere
informazioni inmerito aimercati eper fruire d1servizi diconsulenza digestione
edorganizzazione ,
' ?1
Considerantoche l'azione comunitaria deve essere attuata sotto forma diprogrammi
speciali pluriennali echespetta alla Commissione ,adottando detti programmi ,
diassicurarsi che lerealizzazioni ivipreviste siano conformi alle disposizioni
Z <del presente regolamento ,
Considerando che ,laCommissione deve verificare lacorretta esecuzione dei programmi
speciali esaminando irapporti annuali chegliStati membri interessati leforni­
( ;
ranno atal fine,
i ' I
,mr,f, ';
Considerando che ìprogrammi speciali devono rispondere ataluni degli obiettivi
prevlsiti dai programmi disviluppo regionale dicuiall'articolo 6,paragrafo 3
del regolamento del Fóndo ,
Considerando che-è necessario cheilConsiglio ,ilParlamento europeo eil
Comitato economico esociale siano regolarmente informati sull' applicazione del
presente regolamento , . ^ ^
\

HA ADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
•J
E'istituita un'azione còmunitaria specifica d1sviluppo regionale ihbase
all'articolo 13del regolamento del Fondo <qu1 d1seguito denominata "azione
specifica ")destinata 4migliorare lasituazione economica esociale delle
zone difrontiera fral'Irlanda el'Irlanda del Nord .
Articolo 2
L'azione specifica riguarda leseguenti zone difrontiera :
Irlanda :Contee diconfine ,cioè :Donegal ,Leitrim ,Cavan ,
V
Monaghan eLouth .
!"t ■ '
Irlanda del Nord sCouncil districts d1confine ,cioè :Londonderry ,
Strabane ,Omagh ,Fermanagh ,Dungannon ,Armagh ,Newry
eMourne .

•*jp
Articolo 3
» -.
1.L'azione specifica verrà attuata sotto forma diinprogramma speciale (in
appresso denominata "programma speciale "),presentato alla Commissione de
ciascuno degli Stati membri interessati . .
Ilprogramma speciale haperscopo di'contribuire ,permigliorare lasituazione
« idell' occupazione ,.allo sviluppo delle attività economiche neisettori del
r
turismo ,delle comunicazioni ,delle imprese artigianali edelle piccole e
medie imprese nelle zone dicuiall' articolo 2.
2.Ilprogramma spedale deve inserirsi nelquadro deiprogrammi disviluppo
regionale dicuiall' articolo 6,paragrafi 3e4del regolamento del Fondo .
3.Ilprogramma speciale comporta leinformazioni necessarie ,indicate nell' alle­
gato dal presente regolamento ,concernenti l'analisi della situazione edei
*»*'
fabbisogni occorrenti per gliobiettivi dicui alparagrafo 1,leazioni
't«
previste ,illoro scaglionamento nel tempo e,ingenerale ,l'insieme degli
< > t-'elementir che consentono divalutare lacoerenza con gliobiettivi dello
sviluppo regionale . ! ■ .'
4.Ladurata del programma speciale èdicinque anni adecorrere dal sessantesimo
» .r . »giorno successivo aquello dell' entrata invigore del presente regolamento .
1' • Jl-ï
5.Ilprogramma speciale èapprovato dalla Commissione previo intervento del
Comitato del Fondo secondo laprocedura prevista dall' articolo 16del regola­
mento del Fondo .
t*
6.LaCommissione informa ilParlamento europeo degli importi adottati per le
zone insede diapprovazione del programma speciale . <
; f'' . !.
7.Dopo lasua approvazione daparte della Commissione ,ilprogramma speciale è
pubblicato ,atitolo informativo ,nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee . ; i \

"6"
/ ; l
,• » *>
Articolo 4
IlFondo puòpartecipare ,nel quadro del programma speciale ,alle seguenti
operazioni :'
»■
1.Costruzione etrasformazione delle infrastrutture alberghiere ,compresi gli
appartamenti ammobiliati destinati adessere affittati durante levacanze ,
lecase dicampagna e1terreni per campeggi .
I
2.Creazione osviluppo diorganismi cheassicurino lapromozione del turismo ,
lapubblicità elagestione coordinata delsettore alberghiero edelle
attività turistiche ,compresa l'organizzazione disedute informative destinate
alpersonale .
t
{
3.Creazione ,diimpianti ediinfrastrutture (direttamente legate allo sviluppo
del turismo ealle attività culturali ericreative ,comprese lapesca e
l'equitazione ;lavori destinati amigliorare lapossibilità dipraticare
sport nautici ,neCla fattispecie attraverso lasistemazione delle viefluviali ,
< •per esempio del bacino del fiume Erne .
. . ii - •
t !\:
4.Potenziamento della rete delle comunicazioni con lezone turistiche ,ivi
♦
compresi lacostruzione ol'ammodernamento delle strade secondarie edelle
centrali telefoniche .
5.Sviluppo della rete deitrasporti perconsentire aituristi ilpiùfacile
accesso alle zoneinteressate dall' azione specifica .
6.Creazionee sviluppo ,attraverso aiuti finanziari ,delle imprese artigianali
edimpianti -che comprendano ladiffusione diinformazioni ediconsulenza .
" J :i'■
7,•)Elaborazione diamatisi settoriali che forniscono alle PMI informazioni
sulle potenzialità delmercati nazionali ,comunitari edesterni ,esul
loron eventuali effetti sulla produzione esull' organizzazione didette
imprése . ~ r; ' ■

b)Creazione osvituppo disocietà odialtri organismi diconsulenza in
(
materia digestione odiorganizzazione /mediante aiuti diretti oindiretti
L'attività ditali società oorganismi può comprendere un'assistenza tempo­
ranea alle imprese perl'attuazione delle raccomandazioni daesse formulate
y
c)Creazione osviluppo diservizi comuni apiù imprese .
Articolo 5
11 ►
h ' 'Ilprogramma speciale èfinanziato congiuntamente dallo Stato membro edalla
Comunità .Ilcontributo .del Fondo èerogato nel contesto degli stanziamenti
iscritti atalfinp nelbilancio generale delle Comunità Europee .Laparte­
cipazione comunitaria siarticola some segue :
.(1
-per leoperazioni relative alsettore alberghiero dicuiall'articolo 4,
paragrafo 1:quando sitratta diinvestimenti legati all'attività
. I
agricola 50Xdella spesa pubblica derivante dalla concessione diaiuti
all' investimento ;negli altri casi,50Xdella spesa pubblica derivante
dalla concessione diaiuti all' investimento ,nei limiti diunmassimo del
i
30 Xdel costo dell' investimento ;
-per leoperazioni relative alla promozione del turismo dicuiall' articolo 4
paragrafo 2:aiuto che copra unaparte cjelle spese difunzionamento degli
organismi .L'aiuto èdecrescente edhauna durata ditre anni .Esso copra
ilprimo anno il70 %delle spese difunzionamento enonoltre passa il55 X
didette spese inmedia annua perl'insieme del periodo ditre anni .
-perleoperazioni legate agli impianti •alle infrastrutture dicuiall'arti *
colo 4/'paragrafo 3:50%della spesa pubblica ;!
: 1 ' K
-per leoperazioni dipotenziamento della ?mete di .comunicazioni dicui
all'articolo 4,paragrafo 4:50 Xdella>isrpesa pubblica ;
•1. 1; , ' ■ .. \
-per leoperazioni disviluppo della rete ditrasporto dicuiall'articolo 4,
paragraf,0:5 :50 Xdella spesa pubblica derivante dauncontributo aicosti... ,1
netti di ,funzionamento dei servizi ditrasporto ;.

-perleoperazioni ,relative alle imprese artigianali dicuiall'articolo 4,
paragrafo 6:50«Iella spesa pubblica derivante daaiuti agli investimenti ,
neilimiti diun "massimo del 30 %del costo dell' investimento ;e70Xdella
spesa pubblica derivante dall' aiuto alla diffusione diinformazioni edi
consulenza ;
e •
-perleoperazioni relative alle analisi settoriali dicuiall'articolo 4,
paragrafo 7a):70 Xdel loro costo ;
-per leoperazioni' relative alla consulenza dicuiall'articolo 4,paragrafo
7b):aiuto che copra unaparte.delle spese sostenute dalle imprese per
leprestazioni fornite dalle società oorganismi diconsulenza .L'aiuto è
decrescente edhauna durata ditre anni .Esso copra ilprimo anno 70 X
delle spese enonioltre passa il55 %didette spese inmedia annua per
l'insieme del periodo ditre anni (aiuto indiretto );
-per lestesse operazioni ,loStato membroipuò sostituire aQuesto sistema un
sistema equivalente diaiuti alle società oorganismi diconsulenza (aiuto
diretto ); ! i
!o i :
-per leoperazioni relative aiservizi comuni dicuiall'articolo 4,paragrafo
7c):aiuto che copra una parte delle spese sostenute dalle imprese peril
funzionamento ditali servizi .L'aiuto èdecrescente edhauna durata di
tre anni .Esso copra ilprimo anno 70 Xdelle spese enonoltre passa il
55 Xdidette spese inmedia annua perl'insieme delperiodi ditre anni ;
i ■
Γ
Lecategorie dibeneficiari del contributo del Fondo ,per leoperazioni di
cuialparagrafo precedente ,possono essere :autorità pubbliche ,enti locali ,
organismi diversi ,imprese oprivati .Gliaiuti dicui alparagrafo prece **
"•! ■;dente ,ottavo edecimo trattino ,non possono avere l'effetto diridurre la
parte dispésa acarico delle imprese ameno del 20 Xdella spesa complessiva .
L'importo dell' intervento del Fondo dicui beneficia ilprogramma speciale
non può eccedere l'importo stabilito dalla Commissione almomento dell' appro -
■i • . r . ■
vazione del programma anorma dell' articolo 3,paragrafo 5. \
i•r: J _
*1 I ~ '
Gli impegni dibilancio relativi all' esecuzione del programma speciale sono
decisi per quote annue amisura della realizzazione ditale programma .

ΜΟ Μ
Articolo 6
I
t ' •
Ilcontributo del Fondo afavore delle misure previste nel programma speciale
èversato allo Stato membro interessato (osecondo leindicazioni che esso
comunica atalfine alla Commissione )conformemente alle norme seguenti :
a)Siprendono inconsiderazione lespese effettuate adecorrer *dalla data
-dientrata .invigore del presente regolamento .
ι
b)Quandi vièpartecipazione finanziaria dello Stato membro ,ipagamenti
diversi dagli anticipi dicuialparagrafo c)vengono effettuati ,per quanto
"possibile ;contemporaneamente alpagamento ditale partecipazione nel caso
contrario ,ipagamenti sono effettuati allorché loStato membro attesta
che lasomma èdovuta epuò essere pagata dalla Comunità .
Ogni domanda dipagamento èaccompagnata dauncertificato dello Stato
membro attestante lavalidità delle operazioni el'esistenza dipezze
giustificative particolareggiate ,edeve contenere leseguenti indicazioni :
ê-
-naturatile operazioni cui siriferisce ladomanda dipagamento ; .
-importo enatura delle spese sostenute 1per lediverse operazioni
durante ilperiodo acui siriferisce ladomanda ;
11'1
1 '
-conferma' che leoperazioni descritte nella domanda dipagamento sono
state 1avviate conformemente alprogramma speciale . -
T.1rtr" •' Jl
c)Allorché J.oStato membro attesta cheilprogramma speciale hagiàdato
luogo aspese imputabili aduna quota annua ,ilFondo può versare ,su
•t
richiesta -delloStato inquestione ,unanticipo pari al30 Xdell' importo
degli stanziamenti impegnati .Quando l'ammontare dell' anticipo èstato
esaurito eloStato membro hafatto pervenire alla Commissione ilcertifi­
cato dicuialla lettera b),possono essere versati nuovi anticipi ,
,ciascuno pari al30 Xdegli stanziamoti impegnati per quote annuali .
■rt'y1 " - ' -f' !. 1 '
Alla fine di'ógni anno,loStato membro interessato presenta alla Commissione -
unarelaziona sullo stato diavanzamento de|,programma speciale ,conriferi -^
mento alle ,informazioni richieste nell' allegato delpresente regolamento .
Queste relazioni devono consentire alla Commissione diverificare l'esecuzione
del programmai .speciale ,dicostatarne glieffetti ediaccertare che lediverse
operazioni stano eseguite inmodo coerente tra d1loro .Esse vengono comunicate
alComitato di 1politica regionale .

w1Q m
- . i •• • 1• •t
•• Ir
Inba'se atati relazioni ealle relative decisioni ,IjCommissione riferisce ,
conformemente aquanto stabilito dall' articolo 21del regolamento del Fondo .
i
Incaso dimodifica notevole diunprogramma speciale incorso diesecuzione ,
siapplica laprocedura dicuiall'articolo 3,paragrafo 5.
Altermine dell' esecuzione diciascun programma speciale ,laCommissione
presenta alComitato dipolitica regionale una relazione sudiesso .
3.Ledisposizioni dell' articolo 9,paragrafi da 1a5,del regolamento del
Fondo siapplicano ,ssnecessario ,all' azione specifica prevista nelpresente
1' ' h.
regolamento .
' . ■,ï:-
Articolo 7 "
Ilpresente regolamento entra invigore ilgiorno successivo aquello della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
L'adozione del presente regolamento non pregiudica ilriesame del regolamento
del Fondo ,previsto nell' articolo 2ìdelmedesimo ,chedeve aver luogo,su
proposta della£ommi ssione ,anteriormente al1°gennaio 1981 .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi edirettamente
applicabile inciascuno Stato membro . >
Fatto aBruxelles ,
r i!1 \ ..•* ' ';
»- ,
ι
PerUConsiglio

.ALLEGATO
Ilprogramma speciale deve contenere leseguenti indicazioni per le
zone dicuiall'articolo 2del presente regolamento :
1.a)Analisi della situazione del turismo edell' artigianato estima della
domanda turistidb potenziale durante ilperiodo cui siriferiscono 1,
programmi -!"Analisi della situazione edei fabbisogni delle piccole e
medie imprese ,inparticolare per quel che riguarda l'informazione sui
/
mercati elaconsulenza digestione ediorganizzazione .
b)Descrizione dei sistemi diaiuto ,edegli altri interventi intesi apro­
! ' .
muovere ilturismo el'artigianato esviluppare lepiccole emedie imprese
con indicazione delle relative spese pubbliche inmedia annua .
: ' '
2.Inrelazione con leoperazioni previste all'articolo 4del presente regolamento
- i" .
a)-Stima della capacità enatura dell' impianto ricettivo dicui èprevista
lacf'c&zione otra^formozionc . (1 '
H 1f,* - ... !
-Natur 4.^fattività degli organismi responsabi li ;dello sviluppo edella
promozione del turismo edelle imprese^artigianali .
Il' , ri ■ :-Descrizione deitipi diinfrastrutture turistiche edicomunicazione
darealizzare ,eloro localizzazione .
? ■ Γ-
-Nome ,,indirizzo enatura delle imprese ditrasporto che possono parteci­
pare alla realizzazione del programma speciale ,con indicazione degli
obblighi diservizio pubblico .
■Ml C
b) Descrizione dogli aiuti pubblici riguardanti levarie misure previste .
■' i,!A '
3.Per quanto riguarda l'insieme del programma speciale l
r11;^ 1
a)Descrizione ,per quanto possibile quantificata ,degli obiettivi contemplati
ïij»n •* '• ' . »dal programma speciale ,inparticolare inmateria dioccupazione . \
1 i '
b)Qualora tali informazioni non siano indicate con sufficiente esattezza nel
•·;· \ ·' ·
programma disviluppo regionale ,descrizione delle misure pubbliche esistenti
ι
ofuture che saranno attuate parallelamente alprogramma speciale eche
contribuiscono almiglioramento della situazione dell' occupazione nelle zone
dicuiall' articolo 2del presente regolamento .

»12 ®
i
c)Intenzioni delle autorità nazionali perl'impiego dialtre risorse pro­
venienti dai forjdi afinalità strutturai »della Comunità .
d)Svolgimento del programma nej.tempo .
#
e)Valutazione dell' importo della spesa pubblica connessa conl'attuazione
del programma ,comportante laripartizione annuale diquesta spesa per
ciascuna delle operazioni previste .
f)Organismi incaricati dell' attuazione d«l programma edelle varie operazioni ,
g)Misure diinformazione previste per sensibilizzare 1potenziali beneficiari
egli ambienti professionali alle possibilità offerte dal programma speciale
edalruolo svolto dalla Comunità inproposito .