ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1964
Vol.1974/0319

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITAEUROPEE
COM(74)196 def .
Bruxelles ,27novembre 1974
PROPOSTA DIDECISIONE (CEE )DEL CONSIGLIO
concernente lemisure daprendere incaso di
difficoltà nell' approvvigionamento dipetrolio
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
196^def .

MOTIVAZIONE
L'improvvisadiminuzionedelleimportazioni diidrocarburi ,checaratte­
rizzaunasituazionedidifficoltàdiapprovvigionamento ,riguardageneralmente
tuttiipaesiimportatori.E1pertantoovviooheperfarfronteaquestasitua­
zionesianecessariaun'ampiacollaborazione alivellointernazionale .Ilpro­
blemadellaripartizione delledisponibilità dipetrolioincasodidifficoltà
diapprovvigionamento vapertantoesaminatoinrapportoconlerelazioniesterne
dellaComunità, /
D'altrocantoèopportunoprevedereunmeccanismopropriodellaComunità,
attoasalvaguardarel'unitàdelMercatocomuneincasodidifficoltàdiapprov­
vigionamento ,Questoènonsoltantounobbligocheprocededirettamente dal
Trattato,maancheunacondizioneaffinchénellaComunitàtuttigliutilizzatori
d'energiasopportinoequamenteglioneriderivantidallacrisi.
Incasodidifficoltàdiapprovvigionamento occorre:
-fissarepertuttalaComunitàunobiettivospecificodiriduzionedelconsumo
dienergia.L'obiettivodeveconcerneretutteleformedienergiaenonsolo
gliidrocarburi ,giacchélaquotadiquesticombustibilivariaconsiderevol­
mentedaunpaeseall'altro;
-coordinarelemisurediriduzionedelconsumoattuatealivellonazionale,
affinchél'economiadiognipaesenerisentanelmodopiùuniformepossibile;
–evirareievariazionidiprezzochepossanoconsentireataluneregionidi
approvvigionarsi piùfavorevolmente dialtre;
–fondarelapoliticadiesportazione versoipaesiterzisuprincipiuniformi
conproceduredidecisionecomunitarie,
3equestequattrocondizionisaxannosoddisfatte,potrànormalmente
esservmas:~enutaall'internodellaComunitàlaliberacircolazione deiprodotti»
Nonètuttaviadaescludersi,soprattuttoseildeficitèripartitoinmodo
disugualefragliStatimembri,cheleperturbazioninegliscambiintracomumtari

-2-
mettanoingravepericolol'approvvigionamento ditaluneregionidella
Comunità,rendendonecessarial'applicazione di.misureconservative .
Potrannoessereinoltrenecessariemisuresupplementari ,sullequaliil
Consigliodovràdeliberarerapidamento,pergarantireunasoddisfacente
organizzazione dell'approvvigionamento dipetroliogreggioediprodotti
petroliferi intuttalaComunità.
Moltidiquestiaspettisonostatigiàpresiinconsiderazione dalle
normeinvigoreodallepropostedellaCommissione indiscussione presso
ilConsiglio ,,LadirettivaÓ8/414/CEE,modificatadalladirettiva'72/4^5/CEB
chehaintrodottol'obbligodimantenerescortedisicurezza d:ipetrolio
greggioediprodottipetrolifericorrispondenti a$0giornidiconsumo,
prevedeunaconsultazione fragliStatimembrielaCommissione peripre-
_ievidaquestescorte.Ladirettiva73/23B/CEEdelConsigliomiraa
coordinarelemisuredestinateadattenuare conseguenzedelledifficoltà
gìapprovvigionamento .UnapropostadiregolamentodelConsiglio(allegatoIII
*.eldoc.COM(74)550def.)prevedel'instaurazione diunregimecomune
■1sorveglianza delleimportazioni edelleesportazioni diidrocarburi »La
.oliticadeiprezzièall'esamediungruppospecializzato delComitato
erl'Energia.SullabasedeirisultatidiquestostudiolaCommissione
resenteràunapropostaalConsiglio.
LedueproposteriportatenegliallegatiI0IIcostituiscono la
oasegiuridicadellealtreazioni,cheverrebberoposteinesseresoltanto
mcasodicrisi.Laprimariguardalafissazionediunobiettivocomuni­
tariodiriduzionedelconsumodienergia,lasecondal'instaurazione diun
regimedisorveglianza degliscambiintracomunitari ,conpossibilitàdi
.ppli.azionedimisureconservative qualoral'approvvigionamento diunoo
>iùSx&tìmembrifossegravementeminacciato.
Neiduecasi,perpermetterel'attuazioneimmediatadelleazionipre­
viste,siproponecheladecisionevengapresadallaCommissione esia
immediatamente applicabilenegliStatimembri.IlConsigliopuòmodificare
oabrogareladecisionedellaCommissionenelterminedidiecigiorni.

Allegato I
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO CHEFISSA
UNOBIETTIVO COMUNITARIO DIRIDUZIONE DEL
CONSUMO DIENERGIA PRIMARIA INCASO DI
DIFFICOLTA' NELL 'APPRO WIG IONAMEHTO DIPETROLIO
GREGGIO EDIPRODOTTI PETROLIFERI
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE ,7 •
visto ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,inpartioo -
lare l'articolo 103 ,paragrafo 4,
vista laproposta delia Commissione ,
considerando ladirettiva 73/238/CEEdelConsiglio ,del24luglio 1973 »
concernente lemisure destinate adattenuare leconseguenze delle difficol­
tàdiapprovvigionamento dipetrolio greggio ediprodotti petroliferi (l)f
considerando ladirettiva 68/414/CEEdelConsiglio ,del20dicembre 1968 ,
chestabilisce l'obbligo pergliStati membri dimantenere unlivello
:•.limo disoorte dipetrolio greggio e/odiprodotti petroliferi (2);
xsiderando cheincaso didifficoltà diapprovvigionamento èopportuno
r".durre ilconsumo comunitario diprodotti energetici infunzione della pre-
-•libile evoluzione delle disponibilità edegi ^.eventuali prelievi dalle
«>rxe disicurezza ;
.isiderando che ,purrispettando l'obiettivo diriduzione delconsumo di
energia fissato per l'intera Comunità ,gliStati membri prendono iprovve­
dimenti piùadeguati alla struttura delloro mercato ,
•••/•••
)Q.U.n.L228/1del16.8.1973 .
v..)G...n.L308/14del23.12.1968 .

-2- Allegato I
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
/
1. Qualora insorgano difficolta nell' approvvigionamento dipetrolio
greggio ediprodotti petroliferi diuno opiùStati membri ,laCommissione ,
arichiesta diunoStato membro odipropria iniziativa eprevia consultazione
degli Stati membri ,puòfissare per l'intera Comunità unobiettivo diridu­
zione delconsumo totale dienergia primaria »Seildeficit degli approvvi­
gionamenti èsolo lieve ,lariduzione delconsumo puòessere limitata aipro­
dotti petroliferi .
2. Quando l'intervento della Commissione èstato sollecitato dauno Stato
membro ,laCommissione decide neltermine massimo di5giorni lavorativi dalla
data diricevimento della richiesta .
3. Ogni decisione della Commissione chefissi unobiettivo diriduzione
delconsumo conformemente alle disposizioni delparagrafo 1delpresente arti­
colo viene notificata alConsiglio eagli Stati membri .Isingoli Stati membri
possono deferirla alConsiglio neltermine di10giorni lavorativi dalla data
della notificazione .IlConsiglio ,deliberando amaggioranza qualificata ,può
abrogare omodificare ladecisione dolla Commissione ,
4. Ledecisioni della Commissione sono applicabili dalmomento della loro
notificazione agli Stati membri .
Articolo 2
Gli Stati membri prendono immediatamente tutti iprovvedimenti atti a
ridurre illoro consumo diprodotti petroliferi e/odialtre forme dienergia
primaria inproporzione almeno uguale all'obiettivo fissato oonformemente
all'articolo 1per l'intera Comunità .

-3- AllegatoI
Articolo3
GliStatimembricomunicanoallaCommissioneiprovvedimenti presi
inconformitàdell'articolo2dellapresentedecisionenonappenasiano
entratiinvigore.
Articolo4
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedecisione »
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPrésidente

AllegatoII
PROPOSTADIDECISIONE DELCONSIGLIOSUGLI
SCAMBIINTRACOMUNITARIDIPETROLIOGREGGIOE
DIPRODOTTIPETROLIFERI INCASODIDIFFICOLTA'
DIAPPROVVIGIONAMENTO
ILCONSIGLIOBELLECOMUNITA »EUROPEE,
/
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea^inparti­
colarel'articolo103fparagrafo4»
vistalapropostadeliaCommissione .
considerandoladirettiva74/238/CEEdelConsiglio,del24luglio1973,
concernentelemisuredestinateadattenuareleconseguenzedellediffi­
coltàdiapprovvigionamento dipetroliogreggioediprodottipetrolife­
ri(l)j
considerando cheènecessarioevitarecheledifficoltàdiapprovvigiona­
mentoperturbinogliscambiintracomunitari mettendoinseriopericolo
l'approvvigionamento diunoopiùStatimembri;
considerando cheènecessariaun'informazione continuasugliscambiin-
tracomunitari persorvegliarel'evoluzionedellasituazione ;
cor.3Ìderandoche-unregimediautorizzazioni concesseautomaticamente co­
stituisceilprovvedimento piùadeguatoemenopregiudizievole agliscam­
biintracomunitari ;
csiderandochepossonorivelarsinecessariprovvedimenti conservativi ;
c>siderandoche,perorganizzareinmodosoddisfacentel'approvvigiona –
L^.-todipetroliogreggioediprodottipetroliferiintuttalaComunità,
p>..sonoesserenecessarianchealtriprovvedimenti ,
•••/•••
<G.U.n.L228/1del18.8.1973.

-2- AllegatoII
HAADOTTATO LAPRESENTEDECISIONE :
Articolo 1
1«Qualorainsorganodifficoltanell'approvvigionamento dipetrolio
greggioediprodottipetroliferi diunoopiùStatimembri,laCommissio­
nepuò'decidere,arichiestadiunoStatomembroodipropriàiniziativa,
disubordinaregliscambifraStatimembrideiprodottidicuiallavo­
ce27.09eallesottovoci27.10A,B,CIeCIIdellaTariffadoganale
comuneaunsistemadiautorizzazioni concesseautomatiesimentedallo
Statomembrodiprovenienza.
Leautorizzazioni devonoessereconcesseimmediatamente esenza
speseamministrative perqualsiasiquantitativo richiestoeperladurata
massimadiunmese.
2.Quandol'interventodellaCommissione èstatosollecitato dauno
Statomembro,laCommissione decidenelterminemassimodi5giornilavo­
ratividalladatadiricevimento dellarichiesta.
3.OgnidecisionedellaCommissione cheintroducaunsistemadiauto­
rizzazioniconformemente alledisposizioni delparagrafo 1delpre­
sentearticolovienenotificataalConsiglioeagliStatimembri.Isin­
goliStatimembripossonodeferirlaalConsiglionelterminedi10gior­
nilavoratividalladatadellanotificazione .IlConsiglio,deliberando
amaggioranzaqualificata ,puòabrogareladecisionedellaCommissione
omodificarne lecondizioni elemodalità.
4.LedecisionidellaCommissione sonoapplicabili dalmomentodella
loronotificazione agliStatimembri.Essenonriguardanoiprodottigià
infased'inoltroaquelladata.
Articolo2
1.GliStatimembriinteressati informanolaCommissione ognidue
mercoledì–eperlaprimavoltailsecondomercoledìsuccessivoalgior­
nodellanotificazione alloStatomembrodelladecisionepresainconfor­
mitàdell'articolo 1-
•••/•••

-3- AllegatoII
a)delleautorizzazioni concesseduranteleduesettimaneconclusesialle
ore24delladomenicaprecedentedidiecigiorniladatadellacomuni­
cazione;
b)dellefornitureeffettivamente eseguitenelcorsodellostessoperiodo»
2,Leinformazioni dicuialparagrafo 1riguardanoilvolumeeilvalore
deiprodotti,perpaesedidestinazione ,perciascunadellevoci/esottovoci
dellaTariffadoganalecomune.
Articolo3
LaCommissionetrasmetteagliStatimembri,entroottogiornidallaloro
comunicazione ,leinformazioni inviateinapplicazione dell'articolo2della
presentedecisioneeorganizza,dipropriainiziativa oarichiestadiuno
Statomembro,leconsultazioni necessarie.
Articolo4
Sedaquesteconsultazioni risultachel'approvvigionamento dipetrolio
diunoStatomembroègravementeminacciato ,laCommissione puòautorizzare
dettoStatoasospendere,allecondizionidaessafissate,ilrilasciodelle
autoriizazionidicuiall'articolo1,alfinedigarantireunapprovvigiona­
mentoecruilibrato nell'ambitodellaComunità-
ntar
puó,
alia
nee
lavorequilibratonell'ambitodellaComunità,
Articolo5
.elcasodiunacrisiimprovvisaintinoStatomembro,incuiqualsiasi
sarebbegravementepregiudizievole all'economia,loStatointeressato
titoloconservativo ,sospendereilrilasciodelleautorizzazioni fino
-jcisionedellaCommissione,Essaneinformaimmediatamente laCommissio–
.iaZriStatimembri.LaCommissione decidenelterminedicinquegiorni
ivi.

.-4- AllegatoII
Articolo 6
IlConsigliodeliberanelterminedi10giornisuogniulteriore
propostapresentatadallaCommissione perorganizzareinmodosoddisfa–
cente1*approvvigionamento dipetroliogreggioediprodottipetroliferi
intuttalaComunità.
Articolo 7
LaCommissione stabiliscelemodalitàdellecomunicazioni dicui
all'articolo2.
Articolo8
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedecisione.
PattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPresidente