Risoluzione del Comitato delle regioni sull'«Anno europeo della democrazia locale e regionale» CdR 55/96 fin



Gazzetta ufficiale n. C 042 del 10/02/1997 pag. 0029



Risoluzione del Comitato delle regioni sull'«Anno europeo della democrazia locale e regionale» (97/C 42/06) IL COMITATO DELLE REGIONI, Vista la propria decisione del 21 settembre 1995 di affidare alla Commissione 7 l'incarico di elaborare una risoluzione sull'Anno europeo della democrazia locale e regionale; Visto il progetto di risoluzione che la Commissione 7 ha presentato alla sessione plenaria il 6 settembre 1996 (relatori Peiponen e Wyn); Visto il documento di lavoro adottato dalla Commissione 7 il 6 settembre 1996, che espone le motivazioni alla base della risoluzione; Visto il Trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo A che definisce l'obiettivo di creare un'unione sempre più stretta in cui le decisioni siano prese il più vicino possibile ai cittadini, l'articolo 3 B del Trattato che istituisce la Comunità europea che tratta della sussidiarietà e gli articoli 198 A, B e C che istituiscono il Comitato delle regioni, i quali attribuiscono agli enti locali un importante ruolo di collaborazione; Considerato che l'Unione si fonda sul concetto di governo democratico; Considerata la necessità di migliorare continuamente i processi democratici; Considerata l'esigenza di attenuare la distanza che sembra separi i cittadini dalle istituzioni europee; Considerato che gli organi eletti regionali e locali possono svolgere un ruolo importante, che integra quello del Parlamento europeo e degli Stati membri, nel sensibilizzare i cittadini alle attività dell'Unione e nell'aumentare la legittimità democratica di queste ultime; Considerata la necessità di un maggiore riconoscimento e un maggiore sostegno da parte dei cittadini dell'Unione per il principio della democrazia regionale e locale ed il suo funzionamento; Vista l'attività del Consiglio d'Europa intesa a sviluppare e rafforzare la democrazia a livello locale e regionale in Europa; Vista la Carta europea dell'autonomia locale redatta dal Consiglio d'Europa; Visto l'importante ruolo svolto dai gemellaggi tra i comuni nella promozione della comprensione reciproca tra i popoli e nella diffusione dei principi democratici, invita la Commissione europea a presentare una proposta di decisione del Consiglio per applicare la risoluzione; ha adottato all'unanimità, nel corso della 15a sessione plenaria svoltasi il 13 e 14 novembre 1996, la seguente risoluzione. Al fine di - sensibilizzare maggiormente i cittadini europei all'importanza della democrazia locale e regionale in quanto parte dei fondamenti dell'Unione e incoraggiarli a partecipare al processo democratico; - promuovere lo sviluppo della democrazia locale e regionale, per esempio aprendo i suoi organi alle persone e ai gruppi cui attualmente non vengono offerte possibilità adeguate di partecipazione, come i giovani, gli immigrati e le donne; - migliorare la comprensione delle amministrazioni locali e regionali da parte dei giovani; - dare stimolo alla nascente collaborazione tra gli enti locali e regionali e le istituzioni europee; - dimostrare l'impegno degli organi eletti locali e regionali per un'Unione democratica, decentrata e aperta; - evidenziare l'importante contributo che i gemellaggi tra comuni apportano alla realizzazione di un'Europa dei cittadini, il 1998 dovrebbe essere proclamato «Anno europeo della democrazia locale e regionale» ed al riguardo dovrebbe venire elaborato un programma di azioni a livello locale e regionale. Bruxelles, 13 novembre 1996. Il Presidente del Comitato delle regioni Pasqual MARAGALL i MIRA