COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 12.11.1996 
COM(%) 572 dcf. 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che approva la conclusione, da parte della Commissione, di un accordo di 
cooperazione tra la Comunità europea dell'energia atomica e la Repubblica del 
Kazakistan nel settore della sicurezza nucleare 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
1. Con decisione del 17 giugno 1991, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a 
negoziare un accordo di cooperazione con l'Unione Sovietica in materia di 
sicurezza nucleare. Dopo lo scioglimento dell'Unione Sovietica, i negoziati sono 
proseguiti, in un primo tempo, con la sola Federazione russa. Con decisione del 22 
dicembre 1994, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a concludere un 
accordo di cooperazione con la Federazione russa nel settore della sicurezza 
nucleare. 
2. La Comunità ha ritenuto opportuno completare il negoziato dell'accordo sulla 
sicurezza nucleare con la Russia estendendolo ad accordi analoghi con gli altri 
Stati dell'ex Unione Sovietica. Con decisione del 9 giugno 1995, pertanto, il 
Consiglio ha impartito alla Commissione direttive per il negoziato, fra l'altro, di un 
accordo bilaterale di cooperazione con il Kazakistan nel settore della sicurezza 
nucleare. 
3. Nel corso dei successivi negoziati con il Kazakistan, si è raggiunto un accordo su 
un testo equivalente, per la portata e il contenuto, a quello negoziato con la 
Federazione russa e del tutto conforme alle direttive del Consiglio. 
4. L'accordo dovrebbe contribuire, con vantaggi per entrambe le Parti, a migliorare la 
sicurezza nucleare per quanto concerne la sicurezza dei reattori, la protezione dalle 
radiazioni, la gestione delle scorie nucleari, la disattivazione, la decontaminazione 
e lo smantellamento degli impianti nucleari nonché la ricerca e lo sviluppo sulle 
misure di salvaguardia per i materiali nucleari. 
5. Il Kazakistan ha aderito al TNP (Trattato di non proliferazione delle armi nucleari) 
e ha firmato con l'AIEA un accordo globale sulle misure di salvaguardia 
attualmente in vigore. 
6. La Commissione propone pertanto al Consiglio di adottare la decisione in allegato, 
che approva la conclusione del summenzionato accordo di cooperazione nel 
settore della sicurezza nucleare tra 1TEURATOM e il Kazakistan. 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che approva la conclusione, da parte della Commissione, di un accordo di 
cooperazione tra la Comunità europea dell'energia atomica e la Repubblica del 
Kazakistan nel settore della sicurezza nucleare 
IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare 
l'articolo 101, paragrafo 2, 
visto l'accordo di partenariato e di cooperazione firmato il 23 gennaio 1995 tra l'Unione 
europea e il Kazakistan, che riflette il desiderio delle Parti di avviare una stretta 
collaborazione in vari settori, tra cui la sicurezza nucleare, 
vista la decisione del Consiglio del 9 giugno 1995, che impartisce alla Commissione 
direttive per il negoziato di un accordo bilaterale di cooperazione tra la Comunità europea 
dell'energia atomica e il Kazakistan nel settore della sicurezza nucleare; 
considerando che l'accordo allegato alla presente decisione è in linea con le suddette 
direttive di negoziato e garantisce un equilibrio conforme al concetto di mutuo vantaggio, 
DECIDE: 
Articolo unico 
È approvata la conclusione, da parte della Commissione, di un accordo di cooperazione 
tra la Comunità europea dell'energia atomica e il Kazakistan nel settore della sicurezza 
nucleare. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il presidente 
ACCORDO DI COOPERAZIONE 
TRA LA COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA 
E LA REPUBBLICA DEL KAZAKISTAN 
NEL SETTORE DELLA SICUREZZA NUCLEARE 
LA Comunità Europea dell' Energia Atomica, in appresso denominata "la Comunità", da 
una parte, e la Repubblica del Kazakistan, in appresso denominata "il Kazakistan", 
dall'altra, entrambe altresì denominate in appresso "la Parte"o, se del caso "le Parti", 
RICORDANDO che il 23 gennaio 1995 è stato firmato un accordo di partenariato e di 
cooperazione tra l'Unione europea e il Kazakistan; 
RICORDANDO che la Commissione delle Comunità europee, in appresso denominata "la 
Commissione", è incaricata, tra l'altro, di stabilire gli standard di base per la protezione 
dalle radiazioni, di assicurarne l'applicazione e di raccogliere e verificare i dati relativi alle 
radiazioni a livello comunitario; 
RICORDANDO che la Commissione è incaricata di attuare le iniziative della Comunità 
per la protezione dell'ambiente e di cooperare a tale proposito con terzi; 
CONSIDERANDO che la Commissione sta attuando un programma di ricerca della 
Comunità in materia di sicurezza nucleare, ivi compresi la sicurezza dei reattori, la 
protezione dalle radiazioni, la gestione delle scorie e la disattivazione e lo smantellamento 
delle centrali nucleari, nonché in materia di misure di salvaguardia per i materiali nucleari, 
e che intende sviluppare la cooperazione in campo scientifico e tecnologico con paesi terzi 
in tali settori al fine di contribuire alla definizione di principi e orientamenti di sicurezza 
nucleare accettati a livello internazionale; 
CONSIDERANDO che il Kazakistan dispone di una centrale nucleare e di tre potenti 
reattori di ricerca che potrebbero essere utilizzati nell'ambito di un programma di ricerca e 
sviluppo per migliorare la sicurezza delle centrali nucleari; 
CONSIDERANDO che le ricadute radioattive hanno contaminato vaste zone del 
Kazakistan, dove sarà necessaria una notevole opera di ripristino; 
RICORDANDO che l'attività normativa del Kazakistan nel settore nucleare è volta a 
garantire la tutela dell'ambiente e della popolazione, nonché la protezione dei lavoratori, 
dalle radiazioni, sulla base di principi e orientamenti accettati a livello internazionale; 
RICONOSCENDO che il futuro contributo dell'energia nucleare al soddisfacimento del 
fabbisogno energetico del Kazakistan e di quello complessivo dell'Europa, tenendo in 
debito conto la diversificazione, le esigenze dell'economia e la tutela dell'ambiente, 
dipende anche dalla capacità di trovare soluzioni soddisfacenti alle questioni relative alla 
sicurezza sopra ricordate; 
MEMORI delle varie forme di intervento coordinato in materia di sicurezza nucleare 
elaborate dalla Comunità e dal Kazakistan, 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
Articolo 1 
La cooperazione contemplata dal presente accordo contribuisce, su una base di reciproca 
convenienza, al miglioramento della sicurezza nucleare, tra l'altro attraverso la definizione 
e l'applicazione di orientamenti di sicurezza nucleare scientificamente collaudati e accettati 
a livello internazionale. 
Articolo 2 
Le Parti si sforzano di promuovere la cooperazione nei seguenti settori: 
a) Ricerca sulla sicurezza dei reattori 
Rassegna e analisi delle questioni relative alla sicurezza; individuazione delle 
tecniche adeguate per migliorare la sicurezza dei reattori, compresi la ricerca e lo 
sviluppo e gli studi di valutazione sui reattori nucleari in funzione e programmati 
per il futuro. 
b) Protezione dalle radiazioni 
Ricerca, aspetti normativi, elaborazione di standard di sicurezza, informazione dei 
cittadini, formazione e istruzione; si presterà particolare attenzione agli effetti delle 
piccole dosi, alle esposizioni industriali e alla gestione del dopo-incidenti. 
e) Gestione delle scorie nucleari 
Gestione delle scorie radioattive, compresi il ripristino delle zone contaminate e la 
gestione e lo smaltimento delle scorie radioattive a tempo di decadimento più 
lungo. 
d) Disattivazione, decontaminazione e smantellamento degli impianti nucleari 
Strategie per disattivare e smantellare gli impianti nucleari, ivi compresi gli aspetti 
radiologici. 
e) Ricerca e sviluppo sulle misure di salvaguardia per i materiali nucleari 
Sviluppo e valutazione delle tecniche di misurazione dei materiali nucleari e 
classificazione dei materiali di riferimento per le attività di salvaguardia, nonché 
sviluppo dei sistemi di supervisione e controllo delle materie nucleari. 
(f) Prevenzione di traffici illeciti di materiali nucleari 
La cooperazione sarà rivolta alla promozione di metodi e tecniche di controllo 
dei materiali nucleari. 
Articolo 3 
1. La cooperazione si svolge in particolare tramite: 
scambi di informazioni tecniche attraverso relazioni, visite, seminari, 
incontri tecnici, ecc.; 
scambi di personale tra laboratori e/o organismi coinvolti dall'una e 
dall'altra parte, anche a fini di formazione; 
scambi di campioni, materiali, strumenti e apparecchi a fini sperimentali; 
compartecipazione a studi e attività comuni. 
2. Nella misura del necessario, le Parti e/o gli eventuali organismi cui le Parti 
affideranno le attività di cooperazione possono stipulare intese di attuazione per definire la 
portata, le modalità e le condizioni di attuazione delle specifiche attività. 
Tali intese di attuazione possono comprendere, tra l'altro, disposizioni finanziarie, 
attribuzione delle responsabilità gestionali e disposizioni particolareggiate sulla diffusione 
delle informazioni e sui diritti di proprietà intellettuale. 
3. Al fine di minimizzare le duplicazioni nel dispendio di energie, le Parti coordinano 
le loro attività contemplate dal presente accordo con le altre attività internazionali relative 
alla sicurezza nucleare cui esse partecipano. 
Articolo 4 
1. Le Parti rispettano gli obblighi del presente accordo nella misura in cui dispongono 
dei finanziamenti necessari. 
2. Tutti i costi derivanti dalla cooperazione sono a carico della Parte che li sostiene. 
3. Non rientra nell'ambito del presente accordo il finanziamento di attività industriali. 
Articolo 5 
1. Per quanto riguarda la Comunità, il presente accordo si applica ai territori in cui si 
applica il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica. 
2. La cooperazione contemplata dal presente accordo è conforme alle disposizioni 
legislative e regolamentari applicabili. 
3. Ciascuna delle Parti adopera le proprie migliori energie, nel rispetto delle 
disposizioni legislative e regolamentari applicabili, per agevolare l'espletamento delle 
formalità attinenti alla circolazione delle persone, al trasferimento di materiali e 
attrezzature e ai trasferimenti di valuta necessari per lo svolgimento della cooperazione. 
4. Gli indennizzi dei danni eventualmente provocati nel corso dell'esecuzione del 
presente accordo sono conformi alle disposizioni legislative e regolamentari applicabili. 
Articolo 6 
Il trattamento delle informazioni, dei diritti di proprietà intellettuale e dei diritti d'autore 
relativi alle attività di cooperazione contemplate dal presente accordo è conforme agli 
Allegati, che costituiscono parte integrante del presente accordo. 
Articolo 7 
Fatte salve le disposizioni legislative e regolamentari applicabili, le Parti si adoperano per 
risolvere tutte le questioni inerenti al presente accordo tramite reciproche consultazioni. 
Articolo 8 
1. Per verificare l'esecuzione del presente accordo, è istituito un Comitato di 
coordinamento comprendente un ugual numero di membri designati dalle due Parti. 
2. Il Comitato di coordinamento si riunisce in sessione ordinaria una volta l'anno, 
alternativamente nella Comunità e in Kazakistan, al fine di: 
esaminare e valutare l'andamento della cooperazione contemplata dal presente 
accordo e redigere una relazione annuale al riguardo; 
decidere, per mutuo consenso, le specifiche attività da svolgere ai sensi del 
presente accordo, fatta salva la libertà delle Parti di adottare autonomamente le 
decisioni relative ai rispettivi programmi. 
3. Di reciproca intesa, si possono tenere sessioni straordinarie per affrontare 
particolari argomenti, o in circostanze particolari. 
Articolo 9 
1. Il presente accordo entra in vigore alla data specificata dalle Parti in uno scambio 
di note diplomatiche e rimane in vigore per un periodo iniziale di dieci anni. 
2. Successivamente, l'accordo è automaticamente rinnovato per periodi di cinque 
anni, a meno che l'una o l'altra Parte non lo denunci o richieda di negoziarlo per iscritto 
almeno sei mesi prima della data di scadenza. 
3. In caso di denuncia o di rinegoziato, per quanto riguarda le attività di 
cooperazione effettivamente avviate prima della richiesta di denuncia o di rinegoziato, il 
presente accordo rimane in vigore nella forma precedente fino alla conclusione di dette 
attività e alla scadenza delle relative intese di attuazione, o, se precedente, durante un 
anno civile dopo la scadenza dell'accordo nella sua forma precedente. 
4. La denuncia del presente accordo lascia impregiudicati i diritti e gli obblighi 
derivanti dall'articolo 6. 
Articolo 10 
Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue danese, finnica, francese, 
greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola, svedese, tedesca e russa, tutti i 
testi facenti ugualmente fede. 
Fatto a , addì 
Per la Comunità europea Per il governo della 
dell'energia atomica Repubblica del Kazakistan 
ALLEGATO I 
ORIENTAMENTI PER L'ATTRIBUZIONE DEI DIRITTI DI 
PROPRIETÀ INTELLETTUALE DERIVANTI DALLE 
RICERCHE COMUNI SVOLTE NEL QUADRO 
DELL'ACCORDO DI COOPERAZIONE 
PER L'USO PACIFICO DELL'ENERGIA NUCLEARE 
I PROPRIETÀ, ATTRIBUZIONE E ESERCIZIO DEI DIRITTI 
1. Tutte le ricerche svolte nel quadro del presente accordo sono "ricerche comuni". Le 
Parti elaborano congiuntamente piani di gestione tecnologica comuni**** in materia di 
proprietà e di utilizzazione, inclusa la pubblicazione, delle informazioni e dei diritti 
di proprietà intellettuale (PI) che dovessero scaturire dalle ricerche comuni. Tali 
piani sono approvati dalle Parti prima di concludere specifici contratti di 
cooperazione nel campo della ricerca e sviluppo cui si riferiscono. Nel formulare i 
piani di gestione tecnologica si tiene conto degli obiettivi delle ricerche comuni, dei 
contributi relativi delle Parti, dei vantaggi e degli svantaggi della concessione di 
licenze per territorio o per settore d'impiego, dei requisiti imposti dalle leggi 
applicabili e degli altri fattori ritenuti pertinenti dalle Parti. I piani comuni di gestione 
tecnologica definiscono inoltre diritti e doveri quanto alle ricerche effettuate dai 
ricercatori di ciascuna delle Parti operanti nel territorio della controparte in materia 
di PI. 
2. Le informazioni o i diritti di PI creati nel corso delle ricerche comuni non 
contemplati dal piano di gestione tecnologica sono assegnati, con l'approvazione 
delle Parti, conformemente ai principi esposti nel piano di gestione tecnologica. In 
caso di disaccordo, tali informazioni o diritti di PI sono di proprietà comune di tutti i 
partecipanti alla ricerca comune dalla quale derivano tali informazioni o diritti di PI. 
Ciascun partecipante cui si applica la presente disposizione ha il diritto di utilizzare 
tali informazioni o diritti di PI, anche a fini di sfruttamento commerciale, senza limiti 
geografici. 
3. Ciascuna deUe Parti si assicura che la controparte e i relativi partecipanti possano 
ottenere i diritti di PI ad essi attribuiti conformemente ai principi qui definiti. 
4. Pur rispettando le condizioni di concorrenza nei settori considerati dall'accordo, 
ciascuna delle Parti si adopera affinché i diritti acquisiti ai sensi dell'accordo siano 
esercitati in modo tale da incoraggiare: 
{*) 
(**> Le definizioni dei concetti di cui ai presenti orientamenti figurano nell'allegato IL 
Le-carafleristieëc indicative dei piani di gestione tecnologia figurano all'allegalo JH. 
i) la diffusione e l'utilizzazione delle informazioni create, divulgate o altrimenti 
messe a disposizione ai sensi dell'accordo; 
ii)l'adozione e l'applicazione di standard internazionali. 
II DIRITTI D'AUTORE 
Ai diritti d'autore appartenenti alle Parti o ai relativi partecipanti si accorda un 
trattamento conforme alla Convenzione di Berna (Atto di Parigi del 1971). 
Ili PROCEDURE RELATIVE ALLE PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE 
Fatta salva la Sezione IV e sempreché non sia altrimenti disposto dal piano di 
gestione tecnologica, le Parti o i partecipanti alle ricerche comuni dovranno 
pubbUcare congiuntamente i risultati di queste ultime. Sulla base della regola 
generale di cui sopra, si applicano le seguenti procedure. 
1. Qualora una delle Parti o un organismo pubblico di tale Parte pubblichi riviste 
tecniche e scientifiche, articoli, saggi e libri, incluse videoregistrazioni e 
software, a seguito delle ricerche comuni svolte ai sensi dell'accordo, la 
controparte ha diritto a una licenza non esclusiva, irrevocabile ed esente dal 
pagamento di diritti d'autore per tutti i paesi sulla traduzione, la riproduzione, 
l'adattamento, la trasmissione e la distribuzione al pubblico di tali lavori. 
2. Le Parti prendono le opportune misure affinché le pubblicazioni a carattere 
scientifico che scaturiscono da ricerche comuni effettuate ai sensi del presente 
accordo e pubblicate da editori indipendenti possano avere la massima 
diffusione possibile. 
3. Su tutte le copie distribuite al pubblico di un'opera soggetta a diritti d'autore 
redatta ai sensi della presente disposizione figurano i nomi dell'autore o degli 
autori dell'opera, a meno che uno o più autori non chiedano esplicitamente 
che il loro nome non venga citato. Tali opere recano inoltre un 
riconoscimento chiaramente visibile del sostegno congiunto delle Parti. 
IV. INFORMAZIONI RISERVATE 
A. Informazioni documentarie a carattere riservato 
1. Ciascuna delle Parti, o eventualmente i partecipanti delle stesse, specifica 
quanto prima, possibilmente nel piano di gestione tecnologica, le 
informazioni che desidera rimangano riservate in relazione all'accordo. A 
tal fine, si tiene conto in particolare dei seguenti criteri: 
la segretezza delle informazioni, nel senso che il complesso di tali 
informazioni o la specifica configurazione dei loro elementi non sono 
generalmente conosciuti dagli esperti del settore, né ad essi 
facilmente accessibili con mezzi legittimi; 
il valore commerciale effettivo o potenziale delle informazioni, 
derivante dalla loro segretezza; 
la precedente protezione delle informazioni, nel senso che esse sono 
state soggette a misure ragionevoli, date le circostanze, da parte del 
loro legittimo detentore, per mantenerne la segretezza. 
Le Parti ed i partecipanti possono concordare in alcuni casi, se non 
disposto altrimenti, che non vengano diffuse, parzialmente o 
integralmente, le informazioni fornite, scambiate o create durante ricerche 
comuni effettuate a norma dell'accordo. 
2. Ogni Parte deve garantire che le informazioni riservate comunicate nel 
quadro dell'accordo e la conseguente natura privilegiata siano facilmente 
riconoscibili dall'altra Parte, ad esempio mediante un chiaro contrassegno 
o mediante una dicitura restrittiva. Questa regola si applica anche alla 
riproduzione, totale o parziale. 
Una Parte che riceve informazioni riservate in conformità dell'accordo 
rispetterà la loro natura di segretezza. Queste limitazioni cesseranno 
automaticamente di avere effetto quando il proprietario diffonderà presso 
gli esperti del settore le informazioni in questione. 
3. Le informazioni riservate ricevute ai sensi dell'accordo possono essere 
diffuse dalla Parte ricevente a persone residenti sul suo territorio o alle 
sue dipendenze, nonché ad altri servizi o organismi interessati aventi sede 
sul suo territorio che hanno bisogno di conoscere dette informazioni per 
le specifiche finalità delle ricerche comuni in corso, sempreché la 
diffusione di qualsiasi informazione riservata avvenga nell'ambito di 
un'intesa di riservatezza e ne sia facilmente riconoscibile il carattere 
riservato, secondo le modalità sopra indicate. 
io 
La Parte ricevente può dare alle informazioni riservate ad essa fornite ai 
sensi dell'accordo una diffusione più ampia di quanto altrimenti previsto 
nel paragrafo 3, previo consenso scritto della Parte che ha fornito tali 
informazioni. Le Parti cooperano all'elaborazione di procedure per 
chiedere e ottenere il consenso scritto preventivo per tale più ampia 
diffusione e ciascuna delle Parti concede tale approvazione nella misura 
consentita dalle sue politiche interne, dalle sue leggi e dai suoi 
regolamenti. 
B. Informazioni non documentarie riservate 
Le Parti e i loro partecipanti applicano alle informazioni non documentarie riservate 
o alle altre informazioni confidenziali o privilegiate fornite nel corso di seminari e 
altri incontri organizzati nel quadro dell'accordo, così come alle informazioni 
derivanti dal distacco di personale, dall'uso di impianti o da progetti comuni, un 
trattamento conforme ai principi specificati per le informazioni documentarie nel 
presente accordo, sempre che tuttavia il destinatario di tali informazioni riservate, 
confidenziali o privilegiate sia consapevole del loro carattere riservato nel momento 
in cui ne viene a conoscenza. 
C. Controllo 
Ciascuna delle Parti si adopera per garantire che le informazioni riservate da essa 
ricevute nel quadro dell'accordo siano soggette ai controlli ivi previsti. Qualora una 
delle Parti ritenga di non poter rispettare, o di rischiare di non poter rispettare, le 
disposizioni dei paragrafi A e B sulla riservatezza, ne informa immediatamente la 
controparte. Le Parti quindi si consultano per definire una linea di condotta 
adeguata. 
11 
ALLEGATO II 
DEFINIZIONI 
1. PROPRIETÀ INTELLETTUALE: definizione conforme all'articolo 2 della 
Convenzione che istituisce l'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale 
(Stoccolma, 14 luglio 1967). 
2. PARTECIPANTE: qualsiasi persona fisica o giuridica, incluse le Parti, che 
partecipa a un progetto a norma del presente accordo. 
3. RICERCHE COMUNI: ricerche svolte e/o finanziate con il contributo congiunto 
delle Parti ed eventualmente con la collaborazione di partecipanti di entrambe le 
Parti. 
4. INFORMAZIONI: dati tecnici o scientifici, risultati o metodi di ricerca e sviluppo 
derivanti dalle RICERCHE COMUNI e qualsiasi altra informazione ritenuta 
necessaria dalle Parti e/o dai partecipanti impegnati nelle RICERCHE COMUNI, 
da fornire o scambiare nel quadro dell'accordo o delle ricerche effettuate ai sensi 
dell'accordo stesso. 
12 
ALLEGATO 111 
CARATTERISTICHE INDICATIVE DEI PIANI 
DI GESTIONE TECNOLOGICA 
Il piano di gestione tecnologica è un accordo specifico che i partecipanti devono 
concludere fra di loro sull'esecuzione della ricerca comune e sui rispettivi diritti e obblighi. 
In relazione ai diritti di proprietà intellettuale (PI), detti piani riguardano fra l'altro: la 
proprietà, la protezione, i diritti degli utilizzatori per la ricerca e lo sviluppo, lo 
sfruttamento e la diffusione, incluse le intese per pubblicazioni comuni, i diritti e gli 
obblighi dei ricercatori ospiti e le procedure per la soluzione delle controversie. I piani, 
inoltre, forniscono informazioni e risultati dei progetti di ricerca preliminari di base e le 
licenze accordate. 
13 
ISSN 0254-1505 
COM(96) 572 def. 
DOCUMENTI 
IT 12 11 15 14 
N. di catalogo : CB-CO-96-574-IT-C 
ISBN 92-78-11482-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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