COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 5.10.2022 COM(2022) 351 final 2022/0318(BUD) Proposta di BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4

DEL BILANCIO GENERALE 2022 Misure aggiuntive per rispondere alle conseguenze della guerra in Ucraina



Rafforzamento del meccanismo unionale di protezione civile



Riduzione degli stanziamenti di pagamento e aggiornamento delle entrate



Altri adeguamenti e aggiornamenti tecnici



Visti: –il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis, –la decisione (UE, Euratom) 2020/2053 del Consiglio, del 14 dicembre 2020, relativa al sistema delle risorse proprie dell'Unione europea, entrata in vigore il 1º giugno 2021, –il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione [...], in particolare l'articolo 44, –il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2022, adottato il 24 novembre 2021, –il bilancio rettificativo n. 1/2022, adottato il 5 aprile 2022, –il bilancio rettificativo n. 2/2022, adottato il 23 giugno 2022, –il bilancio rettificativo n. 3/2022, adottato il 14 settembre 2022, –il progetto di bilancio rettificativo n. 4/2022 , adottato il 1º luglio 2022, la Commissione europea presenta di seguito al Parlamento europeo e al Consiglio il progetto di bilancio rettificativo n. 5 del bilancio 2022. MODIFICHE DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE Le modifiche degli stati generali delle entrate e della sezione III sono disponibili su EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm ). RELAZIONE 1.Introduzione Lo scopo del progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 5 per l'esercizio 2022 è quello di aggiornare le spese e le entrate del bilancio per gli scopi seguenti: –includere il finanziamento del nuovo strumento per il rafforzamento dell'industria europea della difesa mediante appalti comuni (EDIRPA) per colmare le carenze più urgenti e critiche nel settore della difesa promuovendo la cooperazione tra gli Stati membri nell'ambito di appalti comuni, per un importo di 83 milioni di EUR da stanziare dal margine della rubrica 5; –rafforzare le misure di emergenza nel quadro della componente "filiera alimentare" del programma per il mercato unico, al fine di rimborsare gli Stati membri a seguito di una serie di focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità e di peste suina africana, per un importo di 73,8 milioni di EUR;

–anticipare e rafforzare il meccanismo unionale di protezione civile (UCPM) in modo da continuare a canalizzare l'assistenza in natura verso l'Ucraina. Saranno inoltre noleggiati elicotteri e altri aerei leggeri affinché nel 2023 l'Unione disponga di una maggiore preparazione nella lotta contro gli incendi con mezzi aerei e affinché sia accelerata l'acquisizione di mezzi aerei permanenti. A tal fine la Commissione propone di utilizzare l'intero margine residuo nella sottorubrica 2b (130,8 milioni di EUR) e alcuni stanziamenti non utilizzati dell'Agenzia europea per i medicinali (EMA) e della Procura europea (EPPO) (7,8 milioni di EUR in totale); –rafforzare il contributo dell'UE all'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) per evitare difficoltà operative, per un importo di 0,7 milioni dal margine della rubrica 5; –rafforzare le spese amministrative e le pensioni della rubrica 7 per un importo di 163 milioni di EUR a causa dell'elevata inflazione e del rapido aumento dei prezzi dell'energia; –ridurre il livello degli stanziamenti di pagamento per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e per EU4Health rispettivamente di 775 milioni di EUR e 129,2 milioni di EUR. Tali importi non hanno potuto essere inclusi nelle riassegnazioni proposte nello "storno globale" (DEC 16/2022) presentato al Parlamento e al Consiglio il 5 ottobre; –dato il ritardo nell'approvazione di un nuovo mandato all'Agenzia europea per la sicurezza aerea (EASA) per l'iniziativa "ReFuelEU Aviation", si propone di restituire l'importo corrispondente della riserva alla linea di bilancio "Trasporti" del meccanismo per collegare l'Europa, dalla quale è stato compensato; –aggiornare le stime delle risorse proprie tradizionali (RPT) e tenere conto dell'incidenza delle differenze tra tassi di cambio. Complessivamente, l'incidenza netta del presente PBR sulle spese corrisponde a un aumento di 447,5 milioni di EUR in stanziamenti di impegno e a una riduzione di 741,1 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento. L'incidenza complessiva sulle entrate corrisponde a una diminuzione netta dei contributi basati sull'RNL di 3 779 milioni di EUR. 2. Strumento per il rafforzamento dell'industria europea della difesa mediante appalti comuni (EDIRPA) L'aggressione militare della Russia contro l'Ucraina ha sottolineato con forza la necessità di adeguare la base industriale e tecnologica di difesa europea (EDTIB) ai cambiamenti strutturali e di rafforzare la cooperazione tra gli Stati membri nell'ambito degli appalti pubblici nel settore della difesa. Per colmare le carenze più urgenti e critiche in materia di difesa, la Commissione ha proposto di istituire uno strumento specifico a breve termine: lo strumento per il rafforzamento dell'industria europea della difesa mediante appalti comuni, con una dotazione finanziaria totale di 500 milioni di EUR per il periodo 2022-2024. Il sostegno finanziario dell'UE da rendere disponibile mediante il nuovo strumento dovrebbe stimolare gli appalti cooperativi nel settore della difesa che coinvolgono diversi Stati membri e avvantaggiare l'EDTIB, garantendo nel contempo la capacità di azione delle forze armate degli Stati membri, la sicurezza dell'approvvigionamento e una maggiore interoperabilità. In linea con la scheda finanziaria legislativa che accompagna la proposta della Commissione, il presente PBR propone di creare una linea di bilancio dedicata alle spese operative e di assegnare alla riserva 83 milioni di EUR del margine residuo non assegnato in stanziamenti di impegno entro il limite del massimale di spesa della rubrica 5 (Sicurezza e difesa) nel 2022. Rispetto alla scheda finanziaria legislativa che accompagna la proposta della Commissione, si propone di includere un importo di circa 0,7 milioni di EUR dal margine disponibile nella rubrica 5 nell'esercizio 2023, in modo da lasciare spazio al necessario rafforzamento dell'OEDT nell'esercizio 2022. Tenendo conto del tempo necessario per avviare le operazioni, il fabbisogno di pagamenti per lo strumento di difesa a breve termine proseguirà nel 2023 e negli anni successivi. Le relative modifiche ai commenti sono riportate nell'allegato del bilancio. EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento Sezione III – Commissione 13 06 01 Strumento a breve termine per la difesa mediante appalti comuni p.m. p.m. 30 02 02 Stanziamenti dissociati (riserva per l'articolo di bilancio 13 06 01) 82 972 301 p.m. Totale 82 972 301 p.m. 3. Alimenti destinati al consumo umano o animale La componente "filiera alimentare" del programma per il mercato unico finanzia misure strutturali di eradicazione e di emergenza per combattere i focolai di malattie animali e la diffusione di organismi nocivi per le piante, cofinanziando i costi ammissibili delle misure adottate dagli Stati membri. A seguito di una serie di gravi focolai di influenza aviaria altamente patogena e di peste suina africana negli Stati membri, la Commissione deve rimborsare a questi ultimi le spese già sostenute negli anni 2019 e 2020. Il costo totale ammonta a quasi 190 milioni di EUR, di cui circa la metà è già stata pagata tramite prefinanziamento. Data l'entità del fabbisogno, anche per i recenti focolai, il bilancio 2022 per le misure di emergenza, pari a 19 milioni di EUR, è del tutto insufficiente. In questo contesto, al fine di rispettare gli obblighi giuridici nei confronti degli Stati membri derivanti dalle decisioni di sovvenzione già sottoscritte, si propone di rafforzare con 73,8 milioni di EUR i fondi disponibili per le misure di emergenza nel bilancio 2022. Nella rubrica 1 (Mercato unico, innovazione e agenda digitale) sono state individuate due fonti di riassegnazione per un importo totale di 3,8 milioni di EUR, derivanti da diritti percepiti superiori al previsto dell'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) e da risparmi dell'Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA). Di conseguenza la Commissione propone di finanziare 70 milioni di EUR dal margine non assegnato entro il limite del massimale di spesa della rubrica 1. Si ritiene che gli stanziamenti di pagamento già disponibili nel bilancio 2022 siano adeguati. EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento Sezione III – Commissione 03 02 06 Contribuire a un elevato livello di salute e di benessere delle persone, degli animali e delle piante 73 797 689 0 03 10 01 01 Agenzia europea per le sostanze chimiche — Legislazione sui prodotti chimici - 2 500 000 0 03 10 01 02 Agenzia europea delle sostanze chimiche — Attività relative alla legislazione sui biocidi - 1 000 000 0 03 10 04 Autorità europea per gli strumenti finanziari e i mercati (ESMA) - 297 689 0 Totale 70 000 000 0 4. Rafforzamento della capacità di reazione dell'UCPM nella lotta agli incendi boschivi

Il meccanismo unionale di protezione civile (UCPM) finanzia misure fondamentali di protezione civile, tra cui la lotta contro gli incendi boschivi. Nell'estate del 2022 gli incendi boschivi sono iniziati prima rispetto agli anni precedenti e sono stati di maggiore intensità. Il rischio di incendi si è esteso ad aree precedentemente non esposte, provocando vittime e feriti tra i vigili del fuoco, ingenti danni a beni immobili e la distruzione su larga scala di aree naturali protette. A seconda dell'ambiente naturale, gli incendi boschivi hanno avuto caratteristiche e dimensioni diverse. Oltre agli aeromobili di grandi dimensioni, un'efficace capacità antincendio richiede attrezzature flessibili come velivoli leggeri, elicotteri e mezzi di terra per far fronte alle diverse circostanze. La limitata disponibilità di tali capacità specializzate rimane una delle principali debolezze per quanto riguarda la risposta dell'UE alle crisi. Nel discorso sullo stato dell'Unione di quest'anno, la Presidente Von der Leyen ha annunciato l'intenzione di raddoppiare i mezzi aerei antincendio dell'UE aggiungendo dieci aeromobili anfibi leggeri e tre elicotteri. Il rafforzamento della flotta aerea sarà assicurato inizialmente con un leasing temporaneo, al fine di garantire la disponibilità di questi mezzi supplementari per le estati 2023 e 2024. Allo stesso tempo sarà accelerata la procedura di acquisto di una flotta aerea permanente, per aumentare la preparazione ai futuri incendi. Tale flotta sarà progressivamente disponibile tra il 2024 e il 2030. Parallelamente, negli ultimi mesi di quest'anno deve essere garantita la continuità dell'assistenza dell'UCPM alle persone in fuga dall'Ucraina. Data l'entità e la durata del fabbisogno, il rafforzamento messo a disposizione quest'anno è insufficiente. La Commissione propone pertanto di finanziare queste azioni rafforzando e anticipando il fabbisogno di bilancio nel presente PBR n. 5/2022 (138,6 milioni di EUR) e nella lettera rettificativa 1/2023 del progetto di bilancio 2023 (41,4 milioni di EUR), entrambi presentati al Parlamento e al Consiglio il 5 ottobre 2022. L'importo complessivo di 180 milioni di EUR per il periodo 2022-2023 comprende 10 milioni di EUR per le attività e i poli dell'UCPM (in relazione all'assistenza fornita all'Ucraina), 55 milioni di EUR per la preparazione alle stagioni degli incendi 2023-2024, in particolare per il noleggio di elicotteri e aerei leggeri, 90 milioni di EUR per l'acquisto di elicotteri e 25 milioni di EUR per l'acquisto di aeromobili pesanti. L'acquisto di elicotteri e aeromobili era già previsto nella programmazione iniziale, ma si propone di accelerare la formazione di una flotta permanente rescEU, per la quale l'importo di 115 milioni di EUR sarà compensato da una corrispondente riduzione nel 2026 e nel 2027. Il rafforzamento degli stanziamenti d'impegno per il 2022 riguarda i seguenti elementi: ·10 milioni di EUR per incanalare l'assistenza in natura dagli Stati membri all'Ucraina e per garantire le evacuazioni mediche; ·28 milioni di EUR per rafforzare la preparazione dell'UE alla stagione degli incendi 2023, in particolare avviando il noleggio di aeromobili leggeri ed elicotteri. In questo modo si colmeranno anche le carenze esistenti fino alla completa formazione e al pieno esercizio della flotta aerea permanente rescEU (cfr. il punto successivo); ·100,6 milioni di EUR per accelerare lo sviluppo di una flotta permanente rescEU con l'acquisto da parte degli Stati membri di aeromobili pesanti ed elicotteri nell'ambito dell'UCPM. Nell'ambito dell'attuale pianificazione, la flotta diventerà progressivamente disponibile tra il 2026 e il 2030. L'anticipazione di questo importo contribuirebbe ad accelerare la procedura di acquisto in modo che i primi elicotteri possano essere disponibili già nel 2024/2025 e gli aeromobili pesanti siano ordinati e consegnati più rapidamente. L'importo di 100,6 milioni di EUR sarà compensato da una riduzione corrispondente nel 2026 e nel 2027. Nel bilancio 2022 sono state individuate due fonti di riassegnazione degli stanziamenti di impegno nella sottorubrica 2b, di cui 6,2 milioni di EUR provengono dall'Agenzia europea per i medicinali (EMA), risultanti da un numero minore di domande di medicinali orfani rispetto alle stime iniziali, da un aumento delle commissioni percepite derivanti da altre domande e da un breve rinvio dell'attuazione del mandato esteso. Altri 1,5 milioni di EUR si riferiscono alla Procura europea (EPPO) e derivano da minori costi di traduzione legati alla scadenza dei fascicoli e a minori costi di indagine. Per il restante importo di 130,8 milioni di EUR, la Commissione propone di utilizzare l'intero margine non assegnato entro il limite del massimale di spesa della sottorubrica 2b (Resilienza e valori). Non sono necessari stanziamenti di pagamento supplementari per l'UCPM nel 2022, mentre gli stanziamenti di pagamento relativi all'EMA e all'EPPO sono inclusi nello "storno globale" (DEC 16/2022). EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento Sezione III – Commissione 06 05 01 Meccanismo unionale di protezione civile (rescEU) 138 569 459 0 06 10 03 01 Contributo dell'Unione all'Agenzia europea per i medicinali - 4 754 000 0 06 10 03 02 Contributo speciale a favore dei medicinali orfani - 1 476 000 0 07 10 08 Procura europea (EPPO) - 1 525 000 0 Totale 130 814 459 0 5. Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) La Commissione propone di rafforzare il contributo dell'UE all'OEDT con un importo di 0,7 milioni di EUR dal margine residuo non assegnato entro il limite del massimale di spesa della rubrica 5 (Sicurezza e difesa). Tale rafforzamento è necessario sia per evitare un ulteriore ridimensionamento delle attività principali onde riuscire a sostenere l'aumento dei costi salariali sia per consentire all'Agenzia di effettuare investimenti essenziali nel settore delle TIC per la cibersicurezza. La Commissione ha proposto un corrispondente rafforzamento degli stanziamenti di pagamento nello "storno globale" (DEC 16/2022). EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento Sezione III – Commissione 12 10 03 Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) 700 000 0 Totale 700 000 0 6. Agenzia europea per la sicurezza aerea (EASA) La proposta ReFuelEU Aviation mira a garantire condizioni di parità per un trasporto aereo sostenibile, il che comporta compiti aggiuntivi per l'EASA, in particolare la fornitura alle autorità nazionali competenti di dati sul carburante per l'aviazione caricato negli aeroporti dell'Unione. In attesa dell'adozione della proposta legislativa, il bilancio 2022 include un importo specifico a tal scopo di 1,8 milioni di EUR sulla linea di riserva. Dato il ritardo osservato nell'iter legislativo, si propone di restituire l'importo corrispondente all'articolo di bilancio 02 03 01 "Trasporti" dell'MCE, dal quale è stato inizialmente compensato. EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento 02 03 01 Meccanismo per collegare l'Europa (MCE) — Trasporti 1 800 000 1 800 000 30 02 02 Stanziamenti dissociati (riserva per l'articolo di bilancio 02 10 01) -1 800 000 -1 800 000 Totale 0 0

7. Pubblica amministrazione europea L'elevata inflazione e il rapido aumento dei prezzi dell'energia incidono notevolmente sulle spese amministrative delle istituzioni, sulle pensioni e sulle scuole europee. La Commissione ha provato a contenere le spese amministrative mantenendo, con sempre più difficoltà, una politica del personale stabile e applicando per quanto possibile riduzioni sostanziali delle spese non salariali, come quelle per riunioni e missioni. Anche le altre istituzioni hanno fatto tutto il possibile per coprire il fabbisogno aggiuntivo mediante la ridistribuzione delle risorse esistenti e il rinvio degli investimenti non obbligatori. Ciononostante è necessario rafforzare le spese amministrative delle istituzioni, esclusi il Consiglio, la Corte dei conti europea e il Mediatore europeo, per i quali non è richiesto alcun rafforzamento. Il rafforzamento in questione è necessario in particolare per tenere conto dell'attualizzazione delle retribuzioni prevista per il 2022. A norma degli articoli 64 e 65 dello statuto, il livello delle retribuzioni dei funzionari e degli altri agenti dell'Unione europea è attualizzato ogni anno sulla base di una relazione presentata dalla Commissione e fondata sui dati statistici elaborati da Eurostat d'intesa con i servizi statistici nazionali degli Stati membri che rispecchiano la situazione negli Stati membri al 1º luglio. Il calcolo dell'attualizzazione si fonda sul principio del parallelismo tra l'andamento delle retribuzioni reali (al netto dell'inflazione) dei funzionari dell'UE e quelle dei funzionari nazionali degli Stati membri e rispecchia l'effetto combinato di due variabili principali: ¾l'evoluzione annua delle retribuzioni reali dei funzionari delle amministrazioni centrali di un campione di dieci Stati membri, che rappresentano oltre il 75 % del PIL dell'Unione; ¾l'inflazione annua a Bruxelles e Lussemburgo, calcolata ponderando l'inflazione nazionale dei prezzi al consumo misurata dall'indice armonizzato dei prezzi al consumo (IAPC) per il Belgio e dall'indice dei prezzi al consumo (IPC) per il Lussemburgo in base alla distribuzione del personale dell'Unione in servizio in tali Stati membri. Nel bilancio 2022 il previsto tasso di attualizzazione delle retribuzioni, da applicare con effetto retroattivo a decorrere dal 1º luglio 2022, era pari al 2,5 % (impatto di 6 mesi). Questo tasso è stato calcolato dai servizi della Commissione nel novembre 2021 in base all'evoluzione stimata del potere d'acquisto e del costo della vita per il periodo di riferimento (1º luglio 2021 – 30 giugno 2022), secondo il metodo prescritto dallo statuto. In conformità delle disposizioni di cui all'allegato XI dello statuto, la relazione di Eurostat per l'esercizio in corso sarà pubblicata il 31 ottobre e stabilirà l'adeguamento delle retribuzioni nominali nette dei funzionari dell'UE a Bruxelles e Lussemburgo con effetto da luglio 2022, al fine di mantenere un'evoluzione parallela del potere d'acquisto rispetto ai funzionari nazionali degli Stati membri. Dal momento che la relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sarà adottata solo a novembre, è opportuno riesaminare la situazione fin da ora, senza pregiudizio della relazione finale, poiché la probabilità che l'attualizzazione delle retribuzioni sia superiore a quella considerata per stabilire il bilancio 2022 è elevata. In particolare la misura ufficiale dell'inflazione pubblicata in Belgio e Lussemburgo per il periodo in questione è nettamente più elevata di quella prevista inizialmente (8,6 %). Allo stesso tempo si stima che il potere d'acquisto nei dieci Stati membri inclusi nel campione diminuirà del 3,9 %. Inoltre, secondo le ultime proiezioni economiche, si stima che il PIL dell'UE raggiungerà nel 2022 il livello "pre-crisi" del 2019, innescando così il ricalcolo dell'attualizzazione "sospesa" del potere d'acquisto del 2020 del 2,5 %, in conformità dell'articolo 11 dell'allegato XI dello statuto. Per di più l'attualizzazione intermedia di stipendi e pensioni del 2,4 % ha comportato spese aggiuntive per i primi sei mesi del 2022, che non erano state incluse nel bilancio 2022. L'incidenza sull'esercizio finanziario 2023 delle ipotesi riviste sarà indicata nella lettera rettificativa n. 1/2023 del progetto di bilancio 2023. L'allegato XI dello statuto fissa chiaramente a fine ottobre la scadenza per la compilazione della relazione e sarebbe troppo tardi presentare formalmente una proposta di bilancio rettificativo dopo la fissazione definitiva del tasso. Tuttavia, nel rispetto dei principi di una sana gestione finanziaria e di una procedura di bilancio accurata, la proposta di aumento degli stanziamenti di bilancio relativi a stipendi e pensioni è giustificata. Oltre agli elementi sopra citati, il vertiginoso aumento dei prezzi dell'energia comporterà spese aggiuntive impreviste fino alla fine del 2022, il che impone un rafforzamento del bilancio della maggior parte delle istituzioni affinché queste ultime possano adempiere a tutti i relativi obblighi contrattuali. In particolare nel caso del servizio europeo per l'azione esterna, un ulteriore onere è rappresentato dalla sua notevole esposizione alle oscillazioni dei tassi di cambio. L'esecuzione del suo bilancio è pertanto influenzata in larga misura dalla diminuzione del valore dell'euro, che comporta un fabbisogno aggiuntivo imprevisto. Complessivamente, la proposta prevede un aumento delle spese non dissociate della rubrica 7 (Pubblica amministrazione europea) di 163 milioni di EUR per il 2022, di cui 11,7 milioni di EUR per la Commissione, 78,2 milioni di EUR per il personale e le pensioni dei membri di tutte le istituzioni, 8,9 milioni di EUR per le scuole europee e 64,3 milioni di EUR per tutte le altre istituzioni partecipanti. L'incidenza complessiva sulle spese è la seguente: Importi in EUR Bilancio 2022 (incl. BR nn. 1-3/2022 e PBR n. 4/2022) Progetto di bilancio rettificativo n. 5/2022 Bilancio 2022 (incl. BR nn. 1-3/2022 e PBR nn. 4-5/2022) Pensioni e scuole europee 2 332 178 613 87 067 538 2 419 246 151 Pensioni 2 124 614 000 78 214 000 2 202 828 000 Scuole europee 207 564 613 8 853 538 216 418 151 Spese amministrative delle istituzioni 8 287 945 712 75 971 088 8 363 916 800 Commissione 3 868 129 450 11 700 000 3 879 829 450 Altre istituzioni 4 419 816 262 64 271 088 4 484 087 350 Parlamento europeo 2 112 164 198 48 747 088 2 160 911 286 Consiglio europeo e Consiglio 611 473 556 0 611 473 556 Corte di giustizia dell'Unione europea 464 774 000 3 080 000 467 854 000 Corte dei conti 162 141 175 0 162 141 175 Comitato economico e sociale europeo 150 871 643 1 580 000 152 451 643 Comitato delle regioni 108 376 858 1 600 000 109 976 858 Mediatore europeo 12 097 411 0 12 097 411 Garante europeo della protezione dei dati 20 202 000 64 000 20 266 000 Servizio europeo per l'azione esterna 777 715 420 9 200 000 786 915 420 Totale 10 620 124 325 163 038 626 10 783 162 951 L'incidenza dettagliata per sezioni è la seguente: Sezione I – Parlamento europeo Importi in EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento 1 0 2 Indennità transitorie 28 464 28 464 1 0 0 0 Indennità 1 907 856 1 907 856 1 0 3 1 Pensioni d'invalidità (SID) 4 560 4 560 1 0 3 2 Pensioni di reversibilità (SID) 46 656 46 656 1 2 0 0 Retribuzioni e indennità 17 015 352 17 015 352 1 2 0 2 Ore straordinarie retribuite 2 400 2 400 1 2 2 0 Indennità in caso di dispensa dall'impiego e di congedi nell'interesse del servizio 65 280 65 280 1 4 0 0 Altri agenti — Segretariato generale e gruppi politici 1 639 056 1 639 056 1 4 0 1 Altri agenti — Sicurezza 959 832 959 832 1 4 0 2 Altri agenti — Autisti al Segretariato generale 182 400 182 400 1 4 0 4 Tirocini, esperti nazionali distaccati, scambi di funzionari e visite di studio 240 288 240 288 1 4 0 5 Spese per l'interpretazione: interpretazione esterna 1 153 080 1 153 080 2 0 2 4 Consumi energetici 20 320 000 20 320 000 4 2 2 Spese relative agli assistenti parlamentari 5 181 864 5 181 864 Totale 48 747 088 48 747 088 Sezione III – Commissione europea

Importi in EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento 20 01 02 01 Retribuzioni e indennità — Sede e uffici di rappresentanza 11 700 000 11 700 000 21 01 01 Pensioni e indennità 76 700 000 76 700 000 21 01 02 01 Pensioni degli ex membri del Parlamento europeo 1 000 000 1 000 000 21 01 02 04 Pensioni degli ex membri della Corte di giustizia dell'Unione europea 514 000 514 000 21 02 01 01 Ufficio del segretario generale delle scuole europee (Bruxelles) 362 059 362 059 21 02 01 02 Bruxelles I 1 249 985 1 249 985 21 02 01 03 Bruxelles II 2 024 297 2 024 297 21 02 01 04 Bruxelles III 1 029 839 1 029 839 21 02 01 05 Bruxelles IV 1 216 555 1 216 555 21 02 01 06 Lussemburgo I 882 627 882 627 21 02 01 07 Lussemburgo II 707 389 707 389 21 02 01 08 Mol 259 313 259 313 21 02 01 09 Francoforte 329 414 329 414 21 02 01 10 Karlsruhe 97 376 97 376 21 02 01 11 Monaco 4 759 4 759 21 02 01 12 Alicante 47 647 47 647 21 02 01 13 Varese 550 897 550 897 21 02 01 14 Bergen 91 381 91 381 Totale 98 767 538 98 767 538 Sezione IV – Corte di giustizia dell'UE Importi in EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento 1 2 0 0 Retribuzioni e indennità 1 300 000 1 300 000 1 4 0 0 Altri agenti 250 000 250 000 1 4 0 6 Prestazioni esterne nel settore linguistico (agenti interpreti di conferenza) 280 000 280 000 2 0 2 4 Consumi energetici 1 250 000 1 250 000 Totale 3 080 000 3 080 000 Sezione VI – Comitato economico e sociale europeo Importi in EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento 1 2 0 0 Retribuzione e indennità 1 080 000 1 080 000 2 0 2 4 Consumi energetici 500 000 500 000 Totale 1 580 000 1 580 000 Sezione VII – Comitato delle regioni Importi in EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento 1 2 0 0 Retribuzione e indennità 1 200 000 1 200 000 2 0 2 4 Consumi energetici 400 000 400 000 Totale 1 600 000 1 600 000 Sezione IX – Garante europeo della protezione dei dati Importi in EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento 1 0 0 0 Retribuzione e indennità 9 000 9 000 1 1 1 0 Agenti contrattuali 51 000 51 000 1 1 1 1 Spese per tirocini e scambi di personale 4 000 4 000 Totale 64 000 64 000 Sezione X – Servizio europeo per l'azione esterna Importi in EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento 3 0 0 0 Retribuzioni e altri diritti del personale statutario 6 300 000 6 300 000 3 0 0 3 Immobili e spese accessorie 2 900 000 2 900 000 Totale 9 200 000 9 200 000 8. Riduzione del fabbisogno di stanziamenti di pagamento Lo "storno globale" è un esercizio annuale organizzato a livello istituzionale in seno alla Commissione per il quale tutte le direzioni generali e i servizi sono invitati a riesaminare, entro inizio settembre, la rispettiva esecuzione dei pagamenti del bilancio in corso fino alla fine dell'esercizio interessato. Tale esercizio mira a garantire la massima esecuzione del bilancio in termini di stanziamenti di pagamento alla fine dell'esercizio, combinando il fabbisogno supplementare con le previste sottoesecuzioni. Ogni anno a inizio ottobre viene quindi presentata al Parlamento europeo e al Consiglio una domanda di storno ad hoc (a norma dell'articolo 31 del regolamento finanziario). L'esercizio di "storno globale" ha evidenziato una sottoesecuzione di alcuni programmi per circa 2,9 miliardi di EUR, in parte compensata da richieste di rafforzamento per circa 2 miliardi di EUR. Il saldo rimanente di 0,9 miliardi di EUR non può essere assorbito nel 2022 e dovrà essere ridotto per evitare un'eccedenza di spesa alla fine dell'anno. Di conseguenza la Commissione propone di ridurre il livello degli stanziamenti di pagamento per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e per il programma UE per la salute (EU4Health) rispettivamente di 775 milioni di EUR e 129,2 milioni di EUR. Per quanto riguarda il FEASR, la Commissione ha effettuato un'analisi delle dichiarazioni di spesa ricevute finora e delle previsioni più recenti degli Stati membri presentate alla fine di agosto 2022. La prevista sottoesecuzione è dovuta a due fattori. In primo luogo, alcuni beneficiari hanno rinviato o abbandonato del tutto i loro progetti a causa dell'aumento dei costi dovuto all'alta inflazione. In secondo luogo, i dati disponibili mostrano che in alcuni Stati membri l'attuazione dei progetti a titolo di NextGenerationEU ha subito un'accelerazione, mentre quella dei progetti sostenuti dal FEASR è rallentata. Per quanto riguarda il programma EU4Health, la sottoesecuzione è dovuta al progetto EU FAB, una rete di strutture costantemente disponibili per la produzione di vaccini e strumenti terapeutici con un bilancio di 160 milioni di EUR, finanziato dal programma. Il suo obiettivo è garantire il mantenimento di capacità produttive sufficienti e flessibili tra un'emergenza sanitaria e l'altra, in modo che siano disponibili capacità produttive sufficienti nella fase iniziale di un'emergenza sanitaria, prima che l'industria ne aumenti la produzione. Tuttavia, data l'ampia portata e la complessità del progetto, la procedura di gara ha richiesto più tempo di quanto inizialmente previsto, con il conseguente rinvio della firma del contratto alla fine del 2022. I pagamenti corrispondenti saranno pertanto esigibili negli anni successivi. La richiesta di stanziamenti di pagamento nel progetto di bilancio 2023 include già il necessario adeguamento. La riduzione degli stanziamenti di pagamento richiesta nel presente PBR è illustrata di seguito. EUR Linea di bilancio Denominazione Stanziamenti di impegno Stanziamenti di pagamento Sezione III – Commissione 06 06 01 Programma UE per la salute 0 -129 184 830 08 03 01 02 Tipi di interventi di sviluppo rurale — Programmi 2014-2022 0 -775 000 000 Totale 0 -904 184 830 9. Aggiornamento delle entrate Nel PBR n. 5/2022 si propone di inserire nel bilancio 2022 un aggiornamento delle stime relative alle risorse proprie tradizionali (RPT) e di includere gli effetti stimati delle differenze tra tassi di cambio. Complessivamente l'eccedenza delle entrate è stimata a 3,0 miliardi di EUR, il che ridurrà di conseguenza i contributi basati sull'RNL degli Stati membri. La tabella seguente presenta una ripartizione delle stime aggiornate delle entrate per il 2022, mentre i dettagli sono riportati nelle due sezioni seguenti.