I negoziati per la conclusione di un nuovo protocollo con la Repubblica di Liberia sono in linea con l'azione esterna dell'UE nei confronti dei paesi ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) e in particolare con gli obiettivi dell'Unione riguardanti il rispetto dei principi democratici e dei diritti umani.

Gli APPS rafforzano la posizione dell'Unione europea in quanto membro della Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT), l'organismo istituito a norma del diritto internazionale per la conservazione e la gestione delle specie altamente migratorie nella regione.

Gli APPS contribuiscono a promuovere gli obiettivi della PCP a livello internazionale, assicurando che le attività di pesca dell'Unione al di fuori delle sue acque siano basate sugli stessi principi e sulle stesse norme applicabili ai sensi del diritto dell'Unione. Essi inoltre favoriscono la collaborazione scientifica tra l'UE e i suoi partner e promuovono la trasparenza e la sostenibilità per una miglior gestione delle risorse ittiche. Gli APPS incoraggiano la governance sostenendo il monitoraggio, il controllo e la sorveglianza delle attività delle flotte nazionali e straniere e garantendo il finanziamento della lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) e contribuiscono allo sviluppo sostenibile del settore della pesca locale.

L'APPS con la Repubblica di Liberia prevede possibilità di pesca per il tonno e le specie altamente migratorie per le navi dell'UE di due Stati membri (Spagna e Francia). L'APPS con la Repubblica di Liberia fa parte di una rete ben sviluppata di APPS bilaterali nell'Africa occidentale e centrale, in particolare con Marocco, Mauritania, Senegal, Cabo Verde, Gambia, Côte d'Ivoire e Sao Tomé e Principe.

Il protocollo prevede una contropartita finanziaria di 357 500 EUR per il primo anno, di 325 000 EUR per il secondo, il terzo e il quarto anno e di 292 500 EUR per il quinto anno a carico del bilancio dell'UE per l'accesso a un quantitativo di riferimento di 6 500 t/anno. Inoltre gli armatori versano canoni di autorizzazione basati sui prezzi fissati nel protocollo per il contingente assegnato. Oltre a ciò, è prevista una dotazione di 1 625 000 EUR a carico del bilancio dell'UE per sostenere la politica settoriale della pesca della Repubblica di Liberia per i cinque anni di validità del protocollo.

Per quanto riguarda l'incidenza sul bilancio, il nuovo protocollo comprende il pagamento, alla Liberia, di una contropartita finanziaria che è compatibile con l'attuale quadro finanziario pluriennale (QFP) e in particolare con le dotazioni della linea di bilancio relativa agli accordi di partenariato per una pesca sostenibile. Gli importi annuali per gli impegni e i pagamenti sono fissati nel quadro della procedura annuale di bilancio, compresa la linea di riserva per le proposte che non sono entrate in vigore all'inizio dell'anno.

Per la Liberia l'intervento dell'UE aggiunge valore in termini di certezza pluriennale delle entrate di bilancio, di una piattaforma ufficiale per il dialogo settoriale e gli scambi diretti con l'UE per un periodo pluriennale, in termini di cooperazione e di un quadro di monitoraggio e controllo congiunti delle attività dell'UE. L'APPS contribuisce alla promozione di pratiche di pesca responsabili e dà accesso a una linea di bilancio dedicata (sostegno settoriale) per il sostegno finanziario all'attuazione della politica nazionale della pesca della Liberia.

•Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

Il 23 maggio 2017 è stata notificata alla Repubblica di Liberia la possibilità di essere identificata dalla Commissione come paese terzo non cooperante nella lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata con decisione 2017/C 169/12 della Commissione ai sensi del regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio, del 29 settembre 2008, che istituisce un regime comunitario per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata. I negoziati per la conclusione di un protocollo dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e il governo della Repubblica di Liberia cominceranno solo una volta annullata la decisione 2017/C 169/12 della Commissione.





•Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta

La Commissione raccomanda che: - il Consiglio autorizzi la Commissione ad avviare e condurre negoziati per la conclusione di un nuovo protocollo dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile con il governo della Repubblica di Liberia; - la Commissione sia nominata negoziatrice in materia per conto dell'UE; - la Commissione conduca i negoziati in consultazione con un comitato speciale, come previsto dalle disposizioni del trattato sul funzionamento dell'Unione europea; - il Consiglio approvi le direttive di negoziato allegate alla presente raccomandazione.

Raccomandazione di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

che autorizza l'avvio di negoziati a nome dell'Unione europea per la conclusione di un protocollo dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile con il governo della Repubblica di Liberia

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 218, paragrafi 3 e 4,

vista la raccomandazione della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)È opportuno avviare negoziati in vista della conclusione di un nuovo protocollo dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e il governo della Repubblica di Liberia.

(2)Il 23 maggio 2017 è stata notificata alla Repubblica di Liberia la possibilità di essere identificata dalla Commissione come paese terzo non cooperante nella lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata con decisione 2017/C 169/12 della Commissione ai sensi del regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio, del 29 settembre 2008, che istituisce un regime comunitario per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata. I negoziati per la conclusione di un protocollo dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e il governo della Repubblica di Liberia cominceranno solo una volta annullata la decisione 2017/C 169/12 della Commissione,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

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