COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(93) 592 def. 
Bruxelles, 23 novembre 1993 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) PEL CONSIGLIO 
che Impedisce la fornitura di taluni beni e servizi alla Libia 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) PEL CONSIGLIO 
che vieta di accogliere le richieste in relazione a contratti e a 
transazioni la cui esecuzione è stata colpita dalla Risoluzione 
883 (1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 
e dalle Risoluzioni che ad essa si ricollegano 
(presentate dalla Commissione) 
S) 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
che lapedlece la fornitura di taluni beni e servizi alla Libia 
2 
RELAZIONE 
1. Il Consiglio di sicurezza ha deciso di ampliare il campo di applicazione 
dell'embargo nei confronti della Libia, dato che il governo libico 
continua a rifiutare di ottemperare alle risoluzioni 731 (1992) e 748 
(1992). 
La Comunità deve quindi ampliare il campo d'applicazione del regolamento 
(CEE) n. 945/92 del Consiglio. 
2. Per aumentare la trasparenza della legislazione comunitaria relativa 
all'embargo nei confronti della Libia, le norme già in vigore e quelle 
relative all'ampliamento del campo di applicazione dell'embargo sono 
state unificate nel nuovo regolamento oggetto della presente proposta al 
Cons i g Ii o. 
Viene quindi proposto di abrogare il regolamento (CEE) n. 945/92. 
PROPOSTA DI ^ 
REGOLAMENTO (CE) n. .../93 DEL CONSIGLIO 
del ... 1993 
che impedisce la fornitura di taluni beni e servizi alla Libia 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istitusce la Comunità europea, in particolare 
l'articolo 228A, 
visto la posizione commune adottata dal Consiglio dell'Unione Europeia del 
22 Novembre 1993, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che la Comunità ha adottato il regolamento (CEE) n. 945/92 del 
Consiglio, del 14 aprile 1992 ^ , in conformità della risoluzione 748 
(1992) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; 
considerando che il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, visto che la 
Libia continua a rifiutare di ottemperare alle risoluzioni 731 (1992) e 748 
(1992) e agendo nell'ambito del capitolo VII della Carta delle Nazioni 
Unite, ha deciso, nella risoluzione 883 (1993) del 11 novembre 1993 di 
ampliare il campo di applicazione delle misure stabilite nella risoluzione 
748 (1992); 
considerando che la Comunità per motivi di trasparenza, ha deciso di 
inserire le misure addizionali nell'ambito di uno strumento comunitario 
unificato; 
considerando che in tali condizioni può essere abrogato il regolamento (CEE) 
n. 945/92 del Consiglio; 
considerando che la legislazione comunitaria, secondo le risoluzioni 748 
(1992) e 883(1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, non deve 
pregiudicare alcuni servizi di trasporto aereo giustificati da esigenze 
umanitarie significative, né impedire la fornitura di attrezzature di 
emergenza e di apparecchiature e servizi direttamente collegati al controllo 
del traffico aereo civile; 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
(1) GU n. L 101 del 15.4.1992, pag. 53 
Articolo 1 S 
1. È rifiutata l'autorizzazione di decollare dal territorio della Comunità, 
di atterrare su di esso oppure di sorvolarlo a qualsiasi aeromobile che 
preveda di atterrare nel territorio della Libia oppure che abbia 
decollato dallo stesso. 
2. L'autorizzazione è tuttavia accordata se il volo in questione è stato 
approvato per motivi connessi ad esigenze umanitarie significative dal 
Comitato Istituito ai sensi del paragrafo 9 della risoluzione 748 (1992) 
del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. 
Articolo 2 
1. Sono vietati l'attività e il funzionamento di tutti gli uffici della 
Lybian Arab Airlines, le cui sedi devono essere completamente chiuse. 
2. Ê vietata qualsiasi transazione commerciale con la Libyan Arab Airlines, 
compresi il pagamento e l'accettazione di biglietti o di altri titoli 
emessi da detta compagnia aerea. 
Art ico lo 3 
E vietato fornire alla Libia, direttamente o indirettamente, i beni e i 
servizi elencati in allegato al presente regolamento. 
Art icolo 4 
I fondi o altre risorse finanziarie provenienti dalla vendita o dalla 
fornitura di petrolio e dei prodotti da esso derivati, nonché di prodotti 
agricoli e di materie prime originari della Libia ed esportati da detto 
paese dopo il 1 dicembre 1993, che spettano ad aziende commerciali e 
industriali, oppure ad imprese di pubblici servizi di proprietà o soggette 
al controllo, in forma diretta o indiretta, del governo o di enti pubblici 
della Libia oppure a qualsiasi entità, indipendentemente dalla sede e dalla 
struttura organizzativa, di proprietà o soggetta al controllo del governo o 
di enti pubblici della Libia oppure a qualsiasi persona che, secondo le 
autorità competenti degli Stati membri e ai fini del presente regolamento, 
operi per conto del governo o di enti pubblici della Libia o delle 
entità suddette, devono essere versati in conti che sono stati aperti, 
esclusivamente per detti fondi e risorse finaziarie, dopo il dicembre 
1993. 
Articolo 5 
La vendita o la fornitura dei prodotti che rientrano negli stessi codici 
della nomenclatura tariffaria dei prodotti elencati in allegato, ma la cui 
vendita o fornitura non è vietata a norma dell'articolo 3, sono subordinate 
ad un'autorizzazione preliminare, che deve essere rilasciata dalle autorità 
competenti degli Stati membri. 
Art icolo 6 
Il presente regolamento si applica nonostante i diritti accordati o le 
obbligazioni imposte da accordi internazionali, contratti, licenze o 
permessi anteriori al 1 dicembre 1993. 
Articolo 7 
Il presente regolamento si applica nel territorio della Comunità economica 
europea, compreso il suo spazio aereo e sugli aeromobili o sulle navi 
soggetti alla giurisdizione di uno Stato membro, nonché a qualsiasi 
cittadino della Comunità e a qualsiasi persona giuridica creata o costituita 
a norma della legge di uno Stato membro. 
Articolo 8 
Gli Stati membri determinano le sanzioni da imporre in caso di violazione 
delle disposizioni del presente regolamento. 
Articolo 9 
Ê abrogato il regolamento (CEE) n. 945/92 del Consiglio. 
Articolo 10 € 
li presente regolamento entra In vigore il giorno del la pubblIcazlone nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso è applicabile a decorrere dal 1 dicembre 1993, ore 00.01 'Eastern 
Standard Time' di New York. 
Il presente regolamento é obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, iI 
AUESATQ ^ 
Prodotti e servizi di cui é vietata la fornitura alla Libia ai sensi 
dell'articolo 3 del presente regolamento: 
A) 
qualsiasi aeromobile o componente di aeromobile; 
qualsiasi servizio tecnico o di manutenzione per aeromobili o componenti 
dI aeromob ili; 
servizi di consulenza, assistenza o formazione a piloti e a motoristi di 
bordo libici oppure al personale addetto alla manutenzione di aeromobili 
o ai controlli al suolo collegati al funzionamento di aeromobili e di 
campi d'aviazione in Libia; 
qualsiasi certificato di navigabilità aerea per aeromobili libici; 
pagamento di nuovi indennizzi in base a contratti di assicurazione in 
corso per aeromobili libici; 
stipulazione o rinnovo di qualsiasi assicurazione diretta per aeromobili 
libici; 
fatta eccezione per attrezzature d'emergenza e per apparecchiature ed 
impianti direttamente collegati al controllo del traffico aereo civile : 
- qualsiasi materiale o componente per la costruzione, il ripristino o 
la manutenzione di campi d'aviazione civili e militari in Libia, 
compresi i relativi impianti e attrezzature oppure 
- qualsiasi servizio tecnico o di manutenzione per detti campi 
d'aviazione, compresi i relativi impianti e attrezzature. 
B) 
I. Pompe di dimensioni medie e grandi con capacità pari o superiore a 350 
metri cubi all'ora ed elementi motori (turbine a gas e motori elettrici) 
da utilizzare per II trasporto di petrolio grezzo e di metano. 
II. Attrezzature da utilizzare nei terminali per l'esportazione di petrolio: 
punti di carico o boe galleggianti (SPM); 
tubi flessibili per il collegamento tra collettori subacquei 
(PLEM) e boe e tubi di carico galleggianti di grandi dimensioni 
(da 12' a 16'); 
catene dell'ancora. 
o 
III. Attrezzature non appositamente destinate ad essere utilizzate 
nei terminali di esportazione del petrolio grezzo, ma che, data 
la loro grande capacità, possono essere utlizzate per questo 
scopo : 
pompe di carico di grande capacità (4000 ra3/H) e di 
piccola prevalenza (10 bar); 
pompe ausiliarie nella stessa gamma di portata; 
dispositivi per il controllo e la pulitura interna dei 
tubi (scovoli) (di almeno 16'); 
apparecchiature di misurazione di grande capacità (pari 
o superiore a 1000 m3/h). 
IV. Attrezzature per raffinerie: 
caldaie conformi agli standard dell'American Society of 
Mechanical Engineers (1); 
forni conformi agli standard dell'American Society of 
Mechanical Engineers (8); 
colonne di frazionamento conformi agli standard 
dell'American Society of Mechanical Engineers (8); 
pompe conformi agli standard dell'American Petroleum 
Institute (610) 
reattori catalitici conformi agli standard dell'American 
Society of Mechanical Engineers (8) ; 
catalizzatori preparati, compresi quelli contenenti 
platino e molibdeno. 
V. Tutti i ricambi per i prodotti di I - IV. 
9 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) PEL CONSIGLIO 
che vieta di accogliere le richieste in relazione a contratti e a 
transazioni la cui esecuzione è stata colpita dalla Risoluzione 
883 (1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 
e dalle Risoluzioni che ad essa si ricollegano 
-7o 
RELAZIONE 
1. Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite na adottato la Risoluzione 
883 (1993), che amplia il campo di applicazione dell'embargo nei 
confronti della Libia. 
Il paragrafo 8 della Risoluzione 883 (1993) vieta di accogliere le 
richieste in relazione a contratti e a transazioni la cui esecuzione è 
stata colpita dalla Risoluzione 883 (1993) del Consiglio di sicurezza 
delle Nazioni Unite e dalle Risoluzioni che ad essa si ricollegano. 
2. L'enunciato del paragrafo 8 della Risoluzione 883 (1993) del Consiglio 
di sicurezza delle Nazioni Unite riprende, con i necessari adattamenti, 
l'enunciato del paragrafo 29 della Risoluzione 687(1991) del CSNU, che 
tratta delle medesime richieste, provenienti dall'Irak. 
3. La Comunità ha applicato il paragrafo 29 della Risoluzione 687(1991) del 
CSNU, adottando il regolamento (CEE) 3541/92 del Consiglio del 
7 dicembre 1992. 
4. L'attuale proposta di regolamento del Consiglio intende applicare il 
paragrafo 8 della Risoluzione 883 (1993) del CSNU; considerato il 
parallelismo tra i paragrafi 29 e 9 delle due Risoluzioni del Consiglio 
di sicurezza delle Nazioni Unite, essa riprende, con i necessari 
adattamenti, gli enunciati del regolamento (CEE) 3541/92 del Consiglio. 
PROPOSTA DI ^t S) 
REGOLAMENTO (CE) n. / DEL CONSIGLIO DEL ... 
che vieta di accogliere le richieste in relazione a contratti e a 
transazioni la cui esecuzione è stata colpita dalla Risoluzione 
883 (1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 
e dalle Risoluzioni che ad essa si ricollegano 
IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità Europea, in particolare 
l'articolo 228A, 
visto la posizione commune adottata dal Consiglio dell'Unione Europeia del 
22 Novembre 1993, 
visto la proposta della Commissione, 
considerando che, con i regolamenti (CEE) n. 945/92 ^ , e (EC) n. .../93 
(2) la Comunità ha preso misure per impedire gli scambi della Comunità con 
la Libia; 
considerando che, in seguito all'embargo nei confronti della Libya, gli 
operatori economici della Comunità e dei paesi terzi sono esposti al 
rischio che vengano avanzate richieste da parte della Libia; 
considerando che il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato 
la Risoluzione 883 (1993) del 11 novembre (1993), il cui paragrafo 8 
riguarda le richieste della Libia in ordine a contratti e a transazioni la 
cui esecuzione è stata colpita dalle misure decise dal Consiglio di 
sicurezza della Nazioni Unite ai sensi della Risoluzione 883 (1993) e delle 
risoluzioni che ad essa si ricollegano; 
(1) GU L 101 del 15.4.1992, pag. 53 
(2) GU L del 1993, p. 
12, 
considerando che è necessario tutelare in modo permanente gli operatori 
economici da tali richieste e impedire che la ottenga indennizzi per gli 
effetti negativi dell'embargo; 
considerando che la Comunità e gli Stati membri, hanno convenuto che la 
Libia deve rispettare integralmente le disposizioni del paragrafo 8 della 
Risoluzione 883 (1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e 
ritengono che per ogni decisione intesa ad attenuare o sopprimere le misure 
adottate nei confronti della Libia, sia necessario tener conto in 
particolare di eventuali inosservanze da parte della Libia delle 
disposizioni del paragrafo 8 della Risoluzione 883 (1993); 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO 
13 
Articolo 1 
Ai fini del presente regolamento: 
1. per "contratto o transazione" si intende qualsiasi transazione 
indipendentemente dalla sua forma e dalla legge ad essa applicabile, che 
comprenda uno o più contratti o obblighi analoghi che vincolano parti 
identiche o meno; a tal fine il termine "contratto" include qualsiasi 
garanzia e controgaranzia finanziaria e qualsiasi credito anche 
giuridicamente indipendente, nonché qualsiasi clausola annessa derivante 
da una siffatta transazione o ad essa correlata; 
2. per "richiesta" si intende qualsiasi richiesta sotto forma contenziosa o 
meno, presentata anteriormente o posteriormente alla data di entrata in 
vigore del presente regolamento e derivante da un contratto o da una 
transazione o che ad essi si collega, e in particolare: 
a) una richiesta volta ad ottenere l'adempimento di un obbligo derivante da 
un contratto o da una transazione o che ad essi si collega; 
b) una richiesta volta ad ottenere la proroga o il pagamento di una 
garanzia o di una controgaranzia finanziaria, indipendentemente dalla 
sua forma; 
e) una richiesta di indennizzo relativo ad un contratto o ad una 
transazione; 
d) una domanda riconvenzionale; 
e) una richiesta volta ad ottenere, anche mediante exequatur, il 
riconoscimento o l'esecuzione di una sentenza, di un lodo arbitrale o di 
una decisione equivalente, indipendentemente dal luogo in cui sono stati 
pronunziati; 
3. per "misure decise ai sensi della Risoluzione 883 (1993) del Consiglio 
di sicurezza delle Nazioni Unite e delle Risoluzioni che ad essa si 
ricollegano" si intendono le misure prese dal Consiglio di sicurezza 
delle Nazioni Unite o le misure adottate dalle Comunità europee, nonché 
da Stati, paesi o organizzazioni internazionali in applicazione di, in 
relazione o conformemente alle decisioni pertinenti di detto Consiglio 
di sicurezza, oppure qualsiasi azione, comprese le azioni militari, 
autorizzata da detto Consiglio di sicurezza riguardo all'embargo nei 
confronti della Libia; 
4. per "persona fisica o giuridica nella Libia" si intende: 
a) lo stato della Libia o qualsiasi ente pubblico del paese; 
b) qualsiasi cittadino della Libia, e qualsiasi persona fisica che si trova 
o che risiede nella Libia; 
e) qualsiasi persona giuridica avente sede o il proprio centro decisionale 
nella Libia. 
d) qualsiasi persona giudiridica controllata direttamente o indirettamente 
da una o più persone tra quelle sopra menzionate. 
Fatto salvo l'articolo 2, l'esecuzione di un contratto o di una transazione 
deve anch'essa essere considerata come colpita dalle misure decise ai sensi 
della Risoluzione 883 (1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 
e delle Risoluzioni che ad essa si ricollegano, allorché l'esistenza o il 
contenuto della richiesta risulta direttamente o indirettamente da tali 
misure. 
Articolo 2 
1. È vietato soddisfare o adottare qualsiasi disposizione volta a 
soddisfare qualunque richiesta presentata da: 
a) persone fisiche o giuridiche nella Libia o operanti tramite una persona 
fisica o giuridica nella Libia; 
b) persone fisiche o giuridiche operanti direttamente o indirettamente per 
conto o a vantaggio di una o più persone fisiche o giuridiche nella 
Libia; 
e) persone fisiche o giuridiche che si avvalgono di una cessione di diritti 
o che presentano una richiesta tramite o sotto la responsabilità di una 
o più persone fisiche o giuridiche nella Libia; 
ir 
d) qualsiasi altra persona fisica o giuridica di cui al paragrafo 8 della 
Risoluzione 883 (1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; 
e) persone fisiche o giuridiche che formulano una richiesta derivante 
dall'esecuzione di una garanzia o di una controgaranzia finanziaria o ad 
essa correlata, a vantaggio di una o più persone fisiche o giuridiche 
sopramenzionate, 
che deriva o si riferisce ad un contratto o ad una transazione la cui 
esecuzione è stata colpita, direttamente o indirettamente, totalmente o 
parzialmente, dalle misure decise ai sensi della Risoluzione 883 (1993) del 
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e delle Risoluzioni che ad essa 
si ricollegano. 
2. Tale divieto si applica nel territorio della Comunità nonché a qualsiasi 
cittadino di uno Stato membro e a qualsiasi persona giuridica registrata 
o costituita in base alla legislazione di uno Stato membro. 
Articolo 3 
Fatte salve le misure decise ai sensi della Risoluzione 883 (1993) del 
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e delle Risoluzioni che ad essa 
si ricollegano, le disposizioni di cui all'articolo 2 non sono applicabili: 
a) alle richieste relative ai contratti o alle transazioni, ad eccezione 
delle garanzie e delle controgaranzie finanziarie, per le quali le 
persone fisiche o giuridiche menzionate in detto articolo dimostrano 
dinanzi a una giurisidizione di uno Stato membro che la richiesta è 
stata accolta dalle parti anteriormente all'adozione delle misure decise 
ai sensi della Risoluzione 883 (1993) del Consiglio di sicurezza delle 
Nazioni Unite e delle risoluzioni che ad essa si ricollegano, e che tali 
misure non hanno incidenza sull'esistenza o sul contenuto della 
richiesta; 
b) alle richieste di pagamento in virtù di un contratto di assicurazione 
riguardante un fatto avvenuto anteriormente all'adozione delle misure di 
cui all'articolo 2, o in virtù di un contratto di assicurazione in uno 
Stato membro in cui tale contratto ha carattere obbligatorio; 
4G 
c) alle richieste di pagamento di somme di denaro versate su un conto 
bloccato in base alle misure di cui all'articolo 2, purché tale 
pagamento non riguardi somme versate a titolo di garanzia dei contratti 
contemplati in detto articolo; 
d) alle richieste relative a contratti di lavoro soggetti alla legislazione 
degli Stati membri; 
e) alle richieste relative al pagamento di merci per le quali le persone 
fisiche o giuridiche menzionate nell'articolo 2 dimostrano dinanzi ad 
una giurisdizione di uno Stato membro che esse sono state esportate 
prima dell'adozione delle misure decise ai sensi della Risoluzione 883 
(1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e delle 
Risoluzioni che ad essa si ricollegano, e che dette misure non hanno 
avuto incidenza sull'esistenza o sul contenuto della richiesta; 
f) alle richieste relative a somme per le quali le persone fisiche o 
giuridiche menzionate nell'articolo 2 dimostrano dinanzi ad una 
giurisdizione di uno Stato membro che esse sono dovute in base ad un 
prestito contratto prima dell'adozione delle misure decise ai sensi 
della Risoluzione 883 (1993) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni 
Unite e delle Risoluzioni che ad essa si ricollegano, e che dette misure 
non hanno avuto incidenza sull'esistenza o sul contenuto della 
richiesta, , 
purché la richiesta non comprenda un importo sotto forma di interesse, 
indennizzo o altro, al fine di compensare il fatto che, come conseguenza di 
tali misure, l'esecuzione non è avvenuta in conformità dei termini del 
contratto o della transazione in questione. 
Articolo 4 
In ogni procedura volta ad accogliere una richiesta, l'onere della prova che 
l'accoglimento della richiesta non è vietato dall'articolo 2 incombe alla 
persona che persegue l'accoglimento della richiesta stessa. 
Articolo 5 
Ciascuno Stato membro determina le sanzioni da applicare in caso di 
infrazione alle disposizioni del presente regolamento. 
Ti 
Articolo 6 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella 
Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee. 
Esso è applicabile a decorrere dal 1 dicembre 1993, ore 00.01 "Eastern 
Standard Time" di New York. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
•4? 
ISSN 0254-1505 
COM (93) 592 d et. 
DOCUMENTI 
IT il 
N. di catalogo : CB-CO-93-625-IT-C 
ISBN 92-77-61658-X 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo