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DOCUMENTS "COM"
COM(78)761
Vol.1978/0276

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concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)761 def.
^Bruxelles,15gennaio1979
,'--r-\
ν^i
Comunicazione dellaCommissione alConsiglio
Politicacomunitaria nelsettore
delL*informati ca
PRIMEAZIONIPRIORITARIE :
3PROGETTI COMUNIDIAPPLICAZIONE DELL'INFORMATICA
PRIMARELAZIONE ANNUALE
C0M(75)761def.

RIASSUNTO EPROSPETTIVE
Leprime azioni prioritarie nelsettore dell' informatica ,decise dalConsi­
glio nelluglio 1976 ,sono infase direalizzazione .
Esse riguardano lapubblica sanità (banca didati per l'accoppiamento degli
organi edelsangue ),ilmiglioramento delsistema comunitario didocumen­
tazione giuridica elosviluppo ditecniche diprogettazione computerizzate
perdueimportanti settori industriali ,l'elettronica d'avanguardia e
•1'edilizia .
Unaseconda serie diazioni prioritarie èstata decisa dalConsiglio nel
settembre 1977 .Isuoi obiettivi sono piùambiziosi tanto inunaprospetti­
vaindustriale (latrasferibilità delsoftware )cheperlacollaborazione
nelsettore della ricerca (trestudi disostegno dell' impiego dell' informa­
tica )eperleapplicazioni chepotrebbero estendersi alla teleinformatica
europea (trasmissione rapida deidati )elagestione dell' unione doganale e
delmercato agricolo comunitario .Questa seconda serie diazioni èattuai - >
mente nelle suaprima fase diesecuzione .
Entrembe leserie diazioni comprendono studi difattibilità destinati a
concretarsi nell' ambito delfuturo programma quadriennale diinformatica
attualmente indiscussione presso ilConsiglio .Queste azioni sono state
scelte per illoro interesse generale eper leconseguenze chepotrebbero
avere alivello industriale ,economico esociale nella Comunità .Seè
ancora troppo presto per trarre conclusioni sulle loro attuazione ,possiamo
tuttavia rilevare alcuni aspetti interessanti .
Ibandi digara pubblicati nell' ambito ditali programmi hanno suscitato un i
notevole interesse negli ambienti specializzati .Per l'occasione sisono
formati consorzi chehanno contribuito astabilire legami industriali non
soltanto temporanei fraalcune ditte .Se,1'esecuzione deilavori ,nell'
ambito delconsorzio ,puòcomportare unacerta pesantezza digestione ecosti
piùelevati ,questo inconveniente ècompensato dalvantaggio diconoscere
lareale situazione neipaesi della Comunità ,edipoterne quindi tener conto
per ilavori .
L'utilizzazione deirisultati ditali azioni èestremamente importante e
benché siaprevista l'attuazione diazioni concrete nell' ambito delprogramma
pluriennale ,irisultati degli studi svolti devono essere divulgati ediscus­
sinegli ambienti interessati pervalutarne l'esatto valore el'incidenza
sui relativi settori .
Tale discussione edivulgazione èinatto ,giànella fase diprogetto ,attra­
verso icomitati tecnici degli utenti *istituiti perciascuna delle azioni .
Inseguito laCommissione eleamministrazioni nazionali impiegheranno inloro
mezzi diinformazione perdiffondere irisultati .LaCommissione conta
inoltre diinformare gliambienti specializzati organizzando simposi dai
quali potrà raccogliere osservazioni egiudizi . !
Atale scopo nelnovembre 1978 siterrà unsimposio nelquale verranno esa- i
minati irisultati dello studio sulla progettazione computerizzata deicir- i
cuiti elettronici .Unaltro simposio ,sulla documentazione giuridica ,è j
previsto nel 1979 . i

\
Daquasi dueanni iservizi competenti della Commissione hanno acquisito
un'esperienza digestione edianalisi degli studi sull' informatica .Con
l'aiuto delComitato consultivo deiprogetti comuni diinformatica ,l'ese­
cuzione ditale azioni hagiàdato alcuni risultati chepossono essere
considerati promettenti .Essi consentono diprevedere chesarà possibile
estendere consuccesso l'attuale sistema alla gestione delle diverse azioni
previste nella proposta delprogramma pluriennale .

Politica comunitaria dell' informatica
PRIME AZIONI PRIORITARIE :
3PROGETTI COMUNI DIAPPLICAZIONE DELL' INFORMATICA
PRIMA
RELAZIONE ANNUALE
Indice
Pagina
INTRODUZ IONE :1impostazione comunitaria diunapolitica
dell 'informatica 1
1.CONTENUTO DELLE PRIME AZIONI PRIORITARIE 3'*
1.1 .Studio sulla creazione diunabanca didati per i
trapianti diorgani elacompatibilità delgruppo
sanguigno . 3
1.2 .Studio delle esigenze nelcampo deisistemi diricerca
di documentazione giuridica nella Comunità ........ 4
1.3 .Studi disviluppo nell' ambito della progettazione con
l'ausilio dielaboratori elettronici 5
1.3.1 . Studio ,definizione evalutazione degli aiuti ,
offerti alla progettazione dicircuiti logici ;
dalle tecniche CAD 5
1.3.2-k Studio sulla gestione nelsettore della
costruzione 6
2.MECCANISMO DIGESTIONE DELLE AZIONI 6
2.1 .Scelta deicapi progetto 7
2.2 .Procedure perleconvocazioni digara ,l'esame
delle risposte equello deirisultati 7
3.STATO D'AVANZAMENTO 8
3.1 .Descrizione deilavori esequiti nelquadre delle prime
azioni prioritarie 8

3.1.1.Studiosullacreazionediunabancadidati
peritrapiantidiorganielacompatibilità
delgrupposanguigno 8
3.1.2.Studiodelleesigenzenelcampodeisistemi
diricercadidocumentazione giuridica
nellaComunità 9
3.1.3.StudiCAD 10
3.1.3.1.Studiosullaprogettazione dicircuitilogici
couletecniche CAD 10
3.1.3.2.Studiosullagestionenelsettoredella
costruzione
3.2.Situazionedeibilancial31dicembre1977 11
3.2.1.Impegni 12
3.2.2.Pagamenti 12
3.3.Aviamentodelsecondogruppodiazioniprioritarie.... 12
3.3.1.Sceltadeicapiprogetto 12
3.3.2.Trattativepericontrattidaconcluderecon
gliistutinazionalidiricerca 13
CONCLUSIONE :Losviluppodelleazionicomunitariediinformatica
nelquadrodellapropostadiprogrammaquadriennale .14
Rapportostesoconfermementealladecisionedel
Consiglion*76/632/CSSdel22luglio1976,
Articolo 3. ■ v■

PRIME AZIONI PRIORITARIE :
3PROGETTI COMUNI DIAPPLICAZIONE "DELL 11NFORMATICA
■ v .
INTRODUZIONE :L'impostazione comunitaria diunapolitica dell' informatica
Larisoluzione delConsiglio del 15luglio 1974 concernente unapolitica
comunitaria dell' informatica (1)aveva stabilito ilprincipio diunorien­
tamento comunitario delle politiche diincoraggiamento edipromozione dell'
informatica chedoveva concretizzarsi inunprimo tempo inproposte priori­
tarie della Commissione relative adunlimitato numero diprogetti comuni
diinteresse europeo nelcampo delle applicazioni .
Nel 1976 ilConsiglio (2)adottava treprogetti comuni proposti dalla Commis­
sione (3)concernenti lostudio dei seguenti temi :
1.creazione diuna .banca didati per itrapianti diorgani e
lacompatibilità delgruppo sanguigno ; ■ .
ι ·
2.esigenze nel campo dei sistemi ,diricerca della documentazione
giuridica nella Comunità ;
!
3.sviluppo nell ambito della progettazione con 1ausilio di
elaboratori elettronici ,esteso alla progettazione di]
circuiti logici ealla gestione del settore della
costruzione . .
Un'altra decisione delConsiglio presa alla stessa data (4)istituiva un
Comitato consultivo per iprogetti comuni diinformatica oggetto della
decisione suddetta ,incaricato diassistere laContrai ssione nell' esecuzione
deiprogetti .
Lapresente relazione riguarda principalmente l'esecuzione daparte della
Commissione ditali progetti eilloro attuale stato diavanzamento .
Nella Risoluzione del 1974 ,ilConsiglio faceva presente l'opportunità
dipresentare proposte prioritarie sia .perunacollaborazione inmateria
dinorme diapplicazioni edipolitica deipubblici acquisti ,sia'per la
promozione diprogetti disviluppo industriale insettori diinteresse
comune aventi uncarattere dicooperazione transnazionale .
IlConsiglio ritieneva infine auspicabile stabilire amedio termine unpro­
gramma comunitario sistematico destinato apromuovere laricerca ,losvilup­
poindustriale el'applicazione dell' informatica .Tale programma ,ilcui
(1)GUn.C86del20.7.1974 ,pag .I.
(2)Prime proposte diazioni prioritarie diinformatica COM(75 )35def ,del
'5marzo 1975 .
((3)Decisione delConsiglio'n .76/632/CEEdel22.7,76 -GUI.223del ,a,i
16.8.76 ,pag .11.
(4)Decisione delConsiglio n.76/633/CEEdel22.7.76 -GUL223del
16.8.76 ,pag .16,

-2-
principale obiettivo doveva consistere nelrendere competitiva l'industria
europea all'inizio degli anni 1980 ,doveva prevedere ilcoordinamento delle
misure dipromozione nazionale eunfinanziamento comunitario neisettori
diinteresse comune .
LaCommissione trasmetteva pertanto alConsiglio unsecondo gruppo dipro­
poste prioritarie (5)comprendente progetti neiprincipali settori citati
nella Risoluzione .Tali progetti erano destinati apreparare ilprogramma
comunitario ,dicuilacomunicazione gettava leprime basi ,easfociare
inazioni dainserire nelprogramma .
Inungruppo didecisioni risalenti alsettembre 1977 (6),ilConsiglio
adottava alcune ditali proposte epiùprecisamente :
-tredegli studi sull'intercambiabilità delsoftware ,volti aconsentire
azioni industriali ;
-trestudi intesi adappoggiare l'impiego dell' informatica ,destinati ad
essere svolti daungruppo dicentri nazionali inmodo dastabilire una
collaborazione comunitaria perattività diricerca esviluppo .
-duestudi sull' applicazione dell' informatica unodeiquali (77/619/C.EE)
faceva parte delle proposte delprimo gruppo diazioni ,manei cui
confronti ladecisione delConsiglio erastata rinviata ;
-ungruppo distudi esplorativi ,destinati apreparare altre azioni
sull' applicazione dell' informatica nelquadro delfuturo programma .
Contemporaneamente ,ilConsiglio estendeva aqueste nuove azioni ilmandato
delComitato Consultivo precedentemente istituito .
Lapresente relazione contiene anche .iprimi elementi suilavori condotti
dalla Commissione perleazioni sopra indicate ,ilcuiavviamento effettivo
eincorsoj viste ledate alle quali sono state prese ledecisioni .
Ricordiamo ,perconcludere ,chealla fine del 1976 laCommissione hatras­
messo alla Consiglio ,chelastaesaminado ,unaproposta diprogramma
quadriennale per losviluppo dell' informatica nella Comunità (7).
(5)2aCommunicazione della Commissione alConsiglio suunapolitica
comunitaria dell' informatica -COM(75 )467def .del 10.9.1975 .
(6)Decisione delConsiglio n.77/615/CEEcheadotta uninsieme di .
progetti diinformatica nelsettore della portabilità delsoftware .
Decisione delConsiglio n.77/616/CEEcheadotta uninsieme distudi
inmateria disostegno all'impiego dell' informatica .
Decisione delConsiglio n.77/617/CEEcheadotta unprogetto diappli­
cazione sperimentale inmateria ditecniche ditrasmissione rapida di
dati .
Decisione delConsiglio n.77/6I8/CEEcheadotta uninsieme distudi
esplorativi inmateria diinformatica . '
Decisione delConsiglio n.77/619/CEEcheadotta unostudio deisistemi
diinformatica dielaborazione deidati riguardanti leimportazioni e
leesportazioni ,nonché lagestione eilcontrollo finanziario delle -
organizzazioni delmercato agricolo . .
(vedasi seguito incalce della pagina seguente ) -

1.CONTENUTO DELLE PRIME AZIONI PRIORITARIE
Iprimi treprogetti decisi dalConsiglio riguardano alcune applicazioni
dell' informatica neisettori della sanità ,della documentazione giuridica
comunitaria edella progettazione mediante elaboratori elettronici .
J
Illoro principale interesse risiede soprattutto rielle ripercussioni sociali ,
economiche etecniche elaloro importanze industriale èvariabile malimi­
tata ,vanno pertanto considerati come unprimo segno divolontà comunitaria
dicooperazione nelle applicazioni dell' informatica .
1.1 .Studio sulla creazione diunabanca didati per itrapianti diorgani
elacompatibilità delgruppo sanguign o
Lepossilità disoppawivecza delpaziente chehasubito untrapianto
renale sono attualmente maggiori senel sangue deldonatore eunquello
delricevente sono presente glistessi antigeni .Inuntrapianto di
reni trafratelli esorella conidentica formula HL/A(Human Leucocytes
antigenes )iltasso disopravvivenza dell' organo èdicirca il90%
(anche dopo quattro anni )mentre scende al.50%emeno seiltrapianto
avviene trafratelli esorelle neiquali questa formula non èidentica .
Laprobabilità diidentità èscarsa per il40%deipazienti el'esis­
tenza diuna banca didati sulle caratteristiche ematiche dinumerosi
donatori potenziali aumenta lepossibilità discoprirla òdtrovare
unaformula chevisi .avvicini .Perchè tale possibilità siano ragione­
voli siritiene necessario poter disporre didati su5»000 individui .
Nella Comunità esistono attualmente vari organismi per loscambio di '
reni che siservono diimpianti elettronici :
EUROTRANSPLANT neiPaesi Bassi ,SKAND IATRAN SPLANT inDanimarca ,
FRANCETRAN SPLANT aParigi eTHEBRISTOL SYSTEM nelRegno Unito ,
malèloro apparecchiature nonsono reciprocamente compatibili .
Lostudio sipropone pertanto dicreale lepremesse per l'istituzione ,
diunabanca didati comune checonsenta l'accesso diretto aivari
schedari deidonatori epossa essere ampliata infuturo .
Ilprogetto èstato suddiviso intrefasi :
Fase 1
Analisi dell attuale funzionamento delle organizzazioni ditrapianto
esistenti edelaborazione ,incollaborazione congliutilizzatori ,delle
(6)seguito
Decisione delConsigliò n.77/620/CEE ,chemodifica ladecisione
76/633/CEErelativa all'istituzione diunComitato 'consultivo per i
progetti comuni nelsettore dell' informatica ." •
Tutte queste decisione risalgono al27settembre 1977 -GUL255del '
6.10.77 ,pagg .da22a35.
(7)Terza comunicazione della Commissione alConsiglio relativa aduna
politica comunitaria dell' informatica -COM(76 )524def .-volumi I-IV -
9.11.1976 .

-A
modalità difunzionamento diunsistema inteso afacilitare ,secondo
unpiano comune ,l'accoppiamento deireni edelsangue .
Fase 2:
Previo accordo congliutenti circa lemodalità difunzionamento ,
degli specialisti diinformatica studieranno lediverse soluzioni |
relative alsettore eraccomanderanno larealizzazione diunsistema
adeguato .Nelcorso ditale fase ,verrà pure esaminato ilproblema
dell' ubicazione del odei sistemi dicalcolatori necessari esaranno
formulate raccomandazioni .
• *
Fase 3:
Saranno messe apunto lemodalità dettagliate delsistema ,ivicomprese
leimplicazioni finanziarie relative all'impianto ,alpersonale nonché
alle spese digestione della fondazione incaricata didirigere il
piano comune . •
1.2 .Studio delle esigenze nelcampo deisistemi diricerca della
documentazione giuridica nella Comunità :
Ildiritto comunitario èunacreazione recente ,legata all'istituzione
delle Comunità europee ,etutti gli Stati membri debbono conoscere
senza indugi glieffetti della legislazione comunitaria sulpiano
nazionale nella lingua desiderata einforma adeguata .
, Larapida evoluzione della legislazione comunitaria (25.'000 testi
.adottati dalle istituzioni all' inizio dell' 1973 e,4.000 nuovi testi
nel corso dello stesso anno )hareso impossibile elaborare manualmente :
questa informazione . , | , i
LaCommissione hainstallato unsistema computerizzato ,denominato
CELEX ,perlaricerca della documentazione giuridica ,limitato alle j
principali esigenze delle istituzioni . •
\
Inmolti Stati membri sistanno incominciando asviluppare sistemi
.nazionali per l'elaborazione degli atti legislativi edella giuris­
prudenza .
i Iprincipali obiettivi delpresente studio consistono quindi nel :
-procedere aduninventario deisistemi didocumentazione giuridica ;
esistenti negli Stati membri edei loro previsti sviluppi ; ;
-analizzare leesigenze degli utenti (istituzioni ,servizi governativi ,
professionisti odialtro tipo );
-effettuare unasintesi delle norme tecniche adottate per loscambio
degli schedari edelle informazioni selettive alivello europeo e
internazionale inquesto settore ,perpreparare ledecisioni sudelle
norme comuni ;
-proporre unprogramma alungo termine di .interconnessioni sistematiche
suscala comunitaria conaccesso gliStati membri ,chepossa ser­
virsi direti quali EURONET .

-raccomandare ,senecessario ,losviluppo diunsoftware rispondente
aqueste esigenze ;
-proporre losviluppo .deisistemi nella Comunità perfasi prioritarie ,
precisando perciascuna diesse ilcosto ei.1tempo diesecuzione
necessario .
Leproposte potranno riguardare l'estensione elosviluppo delsistema
della Commissione ediquelli degli Stati membri ,perassicurare in
tutte lelingue ufficiali unaccesso effettivo aldiritto comunitario .
Studi disviluppo nell' ambitodellaprogetta zione con l'ausilio di
elaboratori elettronici (CAD)
Letecniche CAD hanno raggiunto uno sviluppo tale dapoter essere
applicate consuccesso avari settori industriali .
Perstudiare l'opportunità disviluppare nella Comunità l'applicazione
delCAD sono state scelti due settori specifici ;
I
-laprogettazione dicircuiti logici cheavra unincidenza signifi­
cativa sulfuturo dei sistemi diinformatica ;
-lagestione nelsettore della costruzione incuivengono già svolti
importanti lavori nella Comunità . .'
1.3.1 . Studio ,definizion eevalutazione degli aiuti offe rtialla
progettazione dicircuiti logicidalle tecniche CAD
Inquesti ultimi anni laprogettazione deicircuiti logici
èstata profondamente influenzata dallo spettacolare svi­
luppo della tecnologia chehaconsentito difabbricare
componenti piùcomplessi econunpiùalto livello diinte­
grazione alpunto cheoggi uncircuito puòessere assimilato
adunsottosistema tradizionale .
Leesigenze deifabbricanti diapparati non siorientano
tanto verso ladefinizione deicircuiti stessi ,quanto verso
laconcettualizzazione deiprocessi logici .
Letecniche CAD orientate verso l'elaborazione dimodelli e
laprevisione delle prestazioni hanno raggiunto unlivello
stabile el'usodeimigliori epiùrecenti pacchetti disoftware
rendono necessarie unaprogrammazione precisa einvestimenti
,superiore avolte almilione diUGE .
L'obiettivo delpresente studio consiste quindi nel :
-determinazione dello stato dell' arte tenendo conto delrap­
porto costo /profitti ,delle esigenze degli utilizzatori e
delle ,repercussioni dell' evoluzione tecnologica ,cosi come
della possibilità diadeguare leattuali tecniche aibisogni ,
individuandone altempo stesso iprincipali problemi ;

-prevedere ibisogni elepossibili soluzioni per il
periodo 1979-1982 ;
-procedere adun'indagine sull' opportunità difuturi svilup­
pinegli Stati membri ,tenendo conto deiprogressi compiuti
negli Stati Uniti einGiappone : '
-preparare raccomandazioni sutali sviluppi compreso i
eventualmente unprogramma preciso dilavoro . i
!
*
1.3.2 . Studio sulla gestione nel settore della costruzione :
L'industria della costruzione cerca deiprocessi diinte­
grazione globale progettazione -costruzione per iquali j
potrebbe giustificarsi lamessa apunto disistemi computeriz­
zati ,dat£ lacomplessità deiproblemi eilvolume degli
investimenti .Lostudio deve consistere nell 'inventariare !
leconoscenze eisistemi disponibili eneldefinire le
aree comuni alle serie diapplicazioni previste peraccerare I
sesono possibili ulteriori sviluppi .Esso dovrà riguardare
l'industria egliorganismi diricerca edisviluppo della ;
Comunità esarà suddiviso intre fasi : i
].fonti diesperienza ,sistemi esistenti oinprogetto , '
lacune disoftware ,condizioni diintercambiabilità ; j
2.esigenze dihardware connesse conlerisposte delsistema,'
relazione traprogettazione ecampo d'applicazione ;vantag­
gieconomici deiprogrammi diapplicazione independenti j'dalla base didati : !
. v i
• / t
' ■; •t
.i
3.prima elaborazione delle caratteristiche diunsistema e )
delle strategie perunulteriore sviluppo . j
2.MECCANISMO DIGESTIONE DELLE AZIONI
Tutte queste azioni songestite datreorgani ,eprecisamente :
-daungruppo progetti ,costituito presso laCommissione ,comprendente j
personale acontratto temporaneo e.uncapoprogetto perogni studio o j
sottostudio specifico ; s
-dalComitato consultivo periprogetti comuni diinformatica istituito j
dal .Consiglio ,composto dirappresentanti nominati dagli Stati membri , j
assistiti ,senecessario ,daesperti ; j.
-dasottocomitati tecnici ,incaricati diassistere ediconsigliare icapi
progetto ,cherappresentano gliutilizzatori perciascun progetto . j

-7-
2.1 .Scelta dei capi progetto :
-Laprocedura discelta èstata stabilita dalla Commissione ,previo
parere delComitato consultivo ,nella forma seguente ;, !
2.1.1 . Necessità diuncapo progetto perciascuna delle azioni j
sotto elencate : - ;
-Studio sull' informatica giuridica j
-Studio CAD-elettromca
-Studio CAD-costruzione
ediuncoordinatore per ilprogetto sullo studio medico . >
2.1.2 . Raccolta delle candidature dopo avviso ufficiale della
Commissione perciascuno deiposti sopra elencati ,sulla base
deiprofili concordati conilComitato consultivo . ;
2.1.3 . Riunione diunacommissione composta di .esperti indipendenti
della Comunità ,incaricata diriferire suunordine disele­
zione deicandidati prescelti dopo intervista individuale .
2.1.4 . Parere del Comitato consultivo sulla scelta della Commissione .
Altermine diquesta procedura hanno assunto effettivamente lefunzioni
-ilcoordinatore delio studio medico ,nelnovembre 1976 ;
-ilcapo progetto dello studio CAD-elettronica ,neldicembre j
1976 eilcapo progetto dello studio CAD-costruzione ,nel
gennaio 1977 ; . i
-ilcapo progetto dello studio sull' informatica giuridica ,nel •. :
gennaio 1977 .
\ <
2.2 .Procedure per lapresentazione delle proposte ,1esame delle ;
•disposte equello deirisultati j
!
Previo parere delComitato consultivo ,sulla G.U. C24del ' ;
1°febbraio 1977 èrivolto atutti gliinteressati uninvito apresen­
tare proposte perglistudi "informatica giuridica ","CAD-elettronica "
e"CAD-costruzione ",contermine ultimo per 1.3 .presentazione fissato
al18marzo .
»
Nelmarzo enell' aprile 1977 ,sono state esaminate leproposte ricevute
conformemente alla procedura approvata dalComitato consultivo ,chehaj.
espresso ilsuoparere sulla scelta deicontraenti eilcontenuto dei
contratti industriali nelmese dimaggio .Sono state scelti iseguente
contraenti : • . «
1-unconsorzio ,concapofila laditta SAGET diLussemburgo ,perlo j
studio CAD-elettronica ; ' ■ ,
î
-unconsorzio ,concapofila laditta SFS (Germania federale ),perlo j
studio sull' informatica giuridica . I
Lemigliori proposte ricevute perlostudio CAD-costruzione richiede­
vano ulteriori precisazioni .IlComitato consultivo hachiesto alla
Commissione diottenere tali precisazioni ,inbàse alle quali èstato ,
quindi concluso un -contratto con laCIAD .Itrecontratti sono entrati
invigore rispettivamente : '2.1.2.
2.1 .3.

-1*8giugno .1977 ,convalidità 18mesi ,per lostudio
sull' informatica giuridica .
Importo totale :249.964 UC (8);
-il13giugno 1977 ,convalidità 14mesi ,per lostudio
CAD-elettronica .
Importo totale 229.956 UC;
-il1°ottobre 1977 ,convalidità 12mesi ,per lostudio
CAD-costruzione .
Importo totale :219,330 UC.
Per lostudio medico ,corrispondente adunimporto disode 30.000 UC,
suparere delComitato consultivo èstato pubblicato uninvito a,
presentare proposte limitato adunelenco didieci contraenti poten­
ziali stabilito dalComitato tecnico delprogetto .
Dopo esame accurato ,ilcontratto èstato concluso conunconsorzio
costituito dalla MESC0N BV(Paesi Bassi )edalla REGNECENTRALEN i
(Danimarca )edèentrato invigore il1°giugno 1977 perladurata di
seimesi (importo :30.000 UC).
3.STATO DIAVANZAMENTO !
3.1 .Descrizi onedeilavori eseguiti nelquadro delle prime azioni j
prioritarie :
3.1.1 . Studio sulla creazione diunabanca didati per itrapianti ■
diorgani .elacompatibilità delgruppo sanguigno i
Ï
? Laprima fase dello studio ,svolta dalgruppo delprogetto , j
sièconclusa con l'approvazione della relazione sulle '
caratteristiche diunsistema di.compatibilità remi /sangue !
corrispondente adunmodello convenuto .Larelazione , j
accettata dalComitato tecnico ,raccomandava lostudio ,da j
parte deicontraenti ,deimetodi per : '
-. I
a)assicurare lacomunicazione traglischedari aggiornati j
daiquattro centri interessati ;
b)aggiornare inciascun centro laraccolta degli schedari j
deiquattro centri ., j
" ■ !
Ilcontratto concluso per ladurata diseimesi con il !
• consorzio (10)il1°giugno 1977 (cf.2.2.)costituiva in |
realtà laseconda fase delprogetto . j
; j
> Altermine delcontratto ,icontraenti hanno definito quattro !
possibili metodi : ' j
' i
-unobasato interamente sulsoftware , ■
-unobasato suuncollegamento telefonico traterminali j
Hfclligenti situati presso ciascun centro j
basato suunacombinazione dell' hardware esistente j
edel software DECNET !
(8)Ricordiamo che ilpassaggio inunità diconto europee (UCE)èavvenuto
soltanto il1°gennaio 1978 . i
(9)MESCON B.V. (Paesi Bassi ),REGNECENTRALEN (Danimarca ) -j­

»9-
-l'ultimo basato sull utilizzazione della rete EURONET .
Larelazione delcontraente istato accattata dalgruppo di
medici delprogetto .Lasoluzione raccomandata ,cioè losvi­
luppo diunsistema checonsenta lareciproca consultazione
degli schedari tenuti presso ogni centro mediante terminali
intelligenti ,èstata approvata dalComitato tecnico ,conclu­
dendo cosi laseconda fase delprogetto .Ilgruppo del pro­
getto eilComitato tecnico stanno orapreparando laproposta
disviluppo ,chenecostituisce laterza edultima fase .
Ildocumento dovrebbe essere presentato alla Commissione nel
settembre 1978 .
3.1.2 . Studio delle esigenze nelcampo deisistemi diricerca della
documentazione giuridica nella Comunità
Ilcapo progetto èilsig .N.H. NUNN-PRICE .Laprima fase ,
checonsiste essenzialmente nel1'analizzare leesigenze degli
utilizzatori inEuropa ,èstata portata felicemente atermine
nell' ambito del contratto concluso alla fine del 1977 con
ilconsorzio ilcuicapofila èlaS.F.S. Gmbh (10).
Suquesta fase èstato redatta unarelazione (11)pressi gli
utilizzatori effettivi disistemi esistenti equelli poten­
ziali ,vengono tratte alcune conclusioni sulseguito dadare
allo studio ,inparticolare sulla necessità diaggiornare
rigorosamente ediconoscere conesattezza ilcontenuto della
base didati .
Nelfrattempo larelazione e'stata distribuita aicentri
europei operanti inquesto settore attraverso icanali uffi­
ciali .
Ilprogetto èentrato nella fase tecnica all' inizio del 1978 ;
sono state eseguite consuccesso alcune prove divalutazione
suisistemi inusopresso molti deiprincipali centri europei
didocumentazione giuridica .Oltre adanalizzale irisultati
èstata esaminata anche l'utilizzazione potenziale delle
reti ,compresa EURONET . ,
Ilgruppo delprogetto haora iniziato l'esame accurato delle
esigenze operative diunsistema computerizzato didocumen­
tazione giuridica adeguato alla struttura comunitaria che
dovrà consentire per lafine del 1978 l'elaborazione delle
specifiche tecniche disviluppo .
(lO)SEMA Informatica (trancia ),SCICON Ltd (Regno Unito ),
SFSGmbH (committente ,Germania federale ),
I.I. (Francia ).
(11)doc .111/458/78E

-10-
•3.1.3 . Studi CAD
3.1.3.1 .Studio sulla progettazione dicircuiti logici con le
tecniche del CAD
Perquesto studio ,ilcuicapo progetto èildottor A.DEMARI ,
ilcontraente (12)haincominciato apreparare sindalla j
firma delcontratto trequestionari destinati : !
-agli utilizzatori delle tecniche delCAD , S
-aiprogettatori dicircuiti elettronici chenon
.applicano queste tecniche , , !
-aifornitori dipacchetti disoftware delCAD . !
I ι
Dopo ,unesame deiquestionari ,ilcontraente haproceduto
alla prima serie dicolloqui (85istituti inEuropa ,negli
Stati Uniti einGiappone ).
Unarelazione provvisoria contenente idati delle risposte ;
fornite aiquestionari eincuivengono messi inluce i '
problemi ritenuti prioritari ,estata presentata alComitato j
tecnico dello studio eapprovata . ' i
}
Laseconda fase ,durante laquale sono proseguiti icolloqui |
peranalizzare ,iproblemi prioritari ,sièconclusa all'
inizio del 1978 .Essa comprendeva' l'aspetto delle prove di 1
verifica sui :pacchetti disoftware delCAD inuso . i
L'esame èstato accentrato suiseguenti punti :elaborazione ■■
dei .modelli ,simulazione diprogrammi diprova ediverifica,'
basi didati sulla costruzione . li
I <
i f
Irisultati delle dueprime fasi sonostati raccolti inuna |relazione diindagine . :
L'analisi deirisultati ,tenendo conto dello sviluppo tecno -I
logico nelperiodo 3978-1982 ,haconsentito ditrarre alcune j
conclusioni preliminari sull' opportunità diprendere deter- ì
minate misure : i
1
I
-diffusione dell' informazione tecnica , . 1
-costituzione diunabase didati suimodelli di j
componenti ,accessibile attraverso unarete europea , j
-formazione eaggiornamento deiprcg^ttatori dicircuiti i
-elaborazione epromozione dinorme edistandard , j
-sviluppo dipacchetti disoftware . j
t
Lepossibili soluzioni sono attualmente allo studio enei . i
prossimi mesi verranno preparate alcune raccomandazioni eun ;
programma diazione particolareggiato . i
(12)Committenti :SAGET (Lussemburgo ) ,. i
Consorzio :PLESSEY (Regno Unito ) i
SEMA Informativa (Francia ) 1
NIXDORF (R.F. diGermania ) s
BRUNEL University (Regno Unito ) -I

-11-
3.1.3.2 .Stùdio sulla gestione nel settore della costruzione
Come esposto alpunto 2.2.,lafirma diuncontratto èstata
ritardata fino ali°ottobre 1977 perprecisare alcuni punti
nonsufficientemente discussi .Lostudio erastato pero
preparato accuratamente sotto ladirezione delcapo progetto
P.VanGALEN eilconsorzio (13),ilcuicapofila era il
CIAD ,hainiziato immediatamente ilavori . ;
Dopo aver esaminato idocumenti riguardanti ivari sistemi in
uso nell' industria della costruzione ,èstata svolta ,per
posta ,unaprima indagine presso leimprese .
*All'inizio del1978 ,inseguito all'analisi deirisultati è
stata condotta un'ulteriore indagine presso alcuni utenti
francesi etedeschi .
Iprimi risultati sono stati discussi ,insede delComitato ;
tecnico nelgiugno 1978 ,edèstata decisa un'altra serie '
diindagini questa volta presso gliutenti specializzati in
queste tecniche .Lestaesaminando laseconda relazione
provvisoria pertener conto dialcuni adeguamenti dell'
hardware edelsoftware piùrispondenti alle specifiche
esigenze della costruzione .Laversione finale deldocumento
dovrebbe essere pronto nel terzo trimestre del 1978 .Le
specifiche tecniche degli ulteriori sviluppi verranno messe '
apunto inunsecondo tempo .
3.2 .Situazione dei bilanci al31dicembre 1977 :
Ibilanci della Commissione vengono approvati alla fine diogni anno ;
indichiamo quidiseguito lasituazione degli impegni edeipagamenti
relativi alprimo programma prioritario atale data .Ilsecondo pro­
gramma prioritario ,avrà un'incidenza effettiva soltanto nelbilancio
dell' esercizio 1978 .'
(13)-CIAD (Paesi Bassi )committente
-International RandDCoLimited (Regno Unito )
-TNO-IBBC (Paesi Bassi )
-ATKINS RandD(Regno Unitoa
-DIAFORSK (Danimarca )
-G.O. WALFORD andPartners (Regno Unito )

-12»
Situazione degli impegni al31.12,1977 (UC)
Costi (14)
industrialiCosti (15)
tecniciCosto
totale
Banca didati per i
trapianti ,diorgani ela
compatibilità delgruppo
sanguigno 30,000 7.099
m37.099
»
Documentazione giuridica 249.964 103.384 353.348
CAD-elettronica 229.956 62.066 292.022
CAD-costruzione 219.330 71.134 220.464
729.250 243.683 ' 972.933
Gestione amministrativa eriunioni
dei Comitati tecnici 80.078
1.053.01 1
Resto daimpegnare 68.989
Dotazione totale delprogramma 1.122.000
Situazione dei "pagamenti al31.12.1977
Aquesta data ,sul!importo degli impegni sopra indicati
erano state pagate 539.273 UC,
3.3 .Avviamento del secondo gruppo diazioni prioritarie
(Decisioni delConsiglio nn.77/615 ,616 ,617 ,618 ,619 ,620del
27settembre 1977 )
3.3.1 . Scelta' deicapi ,proge tti :
Vista ladata incui ilConsiglio hadeliberato ,al
31dicembre 1977 glistudi veri epropri nonerano stati
ancora avviati .IlComitato consultivo conmandato più
ampio sièriunito piùvolte perconsigliare laCommissione
sulla procedura dasegùre per lascelta deicapi progetto ,
che sièsvolta secondo unoschema analogo aquello descritto
per ilprimo gruppo diazioni (cfr.,paragrafo 2.1.)*
m
(15)Importo dei 'contratti distudio esterni
Costo deicapi progetto ,dei loro assistenti tecnici ,dell' acquisto
distudi edella partecipazione acongressi .

-13-
Estato deciso
-cheuncapo progetto avrebbe diratto tutti glistudi sull' •
intercambiabilità delsoftware (Decisione n.615);
-cheunassistente capo progetto sarebbe stato specifica­
mente incaricato degli studi svolti dagli Istituti diricher -
ca (Decisione n.616);
-perquanto riguarda lericherche sulla trasmissione rapida
didati (Decisione n.617),considerato che leComunità
parteciperanno aunprogetto sviluppato dall' ESA (16)ede.l
CERN (17),laCommissione eilComitato consultivo non
hanno ritenuto necessario scegliere uncapo progetto ;i,
lavori saranno seguiti dairappresentanti della Commissione ;
-Infine ,verrà assunto uncapo progetto per lostudio dei
sistemi computerizzaci "import-export "(Decisione n.619);
tutti gli studi esplorativi (Decisione n.618)saranno
seguiti direttamente dalgruppo della Commissione .
Lecandidature per iposti dicapo progetto sono state esami­
nate secondo profili concordati con ilComitato consultivo .
Lascelta definitiva ,approvata dalComitato consultivo nel
novembre del 1977 ,èstata effettuata sulla base della
selezione operata daesperti indipendenti de'ljLa Comunità .
3.3.2 . Trattative per icontratti da.conclu dere congliistituti
nazionali diricerea (Decisione n.616 )
Poiché ladecisione delConsiglio prevede che il50%degli
studi siano finanziati dagli istituti stessi ,laCommissione
hapreso iprimi contatti con iloro rappresentanti per
stabilire unquadro contrattuale applicabile siaagli studi
veri epropri che .alla loro eventuale prosecuzione . ,
Lespecifiche tecniche dei trestudi sono oradefinitivamente
fissate eicontratti dovrebbero essere firmati nelluglio
197S .
(16)ESA «European Space Agency
(17)CERN =Organizzazione europea per laricerca nucleare

CONCLUSIONI :Losviluppo delle azioni comunitarie diinformatica nel ~j
quadro della proposta diprogramma quadriennale ;
Come risulta daquanto precede ,durante ilprimo anno diattività l'esecu - ;
zione degli studi compresi nelprimo gruppo diazioni prioritarie può' j
essere considerata soddisfacente . ■ j
Lostudio difattibilità sulla banca didati (organi esangue )dovrebbe «
consentire alla fine delprimo semestre 1978 ,didisporre delle specifiche
tecniche per ,l'ulteriore sviluppo delprogetto .
I
. ■. . ' !Ilcomitato tecnico ritiene che ilproseguimento ditale azione interessi '
ormai leautorità medico-sanitarie della Comunità ,ehachiesto pertanto •
alrappresentante della Commissione dirivolgersi alla Direzione Generale j
competente . • - j
Anche lostudio deisistemi didocumentazione giuridica dovrebbe consentire j
didisporre delle specifiche tecniche di "sviluppo entro lafine del 1978 . ì
Larelazione sulla suaprima fase èstata accolta molto favorevolmente I
dagli ambienti interessati . j
Glistudi sulla progettazione con l'ausilio dielaboratori elettronici !
(circuiti logici ,gestione della costruzione )consentiranno diottenere jun'insieme diindicazione ediraccomandazioni suifuturi sviluppi diqueste
tecniche . j
Intutti questi studi preliminari ,èstato tenuto indebito conto l'aspetto i
intercambiabilità delsoftware che èunadelle maggiori preoccupazini della i
Commissione . j
Per quanto riguarda ilsecondo gruppo di .azioni prioritari ,leazioni j
relative all'intercambiabilità delsoftware ,chepotranno avere importanti j
ripercussioni industriali ,nonsaranno probabilmente avviate prima del 1979 ,;
dato ilnumero dibasi preparatorie incorso ,inparticolare : j
k t
■ -lapreparazione delle specifiché tecniche ,. - j
-iLparere delComitato tecnico edelComitato consultivo , '
'ï
:•• f
; -laprocedura perlapresentazione delle proposte ,prevista per t
lafine delprimo semestre 1978 , j
-laselezione delle risposte conl'assistenza delComitato tecnico !
eilparere delComitato consultivo , 1 j
I >
-letrattative per ìcontratti elalóro conclusione . ;
Come perlostudio suisistemi computerizzati "import-export "elaparteci -!
pazione alprogetto sulla trasmissione rapida didati ,lamaggior parte di i
questi lavori preliminari dovrebbero sfociare nella definizione delle
successive fasi disviluppo che ,secondo ilcaso ,potranno essére inserite
nelfuturo programma quadriennale . v
Infine ,glistudi cheverranno svolti dagli istituti nazionali diricerca e
sviluppo sono considerati dalla Commissione come ilprimo passo versò una
piùstretta collaborazione communitaria traquesti organismi ,collaborazione ,
che ,perquanto riguarda unainformazione elaformazione degli utilizzatori
el'applicazione efficace dinorme estandard futuri *puòacquistare una j
•grande importanza operativa .Tutti questi sviluppo verranno esaminatipiù –s
afondo quando ilConsiglio delibererà sulprogramma quadriennale .