COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(92) 357 def. 
Bruxelles, 23 luglio 1992 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
relativo ad un'azione d'urgenza per la fornitura di prodotti 
agricoli «He popolazioni vittime del conflitto 
nella ex Iugoslavia 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
relativo ad un'azione urgente per la fornitura di derrate alimentari 
destinate alla popolazione vittima del conflitto 
in ex-Iugoslavia 
(presentate dalla Commissione) 
RELAZIONE 
Nel corso del vertice del 26 e 27 giugno 1992 il Consiglio europeo si è 
dichiarato molto preoccupato dalla situazione sempre più drammatica delle 
centinaia di migliaia di profughi che si trovano nel territorio dell'ex 
Iugoslavia. Nonostante le azioni già svolte, in particolare dall'Alto 
Commissariato delle Nazioni Unite per i profughi (UNHCR), il Consiglio europeo 
ha ritenuto indispensabile l'apporto di un consistente aiuto finanziario 
supplementare e ha chiesto alla Commissione di provvedere al coordinamento con i 
paesi membri della G24. 
Preso atto di tali dichiarazioni, la Commissione ha deciso, il 2 luglio 1992, un 
aiuto d'urgenza di 47,5 Mio di ECU (1) (di cui 10 Mio di ECU a titolo della 
voce B7 5000 del bilancio 1992 e 37,5 Mio nell'ambito di Phare)- e propone al 
Consiglio di finanziare un importo di 72,5 Mio di ECU nell'ambito del FEAOG. 
L'azione d'urgenza comunitaria ammonterebbe quindi complessivamente a 120 Mio di 
ECU. Questo importo corrisponde a quanto la Commissione aveva chiesto che i 
paesi membri del G24 si impegnassero a fornire, affinché globalmente fosse in 
parte coperto il fabbisogno per un periodo di tre mesi. 
Tenuto conto di tutto ciò e del carattere urgente della fornitura di aiuti sotto 
forma di prodotti alimentari, la Commissione trasmette al Consiglio la presente 
proposta di regolamento, affinché sia adottata immediatamente. 
(1) Aiuto che si aggiunge ai 49 Mio di ECU decisi procedentemente nell'ambito 
della voce B7 5000 e di Phare. 
REGOLAMENTO (CEE) N. / DEL CONSIGLIO 
del 
relativo ad un'azione d'urgenza per la fornitura di prodotti 
agricoli alle popolazioni vittime del conflitto 
nella ex Iugoslavia 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 2727/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, 
relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (^), in 
particolare l'articolo 7, paragrafo 5 e l'articolo 8, 
visto il regolamento (CEE) n. 804/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo 
all'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti 
lattiero-caseari (2), in particolare l'articolo 6, paragrafo 6 e l'articolo 7, 
paragrafo 4, 
visto il regolamento (CEE) n. 805/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo 
all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine (3), in 
particolare l'articolo 6, paragrafo 5 e l'articolo 7, paragrafo 2, 
visto il regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio, del 18 maggio 1972, 
relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli 
ortofrutticoli (*), in particolare l'articolo 35, 
(1) GU n. L 281 delll.11.1975, pag. 1. Regolamento modificato, da ultimo, 
dal regolamento (CEE) n. 3577/90 (GU n. L 353 del 17.12.1990, parj. 23. 
(2) GU n. L 148 del 28.6.1968, pag. 13. Regolamento modificato, da ultimo, dal 
regolamento (CEE) n. 1630/91 (GU n. L 150 del 15.6.1991, pag. 19). 
(3) GU n. L 148 del 29.6.1958, pag. 24. Regolamento modificato, da ultimo, dal 
regolamento (CEE) n. 1628/91 (GU n. L 150 del 15.6.1991, pag. 16). 
(4) GU n. L 118 del 20.5.1972, pag. 1. Regolamento modificato, da ultimo, dai 
regolamento (CEE) N. 1623/91 (GU n. L 150 del 15.6.1991, pag. 8). 
L 1 
visto il regolamento (CEE) n° 1418/76 del Consiglio, del 21 giugno, relativo 
alla organizzazione comune dei mercati nel settore del riso'5), in particolare 
l'articolo 5, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che il mercato di taluni prodotti agricoli può presentare 
situazioni di produzione tali da permettere lo smaltimento di detti prodotti a 
condizioni particolari; 
considerando che, in esecuzione delle conclusioni del Consiglio europeo del 26 e 
27 giugno 1992 relative alla fornitura di un consistente aiuto supplementare 
alle popolazioni vittime del conflitto nella ex Iugoslavia si ravvisa la 
necessità di mettere a disposizione alcuni prodotti agricoli in modo da 
migliorare le condizioni di approvvigionamento di tali popolazioni; che, per 
taluni prodotti agricoli, le necessarie misure potranno essere adottate dalla 
Commissione in applicazione della normativa vigente; 
considerando che spetta alla Commissione stabilire le modalità di applicazione 
della presente azione, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Nelle condizioni stabilite dal presente regolamento, va attuata un'azione 
d'urgenza per la fornitura gratuita, a favore delle popolazioni vittime del 
conflitto nella ex Iugoslavia, di taluni prodotti alimentari da stabilirsi, 
disponibili in seguito a misure d'intervento. 
Le spese relative alla presente azione sono limitate a .«£5" Mio di ECU iscritti 
nel bilancio generale delle Comunità europee. 
(5) GU n° L 166 del 25.6.1976, pag. 1 - Regolamento modificato da ultimo dal 
regolamento (CEE) n° 674/91 çGU L 73 del 19/3/2992, pag.7) 
r 
Articolo 2 
1. I prodotti possono essere forniti tal quali o previa trasformazione. 
2. La presente azione può riguardare anche prodotti alimentari ottenuti nel 
quadro di uno scambio commerciale effettuato tra prodotti provenienti da 
scorte di intervento e altri prodotti alimentari facenti parte della 
stessa categoria. 
3. Le spese di fornitura, comprese le spese di trasporto e, eventualmente, le 
spese di trasformazione, sono determinate secondo la procedura dell'asta 
ovvero, in caso di urgenza, della trattativa privata. 
4. I pagamenti agli operatori sono effettuati per le forniture in relazione 
alle quali sia stato accertato che i prodotti hanno raggiunto la fase di 
consegna prevista. 
5. Le spese di distribuzione sono prese in carico secondo le procedure 
dell'aiuto d'urgenza. 
6. I prodotti inoltrati in applicazione del presente regolamento non 
beneficiano di restituzioni all'esportazione, né sono soggetti 
all'applicazione di importi compensativi monetari. 
Articolo 3 
1. La Commissione è incaricata dell'esecuzione dell'azione. 
Le modalità di applicazione del presente regolamento sono stabilite 
secondo la procedura prevista all'articolo 26 del regolamento (CEE) 
n. 2727/75 o, secondo i casi, e i corrispondenti articoli dei regolamenti 
(CEE) n. 804/68, (CEE) n. 805/68 e (CEE) n. 1035/72 e (CEE) n° 1418/76. 
e 
Articolo 4 
La Commissione è responsabile del controllo delle operazioni di fornitura. 
Articolo 5 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
Il Presidente 
^ 
REGOLAMENTO (CEE) N DEL CONSIGLIO 
relativo ad un'azione urgente per la fornitura di derrate alimentari 
destinate alla popolazione vittima del conflitto 
in ex-lugoslav ia 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
gì i art icoli 43 e 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo. 
considerando che occorre prevedere la messa a disposizione della popolazione 
vittima del conflitto in ex-Iugoslavia ed eventualmente di altre città di 
taluni prodotti agricoli per migliorare le condizioni di approvvigionamento, 
tenendo conto della diversità delle situazioni locali e senza compromettere il 
progresso verso un approvvigionamento secondo le regole del mercato; che la 
Comunità dispone di scorte di prodotti agricoli a seguito di misure di 
intervento e che, data la situazione dei mercati, per realizzare l'azione 
progettata è preferibile dare la precedenza allo smaltimento di tali prodotti; 
che è opportuno prevedere la possibilità, in caso di domande in tal senso, di 
mobilitare i prodotti sul mercato comunitario; che la regolarizzazione dei 
mercati agricoli può essere ottenuta anche con la fornitura di questi prodotti 
sotto forma di prodotti trasformati; 
considerando che L'azione prevista persegue, essenzialmente, un obiettivo di 
aiuto umanitario e che, per conseguenza, è necessario basarla anche 
sull'articolo 235 del trattato; 
considerando che le spese delle operazioni di aiuto alimentare effettuate a 
favore delle vittime del conflitto in ex-Iugoslavia dal 16.10.91, devono 
essere, in definitiva, prelevate sugli stanziamenti del FEAOG Garanzia; 
considerando che è necessario accertare la corretta destinazione dei prodotti 
agricoli forniti nel quadro della presente azione-, 
considerando che spetta alla Commissione stabilire le modalità di applicazione 
della presente azione, 
<? 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Si procede, secondo le condizioni stabilite dal presente regolamento, ad 
un'azione d'urgenza per la fornitura gratuita a favore delle popolazioni 
vittime del conflitto in ex-Iugoslavia di talune derrate alimentari da 
stabilirsi, disponibili in seguito a misure di intervento. 
In caso di domande specifiche per prodotti non disponibili all'intervento, i 
prodotti possono essere mobilitati sul mercato della Comunità. 
Fanno parte di questa azione d'urgenza le derrate alimentari comprate, sul 
mercato della Comunità, dai partners della Commissione in materia di aiuto 
d'urgenza, a partire dal 16.10.91. 
Le spese della presente azione sono limitate a 72,5 milioni di ECU iscritti 
nel bilancio generale delle Comunità europee conto tenuto dell'importo di 
1$ wt'Ujthi 6U\ÇÇL> previsti dal regolamento (CEE) n. .../92^1^ relativo a una azione 
d'urgenza per la fornitura di prodotti agricoli destinati alle popolazioni 
vittime dei conflitto in ex-Iugoslavia. 
Art ico lo 2 
1. I prodotti possono essere forniti tal quali o previa trasformazione. 
2. La presente azione può riguardare anche derrate alimentari ottenute nel 
quadro di uno scambio commerciale di prodotti provenienti da scorte di 
intervento con derrate alimentari facenti parte della stessa categoria di 
prodott i. 
2 Le spese di fornitura, comprese le spese di trasporto ed 
eventualmente le spese di trasformazione sono stabilite mediante piocedura 
di gara ovvero, per motivi di urgenza, nell'ambito di una trattativa 
pr ivata. 
4. Le spese sono versate agli operatori per le forniture per cui sia data la 
prova che i prodotti hanno raggiunto la fase di consegna prevista. 
5. Le spese di distribuzione sono prese in carico secondo le procedure 
dell'aiuto d'urgenza. 
6. I prodotti spediti in applicazione del presente regolamento non beneficiano 
di restituzioni all'esportazione né sono soggetti all'applicazione di 
importi compensativi monetari. 
(i ) 
9 
Ar t i colo 3 
1. La Commissione è incaricata dell'esecuzione dell'azione. 
2. Le modalità di applicazione del presente regolamento sono stabilite secondo 
la procedura prevista all'articolo 26 del regolamento sono stabilite 
secondo la procedura prevista all'articolo 26 del regolamento (CEE) n. 
2727/75 o, secondo i casi, dei corrispondenti articoli dei regolamenti 
recante organizzazione comune dei mercati. 
Art icolo 4 
La Commissione è responsabile del controllo delle operazioni di fornitura 
conformemente alle procedure abituali dell'aiuto d'urgenza. 
Art icolo 5 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento é obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio 
Il Près idente 
SCHEDA FINANZIARIA 9 £> ">^> 
DATA : 
1. LINEA DI BILANCIO B1-189 STANZIAMENTO : 220 Mio ECU 
2. TITOLO DEL PROVVEDIMENTO : 
Progetti di regolamento relativi a un aiuto alimentare d'urgenza alle vittime del 
conflitto in ex-Iugoslavia : a) per la fornitura di derrate alimentare 
b) per la fornitura di prodotti agricoli 
3. BASE GIURIDICA Recisione del Consiglio su un aiuto alimentare d'urgenza 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO : 
Soccorrere le popolazioni vittime del conflitto in corso 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
- DEI BILANCI NAZIONALI 
- ALTRI SETTORI 
5.1 ENTRATE 
- RISORSE PROPRIE DELLE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
- SUL PIANO NAZIONALE 
5.0.1 PREVISIONI DELLE SPESE 
5.1.1 PREVISIONI DELLE ENTRATE PERIODO DI 
12 MESI 
Mio ECU 
72,5 
1994 
5.2 METODO DI CALCOLO : 
a) per la fornitura di derrate alimentari 
b) per la fornitura di prodotti agricoli 1995 ESERCIZIO IN 
CORSO (92) 
Mio ECU 
72,5 ESERCIZIO 
SUCCESSIVO (9! 
Mio ECU 
1996 1997 
37,5 Mio ECU 
35 Mio ECU 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL 
BILANCIO IN CORSO D'ESERCIZIO (1) SI/NO 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO 
IN CORSO DI ESECUZIONE (1) SI/NO 
6.2 NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE 
6.3 STANZIAMENTI DA INSCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI SI /NO 
S^/NO-
OSSERVAZIONI : 
(1)1 crediti di 72,5 Mio Ecu sono da prevedersi nel quadro del progetto di bilancio 
rettificativo e supplementare n° 3/9^sottoposto dalla Commissione all'Autorità di 
bi lancio. 
7o 
ISSN 0254-1505 
COM(92) 357 def. 
DOCUMENTI 
IT 11 03 
N. di catalogo : CB-CO-92-370-IT-C 
ISBN 92-77-47045-3 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo