ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)530
Vol.1979/0181

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
PROPOSTA DIREGOLAMENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
RECANTE APERTURA EMODALITÀ DIGESTIONE DIUN
MASSIMALE COMUNITARIO PREFERENZIALE PER TALUNI PRODOTTI
PETROLIFERI RAFFINATI INTURCHIA ECHE STABILISCE
UNA SORVEGLIANZA COMUNITARIA SULLE IMPORTAZIONI
DITALI PRODOTTI
(presentata dalla Commissione alConsiglio )COM (79)530 def
Bruxelles .11ottobre 1979
ri >•?n*>S
– C.pO>\
C0M(79 )530 def .

RELAZIONE
1.Nelquadro deinegoziati mcorso con laTurchia peradattare lo
accordo diassociazione diquesto paese alla Óomunità edilpro­
tocollo addizionale ,data l'adesione deinuovi Stati membri ,la
Comunità hafissato adAnkara ,il30giugno 1973 ,unProtocollo
complementare cheentrerà invigore dopo lasuaratifica .
Inattesa chequesto entri invigore ,laComunità haconcluso un
accordo provvisorio lacuivalidità élimitata ,inlinea diprinci­
pio ,alperiodo precedente l'entrata invigore didetto Protocollo
complementare ,onde applicare ,adecorrere dal 1°gennaio 1974 ,ta­
lune disposizioni diquesto Protocollo relative agli scambi dimerci .
IlProtocollo complementare el'accordo prowisiorio summenzidnati
stabiliscono inparticolare l'apertura diuncontingente tariffa­
riocomunitario annuo di340.000 tonnellate ,esente dadazi ,per
taluni prodotti petroliferi dicuialcapitolo 27della tariffa do­
ganale comune .
%
Attualmente non épossibile stabilire seledisposizioni tariffarie ,
previste inquesti accordi infavore della Turchia ,debbano essere
applicate per il1980 ,inbase alProtocollo complementare oall'ac­
cordo provvisorio . .
L'allegata proposta diregolamento sibasa sull' accordo provvisorio edo­
vrebbe quindi essere modificata nelcaso incuiilProtocollo complemen­
tare entrasse invigore alpiùtardi il ,l°gennaio 1980 .
!
2.D'altra parte ,ladecisione adottata dalConsiglio d'Associazione nel
giugno 1973 ,chegarantisce alla Turchia lostesso vantaggioso tratta­
mento riservato aipaesi beneficiari tielle preferenze tariffarie
generalizzate »haindotto laCommissione ele .autorità turche aconsi­
derare ilproblema dell' equivalenza deltrattamento tariffario con­
cesso daunlato aipaesi inviadisviluppo edall' altro alla Turchia .

-2-
Icontingenti comunitari tariffari dicuibeneficiano ipaesi in
via disviluppo dal 1971 al1973 sono stati trasformati ,adecorre­
redal 1°gennaio 1974 ,inmassimali comunitari icuivolumi sono
stati calcolati inbase almetodo abitualmente adottato .Per il1975 ,
questi volumi sono stati stabiliti ailivelli del 1974 maconunamag-
giornazione del 12%,per il1976 ailivelli del 1975 conuna maggio­
razione del 15%,per il1977 ailivelli del 1976 maggiorati nell' insie­
medel4,6 %e,per il1978 ,1979 e1980 ,agli stessi livelli del 1977 .
Studiato ilproblema ,laCommissione aveva finalmente ammesso che ,già
per il1976 ,tenendo conto delle disposizioni dell' articolo unico ,para­
grafo 4dell' allegato 1delprotocollo addizionale ,fosse opportuno
sostituire ilcontingente tariffario di340.000 tonn .previsto infavore
della Turchia con unmassimale comunitario ilcui volume sarebbe aumenta­
tonelle stesse proporzioni diquelle adottate nelquadro delsistema delle
preferenze tariffarie generalizzate .
Laproposta diregolamento quiallegata ,hailsolo scopo diaprire ,
perquesti prodotti eper il1980 ,unmassimale comunitario diun
volume di458.000 tonnellate estabilire una sorveglianza comunitaria
sulle importazioni diquesti prodotti .
3.L'attuazione pratica delsistema dimassimali elafacoltà diripri­
stinare idazi doganali esigono l'adozione dinorme comuni benprecise
chetutti gliStati membri dovranno applicare inmaniera uniforme .
Queste esigenze possono essere soddisfatte mediante l'installazione di
unsistema comunitario disorveglianza sulle importazioni realmente ef­
fettuate dalpaese partecipante all'accordo .Atalfine gliStati membri
dovranno adottare adeguate misure onde permettere larapida raccolta dei
dati statistici sulpiano comunitario .Inproposito éopportuno contabi­
lizzare ssòltanto leimportazioni deiprodotti inquestione manmano che
questi vengono presentati indogana corredati daunadichiarazione diimmis­
sione alconsumo .
Questi dati saranno compilati daciascuno Stato membro alla dine di

-3-
ogni mese etrasmessi ,entro lafine della prima quindicina del
mese successivo ,aiservizi della Commissione affinché questi ulti­
mipossano comunicare pertelex atutti gliStati membri ilquadro
complessivo delle importazioni inquestione effettuate nelcorso del
mese precedente .Ilregime disorveglianza richiederà molta diligenza
edunastretta collaborazione fra iservizi interessati degli Stati
membri equelli della Commissione .
Quanto all'attuazione delmeccanismo diripristino deidazi ,verrà
preso inconsiderazione ilseguente sistema :seda >unadelle rileva­
zioni mensili complessive ,elaborate daiservizi della Commissione ,
dovesse risultare che ilmassimale fissatoéstato raggiunto aconcor­
renza del 75%,tali servizi neinformano gliStati membri epotranno
avere luogo delle consultazioni ,inparticolare inseno algruppo "Econo­
miaTariffaria "surichiesta diunoStato membro operiniziativa della ,
Commissione .
Queste consultazioni avranno loscopo diesaminare sesiaopportuno
omeno ripristinare l'esazione deidazi doganali applicabili neiconfronti
deipaesi terzi quando verrà effettivamente raggiunto tale massimale .
Leimportazioni delprodotto inquestione continuano adessere oggetto
diunarilevazione mensile ,oppure ,selaCommissione lorichiedesse ,
diunacomunicazione datrasmettere ogni 10giorni pertelex .
Iltermine ultimo per l'invio diquest' ultima comunicazione édi5
giorni .
Inquesto modo ,laCommissione potrà adottare alpiùpresto ,neiconfronti
delpaese partecipante all'accordo ,lemisure checonsentiranno ilri–
• f• J_1 1Ipristino deidazi donagali mediante regolamento esino alla fine dell anno
civile ;Inquesto caso ,naturalmente ,lariscossione deidazidoganali verreb­
beripristinata entro iltemine previsto dalregolamento ,ponendo cosi'
fine alla prevista riduzione deidazi .

*
-4-
4*Quanto all'applicazione della regola deimassimali edelri­
pristino deidazi ,laproposta quiallegata prevede unpassag­
giodicompetenze dalConsiglio alla Commissione .
Laproposta diregolamento silimita atracciare unquadro ge­
nerale per l'esercizio diquesti poteri ,onde permettere diadatta­
.reconelasticità erapidità ,consultando gliStati membri ,imecca­
nismi daattuare .Sempre allo scopo diraggiungere lamassima effi­
cacia erapidità ,nella proposta diregolamento siaffida alla Com­
missione ilcompito diripristinare ,,neiconfronti delpaese parte­
cipante all'accordo l'esazione deidazi applicabili neiconfronti
deipaesi terzi .
ALLEGATO :Unaproposta di.regolamento delConsiglio .

PROPOSTA DI
REGOLAMENTO (CEE) DELCONSIGLIO
recanteaperturaemodalitàdigestionediunmassimalecomunitario
preferenzialepertaluniprodottipetroliferiraffinatiinTurchiaechestabilisce
unasorveglianzacomunitariasulleimportazioni ditaliprodotti
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo113,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerandocheinattesadell'entratainvigoredel
protocollocomplementare firmatoadAnkarail30
giugno1973econtenentelemodifichecheinseguito
all'adesionedinuoviStatimembriallaComunitàè
necessarioapportaresiaall'accordoistitutivodell'asso­
ciazionetralaComunitàeconomicaeuropeaela
'Turchia,siaalprotocolloaddizionale('),laComunità
sièimpegnata–inunaccordoprovvisorio(2)lacui
validitàèlimitataalperiodocheprecedel'entratain
vigoredelprotocollocomplementare eapplicabile
finoal31dicembre1974,marinnovatoperil1980
allecondizioniprevistedall'articolo13–adareappli­
cazioneadeterminatedisposizionidelprotocollo
complementare inmateriadiscambidimerci;cheai
sensidell'articolo6dell'accordoprovvisorio,chemodi­
fical'articolounico,paragrafo1,dell'allegato1del
protocolloaddizionalelaComunitàdevesospendere
totalmente idazidoganaliapplicabiliadalcuni,
prodottipetroliferidelcapitolo27dellatariffadoga­
"nalecomune,raffinatiinTurchia,neilimitidiun.
contingentetariffariocomunitariodelvolumeannuo
di340000tonnellate;cheèopportunoprevedere
provvisoriamente periprodottiinquestioneunadatta­
mentodelleagevolazionitariffariepreviste,consistente
essenzialmente nellasostituzionedelcontingentetarif­
fariocomunitario conunmassimalecomunitario il
cuivolumeèportato,dopomaggiorazioni successive,a
458.000tonnellate,oltreilqualeidazidoganaliappli­
cabilineiconfrontideipaesiterzipossonoessereripri­
stinati;
considerandocheperl'applicazionedelregimedei-
massimaliènecessariochelaComunitàsiaregolar­menteinformatadellevoluzionedelleimportazioni
deiprodottiinquestioneraffinatiinTurchia;che
pertantoèopportunoassoggettaretaleimportazione
adunsistemadisorveglianza ;
considerando chequestoobiettivopuòessere
raggiuntoricorrendoaduntipodigestionebasato
sull'imputazionesulmassimale,alivellocomunitario,
delleimportazionideiprodottiii\questioneman
manocheessivengonopresentatiindoganacorredati
didichiarazioni d'immissioneinconsumo;che
questotipodigestionedeveprevederelapossibilitàdi
ripristinareidazidellatariffadoganalecomunenon
appenadettomassimalesiastatoraggiuntoalivello
comunitario ;
considerandochequestotipodigestionerichiedeuna
strettaeparticolarmente rapidacollaborazione tragli
StatimembrielaCommissione ,laqualedeveinparti­
colareseguirelostatodiimputazioneneiconfronti
delmassimaleedinformarne .gliStatimembri;che
talecollaborazione deveesserelapiùstrettapossibile
inquantoènecessariochelaCommissione possaadot­
tareleopportunemisureperripristinareidazidella
tariffadoganalecomunequalorailmassimalesia.
raggiunto, -,
HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO !
Articolo1
1.Dal1°gennaioal31dicembre1980idazidella
tariffadoganalecomune,fermorestandol'articolo2,
sonototalmentesospesiperisottoelencatiprodotti
petroliferiraffinatiinTurchia,nellimitediunmassi­
malecomunitariodi/V»tonnellate:
458.000 •>
(')GUn.L293del29.12.1972,p«g.4.
I»)GUn.L277del3.10.1973,pae.2.

Numero
deltatariff*
doganale
comuneDesignazionedellemerci
27.10
27.11
27.12
27.13
27.14Olidipetrolioodimineralibituminosi(diversidaglioligreggi);preparazioni
nonnominatenécompresealtrovecontenenti,inpeso,unaquantitàdiolioodi
petrolioodimineralibituminosisuperioreodugualeal70%edellequalidettioli
constituiscono ilcomponentebase:
A.Olileggeri:
III.destinatiadaltriusi
B.Olimedi:
III.destinatiadaltriusi
C.Olipesanti:
I.Olidagas:
c)destinatiadaltriusi
II.Olicombustibili :
c)destinatiadaltriusi
III.Olilubrificantiedaltri:
c)destinatiadesseremiscelaticonformemente allecondizionidellanota
complementare 7delcapitolo27(a)
d)destinatiadaltriusi
Gasdipetrolioedaltriidrocarburigassosi:
B.altri:
I.Propaniebutanicommerciali :
c)destinatiadaltriusi
Vasehna :
A.greggia:
III.destinataadaltriusi
B.altra
Paraffina,ceredipetrolioodimineralibituminosi,ozocerite,ceradilignite,ceradi
torba,residuiparaffinosi•gatsch,slackwax»,ecc.,anchecolorati:
B.altri:
I.greggi:
c)destinatiadaltriusi
II.nonnominati
Bitumedipetrolio,cokedipetrolioedaltriresiduidegliolidipetrolioodi
mineralibituminosi :
C.altri
(a)Lammissioneinquestasottovoceèsubordinataallecondizionichesarannostabilitedalleautoritàcompetenti .
2.Leimportazionideiprodottipetroliferidicuial
paragrafo 1sonosottoposteasorveglianzacomuni­
taria.
3.Leimputazionisulmassimalesonoeffettuate
manmanochequestiprodottisonopresentatiin
doganacorredatididichiarazionid'immissionein
consumo .4.Lostatodiutilizzazione delmassimaleèaccer­
tato,alivellocomunitario ,sullabasedelleimporta­
zioniimputatesecondolecondizionistabilitealpara­
grafo3.
5.GliStatimembriinformanolaCommissione in
meritoalleimportazioni effettuateinbasealle
summenzionate modalità,secondolaperiodicitàed
entroiterminiindicatiall'articolo3.

-3-
Articolo2
Dalmomentoincuiilmassimalemenzionatoall'arti­
colo1,paragrafo 1èraggiuntoalivellocomunitario,
laCommissione puòripristinaremedianteregola­
mento,finoallafinedell'annocivile,lariscossionedei
dazidellatariffadoganalecomune.
Articolo3
GliStatimembritrasmettonoallaCommissione ,entro
ilquindicesimo giornodiognimese,unprospetto
delleimputazionieffettuateduranteilmeseprece­
dente.ArichiestadellaCommissione ,essicomuni­canotaleprospettoognidiecigiorni,entrocinque
giorniliberidallafinediognidecade.
Articolo4
Alfinediassicurarel'applicazionedelpresenteregola­
mento,laCommissioeadottatuttelemisureutili,in
strettacollaborazione congliStatimembri.
Articolo5
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1°gennaio
1930.
Ilpresenteregolamentoeobbligatonointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addì
PerilConsiglio
IlPrésidente