ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67)33
Vol.1967/0005

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΟΟΜΙΙΝΙΤΑ' ΕΟΟΝ.ΟΜΙΟΑ ΕυλΟΡΕΑ
COMMISSIONE
PROPOSTADIDIRETTIVA DELCONSIGLIO
del1°febbraio1967
intesaasopprimerelorestrizioniallalibertà
distabilimento inmateriadiassicurazioni dirette
diversodall'assicurazione sullavita
(presentatadallaCommissionealConsiglio)COM(67)33défi.
Bruxelles,1°febbraio1967
COM(67)33dof.
/

-2-
Relazione
1.Ilprogrammageneraleperlasoppressione dellerestrizionialla
libertàdistabilimento ,adottatodalConsiglioil18dicembre1961in
applicazionedell'articolo54jparagrafo 1delTrattatocheistituisce
laCEE,disponealtitoloIV,Cchel'abolizionedellerestrizioni al­
l'aperturadiagenzieodisuccursalidelleimpresediassicurazioni
dirette,esclusal'assicurazione sullavita,èsubordinataalcoordina­
mentodellecondizioni diaccessoediesercizio .Talecoordinamento
formaoggettodiunapropostadipi-imadirettivapresentataalConsiglio
il17giugno1966.
2.Scopodellapresentepropostaèquellodielencareledisposizio­
nidegliStatimembricheprevedonountrattamento discriminatorio dei
cittadinideglialtriStatimembririspettoaipropricittadinieche
devonoesseresoppresse.E'statotuttaviaprecisatochelemutue,di
cuiali1articolo3dellaprimadirettivadicoordinamento ,benefice­
rannodell'abolizionedellerestrizioni soltantoallafinedelperiodo
transitorio ,inquantononsonotenuteaconformarsiallemisuredi
coordinamento .

PROPOSTA DIDUCTTIVA D3L COITSIGLIO
intesa asopprimere lorestrizioni alla libortà
distabilinaato inmatèria diassicurazioni diretto
diverso dall' assicuaziono sulla vita
(presentata dalla Commissiono alConsiglio ) "
ILCONSIGLIO della Comunità economica europea )
Viste ledisposizioni del Trattato cheistituisce laComunità
Economica Europea einparticolare l'articolo 54»paragrafi 2e3$
Visto ilprogramma generale per lasoppressione delle restrizioni
alla libertà ,di .stabilimento (l)einparticolare iltitolo IV,C;
Vista laproposta delia Commissiones
Visto ilparere delParlamento europeo ;
Visto ?.lparere delComitato Economico esociale }
Considerando cheilprogramma generale prevede lasoppressione ,prima
della fine della seconda tappa delperiodo transitorio ,diogni trat­
tamento discriminatorio deicittadini degli altri Stati membri rispet­
toaicittadini nazionali inmateria distabilimento nel settore delle
assicurazioni dirette diverse dall' assicurazione sulla vita ;
Considerando checonformemente alprogramma generale l'abolizione del­
lerestrizioni all'apertura diagenzie odisuccursali èsubordinata ,
per .quanto -riguarda lèimprese diassicurazioni dirette ,alooordina -
meriio dellé -condizioni d'accesso :ed'esercizio ;òhetale coordìnamen -
:toè-attuato ,per leassicuràzioiìi dirette diverse dalle assicurazio­
ni .sulla vita *dalla prima direttiva dicoordinamento adottata dal
Consigli *?il........ ,Y2);
– •i.-.! . ■#••/•••
(1)O.U.n.2del15.1.1962 ,pag.36/62
«i• 44 ** »
(2)C0M(66)202 def .

-4-
Considerando che lasfera d'applicazione della presente direttiva coinci­
deconquella della citata prima direttiva dicoordinamento ,
HAADOTTATO lapresente direttiva :
Articolo 1
Lapresente direttiva riguarda 1rami diassicurazione indicati
nell' allegato della prima direttiva dicoordinamento delle disposizioni
legislative ,regolamentari edamministrative inmateria diaccesso edi
esercizio dell' assicurazione diretta diversa dall' assicurazione sulla
vita ,adottata dalConsiglio il....'(in appresso denominata "Prima di­
rettiva dicoordinamento ")(l).
Articolo 2
GliStati membri aboliscono ,abeneficio delle società indicate
altitolo Idelprogramma generale per lasoppressione delle restrizio­
nialla libertà distabilimento ,inappresso denominate "beneficiarie ",
lerestrizioni previste altitolo III didetto programma per quanto ri­
guarda l'accesso el'esercizio delle attività non salariate nei rami di
assicurazione cui all' articolo Idella prima direttiva dicoordinamento .
Articolo 3
1. GliStati membri sopprimono inparticolare lerestrizioni che :
a)impediscono aibeneficiari distabilirsi nelpaese ospitante alle
stesse condizioni econ gli stessi diritti dei cittadini nazionali ;
b)derivano daunaprassi amministrativa avente l'effetto diapplicare
aibeneficiari untrattamento discriminatorio rispetto aquello ap­
plicato aicittadini nazionali ;
•••j•••
(1)COM(66)202 def .

2*Tralerestrizioni dasopprimerefiguranomspecialmodoquelle
cheformanooggettodelledisposizioni chevietanoolimitanonelmodo
seguenteil.dirittodistabilimento deibeneficiari :
a)inGermania:
mediantelanormachericonoscealMinisterofederaledegliAffari
Economicilafacoltàdiimporrediscrezionalmente aicittadinistra­
nieritalunecondizionidiaccessoalleattivitàinquestioneedi
vietareloro,sempreatitolodiscrezionale ,l'eserciziodiessesul
territoriodellaRepubblicafederale(leggedel6giugno1931»(VAG)
articolo -106,paragrafò2,n.1incorrelazione conl'articolo8,
paragrafo1,ni3»l'articolo106,paragrafo2,ultimafraseel'ar­
ticolo111,paragrafo2)j ' '
b)nelBelgio: *. ,
mediantelacondizione ,chesitrattidiunasocietàdidirittobelga
perl'autoriesazionealversamentodellerenditeinmateriadiinfor­
tunisullavoro(leggicoordinatedalRegiodecretodel7dicembre1931
articolo61)i <-.
-mediantel'obbligodiessereinpossessodiunatesseraprofessiona­
le(articolo1dellaleggedel19febbraio1965)}
c)inFrancià:' 1■
-mediantel'obbligò -diottenereun'autorizzazione speciale(legge
del15febbrai'^1917Vmodificata ecompletatadaldecretolegge
del30ottobre1935?articolo2,commaIIedaldecretodel19a­
gostolS^ljmodificatocondécretodel15ottobre1962,artico-.
li.le?);-.......
-mediantel'obbligo ;di;.possedéreunacartad'identitàpercommer­
ciantestraniero(decretoleggedel12novembre1938edecretodel
2febbraio1939»modificatoconleggedell'8ottobre1940)}
-mediantel'obbligodifornireunacauzioneologaranziespeciali
richiesteinbaseadaccordi.direciprocità (leggedel15febbraio
19Ì7>modificataecompletatadaldecretoleggedel30ottobre1935»
articolo2,comma2-decretodel30dicembre1938,modificato,ar­
ticolo143-decretodel19agosto1941»modificatodaldeoretodel
15ottobre1962,articoli4»5»6e7)}

-6-
-mediante l'obbligo dicostituire undeposito divalori cherappre - -
sentino leriserve tecniche (decreto del30dicembre 1938 »modifi­
cato ,articolo 179-decreto del20agosto 1J4-1 )»
3« Debbono comunque essere soppresse tutte ledisposizioni legisla­
tive ,regolamentari oamministrative cheprevedono per ibeneficiari
l'obbligo dicostituire undeposito ouna cauzione speciale .
Articolo 4
Mei confronti dienti dicui all' articolo 3della prima direttiva
dicoordinamento ,lasoppressione delle restrizioni avrà effetto soltan­
toalla fine delperiodo transitorio .
Articolo 5
1. Allorché uno Stato membro impone aipropri cittadini ,che svol­
gono funzioni direttive insocietà cheesercitano leattività previste
dall' articolo 1,lapresentazione diundeterminato documento ,sia
esso unformulario adhoc ,ovvero unestratto del casellario giudiziario ,
per accertare l'assenza dicondanne penali ,esso accetta daparte dei
cittadini degli altri Stati membri lapresentazione deldocumento che è
richiesto agli stessi fini nello Stato membro d'origine dell' interessa­
too,inmancanza diquesto ,diundocumento rilasciato daun'attività
giudiziaria oamministrativa dello Stato d'origine ,certificante che
l'interessato non hasubito alcuna condanna penale .
2. Allorché uno Stato membro esige dalle persone inquestione lapro­
vache non sono stati anteriormente dichiarati instato fallimentare ,
esso accetta dai cittadini degli altri Stati membri lapresentazione
dell' attestato rilasciato normalmente atal fine dalle autorità dello
Stato membro d'origine dell' interessato .
Senello Stato d'origine non èprevisto ilrilascio ditale atte­
stato ,loStato ospitante accetta come titolo probante ladichiarazione
•••/•••

fattasottogiuramentodall'interessato davantiall'autoritàdesigna­
tadalloStatostesso,dacuirisultiohecontrol'interessato nonè
statapronunciata alcunasentenzafallimentare .
3.Idocumentiesititiconformemente aiparagrafi 1e2nondovran­
nodatare,almomentodellapresentazione ,daoltre3mesi.
4»GliStatimembridesignano,entroiterminiprevistidall'arti­
colo6,leautoritàcompetentiperilrilasciodeidocumentisuindi-
catieneinformanoimmediatamente glialtriStatimembrielaCom­
missione.
Articolo6
GliStatimembriadottanolemisurenecessarieperconformarsi
allapresentedirettivaentrounterminedi12mesiapartiredalla
notificadellaprimadirettivadicorrdinamento elemettonoinvi­
gorecontemporaneamente alledisposizioni legislative ,regolamentari
edamministrative adottateinesecuzionedidettaprimadirettiva.
GliStatimembrineinformanoimmediatamente laCommissione .
.Articolo7
LapresentedirettivaedestinataagliStatimembri.
FattoaBruxelles,addi'
PerilConsiglio
IlPrésidente