COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ* EUROPEE 
Bruxelles, 29.11.1995 
COM(95) 588 def. 
94/0076 (COD) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
che modifica la direttiva 89/398/CEE relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri 
concernenti i prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

Relazione 
A seguito del parere del Parlamento europeo1 emesso I'll ottobre 1995 sulla proposta di direttiva del 
Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 89/398/CEE relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti i prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare2, 
onde modificare l'elenco dei gruppi di prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare che 
saranno oggetto di direttive specifiche ed in conformità dell'articolo 189 A del trattato CE, la 
Commissione ha deciso di modificare la proposta di cui sopra. 
La Commissione ha accolto gli emendamenti concernenti: 
l'introduzione di un nuovo considerando relativo all'accordo su un "modus vivendi" tra il 
Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione (emendamento 1); 
l'inclusione di prodotti alimentari destinati a persone che soffrono di un metabolismo glucidico 
perturbato (diabete) nei gruppi di prodotti alimentari elencati nell'allegato I per i quali sono previste 
disposizioni particolari che saranno oggetto di direttive specifiche (emendamento 18 in parte, 
emendamento 16 in parte); 
la definizione delle condizioni di impiego dei termini: con scarso tenore di sodio, con tenore di sodio 
ridotto, esenti da sodio ed esenti da glutine per alimenti dietetici nei casi in cui la base scientifica per 
farlo è disponibile (principio dell'emendamento 17); 
la menzione nei considerandi che resta possible armonizzare altre norme per altri gruppi di prodotti 
alimentari destinati ad un'alimentazione particolare (emendamento 4). 
La Commissione non ha accolto gli emendamenti concernenti: 
l'inclusione dei prodotti alimentari a scarso tenore di sodio ed esenti da glutine nei gruppi di prodotti 
alimentari elencati nell'allegato I per i quali saranno adottate direttive specifiche (emendamento 18 in 
parte, emendamento senza numero su un voto separato, emendamento 16 in parte). La Commissione 
permane dell'idea che non siano necessarie direttive specifiche per i motivi esposti nella sua proposta 
iniziale e in quanto essa ha ora accettato di definire le condizioni in base alle quali possono essere 
utilizzati i termini concernenti il tenore di sodio e di glutine; 
i livelli e i residui di antiparassitari negli alimenti per lattanti e negli alimenti di proseguimento 
perché la direttiva in questione non si presta a questi riferimenti (emendamenti 9, 10 e 16); 
1 GU 
2 GU C 108 del 16.04.1994, pag. 17. 
l'aggiunta di un nuovo paragrafo nell'articolo 4 per indicare la possibilità di aggiungere all'allegato I 
nuovi gruppi di prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare (emendamento 5). 
Questo è già il caso e l'inserimento negli articoli sarebbe superfluo. E' già stato accolto un 
emendamento 
(n. 4) concernente un considerando su questo punto; 
la creazione di un nuovo allegato la comprendente asserzioni autorizzate per gli alimenti dietetici 
(emendamento 6). Non esistono indicazioni per far figurare in questo allegato asserzioni specifiche e, 
di conseguenza, la Commissione considera superfluo questo punto. 
3 
A seguito del parere del Parlamento europeo3 emesso I'll ottobre 1995 sulla proposta di direttiva del 
Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 89/398/CEE relativa al ravvicinamento delle 
legislazioni degli Stati membri concernenti i prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare4 e 
in conformità con l'articolo 189 A del trattato CE, la Commissione ha deciso di modificare la proposta di 
cui sopra come segue: 
Proposta iniziale Proposta modificata 
1. Dopo il primo considerando viene aggiunto il 
seguente nuovo considerando: 
considerando che il 20 dicembre 1994 è stato 
raggiunto un accordo su un "modus vivendi" tra il 
Parlamento europeo. il Consiglio e la 
Commissione sulle misure di applicazione degli 
atti approvati in conformità della procedura di cui 
all'articolo 189 B del trattato CE: 
2. Il secondo considerando è modificato come 
S£gU£i 
considerando che a tutt'oggi è stata adottata una 
direttiva specifica riguardante gli alimenti per 
lattanti e gli alimenti di proseguimento; che per 
motivi di tutela della salute delle persone appare 
opportuno adottare disposizioni specifiche, 
conformemente al disposto dell'articolo 4 della 
direttiva 89/398/CEE, per gli alimenti a base di 
cereali e gli altri alimenti destinati alla prima 
infanzia, per gli alimenti destinati alle diete di 
controllo del peso e per gli alimenti destinati a fini 
medici particolari, di cui all'allegato I della 
summenzionata direttiva; considerando che a tutt'oggi è stata adottata una 
direttiva specifica riguardante gli alimenti per 
lattanti e gli alimenti di proseguimento; che per 
motivi di tutela della salute delle persone appare 
opportuno adottare disposizioni specifiche, 
conformemente al disposto dell'articolo 4 della 
direttiva 89/398/CEE, per gli alimenti a base di 
cereali e gli altri alimenti destinati alla prima 
infanzia, per gli alimenti destinati alle diete di 
controllo del peso, per gli alimenti destinati a fini 
medici particolari, e per gli alimenti destinati a 
persone che soffrono di un metabolismo glucidico 
perturbato (diabete) di cui all'allegato I della 
summenzionata direttiva; 
GU 
GU C 108 del 16.04.1994, pag. 17. 
H 
3. Il terzo considerando è modificato come segue: 
considerando che non sussistono i medesimi 
motivi imperativi per adottare disposizioni 
specifiche per le altre categorie elencate 
nell'allegato I della direttiva 89/398/CEE, vale a 
dire gli alimenti con scarso tenore di sodio, 
compresi i sali dietetici iposodici o asodici, gli 
alimenti senza glutine, gli alimenti adattati ad un 
intenso sforzo muscolare, soprattutto per gli 
sportivi, e gli alimenti destinati a persone che 
soffrono di un metabolismo glucidico perturbato 
(diabete); che tali prodotti possono essere 
commercializzati e controllati ufficialmente in 
maniera adeguata attraverso l'attuazione delle 
disposizioni generali della direttiva 89/398/CEE; considerando che non sussistono i medesimi 
motivi imperativi per adottare disposizioni 
specifiche per le altre categorie elencate 
nell'allegato I della direttiva 89/398/CEE, vale a 
dire gli alimenti con scarso tenore di sodio, 
compresi i sali dietetici iposodici o asodici, gli 
alimenti senza glutine e gli alimenti adattati ad un 
intenso sforzo muscolare, soprattutto per gli 
sportivi; che tali prodotti possono essere 
commercializzati e controllati ufficialmente in 
maniera adeguata attraverso l'attuazione delle 
disposizioni generali della direttiva 89/398/CEE, a 
patto di definire le condizioni di impiego di taluni 
termini utilizzati per indicare le caratteristiche 
nutrizionali particolari dei prodotti. 
4. Dopo l'ultimo considerando, è aggiunto il 
seguente nuovo considerando. 
Considerando che resta possibile armonizzare a 
livello comunitario norme per altri gruppi di 
prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione 
particolare, ove necessario, nell'interesse della 
protezione dei consumatori e della libera 
circolazione di detti prodotti. 
Articolo 1 
La direttiva 89/398/CEE è modificata come segue: 
1. Nella direttiva 89/398/CEE è inserito il 
seguente articolo 4a; 
"Articolo 4a 
Le condizioni in base alle quali i termini 
concernenti 
5 
- la riduzione o l'assenza di tenore di sodio 
{sale} 
- l'assenza di glutine (esente da glutine) 
possono essere utilizzati per descrivere i 
prodotti di cui all'articolo 1. saranno adottate 
in conformità della procedura prevista 
all'articolo 13."2. 
L'allegato I alla direttiva 89/398/CEE relativa al 2- L'allegato I alla direttiva 89/398/CEE è 
ravvicinamento delle legislazioni degli Stali sostituito dal testo seguente: 
membri concernenti i prodotti alimentari destinati 
ad un'alimentazione particolare è sostituito dal 
testo seguente: 
"ALLEGATO I "ALLEGATO I 
Gruppi di prodotti alimentari destinati ad Gruppi di prodotti alimentari destinati ad 
un'alimentazione particolare per i quali sono un'alimentazione particolare per i quali sono 
previste disposizioni particolari che saranno previste disposizioni particolari che saranno 
oggetto di direttive specifiche1 oggetto di direttive specifiche1 
1. Alimenti per lattanti e alimenti di 1. Alimenti per lattanti e alimenti di 
proseguimento proseguimento 
2. Alimenti a base di cereali e altri alimenti per 2. Alimenti a base di cereali e altri alimenti per 
la prima infanzia la prima infanzia 
3. Alimenti utilizzati nelle diete di controllo del 3. Alimenti utilizzati nelle diete di controllo del 
peso peso 
4. Alimenti dietetici per fini medici particolari 4. Alimenti dietetici per fini medici particolari 
5. Alimenti destinati a persone che soffrono di 
un metabolismo glucidico perturbato (diabete) 
1 Si intende che al momento dell'adozione della 1 Si intende che al momento dell'adozione della 
direttiva non saranno colpiti da essa i prodotti in direttiva non saranno colpiti da essa i prodotti in 
commercio. commercio. 
é 
BSN 0254-1505 
COM(95) 588 def. 
DOCUMENTI 
rr 06 10 
N. di catalogo : CB-CO-95-621-rr-C 
ISBN 92-77-96414-6 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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