59. propone la creazione di un centro di studi euro-latinoamericani (CEEL) da finanziarsi inizialmente,
sulla base delle risorse disponibili, mediante il bilancio comunitario, gli Stati membri, i paesi latinoameri-cani e altri potenziali donatori esterni, ma che a lungo termine dovràessere sostenuto dall’iniziativa pri-vata;
Aspetti finanziari della partnership strategica biregionale Unione europea /dash America latina
60. tenendo presente che l’America latina non ha bisogno di elargizioni, ma di opportunità, chiede alla
Commissione e al Consiglio una dotazione finanziaria adeguata per la realizzazione gli obiettivi definitinella presente strategia;
61. chiede una maggiore specificitàgiuridica nelle disposizioni finanziarie applicabili all’America latina
e considera indispensabile a tal fine l’individualizzazione e la separazione in due regolamenti finanziaridistinti dell’attuale regolamento finanziario che si applica allo stesso tempo all’Asia e ai paesi dell’Americalatina;
62. chiede alla Commissione, al Consiglio agli Stati membri e ai paesi dell’America latina di promuovere
il consolidamento dell’iniziativa privata come elemento fondamentale per il successo delle azioni previstenella nuova strategia e per lo sviluppo sostenibile reciproco;
63. chiede alla Commissione di presentare, tenendo conto delle necessitàesistenti, una proposta volta a
incrementare le azioni e le risorse della BEI per la regione, in relazione ad iniziative come il Piano d’azioneper l’integrazione delle infrastrutture regionali nell’America del Sud o il Piano Puebla-Panama;
Durata e revisione della nuova strategia comune
64. chiede che la nuova strategia comune si applichi per un periodo iniziale di quattro anni e poi, su
raccomandazione del Consiglio, previa relazione del Parlamento europeo e consultazione dei partnerdell’America latina, sia prorogata, rivista e adattata dal Consiglio europeo ogni volta che risulterànecessa-rio;
65. chiede al Consiglio di esaminare e valutare l’azione dell’Unione basata sulla futura strategia e di
informare il Consiglio europeo e il Parlamento europeo, con cadenza almeno annuale, sui progressi realiz-zati in relazione agli obiettivi di detta strategia;
*
**
66. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione
nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri dell’Unione e dell’insieme dei paesi dell’America latinae dei Caraibi, nonché al Parlamento latinoamericano, al PARLACEN, al Parlamento andino e alla Commis-sione parlamentare congiunta del Mercosur.
12.ArrestiarbitrariesituazionepoliticanelLaos
B5-0704/2001
Risoluzione delParlamentoeuropeosugliarrestiarbitrarielasituazionepoliticanelLaos
Il Parlamento europeo,
*dash visto l’accordo di cooperazione tra la Comunitàeuropea e la Repubblica democratica popolare del
Laos,
*dash vista la sua risoluzione del 15 febbraio 2001 sulla situazione dei diritti dell’uomo nella Repubblica
democratica popolare del Laos(1),
(1) GU C 276 dell’1.10.2001, pag. 281.13.6.2002 IT C140E/577 Gazzetta ufficiale delle Comunitàeuropee
Giovedì15novembre2001
A. considerando l’arresto il 26 ottobre 2001 a Vientiane del deputato europeo Olivier Dupuis, di Silvja
Manzi, di Bruno Mellano, di Massimo Lensi e di Nikolai Khramov, membri del Partito radicale tran-snazionale che manifestavano in modo non violento a favore della democrazia e della riconciliazionenel Laos in occasione del secondo anniversario del Movimento del 26 ottobre 1999, i cui principalileader, Bouavahn Chanmanivong, Khamphouvieng Sisa-at, Thongpaseuth Keuakoun, Seng-AlounPhengphanh e Keochay, da allora sono scomparsi,
B. considerando che l’on. Olivier Dupuis e le altre quattro persone sono stati incarcerati per quattordici
giorni in condizioni detentive particolarmente difficili,
C. condannando il rifiuto opposto per diversi giorni ai rappresentanti diplomatici dei paesi membri inte-
ressati e della Russia, nonché agli avvocati, di incontrare le persone arrestate, diritto riconosciuto dallaConvenzione di Vienna sulle relazioni consolari del 24 aprile 1963,
D. considerando che la condanna delle persone arrestate a due anni di prigione con la condizionale per
«propaganda contro la Repubblica popolare democratica del Laos nociva alla sicurezza e alla stabilitàdel paese» da parte del tribunale di Vientiane è ovviamente contraria alla Dichiarazione universale deidiritti dell’uomo e dalla stessa Costituzione della Repubblica popolare democratica del Laos,
E. sottolineando che l’accordo di cooperazione firmato tra la Comunitàeuropea e la Repubblica demo-
cratica popolare del Laos è basato sul «rispetto dei principi democratici e dei diritti fondamentali
dell’uomo, quali enunciati nella Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo», (articolo 1) e che ilmancato rispetto di questa condizione costituisce un «caso di violazione sostanziale», ai terminidell’articolo 19e dell’allegato 1, che consente ad una delle parti di constatare la mancata esecuzionedell’accordo,
F. sottolineando che il comportamento delle autoritàlaotiane, nei confronti non solo di un deputato
europeo e di altri quattro membri del partito radicale transnazionale, ma anche dell’arresto e dellascomparsa di cinque leader del Movimento del 26 ottobre 1999, rappresenta visibilmente una gravis-sima violazione dei principi democratici definiti dalla Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo edeve quindi essere considerato come una mancanza di rispetto dell’accordo,
G. considerando le numerose iniziative politiche e diplomatiche avviate dai rispettivi Stati d’origine dei
cinque detenuti, dalla Presidente del Parlamento, dal Consiglio, dalla Commissione e dall’Alto rappre-sentante per la PESC, per risolvere questa situazione,
H. profondamente preoccupato per la situazione politica generale del Laos che è sotto il dominio del
partito unico, al potere dal 1975, e la cui popolazione, tra le più povere della terra, vive senzademocrazia e senza diritto,
1. si rallegra della liberazione del deputato europeo Olivier Dupuis e degli altri quattro militanti europei;
sottolinea l’iniziativa del governo italiano e in particolare del suo sottosegretario di Stato agli affari esteri,che recandosi sul luogo, li ha rimpatriati, nonché le iniziative dei rappresentanti delle istituzionidell’Unione dei governi degli Stati membri e della Russia che sono intervenuti durante tutto il periodo
della detenzione;
2. condanna con vigore l’atteggiamento delle autoritàpolitiche e giudiziarie laotiane nei confronti di un
membro del Parlamento europeo e degli altri quattro militanti radicali, che manifestando in modo nonviolento per solidarietàcon i leader del Movimento del 26 ottobre 1999, hanno agito secondo i dirittigarantiti dalla Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo e nello spirito delle richieste formulate daquesto Parlamento nella sua succitata risoluzione;
3. esprime la propria più viva preoccupazione sulla sorte dei leader del Movimento del 26 ottobre 1999
e di tutti i prigionieri di coscienza nonché sul mancato rispetto dei principi democratici nel Laos;
4. constata che le autoritàlaotiane sembrano ignorare le clausole pertinenti dell’Accordo di coopera-
zione con la Comunitàeuropea e chiede quindi alla Commissione e al Consiglio di rivolgere una fermaprotesta alle autoritàlaotiane a tale proposito, chiedendo la convocazione della commissione mista previstaall’articolo 14, mettendo all’ordine del giorno i seguenti punti:
a) informazioni precise sulla sorte dei cinque studenti leader arrestati il 26 ottobre 1999 e di cui non si
ha da allora più nessuna notizia,C140E/578 IT 13.6.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunitàeuropee
Giovedì15novembre2001
b) l’impegno da parte del governo della RDP del Laos di garantire il rispetto dei diritti civili e politici
riconosciuti dalla Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo e di conformarsi alle richieste conte-nute nella succitata risoluzione, tra cui l’abolizione dell’articolo 59 del codice penale laotiano cheprevede una pena da uno a cinque anni di prigione per propaganda antigovernativa;
5. chiede alla Commissione, al Consiglio e agli Stati membri di fare tutto il possibile per garantire che il
processo dei cinque leader laotiani incolpati si svolga quanto prima e nel pieno rispetto delle normeinternazionali nonché della stessa costituzione della RDP del Laos;
6. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e al Consiglio,
nonché ai governi e ai parlamenti dei paesi membri e ai governi e ai parlamenti della Russia e della RDPdel Laos.
13.Armibiologicheetossiche
B5-0708,0709,0716,0717,0719e0736/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sui negoziati nel contesto della Convenzione sulle
armibiologicheetossicheallalucedeirecenti attentati all’antrace
Il Parlamento europeo,
*dash viste le sue precedenti risoluzioni sul controllo degli armamenti, la non proliferazione e il disarmo, e
vista in particolare la sua risoluzione del 14 giugno 2001 sul protocollo relativo all’osservanza dellaConvenzione sulle armi biologiche e tossiniche(
1),
*dash vista la Convenzione delle Nazioni Unite sulle armi biologiche e tossiche del 1972 (BTWC),
*dash vista la posizione comune 1999/346/CFSP del 17 maggio 1999(2), adottata dal Consiglio in base
all’articolo 15 del trattato UE relativa ai progressi verso un protocollo giuridicamente vincolante perrafforzare la conformitàcon la BTWC,
*dash vista l’imminente quinta Conferenza di riesame della Convenzione, che si terràa Ginevra dal
19 novembre al 7 dicembre 2001,
*dash considerando che dopo l’11 settembre 2001 il governo degli Stati Uniti ha presentato, per rafforzare
la BTWC, una serie di nuove proposte alla comunitàinternazionale e in particolare alla UE, su cuiavviare un negoziato nel corso della Conferenza di riesame,
A. estremamente preoccupato per la realistica minaccia presentata dall’uso deliberato da parte degli Stati
e da parte di agenti extrastatali di armi biologiche e tossiche su grande scala contro gli esseri umani, lepiante e gli animali,
B. deplorando il fatto che attualmente non esistono meccanismi giuridicamente vincolanti per verificare il
rispetto della BTWC,
C. deplorando il fatto che gli Stati firmatari della BTWC non abbiano potuto mettersi d’accordo su un
Protocollo di conformitàprima della Quinta Conferenza di riesame, in seguito al ritiro degli USA
nel luglio di quest’anno dai negoziati concernenti la conclusione di tale protocollo,
(1) «Testi approvati» in tale data, punto 16.
(2) GU L 133 del 28.5.1999, pag. 3.13.6.2002 IT C140E/579 Gazzetta ufficiale delle Comunitàeuropee
Giovedì15novembre2001