ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 516 
 
 
 
Vol. 1984/0 204 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C O M C 8 4 )  516 def.
Bruxelles, 1 7  settembre 1984
C O M U N I C A Z I O N E  D E L L A  C O M M I S S I O N E  A L  C O N S IG L IO
A S P E T T O  E S T E R N O  A C C IA IO  1985
C O M Ì8 4 ) 516 def.

Cor 7 sv6
C O M U N I C A Z I O N E  D E L L A  C O M M I S S I O N E  A L  C O N S IG L IO  
Aspetto esterno acciaio 1985
I. O S S E R V A Z IO N I G E N E R A L I
IL  mantenimento a tutto il 1985 dell'aspetto interno delle misure 
anticrisi (deliberazioni del Consiglio del 25.7.1983) necessita il 
proseguimento, anche per il 1985, della tutela periferica ("aspetto 
esterno") quale garanzia per il soddisfacente funzionamento dell'aspet­
to interno. Tuttavia il miglioramento del mercato e  l'accrescimento, 
anche se modesto, del consum o comunitario conducono la Com m issione a  
proporre di attenuare in parte la tutela periferica rispetto agli anni 
precedenti al fine di mantenerne il carattere complementare dell'aspet­
to esterno.
H . P R O P O S T E  D E L L A  C O M M I S S I O N E  P E R  IL 1985
1. L a  Com m issione propone di prorogare al 1985 gli elementi essenziali 
del sistema 1984, segnatamente:
a) Prezzi__di__base
Mantenimento ed eventuale adeguamento dei prezzi di base nel 1985. 
L a Com m issione si im pegna ad esercitare una costante e regolare 
sorveglianza sull'andamento - quantità e prezzi - delle importa­
zioni dai paesi soggetti a detto sistema, onde consentire la rapi­
da applicazione degli strumenti di difesa commerciale contro la 
concorrenza sleale. L a  recente decisione 2177/84/CECA  consolida e  
completa il sistema di difesa contro il dum ping e le sovvenzioni 
praticate dagli esportatori dei paesi che non hanno concluso u n  
accordo con la Commissione.
L a  g a m m a  dei prodotti coperti dai prezzi di base resta invariata, 
salvo la soppressione dei semilavorati.
b) R e2 i_ m e_ d eg l.i_ _ acco rd i_
Ripristino degli elementi seguenti, senza modifiche:
- C a m p o  d'applicazione geografica
L a Com m issione propone di prorogare per il 1985 gli accordi side 
rurgici con gli stessi paesi che avevano concluso nel 1984, cioè

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Austria, Finlandia, Norvegia, Svezia, Africa del Sud, Australia, 
Brasile (ghisa), Corea del Sud, Spagna, Bulgaria, Ungheria, 
Polonia, Romania, Cecoslovacchia e "l'accordo particolare" con 
il Giappone. Essa è  disposta ad esaminare l'opportunità e la pos­
sibilità di concludere accordi con altri paesi nonché di estende­
re per il Brasile l'accordo ad altri prodotti.
- Definizione dei quantitativi
. Determinazione, da parte del Consiglio, del tasso di riduzione 
per il 1985 rispetto al 1980, sulla base delle correnti tradi­
zionali di scambio e tenendo conto dell'evoluzione prevedibile 
del consum o apparente nella Comunità'nel 1985. -
■ Esclusione dei quantitativi non utilizzati nell'ambito degli 
accordi del 1984 tanto dei quantitativi fissati negli accordi 
per il 1985 quanto dalla gestione.
. Considerazione, nei negoziati con i paesi E F T A , del carattere 
specifico degli accordi e in particolare del principio di reci­
procità con questi paesi, conclusi nell'ambito degli accordi di 
libero scambio.
. Dichiarazione della Commissione, di cui il Consiglio prende 
atto, secondo la quale, qualora i quantitativi concordati negli 
accordi con i paesi a com m ercio di Stato, per forniture a  paesi 
m em b ri non coperti da contingenti autonomi, rischiassero di e s -.  
sere superati, essa autorizzerebbe lo Stato m em b ro  interessato 
ad instaurare u n  contingente autonomo, previa consultazione del 
paese terzo in causa.
. Qualora nel 1985 dovessero venire negoziati nuovi accordi side­
rurgici con i P V S , nel fissare i quantitativi, la Com unità terrà 
conto della situazione particolare di questi paesi.
. Dichiarazione della Commissione, di cui il Consiglio prende atto, 
secondo la quale i contingenti autonomi possono essere mantenuti 
al loro livello tradizionale nel rispetto della regola generale 
che fissa i quantitativi.

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. Triplice clausola:  dichiarazione della Commissione, di cui 
il Consiglio prende atto, che esprime la particolare vigi­
lanza della m edesim a sull'osservanza della clausola che pre­
vede il mantenimento delle tradizionali correnti di scambio 
rispettando lo scaglionamento nel tempo, la distribuzione 
regionale e la ripartizione tra prodotti delle importazioni.
Per quanto ri guarda.i n  particolare lo scaglionamento nel 
tem po la Com m issione propone di abolire la disposizione, in­
trodotta nel 1984, che limita ad un m assim o del 5 5 %  del totale 
annuo le esportazioni dell'uno o  l'altro semestre.
Essa si propone tuttavia di sorvegliare con grande attenzione 
la regolarità del flusso delle esportazioni per il 1985, al 
fine di impedire ogni concentrazione delle importazioni duran­
te u n  periodo dell'anno.
Per quanto riguarda la distribuzione regionale, la Com m issione 
propone, visto l'andamento delle importazioni nel 1984, di toi—  
nare senza ambiguità a  quella che è sem pre stata la sua intei—  
pretazione, cioè che in caso di difficoltà provocate da una 
scorretta applicazione della clausola della distribuzione re­
gionale nei confronti di alcuni Stati m em b ri nel 1984, essa 
cercherà una soluzione sul piano quantitativo in m o d o  da tener 
conto tanto dei quantitativi fissati per il periodo di riferi­
m ento quanto del recente andamento degli scambi.
Per quanto riguarda la ripartizione tra i  prodotti, la C o m m is­
sione propone di sopprimere alcune disposizioni specifiche m esse 
in atto in seguito a sanzioni (per la Spagna, putrelle ad ali 
larghe e tondini per cemento armato) oppure a difficoltà parti­
colari (paesi dell'EFTA, segnatamente per la Norvegia putrelle 
ad ali larghe e tondini per cemento armato). G ià nel 1984 le 
disposizioni suddette non apparivano più necessarie.

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. Particolare im pegno della Commissione, di cui il Consiglio 
prende atto, di avviare immediate consultazioni, in caso di 
infrazione o  di minaccia di infrazione della clausola, con 
il partner interessato, per individuare le soluzioni necessa­
rie.
. Prodotti di seconda qualità:  mantenimento delle disposizioni 
o  pratiche particolari per questa categoria di prodotti e, in 
collaborazione con gli Stati membri, controllo più intenso 
delle importazioni in base alle nuove disposizioni amministra­
tive che saranno definite dagli Stati m em b ri e dalla Commissione.
. Importazioni temporanee:  vengono escluse dal cam p o  di applica­
zione degli accordi le importazioni destinate alla lavorazione 
per conto terzi, quando il prodotto non m uta di proprietario.
Determinazione del prezzo e del margine di penetrazione
. Mantenimento dei margini di penetrazione attualmente concessi 
agli esportatori dei paesi partner rispetto ai prezzi di lis ti­
no franco destino, fissati dalla Comunità. Per i paesi del- 
l'EFTA, possibilità di scelta tra il prezzo di base ed il 
prezzo franco destino m en o  il margine di penetrazione.
. Allineamento da parte dei produttori comunitari:  mantenimento 
del divieto di tale allineamento.

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. Importazioni indirette:  mantenimento della norm a secondo la 
quale le importazioni suddette continuano ad essere subordinate 
ai prezzi di base ed imputate sui quantitativi concordati.
R egim e dei prezzi per i cantieri navali
Il regime in materia di prezzi per le importazioni di acciaio 
destinate ai cantieri navali sarà mantenuto inalterato.
Prodotti oggetto degli accordi
Mantenimento della g a m m a  di prodotti attualmente oggetto degli 
accordi, fatta eccezione per i semilavorati (73.06-73.07).
Gestione degli accordi
. Clausola di consul.tazione:  mantenimento delle disposizioni che 
prevedono consultazioni tanto per il consueto esam e del funzio­
namento degli accordi verso la m età dell'anno, quanto per la 
discussione dei problemi specifici.
. Controllo e sanzioni:
- mantenimento della clausola di sospensione, co m e definita 
negli accordi esistenti per i casi di grave violazione;
- mantenimento delle sanzioni in caso di violazione del regime 
dei prezzi, vale a dire riduzione o  eliminazione del margine 
di penetrazione oppure, in caso di persistente infrazione o  
di maggiore gravità, esclusione dal sistema dell'accordo del 
prodotto oggetto di sottoquotazioni.
. Sorveglianza retroattiva e anticipata:  proroga per il 1985.
U n a  stretta collaborazione degli Stati membri, in particolare 
con un'accelerata trasmissione delle statistiche e con il re­
golare e rapido invio dei fascicoli d'infrazione, consentireb­
be alla Com m issione di rafforzare la portata delle clausole 
contenute negli accordi.

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2. Per m antenere il regime di gestione e  di sorveglianza m esso in 
atto nel 1984, L a  Com m issione propone di conservare per
il 1985 L e  modalità applicate nel 1984, volte a  consolidare il 
sistema in vigore.
A . Prezzi di base
L a  Com m issione eserciterà un controllo rafforzato sulle impor­
tazioni dei prodotti siderurgici dai paesi soggetti ai prezzi 
di base e tratterà con procedura accelerata i ricorsi presen­
tati dall'industria comunitaria.
B . Accordi
- L a  Com m issione manterrà il m eccanism o introdotto nel 1984, 
volto ad evitare che paesi partner possano infrangere la 
triplice clausola (scaglionamento nel tempo, distribuzione 
regionale, ripartizione tra prodotti).
- L a  Com m issione intende prorogare per il 1985 la raccomanda­
zione 161/84/C EC A  che istituisce la sorveglianza anticipata 
(vale a dire sulle licenze) e la decisione 162/84/C EC A  che 
istituisce la sorveglianza retroattiva (ovvero sulle impor­
tazioni effettuate).
3. Procedura
L a Com m issione svolgerà i negoziati con i paesi partner previo 
accordo con gli Stati membri, nell'ambito del comitato di col- 
legamento acciaio. Prima della sua conclusione, il testo degli 
accordi sarà presentato alle autorità competenti del Consiglio 
contemporaneamente alle richieste di parere conforme sul di­
vieto di allineamento.

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III. R IA S S U N T O  D E L L E  P R O P O S T E  D E L L A  C O M M I S S I O N E
- Nella linea delle dichiarazioni dell'OCSE, la Com m issione 
proporrà a  taluni paesi che esportano acciaio nella Com unità 
di concludere con la m edesim a accordi bilaterali comportanti 
una disciplina di prezzo, onde evitare L a  perturbazione del 
mercato comunitario. N el contempo, verranno date garanzie 
circa il mantenimento delle tradizionali correnti di scambio, 
tenendo conto però del prevedibile andamento della dom anda 
nel 1985 nonché delle misure anticrisi applicate ai sensi 
dell'articolo 58 C E C A .
- L a  Com m issione propone di approvare gli altri elementi figu­
ranti al punto II del documento.
- L a  Com m issione presenterà separatamente le sue proposte sugli 
aspetti quantitativi degli accordi con i paesi partner per
i quali debbono essere concordati quantitativi in cifre.
- L a Com m issione stenderà regolare rapporto sui negoziati al 
comitato di collegamento acciaio; detto comitato deciderà 
su tutte le questioni onde trovare te soluzioni del caso.
- L e questioni irrisolte a  livello del comitato di collegamento 
saranno sottoposte al comitato dei rappresentanti permanenti.
- Prima della toro conclusione, la Com m issione sottoporrà i  
testi degli accordi al Consiglio.