a) le attività da essa condotte e in particolare i principi generali sulla scorta dei quali sono stati sviluppati nuovi Principi. La relazione riguarda altresì la questione di sapere se gli IFRS tengano debitamente conto dei vari modelli di business, riflettano le reali conseguenze delle operazioni economiche, non risultino eccessivamente complessi e evitino di favorire la propensione al breve termine e la volatilità;

In base all'articolo 9, paragrafo 3, dello stesso regolamento, dal 2015 la Commissione elabora una relazione annuale avente per oggetto l'attività della Fondazione IFRS per lo sviluppo degli IFRS, del PIOB e dell'EFRAG. L'oggetto della relazione è ulteriormente specificato all'articolo 9, paragrafi 4, 5 e 6, nel seguente modo:

Il 9 aprile 2014, a seguito della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale, è entrato in vigore il regolamento (UE) n. 258/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce un programma dell'Unione per il sostegno di attività specifiche nel campo dell'informativa finanziaria e della revisione contabile per il periodo dal 1° gennaio 2014 al 31 dicembre 2020.

2.Fondazione IFRS

2.1.Principi generali sulla scorta dei quali sono stati sviluppati nuovi Principi contabili

1.1.1.Il principio dell'attendibilità della presentazione fissato dallo IASB

Lo IAS 1 Presentazione del bilancio stabilisce che il bilancio deve presentare attendibilmente la situazione patrimoniale-finanziaria, il risultato economico e i flussi finanziari dell'entità. La presentazione attendibile richiede la rappresentazione fedele degli effetti di operazioni, altri fatti e condizioni in conformità alle definizioni e ai criteri di rilevazione di attività, passività, proventi e costi esposti nel Quadro concettuale. In base allo IAS 1, si presume che l'applicazione degli International Financial Reporting Standards (IFRS), quando necessario integrati con le informazioni aggiuntive, abbia come risultato un bilancio che fornisce una presentazione attendibile, che secondo varie parti interessate equivale alla rappresentazione veritiera e corretta. Gli IFRS sono intesi a rappresentare il risultato economico, rivolgendo particolare attenzione alla trasparenza in modo che la situazione economica sia chiara per gli investitori.

Le disposizioni dello IASB in materia di iter procedurale ufficiale per la definizione dei nuovi Principi contabili sono basate sui principi di trasparenza, di consultazione imparziale e completa e di responsabilità.

Trasparenza

Le riunioni dello IASB (e quelle dell'IFRS Interpretations Committee) in cui vengono discusse questioni tecniche sono aperte al pubblico, registrate e trasmesse in diretta via webcast. I documenti di lavoro tecnici per le riunioni sono resi disponibili sul sito internet della Fondazione IFRS, insieme alle registrazioni e ai webcast delle riunioni. Vengono pubblicate anche sintesi delle decisioni adottate nelle riunioni.

Consultazione imparziale e completa

Lo IASB opera anche secondo il principio che un'ampia consultazione con le parti interessate contribuisce a migliorare la qualità dei Principi contabili che definisce. La consultazione può essere effettuata in vari modi, in particolare tramite singole riunioni e la raccolta di informazioni sul campo. Alcune procedure di consultazione sono obbligatorie, ad esempio l'Esposure Draft, in cui viene pubblicato il progetto di proposta di nuovi Principi contabili, di modifiche di Principi contabili vigenti o di Interpretazioni per consentire al pubblico di formulare osservazioni, con tempi minimi di presentazione.

Responsabilità

Lo IASB rispetta il principio di responsabilità e valuta i costi e benefici, o effetti, probabili delle nuove disposizioni proposte nel corso di tutta la procedura di elaborazione dei nuovi Principi contabili o di modifica di quelli vigenti. Lo IASB approva e pubblica i suoi pareri sugli effetti probabili.

Nel novembre 2014 lo IASB ha pubblicato la relazione del gruppo consultivo sull'analisi degli effetti, istituito con il compito di consigliare lo IASB sulle migliori pratiche per la valutazione degli effetti probabili dei nuovi Principi e quindi di contribuire a rafforzare la fiducia nelle procedure e la loro efficacia. Le raccomandazioni comprendono il potenziamento dell'analisi e l'instaurazione di contatti più stretti con tutte le parti interessate, fra cui gli enti di normazione nazionali e le autorità di vigilanza. Le raccomandazioni sono in fase di attuazione.

2.2.Principali risultati dello IASB nel 2014

Nel 2014 lo IASB ha emanato due nuovi importanti Principi contabili: l'IFRS 9 Strumenti finanziari e l'IFRS 15 Ricavi provenienti da contratti con i clienti. Inoltre, lo IASB ha continuato a lavorare a vari altri grandi progetti, in particolare quelli relativi a operazioni di leasing, contratti assicurativi e Quadro concettuale (cfr. sezione 2.3).

a)IFRS 9 Strumenti finanziari

Lo IASB ha emanato l'IFRS 9 Strumenti finanziari nel luglio 2014 a conclusione dell'iter procedurale ufficiale. Questo Principio ha completato la risposta dello IASB alla crisi finanziaria. L'IFRS 9 include un nuovo modello per la classificazione e la valutazione, un modello avanzato per la riduzione di valore per "perdite attese" e un modello sostanzialmente riformato per la contabilizzazione delle operazioni di copertura.

La classificazione delle attività finanziarie determina il modo in cui sono valutate. Il nuovo metodo è basato sulle caratteristiche dei flussi di cassa delle attività finanziarie e sul modello di business dell'entità. Si tratta di un "modello di valutazione misto" che prevede l'uso del fair value (valore equo) e del costo storico.

La rilevazione contabile ritardata delle perdite su prestiti (e su altri strumenti finanziari) durante la crisi finanziaria è stata individuata come una carenza dei Principi contabili vigenti. Il nuovo modello per la riduzione di valore, la cui elaborazione ha richiesto tempi lunghi, costituisce la risposta dello IASB alle critiche mosse dal G20 al Principio vigente, il quale avrebbe determinato la costituzione di accantonamenti insufficienti e tardivi per le perdite su prestiti. Il nuovo modello dello IASB per la riduzione di valore per le perdite attese dovrebbe favorire una rilevazione tempestiva delle perdite attese su crediti basata non solo su informazioni retrospettive (come nel Principio contabile vigente), ma anche su informazioni attuali e prospettiche.