N. C 344/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 85 
Votazione 
Favorevoli: 28, contrari: 84, astensioni: 4. 
Punto 2.3.1. — seconda frase 
Sopprimere da «senza le quali» fino a «liberalizzazione». Modificare poi le altre frasi come segue: 
«Questo è uno degli obiettivi da conseguire per assicurare che la CEE non sia . . . l'importanza di questo 
obiettivo». 
Motivazione 
Non si può stabilire come condizione all'integrazione del mercato l'omogeneità del medesimo; quest'ultimo può 
essere un obiettivo e un risultato, ma non una condizione. 
Votazione 
Favorevoli: 21, contrari: 74, astensioni: 11. 
Punto 3.4.2. 
Sostituire con il testo seguente: 
«Per quanto riguarda il diritto di stabilimento e la libera prestazione di servizi per i liberi professionisti, il Comitato 
ritiene che vadano previste disposizioni generali circa l'accesso a tutte le professioni, contemporaneamente al 
reciproco riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore, nello spirito delle proposte della Commissione che il 
Comitato sta attualmente esaminando». 
Votazione 
Favorevoli: 30, contrari: 71, astensioni: 13. 
Parere del Comitato economico e sociale relativo alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica 
la direttiva 75 / 716 / CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al 
tenore di zolfo di taluni combustibili liquidi (l ) 
(85/C 344/10) 
Il Consiglio, in data 12 agosto 1985, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 100 del 
trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e sociale 
in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi» era stata incaricata di preparare i lavori in 
materia; successivamente, il Comitato ha deciso di nominare relatore generale il signor Flum. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato il 27 novembre 1985, nel corso della 23la sessione 
plenaria, a larga maggioranza (3 voti contrari e 7 astensioni) il seguente parere: 
I. Introduzione 
1. La direttiva 75/116/CEE autorizza attualmente, per il 
gasolio per il riscaldamento o per motori diesel definito 
nell'allegato I della direttiva, un valore limite del tenore di 
0) GU n. C 205 del 14. 8. 1985, pag. 3. zolfo pari a 0,5 % in peso (gasolio tipo A) o a 0,3 % in peso 
(gasolio tipo B), lasciando agli stati membri la facoltà di 
imporre l'uno o l'altro valore limite. 
Nella CE il valore medio del tenore di zolfo si è gradualmente 
avvicinato a 0,3 in peso, valore limite inferiore previsto dalla 
direttiva. 
31. 12. 85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 344/23 
2. La proposta di direttiva prevede un tenore massimo 
generale di zolfo dello 0,3 % in peso, sì da far scomparire, in 
futuro, la suddivisione in gruppo A e gruppo B, dato che nella 
maggior parte degli stati membri il tenore di zolfo si è già 
avvicinato uniformemente al valore proposto e occorre 
evitare di appesantire il commercio internazionale di prodotti 
petroliferi con peculiarità quantitative inutili e superate. 
3. In regioni particolarmente esposte all'inquinamento, si 
può sì accettare, per seri motivi di tutela dell'ambiente, l'uso 
di gasoli aventi un tenore di zolfo inferiore a 0,3 % in peso, 
ma non di quelli aventi un tenore di zolfo inferiore a 0,2 % in 
peso. L'intero territorio di uno stato può venir dichiarato in 
tal senso zona critica. 
IL Osservazioni generali 
1. Il crescente degrado ambientale legato all'inquinamen­
to atmosferico non solo incide in maniera negativa su 
determinati ecosistemi forestali e, in seguito alla corrosione 
dei materiali, deteriora il patrimonio architettonico e monu­
mentale, ma causa anche un aumento — particolarmente 
rilevante in presenza di condizioni metereologiche sfavore­
voli — dei rischi per la salute umana. 
Il Comitato accoglie pertanto con grande favore ogni sforzo 
intrapreso dalla Commissione volto a migliorare, attraverso 
l'adozione di misure adeguate, la tutela dell'ambiente e 
quindi anche la qualità di vita dei cittadini della Comu­
nità. 
2. Uno di questi provvedimenti, che il Comitato appog­
gia, è la prevista riduzione del tenore di zolfo del gasolio 
leggero per riscaldamento e del carburante per motori 
diesel. 
3. Il Comitato è consapevole del fatto che i provvedimenti 
volti a migliorare l'ambiente possono comportare degli oneri 
economici sia per i produttori che per i consumatori. 
4. Oggigiorno non è più possibile risolvere i problemi 
ambientali unicamente con provvedimenti a carattere nazio­
nale. 
Bruxelles, 27 novembre 1985. In considerazione della natura transfrontaliera delle emis­
sioni, è necessario pertanto agire e collaborare in maniera 
solidale non solo all'interno della Comunità, ma anche in 
cooperazione con i paesi dell'EFTA e gli altri stati limi­
trofi. 
Il Comitato sostiene che la tutela dell'ambiente sarà efficace 
ed economicamente valida solo se i provvedimenti adottati, 
di qualsiasi tipo essi siano, saranno uniformati a livello 
internazionale. Se questa finalità non sarà conseguita si 
verificheranno casi di imprese che si trasferiscono in paesi in 
cui vige una legislazione meno rigorosa. 
Il Comitato sollecita la Commissione a continuare ad 
intensificare i suoi sforzi in tal senso. 
5. A giudizio del Comitato, la tutela dell'ambiente garan­
tisce non solo la salute della popolazione, ma anche i posti di 
lavoro. Tuttavia, essa non dovrebbe creare nuovi ostacoli 
commerciali tra gli stati. Il Comitato ritiene infatti che le 
industrie nazionali avranno le stesse opportunità e gli stessi 
oneri solo se i provvedimenti e le normative adottate saranno 
uniformi e la loro applicazione rigorosa. 
Il Comitato invita la Commissione ad attribuire una parti­
colare attenzione a questo aspetto del problema nella sua 
futura politica dell'ambiente. 
6. Il Comitato si dichiara espressamente in favore della 
direttiva che prevede che, a decorrere dal 1° luglio 1987, il 
tenore massimo di zolfo consentito nei gasoli immessi sul 
mercato interno della Comunità sia ridotto a 0,3 % in peso, 
lasciando agli stati membri la facoltà di imporre, per seri 
motivi ambientali, l'impiego di gasoli aventi un tenore di 
zolfo ancora inferiore a 0,3 % in peso, ma comunque non 
inferiore a 0,2% in peso. 
Alla Commissione viene chiesto di redigere entro il 1 ° luglio 
1989 una relazione sull'applicazione della direttiva. 
Tale relazione dovrebbe inoltre evidenziare in qual misura 
l'abbassamento del tenore di zolfo abbia contribuito a ridurre 
l'inquinamento, o se sia necessario prescrivere una sua 
ulteriore riduzione. 
i7 Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR