COMMISSIONEDELLECOMUNITÀEUROPEE
Bruxelles, 09.04.2001
COM(2001) 132 definitivo
2001/0059 (ACC)
Propostadi
DECISIONE DEL CONSIGLIO
RELATIVA ALLA POSIZIONE DELLA COMUNITÀ IN MERITO ALLA
CREAZIONE DI UN COMITATO CONSULTIVO PARITETICO CHE DOVRÀ
ESSERE DECISA DAL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE ISTITUITO
DALL’ACCORDO EUROPEO TRA LE COMUNITÀ EUROPEE E LA POLONIA
(presentata dalla Commissione)
2RELAZIONE
1. A norma dell’articolo 107 dell’accordo europeo che istituisce un’associazione tra le
Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Polonia,
dall’altra, entrato in vigore il 1° febbraio 1994, il Consiglio di associazione può
decidere l'istituzione di qualsiasi altro comitato o organo speciale che lo assista
nell'esercizio delle sue funzioni.
2. Sebbene l’accordo europeo non preveda esplicitamente la creazione di un
meccanismo consultivo per il dialogo tra le autorità regionali e locali di entrambe le
Parti, la Commissione propone che il Consiglio di associazione istituisca un comitato
consultivo paritetico che rappresentile autorità regionali e locali dientrambe le Parti,
il cui vivo interesse al riguardo è stato espresso, per la Comunità, dal Comitato delle
regioni e, per la Polonia, dal Comitato di collegamento polacco per la cooperazione
con ilComitato delle regionidelle Comunità europee.
3. Ilcomitato consultivo paritetico proposto dovrebbe costituire una sede didialogo e di
cooperazione tra le autorità regionali e locali della Comunità europea e le autorità
regionali (voivodati) e locali (poviat e gmina) della Polonia, onde dare un prezioso
contributo allo sviluppo delle loro relazionie all’integrazione europea. Ildialogo e la
cooperazione permetteranno di preparare la futura collaborazione con il Comitato
delle regioni e l’adesione all’Unione europea; di agevolare gli scambi di
informazioni sulle questioni di comune interesse, segnatamente l’andamento della
politica regionale dell’UE e del processo di adesione; di favorire gli scambi di
informazioni sull’applicazione pratica del principio della sussidiarietà in tutti gli
aspetti della vita a livello regionale e locale; di discutere di tutte le altre questioni
pertinenti sollevate da una qualsiasi delle Parti nell’ambito dell’attuazione
dell’accordo europeo e della strategia di preadesione. Il Consiglio di associazione
potrà inoltre consultare, a sua discrezione, il comitato consultivo paritetico prima di
prendere decisionisulle questionidichiaro interesse regionale.
4. La creazione proposta del comitato consultivo paritetico non avrà ripercussioni
finanziarie sul bilancio della Comunità, poiché le spese dei partecipanti polacchi e
della controparte comunitaria saranno coperte, rispettivamente, da dettipartecipantie
dalbilancio delComitato delle regioni.
5. In allegato figura il testo della proposta di decisione del Consiglio riguardante la
posizione della Comunità nell’ambito del Consiglio di associazione, ai sensi
dell’articolo 2, paragrafo 1 della decisione del Consiglio e della Commissione del
13.12.1993 relativa alla conclusione dell’accordo europeo. Si chiede al Consiglio di
adottaretale testo previa consultazione delParlamento europeo.
32001/0059 (ACC)
Propostadi
DECISIONE DEL CONSIGLIO
RELATIVA ALLA POSIZIONE DELLA COMUNITÀ IN MERITO ALLA
CREAZIONE DI UN COMITATO CONSULTIVO PARITETICO CHE DOVRÀ
ESSERE DECISA DAL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE ISTITUITO
DALL’ACCORDO EUROPEO TRA LE COMUNITÀ EUROPEE E LA POLONIA
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
Visto il trattato che istituisce la Comunità europea, il trattato che istituisce la Comunità
europea del carbone e dell’acciaio e il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia
atomica (Euratom),
Visto l’articolo 300, paragrafo 2, secondo e terzo trattino, del trattato che istituisce la
Comunità europea,
Visto l’articolo 2, paragrafo 1 della decisione del Consiglio e della Commissione del
13.12.1993 relativa alla conclusione dell’accordo europeo che istituisce un’associazione tra le
Comunità europee e iloro Statimembri, da una parte, e la Repubblica diPolonia, dall’altra,
Vista la propostadella Commissione,
considerando che:
(1) a norma dell’articolo 107 del suddetto accordo europeo, il Consiglio di associazione
può decidere l'istituzione di qualsiasi altro comitato o organo speciale che lo assista
nell'esercizio delle sue funzioni;
(2) ildialogo e la cooperazione tra le autorità regionali e locali della Comunità europea e
della Polonia possono dare un contributo prezioso alla piena attuazione dell’accordo
europeo;
(3) sembra opportuno che detta cooperazione si svolga tra i membri del Comitato delle
regioni delle Comunità europee e i membri del Comitato di collegamento polacco per
lacooperazioneconilComitatodelleregionidelleComunitàeuropee,
DECIDE:
4La posizione della Comunità nell’ambito del Consiglio di associazione istituito
dall’articolo 102 dell’accordo europeo che istituisce un’associazione tra le Comunità europee
e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Polonia, dall’altra, in merito alla
creazione di un comitato consultivo paritetico si baserà sul progetto di decisione del suddetto
Consiglio di associazione allegato alla presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
Il Presidente
5ALLEGATO
PROGETTO DI
DECISIONE N. .../2000DEL CONSIGLIO DIASSOCIAZIONE
TRALE COMUNITÀEUROPEE EI LORO STATIMEMBRI, DAUNAPARTE,
E LAREPUBBLICADI POLONIA, DALL’ALTRA
Delrecante modifica, tramite la creazione diuncomitato consultivo paritetico trailComitato
delle regionie ilComitato dicollegamento polacco per la cooperazione con ilComitato delle
regioni, della decisione n. 1/94 relativa alregolamento interno delConsiglio diassociazione
IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE,
Visto l’accordo europeo che istituisce un’associazione tra le Comunità europee e i loro Stati
membri, da una parte, e la Repubblica diPolonia, dall’altra1inparticolare l’articolo 107;
Considerando che ildialogo e la cooperazione tra le autorità regionali e locali della Comunità
europea e della Polonia possono dare un contributo prezioso allo sviluppo delle loro relazioni
e all’integrazione europea;
Considerando che sembra opportuno che detta cooperazione si svolga tra il Comitato delle
regioni, da una parte, e il Comitato di collegamento polacco per la cooperazione con il
Comitato delleregioni,dall’altra,mediante l'istituzionediuncomitato consultivo paritetico;
Considerando che ciò implica che il regolamento interno del Consiglio di associazione,
adottato condecisione n. 1/94, deve essere modificato diconseguenza,
DECIDE:
Articolo 1
I seguentiarticolivengono aggiuntialregolamento interno delConsiglio diassociazione:
"Articolo 18
È istituito un comitato consultivo paritetico (in appresso “comitato”) incaricato di assistere il
Consiglio di associazione al fine di promuovere il dialogo e la cooperazione tra le autorità
regionali e locali della Comunità europea e le autorità regionali (voivodati) e locali (poviat e
gmina) della Polonia. Ildialogo e la cooperazione mireranno inparticolare a:
1. preparare voivodati, poviat e gmina polacchi ad operare nel contesto della futura
adesione all’Unione europea;
2. preparare le autorità regionali (voivodati) e locali (poviat e gmina) della Polonia a
partecipare ailavoridelComitato delle regionidopo l’adesione;
1GUL348 del31.12.1993, p. 2
63. scambiare informazioni sulle questioni di comune interesse, segnatamente
l’andamento della politica regionale dell’UE e del processo di adesione, nonché sul
grado dipreparazione divoivodati, poviat e gmina a queste politiche;
4. promuovere undialogo multilaterale strutturato fra a) le autorità regionali(voivodati)
e locali (poviat e gmina) della Polonia e b) le regioni degli Stati membri dell’UE,
creando retineisettorispecifici dove icontattidirettie la cooperazione tra le autorità
regionali (voivodati) e locali (poviat e gmina) della Polonia e quelle degli Stati
membri dell’UE possano costituire il modo più efficace di risolvere determinati
problemi;
5. organizzare periodicamente scambidi informazioni sulla cooperazione interregionale
fra le autorità regionali (voivodati) e locali (poviat e gmina) della Polonia e quelle
degliStatimembri;
6. favorire gli scambi di esperienze e di competenze in merito alla politica regionale e
agli interventi strutturali fra a) le autorità regionali (voivodati) e locali (poviat e
gmina) della Polonia e b) le regioni e le autorità locali degli Stati membri dell’UE,
specie per quanto riguarda il know-how e le tecniche attinenti all’elaborazione dei
piani o delle strategie di sviluppo regionali e locali e un uso più oculato dei fondi
strutturali;
7. aiutare le autorità regionali (voivodati) e locali (poviat e gmina) della Polonia
mediante scambi di informazioni sull’applicazione pratica del principio della
sussidiarietà in tuttigli aspettidella vita a livello regionale e locale;
8. discutere di tutte le altre questioni pertinenti sollevate da una qualsiasi delle Parti
nell’ambito dell’attuazione dell’accordo europeo e della strategia dipreadesione.
Articolo 19
Il comitato è composto da otto rappresentanti del Comitato delle regioni, da una parte, e da
otto rappresentantidel Comitato dicollegamento polacco per la cooperazione con il Comitato
delle regioni, dall'altra. Viene inoltre nominato unnumero equivalente disupplenti.
Il comitato svolge le sue attività su consultazione del Consiglio di associazione oppure, per
quantoriguarda lapromozionedeldialogotraleautoritàregionalie locali, disua iniziativa.
Ilcomitato può formulare raccomandazionidestinate alConsiglio diassociazione.
I membri vengono scelti in modo che il comitato rifletta il più fedelmente possibile i diversi
gruppid’interesse economicie socialidella Comunità europea e della Polonia.
Ilcomitatoadottailproprio regolamentointerno.
Ilcomitato siriunisce con la frequenza stabilita nel suo regolamento interno.
Ilcomitato è copresieduto da unmembro delComitato delle regionidella Comunità europea e
da un membro del Comitato di collegamento polacco per la cooperazione con il Comitato
delle regioni.
7Articolo 20
Il Comitato delle regioni, da una parte, e il Comitato di collegamento polacco per la
cooperazione con il Comitato delle regioni, dall'altra, sostengono le rispettive spese di
partecipazione alle riunioni del comitato, sia per quanto riguarda le spese di personale,
viaggio e soggiorno, sia inrelazione alle spese postalie ditelecomunicazione.
Le spese di interpretariato durante le riunioni, nonché di traduzione e di riproduzione dei
documenti, sono a carico del Comitato delle regioni, ad eccezione delle spese di
interpretariato o di traduzione da o verso il polacco, che sono a carico del Comitato di
collegamento polacco per la cooperazione con ilComitato delle regioni.
Le altre spese relative all’organizzazione materiale delle riunioni sono a carico della parte
ospitante."
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo
all’adozione.
Fatto a Bruxelles,
Per il Consiglio di associazione
Il presidente:
I segretari:
Per la controparte polacca
Per la Comunità europea