IT    IT 
 
 
 COMMISSIONE  
EUROPEA   
Bruxelles, 17.6.2015  
COM(2015) 297 final  
  
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL 
CONSIGLIO  
sull'attuazione del regolamento (CE) n. 762/2008 del Parlamento europeo e del 
Consiglio, del 9 luglio 2008, relativo alla trasmissione di statistiche sull'acquacoltura da 
parte degli Stati membri e che abroga il regolamento (CE) n. 788/96   
IT 2   IT 1. INTRODUZIONE  
Il regolamento (CE) n.  762/20081 relativo alla trasmissione di statistiche sull'acquacoltura da parte 
degli Stati membri è stato adottato dal Parlamento europeo e dal Consiglio il 9 luglio 2008. 
L'articolo 11 dispone quanto segue: "Entro il 31 dicembre 2011 e successivamente ogni tre ann i, la 
Commissione sottopone al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di valutazione sulle 
statistiche compilate sulla base del presente regolamento e, in particolare, sulla loro pertinenza e 
qualità. Questa relazione contiene inoltre un'analisi c osti/benefici del sistema predisposto per la 
rilevazione e la compilazione dei dati statistici e indica le prassi ottimali idonee a ridurre il carico 
di lavoro per gli Stati membri e ad aumentare l'utilità e la qualità dei dati."  
 
2. COPERTURA E CONTENUTO  
Il regolamento prevede la trasmissione di dati relativi a quattro ambiti, ossia:  
a) la produzione annuale (volume e valore unitario) dell'acquacoltura;  
b) le immissioni annuali (volume e valore unitario) nell'acquacoltura basata su catture;  
c) la produzion e annuale di incubatoi e vivai;  
d) la struttura del settore dell'acquacoltura.  
I dati devono essere trasmessi su base annua, tranne i dati sulla struttura che devono essere 
trasmessi con frequenza triennale. Il primo anno per il quale è stata prescritta la  trasmissione dei 
dati (l'anno di riferimento) era il 2008 e tali dati dovevano pervenire a Eurostat entro il 31 dicembre 
2009. Il regolamento offriva agli Stati membri la possibilità di rinviare l'adempimento del loro 
obbligo o di ottenere una deroga a un a parte o alla totalità delle disposizioni prescritte in esso. A 
sette Stati membri è stato concesso un periodo transitorio per l'applicazione del regolamento: la 
Repubblica ceca doveva fornire i dati per la prima volta per l'anno di riferimento 2009, il P ortogallo 
per il 2010 e la Germania, la Grecia, l'Austria, la Polonia e la Slovenia per il 20112. Tre Stati 
membri (Austria, Repubblica ceca e Lussemburgo) avevano ottenuto deroghe relative ai dati fino 
all'anno di riferimento 2011 e pertanto erano stati a utorizzati o a non fornire informazioni (nel caso 
del Lussemburgo) o a trasmettere solo dati stimati per alcune categorie anziché fornire dati statistici 
esaustivi e convalidati3. I dati sulla produzione in acquacoltura di Belgio (2010 -2012), Danimarca 
(2011), Germania (2011, 2012), Estonia (2012), Lituania (2010 -2012), Austria (2011, 2012), 
Slovenia (2011, 2012), Finlandia (2011, 2012) e Islanda (2012) contengono molti valori riservati. I 
paesi possono dichiarare la riservatezza dei dati qualora si possa r agionevolmente ritenere che la 
loro divulgazione potrebbe consentire l'identificazione di caratteri distintivi di singole entità; 
quindi, nel caso in cui i dati sull'acquacoltura aggregati a livello nazionale possano rivelare il 
volume della produzione o i l valore di singole imprese, tali dati sono contrassegnati come riservati 
e non possono essere pubblicati dalla Commissione europea.  
2.1 Raccolta dei dati e fonti  
Nella maggior parte degli Stati membri i dati sono raccolti mediante il censimento completo degli 
acquacoltori registrati, eseguito ogni anno con questionari inviati per posta o elettronici. Quasi tutti 
                                                 
1 Regolamento (CE) n.  762/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9  luglio  2008, relativo alla 
trasmissione di statistiche sull'acquacoltura da parte degli Stati membri e che abroga il regolamento (CE) 
n. 788/96 del Consiglio. (GU L 218 del 13.8.200 8, pag. 1).  
2 Decisione 2010/76/UE della Commissione, del 9 febbraio 2010, che concede un periodo transitorio per 
l'attuazione del regolamento (CE) n.  762/2008.  
3 Decisione di esecuzione 2011/626/UE della Commissione, del 22 settembre 2011, relativa alla c oncessione di 
una deroga in merito all'applicazione del regolamento (CE) n.  762/2008.  
IT 3   IT i paesi hanno inserito nella propria legislazione naz ionale le prescrizioni per la raccolta a livello 
europeo dei dati sull'acquacoltura. La registrazione delle imprese di acquacoltura è prescritta dalla 
normativa UE in materia di polizia sanitaria4. Molti Stati membri dichiarano che i tassi di non 
risposta sono generalmente bassi ed è relativamente semplice per le autorità controllare i dati con 
chi li ha forniti. Alcuni Stati membri riferiscono di utilizzare le informazioni amministrative 
provenienti da fonti del settore. In vari paesi il controllo incrocia to tra i dati registrati e le 
dichiarazioni rilasciate avviene grazie alla collaborazione tra uffici veterinari ed enti per la pesca.  
2.2 Sistemi di raccolta dei dati negli Stati membri  
Le seguenti sezioni suddivise per Stato membro sono tratte dalle più r ecenti relazioni 
metodologiche annuali relative alle statistiche sull'acquacoltura (anni di riferimento 2013 -2011) 
inviate dagli Stati membri alla Commissione europea in conformità del 
regolamento  (CE)  n. 762/2008 e non esprimono alcun parere della Commiss ione europea.  
Belgio  
I dati sull'acquacoltura sono forniti a Eurostat dall'Istituto statistico del Belgio. Non esiste una 
legislazione nazionale che disciplina le statistiche sull'acquacoltura. La popolazione di 
campionamento corrisponde a tutte le società  registrate dall'Agenzia federale per la sicurezza della 
filiera alimentare (AFSCA). Gran parte della produzione del Belgio è utilizzata per il 
ripopolamento o per la pesca sportiva e non è destinata alla vendita, pertanto non rientra nelle 
statistiche di Eurostat. Dato il basso volume di produzione, il Belgio può trasmettere dati sintetici di 
stima della produzione totale.  
Bulgaria  
L'Agenzia nazionale bulgara per la pesca e l'acquacoltura (NAFA) tiene il registro nazionale degli 
impianti di acquacoltura e  chiede alle aziende di fornire i dati statistici annuali sulla produzione e 
sulle vendite. Le fonti dei dati sono regolarmente sottoposte a controlli incrociati per verificarne 
l'attendibilità. I dati sono inoltre verificati dagli ispettori NAFA in occasi one di visite ispettive.  
Repubblica ceca  
Il ministero dell'Agricoltura raccoglie i dati di cui al regolamento (CE) n.  762/2008 rivolgendosi 
agli acquacoltori e alla Czech Anglers Union  (associazione ceca dei pescatori). Il ministero 
dell'Agricoltura e l'uf ficio statistico ceco convalidano e trasmettono i dati a Eurostat. Non sono 
effettuate stime . 
Danimarca  
L'Agenzia danese per l'agricoltura e la pesca presso il ministero dell'Alimentazione, dell'agricoltura 
e della pesca raccoglie i dati e li trasmette a E urostat. I dati relativi alla produzione per la prima 
vendita sono raccolti presso tutti gli impianti commerciali di acquacoltura. La copertura del settore 
è completa e non vengono impiegate tecniche di campionamento. Mentre in passato veniva riferito 
il numero approssimativo di avannotti venduti in base al peso vivo, dal 2012 sono registrati i dati 
reali.  
 
                                                 
4 Direttiva 2006/88/CE del Consiglio, del 24 ottobre 2006, relativa alle condizioni di polizia sanitaria applicabili 
alle specie animali d'acquacoltura e ai relativi prod otti, nonché alla prevenzione e al controllo di talune 
malattie degli animali acquatici e alle misure di lotta contro tali malattie (GU L 328 del 24.11.2006) e 
decisione della Commissione, del 30 aprile 2008, recante modalità di applicazione della direttiv a 2006/88/CE 
del Consiglio per quanto riguarda una pagina informativa su Internet per la messa a disposizione per via 
elettronica delle informazioni relative alle imprese di acquacoltura e agli stabilimenti di trasformazione 
riconosciuti (GU L 138 del 28.5 .2008, pag. 12).  
IT 4   IT Germania  
 Gli uffici statistici dei Länder forniscono i dati all'Ufficio statistico federale (Destatis) dopo aver 
effettuato un censimento completo del volume di produzione per la prima vendita relativo a tutte le 
imprese di acquacoltura registrate. Il valore della produzione è stimato sulla base di un campione 
comprendente al massimo 500 imprese. I valori della produzione mancanti sono stimati tramite 
media ponderata di gruppi di specie (ad esempio salmonidi, ciprinidi).  
Estonia  
L'Istituto statistico dell'Estonia raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. La raccolta dei dati 
comporta un'indagine di tutte le imprese la cui attività principale o secondari a riguarda la 
riproduzione delle risorse alieutiche a fini commerciali, il ripopolamento ittico e il turismo 
alieutico. L'indagine riguarda la produzione a fini commerciali, la riproduzione, le vendite, la 
produzione intermedia e i consumi. I dati sono con validati e verificati incrociandoli con quelli 
relativi al ripopolamento ittico in possesso del ministero dell'Ambiente. L'Estonia ha segnalato un 
problema specifico legato al doppio conteggio della produzione venduta tra aziende.  
Irlanda  
Il Consiglio dell a pesca marittima irlandese ( Bord Iascaigh Mhara ) raccoglie i dati e li trasmette a 
Eurostat. Il tasso di non risposta è pari al 20  % circa. I dati mancanti sono stimati sulla base di 
pareri di esperti e dei dati medi degli ultimi cinque anni unitamente al le tendenze regionali effettive. 
Nella persistente mancanza di risposte, i dati sono ottenuti indirettamente da altri enti. L'accuratezza 
dei dati relativi alle imprese che operano in più giurisdizioni è più difficile da ottenere essendoci 
casi di doppio c onteggio.  
Grecia  
L'autorità statistica ellenica (ELSTAT) raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. I dati della 
produzione per la prima vendita sono raccolti tramite un censimento completo. L'aggiornamento 
annuale del registro delle imprese garantisce la  completa copertura del settore. Il tasso di non 
risposta è sceso all'1,6  % nel 2013 dal 3  % del 2011. I valori mancanti sono stati calcolati.  
Spagna  
La sottodirezione generale per la Statistica del ministero dell'Agricoltura, dell'alimentazione e 
dell'amb iente raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. Il censimento completo riguarda tutti gli 
impianti di acquacoltura attivi. Il livello di affidabilità è considerato buono. È effettuato un 
campionamento stratificato supplementare dei produttori di mitili d ella Galizia con un livello di 
confidenza del 95  %. I dati sono esaminati per verificarne la congruenza rispetto agli anni 
precedenti. La Spagna ha riscontrato un problema specifico nell'attribuzione dei prezzi e dei 
coefficienti di conversione corretti (n umero di individui per tonnellate di peso vivo) alle catture di 
pescato selvatico immesse nel ciclo produttivo. Il problema è stato risolto nel 2012.  
Francia  
La direzione della Pesca marittima e dell'acquacoltura del ministero dell'Ecologia, dello sviluppo  
sostenibile e dell'energia raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. I dati sono raccolti annualmente 
mediante questionario postale. Si prevede la possibilità di comunicare i dati online dal 2015. I dati 
mancanti sono calcolati utilizzando i dati fornit i da impianti simili situati nella stessa area 
geografica. La convalida dei dati comporta la ricerca di valori erratici, rinvii incrociati interni e 
confronti con le informazioni trasmesse in precedenza.  
Croazia  
La direzione per la Pesca del ministero dell 'Agricoltura ricorre ai registri per la raccolta annuale dei 
dati relativi all'acquacoltura. Per quanto riguarda l'acquacoltura marina, il tasso di non risposta dei 
IT 5   IT molluschicoltori è molto elevato e i valori mancanti per questo sottosettore sono stimati. La Croazia 
intende affrontare i problemi di qualità dei dati sia per il settore dell'acquacoltura marina sia per 
quello dell'acquacoltura d'acqua dolce attraverso seminari per gli acquacoltori.  
Italia  
Il ministero delle Politiche agricole, alimentari e for estali trasmette i dati ad Eurostat. I dati sono 
raccolti a livello regionale attraverso l'Unimar, un consorzio di cooperative di ricerca nel settore 
della pesca e dell'acquacoltura. Tutti gli impianti di acquacoltura noti al coordinatore regionale 
costitu iscono la popolazione destinataria del censimento annuale. Le interviste sono condotte presso 
gli impianti. Non sono effettuate stime.  
Cipro  
Il dipartimento della pesca e della ricerca marittima del ministero dell'Agricoltura, delle risorse 
naturali e dell 'ambiente raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. I dati sono raccolti principalmente 
mediante censimenti statistici integrati da sopralluoghi e colloqui con i dirigenti o con i proprietari 
delle imprese di acquacoltura. Altre informazioni sono ricavat e dalle autorizzazioni per il 
ripopolamento di bacini o raceway, da dati delle esportazioni e delle importazioni di mangimi per 
pesci. Sono state individuate alcune incongruenze nei dati trasmessi a enti diversi, ma dovrebbero 
essere state risolte dal 2014 . 
Lettonia  
L'ufficio centrale di statistica raccoglie i dati relativi all'acquacoltura. Il dipartimento della pesca del 
ministero dell'Agricoltura ha il compito di garantire la congruenza dei dati e di riferire alla 
Commissione europea. L'indagine è rivolt a all'intero settore e non sono effettuate stime.  
Lituania  
Il Centro per l'informazione agricola e le imprese rurali raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. 
Tutti gli impianti di produzione in acquacoltura a fini commerciali trasmettono i loro dati 
semestralmente. Il tasso di risposta è pari al 100  %. 
Lussemburgo  
Non esiste produzione di pesce in Lussemburgo. L'unico stabilimento ittico è di proprietà dello 
Stato e produce solo pesce ai fini del rilascio nell'ambiente naturale.  
Ungheria  
Il ministero dell'Agricoltura è il principale responsabile dei dati sull'acquacoltura. I dati statistici 
definitivi sono trasmessi a Eurostat dall'Ufficio statistico centrale ungherese. I dati sono convalidati 
confrontandoli con i valori minimi e massimi stabiliti per ciascuna specie e classe di età. La 
popolazione statistica relativamente ristretta consente di verificare eventuali discrepanze per via 
telefonica. Sono previsti miglioramenti per la determinazione del prezzo di vendita medio al primo 
punto di vendita.  
Malta 
L'Ufficio statistico nazionale raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. Il settore a Malta è di 
dimensioni modeste e conta solo sei aziende, cinque delle quali sono specializzate nell'ingrasso del 
tonno. I dati trasmessi sono esaminati in modo approf ondito e rapportati alle informazioni a 
disposizione sulle vendite e gli scambi internazionali di pesce vivo.  
Paesi Bassi  
A partire dall'anno di riferimento 2013, i dati relativi all'acquacoltura sono raccolti dall'Istituto 
centrale di statistica olandese e sono provenienti dall'organizzazione olandese degli acquacoltori 
(NeVeVi) e dalle vendita all'asta di mitili. Il valore delle ostriche è fornito dal ministero degli Affari 
IT 6   IT economici. Non esiste un prezzo di mercato delle larve di mitili, che pertanto è u na stima indicativa 
effettuata dall'organizzazione olandese di produttori di mitili. Per due imprese è stata fornita una 
stima del valore della produzione per motivi di riservatezza. I dati sulla struttura degli impianti di 
acquacoltura sono stimati dalla NeVeVi in base alla produzione totale per specie e al metodo di 
produzione.  
Austria  
L'Istituto statistico austriaco raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. I dati sono raccolti ogni anno 
mediante un censimento completo delle imprese. Nei tre anni trasc orsi dalla prima indagine il tasso 
di risposta è passato dal 90  % al 99  %. Nel 5 -15 % dei casi in cui i prezzi non sono noti perché le 
imprese vendono direttamente il pesce trasformato, sono effettuate stime del prezzo unitario del 
pesce destinato al consu mo umano.  
Polonia  
L'Istituto per la pesca interna di Olsztyn raccoglie i dati sulla produzione in acquacoltura e li 
trasmette al ministero dell'Agricoltura e dello sviluppo rurale, che li trasmette poi all'Ufficio 
centrale di statistica. Il questionario su ll'acquacoltura è distribuito attraverso siti web, campagne 
informative e mailing list. Secondo le stime la copertura è quasi completa. La qualità dei dati è 
influenzata dalle definizioni di produzione e metodi di coltivazione di cui al regolamento (CE) 
n. 762/2008, che non coincidono con le pratiche della Polonia.  
Portogallo  
La direzione generale Risorse naturali, sicurezza e servizi marittimi trasmette i dati a Eurostat. Tale 
direzione generale raccoglie i dati sull'acquacoltura di acqua marina e salmastr a direttamente e 
riceve i dati sull'acquacoltura interna dall'Istituto per la conservazione della natura e delle foreste.  
La zona, il tipo e l'ambiente degli impianti di acquacoltura sono ricavati da un registro 
amministrativo. Tutte le altre variabili son o raccolte mediante un questionario postale annuale e, se 
necessario, mediante interviste personali. Il tasso di risposta relativo ai pesci a pinne è elevato, ma 
sono necessarie stime della produzione di vongole veraci.  
Romania  
L'Agenzia nazionale per la p esca e l'acquacoltura raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. Tutte gli 
impianti di acquacoltura sono registrati e autorizzati. I dati relativi ai volumi e ai valori della 
produzione sono raccolti mensilmente.  
Slovenia  
Il ministero dell'Agricoltura, de lle foreste e dell'alimentazione e l'Ufficio statistico della Repubblica 
di Slovenia raccolgono i dati e li trasmettono a Eurostat. Tutti gli acquacoltori, comprese le 
organizzazioni dei pescatori che partecipano in qualità di acquacoltori al mercato ittic o di 
acquacoltura, compilano annualmente questionari online o inviati per posta. I dati non recuperabili 
sono calcolati in base a dati precedenti o alla capacità degli impianti. In alcuni casi sono usati fattori 
di conversione per convertire i dati relativ i al pesce eviscerato o in filetti in dati relativi al peso 
vivo. La Slovenia sottolinea la difficoltà degli acquacoltori per quanto riguarda l'attendibilità delle 
informazioni sulle uova di pesce.   
Repubblica slovacca  
L'Ufficio statistico della Repubblic a slovacca raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. La raccolta 
dei dati avviene attraverso un censimento postale degli acquacoltori attivi autorizzati. La copertura 
del censimento è completa e non sono effettuate stime. I cambiamenti continui rendono d ifficile la 
quantificazione delle dimensioni degli impianti/dei metodi.  
 
IT 7   IT Finlandia  
In Finlandia, i dati statistici sull'acquacoltura sono di competenza dell'Istituto di ricerca finlandese 
per la selvaggina e la pesca. I dati sono raccolti tramite un ques tionario statistico sottoposto a tutti 
gli impianti ufficialmente registrati. Nel 2012 e nel 2013 il tasso di risposta è salito al 93  % e al 
90 % (rispetto al 75  % degli anni precedenti). Le stime relative agli impianti rimanenti sono 
effettuate stratifica ndo i risultati e applicando coefficienti specifici per strato. Una parte del volume 
di produzione si basa sul peso eviscerato convertito in peso vivo usando fattori di conversione fissi. 
Il valore della piscicoltura da consumo è calcolato in base alla med ia dei prezzi alla produzione.  
Svezia  
L'Istituto nazionale di statistica raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat a nome dell'Ispettorato 
svedese per l'agricoltura. I dati sono raccolti ogni anno mediante un censimento postale. Il tasso di 
non risposta è  basso. Tutti i valori mancanti sono calcolati usando le informazioni degli anni 
precedenti.  
Regno Unito  
I dati statistici sull'acquacoltura sono raccolti separatamente da ciascun governo regionale: per 
l'Inghilterra e il Galles è responsabile il Centro pe r l'ambiente, la pesca e l'acquacoltura, per la 
Scozia è responsabile il centro di ricerca Marine Scotland Science  e per l'Irlanda del Nord è 
responsabile il dipartimento per l'Agricoltura e lo sviluppo rurale. I dati aggregati per il Regno 
Unito sono comp ilati dal Centro per l'ambiente, la pesca e l'acquacoltura. La raccolta dei dati 
dipende dalla cooperazione del settore che è ritenuta molto buona. I dati relativi ai volumi di 
produzione sono raccolti mediante censimento annuale con copertura completa di tutti i produttori. 
I dati relativi al prezzo unitario sono stimati in base a pareri di esperti tratti da diverse fonti. Il dato 
trasmesso è una media ponderata del prezzo unitario (basata sul valore totale) laddove i prezzi 
unitari variano per ogni nazion e e specie. La raccolta dei dati relativi alle immissioni 
nell'acquacoltura basata su catture non è ancora pienamente conforme alle disposizioni del 
regolamento  (CE)  n. 762/2008.  
 
Paesi SEE  
Islanda  
Dall'inizio del 2015 l'Autorità alimentare e veterinaria islandese raccoglie i dati sulla produzione in 
acquacoltura e l'Istituto statistico islandese li trasmette a Eurostat. I dati sono raccolti ogni anno 
mediante questionari online. Non sono impiegate tecniche di campionamento. L'Islanda ha un 
problema specif ico per quanto riguarda i dati sulla struttura del settore dell'acquacoltura, che non 
erano rilevati prima dell'anno di riferimento 2013 e che sono stati quindi stimati retroattivamente 
per il 2011 in base alla produzione totale. Il tasso di non risposta h a recentemente costituito un altro 
problema. Si auspica che tali problemi possano essere risolti con la nuova normativa e con le 
ispezioni degli impianti di acquacoltura.  
Norvegia  
La direzione della Pesca raccoglie i dati e li trasmette a Eurostat. Tutti g li acquacoltori, sia con 
attività commerciale sia con attività di ricerca, sono tenuti a trasmettere i rispettivi dati utilizzando 
un questionario cartaceo. I valori della produzione mancanti sono calcolati in base ai prezzi 
dell'anno precedente. L'onere d i conformarsi al regolamento  (CE)  n. 762/2008 è minimo, poiché le 
autorità norvegesi raccolgono già i dati per altri scopi.  
 
 
IT 8   IT 2.3 Qualità dei dati  
La maggior parte dei fornitori di dati riferisce che la copertura del settore è completa e che i dati 
sono di  buona qualità. Alcuni paesi (ad esempio Romania, Lettonia) non specificano nella relazione 
la qualità dei dati, altri segnalano problemi specifici legati a questo aspetto. La Croazia indica una 
mancanza di risposta per il settore dei molluschi. Il Portoga llo riferisce un tasso di risposta basso o 
poco affidabile per la produzione di bivalvi. Problemi relativi a dati mancanti e, in alcuni casi, di 
scarsa qualità, sono menzionati da Irlanda e Islanda. L'Irlanda osserva che il tasso di successo in 
termini di risposta percentuale e qualità dei dati forniti o stimati dipende dalla buona volontà del 
settore. Probabilmente in generale è vero, ma molti paesi riferiscono una buona cooperazione del 
settore. La Spagna e il Regno Unito hanno espresso preoccupazioni rig uardo alle immissioni 
nell'acquacoltura basata su catture, i cui dati possono essere disponibili solo parzialmente. Tutti i 
paesi che hanno espresso preoccupazioni riguardo la disponibilità o la qualità di alcuni dei loro dati 
sono pronti ad apportare i de biti miglioramenti.  
Nel complesso, a livello aggregato, la congruenza tra anni dei dati relativi alla produzione in 
acquacoltura per il consumo umano sembra essere molto buona. Anche a livello di specie la 
congruenza globale dei dati sembra buona. Rarament e i paesi mostrano riduzioni o aumenti 
repentini della produzione di una data specie. I casi evidenti di scarsa qualità dei dati sono rari. 
Sono piuttosto frequenti i dati mancanti sotto forma di serie temporali incomplete. Ciò può essere in 
parte spiegato  da disposizioni transitorie in vigore fino al 2011 e in parte dal fatto che sono 
trasmessi dati relativi a generi o gruppi di specie anziché fornire dati dettagliati a livello di specie. 
In alcuni casi, tuttavia, una revisione sarebbe chiaramente utile. S embra, inoltre, che in molti paesi 
gli acquacoltori sperimentino nuove specie in quantità molto piccole. L'uso di questi dati è oggetto 
di discussione.  
I dati sulla produzione di uova di pesce per il consumo umano mostrano una congruenza molto 
buona tra i vari anni, a livello di specie e di paese. Alcune serie temporali sono ancora brevi, a 
causa delle deroghe in vigore dal 2008 al 2010.  
I dati sulle immissioni nell'acquacoltura basata su catture sono ritenuti di qualità piuttosto bassa. In 
tutti i paesi i dati relativi a quasi tutte le specie variano notevolmente. Nonostante tali variazioni 
possano in parte spiegarsi con le variazioni dell'abbondanza di seme prelevato dall'ambiente 
naturale, le importanti differenze tra un anno e l'altro non sembrano essere  pienamente giustificate. 
Molti dati sono mancanti e alcune serie temporali sono troppo brevi per effettuare un'analisi della 
congruenza dei dati. Ulteriori orientamenti e definizioni dei dati relativi a questa voce potrebbero 
contribuire a migliorarne la qualità.  
Dati incompleti e estremamente oscillanti sono anch'essi molto comuni in tutti i paesi produttori per 
quanto riguarda il numero di uova prodotte in incubatoi a livello di specie. Per quanto riguarda il 
novellame, i dati variano notevolmente per al cune specie e per alcuni paesi mentre sono incompleti 
per altri. Le serie temporali per alcuni paesi sono troppo brevi per ulteriori analisi.  
3. USO DEI DATI (DIFFUSIONE ) 
Le relazioni degli Stati membri sono messe a disposizione mediante la banca dati info rmativa di 
Eurostat all'indirizzo http://ec.europa.eu/eurostat/data/database . Eurostat inoltre pubblica i dati in 
compendi statistici, il più recente dei quali è Agriculture, forestry and fishery statistics, 2014 
edition  (Statistiche dell'agricoltura, della silvicoltura e della pesca, edizione 2014) (ISBN 978 -92-
79-43201 -9). I dati raccolti come previsto  dal regolamento sono essenziali per l'elaborazione di 
politiche informate e fondate su dati concreti a livello nazionale e dell'UE. Le informazioni sui 
livelli di produzione e le tendenze nel settore dell'acquacoltura rivestono un'importanza crescente, 
nello sforzo rinnovato di sviluppare il settore in modo sostenibile nel quadro della politica comune 
della pesca. I dati quantitativi sono particolarmente importanti per elaborare piani nazionali 
IT 9   IT pluriennali che mirano allo sviluppo dell'acquacoltura sosteni bile. I dati pubblicati come previsto 
dal regolamento forniscono ai responsabili politici, al settore stesso e alla società civile una serie di 
dati di riferimento che contribuisce al dibattito sul futuro della produzione in acquacoltura.  
4. RAPPORTO COSTI /BENEFICI  
Il rapporto costi/benefici della raccolta dei dati sull'acquacoltura prevista dal 
regolamento  (CE)  n. 762/2008 è stato valutato per il 2013 sulla base delle singole relazioni per 
paese con riferimento agli anni 2009 -2013. Alle domande su tale arg omento hanno risposto 
ventisette paesi. Per quanto riguarda il costo di produzione in termini monetari, sei paesi hanno 
riferito un costo basso, tre paesi un costo medio -basso, dodici paesi un costo medio, un paese un 
costo medio -alto e due paesi un costo elevato. Un'ampia maggioranza di paesi soddisfa le esigenze 
statistiche nazionali utilizzando i dati sull'acquacoltura raccolti ai fini del regolamento (CE) 
n. 762/2008. Complessivamente, 20 paesi superano il 50  % di copertura, tra questi 15 paesi 
superano  l'80 % e sette raggiungono il 95  % e il 100  %. Sette paesi non hanno risposto alla 
domanda.  
Alcuni paesi hanno proposto dei miglioramenti volti a ridurre l'onere del regolamento (CE) 
n. 762/2008, soprattutto per migliorare la cooperazione con altre parti interessate del settore al fine 
di standardizzare le prescrizioni relative alla trasmissione dei dati per quanto riguarda 
principalmente la FAO e il regolamento  (CE)  n. 199/2008 che istituisce un quadro comunitario per 
la raccolta dei dati. L'Austria propo ne di separare i dati sui metodi di coltivazione dalle specie e di 
limitare la raccolta dei dati dettagliati ai grandi impianti di produzione e considerare invece solo la 
produzione totale per i piccoli impianti.  
Dalle relazioni nazionali risulta che circa metà dei paesi raccoglie i dati direttamente presso le 
strutture a livello di impianto di produzione, mentre nell'altra metà la compilazione del questionario 
è affidata alla dirigenza per tutti gli impianti. La r accolta di dati a livello di imprese agevola, al 
contempo, anche la raccolta dei dati ai fini del regolamento  (CE)  n. 199/20085 che istituisce un 
quadro comunitario per la raccolta dei dati, sebbene, a quanto risulta, lo facciano solo Bulgaria, 
Cipro, Finl andia, Lituania e Spagna. Esaminare l'idea di adempiere entrambi i regolamenti con una 
sola raccolta di dati potrebbe rivelarsi interessante per approfondire la questione della riduzione 
degli oneri a livello di Stato membro.  
5 CONCLUSIONI  
La qualità dei d ati raccolti a norma del regolamento  (CE)  n. 762/2008 appare, dopo un attento 
esame, piuttosto elevata per quanto riguarda la produzione in acquacoltura per il consumo umano 
(incluse le uova) a livello aggregato e le principali specie, sebbene per alcuni p aesi le serie 
temporali per singole specie siano incomplete e le revisioni siano utili. I dati sulle immissioni 
nell'acquacoltura basata su catture e sulla produzione di uova in incubatoi e vivai sono di scarsa 
qualità. Vi è maggiore congruenza per quanto riguarda il numero di avannotti, sebbene la 
definizione di novellame nel regolamento manchi di precisione.  
Molti paesi ritengono che la qualità dei dati nazionali sull'acquacoltura trasmessi a Eurostat sia 
elevata. Altri non valutano esplicitamente la qual ità dei dati, ma non menzionano carenze. Solo 
alcuni riconoscono l'esistenza di carenze dovute a difficoltà all'interno del paese o ad ambiguità 
riscontrate nel regolamento. In alcuni casi si ritiene che il regolamento si discosti dalla natura 
dell'attivit à economica.  
                                                 
5 Regolamento (CE) n.  199/2008 del Consiglio, del 25 febbraio 2008, che istituisce un quadro comunitario per 
la raccolta, la gestione e l'uso di dati nel settore della pesca e un sostegno alla consulenza scientifica relativa 
alla politica comune della pesca (GU L 60 del 5.3.2008, pag. 1).  
IT 10   IT Nella produzione di dati sull'acquacoltura il ricorso a stime è relativamente limitato. La grande 
maggioranza degli Stati membri prevede un censimento annuale con copertura completa della 
produzione a fini commerciali. I tassi di non risposta sono generalmente bassi, fatta eccezione per 
alcuni casi specifici. È stato tuttavia riconosciuto che la qualità e la completezza dei dati dipendono 
in larga misura dalla buona volontà del settore.  
Per quanto riguarda il rapporto costi/benefici, per l'anno  di riferimento 2013 solo quattro paesi 
(Germania, Irlanda, Grecia e Polonia) hanno affermato che il carico imposto dal regolamento (CE) 
n. 762/2008 in termini di tempo necessario per raccogliere, trattare e trasmettere i dati è oneroso, 
mentre due paesi ( Danimarca e Germania) hanno giudicato il costo di produzione elevato in termini 
monetari. Sette paesi invece hanno dichiarato che l'onere è contenuto, in termini sia di tempo sia di 
costi. Tali opinioni non sono riconducibili al volume di produzione degli Stati membri. Le necessità 
statistiche nazionali trovano un buon grado di soddisfazione nella grande maggioranza dei paesi che 
raccolgono i dati sull'acquacoltura a norma del regolamento (CE) n.  762/2008.  
6 RACCOMANDAZIONI  
La Commissione europea si sforza di migliorare costantemente la qualità delle statistiche europee, 
prefiggendosi al tempo stesso come principio essenziale la riduzione dell'onere a carico degli Stati 
membri. A tal fine si può prevedere un riesame del regolamento (CE) n.  762/2008 sulla sco rta 
dell'esperienza acquisita dagli esercizi di raccolta di dati, tenendo conto della necessità di dati della 
nuova politica comune della pesca e rispettando il programma pluriennale del quadro per la raccolta 
dei dati. In particolare dovrebbe essere trova ta una soluzione per l'elevata quantità di dati riservati 
che consenta la produzione e l'uso di dati sull'acquacoltura armonizzati a livello europeo. Saranno 
sfruttate le sinergie con il gruppo di lavoro di coordinamento del questionario standard 
sull'acqu acoltura per le statistiche sulla pesca.  
A livello di Stati membri l'onere della raccolta dei dati sull'acquacoltura può essere ridotto passando 
dal formato cartaceo ai questionari online (parzialmente precompilati) e automatizzando parte del 
processo di c onvalida. La Bulgaria ha introdotto con successo nuovi moduli per la raccolta dei dati 
che soddisfano sia le prescrizioni relative ai dati statistici di cui al regolamento (CE) n.  762/2008 
sia le prescrizioni relative ai dati socioeconomici sull'acquacoltu ra di cui al regolamento (CE) 
n. 199/2008 che istituisce un quadro comunitario per la raccolta dei dati.