N. C 23/28 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 1. 91 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 1416/76 
recante le disposizioni finanziarie applicabili al Centro europeo per lo sviluppo della formazione 
professionale 
(COM(90)534 def.) 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 17 dicembre 1990) 
(91/C 23/04) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro­
pea, in particolare l'articolo 209, 
visto il regolamento (CEE) n. 337/75 del Consiglio, del 10 
febbraio 1975, relativo all'istituzione di un Centro europeo 
per lo sviluppo della formazione professionale (1), modifi­
cato dal regolamento (CEE) n. ... (2), in particolare l'arti­
colo 11, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere della Corte dei conti, 
considerando che, conformemente all'articolo 130 del rego­
lamento finanziario del 21 dicembre 1977 (3), modificato 
da ultimo dal regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 
610/90 (4), le disposizioni finanziarie relative al Centro 
devono riprendere nella misura del possibile le disposizioni 
del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale 
delle Comunità europee e devono quindi essere aggiorna­
te; 
considerando che il trattato del 22 luglio 1975, che modifi­
ca talune disposizioni finanziarie dei trattati che istituisco­
no le Comunità europee e del trattato che istituisce un 
Consiglio unico e una Commissione unica delle Comunità 
europee ha modificato la procedura con cui è dato atto alla 
Commissione dell'esecuzione del bilancio e, in tutti i testi 
che fanno riferimento alla commissione di controllo ha 
sostituito i termini «Corte dei conti» ai termini «commissio­
ne di controllo»; 
considerando che occorre quindi modificare il regolamento 
(CEE) n. 1416/75 del Consiglio (5). 
(J) GU n. L 39 del 31. 2. 1975, pag. 1. 
(2) Vedi pag. 26 della presente Gazzetta ufficiale. 
(3) GU n. L 356 del 31. 12. 1977, pag. 1. 
(4) GU n. L 70 del 16. 3. 1990, pag. 1. 
(5) GU n. L 164 del 24. 6. 1976, pag. 1. Articolo 1 
Il regolamento (CEE) n. 1416/76 è cosi modificato: 
1) Nell'articolo 1, paragrafo 1, è soppresso il termine 
«prevedibili». 
2) Nell'articolo 1, il paragrafo 2 è sostituito dai seguenti 
paragrafi 2 e 3: 
«2. Le spese non possono essere autorizzate per un 
periodo superiore alla durata dell'esercizio. 
3. Le spese di funzionamento risultanti 
— o da contratti conclusi conformemente agli usi 
locali 
— o da disposizioni contrattuali relative in particola­
re alla fornitura di attrezzature 
per periodi superiori alla durata dell'esercizio, sono 
iscritte nello stato delle entrate e delle spese dell'eserci­
zio nel corso del quale sono effettuate.» 
3) L'articolo 2 è sostituito dal seguente testo: 
«Articolo 2 
Gli stanziamenti devono essere impiegati conforme­
mente ai principi di sana gestione finanziaria e in 
particolare di economia e di rapporto costo/efficacia. 
Si devono determinare obiettivi quantificati e si deve 
garantire un controllo della loro realizzazione.» 
4) Nell'articolo 3, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente 
testo: 
«1. Salvo il disposto dell'articolo 22, le entrate e le 
spese sono iscritte integralmente nello stato delle 
entrate e delle spese e nei conti, senza conguagli.» 
5) Nell'articolo 3, paragrafo 2, il primo comma è sosti­
tuito dal seguente testo: 
«2. Il totale delle entrate copre il totale delle spese. 
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Tuttavia, determinate entrate conservano la loro desti­
nazione; si tratta in particolare: 
— delle entrate aventi una destinazione specifica, 
come i redditi di fondazioni, sovvenzioni, dona­
zioni e legati, 
— delle entrate provenienti da terzi per lavori effe-
tuati su loro richiesta.» 
Il secondo e terzo comma diventano paragrafo 3. 
6) L'articolo 6 è sostituito dal seguente testo: 
«Articolo 6 
L'impiego degli stanziamenti è soggetto alle seguenti 
regole: 
1. a) Gli stanziamenti per il personale non possono 
essere oggetto di riporto. 
b) Gli stanziamenti non impegnati al 31 dicembre 
possono essere oggetto di un riporto limitato al 
solo esercizio successivo. 
e) Gli stanziamenti che corrispondono a paga­
menti non ancora effettuati al 31 dicembre, in 
base a impegni regolarmente contratti tra il 1° 
gennaio ed il 31 dicembre, sono oggetto di un 
riporto di diritto, limitato al solo esercizio 
successivo. 
2. Per gli stanziamenti di cui al punto 1, lettera b), la 
Commissione trasmette all'autorità di bilancio, 
entro il 15 febbraio, le domande di riporto di 
stanziamenti, debitamente giustificate, inviatele 
dal Centro anteriormente al 1° febbraio. 
Il riporto di tali stanziamenti può essere proposto 
soltanto per motivi eccezionali, per far fronte a 
necessità imperiose cui non si può sopperire con gli 
stanziamenti dell'esercizio successivo. In linea di 
massima, tali riporti sono destinati a coprire spese 
normalmente rientranti nell'esercizio precedente, 
ma che, a seguito di ritardi non imputabili agli 
ordinatori, non hanno consentito un impiego in 
tempo utile. 
Il Parlamento consulta il Consiglio e delibera su 
queste domande di riporto. 
In mancanza di una decisione dell'autorità di 
bilancio entro un termine di sei settimane, le 
domande di riporto si considerano approvate. 
3. Le entrate non utilizzate e gli stanziamenti disponi­
bili al 31 dicembre a titolo degli atti di liberalità di 
cui all'articolo 3, paragrafo 2, sono oggetto di un 
riporto di diritto. 4. Alla fine dell'esercizio sono annullati: 
a) gli stanziamenti dell'esercizio precedente 
— che sono stati oggetto di una decisione di 
riporto ai sensi del paragrafo 1, lettera b), 
che non sono stati né impegnati né ero­
gati, 
— che sono stati riportati di diritto e non sono 
stati oggetto di un pagamento ai sensi del 
paragrafo 1, lettera e); 
b) gli stanziamenti dell'esercizio che non sono 
stati oggetto di riporto. 
5. Anteriormente al 1° marzo viene inviato per cono­
scenza alla Commissione un elenco dei riporti di 
diritto. La Commissione trasmette tale elenco, per 
conoscenza, al Parlamento europeo ed al Consi­
glio. 
6. Per l'esecuzione dello stato delle entrate e delle 
spese l'impiego degli stanziamenti riportati è iscrit­
to separatamente, per voce di bilancio nel conto 
dell'esercizio in corso.» 
7) All'articolo 7 è aggiunto il seguente comma: 
«Le spese di locazione o alcune spese connesse ed 
analoghe che, in forza di disposizioni di legge o 
contrattuali, devono essere effettuate mediante antici­
pazione, possono dar luogo a pagamento a decorrere 
dal 20 dicembre, sugli stanziamenti previsti per l'eser­
cizio successivo.» 
8) a) Nell'articolo 8, il primo comma diventa para­
grafo 1. A questo paragrafo è aggiunto il seguente 
comma: 
«Si considera che di una spesa sia stato ammesso il 
principio nell'ultimo stato regolarmente approva­
to, se la sua imputazione ad una linea di bilancio 
specifica è stata possibile per l'esercizio di riferi­
mento.» 
b) Il secondo comma diventa paragrafo 2, il terzo 
comma diventa paragrafo 3. 
e) É aggiunto il seguente paragrafo 4: 
«4. Se per un determinato capitolo l'autorizzazio­
ne di due o più dodicesimi provvisori concessa alle 
condizioni di cui al paragrafo 3 non consente di far 
fronte alle spese necessarie per assicurare continui­
tà di azione del Centro nel settore in causa, può 
essere autorizzato un superamento dell'importo di 
cui al paragrafo 3, a titolo eccezionale, in base alla 
stessa procedura, purché non sia superato l'impor­
to globale degli stanziamenti aperti nello stato 
delle entrate e delle spese dell'esercizio prece­
dente.» 
9) È abrogato l'articolo 9. 
N. C 23/30 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 1. 91 
10) L'articolo 10 diventa articolo 9 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 9 
Lo stato delle entrate e delle spese è stabilito in ECU. 
Il valore dell'ECU e le modalità di conversione tra 
l'ECU e le monete nazionali sono quelle definite dal 
regolamento finanziario applicabile al bilancio genera­
le delle Comunità europee.» 
11) L'articolo 11 diventa articolo 10: 
Nel paragrafo 2, il primo capoverso è sostituito dal 
seguente testo: 
«In caso di circostanze inevitabili, eccezionali od 
impreviste, il consiglio d'amministrazione del Centro 
può trasmettere alla Commissione gli stati previsionali 
supplementari o rettificativi. Detti stati sono presenta­
ti e approvati nella stessa forma e secondo la stessa 
procedura previste per lo stato di cui modificano le 
previsioni. Essi devono essere motivati con riferimento 
a quest'ultimo.» 
12) L'articolo 12 diventa articolo 11. 
13) L'articolo 13 diventa articolo 12. 
14) L'articolo 14 diventa articolo 13. 
È aggiunto il seguente comma: 
«Lo stato e la tabella dell'organico sono pubblicati 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee con­
temporaneamente al bilancio delle Comunità». 
15) L'articolo 15 diventa articolo 14. 
Nella lettera e), è soppressa la seguente parte di 
frase: 
«dette osservazioni possono assumere, in taluni casi, 
un carattere obbligatorio, cosa che allora è espilicita-
mente indicata». 
16) L'articolo 16 diventa articolo 15 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 15 
La tabella dell'organico stabilita dalle autorità di 
bilancio sostituisce per il Centro un limite imperativo; 
nessuna nomina può essere fatta oltre detto limite. 
Nei casi di attività ad orario dimezzato autorizzati dal 
direttore conformemente all'articolo 29 bis del regola­
mento (CECA, CEE, Euratom) n. 1859/76 del Consi­glio (*), relativo al regime applicabile al personale del 
Centro, è possibile compensare con l'assunzione di 
altri agenti, entro il limite stabilito dall'autorità di 
bilancio nel quadro della procedura di bilancio. 
(*) GU n. L 214 del 6. 8. 1976, pag. 1.» 
17) L'articolo 17 diventa articolo 16. 
Nel secondo comma i termini «i titoli di entrata e di 
pagamento» sono sostituiti dai termini «ordini di 
riscossione e ordini di pagamento». 
18) L'articolo 18 diventa articolo 17. 
Nel secondo comma i termini «commissione di con­
trollo» sono sostituiti dai termini «Corte dei conti». 
19) È inserito il seguento articolo 18: 
«Articolo 18 
In caso di gestione di entrate e di spese con sistemi 
informatici integrati, si applicano le disposizioni delle 
sezioni II e III e del titolo VI, tenuto conto delle 
possibilità e delle necessità di una gestione informati­
ca. A tal fine: 
— i documenti giustificativi possono restare presso 
l'ordinatore o il contabile per fini di verifica, 
— le firme e i visti possono essere apposti con idonea 
procedura informatica. 
Le modalità di esecuzione del presente articolo sono 
stabilite nell'ambito della precedura di cui all'articolo 
77». 
20) Nell'articolo 19 il primo comma è sostituito dal 
seguente testo: 
«Il controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le 
spese, nonché il controllo dell'accertamento e della 
riscossione di tutte le entrate del Centro, sono esercita­
te dal controllore finanziario della Commissione, che 
esplica le proprie funzioni secondo i principi di cui 
all'articolo 2». 
È soppresso il quarto comma. 
21) a) Nell'articolo 20, dopo il secondo comma, è inseri­
to il seguente comma: 
«Egli è incaricato di presentare gii stati finanziari 
di cui agli articoli 67 e 68». 
b) È aggiunto il seguente comma: 
«Le regole specifiche relative al contabile e ai 
contabili subalterni sono stabilite nel quadro delle 
modallità d'esecuzione di cui all'articolo 77». 
31. 1. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 23/31 
22) Nell'articolo 21 è inserito il seguente paragrafo 5: 
«5. Possono essere dotate di stanziamenti tramite 
storno soltanto le linee di bilancio per le quali lo stato 
delle entrate e delle spese autorizza uno stanziamento 
o reca la dicitura upro memoria" (p.m.)». 
L'ex paragrafo 5 diventa paragrafo 6. 
23) Nell'articolo 22, le lettere b) e e) sono sostituite dal 
seguente testo: 
«b) possono essere reimpiegati sulla linea cui è stata 
imputata la spesa iniziale: 
— le entrate provenienti dalla restituzione di 
somme indebitamente pagate su stanziamenti 
inscritti nello stato delle entrate e delle 
spese, 
— i proventi di forniture, prestazioni di servizi e 
lavori effettuati a favore di altre istituzioni od 
enti, compreso l'importo delle indennità di 
missione pagate per conto di altre istituzioni 
od enti e da questi rimborsate, 
— l'importo delle indennità di assicurazione 
riscosse, 
— le entrate provenienti da indennità locative, 
— le entrate provenienti dalla vendita di pubbli­
cazioni e film, 
— l'importo dei rimborsi effettuati dagli Stati 
membri in virtù del protocollo sui privilegi e 
sulle immunità delle Comunità europee per 
quanto concerne gli oneri fiscali inclusi nel 
prezzo dei prodotti o delle prestazioni fornite 
al Centro, 
— le entrate provenienti da forniture, prestazio­
ni di servizi e lavori eseguiti a titolo one­
roso, 
— i proventi della vendita di veicoli, materiali ed 
impianti, nonché di apparecchi e materiali 
destinati ad usi scientifici e tecnici, ceduti in 
occasione del loro rinnovo. 
Le operazioni di reimpiego devono aver luogo 
prima della chiusura dell'esercizio successivo a 
quello durante il quale è stata incassata l'en­
trata. 
Il piano contabile prevede dei conti d'ordine che 
consentano di seguire le operazioni di reimpiego 
sia in entrata che in spesa. 
e) Possono essere compensate le disparità di cambio 
registrate nel corso dell'esecuzione del bilancio. Il 
risultato finale, attivo o passivo, va riportato nel 
saldo d'esercizio». 24) L'articolo 23 è sostituito dal seguente testo: 
«Articolo 23 
1. Ogni provvedimento da cui possa derivare un 
credito del Centro deve essere preventivamente ogget­
to di proposta da parte dell'ordinatore. Tali proposte 
sono trasmesse al controllore finanziario per il visto e 
al contabile per la registrazione prò memoria. Esse 
indicano in particolare il tipo, la valutazione e l'impu­
tazione dell'entrata, nonché la designazione del debi­
tore. Esse vengono registrate, dopo l'apposizione del 
visto del controllore finanziario. Il visto del controllo­
re finanziario ha lo scopo di accertare: 
a) l'esattezza dell'imputazione; 
b) la regolarità e la conformità della proposta rispetto 
alle pertinenti disposizioni, in particolare allo stato 
delle entrate delle spese e dai regolamenti applica­
bili al Centro, nonché a qualsiasi atto emanato in 
esecuzione di tali regolamenti ed a principi di sana 
gestione finanziaria di cui all'articolo 2. 
Il controllore finanziario può rifiutare il visto. L'ordi­
natore, con decisione debitamente motivata e assu­
mendone tutta la responsabilità, può non tenerne 
conto. La decisione dell'ordinatore ha efficacia esecu­
tiva e viene comunicata per conoscenza al controllore 
finanziario. Entro un mese, il consiglio di amministra­
zione informa la Corte dei conti di ciascuna di tali 
decisioni. 
2. Per ogni credito accertato, l'ordinatore competen­
te predispone un ordine di riscossione che viene invia­
to per visto preventivo al controllore finanziario, 
accompagnato dai documenti giustificativi. Gli ordini 
di riscossione sono registrati dal contabile, previo 
visto del controllore finanziario. 
Il visto del controllore finanziario ha lo scopo di 
accertare: 
a) l'esattezza dell'imputazione; 
b) la regolarità e la conformità dell'ordine di riscos­
sione rispetto alle pertinenti disposizioni; 
e) la regolarità dei documenti giustificativi; 
d) l'esattezza della designazione del debitore; 
e) la data di scadenza; 
f) l'applicazione dei principi di sana gestione finan­
ziaria, di cui all'articolo 2; 
g) l'esattezza dell'importo e della valuta della somma 
da riscuotere. 
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Se il controllore finanziario rifiuta di apporre il visto, 
si applicano le disposizioni di cui al paragrafo 1, 
secondo comma». 
25) L'articolo 24 è sostituito dal seguente testo: 
«Articolo 24 
1. Il contabile prende in carico gli ordini di riscossione 
debitamente compilati. 
Egli è tenuto a far sì che sia assicurato l'afflusso degli 
introiti del Centro alle date previste negli ordini di 
riscossione e a vigilare sulla conservazione dei diritti 
del Centro stesso. 
Il contabile informa l'ordinatore e il controllore finan­
ziario del mancato afflusso delle entrate entro i termini 
previsti. 
2. Quando l'ordinatore rinuncia a riscuotere un cre­
dito accertato ne informa il controllore finanziario. Il 
visto del controllore finanziario ha lo scopo di accerta­
re la regolarità e la conformità della rinuncia, alla luce 
dei principi di sana gestione finanziaria. La proposta 
corrispondente di rinuncia è registrata dal contabile. 
Se il controllore finanziario rifiuta di apporre il visto, 
il consiglio di amministrazione può non tenerne conto, 
con decisione debitamente motivata e assumendone 
tutta la responsabilità. La decisione ha efficacia esecu­
tiva e viene comunicata per conoscenza al controllore 
finanziario. Il consiglio d'amministrazione informa 
entro un mese la Corte del conti di ciascuna di tali 
decisioni. 
Quando il controllore finanziario accerta che un atto 
costitutivo di un credito non è stato adottato o che un 
credito non è stato riscossso, ne informa il consiglio di 
amministrazione. » 
26) Nell'articolo 26, i termini «di cui all'articolo 12» sono 
sostituiti dai termini «di cui all'articolo 11». 
27) Nell'articolo 27, il paragrafo 2 è sostituito dal seguen­
te testo: 
«2. Le modalità di esecuzione del paragrafo 1 sono 
stabilite nell'ambito della procedura di cui all'articolo 
77. Esse devono consentire di garantire, in base ai 
bisogni reali, l'esatta contabilizzazione degil impegni e 
degli ordini di pagamento.» 
28) L'articolo 28 è sostituito dal seguente testo: 
«Articolo 28 
Salvo il disposto dell'articolo 18, le proposte d'impe­
gno, accompagnate dai documenti giustificativi, sono 
trasmesse al controllore finanziario e al contabile; esse 
indicano in particolare l'oggetto, la valutazione, nella misura del possibile, assieme alle valute, l'imputazione 
di bilancio della spesa e la designazione del creditore; 
dopo il visto del controllore finanziario esse sono 
registrate, secondo le modalità di esecuzione di cui 
all'articolo 77.» 
29) a) Nell'articolo 29, la lettera d) è sostituita dal 
seguente testo: 
«d) l'applicazione dei principi di sana gestione * 
finanziaria, di cui all'articolo 2.» 
b) Il secondo comma è sostituito dal seguente testo: 
«Il visto non può essere soggetto a condizione.» 
30) Nell'articolo 30, terzo comma, il termine «periodica­
mente» è sostituito dai termini «entro un mese» e i 
termini «commissione di controllo» sono sostituiti dai 
termini «Corte dei conti.» 
31) Nell'articolo 33, il termine «titolo» è sostituito dal 
termine «ordine». 
32) a) Nell'articolo 34 il termine «titolo» è sostituito dal 
termine «ordine». 
b) nel primo comma, il terzo trattino è sostituito dal 
seguente testo: 
«— la somma da pagare, in cifre e in lettere per 
esteso, espressa in E CU o in moneta nazio­
nale» . 
33) Nell'articolo 35, il termine «titolo» è sostituito dal 
termine «ordine» e i termine «all'articolo 52» sono 
sostituiti dai termini «all'articolo 53». 
34) Nell'articolo 36, il termine «titolo» è sostituito dal 
termine «ordine». 
35) L'articolo 37 è sostituito dal seguente testo: 
«Articolo 37 
Salvo il disposto dell'articolo 18, gli ordini di paga­
mento sono trasmessi al controllore finanziario per il 
visto preventivo. 
Il visto preventivo ha lo scopo di accertare: 
a) la regolarità dell'emissione dell'ordine di paga­
mento; 
b) la concordanza dell'ordine di pagamento con l'im­
pegno di spesa e l'esattazza del suo importo, 
tenendo conto dei principi e delle esigenze di sana 
gestione finanziaria, di cui all'articolo 2; 
31. 1. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 23/33 
e) l'esattezza dell'imputazione; 
d) la disponibilità degli stanziamenti; 
e) la regolarità dei documenti giustificativi; 
f) l'esattezza della designazione del beneficiario.». 
36) Nell'articolo 39, il termine «titolo» è sostituito dal 
termine «ordine». 
37) Nell'articolo 42, il secondo comma è sostituito dal 
seguente testo: 
«Le condizioni per l'apertura, del funzionamento e 
l'impiego di detti conti sono determinate dalle modali­
tà d'esecuzione di cui all'articolo 77. Esse devono 
precisare, in particolare, le spese il cui pagamento 
deve obbligatoriamente avvenire tramite assegno o 
bonifico postale o bancario e prevedere per gli assegni 
e i bonifici postali o bancari la firma congiunta di due 
agenti debitamente abilitati, uno dei quali deve neces­
sariamente essere il contabile, un contabile subalterno 
o un amministratore delle anticipazioni». 
38) a) Nell'articolo 43, dopo il primo comma è inserito il 
seguente comma: 
«Soltanto il contabile può alimentare le casse delle 
anticipazioni, salvo circostanze specifiche, previste 
nelle modalità di esecuzione del presente regola­
mento». 
b) Nel terzo comma, i termini «previste dall'articolo 
76» sono sostituiti dai termini «di cui all'artico­
lo 77». 
39) Dopo l'articolo 43, è inserita la seguente sezione IV, 
con il seguente nuovo articolo 44: 
«SEZIONE IV 
GESTIONE DEI POSTI IN ORGANICO 
Articolo 44 
1. Viene compilato: 
a) uno schedario di identificazione dei posti in orga­
nico con una descrizione delle mansioni e delle 
attività per ogni posto di categoria A; 
b) un organigramma con un piano di organizzazione 
del servizi, da cui risultino le attribuzioni di ogni 
unità amministrativa. 
2. I posti che nello stato delle entrate e delle spese 
sono accompagnati dalla dicitura "da sopprimere" non 
possono più essere coperti al momento della successiva 
pubblicazione di posto vacante nella stessa carriera.» 40) L'ex articolo 44 diventa articolo 45. 
Il primo paragrafo di detto articolo è sostituito dal 
seguente testo: 
« 1. I contratti relativi agli acquisti e alle locazioni di 
immobili, di forniture, di mobilio e di materiale, alle 
prestazioni di servizi o all'esecuzione di lavori devono 
rivestire la forma scritta. Salvo i contratti d'acquisto di 
un immobile già edificato o alla locazione di un 
immobile, essi sono stipulati dopo essersi rivolti alla 
concorrenza, tramite o procedura d'asta o licita­
zione. 
Tuttavia, nelle fattispecie di cui all'articolo 47, si 
possono concludere contratti sulla base di trattativa 
privata. 
Nelle fattispecie di cui all'articolo 51 i contratti posso­
no essere effettuati in base ad una semplice nota spese 
0 fattura.» 
41) L'articolo 45 diventa articolo 46. 
Nel paragrafo 3, i termini «previste all'articolo 76» 
sono sostituiti dai termini «di cui all'articolo 77». 
42) L'articolo 46 diventa articolo 47. 
In questo articolo, la lettera a) viene sostituita dal 
seguente testo: 
«a) Quando l'importo del contratto non supera il 
limite stabilito dalle modalità di esecuzione di cui 
all'articolo 126 del regolamento finanziario appli­
cabile al bilancio delle Comunità per gli acquisti e 
le locazioni di forniture, di mobilio e di materia­
le, le prestazioni di servizi o i lavori, pur rima­
nendo il Centro tenuto a mettere in competizione, 
nella misura possibile e con tutti i mezzi appro­
priati, i fornitori o gli imprenditori atti ad esegui­
re la prestazione oggetto del contratto;». 
Nella lettera b), i termini «all'articolo 45» sono sosti­
tuiti dai termini «all'articolo 46». 
43) L'articolo 47 diventa articolo 48. 
44) L'articolo 48 diventa articolo 49 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 49 
1 contratti superiori ad un importo stabilito dalle 
modalità d'esecuzione di cui all'articolo 126 del rego­
lamento finanziario applicabile al bilancio delle 
Comunità sono soggetti all'autorizzazione del consi­
glio di amministrazione». 
45) L'articolo 49 diventa articolo 50 
Nel terzo comma di detto articolo i termini «ammon­
tare superiore alle 100 000 unità di conto» sono 
sostituiti da quanto segue: 
N. C 23/34 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 1. 91 
«Importo che supera il limite stabilito dalle modalità 
d'esecuzione di cui all'articolo 126 del regolamento 
finanziario applicabile al bilancio delle Comunità». 
46) L'articolo 50 diventa articolo 51 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 51 
Si può procedere in base a semplice fattura o nota 
spese quando il valore presunto delle forniture, dei 
servizi o dei lavori non supera gli importi stabiliti dalle 
modalità di esecuzione di cui all'articolo 126 del 
regolamento finanziario applicabile al bilancio delie 
Comunità.» 
47) L'articolo 51 diventa articolo 52 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 52 
Per la stipulazione dei contratti di cui al presente 
regolamento, il Centro deve attenersi alle disposizioni 
in materia emanate dai Consiglio in applicazione del 
trattato.» 
48) L'articolo 52 diventa articolo 53. 
Al primo comma i termini «all'articolo 76» sono 
sostituiti dai termini «all'articolo 77.» 
49) L'articolo 53 diventa articolo 54. 
Al primo comma i termini «previste dall'articolo 76» 
sono sostituiti dai termini «di cui all'articolo 77.» 
50) L'articolo 54 diventa articolo 55. 
Il primo comma è sostituito dal seguente testo: 
«La cessione, a titolo oneroso o gratuito, lo scarto, la 
locazione, la scomparsa in seguito a perdita, furto od 
altre cause, dei beni inventariati devono essere dichia­
rati o fatti rilevare mediante processo verbale da parte 
dell'ordinatore, con il visto del controllore finanzia­
rio». 
51) L'articolo 55 diventa articolo 56. 
Nel primo comma di detto articolo i termini «all'arti­
colo 52» sono sostituiti dai termini «all'articolo 53». 
52) L'articolo 56 diventa articolo 57 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 57 
La contabilità è tenuta in ECU per anno civile, con il 
metodo della "paritita doppia". Essa riproduce la totalità delle entrate delle spese imputabile all'eserci­
zio; essa è accompagnata dai documenti giustificativi. 
La contabilità del Centro, inoltre, può essere tenuta 
anche nella moneta del paese in cui esso ha sede. 
Il conto di gestione e il bilancio finanziario sono 
presentati in ECU». 
53) L'articolo 57 diventa articolo 58 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 58 
Nel piano contabile viene operata una distinzione tra 
conti finanziari e conto di bilancio. 
Esso comprende due parti: 
a) I conti delle entrate e degli oneri finanziari, che 
consentono di seguire particolareggiatamente l'ese­
cuzione dello stato delle entrate e delle spese; 
b) I conti di bilancio che consentono di stabilire la 
situazione patrimoniale del Centro. Questi conti 
evidenziano l'incidenza previsionale delle obbliga­
zioni giuridiche del Centro. 
La contabilità deve consentire di fare un bilancio 
patrimoniale e di rilevare una situazione mensile per 
capitolo ed articolo delle entrate e delle spese di 
bilancio. 
Le situazioni mensili sono trasmesse al controllore 
finanziario, all'ordinatore ed alla Corte dei conti». 
54) L'articolo 58 diventa articolo 59. 
55) L'articolo 59 diventa articolo 60 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 60 
I requisiti precisi per l'elaborazione ed il funzinamento 
del piano contabile, tanto per le operazioni patrimo­
niali quanto per le operazioni di bilancio, sono stabili­
te dalle modalità di esecuzione di cui all'articolo 77». 
56) L'articolo 60 diventa articolo 61. 
57) L'articolo 61 diventa articolo 62. 
a) I termini «titoli di entrata» sono sostituiti dai 
termini «ordini di riscossione». 
b) È aggiunto il seguente comma: 
«Lo stesso vale quando egli trascura o ritarda, 
senza giustificazione, l'emissione di un ordine di 
31. 1. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 23/35 
pagamento che può comportare una responsabilità 
civile per la Centro nei confronti di terzi». 
58) L'articolo 62 diventa articolo 63. 
a) Nel paragrafo 1, terzo capoverso, i termini «titolo 
di pagamento o di entrata» sono sostituiti dai 
termini «ordini di pagamento o di riscossione». 
b) Il paragrafo 3 è sostituito dal seguente testo: 
«3. Il contabile, i contabili subalterni e gli ammi­
nistratori delle anticipazioni si assicurano contro i 
rischi nei quali incorrono ai sensi del presente 
articolo. 
Il Centro copre le relative spese di assicurazione. 
Al contabile, ai contabili subalterni e agli ammini­
stratori delle anticipazioni è concessa un'indennità 
speciale. Gii importi corrispondenti a tale inden­
nità sono accreditati mensilmente su un conto 
aperto dal Centro a nome di ognuno dei dipenden­
ti di cui sopra, per costituire un fondo di garanzia 
destinato a coprire ogni disavanzo di tesoreria di 
cui il funzionario interessato potrebbe essere 
responsabile, a condizione che tale disvanzo non 
sia stato coperto dai rimborsi della compagnia 
assicuratrice. 
Il saldo attivo di tali conti di garanzia è versato ai 
dipendenti interessati al momento della cessazione 
delle loro mansioni di contabile, contabile subal­
terno o amministratore delle anticipazioni.» 
59) L'articolo 63 diventa articolo 64 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 64 
Le condizioni per il sorgere della responsabilità pecu­
niaria e disciplinare degli ordinatori, dei contabili, dei 
contabili subalterni e degli amministratori delle antici­
pazioni sono dettate dal regolamento (CECA, CEE, 
Euratom) n. 1859/76.» 
60) L'articolo 64 diventa articolo 65. 
61) L'articolo 65 diventa articolo 66. 
62) L'articolo 66 diventa articolo 61 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
« Articolo 67 
Il conto di gestione comprende le seguenti tabelle, 
suddivise in base alla nomenclatura dello stato delle 
entrate e delle spese del Centro: 1) una tabella delle entrate comprendente: 
— le previsioni di entrate dell'esercizio, 
— le modifiche delle previsioni di entrate risultan­
ti da stati suppletivi o rettificativi, 
— i diritti accertati nel corso dell'esercizio, 
— i diritti residui all'esercizio precedente, ancora 
da riscuotere, 
— le entrate registrate nel corso dell'esercizio e le 
entrate riportate ex articolo 6, paragrafo 3, 
— gli importi residui, ancora da riscuotere alla 
fine dell'esercizio, 
— gli annullamenti del diritti accertati. 
A questa tabella è allegato eventualmente uno 
stato da cui risultino i saldi e gli importi lordi delle 
operazioni di cui all'articolo 22; 
2) una tabella che illustra l'andamento degli stanzia­
menti dell'esercizio e che evidenzia: 
— gli stanziamenti iniziali, 
— le modifiche degli stanziamenti effettuate 
mediante storni, 
— le modifiche risultanti da stati suppletivi o 
rettificativi, 
— gii stanziamenti definitivi dell'esercizio, 
— gii stanziamenti riportati in virtù dell'artico­
lo 6; 
3) una tabella delle spese che illustra l'impiego degli 
stanziamenti dell'esercizio e che evidenzia: 
— gli impegni contratti a carico dell'esercizio, 
— i pagamenti effettuati a carico dell'esercizio, 
— le somme che rimangono da pagare alla chiu­
sura dell'esercizio, 
— gli stanziamenti riportati di diritto ex artico­
lo 6, 
— gli stanziamenti annullati. 
A questa tabella viene allegato eventualmente uno 
stato da cui risultino i saldi e gli importi lordi delle 
operazioni di cui all'articolo 22; 
4) una tabella che illustra l'impiego degli stanziamenti 
riportati dall'esercizio precedente e che evidenzia: 
— l'importo degli stanziamenti riportati, 
— i pagamenti effettuati a carico degli stanzia­
menti riportati, 
— gli stanziamenti inutilizzati da annullare.» 
N. C 23/36 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 1. 91 
63) L'articolo 67 diventa articolo 68 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 68 
1. Il consiglio d'amministrazione compila inoltre il 
bilancio finanziario, che descrive l'attivo e il passivo 
del Centro al 31 dicembre dell'esercizio trascorso. 
A questo bilancio è allegata una situazione contabile 
in movimenti e saldi, elaborata alla stessa data. 
Il bilancio comprende all'attivo l'importo delle entrate 
da riscuotere e al passivo l'importo delle spese 
dell'esercizio, non ancora contabilizzate nei conti. 
2. Questi documenti sono sottoposti al controllore 
finanziario.» 
64) L'articolo 68 diventa articolo 69 ed è sostuito dal 
seguente testo: 
«Articolo 69 
1. Entro il 31 marzo, il consiglio di amministrazione 
comunica alla Commissione, al Consiglio, al Parla­
mento e alla Corte dei conti il conto di gestione, 
l'analisi della gestione finanziaria e il bilancio finanzia­
rio del Centro per l'esercizio trascorso. 
2. Entro il 1° marzo, il Centro comunica alla Com­
missione i dati necessari per la compilazione del conto 
di gestione e del bilancio finanziario dopo averli 
sottoposti al controllore finanziario.» 
65) L'articolo 69 diventa articolo 70. 
I termini «commissione di controllo» sono sostituiti 
dal termini «Corte del conti». 
66) L'articolo 70 diventa articolo 71. 
I termini «commissione di controllo» sono sostituiti 
dai termini «Corte dei conti». 
67) L'articolo 71 diventa articolo 72. 
I termini «commissione di controllo» sono sostituiti 
dai termini «Corte dei conti». 
a) Il secondo comma di questo articolo è sosituito dal 
seguente testo: 
«In particolare essa mette a disposizione della 
Corte dei conti ogni documento relativo alla stipu­
lazione di contratti ed ogni conto relativo a movi­
menti di denaro e di materiali, ogni documento 
contabile o giustificativo ed i relativi documenti 
amministrativi, ogni documentazione relativa alle 
entrate e alle spese, ogni inventario, ogni organi­gramma dei servizi che la Corte dei conti ritenga 
necessario per la verifica documentale o sul posto 
del conto di gestione o tutti i documenti e tutti i 
dati elaborati e conservati su supporto magne­
tico» 
b) Il quarto comma è sostituito dal seguente testo: 
«La comunicazione delle informazioni di cui alla 
lettera b) può essere richiesta soltanto dalla Corte 
dei conti». 
e) Il settimo comma è sostituito dal seguente testo: 
«Qualsiasi concessione di sovvenzioni a qualsiasi 
beneficiario esterno al Centro è subordinata all'ac­
cettazione scritta da parte dei beneficiari della 
verifica effettuata dalla Corte dei conti dell'impie­
go dell'importo delle sovvenzioni concesse». 
68) L'articolo 72 diventa articolo 73 ed è sostituito dal 
seguente testo: 
«Articolo 73 
La relazione che la Corte dei conti elabora conforme­
mente all'articolo 206 bis del trattato CEE, è discipli­
nata dalle seguenti disposizioni: 
1. Entro il 15 luglio la Corte dei conti comunica al 
Centro e alla Commissione le osservazioni sui 
conti e sul piano finanziario che a suo avviso 
dovrebbero essere riportate nella relazione annua­
le. Tali osservazioni devono rimanere riservate. Il 
Centro invia le sue risposte alla Corte dei conti e 
contemporaneamente alla Commissione. 
2. La Corte dei conti allega alla sua relazione una 
valutazione della sana gestione finanziaria. 
3. La Corte adotta le misure necessarie affinché le 
risposte del Centro alle sue osservazioni siano 
pubblicate immediatamente dopo le sue osserva­
zioni. 
4. Entro il 30 novembre la Corte dei conti invia alle 
autorità responsabili della decisione di discarico, al 
Centro e alla Commissione la sua relazione annua­
le, accompagnata dalle risposte, e ne cura la 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comu­
nità europee». 
69) È abrogato l'ex articolo 73. 
70) L'articolo 74 è sostituito dal seguente testo: 
«Articolo 74 
1. Prima del 30 aprile dell'anno successivo, il Parla­
mento, su raccomandazione del Consigilo, che delibe­
ra a maggioranza qualificata, dà atto al consiglio di 
amministrazione del Centro dell'esecuzione dello stato 
delle entrate e delle spese. Se tale data non può essere 
rispettata, il Parlamento o il Consiglio informano il 
consiglio di amministrazione dei motivi per i quali tale 
decisione ha dovuto essere differita. 
31. 1. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 23/37 
Se il Parlamento rinvia la decisione, il consiglio di 
amministrazione fa in modo di adottare al più presto 
provvedimenti che agevolano l'eliminazione degli osta­
coli a tale decisione. 
2. La decisione di discarico riguarda i conti di tutte le 
entrate e le spese del Centro, il saldo risultante, 
l'attivo e il passivo del Centro indicati nel bilancio 
finanziario; essa contiene una valutazione della 
responsabilità del consiglio di amministrazione 
nell'esecuzione del bilancio per l'esercizio tra­
scorso. 
3. Il controllore finanziario tiene conto delle osserva­
zioni contenute nelle decisioni di discarico. 
4. Il consiglio di amministrazione decide i provvedi­
menti utili per dar seguito alle osservazioni contenute 
nelle decisioni di discarico. 
5. Su richiesta del Parlamento, del Consiglio o della 
Commisione, il Centro riferisce sui provvedimenti 
presi a seguito di dette osservazioni e in particolare 
sulle istruzioni inviate a coloro che intervengono 
nell'esecuzione del bilancio. Queste relazioni sono 
comunicate anche alla Corte dei conti. 
Inoltre, in allegato al conto di gestione dell'esercizio 
successivo a quello della decisione di discarico, il 
Centro rende conto del provvedimenti presi a seguito 
delle osservazioni contenute nelle decisioni di discari­
co. 
6. I documenti giustificativi relativi alla contabilità e 
alla compilazione dei conti di gestione e del bilancio 
finanziario sono conservati per un quinquennio dalla 
data della decisione di discarico sull'esecuzione dello 
stato delle entrate e delle spese. 
Tuttavia, i documenti relativi ad operazioni non con­
cluse definitivamente, sono conservati anche dopo tale 
periodo, fino alla fine dell'anno successivo all'anno di 
chiusura di dette operazioni» 71) Nell'articolo 75, i termini «commissione di controllo» 
sono sostituiti dai termini «Corte dei conti « e i termini 
«degli articoli 14 e 21» dai termini «degli articoli 13 
e 21». 
72) È inserito il seguente articolo 76: 
«Articolo 76 
Fino all'entrata in vigore delle modalità d'esecuzione 
di cui all'articolo 126 del regolamento finanziario 
applicabile al bilancio delle Comunità, i limiti relativi 
agli articoli 47, 49, 50, 51 sono fissati come segue: 
— articolo 47, lettera a): il limite entro cui ci può 
essere una trattativa diretta è fissato a 10 000 
ECU; 
— articolo 49: il limite entro cui è richiesta l'autoriz­
zazione del consiglio di amministrazione è fissato a 
35 000 ECU; 
— articolo 50, terzo comma: il limite che determina 
la costituzione obbligatoria della cauzione è fissato 
a 250 000 ECU; 
— articolo 51: il limite entro cui si può trattare su 
fattura o semplice nota spese sono fissati rispetti­
vamente a 750 ECU e a 2 000 ECU per le spese 
effettuate al di fuori della sede del Centro». 
73) L'articolo 76 diventa articolo 77. 
74) L'articolo 77 diventa articolo 78. 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno 
successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri.