relativa alla posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione europea in seno al Comitato misto veterinario istituito dall'accordo tra la Comunità Europea e la Confederazione Svizzera sul commercio di prodotti agricoli per quanto riguardala decisione n. 1/2017 relativa alla modifica dell'appendice 6 dell'allegato 11 dell'accordo

RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

·Motivi e obiettivi della proposta

L'accordo tra la Comunità Europea e la Confederazione Svizzera sul commercio di prodotti agricoli (di seguito "accordo agricolo") è entrato in vigore il 1° giugno 2002.

La Svizzera ha beneficiato per vari periodi temporanei successivi della facoltà di derogare all'esame destinato a individuare la presenza di Trichine nelle carcasse e nelle carni di suini domestici destinati all'ingrasso e alla macellazione negli stabilimenti di macellazione di limitata capacità. Da più di cinquant'anni non è stato rilevato in Svizzera alcun caso di Trichine. Il paese dispone inoltre di un programma di individuazione funzionante e si impegna a far sì che le carni di suini domestici immesse sul mercato dell'Unione europea siano state sempre sottoposte all'esame per l'individuazione di Trichine nelle carcasse e nelle carni di suini domestici. È pertanto possibile porre fine al carattere temporaneo di tale deroga.

È opportuno adattare di conseguenza le disposizioni dell'appendice 6 dell'allegato 11 dell'accordo agricolo.

L'articolo 19, paragrafo 1, dell'allegato 11 dell'accordo agricolo istituisce un Comitato misto veterinario composto di rappresentanti delle Parti. Esso è incaricato di esaminare tutte le questioni attinenti a tale allegato e alla sua applicazione e di assumere gli incarichi ivi previsti. Il Comitato misto veterinario dispone in particolare di un potere decisionale per i casi previsti dall'allegato 11. L'articolo 19, paragrafo 3, dell'allegato 11 dell'accordo agricolo autorizza il Comitato misto veterinario a modificare le appendici di tale allegato, in particolare per adeguarle e aggiornarle.

La decisione n. 1/2017 del Comitato misto veterinario sarà pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea.

·Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

La presente proposta di deroga è coerente con le misure di flessibilità che gli Stati membri possono adottare nei confronti delle imprese del settore alimentare situate in regioni soggette a particolari vincoli geografici, a condizione che tali misure non compromettano la sicurezza del prodotto finale. La proposta è altresì coerente con il parere scientifico presentato il 3 ottobre 2011 dall'Autorità europea per la sicurezza alimentare in merito ai pericoli sanitari da tenere presente durante l'ispezione delle carni suine e con il regolamento di esecuzione (UE) 2015/1375 della Commissione, del 10 agosto 2015, che definisce norme specifiche applicabili ai controlli ufficiali relativi alla presenza di Trichine nelle carni.

·Coerenza con le altre normative dell'Unione

L'accordo tra la Comunità Europea e la Confederazione Svizzera sul commercio di prodotti agricoli rientra nel quadro generale della politica commerciale dell'UE ed è favorevole all'UE in quanto quest'ultima è esportatrice netta di prodotti agricoli verso la Svizzera. La bilancia commerciale dell'UE con la Svizzera è notevolmente migliorata dall'entrata in vigore dell'accordo.

2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

·Base giuridica

La proposta di decisione si basa sull'articolo 207, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9.

·Scelta dell'atto giuridico

L'Unione deve stabilire la posizione da adottare in seno al Comitato misto veterinario per quanto riguarda l'adozione delle modifiche dell'allegato 11 che si sono rese necessarie. Conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, primo comma, della decisione 2002/309/CE, Euratom, la posizione dell'Unione è adottata dal Consiglio su proposta della Commissione.

3.INCIDENZA SUL BILANCIO

Nessuna. Il carattere permanente della deroga riguarda unicamente l'applicazione in Svizzera di alcuni controlli di carni suine destinate esclusivamente al mercato svizzero.