COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 2.12.1996 
COM(96) 622 dcf. 
96/ 0291 (ACC) 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
riguardante la conclusione, a nome della Comunità, di un accordo 
tra la Comunità europea e gli Stati Uniti del Messico 
sulla cooperazione riguardante il controllo di precursori e sostanze chimiche 
frequentemente utilizzati per la produzione illecita di stupefacenti 
o di sostanze psicotrope 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
Con decisione del 25 settembre 1995 (doc. 9782/95) il Consiglio ha autorizzato la 
Commissione a negoziare a nome della Comunità accordi sul controllo di precursori e 
delle sostanze chimiche con gli Stati membri dell'OAS. Una prima serie di accordi si é 
conclusa il 18 dicembre 1995 con gli Stati membri dell' Accordo di Cartagena.1 
La suddetta decisione è stata presa per impedire la diversione di sostanze chimiche 
frequentemente utilizzate per la fabbricazione illecita di stupefacenti e sostanze 
psicotrope, che spesso si verifica negli scambi internazionali tra i paesi esportatori di 
prodotti chimici e i paesi all'interno o in prossimità del cui territorio viene effettuata la 
fabbricazione illecita di stupefacenti. 
La decisione è stata preceduta da stretti contatti con le competenti autorità dei paesi 
membri dell'OAS, durante i quali questi ultimi hanno più volte espresso il desiderio di 
concludere gli accordi in questione. 
In conformità alla suddetta decisione, la Commissione ha negoziato un accordo con gli 
Stati Uniti del Messico siglato in data del 25 ottobre 1996 . È pertanto necessario 
procedere alla firma e alla conclusione del medesimo accordo. 
L'accordo prevede la possibilità di modificare gli elenchi di sostanze soggette ai 
meccanismi di sorveglianza commerciale di cui all'articolo 2 dell'accordo figuranti negli 
allegati dello stesso. La modifica può comprendere variazioni nel numero di sostanze 
nonché il trasferimento di sostanze da un allegato all'altro. 
Qualora le modifiche riguardino soltanto sostanze già contemplate dalla pertinente 
legislazione comunitaria in materia di precursori e sostanze chimiche, la Commissione è 
autorizzata ad approvarle a nome della Comunità. Il Consiglio nominerà un comitato 
speciale incaricato di assistere la Commissione nell'assolvimento di questo compito. 
Il Consiglio è pertanto invitato a 
approvare a nome della Comunità l'accordo tra la Comunità europea e gli Stati 
Uniti del Messico in materia di precursori e sostanze chimiche; 
designare una persona abilitata a firmare l'accordo; 
autorizzare la Commissione, in consultazione con un comitato speciale designato 
dal Consiglio, ad approvare a nome della Comunità eventuali modifiche, qualora 
l'accordo ne preveda l'adozione da parte del gruppo misto di controllo; tuttavia, 
tale autorizzazione è limitata a modifiche degli allegati dell'accordo relative a 
sostanze già contemplate dalla legislazione comunitaria in materia di precursori e 
sostanze chimiche. 
* * * % * 
GUL 324 del 30.12.1995 
-t. 
Proposta di una 
Decisione del Consiglio 
riguardante la conclusione, a nome della Comunità, di un accordo 
tra la Comunità europea e gli Stati Uniti del Messico 
sulla cooperazione riguardante il controllo di precursori e sostanze chimiche 
frequentemente utilizzati per la produzione illecita di stupefacenti 
o di sostanze psicotrope 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113, in 
correlazione con l'articolo 228, prima frase del paragrafo 2 e articolo 228 paragrafo 4, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che, in data 25 settembre 1995, il Consiglio ha autorizzato la Commissione 
a negoziare, a nome della Comunità, accordi sul controllo di precursori e sostanze 
chimiche con gli Stati membri dell'OAS; 
considerando che la Commissione, in base alla suddetta autorizzazione, ha portato a 
termine i negoziati con Stati Uniti del Messico il 25 ottobre 1996; 
considerando che è opportuno che il Consiglio autorizzi la Commissione, in 
consultazione con un comitato speciale designato dal Consiglio, ad approvare modifiche 
a nome della Comunità qualora l'accordo ne preveda l'adozione da parte del gruppo misto 
di controllo; che, tuttavia, tale autorizzazione sarà limitata a modifiche degli allegati 
dell'accordo relative a sostanze già contemplate dalla legislazione comunitaria in materia 
di precursori e sostanze chimiche, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
È approvato a nome della Comunità l'Accordo tra la Comunità europea e Stati Uniti del 
Messico sul controllo di precursori e sostanze chimiche. 
Il testo dell'Accordo è accluso alla presente decisione. 
Articolo 2 
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare 
l'Accordo. 
Articolo 3 
Il presidente del Consiglio comunicherà, a nome della Comunità , al Governo del 
Messico gli strumenti previsti dall' art. 12 dell' Accordo. 
JL 
Articolo 4 
1 Nel gruppo misto di controllo di cui all'articolo 9 dell'Accordo la Comunità è 
rappresentata dalla Commissione, assistita dai rappresentanti degli Stati membri. 
2. La Commissione è autorizzata ad approvare, a nome della Comunità, modifiche 
degli allegati dell'Accordo adottate dal gruppo misto di controllo secondo la 
procedura di cui all'articolo 10 dell'accordo. 
Nell'assolvimento di tale compito la Commissione é assistita da un comitato 
speciale designato dal Consiglio. 
3. L'autorizzazione di cui al paragrafo 2 è limitata alle sostanze già contemplate dalla 
pertinente legislazione comunitaria in materia di precursori e sostanze chimiche. 
Articolo 5 
La decisione é pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
3 
ACCORDO 
tra la Comunità europea 
e gli Stati Uniti del Messico 
sulla cooperazione riguardante il controllo dei e delle sostanze chimiche frequentemente 
utilizzati per la produzione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope 
LA COMUNITÀ' EUROPEA, 
in appresso denominata Comunità, da una parte, e 
LA REPUBBLICA DEL MESSICO, 
in appresso denominata Messico, dall'altra, 
in appresso denominate Parti Contraenti 
RISOLUTI a prevenire e combattere la fabbricazione illecita di stupefacenti e di sostanze 
psicotrope controllando l'offerta di precursori e di sostanze chimiche frequentemente 
utilizzati a tal fine; 
PRENDENDO ATTO dell'articolo 12 della Convenzione delle Nazioni Unite contro il 
traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope, adottata nel 1988; 
RIAFFERMANDO la necessità di rafforzare la cooperazione internazionale con la 
conclusione di accordi bilaterali, in particolare tra regioni e paesi interessati 
dall'esportazione, dall'importazione e dal transito di tali sostanze chimiche; 
CONVINTI che il commercio internazionale costituisca un fattore di rischio specifico e 
che solo accordi di cooperazione tra le regioni interessate possano prevenire questo 
rischio, in particolare stabilendo un legame tra il controllo delle esportazioni e il controllo 
delle importazioni; 
AFFERMANDO l'impegno comune di attuare meccanismi di assistenza e cooperazione 
tra il Messico e la Comunità per lottare contro lo sviamento a fini illeciti di sostanze 
controllate, secondo gli orientamenti e le azioni adottati a livello internazionale; 
HANNO DECISO di concludere un Accordo per il controllo dei precursori e delle 
sostanze chimiche frequentemente utilizzati per la produzione illecita di stupefacenti o di 
sostanze psicotrope, ed a tal fine hanno designato come plenipotenziari: 
LA COMUNITÀ EUROPEA: 
M.../ é designato / 
Ministro per 
Presidente di turno del Consiglio dell'Unione Europea 
M.../ é disignato / 
Membro della Commissione europea... 
LA REPUBBLICA DEL MESSICO: 
M.../ é designato / 
Ministro per 
I QUALI, dopo aver scambiato i loro pieni poteri, riconosciuti in buona e debita forma, 
HANNO CONVENUTO LE DISPOSIZIONI CHE SEGUONO: 
Lf 
Articolo 1 
Campo di applicazione dell'Accordo 
1. Il presente accordo stabilisce misure intese a rafforzare la cooperazione amministrativa 
tra le Parti contraenti per impedire lo sviamento di sostanze frequentemente utilizzate per 
la produzione illecita di stupefacenti e di sostanze psicotrope, fatto salvo il 
riconoscimento dei legittimi interessi del commercio e dell'industria. 
2. A tal fine, le parti contraenti si prestano reciproca assistenza, in base al presente 
accordo, segnatamente: 
a - sorvegliando il commercio tra loro delle sostanze controllate, allo scopo di impedirne 
lo sviamento verso fini illeciti, e 
b - assicurando la reciproca assistenza amministrativa per permettere la corretta 
applicazione della legislazione pertinente in materia di controllo del commercio di tali 
sostanze. 
3. Fatti salvi eventuali emendamenti che potrebbero essere adottati nel quadro delle 
competenze del gruppo misto di verifica, il presente Accordo si applica alle sostanze 
chimiche che figurano nell'allegato della Convenzione delle Nazioni Unite del 1988 
contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope, quale modificata, in 
appresso denominate "sostanze controllate". 
Articolo 2 
Sorveglianza del commercio 
1. Le Parti Contraenti si consultano e si informano di loro iniziativa, su qualsiasi sospetto 
di sviamento di sostanze controllate verso la produzione illecita di stupefacenti e di 
sostanze psicotrope, in particolare allorché una partita riguarda quantitativi o circostanze 
inconsueti. 
2. Per quanto concerne le sostanze controllate che figurano nell'allegato A del presente 
accordo, l'autorità competente della Parte Contraente esportatrice trasmette all'autorità 
competente della Parte Contraente importatrice, all'atto del rilascio del permesso di 
esportazione e prima della spedizione della partita, una copia del permesso di 
esportazione. Si trasmettono informazioni specifiche allorché l'operatore beneficia, nel 
paese di esportazione, di un permesso generale individuale valevole per varie operazioni 
di esportazione. 
3. Per quanto concerne le sostanze controllate che figurano nell'allegato B del presente 
Accordo, l'esportazione è autorizzata solo se la parte contraente importatrice ha dato il 
suo assenso. 
4. Le Parti Contraenti si impegnano a fornirsi reciprocamente e in tempo utile tutte le 
precisazioni sul seguito dato alle informazioni fornite o alle misure richieste sulla base 
del presente articolo. 
5. In caso di applicazione delle suddette misure di controllo, si terrà debitamente conto 
dei legittimi interessi del commercio. In particolare, nei casi di cui al paragrafo 3, la 
risposta della Parte Contraente importatrice deve essere fornita entro un termine di 20 
(venti) giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui ha ricevuto la notifica della Parte 
Contraente esportatrice. L'assenza di risposta entro il termine suddetto si considera 
equivalente ad un permesso di importazione. Il diniego di un permesso di importazione 
deve essere notificato entro tale termine alla Parte Contraente esportatrice e deve essere 
motivato. 
6~ 
Articolo 3 
Sospensione della spedizione di una partita 
1. Fatta salva l'eventuale applicazione di misure tecniche di carattere repressivo, le 
spedizioni sono sospese allorché, a giudizio di una Parte Contraente, esistono ragionevoli 
motivi per ritenere che delle sostanze controllate possano essere sviate per la produzione 
illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope o, nei casi di cui all'articolo 2, paragrafo 3, 
allorché la Parte Contraente importatrice lo richieda. 
2. Le Parti Contraenti cooperano per scambiarsi tutte le informazioni concernenti le 
presunte operazioni di sviamento. 
Articolo 4 
Assistenza amministrativa reciproca 
1. Le Parti Contraenti si forniscono reciprocamente, di loro iniziativa o su richiesta, 
qualsiasi informazione per impedire lo sviamento di sostanze controllate per la produzione 
illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope e per procedere a ricerche in merito ai casi 
sospetti di sviamento. 
Se del caso, esse adottano i provvedimenti cautelari appropriati per impedire gli sviamenti. 
2. Qualsiasi richiesta di informazioni o di adozione di provvedimenti cautelari deve essere 
soddisfatta al più presto. 
3. Le richieste di assistenza amministrativa sono eseguite in base alla legislazione, alle 
norme e agli altri strumenti giuridici della Parte Contraente interpellata. 
4. Le Parti Contraenti si assistono reciprocamente per facilitare la fornitura di elementi di 
prova. 
5. L'assistenza amministrativa fornita a norma del presente articolo lascia impregiudicate 
le disposizioni che disciplinano l'assistenza giudiziaria in materia penale e non si applica 
alle informazioni raccolte in base alle competenze esercitate su richiesta delle autorità 
giudiziarie, salvo accordo di queste ultime. 
6. Possono essere chieste informazioni su sostanze chimiche che sono frequentemente 
utilizzate per la produzione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope ma che non 
sono incluse nel campo d'applicazione del presente accordo. 
Articolo 5 
Scambio di informazioni e riservatezza 
1. Tutte le informazioni comunicate, sotto qualsiasi forma, a norma del presente Accordo, 
sono di carattere riservatissimo o riservato, secondo le regole applicabili in ciascuna Parte 
Contraente. Esse sono coperte dall'obbligo del segreto d'ufficio e beneficiano della tutela 
accordata a informazioni analoghe dalle leggi applicabili nel territorio della Parte 
Contraente che le ha ricevute e dalle corrispondenti disposizioni cui debbono conformarsi 
le autorità comunitarie. 
2. I dati di carattere personale possono essere scambiati solo se la Parte Contraente cui 
sono destinati si impegna a proteggerli in modo almeno equivalente a quello applicabile 
nella fattispecie nella Parte Contraente che può fornirli. 
3. Le informazioni raccolte sono utilizzate unicamente ai fini del presente Accordo. 
Quando una Parte Contraente intende utilizzare tali informazioni per altri scopi, essa deve 
prima chiederne il consenso scritto all'autorità che le ha fornite. In tal caso l'utilizzazione è 
soggetta alle restrizioni imposte da tale autorità. 
4. Il paragrafo 3 non osta all'utilizzazione delle informazioni in sede di procedimenti 
giudiziari o amministrativi avviati in seguito per la mancata osservanza della legislazione 
sulle sostanze controllate. L'autorità competente che ha fornito le informazioni è avvisata 
di tale utilizzazione. 
Articolo 6 
Eccezioni all'obbligo di fornire assistenza 
1. Le Parti Contraenti faranno ogni ragionevole sforzo per provvedere alla richiesta di 
informazioni ed assistenza. 
2. Nei casi in cui la Parte Contraente richiedente è dell'opinione che l'accettazione della 
richiesta: 
a) possa pregiudicare la sovranità del Messico o di uno Stato membro della Comunità, 
b) possa pregiudicare l'ordine pubblico, la sicurezza o altri interessi essenziali, 
segnatamente nei casi di cui all'articolo 5, paragrafo 2, concernente le persone oppure 
e) sia contraria alla legislazione della Parte Contraente richiedente, inclusi, i casi della 
legislazione degli Stati Membri della Comunità soggetti all' obbligo di assistanza, 
l'assistenza può' essere rifiutata o la soddisfazione della richiesta può' essere assoggettata a 
certe condizioni o requisiti. 
3. Se una Parte Contraente domanda un'assistenza che non sarebbe in grado di fornire, in 
tutto in parte, se ne venisse richiesta, lo fa presente nella sua domanda. Spetta quindi 
all'altra Parte Contraente decidere sul seguito da dare a tale domanda. 
4. Se l'assistenza è negata, la decisione e le sue motivazioni devono essere notificate senza 
indugio all'altra Parte Contraente. 
Articolo 7 
Cooperazione tecnica e scientifica 
1. Le Parti Contraenti cooperano per individuare nuovi metodi di sviamento e le 
contromisure appropriate, tra l'altro tramite la cooperazione tecnica per rafforzare le 
strutture amministrative e repressive nel settore e per promuovere la cooperazione con il 
commercio e l'industria. Tale cooperazione tecnica può riguardare segnatamente la 
formazione, programmi di scambio dei funzionari interessati e le attrezzature necessarie 
per l'applicazione del presente Accordo. 
2. Ove fossero sviluppati nuovi metodi o tecniche per permettere una rapida 
idenitificazione delle sostanze controllate, la Parte Contraente che é al corrente di quaesti 
sviluppi provvede a fornire all' altra Parte Contraente tutte le informazioni utili affinché 
venga assicurata la migliore applicazione dell' Accordo. 
Articolo 8 
Misure di applicazione 
1. Le Parti Contraenti si adoperano per applicare il presente accordo tenendo conto della 
necessità di un'impostazione coerente delle legislazioni sulle sostanze controllate in tutto il 
continente americano. 
Q-
2. Ciascuna Parte Contraente designa un'autorità competente o più autorità competenti 
per coordinare l'applicazione del presente Accordo. Tali autorità comunicano 
direttamente tra loro ai fini del presente Accordo. 
3. Le Parti Contraenti si informano reciprocamente delle disposizioni che adottano per 
l'applicazione del presente Accordo. 
Articolo 9 
Gruppo Misto di Verifica 
1. E' istituito un Gruppo Misto di Verifica per il controllo dei precursori e delle sostanze 
chimiche, in appresso denominato Gruppo Misto di Verifica, in cui è rappresentata 
ciascuna Parte Contraente del presente Accordo. 
2. Le decisioni e le raccomandazioni del Gruppo Misto di Verifica sono prese di comune 
accordo. Il Gruppo Misto di Verifica si riunisce normalmente una volta all'anno, a una 
data, in un luogo e con un ordine del giorno fissati di comune accordo. 
Riunioni straordinarie del Gruppo Misto di Verifica possono essere convocate con 
l'accordo di tutte le parti contraenti. 
3. Il Gruppo Misto di Verifica adotta il proprio regolamento interno. 
Articolo 1Q 
Ruolo del Gruppo Misto di Verifica 
1. Il Gruppo Misto di Verifica gestisce il presente Accordo e provvede alla sua corretta 
applicazione. A tal fine: 
- esamina e mette a punto le modalità necessarie per garantire il corretto funzionamento 
del presente Accordo; 
- è regolarmente informato dalle Parti Contraenti della loro esperienza nell'applicazione 
del presente Accordo; 
- nei casi in cui al paragrafo 2 adotta decisioni; 
- nei casi di cui al paragrafo 3 formula raccomandazioni; 
- esamina e mette a punto le azioni di assistenza tecnica di cui all'articolo 7; 
- esamina e mette a punto altre eventuali forme di cooperazioneper il controllo in materia 
di sostanze precursori e sostanze chimiche. 
2. Il Gruppo Misto di Verifica decide di comune accordo emendamenti degli allegati A e 
B. 
Tali decisioni sono attuate dalle parti contraenti in base alle proprie legislazioni. 
Se, nel Gruppo Misto di Verifica, il rappresentante di una Parte Contraente ha accettato 
una decisione per la quale è richiesto che siano portate a termine le procedure interne a tal 
fine prescritte, la decisione entra in vigore, se non fissa una data, il primo giorno del 
secondo mese successivo alla notifica di tale adempimento. 
3. Il Gruppo Misto di Verifica raccomanda alle Parti Contraenti: 
a) gli emendamenti del presente Accordo; 
b) qualsiasi altra misura necessaria per l'applicazione del presente Accordo. 
f 
Articolo 11 
Altri accordi 
1. Fatte salve le disposizioni del trattato che istituisce la Comunità europea, le 
disposizioni del presente Accordo sostituiscono quelle degli accordi bilaterali conclusi tra 
uno o più Stati membri della Comunità e il Messico allorché siano incompatibili con 
quelle del presente Accordo. Questi accordi bilaterali lasciano impregiudicate le 
disposizioni comunitarie relative alla comunicazione tra le autorità arnministrative 
competenti nella Comunità di qualsiasi informazione ottenuta nei settori disciplinati dal 
presente Accordo che possa essere di interesse comunitario. 
2. Le Parti Contraenti si notificano inoltre reciprocamente qualsiasi misura adottata con 
altri paesi nel settore delle sostanze controllate. 
Articolo 12 
Entrata in vigore 
1. Il presente Accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla 
data di scambio dei rispettivi strumenti di ratifica, accettazione o approvazione secondo 
le regole applicabili in ciascuna Parte Contraente. 
Articolo 13 
Durata e denuncia dell'accordo 
1. Il presente Accordo è concluso per un periodo di cinque anni e, salvo disposizione 
contraria, è rinnovato tacitamente per periodi della stessa durata. 
2. Il presente Accordo può essere modificato con il comune accordo delle parti 
contraenti. 
3. Qualsiasi Parte Contraente può recedere dal presente Accordo purché ne dia preavviso 
scritto dodici mesi prima all'altra Parte Contraente. 
Articolo 14 
Testi autentici 
Il presente accordo, redatto in due esemplari in lingua danese, olandese, inglese, 
finlandese, francese, tedesca, greca, italiana, portoghese, spagnola e svedese, ciascun 
testo facente ugualmente fede. 
9 
ALLEGATO A 
Sostanze soggette alle misure di cui all'articolo 2, paragrafo 2 
Anidride acetica 
Acetone 
Acido antronilico 
Etere etilico 
Acido fenilacetico 
Piperidina 
ALLEGATO B 
Sostanze soggette alle misure di cui all'articolo 2, paragrafo 3 
1 -Fenil-2-propanone 
3,4 - Methylenedioxy-fenilpropan-2-one 
Efedrina 
Ergometrina 
Ergotamina 
Isosafrole 
Acido Lisergico 
Piperonal 
Pseudoefedrina 
Safrole 
O 
SCHEDA FINANZIARIA 
riguardo alla firma ed alla conclusione di 
Accordi su 
Controllo di Precursori dei Farmaci e di Sostanze Chimiche 
tra la Comunità Europea e gli Stati membri dell'Organizzazione degli Stati americani (OA), 
Messico compreso 
Vogliate notare che quest'operazione è interamente trattata dal rendiconto finanziario sul 
funzionamento "Negoziato di accordi del controllo del precursore con gli Stati membri 
dell'Organizzazione degli Stati americani (OA)" come approvato dal Consiglio nella sua decisione 
del 25 settembre 1995. Non ci sono esigenze supplementari delle risorse dell'attuale operazione. 
Di conseguenza, le risorse destinate all'utilizzo in favore del Messico faranno parte della quantità 
globale annuale di 150.000 ECU citati nella decisione del 25 settembre 1995. La parte messicana di 
questo importo globale non supererà 30.000 ECU. 
1. TITOLO DI OPERAZIONE 
Firma e conclusione di accordi sul Controllo di Precursori dei Farmaci e di Sostanze Chimiche tra la 
Comunità Europea e gli Stati membri dell'Organizzazione degli Stati americani (OA), Messico 
compreso 
2. LINEA DI BILANCIO IN CAUSA 
A1,A2,A4,A5: Spesa di personale 
A-130 : Spese di missione, spese di viaggio e spese fortuite sostenute vicino 
Personale della Commissione 
A-250 : Riunioni in generale 
B7-6210 : Schemi nord-sud della cooperazione nel contesto della campagna contro droga 
abuso 
3. BASE GIURIDICA 
- L'articolo 113 del Trattato delle CE 
- Regolamento del Consiglio (CEE) N. 3677/90 del 13 dicembre 1990 (GU n. L 357 del 20.12.90, 
p.l), come modificato tramite il Regolamento di consiglio (CEE) N. 900/92 del 31 marzo 1992 (GU 
n. L 96 del 10.4.92, p.l), e realizzato tramite Regolamento della Commissione (CEE) N. 3769/92 
del 21 dicembre 1992 (GU n. L 383 del 29.12.92, p.17), come modificato tramite Regolamento 
della Commissione (CEE) N. 2959/93 (GU n. L 267 del 28.10.93, p.8) 
4. DESCRIZIONE DI OPERAZIONE 
4.1 Obiettivo generale 
Per stabilire comandi commerciali coordinati su precursori dei farmaci sia a favore di parti e quindi 
rinforzare associazione Nord-sud come pure transatlantica in argomenti delle antidroghe 
// 
5 anni, con rinnovamento annuale tacito in seguito. 01.11.1995 - 31.10.2000 
5. CLASSIFICAZIONE DI SPESA O DI ENTRATE 
B7-6210: 
5.1 NCE 
5.2 D.A. 
5.3 Nessun'entrata prevista 
6. TIPO DI SPESA O DI ENTRATE 
sovvenzione del 100% (risarcimento della riunione a Stati Membri, acquisto di attrezzatura tecnica 
in favore di autorità che dirigono l'accordo) 
7. IMPATTO FINANZIARIO 
Si dovrebbe notare che le seguenti dichiarazioni riproducono le dichiarazioni dello strato approvato 
tramite la Decisione di negoziati di autorizzazione del 25 settembre 1995 con tutti gli Stati membri 
dell'Organizzazione degli Stati americani. Di conseguenza, gli importi destinati al Messico fanno 
parte dell'importo di cui alla Decisione del 25 settembre 1995, ed essi non saranno oltre a questi 
importi. La parte in favore del Messico non supererà 30.000 ECU all'anno. 
7.1 Metodo per calcolare costo complessivo di operazione (relazione tra costi complessivi e 
singoli) 
Assistenza tecnica: 3 Terminali del PC compresa la stampante (3x 4.500 ECU) più 1 attrezzatura del 
laboratorio (6.500 ECU) che è data a ciascuno di 30 paesi partner, l'azione che è sparso per un 
periodo di circa 4 anni conformemente alle risorse disponibili. 
Costi complessivi: 600.000 ECU 
/«2 
7.2 Ripartizione dettagliata di costo 
Stanziamenti di impegno 
ECU 
(a prezzi correnti) 
Ripartizione 
B7-6210 
Totale 1995 
del 
pomerìggio 
del 
pomerìggio 1996 
del 
pomeriggi 
0 
del 
pomeriggi 
0 1997 
150.000 
150.000 1998 
150,000(1) 
150.000 1999 
150,000(1) 
150.000 2000 e 
sottomarìn 
i. anni 
150,000(1) 
150.000 Totale 
600.000 
600.000 
Si dovrebbe notare che la linea di bilancio B7-6210 copre le spese relative all'azione esterna. 
(l)Gli importi citati per il 1998, il 1999 ed il 2000 sono soggetti ai résultats delle procedure di 
bilancio pertinenti. 
7.3 Programma di stanziamenti di impegno e di pagamento 
ECU MILIONE 
B7-6210 
Impegno 
stanziamenti 
Pagamento 
stanziamenti 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
e sottomarini, 
anni 
Totale 1995 
del 
pomeri 
ggio 1996 
del 
pomerigg 
io 1997 
0,150 1998 
0,150 1999 
0,150 2000 e 
sottomar 
ini. anni 
0,150 Totale 
del 
pomeri 
gg«o 
del 
pomeri 
ggio del 
pomerigg 
io 
del 
pomerigg 
io 0,150 
0,150 0,150 
0,150 0,150 
0,150 0,150 
0,150 del 
pomeriggi 
0 
del 
pomeriggi 
0 
0,150 
0,150 
0,150 
0,150 
0,600 
IS 
Oltre alle relazioni regolari sulla cooperazione internazionale nei precursori da rendere al Comitato 
dei Precursori dei Farmaci stabiliti nell'ambito del Regolamento (CEE) N. 3u77/90 come 
modificato, l'accordo prevedere la messa in opera di un Gruppo Ulteriore Congiunto per valutare 
l'esecuzione e sorvegliare la diffusione di qualsiasi fondo messa a disposizione assistere nel 
raggiungimento degli obiettivi dell'accordo. 
A seguito della ratifica degli accordi, una missione dovrebbe essere organizzata ogni anno ai paesi 
scelti di OA per assicurare il controllo in loco della spesa per l'assistenza tecnica. 
Nell'esecuzione delle misure progettate nella proposta, le autorità dei paesi interessati ed i servizi 
della Commissione coinvolti prenderanno le precauzioni usuali contro la frode. 
9. ELEMENTI DI ANALISI DELLA REDDITIVITÀ 
9.1 Obiettivi specifici e quantificati; popolazione dell'obiettivo 
Il controllo di commercio internazionale dei precursori dei farmaci ha un impatto diretto sulla 
disponibilità di prodotti chimici alla fabbricazione illecita di farmaci. La cooperazione 
internazionale migliorata così rende la fornitura di droghe illecite più difficili, e contribuisce a 
raggiungere gli obiettivi di sanità pubblica riducendo la quantità di droghe illecite sul mercato. 
9.2 Motivi per l'operazione 
L'azione corrisponde agli impegni presi dalla Comunità al livello internazionale (Convenzione 
dell'ONU del 1988, Raccomandazioni del Gruppo di Lavoro Chimico di Azione G-7 approvato 
dalla Sommità Economica di Londra del 1991). 
9.3 Controllo e valutazione dell'operazione 
L'efficacia dell'operazione sarà sorvegliata dal Gruppo Ulteriore Congiunto come pure da altri enti 
competenti al livello comunitario, regionale o internazionale (in particolare, 3677/90 Comitato, 
CICAD e PNUCID, incb). 
Inoltre, le missioni in loco assicureranno la conformità agli obiettivi dello strumento. 
10. SPESA AMMINISTRATIVA (SEZIONE III, PARTE A DEL BILANCIO) 
La mobilizzazione reale delle risorse amministrative necessarie dipenderà dalla decisione annuale 
della Commissione sulla destinazione delle risorse, considerando il numero di personale e di importi 
addizionali autorizzati dall'autorità di bilancio. 
H 
10.1 Effetto sul numero di posti 
Tipo di posto 
Funzionari o 
personale 
temporaneo A 
B 
C 
Altre risorse 
Totale Personale da 
assegnare a 
direzione 
dell'operazio 
ne 
Impieghi 
permanenti 
l 
l Impieghi 
temporanei 
1 
1 Fonte 
Risorse 
esistenti nella 
DGonel 
dipartimento 
interessati 
2 
2 Risorse 
supplementa 
ri Durata 
5 anni 
10.2 Influsso finanziano globale di resorse umane supplementari 
(ECU) 
Metodo di calcolo 
Funzionari 
Personale temporaneo 
Altre Risorse 
Totale 
Le spese relative alle risorse umane richieste per il completamento di quest'azione saranno rese 
disponibili sopra la mobilizzazione di risorse esistenti: 
Funzionari / personale Temporaneo (Titoli A1,A2,A4,A5): 200.000 ECU * 5 ANNI = 
1.000.000 ECU 
10.3. Aumento di altra spesa amministrativa a seguito dell'operazione 
ECU 
Linea di bilancio Importi Metodo di calcolo 
Totale 
La spesa amministrativa di tthe richiesta per il completamento di quest'azione sarà resa disponibile 
tramite la mobilizzazione di risorse esistenti: 
(1) A-130 (Missione): 2 missioni / anno per 2 funzionari ciascuno, uno al Nordamerica, uno a 
Sudamerica. Durata: 7 giorni 
- Nordamerica 
(viaggio: 2x 2.800 ECU, ECU della sussistenza 2x776) 7.150 ECU 
- Sudamerica 
(viaggio: 2x 4.500, ECU della sussistenza 2x776) 10.750 ECU 
(2) A-250 (Riunioni): presa di posto una volta all'anno alternativamente a Bruxelles, il 
Nordamerica, Bruxelles e Sudamerica 
- Bruxelles: costi di viaggio (15 MSt delegati x 695 ECU) 10.425 ECU 
- Nordamerica: 
costi di viaggio (15 MSt delegati x 2.800 ECU) 42.000 ECU 
- Sudamerica: 
costi di viaggio (15 MSt delegati x 4.500 ECU) 67.500 ECU 
Costi medi annuali: (12.500 + 42.000 + 12.500 + 67.500). /. 4 = 33.000 ECU 
Totale a-250 (5 anni): 165.000 ECU 
IC 

ISSN 0254-1505 
COM(96) 622 def. 
DOCUMENTI 
IT 11 06 05 01 
N. di catalogo : CB-CO-96-618-IT-C 
ISBN 92-78-11949-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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