La proposta è conforme al principio di proporzionalità. Le misure previste sono in linea con i principi intesi a semplificare le procedure per gli operatori del commercio estero, enunciati nella comunicazione della Commissione in materia di sospensioni e contingenti tariffari autonomi. Il presente regolamento si limita a quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi perseguiti, in conformità dell’articolo 5, paragrafo 4, del trattato sull’Unione europea (TUE).

•Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

La proposta è in linea con le politiche dell’Unione in materia di agricoltura, commercio, imprese, sviluppo, ambiente e relazioni esterne.

A seguito di tale disamina la Commissione ritiene che l’apertura di contingenti tariffari autonomi si giustifichi per taluni nuovi prodotti attualmente non figuranti nell’allegato del regolamento (UE) n. 1388/2013 del Consiglio. In relazione ad alcuni altri prodotti, la designazione del prodotto deve essere modificata al fine di tenere conto dei più recenti sviluppi tecnologici oppure è necessario adattare il volume contingentale iniziale.

Il 17 dicembre 2013 il Consiglio dell’Unione europea ha adottato il regolamento (UE) n. 1388/2013 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari autonomi dell’Unione per taluni prodotti agricoli e industriali, al fine di soddisfare alle condizioni più favorevoli il fabbisogno dell’Unione dei prodotti in questione.

È necessario fissare contingenti tariffari autonomi per alcuni prodotti la cui produzione nell’Unione europea è insufficiente a soddisfare il fabbisogno dell’industria utilizzatrice dell’Unione. Occorre aprire contingenti tariffari dell’Unione ad aliquota ridotta o nulla per volumi adeguati, senza perturbare i mercati di tali prodotti.

La proposta, priva di incidenza finanziaria sulle spese, ha un’incidenza finanziaria sulle entrate che comporta dazi doganali non percepiti per un importo complessivo pari a circa 0,8 milioni di EUR/anno. L’effetto negativo sulle risorse proprie tradizionali del bilancio è pari a 0,6 milioni di EUR/anno (80% di 0,8 milioni di EUR/anno).

La modifica proposta è di natura meramente tecnica e riguarda solo il campo di applicazione dei contingenti elencati nell’allegato del regolamento (UE) n. 1388/2013. Pertanto, per la presente proposta non è stata effettuata alcuna valutazione d’impatto.

Tutti i contingenti elencati erano oggetto di accordi o compromessi raggiunti nel corso dei dibattiti in seno al gruppo. Non sono stati menzionati rischi potenzialmente gravi con conseguenze irreversibili.

Ogni richiesta (nuova richiesta o richiesta di modifica) è stata attentamente valutata. Ogni caso è stato esaminato nello specifico per accertare che non danneggiasse i produttori dell’Unione e che rafforzasse e consolidasse la competitività della produzione dell’Unione. I membri del gruppo hanno condotto la valutazione mediante dibattiti, mentre gli Stati membri hanno consultato i settori, le associazioni e le camere di commercio interessati nonché gli altri portatori di interesse.

Le due misure sono infatti analoghe, tranne per il fatto che i contingenti limitano il volume di importazioni. La valutazione ha concluso che il principio fondamentale del regime rimane valido. I risparmi sui costi per le imprese dell’Unione che importano merci nell’ambito del regime possono essere significativi. Tali risparmi possono a loro volta comportare più ampi benefici (ad esempio accresciute capacità concorrenziali, metodi di produzione più efficienti, creazione o mantenimento di posti di lavoro nell’Unione, ecc.), a seconda del prodotto, dell’impresa e del settore in questione. Dati più dettagliati sui risparmi realizzati grazie al presente regolamento figurano nella scheda finanziaria legislativa allegata.

Proposta di

REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO

che modifica il regolamento (UE) n. 1388/2013 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari autonomi dell’Unione per taluni prodotti agricoli e industriali

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 31,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)Per garantire un approvvigionamento sufficiente e regolare di taluni prodotti agricoli e industriali la cui produzione nell’Unione è insufficiente e per evitare in tal modo perturbazioni del mercato per tali prodotti, il regolamento (UE) n. 1388/2013 del Consiglio ha aperto contingenti tariffari autonomi. I prodotti compresi in detti contingenti tariffari possono essere importati nell’Unione ad aliquota ridotta o nulla.

(2)Poiché è nell’interesse dell’Unione e considerato che prodotti identici, equivalenti o di sostituzione non sono fabbricati in quantità sufficienti all’interno dell’Unione, è necessario aprire contingenti tariffari a dazio zero per volumi adeguati relativamente a sette nuovi prodotti elencati nell’allegato I del presente regolamento.

(3)Nel caso di altri otto prodotti recanti i numeri d’ordine 09.2700, 09.2624, 09.2647, 09.2648, 09.2682, 09.2696, 09.2697 e 09.2643, è opportuno aumentare i volumi dei contingenti poiché tale aumento è nell’interesse degli operatori economici dell’Unione. Nel caso di tre prodotti recanti i numeri d’ordine 09.2676, 09.2876 e 09.2721, si dovrebbe modificare la designazione.

(4)È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 1388/2013. Al fine di evitare ogni interruzione nell’applicazione del regime contingentale, le modifiche riguardanti i contingenti relativi ai prodotti interessati previste dal presente regolamento dovrebbero applicarsi a decorrere dal 1º luglio 2018. Il regolamento dovrebbe pertanto entrare in vigore con urgenza,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Nell’allegato del regolamento (UE) n. 1388/2013 la tabella è modificata come segue:

1)nella prima colonna sono soppressi tutti gli asterischi (*);

2) le righe corrispondenti ai contingenti tariffari recanti i numeri d’ordine 09.2726, 09.2728, 09.2684, 09.2730, 09.2732, 09.2734 e 09.2736 di cui all’allegato I del presente regolamento sono inserite secondo l’ordine dei codici della nomenclatura combinata (NC) indicati nella seconda colonna di detta tabella;

3) le righe corrispondenti ai contingenti tariffari recanti i numeri d’ordine 09.2700, 09. 2624, 09.2647, 09.2648, 09.2682, 09.2696, 09.2697, 09.2676, 09.2876, 09.2721 e 09.2643 sono sostituite dalle corrispondenti righe figuranti nell’allegato II del presente regolamento.

Articolo 2

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Esso si applica a decorrere dal 1° luglio 2018.