Proposta di regolamento del Consiglio che adotta misure autonome applicabili alle importazioni di pesce e di prodotti della pesca originari della Repubblica di Ungheria /* COM/2002/0003 def. - ACC 2002/0010 */





Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che adotta misure autonome applicabili alle importazioni di pesce e di prodotti della pesca originari della Repubblica di Ungheria (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Il 29 maggio 2000, il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare, a nome della Comunità, negoziati con la Repubblica di Ungheria al fine di pervenire a un'ulteriore liberalizzazione degli scambi reciproci di pesce e di prodotti della pesca. I negoziati con la Repubblica di Ungheria si sono svolti il 13 ottobre 2000 e il 14 dicembre 2000. Le Parti hanno concordato un modello di concessioni tariffarie semplici, progressive e reciproche, i cui particolari vengono precisati nei verbali concordati firmati da ciascuno dei capi delegazione. Al termine dei negoziati, la Comunità aveva assunto i seguenti impegni principali: A decorrere dall'entrata in vigore dell'accordo, la Comunità riduce del 50% i dazi tariffari applicati a tutti i pesci e prodotti della pesca. L'anno successivo viene applicata un'ulteriore riduzione di un terzo. Dopo due anni dall'entrata in vigore dell'accordo, la Comunità abolisce i dazi tariffari su tutti i pesci e prodotti della pesca. Occorre aggiungere all'accordo europeo tra la Comunità e la Repubblica di Ungheria un protocollo che stabilisca il nuovo regime commerciale da applicare a determinati pesci e prodotti della pesca. In attesa che siano espletate le procedure interne necessarie per l'entrata in vigore del protocollo addizionale, si propone che la Comunità adotti, mediante regolamento del Consiglio, misure autonome che consentano di applicare le concessioni fatte all'Ungheria sin dal 1° gennaio 2002. L'accordo dovrebbe essere applicato con una certa rapidità affinché si possa procedere alla graduale liberalizzazione del commercio di pesce e di prodotti della pesca e inviare all'Ungheria un segnale politico positivo nell'ambito del processo di adesione. Al momento dell'entrata in vigore del nuovo protocollo addizionale all'accordo europeo, si dovrà tener conto del fatto che l'adozione delle misure autonome proposte permetterà di anticipare l'avvio effettivo della graduale liberalizzazione del commercio di pesce e di prodotti della pesca tra la Comunità e la Repubblica di Ungheria. A tal fine, la Commissione proporrà di concludere uno scambio di lettere interpretativo con l'Ungheria. In considerazione di quanto precede, si chiede al Consiglio di adottare il regolamento allegato che applica, su base autonoma, le concessioni concordate tra la Comunità e l'Ungheria. 2002/0010 (ACC) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che adotta misure autonome applicabili alle importazioni di pesce e di prodotti della pesca originari della Repubblica di Ungheria IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) l'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Ungheria, dall'altra, firmato a Bruxelles il 16 dicembre 1991, è entrato in vigore il 1° febbraio 1994 [1]; [1] GU L 347 del 31.12.1993. (2) il 14 dicembre 2000 si sono conclusi, in conformità delle direttive del Consiglio del 29 maggio 2000, i negoziati con l'Ungheria per un nuovo protocollo addizionale all'accordo europeo; (3) il nuovo protocollo addizionale, che si basa sull'articolo 20, paragrafo 5, e sull'articolo 23 dell'accordo europeo, prevede concessioni per il pesce e per i prodotti della pesca; (4) l'applicazione tempestiva dell'accordo figura tra i risultati più importanti dei negoziati per la conclusione di un nuovo protocollo addizionale all'accordo europeo con l'Ungheria; (5) l'Ungheria prende autonomamente tutte le disposizioni legislative necessarie per l'applicazione reciproca e simultanea delle concessioni a favore della Comunità previste nel protocollo addizionale; (6) la Comunità deve pertanto adottare misure autonome che anticipino l'applicazione delle concessioni previste nel nuovo protocollo addizionale all'accordo europeo, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. Il regime applicabile alle importazioni nella Comunità di pesce e di prodotti della pesca originari della Repubblica di Ungheria, di cui all'articolo 2, modifica l'accordo europeo con la Repubblica di Ungheria. 2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del nuovo protocollo addizionale all'accordo europeo con l'Ungheria, le concessioni ivi previste vengono applicate tenendo conto delle misure di attuazione reciproche prese da entrambe le Parti prima di questa data. Analogamente, le disposizioni del protocollo addizionale sostituiscono, a decorrere dalla data di entrata in vigore, le disposizioni pertinenti del presente regolamento. Articolo 2 A decorrere dal 1° gennaio 2002, la Comunità riduce del 50% i dazi tariffari applicati a tutti i pesci e prodotti della pesca definiti all'articolo 1 del regolamento (CE) n. 104/2000 del Consiglio [2]. [2] GU L 17 del 21.1.2000, pag. 22. A decorrere dal 1° gennaio 2003, la Comunità applica un'ulteriore riduzione del 25% ai dazi tariffari in vigore al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento. A decorrere dal 1° gennaio 2004, la Comunità abolisce i dazi tariffari su tutti i pesci e prodotti della pesca. Articolo 3 Le riduzioni di cui all'articolo 2 vengono calcolate secondo i principi matematici comuni. Si applicano in particolare le regole seguenti: (a) tutte le cifre con meno di 50 (compreso) dopo la virgola vanno arrotondate per difetto al numero intero più vicino; (b) tutte le cifre con più di 50 dopo la virgola vanno arrotondate per eccesso al numero intero più vicino; (c) tutti i dazi inferiori al 2% vengono fissati automaticamente allo 0%. Articolo 4 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 2002. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente SCHEDA FINANZIARIA 1. Denominazione dell'azione Proposta relativa all'adozione di misure autonome che anticiperanno l'applicazione delle disposizioni di un protocollo addizionale all'accordo europeo con l'Ungheria relativo al regime commerciale per il pesce e i prodotti della pesca. Sono state concordate concessioni reciproche che saranno applicate per un periodo di tre anni, fino alla liberalizzazione totale degli scambi dei prodotti in questione. 2. linea/e di bilancio interessata/e Capitolo 12, articolo 120 3. Base giuridica Articolo 133 del trattato che istituisce la Comunità europea 4. Descrizione dell'azione 4.1 Obiettivo generale Liberalizzazione totale degli scambi di pesce e di prodotti della pesca in previsione dell'adesione dell'Ungheria alla Comunità europea. 5. classificazione delle spese/entrate 5.1 Tipo di entrate previste Dazi all'importazione 6. natura delle spese/entrate - L'azione proposta comporterà una diminuzione dei dazi all'importazione riscossi sul pesce e sui prodotti della pesca originari dell'Ungheria. - L'azione comporterà comunque anche una riduzione dei dazi all'importazione pagati dagli operatori comunitari per i prodotti della pesca esportati in Ungheria. 7. incidenza finanziaria 7.1 Metodo di calcolo del costo totale dell'azione (nesso tra costi unitari e costo totale) Il costo dell'azione è stato calcolato in base agli scambi commerciali del 1998, del 1999 e del 2000. Vista la natura imprevedibile dei flussi commerciali e la variabilità delle aliquote dei dazi applicati ai prodotti in questione, il dazio applicato nel 1998, nel 1999 e nel 2000 è stato calcolato in base a un dazio medio stimato al 12%. Analizzando i dazi all'importazione applicati si rilevano un aumento di poco inferiore al 4% nel 1999 rispetto al 1998 e un calo di quasi il 30% nel 2000 rispetto al 1999. Per la stima dei dazi all'importazione previsti, pertanto, non ci si è basati su alcun incremento del livello dei dazi. Il dazio stimato è stato ridotto del 50% per l'anno 1 e di un ulteriore 25% per l'anno 2. Visto che il regime concordato dovrebbe entrare in vigore nel corso del 2001, per la stima dei costi si considererà il 2002 come anno 1, il 2003 come anno 2 e il 2004 come anno 3. 7.2 Ripartizione per elementi del costo dell'azione Stanziamenti d'impegno in mio EUR (prezzi correnti) >SPAZIO PER TABELLA>