Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio - Sistema d'allarme N. 2/2002 /* SEC/2002/0275 def. */





RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO - Sistema d'allarme N. 2/2002 RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO Sistema d'allarme N. 2/2002 INDICE 1. Evoluzione globale delle spese mensili 3 2. Utilizzazione provvisoria degli stanziamenti 5 3. Commenti 6 4. Conclusioni 7 1. Evoluzione globale delle spese mensili Le seguenti tabelle presentano l'evoluzione globale delle spese mensili rispetto al profilo delle spese. La situazione corrisponde alle spese effettuate negli Stati membri dal 16 ottobre 2001 al 31 dicembre 2001. 1.1. Sottorubrica 1a: PAC >SPAZIO PER TABELLA> 1.2. Sottorubrica 1b: Sviluppo rurale >SPAZIO PER TABELLA> 2. Utilizzazione provvisoria degli stanziamenti >SPAZIO PER TABELLA> 3. COMMENTI 3.1. L'esecuzione degli stanziamenti nel febbraio 2002 L'esecuzione degli stanziamenti della rubrica 1 del bilancio nel febbraio 2002 (cioè le spese degli Stati membri fra il 16 ottobre 2001 e il 31 dicembre 2001) ammonta a 23 438,7 milioni di euro, pari al 53,0% degli stanziamenti. Le spese sono: - per la sottorubrica 1a (spese tradizionali del FEAOG-sezione Garanzia e spesa veterinaria), inferiori all'indicatore di 47,8 milioni di euro, - per la sottorubrica 1 b (sviluppo rurale), inferiori all'indicatore di 31,2 milioni di euro. 3.2. Fattori monetari La parità del dollaro rispetto all'euro L'importo delle spese indicato al punto precedente tiene conto dell'evoluzione della parità del dollaro rispetto all'euro. Per gran parte delle restituzioni all'esportazione dei prodotti agricoli, in particolare dei cereali e dello zucchero, nonché per alcuni aiuti interni come quello per il cotone, il livello delle spese dipende dall'andamento del tasso del dollaro. Conformemente al regolamento del Consiglio sulla disciplina di bilancio (regolamento (CE) n. 2040/2000 del Consiglio, del 26 settembre 2000), la lettera rettificativa al bilancio agricolo è stata stabilita sulla base della parità media del dollaro dal luglio al settembre 2001, ossia 1 euro = 0,89 $. Per il periodo dal 16 ottobre al 31 dicembre 2001 la parità media stimata del dollaro è rimasta più o meno allo stesso livello. 3.3. Fattori di mercato Sottorubrica 1a Per la sottorubrica 1a, il ritmo di esecuzione ha corrisposto approssimativamente al livello dell'indicatore. Il divario complessivo registrato è poco rilevante (- 47,8 milioni di euro, pari a - 0,1% del bilancio). Tuttavia per determinati capitoli risulta più significativo e viene quindi fornita una spiegazione dettagliata: Capitolo B1-10: Seminativi // Divario: + 263 milioni di euro (+1,5%) // (spese: 15 853 milioni euro) (indicatore: 15 590 milioni euro) All'inizio dell'esercizio finanziario, la maggior parte dei pagamenti per questo capitolo riguardavano gli aiuti diretti; tali pagamenti devono essere effettuati nel periodo compreso tra il 16 novembre 2001 e il 31 gennaio 2002. La sovrautilizzazione rispetto all'indicatore indica un'accelerazione nel ritmo dei pagamenti di questi aiuti in taluni Stati membri (I, UK). Tale sovrautilizzazione dovrebbe regolarizzarsi nel corso dei prossimi mesi, stando alle comunicazioni degli Stati membri. Capitolo B1-12: Olio d'oliva // Divario: -204 milioni di euro (-8,6%) // (spese: 1 473 milioni euro) (indicatore: 1 677 milioni euro) La sottoutilizzazione rispetto all'indicatore è dovuta al fatto che alcuni Stati membri (EL, E) hanno ritardato il pagamento degli anticipi per l'aiuto alla produzione di olio d'oliva. La situazione dovrebbe regolarizzarsi nel corso dei prossimi mesi, tenuto conto dei quantitativi da sovvenzionare nell'ambito di questa misura. Capitolo B1-22: Carni ovine e caprine // Divario: -81 milioni di euro (- 12,0%) // (spese: 251 milioni euro) (indicatore: 332 milioni euro) La sottoutilizzazione è dovuta in primo luogo al fatto che a causa dei prezzi di mercato per le carni ovine e caprine più alti del previsto, il premio per capra/pecora e il premio forfettario fisso nelle zone svantaggiate e montane sono stati fissati a livelli inferiori a quelli previsti al momento dell'elaborazione del bilancio. La Commissione ritiene pertanto che per la fine dell'anno si possa ottenere un risparmio di circa 86 milioni di euro per questo capitolo del bilancio. B1-32: Regioni periferiche e Mare Egeo // Divario: -27 milioni di euro // (spese: 47 milioni euro) (indicatore: 74 milioni euro) La sottoutilizzazione è dovuta in primo luogo a ritardi temporanei nell'attuazione dei programmi POSEIDOM, POSEICAN e POSEIMA rispetto ai risultati forniti dall'indicatore. 4. CONCLUSIONI L'esecuzione degli stanziamenti al 28 febbraio 2002 L'esecuzione degli stanziamenti nel febbraio 2002 (cioè le spese degli Stati membri fra il 16 ottobre 2001 e il 31 dicembre 2001) ammonta a 23 438,7 milioni di euro, pari al 53,0% degli stanziamenti. Le spese sono: - per la sottorubrica 1a, inferiori all'indicatore di 47,8 milioni di euro, - per la sottorubrica 1b, inferiori all'indicatore di 31,2 milioni di euro. Il divario globale tra il livello delle spese effettuate e l'indicatore è poco rilevante. Tuttavia per alcuni singoli capitoli i divari risultano più significativi. Tali divari dovrebbero essere temporanei, mentre la sottoutilizzazione per il settore delle carni ovine e caprine dovrebbe confermarsi entro la fine dell'anno.