IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 227/16

Avviso di apertura di un riesame intermedio parziale delle misure compensative applicabili alle importazioni di polietilene tereftalato (PET) originarie dell'India

(2007/C 227/05)

La Commissione ha deciso di sua iniziativa di aprire un riesame intermedio parziale, limitato al livello di sovvenzione di cui beneficiano alcuni produttori esportatori indiani, ai sensi dell'articolo 19 del regolamento (CE) n. 2026/97 del Consiglio relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni provenienti da paesi non membri della Comunità europea («regolamento di base») (1).

1. Prodotto

Il prodotto ogetto del riesame è polietilene tereftalato con un coefficiente di viscosità di 78 ml/g o superiore, conformemente alla norma ISO 1628-5, originario dell'India («prodotto in esame»), attualmente classificabile nel codice NC 3907 60 20. Questo codice NC è fornito a titolo puramente indicativo.

2. Misure esistenti

Le misure attualmente in vigore consistono in un dazio compensativo definitivo istituito con il regolamento (CE) n. 193/2007 del Consiglio (2) sulle importazioni di polietilene tereftalato (PET) originarie dell'India.

3. Motivazione del riesame

La Commissione dispone di elementi di prova prima facie tali da farle ritenere che le circostanze all'origine delle sovvenzioni che hanno determinato l'istituzione delle misure siano mutate e che tale mutamento abbia carattere permanente.

I vantaggi derivanti dai due regimi di sovvenzione, il credito di dazi d'importazione (Duty Entitlement Passbook Scheme — «DEPBS»), e l'esenzione dall'imposta sul reddito nell'ambito di sezione 80 HHC della legge relativa all'imposta sul reddito (Income Tax Exemption under Section 80 HHC della Income Tax Act — «ITES») sembrano infatti essere notevolmente diminuiti. Ciò si deve alla modifica delle pertinenti leggi indiane di base su cui si fondano tali regimi.

È perciò probabile che il livello di sovvenzione sia diminuito per le società oggetto di misure basate, del tutto o in parte, su vantaggi dovuti a uno o a entrambi i suddetti regimi, durante il periodo dell'inchiesta relativo al procedimento che ha portato a fissare il livello delle misure attualmente in vigore.

Il livello delle misure di cui al paragrafo precedente applicato alle importazioni del prodotto in esame può perciò non essere più necessario per bilanciare le attuali sovvenzioni. È opportuno pertanto rivedere le misure per le società interessate.

Tali società comprendono quelle elencate in allegato e tutti i produttori del prodotto in esame che si manifestino alla Commissione nei termini di cui al punto 5, lettera b), numero i), e dimostrino entro la stessa scadenza che 1) durante il periodo dell'inchiesta hanno goduto di vantaggi di uno o di entrambi i suddetti regimi, relativo al procedimento che ha portato a fissare il livello della misura cui sono soggetti (1o ottobre 1998-30 settembre 1999), e che 2) dati i mutamenti strutturali di tali regimi, i vantaggi da essi derivati sono diminuiti.

Inoltre, se dall'inchiesta di riesame o dagli elementi di prova prima facie forniti nei termini di cui al punto 5, lettera a), numero i) emerge che esportatori del prodotto in esame, interessati dall'attuale riesame, beneficiano di regimi di sovvenzione diversi da quelli suddetti, nel quadro del presente riesame, è possibile effettuare anche un'inchiesta su tali regimi.

Nella misura in cui i margini di sovvenzione modificati risultanti dall'attuale inchiesta potrebbero incidere sulle misure applicabili alle società che hanno collaborato all'inchiesta da cui è scaturito il livello delle misure, e/o sulla misura residua applicabile a tutte le altre società, tali tassi possono essere rivisti di conseguenza.

Si noti che, per le società soggette a misure sia antidumping che compensative, se cambia la misura compensativa quella antidumping può essere rettificata di conseguenza.

4. Procedura

Sentito il Comitato consultivo e accertato che esistono elementi di prova tali da giustificare l'apertura di un riesame intermedio parziale ex officio, la Commissione apre un riesame ai sensi dell'articolo 19 del regolamento di base.

L'inchiesta valuterà se mantenere, abrogare o modificare le misure in vigore nei confronti delle società che hanno beneficiato di uno o di entrambi i suddetti regimi di sovvenzioni e, per tali società, le misure relative ad altri regimi per i quali sono stati forniti sufficienti elementi di prova, come indicato al precedente punto 3, sesto paragrafo. A seconda dei risultati cui darà luogo, l'inchiesta valuterà anche la necessità di rivedere le misure applicabili alle società che hanno collaborato all'inchiesta da cui è scaturito il livello delle attuali misure, e/o la misura residua applicabile a tutte le altre società.

a) Campionamento

Dato l'elevato numero di parti interessate dal presente procedimento, la Commissione può decidere di effettuare un campionamento a norma dell'articolo 27 del regolamento di base.

i) Campionamento dei produttori esportatori

Per consentire alla Commissione di stabilire se sia necessario ricorrere al campionamento e di selezionare eventualmente un campione, tutti i produttori/esportatori, o i loro rappresentanti sono invitati a manifestarsi contattando la Commissione e a fornirle le seguenti informazioni sulle loro imprese entro i termini di cui al punto 5, lettera b), numero i), e nel formato di cui al punto 6:

— nome, indirizzo, e-mail, numeri di telefono e di fax e persona da contattare,

— fatturato in valuta locale e volume in tonnellate delle vendite all'esportazione del prodotto in esame effettuate verso la Comunità tra il 1o aprile 2006 e il 31 marzo 2007,

— fatturato in valuta locale e volume in tonnellate delle vendite del prodotto in esame effettuate nel mercato interno tra il 1o aprile 2006 e il 31 marzo 2007,

— eventuale richiesta di un tasso di sovvenzione individuale (i tassi di sovvenzione individuali possono essere chiesti solo dai produttori) (3),

— descrizione particolareggiata dell'attività della società riguardo alla produzione del prodotto in esame, volume di produzione in tonnellate, capacità produttiva e investimenti in capacità produttiva nel periodo tra il 1o aprile 2006 e il 31 marzo 2007,

— ragioni sociali e descrizione dettagliata delle attività di tutte le società collegate (4) coinvolte nella produzione e/o nella vendita (mercato interno e/o esportazione) del prodotto in esame,

— indicazione se la società ha beneficiato dei regimi DEPBS e/o ITES i) nel periodo dell'inchiesta relativo al procedimento che ha portato a fissare il livello della misura cui è attualmente soggetta (1o ottobre 1998-30 settembre 1999) e/o ii) nel periodo 1o aprile 2006-31 marzo 2007,

— ogni altra informazione pertinente che possa risultare utile alla Commissione per la selezione del campione,

— fornendo le informazioni di cui sopra, la società si dichiara disponibile al suo eventuale inserimento nel campione. Se la società viene scelta per far parte del campione, dovrà rispondere a un questionario e accettare un sopralluogo a riscontro della sua risposta. Se la società dichiara di non essere disponibile alla sua eventuale inclusione nel campione, si riterrà che non abbia collaborato all'inchiesta. Le conseguenze di una mancata collaborazione sono indicate al punto 7.

Per raccogliere le informazioni che essa ritiene necessarie alla selezione del campione dei produttori/esportatori, la Commissione contatterà inoltre le autorità del paese esportatore e tutte le associazioni note di produttori/esportatori.

ii) Selezione definitiva del campione

Tutte le parti interessate che desiderino fornire informazioni relative alla selezione del campione devono farlo entro i termini di cui al punto 5, lettera b), numero ii).

La Commissione intende effettuare la selezione definitiva del campione dopo aver consultato le parti interessate che si sono dichiarate disposte a farne parte.

Le società incluse nel campione devono rispondere a un questionario entro i termini di cui al punto 5, lettera b), numero iii) e collaborare nel quadro dell'inchiesta.

In caso di collaborazione insufficiente, la Commissione fonderà le proprie conclusioni sui dati disponibili, in base all'articolo 27, paragrafo 4, e all'articolo 28 del regolamento di base. Come spiegato al punto 7, conclusioni basate sui dati disponibili possono risultare meno vantaggiose per la parte interessata.

b) Questionari

Per raccogliere le informazioni che ritiene necessarie ai fini dell'inchiesta, la Commissione invierà questionari alle società incluse nel campione e alle autorità del paese esportatore interessato.

c) Raccolta di informazioni e audizioni

Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le proprie osservazioni, a inviare informazioni non contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova. Informazioni ed elementi di prova devono pervenire alla Commissione entro i termini di cui al punto 5, lettera a), numero ii).

La Commissione può inoltre sentire parti interessate che ne facciano richiesta e dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. La richiesta va presentata entro i termini di cui al punto 5, lettera a), numero iii).

5. Termini

a) Termini generali

i) Termine entro il quale le parti devono manifestarsi, rispondere al questionario e fornire ogni altra informazione

Affinché nell'inchiesta si tenga conto delle osservazioni di tutte le parti interessate, queste devono manifestarsi contattando la Commissione, presentare i loro punti di vista, rispondere al questionario, soprattutto se sono autorità del paese esportatore interessato, o fornire ogni altra informazione, comprese quelle di cui al punto 3, sesto paragrafo, entro 40 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, salvo indicazione contraria. Si noti che l'esercizio della maggior parte dei diritti procedurali fissati dal regolamento di base è subordinato al rispetto di tali termini.

ii) Audizioni

Tutte le parti interessate possono chiedere inoltre di essere sentite dalla Commissione entro lo stesso termine di 40 giorni.

b) Termine specifico per il campionamento

i) Poiché la Commissione intende consultare sulla selezione definitiva del campione le parti interessate disposte a farvi parte, entro 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, le informazioni di cui al punto 4, lettera a), numero i), le devono pervenire entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta stessa.

ii) Ogni altra informazione pertinente ai fini della selezione del campione di cui al punto 4, lettera a), numero ii), deve pervenire alla Commissione entro 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

iii) Le risposte al questionario fornite dalle parti incluse nel campione devono pervenire alla Commissione entro 37 giorni dalla notifica della loro inclusione nel campione.

6. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza

Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate vanno formulate per iscritto (non in formato elettronico, salvo disposizione contraria), e complete di nome, indirizzo, e-mail e numeri di telefono e di fax della parte interessata. Tutte le comunicazioni scritte, comprese le informazioni richieste dal presente avviso, le risposte ai questionari e la corrispondenza, fornite dalle parti interessate in via riservata vanno contrassegnate dalla dicitura «Diffusione limitata» (5) e corredate, ai sensi dell'articolo 29, paragrafo 2, del regolamento di base, di una versione non riservata recante la dicitura «CONSULTABILE DA TUTTE LE PARTI INTERESSATE».

Indirizzo della Commissione per la corrispondenza:

Commissione europea Direzione generale del Commercio Direzione H Ufficio: J-79 4/23 B-1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05

7. Mancata collaborazione

Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso a informazioni necessarie, non le comunichi nei termini stabiliti od ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, a norma dell'articolo 28 del regolamento di base si possono elaborare conclusioni, positive o negative, in base ai dati disponibili.

Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e si ricorre, eventualmente, ai dati disponibili, a norma dell'articolo 28 del regolamento di base. Se una parte interessata non collabora o collabora solo parzialmente e si ricorre ai dati disponibili, l'esito dell'inchiesta può essere meno favorevole rispetto alle conclusioni che si sarebbero potute raggiungere se la parte avesse collaborato.

8. Calendario dell'inchiesta

A norma dell'articolo 22, paragrafo 1, del regolamento di base, l'inchiesta si concluderà entro 15 mesi dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

9. Altri riesami intermedi ai sensi dell'articolo 19 del regolamento di base

Il campo d'applicazione dell'attuale riesame è quello precisato al punto 4. Le parti che chiedono un riesame in base ad altri motivi possono farlo in conformità a quanto previsto dall'articolo 19 del regolamento di base.

10. Trattamento dei dati personali

Si noti che i dati personali raccolti nel corso della presente inchiesta saranno trattati in conformità del regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (6).

(1) GU L 288 del 21.10.1997, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 461/2004 del Consiglio (GU L 77 del 13.3.2004, pag. 12).

(2) GU L 59 del 27.2.2007, pag. 34.

(3) I margini individuali possono essere chiesti a norma dell'articolo 27, paragrafo 3, del regolamento di base dalle società non incluse nel campione.

(4) Per chiarimenti sul significato dell'espressione «società collegate» si rimanda all'articolo 143 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1).

(5) Questo significa che il documento è destinato esclusivamente a uso interno. Esso è protetto, conformemente all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione (GU L 145 del 31.5.2001, pag. 43). È un documento riservato a norma dell'articolo 29 del regolamento di base e dell'articolo 12 dell'accordo dell'OMC sulle sovvenzioni e sulle misure compensative.

(6) GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.