Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio relativa all'abolizione dei controlli sulle persone alle frontiere interne (COM(95)0347 - C4-0468/95 - 95/0201(CNS)) (Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 347 del 18/11/1996 pag. 0060



A4-0219/96 Proposta di direttiva del Consiglio relativa all'abolizione dei controlli sulle persone alle frontiere interne (COM(95)0347 - C4-0468/95 - 95/0201(CNS) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Prima del primo considerando, nuovo considerando >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'articolo 3 del trattato prevede un mercato interno, caratterizzato tra l'altro dall'eliminazione degli ostacoli alla libera circolazione delle persone tra gli Stati membri, e misure relative all'entrata e alla circolazione delle persone nel mercato interno; (Emendamento 2) Primo considerando >Testo originale> considerando che l'articolo 7 A del trattato prevede l'instaurazione del mercato interno, che comporta uno spazio senza frontiere interne nel quale è assicurata, secondo le disposizioni del trattato stesso, la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'articolo 7 A del trattato prevedeva l'instaurazione, entro il 31 dicembre 1992, del mercato interno, che comporta uno spazio senza frontiere interne nel quale sarebbe assicurata, secondo le disposizioni del trattato stesso, la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali; (Emendamento 3) Terzo considerando >Testo originale> considerando che la Comunità e gli Stati membri hanno deciso di adottare i provvedimenti che ritengono necessari per rimuovere i motivi che hanno determinato l'applicazione di controlli e di formalità di frontiera a norma delle legislazioni nazionali, >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 4) Quarto considerando >Testo originale> considerando che le opportune misure di accompagnamento sono state attuate in maniera soddisfacente; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la libera circolazione delle persone è stabilita dal trattato e pertanto non può essere subordinata a misure di accompagnamento; (Emendamento 11) Considerando settimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che non si può operare alcuna distinzione o discriminazione tra i beneficiari del diritto alla libera circolazione delle persone, siano essi cittadini dell'Unione o persone che vi risiedono legalmente; (Emendamento 10) Articolo 2, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Qualsiasi Stato membro può reintrodurre, per un periodo non superiore a trenta giorni, controlli alle proprie frontiere all'interno della Comunità in caso di minaccia grave e concreta per l'ordine pubblico o la pubblica sicurezza. Lo Stato membro interessato ne informa immediatamente la Commissione, il Parlamento europeo e gli altri Stati membri fornendo loro tutte le indicazioni opportune. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Qualsiasi Stato membro può reintrodurre, per un periodo non superiore a trenta giorni, controlli alle proprie frontiere all'interno della Comunità in caso di minaccia grave e concreta per l'ordine pubblico o la pubblica sicurezza. Lo Stato membro interessato ne informa immediatamente la Commissione, il Parlamento europeo e gli altri Stati membri fornendo loro tutte le indicazioni opportune. (Emendamento 6) Articolo 3, punti 2) e 3) >Testo originale> 2) «volo intracomunitario»: lo spostamento di un aeromobile fra due aeroporti comunitari, senza scalo intermedio, che non inizi né termini in un aeroporto non comunitario; >Testo dopo la votazione del PE> 2) «volo intracomunitario»: lo spostamento di un aeromobile fra due aeroporti comunitari, senza scalo intermedio al di fuori della Comunità, che non inizi né termini in un aeroporto non comunitario; >Testo originale> 3) «traversata marittima intracomunitaria» lo spostamento fra due porti comunitari, senza scalo intermedio, di una nave in servizio regolare fra due o più porti comunitari determinati; >Testo dopo la votazione del PE> 3) «traversata marittima intracomunitaria» lo spostamento fra due porti comunitari, senza scalo intermedio al di fuori della Comunità, di una nave in servizio regolare fra due o più porti comunitari determinati; (Emendamento 7) Articolo 4 >Testo originale> Entro due anni dall'attuazione della presente direttiva, e successivamente ogni tre anni, la Commissione elabora una relazione sull'applicazione della direttiva stessa e la presenta al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni. >Testo dopo la votazione del PE> Entro un anno dall'attuazione della presente direttiva, e successivamente ogni due anni, la Commissione elabora una relazione sull'applicazione della direttiva stessa e la presenta al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni. (Emendamento 13) Articolo 5, primo comma >Testo originale> Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 31 dicembre 1996. Essi ne informano immediatamente la Commissione e comunicano altresì una tabella indicante la concordanza fra ciascuna disposizione della presente direttiva e le rilevanti disposizioni di diritto nazionale emanate anteriormente la presente direttiva ovvero successivamente per recepirla. >Testo dopo la votazione del PE> Onde soddisfare all'obbligo di cui agli articoli 3 e 7A del trattato CE gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi, previo recepimento nazionale quanto prima e comunque entro il 31 dicembre 1996 alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione e comunicano altresì una tabella indicante la concordanza fra ciascuna disposizione della presente direttiva e le rilevanti disposizioni di diritto nazionale emanate anteriormente alla presente direttiva ovvero successivamente per recepirla. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio relativa all'abolizione dei controlli sulle persone alle frontiere interne (COM(95)0347 - C4-0468/95 - 95/0201(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(95)0347 - 95/0201(CNS)) ((GU C 289 del 31.10.1995, pag. 16.)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 100 del trattato CE (C4- 0468/95), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per le libertà pubbliche e gli affari interni nonché i pareri della commissione per gli affari sociali e l'occupazione e della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini (A4-0219/96), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE, 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.