DICHIARAZIONI DEL CONSIGLIO A VERBALE DEL CONSIGLIO

1. Stanziamenti di pagamento

«Il Consiglio chiede alla Commissione di presentare un bilancio rettificativo qualora gli stanziamenti inclusi nel bilancio 2010 si rivelassero insufficienti per coprire le spese che rientrano nella sottorubrica 1a (Competitività per la crescita e l'occupazione), nella sottorubrica 1b (Coesione per la crescita e l'occupazione), nella rubrica 2 (Conservazione e gestione delle risorse naturali) e nella rubrica 4 (L'UE quale attore globale).»

2. Rubrica 4

«Il Consiglio, prendendo atto dell'intenzione della Commissione di presentare una lettera rettificativa al PPB per il 2010 che copra successivamente esigenze supplementari nel settore delle azioni esterne, specialmente le priorità coperte da precedenti lettere rettificative e quelle di cui alle conclusioni del Consiglio europeo del giugno 2009, ha stabilito il suo progetto di bilancio per l'esercizio 2010 con un adeguato margine alla rubrica 4 che permette di tenerne conto.»

3. Politica immobiliare delle istituzioni e degli organi dell'UE

«Il Consiglio ricorda le sue conclusioni sulla relazione speciale n. 2/2007 della Corte dei conti relativa alle spese immobiliari delle istituzioni e, nel riconoscere che i costi immobiliari rappresentano una parte notevole della spesa amministrativa globale delle istituzioni dell'UE, ritiene essenziale una sana gestione finanziaria delle spese immobiliari.

Il Consiglio ribadisce l'importanza di una forte cooperazione interistituzionale in questo campo. Sottolinea la necessità che le istituzioni cooperino il più strettamente possibile e uniscano le loro forze sia per l'affitto o l'acquisto di immobili sia per le spese correnti connesse. Invita le istituzioni a condividere all'occasione strutture comuni per limitare le spese immobiliari al minimo indispensabile.

In questo contesto, il Consiglio si compiace degli sforzi già compiuti dalle istituzioni per cooperare a livello interistituzionale e per armonizzare i rispettivi metodi di gestione immobiliare. Prende atto con soddisfazione dell'accordo sugli orientamenti comuni per definire e misurare le superfici immobiliari, recentemente raggiunto in sede di gruppi di lavoro interistituzionali istituiti a Bruxelles e a Lussemburgo. Il Consiglio chiede alle istituzioni di esplorare il potenziale per un'ulteriore cooperazione interistituzionale che possa includere la condivisione di locali, la loro gestione congiunta e la possibilità di un eventuale ufficio immobiliare interistituzionale.

Il Consiglio sollecita le istituzioni a stabilire strategie immobiliari a lungo termine, basate su stime realistiche del futuro numero degli effettivi, che assicurino la necessaria flessibilità grazie a un equilibrio tra immobili di proprietà e in affitto, onde evitare per quanto possibile qualsiasi decisione ad hoc in materia immobiliare. Chiede inoltre alle istituzioni di sfruttare lo spazio disponibile nel modo più efficiente e di adottare ogni possibile provvedimento di razionalizzazione interna. Il Consiglio si compiace dei lavori già svolti dalle istituzioni in materia di metodi alternativi di finanziamento e attende con interesse la prossima relazione della Commissione.

Il Consiglio attribuisce grande importanza al fatto di ricevere il più presto possibile le informazioni richieste dalle pertinenti disposizioni del regolamento finanziario. Le informazioni dovrebbero includere valutazioni dettagliate del fabbisogno e analisi globali di costi e benefici, le varie alternative, con la definizione delle opzioni locazione o acquisto nonché le possibili alternative di finanziamento e la presa in considerazione di tutti i costi di finanziamento. Con largo margine prima del termine per l'adozione di decisioni le informazioni dovrebbero essere messe a disposizione dei due rami dell'autorità di bilancio in modo che possano prendere posizione senza essere condizionati dall'urgenza.

Ribadisce inoltre l'appello ai Segretari generali delle istituzioni affinché forniscano informazioni prima della presentazione del progetto preliminare di bilancio. Nel riconoscere i caratteri specifici di ciascuna istituzione e le caratteristiche aggiuntive di ciascun progetto, il Consiglio chiede alle istituzioni di portare avanti i lavori volti all'armonizzazione di queste informazioni mediante definizioni e indicatori comuni in modo da consentire i confronti tra le varie istituzioni per quanto riguarda superfici e costi immobiliari, nonché all'intesa comune sul metodo di calcolo dei costi annuali degli immobili di proprietà suddivisi sull'intero periodo di utilizzazione.

Il Consiglio incoraggia le istituzioni a continuare ad applicare e intensificare le misure ambientali e di efficienza energetica nei rispettivi edifici, tra cui la certificazione in base a norme ambientali, ogniqualvolta sia appropriato e fattibile con le risorse disponibili.

Il Consiglio prende atto dell'eccellente cooperazione tra le istituzioni e le amministrazioni degli Stati membri ospitanti, che contribuiscono notevolmente alla sana gestione delle questioni immobiliari.

Il Consiglio rammenta che le sue osservazioni si applicano ugualmente alla situazione specifica delle agenzie esecutive e se del caso alle agenzie decentrate.»