Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento del Consiglio relativo alla cooperazione decentralizzata (C4- 0008/98 95/0159(SYN))



Gazzetta ufficiale n. C 138 del 04/05/1998 pag. 0085



A4-0096/98 Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento del Consiglio relativo alla cooperazione decentralizzata (C4-0008/98 - 95/0159(SYN))(Procedura di cooperazione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, - vista la posizione comune del Consiglio C4-0008/98 - 95/0159(SYN), - visto il suo parere in prima lettura ((GU C 17 del 22.1.1996, pag. 458.)) sulla proposta della Commissione al Consiglio COM(95)0290 ((GU C 250 del 26.9.1995, pag. 13.)), - consultato dal Consiglio a norma degli articoli 189 C e 130 W del trattato CE, - visto l'articolo 67 del suo regolamento, - vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per lo sviluppo e la cooperazione (A4-0096/98), 1. modifica come segue la posizione comune; 2. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. (Emendamento 1) Prima del primo considerando, nuovo considerando >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la cooperazione decentralizzata rappresenta un nuovo approccio della cooperazione allo sviluppo che, mettendo gli attori al centro dell'attuazione delle azioni, mira al raggiungimento di due obiettivi congiunti, l'appropriazione e la sostenibilità delle azioni stesse; (Emendamento 2) Terzo considerando >Testo originale> considerando che, ai sensi del punto 2 della dichiarazione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 6 marzo 1995, concernente l'iscrizione di disposizioni finanziarie negli atti legislativi (1), è inserito nel presente regolamento un importo di riferimento finanziario per il periodo 1998-2000, senza che ciò pregiudichi le competenze dell'autorità di bilancio definite dal trattato; - ------------ (1) GU C 102 del 4.4.1996, pag. 4. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 3) Considerando terzo bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la linea di bilancio relativa alla cooperazione decentralizzata è intesa a contribuire, a lungo termine, ad un cambiamento effettivo dell'approccio seguito dall'Unione europea in materia di cooperazione allo sviluppo; (Emendamento 4) Articolo 1, primo comma, parte introduttiva >Testo originale> La Comunità sostiene azioni e iniziative pilota di sviluppo sostenibile intraprese dagli operatori della cooperazione decentralizzata della Comunità e dei paesi in via di sviluppo allo scopo di promuovere in particolare: >Testo dopo la votazione del PE> La Comunità sostiene azioni e iniziative di sviluppo sostenibile intraprese dagli operatori della cooperazione decentralizzata della Comunità e dei paesi in via di sviluppo allo scopo di promuovere in particolare: (Emendamento 5) Articolo 4, paragrafo 1, primo e secondo comma >Testo originale> 1. Il finanziamento comunitario delle azioni di cui all'articolo 1 copre un periodo di 3 anni (1998-2000). >Testo dopo la votazione del PE> soppresso >Testo originale> L'importo di riferimento finanziario per l'attuazione del presente programma, per il periodo 1998-2000, è pari a 18 milioni di ecu. >Testo dopo la votazione del PE> (Emendamento 6) Articolo 5, paragrafo 4 >Testo originale> 4. Si cercheranno in caso possibilità di cofinanziamento con altri finanziatori in particolare con gli Stati membri. >Testo dopo la votazione del PE> 4. Si cercheranno in caso possibilità di cofinanziamento con altri finanziatori in particolare con gli Stati membri. Verranno prese le misure necessarie ad esprimere il carattere comunitario degli aiuti forniti a titolo del presente regolamento. (Emendamento 7) Articolo 5, paragrafo 5, lettera b) >Testo originale> b) il coordinamento nel paese di attuazione delle azioni, mediante regolari incontri e scambi d'informazioni tra i rappresentanti della Commissione e degli Stati membri nel paese beneficiario. >Testo dopo la votazione del PE> b) il coordinamento nel paese di attuazione delle azioni, mediante scambi d'informazioni tra i rappresentanti della Commissione e degli Stati membri nel o nei paesi beneficiari interessati. (Emendamento 8) Articolo 7, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Le decisioni relative alle azioni il cui finanziamento a titolo del presente regolamento supera 1 milione di ecu per azione nonché ogni modifica che comporta un aumento di più del 20% dell'importo approvato inizialmente per tale azione sono adottate secondo la procedura prevista all'articolo 8. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 9) Articolo 7, paragrafo 5 >Testo originale> 5. La partecipazione alle gare e ai contratti d'appalto è aperta, a parità di condizioni, a tutte le persone fisiche e giuridiche degli Stati membri e del paese beneficiario. Essa può essere estesa ad altri paesi in via di sviluppo e, in casi eccezionali debitamente giustificati, ad altri paesi. >Testo dopo la votazione del PE> 5. La partecipazione alle gare e ai contratti d'appalto è aperta, a parità di condizioni, a tutte le persone fisiche e giuridiche degli Stati membri, del paese beneficiario e di altri paesi in via di sviluppo. Essa può essere estesa, in casi eccezionali debitamente giustificati, ad altri paesi. All'atto dell'aggiudicazione, in caso di pari qualità dell'offerta, si deve tener conto in via preferenziale degli offerenti del paese beneficiario nonché dei paesi in via di sviluppo della stessa regione. (Emendamento 10) Articolo 7, paragrafo 6 >Testo originale> 6. Le forniture devono essere originarie degli Stati membri o del paese beneficiario o di altri paesi in via di sviluppo. In casi eccezionali debitamente giustificati le forniture possono provenire da altri paesi. >Testo dopo la votazione del PE> 6. Le forniture sono originarie degli Stati membri o dello Stato beneficiario o di altri paesi in via di sviluppo. In casi eccezionali debitamente giustificati le forniture possono provenire da altri paesi. All'atto dell'aggiudicazione, in caso di pari qualità dell'offerta, si deve tener conto in via preferenziale degli offerenti del paese beneficiario nonché dei paesi in via di sviluppo della stessa regione. (Emendamento 11) Articolo 8 >Testo originale> 1. La Commissione è assistita dal Comitato geografico competente per lo sviluppo. >Testo dopo la votazione del PE> I rappresentanti della Commissione e degli Stati membri procedono una volta l'anno ad uno scambio di opinioni sulla base degli orientamenti generali per le azioni da attuare nell'anno seguente presentati dal rappresentante della Commissione. Allo scambio di opinioni partecipa un rappresentante del Parlamento europeo. >Testo originale> 2. Il rappresentante della Commissione sottopone al Comitato un progetto delle misure da adottare. Il Comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il Presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al Comitato, viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita all'articolo precitato. Il Presidente non partecipa al voto. >Testo dopo la votazione del PE> Le riunioni tenute conformemente al presente articolo sono pubbliche e i loro processi verbali integrali vengono trasmessi al Parlamento europeo e al Consiglio per conoscenza entro i dieci giorni lavorativi successivi a ogni riunione. >Testo originale> 3. a) La Commissione adotta le misure previste che sono immediatamente applicabili. >Testo dopo la votazione del PE> >Testo originale> b) Tuttavia, qualora le misure previste non siano conformi al parere reso dal Comitato, la Commissione le comunica senza indugio al Consiglio. In tal caso: >Testo dopo la votazione del PE> >Testo originale> - la Commissione differisce di un mese a decorrere dalla data della comunicazione l'applicazione delle misure da essa decise; >Testo dopo la votazione del PE> >Testo originale> - il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può adottare una decisione diversa entro il termine di cui al primo trattino. >Testo dopo la votazione del PE> (Emendamento 12) Articolo 9 >Testo originale> Articolo 9 Nell'ambito del Comitato di cui all'articolo 8 si procederà una volta l'anno ad uno scambio di opinioni, sulla base degli orientamenti generali per le azioni da attuare nell'anno seguente presentati dal rappresentante della Commissione. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 13) Articolo 10, secondo comma >Testo originale> La sintesi contiene in particolare informazioni riguardanti gli operatori della cooperazione decentralizzata con i quali sono stati conclusi i contratti. >Testo dopo la votazione del PE> La sintesi fornisce in particolare informazioni dettagliate riguardanti gli operatori della cooperazione decentralizzata con i quali sono stati conclusi i contratti. (Emendamento 14) Articolo 10, terzo comma >Testo originale> Ogni tre mesi la Commissione comunica agli Stati membri le azioni e i progetti approvati, precisandone importo, natura, paese beneficiario e partner. Queste informazioni sono corredate di un allegato in cui sono illustrati chiaramente i progetti o programmi che superano 1 milione di ecu. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 15) Articolo 11 >Testo originale> La Commissione procede regolarmente ad una valutazione delle azioni finanziate dalla Comunità, per appurare se gli obiettivi che esse si prefiggono sono stati raggiunti e per fornire orientamenti volti ad accrescere l'efficacia delle azioni future. La Commissione sottopone al Comitato di cui all'articolo 8 una sintesi delle valutazioni effettuate che potrebbero essere, se del caso, analizzate da quest'ultimo. Le relazioni di valutazione sono a disposizione degli Stati membri. >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione procede regolarmente ad una valutazione delle azioni finanziate dalla Comunità, per appurare se gli obiettivi che esse si prefiggono sono stati raggiunti e per fornire orientamenti volti ad accrescere l'efficacia delle azioni future. (Emendamento 16) Articolo 12 >Testo originale> Articolo 12 Entro la fine del 1999 la Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio una valutazione globale delle azioni finanziate dalla Comunità nel quadro del presente regolamento, corredata di proposte per l'applicazione futura del regolamento stesso. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 17) Articolo 13, secondo comma >Testo originale> Esso è applicabile fino al 31 dicembre 2000. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso