Proposta modificata di regolamento (CE, CECA, Euratom) del Consiglio che modifica il regolaÜ
mento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunit{
europeeØ (˛)
(98/C 396/09)
COM(1998) 676 def. - 98/0130(CNS)
(Presentata dalla Commissione ai sensi dell’articolo 189ØA, paragrafo 2 del trattato CE e dell’artiÜ
colo 119, secondo comma del trattato CEEA il 20 novembre 1998)
(˛)ÙGU CØ149 del 15.5.1998, pag. 21.
Sentiti i pareri del Parlamento e della Corte dei conti, la Commissione presenta la proposta chesegue:
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunit{ europea delcarbone e dell’acciaio, in particolare l’articolo 78 nono,
visto il trattato che istituisce la Comunit{ europea, in
particolare l’articolo 209,
visto il trattato che istituisce la Comunit{ europea
dell’energia atomica, in particolare l’articolo 183,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere della Corte dei conti,
visto il parere del Parlamento,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
visto il parere del Comitato delle regioni,
considerando che la concertazione prevista dalla dichiaÜ
razione comune del 4 marzo 1975 del Parlamento euroÜpeo, del Consiglio e della Commissione si /com27 svolta nelÜ
l’ambito di una commissione di concertazione;C 396/18 19.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA
considerando che occorre modificare il regolamento fiÜ
nanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio
generale delle Comunit{ europeeØ(˛), qui di seguito deÜ
nominato regolamento finanziario°, per tenere contodell’entrata in vigore del trattato di Amsterdam del 2 otÜtobre 1997, dell’attuazione della terza fase dell’Unione
economica e monetaria nonch~ dell’adozione del regolaÜ
mento (CE) n. 1467/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997,per l’accelerazione e il chiarimento delle modalit{ di atÜtuazione della procedura per i disavanzi eccessiviØ(ˇ);
considerando che il trattato di Amsterdam prevede
l’abrogazione del protocollo n. 16 del trattato sulÜl’Unione europea relativo al Comitato economico e soÜ
ciale e al Comitato delle regioni, che prevede una strutÜ
tura organizzativa comune per il Comitato economico esociale e il Comitato delle regioni;considerando che il trattato di Amsterdam prevede
l’abrogazione del protocollo n. 16 del trattato sulÜl’Unione europea relativo al Comitato economico e soÜ
ciale e al Comitato delle regioni, che prevede una strutÜ
tura organizzativa comune per il Comitato economico esociale e il Comitato delle regioni; che, in questo caso,occorre prevedere la creazione di sezioni specifiche del
bilancio per il Comitato economico e sociale, il Comitato
delle regioni e il Mediatore;
considerando che, conformemente al regolamento (CE)
n. 1103/97 del 17 giugno 1997Ø(—) relativo a talune diÜsposizioni per l’introduzione dell’euro, qualsiasi riferiÜmento all’ecu /com27 sostituito con un riferimento all’euro al
tasso di un euro per un ecu; considerando che, conforÜ
memente al regolamento .Ø.Ø./97 del .Ø.Ø. 1998 relativo alÜl’introduzione dell’euro, l’euro /com27 la moneta degli Statimembri partecipanti a partire dal 1
o gennaio 1999;considerando che, conformemente al regolamento (CE)
n. 1103/97 del 17 giugno 1997Ø(—) relativo a talune diÜsposizioni per l’introduzione dell’euro, qualsiasi riferiÜmento all’ecu /com27 sostituito con un riferimento all’euro al
tasso di un euro per un ecu; considerando che, conforÜ
memente al regolamento (CE) n. 974/98 del Consiglio,del 3 maggio 1998 relativo all’introduzione dell’euroØ(Ñ)l’euro /com27 la moneta degli Stati membri partecipanti a parÜ
tire dal 1
o gennaio 1999;
considerando che, durante il periodo transitorio
(dell’1.1.1999 al 31.12.2001), qualsiasi riferimento nelpresente regolamento all’euro deve di norma essere lettoanche come un riferimento all’euro in quanto unit{ moÜ
netaria, come considerata all’articolo 2, seconda frase del
regolamento .Ø.Ø./97 del .Ø.Ø. 1998.considerando che, durante il periodo transitorio
(dell’1.1.1999 al 31.12.2001), qualsiasi riferimento nelpresente regolamento all’euro deve di norma essere lettoanche come un riferimento all’euro in quanto unit{ moÜ
netaria, come considerata all’articolo 2, seconda frase del
regolamento (CE) n. 974/98;
considerando che, in seguito all’adozione da parte del
Consiglio del summenzionato regolamento n. 1467/97,occorre prevedere un meccanismo che garantisca l’asseÜgnazione delle entrate provenienti dal pagamento da
parte degli Stati membri delle sanzioni economiche imÜ
poste dal Consiglio alla ripartizione delle somme in queÜstione tra gli Stati membri che partecipano al sistema eche non presentano disavanzi eccessivi, garantendo al
tempo stesso il rispetto delle esigenze di trasparenza del
bilancio all’atto di dette operazioni,
(˛)ÙGU L 356 del 31.12.1977. Regolamento modificato da ulÜ
timo dal regolamento (CE) n. 2444/97 del Consiglio, del 22settembre 1997 (GU L 340 dell’11.12.1997, pag. 1).
(ˇ)ÙGU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.(—)ÙGU L 162 del 19.6.1997, pag. 1.(—)ÙGU L 162 del 19.6.1997, pag. 1.(Ñ)ÙGU L 139 dell’11.5.1998, pag. 1.19.12.98 C 396/19 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee IT
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento finanziario /com27 modificato nel modo seÜ
guente:
1.ÙAll’articolo 4, paragrafo 2, secondo comma, dopo il
primo trattino /com27 aggiunto il nuovo trattino seguente:
-Ùgli interessi sui depositi e le ammende di cui alla
Sezione 4 del regolamento (CE) n. 1467/97del ConsiglioØ(˛), conformemente all’articolo
126Øbis°.
1Ùbis.ÙAll’articolo 7, paragrafo 3, dopo le parole il
Comitato delle regioni,° sono aggiunte le parole
il Mediatore°.
2.ÙL’articolo 11 /com27 sostituito dal testo seguente: 2.ÙL’articolo 11 /com27 sostituito dal testo seguente:
Articolo 11 Articolo 11
1.ÚÙIl bilancio /com27 stabilito in euro. 1.ÚÙIl bilancio /com27 stabilito in euro.
2.ÚÙL’euro /com27 la moneta unica definita nel regolaÜ
mento (CE) n. .Ø.Ø./97 del .Ø.Ø. 1998 relativo all’introÜduzione dell’euroØ(ˇ).2.ÚÙL’euro /com27 la moneta unica definita nel regolaÜ
mento (CE) n. 974/98 del Consiglio, del 3 maggio1998 relativo all’introduzione dell’euroØ(*).
(*)ÙGU L 139 dell’11.5.1998, pag. 1.
3.ÚÙFatte salve le disposizioni specifiche derivanti
dall’applicazione di regolamentazioni settoriali che
disciplinano sia il settore delle entrate, sia il settoredelle spese, i diritti e gli obblighi delle Comunit{sono espressi ed eseguiti in euro.3.ÚÙFatte salve le disposizioni specifiche derivanti
dall’applicazione di regolamentazioni settoriali che
disciplinano sia il settore delle entrate, sia il settoredelle spese, i diritti e gli obblighi delle Comunit{sono espressi ed eseguiti in euro.
4.ÚÙLe conversioni tra l’euro e le monete degli Stati
membri che non hanno adottato l’euro sono effetÜtuate al corso del giorno; in casi eccezionali, debitaÜ
mente giustificati, si pu÷ derogare a questo principio,
conformemente alle modalit{ di esecuzione di cui alÜl’articolo 139.°4.ÚÙI cambi tra l’euro e le monete degli Stati memÜ
bri che non hanno adottato l’euro sono effettuate alcorso del giorno; in casi eccezionali, debitamente
giustificati, si pu÷ derogare a questo principio, conÜ
formemente alle modalit{ di esecuzione di cui all’arÜticolo 139.
(˛)ÙGU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.
(ˇ)Ù[GU C 236 del 2.8.1997, pag. 7.C 396/20 19.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee IT
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA
5.ÚÙI tassi giornalieri di cambio dell’euro negli Stati
membri che non partecipano alla moneta unica sono
disponibili quotidianamente pubblicati nella Gazzetta
ufficiale delle Comunit{ europee.°
2Øbis.ÙL’articolo 12 /com27 modificato nel modo seguente:
a)Ùil primo comma /com27 sostituito dal testo seguente:
Il Parlamento europeo, il Consiglio, la Corte
di giustizia, la Corte dei conti, il Comitato
economico e sociale, il Comitato delle regionie il Mediatore elaborano, anteriormente al 1
o
luglio di ogni anno, uno stato di previsione
delle loro spese e delle loro entrate per l’eserÜ
cizio successivo.°
b) il secondo comma /com27 soppresso.
2Ùter.ÙAll’articolo 14, il primo comma /com27 sostituito dal
testo seguente:
La Commissione pu÷, di propria iniziativa ed
eventualmente su richiesta del Parlamento euroÜ
peo, del Consiglio, della Corte di giustizia, dellaCorte dei conti, del Comitato economico e soÜciale, del Comitato delle regioni e del MediaÜ
tore, per quanto concerne la loro sezione rispetÜ
tiva, presentare al Consiglio una lettera rettificaÜtiva che modifica il progetto preliminare di bilanÜcio sulla base di elementi nuovi non noti al moÜ
mento della redazione dello stesso.°
2Øquater.ÙAll’articolo 15, il paragrafo 4 /com27 sostituito dal
testo seguente:
Le domande di bilancio suppletivo e/o rettiÜ
ficativo presentate dal Parlamento europeo,dal Consiglio, dalla Corte di giustizia, dallaCorte dei conti, dal Comitato economico esociale, dal Comitato delle regioni o dal MeÜ
diatore sono trasmesse all’autorit{ di bilancio
dalla Commissione. Essa pu÷ allegarvi un paÜrere divergente.°
3.ÙL’articolo 19, paragrafo 1, /com27 modificato nel modo
seguente:3.ÙL’articolo 19, paragrafo 1, /com27 modificato nel modo
seguente:
a)Ùal primo comma, il secondo trattino /com27 sostituito
dal testo seguente:a)Ùal primo comma, il secondo trattino /com27 sostituito
dal testo seguente:
-Ùsezioni divise in stati delle entrate e delle
spese del Parlamento europeo, del Consiglio,della Commissione, della Corte di giustizia,della Corte dei conti, del Comitato econoÜmico e sociale e del Comitato delle regioni.°-Ùsezioni divise in stati delle entrate e delle
spese del Parlamento europeo, del Consiglio,della Commissione, della Corte di giustizia,della Corte dei conti, del Comitato econoÜmico e sociale del Comitato delle regioni e
del Mediatore.°19.12.98 C 396/21 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA
b) il terzo comma /com27 soppresso. b) il secondo e terzo comma sono soppressi.
4.ÙAll’articolo 19, paragrafo 5, la parola ecu° /com27 sostiÜ
tuita dalla parola euro°.
5.ÙAll’articolo 20, punto 3), primo trattino, sono sopÜ
presse le parole l’organico del Comitato economico
e sociale, del Comitato delle regioni e della loro
struttura organizzativa comune figurano in modo diÜstinto nel quadro della loro specifica sezione°.5.ÙAll’articolo 20, punto 3), primo trattino, sono sopÜ
presse le due frasi che seguono: L’organico del MeÜ
diatore figura in modo distinto nell’organigramma
del personale del Parlamento europeo, quello delComitato economico e sociale, del Comitato delleregioni e della loro struttura organizzativa comune
figurano in modo distinto nel quadro della loro speÜ
cifica sezione°.
6.ÙL’articolo 22 /com27 modificato nel modo seguente: 6.ÙL’articolo 22 /com27 modificato nel modo seguente:
a)Ùal paragrafo 2, il secondo comma /com27 soppresso. a)Ùal paragrafo 2, il primo comma /com27 sostituito dal
testo seguente:
La Commissione riconosce al Parlamento euroÜ
peo, al Consiglio, alla Corte di giustizia, alla
Corte dei conti, al Comitato economico e sociale,al Comitato regioni e al Mediatore i poteri necesÜsari all’esecuzione delle sezioni del bilancio ad
essi relative.°
Il secondo comma /com27 soppresso.
b) al paragrafo 5, il secondo comma /com27 soppresso.
7.ÙAll’articolo 24, primo comma, sono soppresse le paÜ
role Il Comitato economico e sociale e il Comitatodelle regioni nominano di comune accordo un conÜtrollore finanziario.°
8.ÙAll’articolo 25, secondo comma, sono soppresse le
parole Il Comitato economico e sociale e il ComiÜtato delle regioni nominano di comune accordo ilcontabile.°
9.ÙAll’articolo 26, paragrafo 2, secondo comma, sono
soppresse le parole - gli ultimi due ciascuno per la
parte che lo riguarda e di concerto per la struttura
organizzativa comune -°.9.ÙL’articolo 26, /com27 modificato nel modo seguente:
a)Ùal paragrafo 2, il secondo comma /com27 sostituito dal
testo seguente:
La Corte di giustizia, la Corte dei conti, il CoÜ
mitato economico e sociale, il Comitato delle reÜ
gioni e il Mediatore possono procedere, all’inÜ
terno delle rispettive sezioni del bilancio, a stornida articolo ad articolo all’interno di ciascun capiÜtolo. Essi informano l’autorit{ di bilancio e laCommissione tre settimane prima di procedere a
tali storni.°C 396/22 19.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA
b) al paragrafo 4, il terzo comma /com27 sostituito dal teÜ
sto seguente:
_ obbligatoria la trasmissione all’autorit{ di biÜ
lancio delle proposte di storno da capitolo a capiÜ
tolo avanzate dalle altre istituzioni, dal Comitatoeconomico e sociale, dal Comitato delle regioni edal Mediatore. La Commissione pu÷ unire il proÜprio parere a tali proposte.°
10.ÙAll’articolo 28Øbis, primo comma, dopo le parole
comminate dalla Commissione°, sono aggiunte le
parole o dal Consiglio°.
11.ÙAll’articolo 31, la parola ecu° /com27 sostituita dalla paÜ
rola euro°.
12.ÙAll’articolo 33, paragrafo 5, la parola ecu° /com27 sostiÜ
tuita dalla parola euro°.
13.ÙL’articolo 35 /com27 sostituito dal testo seguente: 13.ÙL’articolo 35 /com27 sostituito dal testo seguente:
Articolo 35 Articolo 35
La Commissione trasmette, trimestralmente, a ogni
Stato membro che non ha adottato l’euro, un
estratto dei trasferimenti effettuati dalla moneta ditale Stato membro in un’altra moneta e viceversa.°La Commissione trasmette, trimestralmente, agli
Stati membri un estratto dei trasferimenti effettuati
tra le rispettive monete.°
14.ÙAll’articolo 44, terzo trattino, la parola ecu° /com27 sostiÜ
tuita dalla parola euro°.
15.ÙAll’articolo 69, la parola ecu° /com27 sostituita dalla paÜ
rola euro°.
16.ÙAll’articolo 111, paragrafi 2 e 3, la parola ecu° /com27
sostituita dalla parola euro°.
17.ÙAl titolo XI, /com27 inserita una nuova sezione IØbis, reÜ
datta nel modo seguente:17.ÙDopo il titolo XI, /com27 inserito un nuovo titolo XIØbis,
redatto nel modo seguente:19.12.98 C 396/23 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee
IT
PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA
SEZIONE IØbis TITOLO XI bis
DISPOSIZIONI APPLICABILI ALLE SANZIONI PREÜ
VISTE ALLA SEZIONE 4 DEL REGOLAMENTO (CE)N. 1467/97 DEL CONSIGLIOØ(*)DISPOSIZIONI PARTICOLARI APPLICABILI ALLE
SANZIONI PREVISTE ALLA SEZIONE 4 DEL REGOÜLAMENTO (CE) N. 1467/97 DEL CONSIGLIOØ(*)
Articolo 126Øbis Articolo 132Øbis
La struttura di accoglienza in bilancio del gettito
delle sanzioni previste alla Sezione 4 del regolaÜmento (CE) n. 1467/97 del Consiglio /com27 la seguente:La struttura di accoglienza in bilancio del gettito
delle sanzioni previste alla Sezione 4 del regolaÜmento (CE) n. 1467/97 del Consiglio /com27 la seguente:
a)Ùnello stato delle entrate, /com27 aperta una linea di biÜ
lancio destinata ad accogliere gli importi di ognisanzione imposta dal Consiglio ad uno Statomembro conformemente alla Sezione 4 del regoÜ
lamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio;a)Ùnello stato delle entrate, /com27 aperta una linea di biÜ
lancio destinata ad accogliere gli importi delleammende e degli interessi su depositi e ammendeimposti dal Consiglio ad uno Stato membro conÜ
formemente alla Sezione 4 del regolamento (CE)
n. 1467/97 del Consiglio;
b) parallelamente, e fatto salvo il disposto dell’artiÜ
colo 28Øbis, l’iscrizione di questi importi nello
stato delle entrate d{ luogo all’apertura, su una
linea dello stato delle spese, di stanziamenti d’imÜpegno e di pagamento. Questi stanziamenti sonodestinati a coprire i rimborsi di cui all’articolo 16
del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio.b) parallelamente, e fatto salvo il disposto dell’artiÜ
colo 28Øbis, l’iscrizione di questi importi nello
stato delle entrate d{ luogo all’apertura, su una
linea dello stato delle spese, di stanziamenti d’imÜpegno e di pagamento. Questi stanziamenti sonodestinati a coprire i rimborsi di cui all’articolo 16
del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio.
(*)ÙGU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.° (*)ÙGU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.°
Articolo 2 Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il 1o gennaio
1999.Il presente regolamento entra in vigore il 1o gennaio
1999.
Le disposizioni relative agli articoli 7, 12, 14, 15, 19, paÜ
ragrafo 1, 20, 22, 24, 25 e 26 entrano in vigore il primogiorno successivo all’entrata in vigore del trattato di AmÜsterdam.
Il presente regolamento /com27 obbligatorio in tutti i suoi eleÜ
menti e direttamente applicabile in ciascuno Stato memÜbro.C 396/24 19.12.98 Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee IT