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(2)Il Regno del Marocco, pur avendo lo status di osservatore in seno alla CEMT, non è membro di questa né ha altro titolo per aderire all'accordo Interbus a questo stadio.

Il presente protocollo è aperto alla firma delle parti contraenti dell'accordo Interbus dal [ADD DATES: THE DATE OF ADOPTION OF THE COUNCIL DECISION AL A DATE 9 MONTHS THEREAFTER], presso il segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea, che funge da depositario del protocollo.

Articolo 4

Il presente protocollo entra in vigore per le parti contraenti che l'hanno approvato o ratificato il primo giorno del terzo mese che segue la data di deposito da parte di almeno tre parti contraenti, compresa l'Unione europea, del rispettivo strumento di approvazione o di ratifica.

Articolo 5

Il presente protocollo, redatto in lingua inglese, francese e tedesca, ciascuno di questi testi facenti ugualmente fede, è depositato presso il depositario, che ne trasmetterà copia certificata conforme a ciascuna delle parti contraenti.

Articolo 6

Ogni parte contraente provvede alla traduzione corretta del presente protocollo nella sua lingua ufficiale diversa dalle lingue facenti fede di cui all'articolo 5. Copia di ciascuna di queste traduzioni è depositata presso il depositario che trasmetterà una copia di tutte le traduzioni a ciascuna delle parti contraenti.

Fatto a Bruxelles, il

IN FEDE DI CHE, i plenipotenziari sottoscritti hanno apposto le loro firme in calce al presente protocollo.

Open for signature in Brussels between [ADD DATES: THE DATE OF ADOPTION OF THE COUNCIL DECISION AND A DATE 9 MONTHS THEREAFTER].

Ouvert à la signature à Bruxelles entre le [ADD DATES: THE DATE OF ADOPTION OF THE COUNCIL DECISION ET A DATE 9 MONTHS THEREAFTER].
The exporter of the products covered by this document (customs authorisation No … (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … (2) preferential origin.

Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr …() ) deklareerib, et need tooted on …() sooduspäritoluga, välja arvatud juhul, kui on selgelt näidatud teisiti.

— cumulation applied with ...... (name of the country/countries)

- cumulation applied with ........(name of country/countries)

Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ...() ) deklareerib, et need tooted on ...() sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti.

- cumulation applied with ........(name of country/countries)

- cumulation applied with ........(name of country/countries)

- cumulation applied with ........(name of country/countries)

- cumulation applied with ........( name of the country/countries)

- cumulation applied with ........(name of country/countries)

- no cumulation applied (3)

Versione inglese

The exporter of the products covered by this document (customs authorization No ... (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ... (2) preferential origin.

- cumulation applied with ........(name of country/countries)

- no cumulation applied (3)

Versione francese

L'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière no ... (1)) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... (2)).

- cumulation applied with ........(name of country/countries)

- no cumulation applied (3)

Versione croata

Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. …(1)) izjavljuje da su, osim ako je to drugačije izričito navedeno, ovi proizvodi ... (2) preferencijalnog podrijetla.

— cumulation applied with ........................................... (name of the country/countries)

— no cumulation applied (3)

Versione italiana

L'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n. ... (1)) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale ... (2).

- cumulation applied with ........(name of country/countries)

- no cumulation applied (3)

Versione lettone

Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. ...() ), deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no ...() .
RELAZIONE

Con lettera protocollata dalla Commissione il 13 luglio 2017 l’Ungheria ha chiesto l’autorizzazione ad introdurre una misura di deroga all’articolo 193 della direttiva IVA. A norma dell’articolo 395, paragrafo 2, della direttiva IVA, la Commissione, con lettera del 15 gennaio 2018, ha informato gli altri Stati membri della richiesta presentata dall’Ungheria. Con lettera del 16 gennaio 2018 la Commissione ha comunicato all’Ungheria che disponeva di tutti i dati ritenuti necessari per valutare la richiesta.

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

•Motivi e obiettivi della proposta

In base all’articolo 199, paragrafo 1, lettera g), della direttiva IVA, gli Stati membri possono stabilire che il debitore dell’imposta sia il soggetto passivo destinatario di una cessione di beni immobili in una vendita giudiziale al pubblico incanto da parte di un debitore giudiziario (meccanismo di inversione contabile). L’Ungheria desidera estendere l’applicazione del meccanismo di inversione contabile alle cessioni di beni di investimento dell’impresa e alle cessioni di beni o prestazioni di servizi aventi un valore di mercato superiore a 100 000 fiorini ungheresi (HUF) (circa 320 EUR), se il soggetto passivo che cede i beni o presta i servizi è oggetto di una procedura di liquidazione o di qualsiasi altra procedura che ne stabilisca giuridicamente l’insolvenza.

Secondo l’Ungheria, i beni di investimento sono generalmente strumenti, macchinari e oggetti di valore elevato e un gran numero di operazioni che superano la soglia di 100 000 HUF sono effettuate da soggetti passivi insolventi. Il liquidatore spesso non paga l’IVA dovuta poiché l’importo deve essere utilizzato per saldare i crediti pregressi. Al tempo stesso l’acquirente, essendo un soggetto passivo con diritto a detrazione, può comunque detrarre l’IVA assolta, il che incide negativamente sul bilancio e sostanzialmente finanzia la liquidazione. L’Ungheria ha inoltre registrato casi di frode in cui imprese in liquidazione avrebbero emesso fatture fittizie a imprese attive riducendo in misura considerevole l’imposta da pagare senza la garanzia che l’emittente avrebbe versato l’IVA dovuta.

L’Ungheria ritiene pertanto che sussista una reale necessità di salvaguardare il gettito fiscale e gli interessi finanziari a causa del numero dei soggetti passivi in difficoltà finanziarie che effettuano le operazioni di cui sopra. Secondo l’Ungheria, il meccanismo di inversione contabile è uno strumento adeguato a tal fine. Il soggetto passivo in liquidazione non sarebbe tenuto a pagare l’IVA dovuta e il cliente non sarebbe penalizzato, mentre sarebbero evitate le perdite per il bilancio pubblico.
considerando che un accordo internazionale tra l'Unione e il Marocco è necessario per regolamentare i diritti e gli obblighi del Marocco in qualità di Stato partecipante a PRIMA,

considerando che la decisione (UE) 2017/1324 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativa alla partecipazione dell'Unione al partenariato per la ricerca e l'innovazione nell'area del Mediterraneo (PRIMA) avviato congiuntamente da diversi Stati membri, disciplina i termini e le condizioni della partecipazione degli Stati membri dell'UE e dei paesi associati a Orizzonte 2020 che sono Stati partecipanti all'iniziativa, in particolare i loro obblighi finanziari e la loro partecipazione alle strutture direttive dell'iniziativa;

I termini e le condizioni della partecipazione del Marocco a PRIMA sono quelli stabiliti dalla decisione (UE) 2017/1324 del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla partecipazione dell'Unione al partenariato per la ricerca e l'innovazione nell'area del Mediterraneo (PRIMA) avviato congiuntamente da diversi Stati membri. Le parti adempiono agli obblighi previsti da detta decisione e adottano provvedimenti opportuni, in particolare fornendo tutta l'assistenza necessaria per garantire l'applicazione dell'articolo 10, paragrafo 2, e dell'articolo 11, paragrafi 3 e 4, della medesima. Le modalità dettagliate dell'assistenza sono convenute tra le parti in quanto essenziali alla loro cooperazione a norma del presente accordo.

Il presente accordo è applicato a titolo provvisorio a decorrere dalla data della firma.

Articolo 5

Entrata in vigore e durata

1. Il presente accordo è approvato dalle parti in conformità delle rispettive procedure.

2. Il presente accordo entra in vigore alla data in cui le parti si sono reciprocamente notificate per via diplomatica l'avvenuto espletamento delle procedure di cui al paragrafo 1.

3. Il presente accordo rimane in vigore fintantoché rimane in vigore la decisione (UE) 2017/1324, salvo denuncia di una delle due parti in conformità dell'articolo 6.

Articolo 6

Denuncia

1. Ciascuna parte può denunciare il presente accordo in qualunque momento notificando per iscritto all'altra parte l'intenzione di porvi fine.
RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

La Commissione ha negoziato, a nome della Comunità europea e degli Stati membri, un accordo sui trasporti aerei con il Canada (di seguito "l'accordo") conformemente alla decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare i negoziati. Il 17 e 18 dicembre 2009 la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e il Canada, dall'altra, hanno firmato l'accordo inteso, tra l'altro, a facilitare l'ampliamento delle opportunità del trasporto aereo internazionale aprendo l'accesso ai mercati e massimizzando i vantaggi per i consumatori, le compagnie aeree, i lavoratori e le comunità sulle due sponde dell'oceano Atlantico.

Per quanto riguarda l'UE, sia l'Unione che i suoi Stati membri sono parti dell'accordo. Il processo di ratifica da parte di tutti gli Stati membri, ad eccezione della Repubblica di Croazia, è stato completato il 25 ottobre 2016. Resta inteso che la Repubblica di Croazia aderirà all'accordo conformemente alla procedura prevista nell'atto di adesione allegato al trattato di adesione del 5 dicembre 2011.

La presente proposta modifica la proposta iniziale della Commissione [COM(2009)62 definitivo], adottata il 17 febbraio 2009 e successivamente trasmessa al Consiglio, allo scopo in particolare di tenere conto dell'entrata in vigore del trattato di Lisbona e in seguito alla sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea del 28 aprile 2015 nella causa C-28/12. Per facilitarne l'esame da parte del Consiglio, il testo in questione è presentato come proposta modificata.

2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

Non applicabile

3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

Non applicabile

4.INCIDENZA SUL BILANCIO

Non applicabile

5.ALTRI ELEMENTI

•Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

Non applicabile

2009/0018 (NLE)

Proposta modificata di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

concernente la conclusione, a nome dell'Unione, dell'accordo sui trasporti aerei tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e il Canada, dall'altra

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
CONSIDERANDO che, a norma dell'articolo 59 dell'accordo, l'accordo è redatto in due esemplari in lingua danese, finnica, francese, greca, inglese, italiana, neerlandese, portoghese, spagnola, svedese e tedesca, ciascun testo facente ugualmente fede;

2. Con riserva dell'entrata in vigore del presente protocollo, la versione in lingua croata fa fede alle stesse condizioni delle versioni in lingua bulgara, spagnola, ceca, danese, tedesca, estone, greca, inglese, francese, italiana, lettone, lituana, ungherese, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, finlandese e svedese.

CONSIDERANDO che l'articolo 5, paragrafo 3, del presente protocollo ne consente l'applicazione provvisoria da parte dell'Unione e dei suoi Stati membri prima che essi abbiano completato le rispettive procedure interne necessarie per la sua entrata in vigore,

2. Il protocollo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le Parti si sono notificate reciprocamente l'avvenuto completamento delle necessarie procedure interne.

Il presente protocollo è redatto in duplice esemplare in lingua bulgara, spagnola, ceca, danese, tedesca, estone, greca, inglese, francese, croata, italiana, lettone, lituana, ungherese, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, finlandese e svedese, tutti i testi facenti ugualmente fede.

3. Fatto salvo il paragrafo 2, le Parti concordano che, in attesa del completamento delle procedure interne dell'Unione e dei suoi Stati membri relative all'entrata in vigore del presente protocollo, esse applicano le disposizioni del presente protocollo a decorrere dal primo giorno del mese successivo alla data in cui l'Unione e i suoi Stati membri procedono alla notifica del completamento delle rispettive procedure interne a tal fine necessarie e in cui gli Stati Uniti messicani procedono alla notifica del completamento delle proprie procedure interne necessarie per l'entrata in vigore del presente protocollo.

4. Le notifiche sono inviate al segretario generale del Consiglio dell'Unione europea, depositario del presente protocollo.

IN FEDE DI CHE, i plenipotenziari sottoscritti, debitamente abilitati a questo fine, hanno firmato il presente protocollo.

Fatto a …, addì ...

PER L'UNIONE EUROPEA E I SUOI STATI MEMBRI

PER GLI STATI UNITI MESSICANI
RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

•Motivi e obiettivi della proposta

L'accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione ("accordo globale") è stato firmato l'8 dicembre 1997 ed è entrato in vigore il 1° ottobre 2000.

La proposta allegata costituisce lo strumento giuridico per la conclusione di un terzo protocollo aggiuntivo dell'accordo globale ("protocollo") per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea.

A norma dell’articolo 6, paragrafo 2, dell’atto relativo alle condizioni di adesione, la Repubblica di Croazia si è impegnata ad aderire agli accordi conclusi o firmati dagli Stati membri e dall’Unione europea con paesi terzi. Salvo altrimenti disposto in accordi specifici, la Croazia aderisce agli accordi esistenti mediante protocolli che il Consiglio, deliberando all’unanimità a nome degli Stati membri, conclude con i paesi terzi interessati.

Il 14 settembre 2012 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con i paesi terzi interessati in vista della conclusione dei pertinenti protocolli. I negoziati con il Messico si sono conclusi con esito positivo. La proposta di protocollo include la Repubblica di Croazia tra le Parti dell’accordo globale UE-Messico. Il testo dell'accordo globale e dell'atto finale in lingua croata farà fede alle stesse condizioni delle altre versioni linguistiche dell'accordo.

Il protocollo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le Parti si sono notificate reciprocamente l’avvenuto completamento delle necessarie procedure interne. Esso si applica tuttavia in via provvisoria in attesa che siano completate le procedure necessarie per la sua entrata in vigore.

La Commissione raccomanda al Consiglio di adottare l'allegata decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea e dei suoi Stati membri, di un terzo protocollo aggiuntivo dell’accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e gli Stati Uniti del Messico, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea.
RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

•Motivi e obiettivi della proposta

Taluni prodotti agricoli e industriali non sono fabbricati nell'Unione europea o non in quantità sufficiente. Per garantire un approvvigionamento sufficiente e regolare e per evitare perturbazioni del mercato per tali prodotti, il regolamento (UE) n. 1387/2013 del Consiglio ha parzialmente o totalmente sospeso alcuni dazi autonomi della tariffa doganale comune.

Il regolamento è aggiornato con cadenza semestrale al fine di adeguarlo alle esigenze dell'industria dell'UE. La Commissione, coadiuvata dal gruppo “Economia tariffaria”, esamina tutte le richieste di sospensione temporanea dei dazi autonomi della tariffa doganale comune presentatele dagli Stati membri.

In seguito a detto esame, la Commissione ritiene giustificata la sospensione dei dazi per alcuni nuovi prodotti, attualmente non elencati nell'allegato del regolamento. Le condizioni che disciplinano la designazione, la classificazione o l'obbligo relativo all'uso finale di alcuni altri prodotti dovrebbero essere modificate. I prodotti per i quali una sospensione tariffaria non è più nell'interesse economico dell'UE dovrebbero essere soppressi.

•Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

La presente proposta non interessa i paesi che beneficiano di un accordo commerciale preferenziale con l'UE né i paesi candidati o potenziali candidati per gli accordi preferenziali con l'UE [ad esempio il sistema di preferenze generalizzate, gli accordi commerciali con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) o gli accordi di libero scambio].

•Coerenza con le altre normative dell'Unione

La proposta è in linea con le politiche dell'UE in materia di agricoltura, commercio, imprese, sviluppo e relazioni esterne.

2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

•Base giuridica

La base giuridica della presente proposta è l'articolo 31 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE).

•Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

La proposta rientra nell'ambito di competenza esclusiva dell'UE. Pertanto, il principio di sussidiarietà non si applica.

•Proporzionalità

La proposta è conforme al principio di proporzionalità. Le misure previste sono in linea con i principi intesi a semplificare le procedure per gli operatori del commercio estero, enunciati nella comunicazione della Commissione in materia di sospensioni e contingenti tariffari autonomi. Il presente regolamento si limita a quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi perseguiti, in conformità dell'articolo 5, paragrafo 4, del trattato sull'Unione europea (TUE).

•Scelta dell'atto giuridico

In virtù dell'articolo 31 del TFUE "i dazi della tariffa doganale comune sono stabiliti dal Consiglio su proposta della Commissione.". Di conseguenza, un regolamento costituisce lo strumento appropriato.
RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

Il 14 dicembre 2016 il Parlamento europeo e il Consiglio hanno deciso di mobilizzare il margine per imprevisti nel 2017 per far fronte al fabbisogno derivante dalla crisi migratoria, dei rifugiati e della sicurezza aumentando gli stanziamenti d'impegno nel bilancio generale dell'Unione per l'esercizio 2017 oltre i limiti dei massimali d'impegno della rubrica 3 (1 167 milioni di EUR) e della rubrica 4 (730 milioni di EUR). La decisione specifica altresì la compensazione dell'importo mobilizzato negli esercizi 2017, 2018 e 2019. Data l'esigenza di aumentare la flessibilità nel bilancio 2018, la Commissione propone di modificare la decisione di mobilizzazione del 2017 adeguando il profilo di compensazione per diminuire l'importo oggetto di detrazione nella rubrica 5 nel 2018 da 570 milioni di EUR a 318 milioni di EUR e introdurre una detrazione corrispondente di 252 milioni di EUR nella rubrica 5 nel 2020. Ciò non modifica l'importo globale mobilizzato e detratto.

Proposta di

DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

che modifica la decisione UE 2017/344 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2016, relativa alla mobilizzazione del margine per imprevisti nel 2017

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto l'accordo interistituzionale, del 2 dicembre 2013, tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, in particolare il punto 14, secondo comma,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)L'articolo 13 del regolamento 1311/2013 del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 ha istituito un margine per imprevisti fino allo 0,03% del reddito nazionale lordo dell'Unione.

(2)Conformemente all'articolo 6 di detto regolamento, la Commissione ha calcolato l'importo assoluto del margine per imprevisti per il 2017.

(3)Il Parlamento europeo e il Consiglio hanno mobilizzato il margine per imprevisti nel 2017 per consentire un finanziamento oltre i limiti dei massimali d'impegno di 1 906 150 960 EUR, di cui 1 176 030 960 EUR per la rubrica 3 (Sicurezza e cittadinanza).

(4)Poiché il bilancio 2018 richiede maggiore flessibilità, la compensazione del margine per imprevisti mobilizzato nel 2017 viene adeguata per ridurre l'importo oggetto di detrazione nella rubrica 5 nel 2018 e operare una detrazione corrispondente nella rubrica 5 nel 2020,

HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

•Motivi e obiettivi della proposta

Le scorte pubbliche di latte scremato in polvere (LSP) sfiorano attualmente le 400 000 tonnellate. Tale quantitativo corrisponde a un terzo degli scambi complessivi di LSP registrati a livello mondiale nel primo semestre del 2017. L'esistenza di queste scorte grava sul mercato.

Come segnalato dal consiglio economico dell'osservatorio del mercato del latte, la differenza tra i prezzi delle materie grasse e delle proteine è ai suoi massimi storici. Il rapporto tra i prezzi del burro e del latte scremato in polvere, che per dieci anni si è mantenuto intorno a una media di 1,4 (da un minimo di 0,8 a un massimo di 1,7), dal maggio 2016 ha registrato un'impennata fino a raggiungere l'attuale livello di quasi 4/1. A fronte di questo sfasamento senza precedenti tra i prezzi del burro e del latte scremato in polvere, le offerte all'intervento pubblico tendono a verificarsi in una situazione in cui il mercato non giustifica il ricorso a strumenti della rete di sicurezza.

L'intervento pubblico a prezzo fisso riprenderà nel marzo 2018 e proseguirà fino al settembre 2018, come previsto dal regolamento sull'organizzazione comune dei mercati, entro un limite quantitativo di 109 000 tonnellate all'anno.

La forte domanda di materia grassa butirrica è ritenuta dagli esperti del mercato un fenomeno strutturale; pertanto, in assenza di nuovi sbocchi commerciali il latte scremato in polvere continuerà di fatto a costituire un sottoprodotto scarsamente valorizzabile. In tale scenario esiste un rischio concreto di dover acquistare LSP in regime di intervento pubblico a partire dal prossimo marzo. Se questa situazione si verificasse, a fronte di livelli soddisfacenti dei prezzi del latte franco azienda, l'intervento pubblico finirebbe chiaramente per non rispondere più all'obiettivo di assicurare un equo tenore di vita agli agricoltori.

Occorre pertanto una soluzione che consenta di evitare acquisti di LSP a prezzo fisso nel 2018 in assenza di una giustificazione di mercato. A tal fine è opportuno fissare a zero il limite applicabile all'intervento pubblico nel 2018. Questo comporterebbe l'apertura di una gara a partire dal 1º marzo 2018, data di inizio del periodo di intervento pubblico, nell'ambito della quale la Commissione, mediante votazione al comitato per l'organizzazione comune dei mercati agricoli, stabilirebbe caso per caso i quantitativi da acquistare e il prezzo d'acquisto.

Per far sì che la misura di cui al presente regolamento abbia un impatto immediato sul mercato e consentire agli operatori di essere informati in tempo utile prima dell'inizio della prossima campagna di intervento, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.