Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali (COM(98)0126 C4- 0251/98 98/0099(COD))(Procedura di codecisione: prima lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 313 del 12/10/1998 pag. 0142



A4-0303/98 Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali (COM(98)0126 - C4-0251/98 - 98/0099(COD)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Considerando 7 >Testo originale> (7) considerando che i ritardi di pagamento impongono pesanti oneri amministrativi e finanziari alle imprese, ed in particolare a quelle di piccole e medie dimensioni; che inoltre tali ritardi costituiscono una tra le cause principali d¨insolvenza e determinano la perdita di numerosi posti di lavoro; >Testo dopo la votazione del PE> (7) considerando che i periodi di pagamento eccessivi e i ritardi di pagamento impongono pesanti oneri amministrativi e finanziari alle imprese, ed in particolare a quelle di piccole e medie dimensioni; che inoltre tali problemi costituiscono una tra le cause principali d¨insolvenza e determinano la perdita di numerosi posti di lavoro; (Emendamento 2) Considerando 13 >Testo originale> (13) considerando che l¨impiego di clausole di riserva della proprietà per accelerare i pagamenti è attualmente inibito dalle divergenze nelle leggi nazionali; che è necessario garantire che i creditori possano esercitare la riserva di proprietà in tutta la Comunità, mediante una clausola unica e riconosciuta in tutti gli Stati membri; >Testo dopo la votazione del PE> (13) considerando che l¨impiego di clausole di riserva della proprietà per accelerare i pagamenti è attualmente inibito dalle divergenze nelle leggi nazionali; che è necessario garantire che i creditori possano esercitare la riserva di proprietà in tutta la Comunità, mediante una clausola unica e riconosciuta in tutti gli Stati membri evitando che un'eccessiva durata dei periodi di pagamento e dei ritardi di pagamento producano distorsioni nelle transazioni commerciali e nel funzionamento del mercato interno; (Emendamento 3) Considerando 15 >Testo originale> (15) considerando che alle autorità pubbliche fa capo un volume considerevole di pagamenti alle imprese; che una disciplina rigorosa dei pagamenti da parte di tali autorità produrrebbe ricadute benefiche sull¨economia nel suo insieme; che per quanto riguarda i pagamenti della Commissione è già stato deciso di concedere a taluni creditori il diritto di percepire interessi di mora sui pagamenti in ritardo; >Testo dopo la votazione del PE> (15) considerando che alle autorità pubbliche fa capo un volume considerevole di pagamenti alle imprese; che una disciplina rigorosa dei pagamenti da parte di tali autorità produrrebbe ricadute benefiche sull¨economia nel suo insieme; considerando che, nell'ambito degli appalti pubblici, le imprese appaltatrici, a loro volta, anch'esse pagano in ritardo i propri fornitori e subappaltatori, facendo normalmente ricorso a scadenze di pagamento eccessive, e che tale comportamento reca gravi danni agli interessi di numerose imprese, in particolare PMI; che per quanto riguarda i pagamenti della Commissione è già stato deciso di concedere a taluni creditori il diritto di percepire interessi di mora sui pagamenti in ritardo; (Emendamento 4) Considerando 16 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (16 bis) considerando che potrebbe essere necessario, al momento della revisione della presente direttiva, prendere in considerazione la possibilità di affrontare le conseguenze di lunghi periodi contrattuali di pagamento; (Emendamento 5) Considerando 16 ter (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (16 ter) considerando che gli Stati membri dovrebbero prestare attenzione per evitare pratiche commerciali sleali, ad esempio in alcuni settori del commercio al dettaglio, in cui la minaccia di «soppressione dal listino» viene impiegata per dissuadere i fornitori da chiedere di essere pagati tempestivamente; (Emendamento 6) Considerando 16 quater (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (16 quater) considerando che per alcuni prodotti, come i prodotti alimentari deperibili, i ritardi di pagamento non sono imputabili a reali esigenze di mercato ma piuttosto a distorsioni di concorrenza che devono essere corrette; (Emendamento 7) Considerando 16 quinquies (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> (16 quinquies) considerando che il concetto di «amministrazione aggiudicatrice» corrisponde alla definizione di cui alle direttive 92/50/CEE (1) e 93/37/CEE (2) relative agli appalti pubblici; - --------------- (1) GU L 209 del 24.7.1992, pag. 1. (2) GU L 199 del 9.8.1993, pag. 54. (Emendamento 9) Articolo 2, punto 1 >Testo originale> 1) «transazioni commerciali»: negozi tra due o più persone che esercitano un¨attività commerciale, una professione od un mestiere ed agiscono nel contesto di tali attività, ovvero tra tali persone e le autorità pubbliche, finalizzati alla consegna di merci o alla prestazione di servizi, a titolo oneroso; >Testo dopo la votazione del PE> 1) «transazioni commerciali»: negozi tra imprese finalizzati alla consegna di merci o alla prestazione di servizi, a titolo oneroso; impresa è qualsiasi organizzazione stabilmente costituita che svolge un'attività indipendente, esercitata o meno da una singola persona e orientata o meno a fini di lucro; gli appaltatori pubblici, comprese le istituzioni della UE, sono considerati in ogni caso come impresa ai sensi di questa direttiva; (Emendamento 10) Articolo 2, punto 3 >Testo originale> 3) «riserva di proprietà»: il diritto del venditore di conservare la proprietà delle merci fino al completo pagamento del prezzo; >Testo dopo la votazione del PE> 3) «riserva di proprietà»: l'accordo indipendente da requisiti formali in base al quale il venditore rimane proprietario delle merci fino al completo pagamento; (Emendamento 11) Articolo 2, punto 4 (nuovo) >Testo originale> 4) «autorità pubbliche»: lo Stato, gli enti pubblici territoriali, gli organismi di diritto pubblico e le associazioni costituite da uno o più di tali enti pubblici territoriali o di tali organismi di diritto pubblico. Un organismo si considera di diritto pubblico allorché sia istituito per soddisfare specificatamente esigenze d'interesse generale, aventi carattere non industriale o commerciale, dotato di personalità giuridica, finanziato in modo maggioritario dallo Stato, dagli enti pubblici territoriali o da altri organismi di diritto pubblico, ovvero la cui gestione sia soggetta a un controllo da parte di questi ultimi, ovvero ancora il cui organo di amministrazione, di direzione o di vigilanza sia costituito da membri dei quali più della metà è designata dallo Stato, dagli enti pubblici territoriali o da altri organismi di diritto pubblico; >Testo dopo la votazione del PE> 4) «amministrazioni aggiudicatrici»: la Comunità europea e le Istituzioni aventi personalità giuridica propria istituite ai sensi del trattato CE, del trattato CECA e del trattato Euratom, lo Stato, gli enti locali, gli organismi di diritto pubblico, le associazioni costituite da detti enti od organismi di diritto pubblico. «organismo di diritto pubblico»: qualsiasi organismo - istituito per svolgere specificatamente compiti di interesse generale aventi carattere non commerciale - avente personalità giuridica, e - la cui attività è finanziata in modo maggioritario dallo Stato, dagli enti locali o regionali o da organismi di diritto pubblico, oppure la cui gestione è soggetta al controllo di questi ultimi, oppure il cui organo di amministrazione, di direzione o di vigilanza è costituito da membri dei quali più della metà è designata dallo Stato, dagli enti locali o regionali o da altri organismi di diritto pubblico; (Emendamento 13) Articolo 2, punto 5 >Testo originale> 5) «contratti pubblici»: contratti stipulati per iscritto a titolo oneroso fra persone fisiche o giuridiche e le autorità pubbliche. >Testo dopo la votazione del PE> 5) «contratti pubblici»: contratti stipulati per iscritto a titolo oneroso fra un'amministrazione aggiudicatrice ai sensi del paragrafo 4 e un'impresa che non sia un'amministrazione aggiudicatrice. (Emendamento 14) Articolo 3, parargafo 1 >Testo originale> 1. Gli Stati membri assicurano quanto segue: >Testo dopo la votazione del PE> 1. Gli Stati membri attuano la legislazione necessaria e modificano le proprie norme procedurali in modo che, a condizione che i beni e i servizi siano stati debitamente forniti e le necessarie condizioni giuridiche siano state correttamente rispettate, venga assicurato quanto segue: >Testo originale> a) il termine per il pagamento dei debiti non deve essere superiore ai 21 giorni di calendario dalla data della fattura, salvo altrimenti disposto dal contratto o dalle condizioni generali di vendita predisposte; >Testo dopo la votazione del PE> a) il termine per il pagamento dei debiti non deve essere superiore ai 21 giorni di calendario dalla data di ricevimento della fattura, salvo altrimenti disposto dal contratto o dalle condizioni generali di vendita predisposte; >Testo originale> b) in assenza di fattura ovvero qualora la data della fattura non possa venire determinata con certezza ovvero ancora qualora la data della fattura risulti antecedente a quella della consegna il termine di scadenza deve decorrere dalla data di consegna; >Testo dopo la votazione del PE> a bis) si presume che la fattura sia stata ricevuta non più tardi del quinto giorno di calendario dalla data del suo invio, a meno che l'acquirente o il venditore siano in grado di dimostrare che è stata ricevuta un giorno diverso: >Testo originale> c) al creditore deve essere riconosciuto il diritto di esigere dal debitore il pagamento di interessi su qualsiasi somma non versata allorché il creditore non abbia ricevuto la somma dovuta entro il termine previsto alle lettere a) e b); >Testo dopo la votazione del PE> b) in assenza di fattura ovvero qualora la data del suo ricevimento non possa venire determinata con certezza ovvero ancora qualora la data di ricevimento risulti antecedente a quella della consegna dei beni o dei servizi, il termine deve decorrere a partire dall'ultima data; >Testo originale> d) gli interessi devono decorrere automaticamente dal giorno successivo al termine di scadenza senza che sia necessaria una costituzione in mora; >Testo dopo la votazione del PE> b bis) qualora il termine specificato nel contratto o nelle condizioni generali di vendita del venditore sia superiore a 60 giorni di calendario, l'acquirente emette una cambiale a proprie spese a favore del venditore con menzione specifica della data di pagamento e con l'avallo di un istituto creditizio riconosciuto; >Testo originale> e) il livello degli interessi di mora ('tasso legale¨), cui ha diritto il creditore, deve essere almeno pari a quello risultante dalla somma del tasso d¨interesse per operazioni di riacquisto (pronti contro termine) della Banca centrale europea («tasso di riferimento») e di otto punti percentuali («margine»), salvo altrimenti disposto dal contratto o dalle condizioni generali di vendita predisposte dal venditore; per gli Stati membri che non partecipano alla terza fase dell¨Unione economica e monetaria, il tasso di riferimento deve essere costituito dal tasso equivalente delle rispettive banche centrali; >Testo dopo la votazione del PE> b ter) qualora l'acquirente non emetta a favore del venditore la cambiale di cui al punto b bis), il termine normale e il livello dell'interesse previsto in questo articolo saranno applicabili e eventuali deroghe contrattuali che ne scaturiscano a detrimento del venditore sono automaticamente nulle; la parte rimanente del contratto rimane in vigore; >Testo originale> f) il tasso legale degli interessi di mora nei singoli Stati membri deve mutare automaticamente in concomitanza di cambiamenti del tasso di riferimento di cui al punto e); >Testo dopo la votazione del PE> c) al creditore deve essere riconosciuto il diritto di esigere dal debitore il pagamento di interessi su qualsiasi somma non versata allorché il creditore non abbia ricevuto la somma dovuta entro il termine previsto alle lettere a) e b ter); >Testo originale> g) oltre al diritto agli interessi al creditore deve essere riconosciuto il diritto di esigere dal debitore il pieno risarcimento del danno subito. >Testo dopo la votazione del PE> d) gli interessi vengono calcolati automaticamente a partire dal giorno successivo alla scadenza del termine senza che sia necessaria una costituzione in mora; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> e) il livello degli interessi di mora ('tasso legale¨), cui ha diritto il creditore, deve essere almeno pari a quello risultante dalla somma del tasso d¨interesse per operazioni di riacquisto (pronti contro termine) della Banca centrale europea («tasso di riferimento») e di otto punti percentuali («margine»), salvo altrimenti disposto dal contratto o dalle condizioni generali di vendita predisposte dal venditore; per gli Stati membri che non partecipano alla terza fase dell¨Unione economica e monetaria, il tasso di riferimento deve essere costituito dal tasso equivalente delle rispettive banche centrali; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> f) il tasso legale degli interessi di mora nei singoli Stati membri deve mutare automaticamente in concomitanza di cambiamenti del tasso di riferimento di cui al punto e); >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> g) oltre al diritto agli interessi al creditore deve essere riconosciuto il diritto di esigere dal debitore il pieno risarcimento del danno subito per quanto segue: 1. il costo per il creditore dei prestiti o degli interessi passivi bancari, qualora ciò non sia stato pienamente compensato con il diritto agli interessi; 2. i costi amministrativi di recupero per l'impresa del creditore; 3. i costi incorsi da un eventuale terzo; 4. i costi del recupero tramite procedure giudiziarie. Gli eventuali danni indiretti derivanti dai ritardi dei pagamenti non sono indennizzabili . Gli Stati membri possono limitare i costi del patrocinio legale compresi in questa categoria di danni. (Emendamento 15) Articolo 3, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. La Commissione, previa consultazione del Comitato di cui all'articolo 9, effettua, almeno per i primi tre anni dopo l'approvazione della presente direttiva, una revisione annuale, tra l'altro, del tasso legale per valutarne l'impatto sulle transazioni commerciali e sul funzionamento della legislazione in vigore. I risultati di questa revisione e di altre revisioni verranno comunicati al Parlamento europeo. (Emendamento 17) Articolo 3, paragrafo 2 ter (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2 ter. Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per ridurre i termini dei lunghi periodi di pagamento nell'ambito del mercato unico. (Emendamento 18) Articolo 4, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Gli Stati membri provvedono affinché il venditore conservi il diritto di proprietà qualora notifichi tale intenzione all¨acquirente non oltre la data di consegna delle merci. Se alla scadenza del termine fissato per il pagamento questo non è stato eseguito, il venditore può esigere la restituzione delle merci. Il rischio di danni alle merci o della loro perdita grava sull'acquirente, dal momento in cui ne ha avuto il possesso. La notificazione può validamente figurare nei moduli di contratto del venditore, nella fattura od in un contratto stipulato a seguito di trattative individuali. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Nelle transazioni commerciali, secondo il significato di cui all'articolo 2, paragrafo 1, gli Stati membri provvedono affinché il venditore conservi il diritto di proprietà qualora sia stata prevista una clausola di riserva di proprietà. Se alla scadenza del termine fissato per il pagamento questo non è stato eseguito, il venditore può esigere la restituzione delle merci. Gli Stati membri possono prendere misure speciali per le merci consegnate nel quadro della realizzazione di opere e che sono incorporate in un altro bene mobile o immobile. Gli Stati membri prevedono che la riserva di proprietà sia vincolante per i terzi, anche nel caso del fallimento del debitore o nel caso di altre procedure riconosciute analoghe in base alla legislazione degli Stati membri. Non appena l'acquirente entra in possesso delle merci il rischio di danni o di perdita grava su di lui. La notificazione può validamente figurare nei moduli di contratto del venditore, nella fattura od in un contratto stipulato a seguito di trattative individuali. Non sono richiesta altre formalità. (Emendamento 19) Articolo 4, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Il paragrafo 1 si applica solamente ai debiti da adempiere in unica soluzione. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso (Emendamento 21) Articolo 4, paragrafo 3 >Testo originale> 3. Gli Stati membri definiscono gli effetti del patto di riserva della proprietà per quanto non disciplinato dalla presente direttiva, con particolare riguardo agli effetti sui terzi di buona fede. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Gli Stati membri adottano dispositivi giuridici, in particolare per la protezione dei terzi in buona fede, relativi agli anticipi già versati dal debitore. (Emendamento 22) Articolo 6, prime due frasi >Testo originale> Gli Stati membri assicurano l'applicazione di procedure semplificate ai crediti al di sotto di una soglia non inferiore a 20 000 ECU. Queste procedure assicurano la disponibilità di metodi semplici e poco onerosi per adire le vie legali allo scopo di riscuotere i crediti. >Testo dopo la votazione del PE> Gli Stati membri assicurano l'applicazione di procedure semplificate ai crediti al di sotto di un massimale non inferiore a 20 000 ECU. Queste procedure assicurano la disponibilità di metodi semplici e poco onerosi per adire le vie legali allo scopo di riscuotere i crediti. (Emendamento 23) Articolo 6 bis >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 6 bis Normative nazionali Le precedenti disposizioni lasciano impregiudicate le normative degli Stati membri relative alla rappresentanza legale nell'ambito della procedura giudiziaria. (Emendamento 24) Articolo 7 >Testo originale> Gli Stati membri provvedono affinché i bandi delle gare di appalti pubblici ed i capitolati d¨appalto contengano indicazioni precise dei termini di pagamento e delle scadenze praticate dalle autorità pubbliche. Vanno in particolare fissati i termini per l¨espletamento delle formalità amministrative precedenti il pagamento, quali le procedure di collaudo di lavori pubblici. >Testo dopo la votazione del PE> Gli Stati membri provvedono affinché i bandi delle gare di appalti pubblici ed i capitolati d¨appalto contengano indicazioni precise dei termini di pagamento e delle scadenze praticate dalle amministrazioni aggiudicatrici, anche quando tali termini sono stabiliti in condizioni generali di aggiudicazione previste per legge. Vanno in particolare fissati i termini per l¨espletamento delle formalità amministrative precedenti il pagamento, quali le procedure di collaudo di lavori pubblici. Lo stesso obbligo di trasparenza vige nel rapporto appaltatore principale-subappaltatore nel caso di contratti pubblici. (Emendamento 25) Articolo 7 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 7 bis Agenzie di recupero dei debiti >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 1. Uno Stato membro in cui è registrata un'agenzia che svolge attività di recupero dei debiti (Stato d'origine), e in cui esiste un sistema di licenze in base a cui le agenzie sono autorizzate a recuperare i debiti, autorizza l'attività dell'agenzia purché adempia ai requisiti enunciati al successivo paragrafo 2. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2. Lo Stato di origine assicura che l'agenzia adempia alle seguenti condizioni minime per svolgere attività di recupero dei debiti e per ottenere l'autorizzazione di cui al precedente paragrafo 1: >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> a) che aderisca ad elevati standard di correttezza e di moralità, tra l'altro evitando di esercitare pressioni eccessive sui debitori e astenendosi da pratiche che potrebbero indurre in errore i debitori su - i limiti dei poteri dell'agenzia; - il fatto che l'agenzia non disponga dei poteri di un'autorità pubblica e - il diritto del debitore al patrocinio. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> b) che i responsabili non abbiano precedenti penali; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> c) che i responsabili abbiano almeno tre anni di esperienza professionale nel recupero dei debiti; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> d) che fornisca garanzia finanziarie per proteggere i clienti e i debitori; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> e) che depositi i fondi recuperati a nome dei clienti in un conto separato da quello su cui sono depositati i fondi propri dell'agenzia e dai fondi che non appartengono ai clienti; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> f) che l'agenzia riferisca chiaramente e regolarmente le proprie attività ai suoi clienti, compreso il trasferimento di tutti gli importi recuperati a nome del cliente nel periodo specificato nel contratto; >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> g) sia controllata da un'organizzazione privata o pubblica che assicuri il rispetto delle norme enunciate nel presente articolo. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 3. Gli Stati membri riconoscono reciprocamente le licenze con cui le agenzie sono state autorizzate a recuperare i debiti a norma del presente articolo. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 4. Lo Stato membro in cui il debito è recuperato (Stato ospitante) può chiedere all'agenzia di rispettare i requisiti di cui al paragrafo 2 sopra. Se l'agenzia, dopo aver ricevuto due di tali richieste, non rispetta i requisiti, lo Stato ospitante può esigere che lo Stato di origine dell'agenzia adotti le misure necessarie per assicurare l'osservanza dei requisiti o revocare la licenza. Qualora lo Stato d'origine non accolga tale richiesta entro un mese e qualora l'agenzia continui a non rispettare i requisiti, lo Stato ospitante può non tener conto della licenza dell'agenzia. (Emendamenti 33 e 26) Articolo 8, punto 1 >Testo originale> 1) il termine per il pagamento dei debiti contrattuali da parte delle autorità pubbliche, determinato secondo l'articolo 3, paragrafo 1, lettere a) e b), non deve superare i 60 giorni di calendario; il contratto non può in alcun caso prevedere termini di pagamento superiori; >Testo dopo la votazione del PE> 1 ) il termine per il pagamento dei debiti contrattuali da parte delle autorità pubbliche, determinato secondo l'articolo 3, paragrafo 1, lettere a) e b), non deve superare i 45 giorni di calendario per i contratti concernenti l'appalto di forniture e servizi, i 60 giorni di calendario per i contratti concernenti l'appalto di lavori e i 90 giorni di calendario per il saldo dei contratti concernenti l'appalto di lavori; il contratto non può in alcun caso prevedere termini di pagamento superiori; nei contratti pubblici l'appaltatore principale deve concedere al subappaltatore e ai fornitori condizioni che siano almeno favorevoli quanto quelle concesse all'appaltatore principale da parte delle amministrazioni aggiudicatrici. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Allo scopo di garantire queste condizioni ai fornitori e ai subappaltatori, l'appaltatore è tenuto a fornire una garanzia al fornitore o al subappaltatore che copra il pagamento di tutti gli importi dovuti. La garanzia è eseguibile alla scadenza dei 60 giorni di calendario dalla data di presentazione della fattura all'appaltatore da parte del fornitore o del subappaltatore. (Emendamento 27) Articolo 8, punto 2 >Testo originale> 2) deve essere riconosciuto il diritto del creditore al pagamento degli interessi di mora da parte dell¨autorità pubblica su qualsiasi importo non ancora versato alla scadenza del termine per il pagamento; l'interesse deve essere calcolato secondo l'articolo 3, paragrafo 1, lettere d) ed e), e pagato d'ufficio dalla pubblica autorità senza che occorra una domanda in tal senso; >Testo dopo la votazione del PE> 2) deve essere riconosciuto il diritto del creditore al pagamento degli interessi di mora da parte delle amministrazioni aggiudicatrici su qualsiasi importo non ancora versato a decorrere dalla data di scadenza; l'interesse deve essere calcolato secondo l'articolo 3, paragrafo 1, lettere d) ed e), e pagato d'ufficio dall'amministrazione aggiudicatrice; (Emendamento 28) Articolo 8, punto 3 >Testo originale> 3) all'autorità pubblica non deve essere consentito domandare od esigere che il creditore rinunci ai diritti previsti dal presente articolo. >Testo dopo la votazione del PE> 3) all'amministrazione aggiudicatrice non deve essere consentito domandare od esigere che il creditore rinunci ai diritti previsti dal presente articolo. Il creditore non può neanch'esso domandare od esigere che i suoi fornitori o subappaltatori rinuncino a tali diritti. (Emendamento 29) Articolo 9, comma quarto bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Il presidente del comitato, su richiesta del Parlamento europeo o di propria iniziativa, può essere ascoltato dalle commissioni competenti del Parlamento europeo. (Emendamento 34) Articolo 9 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 9 bis Relazione sui progressi compiuti Entro il 31 dicembre 2002, la Commissione elabora, sulla base delle relazioni degli Stati membri e delle informazioni fornite dalle imprese, una relazione sugli sviluppi registrati in materia di termini di pagamento e morosità, sulle misure adottate e i risultati raggiunti. La Commissione presenta tale relazione al Parlamento, al Consiglio e alle organizzazioni professionali ed interprofessionali, corredandola eventualmente di proposte sulle misure da adottare. (Emendamento 31) Articolo 10, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Gli Stati membri possono lasciare in vigore od emanare norme più severe necessarie per conformarsi alla presente direttiva. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Gli Stati membri possono lasciare in vigore od emanare norme più favorevoli per il creditore di quelle necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali (COM(98)0126 - C4-0251/98 - 98/0099(COD))(Procedura di codecisione: prima lettura) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio COM(98)0126 - 98/0099(COD) ((GU C 168 del 3.6.1998, pag. 13.)), - visto l'articolo 189 B, paragrafo 2 e l'articolo 100 A del trattato CE, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C4-0251/98), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale e il parere della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini (A4-0303/98); 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE; 3. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2 del trattato CE, le modifiche approvate dal Parlamento; 4. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento e chiede in tal caso l'apertura della procedura di concertazione; 5. ricorda che la Commissione è tenuta a presentare al Parlamento qualsiasi modifica essa intenda apportare alla propria proposta, quale modificata da quest'ultimo; 6. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.