ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)284
Vol.1979/0109

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
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Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(79)284def.
Bruxelles,29maggio1979
PROPOSTA DIDECISIONE DELCONSIGLIO
RELATIVO ALLACONCLUSIONE DIUNACCORDORIGUARDANTE
LAESTENSIONE DELLARETEDITRASMISSIONE .
DEIDATIDELLACOMUNITÀ (EURONET)AL
TERRITORIO DELLACONFEDERAZIONE ELVETICA
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
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0.
COM(79)284def.

ALLEGATO 1
Comunicazione della Commissione alConsiglio
Oggetto :Accordo tra laCEE elaSvizzera concernente l'estensione della
rete ditelecomunioazioni EUROUET alterritorio della Confedera­
zione elvetica .
\ .
LaSvizzera hamanifestato ,mediante nota verbale dell' 8agosto 1977 »
ildesiderio divedere estesa alla Svizzera larete comunitaria diteleco­
municazioni EURONET .
Quando ,il9ottobre 1978f ilConsiglio haadottato ilsecondo
piano d'azione inmateria d'informazione edidocumentazione scientifica /
etecnica ,esso haprevisto ,all'articolo 3della suadecisione ,chela
Comunità possa concludere accordi dicollaborazione conStati terzi parteci­
panti alla Conferenza europea delle Poste edelle Telecomunicazioni (CEPT );
questi accordi dovrebbero essere limitati inlinea diprincipio all'esten­
sione dell' EURONET edeterminare lecondizioni diallacciamento dei terminali
edegli hosts diquesta rete elerelative modalità tecniche ;eccezional­
mente gliaccordi potrebbero riguardare anche altre parti delpiano d'azione .
Lamedesima decisione delConsiglio autorizzava laCommissione a
stipulare accordi dicollaborazione ,previa consultazione perparere delCIDST
Parallelamente alla decisione del9ottobre 1978 ?sièprecisato ,
nelle dichiarazioni allegate alprooesso verbale delConsiglio ,che
durante lafase iniziale delpiano d'azione glisforzi dovrebbero riguardare
soprattutto lamessa inopera eilpotenziamento dell' EURONET ,ilche
implica chelasuaestensione nondovrebbe ,inlinea diprincipio ,essere
realizzata prima cheesso siadivenuto operativo .

Allegato 1
-2-
IlComitato perlaRicerca scientifica etecnica (CREST )haanche
chiesto che ,una volta costruita larete ,sidialapriorità allo scambio
dell 'informazione edella documentazione scientifica etecnica sullo
scambio diqualunque altra natura .
Risultati delle trattative
L'accordo sarà concluso sotto forma discambio dilettere ,la
prima delle quali sarà firmata dal capo della Missione svizzera presso
leComunità europee ,dato chelaSvizzera hapreso l'iniziativa dipresentare
una domanda dipartecipazione .
Ledisposizioni dell' art »3della decisione del Consiglio del
9ottobre 1978 sono state rispettate .
Tenuto conto deitermini diconsegna dell' attrezzatura (circa
14mesi ),gliSvizzeri potranno avere un'estensione della rete EURONET
sulloro territorio solo dopo unanno dall' inaugurazione della rete
EUROItfET .Ciò' èdunque destinato atener conto delle preoccupazioni
espresse dal CREST .
LaSvizzera nonprevede ,néprevederà peralmeno treanni ,di
collegare alla rete EURONET basi obanche didati ;laSvizzera costituisce
dunque attualmente ,perlaComunità ,unutente pubblico enonunfornitore
d'informazi oni .
Oltre asoddisfare lecondizioni summenzionate ,loscambio di
lettere riportate inallegato precisa che ilprincipio direciprocità deve
applicarsi inmodo nondiscriminatorio agli hosts eaiterminali installati
«
sul territorio svizzero .
Ledisposizioni diuna "dichiarazione comune d'intenzioni "unita
allo scambio dilettere ,checostituisce uncodice dibuona condotta
destinato asalvaguardare gliinteressi degli utenti ,siapplicano anche
alla Svizzera .
L'accordo consente inoltre lapartecipazione diesperti svizzeri
alavori concernenti losviluppo dispecificazioni tecniche aggiuntive ,
l'elaborazione dinuove disposizioni generali perlarete ,nonché la
formazione degli utenti .

Allegato 1
-3-
E'infineprevistoche,qualoraaltripaesiterzipartecipassero
infuturoall'EURONET,gliinteressi(dirittiedoveri)dellaSvizzera
sarannosalvaguardati . '
/
IlCIDST,consultato,haespressol'8marzoall'unanimitàun
parerefavorevoleall'estensionedell'EUROHETalterritoriodellaConfede'
razioneelvetica.
Conclusioni
LaCommissione chiedealCónsigliodiapprovareilprogettodi
decisioneallegato,concernentelaconclusionediunaccordomediante
scambiodiletteresull'estensionedellaretecomunitaria ditelecomuni­
cazioniEURONETalterritoriodellaConfederazione Elvetica.

ALLEGATO 2
Proposta di
decisione del Consiglio relativo
alla conclusione diunaccordo riguardante la
estensione della rete ditrasmissione dei dati
della Comunità (EUROITET )alterritorio della
Conf ederazione elvetica
IlConsiglio delle Comunità europee ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,
vista ladecisione 78/887 /CEE del Consiglio del 9ottobre 1978 cheprevede
unsecondo piano triennale diazione inmateria diinformazione edi
documentazione scientifica etecnica (1),inparticolare l'articolo 3,
vista laproposta della Commissione ,
Considerando che laCommissione ,inconformità dell' articolo 3della
suddetta decisione hanegoziato unaccordo conunpaese non membro
appartenente alla Conferenza europea delle amministrazioni delle poste
edelle telecomunicazioni (CEPT )a'1fine diampliare larete EURONET ,
Considerando pertanto chetale accordo deve essere stipulato ,
DECIDE :
Articolo 1
Anone della Comunità economica europea èsti-
pulatq ^accordo tralaComunità stessa elaSvizzera sull' estensione
diEURONET alterritorio della Confederazione elvetica .
Iltesto dell' accordo ,sotto forma discambio dilettere èalleaato
alla presente decisione .
(1)GIIL311delA.11.1978 ,pag .1 /
BâtimentJeanMonnet,PlateauouKircbberg,Bouepostale1907,Luxembourg–Tél.43011
Télex3423/3446COMEUR LU-2752EURDOCLU

•«■
Articolo 2
IlPresidente delConsiglio èautorizzato adesignare
lepersone abilitate afirmare l'accordo nonché aconferire Loro il
potere divincolare laComunità .
Patto a: Data
Per ilConsiglio .
IlPrésidente

ALLEGATO 3
Missioneeviaaeraprassale
Comunitàeuropee
Bruxelles,
SignorCommissario ,
NelcorsodegliultimiannièstatasvoltainEuropa,inparticolare
dalleComunitàeuropee,unanotevoleattivitànelcampodellatrasmissione
didatipercommutazioneapacchetti(packet–switching),nonchéinmateria
d'informazione edocumentazione scientifica etecnica.Glielementiseguenti,
in-ordinecronologico ,lodimostrano :
-laconclusione ,il23novembre1973,dell'Accordosullarealizzazione di
unareteinformaticaeuropea(azioneCOST11),allaqualepartecipanola
Comunitàeuropeadell'energiaatomica,laRepubblicafederaletedesca,la
Francia,l'Italia,laNorvegia,ilPortogallo ,IlRegnoUnito,laSvezia,
laSvizzeraelaJugoslavia ,echehaperscopolatrasmissione didati
sullabasedellatecnicacommutazione apacchetti ;
-larisoluzionedelConsigliodelleComunitàeuropeedel14gennaio1974»
concernente unprimoprogrammageneraledazione (fellaCommitàeconomicaeuropea
(denominatainseguitoComunità)nelcampodellascienzaedellatecnologia,
nellaqualeilConsigliosottolineache,ognivoltacheciò'siriveli
necessario oopportuno,sidovràrenderpossibilel'associazione diStati
terzi,inparticolare europei,aquesteazioni;
-ledecisionidelConsigliodelleComunitàeuropeedel18marzo1975ed.el
9ottobre1978,chestabiliscono pianid'azionetriennaliinmateriadi
informazione edidocumentazione scientifica etecnica,prevedonol'instau­
razionediunareteditelecomunicazioni (denominatadiseguitoEURONET),
destinataadareagliutentidellaComunitàunaccessosicuro,rapidoed
economicoalladocumentazione eaidatiscientifici ,tecnici,economici
esocialidisponibili ;
SignorGuidoBrunner
MembrodellaCommissione
delleComunitàeuropee
200,RuedelaLoi
1049-Bruxelles

Allegato 3
-a-
–lacostituzione ,daparte delle amministrazioni delle telecomunicazioni
degli Stati membri della Comunità ,diunconsorzio mediante unaconvenzione
multilaterale (denominata diseguito laConvenzione ),firmata 1*11 dicembre
1975 ,checoncerne lacostituzione el'utilizzazione dell' EURONET e
incarica laFrancia diconcludere conìaComunità uncontratto inmerito
(denominato diseguito ilContratto ),cheèstato firmato il15dicembre
1975 ;
–ladecisione delConsiglio delle Comunità europee del9ottobre 1978 »
chestabilisce unsecondo piano d'azione triennale inmateria d'informa­
zione edidocumentazione scientifica etecnica eprevede lapossibilità ,
perlaComunità ,diconcludere accordi dicollaborazione conStati terzi
partecipanti alla Conferenza Europea delle Amministrazioni delle Poste e
delle Telecomunicazioni (CEPT ).
Considerando quanto precede ,alcuni rappresentanti delConsiglio federale
edella Commissione sisono incontrati apiùriprese ,frail1°dicembre
1977 ©il .26marzo 1979 »allo scopo diesaminare l'estensione dell' EURONET
alla Svizzera ,perdare agli utenti svizzeri accesso aiservizi d'infor­
mazione situati nella Comunità eagli utenti comunitari accesso aiservizi
d'informazione situati inSvizzera »D'altra parte sitrattava d'analizzare
incomune lemodalità che avrebbero dato aiservizi d'informazione situati
inSvizzera onella Comunità l'accesso reciproco' alle fonti d'informazione
delle dueparti »
/
Alfine direalizzare questa collaborazione hol'onore diproporLe con
lapresente quanto segue :
1.L'EURONET potrà essere estesa alterritorio svizzero attraverso un
accordo tra l'Ente delle PTTsvizzere eleamministrazioni delle teleco­
municazioni rappresentate nelconsorzio EURONET .Questa estensione sarà
utilizzata alle condizioni stabilite pertutta larete ,tenendo conto
della Convenzione ,derContratto ,degli accordi aggiuntivi nonché del
nuòvo accordo aggiunti vo"airContratto chesarà stipulato tralaComunità
elaFrancia invista della partecipazione della Svizzera .

Allegato 3
-3
2.L'EntedellePTTsvizzereeleamministrazioni delletelecomunicazioni
degliStatimembridellaComunitàfisserannodicomuneaccordolemodalità
technichedell'allacciamento deiterminaliedeglihostserisolveranno i
problemifinanziaripostidall'estensionedell'EURONETallaSvizzera.
3.IterminalisituatiinSvizzeraonellaComunitàsivedonogarantire,
inmodonondiscriminatorio esuunabasedireciprocità ,laconnessione
el'accessoali'EURONETnell'ambitodelledisposizioni internazionali
enazionalivigenti.
4.AglihostssituatiinSvizzeraonellaComunitàsonogarantiti
inmodonondiscriminatorio esuunabasedireciprocità ,lapossibilità
diconnessione ed'accessoali'EURONET,nell'ambitodelledisposizioni
internazionali enazionalivigenti.
5»Inunospiritodisanaelealeconcorrenza ealfinedisalvaguardare
gliinteressidegliutentiediassicurareilfunzionamento efficace
edeconomicodellarete,ogniPartecercherà,nell'ambitodelledispo­
sizionivigenti,difarrispettaredaglihostscollegatiall'EURONETun
codicedicondottachesiailpiùpossibileconformealladichiarazione
comuned'intenzioniunitainallegato.Glihostssvizzeripossono
parteciparealComitatodeglihostsEUROBET.
6®Ildirittodell'EntedellePTTsvizzerediutilizzare cometraffico
terzoqualunquecapaoitàdell'EUROIIETchenonsianecessariaperla
reted'informazione edidocumentazione scientifica etecnicanonsubisce
alcunpregiudizio ,restandointesocheilprincipiodinondiscrimina­
zionenonriguardailtrafficoterzo.
7.Gliespertisvizzeripossonopartecipareincondizionidiparitàai
lavorivoltiasvilupparespecificazioni tecnicheaggiuntive,a
stabilirenuovedisposizioni generaliperl'EUROHETeallaformazione
degliutenti.

I
Allegato 3
-4-
8.LeParti adotteranno tutte lemisure opportune per risolvere
incomune iproblemi della realizzazione ,della gestione edello sviluppo
eventuale dell 1EURONET chenonvenissero regolati aisensi deiparagrafi
1e2.Atalfine leParti siconsulteranno perviadiplomatica .
9.Incaso diestensione dell'EURONET adaltri Stati membri della CEPT ,sia
lerelazioni tralaSvizzera elaComunità ,siaquelle tra diesse ei
\
suddetti Stati inquesto campo ,saranno oggetto diunaconcertazione
preliminare per via diplomatica ,» *
«
10.L'allacciamento eventuale ali 1EURCOSET :
-dihosts situati negli Stati partecipanti alla CEPT aiquali larete
non èstata estesa ,
-dihosts situati inStati nonaderenti alla CEPT ,
-direti straniere ,
èsubordinata alconsenso delle Parti eall'accordo delle amministrazioni
delle telecomunicazioni interessate * - ■
11.LeParti siterranno regolarmente informate deiprogressi realizzati
nell' ambito delle attività dicuisopra .Inparticolare esse siscambie­
ranno ,conilmassimo anticipo possibile ,qualunque informazione utile
concernente iprogetti dicollegamento dihosts edibasi obanche didati .
Questi scambi d'informazione avranno luogo perviadiplomatica .
12.Lacollaborazione cosi' prevista scadrà il31dicembre 1983 ;tuttavia vi
sipotrà porre fine prima diquesta data ,suiniziativa dell' una o
dell' altra Parte con ilpreavviso diunanno .

Allegato 3
-5-
SeElla potrà confermare per iscritto ilSuoassenso suquanto
ι ♦
precede ,ledue Parti considereranno chequesto scambio dilettere
definirà gli obiettivi eleforme della loro collaborazione inmateria
diEURONET ;questo scambio dilettere entrerà invigore alla data della
firma della Suarisposta . '
\ •-
Voglia gradire ,Signor Commissario ,l'assicurazione della miapiùalta
stima ,
L'Ambasciatore della Confederazione
Elvetica presso leComunità europee

ALLEGATO4
Dichiarazione comuned'intenzioniperglihostschesarannocollegati
all'EURONETeallaqualesifariferimentoalparagrafo5dellapresente
lettera
L'hostèilsoloResponsabile dell'utilizzazione deisuoiservizi
attraversolarete»
L'hostdichiaralapropriaintenzionedinonfaretragliutenti
dell'EIJRCMETalcunadistinzione basatasullanazionalità.Qualoradei
contrattiodegliaccordiinternazionali esistenticontenessero disposi­
zionidiscriminatorie ,l'hostneinformeràl'autoritàcompetentedel
propriopaeseesisforzeràdiottenernelamodifica.
L'hostdichiaralapropriaintenzionedievitareogniconcorrenzasleale.
Sedelcaso,essopotràessereinvitato,dall'autoritàcompetentedel
propriopaeseenell'ambitodelledisposizioninazionalivigenti,afornire
1 -
spiegazioniinmerito,
L'hostprenderàinconsiderazione ilprincipioinbasealqualeicanoni
concernentiiservizid'informazionescientifica etecnica(IST)dovrebbero
esseremantenutialminimolivellopossibile.Essoneterràconto,per
quantopossibile,nellapropriapoliticatariffaria.
L'hostdichiaralapropriaintenzionedipartecipareaglisforzimiranti
adun'armonizzazione progressivadeiservizi.Eglistudierà,inparticolare
-l'applicazione ,alsuosistemadiricercadocumentaria ,delle
istruzioninormalizzate ,presentatenella"Guida EURONET:
istruzioninormalizzate perisistemidiricercadocumentaria ":
/ .
-l'armonizzazione progressivadellecondizionigeneralidi
vendita,chesaràoggettodiunosforzocomune;

Allegato 4
-2-
-larazionalizzazione progressiva deimanuali d'istruzione ;
-lasemplificazione deimetodi d'accesso per gliutilizzatori e
della fatturazione .
6.L'host esaminerà lapossibilità dipartecipare .ali'elaborazione dei
provvedimenti necessari alla commercializzazione efficace dei suoi
servizi alivello dell' EURONET ealla formazione degli utilizzatori
perquesti servizi »
7«Perstabilire unacollaborazione adegaata nell' ambito dell 'EURONET ,
l'host potrà partecipare ailavori diunComitato che siriunirà regolar­
mente ,peresprimere lapropria opinione sututte lequestioni concernenti
larete econtribuire all'elaborazione diraccomandazioni adeguate ,
destinate alle autorità competenti degli Stati partecipanti all'EURONET .
Ogni host sosterrà leproprie spese dipartecipazione alle riunioni
suddette .
8»L'host designerà all'autorità competente delproprio paese ilproprio
rappresentante inquesto Comitato nei tre mesi successivi alla conclusione
dell' accordo necessario per ilsuocollegamento .con l'EURONET .Per lealtre
questioni relative all'EURONET ,esso potrà anche designare ,entro lostesso
periodo ,unresponsabile dicuipreciserà leattribuzioni »
9.Nelmedesimo periodo ,l'host fornirà all'autorità competente delproprio
paese una descrizione provvisoria delle basi didati edei servizi connessi
cheintende offrire .Questa descrizione siconformerà perquanto possibile
almodello indicato atalfine nella "Guida EURONET per lacollaborazione
tra fornitori dibasi didati ecentri didiffusione dell' informazione
(hosts )".Ladescrizione riguarderà ,inparticolare einmodo particola­
reggiato ,sulla base didati ,iservizi cheesse possono fornire eletariffe
applicabili «,Unadescrizione definitiva diquesti servizi sarà comunicata
all'autorità competente almeno tremesi prima dell' inizio dell' utilizzazione »
10.L'host sisforzerà nella misura delpossibile dicomunicare contremesi
d'anticipo qualunque modifica importante nei servizi descritti ed'infor­
marne l'autorità competente delproprio paese »

Allegato 4
-\-
11.Qualora l'host intenda utilizzare ilproprio allacciamento aLIEURONET per
fini diversi dall' informazione scientifica etecnica ^neinformerà
l'autorità competente delproprio paese ,
12.Perpermettere all'autorità competente diadeguare larete alle esigenze ,
l'host lefornirà almeno una volta all' anno lestatistiche d'utilizzazione
dell 'EURONET daparte deisuoi servizi ,come peresempio statistiche sul
traffico ,sul numero d'abbonati ,ecc .

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITÀ EUROPEE
Direzionegenerale
Informazione ScientificaeTecnica
eGestionedell'Informazione
Secrétariat oCID3T
PareredelCIDSTdell'8marzo1979
|EstensionediEURÒKETalterritoriodellaConfederazione elvetica
IlComitatoperl'informazione eladocumentazione scientifica
etecnica(CIDST),avendoesaminatoidocumentin°CIDST/337/77i394/78
e-4OO/78elaboratidallaCommissioneeavendodiscussoinoccasionedella .
24a,25a,26a,27ae28ariunionegliaspettirelativiall'estensionedi
EUROHETapaesiterzi, ,
avendoadottatounparereinoccasionedellasua27ariunione
.(doo.CIDST/396/78definitivodel24.11«78)conilquale"raccomandain
particolare chelaCommissioneriprendainegoziaticonleautoritàelvetiche
-■alloscopodiestendereEURONETallaSvizzera,inconformitàdelladecisione
delConsigliodel$ottobre1978", '■<'
essendostatoinvitatodallaCommissione ,inconformitàdell'allega­
toII,punto3c)ditaledecisionèdelConsiglio,arilasciareunparere
sullecondizioni diestensione diEURONETalterritoriodellaConfederazione
elvetica, ' <
fapresentechel'accordopropost©soddisfaallecondizioni -dicui
all'articolo3'delladecisionedelConsigliodel9ottobre1978,
raccomandachelaCommissione raggiungal'accordomedianteuno
scambiodilettereconlecompetentiautoritàsvizzere,,
siauguradiesseretenutoregolarmente alcorrentecircal'applica­
zionedell'accordostipulatoconlaConfederazione elvetica. 1
1 » '• 4 )
' '• ' >.■ I
■Ilgegretariato delCIDSTvieneinvitate)atrasmettereil,presente I
IparereallaCommissione edalCRESTeadinviarneunacopiaalConsiglio.Doc.CIDST/405/79
Lussemburgo,!! .... '
■■■.. !
ALLEGATO5 f
1 ■
»
BâtimentJeanMonnat,PlateauduKirchberg ,Boitapoitala1907,Luxembourg
Télex3423/3446COMEUR LU-2752EURDOCLU-Tél.43011