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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(78)307
Vol.1978/0110

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Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELIECOMUNITÀ EUROPEE
COM(78)307 def.
Bruxelles .30giugno 197° *
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
chemodifica ilsecondo programma pluriennale diricerca esviluppo per
laComunità Economica Europea nelsettore dell' ambiente (azione
indiretta )adottato con ladecisione 76/311/CEE
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(78)307def./>>

INDICE
Pagina
I.Introduzione 3
4
II.Attuazionedellaprimafasedelprogramme 3
III.Propostadirevisionedellasecondafasedelprogramma 6
A.Contenutodelprogramma 6
B.Finanziamento complessivo 1'
C.Esecuzione 1 16
Elencodelleazionidiricercaconcertata - 19
AllegatoI:Pareredelcomitatoconsultivo :,20
AllegatoII:ProgettodidecisionedelConsiglio 22

3
PROPOSTA DIDECISIONE DEL -CONSIGLIO SULLA REVISIONE
DEL SECONDO PROGRAMMA DIRICERCA .NEL SETTORE
DELL' AMBIENTE (AZIONE INDIRETTA )1976 u1980
I. INTRODUZIONE '
Ilsecondo programma diricerca nelsettore dell' ambiente (azione /
indiretta )èstato adottato dal Consiglio' deiMinistri il15mar-,
201976 (GUn.L74/36del20.3.76 )perunperiodo quinquennale
(1976-80 )conunbilancio CEEdi16milioni diUC.Esso comprende
quattro settori diricerca : -
1. -Ricerca per ladetermina ?ione dicriteri ,cioè dei
rapporti esposizione-effetti per gli agenti inquinanti per
quanto riguarda Lasalute umana el'ambiente ^.
2. Ricerca esviluppo sulla gestione della informazione inma­
teria diambiente conparticolare riguardo aiprocjotti chi-.
mici presenti nell' ambiente (Progetto .ECDIN );
3. Ricerca esviluppo sulla riduzione eprevenzione dell' inqui­
namento edegli inconvenienti ambientali .(compresa l'appli­
cazione ditecnologie "pulite ");
4. Ricerca esviluppo sulla protezione dell' ambiente naturale .
Ciascuno diquesti settori èsuddiviso inuna serie ditemi edi
sottotemi .
* •
L'articolo 4della decisione delConsiglio prevedeva .
l'esame edeventualmente larevisione delprogramma per .L!inizio
del 1978 ,allo scopo diadattare ilprogramma alle nuove necessità
.s.diricerca eali?esigenze delnuovo Programma diazione comuni -
otaria ,sull' ambiente . . ,'_U - r
Pertali ragioni ilprogramma éstato suddiviso induefasi .
- Laprima fase éstata iniziata conuncerto ritardo ;infatti 1■
laDecisione delConsiglio éstata presa solo il15marzo 1876
èlenumerosissime proposte diricerca ricevute inseguito-al r/i
tale Decisione hanno richiesto molto tempo peressere esami " ■
-nate .Diconseguenza illavoro relativo alla maggior
parte deicontratti diricerca ,limitati adunadurata massima di
dueanni ,non èiniziato fino alprincipio del1977 impegnando
fondi sino alla fine del 1978 .Perciò larevisione delprogramma
nonpotrà essere praticamente effettuata prima delgennaio 1979 .
II. ATTUAZIONE DELLA PRIMA FASE DELPROGRAMMA
Il3aprile 1976 unbando digara èstato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunità europea cheprevedeva iltermine del30
giugno 1976 per lapresentazione delle proposte .Entro tale data
sono complessivamente pervenute 732proposte ,dicui145dalla
Repubblica federale tedesca ,235della Francia ,60dall' Italia ,
78daiPaesi Bassi ,47dalBelgio ,1dalLussemburgo /127dal
Regno Unito ,"16dall' Irlanda ,23dalla Danimarca . .

4
Glistanziamentinch?es?i/adeguatialladuratadèliaprimafase,
ammontavano complessivamente a106.769.048 u.c.,mentresoltanto
7.425.000u.c.eranodisponibili percontrattiaspeseripartite.
L'arduocompitodiselezione-harichiesto6mesie6riunionidel.
ComitatoConsultivoinmateriadigestionedelprogramma (CCMGP)
peressereportatoatermine.Fral'altro,moltebuoneproposte
dovettero -essererifiutateoridottenotevolmente acausadelle
limitazioni deifondi.Infinesono,staticonclusi202progetti
peruntotaledi7.463.920u.c.,
Su.raccomandazione delCCMGP,t'80%circadituttiifondièstato
attribuitoaisettoridiricerca 1e2.laripartizione degli
stanziamenti pertemafinoal31dicembre1978èlaseguente:
SETTOREDIRICERCA1(relazioneesposizione-effetti )
Tema11
Tema12
Tema14
Tema13
Tema15
,Tema16
Tema17
Tema18
Tema19(Metallipesanti) 1.375.000 u.c.
(Microinquinanti organici)*
(Nuoviprodottichimici) 1.071.269
(Amiantoealtrimateriali ,fibrosi)177.051
(Qualitàdell'aria) .863.200
(Qualitàdell'acqua)" ,963.300
(Scarichitermici) 159.000
(inquinamento delmare ,663.236
compresol'EURASEP*)•
(Inquinamento fonico):> 511.000
.5.782.056
SETTOREDIRICERCA2(ECDIN) 376.720
SETTOREDIRICERCA3(Riduzionedell'inquinamento )374.000
SETTOREDIRICERCA4(Protezionedell'ambiente
naturale,compreso -impove-■
rimentodellostratodi916.544
ozono)
Contributo supplementare aicontratti
delprimoprogramma •14.600
7.463.920u.c.
Perlaselezionedipropostesonostatiadottatiglistessicri­
teridelprimoprogramma;cioèattinenzaalprogrammadiricerca (
eallapoliticaambientale,qualitàscientifica,possibilità di
coordinamento conaltriprogettinelleazionidiretteeindirette**-
prospettive disuccessoecosti.Unacertaprioritàèstatadata
alleproposte:a)relativeapromettentiricerchesvoltenelqua­
drodelprimoprogramma,(es.saggidi"screening"suglieffetti
Ilprogrammadiazionediretta(1977-1980)attualmenteio-corso
nellestabilimento diIspradeLCCRcomprendequattroprogetti
principali (aria,acqua,prodottichimici,risorsenaturali).
EuropeanAssociationofScientistsforExperiments onPollution

5
genetici deiprodotti chimici)b)introduttive aprogetti inco-
'operazione interessanti organizzazioni diricercadidiversiStati
membri(es.qualitàdell'acquaesalute/progetto EURASEP,Impove­
rimentodelloschermo diozono-.
Sonostatiinoltreintensificati .glisforzi 1perrafforzare il
coordinamentodellaricercaambientale patrocinata dallaComunità
(azionediretta eindiretta )coniprogrammi diricercanazionale
dellostessosettore.Ivarigruppidicontattoistituiti pelcor­
sodelprimoprogramma hannorinnovato leproprieattività enuovi
*gruppi-s«hostaticreati.-:^Siècercatodicoordinare tuttele
ricerche finanziate pubblicamente diunsettorespecializzato ,
quellodell'impoverimento dello;sphermo^di -^eGn$";E*propostal'orga­
nizzazione diunaseriediseminari di-ricerca (ciascuno deiqual-
lidovràessereorganizzato congiuntamente incollaborazione con
l'organismo specializzato ,diunoStatomembro)suvarit»midi
attualità perlapolitica ambientale .Illoroobiettivo èdistu­
diarel'attività incorsonegliStatimembriealivello comuni­
tario,didefinire lenecessità diricerche presenti efuture,di
promuovere ilcoordinamento deiprogrammi diricercanazionali e
comunitari . -, ' ,.-
Ilprimoditaliseminari diricercasièsvoltoaBerlino Ovest
dal7al9dicembre 1977.Essoèstatopatrocinato dallaCommis-:
s.ioneedalUmweltbundesamt eilsuoobiettivo principale ,che
èstatoconseguito ,eradiesaminare lericerche necessarie per
leproveecologiche deiprodotti chimiciinvistadell'applicazio­
nediunaproposta didirettiva comunitaria sullanotifica dei
nuoviprodotti chimicichedovranno essere "immessisulmercato.
Ilsecondoseminario,previstoper.luglio'1978aGuildford,R.U. epa­
trocinato incooperazione conPepartjnent'©f-.'theErwfronfnentre ,:-
Department =o.fHealth &Social -Securitydel:RegnoUnitoe-'che
tratterà deglieffettisullasalutede.imetallièdellaloro
migrazione finoall'organismo umano.
Parallelamente ataliattività,sistacompletando lavalutazione :
deirisultati -.delprimoprogramma diricercaambientale (azione
indiretta).Peresempio,idatiottenutisullatossicità delpiom­
bosonostatiesaminati daunespertoindipendente ene"èstata
valutatal'applicabilità alledirettive comunitarie .**
Sipuòperciòaffermare chenegliultimidueannièstatoampia­
mentesviluppato iltentativo,iniziatonel1973,dicoordinare
laricercaambientale nellaComunità,mediante stanziamenti comuni,.
concertazione ,programmazione eunamaggiorepartecipazione de'i
membridelCCM'GPa'tàlèattività ".'' •
unvolumedirapportifinalisullericercheeseguitenell'ambito
del1°Programma diricerchesull'Ambiente èdisponibile ,»
Doc.EUR-5970,1978.
**Ilrapporto"EvaluationofEEC-sponsored researchinviewof^Community's Directives :biological effectsofinorganic lead"
.èstatoredattodaunespertoinbaseai-risultati diricerche
susContratto riguardanti untemadel^-1-°.Pr*pgc.9mma dj._ricerche.
sull'Ambiente ^incorsodistampa) _'

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Irisultatidellericercheintraprese durantelaprimafasedelprogramma |
incorsononsono,perovvieragioni,conclusivi ma,nonostante ciòè '
statopossibilericavarnedelleindicazioni perlasecondafase. jInoltre,ilproseguimento dellarealizzazione dellapoliticacomunitaria t
inmateriadiambientesisuggerisce diincludere nelprogramma alcuni j■
nuovitemi.-' ;
Ili»PROPOSTA DI/REVISIONE DELLASECONDA FASEDELPR06RAMMA
Nelproporre unarevisionedellasecondafasedelprogramma occorre
porsileseguenti domande : s >
« * -••–Inqualemisurailcontenuto delprogramma dovrebbeessere
modificato pertenercontodelle-attualiesigenze diri-
■cerca"? ■t. - -
"Illivellototaledellostanziamento èadeguato odovrebbe
essereaccresciuto ?
"Comedovrebbeessereattuatalasecondafaseperquantori­
guardaladefinizione delprogetto,-lapresentazione di
proposte,icriteridiselezione ?
Talipuntisonodiscussi quidiseguitoaicapitoti A:•Contenuto
..delprogramma ;Et;Finanziamento totale;C;:Esecuzione .
A."CONTENUTO DELPROGRAMMA ;
Ilprogramme nelsuoinsieme elasuamotivazione (precisati
nellacomunicazione dellaCommissione alConsiglio ;Doc.C0M(75)353\de)f.)sono ancoraconsiderati validi:ingenerale,bisognerebbe con­
tinuare asostenere lericerche intuttiisettoriattualmente ,
copertidacontratti .Tuttavial'esamedelletendenzeattualinel
settoreambientale ,sia.alivellonazionale chealivello comuni­
tario,haindotto iservizidellaCommissione ,dopoaverconsul­
tatoilCCMGP,aproporre che:(a)siadatalamassimaimportanza '
aitemilecuiricerche sonogiàfinanziate ;(b>stanointrodotti .
nuovitemi;Ce)sianomodificate leprecedenze nell'ambitodicer­
titemi;(d)siaparzialmente ridottol'aiutoatalunidiessi.
Leproposte specifiche sonoriprodotte nelseguente esamedel
programma dettagliato ,nelqualetemiesottotemi sonoindicati
comenel-Doc.C0M<75)353def.
1. .vSETTORE DIRICERCA 1-Ricercheperladeterminazione deicriteri
(rapporti' esposizione-effetti )pergliagentiinquinanti inrela-'•
zioneailoroeffettisullasaluteesull'ambiente .
.1.1 Metallipesanti ■
1.1.1.metodologia dellasorveglianza dellacontaminazione metallica,
"specialmente inambiente marino;
1.1.2.evoluzione etrasformazione nell'ambiente,conparticolare riguar­
doallostatochimico-fisico /allaripartizione sedimenti-acqua,
•-,eaimodelli oparametri descrittivi deltrasporto nell'acqua;
1.1.3.ricerchesperimentali suglieffettidiretti oindiretti sullasa­lute,'^particolare perquantoriguardailmetabolismo ,lemani­
festazioni tardive ecroniche eisinergismi ;
1.1.4.applicazione deimetodidi"screening "perglieffettitardivie
cronicisuunaseriedimetallipesanti,isolatieincombinazione
1.1.5.effettiecologicinell'ambientemarinoecontinentale /compreso
.lostudiodiecosistemi naturali edegliaspettimetodologici ./

7
Or^entarnenti._e_obvettividiricercaperiltema1.1.
Ulteriori ricerche suglieffettisullasalutedovrebbero compren­
derelostudiodellevieditrasmissione all'uomoattraverso il
cibo,l'acquael'aria,edelmetabolismo deimetalli,chehanno
lapriorità nelprogramma diazionedellaCEinmateriadiambien-,--
te(peresempio Pb,Cd,Hg,Cr,V,As)..Irisultati dellaricerca
serviranno adaggiornare ,segiàesistono,oapreparare queido­
■cumenti >chiamati ingenerale documenti relativi aicriteri,che.
servono dabasescientifica perledirettive operqualsiasi mi­
suradecisaalivellocomunitario perproteggere lasalutepubbli­
ca.Idocumenti sioccupano delrapporto esposizione /dosee
effettidegliinquinanti sullasalute.
Lericerche suglieffettiambientali deimetalliforniscono dati'
chesarannoimpiegati perelaborare documenti reiativiacriteri
ecologici . .
Progosta_dl _finanziamento :datol'aiuto"relativamente elevato con­
cessoallaprimafase,l'aiutonellasecondafasepotrebbe essere
~leggermente ridotto. • - ■
1.2.Microinquinanti organici e1.4.Nuoviprodotti chimici •.<
1.2.1.rilevamento émisurazione nell'acqua(dovràessererealizzato qua­
leazioneconcertata comeseguitodell'Azione COSTn°64b,cf.pag.18-19)
1.2.2.migrazione deicompostiorgano-clorati eorgano-fluorati (freon)
nell'ambiente (spostatoaltema"4^1);
1.2.3.ricerche sperimentali sulmetabolismo esuglieffettinegliorga­
nismi,tessutiecelluledimammiferi alfinedivalutare irischi
perlasaluteumanadiun'esposizione generalizzata aimicroinqui-
nanti:
1.2.4.effettiecologici deicomposti dicuialpunto2inambientiter­
restri,diacquedolceemarini;
1..2.5.sviluppodimetodidi"screening "perlad'ètermìnazione deglieffetti
tardivi ecronici (inparticolare carcinogenicità ,mutagenicità,
'teratogeni cità). >
*1)Allegato -1alladirettiva 77/312/CEEdel29marzo1977
"Sorveglianza biologica dellapopolazione controilrischio
disaturnismo "(6UL105,28aprile1977)
2)Relazione preparata dalgruppodilavorodiespertidella
C.E.E.periCriteria for'càdmium (EUR-5967,Pergamon
Press1978) • '••
3)idemperilmercurio (incorsodistampa)
4)Direttiva propostaalConsiglio concernente -lenormediqualità
atmosferica perilpiombo(GUC151del7luglio1975).

8
2riS0iJmentT._e_obT.et tiyi_di_ricerca_ger_i_temi_1 i2ii_e_1i4i..
LaCommissione hapresentato alConsiglio il21settembre 1976una
proposta perlasestamodificadelladirettiva del27giugno1967
sullesostanze nocive*.Lamodifica miraadintrodurre unaproce^
duradinotifica perle"nuovesostanze chimiche "(questotermine
riguarda anchelesostanze chimiche giàpresenti sulmercato,qua­
loravarinonotevolmente lemodalità d'impiego o!iquantitativi
prodotti ). '
Iproduttori egtiimportatori dovranno presentare unaseriedi.
datidibàsé":riguardanti fral'altro,a)leproprietà fisico-
chimiche,b)glieffettitossici,compresa lamutagenicità,c)gli
effettiecologici ed)ladegradabilitàbiotica eabiotica ela.
bioaccumulazione .
Siprevedecheinfunzionedelleproprietà tossiche e/odeiquanti­
tativiprodotti,laserie-didatidovràessereintegrata permolti
prodotti chimicidaaltreproveglobali("Stufenplan ").
D'altrocanto,unprogetto didirettivasulcontrollo ditalune -
attività industriali èattualmente incorsodielaborazione eri­
chiederà probabilmente informazioni analoghe suiprodotti interme­
di,sulleimpurezze esualtriprodotti secondari chesiformano
duranteilprocesso produttivo .
Perl'esecuzione ditaliregolamenti occorrerà creareun'adeguata
metodologia alloscopodipermettere all'industria disoddisfare
airequisiti posti.Datal'importanza delprocesso regolamentare ,.
talimetodidovranno esseresottoposti adunaccurata valutazione .
Diconseguenza ,sarannoesteseattività diricercaincorsosulla
valutazione dell'effettodellesostanze chimichesintetiche sulla ■
saluteesull'ambiente .Lericerche necessarie nelsettoredelle
proprietà fisico-chimiche >delladegradabilità,dell'accumulazione
edeglieffettiecologici dellesostanze chimiche chesonostatedefinite alseminario diricerca ■..CEE-Umweltbundesamt tenutosi
aBerlinoneldicembre 1977,-sarannopreseinconsiderazione al
punto1.2.4.Alpunto1.2.5.saràestesal'attivitàincorsosulle
provediscreening deglieffettigenetici (mutagenicità,carcino-
genecità )esaràtentataunavalutazione approfondita ditalipro­
ve.Un'adeguataconsiderazione saràinoltredataallapossibilità distabilire unacorrelazione frastruttura ,e.•proprietà fisico-
chimichedellesostanzechimiche ?.rloroeffettietomportamento »
neLi'ambiente'.' '■
Un'attenzione continuadovrebbeessereancherivoltaalleviecfi
trasmissione deimicroinquinanti organiciall'uomoattraverso il
cibo,l'acquael'aria.
Propostadifinanzjaménto :siproponeunnotevoleaumento
*GUC260/4del5novembre >976

1.3.Armanto
. Λ1.3.1.miglioramento deimetodianalitici
1.3.2.indagini epidemiologiche
1.3.3.ricerche sperimentali suglieffettisanitari '
Orlentamento_e_oble%tlv/2_di__ri^cerca_ge ema_^^3^*-
Ihrispostaallecrescenti preoccupazioni riguardanti l'amianto e
altrimateriali fibrosisiaingenerale chenell'ambiente dilavo­
ro,dellericerchedestinate aintensificare glistudirelativi
alrilevamento eall'analisiquantitativa ,allevieditrasmis­
sioneall'uomo,nonchédellericerchesperimentali suglieffetti
edelleindagini epidemiologiche dovrebbero esserepromosse .*
Tuttequestericerche nondovrebbero esserelimitateall'amian­
to,madovrebbero riguardare anchealtrefibreinorganiche .
AncheilParlamento europeo,nellasuarisoluzione del16dicembre
1977(*),havivamente raccomandato *disvolgereulteriori ricerche
sulrapportodose/effettiperl'amianto.
Leesigenzedettagliate diricercasarannodeterminate conl'aiuto
degliespertiinbaseallarelazione dellaCommissione sui"Rischi
diesposizione all'amianto perlasalutepubblica "(**).
Pro20sta_d2_flnanz2amento ;occoreunnotevole aumento
1.4.Nuoviprodotti chimici :cfr.1.2=.
1.5..Qualitàdell'aria
1.5.1.,provaedapplicazione dimetodiditelerilevamento perlemisura­
zionidiinquinanti atmosferici (esecuzione di'campagne dimisurein
:incomune) -
1.5.2.miglioramento deimodellididispersione degliinquinanti atmosfe-
•riciincollegamento conlesuddette campagne .
Glistrumenti sviluppati nelcorsodelprimoprogramma edellapri­
mafasedelsecondo programma sonostatisperimentati instudico­
muni,dicampo(1975,1976,1977 )sulleprincipali fontidiinquina­
mentoatmosferico .Talicampagne dovrebbero esserecontinuate per
diversesituazioni diinquinamento ,possibilmente incollegamento
conesamiepidemiologici econl'azioneconcertata (cfr.1.5.3.
e1.5.4.),alloscopodivalutarel'applicabilità ditalitecniche
allarilevazione dell'inquinamento . .
*GUC6/138del9gennaio 1978
**Rapporto-EUR 5653e,Pergamon Press*1977

10
Glisviluppidellanuovastrumentazione diteCerilevamento -
dell'inquinamento atmosferico dovrebbero essere .continuamente se­
guitievalutati dalgruppodicontatto comprendente gliscienza-tidelCCRchelavorano sutaleargomento .
P£2E2§Ì§_di finanziamento :potrebbeessereleggermente aumentato "
"1.5.3.
1.5.4.
S£Ì§DÌ§ID§Dil_§_2biSìt2y2_d2_ri cerca_periltema1.5.4.
1 Irisultati degliesamiepidemiologici suJLlarelazione fraparti­
cellediS02eaffezioni respiratorie infantili,svoltinelquadro
delprimoprogramma diricercaambientale ,potrebbero esseremeglio
interpretati sesidisponesse diulteriori informazioni suglief­
fettidegliinquinanti atmosferici sullasalute.Utilidatisupple­
mentaripotrebbero essereottenuti grazieadunaltroesameepide­
miologico svoltoindueoalmassimotresettoridistudiorappre­
sentativi .Ilprogramma dilavoro,che'non ènecessariamente -lo
stessodelprimoesame,potrebbe richiedere misurazioni dialtri
-inquinanti atmosferici (NOx),unallargamento deigruppidellapo­
polazione .Conl'inclusione diadultiel'utilizzazione divari
'metodiper"riLevareilgradod'inquinamento .Idatiottenuti po-,
trebberò essereapplicati nellaformulazione didirettive sulla
; qualitàdell'aria.; „ '
1.-5.5.'' .ricerche sperimentali suglieffettispecialmente quelliinvisibili
■'■ deII'inquinamento ,atmosferi cosullavegetazione (riduzione della
crescita )' .
0rleni:ament 12vi_d_i_rJÌ^erjca_ger_i^._tema_J1^5i6i_
Sopotrebbero prendere inconsiderazione altricontratti,nonché
lapossibilitàdi.coordinare lericerche incorsonegliStatimem­
briperintegrare ipochicontratti esistenti intalesettore,non­
chél'azionediretta.Inparticolare sidoverbbero intensificare
glistudi"epidemiologi ci"incondizioni dicampo,unavoltaac­
certatalafattibilità .Saràistituito ungruppodiesperti adhoc
'perdeterminare leesigenzedettagliate diricerca.L'obiettivo
èdiottenere leinformazioni supplementari richieste perdetermi­
naregliobiettividiqualitàintale,settore,specialmente per.
quantoriguardaleinterazioni frainquinanti atmosferici neiloro
effettisullepiante.
,Progosta_di_f i^anziamento :moderato aumento .
1.6.Qualitàdell'acqua :■
1.6.1.miglioramento dellecaratteristiche qualitative dell'acquainrela­
zionealt'applicazionedelladirettiva delConsiglio del1974ri­
guardante laqualitàdelleacquesuperficiali destinate .allaprò–■
■.duzionediacquapotabilenegliStatimembri.
\Es.Unarisoluzione eunadirettiva proposte sioccupano
:1)delladeterminazione deicriterie2)dellenormediprote­
zionesanitaria perl'S02eperleparticelle insospensionenell'atmosfera urbana(GUC63/76del19marzo1976)
**GUL194del25luglio1975 ~conversione fisico-chimica degliinquinanti atmosferici :saràese­
guitaqualeazioneconcertata chefaseguitoall'Azione COST61aA
indagini'epidémiologi che (Cfr.pag.18-19)–"^
1.-5.5.

indagini epidemiologi cnesullerelazioni fralaqualitàdell'acqua
eiparametri sanitari ;
ricerche sperimentali suglieffettisanitarilegatiallacaratteriz --
zazionedelleacque; \ -'
inquinamento microbiologico ;
valutazione deipericoli derivanti dainquinanti direcenteindi­
viduazione ,compresiquellirisultanti daltrattamento perlapre­
parazione diacquapotabile ;
2ClêQtament2_e_ob2ettiyi_d2_r2çerça_£er ii_tema_1.6 i
Occorreranno informazioni sullerelazioni fralostatodisalute
deigruppidipopolazione prescelti -eglioligcoetement^p.es.-metatU
pesanti;microinquinanti organici )presentinell'acquapotabile
-daessiconsumati,specialmente inconsiderazione dellemisureche
dovranno essereadottate alivellocomunitario perquantoriguarda
laqualitàdell'acquapotabile inbasealledirettive presenti e
quellefuture*Lecinqueindaginiepidemiologiche (1.6.2.)iniziati
nel1977nelcorsodellaprimafasedelpresente programma saranno "
-probabilmente prolungate diunaltroanno.Saràproseguito l'atti­
vitàdicuiaipunti1.6.1.e1.6.4.Particolare importanza sarà
dataallavalutazione deirischidicuiaipunti1.6.3.e1.6.5.
vinrelazione alpunto1.2.,conparticolare alpunto1.2.1.sull'a­
nalisideimicroinquinanti organicinell'acqqa.
vProgosta_dl_finanziament o:mantenereilLivelloattuale >
1.7.Scarichi termici (inquinamento termico )
*;i_'opportunità dicoordinare comeazioneconcertata lericerchena-^
zionaliinquestosettoresaràpresainconsiderazione .
Progbsta_di_Ì2 nanzlamento ;sipuòmantenereillivelloattuale
1.8.Inquinamento marino•:
1.8.1.sviluppo diun«etodoperil-controllo dellaqualitàdelleacque
marinelungolecosteenegliestuaridellaComunità;
1.8.2.R&Snelcampodeirivelatori chimiciebiològici perlasorve-
y glianzadell'inquinamento ;' ';
1.8.3.ricercasulposto,incondizioni controllate ,suglieffettidegli
inquinanti (metallipesanti,inquinanti organici,idrocarburi )-sulla
vvitamarina,compresistudidibase,nonchél'individuazione e:
l'impiegodibio-indicatori .
1>Direttiva delConsiglio del16giugno1975sullaqualitàdell£
acquesuperficiali destinate allaproduzione diacquapotabile
negliStatimembri (GUL194/26del25luglio1975)
2)E"indiscussione unadirettiva delConsiglio riguardante la
.qualitàdell'acquapotabile .1.6.2.
,1.6.3
1.6.4.
1.6.5.

12
2£Í§DÍ§ü!§D£l_£_2^1Sí.tÍy2_^Í_EÍ£®íl£§_E®íl_I¿_í ema1-8.
Occorrebbeattivamente proseguire edestendereL'attivitàaglief­fettidell'inquinamento sututtiitipidiambientimarini.
Losforzoandràsopratuttoallostudiodell'inquinamento daidro­
carburi(compresiladegradazionè operatadabatteri-/lesueappli­
cazionieeffettisecondarieventualideiprodottidelladegradazione
batterica)invistadellemisuredaprendere alivellocomunitario
inseguitoarecentiincidenti*.Perquantoriguardalericercheche
potrebberobeneficiare diunaiutonella.regionemediterranea /la
coordinazione conilprogrammadelleNaz-ioftiTUnitesugl'ambiente •
(UMÉP),eseguitonelladetta-regione,saràassicurata.Idaticreile
-ricerchesultema-1.8.sarannoutilizzatinelladefinizionedegti
vobiettivi^iqualitàenellafissazionedinormed'emissionenel­l'ambito"diDirettive*/Risoluzioni**/:,ecc.'-
•notevoleaumentodeglisforzi
."■Si-notiche: .\.
a)ilprogetto EURASEPsaràcontinuato (ilsatellite NIMBUS-G
dovràesserelanciatoallafinedel1978)/mentreleconces­
sionediulterioristanziamenti dipendedairisultati
dell'.esperimento OCS(.OceanColourScanner)-77
b)studisullalineacostieradibasepotrebbero essereiniziati
dòpoleattualidiscussioni nelquadrodelCOST(progetto
COST47)
1.9.Inquinamento fonico
1.9.1.indaginiepidemiologiche sug.lieffettidelrumoresulsonnoesugli
effettipsicologici delrumore
Órlentament¿_e_obietti vi_di_ricerca_ger_i l_tema_l.9^1.
Irisultatidellafasepilota(77-78)dovrebbero essereparzial­
mentedisponibili versolametàdel1978edovrebbero permetterel'individuazione ditalunieffettispecifici Chedovranjloessere,^
ulteriormente studiatisucampionipiùlarghi,dicpopoI-azione.
Propostad^_finanzi^amento :livellodiaiutoimmutato
1.9.2.effettidellevibrazioni edegliinfrasuoni;.
1.9.3.-effettideirumoriintermittenti ,opulsati..
*ProgettodiRisoluzionedelConsiglioriguardante urvprogramma
-'diazionedelleC.E.in-materiadicontrollo eriduzionedell'in­
quinamentocausatodaidrocarburi nelimare(C0M(78)184déf.3
**DRisoluzione delConsigliocfel3marzo1975riguardante lapre­
venzionedell'inquinamento marinodiorigineterrestre(GU
C168del25luglio1975).
2)Propostadidirettivasuirequisitidiqualitàdell'acquaper
lecolturedimolluschi (COM(76)570def.,3novembre1976).

13
Orlentamentl_e_obj[et11vi._çji_rlcerca_ger_e._e_1.9.3.
Questiduesottotemi nonsonostatifinanziatinellaprimafase
sebbenefosserostatepropostedellericerchevalide.Bisognerebbe
convocare'un gruppodiespertiadhocperstudiarel'opportunità
diraccomandare dellericercheedeciderequali.
Er2E2sta_cH_stanzlamento :èpossibileunmoderatoaiuto
2."v-■SETTOREDIRICERCA2(Gestionedell'informazione sull'ambierite-ECDIN)
L'attuazione della6amodificaalladirettiva del1967sullesos-'
tanze*pericoloserichiederà unsistemadi-immagazzinamento erecu­
perodeidatipresentatinellaproceduradinotifipapernuoviprodotti
chimicitenendocontodelcarattereriservatoditalunidiQfsi.
;Altredirettive eprogettididirettive comequellerelativealla
eliminazione deiresiduitossicienocivi**ealcontrollòdi
taluneattivitàindustriali (inpreparazione )richiederanno anche
laraccoltaèiltrattamento digrandiquantitàdidatisuipro­
dottichimici.• -'.
IlprpgettpECDINèstatòdesignatopertalefunzioneepuòdiven­
tareinfuturounareteoperativa chedovràstabilirerelazionidi
lavoroconaltrisistemidiinformazione aldifuoridellaCEE
(USeUNEP,.UnitedNationsEnvironmental Programme)
Datalanecessità chesiavràinfuturoditalesistemacomunita­
riodiinformazione ,l'attualeattivitàdiricercadovrebbero es­
seremantenutasiaal-CCRchenell'azioneindiretta.
Progosta_di_stanzi amento^
3.SETTOREDIRICERCA3
3.1Lottacontrol1jnquinamento idrico
3.1.1.Trattamento biologico efisicochimico avanzatodelleacqueresidue
2£Ì®QÌS!SS[]tÌ_®_2bietti vi_di_ricerca_ger_i l_tema_3 >.1i1.,
Invistadell'attuazione delledirettivesullariduzionedell'in­
quinamentonell'ambienteacquatico esull'acquapotabileoccorre
sperimentareilrendimento dèimetodiavanzatiditrattamento
dell'acquael'idoneitàdeiparametriimpiegatipersperimentare
l'efficaciadeltrattamento .Inoltre/,occorrerebbe effettuare un
esamedelleattivitànazionalidiR&Sintalesettorealloscopo
divalutarel'opportunità dilanciareun'azioneconcreta,tenendo
conto,delleattivitàinternazionali ,incorso. r
3.1.2.Trattamento eutilizzazione delfangodelleacquedifogna:
(svoltoqualeazioneconcertata ^comeSègùìte'dettA'.rAzioRe CGST..68,
cfr..'pag„18-19)
*GUC260del5novembre 1V76
**GUC194-del19agosto1976

14
Eliminazione deiresidui:conseguenze ambientali
nessunamodifica *
perilsettorediricerca3tProgosta_dl_f inanz2amento \circail10%deifondidisponibili do­
vrebberoesseredestinatiallenterò settore.«Un'attenzione
particolare doverbbeessererivoltaallapossibilità dicoordinare
losviluppo'delletecnologiepulite.
* " •. -
SETTOREDIRICERCA 4. -
Ecologiadegliecosistemi eciclibiogeochimici
Dovrannoesserecombinati coniltema4.4.Conseguenze ecologiche
dellaprogrammazione dell'assettoterritoriale e4.5.Conseguenze
ecologiche deimetodimodernidiagricoltura .
Orientamentieobiettividiricerca..per_il.tema4.1.
Sicercheràdiprevedereglieffettidelleperturbazioni ambienta­
licausatedall'uomoedicrearelabaseperunacorrettagestione
dell'ambientenaturale.
Siproponedisuddividere ■iltema4.1.nellamanieràseguente:
4.1.1.Studi_di_ecosis terni
L'attivitàdiricércacomunitaria dovrèbbeessereintensificata con
particolare riguardoperleperturbazione ambientaliglobalinon­
chépermigliorare lecondizioniambientali eletecnichedivalu­
tazione.Oltreallericercheecologiche fondamentali sullafunzione
degliecosistemi,sidovrebberofinanziarestudidisostegnodel.
progettodicartografia ecologicadelprogrammad'azione.Nonè
infinedaescludere un'azioneconcertata .
4.1.2..Impoverimento delloschermo_diozono , ,
Esistetuttoraunconsiderevole interesse emoltiproblemiirrisolti
nelsettoredellaricercasutaleargomento .Nonsono .
stateancoravalutatetuttelereazioneriguardantitalefenomeno,
néifattorifisico-chimici chelogovernano..Nonèneppurechiaro
qualisonoicontributidellevariespeciechimiche/comegliossi-.
didell'azoto.
Ilcoordinamento .dellaricercanazionaleincorsosaràquindipro­
seguitoapprofittando dellacooperazionestabilitanelquadro
'dell'UNEP .
4.1.3-AccumuLazione_d|_C02 ,' •
Laconcentrazione dibiossidodicarbonionell'atmosfera èandata
costantemente aumentandodall'iniziodell'eraindustriale,ciò
chespiegailcresceateinteresseperl'influenzacheessopuò
esercitaresull'ambientenaturale.L'accumulazione diCO2potrebbe\
averegraviripercussioni sulclimaelasuaimportanzaperilci­
cloglobaledelcarboniomeritauriattentoesame,mentreèevidente
lasuaattinenza,conlaproduzionedienergiafossileeconipro­
blemididisboscamento . .3.2.
4.
4.1

Tuttavia,primadiiniziare unostudiodivalutazione occorresvol­
gerericerche perotteneredatiprecisisullesorgenti,sul"sinks",
suilivelli' e;suitassiditrasferimento fraivarisettori
dell'ambiente .•
Leiniziative nazionali sarannoriesaminate alloscopodiValutare
lafattibilità el'opportunità diuncoordinamento alivello comu­
nitario ediunapossibile cooperazione conl'importante programma
americano intalesettore .
Progcsta^di_finanz lamento:notevole incremento delfinanziamento per
il-tema4.1._
Recupero deiterrenideteriorati oabbandonat i .
Progosta_di_finanzi amento:mantenerel'attualelivello
Applicazioni delletecniche ditelerilevamento perlò'studio delle
perturbazioni dell'ambiente '-
Nonsaràpatrocinata nessuna ,ricercasucontratto acausadeipro­
gettidelCCRintalesettore. .
Conseguenze ecologiche dellaprogrammazione dell'assettoterrito-.
riaLe:cfr4.1 •
Conseguenze ecologiche dei-metodimodernidiagricoltura :cfr4.1.
Tuteladellafaunaavicola (nuovotema) ^
Orientamenti eobiettivi di.ricercaperiltema_4.6 ._
Lafuturaapplicazione delladirettiva *,attualmente indiscussione
alConsiglio,sullatuteladellafaunaavicolarichiederà unosfor­
zodiricercaintesoachiarire unaseriedipuntirelativialla
dinamicadellapopolazione eallaprotezione dell'habitat.Ladiret­
tivaprevede chelaricercaintalesettoresia-coordinata alivello
comunitario . -■ '•
Proposta difinanziamgnto:.livellomoderato
FINANZIAMENTO COMPLESSIVO ' '" .'
Ilcoordinamento dellaricercaambientale nellaComunità europea,
iniziatasi nel1973,dovrebbeessereprogressivamente sviluppato
persoddisf-are inmanieraottimale lanecessità diricercanelset­
toreambientale siaalivellonazionalé chealivellocomunitario .
Abrevetermine,cioèentrolafinedelsecondoprogramma (1980),
occorrerà comedettosopra(pag.6):
a)continuare asostenere piùomenoailivell.iattuali,lericerche
sullamaggiorpartedeitemieridurreparzialmente l'aiutoa
certitemi; •' >
b)sviluppare sostanzialmente l'attivitàincorsoindiversisetto­
riecreareazionisunuovitemi. ■ •
*G„U.C24del1°febbraio 1977

16
Siproponeperciòdiaumentareilmassimaledeifondidestinatial
programma da16milionidiu.c.a20,8milionidiu.c.e.
Iltotaleammonterrebbe apiùdi10milionidiUCEdisponibiliper
contrattidiricercanel1979-1980,circalametàdeiqualisareb­
berodestinati anuovericerche,cioèanuovitemioall;.amplicimento
deitemiattualmente studiati,el'altrametàallaprosecuzione dei
contrattiincorso,cioèalcompletamento deiprogettiincorsoe/o
anuoviorientamenti diricercadeimedesimicontraenti *
Perquantoriguardaladistribuzione deifondiall'internodelpro­
gramma,essasaràdeterminata daiservizidellaCommissione dopo
averconsultatoilCCMGPinbaseaiseguenticriteri:
Settorediricerca 1:il67,5%circadeifonditotaliperlasecon­
dafaseC1979–1980) ••
1.1.Metallipesanti:stanziamento decrescente inconnessione
conla1afase
1.2.e1.4.microinquinanti organicienuoviprodottichimici:
notevole aumento
1.3.Amianto:aumento
1.5.Qualitàdell'aria:aumento ■
1.6.Qualitàdell'acqua:aumentomoderato .
1.7.Scarichitermici:nessunavariazione
1.8.Inquinamento marino:notevoleaumento
1.9.Inquinamento fonico:aumentomoderato
Settorediricerca2:il4%circadeglistanziamenti totali:nessuna
variazione .' '• ■ ■•
Settorediricerca3:il10%circadeglistanziamenti totali:notevo­
leaumento. ...
Settorediricerca4:il.18,5%circadeglistanziamenti totali:note­
voleaumento. " - --
ESECUZIONE •••..■■■■; '.
L'esperienzaacquisitanegliultimianni>nonchélaconsulenza
el'assistenza datedalCCMGPhannopermessoaiservizidellaCom­
missionediconcludere cheeraopportunomantenereinvigoreiprin­
cipidibaseadottatiperlagestionedelprogramma,sottolineando
determinati aspetti.. , •
Peresempio:
a)leesigenzedi'ricercadettagliate pernuovepartidelprogramma
dovrebbero esàeredeterminate perquantopossibiledaigruppidi
espertiadhoc,primadifarepropostedipartecipazione ,mediante
bandidigarapubbliciocontattidiretticonorganizzazioni di
-ricercaqualificata .

17
b)lediscussioni deirisultatipreliminari sisvolgeranno inoc­
casionediriunioniregolaridicontraenti chelavoranoini
settoriconnessi.Questosistemadvgryppidicontatto"sarà
continuato erafforzato .MembridelComitatoconsultivo edes­
pertiindipendenti parteciperanno ataliriunioni,durante'le
qualisaràvalutatolosviluppodell'attivitàdiricercaede­
terminatoilsuovalorescientifico'
c)visitepiùfrequenti .ailaboratori deicontraenti sarannofatte
dalpersonaledellaCommissione (edamembridelCCMGPogni
qualvoltapossibile)permeglioseguirelericercheincorso
d)l'organizzazione diseminaridiricercarelativiallaricerca
comunitaria enoncomunitaria permetteranno diesaminaremeglioilsignificato deirisultatiottenutinelquadrodeidiversi
contrattidiricercaedistabilireleprioritàperleulteriori
ricerche.Lapubblicazione degliattiditaliriunionifacilite­
ràladiffusionedelleconoscenzeacquisitemedi'ante 1lavori
di•ricercafinanziati dalla'Commissione .
e)lavalutazione deirisultatidellaricercasucontratto viene
effettuata siaperquantoriguardalerelazionipreliminari che
-quelledefinitive presentate daicapiprogetto.Essocomporta
'l'analisi ditalirelazioni .dapartedeiservizidellaCommis­
sioneedelComitatoconsultivo e,laddovepossibile,daparte
diespertiindipendenti . -'■
Vieneverificata lacorrispondenza fraillavorodiricercapro­
postoequellosvolto,nonchélagiustificazione delleeventua­
limodifiche evengonoinoltrevalutatiirisultatiinrelazione
alleloroattinenzaagliobiettivi eaiprincipidellapolitica
dellaComunitàinmateriadiambiente.
InoltrelaL.pubblicazione da'-partedeicapiprogetto dei
risultatiottenutihelcorsodellaricercasucontrattonella
letteratura -scientifica determina un'eco(cioèrichiestédi.!1
estcatti^lcitazione diarticolineiriferimentibibliografici ):
cheperméttedimisurare"-il-valorescientifico dellaricerca.
Oltreadunavalutazione puramentescientifica dellaricerca
svolta,occoreanchevalutatel'applicabilità deirisultati
all'attuazionedellapoliticaambientaledellaCEEealrrivàrea
conclusioni suinuoviorientamenti dell'attivitàfutura.
f)E'necessariofareilpossibileperaumentareilnumerodelle
azioniconcertateinopportunisettori.

18
Leazioniconcertate possonofornireinfattiunefficacemezzoper
dereilcampod'applicazione delcoordinamento comunitario della--
ricercaambientale basatasull'azioneindiretta.
)
Icriteriperlanciareun'azioneconcertatainundatosettore .f
dovrebbero esserecosiarticolati :
a)unaquantitàsignificativa diricercadev'essereincorsonella
maggiorpartedegliStatimembri; - ;
b)gliStatimembridevonoaccettaredisottoporretutteleloro!
ricercheafinanziamento pubblicoalcoordinamento alivello I
comunitario; !
c)ilprogrammadell'azioneconcertata dovrebbeavereunacerta j
dimensione. |
Nelsettoreambientale un'azioneconcertata*^statafinoradecisa
formalmente dalConsiglio ealtredu?*sonostatepropostedalla
Commissione alConsiglio.Tutteetrecostituiscono unacontinua-'
zionédeiprogetti COST.E'.inoltreincorsodipreparazione un
nuovoprogetto COST(n.47)riguardante unostudio -sull'ecologia
:costiera; .D'altrocanto,ilcoordinamento dellericer­
chenazionali èstatodefinitoinformalmente nel'quadrodelpre-1
senteprogrammaperquantoriguardailsettoredell'impoverimento
dèlioschermodiozonQ.
Siproponedivalutarel'opportunità elapossibilità diavviare I
azioni-concertateindiversialtrisettori(vediquidiseguito),
nonostante nonsiaattualmente possibileprendereimpegnidefiniti
acausadipossibililimitazionidell'organicoedeimezzifinan-;
ziarinecessariperun'adeguatagestioneditaliazioni.
Nellamaggiorpartedeicasipotràrivelarsiopportunoaumentare
laconcertazione dellericerchenazionali assegnando fondicomu­
nitariaprogettidi'ricercabendefiniti,disolitodiportata .
ridotta,cheservirebbero acolmarelelacuneindividuate nei
programmiesistenti.■ '
G.U.L267dot»19ottobre1977
*G.U.C54del3marzo1978eG.U.C55del4marzo1978.

19
Elencodelleazionidiricercaconcertateincorsoeinprogetto
riguardanti L'ambiente .
InCorso
I.Trattamento eutilizzazione delleacquedeifanghidifogna
(GUt267del19ottobre1977)
PresentatealConsiglio
_,2.Comportamento fisico-chimicodegliinquinantiatmosferici,
presentatail1°-febbraio1978<G.U._C-55del4marzo1978)
3.Analisideimicro-inquinanti organicinell'acqua,presentaiil30gennaio1978.(G.U.C54del3marzo1978)
Informali incorso
4.Impoverimento dellostfatòd\ozono
5.EURASEP(teIerilevamentodellaqualitàdell'acquacostiera)
cpnilCCR.
Inpreparazione
6.Studisull'ecologiacostiera .(COST47>:
Inesame
7.Effettide11'.inquinamento atmosferico sullepiante
8.Amianto:esposizione edeffetti ^
9.Inquinamento termico ,_
10.Tecnologia deltrattamento avanzatodelleacqueresidue
II..Tecnologiepulite(insettoriindustriali specifici)
12.Accumulazione diCO?nell'atmosfera .

Allegato I :
. 1
PareredelComitatoconsultivo inmateriadigestionedelprogramma di |
ricercasull'ambiente suurrapropostadellaCommissione relativaalla !
»
revisione delsecondoprogramma diricercainmateriadiambiente -(azione ;
indiretta:1976-1980) -•!
Duranteleriunioni del30novembre 1977,_26gennaio 1978e6marzo1978
ilComitato consultivo inmateriadigestione delprogramma diricerca
sull'ambiente haesaminato particolareggiatamente laproposta dellaCommis-'
sionerelativaallarevisione delsecondo programma diricercainmateria '
diambiente (azioneindiretta :1976-1980 )edhainóltreesaminato lagestio­
neditaleprogramma e,inparticolare ,leazioniintraprese perpervenire i
adunsufficiente livellodicoordinamento fraleattività nazionali eco-:
munitarie inquestosettore. ' . >
" \ ι
IlComitato hariconosciuto all'unanimità cheilcontenuto scientifico dellà
propostasibasasuunaragionevole valutazione delleesigenze diricerca i
attuali efuturedelProgramma diAzionedellaComunità inmateriadiam-I
biente,siaperquantoriguarda inuovitemipropostiperuninserimento j
nelprogramma siaperquantoriguarda itemisuscettibili diespansione .
Ilcomitato haammessoilconseguimento disignificativi progressi nelco­
ordinamento delleattività nazionali ecomunitarie sullaricercaambientale
findall'iniziodelprimoprogramma diazioneindiretta (1973-1975 )mediante
seminari diricerca,riunioni digruppidilavoro,edanchemediantecontat­tiinformali fraimembri,ecc.Taliattività,assiemeallavalutazione sis­
tematicadeirisultati giàiniziata,dovrebbero essereintensificate infu-;
turoalloscopodimigliorare laproduttività dellaricercasiaperquanto jriguardalaqualità,cheper-quandoriguardalaquantitànonchédifacili-j
tarel'applicazione deirisultati agliutentipotenziali intuttalaComu–!
nità. '.,'. -' •j
Inconclusione ,ilComitato raccomanda che: '
, I
1)moltiprogettidelprogrammaesistente sianoestesiperunulterio
reperiodoalloscopodipermetterne ilpositivocompletamento j
mentrealtridovrebbero essereconclusinelcorsodellaprimafase
•ι
2)laricercasudiversiproblemispecificigiàallostudiosianotej"
volmente estesa; v ~ l
% 1
3)nuovitemisianoinclusinelprogrammatenendocontodelleattivis­tadiricercanazionali ;
i
4)sicontinuano adintensificare eadampliareleattivitàdicoordi
namento,eventualmente conun'azioneconcertata ; j
5)sianointensificate leprocedure divalutazione (analisicritica *
deirisultatidellaricerca,valutazione dellaloroapplicabilità
perl'esecuzione dellapoliticaambientaledellaComunità)-]

21
Inconsiderazione delleesigenzeattuali ediquellesupplementari ,il
Comitatoritienenecessario estendere ilprogramma globaleproposto dalla
Commissione eraccomanda l'adozione dellaproposta riguardante larevisione
delSecondo programma diricercainmateriadiambiente (azioneindiretta :
1976-1980 ). 4

LC.
Allegato II a
■ - : I
PROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO >
.* - • . • 1
-... -v... • • . r
chemodi ficailsecondo programma pluriennale diricerca esviluppo per 1
laComunità Economica Europea nelsettore dell' ambiente (azione
indiretta )adottato con ladecisione 76/311/CEE
IlConsiglio delle Comunità europee , l
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea /inpartico -|
lare l'articolo 235- * ' !
Vista laproposta della Commissione ,
Visto ilparere delParlamento europeo ,
Visto ilparere d^lComitato economico esociale ,
CONSIDERANDO che ilConsiglio inapplicazione dell' articolo 235 delTrattato
cheistituisce laComunità .Economica Europea ,haadottato condecisione
76/311/CEEunprogramma pluriennale diricerca esviluppo nel settore
dell' ambiente (azione indiretta ); [: ■
CONSIDERANDO che l'articolo 4della decisione prevede una revisione didetto
• ' - '
programma ;
CONSIDERANDO che èpertanto opportuno procedere sin d'ora atale revisione
DECIDE : '
Articolo 1
Adecorrere dal l'allegata alladecisione delConsiglio
76/311/CEEviene sostituito con l'allegato alla presente decisione .
Tale allegato costituisce parte integrante della presente decisione ..
Articolo 2
L'importo massimo degli impegni dispesa ,valutato a16milioni diunità di
conto indicato all'articolo 2della decisione 76/311/CEE,viene sostituito
con l'importo massimo valutato a20,8 milioni diunità diconto europee .
L'unità diconto europea èquella definita dairegolamenti finanziari in
vigore .Ilpersonale assegnato alprogramme rimane fissato a10unità .
' Per .ilConsiglio "Fatto a il
IlPrésidente

Allegato allaproposta didecisione delConsiglio :
riguardante larevisionedelsecondo j
programma diricercasull'ambiente (1976-1980 )azioneindiretta . !
'I
i
Itemicompresineiquattrosettoridiricercadelprogramma sonoi j
seguenti : '
Settorediricerca 1(ricerchedestinate astabilire deicriteri-cioè j
(
irapporti'traesposizione edeffetti .pergliinquinanti eiprodotti i
chimicichepossonoinquinarel'ambiente) - I
- !
1.Metallipesanti:inparticolare,migrazioneattraverso lacatena j~
alimentare /l'acqua,l'ariafinoall'uomoelorometabolismo .
2.Microinquinanti organici enuoviprodotti chimici :inparticolare ,la
valutazione deglieffettidiprodotti chimicisintetici sullasalutee
sull'ambiente .
3.Amianto ealtrimateriali fibrosi :metodidirilevamento edeffetti
sullasalute..
4.Qualitàdell'aria:applicazione ditecniche ditelerilevamento !•
dell'inquinamento dell'aria;effettisullasaluteesullavegetazione ,j
i-
>• ■ . i
5.Qualitàdell'acqua,inparticolare indagine epidemiologica sullostato ;
disalutedigruppidipopolazione sceltiinrelazioneallaqualità j
dell'acquapotabile. j
6.Scarichi termici :effettiecologici emicroclimatici .
7.Inquinamento marino :inparticolare effettidegliidrocarburi emetodi
didecontaminazione .
8.Inquinamento acustico :continuazione dell'indagine epidemiologica
riguardante leconseguenze delrumore -sulsonno;effettidelle
vibrazioni edegliinfrasuoni .
Settorediricerca 2(lavoridiR&Dconcernenti lagestionedell'informa­
zionesull'ambiente,conparticolare riguardoaiprodotti chimiciche j
possanoinquinare l'ambiente). j
eContinuazione dellaraccolta deltrattamento deidatisuiprodotti chimici j
nell'ambitodelprogetto ECDIN. ^ ;

Settorediricerca 3(LavoridiR&Dsullariduzione esulleprevenzione'
dell'inqginamento' edegliinconvenienti ambientali)'
Provadeimetodipiùprogrediti periltrattamento delleacque.
Settorediricerca 4(LavoridiR&Dsullaprotezione esulmiglioramento
dell'ambiente naturale).
1.Ecologia degliecosistemi eciclibiogeochimici ,inparticolare ,studi !
degliecosistemi (contributo allapreparazione dicartegeografiche "eco'C
1
logiche/impoverimento deIlo.schermodiozonostratosferico eaccumula­
zionediCOpnell'atmosfera . ,
' • r '
2.Recupero deiterrenidegradati .
– ■- . ' .•■ - - )
!
3.Protezione degliuccelli:dinamicadellapopolazione eprotezione ; j
dell'habitat. - . !

SCHEDA FINANZIARIA . ~" *" "
■ ' ' i
Linea dibilancio interessata : 3354 !– . . ... j-
Denominazione della linea dibilancio : •j
Ricerca sull'ambiente > j
Base giuridica : ' ' ' I
•: ·. ι
-Applicazione de11'articolo235 delTrattato che istituisce !
laCEE , i
* ' »
-Applicazione dell' articolo 4della decisio n<e <d'el .Consiglio f-
cheadotta ilsecondo programma diricerche nelsettore . |
dell' ambiente (azione indiretta ) > j
(
Descrizione ,obiettivo emotivazione dell' azione : j
4.1 ."Descrizione 1 . j
Proseguimento eampliamento diunprogramma diricerche j
coordinate nel settore dell 'ambiente ,eseguito mediante !
contratti aspese ripartite conclusi con organismi degli
.Stati membri .Ilprogramma comprendev iquattro seguenti
settori diricerca : '
1)ricerche destinate a -stabilire dei criteri (rapporto
esposizione -effetti )pergliinquinanti eper i jprodotti chimici ; !
2)lavori diricerca esviluppo riguardanti lagestionejdell' informazione sull' ambiente per Tprodotti i
chimici potenzialmente inquinanti ;
3)lavori diricerca esviluppo sulla riduzione esulla
prevenzione deg liinqui nament iedegli inconvenienti ;
ambientali ; !
• •' " - (
4)lavori diricerca esviluppo riguardanti laprotezio­
neeilmiglioramento dell' ambiente naturale . i
4.2 .Obiettivo
Assicurare ilcompito della Commissione ,come previsto
all' articolo 2del Trattato che l'istituisce favorendo la
promozione el'armonioso sviluppo delle attività econo - i
miche nel quadro diun'espansione continuateci equilibra­
tamediante i.1necessario appoggio scientifico etecnico'
alProgramma diAzione delle C.E. inmateria diAmbiente
4.3 .Motivazióne dell' azione .* j
V . ' ν IL'azione dicoordinamento delle ricerche svolte nel ;
quadro del Programma diricerca inmateria di .ambiente |
permette diottimizzare irisultati mobilizzando i j
laboratori nazionali specializzati nella risoluzione di
problemi diinteresse comune .Larevisione del suddetto
programma permetterà diproseguire erafforzare l'azione

VI
5*Incidenza finanziaria dell 1aziona inUCE(aprezzi correnti)'
5.0 Incidenza sulle spese
5«0.0 Costo totale pertutta ladurata prevista
. 16.000.00–dal bilancio delle Comunità :4.800.00
■-dalle amministrazioni nazionali 1 I3.OOO.OO
-daaltri settori alivello nazionale : 4.800 .OC
Costo totale
5.0.1 Scandenzario pluriannuale
Stanziamenti diimpegni *16.000.000
4.800.000
13.000.000
4.800.000
38.600.000 UCE
.1976 1977 1978 ; 1979 1980
Personale
I ■r
508*500'.544.000 574.000 I
Funz .amra . 121.200 I3O .OOO 137.000
Funz .tec . 25.000 27.000 29.000
Contrattim . |1.652.100 I4.800.000
Totali 328.420 12.081.585 2.306.800 5.501.000 740.000
Stanziamenti dipagamenti
1976 1977 1978 1979 1980 1981
Personale
F'unz.amm .508.500 '
121.200544.000
130.000574.000
137.000 ■
Funz .tec . 25.000 27.000 29.000
Contratti 4.702.100 4.800.000 4.800.000 296.764
Total i
r.328.420
1 '3.777.016
1j.356.800 5.501.000. 1
5.540.000 296.764

VII
5.0.2 .Modalità dicalcolo
a)Spe3e dipersonale
Ilfabbisogno àstato valutati sulla base degli agenti
destinati alprogramma »
6agenti "dicategoria A
1agente - .dicategoria B
3agenti dicategoria C
Aparte questo personale ,icalcoli tengono conto dei .
parametri stabiliti per laredazione del progetto preliminare
dibilancio dell' esercizio 1979«Non èprevisto alcun aumento
del poter diaquisto ,edèstata soltanto presa inconsiderazione
una variazione deicoefficient ;correttori per tener conto'
dell' evoluzione del livello generale dei prezzi nella Comunità .
b)Spese difunzionamento amministrativo etecnico
Coprono icosti deiviaggi ,delle missioni edelle riunioni
nonché ilsostegno scientifico etecnioo qualora sia indis­
pensabile per ilbuon svolgimento del programma .
• Λ
ic)Spese percontrati
Data lanatura dell' argomento elediversi qualificazioni dei
contraenti non èpossibile unmodello dicalcolo uniforme .
IlComitato Consultivo inMateria diGestione dtlProgramma ,
sarà comunque consultato per l'assegnazione degli stanziamenti .
d)Previsioni pluriennali
Itassi adottati per ilcalcolo delle previsioni sono i
seguenti :1979 -1.07 ,1980 -1.13 »1981 -1.20 .
5.1 .Incidenza "sulle risorse
6.Sistema dicontrollo previsto
Controlli scientifici :Comitati digestione
C.C.M*G«P . •
Funzionari competenti della DOXII
Controlli amministrativi : ' •
Esecuzione dibilancio ;Controllo finanziario
Regolarità delle speses Controllo finanziario
Servisi© contratti della DOXII

VIII
.•
Finanziamento dell'azione
7.0
7.1
7.2
7.3Stanziamenti daiscrivere neibilanoifuturi