ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 731 
 
 
 
Vol. 1983/0260 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(83) 731 def.
Bruxelles, 1 dicembre 1983·
Proroga del regime dei carboni da coke e dei coke destinati  
all'industria siderurgica della Comunità
(Comunicazione della Commissione al Consiglio)
COM(83) 731 def.

Proroga del regime dei carboni da coke e dei coke d e s tin a ti 
a ll'in d u s tr ia  siderurgica d e lla  Comunità
1. Introduzione e richiam i
Nella lin e a  del "Programma di lavoro nel s e tto re  dei co m b ustib ili s o lid i"
la  Commissione aveva proposta al C onsiglio un "Nuovo regime dei carboni da
,12)coke e coke d e s tin a ti a ll'in d u s tr ia  sid e rurgica  d e lla  Comunità" 
O b ie ttivo  d e lla  proposta era di sostenere n e lla  Comunità le capacità di 
produzione del carbone da coke e le corrispondenti capacità di cokefazione, 
in  modo che potessero mantenere un liv e llo  ta le  da assicurare uno s fru tta ­
mento re d d itiz io  d e lle  m iniere -  o so lta n to  marginalmente non re d d itiz io  - 
e un razionale.im piego del parco d e lle  co ke rie , garantendo n e llo  stesso 
tempo a ll'in d u s tr ia  siderurgica un approvvigionamento sicuro a  condizioni 
ra g ion e voli e non d is c rim in a to rie .
. -  S *
Per conseguire ta le  o b ie ttiv o , i l  regime proposto doveva fa r si che non 
venissero rin v ia te  d e cisio n i di adeguamento rese in e v ita b ili d a ll evolu­
zione economica, in p a rtic o la re  per quanto riguarda le capacità di pro­
duzione del carbone da coke. Soltanto a queste condizioni può essere mante 
nuta una deroga temporanea al d iv ie to  di concedere le sovvenzioni previste 
a ll'a r t ic o lo  4, le tte ra  c ) ,  del T ra tta to  CECA. L 'a ttu a le  situazione del 
mercato del carbone da coke et la sua p robabile evoluzione nei prossimi 
anni o ffro n o  a g li o p e ra to ri l'occasione di riesam inare i lo ro  ra p po rti a  
lungo term ine. A lla  fin e  di un periodo che consenta a lle  m iniere commu- 
n ita r ie  di adeguarsi a lle  nuove condizioni del mercato, l'in d u s tr ia  siderur 
gica dovrebbe sostenere integralm ente i co sti dell'approvvigionam ento di 
coke da a lto fo rn o .
A  ta l fin e  la Commissione aveva p re v is to  un periodo di cinque anni, con 
una riduzione in iz ia le  d e lla  q ua n tità  am m issibile al sostegno fin a n z ia rio  
d e lla  Comunità (da 14 a 10 m ilio n i di to n n e lla te )s d u n 'u lte rio re  riduzione 
di 2 m ilio n i di to n n e lla te  a ll'a n n o  ( s c a la r ità ) .
(1) C O M  (83) 54 ,
(2) C O M  (83) 174 Def.

2 -
Rispetto al regime in v ig o re , La Commissione proponeva anche un notevole 
cambiamento d e lle  m odalità da seguire per i l  finanziam ento di questo a iu to . 
Per rispondere ad una vecchia ric h ie s ta  de,l Parlamento europeo, si era 
“ p re visto  di fin a n zia re  l'a iu to  da concedere al carbone da coke con fondi 
del b ila n c io  CEE, rinunciando quindi a l finanziam ento s p e c ific o  tra m ite  le 
tre  fo n ti "B ila n c io  CECA", "6 S ta ti membri" ed "in d u s tria  s id e ru rg ic a ".
Per a ttuare i l  meccanismo d e s c ritto , erano necessari due strum enti g iu r id ic i 
una decisione C E C A  basata s u ll'a r t ic o lo  95 CECA,
-  un Regolamento· C E E  del-  C onsiglio basato s u ll'a r t ic o lo  235 CEE.
L'esame del "nuovo regime" presso i l  C onsiglio ha fa tto  emergere divergenze 
di opinione s u lle  dimensioni o s u lla  durata d e lla  rifo rm a  proposta, d iv e r­
genze t a t i che la Commissione ha dovuto r i conoscere l'im p o s s ib ilità  di 
giungere ad un accordo s u lla  sua proposta. Pur continuando a sostenere 
la v a lid ità  m a  consapevole d e lla  necessità di s o s titu ir e  i l  sistema a ttu a l­
mente in v ig o re , prima d e lla  sua scadenza a  fin e  d'anno, -;IìcT Commissione si 
è impegnata a  presentare una nuova proposta che preveda una riform a più 
lim ita ta , i cui orientam enti di massima sono s ta ti a c c e tta ti dal Consiglio 
in  sessione.
2. Idee di base d e lla  proroga
La Commissione si rammarica che la sua proposta in iz ia le  non sia stata 
accolta con favo re , s o p ra ttu tto  per quanto ne riguarda le m odalità di 
finanziamento e continua ad essere convinta d e lla  necessità di ris o lv e re  
i problemi in e re n ti all'-approvvigionam ento di carbone da coke d e lle  imprese 
siderurgiche nel quadro di una p o litic a  coerente dei co m b u stib ili s o lid i, 
per la quale essa ha presentato va rie  proposte complementari.
La Commissione ritie n e  che .sia indispensabile adottare per alcuni anni 
un regime s p e cifico  per i l  carbone da coke a llo  scopo di e v ita re  in ta le  
se tto re  incertezze c d is c o n tin u ità  -  e a maggior ragione un vuoto g iu rid ic o  
che comporterebbero so lta n to  svantaggi per le m iniere e per L 'in d u s tria  
sid e ru rg ica .
A  suo avviso, in o ltr e , la prorogai dovrebbe basarsi s u lle  stesse considera­
zio n i di p rin c ip io  che ispiravano i l  "nuovo regim e", nessuna d e lle  quali 
è sta ta  seriamente confutata nel corso d e lle  d iscu ssio n i del C onsiglio.

E ?  opportuno, in p a rtic o la re , porre ben in evidenza che "la Comunità è  
convinta che i l  mantenimento del regime non si impone più a  lungo termine 
per m o tivi di sicurezza di approvvigionamento ; le due in d u s trie  interessate 
devono pertanto prendere in considerazione l'abbandono d e fin itiv o  del 
regime. Per ta le  m otivo, nel d is p o s itiv o  d e lla  decisione di proroga viene 
in tro d o tto  .il p rin c ip io  d e lla  s c a la rità  in  modo che una e ffe ttiv a  riduzione 
d e lla  q u a n tità  diventa o b b lig a to ria  per i l  terzo anno. D a  notare che la 
decisione n · 528/76/CECA su g li in te rv e n ti fin a n z ia ri a favore d e lle  impre­
se carboniere, non sarà più d'a pp lica zio n e  a p a r tire  d a lla  fin e  del 1985, 
e sarà quindi p o s s ib ile  riesaminare e m odificare profondamente la g lo b a lità  
d e g li a iu ti a lle  imprese carboniere.
Procedura ed elementi p r in c ip a li del d is p o s itiv o  di proroga
La Commissione deve quindi avviare la procedura p re v is ta  a ll'a r t ic o lo  95, 
secondo capoverso, del tr a tta to  C E C A  per ottenere i l  parere conforme del 
C o n siglio  deliberante- a ll'u n a n im ità  e l'o p in io n e  del Comdt'Sto consu ltivo  su 
un te s to  che s o s titu is c e  la proposta contenuta nel documento C O M  (83)
174 d e f. I l  nuovo te s to  dovrà essere trasmesso anche al Parlamento e al 
Comitato economico e s o c ia le .
I l  nuovo d is p o s itiv o  prevede :
-  un leggero aumento del tasso d e ll'a iu to  a llo  smercio, p o rta to  mediamente
a 3,6 ECU/la to n n e lla ta  (5,10 E C U  per g li s ta b ilim e n ti c o s tie ri e 3,10 E C O  
per g li a l t r i )  ;
-  una rid u zio ne  d e lla  quantità massima per g li scambi in tra co m u n ita ri 
a m m issib ili a ll'a iu t o  com unitario a llo  smercio da 14 a  10 m ilio n i di 
to n n e lla te  l'anno per i l  1984 e i l  1985 ; i l  p rin c ip io  di u n 'u lte rio re  
rid u zio n e  di ta le  q u a n tità  per i l  1986 ;
-  la fissa zio n e  d e ll'im p o rto  massimo di ta le  a iu to  a  36 m ilio n i di E C U  
a ll'a n n o  (invece dei 47 v e rs a ti sino ad ora) ;
-  la corrispondente riduzione del co n trib u to  d e ll'in d u s tr ia  siderurgica 
a 6 m ilio n i di E C U  a ll'a n n o  (invece dei 17, sino ad o ra ).
I l  te s to  completo del nuovo d is p o s itiv o  è a lle g a to  a lla  presente nota.

ALLEGATO
Progetto di d isp o sizio n i che "
m odifica La decisione n. 73/287/CECA re la tiv a  ai
carboni da coke e a l coke d e s tin a ti a l l ’ in d u s tria
(1)sid e rurgica  d e lla  Comunità
A rtic o lo  1
La decisione 73/287/CECA è m odificata come segue :
1. A ll'a r t ic o lo  1, le tte ra  b ), leggasi :
" b) un a iu to  a llo  smercio accordabile per consegne d e stin a te  ad una zona 
lontana dal bacino di produzione o e ffe ttu a te  nel quadro d e g li scambi 
in tra c o m u n ita ri. I l  tasso di ta le  a iu to  può a rriv a re  fin o  a 5,10 E C U  
per to n n e lla ta  di carbone da coke per consegne a s ta b ilim e n ti con possi­
b i l i t à  di approvvigionamento d ire tto  per via m arittim a o in caso di 
scambio in tra co m u n ita rio  i l  cui approvvigionamento rich ie d a  un tra spo rto  
m a rittim o  e fino a  3,10 E C U  per to n n e lla ta  di carbone n e g li a l t r i  casi.
I ta s s i a d o tta ti dai governi non devono creare d is c rim in a z io n i tra  g li 
a iu ti inerente a lle  consegne d e lle  imprese ca rb o n ie re ."
2. A ll'a r t ic o lo  7, paragrafo 1  e 2, leggasi :
" 1. I l  finanziamento com unitario è concesso al massimo per 10 mi lio n i di
to n n e lla te  di carbone e sino ad un importo massimo di 36 m ilio n i di E C U  
l'a n n o , per i l  1984 e i l  1985. La q u a n tità  massima per i l  1986 sarà 
rid o tta  entro la fin e  del 1985.
" 2. I l  fondo speciale è fin a n z ia to  annualmente nel modo seguente :
a) i l  co n trib u to  d e lla  Comunità europea del carbone e d e ll'a c c ia io  
ammonta a 6 m ilio n i di E C U  ;
(1) Le p a rti s o tto lin e a te  indicano le m odifiche apportate al te s to  d e lla  
decisione attualm ente in  vigore ( c fr . comunicazione d e lla  Commissione,
G U  n. C  36 del 13.2.1980, pag. 2, m odificata conformemente a lla  decisione 
n. 896/82/CECA, G U  n. L 106, del 21.4.1982, pag. 5).

b) i l  co n trib u to  globale degli S ta ti membri ammonta a 24 m ilio n i di E C U  
a l massimo ; ta le  importo viene suddiviso come segue :
( in  m ilio n i di 
E C U  )
-  Germania (R.F.) 7,75
3,25
7.00
3.00 
1,50Belgio :
-  Francia
- Italia
-  Lussemburgo :
Paesi Bassi 1,50
c) i l  co n trib u to  globale d e lle  in d u s trie  siderurgiche non c ita te  a l l ' a r t i ­
colo 6, secondo t r a t tin o ,  ammonta a 6 m ilio n i di E C U  ; ta le  importo è 
suddiviso fra  le imprese siderurgiche in base ai lo ro  consumi di coke 
d 'a lto fo rn o
I l  co n trib u to  d e lle  in d u s trie  siderurgiche c ita te  a ll a rtic o lo  6, secondo
.S ?t r a t tin o ,  è ca lco la to  in base a l tasso per to n n e lla ta  di consumo a p p li­
ca b ile  a lle  a ltr e  im prese."
3. A ll'a r t ic o lo  13, terzo comma, leggasi :
" La presente decisione cessa di essera a p p lic a b ile  i l  31 dicembre 1986.
La presente decisione è o b b lig a to ria  in  t u t t i  i suoi elementi e d ire tta - 
mente a p p lic a b ile  in ciascuno deg li S ta ti membri. "
A rtic o lo  2
La presente decisione è a p p lic a b ile  i l  giorno d e lla  pubblicazione n e lla  
Gazzetta u ff ic ia le  d e lle  Comunità europee e prende e ffe tto  a  decorrere 
dal 1° gennaio 1984.
La presente decisione è o b b lig a to ria  in  t u t t i  i suoi elementi e direttam ente 
a p p lic a b ile  in ciascuno d e g li S ta ti membri.