Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico (Euratom) di ricerca e insegnamento (1998-2002) intitolato "Preservare l'ecosistema" (COM(98)0306 C4-0430/98 98/0187 (CNS)) (Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 098 del 09/04/1999 pag. 0129



A4-0459/98 Proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico (Euratom) di ricerca e insegnamento (1998-2002) intitolato «Preservare l'ecosistema»(COM(98)0306 - C4-0430/98 - 98/0187(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Titolo >Testo originale> Proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico (Euratom) di ricerca e insegnamento intitolato "Preservare l'ecosistema" (1998-2002) >Testo dopo la votazione del PE> Proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico (Euratom) di ricerca e insegnamento intitolato " Energia nucleare" (1998-2002) (Emendamento 2) Quinto considerando >Testo originale> considerando che nell'attuazione del presente programma possono rendersi opportune attività di cooperazione internazionale con paesi terzi o organizzazioni internazionali, in particolare ai sensi dell'articolo 101 del trattato; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che nell'attuazione del presente programma possono rendersi opportune attività di cooperazione internazionale con paesi terzi o organizzazioni internazionali, in particolare ai sensi degli articoli 101 e 206 del trattato; (Emendamento 3) Articolo 1 >Testo originale> In applicazione dell'articolo 3, paragrafo 1, del Quinto programma quadro, è adottato un programma specifico intitolato "Preservare l'ecosistema" (in seguito denominato «programma specifico») per il periodo dal [data di adozione del presente programma] fino al 31 dicembre 2002. >Testo dopo la votazione del PE> In applicazione dell'articolo 3, paragrafo 1, del Quinto programma quadro, è adottato un programma specifico intitolato " Energia nucleare" (in seguito denominato «programma specifico») per il periodo dal [data di adozionedel presente programma] fino al 31 dicembre 2002. (Emendamento 4) Articolo 2, paragrafi 1, 2 e 3 >Testo originale> 1. Conformemente all'articolo 2 del Quinto programma quadro, l'importo ritenuto necessario per l'esecuzione del programma specifico (in seguito denominato «importo») ammonta a 1.141 milioni di ecu, di cui al massimo 13% per le spese amministrative della Commissione. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Conformemente all' allegato III del Quinto programma quadro, l'importo ritenuto necessario per l'esecuzione del programma specifico (in seguito denominato «importo») ammonta a 979 milioni di euro, di cui al massimo X,XX% per le spese amministrative della Commissione. >Testo originale> 2. Una ripartizione indicativa di tale importo è contenuta nell'allegato I. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Una ripartizione indicativa di tale importo è contenuta nell'allegato I. >Testo originale> 3. Di questo importo, >Testo dopo la votazione del PE> 3. Di questo importo, >Testo originale> - 375 milioni di ecu sono destinati al periodo 1998-1999 e >Testo dopo la votazione del PE> - 238,2 milioni di euro sono destinati al periodo 1998-1999 e >Testo originale> - 766 milioni di ecu al periodo 2000-2002. >Testo dopo la votazione del PE> - 740,8 milioni di euro al periodo 2000-2002. >Testo originale> Ove necessario, quest'ultima somma può essere adeguata secondo le disposizioni dell'articolo 3, paragrafo 3, del Quinto programma quadro. >Testo dopo la votazione del PE> Ove necessario, quest'ultima somma può essere adeguata secondo le disposizioni dell'articolo 2, del Quinto programma quadro. (Emendamento 5) Articolo 2, paragrafo 4 >Testo originale> 4. L¨autorità di bilancio determina, nel rispetto degli obiettivi scientifici e tecnologici e delle priorità stabilite dalla presente decisione, le somme relative a ciascun esercizio tenendo conto della disponibilità delle risorse indicate nel quadro delle prospettive finanziarie pluriennali. >Testo dopo la votazione del PE> 4. L¨autorità di bilancio determina, nel rispetto degli obiettivi scientifici e tecnologici stabiliti dalla presente decisione, le somme relative a ciascun esercizio. (Emendamento 6) Articolo 5 comma secondo bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione pubblica il programma di lavoro ed ogni suo aggiornamento su carta e in formato elettronico (Internet). (Emendamento 7) Articolo 5, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. Tutte le proposte di azioni di RST tengono conto delle politiche dell'Unione europea in materia di pari opportunità. (Emendamento 8) Articolo 6, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Per l'attuazione del presente programma, la Commissione è assistita da un comitato di carattere consultivo. La composizione, le procedure e le modalità di funzionamento applicabili a questo comitato, per quanto riguarda gli aspetti relativi alla fissione, sono quelle stabilite dalla decisione 84/338/Euratom, CECA, CEE del Consiglio relativa ai comitati consultivi in materia di gestione e coordinamento, mentre, per quanto riguarda gli aspetti relativi alla fusione, sono quelle stabilite dalla decisione del Consiglio del 16 dicembre 1980 relativa al comitato consultivo per il programma Fusione. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Per l'attuazione del presente programma, la Commissione è assistita da un comitato di carattere consultivo. La composizione, le procedure e le modalità di funzionamento applicabili a questo comitato, per quanto riguarda gli aspetti relativi alla fissione, sono quelle stabilite dalla decisione 84/338/Euratom, CECA, CEE del Consiglio relativa ai comitati consultivi in materia di gestione e coordinamento, mentre, per quanto riguarda gli aspetti relativi alla fusione, sono quelle stabilite dalla decisione del Consiglio del 16 dicembre 1980 relativa al comitato consultivo per il programma Fusione. Le riunioni di tali comitati sono di norma pubbliche, salvo specifica decisione contraria, debitamente motivata e pubblicata in tempo. Gli ordini del giorno e i processi verbali integrali delle riunioni di entrambi i comitati, compresi i risultati delle votazioni, sono pubblicati senza ritardo in forma cartacea ed elettronica (su Internet). I comitati stabiliscono un registro pubblico delle dichiarazioni di interesse dei loro membri. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Tali disposizioni sono adottate in conformità della posizione del Parlamento su un nuovo atto che stabilisce i principi relativi ai comitati dell'Unione europea presieduti dalla Commissione e le competenze di esecuzione della Commissione. (Emendamento 9) Articolo 6 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 6 bis La protezione degli interessi finanziari delle Comunità europee è garantita in conformità del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95(1) relativo alla protezione degli interessi finanziari delle Comunità. >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> ______________ (1) GU L 312 del 23.12.1995, pag.1. (Emendamento 10) Allegato II, Introduzione, Obiettivo strategico del programma Secondo comma, primo trattino >Testo originale> - un'azione chiave sulla fusione termonucleare controllata per continuare a sviluppare le basi necessarie per l'eventuale costruzione di un reattore sperimentale, nonché i concetti di base e le tecnologie necessarie a lungo termine per il reattore; >Testo dopo la votazione del PE> - un'azione chiave sulla fusione termonucleare controllata per il mantenimento delle competenze scientifiche e tecnologiche nel settore della fusione termonucleare controllata, nella prospettiva, a lungo termine, di costruire eventualmente reattori prototipi sicuri, puliti ed economicamente competitivi per centrali elettriche sfruttate in seno ad un mercato sempre più liberalizzato e privatizzato; (Emendamento 11) Allegato II, lettera a), punto i), primo trattino, primo comma >Testo originale> - Continuazione delle ricerche avviate: le attività nel settore della fisica e della tecnologia della fusione mireranno a sviluppare, soprattutto presso le associazioni, il JET e l'industria europea, la capacità di progettare un reattore sperimentale; la partecipazione europea alle attività del progetto particolareggiato (EDA) di ITER continuerà in vista della sua eventuale costruzione. >Testo dopo la votazione del PE> - Attività relative al Next Step: le attività nel settore della fisica e della tecnologia della fusione mireranno a sviluppare, soprattutto presso le associazioni, il JET e l'industria europea, la capacità di progettare un reattore sperimentale; la partecipazione europea alle attività del progetto particolareggiato (EDA) di ITER continuerà in vista della sua eventuale costruzione. Nel quadro del programma ITER (Reattore sperimentale termonucleare internazionale) sarà istituito un comitato parlamentare internazionale ristretto (IPC), in seno al quale saranno rappresentati, secondo una formula specifica, i membri dei parlamenti dei paesi che partecipano a ITER (Unione europea, Stati Uniti, Giappone e Russia). Essi verranno tenuti al corrente dei risultati raggiunti a livello tecnico e finanziario in relazione a ITER. L'IPC potrà ricevere informazioni ed essere consultato. Sarà la Commissione a prendere l'iniziativa in tal senso, di comune accordo con il Parlamento europeo. I costi dell'IPC saranno a carico del programma ITER. (Emendamento 12) Allegato II, lettera a), punto i), secondo trattino, secondo comma >Testo originale> Priorità di ricerca: costruzione, gestione e perfezionamento di dispositivi sperimentali come deciso nel corso del programma quadro precedente e ammodernamento di altri dispositivi esistenti; mezzi diagnostici e di azione sui plasmi di fusione; continuazione degli studi teorici; studi sulla gestione a lunga distanza di una macchina di fusione; oltre al confinamento magnetico, il coordinamento nel quadro di una vigilanza tecnologica, delle attività civili nazionali di ricerca sul confinamento inerziale e l'eventuale elaborazione di nuovi concetti. >Testo dopo la votazione del PE> Priorità di ricerca: costruzione, gestione e perfezionamento di dispositivi sperimentali come deciso nel corso del programma quadro precedente e ammodernamento di altri dispositivi esistenti; mezzi diagnostici e di azione sui plasmi di fusione; continuazione degli studi teorici; studi sulla gestione a lunga distanza di una macchina di fusione; oltre alla ricerca principale nel settore dei tokamak, l'attuazione di un certo numero di opzioni tecnologiche nel quadro delle associazioni nazionali, e segnatamente tokamak sferici, stellarator e confinamento inerziale, nonché il proseguimento dei lavori in materia di fisica teorica del plasma. (Emendamento 13) Allegato II, lettera a), punto i), terzo trattino, secondo comma >Testo originale> Priorità di ricerca: lo sviluppo di mantelli tritigeni e di un materiale di struttura di riferimento per la costruzione di moduli adattati al progetto DEMO; studio prospettico per DEMO di materiali avanzati a bassa attivazione e resistenti all'irradiazione; nuova valutazione della sicurezza e dell'impatto sull'ambiente; analisi degli aspetti socioeconomici dell'energia di fusione; studio concettuale di un progetto di riferimento per DEMO. >Testo dopo la votazione del PE> Priorità di ricerca: lo sviluppo di mantelli tritigeni e di un materiale di struttura di riferimento per la costruzione di moduli adattati al progetto DEMO; studio prospettico per DEMO di materiali avanzati a bassa attivazione e resistenti all'irradiazione; nuova valutazione della sicurezza e dell'impatto sull'ambiente; analisi degli aspetti socioeconomici dell'energia di fusione; studio concettuale di un progetto di riferimento per DEMO. Questa azione comprende anche una valutazione completa delle prospettive tecniche, sociali, ambientali ed economiche relative ai reattori a fusione in un mercato dell'elettricità sempre più privatizzato e liberalizzato. Tale valutazione sarà intrapresa da consulenti tecnici internazionali indipendenti di primo piano, scelti dal Consiglio e dal Parlamento. Inoltre, sarà istituito un Panel comunitario degli utenti composto di esperti e responsabili dei servizi energetici per garantire che la ricerca nel settore della fusione sia attinente alle esigenze di tali servizi. Questo Panel riferirà annualmente al Consiglio e al Parlamento europeo. (Emendamento 14) Allegato II, lettera a), punto ii), primo trattino, secondo comma >Testo originale> Priorità di RST: sviluppo di una base e di metodi comuni per determinare la durata di vita residua sicura; effetti dell'invecchiamento sull'integrità delle strutture e dei sistemi; miglioramento dei metodi d'ispezione e di sorveglianza per aumentare la sicurezza e ridurre le esposizioni dovute alle attività professionali; ammodernamento interfaccia persona-macchina; organizzazione e gestione della sicurezza. >Testo dopo la votazione del PE> Priorità di RST: sviluppo di una base e di metodi comuni per determinare le modalità dello smantellamento in condizioni di sicurezza; effetti dell'invecchiamento sull'integrità delle strutture e dei sistemi; miglioramento dei metodi d'ispezione e di sorveglianza per aumentare la sicurezza e ridurre le esposizioni dovute alle attività professionali durante il processo di graduale azzeramento; ammodernamento dei sistemi di controllo; strategie di prevenzione e mitigazione degli incidenti gravi; interfaccia persona-macchina; organizzazione e gestione della sicurezza e dei controlli di sicurezza. (Emendamento 15) Allegato II, lettera a), punto ii), secondo trattino, secondo comma >Testo originale> Priorità di RST: ricerca di una progettazione comune e di un consenso sulla gestione e sul deposito dei residui radioattivi, compresa la minimizzazione dei residui e le possibilità offerte dalla separazione chimica e dalla transmutazione; prove e dimostrazione della fattibilità tecnica dei concetti di deposito in profondità in laboratori sotterranei, compresa la valutazione delle prestazioni del deposito e il comportamento a lungo termine dei componenti del deposito; un quadro comune per valutare e gestire la sicurezza del ciclo del combustibile in generale, ivi compresi gli aspetti sociali; sistemi di assicurazione della qualità. >Testo dopo la votazione del PE> Priorità di RST: ricerca di una progettazione comune e di un consenso sulla gestione e sul deposito dei residui radioattivi, compresa la minimizzazione dei residui ; prove e dimostrazione della fattibilità tecnica dell'impiego della separazione chimica e della trasmutazione, compresa la costruzione di un sistema di trasmutazione dimostrativo; prove e dimostrazione della fattibilità tecnica dei concetti di deposito in profondità in laboratori sotterranei, compresa la valutazione delle prestazioni del deposito e il comportamento a lungo termine dei componenti del deposito; un quadro comune per valutare e gestire la sicurezza del ciclo del combustibile in generale, ivi compresi gli aspetti sociali; sistemi di assicurazione della qualità. (Emendamento 16) Allegato II, lettera a), punto ii), trattino quarto bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> - Ricerca a sostegno del disarmo nucleare: sostegno e ricerca per accelerare il disarmo nucleare mediante assistenza tecnica in cooperazione con gli Stati che posseggono armi nucleari e con l'AIEA di Vienna, includendo in particolare le tecniche di eliminazione in condizioni di sicurezza dei materiali radioattivi degli ordigni nucleari. (Emendamento 18) Allegato II, lettera b), parte introduttiva >Testo originale> L'obiettivo è consolidare e fare progredire le conoscenze e le competenze europee sulla radioprotezione allo scopo di mantenere e migliorare la sicurezza e l'efficacia dell'uso delle radiazioni ionizzanti nei settori industriale e medico; valutare e gestire meglio le sorgenti naturali di radiazioni; sostenere lo sviluppo e l'applicazione delle norme in materia di radioprotezione. >Testo dopo la votazione del PE> L'obiettivo è consolidare e fare progredire le conoscenze e le competenze europee sulla radioprotezione allo scopo di mantenere e migliorare la sicurezza e l'efficacia dell'uso delle radiazioni ionizzanti nei settori industriale e medico; valutare e gestire meglio le sorgenti naturali di radiazioni; sostenere lo sviluppo e l'applicazione delle norme in materia di radioprotezione ; dedicarsi alla ricerca di base per definire criteri in materia di sicurezza nucleare validi in tutta l'Unione. (Emendamento 21) Allegato II, lettera b), primo trattino, primo comma >Testo originale> - Radioprotezione e salute. I lavori di ricerca si concentreranno sul miglioramento della valutazione dei rischi che presentano le dosi deboli e prolungate di radiazioni ionizzanti. >Testo dopo la votazione del PE> - Radioprotezione e salute. I lavori di ricerca si concentreranno sul miglioramento della valutazione dei rischi che presentano le dosi deboli e prolungate di radiazioni ionizzanti, tenendo conto in particolare degli effetti diretti ed indiretti sugli esseri umani, nonché su ricerche generali sull'impatto sulle caratteristiche ereditarie. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico (Euratom) di ricerca e insegnamento (1998-2002) intitolato «Preservare l'ecosistema» (COM(98)0306 - C4-0430/98 - 98/0187 (CNS))(Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(98)0306 - 98/0187(CNS) ((GU C 236 del 28.7.1998, pag. 10.)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 7 del trattato Euratom (C4-0430/98), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'energia e i pareri della commissione per i bilanci nonché della commissione per le relazioni economiche esterne (A4-0459/98), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 119, secondo comma del trattato Euratom; 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.