Documento di lavoro dei servizi della Commissione - Allegato alla Comunicazione della Commissione al Parlamento Europeo e al Consiglio sul dialogo pubblico-privato nella ricerca in materia di sicurezza e innovazione - Sintesi della valutazione d'impatto {COM(2007) 511 definitivo} {SEC(2007) 1138} /* SEC/2007/1139 def. */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 11.9.2007 SEC(2007) 1139 DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE Allegato alla COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO sul dialogo pubblico-privato nella ricerca in materia di sicurezza e innovazione SINTESI DELLA VALUTAZIONE D'IMPATTO {COM(2007) 511 definitivo}{SEC(2007) 1138} SINTESI La presente comunicazione annuncia, in particolare, la creazione di una piattaforma per lo sviluppo di un dialogo pubblico-privato (DPP) nel settore della ricerca nell'UE in materia di sicurezza, con la prossima costituzione di un Forum europeo della ricerca e dell'innovazione in materia di sicurezza (ESRIF European Security Research and Innovation Forum). Questo organismo riunirà, su base volontaria, i soggetti attivi nel settore dell'offerta e della domanda di tecnologia e soluzioni, le istituzioni competenti dell'Unione europea e degli Stati membri al fine di preparare un programma congiunto di ricerca sulla sicurezza che dovrebbe, a sua volta, divenire il documento di riferimento per le pianificazioni delle ricerche in materia di sicurezza ai livelli europeo, nazionale e regionale. Sul piano politico sono possibili varie opzioni: 1) nessun cambio di politica; 2) Forum per il dialogo pubblico-privato come previsto inizialmente dalla comunicazione originaria, previsto dalla JLS nel programma legislativo e di lavoro della Commissione del 2006 e 3) creazione di un Forum per il dialogo pubblico-privato nel settore della ricerca e dell'innovazione in materia di sicurezza: si tratta della sottopzione 3b (creazione del Forum ESRIF senza una decisione della Commissione) che è stata preferita alla sottopzione 3a (creazione di un Forum mediante decisione della Commissione). Sembra auspicabile non creare questo Forum mediante una decisione della Commissione al fine di mantenerne la natura consultiva e l'indipendenza nei confronti della Commissione. Un Forum indipendente ESRIF consentirà di sottolineare la responsabilità comune per il programma congiunto di ricerca sulla sicurezza. Il valore aggiunto risiede inoltre nel fatto che i pareri delle varie parti interessate (ai livelli regionale, nazionale, europeo o dell'industria) saranno presi in considerazione su un piede di uguaglianza. Uno strumento per valutare la riuscita del progetto consisterà nell'esaminare in che misura le parti interessate integreranno il programma congiunto di ricerca sulla sicurezza come base per le proprie decisioni in materia di finanziamento. La scelta dell'opzione consistente nel creare un Forum senza decisione della Commissione si spiega ulteriormente sulla base di considerazioni di proporzionalità e di sussidiarietà. Nell'ipotesi della creazione di un Forum ESRIF, sarà pubblicata – secondo l'attuale pianificazione – una seconda comunicazione, accompagnata da un'analisi d'impatto più completa, entro la seconda metà del 2008, in risposta ai risultati ottenuti sino a quel momento dai lavori del Forum.