ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 152 
 
 
 
Vol. 1985/0 049 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
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règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
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der genannten Verordnung freigegeben.  
C 0 M C 8 5 )  1 5 2  def.
C O M M I S S I O N E  B r u x e l l e s ,  2  aprile 1 9 8 5D E L L E
C O M U N I T À  E U R O P E E
Segretariato generale
D O C U M E N T O  I N T E R N O
Proposta d i
D E C I S I O N E  D E L  C O N S I G L I O
concernente le posizioni c o m u n i degli Stati m e m b r i s u  
proposte presentate alla 5 a  riunione della C o n feren za delle parti 
della C o n v en z io n e sul c o m m e rc io  internazionale delle specie 
d i flora e  d i fau n a selvatiche m inacciate d i estinzione, c h e  si 
terrà a  B u e n o s  Aires, A rgentina, dal 2 2  aprile al 3  m a g g io  1 9 8 5
(presentata dalla C o m m is s io n e  al C onsiglio)
C 0 M C 8 5 )  1 5 2  def.

R I S E R V A T O
C O M U N I C A Z I O N E  D E L L A  C O M M I S S I O N E  A L  C O N S I G L I O
O g g etto  :  Proposte presentate alla 5 a  riunione della C o n feren za delle parti 
' della C o n v e n z io n e  sul c o m m e rc io  internazionale delle specie d i flora
e  d i fau n a m inacciate d'estinzione (C IT E S ), c h e  si terrà a  B u e n o s  
A ires, A rgentina, dal 2 2  aprile al 3  m a g g io  1 9 8 5 .
1 . I N T R O D U Z I O N E
1.1. P recedenti
Dall'entrata in  vigore d el re g o lam en to  d el C onsiglio ( C E E )  n . 
3 6 2 6 /8 2  (1), ossia dal 1 °  g en n aio  1 9 8 4 , il B elgio, il L u s s e m b u rg o  e d  
i  P aesi B assi s o n o  divenuti parti contraenti della C o n v e n z io n e , 
cosicché s o n o  o ra parti contraenti della C o n v e n z io n e  otto Stati 
m e m b r i della C o m u n ità . L'Irlanda e  la  G recia n o n  s o n o  state finora 
in  g rad o  d i ultim are le  pro ced u re d i ratifica/adesione. O g g id è  la  
C o n v e n z io n e  co n ta 8 7  parti contraenti.
L a  5 a  riunione della C o n fe re n z a  delle parti av rà lu o g o  a  B u e n o s  
A ires, A rgentina, d al 2 2  aprile al 3  m a g g io  1 9 8 5 .
C o m e  nelle preced en d i riunioni, la  C o m u n ità  eu ro p ea parteciperà in  
qualità d i osservatore, a  n o r m a  dell'articolo X I  (7 ) della 
C o n v e n z io n e . L a  segreteria della C o n v e n z io n e  è  stata in fo rm ata in  
m erito nell'ottobre 1 9 8 4 .
(1 ) R e g o la m e n to  ( C E E )  n . 3 6 2 6 /8 2 , d el C onsiglio, d el 3  d ic e m b re  1 9 8 2 , relativo 
all'applicazione nella C o m u n ità  della C o n v e n z io n e  sul c o m m e rc io  internazionale 
delle specie d i flora e  d i fau n a selvatiche m inacciate d i estinzione ( G U  L  3 8 4  
del 3 1 .1 2 .1 9 8 2 )

1.2. A d e sio n e  della C o m u n ità  alla C o n v e n z io n e
N e l settem bre e  nell'ottobre 1 9 8 2 , il g ru p p o  d i lav o ro  del C onsiglio 
p er l'am biente h a  discusso e d  ap p ro v ato  u n a  proposta della 
C o m m is s io n e  relativa all'adeguam ento dell'articolo X X I  della 
C o n v e n z io n e  c h e  co n sen te l'adesione della C o m u n ità .
Il g o v e rn o  danese, ap p o g g iato  d a  u n  terzo delle parti (aliquota 
m in im a  necessaria) h a  invitato la  segreteria della C o n v e n z io n e  a  
co n v o c a re  u n a  riunione straordinaria, c h e  e b b e  lu o g o  il 3 0  aprile 
1 9 8 3 , alla fine della 4 a  riunione regolare della C o n feren za delle 
parti, tenuto a  G a b o ro n e , B o tsw a n a .
E s s a  d eterm in ò  l'adozione d i u n  testo sostanzialm ente m odificato d i 
e m e n d a m e n to , presentato dagli Stati U n iti d i concerto c o n  la  
C o m u n ità , p er 2 7  voti favorevoli, 9  contrari e  6  astensioni.
G li e m e n d a m e n ti della C o n v e n z io n e  entrano in  vigore p er le  parti c h e  
li h a n n o  accettati 6 0  giorni d o p o  c h e  i  d u e  terzi delle parti h a n n o  
depositato u n o  stru m en to  d'accettazione presso il g o v e rn o  
depositario (art. 1 7 , par. 3, della C o n v en zio n e). A  n o r m a  della 
risoluzione 2 7  della 4 a  C o n fe re n z a  delle parti, l"'e m en d a m en to  della 
C o m u n ità "  entrerà in  vigore q u a n d o  sarà stato accettato d a  d u e  terzi 
delle parti, ossia 5 4  parti "al m o m e n to  della s u a  adozione".
2 *  P R O B L E M I  D I  C A R A T T E R E  I S T I T U Z I O N A L E  E  G I U R I D I C O  C O N N E S S I  A L L A
D E T E R M I N A Z I O N E  D I  P O S I Z I O N I  C O M U N I  C H E  G L I  S T A T I  M E M B R I  D E V O N O  A D O T T A R E  S U
P R O P O S T E  P R E S E N T A T E  A L L A  C O N F E R E N Z A  D E L L E  P A R T I
2.1. L a  C o m m is s io n e  ritiene ch e, a  decorrere dall'adesione d el 
reg o lam en to  n . 3 6 2 6 /8 2 , d el C onsiglio, del 3  d ic e m b re  1 9 8 2 , relativo 
all'applicazione nella C o m u n ità  della C o n v e n z io n e  sul c o m m e rc io  
internazionale delle specie d i flora e  d i fau n a m inacciate d i 
estensione, la  C o m u n ità  è  co m p eten te, (verso l'esterno) p er tutti i  
p ro b le m i concernenti la  reg o lam en tazio n e del c o m m e rc io  d i esem p lari

delle specie m inacciate d i estinzione, ossia a n c h e  delle specie n o n  
inserite negli A llegati d el reg o lam en to . L 'arg o m en to  si b a sa  sul 
fatto c h e  e m e n d a re  la  C o n v e n z io n e  significherebbe "influire" (n el 
sen so  d el c a so  E R T A )  (1 ) sul reg o lam en to , p o ich é quest'ultim o 
an d reb b e m odificato p er tener c o n to  degli e m e n d a m e n ti. S c o p o  d el
reg o lam en to  era infatti d i evitare c h e  m isu re  nazionali d i 
applicazione, c h e  n o n  e ran o  uniform i, influissero sulla libera 
circolazione d e i prodotti all'interno della C o m u n ità , d eterm in an d o  
distorsioni della co n co rren za (cfr. 5 °  e  6 °  considerando). Pertanto 
a  livello com unitario si è  ritenuto necessario garantire c h e  taluni 
strum enti d i politica c o m m e rc ia le  d a  utilizzare n el q u a d ro  della 
C o n v en z io n e , v e n g a n o  applicati in  m o d o  u n ifo rm e (4 °  considerando). 
T ali obbietivi n o n  p o sso n o  essere raggiunti s e  la  C o m u n ità  n o n  sarà 
stata investita della c o m p e te n z a  v erso  l'esterno p er tutti i  
p ro b le m i concernenti la  reg o lam en tazio n e d el c o m m e rc io  d i esem p lari 
d i specie m inacciate d i estinzione.
S e c o n d o  la  C o m m issio n e , l'art. 1 5 , par. 3 , d el re g o lam en to  n .
3 6 2 6 /8 2  n o n  p u ò  essere in v o cato  a  fav o re dell'argom ento c h e  la  
C o m u n ità  n o n  riveste alcu n a c o m p e te n z a  verso l'esterno p er q u an to  
riguarda le  specie n o n  an co ra co n tem p late dalla C I T E S  m a  p er le  
quali s o n o  già state presentate alla C o n fe re n z a  delle proposte 
d'inserim ento. L'art. 1 5 . par. 3 , h a  v igore soltanto all'interno. 
E s s o  consente agli Stati m e m b r i d i applicare n el c o m m e rc io  
intercom unitario talune restrizioni al c o m m e r c io  d i specie n o n  
co n tem p late d a  reg o lam en to , restrizioni c h e  d e v o n o  essere an alo g h e a  
quelle c h e  figurano n el reg o lam en to . L'articolo definisce pertanto 
le  m isu re ritenute giustificate a i sen si dell'articolo 3 6 .
2.2. L a  C o m u n ità  si riferisce alla dichiarazione d a  essa stessa form ulata 
nel P ro cesso  V erb ale d el C onsiglio in  occasione dell'adozione d el 
R e g o la m e n to  n . 3 6 2 6 /8 2 .
E ssa  rim a n e  dell'opinione c h e  il principale fo n d a m e n to  giuridico p er
22/70, (1 9 7 1 ) E C R .  2 6 3 .

*
qualsiasi azio n e com unitaria in  proposito è  costituito dal'A rt.113 
del Trattato C E E . Tuttavia, la  C o m u n ità  n o n  è  an co ra parte 
contraente della C I T E S . Pertanto, gli Stati m e m b r i s o n o  tenuti, a  
n o r m a  dell'art. 5  del Trattato C E E , a d  agevolare la  C o m u n ità  
nell'esercizio della su a  c o m p e te n z a  in  s e n o  alla C o n feren za.
L a  C o m m is s io n e  ritiene c h e  durante il periodo transitorio, ossia 
fino alla data in  c u i essa diverrà parte contraente della C I T E S , lo  
stru m en to  p er definire la  posizione c o m u n e  n e i confronti degli 
e m e n d a m e n ti proposti alla C o n feren za è  quello indicato dall' art. 
1 1 6  d el Trattato C E E , il q u ale sancisce c h e  gli Stati m e m b r i 
procederanno, p er q u an to  riguarda tutti i  p ro b le m i d i particolare 
interesse per il M e rc a to  c o m u n e , nel q u a d ro  d i organizzazioni 
internazionali aventi carattere e c o n o m ic o , soltanto a d  azioni 
c o m u n i, e  p rev ed e c h e  la  C o m m is s io n e  presenti a  tal fine le  s u e  
proposte.
D alla m o tiv azio n e d el reg o lam en to  3 6 2 6 /8 2  risulta ch iaram en te c h e  
qualsiasi e m e n d a m e n to  co ncernente gli A llegati della C o n v e n z io n e  
riveste particolare interesse p er il M e rc a to  c o m u n e .
P e r q u an to  riguarda l'interrogativo s e  L a  C I T E S  p u ò  essere 
considerata un'organizzazione internazionale avente carattere 
e c o n o m ic o , la risposta d e v e  essere afferm ativa. S e b b e n e  n o n  si p o ssa 
n eg are c h e  le  finalità della C I T E S  perseguino prevalentem ente la  
protezione dell'am biente, gli strum enti utilizzati p er realizzare 
tali finalità h a n n o  carattere prettam ente co m m erciale. L a  
C o n v e n z io n e  disciplina il c o m m e rc io  delle specie m inacciate, c o m e  
risulta ap p u n to  d al titolo. N o n  è  previsto alcun altro strum ento.
L a  C I T E S  v a  q u indi considerata c o m e  un'organizzazione internazionale 
av en te carattere ec o n o m ic o , p u r presentando a n c h e  altre 
caratteristiche.
* * * * * * * * * * * * *
La Commissione propone che il Consiglio adotti La proposta di decisione del 
Consiglio, qui allegata.

RISERVATO
DECISIONE DEL CONSIGLIO
concernente le posizioni comuni degli Stati membri su 
proposte presentate alla 5a riunione della Conferenza delle parti 
della Convenzione sul commercio internazionale delle specie 
di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione, che si 
terrà a Buenos Aires, Argentina, dal 22 aprile al 3 maggio 1985.
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il Trattato c h e  istituisce la  C o m u n ità  e c o n o m ic a  europea, in  
particolare l'Art. 1 1 6 ,
vista la  proposta delta C o m m iss io n e ,
co n sid eran d o  c h e  la  C o n v e n z io n e  sul c o m m e rc io  internazionale delle specie 
d i flora e  d i fau n a selvatiche m inacciate d i estinzione è  applicata nella 
C o m u n ità  d al reg o lam en to  ( C E E )  n . 3 6 2 6 /8 2 , d el C onsiglio, (1 )
co n siderando c h e  proposte d i risoluzioni e  d i e m e n d a m e n ti delle A p p e n d ic i 
della C o n v e n z io n e  potrebbero direttam ente influire s u  detto reg o lam en to ;
C o n sid eran d o  c h e  la  C o m u n ità  n o n  è  an co ra parte contraente della 
C o n v en z io n e , se b b e n e  u n  e m e n d a m e n to  in  tal se n so  si trovi attualm ente 
presso le  parti contraenti, p er accettazione;
(1 ) G U  n . L  3 8 4  d el 31.12.1982, p a g .1

considerando c h e  in queste particolari circostanze spetta agli Stati m e m b ri 
agite nei confronti d i tali proposte, nel quadro d i u n a  posizione c o m u n e  
c h e sarà decisa dal Consiglio;
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
A rticolo 1
L e  posizioni c o m u n i degli Stati m e m b ri, d a  adottare nella 5 a  riunione della 
C o n fe re n z a  delle parti della C o n v e n z io n e  sul c o m m e rc io  internazionale delle 
specie d i flora e  d i fau n a selvatiche m inacciate d i estinzione saran n o  in  
a rm o n ia  c o n  le  posizioni c h e  figurano nell'Allegato della presente 
decisione.
A rticolo 2
1 . Q u a n d o  u n a  posizione c o m u n e  d i c u i all'articolo 1  potrebbe essere 
interessata d a  u n a  n u o v a  in fo rm azio n e scientifica o  tecnica presentata 
p rim a  o  durante la  riunione della C o n feren za delle parti, gli Stati 
m e m b r i rivedranno la  posizione alla lu c e  d i detta in fo rm azio n e e  
stabiliranno u n a  posizione c o m u n e  sulla proposta in  parola, p rim a  c h e  
la  C o n feren za delle parti p ro ced a alla su a  votazione.
2 . P e r le  proposte sulle quali n o n  figura nell'allegato alcuna posizione 
c o m u n e , quest'ultim a verrà stabilita p rim a  c h e  la  C o n feren za delle 
Parti p ro ced a alla loro votazione.
Fatto a  Bruxelles, _ _ aprile 1 9 8 5 . P e
r il C onsiglio,

A L L E G A T O  della decisione del Consiglio del ... aprile 1985 concernente le 
posizioni comuni degli Stati membri su proposte presentate nella 5a riunione 
della Conferenza delle parti della Convenzione sul commercio internazionale 
delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione.
P u n to  X III dell'ordine del giorno - Interpretazione e d  applicazione della 
C onvenzione.
1.  R elazio n e su i rapporti nazionali a  n o r m a  dell'art. Vili, par. 5  della 
C o n v e n z io n e  (d o c. 5 .1 9  e  5.20).
a ) D alle discussioni d el C o m ita to  tecnico (B ruxelles, g iu g n o  1 9 8 4 ) risulta 
c h e  n e ssu n a delle principali funzioni definite n e i rapporti an n u ali 
v ien e effettivam ente realizzata. I  rapporti an n u ali disponibili n o n  
co n sen tan o  la  sorveglianza dell'applicazione della C o n v e n z io n e  a d  o p era 
delle parti, n é  la  sorveglianza quantitativa d el c o m m e rc io  d i esem p lari 
delle specie elencate, p er m a n c a ta  presentazione delle relazioni 
annuali, p er presentazione tardiva e d  in co m p leta e  p er l'incorretta 
co m p ilazio n e d e i rapporti annuali. T ale situazione era stata discussa in  
tutte le  riunioni precedenti della C o n fe re n z a  delle parti, d el C o m ita to  
tecnico e  d i vari g ru p p i d i lav o ro  e  fo rm ò  oggetto d i varie risoluzioni, 
sen z a peraltro registrare m ig lio ram en ti d i q u alch e im p o rtan za. C iò  
significa ch e, in  dieci anni, la  C o n v e n z io n e  n o n  è  stata in  g ra d o  d i 
fornire dati affidabili, c h e  co n sen tan o  d i trarre conclusioni sugli 
effetti c h e  il c o m m e rc io  internazionale esercita sulla co n servazione 
della specie c h e  essa co n tem p la.
L a  posizione c o m u n e  è  q u in d i d i ap p o g g iare qualsiasi azio n e volta 
m igliore fu n zio n am en to  d el sistem a d e i rapporti annuali.

-2-
b )  N e l contesto della discussione su i rapporti annuali verrà p osto il 
p ro b le m a  d e i rapporti sul c o m m e rc io  intracom unitario. L 'arg o m en to  era 
stato discusso nella riunione d el C o m ita to  tecnico d el g iu g n o  1 9 8 4  in  
b ase a d  u n  rapporto del s u o  g ru p p o  d i lav o ro  su i rapporti annuali, nella 
riunione generale d ell'IU C N  tenuta a  M a d rid  n el 1 9 8 4  e  n el sem in ario  
sull'applicazione della C I T E S  nell'Asia e  in  O cean ia, tenuto a  K u a la  
L u m p u r  nell'ottobre 1 9 8 4 . L'India h a  presentato alla C o n feren za delle 
parti u n  progetto d i risoluzione (d o c. 5 .2 0 ) c h e  ra c c o m a n d a  c h e  o g n i 
parte contraente della C o n v e n z io n e  c h e  sia m e m b r o  d i u n  ac co rd o  
c o m m e rc ia le  regionale a i sensi dell art. X I V , par. 3, della C o n v e n z io n e , 
inserisca n e i propri rapporti annuali, delle inform azioni sul c o m m e rc io  
c o n  altri Stati m è m b r i d i detto accordo, a  condizione c h e  il c o m p ito  d i 
tenere i  registri e  d i redigere i  rapporti n o n  si trovi direttam ente in  
conflitto c o n  le disposizioni dell'accordo c o m m e rc ia le  regionale.
A  parte l'impossibilità tecnica e  concreta d ì redigere u n  rapporto su l 
c o m m e rc io  intracom unitario degli esem plari contem plati dalla C I T E S  n el 
q u a d ro  d el sistem a adottato p er l'applicazione della C I T E S  nella 
C o m u n ità , i controlli necessari p er detti rapporti si porrebbero infatti 
in  diretto conflitto c o n  le  disposizioni (e  le  finalità) d el Trattato. 
S e b b e n e  la  proposta s e m b ri essere stata presentata in  riguardo della 
C o m u n ità , la  posizione c o m u n e  è  d i astenersi. S i preparerà u n a
dichiarazione, p er co n to  della C o m u n ità , c h e  attesti c h e  p er le  ragioni 
d i c u i sopra, la  C o m u n ità  n o n  si considera interessata dalle 
ra c c o m a n d a z io n i della risoluzione. ten en d o  presenti eventuali 
co n se g u e n z e  negative d i u n a  discussione in  m ateria, sarà necessario 
sd ram m atizzare l'interesse c h e  talune parti portano all'argom ento. N e i 
lo ro  contatti c o n  altre parti e  c o n  organizzazioni n o n  governative, gli 
Stati m e m b r i illustreranno il fu n zio n am en to  d e i reg o lam en ti co m u n itari 
p er l'applicazione della C o n v e n z io n e .
2 . C o m m e r c io  d i avorio proveniente d a  elefanti africani (d o c . 5 .2 2 )
Q u e sta  risoluzione, elaborata e  presentata dal R e g n o  U nito, è  stata 
discussa nella riunione d el C o m ita to  tecnico d el g iu g n o  1 9 8 4  :  essa 
incontrò l'adesione generale. Il com itato della C o n v en z io n e , istituito a

-3-
n o r m a  d el re g o lam en to  C C E E )  n . 3 6 2 6 /8 2  d el C onsiglio, h a  rilevato alcu n e 
difficoltà co n n esse alle racco m an d azio n i, p er q u an to  riguarda il c o m m e rc io  
d i giacenze detenute d a  p aesi non-produttori, quali :  erigere l'inventario 
e  contrassegnare la m e rc e  p rim a  della ri esportazione. E s s o  h a  c o n v e n u to  d i 
presentale alla C o n fe re n z a  delle parti, p er discussione, u n  altro 
procedim ento, c h e  fissi u n a  sc a n d en za p er la  ri esportazione d i m e rc i n o n  
contrassegnate. D a to  c h e  questa risoluzione costituisce u n  im portante p asso  
in  avanti nel proteggere le  popolazioni africane d i elefanti, essa m erita 
d i essere appoggiata. G li Stati m e m b r i discuterranno soluzioni alternative 
p er l'avorio riesportato, n o n c h é  le  possibilità d i garantire c h e  le  q u o te 
a n n u e  si basino s u  piani d i gestione scientificam ente fondati.
L a  posizione c o m u n e  è  d i votare a  favore della risoluzione risultante dalle 
discussioni della C o n feren za delle parti.
3 . C o m m e r c io  d i pelli d i leo p ard o  (d o c . 5 .2 3 )
L a  risoluzione 1 3  della 4 a  C o n feren za co n sen te il c o m m e rc io  d i pelli d i 
leo p ard o  p er sco p i n o n  p recip u am en te c o m m e rc ia li (trofei d i caccia, effetti 
personali, articoli dom estici) e  in  quantitativi limitati (q u o te c o n v e n u te  
dalla C o n feren za delle parti e  soltanto u n a  pella/persona/anno).  L o  
Z im b a b w e , lo  Z a m b ia  e  la  T an za n ia p ro p o n g o n o  q u o te a n n u e  p iù  elevate, p iù  
proporziali al n u m e r o  degli an im ali effettivam ente uccisi, e  ciò sia n el 
q u a d ro  d e i piani d i gestione, sia a  sc o p o  d i difesa della vita e  d e i beni.
L o  Z im b a b w e  ch ied e d i essere autorizzato a  fissare a u to n o m a m e n te  q u o te 
annuali e  d i c o m u n ic a re  la  s u a  decisione alla segreteria o  - qualora la  
C o n feren za n o n  fosse d'accordo ~  c h e  la  C o n fe re n z a  stessa fissi la  q u o ta d i 
3 5 0  a n im a  li/anno.
L o  Z a m b ia  presenta d u e  proposte analoghe, p er u n a  q u o ta an n u ale d i 3 0 0  
anim ali.

-4-
L a  T a n za n ia p ro p o n e  d i portare L a  s u a  q u o ta d a  6 0  a  2 5 0  anim ali.
Q u e ste  proposte richiedono c h e  si esa m in i attentam ente il rapporto tra gli 
utili finanziari e  la  disponibilità d e i proprietari terrieri a  proteggere 
la specie.
S i stabilirà u n a  posizione c o m u n e  alla lu c e  d i u n a  discussione della 
C o n fe re n z a  delle parti, soprattutto n ei confronti della proposta presentata 
dalla T an zan ia, in  b ase a d  ulteriori ragguagli scientifici.
4 *  C o m m e r c io  d i esem p lari vegetali (d o c . 5 .2 4 )
Il g ru p p o  d i lav o ro  "Piante", sub-com itato d el com itato tecnico, h a  
preparato n u m e ro se  racco m an d a zio n i a i fini d i u n a  m igliore applicazione 
della C o n v e n z io n e  p er q u an to  rigarda le piante. L e  racco m an d a zio n i d i c u i 
all'Allegato 1  e  quelle d i c u i alle lettere a ) e  b )  dell'Allegato 2  d el 
d b c. 5 .2 4  s o n o  state approvate d al C o m ita to  tecnico n el g iu g n o  1 9 8 4 . L a  
posizione c o m u n e  è  d i appoggiare L e  ra c c o m a n d a z io n i in  parola.
L a  ra c c o m a n d a z io n e  c )  dell'allegato 2  p o n e  alcu n e difficoltà. A dottarla 
co m p o rte reb b e l'im piego d i certificati fitosanitari, in v ece d i licenze d i 
esportazione, p er le  piante inserite nell'A ppendice I, moltiplicate 
artificialmente a  sc o p o  co m m ercia le. C iò  n o n  è  c o n fo rm e  all'interpretazione 
accettata dall'art. V II, par. 4  della C o n v e n z io n e . U n  se c o n d o  p ro b le m a  è  
co n n e sso  c o n  l'attuale im possibilità d i adattare il certificato 
fitosanitario a  q u an to  richiesto dalla ra c c o m a n d a z io n e  d i c u i al p u n to  ii).
L a  posizione c o m u n e  è  d i discutere queste difficoltà nelle riunioni d el 
g ru p p o  d i lav o ro  "Piante" e  d i n o n  ap p o g g iare la  ra c co m an d a zio n e c )  
dell'allegato 2  d el d o c u m e n to  5.24.

-5-
5.  C o m m e rc io  di esem plari riprodotti in ranch (doc. 5.25)
Q uesta proposta, volta ad  u n  uniform e sistema per contrassegnare i prodotti 
ottenuti d a operazioni in "ranch" contribuisce notevolm ente a  risolvere 
alcuni d i problem i di individuazione nel co m m ercio  d i tali prodotti.
S ebbene n o n  sia evidente in qual m o d o  questa risoluzione possa influire 
sulle attuali operazioni d i "ranch" e  su  quelle presentate per approvazione 
alla C onferenza delle parti nella presente riunione, e  sebbene occorra 
discutere ulteriormente L'aspetto pratico di taluni elem enti della 
risoluzione. L a  posizione c o m u n e  è  d i approvare L e  idee fondamentali.
6.  Im portante co m m ercio  delle specie inserite nell'Appendice II (doc. 5/..)
Il docum ento concernente questo punto n o n  è  ancora disponibile. O ccorre 
quindi assum ere u n a posizione c o m u n e  sull'argomento, in u n  secondo tem po.
7.  Controllo delle parti e  prodotti derivati "facilmente identificabili" (doc. 
5/..)
L a  risoluzione proposta raccom anda ch e tutte le parti adottino u n a  
definizione della parola "esem plare" analoga alla formulazione 
dell'articolo 2  del regolam ento (C E E )  n. 3626/82, del Consiglio, nella 
versione proposta dalla C o m m issio n e c o n  d ocum ento ( C 0 M C 8 3 )  557),del
26.9.)983 (G .U . C  2 7 2  d e  II'11.10.1983, pag. 7). L ’adozione di questa 
proposta d a parte del Consiglio attende l'esito della riunione della 
C onferenza delle parti per quanto riguarda le parti e  prodotti derivati ch e 
beneficiano di esenzione. S i è  dimostrato impossibile introdurre u n  elenco 
m in im o " analogo all'allegato B  del regolam ento 3626/82.
Poiché la raccom andazione contribuisce ad  u n  migliore controllo delle parti 
e  prodotti derivati, la posizione c o m u n e  è  di appoggiare la risoluzione.

-6-
8*  béfinizione di "scopi precipuam ente com m erciali 1 1 (doc. 5/28)
S eb b en e dalla risoluzione proposta e  dalla sua introduzione risulti 
iipossibile giungere ad  u n a definizione generale del termine, la
^Soluzione e  gli esem pi ch e figurano nell'allegato della stessa
costituiscono u n  importante orientamento per le parti importatrici sul 
esam inare il rilascio di u n a licenza di importazione per esemplari inseriti 
nell'Appendice I.
L à  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la risoluzione.
9. Periodo di validità delle licenze d'importazione (doc. 5/29)
L a  risoluzione proposta raccom anda che, ai fini dei paragrafi 2  e  4  
dell'Art. Ili della Convenzione, u n  paese (ri Esportatore consideri n o n  
valida u n a licenza d i importazione se presentata sei m esi d o p o  la data d i 
rilascio. L a  proposta lascia a  discrezione della Conferenza delle parti 
<  decidere se la raccom andazione d ebba applicarsi a  tutti gli esem plari 
inseriti nell'Appendice I, oppure soltanto ad  esem plari vivi. L a  posizione 
c o m u n e  è  di appoggiare la risoluzione che figura nell'Allegato 1  del doc. 
5/29, ch e è  conform e alle disposizioni in proposito contenute nel 
regolam ento (C E E )  n. 3418/83, della C om m issione.
ltì*  Certif icato di origine per gli esemplari inseriti nell'Appendice III (doc. 
S/30)
L a  raccom andazione che il certificato di origine previsto dall'art. V , par. 
3 ,  della C onvenzione verrà rilasciato dalle com petenti autorità d i gestione 
della C IT E S , risolve il problem a dal diverso signficato dello stesso 
certificato rilasciato in base a  regolam enti doganali. L a  posizione c o m u n e  
è  di appoggiare la risoluzione, suggerendo ch e essa sia integrata d a u n a 
raccomandazione  che definisca il termine "paese di origine" ai fini della 
C IT E S , nel m o d o  seguente :
a) A i  fini della Convenzione, c o n  il termine "paese di origine" si intende 
il paese in cui gli esemplari sono stati prelevati dall'ambiente 
selvatico, allevati in cattività o  moltiplicati artificialmente.

-7-
b ) ........
1 1
, Definizione d i "esem plare anteriore alla C onvenzione" (doc. 5/31)
I L  docum ento tratta m olto dettagliatamente tutti gli aspetti 
dell'espressione "anteriore alla C onvenzione", chiarifica le difficoltà di 
interpretazione e  di applicazione connesse alla form ulazione dell'art. VII, 
par. 2, della Convenzione, nonché le difficoltà sorte d o p o  l'adozione della 
risoluzione C onf. 4.11.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la risoluzione proposta.
1 2 . A llevam ento della tartaruga delle isole C a y m a n  (doc. 5/32)
Il progetto di risoluzione è  stato presentato dal R e g n o  Unito, su  richiesta 
del segretariato e  fornisce un'alternativa alla proposta di trasferire la 
popolazione in cattività della tartaruga verde delle isole C a y m a n  
dall'Appendice I  all'Appendice II.
Q uesta soluzione è  la più opportuna. L'assenza di u n a popolazione selvatica 
entro la giurisdizione delle isole C a y m a n  esclude l'adozione d i u n a  
proposta in base alla risoluzione C onf. 3.15. L a  condizione di cui alla 
lettera a) di detta risoluzione, ossia ch e u n a popolazione selvatica d i u n a  
specie inserita nell'Appendice I, presente net territorio di giurisdizione 
di u n a  parte e  ritenuta n o n  più minacciata, m a  anzi avvantaggiata dal 
"ranching" (allevamento), costituisce u n  elem ento fondam entale della 
nozione - accuratamente enunciata - d i "ranching". Sfortunatamente, 
l'allevamento della tartaruga delle isole C a y m a n  n o n  h a  potuto finora 
soddisfare la condizione di cui alla lettera c ) e  iii) della risoluzione 
C onf. 2.12, relativa all'allevamento in cattività. N o n  si p u ò  considerare 
ch e essa gestisca il ceppo zootecnico d a  cui discende in m o d o  d a  
"dimostrare di essere in grado di produrre u n a seconda generazione in 
am biente controllato". Tuttavia le operazioni di allevamento della 
tartaruga delle isole C a y m a n  sono svolte in  m o d o  d a soddisfare gli altri 
criteri sia della risoluzione C onf. 2.12, sia della risoluzione C onf. 3.15, 
è  probabile ch e i  suoi sforzi sfocino nella produzione d i u n a  seconda 
generazione nel prossim o futuro;, le sue ricerche sulla sopravvivenza delle 
specie, le sue attività didattiche, ecc. sono m olto utili per la protezione

-8-
della tartaruga m arina. L a  posizione c o m u n e  è  quindi di appoggiare L a  
risoluzione ch e figura n e L I'A L  L egato del docum ento 5.32, a  condizione ch e 
esSa sia integrata d a u n  dispositivo supplem entare di controLLo. A  taL  
fihe> si aggiungerà a L  progetto di risoluzione il seguente paragrafo :
è) ch e questa risoluzione sia riveduta nella 7 a  riunione della 
Conferenza delle parti.
1 3 *  Revisione generale d i presunte infrazioni (doc. 5/33)
Risoluzione proposta sem bra affidare al com itato tecnico m ansioni già 
assegnate alla segreteria a  n o rm a dell'art. XII, par. 2, lettere (d) e  (e), 
della C onvenzione. L à  risoluzione p u ò  essere quindi adottata soltanto 
prèvio consenso della segreteria.
L a  posizione si baserà su  quanto la segreteria com unicherà in proposito.
1 4 *  interpretazione dell'art. X IV , par. 1  (doc. 5/34)
Q uesto progetto di risoluzione, elaborato d a  dieci parti africane durante 
il seminario del giugno 1 9 8 4  sull'applicazione della C I T E S  in Africa è  il 
risultato dell'insoddisfazione di taluni paesi produttori nei confronti d i 
m isure più rigorose adottate nei paesi consum atori per quanto riguarda il 
co m m ercio  d i esem plari inseriti nelle A ppendici II e  III e  d i esem plari 
delle specie n o h  contem plate dalla C IT E S . D urante il seminario, la C o m u n ità 
è  stata criticata per le disposizioni concernenti l'Allegato C  del 
regolam ento n. 3626/82, del ConsiIgio, e  fu fatto riferimento alla legge 
statunitense sulle specie minacciate d i estinzione, nonché alla legge 
australiana sulla protezione degli anim ali selvatici. N onostante i  
particolareggiate chiarimenti verbali e  scritti sul funzionam ento dei 
regolam enti comunitari sulla C IT E S , esposti nel seminario del giugno 1 9 8 4  e  
in riunioni precedenti della Conferenza delle parti, alcuni paesi 
produttori persistono nel considerare le m isure più rigorose in atto nei 
paesi consum atori c o m e  un'ingerenza negli affari nazionali. P ur

-9-
riconoscendo la preoccupazione dei paesi produttori, il Consiglio ritiene 
ch e l'art. X IV , par. 1, della C onvenzione n o n  lasci spazio per u n a  
risoluzione di questo genere.
L a  posizione c o m u n e  è  quindi di opporsi alla proposata in parola.
<15_  interpretazione dell'espressione "il testo dell'em endam ento proposto^
Il docum ento ivi afferente n o n  è  ancora disponibile.
1 6 . Registro C IT E S  dei com m ercianti d i esem plari vivi d i fauna selvatica (doc._  
5/36)
L a  risoluzione proposta intende proteggere gli interessi dei com m ercianti 
regolari, iscrivendoli in u n  registro in cu i figurano n o m e , n u m ero  della 
licenza, indirizzo, n u m eri di telefono e  di telex, n o m e  e d  indirizzo dei 
respettivi gestori o  direttori, nonché il tipo d i com m ercio. L e  licenze 
saranno rilasciate soltanto ai com m ercianti ch e figurano in detto registro. 
Il sistema è  inoltre inteso quale strum ento per le autorità scientifiche e  
di gestione nell'espletamento delle loro mansioni, nonché per aiutare 
econom icam ente i  paesi produttori. Il registro è  inoltre inteso quale 
strum ento per le autorità scientifiche e  di gestione nell'espletamento 
delle loro mansioni, nonché per aiutare econom icam ente i  paesi produttori. 
Il registro sarà accessibile a  tutte le parti. B en ch é il problem a dei 
trafficanti illegali d i anim ali selvatici sia b en  noto e  richieda la 
costante attenzione delle parti, è  m olto im probabile ch e il registro 
contribuisca a  risolverlo. L'allegato 2  del docum ento 5.36, ch e spiega il 
termine "registro",, si limita a d  aiutare un'autorità di gestione a d  
individuare u n  com m erciante regolare. Il fatto ch e la C onvenzione n o n  esiga 
licenze d’importazione per gli esem plari elencate nelle A ppendici II e  III 
riduce vieppiù tale già limitata funzione e d  il fatto ch e il registro sia 
d a aggiornare soltanto u n a volta all'anno com porta il rischio ch e le 
decisioni si basino su inform azioni inesatte. D ata la scarsa utilità 
pratica rispetto all'enorme onere amministrativo, la posizione c o m u n e  e  di 
opporsi alla risoluzione.

-10 -
17. Relazione tra gli orientamenti C I T E S  per il trasporto d i anim ali vivi ed  i  
regol a m enti I A T A  per quanto concerne gli anim ali vivi (doc. 5/..)
JL  .d o c u m e n to  ivi afferente n o n  è  ancora disponibile.
i'8. A p p ;fto y a z io n e  di m assim a di u n a C onvenzione per la protezione di anim ali 
(doc. 5/38)
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la risoluzione proposta, a  condizione 
C h e  nel pream bolo venga inserito u n  più stretto nesso tra le disposizioni 
C I T E S  sul transporto di anim ali vivi e  su  un'adatta installazione degli 
stessi, e  chedopo le parole "approva in linea di m assim a" venga aggiunto 
quanto segue :  "e senza pregiudicare la posizione dei rispettivi governi 
per quanto riguarda il suo contenuto e  la future conclusione".
Punto X I V  delt'-ordine del giorno -A rgom enti generali di principio concernenti 
le Appendici.
1. Revisione decenalle delle A ppendici (doc. 5/,,)
Il docum ento ivi afferente n o n  è  ancora disponibile. E ' tuttavia b en  noto 
che il sistema istituito dalla risoluzione C onf. 3.20, n o n  h a  sortito i  
risultati attesi. L'unica seria revisione è  stata quella concernente le 
specie europee. D ata l'importanza della corretta elencazione nelle 
Appendici, la posizione c o m u n e  è  di appoggiare qualsiasi proposta intesa a d  
U n a  migliore applicazione della risoluzione C onf. 3.20.
2i E s a m e  dei criteri per ('em endam ento delle A ppendici I  e  II (do. 5/40)
N e l seminario del giugno 1 9 8 4  sull'applicazione della C I T E S  in Africa, è  
Stata elaborata u n a risoluzione ch e raccom andava ch e nel caso delle 
categorie elencate nell'Appendice I  anteriormente all'adozione della 
risoluzione conf. 1.1. (criteri d i Berna), per le quali n o n  è  possibilie 
presentare entro u n  termine ragionevole o  c o n  ragionevole forzo i  dati 
richiesti per trasferirle all'Appendice II, n o n  si applicheranno i criteri

di cui alla risoluzione C onf. 1.2., se i  paesi d'origine convengono 
introdurre u n  sistem a d i quote.
P ur com prendendo le difficoltà ch e incontrano i  paesi in via di sviluppo a d  
ottenere dati biologici ch e soddisfino i  criteri di Berna, v a notato ch e u n  
paese di origine n o n  sarà in grado, in m an can za di tali dati, di soddisfare 
le condizioni di cui all'articolo IV , par 2, lettera a) della C onvenzione. 
L a  quote n o n  basate su dati biologici sono arbitrarie e  possono risultare 
in u n  eccessivo sfruttamento. L'adozione delta risoluzione in parola n o n  è  
compatibile co n  le disposizioni della C onvenzione e  quindi la posizione 
c o m u n e  è  di respingere la proposta.
Orientamenti per il segretariato per preparare le raccom andazioni in 
conformità dell'art. X V  (doc.5/..)
Il docum ento n o n  è  ancora disponibile.
Criteri per l'inserimento di talune specie nell'Appendice III C d o c . 5/12)
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare le raccom andazioni d i cu i alle lettere 
a) e  b ) del progetto di risoluzione, in cui si stabilisce ch e l'Appendice 
II com prenderà soltanto le specie originarie del paese ch e h a  presentato le 
specie per l'inserimento (importante chiarimento della situazione per 
quanto riguarda l'elencazione d i famiglie) e  ch e l'Appendice III
com prenderà soltanto le specie n o n  soggette a  m isure di conservazione entro 
il territorio d i giurisdizione del paese interessato. L e  restrizioni 
all'esportazione applicate per scopi diversi d a quello della conservazione 
n o n  giustificano l'inserimento nell'Appendice III.
P er quanto riguarda le raccom andazioni di cui alle lettere c) e  d), la 
posizione c o m u n e  v a  definita alla luce della discussione c o n  i  paesi 
produttori.

-12 -
5i N om enclature e  classificazione applicate nelle A ppendici (doc. 5/..)
Il docum ento ivi afferente n o n  è  ancora disponibile. L a  posizione c o m u n e  è
di seguire le raccom andazioni in proposito, espresse dal Comitatodella 
d o lite n e  latura.
Punto X V  dell'ordine del giorno - E s a m e  d i proposte d i em en d am en to  delle
A ppendici I  e  II
1. Proposte presentate in seguito alla risoluzione sul "ranching"
tal levam ento)
1.1. Proposta australiana di trasferire la sua populazione d i C rocodylus
porosus dalla la alla Ila
Q uesta proposta era stata già presentata nella 4 a riunione della
C onferenza delle parti, del 1983, ed  in seguito ritirato,
riconoscendo che essa n o n  forniva adeguati ragguagli sulla situazione
e  sulla conservazione della popolazione interessata, n è corrispondeva 
ai criteri di Berna. Nella nuo v a presentazione, tali lacune risultano 
colmate. L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta. Il gruppo 
I U C N /S S C  specializzato per i cocodrilli appoggia unanim am ente la 
proposta nella riunione dell'ottobre 1984, ritenendola utile alla 
conservazione delle specie, senza danno per la popolazione
australiana del Crocodylus porosus.
1.2. Proposta indonesiana di trasferire la sua popolazione di C rocodylus
porosus dalla la alla Ila
Il gruppo I U C N /S S C  speci lizzato per i  crocodrilli si è  unanim am ente 
opposto a  questa proposta poiché le informazioni fornite inducono 
talvolta in errore e  per il fatto ch e m an ca n o  dati essenziali 
concernenti la conservazione, gli studi sul c a m p o  intesi a  form are 
u n a base di gestione, il controllo della caccia, la regolamentazione 
sul prelievo d i piccoli cocodrilli per rifornire gli allevamenti, 
sulla concessione di licenze di caccia e  di allevamento; sulla
marcatura delle pelli, ecc. Recenti rapporti sulla situazione

-13-
dell'Irian Jaya dim ostrano ch e questa popolazione è  stata gravem ente 
depauperata.
Poiché la proposta chiaram ent n o n  corrisponde ai criteri di Berna, n e  
a  quelli della risoluzione C onf. 3.12., la posizione c o m u n e  è  d i 
opporvisi, pur riconoscendo la necessità del governo indonesiano di 
correlare la protezione ai proventi ottenibili.
1.3. Proposta francese d i trasferire le popolazioni d i C heionia m y d a s  
dell'Europa e  delle Isole T rom elin dalla la alla Ila
N ell 1983, un'analoga proposta era stata presentata alla 4 a riunione 
della C onferenza delle parti, ed  in seguto ritirata per m an caza dei 
dati indispensabili ad  u n  accurato esa m e  degli aspetti positivi della 
proposta.
R im a n e  quindi il problem a di stabilire se la presenta proposta 
contenga informazioni sufficienti, tali d a consentire alla C onferenza 
delle parti di raggiungere u n a decisione positiva.
L e  relazioni di u n  gruppo d i sette esperti internazionali, i  quali 
avevano esam inato l'operazione nel m a z o  1984, so n o  in genere 
favorevoli al "ranch". L a  proposta corrisponde ai criteri d i 
conservazione stabiliti dalla risoluzione 15, 3a, C onferenza e  se
nella C onferenza delle parti, la delegazione francese fornirà qualche 
altro ragguaglio sulle tecniche, d i marcatura, anche le esigenze 
della risoluzione C onf. 3.15 saranno state soddisfate su  questo 
punto.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta.
1.4. Proposta del Surinam e di trasferire la sua popolazione d i C heionia 
m y d a s dalla la alla Ila
L a  proposta è  stata approvata dalla C onferenza delle parti nella 4 a

-14-
riunione del 1983, a  condizione ch e venga approvato u n  sistema d i 
m arcatura adeguato. Il punto 7  della proposta descrive
dettagliatamente L e  tecniche di marcatura, che pienam ente
corrispondono ai requisì fissati dalla risoluzione C onf. 3.15.
1 P r o p o s t a  del R e g n o  Unito d i trasferire la popolazione di Cheionia 
m y d a s allevata in cattività nelle isole C a y m a n  dalla la alla Ila
L a  posizione cui si riferisce il punto X III - 1 2  dell'ordine del 
giorno, ch e implica il ritiro d i questa proposta di "ranching" ad  u n  
determinato m o m e n to  delle discussioni della Conferenza su  questo 
argom ento, e  c o m u n q u e  prim a che la C onferenza passi alla votazione. 
G li Stati m e m b ri garantiscono ch e la C onferenza decida in merito al 
docum ento 5.32 prim a dell'esame della proposta di "ranching".
2. Altre proposte di em en d am en to  delle A ppendici la e  Ila
Australia - Inserimento di H oplocephalus bundaroides in Ila
Questa specie è  endem ica in Australia e  protetta dalle legge australiana; 
là proposta segnala ch e n o n  si effettuano operazioni com m erciali su  scala 
internazionale e  che nulla si sa su  u n  eventuale co m m ercio  clandestino. E ' 
dubbio ch e la proposta corrisponda ai criteri di B erna (m ancanza d i 
inform azioni sulla consistenza della popolazione, tenendene e  rischi m in im i 
delle specie im m esse in com m ercio). D ata l'esigua superficie d i 
distribuzione, e  per evitare ch e le specie siano commercializate, la 
posizione c o m u n e  è  nondim eno d i appoggiare la proposta, a  m e n o  ch e si 
H feS ca a  convincere l'Australia ad  elencare la specie nell'Appendice III.

-15 -
Australia 3  - Inserimento di R heobatrachus spp. nell'Appendice II
Q uesto tipo d i rana è  richiesto per L a  ricerca scientifica. V ale in 
proposito L a  posizione assunta in merito a L L a  proposta precedente.
AustraLia 4  - - Inserimento neL L 'A ppendice II di :  H ippopus hippopus, H .
porceLLanus, Tridacna crocea, T . m a x im a  e  T . sq u am o sa
Q ueste cinque specie di m o L L u s c o  gigante sem b ran o  m e n o  vuLnerabiLi, ai fini 
d e L  com m ercio, dat L e  piccoLe dimensioni, L o  scarso vaL ore e d  iL  più rapido 
ritm o di riproduzione, ch e n o n  L e  d u e specie ch e furono inserite n e L  1 9 8 3  
neL L'A ppendice II (Tridacna gigas e  Tridacna derasa). I  dati biologici e  
com m erciali ch e figurano n e L L a  proposta corrispondono ai criteri d i Berna. 
A dottando L a  proposta, L 'A ppendice II verrebbe a  coprire L'intera fam igL io 
Tridacnic, eL em inando cosi i  p ro b L em i di individuazione di parti e prodotti 
derivati, determinati d a L  fattoche soLtanto d u e  specie i  questa fam igLia 
erano in precedenza inserite in detta A ppendeice.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare L a  proposta.
AustraLia 9  - 2 5  - Inserimento neL L 'A ppendice II d i 1 7  generi d i coraL L i
N onostante L e  num erose ragioni di inserire questi coraL L i neL L 'A ppendice 
II, L a  proposta presentata daLL'AustraLia sem b ra prematura. E ssa n o n  
fornisce aL cu n  data scientifico e  soLtanto ragguagL i m o L to  generici s u L  
L o ro  com m ercio. E ' inoLtre poco chiaro se si debbano com prendere anche 
aLtri generi. N e L L a  proposta n o n  figura aL cu n a osservazione di aLtri paesi 
d'origine, n é si accenna ad  eventuaLi difficoLtà d i appLicazione.
N e L L a  sua form a attuaLe, L a  proposta potrebbe incontrare u n a massiccia 
opposizione, taLe d a preguidicare future proposte migLiorate concernenti i  
coraLLi. Sarebbe quindi opportuno

- 1 6  -
ritirare L a  proposta d o p o  averla discussa in seno al gruppo di L avoro 
scientifico e  nella sessione plenaria di Conferenza delle parti.
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere la proposta, qualora l'Australia 
n e richiedesse la votazione.
Australia 2 6  - 3 5  - D ep en n am en to  dall'Appendice II di :  Anigozanthos spp.,
M acropidia fuliginosa, B anksia spp., C o n o sp e rm u m  spp., 
D ryandra form osa, D ryandra polycephala, X y lo m elu m  spp., 
C ro w e a  spp., G elznow ia verrucosa e  Pim elea physodes.
Un'analoga proposta, espressa nella 4 a  riunione della Conferenza della parti 
h a  determinato il depennam ento di tre categorie (Chloantaceae spp.,
Verticordia sp,j. e  Boronia spp.). L e  altre proposte sono state respinte. 
Q uesta nuova proposta riguarda dieci categorie, ivi com prese quelle preceden­
tem ente respinte.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta. Quest'ultima interessa 
categorie endem iche in Australia ed  attualn.ente oggetto della legislazione 
nazionale, la quale contiene sufficienti elementi per la loro protezione, 
tra cui alcune disposizioni di gestione e  di sorveglianza.
Bangladesh 1 - 2  - Trasferimento dalla la alla Ila di K ach u g a tecta tecta 
e  L i ssem ys punctata punctata.
L a  proposta n o n  presenta dati scientifici sulla popolazione; essa segnala, 
l'esportazione legale verso Singapore, H o n g  K o n g  e  Malesia, nonstante il 
fatto di essere inserita nell'Appendice I e  certamente n o n  corrisponde ai 
criteri di B erna.
A  m e n o  ch e il gruppo I U C N /S S C  specializzato per la tartaruga di acqua dolce 
appoggi la proposta nonostante lei attuali lacune, la posizione c o m u n e  è  
di respingerla. Cfr. anche India 6.

- 1 7  -
Bangladesh 3  e  4  - Trasferimento dalla la alla Ila di V aranus bengalensis
e  V aranus flavescens-
C o n  queste proposte, il B angladesh tenta di risolvere il problem a d i 
possedere oltre 2 milioni di pelli di lucertola n o n  esportabili essendo 
i l V aranus Bengalensis ed  i  l V . flavescens inseriti nell'Appendice I.
S ebbene le proposte affermino c h e  la posa di trappole, la m attanza e  la 
caccia siano vietate dal 1973, esse riportano u n  v o lu m e di esportazione 
di oltre 5  milioni di pelli di rettili, soprattutto di lucertole tra il 
1972/73 ed  il 1979/80.
Poiché le proposte n o n  corrispondono ai criteri d i Berna, la posizione 
c o m u n e  è  di respingerle, nella loro form a attuale. Tuttavia, gli Stati 
m e m b ri discuteranno la possibilità d i soluzioni alternative in seno agli 
specifici gruppi di lavoro e  nella sessione plenaria della Conferenza.
V a  notato ch e nel contesto di "revisione decennale delle appendici" è  stato 
a m m e s s o  ch e l'elencazione delle specie di V aranus sem bra esigere una m o d i­
fica, m a  d a allora n o n  è  stato com piuto in proposito alcun passo concreto.
S i stabilirà u n a posizione c o m u n e  definitiva, alla luce delle discussioni 
di cui sopra.
Brasile 1 - 8  - Trasferimento dalla Ila alla la di 7  specie di Cattleya 
e  di Laelia tenebrosa.
L e  proposte n o n  corrispondono ai criteri di Berna; soltanto tre fra 
queste specie sono protette dalla legge brasiliana; il co m m ercio  c o n  gli 
Stati Uniti e  c o n  i  Paesi europei, cui accennano dette proposte, è  inat­
tuabile, per m ancanza d i licenze brasiliane di esportazione. L  inserimento 
nell'Appendice I  di singole specie di orchidea aggraverebbe ulteriormente 
i problem i di individuazione e  di applicazione. E ' altresì noto ch e 
l'inserimento delle orchidee nell'Appendice I  acuisce dram m aticam ente la 
situazione com m erciale ed  è  quindi controproducente.

- 1 8  -
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere L e  proposte in parola.
Cile 1  - Trasferimento dalla la alla Ila della popolazione andina di :  
Fitzroya cupressoides.
Nella 4 a  riunione della Conferenza delle parti, la popolazione costale 
cilena è  stata trasferita dall'Appendice I all'Appendice II. I dati pre­
sentati in questa nuova proposta sem brano corrispondere ai criteri di 
Berna. N ondim eno, la proposta incontra pesanti opposizioni d a parte delle 
organizzazioni cilene e  degli organism i internazionali per la protezione 
della natura e si h an n o  prove ch e questa popolazione stia rapidamente dim i­
nuendo, m algrado trattasi di specie protetta e  per m ancanza di m isure di 
applicazione.
Poiché l'aspetto biologico di questa specie unica consente soltanto caute 
misure, la posizione c o m u n e  è  di respingere la proposta.
C ina 1  - Trasferimento dalla Ila alla la di :  Pygatrix (Rhinopithecus) spp.
L a  proposta corrisponde appieno ai criteri di Berna. L a  posizione c o m u n e  
è  di appoggiarla.
C ina 2  —  Trasferimento dalla la alla Ila di Selenarctos Thibetanus.
L a  proposta n o n  contiene alcun ragguaglio sulla conservazione di questa 
specie; essa am m ette ch e in talune regioni la sua superficie di distribu­
zione è  andata riducendosi e  ch e le popolazioni so n o  diminuite. Essa n o n  
corrisponde ai criteri di Berna. L'India e L a  Tailandia sono contrarie 
a  classificarle in una categoria inferiore, c o m e  suggerito. L a  posizione 
c o m u n e  è  di respingere la proposta.
C ina 3  - Trasferimento dalla la alla Ila della popolazione cinese di :  Felis 
bengalensis bengalensis.
L a  Felis bengalensis bengalensis è  una sottospecie m olto c o m u n e  in C ina :  
più abbondante, a d  es., della Felis bengalensis chinensis, elencata 
nell'Appendi c e  II.

- 1 9  -
Tuttavia L a  sottospecie, è  minacciata in Tailandia, protetta in India e  
considerata in pericolo dalla legge Nepalese. Sarebbe quindi probabilmente 
impossibile trasferire l'intera sottospecie all'Appendice II. Il trasfe­
rimento della popolazione cinese soltanto sarebbe corretta dal punto di 
vista scientifico, m a  potrebbe far sorgere difficoltà in sede di applica­
zione. L a  presente situazione in cui d u e sottospecie, la F.b. bengalensis 
e  la F.b. chinensis sono elencate in A ppendici diverse, già rende quasi 
impossibile applicare i  controlli relativi all'Appendice li E ' chiaro ch e 
l'inserimento di alcune popolazioni di popolazioni di F.b. bengalensis 
nell'Appendice I e  di altre nell'Appendice II determinerebbe complicazioni 
ancora più gravi. P u r riconoscendo la giustificazione scientifica della 
proposta cinese, la posizione c o m u n e  è  di rifiutarla nella sua form a attua­
le. S i attirerà l'attenzione delle parti sugli attuali problem i di indivi­
duazione, causati dall'inserimento di F.b. bengalensis nell'Appendice I e  
si suggerisce di esam inare se n o n  sia più opportuno trasferirla all'Appen­
dice II, in base alla risoluzione 20, 2 a  Conferenza.
C ina 4  - Inserimento nell'Appendice I  di :  C a m e lu s bactrianus.
S ebbene L a  sua distribuzione attuale sia m olto limitata e scarsa la sua 
popolazione, è  dubbio ch e la proposta di inserire nell'Appendice I  il 
C a m m e llo  selvatico della Battriana corrisponda ai criteri di Berna.
N o n  sono stati forniti ragguagli sulla consistenza della popolazione e  
sulle tendenze;, n o n  sussiste u n  co m m ercio  internazionale legale, n è si 
h an n o  ragguagli su  u n  co m m ercio  clandestino. L'impossibilità di distin­
guere tra pelo di anim ali domestici e  pelo di anim ali selvatici impedisce 
di inserire questa specie nell'Appendice I.
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere la proposta.
C ina 5  - 7  - Inserimento nell'Appendice I  di :  C ervus albirostris, 
M untiacus crinifrons e  B udorcas taxicolor.

-  20  -
I ragguagli forniti sono scarsissimi e  n o n  corrispondono ai criteri d i 
B erna.
D urante la riunione della Conferenza delle parti occorreranno ulteriori 
informazioni sulla necessità di inserire questa specie nell'Appendice I.
L a  posizione c o m u n e  sarà stabilita alla luce delle raccom andazioni del 
gruppo di lavoro scientifico sulle proposte di em en d am en to  (Com itato di 
controllo).
C in a 8 - 1 0  - Inserimento nell'Appendice I di :  C y cas panzhihuaensis, 
Cathaya argyrophylla e  Cam ellia Chrysantha.
Q ueste spècie possono essere inserite nell'Appendice I. Tuttaviia, i  con­
trolli si riveleranno difficili perchè l'eventuale co m m ercio  ricercherebbe 
soltanto piantine e  sementi.
O ccorre stabilire una posizione c o m u n e  in base alle raccom andazioni del 
gruppo di lavoro "piante".
C osta R ica 1  - D epennam ento dall'Appendice I  di :  Alouatta palliata
L a  proposta n o n  corrisponde ai criteri di B erna per quanto riguarda i  dati 
scientifici :  essa n o n  contiene alcuna informazione sulla situazione della 
specie, n è  su  m isure di protezione applicate in altri paesi d'origine, e  
neppure osservazioni di questi ultimi.
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere la proposta.
C osta R ica 2  - Inserimento nell'Appendice I di :  Jabiru mieterla.
L a  specie p u ò  essere inserita nell'Appendice I  e  gli ornitologi ch e parte­
cipano al gruppo di lavoro scientifico per gli em endam enti forniranno 
senza dubbio una più nutrita docum entazione di quella contenuta nella 
proposta.

-  21 -
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiarla.
C osta R i  ca 3  - 4  - Trasferimento dalla Ila alla la di :  A ra am bigua ed
A ra  m acao.
E ntram be le specie m a c a o  possono essere inserite nell'Appendice I.
I dati scientifici disponibili ch e devono giustificare le proposte n o n  
sono stati presentati, n o ndim eno i  casi so n o  di tutta evidenza.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare queste proposte.
Costa R ica 5  - D ep en n am en to  dall'Appendice I di :  B u fo  periglenes, e
successivo su o  inserimento nell'Appendice III a  cura del 
Costa Rica.
N o n  è  chiaro perchè sia stata presentata questa proposta. R im arrà in vigo­
re la protezione completa, prevista dalla legislazione nazionale. Il c o m ­
m ercio di anim ali vivi costituisce u n a grave m inaccia potenziale, qualora 
la specie venisse classificata in una categoria inferiore. Inoltre, la 
proposta n o n  contiene alcun dato scientifico. L a  posizione c o m u n e  è  di 
respingere la proposta.
D anim arca/N orvegia 1  - Trasferimento dalla Ila alla la delle popolazioni
dell'America settentrionale di :  Falco rusticolus.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta, b en  documentata, e  ch e 
corrisponde ai criteri di Berna. L a  sua adozione verrebbe a  correggere u n  
evidente errore com piuto dalla 3 a  riunione della C onferenza delle parti.
Republica federale di G erm ania 1  - Trasferì m e n to  dal l 'A p p en d i c e  II alla I
di :  M o n o d o n  m onoceros.
L a  proposta sem bra corrispondere ai criteri di Berna. L a  possibilità ch e 
il prelievo annuale superi il potenziale di riproduzione giustifica m isure 
protettive. E ' tuttavia dubbio c h e  l'inserimento del narvalo nell'Appendi­
ce I  possa in qualche m o d o  influire sulla caccia. In caso contrario,

-  22  -
L ’inserimento nell'Appendi c e  I sfocerebbe soltanto nell’impossibiLità di 
im m ettere nel com m ercio internazionale u n  sottoprodotto della caccia d i 
sussistenza. Il problem a v a risolto prim a ch e vengano adottate m isure 
più rigorose a  n o rm a della C IT E S . L e  m isure nazionali di protezione, ch e 
co m p ren d o n o  la fissazione di prudenti quote per le catture, p u ò  risultare 
più efficace, sebbene il fatto ch e la caccia si svolga in zone remote, 
ponga difficoltà d'applicazione.
Q uesti aspetti della proposta van n o  discussi nella riunione della C onfe­
renza delle parti. Q ualora risulti ch e l'inserimento nell'Appendice I  n o n  
riduce l'entità della caccia, la posizione c o m u n e  è  di ritirare la propos­
ta, m a  di appoggiarla qualora si presentasse u n a prova concreta che essa 
p u ò  influire sull'entità delle catture.
Repubblica federale di G erm ania 2 - 3  - Inserimento nell'Appendice II di :
R a n a  hexadactyla e  R a n a  tigerina.
L a  proposta presenta sufficienti informazioni sul com m ercio internazionale, 
m entre n o n  contiene dati di carattere biologico ch e la renderebbero confor­
m e  ai criteri di Berna. Se, prim a o  durante la riunione della Conferenza 
delle parti si potrà suffragare l'affermazione c h e  la popolazione "è stata 
drasticamente ridotta nell'intero B angla D e s h  ed  in India" la posizione 
c o m u n e  sarà di appoggiare la proposta dato l'ingente v o lu m e di questo 
com m ercio. V a  notato ch e inserire queste specie nell'Appendice II sarebbe 
utile ai paesi di origine nel formulare nuove m isure di protezione, o  
nell'adattare quelle esistenti e  nel metterle in atto.
India 1  - Trasferimento dalla II alla I di :  Loris tardigradus.
I dati forniti nella proposta sono insufficienti per renderla conform e ai 
criteri di Berna. Tuttavia, negli am bienti scientifici n o n  si hanno dubbi 
sul fatto ch e la consistenza della popolazione sia andata rapidamente 
decrescendo e  ch e la caccia e la perdita di habitat contribuiscono

- 2 3  -
pesantem ente al suo ulteriore declino. Pertanto, dati i potenziali peri- 
i  coli di carattere com m erciale, la posizione c o m u n e  è  di appoggiare la 
proposta.
India 2  - Trasferimento dalla I  alla II di :  Presbÿtis entellus.
L a  proposta n o n  fornisce altri ragguagli sulla popolazione c h e  l'espres­
sione "popolazione piuttosto consistente in India". E ssa am m ette ch e nei 
paesi vicini le popolazioni so n o  in pericolo, c h e  nel Pakistan sono scar­
se e  nel B angladesh soltanto 250-300. E ssa afferm a inoltre che, sulle 
1 5  sottospecie, 1 4  presentano una distribuzione locale e  c h e  il com m ercio 
di dette sottospecie costituisce u n a m inaccia per le loro popolazioni.
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere la;  proposta.
India 3  - Trasferimento dalla II alla I di :  Presbytis phayrei.
I ragguagli contenuti nella proposta so n o  m inim i; è  noto invece ch e la 
situazione della specie n e giustifica l'inserimento nell'Appendice I. 
Ulteriori informazioni, se necessarie, possono senz'altro essere fornite 
dal gruppo di lavoro scientifico per gli em endam enti.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta.
India 4  - Trasferimento dalla II alla I  di :  E q u u s kiang.
V algono qui le osservazioni relative alla precedente proposta.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta.
India 5  - Trasferimento dalla II alla I  di :  Falco Jugger.

- 2 4  -
Situazione identica a  quella delle due precedenti proposte.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta.
India. 6 - Trasferimento dalla la alla Ila di :  K ach u g a tecta tecta.
Cfr. proposta B angladesh 2.
India 7  - 8 - Trasferimento dalla la alla Ila di :  Trionyx gangeticus e  
Trionyx hurum .
L a  proposta n o n 1 fòrnisce sufficienti dati biologici per conformarsi ai 
critèri di Berna. L'esportazione dall'India è  vietata e  le specie sono 
soggette a  protezione rigorosa. N o n  è  quindi chiaro perchè si sia pro- 
posto di trasferire queste specie nell'Appendice II.
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere le proposte.
India 9  - Trasferimento dalla Ila alla la di :  Sausurrea lappa.
D ata la limitatissima distribuzione e  la scarsa popolazione, unitamente 
alle potenziali m inacce di carattere com m erciale dal fatto ch e ne venga 
m enzionato u n  co m m ercio  clandestino, è  chiaro c h e  la specie v a inserita 
nell'Appendice I.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta.
Indonesia 1  - Trasferimento dalla la alla Ila della popolazione indone­
siana di :  C h e  Ioni a  m ydas.
L a  proposta fornisce insufficienti dati biologici :  essa n o n  è  pertanto 
conform e ai criteri di Berna. E ' chiaro che, trattandosi di specie 
m inacci ata, la C h e  Ioni a  m y d a s n o n  p u ò  essere sfruttata senza m isure c o m ­
pensative. In Indonesia, la tartaruga verde è  protetta soltanto local­
m ente; il "Piano d'azione e  di gestione per la tartaruga verde" si trova 
tuttora in fase di preparazione; inoltre taluni suoi aspetti n on sono 
realistici.

- 2 5  -
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere L a  proposta.
Indonesia 2  - Trasferimento dalla la alla Ila d i :  Eretm ochelys imbricata.
L a  proposta è  analoga a  quella precedente. Tuttavia, la tartaruga 
H aw ksbill n o n  è  per nulla protetta dalla legge indonesiana.
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere la proposta.
M a la w i 1  - Trasferimento dalla la alla Ila d i :  C rocodylus niloticus.
Q uesta proposta è  connessa alla proposta d i cu i al punto X IV /2  dell'ordi­
n e del giorno e  fu elaborata dal M alaw i, per conto di alcuni Stati africa­
ni, parti contraenti della C IT E S , in conseguenza del seminario del giugno 
1984, relativo all'applicazione in Africa della C IT E S . L'appendice II 
suggerisce alcune quote per i singoli paesi d'origine. D ate le osserva­
zioni sulla proposta (punto X IV /2), la posizione c o m u n e  è  d i respingerla, 
nella sua form a attuale. Tuttavia, si prevede c h e  u n a recente inchiesta 
scientifica sulla situazione del coccodrillo del N ilo in Africa, svolta 
sotto gli auspici del segretariato e  c o n  fondi della C om unità, possa otte­
nere ragguagli più concreti per valutare le possibilità di u n  limitato 
sfruttamento della specie, in taluni paesi di origine. In tal caso, la 
posizione c o m u n e  sarà stabilita alla luce delle raccom andazioni dei 
relativi gruppi di lavoro della C onferenza delle parti.
M o z a m b ic o  1  - Trasferimento dalla la alla Ila della popolazione del 
M o z a m b ic o  di :  Crocodilus niloticus.
I dati biologici forniti so n o  insufficienti per rispondere ai criteri di 
B erna e  n o n  è  chiaro quale p ro g ram m a di gestione sia previsto. A n c h e  le 
informazioni sulle previste operazioni d i allevamento so n o  insufficienti 
e  la proposta n o n  corrisponde ai requisiti della risoluzione 12, 3 a  C o n ­
ferenza.

- 2 6  -
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere L a  proposta, tuttavia valgono in 
proposito i c o m m e n ti relativi alla proposta precedente.
Seicelle 1  - Trasferimento dalla la alla Ila della popolazione delle 
S ei c e  Ile di :  Eretm ochelys imbricata.
L a  proposta am m ette c h e  la popolazione sia in declino, fattore di per sè 
sufficiente per respingerne il trasferimento dall’A ppendice I  all A p p en d i 
c e  II. L a  proposta am m ette inoltre ch e è  in atto u n  intenso co m m ercio 
clandestino. L a  prevista limitazione della caccia e  delle esportazioni 
di tartarugne m aschio è  inapplicabile a  causa di analoghe difficoltà.
L a  posizione c o m u n e  è  di respingere la proposta.
Svezia 1  - Inserimento nell'Appendice II di :  C ystophora cristata.
N onostante la proposta sia stata elaborata prim a c h e  fossero disponibili i  
dati, poi presentati e  discussi nella riunione del C om itato perm anente 
N A F O  sulle scienze della pesca, nel gennaio 1985, gran parte dei dati scien­
tifici presentati sono tuttora validi. I sorvoli effettuati nel 1 9 8 4  sullo 
stretto di D avis e  sul Fronte h an n o  dato luogo alle prim e valutazioni 
affidabili della consistenza della popolazione c h e  vive nell'Atlantico 
nord-occidentale. D a i calcoli dei m o v im en ti' della popolazione risulta c h e  
èssa dovrebbe essere in grado di sostenere le catture della Groenlandia, 
più u n  prelievo c h e  p u ò  raggiungere i  12.000 anim ali sul Fronte. Q ueste 
conclusioni vanno interpretate c o n  qualche cautela. I  calcoli sulla m o r­
talità complessiva della popolazione del Fronte indicano ch e essa h a  subito 
un'elevatissima mortalità causata dalla caccia, il che n o n  risulta c o m p a ­
tibile c o n  una popolazione di circa 250.000 esemplari. Q ueste ed altre 
incoerenze possono essere chiarite soltanto da ulteriori studi scientifici.
I dati sulle altre popolazioni della foca crestata rim angono invariati e  
figurano nella proposta. Poiché la scarsa portata della caccia attuale 
è soprattutto dovuta alle m isure adottate dalla C om unità, al di fuori del 
quadro della C IT E S , è  necessaria una sorveglianza internazionale.

- 2 7  -
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare L a  proposta.
Svizzera 1 - 5  - D ep en n am en to  dall'Appendice I di :  G y m n o carp u s
przewalskii, M elandrium  m ongolicus. S i lene m ongoli ca, 
Stellaria pulvinata e  A m m opiptanthus m ongolicum .
L e  specie n o n  so n o  com prese nell"'IUCN Plani R e d  D ata B o o k " (Libro rosso 
sulle piante IU C N ); n o n  esiste alcun com m ercio, sia esso legale o  illegale, 
n é  alcuna potenziale m inaccia d i carattere com m erciale. N e l 1973, le 
specie erano inserite nell'Appendice I  e  nel 1 9 8 1  il C om itato per le 
piante minacciate di estinzione n e  aveva proposto il depennam ento nella 
3 a  riunione della C onferenza delle parti.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta.
Svizzera 6 - 7  - D ep en n am en to  dall'Appendice II di :  T herm opsis m ongolica 
e  Caryopteris m ongolica.
V algono q u i le osservazioni relative alle proposte precedenti.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare le proposte.
Tunisia 1  - Inserimento nell'Appendice II di :  V ulpes (Fennecus)  zerda.
I dati biologici forniti n o n  corrispondono ai criteri di Berna, m a  il cir­
cuito com m erciale clandestino, m enzionato nel rapporto, costituisce u n a 
ragione sufficiente perché si adottino m isure protettive.
S i stabilirà u n a posizione c o m u n e  alla luce dei risultati del gruppo di 
lavoro scientifico sugli em endam enti della Conferenza.
R e g n o  U nito 1  - Inserimento nell'Appendice II di :  G ruidae spp-  (  la 
specie n o n  è  ancora inserita nell' A ppendice I).

- 2 8  -
U ndici specie sono già inserite nelle A ppendici e  questa proposta, con­
seguente ad  una raccom andazione del comitato di controllo nella 4 a  riu­
nione della Conferenza delle parti, intende elencare nell'Appendice II 
le restanti nove specie', il che corrisponde i criteri di Berna.
L a  posizione c o m u n e  è  di appoggiare la proposta.
U .S .A · 1  - D epennam ento dall'Appendice II di :  M irounga angustirostris.
I dati biologici forniti giustificano il depennam ento della specie 
dall'Appendice II. Il precedente sfruttamento dell'elefante m arino setten­
trionale e  meridionale, n e h a  quasi causato l'estinzione, n é  si p u ò  im p e­
dirne u n  futuro sfruttamento. L'Argentina e  l'Australia ritengono entram ­
b e necessario u n  attento e  continuo controllo internazionale.
L a  posizione c o m u n e  è  quindi d i respingere la proposta.
U .S.A , 2  - Inserimento nell'Appendice II di :  B rachypelm a smithi.
L a  proposta n o n  presenta dati sulla popolazione, m a  l'elevata d o m an d a inter 
nazionale e  il co m m ercio  clandestino in atto giustificano il controllo.
II fatto ch e la specie sia facilmente confusa c o n  B rachypelm a emilia e  
ch e entram be le specie vengano frequentemente commercializzate c o m e  specie 
"A phonopeIm a", rendono tuttavia difficoltose le operazioni di controllo.
N o n  è  quindi chiaro perchè la B . emili a  n o n  sia stata contem poraneam ente 
proposta per l'inserimento nell'Appendice II, soprattutto dato il fatto 
ch e il co m m ercio  p u ò  agevolm ente spostarsi verso detta specie.
S i stabilirà u n a posizione c o m u n e  alla luce dei risultati del gruppo di 
lavoro scientifico sugli em endam enti, della Conferenza.

- 2 9  -
U -S .A . 3  - Trasferimento dalla Ila alla la di :  Ceratozam ia spp.
L a  proposta n o n  presenta dati biologici. S i stabilirà u n a posizione c o m u n e  
alla luce delle raccom andazioni del gruppo di lavoro "Piante".
U -S .A . 4  - Inserimento di tutte le parti e  prodotti derivati della 
" F L O R A  spp." elencate nell'Appendice II, eccetto quelle 
specificate.
O ccorre discutere questa proposta in seno al gruppo di lavoro "Piante".
L e  parti h an n o  avuto tem p o  fino a d  2 0  gennaio 1 9 8 5  per suggerire altre 
esenzioni.
S i stabilirà u n a posizione c o m u n e  in base alle raccom andazioni del gruppo 
di lavoro "Piante".