COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC89) 386 def. - SYN 211 
BruxeLLes, 27 LugLio 1989 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
riguardante La concLusione di un accordo di cooperazione tra 
La Comunità economica europea e La RepubbLica di FinLandia neL 
settore deLLa ricerca medica e sanitaria 
(presentata deLLa Commissione) 

_ 2 _ û>w^ B?^ 
NOTA EXPLICATIVA 
Oggetto: Proposta di decisione deL Consiglio riguardante La concLusione di 
un accordo di cooperazione tra La Comunità economica europea e La 
Repubblica di Finlandia nel settore della ricerca medica e 
sanitaria. 
Con decisione del 17 novembre 1987, il Consiglio ha adottato un programma 
ri coordinamento della ricerca e dello sviluppo della Comunità economica 
europea nel settore della ricerca medica e sanitaria (1987-1991). 
L'articolo 7 di detta decisione autorizza la Commissione a negoziare 
accordi con Stati non membri della Comunità che partecipano alla 
cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica 
(COST) al fine di associarli interamente o parzialmente al programma in 
questione. 
?.. Nel contesto dell'attuazione dell'accordo quadro di cooperazione 
scientifica e tecnica tra le Comunità europee e La Repubblica rdi 
Finlandia, La cui concLusione a nome della Comunità è stata approvata con 
decisione del Consiglio del 9 febbraio 1987, la Finlandia ha espresso un 
interesse a cooperare alle attività di ricerca volte al conseguimento di 
alcuni degli obiettivi del programma summenzionato. 
3. Attualmente in Finlandia si svolgono attività di ricerca e sviluppo di 
ampia portata nel settore della medicina e della sanità. Considerando 
l'importanza scientifica e tecnica di tali attività nonché il fatto che 
La cooperazione con la Finlandia nel settore della ricerca medica e 
sanitaria recherà versosimiLmente un valido contributo al conseguimento 
di un livello ottimale di salute individuale e di sanità pubblica, la 
Conmissione ha negoziato un progetto di accordo di cooperazione con La 
Finlandia. 
Il progetto di accordo, allegato all'acclusa proposta di decisione del 
Consiglio, prevede: 
la cooperazione per il periodo che va dal 1° gennaio 1988 al 
31 dicembre 1991 alle attività centrate sui seguenti obiettivi di 
ricerca del programma comunitario: 
- AIDS (Obiettivo 1.2), 
- Sviluppo della tecnologia medica (Obiettivo II.1), 
Ricerca sui servizi sanitari (Obiettivo II.2). 
Tale cooperazione consiste nel coordinamento delle attività che 
formano parte dei programmi di ricerca della Finlandia e della 
Comunità. 
- 3 -
un contributo finanziario della Finlandia per le attività di 
coordinamento. Questo contributo finanziario è proporzionale al 
prodotto interno lordo della Finlandia e copre i costi di 
coordinamento, le spese di gestione ed esercizio e le borse di studio. 
l'ampliamento del Comitato consultivo in materia di gestione e di 
coordinamento (CGC) della ricerca medica e sanitaria e dei rispettivi 
Comitati d'azione concertata (COMACs) per potervi accogliere dei 
rappresentanti finlandesi. 
5. Tenuto conto cella natura della cooperazione, le spese addizionali a 
carico del bilancio comunitario (voce di bilancio 7311), derivanti 
dall'attuazione del presente progetto d'accordo, saranno coperte dal 
contributo finanziario della Finlandia. 
Gli importi pagati dalla Finlandia sarannno iscritti a credito del 
bilancio comunitario (articolo di bilancio 602). 
- 4 -
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
riguardante la conclusione di un accordo di cooperazione tra la Comunità 
economica europea e la Repubblica di Finlandia nel settore della ricerca 
medica e sanitaria. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, "in 
particolare l'articolo 130 Q (2), 
Vista la proposta della Commissione (1), 
In cooperazione con il Parlamento europeo (2), 
Visto il parere del Comitato economico e sociale (3), 
CONSIDERANDO che con la decisione 87/551/CEE (4), il Consiglio ha adottato un 
programma di coordinamento della ricerca e dello sviluppo della Comunità 
economica europea nel settore della ricerca medica e sanitaria (1987-1991); 
che L'articolo 7 di tale decisione autorizza la Commissione a negoziare 
accordi con gli Stati non membri della Comunità che partecipano alla 
cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica (COST) 
al fine di associarli interamente o parzialmente al suddetto programma; 
TU G.U. Nw C 
(2) G.U. N° C 
(3) G.U. N° C 
(4) 6.U. N° L 334, 24.11.1987, p. 20 
- 5 -
CONSIDERANDO che con la decisione 87/177/CEE (1), il Consiglio ha approvato 
la conclusione, a nome della Comunità economica europea, dell'accordo quadro 
di cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e, tra l'altro, 
la Repubbblica di Finlandia; 
CONSIDERANDO che è opportuno approvare l'accordo di cooperazione tra la 
Comunità economica europea e la Repubblica di Finlandia nel settore della 
ricerca medica e sanitaria, 
DECIDE: 
Articolo 1 
E* approvato a nome della Comunità l'accordo di cooperazione tra la Comunità 
economica europea e la Repubblica di Finlandia nel settore della ricerca 
medica e sanitaria. 
Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione. 
Articolo 2 
Il Presidente del Consiglio provvede alla notifica prevista dall'articolo 7 
dell'accordo. 
Articolo 3 
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla sua 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Fatto a 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
<1> G.u. Nu L 71, 14.03.1987, p. 29 
- 6 -
ACCORDO DI COOPERAZIONE 
TRA 
LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA 
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA 
NEL SETTORE DELLA 
RICERCA MEDICA E SANITARIA 
- 7 -
ACCORDO DI COOPERAZIONE 
TRA 
LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA 
E 
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA 
NEL SETTORE 
DELLA 
RICERCA MEDICA E SANITARIA 
LA COMUNITÀ1 ECONOMICA EUROPEA, denominata qui di seguito "la Comunità", 
o 
LA REPIJL53LICA DI FINLANDIA, denominata qui di seguito "Finlandia", 
denominate qui di seguito collettivamente "le parti contraenti". 
CONSIDERANDO che le parti contraenti hanno concluso un accordo quadro di 
cooperazione scientifica e tecnica, entratto in vigore il 17 luglio 1987; 
CONSIDERANDO che con la decisione del 17 novembre 1987 il Consiglio delle 
Comunità europee, denominato qui di seguito "il Consiglio", ha adottato un 
programma di coordinamento della ricerca e dello sviluppo della Comunità 
economica europea nel settore della ricerca medica e sanitaria (1987-1991) 
che inclusa, fra gli altri, obiettivi di ricerca su AIDS, sviluppo della 
tecnologia medica e ricerca sui servici sanitari; 
CONSIDERANDO che in Finlandia si svolgono attività di ricerca e sviluppo di 
ampia portata nel settore della ricerca medica e sanitaria; 
CONSIDERANDO che la cooperazione nel settore della ricerca medica e sanitaria 
recherà verosimilmente un valido contributo al conseguimento di un livello 
ottimale di salute individuale e pubblica; 
CONSIDERANDO che gli Stati membri e la Finlandia intendono svolgere, 
conformemente alle norme ed alle procedure applicabili ai loro programmi 
nazionali, le attività di ricerca descritte nell'allegato A e sono pronti ad 
integrare tali attività di ricerca in un processo di coordinamento che essi 
ritengono sia reciprocamente vantaggioso; 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
- 8 -
Articolo 1 
Le parti contraenti cooperano per il periodo che va dal 1° gennaio 1988 al 
31 dicembre 1991 alle agli obiettivi di ricerca del programma comunitario 
seguenti : 
- AIDS (Obiettivo 1.2) 
- Sviluppo cella tecnologia medica (Obiettivo II.1) 
- Ricerca sui servici sanitari (Obiettivo II.2) 
Gli obiettivi di ricerca inerenti queste accordo sono reassunti 
all'Allegato A. 
La suddetta cooperazione consiste nel coordinamento delle attività che 
formano parte dei programmi di ricerca della Finlandia e della Comunità. 
La Finlandia e gli Stati membri della Comunità restano interamente 
responsabili delle attività di ricerca svolte dai rispettivi enti od 
organismi nazionali. 
Articolo 2 
La Commissione delle Comunità europee, denominata qui di seguito "la 
Commissione", è responsabile dell'esecuzione dell'attività di coordinamento. 
In tale compito essa è assistita dal Comitato consultivo in materia di 
gestione e di coordinamento della ricerca medica e sanitaria, denominato qui 
di seguito "CGC", istituito dalla decisione del Consiglio 84/338 (1). Detto 
CGC può essere coadiuvato da comitati d'azione concertata (COMACs), composti 
da esperti designati dalle competenti autorità degli Stati membri della 
Comunità. 
IL CGC viene ampliato, alla pari dei COKACs competenti per i settori e gli 
obiettivi di ricerca di cui all'articolo 1, per potervi accogliere due 
rappresentanti designati dalla Finlandia, che possono essere assistiti o 
sostituiti ÓPI un'esperto finlandese. Tali rappresentanti e/o esperti 
presenziano alle riunioni del CGC e dei suddetti COMACs per tutti i punti 
attinenti agli obiettivi ed ai settori di ricerca in questione. 
Articolo 3 
Il contributo finanziario stimato della Comunità all'esecuzione delle 
attività di coordinamento oggetto del presente accordo viene stabilito in 
relazione all'importo disponibile ogni anno nel bilancio generale delle 
Comunità europee per stanziamenti destinati a coprire impegni presi per 
onorare gli obblighi finanziari della Commissione riguardanti costi di 
coordinamento, spese di gestione ed esercizio e costi relativi a borse di 
studio. 
TT5 G.U. Nu L 177, 04.07.1984, p. 25 
- 9 -
IL contributo finanziario stimato della Finlandia alle spese ad ai costi 
suddetti è proporzionale al contributo della Comunità. Il coefficiente di 
nroporzionalità risulta dal rapporto tra il prodotto interno lordo (PIL) 
della Finlandia, ai prezzi di mercato, e la somma dei prodotti interni lordi, 
ai prezzi di mercato, degli Stati membri della Comunità e della Finlandia. 
Tale rapporto è calcolato in base ai più recenti dati statistici disponibili 
di fonte OCSE. 
Si stima che i contributi finanziari complessivi delle parti contraenti per 
il periodo di cui ali'articolo 1 ammontino a: 
- 29.655.000 Ecu dalla Comunità 
593.100 Ecu dalla Finlandia. 
L'ecu è l'unità di conto definita dal regolamento (CEE) N° 3180/78 del 
Consiglio del 18 dicembre 1978 che modifica il valore dell'unità di conto 
utilizzata dal Fendo europeo di cooperazione monetaria (1), modificato dal 
regolamento (CEE) N° 2626/84 (2). 
Le disposizioni riguardanti il contributo finanziario della Finlandia 
figurano all'allegato B. 
Articolo 4 
Nel corso del terzo anno di svolgimento del programma, la Commissione procede 
ad una sua valutazione in funzione degli obiettivi delle attività di ricerca 
di cui all'articolo 1. In seguito a detta valutazione la Commissione può, 
previa consultazione del CGC, presentare al Consiglio una proposta di 
revisione riguardante una parte o la totalità degli obiettivi di ricerca. La 
Finlandia viene informata dei risultati di tale valutazione e di ogni 
eventuale revisione. 
Articolo 5 
Gli Stati membri della Comunità, la Finlandia e la Commissione si scambiano 
regolarmente tutte le informazioni utili riguardanti la ricerca sui temi 
coperti dal presente accordo. Gli Stati membri della Comunità e la Finlandia 
forniscono alla Commissione tutte le informazioni necessarie a fini di 
coordinamento. Essi s'impegnano parimenti per fornire alla Commissione 
informazioni riguardanti analoghe attività di ricerca programmate o svolte da 
organismi che non dipendono da essi. Tutte le informazioni verranno 
considerate riservate qualora la parte interessata che le fornisce ne faccia 
richiesta. 
Una volta portate a termine le attività di coordinamento coperte dal 
presente accordo la Commissione invia, d'accordo con il CGC, agli Stati 
membri della Comunità, al Parlamento europeo ed alla Finlandia un rapporto 
riepilogativo sull'esecuzione e sui risultati delle attività di ricerca. 
(1) G.u. Nu L 37*, 30.12.1970, p. 1 
(2) G.U. N° L 247, 16.09.1984, p. 1 
- 10 -
Articolo 6 
Il presente accordo si applica da un lato ai territori in cui è applicabile 
il trattato che istituisce la Comunità economica europea, alle condizioni in 
esso previste, e dall'altro lato al territorio della Repubblica di Finlandia. 
Articolo 7 
Il presente accordo è approvato dalle parti contraenti conformemente alle 
rispettive procedure. Esso entra in vigore il 1° gennaio 1988 a condizioe 
che le parti contraenti si siano reciprocamente notificate l'espletamento 
delle nrocedure necessarie a tal fine. 
Articolo 8 
1. Il presente accordo è concluso per il periodo di cui all'articolo 1. 
In caso di revisione del programma comunitario da parte della Comunità le 
parti contraenti possono recedere dall'accordo unilateralmente alle 
condizioni stabilite di comune accordo. IL contenuto esatto del 
programma rivisto è notificato all'Austria nella settimana successiva 
alla decisione della Comunità. Le parti contraenti si notificano un 
eventuale recesso unilaterale dall'accordo entro tre mesi dall'adozione 
della decisione della Comunità. 
2. Qualora la Comunità adotti una decisione relativa al programma 
comunitario gli allegati A e B vengono modificati conformemente a tale 
decisione a meno che Le parti contraenti non abbiano convenuto 
altrimenti. 
3. Fatto salvo ouanto disposto nel paragrafo 1 del presente articolo, 
ciascuna delle parte contraente può porre fine in qualsiasi momento al 
presente accordo con un preavviso di sei mesi. 
Articolo 9 
Il presente accordo è redatto in duplice copia in lingua danese, francese, 
greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola, tedesca e 
finlandesa, ciascun testo facente ugualmente fede. 
Fatto a 
Per il Consiglio 
delle Comunità europee 
Per La Repubblica di Finlandia 
- 11 -
ALLEGATO A 
TEMI DI RICERCA COPERTI DALL'ACCORDO 
Obiettivo 1.2 - AIDS 
Settore 1.2.1 
Settore 1.2.2 
Settore 1.2.3 Controllo e prevenzione della malattia 
Ricerca viroimmunologica 
Ricerca clinica 
Obiettivo II.1 - SVILUPPO DELLA TECNOLIGIA MEDICA 
Settore II.1.1 
Settore II.1.2 
Settore II.1.3 Metodi diagnostici e monitoring 
Trattamento e riabilitazione 
Analisi tecnica e clinica 
Obiettivo II.2 - RICERCA SUI SERVICI SANITARI (1): 
Settore II.2.1 
Settore II.2.2 
Settore II.2.3 
Settore II.2.4 Prevenzione 
Sistemi di prestazioni sanitarie 
Organizzazione dei sistemi sanitari 
Valutazione della tecnologia sanitaria 
TT) Le seguenti azioni saranno svolte mediante seminari, studi e scambio di 
personale a fini di formazione: 
- assistenza colletiva generale dei malati mentali (azione prevista nel 
settore II.2.1); 
- programmazione e gestione dell'assistenza sanitaria (azione prevista 
nel settore II.2.3); 
- valutazione della prassi clinica negli ospedali (azione prevista nel 
settore II.2.3). 
- 12 -
ALLEGATO B 
MODALITÀ' DI FINANZIAMENTO 
Articolo 1 
Le presenti disposizioni definiscono le modalità di finanziamento per la 
Finlandia di cui all'articolo 3 dell'accordo. 
Articolo 2 
All'inizio di ogni anno ovvero, conformemente a quanto disposto 
dall'articolo S dell'accordo, al momento di una revisione del programma 
comunitario che conporti un aumento dell'importo ritenuto necessario per la 
sua realizzazione, la Commissione invia alla Finlandia una richiesta di fondi 
corrispondente al contributo di tale paese alle spese previste dall'accordo. 
Tale contributo è espresso tanto in Ecu quanto in moneta finlandesa; , il 
controvalore in moneta finlandesa del contributo in Ecu viene determinato 
alla data d'invio della richiesta di fondi. 
Le spese di viaggio dei rappresentanti e degli esperti finlandesi derivanti 
dalla loro partecipazione alle attività del CGC e dei COMACs di cui 
all'articolo 2 dell'accordo vengono rimborsate dalla Commissione 
conformemente all'? procedure attualmente vigenti per rappresentanti ed 
esperti degli Stati membri della Comunità, ed in particolare conformemente 
alla decisione del Consiglio 84/338. 
La Finlandia versa il proprio contributo alle spese annue previste nel quadro 
dell'accordo all'inizio di ogni anno e non oltre tre mesi dopo l'invio di una 
richiesta di fondi. In caso di ritardato versamento del contributo, la 
Finlandia è tenuta a pagare gli interessi al tasso corrispondente al tasso di 
sconto più elevato applicato negli Stati membri della Comunità alla data di 
scadenza. Tale tasso viene maggiorato dello 0,25% per ogni mese di ritardo. 
Il tasso maggiorato viene applicato all'intero periodo di ritardo; gli 
interessi di mora sono tuttavia esigibili soltanto se il pagamento è 
effettuato con un ritardo superiore a tre mesi dall'invio della richiesta di 
fondi da parte della Commissione. 
Articolo 3 ' 
Le somme versate dalla Finlandia vengono iscritte a credito dei tre obiettivi 
di ricerca a titolo di entrate di bilancio imputate alla voce appositamente 
prevista nello stato delle entrate del bilancio generale delle Comunità 
europee. 
- 13 -
Articolo 4 
Il calendario provvisorio dei costi di cui all'articolo 3 dell'accordo è 
accluso alle presenti disposizioni. 
Articolo 5 
Per la gestione degli stanziamenti si applica il regolamento finanziario in 
vigore per il bilancio generale delle Comunità europee. 
Articolo 6 
Al termine di ogni anno viene elaborato e trasmesso alla Finlandia per 
informazione un bilancio degli stanziamenti per i tre obiettivi di ricerca. 
-ty-
CALENDARIO PROVVISORIO DELLE SPESE RELATIVE AGLI OBIETTIVI DI RICERCA (ECU) 
Voce di bilancio 7311 "Ricerca medica e sanitaria" (stanziamenti d'impegno) 
I I-
I II. 
I III. Stime iniziale delle spese 
- Obiettivo 1.2 
- Obiettivo II.1 
- Obiettivo II.2 
Totale 
Stima rivista delle spese 
tenendo conto dell'accordo 
di cooperazione con la 
Finlandia 
- Obiettivo 1.2 
- Obiettivo II.1 
- Obiettivo II.2 
Totale 
Differenza tra II e I da 
coprire mediante il 
contributo finlandese 1987 
2 
2 
2 
2 160 
460 
225 
845 
160 
460 
225 
845 000 
000 
000 
000 
000 
000 
000 
000 
0 1988 
3 500 
3 550 
1 575 
8 625 
3 570 
3 621 
1 606 
8 797 
172 000 
000 
000 
000 
000 
000 
500 
500 
500 1989 
4 000 
3 400 
2 550 
9 950 
4 080 
3 468 
2 601 
10 149 
199 000 
000 
000 
000 
000 
000 
000 
000 
000 1990 
3 340 
2 840 
1 650 
7 830 
3 406 
2 896 
1 683 
7 986 
156 000 
000 
000 
000 
800 
800 
000 
600 
600 1991 
1 
1 
1 
3 
1 
1 
1 
3 000 
250 
000 
250 
020 
275 
020 
315 
65 000 
000 
000 
000 
000 
000 
000 
000 
000 TOTALE | 
14 
11 
7 
32 
14 
11 
7 
33 000 000* I 
500 000 | 
000 000 | 
500 000 | 
236 800* | 
720 800 | 
135 500 | 
093 100 I 
593 100* | 
* Incluso il sostegno a "infrastrutture centralizzate" ai primati. 
ISSN 0254-1505 
COM(89) 386 def. 
DOCUMENTI 
IT 11 16 
27.7.1989 
N. di catalogo : CB-CO-89-359-IT-C 
ISBN 92-77-52501-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo