Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma del protocollo delle Nazioni Unite, allegato alla convenzione contro la criminalità organizzata transnazionale, sulla lotta contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, a nome della Comunità europea /* COM/2001/0397 def. - ACC 2001/0151 */





Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma del protocollo delle Nazioni Unite, allegato alla convenzione contro la criminalità organizzata transnazionale, sulla lotta contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, a nome della Comunità europea (presentata dalla Commissione) RELAZIONE In seguito alle proprie raccomandazioni, la Commissione è stata autorizzata dal Consiglio a negoziare, con riferimento agli aspetti di competenza comunitaria, il progetto di convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale [1], nonché i tre protocolli allegati, relativi alla lotta contro la tratta di persone - in particolare di donne e bambini -, al traffico di migranti [2] per via terrestre, aerea e marittima, nonché alla fabbricazione e al traffico illecito di armi da fuoco [3]. Per quest'ultimo le disposizioni rientranti nella competenza comunitaria sono quelle che riguardano la marchiatura delle armi da fuoco, la conservazione dei dati, le licenze d'importazione/esportazione/transito, i controlli alle frontiere, l'attività d'intermediazione e la neutralizzazione delle armi da fuoco [1] Decisione del 2.5.2000. [2] Decisione del 14.2.2000. [3] Decisione del 31.1.2000. Tra le direttive di negoziato impartite alla Commissione dal Consiglio, uno degli obiettivi di maggior rilievo era preparare l'adesione della Comunità alla Convenzione e ai suoi protocolli, tenuto conto della competenza che la Comunità stessa detiene per alcune disposizioni di questi strumenti. Alla conclusione del negoziato condotto dalla Commissione, i progetti di Convenzione e di protocolli prevedono la possibilità di adesione per un'organizzazione regionale di integrazione economica e quindi per la Comunità europea. La conferenza per la firma della Convenzione e dei suoi protocolli si è svolta a Palermo dal 12 al 15 dicembre 2000. I quindici Stati membri e la Comunità hanno proceduto alla firma dei suddetti strumenti. Per quanto riguarda il protocollo sulle armi da fuoco, il progetto è stato perfezionato nel corso della dodicesima sessione del Comitato ad hoc incaricato dell'elaborazione dei suddetti strumenti normativi relativi alla lotta contro la criminalità organizzata, che si è tenuta a Vienna dal 26 febbraio al 2 marzo 2001, ed è stato adottato dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite nel corso della sua riunione del 31 maggio 2001. Esso sarà aperto alla firma degli Stati e delle organizzazioni regionali di integrazione economica a partire dal trentesimo giorno dalla sua adozione, nella sede delle Nazioni Unite a New York. Dato che gli Stati membri dell'Unione si sono dichiarati a favore di una rapida adozione del protocollo, è necessario che la Comunità europea, che è competente per l'attuazione di alcune sue disposizioni, sia in grado di fare altrettanto. A tale scopo, la Presidenza del Consiglio deve designare le persone abilitate a firmare il protocollo, a nome della Comunità europea. La proposta di decisione del Consiglio presentata dalla Commissione comporta un articolo unico che autorizza il Presidente del Consiglio a designare le persone abilitate a firmare, a nome della Comunità europea, il protocollo delle Nazioni Unite sulla lotta contro la fabbricazione ed il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, allegato alla Convenzione contro la criminalità organizzata transnazionale. Per i motivi suesposti, la Commissione propone al Consiglio di adottare la presente decisione. 2001/0151 (ACC) Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma del protocollo delle Nazioni Unite, allegato alla Convenzione contro la criminalità organizzata transnazionale, sulla lotta contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, a nome della Comunità europea IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 95 e 133, in collegamento con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) gli elementi del protocollo che ricadono sotto la competenza comunitaria sono stati negoziati dalla Commissione, previa autorizzazione del Consiglio, a nome della Comunità; (2) il Consiglio ha incaricato altresì la Commissione di negoziare l'adesione della Comunità a questo accordo internazionale; (3) il negoziato è stato condotto a buon fine e lo strumento che ne risulta sarà aperto alla firma degli Stati nonché, nel quadro delle rispettive competenze, delle organizzazioni regionali d'integrazione economica; (4) gli Stati membri hanno dichiarato la propria intenzione di procedere alla firma di questo strumento non appena possibile ed è quindi necessario che la Comunità europea sia in grado di fare altrettanto, DECIDE: Articolo unico 1. Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare, a nome della Comunità europea, il protocollo allegato alla Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale relativo alla lotta contro la fabbricazione ed il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni. 2. Il testo del Protocollo è allegato alla presente decisione. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente