N. C 125/58 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 16.10.  74 
— alla  crescente  partecipazione  delle  categorie  eco-
nomiche  e sociali  alle  decisioni  della  Comunità, 
soprattutto  grazie  allo  sviluppo  del  ruolo  del 
Comitato  stesso. 
Infine,  il Comitato  insiste  sulla  necessità  di un'infor-
mazione  imparziale  e regolare  dell'opinione  pubblica. 
Piuttosto  che  servirsi  della  Comunità  come  di un 
alibi,  accollandole  la responsabilità  di provvedimenti 
impopolari,  o di presentare,  al contrario  i progressi 
effettivi  come  vittorie  nazionali,  i responsabili  della 
vita politica  hanno  il dovere  di porre  in risalto,  di 
fronte  all'opinione  pubblica,  le realizzazioni  comu-
nitarie.  Le  organizzazioni  professionali  e sindacali 
devono  assumere  la medesima  responsabilità  nei con-
fronti  degli  ambienti  economici  e sociali. Il Comitato  economico  e sociale  reputa  che  una  leale 
informazione  dell'opinione  pubblica  e la partecipa-
zione  attiva  dei cittadini  della  Comunità  siano  le sole 
forze  capaci  di far  sorgere  una  coscienza  europea, 
sulla  quale  al momento  attuale  la costruzione  del-
l'Europa  non  può  contare  e senza  la quale  non  potrà 
progredire. 
Fatto  a Bruxelles,  il 17 luglio  1974. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Alfons  LAPPAS 
Parere  in merito  ad una  « Comunicazione  della  Commissione  al Consiglio  dal  titolo 
"Verso  una  nuova  strategia  di politica  energetica  per  la Comunità"  » 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  non  è stato  ancora  pubblicato  nella 
Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  10 giugno  1974  di consultare  conformemente  alle disposizioni 
dell'articolo  198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comitato 
economico  e sociale  sulla  comunicazione  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  122e  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 17 e 18 luglio  1974. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la lettera  del  12 giugno  1974  con  la quale  il 
Consiglio  ha chiesto  il suo  parere  in merito  alla 
comunicazione  della  Commissione  al Consiglio  dal 
titolo  « Verso  una  nuova  strategia  di politica  ener-
getica  per la Comunità  », 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea,  segnatamente  l'articolo  198, 
vista  la decisione  presa  dal  proprio  presidente  il 13 
giugno  1974  di applicare  la procedura  d'urgenza  in conformità  dell'articolo  46 del  regolamento  interno 
e di affidare  alla  sezione  « Energia  e questioni 
nucleari  » l'incarico,  date  le sue  competenze,  di pre-
parare  il parere  in materia, 
vista  la decisione  presa  il 17 giugno  1974  dal  presi-
dente  della  sezione  « Energia  e questioni  nucleari  » 
in applicazione  all'articolo  47  del  regolamento 
interno,  di organizzare  i lavori  della  sezione  in 
materia, 
visto  il proprio  parere  sulla  « Proposta  di regola-
mento  del  Consiglio  in merito  all'applicazione  dello 
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statuto  d'impresa  comune  alle  attività  inerenti  all'in-
dustria  degli  idrocarburi  » (1), 
visto  il proprio  parere  in merito  alla  « Proposta  di re-
golamento  (CEE)  del Consiglio  che  istituisce  un re-
gime  comune  applicabile  alle  importazioni  di idrocar-
buri da paesi  terzi  » (2), 
visto  il proprio  parere  in merito  alla  comunicazione 
della  Commissione  al Consiglio  su una  prima  attua-
zione  degli  « Orientamenti  ed azioni  prioritarie  per 
una politica  energetica  comunitaria  » e sulle  sei pro-
poste  allegate  (3), 
visto  il proprio  studio  sugli  « Obiettivi  e contenuto  di 
una politica  energetica  comunitaria  », 
visto  il parere  della  sezione  « Energia  e questioni 
nucleari  » formulato  nel corso  della  riunione  del 5 
luglio  1974, 
ascoltata  la relazione  presentata  in applicazione  del-
l'articolo  29  del  regolamento  interno  dal  sig. 
Delourme,  relatore,  nel  corso  della  riunione  della 
sezione  svoltasi  il 5 luglio  1974, 
visto  quanto  deliberato  il 18 luglio  1974  nel corso 
della  122a  sessione  plenaria  del 17 e 18 luglio  1974, 
considerando  la necessità  di attuare  una  politica 
energetica  comune  coerente  ed efficace, 
HA ADOTTATO, 
unanimi  i consiglieri  presenti  o rappresentati,  meno  6 
che si sono  astenuti, 
IL SEGUENTE  PARERE: 
In considerazione  del  termine  estremamente  breve 
impostogli  per  formulare  il parere,  il Comitato  pre-
senta  in un primo  tempo  le seguenti  osservazioni, 
riservandosi  però  di emettere  successivamente  un 
complemento  circostanziato  al parere. 
1. OSSERVAZIONI  GENERALI 
La Commissione  indica  una  serie  di obiettivi  per una 
politica  energetica  comune  che  tenga  conto  delle 
nuove  condizioni  di approvvigionamento  energetico 
della  Comunità. 
i1) GU  n. C 36 del 1°. 6. 1973. 
(2) GU  n. C 100  del 22. 11. 1973. 
(3) GU  n. C 37 del 1°. 4. 1974. Il documento  in esame  presenta  tre aspetti  : in primo 
luogo  definisce  gli obiettivi  ; in secondo  luogo  svilup-
pa per  ogni  fonte  di energia  gli orientamenti  neces-
sari per il conseguimento  di detti  obiettivi  ed infine 
contiene  alcuni  testi  più precisi,  sotto  forma  di pro-
poste  o di comunicazioni  al Consiglio. 
2. OSSERVAZIONI  PARTICOLARI 
2.1. In ordine  agli  obiettivi 
2.1.1.  Il Comitato  riconosce  la validità  e l'adegua-
tezza  di tali  obiettivi  alle  nuove  condizioni  dell'ap-
provviggionamento  energetico.  Esso  approva  inoltre 
il loro  carattere  volontaristico  e nel contempo  am-
bizioso. 
2.1.2.  Esso  constata  infine  con  soddisfazione  che 
tali obiettivi  traducono  concretamente  le preoccu-
pazioni  espresse  nel  proprio  studio  riguardante  gli 
obiettivi  ed il contenuto  di una  politica  energetica 
comune. 
2.1.3.  Il Comitato  si rammarica  tuttavia  che  le pro-
spettive  per  il 2000  rimangano  essenzialmente  an-
corate  all'energia  nucleare  ed ai combustibili  fossili. 
Esso  fa voti  che  la Commissione  effettui  uno  studio 
approfondito  in merito  alla  posizione  che  nuove 
fonti  d'energia,  quali  l'energia  solare,  geotermica 
e perfino  la fusione  termonucleare  controllata,  me-
diante  uno  sforzo  adeguato  di ricerca  e di sviluppo 
da intraprendere  fin d'ora,  potrebbero  occupare  nel 
bilancio  energetico. 
D'altro  canto  il Comitato  sottolinea  che,  per garan-
tire la realizzazione  di tali  obiettivi,  i vari  Stati 
membri  devono  preoccuparsi  sin d'ora  di definire, 
ciascuno  per ciò che  lo riguarda,  gli obiettivi  nazio-
nali in funzione  dei dati  della  « Nuova  strategia  », 
adeguandovi  le loro  azioni  nel quadro  della  politica 
energetica  comune. 
2.2. In ordine  ai mezzi 
2.2.1.  Il Comitato  constata  che  la Commissione  ha 
ben definito  gli obiettivi,  ma  a proposito  dell'evo-
luzione  atta  a conseguirli  si è limitata  ad indicare 
degli  orientamenti  generali,  che  il Comitato  può 
ampiamente  approvare  a condizione  però  che  ven-
gano  specificati  con  maggior  precisione  i provvedi-
menti  che la Commissione  intende  proporre. 
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2.2.2.  Esso  auspica  pertanto  che  le istituzioni  co-
munitarie  ed i governi  degli  Stati  membri  predispon-
gano  tempestivamente  le adeguate  misure  ammini-
strative,  finanziarie  e tecniche,  nonché  quelle  che  si 
impongono  nel campo  della  ricerca  e dello  sviluppo. 
Visto  che  la data  della  prima  scadenza  fissata  dalla 
Commissione  è relativamente  vicina  e considerato 
d'altro  canto  il tempo  necessario  affinché  tali misure 
comincino  a far sentire  i loro  effetti,  è infatti  neces-
sario  intraprendere  sin  d'ora  le necessarie  azioni 
concrete. 
2.3. In ordine  alle  proposte  e alla  comunicazione 
allegata 
2.3.1.  Il Comitato  constata  che  gli  allegati  della 
comunicazione  raggruppano  già  talune  delle  misure 
previste.  Al riguardo  esso  si dichiara  in linea  di 
principio  favorevole. 
2.3.2.  Quanto  alle  due  proposte  di direttiva  del 
Consiglio  riguardante  la limitazione  dell'uso,  da un 
lato,  del gas naturale  e, dall'altro,  dei prodotti  petro-
liferi  nelle  centrali  elettriche  (allegati  I e II) il Comi-
tato fa presente  che  quando  elaborerà  il comple-
mento  al parere,  sottoporrà  detti  testi  all'esame 
approfondito  che essi  richiedono. 
2.3.3.  Quanto  alla  « Proposta  di regolamento  (CEE) 
del Consiglio  concernente  il regime  comune  appli-cabile  alle  importazioni  e alle  esportazioni  di idro-
carburi  » (allegato  III),  che  raccoglie  in un unico 
testo  più  proposte  precedenti,  il Comitato  rinvia  ai 
pareri  che  esso  ha emesso  a suo  tempo  su tali 
argomenti. 
2.3.4.  Per  quanto  riguarda  infine  la comunicazione 
della  Commissione  al Consiglio  sull'utilizzazione 
razionale  dell'energia  (allegato  IV),  il Comitato 
constata  che  essa  è conforme  ai principi  enunciati 
nel proprio  studio  sugli  obiettivi  e sul  contenuto 
di una  politica  energetica  comune-
2.3.4.1.  Anche  in tale  campo  esso  attende  che  ven-
gano  presentate  le proposte  annunciate. 
2.3.4.2.  Tuttavia  esso  sottolinea  fin  d'ora  l'impe-
riosa  necessità,  su cui  ha del  resto  già  posto  l'ac-
cento  la Commissione  (allegato  IV, punto  1, secondo 
comma),  di prendere  tutte  le garanzie  affinché  le 
misure  previste  non  possano  ripercuotersi  negativa-
mente  sullo  sviluppo  economico  e sociale  e, in par-
ticolare,  sul livello  dell'occupazione. 
Fatto  a Bruxelles,  il 18 luglio  1974. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Alfons  LAPPAS 
Parere  in merito  ad una  « Proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che  modifica 
il regolamento  (CEE)  n. 2108/70  del Consiglio,  del 20 ottobre  1970,  che  determina  la , 
tabella  comunitaria  di classificazione  delle  carcasse  di suini  » 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  nella  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 72 del 27 giugno  1974,  pagina  31. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  11 giugno  1974  di consultare  conformemente  alle disposizioni 
degli  articoli  43 e 198 del trattato  che istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comita-
to economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  122a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 17 e 18 luglio  1974. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  :