B4-0076, 0092, 0114, 0116 e 0129/97

Risoluzione sulla situazione nella regione dei Grandi Laghi, in particolare nell'Est dello Zaire

Il Parlamento europeo,

- viste le sue precedenti risoluzioni sulla situazione nell'est dello Zaire, in particolare quella del 12 dicembre 1996 ((Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 10.)),

- viste le conclusioni del Consiglio «Affari generali» del 20 gennaio 1997,

- vista la recente missione del commissario Emma Bonino in Zaire,

- vista la dichiarazione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 7 febbraio 1997,

A. vivamente preoccupato per l'escalation del conflitto nello Zaire orientale, causato dalla presenza nell'area di truppe e mercenari stranieri nonché per il grave rischio di guerra aperta e generalizzata tra i paesi della regione,

B. fortemente allarmato per la sorte di centinaia di migliaia di profughi e di sfollati ruandesi, burundesi e zairesi che errano nell'Est dello Zaire in preda alla guerra civile,

C. deplorando le profonde divisioni in seno al Consiglio UE che, sommandosi alla posizione assunta dagli Stati Uniti, hanno portato ad abbandonare i rifugiati al loro destino e a rinunciare a lanciare un'iniziativa diplomatica di rilievo per trovare una soluzione alla crisi regionale e hanno concretamente impedito il dislocamento della forza multinazionale che avrebbe potuto prevenire l'escalation del conflitto e salvare la vita a tanti civili inermi,

D. costernato per le recenti aggressioni e uccisioni perpetrate nel Ruanda occidentale contro personale straniero e, in particolare, per l'assassinio di tre membri spagnoli dell'Associazione Médecins du Monde il 19 gennaio 1997 a Ruhengeri, di un prete canadese il 2 febbraio 1997 nella stessa zona e di quattro membri del personale dell'ONU con il loro conducente il 4 febbraio 1997 a Cyangugu, atti che costituiscono una grave minaccia per il rimpatrio dei profughi e per il processo di riconciliazione,

E. sottolineando le gravi denunce di Amnesty International concernenti le violazioni dei diritti dell'uomo in Burundi, in cui l'esercito è responsabile di vari massacri di civili, e considerando la situazione di blocco politico cui si trova confrontato il paese, nonostante gli sforzi di mediazione dell'ex Presidente Nyerere e dell'inviato speciale UE Ajello, nonché l'arresto a Bujumbura del Segretario generale del FRODEBU Augustin Nzojibwani,

F. convinto che la soluzione dei problemi cui sono confrontati i profughii e gli sfollati è intrinsecamente connessa con le soluzioni politiche globali e durevoli a livello regionale,

G. deplorando il fatto che il Tribunale internazionale delle Nazioni Unite per il Ruanda, con sede ad Arusha, non sia per il momento in grado di realizzare il suo mandato,

1. condanna l'escalation dei combattimenti nello Zaire orientale, che rappresenta una grave minaccia per la stabilità della regione e pone a repentaglio le vite di centinaia di migliaia di civili; esprime la propria profonda preoccupazione per quanto riguarda le conseguenze umanitarie della situazione nei Grandi Laghi africani e nell'est dello Zaire nonché per le difficoltà incontrate dalle organizzazioni internazionali per assistere coloro che ne hanno bisogno;

2. chiede a tutti i belligeranti di porre termine al combattimento e di sottoscrivere immediatamente un cessate il fuoco;

3. condanna la presenza di truppe e mercenari stranieri nello Zaire orientale e chiede che si proceda al disarmo di tutte le milizie presenti nella regione; invita tutti i governi stranieri attualmente coinvolti nel conflitto a ritirare le proprie truppe e ribadisce il suo impegno a favore del rispetto dell'integrità territoriale degli Stati della regione e dell'inviolabilità delle loro frontiere;

4. insiste affinché siano creati urgentemente corridoi umanitari, sotto l'egida e la protezione delle Nazioni Unite, onde raggiungere le migliaia di profughi e di sfollati ancora senza assistenza umanitaria;

5. appoggia fermamente l'organizzazione di una «Conferenza regionale per la pace, la sicurezza e la stabilità» prevista dalla Commissione e dal Consiglio e invita i governi della regione a cogliere tale occasione; ritiene che detta conferenza, sotto l'egida dell'ONU e dell'OUA, dovrebbe individuare le condizioni per la pace e la riconciliazione nonché per il rilancio dei processi di democratizzazione in tali paesi onde porre fine alla diffusione della violenza nella regione dei Grandi Laghi africani;

6. deplora vivamente la mancanza di una politica europea coerente e coordinata per la regione dei Grandi Laghi e ritiene che il Consiglio dovrebbe adottare d'urgenza un'azione comune conformemente al trattato per promuovere la riconciliazione nazionale, lo Stato di diritto e la democrazia nei paesi della regione, onde trovare una soluzione politica a questa crisi regionale;

7. appoggia l'iniziativa del commissario Emma Bonino di chiedere all'Unione europea e al Segretario generale dell'ONU una spiegazione esauriente sulla risposta inadeguata fornita dalla comunità internazionale alla crisi dei profughi nell'est dello Zaire;

8. chiede al Segretario generale delle Nazioni Unite, al Consiglio e agli Stati membri di adoperarsi in ogni modo affinché il Tribunale penale internazionale per il Ruanda possa funzionare correttamente al fine di giudicare i responsabili del genocidio del 1994;

9. sollecita dal governo di Kigali il pieno rispetto della sicurezza dei rifugiati rientrati in Ruanda nonché del loro diritto a recuperare integralmente i beni abbandonati nel 1994;

10. condanna energicamente gli assassinï in Ruanda tanto della popolazione locale quanto del personale straniero operante in loco ed esprime il proprio cordoglio ai familiari delle vittime e alle organizzazioni cui le stesse appartenevano;

11. chiede fermamente al governo del Ruanda di creare una commissione ad hoc che indaghi su tali omicidi e conduca i colpevoli davanti alla giustizia; chiede agli Stati membri di assistere il governo ruandese nella creazione di detta commissione d'inchiesta e di seguirne i lavori in modo approfondito finché i fatti risultino chiariti in modo soddisfacente;

12. invita il governo del Burundi e le varie forze politiche di tale paese a impegnarsi senza esitazione in un processo politico di dialogo nazionale onde giungere a una transizione istituzionale consensuale che possa porre fine alle violenze nel paese; chiede la liberazione immediata del Segretario generale del FRODEBU, sig. Nzojibwani;

13. invita il suo Presidente a trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Segretario generale delle Nazioni Unite, al Segretario generale dell'OUA, ai governi del Burundi, del Ruanda, dello Zaire, del Kenya, dell'Uganda, della Tanzania e degli Stati Uniti.