COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ* EUROPEE 
C0MO0) 3«4 def. 
Bruxelles, 10 settembre 1990 
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
ESTENSIONE AGLI ALTRI PAESI DELL'EUROPA CENTRALE ED ORIENTALE 
DEL BENEFICIO DEGLI INTERVENTI DELLA BEI E DELLE RELATIVE GARANZIE 
GIÀ' PREVISTO PER IL FINANZIAMENTO DI PROGETTI IN POLONIA ED UNGHERIA 
Proposta di 
Decisione del Consiglio 
che estende alla Repubblica federale Ceca e Slovacca, 
alla Bulgaria e alla Romania 
la garanzia che la Comunità presta alla Banca europea per gli investimenti 
contro le perdite derivanti da prestiti per progetti 
In Ungheria e in Polonia 
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I paesi dell'Europa centrale ed orientale stanno attraversando un 
processo di transizione da economie a pianificazione centrale ad 
economie basate sulle forze di mercato. Questo processo è accompagnato 
da riforme politiche che mirano alla creazione di una società 
autenticamente pluralista. 
Le vigenti decisioni del Consiglio che riguardano la Polonia e 
l'Ungheria (1) sono state adottate nella scia del Vertice di Parigi 
del 14-15 luglio 1989, nel quale è stato conferito alla Commissione il 
mandato di coordinare gli aluti finalizzati alla ricostruzione 
economica del due paesi. A questa operazione si sono successivamente 
associât I 24 paesi. 
II Gruppo dei 24 paesi ha deciso, nel dicembre 1989 e nel 
febbraio 1990, di estendere In linea di massima l'assistenza agli altri 
paesi dell'Europa centrale ed orientale, purché realizzassero le 
neceeearl* riforme politiche ed economiche. 
Quest esteneIone Iva ricette l'avallo de4 Consiglio europeo di Dublino 
del 28 aprile 1900 ed e etata recepita nel Plano di azione della 
Comm l se I one eel 2 maggio IMO, Il quale contiene proposte intese a far 
beneficiare I paesi di cui trattasi dei prestiti di ristrutturazione 
nella Comunità europea del carbone e dell'acciaio e della Banca europea 
per gìi Invest iment i. 
Nella riunione ministeriale dei Gruppo del 24, del 4 luglio 1990, i 
ministri hanno accolto con soddisfazione il piano della Commissione, 
dichiarando di condividerne gli orientamenti generali e le priorità 
settor(ali. 
La presente comunicazione riguarda I prestiti della BEI, destinati in 
particolare a progetti d'infrastrutture. Quest'attività della BEI sarà 
coordinata con le operazioni della BERS. 
La Iugoslavia è già ammessa ai finanziamenti della BEI, su base analoga 
a quella di altri paesi del bacino del Mediterraneo. Una decisione in 
.nerito al finanziamenti BEI alia RDT è già stata presa dal 
Consiglio 1*11 giugno 1990. 
li Consiglio dovrebbe pertanto: 
- decidere che, di massima, i prestiti della BEI possono essere 
concessi alla RFCS, alla Bulgaria e alla Romania. Tenuto conto della 
situazione economica di questi paesi, pare opportuno prevedere un 
Importo addizionale di circa 1000 Mio di ECU sull'arco di un periodo 
di tre anni : 
(1) SI tratta delle decisioni adottate rispettivamente il 3.10.1989 per 
quanto attiene all'Invito, rivolto alla BEI, di erogare prestiti per 
progetti d'investimento In questi due paesi e della decisione del 
12.2.1990 (90/62/CEE) relativa alla garanzia del bilancio comunitario 
oer I suddetti prestiti. 
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- portare da 1000 a 2000 Mìo di ECU, per toners cento de. • r'•"•-" 
beneficiari, il massimale della garanzia a carico -ai bilance 
comunitario, già approvato dal Consiglio per I prestiti a favors 
delia Polonia e dell'Ungheria. Viene quindi proposta una modifica 
della decisione de! Consiglio 90/62/CEE, che accorda la garanzia 
della Comunità alia BEI per i prestiti in Polonia ed Ungheria; 
Invitare II Comitato del governatori della BEI ad estendere i 
prestiti alla RFCS e alla Bulgaria. Conformemente alle conclusioni 
della riunione del Gruppo dei 24 del 4 luglio 1990 e alla decisione 
del Consiglio dei ministri del 16 e 17 luglio 1990, la Romania resta 
compresa nell'elenco dei paesi ammessi all'assistenza economica, ma 
l'estensione effettiva delie operazioni di prestito della BEI a tale 
paese sarà subordinata ad una decisione de! Consiglio, che si baserà 
fra l'altro su una valutazione della Commissione. 
III. Si Intende presentare prossimamente proposte relative ai prestiti 
CECA, come prospettato nel Plano d'azione del 2 maggio 1990. 
IV. DI conseguenza, la Commissione chiede al Consiglio: 
1. di decidere che, di massima, I prestiti della BEI possono essere 
concessi alla RFCS, alla Bulgaria e alla Romania; 
2. di adottare l'allegata decisione che modifica la decisione 
90/62/CEE; 
3. d'invitare la BEI ad estendere le sue operazioni di prestito a 
progetti nella RFCS e in Bulgaria; 
4. di prendere nota del fatto che la Commissione proporrà la dovuta 
copertura nel quadro della procedura di bilancio. 
- 4 -Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO. 
che estende alla Repubblica federale Ceca e Slovacca 
alla Bulgaria e alla Romania 
la garanzia che la Comunità presta 
alla Banca europea per gli Investimenti 
contro le perdite derivanti da prestiti per progetti 
In Ungheria e in Polonia 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto II trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare 
l'art ico lo 235, 
vista la proposta della Commissione (D, 
visto II parere del Parlamento europeo ^2^, 
considerando che il Consiglio europeo del 28 aprile 1990 ha espresso il suo 
accordo affinché le operazioni condotte nell'ambito del Gruppo dei 24 vengano 
estese ad altri paesi dell'Europa centrale ed orientale; 
considerando che, nella riunione del 4 luglio 1990, i ministri del Gruppo del 
24 hanno accolto favorevolmente II plano d'azione della Commissione, che 
prevede fra l'altro l'erogazione di prestiti da parte della Banca europea per 
gìi invest imentI ; 
(1) GU C ... de I 
(2) GU C ... del 
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90/o2/CEE^? p3l- || finanzi anion to da parts della Banca eiircr " P°~ c 
investimenti di progetti in Polonia ed Ungheria vengano estese In modo ÓZ 
includervi progetti, particolarmente nel campo delle infrastrutture, ca 
eseguire nella Repubblica federale Ceca e Slovacca, in Bulgaria e Romania; 
considerando che il Consiglio ha rivolto alia Banca, che lo ha accolto, 
l'invito ad erogare prestiti per progetti d'Investimento nella Repubblica 
federale Ceca e Slovacca e in Bulgaria con le garanzie di cui alla presente 
decisione; che il Consiglio inviterà la Banca ad erogare prestiti In Romania 
non appena le condizioni politiche ed economiche del paese lo permettano, 
DECIDE: 
Articolo unico 
La decisione 90/62/CEE è modificata come segue: 
tutti I riferIrimentI fatti a "Ungheria e Polonia" sono da intendersi 
fatti a "Ungheria, Polonia, Repubblica federale Ceca e Slovacca, 
Bui gar la e Romania"; 
tutti I riferimenti fatti a "i due paesi" sono da Intendersi fatti a "i 
cinque paesi". 
Fatto a Bruxel les, Il 1990 
Per il Consiglio 
(3) GU n. L 42 del 16.2.1990, pag. 68 
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SCHEDA FINANZIARIA 
1. Linea di bilancio Interessata 
Articolo 0-212: (terminologia da adeguare) Garanzia CEE per prestiti 
BEI a paesi terzi dell'Europa centrale ed orientale. 
2. Riferimento (base giuridica) 
Da estendere con la decisione proposta, sulla base dell'articolo 235 
del trattato. 
3. Classificazione della spesa 
Obbligatorla. 
4. Descrizione e giustificazione dell'azione 
L'iscrizione in bilancio è intesa a fornire una base di bilancio per la 
garanzia, offerta dalla Comunità europea alla Banca europea per gii 
investimenti, a copertura dei prestiti che la Banca è stata Invitata ad 
estendere al finanziamento di progetti in Polonia, Ungheria, nella RFCS 
e In Bulgar ia. 
5. Natura della spesa e metodo di calcolo 
a) Natura de M a spesa 
Garanzia alla Banca europea per gli investimenti. 
b) Metodo di calcolo 
SI propone un'Iscrizione "per memoria", non essendo possibile 
calcolare in anticipo l'eventuale appello a questa linea di bilancio 
e I suoi tempi, e giacché si spera che di fatto II ricorso a questa 
dotazione non debba mai avvenire. 
6. Effetti sugli stanziamenti d'Intervento 
Solo In caso di chiamata della garanzia. 
7. Finanziamento della spesa d'Intervento 
- in caso di necessità, l'articolo verrà dotato del fondi necessari 
mediante storno, riutilizzo di importi rimborsati (art. 27, par. 3 
dei regolamento finanziarlo) o mediante un bilancio integrativo o 
suppletivo. 
- Per far fronte al suol Impegni, la Commissione può intraprendere 
provvisoriamente II servizio del debito ricorrendo alle sue 
liquidità. In tal caso si applica l'articolo 12 del regolamento del 
Consiglio (CEE, Euratom) n. 1552/89 del 29 maggio 1989. 
3. impatto finanziarlo sulle spese di personale e di funzionamento 
Senza oggetto. 
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ISSN 0254-1505 
COM (90) 384 def. 
DOCUMENTI 
IT 11 19 
N. di catalogo : CB-CO-90-406-IT-C 
ISBN 92-77-63481-2 
PREZZO DI VENDITA fino a 30 pagine: 3,50 ECU ogni 10 pagine in più: 1,25 ECU 
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