ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)582
Vol.1979/0201

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
•COM(79 )582 def .
Bruxelles -25ottobre 1979
GATT -NEGOZIATI COMMERCIALI MULTILATERALI
(Comunicazione della Commissione alConsiglio )
SUPPLEMENTO ALRAPPORTO FINALE SUI NEGOZIATI COMMERCIALI
MULTILATERALI GATT AGINEVRA (TOKYO ROUND )
EPROPOSTA DIDECISIONE DEL CONSIGLIO
(doc .COM(79 )514 def.)
VALORE INDOGANA ^
(Accordo relativo all'attuazione dell' articolo VII
.p,.">,
.
dell' Accordo generale sulle tariffe doganaliei|"commercio )
C0M(79 )582def .

IntroduzIone
relativial
1.Nelsuorapportosuinegoziati/Valoreindoganacondottinelquadrodei
NegoziatiCommercialiMultilaterali delGATT(dóc.C0M(79)514Finale,
ParteII,pag.27),laCommissionesegnalaval'esistenzadidueversioni
dell'AccordosulValoreeinvitavailConsiglioaconcluderel'accordo
contenutoneldoc.GATTMTN/NTM/W/229Rev.1,modificatodaldoc.
MTN/NTM/W/252,conriservadelrisultatodellediscussionisullaversione
alternativa . _
2.Nelcorsodellasettimanadel1°.ottobre1979hannoavutoluogoaGinevra
discussioni complementari trarappresentanti diunconsiderevole numero
dipaesiindustrializzati edipaesiinviadisviluppo.Questediscussionisono
sfociateinunaccordo"adreferendum"sultestodelProtocolliallegato
allapresentecomunicazione .E1statoconvenutochedettoProtocollo
sarebbestatoallegatoall'AccordosulValore(doc.MTN/NTM/W/229Rev.1)
senessunodeipaesichehannopartecipatoallediscussioniavesse
sollevatoobiezioniprimadel19ottobre.Taliobiezioninonsonostate
sollevate.Ilsegretariato delGATTintendequindiaprireallafirma
l'AccordosulValoreedilProtocolloalladatadel1°novembre1979.
E'statoinoltreconvenutoche,intalicircostanze,laversionealter­
nativadell'AccordosulValorepatrocinata dauncertonumerodipaesi !
inviadisviluppononsarebbestataapertaallafirma.
Conclusionedell'AccordosulValore
»
3.LaCommissione consideracheirisultatidellediscussioni complementari
sonosoddisfacenti echelaComunitàdovrebbeaccettareilProtocollo,a
condizionecheunnumerosufficientedipaesiinviadisviluppodia
assicurazioni fermechefirmerannol'AccordosulValoreprimacheentri
invigorealladatadel1°gennaio1981.Inquestafasenonèstato
propostodispecificare ipaesiinviadisviluppo"piloti",tuttaviasarà
possibileesaminareseèsufficienteilnumerodeipaesiinviadi
sviluppochehannoassuntol'impegnodifirmarel'Accordoprimachela
NComunitàsisiadefinitivamente impegnataadaccettareilProtocollo.
4.L'AccordosulValoreeilProtocollodovrannoambedueesserefirmati
perchèilProtocolloentriin.vigore.Diconseguenza,saràpossibile
perlaComunitàaccettarel'AccordosulValoreedifferirel'accetta­
zionedelProtocollofinoaquandolecondizionidaessapostenonsiano
statesoddisfatte..
•••/••■

-2-
E'intesochegliStatiUnitid'Americasarannodisponibili adaccettare
itProtocollosoltantoselecondizionisonosimiliaquellespecificatenel
precedenteparagrafo3.Poichél'accettazione delProtocollodaparte
degliStatiUniticomportaunemendamentodellalegislazione cheèstata
giàadottataperl'attuazionedell'AccordosulValore/gliStatiUniti '
nonsarannoformalmenteinmisuradiaccettareilProtocolloprimache
sarannostatiapportatiinecessariemendamentilegislativi.Perquesti
motivièprevistoche/nellamisuraincuilecondizionivengonosoddisfatta
ilProtocollosarebbeaccettatoinpraticacontemporaneamente anome
dellaComunitàedegli.StatiUniti/probabilmente versolametàdel1980.
ϋοηΰΐυδίοηθ
Allalucedeirisultatidelleulterioridiscussioni conipaesiinviadi
sviluppo,laCommissione invitailConsiglioadapprovarel'Accordosul-
ValoreedilProtocolloallegato,conl'intesacheilProtocollononsarà
formalmente accettato anomedellaComunitàfinchéunnumerosufficiente
dipaesiinviadisvilupponondaràassicurazioni fermedifirmare
l'AccordosulValoreprimacheentrfinvigorealladatadel1°gennaio1981.
AtalescopolaCommissione proponel'emendamentoseguentealsuoprogetto
didecisionecontenutonell'AllegatoIallaParteIIdelsuorapporto..
AllalistadegliAccordinelPreamboloenell'articolo 1,occorrerebbe
aggiungereall'espressione "Accordorelativoall'attuazionedell'ArticoloVII
dell'Accordogeneralesulletariffedoganalie11commercio"itermini
seguenti"eilProtocolloiviallegato"*

Negoziaticommercialimultilaterali
Gruppo"Misurenontariffarie"
Sotto-gruppo "Problemidoganali"Ottobre1979\dd.1
VALOREINDOGANA
Accordorelativoall'attuazionedell'articoloVII
dell'Accordogeneralesulletariffedoganalie
ilcommercio
Addendum
Ilpresentedocumentoèdiffusosurichiestadiuncertonumerodi
delegazioni .
Recentemente hannoavutoluogoconsultazioni traledelegazioni dei
paesiindustrializzati edeipaesiinviadisviluppoalloscopodigiungere
aduntestounicodell'Accordorelativoall'attuazionedell'articoloVII
dell'Accordogeneralesulletariffedoganalieilcommercio.Aconclusione
diquesteconsultazioni /èstatoredattoilProtocolloinallegato.Dette
delegazioni intendonodomandarel'approvazione delle.lororispettive
autoritàperfirmareilProtocolloalloscopodiassicurarecheessovenga
applicatosimultaneamente all'Accordo.

Protocollodell'Accordorelativoall'attuazionedell'articoloVII
dell'Accordogeneralesulletariffedoganalieilcommercio
LePartidell'Accordorelativoall'attuazionedell'articoloVII>.
dell'Accordogeneralesulletariffedoganalieilcommercio (inappresso
denominato"l'Accordo"),
VistiiNegoziaticommercialimultilaterali eildesiderioespresso
dalComitatodeiNegoziaticommerciali,nelcorsodellariunionedell'11
e12Aprile1979,digiungereaduntestounicodell'Accordorelativo
all'attuazionedell'articoloVIIdell'Accordogeneralesulletariffe
doganalieilcommercio; >
Riconoscendochepossonopresentarsi problemiparticolari aipaesi
inviadisvilupponell'applicazionedell'Accordo; ■
Considerando cheledisposizionidell'articolo27dell'Accordo
relativeagliemendamenti nonsonoancoraentrateinvigore;
Hannoconvenutoquantosegue:

1.AdottanoLasoppressionedelladisposizionedell'articolo1,
paragrafo2,letterab)(iv)dell'Accordo;
2.Riconosconocheilterminedicinqueanniprevistodall'arti­
colo21,paragrafo 1,perl'applicazione delledisposizioni
dell'Accordodapartedeipaesiinviadisviluppopuòrivelarsi
insufficiente nellapraticapertalunididettipaesi.Intalicasi
unpaeseinviadisviluppoPartedell'Accordopuòrichiedere,prima
dellafinedelperiodocitatoall'articolo21,paragrafo 1,una
prorogadelperiodostessoconl'intesachelePartidell'Accordo
prenderannoinbenevoleconsiderazione talerichiestaquandogli
argomentiavanzatidalpaeseinquestionesarannofondati.
3.\Riconoscono cheipaesiinviadisviluppoiqualideter­
minanoabitualmente ilvaloredellemercisullabasedivalori
minimi-stabilitiufficialmente possonodomandarediemettereuna
riservacheconsentalorodimenteneretalivalorientrocertilimiti
einviatransitoria,allecondizionichepossonoconvenirele
Partidell'Accordo;
4.Riconosconocheipaesiinviadisviluppoliquali
considerano chel'inversionedell'ordinedisuccessione surichiesta
dell'importatore,previstadall'articolo4dell'Accordo,puòdare
loroorigineadifficoltàreali,possonodomandarediemettere
unariservaariguardodell'articolo4nei-terminiseguenti:
"Ilgovernodi siriservaildiritto'
diprevederechel'appositadisposizionedell'articolo4
dell'Accordosiapplicheràsoltantoquandoleautorità
doganaliaccetteranno larichiestadiinvertirel'ordine
degliarticoli5e6."
. ' ■. f
SeipaesiinviadisviluppoemettonotaleriservaleParti
dell'Accordol'accetteranno applicandol'articolo23dell'Accordo;

-3-
5.Riconoscono che1paesiinviadisviluppopossono
domandarediemettereunariservainrelazioneall'articolo5,
paragrafo 2,dell'Accordoneiterminiseguenti:
"Ilgovernodi siriservaildiritto
diprevederechel'articolo5,paragrafo2,dell'Accordo
saràapplicato,chel'importatore lorichiedaomeno,
inconformitàalladisposizione dellanotacorrispondente ."
Seipaesiinviadisviluppoemettonotaleriserva,leParti
dell'Accordol'accetteranno applicandol'articolo23dell'Accordo;
6.Ricononsconochealcunipaesiinviadisviluppohanno
espressopreoccupazioni perilfattochepossonopresentarsi
probleminell'attuazionedell'articolo 1dell'Accordonelcaso
incuidettoarticolosiriferisceadimportazioni nelloro
territorioeffettuatedarappresentanti esclusivi,distributori
esclusivieconcessionari unici.LePartidell'Accordoconvengono
chesetaliproblemisipresentanonellapraticaaipaesiinviadi
sviluppocheapplicanol'Accordo,laquestioneverràesaminatasu
richiestadidettipaesi,alloscopoditrovaresoluzioniadeguate.
7.Ammettonoche,secondol'articolo17,l'applicazione
dell'Accordopossarichiederealleamministrazioni doganalidi
aprireindaginiinmeritoallaveridicità ol'esattezzadiogni
affermazione,documentoodichiarazione presentato adesseaifini
delladeterminazione delvaloreindogana.Convengonoinoltreche
perquestomotivol'articoloprevedechepossonoesserecondotte
indaginialloscopo,peresempio,diaccertaresesonocompletie
correttiglielementidelvaloredichiarati opresentatiagliuffici
diDoganainrelazioneaCladeterminazione delvaloreindogana.
Riconoscono chelePartidell'Accordo,inconformitàalleloroleggi
eprocedurenazionali,hannoildirittodicontaresullapiena
cooperazione degliimportatoriindetteindagini;

-4-
8.Convengonoche11prezzoeffettivamente pagatoodapagare
comprendelatotalitàdeipagamentieffettivamenteeseguitieda
•eseguire/comecondizionedellavenditadellemerciimportate,dal
\ »
compratorealvenditore*odalcompratore aunaterzapersonaper
soddisfareun'obbligazione delvenditore.
II.1.Almomentodell'entratainvigoredell'Accordo,le
disposizioni delpresenteProtocollosarannoconsiderateparte
dell'Accordo.
'■*2.IlpresenteProtocollosaràdepositatopressoilDirettore
GeneraledellePARTICONTRAENTIdelGATT.Essoèapertoall'accetta-'
zione,mediantefirmaoaltro,deifirmataridell'Accordorelativo
all'attuazionedell'articoloVIIdell'Accordogeneralesulletariffe
doganalieilcommercioedeglialtrigovernicheaccettanoo
accedonoall'Accordoconformemente alledisposizionidell'articolo
22dell'Accordostesso.
FattoaGinevra,addi1°Novembre1979,inununicoesemplare
....é...inlinguafrancese,ingleseespagnola,itretesti
facentifede.