–il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,

RELAZIONE

1.Introduzione

Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 2/2019 mira ad assegnare stanziamenti d'impegno supplementari per 100 milioni di EUR ai programmi Orizzonte 2020 ed Erasmus+ secondo quanto convenuto dal Parlamento europeo e dal Consiglio nel loro accordo sul bilancio 2019. Non si propongono rafforzamenti degli stanziamenti di pagamento.

2.Rafforzamento di Orizzonte 2020 ed Erasmus+

2.1. Contesto

Nell'accordo definitivo sul bilancio 2019, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno convenuto di "iscrivere 100 milioni di EUR in un bilancio rettificativo nel 2019 al fine di rafforzare Orizzonte 2020 e Erasmus+". Hanno invitato la Commissione a presentare "tale bilancio rettificativo, che non conterrà altri elementi, non appena l'adeguamento tecnico del quadro finanziario pluriennale per il 2020, compreso il calcolo del margine globale per gli impegni, si concluderà nella primavera del 2019".

Ora che l'adeguamento tecnico è stato adottato, la Commissione propone di modificare il bilancio 2019 per tener conto dell'accordo di cui sopra.

2.2. Rafforzamento di Orizzonte 2020

Orizzonte 2020, il programma faro per sostenere la ricerca e l'innovazione, ha fissato un obiettivo ambizioso per il suo contributo all'obiettivo climatico del bilancio dell'UE. Se da un lato la spesa per i cambiamenti climatici registra un notevole aumento rispetto al 7º programma quadro per il finanziamento della ricerca 2007-2013 (7º PQ), dall'altro le misure specifiche dovrebbero essere rafforzate al fine di avvicinarsi all'obiettivo di destinare il 35% del bilancio complessivo di Orizzonte 2020 alle attività di ricerca in materia di clima. Si propone pertanto di stanziare un ulteriore importo di 80 milioni di EUR per attività e progetti in tale settore, in particolare per la ricerca in materia di trasporti e per le tecnologie future ed emergenti nell'ambito del progetto pilota del Consiglio europeo per l'innovazione (CEI).

-La Commissione propone di stanziare un ulteriore importo di 34,6 milioni di EUR a favore della voce di bilancio 08 02 03 04 di Orizzonte 2020 — Realizzare un sistema di trasporto europeo efficiente sotto il profilo delle risorse, rispettoso dell'ambiente, sicuro e senza soluzione di continuità — con l'obiettivo di rafforzare le azioni del 2019 contro i cambiamenti climatici, in particolare per quanto concerne le batterie, i veicoli verdi e l'ecosostenibilità dell'aviazione.

-La Commissione propone di stanziare un ulteriore importo di 45,4 milioni di EUR a favore della voce di bilancio 08 02 01 02 di Orizzonte 2020 — Rafforzare la ricerca nelle tecnologie future ed emergenti — per aumentare l'importo a sostegno della "produzione rivoluzionaria di energia a emissioni zero per la piena decarbonizzazione" e delle "tecnologie connesse all'energia e ai cambiamenti climatici". L'azione sosterrà principalmente l'esplorazione multidisciplinare di nuovi orientamenti per la produzione di energia pulita, compatta e a basso costo da destinare ad usi autonomi, mobili o portatili in contesti specifici. Saranno selezionati i progetti che aprono la strada a tecnologie radicalmente nuove e completamente decarbonizzate, che consentano di limitare gli effetti del settore energetico sui cambiamenti climatici.

2.3. Rafforzamento di Erasmus+

Erasmus+ è il programma dell'UE a sostegno dell'istruzione, della formazione, della gioventù e dello sport in Europa. Il programma offrirà a oltre 4 milioni di europei l'occasione di studiare, formarsi e acquisire esperienza all'estero nel periodo 2014-2020.

La Commissione propone di stanziare un ulteriore importo di 20 milioni di EUR a favore della voce di bilancio 15 02 01 01 di Erasmus+ — Promuovere l'eccellenza e la cooperazione nei settori dell'istruzione e della formazione europei e accrescere la loro rilevanza per il mercato del lavoro. Tale stanziamento rafforzerà il sostegno finanziario dell'UE alle attività fondamentali di mobilità del programma, in particolare nel settore dell'istruzione superiore e dell'istruzione e della formazione professionale, nonché ai centri di eccellenza professionale. Rafforzerà inoltre l'iniziativa Università europee, un'azione messa a punto di recente nel quadro dello spazio europeo dell'istruzione entro il 2025.

2.4. Finanziamento

Data l'assenza di margine entro il massimale degli impegni della rubrica 1a Competitività per la crescita e l'occupazione nel bilancio generale 2019, il rafforzamento degli stanziamenti di impegno per Orizzonte 2020 ed Erasmus+ sarà finanziato dal margine globale per gli impegni.

La Commissione ritiene che gli stanziamenti di pagamento per questi due programmi nel bilancio 2019 non debbano essere aumentati in questa fase.





3.Tabella riepilogativa per rubrica del QFP