ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)492
Vol.1970/0063

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(70)492def.
Bruxelles,15maggio1970
PAREREDELLACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ' EUROPEE
del15maggio1970
indirizzatoalGovernodellaRepubblicaitalianainmeritoallo
schemadidecretodelPresidentedellaRepubblicaconcernente
l'applicazionedelregolamento (CEE)n.1191/69delConsiglio,
del26giugno1969»relativoall'azionedegliStatimembriin
materiadiobblighiinerentiallanozionediserviziopubblico
nelsettoredeitrasportiperferrovia,sustradaopervia
navigabile
C0M(7O)492def.

PAREREDELLACO^'ISSIQNE DELLECO?TUNITA' EUROPEE
del15magggio1970
indirizzatoalGovernodellaRepubblicaitalianainmeritoallo
schemadidecretodelPresidentedellaRepubblicaconcernente
l'applicazionedelregolamento (CEE)n,II91/69delConsiglio,
del26giugnoI969»relativoall'azionedegliStatimembriin
materiadiobblighiinerentiallanozionediserviziopubblico
nelsettoredeitrasportiperferrovia,sustradaepervia
navigabile
1.Conformementeall'articolo18,paragrafo1dàlregolamento (CEE)n.II9I/69
delConsiglio,del26giugno1969»relativoall'azionedegliStatimembriin
materiadiobblighiinferentiallanozionediserviziopubbliconelsettoredei
trasportiperferrovia,sustradaepervianavigabile (l),ilGovernodella
RepubblicaitalianahacomunicatoallaCommissione conletteraindata10feb­
braio1970delproprioRappresentante PermanentepressoleComunitàeuropee,
unoschemadidecretodelPresidentedellaRepubblicacheprovvedeall'applica^-
zionedelcitatoregolamentoperquantoriguardaleimpreseditrasportostrada­
lecheeffettuanoprevalentemente trasportiacarattereinterregionale .
2.LaCommissioneconstatacheilprogettodidecretodelPresidentedella
Repubblicasipropone,daunlato,dilimitareilcampod'applicazione delce-
creto,conriferimentoall'articolo19,paragrafo 2delregolamento comunita­
rio,allesoleimpreseditrasportostradalee,d'altrolato,didefinire
ledisposizioni dinaturaprocedurale chedovrannoessereosservateperl'esal-
inedelledomandepresentatedalleimpreseinapplicazione delregolamento co­
munitario,
3.Perquantoconcerneilcampod'applicazione ;laCommissionerilevache
loschemadidecretoinquestioneammetteabeneficiaredelledisposizioni
comunitariesoltantoleimpreseditrasportocheeffettuanoprevalentemente
servizidilinearegolariinterregionali .Loschemadiprogettodidecreto
precisachel'attivitàdiun'impresastradaleèprevalentemente interregionale
quantoilnumerodeiviaggiatori/chilometritrasportatiinservizioregolare
•••/•••
(l)G.U.n,L156del28giugno19^9»pagina1

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interregionale nelcorso dell' anno considerato esuperiore alnumero diviag ^-
giatori /chilometri trasportati daiservizi regolari locali oregionali eserci­
tidalla stessa impresa .
LaCommissione rileva che loschema didecreto del Presidente della Re­
pubblica prevede dalmomento incuiun'impresa èammessa abeneficiare delle
disposizioni comunitarie sulla base deicriteri sopra indicati ,tutti iservi­
ziregolari eserciti dall' impresa inquestione (servizi interregionali ,regio­
nali elocali ),beneficieranno dell' applicazione delle stesse disposizioni co­
munitarie .
4. Perquanto concerne laprocedura ,laCommissione constata che ilproget­
todidecreto delPresidente della Repubblica precisa l'autorità competente pres­
solaquale leimprese interessate possono presentare una domanda :
–disoppressione totale oparziale diunobbligo diservizio pubblico ;
-dicompensazione dioneri derivanti dall' applicazione ,aitrasporti diviag­
giatori ,diprezzi econdizioni ditrasporto imposti nell' interesse diuna
opiùcategorie sociali particolari .
Alriguardo laCommissione rileva che loschema didecreto prevede inol­
trelapossibilità perleimprese dirichiedere una compensazione perglione­
riderivanti daunobbligo diservizio pubblico chevenga mantenuto inseguito
adunadecisione dell' autorità competente .Ora ,invirtù dell' articolo 6,pa­
ragrafo 2delregolamento (CEE)n.II91/69,laconcessione della compansazione
deve essere prevista nella decisione dell' autorità competente inmerito al
mantenimento dell' obbligo .
5. LaCommissione segnala inoltre cheinvari punti loschema didecreto ,
inparticolare ilparagrafo 3dell' articolo 2,riprende delle disposizioni
comunitarie ,mentre tali disposizioni sono direttamente applicabili .
6. LaCommissione osserva che ,perfacilitare l'esame delle domande delle
imprese nonché deiproblemi eventualmente sollevati dall' applicazione delre­
golamento (CEE)n.1191/69»loschema didecreto prevede lacostituzione di
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unComitato consultivo (articolo 4dello schema didecreto )icuipareri devo­
noessere motivati ,manonsono vincolanti perlecompetenti autorità chiamate
aprendere ladecisione finale (articolo 5dello schema didecreto ).
7. LaCommissione rileva ohe ilMinistero deiTrasporti edell' Aviazione
Civile (Direzione Generale della Motorizzazione Civile edeiTrasporti inCon­
cessione ),sentito ilComitato consultivo etenendo conto delle decisioni prese
dalle autorità locali oregionali competenti ,fissa l'importo della compensar -
zione degli obblighi diservizio pubblico chevengono mantenuti conformemente
aicriteri enunciati agli articoli 10e11delregolamento comunitario .
8. LaCommissione rileva che loschema didecreto delPresidente della Re­
pubblica precisa lediverse modalità dipubblicazione delle decisioni dell 1auto­
rità competente senza stabilire chetali decisioni debbano essere motivate come
previsto dall' articolo 15delregolamento (CEE)n»II91/69.
9» Infine loschema didecreto nonindica quali siano imezzi dicuidispon­
gono leimprese per farvalere ipropri interessi neiriguardi delle decisioni
delle autorità competenti .
10,Conriserva delle osservazioni formulate aipunti 4»8e9»laCommissio­
neconstata che ildecreto delPresidente della Repubblica provvede validamen­
teall'applicazione delregolamento comunitario inquestione enoncomporta
alcun elemento incompatibile conledisposizioni delTrattato odelregolamento
comunitario .
11.LaCommissione nonritiene necessario prendere l'iniziativa diunacon­
sultazione congliStati membri interessati aisensi dell' articolo 18,paragra­
fo2,delregolamento (CEE)n.II91/69delConsiglio .
Fatto aBruxelles ,il15maggio 1970
Per laCommissione
IlPresidente
(f.to )Jean REY