Risoluzione sulla domanda di adesione della Slovacchia all'Unione europea, in vista del Consiglio europeo di Vienna dell'11 e 12 dicembre 1998



Gazzetta ufficiale n. C 398 del 21/12/1998 pag. 0052



A4-0427/98 Risoluzione sulla domanda di adesione della Slovacchia all'Unione europea, in vista del Consiglio europeo di Vienna dell'11 e 12 dicembre 1998 Il Parlamento europeo, - vista la richiesta di adesione della Slovacchia all'Unione europea, presentata il 27 giugno 1995, - visto il parere della Commissione europea su questa richiesta di adesione (COM(97)2004 - C4-0376/97), - visti la sua risoluzione del 4 dicembre 1997 sulla comunicazione della Commissione «Agenda 2000 - Per un'Unione più forte e più ampia» (COM(97)2000 - C4-0371/97) ((GU C 388 del 22.12.1997, pag. 17.)), il suo parere dell'11 marzo 1998 sulla proposta di regolamento (CE, Euratom) del Consiglio relativo all'assistenza ai paesi candidati dell'Europa centrale e orientale nel quadro della strategia di preadesione (COM(97)0634 - C4-0010/98 - 97/0351(CNS)) ((GU C 104 del 6.4.1998, pag. 110.)) e la sua risoluzione dell'11 marzo 1998 sulle proposte di decisione del Consiglio riguardanti i principi, le priorità, gli obiettivi intermedi e le condizioni contenuti nei partenariati di adesione (COM(98) 0053 - C4-0130/98) ((GU C 104 del 6.4.1998, pag. 113.)), - viste le decisioni prese ai Consigli europei di Lussemburgo il 12 e 13 dicembre 1997 e di Cardiff il 15 e 16 giugno 1998, - vista la sua risoluzione dell'8 ottobre 1998 sulla Repubblica Slovacca ((Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 14.)), a seguito delle elezioni legislative che si sono svolte in questo paese il 25 e 26 settembre 1998, - viste le relazioni presentate dalla Commissione il 4 novembre 1998, - vista la relazione della commissione per gli affari esteri, la sicurezza e la politica di difesa (A4-0427/98), A. prendendo atto del fatto che la Slovacchia non ha potuto far parte del primo giro dei negoziati a causa delle carenze mostrate sino a quel momento dal suo regime politico rispetto ai criteri politici di Copenaghen, mentre la sua situazione economica avrebbe consentito l'apertura dei negoziati con questo paese contemporaneamente al gruppo detto "5+1", B. considerando che le elezioni del 25 e 26 settembre 1998 si sono svolte liberamente e correttamente, rispondendo così alle speranze che l'Unione europea aveva posto nelle aspirazioni democratiche della popolazione slovacca, C. tenuto conto delle intenzioni espresse dal nuovo governo riguardanti l'impegno della Slovacchia a soddisfare i criteri politici ed economici di Copenaghen, D. considerando che le decisioni essenziali riguardanti la formazione di un nuovo governo nonché la ripartizione democratica delle funzioni nel nuovo parlamento sono già state prese e che anche le grandi linee del programma di governo sono già state adottate, E. considerando che la Slovacchia deve continuare l'adeguamento della sua economia alle necessità dell'acquis comunitario e che è importante in particolare che le autorità slovacche combattano con risolutezza certe evoluzioni negative a livello macroeconomico e ristabiliscano la fiducia verso gli investimenti stranieri, fattore determinante dell'ammodernamento dell'economia slovacca, F. considerando che un adeguato apprezzamento, da parte di Commissione, Consiglio europeo e Parlamento europeo, delle particolari circostanze e della mutata situazione in Slovacchia può contribuire a rendere durevolmente più intensi gli sforzi in corso in tale paese; 1. evidenzia la necessità che la dinamica del processo di adesione coinvolga tutti i paesi ai quali l'Unione è unita da accordi europei; ribadisce la sua ferma convinzione che non devono esservi gruppi chiusi di paesi candidati all'adesione e insiste affinché la possibilità di una transizione senza traumi alla fase di negoziati intensivi rimanga aperta in qualsiasi momento; 2. ritiene che la graduale integrazione dei paesi candidati nell'Unione europea contribuirà in grande misura alla sicurezza in Europa; 3. auspica che la Slovacchia possa unirsi quanto prima al gruppo dei paesi con i quali il Consiglio ha deciso di avviare i negoziati di adesione e nel contempo è del parere che lo sviluppo politico in Slovacchia sia sulla buona strada e debba essere ulteriormente proseguito; 4. invita di conseguenza il Consiglio europeo a dar prova di flessibilità nel riesame della candidatura slovacca e a chiedere alla Commissione di procedere ad una nuova valutazione della situazione in Slovacchia, in modo che la decisione di avviare i negoziati possa essere adottata prima della fine della presidenza tedesca; 5. si aspetta in effetti dalle nuove autorità slovacche che esse dimostrino la loro volontà di varare le riforme politiche necessarie per fare della Slovacchia un vero e proprio Stato di diritto rispettoso dei principi democratici, dei diritti dell'uomo e dei diritti delle minoranze; 6. esorta inoltre la Slovacchia ad adottare le misure necessarie per la messa a punto di un'economia di mercato funzionante e ad introdurre la trasparenza in questo processo, soprattutto per quanto riguarda le privatizzazioni; 7. invita la Slovacchia a compiere gli sforzi necessari per recepire con rapidità l'acquis comunitario, il che implica che essa riformi e rafforzi parallelamente il suo apparato amministrativo e giudiziario; 8. incoraggia la Slovacchia in generale ad accelerare il processo di preparazione all'adesione in modo da ridurre la durata dei futuri negoziati; 9. incoraggia la Slovacchia ad adottare, con l'aiuto dell'Unione europea, le misure necessarie per ristabilire i suoi equilibri macroeconomici, attirare i capitali e gli investimenti stranieri e continuare a recepire l'acquis comunitario; 10. accoglie favorevolmente la disponibilità del nuovo governo di valutare l'attuale politica energetica in Slovacchia; incoraggia il governo della Slovacchia a considerare la pronta chiusura delle centrali nucleari, tecnologicamente superate; 11. esorta la Commissione a procedere ad una nuova valutazione della situazione in Slovacchia in modo da permettere al Parlamento europeo e al Consiglio europeo di prendere la decisione di avviare i negoziati con la Slovacchia durante il primo semestre 1999; 12. chiede alle due parti di utilizzare pienamente, nel frattempo, gli strumenti esistenti, in particolare l'accordo europeo e il partenariato di adesione, per sviluppare la loro reciproca cooperazione in vista dell'adesione futura della Slovacchia all'Unione europea; 13. chiede altresì che la Conferenza europea sia la sede in cui l'Unione europea e la Slovacchia discuteranno insieme agli altri paesi candidati i comuni problemi relativi all'adesione in vista del ravvicinamento delle loro politiche estere e di sicurezza rispettive e delle loro disposizioni legislative, regolamentari e amministrative nelle materie che rientrano nel terzo pilastro; 14. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al Consiglio europeo, ai parlamenti degli Stati membri nonché al governo e al Parlamento slovacchi.