7. 3. 77 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 56/35 
b) invece  di una  soppressione  di principio  limitata 
a tre anni,  preferenza  per  provvedimenti  selettivi 
che consentano  di prospettare  sin da ora una  poli-
tica di investimenti  a lungo  termine  ; 
c) mantenimento  della  volontà  di ammodernare 
l'apparato  di produzione  e di trasformazione,  di 
migliorare  la produttività  a lungo  termine  e di 
provvedere  all'adattamento  e sbocchi  supplemen-
tari. In ogni  caso  i progetti  d'investimento  sog-
getti  al regolamento  17/64/CEE  debbono  conti-
nuare  a beneficiare  del contributo  FEAOG  ; 
d) soppressione  degli  aiuti  La cui concessione  pro-
vocherebbe  la creazione  di mandrie  di bovini  latti-
feri o di capacità  industriali  di trasformazione  che 
potrebbero  costituire  un incentivo  alia  produ-
zione  ; 
e) per  il mantenimento  degli  aiuti  di cui all'articolo 
8 della  direttiva  72/159/GEE  è opportuno  limi-
tarsi a prevedere  come  unico  criterio  un livello 
minimo  di autoapprovvigionamento  di foraggio 
dell'80  % circa  e sopprimere  pertanto  qualsiasi riferimento  >ad una  relazione  tra il numero  di 
vacche  lattifere  e la superficie  agricola  utilizzata. 
3. Il Comitato  infine  non  ha trovato  alcuna  allu-
sione  nella  proposta  in esame  'alile  considerazioni  che 
aveva  espresse  nel parere  del  30 settembre  1976.  Il 
testo  in oggetto  non  riprende  tra l'altro  quanto  affer-
mato  dal Comitato  circa  la necessità  di incoraggiare 
una produzione  di qualità. 
4. Per  tali  motivi  il Comitato  ritiene  che  per  poter 
dare il proprio  appoggio  alila  proposta  in esame  è 
necessario  che  le osservazioni  fondamentali  che  pre-
cedono  vengano  prese  in considerazione. 
Fatto  a Bruxelles,  il 24 novembre  1976. 
il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Basi  de  FERRANTI 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
L'emendamento  riportato  in appresso  è stato  respinto  nel  corso  dei  dibattiti: 
Punto  2 
Sopprimere  la lettera  b). 
Risultato  della  votazione 
Voti  favorevoli  : 22, voti  contrari  : 64, astensioni  : 2. 
Parere  in merito  ad una  proposta  di decisione  del Consiglio  riguardante  la revisione  del 
programma  di ricerca  e di sviluppo  nel  settore  energetico,  stabilito  con  decisione 
75/510/CEE  del Consiglio  del 22 agosto  1975 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 241  del 14 ottobre  1976,  pagina  5. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  11 agosto  1976  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  198  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
N. C 56/36 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 7.3.77 
B. PARERE  DEL  GOMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  143*  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 24 e 25 novembre  1976. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea,  in particolare  l'articolo  198, 
vista  la richiesta  di parere  presentata  dal  Consiglio 
delle  Comunità  europee  l'I 1 agosto  1976, 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  « energia  e questioni  nucleari  » 
l'incarico  di preparare  il parere  e la relazione  in ma-
teria  (decisione  presa  il 28 settembre  1976), 
visto  il parere  formulato  da detta  sezione  il 5 novem-
bre 1976,  nel corso  della  28a  riunione, 
ascoltata  la relazione  del  sig.  Schlitt,  relatore,  pre-
sentata  nel corso  della  stessa  riunione, 
visto  quanto  deliberato  il 25 novembre  1976  dalla 
propria  assemblea  nel  corso  della  143a  sessione 
plenaria  del 24 e 25 novembre  1976, 
considerata  la necessità  di sviluppare  nuove  fonti 
e forme  di energia  nel  quadro  di una  politica  ener-
getica  comune  ; 
considerato  che  a tal fine  un programma  comuni-
tario  di sviluppo  e di ricerca  assume  un ruolo  fonda-
mentale  ; 
considerato  che  per  garantire  un'esecuzione  ottimale 
del programma  è opportuno  modificare  la dotazione 
assegnata  ai vari  settori  d'attività, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
a maggioranza  (con  1 voto  contrario  e 2 astensioni)  : 
1. Osservazioni  generali 
1.1. Con  decisione  del  22 agosto  1975  (*) il Consi-
glio ha approvato  un programma  di ricerca  e di svi-luppo  nel  settore  energetico  per  un  periodo  di 
quattro  anni  (1°  luglio  1975  — 30 giugno  1979). 
L'esecuzione  del  programma  si articola  in due  fasi. 
La prima  si estende  dal 1° luglio  1975  al 31 dicem-
bre 1976,  con  una  datazione  di 12 milioni  di UC  ; 
la seconda  va dal 1° gennaio  1977  al 30 giugno  1979, 
con una  dotazione  di 47 milioni  di UC.  Il programma, 
che ha dunque  una  dotazione  globale  di 59 milioni 
di UC,  comprende  i seguenti  obiettivi  : 
— 1. Risparmio  d'energia. 
— 2. Produzione  e impiego  dell'idrogeno. 
— 3. Energia  solare. 
— 4. Energia  geotermica. 
— 5. Analisi  di sistemi  : elaborazione  di modelli. 
I lavori  verranno  effettuati  essenzialmente  su base 
contrattuale,  nel  quadro  di azioni  indirette  della 
Comunità. 
1.2. Il Comitato  economico  e sociale  formulò  il 
28 maggio  1975  un parere  sul programma  da ricerca 
e di sviluppo  nel settore  energetico  (2) nel quale  esso 
si compiaceva  per  l'iniziativa  presa  ed approvava  le 
proposte  della  Commissione  relative  a detto  pro-
gramma.  In detta  occasione  il Comitato  prese  atto 
del fatto  che  le azioni  del  programma  si limitavano 
essenzialmente  al coordinamento  e a'1 sostegno  dei 
lavori  già  in corso  o da intraprendersi  negli  Stati 
membri  nei suddetti  settori.  Il Comitato  affermò  an-
che di ritenere  che  i mezzi  stanziati  fossero  per  il 
momento  sufficienti  e i singoli  programmi  di ricerca 
fossero  conformi  a quanto  auspicato  nel  suo  parere 
in merito  al documento  della  Commissione  « energia 
per l'Europa  — ricerca  e sviluppo».  Il Comitato 
sostenne  inoltre  che  la maggior  parte  dei mezzi  finan-
ziari  dovesse  essere  assegnata  ai lavori  che  promettes-
sero di ridurre  rapidamente  e nella  misura  più  vasta 
la dipendenza  dellle  Comunità  europee  dal  petrolio. 
Il Comitato  affermò  inoltre  la necessità  di dare  spe-
ciale  rilievo  al risparmio  di energia.  Per quanto  riguarda 
gli altri  settori,  ancora  in uno  stadio  quasi  sperimen-
tale, il Comitato  ritenne  particolarmente  importanti 
(*) GU  n. L 231 del 2. 9. 1975,  pag.  1. (*) GU  n. C 263 del 17. 11. 1975,  pag.  30. 
7. 3. 77 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 56137 
i programmi  di ricerca  relativi  all'energia  solare  e 
all',idrogeno  ; l'adeguatezza  dei  relativi  stanziamenti 
sarebbe  stata  verificata  in occasione  del riesame  dei 
programmi  stessi. 
1.3. Ai sensi  dell'articolo  4 della  decisione  del 
Consiglio,  i'1 programma  è soggetto  a revisione  a'ila 
fine del primo  anno,  previo  parere  del Comitato  per 
la ricerca  scientifica  e tecnica  (CREST),  per  consen-
tire di applicare,  al più  tardi  all'inizio  del  1977,  le 
modifiche  del  programma  resesi  eventualmente  ne-
cessarie.  A suo  tempo,  il Comitato  riconobbe  op-
portune  dette  misure. 
1.4. Gli  organi  interessati,  in particolare  i comitati 
consultivi  in materia  di gestione  dei programmi  ed il 
CREST,  si sono  pronunciati  a favore  delle  modifiche 
e delle  aggiunte  proposte  nel  documento  in esame. 
La Commissione  chiede  ora  che  il Consiglio  approvi 
dette  proposte  di modifica  e di complemento. 
1.5. Le  modifiche  proposte  riguardano  i seguenti 
obiettivi  : 
— 2. Produzione  e impiego  dell'idrogeno. 
— 3. Energia  solare. 
— 4. Energia  geotermica. 
1.6. Il Comitato  ha l'impressione  che  la proposta 
revisione  ddl programma  di ricerca  e di sviluppo  nel 
settore  energetico  non  rappresenti  una  sostanziale 
modifica  del  programma  stesso,  in quanto  tutti  i 
suoi elementi  vengono  in sostanza  mantenuti  inva-
riati.  Le modifiche  e i complementi  proposti  si collo-
cano  inoltre  nel quadro  del parere  precedentemente 
formulato  dal Comitato  economico  e sociale  e corri-
spondono  pertanto  alle  opinioni  espresse  a suo tempo 
dal Comitato.  Inoltre,  nel frattempo  non  sono  emersi 
aspetti  nuovi,  che potessero  indurlo  a presentare  ulte-
riori proposte  di completamento  o di modifica,  oltre 
a quelle  contenute  nella  proposta  revisione. 
1.7. Del  resto,  le proposte  di modifica  e di comple-
tamento  del programma  di ricerca  e di sviluppo  nel 
settore  energetico,  testé  presentate,  sono  state  appro-
vate senza  riserva  dai comitati  consultivi  in materia 
di gestione  dei programmi  e dal CREST.  Le implica-
zioni  finanziarie  delle  proposte  di modifica  e di 
completamento  non  sono  rilevanti  e si collocano  al-
l'interno  del quadro  finanziario  defl  programma  glo-
bale.  Ad  alcune  proposte  di completamento,  che 
comportano  maggiori  oneri,  fanno  riscontro  dei 
risparmi,  per  una  cifra  corrispondente,  nello  stesso 
campo  di attività. 
1.8. Il Comitato  non  ha alcuna  osservazione  da for-
mulare  nei confronti  delle  piccole  modifiche  di carat-
tere tecnico  proposte  nei diversi  settori  di attività  del programma,  e si associa  al parere  formulato  dai 
competenti  comitati  consultivi  in materia  di gestione 
e dal Comitato  per  la ricerca  scientifica  e tecnica.  Il 
Comitato  è favorevole  alla decisione  proposta. 
1.9. Il Comitato  si congratula  con  la Commissione 
per il risultato  conseguito  nd primo  anno  di esecu-
zione  del programma.  A suo  giudizio,  è stata  partico-
larmente  rimarchevole  la rapidità  con  la quale,  una 
volta  adottato  i'1 programma  (il 22 agosto  1975),  sono 
stati firmati  i contratti  di ricerca. 
2. Osservazioni  particolari 
2.1. Obiettivo  2  : produzione  ed  impiego  del-
l'idrogeno 
2.1.1.  Al progetto  C vengono  aggiunti  due  sotto-
progetti  : 
— 1. Studi  relativi  ai problemi  dell'immagazzina-
mento  dell'idrogeno  su scala  industriale  d'im-
portanza  media. 
— 2. Studio  sulla  possibilità  di utilizzare  le reti 
esistenti  per la distribuzione  dell'idrogeno. 
Il fulcro  dei lavori  deve  continuare  ad essere  la pro-
duzione  d'idrogeno.  Tuttavia,  in base  alle  proposte 
pervenute  in seguito  all'invito  pubblicato,  sarebbe 
apparso  opportuno  non  limitare  la parte  del  pro-
gramma  dedicata  all'immagazzinamento  dell'idro-
geno  a ricerche  relative  all'immagazzinamento  su 
scala  ridotta  (ad  esempio  per  gli autoveicoli),  bensì 
estendere  i lavori  anche  all'immagazzinamento  di 
idrogeno  su scala  industriale  media,  ad esempio  nel 
campo  dell'industria  chimica.  Oltre  a ciò,  viene  pro-
posto  di estendere  i lavori  di ricerca  anche  alle  possi-
bilità  di impiego  delle  reti esistenti  ai fini  della  distri-
buzione  dell'idrogeno. 
2.1.2.  Tali  proposte  integrative  non  richiedono 
nuovi  stanziamenti. 
2.2. Obiettivo  3 : energia  solare 
2.2.1.  Al progetto  C (conversione  fotovoltaica)  ven-
gono  aggiunti  due  nuovi  sottoprogetti. 
— 1. Materiali*  nuovi  o migliorati  di incapsula-
mento. 
— 2. Raccolta  di dati. 
Per tale  progetto  vengono  previste  aggiunte  relativa-
mente  limitate,  ad esempio  materiali  migliorati  di 
incapsulamento  e raccolta  di dati.  Anche  in questo 
caso  non  è necessario  aumentare  gli stanziamenti. 
N. C 56/38 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 7. 3. 77 
2.3. Obiettivo  4 : energia  geotermica 
2.3.1.  Progetto  D : il sottoprogetto  3 (rocce  calde) 
verrà  sostituito  con  studi  su nuovi  metodi  di stimo-
lazione. 
Progetto  E (nuovo)  : rocce  calde  secche  : 
— 1. Studi  ed esperimenti  di fratturazione. 
— 2. Studi  ed esperimenti  di estrazione  del calore. 
Il precedente  progetto  E (formazione  di specialisti) 
diventa  progetto  F. Secondo  il comitato  consultivo  in materia  di gestione 
del programma  i lavori  sulle  « rocce  calde  secche  », 
che rientrano  nel settore  defl'energia  geotermica,  do-
vrebbe  costituire  un capitolo  a parte.  La Commisione 
ha in linea  di massima  approvato  tale  principio. 
Fatto  a Bruxelles,  il 25 novembre  1976. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Basii  de FERRANTI 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che  stabilisce 
disposizioni  atte  a consentire  all'agenzia  internazionale  dell'energia  atomica  di svolgere 
attività  ispettive  e di verifica  nei territori  degli  Stati  membri  della  Comunità  europea 
dell'energia  atomica 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 207  del 2 settembre  1976,  pagina  2. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  28 luglio  1976  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  170  del trattato  che istituisce  la Comunità  europea  dell'energia 
atomica,  il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  143a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 24 e 25 novembre  1976. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : 
L COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  europea 
dell'energia  atomica,  in particolare  l'articolo  170, 
vista  la richiesta  di parere  trasmessa  dal  Consiglio 
delle  Comunità  europee  il 28 luglio  1976, 
vista  la decisione,  presa  il 28 settembre  1976  dal pro-
prio ufficio  di presidenza,  di incaricare  la sezione 
« energia  e questioni  nucleari  » dell'elaborazione  del 
parere  e della  relazione  sull'argomento, visto  il parere  .adottato  dalla  predetta  sezione  nel 
corso  della  28a  riunione  svoltasi  il 5 novembre  1976, 
ascoltata  'la relazione  pronunciata  dal relatore  Schlitt, 
visto  quanto  deliberato  il 25 novembre  1976  dalla 
propria  assemblea  nel corso  della  143a  sessione  plena-
ria del 24/25  novembre  1976, 
considerato  che >a mente  dell'articolo  2, lettera  e), del 
citato  trattato  CEEA,  la Comunità  è tenuta  a garan-