Risoluzione sulla comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo e alla Banca centrale europea: "Protezione dell'euro - lotta anticontraffazione" (COM(98)0474 C4-0527/98)



Gazzetta ufficiale n. C 379 del 07/12/1998 pag. 0039



Risoluzione sulla comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo e alla Banca centrale europea: «Protezione dell'euro - lotta anticontraffazione» (COM(98)0474 - C4-0527/98) Il Parlamento europeo, - vista la comunicazione della Commissione (COM(98)0474 - C4-0527/98), - visti la relazione della commissione per le libertà pubbliche e gli affari interni e il parere della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0396/98), A. considerando che all'avvento dell'euro quale moneta contante è legato un rischio di falsificazione non trascurabile, tanto più che l'euro avrà un'ampia diffusione, B. sottolinea che il rischio di contraffazione dell'euro sarà particolarmente elevato nella fase del suo avvio, quando l'euro non sarà ancora familiare ai cittadini; C. considerando che l'Unione deve pertanto istituire un efficace sistema per proteggere l'euro dalla falsificazione, 1. auspica che l'euro trovi rapidamente un uso globale quale valuta di riserva analogamente al dollaro e allo yen; 2. prende atto del fatto che, sulla base dell'esperienza, le valute che sono stabili e possono venir collocate in modo globale sui mercati vengono falsificate su scala più ampia e organizzata; 3. condivide il punto di vista della Commissione secondo cui per tale motivo gli Stati membri dispongono di esperienze e conoscenze diverse per quanto riguarda la prevenzione e le azioni penali concernenti la falsificazione del denaro; 4. chiede alla Commissione di effettuare uno studio sul trattamento riservato nelle diverse legislazioni penali degli Stati membri alla contraffazione monetaria, al fine di individuare i modi per garantire un livello uniforme di protezione penale in tutta l'Unione europea; 5. ritiene che una protezione equivalente dalle falsificazioni dell'euro in tutto il territorio dell'Unione europea debba essere realizzata al momento dell'introduzione dello stesso quale contante, anche se tutti gli Stati membri non hanno ancora introdotto la moneta comune; 6. auspica che, in relazione alla preparazione dell'ampliamento, i futuri Stati membri dell'Unione europea vengano coinvolti quanto prima e quanto più possibile nelle azioni da adottare; 7. sostiene tutti gli sforzi compiuti dalla Banca centrale europea per garantire elevati standard di sicurezza tecnica nell'emissione delle banconote in euro in stretta cooperazione con le banche centrali nazionali, per esempio mediante regolari controlli di qualità; 8. richiama l'attenzione sulla responsabilità degli Stati membri nel coniare monete metalliche in euro e raccomanda una stretta cooperazione e il coordinamento fra i tesori e le zecche nazionali per assicurare il rispetto di tutte le norme di sicurezza tecnica; 9. appoggia pertanto la definizione di una strategia contro la falsificazione dell'euro da concordare congiuntamente dalle istituzioni dell'Unione europea; 10. si riserva comunque una valutazione definitiva della ripartizione dei compiti tra le istituzioni, proposta dalla Commissione, fino alla presentazione dei risultati di un esame approfondito e di proposte dettagliate della Commissione, tanto più che collaborerà e parteciperà sia all'adozione di atti giuridici che alla decisione sul bilancio; 11. prende atto del fatto che finora negli Stati membri ha avuto effetti positivi la cooperazione attuata tra Banca centrale, settore bancario, polizia e magistratura e che pertanto la nuova realtà politica europea dovrebbe assimilare il più possibile tale collaudata ripartizione del lavoro; 12. valuterebbe positivamente se in futuro la Banca centrale europea a) organizzasse lo scambio di esperienze e informazioni tra le banche centrali nazionali, il settore bancario e altri settori specifici (per esempio il commercio), b) venisse creata e mantenuta una banca dati con indicazioni tecniche relative alle banconote e alle monete euro falsificate, che dovrebbe essere accessibile alle banche centrali nazionali e alle autorità competenti in materia di lotta contro la falsificazione del denaro nonché ad Europol; 13. invita il Consiglio, nel rispetto degli obiettivi di Europol ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1 dell'accordo Europol, a completare le competenze di Europol in materia di falsificazione del denaro e a definire a tal fine le norme necessarie a rendere possibile una cooperazione continuata di Europol con la Banca centrale europea e con Interpol; 14. invita la Commissione a) a presentare una proposta relativa ad un programma di formazione interdisciplinare rivolto sia ai funzionari competenti della lotta contro la falsificazione del denaro, sia ai settori bancario e commerciale, fondato sugli articoli 100 A, 127 e 209 A del trattato CE; b) a presentare nel settore della cooperazione giudiziaria, una volta entrato in vigore il trattato di Amsterdam, un catalogo di comportamenti connessi alla falsificazione del denaro che vanno considerati reati in modo unitario in tutti gli Stati membri, fermo restando che la definizione comune di determinati atti criminosi appare più importante della fissazione di una pena minima, c) a presentare, sulla base di tali definizioni comuni, una proposta relativa ad un sistema di informazioni per un rapido scambio dei dati tra le autorità competenti in materia di lotta contro la falsificazione, fermo restando che il Parlamento si riserva espressamente di verificare presso quale organo tali dati dovrebbero confluire nel modo più opportuno in una banca dati e in quale modo possano essere resi compatibili con il sistema di informazione di Interpol, d) a verificare se l'adesione dell'Unione europea all'accordo internazionale relativo alla fabbricazione di monete false del 1929 risulti opportuno e possibile; 15. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, a Europol e alla Banca centrale europea.