Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1467/97 per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (COM(2005)0155 - C6-0120/2005 - 2005/0061(CNS))



Gazzetta ufficiale n. 124 E del 15/05/2006 pag. 0524 - 0526



P6_TA(2005)0233 Disavanzi eccessivi * Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1467/97 per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (COM(2005)0155 — C6-0120/2005 — 2005/0061(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2005)0155) [1], - visto l'articolo 104, paragrafo 14, secondo comma del trattato CE, a norma del quale il Parlamento è stato consultato dal Consiglio (C6-0120/2005), - visto l'articolo 51 del suo regolamento, - vista la relazione della commissione per i problemi economici e monetari (A6-0158/2005); 1. approva la proposta della Commissione quale emendata; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, a norma dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE; 3. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 4. chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta della Commissione; 5. incarica il suo presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. Emendamento 1 Considerando 5 bis (nuovo) (5 bis) È necessario definire il concetto di superamento eccezionale e temporaneo del valore di riferimento di cui all'articolo 104, paragrafo 2, lettera a). Emendamento 2 Considerando 5 ter (nuovo) (5 ter) In tale contesto il Consiglio dovrebbe avvalersi anche delle proiezioni di bilancio pluriennali e delle ipotesi esterne comuni rese disponibili dalla Commissione. Emendamento 4 Considerando 12 (12) L'attuale periodo di tempo massimo complessivo di dieci mesi tra le date per la comunicazione dei dati di cui all'articolo 4, paragrafi 2 e 3 del regolamento (CE) n. 3605/93 e la decisione di imporre sanzioni sarebbe incompatibile con la modifica dei termini di ciascuna fase della procedura e la possibilità di formulare raccomandazioni riviste a norma dell'articolo 104, paragrafo 7 o intimazioni riviste a norma dell'articolo 104, paragrafo 9. Il periodo di tempo massimo complessivo deve pertanto essere adeguato in funzione di queste modifiche. (12) L'attuale periodo di tempo massimo complessivo di dieci mesi tra le date per la comunicazione dei dati di cui all'articolo 4, paragrafi 2 e 3 del regolamento (CE) n. 3605/93 e la decisione di imporre sanzioni sarebbe incompatibile con la modifica dei termini di ciascuna fase della procedura e la possibilità di formulare raccomandazioni riviste a norma dell'articolo 104, paragrafo 7 o intimazioni riviste a norma dell'articolo 104, paragrafo 9. Il periodo di tempo massimo complessivo deve pertanto essere adeguato in funzione di queste modifiche ma non dovrebbe essere superiore a tre anni a decorrere dall'insorgere del disavanzo eccessivo. Emendamento 5 Articolo 1, punto 1 Articolo 2, paragrafo 2 (Regolamento (CE) n. 1467/97) 2. La Commissione e il Consiglio, nel valutare e decidere sull'esistenza di un disavanzo eccessivo, a norma dei paragrafi da 3 a 6 dell'articolo 104 del trattato, possono considerare eccezionale, ai sensi dell'articolo 104, paragrafo 2, lettera a), secondo trattino, un superamento del valore di riferimento determinato da una grave recessione economica se tale superamento è dovuto ad un tasso di crescita negativo o ad una diminuzione cumulata della produzione durante un periodo prolungato di crescita molto bassa rispetto alla crescita potenziale. 2. La Commissione e il Consiglio, nel valutare e decidere sull'esistenza di un disavanzo eccessivo, a norma dei paragrafi da 3 a 6 dell'articolo 104 del trattato, possono considerare eccezionale, ai sensi dell'articolo 104, paragrafo 2, lettera a), secondo trattino, un superamento del valore di riferimento determinato da una grave recessione economica se tale superamento è dovuto ad un tasso di crescita negativo o ad una diminuzione cumulata della produzione durante un periodo prolungato di crescita molto bassa rispetto alla crescita potenziale previo raffronto delle cifre trasmesse alla Commissione dagli Stati membri con i rapporti presentati dalle banche centrali nazionali alla BCE. Emendamento 6 Articolo 1, punto 1 Articolo 2, paragrafo 3 (Regolamento (CE) n. 1467/97) 3. Nel preparare la relazione di cui all'articolo 104, paragrafo 3, la Commissione tiene conto di tutti gli altri fattori significativi. La relazione riflette in particolare in modo appropriato lo sviluppo della posizione economica e di bilancio nel medio termine. La Commissione tiene inoltre in debita considerazione qualsiasi altro fattore che lo Stato membro abbia fatto valere pubblicamente e alla Commissione entro un mese dalle date stabilite per la comunicazione dei dati dall'articolo 4, paragrafi 2 e 3 del regolamento (CE) n. 3605/93. 3. Nel preparare la relazione di cui all'articolo 104, paragrafo 3, la Commissione tiene conto di tutti gli altri fattori significativi che devono essere chiaramente definiti in un elenco concordato di fattori significativi di cui tenere conto. La relazione riflette in particolare in modo appropriato lo sviluppo della posizione economica e di bilancio nel medio termine. La Commissione tiene inoltre in debita considerazione qualsiasi altro fattore che lo Stato membro abbia fatto valere pubblicamente e alla Commissione entro un mese dalle date stabilite per la comunicazione dei dati dall'articolo 4, paragrafi 2 e 3 del regolamento (CE) n. 3605/93. Il Parlamento europeo è regolarmente informato dell'esistenza di un disavanzo eccessivo e del processo di sorveglianza. Emendamento 7 Articolo 1, punto 2, lettera B) Articolo 3, paragrafo 4 (Regolamento (CE) n. 1467/97) 4. La raccomandazione del Consiglio formulata in conformità dell'articolo 104, paragrafo 7 dispone un termine massimo di sei mesi entro il quale lo Stato membro interessato deve darvi seguito effettivo. La raccomandazione del Consiglio dispone inoltre di un termine per la correzione del disavanzo eccessivo, che dovrebbe essere completata nell'anno successivo alla sua constatazione, salvo sussistano circostanze particolari. Nella raccomandazione il Consiglio chiede che lo Stato membro interessato realizzi ogni anno un miglioramento minimo del suo saldo di bilancio corretto per il ciclo al netto delle misure temporanee e una tantum, al fine di assicurare la correzione del disavanzo eccessivo entro il termine fissato nella raccomandazione. 4. La raccomandazione del Consiglio formulata in conformità dell'articolo 104, paragrafo 7 dispone un termine massimo di sei mesi entro il quale lo Stato membro interessato deve darvi seguito effettivo. La raccomandazione del Consiglio dispone inoltre di un termine per la correzione del disavanzo eccessivo, che dovrebbe essere completata nell'anno successivo alla sua constatazione, salvo sussistano circostanze particolari, nel qual caso il disavanzo eccessivo deve essere corretto entro tre anni dall'insorgere del medesimo. Nella raccomandazione il Consiglio chiede che lo Stato membro interessato realizzi ogni anno un miglioramento minimo del suo saldo di bilancio corretto per il ciclo al netto delle misure temporanee e una tantum, al fine di assicurare la correzione del disavanzo eccessivo entro il termine fissato nella raccomandazione. [1] Non ancora pubblicata in Gazzetta ufficiale. --------------------------------------------------