15.7.86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 177/5 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alle esportazioni e importazioni della 
Comunità di taluni prodotti chimici pericolosi 
COM(86) 362 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 2 luglio 1986) 
(86/C 177/05) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 113, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che le direttive 76/769/CEE (') e 79/117/ 
CEE del Consiglio (2) sottopongono a restrizioni l'im­
missione sul mercato e l'uso di talune sostanze e pre­
parati pericolosi e vietano l'immissione in commercio e 
l'impiego di prodotti fitosanitari contenenti determinate 
sostanze attive negli Stati membri; che tali direttive non 
si applicano a tali prodotti quando sono destinati all'­
esportazione verso paesi terzi; 
considerando che i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 
288/82 (3) e (CEE) n. 2603/69 (4), modificato da ultimo 
dal regolamento (CEE) n. 1934/82 (5) riguardanti le 
norme comuni che disciplinano nella Comunità le impor­
tazioni e le esportazioni autorizzano gli Stati membri ad 
adottare o ad applicare divieti o misure di sorveglianza 
delle esportazioni o delle importazioni, fra l'altro per tu­
telare la salute e la vita di persone, animali e piante; 
considerando che il commercio internazionale dei pro­
dotti chimici vietati o soggetti a rigorose restrizioni nel 
paese d'esportazione ha causato preoccupazioni a livello 
internazionale per quanto riguarda la protezione del­
l'uomo e dell'ambiente; 
considerando che è necessario adottare misure per la 
protezione dell'uomo e dell'ambiente, sia nella Comunità 
che nei paesi terzi; 
considerando che sistemi di notifica e di informazione 
riguardanti il commercio internazionale di tali sostanze 
0) GU n. L 262 del 27. 9. 1976, pag. 201. 
(2) GU n. L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 36. 
O GU n. L 35 del 9. 2. 1982, pag. 1. 
(4) GU n. L 324 del 27. 12. 1969, pag. 25. 
(') GU n. L 211 del 20. 7. 1982, pag. 1. sono stati elaborati nel quadro di organizzazioni inter­
nazionali, in particolare dall'organizzazione per la co­
operazione e lo sviluppo economico e del Programma 
delle Nazioni Unite per l'ambiente; 
considerando che la Comunità ed i suoi Stati membri 
hanno attivamente partecipato ai lavori di queste e di 
altre organizzazioni internazionali che si occupano di 
sostanze vietate o soggette a rigorose restrizioni; 
considerando che è ora nell'interesse della Comunità che 
tali sistemi siano adottati e che tutti i paesi assumano ob­
blighi analoghi; 
considerando che è necessario applicare procedure co­
munitarie uniformi alle esportazioni dalla Comunità di 
tali sostanze; 
considerando che a livello internazionale si è convenuto 
di non applicare tali sistemi di notifica ai prodotti farma­
ceutici e agli additivi alimentari; 
considerando che le esportazioni di prodotti chimici vie­
tati o soggetti a rigorose restrizioni in forza della norma­
tiva comunitaria dovrebbero essere soggette ad una pro­
cedura comune di notifica che permetterebbe alla 
Comunità di notificare ai paesi terzi tali esportazioni; 
considerando che, a decorrere dal 31 dicembre 1988, 
sarà applicato il principio della scelta effettuata in base 
ad informazioni, in virtù del quale il paese terzo disporrà 
di un termine di 60 giorni per rispondere alla notifica 
della Commissione; 
considerando che è necessario informare tutti gli Stati 
membri delle notifiche ricevute da paesi terzi per quanto 
riguarda l'importazione nella Comunità di sostanze vie­
tate o soggette a rigorose restrizioni in base alla legi­
slazione di tali paesi; 
considerando che è necessario garantire che le norme ap­
plicabili nella Comunità per l'imballaggio e l'etichettatura 
di prodotti chimici vietati o soggetti a rigorose restrizioni 
vengano applicate a detti prodotti quando sono destinati 
all'esportazione; 
considerando che le procedure comuni di notifica do­
vrebbero anche fornire la base per un adeguato scambio 
di informazioni nella Comunità, comprese informazioni 
sull'attuazione del sistema di notifica internazionale; 
N. C 177/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 15.7. 86 
considerando che la Commissione, nel quadro dell'appli­
cazione del presente regolamento, può proporre al Con­
siglio opportune modifiche del regolamento stesso; 
considerando che, per agevolare la modifica dell'allegato 
II occorre istituire una stretta collaborazione fra gli Stati 
membri e la Commissione, per il tramite del comitato per 
l'adeguamento del suddetto allegato al progresso tecnico, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Obiettivi 
Obiettivo del presente regolamento è la definizione di 
procedure comuni di notifica e di informazione per le 
importazioni ed esportazioni di prodotti chimici vietati o 
soggetti a rigorose restrizioni. 
Articolo 2 
Designazione delle autorità 
1. Il termine «autorità designata» si riferisce all'auto­
rità che in ciascuno Stato è competente per le procedure 
di notifica e di informazione per quanto riguarda le im­
portazioni e le esportazioni di prodotti chimici vietati o 
soggetti a rigorose restrizioni. 
2. Ciascuno Stato membro designa un'autorità. 
3. La Commissione è competente in qualità di autorità 
designata dalla Comunità in conformità degli articoli 3, 
4 e 7. 
Articolo 3 
Esportazioni verso paesi terzi 
1. Ai fini del presente regolamento per «esportazione» 
si intende: 
a) l'esportazione permanente o temporanea di prodotti 
che soddisfano ai requisiti di cui all'articolo 9, para­
grafo 2 del trattato, 
b) la riesportazione di prodotti che non soddisfano ai 
requisiti di cui al punto a) e destinati ad un regime 
doganale diverso dalle procedure di transito. 
2. Prima di effettuare la prevista esportazione dalla 
Comunità di ciascuno dei prodotti chimici di cui all'alle­
gato I, sotto forma di sostanza pura o di preparati, l'es­
portatore informa l'autorità designata dello Stato mem­
bro dal quale i prodotti vengono esportati. Questa infor­
mazione deve soddisfare ai requisiti di cui all'allegato II. 
3. Qualora il prodotto chimico in questione non abbia 
già formato oggetto di una notifica della Comunità al 
paese di destinazione, l'autorità designata dello Stato 
membro interessato deve immediatamente informare la Commissione delle esportazioni previste e presentare 
tutte le pertinenti informazioni, in particolare quanto 
elencato all'allegato II. 
La Commissione effetua immediatamente una notifica 
all'autorità designata del paese di destinazione, comuni­
cando le informazioni di cui all'allegato II, nonché un 
riassunto delle restrizioni normative vigenti nella Comu­
nità relative al prodotto chimico in questione e assegna 
un numero d'ordine alla notifica. La Commissione invia 
una copia della notifica alle autorità designate di tutti gli 
Stati membri e al registro internazionale dei prodotti chi­
mici potenzialmente tossici (IRPTC). 
La Commissione informa l'autorità designata dello Stato 
membro di eventuali reazioni del paese di importazione. 
4. Se un esportatore informa l'autorità designata di 
una prevista esportazione di sostanza chimica elencata 
nell'allegato I, che abbia già formato oggetto di una no­
tifica specifica al paese di destinazione, l'autorità desi­
gnata ne informa l'esportatore, gli fornisce una copia 
della notifica e gli comunica le eventuali reazioni del 
paese di destinazione. 
5. Ogni esportazione del prodotto chimico in ques­
tione dalla Comunità al paese di destinazione è accom­
pagnata da una copia della notifica della Comunità al 
paese di destinazione. 
6. La Commissione tiene un registro di notifiche e 
provvede inoltre a pubblicarle periodicamente nella Gaz­
zetta ufficiale delle Comunità europee. La Commissione 
informa tutte le autorità nazionali designate di paesi terzi 
e comunicate al registro internazionale dei prodotti chi­
mici potenzialmente tossici (IRTPC), nell'ambito del sis­
tema provvisorio di notifica del programma ambientale 
delle Nazione Unite (UNEP), delle presenti misure co­
munitarie, che vietano o sottopongono a restrizioni la 
commercializzazione e l'impiego di talune sostanze chi­
miche pericolose e in seguito darà comunicazione di 
eventuali modifiche o nuovi controlli. 
Articolo 4 
Esportazioni in paesi terzi dopo il 31 dicembre 1988 
1. Il presente articolo si applica a decorrere dal 31 di­
cembre 1988 o a una data anteriore qualora la Commis­
sione dovesse pubblicare una nota nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee per comunicare che è stato rag­
giunto un accordo a livello internazionale, approvato da 
tutti gli Stati membri, in base al quale i prodotti chimici 
pericolosi vanno esportati soltanto in paesi che in prece­
denza ne abbiano autorizzato l'importazione. 
15.7.86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 177/7 
2. L'autorità designata dello Stato membro da cui i 
prodotti in questione sono esportati, fatto salvo il dis­
posto del presente paragrafo e del paragrafo 3, rilascia 
un'autorizzazione. 
L'autorizzazione è rilasciata solo se il paese di destina­
zione autorizza l'importazione di tale prodotto chimico, 
oppure se entro 60 giorni dalla data dell'invio della noti­
fica da parte della Commissione non è pervenuta alcuna 
comunicazione. 
3. In nessun caso è concessa un'autorizzazione ai 
sensi del presente articolo se il paese di destinazione in­
forma la Commissione di non autorizzare l'importazione 
del prodotto chimico in questione. 
4. L'autorizzazione concessa dall'autorità designata di 
cui al paragrafo 2, è valida solo per un periodo di 12 
mesi dalla data del rilascio. Essa comprende copia della 
notifica della Comunità al paese di destinazione. 
5. Le esportazioni dei prodotti chimici in questione 
dalla Comunità sono accompagnate da una copia della 
notifica della Comunità al paese di destinazione, unita­
mente ad una copia dell'autorizzazione concessa dall' 
autorità designata. 
6. La dichiarazione di esportazione relativa al pro­
dotto chimico in questione può essere accettata dall'uffi­
cio doganale competente nello Stato membro di esporta­
zione solo se accompagnata dall'autorizzazione. Una 
volta espletate le formalità doganali di esportazione, l'au­
torizzazione viene restituita all'esportatore o al suo rap­
presentante. 
7. Le decisioni prese da uno Stato membro in confor­
mità dell'articolo 11 del regolamento (CEE) n. 2603/69, 
riguardante l'esportazione dei prodotti chimici, sono im­
mediatamente comunicate alla Commissione, che ne in­
forma gli altri Stati membri. 
Articolo 5 
Notifica da parte di paesi terzi 
1. Qualora l'autorità designata di uno Stato membro 
riceva una notifica dall'autorità designata di un paese 
terzo relativa all'esportazione nella Comunità di un pro­
dotto chimico la cui fabbricazione, impiego, manipola­
zione, consumo, trasporto e/o vendita siano soggette a 
divieti o a sostanziali restrizioni giuridiche in base alla 
legislazione di tale paese, invia immediatamente alla 
Commissione una copia della notifica unitamente a tutte 
le informazioni necessarie. 
2. La Commissione invia immediatamente agli altri 
Stati membri le notifiche ricevute direttamente o indiret­
tamente, unitamente a tutte le informazioni disponibili in 
materia. 
3. La Commissione, di concerto con gli Stati membri, 
procede alla valutazione dei rischi per l'uomo e per l'am­biente insiti nelle sostanze chimiche pericolose di cui al 
paragrafo 1 che non siano incluse nell'allegato I. Questa 
valutazione è effettuata entro 60 giorni dalla data in cui 
la notifica è stata ricevuta dallo Stato membro. 
4. Se le sostanze in questione non sono commercializ­
zate nella Comunità alla data della notifica, possono es­
sere importate nella Comunità solo in forza di un'auto­
rizzazione concessa dalla Commissione alla luce della va­
lutazione di cui al paragrafo 3. 
Articolo 6 
Imballaggio ed etichettatura 
1. Ai prodotti chimici di cui all'allegato I, destinati al­
l'esportazione si applicano le norme relative all'imballag­
gio e all'etichettatura stabilite in conformità della diret­
tiva 67/548/CEE del Consiglio ('), o, se del caso, di al­
tre direttive relative a preparati pericolosi (2), applicabili 
nello Stato membro dal quale le merci devono essere 
esportate o nel quale sono state prodotte. Tale obbligo 
non pregiudica l'osservanza di disposizioni specifiche del 
paese d'importazione. 
2. Sui contenitori e sull'imballaggio esterno dei pro­
dotti chimici elencati nell'allegato I, destinati all'esporta­
zione dalla Comunità, deve figurare la seguente dicitura 
chiaramente riportata con lettere di almeno 1 cm di al­
tezza «prodotti esportati in conformità del regolamento 
(CEE) n. ... in base alla notifica n. . . .». 
Articolo 7 
Scambio di informazioni e attività di vigilanza 
La Commissione e gli Stati membri procedono ad uno 
scambio di informazioni e ad una consultazione annuale 
in merito al funzionamento del sistema di notifica, com­
prese le informazioni fornite dalle società esportatrici in 
merito alle precauzioni adottate per garantire che i pro­
dotti chimici esportati siano stati impiegati per i fini pre­
visti e alle altre misure prese allo scopo di proteggere 
l'uomo e l'ambiente contro i rischi che possono derivare 
da detti prodotti chimici. A tale scopo la Commissione 
(') GU n. L 196 del 16. 8. 1967, pag. 1. 
(2) Direttiva 73/173/CEE, modificata dalla direttiva 80/781/ 
CEE (GU n. L 189 dell'I 1. 7. 1973, pag. 1 e n. L 229 del 
30. 8. 1980, pag. 57); 
direttiva 77/728/CEE, modificata dalla direttiva 83/265/ 
CEE (GU n. L 303 del 28. 11. 1977, pag. 23 e n. L 147 del 
6. 6. 1983, pag. 11); 
direttiva 78/631/CEE, modificata dalla direttiva 81/187/ 
CEE (GU n. L 206 del 29. 7. 1978, pag. 13 e n. L 88 del 2. 
4. 1981, pag. 29). 
N.C 177/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 15.7.86 
redige un elenco dei prodotti chimici vietati o soggetti a 
rigorose restrizioni in paesi terzi, raccoglie e comunica 
alla Commissione le informazioni relative alla partecipa­
zione di paesi terzi a sistemi internazionali, e in merito al 
loro campo d'applicazione e al loro rispetto. 
Articolo 8 
Aggiornamento degli allegati 
1. L'elenco dei prodotti chimici di cui all'allegato I è 
soggetto a revisione e modifica, se necessario, mediante 
decisioni prese dal Consiglio su proposta della Commis­
sione. 2. Le modifiche necessarie per l'adeguamento dell' 
allegato II al progresso scientifico e tecnico sono adot­
tate in conformità della procedura di cui all'articolo 21 
della direttiva 67/548/CEE. 
Articolo 9 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno 
successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
ALLEGATO I 
Elenco di prodotti chimici vietati o soggetti a rigorose restrizioni per determinati usi nella Comunità 
Prodotto chimico 
1. Ossido mercurico 
2. Cloruro mercuroso (calomelano) 
3. Altri composti inorganici del mercurio 
4. Composti di alchilmercurio 
5. Composti alcossialchil- e arilmercurici 
6. Aldrin 
7. Clordano 
8. Dieldrin 
9. DDT 
10. Endrin 
11. HCH contenente meno del 99% d'isomero 
gamma 
12. Eptacloro 
13. Esaclorobenzene 
14. Canflecloro (toxafene) 
15. Bifenili policlorurati (PCB), eccetto bifenili mono e 
diclorurati 
16. Terfenili policlorurati (PCT) 
17. Preparati con un contenuto di PCB o PCT supe­
riore allo 0,01 % in peso 
18. Cloro-1-etilene (cloruro di vinile monomero) 
19. Tris (2,3 dibromopropil) fosfato 
20. Benzene 
21. Tris-aziridinil-fosfinossido 
22. Bifenili polibromurati (PBB) 
23. Fibra di amianto: crocidolite n. CAS 
10112-91-1 
309-00-2 
57-74-9 
60-57-1 
50-29-3 
72-20-8 
76-44-8 
75-01-4 
126-72-7 
71-43-2 
5455-55-1 
59536-65-1 
12001-28-4 Direttiva CEE 
79/117/CEE 
83/131/CEE 
76/769/CEE 
85/467/CEE 
79/663/CEE 
82/806/CEE 
J 83/264/CEE 
83/478/CEE 
ALLEGATO II 
Informazioni richieste in una domanda di cui all'articolo 3: 
1. Data approssimativa d'esportazione, porto di uscita dalla Comunità e paese di destinazione. 
15.7.86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 177/9 
2. Identità della sostanza o preparato da esportare. 
2.1. Sostanza: 
— denominazione nella nomenclatura IUPAC, 
— altre denominazioni (denominazione corrente, denominazione commerciale, sigla), 
— numero CAS (se disponibile), 
— composizione della sostanza (impurità, prodotti secondari). 
2.2. Preparati: 
— denominazione commerciale o designazione del preparato, 
— per ogni sostanza elencata nell'allegato I quantità e dettagli come specificato al punto 2.1. 
3. Impieghi previsti, qualora siano conosciuti. 
4. Nome e indirizzo dell'esportatore o importatore, o dei loro rappresentanti. 
5. Nome, indirizzo, numero di telefono e telex di un dipendente della ditta esportatrice, dal quale si 
possono ottenere ulteriori informazioni. 
6. Tutte le informazioni disponibili relative alle precauzioni da prendere, compresa la categoria di pericolo 
e rischio e le avvertenze di sicurezza. 
7. Un riassunto delle restrizioni normative vigenti nella Comunità, con i principali motivi che le giustifi­
cano. 
Raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione a negoziare in nome 
della Comunità, nel quadro dell'OCSE e dell'UNEP, le procedure di notifica e di consultazione 
relative al commercio di taluni prodotti chimici pericolosi 
COM(86) 362 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 2 luglio 1986) 
(86/C 177/06) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 113, 
vista la raccomandazione della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, in conformità degli orientamenti definiti nelle raccomandazioni del consiglio 
dell'OCSE del 4 aprile 1984 e del consiglio dell'UNEP del 28 maggio 1984, entrambe queste 
organizzazioni stanno operando per un rafforzamento della esistente normativa internazionale 
relativa al commercio dei prodotti chimici pericolosi per l'uomo e per l'ambiente; 
considerando che la Comunità ritiene necessario progredire in questo settore e migliorare le 
procedure fissate in materia;