COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 16.12.1998 
COM(1998) 793 def. 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che autorizza, ai sensi della direttiva 92/81/CEE, alcuni Stati membri ad applicare o 
a continuare ad applicare a determinati oli minerali riduzioni delle aliquote d'accisa 
o esenzioni dall'accisa, e che modifica la decisione 97/425/CE 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
ANTEFATTI 
La tassazione degli oli minerali è attualmente disciplinata dalla direttiva 92/81/CEE del 
Consiglio ('). Tale direttiva definisce i prodotti che sono da trattare come oli minerali 
nonché gli usi che possono renderli oggetto di imposizione; essa prevede altresì un certo 
numero di esenzioni e di deduzioni obbligatorie e facoltative rispetto alle consuete norme 
fiscali. L'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva permette inoltre al Consiglio, con delibera 
all'unanimità su proposta della Commissione, di introdurre ulteriori esenzioni o riduzioni 
in base a considerazioni politiche specifiche. Vi sono attualmente 90 deroghe di questo 
tipo. 
L'articolo 8, paragrafo 6 prevede il riesame da parte del Consiglio - da effettuarsi entro il 
31 dicembre 1996, in base a una relazione della Commissione - delle deroghe concesse in 
virtù del paràgrafo 4 dello stesso articolo. Tale relazione è stata debitamente elaborata (2) 
e presentata al Consiglio per esame. La decisione del Consiglio adottata a seguito di tale 
esame (3) prevede che, per quanto riguarda il futuro, le deroghe contemplate all'articolo 3 
siano oggetto di una nuova decisione del Consiglio da adottarsi entro il 31 dicembre 
1998. La presente proposta di decisione del Consiglio prevede una proroga della durata di 
12 mesi per tali deroghe. Ciò consentirà di disporre di un periodo di tempo più lungo 
per poter esaminare la questione sotto l'aspetto degli aiuti di Stato. 
Le autorità francesi hanno informato la Commissione del loro desiderio di voler 
applicare, a partire dal 1° gennaio 1999, un'aliquota differenziata al gasolio utilizzato per 
i veicoli commerciali. 
Conformemente alle disposizioni della Direttiva, gli altri Stati membri sono stati 
informati di questa richiesta. 
La Direttiva prevede che la Commissione esamini periodicamente queste esonerazioni e 
riduzioni. La Commissione, qualora ritenga che esse non possano più essere mantenute, 
poiché alterano la concorrenza o ostacolano il funzionamento del mercato interno o in 
quanto incompatibili con la politica comunitaria nel settore della protezione 
dell'ambiente, presenta al Consiglio le proposte del caso. Ad ogni modo, la deroga in 
questione deve essere esaminata, al più tardi, entro il 31 dicembre 1999, termine di 
validità della decisione. Il Consiglio esamina la situazione sulla base di una proposta 
della Commissione e decide se conviene abolire, modificare o prolungare questa 
autorizzazione. 
(') Direttiva 92/81/CEE del Consiglio del 19 ottobre 1992, GU L 316 del 31.10.1992. 
(2) COM(96) 549. 
(3) Decisione 97/425 del Consiglio del 30 giugno 1997, GU L 182 dell'10.07.1997, pag. 22. 
1 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
che autorizza, ai sensi della direttiva 92/81/CEE, alcuni Stati membri ad applicare o 
a continuare ad applicare a determinati oli minerali riduzioni delle aliquote d'accisa 
o esenzioni dall'accisa, e che modifica la decisione 97/425/CE 
( ) 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
vista la direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa 
all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali (4), in particolare 
l'articolo 8, paragrafi 4 e 5, 
vista la proposta della Commissione (5), 
considerando che, a norma dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/81/CEE, il 
Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, ha autorizzato 
alcuni Stati membri ad introdurre esenzioni o riduzioni per le accise applicate agli oli 
minerali, in base a considerazioni politiche specifiche; 
considerando che l'articolo 3 della decisione 97/425/CE del Consiglio stabilisce che, 
entro il 31 dicembre 1998, su proposta della Commissione, il Consiglio decida se le 
deroghe che scadono il 31 dicembre 1998 debbano essere estese per un ulteriore periodo 
specifico; 
considerando che alcuni Stati membri hanno informato la Commissione che intendono 
continuare ad applicare alcune esenzioni o riduzioni di questo tipo previste nel loro 
diritto fiscale o introdurne di nuove; 
considerando che, per specifiche considerazioni di ordine politico, alcune esenzioni e 
riduzioni dovrebbero continuare ad avere effetto fino al 31 dicembre 1999; che si 
dovrebbe prevedere una proroga oltre la suddetta data e che le riduzioni o esenzioni sono 
periodicamente riesaminate dalla Commissione per garantire la loro compatibilità con il 
funzionamento del mercato interno e con gli altri obiettivi del trattato. 
(4) GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 
del 31. 12. 1994, pag. 46). 
(5) GU 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
In deroga agli obblighi di cui alla direttiva 92/82/CEE (6), i seguenti Stati membri sono 
autorizzati ad applicare o a continuare ad applicare le riduzioni delle aliquote di accisa o 
esenzioni dall'accisa indicate in appresso fino al 31 dicembre 1999, salvo che, 
anteriormente a tale data, il Consiglio decida all'unanimità, su proposta della 
Commissione, che tali deroghe debbono essere modificate o prorogate in tutto o in parte 
per un ulteriore periodo specifico: 
1. Francia: 
- per il consumo in Corsica, a condizione che le aliquote ridotte rispettino sempre 
le aliquote minime di accisa sugli oli minerali stabilite dalla normativa 
comunitaria; 
- per un'aliquota differenziata per il gasolio usato dai veicoli commerciali, a 
condizione che essa rispetti sempre il livello minimo stabilito dalla normativa 
comunitaria; 
- per un'esenzione per l'olio minerale pesante impiegato nella produzione di 
allumina nella regione di Gardanne. 
2. Italia: 
per una riduzione delle aliquote d'accisa sulla benzina consumata nel territorio 
del Friuli-Venezia Giulia, a condizione che tali aliquote rispettino sempre le 
aliquote minime d'accisa sugli oli minerali stabilite dalla normativa comunitaria ; 
per una riduzione delle aliquote d'accisa sugli oli minerali consumati nelle 
province di Udine e Trieste, a condizione che tali aliquote ridotte rispettino 
sempre le aliquote minime d'accisa sugli oli minerali stabilite dalla normativa 
comunitaria; 
per un'esenzione dai diritti di accisa sugli oli minerali utilizzati nella produzione 
di allumina in Sardegna; 
per una riduzione dell'accisa sull'olio combustibile necessario per la produzione 
di vapore e sul gasolio utilizzato nei forni diessiccamento e di «attivazione» dei 
setacci molecolari nella provincia di Reggio Calabria, a condizione che tale 
aliquota rispetti sempre le aliquote minime d'accisa sugli oli minerali stabilite 
dalla normativa comunitaria. 
(6) GU L 316 del 31.10.1992, pag. 19. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 
del 31. 12. 1994, pag. 46). 
3. Paesi Bassi: 
- per un'aliquota differenziata per il gasolio usato dai veicoli commerciali, a 
condizione che essa rispetti sempre il livello minimo stabilito dalla normativa 
comunitaria. 
Articolo 2 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. 
Fatto a 
Per il Consiglio 
Il Presidente 

ISSN 0254-1505 
COM(98) 793 def. 
DOCUMENTI 
IT 09 02 10 01 
N. di catalogo : CB-C0-98-799-IT-C 
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L-2985 Lussemburgo