Relazione finale del consigliere-auditore (1)

Caso M.8394 — Essilor/Luxottica

(2018/C 335/07)

1. In data 22 agosto 2017, è pervenuta alla Commissione europea la notifica di un progetto di concentrazione in conformità all’articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio, del 20 gennaio 2004, relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese (2) («regolamento sulle concentrazioni»). Con tale operazione le imprese Essilor International (Compagnie Générale d’Optique) SA («Essilor») e Luxottica Group SpA («Luxottica») procedono a una fusione completa ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), del medesimo regolamento «operazione proposta»). Collettivamente, Essilor e Luxottica sono qui di seguito denominate «le parti».

2. In data 26 settembre 2017, la Commissione ha adottato una decisione di avvio del procedimento a norma dell’articolo 6, paragrafo 1, lettera c), del regolamento sulle concentrazioni. Le parti hanno trasmesso la loro risposta a tale decisione in data 7 ottobre 2017.

3. In data 17 ottobre 2017, le parti hanno richiesto una proroga del termine di legge di dieci giorni lavorativi ai sensi dell’articolo 10, paragrafo 3, del regolamento sulle concentrazioni. In data 31 ottobre 2017 la Commissione ha adottato una decisione, a norma dell’articolo 11, paragrafo 3, del regolamento sulle concentrazioni, nella quale ha richiesto a Luxottica di trasmettere talune informazioni che la Commissione aveva richiesto il 9 ottobre 2017, in forza all’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento sulle concentrazioni e che Luxottica aveva omesso di trasmettere entro il termine stabilito dalla Commissione. Ai sensi dell’articolo 10, paragrafo 4, del regolamento sulle concentrazioni, tale decisione ha altresì sospeso il limite temporale di cui all’articolo 10, paragrafo 3, del regolamento sulle concentrazioni fino al ricevimento delle informazioni richieste da parte della Commissione. Il periodo di sospensione è terminato il 7 novembre 2017, in seguito alla trasmissione da parte di Luxottica delle informazioni richieste alla Commissione.

4. In data 19 dicembre 2017 Essilor ha trasmesso alla Commissione una serie di documenti che aveva inavvertitamente escluso dalla sua risposta alla richiesta di informazioni della Commissione del 3 ottobre 2017. In data 21 dicembre 2017, la Commissione, con l’accordo delle parti, ha prorogato il tempo previsto per il procedimento di dieci giorni lavorativi ai sensi dell’articolo 10, paragrafo 3, del regolamento sulle concentrazioni, per valutare se Essilor avesse risposto a tale richiesta di informazioni in modo completo e soddisfacente.

5. Due concorrenti delle società che risultano dalla fusione, ovvero Hoya Corporation e Rodenstock GmbH, hanno dimostrato un «interesse sufficiente» ai sensi dell’articolo 18, paragrafo 4, del regolamento sulle concentrazioni e sono stati pertanto ammessi come soggetti terzi interessati. Tali soggetti terzi interessati hanno confermato di aver ricevuto informazioni sufficienti da parte della Commissione sulla natura e l’oggetto del procedimento per poter esprimere le proprie osservazioni.

6. La Commissione non ha rilasciato una comunicazione degli addebiti ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 802/2004 della Commissione (3). Ai sensi dell’articolo 14 di detto regolamento non è stata condotta alcuna audizione formale.

7. In seguito alla sua indagine, la Commissione ha concluso che l’operazione proposta non rappresenta un ostacolo significativo alla concorrenza nel mercato interno o in parti sostanziali di esso. La decisione dichiara pertanto che l’operazione proposta è compatibile con il mercato interno e l’accordo SEE.

8. Il consigliere-auditore non ha ricevuto alcuna richiesta dalle parti o da eventuali soggetti terzi di esercitare il proprio diritto di essere ascoltati. Nel complesso il consigliere-auditore ritiene che nel presente procedimento l’esercizio effettivo dei diritti procedurali sia stato rispettato.

Bruxelles, 21 febbraio 2018. Joos STRAGIER

(1) Ai sensi degli articoli 16 e 17 della decisione 2011/695/UE del presidente della Commissione europea, del 13 ottobre 2011 relativa alla funzione e al mandato del consigliere-auditore per taluni procedimenti in materia di concorrenza (GU L 275 del 20.10.2011, pag. 29).

(2) GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1.

(3) Regolamento (CE) n. 802/2004 della Commissione, del 7 aprile 2004, che attua il regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese (GU L 133 del 30.4.2004, pag. 1; rettifica GU L 172 del 6.5.2004, pag. 9).