N. C 16/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 1. 75 
Parere in merito ad una «Proposta di decisione del Consiglio che fissa un programma 
tecnologico di ricerca nel settore tessile» 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 133 del 29 ottobre 1974, pagine 7 e 8. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 30 settembre 1974 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel 
corso della 125a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles, il 28 novembre 1974. 
Il testo del parere viene riportato in appresso: 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
vista la richiesta di parere presentata dal Consiglio 
delle Comunità europee il 1° ottobre 1974, in merito 
alla «Proposta di decisione del Consiglio che fissa un 
programma tecnologico di ricerca nel settore tessile», 
visto l'articolo 198 del trattato che istituisce la Comu­
nità economica europea, 
vista la decisione del proprio ufficio di presidenza di 
affidare alla sezione «Industria, commercio, artigia­
nato e servizi» l'incarico di elaborare il parere e la 
relazione in materia (decisione presa 1*8 ottobre 
1974), 
visto il parere formulato il 6 novembre 1974 dalla 
sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», 
udita la relazione del sig. de Précigout, relatore, 
visto quanto deliberato dai propri membri il 28 
novembre 1974 (125a sessione planaria), 
HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE 
con 11 astensioni: 
Il Comitato approva la proposta di decisione e for­
mula le osservazioni che seguono. 1. Osservazioni generali 
1.1. Le industrie tessili occupano un posto impor­
tante nell'economia della Comunità. Nel 1972 esse 
hanno trasformato 3,6 milioni di tonnellate di 
cotone, lana, lino e fibre sintetiche. 
1.2. Esse danno lavoro a più di due milioni e 
mezzo di persone e a quattro milioni di persone in­
sieme alle industrie di abbigliamento, il che corri­
sponde rispettivamente a circa il 5 % e l'8 % del 
numero complessivo di dipendenti delle industrie 
della CEE. 
1.3. Gli scambi di tessili manufatti e di capi di 
vestiario all'interno della CEE allargata hanno rag­
giunto nel 1972 i 7,4 miliardi di unità di conto, il che 
rappresenta circa il 10 % degli scambi intracomuni-
tari. Il valore delle esportazioni fuori dalla CEE ha 
toccato i 4,6 milioni di unità di conto e quello delle 
importazioni provenienti dall'esterno della CEE i 3,6 
miliardi, cioè rispettivamente il 6,8 % e il 5,2 % del 
commercio extracomunitario, con un saldo attivo di 
un miliardo di unità di conto. 
1.4. Malgrado le considerevoli ristrutturazioni 
effettuate nel corso degli ultimi anni, l'industria tes­
sile comprende numerose medie imprese, di modo 
che in ognuno degli Stati membri vengono svolte in 
comune alcune ricerche. 
1.5. È di estremo interesse favorire il ravvicina­
mento ed il coordinamento di tali ricerche. L'espe-
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rienza di ognuno potrà infatti servire a tutti, la co­
operazione eviterà i doppioni e consentirà di avvan­
taggiarsi della complementarità dell'esperienza dei 
ricercatori dei singoli Stati membri. 
1.6. Qualsiasi impulso dato dalla Comunità avrà 
come effetto di favorire e di accelerare le tappe che 
porteranno al rafforzamento del potenziale delle 
ricerche dell'Europa nel settore tessile. 
2. Osservazioni particolari 
2.1. Le ricerche che formano oggetto della propo­
sta della Commissione richiedono, dal punto di vista 
scientifico, le seguenti osservazioni: 
2.1.1. Trattamenti termici delle fibre sintetiche 
2.1.1.1. Proponendo come tema di ricerca la messa 
a punto di metodi che consentano di anticipare il suc­
cessivo comportamento della sostanza tessile (in tin­
tura, in amido), si mira a stabilire dei metodi atti ad 
essere applicati da un'impresa alle materie prime che 
riceve ed a permettere all'impresa stessa di regolare il 
proprio processo di fabbricazione in modo da evitare 
i difetti che successivamente non si possono più cor­
reggere. È noto infatti che le fibre sintetiche, per 
regolari che siano, presentano tuttavia delle varia­
zioni (tra fornitori, tra partite di uno stesso fornitore, 
e, più raramente, in una stessa partita). Bisogna essere 
in grado di individuare le possibili cause di irregola­
rità, ad esempio differenze di colore: si mira quindi 
all'impiego ottimale delle materie ed alla loro valoriz­
zazione, poiché, adattando il processo di lavorazione 
(tempo di trattamento, temperatura, .. .) alle caratteri­
stiche particolari del lotto da trattare, si eviterà di 
produrre articoli non vendibili o di seconda scelta. 
2.1.1.2. L'interesse dal punto di vista economico è 
innegabile: si evita uno spreco della materia utilizza­
bile, se si sa come trattarla. 
2.1.2. Trattamento in solvente 
2.1.2.1. In questo campo sono previsti numerosi 
studi aventi tutti lo stesso obiettivo: promuovere 
l'utilizzazione di solventi in sostituzione dell'acqua, al 
momento della tintura. 2.1.2.2. Le motivazioni e l'interesse sono di ordine 
sia tecnico sia economico: 
— la loro migliore accessibilità gioca a favore dei 
solventi che consentono una reazione più rapida, r 
quindi una tintura più breve e, di conseguenza, un 
risparmio di energia; 
— un ulteriore notevole risparmio di energia viene 
realizzato al momento dell'essiccazione, grazie 
alla differenza di tensione di vapore che gioca an­
cora una volta a favore dei solventi; l'essiccazione 
è più rapida, quindi più economica considerate le 
calorie necessarie; 
— un terzo risparmio di energia viene realizzato al 
momento del riciclaggio dei solventi: occorre 
poca energia per distillarli e renderli così riutiliz­
zabili, cosa che non è neppure immaginabile nel 
caso dell'acqua; 
— dal punto di vista dell'ecologia, i solventi provo­
cano un inquinamento meno grave poiché con la 
distillazione si ottengono dei condensati molto 
concentrati, di volume assai ridotto, o facilmente 
decomponibili mediante pirolisi, mentre con la 
tintura ad acqua, anche se è possibile una neutra­
lizzazione, rimane ancora molto oneroso trattare 
l'acqua per eliminare la colorazione residua; 
— infine, dalle prove preliminari risulta che la mate­
ria si sciupa meno se trattata con i solventi anzi­
ché con tintura ad acqua. 
2.1.3. Ignifugazione mediante radioinnesto 
2.1.3.1. È certo l'interesse dell'ignifugazione dal 
punto di vista della sicurezza. Esistono diversi metodi 
chimici di ignifugazione. Si tratta di studiare se i 
metodi che fanno intervenire i radioelementi siano 
più convenienti. 
2.1.3.2. L'interesse economico consiste nel poter 
soddisfare per l'esportazione ad alcune norme di sicu­
rezza prescritta dalle legislazioni straniere e in parti­
colare quella americana. 
2.2. Naturalmente il Comitato intende che le ricer­
che, assegnate agli istituti di ricerca più appropriati, 
riguarderanno anche gli eventuali effetti sulla salute 
dei lavoratori dei processi studiati. 
2.3. Nella motivazione della proposta si prevede 
che il contributo finanziario della Comunità sarà sol­
tanto pari ad un terzo del costo totale. Tale precisa-
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zione non figura però nella proposta di decisione del 
Consiglio. 
2.4. Il Comitato raccomanda di precisare nella de­
cisione stessa che il contributo comunitario viene 
dato a condizione che i due terzi delle spese di ricerca 
siano sostenuti dalle imprese o dagli istituti che svol­
gono negli Stati membri ricerche in materia. 
3. Concludendo, fatte salve le osservazioni che 
precedono, il Comitato approva la proposta di deci­
sione sottoposta al suo parere, per i seguenti motivi: 
— lo sforzo esemplare di cooperazione professionale 
comunitaria in un settore economico importante, il risparmio di mezzi ottenibile mettendo in 
comune gli istituti di ricerca esistenti nei vari Stati 
membri, 
i risultati che si possono sperare nel campo della 
protezione dei consumatori, del risparmio di ener­
gia e della bilancia dei pagamenti. 
Fatto a Bruxelles, il 28 novembre 1974. 
Il Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Henri CANONGE 
ALLEGATO 
al parere del Comitato economico e sociale 
Nel corso dei dibattiti è stato respinto il seguente emendamento: 
Sostituire il punto 1.6 con il seguente testo: 
«Dato che per il settore industriale manca tuttora una coerente politica comunitaria, biso­
gnerà assicurarsi che gli obiettivi della ricerca vengano fissati con l'accordo delle parti 
interessate (lavoratori e datori di lavoro) e che si tenga conto delle conseguenze sul piano 
sociale che ne deriveranno al settore in parola, delle conseguenze per l'ambiente e i con­
sumatori e degli interessi dei paesi in via di sviluppo produttori di tessili.» 
Esito della votazione: 
Voti favorevoli: 42 
Voti contrari: 53 
Astensioni: 7. 
Parere in merito ad una «Proposta di direttiva del Consiglio relativa all'eliminazione 
dei rifiuti» 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee n. C 142 del 16 novembre 1974, pagine 6 e 7. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 26 settembre 1974 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 100 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra.