Proposta di regolamento del Consiglio concernente la conclusione del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica d'Angola sulla pesca al largo dell'Angola, per il periodo dal 3 agosto 2002 al 2 agosto 2004 /* COM/2002/0495 def. - CNS 2002/0237 */



Gazzetta ufficiale n. 020 E del 28/01/2003 pag. 0289 - 0311



Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO concernente la conclusione del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica d'Angola sulla pesca al largo dell'Angola, per il periodo dal 3 agosto 2002 al 2 agosto 2004 (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Il protocollo allegato all'accordo di pesca tra la Comunità Europea e la Repubblica d'Angola è scaduto il 2 maggio 2002, ma è stato prorogato fino al 2 agosto 2002 in attesa della conclusione dei negoziati per il rinnovo del protocollo stesso. I negoziati hanno dato luogo ad un nuovo protocollo, siglato a Luanda il 30 giugno 2002. Il nuovo protocollo è il nono dall'entrata in vigore dell'accordo di pesca tra la Comunità Europea e l'Angola nel 1987. In termini di possibilità di pesca per la Comunità esso è il secondo per importanza, dopo l'accordo con la Mauritania. Va notato che, per quanto riguarda il tonno, l'accordo con l'Angola è parte integrante di una serie di accordi sul tonno applicabili all'area atlantica, che conferiscono ai pescherecci comunitari la facoltà di seguire gli stock ittici transzonali. Il nuovo protocollo riguarda il periodo dal 3 agosto 2002 al 2 agosto 2004. Esso prevede possibilità di pesca per 33 tonniere, 22 navi adibite alla pesca di gamberetti e 4200 tsl al mese per i pescherecci con reti a strascico, mentre il precedente protocollo concedeva possibilità di pesca a 43 tonniere, 22 navi adibite alla pesca di gamberetti e 3750 tsl al mese ai pescherecci con reti a strascico. Tali livelli sono stati fissati tenendo conto delle conclusioni formulate da un gruppo di scienziati dell'Angola e della Comunità, riunitisi a Luanda per esaminare i dati scientifici relativi allo stato delle risorse ittiche, mentre era in corso l'ultimo ciclo di negoziati. La contropartita finanziaria annua è stata portata a 15 500 000 euro, contro i 13 975 000 euro del precedente protocollo. Tale incremento è giustificato dall'aumento delle possibilità di pesca demersale e dalla creazione di un partenariato con l'Angola volto a promuovere una pesca responsabile e sostenibile. Nell'ambito di tale partenariato, il 36% della contropartita finanziaria è destinato a finanziare lo sviluppo della ricerca scientifica, la sorveglianza, la pesca artigianale e le comunità locali di pescatori, la formazione e l'acquacoltura, garantendo così una maggiore coerenza tra le politiche promosse dalla Comunità in materia di pesca e di sviluppo. Saranno organizzate riunioni scientifiche annuali destinate a valutare lo stato degli stock, onde garantire che le attività di pesca praticate nell'ambito del protocollo siano compatibili con una gestione responsabile delle risorse. Le possibilità di pesca concesse dal protocollo saranno riesaminate, se necessario, alla luce dei risultati emersi dalle riunioni. Le autorità angolane hanno deciso di ridurre da 43 a 33 il numero delle tonniere comunitarie che possono accedere alle acque dell'Angola, probabilmente a seguito della proposta di altri partner di finanziare la costruzione di impianti di trasformazione del tonno in cambio dell'accesso alle acque angolane per la pesca del tonno. Ciò non comporta tuttavia alcuna riduzione della contropartita finanziaria, che è calcolata unicamente sulla base delle possibilità di pesca di gamberetti e di specie demersali. Alla Comunità non incombe alcun onere supplementare per l'accesso dei pescherecci, ma gli armatori versano una quota per tonnellata di catture effettuate. Alla luce di quanto precede, il nuovo protocollo risulta vantaggioso. Inoltre il partenariato con l'Angola e le valutazioni scientifiche realizzate annualmente sullo stato degli stock contribuiranno a promuovere uno sfruttamento responsabile e sostenibile delle risorse, nel reciproco interesse della Comunità e dell'Angola. Tenuto conto di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio adotti mediante regolamento la conclusione del nuovo protocollo. Una proposta di decisione del Consiglio sull'applicazione provvisoria del nuovo protocollo, in attesa della sua entrata in vigore definitiva, forma oggetto di una procedura distinta. 2002/0237(CNS) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO concernente la conclusione del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica d'Angola sulla pesca al largo dell'Angola, per il periodo dal 3 agosto 2002 al 2 agosto 2004 IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 37, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, e paragrafo 3, primo comma, prima frase, vista la proposta della Commissione [1], [1] GU C visto il parere del Parlamento europeo [2], [2] GU C considerando quanto segue: (1) Conformemente all'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica d'Angola sulla pesca al largo dell'Angola [3], le due parti hanno condotto negoziati per definire le modifiche o i nuovi elementi da inserire in tale accordo al termine del periodo d'applicazione del protocollo ad esso allegato. [3] GU L 341 del 3.12.87, pag. 2. (2) In seguito a questi negoziati, il 30 giugno 2002 è stato siglato un nuovo protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste nell'accordo di cui sopra per il periodo dal 3 agosto 2002 al 2 agosto 2004. (3) Risponde all'interesse della Comunità approvare tale protocollo. (4) Il metodo di ripartizione delle possibilità di pesca tra gli Stati membri deve essere stabilito sulla base della ripartizione tradizionale delle possibilità di pesca secondo l'accordo di pesca, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 È approvato, a nome della Comunità, il protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica d'Angola sulla pesca al largo dell'Angola, per il periodo dal 3 agosto 2002 al 2 agosto 2004. Il testo del protocollo è accluso al presente regolamento. Articolo 2 Le possibilità di pesca fissate dal protocollo sono ripartite tra gli Stati membri secondo il seguente criterio: >SPAZIO PER TABELLA> Se le domande di licenza dei suddetti Stati membri non esauriscono le possibilità di pesca stabilite dal protocollo, la Commissione può prendere in considerazione domande di licenza presentate da qualsiasi altro Stato membro. Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Fatto a ..., ... Per il Consiglio Il Presidente PROTOCOLLO CHE FISSA LE POSSIBILITÀ DI PESCA E LA CONTROPARTITA FINANZIARIA PREVISTE NELL'ACCORDO TRA LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA E IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DI ANGOLA SULLA PESCA AL LARGO DELL'ANGOLA, PER IL PERIODO DAL 3 AGOSTO 2002 AL 2 AGOSTO 2004 Articolo 1 A decorrere dal 3 agosto 2002 e per un periodo di 2 anni, le possibilità di pesca di cui all'articolo 2 dell'accordo sono fissate come segue: 1. Navi adibite alla pesca di gamberetti 6 550 tonnellate di stazza lorda (tsl) al mese in media annua (al massimo 22 unità). I quantitativi pescati dalle navi comunitarie non saranno superiori a 5 000 tonnellate di gamberetti, di cui 30% di gamberetti maggiori e 70% di gamberetti grigi. 2. Pesca demersale (con rete da traino, palangaro fisso, rete da posta a pali): 4 200 tonnellate di stazza lorda (tsl) al mese in media annua. La pesca di Centrophorus granulosus è vietata. 3. Pesca di specie pelagiche: 2 unità. In considerazione delle sue caratteristiche, questa pesca è soggetta ad un periodo sperimentale di 6 mesi. 4. Tonniere congelatrici con reti a circuizione: 15 unità. 5. Pescherecci con palangari di superficie: 18 unità. I limiti fissati per le possibilità di pesca possono essere aumentati qualora gli armatori comunitari siano disposti a contribuire al miglioramento dell'industria ittica angolana, nel qual caso le due parti, riunite nell'ambito di una commissione mista, decideranno congiuntamente in merito alle possibilità di pesca supplementari e alla contropartita finanziaria. Articolo 2 Al termine del periodo sperimentale per le specie pelagiche e sulla base dei risultati ottenuti e dei pareri scientifici disponibili le due parti decidono, nell'ambito della commissione mista e a seguito di una riunione del gruppo scientifico congiunto di cui all'articolo 6, in merito alle possibilità di pesca di specie pelagiche per gli anni restanti del presente protocollo e la contropartita finanziaria da corrispondere in cambio di queste possibilità. Articolo 3 1. La contropartita finanziaria di cui all'articolo 7 dell'accordo per il periodo previsto dall'articolo 1 è fissata a 15 500 000 euro all'anno (di cui 9 975 000 euro all'anno a titolo di compensazione finanziaria propriamente detta e 5 525 000 euro all'anno per le azioni di cui all'articolo 3 del presente protocollo) per le possibilità di pesca fissate dall'articolo 1. La contropartita finanziaria deve essere versata su un conto designato dal Ministero delle finanze tramite il Ministero della pesca e dell'ambiente. Detta compensazione finanziaria deve essere versata entro il 30 novembre per il primo anno di applicazione del protocollo ed entro la data anniversaria del protocollo per l'anno successivo. 2. Se una nave non opera più nell'ambito dell'accordo e se le autorità angolane non ne accettano la sostituzione con un'altra nave, la diminuzione delle possibilità di pesca che ne risulta per la Comunità darà luogo ad un adeguamento proporzionale della contropartita finanziaria di cui al paragrafo 1. 3. L'impiego della compensazione finanziaria è di competenza esclusiva del governo dell'Angola. Articolo 4 Al fine di assicurare lo sviluppo di una pesca sostenibile e responsabile le due parti istituiscono, nell'interesse di entrambe, un partenariato destinato in particolare ad incoraggiare una migliore conoscenza delle risorse ittiche e biologiche, il controllo della qualità, la commercializzazione e la valorizzazione dei prodotti della pesca, il controllo delle attività di pesca, lo sviluppo della pesca non industriale, le comunità di pescatori e la formazione. L'importo annuo di 5 525 000 euro, destinato alle misure previste dall'articolo 3, paragrafo 1, è così ripartito: 1. Programmi scientifici e tecnici destinati a migliorare le conoscenze alieutiche e biologiche relative alla zona di pesca dell'Angola: 750 000 euro 2. Programma di controllo della qualità: 350 000 euro 3. Programma di sostegno volto alla commercializzazione e alla valorizzazione dei prodotti della pesca: 250 000 euro 4. Programma di sostegno alla sorveglianza della pesca: 775 000 euro 5. Programma per lo sviluppo della pesca non industriale e il sostegno alle comunità di pescatori: 1 150 000 euro 6. Programma di sostegno istituzionale al Ministero della pesca e dell'ambiente: 500 000 euro 7. Programma di finanziamento delle scuole di pesca, borse di studio, tirocini di formazione pratica nelle varie discipline scientifiche, tecniche ed economiche attinenti alla pesca e partecipazione alle organizzazioni internazionali, a seminari, convegni e workshop: 1 500 000 euro 8. Programma destinato ad incoraggiare lo sviluppo dell'acquacoltura: 250 000 euro Le azioni nonché gli importi annuali ad esse destinati sono decisi dal Ministero della pesca e dell'ambiente, che ne informa la Commissione delle Comunità europee. Detti importi annuali sono messi a disposizione delle strutture interessate, su un conto designato dal Ministero delle finanze tramite il Ministero della pesca e dell'ambiente, entro il 30 novembre per il primo anno di applicazione del protocollo ed entro la data anniversaria del protocollo per gli anni successivi. Tre mesi dopo la data anniversaria del protocollo, il Ministero della pesca e dell'ambiente trasmette per iscritto informazioni dettagliate alla Commissione delle Comunità europee in merito all'applicazione del protocollo e ai risultati conseguiti. La Comunità europea, in funzione della realizzazione effettiva delle azioni e previa consultazione delle autorità angolane, potrà riesaminare i pagamenti di cui trattasi. Articolo 5 Qualora le condizioni di sfruttamento delle risorse alieutiche nella ZEE dell'Angola dovessero cambiare in modo significativo e impedire l'esercizio delle attività di pesca, la Comunità europea si riserva il diritto di sospendere il pagamento della contropartita finanziaria, previo accordo tra le parti. Articolo 6 È istituita una riunione scientifica annuale congiunta per l'analisi delle questioni relative alla gestione sostenibile delle risorse alieutiche. Articolo 7 Qualora la Comunità ometta di effettuare entro i termini stabiliti i pagamenti di cui agli articoli 2, 3 e 4, l'applicazione dell'accordo può essere sospesa. Articolo 8 Tutte le attività delle navi che operano nell'ambito del presente protocollo e dei relativi allegati, in particolare i trasbordi e il consumo delle scorte di bordo (viveri e carburante), sono disciplinate dalle leggi applicabili nella Repubblica di Angola. Ai fini del presente protocollo, i prodotti della pesca catturati dalle navi comunitarie operanti nell'ambito dell'accordo sono considerati di origine comunitaria. Articolo 9 Il presente protocollo entra in vigore una volta che entrambe le parti abbiano notificato la conclusione delle rispettive procedure di approvazione. ALLEGATO A Condizioni per l'esercizio della pesca nelle acque dell'Angola da parte delle navi comunitarie 1. DOMANDE DI LICENZA E FORMALITÀ DI RILASCIO 1.1 Tramite la sua delegazione in Angola, la Commissione delle Comunità europee presenta presso le autorità angolane competenti in materia di pesca una domanda per ciascuna nave di ciascun armatore che intende esercitare un'attività di pesca in virtù del presente accordo, almeno 15 giorni prima della data di inizio del periodo di validità richiesto. La domanda va compilata sui formulari appositamente previsti dall'Angola, i cui modelli sono riportati nelle appendici 1 e 2. All'atto della prima domanda il formulario è corredato di un certificato di stazza della nave. La domanda di licenza deve essere corredata della prova di pagamento del canone per il periodo della sua validità. 1.2 Ai fini del presente protocollo i prodotti della pesca catturati dalle navi comunitarie operanti nell'ambito dell'accordo sono considerati di origine comunitaria. 1.3 Ciascuna licenza è rilasciata all'armatore per una nave determinata. Su richiesta della Commissione delle Comunità europee, in caso di dimostrata forza maggiore, la licenza valida per un peschereccio è sostituita da una licenza valida per un'altra nave comunitaria avente caratteristiche analoghe. 1.4 Le licenze sono rilasciate dalle autorità angolane al comandante del peschereccio nel porto di Luanda, previa ispezione del peschereccio da parte dell'autorità competente. 1.5 La delegazione della Commissione delle Comunità europee in Angola riceve notifica delle licenze rilasciate dalle autorità angolane competenti in materia di pesca. 1.6 La licenza deve essere conservata permanentemente a bordo. Tuttavia, nel caso delle tonniere e dei pescherecci con palangari di superficie, non appena ricevuta notifica, da parte della Commissione delle Comunità europee, del pagamento dell'anticipo, l'imbarcazione viene iscritta nell'elenco dei pescherecci autorizzati ad esercitare la pesca, elenco che viene trasmesso alle autorità angolane competenti in materia di controllo della pesca. In attesa della licenza definitiva, una copia di essa può essere ottenuta via fax. Tale copia deve essere conservata a bordo. 1.7 Le licenze hanno una durata di validità di un anno. 1.8 Ogni peschereccio deve essere rappresentato da un agente autorizzato dal Ministero della pesca e dell'ambiente residente ufficialmente in Angola. 1.9 Le autorità angolane comunicano quanto prima tutte le informazioni relative ai conti bancari e alle monete da utilizzare per l'esecuzione finanziaria dell'accordo. 2. CANONI 2.1 Disposizioni applicabili alle navi adibite alla pesca dei gamberetti e alle navi adibite alla pesca demersale I canoni sono fissati: - per le navi adibite alla pesca di gamberetti, a 52 euro al mese per tonnellata di stazza lorda, - per le navi adibite alla pesca demersale, a 220 euro all'anno per tonnellata di stazza lorda. 2.2 Il pagamento dei canoni può essere effettuato a scadenze trimestrali o semestrali. In tal caso, essi sono maggiorati rispettivamente del 3% e del 5%. 2.3 Disposizioni applicabili alle tonniere e ai pescherecci con palangari di superficie I canoni sono fissati a 25 euro per tonnellata pescata nella zona di pesca dell'Angola. Le licenze vengono rilasciate previo versamento di un importo forfettario annuo di 4 500 euro per tonniera a circuizione congelatrice (equivalente ai canoni dovuti per 180 tonnellate di catture all'anno) e di un importo forfettario annuo di 2 500 euro per peschereccio con palangari di superficie (equivalente ai canoni dovuti per 100 tonnellate di catture all'anno). Il computo definitivo dei canoni dovuti per la campagna di pesca è effettuato dalla Commissione delle Comunità europee al termine del primo trimestre successivo a quello in cui sono state effettuate le catture, sulla base delle dichiarazioni di cattura compilate per ciascun peschereccio e confermate da un istituto scientifico competente della regione, quali l'Istituto di ricerca per lo sviluppo (IRD), l'Istituto oceanografico spagnolo (IEO) e l'Istituto portoghese di ricerche marine (IPIMAR). Detto computo è comunicato contemporaneamente alle autorità angolane e agli armatori. Gli eventuali pagamenti supplementari saranno effettuati dagli armatori sul conto aperto presso un'istituzione finanziaria o qualsiasi altro organismo designato dalle autorità angolane, entro 30 giorni dalla notifica del computo definitivo. Tuttavia, se il computo definitivo è inferiore all'importo dell'anticipo di cui sopra, l'armatore non può recuperare la somma residua corrispondente. 3. RIPOSO BIOLOGICO Ogni anno può essere deciso un periodo di riposo biologico per la pesca del gambero, sulla base dei risultati delle osservazioni scientifiche effettuate. Detto periodo sarà notificato alla Commissione e agli armatori con almeno tre mesi di anticipo. Durante il periodo di riposo biologico gli armatori non sono tenuti al pagamento del canone. 4. CATTURE ACCESSORIE Le catture accessorie effettuate dalle navi adibite alla pesca di gamberetti appartengono agli armatori. Tuttavia, il limite massimo di granchi che esse sono autorizzate a pescare è di 500 tonnellate all'anno. 5. SBARCHI I pescherecci con palangari di superficie e le navi tonniere della Comunità cercano di contribuire all'approvvigionamento delle industrie conserviere di tonno dell'Angola proporzionalmente al loro sforzo di pesca nella zona e ad un prezzo fissato di comune accordo dagli armatori e dalle autorità angolane competenti in materia di pesca, in base ai prezzi correnti del mercato internazionale. L'importo viene saldato in moneta convertibile. 6. CONTROLLO DEI TRASBORDI E DELLE NAVI IN PARTENZA Tutti i trasbordi devono essere notificati alle autorità angolane competenti con otto giorni di anticipo e devono essere effettuati nella baia di Luanda o in quella di Lobito in presenza delle autorità doganali dell'Angola. Le operazioni di trasbordo sono soggette al pagamento dell'imposta di bollo e delle tasse sui servizi, da versare alle autorità doganali competenti conformemente alla normativa in vigore. Una copia dei documenti di trasbordo sarà trasmessa al servizio di sorveglianza del Ministero della pesca e dell'ambiente quindici giorni prima dalla fine del mese per il mese precedente. I pescherecci comunitari che intendono lasciare la ZEE dell'Angola con le proprie catture devono notificarlo con otto giorni di anticipo e sottoporsi a un controllo doganale nella baia di Luanda o in quella di Lobito. 7. RIFORNIMENTO DI VIVERI (CONSUMO DI BORDO) 7.1 I pescherecci comunitari che si riforniscono di viveri in Angola devono ricorrere esclusivamente a imprese specializzate registrate presso il Ministero del commercio e residenti in Angola, conformemente alla legislazione in vigore. 7.2 Se una parte o la totalità del rifornimento alimentare proviene dall'esterno dell'Angola, per ciascuna nave deve essere inviato alle autorità doganali un elenco dei prodotti in cui figuri il numero di membri dell'equipaggio a bordo, per consentire di determinare se i quantitativi in causa possono essere considerati ragionevoli rispetto alle necessità di consumo a bordo. I quantitativi che superano i limiti considerati ragionevoli sono soggetti al pagamento di dazi di esportazione e altre imposte. 7.3 Le operazioni connesse al rifornimento delle navi sono soggette al pagamento dell'imposta di bollo e delle tasse sui servizi. 8. RIFORNIMENTO DI CARBURANTE (CONSUMO DI BORDO) 8.1 A tutti i pescherecci che operano nella zona di pesca dell'Angola secondo i termini del presente accordo, ad eccezione delle navi tonniere, verranno messe a disposizione strutture per rifornirsi di combustibile e acqua in Angola. 8.2 In Angola, il rifornimento di carburante può essere effettuato unicamente a Luanda o a Lobito. L'eventuale rifornimento di carburante effettuato tramite trasbordo da una petroliera o una nave mercantile a Lobito o Luanda deve avvenire in presenza delle autorità doganali ed è soggetto al pagamento dell'imposta di bollo e delle tasse sui servizi. 8.3 Quando un peschereccio si rifornisce al di fuori delle acque territoriali e della zona delle 24 miglia, esso ne deve informare le autorità doganali, comunicando i quantitativi in causa, la posizione della nave e il nome del fornitore. 9. DICHIARAZIONE DELLE CATTURE 9.1 Navi adibite alla pesca dei gamberetti e navi adibite alla pesca demersale 9.1.1 Alla fine di ogni campagna di pesca, le navi adibite alla pesca dei gamberetti e quelle adibite alla pesca demersale sono tenute a trasmettere all'Istituto di ricerche marine di Luanda, tramite la delegazione delle Comunità europee, le schede di cattura riportate nelle appendici 3 e 4. Per ciascuna nave dovrà essere inoltre inviata all'Ufficio studi, pianificazione e statistiche del Ministero della pesca e dell'ambiente, tramite la delegazione delle Comunità europee, una relazione mensile in cui siano indicate le catture effettuate durante il mese e i quantitativi detenuti a bordo l'ultimo giorno del mese. Detta relazione deve essere presentata entro il quarantacinquesimo giorno successivo al mese a cui si riferisce. In caso di mancato rispetto di questa disposizione, l'Angola si riserva il diritto di applicare le sanzioni previste dalla sua normativa. 9.1.2 Le navi adibite alla pesca dei gamberetti e quelle adibite alla pesca demersale devono inoltre comunicare ogni giorno alla stazione radio di Luanda la loro posizione geografica e le catture del giorno precedente. L'indicativo di chiamata è comunicato agli armatori al momento del rilascio della licenza di pesca. Qualora non riuscissero a contattare tale radio, le navi devono ricorrere ad altri sistemi di comunicazione. I pescherecci e le navi mercantili possono uscire dalle acque territoriali della Repubblica di Angola solo previa autorizzazione del Servizio nazionale di sorveglianza del Ministero della pesca e dell'ambiente e previa verifica delle catture detenute a bordo. 9.2 Tonniere e pescherecci con palangari di superficie Durante le operazioni nella zona di pesca dell'Angola, le navi devono comunicare ogni tre giorni alla stazione radio di Luanda la loro posizione e il volume delle loro catture. All'entrata e all'uscita dalla zona di pesca dell'Angola, le navi devono comunicare alla stazione radio di Luanda la loro posizione e il volume delle catture detenute a bordo. Qualora non riuscissero a contattare tale radio, le navi ricorreranno ad altri sistemi di comunicazione. Il comandante deve inoltre tenere un giornale di pesca, conforme al modello riportato nell'appendice 5, per ciascun periodo di pesca trascorso nella zona di pesca dell'Angola. Il giornale di pesca deve essere compilato anche qualora non siano effettuate catture. Per i periodi trascorsi al di fuori delle acque angolane, il giornale di pesca deve riportare la dicitura "Fuori dalla ZEE dell'Angola". Il formulario, compilato in modo leggibile e firmato dal comandante del peschereccio, deve essere inviato alla direzione nazionale dell'ispezione e della sorveglianza del Ministero della pesca e dell'ambiente, tramite la delegazione della Commissione delle Comunità europee, entro 45 giorni dalla fine della campagna di pesca nelle acque angolane; esso deve essere inoltre trasmesso quanto prima per elaborazione agli istituti scientifici di cui al punto 2.2. In caso di mancato rispetto di queste disposizioni, l'Angola si riserva il diritto di sospendere la licenza della nave interessata fino all'espletamento delle formalità necessarie nonché di applicare le sanzioni previste dalla sua normativa. In tal caso, la delegazione della Commissione delle Comunità europee in Angola deve essere informata quanto prima. 10. ZONE DI PESCA 10.1 Le zone di pesca accessibili alle navi adibite alla pesca dei gamberetti comprendono tutte le acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione della Repubblica di Angola a nord di 12°20' e al di là delle 12 miglia marine misurate a partire dalle linee di base. 10.2 Le zone di pesca accessibili alle navi adibite alla pesca demersale comprendono le acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione della Repubblica di Angola: - per le navi da traino, al di là delle 12 miglia marine misurate a partire dalle linee di base e limitate a nord dal parallelo 13°00' sud e a sud da una linea situata a 5 miglia a nord della frontiera tra le zone economiche esclusive dell'Angola e della Namibia, - per le navi che utilizzano altri attrezzi da pesca, al di là delle 12 miglia marine misurate a partire dalle linee di base, limitate a sud da una linea situata a 5 miglia a nord della frontiera tra le zone economiche esclusive dell'Angola e della Namibia. Le zone di pesca accessibili alle tonniere congelatrici a circuizione a ai pescherecci con palangari di superficie comprendono tutte le acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione della Repubblica di Angola al di là delle 12 miglia marine misurate a partire dalle linee di base. 11. IMBARCO DI MARINAI 11.1 L'armatore al quale è stata rilasciata una licenza a titolo del presente accordo deve contribuire alla formazione professionale pratica di almeno sei marinai angolani, liberamente scelti in una lista presentatagli dal Ministero della pesca e dell'ambiente, a bordo di ogni peschereccio, eccettuate le tonniere congelatrici con reti a circuizione e i pescherecci con palangari di superficie. 11.2 L'osservatore eventualmente imbarcato su richiesta dell'Angola è considerato compreso fra i sei marinai di cui al punto 11.1. 11.3 Gli armatori comunitari cercano di aumentare il numero dei marinai e di migliorarne la formazione professionale. 11.4 I salari dei marinai e dei tecnici a bordo, fissati dalle due parti, sono a carico dell'armatore e sono versati su un conto aperto presso un'istituzione finanziaria designata dal Ministero della pesca e dell'ambiente. I salari suddetti devono comprendere le relative assicurazioni sulla vita con copertura contro qualsiasi rischio. 11.5 Ogni anno il Ministero della pesca e dell'ambiente deve inoltre selezionare un totale di 20 marinai tirocinanti per la sala macchine e il ponte, da ripartire tra le navi di cui sopra. I salari dei tirocinanti, a carico dell'armatore, possono corrispondere fino a 1/3 di quelli dei marinai esperti e devono comprendere le relative assicurazioni sulla vita con copertura contro qualsiasi rischio. 11.6 Al termine della bordata, il comandante firma un documento attestante che il tirocinio è stato completato con esito soddisfacente, che viene successivamente trasmesso al Ministero della pesca e dell'ambiente tramite l'armatore o un suo rappresentante. 12. OSSERVATORI SCIENTIFICI 12.1 Ogni peschereccio può essere invitato ad accogliere a bordo un osservatore scientifico designato e retribuito dal Ministero della pesca e dell'ambiente. 12.2 La durata della presenza a bordo dell'osservatore non deve normalmente superare una bordata. 12.3 La durata della permanenza a bordo dell'osservatore è fissata dalle autorità angolane, ma in linea di massima non deve eccedere il tempo necessario all'esecuzione dei suoi compiti. 12.4 All'osservatore è riservato lo stesso trattamento degli ufficiali. I compiti dell'osservatore sono i seguenti: - osservare le attività di pesca delle navi, - procedere al prelievo di campioni biologici nell'ambito di programmi scientifici, - fare l'inventario degli attrezzi da pesca utilizzati, - verificare i dati sulle catture effettuate nella zona dell'Angola riportati nel giornale di bordo, - comunicare una volta alla settimana via radio i dati relativi alla pesca. 12.5 Durante la permanenza a bordo, l'osservatore - prende tutte le disposizioni necessarie affinché le condizioni del suo imbarco e la sua presenza a bordo della nave non interrompano né ostacolino le operazioni di pesca, - rispetta i beni e le attrezzature presenti a bordo nonché il carattere confidenziale di tutti i documenti appartenenti alla nave, - redige una relazione sull'attività svolta che viene trasmessa alle autorità angolane competenti. Le condizioni del suo imbarco sono stabilite di comune accordo dall'armatore o dal suo raccomandatario e dalle autorità angolane. Il salario e gli oneri sociali dell'osservatore sono a carico del Ministero della pesca e dell'ambiente. L'armatore, tramite il raccomandatario, effettua presso l'Istituto di ricerche marine un pagamento di 15 euro per ogni giornata passata da un osservatore a bordo di una nave. Le spese di viaggio dell'osservatore sono a carico dell'armatore nel caso in cui quest'ultimo non sia in grado di imbarcarlo e sbarcarlo in un porto angolano convenuto di comune accordo con le autorità del paese. Qualora l'osservatore non si presenti nel luogo convenuto al momento convenuto e nelle dodici ore che seguono, l'armatore sarà automaticamente dispensato dall'obbligo di prenderlo a bordo. 13. ISPEZIONE E CONTROLLO I pescherecci comunitari che operano nell'ambito dell'accordo sono controllati via satellite secondo il protocollo sul SCP e fatta salva la legislazione angolana applicabile. Su richiesta delle autorità angolane, i pescherecci comunitari che operano nell'ambito dell'accordo permettono ed agevolano la salita a bordo e l'esercizio delle funzioni a qualsiasi funzionario angolano incaricato dell'ispezione e del controllo delle attività di pesca. La presenza a bordo di tali funzionari non deve superare il tempo necessario allo svolgimento dei loro compiti. 14. DIMENSIONI DELLE MAGLIE Le dimensioni minime delle maglie utilizzate sono le seguenti: - Pesca dei gamberetti: 50 millimetri. - Pesca demersale: 110 millimetri. Le nuove dimensioni delle maglie si applicheranno alle navi comunitarie solo a decorrere dal sesto mese successivo alla notifica alla Commissione delle Comunità europee. 15. PROCEDURA IN CASO DI FERMO 15.1 La delegazione della Comunità europea a Luanda è informata entro 48 ore di qualsiasi fermo di un peschereccio battente bandiera di uno Stato membro della Comunità e operante nell'ambito di un accordo concluso tra la Comunità e un paese terzo avvenuto nella zona di pesca dell'Angola e riceve contemporaneamente una relazione sulle circostanze ed i motivi per cui il fermo è stato operato. 15.2 Per i pescherecci autorizzati a pescare nelle acque angolane, prima di adottare eventuali misure nei confronti del comandante o dell'equipaggio del peschereccio o di intraprendere qualsiasi azione nei confronti del carico e dell'equipaggiamento del peschereccio, tranne le misure destinate a preservare le prove relative alla presunta infrazione, si tiene, entro 48 ore dal momento in cui le suddette informazioni sono ricevute, una riunione di concertazione tra la delegazione della Commissione europea, il Ministero della pesca e dell'ambiente e le autorità di controllo, con l'eventuale partecipazione di un rappresentante dello Stato membro interessato. Nel corso della suddetta concertazione, le parti si scambiano tutti i documenti o tutte le informazioni utili, in particolare le prove di registrazione automatica delle varie posizioni della nave durante la bordata in corso sino al momento del fermo, che possano contribuire a chiarire le circostanze relative ai fatti constatati. L'armatore, o il suo rappresentante, è informato dell'esito della concertazione, nonché di tutte le misure che possono derivare dal fermo. 15.3 Prima di avviare un'azione giudiziaria si cerca di definire la presunta infrazione con una procedura transattiva. Questa procedura deve concludersi non oltre tre giorni lavorativi dal fermo. 15.4 Qualora la controversia non abbia potuto essere risolta nell'ambito della procedura di conciliazione e venga quindi adito l'organo giudiziario competente, l'autorità competente, in attesa della decisione giudiziaria, fissa entro 48 ore dalla conclusione della procedura di conciliazione una cauzione bancaria a carico dell'armatore. L'importo della cauzione non deve essere superiore all'importo massimo dell'ammenda prevista dalla legislazione nazionale per l'infrazione presunta di cui trattasi. La cauzione bancaria è restituita all'armatore dall'autorità competente non appena la controversia si sia risolta con decisione giudiziaria senza condanna del comandante della nave interessata. 15.5 La nave e l'equipaggio sono liberati: - al termine della concertazione, se le constatazioni lo consentono, - oppure ad avvenuto espletamento degli obblighi derivanti dalla procedura di conciliazione, - oppure una volta che l'armatore abbia depositato la cauzione bancaria (in caso di procedimento giudiziario). 16. INFRAZIONI Ogni violazione della legislazione angolana o di quanto disposto dal presente protocollo da parte di una nave comunitaria deve essere notificata alla delegazione della Commissione delle Comunità europee a Luanda, fatte salve le sanzioni applicabili nell'ambito delle legislazioni in questione. ALLEGATO B Condizioni per l'esercizio della pesca nelle acque dell'Angola da parte delle navi comunitarie adibite alla pesca di specie pelagiche 1. DOMANDE DI LICENZA E FORMALITÀ DI RILASCIO 1.1 Tramite la sua delegazione in Angola, la Commissione delle Comunità europee presenta presso le autorità angolane competenti in materia di pesca una domanda per ciascuna nave di ciascun armatore che intende esercitare un'attività di pesca in virtù del presente accordo, almeno 15 giorni prima della data di inizio del periodo di validità richiesto. La domanda va compilata sul formulario appositamente previsto dall'Angola, il cui modello è riportato nell'appendice 1. All'atto della prima domanda il formulario è corredato di un certificato di stazza della nave. La domanda di licenza deve essere corredata della prova di pagamento del canone per il periodo della sua validità. Per il rinnovo della licenza deve essere presentata alle autorità angolane solo la prova del pagamento del canone per il periodo richiesto; i documenti sopra menzionati devono essere presentati solo all'atto della prima domanda di licenza o in caso di modifiche delle caratteristiche tecniche della nave. 1.2 Per la prima domanda, ciascuna licenza è rilasciata all'armatore per una nave determinata. Su richiesta della Commissione delle Comunità europee, in caso di dimostrata forza maggiore, la licenza valida per un peschereccio è sostituita da una licenza valida per un'altra nave comunitaria avente caratteristiche analoghe. 1.3 Le licenze sono rilasciate dalle autorità angolane al comandante della nave nel porto più vicino, previa ispezione della nave da parte dell'autorità competente. 1.4 La delegazione della Commissione delle Comunità europee in Angola riceve notifica delle licenze rilasciate dalle autorità angolane competenti in materia di pesca. 1.5 La licenza deve essere conservata permanentemente a bordo. Tuttavia, non appena ricevuta notifica dell'avvenuto pagamento dell'anticipo alle autorità angolane da parte della Commissione delle Comunità europee, la nave è iscritta nell'elenco delle navi autorizzate ad esercitare la pesca, elenco che viene trasmesso alle autorità angolane competenti in materia di controllo della pesca. In attesa della licenza definitiva, una copia di essa può essere ottenuta via fax. Tale copia deve essere conservata a bordo. 1.6 La licenza è valida per almeno un mese e può essere rinnovata. 1.7 Ogni peschereccio deve essere rappresentato da un agente autorizzato dal Ministero della pesca e dell'ambiente residente ufficialmente in Angola. 1.8 Le autorità angolane comunicano precedentemente all'entrata in vigore del presente protocollo tutte le informazioni relative ai conti bancari e alle monete da utilizzare per il pagamento dei canoni. 1.9 La licenza riguarda la pesca del suro, dell'alaccia e dello sgombro. Le catture accessorie detenute a bordo non possono essere superiori al 10%. 2. CANONI Il canone è fissato a 3 euro per tl al mese. Al termine del periodo sperimentale, le condizioni di esercizio di queste operazioni di pesca (obbligo di imbarco e sbarco di marinai) saranno stabilite di comune accordo tra gli armatori e le autorità angolane sulla base dell'analisi dei risultati della campagna sperimentale. 3. TRASBORDI Tutti i trasbordi devono essere notificati alle autorità angolane competenti con otto giorni di anticipo e devono essere effettuati nella baia di Luanda o in quella di Lobito in presenza delle autorità doganali dell'Angola. Le operazioni di trasbordo sono soggette al pagamento dell'imposta di bollo e delle tasse sui servizi, da versare alle autorità doganali competenti conformemente alla normativa in vigore. Una copia dei documenti di trasbordo sarà trasmessa al servizio di sorveglianza del Ministero della pesca e dell'ambiente quindici giorni prima dalla fine del mese per il mese precedente. I pescherecci comunitari che intendono lasciare la ZEE dell'Angola con le proprie catture devono notificarlo con otto giorni di anticipo e sottoporsi a un controllo doganale nella baia di Luanda o in quella di Lobito. 4. RIFORNIMENTO DI VIVERI (CONSUMO DI BORDO) 4.1 I pescherecci comunitari che si riforniscono di viveri in Angola devono ricorrere esclusivamente a imprese specializzate registrate presso il Ministero del commercio e residenti in Angola, conformemente alla legislazione in vigore. 4.2 Se una parte o la totalità del rifornimento alimentare proviene dall'esterno dell'Angola, per ciascuna nave deve essere inviato alle autorità doganali un elenco separato dei prodotti in cui figuri il numero di membri dell'equipaggio a bordo, per consentire di determinare se i quantitativi in causa possono essere considerati ragionevoli rispetto alle necessità di consumo a bordo. I quantitativi che superano i limiti considerati ragionevoli sono soggetti al pagamento di dazi di esportazione e altre imposte. 4.3 Le operazioni connesse al rifornimento delle navi sono soggette al pagamento dell'imposta di bollo e delle tasse sui servizi. 5. RIFORNIMENTO DI CARBURANTE (CONSUMO DI BORDO) 5.1 A tutti i pescherecci che operano nella zona di pesca dell'Angola secondo i termini del presente accordo, ad eccezione delle navi tonniere, verranno messe a disposizione strutture per rifornirsi di combustibile e acqua in Angola. 5.2 In Angola, il rifornimento di carburante deve essere effettuato a Luanda o a Lobito. L'eventuale rifornimento di carburante effettuato tramite trasbordo da una petroliera o una nave mercantile a Lobito o Luanda deve avvenire in presenza delle autorità doganali ed è soggetto al pagamento dell'imposta di bollo e delle tasse sui servizi. 5.3 Quando un peschereccio si rifornisce al di fuori delle acque territoriali e della zona delle 24 miglia, esso ne deve informare le autorità doganali, comunicando i quantitativi in causa, la posizione della nave e il nome del fornitore. 6. DICHIARAZIONE DELLE CATTURE 6.1 Al termine di ogni campagna, le navi adibite alla pesca di specie pelagiche sono tenute a trasmettere all'Istituto di ricerche marine di Luanda, tramite la delegazione delle Comunità europee, le schede delle catture giornaliere riportate nell'appendice 6. Per ciascuna nave dovrà essere inoltre inviata all'Ufficio studi, pianificazione e statistiche del Ministero della pesca e dell'ambiente una relazione mensile in cui siano indicate le catture effettuate durante il mese e i quantitativi detenuti a bordo l'ultimo giorno del mese. Detta relazione deve essere presentata entro il quarantacinquesimo giorno successivo al mese a cui si riferisce. 6.2 I pescherecci possono uscire dalla zona di pesca dell'Angola solo previa autorizzazione del servizio di sorveglianza del Ministero della pesca e dell'ambiente e previa verifica delle catture detenute a bordo. In caso di mancato rispetto di questa disposizione, l'Angola si riserva il diritto di applicare le sanzioni previste dalla sua normativa. 7. ZONE DI PESCA Le zone di pesca accessibili alle navi adibite alla pesca di specie pelagiche comprendono le acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione della Repubblica di Angola al di là delle 12 miglia marine. 8. IMBARCO DI MARINAI Nel periodo sperimentale le navi adibite alla pesca di specie pelagiche non sono soggette all'obbligo di imbarcare marinai angolani. 9. OSSERVATORI SCIENTIFICI 9.1 I pescherecci possono essere invitati ad accogliere a bordo un osservatore scientifico designato e retribuito dal Ministero della pesca e dell'ambiente. La durata della presenza a bordo dell'osservatore non deve normalmente superare una bordata. 9.2 La durata della permanenza a bordo dell'osservatore è fissata dalle autorità angolane, ma in linea di massima non deve eccedere il tempo necessario all'esecuzione dei suoi compiti. 9.3 All'osservatore è riservato lo stesso trattamento degli ufficiali. I compiti dell'osservatore sono i seguenti: - osservare le attività di pesca delle navi, - procedere al prelievo di campioni biologici nell'ambito di programmi scientifici, - fare l'inventario degli attrezzi da pesca utilizzati, - verificare i dati sulle catture effettuate nella zona dell'Angola riportati nel giornale di bordo, - comunicare una volta alla settimana via radio i dati relativi alla pesca. Durante la permanenza a bordo, l'osservatore - prende tutte le disposizioni necessarie affinché le condizioni del suo imbarco e la sua presenza a bordo della nave non interrompano né ostacolino le operazioni di pesca, - rispetta i beni e le attrezzature presenti a bordo nonché il carattere confidenziale di tutti i documenti appartenenti alla nave, - redige una relazione sull'attività svolta che viene trasmessa alle autorità angolane competenti. Le condizioni del suo imbarco sono stabilite di comune accordo dall'armatore o dal suo raccomandatario e dalle autorità angolane. Il salario e gli oneri sociali dell'osservatore sono a carico del Ministero della pesca e dell'ambiente. L'armatore, tramite il raccomandatario, effettua presso l'Istituto di ricerche marine un pagamento di 30 euro per ogni giornata passata da un osservatore a bordo di una nave. Le spese di viaggio dell'osservatore sono a carico dell'armatore nel caso in cui quest'ultimo non sia in grado di imbarcarlo e sbarcarlo in un porto angolano convenuto di comune accordo con le autorità del paese. Qualora l'osservatore non si presenti nel luogo convenuto al momento convenuto e nelle dodici ore che seguono, l'armatore sarà automaticamente dispensato dall'obbligo di prenderlo a bordo. 10. ISPEZIONE E CONTROLLO I pescherecci comunitari che pescano nell'ambito dell'accordo sono controllati via satellite secondo il protocollo sul SCP e fatta salva la legislazione angolana applicabile. Su richiesta delle autorità angolane, i pescherecci comunitari che operano nell'ambito dell'accordo permettono ed agevolano la salita a bordo e l'esercizio delle funzioni a qualsiasi funzionario angolano incaricato dell'ispezione e del controllo delle attività di pesca. La presenza a bordo di tali funzionari non deve superare il tempo necessario allo svolgimento dei loro compiti. 11. DIMENSIONI DELLE MAGLIE La dimensione minima delle maglie utilizzate è di 60 mm. 12. PROCEDURA IN CASO DI FERMO 12.1 La delegazione della Comunità europea a Luanda è informata entro 48 ore di qualsiasi fermo di un peschereccio battente bandiera di uno Stato membro della Comunità e operante nell'ambito del presente accordo avvenuto nella zona di pesca dell'Angola e riceve contemporaneamente una relazione sulle circostanze ed i motivi per cui il fermo è stato operato. 12.2 Per i pescherecci autorizzati a pescare nelle acque angolane, prima di adottare eventuali misure nei confronti del comandante o dell'equipaggio del peschereccio o di intraprendere qualsiasi azione nei confronti del carico e dell'equipaggiamento del peschereccio, tranne le misure destinate a preservare le prove relative alla presunta infrazione, si tiene, entro 48 ore dal momento in cui le suddette informazioni sono ricevute, una riunione di concertazione tra la delegazione della Commissione europea, il Ministero della pesca e dell'ambiente e le autorità di controllo, con l'eventuale partecipazione di un rappresentante dello Stato membro interessato. Nel corso della suddetta concertazione, le parti si scambiano tutti i documenti o tutte le informazioni utili, in particolare le prove di registrazione automatica delle varie posizioni della nave durante la bordata in corso sino al momento del fermo, che possano contribuire a chiarire le circostanze relative ai fatti constatati. L'armatore, o il suo rappresentante, è informato dell'esito della concertazione, nonché di tutte le misure che possono derivare dal fermo. 12.3 Prima di avviare un'azione giudiziaria si cerca di definire la presunta infrazione con una procedura transattiva. Questa procedura deve concludersi non oltre tre giorni lavorativi dal fermo. 12.4 Qualora la controversia non abbia potuto essere risolta nell'ambito della procedura di conciliazione e venga quindi adito l'organo giudiziario competente, l'autorità competente, in attesa della decisione giudiziaria, fissa entro 48 ore dalla conclusione della procedura di conciliazione una cauzione bancaria a carico dell'armatore. L'importo della cauzione non deve essere superiore all'importo massimo dell'ammenda prevista dalla legislazione nazionale per l'infrazione presunta di cui trattasi. La cauzione bancaria è restituita all'armatore dall'autorità competente non appena la controversia si sia risolta con decisione giudiziaria senza condanna del comandante della nave interessata. 12.5 La nave e l'equipaggio sono liberati: - al termine della concertazione, se le constatazioni lo consentono, - oppure ad avvenuto espletamento degli obblighi derivanti dalla procedura di conciliazione, - oppure una volta che l'armatore abbia depositato la cauzione bancaria (in caso di procedimento giudiziario). - Appendice 1 DOMANDA DI LICENZA PER LA PESCA DEI GAMBERI E DELLE SPECIE DEMERSALI NELLE ACQUE DELL'ANGOLA PARTE A 1. Nome del proprietario/armatore: 2. Nazionalità del proprietario/armatore: 3. Indirizzo commerciale del proprietario/armatore 4. Additivi chimici di cui è consentito l'impiego (denominazione e composizione PARTE B (da compilare per ogni nave) 1. Durata di validità : 2. Nome della nave: 3. Anno di costruzione: 4. Bandiera d'origine: 5. Bandiera attuale: 6. Data di acquisizione della bandiera attuale: 7. Anno di acquisizione: 8. Porto e numero di matricola: 9. Tipo di pesca: 10. Stazza lorda : 11. Indicativo di chiamata : 12. Lunghezza fuori tutto (m) : 13. Prora (m) : 14. Altezza (m) : 15 Materiale di costruzione dello scafo: 16. Potenza motrice: 17. Velocità (nodi): 18. Capacità della cella frigorifera: 19. Capacità dei serbatoi (m3): 20. Capacità delle stive per il pesce (m3): 21. Colore dello scafo: 22. Colore delle sovrastrutture: 23. Apparecchiature di comunicazione a bordo:: >SPAZIO PER TABELLA> 24. Apparecchiature di navigazione e d'individuazione: >SPAZIO PER TABELLA> 25. Nome del comandante: 26. Nazionalità del comandante: Allegare : - tre fotografie a colori della nave (vista laterale), - illustrazione e descrizione particolareggiata degli attrezzi da pesca utilizzati, - documento comprovante che il rappresentante del proprietario/armatore è autorizzato a firmare la presente domanda. Data della domanda // Firma del rappresentante del proprietario/armatore - Appendice 2 DOMANDA DI LICENZA PER LA PESCA DEI TONNIDI NELLE ACQUE DELL'ANGOLA PARTE A 1. Nome del proprietario/armatore: 2. Nazionalità del proprietario/armatore: 3. Indirizzo commerciale del proprietario/armatore: PARTE B (da compilare per ogni nave) 1. Durata di validità: 2. Nome della nave: 3. Anno di costruzione: 4. Bandiera d'origine: 5. Bandiera attuale: 6. Data di acquisizione della bandiera attuale: 7. Anno di acquisizione: 8. Porto e numero di matricola: 9. Tipo di pesca: 10. Stazza lorda: 11. Indicativo di chiamata: 12. Lunghezza fuori tutto (m): 13. Prora (m) : 14. Altezza (m): 15 Materiale di costruzione dello scafo: 16. Potenza motrice (CV): 17. Velocità (nodi): 18. Cabine : 19. Capacità dei serbatoi (m³) : 20. Capacità delle stive per il pesce (m³) : 21. Capacità di congelamento (t/24 ore) e sistema utilizzato : 22. Colore dello scafo: 23. Colore delle sovrastrutture: 24. Apparecchiature di comunicazione a bordo: >SPAZIO PER TABELLA> 25. Apparecchiature di navigazione e d'individuazione: >SPAZIO PER TABELLA> 26. Imbarcazioni ausiliarie utilizzate (per ogni nave): 26.1 Stazza lorda: 26.2 Lunghezza fuori tutto (m): 26.3 Prora (m) : 26.4 Altezza (m): 26.5 Materiale di costruzione dello scafo: 26.6 Potenza motrice (CV): 26.7 Velocità (nodi): 27. Impianto aereo ausiliario per l'individuazione del pesce (anche se non installato a bordo): 28. Porto d'attracco: 29. Nome del comandante: 30. Nazionalità del comandante: Allegare: - tre fotografie a colori della nave (vista laterale), delle imbarcazioni ausiliarie e dell'impianto aereo ausiliario per l'individuazione del pesce, - illustrazione e descrizione particolareggiata degli attrezzi da pesca utilizzati, - documento comprovante che il rappresentante del proprietario/armatore è autorizzato a firmare la presente domanda. Data della domanda // Firma del rappresentante del proprietario/armatore Appendice 3.1 GIORNALE DI PESCA // INSTITUTO DE INVESTIGAÇÃO PESQUEIRA (Istituto di ricerca sulla pesca) (per tutti i pescherecci a strascico) >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> Appendice 3.2 >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> SCHEDA DI VIAGGIO >SPAZIO PER TABELLA> ATTREZZI DA PESCA (precisare e indicare le dimensioni) (9) >SPAZIO PER TABELLA> PRINCIPALI SPECIE BERSAGLIO (indicare il nome o il numero d'ordine) (10) >SPAZIO PER TABELLA> Indicare il numero dei giorni di pesca in ciascuna casella della cartina qui accanto (11) TOTALE DELLE CATTURE IN KG (Peso di tutto il pesce a bordo della nave) (12) // Appendice 4.1 GIORNALE DI PESCA // INSTITUTO DE INVESTIGAÇÃO PESQUEIRA (Istituto di ricerca sulla pesca) (Per tutte le navi adibite alla pesca di gamberetti) >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> NB: Si prega di consultare la tabella allegata per conformare il nome comune della specie nella vostra lingua. >SPAZIO PER TABELLA> Appendice 4.2 >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> SCHEDA DI VIAGGIO >SPAZIO PER TABELLA> ATTREZZI DA PESCA (precisare e indicare le dimensioni) (9) >SPAZIO PER TABELLA> PRINCIPALI SPECIE BERSAGLIO (indicare il nome o il numero d'ordine) (10) >SPAZIO PER TABELLA> Indicare il numero dei giorni di pesca in ciascuna casella della cartina qui accanto (11) TOTALE DELLE CATTURE IN KG (Peso di tutto il pesce a bordo della nave) (12) // Appendice 5 >SPAZIO PER TABELLA> Appendice 6 >SPAZIO PER TABELLA> SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA Settore(i) politico(i): aspetti esterni di talune politiche comunitarie Attività: accordi internazionali in materia di pesca Titolo: Rinnovo del protocollo che fissa le opportunità di pesca e la contropartita finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità europea e il governo della Repubblica d'Angola 1. LINEA(E) DI BILANCIO + DENOMINAZIONE B78000: Accordi internazionali in materia di pesca 2. DATI GLOBALI 2.1 Dotazione totale dell'azione (parte B): 31 000 000 EUR in SI/SP 2.2 Periodo d'applicazione: dal 3.8.2002 al 2.8.2004 2.3 Stima globale pluriennale delle spese: 31 000 000 EUR a) Scadenzario stanziamenti d'impegno/stanziamenti di pagamento (intervento finanziario) (cfr. punto 6.1.1) milioni di EUR (al terzo decimale) >SPAZIO PER TABELLA> b) Assistenza tecnica e amministrativa (ATA) e spese d'appoggio (SDA) (cfr. punto 6.1.2) >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> c) Incidenza finanziaria globale delle risorse umane e delle altre spese di funzionamento (cfr. punti 7.2 e 7.3) >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> 2.4 Compatibilità con la programmazione finanziaria e le prospettive finanziarie |X| La proposta è compatibile con la programmazione finanziaria in vigore. | | La proposta impone una riprogrammazione della corrispondente rubrica delle prospettive finanziarie | | Può essere necessario il ricorso alle disposizioni dell'accordo interistituzionale 2.5 Incidenza finanziaria sulle entrate: |X| Nessuna incidenza finanziaria (si tratta degli aspetti tecnici dell'attuazione di una misura) OPPURE | | Incidenza finanziaria - Conseguenza sulle entrate: (Nota bene: tutte le precisazioni ed osservazioni relative al metodo di calcolo dell'incidenza sulle entrate devono essere riprese in un allegato a parte) milioni di EUR (al primo decimale) >SPAZIO PER TABELLA> (Descrivere ogni linea di bilancio interessata, aggiungendo nella tabella tutte le linee sulle quali si manifesta l'incidenza in questione) 3. CARATTERISTICHE DI BILANCIO >SPAZIO PER TABELLA> 4. BASE GIURIDICA Articolo 37 del Trattato, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, e l'articolo 300, paragrafo 3, primo comma. 5. DESCRIZIONE E GIUSTIFICAZIONE 5.1 Necessità di un intervento comunitario 5.1.1. Obiettivi perseguiti Il protocollo allegato all'accordo di pesca tra la Comunità europea e la Repubblica d'Angola è scaduto il 2 maggio 2002, ma è stato prorogato fino al 2 agosto 2002 in attesa della conclusione dei negoziati tra la Comunità e la Repubblica d'Angola per la definizione delle modifiche o dei nuovi elementi da inserire nel protocollo. I negoziati si sono conclusi a Luanda il 30 giugno 2002 con la sigla di un protocollo modificato da parte della Commissione, a nome della Comunità, e del negoziatore angolano. 5.1.2. Disposizioni adottate in relazione alla valutazione ex ante Il nuovo protocollo è il nono dall'entrata in vigore dell'accordo di pesca tra la Comunità Europea e l'Angola nel 1987. In termini di possibilità di pesca per la Comunità esso è il secondo per importanza, dopo l'accordo con la Mauritania. L'importanza dell'accordo per la flotta comunitaria e i livelli soddisfacenti di utilizzo delle opportunità di pesca giustificano il rinnovo del protocollo. Va notato che, per quanto riguarda il tonno, l'accordo con l'Angola è parte integrante di una serie di accordi sul tonno applicabili all'area atlantica, che conferiscono ai pescherecci comunitari la facoltà di seguire gli stock ittici transzonali. In occasione del secondo ciclo di negoziati per il rinnovo del protocollo è stato deciso di riunire un gruppo di scienziati angolani e comunitari per valutare lo stato delle risorse prima di fissare le possibilità di pesca. Tale riunione ha avuto luogo a Luanda contemporaneamente al terzo ed ultimo ciclo di negoziati. Alla luce delle conclusioni formulate dagli esperti è stato concordato di mantenere invariato il livello delle possibilità di pesca di gamberetti e di aumentare leggermente quello delle specie demersali. Nell'ultimo anno d'applicazione del precedente protocollo l'utilizzo delle possibilità di pesca delle imbarcazioni adibite alla pesca demersale è stato di 2685 tsl al mese, pari al 72% del limite mensile di 3750 tsl. Le 3750 tsl erano ripartite tra gli Stati membri come segue: Spagna 1650 tsl, Portogallo 1000 tsl, Italia 650 tsl e Grecia 450 tsl. Tali possibilità di pesca sono state sfruttate solo dalla Spagna, che ha totalizzato da sola 2685 tsl al mese, facendo ricorso nell'ultimo anno a una parte delle licenze non utilizzate dagli altri Stati membri. La Spagna trarrebbe sicuramente vantaggio da un incremento delle possibilità di pesca di specie demersali nell'ambito del nuovo protocollo, soprattutto se si tiene conto delle imbarcazioni adibite alla pesca demersale che non possono più operare nelle acque del Marocco. Visto, poi, che gli altri Stati membri hanno manifestato l'intenzione di utilizzare le possibilità di pesca demersale assegnate loro dal nuovo protocollo, è lecito prevedere un incremento in termini di utilizzo globale. Complessivamente la domanda degli Stati membri rappresenta un aumento di oltre 2000 tsl al mese. Tuttavia, alla luce delle conclusioni formulate dal gruppo scientifico, la Commissione si è limitata a chiedere un aumento di 450 tsl. Si arriva così a 4200 tsl al mese, contro le 3750 previste dal precedente protocollo. Dato l'utilizzo particolarmente soddisfacente delle licenze per la pesca del tonno, i negoziatori della Commissione hanno cercato di ottenere anche in questo settore un aumento delle possibilità di pesca nel quadro del nuovo protocollo. Tale richiesta non è stata accolta dall'Angola, che intende sviluppare una propria industria di trasformazione del tonno (probabilmente con l'aiuto di altri partner). Il numero di tonniere aventi accesso alle acque angolane è così passato da 43 a 33. Ciò non comporta tuttavia alcuna diminuzione della contropartita finanziaria, che è calcolata unicamente sulla base delle possibilità di pesca di gamberetti e di specie demersali. Alla Comunità non incombe alcun onere supplementare per l'accesso dei pescherecci, ma gli armatori versano una quota per tonnellata di catture effettuate. L'aumento della compensazione finanziaria, passata da 13.975.000 euro a 15.500.000 euro all'anno, è giustificato da un incremento delle possibilità di pesca demersale e dal maggiore risalto dato ad azioni mirate. Con la creazione di un partenariato con l'Angola diretto a promuovere una pesca sostenibile, la quota della compensazione finanziaria destinata ad azioni mirate è passata dal 28% al 35%. In particolare, saranno finanziate misure volte a promuovere lo sviluppo della ricerca scientifica, la sorveglianza, la pesca artigianale e le comunità locali di pescatori, la formazione e l'acquacoltura, garantendo così una maggiore coerenza tra le politiche promosse dalla Comunità in materia di pesca e di sviluppo. Saranno organizzate riunioni scientifiche annuali destinate a valutare lo stato degli stock, onde garantire che le attività di pesca praticate nell'ambito del protocollo siano compatibili con una gestione responsabile delle risorse. Le possibilità di pesca concesse dal protocollo saranno riesaminate, se necessario, alla luce dei risultati emersi dalle riunioni. 5.1.3. Disposizioni adottate a seguito della valutazione ex post Il precedente protocollo prevedeva opportunità di pesca per 22 imbarcazioni adibite alla pesca di gamberetti, 43 tonniere e 3750 tsl al mese per le imbarcazioni adibite alla pesca di specie demersali. Erano state inoltre concesse due licenze per la pesca sperimentale di specie pelagiche. L'utilizzo è stato molto soddisfacente per quanto riguarda le licenze rilasciate per le imbarcazioni adibite alla pesca di gamberetti e le tonniere (100%) e buono in termini di tsl al mese per le imbarcazioni adibite alla pesca di specie demersali (72%). Non sono state invece utilizzate le due licenze per la pesca sperimentale di specie pelagiche, in quanto gli armatori non sono riusciti a rispettare il termine fissato dal protocollo per il rilascio delle licenze (entro il primo semestre del periodo d'applicazione). I Paesi Bassi e l'Irlanda hanno tuttavia confermato il loro interesse a sviluppare la pesca di specie pelagiche nella regione. Anche il nuovo protocollo dovrebbe quindi prevedere due licenze per la pesca sperimentale, abolendo tuttavia la restrizione imposta dal precedente protocollo, in base al quale le licenze dovevano essere rilasciate entro il primo semestre del periodo d'applicazione. Ulteriori opportunità di pesca potranno essere concesse in funzione dei risultati della pesca sperimentale. Ciò potrebbe andare a vantaggio sia dei pescatori comunitari che dell'Angola, in quanto le catture effettuate verrebbero sbarcate, in tutto o in parte, nei porti angolani. Nei negoziati con l'Angola si è tenuto conto delle conclusioni della valutazione ex post degli accordi di pesca realizzata nel settembre 1999 (Institut Français de Recherche pour l'Exploitation de la Mer [IFREMER]). Sono state ad esempio migliorate le procedure di controllo delle azioni mirate, che assorbono attualmente il 35% della dotazione finanziaria complessiva. 5.2 Azioni previste e modalità dell'intervento di bilancio La Comunità verserà una contropartita finanziaria di 15.500.000 euro all'anno (contro i 13.975.000 del protocollo 2000-2002). La compensazione finanziaria sarà versata ogni anno su un conto indicato dal ministero delle Finanze a profitto del ministero della Pesca e dell'Ambiente. Di tale importo, 5.525.000 euro saranno destinanti ogni anno a finanziare misure mirate per lo sviluppo del settore angolano della pesca (sviluppo della ricerca scientifica, sorveglianza, pesca artigianale e comunità locali di pescatori, formazione e acquacoltura). La prima rata della compensazione finanziaria dovrà essere versata anteriormente al 30 novembre 2002. 5.3 Modalità d'attuazione L'attuazione del protocollo è di esclusiva competenza della Commissione, che assolverà tale compito con l'aiuto del suo personale statutario, a Bruxelles e nella sua delegazione nella Repubblica d'Angola. 6. INCIDENZA FINANZIARIA 6.1 Incidenza finanziaria totale sulla parte B (per tutto il periodo di programmazione) 6.1.1. Intervento finanziario SI in milioni di EUR (al terzo decimale) >SPAZIO PER TABELLA> 6.2. Calcolo del costo per ciascuna delle misure previste nella parte B (per tutto il periodo di programmazione) SI in milioni di EUR (al terzo decimale) >SPAZIO PER TABELLA> 7. INCIDENZA SUL PERSONALE E SULLE SPESE AMMINISTRATIVE Il fabbisogno di risorse umane e amministrative deve essere coperto restando entro i limiti della dotazione concessa alla DG responsabile della gestione. 7.1. Incidenza sulle risorse umane >SPAZIO PER TABELLA> 7.2 Incidenza finanziaria globale delle risorse umane >SPAZIO PER TABELLA> Gli importi corrispondono alle spese totali per 12 mesi. 7.3 Altre spese di funzionamento derivanti dall'azione >SPAZIO PER TABELLA> Gli importi corrispondono alle spese totali per 12 mesi. (1)Precisare il tipo di comitato e il gruppo di cui fa parte. >SPAZIO PER TABELLA> Non è possibile quantificare l'incidenza di un determinato protocollo sull'onere di lavoro dell'unità della DG Pesca competente per la pratica in questione. Il rinnovo dei protocolli nell'ambito degli accordi di pesca esistenti costituisce una delle attività dell'unità, ma ciò non comporta automaticamente incidenze specifiche sulle spese amministrative. In effetti anche la mancata conclusione (siglatura) del protocollo avrebbe comportato un onere di lavoro rilevante e spese considerevoli per missioni e riunioni. 8. CONTROLLO E VALUTAZIONE 8.1 Sistema di controllo La valutazione dell'utilizzazione delle possibilità di pesca è effettuata in forma permanente, sia per quanto riguarda il rilascio delle licenze che per le catture e il loro valore. L'articolo 6 del protocollo prevede che un comitato scientifico misto si riunisca annualmente per valutare lo stato delle risorse nel periodo di applicazione del protocollo. A norma dell'articolo 5 del protocollo, la Comunità può sospendere il pagamento della compensazione finanziaria qualora cambiamenti sostanziali della situazione impediscano l'esercizio dell'attività di pesca. Ogni anno, entro tre mesi dalla ricorrenza anniversaria del protocollo, dovrà essere inviata alla Commissione una relazione sull'attuazione delle misure e sui risultati conseguiti. La Commissione ha il diritto di chiedere informazioni supplementari e di riesaminare i pagamenti di cui trattasi in funzione dell'effettiva realizzazione delle azioni previste. Se necessario, per qualunque questione inerente all'attuazione del protocollo, la Comunità e la Repubblica d'Angola possono riunirsi in qualsiasi momento nell'ambito di una commissione mista, per controllare la corretta applicazione del protocollo. 8.2 Modalità e periodicità della valutazione Prima del rinnovo del protocollo nel 2004, l'intero periodo del protocollo (2000/2004) formerà oggetto di una valutazione diretta a misurare gli indicatori di risultati (catture, valore delle catture) e d'impatto (numero di posti di lavoro creati e mantenuti, rapporto tra costo del protocollo e valore delle catture). 9. MISURE ANTIFRODE Trattandosi del pagamento di una prestazione (opportunità di pesca), le autorità del paese terzo utilizzano come credono le contropartite finanziarie versate dalla Comunità. Gli Stati membri i cui pescherecci operano nell'ambito di questo accordo devono certificare alla Commissione l'esattezza dei dati che figurano sui certificati di stazza delle navi in modo da poter calcolare i canoni su basi non contestabili. Il protocollo prevede altresì l'obbligo per le navi comunitarie di compilare delle dichiarazioni di cattura (da trasmettere alla Commissione e alle autorità angolane), sulla cui base sarà effettuato il computo definitivo delle catture realizzate nell'ambito del protocollo nonché il calcolo dei canoni. Conformemente ad una nuova disposizione contenuta nell'allegato del protocollo, le autorità angolane sono tenute a notificare alla Commissione qualsiasi violazione al protocollo da parte di pescherecci comunitari, anche qualora l'infrazione non comporti il fermo del peschereccio interessato.