ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75)668
V ol.1975/0245

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JO L43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of 1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43, 15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243 vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(75)668 def.
Bruxelles .19dicembre 1975
ι
I
Proposta di
DIRETTIV A DEL CONSIGLIO
relativa all' applicazione della direttiva del
Consiglio del 4marzo 1969 concernente leautorizzazioni
diperfezionamento attivo per alcuni prodotti originari
degli Stati della AELS edelle Isole Feröe
(Presentata dalla Commissione alConsiglio )
COH(75 )668def ,

Relazione
>ίί ·.-Ι'·--. -, ,.··:.· ■ ■'■·... ■·:■" '.' ''Γ ■·■>:-;· .!.1
Termini del -problema ■■
/
1.1 .L'articolo 5della direttiva delConsiglio del4marzo 19^9
relativa all'armonizzazione delle disposizioni legislative ,
regolamentari edamministrative riguardanti ilregime del par-
fezionamento attivo (69/73/CEE)recita cheleautorità compe­
tenti degli Stati membri possono accordare autorizzazioni di
perfezionamento attivo ogniqualvolta tale regime possa contri­
'buire ariunire lecondizioni piùfavoravoli per1*esportazione
'delle merci risultanti dadetto perfezionamento ,senza chesia
recato pregiudizio agli interessi essenziali deiproduttori
comunitari .Leautorità devono quindi procedere adunaponde­
razione degli interessi . •* > «
1.2 .Glioperatori della Danimarca edelSegno Unito possono pro­
curarsi iprodotti originari degli Stati della AELS infran-
•v'chigia deidazi senza dover ricorrere alregime delperfezio­
namento attivo .'Percontro ,glioperatori stabiliti nella
-:Comunità nella suacomposizione originaria edinIrlanda ,per
iJ ìprocurarsi tali prodotti insospensione deidazi ,debbono
i
ricorrere alregime delperfezionamento attivo .Ilricorso
•''atale regime implica l'esame delle condizioni dicuiall'arti­
-colo 5,paragrafo 1della direttiva 69/73/CEE .Inoltre tale
esame deve farsi neiconfronti della Comunità nella suacompo -
siziene attuale .'''. 's'7 : ■
1.5 »Iprodotti originari degli Stati della AELS edelle Isole Feiroe
beneficiano ,generalmente ,diunariduzione del20%delle ali­
quote dibase deidati doganali all'importazione nella Comunità ,

-2- .
apartire dal 1gennàio 1976»secondo ilcalendario del disarmo
tariffario *Tale disarmo tariffario consegue dagli accordi con»
elusi tralaComunità economica europea egliStati membri del­
laAELS ,nonché dal regolamento relativo ali *import azione dei
--prodotti originari delle Isole FerBe ..■< ••-.... ,
Tali dazi doganali saranno aboliti il1*luglio 1977 perla
maggior parte ditali prodotti . r.......
l.k.Inragione .di .tale riduzione dei dazi dibase ,ilricorso al
regime delperfezionamento attivo non puèportare pregiudizio
; agli interessi essenziali deiproduttori comunitari .Appare
dunque opportuno accordare agli operatori della Comunità nella
..sua composizione originaria edell' Irlanda untrattamento equi­
.valente aquello accordato agli operatori del Regno Unito e
della Danimarca »Atalpropoaito tèopportuno considerare come
soddisfatte lecondizioni dell' articolo 5»paragrafo 1della
direttiva 69/73/CEE. -
.1.5 *,Qualora nonsiproceda più adunaponderazione degli interessi
r .per talune operazioni diperfezionamento attivo conipaesi
della AELS edelle Isole Feriie ,cifcsemplificherà illavoro
amministrativo esiinserirà »cosi ,nel quadro delle semplifi »
..cazioni dicuiall'articolo 5i,paragrafi 2e3della Direttiva
n«69/73/CEB,alla Direttiva n#-7^/l^7/CEE ealla proposta di
..direttiva concernente leriparazioni (doc.(JtJD/299/75-RPA
.. n.^92).Quidiseguito siesaminano lecategorie dimerci
che possono interessare aifini ditale semplificazione .
 
leclassi dimerci ..r ».
1" .■■■■' : . A
2.1 *Sipossono considerare merci atte alperfezionamento attivo i
"prodotti originari "deiseguenti Stati della AELS t
•» \> .

-3-
-Austria ,(Regolamento (CEE )n.2836/72,G.U. n.L300 ,del
31.12.72 ,p.1)
-Svezia (Regolamento (CEE )n.2838/72,G.U. n.L300 ,del
31.12.72 ,p.96)V
-Svizzera (Regolamento (CEE)n.2840/72,G.U. n.L300 ,del
31.12.72 ,p.188)
-Islanda (Regolamento (CEE)n.2842/72,G.U. n.L301 ,del
31.12.72 ,p.1)
-Portogallo (Regolamento (CEE)n.2844/72,G.U. n.L301 »del
31*12.72 ,p.164)
-Norvegia (Regolamento (CEE)n.1691/73»G.U. n.L171 »del
27.6.73 ,p.1)
-Finlandia (Regolamento (CEE )n.3177/73»G.U. n.L328 ,del
28.11.73 »ρ.1).
■ - " . • • •
2.2.Iprodotti inquestione (articolo 2degli Accordi )sono :
0
2.2.1 .Lemerci comprese nei capitoli da23a99della Tariffa
Doganale Comune ,escluse quelle elencate quidisegpLto
(Allegati degli Accordi ):
AU SOH IS P NSF
ex35.01 χ
35.02 χ χ χ χ χ χ χ
35.05 χ
ex38.12 χ
ex38.19 χ
ex38.19 χ
ex39.06 χ
45.01 χ χ χ χ χ χ χ
54.01 χ χ χ χ χ χ
57.01 χ χ χ χ χ χ
/

-4-..
Η
>i \
2.2,2 .Iprodotti compresi nelProtocollo n.2dicuiagli arti­
coli 9degli Accordi (prodotti risultanti dalla trasfor­
mazione diprodotti agricoli )tenuto conto delregime
particolare previsto daiProtocolli .
2.3«Pai1*gennaio 1976 »iprodotti originari dicuialpunto 2.2*
.sono ancora soggetti ,inlinea dimassima *al20%deldazio
dibase (art*3e5degli Accordi )*Fanno eccezione (regimi
particolari deiProtocolli n.1,dicuiagli articoli 8degli
Accordi )s v
2.3.1 .Iprodotti compresi neicapìtoli 48e49della TDC
(esclusa lavoce 48*09 )5ilcalendario perlagraduale
soppressione deidazi arriva sino al1984 *
2.3.2 .Iprodotti compresi negli articoli 2e3delProtocollo
n#1;ilcalendario perlagraduale soppressione dei
dazi arriva sino al1980 }dette merci figurano nella
tabella seguente :.
AU S CH IS P N SF
28.56 χ
43.02 χ
43.03 χ
45.04 χ
55.05 χ
55.09 χ
56.01 XX XX
56.02 XX XX
56.07 χ
57*10 , X
./.

AU SMIS PNSF
59.04 *
60.04 ^ χ
60.05 · χ
61.01 ,61.02 ,61.03 : *
61.04 χ
ΘΧ73.02 χ Χ χ χ χχ
ex73.15 x x
73.13 χ
76.01 χχ χχ χ
76.02 ,76.03 : *
77.01 χ
78.01 χχχχ χ
79.01 χ .χ χ χ χχ
81.01 χ χ χ χ χ
81.02 χ χ χ χ χ
81.03 χχχχ χ
81.04 χ χ χχ χ
*
Infine ,secondo ilregolamento (CEE)n.2051/7**(G.U. n.L212
del2.8.7 **,p.33)edilregolamento (CÈE)n.318V7 **(G.U,n.
L3^del23.12.7*0 vengono considerati anche iprodotti com­
presi neicapitoli da25a93deila Tariffa Doganale Comune ,
originari delie Isole FerBe .
Tuttavia ,sono esclusi dalcampo diapplicazione ditali rego­
lamenti :
-iprodotti dicuialregolamento (CEE )n.2682/72delConsi­
glio del12dicembre 1972 chestabilisce ,peralcuni prodotti
agricoli esportati sotto forma dimerci nonpreviste dall' al­
legato IIdelTrattato ,leregole generali relative alla con­
cessione delle restituzioni ali *esportazione edicriteri della

-6–
fissazione del relativo ammontare :
^-iprodotti •di 'cui'alregolamento n.170/67/CEEdelConsiglio ,
del27giugno 19&7 *concernente ilregime comune discambio
per1'ovoalbumina elalactoalbumina eabrogativo delrego­
lamento n«^8/67/CEE#
3*Conclusioni
/
3-1 *Aifini dell' auspicata semplificazione amministrativa ,iser­
vizi della Commissione ritengono opportuno proporre inlinea
diprincipio econriferimento alle classi dimerci dicuial
punto 2,quelle merci comprese nei capitoli da25a99della
Tariffa Doganale Comune ■(punto 2*2.1 *),escludendo iprodotti
agricoli trasformati (punto 2.2.2 .),per iquali viene riscosso
l'elemento mobile *Tali prodotti debbono essere assimilati
alle merci dicuialcapitoli da17aS'fdella Tariffa Doganale
Comune perlequali laregolamentazione prevista non siapplica *
3*2 .Aquesto principio dovrebbero fare eccezione ,dato lospeciale
calendario perlagraduale soppressione deidazi ,lemerci di
cuiaicapitoli b,8e.k9 della' Tari iffaDoganale Comune (cf*il
punto*2*3,l ,)•Perlostesso motivo sidovrebbe fare un'ulte­
riore eccezione perlamerci elencate alpunto 2*3*2 *
1'
3*3 *Per l'Irlanda eprevisto unparticolare calendario perlagra­
duale soppressione deidazi relativi alle merci dicuiall'arti­
colo 3delProtocollo n*1dell' Accordo tralaComunità econo -
*mica èuropea elaRepubblica portoghese .Lemerci ,perquesto
Stato membro ,dovrebbero pertanto essere escluse dalla sempli­
ficazione auspicata *

-7
\
J.k.Perlaprecisione ,sifainoltre presente chelevoci 45«01 e
35*02 della TDCnonvengono considerate poiché sono state esclu­
sedatutti gli -Accordi ,così come levoci 5^*01 e57*01della
TDCpoiché iloro dazi sono nulli .
3.5*Infine ,laCommissione ritiene chesiaugualmente indicato di
proporre ,pertale semplificazione ,alcune merci originari delle
Isole Feroe (punto 2,k.)
3.6 .Laproposta dìdirettiva silimita volutamente ali *essenziale ,
onde giungere adunarapida soluzione per l'inizio dell' anno
1976 .Ciònonesclude eventuali ulteriori semplificazioni#
\

•tProposta di :
direttiva delConsiglio
relativa all'applicazione della direttiva delConsiglio
delkmarzo 196^concernente leautorizzazioni
diperfezionamento attivo peralcuni prodotti originari
degli Stati della AELS edelle Isole FerSe
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ *EUROPEE , >
visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea ,
vista ladifettiva delConsiglio dèikmarzo 1969 relativa all'armo­
nizzazione delle disposizioni legislative ,regolamentari edamministra­
tive riguardanti ilregime delperfezionamento attivo (1),modificata
daultimo dall' Atto diadesione (2),inparticolare l'articolo 29»
vista laproposta della Commissione ,
considerando chel'articolo 5»paragrafo 1della direttiva n.69/73/CEE
prevede laconcessione delbeneficio dfi.regime diperfezionamento atti*
vopurché esso contribuisca ariunire lecondizioni piùfavoravoli per
l'esportazione delle merci risultanti dadetto perfezionamento ,senza
chesiarecato pregiudizio agli interessi essenziali deiproduttori
comunitari <
/
considerando cheglioperatori della Danimarca èdelSegno Unito pos­
sono procurarsi iprodotti originari dagli Stati della AELS infranchi­
giadeidazi senza dover ricorrere alregime delperfezionamento attivo
considerando che ,percontro Jglioperatori stabiliti nella Comunità
nella suacomposizione originaria edinIrlanda perprocurarsi tali pro­
dotti insospensione deidazi debbono fare ricorso alregime delperfe­
zionamento attivo tcheilricorso atale regime implica l'esame delle
(1)n.69/73/CEE ,G.U. n.L58dell' 8.3.1969 ,p.1.
(2)Q.U. n.L73»del26.3.1972 ,p.

condizioni dicui all'articolo 5,paragrafo 1,chetale esame deve
farsi neiconfronti della Comunità nella suacomposizione attuale ;
considerando che iprodotti originari degli Stati della AELS beirfi -
ciano ,come regola generale ,diunariduzione al20%deidazi dibase
deidazi doganali all'importazione nella Comunità ,apartire dal1°
gennaio 1976 ,secondo ilcalendario deldisarmo tariffario ;chetali
dazi doganali saranno aboliti il1°luglio 1977 per quafii tutti ipro­
dotti jchetale disarmo tariffario risulta daiseguenti accordi con­
clusi tralaComunità economica europea egliStati della AELS ,vale a
dire :
-Austria :regolamento (CEE)n.2836/72(ì),
-Svezia :regolamento (CEE)n«2838/72(2),
-Svizzera iregolamento (CEE)n.2840/72(3),
-Islanda :regolamento (CEE)n»2842/72(4),
• ; .! • "V
-Portogallo :.regolamento (CEE)n.2844/72(5)♦
-Norvegia :regolamento (CEE)n.1691/73(6),
-Finlandia :regolamento (CEE)n.3177/73(7)»
considerando che ,inragione ditale riduzione deidazi dibase ,il
regime delperfezionamento attivo nonpuòpregiudicare gliinteressi
essenziali deiproduttori comunitari }cheappare opportuna accordare
agli operatori della Comuni tànella suacomposizione originaria edell *
Irlanda untrattamento equivalente aquello accordato agli operatori
delBegno Unito edella lanimarca jche ,pertanto ,conviene considerare
come soddisfatte lecondizioni dell' articolo 5»paragrafo 1della diret­
tiva n.69/73/CEE ;
considerando chelemerci quiconsiderate sono lemerci comprese nei
capitoli da25a99della Tariffa Doganale Comune ,sempreché l'aliquota
./.
(1)G.TT .n.L300del31.12*1972 ,p.1.
(2)G.U. n.L300del31.12.1972 ,p.96.
(3àG.U. n.L300del31.12.1972 ,p.188.
(4)G.U. n.L301del31.12.1972 ,p.1.
(5)G.U. n.L301del31.12.1972 ,p.164.
(6)G.U. n.L171del27.06.1973 »p.1.
(7)G.U. n.L328del2S.11 .1973 ,p.1*

-3*
deldazio d1importaai oneeiaridotta al20%deldazio dibase etabi *
lito neipredetti accordi ;
considerando che ,essendo lealiquote deidazi dibase quasi sempre
identiche aquelle deidazi della Tariffa Doganale Comune ,questi ul­
timi dazi possono essere presi inconeiderazion# perragioni disempli­
ficazione amministrativa :
considerando chedebbono essere esclusi dalla regolamentazione prevista
lemerci risultanti dalla trasformazione diprodotti agricoli ,perle
quali viene riscosso unelemento mobile anorma dell' articolo 5,para­
grafo 1,lettera b)delregolamento (CEE )n.1059/69delConsiglio del
28maggio 1969 chedetermina ilregime discambi applicabile atalune
merci risultanti dalla trasformazione diprodotti agricoli (1),modifi­
cato daultimo dalregolamento CEEn.1589/75(2);che ,ineffetti ,
tali prodotti debbono essere assimilati aiprodotti deicapitoli da17
a2kdella Tariffa Doganale Comune aiquali tale regolamentazione non
viene applicata ;
considerando chelaregolamentazione prevista dovrebbe anche applicarsi
aiprodotti originari delle Isole FerSe chebeneficiano ,invirtù del
regolamento (CEE )n,2051/7^delConsiglio ,del1°agosto 197k .(3)di
unregime analogo aquello dicuibeneficiano iprodotti originari degli
stati della AELS ali 1importazione nella Comunità *
HAADOTTATO LASEGUENTE DIRETTIVA :
Ki
:•, ^./.
(1)G.U. n.L1kldel12.06.1969 ,P*!•
(2)G.U. n.L163del26.06.1975 ,p.9.
(3)G.U. n.L212del2.08.197 2»,p*33*

-iu.
Articolo 1
1.Ogniqualvolta merci comprese neicapitoli da25a99della Tariffa
Doganale Comune originarie dellAustria ,della Svezia ,della Sviz­
zera ,dell' Islanda ,delPortogallo ,della Norvegia ,della Finlàndia
odelle Isole FerSe Vengano introdotte nella Comunità peresservi
trasformate nelquadro delperfezionamento attivo ,siritiene che
dette operazioni realizzino ,aisensi dell' articolo 5»paragrafo 1
della direttiva delConsiglio delkmarzo 1969 relativa all'armoniz­
zazione delle disposizioni legislative ,regolamentari edamministra­
tive riguardanti ilregime delperfezionamento attivo ,lecondizioni
piùfavorevoli all'esportazione ,senza chesiarecato pregiudizio
agli interessi essenziali deiproduttori comunitari ,nella misura
incuil'aliquota deldazio àftg&nale diimportazione siastata ri­
dotta al20%dell' aliquota daziaria della Tariffa Doganale Comune .
L'origine delle merci risulta dalProtocollo n»3allegato aciascun
accordo concluso tralaComunità Economica Europea egliStati indi­
cati nelpresente paragrafo edalregolamento (CEE)n*318^/7**della
Commissione ,del6dicembre 197^»relativo alla definizione della
nozione diprodotti originari edaimetodi dicooperarne amministra­
tiva per l'applicazione delregime doganale applicabile adalcuni
prodotti originari eprovenienti dalle Isole Feroe«(l )«
2.Ledisposizioni delparagrafo 1non siapplicano alle merci perle
quali venga riscosso unelemento mobile anorma dell' articolo 5»
paragrafo 1,lettera b)delregolamento (CEE)n.1059/69»
./•
(1)G.U. n.L3kkdel23.12.197 ^,p»1

•Articolo 2
1•GliStati membri mettono invigore lèdisposizioni necessarie' per
conformarsi alla presente direttiva alpiùtardi il••«-& neinfor «
:mano senza indugio laCommissione * '
2.LaCommissione comunica tali informazioni agli altri Stati membri .
Articolo 3
Lapresente direttiva siapplica sino sii30giugno 1977•
- ' • • . ^ ' •■-v
–-Articolo k _•v .,?
GliÌJtati membri sono destinatari della presente direttiva#
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Fatto aBruxelles ,il
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Per ilConsiglio ,