Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un anno europeo dell' istruzione e della formazione lungo tutto l' arco della vita (1996) [COM(94)0264 - C4-0143/94 - 94/0199(COD)] (Procedura di codecisione: prima lettura)



Gazzetta ufficiale n. C 089 del 10/04/1995 pag. 0123



A4-0038/95 Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita (1996) [COM(94)0264 - C4-0143/94 - 94/0199(COD)] La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Terzo considerando >Testo originale> considerando che l'adattamento permanente dei sistemi di istruzione e di formazione a tali nuove esigenze costituisce una posta in gioco strategica per l'Europa dal momento che la sua competitività economica e il modello di società sono fondati sulle conoscenze teoriche e pratiche; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'adattamento permanente dei sistemi di istruzione e di formazione a tali nuove esigenze costituisce una posta in gioco strategica per l'Europa dal momento che la sua competitività economica e il modello di società sono fondati sulle conoscenze teoriche e pratiche e che a tal fine è importante riuscire a ottenere l'equivalenza dei sistemi di istruzione e di formazione; (Emendamento 2) Considerando terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la formazione e l'istruzione devono sviluppare la personalità di ogni individuo trasmettendogli valori relativi alla vita privata, sociale e statale quali la solidarietà, la tolleranza e la comprensione per la molteplicità culturale; che la formazione e l'istruzione devono nel contempo promuovere la capacità di comunicazione fra i vari gruppi culturali nonché la partecipazione ai processi decisionali democratici; che in tale contesto va prestata particolare attenzione agli Stati associati all'Unione europea; (Emendamento 3) Considerando terzo ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che in conformità del Libro bianco su crescita, competitività e occupazione, oltre 2 milioni di posti di lavoro da creare entro l'anno 2000 consisteranno in profili professionali nuovi connessi con le rivoluzioni tecnologiche del settore dell'audiovisivo e della società dell'informazione, che richiedono una formazione continua e la flessibilità dei concetti di formazione iniziale; (Emendamento 4) Quarto considerando >Testo originale> considerando che il ruolo dell'istruzione permanente per il singolo individuo e per il lavoratore diviene fondamentale sia per assicurare lo sviluppo personale che per incrementare le prospettive di occupazione a lungo termine; che, come sottolinea il Libro bianco della Commissione «Crescita, competitività, occupazione», l'istruzione e la formazione sono irrevocabilmente chiamate a svolgere un ruolo determinante nel rilancio della crescita, nel recupero della competitività e nel ristabilimento di un livello di occupazione socialmente accettabile; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il ruolo dell'istruzione permanente per il singolo individuo e per il lavoratore diviene fondamentale per incrementare le prospettive di occupazione a lungo termine; che, come sottolinea il Libro bianco della Commissione «Crescita, competitività, occupazione», l'istruzione e la formazione sono irrevocabilmente chiamate a svolgere un ruolo determinante nel rilancio della crescita, nel recupero della competitività e nel ristabilimento di un livello di occupazione socialmente accettabile; (Emendamento 5) Considerando quarto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'offerta extrascolastica (università popolari, strutture per l'istruzione degli adulti, «Open University») sta acquistando sempre più importanza e che occorre garantire a tutti i cittadini la possibilità di usufruirne; che la necessaria promozione della formazione extrascolastica non deve andare a scapito della formazione generale di base; (Emendamento 6) Considerando quinto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando inoltre che una formazione continua che offra prospettive di occupazione costituisce una valida opportunità per la soluzione dei conflitti sociali; che essa, in virtù di un'adeguata programmazione delle attività, deve contribuire anche ad arginare fenomeni come la xenofobia, l'alcolismo e l'abuso di stupefacenti nonché a impedire la predisposizione alla violenza a essi intimamente collegata; (Emendamento 7) Considerando quinto ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che il Libro bianco della Commissione sulla politica sociale europea sostiene un approccio costruttivo e flessibile al lavoro e alla formazione, l'innalzamento dei livelli di qualificazione della forza lavoro attuale e futura e l'introduzione di incentivi fiscali o di altro tipo volti a far sì che aziende e privati investano nella formazione permanente per ampliare le possibilità di apprendimento degli adulti durante l'intero arco della vita; (Emendamento 8) Considerando settimo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che gli attuali sistemi di autoapprendimento e di apprendimento a distanza, le reti globali (in particolare quelle informatiche), la comunicazione interattiva fra discenti e fra questi e i docenti, nonché le infrastrutture dell'informazione devono svolgere un ruolo importante nell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita; che le reti internazionali già esistenti sono particolarmente adatte all'apprendimento delle lingue straniere e che il presupposto per il loro inserimento nel processo di apprendimento lungo tutto l'arco della vita è rappresentato da una solida formazione di base; (Emendamento 9) Nono considerando >Testo originale> considerando che l'importanza fondamentale dell'istruzione e della formazione per la costruzione di un'Europa economicamente competitiva, socialmente solidale e che favorisca lo sviluppo dell'individuo deve essere posta in evidenza attuando una serie di azioni concertate a livello dell'Unione sotto l'egida di un anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita per ottenere un effetto di sensibilizzazione più vasto di quello ottenuto con i programmi comunitari esistenti e tale da non poter essere ottenuto mediante azioni condotte dai singoli Stati membri; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'importanza fondamentale dell'istruzione e della formazione per la costruzione di un'Europa economicamente competitiva e socialmente solidale deve essere posta in evidenza attuando una serie di azioni concertate a livello dell'Unione sotto l'egida di un anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita per ottenere un effetto di sensibilizzazione più vasto di quello ottenuto con i programmi comunitari esistenti e tale da non poter essere ottenuto mediante azioni condotte dai singoli Stati membri; (Emendamento 10) Considerando nono bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che gli obiettivi dell'anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita non possono essere conseguiti a lungo termine se i governi di tutti gli Stati membri non sono disposti a i) stanziare fondi adeguati ovvero abolire qualsiasi restrizione all'erogazione di fondi da parte di altri organismi eletti responsabili dell'istruzione e della formazione nel settore pubblico; ii) garantire che i potenziali partecipanti non desistano dall'avvalersi delle opportunità di formazione e istruzione lungo tutto l'arco della vita a causa dei costi di partecipazione o perché non beneficiano di condizioni di accesso adeguate; (Emendamento 11) Considerando nono ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che molte persone appartenenti a gruppi socialmente esclusi o emarginati non potranno usufruire delle possibilità di istruzione e formazione lungo tutto l'arco della vita a meno che non vengano assistiti finanziariamente, o per lo meno non vengano penalizzati dalla perdita delle prestazioni di sicurezza sociale, qualora si avvalgano di tali opportunità; (Emendamento 12) Considerando nono quater (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando il «modus vivendi» fra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione, approvato il 20 gennaio 1995, relativo alle misure di esecuzione degli atti adottati secondo la procedura di cui all'articolo 189 B del trattato CE; (Emendamento 13) Considerando nono quinquies (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la Commissione ha presentato, ai sensi del primo e terzo comma dell'articolo 3 del vigente regolamento finanziario, la scheda finanziaria corredata dal prevedibile scadenzario del fabbisogno annuale per la durata del predetto programma; che detta scheda finanziaria, aggiornata in funzione delle decisioni dell'autorità di bilancio e dello stato di esecuzione degli stanziamenti autorizzati, va inoltrata all'autorità di bilancio unitamente al progetto preliminare di bilancio; (Emendamento 14) Articolo 1, paragrafo 2 >Testo originale> 2. L'anno 1996 è proclamato «Anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita». >Testo dopo la votazione del PE> 2. L'anno 1996 è proclamato «Anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita». Tale formula tiene conto delle diverse condizioni di apprendimento nelle singole fasi della vita. (Emendamento 15) Articolo 2, paragrafo 1 >Testo originale> 1. sensibilizzare il pubblico europeo all'importanza dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita come fattore fondamentale dello sviluppo personale dei singoli e di un modello europeo di competitività e crescita ad alta intensità occupazionale; >Testo dopo la votazione del PE> 1. sensibilizzare il pubblico europeo all'importanza dell'istruzione e della formazione nonché dell'aggiornamento lungo tutto l'arco della vita, come fattore fondamentale dello sviluppo personale dei singoli e della loro partecipazione al processo decisionale democratico; (Emendamento 16) Articolo 2, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis. contribuire alla competitività dell'Europa e a una crescita economica ad alta densità occupazionale favorendo la consapevolezza delle parti sociali circa l'importanza di creare opportunità d'istruzione e formazione lungo tutto l'arco della vita per poter far fronte alle sfide poste dal mutamento economico e sociale, incoraggiando in modo particolare le PMI; (Emendamento 17) Articolo 2, paragrafo 3 >Testo originale> 3. contribuire alla realizzazione di uno spazio europeo dell'istruzione e della formazione mediante il riconoscimento accademico e professionale delle qualificazioni all'interno dell'Unione europea e mediante l'introduzione di una dimensione europea nell'istruzione e nella formazione; >Testo dopo la votazione del PE> 3. favorire ulteriormente nei cittadini europei la conoscenza delle iniziative assunte dall'Unione europea per quanto concerne il riconoscimento accademico e professionale delle qualificazioni e la promozione di una dimensione europea nell'istruzione e nella formazione, in particolare attraverso i programmi Leonardo da Vinci e Socrates; in questo contesto la promozione della competenza linguistica deve essere uno degli obiettivi prioritari dell'Anno; (Emendamento 18) Articolo 2, paragrafo 3 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 3 bis. sottolineare l'importanza di garantire a tutti, indipendentemente dal sesso, dall'età, dall'origine etnica e dalle condizioni economiche e sociali l'accesso all'istruzione e alla formazione lungo tutto l'arco della vita e a adeguati sistemi di riconoscimento con l'obiettivo di porre fine allo spreco di talenti, di combattere l'esclusione sociale ed eliminare le disparità regionali; (Emendamento 20) Articolo 2, paragrafo 4 >Testo originale> 4. sottolineare l'apporto dell'istruzione e della formazione all'attuazione della parità di opportunità, e quindi l'importanza di tale parità, in particolare tra uomini e donne, nell'accesso all'istruzione e alla formazione. >Testo dopo la votazione del PE> 4. tener adeguatamente conto, nel campo dell'istruzione, della formazione e della formazione continua, delle particolari esigenze delle ragazze e delle donne; ciò si rende necessario in particolare per offrire una più ampia gamma di scelte professionali alle ragazze e alle giovani; (Emendamento 21) Articolo 2, paragrafo 4 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 4 bis. fornire una definizione universalmente valida dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita tenendo conto delle conoscenze scientifiche più recenti; (Emendamento 22) Articolo 2, paragrafo 4 ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 4 ter. sostenere la professionalizzazione del personale docente per sviluppare ulteriormente il quarto settore dell'istruzione, ossia quello della formazione continua, tutelare maggiormente i partecipanti, elaborare criteri di riconoscimento reciproco e creare strumenti per il controllo di qualità (sistema di certificati). (Emendamento 40) Articolo 2, paragrafo 4 quater (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 4 quater. sostenere i genitori e i tutori nell'adempimento delle loro responsabilità nell'istruzione ed educazione dei loro bambini e ragazzi, al fine di rafforzare il loro ruolo esemplare nell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita; (Emendamento 23) Articolo 3, paragrafo 2 >Testo originale> 2. I criteri, le procedure e le modalità di selezione e di finanziamento delle azioni sono specificate nell'allegato. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Le azioni forniscono i mezzi per realizzare gli obiettivi di cui all'articolo 2. Esse sottolineano l'importanza della cooperazione tra le strutture di istruzione e di formazione, gli ambienti economici e le parti sociali, le potenzialità offerte da uno spazio europeo dell'istruzione e della formazione nel contesto della mobilità delle persone che usufruiscono di una formazione e dei lavoratori, l'esigenza di assicurare a tutti indipendentemente dal sesso, dall'origine etnica e dalle condizioni economiche e sociali, un migliore accesso alle relative azioni in materia di istruzione e formazione. >Testo dopo la votazione del PE> Nella selezione delle azioni specificate nella sezione II dell'Allegato occorre dare priorità a quelle che offrono una dimostrazione pratica dei vantaggi dell'istruzione e della formazione e costituiscono al tempo stesso un incentivo per i singoli, le imprese e lo sviluppo regionale; alle azioni che pongono in risalto l'idea dell'istruzione e della formazione protratte lungo tutto l'arco della vita; alle azioni che incoraggiano le parti sociali a promuovere, attraverso contratti collettivi, l'offerta di formazione e aggiornamento; alle azioni che evidenziano il contributo offerto dalla cooperazione transnazionale, che diffondono i risultati degli interventi comunitari e che promuovono attraverso reti europee, nazionali, regionali e locali, lo scambio di opinioni e la diffusione di esempi di buona prassi in relazione all'offerta di istruzione e formazione lungo tutto l'arco della vita, in particolare per le categorie socialmente escluse e a rischio. (Emendamento 24) Articolo 4, secondo comma >Testo originale> A tal fine, essa è assistita da un comitato a carattere consultivo, formato da un rappresentante di ciascuno Stato membro e presieduto da un rappresentante della Commissione. >Testo dopo la votazione del PE> A tal fine, essa è assistita da un comitato a carattere consultivo, formato da due rappresentanti di ciascuno Stato membro e da un egual numero di rappresentanti delle parti sociali. Il comitato è presieduto da un rappresentante della Commissione. (Emendamento 25) Articolo 4, terzo comma >Testo originale> Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto con le misure da prendere. Il comitato emette il proprio parere su questo progetto entro un termine che viene fissato dal Presidente in funzione dell'urgenza della questione in causa o, se è il caso, procedendo a una votazione. >Testo dopo la votazione del PE> In ossequio alle disposizioni previste dal «modus vivendi» del 20 gennaio 1995 e alle relative procedure, il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto con le misure da prendere. Il comitato emette il proprio parere su questo progetto entro un termine che viene fissato dal Presidente in funzione dell'urgenza della questione in causa o, se è il caso, procedendo a una votazione. (Emendamento 26) Articolo 4, quinto comma >Testo originale> La Commissione tiene in gran conto il parere espresso dal comitato e informa il comitato del modo in cui ha tenuto conto di tale parere. >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione tiene in gran conto il parere espresso dalle commissioni parlamentari e dal comitato consultivo e li informa del modo in cui ha tenuto conto di tale parere. (Emendamento 27) Articolo 5 >Testo originale> Le decisioni relative alla concessione di un contributo comunitario alle azioni proposte dagli Stati membri sono adottate dalla Commissione in conformità della procedura prevista all'articolo 4. >Testo dopo la votazione del PE> Le decisioni relative alla concessione di un contributo comunitario alle azioni proposte dagli Stati membri sono adottate dalla Commissione. (Emendamento 28) Articolo 6, paragrafo 1 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 1 bis. Gli Stati membri permettono alle parti interessate di avere uno status di osservatori in seno a tale organismo. (Emendamento 41) Articolo 6 bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione informa regolarmente il Parlamento europeo, il Comitato economico e sociale e il Comitato delle regioni sulle attività progettate nel quadro dell'«Anno europeo», che vengono concordate all'interno del Comitato consultivo. Essa assicura inoltre una stretta cooperazione con i programmi Leonardo da Vinci e Socrates. (Emendamento 30) Articolo 6 ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione ottimizza i risultati dell'anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita garantendo che nel 1996 i programmi UE collegati e/o gli altri strumenti finanziari, in particolare i programmi di istruzione e formazione professionale, il Fondo sociale europeo e la politica d'informazione dell'Unione, forniscano il proprio sostegno finanziario e contribuiscano alla realizzazione degli obiettivi perseguiti con l'anno europeo. (Emendamento 31) Articolo 6 quater (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione e gli Stati membri garantiscono il coinvolgimento delle parti sociali e delle autorità regionali e locali, qualora queste ultime abbiano responsabilità in materia di istruzione e formazione, nella programmazione e attuazione delle iniziative connesse all'anno europeo. (Emendamento 32) ALLEGATO, sezione I >Testo originale> I. DISPOSIZIONI GENERALI 1. Obiettivi e giustificazioni delle azioni A seguito delle raccomandazioni del Libro bianco sulla crescita, la competitività e l'occupazione presentato dalla Commissione al Consiglio di Bruxelles del dicembre 1993, che prevedono che la Commissione stabilisca in modo preciso le esigenze e gli obiettivi a lungo termine per le azioni e le politiche condotte nei settori dell'istruzione e della formazione, un segnale importante può venire dalla proclamazione di un anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita. >Testo dopo la votazione del PE> soppresso >Testo originale> 2. Temi Le azioni attuate nel quadro dell'anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita riguarderanno gli obiettivi definiti all'articolo 2, cioè: lo sviluppo, la diffusione generale e la sistematizzazione dell'istruzione permanente e della formazione continua, l'importanza della cooperazione tra le strutture dell'istruzione e della formazione e il mondo delle imprese, le potenzialità offerte da uno spazio europeo dell'istruzione e della formazione nel contesto della mobilità delle persone in formazione e dei lavoratori, la necessità di garantire un migliore accesso alle azioni di istruzione e di formazione, in particolare nell'ottica della parità di opportunità tra uomini e donne. >Testo originale> 3. Criteri In sede di selezione dei progetti in merito alle azioni di cui alla sezione II, saranno favoriti quelli che dimostrino in modo pratico i benefici dell'istruzione e della formazione (per i singoli, per l'impresa o per lo sviluppo di una regione), quelli che pongono in risalto l'idea di istruzione e di formazione protratte per tutto il corso della vita, quelli che si articolano sugli interventi comunitari in materia di istruzione e formazione e infine quelli che illustrano l'apporto della cooperazione transnazionale. (Emendamento 33) ALLEGATO, sezione II, parte A, punto 1, lettera b) >Testo originale> b) Organizzazione di incontri in ciascuno degli Stati membri per sottolineare il contributo dell'Unione in relazione ai differenti temi sopracitati. >Testo dopo la votazione del PE> b) Organizzazione di incontri in ciascuno degli Stati membri per sottolineare il contributo dell'Unione in relazione ai differenti temi sopracitati, con la partecipazione di deputati dei parlamenti nazionali e rappresentanti eletti a livello regionale e locale, responsabili dell'istruzione e della formazione nel settore pubblico. (Emendamento 34) ALLEGATO, sezione II, parte A, punto 2, lettera b) >Testo originale> b) l'elaborazione di prodotti di comunicazione, per esempio: realizzazione di «videoclip» che descrivono esperienze innovative nel settore dell'istruzione e della formazione; terminali multimediali per fiere ed esposizioni; opuscoli e pieghevoli; fascicoli (testi, immagini, grafica, diagrammi di flusso, ecc.) per agevolare l'organizzazione di conferenze e colloqui locali o regionali sui quattro temi dell'anno europeo; sistemi interattivi (CD-ROM, CD-I o telematici) a integrazione del materiale cartaceo; oltre all'effetto di sensibilizzazione, tali prodotti permetteranno di migliorare l'accesso di un pubblico più vasto alle informazioni sul riconoscimento professionale dei diplomi, sulle condizioni d'accesso all'insegnamento superiore nell'Unione, sui progetti sostenuti dai vari programmi e iniziative comunitari; >Testo dopo la votazione del PE> b) l'elaborazione di prodotti di comunicazione sui progetti sostenuti dai vari programmi e iniziative comunitari; (Emendamento 35) ALLEGATO, sezione II, parte A, punto 2, lettera c) >Testo originale> c) l'utilizzazione dei media di grande pubblico (tv, radio, stampa) e dei media specializzati (reti televisive a carattere didattico, stampa specializzata) per azioni di promozione e sensibilizzazione; >Testo dopo la votazione del PE> c) la cooperazione con i mezzi di informazione; (Emendamento 36) ALLEGATO, sezione II, parte A, punto 2, lettera d) >Testo originale> d) l'organizzazione di concorsi a livello europeo (rivolti per esempio a allievi, scuole, imprese o collettività locali) intesi a valorizzare realizzazioni ed esperienze concrete su uno dei quattro temi dell'anno europeo, segnatamente in cooperazione con gli ambienti economici, le parti sociali e gli ambienti didattici, in particolare riguardo all'accesso dei lavoratori alle azioni d'istruzione permanente e di formazione continua; >Testo dopo la votazione del PE> d) l'organizzazione di concorsi a livello europeo intesi a valorizzare realizzazioni ed esperienze concrete su uno dei temi dell'anno europeo; (Emendamento 37) ALLEGATO, sezione II, parte A, punto 2, lettera d) bis (nuova) >Testo dopo la votazione del PE> d) bis. il rilascio a quanti parteciperanno alle attività organizzate nel quadro dell'anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita di un certificato europeo che conferisca maggior valore alla loro partecipazione a tali attività. (Emendamento 38) ALLEGATO, sezione II, parte A, punto 3 >Testo originale> 3. Sondaggi e studi a fini di preparazione e valutazione in funzione dei differenti pubblici interessati e in relazione a ciascuno dei temi, con il preciso obiettivo di meglio individuare le aspettative dei differenti pubblici interessati, tra l'altro in merito al contributo dell'Unione. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Sondaggi e studi finalizzati in particolare a una migliore definizione delle aspettative dei diversi gruppi interessati dai temi dell'anno europeo, e alla valutazione dell'impatto di quest'ultimo. (Emendamento 39) ALLEGATO, sezione II, parte B, lettera b) >Testo originale> b) azioni di informazione e di diffusione di esempi di buona prassi; >Testo dopo la votazione del PE> b) soppresso Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un anno europeo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita (1996) [COM(94)0264 - C4-0143/94 - 94/0199(COD)] (Procedura di codecisione: prima lettura) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio [COM(94)0264 - 94/0199(COD)] ((GU C 287 del 15.10.1994, pag. 18)), - visti l'articolo 189 B, paragrafo 2 del trattato CE e gli articoli 126 e 127 del trattato CE, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C4-0143/94), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per la cultura, la gioventù, l'istruzione e i mezzi di informazione e i pareri della commissione per gli affari sociali e l'occupazione e della commissione per i bilanci (A4- 0038/95), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE; 3. invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adotterà a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2, del trattato CE, gli emendamenti approvati dal Parlamento; 4. invita il Consiglio, qualora intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento, a informarlo e chiede l'apertura della procedura di concertazione; 5. ricorda che la Commissione è tenuta a presentare al Parlamento qualsiasi modifica essa intendesse apportare alla propria proposta, quale modificata da quest'ultimo; 6. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.