COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 13.11.1997 
COM(97) 591 dcf. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di biancheria da letto di 
cotone originaria dell'Egitto, dell'India e del Pakistan 
(presentata dalla Commissione) 

Relazione 
Oggetto: Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce un dazio 
antidumping definitivo sulle importazioni di biancheria da letto di 
cotone originaria dell'Egitto, dell'India e del Pakistan 
1. Il 13 settembre 1996, la Commissione ha annunciato l'apertura di un procedimento 
antidumping relativo alle importazioni di biancheria da letto di cotone originaria 
dell'Egitto, dell'India e del Pakistan. 
2. La Commissione ha avviato un'inchiesta e ha avvisato le parti notoriamente 
interessate. Dato il gran numero di produttori esportatori dei paesi in questione e di 
produttori comunitari che hanno appoggiato la denuncia, si è deciso di applicare a 
questi due gruppi le tecniche del campionamento. Si sono inviati questionari sia alle 
società incluse nel campione che alle altre parti (segnatamente gli importatori) onde 
ottenere le informazioni che la Commissione riteneva necessarie ai fini dell'inchiesta. 
3. La Commissione ha riscontrato che le importazioni da tutti e tre i paesi venivano 
effettuate a prezzi di dumping, costituivano sottoquotazioni rispetto ai prezzi dei 
produttori comunitari inclusi nel campione e causavano un pregiudizio all'industria 
comunitaria. La Commissione, inoltre, ha concluso che le misure antidumping erano 
nell'interesse della Comunità e ha istituito dazi antidumping provvisori nel giugno 
1997. 
l-
4. Alle parti interessate al procedimento è stato concesso un mese per rendere note le 
loro osservazioni in merito alle conclusioni su cui si basavano le misure provvisorie. 
5. Avendo esaminato tutte le informazioni ottenute e le osservazioni rese note nel corso 
del procedimento, la Commissione propone l'istituzione di dazi definitivi. Si è 
proceduto a determinati adeguamenti delle aliquote del dazio provvisorio e si è deciso 
di non applicare le misure definitive alla biancheria da letto tessuta a mano 
(artigianale). 
6. La Commissione propone quindi al Consiglio di adottare l'allegata proposta di 
regolamento che istituisce dazi antidumping definitivi compresi tra il 2,6 e il 24,7% 
sulle importazioni dall'India, tra lo 0 e il 6,7% sulle importazioni dal Pakistan e tra 
l'8,7 e il 13,5% sulle importazioni dall'Egitto. 
-2 
REGOLAMENTO (CE) N. ..797 DEL CONSIGLIO 
del 
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di biancheria da letto tli 
cotone originaria dell'Egitto, dell'India e del Pakistan 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla 
difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della 
Comunità europea1, modificato con regolamento (CE) n. 2331/96 del 2 dicembre 19962, 
in particolare gli articoli 9, paragrafo 4, e IO, paragrafo 2, 
vista la proposta presentata dalla Commissione dopo aver sentito il Comitato consultivo, 
considerando quanto segue: 
1 GUL 56 del 6.3.1996, pag. 1. 
2 GUL 317 del 6.12.1996, pag. 1. 
3-
A. PROCEDURA 
(1) Con regolamento (CE) n. 1069/973 (in appresso denominato "regolamento 
provvisorio"), la Commissione ha istituito un dazio antidumping provvisorio sulle 
importazioni nella Comunità di biancheria da letto di cotone di cui ai codici NC 
6302 21 00, 6302 22 90, 6302 31 10, 6302 31 90 e 6302 32 90 originaria 
dell'Egitto, dell'India e del Pakistan. 
(2) Dopo l'istituzione delie misure antidumping provvisorie, alcune parli interessale 
hanno presentato per iscritto le loro osservazioni. Le parti che ne hanno fatto 
richiesta hanno avuto l'opportunità di essere sentite dalla Commissione. Le parti 
sono state informate dei principali fatti e considerazioni in base ai quali si 
intendeva raccomandare l'istituzione di dazi antidumping definitivi e la 
riscossione definitiva, a concorrenza del livello di questi dazi, degli importi delle 
garanzie costituite a titolo di dazio provvisorio. Alle parti è stato inoltre concesso 
un periodo entro il quale presentare il loro punto di vista dopo la comunicazione 
delle suddette informazioni. 
(3) Si sono analizzate le osservazioni verbali e scritte presentate dalle parti interessate 
e, nei casi giudicati opportuni, se ne è tenuto conto ai Uni delle conclusioni 
definitive. 
3 GU L 156 del 13.6.1997, pag. 11. 
-4 
B. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE 
1. Richieste di esclusione dal procedimento 
(4) Una volta comunicate le risultanze provvisorie, la Commissione ha ricevuto varie 
richieste di esclusione dal procedimento per determinati tipi di prodotti: 
- alcune parti hanno ribadito la richiesta di esclusione per il "seersucker", un 
tipo di biancheria da letto prodotto con sostanze chimiche, adducendo che non 
viene più fabbricato nella Comunità; 
- alcune parti hanno ribadito la richiesta di esclusione per la biancheria da letto 
sbianchita, destinata a enti quali ospedali, alberghi ecc. Una parte, inoltre, ha 
chiesto l'esclusione della biancheria da letto tinta destinala a questo tipo di 
enti. Le richieste sono state giustificate adducendo che gli enti utilizzatori 
richiedono una qualità speciale del prodotto, segnatamente quella con una 
tessitura pesante, che, secondo loro, non era fabbricata nella Comunità; 
- è stata chiesta anche l'esclusione degli articoli confezionati con tessuti ottenuti 
unicamente con telai a mano o a pedale (artigianali). 
(5) La richiesta relativa al "seersucker" è stata respinta, non essendo state avanzate 
nuove argomentazioni a sostegno dopo l'istituzione delle misure provvisorie, 
sebbene l'industria comunitaria non produca prodotti identici. Si è pertanto 
concluso che questo tipo di prodotto rientra nel procedimento, in quanto possiede 
un numero di caratteristiche fisiche e di utilizzazioni in comune con altri tipi di 
biancheria da letto sufficiente per metterli in concorrenza tra di essi. 
(6) Per quanto riguarda la richiesta di esclusione relativa a delcrminati tipi di 
biancheria da letto destinati agli enti, segnatamente i prodotti la cui tessitura 
supera un certo peso, si è riscontrato che nella Comunità veniva prodotta 
biancheria da letto con una tessitura più pesante (tra cui un tipo specifico 
denominato flanella). Inoltre, non si è potuta stabilire una netta separazione tra la 
biancheria da letto prodotta e venduta nella Comunità agli enti e ai privati e i tipi 
importati: tutti presentavano infatti un numero di caratteristiche fisiche, di 
funzioni e di impieghi sufficiente per essere considerati prodotti simili. 
Si è pertanto respinta la richiesta di escludere dal procedimento la biancheria da 
letto destinata agli enti e si confermano le conclusioni della Commissione di cui al 
punto 13 del regolamento provvisorio. 
-6 
(7) Per quanto riguarda la richiesta di esclusione dei prodotti artigianali, sebbene 
l'uso di metodi di produzione diversi non incida di per sé sulla definizione del 
prodotto simile, si è riscontrato che le caratteristiche fisiche di questi prodotti 
erano diverse da quelle dell'altra biancheria da letto, segnatamente perché la 
trama e meno regolare e più rada. Il consumatore, quindi, ha una diversa 
percezione di questi prodotti, tanto più che spesso sono venduti attraverso canali 
particolari, quali i negozi tenuti da enti di beneficenza, a cui i produttori 
comunitari non hanno accesso. 
Si è quindi concluso che i prodotti tessuti a mano dovrebbero essere esclusi dal 
procedimento e, pertanto, esentati dal pagamento dei dazi se corredati di un 
certificato di origine artigianale (cfr. allegato II del presente regolamento) 
rilasciato dalle autorità competenti del paese esportatore. 
2. Prodotto simile 
(8) Una volta comunicate le conclusioni provvisorie, alcune parli hanno ribadito 
quanto dichiarato nella fase provvisoria, vale a dire che le differenze tra tutta la 
biancheria da letto importata e tutta la biancheria da letto di produzione 
comunitaria erano tali che non si poteva parlare di prodotto simile ai sensi 
dell'articolo 1, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio (in 
appresso denominato "regolamento di base"). La Commissione ha esaminato 
queste dichiarazioni, ma non le ha accettate per i motivi di cui al punto 14 del 
regolamento provvisorio. 
3. Conclusione 
(9) Dalle conclusioni di cui al punto 10 del regolamento provvisorio, modificate 
come indicato più sopra per i prodotti tessuti a mano, si evince che il prodotto in 
esame è la biancheria da letto di fibra di cotone, pura o mista con fibre sintetiche 
o artificiali o con lino, imbianchita, tinta o stampata. La biancheria da letto 
comprende, fra l'altro, le lenzuola, i copripiumini e le federe. 
Non rientrano nel presente procedimento né la biancheria da letto fatta 
esclusivamente di fibre sintetiche o artificiali né quella confezionata con tessuti 
artigianali. 
In base alle suddette esclusioni e precisazioni relative al prodotto, il presente 
procedimento si applica alla biancheria da letto di cui ai codici NC ex 6302 21 00, 
ex 6302 22 90, ex 6302 31 10, ex 6302 31 90 e ex 6302 32 90. 
In considerazione di quanto precede, e in mancanza di altre argomentazioni, si 
confermano le conclusioni di cui ai punti 10 e 14 del regolamento provvisorio 
relative alla definizione del prodotto e al prodotto simile. 
C. PRODUTTORI ESPORTATORI DEI PAESI IN QUESTIONE 
1. Richieste volte ad ottenere lo status di parti che hanno collaborato 
(10) Solo dopo la selezione dei campioni di esportatori e, in molti casi, dopo la 
comunicazione delle risultanze preliminari dell'inchiesta alle parti che hanno 
collaborato, numerosi produttori esportatori dei paesi in questione si sono 
manifestati e hanno chiesto che venisse loro riconosciuto lo status di parti che 
hanno collaborato. 
(11) Dato che nessuno di questi produttori esportatori si è manifestato o ha fornito le 
informazioni ritenute necessarie per l'inchiesta entro i termini fissati nell'avviso 
di apertura4, lo status di parti che hanno collaborato non può essere concesso, in 
quanto ciò costituirebbe una discriminazione nei confronti delle altre parti clic 
hanno deciso di collaborare sin dall'inizio dell'inchiesta. 
2. Nuovi esportatori 
(12) Dopo l'adozione delle misure provvisorie, un certo numero di esportatori dei 
paesi in questione si è manifestato, spesso a uno stadio molto avanzato 
dell'inchiesta, e ha chiesto lo status di nuovo esportatore. Alcuni di essi hanno 
debitamente dimostrato alla Commissione di non aver esportato il prodotto in 
questione nella Comunità durante il periodo dell'inchiesta, di aver cominciato a 
esportare nella Comunità dopo questo periodo o di aver assunto l'obbligo 
contrattuale irrevocabile di esportare un ingente quantitativo nella Comunità, e di 
non essere collegati a nessuno dei produttori esportatori nei rispettivi paesi 
esportatori oggetto delle misure antidumping per il prodotto in questione. Questi 
produttori esportatori, quindi, sono stati considerati nuovi esportatori e 
dovrebbero beneficiare, per quanto riguarda le misure definitive, dello slesso 
trattamento riservato ai produttori esportatori che hanno collaborato e che non 
rientrano nel campione, vale a dire di un dazio antidumping calcolato in 
conformità dell'articolo 9, paragrafo 6 del regolamento di base. 
4 GU C 266 del 13.9.1996, pag. 2. 
(13) Dovrebbe essere concesso lo stesso trattamento a tutti i nuovi produttori 
esportatori che, dopo l'adozione delle misure definitive, dimostreranno in modo 
adeguato alla Commissione che rispondono ai criteri suddetti. 
D. DUMPING 
1. Valore normale 
(a) Metodo di costruzione del valore normale 
(14) Tre produttori esportatori egiziani hanno obiettato che, se le vendite sul mercato 
interno erano considerate non rappresentative per la valutazione degli utili, 
dovevano essere considerate non rappresentative anche per la valutazione delle 
spese generali, amministrative e di vendita. 
A tale riguardo, va osservato che il fatto che le vendite sul mercato interno del 
prodotto simile sembrino essere state effettuate, parzialmente o integralmente, in 
perdita non rende di per sé le spese generali, amministrative e di vendila 
corrispondenti inadatte per la costruzione del valore normale quando siano stati 
venduti quantitativi sufficienti rispetto al volume del prodotto in questione 
esportato nella Comunità. 
(b) Costo di produzione 
(15) Come si è già spiegato al punto 36 del regolamento provvisorio, due produttori 
esportatori pakistani hanno dichiarato che, a causa di circostanze straordinarie 
derivanti dai gravissimi disordini politici a Karachi durante il periodo 
dell'inchiesta, i costi corrispondenti alla capacità inutilizzata non devono essere 
presi in considerazione per costruire il valore normale. Dopo l'istituzione delle 
misure provvisorie, queste società hanno ribadito 1' argomentazione e presentato 
nuovamente il loro calcolo dei costi corrispondenti alla capacità inutilizzata. 
- IO 
A tale riguardo, va osservato che, secondo un estratto della Norma contabile 
internazionale n. 2 (IAS-2), citata da una delle società in questione, sebbene 
l'importo delle spese fisse di gestione assegnato a ciascuna unità di produzione 
non debba essere maggiorato per cause di bassa produzione o di impianti 
inutilizzati, le spese di gestione non assegnate sono comunque riconosciute come 
spese nel periodo in cui vengono sostenute. In altri termini, tutte le spese 
sostenute in un determinato periodo dovrebbero essere integralmente assorbite 
nello stesso periodo dal costo di produzione totale (costo di fabbricazione più le 
spese generali, amministrative e di vendita), a prescindere dal fatto che i costi 
corrispondenti alla capacità inutilizzata siano classificati come spese fisse di 
gestione, incluse nel costo di fabbricazione, o come parte delle spese generali, 
amministrative e di vendita. Le argomentazioni, quindi, sono state respinte perché 
il costo di produzione totale incluso nel valore normale costruito comprende sia il 
costo di fabbricazione che le spese generali, amministrative e di vendita. 
(16) Un produttore esportatore pakistano ha sostenuto che il costo della materia 
iniziale (panno grezzo) indicato come parte del costo di fabbricazione 
comprendeva alcune spese generali, amministrative e di vendita. Nel costruire il 
suo valore normale, quindi, le spese generali, amministrative e di vendita indicate 
avrebbero dovuto essere detratte dal costo di produzione per evitare di calcolarle 
due volte. Dopo aver riesaminato i dati della società, la Commissione ha accettato 
la richiesta e ha modificato in tal senso i calcoli del dumping. 
-11 -
(e) Spese generali, amministrative e di vendita 
(17) Un produttore esportatore egiziano ha contestalo rinclusione di spese di 
finanziamento eccezionalmente elevate nella costruzione del suo valore normale, 
affermando che dette spese venivano sostenute da due società di Stato sulle 
vendite in perdita del prodotto simile sul mercato interno e pertanto non devono 
essere utilizzate per calcolare il valore normale costruito per una società privata, 
ma che a tal fine si deve stabilire un importo "equo" corrispondente alle spese 
generali, amministrative e di vendita. È stato inoltre affermato che questo importo 
equo potrebbe essere stabilito in base alle spese generali, amministrative e tli 
vendita della terza società di Stato oggetto dell'inchiesta, che ha realizzato vendile 
remunerative del prodotto simile sul mercato interno. 
Va sottolinato che, quando tutte le società operano in condizioni di libera 
concorrenza, le istituzioni comunitarie sono solite includere lutti i costi sostenuti 
per produrre e vendere il prodotto sul mercato interno, comprese le spese di 
finanziamento, nella costruzione del valore normale, a prescindere dal fatto che 
questi costi siano sostenuti da società di Stato o da società private. Inoltre, la 
prassi abituale nel costruire il valore normale per le società che non vendono sul 
mercato interno consiste nell'utilizzare la media ponderata delle spese generali, 
amministrative e di vendita di tutte le società esaminate che vendono il prodotto 
simile sul mercato interno, a norma dell'articolo 2, paragrafo 6, lettera a) del 
regolamento di base. Si conferma pertanto il metodo usalo per la società in 
questione, spiegato al punto 32 del regolamento provvisorio. 
- 12 
(d) Margine di utile sul mercato interno 
(18) Tutti i produttori esportatori indiani hanno contestato l'uso del margine di utile 
effettivo realizzato da una società indiana sulle vendite rappresentative e 
remunerative sul mercato interno per costruire il valore normale delle altre società 
indiane. Essi hanno dichiarato che questo margine di utile è eccezionalmente 
elevato perché si riferisce in larga misura alle vendite dei prodotti di marca sul 
mercato interno e che, dato che le esportazioni riguardavano esclusivamente 
prodotti non di marca, dette vendite sul mercato interno non consentono un valido 
confronto ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 3 del regolamento di base. Inoltre, 
quattro di questi produttori esportatori hanno dichiarato che detto margine di utile 
non è calcolato in rapporto alle medie ponderate degli utili degli altri esportatori o 
produttori in conformità dell'articolo 2, paragrafo 6, lettera a) del regolamento di 
base, ma corrisponde soltanto a un produttore esportatore. A tale riguardo, è stato 
aggiunto che, affinché l'importo degli utili sia veramente equo, non si devono 
comunque superare i profitti realizzati sulle vendite di prodotti della stessa 
categoria generale. 
Va osservato che il margine di profitto utilizzato per costruire il valore normale 
corrisponde alla media ponderata del profitto realizzato sulle vendite interne dei 
tipi remunerativi di prodotti, di marca e non, effettuate dalla società indiana in 
questione e che, se la richiesta fosse stata accettata, i produttori ne avrebbero 
risentito, in quanto il margine di profitto utilizzato è inferiore a quello realizzato 
dalla stessa società sulle sole vendite interne di prodotti non di marca. 
13 
Quanto al fatto che si sia utilizzato il margine di utile di un'unica società, va 
ricordato che l'inchiesta è stata circoscritta a un campione di produttori 
esportatori in conformità dell'articolo 17 del regolamento di base e che la gran 
maggioranza delle società indiane che hanno collaborato è orientata verso 
l'esportazione e non vende il prodotto simile sul mercato interno. La 
Commissione ha incluso nel campione cinque produttori esportatori indiani, due 
dei quali avevano dichiarato, al momento della selezione, di avere venduto il 
prodotto simile sul mercato interno. Nondimeno, come si è detto al punto 23 del 
regolamento provvisorio, l'inchiesta ha dimostrato che solo un produttore aveva 
effettuato vendite rappresentative del prodotto simile sul mercato interno nel 
periodo esaminato. Inoltre, il riferimento di cui all'articolo 2, paragrafo 6, lettera 
a) del regolamento di base alla media ponderata dei profitti stabiliti per altri 
esportatori o produttori non preclude la possibilità di determinare questo importo 
rispetto alla media ponderata delle operazioni e/o dei tipi di prodotti di un unico 
esportatore o produttore. Pertanto, non si ritiene giustificato stabilire l'importo 
degli utili in conformità dell'articolo 2, paragrafo 6, lettere b) o e) del 
regolamento di base, come richiesto dalle società indiane in questione. 
(19) Un produttore esportatore indiano ha dichiarato che il carattere remunerativo delle 
sue vendite interne avrebbe dovuto essere valutato solo in base ai tipi del prodotto 
in questione venduti sia sul mercato interno che sul mercato comunitario. 
14 
Va osservato tuttavia che, a norma dell'articolo 2, paragrafo 2 del regolamento di 
base, le vendite del prodotto simile destinato al consumo interno sono di norma 
utilizzate per determinare il valore normale se il volume di tali vendite 
corrisponde almeno al 5% del volume delle vendite del prodotto alla Comunità. 
Pertanto, per stabilire il margine di utile sul mercato interno si sono utilizzate, se 
del caso, tutte le vendite sul mercato interno del prodotto simile destinato al 
consumo interno, a prescindere dal fatto che i tipi di prodotti specifici fossero 
anche esportati nella Comunità. 
Si confermano pertanto i metodi e le conclusioni di cui ai punti 23-36 del 
regolamento provvisorio. 
2. Prezzo all'esportazione 
(20) Un produttore esportatore pakistano che ha venduto parte delle sue esportazioni 
ad un importatore collegato con sede nella Comunità ha obiettalo che non si 
dovrebbe costruire il prezzo all'esportazione per le operazioni effettuate tramite 
l'importatore collegato, in quanto tutti i prezzi applicati all'importatore collegato 
erano a condizioni di mercato e in linea con quelli applicati ai clienti non 
collegati nella Comunità. Pertanto, il prezzo all'esportazione effettivo applicato 
all'importatore collegato dovrebbe essere considerato attendibile e utilizzato nei 
calcoli del dumping. 
Ogniqualvolta il prezzo all'esportazione non è attendibile a causa tli 
un'associazione o di un'intesa compensativa tra l'esportatore e l'importatore, le 
istituzioni comunitarie sono solite costruirlo in conformità dell'articolo 2, 
paragrafo 9 del regolamento di base. Nella fattispecie, l'inchiesta ha rivelato che 
15-
tutte le rivendite successive dell'importatore collegato ad acquirenti indipendenti 
erano state effettuate in perdita, per cui i prezzi applicati dall'esportatore 
all'importatore collegato sono stati considerati non attendibili. Si conferma 
pertanto il metodo utilizzato per determinare il prezzo all'esportazione, spiegati) 
ai punti 37 e 38 del regolamento provvisorio. 
3. Confronto 
(21) Un produttore esportatore indiano ha contestato il rifiuto della Commissione di 
concedere un adeguamento per lo stadio commerciale. 
L'articolo 2, paragrafo 10, lettera d) del regolamento di base impone di dimostrare 
che il prezzo all'esportazione si riferisce a uno stadio commerciale diverso da 
quello del valore normale e che la differenza incide sulla comparabilità dei prezzi, 
come è dimostrato dalle costanti ed evidenti differenze tra le funzioni e i prezzi 
del venditore per i diversi stadi commerciali sul mercato interno del paese 
esportatore. Pertanto, in mancanza di prove sufficienti, l'argomentazione è stata 
respinta per i motivi già spiegati al punto 40 del regolamento provvisorio. 
(22) La stessa società indiana ha contestato altresì il rifiuto della Commissione tli 
concedere adeguamenti del valore normale per determinate spese di vendita. 
L'obiezione è stata temporaneamente respinta perché gli adeguamenti richiesti 
superavano le spese incorporate nel valore normale costruito. 
Sempre per gli stessi motivi, si è dovuta respingere anche la nuova richiesta della 
società. 
- 16-
Alla fine, tuttavia, si è deciso di concedere un adeguamento limitato alle spese (ad 
esempio, le commissioni e il nolo) che potevano essere individuate 
nell'assegnazione delle spese generali, amministrative e di vendita presentate 
dalla società in risposta al questionario della Commissione, verificate durante 
l'inchiesta e incorporate nel valore normale costruito. 
(23) Questa società indiana, inoltre, ha contestato il rifiuto della Commissione di 
concedere un adeguamento del valore normale per le spese di credito. 
Come si è spiegato al punto 44 del regolamento provvisorio, la richiesta è stata 
respinta perché tutte le merci vendute sul mercato interno dalla società in 
questione sono state consegnate solo dopo il pagamento. Pertanto, dato che il 
venditore ha ceduto all'acquirente l'uso o il possesso delle merci solo al momento 
del pagamento, non si può sostenere che il venditore abbia concesso un credito. 
(24) Anche un produttore esportatore pakistano ha contestato il rifiuto della 
Commissione di concedere un adeguamento del valore normale per il costo del 
credito. A sostegno della sua affermazione, gli sono state chieste informazioni 
supplementari dopo l'istituzione delle misure provvisorie. 
Dato che le informazioni fornite non smentivano, ma completavano in modo 
soddisfacente i dati verificati in precedenza dalla Commissione presso la sede 
della società in questione, la richiesta di adeguamento relativa al costo del credito 
è stata accettata e i calcoli sono stati riveduti in tal senso. 
17 
(25) Tutti i produttori esportatori pakistani hanno contestato il modo in cui la 
Commissione aveva calcolato l'adeguamento per gli oneri air importazione e per i 
dazi imposti sul prodotto simile, in particolare su determinate materie fisicamente 
incorporate in detto prodotto, quando era destinato al consumo in Pakistan, e 
rimborsati all'esportazione del prodotto a norma della legislazione pakistana. Essi 
hanno affermato che l'importo dell'adeguamento dovrebbe essere espresso in 
percentuale del costo di produzione e che la stessa percentuale dovrebbe poi 
essere detratta dal valore normale. 
Quest'argomentazione non tiene conto del fatto che una percentuale di tal genere, 
calcolata in riferimento al costo di produzione, dovrebbe essere applicata su base 
appropriata e che, essendo l'equivalente di un prezzo interno, il valore normale 
non può essere considerato tale. L'argomentazione, pertanto, è stata respinta. 
(26) Una società pakistana ha dichiarato che la Commissione aveva sottovalutalo 
l'importo dell'adeguamento per gli oneri all'importazione e per i dazi applicati al 
prodotto simile nel calcolare il dumping per determinati tipi di prodotto. 
La Commissione ha riveduto i calcoli e, se del caso, ha accettato questa 
argomentazione. 
(27) Secondo le autorità pakistane, l'adeguamento per la restituzione del dazio 
concesso ai produttori esportatori che hanno collaborato non è sufficiente. Pur 
ammettendo che la legislazione pakistana pertinente menziona solo un numero 
limitato di materie importate (alcune tinture e alcuni prodotti chimici), che 
possono beneficiare della restituzione se il prodotto finito viene esportato, e che la 
18-
Commissione ha concesso un adeguamento per questo motivo, essi sostengono 
che, fornendo la prova delle esportazioni effettuate, gli esportatori pakistani 
ricevono un rimborso anche per le altre imposte indirette e per i dazi applicati alle 
vendite del prodotto simile sul mercato interno, e che si dovrebbe concedere un 
adeguamento anche per questo rimborso. 
A tale riguardo, va osservato che per tutti gli adeguamenti concessi a norma 
dell'articolo 2, paragrafo 10, lettera b) del regolamento di base occorre dimostrare 
che esiste una differenza tra i fattori che incidono sulla comparabilità dei prezzi, e 
tra l'altro che il costo corrispondente, nella fattispecie gli oneri all'importazione o 
le imposte indirette, è stato effettivamente sostenuto dal produttore esportatore per 
il prodotto in questione se destinato al consumo nel paese esportatore, e non e 
stato riscosso o rimborsato per il prodotto esportato nella Comunità. Né i 
produttori esportatori pakistani né le autorità del Pakistan hanno potuto 
dimostrare l'esistenza di un legame tra le altre imposte indirette e gli altri dazi 
pagati e gli importi restituiti. Inoltre, le autorità del Pakistan non sono state in 
grado di precisare le imposte indirette e i dazi per i quali sarebbe stato concesso 
un rimborso supplementare. La richiesta, quindi, è stata respinta. 
Sono pertanto confermate le conclusioni di cui ai punti da 39 a 45 del 
regolamento provvisorio, salvo diverse disposizioni dei punti precedenti. 
-19 
4. Margini di dumping 
(a) Metodo generale 
(28) I rappresentanti dei produttori esportatori indiani ed egiziani che hanno 
collaborato ma che non sono stati inclusi nel campione, e quindi neanche 
nell'inchiesta, hanno obiettato che non si dovrebbe tener conto dei margini tli 
dumping stabiliti per le società di Stato esaminate nel calcolare i margini di 
dumping da attribuire alle società private non contemplate dall'inchiesta. 
Come si è già spiegato, la Commissione non può fare distinzioni tra società 
pubbliche e private se operano tutte in condizioni di libero mercato. 
L'argomentazione, quindi, non può essere accettata e vengono confermati i punti 
46-48 del regolamento provvisorio. 
(b) Margini di dumping per le società del campione 
(29) Il confronto tra il valore normale e il prezzo all'esportazione, effettuato secondo il 
metodo del regolamento provvisorio e previo esame, se del caso, delle 
argomentazioni presentate dalle parti interessate, ha messo in luce l'esistenza di 
pratiche di dumping per tutte le società oggetto dell'inchiesta. I margini di 
dumping definitivi, espressi in precentuale del prezzo all'importazione CIF alla 
frontiera comunitaria, sono i seguenti: 
20-
India 
Anglo French Textiles 
The Bombay Dyeing & Manufacturing Co Ltd 
Nowrosjee Wadia & Sons Ltd 
Madhu Industries Ltd 
Madhu International 
Omkar Exports 
Prakash Cotton Mills Ltd 
Egitto 
Damietta Spinning & Weaving Co 
El Nasr Wool and Selected Textiles Co (STIA) 
Orient Linen & Cotton Co 
Stephanie Textile 
Pakistan 
Al-Abid Silk Mills Ltd 
Al Abid Export (Pvt) Ltd 
Al-Karam Textile Mills Ltd 
Fateh Textile Mills Ltd 
Gul Ahmed Textile Mills Ltd 
Excel Textile Mills Ltd 
Mohammad Farooq Textile Mills Ltd 24,7% 
7,7% 
7,7% 
17,0% 
17,0% 
14,2% 
2,6% 
13,5% 
13,5% 
13,5% 
8,7% 
6,7% 
6,7% 
1,3% (minimo) 
6,3% 
0,1% (minimo) 
0,1% (minimo) 
1,8% (minimo) 
-21 
(e) Margini di dumping per le società che hanno collaborato non incluse nel campione 
(30) Alle società che hanno collaborato, non inserite nel campione (cfr. punti 17 e 21 
del regolamento provvisorio e punti 12 e 13 del presente regolamento), è stato 
assegnato il margine di dumping medio delle società del campione, ponderato 
sulla base del fatturato delle esportazioni nella Comunità. Ai sensi dell'articolo 9, 
paragrafo 6 del regolamento di base, ai fini del calcolo del margine di dumping 
medio non si è tenuto conto dei margini minimi. I margini di dumping definitivi, 
espressi in percentuale del prezzo all'importazione CIF alla frontiera comunitaria, 
sono i seguenti: 
India 11,6% 
Egitto 13,5% (per le società pubbliche) 
Egitto 13,0% (per le altre società) 
Pakistan 6,4% 
Le società che beneficiano di aliquote ridotte sono indicate in allegato al presente 
regolamento. 
(d) Margine di dumping per le società che non hanno collaborato 
(31) Per le società che non hanno collaborato, è stato determinato un margine di 
dumping sulla base dei dati disponibili ai sensi dell'articolo 18 del regolamento di 
base. Dato l'elevato livello di collaborazione si è ritenuto opportuno fissare il 
margine di dumping per le società che non hanno collaborato in ciascun paese 
interessato al livello del margine di dumping più elevato accertato per una società 
in ciascun campione. Verrebbe infatti premiata l'omessa collaborazione se il 
margine di dumping attribuibile ai produttori esportatori che non si erano 
manifestati fosse inferiore al margine più elevato accertato per un produttore 
esportatore che ha collaborato. 
22 
I margini di dumping definitivi, espressi in percentuale del prezzo 
all'importazione CIF alla frontiera comunitaria, sono i seguenti: 
India 24,7% 
Egitto 13,5% 
Pakistan 6,7% 
E. INDUSTRIA COMUNITARIA 
1. Definizione dell'industria comunitaria 
(32) Gli esportatori dei tre paesi esportatori hanno osservato che i produttori 
comunitari denunzianti considerati l'industria comunitaria rappresentavano solo il 
34% della produzione comunitaria globale. Ciò dimostra, a loro parere, che la 
maggior parte dei produttori comunitari di biancheria da letto non ha appoggiato 
la denuncia e quindi non dovrebbe aver subito alcun pregiudizio, e che quindi 
l'industria comunitaria non era rappresentativa della produzione comunitaria 
globale. 
Dopo l'istituzione delle misure provvisorie, tuttavia, hanno contestato i dazi solo 
due produttori comunitari non denunzianti, che inizialmente non avevano inviato 
alla Commissione nessuna osservazione in merito alla denuncia. La produzione 
combinata di questi due produttori era inferiore a un terzo della produzione totale 
dei denunzianti. Per tutta la durata del procedimento, quindi, i denunzianti hanno 
rappresentato molto più del 50% della produzione collettiva dei produttori che 
hanno appoggiato o contestato la denuncia. 
-23-
(33) Gli esportatori pakistani hanno inoltre dichiarato che la Commissione non si era 
servita del test giusto per stabilire se i produttori comunitari che importano 
biancheria da letto dai paesi in questione dovessero essere esclusi dalla 
definizione dell'industria comunitaria (cfr. punti 52-55 del regolamento 
provvisorio). A fini di chiarezza, si conferma che il test di cui al punto 54 
consisteva nello stabilire se la biancheria da letto importata dai paesi in questione 
rappresentasse meno del 10% del fatturato delle società in questione per questo 
prodotto, anziché il 10% del fatturato totale. Il test ha dimostrato, come si 
conferma nel presente regolamento, che nessuna delle società inserite nel 
campione e scelte fra i 35 denunzianti aveva importato dai paesi in questione il 
prodotto oggetto del presente procedimento in quantità sufficienti per poter essere 
esclusa dalla definizione dell'industria comunitaria. 
2. Conclusione 
(34) Concludendo, si conferma la conclusione che le 35 società denunziami 
rappresentano una proporzione maggioritaria della produzione comunitaria totale 
ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 4 del regolamento di base e costuiscono pertanto 
l'industria comunitaria ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento di 
base. 
24-
F. PREGIUDIZIO 
1. Valutazione cumulativa degli effetti delle importazioni oggetto di dumping 
(35) Gli esportatori pakistani hanno obiettato che non si sarebbero dovute cumulare le 
importazioni dal Pakistan con quelle originarie dell'India e dell'Egitto per la 
valutazione del pregiudizio, in quanto le importazioni dal Pakistan erano 
aumentate a un ritmo più lento rispetto a quelle dagli altri due paesi, il prezzo 
medio delle importazioni dal Pakistan era più elevato (dati Eurostat) ed era 
aumentato, mentre gli altri erano diminuiti, e i margini di dumping calcolati per il 
Pakistan erano in media circa metà di quelli degli altri due paesi. 
Nell'esaminare queste argomentazioni, si è riscontrato che le importazioni dal 
Pakistan erano comunque aumentate, anche se a un ritmo più lento rispetto a India 
ed Egitto (soprattutto per le limitazioni contingentali), e rimanevano le più elevate 
dei tre paesi esportatori. Per quanto riguarda i dati Eurostat relativi ai prezzi medi, 
va ricordato che raggruppano una vasta gamma di prodotti diversi. Fra i prodotti 
degli esportatori pakistani inseriti nel campione figura una proporzione più 
rilevante di prodotti di maggior valore (ad esempio, il satin e altri prodotti di filati 
di cotone più raffinati) rispetto ai produttori indiani ed egiziani inseriti nel 
campione. I dati relativi ai prezzi medi, quindi, sono slati notevolmente 
influenzati dalle differenze e dalle variazioni degli assortimenti di prodotti e non 
potevano giustificare un trattamento differenziato nell'analisi globale del 
pregiudizio. 
Infine, l'entità dei margini di dumping stabiliti per un determinato paese non 
costituisce, a meno che non si tratti di margini minimi, un criterio per decidere se 
procedere o meno ad una valutazione cumulativa degli effetti delle importazioni 
oggetto di dumping. 
-25 
(36) Si conferma pertanto la valutazione cumulativa del regolamento provvisorio, fatta 
a norma dell'articolo 3, paragrafo 4 del regolamento di base. 
2. Prezzi delle importazioni oggetto di dumping 
(37) Gli esportatori e gli importatori hanno dichiarato che l'analisi della Commissione, 
volta a valutare in che misura i prezzi delle importazioni in questione fossero 
inferiori a quelli dei produttori comunitari inseriti nel campione, e il successivo 
calcolo dei margini di pregiudizio non sono validi, per vari motivi: 
- in primo luogo, non sarebbero stati chiariti i criteri di selezione dei "prodotti di 
riferimento" su cui si è basata l'analisi; 
- in secondo luogo, i prodotti di riferimento rappresenterebbero, in alcuni casi, 
solo una modesta percentuale delle vendite nella CE degli esportatori dei paesi 
in questione inseriti nel campione, il che denoterebbe una mancanza di 
concorrenza tra i prodotti importati e quelli comunitari e una scarsa 
attendibilità dell'analisi; 
- in terzo luogo, nel confrontare i prezzi non si sarebbe tenuto debitamente conto 
delle differenze in termini di canali di vendita tra i produttori comunitari e gli 
esportatori dei paesi in questione; 
- in quarto luogo, si dovrebbe tener conto delle differenze in termini di qualità; 
-26 
- in quinto luogo, i prodotti importati non possono essere confrontati con i 
prodotti comunitari che rientrano nella stessa definizione del prodotto tli 
riferimento, perché esistono altre differenze a livello di dimensioni, tessitura e 
finitura o perché la gamma di tessiture considerate paragonabili è troppo vasta. 
(38) Per quanto riguarda il primo punto, si conferma che i prodotti di riferimento sono 
stati selezionati, per ciascun mercato analizzato, previa consultazione con 
l'associazione corrispondente dei produttori nazionali e in base alle informazioni 
di cui disponeva la Commissione. Si conferma inoltre che, come ha dimostrato 
l'inchiesta, le dimensioni, le tessiture e le finiture scelte per i prodotti di 
riferimento erano le più diffuse sui mercati in questione. Infine, né gli esportatori 
né i loro rappresentanti hanno mai definito altri prodotti da essi considerati più 
indicati per un'analisi delle sottoquotazioni. 
Quanto al secondo punto, va osservato che la vasta gamma di tipi di biancheria da 
letto limitava la proporzione delle vendite di ciascun esportatore che poteva essere 
accuratamente confrontata con le vendite dei produttori comunitari del campione. 
Dato che la Commissione intendeva procedere a confronti accurati (prendendo in 
considerazione solo i prezzi dei prodotti delle stesse dimensioni, tessiture e 
finiture) e che solo per un numero limitato di questi diversi prodotti si potevano 
ottenere informazioni attendibili in materia di prezzi entro i termini disponibili, 
non c'è da meravigliarsi se, in alcuni casi, la proporzione delle vendite di ciascun 
esportatore nella Comunità che si poteva ragionevolmente confrontare con quelle 
dei produttori comunitari inseriti nel campione non ha superato il 5%. Ciò vale, in 
-27 
particolare, per gli esportatori che si concentrano su prodotti semplici, ad alto 
volume (un segmento del mercato da cui l'industria comunitaria è largamente 
esclusa a causa della penetrazione delle importazioni). Questt) fattore non invalida 
né la constatazione che esistono vasti segmenti del mercato dove le importazioni 
oggetto di dumping erano in concorrenza con la produzione comunitaria né il 
metodo adottato per valutare la sottoquotazione, poiché i quantitativi globali sono 
stati sempre considerati sufficientemente rappresentativi e, in molti casi, 
superavano il 30%. Comunque sia, data la notevole intercambiabilità del prodotto 
in questione, i bassi prezzi all'esportazione in un segmento del mercato avranno 
effetti negativi anche sui prezzi dei segmenti adiacenti. 
Per quanto riguarda il terzo punto, gli esportatori hanno dimostrato, a sostegno 
delle loro affermazioni, che l'aumento totale del prezzo di esportazione CIF per 
portarlo al prezzo finale al dettaglio era nettamente superiore al livello 
dell'adeguamento concesso dalla Commissione per lo stadio commerciale. La 
Commissione, tuttavia, non ha ritenuto pertinente l'informazione, poiché i prezzi 
non venivano confrontati allo stadio della vendita al consumatore finale, ma allo 
stadio della vendita al primo cliente indipendente. L'argomentazione degli 
esportatori è stata quindi respinta. 
Per quanto concerne il quarto punto, la richiesta di adeguamento per le differenze 
di qualità si basava sul peso medio al m2 dei prodotti comunitari e di quelli 
importati. Tuttavia, dato che il peso al m2 del tessuto dipende dalla tessitura, e clic 
sono stati confrontati solo i prodotti equivalenti da questo punto di vista, 
l'adeguamento non è giustificato e la richiesta è respinta. 
-28 
Per quanto riguarda il quinto punto, la Commissione ha esaminato le 
argomentazioni ma non le ha potute accettare. Per giungere a questa conclusione, 
essa ha tenuto conto del gran numero di prodotti di riferimento, che consente 
un'analisi approfondita, e del fatto che le differenze rimanenti all'interno delle 
definizioni dei singoli prodotti di riferimento erano compensate da un confronto 
tra i prezzi effettuato in base alla media per kilo. 
(39) Sono quindi confermate la conclusione del punto 79 del regolamento provvisorit), 
relativa alla sottoquotazione dei prodotti importati rispetto ai quelli dei produttori 
comunitari inseriti nel campione, e le conclusioni relative al livello della 
sottoquotazione. 
3. Situazione dell'industria comunitaria 
(40) Gli esportatori di tutti i paesi esportatori hanno contestato la validità dell'analisi 
del pregiudizio effettuata dalla Commissione, poiché nel valutare la situazione 
dell'industria comunitaria si faceva riferimento al notevole declino della 
produzione comunitaria totale. Essi hanno affermato in particolare che le 
informazioni sulle società non incluse nella definizione dell'industria comunitaria 
o che non producono più biancheria da letto non potevano essere utilizzate per 
elaborare una conclusione relativa al grave pregiudizio. 
Le argomentazioni sono state esaminate attentamente. Tuttavia, va osservalo che 
la conclusione relativa al grave pregiudizio si basava principalmente sulla minore 
redditività e sul contenimento dei prezzi dell'industria comunitaria registrati tra le 
società inserite nel campione. 
29-
(41) A norma dell'articolo 3 del regolamento di base, nel valutare il pregiudizio le 
istituzioni comunitarie devono tenere conto della situazione economica 
dell'industria comunitaria. Di norma, si analizza un periodo di quattro o cinque 
anni ("periodo di valutazione"), come è stato fallo anche nel presente 
procedimento. La valutazione si basa in genere su un'analisi dell'industria 
denunziante, e non necessariamente di società che rappresentino l'intera 
produzione comunitaria, visto che la situazione di una proporzione maggioritaria 
della produzione comunitaria è rappresentativa della produzione totale. La 
valutazione, tuttavia, deve tener conto anche della struttura e della natura 
dell'industria in esame. Nella fattispecie, l'industria è caratterizzata da un alto 
numero di operatori, per lo più piccole e medie imprese, e dal fatto che gli 
ostacoli all'uscita sono relativamente pochi, soprattutto perché i macchinari 
possono essere venduti o utilizzati per altri prodotti senza troppe difficoltà. È 
quindi probabile che il grave pregiudizio si manifesti attraverso l'uscita degli 
operatori economici nel periodo di valutazione. 
Di conseguenza, circoscrivere la valutazione del pregiudizio alle società che sont) 
ancora operative alla fine del periodo di valutazione (vale a dire, al momento in 
cui viene presentata la denuncia) e quindi possono sostenere attivamente una 
denuncia, significa che l'analisi non terrebbe conto del pregiudizio eventualmente 
subito dalle società che hanno chiuso prima di questa data. Inoltre, questa 
distorsione potrebbe essere ulteriormente aggravata dal fatto che le società 
denunzianti superstiti dell'industria comunitaria potrebbero aver tratto vantaggio, 
anche solo temporaneamente, dalla scomparsa delle altre società, con una 
conseguente sopravalutazione dei loro sviluppi positivi. 
-30-
Nella fattispecie, va osservato che 29 società dell'industria della biancheria da 
letto, un numero tutt'altro che trascurabile, hanno chiuso o smesso di produrre. 
Inoltre, considerati la notevole sottoquótazione accertata e il forte aumento dei 
volumi delle importazioni in questione e della quota di mercato corrispondente, la 
mancanza di misure antidumping comprometterebbe qualsiasi sviluppo 
relativamente positivo dei produttori denunzianti. 
4. Conclusione 
(42) E pertanto confermata la conclusione relativa al grave pregiudizio ai sensi 
dell'articolo 3, paragrafo 1 del regolamento di base. 
G. CAUSA DEL PREGIUDIZIO 
(43) Gli esportatori di tutti i paesi interessati hanno affermato che qualsiasi grave 
pregiudizio era ascrivibile al calo del consumo del 7% verificatosi tra il 1992 e il 
periodo dell'inchiesta. Tuttavia, come si è detto al punto 105 del regolamento 
provvisorio, il crollo generalizzato delle vendite di tutti i produttori comunitari è 
stato nettamente superiore alla diminuzione globale del consumo. Gli esportatori 
hanno affermato altresì che per determinare se le importazioni oggetto di dumping 
causassero grave pregiudizio non si doveva tener conto dei dati relativi all'intera 
produzione comunitaria, ma questo suggerimento viene respinto per i motivi 
esposti ai punti 40 e 41. Si conferma pertanto che il calo del consumo non è in 
contraddizione con la conclusione secondo la quale le importazioni oggetto di 
31 -
dumping, considerate separatamente, hanno causato un grave pregiudizio 
all'industria comunitaria. Si confermano quindi le conclusioni relative al nesso 
causale tra le importazioni oggetto di dumping e il grave pregiudizio subito 
dall'industria comunitaria di cui ai punti 109-111 del regolamento provvisorit). 
H. INTERESSE DELLA COMUNITÀ 
1. Interessi dei consumatori 
(44) Determinati importatori hanno dichiarato che l'impano sui consumatori è 
superiore a quello stabilito nel regolamento provvisorio. Nelle sue conclusioni 
provvisorie (punto 124 del regolamento provvisorio), la Commissione ha 
osservato che le importazioni oggetto del procedimento venivano vendute al 
cliente finale a prezzi nettamenti superiori al prezzo alla frontiera comunitaria, per 
cui il dazio rappresenterebbe una percentuale del prezzo finale al consumatore 
inferiore alla percentuale ad valorem riscossa. Dato che l'istituzione del dazio non 
farebbe aumentare le spese successive (trasporto, magazzinaggio e vendita al 
dettaglio), l'impatto delle misure proposte sui consumatori e stato giudicalo 
irrilevante. 
(45) Alcune parti hanno contestato queste argomentazioni, sostenendo che i 
dettaglianti applicavano ai consumatori prezzi maggiorati secondo una 
percentuale fissa rispetto al loro prezzo d'acquisto, per cui il prezzo al 
consumatore aumentava secondo la stessa percentuale del dazio istituito, o 
addirittura che l'aumento percentuale del prezzo al consumatore era superiore al 
livello del dazio: i prodotti sarebbero stati venduti entro particolari forcelle di 
prezzi per cui, qualora un dazio portasse il prezzo di un dato prodotto al di sopra 
di una certa forcella, detto prezzo passerebbe alla forcella superiore, con un 
aumento anche del 20%. 
32 
La Commissione ha ritenuto che queste argomentazioni non costituissero un 
motivo di discostarsi dalle conclusioni provvisorie. Si è concluso che la pressione 
della concorrenza fra dettaglianti dovrebbe far sì che gli aumenti dei prezzi ai 
consumatori non superino il rincaro direttamente attribuibile al dazio. Si conferma 
pertanto quanto concluso dalla Commissione nella fase provvisoria, ossia che il 
dazio avrebbe sui consumatori un impatto irrilevante, specialmente rispetto ad 
altri fattori quali le fluttuazioni valutarie. A tale riguardo va osservato che, dopo 
l'istituzione delle misure provvisorie, questa conclusione non è stata oggetto né di 
contestazioni né di commenti da parte delle organizzazioni che rappresentano i 
consumatori. 
2. Interessi degli altri utilizzatori 
(46) Dopo l'istituzione dei dazi provvisori, alcune parti hannt) sostenuto che i dazi 
avrebbero avuto gravi ripercussioni sulla loro attività. Si tratta in particolare di 
società che danno in affitto la biancheria agli alberghi e ad altri enti. 
Un'associazione che rappresenta questi utilizzatori si è manifestata prima 
dell'istituzione delle misure provvisorie ma, pur essendo stata invitata dalla 
Commissione a fornire informazioni pertinenti, non lo ha fatto. 
Analogamente, le parti manifestatesi dopo l'istituzione dei dazi provvisori sono 
state invitate a fornire informazioni pertinenti come, ad esempio, la proporzione 
dei loro costi rappresentata dagli acquisti di biancheria da letto, ma nessuna di 
esse Io ha fatto entro i termini specificati nel regolamento provvisorio. Alcune di 
esse hanno chiesto che determinati tipi di biancheria da letto fossero esclusi dal 
presente procedimento (cfr. punti 4 e 6), adducendone i molteplici impieghi e i 
frequenti 
-33 
lavaggi industriali. La Commissione ha ritenuto pertanto che, anche se 
l'istituzione delle misure inciderebbe in una certa misura su queste attività, i costi 
iniziali per l'acquisto della biancheria da letto sarebbero irrilevanti rispetto alle 
spese sostenute in permanenza per il lavaggio, il ritiro e la consegna della 
biancheria. Non vi erano quindi motivi impellenti di non istituire le misure. 
I. MISURE ANTIDUMPING 
1. Dazi definitivi 
(47) In tutti i casi, i margini di pregiudizio rimangono al di sopra dei margini di 
dumping. Occorre pertanto istituire un dazio antidumping definitivo al livello dei 
margini di dumping indicati ai punti 29-31, fatta ecccezione per le società con 
margini di dumping minimi, a cui non va applicato alcun dazio. 
2. Riscossione dei dazi provvisori 
(48) L'entità dei margini di dumping stabiliti per i produttori esportatori e la gravità 
del pregiudizio subito dall'industria comunitaria giustificherebbero normalmente 
la riscossione definitiva dei dazi provvisori a concorrenza dei dazi definitivi. 
-34 
Alcuni esportatori e importatori, tuttavia, hanno obiettato che il dazio provvisorio 
non era stato istituito entro il termine specificato nell'ultima frase dell'articolo 7, 
paragrafo 1 del regolamento di base. Non essendosi potuto stabilire con sicurezza 
se sia stato rispettato il termine in rapporto alle disposizioni del regolamento 
(CEE) n. 1182/71, che stabilisce le norme applicabili ai periodi, alle date e ai 
termini5, il Consiglio ritiene che, onde evitare incertezze giuridiche, sia opportuno 
non procedere alla riscossione definitiva dei dazi provvisori. 
3. Certificazione degli articoli ottenuti con telai a mano 
(49) Per poter beneficiare dell'esenzione, i prodotti artigianali di cui al punto 7 devont) 
essere corredati di un certificato di origine artigianale rilasciato dalle autorità 
competenti del paese di origine utilizzando il modulo che figura all'allegato II. Il 
certificato di cui all'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 3030/93'' relativo alle 
norme comuni per le importazioni di taluni prodotti tessili da paesi terzi deve 
essere considerato sufficiente ai fini dell'esenzione. 
(50) La Commissione sorveglierà attentamente le importazioni di biancheria da letto 
artigianale dai paesi in questione e prenderà, all'occorrenza, le misure del caso. 
5 GUL 124 dell'8.6.1971, pag. 1. 
6 GUL 275 dell'8.11.1993, pag. 1. 
35-
4. Future richieste di trattamento "nuovi esportatori" 
(51) Dato che per l'inchiesta ci si è avvalsi del campionamento, nell'ambito del 
presente procedimento non è possibile avviare un riesame nei confronti dei nuovi 
esportatori a norma dell'articolo 11, paragrafo 4 del regolamento di base. 
Nondimeno, come risulta dai punti 12 e 13, per garantire un pari trattamento tra i 
veri nuovi produttori esportatori e le società che hanno collaborato non inserite 
nel campione si ritiene opportuno disporre che la media ponderata del dazio 
istituito su queste ultime sia applicata ai nuovi produttori esportatori che, 
diversamente, avrebbero diritto ad un riesame ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 4 
del regolamento di base. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
È istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di biancheria da 
letto di fibra di cotone, pura o mista con fibre sintetiche o artificiali o con lino 
(non essendo il lino la fibra dominante), imbianchita, tinta o stampata, originaria 
dell'India, del Pakistan e dell'Egitto, non contemplata dalle disposizioni 
dell'articolo 2, classificata ai seguenti codici NO. 
Codice NC Codice Taric 
ex6302 2100 6302 2100 81 
6302 2100 89 
ex6302 22 90 6302 22 90 19 
ex6302 31 10 6302 31 10 90 
ex6302 3190 6302 3190 90 
ex6302 32 90 6302 32 90 19 
-36 
2. Fatte salve le disposizioni dei paragrafi 3 e 4, le aliquote del dazio antidumping 
defnitivo applicabile al prezzo netto franco frontiera comunitaria, dazio non 
corrisposto, sono le seguenti per i prodotti originari dei paesi sotto indicati: 
Paese Aliquota del Codice 
dazio addizionale 
Taric 
Egitto 13,5% 89ÔÔ 
India 24,7 % 89ÔÔ 
Pakistan 6,7% 89ÔÔ 
I prodotti fabbricati e venduti per l'esportazione dai produttori esportatori 
elencati nell'allegato I sono soggetti alle seguenti aliquote del dazio antidumping: 
Paese Aliquota del dazio Codice addizionale 
Taric 
Egitto Ï3~% 8041 
India 11,6% 8042 
Pakistan 6,4% 8043 
37-
4. I prodotti fabbricati e venduti per l'esportazione dalle società sotto elencate sont) 
soggetti alle seguenti aliquote del dazio antidumping: 
Paese 
India Fabbricante 
Anglo French Textiles 
The Bombay Dyeing & 
Manufacturing Co Ltd 
Nowrosjee Wadia & Sons Ltd 
Madhu Industries Ltd 
Madhu International 
Omkar Exports 
Prakash Cotton Mills Ltd Aliquota del dazio 
24,7 % 
7,7% 
7,7% 
17,0 % 
17,0 % 
14,2 % 
2,6 % Codice addizionale 
Taric 
8044 
8045 
8045 
8046 
8046 
8047 
8048 
Paese 
Egitto Fabbricante 
Stephanie Textile Aliquota del dazio 
8,7% Codice addizionale 
Taric 
8049 
Paese 
Pakistan Fabbricante 
Al-Abid Silk Mills Ltd 
Al-Abid Export (Pvt) Ltd 
Al-Karam Textile Mills Ltd 
Fateh Textile Mills Ltd 
Mohammad Farooq Textile 
Mills Ltd 
Gui Ahmed Textile Mills Ltd 
Excel Textile Mills Ltd Aliquota del dazio 
6,7% 
6,7% 
0,0% 
6,3% 
0,0% 
0,0% 
0,0% Codice addizionale 
Taric 
8050 
8050 
8051 
8052 
8051 
8051 
8051 
-38 
5. Salvo diversa indicazione, si applicazioni le disposizioni in vigore in materia di 
dazi doganali. 
Articolo 2 
1. I prodotti classificati ai codici NC indicati all'articolo 1, paragrafo 1 e 
confezionati con tessuti ottenuti con telai azionati esclusivamente a mano o a 
pedale sono esentati dal dazio istituito all'articolo 1 del presente regolamento. 
(Codici TARIC 6302 21 00 21; 6302 21 00 29; 6302 22 90 li; 6302 31 10 10; 
6302 3190 10; 6302 32 90 11). 
2. L'esenzione viene concessa unicamente ai prodotti che, all'immissione in libera 
pratica nella Comunità, sono corredati 
(i) di un certificato, rilasciato dalle autorità competenti del paese di origine, 
conforme al modello che figura nell'allegato II del presente regolamento o 
(ii) di un certificato rilasciato a norma dell'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 
3030/93. 
3. I certificati rilasciati a norma del paragrafo 2, punto (i) sono validi solo se i paesi 
di origine hanno comunicato alla Commissione i nomi e gli indirizzi delle autorità 
governative situate sul loro territorio abilitate a rilasciare detti certificati, 
unitamente ai facsimili dei timbri utilizzati da queste autorità, nonché i nomi e gli 
indirizzi delle autorità governative preposte al controllo dei certificati. 1 timbri 
sono validi dalla data in cui la Commissione riceve i facsimili. 
39 
4. I certificati rilasciati a norma del paragrafo 2 sono validi solo se nella casella n. 11 
sono state cancellate le opzioni (a) e (e) e se attestano che i prodotti in questione 
rispondono alla descrizione che figura nell'opzione (b). 
5. Si applicano, mutatis mutandis, le pertinenti disposizioni di applicazione del 
codice doganale comunitario, in particolare quelle sulla cooperazione 
amministrativa di cui agli articoli 93 e seguenti del regolamento (CEE) n. 
2454/937, modificato in particolare dal regolamento (CE) n. 12/978. 
Articolo 3 
Se un nuovo produttore esportatore di uno dei paesi in questione fornisce alla 
Commissione elementi di prova sufficienti per dimostrare che 
nel periodo dell'inchiesta (dal 1° luglio 1995 al 30 giugno 1996) 
non ha esportato nella Comunità i prodotti descritti all'articolo I, 
paragrafo 1; 
7 GUL 253 dell'11.10.1993, pag. I. 
«GUL 9 del 13.1.1997, pag. I. 
40-
non è collegato a nessuno degli esportatori o dei produttori del 
paese esportatore oggetto delle misure antidumping istituite dal presente 
regolamento; 
ha effettivamente esportato i prodotti in questione nella Comunità 
dopo il periodo dell'inchiesta su cui si basano le misure, o ha assunto 
l'obbligo contrattuale irrevocabile di esportare un ingente quantitativo 
nella Comunità, 
il Consiglio, deliberando a maggioranza semplice su una proposta presentata dalla 
Commissione previa consultazione del comitato consultivo, può modificare 
l'articolo 1, paragrafo 3 del presente regolamento aggiungendo il nuovo 
produttore esportatore all'elenco dell'allegato I menzionato nel suddetto articolo. 
Articolo 4 
Gli importi depositati a titolo di dazio antidumping provvisorio, istituito dal 
regolamento (CE) n. 1069/97, sono liberati. 
-41 -
Articolo 5 
lì presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione 
sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in lutti i suoi elementi e direttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
42-
ALLEGATO I 
EGITTO 
AMC Arab Metals Co., Cairo 
Dantex Ltd., Cairo 
Egyptex, Cairo 
El Naggar Egyptian Co. For Furniture Elmahalla 
Nile Tex, Alexandria 
Wintex-Wahab International Textiles Ltd., Cairo 
Zahret El Mehalla for Weaving, Mehalla El Kubra - El-Seka El-Wosta 
INDIA 
A. Shashikant & Co., Mumbai (Bombay) 
Ajit Impex, Mumbai (Bombay) 
Akai Impex Ltd., Mumbai (Bombay) 
Alps Industries Ltd., Ghaziabad 
Amitara Fabrics Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Anunay Fab. Pvt. Ltd., Ahmedabad 
B.X. International, Mumbai (Bombay) 
Badridass Gauridatt Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Brijmohan Purusottamdas, Mumbai (Bombay) 
Bunts Exports Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Chhaganlal Kasturchand & Co. Ltd., Mumbai (Bombay) 
-43-
Classic Connections, Mumbai (Bombay) 
Concepts International India Pvt. Ltd., Gurgaon 
Cotfab Exports, Mumbai (Bombay) 
Country House, New Delhi 
Deepak Traders, Mumbai (Bombay) 
Dhanalakshmi Weaving Works, Cannanore 
Divya Textiles, Mumbai (Bombay) 
Dyna-Impex Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Elite Exports, Mumbai (Bombay) 
Emperor Trading Company, Tirupur 
Encore Themes, New Delhi 
Govindji Trikamdas & Co., Mumbai (Bombay) 
Hindustan Textiles, Cannanore 
Ibats, New Delhi 
Incotex, Mumbai (Bombay) 
Indo Euro Textiles Pvt. Ltd., New Delhi 
Indo Export Corporation, New Delhi 
International Services, Chennai (Madras) 
Intex Exports, Mumbai (Bombay) 
Invitation Apparels Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Jindal India, Mumbai (Bombay) 
Jindal Worldwide Ltd., Ahmedabad 
K. Overseas, New Delhi 
Kanodia Fabrics (International), Mumbai (Bombay) 
Kaushalya Export, Ahmedabad 
Kitu Bhandari Pvt. Ltd., New Delhi 
Kothari Industrial Corporation Ltd., Chennai (Madras) 
-44-
Lakshmi Apparels and Wovens Limited, Coimbatore 
Mahalaxmi Exports, Ahmedabad 
Maritex Exports, Mumbai (Bombay) 
Marwaha Exports, New Delhi 
Milano International (India) Pvt. Ltd., Chennai (Madras) 
Minar Exports, Mumbai (Bombay) 
Mridul Enterprises, New Delhi 
Niaz International, Farrukhabad 
P.J. Exports, Mumbai (Bombay) 
Patodia Syntex Ltd, Mumbai (Bombay) 
Pattex Exports, Mumbai (Bombay) 
Prem Textiles, Indore 
Punch Exporters, Mumbai (Bombay) 
Raghuvir Exim Ltd., Ahmedabad 
Rajka Designs Pvt. Ltd., Ahmedabad 
Sanna Inttex, Mumbai (Bombay) 
Santex Exports, Mumbai (Bombay) 
S. D. Enterprises, Mumbai (Bombay) 
Shetty Garments Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Shivani Exports, Mumbai (Bombay) 
Shorewala Exim Int'l, New Delhi 
Shrijee Enterprises, Mumbai (Bombay) 
Shruti Designs Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Sohanlal Balkrishna Export, Mumbai (Bombay) 
Southern Sales & Services, Bangalore 
Standard Industries Ltd., Mumbai (Bombay) 
Starline Exports, Mumbai (Bombay) 
-45-
Sumangalam Exports Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Sunil Impex, Mumbai (Bombay) 
Sunil Silk Mills, Mumbai (Bombay) 
Sunny Made Ups, Mumbai (Bombay) 
Suresh & Co., Mumbai (Bombay) 
Surya International, Panipat 
Syndicate Impex, Ahmedabad 
Syntex Corporation Ltd., Mumbai (Bombay) 
Tata Exports Limited, Mumbai (Bombay) 
Texcellence Overseas, Mumbai (Bombay) 
The Hindoostan Spg. & Wvg. Mills Ltd., Mumbai (Bombay) 
The Ruby Mills Limited, Mumbai (Bombay) 
Trend Setters, Mumbai (Bombay) 
Trend Setters K.F.T.Z., Mumbai (Bombay) 
Vepar Private Limited, Ahmedabad 
Vigneshwara Exports Pvt. Ltd., Mumbai (Bombay) 
Wooltop Weaves, Chennai (Madras) 
PAKISTAN 
Adamjees Impex International, Karachi 
Afroze Textile Industries (Private) Ltd., Karachi 
Amer Fabrics Limited, Lahore 
Anjum Textile Mills (Private) Ltd., Faisalabad 
Arzoo International (Pvt.) Ltd., Faisalabad 
Arzoo Textile Mills Ltd., Faisalabad 
-46 
Asco International (Pvt.) Ltd., Karachi 
Aziz Sons, Karachi 
B.I.L. Exporters, Karachi 
Be Be Jan Pakistan (Pvt.) Ltd., Faisalabad 
Bela Textiles Limited, Karachi 
Dyer Textile & Printing Mills (Pvt.) Ltd., Karachi 
Eksons Sales Organisation, Karachi 
Elahi Enterprises Ltd., Lahore 
Elasta Amtex Industries (Pvt.) Ltd., Karachi 
Fairdeal Textiles (Pvt.) Ltd., Karachi 
Faisal Industries, Karachi 
Fashion Knit Industries, Karachi 
Gohar Enterprises, Faisalabad 
Gohar International (Pvt.) Ltd., Faisalabad 
H.A. Industries (Private) Ltd., Faisalabad 
Home Furnishings Ltd., Karachi 
Kam International, Karachi 
Kausar Textile Industries (Pty) Ltd., Faisalabad 
Kohinoor Textile Mills Ltd., Rawalpindi 
Latif Int'l (Pvt.) Ltd., Faisalabad 
Liberty Mills Limited, Karachi 
Linex International (Pvt.) Ltd., Karachi 
Lotus Textile Industries Limited, Karachi 
Lucky Impex, Karachi 
Lucky Tex, Karachi 
Lucky Textile Mills, Karachi 
M.F.M.Y. Industries Ltd., Karachi 
-47-
M.R. Export (Private) Ltd., Lahore 
Mukaty Corporation, Karachi 
Nadia Textile International (Pvt.) Ltd., Lahore 
Nakshbandi Industries Limited, Karachi 
Nash Garments (Pvt.) Ltd., Karachi 
Nina Industries Ltd., Karachi 
Nishat Mills Limited, Karachi 
Nishitex Enterprises, Karachi 
Nu-tex (Pvt.) Ltd., Karachi 
Parsons Industries (Pvt.) Ltd., Karachi 
S.P.R.L. Rehman Brothers, Lahore 
Sas Texexport (Pvt.) Ltd., Karachi 
Shabbir Associates, Karachi 
Sharif Textile Industries (Pvt.) Ltd., Faisalabad 
Sitara Textile Industries (Pvt.) Ltd., Faisalabad 
Syncotex Sa Agencies, Karachi 
The Crescent Textile Mills Limited, Faisalabad 
Today's Sportswear Inc., Karachi 
Towellers Limited, Karachi 
Unibro Industries Limited, Karachi 
Union Exports (Pvt.) Ltd., Karachi 
ZN Textiles (Pvt.) Ltd., Faisalabad 
48 
ALLEGATO II 
1 Exporter (name, full address, country) 
Exportateur (nom, adresse complète, pays) 
Consignee (name, full address, country) 
Destinataire (nom, adresse complète, pays) ORIGINAL 2 Nu 
CERTIFICATE in renard to HANDLOOMS, TEXTILE HANDICRAFTS and 
TRADITIONAL TEXTILE PRODUCTS, of tlia COTTAOE INDUSTRY, 
issued in conformity with and under the conditions regulating trade in 
textile product» with the European Community 
CERTIFICAT relatif aux TISSUS TISSSES SDR METIERS A MAIN, aux 
PRODUITS TEXTILES FAITS A LA MAIN, et aux PRODUITS TEXTILES 
RELEVANT DU FOLKLORE TRADITIONNEL, DE FABRICATION ARTI­
SANALE, délivré en conformité avec et sous les conditions régissant 
les échanges de produits textiles avec la Communauté Européenne 
4 Country of origin 
Pays d'origine 5 Country of destination 
Pays de destination 
6 Place and date of shipment - Means of transport 7 Supplementary details 
Lieu et date d'embarquement - Moyen de transport Données supplémentaires 
Marks and numbers - Number and kind of packages - DESCRIPTION OF GOODS |9 Quantity 
Marques et numéros - Nombre et nature des colis - DESIGNATION DES MARCHAND Quantité 10 FOB Value (1) 
Valeur FOB (1) 
i? 11 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY - VISA DE L'AUTORITE COMPETENTE 
I, the undersigned, certify that the consignment described above includes only the following textile products of the cottage industry of the country 
shown in box N°4 : 
a) fabrics woven on looms operated solely by hand of foot (handlooms) (2) 
b) garments or other textile articles obtained manually from the fabrics described under a) and sewn solely be hand without the aid of any machine 
(handicrafts) (2) I 
c) traditional folklore handicraft textile products made by hand, as defined in the list agreed between the European Community and the country sh 
in box N" 4. J 
Je soussigné certifie que l'envoi décrit ci-dessus contient exclusivement les produits textiles suivants relevant de la fabrication artisanale du pays 
figurant dans la case 4 : 
a) tissus tisssés sur des métiers actionnés à la main ou au pied (handlooms) (2) | 
b) vêtements ou autres articles textiles obtenus manuellement à partir de tissus décrits sous a) et cousus uniquement à la main sans l'aide d'une 
machine (handicrafts) (2) I 
c) produits textiles relevant du folklore traditionnel fabriqués à la main, comme définis dans la liste convenue entre la Communauté européenne e 
pays indiqué dans la case 4. 
12 Competent authority (name, full address, country) 
Autorité compétente (nom, adresse complète, pays) 
o At-A. On-le 
Signature Stamp - Cachet 
^9 
ISSN 0254-1505 
COM(97)591def. 
DOCUMENTI 
IT 02 11 
N. di catalogo : CB-CO-97-605-IT-C 
ISBN 92-78-27453-4 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
1,-2985 Lussemburgo 
5o