N.C  263/64 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 17.11.  75 
Parere  in merito  ad una  proposta  di direttiva  del Consiglio  per il ravvicinamento  delle 
disposizioni  legislative,  regolamentari  ed amministrative  degli  Stati  membri  in materia 
di classificazione,  imballaggio  ed etichettatura  degli  antiparassitari 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 40 del 20 febbraio  1975,  pagina  30. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
11 Consiglio  ha deciso  in data  20 gennaio  1975,  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  100  del trattato  che istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  131a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 25 e 26 giugno  1975. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea,  in particolare  l'articolo  100, 
vista  la richiesta  di parere,  presentata  dal  Consiglio 
delle  Comunità  europee  il 20 gennaio  1975,  sulla 
«proposta  di direttiva  del Consiglio  per il ravvicina-
mento  delle  disposizioni  legislative,  regolamentari  ed 
amministrative  degli  Stati  membri  in materia  di clas-
sificazione,  imballaggio  ed etichettatura  degli  antipa-
rassitari», 
vista  la decisione  del proprio  ufficio  di presidenza 
(28 gennaio  1975)  di affidare  alla  sezione  «Ecologia, 
salute  pubblica  e consumo»  l'incarico  di elaborare  il 
parere  e la relazione  in materia, 
visto  il parere  emesso  dalla  sezione  «Ecologia,  salute 
pubblica  e consumo»  il 10 giugno  1975  e la relazione 
della  sig.na  Roberts, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  il 25 giu-
gno 1975  (13  la sessione  plenaria,  svoltasi  il 25 e 
26 giugno  1975), 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE, 
all'unanimità: Il Comitato  economico  e sociale  approva  gli obiettivi 
perseguiti  dalla  Commissione  con  la proposta  di di-
rettiva,  fatte  salve  le osservazioni  che seguono: 
1. Osservazioni  generali 
1.1. Il  Comitato  approva  la soluzione  scelta  dalla 
Commissione,  cioè  l'armonizzazione  «totale», 
perché  tiene  conto  delle  ripetute  raccomandazioni  in 
tal senso  da esso  formulate. 
1.2. Il  Comitato  constata  che  la proposta  di diret-
tiva segna  un indiscutibile  progresso  nel campo  della 
protezione  della  vita  e della  salute  delle  persone  ed 
in particolare  di quelle  che manipolano  gli antiparas-
sitari. 
1.3. Esso  ritiene  tuttavia  che  l'attuale  titolo  della 
proposta  di direttiva  possa  dar  luogo  a difficoltà  di 
interpretazione,  visto  che  alcuni  preparati  pericolosi 
considerati  nella  direttiva  non  rientrano  tra gli anti-
parassitari.  Sarebbe  quindi  auspicabile  completare  il 
titolo  con  una  formula  che comprendesse  tutti  i pro-
dotti  fitosanitari  pericolosi. 
1.4. Il  Comitato  osserva  inoltre  che la proposta  di 
direttiva  non  si applica  né ai residui  di antiparassita-
ri né ai prodotti  vegetali  trattati  chimicamente,  ad 
esempio  le sementi  trattate  al mercurio.  Questi  pro-
dotti  sono  attualmente  oggetto  d'analisi  da parte 
17.11.  75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 263/65 
delle  organizzazioni  internazionali  quali  la FAO  e 
l'OMS  e sarebbe  quindi  assai  opportuno  che  la 
Commissione  ne tenesse  conto  in una  successiva  di-
rettiva.  La Commissione  dovrebbe  anche  proseguire  i 
lavori  intrapresi  sui residui  di antiparassitari  e pub-
blicarne  quanto  prima  i risultati  sotto  forma  di pro-
poste  concrete. 
1.5. Va  rammentato  inoltre  che  la Commissione 
sta elaborando  una  proposta  di direttiva  concernente 
l'omologazione,  la  distribuzione  e l'utilizzazione 
degli  antiparassitari,  che  offrirà  probabilmente  una 
soluzione  a numerosi  problemi  sollevati  nella  diretti-
va in esame.  Il Comitato  sottolinea  fin  d'ora  l'ur-
genza  di tale  nuova  direttiva  tanto  più  che  essa 
avrebbe  dovuto  essere  il punto  di partenza  di una 
regolamentazione  logica  e razionale  degli  antiparas-
sitari. 
2. Criteri  di classificazione  degli  antiparassitari 
2.1. Dato  che  l'impiego  di antiparassitari  in agri-
coltura  o di un  prodotto  chimico  nell'industria 
comporta  differenti  tipi  di esposizione,  il Comitato 
ritiene  che  un sistema  pratico  di classificazione  degli 
antiparassitari  debba  tener  conto  dei vari  modi  in cui 
essi vengono  impiegati  e della  possibile  esposizione 
di persone  che  si può  verificare  durante  l'utilizzazio-
ne o come  conseguenza  di questa. 
2.2. La  Commissione  dovrebbe  quindi  invitare  gli 
esperti  ad indicare  delle  categorie  che  definiscano  le 
utilizzazioni  e le adeguate  precauzioni  di sicurezza. 
Una volta  accettate  tali  categorie,  ogni  antiparassita-
rio sarà  assegnato  alla  rispettiva  categoria,  in base 
alla formula  e alle  norme  d'uso  raccomandate. 
2.3. La  suddivisione  degli  antiparassitari  nelle  va-
rie categorie  deve  esser  fatta  da tossicologi  che  pos-
sono  valutare  appieno  i dati  riguardanti  la tossicità  e 
i possibili  pericoli  derivanti  dall'uso  proposto. 
2.4. La  distinzione  degli  antiparassitari  in «tossi-
ci» e in «nocivi»  dovrebbe,  a parere  del  Comitato, 
tener  conto  in particolare  degli  effetti  cumulativi  che 
tali prodotti  hanno  sull'organismo  umano. 
2.5. Inoltre,  secondo  il Comitato,  la definizione  di 
un antiparassitario  altamente  tossico  richiede  un'at-
tenzione  maggiore  di quella  che  sembra  esserle  stata riservata  nella  proposta  di direttiva,  in cui ci si limita 
a prevedere  l'indicazione  «molto  tossico»  sull'eti-
chetta,  anziché  «tossico».  In tale  prospettiva,  sareb-
be necessario  riprendere  questa  nozione  già  per  la 
classificazione  degli  antiparassitari,  che  risulterebbe-
ro, di conseguenza,  suddivisi  in tre categorie,  in base 
alla tossicità  del preparato  messo  in commercio. 
2.6. L'assegnazione  ad una  data  categoria  dovreb-
be essere  rivista  periodicamente  in base  all'esperien-
za acquisita.  Secondo  il Comitato  è infatti  impossi-
bile dare  una  valutazione  corretta  dei  pericoli  per 
l'uomo,  basandosi  sui risultati  della  prove  di labora-
torio  effettuate  su animali.  Ogni  classificazione  pro-
posta  deve  consentire  delle  modifiche,  alla  luce 
dell'esperienza  pratica  fatta  allorché  l'uomo  utilizza 
degli  antiparassitari. 
2.7. Il  Comitato  reputa  comunque  indispensabile 
effettuare  le prove  per  la classificazione  degli  antipa-
rassitari  sulla  base  delle  più recenti  conoscenze  scien-
tifiche.  Esso  può  quindi  accettare  la possibilità  pre-
vista  all'articolo  3, paragrafo  2, della  direttiva  di 
classificare  gli antiparassitari  mediante  calcolo  sol-
tanto  provvisoriamente  in casi  ben  determinati  e a 
condizione  che  la classificazione  garantisca  una 
sicurezza  sufficiente. 
2.8. Per  quanto  riguarda  infine  i valori  LD  50 
previsti  per  la suddivisione  degli  antiparassitari  in 
«tossici»  e «nocivi»,  occorre  rammentare  che 
l'OMS  indica  delle  dosi  sensibilmente  diverse  da 
quelle  proposte  dalla  Commissione. 
3. Precauzioni  particolari  per  l'informazione  e per 
la protezione  del consumatore 
3.1. Nell'interesse  della  protezione  del  consuma-
tore,  il Comitato  ritiene  che  si debba  operare  una 
distinzione  tra i rischi  dovuti  all'impiego  di prepara-
ti destinati  al grande  pubblico  (uso  domestico)  e 
quelli  dovuti  a preparati  riservati  all'uso  da parte  di 
specialisti.  Questi  due  gruppi  di prodotti  potrebbero 
essere  soggetti  a norme  differenti.  Sarebbe  in partico-
lare auspicabile  vietare  l'uso  domestico  di preparati 
riconosciuti  «tossici». 
3.2. Dato  che  l'informazione  del  consumatore  si 
basa  in ampia  misura  sulle  indicazioni  apposte  sugli 
imballaggi,  il Comitato  sottolinea  la necessità  di evi-
tare una  sproporzione  troppo  grande  tra le indicazio-
ni di pericolo  e quelle  commerciali  riportate  sull'eti-
chetta  (ad  esempio:  denominazione  del  prodotto  ed 
identificazione  del produttore). 
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3.3. In  tale  prospettiva  il Comitato  ritiene  anche 
opportuno  indicare  la data  di fabbricazione  ed even-
tualmente  un adeguato  periodo  di utilizzazione  del 
prodotto.  Si potrebbe  inoltre  apporre  su ogni  imbal-
laggio  un numero  corrispondente  alla  partita,  il qua-
le consentirebbe  di reperire  rapidamente  ogni  partita 
difettosa  e, se necessario,  di ritirarla  dal  mercato. 
3.4. Come  già  fatto  più  volte,  preoccupato  soprat-
tutto  di salvaguardare  la salute  di coloro  che  impiega-
no i prodotti  in causa,  il Comitato  insiste  sulla  neces-
sità di apporre  tutte  le indicazioni  previste  nella  lin-
gua o nelle  lingue  del  paese  in cui  si effettua  la 
vendita. 
3.5. Consapevole  inoltre  dei  pericoli  di un'utiliz-
zazione  degli  antiparassitari  nelle  famiglie,  il Comita-
to chiede  che  si tenga  conto  delle  esigenze  di prote-zione  dei bambini,  in mano  ai quali  potrebbero  finire 
tali prodotti,  prevedendo  precauzioni  adeguate. 
3.6. Nel  caso  di esportazione  degli  antiparassitari 
verso  paesi  terzi,  l'esistenza  di legislazioni  nazionali 
speciali  in materia  non  dovrebbe  impedire  di fornire 
sui documenti  di accompagnamento  di tali  prodotti 
le indicazioni  necessarie.  Si tratta  infatti  di protegge-
re in primo  luogo  la salute  umana  e di trasmettere  le 
informazioni  ritenute  necessarie  per  una  corretta  uti-
lizzazione  degli  antiparassitari. 
Fatto  a Bruxelles,  il 25 giugno  1975. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e  sociale 
Henri  CANONGE 
Parere  in merito  ad una  proposta  di direttiva  del  Consiglio  per  il ravvicinamento  delle 
legislazioni  degli  Stati  membri  relative  agli  oggetti  di ceramica  destinati  ad entrare  in 
contatto  con  gli alimenti  (limite  dei  quantitativi  di piombo  e di cadmio  estraibili) 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n.  C 46 del  27 febbraio  1975,  pagina  1. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  20  gennaio  1975  di consultare,  conformemente  alle 
disposizioni  dell'articolo  100  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea, 
il Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  di cui  sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  13la  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 25 e 26 giugno  1975. 
Il testo  del  parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  che  istituisce  la CEE,  in particolare 
l'articolo  100, 
vista  la richiesta  di parere  del  Consiglio  delle  Comu-
nità europee  del  20  gennaio  1975,  in merito  alla 
«proposta  di direttiva  del  Consiglio  per  il ravvicina-
mento  delle  legislazioni  degli  Stati  membri  relative agli oggetti  di ceramica  destinati  ad entrare  in con-
tatto  con  gli alimenti  (limite  dei quantitativi  di piom-
bo e di cadmio  estraibili)», 
vista  la decisione  del  proprio  ufficio  di presidenza  di 
affidare  alla  sezione  «Ecologia,  salute  pubblica  e con-
sumo»  l'incarico  di elaborare  un parere  ed una  re-
lazione  in materia  (decisione  presa  il 28  gennaio 
1975),