Risoluzione sulla relazione della Commissione concernente il riesame, sulla base dell'esperienza acquisita, della direttiva 85/384/CEE del Consiglio del 10 giugno 1985, ai sensi dell'articolo 30 della medesima (COM(97)0350 C4-0487/ 97)



Gazzetta ufficiale n. C 104 del 06/04/1998 pag. 0281



A4-0079/98 Risoluzione sulla relazione della Commissione concernente il riesame, sulla base dell'esperienza acquisita, della direttiva 85/384/CEE del Consiglio del 10 giugno 1985, ai sensi dell'articolo 30 della medesima (COM(97)0350 - C4-0487/97) Il Parlamento europeo, - vista la relazione della Commissione COM(97)0350 - C4-0487/97, - visti la relazione della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini e il parere della commissione per la cultura, la gioventù, l'istruzione e i mezzi di informazione (A4-0079/98), A. considerando che la direttiva 85/384/CEE del Consiglio del 10 giugno 1985, concernente il reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati e altri titoli del settore dell'architettura e comportante misure destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione di servizi ((GU L 223 del 21.8.1985, pag. 15.)), costituisce una delle direttive settoriali in materia di riconoscimento dei diplomi la cui adozione si è resa necessaria a causa delle peculiarità del «settore dell'architettura», B. considerando che detta direttiva - successivamente integrata per tener conto sia delle nuove adesioni di Stati membri alla Comunità europea sia della riunificazione della Repubblica federale di Germania - ha lamentato notevoli ritardi per quanto riguarda il suo recepimento nell'ordinamento interno degli Stati membri, C. considerando che la relazione della Commissione costituisce - ai sensi dell'articolo 30 della succitata direttiva 85/384/CEE - un riesame di detta direttiva facendo tesoro delle esperienze maturate e invocando anche modifiche e adattamenti da proporre successivamente, D. considerando che la Commissione non ha ritenuto necessario fornire al Parlamento l'opportunità di esprimere un parere prima di presentare tali modifiche e adeguamenti in una proposta di direttiva; 1. si compiace per l'aspetto completo e circostanziato delle informazioni contenute nella relazione della Commissione; 2. è convinto che l'applicazione della direttiva 85/384/CEE rappresenti - stante la complessità e la varietà del settore trattato - un esempio caratteristico laddove il principio del riconoscimento automatico dei diplomi, statuito all'articolo 2, non è in grado di coprire un cospicuo numero di formazioni in architettura, che sono tuttavia perfettamente lecite; 3. ritiene che tale carenza possa venir compensata al meglio mediante un'applicazione più frequente delle disposizioni dell'articolo 7 della direttiva 85/384/CEE da parte degli Stati membri, in modo che tutti i tipi di formazione nel settore dell'architettura giuridicamente riconosciuti e i diplomi che ne derivano nonché gli attestati d'esame e gli altri tipi di certificati possano essere inseriti nell'elenco previsto all'articolo 7 con l'obiettivo del riconoscimento reciproco da parte degli Stati membri; 4. si augura che detta lacuna possa essere colmata di preferenza grazie all'applicazione sempre più frequente da parte degli Stati membri dei principi sanciti dalla Corte di giustizia nella sua sentenza «Vlassopoulou» ((Sentenza del 7 maggio 1991, Causa C-340/89, Raccolta 1991, pag. I-2357.)); 5. prende provvisoriamente atto degli adattamenti e delle modifiche che la Commissione intende apportare al testo della direttiva 85/384/CEE ed emetterà il proprio parere al riguardo nel contesto della proposta di direttiva del 2 dicembre 1997 (COM(97)0638) ((GU C 28 del 26.1.1998, pag. 1.)); deplora tuttavia che la Commissione non gli abbia dato la possibilità di esprimere il proprio parere sulla comunicazione in materia prima dell'adozione della proposta di direttiva da parte della Commissione stessa; 6. chiede che l'autorità competente nel paese d'accoglienza (cfr. articoli 12, 14, 22) sia chiaramente designata e oggetto di una comunicazione sistematica alla Commissione; 7. approva l'intento della Commissione di snellire i requisiti relativi alla prova della capacità finanziaria nel caso di prestazioni di servizi, ma chiede anche che siano snellite le formalità relative alla presentazione di attestati nel caso in cui una seconda prestazione di servizi intervenga a una data vicina alla precedente; 8. invita la Commissione a riesaminare nuovamente se non offrire a quegli Stati membri che nel 1985 non avevano chiesto od ottenuto alcuna deroga, come invece avevano fatto altri Stati membri al momento dell'entrata in vigore della direttiva, l'opportunità, nell'ambito della proposta di direttiva del 2 dicembre 1997 (COM(97)0638), di riconoscere formazioni precedenti comprensive di lunghi tirocini professionali, come la proposta di direttiva prevede già per altre categorie professionali; 9. reputa che la Commissione dovrebbe coinvolgerlo - tramite la sua commissione competente - nel lavoro di riflessione che essa intenderebbe, se del caso, avviare e che consisterebbe nel vagliare, a termine, l'opportunità di un eventuale inserimento del settore dell'architettura nel sistema generale della direttiva 89/48/CEE ((GU L 19 del 24.1.1989, pag. 16.)); ritiene tuttavia che, nell'attuale contesto, si dovrebbe continuare ad applicare, tale e quale, la direttiva 85/384/CEE attinente al settore dell'architettura visto che, nella prassi, essa ha funzionato correttamente; 10. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e ai governi degli Stati membri.