1.13 accrescere i contatti a livello di società civile e gli scambi accademici bilaterali e rafforzare le relazioni
culturali, in particolare mediante la creazione di un Centro UE-India per gli studi sull'India; prendere inseria considerazione la possibilità di organizzare regolari settimane culturali in concomitanza con ifuturi vertici India-UE;
1.14 mettere a punto una strategia volta a migliorare la visibilità della UE in India e viceversa;1.15 sostenere gli sforzi del Parlamento europeo volti ad accrescere i contatti e le discussioni con il parla-
mento indiano, compresa l'istituzionalizzazione di riunioni regolari tra il Lok Sabha e le delegazionidel Parlamento europeo;
2. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente raccomandazione al Consiglio e, per conoscenza,
alla Commissione nonché al governo e al parlamento dell'India.
P6_TA(2004)0045
Risultati del referendum e delle elezioni in Bielorussia
Risoluzione del Parlamento europeo sulla situazione politica in Bielorussia dopo le elezioni parla-
mentari e il referendum del 17 ottobre 2004
Il Parlamento europeo ,
— vista la sua precedente risoluzione sulla situazione in Bielorussia, in particolare la risoluzione del 16 set-
tembre 2004 (1),
— visto il parere sul referendum del 17 ottobre 2004 in Bielorussia, adottato dalla 60a Sessione plenaria
della commissione di Venezia l'8-9 ottobre 2004,
— vista in particolare la sua risoluzione del 24 ottobre 1996 sulla situazione in Bielorussia (2), con cui
aveva deciso di non voler intraprendere ulteriori iniziative finalizzate alla ratifica dell'accordo di parte-nariato e di cooperazione con tale paese finché le autorità bielorusse non avessero dato chiari segnali divoler rispettare pienamente i diritti democratici e umani fondamentali,
— vista in particolare la sua risoluzione del 5 luglio 2001 sulla Bielorussia (
3) approvata prima delle ele-
zioni presidenziali del 2001, e le relazioni della Troika parlamentare (Assemblea parlamentare OCSE,Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa e Parlamento europeo) pubblicate dopo le elezionipolitiche del 2000 (30 gennaio 2001) e l'elezione presidenziale del 2001 (4 ottobre 2001),
— vista in particolare la sua risoluzione dell'11 febbraio 2003 sulle relazioni tra l'Unione europea e la
Bielorussia: verso un futuro partenariato (
4),
— viste le elezioni parlamentari e il referendum costituzionale svoltisi in Bielorussia il 17 ottobre 2004,
— visto il resoconto dei risultati e delle conclusioni preliminari fornito dalla Missione internazionale inca-
ricata di monitorare le elezioni parlamentari in Bielorussia,
— vista la dichiarazione fatta dalla Presidenza, a nome dell'Unione europea, sulle elezioni parlamentari e il
referendum del 17 ottobre 2004 in Bielorussia,
— vista la dichiarazione del responsabile dell'Ufficio OCSE di Minsk sugli attacchi contro esponenti politici
dell'opposizione a Minsk del 19 ottobre 2004,
— visto l'atto «Democrazia in Bielorussia» del 2004, firmato dal Presidente degli USA il 20 ottobre 2004,
— visto l'articolo 103, paragrafo 4, del suo regolamento,
(1) Testi approvati, P6_TA(2004)0011.
(2) GU C 347 del 18.11.1996, pag. 168.
(3) GU C 65 E del 14.3.2002, pag. 373.
(4) GU C 43 E del 19.2.2004, pag. 60.14.7.2005 IT C 174 E/181 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 28 ottobre 2004
A. considerando che la Missione internazionale di osservazione delle elezioni parlamentari in Bielorussia è
giunta alla conclusione che le autorità bielorusse non sono riuscite a garantire le condizioni fondamen-tali necessarie perché la volontà del popolo possa servire da base all'autorità del governo e che i principidemocratici sono stati ampiamente disattesi dalle autorità,
B. considerando che le elezioni sono state compromesse dall'esclusione attiva e dalla deregistrazione di
candidati dell'opposizione, da azioni repressive di aggressione nei confronti di candidati dell'opposi-zione, delle loro famiglie e delle persone attive nella campagna elettorale, dalla detenzione di personeattive nella campagna elettorale e dal sequestro di materiale dell'opposizione, da una attenzione deimedia notevolmente di parte, dalla pressione su alcuni gruppi di elettori e dalla mancanza di traspa-renza nella maggior parte delle sezioni elettorali,
C. considerando che i rappresentanti dell'opposizione sono stati esclusi dalle commissioni elettorali e che
agli osservatori locali e internazionali è stato spesso impedito di procedere ad una osservazione com-pleta del processo di voto e in alcuni casi è stato loro rifiutato l'accesso alle sezioni elettorali,
D. considerando che, celebrando in concomitanza un referendum costituzionale, il Presidente Luka šenko
ha chiaramente puntato a mettere in secondo piano le elezioni parlamentari,
E. considerando che la domanda posta nel referendum costituzionale in Bielorussia è stata formulata in
modo improprio, in violazione degli articoli 22, 83 e 113 della Costituzione della Repubblica di Bielo-russia, nonché dell'articolo 112 della legge elettorale della Repubblica di Bielorussia,
F. considerando che la durata illimitata del mandato del Presidente della Bielorussia vìola il principio
democratico dell'equilibrio dei poteri,
G. considerando che nei giorni successivi alle elezioni, pacifiche manifestazioni di studenti e dell'opposi-
zione sono state contrastate in modo violento dalle forze di polizia antisommossa della Bielorussia eche il leader del Partito civico unito, Anatoly Lebedko, è stato ricoverato in ospedale a seguito dellepercosse subite in un locale pubblico,
H. considerando che il leader del Partito socialdemocratico bielorusso, Mikalai Statkevich, e il leader del
Fronte della Gioventù, Pavel Severinets, sono stati arrestati insieme ad altre 40 persone dopo tali mani-festazioni e trattenuti in carcere; considerando che a diversi giornalisti è stato impedito di riferire inmerito alle manifestazioni e che sono stati arrestati ma rilasciati una volta identificati,
I. considerando che la giovane giornalista Vieronika Cherkasova, che lavorava per il giornale sindacale
«Solidarnasc», è stata trovata assassinata nel suo appartamento in circostanze misteriose,
J. considerando che queste elezioni e il clima di paura e abuso in cui si sono svolte hanno allontanato
ulteriormente le possibilità di integrare la Bielorussia in strutture e istituzioni democratiche dell'Europa,
K. deplorando che il governo russo abbia riconosciuto l'esito delle elezioni senza esprimere alcuna riserva,
1. sottolinea che le elezioni parlamentari e il referendum del 17 ottobre 2004 non hanno rispettato gli
standard internazionali previsti per elezioni democratiche e che non possono quindi essere considerati liberied equi;
2. ritiene che il parlamento eletto in Bielorussia non possieda un mandato veramente democratico per
rappresentare il popolo bielorusso;
3. non riconosce la legittimità del referendum;4. non ritiene che il presidente Aleksander Lukashenko abbia una base costituzionale per partecipare alle
elezioni del 2006;
5. condanna fermamente i violenti attacchi perpetrati dal regime bielorusso nei confronti di studenti,
leader dell'opposizione e giornalisti che partecipavano a manifestazioni politiche pacifiche a Minsk; invitacon insistenza le autorità della Bielorussia a rilasciare immediatamente tutte le persone in stato di arrestodopo tali manifestazioni;C 174 E/182 IT 14.7.2005 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 28 ottobre 2004
6. manifesta il proprio cordoglio ai familiari di Vieronika Cherkasova, in segno di riconoscenza a un'im-
portante personalità che ha incoraggiato la libertà di informazione; esorta le autorità bielorusse a indagareseriamente sull'episodio delittuoso e a perseguire l'assassino e le persone responsabili di quest'atto;
7. ritiene che il modo in cui le elezioni e il referendum si sono svolti e i successivi violenti attacchi ad
esponenti dell'opposizione al regime siano l'espressione di un ulteriore avanzamento verso l'instaurazione,da parte del Presidente Lukashenko, di un regime quasi dittatoriale in Bielorussia;
8. esprime la propria solidarietà a tutti i bielorussi che combattono per una Bielorussia indipendente e
democratica basata sullo stato di diritto, quale membro della comunità europea delle Nazioni;
9. esprime la sua convinzione che la politica dell'Unione europea verso la Bielorussia dopo il referendum
e dopo le elezioni debba essere rivista con urgenza tenendo conto di questi avvenimenti e che occorraattuare opportune modifiche;
10. invita la Commissione, il Consiglio e i governi degli Stati membri a portare avanti e, ove possibile, a
rafforzare la loro politica di isolamento del Presidente Lukashenko e dei membri del suo regime sino aquando non siano state realizzate chiare azioni che dimostrino la disponibilità al rispetto dei valori demo-cratici e dello Stato di diritto;
11. invita la Commissione, il Consiglio e i governi degli Stati membri ad elaborare un piano d'azione per
individuare ulteriori possibilità di aumentare —insieme ad altri paesi democratici e a istituzioni internazio-
nali—il sostegno a tutte le forze democratiche che restano ancora in Bielorussia e ad assistere con mag-
giore efficacia gli esponenti della società civile bielorussa che si adoperano per il cambiamento democratico
nel paese, riesaminando gli strumenti finanziari dell'UE per tale paese;
12. chiede in particolare alla Commissione di valutare con sollecitudine le possibilità esistenti di sostenere
una diffusione di notiziari radiofonici per i cittadini della Bielorussia che offrano garanzie di neutralità e lacreazione di uno speciale programma educativo che conceda borse di studio a giovani e studenti dellaBielorussia che desiderino studiare nell'Unione europea e che vengano dati aiuti finanziari agli istituti acca-demici disposti a ospitare studenti della Bielorussia;
13. invita il Consiglio a decidere su una serie di sanzioni mirate nei confronti di membri del regime
bielorusso, inclusa l'estensione delle norme sul divieto del visto per le autorità bielorusse, compresi i respon-sabili delle gravi violazioni elettorali, e su un appoggio materiale rafforzato attraverso l'aiuto umanitario edeconomico alle amministrazioni comunali che si oppongono al regime;
14. invita la Presidenza in carica ad inserire un punto concernente la situazione in Bielorussia nell'ordine
del giorno del prossimo Vertice UE-Russia dell'11 novembre 2004 all'Aia, tenuto conto delle strette relazioniesistenti tra i due paesi;
15. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
parlamenti e ai governi degli Stati membri, al governo e al parlamento della Bielorussia nonché alle Assem-blee parlamentari dell'OSCE e del Consiglio d'Europa.
P6_TA(2004)0046
Prossime elezioni in Ucraina
Risoluzione del Parlamento europeo sulle prossime elezioni presidenziali in Ucraina
Il Parlamento europeo ,
— viste le sue precedenti risoluzioni sull'Ucraina,
— vista in particolare la sua risoluzione sull'Ucraina dell'11 marzo 2004 (1),
(1) Testi approvati, P5_TA(2004)0185.14.7.2005 IT C 174 E/183 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 28 ottobre 2004