1Introduzione

La presente relazione esamina i progressi compiuti nel 2015 e negli anni precedenti nell'ambito dei programmi di assistenza alla disattivazione nucleare dell'Unione europea in Bulgaria, Lituania e Slovacchia. Soddisfa i requisiti in materia di relazioni previsti dai pertinenti regolamenti del Consiglio, e costituirà la base per l'adozione dei prossimi programmi di lavoro annuali nel contesto dei programmi di assistenza.

Programmi di assistenza alla disattivazione nucleare — Scopo, bilancio e ambito di applicazione

Al momento della loro adesione all'Unione europea, Bulgaria, Lituania e Slovacchia si sono impegnate a chiudere anticipatamente otto centrali nucleari di progettazione sovietica. In cambio, l'Unione ha accettato di fornire un contributo finanziario ai tre Stati membri per la disattivazione degli impianti interessati, ossia:

centrale nucleare di Kozloduy, unità da 1 a 4, in Bulgaria;

centrale nucleare di Ignalina in Lituania;

centrale nucleare di Bohunice V1 in Slovacchia.

Dal 2014 i programmi di assistenza alla disattivazione nucleare1,2 mirano ad aiutare gli Stati membri interessati a portare avanti il processo irreversibile fino al raggiungimento dello stadio finale del processo di disattivazione, assicurando nel contempo che siano applicati i più elevati standard di sicurezza.

In tutti e tre i casi, lo stadio finale è definito come area dismessa; a tal fine saranno smantellati gli edifici che ospitano il reattore nucleare e gli edifici ausiliari non destinati al riuso, saranno costruiti o potenziati i depositi in prossimità della superficie per lo smaltimento di rifiuti radioattivi con livelli di attività bassi e medi derivanti dalla disattivazione e saranno messi in funzione impianti per lo stoccaggio temporaneo del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi che non possono essere smaltiti nei depositi in prossimità della superficie. Oltre alla disattivazione, la questione dello smaltimento del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi in un deposito geologico di profondità è affrontata da ciascuno Stato membro nell'ambito del rispettivo programma nazionale di gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi, come previsto dalla pertinente direttiva.

Nell'attuale programma di assistenza non è previsto alcun nuovo contributo finanziario per misure di attenuazione nel settore dell'energia; tuttavia, i progetti esistenti continueranno a essere realizzati ancora per diversi anni.

L'articolo 2 di entrambi i regolamenti, stabilisce i principali obiettivi specifici dei programmi di disattivazione per il periodo di finanziamento 2014-2020. Tali obiettivi sono stati ulteriormente specificati in dettaglio nelle procedure di attuazione adottate dalla Commissione nell'agosto 2014 e sono stati definiti nuovi scenari di riferimento per ciascun programma di disattivazione nucleare fino al raggiungimento dello stadio finale dei rispettivi processi.

Tabella 1 — Fondi stanziati per i programmi di disattivazione, suddivisi per fonte, al 30 giugno 2015 (in milioni di EUR)

Contributo dell'Unione Fonti nazionali Altre fonti7 Interessi Totale Fino alla fine del 2013 2014-2020 Totale Kozloduy 491 293 784 147 9 17 957 Ignalina 1 043 451 1 494 91 22 36 1 643 Bohunice 437 225 662 372 8 11 1 053 Totale 1 971 969 2 940

Tabella 2 — Principali cifre e disavanzi previsti dallo scenario di riferimento

Data

finale Costi stimati

(in milioni di EUR) Disavanzi

(in milioni di EUR) fino al 2020 totale fino alla fine fino al 2020 totale fino alla fine Kozloduy 2030 800 1 107 nessuno 150 Ignalina 2038 1 597 3 377 nessuno 1 734 Bohunice 2025 996 1 246 nessuno 193

2Gestione del programma

2.1Modalità di attuazione