RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione sulla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea nel comitato CETA per il commercio e lo sviluppo sostenibile in riferimento alla prevista adozione di elenchi di persone disposte ad esercitare la funzione di membri dei gruppi di esperti di cui ai capi 23 e 24 dell'accordo.

2.Contesto della proposta

2.1.L'accordo economico e commerciale globale (CETA)

L'accordo economico e commerciale globale (CETA) tra il Canada, da una parte, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altra ("l'accordo") mira ad attuare la politica commerciale comune dell'Unione nei confronti del Canada e, in particolare, a creare una zona di libero scambio. L'accordo è stato firmato a Bruxelles il 30 ottobre 2016. L'accordo è applicato a titolo provvisorio dal 21 settembre 2017.

2.2.Il comitato CETA per il commercio e lo sviluppo sostenibile

Il comitato CETA per il commercio e lo sviluppo sostenibile, istituito a norma dell'articolo 26.2, paragrafo 1, lettera g), dell'accordo, sovrintende all'attuazione dei capi 22 (Commercio e sviluppo sostenibile), 23 (Commercio e lavoro) e 24 (Commercio e ambiente), comprese le attività di cooperazione e il riesame dell'impatto del presente accordo sullo sviluppo sostenibile, e affronta in maniera integrata qualunque questione di interesse comune per le parti attinente al collegamento tra lo sviluppo economico, lo sviluppo sociale e la protezione dell'ambiente.

2.3.L'atto previsto del comitato CETA per il commercio e lo sviluppo sostenibile

Nella prima riunione successiva all'entrata in vigore dell'accordo, il comitato CETA per il commercio e lo sviluppo sostenibile adotterà una decisione che istituisce elenchi di persone disposte ad esercitare la funzione di membri dei gruppi di esperti di cui ai capi 23 e 24 dell'accordo ("l'atto previsto").

In relazione a qualsiasi questione che possa insorgere nel quadro del capo 23 e del capo 24 le parti dovrebbero compiere ogni sforzo per giungere a una risoluzione reciprocamente soddisfacente per mezzo di consultazioni governative. Tuttavia, se una parte ritiene che le consultazioni governative non abbiano portato a una risoluzione soddisfacente, l'accordo prevede la possibilità che una parte chieda la convocazione di un gruppo di esperti che esamini la questione. A norma dell'articolo 23.10 dell'accordo, il comitato CETA per il commercio e lo sviluppo istituisce un elenco di almeno nove persone disposte ed idonee ad esercitare la funzione di membro del gruppo di esperti in relazione a questioni insorte a norma del capo 23 (Commercio e lavoro) e che, a norma dell'articolo 23.10, paragrafo 7, possiedono conoscenze o competenze specializzate in diritto del lavoro, in altre questioni disciplinate dal capo 23, o nella risoluzione delle controversie insorte nel quadro di accordi internazionali. A norma dell'articolo 24.15 dell'accordo, il comitato CETA per il commercio e lo sviluppo istituirà un elenco di almeno nove persone disposte e idonee ad esercitare la funzione di membro del gruppo di esperti in relazione a questioni insorte nel quadro del capo 24 (Commercio e ambiente) e che, a norma del paragrafo 7, possiedono conoscenze o competenze specializzate in legislazione ambientale, nelle questioni disciplinate dal capo 24, o nella risoluzione delle controversie che possano insorgere nel quadro di accordi internazionali. A norma dell'articolo 23.10, paragrafo 6, e dell'articolo 24.15, paragrafo 6, ogni elenco è composto di almeno tre persone nominate da ciascuna parte e di almeno tre persone nominate dalle parti che non siano cittadini nazionali né dell'una né dell'altra parte e che siano disposte ed idonee ad esercitare le funzioni di presidente di un gruppo di esperti.

L'atto previsto istituisce entrambi gli elenchi, vale a dire l'elenco di persone disposte ad esercitare la funzione di membri del gruppo di esperti di cui al capo 23 e quello di persone disposte ad esercitare la funzione di membri del gruppo di esperti di cui al capo 24 dell'accordo.

L'atto previsto entrerà in vigore il giorno della sua adozione da parte del comitato CETA per il commercio e lo sviluppo sostenibile.

3.Posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione

La posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione dovrebbe mirare all'adozione degli elenchi di persone disposte ad esercitare le funzioni di membri dei gruppi di esperti di cui al capo 23 e al capo 24 dell'accordo.

4.Base giuridica

4.1.Base giuridica procedurale

4.1.1.Principi