Proposta di decisione del Consiglio relativa a una posizione comunitaria in merito al regolamento interno della commissione mista di cui all'accordo interinale tra la Comunità europea e la Repubblica di Albania /* COM/2006/0766 def. */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 1.12.2006 COM(2006) 766 definitivo Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa a una posizione comunitaria in merito al regolamento interno della commissione mista di cui all'accordo interinale tra la Comunità europea e la Repubblica di Albania (presentata dalla Commissione) RELAZIONE L'accordo interinale tra la Comunità europea e la Repubblica di Albania, concluso per anticipare l'entrata in vigore delle disposizioni sugli scambi e sulle questioni commerciali dell'accordo di stabilizzazione e di associazione, entrerà in vigore 1° dicembre 2006. A norma dell'articolo 42 dell'accordo interinale, la commissione mista istituita dall'accordo sugli scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica esercita i poteri e svolge le funzioni conferiti dall'accordo interinale al consiglio di stabilizzazione e di associazione e al comitato di stabilizzazione e di associazione e, fatto salvo l'articolo 43 dell'accordo interinale, opera secondo le stesse modalità seguite finora nell'ambito dell'accordo sugli scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica. A norma dell'articolo 43 dell'accordo interinale, la commissione mista adotta il proprio regolamento interno. Risulta pertanto necessario adottare tale regolamento. Il regolamento interno proposto precisa le attribuzioni della commissione mista e le procedure che essa dovrà seguire, conformemente all'accordo interinale, e tiene conto in particolare del fatto che la commissione è stata investita di poteri decisionali ai sensi dell'accordo interinale. Si propone pertanto al Consiglio di approvare la proposta allegata. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa a una posizione comunitaria in merito al regolamento interno della commissione mista di cui all'accordo interinale tra la Comunità europea e la Repubblica di Albania IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 300, paragrafo 2, secondo comma, visto l'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Albania sugli scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica, che è entrato in vigore il 1° dicembre 1992, in particolare l'articolo 18[1], visto l'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Albania, dall'altra, che è stato firmato il 12 giugno 2006, in prosieguo "l'accordo interinale"[2], vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) L'accordo interinale entrerà in vigore il 1º dicembre 2006. (2) L'articolo 42 dell'accordo interinale sancisce che la commissione mista istituita dall'accordo sugli scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica sorveglia l'applicazione e l'attuazione dell'accordo interinale. (3) L'articolo 43 dell'accordo interinale sancisce che la commissione mista adotta il proprio regolamento interno. (4) L'articolo 18 dell'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Albania sugli scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica sancisce che la commissione mista può creare gruppi di lavoro, la cui denominazione e composizione e il cui mandato dovrebbero essere fissati nel regolamento interno. (5) La Comunità stabilisce la posizione da assumere nella commissione mista in merito all'adozione del regolamento interno, DECIDE: Articolo unico La posizione che la Comunità deve adottare all'interno della commissione mista di cui all'articolo 42 dell'accordo interinale tra la Comunità europea e la Repubblica d'Albania si basa sul progetto di decisione della commissione mista allegato alla presente decisione. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO DECISIONE N. 1/XXX DELLA COMMISSIONE MISTA TRA LA COMUNITÀ EUROPEA, DA UNA PARTE, e la repubblica di albania, dall'altra relativa all'adozione del suo regolamento interno LA COMMISSIONE MISTA, visto l'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Albania sugli scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica, che è entrato in vigore il 1° dicembre 1992, in particolare l'articolo 18, visto l'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Albania, dall'altra, che è stato firmato il 12 giugno 2006, in prosieguo "l'accordo interinale", in particolare gli articoli 42 e 43, considerando che l'accordo interinale è entrato in vigore il 1º dicembre 2006, HA DECISO DI ADOTTARE IL PRESENTE REGOLAMENTO INTERNO: Articolo 1 Presidenza La commissione mista è presieduta a turno da ciascuna delle parti. Articolo 2 Riunioni La commissione mista si riunisce regolarmente una volta all'anno, alternativamente a Bruxelles e a Tirana. Su richiesta di una delle parti, possono essere indette di comune accordo riunioni speciali. Salvo decisione contraria, le riunioni della commissione mista non sono pubbliche. Articolo 3 Delegazioni Prima di ogni riunione, il presidente è informato della prevista composizione delle delegazioni delle due parti. Un rappresentante della Banca europea per gli investimenti può partecipare alle riunioni della commissione mista in veste di osservatore quando l'ordine del giorno contiene punti che riguardano la Banca. La commissione mista può invitare persone esterne a partecipare alle riunioni affinché la informino su argomenti specifici. Gli Stati membri sono informati delle riunioni della commissione mista. Articolo 4 Segretariato Le mansioni inerenti al segretariato della commissione mista sono espletate congiuntamente da un funzionario della Commissione europea e da un funzionario della Repubblica di Albania. Articolo 5 Corrispondenza Tutte le comunicazioni del presidente della commissione mista o a lui dirette sono inoltrate a entrambi i segretari, i quali provvedono a trasmetterle, se del caso, ai loro rispettivi rappresentanti nella commissione mista. Articolo 6 Ordine del giorno delle riunioni 1. Il presidente e i due segretari stabiliscono l'ordine del giorno provvisorio di ciascuna riunione almeno 15 giorni dall'inizio della riunione. L'ordine del giorno provvisorio comprende i punti per i quali i segretari hanno ricevuto domanda di iscrizione all'ordine del giorno almeno 21 giorni prima dell'inizio della riunione, fermo restando che tali punti saranno iscritti all'ordine del giorno provvisorio soltanto se la relativa documentazione sarà stata trasmessa ai segretari entro e non oltre la data di spedizione dello stesso ordine del giorno. La commissione mista adotta l'ordine del giorno all'inizio di ogni riunione. L'iscrizione all'ordine del giorno di un punto che non figuri nell'ordine del giorno provvisorio è possibile con l'accordo di entrambe le parti. 2. Il presidente, d'intesa con le parti, può abbreviare i termini indicati al paragrafo 1 in funzione delle esigenze di un caso specifico. Articolo 7 Verbale Il progetto di verbale di ogni riunione della commissione mista è redatto dalla parte che ospita la riunione. Esso contiene le decisioni, le raccomandazioni e le conclusioni adottate. Entro i due mesi successivi alla riunione, il progetto di verbale è presentato alla commissione mista per approvazione. Una volta approvato, il verbale è firmato dal presidente e dai segretari e una copia originale è conservata nell'archivio da entrambe le parti. Una copia del verbale è inviata a ciascuno dei destinatari di cui all'articolo 4. Articolo 8 Deliberazioni Le decisioni e le raccomandazioni della commissione mista sono adottate di comune accordo dalle parti. Tra una riunione e l'altra, la commissione mista può adottare decisioni o raccomandazioni mediante procedura scritta, previo consenso di entrambe le parti. Le decisioni e le raccomandazioni della commissione mista di cui all'articolo 43 dell'accordo interinale recano rispettivamente la denominazione "decisione" e "raccomandazione", seguita da un numero progressivo, dalla data di adozione e da un'indicazione dell'oggetto. Le decisioni e le raccomandazioni della commissione mista sono firmate dal presidente e autenticate dai due segretari. Le decisioni adottate dalla commissione mista sono pubblicate dalle parti nelle loro rispettive gazzette ufficiali. Ciascuna parte può decidere di far pubblicare qualsiasi altro atto adottato dalla commissione mista. Articolo 9 Lingue Le lingue ufficiali della commissione mista sono le lingue ufficiali delle due parti. Salvo decisione contraria, la commissione mista delibera sulla base di documenti redatti nelle suddette lingue. Articolo 10 Spese La Comunità e la Repubblica di Albania prendono rispettivamente a loro carico le spese sostenute in occasione della partecipazione alle riunioni della commissione mista e dei gruppi di lavoro, sia per quanto riguarda le spese di personale, viaggio e soggiorno, sia in relazione alle spese postali e di telecomunicazione. Le spese di interpretariato, di traduzione e di riproduzione dei documenti durante le riunioni nonché le spese relative all'organizzazione materiale delle riunioni sono a carico della parte che ospita le riunioni. Articolo 11 Gruppi di lavoro I gruppi di lavoro istituiti al fine di assistere la commissione mista nell’esercizio delle sue funzioni e il loro rispettivo mandato figurano nell'allegato della presente decisione. I gruppi di lavoro sono composti di rappresentanti di entrambe le parti. Essi sono presieduti a turno da una delle parti conformemente al regolamento della commissione mista. I gruppi di lavoro dipendono dalla commissione mista, a cui devono riferire dopo ciascuna riunione. Essi non adottano decisioni, ma possono formulare raccomandazioni alla commissione mista. La commissione mista può decidere di sopprimere i gruppi di lavoro esistenti, di modificarne il mandato o di istituire nuovi gruppi di lavoro che l'assistano nell’esercizio delle sue funzioni. Fatto a, Per la commissione mista Il Presidente ALLEGATO Mandato e struttura dei gruppi di lavoro CE-Albania nel quadro dell'accordo interinale 1. Composizione e presidenza I gruppi di lavoro sono composti da rappresentanti della Commissione europea e da rappresentanti del governo della Repubblica di Albania (in prosieguo "Albania") e sono presieduti a turno dalle due parti. Gli Stati membri sono informati delle riunioni dei gruppi di lavoro. 2. Segretariato Un funzionario della Commissione europea e un funzionario del governo dell'Albania svolgono congiuntamente le funzioni di segretari di ogni gruppo di lavoro. Tutte le comunicazioni riguardanti i gruppi di lavoro sono trasmesse ai segretari del gruppo di lavoro competente. 3. Riunioni I gruppi di lavoro si riuniscono regolarmente una volta all'anno, nonché quando lo richiedono le circostanze, previo accordo di entrambe le parti. Le parti stabiliscono di comune accordo la data e la sede delle riunioni dei gruppi di lavoro. Previo accordo delle parti, i gruppi di lavoro hanno facoltà di invitare alle riunioni esperti incaricati di fornire informazioni specifiche. 4. Competenze I gruppi di lavoro organizzano le discussioni in base alla struttura dei gruppi di lavoro pluridisciplinari sotto indicata. Per tutti i settori si valutano l'attuazione dell'accordo interinale e del partenariato europeo, i preparativi per l'attuazione dell'accordo di stabilizzazione e di associazione e i progressi in materia di ravvicinamento e applicazione della legislazione. I gruppi di lavoro esaminano gli eventuali problemi emersi nei loro settori di competenza e suggeriscono le misure del caso. I gruppi di lavoro permettono inoltre di fornire ulteriori chiarimenti sull'acquis e di esaminare i progressi compiuti dall'Albania nell'allineamento dell'acquis conformemente agli impegni assunti nell'ambito dell'accordo interinale. 5. Verbale Entro i due mesi successivi alla riunione viene redatto un progetto di verbale per le riunioni di ogni gruppo di lavoro. Dopo che il verbale è stato approvato dalle parti, il segretario del gruppo di lavoro ne invia una copia al segretario della commissione mista. 6. Pubblicità Salvo decisione contraria, le riunioni dei gruppi di lavoro non sono pubbliche. 7. Struttura dei gruppi di lavoro 1. Gruppo di lavoro Commercio, industria, dogane e fiscalità 2. Gruppo di lavoro Agricoltura e pesca. 3. Gruppo di lavoro Mercato interno e concorrenza. 4. Gruppo di lavoro Questioni economico-finanziarie e statistiche. 5. Gruppo di lavoro Innovazione, società dell'informazione e politica sociale. 6. Gruppo di lavoro Trasporti, ambiente, energia e sviluppo regionale. Fatto a, Per la commissione mista Il Presidente [1] GU L 343 del 25.11.1992. [2] GU L 239 dell'1.9.2006.