ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)676
Vol.1976/0204

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Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(76)676 def.
Bruxelles ,li20dicembre 197°.
Proposta didirettiva delConsiglio concernente
laconservazione dell'avifauna
(presentata dallaCommissione alConsiglio )
C0M(76)676def.

I
RELAZI ONE
IIntroduzione
1)Lapresente direttiva costituisce unamisura diarmonizzazione del­
lelapidazioni nazionali ,presa nei quadro delprogramma d'aziono
delle O.'riunitù europea inmateria ambientale (l)„Essa risponde i­
noltre airipetuti inviti delparlamento Europeo e,inparticolare ,
alla suarisoluzione del21febbraio 1975 (2],nonché aidesiderata
divasti strati dell' opinione pubblica testimoniati dalle numerose
lettere epetizioni indirizzate alla Commissiono ,
2)Dagli studi eseguiti perconto della Commissione allo scopo dide-.
terminare lanatura esatta deiproblemi adiricercare lesoluzioni
migliori ,a.dailavori pubblicati dallo organizzazioni internaziona­
liche sioccupano dell' argomento ,coma ilConsiglio d'Europa ,l'U­
nione internazionale oer laconservazione della natura ,1'Interna -
tional Council for 3irc*s Protectior .,L'.internati onal •Waterfowlr .Res-ear eh
Bureau ,-si ■deduce cha •Lasituazione d:circ.s ,4Q0 spxxi erhVuccel Li,osservate
regolarmente .net ..territorio etesii Stati membri pone pervarie ragioni note­
voli problemi .
3)Ilprincipale fenomeno cheleosservazioni scientifiche pongono in
evidenza echecostituisce unsintomo degli importanti mutamenti in
atto èqualla della diminuiziane delnumero dalie specie 0,per un
notevole numero delle medesime ,del decremento della popolazioni »A
tale riguardo varilevato cha una sessantina dispecie sono attual­
mente minacciate diestinzione echesoltanto .parmena diunterzo !
delle specie siosserva untasso eliriproduzione -normale ,Questa in­
voluzione èdaattribuirsi ,dauniato ,aiprelievi a,dall' altra ,
alle condizioni degli habitat ,che nonpermettono più .lasopravvi­
venza alariproduzione ,
4)Ladiminuiziana delnumera delle specie eildecremento dalle rela­
tive popolazioni costituiscono unaseria minaccia alla censervazia -
nedell' ambienta naturale ,incansidarazione delrischio disposta­
mento adìdteraziane degli equilibri ,bielogici cui dette specie
partecipano .Leripercussioni acatana diquesta evaluzione sana
difficili daprevedere canprecisione enoncerta facili dacarr.bat -
tere inmodo scddisfacanta eduraturo .Una dalle conseguenze osser­
vate èl'indebolimento o1'eliminaziona dei meccanismi bielogici re­
golatori ,cha èall'erigine diunimpiega piùmassiccio dimezzi ar­
tificiali (sostanza chimiche )perlottare contro certi parassiti co­
magliinsetti eiraditari ,impiaga chepuò' avere effetti seconda­
rigravi nansala sulla specie selvatiche diversa daquelle chesi
intende distruggerà ,maanche sulla saluta dell' uomo ,-
1)GtJC112del20,12 ,1973
2)Doc ,v.o ,del24,2,1975
/
*/•

5.Lecause diquesta situazione sono molteplici ,mapossono essere
suddiviso induegruppi ,...
Ilprimo gruppo comprendo loazioni chehanno unaripercussione
sull' habitat .Ilmantenimento della vita selvatica presuppone in­
fatti spazi idonei ella sopravvivenza ealla riproduzione delle
specie che lacompongono „Intervenendo direttamente ,modificando
lann.tura deibiotopi priducende laripartizione elasuperficie
delle aree idoneo allo sviluppo della 'vita selvatica ,ungran nu­
mero dioperazioni intraprese dall' uomo nelcampo dell' assetto
rurale edell 'intensificazione dello sfruttamento agricolo ,delle
opere pubbliche della sistemazione delle coste edegli estuari ,
producono effetti che hanno un'icidenza determinante SMI contin­
gente numerico delle specie aviarie .Particolarmente gravi seno
leconseguenze nelcaso dispecie chenecessitano diunhabitat
specifico ,corno adesempio lezone umide olezone boscose .Anche
l'inquinamento degli habitat èunimportante fattore cheincide
sulcontingente numerico delle specie diuccelli .
Ilsecondo .gruppo dicause comprende gliatti venatori ,Aquesto
^riguardo vanotata che l'affetto distruttivo èamplificato oltre­
misura dall' usodimezzi diuccisione odicattura inmassa e/o
non selettiva .
IILegislazioni nazionali concernenti laprotezione degli uccelli ela
'caccia
■X,In .sette Stati membri lelegislazioni nazionali invigore (leggi
...perlaprotezione della natura oleggi sulla caccia )prevedono un
-regime generale diprotezione degli uccelli .InFrancia einIta­
lia ,dove nonesistono disposizioni delgenera ,sona inprepara­
zione idonei provvedimenti .Il'principio fondamentale delle attua­
liregolamentazioni concernenti gli uccelli sipuò' riassumere
come segue :,tutte lespecie diuccelli sono protette ,salvo un
certo numero dieccezioni disciplinate dadisposizioni particolari
•Queste riguardano anzitutto lespecie considerate come selvaggina ,
.chepossono ostiere cacciate eacuisiapplicano loleggi sulla
caccia .Sono previste eccezioni anche peralcune specie conside­
rate nocive .Quando nonviene fatta questa distinzione ,sono au­
torizzate deroghe airegimi diprotezione perprevenire idanni
alle attività economiche ,inparticolare all'agricoltura ,
2,Lemodalità diapplicazione delprincipio ,cosi' come lespecie
.per lequelli sono previste eccezioni ,variano notevolmente secon­
doledisposizioni nazionali invigore .Tale circostanza hauna
notevole importanza sesiconsidera chegran parte delle circa
4G3specie diuccelli osservate nelterritorio degli Stati membri
sono specie migratrici ,chesispostano daunluogo all'altro nel­
levarie fasi delloro ciclo biologico .Laproporzione delle spe­
ciemigratrici ètelevata anche quando siconsideri l'insieme dal­
lespecie perlequali ,inbase alle leggi sulla caccia ,sono au­
torizzati prelievi .Danotare inoltre chelacaccia èsoggetta ad

3
esigenze chevariano notevolmente daunoStato membro all'altro ,
ilche hacerno conseguenza differenti pressioni venatorie .Sareb­
beperciò' vano proteggere lespecie inregioni circoscritte .Per
contro ,l'estensione delterritorio della Comunità consente un'a­
zione diconservazione digran lunga piùcoerente equindi effica­
ce .
3.Unaspetto importante delle legislazioni nazionali relative agli
uccelli' concerne ilcommercio degli stessi (adesempio ,commercio
degli uccelli morti appartenenti alle specie chepossono essere
cacciate edialcune specie diuccelli vivi ).Lelegislazioni di­
vergenti degli Stati membri inquesta materia possono influire ne­
gativamente sul commercia tra imedesimi edhanno ,perciò 'un'inci­
denza dirotta sul funzionamento del mercato comune .Per tale moti­
vaèopportuno che ilravvicinamento delle legislazioni siaaccom­
pagnata daun'azione della Comunità ,inbase all'articolo 235 ,
tendente alla protezione ,alia conservazione ealla gestione di
tutte lespecie diuccelli viventi allo stato selvatico eregolar­
mente osservate nelterritorio degli Stati membri .
Inconformità alle disposizioni degli articoli 100 e235 delTrat­
tata CEE ,enecessaria laconsultazione delParlamento Europeo e
del Comitato economico esociale ,
III Commenti alla direttiva
I.Nell' orticolo Isono definiti l'orientamento generale della diret -
•tivae*^fI""sija~"camp od'applicazione .
Ladirettiva èconcepita come unostrumento per larealizzazione
diunapolitica diconservazione .Ilconcetto diconservazione im­
plica unasapiente utilizzazione egestione delle risorse naturali ,
.nonché .laloro protezione alungo termine .Esso implica inoltro il
mantenimento 3ilripristino degli equilibri naturali delle specie
nei limiti diquanto èragionevolmente possibile .Ladirettiva si
applica agli uccelli chevivono allo stato selvatico -inopposi­
zione alle specie domestiche -nelterritorio degli Stati membri .
Per quanto concerne quest' ultimo punto ,sièpotuta prendere in
considerazione ,inquesto stadia ,solo lasituazione delle specie
osservate recolarmente risiterritorio europeo degli Stati membri .
L'ertjicolo_2 definisce l'obiettivo generale della direttiva .Le
misure inessa previste mirano amantenere ilcontingente numerico
delle varie specie aunlivello chesiacompatibile conuncerto
numero diesigenze dinatura ecologica ,economica ,ricreativa e •:
scientifica .Ilprincipio dell' azione equello diricercare unli­
vello soddisfacente tenendo conto didiversi criteri anziché diu­
nosolo ,come ,adesempio laprotezione .

4
Perpermettere larealizzazione diquesto obiettivo ,ladirettiva
contiene disposizioni concernenti iprincipali fattori chepossano
influire sull' entità della popolazione aviaria ,adattata ,all'oc­
correnza ,alla situazione dideterminate specie .Essa prevede inol -»
tre l'attuazione dilavori chepermettano divalutare lefluttua­
zioni didette popolazioni » '
3.Ladirettiva instaura unregime diprotezione chesiapplica a
tutte lespecie diuccelli ,fatta eccezione peralcune specie no­
minatamente citate ,chesono assoggettate aunregime speciale.' La
necessità diinstaurare unregime diprotezione generale èemersa
dalle osservazioni convergenti relativamente alla situazione attua­
ledegli esperti inmateria diuccelli ,osservazioni chesono con­
tenute negli studi intrapresi siadalla Commissione ,sia .dalle va­
■rie organizzazioni internazionali menzionate nell' introduzione .
Lemisure previste atale scopo riguardano glihabitat ,lacattu­
raol'uccisione eilcommercio degli uccelli ,
L/articolo 3mira a.mantenere unasufficiente varietà esuperficie
c'ihabitat per gli uccelli ,conformemente alle loro esigenze eto­
logiche ,inparticolare perlostadio cruciale della riproduzione ,
!..'articol o5mira aproteggere lepopolazioni aviarie da'qualsia­
siattacco diretto daparte dell' uomo :sono vietate lacattura e
l'uccisione conqualsiasi mezzo ,cosi' come laraccolta delle uo­
vaeladistruzione dei nidi .
L'nTti'.colp Jjmira asopprimere lemotivazioni commerciali nelca- >
soincui siano autorizzate lacattura cl'uccisione .Ilcommercio
èconsentito salo per lespecie diselvaggina elencate nell' Alle­
gato III ,Per lacompilazione didetto elenco sono stati presi in
considerazione treelementi :lasituazione particolare delle spe­
ciemigratrici ,lapossibilità dell' allevamento incattività co­
memezzo percontrobilanciare lapressione venatoria ,irischi di
■un'eventuale pressione supplementare sull' entità della popolazio­
neaviaria ,dovuta alcommercio ,
4,fuisure speciali diprotezione degli habitat sono previste dall' ar-
tjxo_l g__4 ,inconsiderazione della particolare situazione Hi"c5c >^
terminate specie .Esce riguardano ,daunlato ,lespecie rare o
minacciate diestinzione e,dall' altro ,lespecie migratrici .Le
specie cheagli effetti della presente direttiva sono considerate
rare ominacciate diestinzione sono elencate nell' Allegato I,Per
lacompilazione diquesto elenco siètenuto conto della necessità
déietentc a'livcllorcomùnìtariio .di 'adottare misure speciali dipro­
tezione ;ilterritorio diriferimento èilterritorio europeo dc-
igliStati membri .Inentrambi icasi èprevisto chegliStati mem­
bridesignino egestiscano come zone diprotezione speciale lea­
reepiùidonee alla sopravvivenza ealla riproduzione delle sps-
■*eieinquestione ,tenendo conto delle esigenze particolari delle
specie migratrici .E' ,inoltre previsto chegliStati membri con­
sultino laCommissione ,loscopo essendo lacreazione diunarete
coerente alivello della Comunità ,

5
Larticolo 4dispone infine chesiano edottate idonee misure perpre­
venire l'inquinamento odeterioramento degli habitat ,nonché ]eper­
turbazioni dannose agli uccelli cheabbiano conseguenze significative
inconsiderazione degli obiettivi delle misure speciali diprotezione ,
iiuesta disposizione rappresenta ilcomplemento logico enecessario
delie misure speciali diprotezione dell' habitat ,
5*L'artlnolc 7cita due casi incui sono previste eccezioni aldivieto
diuccidere ocatturare gli uccelli .
Laprima categoria dieccezioni concerne lespecie considerate come
selvaggina ,chepossono cioè essere cacciate .Tali specie sono elen­
cate nell' Allegato II,parti Ie2.
E'infatti scientificamente ammesso che lacaccia ,semantenuta entro
limiti ragionevoli ,èunmodo ammissibile diutilizzazione delle spe­
cienaturali ,compatibile con ilmantenimento delcontingente numeri­
coditali specie adunlivello soddisfacente ,ssmprechè siano stabi­
lite srispettate determinate condizioni .Ssèvero che lacaccia va
considerata come una delle possibilità diutilizzazione dell' ambiente
naturale ascopi ricreativi ,èpero' altrettanta vero che essa non de­
vecompromettere gli obiettivi diconservazione .dell' avifauna cui mi­
ralapresente direttiva .Inparticolare ènecessario assicurarsi cha
l'attività venataria ,quale risulta dall' applicazione delle legisla­
zioni degli Stati membri inmateria ,rispetta iprincipi diuna sag­
gia utilizzazione ediunaregolazione ecologicamente equilibrata del­
lespecie inquestione .
Lespecie elencate nell' Allegato II,parte I,sono quelle per lequa­
li,secondo idati disponibili -inparticolare presso leorganizzezio
niinternazionali già menzionate -sui contingenti numerici esistenti
nelterritorio europeo degli Stati membri ,può' essere ammesso ilprin
cipio diunprelievo ragionevole .
Lespecie elencate nell' Allegato II,parte 2,possono essere conside­
rate come selvaggina sola negli Stati membri indicati .
Laseconda categoria dieccezioni riguarda lespecie chepossano cau­
sare danni .Da-notare che sono presi inconsiderazione nonsoltanto i
danni alle attività economiche ,come adesempio l'agricoltura ,maan­
chequelli arrecati adaltre specie della vita selvatica .Visti ida­
tisuicontingenti numerici didette specie elacircostanza che i
danni vengono causati conunacerta regolarità ,èstata ammessa la
possibilità diderogare all'articolo 5,a)eb)perlespecie inque­
stione ,Tale disposizione nonintende disciplinare tutti icasi di
danni significativi provocati dagli uccelli ,masoltanto icasi più
frequenti epiù diffusi .
Perqueste duecategorie dispecie gliStati membri sono liberi di
nonintrodurre eccezioni alregime generale diprotezione .

6
Por entrambi icasi viene specificato comunque cheèvietato l'uso
dimezzi dicattura odiuccisione inmassa e/ononselettivo ,I
più deleteri diquesti mezzi .sono menzionati inunelenco .Tale di­
sposizione ècontenuta nell' articolo 6.
6.Ilregime delle eccezioni previsto dall 'articola 7siriferisce a
situazioni diprincipio enon acasi specifici .
V»
Inconsiderazione dell 'importanza chepossono avere talune situa­
zioni particolari ,l'articolo 9prevede alcune possibilità dide­
roga per affrontare determinati problemi .
Onde evitare ogni rischio dicompromissione degli obiettivi della
presente direttiva ounricorso troppo disparato atali deroghe ,è
previsto unadeguato controllo dello stesso daparte della Commis­
sione oeventualmente delConsiglia .
7,L'articolo IO tratta delle ricerche che dovranno essere svolte
•nel quadra dal ]adirettiva .L'applicazione della direttiva implica
ineffetti .l'esecuzione dilavori scientifici ,siacome .base neces­
saria per laprotezione ,lagestione elasaggia utilizzazione del­
lepopolazioni aviarie ,sia come mezzo divalutazione dell' effica­
cia delle misure adottata ,'Notevole importanza har.no atale riguar­
doilcoordinamento deilavori elacooperazione con leorganizza­
zioni internazionali .
\
Eopportuno aggiungere che irisultati diquesti lavori permette­
ranno diaggiornare leconoscenze sulla situazione dell' avifauna e
costituiranno quindi Unabase diriferimento per l'adeguamento del­
ledisposizioni della direttiva e,inparticolare ,degli allegati
aiprogressi scientifici etecnici .
8,Tale adeguamento èineffetti necessario alla realizzazione degli
obiettivi inmateria diconservazione dell' avifauna ,
Atal fine gliarticoli 13,14 -e15prevedono lacreazione diun
Comitato per l'adeguamento degli allogati della direttiva aipro­
gressi scientifici etecnici ,lacuicomposizione eilcuifunzio­
namento vengano stabiliti inconformità della risoluzione delCon­
siglio del15,7,1975 riguardante l'adeguamento alprogresso tecni­
codelle direttive oaltre regolamentazioni comunitarie relative
alla protezione edaimiglioramento dell' ambiente .

Proposta didirettiva delConsiglio concernente laconservazione
dell 'avifuLina
ILCONSIGLIO DELLE CCBl-UNITÀ' EUROPEE ,
vista ilTrattata cheistituisce laComunità economica europea ,in
particolare gli articoli 100 e235 ,
visto ilparere favorevole delParlamento europeo ,;
visto ilparere delComitato economico esociale ,
considerando cheladichiarazione delConsiglio del22novembre 1973
concernente unprogramma d'azione delle Comunità europee inmateria am­
bientale*-' prevedo azioni specifiche perlaprotezione degli uccelli ;
considerando cheper unalto numero dispecie diuccelli viventi ella
stato selvatico nel territorio della Comunità siregistra undecremento ,
incerti casi rapidissimo ,della popolazione echetale decremento rap­
presenta unserio pericolo per laconservazione dell' ambiente naturale ,
inquanto tale evoluzione minaccia gli equilibri biologici ;
considerando chegran parte degli uccelli viventi allo stato selvatico
nel territorio degli Stati membri della Comunità appartengono alle spe­
ciemigratrici ,che dette speci 3costituiscono unpatrimonio comune e
che l'efficace protezione degli uccelli èunproblema ambientale tipica -
mente transnazionale ,implicante responsabilità comuni ;
considerando che negli Stati membri esistono inquesto campo disposizio­
nilegislativo ,regolamentari oamministrativo chehanno un'icidenza di­
retta sulfunzionamento delmercato comune ;cheperaltro ilTrattato non
haprevisto ipoteri d'azione necessari ;
considerando che laconservazione delle specie diuccelli viventi allo
stato selvatico nelterritorio degli Stati membri della Comunità risul­
tanecessaria per raggiungere ,nel funzionamento delmercato comune ,gli
obiettivi comunitari inmateria dimiglioramento delle condizioni divi­
ta,sviluppo armonioso delle attività economiche nell' insieme della Co­
munità edespansione continua edequilibrata ;
considerando che lemisure daprendere devono applicarsi aidiversi fat­
tori chepossono influire sull' entità della popolazione aviaria ,cioè
alla cattura eall' uccisione daparte dell' uomo ,alcommercio che necon
segue ,alla distruzione eall'inquinamento dogli habitat ,eche èoppor­
tuno ,nelquadro diunapolitica diconservazione ,adeguare laseverità
ditali misure alla situazione delle diverse specie .
x)GLIC112del23.I2i.I973 ,pag .40

2-~.
aastiano atn^^h°-laconsc™Qzione implica lasapiente utilizzazione □
□uantn rnrtn '+-SOrS°"furali elaloroprotezione alungo termine in
mantenii-ntn £n^3r?nt?J?1Patrimonio deipopoli europei ,comepureil .mantenente e\1ripristino degli equilibri 'natUw3A..-k\' «,^nccio-nci •-"limiti dicuanto sirc^LcnowcJjRsnta . j_a-r .. _– •
considcrandr :cliclacaccia ,semantenuta "curro -,limici n*tyaerttfvcili ,èun
modo amnrìSSÌJÌIG diutilizzazione delle specie naturali ,-compatibile con
ilmantenimento delcontingente numerico ditali specie adunlivello
soddisfacente ;,semprechè siano stabilite edosservate detcrminate condi­
zioni ;
considerando cheimetodi dicattura ediuccisione inmassa e/ononse­
lettiva devono essere vietati ,acausa dell' eccessiva pressione che c-
sercitano opossono esercitare sulcontingente numerico dello specie in­
teressate ;
considerando che ,àcausa dell' importanza chepossono avere talune si­
tuazioni particolari ,soprattutto perlaricerca scientifica ,edella
necessità diprovenire gravi danni alle attività economiche ,èd'uopo
prevedere lapossibilità dideroghe controllate dalla Commissione edal
Consiglio ; -
considerando chelaconservazione dell' avifauna edelle specie migratri­
ciinparticolare presenta ancora deiproblemi ,per cui sirendono ne­
cessari lavori scientifici ,lavori chepermetteranno inoltre divaluta­
rel'efficacia delle misure prese ;
considerando che iprogressi scientifici etecnici impongano unrapido
adeguamento -degli allegati ;che ,per facilitare ,l'attuazione deiprovve­
dimenti necessari ,ad'uopo prevedere unaprocedura che assicuri una
stretta coopcrazione 'tragliStati membri eloCommissione insena adun
Comitato per l'adeguamento aiprogressi scientifici etecnici ;
considerando che lapresente direttiva contiene soltanto disposizioni
minime echegliStati membri hanno facoltà diadottare misure conser­
vative piùsevere diquelle previste dalla presente direttiva ;
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA

Lapresenta direttive concerne laconservazione ditutte lespecie
diuccelli viventi allo stato selvatico nelterritorio degli Stati
membri ,\compresa laloro protezione egestione .
Essa siapplico ,agli uccelli ,alle covate ,olle uova ,ainidi eagli
habitat .
Articol o2
Gli Stati membri adottano lomisure necessaria alfine dimantenere
•ilcontinnente numerico didette specie adunlivello compatibile
con leesigenze ecologiche ,economiche ,ricreative escientifiche ,-
Articolo 3
Gli Stati membri adottane lemisure necessarie alfine dimantenere
odiripristinare ,per tutte lospecie dìuccelli viventi allo stato
selvatico ,unasufficiente varietà esuperficie dihabitat .
Articolo 4_ '.
Per lespecie elencate nell' Allegato Isono previsto misure speciali
diprotezione aventi come obiettivo laconservazione degli habitat
inunsufficiente numero dizone ,alfine digarantire lasopravvi - •
venza elariproduzione didette specie nell' intero territorio degli
Stati membri .Atale scopo gli Stati membri ,previa consultazione
della Commissione ,designano eclassificano come zone diprotezione
■speciale ,learce più idonea .
Lestesse misure vengano adottate dagli Stati membri ,soedinquan­
toilloro territorio siainteressato por lespecie migratrici ,pre­
viaconsultazione c'olia Commissione ,onde creare delle zone protette
innumero esuperficie sufficiente per lariproduzione ,lamuda elo
svernamento didette specie ,nonché alfino diassicurare delle sta­
zioni lungo lerotte dimigrazione »Gli Stati membri adottano lemi­
sure necessarie pei"preservare lezone umide riconosciute diimpor­
tanza internazionale . .
Gli Stati membri adottano idonee misure per prevenire ,nelle zone di
protezione speciale dicuiaiparagrafi Ie2delpresente articolo ,
l'inquinamento oildeterioramento degli habitat ,nonché lepertur­
bazioni dannose agli uccelli cheabbiano conseguenze significative in
considerazione degli obicttivi delpresente articolo .

Ρ
Articolo 5
Fatte salve leeccezioni previste dall' articolo 7,gliStati membri a­
dottano lemisure necessarie pzrinstaurare unregimo generale diprote­
zione ditutte lespecie eliuccelli viventi allo stato selvatico ,che
comprenda inparticolare ildivieto :
e.)diuccidere odicatturare dclineratumcnte gliuccelli conqualsiasi
metodo ;
b)didistruggere deliberatamente inidi eleuova ;
c)diraccogliere leuova .
Articolo 6
GliStati membri vietano lavendita ,ladetenzione perlavendita el'of­
ferta invendita ,degli uccelli vivi edegli uccelli morti ,fatta ecce­
zione pergliuccelli morti delle specie elencate nell' Allegato III ,nei
periodi durante iquali neèautorizzata lacaccia .
Arti colo 7
I.Lespecie elencate nell' Allegato II,parte I,possono essere conside­
rate come selvaggina nell' intera Comunità ,
2»Lespecie elencate nell' Allegato II,parte 2,possano essere conside­
rate come selvaggina nugli Stati membri per iquali sono menzionate .
3,Lespecie dicuiaiparagrafi Ie2sono assoggettate allo normativo
nazionali inmateria dicaccia ,fatte salve ledisposizioni della
,presente direttiva »
*!.Gli Stati membri ,diconcerto con laCommissione ,siassicurano che
l'attività venatoria ,quale risulta dall' applicazione delle disposi­
zioni nazionali invigore ,rispetta iprincipi diunasaggia utiliz­
zazione Gdiunaregolazione ecologicamente equilibrata delle spe­
cie diuccelli ,interessate edècompatibile ,perquanto riguarda il .
contingente numerico delle medesime e,inparticolare ,delle specie
migratrici ,congliobblighi derivanti dall' articolo 2. ,
5.Per lespecie elencate nell' Allegato II,parte 3,sono ammesse dero­
ghealle disposizioni dall' articolo 5,a)eb).GliStati membri ,di
concerto conlaCommissione ,siassicùrano tuttavia che l'applicazio­
nedelle disposizioni nazionali concernenti tali specie ècompatibile ,
perquanto riguarda ilcontingenta numerico delle medesime ,congli
obblighi derivanti dall' articolo 2.

3
Articolo 8
1.Qualoragliuccellidoliospecieelencatenell'AllegatoIIpossano
'osserouccisiocatturati ,gliStatimembrivietanoilricorsoaise­
guentimezzi :
-lacci,panioni ,trappole ctagliole ,arni,reti,bertuelli ,esche
avvelenate oanestetizzanti ,uccelliviviusaticomerichiamo ;
-sorgenti luminoseartificiali ,Specchi ,dispositivi perilluminerà
ibersagli oimpianti cheservono dabersaglio ,dispositivi dimira
por'tironotturnodetatidiconvertitore d'immagine oamplificatore
d'immagine elettronico ;
-armisemiautomatiche oautomatiche ilcuicaricatore possacontene­
repiùdiduecartucce ;
-pistole ,rivoltelle ,trappole acolpoautomatico ;
-qualsiasi altromezzo,impianta emetododicattura odiuccisione
inmassae/ononselettiva ochepossaportarelocalmente all'estin­
zionedispeciediuccelli,
2.GliStatimembrivietanoinoltrel'uccisione olacatturadegliuccel­
lididettespbciedavelivoli ,daautoveicoli edaimbarcazioni a
motore.
Articolo9
I,Perdeterminate specie,esemprechs nonvisianoaltresoluzioni sod­
disfacenti ,inconformità dellaprocedura dicuialparagrafo 2,gli
Statimembripossonoderogarealledisposizioni degliarticoli 5,6
e9,perleseguenti ragioni :
a)perprevenire gravidanniallocolture,aiboschiealleacque,
nonchéalleattività economiche ingenerale ;
bjperproteggere lafloraelafaunaindigene ;
cJperscopidiricercascientifica ,diinsegnamento odiallevamento .
2.GliStatimembrisottopongono allaCommissione lederoghedebitamente
motivate primadellaloroapplicazione .LaCommissione può'chiedere
inqualsiasi momento ,mediante decisione ,l'abrogazione ,lasospen­
sioneolamodifica diunaderoga,nelcasochetalederogaabbiao
rischidiavereconseguenze talidacompromettere gliobiettivi della
presentedirettiva .LoStatodestinatario delladecisione può'adireilConsiglio ,che,deliberando amaggioranza qualificata ,decidese
laderogapuò'essereautorizzata ,precisando eventualmente aquali
condizioni .
Ladecisione dellaCommissione Bvalida ,sinoalmomentodelladelibe­
razionedelConsiglio .

4
Articolo IQ
Alfine didisporro della baso diinformazioni necessaria perlaprote­
zione ,lagestione clasaggia utilizzazione delle popolazioni aviarie ,
gliStati membri ,diconcerta con laCommissione ,svolgono ricerche o
provvedane atenersi aggiornati ,tra l'altro suiseguenti temi :varia­
zioni delcontingente numerico della specie dìuccelli ,tasso diripro­
duzione edirinnovaiiinrito ,distribuzione geografica neiperiodi dinidi­
ficazione edisvernamento ,rotte dimigrazione ,situazione dello caccia
csuaincidenza sulle principali specie ,ruolo dialcune specie come in­
dicatori dell' inquinamento .
Articolo II
Gli Stati membri trasmettono alla Commissione ogni dueanni ,adecorrere
dalla notifica della presente dirottivi ,unarelaziono sull' applicazio­
nedelle disposizioni nazionali adottato invirtù della presente •diret­
tiva .Larelazione contiene inoltre una descrizione dell' avanzamento dei
lavori dicui all' articolo IO.
Arto-£j2iiLJL ?
GliAllegati I,IIeIIIcostituiscono parte integrante della presento
direttiva .
Articolo 13
Lemodifiche .necessarie peradeguare gliallegati della presente diret­
tiva aiprogressi scientifici etecnici sono adottate conformemente al­
laprocedura dicui all'articolo 15,
^ Articolo 14
1.E'istituita unComitato per l'adeguamento della presente direttiva
aiprogressi scientifici etecnici ,quidiseguito chiamato il"Co­
mitato ",composto dirappresentanti degli Stati membri epresieduta
riaunrappresentante della Commissione ,
2.IlComitato stabilisco ilpropria regolamento interno .
«
Artic olo15
1,Qualora sifaccia riferimento alla procedura definita nelpresente
articolo ,ilComitato èadito dalpresidente ,adiniziativa dique-
'st'ultimo oppure arichiesta delrappresentante dìunoStato membro#
2.Ilrappresentante della Commissiono sottopone alComitato unproget­
todelle misure daprendere .IlComitato esprime ilproprio parere su
questo progetto entro untermine cheilpresidente può' stabilire in
funzione dell' urgenza della questione .Esso sipronuncia alla maggio­
ranza c!i41voti ;aivoti degli Stati membri èattribuita lapondera­
zione stabilita all'articolo 148 ,paragrafo 2,delTrattato .Ilpre­
sidente nonpartecipa alla votazione . #/

a)LaCommissione adotta lomisure prospettate ,seconformi alparere
del Gomitato ,
b)Quando dette misuro nonsona conformi alparere delComitato ,o
inmancanza diparere ,laCommirsione sottopone senza indugio al
consiglio unaproposta sulle misure daprendere ,IlConsiglio de­
libera amaggioranza qualificata .
c)Se,allo scadere diunperiodo di3mesi dalmomento incuiil
Consiglio èstato adito ,questo non hadeliberato ,lemisure pro­
poste vengono adottate dalla Commissione ,
Articolo 15
Gli Stati membri emanano ledisposizioni legislative ,regolamentari
edamministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva
entro due anni dalla sua notifica eneinformano immediatamente la
Commissione ,
Gli Stati membri comunicano ella Commissione ilteste delle disposi­
zioni essenziali didiritta interno emanate nelsettore disciplinato
dalla presente direttiva .
Articolo 17
iStati membri sona destinatari della oresento direttiva .

rŒmi Féerlandais Italien Danois
laCygnuscygmis
2#Cygnosb^wickii
3.Brantaleucopsis
4«Brantab-sraicla
5.ITet';.czV'-iia
6*Oxy^ra - Wii-kopocnd
7»Pterocjoa .aleheta Wit"buikscndhoon .IfildeZv'aan
Kleine Zwaan
Brandgans
Rotgans
Y.moncond
8»Larusgeiiei Dui'iDeiciiGeuw
Aadoulna Moeuw
Lachst,ern9=Larusauclcuinii
10,Cal>(.;..,ltdon
nil-•
XI..Stagna '1-.fallii
12.Sterra c.irdviccnsis GroteStem
J3*Su0\J1*3,:.U.-1G.0 ÌT.lfìO.Ò.CX
14.Sternapara'-iisaea IfaordseStern
15*Sternaalbifrons Dweigstern
X6.GaI'L.nago media Foelsnip
17.Philo3c,ohus pugnas :KeaphaanCigi-.cselvatico
Cignominore
Ocafacciabianca
Ocacolombaccio
Fistioneturco
Gobiorag,?;Anoso
Ifl.w U_l_
Gabbiano roseo
Gabbiano corso
Starnazampenere
18,Eudro^f.as
rnorine ..lusIlorine.uplevier
Kluut
20.mEaraopus Steltlduv.t
hi~r~ricopas
21.Pliaiaropuslobatus GrauweFranjepootDcugalls Sterri StomadelBougall
GroteStem Beccane «ci
Viridief Stsruacomune
ffaordseStern Sternacodalunga
Dweigstera Fraticello
Foelsnip Croccolone
Keaphaan Combattente
LIorinelplevier Pivieretortolino •
19»ï(3C'!\rv:irostra
avcisebta
20.Hi.mçr.topus
hi~r~ricopas
22.Burhimis
oedienervas
23*Gaviaimmer
24»ïïyct.ic. /ra:;
nycticoraz
25«Egrettagarzet'caGriel
Ijsduiker
Kwah
ICleine J-.sl
•.Zilverreige :Avocetta
Cavaliere d'Italia
Falarope becco-
so';tile
Occ-hione
Strolaga maggiore
ITitticora
GarzettaSangsvane
Pibesvane
Bramgâs
knortegås ..
Rjsdhovedet And
Hv'idhovedet
And
Sp1.r.chalet
Ssriö.fisno
?,yn-?.daoebbet
ifé^e
Aiouinsmâge
Sandterne
Dougallst erne
Splitterne
Fjordterne
Eavieme •
Dvaergteme
Tredoskker
Brushane
Pomerangsfug1
Klyde
Stylteløber
Odiiishane
Triel
Islon
Nathejre
Silkehejre"'

Néerlandais Italien Danois
2o»Egrettaalba GroteZilver»c;i;j ->rAironebianco
maggiore
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
rH'
35.
36.
37*
38.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49*
50.
51.
52.reiger
Ralreiger
Purperreiger
OoievaarArdeolaralloides
Ardeapurpurea
Ciconiacioonia
Platalea leucorodia Lepelaan
Plegadis ZwarteIbis
falcmellus
Phoenicopterus
ruber
Phalacrocorax
carbosinensis
Porphyrio -oî.:.\i
porphyrio
Otistarda
Otistetrax
Grusgrus
Hieraaetus
fasoiatus
Hieraaetus
permatus
Haliaaetus
albicillaFlamingo
Aalscholver
-.oPurperkoet
GroteTrap
KleineTrap
Kraanvogel
Havikarend
Hieraaetus 'Dwergarend
pennatus
Haliaaetus Zeearend
albicilla
tîeophron Aasgier
percnopterùs
Qypaetus barbatusLanmergierNeophron
percnopterùs
Aegypius monachus Monniksgi 3r
Qypsfulvus
Pernisapivorus
Milvusmigrar.s
Circuspygargus
CircuscyaneusSgarzaciuffetto
Aironerosso
Cicognabianca -
Spatola
Mignattaio
Fenicottero
Coroorano
Follosultano
Otarda
Gallinaprataiola
Gru
AquiladelEonelli
Aquilaminore
Aquiladitiara
Capovaccaio
1
Avvoltoio degli
agnelli
Avvoltoio
Grifone
Falcopecchiaiolo
NibbiobrunoValeGier
Wespendief ■
Milvusmigrar.s Zwartewouw Nibbiobruno
Circuspygargus GrauweKiekendief Albanella minore
Circuscyaneus BlauweKiekendief Albanella reale
Curcusaeruginosus BruineKiekendief Falcodlpalude
AquilachrysaetosSteenarend Aquilarealo
Pandionhaliaetus Visarend Falcopescatore
Circaetus gallicus Slangenarend BianconeSalvhejrs
Tophejre '
Purpurhejre
HvidStork •.
Skestork
SortIbis
Flamingo
Skarv
Sultanh^ne
Stortrapps
Dvoergtrappe .
Trane .,
H^ge/rn
Dvaerg/rn
Hav®rn '
Âdselgrib ,
Lanmogrib
Munkegrib
C-âsegrib
Hvepsevåge
SortGlente
Hedehog
BlåKaerh/g
Rdrh/g
Konge/rn
Fiske/rn
Slange/rn

ïïéerlazidais Italien Danois
53»Falcobiannxcus
54»Palcoperegrinus
55»Palcoeleonoraecobiaraneus LannerValk
coperegrinus Slechtvalk
coeleonorae Eleonora'sValk
drocopus leuco-Hitrugspecht
tus
57>lî/ctcascandiaca
58.Bubobubo
59*Occaiiodroma
leucorrhoa
60»Hr'drobates
polagicus
61.Calonectris
dionedoa
62*Sittawhitehead!Sneeuwuil
Oehoe
Vaal
Stormvogelt je
Stormvogelt je
ICuhls
Pijlstormvogel
Zwartkop ooon-
kleverLanario
Palcopellegrino
Palcodellaregina
Picchio dorsobianco
Gufodellenevi
Guforeale
Uccellodelletem­
pestecodaforcuta
Uccellodelle
tempeste
Bertamaggiore
Picchio muratore
corsoLaraierfalk
Vandrefalk
Eleonorafalk
Hvidrygget
Flagspaette
Sheugle
StorHornugle
StorStorms-
vale
LilleStorms ->
vale
KuhlsSkrâpe
Korsikans
Spaetmejse

AlflTEXEII-PARTIE 1Néerlandais Italien Danois
Anseriformes
Anseranser GrauweGans Ocaselvatica Grågås
Anseralbifrons Kolgans Ocalombardella Blxsgâs
Anserfabalxs Rietgans Ocagranaiola Saedgâs
Anserbrachyrhynchus KleineRietgansOcazamperosee Kortnaebbet Gâs
Brantacanadensis Canadese Gans OcadeiCanada Kanadagâs
Anasplatyrhynchos •WildeEend Germanoreale Gråand
Anascrecca Wintsrtaling Alzavola -Krikand
Anasstrepera Kraneend Canapiglia Knarand
Anaspenelope Smient Fischione Pibeand
Anas'querquedula Zomertaling Karzaiola Atlmgand
Aiasacuta lylstaart Codone Spidsaiid
Anasclypeata Slobeend Ilestolone Skeand .'
Aythra ,ferma Tafeleond Horiglione Taffeland
Aythyamarila Toppereend Morettagrigia 'Bjergand
Aythyafuligula Kuifeend Moretta Troldand
Çlangula hyemalis ÎJjseend Moretta codona ■Havlit
Kelanitta fusca GroteZeeeend Orcomarino jlsand
llelanitta nigra ZwarteZaeêcnd Orchetto marino Sortand
Bucephala çlangula Brilduiker Quattrocchi Hvmand
Galliformes
Lagopuslagopus . MoerassneeuwhoenPernicebianca
nordicaDalrype
Lagopus mutus AlpensneeuwhoenPernicebianca F/jeldryoe
Alectons rufa RodePatrijgPernice rossa R/dhpne
Alectori3 graeca Suropese
Steenpatrjl jsCoturnice Stenhane
Perdixperdix Patrijs Starna Agerhøne
Phasianus colclucus Fazant Fagiano Asdeliasan
Lyrurustetri:;;oKorhoen <f FagianodimontooUrfugl o
Tetraourogallus 0Auerhoen a Gallocedrone Tjuro"

Néerlandais Italien Danois
Charadriiformes
Pluvialissqua-tarola
Pluvialisapricaria
Gallinaio gallinaio
Linnjcryptesminimus
ScoloDa-c rusticola
Gruiformos
Kilicaatra
Columbiformes
ColumbapaluabusZilverplevier
Goudplevier
Watersnip
Bo.cje
Houtsnip
Meerkoet
HoutduifPivieressa
Piviere dorâto
Becoaccino
Prullino
Beccaccia
Folaga
ColombaccioStranclrgejle
Hjelje
DoDDelt-
beklcasin
EnkeltOGirkasm
Skovsneppe
Blishane
Rinjdue

fllirciEII-PARTIS 2Néerlandais Italien .Danois
Somateria mollissiroa Sidereend Edredone Sderfugl
llergusserrâtor Iliddelste Zaagbek Smergominore Toppet
Siiallesluger
Lergusmerganser GroteZaagook Smergomaggiore .StorSkallesluger
Meleagns gallopavo I'JildeKalleoenTacchino selvatico Kalkun
Coturnix coturnix Kwartel Quaglia Vagtel
Gallmula chloropus Waterhoen Gallinella d'acquaGranoenet RprWne
Streptopelia
decaoctoTurkseTortel TortoradalcollareTjrkcrdue
orientale
Streptopelia turtur Tortelduif Tortora Turteldue
Coluraba oenas Holenduif Colombella iluldue
Eallusaquat1cus■faterrai Porciglione van
Vanellus vanellus Kievit Pavoncella Vibe '*
lîaamatopus
ostralegusScholekst er Beccaccia dimareStrandskade
Inunenius .arquata Wulp Chiurlo . StorRegnspove
Humenius phaeopus >Reganwulp Ciurlopiccolo LilleRegnspove
Limosalimosa Grutto Pittimareale StorKobbersneppe
Limosalapponioa RosseGrutto Pittima minore LilleKobbersneppe
Tringaer^thropus ZwarteRuiter Totanomoro Sortklire
Tnngatotanus Tureluur Pettegola Rpdber
Tringanebularia Groenpootruit erPantana Hvidklire
Calidris canuta Kanoatstrand-
loporPiovanello
masgioreIslandsk Ryle

ANNEXEII-PARTIE 20)
&(2)
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*?
CQ
lü
Ph♦Ρ
Somateria mollissima ++++7!1
+I+
Iîergussarrauor +!++ + ++I!
Kergusmorganser +++i
i +++
Meloagris gallopavo i
i+
Coturni^coturnix ++ + +
iι-
Gallinula cnloropus +ii-f.i
i+ +
Stroptopelia decaocta .. +++ +I
I+
Streptopelia turtur +
tI
Ii
ColuKioa oena.s +h­+
Rallusaquatious + +
Vonollus vanellus + ++ 4
Haematopus osiralegusi
+i+II
I+
Huinenius arquata i ++++ +
Numenius phaoopusI
!++i
I+
Limosalimosa"+iI
l+1
+!i
!
Limosalapponica +!+1 + +I
I
TringaerythropusI
I++ +
Trmgatôtanus ++ + +
Tringanebularia +
I+
Calidris canuta '!1++- !!L

AMEX3II-PARTI33Néerlandais Italien Danois
Columbalivia
Larusfuseus
Larusargentatus
Larusmarinus
Garrulus glandanus
Picapica
Corvusmonedula
Corvuscorone
Çorvusfrugalegus
Sturnusvulgaris
Passerdômestieus
Passeritaliae
PassermontanusRotsduil
Kleineliantel-
meeuw
Zilvermeeuw
Grotelïantel-
meeuw
Vlaamse Gaai
Ekster
Kauw
BonteKraai
ZwarteKraai
Roek
Spreeuw
Huismus -
Italiaanse Mus
RingmusPiccione selvatico Klippedue
Zafferone SildemSge
Gabbiano reale
Mugnaiaccio
Ghiandaia
Gazza
Taccola
Cornacohia,rgrigi a
Cornacchia nera
Corvo
Stomo
Passera
oitremontana
Passerad'Italia
Passera ,mat.tugiaSplvmâge
Svartbag :
Skovskade
Husskade
Allike
Grâkrage --
Sortkrage
Rage
Staer
Gråspurv -
Italiensk Spurv
Skovspurv

AENEXEIII Néerlandaise Italien Danois
Anasplatyrhynchos
Lagopuslagopus
Alectons rufa
perdixperdiz
Phasianus colchicus
Columba paltmTousWildeEend
Mosrassneetiw-
hoen
RodePatrijs
Patrijs
Fazant
HoutduifGemanoreale
Pernicebianca
nordica
Pernicerossa
Starna
Fagiano
ColcnoaccioGråand
Dalrype
R/dh/ïie
Agerh^ne
Aedelfasan
RLngdue