COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC90) U9 def. 
Bruxelles, 23 aprile 1990 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CECA, CEE, EURATOM) DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento n. 6/66/EURATOM, 121/66/CEE 
(presentata dalla Commissione) 
ESPOSIZIONE DEI MOTIVI 
L'adozione da parte del Consiglio il 5 ottobre 1987, dell'allegato 10 
dello statuto che stabilisce le disposizioni particolari applicabili al 
funzionari con sede di servizio fuori della Comunità, fornisce fra 
l'altro una soluzione alla questione del costo dell'alloggio, questione 
che si pone per chiunque viva fuori del proprio paese. Al termini di 
dette disposizioni, il costo dell'alloggio deve essere sostenuto 
interamente dall'istituzione, ma, d'altro lato, la retribuzione del 
funzionario non comprenderà alcun elemento compensativo relativamente a 
questa spesa (coefficiente correttore geografico). 
Tale regolamentazione si applica, tuttavia, solo ai paesi al di fuori 
della Comunità. Non è dunque prevista alcuna corrispondente 
disposizione per I paesi facenti parte della Comunità. 
I coefficienti geografici contengono ovviamente un elemento "costo 
dell'alloggio" calcolato sulla base di un'Indagine effettuata presso 
delle agenzie Immobiliari sugli affitti degli alloggi di riferimento 
offerti ai nuovi arrivati. Tuttavia l'esperienza dimostra che In alcune 
città i funzionari assegnati nell'Interesse del servizio non hanno la 
possibilità di trovare un alloggio al prezzo medio degli affitti 
offerti dalle agonzle. Tenendo conto che I'a33ognn/lono no II'Intoroaso 
dei servizio di funzionari soggetti a rotazione può costringerli ad 
affittare un alloggio II cui affitto non rientra nei limiti in 
questione, la percentuale dello stipendio dedicata all'alloggio diventa 
esagerata e mette in causa il principio dell'uguaglianza di 
trattamento. È per ovviare a tale situazione, e solo quando si presenti 
effettivamente, che sono necessarie delle misure. 
h a. 
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É quindi necessario prendere disposizioni relativamente a queste nuove 
situazioni, che rimuovano gli svantaggi pecuniari del funzionarlo 
interessato. In caso contrarlo sorgerebbero difficoltà sul piano delle 
assunzioni e del funzionamento del servizi, e di conseguenza sulla 
realizzazione degli obiettivi della Commissione. 
Attualmente II dispositivo statutario risolve solo in parte questi 
problemi, ed anche la revisione di un coefficiente correttore non 
costituirebbe senz'altro un vero rimedio: il coefficiente correttore, 
essendo previsto per raffronti fra I livelli del costo della vita di 
gruppi di popolazioni, non ò adatto per definire una situazione molto 
specifica. 
D'altro canto, l'applicazione dell'articolo 14 dell'allegato VII 
permette di coprire talune spese connesse alla sede di servizio del 
funzionarlo, ma alla precisa condizione che questo svolga compiti di 
rappresentanza. Detto articolo non risolve dunque il caso delle persone 
che non svolgono compiti rappresentanza, ma sono anch'esse pregiudicate 
dalla sede di servizio loro assegnata. 
In definitiva, Il regolamento <1> adottato in applicazione 
dell'articolo 14 bis dell'allegato VII dello statuto, non ha né una 
portata geografica sufficiente, né condizioni pecuniarie accettabili e 
significative nei suesposto caso, poiché limita l'indennità al 5% della 
retribuzione netta dell'agente. 
Giova quindi orientarsi verso una modifica di detto regolamento per 
risolvere definitivamente II problema dell'alloggio che si pone al 
funzionario che, nell'interesse del servizio, in determinati casi si 
trova esposto alle conseguenze delle norme di rotazione. 
(1) Regolamenti n. 6/66/EURATOM, n. 121/66/CEE dei Consigli del 28.7.1966 
A*> 
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Proposta di 
REGOLAMELO (CECA, CEE, EURATOM) DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento n. 6/66/EURATOM, 121/66/CEE 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, 
visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee e il regime applicabile 
agli altri agenti delle Comunità, definiti dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) 
n. 259/68 (1) e modificati da ultimo dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) 
n. 2187/89 (2), in particolare l'articolo 14 bis dell'allegato UH, 
visto il regolamento n. 6/66/Euratom, 121/66/CEE dei Consigli del 28 luglio 1966, che 
stabilisce l'elenco delle località per le quali può essere concessa 
l'indennità di alloggio, come pure l'ammontare massimo e le modalità di 
attribuzione di tale indennità (3), 
vista la proposta della Commissione presentata dopo a\fer ascoltato il parere 
del comitato dello statuto, 
considerando che i funzionari assegnati, secondo un sistema di rotazione, ad 
una località diversa da quella delle sedi provvisorie delle istituzioni, 
possono trovare, tenuto conto del periodo limitato di assegnazione, condizioni 
di alloggio particolarmente difficili; 
considerando che questa situazione e di natura tale da ostacolare la mobilità 
di detti funzionari e il buon funzionamento dei servizi insediati in questi luoghi; 
che è pertanto necessario modificare il regolamento n. 6/66/EURATOM,"121/66/CEE, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
(1) GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1. 
(2) GU L 209 del 21.7.1989, pag. 1. 
(3) GU 150 del 12.8.1966, pag. 2749/66. 
ÔEti£ôIâ-l 
Dopo l'articolo 6 del regolamento n. 6/6ó/Euratom, 121/66/CEE, è inserito l'articolo 
6 bis seguente: 
<* "Articolo 6 bis 
"In deroga agli articoli 2 e 6, il funzionario assegnato, nel quadro di un 
sistema di rotazione, ad una località diversa da quella delle sedi delle 
istituzioni pU0 beneficiare dell'indennità di alloggio alle condizioni 
di cui agli articoli 4 e 5. 
Tale indennità non può essere cumulata con il beneficio 
dell'articolo 14, paragrafo 1, secondo comma, dell'allegato UH dello 
statuto. Essa è limitata al periodo di assegnazione del funzionario e 
non può essere di durata superiore a sei anni a decorrere dalla data di 
assunzione delle funzioni da parte di questo". 
ÔEti£ûiâ_2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso e applicabile a decorrere dal 1° gennaio 1990. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, il 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
FICHE FINANCIERE 
OBJET : incidence budgétaire de la proposition de règlement du Conseil 
portant modification du règlement n'J 6/66 EURATOM, 121/66/CEE 
(indemnité de logement) 
Pour l'année 1990 l'incidence prévisible pour le budget des Communautés 
s'établit à environ 140 000 écus. 
k 
ISSN 0254-1505 
COM(90)149def. 
DOCUMENTI 
IT 12 
N. di catalogo : CB-CO-90-174-IT-C 
ISBN 92-77-59614-7 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo