Notifica a norma dell'articolo 95, paragrafo 4, del trattato CE

Richiesta di autorizzazione a mantenere in vigore disposizioni nazionali in deroga ad un provvedimento comunitario di armonizzazione

(2003/C 185/03)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

1. Con lettera del 21 maggio 2003 la Repubblica federale di Germania ha notificato alla Commissione, a norma dell'articolo 95, paragrafo 4, del trattato CE, le disposizioni nazionali che essa ritiene necessario mantenere per quanto riguarda l'uso dei coloranti azoici in deroga alle disposizioni della direttiva 76/769/CEE(1) relativa alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi, modificata dalla direttiva 2002/61/CE(2) per quanto riguarda l'immissione sul mercato e l'uso dei coloranti azoici.

2. L'articolo 95, paragrafo 4, dispone che "allorché, dopo l'adozione da parte del Consiglio e della Commissione di una misura di armonizzazione, uno Stato membro ritenga necessario mantenere disposizioni nazionali giustificate da esigenze importanti di cui all'articolo 30 o relative alla protezione dell'ambiente o dell'ambiente di lavoro, esso notifica tali disposizioni alla Commissione precisando i motivi del mantenimento delle stesse".

3. A norma dell'articolo 95, paragrafo 6, la Commissione, entro sei mesi dalla notifica, approva o respinge le disposizioni nazionali in questione dopo aver verificato se esse costituiscano o no uno strumento di discriminazione arbitraria o una restrizione dissimulata nel commercio tra gli Stati membri e se rappresentino o no un ostacolo al funzionamento del mercato interno.

4. Con la seconda ordinanza del 15 luglio 1994, che modifica l'ordinanza sui beni di consumo, la Repubblica federale di Germania ha vietato l'uso dei coloranti azoici nocivi in taluni articoli che sono in contatto prolungato con il corpo, in quanto tali coloranti possono decomporsi in sostanze potenzialmente cancerogene. La regolamentazione nazionale è stata introdotta per proteggere i consumatori dai rischi per la salute e ha vietato l'uso dei coloranti azoici che possono formare una delle 20 ammine specificate scindendosi in uno o più gruppi azoici per la fabbricazione o il trattamento commerciali di otto gruppi di articoli che sono in contatto prolungato con il corpo.

5. Poiché gli articoli tessili e in cuoio che contengono taluni coloranti azoici hanno la capacità di rilasciare ammine aromatiche che possono presentare un rischio di cancerogenicità, la direttiva 2002/61/CE ha vietato l'uso dei coloranti azoici che possono rilasciare una o più delle 22 ammine aromatiche specificate in concentrazioni superiori a 30 ppm negli articoli finiti, in articoli tessili e di cuoio che potrebbero entrare in contatto diretto e prolungato con la pelle o la cavità orale e la commercializzazione di taluni articoli colorati con tali coloranti, al fine di tutelare la salute umana.

6. La Repubblica federale di Germania intende mantenere il divieto nazionale relativo a taluni coloranti azoici per gli otto gruppi di articoli che entrano in contatto diretto e prolungato con il corpo umano, in quanto si tratta di articoli non di materie tessili o di cuoio, mentre la direttiva 2002/61/CE si riferisce soltanto agli articoli tessili e di cuoio che entrano in contatto diretto e prolungato con la pelle o la cavità orale. Il divieto nazionale relativo ai coloranti azoici emanato nel 1994 è destinato ad evitare ogni contatto diretto con il corpo umano dei coloranti azoici che possono scindersi in ammine cancerogene, indipendentemente dal materiale di cui è costituito l'articolo con cui il consumatore entra in contatto prolungato. La Repubblica federale di Germania è del parere che il pericolo per la salute rappresentato dai coloranti azoici che possono scindersi in ammine nocive sussiste indipendentemente dal fatto che gli oggetti siano costituiti da materiale tessile, cuoio o altro materiale. Essa ritiene che non sia accettabile, per ragioni di protezione sanitaria, rinunciare ad una protezione del consumatore nei confronti dei coloranti azoici nocivi presenti in articoli costituiti da materiali diversi dal tessile e dal cuoio.

7. La Commissione ricorda alle parti interessate che le eventuali osservazioni sulla notifica presentate più di un mese dopo la pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea non saranno, di norma, prese in considerazione. La Commissione si riserva altresì il diritto di comunicare alla Repubblica federale di Germania qualunque osservazione le sia presentata.

8. Ulteriori informazioni riguardo alla presente notifica possono essere ottenute dalle autorità della Repubblica federale di Germania: Dr. Karl-Wolfgang Evers Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft Postfach 14 02 70 D - 53107 Bonn Tel. (49-18 88) 529 46 64 Fax (49-18 88) 529 49 67 E-mail: karl-wolfgang.evers@bmvel.bund.de

Referente presso la Commissione europea: Claire Koeniguer Commissione europea DG Imprese

Unità E3 "Prodotti chimici"

AN88 04/012 B - 1049 Bruxelles Tel. (32-2) 295 91 93 Fax (32-2) 295 02 81 E-mail: claire.koeniguer@cec.eu.int

(1) Direttiva 76/769/CEE del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relativa alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (GU L 262 del 27.9.1976, pag. 201).

(2) Direttiva 2002/61/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 luglio 2002, recante diciannovesima modificazione della direttiva 76/769/CEE del Consiglio relativa alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (coloranti azoici) (GU L 243 dell'11.9.2002, pag. 15).