24.9.86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 240/7 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della direttiva 83/416/CEE relativa all'auto­
rizzazione di servizi aerei regolari interregionali per il trasporto di passeggeri, posta e merci tra 
Stati membri 
COM(86) 424 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 19 agosto 1986) 
(86/C 240/06) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu­
ropea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la direttiva 83/416/CEE del Consi­
glio ('), modificata dalla direttiva .../.. ./CEE, stabilisce 
una procedura comunitaria per l'autorizzazione di servizi 
aerei regolari interregionali tra Stati membri; 
considerando che ciò rappresenta un rilevante passo 
verso la realizzazione del mercato interno; 
considerando che il sistema istituito dalla direttiva sud­
detta ha carattere sperimentale e che l'articolo 13 di tale 
direttiva prevede quindi che il Consiglio esamini lo stato 
di attuazione della direttiva stessa anteriormente al 1° lu­
glio 1986, sulla scorta di relazioni presentate dalla Com­
missione; 
considerando che l'esperienza ha mostrato che soltanto 
un numero esiguo di servizi è stato autorizzato in con­
formità delle disposizioni della direttiva e che sarebbe 
quindi auspicabile conferire ai vettori aerei maggiori pos­
sibilità di sviluppare i mercati, contribuendo così all'evo­
luzione della rete intracomunitaria; 
considerando che è particolarmente importante favorire 
lo sviluppo dei servizi tra aeroporti regionali e aeroporti 
di maggiore importanza ai fini della crescita della rete 
comunitaria; 
0) GU n. L 237 del 26. 8. 1983, pag. 19. considerando che le restrizioni relative alla durata mi­
nima del volo tra due scali limitano, da un lato, la possi­
bilità per i vettori comunitari di offrire servizi aerei e, 
dall'altro, la possibilità per i passeggeri di avvalersene; 
considerando che norme comuni devono promuovere lo 
sviluppo di servizi diretti, piuttosto che indiretti, tra le 
varie regioni della Comunità; 
considerando che un servizio diretto tra due aeroporti 
non deve essere rifiutato quando esista un servizio aereo 
tra due aeroporti vicini; 
considerando che è auspicabile estendere il periodo di va­
lidità delle autorizzazioni a 5 anni in modo da consentire 
alle compagnie aeree di ricuperare i costi di sviluppo di 
un nuovo servizio; 
considerando che il traffico potenziale in provenienza da 
alcuni aeroporti regionali è esiguo, ma che da tali aero­
porti sono possibili servizi validi sotto il profilo finanzia­
rio, se combinati con servizi a destinazione di altri aero­
porti regionali della Comunità, con conseguenti risparmi 
di energia e di costi; 
considerando che gli Stati interessati devono essere auto­
rizzati ad assicurare una certa stabilità dei servizi aerei 
interregionali; 
considerando che le compagnie aeree devono essere au­
torizzate ad effettuare servizi aerei interregionali sol­
tanto se i controlli governativi riguardanti l'idoneità tec­
nica ed economica sono adeguati, 
considerando che è pertanto necessario modificare la di­
rettiva 83/416/CEE, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
La direttiva 83/416/CEE è modificata come segue: 
1. L'articolo 1 è modificato come segue: 
i) la lettera a) è soppressa; 
ii) la lettera e) è soppressa e sostituita dalla seguente: 
N.C 240/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 24.9.86 
e) tra aeroporti situati nella Comunità, aperti al 
traffico regolare internazionale, rispettivamente 
delle categorie 2e2o2e 1. La classificazione 
degli aeroporti figura nell'allegato A. 
2. L'articolo 3 è sostituito dal seguente: 
«Articolo 3 
1. Lo Stato di appartenenza del vettore aereo in 
questione, se dà la sua approvazione, comunica la ri­
chiesta di servizio aereo interregionale allo Stato o 
agli Stati interessati. 
2. Lo Stato o gli Stati interessati autorizzano il 
vettore aereo in questione ad effettuare il servizio ae­
reo interregionale, se è conforme alle disposizioni 
della presente direttiva. 
3. Quando lo Stato di appartenenza del vettore ae­
reo trasmette una richiesta di servizio aereo interre­
gionale allo Stato o agli Stati interessati, questi, entro 
tre mesi dalla data di ricezione della richiesta, devono 
prendere una decisione che autorizzi il servizio richie­
sto oppure lo rifiuti per i motivi previsti dalla presente 
direttiva e darne relativa notifica allo Stato di appar­
tenenza del vettore aereo e alla Commissione.» 
3. L'articolo 4 è sostituito dal seguente: 
«Articolo 4 
Un servizio aereo interregionale non può essere ap­
provato, ai sensi della presente direttiva, se il punto di 
partenza del servizio non è situato nello Stato di ap­
partenenza del vettore aereo. Un servizio aereo inter­
regionale effettuato tra due o più Stati membri diversi 
dallo Stato di appartenenza di un vettore aereo può 
tuttavia essere approvato, a norma della presente di­
rettiva, se un simile servizio costituisce un'estensione 
di un servizio a destinazione o in provenienza dello 
Stato di appartenenza di un vettore aereo e se non si 
crei in tal modo un servizio indiretto tra due aeroporti 
di categoria 1.» 
4. All'articolo 5, paragrafo 2, il termine di «tre anni» è 
sostituito da «cinque anni». 
5. All'articolo 6, i testi del paragrafo 1, lettera e) e del 
paragrafo 2 sono sostituiti dai seguenti: 
«e) le tariffe proposte non rispondono ai requisiti di 
cui all'articolo 7.» 
2. Uno Stato interessato può imporre come condi­
zione per l'autorizzazione che il vettore aereo comu­
nitario si impegni ad effettuare il servizio in questione per 12 mesi oppure per 2 stagioni se trattasi di servi­
zio puramente stagionale. 
6. L'articolo 9 è sostituito dal seguente: 
«Articolo 9 
1. La presente direttiva non pregiudica le disposi­
zioni legislative e regolamentari degli Stati membri vi­
genti a livello nazionale, regionale o locale, riguar­
danti la protezione dell'ambiente o le condizioni so­
ciali o problemi inerenti all'ubicazione, al funziona­
mento o alla sicurezza degli aeroporti o delle relative 
infrastrutture. Tuttavia, tali disposizioni legislative e 
regolamentari non devono comportare una discrimi­
nazione nei confronti dei servizi aerei interregionali. 
2. Lo Stato di appartenenza del vettore aereo assi­
cura e verifica regolarmente che il vettore aereo che 
effettua un servizio nel quadro della presente direttiva 
risponda a determinati requisiti economici e tecnici, 
rifiutando o revocando l'autorizzazione se i risultati 
di tale verifica sono insoddisfacenti. 
3. Gli Stati membri informano senza indugio la 
Commissione degli incidenti e infortuni in cui sia 
coinvolto un aeromobile che effettui un servizio auto­
rizzato a norma della presente direttiva, avvalendosi 
di un modulo conforme a quello di dichiarazione dei 
dati relativi a incidenti e infortuni, stabilito dall'Orga­
nizzazione internazionale dell'aviazione civile. La 
Commissione riprende le informazioni al riguardo 
nella relazione annuale di cui all'articolo 12.» 
7. All'articolo 13 la data del 1986 è sostituita da quella 
del 1989. 
8. L'allegato A è sostituito dall'allegato alla presente di­
rettiva. 
Articolo 2 
1. Previa consultazione della Commissione, gli Stati 
membri adottano le misure necessarie per modificare le 
loro disposizioni legislative, regolamentari e amministra­
tive, al fine di renderle conformi alla presente direttiva 
entro il 1° gennaio 1987. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione 
tutte le disposizioni legislative regolamentari e ammini­
strative da essi adottate per l'applicazione della presente 
direttiva. 
Articolo 3 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. 
24. 9. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 240/9 
«ALLEGATO A 
Allegato 
Classificazione degli aeroporti aperti al traffico internazionale regolare 
Stato membro 
BELGIO 
DANIMARCA 
GERMANIA 
SPAGNA 
GRECIA 
FRANCIA 
IRLANDA 
ITALIA 
PAESI BASSI 
PORTOGALLO 
REGNO UNITO 
Tutti gli altri aeroporti aperti al traffico Aeroporto 
Bruxelles/Brussel-Zaventem 
Kebenhavn-Kastrup/Roskilde 
Frankfurt/Rhein-Main 
Dusseldorf-Lohausen 
Miinchen-Riem 
Palma de Mallorca 
Madrid/Barajas 
Malaga 
Las Palmas 
Athina-Hellinikon 
Thessaloniki-Micra 
Paris-Charles de Gaulle/Orly 
Dublin 
Roma-Fiumicino/Ciampino 
Milano-Linate/Malpensa 
Amsterdam-Schiphol 
Lisboa 
Faro 
London-Heathrow/Gatwick/Stansted 
Luton 
internazionale regolare Categoria 
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