N.C 169/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9.7. 80 
Proposta di direttiva del Consiglio, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di 
determinate opere pubbliche e private 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 16 giugno 1980) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, attività private e pubbliche che possono avere un im­
patto rilevante sull'ambiente, con particolare riguardo 
per la programmazione e la presa di decisione relative 
a singole opere, a piani di assetto territoriale, 
a programmi di sviluppo regionale, a programmi eco­
nomici, compresi quelli riguardanti settori specifici; visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 100, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che nei programmi d'azione delle Co­
munità europee in materia ambientale del 1973 e del 
1977 (') viene affermato che «la migliore politica eco­
logica consiste nell'evitare fin dall'inizio inquinamenti 
ed altre perturbazioni, anziché combatterne successi­
vamente gli effetti» e che «in tutti i processi tecnici di 
programmazione e di decisione si deve tener subito 
conto delle eventuali ripercussioni sull'ambiente» e in­
fine che «è quindi opportuno valutare le conseguenze 
sulla qualità della vita e sull'ambiente naturale di tutte 
le misure adottate o previste a livello nazionale o co­
munitario che possono influenzarli». 
considerando che il programma d'azione del 1977 (2) 
riconosce che «l'applicazione, ai livelli amministrativi 
appropriati, di procedure per la valutazione dell'im­
patto sull'ambiente risponde alla necessità di realiz­
zare gli obiettivi e di applicare i principi della politica 
ecologica comunitaria»; che esso prevede che la 
Commissione presenti al Consiglio proposte in merito 
alla valutazione dell'impatto ambientale; 
considerando che è auspicabile avere uno sviluppo ar­
monioso delle attività economiche e garantire al 
tempo stesso che si tenga debitamente conto degli ef­
fetti sull'ambiente; 
considerando che a tale scopo, e in conformità del 
programma d'azione, occorre introdurre dei principi 
generali di valutazione dell'impatto ambientale, aventi 
l'obiettivo di accrescere l'efficacia organizzativa delle 
procedure di programmazione con cui si autorizzano 
(') GU n. C 122 del 20. 12. 1973 e C n. 139 del 13. 6. 1977. 
(2) GU n. C 139 del 13. 6. 1977, titolo IV, capitolo 1. considerando tuttavia che è opportuno introdurre 
gradualmente i principi relativi alla valutazione, affin­
ché si eviti un sovraccarico di lavoro per le ammini­
strazioni; 
considerando che in primo luogo occorre introdurre 
in via prioritaria principi di valutazione nelle proce­
dure di programmazione e decisionali relative all'au­
torizzazione di progetti, vista l'urgenza di evitare gli 
effetti negativi più rilevanti, e considerando che in 
tutti gli Stati membri esistono procedure di controllo 
dei progetti, che consentono di introdurre principi di 
valutazione senza dovere creare nuove procedure; 
considerando che, a tale scopo, l'autorizzazione di 
programmazione di progetti che possono avere un 
impatto rilevante sull'ambiente vanno concesse solo 
previa valutazione delle loro probabili rilevanti riper­
cussioni sull'ambiente; che quindi le autorità compe­
tenti e i committenti dovrebbero cooperate allo scopo 
di fornire le necessarie informazioni sulla possibile en­
tità dell'impatto ambientale del progetto previsto, 
nonché sulle sue alternative accettabili; 
considerando, inoltre, che nel corso degli ultimi anni 
gli Stati membri hanno introdotto un numero note­
vole di leggi e regolamenti in campo ambientale in 
genere e che alcuni di essi hanno introdotto delle di­
sposizioni specificatamente in materia di valutazione 
d'impatto ambientale; 
considerando che l'esistenza di disparità di rilievo tra 
le disposizioni vigenti negli Stati membri in materia di 
valutazione dell'impatto ambitale può creare condi­
zioni di concorrenza ineguali e avere perciò un'inci­
denza diretta sul funzionamento del mercato comune; 
che è quindi opportuno procedere in questo campo al 
ravvicinamento delle legislazioni, previsto dall'articolo 
100 del trattato; 
9. 7. 80 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 169/15 
considerando quindi che i principi generali di valuta­
zione d'impatto devono essere armonizzati, in parti­
colare per quel che riguarda i principali obblighi dei 
committenti, i progetti da sottoporre alla valutazione, 
il contenuto delle valutazioni e gli aspetti ambientali 
che vanno presi in considerazione nella valutazione 
stessa; 
considerando che il carattere globale di tale valuta­
zione implica che si tenga conto dei corrispondenti 
effetti ambientali settoriali e che a tal fine occorre che 
tutti gli organismi cui in forza della legislazione è de­
mandata la responsabilità settoriale o globale in mate­
ria ambientale siano opportunamente consultati nel 
processo di valutazione; 
considerando che per la popolazione in generale la 
corretta valutazione dei probabili effetti ambientali ri­
veste un'importanza fondamentale; che essa può for­
nire alle autorità responsabili informazioni molto im­
portanti e che pertanto le autorità competenti devono 
offrire alla popolazione la possibilità di esprimere il 
loro parere e provvedere affinché di esso si tenga de­
bitamente conto nel processo di valutazione; 
considerando che, qualora un'opera possa avere rile­
vanti impatti transfrontalieri, occorre estendere le 
consultazioni alle autorità competenti di altri Stati 
membri, garantendo in tal modo che le opere localiz­
zate nelle regioni di frontiera siano trattati alla stessa 
stregua di quelle delle altre regioni; 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
1. La presente direttiva si applica alla valutazione 
dell'impatto ambientale di quelle opere pubbliche e 
private che possono avere un impatto ambientale im­
portante. 
2. Agli effetti della presente direttiva si intende per: 
progetto, un'opera: 
a) riguardante la costruzione di edifici, di impianti o 
di servizi; 
b) riguardante l'estrazione di minerali; 
e) avente per oggetto notevoli modifiche del paesag­
gio; 
modifica, un'opera: 
a) riguardante la costruzione di un ampiamento o di 
una modifica di edifici, impianti o servizi; b) riguardante notevoli modifiche dell'utilizzazione 
di edifici, impianti o servizi; 
e) avente per oggetto l'estensione o la modifica di at­
tività minerarie; 
opera, un progetto o una modifica; 
autorità competente, l'autorità o le autorità responsa­
bili in ciascuno Stato membro dello svolgimento dei 
compiti stabiliti nella presente direttiva per una deter­
minata opera; 
committente, il richiedente dell'autorizzazione di 
un'opera privata o la pubblica autorità che propone 
un'opera; 
autorizzazione, la decisione dell'autorità competente 
di autorizzare un'opera nel settore privato o la corri­
spondente decisione di procedere nel caso di un'opera 
nel settore pubblico. 
Articolo 2 
Gli Stati membri adottano tutte le disposizioni neces­
sarie per garantire che, prima del rilascio di un'auto­
rizzazione, le opere che possono avere un impatto 
ambientale importante, per la loro natura, dimensioni 
e/o localizzazione, formino oggetto di un'adeguata 
valutazione dell'impatto stesso, conformemente ai se­
guenti articoli. 
Articolo 3 
1. La valutazione di cui all'articolo 2 riguarda gli 
impatti delle opere su: 
— l'acqua, l'aria, il suolo, la flora, la fauna e le loro 
interrelazioni; 
— l'ambiente edificato, compreso il patrimonio archi­
tettonico, e il paesaggio. 
2. L'impatto su tali risorse è valutato con riferi­
mento alla necessità di proteggere e migliorare la sa­
lute umana e le condizioni di vita nonché di salva­
guardare le capacità produttive a lungo termine delle 
risorse. 
Articolo 4 
1. I progetti appartenenti alle classi elencate nell'al­
legato 1 formano oggetto d'una valutazione d'impatto 
ai sensi degli articoli da 6 a 11. 
Allo scopo di escludere i casi eccezionali per i quali 
non si prevede un impatto ambientale importante l'au­
torità competente può, previo accordo della Commis­
sione, esentare un progetto particolare al di sotto di 
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determinate soglie-limite, da una valutazione d'im­
patto ai sensi degli articoli da 6 a 11 o sottoporlo ad 
una valutazione d'impatto in forma semplificata. 
2. Le opere appartenenti alle classi elencate nell'al­
legato 2 e le modifiche dei progetti appartenenti alle 
classi elencate nell'allegato 1 formano oggetto di una 
valutazione d'impatto ai sensi degli articoli da 6 a 11, 
qualora le loro caratteristiche lo rendano necessario. 
l'autorità competente stabilisce i criteri e le soglie-li­
mite necessarie per determinare quali di queste opere 
necessitano una valutazione d'impatto ai sensi degli 
articoli da 6 a 11 o una valutazione d'impatto in 
forma semplificata. 
3. L'autorità competente esamina quali opere oltre 
a quelle summenzionate possono avere un impatto 
ambientale importante considerando in particolare la 
sensibilità ambientale della località d'installazione del­
l'opera, allo scopo di stabilire quali opere devono for­
mare oggetto di una valutazione d'impatto ai sensi 
degli articoli da 6 a 11 o di una valutazione d'impatto 
in forma semplificata. 
Articolo 5 
Gli Stati membri informano la Commissione sui cri­
teri e le soglie-limite adottati per la selezione delle 
opere di cui all'articolo 4, paragrafi 2 e 3. La Com-
sione esamina regolarmente con gli Stati membri que­
sti criteri e soglie-limite adottati, allo scopo di garan­
tire un'applicazione coerente della direttiva. 
Articolo 6 
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie 
per garantire che il committente prepari, eventual­
mente assistito dall'autorità competente, e presenti 
nella forma opportuna insieme alla propria domanda 
di autorizzazione, le seguenti informazioni: 
— la descrizione dell'opera proposta e, se del caso, 
delle possibili alternative di ubicazione e di strut­
tura dell'opera; 
— la descrizione delle componenti dell'ambiente po­
tenzialmente soggette ad un impatto importante 
dell'opera proposta, comprendente eventualmente 
l'ambiente in un altro Stato membro; 
— la valutazione degli effetti importanti probabili 
sull'ambiente, compresi eventualmente gli effetti 
sull'ambiente di un altro Stato membro; 
— La descrizione delle misure previste per eliminare, 
ridurre o compensare gli effetti sfavorevoli sul­
l'ambiente; — la rassegna delle relazioni tra l'opera proposta e i 
piani e norme in materia ambientale di utilizza­
zione del suolo riguardanti la zona potenzial­
mente interessata; 
— nell'eventualità di un impatto ambientale impor­
tante, l'esposizione dei motivi della scelta della lo­
calità e struttura dell'opera proposta rispetto alle 
eventuali soluzioni alternative aventi un impatto 
ambientale negativo minore; 
— un riassunto in linguaggio non tecnico dei prece­
denti punti. 
2. Le informazioni da fornire ai sensi del paragrafo 1 
dovranno altresì contenere i dati di cui all'allegato 3, 
nella misura in cui essi appaiono pertinenti nella 
fase della procedura di autorizzazione e alle caratteri­
stiche specifiche dell'opera e dell'ambiente che può 
subire un pregiudizio; e qualora si possa ragionevol­
mente ritenere che il committente sia in grado di otte­
nerli tenendo conto delle conoscenze e dei metodi di 
valutazione esistenti. 
3. Nelle fasi opportune della procedura di autoriz­
zazione, l'autorità competente richiede il completa­
mento delle informazioni fornite dal committente o, 
se necessario dà la sua assistenza per tale completa­
mento. 
Articolo 7 
1. L'autorità competente invia, per parere, la do­
manda d'autorizzazione e le informazioni raccolte ai 
sensi dell'articolo 6 a tutte le autorità amministrative 
e alle altre autorità o organismi che a norma di legge 
hanno competenze specifiche in materia di ambiente. 
L'autorità competente stabilisce quali sono le autorità 
e gli organismi da consultare e fissa, se necessario, gli 
opportuni termini ultimi entro i quali deve pervenire il 
predetto parere. 
2. Qualora appaia probabile che l'opera possa 
avere un impatto importante sull'ambiente in un altro 
Stato membro, l'autorità competente provvede a che 
le informazioni raccolte ai sensi dell'articolo 6 siano 
inviate all'autorità competente di questo Stato mem­
bro, affinché formuli il suo parere, e stabilisca un op­
portuno termine ultimo entro il quale tale parere deve 
essere comunicato. 
Articolo 8 
L'autorità competente porta a conoscenza del pub­
blico l'introduzione di una domanda di autorizza­
zione e mette a disposizione del pubblico la domanda 
di autorizzazione, nonché le informazioni raccolte ai 
sensi dell'articolo 6 e predispone un'adeguata consul­
tazione del pubblico interessato. 
9.7.80 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 169/17 
In funzione dell'importanza del probabile impatto 
ambientale e del numero delle persone che potrebbero 
esserne interessate, l'autorità competente decide i 
mezzi più opportuni per fornire al pubblico l'informa­
zione entro congrui termini e per raccoglierne le os­
servazioni. 
Articolo 9 
Le disposizioni di cui agli articoli 7 e 8 fanno salvo 
l'obbligo dell'autorità competente di rispettare le re­
strizioni imposte dalle leggi, regolamenti e prassi na­
zionali in materia di segreto industriale e commerciale 
nonché in materia d'interesse pubblico. 
Articolo 10 
1. L'autorità competente tiene conto, nella deci­
sione sulla domanda d'autorizzazione, delle informa­
zioni raccolte ai sensi degli articoli 6, 7 e 8 e, a que­
sto scopo, procede ad una valutazione dell'impatto 
importante probabile dell'opera proposta. 
2. L'autorità competente, tranne in caso di rifiuto 
d'autorizzazione per considerazioni diverse da quelle 
ambientali, mette a disposizione del pubblico, sia se­
paratamente sia in quanto parte della decisione in me­
rito alla domanda di autorizzazione, i seguenti ele­
menti: 
— la propria valutazione del probabile impatto am­
bientale importante dell'opera proposta; 
— una sintesi delle principali osservazioni e pareri ri­
cevuti in conformità degli articoli 7 e 8; 
— i motivi del rilascio o del rifiuto dell'autorizza­
zione; 
— se del caso, le condizioni di cui corredare la deci­
sione di autorizzazione. Articolo 11 
L'autorità competente verifica periodicamente se le 
condizioni apposte ad un'autorizzazione, ai sensi del­
l'articolo 10, sono soddisfatte, se continuano ad es­
sere sufficienti, se vengono osservate altre disposizioni 
in materia di protezione ambientale e se occorre 
prendre nuove misure per salvaguardare l'ambiente 
dall'impatto dell'opera. 
Articolo 12 
1. Gli Stati membri e la Commissione si scambiano 
informazioni sulle esperienze nel settore della valuta­
zione delll'impatto ambientale, in particolare per 
quanto riguarda l'applicazione delle procedure stabi­
lite nella presente direttiva e il miglioramento dei me­
todi di valutazione. 
2. Cinque anni dopo l'adozione della presente di­
rettiva la Commissione invia al Consiglio e al Parla­
mento europeo una relazione riguardante l'applica­
zione e l'efficacia della direttiva, basata su tale scam­
bio di informazioni. 
Articolo 13 
1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie 
per conformarsi alla presente direttiva entro un ter­
mine di due anni a decorrere dalla sua notifica. 
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione 
il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno 
che essi adottano nel settore disciplinato dalla pre­
sente direttiva. 
Articolo 14 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva. 
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ALLEGATO 1 
PROGETTI (») SOTTOPOSTI ALLE DISPOSIZIONI DI CUI ALL'ARTICOLO 4.1 
1. Industria estrattiva 
Estrazione agglomerazione di combustibili solidi (11) 
Estrazione di scisti bituminosi (133) 
Estrazione di minerali contenenti materie fissili e fertili (151) 
Estrazione e preparazione di minerali metallici (21) 
2. Industria energetica 
Cokerie (12) 
Raffinerie di petrolio (140.1) 
Produzione e trasformazione di materie fissili e fertili (152) 
Produzione di energia elettrica nucleare (161.3) 
Impianti di gassificazione del carbone 
Impianti di smaltimento di rifiuti radioattivi 
3. Produzione e prima trasformazione dei metalli (22) 
Siderurgia, non comprese le cokerie integrate (221) 
Laminatura a freddo dell'acciaio (223) 
Produzione e prima trasformazione dei metalli non ferrosi e delle leghe non ferrose (224) 
4. Industria dei prodotti minerali non metallici (24) 
Fabbricazione di cemento (242.1) 
Fabbricazione di prodotti in amianto-cemento (243.1) 
Fabbricazione di amianto blu 
5. Industria chimica (25) 
Complessi petrolchimici per la produzione di olefine, derivati delle olefine, di monomeri e poli­
meri 
Complessi chimici per la produzione di prodotti intermedi organici di base 
Complessi per la produzione di prodotti chimici inorganici di base 
6. Costruzione di oggetti in metallo (3) 
Fonderie (311) 
Fucinatura (312.11) 
Trattamento e rivestimento dei metalli (313.5) 
Costruzione di motori di aeroplani ed elicotteri (364.1) 
(') I progetti sono classificati nella misura del possibile, nelle classi, gruppi, sottogruppi della «Nomenclatura 
generale delle attività economiche nelle Comunità europee» adottata dall'Istituto statistico delle Comunità 
europee, 1970. Se necessario, sono stati indicati i numeri di riferimento della classificazione. 
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7. Industria alimentare (41 /42) 
Macelli (412.1) 
Fabbriche e raffinerie di zucchero (420.1, 420.2) 
Industria dei prodotti amilacei (418) 
8. Industria della gomma (48) 
Fabbricazione per la produzione primaria di gomma 
Fabbricazione dei pneumatici (481.1) 
9. Edilizia e genio civile (50) 
Costruzione di autostrade 
Ferrovie interurbane, comprese le linee ad alte velocità 
Aeroporti 
Porti commerciali 
Costruzione di canali per la navigazione interna 
Circuiti permanenti per gare automobilistiche e motociclistiche 
Impianti «pipeline» di superficie per il trasporto a grande distanza. 
ALLEGATO 2 
OPERE (') SOTTOPOSTE ALLE DISPOSIZIONI DI CUI ALL'ARTICOLO 4.2 
1. Agricoltura 
Progetti di ricomposizione fondiaria 
Progetti di messa a coltura di zone naturali e di terreni abbandonati 
Progetti di gestione delle acque per l'agricoltura (drenaggio, irrigazione) 
Unità di allevamento intensivo di bestiame 
Modifiche importanti dei piani di gestione per zone 
2. Industria estrattiva 
Estrazione di petrolio (131) 
Estrazione ed epurazione di gas naturale (132) 
Altre trivellazioni in profondità 
Estrazione di minerali diversi da quelli metallici e energetici (23) 
(') Le opere sono classificate, nella misura del possibile, nelle classi, gruppi e sottogruppi della «Nomenclatura 
generale delle attività economiche nelle Comunità europee» adottata dall'Istituto statistico delle Comunità 
europee, 1970. Se necessari sono stati indicati i numeri di riferimento della classificazione. 
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3. Industria energetica 
Impianti di ricerca per la produzione e la trasformazione di materie fissili e fertili 
Produzione e distribuzione di elettricità, gas, vapore e acqua calda (esclusa la produzione di 
energia elettrica mediante energia nucleare (16) 
Stoccaggio di gas naturale 
4. Produzione e prima trasformazione dei metalli 
Fabbricazione di tubi di acciaio (222) 
Filatura e profilatura a freddo dell'acciaio (223) 
5. Fabbricazioni di fibre di vetro (247.5), di lana di vetro e di lana di silicati 
6. Industria chimica 
Fabbricazione e trattamento di prodotti intermedi e di prodotti chimici speciali 
Produzione di antiparassitari e di prodotti farmaceutici, di pitture e vernici, di elastomeri e 
perossidi 
Impianti di stoccaggio di petrolio, prodotti petrolchimici e chimici. 
7. Costruzione di oggetti in metallo (3) 
Imbutitura, tranciatura (312.2) 
Seconda trasformazione, trattamento e rivestimento dei metalli (313) 
Costruzione di caldaie e serbatoi (315) 
Costruzione e montaggio di autoveicoli (ivi compresi i trattori stradali) e costruzione dei relativi 
motori (351) 
Costruzione di altri mezzi di trasporto (36) 
8. Industria alimentare (41/42) 
Industria dei grassi vegetali e animali (411) 
Trasformazione industriale della carne, conservazione (412.2) 
Fabbricazione di prodotti lattiero-caseari 
Produzione di birra e malto (427) 
Fabbricazione di farina e olio di pesce 
9. Industria tessile, delle pelli, del legno, della carta 
Lavaggio e sgrassatura della lana 
Concerie (441.1) 
Fabbricazione di impiallacciature e compensati (462.1) 
Fabbricazione di pannelli fibro-legnosi (462.2) 
Fabbricazione della pasta-carta, della carta e del cartone (471) 
Impianti di produzione di cellulosa 
9.7.80 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 
10. Edilizia e genio civile (50) 
Grandi opere per l'attrezzatura di zone industriali 
Grandi opere urbane 
Grandi impianti turistici 
Costruzione di strade, porti, aeroporti 
Opere di drenaggio di fiumi e di regolazione delle inondazioni 
Dighe per la produzione di energia idroelettrica e per l'irrigazione 
Bacini di arginamento 
Impianti di smaltimento di rifiuti industriali e domestici 
Stoccaggio di rottami di ferro 
11. Modifiche di progetti che figurano nell'allegato 1 
ALLEGATO 3 
CONTENUTO DELL'INFORMAZIONE RICHIESTA AI SENSI DELL'ARTICOLO 6 
1. La descrizione dell'opera proposta e, se del caso, delle possibili alternative di ubicazione e di strut­
tura dell'opera, comprendente, in particolare: 
— la descrizione delle caratteristiche fisiche delle opere principali e di quelle accessorie proposte 
e delle esigenze di utilizzazione del suolo durante la fase di costruzione e di funzionamento; 
— la descrizione delle principali caratteristiche dei processi produttivi e dei materiali di trasfor­
mazione impiegati (tipo e quantità) ivi comprese acqua ed energia; 
— la valutazione del tipo e della quantità dei previsti inquinamenti residui liquidi, solidi e gas­
sosi, delle radiazioni, del rumore, delle vibrazioni e degli odori risultanti dell'attività dell'o­
pera proposta; 
— gli effetti previsti sull'occupazione temporanea e permanente; 
— la descrizione sommaria delle principali alternative per quanto riguarda l'ubicazione e la 
struttura dell'opera proposta, che potrebbero ragionevolmente essere prese in considerazione. 
2. La descrizione delle componenti dell'ambiente potenzialmente soggetto ad un impatto importante 
dell'opera proposta, con particolare riferimento all'acqua, all'aria, al suolo, al clima, alla flora e 
alla fauna, all'ambiente edificato, ivi compreso il patrimonio architettonico, e al paesaggio 
tenendo conto dell'attuale utilizzazione di tali risorse. 
3. La valutazione dei probabili effetti importanti dell'opera proposta sull'ambiente (diretti e indiretti, 
cumulativi, a breve, a medio e a lungo termine, permanenti e temporanei, positivi e negativi): 
— dovuti alla presenza fisica dell'opera principale e di quelle accessorie; 
— dovuti all'utilizzazione delle risorse dell'ambiente; 
— dovuti all'emissione di inquinanti, di sostanze nocive e di rifiuti nonché effetti secondari col­
legati con il loro smaltimento; 
— dovuti al pericolo di incidenti. 
N. C 169/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 7. 80 
4. Descrizione delle misure previste per eliminare, ridurre o compensare gli effetti sfavorevoli sul­
l'ambiente 
5. Rassegna delle relazioni tra l'opera proposta e i piani e norme esistenti in materia ambientale e di 
utilizzazione del suolo riguardanti la zona potenzialmente interessata 
6. Esposizione dei motivi della scelta dell'ubicazione e struttura dell'opera proposta rispetto alle altre 
eventuali soluzioni alternative accettabili con particolare riferimento alle caratteristiche tecniche 
ed economiche dell'opera principale e di quelle accessorie e alle caratteristiche dell'ambiente che 
potrebbe subire pregiudizio. 
7. Un riassunto non tecnico dei punti precedenti. 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio recante modifica del regolamento (CEE) 
n. 1408/71, relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordi­
nati ed ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità, a favore dei lavoratori 
privi di occupazione 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 18 giugno 1980) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 2, 7 e 51, 
visto il regolamento (CEE) n. 1408/71 del Consiglio, 
del 14 giugno 1971, relativo all'applicazione dei re­
gimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati ed 
ai loro familiari che si spostano all'interno della Co­
munità ('), modificato da ultimo dal regolamento 
(CEE) n. 1517/79(2), 
vista la proposta della Commissione elaborata previa 
consultazione della Commissione amministrativa per 
la sicurezza sociale dei lavoratori migranti, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale; 
(') GU n. L 149 del 5. 7. 1971, pag. 2. 
(2) GU n. L 185 del 21. 7. 1979, pag. 1. considerando che l'esperienza acquisita in sede di ap­
plicazione del regolamento (CEE) n. 1408/71 ha 
messo in evidenza alcune lacune della normativa co­
munitaria; che conseguentemente è opportuno perfe­
zionare i diritti dei lavoratori migranti; 
considerando che le disposizioni del regolamento 
(CEE) n. 1408/71 relative alla concessione delle pre­
stazioni di disoccupazione sono state odottate in un 
periodo di piena occupazione; che pertanto esse non 
rispondono alla situazione odierna del mercato occu­
pazionale nella Comunità; 
considerando in particolare che è opportuno tener 
conto delle misure prese negli Stati membri onde in­
coraggiare i lavoratori anziani a liberare i posti di la­
voro a profitto di lavoratori più giovani, o a non più 
ricorrere agli uffici di collocamento per altro lavoro, 
garantendo loro un determinato livello di redditi sino 
all'età della pensione; 
considerando che l'erogazione di tali prestazioni, 
conformemente al loro oggetto e contrariamente alle 
prestazioni di disoccupazione ordinaria, non è subor­
dinata alla condizione che i beneficiari restino a di­
sposizione degli uffici del lavoro; che pertanto oc­
corre esentarli dall'obbligo di soddisfare alla condi­
zione di residenza cui è subordinata all'occorrenza