Avviso di apertura di un'inchiesta di salvaguardia relativa alle importazioni di alcuni prodotti dell'acciaio

(2002/C 77/09)

La Commissione è stata informata da alcuni Stati membri (qui di seguito denominati "gli Stati membri interessati"), conformemente all'articolo 2 dei regolamenti (CE) n. 3285/94(1)e (CE) n. 519/94 del Consiglio(2), che l'andamento delle importazioni di alcuni prodotti di acciaio richiederebbe l'applicazione di misure di salvaguardia.

1. Informazioni trasmesse alla Commissione

Gli Stati membri interessati hanno presentato gli elementi di prova disponibili in relazione agli indicatori specificati all'articolo 10 del regolamento (CE) n. 3285/94 e all'articolo 8 del regolamento (CE) n. 519/94, e hanno chiesto alla Commissione di avviare un'inchiesta di salvaguardia e di istituire misure provvisorie.

2. Prodotti

I prodotti rispetto ai quali la Commissione è stata informata che l'andamento delle importazioni richiederebbe l'applicazione di misure di salvaguardia sono alcuni prodotti di acciaio (qui di seguito denominati "i prodotti in questione"). Questi prodotti, e i rispettivi codici NC, figurano nell'Allegato 1 del presente avviso.

3. Aumento delle importazioni

Grazie alle informazioni in suo possesso, la Commissione ha constatato che le importazioni complessive dei prodotti in questione sono aumentate da 13 milioni di tonnellate nel 1999 a 15,8 milioni di tonnellate nel 2000, fino a 16,6 milioni di tonnellate nel 2001. Recentemente si è avuto un brusco aumento delle importazioni per ciascuno dei prodotti in questione sia in termini assoluti, sia rispetto alla produzione o al consumo della Comunità.

4. Grave pregiudizio o minaccia di grave pregiudizio

Fra le informazioni attualmente in possesso della Commissione figurano i dati su alcuni indicatori economici specificati all'articolo 10 del regolamento (CE) n. 3285/94 e all'articolo 8 del regolamento (CE) n. 519/94 relativi ai principali produttori comunitari di ciascun prodotto che può essere o è in concorrenza diretta con uno dei prodotti in questione. In generale, dai dati degli ultimi 12 mesi emerge una situazione di ristagno o di calo dei consumi sul mercato comunitario, mentre aumentano le importazioni a basso costo, e diminuiscono i volumi di vendita, i prezzi e la redditività per i produttori comunitari.

5. Procedura

Conformemente alle disposizioni dell'articolo 6 del regolamento (CE) n. 3285/94 e dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 519/94, la Commissione ha sentito il comitato consultivo di cui all'articolo 4 di ciascuno dei regolamenti. Tenuto conto dell'esito della consultazione, risulta chiaro che esistono elementi di prova sufficienti tali da giustificare l'apertura di un'inchiesta in relazione ai prodotti in questione. La Commissione ha pertanto deciso di avviare un'inchiesta, in collaborazione con gli Stati membri, per valutare se sussistano le condizioni necessarie per l'adozione di misure di salvaguardia definitive su questi prodotti.

6. Procedura per l'inchiesta

Per quanto riguarda ciascuno dei prodotti in questione, l'inchiesta stabilirà se, a seguito di sviluppi imprevedibili, il prodotto sia stato importato nella Comunità in quantità tanto superiori e in termini o condizioni tali da causare, o minacciare di causare, un grave pregiudizio agli importatori comunitari di prodotti simili o in diretta concorrenza.

7. Osservazioni scritte, questionari e corrispondenza

Tutte le parti interessate possono comunicare le proprie osservazioni per iscritto e presentare informazioni. Chiunque intenda comunicare le proprie osservazioni e presentare informazioni deve farlo entro 21 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (salvo diversa indicazione), affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta.

Inoltre, la Commissione invierà questionari ai produttori noti dei prodotti simili o dei prodotti in diretta concorrenza e ad ogni associazione di produttori nota della Comunità. I questionari completati devono pervenire alla Commissione entro 21 giorni dalla data di invio.

Ogni informazione pertinente deve essere trasmessa alla Commissione. Tutte le osservazioni e le richieste delle parti interessate devono essere presentate per iscritto (non in formato elettronico, salvo diversa indicazione) e devono riportare il nome, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail, il numero di telefono e di fax, e/o i numeri di telex della parte interessata.

L'indirizzo della Commissione per la corrispondenza è il seguente:

Commissione europea

Direzione generale del Commercio

Direzione B

TERV 0/13

B - 1049 Bruxelles

Fax (32-2) 295 65 05

Telex: COMEU B 21877.

8. Audizioni

La Commissione può ascoltare le parti interessate. Ogni parte interessata può chiedere di essere sentita oralmente dalla Commissione. Quest'ultima può concedere un'audizione orale alle parti interessate che ne abbiano fatto richiesta per iscritto entro 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, dimostrando che possono effettivamente essere interessate al risultato delle inchieste e che esistono motivi particolari per essere sentite oralmente.

9. Verifica delle informazioni

Le parti interessate che hanno comunicato le loro osservazioni, o presentato informazioni o chiesto di essere sentite, conformemente all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 3285/94 e all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 519/94, e i rappresentanti dei paesi esportatori possono, su presentazione di una domanda scritta, esaminare tutte le informazioni messe a disposizione della Commissione nel quadro dell'inchiesta, distintamente dai documenti interni preparati dalle autorità della Comunità o dei suoi Stati membri, purché siano pertinenti per la difesa dei loro interessi, non riservate ai sensi dell'articolo 9 del regolamento (CE) n. 3285/94 o dell'articolo 7 del regolamento (CE) n. 519/94 e siano usate dalla Commissione nell'ambito dell'inchiesta.

Le parti interessate che si sono manifestate possono comunicare alla Commissione le loro osservazioni sulle informazioni in questione; dette osservazioni possono essere prese in considerazione soltanto se suffragate da sufficienti elementi di prova.

10. Mancata collaborazione

Quando le informazioni non vengono fornite entro il termine stabilito dai regolamenti (CE) n. 3285/94 o (CE) n. 519/94, o dalla Commissione a norma di detti regolamenti, o quando l'inchiesta è ostacolata in modo rilevante, si possono elaborare conclusioni in base ai dati disponibili. Se la Commissione scopre che una parte interessata o un terzo hanno fornito informazioni false o ingannevoli, non tiene conto di tali informazioni e può avvalersi dei fatti di cui dispone.

11. Calendario dell'inchiesta

Conformemente all'articolo 7 del regolamento (CE) n. 3285/94 e all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 519/94, entro 9 mesi dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, la Commissione decide se sia necessario adottare misure di salvaguardia.

Se ritiene che l'adozione di tali misure sia necessaria, la Commissione prende le opportune decisioni conformemente al titolo V dei regolamenti (CE) n. 3285/94 e (CE) n. 519/94, entro 9 mesi dalla data di apertura dell'inchiesta; in circostanze eccezionali, questo periodo può essere prolungato al massimo di altri due mesi. In tal caso, la Commissione pubblica un avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, indicando la durata della proroga e le relative ragioni.

Se ritiene che le misure di salvaguardia non siano necessarie, la Commissione, sentito il comitato consultivo, chiude l'inchiesta. La decisione di chiusura dell'inchiesta, contenente le conclusioni essenziali della medesima e una sintesi dei motivi, è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

(1) GU L 349 del 31.12.1994, pag. 53.

(2) GU L 67 del 10.3.1994, pag. 89.

ALLEGATO 1

PRODOTTI IN QUESTIONE

>SPAZIO PER TABELLA>