28. 7. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 189/35 
3.5.3. Il Comitato sottolinea la necessità di un'adeguata 
tutela sociale per i lavoratori ad orario ridotto, per quelli 
che lavorano a domicilio e per quelli interessati da nuove 
forme di organizzazione del lavoro. 
3.6. Azione F — Ripartizione delle responsabilità 
familiari professionali 
3.6.1. Il Comitato appoggia appieno le diverse proposte 
avanzate dalla Commissione intese a ripartire le responsa­
bilità e a conciliare gli obblighi familiari e di lavoro. Nuove 
forme di lavoro adattabile agevolate dalla transizione verso 
le nuove tecnologie andrebbero socialmente articolate sì da 
massimizzare tale doppia responsabilità famiglia/lavoro. 
Inoltre una migliore assistenza ai bambini, maggiori 
attrezzature per la loro custodia diurna e altre forme 
analoghe di assistenza proposte dalla Commissione 
contribuirebbero a creare nuove aperture occupazionali. 
3.6.2. Come già detto al punto 3.5.2, la proposta di 
direttiva in merito ai congedi parentali e ai congedi per 
motivi di famiglia può essere situata sulla stessa linea, sotto 
il profilo della politica sociale, del Libro bianco sul 
completamento del mercato interno, in quanto contribui­
sce a ravvicinare prassi nazionali diverse e che comportano 
costi differenti nel campo delle interruzioni di lavoro. 
3.7. Azione G — Sensibilizzazione, evoluzione delle 
mentalità 
3.7A. Il Comitato attribuisce particolare importanza a 
tale aspetto della campagna per la parità di opportunità nonché al ruolo essenziale dei mass media per contribuire a 
questa opera di sensibilizzazione. 
3.7.2. Il Comitato coglie l'occasione per congratularsi 
con la Commissione ed il Consiglio d'Europa per l'opera 
compiuta in tale campo, in particolare per quanto concerne 
la relazione sulle «donne in posizioni di responsabilità». 
3.7.3. Una maggiore sensibilizzazione e il cambiamento 
di atteggiamenti oramai radicati comportano tuttavia un 
notevole impegno di tempo e dipendono in larga misura dal 
senso di coscienza civica e di solidarietà sociale. In tale 
contesto il ruolo e la cooperazione delle parti sociali 
rappresentano un elemento essenziale; il Comitato esorta 
pertanto tutti i gruppi e tutte le organizzazioni socioprofes-
sionali rappresentate nel suo seno ad appoggiare appieno la 
campagna di informazione a vasto raggio, a livello 
europeo, prevista dalla Commissione. Nello stesso contesto 
e come indicato precedentemente (punto 3.1.1) il Comitato 
invita in particolare ad istituire dei comitati consultivi 
congiunti di lavoratori e direzione aziendale a livello 
settoriale e d'impresa al fine di avviare e di verificare 
regolarmente programmi d'azione concreti. Esso ritiene 
che si debba elaborare un parere d'iniziativa che esponga 
delle idee sulla maniera in cui si possa contribuire a 
promuovere una nuova sensibilizzazione dell'opinione 
pubblica e delle azioni concrete volte a garantire la parità di 
opportunità per le donne. 
Bruxelles, 24 aprile 1986. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR 
Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 77/99/CEE 
relativa a problemi sanitari in materia di scambi intracomunitari di prodotti a base di 
carne 
(86/C 189/13) 
Il Consiglio, in data 6 gennaio 1986, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 del 
trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato economico e 
sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione « Agricoltura », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere sulla 
base della relazione orale del Sig. Wick in data 3 aprile 1986. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato il 24 aprile 1986, nel corso della 236a sessione plenaria, 
senza voti contrari e 7 astensioni, il seguente parere: 
(!) GU n. C 349 del 31. 12. 1985, pag. 43. 
N. C 189/36 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28. 7. 86 
Il Comitato accoglie favorevolmente la succitata proposta 
della Commissione, fatte salve le seguenti osservazioni: 
1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato richiama in primo luogo l'attenzione 
sulle osservazioni di portata fondamentale, formulate in 
occasione del parere riguardante le proposte della Commis­
sione relative ai problemi sanitari in materia di scambi 
intracomunitari di carni fresche. 
1.2. Per quanto concerne la proposta in esame, relativa a 
problemi sanitari in materia di scambi intracomunitari di 
prodotti a base di carne, il Comitato ritiene che essa sia in 
linea di massima atta a facilitare gli scambi intracomunitari 
migliorando nel contempo la tutela del consumatore 
all'interno della Comunità. 
Esso si dichiara quindi favorevole alla proroga della 
direttiva 77/99/CEE che considera allo stesso tempo una 
corretta integrazione della direttiva 64/433/CEE e per tale 
motivo richiama l'attenzione anche sul parere ad essa 
relativo adottato nel dicembre 1981 (]). 
1.3. Il Comitato fa riferimento all'opinione più volte 
espressa secondo la quale tali normative comunitarie 
devono essere conformi al livello di sviluppo raggiunto nei 
settori della sanità e della tecnologia affinché vengano 
tutelati sia gli interessi dei produttori sia i diritti dei 
consumatori. 
1.4. Il Comitato ritiene importante limitare al minimo 
necessario i controlli collegati all'attuazione della normati­
va in considerazione dei costi da essi provocati garantendo 
nel contempo la praticabilità del procedimento e della 
tutela sanitaria. 
1.5. Il Comitato prende atto con soddisfazione della 
disponibilità dei nuovi Stati membri, Spagna e Portogallo, 
comunicata dalla Commissione, di adeguarsi alle normati­
ve comunitarie in vigore, considerando in particolare i 
problemi connessi con le malattie esotiche del bestiame 
tuttora esistenti in quei due paesi. 
1.6. Il Comitato prende nota del fatto che la direttiva si 
riferisce solo a prodotti a base di carne che sono oggetto di 
scambi commerciali intracomunitari e, nel contempo, che, 
secondo quanto stabilito dalla direttiva, le carni separate 
meccanicamente — le quali non possono venir commercia­
lizzate all'interno della Comunità in tale forma — possono 
venir trasformate in prodotti a base di carne. Il Comitato 
parte dal presupposto che ciò non debba comportare alcun 
pericolo né alcun dolo per il consumatore. 
2. Osservazioni particolari 
2.1. Articolo 1, punto 1 
Per quanto concerne il nuovo testo dell'articolo 1.2. il 
Comitato muove dall'ipotesi che la sicurezza del consuma­
tore relativamente ai prodotti a base di carne non 
contemplati nella direttiva venga tutelata dalle normative 
nazionali. 
(!) GU n. C 64 del 15. 3. 1984. 2.2. Articolo 1, punto 5 
Il Comitato ritiene che la normativa finora in vigore 
concernente il controllo di stabilimenti, in conformità della 
quale è stata istituita la cooperazione tra esperti-veterinari 
della Commissione e competenti autorità degli Stati 
membri, abbia dimostrato la propria validità. 
Il Comitato ritiene pertanto utile mantenere l'attuale 
procedura e assicurare anche in futuro la collaborazione tra 
esperti-veterinari della Commissione e autorità competenti 
degli Stati membri. 
I risultati dei controlli dovrebbero essere resi noti anche agli 
Stati membri. 
2.3. Articolo 1, punto 6 
II Comitato propone di consultare gli interessati in merito 
alla determinazione del codice contenente le norme da 
seguire per l'ispezione. 
2.4. Allegato A, capitolo II, punto 15 (riguarda il testo in 
lingua tedesca) 
Il Comitato invita la Commissione a rivedere l'uso di 
concetti quali «streng» e «peinlich» e a scegliere delle 
espressioni più adatte. 
2.5. Allegato A, capitolo li, punto 17 
Il Comitato ritiene che si debbano cancellare le parole 
«nonché i recipienti che li contengono», dato che è 
impossibile evitare che i recipienti vengano a contatto 
diretto con il suolo. 
2.6. Allegato A, capitolo II, punto 20 
Il Comitato propone, per quanto concerne i detersivi e i 
disinfettanti, di assicurare la tutela degli addetti ai compiti 
di pulizia e di inserire questo elemento nella direttiva. Il 
Comitato propone di aggiungere la seguente espressione : 
« 1 detergenti, i disinfettanti e i prodotti simili devono essere 
tali da non mettere in pericolo la salute delle persone che li 
utilizzano. A tal fine deve venir indossato all'occorrenza un 
abbigliamento protettivo». 
2.7. Allegato A, capitolo 11, punto 21 
Il Comitato ritiene che nel caso dell'applicazione di tale 
regolamento siano esclusi provvedimenti arbitrari dello 
stabilimento nei confronti del personale. 
2.8. Allegato A, capitolo II, punto 25 d) 
Il Comitato è dell'avviso che con tale normativa si escluda 
ogni tipo di pericolo per il consumatore. 
2.9. Allegato A, capitolo II, punto 26 
Il Comitato ritiene che l'espressione utilizzata « in 
condizioni igieniche soddisfacenti » susciti l'impressione 
che sia sufficiente rispondere a condizioni igieniche 
minime. Per ragioni di chiarezza pertanto propone la 
fomulazione «in condizioni igieniche adeguate». 
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2.10. Allegato A, capitolo IV, punto 31 
Il Comitato propone in relazione con gli obiettivi esposti al 
quinto trattino di richiamare l'attenzione sul pericolo di 
contaminazione di prodotti a base di carne attraverso le 
carni al fine di integrare le disposizioni in merito alla 
protezione del consumatore. 
2.11. Allegato A, capitolo VI, punto 38 
In tale contesto il Comitato si richiama per quanto 
concerne il termine «soddisfacente» alle osservazioni in 
merito all'allegato A, capitolo II, punto 26. 
2.12. Allegato A, capitolo VI, punto 41 
Il Comitato ritiene che con le disposizioni previste al punto 
41 venga mantenuta la praticabilità delle operazioni di 
confezionamento e di imballaggio di prodotti a base di 
carne. 
Il Comitato rileva a questo punto che è necessario 
provvedere ad un'attenta revisione delle definizioni 
Bruxelles, 24 aprile 1986. utilizzate sia al punto 41 sia nell'intero documento in 
esame. 
2.13. Allegato A, capitolo VII, punto 45 a) 
Il Comitato rileva la necessità di tener conto dei nuovi Stati 
membri, Spagna e Portogallo. 
2.14. Allegato A, capitolo Vili, punto 46 
Il Comitato parte dal presupposto che, per quanto concerne 
l'utilizzazione di carne di animali trattati con prodotti 
ormonali, sia assicurato che non venga rilasciato alcun 
certificato sanitario per i prodotti a base di tali carni. 
2.15. Allegato B 
Il Comitato invita tutti i responsabili a proseguire gli sforzi 
al fine di creare in tutti gli Stati membri della Comunità le 
premesse necessarie affinché in futuro si possa rinunciare ai 
certificati sanitari negli scambi intracomunitari. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Gerd MUHR