ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)505
Vol.1979/0172

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITÀEUROPEE
Segretariato generaleCOM(79)505 def.
Bruxelles,1ottobre1979
DOCUMENTO INTERNO
RICHIESTA DIPARERECONFORME ANORMA
DELL'ARTICOLO 562a>DELTRATTATO CECAPERLA
CONCESSIONE DIUNPRESTITO DIRICONVERSIONE
ALLA"CARRERAS ROTHMANS LIMITED"NELREGNOUNITO
(Comunicazione dellaCommissione alConsiglio)
COM(79)505def

COMUNICAZIONE ALCONSIGLIO
Oggetto:Richiestadiparereconformeanormadell'articolo562a)
delTrattatoCECAperlaconcessionediunprestitodi
riconversioneallaCarrerasRothmansLimited,nelRegnoUnito,
I.INFORMAZIONI DIBASE
Richiedente
Eeneficiario
Progetto
Ubicazione
Investimento
Prestitorichiesto
Postidilavoro
creati ~~CarrerasRothmansLimited,RegnoUnito
idem
Nuovafabbricadisigarette
Spennymoor,C«,Durhan,regionesettentrionale ,Regno
Unito
«,29,4m
£14,5m(+22.367mUCE)
772
Scontod'interesse j300.000all'annoperiprimi5anni.
II.CONFORMITÀ' CONL'ARTICOLO56DELTRATTATOCECA
Ilprogettodiinvestimento percuivienechiestol'aiutoCECAsaràrealizzato
aSpennymoor,ConteadiDurham–appartenenteallaregionesettentrionale
comprendente leconteediTVneandWear,Cleveland,Northurrfberland,Durham
andCumbria.Laregionehaunapopolazionedi3,2Meimaforzalavorodi],31-1
(il5%circadellapopolazionelavorativaassicuratanelRegnoUnito).Hauna
tradizionedidipendenzadalleindustriepesantitradizionali –miniere,
costruzioninavali,ingegneriaelettricaenavale*"pesanteeun'industriame­
tallurgica-chehannoregistratoindistintamente unagraverecessionenegli
ultimi25anni.
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2.-
Lacontea diDurham hafatto troppo assegnamento sull' industria pesante come
peresempio quella diestrazione delcarbone esiderurgica *Negli anni *60
haavuto inizio laprincipale riduzione dell' occupazione nell' industria
carboniera della contea conunaconseguente perdita dicirca 70«000posti di
lavoro# Ciònonostante ,l'industria carboniera èancora importante nella
contea (i17»000 posti dilavoro nelle miniere rappresentano il12,7$
dell' occupazione maschile )}Hindustria èparticolarmente sviluppata nel
Durham orient aleC62,0 ^dell' occupazione complessiva maschile )-*Siteme che
l'esaurimento dialcune miniere dicarbone della contea el'aumento della
produzione possano comportare une riduzione della forza lavorativa euna
perdita dicirca 6*000 posti dilavoro nel1991 »
Spennymoor èquasi equidistante daHartlepool eConsett .Leacciaierie di
Hartlepool sono state chiuse neldicembre 1977 conlaperdita di1900 posti
dilavoro *Leacciaierie diConsett sono state minacciate ,negli ultimi anni ,
dichiusura parziale ocontrazione della produzione innumerose occasioni *Le
difficoltà chedeve affrontare ingenere l'industria siderurgica elosviluppo
digrandi enuove acciaierie integrate aRedcar nella contea diCleveland non
possono cheintensificare idubbi inmerito alfuturo alungo termine diConsetl
Lapercentuale didisoccupazione nell' area diconvergenza occupazionale del
Durham centrale checomprende Spennymoor èattualmente pari al7%,
III*L'IMPRESA
Promotore delprogetto èlaCarreras Rothmans Limited (CR)cherappresenta la
consociata nelRegno Unito della Rothmans international Limited (Ri),costituito
concapitale appartenente interamente aquest' ultima *
LaRothmans International Limited èuna società perazioni registrata in
Inghilterra *E'stata costituita nel1903 conilnome diCarreras Limited
(Carreras ),Inseguito adunprogetto difusione realizzato nelluglio 1972 ,la
società èstata trasformata daimpresa essenzialmente nazionale ,caratterizzata
comunque daunnotevole commercio conl'estero yinunaimpresa avente iprinci­
pali interessi diproduzione edivendita nell' industria deltabacco inEuropa
einaltre parti delmondo *Sulla base delprogetto difusione ,lasocietà è
diventata lafinanziaria delgruppo formatosi ,icuimembri principali erano
laMartin Brinkman AGdella Germania occidentale ,laTabacofina SAdelBelgio
elaTurmac Tobacco Company BVdeiPaesi Ba,ssi «Perriflettere ilcarattere
internazionale della società ,laragione sociale estata trasformata inRothmans
International eperpoter consentire adogni società facente parte delgruppo
ampliato dimantenere lapropria identità egestione neirispettivi paesi
d'origine èstato deciso difarsvolgere perproprio conto leoperazioni
commercia ,lidella società incorso sotto ilnome diCarreras daparte diuna
delle consociate esistenti chehaassunto ilnome diCarreras Rothmans
Limited (CR)*
Lasede sociale della Rothmans Carreras edella Rothmans International Limited
èaBasildon ,Essex ,mentre gliuffici della CRsono aAylesbury ,Bucks .
Ilcapitale azionario della ORpari .al25.000 sterline edetenuto dalla
Rothmans International *
•/.

LaCRappartieneall'industriadeltabacco:produceevendesigarette,tabacccperpipa,trinciatoesigari.Iprodottiprincipalidellasocietàsonocosti­tuitidamarcheintemazionali disigarettediottimaqualitàlacuicomnerciap »
lizzazioneavvienesottoinomidiDunhill,Rothmans,Craven,PeterStuyvesant,ConsulateeFiccadilly.
LasocietàvendeipropriprodottinelRegnoUnitoeinmoltimercatimondiali#
AttualmenteunterzocircadellevenditetotalidellasocietàavvienenelRegnoUnito»Delleesportazionii2/3circavannoalMediooriente.
LaCarrerasRothmansoccupacirca6.800persone(febbraio1979).
IV.ILPROGETTO
Ilprogettodiinvestimento aSpennymoorpercuivienechiestol'aiutoCECA
fapartediunprogrammaglobalediespansioneediammodernamento della
CarrerasRothmans.Nell'aiutoditaleprogramma,laparteprincipaledegli
investimentineiprogettidiampliamentoècostituitadalprogettoSpennymoor :
questostabilimentoforniràlamaggiorpartedellacapacitàproduttivacomple­
mentarerichiestadallasocietàperfarfronteall'aumentodellevendite
negliannifuturi.
L'immobilediSpennymoorcheèstatoacquistatodallaCarrerasRothmansè
situatoinunazonaindustriale.Lasuperficieutilecomplessiva èdi340.000
piediquadrati.L'areaèdicirca32acri.
Lafabbricafunzioneràadueturnieiprincipalirepartisarannoformatida:
a)unmagazzinoperlefoglie;
b)unrepartodilavorazioneprimariaperiltrattamentoeiltagliodel
tabaccogrezzodestinatoaformireiltrinciatoperlaproduzionedisigarette^ r
c)unrepartoperlafabbricazione deifiltripertuttalaproduzionedi
sigarette;
d)un.repartodiproduzionedellesigarette,ossiaperlafabbricazione
el'imballaggiodellesigaretteKingSizeeInternational Size;
e)unrepartoimballaggioprodottofinitoconsettedispositiviautomaticidi
riempimento deicartonidatrasferirealrepartospedizionij
f)altrisettoriprincipalicomprenderanno lasalacaldaie,imagazziniper
imateriali,lascuoladiformazionedotatadimacchinedifabbricazione e
imballaggio,lamensaelezonediricreazione,l'officinameccanica,
illaboratorio egliuffici.
Ilcostodelprogettoèripartitonellamanieraseguente:
(migliaiadisterline
Trattamentodellefoglie
Produzionedellesigarette
Macchineperl'imballaggio
Macchineperlaproduzionedifiltri
Impiantidifabbrica
Apparecchiature difabbricaepezzidiricambio
Automezzi
Attrezzature d'ufficio4.000
6.804
8.356
890
1.026
1.163
77
207
Totalestabilimento
Modificheagliedifici22.523
4.40C
26.923

(migliaiadisterline)
Prezzod'acquisto
-Edificiesito 2,455
Spesetotalid'impianto 29,378
Siprevedechelacapacitàmassimadiproduzionedi15,000Kdisigaretteall'annosaràraggiuntanel1982/83;perconseguiretaleobiettivolamaggior
partedelmacchinariorichiestosaràinstallatanel1979/80e1980/81.
V.OCCUPAZIONE
Quandol'impiantoavraraggiuntolapienacapacitàsarannodispnnibilia
Spennymoorcirca772postidilavoro.Diquesti450circasarannoriservati
auomini.Ilpersonalerichiestosaràcostituitoda:
471addettiallaproduzione
108operai
79operaispecializzati
25dirigentiadaltoemediolivellocompresigli
ingegneri –
89addettiamministrativi especializzati nelramo.
Lenuoveassunzioniavverrannosulla"basedelprogrammadiinstallazione delle
macchineedeltemporichiestoperilcompletamento deicorsidiformazione.Il
calendariodelleassunzionistabiliteperilperiodofinoall'ottobre1979
prevede386lavoratori,Itempidiassunzionesuccessiviataledatadipen­
derannodaiprogressiinfattodicapacità.
Saràcostituitanellostabilimento unserviziodiformazionepermanentechesi
occuperàdellaformazionedelpersonalediproduzione edell'addestramento
tecnicodelpersonaledimanutenzione edeitecnici,inmododafornirele
conoscenzedibasesuimacchinari esuisistemiditrattamento deltabacco#
Inoltre,inuoviassuntifrequenteranno perunasettimanailcorsointroduttivo
generalesullasocietà,
VI,ASPETTIRELATIVIALL'MBCTTE
Nonesistonorischidiinquinamento provocatidascarichisolidi,liquidie
gassosi.Tuttavia,potrebberoesserescaricateparticellefinidipolveredi
tabaccoincasodiguastodelsaccoodeisacchideifiltrinelsistemadi
aspirazionepólveridell'impianto.Perprecauzione ,tuttiifiltriei
ventilatori scaricanonellasalainternadeiventilatoriinmododapoter
rilevareimmediatamente uneventualèguastoeconsentirel'asportazione del
pulviscolodepositatosi sulpavimento.Dallesaledeiventilatori vienequindi
scaricatosoltantoariaprivadipolveri.
Comeèconsuetudinetratuttiiproduttorieuropeivengonoimpiegatesorgenti
radioattivenellemacchinediproduzionedellesigaretteascopodicontrollo.
Vengonopreseatalfinetuttelemisureprecauzionali richieste-persone ,r
registrate,localiregistrati-dosimetriportati,dalpersonaleregistrato »E*
stataottenutalaautorizzazione dapartedell'HMFactoryInspectorate,-iadE
29.378

5.-
VII.MERCATO
LaCarrerasRothmansprevedelaseguenteevoluzionedeimercatiincuiopera:
RegnoUnito
Sebbeneilvolumecomplessivodelmercatosaràsoggettoacontrazionenel
1979/1980e1980/1981(–1%all'anno)siprevedechelosviluppodelsettore
KingSizeproseguirà,maadunritmoinferioreaquelloprecedente.E'
intenzionedellasocietàcontinuareadampliarelapropriapartecipazione
sulmercatopuntandosuaumenticonsiderevoli registratidalleprincipali
marcheKingSize.
AreadelHediooriente
1
Questaareaassorbeil66foericaditutteleesportazionidellaCE.Ilvolume
d'affarinellapenisolaarabicaènotevolmente aumentatonegliultimi4anni
acausadisostanziali modifichedelleeconomiediqueimercatichehanno
seguitol'ondatadell'aumentodeiprezzipetroliferinel1973-1974.Considerandc
ilfuturoebasandosisulleindaginieconomichequalificaterelativealritmo
probabiledeisuccessivisviluppieconomicineimercatiinquestione,laCR
ritienecheilredditoadisposizione delconsumatore aumenteràintermini
realiquantunqueadunritmoinferioreaquelloregistratofinoal1979»Di
conseguenzalaCRprevedecontinuiaumentinellaquantitàcomplessivadella
domandadisigarettesutalimercati.
Europa
Moltimercatieuropeisonoapprovvigionati daaltresocietàdelRothmans
International Group.IprodottidellaCRsonovendutiessenzialmente nelle
isoledellaManica,inScandinavia,inSpagnaeinGrecia<>Uhpotenzialedi
crescitaesisteinparticolareinSpagnaeinGrecia.
Neimercatieuropei,laCRsitrovadifronteamolticoncorrentiecioèle
societàeuropee,americaneedelRegnoUnito.
Africa
LaCRprevedenotevoliincrementiinquesta'area#Imercatiinquestionesono
localizzatinell'Africacentraleeoccidentale.
Asia/Pacifico
LosviluppoinquestaareaperlavenditadiprodottiprovenientidalRegno
Unitosaràmodesto.Siprevedechelosviluppoprincipaleriguarderàle
venditediprodottidifabbricazione locale®
America
LevenditedellaCRriguardanoessenzialmenteiCaraibie1'AmericaLatina
conunepresenzamoltomodestanegliSta±iUniti.
./.

/•ο.–
VIII .PTNAnZLâMENTO
Leesigenze difinanziamento nelRegno Unito della Carreras Rothnians Limited
sono considerate nelloro complesso# Lasocietà dispone didiverse capacità ,
chevengono regolarmente riesaminate eutilizzate nelquadro della politica
aziendale •Nonèpossibile indicare esattamente quali fondi sarebbero destinati
alfinanziamento della nuova fabbrica diSpennyraoor .
Tuttavia ,ilprogramma riassuntivo difinanziamento (1978/79-1981/82)indica
l'entità deifondi necessari elavalutazione della società buImodo incui
saranno messi adisposizione •
(migliaia di£)
Finanze richieste
Immobilizzi '29.378
Capitale d'esercizio 39.000
68.378
Fornite da
Prestito –Comunità éuropea del
carbone edell' acciaio
Fondi esterni
Fondi delGruppo14.500
9.260
44*618
68.378
IX.CONCLUSIONE
LaCommissione ritiene chelarichiesta siaconforme all'articolo 56£a)
delTrattato CECA echegliinvestimenti proposti siano validi sotto il
profilo economico .Diconseguenza leiCommissione haapprovato laconcessione
diunprestito afavore della Carreras Rothmans Limited per ilsuoprogetto
aSpennymoor ,Contea diDurham perunimporto massimo di14,5 milioni di
sterline ol'importo equivalente .L'interesse deve essere ridotto di
300.000 UCE all'anno per iprimi 5anni dopo ilpagamento oipagamenti del
prestito .
LaCommissione invita ilConsiglio adesprimere unparere oonforme sulla
decisione inquestione .