Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia ai fini dell'applicazione di un regime provvisorio di punti agli automezzi pesanti che attraversano l'Austria

(presentata dalla Commissione)

RELAZIONE

1. L'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali concluso il 28 gennaio 2002 tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra [1] è entrato in vigore il 1° marzo 2002. Il protocollo n. 6 sul traffico di transito stradale allegato a tale accordo prevede che dal 1° gennaio 2003 si applichi un regime di ecopunti al traffico della Repubblica di Croazia in transito attraverso l'Austria.

[1] GU L 330 del 14.12.2001, pag. 3.

A norma dell'articolo 2, paragrafo 2, lettera b) di tale protocollo, fino al 31 dicembre 2003 si applica un sistema di ecopunti simile a quello istituito dall'articolo 11 del protocollo n. 9 dell'atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia all'Unione europea.

2. Il Consiglio europeo di Laeken del 14-15 dicembre 2001 ha chiesto la proroga del regime di ecopunti applicato nella Comunità. Il 20 dicembre 2001 la Commissione ha adottato una proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce per l'anno 2004 un sistema di ecopunti per gli automezzi pesanti che transitano attraverso l'Austria [2]. Su tale proposta il Parlamento europeo e il Consiglio hanno raggiunto un accordo il 25 novembre 2003 nell'ambito della procedura di conciliazione. Sulla base di tale accordo sarà adottato un regolamento che entrerà in vigore il 1° gennaio 2004.

[2] COM(2001) 807 def. del 20.12.2001.

3. A norma dell'articolo 11, paragrafo 5 del protocollo n. 6 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra [3], qualora la Comunità europea fissi norme volte a ridurre l'inquinamento provocato da veicoli commerciali pesanti immatricolati nell'Unione europea, norme equivalenti si applicano ai veicoli commerciali pesanti immatricolati in Croazia che vogliano circolare sul territorio comunitario.

[3] In corso di ratifica.

4. È quindi giunto il momento che la Comunità avvii negoziati con la Croazia per pervenire a un accordo formale.

5. Dati i tempi molto brevi entro i quali dev'essere applicato l'accordo (a partire dal 1° gennaio 2004), la Commissione invita il Consiglio a pronunciarsi contemporaneamente sulla raccomandazione di negoziato e sulle proposte di decisione del Consiglio riguardanti la firma, l'applicazione provvisoria e la conclusione dell'accordo. Essa trasmette pertanto al Consiglio la raccomandazione e le proposte di decisione in questione.

2003/0319 (CNS)

Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia ai fini dell'applicazione di un regime provvisorio di punti agli automezzi pesanti che attraversano l'Austria

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 71, paragrafo 1 in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase e con l'articolo 300, paragrafo 3, primo comma,

vista la proposta della Commissione [4],

[4] GU C [...] del [...], pag. [...].

visto il parere del Parlamento europeo [5],

[5] GU C [...] del [...], pag. [...].

considerando quanto segue:

(1) Il protocollo n. 6 sul traffico di transito stradale allegato all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra [6] prevede un sistema di ecopunti analogo a quello cui sono soggetti gli automezzi pesanti comunitari adibiti al trasporto di merci in transito attraverso l'Austria.

[6] GU L 330 del 14.12.2001, pag. 3.

(2) Il 25 novembre 2003 il Parlamento europeo e il Consiglio hanno raggiunto un accordo su un nuovo sistema provvisorio di punti per gli automezzi pesanti comunitari che attraversano l'Austria a partire dal 1° gennaio 2004.

(3) La Commissione ha negoziato a nome della Comunità europea un accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia ai fini dell'applicazione di un regime provvisorio di punti agli automezzi pesanti che attraversano l'Austria.

(4) Tale accordo è stato firmato a nome della Comunità in data ...

(5) Occorre approvare detto accordo,

DECIDE:

Articolo 1

È approvato a nome della Comunità un accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia ai fini dell'applicazione di un regime provvisorio di punti agli automezzi pesanti che attraversano l'Austria.

Il testo dell'accordo è allegato alla presente decisione.

Articolo 2

La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Fatto a Bruxelles, il

Per il Consiglio

Il Presidente

ACCORDO

in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia ai fini dell'applicazione di un regime provvisorio di punti agli automezzi pesanti che attraversano l'Austria

A. Lettera della Comunità europea

Signor...,

Mi pregio di informarLa che, a seguito della procedura di conciliazione tra il Consiglio e il Parlamento europeo sul regolamento (CE) n. xxxx/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce per il 2004 un sistema provvisorio di punti per gli automezzi pesanti che transitano attraverso l'Austria nell'ambito di una politica dei trasporti sostenibile, si sono svolti negoziati fra la delegazione della Repubblica di Croazia e la delegazione della Comunità europea nell'ambito del protocollo n. 6 allegato all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra [7] e che, a norma dell'articolo 11, paragrafo 5 del protocollo n. 6 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra [8], si è concordato quanto segue:

[7] GU L 330 del 14.12.2001, pag. 3.

[8] In corso di ratifica.

1. Il regime di punti provvisorio si applica agli automezzi pesanti immatricolati in Croazia con peso totale autorizzato superiore a 7,5 tonnellate, che utilizzano 6, 7 o 8 punti quando transitano dall'Austria carichi o a vuoto.

I veicoli che utilizzano più di 8 punti non possono transitare dall'Austria.

Sono esenti dal pagamento di punti i veicoli che avrebbero dovuto pagare fino ad un massimo di 5 punti.

2. I punti destinati agli automezzi pesanti croati adibiti al trasporto di merci in transito attraverso l'Austria sono assegnati come segue:

172 378 punti per il 2004;

163 305 punti per il 2005;

154 233 punti per il 2006.

3. Le modalità applicative e le procedure di gestione e controllo dei punti sono identiche a quelle del precedente regime di ecopunti e sono indicate nell'accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia ai fini dell'applicazione di un regime di ecopunti al traffico croato in transito attraverso l'Austria con effetto dal 1° gennaio 2003 [9].

[9] GU L 150 del 18.6.2003, pag. 33.

Se necessario, il comitato interinale (e successivamente il consiglio di stabilizzazione e di associazione) adotterà le misure complementari relative alle procedure del regime di punti provvisorio, alla distribuzione dei punti e agli aspetti tecnici dell'applicazione del presente scambio di lettere.

4. Il presente accordo entra in vigore il giorno successivo alla notifica di ciascuna parte riguardo al completamento della procedura interna per la conclusione dell'accordo medesimo.

Esso si applica a titolo provvisorio dal 1° gennaio 2004.

L'accordo avrà termine allo scadere del regolamento (CE) n. xxxx/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce per il 2004 un sistema provvisorio di punti per gli automezzi pesanti che transitano attraverso l'Austria nell'ambito di una politica dei trasporti sostenibile.

Le sarei grato se volesse confermarmi l'accordo del Suo governo sul contenuto della presente.

Voglia gradire i sensi della mia più alta considerazione.

A nome della Comunità europea

B. Lettera della Repubblica di Croazia

Signor...,

In riferimento alla Sua del ..., in cui mi informa di quanto segue:

"Mi pregio di informarLa che, a seguito della procedura di conciliazione tra il Consiglio e il Parlamento europeo sul regolamento (CE) n. xxxx/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce per il 2004 un sistema provvisorio di punti per gli automezzi pesanti che transitano attraverso l'Austria nell'ambito di una politica dei trasporti sostenibile, si sono svolti negoziati fra la delegazione della Repubblica di Croazia e la delegazione della Comunità europea nell'ambito del protocollo n. 6 allegato all'accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra [10] e che, a norma dell'articolo 11, paragrafo 5 del protocollo n. 6 dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall'altra [11], si è concordato quanto segue:

[10] GU L 330 del 14.12.2001, pag. 3.

[11] In corso di ratifica.

1. Il regime di punti provvisorio si applica agli automezzi pesanti immatricolati in Croazia con peso totale autorizzato superiore a 7,5 tonnellate, che utilizzano 6, 7 o 8 punti quando transitano dall'Austria carichi o a vuoto.

I veicoli che utilizzano più di 8 punti non possono transitare dall'Austria.

Sono esenti dal pagamento di punti i veicoli che avrebbero dovuto pagare fino ad un massimo di 5 punti.

2. I punti destinati agli automezzi pesanti croati adibiti al trasporto di merci in transito attraverso l'Austria sono assegnati come segue:

172 378 punti per il 2004;

163 305 punti per il 2005;

154 233 punti per il 2006.

3. Le modalità applicative e le procedure di gestione e controllo dei punti sono identiche a quelle del precedente regime di ecopunti e sono indicate nell'accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica di Croazia ai fini dell'applicazione di un regime di ecopunti al traffico croato in transito attraverso l'Austria con effetto dal 1° gennaio 2003 [12].

[12] GU L 150 del 18.6.2003, pag. 33.

Se necessario, il comitato interinale (e successivamente il consiglio di stabilizzazione e di associazione) adotterà le misure complementari relative alle procedure del regime di punti provvisorio, alla distribuzione dei punti e agli aspetti tecnici dell'applicazione del presente scambio di lettere.

4. Il presente accordo entra in vigore il giorno successivo alla notifica di ciascuna parte riguardo al completamento della procedura interna per la conclusione dell'accordo medesimo.

Esso si applica a titolo provvisorio dal 1° gennaio 2004.

L'accordo avrà termine allo scadere del regolamento (CE) n. xxxx/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce per il 2004 un sistema provvisorio di punti per gli automezzi pesanti che transitano attraverso l'Austria nell'ambito di una politica dei trasporti sostenibile.

Le sarei grato se volesse confermarmi l'accordo del Suo governo sul contenuto della presente.".

Mi pregio di confermarLe l'accordo del mio governo sul contenuto della lettera.

Voglia gradire i sensi della mia più alta considerazione.

A nome del governo della Repubblica di Croazia