N. C 66/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 3. 88 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che stabilisce garanzie sanitarie, in materia di 
nematodi, per l'immissione sul mercato di pesci e prodotti ittici 
COM(88) 47 def. 
(Presentata dalla Commissione il 22 febbraio 1988) 
(88/C 66/02) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, per garantire un funzionamento ar­
monioso del mercato comune e in particolare dell'orga­
nizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti 
della pesca istituita dal regolamento (CEE) n. 3796/81 
del Consiglio ('), modificato da ultimo dal regolamento 
(CEE) n. 3655/84 (2), è necessario che la commercializ­
zazione dei pesci e dei prodotti ittici non sia più frenata 
dalla disparità delle norme sanitarie esistenti negli Stati 
membri; che tale armonizzazione consentirà a sua volta 
una migliore armonizzazione delle regole di immissione 
sul mercato e delle condizioni di concorrenza su un 
piano di parità; 
considerando che i prodotti della pesca sono compresi 
nell'allegato II del trattato; 
considerando che larve di nematodi possono essere pre­
senti in talune parti dei pesci; 
considerando che occorre prevenire gli eventuali rischi 
sanitari connessi con la presenza di nematodi nei pesci; 
considerando che è opportuno stabilire determinate 
norme, valide sia per le aziende produttrici sia per le 
autorità degli Stati membri, che consentano di limitare 
questi rischi sanitari; considerando che nel quadro di scambi intracomunitari è 
opportuno fissare le norme concernenti le ispezioni nel 
paese destinatario nonché quelle relative alle conse­
guenze di queste ispezioni; che tali norme devono essere 
allineate su quelle risultanti dalla normativa generale che 
dovrà essere adottata nel quadro della realizzazione del 
mercato interno; 
considerando che occorre adottare misure d'applicazione 
in alcuni settori di carattere tecnico; che per l'adozione 
di queste misure prospettate è necessario prevedere una 
collaborazione tra gli Stati membri e la Commissione 
nell'ambito del comitato veterinario permanente, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Ai fini del presente regolamento si intende per: 
1. pesci: le specie di pesci marini che possono contenere 
larve vive di nematodi pericolose per la salute del­
l'uomo; 
2. pesci freschi: i pesci o le parti di pesce che non sono 
stati sottoposti ad alcun trattamento atto a garantire 
la loro conservazione. Non è considerato come trat­
tamento la refrigerazione ad una temperatura com­
presa tra 0 °C e 2 °C; 
3. prodotti ittici: i pesci sottoposti ad un trattamento; 
4. trattamento: il riscaldamento, la salagione, la marina­
tura, l'affumicatura, la congelazione o una combina­
zione di questi trattamenti; 
5. trattamento completo: un trattamento capace di inatti­
vare le eventuali larve di nematodi presenti nei pesci; 
(') GU n. L 379 del 31. 12. 1981, pag. 1. 
(2) GU n. L 340 del 28. 12. 1984, pag. 1. 6. trattamento incompleto: un trattamento non conforme 
ai criteri stabiliti nell'allegato, punto 2; 
13. 3. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 66/3 
7. immissione sul mercato: la commercializzazione, 
dopo la loro introduzione nella Comunità, di pesci e 
prodotti ittici destinati al consumo umano; 
8. paese speditore: lo Stato membro dal cui territorio i 
pesci o i prodotti ittici sono spediti verso un altro 
Stato membro; 
9. paese destinatario: lo Stato membro verso cui sono 
spediti pesci o prodotti ittici provenienti da un altro 
Stato membro; 
10. acqua potabile: l'acqua rispondente alle disposizioni 
della direttiva 80/778/CEE del Consiglio O; 
11. acqua marina salubre: l'acqua marina che presenta le 
caratteristiche microbiologiche dell'acqua potabile e 
non contiene alcuna sostanza indesiderabile che 
possa alterare i pesci freschi o conferire loro caratte­
ristiche anormali. 
Articolo 2 
1. I pesci freschi e i prodotti ittici destinati ad essere 
immessi sul mercato devono rispondere alle norme stabi­
lite nell'allegato. 
2. I pesci freschi destinati ad essere consumati allo 
stato crudo e i prodotti ittici sottoposti ad un trattamento 
incompleto e tali da essere consumati come tali possono 
essere immessi sul mercato soltanto dopo aver subito il 
trattamento di cui all'allegato, punto 2, lettera d); questo 
trattamento non è necessario se il prodotto di base con il 
quale sono stati preparati ha già subito lo stesso tratta­
mento. 
3. Secondo la procedura prevista all'articolo 6, la 
Commissione definisce la portata del paragrafo 2 nonché 
le relative modalità di applicazione. In particolare essa 
precisa le specie di pesci e la natura dei prodotti ittici che 
sono soggetti all'obbligo di cui al paragrafo 2. 
Articolo 3 
1. Ogni stabilimento in cui viene eseguito un tratta­
mento completo del pesce deve essere riconosciuto dal­
l'autorità competente dello Stato membro nel cui territo­
rio è situato. 
2. Il riconoscimento e il relativo numero sono concessi 
dall'autorità competente soltanto a condizione che l'a­
zienda di cui trattasi sia in grado di osservare, per 
quanto riguarda il trattamento, le norme stabilite nell'al­
legato, punto 2. 
3. I responsabili di ciascuna azienda devono tenere un 
registro comprovante che ogni carico di produzione ha 
subito un trattamento completo. Nel registro devono fi­
gurare tutte le informazioni sullo svolgimento del pro-
O GU n. L 229 del 30. 8. 1980, pag. 11. cesso di trattamento, in particolare le schede di registra­
zione dei trattamenti per mezzo del calore o del freddo 
nonché i risultati delle analisi effettuate sulle salamoie o 
sulle soluzioni di marinatura. 
4. Ogni stabilimento deve essere controllato regolar­
mente dalle autorità competenti. Questi controlli vertono 
soprattutto sulla tenuta del registro di cui al paragrafo 3 
e, se necessario, danno luogo ad un prelievo di campioni 
per verificare se sono rispettate le norme stabilite nell'al­
legato, punto 2. 
5. Le modalità d'applicazione dei paragrafi 3 e 4 e le 
eventuali deroghe sono stabilite secondo la procedura 
prevista all'articolo 7. 
Articolo 4 
1. In caso di presunzione grave di irregolarità, il paese 
destinatario può sottoporre ad ispezioni non discrimina­
torie pesci e prodotti ittici oggetto di scambi intracomu-
nitari per verificare se una partita soddisfa i requisiti del 
presente regolamento. 
2. Le ispezioni di cui al paragrafo 1 sono effettuate 
nel luogo di destinazione delle merci. 
Queste ispezioni non possono ritardare oltre misura l'im­
missione sul mercato dei pesci freschi e dei prodotti ittici, 
né provocare ritardi suscettibili di alterarne la qualità. 
3. Se nel corso di un'ispezione eseguita a norma dei 
paragrafi 1 e 2 si constata che i pesci e i prodotti ittici 
non sono conformi al presente regolamento, l'autorità 
competente può lasciare la possibilità allo speditore, al 
destinatario o al loro mandatario di scegliere tra il ritiro 
della partita dal mercato, affinché possa essere sottoposta 
ad un ulteriore trattamento, o il suo reimpiego per altri 
scopi se non vi si oppongono considerazioni di ordine 
sanitario; in caso contrario, una delle scelte possibili deve 
essere la distruzione dei pesci o dei prodotti ittici. L'au­
torità competente adotta in ogni modo misure preventive 
per evitare un impiego inappropriato dei pesci o dei pro­
dotti ittici in causa. 
4. a) Le decisioni di cui trattasi come pure i motivi su 
cui sono fondate devono essere comunicati allo 
speditore, al destinatario o al loro mandatario. Se 
questi ultimi lo richiedono, tali decisioni motivate 
devono essere loro immediatamente comunicate 
per iscritto, insieme all'indicazione delle possibilità 
di impugnazione previste dalla vigente legislazione, 
nonché delle procedure e dei termini entro cui le 
impugnazioni devono essere presentate. Il presente 
regolamento lascia impregiudicati i mezzi d'impu­
gnazione di cui può avvalersi lo speditore, il desti­
natario o il loro mandatario. 
N. C 66/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 3. 88 
b) Se le decisioni suddette sono fondate sull'esistenza 
di un rischio particolarmente grave per la salute 
umana, esse sono immediatamente comunicate alla 
Commissione o, se del caso, all'autorità compe­
tente dello Stato membro speditore. 
e) In seguito a tale comunicazione, possono essere 
prese opportune misure conformemente alla proce­
dura di cui all'articolo 5, intese in particolare a co­
ordinare le misure adottate in altri Stati membri 
per i pesci e i produttori ittici. 
5. Ogni Stato membro riconosce il diritto di ottenere 
il parere di un esperto agli speditori i cui pesci e prodotti 
ittici non possono essere immessi sul mercato in seguito 
all'ispezione di cui al paragrafo 1. 
L'esperto deve avere la cittadinanza di uno Stato mem­
bro diverso dal paese speditore o dal paese destinatario. 
La Commissione redige, su proposta degli Stati membri, 
l'elenco degli esperti che potranno essere chiamati a for­
mulare i pareri suddetti. Essa stabilisce altresì, secondo la 
procedura prevista dall'articolo 7, le modalità di applica­
zione del presente paragrafo. 
Articolo 5 
1. Quando è applicata la procedura definita nel pre­
sente articolo, il comitato veterinario permanente, isti­
tuito con decisione 68/361/CEE del Consiglio ('), in ap­
presso denominato «comitato», è immediatamente con­
sultato dal presidente, su iniziativa di quest'ultimo o su 
richiesta di uno Stato membro. 
2. In seno al comitato, ai voti degli Stati membri è at­
tribuita la ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 
2 del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione. 
3. Il rappresentante della Commissione presenta un 
progetto relativo alle misure da adottare. Il comitato 
esprime il proprio parere su tali misure entro il termine 
di due giorni. Esso si pronuncia a maggioranza di 54 
voti. 
4. La Commissione adotta le misure e ne assicura 
l'immediata applicazione, se sono conformi al parere del 
comitato. Se non sono conformi al parere del comitato o 
in mancanza di parere, la Commissione sottopone imme­
diatamente al Consiglio una proposta relativa alle misure 
da adottare. Il Consiglio delibera a maggioranza qualifi­
cata. 
(*) GU n. L 255 del 18. 10. 1968, pag. 23. Se il Consiglio non ha adottato alcuna misura entro 15 
giorni dalla data in cui è stato adito, la- Commissione 
adotta le misure proposte e le mette immediatamente in 
attuazione. 
Articolo 6 
1. Se deve essere applicata la procedura definita nel 
presente articolo, il comitato è immediatamente consul­
tato dal presidente, su iniziativa di quest'ultimo o su ri­
chiesta di uno Stato membro. 
2. In seno al comitato, ai voti degli Stati membri è at­
tribuita la ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 
2 del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione. 
3. Il rappresentante della Commissione presenta un 
progetto delle misure da adottare. Il comitato esprime il 
proprio parere su tali misure entro un termine che il pre­
sidente può fissare in base all'urgenza del problema in 
esame. Esso si pronuncia a maggioranza di 54 voti. 
4. La Commissione adotta le misure e ne assicura 
l'immediata applicazione, se sono conformi al parere del 
comitato. Se non sono conformi al parere del comitato o 
in mancanza di parere, la Commissione sottopone imme­
diatamente al Consiglio una proposta relativa alle misure 
da adottare. Il Consiglio delibera a maggioranza qualifi­
cata. 
Se il Consiglio non ha adottato alcuna misura entro tre 
mesi dalla data in cui è stato adito, la Commissione 
adotta le misure proposte e le mette immediatamente in 
applicazione. 
Articolo 7 
La Commissione è assistita da un comitato a carattere 
consultivo, composto dai rappresentanti degli Stati mem­
bri e presieduto dal rappresentante della Commissione. 
Il rappresentante della Commissione sottopone al comi­
tato un progetto di misure da adottare. Il comitato, entro 
un termine che il presidente può fissare in funzione del­
l'urgenza della questione in esame, formula il suo parere 
sul progetto, eventualmente procedendo a votazione. 
Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato 
membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione fi­
guri a verbale. 
La Commissione tiene in massima considerazione il pa­
rere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in 
cui ha tenuto conto del suo parere. 
Articolo 8 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° aprile 1988. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
13. 3. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 66/5 
ALLEGATO 
1. a) I pesci freschi devono essere puliti ed eviscerati subito dopo la cattura. Le eventuali deroghe a questo 
obbligo e le relative modalità d'applicazione sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 6, 
tenendo conto in particolare dei limiti tecnici inerenti alla natura del pescato e al trattamento a bordo 
di determinate specie o gruppi di specie. 
I pesci freschi che fruiscono di tale deroga devono in ogni caso essere refrigerati ad una temperatura 
di almeno 20 °C immediatamente dopo la cattura. 
b) I filetti di pesce fresco devono essere sottoposti ad un esame visivo nel corso delle operazioni di 
filettatura. Le eventuali larve presenti devono essere asportate. 
2. Un trattamento completo deve essere conforme ad uno dei requisiti seguenti: 
a) riscaldamento ad una temperatura di almeno 65 °C in tutte le parti del pesce; 
b) salagione attraverso l'azione del sale (NaCl) in modo che tra la concentrazione minima di sale 
(CMS) nell'acqua tissulare del pesce e la durata minima di azione del sale (DMA) si stabilisca il 
seguente rapporto: 
CMS DMA 
20% 
15% 
12% 
10% 10 gì 
14 g 
28 g 
35 g 
se si utilizzano zuccheri (acc 
15% 28 g orni 
orni 
orni 
orni 
ughe 
orni 
Altri procedimenti che producano effetti analoghi possono essere approvati dalle autorità competenti; 
e) marinatura mediante immersione del pesce in una soluzione con pH adeguato e in concentrazione 
salina idonea per un periodo determinato, combinata eventualmente con l'impiego di altri additivi. La 
combinazione di questi parametri deve essere approvata dall'autorità competente; 
d) trattamento per mezzo del freddo durante il quale la temperatura interna del pesce deve restare a 
— 20 °C al massimo per almeno 24 ore. 
Le autorità competenti comunicano alla Commissione e agli altri Stati membri i procedimenti dei tratta­
menti di cui alle lettere b) e e). 
Modifica della proposta di regolamento (CEE) del Consiglio per un programma di ricerca e 
sviluppo nel settore della metrologia applicata e delle analisi chimiche nella Comunità economica 
europea (1988-1992) 
(Ufficio comunitario di riferimento — BCR) (') 
COM(88) 79 def 
(Modifica presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE il 
26 febbraio 1988) 
(88/C 66/03) 
La proposta della Commissione è modificata nel modo seguente. 
Titolo della proposta 
Sostituire «Regolamento . . .» con «Decisione» del Consiglio ... 
(») GU n. C 304 del 14. 11. 1987, pag. 4.