A. considerando che malgrado le proteste internazionali la Repubblica popolare cinese persiste nella
repressione, praticata per decenni, della libertà di opinione e della libertà di manifestare a favoredella democrazia,
B. considerando la repressione delle minoranze religiose, etniche e di altro tipo, in particolare dei tibe-
tani, degli uighurs e dei mongoli nonchØ del movimento Falun Gong,
C. considerando le frequenti condanne alla pena capitale, con piø di mille esecuzioni attestate annual-
mente, nonchØ lampio ricorso alla tortura da parte della polizia e delle forze militari cinesi,
D. ricordando che la Repubblica popolare cinese non ha ancora ratificato il Patto internazionale sui diritti
civili e politici,
E. considerando che, malgrado il dialogo politico in corso fra lUE e la Repubblica popolare cinese, le
autorità cinesi non hanno adottato alcuna iniziativa significativa in materia di rispetto dei dirittidelluomo,
F. esprimendo preoccupazione per le questioni relative allambiente e al benessere degli animali nella
Repubblica popolare cinese,
G. sottolineando che i progetti relativi alla candidatura di Pechino a ospitare i Giochi olimpici del 2008
comporterebbero la distruzione di unampia parte della città vecchia e il trasferimento obbligatoriodegli abitanti nelle zone circostanti,
H. ricordando che il Comitato olimpico internazionale deve designare il 13 luglio 2001 a Mosca la città
che ospiterà i Giochi olimpici del 2008,
1. invita il Comitato olimpico internazionale a definire una serie di orientamenti da applicarsi quale
norma generale ai paesi che ospitano i Giochi olimpici, fra cui figurino il rispetto dei diritti delluomo edei principi democratici;
2. deplora che la Repubblica popolare cinese non sia manifestamente in grado di rispettare i diritti
universali delluomo, i diritti civili e i diritti politici, ivi compresa la libertà di religione; ritiene pertanto
che questi dati negativi e la repressione nel Tibet, nello Uiguristan e in Mongolia meridionale renda inap-
propriato laccoglimento della candidatura di Pechino quale sede dei Giochi olimpici del 2008;
3. esorta in ogni caso il Comitato olimpico internazionale ad effettuare unaccurata valutazione di
impatto ambientale per quanto concerne in particolare le ricorrenti carenze di acqua, limpatto del turismo
di massa e le ripercussioni sociali nella regione circostante Pechino;
4. invita il Comitato olimpico internazionale a riesaminare la candidatura di Pechino quando le autorità
della Repubblica popolare cinese avranno modificato fondamentale la loro politica in materia dei dirittidelluomo e di promozione della democrazia e dello Stato di diritto;
5. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
presidenti dei parlamenti degli Stati membri e al Comitato olimpico internazionale.
17. Sessione speciale dellAssemblea generale delle Nazioni Unite sui diritti dei
bambini
B5-0483, 0490, 0495, 0496, 0506 e 0513/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla posizione dellUnione europea alla Sessione speciale
sullinfanzia dellAssemblea generale delle Nazioni Unite
Il Parlamento europeo,
 viste le sue precedenti risoluzioni sui diritti dellinfanzia, in particolare quelle 17 dicembre 1998 sui
soldati minorenni (1), del 28 gennaio 1999 sulla protezione della famiglia e dellinfanzia (2) e del
17 maggio 2001 sulla tratta dei bambini in Africa (3),
(1) GU C 98 del 9.4.1999, pag. 297.
(2) GU C 128 del 7.5.1999, pag. 79.
(3) «Testi approvati» in tale data, punto 16.C 65 E/366 IT 14.3.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 luglio 2001
 vista la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dellinfanzia del 1989, ratificata da 191 paesi,
 vista la risoluzione sui diritti dellinfanzia, promossa dallUnione europea e approvata dalla Commis-
sione per i diritti dellinfanzia delle Nazioni Unite il 25 aprile 2001 (risoluzione UNCHR 2001/75),
 vista la sessione speciale sui diritti dellinfanzia dellAssemblea generale delle Nazioni Unite prevista
per settembre 2001 a New York,
 vista la Carta dei diritti fondamentali dellUnione Europea proclamata il 7 dicembre 2000 dal Consi-
glio europeo di Nizza, e in particolare larticolo 24, che rappresenta un importante passo avanti per idiritti dellinfanzia nellUE,
A. considerando che al Vertice mondiale sullinfanzia del 1990 i leader internazionali hanno approvato
un piano dazione a favore dei bambini di tutto il mondo, che includeva obiettivi ambiziosi per ilmiglioramento della salute e dello sviluppo dei bambini, tra cui la riduzione del tasso di mortalità edella malnutrizione, nonchØ un migliore accesso allacqua potabile e ai servizi igienici;
B. considerando che sono stati adottati nuovi strumenti e norme internazionali volti a rafforzare la tutela
dellinfanzia, quali il trattato di Ottawa sulla messa al bando delle mine, lo statuto di Roma sul Tribu-nale penale internazionale, i protocolli facoltativi alla Convenzione sui diritti dellinfanzia, riguardanti
1) il coinvolgimento di minori nei conflitti armati e
2) la vendita di bambini, la prostituzione infantile e la pedopornografia, nonchØ la Convenzione 182
dellOIL sul divieto e le azioni immediate per labolizione delle peggiori forme di lavoro infantile,
C. considerando che, benchØ quasi universalmente ratificata, la Convenzione sui diritti dellinfanzia lascia
notevolmente a desiderare,
D. considerando che i cambiamenti demografici, sociologici, tecnologici e scientifici creano problemi che
riguardano lo sviluppo sociale e umano, come la povertà, lesclusione sociale e lindebolimentodellambiente familiare, di cui i bambini sono sempre le prime vittime,
E. considerando che, nonostante la convenzione internazionale, la situazione dellinfanzia continua a
peggiorare in numerosi paesi, ivi inclusa lUnione europea,
F. considerando che ogni anno muoiono 10 milioni di bambini di età inferiore ai cinque anni a causa di
malattie prevenibili e di malnutrizione, mentre milioni di altri, segnatamente ragazze adolescenti, sonovittime di malattie sessualmente trasmissibili, tra cui lHIV,
G. considerando che oltre 110 milioni di bambini in età scolare, perlopiø di sesso femminile, non vanno
a scuola, milioni di altri sono istruiti da personale docente sprovvisto della dovuta formazione e
sottopagato in istituti scolastici sovraffollati, insalubri e senza le necessarie attrezzature e un terzo ditutti i bambini non termina neppure il primo quinquennio di scuola;
H. considerando che milioni di bambine sono vittime di mutilazioni genitali;I. considerando che secondo le stime dellUNICEF ogni anno 200.000 bambini vengono venduti in
Africa occidentale e centrale e successivamente utilizzati come manodopera non retribuita per svolgerelavori domestici o nelle piantagioni di cacao e di cotone oppure nellindustria del sesso,
J. profondamente preoccupato dalla crescita dello sfruttamento sessuale dei minori, della prostituzione
infantile e della pedopornografia,
K. considerando che il 25 maggio 2000 lAssemblea generale delle Nazioni Unite ha approvato un pro-
tocollo opzionale alla Convenzione sui diritti dellinfanzia riguardante il coinvolgimento dei bambininei conflitti armati,
L. considerando che il nuovo protocollo fissa a diciotto anni letà minima per la partecipazione di minori
nei conflitti armati, per il reclutamento coatto e per qualsiasi altro reclutamento o impiego a finibellici da parte di gruppi armati,14.3.2002 IT C 65 E/367 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 luglio 2001
M. considerando che, benchØ finora abbiano firmato il protocollo opzionale 79 paesi, tra cui tutti e 15 gli
Stati membri dellUnione europea, soltanto quattro paesi (Andorra, il Bangladesh, il Canada e lo SriLanka) lo hanno ratificato; considerando che il protocollo non può entrare in vigore fin tanto che nonsia stato ratificato da dieci paesi,
N. ricordando i numerosi casi di bambini scomparsi nel mondo e langoscia dei loro genitori che restano
senza sufficienti informazioni, in particolare il caso di Simon Riquelo, catturato contemporaneamentealla madre Sara Mendez nel giugno 1976 in Uruguay;
O. considerando che negli ultimi dieci anni milioni di bambini hanno perso la vita a causa della guerra e
che decine di migliaia di bambini continuano a essere coinvolti nei conflitti armati,
P. considerando che la sessione speciale sullinfanzia dellAssemblea generale delle Nazioni Unite, che si
svolgerà a New York nel settembre 2001, rappresenta unoccasione ideale per individuare soluzioni emeccanismi ai fini dellattuazione della Convenzione delle Nazioni Unite per i diritti dellinfanzia,
Q. considerando che molti diritti dellinfanzia  tra cui i diritti e le libertà civili, il diritto ad essere
protetti dai maltrattamenti, dallo sfruttamento economico e sessuale e dalla violenza  sono stati
ampiamente riconosciuti e dovrebbero trovare attuazione nel piano dazione della sessione speciale,
1. invita lUnione Europea e i suoi Stati membri a collaborare intensamente affinchØ lesito della sessione
speciale:
 rafforzi la Convenzione sui diritti dellinfanzia e ne acceleri la piena attuazione, ponendo i bambini e
le famiglie al centro dei processi decisionali, in particolare per quanto riguarda le politiche concernentilistruzione, la sanità, gli affari sociali e la giustizia;
 appoggi la ratifica e lattuazione universale dei nuovi trattati chiave elaborati durante lultimo decen-
nio, volti a migliorare la tutela dei diritti dellinfanzia;
 rifletta nei propri obiettivi limportanza del diritto fondamentale dei bambini ad essere tutelati dalla
violenza, dallo sfruttamento e dai maltrattamenti, nonchØ il diritto alla salute, allistruzione e allanutrizione;
 sostenga il parere secondo il quale la famiglia rappresenta lunità fondamentale della società ed ha la
responsabilità principale della tutela, delleducazione e dello sviluppo dei bambini, come dichiarato nelprogetto di documento definitivo dellUNICEF in preparazione per la Sessione speciale;
 assicuri la messa a punto di meccanismi efficaci per vigilare sugli obblighi e sugli impegni dei governi,
il che implica altresì la partecipazione significativa delle organizzazioni non governative e della societàcivile;
2. suggerisce pertanto che un «Mondo adatto ai bambini», titolo della Sessione speciale, deve essere
contemporaneamente un mondo adatto alla famiglia, in linea col principio della sussidiarietà; ciò fa sìche le politiche governative debbano essere pertanto concepite in modo da giungere al migliore ambienteumano e sociale per i bambini e da fornire a coloro che mancano della tutela e dellappoggio della famiglianaturale il miglior sostituto possibile della famiglia a livello sociale;
3. esprime il proprio sostegno alla proposta di adottare una strategia comune sui diritti dellinfanzia e
invita il Consiglio a lavorare in via prioritaria a tale strategia comune;
4. invita lUnione europea e i suoi Stati membri ad insistere affinchØ il documento finale proponga
misure volte a proteggere i paesi in via di sviluppo dagli effetti negativi della globalizzazione, ivi inclusa
la definizione di norme commerciali internazionali di cui possano beneficiare tutti i bambini, e a incenti-vare una maggiore responsabilità sociale delle multinazionali nei confronti dellinfanzia;
5. invita gli Stati membri dellUnione europea a fare dellattuazione della Convenzione sui diritti
dellinfanzia, della ratifica e dellattuazione dei nuovi trattati chiave elaborati durante lultimo decennio evolti a rafforzare la tutela dei diritti dellinfanzia, nonchØ dellattuazione di impegni concordati durante lasessione speciale del 2001 una priorità nazionale ed europea, in virtø dellarticolo 24 della Carta dei dirittifondamentali;C 65 E/368 IT 14.3.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 luglio 2001
6. esorta il Consiglio e gli Stati membri ad assicurare la messa a punto di meccanismi efficaci per
verificare gli obblighi e gli impegni assunti durante la sessione speciale;
7. invita il Consiglio a designare un inviato speciale dellUnione europea, incaricato di coordinare le
attività dellUnione nel campo dei diritti dellinfanzia e di assicurare lassoluto rispetto e la piena attuazionedi una futura strategia comunitaria in materia di diritti dellinfanzia;
8. chiede agli Stati membri dellUnione europea di istituire un organo indipendente per verificare lattua-
zione del documento finale della sessione speciale e di adottare un piano dazione nazionale a tutto campo,con obiettivi specifici e misurabili legati a precise scadenze;
9. invita il Consiglio a considerare la ratifica dei nuovi trattati da parte di paesi terzi una priorità
nellambito del dialogo politico con tali paesi e a fare della ratifica e dellattuazione di tali trattati un
elemento di rilievo nei negoziati con i paesi candidati alladesione;
10. invita la Commissione ad assicurare che le politiche e i programmi dellUnione europea contem-
plino laspetto dei diritti e della tutela dellinfanzia e siano soggetti ad analisi volte a verificarne le possibiliconseguenze per i bambini,
11. invita gli Stati membri, nellambito della prossima conferenza intergovernativa, ad includere una
base giuridica nel trattato UE volta a promuovere una dimensione dellinfanzia e ad assicurare losservanzadella Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dellinfanzia;
12. chiede al Consiglio e alla Commissione di garantire che i diritti dellinfanzia siano presi in conside-
razione nellambito del processo negoziale sui diritti delluomo conformemente ai criteri di Copenaghenper ladesione allUE e invita la Commissione a includere nelle relazioni annuali intermedie una valutazionedi tutti i paesi candidati sotto il profilo dei diritti dellinfanzia;
13. invita la Presidenza del Consiglio a riferire a questo Parlamento in merito agli sforzi e alle priorità
dellUnione in vista della sessione speciale del 2001, come dichiarato in sede di commissione preparatoriaper la sessione speciale dellAssemblea generale delle Nazioni Unite;
14. chiede alle istanze e ai governi interessati di fare tutto il possibile per far luce sui casi di bambini
scomparsi;
15. invita gli Stati membri e gli altri paesi a fare tutto il possibile per accelerare la ratifica universale del
Protocollo opzionale sulla partecipazione dei bambini ai conflitti armati, in modo che alla Sessione specialedelle Nazioni Unite sullinfanzia sia possibile comunicare che sono stati fatti progressi sostanziali in meritoad una rapida entrata in vigore del Protocollo opzionale che getta le basi per un divieto universale alricorso ai soldati bambini;
16. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
copresidenti dellAssemblea parlamentare paritetica ACP-UE, ai parlamenti nazionali degli Stati membri, alsegretariato della sessione speciale dellAssemblea generale delle Nazioni Unite, allUNICEF, nonchØ alledelegazioni nazionali presso la sessione speciale sullinfanzia dellAssemblea generale delle Nazioni Unite.
18. Diritti delluomo: Libertà di religione in Vietnam
B5-0482, 0488, 0499, 0507, 0514 e 0521/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla libertà di religione in Vietnam
Il Parlamento europeo,
 ricordando le sue precedenti risoluzioni sulla situazione in Vietnam del 19 gennaio 1995, 15 mag-
gio 1997, del 16 marzo 1998 e del 16 novembre 2000,
A. considerando che il Vietnam, avendo sottoscritto il Patto internazionale dei diritti civili e politici
(ICCPR), deve assicurare la libertà di credo e di culto conformemente a quanto contemplato allarticolo18 della Convenzione,14.3.2002 IT C 65 E/369 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 luglio 2001