COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(94) 455 def. 
Bruxelles, 25.10.1994 
94/ 0476(COD) 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA PEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
RELATIVA ALL'IMPIEGO DI NORME PER L'EMISSIONE DI SEGNALI TELEVISIVI 
(COMPRESA L'ABROGAZIONE DELLA DIRETTIVA 92/38/CEE) 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 
RELAZIONE 
1. INTRODUZIONE 
1.1 II 15 novembre 1993, la Commissione ha adottato la propria proposta di direttiva 
relativa all'impiego di norme per l'emissione di segnali televisivi1. La proposta è intesa 
ad istituire un quadro regolamentare di norme per i servizi televisivi avanzati e prevede 
l'abrogazione della direttiva 92/38/CEE del Consiglio dell' 11 maggio 1992, per tener 
conto dell'evoluzione del mercato e dei recenti sviluppi tecnologici. 
1.2 II 20 aprile 1994, in prima lettura, il Parlamento europeo ha adottato otto emendamenti 
alla direttiva2. La Commissione può accettarne due nella forma in cui sono stati 
proposti; può accettarne altri quattro modificando però il testo del Parlamento. Due 
degli emendamenti non possono essere accettati. Le motivazioni di ognuna di tali 
decisioni sono illustrate qui di seguito. 
2. EMENDAMENTI ACCETTATI 
2.1 La Commissione concorda sull'appropriatezza di un riferimento alla direttiva 
"Televisione senza frontiere" e pertanto accetta l'emendamento n. 1. 
2.2 La Commissione concorda nell'attribuire all'Unione la responsabilità di evitare 
un'indesiderata frammentazione di sforzi nel settore e pertanto accetta L'emendamento 
n. 4. 
3. EMENDAMENTI ACCETTATI IN LINEA DI PRINCIPIO 
3.1 La Commissione accetta la sostanza degli emendamenti nn. 2, 5, 7 e 8, modificando 
però il testo proposto dal Parlamento. Le modifiche riflettono dettagli di carattere 
tecnico e giuridico e, per quanto riguarda l'emendamento n. 7, sono conseguenti al 
risultato dell'approfondito processo di consultazione condotto in tutto il settore 
industriale in merito al problema dell'accesso condizionato. 
3.2 Emendamento n. 2 
La Commissione non ritiene appropriato basare una normativa pubblica su una specifica 
iniziativa privata, il Gruppo europeo per la radiodiffusione video digitale (DVB - Digital 
Video Broadcasting). È possibile però conservare lo spirito dell'emendamento del 
Parlamento modificandone la stesura. 
COM(93) 556 def. - COD 476, GU C 341 del 18.12.1993, pag. 18. 
PE 180.706, adottato il 20.04.1994. 
3.3 Emendamento n. 5 
La Commissione può accettare il riferimento ai servizi avanzati, quale è proposto, ma 
insiste affinché nella definizione di servizi avanzati si inseriscano, oltre ai servizi a 1250 
linee, anche i servizi a 625 linee. Ciò in quanto, oltre alla televisione ad alta definizione 
{HDTV), saranno presenti altri tipi di servizi avanzali. 
3.4 Emendamento n. 7 
La Commissione concorda sul fatto che la migliore soluzione per il mercato dei servizi 
televisivi digitali consiste nel mettere a disposizione norme concordate di trasmissione 
prima dell'avvio dei servizi in questione. Essa accetta pertanto la sostanza della prima 
parte dell'emendamento del Parlamento. 
Per quanto concerne l'accesso condizionato3 la Commissione, prima di includere nella 
direttiva un articolo in merito, intendeva verificare la posizione dei protagonisti del 
mercato sulla questione. Dopo lunghe e approfondite consultazioni, condotte sotto gli 
auspici del Progetto europeo per la diffusione video digitale (DVB), le parti economiche 
interessate hanno raggiunto vari accòrdi relativi all'accesso condizionato ai servizi 
televisivi digitali. Conformemente agli accordi si dovrà, tra l'altro: 
- definire un algoritmo comune di scomposizione del segnale (scrambling)4, che 
diventerà la norma europea per l'operazione di scomposizione e ricomposizione 
(descrambling) dei segnali televisivi digitali; 
- accettare che i sistemi di accesso condizionato dispongano necessariamente della 
capacità tecnica di operare il transcontrollo5, in corrispondenza delle terminazioni 
principali (head-end) delle rispettive reti; 
- accettare principi per il rilascio di autorizzazioni ai fabbricanti di apparecchi 
ricevitori, perché possano impiegare tecnologie d'accesso condizionato esclusive; 
Si definisce accesso condizionato il processo grazie al quale gli abbonati autorizzati hanno accesso a 
segnali televisivi sottoposti al processo di scomposizione {scrambling). 
Con "scomposizione del segnale" {scrambling) si intende il procedimento con cui il segnale emesso è reso 
inintelligibile nel corso della radiodiffusione. Successivamente, tale segnale può essere ricomposto 
(descrambled) una volta concessa V autorizzazione appropriata. La base matematica del procedimento è un 
algoritmo di scomposizione del segnale. 
In questo contesto, con "transcontrollo" si intende il procedimento tecnico con cui il controllo di un 
sistema d'accesso condizionato è trasferito da un fornitore di servizi ad accesso condizionato ad un 
operatore di rete televisiva via cavo. 
- accettare una procedura tecnica di gestione denominata "Simulcrypt"6, come mezzo 
utile ma non unico né obbligatorio per garantire che il medesimo programma 
televisivo sottoposto a scomposizione del segnale possa essere distribuito ai 
telespettatori tramite differenti sistemi d'accesso condizionato; 
- convenire di specificare e sottoporre agli organismi europei di normalizzazione 
un'interfaccia comune7 che consenta alle apparecchiature di consumo che ne sono 
dotate, di impiegare svariati sistemi d'accesso condizionato, i cui elementi esclusivi 
possano essere inclusi in moduli amovibili; secondo gli accordi, l'interfaccia comune 
potrebbe diventare un elemento importante, ma non obbligatorio, offerto sul mercato; 
- preparare un codice volontario di condotta concernente le relazioni commerciali tra gli 
operatori del mercato interessati, in relazione al controllo d'accesso dei consumatori 
ai segnali televisivi digitali; 
- convenire di raccomandare alle autorità competenti l'adozione e l'applicazione, negli 
Stati membri dell'Unione Europea e del Consiglio d'Europa, di un'adeguata 
legislazione di lotta alla pirateria. 
La Commissione prende nota dei progressi effettuati dall'industria nell'affrontare tali 
questioni. Considera che tali progressi siano significativi, ma è comunque consapevole 
del fatto che tali accordi non garantiscono in via definitiva che non insorgeranno 
difficoltà nel futuro sviluppo del nuovo mercato della televisione digitale a pagamento. 
Sarà perciò essenziale effettuare un attento monitoraggio di tali sviluppi di mercato, 
soprattutto nella fase di avvio di tale nuova industria. 
La Commissione pertanto propone di effettuare un monitoraggio degli sviluppi del 
mercato per garantire, a livello pratico, la tutela degli interessi dei consumatori e della 
libera concorrenza. Sottolinea inoltre che nessuna disposizione della direttiva limita i 
diritti delle parti interessate, ai sensi degli articoli 85 e 86 del trattato, a presentare 
ricorso se ritengono che azioni intraprese da altri operatori presenti sul mercato possano 
pregiudicare i loro diritti ad una leale concorrenza. 
Per quanto concerne il testo della direttiva, la Commissione propone che, in virtù della 
Il Simulcrypt è un insieme di disposizioni tecniche, definite dal progetto europeo per la radiodiffusione 
video digitale (DVB - Digital Video Broadcasting), che consente ad un radiodiffusore che emette segnali 
sottoposti al processo di scomposizione {scrambled) di accedere simultaneamente alle basi dei 
decodificatori degli abbonati che impiegano differenti sistemi d'accesso condizionato. 
Con interfaccia comune si intende una connessione tra un'unità di apparecchiatura digitale per la ricezione 
di servizi non sottoposti a scomposizione del segnale {unscrambled) e un modulo che espleta le funzioni di 
ricomposizione del segnale {descrambling) e di accesso condizionato. L'interfaccia è progettata in modo 
tale da consentire di incorporare nei moduli svariati sistemi d'accesso condizionato, pur continuando a 
funzionare efficacemente con l'apparecchiatura. 
direttiva, tutte le apparecchiature di consumo utilizzate per la ricomposizione 
(descrambling) dei segnali televisivi digitali utilizzino l'algoritmo di scomposizione 
(scrambling) comune, per garantire che tutti i fornitori di servizi televisivi a pagamento 
possano, in linea di principio, fornire i rispettivi programmi a tutti gli utenti di servizi 
televisivi digitali a pagamento all'interno dell'Unione europea. 
Propone inoltre di consolidare gli accordi relativi al trasferimento del controllo 
dell'accesso condizionato in corrispondenza delle terminazioni {head-end) delle reti 
televisive via cavo e al rilascio di autorizzazioni per l'impiego di tecnologie d'accesso 
condizionato esclusive. 
La Commissione ha pertanto apportato tre modifiche al testo della direttiva, concernenti 
la questione dell'accesso condizionato: 
i) aggiungendo quattro nuovi consideranda in merito a tale questione; 
ii) includendo un nuovo articolo 3 bis; 
iii) aggiungendo airarticolo 6 una frase concernente l'evoluzione del mercato in materia 
d'accesso condizionato ai servizi televisivi digitali. 
3.5. Emendamento n. 8 
La tecnologia di tale settore sta evolvendo con grande rapidità. È probabile che anche il 
mercato si evolverà rapidamente, ma è difficile prevedere con esattezza con quali ritmi e 
in quale misura. Sarà forse necessaria una regolamentazione atta a garantire un 
armonioso sviluppo del mercato nel settore, ma è prematuro definirne ora i tempi e la 
portata. Il testo proposto dal Parlamento è stato modificato dalla Commissione per 
riflettere le realtà sopra citate. 
4. EMENDAMENTI RESPINTI 
4.1 Emendamento n. 3 
La Commissione ritiene che il riferimento all'evoluzione tecnologica e del mercato 
fornisca la motivazione necessaria per la direttiva e pertanto non può accettare 
l'emendamento del Parlamento che sopprime tale riferimento. 
4.1 Emendamento n, 6 
Secondo gli esperti del settore, non è tecnicamente possibile sviluppare un sistema di 
trasmissione analogica in formato panoramico che sia contemporaneamente compatibile 
con il PAL e con il SECAM. Inoltre, gli operatori del mercato non hanno alcun 
incentivo a sviluppare tale sistema. L'era digitale fornisce l'opportunità di sostituire sia 
il PAL sia il SECAM con un'unica nuova norma digitale. 
5. CONCLUSIONI 
5.1 La Commissione modifica pertanto la sua proposta iniziale ai sensi dell'articolo 189A, 
paragrafo 2, del Trattato CE. 
ALLEGATO i 
EMENDAMENTI RESPINTI 
(Emendamento n. 3) 
Decimo considerando 
Proposta originaria 
Considerando che alla luce degli sviluppi del 
mercato e dei progressi tecnologici è opportuno 
abrogare la direttiva 92/38/CEE del Consiglio e 
adottare una nuova direttiva; Emendamento del Parlamento europeo 
Considerando che è opportuno abrogare la 
direttiva 92/38/CEE del Consiglio e adottare una 
nuova direttiva; 
(Emendamento n. 6) 
Articolo 2, paragrafo ii) 
Proposta originaria 
ii) se sono in formato d'immagine panoramico e 
a 625 linee, e non sono completamente 
digitali, debbono utilizzare il sistema di 
trasmissione D2-MAC o un sistema di 
trasmissione pienamente compatibile con il 
PAL o il SECAM; Emendamento del Parlamento europeo 
ii) sono in formato d'immagine panoramico e a 
625 linee, e non sono completamente digitali, 
debbono utilizzare il sistema di trasmissione 
D2-MAC o un sistema di trasmissione 
pienamente compatibile con il PAL o il 
SECAM. accordando comunque la preferenza 
alla creazione di un sistema di trasmissione che 
assicuri la compatibilità con PAL e SECAM: 
ALLEGATO 2 
Proposta originaria 
Proposta di direttiva del Parlamento europeo e 
del Consiglio relativa all'impiego di norme per 
l'emissione di segnali televisivi 
COM (93) 556 def. - COD 476 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO 
DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
in particolare gli articoli 57, paragrafo 2, 66 e 
100 A, 
vista la proposta della Commissione1, 
visto il parere del Comitato economico e sociale2 , Proposta modificata 
Proposta modificata di direttiva del Parlamento 
europeo e del Consiglio relativa all'impiego di 
norme per l'emissione di segnali televisivi 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO 
DELL'UNIONE EUROPEA. 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
in particolare gli articoli 57, paragrafo 2, 66 e 
100 A, 
vista la proposta della Commissione1, 
visto il parere del Comitato economico e sociale2, 
COM(93) 556 def. - COD 476, GU C 341 del 18.12.1993, pag. 18. 
CES 378/94 del 23.03.1994. 
Proposta originaria 
considerando che, con le decisioni del Consiglio 
89/337/CEE* e 89/630/CEE4 , la Comunità ha 
riconosciuto l'importanza strategica della 
televisione ad alta definizione (HDTV) per 
l'industria europea dell'elettronica di consumo e 
per l'industria europea della televisione e del 
cinema ed ha definito il quadro strategico per 
l'introduzione dei servizi HDTV in Europa; Proposta modificata 
considerando che, con le decisioni del Consiglio 
89/337/CEE3 e 89/630/CEE4, la Comunità ha 
riconosciuto 1 ' importanza strategica della 
televisione ad alta definizione (HDTV) per 
l'industria europea dell'elettronica di consumo e 
per l'industria europea della televisione e del 
cinema ed ha defmito il quadro strategico per 
l'introduzione dei servizi HDTV in Europa; 
considerando che gli obiettivi della strategia per 
l'introduzione della HDTV in Europa costituiscono 
parte integrante della politica della Comunità nel 
settore audiovisivo e che essi debbono tener conto 
di altri obiettivi di tale politica nella prospettiva 
dello sviluppo di una potenzialità europea nel 
settore audiovisivo, che comprendono obiettivi 
strutturali quali lo sviluppo della produzione in 
paesi o regioni dotati di una potenzialità ridotta nel 
settore audiovisivo; considerando che gli obiettivi della strategia per 
l'introduzione della HDTV in Europa costituiscono 
parte integrante della politica della Comunità nel 
settore audiovisivo e che essi debbono tener conto 
di altri obiettivi di tale politica nella prospettiva 
dello sviluppo di una potenzialità europea nel 
settore audiovisivo, che comprendono obiettivi 
strutturali quali lo sviluppo della produzione in 
paesi o regioni dotati di una potenzialità ridotta nel 
settore audiovisivo e per il quale è riaffermato il 
ruolo della direttiva 89/552/CEE ''Televisione 
senza frontiere": 
GU L 142 del 25.05.1989, pag. 1. 
GU L 363 del 13.12.1989, pag. 30. 
Proposta originaria Proposta modificata 
considerando che la direttiva 92/38/CEE 
sull'adozione di standard per l'emissione di 
segnali televisivi5 ha definito un quadro 
regolamentare di norme per l'emissione di servizi 
radiotelevisivi avanzati per programmi televisivi 
basati sull'HD-MAC6 , quale norma europea per 
l'emissione via satellite e via cavo dell'HDTV 
non completamente digitale, e sulla norma D2-
MAC7 per le altre emissioni via satellite e via 
cavo non completamente digitali nel formato 
panoramico caratterizzato dal rapporto 
d'immagine di 16:9; 
considerando che la decisione del Consiglio 
93/424/CEE su un Piano d'azione per 
l'introduzione in Europa di servizi televisivi 
avanzati8 intende promuovere il formato 
panoramico 16:9 (625 o 1250 linee), 
indipendentemente dalla norma televisiva europea 
adottata e dal modo di trasmissione impiegato (su 
base terrestre, via satellite o via cavo); 
considerando che l'articolo 7 della direttiva 
92/38/CEE del Consiglio, relativa all'adozione di 
standard per l'emissione di segnali televisivi 
prevede che la Commissione presenti una 
relazione sugli effetti dell'applicazione della 
direttiva stessa, sull'evoluzione del mercato, in 
particolare sulla penetrazione del mercato 
misurata con criteri obiettivi, sull'uso del 
sostegno finanziario della Comunità e, se 
necessario, presenti al Consiglio proposte intese 
ad adeguare la direttiva stessa a tali sviluppi; considerando che la direttiva 92/38/CEE 
sull'adozione di standard per l'emissione di segnali 
televisivi5 ha definito un quadro regolamentare di 
norme per l'emissione di servizi radiotelevisivi 
avanzati per programmi televisivi basati sull'HD-
MAC6, quale norma europea per l'emissione via 
satellite e via cavo dell'HDTV non completamente 
digitale, e sulla norma D2-MAC7 per le altre 
emissioni via satellite e via cavo non completamente 
digitali nel formato panoramico caratterizzato dal 
rapporto d'immagine di 16:9; 
considerando che la decisione del Consiglio 
93/424/CEE su un Piano d'azione per l'introduzione 
in Europa di servizi televisivi avanzati8 intende 
promuovere il formato panoramico 16:9 (625 o 1250 
linee), indipendentemente dalla norma televisiva 
europea adottata e dal modo di trasmissione 
impiegato (su base terrestre, via satellite o via cavo); 
considerando che l'articolo 7 della direttiva 
92/38/CEE del Consiglio, relativa all'adozione di 
standard per l'emissione di segnali televisivi prevede 
che la Commissione presenti una relazione sugli 
effetti dell'applicazione della direttiva stessa, 
sull'evoluzione del mercato, in particolare sulla 
penetrazione del mercato misurata con criteri 
obiettivi, sull'uso del sostegno finanziario della 
Comunità e, se necessario, presenti al Consiglio 
proposte intese ad adeguare la direttiva stessa a tali 
sviluppi; 
GU L 137 del 20.5.1992, pag. 17. 
Il riferimento alla norma ETSI è prETS 300 352. 
Il riferimento alla norma ETSI è prETS 300 250. 
GU L 196 del 5.8.1993, pag. 48. 
10 
Proposta originaria Proposta modificata 
considerando che, per conseguire gli obiettivi 
comunitari che sono stati fìssati nelle decisioni 
sopracitate e per contribuire, ai sensi dell'articolo 8 
A del Trattato, alla realizzazione di un mercato 
interno della radiodiffusione di segnali televisivi, è 
necessario procedere all'adozione di un formato 
comune per le emissioni in formato panoramico; 
considerando che il rapporto d'immagine 16:9 che 
caratterizza il formato panoramico è stato adottato 
su scala mondiale dall'Unione Internazionale delle 
Telecomunicazioni (UIT)9 per la televisione ad 
alta definizione e che è auspicabile e possibile 
sviluppare il mercato per servizi e prodotti 
televisivi avanzati in formato panoramico aventi il 
medesimo rapporto d'immagine di 16:9; 
considerando che i servizi televisivi sono 
attualmente distribuiti nelle abitazioni tramite 
sistemi terrestri, sistemi via satellite e sistemi via 
cavo e che è essenziale che i servizi di formato 
panoramico siano resi disponibili al maggior 
numero possibile di telespettatori; 
considerando che è necessario stabilire norme 
digitali comuni per l'emissione di segnali televisivi 
(siano essi trasmessi via cavo, via satellite o con 
sistemi terrestri), quale fattore che agevolerà 
un'effettiva concorrenza di libero mercato, e che 
ciò verrà conseguito nel modo migliore tramite 
l'azione di un ente di normalizzazione europeo 
riconosciuto; considerando che, per conseguire gli obiettivi 
comunitari che sono stati fìssati nelle decisioni 
sopracitate e per contribuire, ai sensi dell'articolo 8 
A del Trattato, alla realizzazione di un mercato 
interno della radiodiffusione di segnali televisivi, è 
necessario procedere all'adozione di un formato 
comune per le emissioni in formato panoramico; 
considerando che il rapporto d'immagine 16:9 che 
caratterizza il formato panoramico è stato adottato 
su scala mondiale dall'Unione Internazionale delle 
Telecomunicazioni (UIT)9 per la televisione ad alta 
definizione e che è auspicabile e possibile 
sviluppare il mercato per servizi e prodotti 
televisivi avanzati in formato panoramico aventi il 
medesimo rapporto d'immagine di 16:9; 
considerando che i servizi televisivi sono 
attualmente distribuiti nelle abitazioni tramite 
sistemi terrestri, sistemi via satellite e sistemi via 
cavo e che è essenziale che i servizi di formato 
panoramico siano resi disponibili al maggior 
numero possibile di telespettatori; 
considerando che è indispensabile stabilire norme 
comuni per l'emissione digitale di segnali televisivi 
(siano essi trasmessi via cavo, via satellite o con 
sistemi terrestri), quale fattore che agevolerà 
un'effettiva concorrenza di libero mercato, e che 
ciò verrà conseguito nel modo migliore incaricando 
a tal fine un ente di normalizzazione europeo 
riconosciuto, tenendo conto, se del caso, dei 
risultati del processo di formazione di un consenso 
in corso tra gli operatori del mercato: 
La raccomandazione n. 709 del CCIR definisce le "caratteristiche dell'immagine'', compreso il rapporto 
d'immagine 16:9 che caratterizza il formato di schermo panoramico. 
11 
Proposta originaria Proposta modificata 
considerando che l'accesso condizionato è una 
questione importante per i consumatori e per i 
fornitori di servizi televisivi a pagamento, nonché 
per i detentori di diritti sui programmi; 
considerando che a seguito di un ampio processo di 
consultazione presso gli operatori economici 
presenti sul mercato europeo, si sono raggiunti 
accordi in merito a vari problemi concernenti 
l'accesso condizionato ai servizi televisivi digitali a 
pagamento; 
considerando che è necessario rendere obbligatorio 
l'impiego di un sistema europeo comune di 
scomposizione del segnale per le apparecchiature di 
consumo dell'Unione europea, per garantire che 
tutti i fornitori di servizi televisivi a pagamento 
siano in grado, in linea di principio, di fornire i 
rispettivi programmi a tutti i consumatori di servizi 
televisivi digitali a pagamento all'interno 
dell'Unione europea: 
considerando che è inoltre opportuno emanare 
disposizioni in materia di transcomrollo 
(transcontrol) dell'accesso condizionato in 
corrispondenza delle terminazioni principali (head­
end) delle reti televisive via cavo, nonché di 
rilascio di autorizzazioni per le tecnologie di 
accesso condizionato, per fornire a tale proposito 
chiare indicazioni al mercato: 
12 
Proposta originaria 
considerando che alla luce degli sviluppi del 
mercato e dei progressi tecnologici, è opportuno 
abrogare la direttiva 92/38/CEE del Consiglio e 
adottare una nuova direttiva; Proposta modificata 
considerando che alla luce degli sviluppi del 
mercato e dei progressi tecnologici, è opportuno 
abrogare la direttiva 92/38/CEE del Consiglio e 
adottare una nuova direttiva; 
considerando che le tecnologie per i servizi 
televisivi avanzati sono in rapida evoluzione e che 
è necessario affrontare il loro sviluppo con un 
approccio comune; che eventuali azioni distinte da 
parte degli Stati membri potrebbero provocare una 
non voluta frammentazione del mercato dei 
prodotti e servizi, nonché inutile spreco di risorse; 
che di conseguenza tali azioni possono essere 
meglio svolte a livello comunitario, considerando che le tecnologie per i servizi 
televisivi avanzati sono in rapida evoluzione e che 
è necessario affrontare il loro sviluppo con un 
approccio comune; che eventuali azioni distinte da 
parte degli Stati membri potrebbero provocare una 
non voluta frammentazione del mercato dei 
prodotti e servizi, nonché inutile spreco di risorse; 
che di conseguenza è necessario che tali azioni 
siano svolte a livello comunitario, 
B 
Proposta originaria Proposta modificata 
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE 
DIRETTIVA: HANNO ADOTTATO LA PRESENTE 
DIRETTIVA: 
Articolo 1 
Gli Stati membri adottano le misure necessarie a 
promuovere e a sostenere lo sviluppo accelerato di 
servizi televisivi avanzati nel formato panoramico 
16:9, che impieghino 625 o 1250 linee. 
Articolo 2 Articolo 1 
Gli Stati membri adottano le misure necessarie a 
promuovere e a sostenere lo sviluppo accelerato di 
servizi televisivi avanzati nel formato panoramico 
16:9, che impieghino 625 o 1250 linee. 
Articolo 2 
Tutti i servizi televisivi trasmessi ai telespettatori Tutti i servizi televisivi trasmessi ai telespettatori 
nella Comunità, siano essi emessi via cavo, via nella Comunità, siano essi emessi via cavo, via 
satellite o con sistemi terrestri, debbono soddisfare satellite o con sistemi terrestri, debbono soddisfare 
ai seguenti requisiti: ai seguenti requisiti: 
se sono in formato d'immagine panoramico, 
debbono utilizzare unicamente un sistema di 
trasmissione con un rapporto d'immagine 16:9; i) se sono in formato d'immagine panoramico, 
debbono utilizzare unicamente un sistema di 
trasmissione con un rapporto d'immagine 16:9; 
ii) se sono in formato d'immagine panoramico e a ii) se sono in formato d'immagine panoramico e a 
625 linee e non sono completamente digitali, 
debbono utilizzare il sistema di trasmissione 
D2-MAC o un sistema di trasmissione 
pienamente compatibile con il PAL o il 
SECAM; 625 linee e non sono completamente digitali, 
debbono utilizzare il sistema di trasmissione 
D2-MAC o un sistema di trasmissione 
pienamente compatibile con il PAL o il 
SECAM; 
iii) se sono in alta definizione e non sono iii) se sono in alta definizione e non sono 
completamente digitali, debbono impiegare il completamente digitali, debbono impiegare il 
sistema di trasmissione HD-MAC. sistema di trasmissione HD-MAC. 
Articolo 3 
I sistemi televisivi completamente digitali debbono 
impiegare un sistema di trasmissione normalizzato 
da un ente di normalizzazione europeo 
riconosciuto, ma ad eccezione di tale aspetto, non 
rientrano nel campo di applicazione della presente 
direttiva. Articolo 3 
I sistemi televisivi completamente digitali debbono 
impiegare un sistema di trasmissione che, prima 
della commercializzazione dei sistemi stessi, sia 
normalizzato da un ente di normalizzazione 
europeo riconosciuto. 
14 
Proposta originaria Proposta modificata 
Artìcolo J bis 
In relazione all'accesso condizionato ai servizi 
televisivi digitali a pagamento trasmessi ai 
telespettatori nell'Unióne europea si applicano le 
seguenti condizioni: 
i) tutte le apparecchiature di consumo destinate 
alla vendita o al noleggio o in altro modo rese 
disponibili nell'Unione europea e che sono in 
grado di ricomporre segnali televisivi digitali 
sottoposti all'operazione di scomposizione 
(scrambling), debbono poter consentire la 
ricomposizione (descrambling) di tali segnali 
conformemente all'algoritmo europeo comune 
di scomposizione dei segnali normalizzato da 
un ente di normalizzazione europeo. 
riconosciuto; 
ii) i sistemi di accesso condizionato utilizzati sul 
mercato dell'Unione europea saranno dotati 
della capacità tecnica necessaria per effettuare 
un transcontrollo (transcontrol) in 
corrispondenza delle terminazioni principali 
(head-end) delle reti via cavo, efficace rispetto 
ai costi e che consenta agli operatori televisivi 
via cavo il controllo totale, a livello locale o 
regionale, dei servizi che impiegano tali sistemi 
d'accesso condizionato: 
iii) l'inclusione dei sistemi d'accesso condizionato 
nelle apparecchiature di consumo da parte dei 
fabbricanti sarà reità. dalle seguenti 
disposizioni; 
a) qualora i sistemi d'accesso condizionato 
siano oggetto di autorizzazione per essere 
inclusi nei ricevitori, il rilascio di tali 
aitforizzaziom ha luogo in termini equi, 
ragionevoli e noti dkcrwntnatori-
15 
Proposta originaria Proposta modificata 
b) qualora i sistemi d'accesso 
condizionato siano oggetto di autorizzazione 
o siano forniti ai fabbricanti per essere 
inclusi nei ricevitori, tali operazioni sono 
effettuate in modo da non impedire 
l'inclusione nel ricevitore di un altro sistema 
di accesso condizionato, o di un'interfaccia 
comune, ferme restando le condizioni di 
sicurezza applicabili al sistema di accesso 
condizionato. 
Articolo 4 Articolo 4 
Ogni apparecchio televisivo dotato di sistema 
visivo a schermo integrale, in cui la diagonale 
dell'immagine sia superiore a 42 cm, immesso sul 
mercato per la vendita o la locazione nella 
Comunità, dev'essere dotato di almeno una presa 
d'interfaccia aperta normalizzata (ad opera di un 
ente di normalizzazione europeo riconosciuto) che 
consenta la semplice connessione di ulteriori 
decodificatori o periferiche. 
Articolo 5 Ogni apparecchio televisivo dotato di sistema 
visivo a schermo integrale, in cui la diagonale 
dell'immagine sia superiore a 42 cm, immesso sul 
mercato per la vendita o la locazione nella 
Comunità, dev'essere dotato di almeno una presa 
d'interfaccia aperta normalizzata (ad opera di un 
ente di normalizzazione europeo riconosciuto) che 
consenta la semplice connessione di ulteriori 
decodificatori o periferiche. 
Articolo 5 
Ogni servizio televisivo in formato panoramico Ogni servizio televisivo in formato panoramico 
16:9 che sia ricevuto e ridistribuito su sistemi 16:9 che sia ricevuto e ridistribuito su sistemi 
televisivi via cavo dev'essere ridistribuito su tali televisivi via cavo dev'essere ridistribuito su tali 
sistemi nel formato panoramico 16:9. sistemi nel formato panoramico 16:9. 
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Proposta originaria 
Articolo 6 
Entro il 1° gennaio 1996 e ogni due anni a partire 
da tale data, la Commissione procede a una 
revisione della presente direttiva e sottopone al 
Parlamento europeo, ai Consiglio e al Comitato 
economico e sociale una relazione in merito 
all'evoluzione del mercato e agli sviluppi 
tecnologici, in particolare per quanto concerne gli 
sviluppi della tecnologia digitale. Se necessario, la 
Commissione presenta al Consiglio proposte intese 
ad adeguare la presente direttiva ai suddetti 
sviluppi. 
Articolo 7 
La direttiva 92/38/CEE è pertanto abrogata con 
effetto a partire da sei mesi dopo la data di notifica 
della presente nuova direttiva. Proposta modificata 
Articolo 6 
Entro il 1° gennaio 1996 e ogni due anni a partire 
da tale data, la Commissione procede a una 
revisione della presente direttiva e sottopone al 
Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato 
economico e sociale una relazione in merito 
all'evoluzione del mercato e agli sviluppi 
tecnologici, in particolare per quanto concerne gli 
sviluppi della tecnologia digitale nonché 
l'evoluzione del mercato relativo all'accesso 
condizionato ai servizi televisivi digitali. La 
Commissione presenta al Consiglio le proposte 
necessarie per adeguare la presente direttiva ai 
suddetti sviluppi. In questo modo, se necessario, 
potrebbe essere elaborato fin dalla prima revisione 
un nuovo quadro regolamentare per i sistemi 
televisivi interamente digitali. 
Articolo 7 
La direttiva 92/38/CEE è pertanto abrogata con 
effetto a partire da sei mesi dopo la data di notifica 
della presente nuova direttiva. 
Articolo 8 Articolo 8 
Gli Stati membri mettono in vigore le 
disposizioni legislative, regolamentari e 
amministrative necessarie per conformarsi alla 
presente direttiva entro sei mesi dalla data della 
sua notifica. Essi ne informano 
immediatamente la Commissione. Gli Stati membri mettono in vigore le 
disposizioni legislative, regolamentari e 
amministrative necessarie per conformarsi alla 
presente direttiva entro sei mesi dalla data della 
sua notifica. Essi ne informano 
immediatamente la Commissione. 
m 
Proposta originaria 
2. Quando gli Stati membri adottano tali 
disposizioni, queste contengono un riferimento 
alla presente direttiva o sono corredate di un * 
siffatto riferimento all'atto della pubblicazione 
ufficiale. Le modalità del riferimento sono 
decise dagli Stati membri. 
3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione 
i testi delle disposizioni di diritto nazionale che 
adottano nella materia disciplinata dalla 
presente direttiva. Proposta modificata 
2. Quando gli Stati membri adottano tali 
disposizioni, queste contengono un riferimento 
alla presente direttiva o sono corredate di un 
siffatto riferimento all'atto della pubblicazione 
ufficiale. Le modalità del riferimento sono 
decise dagli Stati membri. 
3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione 
i testi delle disposizioni di diritto nazionale che 
adottano nella materia disciplinata dalla 
presente direttiva. 
Articolo 9 
Gli Stati membri sono destinatari della presente 
direttiva. Articolo 9 
Gli Stati membri sono destinatari della presente 
direttiva. 
Fatto a Bruxelles, Fatto a Bruxelles, 
Per il Parlamento europeo 
Il Presidente 
Per il Consiglio 
Il Presidente Per il Parlamento europeo 
Il Presidente 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
18 
BSN 0254-1505 
COM(94) 455 def. 
DOCUMENTI 
rr is 
N. di catalogo : CB-GO-94-477-rT-C 
ISBN 92-77-81293-1 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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