26.9.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 258/7 
Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 74/63/CEE relativa alla fissa­
zione di quantità massime per le sostanze e per i prodotti indesiderabili negli alimenti 
degli animali, la direttiva 77/101/CEE relativa alla commercializzazione degli alimenti 
semplici per gli animali e la direttiva 79/373/CEE relativa alla commercializzazione degli 
alimenti composti per gli animali 
COM(84) 445 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 14 settembre 1984) 
(84/C 258/06) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, per i motivi sotto enunciati, 
occorre modificare le direttive 74/63/CEE ('), 
77/101/CEE (2) e 79/373/CEE del Consiglio (3), 
modificate da ultimo rispettivamente dalle direttive 
della Commissione..., 83/87/CEE (4) e 82/957/CEE 
considerando che occorre adeguare le definizioni de­
gli alimenti semplici e dei diversi tipi di alimenti com­
posti di cui alle direttive sopra menzionate alle nuove 
definizioni contenute nella terza direttiva del Consi­
glio che modifica la direttiva 70/524/CEE relativa 
agli additivi nell'alimentazione degli animali (6); 
considerando che occorre precisare che le disposizioni 
delle direttive 74/63/CEE, 77/101/CEE e 79/373/ 
CEE non pregiudicano quelle della direttiva 82/471/ 
CEE del Consiglio, del 30 giugno 1982, relativa a 
taluni prodotti utilizzati nell'alimentazione degli 
animali (7); 
considerando che la direttiva 74/63/CEE riguarda le 
sostanze e i prodotti indesiderabili presenti negli ali­
menti per gli animali; che le quantità massime previste 
nell'allegato di tale direttiva non si applicano pertanto 
alle materie prime utilizzate per la fabbricazione degli 
alimenti composti; 
(') GU n. L 38 dell'I 1. 2. 1974, pag. 31. 
O GU n. L 32 del 3. 2. 1977, pag. 1. 
O GU n. L 86 del 6. 4. 1979, pag. 30. 
(4) GU n. L 56 del 3. 3. 1983, pag. 31. 
(s) GU n. L 386 del 31. 12. 1982, pag. 42. 
(6) Direttiva in via d'adozione da parte del Consiglio. 
(7) GU n. 213 del 21. 7. 1982, pag. 8. considerando che la presenza di talune sostanze o di 
taluni prodotti indesiderabili nelle materie prime può 
comportare, oltre un certo limite, rischi gravi per la 
salute animale o umana quando non siano osservate 
determinate precauzioni d'impiego; 
considerando che, quando Stati membri abbiano già 
fissato quantità massime o adottato altre disposizioni 
per limitare la presenza di taluni elementi indesidera­
bili nelle materie prime, tali misure divergono e con­
tribuiscono ad ostacolare la libera circolazione delle 
materie prime nella Comunità; che occorre pertanto 
procedere al ravvicinamento di tali disposizioni; 
considerando che la direttiva 74/63/CEE costituisce 
il quadro idoneo per l'adozione di tali misure; 
considerando che, onde prevenire la presenza di ta­
lune sostanze particolarmente indesiderabili nell'ali­
mentazione animale, è opportuno non solo limitare 
ad un livello accettabile la relativa quantità presente 
nelle materie prime, ma anche riservare l'impiego 
delle materie prime contaminate ai soli fabbricanti di 
alimenti composti, affinché siano effettuate le neces­
sarie operazioni di diluizione che garantiscano il ri­
spetto delle quantità massime previste dalla direttiva 
per gli alimenti per gli animali; 
considerando che talune materie prime devono inoltre 
recare un'indicazione adeguata se il quantitativo della 
sostanza o del prodotto indesiderabile supera la quan­
tità massima prevista per gli alimenti semplici; che 
questa misura è indispensabile per evitare che tali ma­
terie prime siano consegnate agli allevatori; 
considerando che risulta inoltre opportuno accordare 
agli Stati membri la possibilità di estendere a tutte le 
materie prime le disposizioni in materia di indicazioni 
esterne previste dalla presente direttiva, se la quantità 
delle sostanze indesiderabili supera quella ammessa 
per gli alimenti semplici; 
considerando che la fissazione di quantità massime 
per le sostanze e i prodotti indesiderabili nell'alimen­
tazione animale è una misura di esecuzione a carat­
tere tecnico; che occorre pertanto che la procedura 
prevista dalla direttiva 74/63/CEE per la modifica 
delle quantità massime delle sostanze e dei prodotti 
N.C 258/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 26.9.84 
indesiderabili negli alimenti per gli animali si applichi 
parimenti nel caso delle materie prime; 
considerando che, per agevolare il controllo dell'ap­
plicazione della direttiva 74/63/CEE, risulta necessa­
rio istituire una stretta cooperazione per quanto ri­
guarda l'informazione degli Stati membri in materia 
di inosservanza delle disposizioni comunitarie; 
considerando che l'esperienza acquisita nell'applica­
zione della direttiva 79/373/CEE evidenzia la neces­
sità di migliorare, in determinati casi, le indicazioni 
esterne sugli alimenti composti; che occorre, fra 
l'altro, prevedere disposizioni particolari di etichetta­
tura per gli alimenti composti destinati agli animali 
familiari, per meglio informare l'utilizzatore delle ca­
ratteristiche di tali prodotti, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
La direttiva 74/63/CEE è modificata come segue: 
1. Il titolo della direttiva è sostituito dal seguente: 
«Direttiva del Consiglio relativa alla fissazione di 
quantità massime per le sostanze e per i prodotti 
indesiderabili nell'alimentazione degli animali». 
2. All'articolo 1, 
a) il testo del paragrafo 1 è sostituito dal 
seguente: 
«1. La presente direttiva riguarda la fissa­
zione di quantità massime delle sostanze e dei 
prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli 
animali enumerati negli allegati». 
b) Al paragrafo 2 è aggiunta la seguente lettera 
e): 
«e) a taluni prodotti impiegati nell'alimenta­
zione degli animali». 
3. All'articolo 2, 
a) il testo delle lettere a), b) e h) è sostituito dal 
seguente: 
«a) alimenti per animali: i prodotti di origine 
vegetale o animale allo stato naturale, fre­
schi o conservati, nonché i derivati della 
loro trasformazione industriale, come 
pure le sostanze organiche o inorganiche, 
semplici o in miscela, comprendenti o no 
additivi, destinati all'alimentazione degli 
animali per via orale; 
b) alimenti semplici per animali: i diversi 
prodotti di origine vegetale o animale allo 
stato naturale, freschi o conservati, non­
ché i derivati della loro trasformazione in­dustriale, come pure le diverse sostanze 
organiche o inorganiche, comprendenti o 
no additivi, destinati come tali all'alimen­
tazione degli animali per via orale; 
h) alimenti composti per animali: le miscele 
composte di prodotti di origine vegetale o 
animale allo stato naturale, freschi o con­
servati, o di derivati della loro trasforma­
zione industriale, o di sostanze organiche 
o inorganiche, comprendenti o no addi­
tivi, destinati all'alimentazione degli ani­
mali per via orale sotto forma di alimenti 
completi o di alimenti complementari»; 
b) La seguente lettera i) è aggiunta dopo la 
lettera h) : 
«i) Materie prime (ingredienti): i prodotti di 
origine vegetale o animale allo stato natu­
rale, freschi o conservati, nonché i deri­
vanti della loro trasformazione industriale, 
come pure le sostanze organiche o inorga­
niche, comprendenti o no additivi, desti­
nati alla fabbricazione di alimenti composti 
per animali». 
4. All'articolo 3, 
a) al paragrafo 1, dopo la parola «allegato» è ag­
giunta la cifra «I»; 
b) il paragrafo 2 è soppresso; 
e) il paragrafo 3 diventa il paragrafo 2; dopo la 
parola «allegato» è aggiunta la cifra «I». 
5. È inserito il seguente articolo 3 bis: 
«Articolo 3 bis 
1. Gli Stati membri prescrivono che le materie 
prime elencate nell'allegato II possono essere 
commercializzate soltanto se la quantità della so­
stanza o del prodotto indesiderabile ivi indicata 
non supera quella fissata nella colonna 3 di detto 
allegato. 
2. Qualora la quantità della sostanza o del 
prodotto indesiderabile che figura nella colonna 1 
dell'allegato II superi quella fissata nell'allegato I 
per l'alimento semplice, la materia prima di cui 
alla colonna 2 dell'allegato II può essere commer­
cializzata, fatte salve le disposizioni del paragrafo 
1, soltanto se: 
a) si tratta di una materia prima destinata a fab­
bricanti riconosciuti di alimenti composti, 
b) su un documento di accompagnamento figu­
rano: 
— la dicitura "riservato esclusivamente a fab­
bricanti riconosciuti di alimenti composti 
per animali; non utilizzare per l'alimenta­
zione diretta degli animali"; 
26.9.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 258/9 
— la quantità della sostanza o del prodotto 
indesiderabile presente. 
3. Gli Stati membri possono disporre che le 
disposizioni del paragrafo 2, lettere a) e b), si ap­
plichino anche: 
a) a materie prime diverse da quelle elencate 
nella colonna 2 dell'allegato II, 
b) a materie prime contenenti sostanze o prodotti 
indesiderabili di cui all'allegato I, diversi da 
quelli di cui all'allegato II, 
qualora la quantità di sostanze o prodotti indesi­
derabili presenti in tali materie prime superi le 
quantità fissate nell'allegato I per gli alimenti 
semplici». 
6. All'articolo 4, le parole «nella presente direttiva» 
sono sostituite da «nell'allegato I». 
7. All'articolo 5, 
a) il testo del paragrafo 1 è sostituito dal se­
guente: 
«1. Lo Stato membro che ritenga che una 
quantità massima fissata nell'allegato I o nel­
l'allegato II o una sostanza o un prodotto non 
menzionato in detti allegati presenti un peri­
colo per la salute degli animali o per quella 
umana può provvisoriamente ridurre tale 
quantità, fissare una quantità massima o vie­
tare la presenza della sostanza o del prodotto 
in causa negli alimenti per animali o nelle ma­
terie prime. Lo Stato membro comunica senza 
indugio agli altri Stati membri e alla Commis­
sione le misure adottate, accompagnate da de­
bita motivazione.»; 
Articolo 2 
La direttiva 77/101/CEE è modificata come segue: 
1. All'articolo 1, paragrafo 2: 
a) il testo della lettera b) è sostituito dal seguente : 
«b) la fissazione delle quantità massime per le 
sostanze e per i prodotti indesiderabili nel­
l'alimentazione degli animali»; 
b) è aggiunta la seguente lettera d) : 
«d) taluni prodotti impiegati nell'alimentazione 
degli animali». b) al paragrafo 2, le parole «l'allegato debba es­
sere modificato» sono sostituite da «gli allegati 
debbano essere modificati». 
8. All'articolo 6, le parole «all'allegato» sono sosti­
tuite da «agli allegati». 
9. All'articolo 7, le parole «e le materie prime» sono 
inserite dopo le parole «alimenti degli animali». 
10. All'articolo 8, 
a) il testo del paragrafo 1 è sostituito dal 
seguente: 
«1. Gli Stati membri adottano tutte le op­
portune disposizioni affinché venga effettuato, 
almeno per sondaggio, il controllo ufficiale 
degli alimenti per animali e delle materie 
prime, per accertare l'osservanza delle condi­
zioni previste dalla presente direttiva.»; 
b) è aggiunto il seguente paragrafo 3 : 
«3. Lo Stato membro che rifiuti l'importa­
zione di materie prime per mancata osser­
vanza delle disposizioni della presente diret­
tiva ne informa gli altri Stati membri e la 
Commissione, fornendo tutti i dati relativi al­
l'identificazione della merce». 
11. All'articolo 11 dopo le parole «alimenti degli ani­
mali» sono inserite «e le materie prime». 
12. L'attuale allegato diventa l'allegato I. 
13. È aggiunto il seguente allegato II: 
2. Il testo dell'articolo 2 è sostituito dal seguente: 
«Articolo 2 
Ai sensi della presente direttiva, si intendono per 
alimenti semplici i diversi prodotti vegetali o ani­
mali allo stato naturale, freschi o conservati, e i 
derivati della loro trasformazione industriale, non­
ché le diverse sostanze organiche e inorganiche, 
comprendenti o no additivi, destinati tali e quali 
all'alimentazione animale per via orale». «Allegato II 
Sostanze, prodotti 
1 
[. Anatossina Bi Materie prime 
2 
Materie prime 
vegetali Quantità massima in mg/kg (ppm) 
di materia prima portata a un tasso 
di umidità del 12 % 
3 
0,3» 
N.C258/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 26.9.84 
Articolo 3 
La direttiva 79/373/CEE è modificata come segue: 
1. All'articolo 1, paragrafo 2: 
a) il testo della lettera e) è sostituito dal seguente: 
«e) la fissazione delle quantità massime per le 
sostanze e i prodotti indesiderabili nell'ali­
mentazione degli animali»; 
b) è aggiunta la seguente lettera f) : 
«f) taluni prodotti impiegati nell'alimentazione 
degli animali». 
2. Il testo dell'articolo 2, lettere a) e b), è sostituito 
dal seguente: 
«a) alimenti per animali: i prodotti vegetali o ani­
mali allo stato naturale, freschi o conservati, 
nonché i derivati della loro trasformazione in­
dustriale, come pure le sostanze organiche o 
inorganiche, semplici o in miscela, compren­
denti o no additivi, destinati all'alimentazione 
degli animali per via orale; 
b) alimenti composti per animali: le miscele com­
poste di prodotti vegetali o animali allo stato 
naturale, freschi o conservati, o di derivati 
della loro trasformazione industriale o di so­
stanze organiche o inorganiche, comprendenti 
o no additivi, destinati all'alimentazione degli 
animali per via orale sotto forma di alimenti 
completi o di alimenti complementari». 
3. All'articolo 5, 
a) al paragrafo 1 : 
aa) il testo della lettera a) è sostituito dal 
seguente : 
«a) denominazione "alimento completo", 
"alimento complementare", "alimento 
minerale" o "alimento melassato", 
secondo il caso»; 
bb) è aggiunta la seguente lettera h) : 
«h) numero di codice del fabbricante, qua­
lora non sia responsabile delle indica­
zioni che figurano sull'etichetta»; 
b) al paragrafo 4: 
aa) il testo della lettera a) è sostituito dal 
seguente : 
«a) denominazione "Alimento complemen­
tare liquido" se l'alimento si presenta 
sotto forma liquida»; 
bb) alla lettera f), prima frase, dopo le parole 
«alimenti composti» sono aggiunte le 
seguenti parole: «nonché la quantità dei prodotti di cui all'allegato della direttiva 
82/471/CEE, se la loro dichiarazione non 
è richiesta ai sensi di detta direttiva»; 
e) al paragrafo 6 è aggiunta la seguente lettera g) : 
«g) denominazione "alimento complementare 
liquido" se l'alimento si presenta sotto 
forma liquida»; 
d) il testo del paragrafo 8 è sostituito dal seguente: 
«8. Sugli imballaggi, sui recipienti, sulle eti­
chette o sui documenti di accompagnamento 
possono figurare informazioni diverse da quelle 
prescritte o ammesse dagli Stati membri a 
norma della direttiva, purché siano nettamente 
distinte e non siano in contrasto con le disposi­
zioni sulle indicazioni di cui ai paragrafi da 1 a 
7 e all'articolo 5 bis». 
4. Dopo l'articolo 5 è aggiunto il seguente articolo 
5 bis: 
«Articolo 5 bis 
Fatte salve le disposizioni dell'articolo 5, gli Stati 
membri prescrivono che l'etichettatura degli ali­
menti composti per animali domestici: 
a) possa mettere in rilievo la presenza o lo scarso 
tenore di uno o più ingredienti essenziali per le 
caratteristiche di tale alimento. In tal caso, il 
tenore minimo o massimo, espresso in percen­
tuale, degli ingredienti impiegati deve essere 
chiaramente indicato sia a fronte della dichiara­
zione relativa all'ingrediente o agli ingredienti 
indicati, sia nell'elenco degli ingredienti, sia 
menzionando l'ingrediente o gli ingredienti e la 
percentuale o le percentuali a fronte della corri­
spondente categoria di ingredienti; 
b) possa comprendere un'indicazione sulla presen­
tazione dell'alimento o sul trattamento da esso 
subito (ad esempio pàté, crocchette, surgelati, 
ecc.); 
e) possa comprendere delle dichiarazioni, purché: 
— non siano tali da indurre in errore l'acqui­
rente, in particolare attribuendo all'alimento 
effetti o proprietà che esso non possiede o 
suggerendo che esso possiede caratteristiche 
particolari, mentre tutti gli alimenti analoghi 
possiedono le stesse caratteristiche; 
— si riferiscano ad elementi obiettivi o misura­
bili che possano essere comprovati; 
— non si riferiscano a proprietà di preven­
zione, cura o guarigione di una malattia». 
26.9.84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 258/11 
5. All'allegato sono aggiunti i seguenti punti: 
«6.5 Tenori dei componenti analitici per gli ali­
menti complementari liquidi: 
— prodotti proteici greggi, 
— totale zuccheri espressi in saccarosio, 
— umidità, 
— ceneri gregge, 
— fosforo, 
— calcio, 
— sodio, 
— densità, 
— magnesio, 
— potassio, 
— valore energetico calcolato in base ad un 
metodo ufficialmente riconosciuto. 
8.3 Tenori dei componenti analitici per alimenti 
complementari liquidi: 
— prodotti proteici greggi, 
— totale zuccheri espressi in saccarosio, — umidità, 
— ceneri gregge, 
— fosforo, 
— calcio, 
— sodio, 
— densità, 
— magnesio, 
— potassio, 
— valore energetico calcolato in base ad un 
metodo ufficialmente riconosciuto». 
Articolo 4 
Gli Stati membri mettono in vigore il 1° luglio 1986 
le disposizioni legislative, regolamentari e amministra­
tive necessarie per conformarsi alla presente direttiva. 
Essi ne informano immediatamente la Commissione. 
Articolo 5 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva.