ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 4 76 
 
 
 
Vol. 1984/0 193 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C O M (84) 476 def.
B ruxelles, 27 Settembre 1984
DIRITTO D E L M A R E  -  QUESTIONI PROCEDURALI
(Comunicazione d e lla  Commissione al Consiglio)
C O M(84) 476 def.

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
Oggetto: D iritto  del mare: questioni procedurali
1. Nella relazione d e fin itiva  riguardante i ris u lta ti della terza conferenza 
delle Nazioni Unite sul d ir itto  del mare (C0M(82)669 def.) del 13 otto­
bre 1982, la Commissione aveva raccomandato che la convenzione venisse 
firmata contemporaneamente dalla Comunità e  dagli Stati membri, dato che 
essa non pregiudicava la loro posizione d e fin itiva  nei confronti della 
ra tific a  di detta convenzione e  di fare, in tale occasione, una dichiarazione 
p o litica .
2. Cinque Stati membri hanno firmato la convenzione (DK, G R , F, IRL, NL), 
mentre la Comunità non ha potuto firmare (1) a  causa della clausola di 
partecipazione.
3. C on la comunicazione del 20 gennaio 1983 (C0M(83)21 def.) e  una lettera 
del vicepresidente, sig. H A F E R K A M P , del 18 febbraio 1983, indirizzata
ai m inistri degli a ffa ri e ste ri, la Commissione aveva ribadito la sua po­
sizione invitando nuovamente gli Stati membri che ancora non lo avevano 
fatto  a  firmare la convenzione, per renderle possibile di partécipare e  
di esercitare le proprie responsabilità.
4. Nella risoluzione del 15 dicembre 1982, i l  Parlamento europeo ha d i­
chiarato necessaria la partecipazione della Comunità alla convenzione; 
con la risoluzione del 9 giugno 1983 esso "esorta ancora una volta la 
Commissione a  impegnarsi seriamente affinché i cinque Stati membri che 
non lo hanno ancora fa tto  procedano alla firma d e ll'a tto  finale per po­
ter comunque partecipare, con d ir itto  di voto, alle u lte rio ri delibera­
zioni preparatorie".
... /...
(1) Art. 2  dell'allegato IX della convenzione: "Firma: una organizzazione 
internazionale può firmare la convenzione se la maggioranza dei suoi 
Stati membri ne sono firm ata ri. Nel momento in cui firma la convenzio 
ne, un'organizzazione internazionale precisa per is c ritto  g li argomen 
t i oggetto della convenzione e  per i quali i suoi Stati membri firma­
ta ri le hanno tra s fe rito  le competenze nonché la natura e  l'e n tità  
di queste ultime".

- 2 -
5. Gli Stati membri non firm atari non hanno a  tutt'oggi modificato L a  Loro 
posizione e  aLcuni di essi sostengono addirittura che una firma potrebbe 
essere m a L  interpretata, riducendo L e  possibiLità di migLiorare L e  di­
sposizioni deLLa convenzione riguardanti L'espirazione e  L o  sfruttamen­
to dei fondaLi marini. Essi hanno affermato aLtresì di poter partecipa­
re, com e L a  Comunità, in veste di osservatori ài Lavori deLLa commissio­
ne preparatoria in quanto firm atari deLL'atto finaLe.
6. D a  aLLora L a  commissione preparatoria ha tenuto numerose riunioni e  tu t­
t i gLi Stati membri, com e L a  Comunità, hanno potuto pienamente parteci­
pare ai Lavori, dato che L a  partecipazione aL voto non era stata ancora 
m essa in discussione. D a  questi Lavori si è ricavata L'impressione che 
vi siano maggiori possibiLità di migLiorare L e  norme per L o  sfruttamen­
to dei fondaLi marini.
7. IL termine per L a  firma deLLa convenzione è  iL 9 dicembre prossimo 
(art. 305 deLLa convenzione). Dopo taLe data gLi Stati non potrebbero 
che "aderire" aLLa convenzione attraverso una procedura di ra tific a  e  
soLtanto dopo L a  sua entrata in vigore, vaLe a  dire, dopo che essa sa­
rà stata ra tific a ta  da 60 S tati. Per quanto riguarda L'adesione deLLa 
Comunità, vi è  una condizione suppLementare, e cioè che L a  maggioran­
za degLi Stati membri depositi o abbia depositato i ris p e ttiv i stru­
menti di ra tific a  o di adesione.
8. Dato chè“ iL ritmo di ra tific a  deLLa convenzione è  moLto Lento C i L  1 0 settembre 1984 
saranno stati depositati gLi strumenti di >75 Stati soLtanto), è  proba-
biLe che L a  convenzione, pur avendo conseguenze giuridiche certe, non en­
t r i in vigore in un prossimo futuro. Sembra poco probabiLe aLtresì che 
L a  convenzione venga ra tific a ta  a  breve scadenza daLLa maggior parte dei 
paesi membri deLLa Comunità.
9. N on si può invece escLudere che uno 0 più Stati membri non firm atari 
decida, entro iL 9 dicembre prossimo, di firmare L a  convenzione crean­
do cosi L e  condizioni che consentirebbero una firma da parte deLLa C o­
munità. TaLi decisioni potrebbero essere prese direttamente prima deLLa 
data Limite deL 9 dicembre 1984.
10. Per questo motivo L a  Commissione raccomanda:
- che i Lavori preparatori per definire L e  competenze comunitarie ven­
gano ripresi neLL'ambito deL ConsigLio;
-  che aLL'atto deLLa firma venga esaminato ed aggiornato iL progetto di 
dichiarazione poLitica;
- che gLi Stati membri comunichino in tempo utiLe quaLsiasi modifica 
deLLe proprie posizioni soprattutto quaLora intendessero firmare L a  
convenzione entro iL 9 dicembre 1984, affinché iL ConsigLio possa de­
cidere, se necessario, di far firmare L a  convenzione da parte deLLa 
Comunità. TaLe decisione dovrebbe essere presa a L  più tardi neLLa 
riunione deL ConsigLio prevista per iL 26 e  27 novembre prossimi.