ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)549
Vol.1979/0189

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
C0MC79)549def.
Bruxelles,il22ottobre1979
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
recanteapertura;ripartizione emodalitàdi.gestionedelcontingente
tariffario comunitario dicartadagiornaledellasottovoce48.01A
dellaTariffadoganalecomune(anno1980)nonchéestensione delbene­
ficiodellostessocontingente adaltre
carte
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
\
%
V/:
C0M(79)549def.

RELAZIONE
1.Nelquadro deinegoziati multilaterali nelGATT ,laComunità sié
impegnata adaprire annualmente uncontingente tariffario comunita­
rio ,adazio nullo ,diunvolume di1.500.000 tonnellate perlacarta
dagiornale della sottovoce 48.01 Adella tariffa doganale comune .
LaComunità hainoltre comunicato (testo Nord 4deldocumento NCG (67)
44RIV.),conunalettera indirizzata alla delegazione nordica ,cheessa
aveva deciso diconcedere ogni anno -aisensi dell' articolo 28del
Trattato diRoma -uncontingente tariffario adazio nullo quando si é
stabilito chetutte lepossibilità diapprovvigionamento sulmercato in­
terno della Comunità saranno esaurite nell' esercizio incorso edopo che
ilcontingente adazio nullo consolidato nelGATT sarà stato interamente
utilizzato .
Basandosi sullo sviluppo della situazione negli ultimi anni ,éfuori dub­
bio ,daora ,che ilcontingente tariffario comunitario daaprire nel 1980
dovrà superare ilprecisato volume di1.500.000 tonnellate .LaCommissione
ritiene pertanto dipoter formulare unaproposta diapertura diuncontin­
gente tariffario ,ilcuivolume sarebbe di2.700.000 tonnellate .Resta inteso
chequesto volume ,fissato sulla base delle prime stime ,nonesclude unnuovo
riesame della situazione incorso d'esercizio -.
1 \
2.Laripartizione diquesto contingente tariffario resta conforme aquella
cheéabitualmente seguita inmateria ,nelsenso cheessa sifonde sulle
anteriorità d'importazioni esulle prospettive per l'anno contingentale
considerato .
Inoltre tenuto conto dell' ampiezza delvolume contingentale inizialmente
proposto ,laCommissione ritiene cheunaripartizione delcontingente tarif­
fario inaliquote attribuite definitivamente atutti gliStati membri sa­
rebbe contraria alla natura comunitaria delcontingente considerato .LaCom­
missione propone quindi unsistema digestione basato sulla creazione di
unariserva comunitaria diunvolume limitato al7%circa .Suquesto sistema
diripartizione edigestione sisono delresto espressi favorevolmente
•••/•

-2-
all'unanimitàtuttigliStatimembrifindall'aperturadeicon­
■ y*
tingentitariffarirelativiaglianniprecedenti .
3.Inattesadiunadecisionedefinitivariguardanteilproblemadel
criteriodellelineed'acqua,chefiguranellanotacomplementare
delcapitolo48,siproponediprorogareperil1980,lapossibilità
pergliStatimembri,d'imputarèsulcontingentealtrecarteche
rispondono,fattosalvoilcriteriodellelineed'acqua,alladefini­
zionedellacartadagiornalechefiguranellanotaaggiuntivadel
capitolo48.

PROPOSTA Dl
REGOLAMENTO (CEE)M.
\'del79CONSIGLIO
relativo*1!ipertui^alia-ripartizioneeddiemod&ikàdàgestionedel
contingentetariffarcicomunitariodicr.~*o.giornaledellasottovoce48.01A
deliatariffadogana!®comune(anno1980)t ei'p'e?tensionedelbeneficio
del^>stassoeoncinganS®ateiuaeeie»carte
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
Vf
visti»iltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolaregliarticoli23e113,sobriodegliStalimembricalcolatoinbaseaidatistati­
sticirelativialleimportazioniprovenientidapaesi
terziduranteunperiododiriferimentorappresenta­
tivoinbaseelleprospettiveeconomicheperl'anno
contingentale considerato ;
vistalapropostadellaCommissione ,
considerandoche,perlacartadagiornaledellasotto­
voce48.01Adellatariffadoganalecorhune,la
Comunitàsièimpegnataadaprireuricontingente
tariffariocomunitario annuodi1500000tonnellate
inesenzionedadaziodoganale;
considerandoche,tenutocontodelleattusiipossibilità
dellaproduzionenellaComunità,ilvolumedel
suddettocontingentenonpermettedisoddisfareil
prevedibilefabbisognod'importazione ;chediconse­
guenzaèopportunoprevedereunvolumesupplemen­
tareautonomo,che,inbasedelleprevisionifatte,può
essereattualmentefissatoin1200000ditonnellate;
chelafissazioneadettolivellodelvolumesupplemen­
tareautonomononescluded'altrondeunriaggiusta­
mentodurantei!periodocontingentale ;cheèquindi
opportunoaprire,perl'anno1980eperilprodotipin
questione,uncontingentetariffariocomunitario
globaledi2700000tonnellate;considerandoche,negliultimitreanniperiquali
sonodisponibilidatistatisticicompleti,leimporta­
zionidiciascunodegliStatimembrirappresentano ,
rispettocfi.eimportazioni totalidelprodottoin
questione,leseguentipercentuali :
1976
Bénélux 12,55
Danimarca 592
Germama 26,90
Francia n,50
Inanda 203
Italia ;o,50
Regnouniio 40,601977
14,41
5,43
27,85
11,82
1,85
0,49
38,151978
14,78
6,55
25,28
11,12
1,94
0,89
39,44;
considerandoche,tenutocontodiquestielementie
dellaprevedibileevoluzionedelmercatodellacartada
£:ort»5>leingeneraleedellaproduzionedurantel'anno
1980inparticolare,Sapercentualedipartecipazione
inizialealvolumecontingentale puòapprossimativa­
menteesserestabilitacomesegue:
considerandocheèopportunoestendereilbeneficio'
delcontingentetariffarioinquestioneatalunecarte
cherispondonoatuttiirequisitiriportatinellanota
complementare delcapitolo48,Salvoperquanto
riguardaielineed'acqua;
considerandocheèopportunogarantire,inpartico­
lare,l'uguaglianzaelacontinuitàdiaccessodituttigli
importatoriadettocontingente,nonchél'applicazione
ininterrottadeltassoprevistopertalecontingentea
tutteleimportazionidelprodottoinquestionefinoai
suoesaurimento ;cheunsistemad'utilizzazionede!
contingentetariffariocomunitario,fondatosudiuna
ripartizionetragliStatimembri,èattoarispettarele
naturacomunitariadidettocontingentetenendo
contodeiprincipisopraenunciati;che,perrispec­
chiareilpiùpossibilel'effettivaevoluzionedel
mercatodelprodottoinquestione,taleripartizione
dovrebbeessereeffettuataproporzionalmente a!fabbi-Bénélux -
Danimarca
Germanie
Francia
irlanda
Italia
RegnoUnito13,85
7,39
27,33
10,71
1,87
1,11
37,74
considerandoche;pertenercontodelleventualeevolu­
zionedellein1postazionidelsuddettoprodotto,è
opportunodividereinduepartiilvolumecontingen­
taletotaleripartendolaprimapartetragliStati
membriecostituendoconlasecondaunariservadesti­
nataasoddisfareulteriormente lenecessitàdegliStati
membrichehannoesauritolaloroaliquotainiziale;
che,perdareagliimportatoriunacertasicurezza,
sempre'permettendounosmerciosoddisfacentedella

produzionecomunitaria,èopportunofissarelaprima
partedelcontingentecomunitarioadunlivelloche
potrebbeessereparial93%delvolumecontingen­
tale;.
■considerando chelealiquoteinizialipossonoessere
esauritepiùomenorapidamente ;che,pertener
contodiquestofattoedevitareognidiscontinuità ,è
necessariocheciascunodegliStatimembri,cheha
utilizzatoquasitotalmentelasuaaliquotainiziale,
procedaadunprelievodiunaaliquotacomplemen­
taredallariserva;chequestoprelievodeveessereeffet­
tuato,daogniStatomembro,quandoognunadellesue
aliquoteinizialiecomplementari devonoesserevalide
finoallafinedelperiodocontingentale ;chequesto
sistemadigestionerichiedeunacollaborazione stretta
tragli,StatimembrielaCommissione ,chedeve
soprattuttopoterverificarecontinuamente ilgradodi
esaurimentodelvolumecontingentaleeinformarne
gliStatimembri;
considerando che,seadunadeterminatadatadel
periodocontingentalec'èun'ingenterimanenzadell'a­
liquotainizialeinunoStatomembroenell'altro,è
indispensabile chequestoStatonetrasferiscauna
congruapercentualeallariserva,alfinedievitareche
partedelcontingentetariffariocomunitariorestiinuti­
lizzatainunoStatomembroquandopotrebbeessere
utilizzatainaltri;i
considerandoche,poichéilRegnodel-Belgio,il
RegnodeiPaesiBassiedilGranducatodelLussem­
burgosonoriunitierappresentatidall'unioneecono­
micaBenelux,tutteleoperazionirelativeallagestione
dellealiquoteattribuiteadettaunioneeconomica
possonoessereeffettuatedaunodeisuoimembri,
HAADOTTATO IL,PRESENTEREGOLAMENTO :
Articolo1
1.Dal1°gennaioal31dicembrel980,èapertoùn
contingentetariffariocomunitariodi2700000tonnel­
lateperlacartadagiornaledellasottovoce48.01A
dellatariffadoganalecomune(').
2.GliStatimembripossonoimputaresuldetto
contingentetariffariolealtrecartecherispondano,a
prescinderedalcriteriodellelineed'acqua,alladefini­
zionedellacartadagiornaliriportatanellanota
complementare delcapitolo48.
/
3.Nonsonoimputabiliaquestocontingentetarif­
farioleimportazionidellacartadagiornalechegià
beneficianodell'esenzionedadaziodoganaleinvirtù
diunaltroregimetariffariopreferenziale .Inoltrele.
importazionidicartedicuialparagrafo2chebenefi­
cianodell'esenzionedaidirittidoganaliatitolodel
dettocontingentetariffariononsonoimputabiliai
massimaliindicativifissatinell'ambitoditaluni
accordidiliberoscambio.•4.Ildaziodeliata-iftadoganalecomuneètotal­
mentesospesoneilimilidiquesto.contingentetarif­
fario.
Arsiccio2
1.Ilcontingentetariffariocomunitariodicuiall'ar­
ticolo1èdivisoinduepsrti.
2.Unaprimepastedi^°^®\®9onnel!ateèripar­
titatra-gliStatimembri;lealiquoteche,fattosalvo
l'articolo .5,sonovalidedlal1°gennaioal31dicembre
1980,,corrispondono ,pergliStatimembri,alle
quantitàseguenti:
Bénélux
Dammare ?.
Germama
Francia
Irlanda
Italia
RegnoUnito(intonnellate)
,346.250
184.750
683.250
267.750
,46.750
27.750
943.500
(')Lammissioneinquestasottovoceèsubordinataallecondi­
zionidastabiliredalleautoritàcompetenti.3.Lasecondapartedi200.000tonnellatecosti­
tuiscelariserva.,
ArticoloJ
1.Sel'aliquotainizialediunoStatomembro,quale
èdefinitaall'articolo2,paragrafo2,oquestastessa
aliquotadiminuitadeF'afazionedevolvilaallariserva
incasodiapplicazionedell'articolo5,èutilizzatafino
aconcorrenzadei90%opiù,loStatomembro
procedeimmediatamente mediantenotificaalla
Commissione ,semprechéloconsental'entitàdella
■.riserva,alprelievodi.unasecondaaliquotaparial
15%diquellainh.ideevertualmente arrotondata
all'unitàsuperiore."
2.Se,esaurital'aìiquotainiziale,lasecondaaliquota
prelevatadaunoStatomembroèutilizzatafinoa
concorrenzadel90%opiù,questoStato.membro
procede,allecondizionidicuialparagrafo 1,al
prelievodiunaterzaaliquotaparial7,5%dellasua
aliquotainiziale.
3.Se,esauritalasecondaaliquota,laterzaaliquota
prelevatadaunoStetomembroèutilizzatafinoa
concorrenzadel50%opiù,questoStatomembro
procede,allecondizionidicuialparagrafo 1,al
prelievodiunaquartaaliquotapariallaterza.
Questoprocedimemto èseguitofinoadesaurimento
dellariserva.
4.Inderogaaquantoprevistoaiparagrafida1a3,
unoStatomembropuòprocederealprelievodi
aliquoteinferioriaquellefissateinquestiparagrafi,se
vièmotivodiritenerechequesterischianodinon
esseretotalmenteutilizzate.EsseinformalaCommis­
sionedeimotivichelohannoindottoadapplicareil
presenteparagrafo.

Articolo4 Articolo7
Lealiquoteaddizionaliprelevateinapplicazionedel
l'articolo3sonovalide(inoal31dicembre1980.
Articolo}
GliStatimembritrasferisconoallariserva^alpiùtardi
il1°ottobre1980,lafrazionenonutilizzatadellaloro
aliquotainizialechealladatadel15settembre1980
eccedail20%delvolumeiniziale.GliStatipossono
trasferirviunaquantitàmaggioresevièmotivodirite­
nerechequest'ultimarischiadinonessereutilizzata.
GliStatimembricomunicano allaCommissione ,
entroil1°ottobref980,iltotaledelleimportazioni
deiprodottiinquestioneeffettuatefinoal15
settembrel980inclusoedimputatealcontingente
tariffariocomunfiario ;eventualmente ,comunicano la
frazionedellaloroaliquotainizialecheessidevolvono
allariserva.
Articolo6
LaCommissioneprovvedeallacontabilizzazione degli
importidellealiquoteapertedagliStatimembriin
conformitàagliarticoli2e3edinformaciascunodi
essi,nonappenalepervengonolenotifiche,delgrado
diesaurimento dellariserva.
LaCommissioneinformagliStatimembrientroil5
ottobre1980<ielvolumedellariservaaseguitodelle
devoluzionieffettuateinapplicazionedell'articolo5.
Essavigilaaffinchéilprelievocheesauriscelariserva
sialimitatoalsaldodisponibileeatalfineneprecisa
l'importoalloStatomembrocheeffettuaquest'ultimo
prelievo.1.GliStatimembriadottanotutteledisposizioni
utiliaffinchél'aperturadellealiquoteaddizionalida
essiprelevateinapplicazionedell'articolo3renda
possibilisenzadiscontinuità leimputazionisullaloro
partecumulatadelcontingentecomunitario .
2.GliStatimembriadottanoledisposizioniutili
pergarantirechelecartedicuiall'articolo1,paragrafo
2.ammessealbeneficiodelpresentecontingentetarif­
fario,sianodestinateallastampadigiornali,disettima­
naliodialtrepubblicazioni periodichedellavoce
49.02,editealmenodiecivolteall'anno.
3.GliStatimembrigarantisconoagliimportatori
deiprodottiinquestionestabilitisulloroterritorioil
liberoaccessoallealiquoteloroattribuite.
4.IlgradodiesaurimentodellealiquotedegliStati
membrièdeterminatoinbasealleimportazionidei
prodotticonsideratipresentatiindogana,accompa­
gnatidadichiarazionidiimmissionealconsumo.
' Articolo8
SurichiestadellaCommissione gliStatimembri
l'informanodelleimportazionieffettivamenteimpu­
tatealleloroaliquote.- (
Articolo9
GliStatimembrielaCommissione collaboranostretta­
menteaffinchésiarispettatoilpresenteregolamento.
Articolo10
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1°gennaio
1980.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri. ,
FattoaBruxelles,addi
PerilConsiglio
.IIPresidente

f
FICHE FINANCIERE
laLigne budgétaire conter née iChap .12art 91^0
Γ - , . '
2.Base juridique :articles 28et .113dutraité
3,Intitulé delamesure tarifaire :
Proposition derèglement :duConseil portant ouverture ,répartition etmode
degestion ducontingent tarifaire communautaire depapier journal dela
sous -position 48,9iduTOCetétendant lebénéfice decemême contingent
àcertains autres papiers (année 1980 )
4.Objectif :
Respect desengagement :scontractés auGATT etassurer lacouverture
desbesoins delaCcœmuriauté enpapier journal .
5.Mode decalcul : ...
-N°duT.D.C. ' ?A3,01Aetex48.01 F
-Volume du/xbcscontingente ») 22.700.000 toxines
-Droits àappliquer :0%
-Droits <hiT.D.C. . :6,7 et11,6 %(3,3 et6%pour AELE )
6.Perte derecettes ; t
prixmoyen àlatonne :362 UCE' .
Valeur des 2.700.000 tonnes :977.400.000 UCE
Importations sous le48.01 A(~17%)=166.158.000 UCE
Importations sous le48,01 F(-83%)=811.242.000 UCE
Perte .•/ . ■■ ■
48 .01A:166,158.000 UCE .dont ' '
AELE (74%)=122.956.920 UCE x3,3 %= 4.057.578 UCE
pays tiers 43.201.080 UCE x6,7 %= 2.894.472 LCE
ex48.01 F:811.242.000 UCE ,dont
AELE (74,5 %)=604.375.290 UCEx6%= 36.262.517 UCE
pays tiers 206.866.710 UCEx11,6 %=23.996.538 UCE
67.21 1.105 UCE
Parrapport àl'année 1979 ,diminution despertes de
85.000.000 -67.211.105 UCE =17.738.895 UCE •