4. chiede che un’iniziativa immediata sia presa nei confronti delle autorità dei paesi della regione e, in
particolare, del Montenegro dove, nonostante i progressi realizzati negli ultimi tempi, sussiste una delle
basi più attive del contrabbando e dei gruppi criminali che lo organizzano;
5. ritiene che la cooperazione giudiziaria e le misure di lotta alla criminalità organizzata da parte delle
autorità dei paesi della regione debbano costituire un elemento fondamentale delle loro relazioni con l’UE;
6. chiede alla Commissione di avviare indagini volte ad accertare le conseguenze finanziarie per gli Stati
membri e per l’Unione dei mancati ricavi delle accise a causa del consistente commercio illegale delle
sigarette di contrabbando;
7. ritiene che le strutture giudiziarie e le forze di polizia dei paesi interessati debbano essere messe in
condizione di operare sempre più efficacemente nell’azione di contrasto contro questo tipo di criminalità;
8. è convinto della necessità di promuovere lo sviluppo economico e sociale delle popolazioni quale
strumento di lotta alle cause che portano alla crescita del contrabbando commerciale e a tal fine chiede
alla Commissione, al Consiglio e agli Stati membri interessati di promuovere specifici progetti di sviluppo
nelle aree colpite dal fenomeno;
9. chiede al Consiglio e alla Commissione di assicurare la loro partecipazione attiva alla «Conferenza per
lo Sviluppo e la Sicurezza dell’Adriatico e dello Ionio» del 19 e 20 maggio 2000, quale valido apporto
nell’ambito del Patto di stabilità, cosi come annunciato nelle conclusioni del Consiglio europeo straordina-rio di Tampere;
10. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai
governi degli Stati membri ed alle autorità dei paesi dell’Europa sudorientale.
16. CITES (Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di
fauna selvatiche minacciate di estinzione)
B5-0243, 0249, 0260, 0269 e 0275/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulla Convenzione sul commercio internazionale delle specie
di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES)
Il Parlamento europeo,
Pdash vista l’undicesima riunione della Conferenza delle parti aderenti alla CITES che avrà luogo dal 10 al
20 aprile 2000 a Nairobi, Kenya,
A. consapevole dell’importanza di una Convenzione mondiale per la disciplina del commercio delle spe-
cie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione al fine di evitare l’eccessivo sfruttamento,
B. considerando che CITES, il più ampio accordo vigente sulla conservazione della fauna e della flora
selvatiche cui aderiscono 148 paesi, mira a porre fine o a disciplinare il commercio internazionaleche danneggerebbe o, in definitiva, provocherebbe l’estinzione di una specie,
C. consapevole che il commercio delle specie minacciate di estinzione, secondo modalità che rispettino le
esigenze delle popolazioni locali, è alla base del rapporto fra conservazione della biodiversità e svi-
luppo sostenibile,
D. considerando che l’eccessivo sfruttamento delle specie selvatiche, la distruzione degli habitat e il com-
mercio illegale di fauna, animali e parti di animali selvatici sono le cause principali dell’impoverimento
della biodiversità terrestre,
E. considerando che non è stato ancora possibile conseguire per tutte le specie interessate l’obiettivo
generale della Convenzione, vale a dire limitare il commercio internazionale di esemplari di flora e
di fauna selvatiche minacciate di estinzione ad un livello che non ne comprometta la sopravvivenza,C 377/364 IT29.12.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 16 marzo 2000
F. considerando che il pangolino, un mammifero squamato che vive in Asia e si alimenta di termiti, è
minacciato da eccessivo sfruttamento a causa del commercio internazionale delle sue pelli, squame e
carni, che sono usate nei prodotti medicinali asiatici,
G. rilevando la situazione critica del Parco nazionale Kahuzi-Biega nel Congo orientale, dove centinaia di
gorilla protetti sono stati impunemente ammazzati dai cacciatori di frodo, e il fatto che i guardiani del
parco sono stati disarmati per ragioni di sicurezza,
H. riconoscendo che la sensibilità dell’opinione pubblica nei paesi consumatori è stata e rimane essenziale
ai fini del controllo sulla caccia di frodo e il commercio illegale internazionale delle specie di flora e difauna selvatiche minacciate di estinzione,
I. considerando che molti paesi africani hanno riferito che la vendita legale di avorio al Giappone ha
causato l’aumento della caccia di frodo agli elefanti e del commercio illegale di avorio, che le vecchie
rotte dell’avorio sono state riaperte, il prezzo dell’avorio sul mercato nero è aumentato e i paesi afri-
cani non sono in grado di sostenere l’aumento dei costi insiti nella verifica del rispetto delle pertinenti
norme,
J. considerando che la tartaruga marina embricata è una specie criticamente minacciata di estinzione, il
cui numero si va riducendo nella maggior parte delle zone di Caraibi a causa del commercio illegale
dei gusci, della caccia per il cibo, della distruzione delle aree di nidificazione e delle catture accidentali,
K. considerando che un consistente numero di tartarughe embricate individuate nelle acque cubane, zona
di alimentazione, sono originarie di zone di nidificazione di altri paesi dove le popolazioni sono ormai
estinte,
1. chiede agli Stati membri che non hanno ancora aderito alla Convenzione CITES di farlo senza indu-
gio;
2. chiede alle parti aderenti alla CITES di introdurre sanzioni opportune contro le parti che non hanno
adottato misure positive volte a stabilire una legislazione adeguata per l’applicazione della Convenzione
CITES;
3. invita le parti aderenti alla CITES a rafforzare la collaborazione ai fini dell’attuazione della Conven-
zione, attraverso lo scambio di know-how fra le parti e fornendo ulteriore supporto finanziario per la
formazione e l’assistenza tecnica;
4. sollecita le parti aderenti alla CITES a emanare e attuare un divieto globale per il commercio nazio-
nale di prodotti derivati dalla tigre e di incrementare in modo significativo le risorse destinate a conseguire
il rispetto di tale legislazione;
5. sollecita le parti aderenti alla CITES ad assistere il governo indiano nell’istituzione di unità specializ-
zate preposte all’applicazione delle norme e di un’unità criminologica nazionale per la flora e la fauna
selvatiche, fornendo il necessario supporto tecnico e finanziario;
6. invita la Commissione e gli Stati membri dell’UE a potenziare la cooperazione con i paesi che espor-
tano flora e fauna selvatiche, dove molti degli abitanti delle zone rurali dipendono dal commercio di specie
selvatiche per il proprio sostentamento e a fornire sostegno ai paesi che sono stati in grado di migliorare la
conservazione delle specie di flora e fauna selvatiche;
7. esprime la propria preoccupazione per il benessere degli animali nelle regioni interessate dalla guerra,
in particolare la regione dei Grandi Laghi, e invita tutte le parti ad evitare ulteriori sofferenze agli animali e
ad adottare le misure appropriate per evitare un’inutile catastrofe a danno della vita selvatica;
8. sollecita le parti aderenti alla CITES a prendere forti misure per l’individuazione, l’indagine e l’inter-
vento al fine di bloccare i potenziali mercati per il commercio illegale di pelli di felini;
9. sollecita le parti aderenti alla CITES a sostenere le proposte volte a reintrodurre tutte le popolazioni
di elefanti africani nell’Appendice I della CITES e a porre fine al commercio internazionale di elefanti e loro
parti, ivi compreso l’avorio;
10. sollecita le parti aderenti alla CITES ad opporsi a tutte le proposte volte a trasferire le balene di
Minke e le balene grigie dall’Appendice I all’Appendice II della CITES per consentire il commercio interna-
zionale delle balene;29.12.2000 IT C 377/365 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 16 marzo 2000
11. sollecita le parti aderenti alla CITES a sostenere le proposte volte a trasferire il torsiope del Mar
Nero dall’Appendice II all’Appendice I della CITES per vietare il commercio internazionale di questi ani-
mali;
12. sollecita le parti aderenti alla CITES a sostenere l’introduzione dello squalo elefante nell’Appendice II
della CITES;
13. sollecita le parti aderenti alla CITES ad opporsi alle proposte di trasferire la tartaruga embricata
dall’Appendice I all’Appendice II, avanzate da Cuba e da altri Stati;
14. sollecita le parti aderenti alla CITES e in particolare gli Stati membri dell’Unione europea a sostenere
la proposta avanzata da India, Nepal, Sri Lanka e Stati Uniti d’America, volta a trasferire i pangolini
indiani, cinesi e malesi dall’Appendice II all’Appendice I della CITES al fine di porre fine al commercio
internazionale delle loro parti e relativi prodotti derivati;
15. chiede in particolare l’appoggio della Commissione e degli Stati membri dell’Unione in tutte le que-
stioni sollevate;
16. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e alle
parti aderenti alla CITES.
17. Razzismo e xenofobia nell’UE
A5-0049/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulla lotta contro il razzismo e la xenofobia
nell’Unione europea (COM(1999) 268 Udash C5-0310/1999 Udash C5-0015/2000 Udash 1999/2205(COS))
Il Parlamento europeo,
Pdash vista la relazione della Commissione sull’attuazione dell’Anno europeo contro il razzismo (1997)
(COM(1999) 268 Pdash C5-0310/1999)(1),
Pdash vista la prima relazione annuale per il 1998 dell’Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e
xenofobia del dicembre 1999 (C5-0015/2000),
Pdash visti i pertinenti strumenti giuridici internazionali delle Nazioni Unite, dell’Organizzazione internazio-
nale del lavoro, dell’UNESCO e del Consiglio d’Europa e, in particolare, la Convenzione ONU sull’eli-minazione di tutte le forme di discriminazione razziale, la Carta europea del 1992 sulle lingue regio-
nali e minoritarie e la Convenzione quadro del 1995 sulla protezione delle minoranze nazionali,
Pdash visti l’articolo 29 del trattato UE, che prevede espressamente quale obiettivo dell’Unione europea la
prevenzione e la repressione del razzismo e della xenofobia allo scopo di fornire ai cittadini un elevato
livello di sicurezza in uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, e l’articolo 13 del trattato CE, ai sensi
del quale «il Consiglio, deliberando all’unanimità su proposta della Commissione e previa consulta-
zione del Parlamento europeo, può prendere i provvedimenti opportuni per combattere le discrimina-zioni fondate sul sesso, la razza o l’origine etnica»,
Pdash viste la proposta di direttiva che attua il principio della parità di trattamento tra le persone indipen-
dentemente dalla razza e dall’origine etnica (COM(1999) 566) del 25 novembre 1999(
2), la proposta
di direttiva che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione edi condizioni di lavoro (COM(1999) 565) del 25 novembre 1999(
3), e la proposta di decisione che
istituisce un programma di azione comunitario per lottare contro la discriminazione 2001-2006(COM(1999) 567) del 25 novembre 1999(
4),
(1) GU C 310 del 3.6.1999.
(2) GU C 67 del 25.11.1999.
(3) GU C 68 del 25.11.1999.
(4) GU C 46del 25.11.1999.C 377/366 IT29.12.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 16 marzo 2000