B4-0514/97

Risoluzione sugli ostacoli cui si trovano confrontate le organizzazioni non governative di sostegno umanitario in Bielorussia

Il Parlamento europeo,

- viste le sue precedenti risoluzioni sulla situazione in Bielorussia,

- vista la dichiarazione del Consiglio del 30 aprile 1997,

A. considerando che il 10 marzo 1997 il Presidente Lukashenko ha emesso un decreto di revisione delle esenzioni fiscali concesse alle organizzazioni filantropiche, con decisione del Consiglio dei ministri bielorusso del 28 ottobre 1996, e che da allora le organizzazioni di sostegno umanitario sono considerate come imprese commerciali;

B. considerando che le autorità bielorusse hanno adottato due regolamenti (1672/12 e 1710/12 del dicembre 1996), in palese contraddizione con la costituzione della Bielorussia, con la normativa bielorussa in materia di ONG, nonché con le norme internazionali relative ai diritti civili che impongono alla distribuzione dell'aiuto umanitario condizioni talmente restrittive da rendere praticamente impossibile alle organizzazioni di sostegno umanitario la prestazione di un qualsivoglia aiuto alle vittime del disastro di Cernobyl,

C. considerando che i trasporti di aiuto umanitario verso la Bielorussia sono sistematicamente e arbitrariamente bloccati ai confini di tale paese, in quanto alle organizzazioni filantropiche non governative viene chiesto di pagare imposte e spese di magazzinaggio discriminatorie e considerando che, di conseguenza, enormi quantità di prodotti alimentari e medicinali deperibili sono andati perduti;

D. deplora che alle ONG internazionali venga impedito di distribuire liberamente l'aiuto umanitario all'interno del paese;

E. ritiene che le autorità bielorusse ostacolino le attività della Fondazione bielorussa «Children of Cernobyl» che coordina l'attività di più di 500 ONG internazionali e 72 ONG nazionali, tentando di criminalizzare tale organizzazione sulla base di accuse infondate ed emettendo mandati di arresto nei confronti dei responsabili dei progetto, che hanno pertanto cercato protezione in Germania;

F. considerando che le autorità bielorusse hanno tenuto illegalmente in stato di fermo il direttore della Fondazione Soros e hanno confiscato i conti bancari dell'organizzazione, costringendola a interrompere la sua attività in Bielorussia,

G. considerando che l'amministrazione Lukashenko ostacola l'attività delle organizzazioni private non governative che organizzano periodi di riposo all'estero per i bambini malati delle zone radioattive, non riconoscendo alle ONG il diritto di scegliere autonomamente i giovani da mandare all'estero;

H. considerando che le organizzazioni locali non hanno alcuna possibilità di ricorso contro i procedimenti arbitrari e di opporsi alla repressione degli attivisti delle ONG, in quanto le autorità influenzano il potere giudiziario, sottopongono a censura i mezzi di informazione, minacciano di chiusura i pochi giornali indipendenti ed espellono i corrispondenti esteri;

1. invita il Presidente Lukashenko a ritirare il suo precitato decreto del 10 marzo 1997, al fine di ripristinare le necessarie condizioni di lavoro per le organizzazioni non governative di sostegno umanitario, applicando la decisione del Consiglio dei ministri bielorusso del 28 ottobre 1996 che concede l'esenzione fiscale alle organizzazioni filantropiche;

2. chiede al governo bielorusso di interrompere immediatamente le misure intimidatorie adottate nei confronti delle organizzazioni di sostegno non governative bielorusse e occidentali, di consentire al loro personale di rientrare in Bielorussia senza timore di azioni giudiziarie e permettere loro di continuare l' attività svolta senza ostacoli e interferenze delle autorità;

3. chiede al governo bielorusso di concedere accesso libero e incondizionato all'aiuto umanitario nel paese, consentendo altresì alle organizzazioni non governative di sostegno di distribuire liberamente l'aiuto umanitario all'interno della Bielorussia;

4. chiede alle autorità bielorusse di adottare un quadro giuridico chiaro e coerente per quanto riguarda le attività delle organizzazioni non governative in conformità delle norme internazionali al fine di impedire alle autorità locali e doganali di adottare arbitrariamente misure discriminatorie nei confronti di tali organizzazioni;

5. chiede alle autorità bielorusse di ritirare i regolamenti 1672/12 e 1710/12, che violano la costituzione bielorussa e i diritti dei cittadini, e di adottare nuovi regolamenti che prevedano condizioni accettabili, basate su norme internazionali, volte a consentire alle organizzazioni non governative di continuare normalmente la loro attività;

6. chiede alle autorità di promuovere anzichè ostacolare l'organizzazione di soggiorni di riposo per i bambini provenienti dalle zone colpite dalla radioattività impedendo alle ONG di scegliere autonomamente i bambini da mandare all'estero e di interrompere ogni interferenza nei confronti dell'attività delle ONG;

7. ribadisce la sua posizione secondo la quale non si può giungere a una maggiore cooperazione tra l'Unione europea e la Bielorussia fintantoché non vengano fatti chiari passi avanti quanto al rispetto dei diritti dell'uomo e il governo bielorusso non abbia adottato riforme democratiche e legittime;

8. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al presidente e al governo della Bielorussia, nonché al parlamento democraticamente eletto della Bielorussia.