ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)515
Vol.1982/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(82)515 def.
Bruxelles.30luglio1982
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoallaconcessione ealfinanziamento degliaiutiaccordati
dagliStatimembrialleorganizzazioni diproduttori nel
settoredellapesca.
.\.l//v ;,/
■-avA//^> \
!:<presentatadallaCommissione alConsiglio)
Serf!
\
C0MC82)515def.

RELAZIONE
I.Ilnuovoregolamento dibasenelsettorealieutico,cioèilregolamento
(CEE)n.3796/81,relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettore
deiprodottidellapesca,riprendendo ledisposizioni dell'articolo6del
regolamento (CEE)n.100/76,autorizzagliStatimembri,adeterminare con­
dizioni,aconcedereaiutialleorganizzazioni diproduttori,ondeincorag­
giarnelacostituzione eagevolarneilfunzionamento .
Oltreaquestenuovedisposizioni ,essoprevedepurelapossibilità di
maggioraregliaiutipercinqueanni,quandolacreazionediun'organizzazione
diproduttoridialuogoadunmiglioramento dellestrutturediproduzione e
dicommercializzazione .
Intalecontesto,laCommissione proponeche,nelleregioniincuinon
esistonoorganizzazioni diproduttori,comeadesempioinGrecia,lacosti­
tuzionediun'organizzazione diquestotiposiaconsiderata inognicasoun
fattoredimiglioramento dellestrutturesopracitate,giacchéilfatto
stessodicrearedettaorganizzazione rappresenta,nelleregioniinteressate,
unprogressorispettoallasituazioneprecedente.
Percontro,negliStatimembrionellezonediunoStatomembroincui
esistanogiàorganizzazione diproduttori,lacostituzione dinuoveorga­
nizzazionideverispondere arequisitisupplementari ,perpoteressere
considerata unfattoredimiglioramento dellesummenzionate strutturetale
daconsentire unaumentodegliaiuti:essadevecioòpromuovere unamaggiore
razionalizzazione delleattivitàdipescaeunamiglioreconcentrazione
dell'offerta.
D'altrocanto,perevitareabusie,piùparticolarmente ,perimpedireche
\
delleorganizzazioni diproduttori chehannogiàfruitodiaiutipossano
sciogliersi unicamentealloscopodiricostituirsi perottenerenuoviaiuti,
laCommissione propone,nelcasoincuiun'organizzazione diproduttorisi
formiapartiredaorganizzazioni giàriconosciute,chel'aiutovengalimi­
tatoesclusivamente alrimborsodellespeseamministrative occasionatedalle
creazionedellanuovaorganizzazione .
LaCdmmissione proponealtresìdiattualizzarel'importocomplessivo massimo
degliaiutidicuipuòusufruireun'unionediassociazioni diproduttori.
Perilresto,ilpresenteregolamento lasciainvariatoilregolamento (CEE)
n.106/76,cheverràabrogato.

Gliaspettifinanziaridelnuovoregimediaiutimaggiorati,voltia
incoraggiare lacostituzione diorganizzazioni diproduttori,sonogià
presiinconsiderazione nelnuovoregolamento dibase.L'aumentodelle
spesesupplementari delFEAOG,sezioneOrientamento,èstatovalutatoa
circa200.000ECUinmediaall'anno,importochevieneadaggiundersi
alcostomedioannuodelregimeprecedente (135.000ECU).

Propostaai
Regolamento (CEE)delConsiglio
relativoallaconcessione ealfinanziamento degliaiutiaccordati
dagliStatimembrialleorganizzazioni diproduttorinel
settoredellapesca.
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,
vistoilregolamento (CEE)n.3796/81delConsiglio,del29dicembre1981,
relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredeiprodottidella
pesca(1),inparticolarel'articolo6,paragrafo6,el'articolo26,paragrafo
vistalapropostadellaCommissione,
considerando cheoccorrestabilirelecondizioni elenormegeneralidi
applicazione dellaconcessionedegliaiutiaccordatidagliStatimembrialle
organizzazioni diproduttori nonchélemodalitàdelfinanziamento ditaliaiuti
dapartedelFondoeuropeoagricolodiorientamento edigaranzia,sezione
orientamento ;
considerando cheimaggioriaiutiprevistiatitolotransitorio dalregola­
mento(CEE)n.3796/81sonoconcessialleorganizzazioni diproduttori
soltantoacondizionechelorocostituzione conducaadunmiglioramento
dellestrutturediproduzione edicommercializzazione ;cheèpertanto
opportunodefinireglielementicheconsentanodivalutaretalemiglioramento ;
considerando che,nelcasodiorganizzazioni diproduttoriemanantidaorga­
nizzazionigiàriconosciute,occorrelimitarel'importodegliaiutiallesole
speseinerentiallalorocostituzione ;
(1)G.U.n.L379del31.12.1981,pag.1.

-2-
considerando che,pergarantire Laconcessione eilfinanziamento ditaliaiuti
allemedesimecondizioni,èopportunoprecisarelemodalitàdicalcolodel
valoredellaproduzione commercializzata copertadall'azionedelleorga­
nizzazionidiproduttori,nonchédellespesedigestioneditaliorganizzazioni ;
chedettocalcolodeveessereeffettuato subasicontabiliprobanti;che
/
occorretuttaviatenercontodelladifficoltà didisporreintalunicasidi
talibasi,applicando atitolosussidiario unmetodoforfettario ;
considerando cheèopportunolimitareadunimportoglobalemassimogliaiuti
dicuiun'associazione diorganizzazioni diproduttori puòbeneficiare,tenuto
contodelfattocheciascunadalleorganizzazioni adessaaderentipuòbene­
ficiaredegliaiutidicostituzione edifunzionamento,
HAADOTTATOILPRESENTEREGOLAMENTO:
'* "//Articolo 1
Ilpresenteregolamento stabilisce lecondizioni elenormegeneralidi
applicazione relativeajxaconcessione ealfinanziamento degliaiutiaccordati
alleorganizzazioni di/J>roduttorinelsettoredellapescainvirtùdell'arti­
coloèdelregolamenti (CEE)n.3796/81,inappressodenominatoregolamento
dibase. //
Articolo 2
1.Qualoraun'organizzazione diproduttori siariconosciuta inunoStato
membrooinuna,zonadiunoStatomembroincuinonègiàstataricono­
sciutaalcunaaltraorganizzazione lacuiattivitàvertasuglistessi
prodottijf^suprodottianaloghi,lacostituzioneditaleorganizzazione
èconsijsférata comeattaacondurreadunmiglioramento dellestrutture
proctózion
• ■
a,r'sensi•atacomeattaacondurreadunmiglioramento dellestrutturedi
;edicommercializzazione rispettoallasituazione esistente,
tell'articolo 6,paragrafo 2,letterab),delregolamento dibase.

2.Neicasidiversidaquellidicuialparagrafo 1,un'organizzazione di
produttoripuòbeneficiaredegliaiutiprevistiall'articolo6,paragra­
fo2,letterab),delregolamentodibasesoltantoovesidimostri,con
soddisfazione delloStatomembrointeressato,chelacostituzione di
taleorganizzazione diproduttori :
-favorisce,tenutocontoinparticolaredeipianidicatturapredisposti
dadettaorganizzazione ,unamaggiorerazionalizzazione delleattivitàdi
pesca;
-garantisceunamiglioreconcentrazione dell'offertadeiprodottisbarcati
daisuoiaderenti.
Articolo 3
Nelcasodiunaorganizzazione diproduttoriemanentedaorganizzazioni già
riconosciute,gliaiutidicuiall'articolo6,paragrafo2,letterea)eb),
delregolamentodibasesono>concessisoltantoentroillimitedelle
speserelativeall'elaborazionedell'attocostitutivo edellostatuto
dell'organizzazione costituita.
Articolo4
Perilcalcolodegliaiutidicuiall'articolo6,paragrafo 2,delregolamento
dibase,èpresainconsiderazione laproduzionecommercializzata :
-deiproduttorichesianomembridell'organizzazione alladatadelsuo
riconoscimento echesianostatimembridellastessadurantetutto
l'annoperilqualel'aiutoèrichiesto;
-deiproduttoricheabbianoaderitoall'organizzazione dopoladatadelsue
riconoscimento echesianostatimembridellastessadurantegliultiminove
mesidell'annoperilqualel'aiutoè*richiesto.
Articolo 5
Ilvaloredellaproduzionecommercializzata daun'organizzazione diproduttori
ècalcolato,perogniprodottocopertodall'azionedell'organizzazione
stessa,moltiplicando :
-laproduzionemediadicuiall'articolo6paragrafo3,primotrattino,del
regolamento dibase,determinata secondoledisposizionidell'articolo6del
presenteregolamentoedespressaper100kgnetti,

-4-
per
-ilprezzomediodiciascunprodotto,dicuiall'articolo6,paragrafo3,
secondotrattino,delregolamentodibase>determinato secondoledispo­
sizionidell'articolo7delpresenteregolamento ecalcolatoper100kg
netti.
.Articolo 6
Perilcalcolodellaproduzionemediadicuiall'articolo5,primotrattino,la
produzionecommercializzata daiproduttoriaderentièstabilitaperciascunodei
treannicivilicheprecedonolaloroadesione:
-sullabasedidocumenticommerciali econtabilidisponibili,aventivalore
probante
ovvero,, .
-inmancanzaditalidocumentigiustificativi ,sullabasediunavalutazione
forfettaria,stabilitadaiservizicompetentidelloStatomembro,tenuto,
contoinparticolare delpotenzialediproduzionedell'aderenteperquanto
riguardailmaterialeelamanodopera;ilrisultatocosiottenutovieneQuindi
diminuitodel10%,rappresentante ilvaloredell'autoconsumo edelletransazioni
noncommercialidell'aderente.
Articolo7
Perilcalcolodelprezzomediodicuiall'articolo5,secondotrattino,ilprezzo
■■ *
medioottenutodaiproduttoriaderentiperciascunodeitreannicivilicheprece­
donolaloroadesioneèdeterminato :
-sullabasedidocumenticommerciali econtabilidisponibili,aventivalorepro­
bante
ovvero,
-inmancanzaditalidocumentigiustificativi ,calcolando ilcorsomediopraticato
perciascunprodottosulmercatoall'ingrossoonelportopiùrappresentativo
perlazonad'attivitàdell'organizzazione diproduttoriincausa;talecorso
medioèugualeallamediadeicorsirappresentativi rilevatidurantel'annodi
riferimentodalleautoritàcompetentidelloStatomembrosulpredettomercato
onelpredettoporto. ..,,■
Articolo8
1.L'importodellespesedigestionedicuiall'articolo6,paragrafo2,delre­
golamentodibase,preso,inconsiderazione perilcalcolodell'importomassimo^,
dell'aiutoconcessoalleorganizzazioni diproduttori,deveesserestabilito
sullabasedidocumenticommerciali econtabiliaventivaloreprobanteedessere
approvatodalleautoritàcompetentidegliStatimembri.

-5-
2.Lespesedigestionedicuialparagrafo 1sonodeterminatesecondola
proceduradicuiall'articolo33delregolamentodibase.
Articolo9
L'aiutodicuipuòbeneficiareun'associazione diorganizzazioni diproduttori
nonpuòsuperareunimportodi120.000ECU.
Articolo1n
1.Ledomandedifinanziamento devonoriferirsiallespeseeffettuateduranteun
annociviledagliStatimembriedesserepresentateallaCommissione una
voltaall'anno,anteriormente al1°maggiodell'annosuccessivo,
2.LaCommissione prendeunadecisioneinmeritoatalidomande,inunaopiù
volte,previaconsultazione delcomitatodelFdndOi
3.Ledisposizioni relativealleindicazioni chedevonofigurarenelledomande
difinalziamentodegliStatimembri,allaformadellaloropresentazione eai
documentigiustificativi cheloStatomembrointeressatotrasmettealla
Commissione sonoadottatesecondolaproceduradicuiall'articolo13del
regolamento (CEE)n.729/70delConsiglio,del21aprile1970,relativoal
finanziamento dellapoliticaagricolacomune,modificato daultimodal
regolamento (CEE)n.3509/80(1).
Articolo 11
Ilregolamento (CEE)n.106/76delConsiglio,del19gennaio1976,relativo
allaconcessione ealrimborsodegliaiuticoncessidagliStatimembrialle
organizzazioni diproduttorinelsettoredellapesca(2)èabrogato.
\
(1)GUn.L367del31.12.1980,pag.87.
(2)GUn.L20del28.1.1976,pag.42.
I

-6-
Articolo 12
ILpresenteregolamento entrainvigoreilterzogiornosuccessivoallapubblica
zionenellaGazzettaufficialedellecomunitàeuropee.
Essosiapplicaadecorreredal-1°gennaio1982.Perleorganizzazioni di
produttoricostituiteentrotaledatar«stanoapplicabili ledisposizioni del
reqolamento (CEE)n.106/76.
Ilprésenteregolamentò èobbligatorio intuttiisuoielementi ediretta­
menteapplicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles-... PerilConsiglio,
;V:?fr.:IlPrésidente

SCHEDAFINANZIARIA
DATA■14.7.82
Art.<iOi:Organizzazioni ai198?•156000Ecul.wireADELdilajicio«rrKWSSATAIduttorineLsettoredella««aawairxi,yo£.i^o.uuutcu
^^^^^^^J^'^P^pos^r'Ti^regcTamentTde^ConsTgTio relativoalla
concessione ealfinansiamentodegliaiutiaccordatidagliStatimembri
alleorganizzazioni diproduttorinelsettoredellapesca.
j.BASEoiumdica«Regolamenton°3796/81relativoall'organizzazione comunedei
mercatinelsettoredeiprodottidellapesca.
4.obicttivodkliHowiDiKtuTo iMessainoperadelnuovoregimediaiutipiùconsistenti
destinatiaincoraggiorelacostituzione eafacilitareilfunsiona-
mentodelleorganizzazioni diproduttori.
%INCIDENZEFINANZIARIE
5.0,.SPESE-ACARICODELBILANCIODELLACEE
(RESTITUZIONl/lNTERVHITI)
-ACARICADELLEfM.VJNAZIONALI
-ACARICOSIALTRISETTORI
■AZIONALI
5mlDÎTRATE
-RISORSEPROPRIECEE
(PRELIEVI/DIRUTIDOOANALI)
-SULPIANONAZIONALEPERIODODI12HESIESERCIZIOIHCORSO(82)
156.000ESERCIZIOSEC!JOTE(°3)
300.000
1956ΑΠΟ
9.0.1SCADESZEPLITRIE.NALISPESE
5.1.1SCADHIZEPLURIENNALI BJTRATC300.000 300.000 300.000
Stansiamentod'impegnoedipagamento
5.2METODODICALCOLO^elquadrodelnuovoregolamentodibasen°3796/81lespese
supplementari provocatedagliaiutipiùconsistentiall'iniziodell*
attivitàdelleorganizzazioni diproduttorisonogiàstatepre^e
inconsiderazione .
IÍ.0ΓΙΝANZIAMISTOPOSSIBILE AMEZZOCKB>ITIDISCRITTISULCAPITOLOCORRIspossarne ITC.BILANCIODICORSOSI
ESECUZIONI SI/è
I6.1FINANZIAMENTO POSSIBILEPERSTORNOSIPONDIDACAPITOLOACAPITOLODELBILANCIOHCORSOSIESBCUCXOR
Ι6.2NECESSITOS'UNBILANCIOSUPPLQÍEHTARE ■t^o
Ιβ.)CREDITIDAIVSCPTVERENEIBILANCIPITTURI »»Ata
OSSERVAZIONI I