ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)2115
Vol.1973/0381

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(73)2115 def.
Bruxelles.20dicembre1973
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO .
riguardantel'applicazione dellaraccomandazione delConsigliod'Associazione
n,l/73chestabilisceimetodidicooperazioneamministrativa incampo
doganaleperlamessainapplicazionedell'accordocreantel'associazionetra
laComunitàeconomicaeuropeaela
RepubblicadiCipro
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(73)2115def

RELAZIONE
IlConsiglio d'Associazione previsto dall' Accordo tra laComunità
economica europea elaRepubblica diCipro ,firmato aBruxelles il19dicembre
1972 eentrato invigore il1°giugno 1973t haadottato ,nella riunione del
26novembre 1973 laraccomandazione n.l/73chestabilisce imetodi dicoope­
razione amministrativa incampo doganale per lamessa inapplicazione del
predetto accordo .
E'necessario rendere applicabile tale raccomandazione nella
Comunità .
Tale èl'oggetto delpresente regolamento .

Proposta di
REGOL AW.NTO (CEE )DEL CONSIGLIO
riguardante l'applicazione della raccomandazione
delConsiglio d'Associazione n.l/73
che stabilisce imetodi dicooperazione amministrativa
incampo doganale per lamessa inapplicazione dell' accordo
creante l'associazione tra laComunità economica europea
elaRepubblica diCipro
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,inparticolare
l'articolo 113 ,
vista laproposta della CcT7aissione ,
'I
considerando cheunaccordo tra laComunità economica europea elaRepubblica
diCipro (l)èstato firmato il19dicembre 1972 edèentrato invigore il
1°giugno 1973 ;
considerando cheinvirtù dell' articolo 17paragrafo 2delprotocollo n.3
relativo alla definizione della nozione di™prodotti originari "edaimetodi
dicooperazione amministrativa ,chefaparte integrante ditale accordo ,il
Consiglio d'Associazione haformulato ,il26novembre 1973 laraccomandazione
n.l/73che ,stabilisce imetodi dicooperazione amministrativa incampo doganale
perlamessa inapplicazione dell' accordo ;
considerando chebisogna applicare nella Comunità lemisure previste datale
raccomandazione , ■:
(1)G.U. n.L133del21.5.1973 ,pag.1e88

-2-
HA .ADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Inmerito aimetodi dicooperazione amministrativa incampo doganale
per l'applicazione dell' accordo tra laComunità economica europea elaRepub -
publica diCipro nella Comunità sono applicabili ledisposizioni previste
dalla raccomandazione delConsiglio d'Associazione n.1/73»allegata al
presente regolamento .
Articolo 2
Ilpresente regolamento entra invigore ilterzo giorno successivo
alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Ilpresente regolamento eobbligatorio intutti isuoi elementi
edirettamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
ïcitto aBruxelles ,addi'
- Per ilConsiglio
IlPrésidente

RACCOMANDAZIONE N° 1/73DSLCONSIGLIO DIASSOCIAZIONE C.E.E. -CIPRO '
chastabilisce ìmetodi dìoooperazione amministrativa
nel campo doganale
per!•attuazione dell *accordo
tralaComunità Economica Europea elaRepubblica diCipro
ILCONSIGLIO DIASSOCIAZIONE ,
\
Visto l'accordo tra laComunità Economica Europea ela ;
Repubblica diCipro ,firmato aBruxelles il19dicembre 1972 ,
Visto ilprotocollo relativo aila definizione della nozione di ■
••prodotti originari "edaimetodi dicooperazione amministrativa ,
inparticolare l'articolo 17>paragrafo 2,
Considerando cheperilbuon funzionamento dell' accordo ènecessario
organizzare una stretta cooperazione amministrativa fraleParti
contraenti aifini della corretta euniforme applicazione delle
disposizioni doganali cheesso comporta einparticolare diquelle
delprotocollo relativo alla definizione della nozione di ■
"prodotti originari "eaimetodi dicooperazione amministrativa ,±n
appresso denominato "protocollo ",
: •••
- '. " '. il' '*
! ' -
• i i- •
1
/
•. >
1

-2-
RACCOMANDA ALLACOMUNITÀ *ECONOMICA EUROPEAEDALLAREPUBBLICA
DICIPRO ""V' •
diadottare,perquantoleVoncerne,lemisurenecessarie
ali*applicazione delleseguentidisposizioni :
*•;. ■.*%. .r-'
■A..NORMERELATIVE ALRILASCIODEICERTIFICATI DICIRCOLAZIONE
'A.CY.1 _
I.Ruolodell'esportatore , :
1.\Sottolaresponsabilità dell'esportatore ^spetta'
aquesti,oalsuorappresentante autorizzato ,presentare
\vladomandaperilrilasciodiuncertificato dicircola-
t.
zionedellemerci. """
Ladomandadeveessereredattasuunodeimoduli
A.CY.1ilcuimodellofiguraall'allegatoVdèi
protocollo.Ilmodulodeveesserecompilato'cónforme-
.mentealprotocollo* ;r .^
2.9■■L'esportatore 1oilsuorappresentante presentano,
.congiuntamente alladomanda,-qualsiasidocumento' •
giustificativo utile,attoacomprovarechèperle.
mercidaesportarepuò*essererilasciatouncertificato
dicircolazione dellemerci.
II.Ruolodelleautoritàdoganali '
••1.)-Spettaalleautoritàdoganalidelpaesedi
esportazione vigilareacheilmoduloA.CY.1sia
debitamente compilato.Esseverificanospecificamente ,
chelaparteriservataalladescrizione dellemerci
siastatacompilatainmododarendereimpossibile
qualsiasiaggiuntafraudolenta.Atalfine,ladescri­
zionedellemercideveessereeffettuata senza .
interlinea.Qualoratalepartenonsiacompletamente
compilata,devesitracciareimalineaorizzontalesotto
l'ultimarigaelaparteinbiancodeveessereannullata
tracciandovi .alcxinerighe.
• 1 a*s/o

-3-
2» Ilcertificato diciroolazione delle merci costituisce
ildocumento giustificativo per l'applicazione delregime
tariffario econtingentale preferenziale previsto dall' accordo ,
percuispetta alle autorità doganali delpaese diesporta­
zione prendere lemisure necessarie alla verifica dell' ori­
gine delle merci ,edalcontrollo -delle altre indicazioni del
certificato * ... :
III.Esportazione dauno Stato membro della Comunità Economica
Europea odaCipro
1. Ilcertificato dicircolazione delle merci A#CY»1 e
rilasciato dalle autorità doganali ;diuno Stato membro della
Comunità Economica Europea quando lemerci daesportare
ι
possono essere considerate come ^'prodotti originari "dellg -
Comunità aisensi dell' articolo j!,paragrafo 1del
protocollo , ; .^
20 IIcertificato dicircolazione delle merci A.CY.1 e .
rilasciato dalle autorità doganali diCipro quando lemerci
daesportare possono essere considerate come "prodotti
originari "diCipro aisensi dell' articolo 1,paragrafo 2
delprotocollo ,
3• Allo scopo diverificare se/sono soddisfatte le
condizioni dicuialpunto III ,paragrafi 1e2,leautorità ••
doganali hanno lafacoltà dirichiedere qualsiasi documento
giustificativo odiprocedere aQualsiasi controllo daesse
ritenuto utile -
i c.

-4-
4« Leautorità doganali dello Stato membro odiCipro
rifiuteranno ilrilascio delcertificato dicircolazione ;
delle merci' ""A.CY.1 qualora daidocumenti diesportazione
presentati adette autorità risulti chelemerci alle
quali tale certificato siriferisce non sono destinate
a .Cipro oalla Comunità ... •
IV.Indicazione della data di ..rilascio del certificato
^Ladata dirilascio delcertificato deve essere indicata
•nella parte deicertificati dicircolazi one ..delle :merci'
riservata alla dogana .
.ViComunicazione dei fac-simili delle impronte dei timbri
utilizzati • . , '
\ .. v
Leautorità doganali degli 'Stati membri equelle di
Cipro sicomunicano reciprocamente ,tramite la :Comia!&sa±one
delle Comunità Europee ,ilfac-simile delle ,impronte dei
timbri utilizzati dailoro uffici perilrilascio dei
. »a.
.certificati dicircolazione delle merci ,
VI.Sostituzione dei certificati dicircolazione delle merci A.CY.1
concertificati dello stesso tipo •• _ '••..
1. Lasostituzione diuno opiùcertificati dicircola­
zione delle merci mediante uno -opiù .certificati &sempre
possibile ,.purché avvenga nell' ufficio doganale ovesi
trovano lemerci . , . -
2. Qualora ilnuovo certificato dicircolazione delle
merci riguardi prodotti importati originariamente da
unoStato membro odaCipro eriesportati tali equali »
esso deve indicare obbligatoriamente ilpaese ;nelquale
_èstato rilasciato ilcertificato originario .
•••/•••

-5-
VH«Rilascioa-posterioridicertificati dicircolazione
dellemerci
1»Quandouncertificato èrilasciatoaisensi
dell*articolo8,paragrafo2,delprotocollo »dopo
l'esportazione effettiva£elleisereicuiilcertificato
siriferisce,l'esportatore deve,sulladomandadi
cuiall'articolo7delprotocollo :
–indicareilluogoeXadatadispedizionedellemerci
cuiilcertificatosiriferisce ;
–attestarechenonèstatorilasciato uncertificato
almomentodell'esportazione dellemerciinquestione,
precisandoneimotivi»
' .'■<'■'
2»•Leautoritàdoganalipossonoprocedereal
rilascioaposteriorid'unCertificato dicircolazione
dellemercisoltantodopoaververificato se!leindicazioni
contenutenelladomandadell'esportatore sonoconformi
•alladocumentazione corrispondente »
Icertificatirilasciatiaposteriori devono
riportareunadelleseguentimenzioni :•"NACHTRAEGLICH •
AUSGESTELLT ","DELIVREAPOSTERIORI,"RILASCIATO A.
POSTERIORI ","AFGEGEVEN .APOSTERIORI ","ISSUED :
RETROSPECTIVELY ","UDSTEDTEFTERP^LGENDE "•
VIII«Rilasciodiduplicati o:
!'ri"
Incasodifurto,perdita;o;distruzione delcertificato
dicircolazione dellemerci,l'esportatore può*chiedere
alleautoritàdoganalicheloavevanorilasciatounduplicato
redattoin"baseaidocumentidiesportazione agliatti
diquesteultime»Ilduplicatocosi*rilasciatodeverecare

-6-
■unadelleseguentimenzioni:,fDUPLIKAT","DUPLICATA",
"DUPLICATO","DUPLICAAT","DUPLICATE"«
Ilduplicatosulqualedeveessereriprodottaladata
delcertificato dicircolazione dellemercioriginaleha
effettoadecorreredadettadata*
B.CONDIZIONI DIUTILIZZAZIONE DELCERTIFICATO DICIRCOLAZIONE
DELLEMERCIA»CY«1
I,Trasportodirettodellemerci
E'consideratotrasportodirettoiltrasporto ,dimerci
effettuato senzaattraversamento diterritoridiversi
daquellidelleParticontraenti.'Tuttavia,nonsono..
consideratiinterruzioni di:trasportodiretto:•
a)gliscalineiportisituati :interritoridiversida
quelli .delleParticontraenti ;
b)iti*asbordiIntaliporti,quandosonodovutiacasi
diforzamaggioreoquandosianoconsecutivi 1'afatti
dimare: -, •.
c)l'attraversamento diterritoridiversidaquellidelle
Particontraenti oiltrasbordointaliterritori,.a•.
condizione ,chel'attraversamento didettiterritori
oiltrasbordosieffettuisottolascortadiuntitolo
ditrasportounicoemessoinunoStatomembrooaCipro».
•••/•9•

-7-
II»Accettazione 'dei certificati dicircolazione oltre il
termine dipresentazione
Icertificati dicircolazione delle merci che siano
presentati alle autorità doganali delpaese d'importazione
dopo lascadenza deltermine dipresentazione dicui
all' articolo 9del protocollo possono essere accettati ai
fini dell *applicazione delregime preferenziale ,qualora
l'inosservanza del suddetto termine sia dovuta adun
caso diforza maggiore odacircostanze eccezionali .
Oltre chenei casi predetti ,leautorità doganali
dello Stato diimportazione possono accettare icertificati
quando lemerci siano state loro presentate prima della
scadenza ditale termine .
Ili »Accettazione dicertificati dicircolazione ilcui
dichiarato non corrisponde alle merci importate
L'accertamento dilievi discordanze tra lemenzioni
figuranti nel certificato dicircolazione equelle
figuranti suidocumenti presentati all'ufficio doganale
per l'adempimento delle formalità d'importazione delle
merci ,noncomporta ipso facto l'invalidità del
certificato ,seèdebitamente accertato cheesso si
riferisce effettivamente alle merci presentate .
C.ZONE FRANCHE ■
I. GliStati membri eCipro prendono tutte lemisure
necessarie perevitare chelemerci scambiate sotto la
scorta diuncertificato di«ircolazione delle merci e
chedurante iltrasporto effettuano unasosta inunazona
franca situata sulloro territorio ,subiscano sostituzioni
omanipolazioni diverse dalle normali manipolazioni destinate
adassicurarne laconservazione tali equali .

--8-
II. Nel caso che iprodotti originari della Comunità odi .
Cipro importati inzona franca sotto lascorta diuncerti­
ficato dicircolazione delle merci subiscano trattamenti o
trasformazioni ,leautorità doganali competenti devono
rilasciare ,surichiesta dèli *esportatore ,"unnuovo certi­
ficato qualora iltrattamento olatrasformazione cuisiè
proceduto siano confòrmi al .protocollo .
SPEDIZIONI POSTALI (COHPRESI IPACCHI POSTAI !) .
I. Sotto laresponsabilità dell' esportatore ,spetta a
quest' ultimo oalproprio rappresentante autorizzato
compilare efirmare idue fogli del formulario A.CY.2 il
cuimodello figura allegato alprotocollo .' '
Qualora lemerci "contenute nella spedizione abbiano
già formato oggetto diuncontrollo nel paese diespor-fcazione ,
alriguardo della definizione della nozione di"prodotti ,
originari ",l'esportatore può' indicare nella rubrica
"osservazioni "del formulario A.CY.2 iriferimenti atale
controllo . •;
II. L'esportatore scrive sull' etichetta verde modello C1
►
osulla dichiarazione indogana C2/CP3lamenzióne "A.CYJ2 "
seguita dalnumero di .serie "del "formulario .Égli trascrive
ugualmente tale menzione etale .numero sulia fattura relativa
alle merci contenute nella spedizione .

-9-
E.CONTROLLO APOSTERIORI DEICERTIFICATI DICIRCOLAZIONE ,
qSLLBMERCIA.0Y.10DEIFORMULARIA.CY.2
I,Ilcontrolloaposteriorideicertificati dicirco­
lazionedellemerciodeiformulariA.CY.2vieneeffettato
atitolodisondaggioedogniqualvolta leautorità
"doganalidelloStatod'importazione abbianodubbifondatip
perquantoconcernel'autenticitàdeldocumentoo
1*esattezzadelleindicazionirelativeall'originereale
dellemerciinquestione.
II.Perl'applicazione delprecedenteparagrafo,le
autoritàdoganalidelloStatod'importazione rispediscono
alleautoritàdoganalidello;Statodiesportazioneil
certificato dicircolazione olaparte1delformulario
A.CY.2,ovverofotocopiadelcertificato odellaparte1,
indicando,sedelcaso,imotividisostanzaodiforma
chegiustificano un'inchiesta.Esseaccludonoallaparte1
delformulario A.CY.2,qualorasiastatapresentata,la
fatturaocopiadiessa,e^fornisconotutteleinformazioni
chesisonopotuteraccogliere echefannoritenere
inesatteleindicazioni contenuteindettocertificato
oformulario.
Qualoradecidanodisospenderel'applicazione
dell'accordoinattesadeirisultatidelcontrollo r
leautoritàdoganalidelloStatod'importazione ,
fattesalvelemisureconservativeritenutenecessarie,
offronoall'importatorelapossibilitàdiritirarele
merci.

-10-
XII , Irisultati delcontrollo aposteriori vengono .
comunicati ,entro iltermine ditremesi ,alle autorità
doganali dello Stato d'importazione .Essi devono permettere
diaccertare seilcertificato dicircolazione delle merci
oilformulario A.CY«2 contestato siaapplicabile alle
merci realmente esportate esetali merci possano
effettivamente beneficiare del regime preferenziale ..
IV. Qualora non sia stato possibile dirimere lecontestazioni
dicuisopra tra leautorità doganali dello Stato d'importa­
...zione equelle dello Stato diesportazione oqualora esse
pongano unproblema d'interpretazione delprotocollo ,le
contestazioni vengono sottoposte alComitato dicooperazione
doganale *
4
V. Aifini del controllo aposteriori dex certificati ,
leautorità doganali delpaese ;.diesportazione devono
.conservare per almeno dueanni idocumenti diesportazione
•olecopie dei -certificati chelisostituiscono .
Patto aBruxelles ,addi' 26novembre 1973
Per ilConsiglio diAssociazione
IlPresidente
I.Npregaard