8. Pari opportunità per le donne e gli uomini nell’Unione europea
A5-0198/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulle relazioni annuali della Commissione «Pari opportunità
per le donne e gli uomini nell’Unione europea bdash 1997, 1998 e 1999» (COM(1998) 302 bdashC5-0106/1999, COM(1999) 106 bdash C5-0289/2000) (COM(2000) 123 bdash C5-0290/2000 bdash
1999/2109(COS))
Il Parlamento europeo,
.dash viste le relazioni della Commissione (COM(1998) 302 .dash C5-0106/1999, COM(1999) 106 .dash
C5-0289/2000, COM(2000) 123 .dash C5-0290/2000 .dash 1999/2109 (COS),
.dash vista la sua risoluzione del 16 settembre 1997(
1) sulla relazione annuale della commissione «Pari
opportunità per le donne e gli uomini nell’Unione europea .dash 1966»,
.dash vista la sua risoluzione del 4 maggio 1999(2) sulla relazione intermedia della Commissione al Parla-
mento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni sull’attua-
zione del programma d’azione comunitaria a medio termine per le pari opportunità per le donne e gli
uomini (1996-2000),
.dash visto l’articolo 47, paragrafo 1 del suo regolamento,.dash vista la relazione della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità (A5-0198/2000),
A. considerando che gli articoli 2, 3, 13, 137 e 141 del trattato di Amsterdam hanno conferito al princi-
pio della parità tra donne e uomini una nuova base giuridica a livello di trattato,
B. considerando che la massima sfida cui è attualmente confrontata l’Unione è il suo ampliamento e che
a tale riguardo deve anche fornire garanzie alle donne dei paesi candidati, senza per questo tradire le
donne dell’UE,
C. considerando che gli Stati membri e la Commissione sono ancora tenuti a adottare completamente la
piattaforma di azione di Pechino e che dovranno elaborare nuove politiche nell’ambito delle lorocompetenze per rispettare la dichiarazione della sessione straordinaria dell’Assemblea generale del-
l’ONU su «Pechino+5» dello scorso giugno, nonché il documento finale risultato di detta sessione
straordinaria,
D. considerando che le donne, nonostante una partecipazione sempre crescente al mondo del lavoro,
occupano ancora posti di lavoro concentrati in determinati settori economici e categorie di impieghi;che pertanto sono spesso relegate nei lavori temporanei o a domicilio, e che sonotuttora maggiormente esposte alla disoccupazione e ai lavori precari degli uomini,
E. considerando che la differenza di retribuzione tra uomini e donne è ancora del 30% in media, nono-
stante la legislazione comunitaria e nazionale introdotta 25 anni orsono; che il codice di condotta
della Commissione relativo alla parità di retribuzione per pari lavoro costituisce un modello atto aconsentire alle parti sociali di attuare e conseguire la parità di retribuzione tra donne e uomini, mache, per il momento, esso non sembra essersi rivelato efficace per limitare il divario esistente a tale
riguardo,
F. considerando che conciliare la vita professionale e familiare interessa sia gli uomini che le donne, in
quanto riguarda non soltanto le agevolazioni connesse con la custodia dei bambini, ma anche l’assi-stenza di altre persone a carico come anziani, familiari malati o disabili, nonché altre questioni di
fondo concernenti lo stile di vita; che sarà possibile realizzare tale conciliazione soltanto quando ver-
ranno adottate misure efficaci, innovative e applicabili tanto a livello della CE quanto a livello nazio-nale,
(1) GU C 304 del 6.10.1997, pag. 45.
(2) GU C 279 del 1.10.1999, pag. 88.22.6.2001 IT C 178/281 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 5 ottobre 2000
G. considerando che i provvedimenti che aiutano i lavoratori a conciliare vita professionale e familiare
aumentano la produttività e la permanenza dei lavoratori nel mercato del lavoro,
H. considerando che il 7 giugno 2000 la Commissione ha adottato una comunicazione nonché una pro-
posta di decisione del Consiglio riguardante il programma relativo alla strategia quadro comunitaria in
materia di parità tra donne e uomini per il periodo 2001-2005 (COM(2000) 335 .dash
2000/0143(CNS)),
I. considerando che la Commissione, il 7 giugno 2000, ha adottato una proposta di direttiva che modi-
fica la direttiva 76/207/CEE volta a migliorare l’esecuzione del principio della parità di trattamento tra
uomini e donne, compresa una migliore protezione contro le molestie sessuali sul luogo di lavoro,
1. esorta la Commissione a continuare l’elaborazione di relazioni annuali che rappresentano uno stru-
mento necessario per controllare e seguire la politica degli Stati membri e dell’UE nell’ambito delle pari
opportunità e in particolare l’attuazione del programma relativo alla strategia quadro comunitaria in mate-
ria di parità tra donne e uomini per il periodo 2001-2005;
2. conferma le dichiarazioni e gli accordi internazionali secondo cui i diritti delle donne sono diritti
umani e invita pertanto la Commissione, gli Stati membri e i paesi candidati a rispettare effettivamente
tutti gli elementi delle varie dichiarazioni e accordi, in particolare la piattaforma di azione di Pechino
nonché la dichiarazione e il documento finale risultato della sessione straordinaria dell’Assemblea generaledell’ONU di New York; insiste inoltre affinché i paesi candidati accelerino l’esecuzione dell’acquis comuni-tario sulle pari opportunità;
3. invita la Commissione e gli Stati membri ad adoperarsi affinché a livello degli affari esteri dell’Unione
vengano garantiti i diritti delle donne; ritiene che ciò sia assolutamente decisivo nel contesto del compito
principale cui è confrontata attualmente l’Unione, cioè l’ampliamento, e comporti che la Commissioneesiga dagli Stati candidati l’adozione dei meccanismi necessari affinché la parità fra i sessi costituisca
parte integrante delle loro politiche;
4. invita la Commissione a rafforzare il carattere «strategico» della relazione dando maggior peso alle
valutazioni dell’efficacia delle iniziative politiche anziché limitarsi a descriverle, ad esempio sviluppandoulteriormente i nove indicatori definiti dalla Presidenza finlandese al fine di estenderli anche al mercatodel lavoro (compreso il settore delle tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni), all’istruzione,all’attuazione delle direttive, quale quella sul congedo parentale, al programma riguardante la strategia inmateria di pari opportunità per gli uomini e le donne per il periodo 2001-2005 ecc., onde meglio valutarele conseguenze per gli uomini e per le donne delle decisioni politiche che derivano dal mainstreaming;
5. insiste presso la Commissione affinché in sede di pubblicazione della sua relazione annuale .dash a
cominciare dalla prossima .dash provveda ad inserirvi la risoluzione approvata dal Parlamento europeo in
materia;
6. ritiene che le statistiche relative alla ripartizione fra i sessi e i relativi dati costituiscano un importante
strumento per valutare i progressi conseguiti verso la parità e per promuovere l’integrazione della specifi-cità di genere dimostrando il diverso impatto su donne e uomini della politica in tutti i settori, in partico-lare in quei settori che precedentemente erano stati considerati come neutrali dal punto di vista del sesso;
7. ritiene necessario stabilire indicatori e procedure di ricerca e di informazione comparabili, che ren-
dano possibile una valutazione affidabile della situazione delle donne nell’Unione; invita la Commissione a
effettuare uno studio approfondito sulla situazione delle donne nell’Unione, compresi i paesi candidati, e sututti gli aspetti di genere, che serva da base per una strategia globale e esaustiva a medio e a lungo termine
per porre fine a tutte le forme di ineguaglianza; sollecita la Commissione a farsi promotrice di uno studio
sui risultati di 25 anni di politica europea in materia di pari opportunità per gli uomini e le donne, nonchédi una valutazione delle attuali condizioni delle donne nell’Unione, compresi i paesi candidati, comprensiva
di tutti gli aspetti connessi alla specificità di genere, quale base per una nuova impostazione del problema e
per una strategia generale e complessiva a medio e a lungo termine onde porre fine ad ogni diseguaglianzabasata sul sesso;C 178/282 IT 22.6.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
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8. invita pertanto la Commissione a destinare/garantire le risorse e le competenze necessarie per svilup-
pare e raccogliere dati a livello dell’Unione e degli Stati membri, nonché dei paesi candidati, al fine dimigliorare la qualità della relazione annuale e portare avanti la discussione sulla parità tra i sessi in Europa;
9. ritiene opportuno che vengano previste azioni e adottate misure per superare gli ostacoli che impe-
discono alle donne la partecipazione al processo decisionale in campo politico, sindacale e aziendale, e chevengano definiti i fattori demoralizzanti (ad esempio mancato appoggio alle donne nei partiti, calendari e
luoghi di riunione inadeguati, mancata informazione o riluttanza nei riguardi della partecipazione o degli
interventi delle donne); ritiene inoltre che tali azioni potrebbero essere usate dalla Commissione e dagliStati membri per promuovere campagne di sensibilizzazione rivolte ad un vasto pubblico al fine di richia-
mare l’attenzione sull’importanza di una partecipazione equilibrata di uomini e donne al processo decisio-
nale;
10. invita la Commissione a provvedere affinché venga condotto un esame del livello di istruzione delle
donne, della loro scelta professionale e dei loro orientamenti scolastici e professionali nonché delle loro
possibilità di partecipare alla vita lavorativa e ai processi decisionali e politici suu n piano di parità rispettoagli uomini; invita inoltre la Commissione ad adottare un’azione al fine di promuovere la diversità dellescelte professionali delle donne e delle giovani;
11. invita la Commissione ad effettuare uno studio per valutare l’impatto del tempo parziale e dei lavori
atipici sulle retribuzioni, i contributi sociali, le pensioni delle donne e sull’evoluzione della povertà femmi-nile;
12. invita la Commissione a studiare la realtà della parità fra donne e uomini di fronte ai diritti sociali,
fiscali e patrimoniali;
13. ritiene che l’applicazione del principio della parità di retribuzione tra uomini e donne debba essere
una condizione preliminare per il ricevimento di qualsiasi tipo di aiuto, finanziamento e beneficio da parte
dell’Unione europea;
14. invita in particolare la Commissione e gli Stati membri ad esaminare come nuovi settori, ad esem-
pio le tecnologie dell’informazione e della comunicazione, possano creare nuove possibilità occupazionali
per le donne; ritiene nel contempo necessario esaminare le possibilità di formazione ed eventualmentelanciare una campagna informativa affinché un maggior numero di donne possano entrare in questo set-
tore;
15. è consapevole del fatto che la parità potrà essere conseguita solo se gli uomini verranno coinvolti
nel processo riguardante la parità, facendosi ad esempio anch’essi carico della custodia dei bambini, ecc;
sollecita pertanto la Commissione e gli Stati membri ad assicurare che le iniziative legislative non abbiano
effetti negativi sulla partecipazione delle donne al mercato del lavoro;
16. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.
9. Situazione in Medio Oriente
B5-0798 e 0799/2000
Risoluzione del Parlamento europeo sulla situazione in Medio Oriente
Il Parlamento europeo,
.dash viste le sue precedenti risoluzioni sul processo di pace in Medio oriente,
.dash viste le dichiarazioni della Presidenza dell’Unione europea in data 30 settembre e 1oottobre 2000,22.6.2001 IT C 178/283 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
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