ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1962
Vol.1974/0317

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(74)1962 def.
Bruxelles .27novembre 197 **
PROPOSTA DIREGOLAMENTO (CEE )delCONSIGLIO
concernente ilsostegno diprogetti comuni
diesplorazione d'idrocarburi
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
COM(7 ^)1962 def .

MOTIVAZIONE
1. Nella risoluzione del 17settembre 1974 suunanuova strategia di
politica energetica perlaComunità (doc.R/2391/74(ENER 45)del
19.9.1974 ),ilConsiglio haaffermato lapropria volontà politica di
elaborare ediattuare unapolitica energetica comunitaria .Esso hainol­
treadottato una serie diorientamenti perquanto concerne l'offerta di
energia ,tra iquali figura inparticolare ilrioorso alle risorse diidro­
carburi della Comunità peraccrescere lasicurezza dell' approvvigionamento
energetico .
2. LaComunità dispone già ,inquesto contesto ,diunprimo strumento
operativo creato dalregolamento (CEE)n.3056/73delConsiglio ,del
9novembre 1973 ,relativo alsostegno diprogetti comunitari nel settore
degli idrocarburi (l).Conformemente alle disposizioni didetto regolamento ,
cheprevedono ilsostegno comunitario diprogetti disviluppo tecnologico
direttamente connessi con l'esplorazione ,laproduzione ,l'immagazzinamento
oiltrasporto degli idrocarburi ,laCommissione hagiàtrasmesso alConsi­
glio unaproposta relativa aunaprima serie di23progetti presentati da
imprese aventi laloro sede nella maggior parte degli Stati membri
(doo.C0M(74 )def.dei26.7.1974 ).
3. Inseguito aicambiamenti intervenuti sulmercato mondiale delpetro­
lio losviluppo delle risorse provenienti dalsottosuolo marino haassunto
un'importanza particolare perlaComunità .
Ilsostegno accordato aiprogetti comunitari consentirà diaccelerare
losviluppo delle tecniche necessarie ;maoccorre prevedere anche unapar­
tecipazione alfinanziamento ditalune operazioni che l'industria nonpotreb­
beintraprendere dasola acausa deirischi checomportano .
4. Gliinvestimenti per losviluppo diqueste nuove risorse saranno con­
siderevoli .Losforzo finanziario sarà sostenuto essenzialmente dall' indu­
stria petrolifera .L'appoggio della Comunità potrà avere soltanto oarattere
complementare ,eperciò sipropone chelapartecipazione della Comunità sia
limitata ad1/4dell' importo impegnato econcerna soltanto leoperazioni
•• •••
(l)G.U. n.L312/1del13.11.1973 .

diesplorazione difondamentale importanzaperlaComunità,checomportano
rischiparticolari ,ossia,attualmente ,ilavorisulfondomarinoaprofon­
ditàsuperioriai100moincondizioniclimatiche ometeorologiche parti­
colarmentedifficili(anorddel60°parallelo).
5.Peressereveramenteefficace,ilsostegnocomunitario dovrebbeessere
accordatonell'ambitodiunprogrammapluriennale diesplorazione incuisi
integrasserotutteleoperazionisostenutedallaComunità.Leimpreseparte­
cipantiallarealizzazione delprogrammadovrebberoimpegnarsiascambiarsi
leinformazioni suirisultatiottenutiedacooperaresulpianotecnicoper
garantirelosviluppoottimaledelleregionicontemplatenelprogramma.
6.Infine,l'interventodellaComunitàverrebbeacessarenelmomentoin
cuifosseroscopertigiacimentigiudicatisfruttabili ;gliinvestimenti per
losfruttamento diquestigiacimentisarebberoperoiòacarioodellesole
imprese.NelcasodisfruttamentolesommeprestatedallaComunitàverrebbero
interamenterimborsate ,unitamenteagliinteressi.

PROPOSTADIREGOLAMENTO (CEE)delCONSIGLIO
concernenteilsostegnodiprogetticornimi
diesplorazione d'idrocarburi
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ »EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,inparticolare
l'artioolo235»
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoEuropeo, r
vistoilpareredelComitatoEconomiooeSociale,
considerando chel'attuazionediunapoliticaenergeticacomunitariafaparte
degliobiettivichelaComunitàsièpropostadiraggiungere ;oheilConsiglio,
nellarisoluzione del17settembre1974suunanuovastrategiadipolitica
energeticaperlaComunità,haaffermatolapropriavolontàpoliticadiela­
borareediattuareunapoliticaenergeticacomunitaria ;
considerando chel'incoraggiamento deiprogettidiesplorazione chepresenta­
noun'importanzafondamentale perlasicurezzadell'approvvigionamento di
idrocarburidellaComunitàcostituisceunmezzoperrealizzaretalepolitica;
considerando cheledifficoltàdiapprovvigionamento diidrocarburiderivanti
dallacongiunturainternazionale rendononecessariounimpegnospecificonel
settoredell'esplorazione degliidrocarburi ,acomplementodelleattivitàdi
sviluppotecnologicodirettamente connesseconl'esplorazione ,laproduzione ,
l'immagazzinamento oiltrasportodegliidrocarburi chepossonoessereoggetto
diunsostegnocomunitarioinconformitàdelledisposizioni delregolamen­
to(CEE)n.3056/73delConsiglio,del9novembre1973(1);
•••/•*•
(1)G.U.n.L312/1del13.11.1973.

_2-
considerando chespettainprimoluogoall'industriapetroliferafinanziare
taliattività;che,acausadeifortirischiedegliingentiinvestimenti
cheleattivitàcomportano,ènondimenoopportunoprevederelapossibilità
diunsostegnofinanziario dapartedellaComunità;
considerando chequestosostegnodovràessererimborsabile nelcasodisuc­
cessocommerciale delprogetto;
considerando cheilsostegno,peressereveramenteeffioace,dovrebbeessere
accordatonell'ambitodiunprogrammatriennalediesplorazione incuisi
integrasserotutteleoperazionisostenutedallaComunità;
considerando cheleimpresepartecipanti allarealizzazione delprogramma
dovrebberoimpegnarsiascambiarsileinformazioni suirisultatiottenuti
edacooperaresulpianotecnicopergarantirelosviluppoottimaledelle
regionicontemplatenelprogrammadiesplorazione ;
considerando chelaconcessione ,da'partedellaComunità,deivantaggipre­
vistidovràaverluogoinconformitàdelledisposizioni delTrattatorelati­
veallaconcorrenza ;
considerando che,perlanecessitàdilimitareilsostegnoallostrettoin­
dispensabile ,laComunitàdovràdisporredeimezzichelepermettanodiva^-
lutareivantaggichepotràtrarredallarealizzazione deiprogettiedi
stabilirelaconformitàdeglistessiagliobiettividellapoliticaenergetica
comunitaria ;cheilsostegnononpotràesseresuperioreal25$delcostodel
progettoprevistoperilperiododuranteilqualeèconcessalasovvenzione ;
cheleareegeografichenellequaliverrannosvolteleattivitàdiricerca
dovrannoesserebendefinite;
considerando chel'entitàdelsostegnochepotràessereconcessoadunpro­
gettodovràessereproporzionata alprestimibilecontributodelprogettoal­
l'approvvigionamento comunitario nonchéairischiinerentialledifficoltà
diordinetecnico,climaticoometeorologico ;
considerando chelanaturaspecificamente internazionale dellestrutture
edelleattivitàdelleimpresecheoperanonelsettoredegliidrocarburi
giustificalatrasmissionedirettaallaCommissionedelladocumentazione re­
lativaaiprogetticomunitari ;
•••I•l•

considerando cheipoterid'azionenecessariperl'elaborazione diquesto
regimenonsonostatiprevistidalTrattato,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
LaComunitàpuò,allecondizioniprevistenegliarticoliseguenti,
accordareilsuosostegno,nellamisuraindispensabile ,allarealizzazione
diprogettidiesplorazione d'idrocarburi ohesianodifondamentale impor­
tanzaperlasicurezzadelsuoapprovvigionamento diidrocarburi.
Iprogettichepossonobeneficiarediunsostegnocomunitario devono
essererealizzatiincooperazionefrapiùimpresedellaComunità,nelle
areegeografichedefinitenell'allegatodelpresenteregolamento.
Articolo2
Iprogettidevonoriguardareattivitàdiesplorazione d'idrocarburi
consistenti in:
-unatrivellazione diesplorazione stratigrafica
-duetrivellazioni disviluppoalmassimoperdeterminarelaconsistenza
elaredditività delgiacimento.
Lecampagnediprospezioni sismichepossonobeneficiare delsostegno
comunitariosoltantoacondizionechecompletinoesamianteriorichehanno
,datorisultatipromettenti .
Articolo3
Laresponsabilità deiprogettidovràessereassuntadaunapersona
fisicaogiuridicacostituitaconformemente alledisposizioni legislative
vigentinegliStatimembridellaComunità.
Selacostituzione diunapersonagiuridicaperT'esecuzionediun
progettocreaonerisupplementari perleimpresepartecipanti ,ilprogetto
puòessereattuatomedianteunasemplicecooperazione dipersonefisicheo
giuridiche.Inquestocasolaresponsabilità degliobblighiderivantidal
sostegnocomunitariogravasolidalmente eseparatamente sutalipersone.

-4-
Articolo4
Ilsostegnoaccordatoadunprogettopuòassumerelaformadiparte­
cipazionedellaComunitàalfinanziamento delprogettostessomediante
concessione diunasovvenzione rimborsabile nelcasodisuccessocommerciar­
ledelprogettonell'ambitodeglistanziamentiprevistiatalfinenel"bi­
lanciogeneraledelleComunitàetenutocontodeglialtriinterventifinan­
ziaridicaratterecomunitario dicuipotesseeventualmente "beneficiare
ilprogetto,inparticolare dapartedellaBancaEuropeapergliInvestimenti .
Siconsiderasuccessocommercialelascopertadiungiacimentolacuicon­
sistenzaequalitàdiamosufficientigaranziediredditività.
Ilsostegnononpuòsuperareil25$delcostòdelprogettoprevisto
perilperiododuranteilqualeèooncessalasovvenzione.
Articolo5
1.Ogniprogettoèsottopostoall'esamedellaCommissione ,checonsulta
gliStatimembri.
2*LaCommissionetrasmettealConsiglio,conpareremotivato,unarela­
zionesull'insiemedelprogetto.
i
Questarelazionedevecontenereleseguentiindicazioni :
-descrizioneparticolareggiata delprogettoespecialmente delprogramma
ditrivellazione ;
-indizichefannopresumerelapresenzadiidrocarburinell'areadiesplo­
razioneconsiderata ,erisultatidegliesamigeofisici;
-naturaedentitàdeirischidelprogettoepresumibileredditivitàdello
stesso;
-costodelprogettoemodalitàdifinanziamento previsteperlasuaese­
cuzione;
-ognialtroelementocheconsentadigiustificarel'entitàdelsostegno
propostodallaCommissioneperilprogetto; •
-importanzadelprogettoperlasicurezzadell'approvvigionamento comuni­
tariodiidrocarburi ;
••#/•••
I

-situazionefinanziaria eoapacità ■tecnichedelodeiresponsabili del
progetto;
-misureprevisteopresumibilidisostegnodelprogettoadoperadegli
Statimembri;
-eventualiinterventidellaBanoaEuropeapergliInvestimenti.
3.IlConsiglio,investitodellaquestionedallaCommissione ,puòchie­
dereaquest'ultimaleinformazioni eleindaginisupplementari ritenute
necessarie.
Articolo6 T'
1.IlConsiglio,supropostadellaCommissione ,deliberaall'unanimità
suunprogrammatriennalediesplorazione elaboratosullabasedeiprogetti
presentatiinapplicazionedell'articolo5eaocordaunsostegnofinanziario
ft
aivariprogettiinfunzionedelloropresumibilecontributoall'approvvi­
gionamentocomunitario edeirischiinerentialledifficoltàdiordinetec­
nico,climaticoometeorologico dellalororealizzazione .
2.Leimpresechebeneficiano delsostegnocomunitarionelquadrodel
programmadiesplorazione dicuialparagrafoprecedentedevonoimpegnarsi
ascambiarsileinformazioni suirisultatiottenutiedacooperaresulpiano
tecnicopergarantirelosviluppoottimaledelleregionicontemplatenel
programma.Iparticolaridellosoambiod'informazioni edellacooperazione
sarannostabilitidallaCommissione .
3.LaCommissioneorganizzalenecessarieoonsultazioni conleimprese
partecipanti alprogramma.
Articolo7
IvantaggiconcessidallaComunitànondevonomodificarelecondizioni
diconcorrenzainmodoincompatibile conledisposizioni delItrattatoin
questamateria.

-6- '
Articolo8
Iloiresponsabili dellarealizzazione diunprogettochebeneficia
delsostegnodellaComunitàtrasmettono annualmenteallaCommissioneuna
relazionesull'avanzamento deilavorirelativialprogettoesullespese
sostenuteperl'esecuzione.
Irappresentanti dellaCommissione hannoildirittodiaccederein
qualsiasimomentoaidocumentitecniciefinanziarirelativialprogetto.
Articolo9
Leinformazioni raocolteinapplicazione delpresenteregolamento
hannocarattereoonfidenziale .
Articolo10
LaCommissionepresentaannualmentealParlamentoEuropeoealCon­
sigliounarelazionesull'attuazionedelprogrammadiesplorazione esul­
l'avanzamento deisingoliprogetti.
Articolo11
IIpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoalla
pubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleComunitàEuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementie
direttamente applicabileinciascunodegliStatimembri.
PattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPrésidente

Allegato
Iprogetticomunidiesplorazione d'idrocarburi chepossono
"beneficiarediunsostegnodellaComunitàdevonoessereattuati
nellezonemarinesoggetteallasovranitàdegliStatimembrienelle
zoneadiacentinonsoggetteasovranitàallorchélaprofondità è
superiorea100mo,senzalimitidiprofondità ,oltreil60°paral­
lelonordefrail20°meridianoesteil70°meridianoovest.