23. 1. 78 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 18/33 
Parere in merito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che prevede misure 
speciali per i semi di ricino 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee n. C 192 dell'I 1 agosto 1977, pagina 5. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 8 agosto 1977 di consultare, conformemente alle disposizioni 
degli articoli 47 e 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Comitato 
economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel corso 
della 152a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 26 e 27 ottobre 1977. 
Il testo del parere viene riportato in appresso: 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visti gli articoli 47 e 198 del trattato che istituisce la 
Comunità economica europea, 
vista la richiesta di parere presentata dal Consiglio in data 
8 agosto 1977, 
vista la decisione del proprio presidente di incaricare la 
sezione «Agricoltura» dell'elaborazione di un parere 
sull'argomento (decisione del 10 agosto 1977), 
vista la relazione del sig. Rainero, relatore, 
visto il parere adottato dalla sezione «Agricoltura» il 
6 ottobre 1977, 
visto quanto deliberato dai propri membri il 27 ottobre 
1977 (152a sessione plenaria - 26 e 27 ottobre 1977), 
HA ADOTTATO IL SEGUENTE PARERE 
con 26 voti favorevoli, 13 contrari e 2 astensioni: 
1. Il Comitato, pur apprezzando ogni tentativo inteso a 
migliorare le condizioni economiche di determinate re­
gioni della Comunità, non ritiene la proposta in esame 
adeguata allo scopo e di conseguenza reputa che la propo­sta della Commissione dovrebbe essere respinta. Il Comi­
tato formula infatti le osservazioni che seguono. 
2. La proposta non prevede nulla che possa migliorare 
l'occupazione o i redditi agricoli nelle zone interessate 
dalla sostituzione di una coltura con un'altra. Infatti, 
come afferma la Commissione stessa, dal punto di vista 
del reddito per ettaro, la coltura del ricino può essere 
meno interessante delle colture esistenti. 
3. Dato che tale coltura sarebbe nuova per gli agricol­
tori europei e dato che la resa per ettaro sarebbe proba­
bilmente bassa, l'onere delle sovvenzioni proposte dalla 
Commissione sarebbe molto elevato e graverebbe verosi­
milmente per parecchio tempo. Tali risorse dovrebbero 
essere utilizzate in modo ben più positivo per aumentare i 
redditi e l'occupazione. 
4. Il Comitato sostiene che, con questo programma 
sperimentale si intende in definitiva contribuire in modo 
sostanziale a garantire l'approvvigionamento dell'Eu­
ropa. Ciò implicherebbe un calo considerevole delle im­
portazioni da taluni paesi in via di sviluppo. Il Comitato 
ritiene inaccettabile avviare un nuovo programma che 
contrasta con altre politiche della Comunità intese a pro­
muovere le esportazioni e ad incrementare i proventi delle 
esportazioni dei paesi in via di sviluppo, considerato in 
particolare che tale programma non comporta un miglio­
ramento della situazione occupazionale della Comunità. 
Fatto a Bruxelles, il 27 ottobre 1977. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Basii de FERRANTI 
N. C 18/34 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 1. 78 
ALLEGATO 
al parere del Comitato economico e sociale 
Il testo integrale del parere della sezione, riportato qui di seguito, è stato respinto in seguito all'approva­
zione di un emendamento presentato durante i dibattiti: 
1. La sezione constata che la proposta della Commissione risponde ad una domanda del mercato comuni­
tario ben definita, ed apprezza lo sforzo da essa compiuto per ricercare nuove possibilità ad una produ­
zione agricola anche se, per il momento, essa presenta prospettive di sviluppo relativamente limitate. 
2. La sezione sottolinea inoltre in maniera positiva il fatto che nel progetto di regolamento si proponga un 
sistema di commercializzazione basato su contratti di produzione. Tali contratti dovranno avvenire tra 
produttori agricoli associati ed industria di trasformazione per favorire uno sviluppo programmato e 
perciò controllato della produzione dei semi di ricino. 
3. La sezione ritiene pertanto necessario che nel regolamento vengano riconosciute contestualmente le 
associazioni dei produttori di semi di ricino e le loro funzioni. 
4. La sezione ricorda le particolari difficoltà che incontreranno i produttori agricoli nel processo di adat­
tamento alla nuova coltura quali le disponibilità di sementi, l'inadeguatezza delle varietà, la scarsa 
conoscenza della tecnica di coltivazione, l'incertezza dei risultati produttivi e dei costi, ecc. Ciò porrà i 
produttori stessi nelle condizioni di una vera e propria fase di sperimentazione i cui oneri non possono 
essere esclusivamente sopportati da loro. 
5. La sezione ritiene pertanto necessario che nei primi anni di produzione sia loro assicurata un'adeguata 
assistenza tecnica ed alcune garanzie di buon fine. In particolare, ai produttori i quali realizzano una 
produzione inferiore a quella risultante dalle rese indicative considerate ai fini della determinazione del 
prezzo di obiettivo dovrà essere concessa, per i primi due anni, un'integrazione riferita al quantitativo 
risultante dalla differenza tra la resa indicativa e la produzione effettivamente realizzata. La sezione 
ritiene infine che l'integrazione dovrà essere concessa ai produttori agricoli tramite le loro associazioni 
in base all'ettarato convenuto nella stipula dei contratti fra le associazioni stesse e le imprese di 
trasformazione. 
Esito della votazione 
Voti favorevoli: 27, voti contrari: 11, astensioni: 4. 
Parere in merito ad una proposta di direttiva del Consiglio che proroga talune deroghe in 
materia di brucellosi e tuberculosi concessa alla Danimarca, all'Irlanda e al Regno Unito 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle 
Comunità europee n. C 192 dell'I! agosto 1977, pagina 10. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 8 agosto 1977 di consultare, conformemente alle disposizioni 
degli articoli 47 e 100 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il Comitato 
economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato nel corso 
della 152a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 26 e 27 ottobre 1977. 
Il testo del parere viene riportato in appresso: