COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 03.11.1995 
COM(95) 493 def - COD 470 
Proposta modificata di 
DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
relativa a taluni elementi o caratteristiche 
dei veicoli a motore a due o tre ruote 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
Facendo seguito al parere sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa 
a taluni elementi o caratteristiche dei veicoli a motore a due o tre ruote1, emesso dal Parlamento 
europeo2 il 18 maggio 1995, e confomieniente all'articolo 189A, paragrafo 2 del trattato CE, la 
Commissione ha deciso di modificare la proposta in oggetto. 
Sul merito, la Commissione ha accolto gli emendamenti riguardanti: 
- l'ulteriore riduzione dei valori limite del livello sonoro e delle emissioni inquinanti (emendamento 
n. 1); 
- il divieto di fabbricare, importare e vendere pezzi di ricambio che non consentono di osservare le 
disposizioni della direttiva, nonché la verifica, per mezzo di una relazione da presentare ai 
Parlamenti nazionali, al Parlamento europeo e al Consiglio, dell'efficacia di tale divieto 
(emendamenti nn. 2, 7 e 24); 
- un'osservanza più rigorosa della prescrizione relativa alle dimensioni della sezione dei 
pneumatici di cui sono muniti alcuni modelli di veicoli, limitando in tal modo l'applicazione delle 
tolleranze standard (emendamenti un. 4 e 8); 
- la limitazione delle restrizioni in materia di manomissione ad interventi che incidono sulle 
prestazioni dei veicoli, nonché sulle loro emissioni inquinanti e sonore, allo scopo di non 
ostacolare la manutenzione di questi veicoli ila parte dei proprietari (emendamenti nn. 21 e 22); 
- l'elaborazione di proposte, sulla base di ricerche e di una valutazione degli aspetti costo/efficacia, 
che prevede un'ulteriore fase in materia di norme sull'inquinamento sonoro ed atmosferico 
(emendamento n. 23); 
- un chiarimento sulla delimitazione dei veicoli delle categorie A e B per quanto riguarda le misure 
contro la manomissione (emendamento n. 25); 
- precisazioni sui provvedimenti contro la manomissione, senza tuttavia limitarli ai veicoli delle 
categorie A e B (emendamenti nn. 26, 27 e 28). 
La Commissione ha respinto gli emendamenti intesi a: 
- modificare la procedura di adeguamento al progresso tecnico (emendamenti nn. 3 e 6). 
La Commissione preferisce infatti attenersi alla decisione del 13 luglio 1987 che fissa le modalità 
di esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione; può essere però accettato 
un nuovo considerando che si riferisca al "modus vivendi" adottalo il 20 dicembre 1994; 
GU n C 177 del 29 6 1994, pag. I 
Doc. PE 1X9.074 
-2-
sopprimere la maggior parte delle prescrizioni relative alle misure contro la manomissione dei 
veicoli delle categorie C e D (emendamenti nn. II, 12 e 16). 
La Commissione ritiene che questi emendamenti pregiudichino la sicurezza stradale, nonché la 
protezione ambientale. Essi sono inoltre contrari alla decisione presa all'unanimità dal Consiglio 
all'atto dell'adozione della direttiva 92/61/CEE, con l'accordo della Commissione e del 
Parlamento europeo, di estendere ai motocicli le misure contro la manomissione inizialmente 
previste soltanto per i ciclomotori; 
aumentare in misura significativa i valori limite del livello sonoro per i ciclomotori e i motocicli 
(emendamento n. 18). 
La Commissione fa osservare che questo emendamento riduce considerevolmente l'efficacia della 
proposta della Commissione e clic una misura di questo genere non è coerente con la politica 
comunitaria in materia di protezione dell'ambiente. 
I 
-3-
Proposta modificata di direttiva 
del Parlamento europeo e del Consiglio 
relativa a taluni elementi o caratteristiche 
dei veicoli a motore a due o tre ruote 
Testo iniziale Testo modificato 
Considerando quarto bis (nuovo) 
considerando che, alla luce delle prescrizioni 
di costruzione, per alcuni modelli di veicoli a 
motore a due o tre ruote può rendersi 
necessaria un'applicazione più rigorosa delle 
prescrizioni relative alle dimensioni dei 
pneumatici, limitando quindi l'applicazione 
delle tolleranze standard stabilite al capitolo 1 
dell'allegato della presente direttiva; che, a tal 
fine, le modifiche eventualmente necessarie 
verranno adottate in conformità con la 
procedura stabilita all'articolo 6; 
Quinto considerando 
considerando che. per quanto concerne gli 
aspetti relativi alla tutela dell'ambiente, vale a 
dire l'inquinamento atmosferico e acustico, è 
necessario perseguire l'obiettivo di un 
miglioramento costante dell'ambiente; che a tal 
fine i valori limite degli inquinanti e del livello 
sonoro, fissati per essere applicati il più 
rapidamente possibile, devono essere 
ulteriormente ridotti; che tale ulteriore 
riduzione può essere decisa soltanto sulla base 
di studi e ricerche da intraprendere o da 
proseguire sulle possibilità delle tecnologie 
disponibili o prevedibili e s-wH'anarisi del 
rapporto costi/benefici per consentire la 
produzione su scala industriale dei veicoli in 
grado di rispettare i limiti più rigorosi; che la 
decisione sull'ulteriore riduzione deve essere 
presa dal Parlamento europeo e dal Consiglio 
almeno tre anni prima della loro entrata in 
vigore onde permettere all'industria di 
prendere le disposizioni necessarie affinché 
alla data prevista la produzione sia in grado di 
soddisfare le nuove disposizioni comunitarie; 
che la decisione del Parlamento europeo e del 
Consiglio si basa su proposte che la 
Commissione deve presentare in tempo utile; considerando che, per quanto concerne gli 
aspetti relativi alla tutela dell'ambiente, vale a 
dire l'inquinamento atmosferico e acustico, è 
necessario perseguire l'obiettivo di un 
miglioramento costante dell'ambiente; che a tal 
fine i valori limite degli inquinanti e del livello 
sonoro devono essere fìssati per essere 
applicati il più rapidamente possibile; che 
l'ulteriore riduzione dei valori limite e 
l'eventuale modifica della procedura di prova 
possono essere decise soltanto sulla base di 
studi e ricerche da intraprendere o da 
proseguire sulle possibilità delle tecnologie 
disponibili o prevedibili e sull'analisi del 
rapporto costi/benefici per consentire la 
produzione su scala industriale dei veicoli in 
grado di rispettare i limiti più rigorosi; che la 
decisione sull'ulteriore riduzione deve essere 
presa dal Parlamento europeo e dal Consiglio 
almeno tre anni prima della loro entrata in 
vigore oiide permettere all'industria di 
prendere le disposizioni necessarie affinché 
alla data prevista la produzione sia in grado di 
soddisfare le nuove disposizioni comunitarie; 
che la decisione del Parlamento europeo e del 
Consiglio si basa su proposte che la 
Commissione deve presentare in tempo utile; 
Considerando quinto bis (nuovo) 
considerando che, conformemente all'articolo 
15, paragrafo 2 della direttiva 92/6I/CE, le 
disposizioni della presente direttiva, che 
riguarda la fabbricazione dei veicoli, non 
devono essere eluse ricorrendo a pezzi di 
ricambio che non consentono di conformarsi a 
tali disposizioni; che é essenziale prendere 
tutti i provvedimenti necessari per assicurare 
che l'immissione sul mercato, la vendita e 
l'utilizzazione di sistemi di scarico non 
conformi ai requisiti stabiliti dalla presente 
direttiva siano rigorosamente vietate; che tali 
provvedimenti devono essere oggetto di una 
relazione della Commissione al Parlamento 
europeo e al Consiglio, da presentare non oltre 
tre anni dopo l'entrata in vigore della presente 
direttiva e in seguito ogni tre anni; 
Considerando quinto ter (nuovo) 
considerando che i requisiti in materia di 
sicurezza e ambiente richiedono l'applicazione 
di restrizioni alla manomissione di taluni 
veicoli a due o tre ruote; che, al fine di non 
limitare indebitamente l'assistenza e la 
manutenzione da parte del conducente, tali 
restrizioni devono essere rigorosamente 
limitate alle manomissioni che alterano in 
misura significativa alle prestazioni del 
veicolo, nonché le emissioni sonore e 
inquinanti; 
-5-
Articolo 4 
1. In conformità con le disposizioni del 
trattato, il Parlamento europeo ed il 
Consiglio si pronunciano entro il 1° 
gennaio 1997 su una proposta della 
Commissione fissando un'ulteriore tappa che 
prevede misure volte a rendere più rigorosi i 
valori limite degli inquinanti e del livello 
sonoro dei veicoli in questione, fissati 
rispettivamente al capitolo 5, allegatoli, 
tabelle I e II, e al capitolo 9, allegato I. 1. Entro il 1 ° gennaio 1997 la Commissione 
presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una 
proposta basata su ricerche e su una valutazione 
dei costi e dei benefìci derivanti dall'applicazione 
di valori limite più rigorosi, fissando un'ulteriore 
tappa che prevede misure volte a rendere più 
rigorosi i valori limite degli inquinanti e del livello 
sonoro dei veicoli in questione, fissati 
rispettivamente al capitolo 5, Allegato II, tabelle I 
e II, e al capitolo 9, allegato I. La proposta 
contiene una valutazione dei costi e dei vantaggi 
derivanti dalle varie misure di riduzione 
dell'inquinamento, le quali devono essere 
proporzionate ed attuabili rispetto agli obiettivi 
perseguiti. 
Capitolo 7, allegato, punto 2.1.1. 
2.1.1. per ogni veicolo delle categorie A o 
B, non è ammessa l'intercambiabilità dei 
seguenti componenti : 
a) per i due tempi; cilindro/pistone, 
carburatore, tubo di ammissione, sistema di 
scappamento; 
b) per i quattro tempi: testata, alberi a 
camme, cilindro/pistone, carburatore, tubo 
di ammissione, sistema di scappamento, 
tra detto veicolo e qualsiasi altro veicolo 
dello stesso costruttore, se una siffatta 
intercambiabilità fa sì che la potenza del 
veicolo della categoria A superi i limiti della 
sua categoria e la velocità massima per 
costruzione del veicolo della categoria B 
aumenti di più del 10%. 2.1.1. per ogni veicolo delle categorie A o B, non 
é ammessa l'intercambiabilità dei seguenti 
componenti: 
a) per i due tempi: cilindro/pistone, 
carburatore, tubo di ammissione, sistema di 
scappamento; 
b) per i quattro tempi: testata, alberi a camme, 
cilindro/pistone, carburatore, tubo di ammissione, 
sistema di scappamento, 
tra detto veicolo e qualsiasi altro veicolo dello 
stesso costruttore, se una siffatta intercambiabilità 
fa sì che la velocità massima per costruzione dei 
veicoli della categoria A aumenti di più di 5 km/h o 
che la potenza dei veicoli della categoria B aumenti 
di più del 10%. In nessun caso devono essere 
superate la velocità massima di costruzione o la 
potenza massima netta del motore della relativa 
categoria. 
-6 
Capitolo 7, allegato, punto 2.2 
2.2. Il costruttore deve dichiarare che le 
modifiche delle seguenti caratteristiche non 
devono aumentare la potenza massima di un 
motociclo di più del 10%, né aumentare la 
velocità massima di un ciclomotore di più di 5 
km/h: 
accensione (anticipo, ecc.), 
alimentazione. 2.2. Il costruttore deve dichiarare che le 
modifiche delle seguenti caratteristiche non 
devono aumentare la potenza massima di un 
motociclo di più del 10%, né aumentare la 
velocità massima di un ciclomotore di più di 5 
km/h e che in nessun caso possono essere 
superate la velocità massima per costruzione o 
la potenza massima netta del motore della 
relativa categoria: 
accensione 
alimentazione. (anticipo, ecc.), 
Capitolo 7, allegato, punto 2.3 
2.3 Ogni motociclo deve essere conforme 2.3. Ogni motociclo deve essere conforme 
ad uno dei punti 2.3.1, 2.3.2 o 2.3.3 seguenti: ad uno dei punti 2.3.1, 2.3.2 o 2.3.3, nonché 
ai punti 2.3.4 e 2.3.5 seguenti: 
Capitolo 7, allegato, punto 3, titolo 
PRESCRIZIONI PARTICOLARI PRESCRIZIONI PARTICOLARI 
Le prescrizioni particolari che seguono sono 
vincolanti solo qualora esse si dimostrino 
necessarie per impedire manomissioni che 
determinino un aumento della velocità 
massima per costruzione di più di 5 km/h per i 
veicoli di categoria A o un aumento di più del 
10% della potenza per i veicoli delle categorie 
B, C o D. In nessun caso devono essere 
superate la velocità massima per costruzione o 
la potenza massima netta del motore della 
relativa categoria. 
.7-

ISSN 0254-1505 
COM(95) 493 def. 
DOCUMENTI 
IT 07 
N. di catalogo : CB-CO-95-533-IT-C 
ISBN 92-77-94585-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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