ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)178
Vol.1980/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

ι
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(80 )178 def .
Bruxelles -2aprile 1980
PROPOSTA DIREGOLAMENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
RELATIVO ALLA RISCOSSIONE DEFINITIVA DIPARTE DEL
DAZIO PROVVISORIO ANTIDUMPING SUCERTE FIBRE ACRILICHE
ORIGINARIE DEGLI STATI UNITI D'AMERICA
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
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COM (80)178 def .
!

REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
relativo alla riscossione definitiva diparte del dazio
provvisorio antidumping sucerte fibre acrilici originarie
degli Stati Uniti d'Ameri-ca
4
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,
visto ilregolamento CCEE )n.3017 /79,del 20dicembre 1979 ,relativo alla di­
fesa -contro leimportazioni oggetto didumping odisovvenzioni daparte di
paesi non membri della Comunità economica europea (1),
vista laproposta presentata dalla Commissione aseguito diconsultazione con
ilcomitato consultivo istituito anorma dell' articolo 6del regolamento (CEE)
n.3017 /79,
considerando che 1*11 maggio 1979 laCommissione haricevuto una denuncia pre­
sentata dal CIRFS (Comitato internazionale sul rayon esulle fibre sintetiche )
anome della quasi totalità dei produttori comunitari difibre acriliche ,con­
tenente elementi diprova inmerito all' esistenza dipratiche didumping rela­
tive aprodotti analoghi originari della Grecia ,del Giappone ,della Spagna ,
della Turchia edegli Stati Uniti d'America ,nonché del grave pregiudizio che
nerisulta ;
considerando che,dato che leinformazioni ricevute giustificavano l'apertura
diunprocedimento ,laCommissione hapubblicato sulla Gazzetta ufficiale del­
leComunità europee del 12giugno 1979 uhavviso diapertura diuna procedura
antidumping relativa alle importazioni dialcune fibre acriliche originarie
della Grecia ,del Giappone ,della Spagna ,della Turchia edegli Stati Uniti
d-'America (2),avvisando gli esportatori egli importatori notoriamente inte­
ressati ,nonché irappresentanti dei paesi interessati eiricorrenti ,edha
iniziato l'inchiesta alivello comunitario ;considerando che laCommissione ha
offerto alle parti interessate lapossibilità difar conoscere ilproprio pa­
rere periscritto ,dipresentare verbalmente ilproprio punto divista ,nonché
diincontrarsi per confrontare letesi egli argomenti dicontestazione ;
considerando che,aifini diuncalcolo preliminare del margine didumping e
dipregiudizio ,laCommissione haeffettuato uncontrollo sulposto presso gli
uffici degli esportatori americani lecui operazioni richiedevano questa
■\amtmmm
(1)GUn.L339 del 31.12.1979 ,pag.1.
(2)GUn.C146 del 12.6.1979 ,pag.2.

verifica,valeadirepresso LaAmerican Cyanaimd Company,Wayne,NewJersey,
USAelaBadische Corporation ,WilLiamsburg,Virginia,USA;considerando che^
sonostateeffettuate indagini analoghe pressogliufficidellaVomvicryl SA,
Atene,Grecia,Akrilik KimyaSanayii AS,Istanbul,Turchia;considerando che
laCommissione haeffettualo uncontrollo sulpostopressogliufficidei
principali produttori comunitari interessati ,valeadirelesocietàitalia­
ne'ANICSpA,Milano,Montefibre SpA,Milano.SocietàItaliana Resine SpA
(SIR),Milano eSniaViscosa SpA,Milano; -
considerando chedalleindagini effettuate inGrecia eTurchia nonrisulta
l'esistenza didumpingperquantoriguarda leesportazioni didettiibrodutto-
rinellaComunità echel1indagine,relativaèpertanto chiusa; '
considerando che,aifinidiunesamepreliminare dell'esistenza didumping
dapartedeiproduttori americani,' laCommissione haconfrontato iloroprez­
ziall'esportazione nellaComunità .conquelliinvigoresulmercatostatuni­
tense; ■, , •-
V *
considerando chetaliconfronti sisonobasatisullemedieponderate ,esono
statieffettuati allostadio"francofabbrica"perlevendite avvenute
! ' • '
dal1°giugno1978al31maggio1979; '
considerando chesonostateaccoltetuttelerichieste dellaBadischeCorpo­
rationrelativeallespeseditrasporto edivendita;chetuttavia nonèsta­
totenutocontodellarichiesta dellasocietà' diescludereilmateriale di
primaqualità venduto abassoprezzo-sotto formadicampioni dalcalcologlo­
baledellamediaponderata nettarelativa almateriale diprimaqualità,poi­
chéilvolumedellevenditeinquestione costituiva unaproporzione
elevatarispetto altotaledellevendite elasocietà nonhafornito prove
sufficienti asostegnodellasuarichiesta ; ',\
considerando cheèstatapresainconsiderazione larichiesta presentata dal­
laAmerican Cyanamid Companyrelativa ?icostiditrasporto ;che,inmancanza
di'provesufficienti asostenere latesidellasocietà,secondolaqualenon
esistono assolutamente spesedivenditapérl'esportazione nellaComunità,la
/ ' <distribuzione ditalicostièbasatasuidaticontabili disponibili ripartiti
inmodoproporzionale allacifrad'affariperprodotto emercato considerato ;
chel'esportatore inquestione hainoltrechiesto unadeguamento supplementa­
repertalunespesegenerali eamministrative ;considerando che,inmancanza
diprovesufficienti inmecito-al rapportodirettofratalispesegenerali e
levenditeconsiderate ,laCommissione nonhapotutotenerecontodiquesta

-3-
richiesta ;considerando chenonsièpotutoaccogliere unarichiesta presentata
daLL'AmericanCyanamid Companyrelativaalledifferenze deicostidiproduzione
dialcunefibreacriliche vendutesulmercatointerorispetto aquellevendute
sulmercatocomunitario ,poichél'esportatore inquestione sièrifiutato di
fornire laprovaasostegno dellapropriarichiesta ;
considerando che,inordinealpregiudizio ,èemersochel'industria comunita­
riastacompiendo grandi ,sforziperriprendersi daglieffettipluriennali diun
effettivo ristagno dei-laproduzione edelconsumo,unitoadunanotevole ecce­
denzadicapacità eagraviperdite;
considerando chequestoprocesso diripresa harichiesto notevoli sforzivolti
aridurre lacapacità earazionalizzare laproduzione ,chehannoprovocato
-uncaloglobaledellamanodopera occupata dell°S%dal1977inpoiecheipro­
duttoricomunitari hannotentatodiaumentare ipropriprezzidivenditaperco­
prireilbruscoincremento deicostidellematerieprimeeperraggiungere una
ragionevole situazione diprofitto ;
considerando che,contemporaneamente aquestitentativi dapartedeiproduttori
comunitari ,sièverificato unnotevole incremento nelleimportazioni special­
mentedagliStatiUnitid'America;che,secondoleproveadisposizione della
Commissione ,leimportazioni nellaComunità difibreacriliche originarie degli
StatiUnitid'America sonopassate da7,611tnel1977a10.719tnel1978,con
unaumentodel41%,ea4.301tnelprimotrimestre del1979;che,inbasealle
attualistatistiche ,ifascidafioccodifibretessili rappresentano approssi­
mativamente il60%elefibreacriliche infioccoil40%delleimportazioni ame­
ricane;chelaquotadimercato americana èquasiraddoppiata dal1977,passando
dall'1,7al3,4%registrato neiprimitremesidel1979;
considerando cheleimportazioni statunitensi sonoconcentrate inItaliadove,
nelprimotrimestre del1979,lapercentuale delleesportazioni americane nella
Comunità haraggiunto quasiil75%;cheleesportazioni inItaliasonopassate
da1.794tnel1977a6.225tnel1978,conunaumentodel246%,raggiungendo
3„181tnelprimotrimestre del1979,conunincremento annualedel104%rispet'
toal1978;chelaquotadimercatodiquesteimportazioni èsalitadaII'1,1%
I
nel1977a2,9%nel1978ea6%neiprimitremesidel1979;cheleesportazion
americane inItaliasonoavvenute aprezziestremamente bassi,inferiori dicir
cail25%aquellideiproduttori italiani;cheessehannoprovocato unafles­
sionenegliordini,nonchéladepressione deiprezziedulteriori perdite adar»
nodeiproduttori italiani .

-4-/
considerando che,secondoglielementi adisposizione dellaCommissione ,la
situazione inItalia,cherappresenta circail30%del-laproduzione edil40%
delconsumo alivellocomunitario ,haunanotevole incidenza suglialtripro­
duttoricomunitari cheesportano tradizionalmente inquestopaese,iquali
devonoaffrontare unasituazione difficile ,caratterizzata dagraviperdite,
esonoattualmente costretti adadeguarsi aiprezziamericani tenutiartifi­
cialmente bassi; \ ,
considerando pertanto cheesistono provesufficienti perdimostrare cheleim­
portazioni originarie degliStatiUnitiindumping danneggiano ilprocesso di
ripresadeiproduttori comunitari ;chepertanto questeimportazioni causano
gravepregiudizio all'industria comunitaria ; •...
considerando che,avendol'esamepreventivo deifattidimostrato l'esistenza
'* j l-
diundumping edielementi diprovasufficienti arivelare lapresenza diun
pregiudizio ,nonché agiustificare lanecessità diun'azioneimmediata pertu-.
telaregliinteressi dellaComunità,laCommissione ,conilregolamento (CEE)
n.2712/79(1),haistituito undazioantidumping provvisorio sualcunefibre
acriliche originarie degliStatiUnitid'America;s ,
/ ■ '
considerando chedall'esamepreliminare deifattinonrisultal'esistenza di
dumping perquantoriguarda leimportazioni diE.I.DupontdeNemours and
Company,WiImington,Delaware,USA,questadittaèstataesclusadall'applica­
\ »
zionedeldazioprovvisorio ;
considerando cheinoltre unodegliesportatori americani,lasocietàBadische
Corporation diWilliamsburg .Virginia,USA,sièimpegnata volontariamente ad
aumentare ipropriprezzi alivelliritenuti soddisfacenti ;considerando che
questoimpegno èstatoaccettato dallaCommissione ,chepertanto hadecisodi
chiudere laprocedura relativa aquestasocietà ediescluderla dall'applica­
zionedeldazioprovvisorio ; . >
considerando cheinseguitolaCommissione ,conregolamento (CEE)n.61/80(2),»
haescluso laEastman Chemical International AGelaMonsanto International
SalesCompanydall'applicazione deldazioprovvisorio ;poichéidatiricevuti
dallaCommissione sonosufficienti percomprovarle lanonesistenza didumoing
sulleesportazfoni delledittedi.cui'sopranellaComunità;
' ' - <
considerando cheinoltre sonostateeffettuate verifiche coniprincipali 'espor­
tatorispagnoli,durantelequalièstatopresounimpegnosuiprezziritc-nuto
soddisfacente dallaCommissione echèpertanto laprocedura èstatachiusaper
quantoriguarda leimportazioni spagnole (3);
(1)GUn.L'308del4.12.1979,pag.11
C2)GUL10del15.1_198C ,pag»7
GUn=C2del4.1.1930 ,,pag.6' •.

considerando che,poiché l'esame deifatti inquestione èancora incorso e
chel'American Cyanamid Company ,L'unico esportatore noto acui siapplica
ildazio provvisorio ,hachiesto diprorogare ildazio per unperiodo non su­
periore adue mesi,ilConsiglio haprorogato ildazio inquesti termini con
ilregolamento (CEE )n.522/80 (1);
considerando che insede diesame complementare deifatti ,intrapreso dopo
l'istituzione del dazio antidumping provvisorio ,leparti interessate hanno
avuto l'occasione difar conoscere ilproprio parere periscritto ,diessere
ascoltate dalla Commissione ediesprimere verbalmente irispettivi punti di
vista ,diprendere visione delle informazioni non confidenziali rilevanti per
,ladifesa dei loro interessi ediessere informate suifatti esulle conside­
razioni essenziali inbase acui siintendeva prendere ladecisione definiti­
va;considerando che iproduttori comunitari edalcuni esportatori edim­
portatori interessati sisono avvalsi d-iqueste possibilità ,esponendo per
iscritto edoralmente irispettivi punti divista ;
considerando che durante l'esame successivo laCommissione haeffettuato una
ulteriore indagine sul posto presso gliuffici dell' American Cyanamid Company ;
considerando che,aifini diquesto esame ,laCommissione haconfrontato i•
prezzi all' esportazione nella Comunità praticati dalla società inquestione
conquelli prevalenti sul mercato americano ;
considerando che questi confronti sisono basati sulle medie ponderate esono
stati effettuati allo stadio franco-fabbrica per levendite avvenute dal
1°dicembre 1979 al29febbraio 1980,ladata più recente per laquale sono
disponibili leinformazioni ;
considerando che,per quanto riguarda glialtri fattori che incidono sulla
determinazione del dumping ,non sono pervenute ulteriori informazioni nésono
stati esposti nuovi argomenti che avrebbero potuto modificare questo calcolo ;
considerando che èstato infine accertato che,adecorrere dall' entrata in
vigore del dazio provvisorio antidumping ,non esistevano condizioni didumping
per lefibre acriliche infiocco echeilmangine didumping calcolato inba­
sealla media ponderata per ifasci difibre acriliche c'ontinue inquesto pe­
riodo èpari al2,6% ;
(1)GUn.L59del 4.3.1980 ,pag.1.

-6-
considerando che,inordine agli altri fattori che incidono sull' accertamento
del pregiudizio ,non sono pervenute ulteriori informazioni nésono stati espo­
sti nuovi argomenti che avrebbero potuto modificare questo accertamento ;
considerando che l'accertamento definitivo dei fatti dimostra l'esistenza di
dumping etdipregiudizio perl'industria comunitaria interessata ;
considerando che,diconseguenza ,latutela degli interessi della Comunità ri­
chiede lariscossione definitiva degli importi garantiti atitolo didazio
provvisorio nei confronti delle fibre acriliche originarie degli Stati Uniti
d'America oggetto didumping nel periodo diapplicazione del dazio ;
considerando che,poco prima della scadenza del dazio provvisorio ,laAmerican
Cyanamid Company sièvolontariamente impegnata adaumentare ipropri prez2i ;
considerando chel'accettazione diquesto impegno elasuccessiva conclusione della
procedura nei confronti della American Cyanamid Company èall' esame della Commis­
sione ;
 
considerando chel'eventuale Conclusione della procedura nei confronti della
American Cyanamid Company eliminerà lanecessità diimporre undazio antidumping
definitivo inquanto tutti iprincipali esportatori americani conosciuti saranno
stati esclusi dall' applicazione del dazio provvisorio oppure avranno preso impegni
inmateria diprezzi ; . .,
HAAPPROV ATO .ILPRÉSENTE REGOLAMENTO : ' •
1
Articolo 1
Gli importi garantiti atitolo didazio provvisorio anorma del regolamento (CEE )
n.2712 /79,modificato dal regolamento (CEE)n.61/80vengono definitivamente
riscossi per quanto riguarda ifasci difibre acriliche continue dicuialla
sottovoce 56.02 Adella Tariffa doganale comune ealCodice Nimexe 56.02 15,sino
auntasso del 2,6% inbase alvalore dichiarato inconformità del regolamento
della Commissione n.375/69del 27febbraio 1969 sulla dichiarazione degli elementi
relativi alvalore indogana delle merci (1).
(1)GUn.L54del 3.3.1969 ,pag.1.

-7-
Articolo 2
ILpresente regolamento entra invigore ilgiorno della sua pubblicazione sulla
Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi edirettamente
applicabile inciascuno degli Stati membri .
Fatto aBruxelles ,
Per ilConsiglio