P6_TA(2006)0598
Sistema d'informazione Schengen di seconda generazione (SIS II) (decisione) *
Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio che modi-
fica la decisione 2001/886/GAI sullo sviluppo del Sistema d'informazione Schengen di seconda gene-
razione (SIS II) (COM(2006)0383 —C6-0297/2006 —2006/0126(CNS))
(Procedura di consultazione)
Il Parlamento europeo,
—vista la proposta della Commissione (COM(2006)0383) (1),
—visti l'articolo 30, paragrafo 1, lettere a) e b), l'articolo 31, paragrafo 1, lettere a) e b) e l'articolo 34, para-
grafo 2, lettera c) del trattato UE,
—visto l'articolo 39, paragrafo 1, del trattato UE, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio
(C6-0297/2006),
—visti gli articoli 93 e 51 del suo regolamento,
—vista la relazione della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A6-0413/2006),
1. approva la proposta della Commissione;2. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;3. chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta
della Commissione;
4. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione.
(1) Non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale.
P6_TA(2006)0599
Assistenza in materia di sicurezza nucleare *
Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che isti-
tuisce uno strumento per l'assistenza in materia di sicurezza nucleare (9037/2006 —C6-0153/2006
—2006/0802(CNS))
(Procedura di consultazione)
Il Parlamento europeo,
—visto il testo del Consiglio (9037/2006),
—vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2004)0630) (1),
—visto l'articolo 177 del trattato che istituisce la Comunità europea per l'energia atomica, nonché l'arti-
colo 203 di quest'ultimo, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C6-0153/2006),23.12.2006 C 317 E/863 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 14 dicembre 2006IT
(1) Non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale.
—visto l'articolo 51 del proprio regolamento,
—vista la relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia e i pareri della commissione per
gli affari esteri, della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e della
commissione per i bilanci (A6-0397/2006),
1. approva il testo del Consiglio, quale emendato;2. ritiene che l'importo indicativo di riferimento menzionato nel testo legislativo debba essere compatibile
con il massimale della rubrica 4 del nuovo quadro finanziario pluriennale (QFP) e ricorda che l'importo
annuale verrà stabilito durante la procedura annuale di bilancio conformemente alle disposizioni del
punto 38 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disci-plina di bilancio e la sana gestione finanziaria (
1) del 17 maggio 2006;
3. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 119,
secondo comma, del trattato Euratom;
4. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;
5. chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente il testo
presentato per consultazione;
6. incarica il proprio Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla
Commissione.
TESTO
DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 1
Considerando 1
(1) La Comunità europea è uno dei principali fornitori di assi-
stenza economica, finanziaria, tecnica, umanitaria e macro-economica ai paesi terzi. Nell'intento di potenziare l'efficacia
degli aiuti esterni della Comunità europea, è stato elaborato un
nuovo quadro che regola la pianificazione e la fornitura dell'as-sistenza. Il regolamento (CE) n. …del Consiglio, del …, isti-
tuisce uno strumento di preadesione riguardante l'assistenzacomunitaria ai paesi candidati e ai paesi candidati potenziali. Il
regolamento (CE) n. …del Parlamento europeo e del Consiglio,
del…, istituisce uno strumento europeo di vicinato e partena-
riato. Il regolamento (CE) n. …del Parlamento europeo e del
Consiglio, del …, riguarda la cooperazione allo sviluppo ela
cooperazione economica con gli altri paesi terzi. Il regolamento(CE) n.…del Parlamento europeo e del Consiglio, del …, isti-
tuisce uno strumento per la stabilità. Il presente regolamento
rappresenta uno strumento complementare inteso a sosteneregli sforzi per rafforzare la sicurezza nucleare e l'applicazione disalvaguardie efficienti ed efficaci concernenti il materialenucleare nei paesi terzi.(1) La Comunità europea è uno dei principali fornitori di assi-
stenza economica, finanziaria, tecnica, umanitaria e macro-economica ai paesi terzi. Nell'intento di potenziare l'efficacia
degli aiuti esterni della Comunità europea, è stato elaborato un
nuovo quadro che regola la pianificazione e la fornitura dell'as-sistenza. Il regolamento (CE) n. …del Consiglio, del …, isti-
tuisce uno strumento di preadesione riguardante l'assistenzacomunitaria ai paesi candidati e ai paesi candidati potenziali. Il
regolamento (CE) n. …del Parlamento europeo e del Consiglio,
del…, istituisce uno strumento europeo di vicinato e partena-
riato. Il regolamento (CE) n. …del Parlamento europeo e del
Consiglio, del …, riguarda la cooperazione allo sviluppo con i
paesi terzi (
2). Il regolamento (CE) n. ... del Consiglio, del …,
promuove la cooperazione economica con gli altri paesi terzi.
Il regolamento (CE) n.... del Parlamento europeo e del
Consiglio, del …, istituisce uno strumento per la stabilità. Il
regolamento (CE) n. …del Parlamento europeo e del
Consiglio, del …, istituisce uno strumento finanziario per la
promozione della democrazia e dei diritti umani nel mondo
(EIDHR) (3). Il presente regolamento rappresenta uno stru-
mento complementare inteso a sostenere gli sforzi per raffor-zare la sicurezza nucleare e l'applicazione di salvaguardie effi-cienti ed efficaci concernenti il materiale nucleare nei paesiterzi.
(2)GU L […] del …, pag.…
(3)GU L […] del …, pag.…23.12.2006 C 317 E/864 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 14 dicembre 2006IT
(1) GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
TESTO
DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 3
Considerando 2 bis (nuovo)
(2 bis) La crescente disponibilità di materiale nucleare
aumenta il rischio di proliferazione delle armi nucleari ed hapertanto chiare implicazioni per la sicurezza nucleare, chedovrebbero essere affrontate dal presente strumento.
Emendamento 4
Considerando 3 bis (nuovo)
(3 bis) È di fondamentale importanza garantire la riserva-
tezza delle informazioni concernenti la sicurezza nucleare e
radiologica, le quali devono essere precise e comprovate,
soprattutto nel caso delle informazioni che potrebbero essereparticolarmente interessanti per i terroristi.
Emendamento 5
Considerando 4
(4) La Comunità già attua una stretta cooperazione, confor-
memente al capo X del trattato, con l'Agenzia internazionale
per l'energia atomica, sia in relazione alle salvaguardie nucleari(a sostegno degli obiettivi di cui al titolo secondo, capo VII del
trattato) che in relazione alla sicurezza nucleare.(4) La Comunità già attua una stretta cooperazione, confor-
memente al capo 10 del trattato, con l'Agenzia internazionale
per l'energia atomica, sia in relazione alle salvaguardie nucleari(a sostegno degli obiettivi di cui al titolo secondo, capo 7 del
trattato) che in relazione alla sicurezza nucleare. In tale
contesto, la Comunità appoggia attivamente l'elaborazionedi un codice di condotta per un sistema internazionale divigilanza riguardante gli incidenti nucleari sotto l'egidadell'Agenzia internazionale per l'energia atomica;
Emendamento 6
Considerando 7
(7) Oltre alle convenzioni e ai trattati internazionali alcuni
Stati membri hanno concluso accordi bilaterali per la fornitura
di assistenza tecnica.(7) Oltre alle convenzioni e ai trattati internazionali alcuni
Stati membri hanno concluso accordi bilaterali per la fornitura
di assistenza tecnica. È auspicabile il coordinamento con le
azioni comunitarie delle azioni nell'ambito di siffatti accordi.
Emendamento 7
Considerando 9
(9) Resta inteso che, ove si fornisca assistenza per gli impianti
nucleari in questione, l'obiettivo è quello di ottenere il massimoeffetto senza tuttavia derogare al principio secondo cui laresponsabilità della sicurezza dell'impianto incombe all'opera-tore e allo Stato membro che ha giurisdizione sull'impianto
stesso.(9) Resta inteso che, ove si fornisca assistenza per gli impianti
nucleari in questione, l'obiettivo è quello di ottenere il massimoeffetto senza tuttavia derogare al principio secondo cui «chi
inquina paga» e la responsabilità della sicurezza dell'impianto,
della sua disattivazione e dei rifiuti che ha generato incombe
all'operatore e allo Stato membro che ha giurisdizione sull'im-
pianto stesso. Inoltre, si dovrebbe attribuire priorità all'assi-
stenza alle attività e agli impianti nucleari che potrebberoavere conseguenze significative sugli Stati membri.23.12.2006 C 317 E/865 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 14 dicembre 2006IT
TESTO
DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 8
Considerando 13
(13) Il presente regolamento, che prevede un'assistenza finan-
ziaria a sostegno degli obiettivi del trattato, lascia impregiudi-cate le rispettive competenze della Comunità e degli Stati
membri nei settori in questione, in particolare quello delle
salvaguardie nucleari.(13) Il presente regolamento, che prevede un'assistenza finan-
ziaria a sostegno degli obiettivi del trattato, lascia impregiudi-cate le competenze esclusive degli Stati membri di operare le
loro scelte energetiche nonché le rispettive competenze della
Comunità e degli Stati membri nei settori in questione, inparticolare quello delle salvaguardie nucleari.
Emendamento 9
Considerando 13 bis (nuovo)
(13 bis) Un importo finanziario di riferimento, ai sensi del
punto 38 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamentoeuropeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina dibilancio e la sana gestione finanziaria (
1)adottato il
17 maggio 2006, dovrebbe essere incluso nel presente regola-
mento in relazione all'intera durata dello strumento, senza intal modo pregiudicare i poteri dell'autorità di bilancio qualidefiniti dal trattato.
(1)GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
Emendamento 10
Articolo 1
La Comunità finanzia misure a sostegno della promozione di
un livello elevato di sicurezza nucleare e di protezione radiolo-
gica nonché dell'applicazione di salvaguardie efficienti ed effi-caci concernenti il materiale nucleare nei paesi terzi, conforme-
mente alle disposizioni del presente regolamento.La Comunità potrebbe finanziare misure a sostegno di un'effi-
cace attuazione in casi che risultano essere ad un livello disicurezza nucleare corrispondente allo stato dell'arte inambito tecnologico, regolamentare e operativo registrato
nell'Unione, tenendo conto degli ultimi sviluppi scientifici e
tecnologici, della protezione radiologica nonché dell'applica-
zione di salvaguardie efficienti ed efficaci concernenti il mate-riale nucleare nei paesi terzi, conformemente alle disposizionidel presente regolamento, fatto salvo il principio «chi inquinapaga».
Emendamento 11
Articolo 2, lettera a, alinea
a) alla promozione di una cultura di sicurezza nucleare effi-
cace a tutti i livelli, in particolare mediante:a) alla promozione di misure di sicurezza nucleare efficaci a
tutti i livelli, in particolare mediante:
Emendamento 13
Articolo 2, lettera a, terzo trattino
—il miglioramento degli aspetti inerenti alla sicurezza della
progettazione, della gestione e della manutenzione dellecentrali nucleari esistenti o di altri impianti nucleariesistenti affinché possano essere raggiunti alti livelli di
sicurezza;—il miglioramento degli aspetti inerenti alla sicurezza della
gestione, dell'ammodernamento e della manutenzione delle
centrali nucleari esistenti o di altri impianti nucleariesistenti, tenendo conto delle esperienze in relazione alla
loro gestione, affinché possano essere raggiunti i massimi
livelli di sicurezza;23.12.2006 C 317 E/866 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 14 dicembre 2006IT
TESTO
DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 14
Articolo 2, lettera a, trattino 4
—il sostegno a favore della sicurezza del trasporto, del tratta-
mento e dello smaltimento delle scorie nucleari e dei rifiutiradioattivi,—il sostegno a favore dello sviluppo di metodi e tecnologie
adeguati per la sicurezza del trasporto, del trattamento e
dello smaltimento delle scorie nucleari esaurite e dei rifiuti
radioattivi, e
Emendamento 15
Articolo 2, primo comma, lettera a, trattino 5
—elo sviluppo e l'attuazione di strategie per la disattivazione
di impianti esistenti e la bonifica degli ex siti nucleari;—lo sviluppo e l'attuazione di strategie per la disattivazione
di impianti esistenti e la bonifica degli ex siti nucleari, stra-
tegie che possono conseguire un elevato grado di sicurezza
a congrui costi ed in un lasso di tempo ragionevole;
Emendamento 16
Articolo 2, lettera b
b) alla promozione di quadri, procedure e sistemi normativi
efficaci per garantire un'adeguata protezione contro le radia-
zioni ionizzanti provenienti da materiale radioattivo, inparticolare da sorgenti radioattive ad alta attività, e il loro
smaltimento in condizioni di sicurezza;b) alla promozione di quadri, procedure e sistemi normativi
efficaci per garantire un'adeguata protezione contro le radia-
zioni ionizzanti provenienti da materiale radioattivo, inparticolare da sorgenti radioattive ad alta attività, e losmal-
timento di tale materiale in condizioni di sicurezza,
laddove la responsabilità finanziaria deve continuare a
incombere unicamente al gestore;
Emendamento 17
Articolo 2, lettera d
d) allo sviluppo di dispositivi efficaci per misure in materia di
pianificazione di emergenza, preparazione e risposta, prote-
zione civile e risanamento;d) allo sviluppo di dispositivi efficaci per misure in materia di
prevenzione degli incidenti, pianificazione di emergenza,
preparazione e risposta, protezione civile, mitigazione delle
conseguenze e risanamento;
Emendamento 18
Articolo 2, lettera e
e) a misure volte alla promozione della cooperazione interna-
zionale (anche nel quadro delle pertinenti organizzazioni
internazionali, segnatamente l'AIEA) nei suddetti settori, ivicompresi l'attuazione e il monitoraggio delle Convenzioni edei Trattati internazionali, lo scambio di informazioni, laformazione e la ricerca.e) a misure volte alla promozione della cooperazione interna-
zionale (anche nel quadro delle pertinenti organizzazioni
internazionali, segnatamente l'AIEA) nei suddetti settori, ivicompresi l'attuazione e il monitoraggio delle Convenzioni edei Trattati internazionali, lo scambio di informazioni, laformazione, l'istruzione e la ricerca.23.12.2006 C 317 E/867 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 14 dicembre 2006IT
TESTO
DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 19
Articolo 5, paragrafo 2
2. I programmi d'azione precisano gli obiettivi perseguiti, il
settore d'intervento, le misure proposte, i risultati previsti, leprocedure di gestione e l'importo complessivo del finanzia-
mento previsto. Essi contengono una descrizione sommaria
delle operazioni da finanziare, un'indicazione relativa agliimporti stanziati per le singole operazioni e un calendario diattuazione indicativo. Se del caso, possono contenere i risultati
delle esperienze tratte dall'assistenza prestata precedentemente.2. I programmi d'azione precisano gli obiettivi perseguiti, il
settore d'intervento, le misure proposte, i risultati previsti, leprocedure di gestione e l'importo complessivo del finanzia-
mento previsto. Essi contengono una descrizione sommaria
delle operazioni da finanziare, un'indicazione relativa agliimporti stanziati per le singole operazioni e un calendario diattuazione indicativo. Se del caso, contengono i risultati delle
esperienze tratte dall'assistenza prestata precedentemente.
Emendamento 20
Articolo 5, paragrafo 3
3. I programmi d'azione, nonché le eventuali revisioni o
estensioni degli stessi, sono adottati in conformità con la
procedura di cui all'articolo 20, paragrafo 2, previa, se del caso,consultazione con i paesi o i paesi partner interessati della
regione.3. I programmi d'azione, nonché le eventuali revisioni o
estensioni degli stessi, sono adottati in conformità della proce-
dura di cui all'articolo 20, paragrafo 2, e tenendo conto dell'ar-
ticolo 18, previa consultazione, se del caso, con il paese o i paesi
partner interessati della regione.
Emendamento 21
Articolo 7, paragrafo 1, trattino 5
—alle agenzie dell'Unione europea; —al Centro comune di ricerca della Comunità europea e alle
agenzie dell'Unione europea;
Emendamento 22
Articolo 8, paragrafo 1, trattino 6
—programmi di alleggerimento del debito; —programmi di alleggerimento del debito, in casi eccezionali
e conformemente a un programma di alleggerimento deldebito concordato a livello internazionale;
Emendamento 23
Articolo 8, paragrafo 2 bis (nuovo)
2 bis. Il finanziamento comunitario non viene utilizzato in
via di principio per il pagamento di tasse, dazi doganali o dialtri oneri fiscali nei paesi beneficiari.
Emendamento 24
Articolo 18
La Commissione procede ad una regolare valutazione dei risul-
tati delle politiche e dei programmi nonché dell'efficacia della
programmazione, nell'intento di verificare il perseguimentodegli obiettivi e di elaborare raccomandazioni finalizzate almiglioramento delle operazioni future. La Commissionetrasmette le relazioni di valutazione rilevanti al comitato isti-tuito ai sensi dell'articolo 20.La Commissione, con l'ausilio di esperti indipendenti, procede
ad una regolare valutazione, sulla base di progetti individuali,
dei risultati delle politiche e dei programmi nonché dell'effi-cacia della programmazione, nell'intento di verificare il perse-guimento degli obiettivi e di elaborare raccomandazioni finaliz-zate al miglioramento delle operazioni future. La Commissionetrasmette le relazioni di valutazione rilevanti al Parlamento
europeo, al Consiglio e al comitato istituito ai sensi del-
l'articolo 20.23.12.2006 C 317 E/868 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 14 dicembre 2006IT
TESTO
DEL CONSIGLIOEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 25
Articolo 20 bis (nuovo)
Articolo 20 bisImporto finanziario di riferimento
L'importo finanziario di riferimento per l'attuazione del
presente regolamento per il periodo 2007-2013 assomma a524 milioni di euro.
Stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di
bilancio entro i limiti del quadro finanziario.
Emendamento 26
Articolo 21
Entro il 31 dicembre 2010, la Commissione sottopone al
Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di valutazionesull'applicazione del regolamento nei primi tre anni nonché, sedel caso, una proposta legislativa per l'introduzione delle modi-fiche necessarie dello strumento.Entro il 31 dicembre 2010, la Commissione sottopone al
Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di valutazionesull'applicazione del regolamento nei primi tre anni e successi-
vamente presenta una relazione ogni due anni, nonché se delcaso una proposta legislativa per l'introduzione delle modifichenecessarie dello strumento.
P6_TA(2006)0600
Visti per l'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri *
Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio chemodifica il regolamento (CE) n. 539/2001 che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devonoessere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri e
l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (COM(2006)0084 —C6-0256/2006
—2006/0022(CNS))
(Procedura di consultazione)
Il Parlamento europeo,
—vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2006)0084) (
1),
—visto l'articolo 62, paragrafo 2, lettere b) e i) del trattato CE,
—visto l'articolo 67 del trattato CE, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C6-0256/2006),
—visto l'articolo 51 del suo regolamento,
—vista la relazione della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A6-0431/2006),
1. approva la proposta della Commissione quale emendata;2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 250,
paragrafo 2, del trattato CE;
3. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;4. chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta
della Commissione;
5. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione.23.12.2006 C 317 E/869 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì, 14 dicembre 2006IT
(1) Non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale.