ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 230 
 
 
 
Vol. 1983/0 098 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE  DELLE  COMUNITÀ  EUROPEE 
BILANCIO  GENERALE  - ESERCIZIO 1983 
SEZIONE III -  COMMISSIONE  PARTE B COM(83)  230 def. 
Bruxelles,  20 aprile 1983. 
STORNO DI STANZIAMENTI N.  7/83 
(Spese non obbligatorie) 
DAL CAPITOLO  73 
Articolo 736 
Voce 7367 
Voce 7369 - SPESE PER RICERCHE E 
INVESTIMENTI 
- Azioni  indirette  e 
concertate  - Qualità  della  vita 
- Ricerca  medica  II e III -
Azione concertata 
- Programma  settoriale  -
Ambiente  - Azione  indiretta  e 
concertata 
DAL CAPITOLO 101 - RISERVA PER IMPREVISTI 
TOTALE DEI PRELIEVI 
AL CAPITOLO  77 - SPESE RELATIVE AL  SETTORE 
DELL'INDUSTRIA E AL 
MERCATO INTERNO 
Articolo  771 
Voce 7718 
Articolo  773 
Voce 7730 - Azioni  nel settore delle  
nuove tecnologie  dell'in-  
formazione 
- Studi nel settore delle 
nuove tecnologie 
dell'informazione 
- Strategia comunitaria  in  
materia di tecnologia  
dell'informazione 
- Azioni di preparazione 
del programma  Esprit 
TOTALE DEI RAFFORZAMENTI STANZIAMENTI 
per impegni 
2.200.000 
1.000.000 
2.000.000 
5.200.000 
2.000.000 
3.200.000 
5.200.000 per pagamenti 
1.400.000 
600.000 
2.000.000 
4.000.000 
2.000.000 
2.000.000 
4.000.000 
Conformemente  all'articolo  21, paragrafo  4, del  regolamento  finanziario, 
l'8 aprile  1983 il controllore  finanziario  ha vistato  la presente  proposta 
attestando  con ciò la  disponibilità  degli stanziamenti. 
COM(83)  230 def. 

MOTIVAZIONE 
1. RAFFORZAMENTO  DELLA LINEA 7718 
Alla Commissione  è indispensabile  una valutazione  considerevolmente  miglio­
rata delle condizioni,  dei fattori,  degli  obiettivi,  dei vincoli, delle 
strategie  e degli strumenti  per poter condurre  discussioni fruttuose  con 
gli Stati membri  che le  consentano  di considerare  la dimensione  comunitaria 
del settore delle  tecnologie  dell'informazione. 
A questo  scopo,  nel 1983 i  servizi  debbono  riunire dati,  mettere  in 
evidenza  idee generali, verificare  strumenti,  definire  le azioni nelle 
loro grandi  linee,  valutare  delle strategie  e infine  elaborare  un piano 
di azione  concertata  con i  seguenti  elementi: 
- identificazione  e valutazione  critica  dei diversi obiettivi della  poli­
tica comunitaria  in materia  di tecnologie  dell'informazione  e delle 
strategie  per raggiungerli, 
- analisi della situazione  e delle tendenze  in questo  settore, all'interno 
e all'esterno della  Comunità  europea, 
- definizione  di un  quadro di riferimento  per la  strategia  comunitaria  e 
valutazione  critica  della politica  e della strategia pratica nella 
Comunità in  collegamento  con le  tecnologie  dell'informazione, 
- definizione  di proposte  specifiche  per "azioni  concertate"  quando 
sono in gioco interessi  politici  o strategici essenziali della  Comu­
nità, 
- differenziazione  dei ruoli dei principali attori  in ciascuna  delle 
azioni concertate  proposte, 
- proposta  dei mezzi per dirigere  le azioni concertate  e per  raggiungere 
il massimo  di sinergia. 
Una parte  sostanziale  di questo  lavoro  dovrà essere  eseguita  grazie ad 
un'azione  risoluta  condotta  nella Commissione  dalla Task Force  delle 
tecnologie  dell'informazione,  con l'aiuto  di altri servizi  per gli 
aspetti  concernenti  il loro  mandato  rispettivo. Inoltre,  in appoggio  a 
questa azione,  sarà necessario  ricorrere  a consulenti  la cui  princi­
pale funzione  sarà di  fornire  l'informazione  necessaria  per giustificare 
e verificare il  lavoro  della Commissione  in materia  di strategia. 
Alla linea di bilancio  7718 è  iscritto  per il 1983 uno  stanziamento 
di 1,5 r» il ioni di ECU.  Questa  linea è destinata  a coprire il  fabbisogno 
di tutti i servizi della  Commissione  in studi,  dato che le  tecnologie 
dell'informazione  conglobano  gli aspetti  culturali,  politici,  sociali, 
didattici  e scientifici  nonché  altri. 
Gli stanziamenti  sono insufficienti  per soddisfare  questa  domanda 
supplementare. 
Visti i risultati  scarsi  ed il rapido  deterioramento  del settore 
delle tecnologie  dell'informazione  della Comunità e  l'importanza 
della dimensione  comunitaria,  la Commissione  ritiene  che questi 
lavori abbiano  un carattere della  massima  urgenza. 
Per questi motivi  la linea 7718 deve essere  rafforzata  con 2  milioni 
di ECU. 

2. RAFFORZAMELO  DELLA LINEA 7730 
La Linea  di bilancio  7730 comporta,  nel bilancio  1983, 11,5  milioni 
di ECU in  stanziamenti  di impegno  e 7,5  milioni  di ECU in  stanzia­
menti di pagamento. 
La fase  pilota  del programma  ESPRIT  consiste  in progetti pluriennali 
con un impegno  iniziale  soltanto  per il primo anno.  L'obiettivo 
dell'azione  è di acquisire  una certa esperienza  per la  cooperazione 
nel settore della ricerca  e dello sviluppo  nel settore industriale. 
Progetti rappresentativi  completi  sono stati  definiti  e lanciati 
a tale scopo.  Questi  progetti  dovrebbero  essere  integrati  nel pro­
gramma principale  quando  sarà approvato. 
I progetti  pilota  sono i seguenti: 
- interconnessione  avanzata  per la  tecnologia  avanzata  dei circuiti 
integrati, 
- progettazione  su elaboratore  ad alto livello  per il tracciato  e 
la progettazione  interattivi, 
- ambiente  di "strumento  comune  portabile", 
- specifiche  ufficiali  e sviluppo sistematico  di programmi, 
- sistemi  di gestione  della produzione  e della manutenzione  del 
soft-ware  (SPMMS), 
- algoritmi  ed architetture  di punta per il trattamento  dei segnali 
emessi, 
- sistema  di gestione  dell'informazione sulle  conoscenze, 
- sistema  interattivo  di ricerca, 
- analisi  funzionale  dei fabbisogni  di burotica, 
- interfaccia  utilizzatore  - multi media per gli utenti  dei terminali 
di ufiicio, 
- sistemi  di comunicazione  locale  a larga banda, 
- classificazione  e ricerca  di informazione  non strutturata negli 
uffici, 
- regole di concezione  per i  sistemi informatizzati  di produzione, 
- sottosistemi microelettronici integrati  per l'automatizzazione 
industriale, 
- controllo  dei processi  di produzione  basato  su sistemi  di tratta­
mento di immagini  in tempo reale, 
- elaborazione  ed attuazione  di un  sistema  di scambi di informazioni 
come strumento  per la  cooperazione  nel settore della ricerca  e 
del lo sviluppo. - 2 -

- 3 -
Questa voce copre anche  il costo  degli esperti e dei  servizi  specializ­
zati, il costo dell'organizzazione  delle riunioni  per passare in  rivista 
gli obiettivi  e le esperienze acquisite grazie  alla realizzazione dei 
progetti  previsti  e il costo  della diffusione di questa informazione. 
La domanda  per il  bilancio  1983 si  basava  sulle prime  stime, che si 
sono rivelate  troppo  modeste  al momento  della valutazione  delle pro­
poste nel febbraio 1982. 
I servizi  hanno  esaminato  la possibilità  di abbandonare  uno dei pro­
getti pilota  o di ridurre il finanziamento al di sotto del contributo 
del 50% previsto  dalla decisione  della Commissione.  Tuttavia, 
questa soluzione non  sembra  soddisfacente, data l'importanza e 
l'urgenza dell'azione nel suo  complesso. 
1 progetti  pilota  rappresentano  uno sforzo  accuratamente  equilibrato 
nel settore  della  ricerca  e dello sviluppo, preliminare al  programma 
principale,  e sono interdipendenti: la soppressione di un progetto 
ridurrebbe il valore  degli  altri.  Pertanto, la  linea 7730 deve 
essere rafforzata  con 3,2  milioni  di ECU. 
3. DIMINUZIONE  DEGLI STANZIAMENTI  SUSSISTENTI 
Non è possibile  prelevare la  totalità  dei fondi supplementari  neces­
sari dal capitolo 101 - Riserva per imprevisti - e  neppure  da altre 
voci del capitolo 77. Viceversa, una parte  della somma  necessaria 
può essere prelevata dal capitolo 73  dove il volume  degli stanzia­
menti è elevato. 
CAPITOLO  101 - RISERVA  PER IMPREVISTI 
2 milioni  di ECU in stanziamenti  d'impegno  e in stanziamenti di 
pagamento. 
Voce 7367 - Ricerca e sviluppo nel settore  della  ricerca  medica  e  
della sanità  pubblica 
Questo programma  pluriennale  (1.1.1982-31.12.1986)  è stato 
deciso dal Consiglio il 17  agosto  1982 (GU n. L 248 del 
24.8.1982). 
La messa  a disposizione  iniziale  dei fondi è intervenuta soltanto 
nel novembre  1982 (1.800.000  ECU in stanziamenti  d'impegno  e di 
pagamento,  storno n.  30/1982). 
L'esecuzione  di questo  programma  ha quindi subito un  ritardo  di 11 
mesi e praticamente non ha  utilizzato  stanziamenti nel 1982 (0,10 
milioni  di ECU su una dotazione di 1,800  milioni). 
Nel 1983 è quindi  possibile  disimpegnare  un importo  di 2,200  milioni 
di ECU in stanziamenti  d'impegno  e di 1,400  milioni  di ECU in stan­
ziamenti di  pagamento  senza pregiudicarne l'esecuzione. 

- 4 -
Lo scadenzario  rettificato  delle previsioni finanziarie  per questo 
programma si  presenta  come segue: 
in milioni di ECU 
1982 1983 1984 1985 1986 1987 TOTALE 
'Impegno 0,010 - - - - - 0,010 
Stanziamenti 
d'impegno - 1,300 5,000 4,050 1,150 -11,500 
Sussistenti 
31.12.1982 - 1,790 - - - - 1,790 
TOTALE 0,010 3,090 5,000 A,050 1,150 -13,300 ! 
I 
Pagamento 0,008 - - - - - 0,008 
Stanziamenti 
di pagamento - 0,963 1,900 4,510 2,985 1,142 11,500 
Riporti 
31.12.1982 - 1,792 - - - - 1,792 
TOTALE 
, • , , , 0,008 2,755 1,900 4,510 2,985 1,142 13,300 
Voce 7369 - Programma  settoriale  di ricerca e sviluppo  in materia di  
ambiente 
Questo programma qu'nquennale  (1.1.1981-31.12.1985)  è stato deciso  dal 
Consiglio  il 3.3.1981  (GU L n.  101 dell•11.3.1981). 
Gli stanziamenti  sono stati disponibili  solo a partire dall'1.10.1981 
(5,8 milioni di ECU in  stanziamenti  d'impegno e  1,7 milioni di ECU in 
stanziamenti  di pagamento,  bilancio  retti ficativo e suppletivo  n. 1/1981) 
e per questo motivo il programma ha  registrato  fin dall'inizio  un ri­
tardo di "" mesi che purtroppo  non ha potuto essere  riassorbito inte­
gralmente  durante  l'esercizio  1982 (3,6  milioni di ECU residui e 1,1 
milioni e, ECU di  riporti). 
Gli import' di 1,0 milioni di ECU in  stanziamenti  d'impegno e di 0,ó 
milioni di ECU in  stanziamenti  di pagamento possono  quindi essere 
disimpegnati  nel 1983 senza rischio per la continuazione  dei lavori. 
Tuttavia,  la procedura  di gara per la seconda fase di esecuzione  del 
programma si  conclude  il 31 maggio 1983 e le proposte saranno  esaminate 
entro novembre, ciò che  permetterà  di preparare  i contratti  corrispon­
denti entro la fine dell'esercizio  1983. Pertanto,  nonostante  il ritardo 
iniziale, la Commissione  ritiene che il fabbisogno  cumulato  1983-1984 
in stanziamenti  d'impegno non debba  subire alcuna riduzione  rispetto 
allo scadenzario  iniziale  (10 milioni di ECU nel  1983 e 8,7 milioni 
di ECU nel  1984). 
Le domande di stanziamenti  d'impegno per  l'esercizio  1984 saranno 
quindi maggiorate  di 1 milione di ECU, per un  totale di 9,7 milioni 
di ECU. 

- 5 -
La situazione  finanziaria  al 30 marzo 1983 è la seguente: 
in ECU 
Voce/capitolo Bilancio Utilizzazione Storno 
richiesto Nuovo saldo 
7367 SI 
SP 3.500.000 
3.000.000 (-) 
(-) 191.026 
39.548 (-) 
(-) 2.200.000 
1 .400.000 1.108.974 
1.560.452 
7369 SI 
SP 10.000.000 
10.000.000 (.-) 
<-> 474.409 
424.766 (-) 
(-) 1.000.000 
600.000 8.525.591 
8.975.234 
7718 SND 1.500.000 0 ( + ) 2.000.000 3.500.000 
7730 SI 
SP 11 .500.000 
7.500.000 (-) 
(-) 311.687 
18.429 ( + ) 
( + ) 3.200.000 
2.000.000 14.388.313 
9.481 .571 
101 SND 4.333.000 (-) 667.000C*) (-) 2.000.000 2.333.000 
(*) Storno  5/1983 (in istanza).