9. 7. 79 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 171/41 
Parere  in merito  ad una  proposta  di direttiva  del Consiglio  concernente  l'informazione, 
mediante  etichettatura,  sul consumo  di energia  degli  apparecchi  domestici  e sulla  proposta  di 
direttiva  del Consiglio  che applica  ai forni  elettrici  la direttiva  del Consiglio  concernente  l'in-
formazione,  mediante  etichettatura,  sul consumo  di energia  degli  apparecchi  domestici 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 212  del 6 settèmbre  1978,  pagine  2—7. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  23 agosto  1978  di consultare,  conformemente  alle disposizioni 
dell'articolo  100  del  trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comitato 
economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  167a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 4 e 5 aprile  1979. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  che  istituisce  la Comunità  economica 
europea  e, in particolare,  l'articolo  100, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  delle  Comunità 
europee  in data  23 agosto  1978, 
vista  la decisione  dell'ufficio  di presidenza,  del 24 ot-
tobre  1978,  che  affida  alla  sezione  « ecologia,  salute 
pubblica  e consumo  » l'elaborazione  di un parere  e di 
una relazione  in materia, 
visto  il parere  elaborato  dalla  sezione  « ecologia,  salute 
pubblica  e consumo  » in data  6 marzo  1979, 
vista  la relazione  presentata  dal relatore,  sig.  Hatry, 
visto  quanto  deliberato  nella  sessione  plenaria  del 4-5 
aprile  1979  (seduta  del 4 aprile), 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità  : 
1. Osservazioni  generali 
1.1. Il Comitato  appoggia  l'iniziativa  della  Commis-
sione,  poiché  risponde  alla  necessità  di una  utilizzazione razionale  dell'energia,  di una  migliore  informazione  dei 
consumatori  in tale  settore  al momento  dell'acquisto  di 
elettrodomestici  e, indirettamente,  all'esigenza  di tute-
lare l'ambiente. 
1.2. Il Comitato  conviene  con  la Commissione  che, 
analogamente  a quanto  avviene  in altri  paesi  non 
comunitari,  tale  iniziativa  permetterà  di orientare  i 
consumatori  verso  apparecchi  che  consumano  meno 
energia,  e di raggiungere  così  un risparmio  di energia 
che la Commissione  ha calcolato  dell'ordine  dell'I  % 
del consumo  totale  di energia  della  Comunità  nel 1990, 
tenuto  conto  di un tasso  annuo  di rinnovamento  degli 
elettrodomestici  del 10 %. 
1.3. Lo  stesso  vale  per  la tutela  dell'ambiente:  tale 
risparmio  di energia  si tradurrà,  secondo  la Commis-
sione,  in una  riduzione  dell'inquinamento,  in partico-
lare dei residui  delle  centrali  elettriche  nell'atmosfera, 
nell'acqua  e nel suolo. 
1.4. Tali  considerazioni  di ordine  generale  spingono  il 
Comitato  ad appoggiare  l'azione  della  Commissione  e la 
sua graduale  estensione  agli  altri  apparecchi  contem-
plati. 
1.5. Inoltre,  come  già in altri  pareri  o in altre  relazioni 
concernenti  l'informazione  dei  consumatori  o il ri-
sparmio  di energia,  il Comitato  ritiene  che  i consuma-
tori debbano  essere  adeguatamente  informati  in merito 
alle disposizioni  della  presente  direttiva. 
1.6. Il Comitato  ritiene,  infine,  che  l'informazione  sul 
consumo  di energia  figurante  sull'etichettatura,  come 
N, C 171/42 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 9. 7. 79 
previsto  nella  proposta  di direttiva,  non  costituisca  che 
un aspetto  dell'informazione  generale  da fornire  ai 
consumatori.  In tale  contesto  rammenta  le sue  prece-
denti  prese  di posizione  sulla  necessità  di un'informa-
zione  completa  del consumatore,  e, per quanto  riguarda 
il caso  considerato,  di un'informazione  che apporti  tutti 
i dati  utili  sugli  apparecchi  in questione. 
2. Osservazioni  particolari 
2.1. Articolo  1 (campo  d'applicazione) 
2.1.1.  Il Comitato  prende,  atto  del fatto  che,  secondo 
quanto  ha dichiarato  il rappresentante  della  Commis-
sione,  è stato  raggiunto  a livello  degli  esperti  governativi 
del Consiglio  un accordo  per  escludere  dal  campo  di 
applicazione  della  direttiva  gli aspirapolveri,  il cui con-
sumo  è difficilmente  determinabile  sul piano  tecnico. 
2.1.2.  Secondo  la Commissione,  inoltre,  gli apparecchi 
elencati  in tale  articolo,  esclusi  gli  aspirapolvere, 
coprono  il 90—95  % del  consumo  totale  di energia 
elettrica  degli  elettrodomestici,  fatta  astrazione  anche 
dagli  apparecchi  di riscaldamento. 
2.1.3.  Il Comitato  ritiene  tuttavia  che  si dovrebbe 
prevedere  la possibilità  di includere,  in futuro,  nel 
campo  d'applicazione  della  direttiva  altri  apparecchi  che 
consumano  forti  quantità  di energia,  come  ad esempio 
gli scaldapiedi  e gli apparecchi  di riscaldamento  ad 
accumulazione,  qualora  si disponga  di metodi  sperimen-
tati per  misurare  l'efficacia  di tali  apparecchi  e la loro 
utilizzazione  rappresenti  una  parte  importante  del con-
sumo  di energia. 
2.2. Articolo  2 
2.2.1.  Il Comitato  prende  atto  dell'accordo  intervenuto 
a livello  degli  esperti  del Consiglio  sul carattere  facolta-
tivo delle  disposizioni  di tale  articolo;  esso  ritiene  che le 
disposizioni  relative  all'etichettatura  debbano  avere 
carattere  obbligatorio  e non  opzionale.  Soltanto  così  si 
può sperare  che  un sufficiente  numero  di aziende  si 
adegui  alle  norme  volte  al risparmio  di energia  previsto 
dell'I  %. 
2.3. Articolo  3 
2.3.1.  Il Comitato  constata  che  tale  articolo  non  pre-
vede  i casi  di importazione  nella  CEE  di apparecchi  in 
provenienza  dai paesi  terzi. 
2.3.2.  Esso  suggerisce  pertanto  di completare  le dispo-
sizioni  di tale  articolo  facendo  riferimento  alla  respon-
sabilità  che incombe  anche  agli  importatori  di apporre  o di far apporre  le etichette  sugli  apparecchi  che  impor-
tano  prima  di immetterli  in commercio. 
2.4. Articolo  10 
2.4.1.  Il Comitato  ritiene  che si potrebbe  prevedere  un 
termine  di 21 mesi,  anziché  di 2 anni,  per  permettere 
agli Stati  membri  di conformarsi  alla  direttiva,  se si 
considera  che la proposta  di direttiva  è già stata  oggetto 
di discussioni  con  i rappresentanti  degli  ambienti  inte-
ressati  e che tutti  i governi  hanno  riconosciuto  la neces-
sità di fare  economia  di energia. 
2.5. Allegato  1 
2.5.1.  Per  quanto  riguarda  l'intestazione  dell'etichetta, 
il Comitato  ritiene  che,  se il consumo  di energia  deve 
essere  l'unica  informazione,  l'etichetta  deve  portare  la 
menzione  « consumo  di energia  », invece  di « informa-
zione  sul prodotto  ». 
2.5.2.  Sarebbe  inoltre  preferibile,  secondo  il Comitato, 
sostituire  il simbolo  comunitario,  che  rappresenta  una 
carta  geografica,  con un altro  simbolo  che  elimini  qual-
siasi riferimento  alla  composizione  della  Comunità  e, 
allo stesso  tempo,  al periodo  di fabbricazione  del pro-
dotto  che  potrebbe  facilmente  essere  dedotto. 
2.5.3.  Il Comitato  ritiene  inoltre,  esattamente  come 
prevede  il sesto  considerando  della  proposta  di direttiva, 
che il consumo  di energia  dovrebbe  essere  misurato  in 
condizioni  di uso  normalizzate.  Perciò  sottolinea  l'im-
portanza  di metodi  uniformi  e soddisfacenti  per la misu-
razione  e auspica  che  i lavori  d'armonizzazione  di tali 
metodi  a livello  di Cenelec  possano  condurre  quanto 
prima  a dei risultati;  il Comitato  auspica  che i consuma-
tori siano  associati  ai lavori  degli  organismi  di norma-
lizzazione. 
3. Osservazioni  particolari  sulla  proposta  di direttiva 
concernente  i forni  elettrici 
3.1. Tenuto  conto  delle  osservazioni  formulate  in me-
rito alla  proposta  di direttiva-quadro,  il Comitato  ne 
approva  la prima  applicazione  ai forni  elettrici. 
3.2. A suo avviso  sarebbe  tuttavia  preferibile  prevedere 
di includere  nel  suo  campo  d'applicazione  i forni  a 
microonde  e i forni  a ventilazione,  ove  ciò sia tecnica-
mente  possibile. 
3.3. Inoltre,  per  quanto  riguarda  i dati  informativi 
riportati  sull'etichetta,  il Comitato,  senza  arrivare  a una 
decisione  finale  in merito,  si chiede  se l'indicazione  del 
consumo  orario  costituisca  un'informazione  completa  e 
sufficientemente  chiara  da permettere  ai consumatori  di 
valutarne  appieno  la portata. 
9. 7. 79 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 171/43 
Fatto  a Bruxelles,  il 5 aprile  1979. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
Parere  in merito  ad una  proposta  di direttiva  del Consiglio  relativa  al ravvicinamento  delle 
disposizioni  legislative,  regolamentari  ed amministrative  degli  Stati  membri  in materia  di 
pubblicità  ingannevole  e sleale 
Il testo  che  ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 70 del 21 marzo  1978  pagina  4. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  10 marzo  1978  di consultare,  conformemente  alle  disposizioni 
dell'articolo  100  del  trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comitato 
economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  167a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 4 e 5 aprile  1979. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso  : 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  economica 
europea  ed in particolare  l'articolo  100, 
vista  la richiesta  di parere  presentata  dal Consiglio  delle 
Comunità  europee  in data  10 marzo  1978,. 
vista  la decisione  dell'ufficio  di presidenza  di affidare 
alla sezione  « ecologia,  salute  pubblica  e consumo  » il 
compito  di predisporre  il parere  e la relazione  in materia 
(decisione  del 29 marzo  1978), 
visto  il parere  della  sezione  « ecologia,  salute  pubblica  e 
consumo  » elaborato  in data  6 marzo  1979, 
vista  la relazione  del sig.  Ramaekers,  relatore, 
visto  quanto  deliberato  nella  167a  sessione  plenaria  del 
4 e 5 aprile  1979  (seduta  del 5 aprile), HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
con procedura  di votazione  nominale,  in conformità 
all'articolo  45 del  regolamento  interno,  con  77  voti 
favorevoli,  2 contrari  e 39 astensioni  : 
1. Osservazioni  generali 
1.1. Il Comitato  prende  atto  dell'iniziativa  presa  dalla 
Commissione  per  attuare  un  punto  importante  del 
« primo  programma  per  una  politica  di protezione  e 
d'informazione  del  consumatore  », cioè  l'armonizza-
zione  delle  legislazioni  degli  Stati  membri  in materia  di 
pubblicità  ingannevole  e sleale. 
1.2. Il Comitato  riconosce  che  la pubblicità  è un feno-
meno  socio-economico,  che.fa  parte  della  nostra  società 
contemporanea  e delle  attuali  tecniche  commerciali  e 
che svolge  inoltre  un ruolo  importante  nelle  relazioni  fra