25.

I programmi devono avere contenuto analogo a quello del documento unico di programmazione di cui all'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento generale, adeguato alle esigenze e alle condizioni della cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale e comprendere in particolare i seguenti elementi: — la valutazione ex ante di cui all'articolo 41, paragrafo 2, del regolamento generale, con particolare riguardo ai punti di forza e di debolezza della zona considerata nonché all'impatto atteso, segnatamente per quanto concerne l'ambiente (locale, globale), eventualmente le pari opportunità per uomini e donne, nonché i miglioramenti apportati alle strutture di cooperazione, — una descrizione della procedura di programmazione congiunta (ad esempio, comitato congiunto di programmazione), comprese le disposizioni di consultazione delle parti, — una descrizione della strategia e delle linee prioritarie fissate congiuntamente per lo sviluppo dell'area oggetto del programma, eventualmente distinta per sottoprogramma, tra cui: le priorità, gli obiettivi specifici quantificati nella misura in cui la loro natura lo consente, e l'indicazione di come tale strategia e tali linee prioritarie hanno tenuto conto degli orientamenti indicativi di cui all'articolo 10, paragrafo 3, del regolamento generale, — una descrizione sintetica, se necessario per ciascun sottoprogramma della sezione A, delle misure previste per realizzare gli interventi prioritari, comprese le informazioni necessarie per verificare la conformità ai regimi di aiuti ai sensi dell'articolo 87 del trattato, nonché la natura delle misure necessarie per la preparazione, la sorveglianza e la valutazione del programma, — un piano finanziario indicativo che precisi per ciascuna linea prioritaria e per ciascun anno, conformemente agli articoli 28 e 29 del regolamento generale, l'importo della dotazione finanziaria prevista per la partecipazione del FESR e, ove opportuno, di PHARE, TACIS, MEDA, CARDS, Fondo di coesione, ISPA e BEI, nonché l'importo totale dei finanziamenti ammissibili pubblici o assimilabili e la stima di quelli privati corrispondenti a tale partecipazione. Il contributo totale dell'assistenza finanziaria del FESR prevista annualmente deve essere compatibile con le pertinenti prospettive finanziarie, — le disposizioni di attuazione del programma, tra cui: — La designazione, da parte delle autorità competenti partecipanti al programma, delle strutture comuni di cooperazione, istituite sulla base di accordi specifici conformi alla legislazione nazionale e responsabili dei seguenti servizi: — l'autorità di gestione ai sensi dell'articolo 9, lettera n), e dell'articolo 34 del regolamento generale, — l'autorità di pagamento ai sensi dell'articolo 9, lettera o), e dell'articolo 32 del regolamento generale a livello di programma e, se necessario, autorità di pagamento ausiliarie, — il segretariato tecnico congiunto per la gestione operativa del programma, in particolare per i compiti illustrati al punto 30, fatta salva la responsabilità generale delle autorità di gestione di cui all'articolo 34 del regolamento generale. Le tre mansioni (autorità di gestione, autorità di pagamento, segretariato tecnico congiunto) sono assolte dai summenzionati organismi separatamente o insieme, in funzione delle condizioni specifiche di attuazione di Interreg III, — il comitato di sorveglianza dell'intero programma conformemente all'articolo 35 del regolamento generale (cfr. punto 28); un comitato o, se necessario, una serie di comitati di gestione (cfr. punto 29), — la descrizione delle modalità di gestione del programma, comprese quelle relative ad una fase di pubblicità trasparente che consenta la massima partecipazione possibile da parte degli operatori pubblici e privati; le disposizioni relative agli inviti a presentare proposte e alla selezione congiunta degli interventi, nonché il ruolo del comitato di gestione (cfr. punto 29) e le diverse competenze in ambito finanziario e di controllo finanziario, conformemente agli articoli 38 e 39 del regolamento generale; se del caso, va pure descritto il ricorso alla sovvenzione globale di cui al punto 26, — la descrizione dei sistemi di sorveglianza e di valutazione congiunte, compreso il ruolo del comitato di sorveglianza (cfr. punto 28); come stabilito all'articolo 36, paragrafo 1, del regolamento generale, le autorità competenti tengono conto della metodologia nell'ambito della definizione degli indicatori per la sorveglianza ai fini della raccolta dei relativi dati e dell'elaborazione delle valutazioni, — la definizione dei meccanismi finanziari di trasferimento a titolo del FESR (e preferibilmente anche delle rispettive disposizioni nazionali di cofinanziamento) su un conto unico per ciascun programma e di trasferimento rapido e trasparente delle risorse ai beneficiari finali; a tal fine può essere prevista la firma di un accordo tra le diverse autorità dei paesi partecipanti al programma; inoltre può essere imposta ai partner, a livello di progetto, la firma di un accordo in merito alle rispettive competenze finanziarie e giuridiche, — la descrizione delle modalità e procedure specifiche di controllo del programma, con indicazione delle competenze in materia finanziaria e di controllo finanziario, conformemente agli articoli 38 e 39 del regolamento generale, — indicazioni sulle risorse necessarie per preparare, sorvegliare e valutare l'assistenza.