N.C 174/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 5. 7.91 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio recante modifica del regolamento (CEE) 
n. 1307/85 che autorizza gli Stati membri ad accordare un aiuto al consumo del burro 
(91/C 174/08) 
COM(91) 224 def. 
(Presentata dalla Commissione il 14 giugno 1991) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 42 e 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che il regime istituito dal regolamento 
(CEE) n. 1307/85 ('), modificato da ultimo dal regola­
mento (CEE) n. 3232/90 (2), che autorizza gli Stati 
membri ad accordare un aiuto per il burro destinato al 
consumo finale privato, scade al termine della campagna 
lattiera 1990/1991; che, per evitare un calo dei consumi 
di burro, occorre prorogare per la campagna lattiera il 
regime di aiuto previsto dal regolamento (CEE) n. 
O GU n. L 137 del 27. 5. 1985, pag. 15. 
(2) GU n. L 310 del 9. 11. 1990, pag. 8. 1307/85; che, vista la situazione del mercato, l'aiuto 
massimo deve rimanere immutato, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
All'articolo 1 del regolamento (CEE) n. 1307/85, i ter­
mini «1990/1991» sono sostituiti dai termini 
«1991/1992». 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee. 
Esso si applica a decorrere dall'inizio della campagna lat­
tiera 1991/1992. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
Proposta di direttiva del Consiglio relativa al tenore di zolfo del gasolio 
(91/C 174/09) 
COM(91) 154 def. — SYN 340 
(Presentata dalla Commissione il 22 giugno 1991) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 100 A, visto il parere del Comitato economico e sociale, 
5. 7. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 174/19 
considerando che, per migliorare la qualità dell'atmo­
sfera in rapporto al biossido di zolfo e ad altre emissioni, 
la Comunità deve adottare provvedimenti per ridurre 
progressivamente il tenore di zolfo del gasolio utilizzato 
per l'autotrasporto, il riscaldamento, l'industria e le mo­
tonavi; 
considerando che, in conformità agli articoli 2, paragrafo 
1 e 5, paragrafo 1 della direttiva 75/716/CEE del Consi­
glio O, modificata dalla direttiva 87/219/CEE (2), le di­
sposizioni in vigore negli Stati membri stabiliscono due 
limiti riguardo al tenore di zolfo dei combustibili liquidi; 
che tali disposizioni divergono da uno Stato membro al­
l'altro; 
considerando che tali differenze costringono le società 
petrolifere della Comunità a modificare il tenore mas­
simo di zolfo dei loro prodotti in rapporto allo Stato 
membro al quale sono destinati; che le summenzionate 
differenze costituiscono pertanto un ostacolo agli scambi 
di questi prodotti, influenzando quindi direttamente l'in­
staurazione e il funzionamento del mercato unico; 
considerando inoltre che l'articolo 6 della direttiva 
75/716/CEE stabilisce che, in base alle nuove informa­
zioni ottenute, la Commissione deve presentare una rela­
zione al Consiglio, corredata da una opportuna proposta 
nella prospettiva della fissazione di un valore unico; 
considerando che i successivi programmi d'azione della 
Comunità europea in materia ambientale (J) sottolineano 
l'importanza della prevenzione e della riduzione dell'in­
quinamento atmosferico; 
considerando inoltre che, in forza della decisione 
81/462/CEE del Consiglio (4), la Comunità ha aderito 
alla convenzione sull'inquinamento atmosferico tran­
sfrontaliere a grande distanza, che prevede in particolare 
lo sviluppo di strategie e politiche volte a limitare e, nella 
misura del possibile, ridurre gradualmente e prevenire 
l'inquinamento atmosferico; 
considerando che la riduzione del tenore di zolfo del ga­
solio contribuisce a realizzare uno degli obiettivi della 
Comunità, cioè preservare, proteggere e migliorare la 
qualità dell'ambiente e contribuire alla tutela della salute 
umana, riducendo i danni ambientali alla fonte; 
considerando che, in conformità della direttiva 
75/716/CEE, alcuni Stati membri hanno già stabilito il 
valore dello 0,2 % in peso e che alcuni paesi dell'EFTA 
hanno deciso di prescrivere un limite per i composti 
0) GU n. L 307 del 27. 11. 1975, pag. 22. 
O GU n. L 91 del 3. 4. 1987, pag. 19. 
(3) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 1; GU n. C 139 del 
13. 6. 1977, pag. 1; GU n. C 46 del 17. 2. 1983, pag. 1. 
(4) GU n. L 171 del 27. 6. 1981, pag. 11. dello zolfo dello 0,1 % in peso per il gasolio da riscalda­
mento; 
considerando che la direttiva 88/77/CEE del Consi­
glio (5), modificata dalla direttiva 91/ .. ./CEE del Con­
siglio, del ..., concernente le emissioni di gas inquinanti 
dai motori diesel, prescrive fra l'altro una forte riduzione 
del tenore di zolfo nella seconda metà degli anni '90; che 
per adeguarsi agli standard della seconda fase, relativi 
alle emissioni di particelle, detta direttiva implica, tra 
l'altro, la disponibilità sul mercato e una giusta distribu­
zione di gasolio per autotrasporto con un tenore di com­
posti dello zolfo non superiore allo 0,05 % in peso a de­
correre dal 1° ottobre 1995, e che pertanto è necessario 
prendere opportune misure per garantire la disponibilità 
e la giusta distribuzione di tale combustibile; 
considerando che la crescente utilizzazione di gasolio 
per autotrasporto implica ulteriori sforzi riguardo a que­
sto tipo di gasolio, al fine di limitare gli effetti negativi di 
tale sviluppo sulla qualità dell'atmosfera; che la determi­
nazione di un tenore massimo dello zolfo dello 0,05 % 
in peso, applicabile dal 1° ottobre 1996 al gasolio per 
autotrasporto, lascia alle industrie interessate un periodo 
di tempo sufficiente per realizzare i necessari adegua­
menti tecnici; 
considerando che, data la capacità di desolforazione di­
sponibile, un cambiamento improvviso degli approvvigio­
namenti di petrolio greggio che porti ad un aumento del 
tenore medio di zolfo può compromettere l'approvvigio­
namento dei consumatori in uno Stato membro; che ap­
pare perciò opportuno autorizzare tale Stato membro a 
derogare, a talune condizioni, ai limiti di tenore di zolfo 
stabiliti per il suo mercato; 
considerando che si devono effettuare controlli per ac­
certare il tenore di zolfo dei gasoli immessi sul mercato; 
che a tal fine si deve adottare un metodo uniforme ba­
sato sulla migliore tecnologia disponibile; 
considerando che, avuto riguardo dalla direttiva 
91/ .. /CEE, si può prevedere una tendenza ad utiliz­
zare gasolio per autotrasporto con un basso tenore di 
zolfo dello 0,05 % in peso, ove ciò non comporti costi 
eccessivi per il consumatore; 
considerando che normalmente gli Stati membri possono 
introdurre incentivi fiscali per rendere vantaggioso per i 
consumatori acquistare prodotti innocui per l'ambiente, 
purché tali incentivi siano compatibili con le disposizioni 
del trattato; che la necessità di un rapido miglioramento 
della qualità dell'atmosfera, in specie nelle zone urbane, 
e l'applicazione delle prescrizioni stabilite dalle direttive 
CEE per la riduzione dei gas inquinanti emessi dai mo­
tori diesel, rendono particolarmente opportuno sfruttare 
questa possibilità, affinché il gasolio per autotrasporto 
con tenore di zolfo dello 0,05 % in peso sia disponibile il 
più presto possibile, 
(5) GU n. L 36 del 9. 2. 1988, pag. 33. 
N. C 174/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 5.7.91 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA 
Articolo 1 
1. Ai fini della presente direttiva è gasolio qualsiasi 
prodotto petrolifero compreso* nei codici NC 2710 00 61, 
2710 00 65 e 2710 00 69, oppure qualsiasi prodotto pe­
trolifero che, per i suoi limiti di distillazione, rientra 
nella categoria dei distillati medi destinati ad essere usati 
come combustibile e di cui almeno 1*85 % in volume, 
comprese le perdite di distillazione, si distilla a 350 °C. 
2. La presente direttiva non si applica ai gasoli: 
— contenuti nei serbatoi di combustibile dei battelli o 
dei veicoli a motore che attraversano una frontiera 
tra un paese terzo e uno Stato membro, 
— destinati alla lavorazione nell'industria della raffina­
zione. 
Articolo 2 
1. Gli Stati membri adottano tutti i provvedimenti ne­
cessari affinché possano essere in commercio nella Co­
munità soltanto i gasoli per autotrasporti il cui tenore di 
composti dello zolfo, espresso in zolfo (di seguito indi­
cato come tenore di zolfo), non superi: 
— 0,2 % in peso a partire dal 1° ottobre 1994, 
— 0,05 % in peso a partire dal 1° ottobre 1996. 
2. Gli Stati membri garantiscono la disponibilità e 
un'equilibrata distribuzione dei gasoli per autotrasporto 
con tenore di zolfo non superiore allo 0,05 % in peso a 
partire dal 1° ottobre 1995. Da tale data, il gasolio di 
questa qualità costituirà almeno il 25 % del quantitativo 
totale di gasolio per autotrasporto distribuito in ciascuno 
Stato membro. 
3. Gli Stati membri adottano tutti i provvedimenti ne­
cessari affinché possano essere in commercio nella Co­
munità soltanto i gasoli per il riscaldamento, l'industria e 
le motonavi il cui tenore di zolfo non superi: 
— 0,2 % in peso a partire dal 1° ottobre 1994, 
— 0,1 % in peso a partire dal 1° ottobre 1999. 
4. Qualora, a causa di un mutamento improvviso nel-
l'approwigionamento di petrolio grezzo o di prodotti 
petroliferi, diventi difficile in uno Stato membro appli­care il limite massimo del tenore di zolfo del gasolio, tale 
Stato membro ne informa la Commissione. La Commis­
sione può autorizzare l'applicazione di un limite più ele­
vato nel territorio di detto Stato membro per un periodo 
non superiore a sei mesi, e notifica la sua decisione al 
Consiglio. Ogni Stato membro può sottoporre al Consi­
glio, entro un mese, la decisione della Commissione. Il 
Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può 
adottare una decisione diversa entro due mesi. 
Articolo 3 
A partire dalle date di applicazione di cui all'articolo 2, 
paragrafi 1 e 3, gli Stati membri non possono vietare, 
limitare od ostacolare, in ragione del tenore di zolfo, 
l'immissione sul mercato di gasoli conformi alle disposi­
zioni dalla presente direttiva. 
Articolo 4 
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per 
effettuare controlli per campione del tenore di zolfo del 
gasolio in commercio. 
2. Il metodo di riferimento adottato per la determina­
zione del tenore di zolfo dei gasoli commercializzati è 
quello definito dal metodo ISO 8754. L'interpretazione 
statistica dei risultati dei controlli al fine di stabilire il 
tenore di zolfo dei gasoli in commercio deve essere effet­
tuata secondo la norma ISO 4259 (edizione 1979). 
Articolo 5 
A decorrere dalla data prevista dall'articolo 6, la direttiva 
75/716/CEE è sostituita dalla presente direttiva. 
Articolo 6 
Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legi­
slative, regolamentari ed amministrative necessarie per 
conformarsi alla presente direttiva entro il 1° ottobre 
1993. Essi ne informano immediatamente la Commis­
sione. 
Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, que­
ste contengono un riferimento alla presente direttiva e 
sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della 
pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono 
decise dagli Stati membri. 
Articolo 7 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.