COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(93) 581 def. - SYN 369 
Bruxelles, 26 novembre 1993 
PROPOSTA RIESAMINATA 
DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 
RIGUARDANTE LE PRESCRIZIONI MINIME 
DI SICUREZZA E DI SALUTE 
PER I LAVORATORI A BORDO DELLE NAVI DA PESCA 
- 13a direttiva particolare 
della direttiva 89/391/CEE 
(presentata dalla Commissione in base 
all'articolo 189c.d del Trattato CE) 
La proposta iniziale di questa direttiva è stata trasmessa dalla Commissione 
al Consiglio il 3 dicembre 19911. 
L'obiettivo di tale proposta, basata sull'art. 118 A del Trattato CEE, è di 
migliorare le condizioni di lavoro e di vita fissando prescrizioni minime di 
sicurezza e di salute per i lavoratori a bordo delle navi da pesca che, per 
le loro caratteristiche particolari in quanto luoghi di lavoro, erano state 
escluse dal campo di applicazione della direttiva del Consiglio 89/654/CEE. 
Il Parlamento europeo, in prima lettura, e il Comitato economico e sociale 
hanno espresso il loro parere rispettivamente 1*8 luglio 1992 e il 29 aprile 
1992. 
In data 12 ottobre 1992, la 
modifica della sua proposta2. Commissione ha trasmesso al Consiglio una 
Il 30 giugno 1993, il Consiglio ha adottato una posizione comune che il 
Parlamento europeo ha esaminato in seconda lettura il 25 ottobre 1993 e ha 
adottato il 27 ottobre 1993 con riserva di 8 emendamenti. 
Di questi 8 emendamenti la Commissione ha accettato di farne propri 4, cioè 
gli emendamenti 2, 6, 7 e 8, nella sua proposta riesaminata. 
Sugli emendamenti accolti, la Commissione formula le seguenti osservazioni: 
Emendamento n. 2 
Oggetto: 
Osservazioni: 
Emendamento n. 6 
Oggetto: chiede che siano disciplinate nell'ambito di una direttiva 
specifica le attività dei lavoratori indipendenti, cui non 
si applicano le disposizioni della presente direttiva. 
lo stesso emendamento con una formulazione simile è stato 
accettato per altre direttive (per es. mezzi di trasporto) 
riporta a 4 anni la periodicità della presentazione di una 
relazione da parte degli Stati membri sull'attuazione della 
direttiva. 
1 COM(91) 466 def. 
2 COM(92) 409 def. - SYN 369 
- SYN 369 
Osservazione i Reintroduce la proposta modificata della Commissione. La 
stessa periodicità è stata accettata dal Consiglio per 
altre direttive particolari. 
Emendamenti na. 7 e 8 
Oggetto: chiede che il pannello principale di distribuzione di 
energia elettrica e il pannello di emergenza sulle navi 
nuove o esistenti siano installati in modo da non essere 
esposti simultaneamente all'acqua o agli incendi. 
Osservazione; Reintroduce la proposta iniziale della Commissione, 
pienamente giustificata dalla perdita di diverse navi con 
numerosi morti. 
La Commissione ha respinto 4 emendamenti, segnatamente gli emendamenti 1, 3, 
4 e 5, sui quali esprime le osservazioni seguenti: 
Emendamento n. 
Oggetto: chiede agli Stati membri di adottare misure appropriate per 
navi da pesca di dimensioni inferiori. 
Osservazione: L'emendamento non può' essere accettato in quanto introduce 
un considerando che non influisce sulla sostanza della 
direttiva. 
Emendamento n. 3 
Oggetto: Prescrive la tenuta di un libro di bordo a tutte le navi 
cui si applica la direttiva. 
Osservazioni : L'emendamento nulla aggiunge all'obbligo di rendere conto e 
registrare circostanziatamente gli eventi in mare che hanno 
o che possono avere un effetto sulla sicurezza e la salute 
dei lavoratori a bordo. 
Emendamento n. 
Oggetto: Riduce da 7 a 5 anni il termine imposto alle navi da pesca 
esistenti per soddisfare le prescrizioni di cui 
all'allegato II. 
Osservaz.ioni : La Commissione ritiene che, malgrado le sue riserve 
espresse sulla posizione comune, il compromesso del 
Consiglio debba essere accettato come la sola soluzione 
possibile in grado di assicurare ancora ai pescatori una 
protezione adeguata. Quest'emendamento pregiudica uno dei 
punti chiave del compromesso sul quale si basa la posizione 
comune e non avrebbe alcun effetto pratico nel testo finale 
adottato dal Consiglio. 
Emendamento n. 5 
Oggetto: Esige che le persone che possono essere chiamate a 
comandare una nave devono possedere conoscenze linguistiche 
tali da poter comunicare con i pescatori a bordo. 
Osservazione: L'emendamento, troppo rigoroso, imporrebbe alle persone che 
possono essere chiamate a comandare una nave l'obbligo 
improbabile di comunicare non solo nelle nove lingue 
ufficiali della Comunità ma anche in quelle dei paesi 
terzi. L'art. 8.2 della posizione comune ha già preso in 
considerazione lo spirito di quest'emendamento. 
POSIZIONE COMUNE 
Articolo 13 
3. Gli Stati membri presentano alla 
Commissione una relazione quinquenna­
le sull'attuazione pratica delle di­
sposizioni della presente direttiva, 
indicando i punti di vista delle par­
ti sociali. PROPOSTA RIESAMINATA 
(in mancanza di indicazione, 
la posizione comune è immutata) 
4° considerando (nuovo): 
considerando che è necessario disci­
plinare le attività dei lavoratori 
indipendenti, cui non si applicano 
le disposizioni della presente diret 
tiva, nell'ambito di un'altra diret­
tiva concernente, in termini genera­
li, le questioni della salute e del­
la sicurezza dei lavoratori indipen­
denti in tutti i settori di attività 
Articolo 13 
3. Gli Stati membri presentano alla 
Commissione una relazione quadrien­
nale sull'attuazione pratica delle 
disposizioni della presente diretti­
va, indicando in punti di vista del­
le parti sociali. 
Allegato I, paragrafo 2.2, ultimo 
capoverso (nuovo) 
Il pannello principale di distribu­
zione di energia elettrica e il pan 
nello di emergenza devono essere in 
stallati in modo da non essere espo 
sti simultaneamente all'acqua o 
agli incendi. 
Allegato II, paragrafo 2.2, ultimo 
capoverso (nuovo) 
Il pannello principale di distribu­
zione di energia elettrica e il pan 
nello di emergenza devono essere in 
stallati in modo da non essere e3po 
sti simultaneamente all'acqua o 
agli incendi. 
ISSN 0254-1505 
COM (93) 581 def. 
DOCUMENTI 
IT 07 04 
N. di catalogo : CB-CO-93-617-IT-C 
ISBN 92-77-61541-9 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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