RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione relativa alla posizione che dovrà essere adottata a nome dell’Unione europea il 23 novembre 2018 in sede di assemblea generale dell’OIV, in connessione con la prevista adozione di risoluzioni dell’OIV che possono produrre effetti giuridici per il diritto dell’Unione.

2.Contesto della proposta

2.1.Statuto speciale dell’UE in seno all’OIV

Aderiscono attualmente all’OIV 46 Stati, di cui 20 sono Stati membri dell’Unione. L’Unione europea non è membro dell’OIV. Tuttavia, dal 20 ottobre 2017, l’OIV ha concesso all’Unione lo statuto speciale di cui all’articolo 4 del suo regolamento interno, che permette all’Unione di intervenire nei lavori delle commissioni, delle sottocommissioni e dei gruppi di esperti e di assistere alle riunioni dell’assemblea generale e del comitato esecutivo.

2.2.L’OIV

L’Organizzazione internazionale della vigna e del vino (OIV) è un’organizzazione intergovernativa a carattere tecnico-scientifico operante nel settore della vite, del vino, delle bevande a base di vino, delle uve da tavola, delle uve secche e degli altri prodotti della viticoltura. Essa persegue i seguenti obiettivi: i) informare su misure che consentono di tener conto delle istanze di produttori, consumatori e altri operatori del settore vitivinicolo; ii) assistere le altre organizzazioni internazionali che svolgono attività di standardizzazione; e iii) contribuire all’armonizzazione internazionale delle pratiche e delle norme esistenti.

2.3.Il previsto atto dell’OIV

La prossima assemblea generale dell’OIV avrà luogo in Uruguay il 23 novembre 2018. In tale contesto e sulla base delle discussioni svoltesi nel corso della riunione del gruppo di esperti che si è tenuta nell’aprile 2018 a Parigi, è prevedibile che l’assemblea generale esaminerà, in vista della loro adozione, le seguenti risoluzioni, che producono effetti giuridici per il diritto dell’Unione:

–I progetti di risoluzione OENO-TECHNO 14-567B e 14-567C che qualificano come additivi o coadiuvanti tecnologici le sostanze utilizzate per la produzione di vino. In conformità all’articolo 80, paragrafo 3, lettera a), e all’articolo 90, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1308/2013, tali risoluzioni produrranno effetti giuridici per il diritto dell’Unione.

–I progetti di risoluzione OENO-SPECIF 15-573, 15-579, 16-603 e 16-604 che stabiliscono i requisiti di purezza e le specifiche identificative delle sostanze impiegate nell’ambito delle pratiche enologiche. Tali pratiche enologiche sono state pubblicate e raccomandate dall’OIV, ferma restando l’adozione delle specifiche delle sostanze stesse (OIV, Codice internazionale delle pratiche enologiche, punti 2.1.20 e 3.4.14). In conformità all’articolo 80, paragrafo 3, lettera a), e all’articolo 90, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1308/2013, nonché all’articolo 9 del regolamento (CE) n. 606/2009 della Commissione, tali risoluzioni produrranno effetti giuridici per il diritto dell’Unione.

–I progetti di risoluzione OENO-SCMA 15-591A, 15-591B, 16-595, 16-597, 16-598, 16-599, 16-600, 16-606 e 17-623 che istituiscono metodi di analisi. In conformità all’articolo 80, paragrafo 3, lettera a), e all’articolo 80, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1308/2013, tali risoluzioni produrranno effetti giuridici per il diritto dell’Unione.

Come per il passato, è prevedibile che l’ordine del giorno della riunione dell’assemblea generale dell’OIV evolva ulteriormente e che vi siano iscritte altre risoluzioni atte a produrre effetti giuridici per il diritto dell’Unione. Al fine di garantire l’efficienza dei lavori dell’assemblea generale nel rispetto delle norme stabilite dai trattati, la Commissione provvederà a integrare o a modificare la presente proposta in tempo utile per permettere al Consiglio di adottare la posizione da assumere anche per tali risoluzioni.

3.Posizione da adottare a nome dell’Unione

I progetti di risoluzione che saranno sottoposti al voto della prossima assemblea generale dell’OIV sono stati ampiamente discussi dagli esperti tecnico-scientifici del settore vitivinicolo. Tali risoluzioni contribuiscono all’armonizzazione internazionale delle norme che disciplinano il settore e istituiranno un quadro in grado di garantire la concorrenza leale negli scambi di prodotti vitivinicoli. È quindi opportuno appoggiarle.

4.Base giuridica

4.1.Base giuridica procedurale

4.1.1.Principi