Comunicazione a norma dell'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento n. 17 del Consiglio

Caso COMP/C1/N.38.370 - BT Cellnet & BT3G/One2One Personal Communications ("Accordo per il Regno Unito")

(2002/C 214/08)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

1. INTRODUZIONE

1. In data 6 febbraio 2002, BT-Cellnet Limited (in seguito "BT Cellnet") e BT3G Limited (in seguito "BT3G") (ora O2 UK Limited) e One2One Personal Communications Limited (in seguito "One2One") [ora T-Mobile (UK) Limited] hanno notificato alla Commissione un accordo, stipulato in data 20 settembre 2001, avente per oggetto la condivisione di infrastrutture e il roaming nazionale nel mercato del Regno Unito per le telecomunicazioni radiomobili in tecnica numerica (GSM) di terza generazione (3G). Nella notificazione presentata, BT Cellnet, BT3G e One2One (in seguito "le parti") hanno richiesto un'attestazione negativa ai sensi dell'articolo 81, paragrafo 1 o, in alternativa, un'esenzione ai sensi dell'articolo 81, paragrafo 3, del trattato CE(1).

2. Nel febbraio del 2002, la Commissione ha pubblicato una prima comunicazione con la sintesi dell'accordo notificato in cui invitava i terzi interessati a trasmettere eventuali osservazioni(2). La Commissione ha ora concluso l'esame dell'accordo notificato ed ha definito una posizione preliminare. La presente comunicazione è pubblicata a norma dell'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento n. 17, onde permettere ai terzi interessati di trasmettere le loro osservazioni sulla posizione assunta dalla Commissione. I terzi interessati possono presentare le loro osservazioni entro un mese dalla pubblicazione della presente comunicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

2. LE PARTI

3. BT Cellnet è un gestore, nel Regno Unito, di reti e servizi di telecomunicazioni mobili di seconda generazione ("2G") operante con licenza, mentre BT3G lo è per la terza generazione ("3G")(3), ed entrambe sono delle controllate al 100 % di mmO2 plc società di gestione di telecomunicazioni mobili in precedenza controllata da British Telecommunications plc. mmO2 opera, attraverso società controllate, reti di telecomunicazioni mobili nel Regno Unito (BT Cellnet - ora O2 UK Limited e BT3G), in Germania (VIAG - ora O2 Germany), nei Paesi Bassi (Telfort - ora O2 Netherlands), nella Repubblica d'Irlanda (Digifone - ora O2 Ireland) e nell'Isola di Man (Manx Telecom). Nell'esercizio conclusosi il 31 marzo 2002, il gruppo mmO2 ha registrato un fatturato di 4,3 miliardi di GBP (circa 6,7 miliardi di EUR).

4. L'impresa One2One è un gestore, nel Regno Unito, di reti e servizi di telecomunicazioni mobili di seconda e terza generazione (2G e 3G) operante con licenza, ed è una controllata al 100 % di Deutsche Telekom Mobile Holdings Limited, a sua volta controllata al 100 % di T-Mobile International AG. Quest'ultima possiede partecipazioni in gestori di telecomunicazioni mobili nel Regno Unito [One2One - ora T-Mobile (UK) Limited, T-Motion, Virgin Mobile], in Austria (max.mobil.), nella Repubblica ceca (Radiomobil) e negli Stati Uniti (VoiceStream). T-Mobile International AG ha inoltre delle società controllate operanti nei Paesi Bassi (BEN, CMobil), in Russia (MTS) ed in Polonia (PTC). Nell'esercizio 2001, DTAG e T-Mobile International AG hanno realizzato rispettivamente un fatturato di 48,3 miliardi di EUR e 14,6 miliardi di EUR a livello mondiale.

3. PRODOTTI/SERVIZI

5. I servizi 3G sono sistemi di comunicazioni mobili in grado, in particolare, di fornire servizi multimediali innovativi con caratteristiche superiori a quelle dei sistemi della seconda generazione, quali il GSM, e di combinare l'uso delle componenti terrestri e satellitari. Detti servizi sono caratterizzati da: i) capacità multimediali, applicazioni a mobilità completa e a bassa mobilità in diversi ambienti geografici, superiori alle capacità dei sistemi di seconda generazione; ii) accesso efficiente a Internet, alle Intranet e ad altri servizi basati sul protocollo Internet; iii) trasmissioni vocali di elevata qualità, paragonabili a quelli delle reti fisse; iv) portabilità del servizio in diversi ambienti 3G; v) funzionamento in un ambiente integrato e senza soluzione di continuità, incluso il roaming totale con le reti GSM e tra componenti terrestri e satellitari delle reti UMTS. Con l'accordo in discorso, le parti intendono entrare nel mercato o nei mercati nazionali del Regno Unito delle infrastrutture 3G e dei servizi di roaming all'ingrosso. Sebbene l'accordo favorisca il loro ingresso separato nel mercato o nei mercati dei servizi 3G al dettaglio, l'accordo non concerne direttamente i mercati al dettaglio.

6. I prodotti/servizi direttamente interessati dalla notifica in esame sono: a) accesso ed uso delle infrastrutture per telecomunicazioni 2G, 2,5 G e 3G; e b) accesso all'ingrosso al roaming nazionale per comunicazioni mobili 3G. I concorrenti effettivi o potenziali nei suddetti mercati sono gli altri tre aggiudicatari di licenze per reti e servizi 3G nel Regno Unito; possono inoltre essere potenziali concorrenti i terzi che rivendono accesso e servizi di roaming all'ingrosso attraverso le reti di questi altri operatori o delle parti. Allo stadio attuale non si può fare una stima definitiva delle quote di mercato o valutare la sostituibilità tra i servizi di seconda (2G) e terza (3G) generazione, non essendo le reti e i servizi 3G ancora stati allestiti.

4. CONTESTO GIURIDICO E ANTEFATTI

4.1. Lo sviluppo delle comunicazioni mobili di terza generazione nell'Unione europea

7. Nell'Unione europea, finora le reti ed i servizi di comunicazioni mobili in tecnica numerica si sono basati sulla famiglia di standard GSM. Le società europee di telecomunicazioni stanno attualmente sviluppando ed installando reti e servizi di comunicazioni mobili basati sulla terza generazione (di seguito "3G")(4). I sistemi 3G assoceranno la tecnologia mobile senza fili ad elevate capacità di trasmissione ed agevoleranno l'accesso dei consumatori ai servizi Internet mediante gli apparecchi cellulari. Il loro sviluppo nell'Unione europea si basa su una piattaforma tecnologica comune - il cosiddetto Universal Mobile Telecommunications System (in seguito "UMTS") -, sull'uso armonizzato dello spettro per i sistemi di comunicazioni radiomobili e sulla definizione di un contesto regolarmente armonizzato.

8. Per conseguire i predetti obiettivi di armonizzazione, nel 1997 il Parlamento europeo ed il Consiglio hanno adottato una direttiva relativa ad una disciplina comune in materia di autorizzazioni generali e di licenze individuali nel settore dei servizi di telecomunicazione(5). Questo atto è stato seguito, alla fine del 1998, da una decisione sull'introduzione coordinata di un sistema di comunicazioni mobili e senza fili (UMTS) della terza generazione nella Comunità(6), che prescrive agli Stati membri di adottare le misure necessarie per consentire l'introduzione dei servizi UMTS entro il 1o gennaio 2002 e che mette in rilievo la funzione di organismi tecnici, quali la Conferenza europea delle amministrazioni delle poste e delle telecomunicazioni ("CEPT") e l'Istituto europeo per le norme di telecomunicazione ("ETSI"), per l'armonizzazione dell'uso delle frequenze e la promozione di norme comuni e aperte per la fornitura di servizi UMTS compatibili in tutta Europa.

9. Da ultimo, nel marzo 2001 la Commissione ha pubblicato una comunicazione in cui si fa il punto della situazione attuale e si delinea un approccio per l'introduzione in futuro delle comunicazioni mobili della terza generazione nell'UE(7); vi si mettono inoltre in rilievo gli elevati costi d'investimento per infrastrutture necessari, che inducono i gestori a stipulare accordi per la condivisione delle infrastrutture. La comunicazione stabilisce da ultimo la necessità d'incoraggiare in linea di massima la condivisione dell'infrastruttura di rete, pratica economicamente vantaggiosa, a condizione che siano rispettate le regole della concorrenza e le altre disposizioni comunitarie pertinenti(8). Nella sua più recente comunicazione(9), la Commissione ha sottolineato di voler proseguire la collaborazione con le amministrazioni nazionali al fine di stabilire un approccio fondato sulla migliore prassi per quanto concerne la condivisione delle reti.

4.2. Condivisione delle reti

10. La distinzione fondamentale d'interesse nel contesto dell'accordo di condivisione delle reti stipulato dalle parti è la distinzione tra l'interfaccia o rete di accesso via radio (Radio Access Network, in seguito "RAN") e la rete di collegamento o "Core network" (parte di commutazione della rete UTMS).

11. Rete di accesso via radio o "RAN": comprende i siti ove sono ubicati i pali/le antenne, i componenti di supporto locale ("site support cabinets", di seguito "SSC"), gli alimentatori, nonché le antenne, i combinatori ("combiner") e i collegamenti di trasmissione, i nodi B, ossia le stazioni base che ricevono e trasmettono i dati nelle varie frequenze e che controllano una determinata cellula della rete, nonché le stazioni di controllo e autenticazione ("radio network controllers", in seguito "RNC") che controllano diversi nodi B e sono connesse alla rete di collegamento o "Core network" (in seguito "CN").

12. Rete di collegamento o "Core network": è il segmento intelligente della rete e consta di centrali di commutazione radiomobile ("mobile switching centres", in seguito "MSC", ossia l'interfaccia tra il sistema radio e la rete), di diversi nodi di supporto, di piattaforme di servizi, della base dati di registrazione degli utenti mobili (LHR), nonché di centri di gestione e manutenzione. È collegata alle reti fisse ISDN ("integrated services digital network", ovvero reti numeriche integrate nei servizi) e alle reti Internet.

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13. La condivisione di reti 3G può avvenire a più livelli diversi e con vari gradi di cooperazione. Il grado di indipendenza mantenuto da un gestore dipende da quali elementi di rete vengono condivisi, e dalla misura in cui mantengono la possibilità di installare elementi separati (libertà di pianificazione). Si riportano qui di seguito, in ordine crescente, i vari livelli di uso condiviso:

- condivisione dei siti, variante dalla condivisione di singoli siti ove sono ubicati i pali(10) alla condivisione della rete (che presuppone una distribuzione uniforme delle reti), e può comprendere l'infrastruttura di supporto del sito, quali i componenti di supporto del sito ("site support cabinets", in seguito "SSC"),

- condivisione delle stazioni base (nodi B) e delle antenne,

- condivisione delle stazioni di controllo e autenticazione ("radio network controllers", in seguito "RNC"),

- condivisione delle reti di collegamento o "core network", comprendenti le centrali di commutazione radiomobile ("mobile switching centres", di seguito "MSC") e varie base dati;

- condivisione delle frequenze.

Il roaming nazionale si riferisce ad una situazione in cui i gestori non condividono alcun elemento della rete, ma si limitano a usare la rete dell'altro per fornire servizi ai propri clienti.

14. Nella notificazione, le parti usano l'espressione "condivisione dei siti" intendendo con tale espressione l'uso condiviso dell'infrastruttura fino al livello di cui al primo punto dell'elenco riportato al paragrafo precedente, ad esclusione dei nodi B e delle RNC. Le parti non intendono condividere i "core network", ma il loro accordo comprende il roaming nazionale.

4.3. Il contesto regolamentare nazionale

15. Ferma restando la preminenza del diritto comunitario, la condivisione dell'infrastruttura di rete deve essere considerata alla luce delle disposizioni nazionali in materia di concessione di licenze e di requisiti regolamentari(11). Sia il quadro regolamentare nazionale del Regno Unito sia il capitolato d'oneri delle licenze 3G delle parti fissano parametri per la condivisione della rete. Questi comprendono:

- i requisiti relativi all'installazione della rete sul piano della effettiva copertura in base ad un calendario preciso, ossia l'obbligo di assicurare una copertura pari all'80 % della popolazione entro la fine del 2007,

- obblighi generali, relativi ad esempio alla condivisione dei siti e delle antenne, per tenere conto dei vincoli di pianificazione e della tutela ambientale,

- la possibilità di imporre, caso per caso, la condivisione delle infrastrutture tra cui quella delle reti,

- restrizioni al grado di condivisione della rete ammesso, per quanto riguarda ad esempio la condivisione degli elementi intelligenti della rete e dei dati "riservati" dei clienti.

16. La Oftel è l'autorità nazionale di regolamentazione delle telecomunicazioni ("NRA") nel Regno Unito sotto la cui giurisdizione ricade l'accordo notificato. Nel maggio del 2001 la Oftel ha pubblicato un documento di orientamento generale in cui ha incoraggiato la condivisione dell'infrastruttura, fatta salva una valutazione delle singole proposte effettuata caso per caso(12).

17. La regolamentazione nazionale e la normativa comunitaria in materia di concorrenza si applicano in modo parallelo e cumulativo. Le disposizioni nazionali non possono essere in contrasto con le regole di concorrenza dell'Unione europea, né il rispetto delle disposizioni normative e regolamentari nazionali può condizionare l'esito di un esame condotto sulla base della normativa in materia di concorrenza dell'Unione europea. L'accordo notificato deve quindi essere esaminato in modo approfondito alla luce delle disposizioni comunitarie in materia di concorrenza.

5. L'ACCORDO

18. Il 20 settembre 2001 BT Cellnet e BT3G e One2One hanno concluso un accordo (in seguito "l'accordo") di cooperazione attraverso la condivisione dei siti 3G ed il roaming nazionale. Tale accordo copre inoltre una parte di infrastruttura 2G e 2,5G. Le parti manterranno separate le reti e la prestazione di servizi. L'accordo comprende altresì disposizioni specifiche volte a garantire che lo scambio di informazioni sia ridotto al minimo strettamente necessario. Nell'accordo le parti distinguono fra tre diverse aree: i) l'area di costruzione iniziale (Initial Build Area, in seguito "IBA"); ii) l'area divisa (Divided Area, in seguito "DA"); e iii) l'area restante (Remaining Area).

5.1. Condivisione dei siti e roaming nazionale nell'area di costruzione iniziale ("IBA")

19. L'IBA costituisce un'area che copre circa il [20-50 %] della popolazione del Regno Unito ed oltre il [50-80 %] delle imprese del Regno Unito (sostanzialmente le principali aree urbane). In quest'area la cooperazione tra le parti sarà focalizzata sulla condivisione dei siti piuttosto che sul roaming nazionale, per quanto quest'ultimo non sia da escludere. Nell'ambito di quest'area le parti concordano di:

i) collaborare, conformemente alla clausola 2.3 dell'accordo, nella pianificazione, acquisizione (non sulla base della proprietà comune), costruzione, sistemazione e condivisione di siti 2G, 2,5G e 3G. La condivisione dei siti comprende la condivisione degli alloggiamenti - ossia strutture di supporto di antenne, materiali e attrezzature (alimentatori, telai, impianti di raffreddamento) per attrezzature di 3G, 2,5G e/o 2G, come ricetrasmettitori e telai per la stazione base, o contenitori della stazione base del nodo B, ma non della trasmissione e delle antenne;

ii) rendere noti e, se risulta pratico, anche rivedere i rispettivi progetti radio per il migliore utilizzo possibile di eventuali locazioni comuni per siti cellulari individuali (cfr. clausole da 6.2.1 a 6.2.4, e 6.7 dell'accordo);

iii) concedere all'altra parte un'opzione sui siti ritenuti adatti alla condivisione, da esercitare nel [un periodo compreso fra uno e tre anni] (documento concordato n. 8);

iv) concedere all'altra parte un diritto di prelazione nel caso in cui terzi interessati desiderassero condividere lo stesso sito (documento concordato n. 8);

v) offrire all'altra parte il roaming in ambito IBA per tutto il tempo in cui non disporrà della copertura radio in un settore particolare dell'IBA (documento concordato n. 1).

Il grado di condivisione dei siti previsto dalle parti non comprende né il RAN per intero (in particolare i nodi B e l'RNC non ne fanno parte), né la condivisione delle frequenze del "core network".

5.2. Condivisione dei siti e roaming nazionale nell'area divisa ("DA")

20. Nella DA (area che copre circa un altro [40-70 %] della popolazione), le parti adottano un piano radio e di installazione comune 3G fondato sul principio della separazione territoriale per ciascuna parte. A ciascuna parte è stata assegnata una "Area Designata (geograficamente separata)" della DA per costruire ed operare la propria rete 3G conformemente ai piani radio e di installazioni comuni. All'interno della rispettiva area designata, ciascuna parte offrirà servizi di roaming all'altra sulla base di una formula al dettaglio denominata "minus minus" (clausola 22.1), e non potrà concludere accordi analoghi con terzi interessati per poter offrire tale servizio all'altra parte (clausola 2.5). Nella clausola 9.2, l'accordo stabilisce inoltre che una parte non deve prestare servizi 3G nell'area designata dell'altra parte, sebbene sussistano una serie di eccezioni in merito non soggette al consenso dell'altra parte riportate nella clausola 11 (per esempio: in caso di eventi speciali, per soddisfare la domanda di mercato e/o per esigenze particolari di clienti importanti).

21. Le parti concordano altresì che tutti i nuovi siti nella DA saranno costruiti garantendo negli alloggiamenti e sui pali delle antenne spazio sufficiente per l'installazione di due operatori come minimo; la parte designata riserverà all'altra uno spazio per la successiva occupazione. Le parti dispongono inoltre di un'opzione di condivisione, da esercitare nel [un periodo compreso fra quattro e sei anni], cui farà seguito un diritto di prelazione di durata indefinita (documento concordato n. 8). Tuttavia, una volta scaduto il diritto d'opzione, se la parte che opera un sito dovesse ricevere un'offerta da parte di terzi interessati ad una tariffa di condivisione uguale o superiore(13), la "parte che opera il sito" dovrà informare l'altra parte dell'offerta ricevuta. L'altra parte avrà quindi 14 giorni a disposizione per confermare la propria adesione all'accordo di condivisione dei siti con l'operatore.

22. Conformemente alla clausola 14.7, ciascuna parte ha la possibilità di concludere accordi aventi per oggetto il roaming nazionale 3G con operatori nazionali 3G terzi (per la rete da questi costruita e resa operativa), ma i terzi non avranno accesso alla rete dell'altra parte dell'accordo se non con il consenso della stessa. Non c'è nulla, tuttavia, nell'accordo che impedisca ad una delle parti di rivendere i propri servizi di telecomunicazioni 3G all'ingrosso a terzi interessati che non siano operatori (ad esempio Service Providers e/o MVNO), siano essi effettuati tramite attrezzature della propria rete o mediante roaming sull'area designata dell'altra parte. La clausola 14.7 non incide sugli accordi riguardanti il roaming internazionale.

5.3. Condivisione dei siti e roaming nazionale nell'area restante ("RA")

23. Nell'area restante, che copre le aree meno popolate del Regno Unito, le parti concordano di estendere le rispettive reti 3G all'area restante, utilizzando gli stessi principi applicati nella DA, non appena le condizioni di mercato lo consentiranno.

5.4. Durata

24. L'accordo ha durata illimitata ma può essere disdetto dopo il 31 dicembre 2007 da una delle parti con un preavviso di due anni.

6. ARGOMENTAZIONI DELLE PARTI

25. Le parti giustificano l'accordo riferendosi principalmente alle difficoltà finanziarie incontrate dagli operatori 3G, ai tempi ristretti (la richiesta da parte del Regno Unito della copertura dell'80 % della popolazione per la fine del 2007), ed all'esigenza di tenere conto dei problemi ambientali.

26. Articolo 81, paragrafo 1: le parti sostengono che l'accordo non ha per oggetto o per effetto di restringere in modo sensibile la concorrenza all'interno del mercato comune, come recita l'articolo 81, paragrafo 1, in quanto ritengono che l'accordo aumenterà la concorrenza piuttosto che ridurla. Tale asserzione si basa sul fatto che le parti si faranno reciprocamente concorrenza a livello di rete nell'IBA, mentre la cooperazione nella DA consentirà alle parti di competere a livello dei servizi con altri operatori 3G sul territorio nazionale prima di quanto potrebbero fare in assenza di tale accordo di cooperazione.

27. Articolo 81, paragrafo 3: le parti sostengono che, nel caso si stabilisca che l'accordo restringe la concorrenza, esso può beneficiare in alternativa di un'esenzione ai sensi dell'articolo 81, paragrafo 3. Secondo le parti, inoltre, l'accordo anticiperà la fornitura di servizi 3G in virtù della possibilità conferita alle parti stesse di ridurre i costi di allestimento delle reti 3G, rendendoli quindi accessibili in minor tempo agli utenti finali. I consumatori inoltre beneficeranno di servizi 3G più rapidi ed innovativi a prezzi inferiori. Infine, grazie alla loro cooperazione, le parti non forniranno agli utenti finali servizi standardizzati, ma continueranno a competere direttamente per quanto concerne le applicazioni di contenuti, i prezzi al dettaglio e all'ingrosso, le condizioni di servizio, i canali di accesso al mercato, il servizio di assistenza ai clienti e il marketing. Le parti giungono pertanto alla conclusione che, in virtù dell'accordo, la concorrenza non solo si manterrà, ma sarà addirittura accresciuta sui mercati delle reti e dei servizi 3G del Regno Unito.

7. CONCLUSIONI

28. La Commissione intende esprimere un parere favorevole in merito all'accordo notificato. Prima di procedere in tal senso, la Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni entro un mese dalla pubblicazione della presente comunicazione, trasmettendole all'indirizzo o al numero di fax qui di seguito riportati, indicando il riferimento: caso COMP/N.38.370 - BT Cellnet & BT3G e One2One (Condivisione delle reti nel Regno Unito). Commissione europea Direzione generale della Concorrenza

Direzione C

B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 296 70 81 E-mail: wolf.sauter@cec.eu.int

29. Ove le osservazioni inviate contenessero segreti aziendali o elementi riservati da non divulgare, si prega informarne la Commissione, indicando i passaggi da non divulgare e motivando la richiesta di ometterli. Il mancato ricevimento di una richiesta motivata sarà interpretato dalla Commissione come tacita conferma che le osservazioni non contengono elementi riservati.

(1) Alla Commissione è inoltre pervenuta un'altra notifica correlata alla presente da parte di T-Mobile Deutschland GmbH e VIAG Interkom GmbH, datata 1o febbraio 2002, avente per oggetto l'allestimento di una rete di telecomunicazioni radiomobili di terza generazione (3G) e un accordo bilaterale di roaming su rete 3G in Germania. Tale accordo è esaminato in separata sede (caso COMP/N.38.369 - Accordo quadro).

(2) GU C 53 del 28.2.2002, pag. 18.

(3) Nel maggio del 2000, il governo del Regno Unito ha assegnato cinque licenze per telecomunicazioni radiomobili di terza generazione (3G) attraverso un'asta che ha fruttato 38,5 miliardi di EUR. Le società aggiudicatarie sono: Orange, BT3G, Vodafone, One2One and H3G.

(4) La prima generazione è rappresentata dallo standard GSM 900, la seconda generazione dallo standard DCS 1800 (ora comunemente chiamato GSM 1800); il sistema GPRS è spesso ritenuto un passaggio intermedio (o "2,5 G") tra la seconda (2G) e la terza (3G) generazione.

(5) Direttiva 97/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 10 aprile 1997, (GU L 117 del 7.5.1997, pag. 15). La suddetta direttiva stabilisce le procedure relative al rilascio di autorizzazioni per la fornitura di servizi di telecomunicazioni e le condizioni cui tali autorizzazioni sono vincolate.

(6) Decisione 128/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 dicembre 1998, (GU L 17 del 21.1.1999, pag. 1).

(7) "Introduzione delle comunicazioni mobili della terza generazione nell'Unione europea. Situazione attuale e approccio per il futuro", COM(2001) 141 def. del 20.3.2001.

(8) Ibidem, punto 4.3.

(9) "Verso una completa introduzione delle comunicazioni mobili di terza generazione", COM(2002) 301 def. dell'11.6.2002.

(10) Da notare che nel Regno Unito vi sono società indipendenti specializzate nell'acquisizione, operazione e gestione di siti pali/antenne, che forniscono i propri servizi ad operatori di reti e promuovono la condivisione dei siti.

(11) Diverse autorità di regolamentazione nazionali nell'Unione europea hanno emanato direttive sulle condizioni da rispettare affinché la condivisione dell'infrastruttura sia conforme alle disposizioni nazionali in materia di concessione di licenze e ai requisiti regolamentari. Nel Regno Unito la Oftel ha pubblicato una relazione nel maggio del 2001, reperibile al sito http://www.oftel.gov.uk/publications/mobile/infrashare0501.htm. In Germania, la RegTP ha pubblicato la propria guida all'interpretazione delle condizioni di aggiudicazione delle licenze UMTS ispirata ai più recenti sviluppi tecnologici, RegTP (6 giugno 2001), consultabile al sito www.regtp.de. Le autorità di regolamentazione olandesi e francesi hanno pubblicato documenti analoghi nei rispettivi siti Internet: http://www.opta.nl/download/concept_notitie_nma_vw_opta_umts_netwerken_190701.pdf e http://www.art-telecom.fr/dossiers/umts/partage-infras.htm.

(12) Ibidem.

(13) La tariffa (ad esempio un listino prezzi) per i siti posseduti o quelli controllati è stata concordata e negoziata dalle parti sulla base di tariffe di mercato eque.