L’UE prende molto sul serio dette questioni e auspica che tali episodi non si ripetano. Si dovrebbero adottare tutte le misure necessarie per ripristinare la fiducia nello Stato di diritto di Hong Kong e nel principio “un paese, due sistemi”.

L’UE ha sollevato il caso presso le autorità di Hong Kong e Pechino in numerose occasioni. Il 7 gennaio il portavoce dell’Alto rappresentante/Vicepresidente Federica Mogherini ha rilasciato una dichiarazione sul caso, definendolo “estremamente preoccupante”. Il 4 febbraio il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione nella quale esprimeva profonda preoccupazione per le sparizioni e il 23 novembre ha approvato una risoluzione sul caso di Gui Minhai.

Il caso dei cinque editori scomparsi alla fine del 2015 ha registrato ulteriori sviluppi nel 2016. Quattro di essi sono ritornati a Hong Kong nel corso dell’anno, sebbene le circostanze della loro scomparsa non siano mai state chiarite. Gui Minhai, cittadino svedese, è tuttora detenuto in Cina senza un formale capo d’accusa. Tre degli editori tornati a Hong Kong hanno dichiarato di essersi recati nella Cina continentale di propria volontà per collaborare alle indagini, mentre Lam Wing Kee ha affermato pubblicamente di essere stato sequestrato e interrogato dalle forze di sicurezza del continente per otto mesi. Alcuni editori hanno rilasciato “confessioni” in televisione. L’Unione europea ha ripetutamente espresso preoccupazione riguardo a tali pratiche.

Il clima politico di Hong Kong è rimasto estremamente polarizzato tra i gruppi proestablishment e quelli a favore della democrazia. Le tensioni si sono intensificate con l’affermarsi del movimento “localista” quale forza politica. Le relazioni tra il potere esecutivo e il potere legislativo hanno continuato a essere tese: i deputati dell’opposizione hanno organizzato una campagna di non collaborazione, ricorrendo all’ostruzionismo per ritardare le iniziative del governo. Per la seconda volta, ad esempio, il Consiglio legislativo non è riuscito ad adottare il progetto di legge di modifica sul diritto d’autore, compromettendo gravemente i tentativi del governo di trasformare Hong Kong in un polo regionale per i diritti di proprietà intellettuale, visto che l’attuale quadro giuridico risale a prima dell’avvento di Internet.

Hong Kong si è confermata un centro internazionale di affari e finanziario competitivo, nonché snodo principale degli affari con la Cina continentale, ed è anche il principale banco di prova per la riforma del mercato dei capitali della Cina. Per far fronte alle nuove sfide dell’era digitale, Hong Kong sta cercando di riorientare la propria strategia di crescita verso la tecnologia e l’innovazione. Lo Stato di diritto, la trasparenza del quadro normativo, i livelli di corruzione e i tassi di criminalità molto bassi, insieme all’efficienza dell’amministrazione pubblica e all’indipendenza della magistratura, hanno contribuito a preservare e a promuovere un clima favorevole agli investimenti, aspetto chiave del successo di Hong Kong.

Benché siano state rispettate in generale la libertà di espressione e la libertà di informazione, si osserva una tendenza negativa per quanto riguarda la libertà di stampa e l’editoria, poiché le notizie sugli sviluppi della politica nazionale ed estera della RPC vengono comunicate con cautela e sono oggetto di autocensura. A tale situazione ha contribuito la scomparsa degli editori.

Lo Stato di diritto si è confermato il principio guida per il governo, gli operatori economici e la popolazione in generale. È proseguita la tenace lotta contro la corruzione e gli indicatori di buona governance sono risultati positivi. Hong Kong si è classificata al 14º posto nell’indice di percezione della corruzione di Transparency International.

Il caso dei cinque editori scomparsi nel 2015, che l’UE considera la più grave violazione della legge fondamentale e del principio “un paese, due sistemi” dal passaggio di Hong Kong alla RPC nel 1997, ha registrato ulteriori sviluppi e le circostanze della loro scomparsa non sono ancora state chiarite. Uno degli editori resta in carcere senza un formale capo d’accusa.

Si è trattato di un anno difficile, sotto il profilo politico, per la RAS di Hong Kong e per l’applicazione del principio “un paese, due sistemi”. La società risulta più polarizzata e i cittadini sono sempre più preoccupati per il futuro di Hong Kong dopo il 2047: la legge fondamentale di Hong Kong garantisce infatti l’applicazione del principio “un paese, due sistemi” solo fino a tale data. L’anno è stato caratterizzato altresì dalla costante preoccupazione per gli editori scomparsi, gli scontri nel quartiere di Mong Kok, l’emergere di gruppi politici che rivendicano l’autodeterminazione o addirittura l’indipendenza, le elezioni del Consiglio legislativo e l’espulsione di due deputati indipendentisti, la decisione del Comitato permanente dell’Assemblea nazionale del popolo di interpretare le disposizioni della legge fondamentale in materia di giuramento, il voto per la commissione elettorale e i preparativi per l’elezione del capo dell’esecutivo.

Sebbene i media, compresi quelli digitali, abbiano preservato in gran parte la propria libertà e continuato a esprimere una grande diversità di opinioni, si fa sempre più netta l’impressione, documentata nella relazione annuale dell’associazione dei giornalisti di Hong Kong (HKJA), che sia la stampa che i mezzi di comunicazione elettronici abbiano compiuto un’autocensura, in particolare per le questioni che riguardano la Cina continentale. La HKJA ha affermato che il 2016 è stato un anno “estremamente difficile” per la libertà di stampa e che una grave minaccia incombeva sul principio “un paese, due sistemi”. Ha criticato inoltre la tendenza a nominare a posti chiave nella gestione dei media locali persone strettamente legate a Pechino. Anche l’acquisizione di diversi organi di informazione di Hong Kong da parte di operatori della Cina continentale è stata motivo di preoccupazione. Hong Kong è salita di una posizione (occupa ora il 69º posto) nella classifica sulla libertà di stampa nel mondo 2016, benché la classifica abbia evidenziato una tendenza negativa. A novembre, PEN International ha aperto un centro a Hong Kong per difendere la libertà di parola.

Nonostante le preoccupazioni destate dal caso dei cinque editori scomparsi e alcune revisioni giudiziarie clamorose, nel 2016 lo Stato di diritto è stato rispettato e la qualità del sistema giudiziario è rimasta elevata. La relazione 2016-2017 sulla competitività globale ha classificato Hong Kong all’ottavo posto per quanto riguarda l’indipendenza della magistratura. Numerosi avvocati hanno espresso preoccupazione per l’interpretazione dell’articolo 104 da parte dell’NPCSC e hanno marciato in segno di protesta, dichiarando che si trattava del più grave caso di ingerenza nel sistema giuridico di Hong Kong dal passaggio alla Cina.

Gli ultimi mesi del 2016 sono stati contrassegnati dai preparativi per le elezioni del capo dell’esecutivo. L’attuale capo dell’esecutivo ha colto molti di sorpresa annunciando che non si sarebbe ricandidato. Le elezioni dei 1 194 membri della commissione elettorale che eleggerà il capo dell’esecutivo di Hong Kong si sono tenute l’11 dicembre. Si è registrata un’affluenza record, pari a quasi il doppio rispetto al 2011 (46% rispetto al 27,6%). Anche se i filo-democratici hanno ottenuto risultati nettamente migliori rispetto alle elezioni precedenti e potranno esercitare una certa influenza, il fronte pro-establishment conserva un’ampissima maggioranza.

Benché l’NPCSC abbia il potere di interpretare la legge fondamentale, il momento scelto per l’interpretazione, già caratterizzato da un clima politico teso, ha destato preoccupazione per lo Stato di diritto e l’indipendenza della magistratura a Hong Kong ed è stato percepito come un modo di ipotecare la decisione del tribunale.

La causa era ancora pendente presso il tribunale di Hong Kong quando il Comitato permanente dell’Assemblea nazionale del popolo (NPCSC) ha deciso di intervenire fornendo un’interpretazione delle disposizioni della legge fondamentale in materia di giuramento (articolo 104). L’interpretazione, approvata all’unanimità dall’NPCSC il 7 novembre, ha inviato il chiaro messaggio che a Sixtus Leung e a Yau Wai-Ching doveva essere impedito di ripetere il giuramento e di entrare in carica. La successiva sentenza del tribunale ha adottato la stessa linea, anche se il giudice ha sottolineato che sarebbe pervenuto alla stessa conclusione a prescindere dai termini dell’interpretazione [dell’NPCSC]. I due deputati hanno perso il ricorso e nel frattempo hanno ricevuto l’ordine di liberare il proprio seggio.

Il 4 settembre si sono svolte a Hong Kong le elezioni per scegliere i 70 membri del Consiglio legislativo. Benché non sia stato introdotto il suffragio universale, le elezioni sono state considerate in generale libere da ingerenze e il processo è stato sostanzialmente corretto. Si è registrata un’affluenza record di 2,17 milioni di elettori (il 58% degli aventi diritto).

Nelle elezioni suppletive del 28 febbraio, un candidato radicale locale anti-continentale ha ottenuto a sorpresa il 15% dei voti. Pur non essendo sufficiente per consentirgli di aggiudicarsi un seggio (che è andato al candidato pan-democratico), il risultato è particolarmente significativo poiché ha conferito legittimità politica ad un movimento politico rimasto fino a quel momento in secondo piano.

Richieste di autodeterminazione o indipendenza hanno contraddistinto il periodo precedente le elezioni suppletive del Consiglio legislativo a febbraio e la campagna per le elezioni del Consiglio legislativo di settembre. Sebbene a Hong Kong non siano in molti a sostenere con convinzione tali idee radicali, il malcontento sociale ed economico, unito all’insoddisfazione nei confronti delle forze politiche tradizionali, sembra alimentare il sostegno ai localisti. In tale contesto, l’UE ribadisce di attenersi alla propria politica della “Cina unica” e di sostenere la costante applicazione del principio “un paese, due sistemi” a Hong Kong.

L’8 febbraio (Capodanno cinese) sono scoppiati violenti scontri tra manifestanti e polizia: una protesta di tali dimensioni si era vista raramente a Hong Kong in passato. Circa 500 manifestanti hanno lanciato mattoni e appiccato incendi e la polizia, sopraffatta, ha sparato due colpi d’avvertimento. Il bilancio degli scontri di Mong Kok, durati 10 ore, è stato di 128 feriti, tra cui 90 agenti di polizia. Dei 64 manifestanti arrestati, 38 sono stati accusati di sommossa (le accuse contro 10 persone sono state successivamente ritirate). Molti manifestanti appartenevano a gruppi localisti. Secondo la polizia, gli scontri erano stati organizzati e pianificati. L’inusitata violenza potrebbe essere stata provocata dal malcontento politico e sociale che serpeggia in particolare tra i giovani.

Uno dei più importanti sviluppi politici del 2016 è stato l’emergere di nuovi gruppi politici a seguito del fallimento della riforma elettorale e del “movimento degli ombrelli” di Hong Kong. Vari gruppi radicali, genericamente descritti come “localisti”, si battono per difendere gli interessi di Hong Kong anziché quelli della Cina: alcuni invocano l’autodeterminazione (Demosisto), altri l’indipendenza assoluta (Partito “Hong Kong Indigenous”, Partito nazionale di Hong Kong). Il Partito nazionale di Hong Kong ha dichiarato di voler conquistare l’indipendenza “con qualsiasi mezzo” e non esclude la violenza come extrema ratio. Secondo i media, sono già stati costituiti almeno 21 gruppi localisti. Sia le autorità di Hong Kong che le autorità centrali cinesi si sono pronunciate con fermezza contro le richieste d’indipendenza o di autodeterminazione, sostenendo che ciò violerebbe la legge fondamentale.

In seguito alla scomparsa dei cinque editori, alcune librerie avrebbero eliminato dai propri scaffali pubblicazioni critiche nei confronti dei leader cinesi, altre hanno chiuso i battenti e alcuni editori hanno riferito di aver incontrato ostacoli in fase di stampa, deposito e distribuzione.

Nel 2015 le nomine ai consigli universitari avevano suscitato un’accesa controversia sulla libertà accademica e sulla governance indipendente degli istituti di istruzione superiore. Per tutto il 2016 sono proseguiti gli appelli a rimuovere il capo dell’esecutivo dalla carica di rettore ex officio di tutte le università di Hong Kong. Molti accademici considerano questa pratica una minaccia all’indipendenza della governance universitaria che, a lungo termine, potrebbe compromettere la libertà accademica a Hong Kong.

Hong Kong continua a non avere una legge generale contro la discriminazione. A gennaio, la commissione per le pari opportunità ha pubblicato uno studio sulla discriminazione fondata sull’orientamento sessuale, che ha evidenziato una discriminazione diffusa nei confronti delle persone LGBTI. Il 55,7% della popolazione si è tuttavia pronunciato a favore di una normativa contro la discriminazione. La commissione per le pari opportunità ha invitato il governo ad avviare una consultazione pubblica sui contenuti della futura legislazione.

In seguito a un lungo periodo di consultazione pubblica e di riflessione sulla revisione della legge in materia di discriminazione, a marzo la commissione per le pari opportunità ha presentato al governo raccomandazioni al riguardo. Tra i settori prioritari figurano i diritti delle persone con disabilità, la parità uomo-donna, la discriminazione fondata su razza, nazionalità, cittadinanza e status di residenza, nonché la garanzia di pari diritti alle coppie di conviventi.

I collaboratori domestici stranieri, pari a circa 300 000, hanno continuato a risentire della mancanza di tutela del lavoro e di protezione sociale. Due disposizioni destano particolare preoccupazione, ossia l’obbligo di residenza presso il datore di lavoro e la norma delle “due settimane”, in base alla quale queste persone devono trovare lavoro entro due settimane dalla scadenza del proprio contratto, pena il rimpatrio forzato. Destano preoccupazione anche la servitù per debiti e le pratiche irregolari degli uffici di collocamento. Sebbene il governo abbia adottato misure per far fronte a tali problemi, in particolare adottando un codice di condotta non vincolante, occorre un’azione più decisa.

La tratta di esseri umani ha continuato a essere motivo di preoccupazione, in particolare in mancanza di un quadro legislativo e politico coerente. Il governo ha istituito un gruppo d’azione per esaminare la questione e collabora al riguardo con l’UE e altri membri della comunità internazionale.

La questione dei rifugiati è stata oggetto di un acceso dibattito nel 2016. I commenti rilasciati ai media dal capo dell’esecutivo, secondo i quali Hong Kong potrebbe valutare la possibilità di recedere dalla convenzione contro la tortura (Convention Against Torture - CAT) per ridurre l’afflusso di migranti che chiedono protezione in virtù del principio di non respingimento, hanno suscitato allarme presso la comunità locale e internazionale. Hong Kong non è parte della CAT autonomamente ma attraverso la RPC. Diversi alti funzionari hanno successivamente assicurato che Hong Kong non aveva alcuna intenzione di recedere dalla convenzione. Tuttavia, il governo di Hong Kong ritiene necessario rivedere la procedura relativa alle domande di non respingimento, che ritiene comporti abusi che hanno provocato un arretrato di circa 10 000 casi.

La corruzione è risultata sotto controllo e il sistema anticorruzione si è confermato saldo e resiliente. Hong Kong vanta standard molto elevati in termini di trasparenza e di misure anticorruzione. Le autorità, i leader politici e gli imprenditori riconoscono che la trasparenza è indispensabile affinché Hong Kong possa continuare ad essere un influente centro internazionale di affari, anche per le imprese continentali.

Relazioni tra Hong Kong e la Cina continentale

Parte della società di Hong Kong ha espresso profonda preoccupazione per la graduale erosione dell’“elevato livello di autonomia” della città all’interno della RPC e il minore rispetto dei suoi valori e del suo stile di vita secondo il principio “un paese, due sistemi”. Le principali difficoltà che hanno caratterizzato le relazioni tra Hong Kong e la Repubblica popolare cinese sono state la comparsa di tendenze politiche radicali nella regione amministrativa speciale e l’interpretazione dell’articolo 104 da parte dell’NPCSC. La scadenza del 2047 non fa che accrescere l’inquietudine e l’incertezza che regnano a Hong Kong circa il futuro del principio “un paese, due sistemi”, sebbene Pechino abbia ripetutamente assicurato che tale principio continuerà ad essere pienamente rispettato e applicato alla lettera.

A seguito delle pubbliche accuse formulate da uno degli editori scomparsi, il quale ha affermato di essere stato sequestrato dalla polizia della Cina continentale, il capo dell’esecutivo CY Leung ha scritto al governo centrale cinese per chiedere chiarimenti. Le autorità di Hong Kong e il governo centrale cinese hanno organizzato diversi cicli di negoziato per giungere a un accordo su un meccanismo di notifica transfrontaliero per i residenti di Hong Kong detenuti sul continente e viceversa.

Il presidente dell’Assemblea nazionale del popolo cinese, Zhang Dejiang, si è recato in visita ufficiale a Hong Kong dal 17 al 19 maggio in occasione del vertice sulla nuova via della seta. Si è trattato della prima visita di un alto funzionario di Pechino dal fallimento della riforma politica e del movimento filo-democratico degli ombrelli nel 2014. Zhang ha voluto rassicurare i cittadini di Hong Kong in merito al fatto che il principio “un paese, due sistemi” continuerà ad essere applicato. Egli ha cercato altresì di instaurare un dialogo con l’opposizione pan-democratica, ma le sempre più forti tensioni politiche non hanno permesso di stabilire contatti più proficui. Alla fine dell’anno, il governo centrale cinese ha annunciato che avrebbe rilasciato “permessi di rientro a casa” (che consentono ai titolari di recarsi sul continente) ad alcuni politici pan-democratici che ne erano sprovvisti.

Sviluppi economici

Nel 2016 il PIL di Hong Kong ha registrato una crescita dell’1,9% in termini reali dopo l’aumento del 2,4% del 2015. I risultati del settore esterno sono stati inferiori alle attese nei primi sei mesi dell’anno a causa di un contesto commerciale fiacco a livello mondiale. Inoltre, la netta diminuzione degli arrivi di turisti provenienti dalla Cina continentale ha avuto ripercussioni negative sul settore del commercio al dettaglio. L’economia ha registrato una ripresa costante verso la seconda metà del 2016, con un aumento delle esportazioni di beni e servizi. Nel mercato del lavoro si è rilevata piena occupazione, con un basso tasso di disoccupazione, pari al 3,4%, nel 2016. L’inflazione è rimasta sotto controllo e i prezzi al consumo sono aumentati del 2,3% nel corso dell’anno.

Nel suo discorso programmatico annuale, pronunciato il 13 gennaio 2016, il capo dell’esecutivo CY Leung ha annunciato una serie di iniziative volte a sviluppare l’economia, incentivare l’innovazione e le tecnologie e migliorare l’istruzione e l’assistenza sanitaria, dando grande risalto al ruolo di Hong Kong nell’iniziativa cinese OBOR (“One Belt, One Road”, la nuova via della seta) e al suo 13º piano quinquennale. Hong Kong continuerà a perseguire accordi di libero scambio (ALS), accordi di promozione e di tutela degli investimenti, accordi globali volti a evitare la doppia imposizione e accordi in materia di servizi aerei con i principali partner commerciali situati lungo la nuova via della seta.

Il bilancio 2016-2017 conteneva una serie di misure di sostegno per aiutare le imprese e i residenti a fronteggiare l’indebolimento dell’economia e stimolare i consumi. Esso proponeva diversi meccanismi di finanziamento e iniziative per incoraggiare lo sviluppo dell’innovazione e della tecnologia (compresa la tecnologia finanziaria, la cosiddetta “fintech”), favorire la nascita di nuove imprese, aiutare le industrie a reperire nuovi mercati e intensificare gli sforzi per promuovere l’iniziativa OBOR. Sebbene la spesa pubblica abbia continuato ad aumentare nel corso degli anni, la RAS di Hong Kong ha accumulato consistenti avanzi di bilancio, con riserve di bilancio pari a 935,7 miliardi di HKD al termine dell’esercizio finanziario 2016-2017, ossia il 37% del PIL.

Conformemente al piano adottato all’inizio dell’anno, le autorità di Hong Kong hanno operato su diversi fronti per portare avanti la strategia OBOR nazionale. È stato istituito un comitato direttivo, che sarà presieduto dal capo dell’esecutivo, incaricato di elaborare strategie e politiche per la partecipazione di Hong Kong all’iniziativa OBOR, oltre a un ufficio specifico. Parallelamente, nel mese di luglio l’autorità monetaria di Hong Kong ha istituito l’ufficio per il finanziamento delle infrastrutture (Infrastructure Financing Facilitation Office - IFFO) al fine di promuovere Hong Kong quale piattaforma per il finanziamento delle infrastrutture. Sul fronte normativo, Hong Kong ha firmato accordi in materia di trasporto aereo e/o accordi volti a evitare la doppia imposizione con alcuni paesi situati lungo la nuova via della seta (Malta, Serbia e Lettonia) per aprire la strada a potenziali opportunità di sviluppo. Sono ancora in preparazione i negoziati relativi ad accordi di libero scambio con la Georgia e le Maldive, attraverso i quali Hong Kong spera di estendere la propria rete di ALS in Eurasia. Nel corso dell’anno si sono svolte diverse visite ufficiali nei paesi OBOR e sono state realizzate attività promozionali.

Per il secondo anno consecutivo Hong Kong si è confermata il principale mercato mondiale per le offerte pubbliche iniziali, con un totale di 24,8 miliardi di USD. Oltre l’80% dei fondi reperiti era riconducibile agli istituti finanziari della Cina continentale. Hong Kong ha mantenuto il proprio vantaggio competitivo su Shanghai e Shenzhen confermandosi il centro preferito dalle società cinesi per il reperimento di fondi. Tuttavia, lo sviluppo di attività offshore in renminbi (CNY) a Hong Kong è stato ostacolato dal continuo deprezzamento della valuta cinese. La riserva di liquidità in CNY e le operazioni in CNY a Hong Kong hanno subito una contrazione, essenzialmente a causa delle forti aspettative suscitate dal costante deprezzamento del CNY. Hong Kong si è confermata il principale banco di prova per la riforma del mercato dei capitali della Cina. In seguito al positivo avvio del meccanismo di connessione borsistica Shanghai-Hong Kong Stock Connect nel novembre 2014, il 5 dicembre è stata attivata una seconda connessione con la borsa di Shenzhen. Il meccanismo di connessione borsistica Shenzhen-Hong Kong Stock Connect consente agli investitori internazionali di negoziare 881 titoli quotati sul listino di Shenzhen mentre gli investitori ammissibili del continente hanno accesso a 417 titoli di Hong Kong. Il meccanismo ha segnato una nuova tappa nelle iniziative realizzate dalla Cina per accrescere la fiducia degli investitori nei mercati azionari dopo la crisi dell’estate 2015 e ha rappresentato un importante passo avanti nelle sue riforme dei mercati finanziari. L’autorità monetaria di Hong Kong ha dichiarato che entrambe le parti avrebbero esaminato la praticabilità di un meccanismo di connessione dei mercati obbligazionari a tempo debito.

Mentre i servizi finanziari prosperavano, consolidando la posizione di Hong Kong quale centro finanziario internazionale, alcuni settori dell’economia (in particolare il porto e i settori e le industrie collegati) hanno continuato a perdere slancio. Il porto di Hong Kong ha dovuto far fronte alle crescenti pressioni esercitate dai porti del continente dato che la Cina ha allentato la propria politica marittima per consentire alle navi straniere il carico e lo scarico di merci lungo le proprie coste. Di conseguenza, Hong Kong va perdendo progressivamente il proprio ruolo di centro di trasbordo delle merci destinate alla Cina continentale e provenienti da essa, che rappresentavano il 40% circa delle sue merci trasbordate. Se oltre dieci anni fa era il più grande scalo container del mondo, nel 2015 il porto di Hong Kong è sceso al 5º posto, dopo Shanghai, Singapore, Shenzhen e Ningbo. Nel 2016 il traffico di container del porto di Hong Kong si è ulteriormente ridotto del 2,2%.

La struttura industriale della RAS è rimasta praticamente invariata dal 1997. Per far fronte alle nuove sfide dell’era digitale, Hong Kong sta cercando di riorientare la propria strategia di crescita verso la tecnologia e l’innovazione. Nel discorso programmatico e nel bilancio per il periodo 2016-2017, il governo ha riservato un importo senza precedenti di 18 miliardi di HKD per promuovere l’innovazione e lo sviluppo tecnologico, compresi 8,2 miliardi di HKD per la costruzione di fabbricati industriali a più piani per la reindustrializzazione. Nel novembre 2015 è stato istituito l’ufficio per l’innovazione e la tecnologia, al quale spetterà guidare le iniziative del settore volte a recuperare il ritardo accumulato. Nel 2016 è stato varato un programma pilota di buoni nel settore tecnologico, del valore di 500 milioni di HKD, per fornire assistenza finanziaria alle PMI al fine di potenziarne la capacità tecnologica. Altre iniziative in preparazione comprendono il fondo di capitale di rischio per l’innovazione e la tecnologia (inteso a promuovere i partenariati pubblico-privato) e il programma di ricerca Midstream (volto ad aiutare le università a trasformare la ricerca in un successo commerciale).