4.La messa a disposizione delle rate in conformità dell'accordo di finanziamento è subordinata alla disponibilità di finanziamenti e a una decisione della Commissione, adottata a norma dell'articolo 24 del regolamento (UE) 2021/241, secondo la quale il Belgio ha conseguito in modo soddisfacente i traguardi e gli obiettivi pertinenti individuati in relazione all'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza. Subordinatamente all'entrata in vigore degli impegni giuridici di cui al paragrafo 1, per essere ammessi al pagamento, i traguardi e gli obiettivi dovranno essere conseguiti entro il 31 agosto 2026.

3.Il prefinanziamento è messo a disposizione subordinatamente all'entrata in vigore e in conformità all'accordo di finanziamento di cui all'articolo 23, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/241. Esso è compensato mediante detrazione proporzionale dal pagamento delle rate.

2.La Commissione mette a disposizione del Belgio il contributo finanziario dell'Unione in rate conformemente all'allegato della presente decisione. È messo a disposizione a titolo di prefinanziamento un importo di 770 113 932 EUR, pari al 13 % del contributo finanziario. Il prefinanziamento e le rate possono essere versati/e dalla Commissione in una o più tranche. L'entità delle tranche è subordinata alla disponibilità di finanziamenti.

1.L'Unione mette a disposizione del Belgio un contributo finanziario sotto forma di sostegno non rimborsabile pari a 5 923 953 327 EUR. È disponibile un importo di 3 645 626 483 EUR da impegnare giuridicamente entro il 31 dicembre 2022. A condizione che l'aggiornamento di cui all'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/241 determini per il Belgio un importo a quello pari o superiore, è disponibile un ulteriore importo di 2 278 326 843 EUR da impegnare giuridicamente dal 1º gennaio 2023 fino al 31 dicembre 2023.

È approvata la valutazione del piano per la ripresa e la resilienza del Belgio, sulla base dei criteri di cui all'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2021/241. Nell'allegato della presente decisione, figurano le riforme e i progetti di investimento previsti dal piano per la ripresa e la resilienza, le modalità e il calendario per il monitoraggio e l'attuazione del piano, compresi i pertinenti traguardi, obiettivi e gli indicatori relativi al loro conseguimento e le modalità per dare alla Commissione pieno accesso ai dati pertinenti sottostanti.

(56)La presente decisione dovrebbe lasciare impregiudicato l'esito delle procedure relative all'assegnazione di fondi dell'Unione nell'ambito di altri programmi dell'Unione diversi dal regolamento (UE) 2021/241 o l'esito delle procedure esperibili in relazione alle distorsioni del funzionamento del mercato interno, in particolare a norma degli articoli 107 e 108 del trattato. Essa non dispensa gli Stati membri dall'obbligo di comunicare alla Commissione i casi di potenziali aiuti di Stato a norma dell'articolo 108 del trattato,

(55)Il Belgio ha chiesto un prefinanziamento pari al 13 % del contributo finanziario. Tale importo dovrebbe essere messo a disposizione del Belgio subordinatamente all'entrata in vigore e in conformità all'accordo di finanziamento di cui all'articolo 23, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/241.

(54)Il sostegno necessario deve essere finanziato mediante l'assunzione di prestiti da parte della Commissione a nome dell'Unione sulla base dell'articolo 5 della decisione (UE, Euratom) 2020/ 2053. Il sostegno dovrebbe essere erogato in rate, successivamente al conseguimento soddisfacente da parte del Belgio dei pertinenti traguardi e obiettivi, individuati in relazione all'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza.

(53)A norma dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/241, il calcolo del contributo finanziario massimo per il Belgio deve essere aggiornato entro il 30 giugno 2022. Pertanto, a norma dell'articolo 23, paragrafo 1, del regolamento, al Belgio dovrebbe essere messo a disposizione ora un importo da impegnare giuridicamente entro il 31 dicembre 2022. Se necessario in seguito all'aggiornamento del contributo finanziario massimo, il Consiglio, su proposta della Commissione, dovrebbe modificare la presente decisione per includervi senza ritardo il contributo finanziario massimo aggiornato.

(52)Il costo totale stimato del piano per la ripresa e la resilienza del Belgio è pari a 5 924 952 328 EUR. Poiché il piano per la ripresa e la resilienza risponde in misura soddisfacente ai criteri di valutazione di cui al regolamento (UE) 2021/241 e, inoltre, poiché l'importo dei costi totali stimati del piano è (leggermente) superiore al contributo finanziario massimo disponibile per il Belgio, il contributo finanziario assegnato al piano del Belgio dovrebbe essere pari all'importo totale del contributo finanziario a disposizione del Belgio/importo dei costi totali stimati del piano per la ripresa e la resilienza.

(51)A seguito della valutazione positiva della Commissione relativa al piano belga per la ripresa e la resilienza, che ha concluso che il piano adempie in modo soddisfacente i criteri di valutazione di cui al regolamento (UE) 2021/241, a norma dell'articolo 20, paragrafo 2 e dell'allegato V del regolamento stesso, la presente decisione dovrebbe stabilire le riforme e i progetti di investimento necessari all'attuazione del piano, i pertinenti traguardi, obiettivi e indicatori e l'importo messo a disposizione dall'Unione per l'attuazione del piano sotto forma di sostegno finanziario non rimborsabile.

(49)Il piano descrive in modo appropriato come il Belgio abbia consultato un'ampia gamma di portatori di interesse durante la procedura di adozione del piano, al fine di aumentare la titolarità nazionale del piano stesso. A livello federale, è stato consultato un gran numero di portatori di interesse, tra cui le parti sociali, la società civile e l'Istituto per l'uguaglianza delle donne e degli uomini. Il governo federale ha istituito un comitato consultivo, composto dal Consiglio economico centrale e dal Consiglio federale per lo sviluppo sostenibile, che riunisce le parti sociali e la società civile (organizzazioni ambientaliste, organizzazioni per la cooperazione allo sviluppo, organizzazioni dei consumatori, organizzazioni giovanili e mondo accademico), che ha fornito consulenza durante diverse fasi del processo di preparazione del piano. Inoltre, è stato consultato l'Istituto per l'uguaglianza delle donne e degli uomini per valutare l'impatto del piano sulla parità di genere e formulare raccomandazioni. I governi regionali e comunitari hanno consultato le parti sociali sui rispettivi progetti di riforma e investimento e hanno proceduto a uno scambio di opinioni anche con i parlamenti regionali.

(48)Il piano contiene una serie di misure di investimento con una significativa dimensione transfrontaliera, che sono conformi agli obiettivi della nuova strategia industriale europea. Una quota importante degli investimenti (a livello federale, fiammingo e vallone), che si concentrano congiuntamente sul sostegno di una catena del valore industriale nel campo dell'idrogeno, dovrebbe far parte dei più ampi progetti transfrontalieri di comune interesse europeo (IPCEI) sull'idrogeno. Analogamente, il progetto di investimento "Rete dorsale per H2 e CO2" a livello federale dovrebbe portare a interconnessioni con i paesi limitrofi delle reti iniziali di trasporto di H2 e CO2 che devono essere costruite nell'ambito del piano. Inoltre, la misura di investimento "isola energetica offshore" di livello federale mira a sviluppare un polo energetico offshore multifunzionale ("isola energetica") nel Mare del Nord, che mira tra l'altro a facilitare l'integrazione e l'importazione di più energie rinnovabili nel Mare del Nord e nelle zone circostanti, collegandosi ad altri paesi o regioni. Infine, una misura volta a rafforzare la R&S mira a finanziare la partecipazione delle imprese della regione fiamminga al previsto IPCEI nel settore della microelettronica.

(47)Non è stata fornita un'autovalutazione della sicurezza in quanto non è stata ritenuta opportuna dal Belgio, a norma dell'articolo 18, paragrafo 4, lettera g), del regolamento (UE) 2021/241.

(46)Il piano contiene una serie di misure che dovrebbero contribuire ad affrontare le sfide nel settore della parità di genere e delle pari opportunità per tutti. L'Istituto belga per l'uguaglianza delle donne e degli uomini ritiene che il 52 % delle misure di investimento previste dal piano avrà un potenziale impatto positivo sulla parità di genere. Tra queste figurano misure volte ad attirare un maggior numero di donne negli studi scientifici, tecnologici, ingegneristici e matematici e ad aumentare il tasso di occupazione femminile. Sebbene il piano non sia in grado di definire un approccio globale e olistico nei confronti dei gruppi vulnerabili, gli obiettivi di pari opportunità per tutti si riflettono in misure in diverse aree politiche del piano, come l'istruzione, l'edilizia popolare, l'inclusione nel mercato del lavoro, la mobilità e l'inclusione digitale. Tra queste figurano le riforme del quadro normativo per i test di discriminazione e gli strumenti e le conoscenze disponibili nell'amministrazione che potrebbero contribuire ad aumentare il tasso di occupazione delle persone provenienti da un contesto migratorio. Altre misure rilevanti includono investimenti previsti per aumentare l'accessibilità delle stazioni ferroviarie alle persone a mobilità ridotta e investimenti in alloggi sociali dotati di tecnologie di assistenza al fine di sostenere modalità di vita indipendenti per le persone disabili e gli anziani.

(45)Il piano illustra una serie di riforme e investimenti che sostengono gli obiettivi di stimolare la ripresa dell'economia belga, contribuire alla transizione verde e digitale e aumentare la resilienza verso una crescita più sostenibile e inclusiva. Le singole misure incluse nel piano sono coerenti con gli obiettivi generali annunciati. Il piano non presenta incongruenze o contraddizioni tra il contenuto delle diverse componenti. Alcune misure si rafforzano reciprocamente e sono complementari, anche a tutti i livelli di governo. In alcuni casi, tuttavia, il potenziale di alcuni investimenti avrebbe potuto essere ulteriormente rafforzato da riforme complementari di più ampia portata. Ad esempio, sebbene il piano contenga una serie di investimenti e riforme finalizzati alla ristrutturazione energetica degli edifici, non vi è un fermo impegno a riformare il sistema di tassazione dell'energia per incentivare maggiori investimenti in efficienza energetica nelle ristrutturazioni edilizie. Sebbene il piano sostenga la diffusione dell'idrogeno verde, è previsto solo un supporto limitato per aumentare la produzione di energie rinnovabili. Le misure volte ad aumentare l'occupazione e a migliorare le prestazioni del mercato del lavoro non sono accompagnate da misure concrete per ridurre i disincentivi al lavoro dal sistema fiscale.

(44)A norma dell'articolo 19, paragrafo 3, lettera k) e dell'allegato V, sezione 2.11, del regolamento (UE) 2021/241, il piano comprende in misura moderata (rating B) misure per l'attuazione di riforme e progetti di investimenti pubblici che rappresentano azioni coerenti.

(43)Nel complesso, le modalità proposte dal Belgio nel piano per la ripresa e la resilienza per prevenire, individuare e correggere la corruzione, la frode e i conflitti di interesse nell'utilizzo dei fondi forniti nell'ambito del dispositivo, comprese le modalità volte a evitare la duplicazione dei finanziamenti da parte del dispositivo e di altri programmi dell'Unione, sono giudicate adeguate, a condizione che, entro la data della prima richiesta di pagamento, vengano rispettati i traguardi relativi a un sistema di archiviazione per monitorare l'attuazione del dispositivo e applicate modalità di coordinamento adeguate per evitare la duplicazione dei finanziamenti.

(42)Ciascuna entità è responsabile della raccolta dei dati dei progetti di sua competenza e assicura l'aggiornamento regolare dei progressi compiuti nei propri strumenti di monitoraggio. Per quanto riguarda l'audit, gli enti designati sono anche responsabili dell'audit dei fondi UE in regime di gestione concorrente e sono indipendenti dagli enti che attuano il piano. Il piano stabilisce le diverse procedure di controllo di ciascuna entità per la prevenzione, l'individuazione e la rettifica delle frodi, della corruzione e dei conflitti di interessi, quando si utilizzano i fondi previsti dal regolamento (UE) 2021/241.

(41)Il piano descrive in modo appropriato il sistema posto in essere per la sua attuazione. Il quadro generale rappresenta un solido sistema di controllo interno che assegna ruoli e responsabilità chiari agli organismi competenti coinvolti. A livello federale, il segretario di Stato per la ripresa e gli investimenti strategici coordina l'attuazione del piano, mentre il monitoraggio è effettuato a livello politico dalla conferenza interministeriale e a livello amministrativo dal comitato di monitoraggio interfederale. Il piano belga individua i diversi organismi incaricati dell'attuazione, del monitoraggio e del controllo dei progetti in ciascuno dei sei enti (Stato federale, Regione fiamminga, Regione vallone, Regione di Bruxelles-Capitale, Comunità francofona e Comunità germanofona).

(40)A norma dell'articolo 19, paragrafo 3, lettera j) e dell'allegato V, sezione 2.10, del regolamento (UE) 2021/241, le modalità proposte nel piano per la ripresa e la resilienza e le misure aggiuntive contenute nella presente decisione sono adeguate (rating A) al fine di prevenire, individuare e correggere la corruzione, la frode e i conflitti di interessi nell'utilizzo dei fondi forniti ai sensi del menzionato regolamento, comprese le modalità volte a evitare la duplicazione dei finanziamenti da parte del dispositivo e di altri programmi dell'Unione. Ciò non pregiudica l'applicazione di altri meccanismi e strumenti per promuovere e far rispettare il diritto dell'UE, anche per prevenire, individuare e correggere la corruzione, le frodi e i conflitti di interesse, e per proteggere le finanze dell'Unione in linea con il regolamento (UE, Euratom) 2020/2092 del Parlamento europeo e del Consiglio.

(39)Le informazioni e gli elementi probatori relativi ai costi presentati nel piano sono, nella maggior parte dei casi, dettagliati e chiari per la maggior parte delle misure. Per la maggior parte delle misure, esistono informazioni sufficientemente dettagliate ed elementi di prova sufficienti a dimostrare che il costo totale stimato del piano è ragionevole e plausibile. Nella maggior parte dei casi, il Belgio ha fornito informazioni su progetti di investimento attuali o analoghi o su dati comparativi sui costi per i principali fattori di costo che consentono di comprovare la maggior parte delle stime dei costi. Per la maggior parte dei progetti, le informazioni relative alla determinazione dei costi comprendono elementi di prova chiari o riferimenti pertinenti che giustificano i costi unitari di riferimento. Tuttavia, la specificità e la pertinenza delle giustificazioni dei costi fornite non sono uniformi in tutto il piano. Per alcune misure, ulteriori informazioni che presentano stime e giustificazioni più dettagliate avrebbero potuto aumentare il livello di garanzia della ragionevolezza e plausibilità dei costi. Infine, il costo totale stimato del piano per la ripresa e la resilienza è in linea con il principio dell'efficienza in termini di costi ed è commisurato all'impatto economico e sociale previsto a livello nazionale.

(38)A norma dell'articolo 19, paragrafo 3, lettera i) e dell'allegato V, sezione 2.9, del regolamento (UE) 2021/241, la giustificazione fornita nel piano in merito all'importo dei costi totali stimati del piano stesso è in misura moderata ragionevole e plausibile (rating B), in linea con il principio dell'efficienza in termini di costi ed è commisurata all'impatto nazionale atteso a livello economico e sociale.

(36)La struttura di governance e le disposizioni organizzative proposte dalle autorità belghe per l'attuazione del piano belga garantiscono il coinvolgimento degli attori responsabili nel monitoraggio, nella rendicontazione e nel seguito amministrativo delle riforme e degli investimenti sotto la loro responsabilità. Il coordinamento interfederale tra le entità coinvolte è garantito sia a livello politico che amministrativo. Il monitoraggio degli indicatori descritto dalle autorità belghe è sufficientemente chiaro e completo da garantire la tracciabilità e la verifica del loro completamento. I traguardi e gli obiettivi dovrebbero rappresentare principalmente gli elementi chiave delle misure e, in quanto tali, possono essere considerati pertinenti per la loro attuazione. I meccanismi di verifica, la raccolta dei dati e le responsabilità descritte nel piano appaiono sufficientemente solidi da giustificare adeguatamente le richieste di esborso al completamento dei traguardi e degli obiettivi. I traguardi e gli obiettivi sono pertinenti anche per le misure già completate che sono ammissibili ai sensi dell'articolo 17, paragrafo 2, del regolamento. Il conseguimento soddisfacente di questi traguardi e obiettivi nel corso del tempo è necessario per giustificare una richiesta di erogazione.

(34)Nel complesso, le riforme proposte dal piano dovrebbero contribuire a far fronte ai principali problemi del Belgio e ad avere un impatto a lungo termine, anche se per alcune di esse, come la riforma del sistema pensionistico, l'entità dell'impatto dipenderà dal modo in cui tali riforme saranno attuate. Si prevede che le riforme relative alla qualità della spesa pubblica, alla partecipazione al mercato del lavoro e all'eliminazione delle strozzature normative per la diffusione del 5G dovrebbero produrre effetti di lunga durata. Nel settore della fiscalità, la riforma del regime per le autovetture aziendali dovrebbe contribuire alla decarbonizzazione dei trasporti. Anche se il piano fa riferimento a un'ampia riforma fiscale, con un impatto potenzialmente considerevole per quanto riguarda l'eliminazione dei disincentivi al lavoro e la transizione verde, manca un fermo impegno ai fini della sua adozione. L'impatto duraturo del piano può essere rafforzato anche attraverso sinergie tra il piano e altri programmi finanziati dai fondi della politica di coesione, in particolare affrontando in modo sostanziale i problemi territoriali profondamente radicati e promuovendo uno sviluppo equilibrato.

(33)Il piano contiene investimenti che dovrebbero avere un impatto duraturo, a sostegno della transizione verde e digitale dell'economia. Le misure del piano relative alle componenti digitali sono intese, tra l'altro, ad aumentare il livello di digitalizzazione delle istituzioni interessate, il che dovrebbe avere un impatto duraturo sulla qualità dei servizi, sul contesto imprenditoriale e sull'uso ottimale dei dati pubblici. Ciò riguarda settori essenziali come il sistema giudiziario, la sicurezza sociale, il sistema sanitario, la ciberresilienza del paese o le piattaforme per migliorare le interazioni tra le pubbliche amministrazioni e i cittadini o le imprese. Il piano contribuisce ulteriormente ad aumentare il livello degli investimenti in R&S per raggiungere l'obiettivo del 3 % del PIL e ad aumentare la produttività. Gli investimenti e le politiche pertinenti, come quelli volti a decarbonizzare l'economia, anche migliorandone l'efficienza energetica e a diffondere infrastrutture digitali all'avanguardia dovrebbero contribuire a migliorare la competitività e il potenziale di crescita del paese.

(32)A norma dell'articolo 19, paragrafo 3, lettera g) e dell'allegato V, sezione 2.7, del regolamento (UE) 2021/241, il piano per la ripresa e la resilienza dovrebbe avere, in ampia misura (rating B), un impatto duraturo sul Belgio.

(31)Le misure affrontano anche le sfide connesse ai livelli di competenze digitali della popolazione, in particolare per quanto riguarda l'aumento dell'inclusione digitale, nonché la riqualificazione e il miglioramento delle competenze digitali della forza lavoro per contribuire ad affrontare le carenze e promuovere l'integrazione nel mercato del lavoro. Il piano dovrebbe inoltre contribuire a migliorare le prestazioni digitali dei giovani nei sistemi di istruzione primaria, secondaria e superiore. Vi sono riforme e investimenti volti ad aiutare le imprese a cogliere i benefici della transizione digitale attraverso lo sviluppo di un polo di innovazione digitale e tecnologica e investimenti connessi al digitale nella R&S. Il piano include anche alcune misure che mirano a rendere più verde il settore digitale.

(30)Nel complesso, dieci componenti (su diciassette) contengono misure che dovrebbero contribuire all'obiettivo della transizione digitale con un approccio ampio e trasversale. Il piano contiene riforme fondamentali a livello federale e regionale volte a eliminare le strozzature normative per la diffusione del 5G e delle reti ad altissima capacità, come la fibra ottica. Il piano prevede anche investimenti pubblici in materia di connettività, come la diffusione della fibra ottica in alcune zone bianche e la garanzia di una maggiore connettività delle scuole nella regione Vallonia. L'attuazione del pacchetto di strumenti per la connettività è monitorata nel piano. Importanti investimenti e riforme del piano sono dedicati all'e-government in tutti gli enti, compresa la modernizzazione dell'obsoleta infrastruttura digitale, il sistema di gestione dei fascicoli giudiziari e la sicurezza della rete giudiziaria. Il piano dovrebbe promuovere l'utilizzo di dati aperti da parte delle amministrazioni pubbliche. Altri investimenti riguardano la digitalizzazione di settori specifici come il sistema sanitario, il turismo, i trasporti, l'energia, i media e la cultura. Il piano si rivolge a scuole meglio attrezzate digitalmente e collegate su tutto il territorio belga. Gli investimenti nel piano dovrebbero inoltre contribuire a migliorare nel complesso la ciberresilienza e la sicurezza dei cittadini, delle imprese e delle pubbliche amministrazioni. Inoltre, il piano promuove la diffusione di un uso antropocentrico dell'intelligenza artificiale.

(29)A norma dell'articolo 19, paragrafo 3, lettera f) e dell'allegato V, sezione 2.6, del regolamento (UE) 2021/241, il piano per la ripresa e la resilienza contiene misure che contribuiscono in larga misura (rating A) alla transizione digitale o ad affrontare le sfide che ne derivano. Le misure a sostegno degli obiettivi digitali rappresentano un importo pari al 26,6 % della dotazione totale del piano, calcolata secondo la metodologia di cui all'allegato VII del regolamento (UE) 2021/241.

(28)Per quanto riguarda la sua dimensione ambientale, il piano dovrebbe contribuire direttamente alla conservazione della biodiversità attraverso investimenti in aree protette, interventi di ripristino ecologico, infrastrutture verdi, una gestione forestale più resiliente e la creazione di zone umide. L'attuazione di queste misure dovrebbe avere un effetto duraturo sullo stoccaggio di CO2 e, insieme alle misure di gestione delle risorse idriche, rafforzare l'adattamento ai cambiamenti climatici. Altri investimenti nelle infrastrutture di riciclaggio, il sostegno a progetti di progettazione ecocompatibile e a un uso ottimizzato dei materiali mirano a migliorare l'economia circolare in Belgio.

(27)Un totale di dieci componenti (su diciassette) contiene misure che contribuiscono all'obiettivo climatico. Una parte importante di questo contributo è costituita dalle ristrutturazioni efficienti sotto il profilo energetico degli edifici pubblici e dell'edilizia privata e sociale. Il piano prevede investimenti in mezzi di trasporto collettivi e a basse emissioni e una riforma per rendere più ecologico il regime di tassazione delle autovetture aziendali. Gli investimenti nella R&S e nell'innovazione, in particolare nelle tecnologie energetiche alternative, compreso l'idrogeno, e nelle infrastrutture dovrebbero agevolare la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio. Le riforme e gli investimenti nel settore della ristrutturazione efficiente sotto il profilo energetico degli edifici e della mobilità e dei veicoli verdi dovrebbero contribuire a far progredire gli obiettivi di decarbonizzazione e di transizione energetica del Belgio, come indicato nel piano nazionale per l'energia e il clima 2030,

(26)A norma dell'articolo 19, paragrafo 3, lettera e) e dell'allegato V, sezione 2.5, del regolamento (UE) 2021/241, il piano per la ripresa e la resilienza contiene misure che contribuiscono in larga misura (rating A) alla transizione verde, compresa la biodiversità, o ad affrontare le sfide che ne derivano. Le misure a sostegno degli obiettivi climatici rappresentano un importo pari al 49,6 % della dotazione totale del piano, calcolata secondo la metodologia di cui all'allegato VI del regolamento (UE) 2021/241. Ai sensi dell'articolo 17 del Regolamento (UE) 2021/241, il piano per la ripresa e la resilienza è coerente con le informazioni contenute nel Piano nazionale per l'energia e il clima 2030.

(25)Le misure contenute nel piano per la ripresa e la resilienza del Belgio sono state valutate alla luce del principio "non arrecare un danno significativo". Il Belgio ha fornito giustificazioni conformemente agli orientamenti tecnici della Commissione europea relativi al principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C 58/01). Se l'analisi ha individuato un rischio potenziale, è stata effettuata una valutazione più dettagliata in cui è stata verificata l'assenza di un danno significativo atteso o sono stati stabiliti traguardi adeguati per affrontare tali rischi. In particolare, per alcune misure per le quali saranno pubblicati inviti a presentare progetti in futuro, come le misure nel settore delle tecnologie energetiche emergenti, è opportuno fissare traguardi adeguati associati a tali misure, per garantire che i criteri di ammissibilità degli inviti a presentare progetti escludano l'ammissibilità di attività che potrebbero arrecare un danno significativo agli obiettivi ambientali.

(24)A norma dell'articolo 19, paragrafo 3, lettera d) e dell'allegato V, sezione 2.4, del regolamento (EU) 2021/241, il piano per la ripresa e la resilienza è in grado di assicurare che nessuna misura per l'attuazione delle riforme e dei progetti di investimento inclusa nel piano per la ripresa e la resilienza arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali (Rating A) ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio (principio "non arrecare un danno significativo").

(23)Per favorire l'accesso al mercato del lavoro e ovviare agli squilibri tra domanda e offerta di competenze, il piano mira a modernizzare il sistema educativo e di formazione principalmente mediante investimenti in attrezzature e infrastrutture. Le riforme e gli investimenti si concentrano sull'ampliamento e sulla maggiore trasparenza dell'offerta di formazione e degli incentivi, anche istituendo conti individuali di apprendimento e investendo nelle infrastrutture dell'istruzione e della formazione. Inoltre, alcune delle misure sono intese a rafforzare l'inclusione digitale dei gruppi vulnerabili combinando la fornitura di apparecchiature digitali con la formazione in materia di competenze digitali.

(22)Il piano per la ripresa e la resilienza comprende misure volte ad affrontare le sfide occupazionali e sociali pertinenti, individuate in precedenti relazioni per paese e raccomandazioni specifiche per paese e monitorate attraverso il quadro di valutazione della situazione sociale. Tali misure possono contribuire all'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali. Sono previste azioni specifiche per sostenere l'integrazione nel mercato del lavoro, in particolare per i gruppi vulnerabili. Tale obiettivo dovrebbe essere conseguito modificando le responsabilità e il funzionamento dei servizi pubblici per l'impiego regionali, modernizzandoli e fornendo un sostegno più personalizzato alle persone vulnerabili in cerca di lavoro. Il piano comprende riforme volte a combattere la discriminazione sul mercato del lavoro e ciò è particolarmente importante per far fronte al basso tasso di occupazione delle persone provenienti da un contesto migratorio. Si prevede che le riforme dei regimi di sussidio energetico contribuiranno ad alleviare la povertà energetica, anche se il piano non presenta una strategia globale per affrontare il problema. Il piano comprende anche investimenti nelle infrastrutture sociali, compresi il rinnovo e la costruzione di alloggi sociali e strutture per l'infanzia. Tali investimenti contribuiscono anche alla coesione sociale.

(21)Le riforme e gli investimenti nella ristrutturazione degli edifici efficienti sotto il profilo energetico, nella formazione e nella riqualificazione, nelle infrastrutture di trasporto sostenibili e nella digitalizzazione dei servizi pubblici, compreso il sistema giudiziario, dovrebbero fornire i principali contributi sia alla crescita che all'occupazione. Altri principali settori di intervento sono la cibersicurezza e il 5G, l'economia circolare, la decarbonizzazione dell'industria, compresa un'attenzione particolare alle tecnologie energetiche emergenti come la produzione e l'uso di idrogeno pulito, i settori economici a prova di futuro come la medicina nucleare, l'assistenza sanitaria, la cultura e la gestione delle risorse idriche.

(20)Le simulazioni dei servizi della Commissione mostrano che il piano è potenzialmente in grado di aumentare il PIL del Belgio tra lo 0,5 % e lo 0,9 % entro il 2026. Il piano belga per la ripresa e la resilienza comprende un ampio pacchetto di investimenti e riforme che dovrebbero aiutare ad affrontare le vulnerabilità del paese agli shock e rafforzarne la resilienza economica, istituzionale e sociale. Le riforme volte ad aumentare la qualità della spesa pubblica e a rimuovere gli ostacoli a una maggiore partecipazione al mercato del lavoro, unite a cospicui investimenti nella ristrutturazione degli edifici, alla mobilità sostenibile, alla digitalizzazione, alla formazione e al miglioramento delle competenze, alla ricerca, allo sviluppo e all'innovazione, affrontano le sfide individuate in tali settori e dovrebbero stimolare la competitività e la produttività del paese, preparando nel contempo la strada alla transizione verde e alla trasformazione digitale dell'economia.

(19)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera c) e dell'allegato V, sezione 2.3, del regolamento (UE) 2021/241, il piano dovrebbe avere un impatto elevato (rating A) sul rafforzamento del potenziale di crescita, della creazione di posti di lavoro e della resilienza economica, sociale e istituzionale dello Stato membro, contribuendo all'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali, anche attraverso la promozione di politiche per i bambini e i giovani, e sull'attenuazione dell'impatto economico e sociale della crisi COVID-19, migliorando in tal modo la coesione economica, sociale e territoriale e la convergenza all'interno dell'Unione.

(18)Sono stati introdotti investimenti significativi per stimolare la ricerca e l'innovazione, in particolare attraverso l'attuazione di processi di produzione più efficienti basati su tecnologie energetiche emergenti, lo sviluppo di processi di produzione alternativi nella medicina nucleare per il trattamento del cancro e misure volte a rafforzare le capacità informatiche delle piccole e medie imprese e a combattere la criminalità informatica. Il piano comprende anche misure volte a promuovere un'economia circolare e una migliore gestione delle risorse, creando nuove infrastrutture di riciclaggio per colmare le lacune presenti in diverse catene del valore e sviluppando alternative all'uso di sostanze chimiche dannose e ai partenariati per l'innovazione.

(17)Il piano contribuisce inoltre in modo significativo ad affrontare la sfida della transizione digitale. Comprende misure volte a migliorare la connettività digitale in tutto il Belgio investendo ulteriormente nello sviluppo di reti in fibra ottica ad altissima velocità, nonché a consentire la diffusione e la connettività del 5G. Il piano comprende importanti investimenti e riforme volti a digitalizzare il sistema giudiziario e la pubblica amministrazione, a migliorare l'efficienza dei rispettivi processi interni e della loro interazione con i cittadini e le imprese, in particolare attraverso lo sportello digitale unico e investimenti nella digitalizzazione del sistema di sicurezza sociale. Le misure relative al digitale contenute nel piano mirano a contribuire ad affrontare le sfide della riduzione degli oneri normativi e amministrativi, dell'eliminazione degli ostacoli alla concorrenza e del miglioramento del contesto imprenditoriale.

(16)Il piano contribuisce in modo significativo ad affrontare la sfida della transizione verde. Comprende investimenti pubblici su vasta scala per la ristrutturazione efficiente sotto il profilo energetico degli edifici, compresi gli alloggi sociali, e il sostegno agli investimenti privati nell'efficienza energetica mediante sovvenzioni. Gli investimenti si concentrano anche sulla produzione e sull'uso puliti ed efficienti dell'energia, principalmente da parte dei settori industriali, che comprendono l'elettrificazione dei processi, l'idrogeno verde e a bassa emissione come materia prima e vettore energetico, la cattura e lo stoccaggio del CO2 con investimenti nei trasporti di CO2 e di idrogeno (H2) e nella ricerca preindustriale per applicazioni industriali utilizzando l'idrogeno e il CO2 le reti di calore rinnovabile e le infrastrutture volte a facilitare la connessione dell'energia eolica offshore alla rete. Il piano contribuisce ad accelerare l'ecologizzazione dei trasporti mediante investimenti in infrastrutture ciclabili e pedonali, nonché servizi di trasporto pubblico, quali autobus verdi, tram e metropolitana leggera e trasporti ferroviari più efficienti e accessibili, comprese le opere infrastrutturali a sostegno dello spostamento modale dalla strada alle vie navigabili interne e alla ferrovia. Il piano comprende anche una riforma del regime di tassazione delle autovetture aziendali, finalizzato all'elettrificazione del trasporto stradale, integrato da misure volte ad accelerare la diffusione delle infrastrutture di ricarica per i veicoli elettrici in tutto il Belgio e a sostenere la diffusione di flotte di autobus più puliti, principalmente elettrici nonché mediante un bilancio di mobilità aggiornato a sostegno dello spostamento modale

(14)Il piano comprende importanti riforme strutturali di bilancio che dovrebbero migliorare la qualità e la sostenibilità delle finanze pubbliche. Tali riforme comprendono l'integrazione sistematica delle revisioni della spesa nei cicli di pianificazione di bilancio a tutti i livelli di governo per migliorare la qualità e l'efficienza della spesa pubblica. Inoltre, una riforma delle pensioni mira a migliorare la sostenibilità finanziaria e sociale del sistema pensionistico, in un contesto di aumento della spesa pubblica per le pensioni.

(13)Il piano comprende riforme e investimenti che affrontano efficacemente un insieme significativo delle sfide economiche e sociali delineate nelle raccomandazioni specifiche per paese rivolte al Belgio nel 2019 e nel 2020 nell'ambito del semestre europeo, in particolare nei settori della qualità e sostenibilità delle finanze pubbliche, delle pensioni, del mercato del lavoro, dell'istruzione e delle competenze, della R&S e dell'innovazione, della transizione verde e digitale e del contesto imprenditoriale.

(12)Le raccomandazioni relative alla risposta immediata della politica di bilancio alla pandemia possono essere considerate non rientranti nell'ambito di applicazione del piano del Belgio, nonostante il fatto che in generale lo Stato membro abbia risposto in modo adeguato e sufficiente alla necessità immediata di sostenere l'economia con strumenti di bilancio nel 2020 e nel 2021, in linea con le disposizioni della clausola di salvaguardia generale. Inoltre, la raccomandazione di compiere progressi sufficienti verso l'obiettivo di bilancio a medio termine nel 2020 non è più pertinente, a causa sia della scadenza del corrispondente periodo di bilancio sia dell'attivazione, nel marzo 2020, della clausola generale di salvaguardia del patto di stabilità e crescita nel contesto della crisi pandemica.

(11)In conformità all'articolo 19, paragrafo 3, lettera b) e all'allegato V, sezione 2.2, del regolamento (UE) 2021/241, il piano per la ripresa e la resilienza contribuirà ad affrontare in modo efficace tutte o un sottoinsieme significativo delle sfide (rating A) individuate nelle pertinenti raccomandazioni specifiche per paese, inclusi i relativi aspetti di bilancio, rivolte al Belgio o le sfide individuate in altri documenti pertinenti adottati ufficialmente dalla Commissione nell'ambito del semestre europeo.

(10)Il piano copre ampiamente il terzo pilastro della crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, con quasi tutte le componenti che contribuiscono direttamente. Il piano dovrebbe avere un impatto positivo sugli investimenti pubblici e privati, investendo in particolare nei trasporti e nelle infrastrutture digitali, nell'edilizia sociale, nella ristrutturazione degli edifici a basso consumo energetico e nella ricerca e innovazione. Contribuendo a un'economia più verde e digitale, il piano sostiene la crescita sostenibile e la resilienza economica. Gli ingenti investimenti nella digitalizzazione della pubblica amministrazione e del sistema giudiziario dovrebbero contribuire a creare un contesto favorevole alle imprese e sostenere in tal modo la ripresa economica. Inoltre, il piano contribuisce ad affrontare gli squilibri tra domanda e offerta di competenze rafforzando il sistema educativo e di formazione. L'accento posto sul miglioramento delle competenze digitali e sulla promozione dell'accesso al mercato del lavoro per i gruppi vulnerabili dovrebbe avere un impatto positivo sull'occupazione e contribuire all'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali.

(9)Il piano prevede di adottare un'ampia gamma di misure relative al clima, con oltre la metà delle componenti che contribuiscono alla transizione verde. Tali misure comprendono l'aumento dell'efficienza energetica degli edifici, delle nuove tecnologie emergenti e delle infrastrutture di trasporto sostenibili, che rappresentano importanti opportunità per raggiungere gli obiettivi in materia di energia e clima per il 2030. Il piano affronta le sfide digitali in molteplici settori, con quasi due terzi delle componenti che contribuiscono ad affrontare tali sfide. Le riforme, a livello sia federale che regionale, mirano a eliminare le strozzature normative alla diffusione delle infrastrutture per la connettività 5G e ultra veloce, come la fibra ottica. Gli investimenti contenuti nel piano belga per la ripresa e la resilienza si concentrano sulla digitalizzazione della pubblica amministrazione, nonché del sistema giudiziario, e sul miglioramento delle competenze digitali. Grazie a tali investimenti ci si attendono sostanziali miglioramenti in termini di efficienza e di qualità dei processi in questione.

(8)Il piano comprende misure che contribuiscono a tutti e sei i pilastri, con un numero significativo di componenti del piano riguardanti molteplici pilastri. Tale approccio contribuisce a garantire che ciascun pilastro sia affrontato in modo globale e coerente. Inoltre, date le sfide specifiche del Belgio, l'accento posto in particolare su una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, unitamente alla ponderazione complessiva tra i pilastri, è considerato adeguatamente equilibrato.

(7)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera a), e all'allegato V, sezione 2.1, del regolamento (EU) 2021/241, il piano per la ripresa e la resilienza rappresenta in ampia misura (rating A) una risposta globale e adeguatamente equilibrata alla situazione economica e sociale, in quanto contribuisce in modo adeguato a tutti e sei i pilastri di cui all'articolo 3 del regolamento stesso, tenendo conto delle sfide specifiche e della dotazione finanziaria dello Stato membro interessato.

(6)L'attuazione dei piani per la ripresa e la resilienza degli Stati membri costituirà uno sforzo coordinato di investimenti e riforme in tutta l'Unione. Attraverso l'attuazione coordinata e simultanea di tali riforme e investimenti e l'attuazione di progetti transfrontalieri, tali riforme e investimenti si rafforzeranno a vicenda e genereranno ricadute positive in tutta l'Unione. Pertanto, circa un terzo dell'impatto del dispositivo sulla crescita e sulla creazione di posti di lavoro degli Stati membri deriverà dalle ricadute di altri Stati membri.

(5)I piani per la ripresa e la resilienza dovrebbero perseguire gli obiettivi generali del dispositivo per la ripresa e la resilienza istituito dal regolamento (UE) 2021/241 e dello strumento dell'Unione europea per la ripresa istituito dal regolamento (UE) 2020/2094 del Consiglio al fine di sostenere la ripresa dopo la crisi COVID-19. Essi dovrebbero promuovere la coesione economica, sociale e territoriale dell'Unione, contribuendo ai sei pilastri di cui all'articolo 3 del regolamento (UE) 2021/241.

(4)Il 30 aprile 2021 il Belgio ha presentato alla Commissione il suo piano nazionale per la ripresa e la resilienza, a norma dell'articolo 18, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/241. Tale presentazione ha fatto seguito a un processo di consultazione, condotto in conformità con il quadro giuridico nazionale, di autorità locali e regionali, parti sociali, organizzazioni della società civile, organizzazioni giovanili e altri portatori di interessi. La titolarità nazionale dei piani per la ripresa e la resilienza è alla base della loro efficace attuazione e del loro impatto duraturo a livello nazionale e della credibilità a livello europeo. A norma dell'articolo 19 del regolamento, la Commissione ha valutato la pertinenza, l'efficacia, l'efficienza e la coerenza del piano, conformemente agli orientamenti per la valutazione di cui all'allegato V del regolamento.

(3)[La raccomandazione del Consiglio sulla politica economica della zona euro ha suggerito agli Stati membri della zona euro di adottare, anche attraverso i loro piani per la ripresa e la resilienza, provvedimenti finalizzati tra l'altro, a garantire un orientamento politico a sostegno della ripresa e a migliorare ulteriormente la convergenza, la resilienza e la crescita sostenibile e inclusiva. Ha inoltre raccomandato di consolidare i quadri istituzionali nazionali, garantire la stabilità macrofinanziaria, completare l'UEM e rafforzare il ruolo internazionale dell'euro.] [Se la raccomandazione del Consiglio non è stata adottata al momento dell'adozione della decisione di esecuzione, si prega di eliminare il considerando.]

(2)Il 9 luglio 2019 e il 20 luglio 2020 il Consiglio ha rivolto raccomandazioni al Belgio nell'ambito del semestre europeo. In particolare, il Consiglio ha raccomandato di adottare tutte le misure necessarie per affrontare efficacemente la pandemia, sostenere l'economia e sostenere la conseguente ripresa e, quando le condizioni economiche lo consentono, di perseguire politiche di bilancio volte a conseguire posizioni di bilancio prudenti a medio termine e a garantire la sostenibilità del debito, promuovendo contestualmente gli investimenti. Anche in relazione alle finanze pubbliche, il Consiglio ha raccomandato di proseguire le riforme per garantire la sostenibilità di bilancio dei sistemi pensionistici e di assistenza a lungo termine, anche limitando le possibilità di uscita anticipata dal mercato del lavoro, migliorare la composizione e l'efficienza della spesa pubblica, in particolare attraverso la revisione della spesa e il coordinamento delle politiche di bilancio a tutti i livelli di governo per creare spazio per gli investimenti pubblici. Inoltre, il Consiglio ha raccomandato al Belgio di rafforzare la resilienza complessiva del sistema sanitario e garantire la fornitura di prodotti medici essenziali, nonché di attenuare l'impatto occupazionale e sociale della crisi, in particolare promuovendo misure attive del mercato del lavoro e favorendo lo sviluppo delle competenze. Inoltre, il Consiglio ha raccomandato al Belgio di garantire l'effettiva attuazione delle misure per fornire liquidità per assistere le PMI e i lavoratori autonomi, nonché per migliorare il contesto imprenditoriale, anche riducendo gli oneri normativi e amministrativi per incentivare l'imprenditorialità ed eliminare gli ostacoli alla concorrenza nei servizi, in particolare per quanto riguarda le telecomunicazioni, la vendita al dettaglio e i servizi professionali. Per quanto riguarda gli investimenti, il Consiglio ha raccomandato di anticipare progetti di investimento pubblico maturi e promuovere gli investimenti privati per favorire la ripresa economica e concentrare gli investimenti sulla transizione verde e digitale, in particolare sulle infrastrutture per il trasporto sostenibile, compreso il potenziamento delle infrastrutture ferroviarie, sulla produzione e sull'uso puliti ed efficienti dell'energia, sull'economia circolare, sulla digitalizzazione e sulle infrastrutture digitali, come le reti 5G e Gigabit, e ricerca e innovazione. Nel settore dei trasporti, il Consiglio ha inoltre raccomandato al Belgio di affrontare le crescenti sfide della mobilità, rafforzando gli incentivi e rimuovendo gli ostacoli per incrementare l'offerta e la domanda di trasporti collettivi e a basse emissioni. Infine, nel settore dell'occupazione, dell'istruzione e della formazione, il Consiglio ha raccomandato al Belgio di eliminare i disincentivi al lavoro e rafforzare l'efficacia delle politiche attive del mercato del lavoro, in particolare per i lavoratori poco qualificati, i lavoratori anziani e le persone provenienti da un contesto migratorio, di migliorare l'efficienza e l'inclusività del sistema di istruzione e formazione e di affrontare gli squilibri tra domanda e offerta di competenze. Dopo aver valutato i progressi nell'attuazione di tali raccomandazioni specifiche per paese al momento della presentazione del piano per la ripresa e la resilienza, la Commissione rileva che sono stati compiuti notevoli progressi in merito alla raccomandazione specifica di adottare tutte le misure necessarie, in linea con la clausola di salvaguardia generale del patto di stabilità e crescita, per affrontare efficacemente la pandemia, di sostenere l'economia e la successiva ripresa.

(1)La pandemia di COVID-19 ha avuto un impatto dirompente sull'economia del Belgio. Nel 2019 il prodotto interno lordo pro capite (PIL pro capite) del Belgio era pari al 133 % della media dell'UE. Secondo le previsioni della primavera 2021 della Commissione, il PIL reale del Belgio è diminuito del 6,3 % nel 2020 e dovrebbe diminuire cumulativamente del 2,0 % nel 2020 e nel 2021. Gli aspetti di più lungo periodo con un impatto sui risultati economici a medio termine comprendono in particolare l'elevato rapporto debito pubblico/PIL, un carico fiscale relativamente elevato sul lavoro, tassi di disoccupazione strutturale e di inattività relativamente elevati e un contesto imprenditoriale che non sempre favorisce l'imprenditorialità.

visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce un dispositivo per la ripresa e la resilienza, in particolare l'articolo 20,

COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 23.6.2021 COM(2021) 349 final ALLEGATO

della proposta di decisione di esecuzione del Consiglio



relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza del Belgio {SWD(2021) 172 final}



ALLEGATO SEZIONE 1: RIFORME E INVESTIMENTI PREVISTI DAL PIANO PER LA RIPRESA E LA RESILIENZA 1. Descrizione delle riforme e degli investimenti A. COMPONENTE 1.1: Ristrutturazione Questa componente del piano belga per la ripresa e la resilienza è incentrata sulla ristrutturazione di edifici pubblici e privati. L'obiettivo principale della componente è ristrutturare il parco immobiliare esistente e renderlo più efficiente sotto il profilo energetico e delle risorse. Si tratta in particolare degli edifici pubblici, delle infrastrutture sociali e degli alloggi residenziali e, più in generale, degli edifici meno efficienti in termini di efficienza energetica. Pertanto, questa componente contribuisce a ridurre le emissioni di gas a effetto serra, aumentare le opportunità di lavoro e la crescita nell'edilizia sostenibile, nonché la resilienza sociale attraverso la riduzione delle bollette energetiche. La componente contribuisce ad attuare la raccomandazione specifica per paese 2019.3, invitando il Belgio a concentrare la politica economica in materia di investimenti, tra l'altro, sulla transizione energetica e a basse emissioni di carbonio. Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione degli interventi in questione e delle misure di mitigazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza in conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile Riforma R-1.01: "Regime di sovvenzioni per il miglioramento dell'energia" della Regione fiamminga La misura si compone di diverse sottomisure di riforma e di investimento il cui obiettivo generale è fornire incentivi di ristrutturazione più efficienti e accelerare gli investimenti privati nell'efficienza energetica nelle Fiandre: i) riforma delle sovvenzioni a favore dell'efficienza energetica e delle energie rinnovabili e sovvenzioni concesse da gruppi mirati per migliorare la qualità degli alloggi, che devono essere integrate in un unico regime. Il nuovo sistema di sportello unico, facile da usare e trasparente, sarà disponibile a partire dal 2022 e dovrebbe sostenere la ristrutturazione efficiente sotto il profilo energetico di 202 000 abitazioni; ii) revisione del sistema di etichettatura energetica che dovrebbe sostenere la ristrutturazione efficiente sotto il profilo energetico di 8 400 abitazioni; III) introduzione di una sovvenzione per la demolizione e la ricostruzione a complemento del regime federale dell'IVA ridotta, che dovrebbe sostenere la ricostruzione di 1 760 abitazioni; iv) revisione del regime di sostegno alla ristrutturazione per il controllo intelligente delle pompe di calore, delle caldaie elettriche, del riscaldamento elettrico e delle batterie per uso domestico, destinato a sostenere 8 400 famiglie. Tutti gli aspetti della riforma devono entrare in vigore entro il 1º aprile 2022. Riforma R-1.02: "Regime di sovvenzioni per il miglioramento dell'energia" della Regione di Bruxelles-Capitale La riforma consiste nel riformare e fondere i premi per l'energia e i premi per il rinnovo delle abitazioni in un unico meccanismo regionale per i privati a partire dal 2022. Grazie al sistema unificato, i cittadini devono avere un quadro più chiaro dell'importo a cui hanno diritto per i lavori di ristrutturazione e vedere una semplificazione delle procedure amministrative per ottenere un sostegno finanziario attraverso premi regionali. Solo un portale web regionale informa i richiedenti in merito ai premi disponibili e vi è un'unica procedura digitalizzata per i cittadini. L'investimento dovrebbe sostenere 3717 ristrutturazioni a fini di efficienza energetica. Il regolamento che riforma i regimi di sovvenzioni nel settore dell'energia per le ristrutturazioni residenziali e private nella Regione di Bruxelles-Capitale deve entrare in vigore entro il 31 marzo 2022. Riforma R-1.03: "Regime di sovvenzioni per il miglioramento dell'energia" della Comunità germanofona La misura introduce un nuovo sistema di premi per l'energia nella Comunità germanofona a partire dal luglio 2021. Lo scopo del progetto bonus è, in particolare, quello di creare incentivi per l'attuazione di misure di risparmio energetico e la riduzione delle emissioni di biossido di carbonio per gli edifici residenziali esistenti nella Comunità germanofona. La riforma mira a distinguere tra le piccole opere, consentendo l'accesso ai bonus in modo semplificato, e le grandi opere, che richiedono procedure amministrative più dettagliate. Gli investimenti dovrebbero sostenere 815 ristrutturazioni a medio e profondo rendimento energetico. Il regolamento che riforma i regimi di sovvenzioni nel settore dell'energia per le ristrutturazioni residenziali e private nella Comunità tedesca entrerà in vigore entro il 31 marzo 2022. Investimento 1A in "Ristrutturazione di alloggi privati e sociali" (I-1A)

L'obiettivo dell'investimento è stimolare la ristrutturazione efficiente sotto il profilo energetico degli alloggi privati e sociali. L'investimento deve essere attuato entro il 30 giugno 2025. L'investimento si compone delle seguenti sei sottomisure: ·Investimento I-1.01: "Ristrutturazione dell'edilizia popolare" della Regione fiamminga ·Investimento I-1.02: "Ristrutturazione dell'edilizia popolare" della Regione di Bruxelles-Capitale ·Investimento I-1.03: "Rinnovo dell'edilizia popolare" della Comunità germanofona ·Parte della riforma R-1.01 relativa agli investimenti: "Regime di sovvenzioni per il miglioramento dell'energia" della Regione fiamminga ·Parte della riforma R-1.02 relativa agli investimenti: "Regime di sovvenzioni per il miglioramento dell'energia" della Regione di Bruxelles-Capitale ·Parte della riforma R-1.03 relativa agli investimenti: "Regime di sovvenzioni per il miglioramento dell'energia" della Comunità germanofona Investimento I-1.01: "Ristrutturazione dell'edilizia popolare" della Regione fiamminga L'obiettivo della misura è stimolare e accelerare la ristrutturazione energetica degli alloggi sociali aumentando il sostegno del Fondo fiammingo per il clima alle imprese di edilizia popolare e al fondo fiammingo per gli alloggi. Il finanziamento a titolo dell'RRF dovrebbe consentire a circa 4 050 unità abitative popolari di beneficiare del sostegno alla ristrutturazione energetica. Inoltre, nel 2021, la Regione fiamminga aumenterà di 250 milioni di EUR l'autorizzazione di un prestito agevolato alla società fiamminga di edilizia popolare (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen) per permetterle di accelerare le ristrutturazioni. Investimento I-1.02: "Ristrutturazione dell'edilizia popolare" della Regione di Bruxelles-Capitale La misura consiste nel contribuire al finanziamento della ristrutturazione di 1711 unità abitative popolari a Bruxelles, con una conseguente riduzione del 53 % dell'energia consumata e una riduzione stimata di 4452 tonnellate di emissioni di CO2 all'anno. Il progetto prevede la pubblicazione, l'aggiudicazione e l'esecuzione di 15 appalti pubblici di lavori da parte della Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale (Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale). Investimento I-1.03: "Rinnovo dell'edilizia popolare" della Comunità germanofona La misura consiste nel sostenere il programma pluriennale di ristrutturazione di circa 509 unità abitative popolari, che rappresentano circa un terzo del parco immobiliare sociale totale della Comunità germanofona. La misura sosterrà la partecipazione della Comunità germanofona alla società di edilizia popolare "Öffentliche Wohnungsbaugesellschaft Ostbelgien", che consentirà la realizzazione del programma di investimenti in edilizia popolare, dando priorità ai lavori più urgenti. Investimento 1B "Ristrutturazione di edifici pubblici" (I-1b) L'obiettivo dell'investimento è ristrutturare e migliorare l'efficienza energetica degli edifici pubblici. L'investimento deve essere attuato entro il 30 giugno 2026. L'investimento si compone delle seguenti nove sottomisure: ·Investimento I-1.04: "Ristrutturazione di edifici pubblici" dello Stato federale ·Investimento I-1.05: "Ristrutturazione di edifici pubblici" della Regione fiamminga ·Investimento I-1.06: "Ristrutturazione di edifici pubblici" della Regione vallona ·Investimento I-1.07: "Ristrutturazione di edifici pubblici - enti locali & sport" della Regione vallona

·Investimento I-1.08: "Ristrutturazione di edifici pubblici" della Regione di Bruxelles-Capitale ·Investimento I-1.09: "Ristrutturazione di edifici pubblici - scuole" della Comunità francese ·Investimento I-1.10: "Ristrutturazione di edifici pubblici - sport & IPPJ" della Comunità francese ·Investimento I-1.11: "Ristrutturazione di edifici pubblici - università" della Comunità francese ·Investimento I-1.12: "Ristrutturazione di edifici pubblici - cultura" della Comunità francese Investimento I-1.04: "Ristrutturazione di edifici pubblici" dello Stato federale La misura di investimento consiste nel ristrutturare l'edificio storico della Borsa di Bruxelles, che porterà a un miglioramento sostanziale del suo rendimento energetico al fine di creare un nuovo polo economico, turistico e socioculturale. La superficie totale stimata dell'edificio è di circa 12 000 m² (compreso il terreno interrato e il sito archeologico). Il complesso è concepito per ospitare mostre ed eventi temporanei, nonché un'esposizione permanente sulle tradizioni belghe della birra (World belga della birra) sui piani superiori. Investimento I-1.05: "Ristrutturazione di edifici pubblici" della Regione fiamminga La misura d'investimento consiste nell'intensificare gli investimenti nella ristrutturazione del parco immobiliare per accelerare la ristrutturazione energetica degli edifici pubblici. Il sostegno è concesso tramite la società fiamminga per l'energia (Vlaams Energiebedrijf) che funge da centrale di committenza e fornitore di servizi per altri servizi pubblici (in particolare l'amministrazione centrale) nel settore dei servizi connessi all'energia. La misura prevede i) azioni di sostegno diretto sotto forma di opere efficienti sotto il profilo energetico e ii) azioni di sostegno indiretto, come gli audit energetici. La misura dovrebbe comportare una ristrutturazione stimata di 86,711 m² di edifici pubblici. Investimento I-1.06: "Ristrutturazione di edifici pubblici" della Regione vallona La misura di investimento mira a porre in essere un sistema innovativo di agevolazione delle ristrutturazioni, comprese le necessarie misure di accompagnamento, al fine di realizzare ristrutturazioni profonde di 750-1 000 edifici pubblici nella Regione vallona (corrispondenti a una superficie stimata di 300 000 m²). A tal fine, l'attuale regime di sovvenzioni UREBA sarà adeguato nel periodo 2021-2026 per agevolare ulteriormente le ristrutturazioni profonde. Il sostegno copre unicamente gli investimenti per il risparmio energetico su un investimento totale di 375 milioni di EUR. Investimento I-1.07: "Ristrutturazione di edifici pubblici - enti locali & sport" della Regione vallona La misura mira a migliorare il rendimento energetico i) degli edifici pubblici degli enti locali e ii) delle infrastrutture sportive nella Regione vallona. Il sostegno è concesso mediante un invito a presentare candidature aperto alle autorità locali e alle strutture sportive ammissibili. La misura dovrebbe portare, entro il 30 giugno 2026, alla ristrutturazione di una superficie totale stimata di 202 359 m² di edificio pubblico degli enti locali, con una riduzione media di almeno il 30 % della domanda di energia primaria e di 84 122 m² di infrastrutture sportive. Investimento I-1.08: "Ristrutturazione di edifici pubblici" della Regione di Bruxelles-Capitale La misura di investimento si compone di due parti: i) lo sviluppo di uno sportello unico (gestito da SIBELGA, gestore della rete di distribuzione dell'energia elettrica e del gas nella Regione di Bruxelles, nell'ambito di un obbligo di servizio pubblico) per facilitare e accelerare le ristrutturazioni energetiche profonde degli edifici pubblici degli enti locali e regionali a Bruxelles; ii) sovvenzioni energetiche per i lavori di ristrutturazione pubblica selezionati. La misura mira a coprire tutti i tipi di utilizzo degli edifici pubblici e a ristrutturare una superficie totale stimata a 34 000 m² entro il 30 giugno 2026, raggiungendo in media almeno il 30 % di riduzione della domanda di energia primaria. L'ordinanza sull'energia elettrica che definisce la missione di servizio pubblico di Sibelga, compresa la gestione dello sportello unico per le ristrutturazioni pubbliche a Bruxelles, deve entrare in vigore entro il 1º febbraio 2022. Investimento I-1.09: "Ristrutturazione di edifici pubblici - scuole" della Comunità francese La misura d'investimento i) sostiene un piano di investimenti in edifici scolastici di proprietà della Comunità francese e ii) mediante un invito a presentare progetti per la concessione di aiuti per la ristrutturazione di edifici scolastici in reti educative sovvenzionati dalla Comunità francese. L'obiettivo totale previsto per la costruzione e la ristrutturazione è di 320 709 m² entro il 30 giugno 2026, strutturato attorno a ristrutturazioni leggere, medie e profonde, nonché demolizioni e ricostruzioni. Investimento I-1.10: "Ristrutturazione di edifici pubblici - sport & IPPJ" della Comunità francese Questa misura di investimento sostiene i) la ristrutturazione delle infrastrutture sportive e ii) la ristrutturazione di strutture dedicate ai giovani (istituzioni Publiques de Protection de la Jeunesse - IPPJ). Un totale di 30 150 m² dovrebbe essere ristrutturato entro il 30 giugno 2026, ottenendo in media una riduzione della domanda di energia primaria di almeno il 30 %.

Investimento I-1.11: "Ristrutturazione di edifici pubblici - università" della Comunità francese La misura d'investimento mira a ristrutturare edifici universitari obsoleti e inefficienti sotto il profilo energetico della Comunità francese a seguito di un invito a presentare progetti. La misura dovrebbe portare a una ristrutturazione di 34 000 m² e a una riduzione media della domanda di energia primaria di almeno il 30 %. Investimento I-1.12: "Ristrutturazione di edifici pubblici - cultura" della Comunità francese La misura d'investimento mira a ristrutturare in modo efficiente sotto il profilo energetico gli edifici culturali pubblici nella Comunità francese. La misura si compone di due parti: i) ristrutturazione energetica di infrastrutture culturali appartenenti alla Comunità francese e ii) sovvenzioni per progetti di ristrutturazione energetica di infrastrutture culturali non appartenenti alla Comunità francese (come le infrastrutture di proprietà degli enti locali) concesse mediante un invito a presentare progetti. Si stima che la misura consenta di ristrutturare una superficie stimata di 51 290 m², di cui 29 225 m² con una riduzione media del fabbisogno di energia primaria di almeno il 30 % [7 000 m² al punto i) e 22 225 m² al punto ii)]. Investimento I-1.13: "Renolab: Laboratorio di ristrutturazione della Regione di Bruxelles-Capitale La misura di investimento si compone di due meccanismi complementari volti a dimostrare ristrutturazioni innovative, circolari e sostenibili dal punto di vista energetico a Bruxelles: i) invito a presentare progetti a sostegno di progetti pilota e ii) invito a presentare progetti per la ristrutturazione sostenibile ed esemplare degli edifici di Bruxelles, concentrandosi sul finanziamento di concetti innovativi o su lavori di ristrutturazione innovativi ed esemplari. La misura sosterrebbe un totale stimato di 25 progetti pilota, 50 progetti di progetto e una superficie stimata di 20 000 m² ristrutturata mediante il sostegno finanziario a lavori esemplari di ristrutturazione. L'investimento deve essere attuato entro il 31 marzo 2024. A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile Numero sequenziale Misura correlata (riforma o investimento) Traguardo/obiettivo Denominazione Indicatori qualitativi

(per i traguardi) Quantitativi

(per gli obiettivi) Calendario indicativo per il conseguimento Descrizione di ciascun traguardo e obiettivo Unità di misura Riferimento Valore-obiettivo Trimestre Anno 1 Miglioramento del regime di sovvenzioni nel settore dell'energia nella Regione fiamminga (R-1.01) Traguardo Miglioramento dei regimi di sovvenzioni nel settore dell'energia nelle Fiandre Pubblicazione nella Gazzetta ufficiale - - - T1 2022 Adozione da parte del governo/parlamento fiammingo del nuovo regolamento: la revisione del sistema di etichettatura energetica, la revisione dei regimi di sovvenzione per le ristrutturazioni residenziali e private, l'introduzione di sovvenzioni per la demolizione degli alloggi privati e l'introduzione di sovvenzioni per il controllo intelligente e le borse per le batterie domestiche; insieme fornendo incentivi più efficienti per accelerare gli investimenti privati nell'efficienza energetica. 2 Programma di sovvenzioni per il miglioramento dell'energia nella Regione di Bruxelles-Capitale (R-1.02) Traguardo Entrata in vigore del nuovo regolamento sui regimi di sovvenzioni nel settore dell'energia a Bruxelles Disposizione di legge che indica l'entrata in vigore del nuovo regolamento - - - T1 2022 Entrata in vigore del regolamento per riformare i regimi di sovvenzioni nel settore dell'energia per ristrutturazioni residenziali e private nella Regione di Bruxelles-Capitale 3 Miglioramento del regime di sovvenzioni nel settore dell'energia della Comunità germano-tedesca (R-1.03) Traguardo Entrata in vigore di un nuovo regolamento sui regimi di sovvenzioni nel settore dell'energia nella Comunità germanofona. Disposizione di legge che indica l'entrata in vigore del nuovo regolamento - - - T1 2022 Entrata in vigore del regolamento per la riforma dei regimi di sovvenzioni nel settore dell'energia per ristrutturazioni residenziali e private nella Comunità tedesca. 4 Ristrutturazione di edifici pubblici (I-1.06) Traguardo Entrata in vigore del nuovo regolamento sui regimi di sovvenzioni nel settore dell'energia in Vallonia Disposizione legislativa che indica l'entrata in vigore del nuovo regolamento - - - T1 2022 Entrata in vigore del regolamento per la riforma del regime UREBA per la ristrutturazione di edifici pubblici in Vallonia. 5 Ristrutturazione dell'edilizia residenziale privata e sociale (I-1A) Obiettivo Ristrutturazione dell'edilizia residenziale privata e degli alloggi sociali (fase 1) Abitazioni 0 64140 T2 2023 Ristrutturazione di 63776 abitazioni residenziali (case popolari e private) con il sostegno di sovvenzioni energetiche che consentano di ridurre la domanda di energia primaria in linea con i requisiti in materia di marcatura climatica. 6 Ristrutturazione dell'edilizia residenziale privata e sociale (I-1A) Obiettivo Ristrutturazione dell'edilizia residenziale privata e degli alloggi sociali (fase 2) Abitazioni 64140 132028 T2 2024 Ristrutturazione di 131664 abitazioni residenziali (case popolari e private) con il sostegno di sovvenzioni energetiche che consentano di ridurre la domanda di energia primaria in linea con i requisiti in materia di marcatura climatica. 7 Ristrutturazione dell'edilizia residenziale privata e sociale (I-1A) Obiettivo Ristrutturazioni di abitazioni private e di edilizia popolare (fase 3) Abitazioni 132028 200264 T2 2025 Ristrutturazione di 199899 abitazioni residenziali (case popolari e private) con il sostegno di sovvenzioni energetiche che consentano di ridurre la domanda di energia primaria in linea con i requisiti in materia di marcatura climatica. 8 Ristrutturazione dell'edilizia residenziale privata e sociale (I-1A) Traguardo Ristrutturazione dell'edilizia residenziale e sociale privata (fase 4) Relazione sulla completa esecuzione del bilancio dei lavori di ristrutturazione T2 2026 Ristrutturazione degli alloggi sociali da parte delle imprese di edilizia popolare nelle Fiandre, in linea con l'obbligo di tagging, finanziati mediante prestiti per 250 milioni di EUR. 9 Ristrutturazione dell'edilizia residenziale privata e sociale (1-1A) Obiettivo Concessione di sovvenzioni per batterie domestiche e apparecchi di controllo intelligenti nelle Fiandre Sovvenzioni concesse 0 8460 T2 2023 Concessione di 8460 sovvenzioni alle famiglie per le batterie domestiche e gli apparecchi di controllo intelligenti nelle Fiandre dal T2 2021. 10 "Renolab: Laboratorio di ristrutturazione della Regione di Bruxelles-Capitale (I-1.13) Traguardo Aggiudicazione di appalti per la dimostrazione di progetti di ristrutturazione Decisione governativa sull'aggiudicazione dei progetti Renolab - - - T1 2024 Aggiudicazione di appalti mediante l'adozione di una decisione governativa relativa a 75 progetti pilota e progettuali per pratiche esemplari in materia di efficienza energetica e ristrutturazione e di progetti di esecuzione per una superficie di 20 000 m² (Renolab). 11 Ristrutturazioni di edifici pubblici (I-1b) Adeguamento dell'ordinanza sull'elettricità per introdurre uno sportello unico per le ristrutturazioni Pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'ordinanza sull'energia elettrica T1 2022 Approvazione da parte del Parlamento dell'ordinanza sull'energia elettrica che definisce la missione di servizio pubblico di Sibelga, compresa la gestione dello sportello unico per le ristrutturazioni pubbliche a Bruxelles. 12 Ristrutturazioni di edifici pubblici (I-1b) Obiettivo Ristrutturazione di edifici pubblici (fase 1) m² 0 523852 T2 2024 Ristrutturazione di 523,852 m² di edifici pubblici, conseguendo una riduzione della domanda di energia primaria in linea con i requisiti in materia di marcatura climatica. 13 Ristrutturazioni di edifici pubblici (I-1b) Obiettivo Ristrutturazione di edifici pubblici (fase 2) m² 523852 650097 T2 2025 Ristrutturazione di 650,097 m² di edifici pubblici, conseguendo una riduzione della domanda di energia primaria in linea con i requisiti in materia di marcatura climatica. 14 Ristrutturazioni di edifici pubblici (I-1b) Obiettivo Ristrutturazione di edifici pubblici (fase 3) m² 650097 1121342 T2 2026 Ristrutturazione di 1 121 342 m² di edifici pubblici, conseguendo una riduzione della domanda di energia primaria in linea con i requisiti in materia di marcatura climatica. B. COMPONENTE 1.2: Tecnologie energetiche emergenti Questa componente del piano belga per la ripresa e la resilienza mira a dare un forte impulso agli sviluppi tecnologici per sostenere la transizione energetica per ridurre ulteriormente le emissioni di CO2, ponendo l'accento sull'integrazione del sistema e sulla decarbonizzazione industriale. La componente contribuisce ad attuare la raccomandazione specifica per paese 2019.3, invitando il Belgio a concentrare la politica economica in materia di investimenti, tra l'altro, sulla transizione energetica e a basse emissioni di carbonio, nonché sulla ricerca e l'innovazione, nonché sulla raccomandazione specifica per paese 2020.3 per far fronte ai progetti di investimento pubblici maturi. Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione degli interventi in questione e delle misure di mitigazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza in conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) B.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile Riforma R-1.04 "Quadro normativo per i mercati H2 e CO2" dello Stato federale La riforma consiste nelle misure necessarie per consentire revisioni legislative volte a istituire un quadro normativo più dettagliato per il funzionamento dei mercati di H2 e CO2, che contempli aspetti quali la vigilanza, l'accesso non discriminatorio alle reti di trasmissione e la fissazione dei corrispettivi di accesso alla rete. La riforma dovrebbe chiarire le competenze tra le autorità federali e regionali. Una nuova legge sul gas deve entrare in vigore entro il 31 marzo 2022. Investimento I-1.14 "Struttura centrale per H2 e CO2’" dello Stato federale Questa misura si compone di due parti: (1) sviluppo di una rete di trasporto dell'idrogeno, incentrata principalmente sui principali poli industriali delle Fiandre (Anversa, Gand), della Vallonia (Hainaut, Liegi) e Bruxelles. I progetti da attuare devono essere determinati sulla base di una convalida delle esigenze del mercato e fanno parte di un progetto transfrontaliero importante e di comune interesse europeo ("IPCEI") sull'idrogeno; 2) lo sviluppo di una rete iniziale di trasporto di CO2 e di unità terminali nei principali cluster industriali delle Fiandre (Anversa, Gand) e della Vallonia (Hainaut, Liegi e la valle Sambre e Meuse), aperte a tutti gli operatori del mercato. Le tre misure seguenti, a livello federale, fiammingo e vallone, si concentrano su "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno".

Investimento I-1.15 "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno" dello Stato federale La misura federale promuove vari progetti dimostrativi relativi alla produzione e all'uso dell'idrogeno di competenza del governo federale. L'obiettivo è stimolare i progetti innovativi con un elevato potenziale per accelerare la transizione energetica, in modo che raggiungano la maturità e aumentino a fini commerciali. I progetti devono essere selezionati mediante un bando di gara, che riguarda gli impianti dimostrativi per la produzione di idrogeno verde e a basse emissioni di carbonio nonché l'uso dell'idrogeno, ad esempio nelle navi, nella misura in cui i progetti rientrano nelle competenze del governo federale. Per quanto riguarda gli impianti dimostrativi per la produzione di idrogeno verde e a basse emissioni di carbonio, l'invito è aperto a tutte le tecnologie a zero emissioni di processo, come l'elettrolisi alimentata da elettricità rinnovabile o la pirolisi del metano. Investimento I-1.16 "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno" della Regione fiamminga Questa misura mira a sostenere la transizione verso un'industria dell'idrogeno sostenibile nelle Fiandre attraverso investimenti e finanziamenti di progetti. Il finanziamento sostiene in gran parte un portafoglio di progetti che, come il progetto più ampio di grande importanza transfrontaliera di comune interesse europeo (IPCEI), di cui fanno parte integrante, mira a sviluppare una catena del valore industriale per la produzione, il trasporto, lo stoccaggio e le applicazioni correlate dell'idrogeno. Al di fuori del portafoglio degli IPCEI, sono inclusi anche altri progetti incentrati sull'idrogeno, principalmente nel settore della ricerca e sviluppo e dei progetti di investimento. Investimento I-1.17 "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno" della Regione vallona Questa misura vallona mira a ridurre l'impronta di carbonio dell'industria, dei trasporti e dell'edilizia attraverso il finanziamento di progetti e investimenti. Esso consiste in una serie di sottoprogetti coerenti (principalmente nel campo della ricerca e dello sviluppo e del primo sviluppo industriale) che coprono l'intera catena di valore della produzione di idrogeno verde, nonché lo sviluppo di varie applicazioni dell'idrogeno come vettore energetico e l'adattamento di dispositivi (come i motori) che consentono l'uso e la valorizzazione dell'idrogeno. Il progetto sarà suddiviso in tre sezioni distinte, una delle quali fa parte del progetto transfrontaliero IPCEI previsto per l'idrogeno. La seconda sezione comprenderà progetti (R&S) incentrati sui serbatoi di idrogeno e sulle celle a combustibile. La terza fase sosterrà l'integrazione dei processi di produzione, trasporto e utilizzo dell'idrogeno verde, sia nell'industria che nei trasporti. Investimento I-1.18 "Sviluppare l'industria a basse emissioni di carbonio" della Regione vallona La misura di investimento promuove vari progetti volti a ridurre le emissioni di CO2 derivanti dal consumo energetico e le emissioni derivanti dai processi industriali. Esso sarà attuato mediante un invito a presentare progetti di partenariato R&S volti a portare le tecnologie al livello di dimostrazione (pre)-industriale o di versioni pilota nei seguenti settori: elettrificazione dei processi industriali, produzione di idrogeno mediante elettrolisi o pirolisi del metano, uso diretto dell'idrogeno in applicazioni industriali, cattura e concentrazione delle emissioni di CO2 e decarbonizzazione dei processi di produzione dell'ammoniaca. Investimento I-1.19 "Piattaforma di ricerca per la transizione energetica" della Regione vallona Questa misura consiste in investimenti in una serie di grandi impianti e attrezzature di R&S a beneficio delle università francofone che intendono istituire una piattaforma di cooperazione interdisciplinare (e "transtecnologica") per sviluppare azioni di ricerca su sistemi energetici complessi. Le tecnologie oggetto della presente misura riguardano i seguenti settori: produzione di energia rinnovabile e a basse emissioni di carbonio; produzione, conversione e stoccaggio di energia; Cattura e valorizzazione del CO2; uso razionale dell'energia negli edifici e nella mobilità; gestione della rete elettrica. Investimento I-1.20 "Reti di calore rinnovabile" della Regione fiamminga La misura di investimento mira a sostenere lo sviluppo di reti di calore al fine di liberare il potenziale del calore verde e del calore di scarto. Gli inviti a presentare proposte dovrebbero essere lanciati due volte l'anno per il sostegno agli investimenti. L'obiettivo degli inviti è la selezione di progetti volti ad aumentare la produzione di calore verde o a migliorare l'utilizzo del calore residuo (e quindi un minore utilizzo di combustibili fossili). I bandi di gara dovrebbero consentire agli investitori di ricevere un contributo per garantire che l'elevato costo iniziale dell'investimento in una rete di calore sia parzialmente finanziato. Investimento I-1.21 "Off-shore energy island" dello Stato federale Questa misura di investimento mira a sviluppare un polo energetico offshore multifunzionale ("isola energetica") nella parte belga del Mare del Nord. La realizzazione di questo polo energetico ha tre obiettivi principali. In primo luogo, consente la connessione di 2.1 GW della futura energia eolica offshore alla rete elettrica onshore. In secondo luogo, facilita l'integrazione e l'importazione di un maggior numero di energie rinnovabili nel Mare del Nord e nelle zone circostanti, collegandosi ad altri paesi o regioni, nonché la produzione di molecole verdi (come l'idrogeno). In terzo luogo, dovrebbe fungere da base operativa e di manutenzione per le operazioni offshore e per altri scopi pubblici (ad esempio, ospitare antenne 5G o apparecchiature radar). B.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile Numero sequenziale Misura correlata (riforma o investimento) Traguardo/obiettivo Denominazione Indicatori qualitativi

(per i traguardi) Quantitativi

(per gli obiettivi) Calendario indicativo per il conseguimento Descrizione di ogni traguardo e obiettivo Unità di misura Riferimento Valore-obiettivo Trimestre Anno 15 Quadro normativo per i mercati di H2 e CO2 (R-1.04) Traguardo Entrata in vigore della nuova legge sul gas e dei relativi regolamenti per consentire lo sviluppo del mercato di H2 e CO2 Pubblicazione della nuova legge sul gas e di tutti i relativi regolamenti (Gazzetta ufficiale) T1 2022 Entrata in vigore della nuova legge sul gas e di tutti i relativi regolamenti: -consentire lo sviluppo del mercato di H2 e CO2, -trattare temi quali la vigilanza, l'accesso non discriminatorio e le tariffe. 16 Dorsale per H2 e CO2 (I-1.14) Traguardo Adozione del piano di investimenti per l'infrastruttura portante H2 & CO2. Adozione del piano di investimenti "Struttura centrale per H2 & CO2" da parte del governo federale T1 2022 Adozione da parte del governo federale del piano di investimenti "Struttura centrale per H2 & CO2" dopo, sulla base delle esigenze del mercato, per sviluppare i primi cluster per i progetti di H2 & CO2, previa consultazione dell'organismo di regolamentazione competente (CREG). Il piano di investimento contiene una proposta di selezione dei progetti che soddisfa le seguenti condizioni: (Condizioni DNSH) per i gasdotti H2: 1. Costruzione o gestione di nuove reti di trasmissione e distribuzione dedicate all'idrogeno (in questo punto rientrano anche l'espansione delle condotte dedicate a idrogeno esistenti e le modifiche apportate a tali condotte per garantire un maggior numero di punti di connessione e una metodologia di accesso aperto); 2. Conversione/riconversione delle reti di gas naturale esistenti al 100 % di idrogeno; (Condizioni DNSH) per i gasdotti per il CO2: 1. Il CO2 trasportato dall'impianto in cui è catturato fino al punto di iniezione non comporta perdite di CO2 superiori allo 0,5 % della massa di CO2 trasportata. 2. Il CO2 è consegnato a un sito permanente di stoccaggio di CO2 che soddisfa i criteri per lo stoccaggio geologico sotterraneo di CO2 di cui alla sezione 5.12 di tale allegato; o ad altre modalità di trasporto che portano a un sito permanente di stoccaggio di CO2 che soddisfa tali criteri. 3. Sono applicati adeguati sistemi di rilevamento delle perdite ed è in atto un piano di monitoraggio, con la verifica della relazione da parte di un terzo indipendente. 4. Qualora siano installate attività che aumentano la flessibilità e migliorano la gestione di una rete esistente, l'impianto è ammissibile. 17 Dorsale per H2 e CO2 (I-1.14) Obiettivo Costruzione e esercizio di 150 km di gasdotto per H2 e CO2 Approvazione della relazione finale del progetto km 0 150 T2 2026 Costruzione e gestione di 150 km di gasdotti per H2 e CO2 (o realizzati mediante la ridestinazione di gasdotti finora utilizzati per il trasporto di altri gas). (Condizioni DNSH) per i gasdotti H2: 1. costruzione o gestione di nuove reti di trasmissione e distribuzione dedicate all'idrogeno (in questo punto rientrano anche l'espansione delle condotte dedicate a idrogeno esistenti e le modifiche apportate a tali condotte per garantire un maggior numero di punti di connessione e una metodologia di accesso aperto); 2. conversione/riconversione delle reti esistenti del gas naturale al 100 % di idrogeno; (Condizioni DNSH) per i gasdotti per il CO2: 1. Il CO2 trasportato dall'impianto in cui è catturato fino al punto di iniezione non comporta perdite di CO2 superiori allo 0,5 % della massa di CO2 trasportata. 2. Il CO2 è consegnato a un sito permanente di stoccaggio di CO2 che soddisfa i criteri per lo stoccaggio geologico sotterraneo di CO2 di cui alla sezione 5.12 di tale allegato; o ad altre modalità di trasporto che portano a un sito permanente di stoccaggio di CO2 che soddisfa tali criteri. 3. Sono applicati adeguati sistemi di rilevamento delle perdite ed è in atto un piano di monitoraggio, con la verifica della relazione da parte di un terzo indipendente. 4. Qualora siano installate attività che aumentano la flessibilità e migliorano la gestione di una rete esistente, l'impianto è ammissibile. 18 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.15) Traguardo Aggiudicazione degli appalti nell'ambito del bando di gara Notifica scritta dell'aggiudicazione dell'appalto ai candidati idonei T2 2022 Aggiudicazione degli appalti nell'ambito del bando di gara "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (livello federale). I progetti devono essere selezionati mediante un bando di gara, che riguarda gli impianti dimostrativi per la produzione di idrogeno pulito e l'uso dell'idrogeno, ad esempio nelle navi, nella misura in cui i progetti rientrano nelle competenze del governo federale. Per quanto riguarda gli impianti dimostrativi per la produzione di idrogeno pulito, l'invito è aperto a tutte le tecnologie a zero emissioni di processo, come l'elettrolisi alimentata da elettricità rinnovabile e la pirolisi. I bandi di gara per progetti di ricerca e innovazione (R & I) devono soddisfare le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero) o - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (ad esempio - le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). - L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (come l'utilizzo di elettricità RES-e) o si basa su KDT verdi. 19 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.15) Traguardo Aggiudicazione dei contratti nell'ambito del 2º bando di gara Notifica scritta dell'aggiudicazione dell'appalto ai candidati idonei T2 2023 Aggiudicazione degli appalti nell'ambito del secondo bando di gara "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno" (livello federale). I progetti devono essere selezionati mediante un bando di gara, che riguarda gli impianti dimostrativi per la produzione di idrogeno pulito e l'uso dell'idrogeno, ad esempio nelle navi, nella misura in cui i progetti rientrano nelle competenze del governo federale. Per quanto riguarda gli impianti dimostrativi per la produzione di idrogeno pulito, l'invito è aperto a tutte le tecnologie a zero emissioni di processo, come l'elettrolisi alimentata da elettricità rinnovabile e la pirolisi. I bandi di gara per progetti di ricerca e innovazione (R & I) devono soddisfare le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero); oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (come le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). - L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (come l'utilizzo di elettricità RES-e) o si basa su KDT verdi. 20 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.15) Traguardo Completamento di tutti i progetti aggiudicati nei bandi di gara Approvazione della relazione finale del progetto T4 2025 Completamento dei progetti aggiudicati nel bando di gara "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno" (livello federale), con esecuzione di 45 000 000 EUR. Sono esclusi: tutte le attività nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) con emissioni di CO2 equivalenti previste che non sono sostanzialmente inferiori ai pertinenti parametri di riferimento stabiliti per l'assegnazione gratuita delle quote. I bandi di gara per progetti di ricerca e innovazione (R & I) devono soddisfare le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero); oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (come le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). - L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (come l'utilizzo di elettricità RES-e) o si basa su KDT verdi. 21 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.16) Traguardo Aggiudicazione di appalti a progetti IPCEI per l'idrogeno Notifica scritta dell'aggiudicazione dell'appalto ai candidati idonei T4 2022 Aggiudicazione di appalti a progetti IPCEI nel settore dell'idrogeno (definiti come progetti oggetto della notifica di aiuti di Stato IPCEI) nell'ambito della misura "Una catena di valore industriale per la transizione all'idrogeno" (Fiandre). Sono esclusi dai progetti selezionati: tutte le attività nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) con emissioni di CO2 equivalenti previste che non sono sostanzialmente inferiori ai pertinenti parametri di riferimento stabiliti per l'assegnazione gratuita delle quote. I progetti di ricerca e innovazione selezionati soddisfano le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero); oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (come le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). - L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (come l'utilizzo di elettricità RES-e) o si basa su KDT verdi. 22 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.16) Traguardo Aggiudicazione di appalti per progetti di idrogeno diversi dai progetti importanti di interesse comune europeo Notifica scritta dell'aggiudicazione dell'appalto ai candidati idonei T4 2022 Aggiudicazione di appalti ad altri progetti non di interesse comune per l'idrogeno. Sono esclusi dai progetti selezionati: tutte le attività nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) con emissioni di CO2 equivalenti previste che non sono sostanzialmente inferiori ai pertinenti parametri di riferimento stabiliti per l'assegnazione gratuita delle quote. I progetti di ricerca e innovazione selezionati soddisfano le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero); oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (come le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). - L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (come l'utilizzo di elettricità RES-e) o si basa su KDT verdi. 23 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.16) Traguardo Completamento dei progetti aggiudicati nell'ambito del bando di gara Approvazione della relazione finale del progetto T2 2026 Completamento dei progetti aggiudicati nell'ambito del bando di gara "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno" (Fiandre), con esecuzione di 112 500 000 EUR, compresa una nuova capacità di elettrolisi dell'idrogeno operativa di 150 MW. Tutti i progetti di ricerca e innovazione (R & I) aggiudicati soddisfano le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero); oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (ad esempio - le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). - L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (come l'utilizzo di elettricità RES-e) o si basa su KDT verdi. 24 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.17) Traguardo Aggiudicazione di appalti per progetti IPCEI per l'idrogeno Notifica scritta dell'aggiudicazione dell'appalto ai candidati idonei T1 2022 Aggiudicazione di appalti a progetti IPCEI per l'idrogeno (definiti come i progetti oggetto della notifica di aiuti di Stato di tali progetti) nell'ambito della misura "Una catena di valore industriale per la transizione all'idrogeno" (Vallonia). Le specifiche dell'invito a presentare progetti garantiscono l'esclusione di tutte le attività nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) con emissioni di CO2 equivalenti previste che non sono sostanzialmente inferiori ai pertinenti parametri di riferimento stabiliti per l'assegnazione gratuita di quote. Tutti i progetti di ricerca e innovazione (R & I) aggiudicati soddisfano le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero); oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (come le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). - L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (come l'utilizzo di elettricità RES-e) o si basa su KDT verdi. 25 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.17) Traguardo Aggiudicazione di appalti per progetti diversi dai progetti importanti di interesse comune europeo Notifica scritta dell'aggiudicazione dell'appalto ai candidati idonei T1 2023 Aggiudicazione di appalti ad altri progetti diversi dai progetti di interesse comune europeo. Le specifiche dell'invito a presentare progetti garantiscono l'esclusione di tutte le attività nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) con emissioni di CO2 equivalenti previste che non sono sostanzialmente inferiori ai pertinenti parametri di riferimento stabiliti per l'assegnazione gratuita di quote. Tutti i progetti di ricerca e innovazione (R & I) aggiudicati soddisfano le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero); oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (come le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (ad esempio utilizzando le fonti energetiche rinnovabili) o basata su KDT verdi. 26 Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno (I-1.17) Traguardo Completamento di tutti i progetti (IPCEI e non IPCEI) aggiudicati nell'ambito del bando di gara Approvazione della relazione finale del progetto T2 2026 Completamento di tutti i progetti aggiudicati nell'ambito del bando di gara "Una catena del valore industriale per la transizione all'idrogeno" (Vallonia), con esecuzione di 105 500 000 EUR, compresa l'entrata in funzione di una capacità di elettrolisi verde di almeno 1 MW (compresa l'infrastruttura). Sono esclusi: tutte le attività nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) con emissioni di CO2 equivalenti previste che non sono sostanzialmente inferiori ai pertinenti parametri di riferimento stabiliti per l'assegnazione gratuita delle quote. Tutti i progetti di ricerca e innovazione (R & I) aggiudicati soddisfano le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a zero emissioni come la pirolisi; oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (come le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente neutri a livello della loro applicazione (vale a dire, possono essere applicati a tutte le tecnologie disponibili). - L'energia elettrica utilizzata nei progetti è di origine verde (come l'utilizzo di elettricità RES-e) o si basa su KDT verdi. 27 Sviluppare l'industria a basse emissioni di carbonio (I-1.18) Traguardo Aggiudicazione di appalti Notifica scritta dell'aggiudicazione dell'appalto ai candidati idonei T2 2022 Aggiudicazione di contratti nell'ambito della misura "Sviluppare l'industria a basse emissioni di carbonio". Le specifiche dell'invito a presentare progetti garantiscono l'esclusione di tutte le attività nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) con emissioni di CO2 equivalenti previste che non sono sostanzialmente inferiori ai pertinenti parametri di riferimento stabiliti per l'assegnazione gratuita di quote. Tutti i progetti di ricerca e innovazione (R & I) aggiudicati soddisfano le seguenti condizioni: - La R&I si concentra esclusivamente o principalmente su opzioni a basso impatto (come la produzione di idrogeno rinnovabile o altre innovazioni ambientali a emissioni zero); oppure - La R&I è dedicata al miglioramento della tecnologia "migliore in classe" (come le tecnologie con l'impatto più limitato (ma non nullo/basso) tra quelle attualmente disponibili) e sono messe in atto adeguate misure di accompagnamento per prevenire gli effetti di lock-in (misure che consentono la diffusione di tecnologie a basso impatto o il loro sviluppo); oppure - I risultati del processo di R&I sono tecnologicamente n