Proposta di accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante il finanziamento degli aiuti comunitari forniti nell’ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell’accordo di partenariato tra gli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico e la Comunità Europea e i suoi Stati membri, firmato a Cotonou (Benin) il 23 giugno 2000 e riveduto a Lussemburgo (Granducato di Lussemburgo) il 25 giugno 2005, e lo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d’oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE /* SEC/2006/0371 def. */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 17.3.2006 SEC(2006) 371 definitivo Proposta di ACCORDO INTERNO tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante il finanziamento degli aiuti comunitari forniti nell’ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell’accordo di partenariato tra gli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico e la Comunità Europea e i suoi Stati membri, firmato a Cotonou (Benin) il 23 giugno 2000 e riveduto a Lussemburgo (Granducato di Lussemburgo) il 25 giugno 2005, e lo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d’oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Per la cooperazione geografica con gli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) nell’ambito del quadro finanziario pluriennale post-9° FES in applicazione dell’accordo di partenariato ACP-CE, il Consiglio europeo del 16 dicembre 2005 ha deciso per il periodo in questione (2008-2013) l’importo stanziato (22 682 milioni di EUR a prezzi correnti, spese di sostegno escluse), il dispositivo di finanziamento (fondo intergovernativo europeo di sviluppo, FES) e la chiave di ripartizione (a metà strada tra la chiave del 9° FES e il previsto contributo di bilancio). Su tale base è stato elaborato un quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 insieme ad un accordo interno complementare. Viene inclusa una simulazione provvisoria della ponderazione dei voti all’interno del comitato del 10° FES, basata sulla chiave di ripartizione adottata dal Consiglio europeo del dicembre 2005. Per le spese di sostegno è richiesto un finanziamento aggiuntivo, pari a 4% dei crediti gestiti dalla Commissione. Ciò rappresenta un aumento significativo rispetto al 9° FES e rifletta l’intenzione della Commissione di tenere maggiormente conto delle reali spese di sostegno da destinare all’attuazione del FES, ivi compresi i costi aggiuntivi associati al decentramento (delegazioni) dell’attuazione degli aiuti e al rafforzamento dei controlli. L’accordo interno deve essere ratificato da tutti gli Stati membri prima di entrare in vigore. Le esperienze del passato dimostrano che tale processo di ratifica può richiedere due anni o più a partire dalla firma dell’accordo. In occasione della firma dell’accordo di partenariato ACP-CE riveduto, il 25 giugno 2005, gli Stati ACP e la CE hanno pertanto formulato una dichiarazione congiunta in base alla quale “ognuna delle parti fa il possibile per attuare la procedura di ratifica dell’accordo di Cotonou riveduto entro un termine di 18 mesi a decorrere dalla firma di tale accordo riveduto, nell’osservanza delle competenze e delle procedure nazionali e comunitarie.” Poiché il 9° FES dovrebbe essere interamente impegnato entro la fine del 2007, è essenziale che il 10° FES possa essere avviato concretamente il primo giorno del 2008. Il processo di ratifica dovrebbe quindi iniziare il più presto possibile, ossia immediatamente dopo l’adozione, da parte del Consiglio dei ministri ACP-CE, del relativo quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013, previsto per l’inizio di giugno 2006. Nell’ambito del 9° FES, l’accordo interno non riguarda soltanto il finanziamento degli aiuti comunitari previsti dal protocollo finanziario, bensì anche le modalità di gestione e attuazione, ivi comprese le procedure di comitatologia. L’accordo interno prevede che gli articoli che non hanno un’incidenza sul finanziamento e sulla chiave di ripartizione possano essere modificati dal Consiglio, che delibera all’unanimità. In linea con l’impegno della Comunità all’armonizzazione, l’attuazione del 10° FES dovrebbe basarsi sugli accordi stipulati in seguito al dibattito sullo “strumento per la cooperazione allo sviluppo e la cooperazione economica” per le prospettive finanziarie 2007-2013. Poiché tale dibattito potrebbe richiedere del tempo, la proposta di accordo interno per il 10° FES riguarda soltanto gli aspetti che necessitano di una ratifica. Si tratta essenzialmente degli aspetti finanziari e della conferma che verrà istituito un opportuno comitato di gestione. I compiti specifici del comitato in termini di programmazione e adozione delle decisioni verranno definiti mediante un apposito regolamento del Consiglio. Ciò faciliterà l’adozione precoce di un accordo interno semplificato. Il regolamento finanziario per il 10° FES verrà preparato in seguito, dopo aver terminato l’esercizio di semplificazione dei regolamenti generali del bilancio, al fine di snellire il più possibile le procedure. L’accordo interno per il 10° FES conferma il principio della clausola di caducità, che implica che i fondi provenienti dai precedenti FES non possono più essere impegnati dopo l’entrata in vigore del 10° FES e che le somme disimpegnate dopo tale data andare a valere sui precedenti FES non possono essere reimpegnate. Tale principio è compatibile con l’eventuale successiva iscrizione in bilancio. Il nuovo accordo interno apre inoltre la strada a successivi aumenti dei contributi degli Stati membri alla luce del loro recente impegno ad accrescere in maniera significativa i propri aiuti pubblici allo sviluppo nel periodo coperto dal quadro finanziario pluriennale 2008-2013 e a destinare almeno il 50% di tali aumenti all’Africa. Esso introduce inoltre un margine di flessibilità sufficiente per operare ulteriori adeguamenti in seguito alla revisione del bilancio 2008-2009. Poiché il Consiglio europeo del 16 dicembre 2005 ha deciso di ricorrere all’attuale FES intergovernativo, è necessario fornire finanziamenti supplementari a valere sul 10° FES anche per i paesi e territori d’oltremare (PTOM) , in aggiunta all’importo stanziato per la cooperazione geografica con gli ACP. La proposta iniziale della Commissione [COM(2004)838] prevedeva che l’importo stanziato a favore dei PTOM fosse proporzionale alla quota ad essi assegnata nell’ambito del 9° FES. Dal momento che i PTOM rappresentano l’1,30% dei crediti operativi per gli ACP nell’ambito del 9° FES, l’importo richiesto per il finanziamento degli aiuti comunitari a favore dei PTOM per il periodo 2008-2013 ammonta a 294 milioni di EUR. In linea con le conclusioni del Consiglio del 16 dicembre 2005, si prevede che la Bulgaria e la Romania saranno entrate a far parte dell’UE entro il 1° gennaio 2008 e che contribuiranno al 10° FES. Se necessario, nella futura decisione dovrà essere introdotta una disposizione per la Bulgaria e la Romania riguardante l’applicazione transitoria dell’accordo interno. Proposta di ACCORDO INTERNO tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante il finanziamento degli aiuti comunitari forniti nell’ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell’accordo di partenariato tra gli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico e la Comunità Europea e i suoi Stati membri, firmato a Cotonou (Benin) il 23 giugno 2000 e riveduto a Lussemburgo (Granducato di Lussemburgo) il 25 giugno 2005, e lo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d’oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELLA COMUNITÀ EUROPEA, RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, considerando quanto segue: (1) Il terzo paragrafo dell’allegato I bis dell’accordo di partenariato tra gli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico (in appresso denominati “ACP”) e la Comunità Europea e i suoi Stati membri, firmato a Cotonou (Benin) il 23 giugno 2000 e riveduto a Lussemburgo (Granducato di Lussemburgo) il 25 giugno 2005 (in appresso denominato “l’accordo ACP-CE”), stabilisce che “le eventuali modifiche da apportare al quadro finanziario pluriennale o alle parti corrispondenti dell’accordo sono decise dal Consiglio dei ministri in deroga all’articolo 95 del presente accordo”[1]. (2) Il Consiglio dei ministri ACP-CE , riunitosi a Port Moresby (Papua Nuova Guinea) l’1 e il 2 giugno 2006, ha adottato l’allegato I ter dell’accordo ACP-CE che fissa l’importo complessivo degli aiuti comunitari a favore degli Stati ACP forniti nell’ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell’accordo ACP-CE a 22 682 milioni di EUR a valere sul 10° Fondo europeo di sviluppo (in appresso denominato il “10° FES”). Tale importo verrà fornito dagli Stati membri. (3) La decisione 2001/822/CE del Consiglio, del 27 novembre 2001, relativa all’associazione dei paesi e territori d’oltremare (in appresso denominati “PTOM”) alla Comunità europea (in appresso denominata “decisione sull’associazione”) si applica fino al 31 dicembre 2011. Prima di tale data verrà adottata una nuova decisione sulla base dell’articolo 187 del trattato. Prima del 31 dicembre 2007 il Consiglio, deliberando all’unanimità su proposta della Commissione, fisserà a 294 milioni di EUR l’importo a valere sul 10° FES per gli aiuti finanziari ai PTOM (nel periodo 2008-2013), ai quali si applica la parte quarta del trattato CE. (4) La decisione 2005/446/CE del Consiglio, del 30 maggio 2005, fissa al 31 dicembre 2007 la data oltre la quale i fondi del 9° FES gestiti dalla Commissione, i contributi in conto interessi gestiti dalla Banca europea per gli investimenti (in appresso denominata “la Banca”) e le entrate provenienti dagli interessi su tali importi non saranno più impegnati. Tale data può essere rivista, se necessario. (5) Per attuare l’accordo ACP-CE e la decisione sull’associazione, è opportuno istituire un 10° FES e stabilire una procedura per lo stanziamento dei fondi e per i relativi contributi degli Stati membri. (6) I rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, hanno deciso di stanziare un ulteriore importo di 859 milioni di EUR a valere sul 10° FES per le spese di sostegno sostenute dalla Commissione per la programmazione e attuazione del FES. (7) È opportuno fissare le norme per la gestione della cooperazione finanziaria. (8) Il 12 settembre 2000 il Consiglio ha adottato un accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sul finanziamento e la gestione degli aiuti comunitari nel quadro del protocollo finanziario dell’accordo di partenariato ACP-CE e sullo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d’oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE[2]. (9) È opportuno istituire un comitato di rappresentanti dei governi degli Stati membri presso la Commissione (in appresso denominato il “comitato FES”) e un comitato analogo presso la Banca. I lavori della Commissione e quelli della Banca riguardanti l’applicazione dell’accordo ACP-CE e delle corrispondenti disposizioni della decisione sull’associazione dovrebbero essere armonizzati, dopo aver consultato la Commissione e la Banca, HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: CAPO 1 RISORSE FINANZIARIE Articolo 1 Risorse del 10° FES 1. Gli Stati membri istituiscono un decimo Fondo europeo di sviluppo, in appresso denominato “il 10° FES”. 2. Il 10° FES comprende le seguenti risorse: (a) un importo massimo di 23 835 milioni di EUR fornito dagli Stati membri in base alla seguente ripartizione: Stato membro | Contributo in milioni di EUR | Belgio | 841,3755 | Bulgaria | 33,369 | Repubblica ceca | 121,5585 | Danimarca | 476,700 | Germania | 4 886,175 | Estonia | 11,9175 | Grecia | 350,3745 | Spagna | 1 871,0475 | Francia | 4 659,7425 | Irlanda | 216,8985 | Italia | 3 065,181 | Cipro | 21,4515 | Lettonia | 16,6845 | Lituania | 28,602 | Lussemburgo | 64,3545 | Ungheria | 131,0925 | Malta | 7,1505 | Paesi Bassi | 1 155,9975 | Austria | 574,4235 | Polonia | 309,855 | Portogallo | 274,1025 | Romania | 88,1895 | Slovenia | 42,903 | Slovacchia | 50,0535 | Finlandia | 350,3745 | Svezia | 653,079 | Regno Unito | 3 532,347 | 23 835,000 | 23 835 milioni di EUR disponibili a partire dall’entrata in vigore del quadro finanziario pluriennale; di questi (i) 22 682 milioni di EUR vengono assegnati al gruppo di Stati ACP; (ii) 294 milioni di EUR vengono assegnati ai PTOM; (iii) 859 milioni di EUR vengono assegnati alla Commissione per le spese di sostegno di cui all’articolo 6 legate alla programmazione e attuazione del FES da parte della Commissione. (b) i fondi menzionati nell’allegato I dell’accordo ACP-CE e nell’allegato II A della decisione sull’associazione e stanziati a valere sul 9° FES per finanziare le risorse del fondo investimenti alle quali non si applica la decisione 2005/446/CE del Consiglio, del 30 maggio 2005, che fissa la data oltre la quale i fondi del 9° FES non possono più essere impegnati, e che verranno gestite in base agli accordi di attuazione per il 10° FES a partire dalla data di entrata in vigore del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 nell’ambito dell’accordo ACP-CE e dalla data di entrata in vigore delle decisioni del Consiglio riguardanti gli aiuti finanziari ai PTOM per il periodo 2008-2013. 3. Le rimanenze a favore degli ACP a valere sul 9° FES o a valere sui FES precedenti e i fondi disimpegnati per i relativi progetti non vengono più impegnati dopo il 31 dicembre 2007 o dopo la data di entrata in vigore del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013, se tale data è posteriore, ad eccezione delle rimanenze derivanti dal sistema di stabilizzazione dei proventi delle esportazioni di prodotti agricoli primari (STABEX) nell’ambito dei FES precedenti al 9° FES e dei fondi di cui al paragrafo 2, lettera b). 4. L’importo complessivo delle risorse del 10° FES copre il periodo compreso tra il 1° gennaio 2008 e il 31 dicembre 2013. I fondi del 10° FES non vengono più impegnati dopo il 31 dicembre 2013, salvo decisione contraria del Consiglio adottata all’unanimità su proposta della Commissione. 5. I proventi da interessi generati sulle operazioni finanziate nell’ambito degli impegni assunti a titolo dei precedenti FES e sulle risorse di cui al paragrafo 2 del presente articolo depositate presso i delegati ai pagamenti in Europa di cui all’articolo 37, paragrafo 1, dell’allegato IV dell’accordo ACP-CE sono versati a credito di uno o più conti bancari aperti a nome della Commissione e sono utilizzati ai sensi dell’articolo 6. 6. In caso di adesione di un nuovo Stato alla Comunità, l’assegnazione dei contributi di cui al paragrafo 2 è modificata con decisione del Consiglio che delibera all’unanimità su proposta della Commissione. 7. Le risorse finanziarie vengono adeguate con decisione del Consiglio che delibera all’unanimità, a norma dell’articolo 62, paragrafo 2, dell’accordo ACP-CE. 8. Alla luce del loro impegno ad incrementare notevolmente gli aiuti pubblici allo sviluppo nel periodo coperto dal quadro finanziario pluriennale 2008-2013, gli Stati membri possono mettere a disposizione della Commissione ulteriori fondi, oltre a quelli previsti dal paragrafo 2, per contribuire ai fondi fiduciari o per partecipare al finanziamento o cofinanziamento dei progetti e dei programmi negli ACP gestiti dalla Commissione o dalla Banca nel quadro dell’accordo ACP-CE. Le disposizioni di attuazione che disciplinano tali fondi, ivi compresa la copertura delle spese di sostegno aggiuntive di cui all’articolo 6 sostenute dalla Commissione o dalla Banca, vengono fissate mediante i regolamenti di cui all’articolo 9. Laddove questi fondi aggiuntivi vengono messi a disposizione dagli Stati membri che deliberano all’unanimità, in linea con la chiave di ripartizione di cui al paragrafo 2, essi vengono gestiti applicando le procedure di gestione di cui all’articolo 8. 9. In conformità con il paragrafo 7 dell’allegato I ter dell’accordo ACP-CE, prima della scadenza del 10° FES gli Stati membri valutano il livello di realizzazione degli impegni e degli esborsi nonché i risultati e l’impatto degli aiuti forniti. Tale valutazione si baserà sull’analisi dei risultati eseguita dal Consiglio e sulla proposta elaborata dalla Commissione nel 2010 e serve in parte a stabilire se siano necessarie ulteriori risorse per fornire sostegno alla cooperazione finanziaria dopo il 2013. 10. Prima della fine del 2013 gli Stati membri possono decidere all’unanimità di iscrivere in bilancio la totalità o una parte delle rimanenze non impegnate del 10° FES. In conformità con il paragrafo 3 dell’allegato I bis dell’accordo, relativo al quadro finanziario pluriennale, tutte le necessarie modifiche al quadro finanziario pluriennale e ai relativi elementi dell’accordo ACP-CE vengono decise dal Consiglio dei ministri ACP-CE. Articolo 2 Risorse assegnate agli ACP 1. L’importo di 22 682 milioni di EUR di cui all’articolo 1, paragrafo 2, lettera a), punto (i), viene riservato agli strumenti di cooperazione in base alla seguente ripartizione: (a) 18 940 milioni di EUR per gli aiuti per lo sviluppo a lungo termine da programmare a livello nazionale e regionale. Tale dotazione viene utilizzata per (i) finanziare i programmi indicativi nazionali in conformità con gli articoli 1-5 dell’allegato IV dell’accordo ACP-CE; (ii) finanziare i programmi indicativi regionali a sostegno della cooperazione e dell’integrazione regionale e interregionale in conformità con gli articoli 6-11, con l’articolo 13, paragrafo 1, e con l’articolo 14 dell’allegato IV dell’accordo ACP-CE. (b) 2 242 milioni di EUR per gli aiuti a sostegno della cooperazione interregionale e intra-ACP in conformità con l’articolo 12, l’articolo 13, paragrafo 2, e l’articolo 14 dell’allegato IV dell’accordo ACP-CE. Tale dotazione comprende l’assistenza per una parte delle spese d’esercizio del segretariato ACP menzionato nel protocollo 1 allegato all’accordo ACP-CE, dell’assemblea parlamentare paritetica, costituita in virtù dell’articolo 17 dell’accordo ACP-CE, del centro per lo sviluppo delle imprese (CDE) e del centro tecnico per l’agricoltura e la cooperazione rurale (CTA) in conformità con le disposizioni dell’allegato III dell’accordo ACP-CE; (c) Una parte delle risorse (a) e (b) potrebbe essere utilizzata per far fronte a crisi esterne e ad esigenze impreviste, ivi comprese (ove opportuno) le situazioni che richiedono aiuti umanitari complementari di emergenza e di soccorso nel breve termine a livello nazionale e regionale, in conformità con gli articoli 72 e 73 dell’accordo ACP-CE, qualora tali azioni di sostegno non possano essere finanziate a valere sul bilancio UE, per fornire sostegno in caso di fluttuazione dei proventi delle esportazioni in conformità con l’articolo 68 dell’accordo ACP-CE o per le azioni di mantenimento della pace e di prevenzione e risoluzione dei conflitti in conformità con l’articolo 11 dello stesso accordo. (d) 1 500 milioni di EUR sotto forma di stanziamento a favore della Banca per finanziare il fondo investimenti in conformità con le modalità e le condizioni di cui all’allegato II (“Modalità e condizioni di finanziamento”) dell’accordo ACP-CE, ivi compreso un contributo aggiuntivo alle risorse del fondo investimenti, gestito come fondo rotativo o sotto forma di aiuti non rimborsabili per il finanziamento degli abbuoni di interesse di cui agli articoli 2 e 4 dell’allegato II dell’accordo ACP-CE nel periodo del 10° FES. 2. Una volta resi disponibili, gli eventuali finanziamenti aggiuntivi di cui all’articolo 1, paragrafo 8, vengono gestiti dalla Commissione o dalla Banca. L’importo aggiuntivo di cui all’articolo 1, paragrafo 8, ultima frase, viene assegnato, in funzione delle esigenze, alle dotazioni di cui al paragrafo 1, lettere a) e b), sulla base di una decisione presa dal Consiglio dei ministri ACP-CE in conformità con il paragrafo 3 dell’allegato I bis dell’accordo ACP-CE. Articolo 3 Risorse destinate ai PTOM 1. L’importo di 294 milioni di EUR di cui all’articolo 1, paragrafo 2, lettera a), punto ii), viene stanziato in conformità con la decisione del Consiglio adottata prima del 31 dicembre 2007, che modifica la decisione sull’associazione ai sensi dell’articolo 187 del trattato. 2. Laddove un PTOM diventa indipendente e aderisce all’accordo ACP-CE, l’importo di cui al paragrafo 1 viene ridotto e gli importi di cui all’articolo 2, lettera a), vengono aumentati in maniera corrispondente mediante una decisione del Consiglio, che delibera all’unanimità su proposta della Commissione. Articolo 4 Prestiti derivanti dalle risorse proprie della Banca 1. All’importo di cui all’articolo 1, paragrafo, 2, lettera b), destinato al fondo investimenti nell’ambito del 9° FES e all’importo di cui all’articolo 2, paragrafo, 1, lettera d), viene aggiunto un importo indicativo di max. 1 700 milioni di EUR sotto forma di prestiti concessi dalla Banca a valere sulle proprie risorse. Tali risorse vengono stanziate per i fini stabiliti nell’allegato II dell’accordo ACP-CE, alle condizioni previste dai suoi statuti e secondo le disposizioni pertinenti che figurano nelle modalità e condizioni relative al finanziamento degli investimenti fissate dall’allegato II e dalla decisione sull’associazione. 2. Gli Stati membri si impegnano, in proporzione alla loro sottoscrizione al capitale della Banca, a rendersi garanti verso la Banca medesima, rinunciando al beneficio di escussione, per tutti gli impegni finanziari risultanti per i mutuatari dai contratti di prestito conclusi dalla Banca sulle sue risorse proprie in applicazione dell’articolo 1 dell’allegato II dell’accordo ACP-CE e delle corrispondenti disposizioni della decisione sull’associazione. 3. La garanzia di cui al paragrafo 2 è limitata al 75% dell’importo complessivo dei crediti aperti dalla Banca a titolo dei contratti di prestito nel loro complesso; essa è destinata alla copertura di ogni rischio. 4. Per gli impegni degli Stati membri risultanti dal paragrafo 2 verranno stipulati contratti di garanzia tra ciascuno Stato membro e la Banca. Articolo 5 Opera zioni gestite dalla Banca 1. I pagamenti effettuati alla Banca a titolo dei prestiti a condizioni speciali concessi agli Stati ACP, ai PTOM ed ai dipartimenti francesi d’oltremare nonché i proventi ed i redditi delle operazioni di capitali di rischio effettuate nel quadro dei FES precedenti al 9° ritornano agli Stati membri proporzionalmente ai loro contributi al fondo al quale appartengono tali somme, a meno che il Consiglio non decida all’unanimità, su proposta della Commissione, di accantonarli o di destinarli ad altre operazioni. 2. Le commissioni dovute alla Banca per la gestione dei prestiti e delle operazioni di cui al paragrafo 1 sono detratte in anticipo dagli importi destinati agli Stati membri. 3. I proventi e i redditi derivanti alla Banca da operazioni effettuate a titolo del fondo investimenti nell’ambito del 9° e del 10° FES sono utilizzati per ulteriori operazioni del fondo, conformemente alle disposizioni dell’articolo 3 dell’allegato II dell’accordo, previe deduzioni per spese straordinarie e passività originate nel quadro di tale fondo. 4. La Banca è remunerata a copertura totale delle spese sostenute per la gestione delle operazioni effettuate a titolo del fondo investimenti di cui al paragrafo 3 in conformità con l’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), dell’allegato II dell’accordo ACP-CE. Articolo 6 R isorse riservate alle spese di sostegno associate al FES 1. Le risorse per le misure di sostegno di cui all’articolo 1, paragrafo 2, lettera b), punto (iii), e all’articolo 1, paragrafo 5, coprono i costi legati alla programmazione e attuazione del FES che non sono necessariamente coperti dai documenti di sostegno alla strategia e dai programmi indicativi pluriennali che figurano nel regolamento del Consiglio di cui all’articolo 9, paragrafo 1. 2. Tali risorse per le misure di sostegno, stimate al 4% delle risorse gestite dalla Commissione nell’ambito dell’accordo ACP-CE e della decisione sull’associazione, potrebbero coprire le spese legate alle attività di preparazione, follow-up, monitoraggio, contabilità, audit e valutazione direttamente necessarie per la programmazione e attuazione delle risorse del FES gestite dalla Commissione nonché le spese per la realizzazione di tali obiettivi, ossia le attività di ricerca riguardanti la politica di sviluppo, gli studi, le riunioni, le attività di informazione e di sensibilizzazione, le attività di formazione e pubblicazione, le spese associate alle reti informatiche per lo scambio di informazioni e tutte le altre spese di assistenza tecnica o amministrativa che la Commissione potrebbe dover sostenere per gestire il FES. Sono comprese anche le spese sostenute presso la sede centrale della Commissione e le delegazioni per il sostegno amministrativo richiesto per gestire le operazioni finanziate nel quadro dell’accordo ACP-CE e della decisione sull’associazione. CAPO II ATTUAZIONE E DISPOSIZIONI FINALI Articolo 7 Contributi al 10° FES 1. Ogni anno la Commissione stabilisce e comunica al Consiglio, entro il 15 ottobre, lo stato degli impegni e dei pagamenti nonché lo scadenzario delle richieste di contributi da prevedere per l’esercizio in corso e per quello successivo, tenendo conto delle previsioni della Banca per quanto riguarda la gestione e il funzionamento del fondo investimenti. Tali importi si basano sulla capacità concreta di erogare il livello di risorse proposto. Il Consiglio decide, alla maggioranza qualificata di cui all’articolo 8, l’importo annuale delle richieste di contributi per l’anno successivo, specificando la parte a carico della Commissione e quella a carico della Banca. 2. La Commissione e il Consiglio assicurano che i contributi corrispondano ai previsti pagamenti. Qualora i contributi decisi in base alle disposizioni di cui al paragrafo 1 dovessero deviare dalle esigenze effettive del FES nel corso dell’esercizio in questione, la Commissione presenta delle proposte al Consiglio per modificare l’importo di tali contributi. Quest’ultimo adotta una decisione a maggioranza qualificata, come previsto dall’articolo 8. 3. Per quanto riguarda il pagamento dei fondi impegnati a titolo dei precedenti FES, i contributi dei singoli Stati membri vengono calcolati in proporzione al contributo di ciascuno Stato membro al 9° FES. 4. Le modalità di pagamento dei contributi da parte degli Stati membri sono fissate in dettaglio dal regolamento finanziario di cui all’articolo 9, paragrafo 2. Articolo 8 Il comitato del Fondo europeo di sviluppo 1. Presso la Commissione è istituto, per le risorse del 10° FES da essa gestite, un comitato composto dai rappresentanti dei governi degli Stati membri (in appresso denominato “il comitato FES”). Il comitato FES è presieduto da un rappresentante della Commissione; quest’ultima provvede al segretariato. Un rappresentante della Banca partecipa ai lavori del comitato. 2. Ai voti degli Stati membri è attribuita, in seno al comitato FES, la seguente ponderazione: Stato membro | Voti | Belgio | [35] | Bulgaria | [1] | Repubblica ceca | [5] | Danimarca | [20] | Germania | [205] | Estonia | [1] | Grecia | [15] | Spagna | [79] | Francia | [196] | Irlanda | [9] | Italia | [129] | Cipro | [1] | Lettonia | [1] | Lituania | [1] | Lussemburgo | [3] | Ungheria | [6] | Malta | [1] | Paesi Bassi | [49] | Austria | [24] | Polonia | [13] | Portogallo | [12] | Romania | [4] | Slovenia | [2] | Slovacchia | [2] | Finlandia | [15] | Svezia | [27] | Regno Unito | [148] | Total | [1001] | 3. Il comitato FES si pronuncia alla maggioranza qualificata di [601] voti, che esprimano il voto favorevole di almeno [13] Stati membri. 4. La ponderazione di cui al paragrafo 2 e la maggioranza qualificata di cui al paragrafo 3 sono modificate, con decisione del Consiglio che delibera all’unanimità, nel caso previsto all’articolo 1, paragrafo 6. 5. Il comitato FES adotta il proprio regolamento interno. Articolo 9 Disposizioni di attuazione Le disposizioni riguardanti l’attuazione del presente accordo formano l’oggetto (1) di un regolamento sulle procedure decisionali e di programmazione adottato, prima dell’entrata in vigore dell’accordo ACP-CE, dal Consiglio, che delibera alla maggioranza qualificata di cui all’articolo 8 sulla base di una proposta della Commissione e previo parere della Banca per quanto riguarda le disposizioni che interessano quest’ultima; (2) di un regolamento finanziario adottato, prima dell’entrata in vigore dell’accordo ACP-CE, dal Consiglio, che delibera alla maggioranza qualificata di cui all’articolo 8, sulla base di una proposta della Commissione e previo parere della Banca per quanto riguarda le disposizioni che interessano quest’ultima nonché previo parere della Corte dei conti (in appresso denominata la “Corte dei conti”) istituita dall’articolo 247 del trattato che istituisce la Comunità europea. Articolo 10 Esecuzione finanziaria, contabilità, audit e scarico 1. La Commissione assicura l’esecuzione finanziaria delle dotazioni che essa gestisce in conformità con l’articolo 2, paragrafo 1, lettere a) e b), l’articolo 2, paragrafo 2, e l’articolo 6 e l’esecuzione finanziaria dei progetti e dei programmi in conformità con il regolamento finanziario di cui all’articolo 9, paragrafo 2. Ai fini del recupero delle somme indebitamente pagate, le decisioni della Commissione sono esecutive in conformità delle disposizioni di cui all’articolo 256 del trattato che istituisce la Comunità europea. 2. La Banca provvede, per conto della Comunità, alla gestione del fondo investimenti ed effettua le operazioni a titolo di tale fondo ai sensi delle disposizioni del regolamento finanziario di cui all’articolo 9, paragrafo 2. In questo ambito la Banca agisce a nome e a rischio della Comunità. Gli Stati membri sono titolari di tutti i diritti che derivano da tali operazioni, segnatamente a titolo di creditori o proprietari. 3. La Banca provvede all’esecuzione finanziaria delle operazioni effettuate mediante prestiti sulle risorse proprie di cui all’articolo 4, cui si applicano eventualmente abbuoni di interessi sulle risorse del fondo. 4. Per ciascun esercizio, la Commissione redige e approva la contabilità del FES e la invia al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Corte dei conti. 5. La Commissione tiene a disposizione della Corte dei conti le informazioni di cui all’articolo 9, per consentire a quest’ultima di controllare in base a prove documentali l’aiuto fornito a valere sulle risorse del FES. 6. La Banca invia ogni anno alla Commissione e al Consiglio una relazione sull’esecuzione delle operazioni finanziate con risorse del FES da essa gestite. 7. Fatto salvo il paragrafo 9, la Corte dei conti esercita i poteri conferitile dall’articolo 248 del trattato che istituisce la Comunità europea in relazione alle operazioni del FES. Le condizioni alle quali la Corte esercita i propri poteri sono fissate dal regolamento finanziario di cui all’articolo 9, paragrafo 2. 8. Il Parlamento europeo, previa raccomandazione del Consiglio, che delibera alla maggioranza qualificata di cui all’articolo 8, dà scarico alla Commissione della gestione finanziaria del FES, ad esclusione delle operazioni gestite dalla Banca. 9. Le operazioni finanziate sulle risorse del FES gestite dalla Banca sono soggette alle procedure di controllo e di approvazione definite dallo statuto della Banca per tutte le sue operazioni. Articolo 11 Clausola di revisione Gli articoli del Capo II possono essere modificati dal Consiglio, che delibera all’unanimità su proposta della Commissione. La Banca è associata alla proposta della Commissione nelle questioni concernenti le sue attività e quelle del fondo investimenti. Articolo 12 Ratifica, entrata in vigore e durata 1. Il presente accordo è approvato da ciascuno Stato membro in base alle proprie norme costituzionali. Il governo di ciascuno Stato membro notifica al Segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea l’espletamento delle procedure necessarie per l’entrata in vigore del presente accordo. 2. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla notifica della sua approvazione da parte dell’ultimo Stato membro. 3. Il presente accordo è concluso per la stessa durata del quadro finanziario pluriennale dell’allegato I ter dell’accordo ACP-CE. Tuttavia, fatto salvo il disposto dell’articolo 1, paragrafo 4, il presente accordo resta in vigore per il tempo necessario alla totale esecuzione di tutte le azioni finanziate nel quadro dell’accordo ACP-CE, della decisione sull’associazione e di detto quadro finanziario pluriennale. Articolo 13 Lingue facenti fede Il presente trattato, redatto in unico esemplare in lingua bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascun testo facente ugualmente fede, è depositato negli archivi del segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea, che ne rimette copia certificata conforme al governo di ogni Stato firmatario. Fatto a Bruxelles, Firme [1] GU L 287 del 28.10.2005. [2] GU L 317 del 15.12.2000.