ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(63)216
Vol.1963/0051

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Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
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règlement.
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concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
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27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
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dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITÀ' ECONOMICA EUROP
COMMISSIONE
II/COM(63)216 definitivo
Bruxelles -il 19giugno 1963
COOPERAZIONE MONETARIA EFINANZIARIA
NELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
(Comunicazione della Commissione alConsiglio )
Il/COM(63 )216definitivo

-1-
Cooperazione monetaria efinanziaria
nellaComunitàEconomicaEuropea
Comunicazione dallaCommissione alConsiglio
/
1.L'articolo105,paragrafo 1,delTrattatostabilisce
"Alloscopodiagevolareilraggiungimento degliobiettividi
cuiall'articolo104,gliStatimembricoordinanoleloropolitiche
economiche .Essiistituisconoall'uopounacollaborazione traiser­
vizicompetentidelleloroamministrazioni etralelorobanchecen­
trali.
LaCommissionepresentaalConsiglioraccomandazioni perl'at­
tuazioneditalecollaborazione ".
2.LaCommissionesi0finoraastenutadalpresentare raccomanda­
zioniformalialConsiglio,comeprevistodall'articolo105,inquan­
tolasituazione checaratterizzava laprimafasedelperiododi
transizione nonlorichiedeva .Inunacongiuntura economicagenerale
particolarmente favorevole ,lacollaborazione praticaistituitain
senoalComitatomonetario einoccasioned'incontrinonufficiali
coniMinistridelleFinanzeediGovernatori dellebanchecentrali
hapienamenterispostoallenecessitàdiquelperiodo.
3.Tuttavia,ilprocessod'integrazione nelcorsodellaprimafase
siètradottosoltantoinunasoppressione parzialedellefrontiere
economiche einuniniziodipoliticacomuneinvarisettori.Tali
progressinonhanno,diperséstessi,rivestitoun'importanzafonda­
mentalenell'evoluzionedellapoliticamonetariadeiPaesimembrie,
pertanto,nellaloropoliticainquestosettore.Nonsaràlostesso
perilfuturo.Daunlato,gliulterioriprogressiversol'integra­
zionedipenderanno semprepiùdall'evoluzionemonetarianeiPaesi
membri.Dall'altro,quest'evoluzionesaràdeterminata ,inmisura
considerevole ,dataliprogressiacausadellasoppressione graduale
dellefrontiereeconomiche ,dellarealizzazione d'unapoliticacomune
insettoriimportanti edell'adozionedinormecomuniinaltri.

-2-
4.Questacrescentemoerdipendenza fralepolitichemonetarienazio­
nalidaunlatoeilprocessod'integrazionedall'altroimponeaiPaesi
interessatidicooperaresemprepiùstrettamente nelcampodellapo­
liticamonetaria.Taleprocessositroverebbe compromesso selapoli­
ticamonetariadiunoStatomembrosidiscostasseneiprincipienei
trattigeneralidaquelladeglialtricinquePaesi.Inoltre,manmano
ches'accresceràlalibertàdelletransazioni ,diverràsemprepiùdif­
ficilee,aduncertostadio,impossibile ,perunPaesemembrodipro­
seguireunatalepolitica,perchéledistorsioni chesiverificherebbero
nellecorrentidegliscambiedeicapitaliforzerebberoilPaeseinte­
ressatoadallinearenuovamentelapropriapoliticamonetariasuquella
deglialtriPaesimembri.Qualoranonprocedesseataleallineamento ,
ilFaeseinquestionemetterebbeincausal'esistenzastessadelMer­
catocomune.
5.Ilcoordinamento necessarioperl'attuazionedegliobiettividel
Trattatodovràapplicarsin^nsoloaiprincipiedaitrattigenerali
dellapoliticamonetaria,maancheapplicarsi-conlaprogressiva
soppressionedellefrontiereeconomiche-alleprincipalimisuredi
politicamonetaria.Ataleriguardoènecessariorendersicontoche
inragionedell'interdipendenza crescentedelleeconomienazionali
nonmancherebbero diverificarsidistorsioni ,qualoradivergenze
troppoaccentuateapparisseronellasceltadeimetodiestrumentiuti­
lizzatipermettereinattopoliticheicuitrattigeneralifossero
staticoordinati.Talidistorsionipotrebberomettereincausal'eli­
minazionedellefrontiereeconomiche oilmantenimento dellalibertà
delletransazioni,particolarmente inmateriadimovimentidicapitali.
E'dunquenelcomuneinteressecheiPaesimembris'inferminomutual*-
mente,intempoutile,sullemisurechecontanoadottarenell'ambito
dellapoliticamonetariaecheesamininoinsiemeleripercussioni di
questemisure.
6»Lacooperazionemonetarianonpotràlimitarsiunicamenteall'azione
dellebanchecentrali,madovràestendersipureall'azionedelleauto­
ritàresponsabilidellapoliticafinanziaria.Ipubblicibilancie
ledecisionidipoliticaeconomicacheessitraduconoesercitanoin­
fattisull'evoluzionemonetariaun'influenzanotevole,piùimportante
talvoltapersinodiquellaesercitatadallapoliticadellebanchecen­
trali.

-3-
Unaparteoonsiderevole delredditonazionaleaffluisceogginel
Tesoropubblico.L'avanzooildisavanzodeipubblicibilancieil
mododifinanziamento dell'eventualedisavanzoincidonoinmododeci­
sivosull'evoluzionedellaliquiditàinternaesullasituazione mo­
netariaglobale.Condizioneessenzialeperun'efficacepoliticamo­
netariainsensolatoèquindichelapoliticadegliistitutid'emis­
sioneelapoliticadibilanciosianocoordinatetant.oneisingoli
Statimembriquantoalivellocomunitario .
7.Unostrettocoordinamento fraiPaesimembris'imponepurein
materiadirapportimonetariinternazionali ,perilfattochequesti
costituisconoilprolungamento naturaledelcoordinamento neisettori
quisopraesaminati.Ciò'èparticolarmente veroperquantoriguarda
lapoliticainmateriaditassidicambio,icuieffettisuirapporti
internazionali deiprezziedeicostisonoipiùdirettielecuiri­
percussioni sulfunzionamento delMercatocomunepotrebberorivestire
un'importanzaprimordiale .D'altraparte,incasodideficitdella
bilanciadeipagamentid'unPaesemembropercuisirendesseneces­
sariaun'azionedicarattereinternazionale ,peresempioilricorso
alFondoMonetarioInternazionale ,sarebbedicomuneinteressechei
paesidellaComunitàEconomicaEuropea esaminassero lanaturael'am­
piezzadiquest'azione,nonchélemodalitàdiapplicazione .Infine,
suunpianopiùgenerale,ipaesidellaComunitàEconomicaEuropeafanno
parted'unsistemamonetariointernazionale alcuibuonfunzionamento
sonointeressati eneiconfrontidelqualeessivannoassumendo sem­
premaggioriresponsabilità .Ilmodoincuifunzionaquestosistema
interessainnanzitutto lasalvaguardiadell'ordinemonetariointerna­
zionale,epuò'avereripercussioni considerevoli in:meritoall'esten­
dersidellepressioniinflazioniste odeflazioniste eiaàollJair.bit©del
Mercatocomunecheall'esterno.L'azionedegliStatimembriinquesto
campodevedunqueesserecoordinata .Pertuttiquestimotivi,èneces­
sariochequalsiasidecisioneimportantenelcampodellerelazioni mo­
netarieinternazionali siaprecedutadaconsultazioni fragliStati
membri.
8.Allostadioattualedell'integrazione einprevisionedello
sviluppodiessanelcorsodellasecondatappa,laCommissione ècon­
vintadellanecessitàdirafforzarelacooperazionefraleautorità
governativeresponsabilidellapoliticamonetariaefinanziaria ,nonché
·««/·«·

-4-
frale"banchecentrali.E'inquestospirito,einparticolare invirtù
dell'articolo105delTrattato,chelaCommissionesottoponealCon­
siglio,neidocumentiallegati,alcuneraccomandazioni inteseadattuare
talecooperazione medianteconsultazioni sistematiche datenersi,pirima
diqualsiasidecisioneimportanteinmateriadipoliticadellebanche .
centrali,dipoliticafinanziaria edipoliticamonetariaesterna.
Nelformularetaliraccomandazioni ,laCommissionesièbasata
sull'esperienzapraticaacquisitainsenoalComitatomonetarioein
occasioned'incontrinonufficialicoiMinistridelleFinanzeecoi
Governatoridegliistitutid'emissione.Taleesperienzadimostracome
l'esigenzadiunacollaborazione inquesticampisiagiàstatasentita.
Leraccomandazioni dellaCommissione tengonocontodellediscussioni
svoltesiintalioccasioniaquestoproposito .
9.Glisforzivoltiadunpiùstrettocoordinamento intaleset­
toreeinquellodellapoliticacongiunturale devonocostituire unin­
siemecoerente.Aiterminidell'articolo145delTx-attato,ècompito
delConsiglioprovvederealcoordinamento dellepoliticheeconomiche
generalidegliStatimembri.Questoobiettivopotrebbeessererealiz­
zatomediante -unoscambiod'ideechesisvolgesseall'iuiziodiogni
annoinsedediConsiglio,echesifondassesuilavoridelComitato
monetario,delComitatodipoliticacongiunturale edelComitatodi
politicadibilancio-l'istituzione delqualeèoggettodiunarac­
comandazione dellaCommissio .ealConsiglio,invirtùdell'articolo
105,paragrafo 1,delTrattato,grattandosidiquestionicherientrano
nellasferadicompetenzasiadeiGovernichedellebanchecentrali,
sarebbenecessario cheiMinistridellefinanzeeiMinistride^li
.Affarieconomici,comepureiGovernatori degliistitutid'emissione
partecipassero allediscussioniinsenoalConsiglio.
Perimotivisopraindicati,laCommissione suggeriscecheil
Consigliosiriunisca,sepossibile,nelgennaiodiognianno,pro­
cedendoaundibattitosullapoliticaeconomicaglobaledeiPaesi
membri,conlapartecipazione deiMinistridéleFinanze,deiMinistri
degliAffarieconomiciedeiGovernatoridellebanchecentrali.
•••J•0•

Raccomandazione dellaCommissione alConsigliosullacollaborazione
fralebanchecentralidellaComunitàEconomica
Europea
Lacollaborazione fralebanchecentrali,previstaall'arti­
colo1055paragrafo 1,delTrattato,ègiàstatainiziata,tantoin
senoalComitatomonetario,quantonelcorsod'incontrinonufficiali
deiGovernatori .Essaèconsistitaanzituttoinscambidiideeperio­
dicieapprofonditi,concernentisiaimotivichehannodeterminato
eventualimutamentinellapoliticaseguitadaivariistitutidiemis­
sione,sialeripercussioni ditalimutamenti.Essahainoltreper­
messodiprocederearaffrontisistematici deglistrumentidipoliti­
camonetariaapplicatineiPaesidellaComunitàEconomicaEuropea,di
valutarneconmaggiorprecisioneivantaggiegliinconvenienti edi
renderepiùomogeneiilorocriteridiapplicazione .
Allo.stadioattualedirealizzazione delMercatocomune,è-oppor­
tunocheleiiùalteautoritàmonetariedeiPaesidellaComunitàEconomica
Europeapossanoinformarsidirettamente etempestivamente inmerito,allecir­
costanzecherendanoeventualmente necessariaunamodificadellapoliticamone
tariapraticatainciascunodeiPaesimembri,nonchéconsultarsisulla
portataditalimodifiche esulleloroeventualiconseguenze pergli
altriStatimembri.
E'quindiopportunoistituireun"ComitatodeiGovernatoridelle
banchecentralidellaComunitàEconomicaEuropea".Ilsistemadicon­
sultazioniadottatointaleComitatooffrirebbeaiGovernatorilapos­
sibilitàdideliberareincomuneaintervalliregolari,consentendo
cosi'alleautoritànazionalidicontribuire semprepiùefficacemente
all'armonicofunzionamento delMercatocomune.
IlComitatodeiGovernatori dellebanchecentralisarebbeincari­
cato,inparticolare s
-diseguirel'evoluzionemonetariainciascunoStatomembro(atal'
fine,verrebberopostiasuadisposizione irapportlrelativi adetta
evoluzione ,rivoltidalComitatomonetarioalConsiglio eallaCom­
missione)§
-diprocedereaconsultazioni inmeritoaicriterigeneralieaitratti
essenzialidellapoliticapraticatada^liistitutid'emissione
I->rincipalmente inmateriadicrdito,dimercatomonetarioedimer­
catodeicambi5

-diprocedereperiodicamente ascambid'informazioni inmeritoalle
misureprincipalidicompetenzadelle "banchecentrali,ediprendere
poiinesamelemisurestesse.Selecircostanze ,einparticolare
iterminid'entratainvigoredidettemisurelopermetteranno ,tale
esameprecederàl'adozionedidecisioniinmateriadapartedegli
organinazionalicompetenti .
ImembridelComitatosarebberoiGovernatori dellebanchecen­
tralideiPaesidellaComunitàEconomicaEuropea,iquali-incaso
d'impedimento-potrebberofarsirappresentare daunmembrodelladi­
rezionedelloroistituto.E'danotarecheilGranducato diLussem­
burgononhaunabancacentraleechedelleconvenzionistabilite "
nelquadrodell'UnioneEconomicaBelgo-Lussemburghese organizzano un'as­
sociazionemonetariatrailBelgioeilLusbemburgo .Ancheilpresi­
dentedelComitatomonetariopotrebbeessereinvitatoalleriunionidel
Comitato.
IIComitatodeiGovernatori dellebanchecentralifisserebbeil
luogodelleproprieriunioni.Sarebbetuttaviaauspicabile cheesso
siriunisse,unaoduevolteall'anno,anchepressolasededelle
IstituzionidellaComunitàEconomicaEuropea.
LaCommissione dovrebbeaverpurelapossibilitàd'invitareil
Comitatoariunirsid'urgenza,qualoralasituazionesembrasserichie­
derlo.
Essaritienechenonoccorraformularealtrepropostecircail
funzionamento delComitato $quest'ultimostabilirebbeilpropriorego­
lamentointernoeorganizzerebbe ilproprioserviziodisegreteria.
Pertuttiquestimotivi,einvirtùdelledisposizioni delTrat­
tato,einparticolaredell'articolo105,paragrafo1,laCommissione
raccomandaalConsigliod'instituireun"ComitatodeiGovernatoridelle
banchecentralidellaComunitàEconomicaEuropea,conformemente alprò-•
gettodidecisioneallegatoallapresenteraccomandazione .

-7-
Progettodidecisione
delConsigliorelativealiacollaborazione fra
le"banchecentralideiPaesidellaComunitàEconomicaEuropea
IlConsigliodellaComunitàEconomicaEuropea
VistoilTrattato,einparticolarel'articolo105>paragrafo 1,
\
Vistalaraccomandazione dellaCommissionedel19giugno1963»
Considerando cheilprogressoversol'unioneeconomica,ein
particolare letappecherestanodasuperarenellasoppressione
degliintralciagliscambiedaimovimentidicapitalienell'at­
tuazionedipolitichecomuniinsettoriimportanti ,devononeces­
saria,.enteaccompagnarsi adunpiùstrettocoordinamento delle
politichepraticatedallebanchecentrali|
Considerando cheinlineadimassimal'unioneeconomicarichiede
lastabilitàdelleparitàdicambiofralemonetedegliStatimem­
bri,erendediconseguenzanecessaria -l'adozionedipoliticheeco­
nomicheemonetariecheassicurinotalestabilità !
Considerando cheoccorreassicurare imostrettocoordinamento fra
lepolitichemonetariedegliStatimembrinelquadrodellaComu­
nitàEconomicaEuropea-comehannoprecisatosialaCommissione ,
nelsuomemorandumsulprogrammad'azionedellaComunitàEconomica
Europeadurantelasecondatappa,siailParlamentoEuropeo,nella
suarisoluzionedel17ottobre1962,.'.relativaalcoordinamento
dellepolitichemonetarie 5 ^
Considerandoche,perrafforzarelacollaborazione dicuiall'ar­
ticolosuccitato,sarebbeopportunoorganizzarereciprochecon­
sultazionifralebanchecentrali,lequaliprecedessero inmodo
piùsistematicoledecisioniditaliorganismi,
••«I••

DECIDE
Articolo 1
Alloscopodisvilupparelacollaborazione frale"banchecen­
traliegliStatimembri,vieneistituitoun"ComitatodeiGover­
natoridelle "banchecentralidellaComunitàEconomicaEuropea".
Articolo 2
ImembridelComitatosonoiGovernatori degliistitutid'emis­
sionedeiPaesimembri,iquali-incasodiimpedimento-potranno
farsirappresentare daunmembrodelladirezionedellaloroistitu­
zione.
LaCommissione è,inlineadimassima,invitataadelegareuno
deisuoimembrialleriunionidelComitato,epotrebbepureesserein­
vitatoilpresidentedelComitatomonetario ^incasod'impedimento ,
èrappresentato daunodeiduevice-presidenti diquestocomitato.
Articolo3
IIComitatodeiGovernatori dellebanchecentralidellaComunità
EconomicaEuropeaèincaricato ,inparticolare %
-diseguirel'evoluzionemonetariainciascunoStatomembrojatal
fineverrannopostiasuadisposizione irapportirelativiadetta
evoluzione ,rivoltidalComitatomonetarioalConsiglioealla
Commissione 5
-diprocedereaconsultazioni inmeritoaicriterigeneralieaitrat­
tiessenzialidellapoliticapraticatadallebanchecentrali,prin­
cipalmenteinmateriadicredito,dimercatononetarioedimercato
deicambi|
-diprocedereperiodicamente ascambid'informazioni inmeritoalle
misureprincipalidicompetenzadellebanchecentrali,ediprendere
poiinesamelemisurestesse.Selecircostanze e,inparticolare,
iterminid'entratainvigoredidettemisurelopermetteranno ,
taleesameprecederàl'adozionedidecisioniinmateriadaparte
degliorganinazionalicompetenti.

Articolo4
IlComitatosiriunisceaintervalliregolari,nonchéogni
qualvoltalasituazionelorendanecessario .LaCommissione può'in­
vitareilComitatoariunirsid'urgenza,qualoralasituazione sem­
bririchiederlo .
IlComitatostabiliscelalocalitàincuisisvolgeranno le
riunioni 5tuttavia,almenounavoltaall'anno,essosiriunisceanche
pressolasededelleistituzionidellaComunitàEconomicaEuropea.
Articolo 5
IlComitatostabilisceilproprioregolamento internoeorga­
nizzailproprioserviziodisegreteria .

-10-
Raccomandazione dellaCommissione alConsigliosullacollaborazione
fragliStatimembriinmateriadirelazionimonetarieinternazionali
GliStatimembridellaComunitàEconomicaEuropeasvolgono
unafunzioneassaiimportantenelfunzionamento delsistemamonetario
internazionale .Datocheques1ultimopuò1esercitareprofonderiper­
cussionisulmovimentodiunificazione economicaeuropea-inparti­
colareperquantoconcernelemodifichedeitassidicambio–è
necessario cheiPaesimembricoordininostrettamente leloropoli­
ticheinmateriadirelazionimonetarieinternazionali .
Atalfineèopportunocheledecisionipiùimportantidegli
Statimembriintalcampoe,inlineagenerale,lepresediposizio­
nedidettiStatisuitrattiessenzialidellapoliticamonetariain­
ternazionale ,sianoprecedutedaconsultazioni alivellocomunitario .
InogniPaese,lapoliticapraticatanelsettoreinoggetto
èilrisultatodiunacooperazionefragliorganismigovernativi e
lebanchecentrali.L'organizzazione delleconsultazioni alivello
comunitario dovrebbequindiessereaffidataadunorganismo,inseno
alqualefosserorappresentate lestesseistituzioni .Ora,ilComi­
tatomonetario ècompostointalmodo.Ladiscussione deiproblemi
monetariinternazionali costituisce giàunaparteimportantedei
lavoridiesso.Sarebbeperciò 1sufficiente rafforzaretalecoope–
razione,affidandoalComitatomonetariocompitipiùprecisidicon­
sultazione .
Leconsultazioni insenoalComitatomonetariodovrebbero
concernereprincipalmente leseguentimaterie s
-funzionamento generaledelsistemamonetariointernazionale ,
-utilizzazione ,dapartediunoStatomembro,dellerisorsedel
Fondomonetariointernazionale ,
-partecipazione diunoopiùStatimembrialleazionipiùimportanti
diassistenza aPaesiterzi,effettuatedirettamente dalleautorità
monetarienazionalioppuretramiteorganismiinternazionali .
!
m••/•••

-11-
nell'eventualità dimodifichedellaparitàdicambiodella
monetadiunoopiùStatimembri,sonopurenecessarieconsultazioni
preventive alivellocomunitario .Essesonostateprevistenelqua­
drodelFondomonetariointernazionale dall1articola ,IV,sezione3,
dellostatutoditaleistituzione ,mapervarimotivinonsonosuffi­
cientiadassicurarelostrettocoordinamento necessario atalepro­
positofraiP^esidellaComunitàEconomicaEuropaa.Infatti,date
lerelazionisemprepiùstrettecheintercorrono fraleeconomiedei
Sei,leripei-cussionidiunamodificadellaparitàdicambiodella
monetadiunoStatomembrosonodestinateadesserepiùdirettee
piùimportantiperiPaesidellaComunitàEconomicaEuropeachenon
peraltri'.Riferendosiallarivalutazione dellemonetediduePaesi
membri,intervenuta ne-1marzo1961,laquartarelazionediattiviti ,
deiComitatomonetariorilevavache,"benchéinpassatoquestoproble­
masiastatostudiatoa.piùripresedalComitatomonetario,almomen­
todelledecisionifinalitalimodifichediparitànonsonostatepre­
cedutedaunperfettocoordinamento nelquadrodellaComunitàEcono­
micaEuropea.
Inolti-e,l'attuazionedipolitichecomuniinvariimportanti
settoridell'economiahaconferitouncarattereconcretoalcriterio-
stabilitoall'artìcolo107,paragrafo 1,delTrattato,aitermini
delquale"ogniStatomembroconsideralapropriapolitica,inmata-
riaditassidicambio,comeunproblemad'interessecomune".Cosi1,
ilfunzionamento àivai:-meccanismidideterminazione diprezzie
tariffe,richiestidall'attuazionediunapoliticacomuneprincipal­
mentenelsettoredell'agricoltura edinquellodeitrasporti,po­
trebbeessere -seriamenteostacolatodallamodificadellaparità
dicambiodellamonetedeiPaesimembri.
Diconseguenza ,,siritienecheilcriteriodiconsultazioni
preventiveincasodimodificadelleparitàdicambiofraiPa?si
dellaComunitàEconomicaEuropeadebbaessereaccettato,siache
talemodificasiastatadecisadaunoStatomembroinseguitoa
difficoltàadesacproprie,siachesiastataoriginatadapertur­
bazionichesiripercuotevano sullamonetadiunoopiùPaesi,
sopratuttodiquellichesvolgonounafunzioneparticolarmente im­
portanteneipagamentiinternazionali .
•••!•S.*

-12-
Lamessaapuntodelleproceduredaseguireperleconsulta­
zionipreventivepresentaproblemicomplessi,sopratuttoperquanto
concernel'obbligodelsegretoel'esigenzadellatempestività .
E'quindiopportunoaffidarealComitatomonetario–l'organodella
ComunitàSconomicaSuropeapiùqualificato inmateria-ilcompito
distudiarelaprocedurapiùadattaagarantirepienaefficaciaalle
consultazioni previste.IlComitatomonetariodovràriferireinpro­
positoalConsiglioedallaCommissione ,laqualesottoporràpoi
alConsigliopropostepreciseinmeritoallaproceduradaadottarsi.
Pertalimotivi,edinvirtù'delledisposizioni delTrattato,
eparticolarmente dell'articolo105,laCommissione raccomandaal
Consiglio :
a)dimodificarel'articolo 1dellostatutodelComitatomonetario,'
conformemente alprimoprogettodidecisionepresentato quiap­
presso,inmododaaffidargliall'occorrenzailcompitodiorga­
nizzareconsultazioni preventive ,primadiqualsiasidecisione o
presadiposizioneimportantedeiPaesimembrinelsettoredelle
relazionimonetarieinternazionali ,relative,inparticolare ,
-alfunzionamento generaledelsistemamonetariointernazionale ,
-all'utilizzazione ,dapartediunoStatomembro,dellerisorse
delFondomonetariointernazionale ,
-allapartecipazione d'unoopiùStatimembrialleazionipiù
importantidiassistenza aPaesiterzi,effettuatedirettamente
dalleautoritàmonetarienazionalioppuretramiteorganismi
internazionali |
b)didecidere,conformemente alsecondoprogettodidecisionepre­
sentatoquiappresso,chegliStatimembridebbanoconsultarsi
primadiqualsiasimodificadellapartiàdicambiodellaloro
moneta?dichiedereilpareredelComitatomonetariosulproble­
madicomeorganizzaretaliconsultazioni jediinvitarela
Commissione ,tenendocontoditaleparere,asottoporreproposte
precisealConsiglioinmeritoallaproceduradelleconsultazio­
nipreviste.
•*•/•••

-13-
ProgettodidecisionedelConsigliorelativoallacollaborazione tra
gliStatimembriinmateriadirelazionimonetarieinternazionali
ILCONSIGLIO DELLACOMUNITÀ'3COITOMICAEUROPEA,•
VistoilTrattato,edinparticolaregliarticoli105,116e153,
Vistalaraccomandazione dellaCommissione del19giugno19&3,
Considerando cheilfunzionamento delsistemamonetariointernaziona­
lepuò1esercitareprofonderipercussioni sulmovimentodiunificazio­
neeconomicaeuropea ^
Considerando che,incasodidisavanzodeipagamentidiunoStato
membro,risponderebbe all'interessecomunesiaesaminarelecondizio­
niincuitaledisavanzoverrebbefinanziato ,sia,inparticolare ,
esaminaresepertalefinanziamento sidebbaricorrerealFondomo­
netariointernazionale 5
Considerando cheoccorreassicurare imostrettocoordinamento fra
lepolitichedeiPaesimembriinmateriadirelazionimonetariein­
ternazionali-comehannoprecisatosialaCommissione ,nelsuo
memorandumsulprogrammad'azionedellaComunitàEconomica .Europea
durantelasecondafase,siailParlamento Europeo,nellasuariso­
luzionedel17ottobre19^2,relativaalcoordinamento dellepoliti­
chemonetarienelquadrodellaComunitàEconomicaEuropea;
Considerando cheilmetodopiùappropriatoperassicuraretalecoor^
dinamentoconsistenell'organizzazione delleconsultazioni necessarie
insenoalComitatomonetario|
DECIDE
Articolounico
L'articolo 1dellostatutodelComitatomonetariovienemo­
dificatocomesegue:
•••I••*

-14-
"IlComitatoseguelasituazionemonetaria efinanziaria
degliStatimembriedellaComunità,nonchéilregimegeneraledei
pagamentidegliStatimembri,eneriferisceregolarmente al
ConsiglioedallaCommissione .
InsenoalComitatomonetariosisvolgeranno consultazioni
preventive ,primadiqualsiasidecisione opresadiposizione im­
portantedeiPaesimembrinelsettoredellerelazionimonetariein­
ternazionali ,relative,inparticolare :
-alfunzionamento generaledelsistemamonetariointernazionale ,
-all^utilizzazione ,dapartediunoStatomembro,dellerisorse
delFondomonetariointernazionale ,
-allapartecipazione diunoopiùStatimembrialleazionipiù
importantidiassistenza aPaesiterzi,effettuatedirettamente
dalleautoritàmonetarienazionalioppuretramiteorganismiin­
ternazionali ".
•••/•••

«*c:-o-
ProgettodidecisionedelConsigliorelativoall'organizzazione di
consultazioni preventivatraffliStatimembri,incasodimodifica
dellaparitàdicambiodelleloromonete
ILCONSIGLIO DELLACOMUNITÀ 1ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattatoedinparticolaregliarticoli105?107e152|
Vistalaraccomandazione dellaCommissionedel19giugno1963?
Considerando chelamodificadellaparitàdicambiodellamoneta
diunoopiùPaesidellaComunitàEconomicaEuropeapuò1incidere
notevolmente sulfunzionamento delMercatocomunef
Considerando cheoccorreassicurare unostrettocoordinamento fra
I
lepolitichedeiPaesimembriinmateriadirelazionimonetariein­
ternazionali ingenere,editassidicambioinparticolare-come
hannoprecisatosialaCommissione ,nelsuomemorandumsuiprogramma
d'azionedellaComunitàEconomicaEuropeadurantelasecondafase,
siailParlamentoEuropeo,nellasuarisoluzionedel17ottobre1962,
relativaalcoordinamento dellepolitichemonetarienelquadrodella
ComunitàEconomicaEuropea;
DECIDE
Articolo 1
Qualsiasimodificadellaparitàdicambiodellamonetadiuno
opiùStatimembridovràessereprecedutadaconsultazioni fragli
Statimembristessi.
Articolo 2
IlComitatomonetario èinvitatoadesprimereilproprio
pareresullamessaapuntodi-unaproceduradiconsultazioni preven­
tive,incasodimodificadellaparitàdicambiodellamonetadi
•••/•••

-16-
unoopiùStatimembrieariferirnealConsiglioedallaCommissione .
Articolo3
LaCommissione èinvitataapresentarepropostealConsiglio
sullaprocedurainoggetto,tenendocontodelpareredelComitato
monetario .
•••/•••

-17-
Baccomaiidazicne dellaCommissione alConsigliosullacollaborazio­
nefra,iservizicompetentidelleAmministrazioni degliStatimem-
ì»ri--inma-teriadipoliticadi"bilancio
Ilcoordinamento dellepolitichemonetariesarebbeincomple­
tosesilimitasseailoroaspettispecificamente monetari,enonte­
nessecontoaltresì'delledecisionideiGoverniinmateriadifinan­
zepubbliche.Condizioneessenzialepertalecoordinamento èchela
politicadibilanciopraticatainciascunPaesemembrononpregiudi­
chi1Torientamento comunedellepolitichemonetarie ?lostessodicasi
perquantoriguardal'incidenzadellapoliticadibilanciosull'evo­
luzioneeconomicaingenerale.Occorrerebbe quindicheitratties­
senzialidellapoliticadibilancio,primadiesseredecisidai
singoliStatimembri,venisserodiscussinellaComunità.
Questilavoridovrebberorientrarenell'ambitodiquellisvol­
tinelquadropiùgeneraledelleprevisioni economicheglobali,sotto
formadi"bilancieconomici".Questiultimivengonoelaboratiogni
annoperl'annosuccessivoinbaseadunoschernoquantopossibile
uniforme,epiùtardiverrannogradualmente consolidatiinunbi­
lancioeconomicodellaComunità.Inognicaso,perl'elaborazione
diessi–datalaloroincidenzasull'evoluzione economica–ène­
cessariotenercontodelleoperazionidibilanciodeisingoliStati.
Apparequindiopportunoinserirenellaproceduradiraffron­
todeibilancieconomiciquelladelraffrontodeibilancistatali.
Taleraffrontodovrebbeconcernereleprevisionidispeseedien­
tratedibilanciocomplessive ,edovrebbeessesecompletatoalpiù
prestodaunaripartizione corrispondente agliaggregatieconomici
piùsignificativi perl'evoluzionecongiunturale .Sarebbesufficien­
techedettaripartizione mettesseinevidenza,daunlato,ladistri­
buzionedelleentratecomplessivepercategorieprincipalidiimpos­
te(siadirettecheindirette),ed'altrolato,ladistribuzione
dellespesecomplessivefraconsumodelleamministrazioni ,trasfe­
rimentidired.diti,sovvenzionisottoformadicapitali,investi­
mentidesserviziamministrativi e,infine,prestitieanticipi.
Questilavoripotrebberoessereaffidatiaduncomitatocomposto
dialtifunzionarideiministeridelleFinanze,competentiperl'e­
laborazionedellapoliticadibilanciodelloStato,everrebbero
svoltiincoordinamento strettoesincronizzato coilavoridi
elaborazione deibilancieconomiciprevisionali .
/

-18-
Giàrisilafasepreparatoria dell'elaborazione deibilanci
statali,insonoatalecomitatodovrebberosvolgersidegliscambi
diideosuitrattiessenzialidellapolitichedi"bilanciodoi
Paesimembri,inparticolare dalpuntodivistadella,loroinciden­
zasull'evoluzioneeconomicaglobaledellaComunità.Ilavoridel
comitatodovrebberoessereinoltrestrettamente connessiconquelli
delComitatomonetarioedelComitatodipoliticacongiunturale ,
inquantodovrannoforniròaquestidueorganismiglielementine­
cessariaidibattitisugliaspettispocificamonto monetariecon­
giunturalidell'esecuzionedeibilancistatali.
PertalemotivolaCommissione ,visteledisposizioni del
Trattato,edinparticolarel'articolo105,paragrafo 1,raccoman­
daalConsigliod'istituiròuncomitatodipoliticadibilancio,con­
formementealprogettodidecisioneallegatoallapresenteraccoman­
dazione.

-19-
ProgettodidecisionedolConsigliorelativoallacollaborazione
fraiservizipompetentidolioAmministrazioni degliStatimem"bri
inmateriadipoliticadi"bilancio
ILCONSIGLIO DELLACOMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattato,edinparticolarel'articolo105,paragrapho 1,
"Vistalaraccomandazione dellaCommissionedel19giugno19^3?
Considerandochuledecisionidi"bilancioinfluenzanol'evoluzione
congiunturale emonetaria,echeilcoordinamento dellepolitiche
economiche-inparticolare dellapolitichecongiunturali emone­
tarie-sarebbeincompleto senonincludessequellodellepolitiche
dibilancio|
Considerando cheoccorreassicurare unostret+ocoordinamento frala
politichecongiunturali emonetarieelepolitichefinanziarie edi
bilanciodeiPaesimembri-comehannoprecisatosialaCommissione ,
nelsuomemorandumsulprogrammad'azionedellaComunitàEconomica
EuropeadurantelasecondafaSe,siailparlamentoEuropeo,nelle
suerisoluzionidel17ottobre19^2,relativealcoordinamento
dellepolitichemonetarieedalcoordinamento dellepolitichefinan­
ziarieedibilancionelquadrodellaComunitàEconomicaEuropea;
Considerando cheatalfineèopportunoorganizzare questacollabo­
razioneinsenoadungruppocompostodirappresentanti deiGoverni
edellaCommissione ,
•••/••«

-20-
D3CIDJB
Articolo 1
TieneistituitounComitatodipoliticadibilancio,ilcui
compitosaràdiesaminare,giànellafasepreparatoriadell'elabora­
zionedeibilancistatali,itrattiessenzialidellepolitichedi
.bilanciodeiPaesimembri,inparticolare dalpuntodivistadella
loroincidenzasull'evoluzioneeconomicaglobaledellaComunità,
ediprocedereadunraffrontoditalibilanci.
Articolo 2
TaleComitatoècompostodirappresentanti deiPaesimembri
edellaCommissione ,chenominanociascunounmembrotitolareed
unmembrosupplente.
Articolo 3
LaCommissione assicurailcoordinamento elasincronizza­
zionedeilavoriditaleComitatocoriquellidelComitatomonetario
edelComitatodipoliticacongiunturale .
Articolo4
IlComitatodipoliticadibilanciostabilisceilsuo
regolamento interno|lasegreteriadìessoèassicuratadallaCom-
missionè.