N. C 248/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 17.9. 84 
2.6.2. Il Comitato ritiene che in questo campo s'im­
ponga un'azione specifica ed appropriata, tenuto 
conto dei danni subiti dal tessuto socioeconomico e 
professionale e dalle popolazioni residenti sulle 
coste. Non possono essere trascurate le condizioni per una ripresa dell'attività nella zona o nelle zone 
sinistrate (ad esempio: aiuto ai pescatori per cercare 
di salvaguardare o ricostituire le riserve di risorse 
biologiche. . .). 
Fatto a Bruxelles, il 4 luglio 1984. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Francis CEYRAC 
Parere in merito ad una proposta di decisione del Consiglio concernente la firma del 
protocollo relativo alla cooperazione in materia di lotta contro lo scarico d'idrocarburi 
nella regione dei Caraibi nonché la conclusione al tempo stesso della convenzione sulla 
protezione e la valorizzazione dell'ambiente marino nella regione dei Caraibi e del proto­
collo relativo alla cooperazione nella lotta contro la scarico d'idrocarburi nella regione 
dei Caraibi(') 
(84/C 248/12) 
Il Consiglio, in data 12 gennaio 1984 ha deciso, conformemente al disposto dell'arti­
colo 198 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il 
Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «Ecologia, salute pubblica e consumo», incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato il parere sulla base della relazione del sig. Zoli in data 27 aprile 
1984. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 4 luglio 1984, nel corso 
della 218a sessione plenaria, il seguente parere: 
1. Il Comitato approva la firma da parte della Co­
munità del protocollo relativo alla cooperazione in 
materia di lotta contro lo scarico di idrocarburi nella 
regione dei Caraibi, nonché la conclusione al tempo 
stesso della convenzione sulla protezione e la valo­
rizzazione dell'ambiente marino e del protocollo re­
lativo alla cooperazione nella lotta contro lo scarico 
di idrocarburi nella medesima regione. 
2. Il Comitato si chiede tuttavia quali diritti e quali 
obblighi supplementari potrebbero determinarsi in 
quegli Stati membri che non aderiranno alla conven­
zione. 
2.1. Del pari, il Comitato si domanda se non sa­
rebbe più opportuno, per evitare la mancanza di 
uniformità dei diritti e degli obblighi fra gli Stati 
membri non aderenti alla convenzione relativa alla regione dei Caraibi, di includere quest'ultima tra le 
«zone speciali» neKquadro della convenzione inter­
nazionale «Marpol», redatta sotto l'egida dell'orga­
nizzazione intergovernativa consultiva della naviga­
zione marittima, peraltro già in vigore a livello inter­
nazionale dal 2 ottobre 1983. 
2.2. Infatti, la maggior parte degli Stati membri 
della Comunità ha ratificato la convenzione (Mar-
poi), nonché il relativo protocollo del 1978. Pari­
menti la Comunità europea, con la raccomanda­
zione 78/584/CEE('), ha invitato gli Stati membri a 
procedere alla sua ratifica. 
2.3. L'allegato I (norma 10 (2) (a)) di tale conven­
zione definisce in modo preciso i metodi di preven­
zione dell'inquinamento da idrocarburi provocato 
da navi utilizzate nelle zone speciali (Mediterraneo, 
Baltico, Mar Nero, Mar Rosso e «zona dei golfi»). 
In base a detta disposizione è proibito a qualsiasi 
(i) GU n. C 5 del 10. 1. 1984, pag. 7. (') GU n. L 194 del 19. 7. 1978. 
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petroliera, come pure a qualsiasi altro natante di 
stazza lorda uguale o superiore a 400 tonnellate, di 
scaricare in mare idrocarburi o miscele di idrocar­
buri durante la navigazione in una zona speciale. 
2.4. Contemporaneamente, la convenzione fissa 
prescrizioni particolari di prevenzione e di prote­
zione dell'ambiente marino contro l'inquinamento: 
per conformarsi a tali prescrizioni, gli Stati membri 
firmatari hanno dovuto sostenere notevoli spese per 
la formazione degli equipaggi e per realizzare ade­
guati impianti di scarico del petrolio nei terminali. 
3. Esso richiama inoltre l'attenzione della Com­
missione sul fatto che, data l'analogia del sistema di 
protezione dell'ambiente marino nella regione dei 
Caraibi e in quella del Mediterraneo (convenzione 
di Barcellona del 1976), sarebbe auspicabile non 
dimenticare le difficoltà di applicazione di quest'ul­
timo strumento. In materia di inquinamento causato 
dalle navi, le parti contraenti devono effettivamente 
impegnarsi a trasmettere regolarmente e rapida­mente agli altri Stati le informazioni e le notifiche 
relative agli incidenti e agli spandimenti di idrocar­
buri e di altri prodotti chimici. 
4. Per quanto riguarda l'inquinamento causato 
dalle operazioni di immersione, il Comitato ricorda 
tra l'altro le difficoltà incontrate nel Mediterraneo 
per l'applicazione delle misure relative alla designa­
zione dell'autorità o delle autorità competenti a rila­
sciare le autorizzazioni e a registrare la natura e la 
quantità dei rifiuti e delle altre sostanze immerse. 
5. Per quanto concerne l'inquinamento di origine 
tellurica, il comitato sottolinea l'interesse dei pro­
grammi di sorveglianza permanente e di controllo 
degli scarichi di sostanze inquinanti, programmi che 
non vengono sempre rispettati dalle parti contraenti 
della convenzione di Barcellona e del relativo proto­
collo di Atene del 1980. 
6. 11 Comitato osserva che bisogna trarre insegna­
mento da tale esperienza cercando di evitare le diffi­
coltà incontrate nell'applicazione di detti strumenti. 
Fatto a Bruxelles, il 4 luglio 1984. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Francois CEYRAC 
Parere in merito all'ampliamento della Comunità al Portogallo e alla Spagna (') 
(84/C 248/13) 
Il Comitato economico e sociale ha formulato il 24 novembre 1983 il parere globale 
sull'ampliamento della Comunità al Portogallo e alla Spagna. Era suo intento pronun­
ciarsi in un secondo tempo sugli aspetti che interessano più specialmente gli ambienti 
economici e sociali. 
La sezione «Relazioni esterne» incaricata di preparare i lavori in materia, ha formu­
lato il parere il 19 giugno 1984 sulla base della relazione della sig.ra Strobel. 
Nel corso della 218a sessione plenaria (4 e 5 luglio 1984) il Comitato economico e 
sociale ha adottato il parere il 4 luglio 1984 a larga maggioranza con 1 voto contrario e 
23 astensioni. 
1. Il Comitato parte dall'assunto che entro il 30 
settembre 1984 le trattative per l'adesione del Porto-
(') GUn. C23 del 30. 1. 1984. gallo e della Spagna saranno pressoché concluse po­
sitivamente e che il 1 ° gennaio 1986 l'adesione sarà 
effettiva. Esso reputa inoltre che il Portogallo e la 
Spagna debbano aderire contemporaneamente il 1 ° 
gennaio 1986.