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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(77)120
Vol.1977/0048

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77)120 def.
Strasburgo.20aprile1977
/:*?-v.^
1*3 ~i-iA?-vEJaM\>,Ν- />-/Propostadi
GOLAMENTO.^CEF#EURATOM,CECA)rDELCONSIGLIO
perl'applica^iS^&y^^^^Vsorse proprieprovenientidall'IVAdelladecisione
del24aprile1970,relativaallasostituzione deicontributifinanziari
degliStatimembriconrisorsepropriedellaComunità
(presentatadalla*CommissionealConsiglio)
COM(77)120def.

Relazione
INTRODUZIONE
laNellasuasessionedel21ottobre1976,ilConsiglioavevachiesto
allaCommissionedipresentargli unanotaincuivenisseroesposti
glielementiessenzialidelfuturoregolamentofinanziarioconcer­
nentelariscossionedellerisorseproprieIVA.
LaCommissionehatrasmessoalConsiglio,il17novembre1976,un
documentodilavorodeisuoiservizi,intitolato "Orientamenti per
unregolamentofinanziarioconcernentel'accertamento elamessaa
disposizionedellaComunitàdellerisorseproprieIVA"(documen­
toC0M(76)610def.).
Taledocumentofissava,fral'altro,taluniprincipidarispettare
nelfuturoregolamento ,qualiadesempio:
-ilregolamentofinanziario daadottareperlerisorseproprieIVA
dovevaesserequantopiùpossibileconformealledisposizioni in
vigoreperlerisorsepropriedi'cuileComunitàgiàdispongono ;
-ledisposizioni ditaleregolamentofinanziario dovevanoconcor­
dareconledisposizioni ,evéntualmente modificate,delleproposte
presentatedalla'Commissione eriguardantiilrinnovodelregola­
mentofinanziarioedelregolamento 2/71;
-ilregolamento devetenercontodelcomplessodiderogheedregi­
meordinarioprevistodallasestadirettiva,nonchédelledisposi­
zionioprocedurenecessarieperlaricostituzione dellabaseim­
ponibile,neicasiditalunederoghe.

-2-
2.PoichélasestadirettivaIVA,haormaidefinitoicriteriperilcal­
colodiunabaseimponibile comune,èopportunodarcorso,apartire
dal1°gennaio1978,all'articolo4delladecisionedel21aprile1970»
aisensidelqualelerisorsepropriedellaComunitàcomprendono ,ol­
treaidazidoganaliedaiprelieviagricoli,unapartedelgettitodel­
l'impostasulvaloreaggiuntodeterminataapplicandountassochenon
puòsuperarel'I$adunabaseimponibilefissatainmodouniformeper
gliStatimembri,secondonormecomunitarie *
Lapresentepropostadiregolamento haloscopodiconsentirel'accerta­
mento,lacontabilizzazione ,lamessaadisposizione edilcontrollodel­
lariscossionedellerisorseproprieprovenientidall'impostasulvalore
aggiunto.
3.Perl'accertamento dellerisorseIVAinregimeordinarioèstatascelta
latecnicadetta"basesubase"(l),cheinfatticonsente:
-dinonimporreaicontribuenti diliquidareessistessisullefatture
l'importod'IVAcomunitariacorrispondente alleoperazionifatturate ;
-ditrascurarelamolteplicità dellealiquotenazionali;
-dilasciareagliStatimembril'incaricodisepararedallerisorse
nazionalilapartecomunitariadiIVA,secondounmetodopiùconforme
allemodernetecnicheinformatizzate digestione.
4»Tuttavia,lasestadirettivaIVAammette,accantoaduncomplessodi
normeapplicabiliuniformemente atuttigliStatimembri,talunederoghe
aventicarattereeccezionale etransitorio.Leoperazioniinquestione
devonodarluogo,incasodiesenzioniapplicatesulpianonazionale,
allariscossionedellerisorsepropriecorrispondenti chegliStatimem­
bristabilirannosullabasedelledichiarazioni deicontribuenti o,in
mancanzadiqueste,sullabasedialtridatiadeguati.
•••/•••
(l)Cfr.punto6

Primadell'iniziodiogniesercizio,ciascunoStatomembrocomunica
allaCommissione ,perognicategoriadideroghe,lasoluzionechein­
tendeoptare,nonché,sedelcaso,lanaturadeidatiaieguatichein­
tendeutilizzare.LaCommissionesiriservadiapprovaretalescelta.
Unavoltadefinita,inaccordoconlaCommissione ,lanaturadeidati,
ilcorrispondente importodellerisorseproprieètrattatodalloStato
membronellostessomododellerisorsenonnalmente riscossesullabase
imponibileuniforme..
NelcasoincuilasoluzioneadottatadalloStatemembroperunacate­
goriadideroghenonsiagiudicataadeguatadallaCommissione ,laque­
stioneèesaminataconLoStatomembro,deferitaalcomitatoeLaCommissione
decidesuidatidaconsiderare,dopoessersiconcertatacongLiStatimembri
interessati ....
,IlcontrolloprevistodallaCommissioneinmateriadirisorseproprie
IVAnondifferiscedaquelloprevistoperlerisorsegiàesistentiedo­
vrebbesvolgersi,perquantoriguardaleverificheeleindaginiper
sondaggiosvolteinsiemeagliStatimembri,secondolaproceduragià
previstadalregolamento165/74*
Ciònondimeno,occorreosservareche:
-ladeterminazione dellerisorsepropriesulla "basedeidatiadeguati
richiedeunaparticolareattenzione ;'
-lacentralizzazione delle,basiimponibiliprimadellaliquidazione
,globaledapartedelleamministrazioni nazionalirimanel'elemento
essenzialedacontrollare ;
-ilcontrollod&ll'accertamento pressoilcontribuente èmenoimportan­
techeperlerisorsegiàesistenti,inquantogliStatimembriversano
albilanciocomunitariosolounapiccolapartedelleloroentratena­
zionali,almassimol'lj£dellabaseimponibileuniforme.
Viceversa,iproblemiinerentiallefrodidovrebberoessereoggetto
dialtriatticomunitarigiàinpreparazione .

-4-
II.STRUTTURE DELPROGETTODIREGOLAMENTO
A.ACCERTAMEKTO
a)Accertamentodellerisorseproprienelquadrodelregimeordinario
d~applicazione~deIl'IVA~editaluniregimiparticolari
6.Ogniqualvolta risulteràpossibile,lerisorsepropriedovranno
veniraccertate,conformemente alprincipiogenerale,sulla "ba­
sedeidaticontenutinelledichiarazioni deicontribuenti (sene­
cessariol'amministrazione potràstabilireunadichiarazione di
ufficio),secondolatecnicadetta"basesubase",chepuòessere
riassuntacomesegue:
a)ognicontribuentesoggettoalregimeordinariodell'IVAindi­
canellasuadichiarazione periodical'ammontarecomplessivo ,
alprezzoalnettodell'impostadegliacquistidibenieservi­
zidetraibili(inputs)edellevenditedibenieservizitas­
sati(outputs),daluieffettuatiduranteilperiodocuisi
riferisceladichiarazione ;
b)apartiredalmomentodellapresentazione ditaledichiarazio­
ne,lerisorseproprieIVAsonoconsiderate comeaccertate.
Ataleeffetto,dopoavercentralizzato tuttiidatirisultan­
tidalledichiarazioni deicontribuenti ,l'amministrazione na­
zionalecalcolaladifferenzafral'insiemedeglioutputse
l'insiemedegliinputsdichiarati ;
c)taledifferenza (checorrispondealvaloreaggiuntorealizzato
dall'insiemedeicontribuenti nelcorsodelperiodoconsidera­
to)costituiscelabaseperl'applicazionedell'aliquotadelle
risorseproprieIVA;
d)nelcasoincuiesistaun'unicaaliquotanazionaleIVAèevi­
dentechelabasedaconsiderareperl'applicazionedell'ali­
quotacomunitaria puòesseredeterminatapartendodagliimporti
d'impostaapplicatiagliinputseoutputs,senzachiedereai
c'ontribuerti didichiararel'importoglobaleditalioperazioni
aiprezzialnettodell'imposta*
7»Leoperazionichedannoluogoadesenzioniconrimborsodelle
impostepagateallostadioantecedente ,invigorenegli
•••/•

-5-
Stati membri anteriormente al31dicembre 1975 ©conformi aicriteri
stabiliti dalla seconda direttiva IVA ,provvisoriamente valida fino ad
unadata chesarà determinata dalConsiglio ,devono essere dichiarate
Haicontribuenti esono quindi trattate come operazioni imponibili del
regime generale »
Non sono invece considerate operazioni imponibili aifini delle risorse
proprie ,quelle effettuate daicontribuenti chehanno unacifra d'affa­
riannua non superiore alle 10*000 UCE .
b)Accertamento sulla base delle dichiarazioni deicontribuenti odidati
adeguati ~
8.Nelcaso delle operazioni imponibili effettuate dagli agricoltori che
beneficiano delregime comune forfettario ,labase imponibile dautiliz­
zare perilcalcolo delle risorse proprie èdeterminata .dagli Stati mem­
brisecondo ilmetodo comune dicalcolo previsto dall' allegato Cdella
sesta direttiva .
9*Labase imponibile delle operazioni realizzate dacontribuenti lacuici­
fra d'affari annua èsuperiore alle 10.000 UCE echebeneficiano diuna
franchigia nazionale ,nonché quella delle operazioni esentate inconfor­
mità alla facoltà lasciata agli Stati manbridall' articolo 28della se­
stadirettiva ,ècostituita dalvalore aggiunto stabilito stilla base
delle dichiarazioni deicontribuenti o,inmancanza diqueste ,deidati
piùadeguati .
OliStati membri comunicano alla Commissione ,prima dell' inizio diogni
esercizio ,lanatura deidati checonsiderano come adeguati . |
LaCommissione puòesaminai *àpriori ,eventualmente inloco ,iproblemi
cherisultassero dalla natura deidati proposti .Seidati indicati da­
gliStati sembri nonsono riconosciuti dalla Commissione come sdegnati ,
laconsultazione del comitato elaconcertazione fra laCommissiona e
loStato mem'faro interessato devono consentire ditrQvare lasoluzione
appropriata .
•••/•••

-6-
B.COHTABILIZZAZIOHE EMESSA ADISPOSIZIOKB
IO.Perquanto concerne ilregime ordinario gliStati membri cheavran­
noraccolto daicontribuenti idati necessari per 1'accertamento
delle risorse proprie IVA ,centralizzeranno tali dati eprocederan­
nomensilmente adunaloro liquidazione globale ,applicando alvalo­
reaggiunto realizzato dall' insieme deiloro contribuenti perilpe­
riodo mensile considerato iltasso dfIVA comunitario adottato insede
diapprovazione delbilancio per 1'esercizio riguardante ilfatto ge­
neratore *
Perquanto concerne invece iregimi derogatori ,sidevono distinguere
duepossibilità :
-seladeterminazione delle risorse proprie avviene sulla ba­
sedelle dichiarazioni deicontribuenti ,gliStati membri procedono
come perilregime ordinario ;
-seladeterminazione della base imponibile delle risorse proprie av­
viene sulla base didati adeguati ,sidovrà procedere alle relative
liquidazioni manmano cheverrà determinata labase imponibile cor­
rispondente ,ecomunque entro lafine dell' esercizio .
11»GliStati membri dovranno tenere una contabilità dei dati ricavati
dalle dichiarazioni odèidati adeguati dicuiaipunti 8.e9*»
'isori vendo l'importo delle risorse proprie IVArisultanti dalla li­
quidazione globale edalle liquidazioni particolari nel conto tenuto
atalfine pressori Tesori nazionali ,inmodo chedette risorse possano
essere messe adisposizione delle Comunità entro enonoltre il13°gior­
nodelsecondo mese .successivo aquello del loro accertamento *
12*Analogamente ,ciascuno Stato membro iscriverà inunestratto mensile
chetrasmetterà alla Commissione entro lastessa data ,iltotale delle
•••/••

-7-
risorse proprie liquidate perundato mese *Intale estratto dovranno
essere isoritte separatamente lerisorse provenienti dall' applicazione
dell' aliquota alla base imponibile determinata secondo ilregime ordi­
nario equelle liquidate sulla base didati adeguati ,peroiascuno dei
oasi previsti *
Alconto riepilogativo ,concernente 1•accertamento delle risorse proprie ,
oompilato annualmente daciascuno Stato membro verrà aggiunta unavoce ITA*
C.CONTROLLO SELLE RISORSE PROPRIE
13.GliStati membri procedono aloontrollo dell' accertamento edella messa a
disposizione delle risorse proprie IVAfacendovi partecipare laCommissio­
nesurichiesta diquest' ultima »
Tali controlli hanno essenzialmente losoopo diverificare laconformità
elaregolarità delle operazioni diaccertamento edimessa adisposizio­
ne,epiùinparticolare delle operazioni dioentralizzazione della base
imponibile *
Nelcorso ditali controlli ,laCommissione verifica ilrispetto delcarat­
tere adeguato deidati considerati ,onde fornire all'insieme degli Stati
membri garanzie sull' equità dell' accertamento ,delle risorse proprie sulla
base didati adeguati .
14*Dopo cheloStato membro interessato avrà potuto prendere posizione sulle
relazioni elaborate dalla Commissione inseguito alle verifiche effettuate
congiuntamente ,dette relazioni saranno portate aconoscenza ditutti gli
Stati membri *
D.PROCEDURA BEL COMITATO
15*Poiché lerisorse proprie sono comunitarie apartire dalmomento delloro
accertamento ,laCommissione èresponsabile della loro gestione nelquadro
dell' esecuzione delbilancio delle Comunità *
•••/•••

-8-
Data lacomplessità deiproblemi posti dall' applicazione delpresente regolamen­
to,soprattutto acausa dell' esistenza deiregimi derogatori (adesempio :defi­
nizione deidati adeguati ),laCommissione giudica indispensabile lacreazione
diuncomitato destinato adassisterla nel settore delpresente regolamento .
LaCommissione sottolinea che l'istituzione dituacomitato per lerisorse pro­
prie noncostituirà undoppione delcomitato IVAprevisto dalla sesta diretti­
vaecompetente solo per iproblemi derivanti dall' applicazione del sistema co­
mune diIVA .
16.Incaso didisaccordo fralaCommissione eloStato membro sulle soluzioni pre­
viste perdeterminare labase imponibile relativa aciascuna delle deroghe ammesse
dalregolamento (artioolo 4,paragrafo 2),laCommissione riohiede l'intervento del
comitato ,nelrispetto deiseguenti principi :
a)ipoteri della Commissione siesercitano nelle relazioni fraloStato membro e
laCommissione ,mentre idiritti egliobblighi deicontri buenti sono determina­
tidaltesto della sesta direttiva .Diconseguenza ,laprocedura didecisione
riguarda idati adeguati ;
b)prima didecidere ,edopo aver proceduto alle necessarie consultazioni conlo
Stato membro interessato ,laCommissione consulta ilcomitato cheraggruppereb­
beirappresentanti ditutti gliStati membri ;
o)intutti icasi ,ladecisione spetta alla Commissione .
17.Imotivi principali cheinducono laCommissione aproporre laformula inquestio­
nesono iseguenti :
a)ènecessario mantenere l'equilibrio istituzionale esistente fra iduedetento­
ridell' autorità dibilancio ,cioè ilParlamento edilConsiglio ,enonprevedere
unaformula cheporrebbe quest' ultimo inposizione privilegiata }
b)poiché spetta allo Stato membro proporre imezzi adeguati perladeterminazio­
nedelle basi dicalcolo deiversamenti compensativi ,ènormale chelaCommissio­
ne -responsabile della gestione finanziaria nei confronti dell' autorità di
bilancio nel suocomplesso -siassuma l'incarico digiudicare ilcarattere
adeguato ditali mezzi ,entro ilimiti deiprincipi esposti alpunto 16.lettera a).
•••/ •••

Regolamento (CEEfEURATOM,CECA)_•delConsiglio
perl'applicazioneallerisorseproprieprovenientidall'IVAdella
decisionedel21aprile1970»relativaallasostituzione dei
contributifinanziaridegliStatimembricon
risorsepropriedelleComunità
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropeadelcarboneedell*aociaio,
inparticolarel'articolo78settimo,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
l'articolo209,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropeadell'energiaatomica,in
particolarel'articolo183,
vistoiltrattatocheistituisceunConsigliounicoedunaCommissioneunicadel­
leComunitàeuropee,inparticolarel'articolo20,
vistaladecisionedel21aprile1970,relativaallasostituzione deicontributi
finanziaridegliStatimembriconrisorsepropriedelleComunità(l),inappresso
denominata"decisionedel21aprile1970",inparticolarel'articolo6,para­
grafo2,
vistalapropostadellaCommissione ^
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(2),
considerando che,anormadelladecisionedel21aprile1970,ilConsiglioadotta
1$disposizionirelativealcontrollo,allamessaadisposizionedellaCommissio­
needalversamentodellerisorsèproprie,nonchélemodalitàdiapplicazione del­
l'articolo3,paragrafo3edell'articolo4dellasuddettadecisione;
considerando che,aisensidell'articolo20deltrattatocheistituisceunConsi­
gliounicoedunaCommissioneunicadelleComunitàeuropee,ibilancidelletre
Comunitàsonostatiriunitiinunbilanciounico:
•••/•••
(1)GUn.L94del28.4.1970,pag.19
(2)GUn.

-10-
considerando che,anormadell'articolo4delladecisionedel21aprile1970,
lerisorseprovenientidall'impostasulvaloreaggiuntosonoricavatemediante
l'applicazionediun'aliquotachenonpuòsuperarel'l$,adunabaseimponibile
determinatainmodouniformepertuttigliStatimembri,secondonormecomuni­
tarie;chetalebaseimponibile è■■statadeterminatadallasestadirettivadel
Consiglio CEEdel 1977inmateriadiarmonizzazione dellele­
gislazionidegliStatimembrirelativeall'impostasullaoifrad'affari-Siste­
macomuned'impostasulvaloreaggiunto:baseimponibileuniforme(l);
considerando cheèopportunodeterminarelemodalitàd'accertamento dellerisor­
seproprieprovenientidall'impostasulvaloreaggiunto,specieneicasiincui,
inmancanzadelledichiarazioni deicontribuenti ,talirisorsesonodeterminate
sullabasedidatiadeguati;
considerandocheilregolamento(CEE,Euratom,CECA)n.2/71delConsiglio
del2gennaio1971(2)stabiliscelemodalitàchedisoiplinanolaoontabilizza-
zione,ilversamento,l'iscrizionenelbilanciodelleComunitàedilcontrollo
dellerisorseproprie^!opportunoadeguaretalimodalitàallerisorseproprie
provenientidall'impostasulvaloreaggiunto,prevedendoledisposizioni
appropriate ;
considerando chel'applicazione delpresenteregolamento ,inparticolareper
quantoriguardaladefinizionedidatiadeguatichehannoun'incidenzafinanziaria
diretta,èindispensabile chelaCommissionepossaadottareentrobrevetempole
relativedecisioni;chel'istituzionediuncomitatoperlerisorseproprieIVA
consentediorganizzare unastrettacollaborazione fragliStatimembrielaCom­
missioneinquestosettore/
HAADOTTATOILPRESENTEREGOLAMENTO •"
•••/•••
(1)GUn.
(2)GIIn.L3del5.1.1971,pag.1

-11-
TITOLOI
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
LerisorsepropriedelleComunità,provenientidall'impostasulvaloreaggiuntoe
dicuiall'articolo4,paragrafo 1delladecisionedel21aprile1970denomi­
natequidiseguitorisorseIVA,sonoaccertatedagliStatimembriemessea
disposizionedellaCommissione secondolemodalitàprevistenelpresenteregolamento.
Articolo2
1.LerisorseIVAprovengonodall'applicazionedell'aliquotacomunitariafissata
nelquadrodellaproceduradibilancioallabaseimponibilecostituitaconformemente
alledisposizioni delpresenteregolamento.
2.Qualoravengaapportataunamodificaadettaaliquotanelcorsodiunesercizio,
acausadiunbilanciosuppletivoe/orettificativo,l'aliquotamodificataviene
applicatasull'interabaseimponibileconcernentedettoesercizio.
3.L'aliquotacomunitaria èparteintegrantedellealiquotenazionalidell'imposta
sulvalóreaggiuntoesiapplicaall'insiemedelleoperazioniimponibilidicui
all'articolo2della6adirettivadelConsigliodel inmateriad'armo­
nizzazionedelleLegislazioni degliStatimembrirelativealleimpostesullacifra
d'affBri,quidiseguitodenominatasesta.direttivaIVA(1),adesclusionedelle
operazioniesonerateanormadegliarticoli13,14e15didettadirettiva,qualora
nonsianooggettodell'imposizionefacoltativaprevistadall'articolo28,paragrafo
3,letterea)ec)didettadirettiva.
Articolo3
1.Perquantoconcernèleoperazionichedannodirittoadetrazioneaisensi
dell'articolo17della6adirettivaIVA,labaseimponibileècostituitadalla
differenzatralabaseimponibileditalioperazioni equelladeibenieservizi
periqualil'impostaèdetraibile.
(1)G.U.n

-12-
2.Sonoconsiderateoperazioniimponibili,aisensidelparagrafo 1,leoperazioni
che,conformemente aquantoprevistodall'articolo28,paragrafo2della6a
direttiva IVA,dannoluogoadesoneroconrimborsodelleimpostepagatepreceden­
temente,invigorenegliStatimembri.
3.Nonsonoconsiderateoperazioniiirponibili,aisensidelparagrafo 1,quelle
effettuatedasoggettipassivi,lacuicifrad'affariannua,determinata secondo
lenormeprevistedall'articolo24,paragrafo4della6adirettivaIVA,noneccede
le10.000UCE,secondolaconversioneprevistadall'articolo31,paragrafo2
didettadirettiva.
Articolo4
1.LabaseimponibiledellerisorseIVArelativealleoperazioniimponibilieffettuate
daagricoltori chegodonodelregimecomuneforfettarioprevistodall'articolo25
della6adirettivaIVA,ècostituitadalvaloreaggiuntocalcolatodagliStati
membrisecondoilmetodocomunedicalcoloprevistonell'allegato Cdidetta
direttiva.
2.Perquantoconcerne:
a)leoperazionieffettuate'da:soggettipassivi,lacuicifrad'affariannua,
determinata secondolenormedell'articolo24,paragrafo4dellasestadirettiva
IVA,èsuperiorea10.000UCEechebeneficiano diunafranchigiainapplicazione
dellenormedelparagrafo 2didettoarticolo;
f
êt . '"
b)leoperazioniindicate ^nell'ailegatoFdella6adirettivaIVA,chegliStati
membriesoneranoinvirtùdellafacoltàprevistadall'articolo28,paragrafo3,
letterab)didettadirettiva,
labaseimponibileècostituitadalvaloreaggiuntodeterminatosullabasedelle
dichiarazioni fornitedaisoggettipassivie,inmancanzadiqueste,sullabase
deidatipiùadeguati.

-13-
3.AtalfinegliStatimembricomunicanoannualmenteallaCommissione,prima
dell'iniziodiciascunesercizioeprimachelaCommissionepresentiil
progettopreliminaredibilancio,lesoluzionichesipropongonodiutilizzare
perdeterminare labaseimponibileperlesingolecategoriedioperazionidi
cuialparagrafo2delpresentearticolo,indicandoinmancanzadiqueste,la
naturadeidaticheessiconsiderano comeadeguati.
Perquantoconcernel'esercizio1978,taliinformazioni verrannocomunicate
nonappenapossibileedinognicasoprimadel1°ottobre1977.
4.LaCommissione esamina,dipropriainiziativa osurichiestadiuno
Statomembro,eventualmente inloco,iproblemiriguardantil'applicazione
delparagrafo 2.
Articolo 5
1.LerisorseIVAsonoaccertate :
-neicasiprevistinell'articolo3,paragrafi 1e2,almomentodella
dichiarazione dapartedelsoggettopassivo,inconformità .
dell'articolo22,paragrafo -4dellasestadirettivaIVA,ovverodapartedel
contribuente incasod'importazione,inconformitàdell'articolo
23didettadirettivao,inmancanzadidichiarazione,adecorreredalmomento
incuil'accertamento .èeffettuatod'ufficiodapartedell'amministrazione
nazionalecompetente
V
-neicasiprevistinell'articolo4,paragrafi 1e2,adecorreredal^momento
incuilabaseimponibile èdeterminatadall'amministrazione nazionalècompe­
tente.GliStatimembrisonotenutiadeterminare questabaseimponibile
nonappertapossibileedinognicasointempoaffinchèlerelativerisorse
IVApossanoessereregistratenell'estrattomensile-previstodall'articolo6del
regolamento 2/71-relativoalmesedidicembredell'esercizioincorso.

-14-
2.E'considerato come unnuovo accertamento larettifica diunaccertamento
errato oinconpleto effettuata dall' amministrazione nazionale competente .
3.Per l'applicazione delpresente regolamento *fatto salvo ildisposto
delparagrafo 1,secondo comma ,lerisorse IVAimputabili suunesercizio
riguardano tutte leoperazioni accertate nel corso dell' esercizio stesso .
L'aliquota comunitaria applicata per l'accertamento èl'aliquota prevista
per l'esercizio nelcorso delquale siverifica ilpresupposto d'imposta ai
sensi dell' articolo ^della sesta direttiva IVA .
Articolo 6
Qualora unoStato membro accordi ilrimborso dell' imposta anorma dell' articolo
17,paragrafo 4della 6adirettiva nonché dell' articolo 4della direttiva
72/230/CEEdel12giugno 1972 (1)chemodifica ladirettiva 69/169/CEEdel28maggio 1969 C2),
dalla base imponibile ,costituita inconformità dell' articolo 3,paragrafo 1,si
detrae l'importo della base imponibile delle operazioni generatrici dei rimborsi .
TITOLO II
DISPOSIZIONI ..COMUNI ,SULL' ISCRIZIONE INCONTABILITA' ESULLA
MESSA ADISPOSIZIONE
Articolo 7
* -'
1.Siapplicano alle risorse IVA :
-perquanto attiene alla iscrizione incontabilità ,degli articoli
5e6delregolamento 2/71;
-perquanto attiene alla messa adisposizione ,dell' articolo 7,
paragrafo 1,gli articoli 8,9e10,paragrafo 1e l'articolo 11del
regolamento 2/71.
2.Ilconto riepilogativo el'estratto mensile ,trasmessi alla Commissione in
applicazione rispettivamente degli articoli 5e6,paragrafo 2delregolamento
2/71,devono fardistinzione ,perquanto concerne lerisorse IVA,traquelle
accertate inconformità dell' articolo 5,paragrafo 2,primo
comma ,e ogni categorie diquelle accertate inconformità
dell' articolo 5,paragrafo 1,secondo trattino .

-15-
L'estrattomensiledeveinoltreripartirelerisorseIVAper
aliquotaeperesercizio.
Articolo8
Qualoral'aliquotacomunitaria vengamodificataduranteunesercizio,gli
Statimembriprocedonoai-lariliquidazionedellerisorseproprieemettono
adisposizionedellaCommissionel'importosupplementare sullerisorseIVAal
piùtardiil15°giornodelmesesuccessivoaquellodellamodificazionedell'aliquota.
TITOLOIII
DISPOSIZIONI SULCONTROLLO
Articolo9
Gliarticoli3,4,13e14paragrafo3delregolamento 2/71sonoapplicabili
ancheallerisorseIVA.
Articolo10
1.GliStatimembriprqcedonóalleverificheealleindaginiinmerito
all'accertamento eallamessaadisposizione dellerisorseIVAeviassociano
laCommissione,surichiestadiquest'ultima.Nelcorsoditaliverifichela
Commissionesiassicurachesiastatorispettatoilcriteriodelcarattere
adeguatodeidatiutilizzatiecheicalcolieffettuatiperdeterminarel'importo
dellerisorseproprie,neicasiprevistidall'articolo4,paragrafi 1e2,
sianoconformialledisposizioni delpresenteregolamento .
2.LaCommissione puòchiedereagliStatimembricontrollisupplementari,cuipuò
venireassociatasusuarichiesta.
3.Ledisposizioni delregolamento (CEE,EURATOM,CECA),n.165/74delConsiglio
del21gennaio1974siapplicanoancheaicontrollidellerisorseIVA.

-16-
TITOLOIV
DISPOSIZIONI CONCERNENTI ILCOMITATO E
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo11
1.E'istituitounComitatodellerisorseproprieIVA,denominatoquidi
seguitoComitato.
2.IlComitatoèconpostodirappresentanti degliStatimembriedellaCommissione.
OgniStatomembroèrappresentato insenoalComitatoda5funzionarial
massimo.IlComitatoèpresiedutodaunrappresentante dellaCommissione.I
servizidellaCommissione provvedonoallasegreteriadelComitato.
3.IlComitatofissailregolamentointerno.
Articolo12
Λ
1..IIComitatoprocedeall'esamedellequestioniindicatedalpresidente
suiniziativadi.quest*ultimoosurichiestadelrappresentante diunoState
membro,inmeritoall'applicazione delpresenteregolamento
esegnatamente :
a)leinformazioni ecomunicazioni dicuiall'articolo4,paragrafo 1,
letterab)nonchéall'articolo5eall'articolo13,paragrafo13del
regolamento 2/71;
b)icasidiforzamaggioredicuiall'articolo13,paragrafo2delregolamento
2/71;
c)icontrolliegliesamidicuiall'articolo10;
^Hvaloreaggiuntodeterminatosullabasedeidatipiùadeguati,adopera
degliStatimembri,aisensidell'articolo4,paragrafo2.
./.

SelaCommissioneritieneche1datipresentati,inmancanzadi
dichiarazioni deisoggettipassivi,dagliStatimembriincon­
formitàdell'articolo4,paragrafo 2,nonsonoadeguatiperl'ac­
certamentodellerisorseproprie,essaprendecontattoconlo
Statomembrointeressato econsultailComitatonelterminedi
duemesidallacomunicazione fattaalloStatomembro.
Dopoconsultazione delComitato,laCommissionedecidesuidatida
prendereinconsiderazione perladeterminazione dellerisorse
propriedicuiall'articolo4,paragrafo2.
Articolo13
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoalla
suapubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.
Essoèapplicabiledal1°gennaio1978e,perl'articolo4,para­
grafo3,dal1°settembre1977.
Fattoa Il
PerilConsiglio
IlPrésidente