COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0MC91) 256 def. 
Bruxelles, 12 luglio 1991 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica, per quanto riguarda le operazioni finanziate 
dal FEAOG, sezione Orientamento, Il regolamento (CEE) n. 1676/85 
relativo al valore dell'unità di conto e al tassi di conversione 
da applicare nel quadro della politica agricola comune, e 
che abroga II regolamento (CEE) n. 129/78 
(presentata dalla Commissione) 
I-
RELAZIONE 
I. Il regolamento (CEE) n. 1676/85 del Consiglio, fondato sull'articolo 43 
del trattato CEE, prevede l'applicazione del regime agrImonetarlo a tutti 
gli importi fissati negli atti relativi alla politica agricola comune. 
Agli importi di competenza del FEAOG, sezione Orientamento, si applica 
pertanto II tasso di conversione agricolo. 
Peraltro, l'articolo 22 del regolamento (CEE) n. 4253/88 del Consiglio, 
fondato sull'articolo 130 E del trattato CEE, esclude dal campo di 
applicazione del regime agromonetario tutti gli importi relativi al 
FEAOG, sezione Orientamento, fissati dalla Commissione. 
II. Dopo l'entrata in vigore del regolamento della Commissione che stabilisce 
le modalità relative all'uso de M'ECU nell'esecuzione del bilancio dei 
Fondi strutturali, la situazione degli importi relativi al FEOAG, sezione 
Orientamento, diventa pertanto la seguente: 
- ali importi fissati dal la Commissione sono esclusi dal regime 
agrimonetarlo. Tali importi sono fissati in ECU agricole e convertiti 
secondo il tasso contabile; 
- gli Importi fi srati dal Consiglio rimangono soggetti al regime 
agrimonetario. Tali importi sono fissati in ECU agricole e convertiti 
secondo il tasso di conversione agricolo. 
Tra le conseguenze di tale situazione è opportuno sottolineare che I 
contributi finanziari decisi dalla Commissione ed espressi in ECU rimangono 
subordinati ai massimali fissati dal Consiglio, in ECU "agricole". Le spese 
effettuate nelle valute nazionali devono pertanto essere convertite al tasso 
di conversione agricolo, al fine di verificare il rispetto dei massimali 
fissati dal Consiglio, secondo la prassi attuale. A tale condizione, le spese 
nelle valute nazionali vengono in seguito convertite secondo il tasso 
contabile per essere versate in ECU di bilancio. 
Ne risulta una complessa procedura amministrativa in cui vengono utilizzati 
due tassi di conversione: 
- Il tasso contabile per la concessione dei contributi e per I pagamenti, 
- il tasso di conversione agricolo per verificare il rispetto de I mass ima li 
del contributo. 
III. Al fine di evitare tali procedure complesse è necessario convertire al 
tasso contabile anche gli importi relativi al FEAOG, sezione 
Orientamento, che sono fissati dal Consiglio. 
Deve pertanto essere prevista una deroga all'articolo 2 del regolamento 
(CEE) n. 1676/85 del Consiglio, al fine di prevedere l'utilizzazione del 
tasso contabile diverso dal tasso centrale modificato in base al 
coefficiente correttore. 
Va tuttavia rilevato che per le operazioni in questione, talune 
disposizioni applicabili ai tassi agricoli sono valide anche per il 
tasso contabile. Si tratta della possibilità di determinare fatti 
generatori del tasso di conversione applicato e di quella di adeguare 
gli importi fissati in ECU al momento della rivalutazione del tasso. Ci 
si avvarrà di questa seconda possibilità In maniera tale che gli aiuti 
effettivi erogati agli agricoltori non subiscano riduzioni. 
Per evitare le distorsioni che potrebbero derivare dall'applicazione del 
fatto generatore previsto dal regolamento (CEE) n. 129/78 del Consiglio, 
si propone di abrogare tale regolamento. La Commissione propone inoltre 
di applicare in modo adeguato l'articolo 5 dei regolamento (CEE) n. 
1676/85. 
Tra l'entrata in vigore della presente proposta e la data della sua 
applicazione è necessario prevedere un certo periodo per consentire alla 
Commissione di adottare gli adeguamenti sopra esposti. 
•A -
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) N. /90 DEL CONSIGLIO 
del 
che modifica, per quanto riguarda le operazioni finanziate 
dal FEAOG, sezione Orientamento, Il regolamento (CEE) n. 1676/85 
relativo al valore dell'unità di conto e ai tassi di conversione 
da applicare nel quadro della politica agricola comune, e 
che abroga II regolamento (CEE) n. 129/78 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare I'artIcolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato monetar io 
considerando che l'articolo 2 del regolamento (CEE) n. 1676/85 del 
Consiglio C), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2205/90 <2>, 
definisce II tasso di conversione agricolo da applicare per atti relativi 
alla politica agricola comune, tra cui rientrano In particolare le 
operazioni finanziate dal FEAOG-sezione Orientamento; che In base a tale 
articolo II tasso di conversione agricolo è in linea di massima il tasso 
centrale fissato per una moneta rispetto al l'ECU, ma possono essere fissati 
tassi di conversione agricoli diversi dal tassi centrali; che tutti i tassi 
relativi alla politica agricola comune sono soggetti alle disposizioni di 
tale regolamento; 
considerando che l'articolo 22 del regolamento (CEE) n. 4253/88 del 
Consiglio, dei 19 dicembre 1988, recante disposizioni di applicazione del 
regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il coordinamento tra gli 
interventi dei vari Fondi strutturali, da un lato, e tra tali interventi e 
quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti 
finanziari esistenti, dall'altro (3), dispone che, per quanto riguarda I 
(1) GU n. L 164 dei 24. 6.1985, pag. 1 
(2) GU n. L 201 del 31. 7.1990, pag. 9 
(3) GU n. L 374 del 31.12.1988, pag. 1 
— 5 
Fondi strutturali, compreso II FÉAOG-sezIone Or lentamente gli Importi delle 
decisioni, degli impegni e del pagamenti della Commissione siano espressi e 
versati In ECU; che le disposizioni previste dal regolamento (CEE) n.1866/90 
della Commissione, del 2 luglio 1990, che stabilisce le modalità relative 
all'uso del l'ECU nell'esecuzione del bilancio del Fondi strutturali (4), non 
possono tuttavia applicarsi ai tassi di conversione agricoli applicabili per 
gli Importi In ECU fissati dal Consiglio nel quadro della politica delle 
strutture agricole o per I loro adeguamenti da parte della Commissione al 
sensi dell'articolo 9 del regolamento (CEE) n. 1676/85; 
considerando che, tenuto conto degli obiettivi del coordinamento tra I vari 
Fondi strutturali, In particolare di quelli dell'articolo 22 del regolamento 
(CEE) n. 4253/88, è opportuno garantire l'applicazione di un tasso di 
conversione uniforme per tutti I Fondi strutturali, compreso II FÉAOG-sezIone 
Orientamento, e applicare nel quadro della politica delle strutture agricole 
il tasso di conversione contabile stabilito conformemente alle disposizioni 
dell'articolo 126 del regolamento finanziario del Consiglio, del 
21 dicembre 1977 <5), modificato da ultimo dal regolamento (Euratom, CECA, 
CEE) n. 610/90 <6); che tuttavia agii importi oggetto di un finanziamento 
misto delle sezioni Orientamento e Garanzia del FEAOG si applicano le regole 
di gestione della sezione Garanzia e che devono pertanto rimanere soggetti 
all'applicazione del tasso di conversione agricolo; 
considerando che è necessario poter determinare un fatto generatore del tasso 
contabile e che può essere necessario aumentare gli Importi in questione, 
fissati in ECU, al fine di evitare diminuzioni nelle valute nazionali; che ò 
a tal fine opportuno prevedere la possibilità di applicare al tasso di 
bilancio gli articoli 4, 5, 7, 9 e 12 del regolamento (CEE) n. 1676/85; che è 
pertanto opportuno abrogare II regolamento (CEE) n. 129/78 del Consiglio, del 
24 gennaio 1978, relativo ai tassi di cambio da applicare nel quadro della 
politica comune delle strutture agrarie ^7\ che stabilisce un fatto 
generatore del tasso di conversione agricolo applicabile a talune operazioni 
del FEAOG-sezIone Orientamento, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
(4) GU n. L 170 del 3. 7.1990, pag. 36 
(5) GU n. L 356 del 31.12.1977, pag. 1 
(6) GU n. L 70 del 16. 3.1990, pag. 1 
(7) GU n. L 20 del 25. 1.1978, pag. 16 
6-
Articolo 1 
Nel regolamento (CEE) n. 1676/85 è Inserito un articolo 2 bis redatto nei 
modo seguente: 
"Articolo 2 bis 
In deroga all'articolo 2, nel quadro delle misure il cui finanziamento 
comunitario a titolo del FEAOG è imputato esclusivamente al FEAOG-sezIone 
Orientamento, per la conversione degli Importi In ECU fissati dal Consiglio, 
nonché per I loro adeguamenti da parte della Commissione si applica II tasso 
contabi le. 
Per tasso contabile si intende II tasso appiIcablle per la contabilizzazione 
delle spese del bilancio generale delle Comunità europee, conformemente alle 
disposizioni del regolamento finanziarlo. 
Ai tasso contabi le di cui al primo comma si applicano le disposizioni deglI 
articoli 4, 5, 7, 9 e 12 del presente regolamento." 
Articolo 2 
Il regolamento (CEE) n. 129/78 è abrogato. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra In vigore il terzo giorno successivo al la 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso é applicabile a part ire dal I'Inizio del terzo mese successivo al mese 
del la pubblicazione. 
Il presente regolamento è obbligatorio In tutti I suol elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a , Il 1990 Per il Consiglio 
ISSN 0254-1505 
COM(91) 256 def. 
DOCUMENTI 
N. di catalogo : CB-CO-91-298-IT-C 
ISBN 92-77-73993-2 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo