COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 12.03.1998 
COM(1998) 148 def. 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO 
recante modifica del regolamento (CE) n. 2022/95, che istituisce un dazio 
antidumping definitivo sulle importazioni di nitrato di ammonio originario della 
Russia 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
Con il regolamento (CE) n. 2022/95', il Consiglio ha istituito un dazio antidumping 
definitivo sulle importazioni di nitrato di ammonio originario della Russia. 
Il 29 maggio 1997, a seguito di una denuncia presentata il 14 aprile 1997 dalla European 
Fertilizer Manufacturers Association, la Commissione ha riaperto l'inchiesta relativa a 
dette importazioni2, ai sensi dell'articolo 12 del regolamento del Consiglio (CE) n. 
384/9Ó3. 
Dalle conclusioni dell'inchiesta relativa al riesame è emerso che l'istituzione del dazio 
definitivo non aveva provocato variazioni sufficienti dei prezzi di rivendita nella 
Comunità ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 384/96. Dopo 
l'imposizione del dazio, era stato riscontrato un incremento del margine di dumping. Si 
propone quindi di modificare la misura antidumping da un prezzo minimo 
all'importazione, attualmente in vigore, ad un dazio specifico per tonnellata di 26,3 ECU, 
in linea con i nuovi dati emersi in relazione ai prezzi all'esportazione. 
Il comitato consultivo, interpellato il 14 gennaio 1998, si è dichiarato unanimemente 
favorevole. Anche il servizio legale, la direzione generale per l'industria e la direzione 
generale per le dogane e l'imposizione indiretta sono stati interpellati ed hanno espresso 
la loro approvazione a riguardo. 
1 GUL 198 del 23.8.1995, pag. 1 
2 GU n. C 162 del 29.5.1997, pag. 5 
3 GU n. L 56 del 6.3.1996, pag. 1 
-7 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CE) N. .../98 DEL CONSIGLIO 
del 1998 
recante modifica del regolamento (CE) n. 2022/95, che istituisce un dazio 
antidumping definitivo sulle importazioni di nitrato di ammonio originario della 
Russia 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla 
difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della 
Comunità europea1, modificato dal regolamento (CE) n. 2331/96 del 2 dicembre 19962, 
in particolare l'articolo 12, 
vista la proposta presentata dalla Commissione previa consultazione del comitato 
consultivo, 
considerando quanto segue: 
A. PROCEDURA 
1. Misure precedenti 
(1) Nel maggio 1994, con decisione 94/293/CE3 della Commissione, sono state 
adottate misure antidumping nei confronti delle importazioni di nitrato di 
ammonio originario della Lituania e della Russia, facendo seguito ad un 
procedimento antidumping regionale relativo alle importazioni nel Regno Unito. 
Tali misure consistevano nell'accettazione di impegni intesi a limitare le 
esportazioni da ciascuno dei due paesi nel Regno Unito a 100 000 tonnellate 
l'anno. Tuttavia, le autorità russe hanno violato l'impegno offerto già nel corso del 
primo anno di validità. 
1 GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. 
2 GU L 317 del 6.12.1996, pag. 1. 
3 GUL 129 del 21.5.1994, pag. 24. 
1 o-
(2) Nel giugno 1994, in seguito ad una denuncia presentata dalla European Fertilizer 
Manufacturers Association (EFMA), è stata avviata4 un'inchiesta antidumping a 
livello comunitario relativa alle importazioni di nitrato di ammonio originario 
della Lituania e della Russia. 
Nell'agosto 1995 il Consiglio, con regolamento (CE) n. 2022/955, ha istituito un 
dazio antidumping definitivo, sotto forma di un dazio variabile, sulle importazioni 
di nitrato di ammonio originario della Russia. L'importo del dazio antidumping 
era pari alla differenza tra il prezzo all'importazione minimo di 102,90 ECU per 
tonnellata netta di prodotto e il prezzo netto CIF, franco frontiera comunitaria, 
dazio non corrisposto, qualora quest'ultimo fosse inferiore al prezzo minimo 
all'importazione. Al tempo stesso, la Commissione ha chiuso il procedimento 
antidumping regionale nei confronti delle importazioni di nitrato di ammonio 
originario della Russia6. 
Per quanto riguarda le importazioni originarie della Lituania, alla luce dei risultati 
dell'inchiesta relativa alla causa del pregiudizio il procedimento a livello 
comunitario è stato chiuso senza comportare l'istituzione di misure7. Tuttavia, 
l'impegno relativo alle importazioni originarie della Lituania nel Regno Unito, 
accettato nell'ambito del procedimento antidumping regionale, è rimasto in 
vigore. 
L'inchiesta che ha portato all'istituzione delle misure a livello comunitario viene 
denominata in appresso "l'inchiesta iniziale". Il periodo coperto dall'inchiesta 
iniziale era compreso tra il 1 ° aprile 1993 e il 31 marzo 1994. 
4 GUC 158 del 9.6.1994, pag. 3. 
5 GU L 198 del 23.8.1995, pag. 1. 
6 GUL 198 del 23.8.1995, pag. 29. 
7 GUL 198 del 23.8.1995, pag. 27. 
2. Domanda di riapertura dell'inchiesta 
(3) Nell'aprile 1997, ai sensi dell'articolo 12 del regolamento (CE) n. 384/96 de) 
Consiglio (in appresso denominato "il regolamento di base"), l'EFMA ha 
presentato una richiesta di riapertura dell'inchiesta relativa alle, allo scopo di 
esaminare se le misure antidumping avessero o meno avuto effetti sui prezzi di 
rivendita o sui successivi prezzi di vendita. 
La richiesta è stata presentata per conto di produttori comunitari la cui produzione 
complessiva di nitrato di ammonio rappresentava, ai sensi dell'articolo 5, 
paragrafo 4 del regolamento di base, una proporzione maggioritaria della 
produzione complessiva del prodotto in causa nella Comunità, vale a dire 
dall'industria comunitaria nel procedimento. 
(4) Nella domanda si sosteneva che l'istituzione dei dazi antidumping sulle 
importazioni di nitrato di ammonio originario della Russia non aveva provocato 
alcuna variazione, o comunque variazioni insufficienti, dei prezzi di rivendita o 
dei successivi prezzi di vendita nella Comunità. L'industria comunitaria ha 
allegato informazioni ed elementi di prova prima facie, tali da giustificare la 
riapertura dell'inchiesta: le prove consistono nel confronto tra il prezzo di 
rivendita alla tonnellata che era prevedibile dopo l'imposizione delle misure 
(calcolato sommando al prezzo all'importazione minimo, stabilito dal 
regolamento (CE) n. 2022/95 del Consiglio, tutti i costi sostenuti tra 
l'importazione e la rivendita) con i prezzi di rivendita effettivi alla tonnellata 
praticati in due Stati membri (Francia e Regno Unito), nei quali il consumo 
rappresentava, secondo quanto affermato, l'82% del consumo di nitrato di 
ammonio nella Comunità. 
3. Riapertura dell'inchiesta 
(5) Gli elementi di prova allegati alla richiesta sono stati considerati sufficienti. Il 29 
maggio 1997, con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità 
europee8; la Commissione ha annunciato, ai sensi dell'articolo 12 del regolamento 
di base, la riapertura dell'inchiesta relativa alle misure antidumping applicabili 
alle importazioni di nitrato di ammonio originario della Russia e ha avviato una 
nuova inchiesta. 
(6) La Commissione ha ufficialmente informato della riapertura dell'inchiesta i 
produttori/esportatori e gli importatori/operatori commerciali/distributori 
notoriamente interessati, i rappresentanti del paese esportatore e i produttori 
comunitari e ha offerto alle parti interessate la possibilità di comunicare le loro 
osservazioni per iscritto e di chiedere di essere sentite. Tutte le parti che ne hanno 
fatto richiesta sono state sentite. La Commissione ha inoltre ricevuto osservazioni, 
verbalmente e per iscritto, da taluni importatori/operatori 
commerciali/distributori, dall'EFMA e da alcuni dei suoi membri. Ha inoltre 
inviato direttamente questionari a tutti i produttori/esportatori e a tutti gli 
importatori/operatori commerciali/distributori notoriamente interessati. 
8 GU C 162 del 29.5.1997, pag. 5. 
(a) Produttori/esportatori nel paese di origine e società ad essi collegate 
La Commissione non ha ricevuto alcuna risposta al questionario entro il termine 
stabilito. Un produttore/esportatore ha risposto dopo lo scadere del termine, ma in 
modo tale da doversi ritenere insufficiente. Pur essendogli stata offerta 
l'opportunità di rimediare alle omissioni e lacune presenti nella sua risposta, non 
lo ha fatto. La suddetta società è stata perciò informata che la sua veniva 
considerata mancata collaborazione e le è stata offerta la possibilità di presentare 
le proprie osservazioni circa tale decisione, in conformità dell'articolo 18, 
paragrafo 4 del regolamento di base. La società ha replicato, dopo lo scadere del 
termine previsto, di aver fornito informazioni non riservate, che la Commissione 
avrebbe dovuto utilizzare. Le informazioni non riservate già fornite erano tuttavia 
chiaramente insufficienti per lo scopo della nuova inchiesta. 
(b) Importatori/operatori commerciali/distributori nella Comunità 
Nove importatori/operatori commerciali/distributori non collegati si sono 
manifestati presso la Commissione e hanno risposto al questionario. Due di loro, 
non avendo in seguito accettato di collaborare, sono stati esclusi dalla nuova 
inchiesta. Entrambe le società sono state informate di questa decisione ed è stata 
loro offerta l'opportunità di presentare le loro osservazioni, in conformità 
dell'articolo 18, paragrafo 4 del regolamento di base. 
La Commissione ha svolto visite di verifica presso le sedi delle seguenti società: 
- Unifert France, SA, Francia 
- SHB Trading Ltd., Regno Unito 
- ConAgra Resources Europe Ltd., Regno Unito 
- Common Market Fertilizers, SA, Belgio 
La Commissione non ha svolto visite di verifica presso le sedi dei restanti tre 
importatori/operatori commerciali/distributori che hanno collaborato, ma ha 
tenuto debito conto delle informazioni fornite nelle loro risposte. 
(7) La nuova inchiesta ha riguardato il periodo compreso tra il 1° aprile 1996 e il 31 
marzo 1997 (in appresso denominato "il periodo della nuova inchiesta"). 
(8) La durata delia nuova inchiesta ha superato il periodo normale di sei mesi previsto 
dall'articolo 12, paragrafo 4 del regolamento di base, in quanto la notevole 
mancanza di collaborazione incontrata nel raccogliere le informazioni ha 
ostacolato il lavoro della Commissione. 
B. PRODOTTO IN ESAME 
(9) Il prodotto in esame nella nuova inchiesta è lo stesso, originario della Russia, di 
cui all'inchiesta iniziale, cioè il nitrato di ammonio, un fertilizzante prodotto sotto 
forma di prill o di granuli, attualmente classificabile ai codici NC 3102 30 90 
(nitrato di ammonio altrimenti che in soluzione acquosa) e 3102 40 90 (miscugli 
di nitrato di ammonio e di carbonato di calcio o di altre sostanze inorganiche non 
fertilizzanti, con tenore di azoto superiore a 28% in peso). 
C. LA NUOVA INCHIESTA 
1. Collaborazione 
(10) Nessun produttore/esportatore di nitrato di ammonio situato in Russia, né alcun 
importatore/operatore commerciale/distributore situato nella Comunità o fuori di 
essa hanno collaborato alla nuova inchiesta. Inoltre, come indicato al 
considerando (11) sotto, la Commissione ha ricevuto scarsa collaborazione da 
parte degli importatori/operatori commerciali/distributori non collegati aventi 
sede nella Comunità o fuori di essa. 
In conformità dell'articolo 18 del regolamento di base, si è quindi fatto ricorso ai 
dati disponibili, utilizzando opportunamente le informazioni ricavate dalle 
pubblicazioni di categoria o fornite dalle autorità doganali del Regno Unito, dagli 
importatori/operatori commerciali/distributori che hanno collaborato e 
dall'industria comunitaria. 
(11) Gli acquisti delle società che hanno collaborato rappresentavano soltanto il 20% 
delle importazioni nella Comunità di nitrato di ammonio originario della Russia 
durante il periodo della nuova inchiesta. Inoltre, un certo numero di società che 
hanno collaborato erano collegate a imprese che non hanno collaborato e che 
operano anch'esse nel settore del commercio del nitrato di ammonio originario 
della Russia. Nonostante ciò significasse che la Commissione non poteva 
considerare pienamente attendibili né complete le informazioni fornite da tali 
società, questi dati non sono comunque stati trascurati, qualora fossero pertinenti. 
poiché si è ritenuto che le omissioni e carenze non fossero tali da causare 
eccessive difficoltà per l'elaborazione di conclusioni sufficientemente precise, in 
conformità dell'articolo 18, paragrafo 3 del regolamento di base. A tale riguardo, 
per calcolare il livello del prezzo di rivendita che era ragionevole prevedere per il 
prodotto in esame dopo l'introduzione delle misure, si è fatto ricorso ai costi 
sostenuti tra l'importazione e la rivendita verificati in loco presso le società che 
hanno collaborato e che hanno fornito le informazioni ritenute più accurate. 
2. Variazione dei prezzi di rivendita nella Comunità 
(12) In conformità dell'articolo 12, paragrafi 1 e 2 del regolamento di base, si è 
stabilito se l'istituzione dei dazi antidumping definitivi nel 1995 avesse o meno 
provocato la variazione prevista dei prezzi di rivendita nella Comunità. In 
particolare, si è effettuato il confronto tra il prezzo di rivendita prevedibile 
praticato al primo acquirente indipendente nel periodo della nuova inchiesta (il 
"prezzo di rivendita di riferimento") e il prezzo di rivendita effettivamente 
accertato nello stesso periodo (il "prezzo di rivendita effettivo"). 
(a) Calcolo del prezzo di rivendita di riferimento 
(13) Per determinare il prezzo di vendita di riferimento, si è ritenuto opportuno 
sommare al prezzo minimo all'importazione, stabilito ai sensi dell'inchiesta 
iniziale, tutti i costi sostenuti tra l'importazione e la rivendita, più un margine per 
il profitto. 
In mancanza di informazioni più precise, tuttavia, si è mantenuta una distinzione 
tra i costi relativi alle importazioni effettuate dagli importatori/operatori 
commerciali/distributori che hanno collaborato - per i quali i costi sostenuti tra 
l'importazione e la rivendita erano stati verificati in loco - e i costi relativi alle 
importazioni effettuate da quelli che non hanno collaborato, i cui costi sono 
invece stati determinati sulla base dei dati disponibili, in conformità dell'articolo 
18 del regolamento di base. 
(14) Per calcolare i costi sostenuti tra l'importazione e la rivendita per le società che 
hanno collaborato, si sono applicati gli opportuni adeguamenti per il dazio 
doganale, la movimentazione, i costi accessori, le spese generali, amministrative e 
di vendita (inclusi i costi del credito) e il profitto, secondo quanto verificato in 
loco. 
Dopo la divulgazione dei risultati della nuova inchiesta, un importatore ha 
sostenuto che la redditività utilizzata nel calcolo non rifletteva l'effettiva 
redditività verificata in loco. Il tasso di redditività utilizzato è stato perciò 
riesaminato e, dopo attenta considerazione, si è applicato l'opportuno 
adeguamento. 
(15) Per le società che non hanno collaborato si sono applicati gli opportuni 
adeguamenti per il dazio doganale, la movimentazione, i costi accessori, le perdite 
di prodotto, le spese generali, amministrative e di vendita (inclusi i costi del 
credito) e il profitto, utilizzando i costi più elevati accertati, per ciascuno Stato 
membro, per le società che hanno collaborato. Si è tenuto debito conto del fatto 
che le importazioni nel Regno Unito relative alle società che non hanno 
collaborato sono state principalmente effettuate alla rinfusa, come indicato dagli 
elementi di prova forniti dalle autorità doganali. Al riguardo, nel calcolare i costi 
sostenuti tra l'importazione e la rivendita per le importazioni effettuate nel Regno 
Unito dalle società che non hanno collaborato, si sono inclusi anche i costi dei 
sacchi e dell'imballaggio. Il margine per il profitto è stato determinato sulla base 
delle informazioni contenute nella domanda di apertura della nuova inchiesta. 
(16) Per determinare il prezzo di rivendita di riferimento nella Comunità, espresso in 
ECU, per il periodo della nuova inchiesta, si è sommato alla media ponderata dei 
costi sostenuti tra l'importazione e la rivendita e al margine di profitto il prezzo 
minimo all'importazione stabilito ai sensi dell'inchiesta iniziale (cioè su base CU', 
franco frontiera comunitaria, dazio non corrisposto). 
(b) Prezzo di rivendita effettivo dopo l'imposizione delle misure 
(17) Si è quindi provveduto alla determinazione del prezzo di rivendita effettivo 
praticato al primo acquirente indipendente per tutte le importazioni nella 
Comunità di nitrato di ammonio originario della Russia effettuate nel periodo 
della nuova inchiesta. Si è fatta distinzione tra il prezzo di rivendita effettivo 
calcolato per le importazioni effettuate dagli importatori/operatori 
commerciali/distributori che hanno collaborato e quello stabilito per le 
importazioni effettuate dalla società che non hanno collaborato. 
10 
(18) Per le importazioni effettuate dalle società che hanno collaborato, il prezzo di 
rivendita effettivo è stato calcolato in base alle informazioni verificate in loco. 
(19) Per le importazioni effettuate dalle società che non hanno collaborato, in 
conformità dell'articolo 18 del regolamento di base, il prezzo di rivendita effettivo 
è stato calcolato in base ai dati disponibili, su base mensile e per ciascuno Stato 
membro per il periodo della nuova inchiesta, facendo riferimento ai prezzi di 
mercato pubblicati nelle riviste di categoria. In mancanza di informazioni più 
precise, per evitare di premiare l'omessa collaborazione e dal momento che i 
prezzi di mercato a cui si è fatto riferimento erano relativi a tutte le importazioni 
di nitrato di ammonio mentre, secondo le informazioni ricevute nel corso del 
periodo della nuova inchiesta, il nitrato di ammonio russo viene venduto ad un 
prezzo inferiore rispetto alle importazioni dello stesso prodotto originarie di altri 
paesi, si è utilizzato il prezzo di mercato minimo pubblicato. 
(20) Infine, si è calcolata una media ponderata unica del prezzo di rivendita effettivo, 
espresso in ECU, per tutte le importazioni del prodotto in esame (sia alla rinfusa 
che imballato) per il periodo della nuova inchiesta. 
(e) Variazione insufficiente dei prezzi di rivendita 
(21) Si è quindi calcolata la differenza tra il prezzo di rivendita effettivo e il prezzo di 
rivendita di riferimento, al fine di stabilire se l'istituzione delle misure 
antidumping avesse o meno provocato una variazione sufficiente dei prezzi di 
rivendita. 
11 
(22) Si è appurato che l'istituzione delle misure antidumping aveva provocato una 
variazione insufficiente dei prezzi di rivendita nella Comunità. Il prezzo di 
rivendita effettivo è cioè rimasto al di sotto del prezzo di rivendita di riferimento, 
su base di una media ponderata. Il fenomeno è stato poi espresso in percentuale 
della media ponderata del prezzo di rivendita effettivo, con il seguente margine: 
9,0% 
Poiché le variazioni dei prezzi di rivendita nella Comunità erano nettamente 
insufficienti, la Commissione non ha ritenuto opportuno indagare ulteriormente 
riguardo alle variazioni dei successivi prezzi di vendita. 
(d) Altri fattori che hanno inciso sul prezzo medio di rivendita del prodotto dopo 
l'istituzione del dazio antidumping 
(23) Le parti interessate non hanno addotto altre argomentazioni e la Commissione non 
ha individuato, nel corso della nuova inchiesta, altri fattori tali da spiegare perché, 
dopo l'istituzione del dazio antidumping, i prezzi di rivendita non abbiano 
registrato le variazioni che sarebbe stato logico prevedere (come spiegato più 
sopra). 
Alcuni importatori hanno affermato che il basso livello dei prezzi di rivendita 
rifletteva le condizioni inadeguate del mercato del nitrato di ammonio. Tuttavia, 
tale argomento non ha nulla a che vedere con la questione in esame, cioè il fatto 
che, nel corso del periodo della nuova inchiesta (un anno), sebbene fosse stato 
imposto un prezzo minimo all'importazione, i prezzi di rivendita hanno 
rispecchiato in modo insufficiente i costi sostenuti e il profitto realizzato. 
12 
(e) Conclusione 
(24) Il Consiglio conclude che, per il nitrato di ammonio originario della Russia, le 
misure antidumping non hanno dato luogo a variazioni sufficienti dei prezzi di 
rivendita nella Comunità ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 2 del regolamento di 
base. 
3. Nuovo calcolo del margine di dumping 
(25) In conformità dell'articolo 2 del regolamento di base, si è determinato un nuovo 
margine di dumping, come previsto dall'articolo 12, paragrafo 2 dello stesso 
regolamento. 
(a) Valore normale 
(26) Dato che nessun produttore/esportatore ha addotto una variazione del valore 
normale a norma dell'articolo 12, paragrafo 5 del regolamento di base, per 
ricalcolare il margine di dumping si è utilizzato il valore normale stabilito 
nell'inchiesta iniziale per il paese di riferimento (la Polonia). 
(b) Rivalutazione del prezzo all'esportazione 
(27) Si è stabilito un unico prezzo all'esportazione per tutte le importazioni di nitrato 
di ammonio originario della Russia nella Comunità nel periodo della nuova 
inchiesta. 
(28) Per le importazioni effettuate dagli importatori/operatori commerciali/distributori 
che hanno collaborato, i prezzi all'esportazione sono stati calcolati, utilizzando 
informazioni verificate in loco, sulla base del prezzo pagato o pagabile dai 
suddetti operatori. 
13 
(29) In mancanza dei prezzi all'esportazione relativi alle importazioni delle società che 
non hanno collaborato, si è deciso di costruire tali prezzi a norma dell'articolo 2, 
paragrafo 9 del regolamento di base. Le statistiche sulle importazioni fornite da 
Eurostat non sono state considerate attendibili a tal fine, per via della presunta 
esistenza di un accordo di associazione o di compensazione. Questa 
considerazione è suffragata da elementi di prova forniti dalle autorità doganali del 
Regno Unito che indicano una diffusa sopravvalutazione dei prezzi di rivendita da 
parte di alcune società che non hanno collaborato. La stessa conclusione si ricava 
dai dati relativi alle fatture di rivendita pervenute alla Commissione, nelle quali è 
indicato un prezzo di rivendita molto inferiore a quello che consentirebbe ad un 
importatore di operare in condizioni normali, qualora rispetti il prezzo minimo 
all'importazione. In altri termini, sottraendo tutti i costi sostenuti tra 
l'importazione e la rivendita dal prezzo di rivendita fatturato al primo acquirente 
indipendente, si ricava un prezzo all'importazione, alla frontiera comunitaria, 
dazio non corrisposto, inferiore al prezzo minimo all'importazione. 
Si è deciso quindi di costruire dei prezzi all'esportazione alla frontiera 
comunitaria attendibili, in base al prezzo al quale il prodotto importato è stato 
rivenduto per la prima volta a un acquirente indipendente, stabilito sulla base dei 
dati disponibili ai sensi dell'articolo 18 del regolamento di base, ossia delle 
informazioni di cui al considerando (19), con adeguamenti per tutti i costi 
sostenuti tra l'importazione e la rivendita, compreso il dazio antidumping 
pagabile e un congruo margine per il profitto. Quest'ultimo è stato determinato 
sulla base delle informazioni contenute nella domanda di apertura della nuova 
inchiesta, informazioni poi confermate da altre fonti. 
14 
(30) Si è poi calcolata una media ponderata del prèzzo all'esportazione alla frontiera 
comunitaria per tutte le importazioni di nitrato di ammonio originario della 
Russia. 
(e) Confronto 
(31) Si è effettuato un equo confronto tra il valore normale stabilito nell'inchiesta 
iniziale e la media ponderata del prezzo all'esportazione calcolata come sopra, a 
norma dell'articolo 2, paragrafo 10 del regolamento di base. 
(d) Margine di dumping 
(32) Dal confronto tra il valore normale e la media ponderata dei prezzi 
all'esportazione ricalcolata è emersa l'esistenza di un margine di dumping più 
elevato di quello risultante dall'inchiesta iniziale. La media ponderata del margine 
di dumping ricalcolata, espressa in percentuale del prezzo CI F franco frontiera 
comunitaria, è la seguente: 
41,9% 
(e) Conclusione 
(33) Essendo risultato dalla nuova inchiesta che le misure in vigore hanno provocato 
variazioni insufficienti dei prezzi di rivendita nella Comunità e che i margini di 
dumping sono aumentati, dette misure devono essere modificate in funzione dei 
nuovi risultati relativi ai prezzi all'esportazione, in conformità dell'articolo 12, 
paragrafo 3 del regolamento di base. 
15 
4. Modifiche proposte alle misure applicabili 
(34) A causa dell'assorbimento delle misure antidumping in vigore, le misure 
applicabili in precedenza non hanno avuto l'effetto previsto sul prezzo di 
rivendita del nitrato di ammonio originario della Russia. I prezzi di rivendita 
effettivi per il periodo della nuova inchiesta non hanno rispecchiato i costi 
sostenuti tra lo stadio dell'importazione e quello della rivendita. 
Nel corso della nuova inchiesta, si è considerata l'opportunità di aumentare 
semplicemente il prezzo minimo all'importazione in modo che riflettesse 
l'aumento del margine di dumping. 
Tuttavia, il fatto stesso che si sia verificato l'assorbimento dei dazi antidumping 
sotto forma di un prezzo minimo all'importazione significa che un eventuale 
aumento di tale prezzo minimo sarebbe egualmente inefficace quanto alla 
variazione dei prezzi di rivendita o dei successivi prezzi di vendita nella 
Comunità. 
Da quanto precede si ricava che la flessibilità concessa ai produttori/esportatori 
russi mediante il dazio antidumping variabile sin qui applicabile non ha permesso 
di modificare i prezzi del nitrato di ammonio originario della Russia, nella misura 
in cui l'effetto pregiudizievole del dumping non è stato annullato. 
(35) Dai risultati della nuova inchiesta - e tenuto conto dei precedenti riguardanti le 
misure antidumping relative alle importazioni di nitrato di ammonio originario 
della Russia, che hanno registrato la violazione di un impegno nel corso del primo 
16 
anno dopo l'accettazione da parte della Commissione (cfr. il considerando (1)) - si 
è concluso che sembra prudente modificare la forma delle misure vigenti. Data la 
possibilità dell'assorbimento di un dazio ad valorem nel caso del prodotto in 
esame, trattandosi di un prodotto stagionale e sensibile alle variazioni di prezzo, il 
Consiglio ritiene opportuno trasformare il dazio antidumping definitivo imposto 
sulle importazioni di nitrato di ammonio originario della Russia, attualmente in 
vigore sotto forma di un prezzo minimo all'importazione, in un dazio specifico 
per tonnellata. Tale nuova forma della misura antidumping avrebbe infatti 
maggiore incidenza sui prezzi di rivendita, ponendo quindi rimedio all'effetto 
pregiudizievole del dumping. 
Un importatore ha affermato che il problema dell'assorbimento del dazio 
antidumping in vigore riguardava soltanto le importazioni effettuate alla rinfusa e 
che pertanto, se l'applicazione del dazio specifico appariva adeguata per queste 
ultime, per le importazioni del prodotto in sacchi era necessario mantenere il 
prezzo minimo all'importazione. Dopo attenta considerazione, l'argomento è stato 
respinto, in quanto le conclusioni della nuova inchiesta hanno indicato che 
l'assorbimento dei dazi non era limitato alle importazioni effettuate alla rinfusa. 
Un produttore situato in Russia, che non si era in alcun modo manifestato prima 
della divulgazione delle conclusioni della nuova inchiesta, ha offerto un impegno. 
Dopo attenta considerazione, la proposta è stata considerata inaccettabile a causa 
della totale mancanza di collaborazione dimostrata da tutti i produttori/esportatori 
russi. 
17 
(36) Il nuovo livello del dazio antidumping è stato determinato sommando ai 
precedente livello del dazio (prezzo minimo all'importazione meno il prezzo 
all'esportazione alla frontiera comunitaria nel periodo dell'inchiesta iniziale) la 
differenza tra i prezzi all'esportazione dell'inchiesta iniziale e quelli stabiliti nel 
corso della presente nuova inchiesta. Il dazio modificato, da prelevarsi per 
tonnellata netta alla frontiera comunitaria, è di 26,3 ECU per tonnellata. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
L'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 2022/95 è sostituito dal 
seguente paragrafo: "2. L'aliquota del dazio antidumping applicabile è di 
26,3 ECU per tonnellata". 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
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ISSN 0254-1505 
COM(98) 148 def. 
DOCUMENTI 
IT 02 11 10 
N. di catalogo : CB-C0-98-157-IT-C 
ISBN 92-78-32011-0 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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