È opportuno che l'elenco prestabilito, da cui gli Stati membri possono scegliere, sia limitato ai beni e ai servizi che, secondo l'esperienza più recente, sono particolarmente esposti alle frodi. Per assicurare che l'introduzione di tale meccanismo possa effettivamente essere valutata e il suo impatto attentamente sorvegliato, gli Stati membri devono essere limitati nella loro scelta ai beni e servizi figuranti sull'elenco prestabilito in oggetto .

In sede di scelta dei beni e servizi cui applicare il meccanismo, gli Stati membri dovrebbero scegliere le quote di emissione di gas a effetto serra e un massimo di due delle categorie di cui alla Parte A dell'allegato VI bis.

Per valutare in modo trasparente l'effetto dell'applicazione del meccanismo sulle attività fraudolente è necessario che le relazioni di valutazione degli Stati membri siano basate su criteri predefiniti. Al fine di garantire un'applicazione uniforme, la Commissione dovrebbe avere il potere di adottare misure volte a specificare, sulla base delle indicazioni degli Stati membri e tenendo conto del parere del comitato IVA, i criteri di valutazione che saranno utilizzati dagli Stati membri al momento di valutare l'effetto dell’applicazione del meccanismo di inversione contabile sulle attività fraudolente. Tali criteri dovrebbero essere stabiliti dalla Commissione entro il 30 giugno 2010. Tale valutazione deve indicare chiaramente il livello della frode prima e dopo l'applicazione del meccanismo ed eventuali trasferimenti delle attività fraudolente verso altri beni e servizi, il commercio al dettaglio e altri Stati membri.

Per valutare in modo trasparente l'effetto dell'applicazione del meccanismo sulle attività fraudolente è necessario che le relazioni di valutazione degli Stati membri siano basate su criteri predefiniti stabiliti dagli stessi . Tale valutazione deve indicare chiaramente il livello della frode prima e dopo l'applicazione del meccanismo ed eventuali trasferimenti delle attività fraudolente verso altri beni e servizi, il commercio al dettaglio e altri Stati membri.

È inoltre opportuno che la relazione valuti i costi di adeguamento alla misura per i soggetti passivi e i costi di attuazione sostenuti dagli Stati membri, inclusi quelli dovuti a misure di controllo e di audit e eventuali modifiche delle entrate IVA derivanti dal meccanismo per quanto riguarda i beni e i servizi elencati nell'allegato VI bis, scelti e applicati dai rispettivi Stati membri.

Entro il 1o luglio 2014 la Commissione dovrebbe presentare al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione corredata delle opportune proposte, sulla base delle relazioni di valutazione degli Stati membri, in cui si analizza la complessiva efficacia ed efficienza della misura che dà attuazione al meccanismo in parola nonché il rapporto costi/benefici di detta misura onde rivalutare se siano opportuni un'estensione o un ampliamento del suo raggio d’azione.

1. Fino al 31 dicembre 2014 e per un periodo minimo di due anni gli Stati membri possono introdurre ed applicare un meccanismo in base al quale il soggetto passivo debitore dell'imposta dovuta sulle operazioni riguardanti le categorie di beni e servizi elencate nell'allegato VI bis è il beneficiario di tali beni e servizi.

1. Fino al 31 dicembre 2014 e per un periodo minimo di due anni gli Stati membri possono introdurre ed applicare un meccanismo in base al quale il debitore dell'imposta dovuta sulle operazioni riguardanti le categorie di beni e servizi elencate nell'allegato VI bis è il beneficiario di tali beni e servizi.

b) introducono obblighi adeguati ed efficaci in materia di comunicazione delle informazioni per i soggetti passivi che effettuano cessioni di beni o prestazioni di servizi a cui si applica il meccanismo in modo da consentire, per ciascuna operazione, l'identificazione del soggetto passivo che effettua l'operazione e del soggetto passivo beneficiario, del tipo di beni o servizi interessati, del periodo fiscale e del valore dell'operazione in questione;