ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)147
Vol.1975/0051

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DELLECOÎ1UKITA *EUROPEE
COM(75)147def.
Bruxelles.10aprile1975
MODIFICA DELLA
propostadidirettiva ,delConsiglioperilravvicinamento
dellelegislazioni degliStatimembriinmateriadicosmetici
(PresentatadallaCommissionealConsiglio
anomadell♦art.149»par.2,delTrattatoCHE)
COM(75)1H7def

XI/232/75-I
ITOTAINTRODUTTIVA
L'obiettivoprincipaledelladirettivainmateriadicosmetici,presentataal
Consiglioneìl'ottobrel972,(l;)'fèl'eliminazionedogliostacoliagliscambi,
pergarantiretuiamiglioreprotezionedelconsumatorevietandolacommercia­
lizzazionedicosmeticinociviallasalute.Nellarealizzazione diquest'ul­
timoprincipio,laCommissione hadovutodecidereseelencarelosostanzeche
potrebberoessereconsideratenocive,cioècompilareunelenconegativo,ose
elencarelesostanzechepotrebberoessereconsideratesicure(elencoposi­
tivo).
Perdichiararesicuraunasostanzaènecessariodisporrediunnumeromolto
maggioredidati,diquantinonneoccorranoperdichiararlanociva;conse­
guentemente,laCommissiono haritenutoopportunocompilareunelencogenerale
disostanzevietate,cioèl'allegatoIIdelladirettiva,nonchéunelenco
limitativoepositivo,cioèl'allegatoIII,soltantoneicasiincuilepro­
vesianofortementemotivateecomplete.Neicasiincuiloprovetossicolo-
gichenonsonoancoracomplete,èstataimpostaunascadenzaditreanniper
l'esameditalunesostanzeeonsentite,chesonostateinseritenell'allega­
toIV.
Laformadelladirettivaètaledapoteressereprontamentemodificata me­
dianteaggiuntadiulteriorielenchipositivi,sequestiultimivengonori­
tenutinecessaripermigliorarelaprotezionedollasalutepubblica.La
Commissioneritienecheinunprimostadioisuddettielenchipotrebbero
comprendere ,adesempio,antiossidanti ,coloranti,,tinture .percapelli,
conservanti efiltriultravioletti .-
Neil'esprimereilpropriopareresulladirettiva,ilParlamento :Europeo
haraccomandato ,tantonellarelazioneiniziale(2)quantoinquellacomple­
mentarelasollecitacompilazione dielenchipositivi.IlComitatoEconomico
eSociale(3)haformulatounaraccomandazione analoga,purammettendoì
problemichesipresentanonellapreparazione disiffattielenchi.
(1)GUn.C133del23dicembre1972
(2)GUn.C62del31luglio1973
(3)GUn.C60/17del26luglio1973

-2- XI/232/75-1
Pertantosindall'ottobre1972,datadiinoltrodellapropostaalConsiglio,
iservizidellaCommissione hannostudiatoconmaggiorprecisionelecaratte­
ristichetossicologiche ditalunecategoriedisostanze.Comerisultatodi;.!
questistudietenendocontodeipareriespressidalParlamento'Europeo,dal
ComitatoEconomicoeSocialeedaorganizzazioni diconsumatori,laCommissiono
hachiestol'inserimento di.unnuovoarticolo11""bis"nellaproposta,allo
scopodiaggiungeresuccessivamente glielenchipositividitalunesostanze.
2,L'elenconegativodicuiall'allegatoIIèstatoulteriormente estesodalla
primapropostadimodificapresentatadallaCommissioneaseguitodiparerò
delParlamentoEuropeo.NellaredazionediquestoallegatoII,nonèstatorite­
nutoopportunoopossibileaggiungerelemoltedecinedimigliaiadisostanze
esistentichesononociveallasalute,masoltantoquellechesecondoilparere
degliespertidegliStatimembriedellaCommissionesisonomanifestate o
potrebberomanifestarsi cometaliocomecontaminanti neiprodotticosmetici.
Diconseguenza ^,l'allegatoIIdeveessereinterpretato comeunaestensione .
dòll'articolo 2delladirettiva,secondoilqualesarebbevietatol'usodiso­
stanzetossicheaconcentrazioni nocive.
PerciòlaCommissioneritieneessenzialealladirettival'articolo12,checon­
sentel'attuazioneimmediatadiprovvedimenti incasodiintroduzione dialtre
sostanzenociveallasalutenelsettorecosmetico.Essaproponepertantouna
nuovaversionediquestaclausola,basatasull'acoordoperleclausoledisal­
vaguardiaindirettiveinmateriadiostacolitecniciagliscambi,
3.Iprodotticosmeticihannounavastagammadiusi,mentresarebbeillogico
affermarocheessinondevonoesserenociviinqualsivoglia condizionedicat­
tivouso,ènecessarioovviarealpericolodieventualidanniapartidel
corpoattiguoochepossanoentrare'incontattoconlazonadiapplicazione .
Pertantounoshampoonondovràesseredannosopergliocchi,néundentifricio
esseretossicoseingerito.PertantolaCommissione proponeunanuovaversione
dell'articolo2,choprendainconsiderazione loprovedibilicondizionidi
usonelsensosopraesposto.
/

~3- XI/232/75-I
Nelconsiderarelepossibilità diintossicazione aseguitodiusocompletamen­
teerroneodiunprodotto,laCommissioneritienechedebbaessereobbligato­
riorenderedisponibilileinformazioni necessarieaunprontotrattamento.
Imodiincuileinformazioni antivelenosonodisponibilivarianonegliStati
membrielaCommissione nonritienedidoverproporreun'armonizzazione di
questeprocedure,chesonocaratteristiche diciascunoStatomembroediper­
tinenzadellostesso.TuttavialaCommissioneritieneopportunofissareali­
vellocomunitariodisposizioni cheimponganoaifabbricanti unobbligodiforni­
resiffatteinformazioni ,vincolandoparallelamente leautoritàcompetentia
rispettaresegreticommerciali,acomunicareaterziesclusivamente idaties­
senzialiall'effettivotrattamentodiqueldatocaso.DiconseguenzalaCom­
missioneproponediaggiungereall'articolo7»unaltrosottoparagrafo che
mettainesecuzionelasuddettarichiesta.

-4- XI/232/75-1
MODIFICAPELLA ,
propostadidirettivadelConsiglio,emanatadallaCommissionemdata
19ottobre1972perilravvicinamentodellelegislazioni degliStatimembri
suiprodotticosmetici
LapropostadidirettivapresentataalConsiglioil19ottobre1972viene
modificatadaiseguentielementi:
. •ji *
–unanuovaformulàzione dell'articolo2.
i-l'aggiuntadiunaltroparagrafo(numero3)all'articolo7»
-unnuovoarticolo11"bis",.'•
-unanuovaformulazione dell'articolo12.
Articolo2r
Iltestodiquestoarticolovienecosìmodificato :
Icosmeticicommercializzati all'internodellaComunitànondevonopoter
causaredanniallasaluteumanaseapplicatiinnormalicondizionidiuso#
'Articolo7
Altestodiquestoarticolovieneaggiuntoilparagrafoseguente:
Inoltre,perrenderedisponibileneicasidiavvelenamento ,untrattamento
prontoedadeguato,unoStatomembropuòesigerecheinformazioni appropria­
teesufficientisullesostanzenocivecontenuteneiprodotticosmetici
sianomesseadisposizione delle"autoritàcompetenti,lequalifarannoin
modochequestidativenganousatiunicamenteascopoditrattamento »
Articolo11"bis"
Alpiùtardiunannodopolascadenzadelperiodocontemplatonell'arti­
colo14iparagrafo1,perl'applicazione dellapresentedirettivada

-5- XI/232/75-I
partodegliStatimembri,laCommissione,stillabasedeirisultatidelle
piùrecentiricerchescientifiche .etecniche,invieràalConsiglioadeguato
propostocontenentielenchidisostanzeconsentito. .
... Articolo12 -'
Iltestodiquestoarticolovienemodificato comesegue:
1.Qualoraritengacheuncosmetico,purconformeairequisitidellapre­
sentodirettiva,presentiunrischioporlasaluteoporlasicurezza,
unoStatomembropuòvietarnetemporaneamente l'immissioneincommercio
all'internodelproprioterritorio.Essoneinformeràimmediatamente la
Commissione eglialtriStatimembri,motivandolasuaanione.
2.EntroseisettimanelaCommissiono siconsultbrà conloStatomembro
interessato ,quindiesprimeràsenzaindugiolapropriaopinioneepren­
deràiprovvedimenti adeguati.
3.Conformemente allaproceduradicuiall'articolo11delladirettiva
27giugno1967»sidoòidoràimmediatamente sesianonecessariemodifi­
chetecnicheallo/agliallegato/idelladirettiva.LoStatomembropuò
mantenereilsuodivietofinchéilConsiglioolaCommissione nonabbiano
presounadecisioneconformeconlasuccitataprocedura.