ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)882
Vol.1974/0134

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DELLECOMUNITA EUROPEE
COM(74)882def.
Bruxelles,19giugno1974
Propostadi
ISOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'apertura,allaripartizione edallemodalità
digestionedelcontingentetariffariocomunitariodicartadagiornale
dellasottovoce/.48.01adellatariffadoganalecomune
(anno1975)
C0M(74)882def

EELAZIONE
1.Nel quadro degli ultimi negoziati multilaterali nelG.A.T.T. ,la
Coramunità sièimpegnata adaprire annualmente uncontingente tarif­
fario comunitario ,adazio nullo ,diunvolume di625.000 tonnellate
perlacarta dagiornale della sottovoce 48.01 Adella tariffa
doganale comune .
LaComunità hainoltre comunicato(testo Nord 4del documento NCG
(67)44HIV.),conunalettera indirizzata alla delegazione nordica ,
cheessa aveva deciso diconcedere ogni anno -aisensi dell' articolo
28delTrattato diRoma -uncontingente tariffario adazio nullo quando
sisarà stabilito chetutte lepossibilità diapprovvigionamento sul
mercato •'r'orno della Comunità saranno esaurite nell' esercizio in
corso edopo cheilcontingente adazio nullo di6.25*000 tonnellate ,
consolidato nel G.A.T.T. sarà stato interamente utilizzato .
Basandosi sullo sviluppo della situazione negli ultimi anni ,èfuori
dubbio ,daora ,che ilcontingente tariffario comunitario daaprire
nel1975 dovrà superare ilprecitato volume di625.000 tonnellate .
LaCommissione ritiene pertanto dipoter formulare unaproposta di
apertura diuncontingente tariffario ,ilcuivolume sarebbe di
3.100.000 tonnellate .Resta inteso chequesto volume ,fissato sulla
base distime provisorie ,nonesclude unnuovo riesame della situa­
zione incorso d'esercizio .
2.Ingenerale sipone ancora unproblema perquel checoncerne icon­
tingenti tariffari consolidati nel G.A.T.T. ,dati inegoziati in
corso nell' ambito del G.A.T.T. medesimo ,riguardo larevisione dtì.
volumi contingentali resa necessaria dall' adesione dinuovi Stati
membri alla Comunità . "
Sembra dubbio che ilrisultato diquesti negoziati possa essere noto
prima dell' invio della presente proposta alConsiglio .E1quindi oppor­
tuno chesiano elaborati gli strumenti atti apermettere ilrispetto
degli impegni internazionali attualmente invigore :questo èl'unico

scopo dell' allegata proposta .LaCommissione ètuttavia consapevole
deiproblemi posti dallo sviluppo della situazione r'inquesto settore
esiriserva pertanto lapossibilità diadattare ulteriormente la
proprio proposte ,infunzione delle eventuali necessità .
Laripartizione diquesto contingente tariffario resta conforme a
quella che èabitualmente seguita inmateria ,nelsenso cheesso
sifonda sulle anteriorità d'importazioni esulle prospettive
per l'anno contingentale considerato .
Inoltre tenuto conto dell' ampiezza delvolume contingeatale inizial­
mente proposto ,laCommissione ritiene cheunaripartizione delcon­
tingente tariffario inaliquote attribuite definitivamente atutti
gliStati membri sarebbe contraria alla natura comunitaria delcon--,
tingente considerato .LaCommissione propone quindi unsistema di
gestione basato sulla creazione diunariserva comunitaria diun
volume del10$circa .Suquesto sistema diripartizione edigestione
sisono delresto espressi favorevolmente all'unanimità tutti gli
Stati iranbri inunariunione delgruppo "Economia tariffaria "tenuta
il16e17aprile 197^•

Proposta di
REGOLA MENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
relativo all'apertura ,alla ripartizione edalla modalità
digestione delcontingente tariffario comunitario dicarta
dagiornale della sottovoce ^tS.01 Adella tariffa doganale
comune (anno 1975 )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITA »EUROPEE ,
visto ilTrattato cheistituisce laConunita economica europea ,
eparticolarmente gliarticoli 113 e28,
vista laproposta delia Commissione ,
considerando che ,perlacarta dagiornale della sottovoce tarif­
faria ^8.01 A,laComunità economica europea sièimpegnata ad
aprire uncontingente tariffario comunitario annuo di625 «000
tonnellate metriche inesenzione dadazio doganale ;
considerando che ,tenuto conto delle attuali possibilità della pro­
duzione nella Comunità ,ilvolume delsuddetto contingente nonpermette
disoddisfare ilprevedibile fabbisogno d'importazione ;che ,conseguen­
temente ,èopportuno prevedere unvolume supplementare autonomo ,che ,
inbase delle previàoni fatte ,può 1essere attualmente fissato in
2.^75«000 tonnellate ;chelafissazione adetto livello delvolume
supplementare autonomo non esclude d'altronde unriaggiustamento
durante ilperiodo contingentale ;che èquindi opportuno aprire ,tariffario
per l'anno 1975 eperilprodotto inquestione ,uncontingante /Comu­
nitario diunvolume totale di3*100.000 tonnellate ;
considerando che sideve garantire ,inparticolare ,1'uguaglianza e
lacontinuità diaccesso ditutti gliimportatori al 'contingente
anzidetto ,nonché l'applicazione ,ininterrotta deldazio previsto
perilcontingente medesimo atutte leimportazioni delprodotto
inquestione fino alsuoesaurimento ,cheunsistema d'utilizzazione

delcontingente tariffario comunitario ,fondato sudiunariparti­
zione tragliStati membri ,èatto arispettare lanatura comunitari
didetto contingente tenendo conto deiprincipi sopra enunciati ;che
questa ripartizione ,perrispecchiare ilpiùpossibile l'effettiva
evoluzione delmercato delprodotto inquestione ,deve essere effet­
tuata proporzionalmente alfabbisogno degli Stati membri calcolato
inbase aidati statistici relativi alle importazioni provenienti
dapaesi terzi durante unperiodo diriferimento rappresentativo ,
adinbase alle prospettive economiche per l'anno contingentale
considerato ;
considerando che ,negli ultimi treanni per iquali sono disponibili ,
dati statistici completi ,leimportazioni diciascuno degli Stati
membri rappresentano ,rispetto alle importazioni totali delprodotto
inquestione ,leseguenti percentuali :
1971 1972 mi
Bénélux 11,7V 11,53 12,18
Danintrca if,66 7,02 6,92
Germania 29,12 26,65 27,03
Francia 6,86 7,6k 9,^5
Irlanda 1,55 1,95 0,-
Italia 0,07 0,06 0,3^
Regno Unito ■-46,00 45,15 M+,08
considerando che ,pervalutare pienamente idati statistici anzidetti
èopportuno tuttavia tener conto delfatto che l'apertura diuncon­
tingente tariffario comunitario nella Comunità allargata può 1ancora
modificare ilrapporto degli scambi tradizionali degli Stati membri
con ipaesi terzi ;che ,tenuto conto diquesti elementi edella .
prevedibile evoluzione del©reato della carta dagiornale ingenere
edella produzione inparticolare ,peril1975 ,lapercentuale di
partecipazione iniziale alvolume contingentale può 1approssimativa­
mente essere stabilita come segue :

-3-
Francia
Irlanda
Italia
Regno UnitoBénélux
Danxmarca
Germanxa13,^0
6,80
25,80
11,00
0.72
1,^3
^0,85
considerando che ,per tener conto dell' eventuale evoluzione delle
importazioni delsuddetto prodotto èopportuno dividere indueparti
ilvolume contingentale totale ripartendo laprima parte tra gli
Stati membri ecostituendo con laseconda una riserva destinata
asoddisfare ulteriormente lenecessità degli Stati membri chehanno
esaurito laloro aliquota iniziale ;che ,per dare agli importarori
una certa sicurezza ,sempre permettendo uno smercio soddisfacente
della produzione comunitaria ,èopportuno fissare laprima parte
delcontingente comunitario adunlivello chepotebbe essere pari
al90^delvolume contingentale ;
considerando che lealiquote iniziali possono essere esaurite più
omeno rapidamente ;che ,per tener conto diquesto fatto edevitare
ogni discontinuità ,ènecessario checiascuno degli Stati membri ,che
hautilizzato quasi totalmente lasuaaliquota iniziale ,proceda ad
unprelievo diunaaliquota complementare dalla riserva ;che questo
prelievo deve essere effettuato ,dagoni Stato membro ,quando ognuna
della suaaliquote complementari èquasi totalmente utilizzata eciò *
tante volte quante lopermette lariserva ;che lealiquote iniziali
ecomplementari devono essere valide fino alla fine delperiodo con­
tingentale ;chequesto sistema digestione richiede una collaborazione
stretta tragliStati membri elaCommissione ,chedeve soprattutto
poter verificare continuamente lostato diesaurimenti del volume
contingentale einformarne gliStati membri ;

-k-
considerando cheseadunadeterminata data delperiodo contingentale
c'èun'ingente rimanenza dell' aliquota iniziale inunoStato membro
enell' altro ,èindispensabile chequesto Stato netrasferisca una
congrua percentuale alla riserva ,alfine dievitare cheparte del
contingente tariffario comunitario resti inutilizzata inuno Stato
membro quando potrebbe essere utilizzata inaltri ;
considerando che ,essendo ilRegno delBelgio ,ilRegno deiPaesi
Bassi edilGranducato delLussemburgo uniti nell' Unione economica
Benelux ,edaquesta rappresentati tutte leoperazioni relative
alla gestione delle aliquote attribuite all'Unione economica stessa
possono essere effettuate dauno sei suoi membri ,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO
Articolo 1
1.Dal 1°gennaio al31dicembre 1975 ,eaperto nella Comunità un
contingente tariffario comunitario di3*100.000 tonnellate per la
carta dagiornale della sottovoce *f8.01 della tariffa doganale comune .
2.Leimportazioni delprodotto inquestione chebeneficiano già
dell' esenzione dadazio doganale invirt,à diunaltro regime tariffa­
riopreferenziale ,nonsono imputabili aquesto contingente tariffario .
3.Ildazio della tariffa doganale comune ètotalmente sospeso nellimite
diquesto contingente tariffario .
k.Inuovi Stati membri applicano ,nellimite diquesto contingente tariffario ,
dei dazi calcolati conformemente alle disposizioni fissate inmateria nello
atto diadesione .
Articolo 2
1.Ilcontingente tariffario comunitario dicuiall'articolo 1ediviso
indue parti .
2.Unaprima parte di2.791*000 tonnellate èripartita tragliStati
membri ;lealiquote che ,fatte salvo ildiscosto dell' articolo 5»

-5-
sono valide dal 1°gennaio al31dicembre .1975 »corrispondonom
per isingoli Stati membri ,alle quantita /appresso indicate :
Benelux 37^*000 tonnellate
Dammarca 190.000 tonnel]£te
Germania 7^0.000 tonnellate
Francia 307»000 tonnellate
Irlaida 20.000 tonnellate
Italia 40.000 tonnellate
Regno Unito 1.140.000 tonnellate
3-Laseconda pai-te di309.000 tonnellate ,costituisce lariserva .
Articolo 3
1.Sel'aliquota iniziale diuno Stato membro -stabilita come previsto
all'articolo 2paragrafo 2-oquesta stessa aliquota diminuita della
frazione devoluta alla riserva incaso diapplicazione delle dispo­
sizioni dell' articolo 5-èutilizzata fino aconcorrenza del 90%
opiù ,loStato membro procede senza indugio ,mediante notifica alla
' semprecne i0consenta l'entità
Commissione ,alprelievo /della riserva ;diunaseconda aliquota pari
al15%diquella iniziale eventualmente arrotondata all'unità superiore .
2.Se,esaurita l'aliquota iniziale ,laseconda aliquota prelevata
daunoStato membro èutilizzata fino aconcorrenza del90/oopiù ,
questo Stato membro procede senza indugio ,alle condizioni dicui
alparagrafo 1,alprelievo diunaterza aliquota pari al7 della
suaaliquota iniziale .
3.Se,esaurita laseconda aliquota ,laterza aliquota prelevata dauno
Stato membro èutilizzata fino aconcorrenza del90$ opiù ,questo
Stato membro procede ,alle condizioni 'dicui4paragrafo 1,alpre­
lievo diunaquarta aliquota pari alla terza .Questo procedimento
èseguito fino adesaurimento della riserva .

-6-
«t.Inderoga aquanto previsto aiparagrafi da1a3,unoStato membro
può' procedere alprelievo dialiquote inferiori aquelle fissate
inquesti paragrafi ,sevièmotivo diritenere chequeste rischiano
dinon essere totalmente utilizzate .Esso informa laCommissione dei
motivi chelohanno indotto adapplicare ledisposizioni delpresente
paragrafo .
Articolo k
Lealiquote addizionali prelevate inapplicazione delle disposizioni
dell' articolo 3sono valide fino al31dicembre 1975 »
Articolo 5
Se,alla data del 15settembre 1975 »uno Steto membro non haesaurito
lasuaaliquota iniziale ,esso devolve alla riserva entro enonoltre
il10ottobre 1975 lafrazione nonutilizzata diquesta aliquota ,che
supera il20?jdell' importo iniziale .
Esso può' devolvervi unaquantità maggiore sevièmotivo diritenere
chp quest' ultima rischia dinon essere utilizzata .
GliStati membri comunicano alla Commissione ,entro il10ottobre
1975 »iltotale delle importszioni delprodotto incausa effettuate
fino al15settembre 1975 incluso edimputate alcontingente tariffa­
rio comunitario ;eventualmente ,comunicano lafrazione della loro
aliquota iniziale cheessi devolvono alla riserva .
Articolo 6
LaCommissione provvede alla contabilizzazione degli importi delle •
aliquote aperte dagli Stati membri inconformità alle disposizioni
degli articoli 2eJedinforma ciascuno ,di .essi ,nonappena leper­
vengono lenotifiche ,dello stato di ;esaurimento della riserva .

LaCommissione informa gliStati membri entro il15ottobre 1975
del volume della riserva aseguito delle devoluzioni effettuate
inapplicazione dell' articolo 5«
Essa vigila affinché ilprelievo cheesaurisce lariserva sia
limitato alsaldo disponibile eagline neprecisa l'importo allo
Stato membro che effettua quest' ultimo prelievo .
Articolo 7
Gli Stati membri adottano tutte ledisposizioni utili affinchè
l'apertura delle aliquote addizionali daessi prelevate inapplica­
zione dell' articolo 3»renda possibili senza disocntinuità leimpu­
tazioni sulla loro parte cumulata delcontingente comunitario .
GliStati membri garantiscono agli importatori delprodotto inquestione
stabiliti sulloro territorio ,illibero accesso alle aliquote ad
essi assegnate .
Lostato diesaurimento delle aliquote degli Stati membri ècorata -
tato sulla base delle importazioni delprodotto dicui trattasi pre­
sentate indogana eaccompagnate dadichiarazioni diimmissione al
consumo .
Articolo 8
Gli Stati membri informano periodicamente laCommissione delle impor­
tazione che sono effettivamente imputate sulle loro aliquote .
Articolo 9
Gli Stati membri elaCommissione collaborano strettamente affinchè
siano rispettate ledisposizioni deiprecedenti articoli .

Articolo 10
Ilpresente regolamento entra invigore il1°gennaio 1975 »
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isaoi
elementi edirettamente applicabile inciascuno degli
Stati membri .
Fatto aBruxelles ,addi 1 Per xlConsiglio
IlPrésidente