COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO sulla designazione della capitale europea della cultura 2006

La decisione 1419/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 1999, riguardante un'azione comunitaria a favore della manifestazione "La capitale europea della cultura" per gli anni dal 2005 al 2019, stabilisce la procedura di designazione della capitale europea della cultura per gli anni 2005 e successivi. Questa decisione è stata applicata per la prima volta per designare la capitale europea della cultura in Irlanda nel 2005. Per ogni anno dal 2005 al 2019, e secondo l'ordine definito nell'allegato I della decisione 1419, uno degli Stati membri ha la possibilità di presentare una o più candidature per la manifestazione "capitale europea della cultura". Ai sensi dell'articolo 2 della decisione 1419, la procedura comporta le tappe seguenti:

1) lo Stato membro interessato presenta una o più candidature al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione e al Comitato delle regioni, almeno quattro anni prima della manifestazione;

2) una giuria composta da esperti indipendenti redige una relazione sulle candidature, valutate in base ai criteri applicabili a questa azione, e presenta questa relazione al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Commissione;

3) entro i tre mesi successivi alla ricezione della relazione, il Parlamento europeo può esprimere un parere sulle candidature;

4) la Commissione presenta al Consiglio una raccomandazione, che tiene conto della relazione della giuria e del parere del Parlamento europeo;

5) il Consiglio designa ufficialmente la capitale europea della cultura.

Come previsto, la Grecia ha presentato alle istituzioni europee, entro la fine dell'anno 2001, la candidatura della città di Patrasso. La giuria ha presentato la sua relazione di valutazione nel settembre 2002. Il Parlamento europeo non ha espresso un parere entro il termine prescritto del 1° gennaio 2003.

La giuria ha ritenuto di non poter raccomandare fermamente la designazione di Patrasso come capitale europea della cultura 2006 e ha sottolineato che tale designazione è subordinata ad alcune condizioni.

Il 20 gennaio 2003 le autorità greche hanno presentato al Parlamento europeo una relazione aggiornata sulla candidatura di Patrasso, relazione che è stata trasmessa alla Commissione dal sig. Rocard, presidente della commissione per la cultura, la gioventù, l'istruzione, i mezzi d'informazione e lo sport, che ha chiesto che i documenti siano valutati da esperti. Dopo una riunione tenuta con le autorità greche nel febbraio 2003, la giuria ha sottoposto alla Commissione, l'11 marzo 2003, una valutazione della candidatura aggiornata di Patrasso. La Commissione ha trasmesso tale valutazione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato delle regioni il 18 marzo 2003.

Nella sua valutazione della candidatura aggiornata, la giuria mantiene il suo punto di vista iniziale. Inoltre, essa suggerisce che, qualora sia designata, Patrasso sia sottoposta ad un monitoraggio organizzato dalla Commissione. In questo caso, la Commissione non avrebbe obiezioni procedurali da muovere alla designazione di Patrasso come capitale europea della cultura 2006.

La Commissione appoggia la proposta della giuria di istituire un gruppo di monitoraggio ed è disposta ad avviare le procedure necessarie se il Consiglio designa la città di Patrasso come capitale europea della cultura 2006. Il monitoraggio dovrà aver luogo in modo regolare e con la partecipazione di alcuni o di tutti gli esperti indipendenti della giuria. Secondo il parere della giuria, il gruppo di monitoraggio dovrà valutare l'avanzamento dei preparativi di Patrasso, e in particolare il rispetto degli obiettivi e dei criteri enunciati nella decisione 1419/1999. Il gruppo dovrà riunirsi regolarmente con le autorità greche competenti, alle quali sarà chiesto di assistere il gruppo fornendogli tutte le informazioni necessarie. La Commissione presenterà al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato delle regioni, almeno una volta all'anno, una relazione contenente una valutazione dettagliata dei risultati del monitoraggio.