relativa alla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea nel comitato misto istituito dall'accordo euromediterraneo interinale di associazione sugli scambi e la cooperazione tra la Comunità europea, da una parte, e l'Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) a beneficio dell'Autorità palestinese (AP) della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall'altra, in merito alla proroga del piano d'azione UE-AP

RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione che stabilisce la posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione nel comitato misto istituito dall'accordo euromediterraneo interinale di associazione sugli scambi e la cooperazione tra la Comunità europea, da una parte, e l'Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) a beneficio dell'Autorità palestinese (AP) della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall'altra ("accordo interinale di associazione"), in merito alla prevista adozione di una raccomandazione relativa alla proroga del piano d'azione UE-AP.

2.Contesto della proposta

2.1.Accordo interinale di associazione

L'accordo interinale di associazione sugli scambi e la cooperazione tra l'UE e l'Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) a nome dell'Autorità palestinese ("l'accordo") del 1997 costituisce la base giuridica delle relazioni bilaterali tra l'Unione europea e l'Autorità palestinese (AP). L'accordo prevede l'accesso in esenzione da dazi ai mercati dell'UE per i prodotti industriali palestinesi e l'eliminazione graduale dei dazi sulle esportazioni dell'UE verso la Palestina nell'arco di cinque anni. Ai sensi dell'articolo 1, l'accordo mira a:

–istituire un contesto adeguato per un ampio dialogo che consenta lo sviluppo di strette relazioni tra le parti;

–creare le condizioni necessarie per una progressiva liberalizzazione degli scambi;

–promuovere lo sviluppo di relazioni economiche e sociali equilibrate tra le parti tramite il dialogo e la cooperazione;

–contribuire allo sviluppo socioeconomico della Cisgiordania e della Striscia di Gaza;

–incentivare la cooperazione regionale al fine di consolidare la pacifica coesistenza e la stabilità economica e sociale;

–promuovere la cooperazione in altri campi di reciproco interesse.

L'accordo è entrato in vigore il 1° luglio 1997.

2.2.Comitato misto

Il comitato misto, istituito dall'articolo 63 dell'accordo interinale di associazione, è abilitato a prendere decisioni nei casi previsti nell'accordo, nonché in altri casi in cui ciò sia necessario per conseguire gli obiettivi ivi enunciati. Le decisioni prese sono vincolanti per le parti. La presidenza del comitato misto è esercitata a turno dall'UE e dall'Autorità palestinese alle condizioni stabilite dal regolamento interno e si riunisce almeno una volta all'anno e quando le circostanze lo richiedono su iniziativa del suo presidente.

2.3.Atto previsto del comitato misto

Il comitato misto deve adottare una raccomandazione relativa alla proroga del piano d'azione UE-AP ("atto previsto"). A norma dell'articolo 10 del regolamento interno del comitato misto, la raccomandazione sarà adottata mediante procedura scritta.

La finalità dell'atto previsto è prorogare di tre anni la validità del piano d'azione UE-AP onde garantire la prosecuzione della cooperazione tra le due parti. L'atto previsto vincolerà le parti a norma dell'articolo 63 dell'accordo interinale di associazione, che prevede che il comitato misto possa prendere decisioni e formulare le opportune raccomandazioni.

3.La posizione da adottare a nome dell'Unione