Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE relativa alla posizione che il consiglio di stabilizzazione e di associazione UE–Serbia deve adottare in merito al suo regolamento interno /* COM/2013/0215 final - 2013/0113 (NLE) */





RELAZIONE L’accordo di stabilizzazione e di associazione tra l’Unione europea e i suoi Stati membri e la Serbia dovrebbe entrare in vigore nel primo semestre del 2013, in seguito all’avvenuta ratifica da parte di tutti gli Stati membri. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione istituito dall’articolo 119 dell’accordo ne sorveglia l’applicazione ed esamina qualsiasi questione importante inerente all’accordo e ogni altra questione bilaterale o internazionale di reciproco interesse. A norma dell’articolo 120 dell’accordo di stabilizzazione e di associazione, il consiglio di stabilizzazione e di associazione adotta il proprio regolamento interno. A norma dell’articolo 122 dell’accordo, il regolamento interno determina le funzioni del comitato di stabilizzazione e di associazione, che assiste il consiglio di stabilizzazione e di associazione nell’esercizio delle sue funzioni. A norma dell’articolo 3, paragrafo 1, della decisione del Consiglio e della Commissione del …………….. relativa alla conclusione dell’accordo di stabilizzazione e di associazione, la posizione da assumere nel consiglio di stabilizzazione e di associazione è stabilita con decisione del Consiglio in base a una proposta della Commissione o, se del caso, dalla Commissione. Per informazione del Consiglio, il regolamento interno dei sottocomitati e dei gruppi speciali pertinenti è riportato in un allegato separato. Si invita pertanto il Consiglio ad approvare la proposta allegata di decisione relativa alla posizione dell’Unione europea e dell’Euratom in merito a una decisione del consiglio di stabilizzazione e di associazione UE-Serbia sul suo regolamento interno. 2013/0113 (NLE) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE relativa alla posizione che il consiglio di stabilizzazione e di associazione UE–Serbia deve adottare in merito al suo regolamento interno IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 218, paragrafo 9, visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom), in particolare l’articolo 101, vista la decisione del Consiglio e della Commissione del …………….. relativa alla conclusione dell’accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Serbia (in appresso “Serbia”), dall’altra, in particolare l’articolo 3, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: L’articolo 119 dell’accordo di stabilizzazione e di associazione istituisce un consiglio di stabilizzazione e di associazione. (1) A norma dell’articolo 120 dell’accordo, il consiglio di stabilizzazione e di associazione adotta il proprio regolamento interno. (2) A norma dell’articolo 122 dell’accordo, il consiglio di stabilizzazione e di associazione è assistito da un comitato di stabilizzazione e di associazione. (3) A norma dell’articolo 122 dell’accordo, il consiglio di stabilizzazione e di associazione determina, nel suo regolamento interno, le funzioni del comitato di stabilizzazione e di associazione, a cui può delegare i suoi poteri. (4) A norma dell’articolo 124 dell’accordo, il consiglio di stabilizzazione e di associazione può decidere di istituire qualsiasi altro comitato o organo speciale che lo assista nell’esercizio delle sue funzioni. Nel suo regolamento interno, il consiglio di stabilizzazione e di associazione precisa la composizione e le funzioni di tali comitati o organi, nonché le modalità del loro funzionamento, DECIDONO: Articolo unico La posizione che l’Unione europea e l’Euratom devono adottare nel consiglio di stabilizzazione e di associazione istituito dall’articolo 119 dell’accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Serbia, dall’altra, relativamente al regolamento interno del consiglio di stabilizzazione e di associazione e alla delega dei suoi poteri al comitato di stabilizzazione e di associazione di cui all’articolo 122 del suddetto accordo si basa sul progetto di decisione del consiglio di stabilizzazione e di associazione allegato alla presente decisione. Possono essere accettate modifiche minori di tale progetto di decisione senza un’ulteriore decisione del Consiglio e della Commissione. Fatto a Bruxelles, Per la Commissione || Per il Consiglio Il Presidente || Il Presidente ALLEGATO della decisione del Consiglio e della Commissione relativa alla posizione da adottare nel consiglio di stabilizzazione e di associazione UE-Serbia in merito al suo regolamento interno Decisione n. 1 del consiglio di stabilizzazione e di associazione UE – Serbia del [data] recante adozione del suo regolamento interno IL CONSIGLIO DI STABILIZZAZIONE E DI ASSOCIAZIONE, visto l’accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Serbia (in appresso “Serbia”), dall’altra, in particolare gli articoli 119 e 120, considerando che l’accordo è entrato in vigore il ……………, DECIDE: Articolo 1 Presidenza Il consiglio di stabilizzazione e di associazione è presieduto alternativamente, per periodi di dodici mesi, dal presidente del Consiglio Affari esteri dell’Unione europea, a nome dell’Unione europea e dei suoi Stati membri e della Comunità europea dell’energia atomica, e da un rappresentante del governo della Serbia. Il primo periodo inizia alla data della prima riunione del consiglio di stabilizzazione e di associazione e termina il 31 dicembre 2013. Articolo 2 Riunioni Il consiglio di stabilizzazione e di associazione si riunisce a livello ministeriale una volta all’anno. D’intesa tra le Parti, su richiesta di una di esse possono aver luogo riunioni speciali del consiglio di stabilizzazione e di associazione. Salvo decisione contraria delle Parti, ogni riunione del consiglio di stabilizzazione e di associazione si svolge nel luogo abituale delle riunioni del Consiglio dell’Unione europea, a una data concordata dalle Parti. Le riunioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione sono convocate congiuntamente dai segretari del consiglio di stabilizzazione e di associazione di concerto con il presidente. Articolo 3 Rappresentanza I membri del consiglio di stabilizzazione e di associazione possono farsi rappresentare ad una riunione se impossibilitati a partecipare. Un membro che desideri essere rappresentato deve notificare al presidente il nome del suo rappresentante prima della riunione nella quale sarà rappresentato. Il rappresentante di un membro del consiglio di stabilizzazione e di associazione esercita tutti i diritti del membro titolare. Articolo 4 Delegazioni I membri del consiglio di stabilizzazione e di associazione possono farsi accompagnare da funzionari. Prima di ogni riunione, il presidente è informato della composizione prevista delle delegazioni delle due Parti. Un rappresentante della Banca europea per gli investimenti partecipa alle riunioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione in veste di osservatore quando l’ordine del giorno contiene punti che riguardano la Banca. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può invitare persone esterne a partecipare alle riunioni affinché lo informino su argomenti specifici. Articolo 5 Segreteria Le mansioni inerenti alla segreteria del consiglio di stabilizzazione e di associazione sono espletate congiuntamente da un funzionario del Segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea e da un funzionario della missione della Serbia presso l’Unione europea. Articolo 6 Corrispondenza La corrispondenza destinata al consiglio di stabilizzazione e di associazione è inviata al suo presidente presso il Segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea. I due segretari provvedono affinché la corrispondenza sia inoltrata al presidente del consiglio di stabilizzazione e di associazione e, se del caso, trasmessa per conoscenza agli altri membri del consiglio. La corrispondenza trasmessa per conoscenza è inviata al Segretariato generale della Commissione, alle Rappresentanze permanenti degli Stati membri e alla Missione della Serbia presso l’Unione europea. Le comunicazioni del presidente del consiglio di stabilizzazione e di associazione sono inviate ai destinatari dai due segretari e, all’occorrenza, trasmesse per conoscenza agli altri membri del consiglio di stabilizzazione e di associazione agli indirizzi specificati nel secondo comma. Articolo 7 Pubblicità Salvo decisione contraria, le riunioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione non sono pubbliche. Articolo 8 Ordine del giorno delle riunioni 1. Il presidente stabilisce l’ordine del giorno provvisorio di ciascuna riunione, che è inviato dai segretari del consiglio di stabilizzazione e di associazione, ai destinatari di cui all’articolo 6, almeno 15 giorni prima dell’inizio della riunione. L’ordine del giorno provvisorio comprende i punti per i quali il presidente ha ricevuto domanda di iscrizione all’ordine del giorno almeno 21 giorni prima dell’inizio della riunione, fermo restando che tali punti saranno iscritti all’ordine del giorno provvisorio soltanto se la relativa documentazione sarà stata trasmessa ai segretari entro e non oltre la data di spedizione dello stesso ordine del giorno. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione adotta l’ordine del giorno all’inizio di ogni riunione. L’iscrizione all’ordine del giorno di un punto diverso da quelli figuranti nell’ordine del giorno provvisorio può aver luogo con il consenso di entrambe le Parti. 2. Il presidente, d’intesa con le Parti, può abbreviare i termini indicati al paragrafo 1 in funzione delle esigenze di un caso specifico. Articolo 9 Verbale Il progetto di verbale di ogni riunione è redatto dai due segretari. Di norma il verbale indica, per ciascun punto all’ordine del giorno: – la documentazione presentata al consiglio di stabilizzazione e di associazione, – le dichiarazioni che un membro del consiglio di stabilizzazione e di associazione ha chiesto di mettere a verbale, – le decisioni adottate, le raccomandazioni formulate, le dichiarazioni concordate e le conclusioni approvate. Il progetto di verbale è presentato al consiglio di stabilizzazione e di associazione per approvazione. Una volta approvato, il verbale è firmato dal presidente e dai due segretari. Il verbale è conservato nell’archivio del Segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea, che funge da depositario dei documenti del consiglio di stabilizzazione e di associazione. Una copia certificata conforme è inviata a ciascuno dei destinatari di cui all’articolo 6. Articolo 10 Decisioni e raccomandazioni 1. Le decisioni e le raccomandazioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione sono approvate di comune accordo dalle Parti. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può adottare decisioni o formulare raccomandazioni mediante procedura scritta, previo consenso di entrambe le Parti. 2. Le decisioni e le raccomandazioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione di cui all’articolo 121 dell’accordo di stabilizzazione e di associazione recano rispettivamente la denominazione “decisione” e “raccomandazione” seguita da un numero progressivo, dalla data di adozione e da un’indicazione dell’oggetto. Le decisioni e le raccomandazioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione sono firmate dal presidente e autenticate dai due segretari. Le decisioni e le raccomandazioni sono inviate a ciascuno dei destinatari di cui all’articolo 6. Ciascuna Parte può decidere di far pubblicare le decisioni e le raccomandazioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione nella propria Gazzetta ufficiale. Articolo 11 Lingue Le lingue ufficiali del consiglio di stabilizzazione e di associazione sono le lingue ufficiali delle due Parti. Salvo decisione contraria, il consiglio di stabilizzazione e di associazione delibera sulla base di documenti redatti nelle suddette lingue. Articolo 12 Spese L’Unione europea e la Serbia prendono rispettivamente a loro carico le spese sostenute in occasione della partecipazione alle riunioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione, per quel che riguarda sia le spese per il personale, di viaggio e di soggiorno che le spese postali e per le telecomunicazioni. Le spese di interpretariato durante le riunioni, nonché di traduzione e di riproduzione dei documenti, sono a carico dell’Unione europea, ad eccezione delle spese di interpretariato o di traduzione da o verso la lingua serba, che sono a carico della Serbia. Le altre spese per l’organizzazione delle riunioni sono a carico della Parte ospitante. Articolo 13 Comitato di stabilizzazione e di associazione 1. È istituito un comitato di stabilizzazione e di associazione incaricato di assistere il consiglio di stabilizzazione e di associazione nell’esercizio delle sue funzioni. Il comitato è composto, da un lato, da rappresentanti del Consiglio dell’Unione europea e della Commissione europea e, dall’altro, da rappresentanti del governo della Serbia, di norma alti funzionari. 2. Il comitato di stabilizzazione e di associazione prepara le riunioni e le deliberazioni del consiglio di stabilizzazione e di associazione, ne applica, se del caso, le decisioni e, in generale, assicura la continuità del rapporto di associazione e il corretto funzionamento dell’accordo di stabilizzazione e di associazione. Esamina qualsiasi questione sottopostagli dal consiglio di stabilizzazione e di associazione e qualsiasi problema si presenti nel corso dell’attuazione giornaliera dell’accordo di stabilizzazione e di associazione. Il comitato presenta inoltre proposte o progetti di decisioni e/o di raccomandazioni al consiglio di stabilizzazione e di associazione per adozione. 3. Laddove l’accordo di stabilizzazione e di associazione faccia riferimento all’obbligo o alla possibilità di tenere consultazioni, queste possono svolgersi in sede di comitato di stabilizzazione e di associazione. Le consultazioni possono proseguire in seno al consiglio di stabilizzazione e di associazione, previo accordo tra le Parti. 4. Il regolamento interno del comitato di stabilizzazione e di associazione è allegato alla presente decisione. Articolo 14 Comitato consultivo misto con il Comitato economico e sociale europeo 1. È istituito un comitato consultivo misto con il Comitato economico e sociale europeo, incaricato di assistere il consiglio di stabilizzazione e di associazione al fine di promuovere il dialogo e la cooperazione tra le parti sociali e altre organizzazioni della società civile nell’Unione europea e in Serbia. Rientrano nel dialogo e nella cooperazione tutti gli aspetti pertinenti delle relazioni tra l’Unione europea e la Serbia sollevati nell’ambito dell’attuazione dell’accordo di stabilizzazione e di associazione. Il dialogo e la cooperazione mirano in particolare a: a) preparare le parti sociali e altre organizzazioni della società civile serbe a operare nel contesto della futura adesione all’Unione europea; b) preparare le parti sociali e altre organizzazioni della società civile serbe a partecipare ai lavori del Comitato economico e sociale europeo dopo l’adesione della Serbia; c) scambiare informazioni sulle questioni di comune interesse, segnatamente sull’andamento del processo di adesione, nonché sul grado di preparazione delle parti sociali e di altre organizzazioni della società civile serbe a questo processo; d) favorire gli scambi di esperienze e buone pratiche e un dialogo strutturato tra a) le parti sociali e altre organizzazioni della società civile serbe e b) le parti sociali e altre organizzazioni della società civile degli Stati membri, anche creando reti nei settori specifici in cui i contatti diretti e la cooperazione possono costituire il modo più efficace di risolvere determinati problemi; e) discutere di tutte le altre questioni pertinenti sollevate da una qualsiasi delle Parti nell’ambito dell’attuazione dell’accordo di stabilizzazione e di associazione e del processo di preadesione. 2. Il comitato consultivo misto con il Comitato economico e sociale europeo è composto da sei rappresentanti del Comitato economico e sociale europeo e da sei rappresentanti delle parti sociali e di altre organizzazioni della società civile serbe. È prevista anche la possibilità di invitare osservatori. 3. Il comitato consultivo misto con il Comitato economico e sociale europeo svolge le sue attività previa consultazione del consiglio di stabilizzazione e di associazione o, per quanto attiene alla promozione del dialogo tra gli ambienti economici e sociali, di propria iniziativa. 4. I membri vengono scelti in modo che il comitato consultivo misto con il Comitato economico e sociale europeo rifletta il più fedelmente possibile le diverse parti sociali e altre organizzazioni della società civile nell’Unione europea e in Serbia. Il governo della Serbia procede alle nomine ufficiali dei membri serbi in base a proposte delle parti sociali e di altre organizzazioni della società civile, elaborate secondo procedure di selezione inclusive e trasparenti tra le parti sociali e altre organizzazioni della società civile. 5. Il comitato consultivo misto con il Comitato economico e sociale europeo è copresieduto da un membro del Comitato economico e sociale europeo e da un rappresentante delle parti sociali e di altre organizzazioni della società civile serbe. 6. Il comitato consultivo misto con il Comitato economico e sociale europeo adotta il proprio regolamento interno. 7. Il Comitato economico e sociale europeo e il governo serbo sostengono le spese di partecipazione dei rispettivi delegati alle riunioni del comitato consultivo misto e dei suoi gruppi di lavoro per quanto riguarda le spese di personale, viaggio e soggiorno. 8. Le altre spese relative all’organizzazione materiale delle riunioni sono a carico della Parte ospitante. Articolo 15 Comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea 1. È istituito un comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea, incaricato di assistere il consiglio di stabilizzazione e di associazione al fine di promuovere il dialogo e la cooperazione tra le autorità locali e regionali dell’Unione europea e della Serbia. Il dialogo e la cooperazione mirano in particolare a: a) preparare le autorità locali e regionali serbe a operare nel contesto della futura adesione all’Unione europea; b) preparare le autorità locali e regionali serbe a partecipare ai lavori del Comitato delle regioni dopo l’adesione della Serbia; c) scambiare informazioni sulle questioni di comune interesse, segnatamente sull’andamento del processo di adesione e sui settori in cui il trattato prevede la consultazione del Comitato delle regioni nonché sulla preparazione delle autorità locali e regionali serbe a queste politiche; d) promuovere un dialogo multilaterale strutturato fra a) le autorità locali e regionali serbe e b) le autorità locali e regionali degli Stati membri, anche creando reti nei settori specifici in cui i contatti diretti e la cooperazione tra le autorità locali e regionali della Serbia e quelle degli Stati membri possono costituire il modo più efficace di affrontare temi specifici di comune interesse; e) organizzare periodicamente scambi di informazioni sulla cooperazione interregionale fra le autorità locali e regionali della Serbia e quelle degli Stati membri; f) incoraggiare lo scambio di esperienze e conoscenze, nei settori per i quali il trattato sul funzionamento dell’Unione europea prevede la consultazione del Comitato delle regioni, tra a) le autorità locali e regionali serbe e b) le autorità locali e regionali degli Stati membri, specie per quanto riguarda il know-how e le tecniche attinenti all’elaborazione dei piani o delle strategie di sviluppo locale e regionale e un uso ottimale dei fondi preadesione e dei fondi strutturali; g) assistere le autorità locali e regionali serbe mediante scambi di informazioni riguardanti, in particolare, l’applicazione pratica del principio di sussidiarietà in tutti gli aspetti della vita a livello locale e regionale; h) discutere di tutte le altre questioni pertinenti sollevate da una qualsiasi delle Parti nell’ambito dell’attuazione dell’accordo di stabilizzazione e di associazione e dei colloqui preadesione. 2. Il comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea è composto da [sette] rappresentanti del Comitato delle regioni, da una parte, e da [sette] rappresentanti eletti delle autorità locali e regionali della Serbia, dall’altra. Viene inoltre nominato un numero equivalente di supplenti. 3. Il comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea svolge le sue attività su consultazione del consiglio di stabilizzazione e di associazione oppure, per quanto riguarda la promozione del dialogo tra le autorità locali e regionali, di propria iniziativa. 4. Il comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea può rivolgere raccomandazioni al consiglio di stabilizzazione e di associazione. 5. I membri vengono scelti in modo che il comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea rifletta fedelmente i diversi livelli delle autorità locali e regionali dell’Unione europea e della Serbia. Il governo della Serbia procede alle nomine ufficiali dei membri serbi in base a proposte delle organizzazioni che rappresentano le autorità locali e regionali serbe, elaborate secondo procedure di selezione inclusive e trasparenti tra i rappresentanti titolari di mandati elettorali locali o regionali. 6. Il comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea adotta il proprio regolamento interno. 7. Il comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea è copresieduto da un membro del Comitato delle regioni e da un rappresentante delle autorità locali e regionali della Serbia. 8. Il Comitato delle regioni e il governo della Serbia sostengono le spese di partecipazione dei rispettivi delegati e del personale di supporto alle riunioni del comitato consultivo misto con il Comitato delle regioni dell’Unione europea, in particolare per quanto riguarda le spese di viaggio e di soggiorno. 9. Le altre spese relative all’organizzazione materiale delle riunioni sono a carico della Parte ospitante. Fatto a Per il consiglio di stabilizzazione e di associazione Il presidente ALLEGATO della decisione n. 1 del consiglio di stabilizzazione e di associazione UE – Serbia del [data] Regolamento interno del comitato di stabilizzazione e di associazione Articolo 1 Presidenza La presidenza del comitato di stabilizzazione e di associazione è esercitata a turno per periodi di dodici mesi da un rappresentante della Commissione europea, a nome dell’Unione europea e dei suoi Stati membri e della Comunità europea dell’energia atomica, e da un rappresentante del governo della Serbia. Il primo periodo inizia alla data della prima riunione del consiglio di stabilizzazione e di associazione e termina il 31 dicembre 2013. Articolo 2 Riunioni Il comitato di stabilizzazione e di associazione si riunisce quando le circostanze lo richiedono, con l’accordo di entrambe le Parti. Ogni riunione del comitato di stabilizzazione e di associazione si svolge alla data e nel luogo concordati dalle Parti. Le riunioni del comitato di stabilizzazione e di associazione sono indette dal presidente. Articolo 3 Delegazioni Prima di ogni riunione, il presidente è informato della composizione prevista delle delegazioni delle due Parti. Articolo 4 Segreteria Le mansioni inerenti alla segreteria del comitato di stabilizzazione e di associazione sono espletate congiuntamente da un funzionario della Commissione europea e da un funzionario del governo serbo. Tutte le comunicazioni dirette al e provenienti dal presidente del comitato di stabilizzazione e di associazione previste nella presente decisione sono trasmesse ai segretari del comitato nonché ai segretari e al presidente del consiglio di stabilizzazione e di associazione. Articolo 5 Pubblicità Salvo decisione contraria, le riunioni del comitato di stabilizzazione e di associazione non sono pubbliche. Articolo 6 Ordine del giorno delle riunioni 1. Il presidente stabilisce l’ordine del giorno provvisorio di ciascuna riunione, che viene trasmesso dai segretari del comitato di stabilizzazione e di associazione ai destinatari di cui all’articolo 4 almeno 15 giorni prima dell’inizio della riunione. L’ordine del giorno provvisorio comprende i punti per i quali il presidente ha ricevuto una richiesta di iscrizione all’ordine del giorno almeno 21 giorni prima dell’inizio della riunione, fermo restando che tali punti saranno iscritti all’ordine del giorno provvisorio soltanto se la relativa documentazione sarà stata trasmessa ai segretari entro e non oltre la data di spedizione dello stesso ordine del giorno. Il comitato di stabilizzazione e di associazione può invitare esperti alle riunioni affinché lo informino su argomenti specifici. Il comitato di stabilizzazione e di associazione adotta l’ordine del giorno all’inizio di ogni riunione. L’iscrizione all’ordine del giorno di un punto diverso da quelli figuranti nell’ordine del giorno provvisorio può aver luogo con il consenso di entrambe le Parti. 2. Il presidente, d’intesa con le Parti, può abbreviare i termini indicati al paragrafo 1 in funzione delle esigenze di un caso specifico. Articolo 7 Verbale Viene redatto un verbale di ciascuna riunione, basato su un riassunto ad opera del presidente delle conclusioni del comitato di stabilizzazione e di associazione. Una volta approvato dal comitato di stabilizzazione e di associazione, il verbale è firmato dal presidente e dai due segretari e ciascuna delle Parti ne conserva un esemplare. Una copia del verbale è inviata a ciascuno dei destinatari di cui all’articolo 4. Articolo 8 Decisioni e raccomandazioni Nei casi specifici in cui il comitato di stabilizzazione e di associazione è abilitato dal consiglio di stabilizzazione e di associazione ad adottare decisioni o a formulare raccomandazioni ai sensi dell’articolo 122 dell’accordo di stabilizzazione e di associazione, gli atti recano rispettivamente la denominazione “decisione” e “raccomandazione”, seguita da un numero progressivo, dalla data di adozione e da un’indicazione dell’oggetto. Le decisioni e le raccomandazioni sono approvate di comune accordo dalle Parti. Il comitato di stabilizzazione e di associazione può adottare decisioni o formulare raccomandazioni mediante procedura scritta, previo consenso di entrambe le Parti. Le decisioni e le raccomandazioni del comitato di stabilizzazione e di associazione sono firmate dal presidente, autenticate dai due segretari e inviate a ciascuno dei destinatari di cui all’articolo 4. Ciascuna Parte può decidere di far pubblicare le decisioni e le raccomandazioni del comitato di stabilizzazione e di associazione nella propria Gazzetta ufficiale. Articolo 9 Spese L’Unione europea e la Serbia prendono rispettivamente a loro carico le spese sostenute in occasione della partecipazione alle riunioni del comitato di stabilizzazione e di associazione, per quel che riguarda sia le spese per il personale, di viaggio e di soggiorno che le spese postali e per le telecomunicazioni. Le spese di interpretariato durante le riunioni, nonché di traduzione e di riproduzione dei documenti, sono a carico dell’Unione europea, ad eccezione delle spese di interpretariato o di traduzione da o verso la lingua serba, che sono a carico della Serbia. Le altre spese per l’organizzazione delle riunioni sono a carico della Parte ospitante. Articolo 10 Sottocomitati e gruppi speciali Il comitato di stabilizzazione e di associazione può istituire sottocomitati o gruppi speciali operanti sotto l’autorità del comitato, al quale riferiscono dopo ciascuna riunione. Il comitato di stabilizzazione e di associazione può decidere di eliminare i sottocomitati o gruppi esistenti, di definirne o modificarne il mandato o di creare altri sottocomitati o altri gruppi che lo assistano nell’esercizio delle sue funzioni. I sottocomitati e i gruppi suddetti non hanno potere decisionale. ALLEGATO solo per informazione del Consiglio PROGETTO DI decisione n. 1/2013 del comitato di stabilizzazione e di associazione UE – Serbia del giorno mese 2013 che istituisce sottocomitati e gruppi speciali IL COMITATO DI STABILIZZAZIONE E DI ASSOCIAZIONE, visto l’accordo di stabilizzazione e di associazione tra l’Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Serbia, dall’altra, in particolare l’articolo 123, visto il suo regolamento interno, in particolare l’articolo 10, DECIDE: Articolo unico Sono creati i sottocomitati e i gruppi speciali elencati all’allegato I. Il loro mandato è definito all’allegato II. Fatto a …………., il giorno mese 2013. Per il comitato di stabilizzazione e di associazione Il presidente ALLEGATO I ACCORDO DI STABILIZZAZIONE E DI ASSOCIAZIONE UE – SERBIA Struttura dei sottocomitati pluridisciplinari Denominazione || Competenze || Articolo ASA 1. Commercio, industria, dogane e fiscalità || Libera circolazione delle merci || Articolo 18 Prodotti industriali || Articoli 19-23 Questioni commerciali || Articoli 34-48 Standardizzazione, metrologia, accreditamento, certificazione, valutazione della conformità e sorveglianza del mercato || Articolo 77 Cooperazione industriale || Articolo 94 PMI || Articolo 95 Turismo || Articolo 96 Dogane || Articolo 99 Fiscalità || Articolo 100 Norme in materia di origine || Protocollo 3 Assistenza amministrativa in materia doganale || Protocollo 6 2. Agricoltura e pesca || Prodotti agricoli in senso lato || Articoli 24, 26, paragrafi 1 e 4, 27, paragrafo 1, 31, 32 e 35 Prodotti agricoli in senso stretto || Articolo 26, paragrafi 2 e 3, e articolo 27, paragrafo 2 Prodotti della pesca || Articoli 29 e 30 Prodotti agricoli trasformati || Articolo 25, Protocollo 1 Vino || Articolo 28 e Protocollo 2 Protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli, dei prodotti della pesca e dei prodotti alimentari diversi da vini e bevande alcoliche || Articolo 33 Agricoltura e settore agroindustriale, questioni veterinarie e fitosanitarie || Articolo 97 Cooperazione nel settore della pesca || Articolo 98 Sicurezza alimentare || 3. Mercato interno e concorrenza || Diritto di stabilimento || Articoli 52-58 Prestazione di servizi || Articoli 59-61 Altre questioni connesse al titolo V dell’ASA || Articoli 65-71 Ravvicinamento e applicazione delle legislazioni || Articolo 72 Concorrenza || Articoli 73-74, Protocollo 5 Proprietà intellettuale, industriale e commerciale || Articolo 75 Appalti pubblici || Articolo 76 Servizi bancari, servizi assicurativi e altri servizi finanziari || Articolo 91 Protezione dei consumatori || Articolo 78 Sanità pubblica || 4. Questioni economico-finanziarie e statistiche || Movimenti di capitale e pagamenti || Articoli 62-64 Politica economica || Articolo 89 Cooperazione nel settore statistico || Articolo 90 Promozione e tutela degli investimenti || Articolo 93 Cooperazione finanziaria || Articoli 115-118 Audit e controllo finanziario || Articolo 92 5. Giustizia, libertà e sicurezza || Sistema giudiziario e diritti fondamentali || Cooperazione di polizia e giudiziaria || Stato di diritto || Articolo 80 Protezione dei dati || Articolo 81 Visti, controllo delle frontiere, asilo e migrazione || Articolo 82 Immigrazione illegale e riammissione || Articolo 83 Riciclaggio del denaro || Articolo 84 Stupefacenti || Articolo 85 Misure antiterrorismo || Articolo 87 Criminalità e altre attività illecite || Articolo 86 6. Ricerca e innovazione, società dell’informazione e politica sociale || Circolazione dei lavoratori || Articoli 49-51 Condizioni di lavoro e pari opportunità || Articolo 79 Cooperazione nel settore sociale || Articolo 101 Istruzione e formazione || Articolo 102 Cooperazione culturale || Articolo 103 Informazione e comunicazioni || Articolo 107 Cooperazione nel settore audiovisivo || Articolo 104 Reti e servizi di comunicazione elettronici || Articolo 106 Società dell’informazione || Articolo 105 Ricerca e innovazione || Articolo 112 7. Trasporti, energia, ambiente, azione per il clima e sviluppo regionale[1] || Trasporti || Articoli 52, 55, 61 e 108 e Protocollo 4 Energia || Articolo 109 Sicurezza nucleare || Articolo 110 Ambiente || Articolo 111 Azione per il clima || Articoli 109 e 111 Sviluppo regionale e locale || Articolo 113 Struttura dei gruppi speciali Denominazione || Competenze || Articolo ASA Gruppo speciale per la riforma della pubblica amministrazione || Riforma della pubblica amministrazione; || Titolo VI Ravvicinamento e applicazione delle legislazioni, articolo 72 e Titolo VII, Giustizia e affari interni, articoli 80 e 114 ALLEGATO II Mandato dei sottocomitati e del gruppo speciale UE - Serbia Composizione e presidenza I sottocomitati e il gruppo speciale per la riforma della pubblica amministrazione (gruppo speciale RPA) sono composti da rappresentanti della Commissione europea e del governo della Serbia. Essi sono copresieduti dalle Parti. Gli Stati membri sono informati e invitati alle riunioni dei sottocomitati e del gruppo speciale RPA. Segreteria Un funzionario della Commissione europea e un funzionario del governo della Serbia svolgono congiuntamente le funzioni di segretari dei sottocomitati e del gruppo speciale RPA. Tutte le comunicazioni riguardanti i sottocomitati sono trasmesse ai segretari del sottocomitato competente e del gruppo speciale RPA. Riunioni I sottocomitati e il gruppo speciale RPA si riuniscono quando lo richiedono le circostanze, previo accordo di entrambe le Parti. Le Parti stabiliscono di comune accordo la data e la sede delle riunioni dei sottocomitati e del gruppo speciale RPA. Previo accordo delle Parti, i sottocomitati e il gruppo speciale RPA hanno facoltà di invitare alle riunioni esperti incaricati di fornire informazioni specifiche. Settori di competenza I sottocomitati esaminano le questioni connesse ai settori dell’ASA elencati nella struttura dei sottocomitati pluridisciplinari. Per tutti i settori si valutano i progressi in materia di allineamento, attuazione e applicazione della normativa UE e le questioni fondamentali connesse alla programmazione e all’attuazione dei progetti pertinenti dell’IPA. I sottocomitati esaminano gli eventuali problemi incontrati nei settori di loro competenza e suggeriscono le misure del caso. I sottocomitati permettono inoltre di fornire ulteriori chiarimenti sull’acquis e di esaminare i progressi compiuti dalla Serbia nell’allineare l’acquis conformemente agli impegni assunti a norma dell’ASA. Il gruppo speciale RPA discute delle questioni inerenti alla riforma della pubblica amministrazione e suggerisce le misure del caso. Verbale Per ciascuna riunione si redige un verbale, che viene approvato dopo la riunione. Una copia del verbale è inviata dai segretari del sottocomitato o del gruppo speciale RPA al segretario del comitato di stabilizzazione e di associazione. Pubblicità Salvo decisione contraria, le riunioni dei sottocomitati e del gruppo speciale RPA non sono pubbliche. [1] Ai fini dell’applicazione del protocollo 4 dell’ASA, questo sottocomitato costituirà il sottocomitato speciale di cui all’articolo 21 del protocollo.