ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)899
Vol.1971/0148

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

CGMMIS2IONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(71)899def.
Bruxelles,il27luglio1971
PROGETTODIDECISIONE
deiRappresentanti deiGovernidegliStatimembri
dellaComunitàEuropeadelCarboneedell'Acciaio,
riunitinelConsiglio
inmateriadicircolazione dirottamiall'internodellaComunità
(presentatadallaCommissione)
C0M(7l)899def.

REIiAZIONE
ProgettodidecisionedeiRappresentanti deiGovernidegliStatinembridella
CECA,riunitiinsedediConsiglio,intesa.asostituirel'attualeproceduradi
controllodelladestinazione finaledeirottamiedeiprodottiassimilaticon
unaprocedurabasatasull'utilizzazione deidocumentiditransitocomunitario .
1.Sindal1954»lacircolazione deirottamiedeiprodottiassimilatiall'interno
dellaComunitàèstatavincolata ,adunaproceduradicontrollodelladesti­
nazionefinale.
Lacircostanzainfatticheleformalitàedicontrollidoganaliavessero
conservato uncaratterepuramentenazionaledavaaditoaltimorechel'instau­
razionedellaliberacircolazione fragliStatimembridiprodottivietati
ocontingentatiall'esportazione aumentasse.irischidiesportazioni fraudo­
lenteversoiPaesiterzi. 1
Laprocedurachesièdovutoalloraistituirealloscopodiprevenire
perquantopossibilelefrodi,richiedel'interventononsoltantodegliuffici
doganalidiuscitaedientrata,maanchediorganismidettidicontrollonello
Statomembrodispedizione edinquellodidestinazione .Poichél'uscitadal
primoèinoltresubordinataall'assolvimento ,preventivoditellineformalitànel
secondoStatomembro,laprocedura,lacuicomplessità nonincoraggiacerto
gliscambi,hapereffettodirendereimpossibililetransazionitriangolari .
2.Dal1°gennaio1970,datadientratainvigore,delregolamento (CEE)
n.542/69relativoaltransitoantiunitario(l),laComunitàdisponediun
regimedoganaledicircolazione dellemerciicuieffettinonsono
circoscritti neilimitidelterritoriodiunsoloStatomembro,mache
stabilisceinvecedeilegamidirettifraufficidoganalidellediverse
amministtazioni nazionali.
•••/•••
(1)G.U.n.L77del29.03.19°9tpag.1

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Grazie aquesto nuovo regime eoraquindi possibile esercitare ,se
necessario ,sulle merci diecircolano fradueStati membri ,uncontrollo
doganale altrettanto efficace quanto quello esercitato all'interno diun
solo Stato .
3.Lemodalità particolari didetto controllo sono state fissate nelregola­
mento (CEE)n.1279/71della Commissione ,relativo ali'utili zzazione dei
documenti ditransito comunitario per l'applicazione dimisure all'espor­
tazione ditalune merci (l).
Avendo cosi' laCommissione instaurato laprocedura dicontrollo
basata suiprincipi delregime del transito comunitario ,spetta alle
autorità competenti ,perognuna delle misure specifiche comportanti un
divieto ,unarestrizione oun'imposizione all'esportazione dideterminati
prodotti ,didecidere l'applicazione effettiva della procedura ediemanare ,
senecessario ,disposizioni particolari (cfr .articolo 1delsuddetto
regolamento (CEE)n.1279/71)•
4.Poiché irappresentanti deiGoverni degli Stati membri della CECA riuniti
insede diConsiglio ,hanno deciso lemisure restrittive applicabili alle
esportazioni dei rottami edeiprodotti assimilati ,ladecisione relativa
alla sostituzione della procedura dicontrollo esistente con lanuova
procedura basata sulregime deltransito comunitario dovrà essere presa
nelle stesse condizioni .
L'articolo 1delprogetto didecisione ,allegato alla presente rela­
zione prevede ,l'applicazione della nuova procedura .
5.L'articolo 2delprogetto prevede disposizioni particolari qualora il
trasporto delle merci ,oggetto diunoscambio fraStati membri ,venga
effettuato permare ocontransito sulterritorio diunPaese terzo .Per
assicurare chelemerci vengano ripresentate nello Stato cembro didesti­
nazione ,nelparagrafo 1èprevista lacostituzione diunagaranzia .
Tuttavia ,questo obbligo nonsiapplica aitrasporti effettuati inregime
4transito comunitario .per iquali èstata fornita unagaranzia diversa
0*0I«•0
(l)G.U. n.L183del19.6.1971 ,pag .32

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daquellaincontantioppureeprevistaunadispensainconsiderazione
dellapersonadell'obbligatoprincipale.
Ilparagrafo 2designaloStatomembrochedeveagirequandole
mercinonvengonoripresentate nelloStatomembrodidestinazione
entroiterminiprescritti ;èprevistaun'eccezioneperilcasoincuile
mercifosseroandatedistrutteduranteilviaggio.
6.Gliarticoli3e4delprogettodidecisioneprevedonorispettivamente
l'abrogazionedelledecisionichehannocreatol'attualeproceduradi
controllodelladestinazione eladataapartiredallaqualeèapplicabile
lanuovaprocedura.

FROGIÎÏÏ'TO
Dï
DECISIONE
deiRappresentanti deiGovernidegliStatimembri
dellaComunitàEuropeadelCarboneedell'Acciaio,
riunitinelConsiglio
inmateriadicircolazione dirottamiall'internodellaComunità
IRAPPRESEDITANTIDEIGOVERNIDEGLISTATIMEMBRIDELLACOMUNITÀ' EUROPEADEL
CARBONEEDELL'ACCIAIO,RIUNITIINSEDEDICONSIGLIO,D'ACCORDOCONLA
COIBEESSIONE ,
D3CID0N0 ;
Articolo 1
Lacircolazioneall'internodellaComunitàdeirottamiedeglialtri
prodottiassimilati ,riportatisull'elencochefigurainallegatoallapresento
decisione,checostituiscono oggettodiundivietoodiunarestrizioneall'espor­
tazioneversoiPaesiterzi,sieffettuanellecondizionistabilitedalregolamento
(CEE)n.1279/71dellaCommissione ,del17giugno1971»relativoall'utilizzazione
deidocumentiditransitocomunitario perl'applicazione dimisureall'esportazione
ditalunemerci(l).
Articolo 2
1.Quandolemercidicuiall'articolo1,circolantitraduepunti
situatiall'internodellaComunità,devonoabbandonareilterritoriodiquest'ultima
nelcorsodeltrasporto,vieneprsstatounagaranziaalloscopodiassicurarela
lororeintroduzione nellaComunità.Dettagaranziaècostituitanell'ufficio
doganaleincuivengonocompiute10formalitàrichiesteperlaspedizionedelle
mercistesse.
Ledisposizionidell'alineaprecedentenonsonoapplicabilise,daun
lato,iltrasportodellemercidicuiall'articolo1èeffettuatosottoilregime
deltransitocomunitario ,ese,dall'altro,nell'ambitodidettoregimeèstata
prestataunagaranziadiversadaquellaincontantioppureèprevistaunadispensa
inconsiderazione dellapersonadell'obbligatoprincipale.

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2.Neicasiincuilemercidicuiall'articolo1,circolantinellecondi­
zioniprevistealparagrafo 1,nonvengonoripresentatenelloStatomembrodi
destinazione entroiterminiprescritti ,essedevonoessereconsiderate come
esportateversounPaeseterzoapartiredalloStatomembrodalqualesonostate
spedite,amenochesiastatoprovatochelemercistessesonoandatedistrutte
percausadiforzamaggioreocasofcr::uito.
Articolo 3
Lapresentedecisionesostituisce edabrogaledecisionianterioriprese
daimembridelConsiglioinqualitàdirappresentanti deiGovernidegliStati
membridellaComunitàEuropeadelCarboneedell'Acciaioerelativealleforma­
litàealleprocedurerichiesteperlacircolazione nellaComunitàdeirotttami
edeglialtriprodottiassimilati .
Articolo4
Lapresentedecisioneeapplicabile apartiredal1°ottobre1971»
FattoaBruxelles,il

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Allogato
(elencocitatoall'articolol)
1)Rottami,cascamieavanzidilavoridighisa,diferroodiacciaio
(ivicompreselerotaieusatedilunghezzainferioream1,5)
(vocen.73»03dellatariffadoganalecomune-TDC);
2)Rotaieusatedilunghezzainferioream2,5maugualeosuperiorea
m1,5(sottovoceex73.16AIIadellaTDC);
3)Cascamilingottatidiacciaiinlega(sottovoce73.15BIb1aadella
TDC);
4)Iprodottidireimpiegoconsiderati comerottami,cioèisottoindicati
prodottidiacciaiousati,qualunquesialalorodenominazione commerciale
-prodotticherientrano,allorchésononuovi,nellasferadicompetenza
delTrattato CECA:
-prodottilaminati,tiratiotrafilatiafreddo,aventilaformadei
prodotticherientranonellasferadicompetenzadelTrattatoCECA,
-tubi,
adesclusionedeiprodottitrovantisiallostatoraddizzato o-spianatoe
sprovvistidipartiriportate,aventiunalunghezzaugualeosuperiore
ats1*5oppure-perquantoconcerneiprodottilacuilunghezza,allorché
sononuovi,èinferiorea1,5-aventiunalunghezzaugualeosuperiore
aquelladelprodottonuovo.