Proposta modificata di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sugli aiuti relativi alle malattie legate alla povertà (HIV/AIDS, malaria, tubercolosi) nei paesi in via di sviluppo (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE) /* COM/2003/0167 def. - COD 2002/0051 */





Proposta modificata di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sugli aiuti relativi alle malattie legate alla povertà (HIV/AIDS, malaria, tubercolosi) nei paesi in via di sviluppo (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE) 2002/0051 (COD) Proposta modificata di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sugli aiuti relativi alle malattie legate alla povertà (HIV/AIDS, malaria, tubercolosi) nei paesi in via di sviluppo 1. CONTESTO Trasmissione della proposta al Consiglio e al Parlamento europeo (documento COM(2002) 109 def. - 2002/0051(COD)) : // 4 marzo 2002 Parere del Parlamento europeo - prima lettura : // 30 gennaio 2003 2. FINALITÀ DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE Con la presente proposta si intende sostituire il regolamento (CE) n. 550/97 del Consiglio (relativo alle operazioni nel settore dell'HIV/AIDS nei paesi in via di sviluppo) e prevede l'attuazione simultanea di interventi riguardanti la cooperazione allo sviluppo, le relazioni commerciali e la ricerca sui nuovi prodotti farmaceutici per lottare contro le tre principali malattie trasmissibili: HIV/AIDS, malaria e tubercolosi. Le malattie trasmissibili come l'HIV/AIDS, la malaria e la tubercolosi sono ancora estremamente diffuse nei paesi in via di sviluppo, dove rappresentano un onere elevatissimo in termini umani ed economici. Il Programma d'azione della Comunità europea riguardante un'azione accelerata di lotta contro le tre principali malattie trasmissibili nel quadro della riduzione della povertà (COM(2001) 96 def.) si basa su un quadro politico ambizioso e richiede ingenti risorse finanziarie supplementari per raggiungere i propri obiettivi. Gli obiettivi delle attività realizzate nel quadro del regolamento sono: * ottimizzare l'impatto degli interventi attualmente in corso, dei servizi e dei beni utilizzati nel quadro della lotta alle principali malattie trasmissibili che colpiscono le fasce più povere della popolazione * aumentare l'accessibilità economica dei prodotti farmaceutici * potenziare la ricerca e lo sviluppo di vaccini, microbicidi e trattamenti innovativi relativi alle principali malattie trasmissibili. Rispetto al regolamento precedente, il quadro finanziario relativo all'attuazione del regolamento presente tiene conto della necessità di un considerevole aumento delle risorse destinate a ridurre l'incidenza delle principali malattie trasmissibili nei paesi in via di sviluppo. Si terrà conto del potenziamento della cooperazione all'interno della CE e tra la CE e altri donatori e istituzioni internazionali. Si sfrutterà la possibilità di creare nuovi partenariati innovativi e di contribuire, se appropriato e debitamente giustificato, ad iniziative regionali e globali. 3. PARERE DELLA COMMISSIONE SULLE MODIFICHE ADOTTATE DAL PARLAMENTO 3.1. Emendamenti accolti dalla Commissione La Commissione ha accettato tutte le modifiche adottate dal Parlamento in prima lettura, ad eccezione del documento finanziario, poiché nella maggior parte dei casi esse rendono più incisivo e chiaro il testo del regolamento, senza modificarne i principali obiettivi. In altri casi, accolti favorevolmente, gli emendamenti aggiornano alcuni riferimenti presenti nella proposta della Commissione. Per quanto concerne il quadro finanziario del regolamento, il Parlamento europeo ha adottato una dotazione finanziaria di 351 milioni di euro per il periodo 2003-2006, più consistente rispetto ai 300 milioni di euro proposti dalla Commissione. La recente strategia politica annuale (COM(2003) 83 def.) della Commissione ha definito le priorità per il 2004 ed ha contribuito a preparare la programmazione delle prospettive finanziarie per il 2005-2006. Il quadro finanziario adottato dal Parlamento europeo per il presente regolamento può essere inserito nella rubrica 4 delle prospettive finanziarie e in particolare nella dotazione maggiorata prevista per le politiche del settore sviluppo (approccio ABB). La Commissione accetta pertanto integralmente la posizione del Parlamento in prima lettura. 3.2. Proposta modificata Ai sensi dell'articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE, la Commissione modifica la sua proposta secondo i termini esposti precedentemente.