ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 029 
 
 
 
Vo
l. 1983/0 013 
  
 
Disclaimer  
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
c
oncernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
a
mended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom  22. September 2003 
(
ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSIONE  DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(83)  29 def. 
Bruxelles,  il 20 gennaio 1983 
Proposta  di 
REGOLAMENTO  (CEE) DEL  CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n. 3439/80 
che istituisce un dazio antidumping definitivo su 
alcuni  filati  di poliestere originari degli Stati Uniti d'America 
(presentata dalla Commissione al Consiglio) 
COM(83)  29 def. 
I 

RELAZIONE 
Nel 1980 il Consiglio ha istituito un dazio antidumping definitivo, del 
16,4 X, sui  filati  di poliestere testurizzati originari degli  Stati  Uniti. 
I prodotti di nove  società  statunitensi erano  stati  esonerati da questo dazio, 
dato che, per  essi  non erano  state  riscontrate pratiche di dumping durante il 
periodo  di riferimento. 
In seguito all'istituzione di questo dazio, la Commissione ha ricevuto richieste 
da 14 produttori USA di avviare una procedura per la revisione del medesimo. 
Nel 1982 la Commissione ha ricevuto  altresì  una richiesta dal Comitato internazionale 
per il rayon e per le fibre sintetiche (CIRFS), che rappresenta quasi  l'intera 
produzione  comunitaria, richiesta volta anch'essa a  ottenere  la revisione del 
dazio  imposto sui  filati  di poliestere testurizzati. 
In quest'ultima richiesta figuravano elementi di prova secondo i quali alcuni 
esportatori statunitensi dei  filati  in questione praticavano nuovamente forme di 
dumping,  con conseguente pregiudizio per l'industria comunitaria. Previe consulta­
zioni,  la Commissione ha riaperto la procedura e iniziato le proprie indagini. 
Dall'indagine è risultato che  otto  degli esportatori esonerati in un primo tempo 
dal dazio avevano praticato forme di dumping, con i seguenti margini: 
Burlington  Industries  Inc. 4,5 X 
Carter,  Moore  S Co Inc. 11,9  X 
Collins  & Aikman  Corp.  2,5 X 
Glen  Raven Mills Inc. 0 
International  Fiber Industries Inc. 5,4 X 
Macfield Texturing Inc. 4,1 X 
Reyers  Fibers 0 
Titan Textile Co. Inc. 3,5 X 
Unifi Inc. 1,87  X 
Uni-Tex  International  2,4 X 4,5 Χ 
11,9  Χ 
2,5 Χ 
Ο 
5.4 Χ 
4,1 Χ 
Ο 
3.5 % 
1,37 Χ 
2,4 % 
Alcuni  esportatori non hanno cooperato all'indagine o non si  sono  manifestati 
presso  la Commissione, la quale  ritiene  quindi che, determinando un margine 
di dumping inferiore al livello riscontrato nell'indagine preliminare, si 
finirebbe col premiare queste  società  per il  fatto  di non aver cooperato. 

Per quanto riguarda  iL  pregiudizio materiale, la Commissione non ha 
ricevuto nuovi elementi di prova,  tali  da indurla a cambiare la propria 
opinione circa la necessità di continuare ad applicare il dazio in 
vigore,  anche per prevenire che  detto  pregiudizio  possa  ripresentarsi. 
In base a questi  fatti,  pertanto, la Commissione propone che il Consiglio 
modifichi il regolamento  (CEE)  n. 3439/80,  affinché anche le 
esportazioni di  filati  di poliestere testurizzati delle società suindicate, 
in un primo tempo esonerate dal dazio, siano soggette a dazi antidumping 
definitivi conformemente ai margine riscontrati. - 2 -

Proposta  di 
REGOLAMENTO  (CEE) DEL CONSIGLIO 
che modifica il regolamento (CEE) n.  3439/80  che istituisce un dazio 
antidumping definitivo su alcuni  filati  di poliestere originari degli 
Stati  Uniti d'America 
IL CONSIGLIO  DELLE  COMUNITÀ'  EUROPEE, 
visto il  trattato  che istituisce la  Comunità  economica europea, 
visto il regolamento (CEE) n.  3017/79  del  Consiglio,  del 20 dicembre 1979, 
relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzione 
da parte  dei paesi non membri della  Comunità  economica europea (1), 
modificato dal regolamento (CEE) n.  1580/82  del Consiglio (2), in particolare 
l'articolo 12, 
vista la proposta presentata dalla Commissione,previe consultazioni in sede di 
Comitato consultivo istituito dal suddetto regolamento. 
(1) GU n. L 339 del  31.12.1979,  pag. 1 
(2) GU n. L 178 del  22.6.1982,  pag. 9 

- 2 -
considerando  che il  Consiglio,  con regolamento (CEE) n.  3439/80  (1) ha istituito 
un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di alcuni  filati  di poliestere 
originari degli  Stati  Uniti d'America; 
considerando  che  detto  regolamento è stato successivamente modificato con 
regolamento (CEE) n.  3198/81  del Consiglio (2) per escludere determinati  tipi 
di filati  dall'imposizione del dazio; 
considerando  che i dazi  istituiti  erano del 16,4 % per i  filati  testurizzati (3) 
e del 15,6 % per i  filati  non testurizzati (4),  esclusi  i filati  non testurizzati 
della  Eastman Chemical  International  Company, nei confronti dei quali il dazio 
applicato era del 13,7 %; 
considerando  che nove esportatori di  filati  testurizzati e tre esportatori 
di filati  non testurizzati  sono  stati  esonerati dal rispettivo dazio definitivo, 
giacché  la vendita dei prodotti in questione nella  Comunità  non avveniva con 
margini di dumping; 
considerando  che, in seguito, la Commissione ha ricevuto richieste da 14 
società  statunitensi di rivedere i dazi applicati nei loro confronti; 
considerando  che la Commissione ha ricevuto  altresì  una richiesta dal Comitato 
internazionale per il rayo^i e per le fibre sintetiche (CIRFS), a nome di 
fabbricanti che rappresentano quasi  l'intera  produzione comunitaria, richiesta 
volta  altresì  a ottenere  un riesame del dazio applicato sui  filati  testurizzati, 
unitamente alla prova del  fatto  che veniva nuovamente praticato un dumping 
su queste importazioni dagli  Stati  Uniti d'America; 
considerando  che le informazioni suddette fornivano prove sufficienti a 
giustificare una revisione della procedura; che, di conseguenza, la Commissione 
ha annunciato, con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle  Comunità 
europee (5), una revisione del dazio antidumping definitivo sulle importazioni 
di filati  di poliestere originari degli  Stati  Uniti d'America; 
considerando  che le informazioni suddette fornivano prove sufficienti a giustificare 
''"'un riesame della procedura; che, di conseguenza, la Commissione ha annunciato, 
con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle  Comunità  europee (5), 
una revisione del dazio antidumping definitivo sulle importazioni di  filati  di 
poliestere originari degli  Stati  Uniti d'America e ha avviato un'indagine in materia 
a livello comunitario; 
<1) GU n. L 358 del  31.12.1980,  pag 91 
(2) GU n. L 322 del  11.11.1981,  pag. 2 
(3) Codice Nimexe :  51.01-29  e 30 
(4) Codice Nimexe : 51.01 ex 02, ex 32, ex 34, ex 38, ex 41 e ex 42 
(5) GU n.C 48 del  23.2.1982,  pag. 2 

- 5-
considerando  che La  Commissione ha quindi provveduto ad informare debitamente 
gli esportatori e gli importatori notoriamente interessati, nonché i rappresen­
tanti  del paese esportatore e i ricorrenti; 
considerando  che La Commissione ha offerto aLLe  parti  direttamente interessate 
L'occasione  di esprimere  iL  proprio parere per iscritto e di essere intese 
oraLmente; 
considerando  che La maggior parte degLi esportatori notoriamente interessati 
e vari importatori si sono avvaLsi di questa opportunità per presentare 
osservazioni  scritte e oraLi; 
considerando  che La richiesta di riesame introdotta a nome dei produttori 
comunitari si riferiva unicamente aLLe importazioni di  filati  di poliestere 
testurizzati dagli Stati Uniti d'America e che nessuna delle società esportatrici 
notoriamente interessata aveva sollecitato una revisione del dazio antidumping 
sui filati  di poliestere non testurizzati; che, pertanto, la Commissione ha 
Limitato le proprie indagini a un riesame del dazio sui  filati  di poliestere 
testurizzati; 
considerando  che la Commissione ha ricercato e verificato  tutte  Le informazioni 
che riteneva necessarie aL fine di u,n riesame della procedura, svolgendo indagini 
in loco pressi i seguenti 
produttori  CEE :  Rhone-Poulenc Fibres, Lione 
Deutsche  Rhodia AG, Friburgo 
Enka  BV/AG,  Wuppertal 
Hoechst,  Francoforte sul Meno 
Anicfibre  SpA, Milano 
Società  Italiana  Poliestere SpA (Montefibre), Milano 
Snia  Fibre SpA, Milano 
Courtaulds  Ltd, Coventry 
ICI Fibres,  Harrogate 
Esportatori  :  Burlington Industries  Inc., Greensboro, NC 
Carter  Moore &  Co Inc., New York, NY 
Collins  & Aikman, Corp., Graham,  NC 
Glen  Raven  Mills  Inc., Glen Raven, NC 
International  Fiber Industries Ltd, New York, NY 
Macfield Texturing, Inc.,  Madison,  NC 
Meyers Fibers, WilLow Grove, Pennsylvania 
Titan Textile Co InC, New York, NY 
Unifi Inc., Greensboro, NC 
Unitex International, New York, NY 
e l'importatore  :Pax Yarn Ltd.,  Leicester 

- f* -
considerando  che dalle allegazioni scritte di alcune delle  società  che 
avevano  chiesto l'esenzione dei loro prodotti dal dazio attualmente in 
vigore risulta che esse 
'non  hanno  effettuato  esportazioni nella  Comunità  du­
rante  il periodo di riferimento; che non si è potuto pertanto stabilire un 
raffronto fra il prezzc all'  importazione ed il valore normale e, conseguentement 
non si  sono  avviate ulteriori indagini nei confronti di queste  società; 
considerando  che La Commissione ha scelto di concentrare le sue indagini sul 
periodo  1°  gennaio  1981 - 31  gennaio  1982; 
considerando  che, nel  caso  di Burlington, Collins  & Aikman,  Glen  Raven,  Macfield 
Titan  e Uniti i valori normali  sono  stati determinati assumendo i prezzi pondera 
medi delle loro vendite sul mercato interno; 
considerando  che Burlington ha contestato i valori normali stabiliti per 
due tipi  di filato; che per,un tipo  esso  ha preteso che il valore normale 
venisse  stabilito assumendo quale riferimento i prezzi di vendita in paesi  terz 
giacché  un prezzo ponderato medio per  l'intero  periodo di indagine non  risulterà 
equo  e dato che le vendite su mercati esteri  sono  avvenute verso la fine del 
periodo  di riferimento, ad un'epoca in cui le vendite interne vertevano su 
quantitativi troppo esigui per consentire un raffronto corretto; che per il 
secondo  tipo la  società  sostiene che le vendite sui mercati esteri andrebbero c 
parate con le vendite ad una determinata  società  sul mercato interno, avvenute 
nello  stesso  periodo; che la Commissione ha respinto gli argomenti  giacché 
la società,  pur essendo riuscita a dimostrare margini di profitto sulle vendite 
generali di  filati  di poliestere testurizzati , si è  rifiutata  di fornire 
specifiche  informazioni sui prezzi di costo per i due  tipi  di filato in 
questione;  che, pertanto, la Commissione ha basato il suo calcolo sul valore 
normale dei due  tipi  in questione sui prezzi ponderati medi per  l'intero 
periodo  di indagine; che la Commissione ritiene che, avendo tenuto conto di 
prezzi per  filati  comparabili dei produttori sottoposti ad indagine, questo 
metodo di calcolo del valore normale non rappresenta un premio alla non 
cooperazione;  che, nel calcolare il valore normale, la Commissione ha 
escluso  anche le vendite  effettuate  da Burlington a  società  stabilite negli 
USA,  ma destinate all'esportazione; 
considerando  che Unifi ha sostenuto che per tre  tipi  di  filati  non erano 
stati  effettuati  raffronti qualitativi, ma che questo argomento è stato 
respinto,  giacché  la  società  non ha fornito alcuna prova a sostegno di 
questo  assunto; che nel calcolare i valori normali la Commissione ha  escluso 
le vendite  effettuate  da Unifi a  società  stabilite negli Stati Uniti, ma 
destinate all'esportazione; 

- 5 
considerando  che Macfield ha contestato L'esclusione dal calcolo 
del valore normale di transazioni in cui gli acquirenti avevano 
fornito la materia prima, pagando unicamente per la testurizzazione del 
filato; che la Commissione non ha tenuto conto di queste vendite, non avendo 
ritenuto che fossero state  effettuate  nel normale  corso  degli scambi; che, 
in ogni  caso,  il filato non era destinato al consumo sul mercato interno; 
considerando  che Carter  Moore,  International  Fibers  e Unitex non hanno 
venduto nessuno dei prodotti in questione sul mercato statunitense; 
che i valori normali  sono  quindi stati determinati con riferimento ai 
prezzi effettivamente praticati da  altre  società  sottoposte ad inchiesta, 
prezzi che la Commissione ritiene rappresentativi; 
considerando  che anche nel  caso  di Meyers Fibers'  i valori normali  sono 
stati determinati con riferimento alle vendite sul mercato interno di  altre 
società,  giacché  un tipo di filato è stato venduto in perdita e per  l'altro 
tipo le vendite riguardavano 
/quantitativi troppo esigui per consentire un 
raffronto corretto; 
considerando  che, nel  caso  di Unitex, i valori normali per alcuni  tipi  di 
filati  sono  stati determinati sulla base dei prezzi praticati per vendite 
a paesi terzi, dato che, nella sua inchiesta, la Commissione non ha riscontrato 
vendite di un prodotto comparabile sul mercato statunitense e che Unitex 
non è un produttore di filato; 

- 6 -
considerando  che, nel determinare i margini di profitto delle vendite 
sul mercato interno, si è riscontrato che, in alcuni  casi,  i fabbricanti 
di filati  testurizzati avevano pagato un prezzo superiore per il filato 
greggio,  quando  esso  era destinato al mercato interno sotto forma di filato 
testurizzato, rispetto allo  stesso  prodotto destinato all'esportazione; che, 
di conseguenza, nell'accertare il margine di profitto sulle vendite interne 
si è tenuto conto del prezzo di costo superiore del filato greggio; che 
ciò riflette  i costi  effettivi  sostenuti dal fabbricante per queste vendite; 
che l'accertamento dei margini di profitto è stato  effettuato  a tutti  i 
livelli; 
considerando  che i prezzi all'esportazione  sono  stati determinati in base 
ai prezzi effettivamente pagati o esigibili per i prodotti esportati nella 
Comunità  durante il periodo d'inchiesta; 
considerando  che, nel raffrontare il valore normale con i prezzi all'esporta 
zione,  la Commissione ha tenuto conto, se del  caso,  delle discordanze che 
incidono  sulla  comparabilità  dei prezzi; che  tutti  i raffronti  sono  stati 
effettuati  su prezzi franco fabbrica; 
considerando  che dall'esame dei  fatti  è emersa l'esistenza di margini di 
dumping  pari alla differenza tra il valore normale determinato e il prezzo 
all'esportazione nella  Comunità: 
considerando  che  detti  margini variano secondo l'esportatore; che il margine 
ciascuno  . . . 
ponderato medio, per /degli esportatori sottoposti ad inchiesta 
risulta come segue : 
Burlington  Industries Inc. 4,5 X 
Carter, Moore & Co Inc. 11,9 X 
Collins  S Aikman  Corp.  2,5 X 
Glen  R3ven  Mills Inc. 0 X 
International  Fiber Industries Inc. 5,4 X 
Macfield Texturing Inc. 4,1 X 
Meyers Fibers 0 X 
Titan Textile Co Inc. 3,5 X 
Unifi Inc. 1,87 X 
Unitex  International  2,40 X 

7 
considerando  che, per quanto riguarda gli esportatori che non hanno risposto 
al questionario della  CommiÌÌIone  o non al aono manifestati 1n  altro  modo 
durante l'inchiesta di revisione, la Commissione ha ritenuto che supporre 
che il loro margine di dumping potesse essere inferiore a quello determinato 
nei loro confronti in seguito alla prima indagine, sarebbe equivalso a 
premiare la loro non cooperazione; 
considerando  che, in ordine al pregiudizio materiale arrecato, la Commissione 
non ha ricevuto nuovi elementi di prova  tali  da indurla a modificare il proprio parere, 
vale a dire che continuare ad applicare il nuovo dazio fosse un requisito 
per eliminare il pregiudizio e per  evitare  che  esso  si ripresenti; 
considerando  che, con riferimento alle esportazioni di tre  società  sottoposte 
ad inchiesta in sede di procedura di revisione questi tre esportatori e 
determinati importatori e consumatori comunitari di  filati  hanno sostenuto 
che alcuni dei  filati  esportati da  dette  società,  anche se a prezzi di 
dumping,  non hanno arrecato pregiudizio all'industria comunitaria, in quanto 
i filati  in questione non erano disponibili nella  Comunità; 
considerando  che per ciascuno dei  filati  in questione la Commissione ha 
accertato, in base alle informazioni fornite dai produttori comunitari, che 
detti  filati  sono  normalmente o  sono  stati, o ancora  possono  essere prodotti 
da fabbricanti comunitari di  filati  testurizzati; che inoltre i produttori 
comunitari interessati hanno addotto che l'eventuale sospensione della 
produzione  di uno specifico  filato  richiesto sul mercato era dovuta all'impos­
sibilità,  per i produttori della  Comunità,  di competere con i  bassi  prezzi 
delle importazioni in dumping dagli  Stati  Uniti d'America; 
considerando  che due esportatori americani, Burlington e Macfield, interessati 
hanno offerto impegni in materia di prezzo per le  future  esportazioni nella 
Comunità;  che, a seguito di consultazione, la Commissione non ha considerato 
questi impegni accettabili; 
considerando  che, di conseguenza, dall'accertamento definitivo dei  fatti  risulta 
l'esistenza di pratiche di dumping e di un pregiudizio materiale; che gli 
interessi della  Comunità  richiedono un intervento comunitario; che il regola­
mento (CEE) n.  3439/80  deve formare oggetto di una nuova modifica 
per istituire un dazio antidumping definitivo in  conformità  delle 
risultanze suddette; 

8 
HA ADOTTATO  IL PRESENTE  REGOLAMENTO 
Articolo  1 
Il regolamento  (CEE)  n. 3439/80  è modificato come appresso: 
1. L'articolo  1,  paragrafo  2 lettera  a) è sostituito dal testo seguente: 
"a) per  filati  testurizzati del codice Nimexe  51.01-29  e 30,16,  4 X, 
tranne per i  filati  testurizzati esportati dalla Burlignton Industries Inc., 
Greensboro,  North  Carolina, per i quali si applica un dazio del  4,5  X, 
da Carter  Moore and  Co  Inc.,  New York,  NY  per i quali si applica un dazio 
dell'11,9 X, da Collins and Aikman Corp. Graham,  North  Caolina per i quali si 
applica  un dazio del  2,5  X, da  International  Fiber  Industries Inc., 
per i quali si applica un dazio del  5,4  X, da  Macfield Texturing  Inc., Madison, 
North  Carolina per i quali si applica un dazio del  4,1  X, da  Titan Textile 
Comapny  Inc.,  New York,  NY  per i quali si applica un dazio del  3,5  X, da 
Unifi  Inc. Greensboro, North  Carolina, per i quali si applica un dazio dell*1,87X 
da Unitex International, New York,  NY  per i quali si applica un dazio del 
2,4 X. 
2. L'articolo 3,  lettera  a) è sostituito dal testo seguente: 
"a) ai  filati  testurizzati esportati da Glen Raven Mills Ine, Glen Raven, North 
Carolina  e Meyers Fibers Willow Grove, Pennsylvania". 
Articolo  2 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno  successivo  alla 
pubblicazione  nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in  tutti  i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio