N. C 155/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 14.6.83 
III 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento n. 11 riguar­
dante l'abolizione di discriminazioni nel campo dei prezzi e delle condizioni di trasporto 
emanato in applicazione dell'articolo 79, paragrafo 3, del trattato che istituisce la 
Comunità economica europea 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 75, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la direttiva ... del Consiglio con­
sente ai trasportatori per conto terzi ed ai trasporta­
tori per conto proprio di utilizzare veicoli noleggiati; 
considerando che la definizione di trasporti di merci 
su strada per conto proprio di cui all'articolo 9, del 
regolamento 11 ('), non è conforme con l'utilizza-
GU n. 52 del 16. 8. 1960, pag. 1121/60. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione (2), 
visto il parere del Parlamento europeo, 
(') GU n. C 187 del 22. 7. 1982, pag. 4. 
(2) Le modifiche rispetto alla proposta originaria (GU n. 
C 187 del 22. 7. 1982, pag. 4) sono stampate in neretto. zione di veicoli noleggiati; che è pertanto necessario 
modificare detto regolamento, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il testo dell'articolo 9, primo trattino, del regola­
mento n. 11 è sostituito dal seguente: 
«— i trasporti siano effettuati con mezzi apparte­
nenti all'impresa o dall'impresa stessa acqui­
stati a rate o noleggiati, a condizione che in 
quest'ultimo caso essi soddisfino le condizioni 
di cui all'articolo 2 della direttiva ...». 
Articolo 2 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 
1984. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi 
elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli 
Stati membri. 
visto il parere del Comitato economico e sociale (*), 
considerando che, a norma dell'articolo 2 del trattato, 
il compito principale della Comunità consiste nel pro­
muovere lo sviluppo armonioso delle attività econo­
miche e un'espansione continua ed equilibrata nell'in­
sieme della Comunità; 
considerando che i capi di Stato e di governo, in oc­
casione della riunione svoltasi a Lussemburgo il 1° e 
il 2 dicembre 1980, hanno auspicato un più efficiente 
coordinamento delle iniziative degli Stati membri nel 
campo dell'innovazione industriale, al fine di miglio­
rare la competitività dei prodotti europei grazie al-
(») GU n. C 33 del 7. 2. 1983, pag. 17. Modifica della proposta di decisione del Consiglio che promuove un'infrastruttura 
europea per l'innovazione ed il trasferimento delle tecnologie (') 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio in virtù dell'articolo 149, secondo comma, del 
trattato CEE il 27 maggio 1983) 
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l'uso ottimale della dimensione offerta dal mercato 
comune; che gli stessi capi di Stato e di governo 
hanno chiesto alle autorità competenti della Comu­
nità di esaminare i possibili modi di porre fine alla 
frammentazione dei mercati e di migliorare gli incen­
tivi all'innovazione e alla diffusione delle conoscenze; 
considerando che è compito primario delle imprese 
dare impulso allo scambio di tecnologie e promuo­
verne la valorizzazione; 
considerando che, nondimeno, è necessario uno 
sforzo risoluto volto a promuovere l'interazione fra 
tecnologia, industria e mercato a livello europeo, in 
modo che le scoperte ed invenzioni rese possibili dal­
l'utilizzazione dei vantaggi di scala offerti dalla di­
mensione europea si concretino in ulteriori innova­
zioni economicamente vitali; 
considerando che gli Stati membri hanno messo a 
punto servizi specializzati nel settore della valorizza­
zione della ricerca, del trasferimento delle tecnologie, 
dell'informazione, della consulenza e del finanzia­
mento; 
considerando che dette infrastrutture svolgono un 
ruolo importante nel facilitare l'innovazione, partico­
larmente nelle piccole e medie imprese; 
considerando che l'istituzione di meccanismi trans­
nazionali di collegamento, cooperazione, formazione 
e informazione sarebbe decisiva ai fini di un'ottimiz­
zazione di questi sforzi a livello nazionale; 
considerando che detti meccanismi consentirebbero 
un accesso più ampio ad elementi essenziali dell'inno­
vazione industriale, quali la ricerca, la tecnologia, i 
capitali e il mercato; 
considerando che i poteri necessari a questo fine non 
sono contemplati dal trattato, 
DECIDE: 
Articolo 1 
Allo scopo di facilitare l'innovazione nella Comunità 
sono adottate un insieme di misure volte a promuo­
vere lo sviluppo transnazionale di infrastrutture di 
collegamento e di cooperazione e a fornire incentivi 
allo scambio e alla valorizzazione delle tecnologie in 
conformità delle definizioni di cui all'allegato I. 
Articolo 2 
Sulla base di scambi permanenti e di scambi di espe­
rienza, gli Stati membri e la Commissione si sforzano 
d'assicurare la coerenza delle misure di cui all'arti­
colo 1 e delle azioni nazionali e regionali per promuo­
vere l'innovazione, nelle condizioni di cui all'alle­
gato I, capitolo 3. Articolo 3 
Le attività o i progetti descritti nell'allegato I sono in­
trapresi sotto la responsabilità della Commissione, op­
pure beneficiano di un finanziamento parziale della 
Comunità nel quadro degli stanziamenti previsti dal 
bilancio delle Comunità europee. 
Possono essere presi in considerazione le seguenti 
attività o progetti : 
— attività o progetti che interessino imprese o enti 
aventi sede in vari Stati membri, 
oppure 
— attività o progetti che comportino operazioni su 
scala comunitaria o servizi aperti a tutti gli Stati 
membri, 
oppure 
— ove del caso, programmi per lo sviluppo delle in­
frastrutture per rinnovazione che permettano agli 
Stati membri dotati d'infrastrutture più deboli di 
prendere pienamente parte a progetti transnazio­
nali. 
Articolo 4 
La Commissione diffonde nella Comunità, con i 
mezzi più appropriati, i risultati delle azioni intra­
prese in applicazione della presente decisione. 
Articolo 5 
L'applicazione della presente decisione comporta 
stanziamenti stimati a circa 15 milioni di ECU per un 
periodo triennale, con decorrenza dalla data di effica­
cia della presente decisione, indipendentemente da 
eventuali fabbisogni supplementari in termini di ri­
sorse umane. Questo importo ha valore semplice­
mente indicativo degli impegni finanziari destinati ad 
essere iscritti nel bilancio generale delle Comunità 
europee. 
Per quanto riguarda le attività descritte nell'allegato I, 
la Commissione si sforzerà, di partecipare ai costi, di 
recuperare parte delle spese sostenute grazie ad even­
tuali entrate e di limitare i suoi contributi ad un 
periodo iniziale di lancio. 
Articolo 6 
La presente decisione è attuata dalla Commissione, 
che a tal fine può ricorrere a consultazioni. 
La Commissione presenterà annualmente una rela­
zione al Consiglio, al Parlamento ed al Comitato eco­
nomico e sociale. 
Articolo 7 
La presente decisione ha efficacia il giorno della 
pubblicazione nella Gazzetta, ufficiale delle Comunità 
europee. 
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ALLEGATO I 
REALIZZAZIONE DI UN'INFRASTRUTTURA EUROPEA CHE FAVORISCA 
L'INNOVAZIONE ED IL TRASFERIMENTO DELLE TECNOLOGIE 
CONTENUTO E DESCRIZIONE DELLE AZIONI 
Contenuto delle azioni 
Il principale obiettivo consiste nel promuovere la rapida introduzione delle nuove tecnologie nelle 
economie comunitarie, avendo riguardo soprattutto alle piccole e medie imprese. 
Le azioni proposte rafforzeranno le strutture nazionali dirette a questo fine, in particolare aggiun­
gendo una dimensione europea alle attività di ricerca nazionale esistenti, al trasferimento di tecnolo­
gia e ai servizi finanziari e di consulenza specializzati. Lo scopo pertanto consiste nel rafforzare 
l'infrastruttura transnazionale dell'innovazione che è essenziale ad un efficiente mercato europeo 
dell'innovazione stessa. 
Sono previste azioni in tre direzioni fondamentali: 
1. rendere più efficienti le organizzazioni ed i servizi, che già esistono o che sono in via di sviluppo 
in questo settore, facilitandone l'accesso e l'operatività sul mercato comunitario. Tale estensione 
transnazionale delle strutture degli Stati membri si baserà su meccanismi flessibili e dinamici di 
collegamento e collaborazione; 
2. per quanto necessario al raggiungimento dell'obiettivo, contribuire a soddisfare le esigenze in 
materia di formazione di personale, di conoscenze, di mezzi tecnici e di comunicazione; 
3. contribuire al progresso generale dei metodi utilizzati in questo campo promuovendo, ove sia 
opportuno, la concertazione, lo scambio di esperienze e l'introduzione di nuovi metodi negli 
Stati membri. 
Descrizione delle azioni 
Inizialmente sono previste le seguenti azioni prioritarie: 
1. Primo sostegno per la costituzione e le attività iniziali dei dispositivi di collegamento: 
— conferenza tecnologica permanente delle autorità locali europee (STCELA — Standing 
Technological Conference of European Locai Authorities), 
— associazione delle organizzazioni finanziarie specializzate nel finanziamento d'innovazioni, 
— associazione dei servizi consultivi per la tecnologia e la gestione, comprese le «agenzie di sensi­
bilizzazione tecnologica». 
2. Azioni miranti a promuovere l'offerta e la diffusione a livello comunitario d'informazioni riguar­
danti: 
— gli aspetti concernenti la domanda e l'offerta di cpoperazione nazionale e transnazionale tra 
piccole e medie imprese, le analisi e gli studi di mercato, le analisi tecnologiche e di tendenza, 
nonché i risultati di R&S, 
— i bandi pubblici di gara, 
— norme, disposizioni e regolamenti vigenti per le esportazioni (e le importazioni). 
3. Aiuto ad utilizzare meglio la protezione dei diritti di proprietà industriale e commerciale a livello 
comunitario. 
4. Consultazioni sulle azioni intraprese o da intraprendersi a livello nazionale e comunitario, segnata­
mente nell'intento di valutare e garantire l'effettiva attuazione di metodi per promuovere le inno­
vazioni nuove e non ancora estese a tutta la Comunità, da cui traggano vantaggio in particolare le 
piccole e medie imprese. 
Subordinatamente alla disponibilità di esperienze iniziali sono previste le seguenti azioni: 
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CAPITOLO 1 
Coesione europea fra le organizzazioni esistenti di promozione dell'innovazione 
1.1. L'interfaccia industria/ricerca, in particolare : 
a) sostegno iniziale per istituire meccanismi di collegamento; 
b) sostegno alle azioni che promuovono lo sfruttamento delle nuove tecnologie o la prospe­
zione del mercato comunitario ed extra comunitario. 
1.2. Servizi di consulenza in materia di tecnologie e di gestione, in particolare: 
a) sostegno iniziale alle associazioni allo scopo di istituire reti «umane» di relazioni tra i servizi 
interessati, ed anche per le necessarie attività collaterali; 
b) aiuto allo scambio di personale tra questi servizi quale mezzo più efficiente per acquisire 
esperienza sugli altri mercati e per costituire reti di reciproca assistenza; 
e) appoggio per l'esplorazione congiunta del mercato tecnologico all'interno ed all'esterno 
della Comunità. 
1.3. Operazioni finanziarie congiunte, in particolare : 
a) sostegno iniziale per la costituzione di un'associazione di organizzazioni finanziarie specia­
lizzate nel finanziamento dell'innovazione; 
b) sostegno per le pubblicazioni specializzate di tale associazione; 
e) sostegno per lo sviluppo di reti di esperti e consulenti. 
1.4. Interfaccia tra utenti pubblici e industrie d'avanguardia, in particolare : 
a) sostegno, finché necessario, per la struttura di base della cooperazione Comunità/enti locali 
nelle nuove tecnologie; 
b) sostegno per orientare gli acquisti degli enti locali verso l'innovazione; 
e) sostegno per lo scambio di tecnologie fra i partecipanti. 
CAPITOLO 2 
Rafforzamento delle basi: potenziale umano, conoscenze, comunicazione 
2.1. Formazione nella gestione dell'innovazione e nel trasferimento di tecnologie, in particolare : 
a) incoraggiamento ad istituti d'istruzione superiore e ad organizzazioni europei affinché 
organizzino corsi speciali in questo campo; 
b) sostegno per lo sviluppo di strumenti didattici finalizzati a questo scopo su base europea. 
2.2. Compiti comuni di sostegno per l'informazione e la valutazione delle nuove tecnologie e dei 
mercati potenziali, in particolare: 
a) sostegno per la valutazione comune della tecnologia e dei mercati; 
b) sostegno per incrementare l'informazione tecnologica tramite, ad esempio, la cooperazione 
tra «agenzie d'informazione tecnologica» o dando portata europea alle conferenze tecno­
logiche organizzate di solito a livello nazionale o regionale; 
e) sostegno per l'acquisizione, l'analisi e la diffusione di informazioni in materia di tecnologie 
e di mercati di difficile accesso; 
d) sostegno per l'istituzione di uno scambio di informazioni sulla competenza disponibile in 
materia di tecnologia, mercati, finanza e aiuti pubblici all'innovazione in tutta la Comunità. 
2.3. Accesso ai brevetti e alle licenze sui vari mercati, in particolare: 
a) sostegno per intensificare la consultazione e i contatti con le parti interessate, in particolare 
per quanto riguarda il costo dei brevetti, l'uso dell'informazione sui brevetti e i criteri di 
tutela della proprietà industriale; 
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b) sostegno a complemento delle azioni già intraprese in alcuni Stati membri per promuovere 
l'esercizio dei diritti di proprietà industriale da parte degli inventori; 
e) sostegno alla creazione di un mercato comune efficiente per le licenze di tecnologia, pro­
muovendo le concertazioni tra servizi intermediari e dando un sostegno iniziale alle forme 
transnazionali di cooperazione. 
2.4. Apertura di nuovi canali di comunicazione per accelerare l'introduzione sul mercato di nuovi 
prodotti, in particolare : 
a) promuovere la diffusione tempestiva e su scala europea di richieste di proposte di nuovi 
prodotti e in particolare di offerte pubbliche, mediante lo sviluppo di nuovi mezzi di comu­
nicazione e l'intensificazione di quelli esistenti; 
b) creazione di un sistema d'informazione aggiornata su normative e prescrizioni tecniche. 
CAPITOLO 3 
Concertazione delle azioni degli Stati membri e della Comunità 
a) intensificazione della concertazione e dello scambio di informazioni e di esperienze nei gruppi di 
lavoro; 
b) confronti e valutazioni di programmi e misure; 
e) sostegno comunitario al progresso dei metodi di programmazione ed in particolare delle infra­
strutture transnazionali atte a favorire l'innovazione. 
Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 80/181/CEE per il 
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relativa alle unità di misura 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 1° giugno 1983) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 
100, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, in una raccomandazione del 22 maggio 1981, l'Organizzazione mon­
diale della sanità ha chiesto che venga mantenuta l'unità di misura in «millimetri di mer­
curio» assieme all'unità di misura «chilopascal» per misurare la pressione sanguigna e 
quella degli altri liquidi organici; che è opportuno per la Comunità approvare tale solu­
zione, 
considerando quindi che la direttiva 80/181/CEE del Consiglio (*) deve essere conse­
guentemente modificata, 
(') GU n. L 39 del 15. 2. 1980, pag. 40.