Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali /* COM/2006/0176 def. */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 26.4.2006 COM(2006) 176 definitivo Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali (presentata dalla Commissione) RELAZIONE CONTESTO DELLA PROPOSTA | Motivazione e obiettivi della proposta Il volume di alcuni contingenti tariffari comunitari autonomi è insufficiente a soddisfare il fabbisogno dell’industria comunitaria nell’attuale periodo contingentale. A seguito di richieste formulate da vari Stati membri, i servizi della Commissione hanno esaminato, in collaborazione con gli esperti dei governi interessati, l'opportunità di aprire, aumentare o prorogare la validità dei contingenti tariffari autonomi per taluni prodotti industriali. | Contesto generale Il 20 dicembre 1996, il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 2505/96 del Consiglio recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali, al fine di provvedere a soddisfare il fabbisogno comunitario per i prodotti in questione alle condizioni più favorevoli. Occorre pertanto aprire nuovi contingenti tariffari comunitari a dazio ridotto o nullo per volumi adeguati, senza perturbare i mercati di tali prodotti. Dal dibattito condotto in occasione delle riunioni del gruppo “Economia tariffaria” è risultato che gli Stati membri erano disposti ad aprire, aumentare o prorogare i contingenti tariffari per i prodotti di cui alla presente proposta di regolamento, senza peraltro compromettere l'equilibrio dei mercati di tali prodotti. | Disposizioni vigenti nel settore oggetto della proposta Regolamento (CEE) n. 2505/96 (GU L 345 del 31.12.1996) modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 151/2006 (GU L 25 del 28.01.2006). | Coerenza con altri obiettivi e politiche dell’Unione La proposta è conforme alle politiche in materia di agricoltura, commercio, imprese, sviluppo e relazioni esterne. | CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E VALUTAZIONE DELL'IMPATTO | Consultazione delle parti interessate | Metodi di consultazione, principali settori interessati e profilo generale di quanti hanno risposto È stato consultato il gruppo “Economia tariffaria”, che rappresenta le industrie di ciascuno Stato membro. | Sintesi delle risposte e modo in cui sono state prese in considerazione Tutti i contingenti elencati riflettono l’accordo raggiunto nell’ambito del gruppo. | Ricorso al parere di esperti | Settori scientifici/di competenza interessati Esperti che rappresentano gli Stati membri nel gruppo "Economia tariffaria". | Metodologia applicata Consultazione aperta. | Principali organizzazioni/esperti consultati Esperti designati da ciascuno Stato membro | Sintesi dei pareri ricevuti e utilizzati | Non è stata evocata l’esistenza di potenziali gravi rischi dalle conseguenze irreversibili Accordo del gruppo “Economia tariffaria”. | Mezzi impiegati per rendere accessibile al pubblico il parere degli esperti Pubblicazione della proposta | Valutazione dell'impatto Non pertinente. La proposta non figura nel Programma legislativo e di lavoro della Commissione per il 2006. | ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA | Sintesi delle misure proposte Regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali. | BASE GIURIDICA Articolo 26 del trattato CE | Principio di sussidiarietà Il principio di sussidiarietà non si applica, in quanto la proposta rientra tra le competenze esclusive della Comunità. | Principio di proporzionalità La proposta è conforme al principio di proporzionalità per i motivi in seguito indicati. | Le misure proposte sono conformi agli obiettivi del programma d'azione "Dogana 2007". | L’insieme delle misure proposte è in linea con i principi intesi a semplificare le procedure per gli operatori del commercio estero e con la comunicazione della Commissione in materia di sospensioni e contingenti tariffari autonomi (98/C 128/02). | Scelta degli strumenti | Strumenti proposti: regolamento | Altri strumenti non sarebbero idonei per i seguenti motivi. In virtù dell'articolo 26 del trattato CE le sospensioni e i contingenti tariffari autonomi vengono decisi dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione. | INCIDENZA SUL BILANCIO | Dazi doganali non percepiti che ammontano complessivamente a 1 845 073 € . | INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI | Abrogazione di disposizioni vigenti L'adozione della proposta comporta la necessità di abrogare il regolamento (CE) n. 151/2006. | Riesame/revisione/clausola di caducità | La proposta comprende una clausola di caducità concernente l'intero atto legislativo o parte di esso. | Rifusione La proposta implica una rifusione delle disposizioni legislative in vigore. | 1. Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 26, vista la proposta della Commissione[1] considerando quanto segue: (1) Il 20 dicembre 1996 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali[2]. È opportuno soddisfare la domanda comunitaria dei prodotti in questione alle condizioni più vantaggiose. A tal fine occorre aprire nuovi contingenti tariffari comunitari a dazio ridotto o nullo per volumi adeguati, evitando nel contempo di perturbare i mercati di tali prodotti. (2) Il volume di un contingente tariffario comunitario autonomo è insufficiente a soddisfare il fabbisogno dell'industria comunitaria nell'attuale periodo contingentale. Di conseguenza, è necessario aumentare tale volume contingentale. (3) Occorre pertanto modificare conformemente il regolamento (CE) n. 2505/96. (4) Tenuto conto dell'importanza economica del presente regolamento, è necessario invocare la procedura di urgenza prevista al punto I.3 del protocollo allegato al trattato sull'Unione europea e ai trattati che istituiscono la Comunità europea sul ruolo dei parlamenti nazionali nell'Unione europea. (5) Poiché il presente regolamento si applica a decorrere dal 1° luglio 2006, è opportuno stabilirne l’immediata entrata in vigore. HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I contingenti tariffari che figurano in allegato al presente regolamento sono aggiunti all'allegato I del regolamento (CE) n. 2505/96. Articolo 2 Per il periodo contingentale compreso tra il 1° gennaio e il 31 dicembre 2006, il volume del contingente tariffario 09.2986 è fissato a 14 315 tonnellate nell’allegato I del regolamento (CE) n. 2505/96. Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Esso si applica a decorrere dal 1° luglio 2006. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il presidente ALLEGATO NUMERO d'ordine | Codice NC | SUDDIVISIONE TARIC | DESCRIZIONE | VOLUME CONTINGENTALE | DAZIO CONTINGENTALE % | PERIODO CONTINGENTALE | 09.2967 | 7011 20 00 | 30 | SCHERMI DI VETRO AVENTI UNA DIAGONALE MISURATA TRA I DUE ANGOLI ESTERNI DI 63 CM (±0.2CM), UNA TRANSLUCIDITÀ DEL 56,8% (± 3%) E UNO SPESSORE DI RIFERIMENTO DI 10,16 MM | 150.000 UNITÀ | 0 | 1.7.-31.12.2006 | 09.2976 | EX 8407 90 10 | 10 | MOTORI A BENZINA A QUATTRO TEMPI, DI CILINDRATA INFERIORE O UGUALE A 250 CM³, DESTINATI ALLA FABBRICAZIONE DI TOSATRICI DA PRATO DELLA SOTTOVOCE 8433 11 (A) O DI MOTOFALCIATRICI DELLA SOTTOVOCE 8433 2010 (A) | 750.000 UNITÀ | 0 | 1.7.2006 – 30.6.2007 | 09.2977 | 2926 10 00 | ACRILONITRILE | 40.000 TONNELLATE | 0 | 1.7.–31.12.2006 | 09.2986 | EX 3824 90 99 | 76 | MISCUGLIO DI AMMINE TERZIARIE, CONTENENTE IN PESO: - 60% O PIÙ DI DODECILDIMETILAMMINA - 20% O PIÙ DI DIMETIL(TETRADECIL)AMMINA - 0,5% O PIÙ DI ESADECILDIMETILAMMINA DESTINATO ALLA FABBRICAZIONE DI OSSIDI DI AMMINE (A) | 14.315 TONNELLATE | 0 | 1.1.-31.12 | (a) Il controllo dell’uso per questa designazione particolare avviene mediante applicazione delle disposizioni comunitarie emanate in materia. SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA PER LE PROPOSTE AVENTI UN’INCIDENZA FINANZIARIA LIMITATA ESCLUSIVAMENTE ALLE ENTRATE 1. DENOMINAZIONE DELLA PROPOSTA: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali. 2. LINEE DI BILANCIO Capitolo e articolo: capitolo 12, articolo 120 Importo iscritto in bilancio per l’esercizio 2006: 12 905 400 € 3. INCIDENZA FINANZIARIA ( Proposta senza incidenza finanziaria ( Proposta senza incidenza finanziaria sulle spese ma con incidenza finanziaria sulle entrate, avente il seguente effetto : milioni di euro (al primo decimale) Linea di bilancio | Entrate[3] | Periodo di 12 mesi, a decorrere dal gg/mm/aaaa | [Anno n] | Articolo 120 | Incidenza sulle risorse proprie | 1/1/2006 | - 1.8 | 4. MISURE ANTIFRODE Le disposizioni relative alla gestione dei contingenti tariffari prevedono le necessarie misure di prevenzione e tutela contro le frodi e le irregolarità. 5. ALTRE OSSERVAZIONI ALLEGATO I Con effetto a decorrere dal 1° gennaio 2006: Designazione dei prodotti | Variazione del volume contingentale (unità/t) | Variazione del prezzo stimato (€ per unità/€ per t) | Dazio contingentale (%) (TDC 2005) | Dazio contingentale (%) | Prevista variazione della perdita di entrate rispetto al precedente periodo contingentale (in €) | Miscuglio di ammine terziarie 09.2986 | + 315 t (volume iniziale: 14 000 t) | 1 470 | 6,5 | 0 | 30 098 | Perdita totale di entrate rispetto al precedente periodo contingentale: (30 098 € – 7 525 €) 22 573 € netti. ALLEGATO II Con effetto a decorrere dal 1° luglio 2006 Designazione dei prodotti | Variazione del volume contingentale (unità/t) | Variazione del prezzo stimato (€ per unità/€ per t) | Dazio contingentale (%) (TDC 2004) | Dazio contingentale (%) | Prevista variazione della perdita di entrate rispetto al precedente periodo contingentale (in €) | Schermi di vetro 09.2967 | + 150 000 unità (volume iniziale: 0 unità | 15 | 4 | 0 | 90 000 | Acrilonitrile 09.2977 | + 40 000 tonnellate (volume iniziale: 0 tonnellate) | 900 | 6,5 | 0 | 2 340 000 | Perdita totale di entrate rispetto al precedente periodo contingentale: (2 430 000 € – 607 500 €) 1 822 500 € netti. [1] GU C […] del […], pag. […]. [2] GU L 345 del 31.12.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 151/2006 (GU L 25 del 28.1.2006, pag. 1). [3] Per quanto riguarda le risorse proprie tradizionali (prelievi agricoli, contributi zucchero, dazi doganali), gli importi indicati devono essere al netto del 25% delle spese di riscossione.