ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)219
V ol.1979/0092

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JO L43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of 1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43, 15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243 vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(79)219def.
Bruxelles,il26aprile1979
RACCOMANDAZIONE DIDECISIONE DELCONSIGLIO
relativaallamodificadellaconcessionetariffaria concernente le
radicidimanioca
(PresentatadallaCommissione alConsiglio)
*w-. I
.->1y-iJ
C0M(79)219def..^%.,7

RELAZIONE
I ,
1.Durante inegoziati dei Kennedy-Round "del 1967,svoltisi sotto gliauspici
del GATT,laComunità aveva consolidato ildazio del 6%appl-icabile alle im-
« ♦
portazioni diradici dimanioca della voce 07.-Oó Adella tariffa doganale co­
mune,con laconseguenza cheilprelievo applicabile invirtù della regola­
mentazione comunitaria non poteva superare illivello deltasso consolidato .
Ilregno della Tailandia ,pur non essendo membro del GATT,beneficia dique­
sto consolidamento inapplicazione della clausola della nazione piùfavorita .•
Z.Dopo questo consolidamento ,leimportazioni delprodotto inquestione hanno
registrato unrapido incremento .Nel 1967 leimportazioni inprovenienza da
tutti ipaesi erano di672.000 tequelle inprovenienza dalla Tailandia di
375.000 t.
Nel 1977 queste importazioni hanno raggiunto ilvolume di3.801.000 tin «
provenienza datutti ipaesi terzi ,dicui3.740.000 tinprovenienza dal­
laTailandia . ■ . . ,
3.Poiché questa evoluzione haavuto conseguenze sul buon funzionamento del­
l'organizzazione comune dei ,mercati deicereali edeiprodotti derivati
(carni suine ...), durante gliultimi dueanni laCommissione haripetuta­
+
mente richiamato l'attenzione delle autorità tailandesi sulfatto che un
ulteriore aumento delle importazioni avrebbe rischiato diindurre laComu­
nità adadottare misure intese alla limitazione ditali importazioni .
4.Sebbene ilGoverno tailandese abbia adottato nel 1978' alcune misure in- ■'
tese alimitare laproduzione equindi ledisponibilità all'esportazio­
ne,sideve constatare che leimportazioni inprovenienza dalla Tailan -
dia hanno -raggiunto nel .1978 lacifra di5.553.000 t,daraffrontare con
leimportazioni totali che ammontano a5.840.000 t.
»

Poiché l'evoluzione delle importazioni rischia di,aggravare ulteriormente le
difficoltà che nederivano perilmercato interno ,laCommissione haassunto
l'iniziativa didiscutere questi problemi con leautorità tailandesi .Ledi­
scussioni sono state condotte conl'obiettivo dilimitare leimportazioni a
quantitativi ragionevoli eaccettabili per entrambe leparti ;.L'iniziati va
èstata facilitata dalfatto ^cheilGoverno tailandese haadottato nelfrat­
tempo delle misure chegli consentono una supervisione euncontrollo delle
proprie esportazioni ,inmodo darispettare gli accordi che possono essere
conclusi conpaesi importatori .
Durante icontatti esplorativi' conilGoverno tailandese ,ilvicepresidente
GUNDELACH hasottolineato l'importanza el'urgenza diuna sostanziale ridu­
zione delle importazioni comunitarie éntro unperiodo ragionevole .IlGover­
notailandese haaccettato dilimitare ilvolume delle sueesportazioni per
il1979 aquello del 1978,avviando nel contempo negoziati con laComunità ,
alfine diassicurare ,dal 1980,una graduale riduzione delle sueesporta­
zioni verso laComunità (cfr.allegato B,cheriflette irisultati diquesti
contatti esplorativi ).Resta inteso cheildazio doganale del 6%sarà applv
cato aiquantitativi intal modo limitati .
«
LaCommissione presenterà quanto prima alConsiglio una proposta didiretti­
vadinegoziato flitale accordo .
Perevitare che laTailandia sitrovi inuna posizione più sfavorevole
rispetto agli altri fornitori ,ènecessario modificare laconcessione (
tariffaria attualmente esistente alGATT,sostituendola con unconsolida­
mento almedesimo tasso del 6%,manei limiti diuncontingente tariffa --
rio diunvolume corrispondente alle importazioni comunitarie inprovenien­
zadalle parti contraenti del GATT .
*
Conseguentemente ,laCommissione raccomanda alConsiglio ,aisensi dellfar -
ticolo 113,paragrafo 3deltrattato ,diautorizzarla aprocedere ainego­
ziati previsti all'articolo XXVIII ,paragrafo 1,dell' Accordo generale ,al
fine dimodificare laconcessione sulle radici dimanioca .IlComitato 113
4 :assisterà laCommissione nello svolgimento deinegoziati .
LaCommissione presenta alConsiglio ilprogetto didecisione chefigura al­
l'allegato A.

ALLEGATO A
RACCOMANDATONE DIDECI siOM DSL CONSÌGLIO
relativa alla modifica della concessione tariffaria concernente
leradici dimanioca
i
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE , *,
% *
visto ilgrattato cheistituisce laComunità economica europea /inparticolare
l'articolo 113, „
vista laraccomandazione della Commissione ,
considerando chedurante inegoziati tariffari detti "Kennedy-Round ",conclusi
nel 1967 nel quadro del GATT,laComunità.-ha consolidato undazio doganale del
6'/.sulle radici dimanioca ,d'arrow-root edisalep ,topinambur ,patate dolci
ealtre simili radici etuberi adalto tenore diamido odiinulina ,anche sec­
chi otagliati inpezzi ,midollo della palma asago (voce 07.06 Adella tarif -.
fadoganale comune );chetali consolidamenti figurano nell' elenco della Comu »-
nità economica europea (Elenco LXXII -CEE),allegato all' Accordo generale sul­
letariffe doganali esul commercio ; .
considerando che èopportuno modificare tali concessioni ;
 
considerando che atal fine dovranno essere avviati negoziati tariffari ocon­
sultazioni con leparti contraenti del GATT che detengono diritti nei confronti
ditali concessioni ,aisensi dell' articolo XXVIII dell' Accordo generale ,
DECIDE :
Arti colo unico
••*
LaCommissione èautorizzata invirtù delle disposizioni dell' articolo XXVIII
dell' Accordo generale ,adaprire negoziati tariffari oconsultazioni con lepar­
ticontraenti che detengono diritti ,aifini diuna modifica della concessio­
netariffaria suldazio del 6'/,relativo alle "radici dimanioca ,d'arrow-root
^ -
edisalep ealtre simili radici etuberi adalto tenore diamido ,escluse le
patate dolci ",(voce 07.06 Adella tariffa doganale comune ).

PROGETTO DI NOTIFICAZIONE
Signor Direttore generale .
* »
con riferimento alla mia precedente comunicazione indata 19settembre 1978
concernente ildesiderio della' Comunità diapplicare ledisposizioni del pa­
ragrafo 5dell' articolo XXVIII dell' Accordo generale ,hol'onore dipregarla
dicomunicare alle PARTI CONTRAENTI che laComunità economica europea desi-
» ι
dera avviare negoziati alfine direttificare omodificare una concessione
che figura nell' elenco della Comunità economica europea . 1
Negli allegati figurano iltesto eiltasso del dazio consolidato della con­
cessione che dovrà essere negoziata nonché una tabella statistica delle im­
portazioni nella Comunità dei prodotti inquestione .
(Formula dicortesia )
/Firma

ALLEGATO «I•
«<
Numero della Designazione delle merci Tasso consolidato
tariffa r
07.06 Radici dimanioca ,d'arrow-root edi
salep ,topinambur ,patate dolci eal­
tre simili radici etuberi adalto te­
nore diamido odiinulina ,anche sec­
chi otagliati inpezzi -;midollo della
palma asago :
A.Radici dimanioca ,d'arrow-root edi
salep ,edaltre simili radici etu­
beri adalto tenore diamido ,esclu -
" selepatate dolci 6%

ALLEGATOII
\
Tabellastatisticadelleimportazioni deiprodottidella
voce07.06Ainprovenienza daipaesiterziprincipalifornitori .
e/obeneficiaridirettidelleconcessioni Z»
Mediadeglianni1975-1976-1977
ExtraCEE
dicuiTailandia
PaesimembridelGATT
Principali paesifornitori GATT
Indonesia
Beneficiario direttoGATT
Brasiletonnellate 1000diuse
3.002.438
2.766.179335.475
324.501
232.105 30.398
169.415 25.399
3.502 856

ALIEGATO B
VERBALE CONCORDATO
S.É.NaniPhoonwathu,MinistrotailandesedelCommercio eilSig.Finn
0.Gundelach,Vicepresidente dellaCommissionedelleComurritàeuropee,
sisonoincontrati aBangkokil21eil22marzo1979perdiscutere,
nellospiritodellacooperazione ANSEA-CEE,iproblemiconnessialle
esportazioni tailandesidiprodottiditapiocaversolaComunità.
Allalucedeglisviluppidelmercatocomunitario,ilVicepresidente ha
segnalatol'urgenzaelanecessitàdibloccarel'incrementodelleim­
portazioninellaComunità,inprovenienzadallaTailandia,ditapioca
dellavoce07.06Adellatariffadoganalecomuneedipervenire,entro
unragionevole periododitempo,adunasostanziale riduzionedelle
importazioni stesse.Imezziperconseguirequestiobiettivipotranno v
essereconcordatitralaTailandia elaComunità.
IlMinistrohadichiarato che,inmancanzadiopportunealternative,
qualsiasiriduzionedelleesportazioni ditapiocainfluirebbe negativa­
mentesullosvilupposocio-politico-economico esullastabilitànonsol­
tantodellaTailandia,madituttalaregioneANSEA.Eglihaperaltro i
riconosciuto iproblemiinternidellaComunitàehaquindiconvenuto che
nel1979,leesportazioni ditapiocadallaTailandiaversolaComunità
nondovrannosuperareilquantitativo totaleesportatonel1978;egli
hainoltredichiarato diessereprontoanegoziare,inunospiritodi
cooperazione ,misureatteagarantirelagradualeriduzionedeiquanti­
tativiesportativersolaComunità. -
IlVicepresidente haosservato cheilGovernotailandese haadottato •'
provvedimenti intesialimitarelacoltivazione ditapiocaelafabbri­
cazionediprodottiabaseditapioca,nonchéastabilizzare leesporta­
zioniditaliprodotti,inparticolare mediantelapromulgazione del
decretorealecheattribuisce alMinistrodelCommerciolafacoltàdi
imporrecontingenti diesportazione,premiealtremisurerestrittive .
IlMinistrohaprecisato cheildecretoèstatopromulgatodalGoverno
tailandese adomostrazione dellasuabuonafedeinordinealconsegui­
mentodiunasoluzionereciprocamente accettabile deiproblemidella
Comunità. »

-2 *■
IlVicepresidente hapreso atto della volontà del Governo tailandese di
adottare ,inpiena cooperazione con laComunità ,misure intese alla di­
\ ;versificazione delle colture .Entrambe leparti hanno convenuto chetali '
misure dovrebbero ridurre ladipendènza della Tailandia dalle esportazio­
niditapioca verso laComunità .
Queste misure dovrebbero tuttavia essere attuate inmodo danon compro­
mettere labilancia tailandese dei pagamenti nédaostacolare losvilup­
poeconomico esociale elastabilità politica della Tailandia .
IlMinistro hariconosciuto che laComunità già reca uncerto contributo
alle attività didiversificazione edèdisposta ,entro ilimiti dei mezzi
asuadisposizione ,adoffrire uncontributo maggiore sulla base dei pro­
getti che verranno presentati dal Governo tailandese .
>' .: ■ '
IlVicepresidente haosservato cheilGoverno tailandese potrebbe prendere
inconsiderazione l'idea diapplicare unprelievo sulle esportazioni di
tapioca ,che provocherebbe uncerto aumento dei prezzi all' esportazione ;
*
iproventi ditale prelievo potrebbero essere utilizzati per ladiversi­
ficazione delle colture e,ove necessario ,per finanziare ilritiro della
tapioca eccedentaria ,onde stabilizzare iredditi agricoli .
IlVicepresidente hacomunicato alMinistro l'intenzione della Commissione
diproporre alConsiglio delle Comunità europee l'avvio alle procedure ai
sensi dell' articolo XXVIII del GATT perildeconsolidamento del dazio vin­
colato per latapioca . ,
IlVicepresidente hatenuto asottolineare chetale azione ,oqualsiasi'
altra azione inmateria diimportazioni ditapioca ,non haloscopo di
rafforzare laprotezione comunitaria nei confronti della Tailandia :si
tratta sempli cernente diuna misura intesa adevitare chealtri fornitori
pregiudichino gli accordi specifici con laTailandia .

E"statodecisodicostituire ungruppodilavorocongiunto,incaricato
di.studiareeraccomandare lemodalitàperunasoddisfacente attuazione
dellemisurepreviste. I<
IlMinistrotailandese delCommercio eilVicepresidente siincontreranno
nuovamente primadellafinedinovembre1979pergiungere,sullabasedi
unarelazionedelgruppodilavorocongiunto,adunaccordosulregimeche
verràapplicato adecorreredal1980.