ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)1176
Vol.1971/0192

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(71)1176def.
Bruxelles,22ottobre1971
Progettodi
RACCOMANDAZIONE DELCONSIGLIODIASSOClAZlONE
chefissaimetodidicooperazione amministrativa
nelsettoredoganale
perl'applicazionedell'AccordodiAssociazione
...C.E.E.-MALTA
00M(7l)1176def.

RELAZIONE
IlProtocollorelativoalladefinizionedallanozionedi
"prodottioriginari"edaimetodidicooperazione amministrativa ,par­
teintegrantedell'Accordocheoreaun*asoociazionefralaComunitàE-
ÒonomioaEuropeaeMalta,prevede,all'articolo16,cheilConsigliodi
Assooiazione CEE-MALTAformulaogniraccomandazione necessariaporl'ap-
plioazionedelledisposizioni didottoprctooollo,inparticolaredi
quellerelativeall'organizzazione deimetodidioooperazione armini-
strativa,affinohóquestimetodipossanoessereapplioatiintompouti­
lenegliStatimembrieaMalta.
Lemisureprevistedalpresenteprogottodiracoocandasiono
delConsigliodiAssociazione CEE-I1ALTA,ohehannoricevutoilparore
favorevoledogliespertidoganalidegliStatimembriediMalta,hanno
loscopodistabilireunastrettaoooperazione amministrativa tralo
i
particontraentiColi1Accordoporassicurarel'applicazione correttae
solidaledelledisposizioni doganalicheildettoAooordocomporta»

1·'Π0"ι',,;,,ι,ο 'ν,'
TJOMANDAfcl OHE DEL COHSICT.IO 1>TASSOCTAZTGN3 »
chefissa imetodi dicooperazione amministrativa
nelsettore doganale
per l'applicazione dell' Accordo diAnsociazione
C.E. E»-MALTA
ILCONSIGLIO DIASSOCIAZIONE .
vinto l'Accordo checrea un'associazione tralaComunità economica europea
eMALTA ,firmato aLaVa'letta il5dicembro 197° »inparticolare il
titolo I,
vinto ilprotocollo rolativo alla definizione dalla nozione di.prodotti originari
eaimetodi dicoopcrazione amministrativa ,inparticolare l'articolo 16,
paragrafo 2,
cono jdorando cheperilbuonfunzionamento dell'Aocordo "ènecessario orga­
nizzare unastretta coopcrazione animi niutrativatra loFarti contraenti dell 'Accordo
,onde assicurare l'applicazione corretta eduniforme delle dinpetizioni dogrufali
cheooao comporta einparticolare diquol.le delprotocolli relativo alla
definizione della nozione diprodotti originari eaimetodi di .cooperatone
amininiotrativa . ' . .

ftACC :.iAKDA ALLA COf •UNITA *ECONOMICA EUROPEA EAMALTA .
(.iadottare ,per «manto liconcerno ,lomisuro necessarie allVp,o .)Paiono
delle seguenti disposisiioni : -
A.Rilascio dei .certificati dicircolazione A.M.l
\
I.Porl*osportazione
•·|ΙΙ···Γ -|-Γ ""■* ψί
1.Sotto laresponsabilità dell' esportatore ,spetta aquesti .oal
suorappresentante autorizzato afirmare ladichiarazione diespor­
tazione ,chiedere ilvisto peruncertificato dicircolazione delle
merci A.M.l .
Ladomanda èredatta su modulo A.M.l chedove essere compilato
" conformoraente allo disposizioni dicuialtitolo ITdolprotocollo
relativo alla defini sione dolconcotto diprodotti originari eai
metodi dicoopcrazione amministrativa ,quiappresso denominato
"Protocollo ",ealle norme indicate atergo doiprimo foglio del
formulario .
2»L'esportatore ,oilsuorappresentante ,allega alla domanda idocumen -
« <
tiatti acomprovare cheperlemerci daesportare puòossero vistato
uncertificato dicircolazione dolio merci A.M.l
t
II,Por ladogana -
1.Leautorità doganali delpaese ,d'1esportasi onedevono vegliare aohe
ilmodulo A.M.l siadebitamente compilato »Esse verificano injpartico -
lare chelaparte riservata alla descrizione della userei eiastata
.compilata inmodo darenderò impossibile qualsiasi oggiunta fiwudo --
lenta .Atalfino ,ladesignazione delle merci deve essere effettuata
senza interlinea .Setale parte non èstata interamente compilata ,
deve essere tracciata unalinea orizzontale sotto l'ultima riga scritta
elaparte inbianco deve essere annullata tracciandovi alcune rifihe.

2mIIcertificatodicircolazionedelle*m«rciÀ»M«1cootituj ....idocu–.
montogiustificativo perl'applicazionedelredimotariffar.' .necon:,in-
geritalepreferenzialeprevistodall'Accordoespettaquindiall'ufficio
doganaleduipaesed'esportatoneverificareminu»ios;unentol'erigine
dellemerciecontrollarelealtredichiarazioni contenutenelcertificato.
«
III»Esporta*/.!onedarooStatomembrodellaComunitàeconomicacuropoa *
1.Ilvietosulcertificatodi-circolazionedellomorciA.M.lè
concessodalleautoritàdoganalid'unoStatomembrodellaComunità
economicaeuropeaselemercidaesportarepossonoessereconsiderato
"prodottioriginari"dellaComunitàaisensidelprotocollo.
2.Perverificareseèsoddisfattalacondizionedicuialparagrafo1,
leautoritàdoganalipossonoesigereognidocumentogiustificativo _
oprocedereaqualsiasioontrollooheesseritenganoutile»
3.LoautoritàdoganalidelloStatomembrorifiutanoilvistosulcertifi­
catodicircolazione dellemerciA.M.l6edaidocumentidiesportazione
Γesibitirisultachelemerciacuisiriferiscenonsonodestinatea
MALTA- - ■
IV»Esportazione daMALTA
••P
1,IlvintocuicertificatodicircolazionedellomerciA.M.lviene
conceBOOdallaautoritàdoganalidiMALTAcelomerciesportatepossono
esaereconsiderato "prodottioriginari"diMALTAaisensidel
protocollo. ■
2.Perverificareseèsoddisfattalacondizione,dicuialparagrafo1,
leautoritàdoganalipossonoesigereognidocumentogiustificativo -o
procedereaqualsiasicontrollocheesseritenganoutile*

-/]-
3.Loautori tudornali aiMALTA rifiutano il .visto
sul certificalo dicireoIasione delle merci A.K.l laiJoeumenti
diesportazione GSÌ 'LM.!;irisulta CHE lemerci acui AIriferir ;conon
Bono destinate alla Comunità .
»
V. Indicazione delmodello didociunento dxesport aziono utilizzato
Φ
Nella parto deicertificati dicircolazione dallo merci A.M.l rinervata
alla dogana ,devo eooorefatto riferimento alla data oalmo&ollo oal
numero d'ordine deldocumento diesportazione inbauealguaio laàichia­
/ , *
l'azione dell' esportatore ecertificata conforme »
<
VI.Apposizione deltimbro dell 'xj.ffj.cio doganale
\
L'impronta dell' ufficio doganale deve essere apposto mediante timbro .
preferibilmente d'acciaio .G).iStati membri eMalta nicomunicano recipro­
camente tramite laCommiooione dolle Comunità Europee ,ilfac-aimile delle
impronte deitipi ditimbri utilizzati daipropri uffici doganali .
VII *Sostituzione di .certificati dicircolazione AJ'Ll con certificati dello
Btesrao tino
1.Lasostituzione diuno opiùcertificati dicircolazione delle merci
A.M.l conunoopiùcertificati A,M.l èoempre poonibilo ,sempreché sia
fatta nell' ufficio doganale ove nitrovano lomerci .
2»Quando ilnuovo certificato dicircolazione delle merci À.M.l DÌriferirle
aprodotti originariamente importati,' daunoStato' membro odaI-'ALTA e
riesportati tal ,quali ,esso deve indicare obbligatoriamente ilpaese
nelquale èstato rilanciato ilcertificato originario .

VjII.ItiInscioaposterioridierri;iflecitidici.replay-ione
1.Quando,inseguitoad.orroriodorniBaioniinvolontari,nonòstata
avanzataalcunarichiestadicertificato dicircolazione dello
merciA.M.lalmomentodell'esportazione dellemerci,ilcertificato'
puòesoarerilasciatodopol'eoportaaioaeoffettivadellemorci '
cuisiriferisco.Intalcaso,l'esportatore deve»:.
-.farnerichiestaperiscrittofornendoleindicazioni choriguardano
laspecie,laquantità,1'imballaggio edicontrassegnidistintivi'
dellamerce,nonchéilluo^oeladatadispedizione ;
-attestarechenonòstatorilasciatoalcuncertificato almomento
dell'esportazione dellemerciinquestione,precisandoneimotivi;
-accludereunmoduloA.M.ldebitamente compilatoofirmato♦
2*Leautoritàdoganalipossonoprocederealrilascioaposteriori
d'uncertificato dicircolazione dellomerciA»M.lsoltantodopoavere
verificatooheleindicazionicontonatenelladomandadell1esportatore
sonoconformialladocumentasìonocorrispondente *-
V
Icertificatidicircolazione A.K,1rilasciatiaposterioridebbono
recar©unadelleseguentimenzioniscrittaconinchiostrorosso:
"NACJITUffGI#1CIIAÙSGBimiiT'S "PELIVI?EAPOSTERIORI";"ItILfiSCXATO A
•POSTERIORI","AFGKGEVEN APOSTERIORI","ISSUEDRETROA.CTIVJJLY".
»
*
r• /
3»Loautoritàdoganalipossonorilasciareaposterioriilgoviifitato
dicircolazione dellomerciA.M.lsoltantoquandolomercihanno "
ricevutoinpartenzaperdestinazioneilterritoriod'unadelloParti
contraenti .

-6-
IX.Pi'r:cio MIdupl?cati
J.ncario difurto ,perdita odintrusiono diuncertificato dicircoir.jàons j
dolio merci A.M.l ,X*esportatore puòchiederò allo autorità doganali eholo
avevano rilanciato unduplicalo redatto inbone aidocumenti diesportazione
.inloro possesso *. Ilduplicato cosi 1rilasciato devo recavo '.ma
4
dolio inolienti menzioni scritta coninchiostro rosuo •;"DUPLI KAT","DUPLICATA ",
"DUPLICATO ","DUFLICAAT ","DUPLICATE "." ■ ' 1
Ilduplicato ,oul<iuale deve essere riprodotta ladata delvisto delcertificato
dicircolazione delle morci A.M.l originale ,èvalido adecorrere datale data .
B.Condizioni diutilizzazione del corti ficaio dicircolazio naA.11,1
I.Tran porto dirotto dellomerci
E'considerato traeporto dirotto iltrasporto dimerci offottuatc >scasa
attravero amento diterritori diverni daquelli dello Parti contraenti *
-Tuttavia ,noncono conniderati intorrujsioni ditraeporto diretto :
a)gli Beali neiporti situati interritori diverni daquelli della
Parti contraenti ;
"b)itrasbordi intali porti ,qiiondo sono dovuti a ,ca«l diforza maggiore o
quando siano consecutivi afonomeni marini ; ...
c)1•attravornamento diterritori divertii daquelli delle' Parti contraenti o
iltrasbordo intali territori ,acondizioni ?che 'l-'attravertìaniento didetti "
jt.erritoj?i o.iltrasbordo sieffettui sotto lasoorta' diuntitolo "ditrasporto
unico .emesso inuno Stato membro oaMALTA »

ij.Acccttazione deicertificati dicirco!azioneolt.roiltornine -'i
pror.cnta/.ione ,
Icertificati dicircolazione dellemorciA.M.lpresentai!alleautorità
doganalidelpaesed'importazione dopolascadenzadelprescrittotermino
dipresentazionedicuiali'ai'ticolo9delprotocollo,possonoessere.*
accettatiaifinidoli'1applicazione 'delregimoprofOronziala,-qualora
l'inosservanza delsuddottotei-minoaiadovutaacasodiforza
maggioreodacircostanzeeccezionali.
Oltrechoneicanipredetti,loautoritàdoganalid.e.lpassod'impor~
tazionepossonoaccettareicertificati quandolomercicianostato
presentateanteriormente allascadenzaditaletermine.
*III.Accettazione dicertificatidicircolazioneilcuidichiaratononcor-
rinpondoallemerciimportato
L'accertamento dilievi,discordanzetralemenzionifigurantisulcerti­
ficatodicircolazione dell©morciA.M.lcquellefigurantisuidocumenti
presentatiall'ufficiodoganaleporl'adempimentodelloformalità ;
d'importazione ,noncomportanoipsofactol'invaliditàdelcortifi.CiitOj
BOèchiaramenteaccertatocheessosiriferisco .effettivamente alle
mercipresentate.
/•'..■■■■■ ,■.' !
Zonefranche ', 1 ;...
GliStatimembrieKfJ/i'Aprendonoleniiouroncceanarieporevitarecholeup.rci
citovengonoscambiateinsenoall'associazione eottolascortadiuncortifictvcc )
dicircolazione A.M.lecheduranteiltrasportoeffettuanounasosta,inuna
zonafrancasituatasulloroterritorio,subiscanosostituzioni omani.p6lp.ziorj .
diversedallemanipolazioni uscialidestinateodausicurarnelaconservazione .
talnu.-'li.

-G ■. '
D.perii'/,ioniponi11(compro;-;!,j.p-icx:hipostali)
I.I,'utilizzazione delformulario A.M.2èlimitata\alle,spedizionipostali
(compresiipacchipostali)fin^adun"valoremasnimodi1.000unitàdi ;
contoperepedizione.
II*Sottola.responsabili fcàdell*esortatore ,spettaaquoatioalsuo
rappresentante compilareofirmareiduofoglidelmoduloA,M.2.
Qualoralemercicontenutenellaspedizionesianogiàstate ,
oggettodiuncontrollonelpaesediesportasdono sóttoilprofilodella
i
definizionedellanoaione-di"prodottioriginariImportatore puòindi-:
caro"nellavoce"ocnorvazioni "delformulario A»M#2(primofoglio)iri­
ferimentiatalecontrollo.
«
III.L'«riportatoreappone,sull'etichettaverdemodelloCiòculladichia­
razioneC2oC2M,ovverosulladichiarazione indoganaCF3oCP3M'
làmenzione"A.M.2"eequitàdalnumerodiseriedelformulario A»M.2 jtrascrive
utilizzato.Egliugualmentetalemenzionoetalenumerocullafat-j
turarelativaallòmercicontenutenellacoedizione®
''' •.•
E.Piccolespedizioniebagaglipersonali !
.· 1
'· . ι
Sonodispensatidallapreeento-zione diuncertificato dicircolazione dolio
morciA.II.lodallacompilazione'diunformularioA.M.2lomercioggettodi
ιpiccolespediaioni"destinateaprivatiocontenutenei"bagaglipei'sormli ;
deiviaggiatori ,purché GÌtrattidiimportazioni cheRispondonoallecondi­
zioniprevietedall'articolo15delprotocollo.
t .
. ■ . !
F.Controlloaposteriorideicertificatiaicircolazione A.M^lodei
fornaiLariA.M.2.
t
' I
I.Ilcontrolloaposteriorideicertificatidicircolazione dellemerci i
•A.M.lodeiformulariA.M.2vieneeffettuatoatitolodisondaggioed i
i
.■ • •

ogniqualvoltaloautoritàdogana?idelpaesetu.importazióne i;rano
fondatidubbicirca .l'autenticità duidocumento ol'esat­
tezzadelloinformazioni sul]'origineeffettivadellamerceinqueaiiono
oditalunideiBuoicomponenti .
II.Aifinidell'applicazione delledisponisionidelparagrafoI,loautorità*
doganalidelpaesod'importazione rispedisconoilcertificatodicircola­
zionedellomerciA.M.loilprimofogliodelformuìarioA.M.2aliaautorità
doganalidelpaesed'esportazione ,indicandoimotividimeritoodi
formachogiustificano un'inchiesta.Essoaccludonoalprimofogliodel
formularioA.M.2,lafattura,ovequestasiastatapresentata0vuiacopia
dollastessaefornisconotutteleinformazioni cho'sisonopotuteracco-
induconoafargliereoelio/riteneremasatteleindicazionicontenuteindotto
certificato oformulario.
' «
Soescedecidonodi(sospenderò 1'applicazione dellodisposizioni dell'Accordo
inatteradeirisultatidelcontrollo,leautoritàdoganalidelpaese
d'importazione ,offronoall'importatore ,fattosalvelomisuroconservative
'ritenutenecessarie,lapossibilitàdiritirarelemerci.
conlamassimasollecitudine
II..1risultatiduicontrolloaposteriorivengonocomunicati .>
alleautoritàdoganalidelpaoned'irhportazionò.'Escidebbono -permetteredi
accertaroseilcertificato dicircolazione dellemerciA.M.loilformu­
larioA.M.2.contestatoeiaapplicabileallemercirealmenteesportatoess
questepossanoeffettivamente beneficiare delregimopreferenziale .
• r
IV.'Qualoranonsiastatopossibiledirimevolocontestazioni dicui-sopratra
laautoritàdoganalidelpaesed'importazione equelledelpaoned'esporta­
/
zione,oqualoraesseponganounproblemadi.interpretazione delprotocollo,
lecontestazioni vengonosottoposteàiConsigliodiAssociazione .
V.Aifinidelcontrolloaposteriorideicertificatiidoc\imeni;id'esporta­
zioneolecopiedicertificati chelisostituiscono debbonoesnero
connervatidalladoganadolpaesed'esportazione porunperiododiduenani.