Parere della Commissione in applicazione dell'articolo 251, paragrafo 2, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva del Consiglio 95/53/CEche fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione animale e le direttive 70/524/CEE, 96/25/CE e 1999/29/CE nel settore dell'alimentazione animale recante modifica della proposta della Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE /* COM/2001/0324 def. - COD 2000/0068 */





PARERE DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 251, paragrafo 2, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva del Consiglio 95/53/CEche fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione animale e le direttive 70/524/CEE, 96/25/CE e 1999/29/CE nel settore dell'alimentazione animale RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE MOTIVAZIONE L'articolo 251, paragrafo 2, capoverso c, del Trattato CE stabilisce che la Commissione rilasci un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. La Commissione presenta il suo parere al punto 3 sui cinque emendamenti proposti dal Parlamento. I. PROCEDURA I.1 Il 21 marzo 2000, la Commissione ha presentato al Consiglio e al Parlamento europeo una proposta basata sull'articolo 152(4)(b) del Trattato CE (COM (2000) 162 def. - 2000/0068(COD)) per l'approvazione attraverso una procedura di codecisione stabilita all'articolo 251 del Trattato CE, che modifica la direttiva del Consiglio 95/53/CE del 25 ottobre 1995 che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione animale [1] e direttiva del Consiglio 1999/29/CE relativa alle sostanze e ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli animali. [1] GU L 265 dell'8.11.1995, pag.17 I.2 Il 4 ottobre 2000, il Parlamento europeo ha rilasciato un primo parere sulla proposta della Commissione e approvato una relazione e 26 emendamenti (A5-0256/2000). Il Comitato economico e sociale ha emesso il suo parere il 20 settembre 2000 [2]. Nella sessione plenaria del settembre 2000, il Comitato delle regioni ha deciso di non rilasciare un parere. [2] GU C I.3 Dopo aver accettato gli emendamenti proposti dal Parlamento europeo, la Commissione ha approvato il 1° dicembre 2000 una proposta modificata in conformità con l'articolo 250 del Trattato CE. I.4 Nella riunione del 12 febbraio 2001, il Consiglio ha approvato la posizione comune in conformità con l'articolo 251 del Trattato CE. I.5 Il 15 maggio 2001, il Parlamento europeo ha approvato in seconda lettura una risoluzione legislativa europea relativa alla posizione comune del Consiglio, inclusi cinque emendamenti alla posizione comune. II. OBIETTIVO DELLA DIRETTIVA La direttiva 95/53/CE fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione umana. Interessa sia i prodotti comunitari che dei paesi terzi. La direttiva è entrata in vigore nel maggio 1998. La direttiva 1999/29/CE relativa alle sostanze e ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli animali prevede tra l'altro una procedura di notifica sulla contaminazione alimentare. La proposta, che rappresenta una delle misure di sicurezza alimentare annunciate nel Libro bianco della Commissione sulla sicurezza alimentare, intende fornire le disposizioni giuridiche esistenti come segue: Gli Stati membri dovranno approvare piani di emergenza adeguati per affrontare seri rischi alimentari. In caso di seri rischi alla salute pubblica, alla salute degli animali o dell'ambiente, la Commissione adotterà misure protettive interinali riguardanti i mangimi e i prodotti utilizzati nell'alimentazione degli animali prodotti all'interno della Comunità. Nell'ambito di una procedura armonizzata, gli Stati membri dovranno informare la Commissione qualora venga identificata una contaminazione o un rischio seri e che si sono diffusi agli alimenti e alla catena alimentare o suscettibili di diffondersi in altri paesi. In caso di urgenza, i dati riguardanti l'alimentazione animale saranno scambiati utilizzando l'attuale sistema di allarme alimentare. III. PARERE DELLA CommissionE SUGLI EMENDAMENTI DEL Parlamento europeo III.1. Emendamenti accolti dalla Commissione Emendamento n. 1 L'emendamento sostituisce la parola "decontaminazione" con l'espressione "rendere i prodotti innocui" in base all'articolo 13(1), secondo capoverso della direttiva 1995/53/CE. Questa modifica è accettata dalla Commissione in quanto estende il campo di applicazione anche a sostanze indesiderabili che possono essere ad esempio il risultato di errori e difetti nel processo produttivo. (ad es.quando condizioni produttive inadeguate provocano cambiamenti sfavorevoli nella composizione chimica dei mangimi). Tali sostanze non sono chiaramente coperte dalla nozione di contaminazione che potrebbe essere interpretata come applicabile unicamente ad elementi aggiunti ai mangimi. Emendamento n. 2 L'emendamento sostituisce la parola "decontaminazione" con l'espressione "rendere i prodotti innocui" in conformità con l'articolo 14, primo capoverso della direttiva 1995/53/CE. Questa modifica è accolta dalla Commissione per le stesse ragioni dell'emendamento 1. Emendamento n°3 L'emendamento sostituisce l'espressione "contaminazione" con "sostanze indesiderabili", adeguando l'articolo 16b(1) della direttiva 1995/53/CE. Questa modifica è accolta dalla Commissione per le stesse ragioni dell'emendamento 1. Emendamento n. 4 L'emendamento modifca le espressioni "contaminazione" in "sostanze indesiderabili" e "decontaminazione" con l'espressione "rendere i prodotti innocui", adeguando l'articolo 16b(2) della direttiva 1995/53/CE. Questa modifica è accolta dalla Commissione per le stesse ragioni dell'emendamento 1. Emendamento n. 6 emendato oralmente L'articolo 17a della direttiva 1995/53/CE è sostituito da disposizioni analoghe coerenti con l'evoluzione delle disposizioni legislative riguardanti le ispezioni in loco della Commissione in materia di encefalopatie spongiformi trasmissibili. III.2. Emendamenti non accolti dalla Commissione Nessuno. IV. Conclusioni La Commissione è favorevole a tutti gli emendamenti alla posizione comune, votati dal Parlamento europeo. Visto l'articolo 250, paragrafo 2 del Trattato CE, la Commissione modifica la sua proposta come citato sopra.