ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
4.

accoglie con favore la concessione alla Repubblica di Moldova di un'assistenza macrofinanziaria sotto forma di una sovvenzione per un importo massimo di 90 milioni di EUR, con lo scopo di sostenere la stabilizzazione economica e alleggerire la bilancia dei pagamenti e le esigenze di bilancio, quali identificate nell'attuale programma dell'FMI; sottolinea la necessità che la Repubblica di Moldova intensifichi gli sforzi per attuare le riforme strutturali in modo efficace, in particolare per quanto riguarda lo Stato di diritto, la lotta contro la corruzione e il clima imprenditoriale e degli investimenti;
178.

osserva che le politiche fiscali e monetarie non sono un sostituto delle riforme strutturali, le quali devono affrontare le debolezze alla base dell'economia europea, ossia i debiti e i deficit in netto aumento, l'invecchiamento della popolazione, la probabilità di un'ondata inflattiva o di un processo di deflazione, i rischi che le politiche in materia di cambiamento climatico generano per le industrie, in particolare a causa dell'incertezza in merito ai nuovi obiettivi e standard, la produttività ridotta e la mancanza di competitività; chiede che il denaro pubblico sia utilizzato con maggiore efficienza, sia a livello europeo che nazionale; è del parere che in sede di adozione di politiche e obiettivi coordinati sia necessario tenere conto delle differenze in termini di tempistiche e di intensità della crisi tra i vari Stati membri nonché delle relative posizioni ex ante a livello fiscale e monetario; ritiene che detti sforzi dovrebbero portare più rapidamente a una reale convergenza tra le economie nazionali;
39.

sollecita la Presidenza dell'UE ad adoperarsi per ottenere, in occasione del prossimo vertice di Cancún, un impegno ambizioso da parte degli Stati Uniti e la cooperazione di questi ultimi per promuovere una connessione tra il sistema per lo scambio di quote di emissioni di gas a effetto serra dell'UE (EU-ETS) e i sistemi di scambio a livello regionale o federale degli USA; rileva, a tale proposito, l'importanza di garantire norme e indicatori comuni in tutti i mercati ETS emergenti in modo da evitare inutili ostacoli di carattere normativo nei medesimi;
C.

considerando che la crisi di cui risente attualmente il settore dell'allevamento può portare a una notevole riduzione della produzione di carne in tutta l'Unione europea, che avrà gravi conseguenze non solo per i prezzi ma anche per la sicurezza alimentare nell'UE e che comporterà una maggiore dipendenza dalle importazioni,
28.

plaude all'iniziativa del Kazakistan, quale detentore della presidenza in esercizio dell'OSCE, di tenere un Summit dell'OSCE con l'obiettivo di dare impulso politico alle discussioni in corso sulla sicurezza all'interno dell'OSCE e sul rafforzamento dell'organizzazione; invita la Commissione e gli Stati partecipanti all'OSCE a sollecitare il Kazakistan, in vista del Summit, a compiere passi concreti per salvaguardare e rispettare i valori base dell'OSCE, quali i diritti umani, lo Stato di diritto, la libertà di espressione, tra cui l'abrogazione delle restrizioni legali in materia, e a garantire l'accesso alla giustizia; sottolinea che le priorità centrali all'ordine del giorno del Summit dovrebbero riguardare il rafforzamento del quadro per il controllo degli armamenti convenzionali, il potenziamento dell'attuazione degli impegni rientranti nella dimensione umana e l'incremento delle capacità dell'OSCE in tutte e tre le dimensioni per promuovere la prevenzione dei conflitti, la gestione delle crisi e la ricostruzione dopo i conflitti, segnatamente in relazione a quelli più prolungati;
—

viste le pubblicazioni del Cedefop «Innovative learning measures for older workers» (11), «Working and ageing. Emerging theories and empirical perspectives» (12), «Modernising vocational education and training. Fourth report on vocational education and training research in Europe: Synthesis report» (13) e «Skills supply and demand in Europe. Medium-term forecast up to 2020» (12),
—

viste le sue precedenti risoluzioni sulle questioni relative ai dati PNR UE-USA, in particolare le risoluzioni del 5 maggio 2010 sull'avvio dei negoziati per la conclusione di accordi sui dati del codice di prenotazione (PNR) con gli Stati Uniti, l'Australia e il Canada (1), del 13 marzo 2003 sulla trasmissione dei dati personali da parte delle compagnie aeree in occasione di voli transatlantici (2), del 9 ottobre 2003 sul trasferimento dei dati da parte delle compagnie aeree in caso di voli transatlantici: stato dei negoziati con gli Stati Uniti (3), del 31 marzo 2004 sul progetto di decisione della Commissione che prende atto del livello di protezione adeguato dei dati a carattere personale contenuti nelle pratiche passeggeri (PNR - Passenger Name Records) trasferite all'Ufficio delle dogane e della protezione di frontiera degli Stati Uniti (4), la sua raccomandazione al Consiglio del 7 settembre 2006 sui negoziati in vista di un accordo con gli Stati Uniti d'America sull'impiego dei dati di identificazione delle pratiche passeggeri (PNR) per prevenire e combattere il terrorismo e la criminalità transnazionale, compresa la criminalità organizzata (5), la risoluzione del 14 febbraio 2007 su SWIFT, l'accordo PNR e il dialogo transatlantico su tali questioni (6) e la risoluzione del 12 luglio 2007 sull'accordo PNR con gli Stati Uniti d'America (7),
49.

sostiene una maggiore presenza di strumenti di amministrazione elettronica e informatici, in particolare lo sviluppo di un portale dei partecipanti alla ricerca e l'introduzione della firma elettronica; invita la Commissione a realizzare un sistema online integrato e di utilizzo agevole; sostiene la messa a disposizione di tutte le informazioni elettroniche sull'amministrazione del programma (identificazione, domanda, negoziazione, rapporto); sostiene la messa a disposizione online di questo sistema contestualmente all'avvio del programma e l'accessibilità in tutte le fasi; ritiene che sia necessario promuovere le videoconferenze in sostituzione degli incontri di persona; raccomanda che i servizi di amministrazione elettronica utilizzino protocolli e formati aperti per comunicare, in modo da garantire la trasparenza, l'accessibilità e l'interoperatività;
1.

plaude al primo argomento proposto per il partenariato per l'innovazione europea sull'invecchiamento attivo e in buona salute e alla proposta impostazione da parte della Commissione di svolgere un primo progetto pilota per vagliare quale sia il formato più idoneo per questi partenariati prima di lanciarne altri;
I.

considerando che la coesistenza di sistemi giuridici differenti in seno all'Unione deve essere considerata un punto forte che è servito da ispirazione ai sistemi giuridici in tutto il mondo; che, tuttavia, le divergenze tra i sistemi giuridici non dovrebbero costituire un ostacolo all'ulteriore sviluppo del diritto europeo; considerando che la divergenza esplicita e concettuale tra sistemi giuridici non è di per sé problematica; considerando tuttavia necessario affrontare le conseguenze giuridiche negative per i cittadini risultanti da tale divergenza; considerando che è necessario applicare il concetto di emulazione regolamentare o un approccio dal basso verso l'alto per pervenire alla convergenza, incoraggiando la comunicazione economica e intellettuale tra i diversi sistemi giuridici; considerando che la capacità di comprendere e di gestire le differenze tra i nostri sistemi giuridici può soltanto nascere da una cultura giudiziaria europea che deve essere coltivata condividendo le conoscenze e la comunicazione, studiando il diritto comparato e mutando radicalmente il modo in cui viene insegnato il diritto nelle Università e il modo in cui i giudici partecipano alla formazione e sviluppo professionale, come indicato nella risoluzione del Parlamento del 17 giugno 2010, ivi compresi sforzi aggiuntivi per superare le barriere linguistiche; considerando che, anche se ciò richiede tempo, è necessario rifletterci e prepararvisi già da ora,
appoggia le misure previste dalla Commissione per il 2009 e oltre, volte a garantire l'osservanza della legislazione europea da parte degli Stati membri e chiede di essere associato alle procedure d'infrazione nei casi in cui vi siano petizioni in corso di esame, come nel caso della Campania per quanto concerne la normativa sui rifiuti e in quello della Spagna per la legislazione in materia di gestione delle acque;
11.

chiede alla Repubblica popolare cinese di cessare gli arresti dei rifugiati nord coreani e il loro rimpatrio nella RDPC, di ottemperare ai propri obblighi in virtù della Convenzione sui rifugiati del 1951 e del relativo protocollo del 1967, di consentire all'UNHCR di entrare in contatto con i rifugiati nord coreani per determinare le loro condizioni e per contribuire a un loro reinsediamento in sicurezza, nonché di riconoscere alle donne nord coreane sposate con cittadini della Repubblica popolare cinese lo status di residenti legali;
12.

sottolinea che occorre ridurre maggiormente la quantità di rifiuti organici smaltiti in discarica; rileva, in tale contesto, che i rifiuti organici possono contribuire al raggiungimento dell'obiettivo dell'UE di portare almeno al 20 %, entro il 2020, la quota dell'energia rinnovabile, nonché all'obiettivo stabilito nella direttiva relativa alla qualità dei combustibili; ricorda che la direttiva sulle energie rinnovabili appoggia l'utilizzo di tutti i tipi di biomassa come fonte di energia rinnovabile, compresi i rifiuti organici biodegradabili utilizzati a fini energetici, e che i biocarburanti ottenuti dai rifiuti hanno valore doppio ai fini dell'obiettivo del 10 % di energia rinnovabile nel settore dei trasporti; chiede pertanto agli Stati membri di prendere in considerazione, nelle loro legislazioni nazionali, il recupero di energia dalla parte biodegradabile dei rifiuti, nell'ambito di una politica integrata in materia di gerarchia dei rifiuti, e li esorta a condividere le prassi migliori;
4.

sottolinea la necessità che il comitato retribuzioni possa accedere all'oggetto dei contratti, il che comporta che i contratti sotto il suo controllo vanno concepiti in modo tale da consentire di sanzionare gli atti di grave negligenza attraverso deduzioni di pagamento; si parla di grave negligenza in particolare quando non viene osservato l'obbligo di diligenza, nel cui caso, il comitato retribuzioni deve garantire che la deduzione non sia soltanto di natura simbolica ma contribuisca in modo sostanziale al risarcimento dei danni causati; è inoltre opportuno sollecitare gli istituti finanziari ad avvalersi di un dispositivo di malus, che prevede la restituzione degli indennizzi legati ai risultati qualora si scopra che questi ultimi siano insufficienti;
11.

si rammarica che la Sesta relazione intermedia della Commissione sulla coesione economica e sociale non includa dati qualitativi e quantitativi concreti sulle ripercussioni, a breve e lungo termine, della crisi economico-finanziaria per le regioni dell'UE e, in particolare, per quanto riguarda i principali indici economici e sociali; invita, pertanto, la Commissione a presentare una relazione/studio speciale sulle conseguenze della crisi economico-finanziaria nelle regioni dell'UE e, in particolare dell'Obiettivo 2 e nelle regioni in phasing out e su un possibile aumento o riduzione delle disparità regionali nel contesto della crisi; nota che dette valutazioni devono essere effettuate senza ritardi, perché possano combattere sviluppi indesiderati e servire come base per una proposta in merito al mantenimento dell’Obiettivo 2 nelle zone in cui tale obiettivo può offrire un valore aggiunto rispetto ai fondi nazionali;
35.

riconosce che l'attuazione di una tale iniziativa implica un costo, tuttavia esorta i servizi amministrativi interessati a collaborare con la commissione per le petizioni per trovare le soluzioni più appropriate, tenendo conto che siffatto portale sarebbe di capitale importanza non solo per migliorare i contatti tra il Parlamento e i cittadini dell'UE, ma anche per ridurre il numero di petizioni irricevibili;
2.

osserva che la serie di sfide a breve e lungo termine (1) che l'Unione europea è attualmente chiamata ad affrontare comporta la necessità di adottare una strategia EU2020 modificata in grado di generare un contesto favorevole per una crescita economica stabile e sostenibile e per la creazione di posti di lavoro in Europa; sottolinea che per il buon esito della citata strategia è indispensabile l'attuazione della politica di coesione, che deve tuttavia rimanere una politica indipendente atta a creare un quadro per l'instaurazione di forti sinergie tra le varie politiche dell'Unione;
4.

esprime profonda preoccupazione per il fatto che la MONUSCO non è riuscita a utilizzare il proprio mandato e ad applicare le regole di ingaggio per offrire protezione contro tali stupri di massa e altre violazioni dei diritti umani perpetrate da movimenti armati in prossimità della base del suo contingente di pace; riconosce tuttavia che la sua presenza rimane necessaria e chiede che si compia ogni sforzo per consentirle di espletare appieno il suo mandato a tutela di chi è sotto minaccia;
60.

chiede alle compagnie di assicurazione, alle banche e alle mutue europee di prendere l'iniziativa di trasferire le loro vaste conoscenze e il know-how acquisito in oltre due secoli di storia delle assicurazioni, a nuovi regimi di assicurazione nei paesi in via di sviluppo; invita la Commissione a sostenere e facilitare attivamente questo tipo di iniziative;
12.

sollecita il Consiglio e la Commissione, in particolare in vista dell'istituzione del SEAE, a fornire orientamenti per una politica europea globale ed efficace in merito alla pena di morte per quanto riguarda le decine di persone di cui è comprovata la cittadinanza europea e che rischiano di essere giustiziate in paesi terzi, il che dovrà comprendere meccanismi solidi e rafforzati in materia di sistemi di identificazione, prestazione di assistenza giuridica, interventi legali dell'UE e rappresentanze diplomatiche;
29.

evidenzia la necessità di inserire strumenti di salvaguardia della biodiversità nelle politiche climatiche e di massimizzare i benefici comuni ai due obiettivi; sottolinea inoltre che i contributi finanziari a favore della preservazione della biodiversità hanno in pratica un effetto positivo sull'adattamento al cambiamento climatico e sull'attenuazione di tale cambiamento, in particolare dato che la maggior parte dei piani di adattamento nazionali presentati nell'ambito della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC), e in particolare quelli dei paesi in via di sviluppo, mettono in rilievo la resilienza degli ecosistemi; invita quindi a profondere ulteriori sforzi per migliorare le sinergie e i legami tra le politiche in materia di biodiversità e quelle relative al clima, in particolare per quanto concerne l'UNFCCC e la convenzione sulla diversità biologica (CBD); chiede, a tal riguardo, che venga conferito al segretariato della CBD un mandato per contribuire ai lavori nel quadro dell'UNFCCC;
55.

teme tuttavia che, in sé, un indice di leva finanziaria grezzo non terrebbe sufficientemente conto del rischio e penalizzerebbe gli enti che forniscono servizi bancari tradizionali a basso rischio (quali i finanziamenti al dettaglio, societari, immobiliari e servizi di transazione bancaria) o le economie in cui il settore delle imprese è finanziato prevalentemente attraverso prestiti; sottolinea quindi che è importante che le autorità di vigilanza nazionali controllino le modifiche della leva finanziaria nonché i relativi livelli generali, visto che modifiche importanti possono essere il segnale di un aumento dei rischi; è preoccupato inoltre del fatto che, in sé, un indice di leva finanziaria «grezzo» (indifferenziato) potrebbe creare incentivi perversi a spostare gli attivi verso esposizioni più rischiose;
14.

invita la Commissione, nella sua attuale revisione della direttiva sulla valutazione dell'impatto ambientale (7), a garantire che tutte le attività sul fondale marino siano soggette a una valutazione obbligatoria, che sia assicurata la qualità delle VIA e che le attività estremamente pericolose come la perforazione del fondale marino non siano consentite qualora una VIA segnali che i rischi non possono essere attenuati in modo soddisfacente;
15.

invita la Commissione a rafforzare il potenziale dei Fondi strutturali attraverso la semplificazione, in particolare dei controlli, la flessibilità e il miglioramento delle procedure e del seguito, mettendo in rilievo la dimensione dell'integrazione sociale, allo scopo di aiutare gli Stati membri a ottimizzare i risultati delle politiche sociali e per l'occupazione e a generare una crescita sostenibile; sottolinea che l'FSE deve essere reso più trasparente per quanto riguarda l'assegnazione dei fondi, per dare concreta visibilità agli sforzi dell'Unione europea a favore dell'occupazione;
45.

sottolinea l'importanza di lottare contro la criminalità organizzata in materia di DPI, in particolare la contraffazione e la violazione dei DPI in linea; sottolinea in tale contesto la necessità di un'appropriata legislazione UE in materia di sanzioni proporzionate ed eque e sostiene la stretta cooperazione strategica e operativa fra tutte le parti interessate nell'ambito dell'UE, in particolare Europol, le autorità nazionali e il settore privato nonché tra Stati non UE e organizzazioni internazionali;
87.

sottolinea la necessità di creare un parametro chiaro di riferimento, sulla base del quale la Commissione misurerà i progressi realizzati verso il raggiungimento dei (sotto)obiettivi; accoglie con favore a tale riguardo l'attività svolta dall'Agenzia europea per l'ambiente per quanto concerne il Sistema d'informazione sulla biodiversità in Europa (BISE) e il parametro di riferimento per la biodiversità, che costituiranno strumenti utili per migliorare e perfezionare l'elaborazione di misure per la biodiversità, in particolare per il piano strategico attualmente messo a punto dalla Commissione; sottolinea che dovrebbero essere utilizzati i dati esistenti piuttosto che insistere sulla raccolta di nuovi dati;
37.

sostiene la creazione di un regime assicurativo pubblico europeo per il settore agricolo; esorta la Commissione a presentare una proposta di sistema assicurativo pubblico europeo per meglio affrontare i rischi e l'instabilità del reddito degli agricoltori connessi alle catastrofi naturali e provocate dall'uomo; sottolinea che tale sistema deve essere più ambizioso dell'attuale modello, così da evitare una molteplicità di sistemi assicurativi diversi nell'UE con conseguenti forti squilibri tra i redditi degli agricoltori; reputa urgente anche rendere accessibile in egual misura agli agricoltori di tutti gli Stati membri un sistema minimo di compensazione per le calamità naturali o causate dall'uomo;
6.

pone in evidenza la gravità della situazione occupazionale dei giovani e la mancanza di azioni specifiche per far fronte al problema; rinvia a un recente studio dell'OIL che descrive la creazione di posti di lavoro, in generale, e l'occupazione delle donne e dei giovani, in particolare, come la sfida chiave del mercato del lavoro per lo sviluppo della Turchia; chiede pertanto una strategia occupazionale che miri, in generale, all'occupazione giovanile e, in particolare, alla situazione delle giovani donne;
71.

ritiene che l'UE dovrebbe prendere in considerazione i criteri dei diritti umani e della governance contestualmente alla preparazione di accordi commerciali con i paesi in via di sviluppo e non dovrebbe esitare ad applicare sanzioni qualora gli stati non rispettino i propri obblighi in materia di governance; rammenta che i criteri di condizionalità si applicano sia al Fondo europeo di sviluppo (FES) sia allo strumento di cooperazione allo sviluppo;
93.

chiede la creazione di un programma e il ricorso agli attuali strumenti finanziari per progetti mirati ad aumentare la fiducia degli utenti nel commercio elettronico, incluse campagne d'istruzione, a livello europeo e nazionale, di formazione e progetti di verifica pratica dei servizi on line (quali il «mystery shopping»); sottolinea la necessità di elaborare strumenti on line per formare i consumatori in materia di commercio elettronico e nuove tecnologie digitali (principali diritti dei consumatori su Internet, commercio elettronico, disposizioni relative alla protezione dei dati ecc.), come il progetto Dolceta (Development of On-line Consumer Education Tools for Adults) per consentire ai cittadini di accrescere le proprie competenze digitali, le conoscenze relative ai propri diritti e obblighi e di approfittare dei vantaggi del commercio elettronico in una società digitale;
4.

chiede l'istituzione di uno specifico quadro strategico europeo integrato e flessibile per le regioni di montagna, le isole e le zone scarsamente popolate, che sia basato sulle loro caratteristiche comuni ma tenga anche debitamente conto della diversità di situazioni e del principio di proporzionalità; ritiene che la politica di coesione debba occuparsi della situazione delle isole non solo attraverso misure di politica regionale, ma anche avvalendosi di altre politiche dell'Unione europea che hanno un impatto territoriale significativo sullo sviluppo di queste regioni; ritiene che un quadro strategico europeo per le regioni di montagna, le isole e le zone scarsamente popolate possa avere il valore aggiunto necessario per ovviare agli svantaggi permanenti di tali regioni e per adeguare il loro modello di sviluppo sfruttando i loro punti di forza;
7.

sottolinea che il tempo necessario per attivare il FEG potrebbe essere dimezzato qualora venissero definite e adottate le misure indicate in appresso: a) le domande di intervento del FEG dovrebbero essere preparate dagli Stati membri non appena venga annunciata l'intenzione di procedere a licenziamenti collettivi e non dopo che essi sono avvenuti; b) la Commissione dovrebbe informare gli Stati membri che è possibile presentare domanda a partire dal giorno in cui risultano soddisfatte le condizioni d'intervento; c) si dovrebbero mettere a disposizione tutti i mezzi possibili per garantire una comunicazione migliore e rapida con lo Stato membro interessato dalla procedura; d) gli Stati membri dovrebbero trasmettere le domande nella propria lingua e in una delle lingue di lavoro delle istituzioni europee per agevolare il loro sollecito esame da parte del servizio della Commissione incaricato di valutarle; e) la Commissione dovrebbe disporre della capacità tecnica e delle risorse umane necessarie, nel rispetto dei principi della neutralità di bilancio, per esaminare efficacemente e rapidamente le domande trasmesse dagli Stati membri; f) la Commissione dovrebbe pronunciarsi in merito alla mobilitazione del FEG entro 3-4 mesi dal ricevimento della domanda dello Stato membro e di tutte le informazioni necessarie; qualora la valutazione di una domanda rischi di richiedere più di 4 mesi, la Commissione ne dovrebbe informare quanto prima il Parlamento europeo indicando le ragioni di questo allungamento dei tempi;
5.

prende atto del coinvolgimento della Commissione in suddetto processo, come manifestato in una serie di documenti e in particolare nel terzo esame strategico del programma per legiferare meglio nell’Unione europea, nonché nelle sue iniziative in corso; osserva nel contempo che il programma è ancora sconosciuto alla maggior parte dei destinatari e rivolge un appello alla Commissione affinché lo promuova in modo più esplicito;
D.

considerando che il fatto che i registri delle imprese non siano ancora interconnessi determina perdite economiche e crea problemi per tutte le parti interessate – non soltanto per le società ma anche per i loro dipendenti, i consumatori e il pubblico – in particolare per in termini di trasparenza, efficienza e certezza giuridica; che un migliore accesso transfrontaliero a informazioni affidabili e aggiornate sulle imprese provenienti da tutti gli Stati membri aumenta la trasparenza e la certezza del diritto nel mercato interno e può ripristinare la fiducia nei mercati dopo la crisi economica e finanziaria,