3. 4. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 85/9 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di decisione del Consiglio che istituisce un programma di mobilità transeuropea per 
studi universitari «Tempus» 
COM(90) 16 def./2 
(Presentata dalla Commissione il 24 gennaio 1990) 
(90/C 85/18) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale: 
considerando che il Consiglio europeo, riunito a Stras­
burgo l'8 e 9 dicembre 1989, ha invitato il Consiglio ad 
adottare, su proposta della Commissione, misure intese a 
consentire la partecipazione dei paesi dell'Europa centro-
orientale a programmi comunitari in materia di istru­
zione analoghi a quelli esistenti; 
considerando che il Consiglio ha adottato programmi 
comunitari nel campo della formazione che prevedono, 
tra l'altro, la cooperazione interuniversitaria e tra univer­
sità e imprese, nonché misure per incrementare la mobi­
lità degli studenti, del docenti e del personale del settore 
universitario ed industriale; 
considerando che il Consiglio ha adottato il regolamento 
(CEE) n. 3906/89 (') relativo all'aiuto economico alla 
Polonia ed all'Ungheria e che è opportuno avvalersi del 
comitato istituito da tale regolamento; 
considerando che per venire immediatamente incontro 
alle esigenze di formazione dei paesi dell'Europa centro-
orientale, a cominciare dalla Polonia e dall'Ungheria, la 
formazione è stata riconosciuta come uno dei campi 
prioritari di cooperazione, in particolare perché fornisce 
opportunità di mobilità e scambio con gli Stati membri 
della Comunità; 
(') GU n. L 375 del 23. 12. 1989. considerando che l'esperienza e le conoscenze acquisite 
dalla Comunità, soprattutto nel settore della collabora­
zione interuniversitaria e degli scambi di studenti, non­
ché della cooperazione tra università ed imprese, deve 
servire da base per l'istituzione di un programma paral­
lelo inteso a sviluppare la cooperazione e la mobilità nel 
campo della formazione tra la Comunità e i paesi del­
l'Europa centro-orientale, a cominciare dalla Polonia e 
dall'Ungheria. 
considerando che tale programma rientra nella program­
mazione generale delle priorità e dei finanziamenti rela­
tivi all'assistenza comunitaria alla Polonia e all'Ungheria; 
considerando che nella Comunità e nei paesi terzi vi 
sono università ed altri istituti o enti capaci e desiderosi 
di collaborare nell'ambito di un tale programma paral­
lelo; 
considerando che occorre coordinarne le iniziative con 
altre analoghe di paesi terzi, affinché possa trarsi il mag­
gior vantaggio possibile dal programma; 
considerando che occorre permettere a tutti i p "; "he si 
adoperano a sostenere il processo di riforma in 
l'Europa centro-orientale di partecipare a t. 
gramma; 
considerando che il trattato non ha previsto spedii 
mente poteri all'uopo richiesti, 
DECIDE: 
Articolo 1 
Il programma di mobilità transeuropea per studi universi­
tari (nel prosieguo Tempus) è istituito in una prospettiva 
quinquennale, per una fase iniziale pilota di due anni, 
decorrente dal 1° luglio 1990. Il programma è soggetto 
alla procedura di revisione di cui all'articolo 11. 
N. C 85/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3. 4. 90 
Articolo 2 
Il programma Tempus interesserà i paesi dell'Europa 
centro-orientale, a cominciare dalla Polonia e dall'Un­
gheria. La sua estensione ad altri paesi sarà di volta in 
volta determinata dalla Commissione, in conformità alla 
politica generale di collaborazione della Comunità con 
tale regione. 
Articolo 3 
Nel contesto del programma Tempus il termine «univer­
sità» ricomprende tutti i tipi di istituti postsecondari di 
formazione professionale che rilasciano, eventualmente 
nell'ambito di una formazione superiore, qualifiche o ti­
toli di livello corrispondente, qualunque ne sia la deno­
minazione. 
Articolo 4 
Gli obiettivi del programma Tempus sono i seguenti: 
i) coordinare l'assistenza ai paesi dell'Europa centro-
orientale nel campo degli scambi e della mobilità, in 
particolare per studenti e docenti universitari; 
ii) promuovere la formazione nei paesi dell'Europa cen­
tro-orientale, incoraggiando la collaborazione di 
questi ultimi con partner nei paesi comunitari; 
iii) permettere agli studenti dei paesi dell'Europa centro-
orientale di trascorrere un periodo di studio presso 
università o di effetture un tirocinio presso imprese 
situate negli Stati membri della Comunità, garan­
tendo nel contempo la parità delle opportunità tra 
uomo e donna riguardo alla partecipazione a tale 
forma di mobilità; 
iv) permettere agli studenti della Comunità di trascor­
rere un periodo di studio o un tirocinio analoghi in 
un paese dell'Europa centro-orientale; 
v) accrescere le possibilità d'insegnamento e di appren­
dimento delle lingue straniere nei paesi dell'Europa 
contro-orientale; 
vi) promuovere una maggiore mobilità del corpo do­
cente. 
Articolo 5 
1. La Commissione applica il programma Tempus se­
condo le disposizioni contenute nell'allegato. 
2. Nello svolgimento di tale compito la Commissione 
è assistita dal comitato di cui all'articolo 9 del regola­
mento (CEE) n. 3906/89 del Consiglio. 3. La Commissione provvede affinché i comitati isti­
tuiti nell'ambito dei vari programmi comunitari relativi 
allo stesso settore in cui opera il programma Tempus 
vengano regolarmente informati dell'esecuzione del pro­
gramma. 
Articolo 6 
La Commissione coopera con i servizi competenti nei 
singoli paesi beneficiari al fine di coordinare le strutture 
e i collegamenti necessari per un'efficace attuazione del 
programma e per gestire la ripartizione dei fondi di con­
tropartita. 
Articolo 7 
La Commissione valuta il fabbisogno relativo alla colla­
borazione universitaria e alla mobilità del personale e de­
gli studenti nell'ambito degli orientamenti finanziari ge­
nerali sugli aiuti economici a favore dei paesi dell'Europa 
centro-orientale. Su tale base essa determina gli stanzia­
menti annui necessari da includere nel progetto prelimi­
nare di bilancio comunitario. 
Articolo 8 
La Commissione provvede affinché il programma Tem­
pus sia coerente con le altre azioni intraprese a livello 
comunitario, sia all'interno della Comunità che nell'am­
bito dell'assistenza ai paesi dell'Europa centro-orientale, 
con particolare riguardo alle attività della Fondazione 
europea per la formazione professionale. 
Articolo 9 
1. La Commissione provvede al coordinamento op­
portuno con azioni intraprese da paesi extracomunitari 
oppure da università, imprese o altri istituti ed enti di 
questi paesi, concernenti lo stesso settore del programma 
Tempus, organizzando, se del caso, la loro partecipa­
zione ai progetti di questo programma. 
2. Tali iniziative possono assumere diverse forme, tra 
cui una o più delle seguenti: 
— conferimento di fondi da parte dei paesi interessati al 
fine di aumentare il bilancio disponibile per il pro­
gramma; 
— coordinamento del programma Tempus con iniziative 
nazionali aventi scopi analoghi, ma finanziate separa­
tamente; 
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— fornitura di documentazione completa su iniziative Articolo 11 
nazionali, regionali ed istituzionali prese nel settore. . . . . . 
La Commissione istituisce una procedura per Tesarne 
Articolo IO dell'esperienza acquisita nell'attuazione del programma 
Tempus. Anteriormente al 31 dicembre 1992, la Com-
La Commissione sottopone al Consiglio, al Parlamento missione presenta una relazione provvisoria, corredata 
europeo e al Comitato economico e sociale, nonché ad eventualmente di una proposta di adeguamento del pro­
altri partecipanti, una relazione annuale sull'attuazione gramma, ed entro il 31 dicembre 1995 presenta una rela-
del programma Tempus. zione finale. 
ALLEGATO 
AZIONE N. 1 
Progetti europei comuni 
1. La Comunità fornisce un sostegno a progetti europei comuni tra università e/o imprese appartenenti a 
paesi dell'Europa centro-orientale e partner comunitari. Per partner comunitari s'intendono università, 
imprese pubbliche e private o altri enti. I progetti europei comuni interessano per quanto possibile al­
meno un'università o impresa di un paese dell'Europa centro-orientale ed istituti partner di almeno due 
Stati membri della Comunità. 
2. Le sovvenzioni per progetti europei comuni possono essere concesse per attività di natura diversa, a 
seconda delle esigenze specifiche dell'istituto interessato, tra cui, ad esempio, la riforma dei programmi 
di studio, l'aggiornamento di materiali didattici, la formazione dei docenti, l'organizzazione di brevi 
programmi intensivi, lo sviluppo di studi tematici e linguistici e dell'apprendimento a distanza. Tali 
progetti possono eventualmente essere abbinati alle reti esistenti e in particolare a quelle finanziate nel­
l'ambito dei programmi Erasmus, Comett, Lingua e Spes. 
AZIONE N. 2 
Sovvenzioni per favorire la mobilità di docenti/formatori, studenti/allievi e amministratori 
1. La Comunità istituisce un programma di sostegno finanziario diretto a favore degli studenti iscritti alle 
università dei paesi dell'Europa contro-orientale, di cui all'articolo 3, che trascorrono un periodo di 
studio presso un'università oppure effettuano un tirocinio presso un'impresa situata in uno Stato mem­
bro della Comunità. Le borse di studio sono concesse agli studenti per trascorrere presso un'università 
un periodo di studio a tempo pieno di durata compresa tra un trimestre e un anno accademico. 
Verrà data la precedenza agli studenti i cui studi rientrano in un progetto europeo comune o che inten­
dono diventare essi stessi insegnanti o formatori una volta tornati in patria. 
2. È prevista anche la concessione di borse di studio a studenti comunitari desiderosi di trascorrere un 
periodo di studio presso un'università o di effettuare un tirocinio presso un'impresa dell'Europa centro-
orientale. 
3. La Comunità concede sovvenzioni per incarichi d'insegnamento/formazione a docenti universitari o 
lavoratori del settore industriale, cittadini di uno Stato membro, desiderosi di praticare l'insegnamento o 
di impartire corsi di formazione, per periodi da una settimana ad un anno accademico, nei paesi dell' 
Europa centro-orientale e viceversa. Un'attenzione particolare verrà prestata ai docenti di lingue che 
prevedono di insegnare la propria lingua nel paese dell'Europa centro-orientale oppure nello Stato 
membro interessato. 
4. La Comunità sostiene la formazione di docenti/formatori, studenti ed amministratori universitari che 
intendono trascorrere un periodo di formazione pratica (tirocinio) presso imprese pubbliche o private, 
università o altri enti. Il sussidio è assegnato per tirocini organizzati negli Stati membri o nei paesi 
dell'Europa centro-orientale. 
5. La Comunità contribuisce parimenti al finanziamento di brevi visite di docenti/formatori, amministratori 
universitari ed altri esperti della formazione, di durata compresa tra una settimana ed un mese, in uno 
Stato membro della Comunità oppure in un paese dell'Europa centro-orientale, comprendenti la parteci­
pazione a congressi, la preparazione di materiale didattico, lo scambio di esperienze ed in particolare 
l'organizzazione di progetti europei comuni. 
^C^Bt^ C^^^u^uf^c^l^d^C^ornun^^nron^ 3^t^0 
t E previsto il sostegnoaprogetti che comportano scamhi di giovani tra gli Stati memhn della Comunitae 
i paesi dell'Europa centro-orientale La precedenza verrà data alle attivitàeagliscamhireciporcL^uahi 
corsi di lingua estivi 
2 Sono concesse sovvenzioni per permettere ai paesi dell'Europa centro-orientale di partecipare alle 
attività di associazioni euror^ee^ in particolare di consorzi di università 
^ Si prevede un sostegno finanziano per eventuali puhhlicaziom ed altre attrita informative di particolare 
rilievo per il conseguimento degli obiettivi generali del programma^empus 
4 On sostegno finanzianoeprevisto anche per ncercheestudi volti ad analizzare l'evoluzione dei sistemi 
di istruzioneBformazione superiore nei paesi dell'Europa centro orientale^ noncheavenficareevalutare 
l'impatto del programma^empus 
^ L'assistenza tecnicaasostegno delle attività svolte conformemente alla presente decisione viene fornitaa 
livello comunitario