P5_TA(2004)0371
RelazionediattivitàdellaBEI
RisoluzionedelParlamentoeuropeosullarelazionediattivitàperil2002dellaBancaeuropeaper
gliinvestimenti(2004/2012(INI))
IlParlamentoeuropeo ,
/dash vistigliarticoli266e267deltrattatoCE,cheistituisconolaBancaeuropeapergliinvestimenti(«BEI»)
nonchéilProtocollorelativoalloStatutodellaBancaallegatoaltrattato,
/dash vistaladecisionedellasuaConferenzadiPresidentidel15maggio1996sull’organizzazionediuna
discussioneannualesulleprioritàinmateriadiconcessionediprestiti,larelazioneannualeegliorien-tamentidellaBEI,insenoallacommissioneperiproblemieconomiciemonetari,
/dash vistilerelazioniannualidelGruppoBEIecioèquellafinanziaria,quelladiattività,quellasuiprogetti
finanziatiesullestatistichedel2002equellaannualesulFondoeuropeodiinvestimento,ilpiano
operativo2003-2005,larelazioneannualedelComitatodicontrolloelarispostadelComitatodiDirezione,cosìcomeladiscussionerealizzatainsenoallacommissioneperiproblemieconomiciemonetariconilPresidentedellaBEIil16giugno2003,
/dash vistileosservazionidellarelazioneannuale2002dellaCortedeiConti,l’accordodicooperazione
Commissione/BEIdelgennaio2000elasentenzadellaCortediGiustiziadelleComunitàeuropeedel10luglio2003,causaC-15/00,concernentelatrasmissionediinformazioniall’OLAF;
/dash visteleconclusionidelConsiglioeuropeodiLisbonadel23e24marzo2000,edelConsiglioeuro-
peodiGöteborgdel15e16giugno2001,
/dash vistalasuarisoluzionedel21novembre2002sullarelazioneannuale2001dellaBancaeuropeaper
gliinvestimenti(
1),
/dash vistigliarticoli47,paragrafo2e163delsuoRegolamento,
/dash vistalarelazionedellacommissioneperiproblemieconomiciemonetari(A5-0258/2004),
A. considerandocheilGruppoBEIèunabancapubblicaadorientamentopoliticoistituitadaltrattato
CE,qualeprincipaleistituzionefinanziariaperilconseguimentodegliobiettividell’UE(articolo267deltrattato),
B. considerandochelaBEIdeverenderecontoaicittadiniavendosottoscrittol’impegnodirispettarei
codiciditrasparenzaedibuongovernocorporativo,
C. considerandochelaBEIgestiscelesuerisorseequellespecificamenteaffidateledall’UE,
D. considerandochelaBEIesercitalasuafunzioneinbaseatrepilastridiattività,a)prestitiindividualie
globalieoperazionistrutturate,b)garanzieec)capitaledirischioeFondoeuropeopergliinvesti-menti(FEI),
E. considerandochelaBEIèsottopostaalcontrollodemocraticodelParlamentoeuropeoperquanto
riguardal’orientamentogeneraledelleattivitàdellaBEI,mache,conformementealprotocollosuglistatutidellaBancaeuropeapergliinvestimenti,ilconsigliodirettivoadottagliindirizzirelativiallapoliticadicreditodellaBanca(articolo9.2);cheilcomitatoesecutivodellaBEIhacompetenzaesclu-sivaperdeciderelapoliticadicreditiedigaranziadellastessa(articolo11);cheilParlamentoeuropeononhanélacompetenzanél’autoritàperesercitareuncontrollofinanziariooperapprovareibilanciannuidellaBEI,
(1) GUC25Edel29.1.2004,pag.390.30.4.2004IT C104E/1019 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Giovedì22aprile2004
F. considerandochelaBEIhapienamentecooperatoconilParlamentoeuropeoinoccasionedell’elabo-
razioneedelladiscussionedellasuarisoluzionedel15febbraio2001sulleazioniintrapreseaseguitodellarelazioneannualedellaBEI(
1),dellasuarisoluzionedel5febbraio2002sullarelazioneannuale
dellaBEIperil2000(2)edellasuaprecitatarisoluzionedel21novembre2002sullarelazioneannuale
dellaBEIperil2001echehadatoseguitoalleraccomandazioniconcernentilatrasparenzaeilbuongoverno,
G. considerandochelaBEI,cometutteleistituzionieagenzieeuropee,deveessereunmodelloditra-
sparenza,diprobitàedibuongoverno,
H. considerandochequestiobiettividevonoessereoggettodiunadiscussionepubblicaeobiettiva,basata
sulprincipiodelcontraddittorio,
I. considerandochelaBEIfungedacatalizzatoreattirandocapitaliperprogettid’investimentograziealla
suariconosciutacapacitàdiindividuareprogettirealizzabiliesostenibilidaunpuntodivistatecnico,economico,finanziarioeambientale,
J. considerandocheleattivitàdellaBEInonsonocomparabiliaquellediqualsiasialtrabancacommer-
cialeinquantolaBEIconcedeprestitiesclusivamenteperprogettid’investimentoenonperilfinan-ziamentogeneralediimpresepubblicheoprivate,
K. considerandochelaBEIhailcompitoprimariodisostenerel’investimentodicapitalipromuovendolo
svilupposostenibile,lacoesioneeconomicaesocialenell’UEechelesuepriorità,congiuntamenteal
FEI,sonoilfinanziamentodellePMI,laR+S,losviluppodellasocietàdell’informazione,laprotezionedell’ambiente,losvilupporegionaleel’investimentoinmateriadiinfrastruttureperl’istruzione,l’occu-pazione,lasanitàeleesigenzesociali,
L. considerandochel’importanzadelruolodellaBEIèriconosciutaancheperl’attuazionedell’iniziativa
dicrescitanell’ambitodelsuoprogrammai2iasostegnodell’agendadiLisbona,
M. considerandochelaBEIèsottopostaalcontrollodell’OLAF,comelealtreistituzioni,organi,ufficie
agenziecomunitari,comestabilitodallaCortediGiustiziadelleComunitàeuropee(causaC-15/00),
1. plaudeallarelazionediattivitàdellaBancaeuropeapergliinvestimentiealfattochelaBEIabbia
trasmessoperlaprimavoltaalParlamentolarelazionedelsuoComitatodicontrolloeladocumentazioneconnessa;
2. sicongratuladelmiglioramentodellatrasparenzadelleinformazionichelaBEImetteadisposizione
delpubblico;
3. sicompiaceperlequalifichediratingottenutedallaBEI;4. decidedieffettuareunaaudizionepubblicanell’autunno2004sulleattivitàdellaBEIesuisuoiorien-
tamentiinmododapotercontinuareunadiscussionetrasparentesull’argomento;rilevacheilPresidentedellaBEIhamanifestatoilsuointeresseelasuadisponibilitàperquestainiziativa;
5. riconoscelostatutospecialedellaBEIeintaleotticalechiededipresentareproposteconformial
pianod’azionedellaCommissionesu«Modernizzareildirittodellesocietàerafforzareilgovernosocietarionell’Unioneeuropea»(COM(2003)284)econlerisoluzionidelParlamentosullasupervisionedeiservizifinanziariedelgovernosocietario;
6. invitalaBEIacontrollaremeglioearenderetrasparentilanaturaeladestinazionefinaledeisuoi
prestitiglobaliafavorediPMIediinfrastrutturepiccoleemedieedialtreoperepubbliche,inquantodalleinformazionianalizzatesidesumecheil45%deiprestitiglobalivengonoutilizzatiperfinanziarePMI;
7. invitalaBEIagarantireallePMIladisponibilitàdicapitaledirischioadeguatointuttiisettoriperi
qualièproblematicoattirarecapitalidallaBorsa;
8. sostieneitentatividellaBEIdiperfezionareilsuocoordinamentoconlaCommissioneediinformare
ilParlamentoataleriguardorispettoaifondistrutturaliealFondodicoesione;
(1) GUC276dell’1.10.2001,pag.262.
(2) GUC284Edel21.11.2002,pag.111.C104E/1020 IT30.4.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Giovedì22aprile2004
9. ribadiscelanecessitàdiporrelaBEIsottosupervisioneprudenzialedellaBancacentraleeuropeaodi
qualsiasialtrastrutturaoperantenelsettoredellasupervisionebancariaalivelloeuropeo;riconosce,ancoraunavolta,checiòdovrebbeesseresancitodaltrattato;invitapertantolaCommissioneegliStatimembriapresentareiniziativealpropositoesollecitalaBEIaconsiderareattivamentelepossibilitàeariferireinmeritoalParlamento;
10. plaudealfattochelaBEIabbiaadottatoladefinizionediPMIdellaCommissioneesostieneisuoi
tentatividimetterlainpratica;
11. rinnova il suo energico invito alla BEI, alla Corte dei conti e alla Commissione ad emendare
l’accordotripartitoscadutoil19marzo2003perautorizzarelaCortedeicontiacontrollaresialegaran-ziesialerelativetransazionineicasiincuilaBEIerogaprestiti;ritienechedovrebbeessereriservatamag-giore attenzionealmiglioramentodellasupervisione dellaBEI, cui dovrebbepartecipare ilParlamentoeuropeo;chiedeallepartidiemendareulteriormentel’accordotripartitoaffinchélaCortedeicontiabbiaalmenoglistessidirittidicontrolloneiconfrontidellaBEIdiquellichehaneiconfrontidellaBancacentraleeuropea,inparticolareperquantoriguardal’efficienzaoperativadellagestionedellaBEI;
12. proponeallaBEIdipubblicareperiodicamenteunavalutazionedettagliatadellesueattivitàfinan-
ziarie,cheincludaseparatamentelesueattivitàdiretteequellerealizzateattraversoterzi(prestiti,capitalidirischio,fondi,ecc.),elesueoperazionididerivati;
13. chiedeallaBEIdiinformareilParlamentocircailrispettodelleraccomandazionidellarelazione
annualedelComitatodicontrolloediquelledell’Unitàdivalutazioneoperativa,nellesuerelazionisetto-riali;
14. raccomandaallaBEIdipubblicareancheinformazionisuglieventualiprogettinonriuscitiinmodo
dafaretesoroditaliesperienze;
15. prendeattodell’impegnodellaBEIdirenderecompletamenteaccessibilileinformazioninecessarie
perilcontrollodapartedellaCortedeiconti(eventualmenteancheconinformazioniriservatesottoilprofilocommercialeodelicateinterminidimercati)eperl’esamedapartedell’OLAFedellaCortedigiustizia;
16. deploracheleinformazionipresentatedallaBEIsulsuositowebsianosoltantointrelinguecomu-
nitarie;esortalaBEIapresentareleinformazionisulsitowebinunmaggiornumerodilinguecomunita-rie;
17. sollecitailnuovoParlamentoeuropeoaorganizzareun’audizionediespertisullarelazioneannuale
dellaBEIperil2003e2004eaformulareconclusionisulprocessodiLisbonaperquantoriguardalepolitichedellaBEI;
18. chiedeallaBEIdipresentareannualmentealParlamentoeuropeoealpubblico,contestualmentealla
suarelazioneannuale,unasintesiscrittadelleiniziativeintrapreseaseguitodellequestionisollevatenellaprecedenterelazioneannualedelParlamento;
19. incaricailsuoPresidenteditrasmetterelapresenterisoluzionealConsiglio,allaCommissioneealla
BEI.
P5_TA(2004)0372
Eurostat
RisoluzionedelParlamentoeuropeosuEurostat
IlParlamentoeuropeo ,
/dash vistelasuarisoluzionedel4dicembre2003sullavalutazionedelleattivitàdell’Ufficioeuropeoperla
lottaantifrode(OLAF)(1)(relazioneBösch),lasuarisoluzionedel29gennaio2004sullemisureadot-
tatedallaCommissioneinconseguenzadelleosservazionicontenutenellarisoluzionecheaccompagna30.4.2004IT C104E/1021 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Giovedì22aprile2004
(1) P5_TA(2003)0551.