6.La Svezia ha presentato la domanda in base ai criteri di intervento di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del regolamento FEG, che prevede il collocamento in esubero di almeno 500 lavoratori nell'arco di un periodo di riferimento di quattro mesi in un'impresa di uno Stato membro.

5.La domanda riguarda 1 556 lavoratori collocati in esubero presso la società Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson), che opera principalmente nei settori economici classificati alle divisioni 26 (Fabbricazione di computer e prodotti di elettronica e ottica) e 62 (Programmazione, consulenza informatica e attività connesse) della NACE Revisione 2. I collocamenti in esubero effettuati da Ericsson si concentrano soprattutto nelle regioni di livello NUTS 2 di Stoccolma (SE11) e Östra Mellansverige (SE12), ma anche in quelle di Sydsverige (SE22) e Västsverige (SE23).

4.La Svezia ha presentato la domanda EGF/2016/002 SE/Ericsson il 31 marzo 2016, entro 12 settimane dalla data in cui risultavano soddisfatti i criteri di intervento di cui all'articolo 4 del regolamento FEG. La Commissione ha accusato ricevuta della domanda nella stessa data. Entro due settimane dalla data in cui ha potuto disporre della traduzione della domanda, il 2 maggio 2016, la Commissione ha chiesto alla Svezia di inviare ulteriori informazioni. Tali informazioni sono state fornite entro sei settimane dalla data della richiesta. Il termine di 12 settimane dal ricevimento della domanda completa, entro il quale la Commissione dovrebbe completare la valutazione della conformità della domanda alle condizioni per la concessione di un contributo finanziario, scade il 5 settembre 2016.

Bilancio per l'attuazione del FEG (in EUR)

Bilancio per i servizi personalizzati (in EUR)

Numero di giovani interessati che non lavorano e non partecipano ad alcun ciclo di istruzione o formazione (NEET)

3.Dopo aver esaminato la domanda, la Commissione ha concluso che, in conformità a tutte le disposizioni applicabili del regolamento FEG, sono soddisfatte le condizioni per la concessione di un contributo finanziario del FEG.

2.Il 31 marzo 2016 la Svezia ha presentato la domanda EGF/2016/002 SE/Ericsson per ottenere un contributo finanziario del FEG in seguito ai collocamenti in esubero presso la società Ericsson in Svezia.

21.L'impatto previsto degli esuberi sui mercati del lavoro locali e regionali varia notevolmente da regione a regione. A un primo esame l'impatto potrebbe sembrare trascurabile, soprattutto in zone ad alta densità abitativa. In linea generale, tuttavia, tutte le regioni si trovano a gestire il problema di un gruppo relativamente numeroso di lavoratori anziani con un'esperienza simile collocati in esubero nello stesso momento. La maggior parte di questi lavoratori non possiede le competenze che il mercato del lavoro locale richiede. Questo squilibrio tra domanda e offerta di competenze è particolarmente evidente a Kista, la città con il maggior numero di esuberi (762 lavoratori). Sebbene Kista sia situata nell'area metropolitana di Stoccolma, una regione con un'economia molto dinamica, bassi tassi di disoccupazione e numerosi posti di lavoro disponibili, più di 400 dei lavoratori collocati in esubero erano ancora disoccupati al momento della presentazione della domanda di intervento del FEG. L'aggiornamento e la riqualificazione di un numero così elevato di lavoratori anziani con profili molto simili è la sfida più grande che le autorità locali si trovano ad affrontare. In alcune regioni, per esempio a Karlskrona, l'ampio numero di migranti arrivati di recente esercita un'ulteriore pressione sul mercato del lavoro locale.

20.Nei primi sei mesi del 2015 Ericsson ha annunciato successivamente la perdita di 1 611 posti di lavoro presso sette siti in Svezia. Alcuni dei lavoratori avevano già raggiunto l'età pensionabile e non sono quindi conteggiati tra i licenziamenti, che comportano una cessazione anticipata del rapporto di lavoro. La Svezia ha pertanto notificato il collocamento in esubero di 1 556 lavoratori. L'11 settembre 2015 Ericsson ha notificato il piano di collocamento in esubero collettivo alle autorità svedesi per iscritto.

19.Dovendo affrontare contemporaneamente una crescita stagnante e una concorrenza più serrata con i produttori asiatici, Ericsson ha gradualmente ridotto la produzione di hardware per le telecomunicazioni in un processo iniziato quasi vent'anni fa. Nel febbraio 2012 la società ha venduto l'intera linea di sviluppo e produzione di telefonia mobile alla concorrente Sony. Ericsson sta concentrando le rimanenti linee di produzione di hardware nei siti di produzione in Asia.

18.Gli eventi all'origine degli esuberi sono la chiusura parziale o totale delle linee di produzione di hardware per le telecomunicazioni senza fili in vari siti di Ericsson (Borås, Karlskrona, Kista/Stoccolma, Kumla, Linköping e Göteborg) in Svezia e la chiusura di un intero stabilimento nella città di Katrineholm.

16.Secondo il sindacato svedese Unionen, Ericsson assume ancora in Europa, ma solo persone con una tipologia di competenze completamente diversa. In genere la società non riassume i lavoratori con competenze nella produzione e nello sviluppo di hardware. Oggi la crescita della società si basa prevalentemente sullo sviluppo di software. Benché una parte del software sia sviluppata in Europa, la crescita del settore avviene soprattutto in Asia, dove Ericsson sta espandendo le sue attività.

15.Secondo i dati pubblicati da Ericsson, la società ha gradualmente ridotto il personale in Svezia (da 21 178 addetti nel 2005 a 17 858 nel 2014), ampliandosi enormemente all'estero nello stesso periodo (da 56 055 addetti nel 2005 a 118 055 nel 2014). Il maggior numero di lavoratori si trova attualmente in India.

13.Negli ultimi anni Ericsson ha concentrato la maggior parte dei suoi impianti di produzione e di sviluppo di hardware in Asia, dove non solo sono ubicati i mercati a più forte crescita, ma può anche essere fornita una qualità equivalente a costi inferiori.

10.Oltre ai lavoratori già menzionati, i beneficiari ammissibili comprendono 312 lavoratori collocati in esubero prima o dopo il periodo di riferimento di quattro mesi. Tali lavoratori sono stati tutti collocati in esubero dopo l'annuncio generale, avvenuto l'11 settembre 2015, del previsto collocamento in esubero. È possibile stabilire un chiaro nesso causale con l'evento da cui hanno avuto origine gli esuberi durante il periodo di riferimento. Le autorità svedesi hanno dichiarato che questi esuberi rientravano tutti nella stessa procedura di collocamento in esubero, anche se alcuni di essi sono stati annunciati solo dopo la fine del periodo di riferimento.

–1 244 dalla data in cui il datore di lavoro, conformemente all'articolo 3, paragrafo 1, della direttiva 98/59/CE del Consiglio, ha notificato il piano di collocamento in esubero collettivo all'autorità pubblica competente per iscritto. La Svezia ha confermato l'effettivo collocamento in esubero dei suddetti 1 244 lavoratori prima della data di completamento della valutazione da parte della Commissione.

22.L'Arbetsförmedlingen (il servizio pubblico svedese per l'impiego) ha condotto un'analisi dello stato del mercato del lavoro nelle regioni interessate e ha discusso le esigenze con le autorità locali e i sindacati. Di conseguenza il governo svedese ha deciso di concentrare l'eventuale assistenza del FEG in particolare nei siti di Kista, Katrineholm e Kumla, dove si verificano i problemi maggiori. Sarà comunque offerto un aiuto personalizzato anche ai lavoratori collocati in esubero in altri siti.

23.Gli esuberi riguardano sia la categoria degli operai che quella degli impiegati. Per quanto riguarda gli operai, il problema è un mercato del lavoro caratterizzato da una domanda piuttosto bassa nelle industrie manifatturiere tradizionali. Il servizio pubblico svedese per l'impiego ritiene che le potenziali opportunità per questi lavoratori risiedano nel settore dei servizi pubblici o privati, comunque con enormi sforzi di riqualificazione. Per gli impiegati la situazione è leggermente diversa. Questi sono per la maggior parte ingegneri specializzati nella produzione e nello sviluppo di hardware per le telecomunicazioni e, in alcuni casi, in nicchie specifiche di Ericsson. La domanda di ingegneri è ancora forte, anche e soprattutto nel settore informatico, in particolare nel campo della programmazione e dello sviluppo di software. Anche se il personale impiegatizio collocato in esubero ha una forte affinità con il settore informatico in generale, la maggior parte di questi ex dipendenti di Ericsson non dispone delle competenze necessarie. Il servizio pubblico svedese per l'impiego è sicuro che un pacchetto personalizzato di programmi di formazione e di coaching permetterà alla maggior parte di questi lavoratori in esubero di trovare nuovi posti di lavoro di elevata qualità.

Beneficiari interessati e azioni proposte

Beneficiari interessati

24.Il numero stimato di lavoratori collocati in esubero che dovrebbero beneficiare delle misure è di 918. La ripartizione di questi lavoratori per sesso, nazionalità e fascia di età è la seguente:

Categoria Numero di

beneficiari interessati Sesso: Uomini: 643 (70,0 %) Donne: 275 (30,0 %) Nazionalità: cittadini dell'UE: 918 (100,0 %) cittadini non-UE: 0 (0 %) Fascia di età: 15-24 anni: 0 (0 %) 25-29 anni: 22 (2,4 %) 30-54 anni: 589 (64,2 %) 55-64 anni: 307 (33,4 %) più di 64 anni: 0 (0 %)

Ammissibilità delle azioni proposte

25.I servizi personalizzati da offrire ai lavoratori in esubero consistono nelle azioni di seguito indicate.

A. Consulenza e orientamento professionale

Valutazione approfondita e pianificazione individuale: questa procedura di registrazione comprende un esame delle esperienze acquisite e della formazione ricevuta in precedenza ed è più veloce per i beneficiari del FEG. Sono possibili varie riunioni individuali e personalizzate, alcune delle quali possono essere con società di ricollocamento.

Consulenza orientativa: le attività standard offerte dall'Arbetsförmedlingen saranno associate a misure del FEG come sostegno individuale a diretto contatto con potenziali datori di lavoro, riunioni di motivazione e conferenze che presentano il mercato del lavoro della regione. Questo sarà particolarmente importante per i lavoratori interessati che considerano il proprio livello di istruzione insufficiente per le opportunità di lavoro disponibili nella regione. Verranno proposte attività sia individuali che di gruppo.

Coaching motivazionale e pianificazione della carriera: i beneficiari del sostegno FEG saranno messi in contatto con esperti di terapia cognitiva per rafforzare la propria motivazione. Sarà inoltre organizzata una serie di conferenze nel corso delle quali i beneficiari saranno informati sugli ultimi sviluppi del mercato del lavoro e invitati a discutere le competenze professionali tecniche e sociali necessarie. Obiettivo di tali conferenze è fornire la motivazione necessaria per superare le sfide del mercato del lavoro. Queste misure sono aperte a tutti i beneficiari interessati, con particolare attenzione per i partecipanti di età superiore ai 50 anni.

B. Lavoro protetto e assistito e misure di riabilitazione

Queste misure riguardano beneficiari con problemi di salute o disabilità e possono comprendere la valutazione della capacità lavorativa di un individuo, misure per sviluppare o rafforzare la capacità lavorativa individuale o l'acquisto e l'insegnamento dell'utilizzo dei dispositivi di assistenza necessari per superare gli ostacoli nel luogo di lavoro.

C. Istruzione e formazione

La servizio pubblico svedese per l'impiego propone una serie di corsi di formazione per gruppi di destinatari specifici. Oltre a questi saranno messi a disposizione dei beneficiari del FEG corsi personalizzati, tra cui corsi accademici e altri corsi altamente specializzati di una durata di 12 mesi o più. Sarà inoltre offerto un sostegno individuale ai partecipanti con difficoltà di apprendimento (si stima che circa il 5 % dei beneficiari che partecipano a misure di formazione e di istruzione avrà bisogno di un'assistenza speciale). Sarà intrapreso uno sforzo speciale per eliminare le tradizionali barriere di genere e motivare, ad esempio, i beneficiari di sesso maschile a trovare un impiego nel settore dell'assistenza sanitaria. Esperti esterni, incaricati di fornire consulenze a futuri imprenditori, impartiranno corsi di preparazione a quanti intendono creare un'impresa. In applicazione del principio dell'apprendimento lungo tutto l'arco della vita, i partecipanti alle misure cofinanziate dal FEG avranno inoltre l'opportunità di convalidare ufficialmente le competenze acquisite attraverso l'apprendimento formale e informale.

Saranno organizzati programmi di tirocinio, che daranno la possibilità di abbinare la formazione pratica ad alcuni programmi di istruzione formale. È prevista una stretta collaborazione con l'organizzazione svedese dei datori di lavoro del settore informatico.





D. Indennità per la ricerca di un impiego

L'indennità è fornita ai beneficiari che partecipano a una delle misure attive descritte sopra. Il livello dell'indennità dipende da fattori individuali e varia in funzione della durata delle misure. Sono previsti tre diversi tipi di indennità: una per le persone interessate dalle misure di portata generale, una per le persone che partecipano ai programmi di tirocinio e una per le persone interessate dalle misure di riabilitazione. Gli stanziamenti per queste indennità comprendono il rimborso delle spese di viaggio per i beneficiari le cui spese di viaggio connesse alla ricerca di un impiego superano 600 SEK (pari a circa 64 EUR) al mese.