Parere del Comitato economico e sociale in merito alla "Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che proroga taluni programmi d'azione comunitari concernenti la salute pubblica, adottati dalle Decisioni n. 645/96/CE, n. 646/96/CE, n. 647/96/CE, n. 102/97/CE, n. 1400/97/CE e n. 1296/1999/CE e modifica dette decisioni"



Gazzetta ufficiale n. C 116 del 20/04/2001 pag. 0096 - 0097



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla "Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che proroga taluni programmi d'azione comunitari concernenti la salute pubblica, adottati dalle Decisioni n. 645/96/CE, n. 646/96/CE, n. 647/96/CE, n. 102/97/CE, n. 1400/97/CE e n. 1296/1999/CE e modifica dette decisioni" (2001/C 116/20) Il Consiglio, in data 15 settembre 2000, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 152 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione "Occupazione, affari sociali, cittadinanza", incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Fuchs, in data 14 novembre 2000. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 novembre 2000, nel corso della 377a sessione plenaria, con 110 voti favorevoli e 3 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. La proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che proroga taluni programmi d'azione comunitari concernenti la salute pubblica, rientra nella strategia in materia di sanità recentemente presentata dalla Commissione(1). 1.2. La nuova strategia in materia di sanità comprende un quadro d'azione nel settore della sanità pubblica e componenti, interconnesse e comportanti vantaggi reciproci, appartenenti ad altre politiche e attività comunitarie in grado di influire sui determinanti della salute. Nell'ambito del quadro d'azione nel settore della sanità pubblica, la Commissione ha proposto al Parlamento europeo e al Consiglio di adottare un nuovo programma d'azione globale nel campo della sanità pubblica ai sensi dell'articolo 152 del Trattato CE(2). Il nuovo programma sostituirà gli attuali programmi d'azione in materia di sanità pubblica. 1.3. Data l'esigenza di portare a termine la procedura di codecisione per la proposta relativa al nuovo programma nel campo della sanità pubblica, è possibile che la decisione del Parlamento europeo e del Consiglio al riguardo non venga adottata prima della fine di alcuni dei programmi in corso. I seguenti programmi e piani d'azione comunitari, infatti, scadono il 31 dicembre 2000: - programma concernente la promozione della salute, l'informazione, l'educazione e la formazione sanitaria(3); - piano d'azione contro il cancro(4); - programma sulla prevenzione dell'AIDS e di altre malattie trasmissibili(5); - programma in materia di prevenzione della tossicodipendenza(6). I seguenti programmi scadono il 31 dicembre 2001: - programma in materia di monitoraggio sanitario(7); - programma sulle malattie connesse con l'inquinamento(8). 1.4. Gli interventi previsti dagli attuali programmi sono fondamentali per perseguire gli obiettivi della Comunità in materia di sanità pubblica: una loro interruzione avrebbe ripercussioni negative a livello delle attività concrete e in termini strategici. 1.5. La proroga dei programmi destinati altrimenti a scadere nel 2000 e nel 2001 dovrebbe tuttavia essere di entità limitata e coprire soltanto il periodo transitorio fino all'entrata in vigore del nuovo programma nel campo della sanità pubblica. Viene pertanto proposto di prorogare i sei programmi in questione fino al 31 dicembre 2002. 2. Osservazioni generali 2.1. Il Comitato economico e sociale accoglie favorevolmente la proposta della Commissione di prorogare fino al 31 dicembre 2002 i sei programmi d'azione in materia di sanità pubblica. 2.2. In attesa dell'adozione del nuovo programma d'azione globale nel campo della sanità pubblica, che sostituirà gli attuali programmi d'azione, il Comitato ritiene infatti necessario consentire il proseguimento degli interventi previsti da tali programmi. Bruxelles, 29 novembre 2000. Il Presidente del Comitato economico e sociale Göke Frerichs (1) Comunicazione COM(2000) 285 sulla "Strategia della Comunità europea in materia di sanità". (2) Cfr. parere del CES in merito alla "Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che adotta un programma d'azione comunitario nel campo della sanità pubblica (2001-2006)". (3) Decisione n. 645/96/CE - GU L 95 del 16.4.1996. (4) Decisione n. 646/96/CE - GU L 95 del 16.4.1996. (5) Decisione n. 647/96/CE - GU L 95 del 16.4.1996. (6) Decisione n. 102/97/CE - GU L 19 del 22.1.1997. (7) Decisione n. 1400/97/CE - GU L 193 del 22.7.1997. (8) Decisione n. 1296/1999/CE - GU L 155 del 22.6.1999.