relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato congiunto di attuazione istituito in applicazione dell'articolo 18 dell'accordo di partenariato volontario tra l'Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam sull'applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale, riguardo all'adozione del regolamento interno del comitato

RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione sulla posizione da adottare a nome dell'Unione europea in sede di comitato congiunto di attuazione ("CCA") istituito in applicazione dell'articolo 18 dell'accordo di partenariato volontario tra l'Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam sull'applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale, riguardo alla prevista adozione del regolamento interno del comitato

2.Contesto della proposta

2.1.Accordo di partenariato volontario tra l'Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam sull'applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale

L'accordo di partenariato volontario tra l'Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam sull'applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale ("l'accordo") è inteso a garantire che tutte le importazioni nell'Unione europea dalla Repubblica socialista del Vietnam di legname e suoi derivati contemplati dall'accordo siano state prodotte legalmente. Quest'obiettivo sarà perseguito mediante l'istituzione e l'uso di un sistema di verifica della legalità ("SVL") del legname vietnamita per verificare che il legname e i suoi derivati siano stati prodotti legalmente e per garantire che soltanto i carichi verificati vengano esportati nell'Unione. L'accordo è entrato in vigore il 1° giugno 2019.

2.2.Comitato congiunto di attuazione

Il CCA, istituito con l'articolo 18 e illustrato più dettagliatamente nell'allegato IX dell'accordo, serve ad agevolare la gestione, il monitoraggio e il riesame dell'accordo, e a favorire altresì il dialogo e lo scambio di informazioni tra le parti. Il CCA adotta le proprie decisioni per consenso ed è copresieduto dal viceministro del ministero vietnamita dell'Agricoltura e dello sviluppo rurale e dal capo della delegazione dell'Unione presso la Repubblica socialista del Vietnam.

2.3.Atto previsto del CCA

Nella settimana dall'11 al 15 novembre 2019, durante la prima riunione, il CCA è tenuto ad adottare il proprio regolamento interno ("l'atto previsto").

L'atto previsto è volto a disciplinare le modalità di cooperazione tra le parti dell'accordo all'interno del CCA. Definisce la composizione del comitato, la possibilità di istituire organi sussidiari, il segretariato e le modalità di organizzazione delle riunioni. L'atto previsto dispone che il CCA adotti le decisioni e le raccomandazioni per consenso mediante procedura scritta in forma di scambio di note, in forza delle facoltà conferitegli dall'accordo.

3.Posizione da adottare a nome dell'Unione

L'atto previsto stabilisce la posizione da adottare a nome dell'Unione in sede di CCA istituito in conformità dell'articolo 18 dell'accordo, riguardo all'adozione del regolamento interno del CCA.

Le parti dell'accordo hanno raggiunto un accordo sul progetto di regolamento interno. Fatto salvo l'iter decisionale dell'Unione, il regolamento interno dovrebbe essere adottato nella prima riunione del CCA, prevista per novembre 2019.

Il regolamento interno del CCA allegato è molto simile a quello adottato dai comitati congiunti di attuazione istituiti da altri accordi di partenariato volontario.

L'adozione del presente documento è indispensabile per rendere operative le disposizioni dell'accordo. Nello specifico, esso consente al CCA di attuare le disposizioni dell'articolo 9 (contrasti o difficoltà persistenti che emergono durante le consultazioni sulle licenze FLEGT), dell'articolo 10 (reclami derivanti dall'operato del valutatore indipendente e da esso segnalati al comitato congiunto di attuazione), dell'articolo 12 (notifica, commissione di una valutazione indipendente del sistema di licenze FLEGT e raccomandazione della data a partire dalla quale il sistema di licenze FLEGT sarà operativo a tutti gli effetti), dell'articolo 18 (istituzione e funzionamento del comitato congiunto di attuazione) e dell'allegato IX dell'accordo (funzioni del comitato congiunto di attuazione).

4.Base giuridica

4.1.Base giuridica procedurale

4.1.1.Principi