ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)35
Vol.1979/0012

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(79)35def.
Bruxelles.1£>febbraio1979
Propostadi
DECISIONE DELCONSIGLIO
cheistituisce unaiutofinanziariodellaComunità
perl'eradicazione dellapestesuinaafricanaaMalta
A
(presentatadallaCommissionealConsiglio)V
!c?,
v*vv.
Ve" ■
/
C0M(79)35def.

RELAZIONE
Lapeste suina africana èunamalattia contagiosa emolto pericolosa per il
bestiame inquanto puòessere trasmessa nonsoltanto dagli animali maanche
dalle carni epersino dairifiuti sovente utilizzati per l'alimentazione dei
suini .Inmancanza divaccino ,lamalattia puòessere combattuta soltanto con
costose misure dipolizia sanitaria ,inparticolare con ilrioorso alla macel­
lazione .
Lapeste suina africana rappresenta pertanto ungrave pericolo permanente per­
iipatrimonio zootecnico comunitario .Inpassato lamalattia hagiàcolpito
parzialmente laFrancia atreriprese el'Italia ,dove haassunto rapidamente
l'estensione diun'epizoozia .Questi duepaesi hanno potuto eliminare lama­
lattia soltanto facendo ricorso amisure diestremo rigore .Attualmente essa
èancora presente inSardegna ,'dove staperessere debellata grazie adun'azione
rigorosa alla quale laComunità contribuisce finanziariamente .
Data lafacilità dipropagazione della malattia ,perlaComunità lamigliore
protezione consiste nell 'eliminarla totalmente daiterritori contigui ,inpar­
ticolare daMalta .
Ilpiano predisposto perMalta presenta dueaspetti distinti :daunlato ,mi­
sure dieradicazione drastiche inquanto comportano l'eliminazione totale dei
suini eilconsumo immediato oladistruzione delle scorte dicarni suine ;
dall' altro lato ,lacostituzione diunnuovo allevamento suino secondo tecniche
avanzate ,atte aprevenire un'eventuale futura ricomparsa della malattia .
Lapresente decisione èpertanto intesa adaiutare Malta ,arichiesta di
quest' ultima ,nell' elaborazione enell' applicazione delpiano dieradicazione
della peste suina africana .Ilcontributo comunitario èsubordinato all' ado­
zione dideterminate misure chegarantiscano l'efficacia dell' azione intra­
presa .Ilsuoscaglionajnento inrate annuali consente diseguire l'applicazione
delpiano ediadeguarlo all'evoluzione della situazione sanitaria onde rendere
possibile 1'eradicazione della peste suina africana nel complesso delterrito­
rio elacostituzione diunnuovo allevamento suino entro unperiodo inferiore
atre anni .

PROPOSTA DI
DECISIONE PEL CONSIGLIO
cheistituisce unaiuto finanziario della Comunità
per 1'eradicazione della peste suina africana aMalta
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ »EUROPEE ,
visto iltrattato cheistituisce laComunità economica europea ,inparticolare
l'articolo 43»
vista laproposta della Commissione ,
visto ilparere delParlamento europeo ,
considerando chelaCora-unità deve prendere tutte lemisure atte agarantire
lasuaprotezione contro lacomparsa della peste suina africana nelproprio ter­
ritorio ;
considerando che,atalfine ,laComunità haintrapreso econtinua adintrapren­
dere azioni intese amantenere lamalattia lontano dalle proprie frontiere aiutan­
doipaesi colpiti apotenziare lerispettive misure profilattiche ;
considerando che,secondo ilparere delle stesse autorità maltesi ,imezzi sino
adoraimpiegati devono essere potenziati perchè sipossa conseguire 1'obiettivo
fondamentale consistente nell *eliminare lamalattia intutto ilpaese mediante la
distrazione totale deisuini enell' evitare un'ulteriore infezione modernizzando
ilnuovo allevamento del suini ;
considerando cheleautorità maltesi sisono rivolte alla Comunità perottenere un
contributo per tespese connesse con l'efficace attuazione diunpiano d'urgenza
relativo ali'eradicazione della peste suina africana econ lacostituzione diun
nuovo allevamento deisuini ;
considerando che èopportuno accogliere tale richiesta econcedere unasovven­
zione tenuto conto dell' impegno ,assunto .dalle autorità maltesi ,diproteggere
laComunità contro lapesta suina africana ,dieliminare *completamente tale malat-
tiaediprevenirne la ricomparsa altermine diuàpiano d'urgenza didurata
inferiore atre armi *

-2-
considerando oheilpianodieradicazione deveessereaccompagnato dadeter­
minatemisurechegarantiscanol'efficaciadell'azioneintrapresa;chetali
misuredevonopoteressereadattateall'evoluzionedellasituazione,
medianteunastrettacollaborazione tragliStatimembrielaCommissione ;
considerando oheoocorregarantirelaregolareinformazione degliStatimembri
inmeritoallosvolgimentodell'azioneintrapresa,
DECIDE:
Articolo 1
LaComunitàcontribuisce finanziariamente ali'eradicazione dellapestesuina
africanaaMalta.
Articolo2
Ilcontributoèversatoacondizionecheleautoritàmaltesipredispongano un
pianod'urgenzaper1'eradicazione dellapestesuinaafricanaelacostituzione
diunnuovoallevamento;talepianodeveessereapprovatoinconformitàdell'ar­
ticolo4».deverispondereallecondizionielencateall'articolo3edeveessere
attuatoentrounperiodoinferioreatreanni.
Articolo ^
Ilpianod'urgenzadicuiall'articolo2devecomportare :
1.rigorosemisuredieradicazione ,inparticolare :
a)lamacellazionedituttiisuiniesistentinelterritoriomaltese;
b)ladistrazione oilconsumodituttelecarnidianimalidellaspecie
suinapresentinelterritoriomaltese,nonchédituttiiprodottiabase
dicarnisuine,escluseleoonservecondizionateinscatolesterilizzate ;
c)lapulizia,ladisinfezione »ladisinfestazione eladerattizzazione
•••/*o•

-3-
delle aziende edìogni altro luogo chepossa essere stato contaminato da
suini odacarni suine ,nonché daprodotti derivati datali carni ;
d)ladistruzione ol'adeguato trattamento termico ditutti irifiuti solidi
eliquidi dicucina edelle industrie cheutilizzano carni suine )
e)ilcontrollo eladistruzione sistematica ditutti irifiuti provenienti
daimezzi ditrasporto intemazionali )
2.misure diprevenzione della malattia ,inparticolare :
a)ilcontrollo veterinario delle importazioni dicarni suine odiprodotti
atti adessere contaminati ,tenendo conto delle condizioni sanitarie del
luogo diprovenienza )
"b)ildivieto assoluto diintrodurre interritorio maltese suini vivi diqual­
siasi origine edestinazione durante unperiodo dialmeno 6mesi adecorre­
redall' attuazione delle misure dacuialparagrafo 1)
c)inderoga alla lettera "b),l'introduzione disuini riproduttori nell' isola
diCornino potrà essere autorizzata duemesi dopo l'attuazione delle misure
dicuialparagrafo 1,alle condizioni dicuialparagrafo 3)
3.misure dicontrollo delripopolamento ,inparticolare :
a)ildivieto diimpiegare perl'alimentazione animale irifiuti solidi eli­
quidi dicucina odelle industrie cheutilizzano carni suine ,salvo previo
adeguato trattamento termico effettuato inimpianti all'uopo predisposti .
L'impiego ditali rifiuti per l'alimentazione deisuini rimane ,inogni
caso ,riservato adunnumero limitato diallevamenti specialmente auto­
rizzati atalfine dalle autorità veterinarie competenti ,ededicati
esclusivamente all' ingrassamento )
h)lacostruzione oilrinnovo delle installazioni destinate all'alloggio dei
suini ,secondo specificazioni indicate dalle autorità competenti )
c)ilprogressivo ripopolamento delcomplesso delterritorio maltese ,ottenuto
conriproduttori introdotti preventivamente edesclusivamente aCornino eme­
diante allevamenti dimoltiplicazione perlaproduzione disuinetti dain­
grasso nell' isola diGozo eincerte determinate parti dell' isola diMalta
nelle quali siavietato l'impiego dirifiuti solidi eliquidi ,anche trattati )
d)laseparazione el'isolamento totale degli allevamenti secondo laloro spe­
cializzazione (riproduttori ,moltiplicatori osuini daingrasso ).
Lacostituzione diallevamenti dimoltiplicazione chesiconsacrino anche
all'ingrassamento ditutta odiparte della loro propria produzione ,può
essere autorizzata dalle autorità veterinarie competenti nelle parti diterri­
torio incui l'impiego dirifiuti solidi eliquidi ,anche setrattati ,rimane
vi«+ato.

-4-
e)ilcontrollo sanitario ditutti imovimenti disuini diqualsiasi origine
edestinazione }
f)ilcontrollo sanitario degli allevamenti ,viaviachequesti vengono costi­
tuiti }
4.ilpotenziamento delpersonale deiservizi ufficiali incaricati del^ese­
cuzione delpiano .
Articolo 4
Previo esame delpiano presentato dalle autorità maltesi edelle
eventuali modifiche /laCommissione decide inmerito alla suaapprovazione .se­
condo laprocedura dicuiall'articolo 5*
Articolo 5
1.Neicasi incuisifariferimento alla procedura definita nelpresente articolo ,
ilComitato veterinario permanente ,istituito condecisione delConsiglio del
15ottobre 1968 ,inappresso denominato "Comitato ",èchiamato apronunciarsi
dalsuopresidente siasuiniziativa diquest' ultimo ,siaarichiesta diuno
Stato membro .
2.Inseno alComitato èattribuita aivoti degli Stati membri laponderazione di
cuiall'articolo 14S tparagrafo 2,deltrattato .Ilpresidente nonpartecipa
alla votazione .
3.Ilrappresentante della Commissione presenta unprogetto delle misure daadot­
tare .IlComitato formula ilsuoparere inmerito atali misure entro ilter­
mine cheilpresidente puòstabilire inrelazione all'urgenza deiproblemi in
esame .IlComitato sipronuncia amaggioranza di41voti .
4.LaCommissione adotta lemisure che ,ovesiano conformi alparere delComitato ,
sono diimmediata applicazione .Qualora esse sonsiano conformi alparere del
Comitato oinmancanza diunparere ,laCommissione presenta immediatamente al
Consiglio unaproposta relativa alle misure daadottare .
IlConsiglio adotta lemisure amaggioranza qualificata .
SeilConsiglio nonhaadottato alcuna misura entro untermine ditramesi dal­
ladata dipresentazione ,laCommissione adotta lemisure proposte provvede
alla loro immediata applicazione .
• •

-5-
Articolo6
ΒΙβαΜΒΙΜΜΜΒ·
1.Ilcontributocomunitarioprevistoèvalutatoa5milionidiUCEperil
periodoconsiderato.
2.Ilversamentovieneeffettuatoinrateannuali,neilimitideglistanzia-
mentidi"bilancio,supresentanone deidocumentigiustificativi allaCom­
missione.
Articolo7
1.LaCommissioneseguel'applicazionedelpianod'urgenza.InsenoalComitato
veterinariopermanente,essainformaregolarmentegliStatimemoriinmeri­
toataleapplicazione,sulla"basedelleinformazionifornitedalleautorità
maltesiedeventualmente dell©relazionidiespertidellaCommissionepro-
sentisulposto.
2.LaCommissionepuòsospenderel'aiutocomunitarioqualoraritengatalemisura
giustificataamotivodell'evoluzionedellasituazioneedeirisultatiotte­
nuti.
3.Lemodificheapportatedalleautoritàmaltesialpianoinizialmente approva­
todevonoformareoggettodiunanuovaapprovazioneanonnadell'articolo4»
FattoaBruxelles, ilConsiglio
IlPrésidente

SoheAaFinanziarla
1.Lineadibilanciointeressata :
Articolo310
Voce3101
2#Titolodellalineadi"bilanciot
Partecipazione dellaCEEallalottacontrolapestesuinaafricana,lotta
sulterreno.
3»Basegiuridica:
DecisionedelConsiglio *
4.Descrizione ,obiettivoegiustificazione dell'azione:
TrattasidiunadecisioneintesaaproteggerelaComunitàcontrolapeste
suinaafricanachehaprovocatoinpassatodanniinFranciaedèall'origine
dialtrifocolaidinotevoliproporzioniconstatatinellaComunità,segnatamente
inSardegna,nelcorsodiquest'anno#
L'azioneprevistaassumerebbelaformadiunaiutofinanziario concessoa
Malta(aiutodaessaperaltrosollecitato)perapplicareeportareatermine
unprogrammadieradicazione totaledellamalattiaedicreazionediunnuovoalle­
vamentosuinicolo#Ilprogrammadieradicazione maltesedovrebbeessere
preventivamente approvatodallaCommissione eilversamento ,inquoteannue,
dellaprevistasovvenzione dovrebbeesseresubordinatoallarigorosaapplicazione
delprogrammamedesimo#
5#Incidenzafinanziariadell'azioneinUCE:
Versamentodiunasovvenzione globaledi5milionidiUCEnelgirodi3anni,
conquoteannuedaversarenelperiodo1979-1981# Ciò»significa,peril
1979*l'iscrizionediunostanziamento di2,5milionidiUCEallavoce3101,
nelquadrodiunbilanciosuppletivo omediantestornodistanziamenti ;peril1980,unostanziamento di1,5milionidiUCEe,peril1981,unostanzia-
mentodi1milionediUCEallavoceadeguatadelbilanciodelleComunità#
Metododicalcolo:
L'importototaledellasovvenzionerappresentacircail50Ì°delcostoglobale
delprogrammamalteseche,standoallestimeattuali,comprenderebbe le
seguentioperazioni :-misuredidecontaminazione (disinfezione,disinfestazione ,derattizzazione );
-creazionediuncentrodiriproduttori aCornino;-(infrastruttura –installazioni –acquistodeiriproduttori);
-costruzione orinnovodeifabbricatiperilricoverodeisuinirispondenti
aimodernicriterisanitari;-costruzionediimpiantiperiltrattamentodeiresiduidestinatiall'alimenta^»
zionedeisuinieperladistruzionedeiresiduiprovenientidaimezzidi
trasportointernazionali (raccoltaetrasporto);-potenziamento deiserviziveterinaridicontrollo,
edammontaacirca10milionidiUCE#
Lapartecipazione comunitariapropostaèstatastabilitatenendoconto,
segnatamente :
-delleconoscenzescientifiche epratichedellecondizionidilottacontro
lamalattiaacquisiteconprecedentianalogheesperienze;-delcontenutotecnicodelprogrammabasatosull'abbattimento dituttiicapi
esullaricostituzione dixmallevamento secondocriteriveterinariappropriati ;
-deirosacifinanziaridieuìpossonodisporr©1®autoritàmaltesicompetenti®
6#Regimedicontrollo %
Eventualevisitainloco®relasicn®presentata ,elComitatoveterinario permanente#