ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)2184
Vol.1974/0366

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DELIECOMUNITA EUROPEE
COM(74)2184 def.
Bruxelles,20dicembre1974
Propostadi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO
relativaallafranchigiefiscaliapplicabiliall'importar­
zionedimercioggettodipiccolespedizioniacarattere
noncommercialeprovenientidaipaesiterzi*
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
CCM(74)2184def.

Il22settembre1972laCommissione hapresentatoalConsiglioun
progettodidirettivadelConsigliorelativaallefranchigiefiscaliapplica-
tiliall'importazione dipiccolespedizionidimercidestinateaprivati.
L'attenzionedellaCommissioneerastataattirataapiùriprese
suiproblemisollevatidallacircolazione negliStatimembridispedizionidi
scarsovaloreeffettuateprevalentemente perposta;infattilapopolazione de­
gliStatimembrinonsispiegacomespedizionidiscarsovaloreedacaratte­
repersonaledebbanosopportareun'imposizionefiscaleall'importazione dal
momentocheiprodottiinessecontenutisonogiàstatigravati,inlineadi
massima,daun'impostanelpaesedispedizione ^
Apartiredal19^9»iviaggiatoriprovenientidaipaesiterzibe­
neficiano,alloroingressonellaComunità,difranchigielimitateperipro­
dotticontenutineilorobagagli.Potrebbesembrareanormaleohelemisure
adottateafavorediprivatichesitrovanonellaComunitàsianostrettamente
limitate,inmateriadipiccoliinvii,agliscambiintracomunitari »
Pertaleragione,laCommissioneharitenutonecessarioproporre
unamaggioreelasticitàdeiregimiapplicabiliallepiccolespedizionitra
privati,provenientidapaesiterzi,comeavevafattoinprecedenzaperle
spedizioniprovenienti da,unoStatomembro.
Inquestaprospettiva,siproponechelespedizionidiscarso
valore^indirizzatedaunprivatocheeitroviinunpaeseterzoadunaltro
privato -oheeitrovinellaConunìtà,"beneficinodiunafranchigia "all'importazione ,
purchéiprodottisoddisfinouncertonumerodicondizioni »
Lafranchigiadovrebbeessereaccordataquandositrattidispedizioni
privedicaratterecotrmfercìaledestinateadusoesclusivanentepersonaleofa­
miliaredeldestinatario edinviatedàunprivatosenzaalcuncorrispettivo ».

Laspedizionenondovrebbesuperareilvaloredi25unitàdi
contodatochelafranchigiaèaccordataneiconfrontideipassiterzieche
assaiprobabilmenteilprodottoèstatoacquistatoinesenzionedaimposta
dalloSpeditorechesitrovafuoridellaComunità.:
D'altraparte,peralcuniprodottigeneralmentegravatida,
aociseelevateneidiversiStatimembri,l'articolo2prevedelimitiquantita­
tivi.Sitrattainfattidiprodottigiàcontemplatidall'elencochefissai
limitiquantitativiinmateriadifranchigiefiscaliperiviaggiatori.'■
Infine,l'articolo3dellapresentepropostadidirettiva
prevedecheiisuperamentodeilimiti,invaloreoinquantità,conporti,la
tassazionedellatotalitàdeiprodotticontenutinellapicoolaspedizione.

Proposta
didirettivadeiConsiglio
relativaallefr-inchigiefiscaliapplicabiliaJla
importazione diuercioggettodipiccolespedizio­
niacaratterenoncommerciale provenienti dai
paesiteri
ILCONSIGLIOIELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
VistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticola­
rel'articolo99»
VistalapropostadellaCommissione ,
VistoilpareredelParlamentoeuropeo,
VistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
Considerando cheladirettivadelConsigliodel relativaalle
franchigiefiscaliapplicabiliall'importazione dipiccolespedizionidimerci
privedicaratterecommercialeall'internodellaComunità(l),hafissatoili­
mitielecondizioniinbaseaiqualilesuddettespedizionipossonoessere
esentatatedall'impostasulvaloreaggiuntocome,all'occorrenza ,daaltre
impostediconsumo;
\
Considerando checonvieneinoltrefissarelenormecomunitarie chepermettono
diesentaredall'impostasulvaloreaggiuntoe/odelleaccisel'importazione
dipiccolespedizionidellastessanaturaprovenienti dapaesiterzi;
Considerandoaquestoriguardocheperragionipraticheilimitientroiquali
siapplicaquestafranchigiadevonoessereperquantopossibileugualiaquelli
previsti,peri?.regimedifranchigiadoganale,dalregolamentodelConsiglio
del (2)5
(1)G»U«
(2)G»U®He«iA9ni

Considerando chesembraanchenecessarioprovederelimitiparticolariper
alcuniprodottiacausadell'altolivellodiimpostaalqualesonoattualmente
assoggettati negliStatimembri;
HAADQTTATO LAPRESENTEHR3TTIVA:
Articol^1
1» Lemercispeditodaunpaeseterijosottoformadipiccole
spedizioniprivediognicaratterecommercialo ,daunprivatoadestinazione
diunprivatochesitroviinunoStatomenbro,godonoall'importazione diuna
franchigiadalleimpostesullacifradiaffariedalleacciso.
2« Aisensidelparagrafo 1,siconsideracomepiccolaspedi­
zioneprivadiqualunquecaratterecommercialol'inviocontenentemerciche
abbianoiseguentirequisiti:
a)nonsianodestinateadesserereintrodottenelcircuitocommerciale e,per
laloronaturaequantità,appaianoriservateall'usopersonaleofamiliare
deldestinatario ,
b)nonsianostatespeditecontroqualsivoglia pagamentodapartedeldestina­
tario,e
c)nonsuperinoilvaloreglobaledi25unitàdicontoperspedizione.
Articolo 2
Ledisposizionidell'articolo1nonsiapplicanoallemerci
seguentisenonnoilimitiquantitativi indicati:
a)tabacchi:
-50sigarette
-o25sigaretti(sigaridiunpesomassimodi3grammil'uno)
-o10sigari
-050grammiditabaccodafumo

-3-
b)bevandaalcoliche:
-bevandedistillateebevandealcoliche ,,digradazionealcolicasuperiore
a22°• 1bottigliatipo(sinoaunlitro)
o
-bevandedistillateebevandealcoliche,aperitiviabasedivino0dialcole,
digradazionealcolicaparioinferiorea22°;vinispumanti,viniliquorosi:
••»»»«•••••?••«•••••• 1bottigliatipo(sinoa1litro)
o
-vinitranquilli•••••2litri
c)profumi 60granmio2once
o
acquadicolonia 1/4dilitroo8once
d.)Cct-ffs 500grammi
o
estrattieessenze»•200granai
dicaffé
e)tè 100grammi
o
estrattieessenze«>.40grammi
ditè
Articolo3
Quandoiprodetticontenutiinunaspedizionesuperanoxl
valoredi25unitàdioontooìlìmiti -^qfcÀnti-taiivistabilitiallerticelo 2,
l'interaspedizionevieneesclusadalbeneficiodellefranchigiedalleimposte
sullacifradiaffariedelleaccise»
./•

Artioolo4
•.' ■••i7''
1« GliStai;imembriadottanolemisurenecessarieporconformar­
si.allapresentedirettiva,alpiùtardiil»••«••••••••»
2» OgniStatomembroinformalaCommissionedelledisposizioni
cheessoadottaperl'applicazione dellapresentedirettiva»
' Artioolo5
IGliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva »
(
PattoaBruxelles perilConsiglio
IlPrésidente