ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)585
Vol.1976/0182

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(76)585def.
Bruxelles.l'11novembre1976
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'imputazione nelbilanciodelleComunitàdell'effetto
finanziario risultantedall'applicazione ditassidiconversione
diversiallemisurefinanziate dalFEAOG-sezionegaranzia-
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
C0M(76)585def.

RELAZIONE
1.Dall'introduzione,nel1973,ditassirapn<*esentativinelci'.adrodella
politicaagrariacomune,siverificauneffettofinanziarioderivantedall'appi!
zioneditassidiconversionediversi.Infatti,perpoteressereconcessiagli
operatori,gliimportiespressiinunitàdiconto(u.c.)nellanormativaagraria
sonoconvertitiinmonetanazionaleatassirappresentativi .Dopoesserestate
inscritteinmonetanazionaledalloStatomembro?tespesesonoconvertiteinu."
alivellocomunitario,medianteapplicazione deitassidiconversioneutilizzati
laloroimputazionenelbilancio.Poichéitassirappresentativi tendonoaravvi-u
narsiaitassidicambioeffettividelmercatomentreitassidiconversionefin;
applicatiperilbilanciosonorimastiidenticiaquellidelleparitàdichiarate
all'applicazione ditalitassidiconversionediversiprodi.eeuneffetto
finanziario semprepiùmanifestosulpianodelbilancio,
2.Taleeffettofinanziario siaccentuanellamisuraincuiìtassi
rappresentativi seguonol'evoluzionedeitassidicambioeffett'/i»Dal1973,In
seguitoall'evoluzionedeitassirappresentativi edellaquota-partedellespese
delFEAOGrelativaaciascunoStatomembro,l'effettofin?nróriosirisolveinir1»
spesasupplementare che,seall'inizioerarelativamente modesta,crescedianno
inannoconunavalutazionea377'milionidiu.c.peril1976eda538mili.r'
u.c.peril1977.
•/*••

-2-
3.Alloscopodiisolareilfenomeno,laCommissione haproposto,per
ilbilancio1977,diaprireunalineadibilanciodistinta.Taleproposta
èstataaccoltadalConsiglioil22luglio1976,inoccasionedell'applicazione
delprogettodibilancio. 3
4.Poiché,attualmente (aisensidell'articolo4delregolamento (CEE)
n.729/70)lacontabilità degliorganismipagatoriètenutainmonetanaaionale,
laCommissione deveconvertirelespesesostenuteinunitàdiconto.L'isolamento,
sulpianostrettamente contabile,dell'effettodeitassidiconversionediversi
richiederebbe unacontabilizzazione separatadellespeseagricoleasecondadei
tassirappresentativi utilizzati;ciòobbligherebbe i42organismipagatoriedi
loroufficiperiferici amodificareilsistemadicontabilizzazione .Ilchenon
mancherebbedicreare,abrevescadenza,complicazioni amministrative chetuttigli
organismidicuitrattasiavrebberodifficoltà asuperare.
5.Trattandosidiunaripartizione secondolineedispesaall'internodel
bilanciostessosenzaeffettifinanziariglobali,laCommissione propone,onde
evitaresimilicomplicazioni amministrative ,didistinguerel'effettofinanziario
deitassidiconversionediversialivellocomunitario applicando unmetododa
convenireinbaseallaproceduradicuiall'articolo13delregolamento 729/70
(decisionedellaCommissionepreviopareredelComitatodelFEAOG).Ilmetodo
consisterebbe nell'operareunaseparazioneapplicandodeicoefficienti perStato
membroalcomplessodellespesedichiaratedaglistessi,stabilititenendoconto
dell'effetodeitassidiconversionediversiperciascunamonetaedeitermini
dipagamentoesistentineivariStati#Incasodimodificadeitassirappresenta-
tivi,icoefficienti verrebberoadeguati.

-3-
proposta
di
1
Regolamento delConsiglio
relativoall'imputazione nelbilanciodelleComunitàdell'effetofinanziario
Risultantedall'applicazione ditassidiconversione diversiallemisure
finanziate dalFEAOG-sezionegaranzie
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
gliarticoli43e209,
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamento europeo,
considerando cheilbilanciodellaComunitàprevede,adecorreredal1°gennaio
1977,l'imputazione inunalineaseparatadeliespeserisultantidall'applicazione
ditassidiconversione diversi,cioèditassirappresentativi utilizzatinellae.
versioneinmonetanazionalediimportiderivanti daoperazionifinanziatedal
FEAOG,sezionegaranzia,editassidibilanciodautilizzarenellaconversione
dellespeseespresseinmonetanazionaleaifinidell'imputazione nelbilancio
dellaComunità;
considerando chegliorganismipagatori,aisensidell'articolo4delregola­
mento(CEE)n.729/70delConsiglio,del21aprile1970,relativoa',finanziamento
dellapoliticaagricolacomune(fl)^modificatodaultimodalregoUmento (CEE)
n.2788/72nontengono/teneraleunacontabilitàdistintaasecondadeltasso
rappresentativo applicato;cheunataledistinzione sulpianodellacontabilizza­
zionecreerebbegravidifficoltàdiordineamministrativo ;cheèpertantoopport"
utilizzare,aifinidiunacontabilizzazione separatasulpianocomunitariodelli
spesederivantidatassidiconversionediversi,unmetodochetengacontodecli
elementichedeterminanol'entitàditalispese,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
(1)G.U.n.L94del28.4.1970,pag.13
(2)G.U.n.L295del30.12.1972,pag.1

-4-
Articolo 1
1.L'imputazione,nelbilanciodellaComunità,dell'effettofinanziario
derivantedall'applicazione,daunlato,ditassirappresentativi perlaconver­
sioneinmonetanazionaledegliimportiderivantidaoperazionifinanziatedal
FEAOG,sezionegaranziae,d'altrolato,ditassidibilancioperlaconversione
dellespeseespresseinmonetanazionaleaifinidellaloroimputazionenel
bilanciodellaComunità,sieffettuasullabasediunmetododaconveniresecondo
laproceduradicuiall'articolo13delregolamento (CEE)n.729/70.
2.Ilmetododicuialparagrafoprecedentetieneparticolarmente conto,per
ciascunoStatomembro,deltassodibilancio,deidiversitassirappresentativi
edellaloroduratadiapplicazione,nonchédeiterminidipagamentopraticati.
Articolo2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiornosuccessivoallasua
pubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.
Essosiapplicaadecorreredall'esercizio1977.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiedirettamente
applicabileinciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,il PerilGbnsiglio
Ilpresidente