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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)441
Vol.1968/0079

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Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONS DELLSCOMUNITÀ EUROPEE
COM (68)441def .
Bruxelles ,26giugno 1968
MODIFICHE DAAPPORTARE ALLA
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
relativo all' applicazione dei regimi disicurezza sociale
ailavoratori salariati edalle loro famiglie che sispostano
all' interno della Comunità
(presentata dalla Commissione alConsiglio
invirtù dell' articolo 149 »alinea 2CEE)
COM(68 )441def .

Questodocumentocominciadallapagina4«
Lepagine1,2e3nonesistono.

MODIFICHESAAPPORTAREALLAPROPOSTADIREGOLAMENTO DELCONSIGLIORELATIVO
ALL'APPLICAZIONE DEIREGIMIDISICUREZZASOCIALEAILAVORATORI SALARIATI
EDAj.T.tcLOROFMIGLIECHESISPOSTANOALL'INTERNODELLACOMUNITÀ'
Articolo1
(immutato,salvoiccomma(a),(k),(m),(n)e(u)
a)i)iltermine"legislazione "designa,.perogniStatomembro,leleggi,iregolamenti eledisposizionistatutarieesistentiofuture,che
riguardanoisettorieregimidisicurezzasooialedicuiaipara­
grafi1e2dell'articolo2;
ii)questoterminenoncomprende,tuttavia,ledisposizionidiorigine
contrattualeesistentiofuture,sianodettedisposizioni oggetto'
omenodiunadecisioneamministrativa ohelerendevincolanti o
cheestendeillorocampod'applicazione ,amenochedettedisposi­
zioniintendanoapplicareunregimeobbligatorioistituitodalle
•leggiodairegolamentidicuialcommaprecedente.
b)Iltermine"convenzionedisicurezzasociale"designaopnistrumento,
bilaterale omultilaterale ,chevincolaovincoleràesolusivamente due
opiùStatimembri,nonchéognistrumentomultilaterale chevincolao
vincoleràalmenodueStatimembrieunaltro-StatoopiùaltriStati
nelsettoredellasicurezzasocialepertuttioperalcunisettorie
regimidicuiaiparagrafi(l)e(2)dell'articolo2,nonchégliaccor­
didiogninatura,inparticolareiprotocolli eacoordiamministrati­
viconclusinelquadrodidettistrumenti »
k)Iltermine"lavoratore"designailavoratorisalariati,nonchétutte
lepersoneassimilateailavoratorisalariati.Colorochesonoassicu­
ratiatitoloobbligatorio ,volontario ofacoltativo continuatoin
virtùdellalegislazione 'loroapplicabile ,controunaopiùeventua­
litàcorrispondenti aisettoricuisiapplicailpresenteregolamento
nell'ambitodiunregimedisicurezzasocialeistituitoabeneficio
deilavoratorisalariati sonoconsiderati lavoratorisalariati oas­
similatiperc:quatitoconcernequesteeventualità .Dettepersonesono
ancheconsideratelavoratorisalariatioassimilatiperleeventuali­
tàcontrolequalisonoassicuratenell'ambitodiunregimedisicu­
rezzasocialeistituitoabeneficiodituttiiresidenti;tuttavia,
lepersoneassicurateunicamenteatitolovolontario ofacoltativo
continuato sonoassimilateailavoratorisalariatiperleeventualità
contolequalisonoassicuratenell'ambitodiunregimeistituitoa
beneficiodituttiiresidenti,amenoohenonsianoassicuratecontro
tutteleeventualità perlequalipotevanoessereammesseall'assicu­
razionevolontaria ofacoltativa continuatanell'ambitodiregimidi
sicurezzasocialeistituitiabeneficiodilavoratorisalariati »
1)i)(immutato);
ìii)tuttavia,neirapportitralaFranciaegliStatimemorilimrbrofi,
peressereconsideratolavoratorefrantaliero,l'interessatodeve
essereoccupatoerisiedereinunazonalacui-profonditànonsuperi,
inlineadimassima,ventichilometridauna-p.jiedall'altra
dellafrontieraconnine;laCommissione ;fiss#our^rlMentol'elenco
deicomunicompresiindettezonefrontf?1ìt-r-v\.^jliarc.queste
zone,sempremedianteregolamento,previaJ&W.JVìa.?Une.
Statimembriintéressâti:.
iii)(immutato)s

-5- ///SC\
,a)il-Termine"lavoratoxi^ntagloi^li"designailavoratoricnesireca-»
~ìiqsulterritorioditinoStatomembrodiversodaquellonelqualeri­
siedano,■onde-eiTetiruaxvi percontodiun'impresaodiundatoredi
lavoroditaleStato,unlavoroacaratterestagionalelacuidurata
nondeveeccedere..gli8mesiamenoche,percircostanzeparticolari,ivorichedevonoeffettuareperoontrattononsianoterminatientro
questotermine,echedimoranosulterritorioditaleStatopertut­
taladuratadellorolavoro;perlavoroacaratterestagionalesi
deveintendereunlavorochedipendedalritmodellastagioneesi
ripeteautomaticamente ognianno;lagiustificazione dellaqualifica
distagionalesicomprovaesibendoiloontrattodilavorovistatodai
servizidellavoronelloStatomembrosulcuiterritorioillavoratore
stagionalevieneasvolgerelapropriaattività,oppureesibendoun
documentovistatodataliserviziincuisidichiarachel'interessato
disponediunlavorostagionalesutaleterritorio;
n)iltermine"profugo"hailsignificatocheglivieneattribuitonel­l'articolo1dellaConvenzionerelativaallostatutodeiprofughi,
firmataaGinevrail28luglio1951erivedutaoonprotocollodel31
gennaio19&7odallalegislazionepiùfavorevolediunoStatounembro;
o)iltermine"apolide"hailsignificatocheglièattribuitodall'arti­
colo1dellaconvenzionerelativaallostatutodegliapolidi,firmato
aNevYorkil28settembre1954,odallalegislazionepiùfavorevole
diunoStatomembro;
t)itermini''prestazioni","pensioni","rendite"designano,neilimiti
deloomma-a)-dei-presentearticolo,tutteleprestazioni,pensioni,
rendite,compresituttiglielementiaoaricodeifondipubblici,le
maggiorazioni ,gliassegnidirivalutazione ogliassegnisupplementa­ri,salvodisposizioniparticolaridelpressnteregolamento ,nonché
leprestazioni incapitalechepossonoesseresostituiteallepensioni
,orenditeediversamentieffettuati atitolodiriscattodicontribu­
ti; ,
u)iltermine"prestazionifamiliari"designatutteleprestazioniinna­
turaoindanarodestinateacompensareglionerifamiliari,esclusi
gliassegnispecialiperparto,menzionatinell'allegatoI;iltermi­
ne"assegnifamiliari"designaesclusivamente leprestazioniperiodi­
cheindanaroaccordateinfunzionedelnumeroedell'etàdeifamilia-
•ri;
Articolo6
1)Ledispesizionidelpresenteregolamentononpregiudicanogliobblighi
derivanti :
a)daqualsiasiconvenzioneadottatadallaConferenzaInternazionale
delLavoro,ratificatadalloStatoodagliStatimembriincausa
edentratainvigoreperdettiStati;
b)(immutato)
2)(immutato).
. Articolo8v
1)Salvodisposizioniparticolaricontenutenelpresenteregolamento,
lepersonecherisiedonosulterritoriodiTinoStatomembrbedalle
qualisiapplicanoledisposizioni delpresenteregolamento sono
soggetteagliobblighiesonoammessealbeneficiodellalegislazione
diqualunqueStatomembroallestessecondizionideicittadinidita­
leStato,indipendentemente dalfattocherisiedanosulterritorio
diunoStatomembroodiunoStatoterzo.
2)e3)(immutati).

Articolo9
1)Lepersoneallequalièapplicabileilpresenteregolamento hannoil
dirittodiessereammesseall'assiaureaionevolontaria ofacoltativa
continuata .invirtùdelle.normedellalegislazione di<~£niStatomem­
bro,anchesenonrisiedononelterritorioditaleStato,acondizio­
nechesianostatesoggette,ocheillavoratoregraziealqualehanno
dirittosiastatosoggetto,allalegislazione ditaleStato.
2)SelalegislazionediunoStatomembrosubordinal'ammissioneall'as­
sicurazionevolontaria ofacoltativa continuataalcompimentodipe­
riodiassicurativi ,iperiodiassicurativi compiutisottolalegisla­
zionediqualsiasialtroStatomembrosonopresiinconsiderazione ,
senecessario ,comesesitrattassediperiodiassicurativi compiuti
sottolalegislazione delprimoStato.
Articolo13
1)(immutato)
2)(immutato)
a)
(immutati) „
,1'
d)IlavoratorichiamatiorichiamatiallearmidiunoStato
membroconservanolaqualitàdilavoratore esonosoggettiaquanto
dispostodallalegislazione ditaleStato;seilbeneficiodiquesta
legislazione èsubordinataalcompimentodiperiodid'assicurazione
primadell'arruolamento odopolafinedelserviziomilitare,iperiodi
d'assiourazione compiutiatitolodellalegislazione diqualsiasialtro
Statomembrosonoconsiderati,senecessario,comesesitrattassedi
periodidiassicurazione compiutiatitolodellalegislazione delprimo
Stato.
(Ilparagrafo3èsoppresso).
Articolo14
l)Laregolaenunciataallaletteraa)delparagrafo2dell'articolo13
oomportaleseguentieccezionioparticolarità :
a)i)ilavoratori,iqualiessendooccupatinelterritoriodiuno
Statomembrodaun'impresadallaqualedipendononormalmente ,
sonodistaccati daquestaimpresanelterritoriodiunaltro
Statomembropersvolgerviunlavoropercontodidettaimpre­
sa,rimangonosempresoggettiallalegislazione delprimoSta­
to,acondizione cheladurataprevedibile dellavorochede­
vonoeffettuarvi nonecoedai12mesiechetalilavoratori
nonsianoinviatiasostituirealtrilavoratorigiuntialter­
minedelIcroperiododidistaccoj
ii)seladuratadellavorodaeffettuare,prolungandosi percirco­
stanzeimprevedibili oltreladurataprevistainunprimotem­
po,finiscepersuperarei12mesi,lalegislazione delprimo
Statorimaneapplicabilefinoalcompimentodiquestolavoro,
acondizione oheesistal'aocordodell'autoritàcompetentedel
secondoStatosulterritoriodelqualesonodistaccati odal­l'organismodesignatodaquestaautorità}taleaccordodevees­
sererichiestoprimadellafinedelperiodoinizialedi12mesi;
(Iparagrafi2e3rimangonoimmutati).

-7- /ri
Articolo14"bis
1)Ledisposizionidegliarticoli13e14nonsonoapplicabiliinma­
teriadiassicurazione volontaria ofacoltativa continuata .
2)Nelcasoincuil'applicazionedellelegislazionididueopiùSta­
timembricomporticumulod'affiliazione adunregimeassicurativo
obbligatorio eadunoopiùregimidiassicurazione volontaria ofa­
coltativacontinuata,oppurecumulodiaffiliazione adueopiùregimi
diassicurazione volontaria ofacoltativacontinuata,l'interessato
èsoggettoesclusivamente alregimediassicurazione obbligatoria o
inmancanzadiessapuòessereammessosoloalregimediassicurazio­
nevolontaria ofacoltativa continuataperilqualehaoptato.
3)Salverestandoledisposizioni delparagrafoprecedente,inmateria
d1invalidità,divecchiaiaedidecesso(pensioni),l'interessato
puòessereammessoall'assicurazione volontaria ofacoltativaconti­
nuatadiunoStatomembro,ancheseèsoggettoobbligatoriamente al­
lalegislazione diunaltroStatomembro,quandolalegislazione del
-primoStatoconsenteilcumulodell'assicurazione volontaria ofacol­
tativacontinuataconl'assicurazione obbligatoria didettoStato.
Articolo17
1)SelalegislazionediunoStatomembrosubordinal'acquisizione,il
mantenimento oilricuperodeldirittoalleprestazionialcompimento
diperiodiassicurativi ,l'istituzione competentediquestoStatotie­
neconto,ataleeffetto,nellamisuranecessaria,deiperiodiassicu­rativicompiutisottolalegislazione diqualsiasialtroStatomembro
comesefosserocompiutisottolalegislazione delprimoStato.
2)(immutato)
3)SelalegislazionediunoStatomembrosubordinal'ammissioneall'as­
sicurazioneobbligatoria alcompimentodiperiodidiassicurazione ,iperiodicompiutiatitolodellalegislazione diognialtroStato
sonoconsiderati,senecessario,comesesitrattassediperiodidi
assicurazione compiutiatitolodellalegislazione delprimoStato.
Articolol8
l)Disposizioniliminari:immutate '
a)(immutato)
b)perleprestazioniindanarocorrispostedall'istituzionecompeten­
tesecondoledisposizioni dellalegislazione cheessaapplica.
Tuttavia,previoaccordotral'istituzione competenteel'istitu­
zionedelluogodiresidenza,leprestazioni possonoancheessere
corrisposte daquestaistituzione,percontodellaprima,secondo
quantoèdispostodallalegislazione delloStatocompetente.

(paragrafo2immutato)
3)Inoltre,leprestazionipossonoesserecorrisposteailavoratorifron­talieridall'istituzione competentesulterritoriodelloStatocompe­
tentesecondoquantodispostodallalegislazione ditaleStato,come
serisiedessero sulsuoterritorio .Ilorofamiliarisonoammessia
beneficiaredelleprestazioniinnaturaallestessecondizioni ;tut­
taviail"beneficiodiquesteprestazioni èsubordinato ,salvocaso
d'urgenza,adunaccordotragliStatiinteressati otraleautorità
competentidiquestiStatio,innancanaaall'autorizzazione
preliminaredell'istituzione competente »
(paragrafi4e5inumatati).
Articolo19
1)(immutatosalvo(ii)
ii)prestazioniindanaro,corrispostedallfistituzionecompetentese­
condoledisposizioni dellalegislazione cheessaapplica.Tuttavia
previoaccordotral'istituzione competèntóel'istituzionedelluo
godisoggiornoodiresidenza,leprestazioni possonoèssereanche
corrisposte daquestaistituzionepercóntodellaprima,secondo
lalegislazione delloStatocompetente.
2)a)L'autorizzazione dicuiallaletterab)delparagrafoprecedente
puòessererifiutatasolamenteseiltrasferimento dell'interes­
satoèdinaturataledacompromettere ilsuostatodisaluteol'applicazione diunacurasanitaria;
b)(immutato).
v
(paragrafi3e4immutati).
Articolo20bis /
1)Qualoraadunlavoratore oadunsuofamiliaresiastatoriconosciuto
ildirittoadunaprotesi,adungrandeapparecchio oadaltrepresta­
zioniinnaturamoltoimportanti,dall'istituzionediunoStatomembro
primadellasuanuovaiscrizioneadun1istituzionediunaltroStato
membro,taliprestazioni rimangonoacaricodellaprimaistituzione,
anchesesonostateeffettivamente accordatequandodettolavoratore
eragiàaffiliatoallasecondaistituzione .
2)LaCommissioneamministrativa preparaunelencodelleprestazionicui
siapplicanoledisposizioni delparagrafoprecedente.
Articolo25
1)(immutato)
2)Irimborsidicuialparagrafoprecedentesonodeterminatiedeffet­
tuatisecondolemodalitàprevistedalregolamentodiapplicazione di
cuiall'articolo79>sumotivazionedellespeseeffettive,ovverosu
baseforfettaria .
3)(immutato).

-S-
Articolo27
l)SelalegislazionediunoStatomembrosubordinal'acquisizione ,il
mantenimento oilricuperodeldirittoalleprestazionialcompimen­
todiperiodiassicurativi ,l'istituzione cheapplicatalelegisla­
zionetienecontoataleeffetto,nellamisuranecessaria,diperiodi
assicurativi compiutisottolalegislazione diqualunquealtroStato
membro,comesefosseroperiodicompiutisottolalegislazione del
primoStato» s
2)SelalegislazionediunoStatomembrosubordinalaconcessionedi
taluneprestazioniallacondizione cheiperiodiassicurativi siano
Staticompiutiinunaprofessionesoggettaadunregimespecialeo
eventualmente inundeterminato impiego,iperiodicompiutisottola
legislazione deglialtriStatimembrinonsonopresi,inconsiderazio­
neperlaconcessione ditaliprestazioni senonquandosianostati
compiutisottounregimecorrispondente o,inmancanza,nellastessa
professione oeventualmente nellastessaoccupazione.Se,tenendo
contodeiperiodicosi1oompiuti,l'interessato nonsoddisfaalle
condizionirichiesteperbeneficiareditaliprestazioni,queiperio­
disonocomputatiperlaconcessionedelleprestazioni delregime
generaleo,inmancanza,delregimeapplicabileaglioperaioagli
impiegati,secondoilcaso*
/ ' •.
Articolo29
1)(immutato) ' '
2)Nonostantequantodispostonelparagrafoprecedente,seillavorato­
reinquestioneèvittimadiinabilitàallavoroseguitadainvalidi­
tàquandoèsoggettoadunalegislazione indicatanell'allegatoIII
esesoddisfasoloallecondizionifissatedaquestaodaaltrele­
gislazionidellostessogenereperaverdirittoalleprestazioni ,
tenendoeventualmente contodiquantodisponel'articolo27,masen-,
zacheoooorrafarricorsoaperiodiassicurativi compiutisottouna/legislazione nonmenzionatanell'allegatoIII,leprestazionicuiil
lavoratorepuòpretendere sonoaccordatesecondoquantodisponel'ar­ticolo28.
3)Ladecisionepresadall'istituzionediunoStatomembroriguardolo
statodiinvaliditàdel■"ichiedente deveesserericonosciuta dall'isti­
tuzionediognialtroStatomembroinquestione,acondizionechela-
concordanza dellecondizionirelativeallostatodiinvaliditàtra
lelegislazioni diquestiStatisiariconosciutaall'allegatoIV.

-1?-
Artioolo34
1)SelalegislazionediunoStatomembrosubordinal'acquisizione ,il
mantenimento oilricupero'deldirittoalleprestazionialcompimen­
todiperiodiassicurativi ,l'istituzione cheapplicatalelegisla­
zionetienecontoataleeffetto,nellamisuranecessaria,diperiodi
assicurativi compiutisottolalegislazione diqualunquealtroStato
membrocomesefosseroperiodicompiutisottolalegislazione diquel­
loStato.
2)SelalegislazionediunoStatomembrosubordinalaconcessionedita­
luneprestazioniallacondizione cheperiodiassicurativi sianostati
compiutiinunaprofessione soggettaadunregimespecialeodeventual­
menteinundatoimpiego,iperiodicompiutisottolalegislazione
dialtriStatimembrinonsonocomputati,aifinidellaconcessione
ditaliprestazioni senonsianostaticompiutisottounregimecor­
rispondente o,inmancanzadiquesto,nellastessaprofessione oeven­
tualmentenelloetessoimpiego»Se,tenendocontodeiperiodicosi'
compiuti,l'interessato nonsoddisfaallecondizionirichiesteper
beneficiareditaliprestazioni ,questiperiodisonocomputatiperla
concessionedelleprestazionidelregimegeneraleo,inmancanza,del
regimeapplicabileaglioperaioimpiegati,secondoilcaso.
3)SelalegislazionediunoStatomembro,chesubordinalaconcessione
delleprestazioniallacondizionecheillavoratoresiasoggettoa
questalegislazione quandosièeffettuatoilrischio,nonesige
alcunaduratadiperiodiassicurativi néperl'acquisizione deldirit­
toalleprestazioni,néperilcalcolodidetteprestazioni,sisup­
ponecheillavoratore cheabbiacessatodiesseresoggettoatale
legislazione losiaancoraquandosièeffettuatoilrischio,aifini
dell'applicazione delledisposizioni delpresentecapitolo,seèsog­
gettoallalegislazione diunaltroStatomembroquandosièeffettuatoilrisohioo,inmancanzadiciò,sepuòfarvaleredeidirittiapre­
stazioniaisensidellalegislazione diunaltroStatomembro,óspotreb-
befarvalere'dattiDdiritti Linonoetantfcil?paragrafo:!delibarlicolo
3Ï31*ar-tioolc37.
4)(immutato).

Articolo37
1)Nonostantequantodispostonell1artioolo35,seladuratatotaledei
periodiassicurativi compiutisottolalegislazione diunoStatomem­
brononraggiungel'annoese,tenendocontodiquestisoliperiodi,
nessundirittoalleprestazioni èacquisitoinvirtùdelledisposizio­
niditalelegislazione ,l'istituzionediquestoStatononètenuta
adaccordaredelleprestazioni atitoloditaliperiodi.
2)(immutato)
3)(immutato)•
Articolo3°
(immutatosalvoparagrafo1("b)(ii)).
ii)sel'interessatosoddisfaallecondizionidiunasolalegislazione ,
senzacheoocorrafarricorsoaiperiodiassicurativi oompiutisotto
lelegislazioni lecuicondizioninonsonosoddisfatte ,l'importo
dellaprestazione dovutaècalcolatoinbaseallasolalegislazione
lecuicondizioni sonosoddisfatte etenutocontodeisoliperiodi
compiutisottotalelegislazione#

-12-
Àrticolo 41
1)(disposizioni liminari ecomma (a):immutato )
b)prestazioni indanaro corrisposte dall' istituzione competente se­
condo ledisposizioni della legislazione cheessa applica .Tutta­
via ,previo accordo tral'istituzione' competente el'istituzione
delluogo diresidenza ,leprestazioni possono venire corrisposte
anche daquesta istituzione perconto della prima ,secondo lale­
gislazione dello Stato competente .
2)-4)(immutati )
Articolo 42
L'infortunio "initenere "avvenuto sul territorio diuno
Stato membro diverso dallo Stato competente èconsiderato come avvenuto
sul territorio dello Stato competente »
Afticolo 43
1)(immutato salvo ii)
ii)prestazioni indanaro corrisposte dall' istituzione competente
secondo ledisposizioni della legislazione cheessa applica .Tut­
tavia ,previo accordo tra .l'istituzione competente el'istituzio­
nedel luogo disoggiorno 0diresidenza ,leprestazioni possono
venire concesse anche daquesta istituzione ,per conto della prima ,
secondo lalegislazione dello Stato competente .
2)a)L'autorizzazione dicuialla lettera b)delparagrafo precedente
può essere rifiutata solamente seiltrasferimento dell' interessato
ètale dacompromettere ilsuostato disalute ol'applicazione di
una cura sanitaria .
b)(immutato )
Articolo 46
1)(immutato )
2)Selalegislazione diunoStato membro stabilisce unadurata massima
per l'erogazione delle prestazioni ,l'istituzione cheapplica questa
legislazione può tener conto del periodo durante ilquale lepresta­
zioni sono già state erogate dall' istituzione diunaltro Stato membro .
Articolo 48
1)(immutato )
2)l rimborsi dicuialparagrafo precedente ,sono determinati edeffet­
tuati secondo lemodalità previste dalregolamento diapplicazione di
cui all'articolo 79»sumotivazione delle spese effettive ,ovvero su
base forfettaria .
3)(immutato )
Articolo 51
Selalegislazione diunoStato membro subordina l'acquisi­
zione ,ilmantenimento oilricupero deldiritto agli assegni incaso di
mporte alcompimento diperiodi assicurativi ,1'istituzione competente di
questo Stato tiene conto atalfine ,nella misura necessaria ,deiperiodi
assicurativi oompiuti sotto lalegislazione diqualsiasi altro Stato mem­
brocome sefossero periodi compiuti sotto' la -legislazione delprimo
Stato . . . *' •";■ ' • '• •

-13- : -
Articolo
«
1)(immutato)
2)Irimborsidicuialparagrafoprecedentesonodeterminati edeffet­
tuatisecondolemodalitàprevistedalregolamentodiapplicazione di
cuiall'articolo79»sumotivazionedellespeseeffettive,ovverosu
"baseforfettaria » ;
3)(immutato).;
Articolo59
Selalegislazione diunoStatomembrosubordinal'acquisizione del
dirittoaprestazionialcompimentodiperiodidioccupazione,l'isti­
tuzionecompetentediquestoStatotienecontoatalescopo,nella
misuranecessaria,deiperiodidioccupazionecompiutisulterritoriodi
ognialtroStatomembro,comesesitrattassediperiodicompiutisotto
laproprialegislazione »
Articolo60.
1)(immutato) A
2)Nonostantequantodispostonelparagrafoprecedente,unlavoratore
chesoddisfiallecondizioniindicatenellaletteraa)delparagrafol)dell'articolo14hadiritto,perifamiliarichel'accompagnano
sulterritoriodelloStatomembroincuièdistaccato,allepresta­
zioniprevistedallalegislazione delloStatocompetente »Questepre­
stazionisonocorrispostedall'istituzione competente ;tuttavia,pre­
vioaccordotral'istituzione competente el'istituzionedelloSta­
•tosulterritoriodelqualel'interessato èdistaccato,lepresta­
zionipossonovenirecorrisposte daquestaistituzione percontodel­
laprima»
Articolo64
1)L'istituzionecompetenteèobbligataarimborsarel'importodelle
prestazionicorrispostepereuocontoinvirtùdelparagrafo 1del­l'articolo60odell'articolo61.Irimborsisonodeterminati eef­
fettuatisecondolemodalitàprevistedalregolamentod'applicazione
dicuiall'articolo79»
2)-4)(immutati).
Articolo65
l)LaCommissioneamministrativaistituitapressolaCommissionedella
Comunitàeconomicaeuropeaècompostadiunrappresentante governa­
tivodiognunodegliStatimembri,assistitoall'occorrenzadaconsi­glieritecnici»UnrappresentantedellaCommissionedelleComunitàeuropee,assistitoali«occorrenzadarappresentanti aggiunti,parte­cipaallesessionidellaCommissioneamministrativa ,convotoconsul­tivo»SonoinoltreinvitatiapartecipareallesessionidellaCom­
missioneamministrativa convotoconsultivounrappresentante dei
datoridilavoro,unrappresentante degliagricoltorieduerappre­sentantideilavoratori.Talirappresentanti sononominatidallaCom­
missionesupropostadelleorganizzazioni professionalirappresenta^
tivesulpianoeuropeo.

14*
Articolo66
a)eb)(immutati)
c)dipromuovereesvilupparelacollaborazione tragliStati.membriin
materiadisicurezzasociale,soprattuttoaifinidiun'azionesani­
tariaesocialediinteressecomune,edifacilitareai"beneficiari
delpresenteregolamentol'accessoalletecnichesanitariepiùevo­
lute; .....
d)dipromuovereesvilupparelacollaborazione tragliStatimembrial
finediaccelerare,tenendocontodell'evoluzionedelletecnichedi
gestioneamministrativa ,laliquidazione delleprestazioni dovutetral'altroinmateriadiinvalidità,vecchiaiaedecesso(pensioni),in
applicazione delregolamento ;
(icommad),e)edf)diventanorispettivamente e),f)eg)).
Articolo71
(Ilparagrafo1elanumerazionedelparagrafofseguentesonosoppressi).
Articolo74
1)Idatoridilavorononpossonoesserecostrettialpagamentodicon­tributimaggiorati,perilfattocheillorodomicilioolasededel­laloroaziendasitrovanosulterritoriodiunoStatomembrodiverso
dalloStatocompetente •
2)Perlafissazionedell'importodeicontributidovutiadun'istituzione
ditinoStatomembrositieneconto,all'occorrenza,deiredditiot­
tenutisulterritoriodiognialtroStatomembro.
(Iparagrafi1e2hannorispettivamenteinumeri3e4).

-15-
Articolo 76
l)-7)(immutati )
8)L'applicazione delparagrafo 1dell' articolo 60delregolamento non
potrebbe comportare ladiminuzione deidiritti dei lavoratori che
beneficiavano alla data dientrata invigore delpresente regolamento
diprestazioni familiari aisensi delregolamento n»3*Hregolamenr -
toprevisto all'articolo 79preciserà lemodalità d'applicazione del
,presente paragrafo . '
Articolo 80
Ilpresente regolamento completato daisuoi allegati entrerà
invigore ilprimo giorno delsettimo mese successivo alla pubblicazione
delregolamento d'applicazione dicuiall'articolo 79»Abroga iseguenti
regolamenti ,alle rispettive disposizioni deiquali sisostituiscono »
ilregolamento n.3concernente lasicurezza sociale deilavoratori mi­
granti eilregolamento n.4chefissa lemodalità d'applicazione ecom­
pleta ledisposizioni delregolamento n.3,nonché ilregolamento n.36/63
concernente lasicurezza sociale dei lavoratori frontalieri .
/
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi ele­
menti edirettamente applicabile sulterritorio ditutti gliStati membri .

RELAZIONI
sull#modifichedaapportareallapropostadiregolamentodelConsiglio
relativoall'applicazione deiregimidisicurezzasocialeailavoratori
salariatieallelorofamigliechesispostanoall'internodellaComunità
Lamaggiorpartedellemodifioheallegaterisultanodapa­reriespressirispettivamente il25gennaio19^7eil25gennaio.1968
dalComitatoeconomicoesociale(l)edalParlamentoeuropeo(2),non­
chédapropostecomplementari dellaCommissioneamministrativa perla
sicurezzasocialedeilavoratorimigranti.Questipareriequestepro­
poste,cheinteressanotalvoltaglistessipunti,sonoriportatiparal­
lelamenteinallegatoaccantoalleproposteinizialidellaCommissione ,
conleconclusioni chequestaritienedidovernetrarre.
Sièritenutoinfineutileapportarealcunimiglioramenti
formaliallapropostadellaCommissione .
(1)GazzettaUfficialedelleComunitàeuropeen.64del5aprile19^7
(2)Doc.delConsiglio112/68(ASS7l)*

Proposta iniziale dèlia
Commisi' oneProposta complementare della
•Commissione amministrativaParere delParlamento europeo Parere delC.E.S. (2)
(1)
a)Iltermine "legislazione "
designa ...; questo termi­
necopre ledisposizioni
diorigine contrattuale ,
quando queste disposizio­
nihanno formato oggetto
diuna decisione dell' au­
torità che lerende obbli­
gatorie oestende illoro
campo d'applicazione .assicurare ilcoordi­
namento deiregimi di
origine contrattuale
salvo quello deiregi­
miuguali ,mediante ne­
goziati traleparti
sociali7Articolo 1^a](Definizione deltermine"legislazione w)
a)Iltermine "legislazione " /"escludere espressamente a)Iltermine "legislazione " assicurare ilcoordi -
designa .*.; questo termi - iregimi diorigine con- designa . questo termi - namento deiregimi di
nenoncopra ledisposi - trattuale_7 necopre ledisposizioni origine contrattuale
zioni diorigine contrai - àiorigine contrattuale , salvo quello deiregi-
tuale ,indipendentemente quando queste disposizio – miuguali ,mediante ne–
dalfatto chequeste di-* nihanno formato oggetto goziati traleparti
sposizioni abbiano formato diunadecisione dell' au– sociali7
omeno oggetto diunade– torità chelerende obbli –
oisione dell' autorità che gatorie oestende illoro
lerende obbligatorie hit campo d'applicazione ,
estende illoro campo di
.applicazione .
Iltesto proposto èconforme alle proposte complementari della' C&vSS.TM .ealparere delC.E.S. Sarebbe eventualmente
compito delle patti sociali realizzare "uri'coórdiha.mento detregimi diorigine contrattuale tramite unoontratto collet­
tivo europeo .L'esclusione espressa diregimi diorigine contrattuale ègiustificata inoltre dalla mancanza odall' in­
sufficienza dicoordinamento interno traquesti regimi ,ohedovrebbe essere unpreliminare alcoordinamento comunitario , '
edèdovutr »alfatto chel'uguaglianza ditrattamento tranazionali estranieri ègiàassicurata dagli articoli 7e4&^
dèiTrattato edall' artioolo 9delregolamento n.38/64, ' t
E*tuttavia necessario precisare laproposta inizialo ,innodo danonescludere iresini ccntratt'-iali elioconportano l'ap­
plicazione dilOrTC*o'regolamenti di'sióurezza sociale soddisfacendo inparto ildesiderio delParlamento .Cosi' integrate ad
uriredine ledale ,ledisposizioni contrattuali rappresentano unanuova forna didecentranento,posiiione paragonabile aquella
delle 'disposizioni statutàrie nell' applicazione della sicurezza sociale .E'iloas?delredine nazionale interprofessionale di
assicurazione disoccupazione inFrancia ^daquando un'Ordinanza convalore dilegge ecompletata dalecreti diapplica­
zione ,hareso obbligatoria 1'assicurazione disoccupaaione ^hafissato obbligatoriamente l'organismo assicuratore eha
determinato l'imponibile per icontributi .L'Ordinanza del13luglio 1967 obbliga infatti tutti idatori dilavoro sog-
•getti adun'imposta suisalari ,al"versamento forfettario ",adassicurare contro ladisoccupazione iloro salariati .
Idatori dilavoro devono assolvere quest' obbligo aderendo alle istituzioni delregime creato anteriormente dalContrat­
tocollettivo del31dicembre 195^,cheèstato approvato edesteso ,condecreto ministeriale del12maggio 1959 ,alle
imprese nonaffiliate alC.N.P.F. -(Consiglio Nazionale delPatronato francese ,firmatario delContratto ),maappartenen­
tiadunsettore diattività rappresentato alC.N.P.F. 5leistituzioni nonpossono rifiutare queste adesioni .Icontri­
buti patronali esalariali alfinanziamento dell' assicurazione devono basarsi sullo stesso imponibile del "versamento
CLvfettario ".L'Ordinanza precisa inoltre chegliagenti civili nonfunzionari dello Stato edegli enti pubblici ,il
cildatore dilavoro non èsoggetto all'obbligo dell' assicurazione ,benefici-ranno ,incaso dilicenziamento ,diunas­
-"^no,acondizioni dafissare condecreto ,chesaranno analoghe aquelle previste dalregime diassicurazione ;questo
abbreviato :C.A.S.S.T.M. (Commissione Amministrativa perlaSicurezza Sociale deiLavoratori Migranti )
Comitato Economico eSociale .

Pr^TJostainizialedella Propostacomplementare dellaPareree*1Parlamentoeuropeo PareredelC.E.S.
Commissione Commissioneamministrativa '–___________________
decretodiapplicazionefaràovviamentepartedellalegislazionedisicurezzasooialeaisensidelcommaa)i)delpre­
senteregolamento.In"basaaquantolaCorte.diGiustiziahaaffermatoinunasentenzadel30giugno1966(causaVAASEN-
GOEBPELS61/65),checioèunaregolamentazione chesisostituiscealeggieregolamentirelativiadunregimegenerale
ospecialedisicurezzasocialefapartedella"legislazione "aiterminidell'articolo1(b)delRegolamenton.3,esi­
steunmotivosupplementare perritenerecheilregimediassicurazione disoccupazione disciplinato dalContrattocol­lettivodel1956,lesueclausoleaddizionali eiregolamentiadottatiperlaloroapplicazione-regimechesisostitui­
sceadunregimeistituitocondecretoperlepersonenoncompresenelsuocampodiapplicazione-fanpartedellalegisla­
zionedisicurezzasocialeperl'applicazione delregolamento.Dall'Ordinanzadel13luglio1967risultaanchecheildi­
rittodeilavoratorialleprestazioni diassicurazione disoccupazione èindipendentedall'osservanza,dapartedeldatore
dilavoro,degliobblighidiaderirealleistituzionidiassicurazione odiversareicontributi,obblighirisultanti
rispettivamente dall'OrdinanzaedalContrattocollettivo:sitrattadiunadisposizione caratteristica dellasicurezza
socialeintalunisettori,maesorbitantedaldirittodelleassicurazioni private.Infine,l'inclusionedelregimein-
terprofessionale francesediassicurazione disoccupazione nelcampodiapplicazione delregolamento nonsembradoversol­
levaredifficoltàamministrative ,inquantoleistituzioni chelogestisconopotrebberogià,invirtùdell'Ordinanza,esr-
sereincaricatedellacorresponsione degliassegnidiassistenzapubblica,chesono.compresinelcampodiapplicazione
delregolamento •
Lamodificadeltesto,voltaasostituirelaparola"disposizionicontrattuali "a"disposizioni dioriginecontrattuale "
èstataapportataalfinedievitareunaconfusioneconalcuniregimidiassicurazioneistituitioriginariamente conun(contrattocollettivo,maoracompletamente abrogatiesostituitidaunaleggeodaregolamenti,come-aelcasodeglias­
segnifamiliariinItilia. co
Articolo1-b)(Definizionedell'espressione"convenzionedisicurezzasooiale") '
b)Iltermine"convenzionedi b)Iltermine"convenzionedisi-Hullàsicurezzasociale"designa ulla curezzasociale"designaogni
ognistrumentobilaterale ..strumentobilaterale omultila-,
omultilaterale ,chevinco- teralechevincolaovincolerà
laovincoleràesclusivamen- esclusivamente dueopiùStati
tedueopiùStatimembri,^ membri,nonchéognistrumentononchéognistrumentomulti– multilaterale chevincolaovin–
lateralechevincolaotin- coleràalmenodueStatimembri
coleràalmenodueStatimem- eunaltroopiùaltriStatinelbrieunaltroStatoopiùaltri Campodellasicurezzasociale,Statinelcampodellasicu- perl'insiemeoperunapartedei
rezzasooiale,perl'insieme settorieregimidicuiai§§1
operunapartedeisettori e2dell'art.2,nonchégliac­
eregimidi«viiai§§1e2 cordi,-protocolli,accordiaro-delljart.2,nonchégliac– ministrativi ealtridiognitipo
«ordìdiognitipo«onclusi conclusinell'ambitodidettinell'ambitodidetti"strumenti• 'strumenti.
E1opportunokdottarélapropostadelParlamentoohevuolprevenireeventualidifficoltàd'interpretazione ,enumerando
glistrumentiirjpie^atipiùspesso,benchéladefinizionedelE.3,i'ÀontioaallapropostainizialedellaCsnniasione,
nonabbiana"r-olisvatodifficoltà . ..■.■.–i-■'■ - ■■>1

Proposta iniziale della Proposta complementare della ,Parere delParlamento europeo Parere del C.E.S.
Commi gsione Commissione amministrativa ' ________________
k)Iltermine "lavoratore "de- Bulla *. k)Iltermine "lavoratore "designa Nulla
signa ilavoratori salariati ilavoratori salariati eogni
eogni altra persona loro aj3 altra persona loro assimilata ,
similata .Sono considerate Sono considerati assimilati ai
persone assimilate ailavora – lavoratori salariati coloro che ,
tori salariati coloro che so-- > foss'anche inassicurazione con-»
noobbligatoriamente ovolon -•. tinuata ,sono obbligatoriamente
tariamente protetti ,invirtù ' ovolontariamente protetti ,in
della legislazione applicabi - virtù della legislazione .vali -
le,contro unaopiùeventua - cabile ,contro unaopiùeven–
lità corrispondenti aisettori - .tualità corrispondenti aiset-
cui siapplica ilpresente re– tori cui siapplica' ilpresente
golamento ,nell' amato deire- regolamento ,nell' abito deire­
gimi disicurezza sociale or- gimi disicurezza sociale orga ^-
ganizzati abeneficio deila-. nizzati abeneficio deilavora -
voratori salariati .- tori salariati .
Alfine dievitare unmalinteso ,ènecessario apportare laprecisazione diforma chiesta dalParlamento ,attenendosi t
tuttavia alla terminologia tradizionale .E'inoltre utile precisare chelanozione di"lavoratore salariato oassimi -^
lato "èvalida ,nell' ambito diunregime aisicurezza sociale applicabile abenefìcio deilavoratori salariati ,solo vo
per l'eventualità corrispondente alsettore considerato ,inquanto non*ipotrebbe armonizzare ,inapplicazione del i
regolamento ,ilcampo diapplicazione personale ditali regimi .Invece ,dalmomento cheiregimi disicurezza sociale
applicabili atutti 1residenti nonprendono inconsiderazione lostatus professionale deibeneficiari ,ènecessario ,
perdelimitare ilcampo diapplicazione personale delregolamento ,farriferimento aquello deiregimi istituiti abe­
neficio deilavoratori salariati ,inmodo chetuiapersona compresa ,atitolo dilavoratore salariato oassimilato ,nel
campo diapplicazione diunodeisecondi ,possa avvalersi delregolamento perbeneficiare deiprimi .Questo criterio
sìapplica globalmente ailavoratori salariati eassimilati inquanto ,inuncerto numero dicasi marginali ,ladistin­
zione traleduecategorie professionali èdifficile dastabilire eoltre tutto inutile per l'applicazione delregola­
mento .E'tuttavia opportuno evitare cheunapersona ,chesoddisfa lecondizioni diammissione all'assicurazione volon­
taria ofacoltativa continuata contro piùeventualità nell' ambito deiregimi organizzati abeneficio dilavoratori sa­
lariati ,siassicuri contro unasola eventualità ,alfine dipoter avvalersi delregolamento perbeneficiare diunre­
gime istituito avantaggio ditutti iresidenti .
Questa precauzione nonconcerne lepersone assicurate atitolo obbligatorio oontro una opiùeventualità nell' ambito
diunregime istituito abeneficio deilavoratori salariati ,inquanto sarebbero comunque considerati lavoratori sala­
riati oassimilati per l'applicazione dinnregime istituito abeneficio ditutti iresidenti ,indipendentemente dal
f*vfcto chesiano omeno assicurate atitolo volontario ofacoltativo òohtinuato ,contro altre eventualità .Articolo 1-k)(Definizione deltermine "lavoratori ")«
k)IItermine "lavoratore "de- Hulla *
signa ilavoratori salariati
eogni altra persona loro aj3
similata .Sono considerate
persone assimilate ailavora­
tori salariati coloro che so-"
noobbligatoriamente ovolon - •.
tariamente protetti ,invirtù
della legislazione applicabi­
le,contro una opiùeventua -
..lità corrispondenti aisettóri
cui siapplica ilpresente re­
golamento ,nell' aml"*to deire­
gimi disicurezza sociale or­
ganizzati abeneficio deila-.
voratori salariati .-

i.-•-postainizialedella
CommissionePropostacomplementare della
Commissione amministrativaPareredelParlamentoeuropeo PareredelC.E.S,
Articolo1-l)(Definizionedel1*esureseiono'"1avoratore'frontniiero")
l)ii)Tuttavianeirapportidel-
ÌaFranciaeStatimem- rilimìtrofi,per'essere
considerato lavoratorefron­
talierel'interessato deve
essereoccupatoerisiedere
inunazonalacuiprofondi­
tànonsuperiinlineadi
massima20kmdaunapartee
dall'altradellafrontiera
comune.LaCommissione decide
medianteregolamentol'elenco
deicomunicompresiinqueste
zonefrontaliere .Potràam­
pliarequestezonesempreme­
dianteregolamento ,conl'ac­
cordodegliStatiinteressati .Huila l)ii)Tuttavianeirapportidella
FranciaegliStatimentorili­
mitrofi,peressereconsidera-.
tolavoratorefrontalierel'in­
teressatodeveessereoccupato
erisiedereinunazonalacui
.profonditànonsuperiinlinea
dimassima20kmdaunapartee
dall'altradellafrontiera co­
mune;laCommissionedecideme­
dianteregolamentol'elencodei
comunicompresiinquestezone.,
frontaliere .Potràampliareque­
stezone,medianteregolamento,
previaconsultazione degliStati
membriinteressati .Nulla
roo
Commissioneappo^ia^propostadelParlamentorelativa •àlìaproceduradìmodificadellaprofondità&elle"-zonefrontaliere,restandointesociieterràcontodelpareredegliStatimembri,interessatidall'eventualeampliamento
dellezone.
Articolo1-m)(Definizionedell'espressione "lavoratorestagionale")
m)Iltermine"lavoratorestagionale"
designailavoratori ch.esirecano
sulterritoriodiunoStatomembro
diversodaquelloincairisiedono,
pereffettuarvi ,percontodiunaNulla m)Iltermine"lavoratorestagionale"
designailavoratorichesirecano
sulterritoriodiunoStatomembro
diversodaquelloincuirisiedono,
pereffettuarvi,percontodiunaNulla

Proposta iniziale della
Commissione ___Proposta ooinpleineiil /are
della Commissione aro-
mini strativaParere del Parlamerrto europeoParere del C«E#S «
impresa odiundatore dilavoro diquesto
Stato ,unlavoro acarattere stagionale
lacuidurata nondeve eccedere gli»me­
si,eohedimorano sulterritorio didet­
toStato perladurata delloro lavoro ;
perlavoro acarattere stagionale ,siin­tende unlavoro chedipende dalritmo del­
lestagioni esiripete automaticamente
ogni anno ;lagiustificazione della qua­
lità distagionale èstabilita attraver­
sala.;presentazione delcontratto dila­
voro vistato daiservizi dellavoro del­
loStato membro sulterritorio delquale
illavoratore stagionale viene aeserci­
tare lasuaattività odiundocumento
vistato daquesti servizi checertifica
chel'interessato dispone diun'occupa­
zione stagionale suquesto territorio •impresa odiundatore dilavoro diquesto
Stato ,unlavoro acarattere stagionale ^
lacuidurata nondeve eccedere gliomesi ,
echedimorano sulterritorio didetto Sta­
toperladurata delloro lavoro ;perla­
voro acarattere stagionale ,siintende un
lavoro chedipende dalritmo delle stagioni
esiripète automaticamente ogni anno ;la
giustificazione della qualità distagionale
■puòessere stabilita tral'altro ttédiante pre­
sentazione delcontratto dilavoro vistato
daiservizi dellavoro dello Stato membro
sulterritorio delquale illavoratore sta-
gionale viene aesercitare la,suaattività
odiundocumento vistato daquesti servizi ,
checertifica chel'interessato dispone di
unaoccupazione stagionale suquesto ter­
ritorio »
siadifficile dastabilire qukndo il dilavoro » .ln»lt£enolto limitato inquanto ,,nelle^lamento esigono blamente duearticoli relativi aglistagionali (articolo 17,„
Js rt A « /1.\1 «O//4
che^accompagna la^proposta Sy » HiRngnfiTBD DB1OT6W aimmu a'""'' – ,nTQT )OSta diregolameli t<U –,LiLarticolo H™r-^afo 3dPn»r,m„osta didirettiva che ftt0„esiamenoche,
per^ircostanz^particclari 0!lav^^iT^i^o percontrito nonsianoespletati entroquesto termine ».I
80-H
i,
1

Proposta iniziale della
CommissioneProposta complementare della
Commissione amministrativaParere delParlamento europeo Parere del C.E.S.
Articolo 1-il)(Definizione deltermine "profugo ,"
n)Iltermine "profuga *•hail
significato attribuitogli al-
l^articolo 1della Convenzio­
nerelativa allo statuto dei
profughi ,firmato aGinevra il
28luglio 1951 »odalla legi­
slazione diuno Stato membro »Nullo *, n)Iltermine "profugo "hail
significato attribuitogli al­
l'arti colo 1della Convenzio -,
nerelativa allo statuto dei
profughi ,firmato aGinevra il
2oluglio 1951 »odalla legisla­
zione piùfavorevole diuno Sta­
tomembro .Nullcv
L'aggiunta proposta dalParlamento ,cheprecisa "0dalla legislazione piùfavorevole diunoStato membro "puòessere
adottata ,perevitare difficoltà d1interpretazione .
Bisogna inoltre tener conto diunfatto nuovo :lamodifica apportata alla Convenzione del28luglio 1951 dalproto­
collo del31gennaio 1967 ,chesopprime ogniriferimento adavvenimenti sopravvenuti anteriormente al1°gennaio 1951 ,
quanto alla definizione deltermine "rifugiato ".Unadefinizione data conunregolamento delConsiglio conrinvio ad
unaConvenzione ,havalore regolamentare perl'applicazione delregolamento inquestione ,indipendentemente dallo sta­
todelle ratifiche della Convenzione .Lamenzione espressa delprotocollo del31gennaio 19^7 èpertanto utile finché
questo strumento nonsarà stato ratificato dagli Stati membri ,come einfatti ilcaso della Convenzione del1951 »
Articolo 1-o)(Definizione deltermine "apolide ")
0)Iltermine "apolide "hailsi- Nullo * 0)Iltermine "apolide "hailsi- Nullcv
gnificato attribuitogli dall' ar- gnificato attribuitogli dall' ar­
ticolo 1della Convenzione relar - .' 1ticolo 1della Convenzione rela­
tiva allo status degli apolidi , tiva allo status degli apolidi ,
!firmatola NewYork il28/9/1954 . firmatola NewYork il28settem -PÛ
ru
0)Iltermine "apolide "hailsi­
gnificato attribuitogli dall' ar­
ticolo 1della Convenzione rela­
tiva allo status degli apolidi ,
firmato *aNewYork il28settem­
bre1954 ,odalla legislazione
piùfavorevole diuno Stato membro .
L*p„~.~iuntn proposta dalParlamento puòessere adottata ,perprevenire' eventuali difficoltà d1interpretazione 1

. ST'ct
CommissionaiJxcl Proposti ;ocJiple^eu+^e dalla
Commissione ammiri istrat ivaParere dol Pcltlamauto europeoParere c.e .
L^^n-in 1-tifrwfMrHttinns deitermini "prestazioni ,pensioni ,rendite "),
t Nulla .Itermini "prestazioni ,pensioni ,
rendite "designano ,entro ilimiti
della lettera a)dalpresente arti­
colo ,tutte leprestazioni ,pensioni ,
rendite ,compresi tutti glielemen­
tiacarico deifondi pubblici ,le
maggiorazioni ,gliassegni diriva­
lutazione ogliassegni supplementa­
ri,salvo -disposizioni particolari
delpresente regolamento ,nonché le
prestazioni dicapital© chepossono
essere sostituite ,.ali© •pensioni o'^
rendite edi-versamenti effettuati
atitolo diriscatto .dicontributi .Nullo .
t)Itermini "prestazioni ,pensioni , rendite "designano ,entro ilimiti
rendite "designano tutte lepre- risilalettera a)delpresente arti-
stazioni ,pensioni ,rendite ,com- colo ,tutte leprestazioni ,pensioni ,
presi tutti glielementi acarico oompr esitutti glielemen -
deifondi pubblici ,lemaggiora - ^^carico deifondi pubblici ,le
zioni ,gliassegni dirivalutazio - maggiorazioni ,gliassegni diriva-
nèogliassegni supplementari , lutazione ogliassegni supplementa -
salvo disposizioni particolari ^salvo -disposizioni particolari
delpresente regolamento ,nonché presente regolamento ,nonché le
leprestazioni dicapitale che prestazioni dicapitale chepossonopossono essere sostituite alle essere sostituite .alle pensioni o .
pensioni orendite ediyersamen - .. • . rendite ediversamenti effettuati
tieffettuati atitolo diriscat -, . atitolo diriscatto .dicontributi .
todicontributi . . ..;• .
U *««1testoTOH .tMfai if dall'applìcMioM del
datialcc»aa,siavalida ,comea ^ìon?^tutti i«^ettoarticolo 1.IV)
'Definizione dall' espressione "pre
Nul1Cl,Articolo 1-u
u)Iltermine "prestazioni familiari T
designa tutte leprestazioni inna­
tura oindanaro destinate acompen­
sare gli .oneri familiari ,esclusi
gliassegni speciali perparto men­
zionati nell' allegato I,iltermine
"assegni familiari "designa esclu­
sivamente leprestazioni periodiche
indanaro accordate infunzione del
numero edell' etàdeifigli »stazioni familiari ")
u)Iltermine "prestazioni familiari "
designa tutte leprestazioni inna­
tura oindanaro destinate acompen­
sare glioneri familiari ,esclusi
gliassegni speciali perparto men­
zionati nell'allegato X;iltermine
"assegni familiari "designa esclusi­
vamente leprestazioni periodiche in
danaro accordate infunzione delnu-
'mero e'dell' etàdeifamiliari bene­
ficiari .Sopprimere * esclu­
sione degli assegni
speciali perparto ".

Propostainizialedella PropostaooniplemeritaredellaPareredelParlamentoeuropeo 'PareredelCoE.S.
Commissione Commissioneamministrativa ' ;
Laprecisazione ditestopropostadalParlamento puòvenireadottatainquantononmodificasostanzialmente iltesto
proposto,mapermettediapplicarlopiùfacilmenteaifamiliarichecontinuanoadaveredirittosenzalimitedietà
agliassegnifamiliariinragionedellorostatodisalute,enonsonofigliinsensostretto.Siritieneinvece,
inopportuno sopprimere,comepropostodalC.E.S.,l'esclusionedegliassegniperpartoinragionedelcaratterees­
senzialmente demografico diquesteprestazioni
Articolo6-(Convenzioni chenonvengonointaccate) ~ .
1.Ledisposizioni delpresenteregolamento Nulla 1»Ledisposizióni delpresenteregolamento Nulla,
nonpregiudicano gliobblighiderivanti: nonpregiudicano gliobblighiderivanti:
a)daqualsiasiConvenzioneadottatadalla a)daqualsiasiConvenzioneadottatadalla
Conferenzainternazionale dellavoro; Conferenzainternazionale dellavoro,ra-
,\,_,. ... tificataeinvigore;b;dagliaccordieuropeiprovvisoridell'11 –- °1
dicembre1953relativiallasicurezzaso- b)dagliaccordieuropeiprovvisoridell'll
oiale,stipulatitragliStatimembridel dicembre1953relativiallasicurezzaso-
~Çonsigliod'Europa.Nulla 1»Ledisposizióni delpresenteregolamento Nulla,
nonpregiudicano gliobblighiderivanti:
a)daqualsiasiConvenzioneadottatadalla
Conferenzainternazionale dellavoro,ra­
tificata einvigore;
b)dagliaccordieuropeiprovvisoridell'll
dicembre1953relativiallasicurezzaso­
ciale,stipulatitragliStatimembridel
Consigliod'Europa.
^LàprecisazioneditestovolutadalParlamentoeuropeopuòveniradottatacongliadattamentinecessiti,benché wilcommaa),chenoncompòrtamodificherispettoalledisposizioni corrispondenti delR»3»contemplisololoconvenzioniintemazionali dellavoròchecomportano"obblighi"perunoStatomembro,comeprecisatonellaparte'
^iiminaredeiparagrafo1,pertantosoloquelleinvigoreperquestoS-éatojovviamenteleconvenzioniintemozionali
dellavoro"invigore"perciascunodiquestiStatimembrin^nsonosemprelestesèe.Sinoteràcheiltermine
"qualsiasi"non^ntendecomprenderequalsiasiconvenzione,ancheseratificatadaunoStatomembro,^nasemplicementenonesclWereleconvenzioniche«jjhpcrtanodisposizionirelativeallasicurezzasociale^benchéillorooggetto
nonconcernainmodoparticolarelasicurezzasociale.

Propòsta iniziale della
.C.r>muri ssiorié ■■Proposta complementare della
Commissione amministrativaParere delParlamento europeo Parere delC.E.S ,
Articolo 8-(Soppressione delle discriminazio nibasate sulla
«n -I j- R.-IAIR4 flflTìtfìnlltfì Null^nazionalità )
1.Salvo disposizioiìi particolari contenute
nelprésente regolamento ,le-persone che
risiedono suiterritorio diuno -Stato mem­
broedalle quali siapplicano ledisposi -?
.zioni delprésente regolamento cono sog­
gette agliobblighi esono ;ammesse albe­
neficio della legislazione diqualunque–Stato ,membro alle stesse condizioni dei .
cittadini ditale Stato ,qualunque sialo
Stato sulterritorio delquale essi ri-,
siedono . :1.Salvo disposizioni particolari con­
tenute nelpresente regolamento ,le
persone cherisiedono sulterritorio
diunoStato membro edalle quali si
applicano ledisposizioni delpresen­
teregolamento sono soggette agli ob­
blighi esono ammesse aibenefici del­
lalegislazione diqualunque Stato mem­
broalle stesse condizioni deicittadi­
niditale Stato ,indipendentemente
dalfatto cherisiedano sulterrito­
riodiunoStato membro odiunoStato
terzo .Hulla »
irurlianza di annhe incaso diresidenza sulterritorio diunoStato terzoArticolo 8^rayr3.fQ1(Uguaglianza ditrattamento ancne moasu u-t
IlParlamento europeo appoggia laCommissione delle Comunità europee su
,-,n • J-,-1-t-nn+ÌTro -r,o-r >la S"1 <rnT»ft!7.!7.a 80CÌale d6ÌCommissione
+âcs+r\
gliStati membri ,anche incasodiresidenza in-unoStato terzo ,siimpone periseguenti motivi :
-tende atrasferte in .disposizioni cogitarle applioabili ai
nibilaterali pi»favorevoli oheerano state mantenute inRigore ■»»«•« Bassinelle delazioni tralaGermania elaFranoia ,laGermania e1tal ma.rrrSB.ndolarecip rocità , ■•••- .
-nonesistevano talidisposizioni nelle relazioni conilBelgio e"ilLussemburgo Vférché il ma
quanto lepensioni belghe eglielementi fissi delle ^^teSoneTdegli obblighi chespetterebbero allazasulterritorio diunoStato terzo ,nemmeno perinazionali .L'estensione degli oDDiigni c» siimpone in
Germania invirtù delle disposizioni proposte ,applicabili inpratica inun on@inmateriadilibera circo-"
virtù dell'articolo 7delTrattato ,icuiarticoli da4a51 amarmonizzazione delle legislazioni ?lazione deilavoratori ,echenonsubordina l'uguaglianza ditrattamento
-lalìbera oircolasione deilavoratori sulterritorio degli Stati membri pubessere^colata -didiscriminazione nella corresponsione delle pensioni incasodiresidenza 1 ^ .
-l'uguaglianza ditrattamento concerne lasolaapplicazione del1® e'uno Stato terzo . ..sensi del'comma a)dell'articolo 1,nonl'applicazione delle convenzioni traunobtato memoro erO
VJ1

Propostainizialedella
CoramissionoPropostacomplementare della
Commissione amministrativa
irticolo9(Ammissioneali*assieurazione)
1.Ledisposizioni della
legislazione diunoSta-.
tomembrochesubordina­
nol'ammissioneall'as­
'sicurazione volontaria
ofacoltativa continua­
;taallaresidenzasulter­
ritorioditaleStato
;nonsonoopponibilial­
'lepersoneresidentisul
•territorio diunaltro
Statomembropurchéab­
bianocompiutoinunmo-
1meatoqualsiasidellalo­
rocarrierapassatadei
periodiassioSirativi sot­
tolalegislazione del
primoStato.1.Lepersonecuisiapplicailpre­
senteregolamento hannoildiritto
diessereammesseall'assicurazio­
nevolontaria ofacoltativa conti­
nuatainconformitàdelledisposi­
zionidellalegislazione diogni
Statomembro,anchequaloranonri­
siedanosulterritorioditaleSta­
to,acondizione,inquestocaso,
diesserestatesoggetteallale­
gislazionediquestoStato»Tuttavia,l'ammissioneall'assicurazione vo­
lontariadimalattiainconformità
delledisposizioni dellalegisla-
-zionedi-uno..Statomembropuòes­
seresubordinata allacondizione
chegliinteressatirisiedanoau.1
territoriodidettoStato.
2.Selalegislazione di
unoStatomembrosubor-
.dinal'ammissioneal-
jl'assicurazione obbliga­
toria,volontaria ofa­
coltativacontinuataal
compimentodiperiodi
assicurativi ,iperiodi
;assicurativi compititi
:sottolalegislazione di
iqualsiasiStatomembro'
Isonopresiin.considera-,
zione,nellamisurane­
cessaria,comesefossero
periodiassicurativi com­
piutisottolalegislazio-2»Selalegislazione diunoStato
membrosubordinal'ammissione
all'assicurazione volontaria o
facoltativa continuataalcompi­
mentodiperiodiassicurativi ,
iperiodiassicurativi compiuti
.sottolalegislazione diqual­
siasiStatomembrosonopresiin
considerazione nellamisurane­
cessaria,comesefosseroperiodi
assicurativi compiutisottola
i.legislazione delprimoStato»PareredelParlamentoeuropeo .PareredelC.B.S.
•Ledisposizionidellalegisla-1»Ammétterealj'as-
zionediunoStatomembrochesicurazionevolontà–
subordinamil'ammissioneall'as-ria,riservataai
sicurazionevolontaria ofacol-francesicherisie-tativacontinuataallaresiden-donoall'estero(leg-
zasulterritorioditaleStatogedel10.7»19^5)i
nonsonoopponibiliallepersonecittadinidialtriresidentisulterritoriodiun,Statimembrigiusti-
altroStatomembro,acondizione ficandounaceyta
cheillavoratoresiastatosog-duratadiassicura–
gettoinnnperiodoqualsiasi zioneodiresiden-
dellasuacarrieraallalegisla-zapreliminarein
zionedelprimoStato» Francia/
(Cfr.rapporto ,del­
lasezionespecia-
•lizzata -perleque­
stionisociali-
doe»CES268/66def»
pag»13)»
V«'Conformeallépropostedel­laCommissione)»
l
ro
o\
I

Propostainizialedella
CommissionePropostacomplementaredella
Commissione amministrativaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S,
(Ilparagrafo3esoppresso)3;(Conformeallepropo­stedellaCommissione)
1
ronedelprimoStato,acondizione
chel'interessatorisiedasulterritorio ..0.siastatosoggetto , .
allalegislazionediquestoStato.. ...-,
'ledisposizionideiparagrafi ,/:(Ilparagrafo3èsoppresso)3. '
'...precedentinonautorizzano ne. . r,
,ilcumulodiaffiliazionefra'_ .
.l'assicurazione obbligatoria . .. -.•
invirtùdellalegislazione di • .--.
unoStatomembroel'assicura^
zionevolontaria ofacoltativa
continuatainvirtùdellale- ,
gislazionediunaltroStato
membro,sequestocumulononè
ammessodallalegislazionedi ..■,„ " '
quest'ultimoStato,néilpumu- .• ^
lodiaffiliazioneall'assicu-.. (
razionevolontaria ofacoltati­
vacontinuatainvirtùdellale- -
gislazionedidueopiùStati
membri»
™™*tarivedutadiouest-arti^olotienecontodellepropostecomplementaridellaj-jgggSS,?*
veggonodisgiungere11problemadellaFotalWioneper troTarinviataal-
inrealtàlasolaassicurazionemalattiadeipensionati®articolo14bis.Tuttavia.l'ultimafrasedell'articolo17,eilproblemadicarnaiodiassicurazione perme^rrm^St^di con­
:denteSnLLfSrrelt^Sritfdal pSLtose'ndoilqualelapersona–essaall'assicuratonepu6essere
.l'avente.dirittodiunlavorato^. «n:ii.Ytb«rtòvr(dis,ostótontparticolart -al­laquesticnesollevatadalComitatoeconomicoesocialedeveessere^eg°lstata®uiaUegato0del.Segolamen.tft..l'applicazionedellalegislazionefrancese),inaccordoconunamooiiicaPP
n.3»

•PropostainizialedellaPropostacomplementaredella-PareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
Commissione 'Commissioneamministrativa ;
Articolo13(Logislazioneapplicabile;nuovocommaporiperiodidiserviziomilitare)
Nulla Paragrafo2comma(d). Nulla Nulla
Ilavoratorichiamatiorichiamatialle
armidiunoStatomembroconservanola
qualitàdilavoratore esonosoggetti
allalegislazione diquestoStato;seil"beneficiodiquestalegislazione è
subordinataalcompimentodiperiodias­
sicurativiprimadell'arruolamento odo– s .
polafinedelserviziomilitare,ipe­riodiassicurativi compiutisottolale­
. gislazionediognialtroStatomembroso­
noconsiderati,senecessario,comesesi
trattassediperiodiassicurativi compiu­tiatitolodellalegislazione delpri-
' moStato« a»
(Ilparagrafo3èsoppresso) l
Ilnuovocomma -d)9preparatodiconcertoconlaCommissioneamministrativa ^vuo^*applicarelalegislazione o.e_j.otatonel"qualeillavoratoreèchiamatoalserviziomilitare.Questanuovasoluzionechepermettedievitareuncorulitto
negativoquandounlavoratoreèchiamatosottolearmidiunoStatomembrodiversodaquelloincuihalasuaoccupa-^zione,permetteràdiassicuraretral'altroaifamiliaricuresanitarieeprestazionifairiiliariduranteilserviziolitare,nonchédopolafinedelserviziostesso,tutteleprestazionidovute,tenendocontodeiperiodidiserviziomi­litare.Questadisposizione colmaunalacunadeploratapiùvolte,soprattuttoalmomentodell'adozionedelregolameno
n.36/63(frontalieri)alConsigliodeiMinistri,dalladelegazionebelga;cfr.anchel'interrogazionescrittadellOn.;•
TROCLETn.150del26.2.1965,GazzettaUfficialedelleComunitàeuropeedel17.4.1965en.l6del26.4.1965,Q.u»del
26.6.1965.Ledisposizionidelparagrafo3sonoripreseall'articolo14bis.

Proposta iniziale della
CommissioneProposta complementare della
rnmmi amministrativaPareredelParlamento europeo Parere delC.B.S.
Articolo 14.-paragrafo 1.comma a)ii):Proroga deldisacco
li)Seladurata dellavoro da
effettuare ,prolungandosi per ■
circostanze imprevedibili .ol- .
tre ladurata prevista inun .
primo tempo ,finisce persupera -,
rei12mesi ,lalegislazione
delprimo Stato rimane applica­
bile fino alcompimento dique­
stolavoro ,acondizione che
esista l'accordo dell' autorità
competente delsecondo Stato o
dell' organismo daquesta desi--
gnato ;tale accordo deve essere
richiesto prima della fine del
periodo di12mesi *Huila ii)Seladurata dellavoro daeffet­
tuare prolungandosi percircostan­
zeimprevedibili oltre la-durata
prevista irxunprimo tempo ,finisce
persuperare i12mesi ,1&legisla­
zione delprimo Stato rimane ap­
plicabile fino alcompimento dique­
stolavoro ,acondizione cheesista
>l'acoordo dell' autorità competente
delsecondo Strato sulterritorio
delcuaìe sono distaccati »odel­
l'organismo designato daquesta
autorità rtale accordo deve essere
richiesto prima della fine delpe­
riodo iniziale di12mesi »^"Precisare cheilprolungamento
deldistacco viene accordato "oon
riserva dell' accordo -dell 'aùtori –
tàcompetente delsecondo -Stato
(secondo ilcontesto ,dèlio Stato
incuiillavoratore èdistaccato )
odell' organismo delpaese diin­
viodaquella designato ".(Secon­
doilrapporto elaversione tede­
scadelparere ,*sembra chiaro che
ilpaese diinvio èritenuto il
paese incuiillavoratore èabi­
tuaiaente occupato e.dalquale è
distaccato J
Conriserva dell'emendamento «h.testo proposto dal; -ni11n lavoratori migranti ,pronostainiziale .E'logico econtrario allatecnica de g designare un'istituzione disicurezza socialehonché allecompetenze oh*ilTrattato hala^1^0ii^.^ a^atomembro ,comelorichiede ilC.E.S. Ledisposizioni
diunoStato mèmbro dall'autorità ministeriale ^HanÌo dato d'aitronde luogo adifficoltà diapplicazione .L«emenda -inquestione perilprolungamento deldistacco nonhn aia-n»secondoStato ",datalalunghezza della frase ,mento deltesto delParlamento europeo chevuolricordare quale siailsecondo a ,
puòinvece venire adottato .
Articolo 14bis (cumulo diassicurazione )
Huila
/"Articolo 13par .3
Lodisposizioni delpre-
r~r.te titolò non sono ap-
Picabili.inmateria di ..
~a ..icuTazione volontaria
ofacoltativa .ooxktinuata_y .1.Ledisposizioni degli articoli 13
e14nonsono applicabili inmateria
'eliassicurazione volontaria ofacol­
tativa continuata .HuilaHuila

Prepostainizialedella
..CommissionePropostacomplementare della
Commissione amministrativaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
/Ltioolo9.-paragrafo32.Qualoral'applicazione delle
.1;disposizioni deipara-legislazioni didueopiùStati
gr^ifiprecedentinonautoriz-membricomportiilcumulodiaf-
zanonéilcumulodiaffi-r.filiazione aunregimediassi-.-
liàzi'onefra1'assicurazio-curazioneobbligatoria eaduno
ne'lobbligatoria invirtùde^lopiùregimidiassicurazione
la"legislazione diunoStatovolontaria ofacoltativa conti-
membroel'assicurazione vo-nuata,ovveroilcumulodiaf-
lontariaofacoltativa con-filiazioneadueopiùregimi '
tihuatainvirtùdellalegi-diassicurazione volontaria ofa-
slazionediunaltroStatocoltativacontinuata,1'interes­
membro,sequestocumulonon'satoèsoggettoesclusivamente
èammessodallalegislazione alregimediassicurazione obbli-
diquest'ultimoStato,néilgatoriao,inmancanza,puòes-
cumulodiaffiliazione al-sereammessounicamentealregimelràssicurazione volontaria diassicurazione volontaria ofa-
ofacoltativacontinuataincoltativacontinuataperlaquale
virtùdellalegislaaione dihaoptato. „
dueopiùStatimembri/-,m_ *..
. .3»Tuttavia,inmateriadiinvalidi­tà,vecchiaiaodecesso(pensioni), -;
ledisposizioni delparagrafopre-
cedentenonintaccanoledisposi­
' zionidellalegislazione diunoSta­
' "tomembrochepermettanoilcumulo .,
diaffiliazioneall'assicurazione
.volontaria ofacoltativa continuata
eall'assicurazione obbligatoria . , -
IlnuovoarticolopropostodallaCommissioneamministrativa raggruppautilmentedisposizioni chefiguravanonellepro­
posteinizialialparagrafo .3dell'articolo13(perquanto_concernelalimitazioneall'assicurazione obbligatoriadellaportatadeltitoloII)ealparagrafo3dell'articolo9(perquantoconcerneilnoncumulodiassicurazione).Tuttaviailparagrafo2propostodallaCommissioneamministrativa disciplinadirettamente'ilproblemadinoncumulotradueas-
siourazionivolontarie(ofacoltativecontinuate)chesivolevariservarealregolamentod'applicazione ;inoltre,il
paragrafo3limitaallepensionilapossibilitàdicumulotraassicurazione obbligatoria eassicurazione volontaria
(ofacoltativacontinuata)epermetteilcumulosoloquandolalegislazioned'assicurazionevolontaria(ofacoltativa
continuata),enonquellaallaqualeillavoratoreèobbligatoriamente soggetto,lopermettaindirittointerno.

Proposta .iniziale della
Commi ssion e____Proposta complementarecLGlla »
Commissione amministrativaParere delParlamento europeo Parere delC.E.S ,
«dotta™"ueste proposte ,considerato ohele* taleaffezione ègiustificata perlavoratoriiTesi d'origine perilatratori espatriati in snettamente inferiore aquello delloropac­
chesirecano inpaesi inviadisviluppo doveilaivello_aella^p ^li^£slazioni )talegiustificazione nnoa perl
sediorigine equando noneaiijte ooordinamen Pertanto l'assoggettamento all'assicurazione obbligatoria diunolavoratori chesispostano Mtern °.^"to^assicSSione oWligffória diunaltro Stato membro perl'ammissioneStato membro èassimilato aliassoggettamento ^ ,Quest 'ultimo Stato ,quando permette ilcumulo traassiem -ali 1assicurazione volontaria in esattamente inmerito alleintenzioni del-
Ârticolo 17fTT-ilittin ^-h^izzazione Àeiperiodi diassicurazione .
Nulla
2.Selalegislazione diuno
Stato membro subordina la , .
.ammissione all'assicura -.,
zione volontaria ofacol –
tativa continuata alcom- ..
•r.pimento diperiodi assicu­
rativi ,iperiodi assicu­
rativi compiuti sotto la
legislazione diqualsiasi
altro Stato membro sono pre­
siinconsiderazione ,se
necessario ,come sesi
trattasse diperiodi as­
sicurativi compiuti sotto
lalegislazione delprimo
Stato ,acondizione che
l'interessato risieda sul
territorio ochesiastato
soggetto alla legislazione3*Se «la-legislazione diunoStato membro
subordina l'ammissione all'assicurazio -
...jae .obbligatoria alcompimento cbperio­
diassicurativi ,iperiodi assicurativi
compiuti sotto lalegislazione diogni
'altro Stato membro sono presi inconsi­
derazione ,senecessario ,come ,,sesi
:trattasse diperiodi assicurativi com­
'•piuti sotto lalegislazióne delprimo
Stato ♦Bull aNulla
iSUggOWUW -'D-'
di •detto Stato_7 . ;– ■--- - ...^ ,a1,,pressione "periodi assicurativi'
Alparagrafo 1,leparole "odioccupazione "sonosuperflue , ®azionerei testo devevenire anche apportata aglidelcomma 2)dell'articolo 1,evengono soppresse .Questa -semplifioiazione del -
S^UJIìt2i proposte deliaCodione prativa cherisultano dallaseparazione op«rat*
alparagrafo 2dell'articolo 9.Lamodifica edipuraforma .

Prcrostainizialeàella
CommissiotieProposta .complementare della
Commissione amministrativaParerodelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S,
Articolol8(malattia-maternità ,lavoratorinonresidentinel-paesecompetente )<
b)delleprestazioniindanaro,
corrispostedall'istituzione
competente,oppurerichieste
persuocontodall'istituzio­
nedelluogodiresidenza,
secondoquantodispostodal­
lalegislazione dello.Stato
competente,comeseessiri­
siedessero sulterritorio di
taleStato.b)delleprestazioniindanarocor­
rispostedall'istituzione compe­
tentesecondoquantodispostodal­
lalegislazione cheessaapplica*
Tuttavia,previoaccordofral'isti­
tuzionecompetente e1'istituzione
delluogodiresidenza,lepresta­
zionipossonoancheesserecorrispo­
stedaquestaistituzione ,percon­
todellaprima,secondoquantodi­
spostodallalegislazione delloSta­
tocompetente •Nulla Nulla
BisognaadottarelepropostedellaCommissioneamministrativa chevoglionosubordinareall'accordodell'istituzionedel
paesediresidenzalacorresponsTonedelleprestazioniindanaropersuotramite»Lostessoproblemasorgeincasodi
soggiornotemporaneo (articolo19paragrafo1(ii)),oinmateriadiinfortunisullavoro(articolo41paragrafo1(b)
e43paragrafo1(ii))ediprestazionifamiliari (articolo60paragrafo2),cfr.infra.
Lamodificaapportataalparagrafo3èdipuraformaevuolscindereinduelasecondafrase.
ro
Articolo19(Malattia-maternità ,soggiorno .temporaneo,ritornonelpaesediresidenzadopolarealizzazione delrischio
ecc..prestazionidigrandeimportanza).• ...~
1.
ii)delleprestazioniindanaro,
corrispostedall'istituzione
conpetente,oarichiestadi
quest'ultimaepersuoconto,
dall'istituzione delluogodi-
soggiornoodiresidenza,se­
condoquantodispostodallale-
gislasionedelloStatocompeten­
te,comeseessisitrovassero
sulterritorioditaleStato.1.
ii)delleprestazioniindanaro,corrispo­
stedall'istituzione competente,secondo
ledisposizioni dellalegislazione che
essaapplica.Tuttavia,previoaccordotral'istituzione competente el'istituzione
-•delluogodisoggiornoodiresidenza,le
prestazioni possonovenirecorrisposte da
questaistituzione percontodellaprima,
secondolalegislazione delloStatocompe­
tente.Nulle: Nulla

Proposta iniziale della
Commi spione
2.
a)L'autorizzazione dicuialla let­
tera b)delparagrafo precedente
nonpuòessere rifiutata senon
quando lospostamento cieli 1interes­
sato siasconsigliato .permotivi
medici debitamente stabiliti *Proposta complementare della
Commissione ammini strativa
2.
a)L'autorizzazione dicuialla let­
tera b)delparagrafo precedente
nonpuòessere rifiutata senon
quando lospostamento dell' interes­
sato èdinatura tale dacompromet­
tere ilsuostato disalute o1ap­
plicazione diunacura sanitaria »PareredelParlamento europeo Parere delC.E.S ,
NullaNulla
Bisogna adottare leproposte dèlia Commissione amministrativa : -~V>V
l:rii),cfr.infra articolo 1»paragrafo 1,b;. 1»autorizzazione ditrasferire lasuaresidenza28) ^ essereretata^ìsti^ cocente
inmateria diassicurazione malat+'ia-ìaaternità .
Articolo 20 ^Malattia-maternità -onere delle prestazioni –1.
Nullal)Qualora adunlavoratore oadunsuofamilia­
resiastato riconosciuto ildiritto aduna
protesi ,adungrande apparecchio oad
prestazioni innatura molto importanti ,dal­
l'istituzione diunoStato membro ,prima
lasuanuova iscrizione adun'istituzione di
"""un 'altro Stato membro , .tali -prestazioni riman­
gono acarico della prima istituzione ,anche
sesono state effettivamente accordate quando
detto lavoratore eragiàaffiliato alla secon­
daistituzione »Nulla Nulla u»U»

Propostainizialedella
CoramissionePropostacomplementare della PareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
Commissione amministrativa .
2.LaCommissione amministrativa
preparaunelencodellepresta­
zionicuisiapplicanoledispo­
sizionidelparagrafoprecedente .
BisognaadottarelepropostedellaCommissioneamministrativa chesonodipuraformat
inserimento ,nelregolamenton.3,diunadisposizione difondochefiguravaalparagrafo4dell'articolo14delre­
golamenton.4»
Articolo23(Oneredelleprestazioniinnaturadimalattia-maternità aititolaridipensioneodirendita)
Hulla aulla^"Soppressionedelledisposizioni
delparagrafo7.relativoallere­
lazionifranco-belghe .J_Pergliex-frontalieri,nelle Bulla .Bulla ]_soppressione delledisprelazionitrailBelgioelaFran delparagrafo7.relativo
eia,ripartizionedell'oneredel- lazionifranco-belghe •
le-prestazioniinnaturadell'as­
sicurazione malattiatral'isti­
tuzionedelluogodiresidenzae
quellodell'ultimaaffiliazione
(art.23§7)_7»
NonènecessariorivedereiltestopropostofinchétinodegliStatimembriinteressati nechiedailmantenimento »
Articolo25(Rimborsi)
1.)...Leprestazioniinnaturacor­
rispostedall'istituzione di
unoStato-membropercontodel­l'istituzione diunaltroStato
membro,invirtùdelledisposi­
zionidelpresentecapitolodan­
noluogoarimborsointegrale,
salverestandoledisposizioni
"delparagrafo7dell'articolo23.Nulla Hulla(Eimborsodeitrequartidelle
prestazioniinnaturacorrispo­steaifamiliari).

Proposta iniziale della
CommissioneProposta complement aredella
Commissione amministrativaParere delParlamento europeo Parere delC.E.S ,
Commissione ..
T-I N-ÌÌ/Ddelle prestazioni innatura corrisposte aifamiliari ,
Son_èmcesse^io^i^de^iiJ^||2_j2^os -2.'"interessare leistituzioni deipaesi diresidenza deifamiliari aquando èstato istituito nel195^,siPr°P°" nnatura .LaCommissione ,nella suaproposta iniziale ,haritenuto ^
controllo della corresponsione delle Prej^®" uzione de!paese diresidenza leprestazioni innatura ;che ■sa _.chefosse equo l'imborsare integralmente aii .istituzi ^ lQmodaIità appropriate dirimborso nelregolamento dap
conto dell 1istituzione ^competente ,conrise comporti ,mancando lariduzione ,rimborsi superioriSl^son risiedo neipaesecenate . . ■;V,
Bisogna inveceapportare ufla-odifica £gifrfcoSSS 1InZÌZ' Sla^sS^TaJSni"rXa .Lastessa nodifioa deveessere apportata agliarsoli ,
58e64-
Articolo 27(Invalidità ,totalizzazione ). „àioccupazione "dopoleparole «periodi
son^SÌfSÌiTaSta ladefinizione dell'espressione "periodi assicurativi "
delcomma 2dell farticolo 1»
29-Parasrnfo ? iUslaji^!dk% |roAsonosoqdisfatte
riflo1r .i,oon^^, -Uu tlpo*
2.Nonostante quanto disposto wel
paragrafo precedente ,seillavo­
ratore inquestione èvittima di
inabilità allavoro seguita dain­
validità quando èsoggetto aduna
legislazione indicata nell' allega­toIIIesesoddisfa solo alle condi­
zioni fissate daquesta odaaltre
legislazioni dello stesso genere per
avere diritto alle prestazioni ,te­
nendo eventualmente conto._di quanto
disposto -nell' artìcolo 27,masenza
cheoccorra farricorso àiperiodiNulla.NullaRivedere laredazione del2^paragrafo
diquesto testo perevitare dubbi di
interpretazione •LfJ
VJ1

Propostainizialedella
CommissionePropostacomplementare della
Commissione amministrativaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
assicurativi odioccupazione
compiutisottounalegislazio­
nenonmenzionatanell'allega­
toIII,leprestazioni cuitale
lavoratore puòpretendere sono
accordatesecondoquantodispo­
nel'articolo28.
Articolo29-Paragrafo3(Autoritàdelledecisionirelativeallostatodiinvalidità)
3-»'Iaa^rdecisionepresadall'isti-3»Ladecisionepresadall'istituzione Nulla Nulla
tuzionediunoStatomembrocir­
caloStatodiinvalidità delri­
chiedente èammessavalidamente
dall'istituzionediqualunque
altroStatomembroincausaa
condizione chelaconcordanza
dellecondizionirelativeallo
statodiinvaliditàfralele­
gislazionidiquestiStatisia
riconosciutaall'allegatoIV.diunoStatomembrocircalostato
diinvalidità delrichiedente deve
esserericonosciuta dall'istituzione
diognialtroStatomembroinquestio­
ne,acondizione chelaconcordanza
dellecondizionirelativeallostato
d'invaliditàtralelegislazioni di
questiStatisiariconosciutaall'ai-,
legatoV.U»
ON
Alparagrafo èopportunosopprimerele"parole"0dioccupazione"dopo"periodiassicurativi",comeall'articolo17».
Perilrestononènecessariomodificareiltestodelparagrafo 2proposto »TdubbidelC.E.S.provengonodallaconci­
sionedell'esposizionedellerelazioni,mailtestodelparagrafomettechiaramenteinlucechenonènecessarioridurrel'importodellaprestazione quandoillavoratore"soddisfasolamenteallecondizionirichieste"daunaopiùlegisla­zionideltipo-À,(cioèqualoral'importodelleprestazioninorvèproporzionalealla-duratadeiperiodiassicurativi),
equalora,invirtùdell'articolo28,laprestazione èaccordatainvirtùdellalegislazionediunsoloStato.Lapre-
cisazionesuggeritaalparagrafo 3dallaCommissione amministrativa deveessereadottata.Sitrattasolamentediuna -
modificadiformainquantol'espressione "deveesserericonosciuta "sitrovavagiànellerelazioni.

Proposta iniziale della
CommissioneProposta complementare della
Commissione amministrativa .Parere delParlamento europeo Parere delC.E.S.
Nicolo 34 pensioni ) -,
totalizzazione perunperiodo m-
Articoli 37,paragrafo 1e38.paragrafo 1(b,(Periodi
Lamodifica apportata èdipuraforma evuole sopprimere le
rativi ",come ali 1articolo 17-
kv+Ar..n-\n 40.paragra fo2(Complemento alfine diportare il
'pensione previste dallalegislazione delpaese dxresidenza
L'allegato Vmenziona per Nulla
ogni Stato membro interes - -
sato leprestazioni minime
diinvalidità ,vecchiaia
esuperstiti previste dalla
legislazione diciascuno di
questi Stati *inferiori adunanno ?liquida zioni successive )..
parole "odioccupazione "dopo1®parole "periodi assicu -
totale deiprorata di
rtp.lbeneficiario )«
NullaIrticolo 40 2 alfinen™rt**e iltotale delprorate dipensione allivello dalminimo a!^^telalla ™ ""mZll OliStatimembri sonocaligati
L'allegato Vmenziona per Nulla amenzionare lelegislazioni che
agni Stato membro interes - - prevedono prestazioni minime di
sato leprestazioni minime .. .... invalidità ,Veochiaia esupersti­
ti!invalidità ,vecchiaia tiinunadichiarazione notifi -
esuperstiti previste dalla cata epubblicata inr .-onformità
legislazione diciascuno di delle disposizioni dell' artico -
questi Stati . lo78.Questa dichiarazione non
hacarattere limitativo »
}To„anecessario rivedere11testoproposto .L'inserimento ^^^"^ estrllllgat ™oh^rìichiarativo
delle proposte fatto daogniStato perquanto -loconcerne ,qualsia leeislativa eventuale inmododaevitare ohedovràLtkre invigore alladatad'entrata in u?lavoratore siaprivato delPene­
traladatadi.edifica diuna ^^^^ f^Zorti minS nonSveno figurare inallegato ,inpraticaficio dell' articolo 40,come loteme ilC.E.b ..Foicne giiimpoz uj.
sorgeranno comunque problemi .I
OJ

Propostainizialedella
CommissionePropostacomplementare della
Commissione amministrativaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
Articolo41(l)(~b)(Corresponsione delle"prestazioniindanaroaldifuoridel,paesecompetente »in,casodiinfortu­
niosullavoro) niosullavoro
Le"prestazioni mdanaro,
corrispostedall'istitu­
zionecompetente,oari­
chiestadiquest'ultima
epersuocontodalla'isti­
tuzionedelluogodiresi­
denzaseoondoquantodispo­
nelalegislazione dello
Statocompetente,comese
risiedessero sulterrito­
rioliquestoStato.Leprestazioni indanaro,cor­
rispostedall'istituzione com­
petente,secondoledisposizio­
nidellalegislazione oheessa
applica.Tuttavia,previoac­
cordotral'istituzione compe­
tentee1'istituzione delluo­
godiresidenza,leprestazio­
nipossonovenireancheconces­
sedaquestaistituzione ,per
contodellaprima,secondola
legislazione delloStatocom­
petente..Nulla Nulla
00
EfopportunoadottarelepropostedellaCommissioneamministrativa »comeall'articolol8,paragrafo 1,comma(b)che
precede• -«

Propostainizialedella
CommissionePropostacomplementare •della
CommissioneamministrativaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC«E»S<
Articolo42
L'infortunio "initinere"dicui
unlavoratoreèvittimasulter,
ri-toriodiunoStatomembrodi–
versodalloStatocompetenteè
assimilatoaduninfortunio"in
itinere"sopravvenuto sulter­ritoriodelloStatocompetente •L'infortunio "initinere"soprav­
venutosulterritoriodiunoSta­
tomembrodiversodalloStatocom
petenteènrinsiderato come–sjQtfìUii–tosulterritoriodelloStatocom
petente.~Hulla
•ti*-p+.-io"initinere"soprav-L'infortunio"initinere"dicui,'infortunio"initinere"dicuiLinfortunioinunoSta-unlavoratoreèvittimasulter-
.nlavoratoreèvittimasulterIenut\^^^^°aalloS^?ocomritoriodiunoStatomembrodi­
•itoriodiunoStatomembrodi-tojnemtao ?ers0dalloStatocompetenteè
•ersodalloStatocompetentee^f^^terStSiodelloStatHomassimilatoaduninfortunio"in+ ,issimilatoaduninfortuniomto_ ...itinere"'sopravvenutosulternto.
.tinere"sopravvenutosulter-petente. ^delloStatocompetente.Que-
•itoriodelloStatocompetente » stadisposizione contempla,oltre
agliinfortuni"initinere"soprav-
.'venutialavoratorifrontalieri,
trailluogodiresidenzaela
frontiera,gliinfortuni"initi–... nere"dicuiaonovittimeilavora­
. toridistaccati echesopravvengo­
nosulterritoriodelpaesedioc­
cupazionetemporanea,epliinfor-
. ni"initinere"sopravvenutinel
loropaesedioccupazionealavora­toridiambasciate oconsolatiche
hannooptatoperl'applicazione del­
lalegislazione delloropaesedi
origine »
E'opportunoadottarelepropostedellaCommissione ciilo^ nellariunione"(l)
damentopropostodalParlamentorisulta,come1_rea Commissione",inquantoilrelatorehaannun-
catégoriedilavoratori,compresi1 --.+++•icordarloneltestostessodiquestoarticolo,cornemtuttigli
incuiricorreiltermine"lavoratore • ^KjJ
VO
^)Parlamentoeuropeo,Dibattiti
1968)pag.176,. riq8friunionidal2Ì2al26gennaio_resocontoineìtensodelleriunioni,:III/6Bn.90Riunioni

•xíSpostainizialedelia
CommissionePropostacomplementare della
Commissione amministrativaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
2)a)L'autorizzazione .dicui
allaletterab)delpara­
grafoprecedente nonpuò
essererifiutatasenonquan
dolospostamentodell'in­
teressatosiasconsigliato
perragionimedichedebita­
mentestabilite.Nulla Nulla-,',')
/articolo43-o)(Infortiisullavoro;soggiornootrasferimento diresidenzaaldifuoridelpaesecompetente)
Paragrafo .1 _* ■
ii)delleprestazioniinda-ii)delleprestazioniindanaro Nulla Nu]
narocorrispostedall'isti-corrispostedall'istituzione
tuzionecompetente e,ari-ccopetentesecondoledispo-
chiestadiquest'ultimaesizionidellalegislazione
percontodellamedesima,cheessaapplica.Tuttavia, ' ,.
dapartedell'istituzione previoaccordotral'istitu- :
delluogodisoggiornoozionecompetente el'istitu-,' . -*
diresidenza,secondolezionedelluogodisoggiorno
disposizioni dellalegisla-odiresidenza,leprestazio-
zionedelloStatocompeten-nipossonovenireconcessean•
te,comesesitrovassero chedaquestaistituzione ,per -
sulterritorioditaleStato.contodellaT>rima.secondolaii)delleprestazioniindanaro
corrispostedall'istituzione
ccfflpetente secondoledispo­
sizionidellalegislazione
cheessaapplica.Tuttavia,
previoaccordotral'istitu­
zionecompetente e.l'istitu­
zionedelluogodisoggiorno
odiresidenza,leprestazio­
nipossonovenireconcessean
chedaquestaistituzione ,per
.contodellaprima,secondola
legislazione delloStatocom­
petente.
2)a)L'autorizzazione dicuialla
letterab)delparagrafopre­
cedentenonpuòessererifiu­
tatasenonquandolosposta­
mentodell'interessato ètale
dacompromettere ilsuostato
disaluteol'applicazione di
unacurasanitaria.•Nulla Nulla
0
1
Bisognaadottarele-propostedellaCommissioneamministrativa ,comeagliarticolil8paragrafo1comma(b)e19para­
grafo2commaa)cheprecedono.
#

Proposta iniziale c";ella Proposta complementare della -Parere delParlamento
Commissione Commissione amministrativa europeoParere del 6.E.S.
Nulla Selalegislazione diunoStato
©embro fissa una durata massima
perlaconcessione delle presta ,
zioni ,l'istituzione cheappli­
cadetta legislazione puòtener
conto delperiodo durante ilqua
leleprestazioni sono giàstate
corrisposte dall' istituzione di
unaltro Stato membro .Null aArticolo A6 (2)-(Durata massima )
Selalegislazi'one diunoStato fella s<>^legislazione diunoStato Nulla
•, +„ mQ ©embro fissa una durata massimamembro fissa unadurata massima wemu u T,roo+.,n„ per laconcessione delle presta ,per laconcessione' delle presta – -u -i•
.7 -T,..-a. • i . zioni ,l'istituzione cheappli -zioni ,l'istituzione cheapplica * _ ^+***-»detta legislazione puòtener con cadetta legislazione può*ene
to.all'occorrenza ,delperiodo conto delperiodo durant ^1qua
durante ilquale leprestazioni leleprestazioni sonogiàstate++„on-p-pia -nnete flnl- 1 corrisposte dall' istituzione disono già state corrisposte dai «++™«v-™... . -i» no. 0+0+- unaltro Stato mernu3?o «l'istituzione diunaltro Stato UIi "-"-u
membro .
TV.,,cime ntodelParlamento ,essenzialmente formale inguanto leparole "all'occorrenza "nonaggiungono niente
alla condizione diapplicazione delparagrafo ,merita divenire adottato .
Articolo 47.paragrafo 1(infortuni sullavor o;salario dibase )
/-■r,x • • oiorin Nulla 'Bisogna adattare iltesto te- Nulla/Determinazione delsalario Wiia ;& . , • ,
"T--u - desco altesto dell' articolodibase ecomputo deifami- « „Bisogna adattare iltesto te­
desco altesto dell' articolo
20,come èstato fatto perleNullaI
4*.
altre lingueliari residenti aldifuori ' °° ^
delpaese competente peril altre lingue .
calcolo delle -prestazioni in . . ^
danaro_y • - . n
E'necessario ,ineffetti ,armonizzare nella versione tedesca iltosto delparagrafo 1dellarticolo 47conq
pr?'r iVìri11'•xticolo 20. '
Articolo 48paragrafo 2(rimborso ) .
.Stessa modifica dif.rmadelparagrafo 2dell'articolo 25._ ....... '.. ^ Stessa modinca ai uox .
Articolo 49Paragrafo 7'Chiave diripartizione degli oneri dimalattie professiona 1
diesposizione al -rischio sulterritorio dipiùStati membri ).incaso diconteggio diperiodi
.Qualora siapplichino le
disposizioni deiparagrafi
3e4delpresente articolo
ediuno diuexti paragrafi ,
l'onere delle prestazioni
indanaro ,comprese leren­
dite ,viene ripartito trale
istituzioni competenti degli
Stati membri sul cuiterrito­
riolavittima haesercitatoNulla Nulla.Qualora siapplichino le
disposizioni deiparagrafi
3e4delpresente artico­
loediuno didetti para­
grafi »l'onere delle pre­
stazioni indanaro ,compre­
selerendite ,viene ripar­
tito tra leistituzioni com
petenti degli Stati membri
sul cuiterritorio lavit-

Propostainizialedella
ComminaionePropostacomplementare della
Commissione amministrativa ^.PareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.<
timahaesercitato una*
attivitàdinaturatale
daprovocarelamalattia
professionale in.questio .
ne.un'attivitàdinaturatale
daprovocarelamalattia
professionale inquestione#
Taleripartizione avviene x
secondoilprorata-temporas .
deiperiodidiassicurazio-
nevecchiaiacompiutisotto __
lalegislazione diognunodi
dettiStati,proporzionalcsn- .
tealladuratatotaledeipe­
riodidiassicurazione vec­
chiaiacompiutisotto 1la \
legislazionedituttiquesti
Stati,alladataincuihan­
noavutoinizioleprestazio 1
ni.
.Nonènecessariorivedereiltestouro-posto.Laripartizioneugualedeglioneri,auspicatadallamaggiorpartedella
Commissioneamministrativa hailvantaggiodellasemplicità,mapuòcomportaredeglisquilibriflagrantiquando
-'lavoratoreèstatosoggettosoloperunbreveperiodoalrischiodimalattiaprofessionalesulterritoriodiunodegliStatiinquestione.Laripartizioneproporzionaledeiperiodidiassicurazione-vecchiaia compiutisiavvici­namaggiormenteallarealtà;èlasoluzionedelRegolamenton.3.Laripartizioneinproporzionedelladurata.diesposizionealrischio,cheinteoriaèlasoluzionepiùseducente,sarebbedifficilmenteapplicabileinpratica.Pertenercontodelledifficoltàchesisonomanifestateapropositodell'interpretazione delparagrafo4dellarti­
colo31delRegolamenton.3,bisognatradurrenellaversioneinlinguatedescaleparole"unacertaduratacon
"einergewissenDauer"enoncon"einerbestimmtenDauer",datocheinserendoleparole"esplicitamente oimplici­tamente",nonsivolevalimitarel'applicazionediquestoparagrafoallelegislazionichesubordinano1acquisizio­
nedeldirittoadunaduratadeterminatad'esposizionealrischio#ro
Articolo51(Assegnoincasodimorte,totalizzazione )
Bisognasopprimereleparole"odioccupazione"dopoleparole"periodiassicurativi"cotteall'articolo17.

rropotta iniziale della
CommissioneProposta complementare della
Commissione amministrativaParere del Parlam ento
europeoParere del C.E.S «
Artinolo56.t^ragrafo 1. (bì.;sottooomma ilV(Disoccupazione ,lavoratori nonresidenti nelpaese competente )
' .,n..4.^j„n i„„+■! «ninR6 -naragrafo 1.comma b).sottocomma ii)della proposta di
Ferassicurare :1LSo°IeU'ar«coìo Jara^afo 1,« l),sarete opportuno ,comepropone laCommissione am­
ministrativa "sostituire ,nella versione tedesoa ,ilpunto traleparole "...zuletct besohaftigt gewesen waren"e
"Artikel -54Absatz 1©der Absatz 2"daunpunto evirgola .
Articolo 59 •(Prestazioni famil iari -totalizzazione !
Selalegislazione diunoStato membro
subordina l'acquisizione deldiritto
alle prestazioni alcompimento dipe­
riodi d'occupazione ,l'istituzione
competente diirale Stato tiene conto , ..
atale effetto ,nella misura neces­
saria ,deiperiodi d'occupazione com­
piuti sulterritorio diqualunque al-;
•tròStato membro ,come sefossero perio _
dicompiuti sotto lalegislazione del
primo Stato •Nulla Selalegislazione diunoStato
membro subordina l'acquisizione
deldiritto alle prestazioni al
compimento diperiodi "d'occupa -'
zione ,l'istituzióne competente
ditale Stato tiene conto ,ata­
leeffetto ,nella misura neces­
saria ,dèiperiodi d'occupazio­
necompiuti sulterritorio di
qualunque altro Stato membro ,
come sefossero periodi compiu­
tisotto lapropria legislazione'Nulla
"n delParlamento ,dipuraforma ,può'essere accettato .-
Articolo 60 -paragrafo 2(Prestazioni familiari
2.Nonostante quanto disposto nel
paragrafo precedente ,unlavora­
tole ohesoddisfi alle condizioni
indicate alla lettera a)delpa­
ragrafo 1dell' articolo 14hadi­
ritto ,perifamiliari chel'ac­
carpagnano sulterritorio dello
i .stomembro incui èdistaccato ,
a.'.eprestazioni previste dalla
3 -islazione dello Stato competente }ifigli cheaccompagnano ilavoratori distaccati ,
Nulla
••••••••••••••
•Nonostante quanto disposto
nelparagrafo precedente ,un
lavoratore chesoddisfi al­
lecondizioni indicate alla
lettera à)delparagrafo 1
dell' articolo 14hadiritto , (
perifamiliari chel'accom­
pagnano sulterritorio dello
Stato membro inoui èdistac­
cato ,alle prestazioni previ­
stedalla legislazione dello
Stato competente •Nulla

Prepostainizialedella
CommissioneProposta'complementare della
Commissione amministrativaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S
detteprestazioni sonocor-»,Questeprestazioni sonocor-; ,
rispostedall'istituzione .rispostedall'istituzione ..,.- -
competente o,arichiesta competente ;tuttavia,previo..... ,.
e-percontodiquest'ultima,accordotral'istituzione com-dall'istituzionedelloStato^petenteel'istituzionedello
sulcuiterritoriol'interes-Statosulterritoriodelqua­
.satoèdistaccato. lel'interessato èdistaccato,
.- leprestazioni possonoanche
venirecorrisposte daquesta ;1_
istituzione percontodella.
prima.
BisognatenerecontodellepropostedellaCommissioneamministrativa chevoglionosubordinareall'aocordodell*isti­
tuzionedelpaesedidistaccolacorresponsione delleprestazionifamiliaripersuotramiteenonobbligarlaacor-
Tispondereleprestazioni susemplicedomandadell'istituzione competente.Ilproblemaèlostessocheperlacor­responsionedelleprestazioniindanaroincasodimalattiaoinfortunio,(cfr.infraart.l8,par.1(b),19par.
1(ii),41par.1(b)e43par.1(ii))..
Articolo64(Prestazionifamiliari-rimborsi)
Lapreparazionedelledisposizioni delregolamentod'applicazione concernentel'applicazionedell'artioolo64ha
permessodifarel'inventariodellevarieformuledirimborso.Inunospiritodichiarezzachepresiedelarevisio-•
,negeneraledelregolamento n.3,nonèsempreauspicabilepregiudicare nelregolamentodibaselesoluzioniche
potrannoessereprevistenelregolamentod'applicazione inmateriadimodalitàdirimborso.Perquestomotivosi
proponedisostituirelafinedelparagrafo 1"sottoformadiunforfaitdeterminat osecondolemodalitàpreviste
alregolamentod'applicazionedicuiall'articolo79»sullabasedellalegislazione chequestaistituzione (com­
petente)applica",conunafrasecherinvìipuramenteesemplicemente alregolamentod'applicazioneperdetermina­
relemodalitàdirimborso.Bisognainoltreapportarealparagrafo2lastessamodificadiformadelparagrafo2dell'articolo25.'
Articolo65(ComposizionedellaCommissioneamministrativa )
Inseguitoali'entratainvigoredelTrattatodifusionedegliesecutivi,successivamente allatrasmissionedella
propostadiregolamento,èopportuno -sopprimereilriferimentoall'AltaAutoritàdellaCECA.Manonsembra^giustifi­
catoprevederetrerappresentanti della'CommissionedelleComunitàeuropeecomesuggerisceilParlamento ;iwquan–
<tolaCommissione .dellaCECAnonè.maistatarappresentata allaCommissioneamministrativa .sarebbeinvece
opportunoprecisarecheilrappresentante dellaCommissione può'essereassistito,all'occorrenza »darappresentanti
aggiunti,com'èd'altrondelaprassiatturle »

Propostacomplementare della
Commissione amministrativaPropostainizialedella rroposxaCommissione Commissioneamministrativa
Articolo66(Compc'enzadellaCommissioneamministrativa ),
c)dipromuovereesvilupparelac)disvilupparelacollaborazionec)U.ÌpiuiuuuY^y R+.a+.-ìmfimhrialfinediPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
Hulla Nulla
collaborazione tragliStati
membri -inmateriadisicurezza
sociale,specialmenteaifini
diun'azionesanitariaesocia­
led'interesse comune...collaborazionetragliStatitragliStatimembrial
membri-inmateriadisicurezza promuovereun'azionesanitariae ^sociale,specialmenteaifinisocialed'interessecomuneedae­diun'azionesanitariaesocia-celerare,tenendocontodellaled'interessecomune...evoluzionedelletecnicheam­ministrative ,laliquidazione
delleprestazionidovutetral'altroinmateriad'invalidità,vecchiaiaedecesso(pensioni),
inapplicazionedelregolamento.
BisognatenercontodellepropostedellaCoesione– E°2SJ£e"ÌÌ
ziatosull'evoluzionedelletecnicheeletfraìoe!e?Se^iU,uidazione.E'd-altrocantoauspica-formazionirapidotraleistituzionideivari » .-,interessecomune–checorrispondealfila"stinto" T.T Mil„f|-Tconcernefacilitidiaccess^rstrtiU^Srp^istrLllftericL ;anit^ir-pi/Ldern^,nelle^t^dell'"accordoeuropeoconcernentelablateratonemedicanelcan*odellecurespecialiedellerisorsetermo-oHmatiche .
Articolo66bis(Comitatoconsultivo)
NullaNulla E'istituitounComitatocon­
sultivocompostodi12rappre­
sentantiprovenientirispet­
tivamentedalleorganizzazio­
nideidatoridilavoroedei
lavoratori,nominatidalCon­
sigliochefissailtermine
delloromandatoevuolrea­
lizzarenellacomposizione
delComitatounarappresen­
tanzaequadellevarieca­
tegoriedellavitaeconomica ,
esociale.IlComitatoas**
sistelaCommissioné ammini­
strativaneicompitiaquesta
assegnatiesecondolemoda­litàcheverrannodecisedal­
laCommissionedelleComunità
europee._TiIstituzione di
unComitatocon­
sultivodi12rap­
presentantidelle
partisocialiperassisterelaCom­
missioneamministra­
tivanell'esercizio
dellesueattribu-
zioni_7

Proposi?iniziai©della
£kmissionePropostacomplementare della
Commissione amministrativaPareredelParlamentoouropeo PareredelC.E.S.
îiiQvu i wrv4-nriA0fiû-r«ânAnfli solonomeunciXxernativaâdis > :Td°o"S«do unComitatocondivo«npotràessereconsideratasolocomeun'alternativaallaparteoij^jBMairappresentantidellepartisocialiallaCommissioneamministrativa .
orticolo71(Pagamentiinternazionali )
•„« •.)LeistituzionidiunoSoppressionedelparagrafo1 Nulla 1Nulla
Statomembroche,indellanumerazionedeipara- '
virtùdelpresentere-grafi» ■„ ■
golamento,sonodebitri­
cineiconfrontidiisti­
tuzioniodibeneficiari
thesitrovanosulterri­
toriodìunaltroStato
membro,possonoeffettua- •. ..
revalidamenteilversa­
mentonellavalutadiuno os
0dell'altroStatomembro. , I
-'."Salvoquantodispostone_ll'articolo106delTrattato, 1".
1trasferimenti disomme,in
applicazione delpresente
regolamento ,sonoeffettuati
anormadegliaccordivi­
gentiinmateriafragli
Statimembriinteressati -■■■•-
almomentodeltrasferimen­
tostesso.Qualoranonesi- \
stanoaccordidelgenere 1
tradueStatimerchi,le
autorità•ompetenx-idita­liStatioleautoritàpre­
posteaipagamenteinter­
nazionalistabiliremo di
comuneaccordoleiisposi-
zioninecessarie effet-
taftre *fca"Li.tr«,sfci '•'

oposta-tiziaiodelia
CommissionePropostacomplementare della
Commissione amministrativaPareredelParlamentoeuropeoParer©delC.E.S.
scordoconlaCommissioneamministrativa (Rinvioalregolamentod'applicazionedelledisposizionidiquestopara­
fai'orelativoalladeterminazione dellavalutadipagamento)
rticolo74(Soppressionedellerestrizioniterritorialinelreouperodeicontributi)
l»nuovoparagrafo1chevietaognidiscriminazione nellafissazionedell'importodeicontributiquandoildatoredi
avoroèdomiciliato olasededellasuaimpresaèsituatasulterritoriodiunoStatomembrodiversodalloStatocom-
etente,corrispondeagliarticoli37dellaConvenzionegeneraledel7dicembre1957trailBelgioelaGermania,e
ydellaConvenzionedel5maggio19^3sulleassicurazioni socialitralaGermaniael'Italia,che.eranostatemànte-
j.teinvigoremedianteinserimentoall'allegato 33delregolamento n.3«Ilprincipiodellageneralizzazione ditali
EsposizionisaràadottatodallaCommissioneamministrativa almomentodellapreparazionedell'allegatoIIdelrego­
lamentodoveledisposizionibilateraliinquestionenonfigurano.
TInuovoparagrafo2corrispondeadunadisposizionedellaConvenzionedelConsigliod'Europasullasicurezzasociale;
ompletailparagrafoprecedentepermettendodiincluderenellabaspsoggettaaicontributi 1redditiriscossisul,
•erritoriodiunoStatomembrodiversodalloStatooompetent®. *
7paragrafi1e2dellapropostadiregolamento,relativiallegaranzieeModalitàdirecuperodeicontributisulterr­
itoriodiunoStatomembrodiversodalloStatocompetente,sono,immutatieprendonoinumeri3e4.--
"ticolo76(Disposizioni transitoriein'materiadiprestaziónifamiliari )
Sel'importodelleprestazionifamiliari
accordate,conformeaquantodispostodal
presenteregolamento ,èinferioreaquello
delleprestazionigiàliquidateinvirtù
delledisposizioni diconvenzioni applica­
biliprimadell'entratainvigoredidetto
regolamento ,lequaliprevedonol'attribu­
zioneintegraledelleprestazionifamilia­riprescrittedallalegislazione delloSta­
tocompetenteperifigliresidentisul
territoriodiunaltroStatomembro,un
complementoparialladifferenza ècorri­
sposto'dall'istituzione delluogodìre­
sidenzadeifigli.L'importodidettoo.L'applicazione delparagrafo 1del­l'articolo60delregolamentononpo-
'trebbecomportareladiminuzione -dei-
dirittideilavoratori chebeneficia­
vanoalladatadientratainvigore
delpresenteregolamento ,diprestazio­
nifamiliariaisensidelregolamento
n.3;ilregolamentoprevistoall'arti­
colo79preciseràlemodalitàd'applica­
zionedelpresenteparagrafo.Nulla .Nulla

ropostainizialedella
ComnissionePropostacomplementaredellaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
Commissione amministrativa ' .
•.omplemento,oheecalcolato
ilmomentodientratainvi­
goredelpresenteregolamento ,
puòmutaresoltantoinsegui­toallevariazionidell'impor­
rodelleprestazionipagabili
secondoquantodispostoalca­
pitolo7deltitoloIIIdelre­
'BisognarivederelapropostacomesuggeritodallaCommissione amministrativa conriservadirivedereancheilRegola­
menton.36/63*L'articolo60paragrafo 1delregolamentoriveduto,cheprevedelaconcessionediprestazionifamiliari
leipaesediresidenzadeifamiliari(senzamassimale)èsempre,ealtrettantofavorevole,epiùfavorevoledell'artico­
lo40paragrafo 1delregolamento n.3(assegnifamiliaridelpaesed'occupazionesoggettialmassimaledeitassidel
■>aesediresidenzadeifamiliari);tuttavia,ilsistemadelregolamenton.3potrebbeesserepiùfavorevoleintaluni
;asi,nellerelazionitraalcuniStatimembri,quandolacorresponsione delleprestazionifamiliaridelpaesedioccupa­
zione,senzamassimaleoaduntassosuperiorealtassodimassimale,risultassedaconvenzionibilaterali odadisposi­
zioniinternemantenuteinvigore.LaCommissioneamministrativa sièassociataperquantoriguardal'essenziale,alle
propostedallaro7unissionedellaC.E.E.,machiedeilrinvioalregolamentod'applicazione dellemodalitàd'applicazione
Liquestoarticolacheprevedeilmantenimento ,finoall'estinzione ,deidirittiacquisitiinvirtùdidisposizioni di
dirittointernocdiconvenzioni mantenuteinvigoreanteriormente all'entratainvigoredelregolamentoriveduto.Tale
-.0mandaègiustificata .
ï'ticoloTr,tJaragraxott7t*xieffarr 7
-)Gliallegatidelpresenteregolamento,Nulla Nulla
dicuialcomma(a)dell'articolò1,
alcommac),paragrafo2dell'articolo .
6,alparagr£fo2dell'articolo7,al
paragrafo3dell'articolo8,alparagra- - -
fo2dell'articolo26,alparagrafo3
dell'articolo29,alparagrafo2dell'ar­
ticolo40eall'articolo73,.sarannofis­
satidaunulterioreregolamento efor­
merannoparteintegrantedelpresente
regolamento . -Sopprimere "alparagrafo2
dell'articolo40".•p*
CD

Propostainizialedella
CommissionePropostacomplementare della
CommissioneamministrativaPareredelParlamentoeuropeoPareredelC.E.S.
Tenutocontodelleosservazionichefiguranoall'articolo40paragrafo2,non*^oe^oapportarelamodifica
propostadalComitatoEconomicoeSociale»
Articolo80(Disposizionifinalij
Lemodificheapportatesonodipuraforma.
1
4*\o
I
I

-50-
ALLEGATCIII
ProgettodiletteraalPresidentedelConsigliodelleComunità
Oggetto?Modificheallapropostadiregolamentorelativoall'applicazione
deiregimidisicurezzasocialeailavoratorisalariatiedalle
lorofamigliechesispostanoall'internodellaComunità.
SignorPrésidente,
hol'onorediinviarLeinallegatoalcunemodifichealla
propostadi.regolamentorelativoall'applicazione deiregimidisicurez­
zasocialeailavoratorisalariatiedallelorofamigliechesisposta­
noall'internodellaComunità.
Questemodificheconseguono,inparticolare,daipareridel
ParlamentoeuropeoedelComitato ,economicoesociale,nonchédallepro­
postecomplementari dellaCommissioneamministrativa perlasicurezza
socialedeilavoratorimigrantienonsembrachedettanoesseredinuo­
vosottopostealleistanzepredette.
Altremodifiche,oheformanoancoraoggettodistudio,con­
cernentiilcapitolo3delTitoloIIIdellapropostadiregolamento,po­
trannovenirancoraproposteinfuznionedellerecentisentenzedella
CortediGiustiziadelleComunitàEuropee,relativeall'interpretazione
dell'articolo51delTrattatodiRomaedelregolamento 3delConsiglio
concernentelasicurezzasocialedeilavoratorimigranti.
Lapregodigradire,SignorPresidente,isensidellamia
piùaltaconsiderazione .
JeanREY
PrésidentedéliaCommissione
ALLEGATOi