N. C 26/12 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 28. 2. 69 
ALLEGATO 
al parere,  concernente  gli emendamenti  sui quali  è stato  deliberato  in sessione  plenaria 
I. Emendamenti  adottati 
Il testo  dell'ultimo  capoverso  delle  osservazioni  particolari  del  parere  relativo  all'articolo  3, 
paragrafo  2, della  proposta  di regolamento  è stato  aggiunto  con  41 voti  favorevoli  e 13 
astensioni. 
II. Emendamenti  respinti 
Il seguente  emendamento  è stato  respinto  con  41 voti  contrari,  7 favorevoli  e 9 astensioni: 
Iniziare  il testo  del secondo  capoverso  riguardante  l'articolo  9 con  il seguente  brano  di frase: 
« Per i trasporti  di cui all'articolo  4, lettera  3 b), sono  assimilati.  .. (il resto  rimane  invariato)  ». 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
circa  una  proposta  di direttiva  del Consiglio  per il ravvicinamento  delle  legislazioni  degli 
Stati  membri  in materia  di misure  tecniche  di sicurezza  per  la costruzione  e l'esercizio 
degli  oleodotti 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  46a  sessione  del 23 e 24 settembre  1968,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  in 
conformità  dell'articolo  100  del trattato  che  istituisce  la CEE,  il Comitato  economico  e 
sociale  circa  una proposta  di direttiva  del Consiglio  per il ravvicinamento  delle  legislazioni 
degli  Stati  membri  in materia  di misure  tecniche  di sicurezza  per la costruzione  e l'eser-
cizio  degli  oleodotti. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal Presidente  del Consiglio  al Presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  con  lettera  in data  24 settembre  1968. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  oggetto  della  consultazione  è stato  pubblicato  nella  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 123  del 26 novembre  1968,  pag.  6. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  75a  sessione  tenuta  a Bruxelles  il 22 e 23 gennaio  1969,  il Comitato  ha adottato 
il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, all'unanimità  dei 62 membri  presenti 
o rappresentati. 
Il testo  di tale  parere  è il seguente  : 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la lettera  del 24 settembre  1968,  con  la quale  il 
Presidente  del Consiglio  di ministri  ha chiesto  il suo 
parere  sulla  proposta  di direttiva  del Consiglio  per il ravvicinamento  delle  legislazioni  degli  Stati  membri  in 
materia  di misure  tecniche  di sicurezza  per la costru-
zione  e l'esercizio  degli  oleodotti, 
visto  l'articolo  100  del trattato  che istituisce  la Comu-
nità economica  europea, 
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vista  la decisione  del  proprio  Ufficio  di presidenza 
d'incaricare  la sezione  specializzata  per  le questioni 
economiche  di preparare  i lavori  in materia  (decisione 
del 24 settembre  1968), 
visto  il proprio  parere  sul «Programma  generale  per la 
soppressione  degli  ostacoli  di ordine  tecnico  agli  scam-
bi derivanti  dalle  difformità  delle  legislazioni  nazio-
nali», 
vista  la relazione  presentata  dal sig.  Ameye,  relatore, 
dinanzi  alla  sezione  specializzata  per le questioni  eco-
nomiche, 
viste  le deliberazioni  della  sezione  specializzata  per  le 
questioni  economiche  del 3 dicembre  1968, 
viste  le proprie  deliberazioni  del 22 gennaio  1969  (75 a 
sessione  plenaria), 
considerando  che  in più Stati  membri  esistono  dispo-
sizioni  tecniche  di sicurezza  riguardanti  la costruzione 
e l'esercizio  degli  oleodotti  nonché  i materiali  e le 
attrezzature  per la loro  costruzione  ; 
considerando  che dette  disposizioni  legislative,  regola-
mentari  ed amministrative  variano  da uno  Stato  all'al-
tro e che tali disparità  implicano  distorsioni  di concor-
renza  all'interno  della  Comunità  ; 
considerando  che  la costruzione  di un oleodotto  che 
attraversi  più  Stati  membri  è agevolata  dall'armoniz-
zazione  delle  prescrizioni  tecniche  in parola  e che tale 
armonizzazione  è parimenti  necessaria  per  eliminare 
gli ostacoli  di ordine  tecnico  agli  scambi  dei materiali 
destinati  alla  costruzione  degli  oleodotti; 
considerando  che  sarebbe  stato  opportuno,  prima  di 
pronunciarsi  su direttive  particolari  previste  dal pro-
gramma  generale,  che  tale  stesso  programma  avesse 
ricevuto  l'approvazione  del Consiglio, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  economico  e sociale  approva  la proposta 
di direttiva,  fatte  salve  le seguenti  osservazioni: 
1. Il  Comitato  sottolinea  la necessità  di ravvicinare 
le disposizioni  legislative,  regolamentari  e amministra-
Fatto  a Bruxelles,  addi'  22 gennaio  1969. tive adottate  dagli  Stati  membri  allo  scopo  di garantire 
la sicurezza  nella  costruzione  e nell'esercizio  degli 
oleodotti. 
Tale  ravvicinamento,  da attuare  conformemente  alla 
soluzione  d'armonizzazione  detta  «opzionale»,  è in-
fatti indispensabile  per  la condotta  secondo  principi 
economici  e razionali  di idrocarburi  liquidi  non  solo 
attraverso  più  paesi  membri,  ma  anche  all'interno 
stesso  di un paese. 
La soluzione  d'armonizzazione  detta  «opzionale»  è 
stata  scelta  dalla  Commissione  a giusto  titolo,  in 
quanto  è necessario  tener  conto  di alcune  situazioni 
reali,  per le quali  potrebbe  rivelarsi  necessario  un parti-
colare  dispositivo  di sicurezza. 
Occorre  tuttavia  vigilare  affinché  le divergenze  legisla-
tive che  tale  soluzione  lascia  sussistere  tra gli Stati 
membri  non  costituiscano  un pretesto  per il manteni-
mento  di taluni  ostacoli  agli  scambi.  Nella  misura  in 
cui il progresso  tecnico  lo consenta,  dovrebbe  essere 
perseguita  ulteriormente  una  più  ampia  armonizza-
zione  delle  prescrizioni  tecniche. 
2. Il  Comitato  ritiene  inoltre  che le prescrizioni  tec-
niche  racchiuse  nell'allegato  della  proposta  di direttiva 
siano  atte  a garantire  un massimo  di sicurezza,  cosi 
per le persone  occupate  nella  costruzione  e nell'eser-
cizio  degli  oleodotti  come  per la popolazione  in genere. 
3. Il  Comitato  constata  che,  in conformità  delle  di-
sposizioni  del capitolo  4 del «Programma  generale  per 
la soppressione  degli  ostacoli  di ordine  tecnico  agli 
scambi  derivanti  dalle  difformità  delle  legislazioni  na-
zionali»,  la proposta  di direttiva  prevede  una  proce-
dura  (artt.  4 e 5) che consente  l'adeguamento  delle  di-
sposizioni  comunitarie  al progresso  tecnico.  Detta  pro-
cedura  consiste  nel sostituire  agli  organi  normalmente 
competenti  per  la revisione  degli  atti  comunitari  il 
Comitato  «Eliminazione  degli  ostacoli  di natura  tec-
nica agli  scambi  dei prodotti  industriali». 
Il Comitato  economico  e sociale  rammenta  che  in sede 
di parere  sul programma  generale  una  procedura  del 
genere  è già stata  approvata  dagli  ambienti  professio-
nali fatta  salva,  tuttavia,  la condizione  che  sia garan-
tita la loro  consultazione  in merito  ai futuri  provvedi-
menti  di adeguamento. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Mathias  BERNS