10. Concessione di visti tra la Russia e la Georgia
B5-0056, 0058, 0064, 0071, 0076 e 0081/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sul regime dei visti imposto dalla Federazione russa
alla Georgia
Il Parlamento europeo,
Bdash viste le sue precedenti risoluzioni sulla situazione in Georgia e in Russia, in particolare la risoluzione
del 13 dicembre 2000 (1),
Bdash vista la dichiarazione della commissione parlamentare di cooperazione UE-Georgia del 9 maggio
2000,
Bdash vista la dichiarazione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 14 novembre 2000,
Bdash vista la dichiarazione della Presidenza dell’Unione europea del 23 novembre 2000,Bdash vista la dichiarazione del ministero degli Affari esteri della Georgia del 7 dicembre 2000,
A. prendendo atto con profonda preoccupazione del costante fallimento dei tentativi di giungere a una
soluzione politica globale dei conflitti interni in Georgia, nella regione dell’Ossezia meridionale/Tskhin-vali e in Abhasia,
B. riconoscendo che la mancata soluzione dei conflitti nella regione del Caucaso ostacola lo sviluppo
economico e la stabilità politica in Georgia come pure nell’intera regione;
C. considerando che tutte le parti e i mediatori coinvolti nei conflitti nella regione dell’Ossezia meridio-
nale/Tskhinvali e in Abhasia dovrebbero intensificare gli sforzi volti a trovare una soluzione politicadei conflitti, nel pieno rispetto della sovranità e dell’integrità territoriale della Georgia,
D. sottolineando l’importanza di garantire la sicurezza dei profughi e degli sfollati all’interno del paese,
che esercitano il loro diritto incondizionato di fare ritorno alle proprie case,
E. deplorando la situazione in virtù della quale i territori della regione dell’Ossezia meridionale/Tskhinvali
e dell’Abhasia sono de facto sottratti alla giurisdizione della Georgia e i principi della democrazia, dei
diritti dell’uomo e dello Stato di diritto, che la Georgia ha sottoscritto in quanto membro a pienotitolo del Consiglio d’Europa, non vengono pienamente rispettati in questi territori distaccati,
F. esprimendo in tale contesto la propria preoccupazione per la situazione relativa alla sicurezza nella
regione dell’Ossezia meridionale/Tskhinvali e in Abhasia e, in particolare, per la sicurezza degli opera-tori nel settore degli aiuti internazionali e del personale della missione delle Nazioni Unite in Georgia(UNOMIG),
G. accogliendo con favore l’impegno della Commissione per contribuire a rafforzare la fiducia tra le parti
in conflitto, in particolare attraverso il programma di ricostruzione nella regione dell’Ossezia meridio-nale/Tskhinvali e in Abhasia e il previsto ripristino dell’impianto idroelettrico di Inguri, al confine conl’Abhasia,
H. sostenendo tutte le iniziative volte a consolidare relazioni di buon vicinato costruttive e la coopera-
zione regionale nella regione del Caucaso;
I. considerando che un ulteriore ravvicinamento tra la Georgia e l’Unione europea potrebbe contribuire
efficacemente allo sviluppo politico ed economico del paese nonché alla stabilità dell’intera regione delCaucaso,
J. ricordando la Dichiarazione di Istanbul dell’OSCE del 1999, relativa alle forze convenzionali in
Europa, e l’accordo raggiunto sul ritiro delle truppe russe dal territorio della Georgia,
(1) «Testi approvati», punto 11.18.9.2001 IT C 262/259 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 18 gennaio 2001
K. prendendo atto con profonda preoccupazione dell’imposizione unilaterale di un regime di visti alla
Georgia da parte della Federazione russa, entrato in vigore il 5 dicembre 2000, che renderà più diffi-cile lo sviluppo di relazioni di buon vicinato, ostacolerà le relazioni economiche e complicherà la vitadei cittadini georgiani che risiedono sul territorio della Federazione russa e dei cittadini georgiani chevivono nella stessa Georgia e che dipendono per la loro sopravvivenza dal reddito dei loro familiariche lavorano nella Federazione russa,
1. ricorda che l’imposizione di visti nel rispetto del diritto internazionale è una questione che rientra
nella sovranità di uno Stato; ritiene, tuttavia, che i progetti che prevedono l’esonero dei residenti nelleregioni secessioniste della Georgia, l’Ossezia meridionale/Tskhinvali e l’Abhasia, dal regime di visti impostoai cittadini della Georgia costituiscano una minaccia all’integrità territoriale e alla sovranità della Georgia,ufficialmente sostenute dal governo della Federazione russa, ed esorta il governo della Federazione russa ariesaminare questi progetti, poiché essi porterebbero all’annessione de facto di questi territori che apparten-
gono indiscutibilmente alla Georgia;
2. esorta il governo della Federazione russa a sospendere l’applicazione del regime dei visti relativo alla
Georgia in considerazione delle difficoltà che esso presenta per i normali cittadini;
3. ricorda che una decisione sull’introduzione unilaterale di una procedura semplificata per l’attraversa-
mento delle frontiere per i residenti nell’Ossezia meridionale/Tskhinvali e in Abhasia da parte della Federa-zione russa comprometterebbe il suo ruolo quale mediatore nei conflitti;
4. invita tutte le parti ad astenersi dall’adottare inutili azioni di rappresaglia, che potrebbero aggravare la
situazione già precaria e a dare prova della necessaria volontà politica di addivenire presto a sostanziali
risultati nei negoziati, nel pieno rispetto della sovranità e dell’integrità territoriale della Georgia;
5. chiede urgentemente alla Federazione russa di rispettare gli impegni assunti nel quadro dell’OSCE a
Istanbul nel 1999 procedendo al ritiro delle sue truppe dal territorio georgiano;
6. appoggia il processo di pace sotto l’egida delle Nazioni Unite in Abhasia e l’impegno dell’OSCE di
intensificare il dialogo e i contatti diretti tra le parti in conflitto nella regione dell’Ossezia meridionale/Tskhinvali e in Abhasia;
7. invita la Presidenza svedese del Consiglio dell’Unione europea a sostenere attivamente tutti gli sforzi
per giungere a una soluzione politica dei conflitti nella regione dell’Ossezia meridionale/Tskhinvali e inAbhasia e attende la relazione della Presidenza svedese alla terza riunione della commissione di coopera-zione parlamentare UE-Georgia, che si terrà a Bruxelles; attende proposte per un ulteriore ravvicinamentotra la Georgia e l’Unione europea;
8. esorta a tale riguardo il Consiglio a prendere in considerazione la possibilità di nominare un Inviato
speciale per il Caucaso, allo scopo di aumentare la visibilità dell’Unione europea nella regione e di facilitareil dialogo tra tutte le parti impegnate nei conflitti in corso;
9. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, all’O-
SCE e al governo e al Parlamento della Georgia e della Federazione russa.
11. Diritti dell’uomo: Situazione nelle prigioni in Turchia
B5-0059, 0065, 0072, 0077 e 0082/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla situazione nelle carceri turche
Il Parlamento europeo,
A. considerando che la Turchia ha firmato la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti del-
l’uomo nonché le convenzioni internazionali contro la tortura e sui diritti politici, civili, sociali eculturali,
B. considerando che, a quanto risulta, circa 1000 detenuti hanno intrapreso uno sciopero della fame per
protestare, fra l’altro, contro il loro trasferimento nelle nuove carceri di tipo F attualmente in costru-zione,C 262/260 IT 18.9.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 18 gennaio 2001