IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 120/10

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE

che aggiorna l’allegato della comunicazione C(2004) 43 della Commissione — Orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi

(2017/C 120/03)

INTRODUZIONE

Gli orientamenti in materia di trasporti marittimi (1) (di seguito: gli «orientamenti») stabiliscono i criteri per la compatibilità degli aiuti di Stato al trasporto marittimo con il mercato interno, ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 3, lettera c), e dell’articolo 106, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea.

In particolare, gli orientamenti elencano una serie di obiettivi specifici a sostegno degli interessi marittimi dell’Unione, tra cui «l’iscrizione o la reiscrizione del naviglio nei registri degli Stati membri».

L’iscrizione o la reiscrizione di navi ammissibili è quindi collegata all’immatricolazione nei registri navali degli Stati membri.

Ai fini della normativa dell’Unione in materia di aiuti di Stato, gli orientamenti fanno una distinzione tra diverse categorie di registri navali creati dagli Stati membri, ossia i «primi registri» e i «secondi registri». Ai sensi del sesto paragrafo del punto 1 degli orientamenti, per secondi registri si intendono innanzitutto i «registri off-shore» che appartengono a territori con un’autonomia più o meno grande nei confronti dello Stato membro e, in secondo luogo, i «registri internazionali», direttamente dipendenti dallo Stato che li ha creati.

In base alla definizione del termine «registri degli Stati membri», di cui alla prima frase dell’allegato degli orientamenti, per essere considerati registri degli Stati membri, i registri navali devono essere «istituiti con legge di uno Stato membro e applicabili al rispettivo territorio facente parte [dell’Unione]».

In base a tale definizione, i punti da 1 a 4 dell’allegato precisano quali registri sono considerati registri degli Stati membri e quali non lo sono.

Il punto 2 dell’allegato contiene un elenco esaustivo dei secondi registri tenuti negli Stati membri e soggetti alle rispettive leggi che sono considerati registri degli Stati membri.

L’attuale versione dell’allegato, e quindi l’elenco esaustivo di cui al punto 2, è stata adottata contemporaneamente agli orientamenti, che sono in vigore dal 17 gennaio 2004, e da allora non è stata aggiornata.

La Commissione è consapevole del fatto che gli Stati membri possono creare nuovi registri navali o modificare o abolire quelli esistenti. Ad esempio, nel 2005 la Francia ha creato il Registre International Français. Pertanto, l’elenco esaustivo completo dei secondi registri che sono considerati registri degli Stati membri, di cui al punto 2 dell’allegato degli orientamenti, è destinato a variare col tempo. Tale elenco dovrebbe essere aggiornato periodicamente per tener conto dei cambiamenti avvenuti in tutti gli Stati membri che tengono registri.

Per questo motivo, occorre modificare il carattere dell’elenco di cui al punto 2 dell’allegato da esaustivo a non esaustivo, mantenendo la definizione di cui alla prima frase dell’allegato in base alla quale i secondi registri possono essere considerati registri degli Stati membri.

La modifica garantirà la necessaria flessibilità nell’applicazione degli orientamenti per quanto riguarda i secondi registri degli Stati membri e la certezza giuridica per quanto riguarda il trattamento dei secondi registri degli Stati membri che sono stati istituiti dopo l’adozione degli orientamenti e che quindi non rientrano in nessuno dei punti dell’allegato. In generale, la modifica permetterà di conseguire l’obiettivo degli orientamenti per quanto riguarda il controllo degli aiuti di Stato con un minimo onere amministrativo, nel pieno rispetto dei trattati.

Alla luce di quanto precede, è opportuno aggiornare il punto 2 dell’allegato degli orientamenti che va letto come segue:

«2. Inoltre sono registri degli Stati membri i registri tenuti negli Stati membri e soggetti alle rispettive leggi, se sono tenuti nei territori in cui si applica il trattato e soggetti alle leggi di tali territori. Ad esempio, al momento dell’adozione dei presenti orientamenti, rientravano in questa categoria i seguenti registri: — il registro navale internazionale danese (Danish International Register of Shipping, DIS), — il registro navale internazionale tedesco (German International Shipping Register, ISR), — il registro navale internazionale italiano (Italian International Shipping Register), — il registro navale internazionale di Madera (Madera International Ship Register, MAR), — i registri delle Isole Canarie.»

Il presente aggiornamento è applicabile a decorrere dalla data della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

(1) Comunicazione della Commissione — Orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi (GU C 13 del 17.1.2004, pag. 3).