Risoluzione sulla situazione in Abcasia



Gazzetta ufficiale n. C 362 del 02/12/1996 pag. 0264



B4-1278, 1320 e 1327/96 Risoluzione sulla situazione in Abcasia Il Parlamento europeo, - vista la firma di un accordo di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e la Georgia, - visto l'accordo quadripartito sul ritorno volontario dei profughi e degli sfollati concluso il 4 aprile 1994 tra le autorità della Georgia e dell'Abcasia e la Dichiarazione concernente le misure da applicare per una soluzione politica del conflitto tra Georgia e Abcasia, firmata quello stesso giorno, A. sottolineando che la stabilità e la sicurezza sono condizioni essenziali per la continuazione del necessario processo di riforma economica e democratica in tutti gli Stati dell'ex Unione Sovietica, B. considerando che la Georgia è stata gravemente devastata da numerosi anni di guerra civile e di conflitti etnici e, in particolare, dal conflitto abcaso, che ha costretto centinaia di migliaia di profughi a fuggire dalle proprie abitazioni a causa della pulizia etnica, C. constatando con profondo rammarico che non sono stati realizzati progressi significativi verso una soluzione politica onnicomprensiva del conflitto in Abcasia, tra l'altro per quanto riguarda lo status politico di quest'ultima, a partire dall'accordo raggiunto il 14 maggio 1994 per un «cessate il fuoco» e la separazione delle forze presenti nella regione, D. considerando che occorrerebbe ricercare una soluzione durevole a tale conflitto, rispettando al tempo stesso la sovranità e l'integrità territoriale della Georgia all'interno dei suoi confini, riconosciuti a livello internazionale, E. profondamente preoccupato per il gran numero di rifugiati dell'Abcasia che vivono in Georgia e il perdurare del processo di epurazione etnica attuato nella regione, F. considerando che azioni, quali l'installazione di mine e altre minacce, cui fa riferimento la relazione del Segretario generale dell'ONU, contro la missione di osservatori ONU (UNIMOG) e le forze di pace della CSI contribuiscono all'aumento della tensione, G. profondamente preoccupato per l'annuncio dato dalle autorità dell'Abcasia concernente l'organizzazione di cosiddette «elezioni parlamentari» da tenersi il 23 novembre 1996, alle quali rifugiati e profughi non possono partecipare, 1. ribadisce il suo pieno impegno per il ristabilimento della pace, della stabilità e della sicurezza negli Stati dell'ex Unione Sovietica, in quanto condizione indispensabile per il necessario processo di riforma economica e democratica; 2. sottolinea che una soluzione pacifica del conflitto in Abcasia dovrebbe basarsi su di un accordo politico onnicomprensivo che rispetti la sovranità e l'integrità territoriale della Georgia all'interno dei suoi confini, riconosciuti a livello internazionale; 3. sottolinea che in Abcasia le elezioni potranno essere svolte solo in seguito alla definizione, tramite negoziati, dello status politico dell'Abcasia nel quadro di una soluzione politica complessiva e con la garanzia della piena partecipazione di tutti i profughi e sfollati; 4. invita le autorità abcase a rinunciare alla celebrazione, il 23 novembre 1996, di cosiddette «elezioni parlamentari»; 5. sottolinea l'importanza del diritto degli sfollati e dei rifugiati di far ritorno volontariamente e in condizioni di completa sicurezza e dignità ai luoghi di origine o di residenza, indipendentemente dal gruppo etnico, sociale o politico di appartenenza, ed è preoccupato per il fatto che il rispetto di tale diritto nel caso dei rifugiati e degli sfollati dell'Abcasia continui a essere ostacolato; 6. condanna tutte le azioni che minacciano l'UNIMOG e le forze di pace della CSI, quali l'impiego di mine, e invita tutte le parti in causa a fare il necessario per prevenire tali azioni; 7. chiede al Consiglio e alla Commissione di fornire un attivo sostegno alla missione ONU in Abcasia e di promuovere, di concerto con la missione dell'ONU, l'adozione di misure volte a ripristinare la fiducia dei cittadini georgiani e abcasi nella Repubblica di Georgia; 8. invita il Consiglio e la Commissione a potenziare i programmi TACIS e ECHO nella regione, in particolare la cooperazione tra ECHO e TACIS al fine di convertire l'assistenza umanitaria a breve termine in uno sviluppo sostenibile a lungo termine; 9. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al governo e al parlamento della Georgia e alle autorità dell'Abcasia.