20.2.92GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C45/3
II
(Attipreparatori)
COMMISSIONE
PropostamodificatadidirettivadelConsigliorelativaall'armonizzazione dellestrutturedelle
accisesuglioliminerali(')
(92/C45/03)
COM(92)4def.
(PresentatadallaCommissioneaisensidell'articolo149,paragrafo3deltrattatoCEEil24gennaio
1992)
(')GUn.C322del21.12.1990,pag.18.
PROPOSTAORIGINARIA PROPOSTAMODIFICATA
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE, ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica Immutato ,
europea,inparticolarel'articolo99,
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerandocheladirettivadelConsiglio ...stabilisce
ledisposizionisullealiquotedelleaccisesugliolimine­
rali;
considerandoche,aifinidiun'uniformeapplicazionedi
taliaccise,sononecessariedefinizionicomunipertuttii
prodottiinteressati;
considerando cheèutilechedettedefinizionisifondino
suquelledellanomenclatura combinata,inquantosi­
stemaglobalericonosciutocheoffreunabaseappro­
priataafinifiscali;

N.C45/4 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 20.2.92
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
considerando cheènecessarioassicurareunprelievo
delleaccisesuunabasecomune:
considerandocheènecessarioprecisarealivellocomuni­
tarioleesenzionioriduzionidialiquotachesiapplicano
agliolimineraliall'attodelpassaggiodellefrontiere;
considerandotuttaviacheèopportunoconsentireagli
Statimembridiapplicareipropricriteriinmateriadi
esenzioneodiriduzionedellealiquotelegateadunade­
stinazionefinaleall'internodelterritoriodiciascuno
Statomembro,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
I.Campod'applicazione
Articolo1
1.GliStatimembriapplicanoagliolimineraliun'ac­
cisaarmonizzataconformemente allapresentedirettiva.
2.GliStatimembrinestabilisconolealiquoteconfor­
mementealladirettivadelConsiglio...relativaalravvi­
cinamentodellealiquotedelleaccisesuglioliminerali.
Articolo2
1.Aifinidellapresentedirettiva,siintendonoper«oli
minerali»:
a)iprodottidicuialcodiceNC2706surrogabiliagli
olicombustibili ;
b)iprodottidicuiaicodiciNC27079911e
27079919chedistillanoil90%opiùdellorovo­
lumefinoa215°CeiprodottidicuiaicodiciNC
27071010,27071090,27072010,27072090,
27073010,27073090,27075010,27075091e
27075099;
c)iprodottidicuiaicodiciNC27079100,27079991
e27079999surrogabiliagliolicombustibili ;
d)iprodottidicuialcodiceNC2710,adeccezione
dellepreparazionichenonpossiedonolequalitàne­
cessarieall'usocomecarburantipermotori;
e)iprodottidicuialcodiceNC2711adeccezionedel
gasnaturaleedelmetano,salvoquandotaliprodotti
sonoimpiegaticomecarburantipermotori;

20.2.92GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C45/5
PROPOSTAORIGINARIA PROPOSTAMODIFICATA
f)iprodottidicuiaicodiciNC27122000,27129031,
27129033,27129039e27129090;
g)iprodottidicuialcodiceNC2713,adeccezionedei
prodottiresinosi,delleterredecolorantiesauste,dei
residuiacidiedeiresiduibasici;
h)iprodottidicuialcodiceNC2715;
ì)iprodottidicuialcodiceNC2901eaicodici
NC29021100,29021990,29022010,29022090,
29023010,29023090,29024100,29024200,
29024300,29024410e29024490;
j)ìprodottidicuiaicodiciNC34031100,34031910,
34031991e34031999;
k)iprodottidicuialcodiceNC3404checontengono
piùdell'85%inpesodeiprodottiindicatiaipuntif)
eg);
1)iprodottidicuiaicodiciNC38112100e
38112900;
m)iprodottidicuiaicodiciNC38111900e
38119000;
n)iprodottidicuiaicodiciNC38171010,38171090
e38172000.
2.Glioliminerali,diversidaquelliperiqualiladiret­
tiva...specificaunlivellodiaccisa,sonoassoggettati
all'accisasedestinatiadessereusati,messiinvenditaod
usaticomecombustibiliocarburantidiesel.L'aliquota
dell'accisaèfissata,asecondadell'uso,allivellostabilito
perilcombustibileocarburantedieselequivalente .
3.Oltreaiprodottioggettod'imposizionedicuial
paragrafo1,ètassatocomecarburantepermotorianche
qualsiasialtroprodottodinaturaanalogaagliolimine­
raliedestinatoall'uso,messoinvenditaodusatocome
carburantepermotoreocomeadditivoovveroperaccre­
scereilvolumefinaleneicarburantipermotore.
4.Aifinidellapresentedirettivasiintendonoper
«prodottidicuialcodiceNC»quelliindicatiatalevoce
neltestodellanomenclaturacombinatainvigore.

N.C45/6 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 20.2.92
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
II.Determinazione dell'importodell'accisa Immutato .
Articolo3
InciascunoStatomembrogliolimineralisonoassogget­
tatiadun'accisaspecificacalcolataper10001dipro­
dottoadunatemperaturadi15°C.Tuttaviaperipro­
dottielencatiall'articolo2,paragrafo1eimpiegaticome
olipesanticombustibilil'accisaspecificaècalcolataper
1000kgdiprodotto.
Articolo4
1.Fermerestandoledisposizionicomunichedefini­
sconoilfattogeneratoredell'accisacontenutenelladi­
rettivadelConsiglio...,ilverificarsidiunodeifattidi
cuiall'articolo2,paragrafo3èanch'essoconsiderato
fattogeneratoredell'accisanelcasodeglioliminerali.
2.Ilconsumodiolimineraliall'internodiunostabili­
mentodiproduzionediolimineralinonèconsiderato
fattogeneratoredell'accisa,salvoquandotaleconsumoè
destinatoascopiestraneiataleproduzione,oppurealla
propulsionediveicoliamotore.
Articolo5
1.Salvoildispostodell'articolo6,èconsideratocome
stabilimentodiproduzionediolimineraliqualsiasistabi­
limentonelqualeiprodottidicuiall'articolo2,para­
grafo1sonofabbricatiosottopostiaspecificotratta­
mentoaisensidellanotacomplementare 4delcapitolo
27dellanomenclatura combinata .
2.GliStatimembrihannolafacoltàdinonconside­
rare«stabilimentidiproduzionedioliminerali»glistabi­
limentiincuiisoliprodottifabbricatisonolubrificanti
nonsoggettiall'accisaarmonizzata .
Articolo6
GliStatimembrihannolafacoltàdinonconsiderare
«produzionedioliminerali»:
a)leoperazioninelcorsodellequalisiottengonoinvia
accessoriapiccolequantitàdioliminerali;
b)leoperazioniconlequalil'utentediunoliominerale
nerendepossibileilreimpiegonellasuastessaim­
presa,acondizionechel'importodell'accisagiàpa­
gatasutaleoliononsiainferioreall'importodell'ac­
cisachesarebbedovutasel'olioreimpiegatofosseog­
gettodinuovaimposizione ;

20.2.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C45/7
PROPOSTAORIGINARIA PROPOSTAMODIFICATA
c)l'operazioneconsistentenelmiscelareolimineralifra
dilorooconaltresostanze,aldifuoridiunostabili­
mentodiproduzioneodiundepositodoganale,a
condizioneche:
—l'accisasullecomponentisiagiàstatapagata,e
—l'importopagatononsiainferioreall'importodel­
l'accisachesarebbedovutasullamiscela.
Laprimacondizionenonèrichiestaquandolamiscela
beneficiadiun'esenzioneinquantodestinataadusospe­
cifico.
Lasecondacondizionenonèrichiestaquandolecompo­
nenticuisiapplicanoaliquotediversesonostatemisce­
lateperragionitecniche.
Articolo7
1.Fermerestandoledisposizionicomunisulpaga­
mentodell'accisacontenutenelladirettivadelConsiglio
...,l'accisasugliolimineralièinoltredovuta:
—quandosiverificaunodeifattigeneratoridicuial­
l'articolo4;
—quandosiaccertacheèvenutamenounadellecondi­
zionirelativeall'usofinalerichiesteperbeneficiaredi
un'aliquotaridottaodiun'esenzione.
2.Incasodimodifichediunaopiùaliquotedell'ac­
cisa,allepartitediolimineraligiàimmesseinconsumo
possonoapplicarsiunaumentoounariduzionedell'ac­
cisa.
GliStatimembristabilisconolemodalitàdiriscossioneo
direstituzionedell'accisapagataindifettooineccesso.
Articolo8
1.Fermerestandoledisposizionicomunicheriguar­
danoleesenzioniperunusodeterminatodeiprodotti
soggettiadaccisa,contenutenelladirettivadelConsiglio
...,efattesalvealtredisposizionicomunitarie ,gliStati
membriesentanoiseguentiprodottiallecondizionida
essistabilitealloscopodigarantireun'agevoleecorretta
applicazioneditaliesenzioniedevitarefrodi,evasionied
abusi:

N.C45/8 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 20.2.92
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
a)glioliutilizzatidiversamentechecomecarburantio
comecombustibiliperriscaldamento ;
b)glioliutilizzaticomecarburantiperlapropulsionedi
veicolisustradaferratachecircolanosulleretiferro­
viariepubbliche;
c)igasdicuiall'articolo2,paragrafo1,letteree)ed1)
utilizzatidiversamentechecomecarburantipermo­
tori;
d)gliolifornitiperessereutilizzaticomecarburantiper
lanavigazioneaereadiversadall'aviazioneprivatada
diporto.
Aifinidellapresentedirettiva,per«aviazioneprivata
dadiporto»siintendel'usodiunaeromobiledaparte
delproprietarioodellapersonafisicaogiuridicache
nefruisceinvirtùdiuncontrattodilocazioneoa
qualsiasialtrotitolo,perscopinoncommercialiedin
particolarediversidaltrasportoatitoloonerosodi
passeggeriomerci;
e)olifornitiaifinidell'usocomecarburantiperlanavi­
gazioneinternaelanavigazioneall'internodelleac­
quecomunitarie(compresalapesca)diversidall'uso
inimbarcazioniprivatedadiporto.
Aifinidellapresentedirettiva,per«imbarcazionipri­
vatedadiporto»siintendonoleimbarcazioniusate
dalloroproprietarioodallapersonafisicaogiuridica
chenefruisceinvirtùdiuncontrattodilocazioneoa
qualsiasialtrotitolo,perscopinoncommercialiedin
particolarediversidaltrasportoatitoloonerosodi
passeggeriomerci.
2.Salvealtredisposizionicomunitarie,gliStatimem­
briconservanolafacoltàdistabilireleesenzionioleri­
duzionidialiquotedaapplicareagliolimineraliusati
sottocontrollofiscale:2.Salvealtredisposizionicomunitarie,gliStatimem­
briconservanolafacoltàdistabilireleesenzionioleri­
duzionidialiquotecheapplicanoagliolimineraliutiliz­
zatisottocontrollofiscale:
—nellaproduzionedielettricitàdapartedisocietàdi
somministrazione :—nellaproduzionedielettricitàdapartedisocietàdi
somministrazione ;
—inagricoltura,orticoltura,silvicolturaepiscicoltura
diacquadolce;—inagricoltura,orticoltura,silvicolturaepiscicoltura
diacquadolce;

20.2.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C45/9
PROPOSTAORIGINARIA PROPOSTAMODIFICATA
—nelsettoredeitrasportipubblicilocali; —nelsettoredeitrasportipubblicilocali,
—nelsettoredeiprogettipilotaperlosviluppotecnolo­
gicodiprodottipiùecologici.
3.QuandolaCommissioneritengaimpossibilel'ulte-Immutato.
rioremantenimento delleesenzionioriduzionidicuiai
paragrafi1e2,inparticolarepermotividilealeconcor­
renza,didistorsioninelfunzionamento delmercatoin­
terno,odipoliticacomunitariadiprotezionedell'am­
biente,presentaalConsiglioleopportuneproposte.
4.Inognicaso,enonoltreil31dicembre1996,il
Consiglioriesaminalasituazionerelativaalleesenzionio
riduzionidicuiaiparagrafi1e2sullabasediunarela­
zionedellaCommissione edecide,supropostadella
Commissione epreviaconsultazione delParlamento
europeo,seessedebbanoessereaboliteparzialmenteo
totalmente .
5.GliStatimembrihannolafacoltàdiattuareleesen­
zionioriduzionidialiquotadicuiaiparagrafi1e2
medianterestituzionedell'accisapagata.
III.Controlli
Articolo9
Nellemoredell'emanazione dinormecomunitariesulla
colorazioneelamarcaturadegliolimineraliadaliquota
ridottacomecombustibileocarburantepermotori,gli
Statimembriprendonotuttiiprovvedimenti necessariad
impediregliabusi.Entroil31dicembre1992ilConsiglioadottanormeco­
munitariesullacolorazioneelamarcaturadegliolimine­
raliadaliquotaridottainquantoutilizzaticomecombu­
stibiliocarburantipermotore.
IV.Disposizionifinali Immutato .
Articolo10
Iprovvedimenticomunitaridiapplicazionedellapresente
direttivasonoadottati,perquantosianonecessari,dalla
CommissionesecondolaproceduradicuialtitoloVI
delladirettivadelConsiglio ...,relativaalregimegene­
rale,alladetenzioneecircolazionedeiprodottisoggetti
adaccisa.

N.C45/10 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 20.2.92
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
Articolo11
GliStatimembrimettonoinvigorenonoltreil31di­
cembre1992ledisposizionilegislative,regolamentari e
amministrative necessarieperconformarsiallapresente
direttiva .
QuandogliStatimembriadottanotalidisposizioni,que­
stecontengonounriferimentoallapresentedirettivao
sonocorredatedaunsiffattoriferimentoall'attodella
pubblicazioneufficiale.Lemodalitàdelriferimentosono
decisedagliStatimembri.
Articolo12
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.
ModificadellapropostadidirettivadelConsigliorelativaalregimegenerale,alladetenzionee
allacircolazionedeiprodottisoggettiadaccisa(')
(92/C45/04)
COM(92)6def.
(PresentatadallaCommissioneaisensidell'articolo149,paragrafo3deltrattatoCEEil24gennaio
1992)
C)GUn.C322del21.12.1990,pag.1.
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA
TITOLOI TITOLOI
Disposizionigenerali Disposizionigenerali
Articolo1 Articolo1
1.Lapresentedirettivastabilisceilregimedelleaccise
edellealtreimposteindirettegravanti,direttamenteoin­
direttamente ,sulconsumodiprodotti,adesclusionedel­
l'IVAedelleimposteistituitedalleComunitàeuropee.1.Lapresentedirettivastabilisceilregimedelleaccise
edellealtreimposteindirettegravanti,direttamenteoin­
direttamente ,sulconsumodiprodotti,adesclusionedel­
l'IVAedelleimposteistituitedalleistituzionidelleCo­
munitàeuropee.
Immutato . 2.Ledisposizionispecifichesullealiquoteelastrut­
turadelleaccisesuisingoliprodottiadessesoggettisono
contenutenelledirettive...P).