COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(89)580 def. 
Bruxelles, 23 novembre 1989 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che stabilisce talune norme di commercializzazione per le 
carni di pollame 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
1) Il regolamento (CEE) n. 2777/75 del Consiglio, relativo all'organizzazione 
comune del mercati nel settore del pollame, prevede all'articolo 2, paragrafo 
2 la fissazione di norme di commercializzazione per le carni di pollame. 
Il Consiglio non ha mai adottato una proposta della Commissione In materia 
che risale al 1971 e sono state stabilite con II regolamento (CEE) n. 2967/76 
del Consiglio, esclusivamente norme comuni relative al tenore d'acqua del 
galli, galline e polli congelati o surgelati. 
2) Al fine di : 
- contribuire al miglioramento della qualità delle carni di pollame offerte 
al consumatore finale; 
- completare e armonizzare l'Informazione dei consumatori sulle carni di 
pòllame, 
- agevolare gli scambi intracomunltarI, 
la Commissione propone al Consiglio di adottare l'allegato di norme di 
commercialIzzazione. 
Esse si applicano alle carcasse di cinque specie di pollame disciplinate 
dall'organizzazione comune del mercati (galli e galline, tacchini, oche, 
anatre e faraone) e loro tagli, la cui commercializzazione nella Comunità è 
subordinata al rispetto di norme comuni relative: 
- alla classificazione In categoria di qualità; 
- alla presentazione; 
- al tenore di acqua estranea nel pollame macellato (sarebbe pertanto 
abrogato il regolamento (CEE) n. 2967/76); 
- al requisiti supplementari specifici in materia di etichettatura, comprese 
in particolare le Indicazioni relative al tipo di allevamento del pollame, 
a complemento delle norme generali stabilite dalla direttiva 79/112/CEE del 
Consiglio sull'etichettatura. 
Tuttavia, sono previste alcune deroghe a tali obblighi in materia di vendita 
diretta da parte dei produttori e in caso di sezionamento e disossamento sul 
luogo della vendita, parallelamente alle disposizioni corrispondenti della 
direttiva 71/118/CEE del Consiglio relativa a problemi sanitari In materia di 
scambi di carni fresche di volatili da cortile. 
Le modal ita dettagllate di applicazione di tali norme, che la Commissione 
adotterà secondo la procedura del Comitato di gestione, comprenderanno, tra 
l'altro, i criteri specifici da prendere In considerazione per la 
classificazione in categorie di qualità, le denominazioni di vendita, le 
percentuali ammissibili di assorbimento d'acqua e I relativi metodi di 
controllo, nonché la definizione dei tipi di allevamento da considerare. 
; 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
che stabilisce talune norme di commercializzazione per le 
carni di poi lame 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che Istituisce la Comunità economica europea, 
visto il regolamento (CEE) n. 2777/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, 
relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del poMame(1), 
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1235/89<2), in particolare 
l'articolo 2, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
considerando che II regolamento (CEE) n. 2777/75 prevede la fissazione di norme 
di commercializzazione che possono riguardare, in particolare, la 
classificazione per categorie di qualità e di peso, l'imballaggio, il 
magazzinaggio, il trasporto, la presentazione e la marcatura delle carni di 
pò IIame; 
considerando che tali norme possono contribuire ad un miglioramento della 
qualità delle carni di pollame e agevolarne pertanto la vendita; che, di 
conseguenza, è nell'interesse del produttori, degli operatori e dei consumatori 
l'applicazione di norme di commercializzazione alle carni di pollame idonee al 
consumo umano ; 
considerando che tali norme devono pertanto essere applicabili a tutte le carni 
di pollame commercializzate sul territorio della Comunità nel vari stadi degli 
scambi; che appare altresì opportuno classificare sistematicamente tutte le 
carni di pollame In due categorie secondo la conformazione e l'aspetto-, che 
sembra però opportuno escludere dal campo di applicazione di queste norme le 
vendite effettuate a livello locale In scala ridotta, le operazioni di 
sezionamento e di dlsossamento nei luoghi di vendita conformemente all'articolo 
3, paragrafi 5 e 7 della direttiva 71/118/CEE del Consigilo<3> modificata da 
ultimo dalla direttiva 88/657/CEE<4) nonché le consegne all'industria 
a I imeritare; 
(1) GU n. L 282 del 1°.11.1975, pag. 77 
(2) GU n. L 128 del I'11.5.1989, pag. 29 
(3) GU n. L 55 dell'8. 3.1971, pag. 23 
(4) GU n. L 382 del 31.12.1988, pag. 3 
- 2 -
considerando che l'etichettatura delle carni di pollame ò disciplinata dalle 
norme generali stabilite dalla direttiva 79/112/CEE del Consiglio, del 
18 dicembre 1978, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati 
membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari 
destinati al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità^), modificata 
da ultimo dalla direttiva 89/395/CEE(6); che, tenuto conto della natura dei 
prodotti in causa e per fornire ai consumatori un'informazione più completa 
nonché per facilitare gli scambi, ò opportuno disporre la classificazione delle 
carni di pollame In due categorie di qualità nonché definire ie condizioni alle 
quali le carni di pollame devono essere offerte in vendita; che per gli stessi 
motivi é altresì auspicabile che le informazioni concernenti il metodo di 
refrigerazione utilizzato, il tipo di allevamento dal quale proviene il pollame, 
nonché il paese di origine, In caso di Importazioni nella Comunità in 
provenienza da paesi terzi, siano utilizzate esclusivamente in conformità delle 
norme«comunitarle da adottare in materia; 
considerando che le carni fresche di pollame devono essere considerate, dal 
punto di vista microbiologico, come derrate alimentari molto deperibili e quindi 
tali da costituire, a breve scadenza, un pericolo Immediato per la salute umana-, 
che è quindi necessario, per le carni di pollame In questione, sostituire alla 
data minima di conservazione la data limite di consumo, conformemente alle 
disposizioni dell'articolo 9 bis della direttiva 79/112/CEE; 
considerando che é di fondamentale importanza, nell'Interesse sia dei produttori 
che dei consumatori, che le carni di pollame importate dai paesi terzi siano 
conformi alle norme comunitarie; che è tuttavia opportuno escludere dal campo di 
applicazione di dette norme le carni di pollame destinate ad essere esportate 
dal la Comunità; 
(5) GU n. L 33 dell'8. 2.1979, pag. 1 
(6) GU n. L 186 del 13. 6.1989, pag. 17 
- 3 -
considerando che occorre stabilire norme più particolareggiate relative 
all'applicazione del presente regolamento; che, dato il carattere eminentemente 
tecnico del problemi In esame e la probabilità di dover apportare frequentemente 
delle modifiche, ò più appropriata la procedura prevista all'articolo 17 del 
regolamento (CEE) n. 2777/75; che per gli stessi motivi appare indispensabile il 
ricorso alla medesima procedura per quanto riguarda le disposizioni da adottare 
ai fine di garantire l'applicazione uniforme del presente regolamento; 
considerando che spetta a ciascuno Stato membro designare un'autorità 
responsabile, incaricata di controllare l'osservanza delle disposizioni del 
presente regolamento; che le modalità relative a tale controllo devono essere 
identiche in tutti gli Stati membri; 
considerando che spetta ugualmente a ciascuno Stato membro prevedere le sanzioni 
applicabili in caso di infrazioni alle disposizioni del presente regolamento; 
considerando che é opportuno stabilire le percentuali di assorbimento di acqua 
da non superare nella preparazione di carcasse fresche, congelate e surgelate; 
che è necessario stabilire metodi uniformi per verificare l'osservanza di tali 
prescrizioni; che tenuto conto del carattere tecnico delle norme da stabilire a 
tal fine, appare opportuno che si proceda alla loro adozione conformemente alla 
procedura prevista all'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 2777/75; che occorre 
pertanto abrogare il regolamento (CEE) n. 2967/76 del Consiglio, del 23 novembre 
1976, recante norme comuni relative al tenore d'acqua dei galli, delle galline e 
del polli congelati o surgelât I<7>, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) 
n. 3204/83 (8)r 
(7) GU n. L 339 del I'8.12.1976, pag. 1 
(8) GU n. L 315 del 15.11.1983, pag. 17 
- 4 -
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. Il presente regolamento stabilisce le norme di commercializzazione 
applicabili alle carni di pollame. 
Allorché sono oggetto di una professione o di un commercio, le carni di 
pollame possono essere commercializzate all'interno della Comunità soltanto 
se soddisfano le disposizioni del presente regolamento. 
Dette disposizioni non si applicano alle carni di pollame destinate ad 
essere esportate dalla Comunità. 
2. Il presente regolamento si applica alle carcasse intere di pollame ed alle 
sue parti, idonee al consumo umano, di cui all'articolo 1, paragrafo 1, 
lettere a) e b) del regolamento (CEE) n. 2777/75. 
I tipi di carcasse e le loro parti cui si applica il presente regolamento 
sono adottati conformemente alla procedura di cui all'articolo 17 del 
regolamento (CEE) n. 2777/75. 
3. Le disposizioni del presente regolamento non si applicano alle vendite a 
livello locale In scala ridotta di cui all'articolo 3, paragrafo 5 della 
direttiva 71/118/CEE. 
4. Le disposizioni del presente regolamento lasciano Impregiudicate le 
disposizioni adottate nel settore veterinario e in quello delle 
derrate alimentari, intese a garantire il rispetto delle norme concernenti 
l'Igiene e la salubrità del prodotti e a proteggere la salute delle persone 
e deglI animal I. 
- 5 -
Art ico lo 2 
Ai sensi del presente regolamento, s'intende per: 
CD "carni di poi lame" le carni di pollame Idonee al consumo umano che 
non abbiano subito alcun trattamento volto a 
prolungare la loro conservabiIità, ali 'infuori 
della semplice refrigerazione; 
(2) 'carcassa' Il corpo intero di un volatile da cortile delle 
specie di cui all'articolo 1, paragrafo 2, dopo 
dissanguamento, spiumatura ed eviscerai "ne; 
tuttavia, l'asportazione dei cuore, del f< to, 
dei polmoni e del reni, la sezione delle pe 
all'altezza del tarso e l'asportazione la 
testa sono facoltative; 
(3) "parti della carcassa" le carni di pollame che, tenuto conto delle 
dimensioni e delle caratteristiche del tessuto 
muscolare, possono essere identificate come 
ricavate da determinate parti della carcassa; 
(4) "carni di poi lame" 
preconfezionate" le carni di pollame presentate conformemente 
all'articolo 1, paragrafo 3, lettera b) della 
direttiva 79/112/CEE; 
(5) "carni di poi lame 
fresche" le carni di pollame che devono essere conservate 
costantemente ad una temperatura non inferiore a 
- 1°C e non superiore a + 4°C; 
(6) "carni di poi lame 
congelate" le carni di pollame che devono essere conservate 
costantemente ad una temperatura non superiore a 
- 12°C; 
(7) "carni di poi lame 
surgelate" le carni di pollame che devono essere conservate 
costantemente ad una temperatura non superiore a 
- 18°C, conformemente alla direttiva 89/108/CEE 
del Conslglio<9>; 
(8) "carni di poi lame 
sfuse" le carni di pollame presentate senza confezione 
per la vendita al consumatore finale ossia 
confezionate sul luogo di vendita a richiesta 
del l'acquirente. 
(9) GU n. L 40 del I'11.2.1989, pag. 34 
- 6 -
Art I co lo 3 
1. Le carni di pollame sono classificate nella categoria "A" o nella 
categoria "B" in funzione della loro conformazione e del loro aspetto. Tale 
classificazione tiene conto, in particolare, dello sviluppo della carne, 
della presenza di grasso e dell'entità di eventuali lesioni e contusioni. 
2. Le carni di pollame sono commercializzate In uno dei modi seguenti: 
fresche, 
congelate, 
surgelate. 
Articolo 4 
Oltre al rispetto delle normative nazionali adottate in conformità della 
direttiva 79/112/CEE, sui documenti commerciali di accompagnamento ai sensi 
dell'articolo 11, paragrafo 1, lettera b) di detta direttiva devono figurare le 
seguenti indicazioni supplementari: 
a) la categoria di qualità; 
b) il modo in cui le carni di pollame sono commercializzate, conformemente 
all'articolo 3, paragrafo 2 del presente regolamento, nonché la temperatura 
di magazzinaggio raccomandata di cui all'articolo 2. 
ArtIcolo 5 
1. Oltre al rispetto delle normative nazionali adottate In conformità della 
direttiva 79/112/CEE, l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità 
delle carni di pollame destinate al consumatore finale devono essere 
conformi al requisiti supplementari di cui ai paragrafi 3 e 4. 
2. Per le carni di pollame fresche, la data minima di conservazione è 
sostituita dalla data limite di consumo, conformemente alle disposizioni 
dell'articolo 9 bis della direttiva 79/112/CEE. 
- 7 -
e. Per le carni di pollame preconfezionate, sull'involucro o su di 
un'etichetta apposta su tale involucro devono figurare anche le seguenti 
indicazioni : 
a) la classe di qualita; 
b) Il prezzo totale e il prezzo per unità di peso; 
e) il modo In cui le carni di pollame sono commercializzate, conformemente 
all'articolo 3, paragrafo 2, nonché la temperatura di magazzinaggio 
raccomandata di cui all'articolo 2; 
d) il numero di riconoscimento del macello o del laboratorio di 
sezionamento, nel casi in cui il sezionamento e il disossamento si 
effettuano sul luogo di vendita, conformemente all'articolo 3, 
paragrafo 7 della direttiva 71/118/CEE. 
4. Per le carni di pollame vendute sfuse, eccettuati i casi in cui 
sezionamento e disossamento si effettuano sul luoghi di vendita 
conformemente all'articolo 3, paragrafo 7 della direttiva 71/118/CEE, a 
condizione che tali operazioni abbiano luogo a richiesta ed in presenza 
dell'acquirente, l'articolo 12 della direttiva 79/112/CEE del Consiglio è 
applicabile alle indicazioni supplementari seguenti: 
a) la classe di qualita; 
b) Il prezzo totale e il prezzo per unità di peso; 
e) Il modo in cui le carni di pollame sono commercializzate, conformemente 
all'articolo 3, paragrafo 2 nonché la temperatura di magazzinaggio 
raccomandata di cui all'articolo 2; 
d) il numero di riconoscimento del macello o del laboratorio di 
sezionamento. 
5. Le modalità particolareggiate relative all'Indicazione dei dati 
concernent I : 
a) Il metodo di refrigerazione impiegato; 
b) il tipo di allevamento praticato; 
e) il paese d'origine, ove si tratti di importazioni nella Comunità in 
provenienza da paesi terzi, 
sono adottate conformemente alla procedura di cui all'articolo 17 del 
regolamento (CEE) n. 2777/75. 
- 8 -
Articolo 6 
In deroga agli articoli 3, 4 e 5, non é necessario procedere alla 
classificazione o fare uso delle Indicazioni supplementari di cui ai detti 
art I col I, quando si tratta di consegne ai laboratori di sezionamento o agli 
stabilimenti di trasformazione, come disposto agli articoli 2 e 3 della 
direttiva 80/879/CEE del Consigiio<10>. 
Artlco lo 7 
Le percentuali tecnicamente inevitabili di assorbimento di acqua, le quali non 
devono essere superate nella preparazione di carcasse fresche, congelate e 
surgelate nonché I metodi uniformi di controllo del rispetto di tali criteri, 
sono stabiliti secondo la procedura di cui all'articolo 17 del regolamento (CEE) 
n. 2777/75. 
ArtIcolo 8 
1. GII Stati membri designano l'autorità nazionale incaricata di controllare 
l'osservanza delle disposizioni del presente regolamento, al più tardi un 
mese prima della data fissata per la sua applicazione. 
2. La designazione di cui al paragrafo 1 é comunicata alla Commissione e agli 
altri Stati membri, nonché qualsiasi modifica ad essa relativa. 
3. L'autorità di cui al paragrafo 1 provvede a controllare: 
a) campioni rappresentativi delle carni di pollame, a tutti gli stadi 
della commercializzazione e durante II trasporto; 
b) un campione rappresentativo delle carni di pollame, in sede di 
sdoganamento delle carni di pollame importate da paesi terzi. 
(10) GU n. L 251 del 24. 9.1980, pag. 10 
-9-
ArtIcolo 9 
Le modalità particolari di applicazione del presente regolamento, segnatamente i 
criteri di qualità, nonché le misure volte a garantire la sua applicazione 
uniforme sono adottate conformemente alla procedura stabilita all'articolo 17 
del regolamento (CEE) n. 2777/75. 
Articolo 10 
Gli Stati membri prendono ogni provvedimento appropriato per sanzionare le 
infrazioni al presente regolamento. 
Articolo 11 
Gli Stati membri e la Commissione si comunicano reciprocamente le informazioni 
necessarie per l'applicazione del presente regolamento. 
Articolo 12 
li regolamento (CEE) n. 2967/76 è abrogato. 
Articolo 13 
li presente regolamento entra in vigore II terzo giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Esso è applicabile a decorrere dal 1° gennaio 1991. 
Il presente regolamento é obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addi Per II Consiglio 
SCHEDA FINANZIARIA 
MTA: 7.11.1989 
1. LINEA DI BILANCIO: Cap. 24 APB 1990 : 
STANZIAMENTI: 213 MÌO ECU 
2. TITOLO DEL PROVVEDIMENTO: Progetto di Regolamento del Consiglio che stabilisce talune 
norme di commercializzazione per le carni di pollame 
3. BASE GIURIDICA: Art. 2 di Regolamento (CEE) n. 2777/75 
«. OBIETTIVO DEL pRovvEDiMENTO: Fissazione di norme di commercializzazione nel settore 
.. del pollame 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0. SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
-Ktkvn teMfcix Ma mk k 
**KWXXXXKttX 
5.1. awrMJfx 
-X KXttXM* KftttPXieX WUK *8 
XXKKXXeVXMMXfcftKQtXttXX 
-x *mx xxwi MMXWftJucx PERIOOO DI 12 MESI 
p.m, ESERCIZIO IN CORSO C 90 { ESERCIZIO SUCCESSIVO (91 ) 
p.m, 
5.0.1. PREVISIONI DELLE SPESE 
5.1.1. PREVISIONI DELLE ENTRATE 
5.2. METODO CI CALCOLO 
6.0. FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO D'ESERCIZIO 
• : .' **** 
6.1. FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE XXKM 
6.2. NECESSITA* DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE SttXMM 
I 6.3. STANZIAMENTI DA INSCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI ttXNOd] 
U 
CSSERVAZIOM: 
43 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
• Vielle est la Just IfI cat Ion principale de la mesure ? 
H armoni sat ion des législations natlonales, obii gat i on en vertu du 
ieglement de base (2777/75, Art. 2 (2)). 
II. Caractérfstfques des entreprises concernées. En partIcul 1er.-
(a) Y a-t-iI un grand nombre de PME ? 
Oui - abat toi rs de vol al I le, commerce de gros et de détail 
répandus dans toutes les réglons de la CEE. 
(b) Note-t-on des concentrations dans des réglons 
I. éllgibles aux aides régionales des Etats membres ? 
II. éllgibles au FEDER ? 
III. Quelles sont les obiIgations imposées directement aux entreprises ? 
Commerci aliser les viandes de volaille en conformi té avec les dispo­
sitions des normes en ce qui concerne 
- le cl assèment 
- l'étiquetage supplémentaire. 
IV. Quelles sont les obiIgatIons susceptibles d'être Imposées Indirec­
tement aux entreprises via les autorités locales ? 
1) Certainés dispos11ions détai 11èes d'et iquetage (en cas de ventes 
t non-préemballées) seront fixées par les Etats membres; 
2) Les autor i tés nat ionales sont chargées du control e. 
V. Y a-t-ll des mesures spéciales pour les P.M.E.? Lesquelles? 
Dérogation pour certai nés obiigat ions d'et iquetage si la découpe de 
viande se fait sur le lieu de la vente. 
VI. Quel est l'effet prévisible 
(a) 'sur la compétitivité des entreprises ? 
égal/ser les conditions de commerci al I sat Ion concernant 
classement et et/quetage. 
(b) sur I'emploi . 
neutre. 
VII. Les partenaires sociaux ont-Ils été consultés ? Quels sont leurs avis? 
Groupe d'experts du Comité ConsultatIf de ha viande de vol al I le et le 
Comité même ont été consul tés. 
ils soutiennent l'instauration de telles normes et se sont prononcés 
en général en faveur du projet. 
<œ 

ISSN 0254-1505 
COM(89) 580 def. 
DOCUMENTI 
IT 03 
N. di catalogo : CB-CO-89-553-IT-C 
ISBN 92-77-55268-9 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo