Risoluzione del Parlamento europeo sull'Ucraina



Gazzetta ufficiale n. 208 E del 25/08/2005 pag. 0054 - 0057



P6_TA(2004)0074 Ucraina Risoluzione del Parlamento europeo sull'Ucraina Il Parlamento europeo, - viste le sue precedenti risoluzioni sull'Ucraina, - vista in particolare la sua risoluzione sull'Ucraina approvata il 28 ottobre 2004 [1], - visto l'Accordo di partenariato e cooperazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra [2], entrato in vigore il 1o marzo 1998, - vista la Strategia comune 1999/877/PESC del Consiglio europeo sull'Ucraina [3], approvata dal Consiglio europeo di Helsinki l' 11 dicembre 1999, - vista la dichiarazione finale e le raccomandazioni del Comitato parlamentare di cooperazione UE-Ucraina del 16 e 17 febbraio 2004, - vista la Comunicazione della Commissione del 12 maggio 2004 sulla politica europea di prossimità (COM(2004)0373), - vista la dichiarazione congiunta del vertice Unione europea-Ucraina tenutosi l' 8 luglio 2004 all'Aia, - viste le dichiarazioni, le risultanze preliminari e le conclusioni della missione internazionale di osservatori elettorali presente in Ucraina in occasione dei due turni dell'elezione presidenziale, - vista la dichiarazione della Presidenza olandese sul secondo turno delle elezioni presidenziali in Ucraina, - vista la recente allocuzione sull'Ucraina dell'Alto rappresentante dell'Unione europea Javier Solana dinanzi alla sua commissione per gli affari esteri, - visto l'annuncio dei risultati definitivi delle elezioni presidenziali in Ucraina fatto dalla Commissione elettorale centrale, - visto il procedimento promosso dinanzi alla Corte suprema dell'Ucraina sulla validità del secondo turno delle elezioni presidenziali, - vista la risoluzione approvata dal parlamento ucraino nella sua seduta straordinaria del 27 novembre 2004 sul secondo turno delle elezioni presidenziali e la crisi politica che ne è seguita, - visto l'articolo 103, paragrafo 4, del suo regolamento, A. considerando che la Politica europea di prossimità riconosce le aspirazioni europee e l'importanza dell'Ucraina in quanto Stato caratterizzato da profondi legami storici, culturali ed economici con gli Stati membri dell'Unione europea e che un partenariato autentico ed equilibrato può essere sviluppato unicamente sulla base di valori condivisi, con specifico riferimento alla democrazia, allo Stato di diritto e al rispetto dei diritti umani e civili, B. considerando che la società ucraina ha dimostrato la sua maturità politica e la sua conformità ai valori comuni europei, C. considerando che le condizioni in cui si sarebbero tenute le elezioni presidenziali in Ucraina erano ritenute un'importante banco di prova dello stato della democrazia nel paese e dell'adesione delle autorità di questo Paese a tali valori comuni, D. considerando che gli osservatori internazionali hanno concluso che il secondo turno delle elezioni presidenziali è stato caratterizzato da tutta una serie di gravi irregolarità che lo fanno considerare ben inferiore agli standard internazionali vigenti per le elezioni democratiche, E. considerando le gravi accuse di brogli su larga scala che sarebbero stati compiuti in occasione del conteggio dei voti a favore del Primo ministro in carica Viktor Yanukovich e che numerosi indicatori confermano tali denunce, F. considerando che la Commissione elettorale centrale ha rifiutato di prendere in considerazione le accuse di frode e ha dichiarato Yanukovich vincitore delle elezioni, G. considerando che la Corte suprema dell'Ucraina ha sospeso la pubblicazione della decisione adottata dalla Commissione elettorale centrale e sta attualmente esaminando la validità delle elezioni presidenziali, H. considerando che il parlamento ucraino, numerosi rappresentanti di governi e organizzazioni internazionali — compresi la Presidenza dell'Unione europea e il governo degli Stati Uniti — nonché molte personalità politiche di primo piano nazionali e internazionali hanno chiesto l'annullamento dei risultati del secondo turno delle elezioni e l'indizione di un nuovo turno elettorale entro breve termine, I. considerando che la Federazione russa e in particolare il suo Presidente non hanno risparmiato sforzi per influenzare i risultati delle elezioni presidenziali ucraine e per assicurare la vittoria del candidato Vicktor Yanukovich, J. considerando che centinaia di migliaia di cittadini ucraini si sono riversati sulle strade per oltre una settimana mettendo in atto una massiccia protesta contro la manipolazione delle elezioni, K. considerando che la situazione relativa a tali elezioni ha determinato in Ucraina una grave crisi politica che rischia di spezzare l'unità del Paese, L. considerando che l'Unione europea e i suoi Stati membri sono intervenuti prontamente con l'invio di mediatori, il cui intervento ha impedito l'aggravarsi della crisi riunendo i due candidati intorno a un tavolo per negoziare e allentare le tensioni, 1. esprime la propria solidarietà al popolo ucraino, il cui diritto di eleggere liberamente il proprio Presidente deve essere riconosciuto e attuato e non represso; 2. condanna fermamente le condizioni in cui si è svolto il secondo turno delle elezioni presidenziali in Ucraina, con riferimento sia alle fasi finali della campagna elettorale che alle irregolarità e ai brogli perpetrati durante il conteggio delle schede; 3. respinge la decisione della Commissione elettorale centrale, presieduta da Serhiy Kivalov, di dichiarare Vicktor Yanukovich vincitore delle elezioni presidenziali, senza aver prima esaminato attentamente la validità delle elezioni e del processo elettorale, e pertanto in palese spregio della volontà popolare; 4. invita le autorità ucraine ad annullare il secondo turno delle elezioni presidenziali e ad organizzare una nuova consultazione prima della fine dell'anno, con la partecipazione di osservatori internazionali, garantendo un processo elettorale aperto e trasparente e conforme agli standard democratici internazionali, sia durante la campagna elettorale che in occasione del voto e del conteggio delle schede, e migliorando sensibilmente le condizioni di svolgimento della campagna elettorale; 5. invita il governo ucraino ad astenersi dall'esercitare qualsiasi pressione sui mezzi di comunicazione, in particolare quelli pubblici, in modo che il popolo ucraino riceva un'informazione obiettiva ed imparziale sui candidati e sull'attuale situazione politica nel paese; 6. appoggia pienamente gli sforzi dell'Alto Rappresentante per la PESC dell'Unione europea, dei Presidenti lituano e polacco e del Presidente della Duma di Stato della Federazione Russa per giungere a una soluzione politica e pacifica della crisi ucraina ed esorta tutte le parti interessate in Ucraina a cooperare per trovare tale soluzione politica; 7. invita il Consiglio e la Commissione ad indicare chiaramente al governo ucraino che non è ammissibile che quest'ultimo ricorra alla violenza contro manifestazioni di protesta pacifiche e democratiche e che, in caso contrario, l'accordo di partenariato e di cooperazione verrà immediatamente sospeso e verranno applicate sanzioni; 8. esorta tutti i manifestanti a permettere il normale funzionamento degli organi statali dell'Ucraina e ad astenersi dall'erigere barricate dinanzi ai palazzi che li ospitano; 9. giudica inaccettabili tutte le minacce di separatismo e di divisione dell'Ucraina e si dichiara fermamente e favore dell'integrità territoriale del Paese; 10. respinge le insinuazioni, specialmente quelle del Presidente russo, secondo le quali l'Unione europea e la comunità internazionale, esprimendo il loro sostegno al diritto del popolo ucraino di esercitare i propri diritti democratici, incoraggerebbero la violenza; sottolinea nel contempo che la Russia è ampiamente responsabile della situazione in Ucraina; 11. ritiene che le relazioni con l'Ucraina dipendano da una soluzione democratica e ribadisce che continuerà ad apportare sostegno e assistenza e ad impegnarsi a favore del popolo ucraino nei suoi sforzi tesi ad istituire un sistema democratico libero e trasparente, a creare una prospera economia di mercato e a fare in modo che il paese occupi il posto che gli spetta nella comunità delle nazioni democratiche; 12. invita la Commissione, il Consiglio e gli Stati membri, in vista di un'evoluzione soddisfacente della situazione attuale, ad accelerare l'adozione del Piano d'azione per l'Ucraina, a impegnarsi a favore della sua rapida attuazione e ad includere nuove misure volte a rafforzare il ruolo della società civile; 13. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al parlamento e al governo dell'Ucraina, alle Assemblee parlamentari della NATO e dell'OSCE, al Consiglio d'Europa, nonché al governo a al parlamento della Federazione russa. [1] Testi approvati, P6_TA(2004)0046. [2] GU L 49 del 19.2.1998, pag. 3. [3] GU L 331 del 23.12.1999, pag. 1. Strategia comune modificata dalla Strategia comune 2003/897/PESC del Consiglio europeo del 12 dicembre 2003 (GU L 333 del 20.12.2003, pag. 96). --------------------------------------------------