•ir <t 
ir ir COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 02.10.19% 
COMI96) 471 del". 
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE 
AL CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, 
AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
E AL COMITATO DELLE REGIONI 
APPRENDERE NELLA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE 
Piano d'azione per una iniziativa europea nell'istruzione 
(1996-'98) 

INDICE 
INTRODUZIONE 
I. MOTIVI DI UN'INIZIATIVA EUROPEA 
II. PIANO D'AZIONE PER UN'INIZIATIVA EUROPEA 7 
ILI Linea d'azione n° 1 : Favorire l'interconnessione a livello comunitario delle reti di 
scuole 8 
11.2 Linea d'azione n°2 : Incentivare lo sviluppo e la diffusione dei contenuti 11 
11.3 Linea d'azione n°3 : Promuovere la formazione e il sostegno degli insegnanti e dei 
formatori 12 
11.4 Linea d'azione n°4 : Informare l'insieme degli attori sulle opportunità pedagogiche 
offerte dai multimedia 13 
III. MOBILITARE I MEZZI E GLI ATTORI SULLA BASE DI 
PARTENARIATI PRIVATO/PUBBLICO 15 
III. 1 Sfruttare le risorse comunitarie 15 
111.2 Incentivare i partenariati 15 
111.3 Suscitare le buone volontà e l'interesse 16 
CONCLUSIONE 17 
ALLEGATI : 
Recenti iniziative nazionali ed europee intraprese a favore del multimedia educativo nelle 
scuole 18 
Calendario 1996-1998 20 
£-3-4 
INTRODUZIONE 
Nel vasto movimento di globalizzazione degli scambi, d'innovazione tecnologica e di 
mutazione delle economie, caratteristico del mondo contemporaneo, ogni società subisce 
profondi cambiamenti. Gli europei debbono preparatisi, e i sistemi d'istruzione svolgono a 
tale proposito un ruolo essenziale. 
Con la nascita della società dell'informazione, si tratta per ogni individuo di rinnovare le sue 
competenze in maniera permanente, dalla prima infanzia all'età adulta, e di acquisire nuove 
qualifiche . 
Quello che è in gioco è l'occupazione di domani, da cui l'importanza di porre senza più 
attendere gli strumenti della società dell'informazione al servizio di nuovi modi di 
apprendimento. Queste priorità sono state ribadite dalla Commissione nel Libro Bianco 
Insegnare e apprendere : verso la società conoscitiva e nel documento Iniziativa per 
l'occupazione in Europa - un patto di fiducia presentato al Consiglio europeo di Firenze nel 
giugno 1996. 
I responsabili politici, a livello sia comunitario'che nazionale, hanno valutato la portata delle 
sfide educative e culturali nella società dell'informazione. Nell'ambito della Commissione, la 
Task Force Ricerca-Industria "Programmi informatici e Multimedia" si è dedicata all'analisi 
del multimedia educativo, del suo mercato e delle sue utilizzazioni. 
Essa ha presentato un insieme di raccomandazioni volte a rafforzare lo sforzo di ricerca in 
questo campo e a sostenere la diffusione del multimedia educativo tenendo conto dei bisogni 
degli utilizzatori, mobilitando, in maniera coordinata, i vari strumenti di cui dispone3. 
I ministri europei dell'Istruzione riuniti in sede di Consiglio hanno dato un segnale politico 
chiaro per la Commissione e per gli Stati membri, adottando, il 6 maggio 1996, una isolinone 
a favore della promozione dell'utilizzazione delle tecnologie educative, ,n partenariato con il 
settore privato. 
In Europa e nel mondo, numerosi paesi, come il Regno Unito, la Germania, la Francia, l'Italia, 
i paesi nordici, ma anche gli Stati Uniti e il Giappone, hanno recentemente preso iniziative 
per collegare le scuole alle reti di comunicazione, formare gl'insegnanti e sviluppare 
programmi informatici adeguati ai bisogni pedagogici (ved. allegato). In alcuni paesi, anche 
il settore privato opera attivamente, in partenariato con i poteri pubblici, per attrezzare le 
scuole e metterle in rete . 
Vedasi in particolare il documento della tavola rotonda degli industriali europei: "Education for Europeans: 
Towards the Learning Society" (1995) 
Vedasi i documenti seguenti : Libro bianco "Crescita, competitività e occupazione" (1993); "Verso la società 
dell'informazione in Europa : un piano d'azione" COM(94) 347; Libro verde sull'innovazione (1996); Libro 
verde "Vivere e lavorare nella società dell'informazione : priorità alla dimensione umana". (1996) 
Relazione finale di luglio 1996 SKC(96) 1426/def. Su questa base la Commissione prepara il lancio, dal 
15/12/'96, di un invito a presentare offerte comuni all'insieme dei suoi programmi relativi al multimedia 
educativo. 
Ad esempio, Deutsche Telekom e Bertelsmann nel quadro dell'iniziativa tedesca, l'associazione degli operatori 
via cavo britannici, o Apple, che realizza classi pilota in 5 paesi dell'Europa. 
Le tecnologie hanno notevolmente progredito e sono diventate più conviviali, mentre si 
precisano e vengono meglio compresi i bisogni pedagogici. Numerosi insegnanti sono aperti 
alla sperimentazione di nuovi strumenti educativi. Le condizioni sembrano riunite per 
generalizzare l'uso della tecnologia nell'istruzione e nella formazione. Si tratta oggi di 
instaurare un contesto favorevole alla loro rapida diffusione, mediante un insieme di azioni 
concrete di portata europea che sostengano le iniziative nazionali e locali. 
E' in tale contesto che il Consiglio europeo di Firenze ha sostenuto questa iniziativa e ha 
chiesto alla Commissione di predisporre nei più brevi termini un Piano d'azione. 
I. MOTIVI DI UN'INIZIATIVA EUROPEA 
Varie ricerche ed esperienze pilota hanno mostrato l'interesse pedagogico delle nuove tecniche 
della società dell'informazione. A condizione di essere adeguati ai bisogni, tali strumenti 
facilitano l'acquisizione di nuove conoscenze e promuovono lo sviluppo di nuovi metodi 
d'apprendimento, flessibili, personalizzati e interattivi. Moltiplicando i punti di accesso 
all'istruzione e alla formazione, essi permettono di generalizzare tale accesso. 
Inoltre, rafforzando gli scambi umani e pedagogici e favorendo la comunicazione interculturale 
e plurilinguistica fra i 72 milioni di allievi e studenti e i 4,5 milioni d'insegnanti ripartiti sul 
territorio europeo, i nuovi mezzi della società dell'informazione possono rafforzare la 
dimensione europea dell'istruzione e l'integrazione comunitaria mediante gli scambi 
pedagogici. 
Numerosi ostacoli s'oppongono tuttavia alla loro diffusione. Le attrezzature informatiche degli 
istituti d'istruzione sono ancora insufficienti in numero e in qualità. I "contenuti" multimedia 
disponibili sul mercato risultano spesso inadeguati ai bisogni pedagogici. La capacita di 
finanziamento degli istituti scolastici, soggetti a forti vincoli di bilancio, è limitata. Infine 
l'integrazione di nuovi strumenti nelle prassi pedagogiche presuppone azioni di formazione 
degli insegnanti e un adeguamento, spesso non privo di difficoltà, dei metodi e dei sistemi 
d'insegnamento. 
Gli istituti d'istruzione e di formazione debbono aiutare i giovani a trovare il loro posto nella 
società dell'informazione, evitando che soltanto i giovani provenienti dalle famiglie e dalle 
scuole più favorite beneficino dei vantaggi pedagogici offerti dal multimedia educativo. 
L'aggravarsi delle ineguaglianze nell'accesso a queste nuove prassi sarebbe gravido di 
conseguenze per l'avvenire degli istituti d'istruzione e formazione e, a più lungo termine, per 
l'occupazione e la coesione della società europea. 
Un numero troppo scarso di utilizzatori e di creatori penalizzerebbe in maniera durevole 
l'industria europea del multimedia. Questo settore di attività, con lo sviluppo di nuovi prodotti 
e di nuovi servizi, fa peraltro prevedere grandi opportunità, vista la sua rapida espansione e 
la sua capacità di creare posti di lavoro. L'Europa dispone di un grande patrimonio culturale, 
di valide risorse intellettuali e finanziarie e di notevoli cognizioni tecniche, che le imprese del 
multimedia dovrebbero essere in grado di valorizzare sul mercato europeo. 
Inversamente, l'instaurazione di una situazione di dipendenza nei riguardi di contenuti 
pedagogici e culturali concepiti dai suoi principali concorrenti, sarebbe particolarmente nociva 
per l'identità culturale e la diversità linguistica della Comunità. 
L'iniziativa europea contribuirà a questo sforzo di mobilitazione, già avviato in taluni regioni 
e Stati della Comunità, seguendo così gli orientamenti dati dalla risoluzione del Consiglio dei 
ministri sui programmi informatici, educativi e multimedia. 
Essa mira ad amplificare gli effetti di traino delle varie azioni condotte a livello nazionale, 
nella maggior parte dei casi in maniera frammentaria, mettendole in rapporto. L'iniziativa 
riguarderà le azioni che presentano il più elevato valore aggiunto comunitario, incoraggiando 
la partecipazione di tutti gli istituti d'istruzione e tenendo conto - nel rispetto del principio di 
sussidiarietà - delle differenze di sviluppo fra le regioni. 
L'iniziativa permetterà infine di raggiungere più rapidamente un numero sufficiente di 
utilizzatori, di rafforzare la dimensione europea nell'istruzione mediante lo scambio delle prassi 
pedagogiche innovative e di avviare la costituzione di un effettivo mercato europeo nel campo 
del multimedia educativo. 
In questo campo, è essenziale che le azioni comunitarie si rivolgano ad obiettivi precisi per 
ottenere un impatto massimo in considerazione della limitatezza delle risorse finanziarie. Il 
presente piano d'azione riguarda in priorità le scuole primarie e secondarie (ivi comprese le 
scuole professionali), che costituiscono gli "anelli deboli" della catena educativa in termini di 
utilizzazione delle tecnologie, presenti, a questi livelli d'istruzione, in misura molto minore 
rispetto all'istruzione superiore o alla formazione professionale continua. 
Va tuttavia sottolinea la necessità di un "continuum" educativo nell'arco di tutta la vita, 
dall'istruzione scolastica alla formazione professionale. L'utilizzazione delle nuove tecnologie 
nella formazione professionale implica tuttavia altri attori e altri tipi di responsabilità. Tale 
problema sarà trattato nel quadro di un'altra comunicazione che la Commissione presenterà 
prossimamente, alla luce delle risposte apportate al dibattito avviato nel Libro verde "Vivere 
e lavorare nella società dell'informazione : priorità alla dimensione umana". 
II. PIANO D'AZIONE PER UN'INIZIATIVA EUROPEA 
L'iniziativa comporta tre obiettivi generali : 
- Accelerare l'accesso delle scuole alla società dell'informazione offrendo loro nuove 
possibilità di apertura sul mondo. 
- Favorire la generalizzazione delle prassi pedagogiche multimedia e la creazione di una 
massa critica di utilizzatori, di prodotti e di servizi multimedia educativi. 
-* Rafforzare la dimensione europea dell'istruzione e della formazione con gli strumenti della 
società dell'informazione, valorizzando le diversità culturali e linguistiche. 
Per conseguire questi obiettivi, l'iniziativa perseguirà quattro linee d'azione complementari, a 
sostegno delle iniziative locali e nazionali5 : 
L'iniziativa s'inquadra nelle competenze riconosciute dal Trattato sull'Unione nei settori dell'istruzione e della 
formazione, della coesione regionale, dell'industria, della ricerca e dello sviluppo tecnologico, nonché delle 
reti transeuropee di comunicazione. 
LE LINEE D'AZIONE 
1. Favorire l'interconnessione a livello comunitario delle reti di scuole 
2. Incentivare lo sviluppo e la diffusione dei contenuti 
3. Promuovere la formazione ed il sostegno degli insegnanti e dei formatori 
4. Informare l'insieme degli attori sulle opportunità pedagogiche dei multimedia 
L'iniziativa potrebbe essere assistita da un piccolo Gruppo di personalità di spicco, che 
sarebbero i "campioni" dell'iniziativa e le darebbero così uno slancio supplementare. 
ILI Linea d'azione n° 1 : 
Favorire l'interconnessione a livello comunitario delle reti di scuole 
(i) Problematica 
Reti elettroniche di scuola già operano in maniera frammentaria a titolo sperimentale ed a 
livello regionale o locale. Esse permettono, fra l'altro, la trasmissione di posta elettronica, 
l'apprendimento del lavoro cooperativo (produzione di basi d'informazione tematiche, lavori 
pratici comparativi, produzioni collettive che integrano testi e immagini) e l'organizzazione 
di forum per gli allievi gli insegnanti, che possono così scambiarsi informazioni, consigli e 
prassi. 
Le esperienze in corso mostrano tutti i vantaggi pedagogici che se ne possono 
ricavare : l'apertura al mondo esterno, una maggiore autonomia nella ricerca di informazioni, 
la valorizzazione dello sforzo di redazione (si scrive "per qualcuno"), il senso del lavoro 
collettivo intorno a temi d'interesse comune quali l'ambiente, la società, l'attualità, e, 
conseguentemente la familiarizzazione con le differenze culturali e linguistiche, siano esse di 
ordine regionale (ad esempio, confronto fra i modi di vita rurale e urbano) o nazionale (scambi 
linguistici, domande-risposte sulla vita sociale e politica ecc.) 
L'interconnessione delle reti regionali e nazionali di scuole potrebbe essere di grande aiuto 
all'insegnamento di discipline come le lingue, le scienze, la storia o l'arte, che comportano 
un'evidente dimensione europea. Tali reti dovrebbero permettere alle scuole di utilizzare le 
informazioni elettroniche prodotte dai musei o da altre istituzioni educative e culturali, a mano 
a mano che vengono sviluppate. 
Le reti esistenti riguardano un numero ancora ristretto d'istituti scolastici : meno del 5% delle 
scuole europee dispongono a metà 1996 di un accesso ad una rete elettronica di scuole o ad 
Internet6. Inoltre, esse comunicano ancora poco su scala europea a causa di problemi tecnici 
o linguistici, ma soprattutto a causa di una scarsa conoscenza delle esperienze condotte negli 
altri Stati membri. 
Questa situazione copre grandi disparità nazionali : se 2/3 delle scuole sono collegate a reti in Finlandia e in 
Svezia, questa percentuale scende al 15% nel Regno Unito e a meno del 2% in Francia o in Germania. 
8 
Peraltro, l'attuale ondata di collegamenti delle scuole a Internet, realizzati in maniera spontanea 
o sotto l'impulso dei poteri pubblici, potrebbe rapidamente perdere di forza a causa di 
problemi tecnici connessi al rischio di saturazione a breve termine della rete Internet o in 
mancanza di una sufficiente dimostrazione agli attori dell'istruzione dell'interesse pedagogico 
delle nuove tecniche. 
La Commissione sostiene l'estensione dell'"accesso pubblico" alla società dell'informazione. 
Ciò comprende, in particolare, la connessione delle scuole, università, biblioteche. Sia a livello 
comunitario che nazionale sono stati avviati i lavori preparatori per promuovere l'accesso alle 
comunicazioni e ai servizi dell'informazione nel campo dell'istruzione7. 
L'interconnessione delle reti di scuole dovrebbe permettere lo scambio di prassi pedagogiche 
innovative fra le classi europee, favorendo l'espressione delle diversità culturali e linguistiche 
e tenendo conto dei progetti pilota in corso volti ad instaurare un contesto pedagogico propizio 
all'innovazione, siano essi di dimensione locale, regionale, nazionale, europea o 
internazionale8. 
Le difficoltà di comunicazione interlingue, che sono certo concrete, non debbono essere 
sopravvalutate : le scuole beneficiano infatti di un contesto privilegiato per l'apprendimento 
delle lingue e il multimedia offre un modo di espressione polivalente, con lo scambio 
d'immagini e di suoni, che facilita notevolmente la reciproca comprensione. 
Questo modo di procedere accompagnerà lo sviluppo delle reti locali di scuole e si svolgerà 
per tappe, con l'obiettivo a breve termine di mettere in relazione l'insieme delle scuole 
europee, ivi comprese quelle delle regioni meno favorite. 
(ii) Attuazione 
Nel prolungamento dell'"Anno europeo dell'istruzione e della formazione nell'arco di tutta la 
vita" saranno lanciati progetti concreti d'interconnessione delle reti di scuole. L'iniziativa 
si baserà sulle reti già consolidate a livello locale e regionale, che saranno messe in contatto. 
Questa "rete delle reti" sarà progressivamente estesa alle reti di scuole esistenti o in corso di 
costituzione, nonché a scuole geograficamente isolate o socialmente sfavorite, il che 
costituirebbe un fattore propizio ai "gemellaggi" fra città e regioni d'Europa. 
L'iniziativa si appoggerà inoltre sulle politiche condotte dalle autorità locali, regionali e 
nazionali, sole abilitate a decidere in materia di attrezzatura delle scuole, e che potranno a tal 
fine, nelle regioni ammissibili, prevedere di ricorrere all'aiuto dei fondi strutturali, nonché sui 
progetti sperimentali lanciati nel quadro dei programmi comunitari di ricerca, d'istruzione e 
di formazione. 
La "rete delle reti" di scuole sarà aperta alle esperienze condotte nei paesi terzi, in particolare 
i paesi dell'Europa centrale e orientale. 
Sono necessari vari tipi d'attività : 
7 "Il servizio universale delle telecomunicazioni nella prospettiva di un contesto pienamente liberalizzato" 
COM(96) 73 def. - Vedasi anche l'iniziativa dell'istituto britannico delle telecomunicazioni OFTEL, volto a 
creare una Task Force Education nel quadro della consultazione sul servizio universale. 
8 Ad es., i progetti risultanti dai programmi comunitari o il progetto "Istruzione e formazione transculturali" 
lanciato al vertice G-7 dedicato alla società dell'informazione. 
• La Commissione promuoverà la costituzione di contesti educativi sperimentali con un 
numero limitato d'istituti. Essi permetteranno di effettuare ricerche sull'interazione fra 
tecnologie e pedagogia, in particolare per quanto riguarda lo sviluppo di strumenti di lavoro 
cooperativi su reti. 
La Commissione incentiverà la creazione e la messa in rete di classi di scoperte multimedia, 
come già ne esistono in alcuni paesi9, che permettano agli insegnanti e agli allievi di elaborare 
progetti pedagogici che utilizzano il multimedia e iniziarsi all'uso delle nuove tecnologie in 
siti all'uopo attrezzati. Il lavoro in rete faciliterà altresì la messa a punto di scambi pedagogici 
plurilingue con il sostegno degli insegnanti specializzati. Tali siti potranno inoltre offrire 
servizi di consulenza accessibili a distanza da parte degli insegnanti. 
• Entro il 1996 sarà organizzata una conferenza per fare il bilancio dello sviluppo delle reti 
nazionali di scuole, dei bisogni, delle prassi e delle difficoltà incontrate (ad esempio, 
tecnologiche, giuridiche, finanziarie...). La conferenza riunirà persone attive nelle iniziative 
locali, regionali e nazionali (insegnanti, imprese d'informatica, operatori di rete, prestatori 
di servizi on-line, capi d'istituto, associazioni). 
• Un gruppo di lavoro tratterà le questioni connesse alla protezione intellettuale dei prodotti 
multimedia per favorire il loro uso pedagogico e delle questioni di sicurezza delle reti 
scolastiche associate all'utilizzazione di Internet (ad esempio : esistenza delle informazioni 
a carattere violento, razzista o pornografico e pedofilo). 
• Sulla base dei risultati della conferenza, saranno precisati, nel quadro di uno studio di 
fattibilità, gli scenari tecnici per l'interconnessione di scuole a livello europeo (le 
infrastrutture utilizzate potrebbero essere la rete telefonica commutata, la rete digitale ad 
integrazione di servizi o le reti ad alta frequenza che danno accesso ad Internet), i costi ed 
i meccanismi di finanziamento appropriati. 
La gestione del progetto d'interconnessione a livello comunitario delle reti di scuole regionali 
e nazionali, che potrebbe essere affidata a consorzi, comprenderà, in stretta cooperazione, i 
ministeri dell'Istruzione, le autorità locali e regionali competenti10 e le imprese interessate. 
La Commissione procederà peraltro ad un'analisi delle esperienze in corso nei paesi della 
Comunità e dei suoi principali partner volte ad estendere il campo d'applicazione del servizio 
universale delle telecomunicazioni alla messa in rete degli istituti d'istruzione e formazione. 
I risultati serviranno a formulare proposte nel quadro della relazione di sorveglianza che la 
Commissione presenterà entro il 1997 sul livello, sulla qualità e sulla portata del servizio 
universale delle telecomunicazioni. 
9 Ad esempio, in Francia, il progetto "Multimédia Pédagogique Interactif della Ligue Française de 
l'Enseignement et de l'Education Permanente. 
10 Le regioni sono particolarmente attive nei campi della società dell'informazione. Sei regioni si sono ad 
esempio impegnate, sin dal 1994, a sviluppare insieme applicazioni concrete (iniziativa IRIS). 
10 
II.2 Linea d'azione n°2: 
Incentivare lo sviluppo e la diffusione dei contenuti d'interesse europeo utilizzabili a fini 
pedagogici. 
(i) Problematica 
Le reti di scuole esistenti sono il vettore di scambi pedagogici nell'ambito di gruppi di allievi, 
fra allievi e professori o fra insegnanti. Esse permettono inoltre di trasmettere le risorse 
pedagogiche attorno alle quali si realizzano tali scambi. E' quindi molto importante incentivare 
lo sviluppo e la diffusione di "contenuti" atti al loro utilizzo. 
Varie logiche di creazione, di produzione e distribuzione sono ancora associate a ciascun 
media. Con lo sviluppo delle tecniche digitali, le produzioni audiovisive o su carta possono 
peraltro facilmente essere trasposte su supporti elettronici (CD-ROM, CD-I o servizi on-line). 
La creazione multimedia presuppone nondimeno una risistemazione notevole del contenuto e 
della struttura narrativa dei prodotti. La cooperazione fra professionisti dell'audiovisivo, 
dell'edizione multimedia e dell'istruzione sarà decisiva per beneficiare pienamente di tali 
possibilità. 
Le possibilità di sviluppo di contenuto si moltiplicheranno notevolmente con l'arrivo di 
numerose reti televisive digitali. Le trasmissioni educative e culturali dovrebbero avere un 
particolare successo, tenuto conto delle aspettative dei consumatori e delle esigenze dei 
cittadini. Dato che la televisione è uno strumento ampiamente diffuso, l'audiovisivo dovrebbe 
costituire un punto d'accesso privilegiato del multimedia educativo nelle scuole e nelle 
famiglie. 
Questi prodotti audiovisivi potranno essere trasmissioni educative concepite per soddisfare 
obiettivi precisi di formazione, informazioni di elevato livello, oppure trasmissioni di massa 
di qualità, considerate dagli insegnanti atte ad essere integrate nel loro approccio pedagogico. 
Numerose televisioni hanno già integrato la "continuità degli usi" nella loro strategia adottando 
un approccio multi-support, come la televisione educativa svedese o la BBC, che distribuisce 
regolarmente videocassette sulla base delle sue trasmissioni. Questo approccio si estende ormai 
al digitale. La BBC produce CD-ROM sul teatro di Shakespeare sulla base delle sue 
produzioni audiovisive. In Francia, la Cinquième trasforma in digitale gran parte delle 
produzioni che trasmette, al fine di costituire una banca di programmi che potrà essere 
consultata dagli utilizzatori istituzionali in funzione dei loro bisogni particolari. Se le questioni 
tecniche sono oggi praticamente ridotte, restano da risolvere vari problemi d'ordine giuridico. 
Peraltro, alcune emittenti favoriscono la dimensione europea nel loro approccio commerciale. 
Quattordici reti pubbliche, riunite nell'ambito de l'Union Européenne des Radiodiffuseurs, 
hanno così deciso di favorire gli scambi delle loro trasmissioni che presentano un interesse 
culturale europeo creando una "unità di servizi" comune. In un altro contesto, talune emittenti 
europee hanno inoltre allo studio un progetto di "rete educativa europea"11. 
Negli altri paesi si riscontrano numerose esperienze di audiovisivo educativo. In Israele, si è scelto di 
attribuire a tutte le reti, anche a quelle commerciali, un tempo di antenna a fini educativi piuttosto che 
costituire una rete educativa propriamente detta. In Canada, le reti televisive pubbliche sono tenute a 
trasmettere almeno una trasmissione settimanale libera di diritto per un riutilizzo a fini pedagogici. 
11 
(ii) Attuazione 
Sono previste le azioni seguenti : 
• Le vie sono molteplici, sia per la produzione che per la diffusione dei contenuti audiovisivi 
e multimedia. Per esplorarli, entro il 1996 sarà costituito un gruppo di lavoro composto 
da rappresentanti di alto livello di produttori ed emittenti di trasmissioni educative e 
dell'edizione multimedia. 
Esso avrà il compito d'individuare modalità di cooperazione per la produzione di contenuti 
educativi d'interesse generale (ad esempio, apprendimento delle lingue, scienza, cultura e 
civilizzazione europea, arti, musica) adeguati ai bisogni dell'istruzione e della formazione. 
Per favorire la diffusione di tali contenuti, il gruppo di lavoro dovrà in particolare definire 
taluni principi generali sulla qualità e sullo scambio di prodotti d'interesse pedagogico, 
nonché studiare le condizioni tecniche e giuridiche della loro utilizzazione da parte delle 
scuole e degli altri centri pedagogici e culturali. 
• La commissione sosterrà l'inventario dei contenuti multimedia europei utilizzabili a fini 
pedagogici su vari supporti (CD-ROM, CD-I, servizi on-line, trasmissioni a carattere 
pedagogico). I risultati dei lavori d'inventario saranno ampiamente diffusi presso gli 
operatori. 
• La Commissione favorirà inoltre, grazie al sostegno di progetti concreti, lo sviluppo e la 
messa in rete elettronica di centri di risorse multimedia (ad esempio, mediateche, centri 
di formazione degli insegnanti, "biblioteche digitali" on-line), grazie ai quali gli utilizzatori 
potranno accedere ad un'ampia gamma di prodotti e servizi audiovisivi e multimedia 
europei. 
II.3 Linea d'azione n°3 : 
Promuovere la formazione e il sostegno degli insegnanti e dei formatori all'integrazione 
delle nuove tecnologie nelle prassi pedagogiche. 
(i) Problematica 
Le prassi pedagogiche evolvono. I metodi detti "attivi" sono già ampiamente utilizzati 
nell'insegnamento delle lingue, che si avvale da tempo di supporti audiovisivi. Molti insegnanti 
sono aperti all'innovazione, ma non sempre sono sufficientemente ascoltati a livello 
istituzionale e sociale per lanciarsi nella sperimentazione e convalida di nuovi approcci 
pedagogici. Si aggiungano le difficoltà insite nei nuovi strumenti, che, soltanto per funzionare, 
richiedono spesso ad un neofita un investimento in tempo che la maggior parte degli 
insegnanti non possono permettersi. 
Là dove sono stati introdotte con successo, le nuove tecnologie integrano nuovi approcci 
pedagogici che danno maggiore importanza all'iniziativa dell'allievo ed al lavoro di gruppo, 
con una conseguente modificazione del ruolo dei professori. Questi hanno dovuto apprendere 
a gestire ed animare gruppi di allievi, continuando comunque a seguirli e a valutarne 
l'apprendimento individuale. 
12 
Una buona preparazione del corpo insegnante e la garanzia di un sostegno tecnico 
nell'utilizzazione dei nuovi strumenti costituiscono fattori chiave di successo per l'integrazione 
e la diffusione del multimedia nelle prassi pedagogiche. Questa formazione figura tra le 
priorità previste nelle iniziative degli Stati membri (ad esempio, "Multimedia in Teacher 
Training" nei Paesi Bassi o i lavori della National Council for Educational Technology nel 
Regno Unito). Sono state sviluppate numerose esperienze, i cui metodi e risultati vanno 
ulteriormente valorizzati a livello comunitario. 
(ii) Attuazione 
Per la formazione degli insegnanti, la via migliore sembra la sperimentazione pratica sul posto. 
Le azioni di formazione dovranno accompagnare lo sviluppo della rete di scuole e rivolgersi, 
a termine, ad un gran numero d'insegnanti, ma anche di formatori, tenuto conto della 
similitudine dei metodi. 
La formazione riguarderà l'utilizzazione degli strumenti (attrezzature, servizi e programmi), 
la ricerca e la strutturazione dell'informazione sulla base delle reti, nonché la concezione e 
diffusione di contenuti multimedia pedagogici. Essa sarà rafforzata dalla realizzazione di 
servizi di sostegno tecnico e pedagogico che possono aiutare gli insegnanti, una volta formati, 
nell'utilizzazione del multimedia educativo in classe. Si tratterà di : 
• rafforzare le azioni di formazione nel quadro di programmi comunitari. La 
Commissione incoraggerà in particolare gli scambi d'insegnanti fra scuole europee al fine 
di permettere loro di condividere le esperienze e, per gli insegnanti meno esperti, di 
iniziarsi all'uso del multimedia in una situazione concreta di classe. Per coinvolgere il 
maggior numero possibile d'insegnanti, i progetti incoraggeranno, inoltre, lo sviluppo di 
"teletirocini", per permettere loro di acquisire un'esperienza professionale senza spostarsi, 
mediante l'utilizzazione degli strumenti della formazione a distanza. 
• accertarsi che i risultati delle riflessioni e delle esperienze condotte a livello nazionale 
possano giovare all'insieme del corpo insegnante. La creazione di una rete di centri di 
formazione d'insegnanti e di formatori, basata sulle iniziative locali e nazionali e sui 
progetti comunitari esistenti12, permetterà la diffusione delle "buone prassi" su scala 
europea. 
II.4 Linea d'azione n°4 : 
Informare gli attori sulle opportunità pedagogiche offerte dalle nuove tecnologie 
(i) Problematica 
La messa in rete delle scuole, l'incentivazione dello sviluppo dei contenuti educativi e la 
formazione degli insegnanti sono elementi importanti ma non sufficienti. La diffusione 
dell'utilizzazione del multimedia educativo dipende anche da una migliore informazione degli 
insegnanti, ai quali incombe la decisione di adattare le prassi pedagogiche, ma anche dei capi 
Ad esempio, i progetti "Trends" (programma Applicazioni telematiche), "Fetiche" (programma Socrates), 
"Web For Schools" (programma Tecnologie dell'informazione). 
13 
d'istituto e dei responsabili politici. Questi ultimi debbono essere particolarmente sensibilizzati 
alla necessità d'instaurare un contesto propizio. 
Le fonti d'informazione sull'utilizzazione del multimedia e dei prodotti audiovisivi ed educativi 
sono insufficienti e molto frammentarie. Esse sono difficilmente accessibili a livello 
comunitario e spesso anche a livello nazionale. Peraltro, Internet prevede numerosi siti per 
presentare progetti pedagogici europei mediante l'utilizzazione di nuove tecnologie. In 
numerosi Stati membri e presso la Commissione esistono inoltre o sono in corso di 
costituzione basi di dati sulle tecnologie, sui programmi informativi, sui servizi multimedia 
e sui prodotti audiovisivi utilizzati a fini educativi. 
La semplificazione dell'accesso a tali dati, ma anche l'offerta di possibilità di discussione fra 
insegnanti e responsabili amministrativi alla ricerca di consigli pratici, permetterà di migliorare 
l'informazione degli attori dell'istruzione. 
(ii) Attuazione 
La connessione dei vari siti Internet e delle basi di dati create negli Stati membri permetterà 
di facilitare l'accesso alle informazioni sui progetti in corso e sulle risorse multimedia e 
audiovisive educative disponibili in Europa. In pratica : 
• Con il sostegno degli Stati membri, la Commissione sosterrà la creazione di una 
piattaforma di scambio d'informazioni accessibile su Internet. 
Questa piattaforma proporrà agli attori dell'istruzione e della formazione, del multimedia 
e dell'audiovisivo, una guida dei vari siti Internet dedicati ai progetti in corso nella 
Comunità e delle basi di dati costituite negli Stati membri. Tale guida faciliterà l'accesso 
ad informazioni precise concernenti, ad esempio, la costituzione delle reti di scuole, i 
programmi informatici disponibili, le valutazioni degli strumenti e delle prassi seguite negli 
Stati membri13, le modalità di prova e di acquisizione dei materiali e programmi informatici 
a tariffe preferenziali. 
La piattaforma includerà forme di discussione fra insegnanti, animatori pedagogici e capi 
d'istituto. 
Le specifiche tecniche per la messa in rete delle basi di dati e di server esistenti e per la 
costituzione di una piattaforma plurilingue su Internet saranno precisate nel quadro di uno 
studio di fattibilità. 
• Debbono inoltre essere informati gli insegnanti e i responsabili amministrativi che non si 
avvalgono ancora delle reti telematiche. La Comunità utilizzerà i media tradizionali 
(opuscoli, trasmissioni radiofoniche e audiovisive, conferenze) per informare gli attori locali 
sulle esperienze in corso, le manifestazioni o gli incontri su tali temi, le persone da 
contattare e i mezzi all'uopo previsti. 
n Vedasi ad esempio le esperienze condotte in Germania con la base di dati SOD1S, nel Regno Unito nel quadro 
del National Council for Educational Technology o il progetto del Ministère français de l'Education Nationale 
di realizzare un inventario delle risorse digitali. 
14 
III. MOBILITARE I MEZZI E GLI ATTORI SULLA BASE DI PARTENARIATI 
PRIVATO/PUBBLICO 
Il successo dell'iniziativa dipende da una forte mobilitazione degli attori pubblici e privati del 
multimedia educativo sulla base di partenariati costituiti a livello comunitario, nazionale e 
regionale, oppure nel quadro di azioni di sensibilizzazione volte ad informare il maggior 
numero possibile e a suscitare le buone volontà e l'interesse. La Commissione sosterrà le 
azioni condotte negli Stati membri nel rispetto del principio di sussidiarietà, tenendo conto 
delle differenze di sviluppo fra le regioni. Essa favorirà le loro interazioni e il loro reciproco 
rafforzamento mediante le quattro linee d'azione precedenti. 
III. 1 Sfruttare le risorse comunitarie 
L'iniziativa si appoggerà sulla complementarità degli strumenti comunitari fra di loro e 
con gli strumenti nazionali, che essa metterà in rapporto a mezzo di inviti a presentare 
proposte comuni, secondo le raccomandazioni della Task Force "Programmi informatici 
educativi e multimedia". Ogni strumento sarà utilizzato conformemente alle sue regole 
specifiche. Il primo invito a presentare proposte di questo tipo dovrebbe essere lanciato il 15 
dicembre 1996, per i seguenti programmi : 
• Applicazioni telematiche, tecnologie dell'informazione, ricerca socio economica finalizzata 
per la ricerca e lo sviluppo attraverso progetti sperimentali o misure d'accompagnamento; 
• Media II e Info 2000 per lo sviluppo di "contenuti" multimedia; 
• Socrates e Leonardo per l'istruzione e la formazione. 
• Nonché per i fondi destinati alle reti Transeuropee di telecomunicazione per la diffusione 
delle applicazioni multimedia al servizio dell'istruzione e della formazione. 
L'iniziativa incoraggerà il pieno utilizzo delle altre possibilità di finanziamento offerte : 
• dai fondi strutturali nel campo dell'istruzione e della formazione (ivi compresa 
l'attrezzatura degli istituti d'istruzione e di formazione nelle regioni ammissibili). 
Questa possibilità sarà sfruttata nella misura in cui la programmazione delle priorità 
fissate dagli Stati membri copre gli obiettivi di questa iniziativa14, e in conformità con 
le procedure definite nel regolamento dei fondi strutturali. 
• dagli stanziamenti destinati alla promozione della società dell'informazione. 
III.2 Incentivare i partenariati pubblico/privato 
L'attrezzatura delle scuole in materiali multimedia e audiovisivi, lo sviluppo di risorse 
pedagogiche, nonché la formazione e il sussidio logistico degli insegnanti, richiederanno uno 
sforzo collettivo durevole. 
Ad esempio, la Spagna e il Portogallo preparano attualmente piani regionali di attrezzatura delle scuole. 
15 
In alcuni paesi della Comunità, come negli Stati Uniti, sono già stati realizzati partenariati fra 
settori privato e pubblico per sviluppare l'uso delle nuove tecnologie nell'istruzione o nella 
formazione professionale . Essi offrono alle scuole la possibilità di aprirsi verso il mondo 
dell'impresa. Le azioni mireranno in particolare a : 
Favorire la diffusione dell'ingegneria progettistica (metodi organizzativi, gestione) di progetti 
a carattere esemplificativo. 
Facilitare la costituzione di partenariati durevoli nel settore pubblico e privato, che 
dovranno definire i principi di finanziamento delle attrezzature, dei servizi e dei programmi 
informatici più adatti ai bisogni e ai vincoli finanziari degli istituti d'istruzione e di 
formazione, soddisfacendo nello stesso tempo gli interessi dei partner. 
All'inizio del 1997 sarà organizzato un gruppo di lavoro sulla realizzazione di partenariati 
fra i settori pubblico e privato. Esso riunirà rappresentanti di associazioni delle autorità 
pubbliche e delle imprese e avrà lo scopo di incoraggiarli a riunire i loro sforzi sulla base di 
principi comuni di collaborazione per il tramite di "lettere d'intenti" ("Memorandum of 
Understanding"). 
Al fine di mettere in opera queste dichiarazioni d'intenti, il gruppo di lavoro studierà la 
possibilità di costituire, su iniziativa degli attori pubblici e privati del multimedia educativo 
e degli operatori di rete, un'entità europea del tipo fondazione privata, la cui struttura giuridica 
è ancora da determinare. 
Tale entità svolgerebbe il ruolo di polo di riferimento e di dialogo fra gli attori a livello 
europeo. Essa avrebbe lo scopo di incoraggiare la creazione di nuovi partenariati negli Stati 
membri e nelle regioni e di federare le associazioni paritetiche già costituite. In tale quadro, 
la Commissione potrebbe proporre il suo sostegno iniziale per mettere in rapporto i vari attori 
e mettere in comune gli sforzi, con il supporto degli stati membri. 
III.3 Suscitare le buone volontà e l'interesse 
La Commissione sosterrà azioni destinate a sensibilizzare gli attori e i responsabili 
dell'istruzione a vantaggio del multimedia educativo, in collaborazione con tutti gli attori del 
settore, delle imprese del multimedia e di operatori di rete. Potrebbero altresì esservi associati 
gli istituti d'istruzione superiore. 
Ogni anno saranno organizzati due tipi di eventi : 
• "Week-end o giornate di azione delle scuole collegate", per presentare i lavori e i 
progressi compiuti nella messe in rete elettronica delle scuole. Le imprese e le 
organizzazioni saranno invitate a patrocinare le scuole sotto varie forme e a fornire il 
sostegno logistico necessario per mettere in rete nuove scuole. 
Si vedano ad esempio le associazioni create in Europa a tal fine : Campo in Italia, Schulen am Netz in 
Germania, Forum in Francia e Fimmbo nei Paesi Bassi per la formazione professionale. Iniziative di 
questo tipo sono state anche lanciate per le scuole negli Stati Uniti. 
16 
Tali giornate europee formeranno il quadro di un'operazione "porte aperte" delle scuole 
partecipanti al fine d'informare e sensibilizzare i genitori, gli allievi, i capi d'istituto e le 
autorità locali sulle loro attività multimedia. Le manifestazioni si svolgeranno il week-end 
successivo alla festa dell'Europa (9 maggio). 
A seguito dell'esperienza condotta nel quadro dell"'Anno europeo dell'istruzione e della 
formazione nell'arco di tutta la vita", sarà regolarmente organizzato, con il sostegno della 
Commissione, un concorso europeo dei migliori prodotti multimedia educativi (con la 
concessione di un marchio europeo) in partenariato con giovani ed insegnanti. Il concorso 
mira ad incitare gli istituti scolastici a produrre ed a diffondere "contenuti" multimedia sulle 
reti e a far conoscere i giovani talenti agli editori. 
CONCLUSIONE 
Sin dalla più giovane età gli Europei dovranno apprendere ad utilizzare i nuovi strumenti 
d'informazione e di comunicazione per trovare il loro posto in una società che sempre più si 
basa sulla conoscenza. Le loro prospettive di lavoro e il loro futuro ne dipendono, come è 
stato sottolineato nel documento Iniziativa per l'occupazione in Europa, un patto di fiducia. 
Il Consiglio europeo ha colto l'importanza di agire senza indugio per non lasciare le scuole 
ai margini della società dell'informazione. Rispondendo ad una sua domanda, il presente Piano 
d'azione, limitato a due anni, concentra i mezzi di vari strumenti comunitari su un numero 
ristretto di azioni che apportano una dimensione ed un valore aggiunto europei alle iniziative 
locali, regionali o nazionali. 
Il collegamento delle scuole con gli strumenti della società dell'informazione, la promozione 
della produzione di "contenuti" europei e l'incentivazione delle "buone prassi" pedagogiche 
multimedia contribuiranno a ravvicinare le culture, a rafforzare l'identità europea e 
l'integrazione comunitaria. 
Per avere pieno successo, il piano deve essere accompagnato da un forte impegno da parte 
degli Stati membri, delle regioni, e del settore privato. La Comunità deve vigilare con gli Stati 
membri a che tutte le scuole, le università e le biblioteche siano collegate alle reti del sapere 
sin dell'inizio del 2000, affinché l'insieme dei giovani europei possa approfittare pienamente 
della rivoluzione multimedia. 
17 
ALLEGATO : 
Recenti iniziative nazionali ed europee lanciate 
a favore del multimedia educativo nelle scuole 
1. Europa 
Germania 
Il ministero dell'istruzione, della scienza e della tecnologia ha lanciato, con il sostegno di 
Deutsche Telekom, un'iniziativa di tre anni, "Schulen Ans Netz", volta a collegare 10.000 
scuole ai servizi d'informazione on-line. 
Danimarca 
Nel quadro del suo piano generale d'azione lanciato nel 1994 "INFO 2000 IT&TAction Pian", 
il governo prevede di collegare tutte le scuole primarie e secondarie alla rete nazionale ed 
internazionale entro il 2000. 
Finlandia 
Il Ministero dell'Istruzione ha lanciato nel 1995 un piano quinquennale intitolato "Education, 
Training and research in the Information Society : a national strategy" volto in particolare 
a collegare entro il 2000 tutte le scuole e gli istituti d'istruzione alle reti d'informazione. 
Francia 
Nel 1995 il governo ha qualificato "d'interesse pubblico" 244 progetti, di cui alcuni riguardano 
i settori dell'istruzione e della cultura. Il ministero dell'Istruzione nazionale sta realizzando un 
inventario delle risorse digitali e ha avviato l'attuazione di servizi con i fornitori di contenuti 
e di servizi on-line. Gli istituti di 13 accademie saranno collegati con la rete di ricerca 
RENATER. 
Italia 
Nell'ottobre 1995 un decreto del ministro dell'Istruzione pubblica ha costituito una Task Force 
per sviluppare l'uso delle tecnologie nel sistema d'istruzione e ha lanciato un piano d'istruzione 
per attrezzare in materiale e programmi multimedia il 20% delle scuole elementari e il 30% 
delle scuole secondarie entro il 2005. 
Regno Unito 
Nel novembre 1995 il governo ha lanciato un'iniziativa intitolata "Superhighways in Education 
- The Way Forward" per collegare le scuole e le università alle reti d'informazione. Tale 
iniziativa è il risultato di un'ampia consultazione effettuata dal mese di aprile presso 400 
organizzazioni. In tale contesto, 23 progetti pilota riceveranno 12 milioni di ECU. 
18 
Svezia 
Dal 1994 funziona, mediante Internet, una rete nazionale di scuole, Skoldatanatet. Dal 1995, 
ogni comune deve predisporre misure per l'utilizzazione delle nuove tecnologie nelle scuole. 
Il Parlamento è stato investito di un disegno di legge che rende obbligatorio l'uso delle nuove 
tecnologie pedagogiche nella formazione iniziale degli insegnanti. Sarà altresì rafforzata la loro 
formazione continua in questo campo. 
Comunità europea 
Numerosi programmi, come il programma Applications télématiques (1994-98), Média II e 
Info 2000 (96-99), Socrates e Leonardo (95-99), apportano il loro sostegno alla ricerca sul 
multimedia educativo, alla sua produzione e diffusione nonché alla formazione degli insegnanti 
in questo campo. 
2. Stati Uniti 
Nel febbraio 1996 il presidente Clinton ha lanciato l'iniziativa nazionale "The technology 
literacy challenge" per il collegamento di tutte le scuole americane alle autostrade 
dell'informazione entro il 2000. Un "Technology Literacy Challenge Fund' di 1,6 miliardi di 
ECU, con una durata di 5 anni, incentiverà la costituzione di partenariati su base paritetica tra 
gli Stati e le imprese private. Un "Local innovation Fund", con una dotazione di 39 milioni 
di ECU all'anno, finanziera iniziative locali alle stesse condizioni dei partenariati 
pubblico/privato. 
3. Giappone 
Nel 1990 il ministero dell'Istruzione ha lanciato un piano d'azione su nove anni per 
familiarizzare gli allievi all'uso del multimedia, attrezzare tutte le scuole in materiale e 
programmi multimedia, formare gli insegnanti all'integrazione del multimedia nelle loro prassi 
e sostenere l'utilizzazione delle tecnologie avanzate. Nel maggio 1994 il MITI ha lanciato un 
Programma per un'infrastruttura di comunicazione, nel quale assume particolare rilievo 
lo sviluppo di applicazioni multimedia nell'insegnamento (cfr. in particolare il progetto "Rete 
delle 100 scuole"). 
19 
"APPRENDERE NELLA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE" 
CALENDARIO INDICATIVO 1996-1998 
Il Piano d'azione "Apprendere nella società dell'informazione" si baserà su uno stretto 
coordinamento degli esistenti strumenti finanziari comunitari (programmi e linee di bilancio) 
gestiti dalla Commissione, nel rispetto delle loro regole e specificità. Non è previsto alcun 
bilancio suppletivo. Si tratterà di combinare questi strumenti fra di loro e con altri strumenti 
europei e nazionali, pubblici e privati, al fine di giocare sulla loro complementarità, 
conformemente alle raccomandazioni della Task Force "Programmi informatici educativi e 
Multimedia". 
Linea d'azione n° 1 
Favorire l'interconnessione europea delle reti di scuole Scadenza 
Inventario delle reti locali, nazionali e internazionali Ottobre 1996 
(documento di lavoro) 
Conferenza Dicembre 1996 
Studio di fattibilità tecnico-economica per l'interconnessione Marzo 1997 
europea 
Preparazione e sorveglianza della messa in rete delle scuole 1997-1998 
Pilotaggio del progetto in rete delle classi multimedia 1997-1998 
sperimentali 
Linea d'azione n° 2 
Incentivare lo sviluppo e la diffusione dei contenuti Scadenza 
Gruppi di lavoro Ottobre 1996 
Immagine ed istruzione scientifica in Europa 
Preparazione e animazione del gruppo di lavoro con 1997 
rappresentanti del multimedia e dell'audiovisivo educativi 
Inventario dei contenuti e delle prassi (risultati di studi) Giugno 1997 
Incentivazione e sorveglianza dei progetti di coproduzione di 1997-1998 
prodotti educativi europei 
Inventario dei centri di risorse multimedia Dicembre 1996 
Fattibilità e preparazione della loro messa in rete Marzo 1997-1998 
20 
Linea d'azione n° 3 
Formazione e sostegno degli insegnanti e dei formatori Scadenza 
Gestione di progetti di formazione 1997-1998 
Gestione di progetti di ricerca pedagogica e tecnologica a 1997-1998 
partire da classi multimedia sperimentali già in rete 
Gestione di progetti di rete di centri di formazione 1997-1998 
Linea d'azione n° 4 
Informare l'insieme degli attori dell'istruzione sulle Scadenza 
opportunità degli strumenti multimedia 
Inventario dei siti e dei servizi pedagogici distribuiti sulle reti Dicembre 1996 
elettroniche 
Studio di fattibilità per la creazione di una piattaforma di Marzo 1997 
scambio d'informazioni su Internet 
Creazione e coordinamento del progetto di piattaforma Internet Settembre 1997 
Informazione e contatti con le autorità pubbliche competenti 1996-1998 
Informazione generale su supporti tradizionali 1996-1998 
Misure generali di sostegno 
Sfruttare le risorse comunitarie e incentivare i Scadenza 
partenariati pubblico/privato 
Preparazione delle lettere di riconoscimento dei partenariati Dicembre 1996 
pubblico/privato e lavori preparatori per l'organizzazione 
dell'associazione europea 
Gruppo di lavoro sui partenariati pubblico/privato e 1997-1998 in cooperazione 
incentivazione delle realizzazioni con il sotto gruppo 
Bangemann 
Mobilitare le volontà dei cittadini e suscitare l'interesse Scadenza 
Giornate europee delle scuole multimedia Maggio 1997 e 1998 
Concorso europeo di prodotti multimedia Dicembre 1997 e 1998 
21 

ISSN 0254-1505 
COM(96) 471 def. 
DOCUMENTI 
IT 16 15 04 
N. di catalogo : CB-CO-96-492-IT-C 
ISBN 92-78-09752-7 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo