Lettera rettificativa n. 2 al progetto preliminare di bilancio 2004 - Volume 1 Stato generale delle entrate - Volume 4 Stato delle entrate e delle spese per sezione - Sezione III - Commissione /* SEC/2003/1175 def. */





LETTERA RETTIFICATIVA N. 2 AL PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO 2004 - VOLUME 1 STATO GENERALE DELLE ENTRATE - VOLUME 4 STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE - Sezione III - Commissione (presentata dalla Commissione) Visto: - il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 272, - il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 177, - il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee, [1] in particolare l'articolo 34, [1] GU L 248 del 16.9.2002, pag.1. la Commissione europea presenta qui di seguito all'autorità di bilancio la lettera rettificativa n. 2 al progetto preliminare di bilancio 2004 per i motivi esposti nella relazione. RELAZIONE 1. Introduzione L'accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio, stipulato dal Parlamento europeo, dal Consiglio e dalla Commissione il 6 maggio 1999 stabilisce che, "qualora lo ritenga necessario, la Commissione può presentare all'autorità di bilancio una lettera rettificativa ad hoc per aggiornare i dati sui quali era stata basata la stima delle spese agricole iscritte nel progetto preliminare di bilancio e/o per correggere, sulla base delle ultime informazioni disponibili sugli accordi di pesca che saranno in vigore al 1° gennaio dell'esercizio interessato, la ripartizione tra gli stanziamenti iscritti sulla linea operativa relativa agli accordi internazionali in materia di pesca e quelli iscritti nella riserva." Questa lettera rettificativa deve essere trasmessa all'autorità di bilancio entro la fine di ottobre. La Commissione presenta la presente lettera rettificativa ad hoc per il bilancio 2004. Essa comprende i seguenti elementi: - Spese agricole: aggiornamento del fabbisogno stimato per la rubrica 1 - Azioni esterne: aggiornamento nel quadro degli accordi internazionali di pesca conclusi La lettera rettificativa al progetto preliminare di bilancio 2004 si basa sul fabbisogno dell'Unione allargata, analogamente al PPB che è stato formato per l'UE-25. L'allegato tecnico, tuttavia, mostra anche esso per ogni linea un aggiornamento degli stanziamenti per i 15 Stati membri e degli stanziamenti supplementari necessari per l'allargamento. Spese agricole La Commissione ha attentamente aggiornato il bilancio agricolo linea per linea. Oltre ai fattori di mercato che mutano, la lettera rettificativa integra anche le decisioni legislative adottate nel settore agricolo dopo la preparazione del PPB, nonché tutte le proposte che si prevede abbiano effetto durante il prossimo esercizio. Il tasso di cambio eurodollaro, a norma del regolamento del Consiglio sulla disciplina di bilancio, si basa sul cambio effettivo in vigore nel periodo dal 1° luglio al 30 settembre 2003. Esso equivale a 1,12 (EUR1 = $1,12) e comporta taluni aumenti rispetto al progetto preliminare per i settori di esportazione, in particolare lo zucchero. Per la sottorubrica 1a (spese della PAC escluso sviluppo rurale), dalla nuova valutazione risulta un fabbisogno significativamente inferiore alle stime del progetto preliminare di bilancio (- 1 092,5 milioni di euro). Tale consistente riduzione è spiegata in larga misura dalla riduzione nel fabbisogno in tre settori. La variazione più consistente riguarda le misure di mercato per i cereali (- 741 milioni di euro). La siccità durante l'estate del 2003 ha comportato un drastico calo dei raccolti, il che a sua volta significa quantitativi minori per l'esportazione e una riduzione consistente nelle stime per le scorte di intervento. Anche a causa delle condizioni climatiche sfavorevoli, sono stati anticipati alcuni aiuti diretti nel settore animale, che sono stati versati dal bilancio 2003. Per il 2004 si sono così registrate economie nel caso delle carni bovine (- 107 milioni di euro) e delle carni ovine e caprine (- 303 milioni di euro). Questi risparmi sono stati leggermente bilanciati dall'aumento del fabbisogno per altri settori, in particolare i foraggi essiccati (+ 64 milioni di euro). Il fabbisogno globale della sottorubrica 1a è stimato a 40 245,3 milioni di euro, ossia 1 092,5 milioni di euro in meno rispetto al progetto preliminare, con un margine di circa 2 523,7 milioni di euro sotto il massimale delle prospettive finanziarie per l'UE-25. Per quanto riguarda lo sviluppo rurale (sottorubrica 1b), la Commissione propone di mantenere gli stanziamenti di impegno nel bilancio 2004 al livello del massimale delle prospettive finanziarie (4 803 milioni di euro per l'UE-15 e 1 733 milioni di euro per l'UE-10). Analogamente gli stanziamenti di pagamento restano immutati sia per l'UE-15 che per l'UE-10, rispettivamente a 4 803 milioni di euro e 645 milioni di euro. 2. Rubrica 1 - Agricoltura Lo scopo della lettera rettificativa (LR) è garantire che il bilancio agricolo sia basato sui dati economici e sul quadro legislativo più recenti. In effetti, a partire da ottobre, la Commissione dispone di una prima indicazione del livello di produzione (raccolti) del 2003, che è la base per qualsiasi stima affidabile del fabbisogno di bilancio del 2004. Come in passato, la Commissione ha accuratamente aggiornato, linea per linea, tutte le previsioni di spese agricole. Oltre a tenere conto dei fattori di mercato, la lettera rettificativa comprende anche le decisioni legislative adottate nel settore agricolo successivamente al progetto preliminare di bilancio, nonché le proposte. Conformemente al regolamento del Consiglio sulla disciplina di bilancio, la lettera rettificativa è basata sul tasso di cambio EUR/USD registrato tra il 1° luglio ed il 30 settembre 2003. Esso equivale a 1,12 (EUR1 = $1,12) e comporta taluni aumenti rispetto al progetto preliminare di bilancio (EUR1 = $1,07), in particolare per lo zucchero e per il cotone. Per la sottorubrica 1a (spese della PAC escluso sviluppo rurale), dalla nuova valutazione risulta un fabbisogno significativamente inferiore alle stime del progetto preliminare di bilancio (- 1 092,5 milioni di euro). Il fabbisogno totale per la sottorubrica 1a viene stimato a 40 245,3 milioni di euro, lasciando un margine di 2 523,7 euro al di sotto del massimale delle prospettive finanziarie, che è pari a 42 769 milioni di euro per l'UE-25. Per quanto riguarda lo sviluppo rurale (sottorubrica 1b), la Commissione propone di mantenere gli stanziamenti nel bilancio 2003 al livello del massimale delle prospettive finanziarie (6 536 milioni di euro). La ripartizione degli stanziamenti fra le varie misure per l'UE-15 è stata tuttavia aggiornata, coerentemente con le comunicazioni degli Stati membri. La tabella che segue riassume le previsioni di bilancio per i diversi capitoli della sezione "garanzia" del FEAOG e indica i margini all'interno delle prospettive finanziarie. Lettera rettificativa n. 2/2004 Rubrica 1, per settore ABB in milioni di euro >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> 2.1. Sottorubrica 1a: Spese per la PAC escluso sviluppo rurale 2.1.1. Le organizzazioni di mercato e le spese connesse Nella lettera rettificativa, il totale degli stanziamenti per la sottorubrica 1a (spese della PAC escluso sviluppo rurale) risulta inferiore alle stime del progetto preliminare di bilancio (- 1 092,5 milioni di euro). Questo risparmio è il risultato di una combinazione di aumenti e riduzioni nei vari settori. Particolarmente rilevante è la riduzione riguardo alle misure di mercato per i cereali, dove sono previsti risparmi per 741 milioni di euro. La siccità dell'estate 2003 ha comportato raccolti notevolmente inferiori tanto negli Stati membri quanto nei paesi in via di adesione, e quindi quantitativi minori per l'esportazione con restituzione e per l'iscrizione in regime di intervento. Analogamente, le condizioni atmosferiche avverse in vari Stati membri hanno indotto la Commissione a concedere anticipi nel pagamento dei premi per le carni bovine, ovine e caprine. Le economie combinate per il bilancio 2004 in questi settori sono stimate a 410 milioni di euro. Una riduzione degli stanziamenti è iscritta anche per il settore vinicolo (-133 milioni di euro). Ciò è dovuto a un livello di produzione più basso, che riduce il fabbisogno per la distillazione e l'intervento pubblico. Per contro, si registrano aumenti in una serie di settori. L'esito del riesame intermedio della PAC ha indotto a rimandare la riforma del settore dei foraggi essiccati fino al 2005, con un aumento del fabbisogno di 64 milioni di euro rispetto al PPB. Il recente livello di esecuzione delle linee relative alla liquidazione dei conti, e la riduzione/sospensione degli anticipi, conducono alla conclusione che i recuperi non saranno al livello previsto nel PPB (- 450 milioni di euro) e la cifra è stata pertanto modificata, aumentando la dotazione globale di 50 milioni di euro. I prezzi mondiali aggiornati e la forza dell'euro sono largamente responsabili dell'aumento del fabbisogno per il settore dello zucchero, dove gli stanziamenti aumentano di 40 milioni di euro. La Commissione ha tenuto conto anche dei pareri espressi dall'autorità di bilancio durante la prima lettura. Al fine di integrare questi desideri nella lettera rettificativa, la Commissione propone le seguenti modifiche: * 500 000 euro saranno resi disponibili a titolo della linea 05 01 04 01 Spese di supporto per consentire l'ulteriore esame degli indicatori ambientali da utilizzare nel contesto delle norme in materia di condizionalità ecologica, adottate nel quadro del riesame intermedio della PAC. * Verrà creata una nuova linea di bilancio 05 01 04 06 con 500 000 euro di stanziamenti, con l'obiettivo di consentire l'esame della possibilità di istituire marchi di qualità europei, per garantire la trasparenza per i consumatori. * La linea di bilancio 05 03 02 01 Restituzioni per le carni bovine verrà suddivisa per garantire la trasparenza fra gli stanziamenti intesi per le restituzioni all'esportazione per la carne e quelli per le esportazioni di animali vivi. * L'aumento dei costi connessi alle malattie animali e i vari approcci degli SM alla compensazione per tali costi non coperti dalla Comunità sono fonte di preoccupazioni. La Commissione propone pertanto la creazione di una nuova linea 17 01 04 04 per uno studio pilota sul finanziamento di rischio per le epidemie che colpiscono gli animali. Gli stanziamenti di 500 000 euro sono destinati a coprire ulteriori studi e una conferenza nel settore. 2.1.2. Modifiche nella legislazione Dall'adozione del progetto preliminare di bilancio, sono state prese alcune decisioni legislative relative alla rubrica 1, in particolare l'adozione delle proposte legislative per il riesame intermedio della PAC. Modifiche sono state apportate a queste proposte durante la procedura decisionale e la differenza più rilevante, per la presente lettera rettificativa, è l'aumento del fabbisogno per i foraggi essiccati. La riforma del settore comincerà solo a partire dal 2005. Nel caso della misura a sostegno della pesca nelle regioni ultraperiferiche, nel PPB non sono stati iscritti stanziamenti perché al momento del PPB la base giuridica per tale misura era scaduta. Attualmente è all'esame una proposta, COM(2003)516 def., e per questo vengono proposti stanziamenti per 15 milioni di euro per coprire questa misura nel 2004. Più ampie informazioni sui cambiamenti legislativi si trovano nella parte che riguarda gli sviluppi settoriali. 2.1.3. Tasso di cambio euro/dollaro A norma dell'articolo 8, paragrafo 1 del regolamento del Consiglio (CE) n. 2040/2000 sulla disciplina di bilancio, il tasso di cambio eurodollaro da utilizzare per la lettera rettificativa è il tasso medio degli ultimi tre mesi. Per la presente lettera rettificativa, si tratta del periodo compreso tra il 1° luglio ed il 30 settembre 2003. Il tasso di cambio medio registrato è di EUR1 = $1,12, vale a dire superiore al tasso utilizzato per il progetto preliminare (EUR1 = $1,07). Questo comporta taluni aumenti, in particolare per settori come lo zucchero e il cotone. 2.1.4. Sviluppi settoriali Le osservazioni che seguono spiegano le principali differenze fra gli stanziamenti del PPB e quelli della LR. 05 01 04 01 - Azioni di controllo e prevenzione -- Pagamenti diretti da parte della Comunità europea -- Spese di gestione amministrativa (stanziamenti + 0,5 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 3,86 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 4,36 milioni di euro Stanziamenti destinati a consentire un ulteriore esame degli indicatori economici da utilizzare nel contesto delle norme in materia di condizionalità ecologica. 05 01 04 06 - Progetto pilota sui sistemi qualità Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: nessuno Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 0,5 milioni di euro Stanziamenti destinati a coprire l'esame della possibilità di istituire marchi di qualità europei. 05 02 01 - Misure di mercato per i cereali (stanziamenti - 741 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 1 304 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 563 milioni di euro In base alle ultime previsioni, la siccità ha ridotto la produzione di cereali dell'UE per il 2003/2004 di circa 18 milioni di tonnellate, e una situazione analoga si registra nei paesi in via di adesione dove la produzione è diminuita circa del 13%. Ciò ha avuto un effetto considerevole sul fabbisogno di bilancio del settore. In particolare, le spese per le misure di intervento sotto forma di ammasso sono stimate a un livello molto più basso rispetto al PPB (- 442 milioni di euro). La tabella qui di seguito illustra la situazione attuale rispetto a quella del PPB. >SPAZIO PER TABELLA> Con un euro più forte, si sarebbe potuto prevedere un aumento del fabbisogno per le restituzioni all'esportazione. Anch'esse, tuttavia, diminuiscono in totale di 358 milioni di euro per l'UE-25. Con una bassa offerta, i prezzi di mercato mondiali sono in rapida crescita e, quando si viene alle restituzioni, i quantitativi esportati più ridotti comportano anche costi di bilancio inferiori. 05 02 02 - Riso (stanziamenti - 36 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 211 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 175 milioni di euro La diminuzione del fabbisogno di bilancio per il settore del riso può essere spiegata dalla modifica dei modelli di intervento e degli aiuti per ettaro. Come illustra la tabella qui di seguito, gli stock d'apertura sono stimati a un livello inferiore a quello previsto nel PPB. Ciò dovrebbe condurre a risparmi di bilancio nell'ordine di 16 milioni di euro. >SPAZIO PER TABELLA> Gli aiuti diretti sono stimati ora a 109 milioni di euro, 20 milioni di euro in meno che al momento del PPB. Tale modifica può essere quasi integralmente spiegata dal superamento della base da parte dei produttori spagnoli e la penale che ne consegue di riduzione dell'aiuto. 05 02 03 - Pagamenti diretti per i seminativi (stanziamenti + 31 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 17 028 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 17 059 milioni di euro Poiché i nuovi Stati membri non saranno ammissibili per gli aiuti diretti nell'esercizio 2004, è qui presa in considerazione solo l'UE-15. Le informazioni più recenti dagli SM rivelano una diminuzione considerevole del fabbisogno per gli aiuti diretti per i cereali senza la base granturco (- 256 milioni di euro), compensata però dall'aumento del fabbisogno per altri prodotti, in particolare i semi oleosi (+ 136 milioni di euro), e per il ritiro di seminativi (+ 71 milioni di euro). 05 02 04 - Programmi alimentari (stanziamenti - 8 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 234 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 226 milioni di euro Gli stanziamenti per le restituzioni connesse all'aiuto alimentare sono stati ridotti di 8 milioni di euro in linea con la riduzione del quantitativo di riso utilizzato a questo scopo e con un livello inferiore delle restituzioni per i cereali e il riso. 05 02 05 - Zucchero e misure monetarie (stanziamenti + 47 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 1 664 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 1 711 milioni di euro Nel settore dello zucchero, le spese previste per le restituzioni sono superiori di 14 milioni di euro rispetto agli stanziamenti previsti nel progetto preliminare di bilancio 2004. In primo luogo la Commissione prevede che i prezzi di mercato si stabilizzino al basso livello previsto nel PPB. Per calcolare i tassi di restituzione si è utilizzato un prezzo mondiale di 195 USD/tonnellata; il tasso di cambio euro/dollaro attualizzato comporta una spesa aggiuntiva. I due elementi combinati si traducono in un tasso di restituzione di 503 euro invece di 487 euro per tonnellata. Inoltre, sono stati aggiornati i quantitativi previsti per le restituzioni sullo zucchero utilizzato per l'industria chimica (da 0,4 a 0,45 milioni di tonnellate). Questo, insieme ai cambiamenti nelle restituzioni comporta un aumento di 26 milioni di euro. 05 02 06 - Olio d'oliva (stanziamenti + 13 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 2 351 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 2 364 milioni di euro Gli stanziamenti per l'olio di oliva sono stati aumentati di 13 milioni di euro a causa soprattutto dell'aumento dei livelli di produzione. Il fabbisogno iscritto nel progetto preliminare di bilancio si basava su una prima stima della produzione. 05 02 07 - Piante tessili (stanziamenti + 7 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 879 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 886 milioni di euro L'aumento degli stanziamenti è dovuto principalmente all'adeguamento del tasso di cambio eurodollaro. 05 02 08 - Ortofrutticoli (stanziamenti + 18 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 1 599 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 1 617 milioni di euro La spesa prevista per gli ortofrutticoli è leggermente superiore rispetto al PPB, a causa di un aumento dell'aiuto alla produzione di prodotti trasformati a base di frutta (+ 8 milioni di euro). In effetti gli aiuti alle prugne (804,15 euro/tonnellata) sono ora superiori che al momento del progetto preliminare di bilancio (671,73 euro/tonnellata). Anche le spese per le compensazioni per favorire la trasformazione degli agrumi sono più elevate (+ 8 milioni di euro) a causa di un quantitativo maggiore e un aiuto più elevato per la trasformazione delle arance. Si registra un lieve aumento (+ 3 milioni di euro) nelle spese per aiuti e interventi per le uve secche dovuto a un adeguamento dell'aiuto medio. 05 02 09 - Prodotti del settore vitivinicolo (stanziamenti - 133 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 1 348 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 1 215 milioni di euro Considerevoli risparmi sono previsti per questo articolo (- 133 milioni di euro). A seguito delle condizioni climatiche la produzione viticola è inferiore rispetto a quanto previsto al momento del progetto preliminare di bilancio. Di conseguenza, i volumi per la distillazione sono rivisti verso il basso. Per la distillazione in alcole per usi commestibili si prevede un volume di 10,5 milioni hl anziché 12,5 milioni e per la distillazione nel quadro del programma di crisi si prevedono solo 4 milioni con un risparmio globale di 85 milioni di euro. Di conseguenza, per l'intervento pubblico di alcole sono previsti stanziamenti inferiori (- 48 milioni di euro) a causa di acquisti minori (1,607 milioni hl invece di 2,052 milioni hl), e un prezzo di vendita maggiore (14 euro/hl anziché 13 euro/hl) 05 02 10 - Tabacco (stanziamenti - 1 milione di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 942,4 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 941,4 milioni di euro La regolamentazione in materia consente il trasferimento della produzione di una varietà di tabacco a un'altra. La fissazione dei quantitativi trasferiti comporta una diminuzione degli stanziamenti di 1 milione di euro. 05 02 11 - Altre misure per prodotti vegetali (fabbisogno + 48 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 732 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 780 milioni di euro In una situazione in cui non si registrano modifiche nelle stime per i semi e il luppolo e lievi diminuzioni del fabbisogno per le regioni ultraperiferiche (- 5 milioni di euro) e il regime di aiuto per i piccoli produttori (- 11 milioni di euro), l'aumento del fabbisogno è dovuto al settore dei foraggi essiccati. Al momento del PPB il fabbisogno per questo settore era calcolato sulla base delle proposte della Commissione per il riesame intermedio della PAC. Nel caso dei foraggi essiccati, l'aiuto alla produzione doveva essere gradualmente eliminato con i primi tagli nell'esercizio 2004. L'esito finale del processo decisionale, tuttavia, è che verrà effettuato un solo taglio agli aiuti nell'esercizio 2005. Nella lettera rettificativa si utilizza pertanto il tasso di aiuto esistente per calcolare il fabbisogno di 312 milioni di euro, con un aumento di 64 milioni di euro rispetto al PPB. 05 03 01 - Latte e prodotti lattiero-caseari (stanziamenti +34 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 2 925 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 2 959 milioni di euro La spesa per il latte e i prodotti lattiero-caseari dovrebbe aumentare (+ 34 milioni di euro). Si tratta di una conseguenza di quantitativi maggiori sia per l'esportazione che per l'intervento e dell'impatto dell'aumento del tasso di cambio euro/dollaro (prezzi mondiali minori in euro). Il risultato è un aumento delle scorte pubbliche e dei tassi previsti per le restituzioni all'esportazione e per l'aiuto interno. Una revisione verso l'alto dei tassi e dei volumi di restituzione ha comportato aumenti di 73 milioni di euro per burro e butteroil, 32 milioni di euro per il latte scremato in polvere e 15 milioni di euro per il formaggio. Per quanto riguarda l'intervento sotto forma di aiuto per l'uso di latte scremato, un aiuto più elevato per il latte scremato trasformato in caseina ha portato ad un aumento di 29 milioni di euro e l'aiuto relativo a maggiori quantitativi ha comportato un lieve aumento di 3 milioni di euro per il latte scremato in polvere utilizzato per l'alimentazione dei vitelli. Per l'intervento pubblico per il latte scremato in polvere, sono previsti maggiori stanziamenti (13 milioni di euro) a causa di stock di apertura più elevati (200 000 tonnellate invece di 95 500 tonnellate) e maggiori acquisti (35 000 tonnellate invece di 17 000 tonnellate). Questi aumenti sono parzialmente compensati da diminuzioni dell'intervento pubblico per il burro (- 24 milioni di euro), dovuti principalmente alle vendite di 50 000 tonnellate anziché di 10 000 tonnellate. Una leggera diminuzione del volume (498 000 tonnellate invece di 514 000 tonnellate) utilizzato per altre misure relative ai grassi butirrici consente un risparmio di 13 milioni di euro. Il fabbisogno per i prodotti fuori allegato 1 (ottenuti lavorando latte scremato in polvere e burro) è rivisto verso il basso (- 11 milioni di euro), a causa soprattutto di un utilizzo minore del burro (47 600 tonnellate anziché 55 000 tonnellate). A seguito della decisione del Consiglio, del 16 luglio 2003, sulla compatibilità con il mercato comune di un aiuto che la Repubblica italiana intende concedere ai suoi produttori di latte, l'Italia pagherà un importo totale di 249,6 milioni di euro in tre quote annuali di importo uguale, dalle spese finanziate dal FEAOG rispettivamente per il novembre 2003, novembre 2004 e il novembre 2005. Per il bilancio 2004 è previsto un importo di 83 milioni di euro. 05 03 02 - Carni bovine (stanziamenti - 107 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 8 161 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 8 054 milioni di euro La diminuzione degli stanziamenti per le carni bovine può essere attribuito a vari fattori. Le stime minori delle esportazioni di carne bovina comportano un risparmio di 20 milioni di euro. Al fine di alleviare le difficoltà finanziarie dei produttori derivanti dalla siccità in vari SM durante l'estate 2003, la Commissione ha deciso di fornire la possibilità di aumentare l'importo dei pagamenti di anticipi di alcuni regimi di premi. In conseguenza di questa misura si prevede un ulteriore diminuzione di 101 milioni di euro degli stanziamenti. Per quanto riguarda le misure di sostegno eccezionale adottate per il Regno Unito, sono state adeguate due misure. 1) Per il regime applicato ai bovini di età superiore a 30 mesi (OTMS), tassi e volumi sono stati adeguati per riflettere l'evoluzione di mercato con una riduzione di 78 milioni di euro. 2) L'importo iscritto a bilancio per l'eliminazione selettiva è stato ridotto di 50 milioni di euro. La Corte di giustizia ha condannato la Commissione per quanto riguarda le misure speciali di sostegno introdotte durante la crisi BSE. La Commissione ha adottato il regolamento n. 690/2001, che consente l'acquisto di animali di età superiore a trenta mesi e il successivo magazzinaggio della carne. La Commissione ha introdotto un tasso di cofinanziamento del 70% per tale programma ma la Corte ha stabilito che, quando in un'organizzazione comune di mercato vengono prese misure speciali di sostegno (intervento), le conseguenze finanziarie devono essere interamente sostenute dalla Comunità. Per questo è stato incluso nel PPB un importo di 114 milioni di euro. 05 03 03 -Carni ovine e caprine (stanziamenti - 303 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 1 833 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 1 530 milioni di euro Gli stanziamenti per le carni ovine e caprine sono stati ridotti (- 303 milioni di euro) dello stesso importo degli anticipi di pagamenti diretti previsti dal bilancio 2004 al bilancio 2003. 05 03 04 - Carni suine, uova, pollame e altri (stanziamenti - 28 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 202,5 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 174,5 milioni di euro Per le carni suine la differenza rispetto al progetto preliminare (- 30 milioni di euro) è interamente dovuta alla diminuzione dei quantitativi previsti per le esportazioni sovvenzionate. Per le uova è previsto un importo di 3 milioni di euro per le misure eccezionali di sostegno al mercato per far fronte alle conseguenze economiche dell'influenza aviaria. Una revisione verso il basso dei tassi di restituzione per i prodotti fuori allegato 1 (ottenuti dalla lavorazione delle uova) ha comportato una diminuzione degli stanziamenti di 1 milione di euro. 05 07 01 03 - Liquidazione dei conti e riduzione/sospensione degli anticipi (stanziamenti + 50 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: - 450 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: - 400 milioni di euro La differenza rispetto al PPB (+ 50 milioni di euro) tiene conto dei risultati del 2002 (- 235,1 milioni di euro) e del risultato previsto per il 2003 (- 387,4 milioni di euro). 2.2. Sottorubrica 1a: voci nel quadro di altri settori 11 02 03 - POSEI - pesca (stanziamenti + 15 milioni di euro) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: p.m. Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 15 milioni di euro Al momento del PPB la base giuridica per questa misura era scaduta e quindi non sono stati iscritti su questa linea nuovi stanziamenti. È attualmente in fase di discussione una proposta, COM(2003)516 def., per un regolamento del Consiglio che istituisce un regime di compensazione dei costi supplementari che incidono sullo smercio di taluni prodotti della pesca originari delle Azzorre, di Madera, delle isole Canarie e dei dipartimenti francesi della Guyana e della Riunione, a causa del carattere ultraperiferico di queste regioni, e pertanto vengono proposti stanziamenti per 15 milioni di euro per coprire questa misura nel 2004. 17 01 04 04 - Studio pilota: Modello di finanziamento di rischio per le epidemie che colpiscono gli animali (NUOVA LINEA) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: nessuno Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 0,5 milioni di euro Il Parlamento europeo ha espresso la propria preoccupazione per l'aumento dei costi connessi alle malattie animali, in particolare per gli approcci diversi utilizzati dagli Stati membri per compensare i costi non coperti da una restituzione comunitaria. La Commissione ha già condotto uno studio, come un primo passo verso una migliore conoscenza di una complessa questione transettoriale. Al fine di progredire in questo campo, in particolare di eseguire ulteriori studi e tenere una conferenza con le autorità e gli specialisti competenti degli Stati membri, la Commissione propone di creare una nuova linea (17 01 04 04 - Studio pilota: Modello di finanziamento di rischio per le epidemie che colpiscono gli animali), con uno stanziamento di 500 000 euro. 17 04 03 - Fondo d'emergenza (stanziamenti immutati) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 48 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 48 milioni di euro Gli stanziamenti per la linea 17 04 03 (Fondo d'emergenza) sono immutati. Tuttavia il livello di rimborso per i costi sostenuti dagli Stati membri per l'eradicazione dell'afta epizootica e dell'influenza aviaria in alcuni casi non è stato ancora deciso. Gli stanziamenti per la linea 17 04 03 potrebbero pertanto essere adeguati, in una fase successiva, con lo strumento di bilancio adeguato. 2.3. Sottorubrica 1b: sviluppo rurale 05 04 01 - Sviluppo rurale nel FEAOG-Garanzia UE-15 (stanziamenti immutati) Stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 4 803 milioni di euro Stanziamenti dopo lettera rettificativa: 4 803 milioni di euro La Commissione non ha cambiato la propria posizione in merito al livello globale di stanziamenti, che corrisponde al massimale consentito dalle prospettive finanziarie. La ripartizione degli stanziamenti fra le varie misure è stata tuttavia aggiornata, coerentemente con le comunicazioni degli Stati membri. 2.4. Cambiamenti nella nomenclatura >SPAZIO PER TABELLA> 3. Rubrica 4: Azioni esterne 3.1. Accordi internazionali in materia di pesca La Commissione propone di modificare il Progetto preliminare di bilancio come segue: - Voce di bilancio 11 03 01 Accordi internazionali in materia di pesca: 168 422 561 euro in stanziamenti di impegno (rispetto a 165 493 000 euro nel PPB) e 172 922 561 euro in stanziamenti di pagamento (rispetto a 171 243 000 euro) per accordi in vigore entro il 31 dicembre 2003. - Stanziamenti accantonati - capitolo 31 02: 19 645 693 euro in stanziamenti di impegno (rispetto a 22 575 254 euro nel PPB) e 20 895 693 euro in stanziamenti di pagamento (rispetto a 22 575 254 euro nel PPB). C'è un aumento sulla voce 11 03 01 di 2 929 561 euro in stanziamenti di impegno e di 1 679 561 euro in stanziamenti di pagamento. Gli importi iscritti nella riserva sono stati ridotti degli stessi importi poiché le incertezze che rimanevano al momento della formazione del PPB sono ora venute meno. Il risultato netto globale è quindi zero in quanto l'aumento alla voce 11 03 01 è equilibrato da una riduzione corrispondente al capitolo 31 02. I motivi principali delle modifiche proposte rispetto al PPB sono i seguenti: * Durante il 2003 sono stati rinnovati e/o prorogati quattro protocolli (Madagascar, Mauritius, Repubblica di Guinea e Costa d'Avorio), per un importo totale di 6 169 561 euro. L'adattamento dell'accordo con la Guinea Bissau comporterà una riduzione del contributo finanziario (- 3 240 000 euro). * Per quanto riguarda la "riserva", essa deve consentire l'eventuale rinnovo e/o conclusione di accordi/protocolli finanziari nel 2004. * Infine, le cifre relative agli stanziamenti di pagamento per la voce 11 03 01 sono globalmente superiori di circa 4,5 milioni di euro rispetto agli stanziamenti d'impegno a causa dell'importo degli pagamenti in sospeso da effettuare. TABELLA SINOTTICA PER RUBRICA DELLE PROSPETTIVE FINANZIARIE >SPAZIO PER TABELLA> VOLUME 4 - TOMO I SEZIONE III - COMMISSIONE SPESE Tabella riassuntiva >SPAZIO PER TABELLA> Titolo 05 -- Agricoltura e sviluppo rurale Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Capitolo 05 01 -- SPESE AMMINISTRATIVE DEL SETTORE AGRICOLTURA Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 01 04 -- Spese di supporto per le attività del SETTORE AGRICOLTURA Voce 05 01 04 01 -- Azioni di controllo e prevenzione - Pagamenti diretti da parte della Comunità europea - Spese di gestione amministrativa Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Nuova voce Voce 05 01 04 05 -- Risorse genetiche vegetali e animali -- Spese di gestione amministrativa Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a finanziare spese per studi, riunioni di esperti, informazione e pubblicazioni in diretta connessione col conseguimento dell'obiettivo del programma o delle azioni a titolo della presente voce; esso copre inoltre altre spese di assistenza tecnica e amministrativa, che non prevedono funzioni pubbliche esternalizzate dalla Commissione con contratti di servizio ad hoc Base giuridica Proposta di regolamento del Consiglio, presentata dalla Commissione il ......, concernente la conservazione, la caratterizzazione, la raccolta e l'utilizzazione delle risorse genetiche in agricoltura (COM (....) 2003). Nuova voce Voce 05 01 04 06 -- Progetto pilota sui sistemi qualità Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Gli stanziamenti possono essere utilizzati per studi in materia di programmi per la garanzia della qualità e ai sistemi di certificazione per la gestione integrata dell'approvvigionamento e l'opportunità di un quadro giuridico comunitario per la protezione di tali programmi. Gli stanziamenti possono essere utilizzati anche per seminari, riunioni di esperti, consultazione degli operatori di mercato interessati e informazione sull'esito degli studi, nonché la pubblicazione di questi ultimi. Capitolo 05 02 -- PRODOTTI VEGETALI >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 02 01 -- Misure di mercato per i cereali Voce 05 02 01 01 -- Restituzioni all'esportazione per i cereali Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 01 02 -- Interventi sotto forma di ammasso di cereali Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 01 03 -- Interventi per amido e fecole Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 01 04 -- Restituzioni per i prodotti fuori allegato 1 (cereali e riso) Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Nuova voce Voce 05 02 01 05 -- Aiuto speciale ai produttori portoghesi Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire in particolare gli aiuti concessi ai produttori portoghesi di cereali immessi sul mercato dal produttore stesso o venduti da quest'ultimo ad un organismo d'intervento. Base giuridica Regolamento (CEE) n. 3653/90 del Consiglio, dell'11 dicembre 1990, recante disposizioni transitorie relative all'organizzazione comune del mercato dei cereali e del riso in Portogallo (GU L 362 del 27.12.1990, pag. 28), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1664/95 (GU L 158 dell'8.7.1995, pag. 13). Voce 05 02 01 99 -- Altri interventi per i cereali Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce destinata a contabilizzare: * gli importi recuperati a seguito di irregolarità o di frodi conformemente al regolamento (CEE) n. 595/91, * le penali e gli interessi riscossi, in particolare quelli riscossi a norma degli articoli 51 e 52 del regolamento (CE) n. 800/1999, * le cauzioni incamerate, in particolare quelle da accreditare al FEAOG a norma della proposta di regolamento, * gli importi trattenuti a norma dell'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 595/91, nei casi in cui il pagamento è stato originariamente contabilizzato nell'articolo 05 02 01. Tuttavia, gli importi inerenti ad operazioni di ammasso pubblico continuano a figurare nella contabilità relativa all'ammasso. Voce destinata a coprire anche altri pagamenti compensativi per ettaro. Basi legali Regolamento (CEE) n. 595/91 del Consiglio, del 4 marzo 1991, relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento della politica agricola comune nonché all'instaurazione di un sistema d'informazione in questo settore e che abroga il regolamento (CEE) n. 283/72 (GU L 67 del 14.3.1991, pag. 11). Regolamento (CE) n. 800/1999 della Commissione, del 15 aprile 1999, recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all'esportazione per i prodotti agricoli (GU L 102 del 17.4.1999, pag. 11), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 444/2003 (GU L 67 del 12.3.2003, pag. 3). Articolo 05 02 02 -- Riso Voce 05 02 02 02 -- Interventi sotto forma di ammasso di riso Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 02 04 -- Aiuti per ettaro per il riso Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 02 03 -- Pagamenti diretti per i seminativi Voce 05 02 03 01 -- Aiuti per i produttori di granturco Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 02 -- Aiuti per i produttori di cereali senza la base granturco Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 03 -- Aiuti per i produttori di semi di colza, di girasole e di soia Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 04 -- Aiuti per i produttori di piselli, fave, favette e lupini dolci Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 05 -- Aiuti per i produttori di semi di lino non tessile e di lino e canapa destinati alla produzione di fibre Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 06 -- Aiuto supplementare per il frumento duro: zone tradizionali Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 07 -- Aiuto supplementare per il frumento duro: zone non tradizionali Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 08 -- Aiuto per l'insilato verde Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 09 -- Ritiro di seminativi Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 03 99 -- Altre spese relative ai pagamenti diretti per i seminativi Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Modificare il commento come segue: Articolo destinato in particolare a contabilizzare: -- gli importi recuperati a seguito di irregolarità o frodi, conformemente al regolamento (CEE) n. 595/91, -- le penali e gli interessi riscossi, in particolare quelli riscossi a norma degli articoli 51 e 52 del regolamento (CE) n. 800/1999, -- le cauzioni incamerate, in particolare quelle da accreditare al FEAOG a norma della proposta di regolamento, -- gli importi di cui all'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 595/91, nei casi in cui il pagamento è stato originariamente contabilizzato nell'articolo05 02 03. Tuttavia, gli importi inerenti ad operazioni di ammasso pubblico continuano a figurare nella contabilità relativa all'ammasso. Voce destinata a coprire anche altri pagamenti compensativi per ettaro. Articolo 05 02 04 -- Programmi alimentari Voce 05 02 04 02 -- Aiuto alimentare Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 02 05 -- Zucchero e misure monetarie Voce 05 02 05 01 -- Restituzioni all'esportazione per lo zucchero e l'isoglucosio Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 05 03 -- Restituzioni alla produzione per l'utilizzazione nelle industrie chimiche Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 05 05 -- Restituzioni per i prodotti fuori allegato 1 (zucchero) Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Nuova voce Voce 05 02 05 07 -- Aiuto di adattamento all'industria della raffinazione Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce destinata a coprire le spese a titolo dell'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero, in particolare quelle sostenute conformemente alle disposizioni dell'articolo 7, paragrafo 4, secondo comma, dell'articolo 33, paragrafo 2 e dell'articolo 38 del regolamento (CE) n. 1260/2001. Base giuridica Regolamento (CEE) n. 768/89 del Consiglio, del 21 marzo 1989, che istituisce un regime di aiuti transitori al reddito agricolo (GU L 84 del 29.9.1989, pag. 8). Regolamento (CEE) n. 595/91 del Consiglio, del 4 marzo 1991, relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento della politica agricola comune nonché all'instaurazione di un sistema d'informazione in questo settore e che abroga il regolamento (CEE) n. 283/72 (GU L 67 del 14.3.1991, pag. 11). Regolamento (CE) n. 800/1999 della Commissione, del 15 aprile 1999, recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all'esportazione per i prodotti agricoli (GU L 102 del 17.4.1999, pag. 11), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 444/2003 (GU L 67 del 12.3.2003, pag. 3). Voce 05 02 05 99 -- Altre spese per lo zucchero Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Commento Modificare i primi due paragrafi come segue: Stanziamento destinato a coprire le spese residue per gli importi compensativi «adesione» introdotti nel 1995 e gli importi compensativi monetari, la partecipazione finanziaria della Comunità agli aiuti concessi a norma del titolo 2 del regolamento (CEE) n. 768/89 e le eventuali spese residue per pagamenti di interessi agli Stati membri, calcolati in base all'articolo 5 bis del regolamento (CEE) n. 729/70. Articolo 05 02 06 -- Olio di oliva Voce 05 02 06 02 -- Aiuti alla produzione e azioni specifiche connesse con la produzione di olio d'oliva Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Nuova voce Voce 05 02 06 04 -- Altre misure per l'olio di oliva Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese relative alla concessione di una restituzione alla produzione dell'olio d'oliva utilizzato per la fabbricazione di conserve di pesci, di legumi e di ortaggi, conformemente alle disposizioni dell'articolo 20 bis del regolamento n. 136/66/CEE. Base giuridica Regolamento n. 136/66/CEE del Consiglio, del 22 settembre 1966, relativo all'attuazione di un'organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi (GU 172 del 30.9.1966, pag. 3025/66), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1513/2001 (GU L 201 del 26.7.2001, pag. 4). Voce 05 02 06 99 -- Altro Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Modificare i primi due paragrafi come segue: Stanziamento destinato a coprire lle eventuali rimanenze relative: - agli aiuti al consumo di olio d'oliva nella Comunità, conformemente alle disposizioni dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento n. 136/66/CEE, - alle spese tecniche, finanziarie e di altro genere in materia di ammasso pubblico effettuato conformemente alle disposizioni degli articoli 12 e 13 del regolamento n. 136/66/CEE nonché quelle relative al deprezzamento finanziario delle scorte di nuova costituzione. Articolo 05 02 07 -- Piante tessili Voce 05 02 07 02 -- Aiuto al cotone Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 02 08 -- Ortofrutticoli Voce 05 02 08 02 -- Compensazioni finanziarie per operazioni di ritiro e spese di acquisto Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 08 05 -- Banane Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 08 07 -- Aiuti alla produzione di prodotti trasformati a base di frutta Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 08 08 -- Aiuti e interventi per le uve secche Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 08 09 -- Compensazioni finanziarie per favorire la trasformazione degli agrumi Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Nuova voce Voce 05 02 08 10 -- Distribuzione gratuita di ortofrutticoli Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Osservazioni Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese: * per compensazioni finanziarie assegnate alle organizzazioni di produttori, conformemente alle disposizioni dell'articolo 23 del regolamento (CE) n. 2200/96, * per le operazioni di trasformazione e di distribuzione di prodotti che sono stati ritirati o acquistati conformemente alle disposizioni dell'articolo 30 di detto regolamento. Esso è destinato inoltre a coprire le spese di trasporto, cernita e confezionamento per operazioni di distribuzione gratuita di ortofrutticoli, conformemente alle disposizioni dell'articolo 30, paragrafo 6 di detto regolamento. In relazione all'importo proposto, le spese per la distribuzione gratuita di ortofrutticoli a titolo dell'allargamento ai dieci nuovi Stati sono stimate a 1 000 000 di euro. Basi legali Regolamento (CE) n. 2200/96 del Consiglio, del 28 ottobre 1996, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli (GU L 297 del 21.11.1996, pag. 1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 545/2002 (GU L 84 del 28.3.2002, pag. 1). Nuova voce Voce 05 02 08 11 -- Altre misure per gli ortofrutticoli Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire: * le spese connesse agli aiuti accordati ai gruppi di produttori prericonosciuti, * le spese risultanti dalle azioni di estirpazione, * altre spese in materia di ortofrutticoli, in particolare quelle relative a contributi finanziari per la ristrutturazione dei settori ortofrutticoli più colpiti dall'abolizione delle misure transitorie previste nell'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, assegnati conformemente alle disposizioni dell'articolo 2 del regolamento (CEE) n. 3816/92, * il costo delle misure specifiche per gli ortofrutticoli trasformati, in particolare degli aiuti ai produttori di asparagi, conformemente alle disposizioni dell'articolo 10 del regolamento (CE) n. 2201/96, * le spese derivanti dalla partecipazione comunitaria agli aiuti forfettari a favore delle organizzazioni di produttori, nonché alle spese sostenute dalle organizzazioni professionali in applicazione dei programmi di miglioramento della competitività per i lamponi destinati alla trasformazione. Base giuridica Regolamento (CEE) n. 3816/92 del Consiglio, del 28 dicembre 1992, che abolisce, nel settore degli ortofrutticoli, il meccanismo di compensazione applicabile agli scambi tra la Spagna e gli altri Stati membri e che stabilisce misure connesse (GU L 387 del 31.12.1992, pag. 10), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1363/95 (GU L 132 del 16.6.1995, pag. 8). Regolamento (CE) n. 2200/97 del Consiglio del 30 ottobre 1997 relativo al risanamento della produzione comunitaria di mele, pere, pesche e pesche noce (GU L 303 del 6.11.1997, pag. 3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 843/98 (GU L 120 del 23.4.1998, pag. 10). Regolamento (CEE) n. 1991/92 del Consiglio, del 13 luglio 1992, che istituisce un regime specifico di misure per i lamponi destinati alla trasformazione (GU L 199 del 18.7.1992, pag. 1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1363/95 (GU L 132 del 16.6.1995, pag. 8). Regolamento (CE) n. 2200/96 del Consiglio, del 28 ottobre 1996, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli (GU L 297 del 21.11.1996, pag. 1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 545/96 (GU L 84 del 28.03.2002, pag. 1), in particolare l'articolo 52, paragrafi 1 e 2. Voce 05 02 08 99 -- Altre misure per gli ortofrutticoli Nuova denominazione: Voce 05 02 08 99 -- Altro Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a contabilizzare: * gli importi recuperati a seguito di irregolarità o di frodi conformemente al regolamento (CEE) n. 595/91, * le penali e gli interessi riscossi, in particolare quelli riscossi a norma degli articoli 51 e 52 del regolamento (CE) n. 800/1999, * le cauzioni incamerate, in particolare quelle da accreditare al FEAOG a norma della proposta di regolamento, * gli importi trattenuti a norma dell'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 595/91, nei casi in cui il pagamento è stato originariamente contabilizzato nell'articolo 05 02 08. Tuttavia, gli importi inerenti ad operazioni di ammasso pubblico continuano a figurare nella contabilità relativa all'ammasso. Base giuridica Regolamento (CEE) n. 595/91 del Consiglio, del 4 marzo 1991, relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento della politica agricola comune nonché all'instaurazione di un sistema d'informazione in questo settore e che abroga il regolamento (CEE) n. 283/72 (GU L 67 del 14.3.1991, pag. 11). Regolamento (CE) n. 800/1999 della Commissione, del 15 aprile 1999, recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all'esportazione per i prodotti agricoli (GU L 102 del 17.4.1999, pag. 11), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 444/2003 (GU L 67 del 12.3.2003, pag. 3). Articolo 05 02 09 -- Prodotti del settore vitivinicolo Voce 05 02 09 03 -- Distillazione del vino Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 09 04 -- Misure di ammasso per l'alcole Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 02 10 -- Tabacco Voce 05 02 10 01 -- Premi per il tabacco Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 02 11 -- Altri prodotti vegetali/misure Voce 05 02 11 01 -- Foraggi essiccati e legumi da granella Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 11 04 -- POSEI Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 02 11 05 -- Regime di aiuti per i piccoli produttori Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Osservazioni Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Capitolo 05 03 -- PRODOTTI ANIMALI Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 03 01 -- Latte e prodotti lattiero-caseari Voce 05 03 01 01 -- Restituzioni per il latte e i prodotti lattiero-caseari Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Commento Modificare il secondo paragrafo come segue: In relazione a questo importo, le spese a titolo dell'allargamento ai dieci nuovi Stati sono stimate a 97 000 000 euro. Voce 05 03 01 02 -- Interventi sotto forma di ammasso di latte scremato in polvere Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 01 03 -- Aiuto allo smercio di latte scremato Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Commento Modificare il secondo paragrafo come segue: In relazione all'importo proposto, le spese a titolo dell'allargamento ammontano a 20 000 000 euro. Voce 05 03 01 04 -- Interventi sotto forma di ammasso del burro e della crema Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 01 05 -- Altre misure relative ai grassi butirrici Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 01 07 -- Prelievo supplementare a carico dei produttori di latte Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 01 09 -- Restituzioni per i prodotti fuori allegato 1 (latte e burro) Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 01 99 -- Altre misure per il latte e i prodotti lattiero-caseari Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 03 02 -- Carni bovine Voce 05 03 02 01 -- Restituzioni per le carni bovine Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Base giuridica Aggiungere il paragrafo seguente: Regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine (GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1512/2001 (GU L 201 del 26.7.2001, pag. 1). Voce 05 03 02 02 -- Interventi sotto forma di ammasso di carni bovine Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 02 03 -- Premi per le vacche nutrici Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 02 05 -- Premi speciali Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 02 09 -- Misure eccezionali di sostegno Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 02 10 -- Programma di abbattimento obbligatorio Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 03 02 12 -- Altri interventi Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Commento Aggiungere il paragrafo seguente: Esso è inoltre inteso a coprire eventuali pagamenti a seguito della decisione della Corte di giustizia (C-239/01) sul tasso di cofinanziamento relativo a misure speciali di sostegno adottate a seguito della seconda crisi BSE (regolamento (CE) n. 690/2001). Nuova voce: Voce 05 03 02 13 -- Restituzioni per i bovini vivi Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Commento Stanziamento destinato a coprire le restituzioni all'esportazione conformemente alle disposizioni dell'articolo 33 del regolamento (CE) n. 1254/1999. Base giuridica Regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine (GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1512/2001 (GU L 201 del 26.7.2001, pag. 1). Articolo 05 03 03 -- Carni ovine e caprine Voce 05 03 03 02 -- Premi per pecora e capra Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 03 04 -- Carni suine, uova, pollame, apicoltura e altri prodotti animali Voce 05 03 04 01 -- Restituzioni per le carni suine Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Commento Sopprimere il secondo paragrafo: Voce 05 03 04 06 -- Restituzioni per i prodotti fuori allegato 1 (uova) Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Nuova voce: Voce 05 03 04 08 -- Misure eccezionali di sostegno per le uova Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Stanziamento destinato a coprire le spese per altre misure decise conformemente alle disposizioni dell'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 2771/75. Base giuridica Regolamento (CEE) n. 2771/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle uova (GU L 282 dell'1.11.1975, pag. 49), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 806/2003 (GU L 122 del 16.05.2003, pag. 1). Capitolo 05 04 -- SVILUPPO RURALE >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 04 01 -- Sviluppo rurale nel quadro del FEAOG, sezione garanzia Voce 05 04 01 01 -- Investimenti nelle aziende agricole Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 02 -- Insediamento di giovani agricoltori Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 03 -- Formazione Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 04 -- Prepensionamento -- Vecchio regime Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 05 -- Prepensionamento -- Nuovo regime Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 06 -- Zone svantaggiate Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 07 -- Misure agroambientali -- Vecchio regime Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 08 -- Misure agroambientali -- Nuovo regime Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 09 -- Miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 10 -- Silvicoltura - Vecchio regime Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 11 -- Silvicoltura - Nuovo regime Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 12 -- Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo delle zone rurali Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Voce 05 04 01 13 -- Altre misure di sviluppo rurale a titolo del FEAOG, sezione garanzia Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Sopprimere il paragrafo seguente: Base giuridica Sopprimere il paragrafo seguente: Nuova voce: Voce 05 04 01 99 -- Altro Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Voce destinata a contabilizzare: * gli importi recuperati a seguito di irregolarità o di frodi conformemente al regolamento (CEE) n. 595/91, * le penali e gli interessi riscossi, * le cauzioni incamerate, in particolare quelle da accreditare al FEAOG a norma della proposta di regolamento, * gli importi trattenuti a norma dell'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 595/91, nei casi in cui il pagamento è stato originariamente contabilizzato nell'articolo 05 04 01. Basi legali Regolamento (CEE) n. 595/91 del Consiglio, del 4 marzo 1991, relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento della politica agricola comune nonché all'instaurazione di un sistema d'informazione in questo settore e che abroga il regolamento (CEE) n. 283/72 (GU L 67 del 14.3.1991, pag. 11). Capitolo 05 07 -- AUDIT DELLE SPESE AGRICOLE Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 05 07 01 -- Controllo delle spese agricole Voce 05 07 01 03 -- Liquidazione degli esercizi precedenti e riduzioni/sospensioni degli anticipi a titolo delle attività 20--40 Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Capitolo 05 08 -- Supporto strategico e coordinamento per il settore Agricoltura Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Nuovo articolo: Articolo 05 08 07 -- Completamento delle misure precedenti nel campo dell'informazione Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Lo scadenzario prevedibile dei pagamenti in rapporto agli impegni è il seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Linea destinata a finanziare la liquidazione degli impegni contratti in precedenza a titolo della voce B2-5122 destinata alle azioni di sensibilizzazione dell'opinione pubblica alla politica agricola comune. Titolo 11 -- Pesca Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Capitolo 11 02 -- MERCATI DELLA PESCA Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 11 02 03 -- Programma «Pesca» a favore delle regioni ultraperiferiche Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Per l'esercizio 2004, la ripartizione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Base giuridica Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce un regime di compensazione dei costi supplementari che incidono sullo smercio di taluni prodotti della pesca originari delle Azzorre, di Madera, delle isole Canarie e dei dipartimenti francesi della Guyana e della Riunione, a causa del carattere ultraperiferico di queste regioni. (COM(2003)516 def.) Capitolo 11 03 -- QUESTIONI INTERNAZIONALI IN MATERIA DI PESCA Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 11 03 01 -- Accordi internazionali in materia di pesca Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Lo scadenzario prevedibile dei pagamenti in rapporto agli impegni è il seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Commento Stanziamento destinato a coprire le spese derivanti dagli accordi di pesca che la Comunità ha negoziato o intende rinnovare o negoziare con i paesi terzi. Regolamenti e decisioni riguardanti la conclusione degli accordi/protocolli in materia di pesca tra la Comunità europea e i governi dei paesi seguenti: >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> Aggiungere il paragrafo seguente: La contropartita finanziaria derivante dagli accordi comprende in generale un contributo finanziario le cui modalità di utilizzo dipendono dalla competenza esclusiva dei rispettivi governi, e un contributo per azioni volte a garantire una gestione sostenibile delle risorse alieutiche del paese terzo. I nuovi importi per il 2004 (SI: 168 422 561 euro, SP: 172 922 561 euro) possono essere suddivisi, a titolo indicativo, come segue: contributi finanziari (SI: 142 091 990 euro, SP: 142 091 990 euro) e azioni mirate/altre (SI: 26 330 571 euro, SP: 30 830 571 euro). Titolo 17 -- Salute e tutela dei consumatori Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Capitolo 17 01 -- SPESE AMMINISTRATIVE DEL SETTORE SALUTE E TUTELA DEI CONSUMATORI Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 17 01 04 -- Spese di supporto per le attività del SETTORE SALUTE E TUTELA DEI CONSUMATORI Nuova voce Voce 17 01 04 04 -- Studio pilota: Modello di finanziamento di rischio per le epidemie che colpiscono gli animali Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Stanziamento destinato a coprire le spese di assistenza tecnica e/o amministrativa connesse all'identificazione, alla preparazione, alla gestione, alla sorveglianza, alla verifica contabile e al controllo del programma o dei progetti. Esso copre in particolare le spese per studi e l'organizzazione di conferenze per far avanzare le riflessione comunitaria sul modo migliore per compensare i costi delle zoonosi. Base giuridica Progetto pilota ai sensi del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio del 25 giugno 2002 che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee, articolo 49, paragrafo 2 (GU L 248 del 16.9.2002, pag.1). Titolo 31 -- Riserve Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Capitolo 31 02 -- RISERVE PER INTERVENTI FINANZIARI Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Articolo 31 02 41- Stanziamenti dissociati Voce 31 02 41 02 -- Stanziamenti dissociati (spese obbligatorie) Dati in cifre >SPAZIO PER TABELLA> Commento Il totale degli stanziamenti si suddivide come segue (SI, SP): >SPAZIO PER TABELLA>