ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)17
Vol.1967/0003

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA
COMMISSIONE
COM(67)17def.
Bruxelles,16gennaio196?
Propostadi
DECISIONE DELCONSIGLIO
cheautorizzalaRepubblicafranceseafacilitare
l'ammassoprivatonelsettoredelpollame
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(67)17def.

RELAZIONE
Conlettera indata 22dicembre 1966 ,laRappresentanza permanente della Francia
presso leComunità Europee hanotificato alla Commissione unprogetto diaiuto
all'ammasso dipollame .
Il30dicembre 1966haavuto luogo unariunione bilaterale durante laquale ladele­
gazione francese hafornito alcune informazioni complementari inmerito aquesta
misura diaiuto .
Leautorità francesi hanno esposto quanto segue :
L'evoluzione della situazione delmercato delpollame provoca attualmente serie
difficoltà nella Comunità einparticolare inFrancia .
L'estate scorsa ,leorganizzazioni professionali francesi ,conscie diquesta situazion
hanno preso ladecisione d'instaurare una struttura interprofessionale che assumerebbe
asuocarico leoperazioni diregolarizzazionedel mercato .Atalfine alla fine di
dicembre 1966 èstato istituito unComitato costitutivo .Detto Comitato avrà ilcom­
pito d'istituire una società interprofessionale composta diproduttori ,commercianti
eindustriali .
Tuttavia ,lasocietà interprofessionale potrà essere costituita ,inbase alla legge
24luglio 1966 ,solo adecorrere dal1°febbraio 1967 »Lecategorie professionali
stesse non possono cosi effettuare attualmente un'azione collettiva dirisanamento
delmercato per ilprodotto inquestione ereagire inmodo adeguato all'attuale
situazione .
Data questa situazione ,ilGoverno francese intende intervenire esso stesso provvi­
soriamente 5ilsuointervento deve essere considerato temporaneo prima chela
società interprofessionale possa assicurare pienamente leproprie responsabilità
con lerisorse dicuidisporrà provenienti dacontributi professionali .
IlGoverno francese intende concedere ,tramite ilFORMA ,unaiuto all'ammasso di
pollame cosi' definito :
-premio d'entrata inammasso eindennità giornaliera :gliimporti rispettivi
ammonteranno probabilmente a0,15 Fr./kge0,03 fr./kg,
-periodo diammasso dicinque settimane come minimo e20settimaene come massimo
-obbligo perlasocietà interprofessionale dirimborsare glianticipi entro
untermine chenonsupererà inogni modo 3anni .

-l'ammontare ditale aiuto sarebbe versato adetto Comitato costitutivo della
Società interprofessionale 5ilComitato sarebbe incaricato diutilizzare i
suoi fondi perconcludere contratti diammasso eccezionale concategorie
interprof essionali .
L'esame ditale misure nonhaconsentito alla Commissione didare seguito favo­
revole alla domanda francese invirtù delle disposizioni delTrattato .
Ciò' nonesclude che lemisure previste dalGoverno francese possano essere conside
rate atte adovviare alproblema immediato difronte alquale sitrova inFrancia
ilsettore avicolo .
Infatti ,l'evoluzione delmercato delpollame macellato provoca inFrancia serie
difficoltà che simanifestavano già all'inizio dell' autunno .
Laproduzione deipolli dacarne haluogo sopratutto mediante contratti stipulati
con imacelli .Iprezzi ditali contratti ammontano ingenerale acirca 2,30 -2,40
FF/kgdipeso vivo .Suquesta base iprezzi divendità dovrebbero essere dicirca
3,90 FF/kg,partenza macello .
Daduemesi iprezzi sisono deteriorati passando ,adesempio ,alle Halles di
Parigi da3»50 FF/kgil4novembre 1966a2,20 FF/kgil7gennaio 1967 -Difronte
atale situazione ,imacelli subiscono perdite considerevoli che limettono inuna
situazione finanziaria difficile provocando vari fallimenti esospendendo inogni
modo ilpagamento alproduttore delprezzo stipulato .Ilprezzo effettivo pagato
potrebbe solo difficilmente superare ora2,00 FF/kgdipeso vivo ,molto inferiore
alcosto .
Lacrisi francese èaggravata dalla flessione delle esportazioni .Ilmercato import ;
tore della Repubblica Federale èattualmente saturato daun'offerta abbondante evi
siconstatano prezzi molto bassi .Lostesso vale per imercati svizzero eaustriaco
tradizionali importatori dipollame francese .Imercati degli altri Paesi terzi ■■'
possono attualmente assorbire solo quantitativi relativamente limitati .
Legravi difficoltà suindicate rischiano diapportare delle perturbazioni sui
mercati degli altri Stati membri nella misura incuialcuni macelli dovranno
realizzare delle partite aqualsiasi prezzo .

L'indebitamento deiproduttori chehanno dovuto ammodernare iloro allevamenti
equello deimacelli cui èBtato imposto diapplicare direttive sanitarie che
esigevano investimenti cospicui aumentano creando undisagio nelle regioni più
colpite .
Infatti ,sebbene l'attuale crisi siagenerale inFrancia ,alcune regioni avocazione
avicola sono piùparticolarmente colpite :inparticolare laBretagna ,laVandea ,
ilSuddella regione parigina eilSud-Ovest .Alcune manifestazioni dicontadini
turbano l'ordine pubblico ecercano diattirare l'attenzione delle autorità sulla
entità delle difficoltà riscontrate .
Sebbene ledifficoltà deisettori inoggetto siano generali nella Comunità ,la
crisi presenta uncarattere particolarmente grave inFrancia .
Bisogna infatti osservare che l'avicoltura francese riscontra delle difficoltà
specifiche nelsettore dell' organizzazione tecnica ecommerciale .Siècercato varie
volte diovviare atale situazione costituendo associazioni diproduttori ,trasfor­
matori ecommercianti ,maquesto sforzo diriorganizzazione non èancora ultimato .
Ilprevisto aiuto all'ammasso sembra lamisura piùadeguata perregolare lasituazione
occorre abbinarla acondizioni checonsentanto digarantire chenonsarà ostacolato
ilbuon funzionamento delregime degli scambi istituito dalregolamento n.22,
consentendo altempo stesso die.quilibrare lasituazione delmercato francese in
favore deiriporti dipartite considerevoli dimerce congelata lacuiimmissione
sulmercato verrebbe ripartita nel tempo .
L'adattamento definitivo del settore francese dell' avicoltura all' economia del
mercato comune dovrà inserirsi ,adecorrere dal1°luglio 1967 »nell' ambito delle
disposizioni delnuovo regolamento diorganizzazione deimercati per iprodotti
delsettore contemplato .Pertali motivi ladurata divalidità delle misure pro­
poste èlimitata al30giugno 1967 *

Propostaái -
DECISIONE .DSLCONSIGLIO
cheautorizzalaRepubblicafranceseafacilitare
l'ammassoprivatonelsettoredelpollame -•■
(PresentatadallaCommissionealConsiglio)
ILCOIISIGLIODELLACOMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
Vistòilregolamento n.22relativoallagradualeattuazionediun'orga­
nizzazionecomunedeimercatinelsettoredelpollame(t)einparticola­
rel'articolo10$ .... '
VistalapropostadellaCommissione ;
Considerando chel'attualesituazionesulmercatofrancesedeipolliè
caratterizzata dall'esistenzadicospicuescortedipollidacarneeda
prezzidimercatoestremamente bassi;che,inoltre,ealmenoperunpe­
riododialcunesettimane,lopossibilità dismaltimentoditaliprodot­
tisonomoltolimitatesiasuimercatidegliStatimembrichesuquelli
deipaesiterzi;
Considerando chelaregolamentazione 'comunitaria nonprevededisposizio­
niatteadovviareatalesituazione ;cheèpertantonecessarioricorrere
amisurederogatorie ;
Considerando cheilfinanziamento dell'ammassoprivatodeipollicongelati
consentedirinviarelosmaltimento dellescorteinattesadiun'evoluzio­
nedeiprezziversounlivelloredditizioporiproduttori ;cheoccorre
pertantoautorizzarelaFranciaadadottaretalemisura;
•••/•••
(l)GazzettaUfficialen.30del20.4.1962,pag.956/62.

Considerando «eeopportunoabbinarel'autorizzazione adalcunecondizio­
nidestinate adassicurare cheilbuonfunzionamento dell'organizzazione
comunedeimercatiistituitodalregolamento n.22nonvengaostacolato ;
che,atalfine,occorroprevedereinparticolare cheilprodottoammassa­
topresentilemigliorigaranziesottol'aspettoqualitativo esanitario
echerossanoesserepreseinconsiderazione sololeimpresechehanno
avutojeriedifficoltàdismaltimento deipropriprodotti;cheoccorro
inoliolimitareilfinanziamontoall'ammontarenecessario porcoprire
les;esedeterminatedall'ammassoincondizioninormalieallaquantità
diprodottiilcuismaltimentoripartitoanteriormente al1°luglio19é7>
datòpresainconsiderazione perl'entratainvigoredelregimedelmer­
catounico,siapossibile,
HAADOTTATOLAPR3S3JT3DECISIONE:

■·-3-
Articolo 1
LaRepubblicafranceseèautorizzata afinanziarel'ammassoprivato
dipollimacellatinellecondizionidefinitequidiseguito:
Articolo2
Possonobeneficiare delfinanziamento dicuiall'articolo 1soltan­
toleimprese
-icuistabilimenti sianoconformiallenormed'approvazione eaquelle
dicaratteresanitariovigentiinFrancia,perquantoconcernel'ammas­
sodipollimacellati,
-chedimostrinoalleautoritàfrancesicompetentil'esistenzadigravi
difficoltàdismaltimentodeipollimacellatipressotaliimpresee
dovuteallasituazionecongiunturale ,
-ches'impegninoaprocederealgradualesmaltimento nonoltreil
30giugno1967delprodottoammassato.
Articolo3
1.Può'esserefinanziatosolol'ammasso
-diduratanoninferiorea5nésuperiorea20settimane;
-dialmassimo5*000tonnellatedipolliconformiallaqualificazione
francesedi"pollisvisceraticongelatidiprimaqualità".
2.Ilfinanziamento èlimitatoallespeseeffettivesostenutedagli
entidiammassoinseguitoall'ammassoenonpuò*superareunimporto
di0,021FFperchilogrammo epersettimanaaumentatodiunimporto
di0,15FF/kgdestinatoacoprireleapesedientrataeuscitadall'ara-
masso*
Articolo4
Ilfinanziamento èeffettuatosottoformadianticipirimborsabili
nelterminemassimoditreanni.

Articolo 5
LaRepubblicafrancesecomunicaallaCommissionelemisureadottate
ilivirtùdellapresentedecisione,inparticolare quellerelativeall'or­
ganizzazionedell'ammassoequellerelativealcontrollo.
Articolo6
LapresentedecisioneèdestinataallaRepubblicafrancese.
FattoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPresidente