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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(74)1706
Vol.1974/0271

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ .EUROPEE
COM(74)1706def.
Bruxelles,il21ottobre1974
Propostadi
DECISIONE DELCONSIGLIO
riguardantelariduzionedell'inquinamento
provocatodacertesostanzepericolose
scaricatenell"arabienteidrico
dellaComunità
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(74)1706def.

ENV/204/74-I
MOTIVAZIONE
1» Inquesti ultimi mesi hanno costituito oggetto didiscussioni nel
quadro divari organi competenti treimportanti Convenzioni relative al­
l'inquinamento delle acque .Sitratta :
-della Convenzione perlaprevenzione dell Tinquinamento marino d'origine
tellurica ,chiamata inappresso "Convenzione diParigi ";
-delprogetto diConvenzione europea per laprotezione delle acque dolci ;
internazionali contro l'inquinamento ,elaborato sotto l'egida delConsiglio
d'Europa ,inappresso chiamata "Convenzione diStrasburgo ";
-delprogetto diConvenzione perlaprotezione delReno contro l'inquinamento
chimico ,preparato dalla Commissione internazionale perlaprotezione del
Reno contro l'inquinamento ,inappresso chiamata "Convenzione delReno ".
2, All' elaborazione diqueste treConvenzioni parteciperanno ohanno parte­
cipato Stati membri della Comunità chesidovranno impegnare nella ,misura in
cuileConvenzioni loprevedono ,nell' intento diformulare iprogrammi di
lotta antinquinamento (l).
••0/••«
(l)Hanno partecipato all'elaborazione deltesto della Convenzione diParigi
irappresentanti deiseguenti Stati membri :laRepubblica federale di
Germania ,ilBelgio ,laDanimarca ,laFrancia ,l'Irlanda ,ilLussemburgo ,
iPaesi Bassi ,ilRegno Unito ,el'Italia come osservatori »
Partecipano all'elaborazione delprogetto della Convenzione diStraburgo
irappresentanti deiseguenti Stati membri :laRepubblica federale di
Germania ,ilBelgio ,laFrancia ,l'Italia ediPaesi Bassi ,LaRepubblica
federale diGermania ,laFrancia ,ilLussemburgo ediPaesi Bassi parte­
cipano alla Commissione internazionale per laprotezione del Reno contro
1'inquinament o•

ENV/204/74-I
3» LoConvenzioni diParigi ediStrasburgo hanno giàformato oggetto
dicomunicazioni trasmesse dalla Commissione alConsiglio (rif.COM(74 )502
def.eSEC (74)15^4def»).Inentrambi icasi èstato chiesto alConsiglio :
-diautorizzare laComunità inquanto tale adaderire alle convenzioni in
questione ;
-didecidere chelaCommissione partecipi alle istituzioni chepotessero
essere create ,siaatitolo temporaneo ,siaatitolo permanente ,perappli­
care dette convenzioni eproporre iprogrammi necessari inmateria diridu­
zione dell' inquinamento ,
4* Come èprecisato dalle duecomunicazioni della Commissione aij.Consiglio ,
unaragione ,difondamentale importanza perlaComunità ,diaderire alle Con­
venzioni diParigi ediStrasburgo risiede nella necessità diindurre
tutti gliStati membri firmatari effettivi ovirtuali dell' una odell' altra
delle convenzioni ,asoddisfare attraverso lestesse viegliobblighi chene
derivano .Nelquadro diogni convenzione ,gliStati membri dovranno adottare
misure diriduzione dell' inquinamento che,peressere coerenti fradiloro ,
dovrebbero presentare profonde analogie tanto sulpiano dello scaglionamento
nel tempo quanto suquello della severità delle misure adottate .L'adesione
della Comunità aqueste convenzioni elapresenza della Commissione delle
Comunità Europee negli organi digestione previsti daqueste convenzioni
saranno altrettanti fattori dicoerenza .-Perquanto riguarda ilprogetto di
convenzione sulla protezione delReno contro l'inquinamento chimico ,benché
esso nonabbia costituito l'oggetto diunacomunicazione della Commissione
alConsiglio jgliStati membri firmatari dovranno adottare ,anche perlasua
eventuale esecuzione ,unalinea dicondotta comune .
5« Fraimotivi chegiustificano lanecessità diarmonizzare laposizione
degli Stati membri perquanto riguarda gliobblighi chepossono avere avari
titoli ,vièlanecessità direndere coerenti fradiloro iprogrammi effettivi
•••/•••

-3- ENV/204/74-I
diriduzione dell' inquinamento proposti .Ogni convenziono prevedo unelenco
disostanze dicui sideve controllare losmaltimento .Ogni convenzione pre­
vede uncalendario -certe sostanze verranno sottoposto alcontrollo prima
dialtre edinaiodo piùsevero .Ogni convenzione prevede imeccanismi diat­
tuazione deiprogrammi .Fatto staperò cheper letreconvenzioni l'omogenei­
tàlascia alquanto adesiderare (esiconstatano persino contraddizioni )per
quanto riguarda nonsolo ,l'elenco delle sostanze ,maanche ilrispetto delle
costrizioni fondamentali ,itermini fissati daiprogrammi elemodalità d'e­
secuzione .
*
6. Un'analisi particolareggiata delle divergenze cheesistono fraletre
convenzioni èesposta nell' allegato *Se icampi d'applicazione diqueste
treconvenzioni fossero deltutto distinti l'uno dall' altro ,leloro diffe­
renze edilloro difetto d'omogeneità sarebbero meno gravi .Sononché gliog­
getti delle treconvenzioni interferiscono inunaltro punto .Peresempio ,
laConvenzione diParigi disciplina l'inquinamento marino d'origine tellu­
rica .Iltipo piùimportante diinquinamento marino d'origine terrestre è
quello prodotto dalle sostanze inquinanti trasportate dai corsi d'acqua .In
talmodo iprogrammi diriduzione dell' inquinamento elaborati nelquadro del­
laConvenzione diParigi dovranno necessariamente essere applicati atutti
ifilimi chesboccano inmare nella misura incuitrasportano unanotevole
quantità disostanze inquinanti .Icorsi d'acqua internazionali ,cioè quelli
cheattraversano unafrontiera ,formeranno naturalmente oggetto diprogrammi
proposti nelquadro della Convenzione diStrasburgo# (ilReno stesso sarà
sottoposto nonsolo alla Convenzione diStrasburgo aiaanche ,quando si
tratterà diinquinamento chimico ,alla suapropria convenzione ).Inoltre ,i
programmi previsti perlariduzione dell' inquinamento nelquadro della Con­
venzione diStrasburgo dovranno essere applicati anche alcomplesso degli
affluenti nazionali dicorsi d'acqua internazionali ,dato cheilcarico
inquinante diquesti ultimi proverrà parzialmente daifiumi chelialimentano#

-4- 2EV/2Q4/74-I
7. Oivedo dunque come sarà difficile ,inpratica ,applicare queste tre
convenzioni come seavessero trecampi d'applicazione completamente distinti
Maanche ammettendo chesiapossibile ,nonmancherebbero disorgere difficol
tàsulpiano comunitario .Inseguito all'adozione daparte delConsiglio ,
nelmese dinovembre 1973 »delprogramma d'azione inmateria d'ambiente ,la
Commissione ha,perquanto lariguarda ,ilmandato diproporre unprogramma
diriduzione dell' inquinamento percerte sostanze tossiche opericolose che
potrebbero essere ochesono state scaricate nelle acque interne ocostiere .
Questo programma comunitario deve assolutamente essere unprogramma integra­
tochetenga conto ditutti gliaspetti dell' ambiento idrico .Ilprogramma
della Comunità nonpuòmantenere unadistinzione artificiale frafiumi nazio
nali edinternazionsili ,néoperare unastretta distinzione fraleacquo co­
stiere edifiumi che visfociano .
8. Lapresente comunicazione ©laproposta didecisione delConsiglio
hanno pertanto unduplice obiettivo ,eprecisamente :proporre dicercare il
modo diraggiungere unaposizione coerente deipaesi membri neiconfronti
delle treconvenzioni edinpari tempo ottemperare alla richiesta delCon­
siglio inmateria ambientale ,delmese dinovembre 1973 *Pertanto ,adottan­
doladecisione ilcuitesto èriportato piùoltre ,gliStati membri non
solo agevolerebbero larealizzazione delprogramma ecologico della CEEma,
alcontempo ,adempieranno inmodo ordinato egiudizioso gliobblighi che
hanno contratto ochestanno percontrarre nelquadro delle convenzioni di
Parigi ,diStrasburgo edelReno .
9. Laproposta didecisione delConsiglio comporta :
a)unelenco disostanze dicuisideve controllare losmaltimento ,
»•/ ••

-5- ENV/204/74-1
b)lecostrizionidaprevedereatalescopoeilimitiditempodaosserva­
re,
c)lemodalitàd'esecuzionee
d)gliobblighidegliStatimembri.
10.Una,taleazioneènecessariaper1*attuazionedelprogrammacomunitario
inmateriad'ambiente *Poichéipoteriall'uopooccorrentinonsonoprevisti
daalcunarticoloparticolaredelTrattato,ladecisionedovràfondarsisul­
l'articolo235®
11»Conformemente alledisposizioni didettoarticolo,sidovràrichiedere
ilpareredelParlamentoEuropeo,cosìcomeandràancheconsultatoilComitato
Economico eSociale.

ENV/204/74-I
ALLEGATO
AnalisicomparatadelleConvenzioni diParigiediStrasburgo
edelprogettodellaconvenzione del
Renocontro1'inquinamento chimico
1.Prevenzionedell'inquinamento marinodioriginetellurica
Aiterminidiquestaconvenzioneleparticontraentisiimpegnanoad
adottareperpropriocontoocollettivamente misureattearidurrel'inqui­
namentomarinodioriginetelluricaeaprevenirenuoviinquinamenti.Questo
impegnosiconcreterànelquadrodiprogrammistabilitidatuiorganocentrale
digestionechiamato"commissione".Lesostanzeinquinanticontemplatedalla
convenzione sonospecificatenell'allegatoAeclassificate intrecategorie
tenendocontodellaloropersistenza ,tossicitàetendenzaallabioaccumula-
zione.
Secondol'articolo4dellaconvenzione ,leparticontraentisiimpegna^
noa:
a)eliminareeventualmente pertappel'inquinamentodellazonamarittimadi
originetelluricaprovocatodasostanzeenumeratenellaparte1dell'alle­
gatoA;
b)limitareseveramentel'inquinamentodellazonamarittimad'originetellu­
ricaprovocatodasostanzeenumeratenellaparte2dell'allegatoA»
2.Protezionedelleacquedolciinternazionali control'inquinamento
ConQuestoprogettodiconvenzionegliStatimembridelConsiglio
d'Europacheviapporrannolafirmasiimpegneranno :
a)asforzarsidiprendere,pertutteleacquesuperficialidelloroterrito­
rio,ognimisuraattaaridurrel'inquinamento esistenteedaprevenire

-2- ENV/204/74-I
Allegato
nuoveformediinquinamentodelleacque(art.2);
b)adapplicareaicorsid'acquaintemazionali sianormespecialichesono
definiteinpartenell'allegatoIII,sianormeminimedefinitenell'alle­
gatoI(art.4)«
Inoltre,gliscarichinelleacquedeibaciniidrograficiinternazionali
disostanzepericolose onociveenumeratenell'allegatoIIdellaconvenzio­
nesarannovietatiolimitatiacertecondizioni.
3.Inquinamento chimicodelReno
Unaterzainiziativadellostessoordinecontro1'inquinamento chimico
èstataadottatadagliStatifirmataridellaconvenzionediBernaperlalot­
tacontrol'inquinamento delleacquedelReno.Surichiestadellaconferenza
ministeriale degliStatirivieraschidelRenochesièriunitaall'Aianel
mesediottobre1972flacommissioneinternazionale èstataincaricata:
■a)distabilireglielenchidellematerieilcuiscaricodeveesserevietato,
limitatoosottopostoacertecondizioni(prendendoinconsiderazione le
disposizionidallaconvenzioned'Oslodel15febbraio1972);
b)dieffettuareun'indaginesullaprovenienzadiquestematerie;
c)dielaborareunprogrammad'azionepertappe,cheprevedailcontrollo ^
lalimitazione e,senecessario,ildivietodegliscarichidiqueste
materie.
L'elencodellesostanzeilcuiscaricodeveesserevietato,limitato
osottopostoacertecondizionièstatoapprovatodallasecondaconferenza
ministerialesullaprotezionedelRenocontrol'inquinamento chesiètenuta
aBonnil4e5dicembre1973*
•••/•••

-3- ENV/204/74-I
Allegato
Irisultatidiquestilavoridovrannoessereancorasottoposti
all'approvazione deiMinistririunitiinoccasionedellaprossimaconfe­
renzaministeriale degliStatirivieraschidelRenochesiterràaParigi
nelmesedidicembre1974®dovrannocostituirelabasediunaconvenzione
fradettiStati..
4*Ripercussioni dellemisuresulprogrammadelleComunitàEuropee
4*1.Gliobiettivi
Benchélevarieconvenzioni abbianounoggettosimilenelsenso
chemiranotuttearidurreillivellodell'inquinamento esistente
provocatodallapresenzadicertesostanzepericolosenell'ambiente
idrico,occorretuttaviasottolineare che:
1)laConvenzionediParigisiapplicaallazonamarittimadelMaredel
Nordedell'AtlanticoNordorientale »Essaconcorresoloindirettamente
aridurrel'inquinamento deicorsid'acquainterni;
2)laConvenzionediStrasburgosiapplicaaisolicorsid'acqua
internazionali eallelorofoci.Essaprevedenorme(d'immissione)
minime(allegatoi),norme(immissione)speciali(allegatoIII)e
ildivietoolalimitazione dellosmaltimento dicertesostanze
pericoloseonocive(allegatoIl)f
3)laconvenzionesull'inquinamento chimicodelRenoriguardaesclusi­
vamentequestofiumeeisuoiaffluentiecomporteràancheil
divietoolalimitazione dellosmaltimento dicertesostanzechimiche
inbaseaduninventarioselettivodeglismaltimenti chele
contengono.
4*2.Lecostrizioni
Sulpianodegliimpegniprecisiedaventifinipratici,occorre
sottolineare chelaConvenzionediParigiprevedeazionispecifiche
"onderidurreo,eventualmente ,eliminarel'inquinamento diorigine
telluricadellazonamarittima,dovutoallesostanzeenumeratenella
parteIIdell'allegatoA"."Questesostanzepossonoesseresmaltite

-4- EHV/204/74-1
Allegato
soltantoconl'autorizzazione delleautoritàcompetenti"(art.4»2.b.)«
InmeritoallesostanzeenumeratenellaparteIdell'allegatoA,che
sonoconsiderate comelepiù.pericolose echepertantomeriterebbero
dièsseretrattateconprecedenzasullealtre,iltestodellaConven­
zionediParigirestatuttaviaalquantovago.
Un'applicazionestrettaedun'interpretazione rigidadegliimpegni
derivantidall'articolo4«1«1«richiederebbero l'elaborazione diuno
studioparticolareggiato perognizonamarittimaalloscopodistabi­
lireleripercussioni chehannolesostanzeinquinantismaltitenelle
acqueinternesull'inquinamento didettezone.Talestudiodovrebbé
prendereinconsiderazione ,inparticolare :
-idatiidraulicielevariazionistagionalidelleacquedelbacino
chesiriversanonellazonamarittima.
«
-ilcaricoinquinantesmaltitonelleacqueinternenonchéipunti
dismaltimento elalorodistanzadallazonamarittima,
-ilregimedeiventiedellemaree.
L'articolo5*2.dellaConvenzionediStrasburgopreoisainmerito
allesostanzepericolose onociveenumerateall'allegatoIIche
qualoraunapartecontraentenonpossaimmediatamente porreinvigore
ledisposizionidelparagrafoprecedente(divietoolimitazionedi
smaltimento),essaadotteràmisurechepermettanodiconformarsientro
unperiododitemporagionevole,,
Datocheuntestodefinitivosull'inquinamento chimicodelRenonon
èancoraultimato,nonsipossonospecificarelecostrizioni che
imporràquestaconvenzione.
Lemodalitàdiesecuzione
Unacommissioneunicaepermanentesaràinstaurataalloscopodivigi­
laresulcorrettoadempimentodegliobblighiderivantidallaConvenzio­
nediParigi,mentreunorganosimilenonèprevistodallaConvenzione
diStrasburgo.L'articolo14diquestaultimaconvenzioneindicache

-5- EMV/204/74-I
Allegato
leparticontraentidecidonodicreareunacommissioneinternazionale
perognibacinoidrologicoseunentedelgeneregiànonesiste.
Questecommissioni sarannoabilitateaprendereneilorobaciniidro­
logiciognimisuraprevistadall'articolo13ditaleconvenzione.
Nelcasodellaconvenzionesull'inquinamento chimicodelReno,l'orga­
noesecutivosaràlacommissioneinternazionale perlaprotezione
delRenocontrol'inquinamento »E*opportunoosservarechequesto
organismoavràlostessocompitoesecutivonelquadrodellaConvenzio­
nediStrasburgo#
4.4*Iterminiditempo
L'applicazione noncoordinatadelleconvenzioniconsiderateinprece­
denzapotrebbeprodurrediscrepanzefraivariterminifissatialla
realizzazione deilororispettiviobiettivi »NellaConvenzionedi
Strasburgo,questascadenzaèlasciataall'apprezzamento diogni
Statofirmatario(art,2)mentré,nellaconvenzionetellurica,sarà
fissatadalla"Commissione"(art,16).
Secondoilprogettodiconvenzionecontrol'inquinamento chimico
delRenosipotrebberoprevedereduelimitiditempo:unorelativa­
mentebreveperstabilire .l'inventariodeglismaltimenti edunopiù
lungoperinstallaregliimpiantinecessarialcontrollodegliscarichi,
4*5»Elenchidellesostanzesucuivertonoquesteconvenzioni
Letabellen.1e2confrontanoivarielenchidelletreconvenzioni.
Laprimatabellaconfrontaivarielenchimentrelasecondaenumera,
menzionandol'elencoincuifigurano,tuttelesostanzepresein
considerazione daogniconvenzione »classificandole inordinedecre­
scentediseverità, '

Tabellan.1
Tavolacomparatadelleconvenzionieuropeesullaprotezionedelleacquecontro1'inquinamentoENV/204/74-I
Categoria ;
delle !ConvenzionediStrasburgo I
sostanze : -;jConvenzionediParigi|CommissionedelReno
! I
I I
ElencoA
oCompostiorganoalogenati persistenti
esostanzechepossonoformarlinel­
l'ambienteidrico
t !
ICompostiorganoalogenati esostanzechepos­
sonodarlorooriginenell'ambientemarino,
trannequellichesonobiologicamente inno­
cuioche,inmare,sitrasformanorapidamen­
teinsostanzeinnocue
: ; 1Compostiorganoalogenati ecompostiche
possonodarlorooriginenelleacque
I
ParteI
0 1
ElencoI
I
lCompostiorganofosforici (l) i
Compostiorganostannici (l)
(l)trannequelliche,nell'acqua,si
trasformano rapidamenteinsostan­
zebiologicamente innocuePesticidiorganofosforati(l) jPesticidiorganostannici (l) i
j(l)trannequelliche,nell'acqua,sitra-j
:sformanorapidamenteinsostanzebio-i
logicamenteinnocue !
Compostiorganosilicicitossici
persistenti
• II 1
I ICompostiorganosiliciciecompostiche!
possonodarlorooriginenelleacque :
I
I
ISostanzedicuieprovatoilpoterecan­
cerogenoquandositrovanoinambiente jidricoocolconcorsodellostesso !
1!
.!
, 1_–
Sostanzedicuiestatoscientificamen -i
tedimostratoilpoterecancerogeno
i
IIMercurioecompostidiquestometallo !
Mercurioecompostidiquestometallo!
Mercurioecompostidelmercurio :
CadmioecompostidelcadmioMercurioecomposti j
Cadmioecomposti j
1
•Lomateriesintetichepersistenti chepos-
Jsonogalleggiare,restareinsospensioneo'
andareafondoechepossonodisturbareogni|
tipodiutilizzazione legittimadelmare ]
1 ! !■ ■ ?
I
i
!
i
i
i
: ?
Oliedidrocarburidioriginepetrolifera ;
persistenti i
1: ! I i

Tabellan»1(seguito)EKV/ÜO4/74-I
Categoria
delie
sostanzeConvenzione diStrasburgo ConvenzionediParigi Commissione delReno
ElencoB
o
ParteII
o
ElencoIIIsegv.:-ivYt:'nodalioidicr.3';allinon-ìGì*,eIrrititiseguentielorocomposti}
cheiloroc^Bsti; jassonico*piombo,nichol,zinco,cromo,
izinco,piombo,-ij.aLi.5l,cromo,se-!raftsjlenìo,&.vF-y.?l.c.o „s»ì'vi:<>or&r -1molibdeno.Istagno,"bar^o,titanio.v^r-^dio,beril-!lio,uranio j
jBiocidieloroderivatichenonfi-
iguranonell'elencoA
Sostanzecheesercitano un'influenza
nefastasulsaporeesull'odoreSostanzecheapareredellaCommissione
hannouneffettonocivosulsaporeo/osull'o­
doradeipredot'-.iconsumatidall'uomo,de­
rivo,!:!dall"ambientomarinoJ&calliemetalloidinonchélorocomposti,
come:zinco,rame,nichel,cromo,piombo,
selenio,arsenico,antimonio,molibdeno,
titanio,staglio,bario,berillio,boro,
uranio,vanadio
Biocidieloroderivatinoncontempla­tidalledisposizionidell'elencoA
Sostanzechepossonodeterioraregli
odorieisaporiecompostichepossono
dareorigineatalisostanzenelle
acque
[Sostanzeche,perusifinoadoraigno­rati,dinuovotipoopiùestosi,sem­
brerebberocapacidiesercitareun'in­
fluenzanefastasullaqualitàdelle
acquesuperficiali esostanzenuoveche
potrebberoessereelaborateedutiliz­
zateinmododacostituire unaseriami­
nacciaperlaqualitàdelleacquesu­
perficiali
jCompostiorganicidelfosforo,delsilicioe
|dellostagnoesostanze "chepossonodareori­
!gineatalicompostine11'ambientemarino,
jtrannequellichesonobiologicamente inno­
cuioche,inmare,sitrasformanorapidamen­
teinsostanzeinnocue
Fosforoelementare
Olieidrocarburidioriginepetrolifera Oliminerali
nonpersistenti
Cianuri3xlaormv .

MV/204/74-I
Tabellan.1(seguito) „ '
!
Categoria
deliejsostanzeConvenzione diStrasourgo ConvenzionediParigii ■1 –,
,ιI
I
CommissionedelReno :j
Partem
o
Elenco 1III !
1
(color ;
carne)jSostanzeradioattivecompresiiresidui
ii
Sostanzecheesercitano Tanainfluenza
sfavorevolesul"bilanciodell'ossigeno
ammoniaca,nitriti
'1 1 1 I
I :
;
»
I
i
i
!
1 :ISostandsclue,seint<r:-.3û3uïi•.s®ij
!possonocoso5voirear.'Hsei/ar.;'dria.f>oiaparj
|laqualitàel'usodelleacquecn«acontami-!
1nano !
;Solfatiecloruridicalcio,dimagne-I
:sio,fosfati -•- :
1

Tabellan»2ΕΕΥ/204/74-Ι
Sostante(secondol'ordinodella Convenzione!
'n
;Convenzione[
IConmissione
ConvenzionediStrastrurgo)aiStrasburgo |
L J1diParigi delReno
Compostiorganoalogenati persistenti esostanzechepossonoformarlinell'ambienter~–
!
Iidrico ■ 1ALL 1
Compostiorganosilicatitossicipersistenti A p.i.(1I1
ICompostiorganofosforici A jp.le(1)I
Compostiorganostannici A Pel.(1) I
Sostanzedicuisièprovatoilpoterecancerogeno quandositrovanoinambienteidricooΛ fi\
colconcorsodellostesso jΑ .
Mercurioecompostidiquestometallo A I
Cadmioecompostidiquestometallo A I I>
1Metalliemetalloidi :
zinco jΒ II II
rame Β II II
nichel Β II II
cromo Β 1II II
piombo Β II
(1II
selemo Β :p»i. II
arsenico 1B II
(1II
antimonio B-P.le II
molibdeno !B•p.i.1 II
stagno Β p»i«(1) II
bario Β Ip.i.1 II
titanio B Ip.i»1 II
vanadio Β p«i*1 'II
berillio Β p»i«(1) II
■uranio B p.i.(1) II
Biocidieloroderivatichenonfigaranosull'elencoA IB Ip»i»(1) 1
Sostanzecheesercitanoun'influenzanefastasulsaporeesull'odore ΒΓπr-II
ι

Ε:τν/204·'7'1·-ι
Tabella n»2(seguito )
\
Sostanze (secondo l'ordine della
Convenzione diStrasburgo )Convenzione
diStrasburgoConvenzione
diParigiCommissione
del Reno
Sostanze cheperusisino adoraignorati ,dinuovo tipo opiùestesi ,sembrerebbero
esercitare un'influenza nefasta sulla qualità delle acque superficiali esostanze
dinuovo tipo chepotrebbero essere elaborate edutilizzate inmodo daminacciare
seriamente laqualità delle acque superficialiΒ P.i.(1) . P.i.(l)
Materie sintetiche persistenti chepossono galleggiare ,restare insospensione o
andare afondo echepossono disturbare ogni tipo diutilizzazione legittima del
mare P.i.(1) I P.i.(l)
Oliedidrocarburi diorgine petrolifera persistenti P.i.(l) I II, 1
Cianuri efluoruriP.i.(l) Poi.(l)L îî
7
Sostanze radioattive ,compresi iresidui P.i.(1) III P.i.(l)
Sostanze cheesercitano un'influenza sfavorevole sulbilancio dell ?oss.'.^jno -am­
moniaca ,nitriti ■P.i.(1) P»i.OU III
Nitrati !Γρ.ί.(χ) ι[p»i>(l) III
Sostanze che ,seintensamente impiegate ,possono costituire unaseria minaccia
perlaqualità el'usodelle acque checontaminano
solfati ,cloruri dicalcio edimagnesio ,fosfatiP.i.(l) P.i»(l)I
III - I
•τ
Composti organici delfosforo ,delsilicio edello stagno esostanze chepossono
dare origine atali composti nell' ambiente marino ,tranne quelli chesono biologi­
camente innocui oche ,inmare ,sitrasformano rapidamente insostanze innocueP.i.(l) II IP.i.(l)
Fosforo elementare - !i P.i.(l) ....il P.i.(l) I
Oli eidrocarburi diorigine petrolifera nonpersistenti ! p®-5»(l) n I
! iip.i.(i)J
BoroI
j Psiaiî, p.i.(l) II
(l)Nonincluse nella ConvenzioneI

ETVy204/74-1
PROPOSTADIDECISIONE DELCONSIGLIO
RIGUARDANTE LARIDUZIONI DELL'ETQUINA1WTO CAUSATO
DACERTESOSTANZEPERICOLOSE SCARICATE
NELL'AMBIENTEIDRICODELLACOMUNITÀ 1

EKV/204/74-I
ILCONSIGLIODELLECOMUITITA'EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituisceleComunitàEuropee,inparticolarel'arti­
colo235,
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamentoEuropeo,
vistoilpareredelComitatoEconomicoeSociale,
considerando chesiimponeconlamassimaurgenzaun'azionegeneraleesimul­
taneadegliStatimembridirettaaproteggerel'ambienteidricodellaComunità
control'inquinamento prodottoinparticolare dacertesostanzepersistenti ,
tossicheebioaccumulabili ;
considerando cheparecchieconvenzionifracuispecialmente quellasullapre­
venzionedell'inquinamento marinod'originetelluricaedilprogettodicon­
venzioneeuropeaperlaprotezionedelleacquedolciinternazionali contro
l'inquinamento hannoloscopodiproteggereicorsid'acquaintemazionali e
l'ambientemarinocontrol'inquinamento echeleazionipromossenelquadro
diquesteconvenzioni debbonoesserecoordinate;
considerando cheun'azionedellaComunitàvoltaaridurreloscarioodicerte
sostanzepericolosenelsuoambienteidricoedacoordinareleiniziativede­
gliStatimembriinquestamateriaènecessariaperraggiungere ,nelfunziona­
mentodelMercatocomune,gliscopichelaComunitàpersegueneisettoridel
miglioramento costantedellecondizionidivitaedellosviluppoarmonioso
delleattivitàeconomichenelcomplessodellaComunitàecheipoterid'azione
all'uoponecessarinonsonostatiprevistidalTrattato:

-2- EW/204/74-I
considerando cheilprogrammad'azionedelleComunitàEuropeeinmateriaam­
bientale(l)prevededidarelaprecedenzaallaregolamentazione deglismal-
timentidioertesostanzeinquinantinelleacquedolcij
considerando chesiimponeuninventariodeglismaltimentidellesostanze
pericolosescaricatenell'ambienteidricodellaComunitàperconoscernel'ori­
ginej
considerando che,aifinidiunaprotezioneefficacedellecondizioniambien­
tali,ènecessariostabilireunelencodellesostanzepericolosedicuisi
devecontrollare oregolareloscariconell'ambienteidricodellaComunità;
considerando cheperpermetterel'applicazione integraledellapresentede­
cisioneilConsigliodovrebbe,entroterminiprecisiefissareoertesoglie,
certescadenzeecèrtivalori-limite ,
ADOTTALAPRÉSENTEDECISIONE: .'
(1)G.U.n.C112del20.12.1973,pag.17.•••/•••

-3- EW/204/74-I
ARTICOLO 1-DEFINIZIONE ECAMPOD'APPLICAZIONE
1»Aifinidellapresentedecisionesiintende
1)per"ambienteidricodellaComunità"ogniacquadolcecorrenteostagnante
cheattraversailterritoriodiunoopiùStatimentri,ivicompresicanali
elaghi,nonchéognicanalizzazione marinaodialtrogenere,ognizonali­
mitedelleacquedolciedimarichebagnanolecostedellaComunità;
2)per"limitedelleacquedolci"ilpuntodiuncorsod'acquaincui,abassa
mareaedinperiododideboleregimed'acquadolce,ilgradodisalinità
aumentanotevolmente inseguitoallapresenzadell'acquadimare»
ARTICOLO2-INVENTARIO
1»GliStatimembriprocederanno aduninventariodegliscarichieffettuati
nell'ambienteidricodellaComunitàchecomporteràlesostanzefiguranti
neglielenchiIeIIdell'Allegatochecostituisceparteintegrantedella
presentedecisione »
2,QuestoinventariosaràstabilitodagliStatimembrientroiltermine
diunannoadecorreredallafissazionedellesoglieeriguardatuttigli.
scarichisuperioriatalisoglie».
ARTICOLO3-COSTRIZIONI ELIMITIDITEMPO
GliStatimembriprendonotuttiiprovvedimenti attiadevitareori­
durrel'inquinamentodell'ambienteidricodellaComunitàcausatodalle
•••/•••

T4- ELTV/20;/7t-I
; \
sostanze enumerate nell' Allegato ,alle condizioni quidiseguito specifi­
cate :
A#1.Ogni scarico ,effettuato nell' ambiente idrico della Comunità ,che .
contenesse unasostanza figurante nell' inventario previsto all'ar-
■ticolo 2eriportata nell' elenco Idell' Allegato ,sarà sottoposto
alregime diautorizzazione amministrativa preliminare rilasciata
dall' autorità competente dello Stato membro interessato »L'autoriz­
zazione sarà concessa soltanto segliscarichi diqueste sostanze
sono ridetti avalori-limite che saranno fissati .
2•Gliimpianti chepermettono diottenere leriduzioni necessarie
debbono essere pronti entro unlinite ditempo dafissare perogni
sostanza dell' allegato infunzione deimigliori mezzi tecnici esi­
stenti »
3»Seimigliori mezzi tecnici esistenti nonpermettono diridurre gli
'scarichi adunlimite nonpericoloso ,oseivalori-limite contempla­
tinelparagrafo 1delpresente articolo nonpossono essere rispet­
tati ,loscarico èvietato *
B.1.Sifisseranno valori-limite per lesostanze figuranti sull' elenco II
dell' Allegato cheprovengono daapporti naturali eartificiali .
2»Ogni scarico effettuato nell .♦ambiente idrico delle Comunità checon­
tenga sostanze figuranti nell' inventario previsto all'articolo 2
eriportate nell' elenco IIdell' Allegato della presente decisione
dove essere ridotto aivalori-limite che saranno fissati secondo
leprocedure menzionate alparagrafo Beldelpresente articolo .
3.Gliimpianti chepermettono diottenere leriduzioni necessarie
debbono essere pronti entro untermine chesarà fissato .
•••/•••

-5- HJV/204/74-I
ARTICOLO4
SarannodecretatidalConsiglio,deliberanteamaggioranza'qualificata ,su
propostadellaCommissione ,
-entroidiciottimesisuccessiviall'adozionedellapresentedecisio­
ne,lesoglieprevisteall'articolo2»2,ivalori-limite previstial-
1'articolo3A»1eilimitiditempoprevistiali'articolo3A»2;
-entroitrentamesisuccessiviali'adozionedellapresentedecisione,
ivalori-limite previstiall'articolo3,B.ledilimitiditempo
previstiall'articolo3B.2»
ARTICOLO5
Innessuncasol'applicazione delledisposizioni adottateinvirtù
dellapresentedirettivapotràaggravare,direttamente oindirettamente ,
ildeterioramento dellaqualitàattualedell'ambienteidricodellaComu­
nità»
ARTICOLO6-OBBLIGHI
1*GliStatimembritrasmettono allaCommissione :
a)irisultatidell'inventarioprevistoali'articolo2,nonchéquellidel
controlloedellasorveglianzaeffettuatidallaretenazionale;
b)informazioniquantomaiparticolareggiate sullesostanzeenumerate
nell'Allegatodiquestadecisione,chepossonoesserescaricatenel–
l'ambienteidricodellaComunità »
ARTICOLO7
LapresentedecisioneèdestinatasigliStatimembri»
Pattoa il

EM/204/74-1
AllegatoI
ELEïïCOI
•Compostiorganoalogenatiesostanzechepossonodarloroorigine
nell'ambienteidrico,trannequellichesonobiologicamente inoffensivi
oche,nell'acqua,sitrasformano rapidamenteinsostanzeinnocue.
•Compostiorganofosforici (l).
•Compostiorganostannici(l).
•Compostiorganosilicici tossicipersistenti ecompostichepossono
darlorooriginenelleacquedolciedimare.
•Sostanzedicuièprovatoilpoterecancerogeno quandositrovano
nell'ambienteidricoocolconcorsodellostesso.
•Mercurioecompostidelmercurio.
•Cadmiecompostidelcadmio,
•Lemateriesintetichepersistenti chepossonogalleggiare ,restare
insospensione oandareafondoechepossonodisturbareogniusodelle
acque.
•Oliedidrocarburidioriginepetroliferapersistenti.
(l)Trannequelliche,inambienteidrico,sitrasformanorapidamente
insostanzebiologicamente inoffensive.

AllegatoI
ELEÎTCOII
Iseguentimetalloidi emetallinonchélorocomposti:
zinco selenio stagno
bario
berillio
boro
uraniovanadio
rame arsenico cobalto
nichel antimonio tallio
cromo
piombomolibdeno tellurio
titanio
•Biocidieloroderivatichenonfiguranonell'elencoI,
•Sostanzechehannouneffettonocivosulsaporee/osull'odoredi
prodotticonsumatidall'uomoderivatidall'ambienteidrico,nonchéi
compostichepossonodarluogoatalisostanzenelleacque,
•Compostiorganicidelfosforoedelsilicioesostanze
chepossonodarlorooriginenelleacque,trannequellichesono
biologicamente innocuioche,nell^acqua,sitrasformanorapidamente
insostanzeinoffensive,
•Fosforoelementare,
«Oliedidrocarburidioriginepetrolifera nonpersistenti,
•Cianuriefluoruri,
•Sostanzecheesercitanoun*influenzasfavorevole sulbilancio
dell*ossigeno:
ammoniaca,nitriti
•Nitrati
•Sostanzechesesonointensamente impiegatepossonocostituireunaseria
minacciaperlaqualitàel'utilizzazione delleacquechecontaminano,
•Solfatiecloruridicalcioedimagnesio,fosfati,
•Sostanzeche,pereffettodiusifinoadoraignorati,ditiponuovo
opiùestesi,sembrerebbero capacidiesercitareun'influenzanefasta
sullaqualitàdelleacque,esostanzenuovechepotesseroessereelabora­
teedutilizzateinmodotaledaminacciareseriamentelaqualitàdelle
acque,'