3.8.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C196/1
II
(Attipreparatori)
COMMISSIONE
PropostadidirettivadelConsigliorelativaadun'impostasulleemissionidibiossidodicarbonioe
sull'energia
(92/C196/01
(COM(92)226def.
(PresentatadallaCommissione il2giugno1992)
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE, considerando cheiprogrammid'azionedelleComunità
europeeinmateriaambientaledeglianni1973(2),
1977(3),1983(4),1987(5)e1992(6)sottolineanol'im­
portanzadellariduzioneedellaprevenzionedell'inquina­
mentoatmosfericoecheilprogrammad'azioneinmateria
ambientale1987-1992sottolineal'esigenzadiconcentrare
l'azionecomunitariasoprattuttonelsettoreprioritariodella
riduzioneallafontedell'inquinamento dell'aria;
considerando cheilConsiglioeuropeodiDublinodel
giugno1990hainsistitoaffinchéfosseroadottaticonla
massimasollecitudineobiettiviestrategieintesialimitarele
emissionidigascheprovocanol'effettoserra;chele
emissionidibiossidodicarbonio(C02)necostituisconola
componenteessenziale;
considerando cheilConsigliohaconcluso,nellariunione
del29ottobre1990,chelaComunitàdeveglobalmente
stabilizzare,entrol'anno2000,lesueemissionidiC02al
livellodel1990;
considerando chesièriconosciuta ladimensionemondiale
dell'effettoserraecheilfenomenovaquindicombattutoa
talelivello;
considerandochel'introduzionediun'impostaC02/ener­
giacostituisceunelementoessenzialenelquadrodiunavistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuro­
pea,inparticolaregliarticoli99e130S,
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerandochel'effettoserracostituisceunproblemache
vaaffrontatoinmodoefficaceecoerente;
considerando chel'instaurazione eilfunzionamento del
mercatointernoimplicanolaliberacircolazionedellemer­
ci,compresequellesoggetteadirittispecifici;
considerando chetaluniStatimembrihannoistituitoosi
propongonodiistituiredelleimpostesulleemissionidi
biossidodicarbonioesull'utilizzazionedienergiaecheè
necessariaun'impostazionearmonizzataperassicurareil
funzionamento delmercatointerno;
considerando chel'articolo1,paragrafo1infinedella
direttiva92/12/CEE(')escludedalregimestabilitoda
dettadirettivaleimpostestabilitedallaComunità;(2)GUn.C112del20.12.1973,pag.1.
(3)GUn.C139del13.6.1977,pag.1.
(4)GUn.C46del17.2.1983,pag.1.
(5)GUn.C328del7.12.1987,pag.1.
(6)COM(92)23def.del30marzo1992. i1)GUn.L76del23.3.1992,pag.1.

N.C196/2 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 3.8.92
strategiaglobalechemirasiaarenderepiùrazionalel'uso
dell'energia,siaamodificarelastrutturadeiconsumi
energeticiafavoredifontid'energiamenoinquinanti;
considerandochealfineditutelarelacompetitivitàdell'in­
dustriacomunitaria ildispositivofiscale,nellasituazione
attuale,nonpuòessereapplicatonegliStatimembriprima
dell'introduzione diun'impostaanalogaodimisuredi
effettofinanziarioequivalentedapartedialtripaesimem­
bridell'OCSE;
considerando che,trattandosidiun'impostastabilitaa
livellodellaComunità,occorredefinireilterritorionel
qualeessaèapplicabilenonchélemodalitàditassazionee
leregoledidetenzioneedicircolazionedeiprodottiadessa
soggetti,comepurelealiquoteeleesenzionioriduzioni
dall'impostaalivellocomunitario ;considerando che,perconsentireaglioperatorieconomici
diadeguarsisenzascosseallanuovasituazioneinstaurata
dall'imposta,lealiquotedevonoessereinizialmentefissate
adunlivellosostenibileedesserepoiprogressivamente
elevatefinoallivellonecessarioperconseguirel'effetto
auspicato;
considerandocheèopportunoche,entrodeterminatilimiti
eadeterminatecondizioni,gliStatimembripossanoecce­
zionalmentebeneficiaredimisuretemporaneedideroga;
considerandocheèappropriato ,pertutelarelacompetitivi­
tàdelleindustriecomunitarie ,concedereesenzionicondi­
zionalioriduzionid'impostaalleimpreseadaltaintensità
diutilizzazionedienergia,inquantoiloroconcorrentidi
paesiterzinondevonosopportareonerifiscaliofinanziari
comparabili ;cheleriduzionieleesenzionidicuitrattasi
devonoessereautorizzateallecondizioniprevistedaldiritto
comunitarioenelrispettodegliimpegniinternazionali della
Comunità;
considerando cheèopportunoprevedere,nelquadro
dell'imposta,unsistemadiincentivifiscalichestimoligli
investimentivoltiarisparmiareenergiaelimitareleemis­
sionidiC02;chelecondizionididettiincentividevono
esserestabiliteuniformemente inmododaevitarecheessi
assumanoilcaratterediunaiutoattoafalsarelecondizioni
diconcorrenza ;
considerandoche,perassicurarel'applicazionecoordinata
delledisposizionidellapresentedirettiva,èopportuno
istituireunappositocomitato;
considerando cheoccorrechel'introduzione dellanuova
impostanonprovochiunaumentodell'insiemedellapres­
sionetributaria;cheilrispettodelprincipiodellaneutralità
fiscalecontribuiràamodernizzare isistemifiscalifavoren­
doicomportamenti piùrispettosidell'ambiente;chedetta
neutralitàfiscaleattenueràglieffettidell'introduzione
dell'impostasull'inflazioneesullacrescitaeconomica;
considerando cheilcompitodiassicurarelaneutralità
fiscaledell'impostaspettaaciascunodegliStatimembri,considerando cheilricorsoallestruttureamministrative
esistentiealladefinizionedelterritorioapplicabilein
materiadiaccisearmonizzatealleviaglioneridelleammini­
strazioniedelleimprese,senzaprovocaredistorsionidi
concorrenza ;
considerandochel'impostadeveessereapplicata,inquanto
intesaalimitareleemissionidiC02,allefontid'energiadi
originefossilee,inquantointesaapromuoverel'uso
razionaledell'energia,atutteleformedienergia;che
occorreescluderedalsuocampod'applicazionel'usodi
fontid'energiainquantomaterieprime;cheoccorretutta­
viaevitare,sulpianodellatassazionedell'energiainquanto
tale,distorsionitralevariefontidovutealladiversitàdei
processidiproduzioneecheèopportunoincluderenel
sistemauntrattamentoadeguatodell'energiaelettrica;
considerandocheèopportuno,alfinedifavorireilricorso
afontidienergiaalternative,escluderedalcampodi
applicazionedell'impostalefontid'energiarinnovabili ;
considerandocheperconseguiregliobiettivisummenziona­
tioccorrechelabaseimponibiledell'impostasiacostituita
daunlatodalvaloreenergeticoedall'altrodalleemissioni
dibiossidodicarboniodeiprodottiutilizzati;HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
TITOLO I
Disposizionigenerali
considerandocheperassicurarelariscossionedell'imposta
dapartedegliStatimembriapropriobeneficio,senza
ostacolarelaliberacircolazionedeiprodottichevisono
soggettiesenzaprovocaredistorsionidiconcorrenza ,
occorreinstaurareunregimearmonizzatodisorveglianza ;
cheesistegiàunsistemadicontrollodeiprodottisoggetti
adaccisa;cheoccorrechelaCommissioneprendaiprovve­
dimentiappropriatiperilcontrollodeglialtriprodotti,
evitandotuttaviachedetticontrolliostacolinolalibera
circolazionedeiprodottiinteressati;Articolo1
1.Oggettodellapresentedirettivaèl'introduzionearmo­
nizzatanegliStatimembridiun'impostaspecificasui
prodottidicuiall'articolo3,infunzionedelleemissionidi
biossidodicarbonioedelvaloreenergetico.L'aliquota
dell'impostasiaggiungeallealiquoteeffettivamente appli­
catedagliStatimembrisuiprodottidicuialladirettiva...

3.8.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C196/3
5.Qualoraritengacheledisposizionidicuiaiparagrafi1,
2e3nonsianopiùgiustificate,segnatamente sottoil
profilodellaneutralitàconcorrenziale ,laCommissione
presentaalConsigliolepropostedelcaso.delConsiglio,del...,relativaall'armonizzazione delle
strutturedelleaccisesuglioliminerali0)ealladirettiva
...delConsiglio,del...,relativaalravvicinamento delle
aliquotedelleaccisesuglioliminerali(2).
2.GliStatimembriprendonoiprovvedimenti necessari
perlariscossionealorobeneficiodell'impostadicuial
paragrafo1eperilsuocontrollo.
L'applicazionedeldispositivofiscaledicuialparagrafo1è
subordinataall'introduzionediun'impostaanalogaodi
misuredieffettofinanziarioequivalenteaquellechecosti­
tuisconooggettodellapresentedirettivadapartedialtri
paesimembridel'OCSE;ladataeffettivadiapplicazionedi
dettodispositivofiscaleèfissatadalConsigliochedelibera
amaggioranzaqualificatasupropostadellaCommis­
sione.Articolo3
1.Sonosoggettiall'impostadicuiall'articolo1,para­
grafo1iprodottidefinitiinappresso,destinatiall'uso
comecombustibiliocomecarburantipermotori:
a)icarbonifossili,leligniti,letorbeeiprodottidaessi
derivati(coke,gas,catramiecc.),esclusoilgasdi
altoforno,dicuiaicodiciNCda2701a2706;
b)ilgasnaturaledicuiaicodiciNCda27112100a
27112900;
c)glioliminerali;sonoconsideratitaliaisensidelpresen­
tearticolo:
—iprodottidicuiaicodiciNC270710,270720,
270730,270750,27079100,270799(esclusii
codici27079930,27079950e27079970);
—iprodottidicuialcodiceNC2709;
—iprodottidicuialcodiceNC2710;
—igasdipetrolioliquefattidicuiaicodiciNCda
27111211a27111900;
—iprodottidicuiaicodiciNC27122000,271290
31,27129033,27129039e27129090;
—iprodottidicuiaicodiciNC271210e2713,ad
eccezionedeiprodottiresinosi,delleterredecolo­
rantiesauste,deiresiduiacidiedeiresiduibasici;
—iprodottidicuialcodiceNC2715;
—iprodottidicuialcodiceNC2901eaicodiciNC
29021100,29021990,290220,290230,2902
4100,29024200,29024300e290244;
—iprodottidicuiaicodiciNC34031100e3403
19;
—iprodottidicuialcodiceNC3811;
—iprodottidicuialcodiceNC3817.
2.Sonoinoltresoggettiall'impostadicuiall'articolo1,
paragrafo1:
a)glialcolietiliciemetilicidicuiaicodiciNC2207e
2905qualorasianoottenutiperdistillazionedeipro­
dottidicuialparagrafo1esianodestinatiadessere
utilizzaticomecombustibili ocomecarburantiper
motori.Vièparimentisoggettoqualsiasialtroprodotto
destinatoall'uso,messoinvenditaodusatocome
carburantepermotoreocomeadditivoovveroper
accrescereilvolumefinaleneicarburantipermotore,
esclusiquellidicuialparagrafo3delpresenteartico­
lo;Articolo2
1.Lapresentedirettivasiapplicasulterritoriodella
Comunitàcomedefinito,perciascunoStatomembro,dal
trattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,in
particolaredall'articolo227,esclusiiseguentiterritori
nazionali :
—perlaRepubblicafederalediGermania,l'isoladi
HelgolandeilterritoriodiBiisingen;
—perlaRepubblicaitaliana,Livigno,Campioned'Italiae
leacqueitalianedellagodiLugano;
—perilRegnodiSpagna,CeutaeMelilla.
2.Inderogaalparagrafo1lapresentedirettivanonsi
applicaalleisoleCanarie,diMadeiraedelleAzzorre.
TuttaviailRegnodiSpagnaolaRepubblicadelPortogallo
possononotificaremediantedichiarazionecheladirettiva
siapplicaadettiterritoripertuttioperalcunideiprodotti
menzionatiall'articolo3adecorreredalprimogiornodel
secondomesesuccessivoallanotificazione delladichiara­
zionestessa.
3.Inderogaalparagrafo1lapresentedirettivanonsi
applicaaidipartimentid'oltremaredellaRepubblicafrance­
se.TuttavialaRepubblicafrancesepuònotificaremediante
dichiarazionecheladirettivasiapplicaadettiterritori,con
riservadimisurediadeguamentoallasituazioneultraperi­
fericadeimedesimi,adecorreredalprimogiornodel
secondomesesuccessivoallanotificazione delladichiara­
zionestessa.
4.Ledisposizionidellapresentedirettivanonostanoa
chelaGreciamantengalostatutospecificoconcessoal
MonteAthos,comegarantitodall'articolo105dellacosti­
tuzioneellenica.
(!)GUn.L...del...
(2)GUn.L...del...

N.C196/4 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 3.8.92
dell'impostadicuiall'articolo1,paragrafo1salvoquando
taleconsumoèdestinatoascopiestraneiataleprodu­
zione.b)l'energiaelettricadicuialcodiceNC2716eilcalore
prodotti:
—conimpiantiidroelettricidicapacitàsuperiorea10
megawatt;
—oapartiredaprodottidicuiaicodiciNC2612,da
284410a284450e284510.
3.Nonsonosoggettiall'impostadicuiall'articolo1,
paragrafo1:
—illegnodariscaldamento eilcarbonedilegnadicuiai
codici4401e4402nonchéiprodottiderivantidalla
distillazioneodallatrasformazione dellegno;
—qualsiasiprodottodiorigineagricolaovegetaleottenu­
todirettamente opreviamodificazione chimica,in
particolareglialcolidicuiaicodiciNC2207e2905e
gliolivegetaligreggioesterificatidicuiaicodiciNCda
1507a1518.
4.Sonoconsideratidestinatiall'usocomecombustibile i
prodottidicuiaiparagrafi1e2impiegatiinprocedimenti
metallurgiciedielettrolisi.Articolo5
1.L'impostadicuiall'articolo1,paragrafo 1diventa
esigibileall'attodell'immissioneinconsumoodellaconsta­
tazionedegliammanchi.
Siconsideraimmissioneinconsumodiprodottisoggetti
all'imposta:
a)losvincolo,ancheirregolare,daunregimesospensi­
vo;
b)l'estrazioneolafabbricazione ,ancheirregolare,dei
prodottiinquestionealdifuoridiunregimesospensi­
vo;
c)l'importazione ,ancheirregolare,deiprodottiinque­
stione,quandoessinonsonovincolatiadunregime
sospensivo .
2.All'impostadicuiall'articolo1,paragrafo1sono
applicabililecondizionidiesigibilitàel'aliquotainvigore
alladatadell'esigibilitànelloStatomembroincuièeffet­
tuatal'immissioneinconsumoolaconstatazione degli
ammanchi .
L'impostavieneliquidataeriscossasecondolemodalità
stabilitedaciascunoStatomembro,fermorestandochegli
Statimembriapplicanolestessemodalitàdiesenzioneedi
riscossionesiaaiprodottinazionalicheaiprodottiprove­
nientidaglialtriStatimembri.TITOLOII
Fattogeneratoreedesigibilità
TITOLOIII
Debitoridell'imposta—Detenzioneecircolazionedei
prodotti
Articolo6
L'impostadicuiall'articolo1,paragrafo1èdovutadai
soggetticheeffettuanoun'operazioneimponibileaisensi
dell'articolo5.Articolo4
1.Ilfattogeneratoredell'impostaècostituitodall'estra­
zioneodallafabbricazionedeiprodottidicuiall'articolo3
nelterritoriodellaComunitàqualeèdefinitoall'articolo2
ovverodallaloroimportazione nelmedesimoterritorio.
2.GliStatimembrihannofacoltàdinonconsiderare
«estrazioneofabbricazione diprodotti»:
a)leoperazioninelcorsodellequalisiottengonoinvia
accessoriapiccoliquantitativideiprodottidicuiall'arti­
colo3,paragrafi1e2,letteraa);
b)l'operazioneconsistentenelmiscelare,inundeposito
fiscale,prodottidicuiall'articolo3,paragrafi1e2,
letteraa)conaltriprodottiosostanzedicuialmedesi­
moarticolo,acondizioneche:
—l'impostadicuiall'articolo1,paragrafo1sulle
componentisiagiàstataassoltainprecedenza,
qualoralamiscelaottenutasiadestinataall'uso
comecombustibile ocarburantee
—l'importopagatononsiainferioreall'importo
dell'impostadicuiall'articolo1,paragrafo1che
sarebbedovutasullamisceladestinataall'usocome
combustibile ocarburante .
3.Ilconsumodiprodottidicuiall'articolo3all'internodi
unostabilimentoincuiiprodottimedesimiounapartedi
essisonoottenutinonèconsideratofattogeneratoreArticolo7
1.Lafabbricazione ,ladetenzione,lacircolazioneeil
controllodeiprodottidicuiall'articolo3,paragrafi1e2,
letteraa)sonodisciplinaticonformemente alledisposizioni
delladirettiva92/12/CEEdelConsiglio,del25febbraio
1992,relativaalregimegenerale,alladetenzione,alla
circolazioneedaicontrollideiprodottisoggettiadaccisa.
2.Perl'energiaelettricadicuialcodiceNC2716generata
apartiredaprodottioimpiantidicuiall'articolo3la

3.8.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C196/5
Commissionestabiliscesedelcaso,secondolaproceduradi
cuiall'articolo13,leopportunemisurerelativeagliscambi
traStatimembrieconipaesiterzi.
3.a)Lefattureemessedalleimpreseproduttricidielettri­
citàindicanol'importodell'impostaperkWhforni­
tononchél'importocomplessivodell'impostadovu­
tasullefontid'energiautilizzateperprodurrel'ener­
giaelettricafatturata;taliimpostesonoindicateper
kWhe,perl'importototalefatturato,inrapportoai
quantitatividienergia,sullefatturedelleimpresedi
somministrazione .
b)Leimposteriportatesullefatturecomesopraspeci­
ficatodevonoessereuguali,perkWh,pertuttii
clientidell'impresadiproduzioneodisomministra­
zionedienergiaelettricaall'internodiunostesso
periodo.
4.Lefattureemesseperlafornituradellefontid'energia
primariedicuiall'articolo3,paragrafi1e2,letteraa)
indicanol'aliquotaunitariadell'impostaapplicatael'im­
portodovuto;questeinformazionisonoriportate,sedel
caso,rapportateaiquantitativiforniti,sullefattureemesse
inoccasionedellefornituresuccessive .a)periprodottidicuiall'articolo3,paragrafo1,letterea)
eb)eparagrafo2,letteraa),esclusiiprodottidicui
allaletterab)delpresenteparagrafo:
—2,81ecupertonnellatadibiossidodicarbonio
emessopercombustioneinatmosferariccadiossi­
genoe
—0,21ecupergigajouledivaloreenergetico.Tuttavia
l'energiaelettricadicuiall'articolo3,paragrafo2,
letterab)equellaprodottaapartiredaiprodottidi
cuiall'articolo3,paragrafi1e2,letteraa)ètassata
all'aliquotadi2,1ecupermegawatt/ora,adecce­
zionedell'elettricitàprodottadagliimpiantiidroe­
lettricidicuiall'articolo3,paragrafo2,letterab),
primotrattinocheètassataall'aliquotadi0,76ecu
permegawatt/ora.
GliStatimembripossono,alloscopodisemplificare
l'applicazionedell'impostaeilsuocontrollo,appli­
careperlatassazionedeicarboni,dellelignitie
delletorbenonchédelgasnaturaleunascaladi
aliquotesemplificataperscaglionidel5%delcon­
tenutodicarboniotrasformabile inbiossidodi
carboniopercombustione inatmosferariccadi
ossigenoedi1,5gigajouledivaloreenergetico
contenutoneiprodottigreggipertonnellatadifonte
d'energiafossilesolidaogasdipetrolioliquefattoo
per1000m3digasnonliquefatto.
b)Perglioliminerali:
—benzinaconosenzapiombodicuiaicodiciNC
2707e2710:13,46ecuper10001;
—carburantepermotoridieselegasolioperriscalda­
mentosecondoladefinizionedellanotacomple­
mentarel.f)delcapitolo27dellanomenclatura
combinata:15,42ecuper10001;
—cheroseneecarburanteperreattorisecondoladefi­
nizionedellanotacomplementarel.d)delcapitolo
27dellanomenclaturacombinata :14,40ecuper
10001;
—oliocombustibilepesantesecondoladefinizione
dellanotacomplementare l.g)delcapitolo27della
nomenclaturacombinata :17,21ecuper1000kg;
—cokedipetrolioecc.dicuiaicodiciNCda
27131100a27139090:15,36ecuper
1000kg;
—gasdipetrolioliquefattodicuiaicodiciNCda
27111211a27111900:0,39ecupergigajoule.
c)GliStatimembripossonoapplicarealiquotesuperioria
quelleindicatealleletterea)eb).TITOLOIV
Determinazione dellabaseimponibiledell'imposta
Articolo8
Labaseimponibileècostituita :
—perlapartedell'impostarelativaall'energia,dalvalore
energeticodeiprodottidicuiall'articolo3,paragrafi1
e2.Tuttavial'energiaelettricadicuiall'articolo3,
paragrafo2,letterab)equellagenerataapartiredai
prodottidicuisopraètassatasullabasedell'energia
elettricaprodotta,esentandodall'impostaiprodotti
usatipergenerarla;
—perlapartedell'impostarelativaalleemissionidiC02,
dalvolumedibiossidodicarbonioemessopercombu­
stioneinatmosferariccadiossigenodeiprodottidicui
all'articolo3,paragrafi1e2,letteraa).
TITOLOV
Aliquote
2.Ilcontrovalore inmonetanazionaledell'ecuaifini
dell'applicazionedellapresentedirettivaèfissatounavolta
l'anno.Itassidaapplicaresonoquellidelprimogiorno
lavorativodelmesediottobreconefficaciaal1°gennaio
dell'annosuccessivo .Articolo9
1.L'aliquotadell'impostadicuiall'articolo1,paragrafo1
èfissatacomesegue:

N.C196/6 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 3.8.92
Detteesenzionisonoapplicabiliallecondizionieneilimiti
fissatidallaCommissione secondolaproceduradicui
all'articolo13.Ilbeneficiodell'esenzionepuòessereconces­
sosecondounaproceduradirimborsodell'imposta.GliStatimembrihannofacoltàdiarrotondaregliimporti
inmonetanazionalerisultantidallaconversionedegli
importiinecudicuialparagrafo1secondoleregoleinessi
vigenti,senzachel'arrotondamento possasuperareinpiùo
inmenoil5%delvalorerisultantedallaconversione .
Articolo103.Perlaprimavoltaallafinedeldodicesimomesesucces­
sivoalladatadicuiall'articolo1,paragrafo2einseguito
allafinediciascunodeiseiperiodididodicimesisuccessivi
laCommissione provvede,secondolaproceduradicui
all'articolo13allarevisionedell'aliquotadell'impostaallo
scopodielevarlanellamisuradiunterzodell'importo
fissatoalparagrafo 1.Qualorataluneimpreseadelevatoconsumoenergeticosi
trovinoasubireungravepregiudizioaseguitodiun
aumentodelleimportazioniprovenientidapaesiterzidiver­
sidaquellidicuiall'articolo1,paragrafo2chenon
abbianoistituitoun'impostaanalogaomisuredieffetto
finanziarioequivalente,laCommissionepuòautorizzaregli
Statimembri,previanotificadeiprogettideiprovvedimenti
relativi,aconcedereadetteimprese:
1)unariduzioneperscaglionidell'importodell'imposta
dovutaaisensidell'articolo9ounrimborsoequivalente
quandol'importocomplessivodelcostodell'energia,al
lordoditutteleimpostetrannel'IVA,espressoin
percentualedelvaloreaggiunto,secondoladefinizione
dicuiall'articolo2delladirettiva67/227/CEE(3),
realizzatosuiprodottiottenutisfruttandol'energia
computataaifinidelladeterminazione delsuddetto
costosiaparialmenoall'8%.
2)un'esenzionecompletaetemporaneadall'impostadovu­
taaisensidell'articolo1,paragrafo1ounrimborso
equivalente,acondizionecheabbianocompiutouno
sforzorilevanteperrisparmiareenergiaoridurrele
emissionidiC02.4.AtitoloeccezionaleilConsiglio,chedeliberaall'unani­
mitàsupropostadellaCommissione ,puòautorizzare,su
lororichiestaesullabasedelleinformazioni raccoltedalla
Commissione nelquadrodelladecisionedelConsigliosu
unmeccanismocomunitariodisorveglianzadelleemissioni
diC02edialtreemissionidigasserrai1)edelleinforma­
zionicomplementari appositamente fornite,unoopiùStati
membriasospendereatitolotemporaneol'applicazione
dell'imposta,alfineditenercontodellasituazionepartico­
laredegliStatimembriinteressatiedeiprogressirealizzati
sullaviadellastabilizzazione delleemissionidibiossidodi
carbonio.
Lecondizionidiconcessionedelleriduzioniedelleesenzio­
nidall'impostadicuiaipunti1e2devonoessereconformi
alleregoledeldirittocomunitarioeagliimpegnidella
Comunitàsulpianointernazionale .5.Iprodottisoggettiall'impostadicuiall'articolo1,
paragrafo1sonoesentatidall'impostaquandosonodesti­
nati:
—adesserefornitinelquadrodirelazionidiplomaticheo
consolari;
—aorganizzazioni internazionali riconosciutecometali
dalleautoritàpubblichedelloStatomembroospitantee
aimembrididetteorganizzazioni ,neilimitiealle
condizionifissatedalleconvenzioniinternazionali che
istituisconotaliorganizzazioni odagliaccordidisede;
—alleforzearmatediqualsiasiStatochesiapartecon­
traentedeltrattatodell'AtlanticodelNorddiversodallo
Statomembroall'internodelqualel'impostaèesigibile,
nonchéalleforzearmatedicuiall'articolo1della
decisione90/640/CEE(2)perl'usoditaliforzeodel
personalecivilecheleaccompagna ;
—adessereconsumatinelquadrodiunaccordostipulato
conpaesiterzioorganizzazioni internazionali ,purché
siffattoaccordosiaammessooautorizzatoinmateriadi
esenzionedall'IVA.Articolo11
GliStatimembririduconol'importodell'impostadovutao
concedono,sedelcaso,unrimborsoequivalenteinfunzio­
nedellenuovespeseperinvestimentidestinatiarenderepiù
razionalel'usodell'energiaoalimitareleemissionidi
biossidodicarboniorealizzatidaun'impresanelcorsodi
unperiododiriferimento .Lanaturaelaproporzionedelle
speseperinvestimentidaprendereinconsiderazione non­
chéilperiododiriferimentosonostabilitidallaCommissio­
nesecondolaproceduradicuiall'articolo13.Sel'importo
didettespesesuperal'importodell'impostadovutaoassol­
tasiriportaagliannisuccessiviuncreditod'impostaoun
dirittocorrispondente .
(!)COM(92)181def.del1°giugno1992.
(2)GUn.L349del13.12.1990,pag.19. (3)GUn.71del14.4.1967,pag.1301/67.

3.8.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C196/7
rappresentante diunoStatomembrolequestionisollevate
dalpresidentestessoconcernentil'applicazionedelledispo­
sizionicomunitarierelativeall'impostadicuiall'articolo1,
paragrafo1.Articolo12
Lemodalitàrelativealleesenzioni,alleriduzionieai
rimborsidicuiall'articolo10equellerelativeagliincentivi
fiscalidicuiall'articolo11sonosottopostearevisionecon
periodicitàtriennale.
Primadelloscaderediognitriennio,eperlaprimavolta
primadellospiraredelterzoannodiapplicazionedell'im­
posta,laCommissionepresentaalConsigliounarelazione
sulfunzionamento delsistemacorredata,sedelcaso,di
unapropostadimodificadellapresentedirettiva.TITOLOVII
Assistenzareciproca
TITOLOVIArticolo14
1.L'articolo1,paragrafo 1delladirettiva77/799/
CEE0),modificatodaultimodalladirettiva92/12/CEE,
ècompletatodaunquintotrattino:
«—l'impostaC02/energiadicuialladirettiva92/
.../CEE(M. Comitatodell'impostaC02/energia
0)GUn.L....»
2.L'articolo3,letteraf)delladirettiva76/308/CEE(2),
modificatodaultimodalladirettiva92/.../CEE(3),è
completatodaunquartotrattino:
«—l'impostaC02/energiadicuialladirettiva92/
.../CEE(!).
(MGUn.L >>
TITOLOVili
NeutralitàfiscalegeneraleArticolo13
1.LaCommissione èassistitadaun«comitatodell'impo­
staC02/energia»,inappresso«comitato».Essoècompo­
stodirappresentanti degliStatimembriepresiedutodaun
rappresentante dellaCommissione .
2.Salverestandolecompetenzedelcomitatoprevisto
dalladirettiva92/12/CEE,lemisurenecessarieperl'appli­
cazionedelledisposizionidellapresentedirettivasono
adottatesecondolaproceduradicuiaiparagrafi3e4.
3.Ilrappresentante dellaCommissionesottoponealcomi­
tatounprogettodellemisuredaadottare.Ilcomitato
formulailpropriopareresulprogettoentrountermineche
ilpresidentepuòfissareinfunzionedell'urgenzadella
questioneinesame.Ilparereèformulatoallamaggioranza
previstadall'articolo148,paragrafo2deltrattato.Il
presidenteeirappresentanti deiservizidellaCommissione
nonpartecipanoallavotazione .
4.LaCommissione adottalemisureprevistequalora
sianoconformialpareredelcomitato.Selemisurepreviste
nonsonoconformialpareredelcomitato,oinmancanza
diparere,laCommissione sottoponesenzaindugioal
Consigliounapropostainmeritoallemisuredaprendere.
IlConsigliodeliberaamaggioranzaqualificata .
SeilConsigliononhadeliberatoentrountermineditre
mesiadecorreredalladataincuiglièstatapresentatala
proposta,laCommissioneadottalemisureproposte.Articolo15
1.GliStatimembri:
—comunicanoallaCommissione ,almomentodell'intro­
duzionedell'impostadicuiall'articolo1,paragrafo1le
disposizionidaessiadottateinordineallaneutralità
fiscaledell'imposta;
—informanoogniannolaCommissionedellecondizioni
allequalièassicuratalaneutralitàfiscaledell'imposta.
2.Iprovvedimenti presidagliStatimembriinordinealla
neutralitàfiscaledell'impostadevonoessereconformial
dirittocomunitario .
t1)GUn.L336del27.12.1977,pag.15.
5.Oltreallemisuredicuialparagrafo2ilcomitato
esaminasuiniziativadelpresidenteosurichiestadel(2)GUn.L73del19.3.1976,pag.18.
(3)GUn.L....

N.C196/8 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 3.8.92
corredatedasiffattoriferimentoall'attodellapubblicazione
ufficiale.LemodalitàdelriferimentosonodecisedagliStati
membri.
2.GliStatimembricomunicanoallaCommissione iltesto
delledisposizioniessenzialididirittointernocheadottano
perconformarsiallapresentedirettiva.TITOLOIX
Disposizionifinali
Articolo16
1.GliStatimembrimettonoinvigoreil1°gennaio1993
ledisposizionilegislative,regolamentari eamministrative
necessarieperconformarsiallapresentedirettiva.
QuandogliStatimembriadottanotalidisposizioni,queste
contengonounriferimentoallapresentedirettivaosonoArticolo17
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.