ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)827
Vol.1972/0093

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITA EUROPEE
COM(72)827def.
Bruxelles.18luglio1972
PARERE
DELLACOMMISSIONE
BEL18LUGLIO1972
direttoalGovernodellaRepubblicafrancesesul
–progettodidecretogovernativo chemodificaildecreton*71.125
dell'11febbraio1971contenenteunregolamentoper1*amministrazione
pubblicairelativoall'applicazione delledisposizioni delregolamen­to(CEE)n°543/69?
–progettodidecretoministeriale chemodificaildecretodell*11feb­
braio1971relativoalcontrollodell'applicazione dellaregolamentazione
dellecondizionidilavoroperimembridiequipaggioaddettiaitrasporti
sustradatalloscopodigarantirelasicurezzadellacircolazione stradale }
–progettodidecretogovernativo cheregolalacategoriadistrumentidi
misura,apparecchidicontrolloimpiegatineitrasportisustrada}
–progettodidecretoministeriale relativoall'apparecchiodicontrollodel­l'applicazionedellaregolamentazione dellecondizionidilavorodeimembri
diequipaggi,addettiaitrasportisustrada*
OON(72)827def.

PARERE
ISELLACOMMISSIONE
del18luglio1972 v
direttoalGovernodellaRepubblicafrancesesul
–progettodidecretogovernativo ohemodificaildecreton°71*125dell111
febbraio1971contenenteunregolamentoperl'airaninlstrsàione pubblica,re­
lativoali*applicazionedelledisposizionidelregolamento(CEE)n°543/69•
–progettodidecretoministeriale chemodifioaildeoretodell*11febbraio
1971relativoalcontrollodell*applicazionedellaregolamentazione delle
condizionidilavoroperimembridiequipaggioaddettiaitrasportisu
strada,alloscopodigarantirelasicurezzadellaoiroolazionestradale;
–progettodideoretogovernativo cheregolalaoategoriadistrumentidi
misura,apparecchidicontrolloimpiegatineitrasportisustrada;
–progettodideoretoministerialerelativoali1apparecchiodicontrollodel­
l'appiioazionedellaregolamentazione dellecondizionidilavorideimembri
diequipaggi,addettiaitrasportisustrada»
1*ConletteradellaRappresentanza permanenteindata24marzo1972,il
GovernofranoesehachiestoilpareredellaCommissione ,invirtùdell'articolo
18,paragrafo1,delRegolamento CEEn°543/69delConsigliodel25marzoI969»
relativoall'armonizzazione dialcunedisposizioni acaratteresocialenel
settoredeitrasportisustradaeinvirtùdell'articolo21,paragrafo1
delRegolamento(CEE)n°I463/7OdelConsigliodel20luglio1970concernentel'istituzionediunapparecchiodicontrollonelsettoredeitrasportisustrada'
circa:
a)unprogettodidecretoministeriale ohemodificaildeoreton°71*125
dell*11febbraio1971contenenteunregolamentodiamministrazione pubblica,
relativoall'applicazionedelledisposizionidelRegolamento(CEE)n°543/69
(1)G«U«n°L77del29marzo1969»P&g*49
(2)G#U.n°L164del27luglioI97O,pag.1

"b)unprogettodidecretoministeriale ohemodificaildeoretodell*11
febbraio1971»relativoaloontrollodell1applicazionedellarego­
lamentazione dellecondizionidilavorodeimembridiequipaggioad­
dettiaitrasportisustrada,alloscopodigarantirelasicurezza
dellaoircolazione stradale^
c)unprogettodideoretogovernativooheregolalacategoriadistru­
mentidimisura:apparecchidicontrolloimpiegatineitrasportisu
strada;
d)unprogettodidecretoministerialerelativoali*apparecchiodicon­
trollodell'applicazionedellaregolamentazione dellecondizionidi
lavorodeimembridell'equipaggioaddettiaitrasportisustrada»
SiprecisanellaletteradellaRappresentanza Permanente,chesi
trasmetteranno alpiùprestoallaCommissione ,perconsultazione ,testi
complementari sullecaratteristiche tecnichedell'apparecchiodicontrollo»
2.L'articolo14bisdelRegolamento(CEE)n°543/69»introdottodal
Regolamento (CEE)n°515/72delConsigliodel28febbraio1972prevede
che,quandositrattaditrasportinazionalidimerci,effettuatiinun
raggiodi50kmintornoalluogodieserciziodelveicolo,gliStatimembri
possonoautorizzare alcunederoghealledisposizioni inmateriadicontrollo,
previstedall'articolo14delRegolamento(CEE)n°543/69»prendendo,dopo
averconsultatolaCommissione ,iprovvedimenti propriagarantireuncon­
trolloefficacedelrispettodelledisposizioni applicabiliaquestacatego­
riaditrasporti,provvedimenti ohepermettanodigarantireohenonsia
violatoillivellodiprotezionesooialeedisicurezzadellaoircolazione
stradale*
Ilprogettodidecretoministeriale menzionatoallaletterab)ha
l'obiettivodiintrodurretaliprovvedimenti ,modificandoildecretodell'11
febbraio1971cheoontieneledisposizioni necessarieall'esecuzionedel
Regolamento (CEE)n°543/69®
nL67del20marzo1972».pag»11»

Piùpartioolaimente :
–l,artioolo1stabilisceohel'orariodiserviziosèmplifioato ,previsto
daldecretoministerialedell'llfebbraio1971»puòessereapplicatosino
almontaggioobbligatoriodell'apparecchiodicontrollodicuiali'arti­
colo1delRegolamento(CEE)n°I463/7OdelConsigliodel20luglio1970»
peritrasportinazionalidimerci,effettuatiinunraggiodi50km
intomoalluogodieserciziodelveicolo,quandoquestitrasportisono
effettuatiesolusivamente daconduttorilacuiduratadellavorogiornar-
lieroèsottopostaaregolamentazione ;
–l'articolo2concernel'obbligodeldatoredilavorodicontrollare se
ilmembrodell'equipaggiosiainpossessodellibrettoindividualedi
controlloelotengaaggiornato j
–l'articolo3contieneunamodificaditestoderivantedallamodifioastar-
bilitaall'articolo1;
–l'articolo4precisaleautoritàinoarioatedell'applicazione deldecreto®
LaCommissioneritieneohegliarticoli1e3deldecretoinquestione
rispondono,inlineadimassima,airequisitidell'articolo14bisdelRego­
lamento(CEE)n°543/69»Ritienetuttaviadidoverformulareleseguenti
osservazioni :
a)ilsistemadicontrolloprevistosiapplioasoloaiconduttorilacui
duratagiornalieradellavoroèregolamentata »LaCommissioneritiene
preferibilesottoporreallostessoregimegliaccompagnatori lacui
duratagiornalieradilavoroèparimentisottopostaaregolamentazione .
Essapropone,quindi,disostituireiltermine"conduttore"con"membro
diequipaggio".
b)l'orariodiserviziodeltipo"semplificato"previstodalprogettodi
decretononprecisaladuratagioranlieradiguida,stabilitadall'arti­
colo7delRegolamento fCEEn°543/69*Ora,sel'argomentodelGoverno
franceseseoondocuilecaratteristiche dellecondizionidilavoro,nei
trasportidimerciabrevedistanza,assicuranodipersecheitempi
diguidaprevistialregolamento(CEE)n°543/69sianoautomaticamente
rispettati,puòessereaccettatoperitrasportidiraocoltaedidistri­
buzione}nonaltrettanto puòdirsipercertitrasportiabrevedistanza,
* ./•

4.-
ohenonpresentanolestesseoaratteristiohe ,qualiadesempiocerti
trasportiperiqualiletecnicheutilizzatepermettonodiridurreal
minimoiltempodicaricoescarico*
LaCommissioneconstata}aquestoriguardo,oheilprogettodideoreto
sopramenzionatoinletteracj),relativoali*apparecchiodicontrollodell'ap­
plicazionedellaregolamentazione dellecondizionidilavorodeimembridegli
equipaggioheeffettuanotrasportisuBtrada,prevedenelsuoarticolo2
l'istituzionediunapparecchio meccanicodicontrollosuiveicoliadibiti
altrasportodimercisustrada,dipesototaleeoaricoautorizzato nonin­
feriorea18,5tonnellate#Questadisposizione èattaarimediarealledif­
ficoltàsopramenzionate,peritrasportieffettuaticonveicolichesuperano
le18,5tonnellate#Invece,perquelcheconcerneiveicoliadibitiaitra>-
sporti,edaventiunpesototaleinferiorealle18,5*sidovrebbe:
omantenerel'obbligodellibrettoindividualedicontrollo;
–orendereobbligatorioilmontaggio,suquestiveiooli,diunapparecchio
meccanicodicontrollochepermettailcontrollodeitempidiguidagior-
nalieri#
LaCommissione proponequindidimodificareintalsensoiltestodel
progettodidecretoministeriale#
Perquelcheoonoerneglialtriarticolidelprogettodidecretosopra
menzionatinellaletterab),laCommissioneconstataohelelorodisposizioni
rispondonoalleesigenzedelHegolamento(CEE)n°543/69# '
Ilprogettodidecretosopramenzionatoallaletteraa),ohemodifica
ildeoreton°71*125dell'llfebbraio1971»non"dàaditoadosservazioni par-
ticolari#
3#LaCommissionerilevaoheilprogettodideoretogovernativosopramen­
zionatoallaletterac)echedisciplinalaverificadegliapparecchidicon­
trollo,eilprogettodidecretoministerialesopramenzionatoallaletterad)
echedisoiplinalecondizionidimontaggioediimpiegodiquestiapparecchi,
rientranonelquadrodell'articolo20delregolamento(CEE)n®1463/70
Consigliodel20luglio1970relativoall'istituzionediunapparecchiodi
controllonelsettoredeitrasportisustrada,cheoonferisoeaciascunpaese
membrolafacoltàdiimporre,atitolotransitorio,periveicoliimmatrico­
latinelsuo"territorio,ilmontaggioel'usodiunapparecchiodicontrollo
00riformeadunmodelloomologatosuscalanazionale#

Lenormeprevistedaiprogettidideoretodicuitrattasisonocompar-
titolicongliobiettivicuimirailRegolamento(CEE)sopramenzionato#
Danotare,tuttavia,cheledisposizionidell'articolo4delprogetto -
didecretoministeriale prevedono,acertecondizionieperiveicolimuniti
dell'apparecchiodicontrolloimpostoinapplicazionedell*artioolo20del
Regolamento(CEE)n°I463/7O,lacompletadispensa'"all'obbligodellibretto
individualedicontrollo#Occorreinnanzitutto ricordareinproposito,che
unaderogaalledisposizionidell'artioolo14delregolamento(CEE)n°543/69
delConsigliodel25marzo1969èpossibile,inognicaso,soloperitrasporti
nazionali#Inoltre,se,anonnadell'artioolo14,paragrafo4delRegolamento
(CEE)n°543/69»ogniStatomembropuòdispensareimembridell'equipaggiodi
veicoliimmatricolati sulsuoterritorio eadibitiatrasportinazionali
dall'obbligodiannotare,neifogligiornalieridellibrettoindividuale,i
gruppiditempichepossonoessereconvenientemente registratidaunappa-
reochiodicontrolloautorizzatoinconformità'"ali'artioolo20delRegola^-
mento(CEE)n°I463/7O,restatuttaviacheidatioosiregistratidevono
esseretrascrittinelrapportosettimanale,chefapartedellibrettoindi­
vidualedicontrollo,lacuitenutarimanepertantoobbligatoria aquesto
scopo#
L'esonerocompletodaquestoobbligopotrebbeesserepresoinconsi­
derazionesoloinapplicazionedell'articolo14delRegolamento (CES)
n°543/69eunicamenteperitrasportinazionalidimerci,effettuatiinun
raggiodi50kmintornoalluogodieserciziodelveioolo,quandoiveicoli
sonomunitidiunapparecchiodicontrolloconformealledisposizioni del­
l'articolo20delRegolamento(CEE)n°1463/70»®oiòfinoalmontaggioob­
bligatoriodell'apparecchiodicontrollo,previstodall'articoloIdidetto
Regolamento#
Datoquantoprecede,l'articolo4delprogettodidecretoministeriale
dovràessereoompletato,ondetenercontodelleosservazionidicuisopra#
Oooorre,infine,notareoheunapresadiposizione-definitiva della
Commissioneinmeritoalledisposizionidiouitrattasi,saràpossibilesolo
/.

quandosarannostaticomunicatiaquest'ultima,comeannunciatodalGo­
vernofrancese,tuttiiprovvedimenti previstiperl'istituzionediun
appareoohiodioontrolloinFrancia,nelquadrodell'articolo20del
regolamento(CEE)n®1463/70»
4*Peridettimotivi,econleriservedicuisopra,laCommissione
esprimeparerefavorevole »
FattoaBruxelles,il18luglio1972
PerlaCommissione
> IlPresidente
(f.to)S.L.MAFSH0LT