B4-0126, 0161, 0184, 0186, 0196 e 0205/99

Risoluzione sulle elezioni presidenziali nel Kazakhstan

Il Parlamento europeo,

A. considerando che il 10 gennaio 1999 si sono tenute nel Kazakhstan le elezioni presidenziali,

B. considerando che il Kazakhstan svolge un ruolo importante nella regione e rappresenta un ponte naturale tra l'Europa e l'Asia,

C. rilevando che l'Unione europea ha sottoscritto un Accordo di partenariato e cooperazione con il Kazakhstan, accordo che prevede il rispetto delle norme e degli impegni fissati dall'OSCE per quanto riguarda l'organizzazione di elezioni libere ed eque,

D. rilevando che l'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti dell'uomo (ODIHR) dell'OSCE ha rifiutato nel dicembre del 1998 di inviare una missione di osservazione a pieno titolo in Kazakhstan dal momento che le condizioni alla base della campagna elettorale disattendevano nettamente e sostanzialmente i requisiti fissati dall'OSCE stessa, e che la ridotta missione di valutazione delle elezioni inviata dall'ODIHR ha constatato come la consultazione elettorale abbia avuto luogo senza minimamente rispettare gli standard cui il Kazakhstan si è impegnato quale Stato partecipante all'OSCE ,

E. sottolineando che sono state rilevate gravi irregolarità per quanto riguarda i diritti dei cittadini a candidarsi, la durata della campagna elettorale, la libertà di associazione e di riunione, la parità di accesso ai media e il quadro legislativo delle elezioni,

F. sottolineando che le autorità kazakhe hanno pubblicamente manifestato il loro impegno a migliorare la legislazione elettorale e ad attuare le raccomandazioni dell'ODIHR per le future elezioni,

G. rilevando che il rapporto dell'Istituto europeo per i media riguardante la copertura stampa, radio e televisione della campagna elettorale nel periodo dal 21 dicembre 1998 al 10 gennaio 1999, concludeva che vi erano stati diffusi favoritismi nei confronti del Presidente uscente Nazarbayev, a livello sia nazionale che regionale, e che erano state chiuse testate giornalistiche come DAT e 21VEK per le critiche e le indagini sugli affari finanziari della famiglia del Presidente Nazarbayev,

H. allarmato per la squalifica dell'ex Primo ministro Azekhan Kazhegeldin da candidato alla Presidenza, avvenuta ricorrendo al decreto presidenziale sulle elezioni per gli illeciti amministrativi che l'ex Primo ministro avrebbe commesso nel corso dell'anno precedente le elezioni presidenziali,

I. consapevole del fatto che nel corso del 1999 avranno luogo nella Repubblica del Kazakhstan elezioni legislative e amministrative,

Il Parlamento europeo,

1. denuncia le molte irregolarità che hanno avuto luogo durante le elezioni presidenziali in Kazakhstan;

2. deplora il passo indietro che il modo di gestire le elezioni ha fatto accusare al processo di democratizzazione in Kazakhstan ed esorta il Presidente del Kazakhstan ad indire elezioni legislative e amministrative libere e giuste;

3. invita il Presidente e il governo del Kazakhstan a rafforzare con urgenza il processo di democratizzazione e lo sviluppo dello stato di diritto nel Kazakhstan, in linea con gli obblighi assunti da tale paese nella sua qualità di Stato partecipante all'OSCE;

4. esorta il governo ad abrogare il decreto che squalifica i candidati che siano stati condannati per illeciti di scarsa gravità peraltro definiti in modo arbitrario;

5. invita la Commissione e il Consiglio a rafforzare il proprio sostegno al processo di democratizzazione e al rispetto dei diritti dell'uomo e dei cittadini nel Kazakhstan e a subordinare l'ulteriore attuazione dell'accordo di partenariato e cooperazione al compimento di progressi sostanziali nel processo di democratizzazione;

6. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, all'OSCE, nonché al Presidente, al governo e al parlamento del Kazakhstan.