6. 10. 82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 261/7 
Pagina 18 — Allegato I Documento COM(82) 340 finale — TAC per il 1982 per popolazione e per 
settore — Parti disponibili per la Comunità 
Spece 
Mallotus 
Villosus Zona CIEM/NAFO 
XIV (zona CEE) 
V (zona CEE) TAC 1982 
10 000 Parti per la Comunità 
0 
Pagina 23 — Allegato II Documento COM(82) 340 finale 
Riserva 
Spece 
Mallotus 
Villosus Regione 
geografica 
Ad est della 
Groenlandia 
A Nord-Ovest 
dell'Islanda 
A sud delle 
Faeroer CIEM/NAFO 
XIV (zona comu­
nitaria) 
V (zona comunita­
ria) Stato membro 
Belgio 
Danimarca 
Germania 
Grecia 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Regno Unito 
Disponibile per 
gli Stati membri 
Totale CEE Contingente 1982 
in tonnellate 
0 
Emendamento alla proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regola­
mento (CEE) n. 724/75 che istituisce un Fondo europeo di sviluppo regionale, in seguito 
alla consultazione del Parlamento europeo (') 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio, in virtù dell'articolo 149, comma 2, del trattato 
CEE il 9 settembre 1982) 
Preambolo e considerando 
Il preambolo e considerando da 1 a 7 sono invariati 
Dopo il 3° considerando, aggiungere il nuovo consi­
derando 3bis 
«Considerando che questo coordinamento deve anche 
farsi carico delle conseguenze regionali delle politiche 
economiche e di settore, sia nazionali che comunita­
rie». 
Dopo il 6° considerando, aggiungere il nuovo consi­
derando 6bis 
«Considerando che la concentrazione delle risorse del 
Fondo nelle regioni caratterizzate da problemi strut-
(') GU n. C 336 del 23. 12. 1981, pag. 60. turali particolarmente acuti e che il progressivo ricorso 
alle operazioni di sviluppo integrate potranno contri­
buire in misura tangibile alla realizzazione degli 
obiettivi della politica regionale comunitaria soltanto 
in presenza di un effettivo coordinamento tra il 
Fondo regionale e gli altri fondi e strumenti finan­
ziari della Comunità». 
Dopo il 7° considerando, aggiungere il nuovo consi­
derando 7bis 
«Considerando l'importanza degli interventi del 
Fondo per la creazione di nuovi posti di lavoro e per 
la difesa del livello di occupazione con particolare ri­
ferimento alle regioni d'origine dei lavoratori». 
N.C 261/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 10.82 
TITOLO I 
COORDINAMENTO DELLE POLITICHE REGIONALI 
Articolo 1 
§ 3 — il paragrafo 3 diviene paragrafo 3 a) ; 
— aggiungere un nuovo paragrafo 3 b) : 
«b) Nelle regioni frontaliere intracomunitarie, gli 
Stati confinanti garantiscono il coordinamento 
reciproco dello sviluppo regionale e la collabora­
zione fra le istanze regionali e locali competenti». 
Articolo 2 
§2 — modificare come segue il testo del para­
grafo 2: 
«La Commissione elabora in stretta collaborazione 
con il Comitato di politica regionale, un rapporto 
periodico e aggiornato sulla situazione e l'evolu­
zione socio-economica delle regioni della Comu­
nità e sulle politiche regionali nazionali. A tal fine, 
gli Stati membri forniscono alla Commissione le in­
formazioni necessarie, che le consentono di condurre 
la propria analisi su aree regionali o subregionali eco­
nomicamente comparabili. Tale relazione è redatta a 
intervalli regolari di due anni e mezzo, in coinci­
denza, una volta su due, con l'esame dei pro­
grammi di politica economica a medio termine. 
Sulla base di tale relazione, il Consiglio, su propo­
sta della Commissione e previa consultazione del 
Parlamento e del Comitato economico e sociale, 
adotta gli orientamenti e le priorità di politica re­
gionale»; 
§ 3 — modificare come segue il testo del para­
grafo 3: 
«Gli Stati membri comunicano alla Commissione i 
programmi di sviluppo regionale, nonché le loro 
eventuali modificazioni, per le regioni e zone che 
beneficiano di un regime di aiuti di Stato a finalità 
regionale. Tali programmi sono stabiliti secondo lo 
schema comune elaborato dal Comitato di politica 
regionale (1) e tenendo conto della raccomanda­
zione della Commissione del 23 maggio 1979 (2). 
Essi hanno un carattere indicativo e precisano gli 
obiettivi ed i mezzi operativi dello sviluppo della 
regione. Sono elaborati» . . . (riprendere l'attuale 
paragrafo 3); 
§ 4 — modificare come segue il testo del paragrafo 4 
che diventa paragrafo 4 a) : 
«La Commissione effettua un'analisi dell'impatto 
regionale delle principali politiche comuni e delle 
misure essenziali che essa propone al Consiglio. 
Essa informa quest'ultimo nonché il Parlamento 
europeo» . . . (riprendere l'attuale paragrafo 4). TITOLO II 
DISPOSIZIONI GENERALI RELATIVE AL FONDO 
EUROPEO DI SVILUPPO REGIONALE 
Articolo 3 
— modificare come segue il testo dell'articolo 3 : 
«La riduzione e la prevenzione degli squilibri regio­
nali, nonché l'eliminazione del ritardo delle regioni 
meno favorite, figurano tra gli obiettivi prioritari di 
tutte le politiche comuni. Il Fondo europeo di svi­
luppo regionale, in appresso denominato «Fondo», 
è destinato a correggere i principali squilibri regio­
nali nella Comunità, in particolare quelli risultanti 
dalla prevalenza delle attività agricole, dalle tra­
sformazioni industriali e da una sottoccupazione 
strutturale». 
Articolo 4 
§ 3 b) — modificare come segue il testo del primo 
paragrafo 3 b) : 
«b) azioni comunitarie specifiche di sviluppo re­
gionale a favore delle regioni particolarmente 
colpite: 
— dai problemi recenti e gravi di declino indu­
striale; 
— dagli effetti di talune politiche della Comu­
nità; 
— da problemi gravi legati alla loro situazione 
di regioni transfrontaliere, periferiche o insu­
lari, o all'esodo di popolazione. 
Il montante destinato a tali azioni non può su­
perare il 20 % delle risorse del Fondo». 
TITOLO HI 
AZIONI COMUNITARIE IN FAVORE DELLE RE­
GIONI CHE CONOSCONO PROBLEMI STRUTTU­
RALI PARTICOLARMENTE GRAVI 
Capitolo 1 
Area geografica d'intervento 
Articolo 6 
§ 1 — inserire la frase «e sentito il parere del Parla­
mento europeo»: 
«La lista delle regioni e delle zone di cui all'articolo 
4, paragrafo 3, lettera a), può essere riveduta dal 
Consiglio, a maggioranza qualificata su proposta 
della Commissione e sentito il parere del Parlamento 
europeo in particolare» . . . (riprendere l'attuale 
paragrafo 1); 
§ 3 — inserire all'articolo 6 un nuovo paragrafo 3 : 
«Qualora la relazione periodica sulla situazione e l'e­
voluzione socio-economica delle regioni faccia appa­
rire per determinate zone nell'ambito del perimetro geo-
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grafico di cui all'articolo 4, paragrafo 3, lettera a), un 
aggravamento relativo della situazione di sottosvi­
luppo o declino, le attività del Fondo saranno adat­
tate in conseguenza all'interno delle quote stabilite 
all'articolo 4». 
Capitolo 2 
Modalità d'intervento 
Articolo 7 
§ 2 — inserire all'articolo 7, paragrafo 2, i due para­
grafi seguenti: 
«— Il finanziamento dei programmi di investimenti 
in infrastrutture riguarda infrastrutture tali da 
contribuire allo sviluppo della regione o della 
zona nella quale si situano. 
— Nel fissare la dotazione globale annuale del 
Fondo la Commissione terrà conto dell'opportu­
nità di stabilire un aumento progressivo delle 
risorse destinate agli investimenti industriali, 
artigianali ed ai servizi. 
— Gli investimenti nelle infrastrutture che toccano 
l'agricoltura devono essere coordinati con le va­
rie azioni strutturali a carico della sezione orien­
tamento del FEAOG». 
Articolo 8 
§3 — modificare come segue il testo dei punti a) e 
g) del paragrafo 3 : 
«a) risultati previsti per quanto possibile quantifi­
cati in particolare per quanto attiene alla crea­
zione di posti di lavoro»; 
«g) precisazioni relative agli eventuali effetti dei 
programmi sull'ambiente e le misure previste per 
la protezione dell'ambiente nelle regioni o 
zone interessate». 
Articolo 9 
§ 1 — modificare come segue il paragrafo 1 : 
«1. I programmi che possono formare oggetto di 
un contratto di finanziamento sono presentati alla 
Commissione dallo Stato membro interessato. Essi 
sono elaborati in stretta collaborazione fra le auto­
rità centrali e regionali e altre autorità competenti». 
Articolo 11 
§ 3 — al paragrafo 3 sostituire «40 milioni» con 
«50 milioni di ECU». 
Articolo 12 
§ 1 — modificare come segue il paragrafo 1 : 
«1. Per gli investimenti nelle attività industriali, ar­
tigianali e di servizi, l'ammontare della partecipa­
zione del Fondo è del 20 % del costo dell'investi­
mento; esso non può tuttavia superare il 50 % degli 
aiuti concessi per ciascun investimento dalle auto­rità pubbliche in applicazione di un regime di aiuti 
a finalità regionale» (il resto del capoverso è sop­
presso) ; 
— al 2° capoverso sopprimere la frase «e aumenta 
a 20 000 ECU per posto di lavoro». Il nuovo 
testo diventa: 
«Per quanto riguarda il settore dei servizi e del­
l'artigianato, il contributo del Fondo è del 50 % 
degli aiuti nazionali»; 
— sostituire il quinto capoverso con il testo se­
guente: 
«il concorso del Fondo deve essere aggiuntivo ri­
spetto agli aiuti concessi dalle autorità pubbliche 
nazionali per la realizzazione dell'investimento 
nel rispetto delle regole della concorrenza. In ogni 
modo, lo sforzo finanziario dello Stato membro 
nelle regioni in causa deve essere aumentato del­
l'ammontare del concorso comunitario». 
§2 — al paragrafo 2 sostituire «5 milioni» con 
« 7 milioni di ECU». 
Articolo 13 
§ 1 — il precedente punto e) diviene punto g); 
aggiungere come nuovo punto e) il testo 
seguente : 
«e) Del coinvolgimento, attraverso l'investimento, di 
iniziative facenti capo a più regioni, anche non 
contigue, appartenenti a Stati membri diversi e 
comunque interessate alla loro realizzazione»; 
— aggiungere come nuovo punto f) il testo 
seguente: 
«f) dei ritardi e degli squilibri dovuti al carattere in­
sulare della zona beneficiaria dell'investimento»; 
§2 — al paragrafo 2 sostituire «5 milioni» con «7 
milioni di ECU». 
Articolo 14 
— al paragrafo 2, 3 e 5 sostituire «5 milioni» con 
« 7 milioni di ECU». 
Articolo 15 
§ 2 — al paragrafo 2 dopo «localizzazione esatta» 
aggiungere la frase «il nome dell'investitore». 
Articolo 16 
— modificare il testo come segue: 
«Il Fondo parteciperà al finanziamento di azioni 
volte alla valorizzazione del potenziale di sviluppo 
endogeno delle regioni suscettibili dell'erogazione di 
aiuti. 
Detta partecipazione sarà realizzata sia all'interno dei 
contratti di programma e delle operazioni integrate di 
cui all'articolo 29 che al di fuori di tale quadro. 
N.C 261/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 10.82 
1. A questo fine, entro sei mesi dall'approvazione 
del presente regolamento la Commissione dovrà defi­
nire le modalità riguardanti l'intervento a favore di 
piccole e medie imprese locali, industriali, agricole, 
artigianali e di turismo rurale, attraverso: 
a) azioni destinate a favorire lo sviluppo delle 
PMI, favorendo il loro accesso al mercato dei 
capitali; 
b) il finanziamento del trasferimento tecnologico at­
traverso aiuti dell'attivazione di organismi di 
raccolta e diffusione delle informazioni sulle op­
portunità in materia di prodotti e tecnologie, e 
alla realizzazione di studi di fattibilità e di pro­
getti che consentono l'introduzione dell'innova­
zione nelle imprese. 
Al fine di privilegiare l'aiuto agli investimenti nel­
l'industria, dell'artigianato e dei servizi, il Fondo ri­
serva per la concessione di abbuoni di interesse una 
parte pari al 3 % della sua dotazione globale. Questi 
abbuoni si applicano ai prestiti accordati dalla Banca 
europea par gli investimenti sulle risorse proprie, ai 
prestiti della Comunità secondo il nuovo strumento 
comunitario di promozione degli investimenti; sono 
riservati alle piccole e medie imprese e sono accordati 
secondo modalità che saranno definite dalla Commis­
sione. 
2. Allo stesso fine il Fondo può partecipare, di 
concerto con gli istituti nazionali e regionali preposti 
all'assistenza e allo sviluppo, al finanziamento dei 
seguenti interventi: 
a) aiuti alla realizzazione di indagini che permettano 
di meglio individuare le possibilità di sviluppo en­
dogeno delle aree regionali oggetto dell'intervento 
del Fondo; 
b) aiuti per la realizzazione di studi settoriali di 
mercato, che consentano una migliore cono­
scenza delle possibilità di accesso ai mercati na­
zionali, comunitari ed esterni, e per la divulga­
zione dell'informazione sui risultati di tali studi; 
e) aiuti destinati ad accrescere l'efficacia delle im­
prese migliorando il loro accesso alla consulenza 
in materia di gestione o di organizzazione; que­
sti aiuti si riferiscono alle spese delle imprese 
relative alle prestazioni fornite dalle società o 
dagli organismi di consulenza; 
d) aiuti all'avviamento volti a facilitare la creazione 
di servizi comuni a più imprese e riferentisi a 
una parte delle spese relative al funzionamento 
dei servizi comuni; 
e) aiuti volti a permettere un migliore sfruttamento 
delle potenzialità regionali in materia di turismo 
rurale e riferentisi a una parte delle spese rela­
tive al funzionamento di organismi di promo­
zione e di gestione coordinata delle strutture 
ricettive; f) aiuti alle realizzazioni d'organismi locali e 
regionali di ricerca applicata finalizzati allo 
sviluppo endogeno delle regioni. 
3. 77 Fondo dispenserà contributi a favore delle 
autorità regionali o locali per la realizzazione di la­
vori di programmazione, di preparazione tecnica e 
finanziaria e di messa in opera delle operazioni che 
possono formare oggetto di un contributo del 
Fondo, nonché per il perfezionamento degli agenti 
incaricati di svolgere questi compiti». 
Articolo 25 
§ 1 — aggiungere al paragrafo 1 un nuovo secondo 
capoverso : 
«Le operazioni che non saranno state l'oggetto di al­
cun versamento da quattro anni né di alcuna spiega­
zione per il ritardo, da parte dello Stato membro inte­
ressato, entro un termine che verrà stabilito dalla 
Commissione, sono da considerare non effettuate». 
TITOLO IV 
AZIONI COMUNITARIE SPECIFICHE DI SVILUPPO 
REGIONALE 
Articolo 27 
§ 2 — modificare come segue il testo del paragrafo 2 : 
«Le azioni di cui al presente titolo possono diffe­
rire, totalmente o parzialmente, dalle azioni di cui 
al titolo III. Queste azioni sono destinate alle 
regioni o zone della Comunità particolarmente 
colpite: 
— sia dagli effetti di alcune politiche della Comu­
nità o da provvedimenti da essa adottati al fine 
di facilitare l'attuazione o di attenuare le conse­
guenze sul piano regionale di queste politiche, 
— sia da problemi recenti e gravi di declino indu­
striale, 
— sia da problemi gravi legati alla manodopera di 
sviluppo omogeneo da una parte e dall'altra di 
una frontiera, o alla loro qualità di regione perife­
rica o insulare o al loro spopolamento. 
Queste azioni non possono avere per oggetto ope­
razioni di ristrutturazione interna di settori in de­
clino ma possono agevolare, con l'insediamento di 
nuove attività economiche e la diffusione di nuove 
tecnologie, la creazione di posti di lavoro nelle re­
gioni o zone che si trovano in una difficile situa­
zione. 
6. 10.82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 261/11 
Queste azioni sono finanziate congiuntamente 
dalla Comunità e dallo o dagli Stati membri inte­
ressati». 
TITOLO V 
DISPOSIZIONI FINALI 
Capitolo 2 
Altre disposizioni 
Articolo 31 bis: 
— aggiungere un nuovo articolo 31 bis: 
«La Commissione sorveglierà che sia tenuto conto 
della situazione e delle prospettive dell'occupazione 
femminile e delle differenti categorie d'età, nei limiti 
delle disponibilità statistiche, — nell'elaborazione degli strumenti di coordina­
mento di cui all'articolo 2 del presente regola­
mento e in particolare dei programmi di sviluppo 
regionale e delle relazioni sulla loro realizza­
zione; 
— nelle domande di concorso per programmi e pro­
getti d'investimento nelle decisioni di concorso del 
Fondo di cui alle domande; 
— e nell'elaborazione del rapporto sull'applicazione 
del presente regolamento, prevista all'articolo 36». 
Articolo 37: 
— sostituire «1° gennaio 1982» con «a partire dalla 
sua entrata in vigore».