Proposta di REGOLAMENTO (CE, CECA, Euratom) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee /* COM/94/338DEF - CNS 94/0144 */



Gazzetta ufficiale n. C 237 del 25/08/1994 pag. 0003



Proposta di regolamento (CE, CECA, Euratom) del Consiglio che modifica il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (94/C 237/03) COM(94) 338 def. - 94/0192(CNS) (Presentata dalla Commissione il 25 luglio 1994) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, in particolare l'articolo 78 nono, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 209, visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 183, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere della Corte dei conti, considerando che la concertazione prevista dalla dichiarazione comune del 4 marzo 1975 del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione (1) si è svolta nel quadro di una commissione di concertazione; considerando che il quarto programma quadro della Comuntà europea per azioni di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1994-1998) (2), adottato con decisione del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 aprile 1994, ha introdotto un nuova impostazione competitiva per il Centro comune di ricerca che prevede tra l'altro che il CCR debba entrare progressivamente in concorrenza con altri organismi per la realizzazione di alcuni progetti finanziati mediante stanziamenti del bilancio generale iscritti sia all'interno della sottosezione particolare di cui all'articolo 92, paragrafo 1 del regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale (3), sia al di fuori di questa e che di conseguenza diventa necessario adeguare il regolamento finanziario per tener conto di questa impostazione competitiva; considerando che questo nuovo approccio competitivo comporta delle modifiche di alcune disposizioni del regolamento finanziario affinché il CCR possa disporre di una maggior flessibilità nella gestione dei suoi stanziamenti per rispondere efficacemente alla concorrenza di altri centri analoghi; considerando che, al riguardo, bisogna dotare la Commissione di maggiore autonomia in questo settore per effettuare storni di stanziamenti, compresi gli stanziamenti per il personale; considerando che è opportuno assimilare gli stanziamenti ottenuti su base competitiva a delle entrate provenienti da prestazioni per conto terzi onde garantire a queste operazioni una perfetta trasparenza contabile, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento finanziario è modificato come segue: 1) L'articolo 92 è modificato come segue: a) al paragrafo 1, secondo comma, la lettera a) è sostituita dal testo seguente: «a) azioni dirette, che consistono in programmi di ricerca e in attività di ricerca esplorativa e di sostegno scientifico e tecnico di natura istituzionale eseguiti negli stabilimenti del Centro comune di ricerca (CCR), in linea di massima integralmente finanziati dal bilancio generale delle Comunità;» b) al paragrafo 1, secondo comma, la lettera b) è sostituita dal testo seguente: «b) azioni indirette, che consistono in programmi eseguiti nel quadro di contratti da concludere con terzi. Il CCR può partecipare a queste azioni sulla medesima base dei terzi. Queste attività sono finanziata in linea di massima parzialmente dal bilancio generale delle Comunità (azioni a spese ripartite);» c) al paragrafo 1, secondo comma, la lettera e) è sostituita dal testo seguente: «e) altre attività di natura competitiva svolte dal CCR: - attività di sostegno scientifico e tecnico nei programmi quadro RST, finanziate in linea di massima integralmente dal bilancio generale; - attività per conto terzi.»; d) dopo il paragrafo 2, va aggiunto il paragrafo seguente: «3. In deroga al paragrafo 1, il CCR può ricevere degli stanziamenti iscritti al di fuori della sottosezione menzionata in questo paragrafo nel quadro della sua partecipazione su base competitiva alle azioni attuate a titolo delle politiche comunitarie finanziate in linea di massima integralmente dal bilancio generale.» 2) L'articolo 95 è modificato come segue: a) Il primo comma è sostituito dal testo seguente: «In deroga all'articolo 26, fatto salvo il paragrafo 7 del medesimo articolo, la Commissione può procedere all'interno della sottosezione di cui all'articolo 92 a storni da titolo a titolo e da capitolo a capitolo riguardanti le azioni di cui all'articolo 92, paragrafo 1, lettera a).»; b) il secondo comma è sostituito dal testo seguente: «Tali storni non possono avere l'effetto di aumentare o di diminuire di oltre il 22 % in stanziamenti d'impegno la dotazione originaria iscritta nel bilancio per ciascuno dei programmi di cui all'articolo 92, paragrafo 1, lettera a), esclusa la ricerca esplorativa. Non possono avere l'effetto di aumentare gli stanziamenti relativi alla "ricerca esplorativa" di oltre il 6 % in stanziamenti d'impegno della dotazione originaria iscritta per l'insieme dei programmi succitati.»; c) il terzo comma è soppresso; d) il quarto comma è sostituito dal testo seguente: «Per l'applicazione dell'articolo 26 si considera che le linee di bilancio concernenti le azioni di cui all'articolo 92, paragrafo 1, lettere b) (esclusa la partecipazione del CCR), c) e d) siano dei capitoli.» 3) All'articolo 96, dopo il paragrafo 3, va aggiunto il paragrafo seguente: «4. Gli stanziamenti relativi alle azioni di cui all'articolo 92, paragrafo 1, lettere b), per quanto riguarda la partecipazione del CCR su base competitiva, ed e) e paragrafo 3 sono assimilati ad entrate provenienti da prestazioni per conto terzi di cui ai citati paragrafi 1 e 2.» Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esso è applicabile a decorrere dal . . . Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. (1) GU n. C 89 del 22. 4. 1975, pag. 1. (2) GU n. L 126 del 19. 5. 1994, pag. 1. (3) GU n. L 356 del 31. 12. 1977 - modificato da ultimo dal regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 610/90 del Consiglio, del 13 marzo 1990 (GU L 70 del 16. 3. 1990).