COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(93) 481 def. 
Bruxelles, 8 ottobre 1993 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO 
recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n° 2080/93 
per quanto concerne gli interventi comunitari a finalità strutturale 
nel settore della pesca, dell'acquacoltura e della trasformazione 
e commercializzazione dei relativi prodotti 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
INTRODUZIONE 
1. La presente proposta di regolamento del Consiglio fa seguito all'adozione 
del regolamento (CEE) n° 2080/93 del Consiglio, del 20 luglio 1993, recante 
disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n° 2052/88 del Consiglio 
per quanto riguarda lo strumento finanziario di orientamento della pesca 
(SFOP)t1). 
Con questo regolamento gli aspetti strutturali della politica comune 
della pescai) vengono inseriti nel dispositivo giuridico dei Fondi 
strutturali, accanto ai regolamenti specifici per ciascun Fondo (FESR, 
FSE e FEAOG-Orientamento). Viene cosi creato uno strumento finanziario 
unico per le azioni strutturali nel settore^), in sostituzione dei due 
strumenti finanziari esistenti^4). 
2. Ai sensi dell'articolo 6 del regolamento in questione, il Consiglio deve 
decidere entro il 31 dicembre 1993, secondo la procedura prevista 
dall'articolo 43 del trattato, le "modalità e le condizioni del contributo 
dello SFOP per quanto riguarda le misure di adeguamento delle strutture del 
settore ....". 
UNO STRUMENTO GIURIDICO UNICO 
3. L'obiettivo della presente proposta è quello di sostituire, con uno 
strumento giuridico unico, i due strumenti giuridici abrogati dal 
regolamento (CEE) n° 2080/93, ossia : 
il regolamento (CEE) n° 4028/86 del Consiglio, del 18 dicembre 1986, 
relativo ad azioni comunitarie per il miglioramento e l'adeguamento 
delle strutture nel settore della pesca e dell'acquicoltura(5), 
il regolamento (CEE) n° 4042/89 del Consiglio, del 19 dicembre 1989, 
relativo al miglioramento delle condizioni di trasformazione e di 
commercializzazione dei prodotti della pesca e 
dell ' acquacoltura(*>) . 
(1) GU n° L 193 del 31 luglio 1993, pag. 1 
(2) La politica comune della pesca è stata recentemente ridefinita con il 
regolamento (CEE) n° 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che 
istituisce un regime comunitario della pesca e dell'acquacoltura (GU n° L 
389 del 31.12.1992, pag. 1) 
(3) per "settore" s'intende la pesca, l'acquacoltura e la trasformazione e la 
commercializzazione dei relativi prodotti. 
(4) Capitoli B2-11 ("FEAOG-Orientamento pesca") e B2-23 ("Fondo europeo di 
orientamento per la pesca") della nomenclatura di bilancio del 1993. 
(5) GU n° L 376 del 31.12.1986, pag. 7 
(6) GU n° L 388 del 31.12.1989, pag. 1 
1 ©^ -
LINA GESTIONE DA RAZIONALIZZARE 
4. Senza alcuna logica precisa e solamente a causa dell'origine storica 
diversa delle due basi giuridiche indicate al precedente punto 3, i metodi 
di gestione hanno cominciato a divergere notevolmente nel 1989, quando uno 
dei settori d'intervento (trasformazione e commercializzazione dei 
prodotti) è stato integrato nella riforma di Fondi strutturali, mentre gli 
altri settori (flotta, acquacoltura, attrezzature dei porti, ecc.) sono 
rimasti esclusi dalla riforma. 
'•). Gli interventi previsti dal regolamento (CEE) n° 4042/89 rientrano nella 
procedura di programmazione dell'obiettivo n° 5a dei Fondi strutturali : 
piani settoriali; quadri comunitari di sostegno; domande di contributo, 
generalmente sotto forma di programmi operativi. 
ione del regolamento (CEE) n° 4042/89, che ha sostituito il vecchio 
•rito (CEE) n° 355/77, ha comportato un miglioramento significativo 
jestione degli interventi nel settore interessato. 
La maggior parte degli altri interventi (regolamento (CEE) n° 4028/86), 
anche quelli ancora sotto forma di singoli progetti e senza dotazioni 
finanziarie prestabilite, sono disciplinati dai "programmi d'orientamento 
pluriennali" per le flotte da pesca e per l'acquacoltura; per quanto 
concerne inoltre l'adeguamento delle capacità di pesca, gli Stati membri 
debbono garantire una programmazione annua che includa le relative 
previsioni finanziarie; i progetti relativi alle attrezzature portuali 
previsti dallo stesso regolamento debbono infine "rientrare in un quadro 
comunitario di sostegno ai sensi del regolamento (CEE) n° 4042/89"(7). 
Per quanto concerne in generale la gestione del regolamento (CEE) n° 
4042/89, essa è ampiamente in contrasto con il principio secondo il quale 
le decisioni debbono essere adottate al livello più basso possibile: de 
facto, la Commissione è chiamata a fare da arbitro e a selezionare i 
singoli progetti esclusivamente in base a documenti amministrativi e 
finanziari. 
Questa gestione è inoltre caratterizzata da : 
una molteplicità di atti giuridici : ogni volta che viene concesso 
un contributo interviene una decisione della Commissione, seguita 
eventualmente da una seconda decisione che annulla la prima qualora 
il progetto prescelto venga abbandonato; 
una notevole rigidità di bilancio : gli stanziamenti disimpegnati a 
seguito dell'abbandono di un progetto sono irrecuperabili per il 
bilancio strutturale del settore qualora il disimpegno intervenga 
durante un esercizio di bilancio diverso da quello dell'impegno -
come generalmente avviene. 
7) Articolo 27, paragrafo 2, lettera a) del regolamento (CEE) n° 4028/86 
2 KA. 
UNA GESTIONE SEMPLIFICATA - UTILIZZAZIONE PIÙ' FLESSIBILE DEGLI STANZIAMENTI 
7. L'obiettivo della presente proposta è innanzi tutto quello di armonizzare e 
di razionalizzare le disparate programmazioni del passato introducendo unì 
programmazione semplificata, in due fasi e basata sui seguenti principi : 
- lo Stato membro presenta un documento strategico globale, denominati 
"programma settoriale", corredato di una ripartizione indicativa dei 
fondi e di una domanda globale di contributo; il programma settoriale e 
la domanda di contributo debbono riguardare tutti i settori d'intervente 
e l'intero periodo considerato (rif.: articolo 3 e allegato I); 
- la Commissione esamina assieme allo Stato membro, nell'ambito dello 
partnership, il contenuto del programma settoriale e della domanda d: 
contributo; il negoziato si conclude con l'approvazione, da parte del in 
Commissione, di un "programma comunitario" (rif. : articolo 4), che 
consente l'impegno degli stanziamenti finanziari mediante quote annue. I 
successivi pagamenti vengono effettuati per quote, man mano che vengono 
assorbiti i fondi delle quote precedenti, secondo le stesse modalità de 
Fondi strutturali. 
Per quanto concerne l'atto giuridico (decisione della Commissione) non vi 
saranno più singoli progetti, salvo in casi eccezionali'8). Ln 
sostituzione di un progetto con un altro progetto, anche con cost : 
diversi, diventerà pertanto possibile nell'ambito del comitato d; 
sorveglianza, senza che sia necessario modificare l'atto giuridico. 
8. Le autorità degli Stati membri saranno chiamate, in misura assai maggiore 
di quanto avvenga attualmente, a scegliere i mezzi più adeguati per 
conformarsi, da un punto di vista strutturale, alle esigenze della politica 
comune della pesca. 
9. Per quanto concerne la durata di ciascun periodo di programmazione, due 
ragioni sosterrebbero la scelta di in periodo di tre anni : 
- in un settore produttivo le decisioni d'investimento dipendono 
innanzitutto dall'iniziativa privata, 
- i programmi d'orientamento pluriennali per le flotte da pesca (vedasi 
seguente punto 10), dai quali dipende la destinazione di una grossa parte 
degli stanziamenti, prevedono la scadenza del 31 dicembre 1996. 
Gli orientamenti adottati in occasione del Consiglio europeo d'Edimburgo, 
tuttavia, riguardano sei anni, durata obbligatoria della programmazione 
nelle regioni dell' obiettivo n° 1. 
Viene quindi proposta una programmazione formale su sei anni, a partire dal 
1° gennaio 1994, che non pregiudica affatto una revisione completa (e 
segnatamente una revisione dell'attribuzione delle risorse) alla scadenza 
dei programmi di ristrutturazione delle flotte comunitarie di pesca. 
(8) Ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n° 2052/88 
programma operativo ... è un insieme organico di azioni pluriennali". 
RISPETTO DELLE ESIGENZE PRIORITARIE DELLA POLITICA COMUNE DELLA PESCA (rif. : 
articolo 5 e allegato II) 
10. La presente proposta prevede che i programmi d'orientamento pluriennali per 
le flotte da pesca vengano mantenuti a livello di ciascuno Stato membro, ma 
secondo un processo decisionale diverso : se il Consiglio "stabilisce ... 
gli obiettivi e le modalità inerenti alla ristrutturazione del 
settore"(9), la Commissione ritiene necessario precisare tali 
orientamenti, necessariamente generali, per ciascuna flotta nazionale, 
nell'ambito della partnership con lo Stato membro interessato. Come in 
passato, spetterà alla Commissione approvare i programmi d'orientamento 
pluriennali, previo parere del comitato permanente per le strutture della 
pesca. Tali programmmi, ormai legittimati degli orientamenti del 
Consiglio, diventano vincolanti. 
Il regolamento (CEE) n° 3760/92 stabilisce la data del 1° gennaio 1994 come 
prima scadenza per la definizione degli orientamenti e delle modalità di 
ristrutturazione del settore. A tal fine la Commissione intende sottopore 
al Consiglio, insieme alla presente proposta di regolamento, una proposta 
di decisione del Consiglio che dia un carattere formale agli orientamenti 
emersi nel novembre 1992. 
In base a tali orientamenti , la Commissione è stata in grado di approvare 
formalmente i programmi d'orientamento pluriennali per le flotte 
pescherecce per il periodo 1993-1996(10) 
A breve termine, ossia entro il 31 dicembre 1996, si prevede di confermare, 
tali e quali, i programmi d'orientamento pluriennali 1993-1996 attualmente 
in vigore. 
(9) Articolo 11 del regolamento (CEE) n° 3760/92 
(10) Decisioni da n° 92/588/CEE a n° 92/598/CEE della Commissione, del 21 
dicembre 1992, pubblicate nella GU L 401 del 31.12.1992, pagg. 3-70. 
SETTORI D'INTERVENTO 
11. La presente proposta è volta sostanzialmente a garantire la continuità con 
i regolamenti precedenti. Va innanzi tutto precisato che, conformemente 
all'articolo 1 del regolamento (CEE) n° 3760/92, gli interventi strutturali 
nel settore riguardano ormai le "risorse acquatiche vive" e non più 
solamente "i pesci, i molluschi e i crostacei". 
12. Per quanto concerne le flotte da pesca (rif. : titolo II e allegato III, 
paragrafo 1) sono state apportate numerose modifiche : 
- solamente la demolizione delle navi è ammessa a beneficiare di un 
contributo comunitario nell'ambito dell'arresto definitivo delle attività 
di pesca; 
- le operazioni di reimpiego e la pesca sperimentale (titolo V e Vbis del 
regolamento (CEE) n° 4028/86), che non hanno fornito un contributo 
convincente agli obiettivi della politica comune della pesca, sono 
soppresse'11); 
- la limitazione dell'attività di pesca è ammissibile solamente in casi 
eccezionali, se si verificano eventi imprevedibili; 
- la costruzione di navi da pesca è ammissibile solo in circostanze 
particolari; in nessun caso essa può compromettere il rispetto degli 
obiettivi dei programmi d'orientamento pluriennali; a tal fine il 
contributo dello SFOP alla costruzione di navi da pesca non può 
comportare un aumento dei contributi dello SFOP a favore delle azioni 
direttamente legate al contenimento dello sforzo di pesca (adeguamento 
dello sforzo di pesca, società miste e associazioni temporanee di 
imprese); 
- si propone infine di ampliare il campo d'intervento alle attrezzature di 
controllo presenti a bordo delle navi da pesca (strumenti elettronici), 
allo scopo di agevolare il controllo delle attività di pesca. 
13. Per quanto concerne gli altri settori, si tratta essenzialmente di 
aggiornare i testi precedenti (rif. : titolo III; titolo IV, articolo 13; 
allegato III, paragrafi 2 e 3). 
Si propone inoltre di estendere il campo d'applicazione ad alcune 
iniziative d'interesse collettivo realizzate dagli stessi operatori del 
settore e che contribuiscono al conseguimento degli obiettivi della 
politica comune della pesca (rif. : titolo IV, articolo 14 e allegato III, 
paragrafo 4). 
14. Occorre poi ricordare, anche se questo aspetto non figura nella presente 
proposta, le possibilità offerte dalla normativa orizzontale dei Fondi 
strutturali cui fa riferimento l'articolo 4 del regolamento SFOP : studi, 
progetti pilota, assistenza tecnica, diffusione, divulgazione. 
(11) Il successivo punto 14 precisa che esiste la possibilità di finanziare 
progetti pilota caso per caso e secondo una procedura da stabilire. 
5 O^ 
FORME D'INTERVENTO 
15. La presente proposta non fa riferimento alle forme d'intervento; queste 
ultime sono elencate all'articolo 5 del regolamento (CEE) n° 2052/88, 
applicabile allo SFOP. Ricordiamo : 
- i programmi operativi 
- il cofinanziamento di regimi d'aiuto 
- le sovvenzioni globali 
MASSIMALI E TASSI D'INTERVENTO 
16. L'obiettivo della Commissione è stato quello di garantire una certa 
continuità con il passato, una maggiore organicità ed una semplificazione. 
17. Per quanto concerne i massimali, si mantiene il principio degli importi 
massimi ammissibili per i premi all'arresto definitivo delle navi da pesca; 
tale principio è esteso anche agli altri premi (società miste, arresti 
temporanei e associazioni temporanee d'imprese), nonché agli investimenti 
nel settore della flotta (ammodernamento e costruzioni di navi) (rif. : 
allegato IV, paragrafo 1.) 
Per garantire una certa coerenza tra i vari massimali applicabili alla 
flotta, gli importi massimi ammissibili sono determinati in base ad un 
massimale di riferimento (tabella 1 dell'allegato IV) : 
demolizione : 100% del massimale di riferimento 
altri arresti definitivi(12): massimale di riferimento diminuito del 
37,5% 
società mista : 100% del massimale di riferimento 
costruzione : massimale di riferimento aumentato del 
37,5% 
modernizzazione : massimale di costruzione diminuito del 50% 
I grafici in allegato consentono di raffrontare, per alcuni casi 
rappresentativi, i vecchi con i nuovi massimali. 
18. Per quanto concerne i tassi d'intervento (rif. : allegato IV, 
paragrafo 2): 
per quanto concerne i tassi massimi del contributo comunitario si 
applicano le disposizioni orizzontali dei Fondi strutturali; 
- sono stati previsti, come nella normativa precedente, i tassi minimi del 
contributo degli Stati membri e, eventualmente, dei beneficiari. 
ALLEGATI 
(12) Senza contributo comunitario; tale disposizione intende evitare che le 
sovvenzioni nazionali a favore delle azioni in questione diventino "aiuti 
di Stato" ingiustificati. 
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Premi di demolizione 
Navi di 10 anni 
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Premi di demolizione 
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Supplemento per n.ivi di meno di 10 anni (vecchio massimale) 
11 ^ 
- A - 2 -
INDICE 
1. Campo d'applicazione 
TITOLO I PROGRAMMAZIONE 
2. Disposizioni generali 
3. Programmi settoriali e domande di contributo 
4. Programmi comunitari 
5. Programmi d'orientamento pluriennali per le flotte da pesca 
6. Controllo dei programmi d'orientamento pluriennali 
TITOLO II ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI PLURIENNALI PER LE FLOTTE DA PESCA 
7. Disposizioni comuni 
8. Adeguamento dello sforzo di pesca 
9. Nuovi orientamenti per le attività di pesca - Associazioni temporanee 
d'imprese e società miste 
10. Rinnovo delle flotte e ammodernamento dei pescherecci 
11. Investimenti volti a migliorare il controllo dell'attività di pesca 
TITOLO III AIUTI AGLI INVESTIMENTI NEI SETTORI DELL'ACQUACOLTURA, DELLA 
SISTEMAZIONE DI ZONE MARINE COSTIERE, DELL'ATTREZZATURA DEI 
PORTI DA PESCA E DELLA TRASFORMAZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE 
12. Settori interessati 
TITOLO IV ALTRE MISURE 
13. Promozione e ricerca di nuovi sbocchi 
14. Azioni realizzate dagli operatori del settore 
TITOLO V DISPOSIZIONI GENERALI E FINANZIARIE 
15. Rispetto delle condizioni d'intervento 
16. Massimali e tassi d'intervento 
17. Impegni di bilancio 
18. Procedure di versamento del contributo 
19. Entrata in vigore 
ALLEGATI 
I. Contenuto indicativo dei programmi settoriali 
II. Contenuto minimo dei programmi d'orientamento pluriennali relativi 
alla flotta da pesca per il periodo 1997/99 
III. Condizioni specifiche e criteri d'intervento 
IV. Massimali e tassi d'intervento 
- 3 -
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ~ EUROPEE, 
visto il Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissionet1), 
visto il parere del Parlamento europeo(2), 
visto il parere del Comitato economico e sociale^), 
considerando che il regolamento (CEE) n° 2052/88 del Consiglio, del 24 giugno 1988, 
relativo alle missioni dei Fondi a finalità strutturali, alla loro efficacia e al 
coordinamento dei loro interventi e di quelli della Banca europea per gli 
investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti(4), modificato dal 
regolamento (CEE) n° 2081/93(5), e il regolamento n° 4253/88 del Consiglio, del 19 
dicembre 1988, recante disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n° 2052/88 
per quanto riguarda il coordinamento tra gli interventi dei vari Fondi strutturali, 
da un lato, e tra tali interventi e quelli della Banca europea per gli investimenti 
e degli altri strumenti finanziari esistenti, dall'altro(^), modificato dal 
regolamento (CEE) n° 2082/93(7), stabiliscono gli obiettivi generali e le missioni 
dei Fondi strutturali e dello Strumento Finanziario di Orientamento della Pesca, in 
appresso denominato "SFOP", nonché la loro organizzazione, i metodi d'intervento, 
la programmazione e l'organizzazione generale dei contributi dei Fondi nonché le 
disposizioni finanziarie a carattere generale; 
(1) G.U. 
(2) G.U. 
(3) G.U. 
(4) G.U. n° L 185 del 15.7.1988, pag. 9 
(5) G.U. n° L 193 del 31.7.1993, pag. 5 
(6) G.U. n° L 374 del 31.12.1988, pag. 1 
(7) G.U. n° L 193 del 31.7.1993, pag. 20 
- 4 -
considerando che il regolamento (CEE) n° 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 
1992, che istituisce un regime comunitario della pesca e dell'acquacoltura(8) , 
stabilisce gli obiettivi e le regole generali della politica comune; che è 
opportuno inquadrare l'evoluzione della flotta comunitaria di pesca in applicazione 
delle decisioni che il Consiglio è chiamato a prendere in base all'articolo 11; che 
spetta alla Commissione trasformare tali decisioni in dispositivi precisi a livello 
di ogni Stato membro; che inoltre è necessario rispettare le disposizioni del 
regolamento (CEE) n° ..../93 del Consiglio, del .... 1993, che istituisce un regime 
di controllo applicabile alla politica comune della pescai); 
considerando che il regolamento (CEE) n° 2080/93 del Consiglio del 20 luglio 1993, 
recante disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n° 2052/88 del Consiglio 
per quanto riguarda lo strumento finanziario di orientamento della 
pesca (10)stabilisce inoltre le missioni specifiche degli interventi comunitari a 
finalità strutturali nel settore della pesca, dell'acquacoltura e della 
trasformazione e commercializzazione dei relativi prodotti, in appresso denominato 
"settore"; che in base all'articolo 6 il Consiglio deve decidere entro il 31 
dicembre 1993 le modalità e le condizioni del contributo dell'IFOP alle misure di 
adattamento delle strutture del settore; 
considerando la necessità che il Consiglio stabilisca le modalità di applicazione 
delle iniziative legate all'adeguamento delle strutture del settore onde garantire 
che gli interventi dello SFOP servano a realizzare gli obiettivi assegnati alla 
politica strutturale del settore nell'ambito degli interventi strutturali della 
Comunità e nell'ambito dell'intera politica comune della pesca; che è di competenza 
esclusiva della Comunità e affinché ogni Stato membro possa garantire la gestione 
degli interventi strutturali nel settore; che, nella misura in cui tali interventi 
non si limitano alla concessione di un contributo comunitario, è opportuno tra 
l'altro inserire in modo coerente la programmazione e la ristrutturazione delle 
flottiglie comunitarie di pesca nell'insieme degli interventi strutturali, 
(8) G.U. n° L 389 del 31.12.1992, pag. 1 
(9) G.U. n° L ... del , pag. 
(10) G.U. n° L 193 del 31.7.1993, p. 1 
- 5 -
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : 
Articolo 1 ; Campo d'applicazione 
La Commissione può, secondo le condizioni previste dal presente regolamento, 
concedere un contributo dello SFOP a favore delle azioni di cui ai titoli II, III e 
IV entro i limiti del campo d'applicazione della politica comune della pesca, quale 
definito all'articolo 1 del regolamento (CEE) n° 3760/92. 
TITOLO I ; PROGRAMMAZIONE 
Articolo 2 : Disposizioni generali 
1. Le azioni di cui all'articolo 1 del presente regolamento prevedono una 
programmazione in due fasi, secondo le condizioni stabilite dagli articoli 3 e 
4. 
2. La ristrutturazione delle flotte da pesca comunitarie rientra nei programmi di 
orientamento pluriennali di cui all'articolo 5. 
(3) 
- 6 -
Articolo 3 ; Programmi settoriali e domande di contributo 
1. Ciascuno Stato membro presenta alla Commissione, sotto forma di documento unico 
di programmazione, in appresso denominato "documento" : 
- un programma settoriale 
- una domanda di contributo. 
Ciascun documento riguarda un periodo di sei anni ed il primo periodo di 
programmazione inizia il 1° gennaio 1994. 
Se non altrimenti stabilito con lo Stato membro interessato, i documenti 
relativi al primo periodo di programmazione vengono presentati entro i tre mesi 
successivi all'entrata in vigore del presente regolamento; i documenti relativi 
ai periodi di programmazione successivi sono presentati entro i sei mesi 
precedenti l'inizio di ciascun periodo. 
2. Il programma settoriale riguarda tutti gli aspetti di cui ai titoli II, III e 
IV del presente regolamento e contiene tutte le informazionni che figurano 
nell'allegato I del presente regolamento. Esso dev'essere conforme agli 
obiettivi della politica comune della pesca e alle disposizioni del programma 
d'orientamento pluriennale di cui all'articolo 5. 
La domanda di contributo dev'essere conforme alle disposizioni dell'articolo 
14, paragrafi 1 e 2 del regolamento (CEE) n° 4253/88. Essa contiene la 
descrizione di tutte le misure previste per attuare l'azione comune e precisa 
le forme d'intervento ai sensi dell'articolo 5 del regolamento (CEE) n° 
2052/88. 
3. Il documento fa una distinzione tra i dati relativi alle regioni interessate 
dall'obiettivo n° 1 e quelli relativi alle altre regioni. 
I dati relativi alle regioni dell'obiettivo n° 1 rientrano nella programmazione 
di cui all'articolo 8, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n° 2052/88 e 
all'articolo 5, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n° 4253/88. 
- 7 -
Articolo 4 ; Programmi comunitari 
1. La Commissione valuta i programmi settoriali in base alla loro conformità agli 
obiettivi del presente regolamento nonché alle disposizioni e alle politiche di 
cui agli articoli 6 e 7 del regolamento (CEE) n° 2052/88. 
Le domande di contributo sono esaminate secondo le disposizioni dell'articolo 
14, paragrafi 3 e 4 del regolamento (CEE) n° 4253/88. 
2. In base ai documenti di cui all'articlo 3 del presente regolamento la 
Commissione adotta, entro i sei mesi successivi al loro ricevimento, una 
decisione unica relativa al programma comunitario per gli interventi 
strutturali nel settore. 
La decisione della Commissione è adottata nell'ambito della partnership di cui 
all'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n° 2052/88 e di concerto con 
lo Stato membro interessato. Essa segue le procedure di cui all'articolo 17 del 
regolamento (CEE) n° 2052/88. 
La decisione della Commissione relativa ad un programma comunitario è 
notificata allo Stato membro interessato e pubblicata nella Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
3. I programmi comunitari debbono essere conformi agli obiettivi della politica 
comune della pesca e alle disposizioni dei programmi di orientamento 
pluriennali di cui all'articolo 5. Essi potranno pertanto essere riveduti, in 
particolare qualora intervengano modifiche sostanziali e al termine di ciascun 
periodo di programmazione della ristrutturazione delle flotte da pesca 
comunitarie. 
- 8 -
Articolo 5 : Programmi d'orientamento pluriennali 
per le flotte da pesca 
1. Ai sensi del presente regolamento s'intende per programma di orientamento 
pluriennale per le flotte da pesca una serie di obiettivi, corredati di un 
inventario dei mezzi necessari per il loro conseguimento, che consenta di 
orientare lo sforzo di pesca secondo una prospettiva globale e duratura. 
2. In base agli obiettivi e alle modalità pluriennali di ristrutturazione del 
settore della pesca, stabiliti dal Consiglio in applicazione dell'articolo 11 
del regolamento (CEE) n° 3760/92, e conformemente alla procedura di cui 
all'articolo 8 del regolamento (CEE) n° 2080/93 la Commissione adotta i 
programmi di orientamento pluriennali per ogni Stato membro. 
3. I programmi d'orientamento pluriennali adottati per il periodo compreso tra il 
1° gennaio 1993 e il 31 dicembre 1996 di cui all'articolo 9, paragrafo 1 del 
regolamento (CEE) n° 2080/93 si applicano fino alla loro scadenza. 
4. Entro il 1° gennaio 1996 gli Stati membri trasmettono alla Commissione le 
informazioni di cui all'allegato II del presente regolamento, che servono ad 
elaborare i programmi d'orientamento pluriennali per il periodo compreso tra il 
1° gennaio 1997 e il 31 dicembre 1999. 
- 9 -
Articolo 6 : Controllo dei programmi d'orientamento pluriennali 
1. Per consentire il controllo dei progressi conseguiti nell'attuare i programmi 
d'orientamento pluriennali gli Stati membri trasmettono annualmente alla 
Commissione, anteriormente al 1° aprile, un documento di sintesi sullo stato 
d'avanzamento del proprio programma d'orientamento pluriennale. Nei tre mesi 
successivi a tale scadenza, la Commissione trasmette al Consiglio una relazione 
annuale sull'esecuzione dei programmi d'orientamento pluriennali per tutti gli 
Stati membri. 
2. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione le informazioni necessarie per 
stimare lo sforzo di pesca per peschereccio e per comparto della flotta in 
relazione ai principali parametri di gestione di tale sforzo, in particolare la 
capacità e l'attività. 
3. La Commissione dispone a tal fine di uno schedario comunitario delle navi da 
pesca adatto alla gestione dello sforzo di pesca. 
4. La Commissione adotta le disposizioni relative allo schedario di cui al 
paragrafo 3 secondo la procedura di cui all'articolo 8 del regolamento (CEE) n° 
2080/93. 
5. Su richiesta dello Stato membro interessato o della Commissione, oppure in 
applicazione delle disposizioni previste dai programmi d'orientamento 
pluriennali, ciascun progamma d'orientamento pluriennale già approvato può 
essere riesaminato ed eventualmente adeguato. 
6. La Commissione decide in merito all'approvazione degli adeguamenti di cui al 
paragrafo 4 del presente articolo secondo la procedura di cui all'articolo 8 
del regolamento (CEE) n° 2080/93. 
7. Neil'applicare il presente articolo gli Stati membri debbono conformarsi in 
particolare alle disposizioni dell'articolo 29 del regolamento (CEE) n° ..../93 
[regolamento "controllo"). 
- 10 -
TITOLO II ; ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI D'ORIENTAMENTO PLURIENNALI 
PER LE FLOTTE DA PESCA 
Articolo 7 ; Disposizioni comuni 
1. Se, durante l'applicazione dei programmi e per un determinato comparto della 
flotta di uno Stato membro, i contributi complessivi dello SFOP a favore delle 
azioni di cui agli articoli 8 e 9 fanno sì che vengano superati gli obiettivi 
stabiliti nei programmi d'orientamento pluriennali, la nuova situazione 
verificatasi verrà considerata come il nuovo obiettivo. 
2. Lo Stato membro provvede affinchè, su base annua e per ciascun comparto della 
flotta, i contributi dello SFOP di cui all'articolo 10 non comportino un 
aumento dei contributi dello SFOP previsti dagli articoli 8 e 9. 
Articolo 8 : Adeguamento dello sforzo di pesca 
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per adeguare lo sforzo di pesca 
in base ai programmi d'orientamento pluriennali di cui all'articolo 5. 
A tal fine gli Stati membri prevedono misure di arresto definitivo e/o di 
limitazione delle attività di pesca delle navi. 
- 11 -
2. Le misure di arresto definitivo delle attività di pesca delle navi possono 
comprendere, tra l'altro : 
- la demolizione, 
- il trasferimento definitivo verso un paese terzo, purché tale trasferimento 
non sia in contrasto con il diritto internazionale e non arrechi pregiudizio 
alla conservazione e alla gestione delle risorse ittiche, 
- l'assegnazione definitiva della nave in questione a fini diversi dalla pesca 
nelle acque della Comunità. 
Per le navi con una stazza lorda inferiore a 50 tonnellate (TSL), solamente la 
demolizione costituisce un'operazione di arresto definitivo delle attività di 
pesca ai sensi del presente articolo. 
Gli Stati membri provvedono affinchè le navi interessate da queste misure siano 
radiate dai registri d'immatricolazione delle navi da pesca e dallo schedario 
comunitario delle navi da pesca. Essi provvedono inoltre affinchè le navi 
radiate siano definitivamente escluse dall'esercizio della pesca nelle acque 
comunitarie. 
Il contributo finanziario dello SFOP a misure di arresto definitivo può essere 
destinato solamente alla demolizione delle navi. 
3. Le misure di limitazione delle attività di pesca possono consistere in 
particolare nel limitare i giorni di pesca o i giorni in mare autorizzati per 
un determinato periodo e nell'introdurre arresti temporanei dell'attività. 
Il contributo finanziario dello SFOP può essere destinato solamente a misure 
intese a compensare parzialmente le perdite di reddito dovute ad un'operazione 
di arresto temporaneo dell'attività di pesca a seguito di eventi imprevedibili 
e riconducibili soprattutto a cause biologiche. 
- 12 -
Articolo 9 ; Nuovi orientamenti per le attività di pesca -
Associazioni temporanee d'imprese e 
società miste 
1. Gli Stati membri possono prendere misure destinate a riorientare le attività di 
pesca, mediante l'incoraggiamento della creazione di associazioni temporanee di 
imprese e/o di società miste. 
2. Ai sensi del presente regolamento s'intende per "associazione temporanea 
d'imprese" un'associazione basata su un accordo contrattuale limitato nel tempo 
tra armatori della Comunità e persone fisiche o giuridiche di uno o più paesi 
terzi che hanno rapporti con la Comunità, nell'intento di sfruttare e di 
valorizzare in comune le risorse ittiche di detto o detti paesi terzi e di 
ripartire i costi, i profitti o le perdite dell'attività economica intrapresa 
congiuntamente, nella prospettiva dell'approvvigionamento prioritario del 
mercato comunitario. 
L'accordo contrattuale prevede la cattura e, eventualmente, la trasformazione 
e/o commercializzazione delle specie interessate, nonché la fornitura di 
"know-how" e/o il trasferimento di tecnologia nella misura in cui siano 
legati alle suddette operazioni. 
3. Ai sensi del presente regolamento s'intende per "società mista" una società di 
diritto privato costituita da uno o più armatori della Comunità e da uno o più 
contraenti di paesi terzi che hanno rapporti con la Comunità, legati da una 
convenzione di società mista, che ha come obiettivo lo sfruttamento e 
l'eventuale valorizzazione delle risorse ittiche nelle acque soggette alla 
sovranità e/o giurisdizione di tali paesi terzi, nella prospettiva 
dell'approvvigionamento prioritario del mercato comunitario. 
4. Ove necessario la Commissione ttabilisce, secondo la procedura di cui 
all'articolo 8, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n° 2080/93, le condizioni 
supplementari relative alle zone di pesca, alle specie, alle tecniche e agli 
attrezzi da pesca cui debbono conformarsi le operazioni di pesca delle 
associazioni temporanee. 
- 13 -
Articolo 10 : Rinnovo delle flotte e ammodernamento dei pescherecci 
1. Gli Stati membri possono adottare misure a favore della costruzione di 
pescherecci purché rispettino, entro i termini previsti, gli obiettivi 
intermedi e definitivi dei programmi d'orientamento pluriennali. 
Gli Stati membri comunicano alla Commissione, contemporaneamente a qualsiasi 
progetto di aiuto in materia, le disposizioni adottate per garantire il 
rispetto di tale condizione. 
2. Il contributo finanziario dello SFOP può essere concesso a misure a favore 
della costruzione purché particolari circostanze regionali lo giustifichino e 
tali misure rispettino una delle seguenti condizioni : 
- le nuove capacità di pesca si applicano a segmenti di flotta non confrontati 
a gravi problemi di risorse e di mercato e consentono una valorizzazione 
reale del pescato; 
- per lo stesso segmento di flotta e nel corso dello stesso anno, le nuove 
capacità di pesca sono compensate dalla sospensione definitiva o dalla 
concessione a una società mista, di capacità di pesca notevolmente superiori. 
3. Gli Stati membri possono adottare misure a favore dell'ammodernamento dei 
pescherecci. Tali misure sono soggette alle condizioni di cui al paragrafo 1 
qualora gli investimenti in questione rischino di causare un aumento dello 
sforzo di pesca. 
Articolo 11 ; Investimenti volti a migliorare il controllo delle 
attività di pesca 
Gli Stati membri possono introdurre incentivi per investimenti a bordo delle navi 
volti ad agevolare il controllo delle attività di pesca conformemente agli 
obiettivi previsti dall'articolo 11 del regolamento (CEE) n° 3760/92. 
- 14 -
TITOLO III - AIUTI AGLI INVESTIMENTI 
NEI SETTORI DELL'ACQUACOLTURA, DELLA SISTEMAZIONE DI 
ZONE MARINE COSTIERE, DELL'ATTREZZATURA DEI PORTI DA PESCA 
E DELLA TRASFORMAZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE 
Articolo 12 ; Settori interessati 
1. Gli Stati membri possono adottare, secondo le condizioni stabilite 
dall'allegato III, misure volte ad incoraggiare gli investimenti materiali nei 
seguenti settori : 
- acquacoltura 
- protezione e sviluppo delle risorse ittiche nelle zone marine costiere, in 
particolare mediante l'installazione di elementi fissi o mobili destinati a 
delimitare le zone sottomarine protette, 
- attrezzature dei porti da pesca, 
- trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e 
dell'acquacoltura. 
2. Gli Stati membri possono inoltre adottare misure volte ad incoraggiare la 
definizione e l'applicazione di sistemi per il miglioramento ed il controllo 
della qualità e delle norme sanitarie, nonché le iniziative di ricerca e di 
formazione nelle imprese. I costi corrispondenti, ad eccezione delle spese di 
funzionamento dei beneficiari, possono beneficiare di un contributo dello SFOP 
purché siano direttamente legati agli investimenti di cui al paragrafo 1. 
- 15 -
TITOLO IV - ALTRE MISURE 
Articolo 13 ; Promozione e ricerca di nuovi sbocchi 
Gli Stati membri possono adottare misure a favore di iniziative di promozione e di 
ricerca di nuovi sbocchi per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura ed in 
particolare : 
- operazioni di certificazione della qualità, 
- campagne di promozione, ivi comprese quelle destinate a valorizzare la 
qualità, 
- indagini tra i consumatori, 
- iniziative di tipo sperimentale in materia di consumo, 
- l'organizzazione e la partecipazione a fiere, saloni ed esposizioni, 
- l'organizzazione di missioni di studio o commerciali, 
- studi di mercato, in particolare in relazione a paesi terzi, e sondaggi, 
- consulenze e assistenza in materia di vendita nonché servizi a favore di 
grossisti e dettaglianti. 
Queste misure non possono essere concepite in funzione di determinate marche 
commerciali e non possono riferirsi ad alcun paese o regione particolare. 
Articolo 14 ; Azioni realizzate dagli operatori del settore 
Gli Stati membri possono adottare misure a favore di azioni realizzate dagli 
operatori del settore e considerate dalle autorità competenti degli Stati membri 
quali iniziative d'interesse collettivo, purché tali azioni contribuiscano al 
conseguimento degli obiettivi della politica comune della pesca. 
Le misure alle quali si riferisce il presente articolo comprendono segnatamente gli 
aiuti agli organismi di produttori ai sensi dell'articolo 7 del regolamento (CEE) 
n° 3759/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativo all'organizzazione comune 
dei prodotti delle pesca e dell' acquacoltura(11). 
(11) G.U n° L 388 del 31.12.1992, p.l 
- 16 -
TITOLO V - DISPOSIZIONI GENERALI E FINANZIARIE 
Articolo 15 ; Rispetto delle condizioni d'intervento 
1. Gli Stati membri provvedono affinchè siano rispettate le condizioni specifiche 
d'intervento che figurano nell'allegato III del presente regolamento. 
2. In occasione della domanda di versamento del saldo di ciascuna quota annua gli 
Stati membri attestano di aver verificato il rispetto delle condizioni 
d'intervento stabilite dal presente regolamento. 
3. In caso di mancato rispetto delle condizioni di cui al paragrafo 2, la 
Commissione può sospendere, ridurre o annullare il contributo dello SFOP. 
Articolo 16 ; Massimali e tassi d'intervento 
1. Gli importi massimi degli aiuti erogabili in applicazione del presente 
regolamento nonché i limiti del contributo finanziario degli Stati membri, dei 
beneficiari e della Comunità figurano nell'allegato IV del presente 
regolamento. 
2. Gli Stati membri possono, nei limiti del campo d'applicazione del presente 
regolamento, adottare misure complementari di aiuto soggette a condizioni o 
regole diverse da quelle stabilite dal presente regolamento, oppure concernenti 
un importo superiore agli importi massimi previsti dal presente articolo, 
purché siano conformi agli articoli 92, 93 e 94 del Trattato. 
Articolo 17 : Impegni di bilancio 
1. In caso di azioni pluriennali lo Stato membro trasmette annualmente alla 
Commissione le informazioni necessarie per consentire l'impegno delle quote 
annue previste dall'articolo 20 del regolamento (CEE) n° 4253/88. 
2. Gli impegni di bilancio sono effettuati in base a tassi minimi di 
realizzazione, stabiliti nelle decisioni relative alla concessione dei 
contributi. 
3. Le modalità d'applicazione del presente articolo sono stabilite dalla 
Commissione in base alla procedura di cui all'articolo 8 del regolamento (CEE) 
n° 2080/93. 
- 17 -
Articolo 18 ; Procedure di versamento del contrJJbuto 
1. Il pagamento del contributo finanziario è effettuato conformemente all'articolo 
21 del regolamento (CEE) n° 4253/88 nonché in base ai tassi minimi di 
realizzazione e alle disposizioni finanziarie della decisione relativa alla 
concessione del contributo. 
2. Le domande di pagamento debbono essere corredate dei documenti atti a 
dimostrare il progredire delle azioni, nonché i versamenti comunitari e 
nazionali ai beneficiari. 
3. Le modalità d'applicazione del presente articolo sono stabilite dalla 
Commissione in base alla procedura di cui all'articolo 8 del regolamento (CEE) 
n° 2080/93. 
Articolo 19 ; Entrata in vigore 
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1994. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente 
applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a , il Per il Consiglio 
Il Presidente 
- 18 -
ALLEGATO I 
CONTENUTO INDICATIVO DEI PROGRAMMI SETTORIALI 
1. Descrizione della situazione attuale nei vari settori d'intervento(*) 
- aspetti positivi e carenze 
- bilancio delle azioni realizzate ed impatto delle risorse finanziarie 
mobilitate nel corso degli anni precedenti 
- esigenze del settore 
2. Strategia di adeguamento delle strutture del settore 
- obiettivi generali nell'ambito della politica comune della pesca 
- obiettivi specifici per ciascun settore d'intervento (quantificati se 
possibile) 
- impatto previsto (in termini d'occupazione, di produzione, ecc.) 
(*) per settore d'intervento s'intende un campo del settore della pesca i 
cui problemi possono essere considerati globalmente, come ad esempio : 
adeguamento dello sforzo di pesca 
rinnovo e ammodernamento della flotta da pesca 
- acquacoltura 
zone marine protette 
attrezzature dei porti da pesca 
trasformazione e commercializzazione dei prodotti 
promozione dei prodotti 
- 19 -
ALLEGATO I 
3. Mezzi previsti per conseguire gli obiettivi 
- misure previste (giuridiche, finanziarie o di altra natura) per ogni settore 
d'intervento 
- tabella finanziaria indicativa relativa all'intero periodo di programmazione, 
con il riepilogo delle risorse finanziarie nazionali e comunitarie previste 
per ciascun settore d'intervento 
- indicazioni sull'utilizzazione del contributo dello SFOP (forme d'intervento, 
ecc. ) 
- motivazione dell'intervento comunitario 
- 20 -
ALLEGATO II 
CONTENUTO MINIMO DEI PROGRAMMI D'ORIENTAMENTO PLURIENNALI 
RELATIVI ALLA FLOTTA DA PESCA PER IL PERIODO 1997/99 
1. AGGIORNAMENTO DELLA SITUAZIONE DESCRITTA NELL'ALLEGATO I 
L'aggiornamento consiste nell'indicare l'evoluzione della situazione della 
pesca, della flotta e della relativa occupazione dopo la data di presentazione 
del programma settoriale. 
2. RISULTATI DEL PROGRAMMA PRECEDENTE 
2.1. Indicare e commentare i tassi di realizzazione degli obiettivi stabiliti 
dai programmi 1993/96 
2.2. Analizzare le condizioni generali amministrative e socio-economiche 
dell'applicazione del programma ed in particolare, se del caso, 
dell'applicazione delle misure volte a ridurre l'attività di pesca. 
2.3. Precisare e commentare, per ogni comparto della flotta, i mezzi 
finanziari comunitari, nazionali e regionali che sono stati impegnati per 
conseguire i risultati riscontrati. 
- 21 -
ALLEGATO II 
3. NUOVI ORIENTAMENTI 
In funzione degli elementi di risposta forniti ai punti 1 e 2, indicare gli 
orientamenti che sarebbe auspicabile adottare per i vari comparti della flotta 
nel periodo 1997/99, in particolare nell'ambito delle due azioni seguenti : 
3.1. Adeguamento dello sforzo di pesca : il livello auspicabile dello sforzo 
di pesca per ogni comparto al 31.12.1999, espresso in funzione degli 
obiettivi stabiliti per i vari comparti al 31.12.1996. Disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative associate. Regimi di gestione 
dell'attività di pesca. Consistenza dei mezzi amministrativi e finanziari 
necessari per conseguire i nuovi obiettivi stabiliti. 
3.2. Rinnovo della flotta : tasso di rinnovo auspicabile per ogni comparto e 
mezzi finanziari richiesti. Disposizioni giuridiche o amministrative per 
il controllo, da parte dello Stato membro, dei movimenti di 
entrata/uscita delle navi della propria flotta. Sistema adottato dallo 
Stato membro per garantire che, nei vari comparti della flotta, gli aiuti 
pubblici concessi per le iniziative di rinnovo e di adeguamento dello 
sforzo di pesca non ostacolino il conseguimento degli obiettivi dei 
programmi. 
- 22 -
ALLEGATO III 
CONDIZIONI SPECIFICHE E CRITERI D'INTERVENTO 
1. ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI D'ORIENTAMENTO PLURIENNALI (TITOLO II) 
1.1 Arresto definitivo (articolo 8, paragrafo 2) 
a) L'arresto definitivo può riguardare solamente navi che abbiano 
esercitato l'attività di pesca per almeno 100 giorni all'anno nei due 
periodi di dodici mesi precedenti la data di richiesta di arresto 
definitivo oppure, eventualmente, per almeno l'80% del numero di giorni 
in mare consentiti dalla normativa nazionale in vigore. 
b) Sono privilegiate le navi di oltre 10 anni. 
1.2 Associazioni temporanee d'imprese e società miste (articolo 9) 
a) Le azioni debbono soddisfare alle seguenti condizioni : 
- riguardare navi con una stazza superiore a 50 TSL, tecnicamente 
adatte a svolgere le operazioni di pesca previste, in attività da 
oltre cinque anni e appartenenti a persone fisiche o giuridiche della 
Comunità; 
- le navi interessate battono bandiera dello Stato membro per tutta la 
durata dell'associazione temporanea d'imprese, che deve prevedere 
operazioni di pesca con una durata compresa tra sei mesi e un anno; 
- qualora venga costituita una società mista, esse debbono essere 
completate da un trasferimento definitivo della nave o delle navi 
verso il paese terzo interessato, senza possibilità di ritorno nelle 
acque comunitarie. 
- 23 -
ALLEGATO III 
b) I contributi finanziari per i progetti di società miste non sono 
cumulabili con un aiuto comunitario concesso in applicazione del presente 
regolamento o dei regolamenti (CEE) n° 2908/83<12) e 4028/86 del 
Consiglio. Dai contributi concessi verrà detratto l'importo riscosso in 
precedenza nei seguenti casi : 
- aiuti alla costruzione nei dieci anni precedenti la costituzione della 
società mista (deduzione prorata temporis); 
- aiuti alla modernizzazione e/o premio ad un'associazione temporanea di 
imprese nei cinque anni precedenti la costituzione della società mista 
(deduzione integrale). 
1.3 Costruzione di navi (articolo 10) 
a) Le navi debbono essere costruite nel rispetto dei regolamenti e 
direttive vigenti in materia d'igiene e di sicurezza, nonché delle 
disposizioni comunitarie sulla misurazione delle navi. Esse vengono 
introdotte nell'appropriata sezione dello schedario comunitario non 
appena esercitano l'attività di pesca conformemente alle disposizioni 
del regolamento (CEE) n° 163/89 della Commissione. 
b) Per la concessione del contributo finanziario vengono privilegiate le 
navi che utilizzano gli attrezzi e metodi di pesca più selettivi. 
(12) G.U. n° L 290 del 22.10.1983, pag. 1 
- 24 -
ALLEGATO III 
1.4 Ammodernamento delle navi (articolo 10) 
a) Gli investimenti debbono riguardare : 
- la razionalizzazione delle operazioni di pesca, in particolare 
mediante l'impiego di attrezzi e metodi più selettivi, 
e/o 
- il miglioramento della qualità dei prodotti pescati e conservati a 
bordo, mediante l'impiego di migliori tecniche di pesca e di 
conservazione delle catture e l'applicazione di determinate 
disposizioni giuridiche e regolamentari in campo sanitario 
e/o 
- il miglioramento delle condizioni di lavoro e di sicurezza. 
b) Le operazioni possono riguardare solamente navi con meno di 25 anni. 
- 25 -
ALLEGATO III 
1-5 Investimenti per migliorare il controllo delle attività di pesca (articolo 
11) 
a) Gli investimenti ammissibili riguardano in particolare il materiale 
imbarcato a bordo dei pescherecci per agevolare le operazioni di 
controllo e di registrazione delle attività di pesca. Questo materiale 
dev'essere conforme a quanto prescrive la normativa comunitaria o 
nazionale in materia di controllo. 
b) Sono privilegiati gli investimenti che riguardano attrezzature 
collettive per determinati comparti della flotta o per gruppi di navi. 
- 26 -
ALLEGATO III 
2. INVESTIMENTI NEI SETTORI PREVISTI AL TITOLO III 
2.0 Aspetti generali 
a) Gli investimenti debbono : 
- contribuire, quale effetto economico duraturo, al miglioramento 
strutturale previsto; 
- offrire garanzie sufficienti di fattibilità tecnica ed economica, 
evitando in particolare il rischio di creare capacità di produzione 
eccedentarie; 
b) sono privilegiati gli investimenti : 
- d'interesse collettivo, 
- presentati da gruppi professionali, da associazioni e da cooperative, 
- che vanno innanzi tutto a vantaggio delle piccole e medie imprese, 
quali sono definite negli orientamenti della Commissione sugli aiuti 
di Stato alle piccole e medie imprese. 
- 27 -
ALLEGATO III 
2.1 Acquacoltura 
Le misure possono riguardare investimenti materiali concernenti : 
a) la costruzione, l'attrezzatura, l'estensione e la modernizzazione 
d'impianti d'acquacoltura, ed in particolare 
- la costruzione, la modernizzazione e l'acquisto di edifici, 
- i lavori di sistemazione o di miglioramento dei circuiti idraulici 
all'interno delle imprese acquicole; 
- l'acquisto e l'installazione di attrezzature e di macchinari, che 
debbono essere nuovi e destinati esclusivamente alla produzione 
acquicola, comprese le imbarcazioni di servizio e le attrezzature di 
tipo informatico e telematico; 
- il trattamento delle acque di scarico, per ridurre gli inconvenienti 
di tipo ambientale. 
b) progetti intesi a dimostrare, su scala analoga a quella dei normali 
investimenti produttivi, la fattibilità tecnica e la redditività 
economica dell'allevamento di specie non ancora sfruttate 
commercialmente in acquacoltura o di tecniche di allevamento 
innovative, purché si basino su lavori di ricerca concludenti, 
e) l'adeguamento degli impianti o delle zone acquicole alle norme 
comunitarie e nazionali in materia d'igiene e qualità dei prodotti, di 
sanità animale e di ambiente. 
- 28 -
ALLEGATO III 
2.2 Sistemazione di zone marine costiere 
Gli investimenti debbono soddisfare le seguenti condizioni : 
a) prevedere una sorveglianza scientifica dell'azione per un periodo 
almeno quinquennale, compresa in particolare la valutazione e il 
controllo dell'evoluzione delle risorse ittiche nella zona marina 
interessata; 
b) essere realizzati da enti pubblici, da organizzazioni di produttori 
riconosciute o da organismi designati a tal fine dall'autorità 
competente dello Stato membro interessato. 
2.3 Attrezzatura dei porti da pesca 
a) Gli investimenti ammissibili riguardano in particolare impianti ed 
attrezzature destinati a : 
- migliorare le condizioni di sbarco, di trattamento e di magazzinaggio 
dei prodotti della pesca nei porti, 
- migliorare la qualità e l'igiene delle operazioni di manipolazione e 
di prima commercializzazione dei prodotti della pesca, 
- coadiuvare le attività delle navi da pesca (rifornimento di 
carburante e di ghiaccio, approvvigionamento d'acqua, manutenzione e 
riparazione delle navi da pesca), 
- ridurre l'inquinamento e garantire una maggiore tutela dell'ambiente, 
- sistemare le banchine, nell'intento di migliorare le condizioni di 
sicurezza al momento dell'imbarco o dello sbarco dei prodotti. 
- 29 -
ALLEGATO III 
b) Sono privilegiati gli investimenti : 
- che interessano l'intera comunità di pescatori del porto, 
- volti a migliorare le condizioni sanitarie e igieniche, 
- destinati a ridurre gli inconvenienti di tipo ambientale, 
- che contribuiscono allo sviluppo generale del porto e al 
miglioramento dei servizi offerti ai pescatori. 
2.4 Trasformazione e commercializzazione 
a) Gli investimenti ammissibili riguardano in particolare : 
- la costruzione e l'acquisto di edifici ed impianti, 
- l'acquisto di nuove attrezzature ed impianti necessari per la 
trasformazione e la commercializzazione dei prodotti della pesca e 
dell'acquacoltura dal momento dello sbarco sino alla fase del 
prodotto finito (comprese le attrezzature di natura informatica e 
telematica), 
- l'applicazione di nuove tecnologie, destinate in particolare a 
migliorare la competitività e ad incrementare il valore aggiunto, 
- il trattamento delle acque di scarico, nell'intento di ridurre gli 
inconvenienti per l'ambiente. 
- 30 -
ALLEGATO III 
b) Non sono ammissibili gli investimenti riguardanti : 
- i prodotti della pesca e dell'acquacoltura destinati ad essere 
utilizzati e trasformati per fini diversi dal consumo umano, salvo 
qualora si tratti d'investimenti concernenti esclusivamente il 
trattamento, la trasformazione e la commercializzazione degli scarti 
dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, 
- il commercio al dettaglio. 
3. ATTIVITÀ~ DI PROMOZIONE (ARTICOLO 13) 
a) Le spese ammissibili riguardano in particolare : 
- i costi per agenzie pubblicitarie ed altri fornitori di servizi 
nell'ambito della preparazione e della realizzazione delle azioni; 
- l'acquisto o l'affitto di spazi per iniziative affidate ai mass media, 
la creazione di slogan o di etichette per la durata delle azioni; 
- i costi per la stampa del materiale, per il personale esterno, per i 
locali ed i veicoli necessari nell'ambito delle azioni condotte. 
b) sono privilegiate : 
- le azioni volte a garantire lo smaltimento di specie eccedentarie o 
insufficientemente sfruttate; 
- le azioni a carattere collettivo; 
- le azioni volte a promuovere una politica di qualità dei prodotti della 
pesca e dell'acquacoltura. 
e) non sono ammissibili i costi di funzionamento del beneficiario 
(personale, materiale, veicoli, ecc.). 
- 31 -
ALLEGATO III 
4. AZIONI REALIZZATE DAGLI OPERATORI DEL SETTORE (ARTICOLO 14) 
a) su proposta dello Stato membro interessato, le spese ammissibili possono 
riguardare anche azioni a durata limitata che prevedono il contributo 
attivo di organizzazioni professionali designate a tal fine dalle autorità 
competenti degli Stati membri. 
b) le spese ammissibili possono riguardare in particolare i settori seguenti : 
- disciplina delle condizioni di accesso a determinate zone di pesca e 
gestione dei contingenti, 
- gestione dello sforzo di pesca (capacità per attività), 
- promozione di attrezzi o di metodi di pesca più selettivi, 
- attuazione di misure tecniche per la conservazione delle risorse, 
- contributo tecnico operativo per un osservatorio economico della pesca e 
dell'acquacoltura, 
- ristrutturazione degli impianti acquicoli. 
- campagne di eradicazione delle malattie degli animali di acquacoltura. 
- 32 -
ALLEGATO IV 
MASSIMALI E TASSI D'INTERVENTO 
1. MASSIMALI RELATIVI ALLE FLOTTE DA PESCA (titolo II) 
Per alcune azioni di cui al titolo II i costi ammissibili sono soggetti ai 
seguenti limiti : 
1.1 Arresto definitivo e società miste (articolo 8, paragrafo 2 e articolo 9, 
paragrafo 3; allegato III, punti 1.1 e 1.2) 
TABELLA 1 
Categorie di navi importo massimo del 
classificate in base premio per una nave 
classe de tonnage di 15 anni (in ecu) 
alle tonnellate di 
stazza lorda (TSL) 
0-25 5500/TJB 
25- 50 4500/TJB + 25000 
50-100 4000/TJB + 50000 
100-400 2000/TJB + 250000 
400 e oltre 1000/TJB + 650000 
a) I premi per la demolizione e i premi per la costituzione di società 
miste versati ai beneficiari non possono oltrepassare i seguenti 
importi : 
-navi di 15 anni : i massimali che figurano nella precedente 
tabella 1; 
-navi con meno di 15 anni: i massimali che figurano nella precedente 
tabella 1, aumentati del 2,5 per ogni anno 
in meno rispetto ai 15 anni; 
-navi con oltre 15 anni : i massimali che figurano nella precedente 
tabella 1, diminuiti del 2,5% per ogni 
anno in più rispetto ai 15 anni. 
b) I premi versati ai beneficiari per il trasferimento definitivo verso 
un paese terzo o i premi per l'assegnazione definitiva, nelle acque 
comunitarie, a fini diversi dalla pesca non possono oltrepassare gli 
importi massimi dei premi per la demolizione di cui al precedente 
punto a), diminuiti del 37,5%. 
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ALLEGATO IV 
1.2 Arresto temporaneo delle attività di pesca e associazioni temporanee 
d'imprese (articolo 8, paragrafo 3 e articolo 9, paragrafo 2; allegato III, 
punto 1.2) 
I premi d'immobilizzazione (arresto temporaneo) e i premi di cooperazione 
(associazioni temporanee d'imprese) versati ai beneficiari non possono 
superare i massimali che figurano nella seguente tabella 2 : 
TABELLA 2 
Categoria di navi importo massimo del 
classificate in base 
alle tonnellate di premio per nave 
stazza lorda (TSL) 
(ecu/giorno) 
0 - 50 4,30/TJB + 25 
50 - 70 3,50/TJB + 65 
70 - 100 3,12/TJB + 88 
100 - 200 2,74/TJB + 120 
200 - 300 2,36/TJB + 177 
300 - 500 2,05/TJB + 254 
500 - 1000 1,76/TJB + 372 
1000 - 1500 1,50/TJB + 565 
1500 - 2000 1,34/TJB + 764 
2000 - 2500 1,23/TJB + 956 
2500 e oltre 1,15/TJB + 1137 
- 34 -
ALLEGATO IV 
1.3 Aiuti alla costruzione (articolo 10; allegato III, punto 1.3) 
Le spese ammissibili per gli aiuti alla costruzione di pescherecci non 
possono oltrepassare i massimali che figurano nella precedente tabella 1, 
aumentati del 37,5%. 
1.4 Aiut i all' ammodernamento (articolo 10; allegato III, punto 1.4) 
Le spese ammissibli per gli aiuti all'ammodernamento dei pescherecci non 
possono oltrepassare il 50% delle spese ammissibili per gli aiuti alla 
costruzione di cui al precedente punto 1.3. 
2. TASSI D'INTERVENTO 
Per tutte le azioni di cui ai titoli II, III e IV, il contributo comunitario 
(A), l'intero contributo pubblico (nazionale, regionale e altro) dello Stato 
membro interessato (B) e, eventualmente, il contributo dei beneficiari (C) sono 
soggetti ai seguenti limiti, espressi in percentuale dei costi ammissibili : 
2.1 Investimenti nelle imprese 
Gruppo 1 : trasformazione e commercializzazione, 
Gruppo 2 : costruzione e ammodernamento delle navi, 
acquacoltura 
TABELLA 3 
Gruppo 1 Gruppo 2 
regioni A < 50 % A < 50 % 
dell' B ^ 10 % B >» 10 % 
obiettivo 1 C >. 25 % C > 40 % 
altre A < 30 % A < 30 % 
B £. 10 % B 1 10 % 
regioni C > 50 % C >, 60 % 
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ALLEGATO IV 
2.2 Altre misure (premi per la demolizione(*), premi di arresto 
temporaneo, associazioni temporanee d'imprese, controllo delle 
attività di pesca, protezione di zone marine costiere, attrezzatura 
dei porti da pesca, promozione dei prodotti, azioni realizzate dagli 
operatori del settore) 
TABELLA 4 
50 % < A < 75 % 
Regioni dell'obiettivo 1 
B >, 25 % 
25 % < A < 50 % 
Altre regioni 
B ^ 50 % 
(*) I premi per il trasferimento definitivo verso un paese terzo o i premi 
per l'assegnazione definitiva, nelle acque della Comunità, a fini 
diversi dalla pesca sono interamente a carico degli Stati membri, 
conformemente all'articolo 8, paragrafo 2, ultimo comma. 
ISSN 0254-150S 
COM(93) 481 def. 
DOCUMENTI 
rr 03 
N. di catalogo : CB-CO-93-515-IT-C 
ISBN 92-77-59681-3 
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