ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)1228
Vol.1973/0230

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(73)1228def.
Bruxelles,25luglio1973
Progettodi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoall'organizzazione diun'indaginesulcostodellamanodopera
nelcommercio,nellebancheenelleimpresediassicurazione
(presentatodallaCommissionealConsiglio)
COMC73)1228def.

Allegato 1
Motivazione
Perassolverealcunideicompitiassegnatile 1dalTrattatoistituti­
vodellaComunitàeconomicaeuropea,inparticolaredagliarticoli .2,3,117»
118,119,120e122,laCommissionedevepoterdisporredidatiattendibili
ecomparabilifraivaripaesisulleretribuzioni edilcostodellamanodo­
peraneivariramidell*attivitàeconomica# -,
Perquestomotivodal1959inP°ivariregolamentidelConsiglio
hannodisposto,sulpianostatistico,l'esecuzionedituttaimaBeried'in­
daginicomunitariespecifiche :lamaggiorpartediessehainteressato
l'industria(1),maindaginianaloghesonostate-eseguitónel1967P®ri
trasportisustrada(2)enel1970peril.commercio ;alminuto,lebanchee
leassicurazioni (3).Tuttequesteindaginii.quirisultatisonostatipub­
blicatinellaserie"Statistichesociali"dell'Istitutostatisticodelle
Comunitàeuropee(4)1hannopermessodiraccoglieredatirappresentativi ,:;,
chesonomoltoapprezzatidaigoverniedagliambientieconomicièsociali
deivaripaesi.
Laprimaindaginesulcostodellamanodoperanel:Commercioalminu­
to,nellebancheenelleassicurazioni ,relativaal1979:».colmavaunagrave
lacunadellaretecomunitariad'informazionistatistichesuisalari}fino
alloramancavanoinfattiperquestosettore–incuiperaltroilnumero
degliaddettinonhafattocheaumentarenegliultimianni-statistiche che
fosserocomparabilisulpianointemazionale .
(1)Regolamenton.10(G.U.n.56del31/8/1960,p.H99/6O).
"Regolamenton.14(G.U.n.55del16/8/1961,p.1054/61).
Regolamenton.28(G.U.n.41del28/5/1961,p.1277/62).
Regolamenton,151(G.U.n.133del13/12/1962,p.2841/62)..
Regolamenton.101/66/CEE(G.U.n.,134del22/7/1966,p.2540/66).
Regolamento (C.E.E.)n.1899/68(G.U.n.L289del29/11/1968,p.4).
Regolamento(C.E.E.)n.2259/71(G.U.n.L238del23/10/1971,p.1),
(2)Regolamenton.100/66/CEE(G.U./n.134del22/7/1966,p.2538/66).i
(3)Regolamento(C.E.E.)"n.2053/69(G.U.n.L263del21/10/1969,p.
(4)N.3/1961,3/1962,1/1963,2/1964,5/1964,6/1965»5/1966,4/1969,1/1970,
6/1970,3/1971e4/1972.

-2-
E*notoperaltrocheirisultatidiun'indaginedelgenereperdono
naturalmente unapartedellorointeresseamanoamanochecisiallontana
dall'annodiriferimento,acausadeiprofondimutamentichesiverificano
inmateriadicostisalariali »Occorrevaperciò*ripeterel'indagine.
Nella169~riunione,svoltasiil19ottobre1971?ilConsiglio(che
riunivaiMinistridegliAffarisociali)avevaiscrittoall'ordinedel
giornoilprogrammaelistatistichesocialidellaCommissione esièpronun­
ziatoperlaripetizionedell'indagine,sottolineando cheoccorrevaattri­
buirleun'importanzaparticolare (l),.,-
Ilgruppodilavoro"Indaginesuisalarinelcommercioeneiservi­
zi",compostodirappresentanti deigoverniedellepartisociali,ègiunto
pertanto-inesitoallariunionedeigiorni28e29giugno1972aLussem­
burgo(cuihannopartecipatorappresentanti deitrenuoviStatimembri)e
alleriunionideitresottogruppi "Commercio","Banche"e"Assicurazioni ",1
svoltesineigiorni16,17e18gennaio1973–adunaccordosullemodalità
dicaratteretecnico,mettendoapuntoilquestionario elerelativenote
esplicative,dautilizzareperlaripetizionedell'indagine.
Conformemente ataleaccordol'indaginedovrebbeverteresuicosti
dimanodoperanel1974ecomprendere,oltreallebanche,alleassicurazioni
ealcommercioalminuto,ancheilcommercioall'ingrosso.D'altrocanto
sièdecisodifarscenderea10dipendenti (da20nell'indagineprecedente)
illimitealdisottodelqualeleimprésecommerciali eassicurative sono
esclusedall'inchiesta.
Siccomequest'allargamento delcampod'indaginecomporteràuncerto
aumentodelleunitàdaintervistare ,l'indagineverràeseguitapercampio­
ne-ineicasiincuiilricorsoaquestometodorisultiopportuno-per
alleviareilpiùpossibilelamoledilavororichiestoalleimpreseed
agliistitutinazionalidistatistica.
(1)Cfr,doc.delConsiglioR/1220/3/71(SOC125rev.3)eR/2277/71(SOC209)

-3-
Gliespertigovernativi e1rappresentanti delleorganizzazioni
professionali deidatoridilavoroedeilavoratoriauspicanocheladeci­
sioned'eseguirel'inchiestavengaadottatailpiùprestopossibile,dimodo
cheleimpreseinteressate possanoprendere,primadellafinedel1973,le
disposizioni necessariepercompilareilquestionario conidaticontatili
del1974»Intalmodononsolosicontribuirebbe amigliorarelaqualità
deirisultatidell'indagine,mas'influirebbepositivamente anohesulclima
delsuosvolgimento.
Aquestoscopo,laCommissionepresentaalConsiglio,affinchélo
approvi,ilprogettodiregolamentoallegato»
Conformementeall'articolo6delpresenteprogettodiregolamento,
lespesesostenutedagliStatimembriperl'indaginesulcostodellamano­
doperanelcommercio,nellebancheenelleimpresed'assicurazione saranno .
imputateaglistanziamenti appositamente previstinelbilanciodelleComu­
nitàeuropee.Ilcostotoaledell'indaginepuò*esserestimatoa440.00Q
U»C,(inbaseaduncostodi11U.C.perimpresaintervistata).

Allegato2
Progettodi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO .
relativoall'organizzazione diun*indaginesulcostodellamanodoperanel
commercio,nellebancheenelleimpresediassicurazione .
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀ'EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inpartico­
larel'articolo213»
considerando che,perassolvereicompitiaffidatiledaltrattato,inparti­
colaredagliarticoli2,3»117»118,119»120e122,laCommissionedeve
conoscerelasituazione el'evoluzionedelleretribuzioni neinovepaesi
dellaComunità,inparticolareperquantoriguardailcostodellamanodopera ;
considerando che,inmancanzad'informazionistatistiche chepermettanova­
lidiraffronti,ilmetodomiglioreperconoscereillivellò,lacomposizio­
neel'evoluzionedelcostodellamanodopera edelredditodeilavoratori
consistenell*effettuareindaginicomunitariespecifiche,"cosi'comesiè
fattodal1959i*1P°iinesecuzionedeiregolamentidelConsiglion,10(ì),
n.14(2),n.28(3),n.151(4),n.101/66/CEE(5),(C.E.E.)n.1899/68(6)
e(C.E.E.)n.2259/71(7)-peridaticontabilirelativirispettivamente agli
annidal1959al1964»al1966,al1969eal1972nelsettoreindustria
n.'100/66/CEE(8),peridatidel1967neitrasportisustrada,e(C.E.E.)
n.2053/69(9)peridatidel1970nelcommercioalminuto,nellebanchee
nelleimpresediassicurazione ;
(1)G.U.n..56del31/8/196O,p¿1199/60.
(2)G.U.n.55del16/8/1961,p.1054/61.
(3)G.U.n.41del28/5/1962,p.1277/62.
(4)G.U.n.133del13/12/I962,p.2841/62.
(5)G.U.n.134del22/7/1966,p.2540/66.
(6)G.U.n.L289del29/H/l968,p.4.
(7)G.U.n.L238del23/lo/l971,P.1.
(8)G.U.n.134del22/7/I966,p.2538¡66.
(9)G.U,n.L263del21/10/1969,p.8.

-2-
considerando che,amotivodeiprofondimutamentichesiverificanonelle
spesedelleaziendeperló"retribuzioni eperirelativionerisocialia
caricodeidatoridilavoro,occorreprocedereadunanuovaindaginerela­
tivaaidaticontàbilidel1974»peraggiornareirisultatidell'indagine
precedentecheriguardavaidaticontabilidel1970,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Sullabasedeidaticontabilirelativiall'anno1974»laCommissione pro­
cedenel1975sud.un'indaginesuicostidellamanodopera (operaieimpiega­
ti)nelcommercioall'ingrossoealminuto,nellebancheenelleimprese
diassicurazione .
Articolo2
L'indagineabbracciatutteleimpresecheoccupanoalmeno10lavoratori
dipendentiecheesercitanoleattivitàdelimitateedefinitedalleclas­
si61,64/65,81e82dellanomenclaturageneraledelleattivitàeconomi­
chenelleComunitàeuropee(N.A.C.E.),adeccezionedeigruppi651,652e
811,Tuttavia,perleimpreseassicurative delLussemburgol'indaginesarà
eseguitasenzatenercontodiunnumerominimodilavoratoridipendenti.
L'unitàstatisticaèl'impresa,qualunquenesialanaturagiuridica.L'in­
daginepotràessereeseguitapercampione.
Idatoridilavorocuifannocapoleimpresesoggetteall'indaginesono
tenutiafornireleinformazioni necessarieperdeterminareilcostodel­
lamanodopera(operaieimpiegati)sullabasedeidaticontabilirelati­
viatuttoil1974esecondolemodalitàstabiliteinappresso.

-3-
Articolo 3
L'indaginevertesuiseguentidati:
a)lespeseperleretribuzioni ,compresiipremi,legratificheetutte
lespeseaccessorie,inparticolare :lespesedeidatoridilavoroa
titolodicontributiallasicurezzasocialeeairegimicomplementari ,
lealtreprestazionisociali,compresiglionerirelativiabenefici
concessiatitolovolontario,nonchéglionericonnessiconlaforma­
zioneprofessionale deidipendenti ;
b)ilnumerodeilavoratorioccupatinelleimprese;
c)laduratadellavorodeilavoratori,
••'•'Articolo4......
IdatisonoraccoltidaiservizistatisticidegliStatimembrimediante
questionarielaboratidallaCommissioneincollaborazione condettiser­
vizi.
Incollaborazione coniservizistatisticidegliStatimembri,laCommis­
sionedeterminalemodalitàtecnichedell'indaginee,sedelcaso,il
pianodicampionamento.Essafissaaltresì',allestessecondizioni,le
dated'inizioedichiusuradell'indagine,nonchéiterminiperpresenta­
relerisposte ,aiquestionari, .». •■■.
Lepèrsonetenuteafornireleinformazioni debbonorispondereaiquestio­
nariinmanieraveridicaecompletaedentroiterministabiliti,
IservizistatisticidegliStatimembriprocedonoallospogliodelleri­
sposteaiquestionari etrasmettonoallaCommissioneirisultatiglobali
dell'indagine-esclusaqualsiasiinformazione dicarattereindividuale-
ripartitisecondolemodalitàdefiniteincomune.

Articolo5
Leinformazioni individualiraccoltenelquadrodell*indaginepossonoesse­
reutilizzatesoltantoafinistatistici »E*vietatoutilizzarle afini
fiscaliecomunicarle aterzi.
GliStatimembriadottanoiprovvedimenti attiareprimerequalsiasiin­
frazione:
a)all'obbligodifornireleinformazionidicuiall'articolo2,ultimo
comma;
b)all'obbligodimantenereilsegretosulleinformazioni ,conformemente
alledisposizioni delprimocommadelpresentearticolo»
ι
Articolo 6
LespesesostenutedagliStatimembriperl'indaginesonoimputateagli
appositistanziamenti nelbilanciodelleComunitàeuropee.
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiediretta­
menteapplicabileinciascunodegliStatimembri»
Fattoa»»»»»»», il»••••• PerilConsiglio
IlPrésidente