ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)922
Vol.1974/0155

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
t
, COM(74)922def.
Bruxelles ,24giugno 1974
Propostadi
REGOLAMENTO DELCONSIGLIO
chemodificailregolamento (CEE)n.1445/72relativoalla
nomenclatura dellemerciperlestatistichedelcommercioestero
dellaComunitàedelcommerciotragliStatimembridella
stessa(NIMEXE)
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
I
COM(74)922def.

MOTIVAZIONE
Ilregolamento (CES)n1445/72delConsigliodel24aprile1972,
haistituitounanomenclatura dellemerciperlestatistichedelcommercio
esterodellaComunitàedelcommerciatragliStatimembridellastessa
(NIHESE).Laconseguenzaimmediataditaledecisioneèstatalapossibilità
dimettereadisposizione degliutilizzatori diquestestatistiche ,idati
distintisecondolaNIK3JCE,ammontanti,alprimogennaio1974,a6538ru­
briche.Tuttavia,riservandosi ,all'articolo2,paragrafo2,distabilire,
alpiùtardienonaltreil31dicembre1974,lemodalitàd'applicazione
dellaEIMEZEdapartedegliStatimembri,ilConsigliohaespressolasua
intenzionediaccentuare,inunsecondotempo,l'armonizzazione incorso.
Ora,dall'entratainvigoredelregolamentorelativoallaNIKEXE,
ilprocessodiconvergenzadellenomenclature diprodottiediattivitàsi
èaccelerato,grazieailavoriintrapresi,sulpianonazionaleedinter­
nazionale,perrenderleuniversalmente atteali'elaborazione automatica
Xdell'informazione .EperquestaragionecheparecchiStatimembrihanno
giàfind'oraelaboratodelletariffeintegrate,nellequalisiinseriscono
leloronomenclaturetariffarie estatistiche enellequaliconfluiscono
lerispettiveregolamentazioni .D'altraparte,ilconsigliodiCooperazione
Doganaleel'Organizzazione delleRazioniUnitehannoiniziatolostudio
dialocnenomenclature ambizioselequali,essendodestinateacoprirel'in­
siemedegliscambiinternazionali ,darannsunainformazione dettagliata.
Inrelazióneataliprogettieaquestetendenze,ècomunemente ammessoche
l'applicazione senzarestrizionidellaFIKEXEdapartedegli-Statimembri
è,anch'essa,unelementoindispensabile diprogressoinquestocampo.
L'influenzadell'informatica sullenomenclature èstatatalechein
unbreveperiododitempoèdivenutosuperfluoprevederedellemodalità
d'applicazione particolaripertuttoquantoconcernelecomponentidella
NIÌIEX3eglielementicaratteristici dellesuerubriche.Perquestomotivo
ilsoloproblemapostoattualmenteall'attenzionedelConsiglioèquello
delleconseguenzechepossonorisultare,perlanomenclatura comune,dal
mentenimento edall'introduzione nellenomenclature d'usodisuddivisioni
statisticherispondenti adesigenzenazianali.

-2-
Perevitarecheilricorsoall'articolo6delregolamentorelativo
allaNIIfi-ÌEdalqualequestesuddivisioni procedono,nonostacoliilavori
cheincombonoalComitatodellaNIKEXEsottoladirezionedellaCommissione,
siimpongonoduedistintiprovvedimenti .
ι
InprimoluogoènecessariorenderelaIJIIEIXEstessapiùaccessi­
bilealleripartizioni che,ancheseàprimavistasembranoriguardareuno
soloStatomembro,inrealtàhannouncaratterepiù.esteso,nelcasoinctii
ilvolumedegliscambisisiaaccresciuto oqualoralalaroretesisia
allargata.Daquestopuntodivista,lacreazionedirubrichefacoltative
dovrebbepermettereallaCommissione ,nellagestionedellaNIIiSXK,d'ap­
poggiaregliinteressinazionalie,nellostessotempo,dicontribuireallo
sviluppoprevisionale dellanomenclatura .
D'altraparte,sottoponendoallacriticapreliminaredellaCommis­
sionel'eserciziodapartedegliStatimembridellorodirittoaduna
informazione propria,ogniqualvoltalaNIIIEX3nonabbiapoturtoassicu­
rargliela,ledisposizioni complementari delllarticolo 6favoriscono "
spessoilravvicinamento deipuntidivistadegliStatimembrie,inogni
modo,impedisconolaproliferazione disordinata disuddivisioni nazionali.
Questodoppioobiettivosideveraggiungereoperandosinchésullesuddivisioni
nazionali -esistenti,ilcuinumeroelevatocostituisceancoraun*intralcio
almiglioramento dellaprecisione edellacomparabilità dellestatistiche.
Questiprovvedimenti sonosituatinellaprospettivaapertanel
1972dalregolamentorelativoallaWIIiIiX3.Essiagevolanolerelazionifra
lestatistichenazionali,estendonoilcampodellestatistichedellaCo-
munitaepermettonoleindagininecessarieagliStatimembri.
Infine,l'aggiuntadiunarticolorelativoallapubblicazione an­
nualedellaNIÌ-IGXEdapartedellaCommissionevienegiustificatà dauna
seriediconsiderazioni d'ordinepratico.Secondolaproceduraprevista
all'articolo5delregolamento (CES)n1445/72delConsigliodel24aprile
1972,laCommissione èabilitataastabilire,quandoessesonoconformial
pareredelComitato,ledisposizioni necessarieallemodifichedellaIHDiEXE.
Dopolaloropnbblicazione .nellaGazzettaufficialedelleComunità ,europee,
gliutilizzatori sonocostrettiadinserirequestemodificheneltestodi
basedellanomenclatura delleaereiqualeèstataapprovatadalConsiglionel­
la.versionedel1972.

-3-
Ouestatrascrizione èfacilmentegeneratrice dierrorieperciòpre­
giudizievoleallaprecisionegiuridica,tantopiùche,ingenerale,essa
deverealizzarsi abrevescadenza,vistalaconsuetudine delConsigliodi
decideretardivamente lemodificheallanomenclatura dellaTariffadoganale
comune,dallaqualedipendegranpartedellemodifichedellaIJII13XE.La
pubblicazione annualecompletadell'insiemedellanomenclatura dellemerci
prenderàinconsiderazione tuttelemodificheregistrateedelimineràper­
ciòo^nidifficoltà.Enecessariosottolineare espressamente chequesto
nuovoarticolononhaalla»scopochequellodiabilitarelacommissionea
procedereallacodificasione ditesti,giàdisuacoompatenzaneilimitista­
bilitidalregolamento (CEa)n.1445/72delConsiglio.
.. ■*v.'■
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PROPOSTADIHEGOLAI'ifiKTO DELCOIISIGLIOCHEIiODIFICiiILPJ&OLA1MJTO
(CJÌJ)I-I.1445/72ISLxi'TIVOALLAWOàiBRCLàTURA DELLE11EÌCIPjSRLB
STATISTICHE DELCOilmiLiCIOSSTiiTìOD3LLACOIiUlilTi2DELCOISiSEìCIO
TRAGLISTATIMSaBRIDELLAST^SSa(HIH2L03)
ILCClloIGLIODI1LL3COl.XEîITAjftJIiOPiSE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inpartico­
larel'articolo235»
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
considerando cheilregolamento (C33)n.1445/72delConsiglio,del24
aprile1972,relativoallanomenclatura dellemerciperlestatistiche
delcommercioesterodellaComunitàedelcommerciotragliStatimembri
dellastessa(illusili;)(l)dispone,all'articolo2,paragrafo2,che,su
propostadellaCommissione,ilConsigliodecideall'unanimità,circale
modalitàd'applicazionedellaÌTÌI'ÌKJLdapartedegliStatimembri5che,
purestipulandoquestemodalità,èd'uopoprocedere,pertenerecontodella
esperienzaacquisitadall'entratainvigoredelregolamentosuddetto,al
riattamentoditalunesuedisposizioni ?
considerando chesolol'applicazioneintegraledella dapartedella
ComunitàedegliStatimembridellastessapermettediottenere,entroter­
miniopportunieinmanieraefficace,gliobiettivifissatidalregolamento
(CÌC3)n.1445/72delConsiglio?
considerando chel'applicazione integraledellaNIIÌELCEfaciliteràletrat­
tativechelaCommissione egliStatimembriintendonocondurre,alCon­
sigliodicooperazione doganale,nell'intentodicreareunsistemaar­
monizzatodidesignazione edicodificazione dellemercie,alleNazioni
Unite,nell'intentodistabilireunanomenclaturadell'insiemedeibeni•
edeiservizi ?
(1)G.U.n.L161del17.7.72

-2-
considerando che,persalvaguardare laconcordanzadellaUILJl'iconaltre
nomenclature ,inparticolare conlanomenclatura dellatariffadoganaleco­
mune,comepureperassicurareilsuoadeguamentoall'evoluzionedeloom-
mercio,ènecessarioapportarleannualmento numerosemodifiche }che,sia
perl'utilizzatore dellestatistiche delcommercioesterocheperilforni-
taredell'informazionestatistica ,l'utilizzazione dellai.'LUTUdivienetanto
piùdifficilequantol'allegatoalregolamento (GUS)n.1445/72delConsiglio
venga,sottopostoanuoviregolamentimodificativi ;chelapubblicazione an­
nualedapartedellaCommissione diuntestounico,checomprendanonsola­
mentelepartidellaNL-IiLOmodificatedurantel'annodecorso,maanchele
partimodificateanteriormente ,comepurequellerimasteimmutate,hailsolo
scopodifarerisparmiareall'utilizzatore unlavorod'aggiornamento diffi­
coltoso,generatored'errorieperciòpregiudizievole all'esatezzadell'in­
formazionestatistica ;
considerando cheèd'uopoevitarechetalunesuddivisioni statisticheris­
pondentiadesigenzenazionalipresentinodivergenzedannoseallosviluppo
propriodellaNliilwj,che ènecessarioquindisoddisfare,nellimitedel
possibile,questeesigenzenazionalipermezzodirubrichefacoltativedella
considerandol'opportunitàdipermettere %liStatimembridiraccogliere
datinazionali,quandoleloroesigenzesianotroppoparticolariperchèven­
ganoconsideratedallaNII-TlE,acondizionechelemisurenecessarieaquesto
scopononintralcinol'evoluzionedellastessa\cheèopportunoprevedere
unperiodotransitoriosufficientemente lungoperrisolvereiproblemisol­
levatidalleattualisuddivisioni statisticherispondenti adesigenzenazionali;
HaADOTTATOILPiSGETJTS"^GOLAIJÙLTO :
Articolo 1
Iltestodell'articolo2delregolamento (CliS)1445/72èsostituitocon
ilseguentetesto:

-3-
"1,LaNlkEXS èapplicata dalla Comunità edaisuoi Stati membri alle sta­
tistiche del commercio estero della Comunità edel commercio tra Stati
membri *
2.Lerubriche inserite nella NIKEXE inconformità .,con l'articolo 5»para­
grafo 1,terza linea fsono d'applicazione facoltativa (
3.Fino al31dicembre 1975 »gliStati membri originari e,fino al31di­
cembre 1977 »inuovi Stati membri hanno lafacoltà dicontinuare ad
utilizzare lapropria nomenclatura nazionale per lestatistiche del
commercio estero della Comunità edelcommercio tragliStati membri
della stessa .Inquesto caso ,sono tuttavia tenuti adassicurare la
trasposizione diciascuna voce della loro nomenclatura nazionale nella
rubrica corrispondente della NII -IECJ,
Articolo 2
Ilparagrafo 1dell' articolo 5delregolamento (CJJS)n.1445/72ècomple­
tato conlaterza linea seguente :
"-all'inserzione nella NIMxìiii disuddivisioni statistiche rispondenti ad
esigenze nazionali ,lequali possano contemporaneamente facilitare la
concordanza ol'adattamento dicuialla seoonda linea quisopra .*• •
Articolo 3
L'articolo seguente èinserito nelregolamento (CEE)n.1445/72:
"Articolo 5bis
LaCommissione pubblica la1-TIIifi.iE nella suaversione valida alprimo gennaio
diciascun anno ."

-4-
Articolo 4
Iltesto dell' articolo 6delregolamento (CEE)n.1445/72èsostituito dal
testo seguente :
"1.GliStati membri possono utilizzare ,apartire dalle rubriche della
riitEXS ,suddivisioni statistiche rispondenti adesigenze nazionali in
più diquelle determinate all'articolo 5iparagrafo 1,terza linea .Lo
Stato membro cheintende valersi diquesta facoltà ,informa laCommis­
sione alpiùtardi due mesi prima della data alla quale entreranno
invigore lemisure previste .Nelperiodo d1unmese adecorrere da
questa informazione ,laCommissione puòingiungere allo Stato membro
dimodificare queste misure odinonprocedere alla loro applicazione ,
nell' ipotesi incuiritenga chequeste suddivisioni statistiche debbano
essere oggetto didisposizioni comunitarie atitolo dell' articolo 5»
paragrafo 1,seconda oterza linea .
2»i'lno al31dicembre 1977 esenza pregiudizio dell' articolo 5tgliStati
membri possono continuare adutilizzare lesuddivisioni statistiche ris­
pondenti adesigenze nazionali cheutilizzavano alla data d'entrata in
vigore delpresente regolamento ."
Articolo 5
Iltesto delle disposizioni preliminari 1e2della MIIiZLjl èsostituito dal
testo seguente :
"1.I^erubriche della NliiEÀZ corrispondono avoci della Nomenclatura per
laclassificazione delle merci nelle tariffe doganali (Nomenclatura di
Bruxelles ,inabbreviato JIDB),asotto voci della Nomenclatura della
Tariffa doganale comune (inabbreviato TDC),acondizione chenonsiano
state raggruppate oppure chenon siano state sostituite dasuddivisioni
statistiche ,oalle suddivisioni statistiche delle voci della IIDD edelle
sottovoci della nomenclatura della TDC .Inoltre ,talune rubriche soddis­
fano ,aldifuori diquesto quadro ,adesigenze specifiche (adesempio :
merci trasportate amezzo posta ,merci dichiarate come provviste dibor­
do,ecc.).

-5-
Fra1©rubriche della NIMEXE checorrispondono asuddivisioni statis­
tiche oppure chesoddisfano adesigenze particolari ,talune sono d'ap­
plicazione facoltativa .
2»Ogni rubrica della NIMEXE ècaratterizzata dalsuonumero dicodice ,
dalla suadenominazione ed,eventualmente ,dalla suaunità dimisura
supplementare .Tuttavia lerubriche facoltative della NIMEXE sono sprov­
viste dinumero dicodice ."
Articolo 6
Ilpresente regolamento entra invigore ilterzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Ilpresente regolamento èobbligatorio intutti isuoi elementi ediret­
tamente applicabile inciascuno degli Stati membri .
Fatto aBruxelles ,addi
PerilConsiglio
IlPrésidente