N. C 33/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 7. 2. 83 
Parere in merito ad un progetto di regolamento della Commissione sull'applicazione 
dell'articolo 85, paragrafo 3, del trattato, a categorie di accordi di specializzazione 
Il testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta uffi­
ciale delle Comunità europee n. C 172 del 10 luglio 1982. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
A norma di quanto disposto dall'articolo 20, terzo comma, del proprio regolamento 
interno e facendo seguito al proprio parere del 27 ottobre 1982 sulla «Undicesima 
relazione sulla politica di concorrenza della Commissione delle Comunità euro­
pee» (!), il Comitato ha formulato un supplemento di parere su tale argomento. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha elaborato il proprio supplemento di parere sull'ar­
gomento summenzionato nel corso della sua 203a sessione plenaria, svoltasi a Bruxel­
les il 15 e 16 dicembre 1982, 
Il testo del supplemento di parere è il seguente. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto l'articolo 20, terzo comma, del regolamento 
interno del Comitato economico e sociale, 
vista la decisione del proprio ufficio di presidenza, 
in data 27 ottobre 1982, di formulare un parere sul 
progetto di regolamento della Commissione, sull'ap­
plicazione dell'articolo 85, paragrafo 3, del trattato, 
a categorie di accordi di specializzazione e di incari­
care la sezione «Industria, commercio, artigianato e 
servizi» di predisporre i lavori in materia, 
visto il parere adottato dalla sezione «Industria, 
commercio, artigianato e servizi» nel corso della 
riunione del 1° dicembre 1982, 
ascoltata la relazione presentata dal sig. Bagliano, 
relatore, 
visto quanto deliberato nel corso della 203a sessione 
plenaria del 15 e 16 dicembre 1982 (seduta del 15 
dicembre), 
HA ADOTTATO 
all'unanimità 
IL SEGUENTE PARERE: 
1.1. Il Comitato esprime il proprio apprezzamento 
circa le finalità e il contenuto del progetto di regola­
mento della Commissione, sull'applicazione dell'ar­
ticolo 85, paragrafo 3, del trattato, a categorie di 
accordi di specializzazione. 
(!) GU n. C 326 del 13. 12. 1982, pag. 6. 1.2. Il nuovo regolamento considera anche l'ipo­
tesi della fabbricazione in comune e ciò costituisce 
senza dubbio un ampliamento del suo campo di 
applicazione. 
1.3. Al riguardo il Comitato rileva che il parametro 
del fatturato (300 milioni di ECU, articolo 3, lettera 
b) è rimasto uguale a quello dell'articolo 2, lettera 
b), del regolamento (CEE) n. 2903/77 del 23 dicem­
bre 1977 e che, tenendo conto dell'inflazione, non 
appare più sufficiente la soglia dei 300 milioni di 
ECU. 
1.4. Il riferimento ad una «parte sostanziale del 
mercato» (articolo 3, lettera a), per la determina­
zione della quota di mercato, deve essere affiancato 
anche dal riferimento al «mercato comune» nel suo 
insieme. Anche per le piccole e medie imprese, infat­
ti, la dimensione (sia per fatturato sia per «quota» di 
mercato) è variamente significativa da settore a set­
tore. La Commissione, usando il suo potere discre­
zionale, valuterà caso per caso, l'adozione del para­
metro di riferimento più coerente. 
1.5. Il Comitato è comunque d'accordo sul mecca­
nismo di valutazione nel suo insieme, anche se non 
si nasconde le difficoltà di affidarsi a percentuali di 
calcolo sul fatturato, negli anni, in periodo di infla­
zione e di differenziali di inflazione diversi tra i 
paesi membri. 
1.6. L'articolo 5, circa la definizione di imprese, 
richiederebbe in ogni caso una formulazione più 
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chiara, che offra maggiore sicurezza giuridica alle 
imprese stesse. 
1.7. Infine l'articolo 6 merita una correzione là 
dove prevede che la Commissione «ritira» il benefi­
cio dell'esenzione quando non si raggiungano i ri­
sultati desiderati o quando agli utilizzatori non vada 
un equo profitto. Non dovrebbe infatti trattarsi di 
un provvedimento automatico ma dell'esercizio da 
Fatto a Bruxelles, il 15 dicembre 1982. 
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 75, 
vista la decisione del Consiglio del 5 ottobre 1982 di 
consultare il Comitato sulla proposta in oggetto, 
vista la decisione 82/505/CEE del Consiglio, del 
15 luglio 1982, recante conclusione dell'accordo re­
lativo ai servizi occasionali internazionali di tra­parte della Commissione della sua facoltà e del suo 
potere di intervento e, se del caso, di ritiro del bene­
ficio accordato dal regolamento. 
2. In conclusione il Comitato incoraggia la Com­
missione in questa politica volta a favorire accordi 
di specializzazione che nella maggior parte dei casi 
hanno certamente effetti benefici nel settore consi­
derato e anche effetti secondari e indotti non trascu­
rabili. 
Il Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Franpois CEYRAC 
sporto di viaggiatori su strada effettuati con autobus 
(ASOR) (') che renda operante l'accordo per i tra­
sporti menzionati tra la Comunità e le altre parti 
contraenti che l'hanno ratificato, 
visto il proprio parere del 27 maggio 1982 (2) sulla 
proposta della Commissione, 
(1) GU n. L 230 del 5. 8. 1982, pag. 38. 
(2) GU n. C 205 del 9. 8. 1982, pag. 1. Parere in merito ad una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alle misure 
di esecuzione dell'accordo relativo ai servizi occasionali internazionali di trasporto di 
viaggiatori su strada effettuati con autobus (ASOR) 
II testo che ha formato oggetto della consultazione è pubblicato nella Gazzetta uffi­
ciale delle Comunità europee n. C 265 del 9 ottobre 1982, pagina 3. 
A. FONDAMENTO GIURIDICO DEL PARERE 
Il Consiglio ha deciso in data 5 ottobre 1982 di consultare, conformemente alle dispo­
sizioni dell'articolo 75 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, il 
Comitato economico e sociale sulla proposta di cui sopra. 
B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE 
Il Comitato economico e sociale ha emesso il parere sull'argomento summenzionato 
nel corso della 203a sessione plenaria, svoltasi a Bruxelles il 15 e 16 dicembre 1982. 
Il testo del parere viene riportato in appresso.