Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio recante quinto adattamento del regime di aiuto per il cotone istituito dal protocollo n. 4 all' atto di adesione della Grecia (COM(95) 0035 - C4-0109/95 - 95/0061 (CNS) (Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 151 del 19/06/1995 pag. 0383



A4-0108/95 Proposta di regolamento del Consiglio recante quinto adattamento del regime di aiuto per il cotone istituito dal Protocollo n. 4 all'Atto di adesione della Grecia (COM(95) 0035 - C4-0109/95 - 95/0061 (CNS) La proposta è approvata con i seguenti emendamenti: (Emendamento 1) Terzo considerando >Testo originale> considerando che, allo scopo di non provocare un'espansione di tale coltura nelle regioni meno adatte alla stessa né un aumento delle spese, occorre ridurre il prezzo di obiettivo in proporzione all'aumento del quantitativo massimo garantito nonché sopprimere qualsiasi limitazione alla diminuzione dell'aiuto in caso di superamento del quantitativo massimo garantito; che nella fissazione del prezzo di obiettivo occorre tener conto dell'adattamento ai prezzi in ECU previsto dal regolamento (CE) n. 150/95 del Consiglio, del 23 gennaio 1995, che modifica il regolamento (CEE) n. 3813/92 relativo all'unità di conto e ai tassi di conversione da applicare nel quadro della politica agricola comune; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, allo scopo di non provocare un'espansione di tale coltura nelle regioni meno adatte alla stessa né un aumento delle spese, occorre ridurre il prezzo di obiettivo del 5% e mantenere la fissazione annuale di una limitazione alla diminuzione dell'aiuto in caso di superamento del quantitativo massimo garantito; che nella fissazione del prezzo di obiettivo occorre tener conto dell'adattamento ai prezzi in ECU previsto dal regolamento (CE) n. 150/95 del Consiglio, del 23 gennaio 1995, che modifica il regolamento (CEE) n. 3813/92 relativo all'unità di conto e ai tassi di conversione da applicare nel quadro della politica agricola comune; (Emendamento 2) Considerando terzo bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che per evitare oscillazioni eccessive a causa della riduzione del prezzo di obiettivo applicato in caso di superamento del quantitativo massimo garantito occorre prevedere un limite massimo per quanto riguarda il livello della riduzione; (Emendamento 3) Quarto considerando >Testo originale> considerando che per motivi di facilità di bilancio e di equità tra operatori occorre sopprimere qualsiasi riporto della riduzione dell'aiuto; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che per motivi di equità tra operatori e di equità del trattamento da concedere ai vari settori agricoli occorre mantenere lo status quo del bilancio destinato al settore del cotone, di modo che le eventuali economie che possono ottenersi in una campagna siano computate per ridurre le penalizzazioni in successive campagne; (Emendamento 4) Quinto considerando >Testo originale> considerando che l'evoluzione divergente della produzione negli Stati membri produttori ha condotto a certi effetti non equi per quanto concerne il funzionamento del sistema degli stabilizzatori; che allo scopo di instaurare un sistema più equo occorre prevedere che la riduzione dell'aiuto, in caso di superamento del quantitativo massimo garantito sino al 10%, sia applicata in modo uniforme negli Stati membri produttori e che, in caso di superamento maggiore del 10%, agli Stati membri interessati sia applicata una riduzione supplementare; che tuttavia occorre prevedere per gli Stati membri potenziali produttori di cotone, la possibilità di far avviare tale coltura fissando un livello di produzione cui non venga applicato il sistema degli stabilizzatori; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che l'evoluzione divergente della produzione negli Stati membri produttori ha condotto a certi effetti non equi per quanto concerne il funzionamento del sistema degli stabilizzatori; che allo scopo di instaurare un sistema più equo occorre prevedere la riduzione dell'aiuto, in caso di superamento del quantitativo massimo garantito e che detta riduzione sia applicata in ciascuno degli Stati membri in cui la produzione ha superato il quantitativo nazionale garantito; che tuttavia occorre prevedere per gli Stati membri potenziali produttori di cotone, la possibilità di far avviare tale coltura fissando un livello di produzione cui non venga applicato il sistema degli stabilizzatori; (Emendamento 5) Considerando quinto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che nel quadro del ringiovanimento della popolazione agricola è opportuno continuare a sostenere i piccoli produttori; che bisogna prevedere aiuti integrativi; che si rende pertanto necessario adottare programmi specifici di sostegno ai piccoli produttori nel quadro del regolamento (CEE) 389/82 (1), concernente le associazioni di produttori e le relative unioni nel settore del cotone; ________________ (1) GU L 51 del 23.2.1982, pag. 1. (Emendamento 6) Sesto considerando >Testo originale> considerando che, al fine di consentire agli operatori l'approntamento di programmi di produzione e di trasformazione a più lungo termine, occorre non ricorrere più alla fissazione annua del prezzo di obiettivo e del prezzo minimo pagabile al produttore allo scopo di garantirgli il beneficio dell'aiuto; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che, al fine di consentire agli operatori l'approntamento di programmi di produzione e di trasformazione a più lungo termine, occorre mantenere la fissazione annua del prezzo di obiettivo e del prezzo minimo pagabile al produttore allo scopo di garantirgli il beneficio dell'aiuto e introdurre l'obbligo di adeguamento all'evoluzione dei costi di produzione; (Emendamento 8) Considerando sesto bis (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che appare più opportuno determinare il prezzo mondiale del cotone in modo oggettivo in funzione del prezzo della fibra sul mercato mondiale, applicando l'indice A di Liverpool; (Emendamento 9) Considerando sesto ter (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la crescente importanza della coltivazione del cotone e le peculiarità che richiede la gestione del regime comunitario di aiuto consigliano di trasformare il Comitato di gestione del lino e della canapa in un Comitato delle fibre, con una sezione speciale per il cotone; (Emendamento 10) ARTICOLO 2 Articolo 2, paragrafi 1 e 2 (Regolamento (CEE) 1964/87) >Testo originale> 1. E' istituito un quantitativo massimo garantito (QMG) per il quale è concesso l'aiuto di cui al paragrafo 3 del protocollo n. 4 concernente il cotone. Detto quantitativo è fissato, per ogni campagna di commercializzazione, a 947.000 tonnellate di cotone non sgranato. >Testo dopo la votazione del PE> 1. E' istituito un quantitativo massimo garantito (QMG) per il quale è concesso l'aiuto di cui al paragrafo 3 del protocollo n. 4 concernente il cotone. Detto quantitativo è fissato, per ogni campagna di commercializzazione, a 1.300.000 tonnellate di cotone non sgranato. >Testo originale> 2. Il QMG è ripartito tra gli Stati membri come segue (quantitativo nazionale garantito - QNG): Spagna: 249.000 tonnellate Grecia: 698.000 tonnellate. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Il QMG è ripartito tra gli Stati membri come segue (quantitativo nazionale garantito - QNG): Spagna: 300.000 tonnellate Grecia: 1.000.000 tonnellate. (Emendamento 11) ARTICOLO 2 Articolo 2, paragrafo 3 (Regolamento (CEE) 1964/87) >Testo originale> 3. Fatto salvo il disposto del paragrafo 4, qualora nel corso di una campagna di commercializzazione la produzione reale superi il QMG, il prezzo di obiettivo per tale campagna è adattato come segue: >Testo dopo la votazione del PE> 3. Fatto salvo il disposto del paragrafo 4, qualora nel corso di una campagna di commercializzazione la produzione reale superi il QMG, il prezzo di obiettivo per tale campagna è adattato come segue: >Testo originale> - in caso di superamento del QMG sino al 10%, il prezzo di obiettivo è ridotto di una percentuale pari alla metà di quella del superamento, >Testo dopo la votazione del PE> - soppresso >Testo originale> - in caso di superamento del QMG oltre il 10%, viene operata una riduzione supplementare del prezzo di obiettivo per gli Stati membri in cui la produzione supera il QNG maggiorata del 10%; tale riduzione supplementare viene fissata tenendo conto del superamento del QMG e in proporzione alla differenza tra la produzione effettiva di ogni Stato membro e il suo corrispondente QNG. >Testo dopo la votazione del PE> - in caso di superamento del QMG, viene operata una riduzione del prezzo di obiettivo in ciascuno degli Stati membri in cui la produzione supera il QMG; tale riduzione viene fissata tenendo conto del superamento del QMG e in proporzione alla differenza tra la produzione effettiva di ogni Stato membro e il suo corrispondente QNG. >Testo originale> Le riduzioni da applicare sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 12 del regolamento (CEE) n. 1308/70 del Consiglio, modificato da ultimo dalla decisione 95/1/CE, Euratom, CECA. >Testo dopo la votazione del PE> Le riduzioni da applicare sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 12 del regolamento (CEE) n. 1308/70 del Consiglio, modificato da ultimo dalla decisione 95/1/CE, Euratom, CECA, e di modo che, per quanto riguarda la spesa a carico del FEAOG, si possa tener conto delle eventuali economie fatte in una campagna per non aver superato il quantitativo massimo garantito o in virtù di variazioni del prezzo mondiale per ridurre le penalizzazioni in successive campagne. Fermo restando quanto disposto nei precedenti paragrafi, il Consiglio, in base alla procedura dell'articolo 43 del trattato, fissa per ciascuna campagna di commercializzazione un limite alla riduzione dell'aiuto in funzione dell'andamento della produzione. Per la campagna 1995-1996 detta riduzione dell'importo dell'aiuto non può essere superiore al 25% del prezzo di obiettivo . (Emendamento 12) ARTICOLO 2 Articolo 2, paragrafo 4 bis (nuovo) (Regolamento (CEE) 1964/87) >Testo dopo la votazione del PE> 4 bis. Il prezzo di obiettivo per una determinata qualità di cotone non sgranato è valido per l'intera durata della campagna di commercializzazione in questione, ovvero dal 1° settembre al 31 agosto. (Emendamento 13) ARTICOLO 2 Articolo 2, paragrafo 4 ter (nuovo) (Regolamento (CEE) 1964/87) >Testo dopo la votazione del PE> 4 ter. Il prezzo internazionale di mercato del cotone sgranato è stabilito per un prodotto del grado n. 5 (white middling) che abbia una lunghezza delle fibre di 28 millimetri (1-3/32"), tenendo conto delle offerte e dei prezzi constatati alla borsa valori di Liverpool ed espressi con indice A della borsa in questione. (Emendamento 14) ARTICOLO 2 Articolo 2, paragrafo 4 quater (nuovo) (Regolamento (CEE) 1964/87) >Testo dopo la votazione del PE> Il diritto all'aiuto si acquisisce al momento della sgranatura. E' tuttavia possibile un versamento anticipato dell'aiuto, sin dall'inizio della campagna, dal momento in cui il cotone non sgranato è consegnato all'impresa di sgranatura, sempreché venga costituita una garanzia sufficiente. L'importo dell'anticipo viene fissato in percentuale dell'aiuto e per ciascuno Stato membro, tenendo conto della produzione stimata di cotone non sgranato in ciascuno Stato membro e dell'importo probabile dell'aiuto stesso. Eventualmente, il saldo dell'aiuto viene versato una volta determinata la produzione effettiva in ciascuno Stato membro e, se del caso, ridotto l'aiuto. Il versamento viene effettuato al più tardi prima della fine della campagna. (Emendamento 15) ARTICOLO 3 Paragrafo 8, primo comma (Protocollo n. 4) >Testo originale> "8. Il prezzo di obiettivo è fissato a 110,73 ECU/100 kg di cotone non sgranato. >Testo dopo la votazione del PE> "8. Il prezzo di obiettivo è fissato a 116,38 ECU/100 kg di cotone non sgranato. (Emendamento 16) ARTICOLO 3 Paragrafo 8 bis (Protocollo n. 4) >Testo originale> "8 bis. L'aiuto alla produzione è concesso soltanto alle imprese che acquistano cotone non sgranato ad un prezzo almeno pari ad un prezzo minimo. Il prezzo minimo è fissato a 105,19 ECU/100 kg di cotone non sgranato per la qualità considerata per il prezzo di obiettivo franco azienda agricola». >Testo dopo la votazione del PE> "8 bis. L'aiuto alla produzione è concesso soltanto alle imprese che acquistano cotone non sgranato ad un prezzo almeno pari ad un prezzo minimo. Il prezzo minimo è fissato a 110,56 ECU/100 kg di cotone non sgranato per la qualità considerata per il prezzo di obiettivo franco azienda agricola». (Emendamento 17) ARTICOLO 5 >Testo originale> Al paragrafo 9, secondo comma, del protocollo n. 4 la lettera a) è soppressa. >Testo dopo la votazione del PE> Il Consiglio, su proposta della Commissione e dopo aver sentito il Parlamento europeo, fissa per ciascuna campagna di commercializzazione il prezzo di obiettivo e il prezzo minimo del cotone non sgranato. (Emendamento 18) ARTICOLO 6 Paragrafo 11 (Protocollo n. 4) >Testo originale> "11. Prima dell'inizio della campagna 1999/2000 la Commissione trasmette al Consiglio una relazione sul funzionamento del regime di aiuto per il cotone. Qualora dalla suddetta relazione ne emergesse la necessità, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo, decide gli eventuali adattamenti del regime, tenuto conto dell'esperienza acquisita nel funzionamento del medesimo e di quello di sostegno per i seminativi". >Testo dopo la votazione del PE> "11. Prima dell'inizio della campagna 1999/2000 la Commissione trasmette al Consiglio una relazione sul funzionamento del regime di aiuto per il cotone. Qualora dalla suddetta relazione ne emergesse la necessità, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo, decide gli eventuali adattamenti del regime, tenuto conto dell'esperienza acquisita nel funzionamento del medesimo.» Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio recante quinto adattamento del regime di aiuto per il cotone istituito dal protocollo n. 4 all'atto di adesione della Grecia(COM(95) 0035 - C4-0109/95 - 95/0061 (CNS) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio [COM(95) 0035 - 95/0061 (CNS)] ((GU C 94 del 14.4.1995, pag. 4.)), - consultato dal Consiglio a norma dell'Atto di adesione della Grecia (C4- 0109/95) - visto l'articolo 58 del regolamento, - visti la relazione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale e il parere della commissione per i bilanci (A4-0108/95), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita il Consiglio a informarlo qualora intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intendesse discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.