ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)428
Vol.1979/0151

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
PROPOSTA DIREGOLAMENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
»
CHE DETERMINA ILREGIME DISCAMBI APPLICABILE
ATALUNE MERCI RISULTANTI DALLA
TRASFORMAZIONE DIPRODOTTI AGRICOLI
(presentata dalla Commissione alConsiglio )COM (79)428 def
Bruxelles .26luglio 1979
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COM (79)428 def

Motivazione
Ilregolamento (CEE)no.1059/69hainstauratoilregimediscambi
pertalunemerci(es.prodottiabasedizuccheri,cioccolata,biscotti,
pastealimentari )risultantidallatrasformazione diprodottiagricolidi
base(es.cereali,zucchero,latte).
Questoregimeprevedeinparticolare lariscossioneall'importa­
zioneditalimerci,diunaimpostachesicomponediun-elementofisso,
destinatoagarantireunaprotezioneall'industriaditrasformazione ,e
diunelementomobiledestinatoacompensareladifferenzaeventualetra
iprezzideiprodottiagricolidibasenellaComunitàeiprezzisulmer­
catomondiale.
Ilregolamento 1059/69haformatooggettodidiversiadeguamenti .
Perragionidichiarezzasirivelaopportunodiripubblicarlo incorporando
questemodifiche.Contemporaneamente ,èstatopropostod'introdurrele
uovacomeprodottodibaseediprocedereadunanuovastesuradeltesto.
Questoèl'oggettodelpresenteregolamento .

Propostadi
REGOLAMENTO (CEE) DELCONSIGLIO
chedeterminailregimediscambiapplicabile atalunemercirisultanti
dallatrasformazione diprodottiagricoli
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inpartico­
laregliarticoli28,92-94,111-113,227e235,
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(1),
(2)considerando che11regolamento (CEE)n.1059/69delConsiglio haistituitounregime
discambipertalunemercirisultantidallatrasformazione diprodotti
agricoli;chetaleregolamento prevedeinparticolare lariscossione,
all'importazione ditalimerci,diun'impostachesicomponediunele­
mentofisso,destinatoagarantireunaprotezioneall'industriaditrasfor­
mazione,ediunelementomobiledestinato acompensareladifferenza
eventualetraiprezzideiprodottiagricoliinquestionenellaComunità
eiprezzisulmercatomondiale;
«
considerando cheledisposizioni delregolamento (CEE)n.1059/69hanno
formatooggettodidiversiadeguamenti;cheperragionidichiarezzasi
rivelaopportunoprocedereallarielaborazione diquestoregolamento;
considerando che,conformemente all'articolo3,paragrafo 1,delregola­
mento(CEE)n.97/69delConsiglio,del16gennaio1969,relativoalle
misuredaadottareperl'applicazione uniformedellanomenclatura della
tariffadoganalecomune(3)modificatoconregolamento (CEE)n.280/77(4),
ledisposizioni necessarieperl'applicazione dellanomenclatura della
tariffadoganalecomuneaifinidellaclassificazione dellemercisono
adottatesecondolaproceduradicuiaiparagrafi 2e3didettoarticolo;che
imetodidianalisiqualitativa equantitativa dellemèrcielealtre
disposizioni dicaratteretecnico,necessarieperlaclassificazione delle
merciallequalisiapplicailregimediscambiinquestione,possonoper­
tantoessereadottatisecondotaleprocedura;
(1)G.U.n.C•
(2)G.U.n.L141del12.6.1969,pag.1
(3)G.U.n.L14del21.1.1969,pag.1
(4)G.U.n.L40dell11.2.1977,pag.1.

considerando che,aisensidell'articolo11,paragrafo 1,delregolamento
(CEE)n.804/68delConsiglio,del27giugno1968,relativoall'organizza­
zionecomunedeimercatinelsettoredellatteedeiprodottilattiero–
caseari(5),modificato daultimodalregolamento (CEE)n.1761/78
Có),èconcessounaiutoperillattescrematoprodottonellaComunitàe
trasformato incaseina,setalelatteelacaseinafabbricata conlostesso
M
sonoconformiadalcunecondizionistabiliteall'articolo 1delregolamento
(CEE)n.987/68delConsiglio(7);cheèopportunoquindidifferirel'appli­
cazionedelledisposizioni delpresenteregolamentoallemercidelle
sottovoci35.01Ae35.01Cdellatariffadoganalecomune,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO ;
TITOLO 1
»
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
1.Ilpresenteregolamento determinailregimediscambiapplicabile a
talunemercinoncompresenell'allegatoIIdeltrattato:
a)perlacuifabbricazione sonostatiutilizzati,allostate
naturaleodopotrasformazione ,unoopiùprodottidibase
elencatiall'articolo 2,
o
b)che,aisensidell'articolo3,siconsiderano fabbricate coni
prodottidicuiallaletteraa),
o
c)chesonoclassificate sottolastessavoceosottovocedella
TDCdiquelledicuialleletterea)ob).
(5)6.U.n.L148del28.6.1968,pag.13
(6)G.U.n.L204del28.7.1978,pag.6
(7)G.U.n.L169del18.7.1968,pag.6

2.Lemercidicuialparagrafo 1-inappressodenominate "merci"'
«
sonoelencatenellalistaallegataalpresenteregolamento .
Articolo 2
Sonoconsiderati "prodottidibase":
N.dellatariffa
doganalecomuneDesignazione deiprodottidibase
Capitolo10 Cereali
04.02 Latteecremadilatte,conservati,concentrati o
zuccherati
04.03 Burro
04.05 Uovadivolatiliegiallod'uova,freschi,essiccatio
altrimenticonservati,zuccherati ono
17.01 Zuccheridibarbabietola edicanna,allostatosolido
17.03 Melassi
Articolo 3
Perl'applicazione delpresenteregolamento :
a)lemercifabbricateconfecoladipatate(voce11.08AIV),con
fecoladiradicietuberidellavocen.07.06(voce11.08AV),
ecosìpurequellefabbricateconfarineesemolinidellavoce
n.11.04C,siconsideranofabbricate congranturco;
b)lemercifabbricateconlattefresco,nonconcentrato nézucche­
rato,aventeuntenoreinmaterie'grasse provenientidallatte
inferioreopariallo0,1%inpeso,siconsideranofabbricate
conlatteinpolvererispondentealladefinizione delprodotto
pilotadelgruDDOn.2dicuiall'allegatoIdelregolamento
<CEE)n.823/60aelConsiglio,del28giugno1968,chedeter­
minaigruppideiprodottieledisposizioni specialirelative
alcalcolodeiprelievinelsettoredellatteedeiprodotti
lattiero-caseari (3),modificatodaultimodalregolamento (CEE)
n.1000/78(9);
(8)G.U.n.L151del30.6.1968,pag.3
(9)G.U.n.L130del18.5.1978,pag.7

c)lemercifabbricateconLatteocremadi.latte,freschi,non
concentrati nézuccherati,aventiuntenoreinmateriegrasse
provenientidallattesuperioreallo0,1%inpeso,siconside­
ranofabbricateconlatteinpolvererispondentealladefini­
zionedelprodottopilotadelgruppon.3dicuiall'allegatoI
delregolamento (CEE)n.823/68.
Articolo 4
1-II-Consiglio,chedeliberaamaggioranzaqualificata suproposta
dellaCommissione,fissaperciascunamerce:
a)laspecieelecaratteristiche deiprodottidibasedaprendere
inconsiderazione perilcalcolodell'elementomobiledicui
all'articolo5,
b)ilquantitativo diciascunodeisuddettiprodottidibasechesi
consideraentratonellalorofabbricazione,
tenendocontodellespecificazioni dellatariffadoganalecomuneodelle
modifichechevisipotrebberoapportaresecondolenormeatalfinepre­
vistedaltrattato.
2.Imetodidianalisiqualitativa equantitativa dellemerciele
altredisposizioni dicaratteretecniconecessarieperidentificarle o
determinarne lacomposizione sonofissatisecondolaproceduradell'arti­
colo3,paragrafi 2e3,delregolamento (CEE)n.97/69.
TITOLOII
REGIMEDEGLISCAMBI
Articolo 5
1.CiascunamerceimportatanellaComunitàègravatadallarelativa
impostaprevistadallatariffadoganalecomune,composta:
a)diundazioadvaloremchenecostituiscel'elementofisso,
b)diunelementomobile.

-5-
L'elementomobile,stabilitosecondolemodalitàprevistedagli
articoli6e7,èdestinatoacompensare,periquantitativi diprodotti
dibasechesiconsideranoentratinellafabbricazione dellemercisuddette,
l'incidenzadelladifferenzatraiprezziditaliprodottinellaComunità
ediprezziall'importazione daipaesiterzi,quandoilcostototaledidet­
tiquantitativi diprodottidibaseèpiùelevatonellaComunità.
2.Fattesalveledisposizioni dell'articolo14,paragrafo3e4,èvietata
lariscossione diqualsiasidaziodoganaleotassad'effettoequivalente
diversidall'impostadicuialparagrafo 1.
Articolo 6
1.Perciascunamerce,l'importodell'elementomobileèfissato
dallaCommissione perperioditrimestrali,condecorrenza 1°febbraio,
1°maggio,1°agostoe1°novembre.
2.L'elementomobileècalcolatosullabasedelladifferenza,de­
terminataperlaquantitàdiciascunodeiprodottidibasedaprenderein
considerazione ,traiseguentivalori:
a)lamediadeiprezzid'entrataprevistiperciascunodeitremesi
deltrimestreperilqualeèfissatol'elementomobilee
b)lamediadeiprezzicif(eccettuati iprezzicifspeciali)o
deiprezzifrancofrontieraasecondadeicasi,"presiincon­
siderazione perlafissazionedeiprelieviapplicabili aciascuno
deiprodottidibaseconsiderati,calcolataperunperiodocosti­
tuitodaiprimi10giornidelmesecheprecedeiltrimestreper
ilqualeèfissatol'elementomobileedaiduemesiimmediata­
menteprecedenti.
Tuttavia,perquantoriguardaleuova,l'elementomobileècal­
colatosecondoleregoleapplicatealmomentodelcalcolodelprelievo
riscossoall'importazione diquestiprodottiallostato.
3.Quando,invirtùdeiregolamentirelativiall'organizzazione comune
deimercati,unarestituzione allaproduzione ounaiutoèapplicabile in
tuttigliStatimembriaiprodottidibaseoaiprodottiloroassimilatiin
virtùdell'articolo3,l'importodell'elementomobileècalcolatonon
giàsullamediadeiprezzid'entrataprevistaalparagrafo .2,letteraa),
bensìsulprezzocherisultadall'applicazione ditalimisure.

IlConsiglio/chedeliberaamaggioranzaqualificatasuproposta
dellaCommissione,determinalemercicuisiapplicanoledisposizioni
delprimocomma.
4.L'importodell'elementomobileapplicabileallemercirisultanti
dallatrasformazione dipiùprodottidibaseèpariallasommaalgebrica
delleincidenzedelledifferenzetraiprezzicostatateperciascunodei
prodottidibase,secondoleregolestabiliteneiparagrafi 2e3.
5.L'elementomobileèfissatoazeroquandoilsuoimportoraggiunge
unlivelloinferiorea1ECUper100Kgdimerci.'
Articolo7
1.Seunodeidatidaprendereinconsiderazione perilcalcolo
dell'elementomobilenonèstatofissatoil10delmeseprecedenteil
trimestreperilqualel'elementomobilestessodev'esseredeterminato,la
Commissione procedealcalcolodell'elementomobileprendendoinconside­
razione,invecedeldatomancante,quellocheerastatoutilizzatoper
determinarel'elementomobileapplicabile duranteiltrimestreincorso.
2.Se'ildatomancanteèstatodeterminato,laCommissione può
fissareelementimobilirettificati se,pereffettodell'applicazione del
paragrafo 1,gliscambisubisconoorischianodisubiregraviperturba­
zioni.
Articolo8
1.Selatariffadoganalecomuneprevedeunmassimodiriscossione,
l'impostadicuiall'articolo5nonpuòsuperaretalemassimo.
Sel'applicazione delmassimodiriscossionedicuialcomma
precedenteèsubordinataalverificarsidicondizioniparticolari,tali
condizionisonofissatesecondolaproceduradicui*all'articolo3,
paragrafi2e3,delregolamento (CEE)n.97/69..

-7-
2. Seilmassimodiriscossione dicuialparagrafo 1comporta
L'applicazione diundazioaddizionalesuglizuccheridiversicalcolatiin
saccarosio (das)0sullafarina(daf),taledazioaddizionale ècalcolato
sullabase:
a)delladifferenza,stabilitasecondolestesseregolepreviste
dagliarticoli6e7,tralamediadeiprezzidientrataela
mediadeiprezzicif(esclusiiprezzicifspeciali)relativiallo
zuccherobiancooallefarinedicerealidaprendereinconside­
razione,inapplicazione dell'articolo4,paragrafo 1,letteraa),
perilcalcolodell'elementomobileapplicabileallamercein
questione;
b)delquantitativo dizuccherobiancoo^elquantitativo difarina
corrispondente alquantitativo dicerealidicuiallaletteraa),
fissatoinapplicazionedell'articolo4,paragrafo 1,letterab),
perilcalcolodell'elementomobileapplicabileallamercein
questione.
*
3.Tuttavia,arichiestadell'importatore einderogaalledisposizioni
delparagrafo 2,letterab),ildazioaddizionale ècalcolatosullabasedel
quantitativo dizuccheridiversi(calcolatiinsaccarosio )odelquantitati­
vodifarinacorrispondente altenoreinpesodiamidoodifecoladella
merceimportata.Atalfinel'importatoredichiaradettiquantitativi alle
autoritàcompetenti.
4.LaCommissione determinaognitremesi:
a)l'importodeidaziaddizionalicalcolatisecondoledisposizioni
delparagrafo 2;
b)ledifferenzediprezzodicuialparagrafo2,letteraa).
5.Aifinidell'applicazione delledisposizioni deiparagrafi 2,3e
4,100kgdifarinasonoconsideratiequivalenti a63,6kgdiamidoodi
fecolaoa140kgdicereali.

-§-
Articolo 9
- .1■■■ 1
1.L'importodellarestituzione accordataperiprodottiagricoliche
formanooggettodeiregolamentirelativiall'organizzazione comunedei
mercati,esportatisottoformadimerci,risultadall'applicazione didetti
regolamenti .
2.Ilquantitativo diprodottiagricolicheformanooggettodeirego­
lamentirelativiall'organizzazione comunedeimercatiechegliStatimembri
ammettonoalbeneficiodelregimediperfezionamento attivoediconseguenza
nonsottopongono -aprelieviotessedieffettoequivalente adazidoganali,
aifiniocomeconseguenzadelleesportazioni dimerci,risultadall'applica­
zionedellenormechedisciplinano taleregime.
3.Ilquantitativo dimercichegliStatimembriammettonoalbeneficio
delregimediperfezionamento attivoediconseguenza nonsottopongono
all'impostaprevistadall'articolo5,aifiniocomeconseguenzadell'espor­
tazionedialtremerci,,èquelloeffettivamente utilizzatoperlafabbrica­
zionedidettemerci.
Articolo10
Seinapplicazione delledisposizioni diunregolamentorela­
tivoall'organizzazione comunedelmercatoinundeterminatosettore,sono
decisiprelievi,tasseoaltremisureall'esportazione diunprodottodi
base,laCommissione puòdeciderel'applicazione dimisureadeguatenei
confrontiditalunemercilacuiesportazione,peril.tenoreelevatoJi
taleprodottodibaseepergliusicheposso.noessernefatti,possa
nuocereallarealizzazione dell'obiettivoperseguitonelsettoreagricolo
inquestione.
LaCommissione adottatalimisuredopoaverconsultatogliStati
membrietenendodebitamente contodegliinteressispecificidellein­
dustrieditrasformazione .
LemisureadottatedallaCommissione sonoimmediatamente comu­
nicatealConsiglio.IlConsiglio,'chedelibera *amaggioranzaqualificata,
puòdeciderediversamente entrounmeseadecorreredalladatadidetta
comunicazione .LaCommissione adottatali
membrietenendodebitamente conto
dustrieditrasformazione .

TITOLOIII
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 11
NonsonoammesseallaLiberacircolazione all'internodellaComunità
lemercifabbricate oottenuteconprodottichenonsitrovavanoinunadel­
lesituazioniprevistedall'articolo9,paragrafo 2,deltrattato.
Articolo12
GliStatimembricomunicanoallaCommissione idatinecessari
all'applicazione delpresenteregolamento,riguardantil'importazione,
l'esportazione elaproduzionedellemerci.Lemodalitàditalecomunica­
zionesonostabilitedallaCommissionepreviaconsultazione degliStati
membri. ...
Articolo13
IlConsiglio,chedeliberaat-L'unanimitàsupropostadellaCommis­
sione,puòadottaredisposizioni particolari pergliscambidellemerci
effettuatitragliStatimembrietaluniStati,paesioterritorinelquadro
diunregimespeciale.
Articolo14
Ladesignazione dellemercieiriferimentiallevociosottovoci
dellatariffadoganalecomunenelpresenteregolamentopossonoessereadat­
tatidallaCommissionequalorataliadeguamentisianolaconseguenza di
modifichedellanomenclatura dellatariffadoganalecomune.

-10-
Articolo15
- «
1.PerciascunamerceilConsiglio,chedeliberaamaggioranzaqualifi­
catasupropostadellaCommissione,puòadottaremisureinteseadadeguare
ledisposizioni delpresenteregolamentoallemodifichedicaratteretecnico
chepossonoessereapportatealregimeapplicabileaiprodottiagricoli.
2. Se,nelcorsodiuntrimestre,unprezzod'entrataè
modificato,o vengonoistituiti,modificati osoppressi,unarestituzione
allaproduzione ounaiuto,ilConsiglio,chedeliberaa.maggioranzaquali­
ficatasupropostadellaCommissione,puòdecidereseè"necessarioade­
guarel'elementomobileestabilisceleregoledaapplicarealriguardo.
3.IlConsiglio,che deliberaamaggioranzaqualificata suproposta
dellaCommissione,puòadottaredisposizioni adeguatepertenerconto
dell'eventualeincidenzasugliscambidimercitragliStatimembriecon
ipaesiterzi,dimisureparticolari chedovesseroessereadottatenel
quadrodelleorganizzazioni comunideimercatiagricoliperquantoriguarda
iprezziditaluniprodottidibase.
4.IlConsiglio,chedeliberaall'unanimitàsupropostadellaCommis­
sione,puòadottaredisposizioni adeguatepertenercontodiunasituazione
particolare incuipotrebberotrovarsitalunemerci.
Lavaliditàditalidisposizioni nonpuòtuttaviasuperare6mesi.
Articolo16
1.Coneffettodal1°gennaio19fa0,ilregolamento (CEE)n.1059/69
delConsiglioèabrogato.

-11-
2.Intuttigliatticomunitariincuièfattoriferimento alregola­
mento(CEE)n.1059/69oatalunisuoiarticoli,taleriferimento siconsi­
derarapportatoalpresenteregolamento oagliarticolicorrispondenti del"
presenteregolamento .
Articolo17'
1.Ilpresenteregolamento entrainvigoreilgiorno dellasua
pubblicazione nellaGazzettaUfficialedelleComunitàeuropee.
2.Ilregimeprevistodalpresenteregolamento siapplica .dal
1°gennaio1980.Tuttavialasuaapplicazione allecaseinedellasottovoce
n.35.01Adellatariffadoganalecomuneedaicaseinati edaltriderivati
dellecaseinedellasottovoce n.35.01Cdellatariffadoganalecomuneè
differitafinoaquandoilConsiglioavràdefinitoledisposizioni necessa­
riecheconsentonotaleapplicazione .
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttivsuoielementi e
direttamente applicabile inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addi
PerilConsiglio
IlPresidente

ALLEGATO
IN.dellatariffaDesignazione dellemercidoganalecomune
ex17.04 Prodottiabasedizuccherinoncontenenti cacao,eccet­
tuatigliestrattidiliquiriziacontenentisaccarosioin
misurasuperioreal10/^inpeso,senzaaggiuntadialtre
materie
18.06 Cioccolata ealtrepreparazioni alimentaricontenenti
cacao
19.02 Estrattidimalto;preparazioni perl'alimentazione dei
fanciulli,perusidieteticiodicucina,abasedi
farine,semolini,amidi,fecoleoestrattidimalto,
ancheaddizionate dicacaoinmisurainferiore a50%in
peso;
19.03 Pastealimentari
19.04 Tapioca,compresaquelladifecoladipatate
19.05 Prodottiabasedicerealiottenutipersoffiatura o
tostatura:puffed-rice,corn-flakes esimili
19.07 Pane,biscottidimareealtriprodottidellapanette­
riaordinaria,senzaaggiuntadizuccheri,miele,uova,
materiegrasse,formaggioofrutta;ostie,capsuleper
medicamenti,ostiepersigilli,foglidipasteseccate
difarina,diamidoodifecolaeprodottisimili;
19.08 Prodottidellapanetteriafine,dellapasticceria e
dellabiscotteria,ancheaddizionatidicacaoinqual­
siasiproporzione
ex21.02 Succedaneitorrefattidelcaffèeloroestrattieccet-I
tuatilacicoriatorrefatta eisuoiestratti
ex21.06 Lievitidipanificazione
ex21.07 Preparazioni alimentarinonnominatenecomprese
altrove,contenentizucchero,prodottilattiero-caseari ,
cerealioprodottiabasedicereali,ouova
ex22.02 Limonate,acquegassosearomatizzate (compresele
acquemineraliaromatizzate )ealtrebevandenonalco­
liche,esclusiisucchidifruttaodiortaggidella
vocen.20.07:
-contenentilatteomateriegrasseprovenienti dallatte
ex29.04 D-Mannitolo .(mannite),D-Glucitolo(sorbite )
ex35.01 Caseine,caseinatiedaltriderivatidellecaseine
35.05 Destrinaecolledidestrina;amidiefecolesolubili
otorrefatti;colled'amidoodifecola
ex38.12 Bozzinepreparateeapprettipreparatiabasedisostanze
amidacee
38.19ΤD-Glucitolo (sorbite)diversodaquellodellasottovoce
29.04CIII