COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(91) 92 def. 
Bruxelles,20 marzo 1991 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione dell'accordo quadro di cooperazione tra la 
Comunità economica europea e gli Stati Uniti del Messico. 
(presentata dalla Commissione) 
RELAZIONE 
1. Con decisione del 22 ottobre 1990, il Consiglio ha autorizzato la 
Commissione ad avviare negoziati con gli Stati Uniti del Messico per 
la conclusione di un accordo quadro di cooperazione e ha adottato 
direttive In tale senso. 
2. Si sono avute tre sessioni di negoziato, rispettivamente il 16 e 
17 novembre 1990, Il 6 e 7 dicembre 1990 e II 7 e 8 febbraio 1991. La 
terza e ultima riunione si è conclusa con la firma del testo 
dell'accordo tra la Comunità economica europea e gli Stati Uniti del 
Messico. In allegato all'accordo figurano tre documenti che ne 
costituiscono parte Integrante: uno scambio di lettere sui trasporti 
marittimi, una dichiarazione della Comunità relativa al sistema delle 
preferenze generalizzate e un'altra dichiarazione della Comunità 
relativa al regime del perfezionamento passivo. 
3. La Commissione ritiene che l'accordo firmato corrisponda alle 
direttive di negoziato adottate dal Consiglio. 
4. Dato che la base giuridica dell'accordo non è costituita soltanto 
dall'articolo 113, ma anche dall'articolo 235 del trattato, è 
necessario consultare II Parlamento. 
5. Per la firma e la conclusione dell'accordo di cooperazione tra la 
Comunità economica europea e gli Stati Uniti del Messico, la 
Commissione propone al Consiglio di adottare la decisione il cui 
progetto figura In allegato. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare gli articoli 113 e 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che, per realizzare i suoi obiettivi a livello di relazioni 
economiche esterne, la Comunità dovrebbe approvare l'accordo quadro di 
cooperazione con gli Stati Uniti del Messico, 
DECIDE: 
Articolo 1 
E' approvato, a nome della Comunità, l'accordo quadro di cooperazione tra 
la Comunità economica europea e gli Stati Uniti del Messico. 
Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione. 
Articolo 2 
Il Presidente del Consiglio procede alla notifica di cui all'articolo 43 
del I'accordo (1). 
Articolo 3 
La Commissione, coadiuvata dai rappresentanti degli Stati membri, 
rappresenta la Comunità nella commissione mista costituita dall'articolo 39 
del l'accordo. 
Articolo 4 
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla 
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 
Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio 
II Presidente 
(1) La data dell'entrata in vigore dell'accordo verrà pubblicata nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee dal Segretariato del 
Cons igi io. 
ACCORDO QUADRO DI COOPERAZIONE TRA 
GLI STATI UNITI DEL MESSICO E LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA 
IL GOVERNO DEGLI STATI UNITI DEL MESSICO, DA UNA PARTE, 
E 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, DALL'ALTRA, 
CONSIDERANDO i tradizionali vincoli di amicizia che uniscono gli Stati 
Uniti del Messico e gli Stati membri della Comunità economica europea; 
CONSAPEVOLI del desiderio comune degli Stati Uniti del Messico, in appresso 
denominati "Messico", e della Comunità economica europea, in appresso 
denominata "Comunità", di ampliare e diversificare i loro scambi 
commerciali, oltre ad incrementare la cooperazione commerciale, economica, 
scientifico-tecnica e finanziaria; 
CONSIDERANDO che il principale beneficiario della cooperazione è l'uomo, e 
che pertanto si deve promuovere il rispetto dei suoi diritti; 
RITENENDO che l'evoluzione delle parti e delle loro relazioni abbia 
oltrepassato il contenuto dell'accordo di cooperazlone concluso nel 1975; 
RICONOSCENDO le implicazioni favorevoli del processo di riforma e di 
modernizzazione economica del Messico per le relazioni economiche e 
commerciali tra le parti; 
RALLEGRANDOSI che il dialogo tra il gruppo di Rio e la Comunità e gli Stati 
membri sia stato istituzionalizzato con la dichiarazione di Roma del 
20 dicembre 1990; 
DICHIARANDO che il presente accordo si prefiggerà principalmente il 
consolidamento, l'approfondimento e la diversificazione delle relazioni tra 
le parti, con reciproco vantaggio; 
TENENDO CONTO delle differenze constatate tra I livelli di sviluppo 
economico delle parti; 
DESIDEROSE di contribuire allo sviluppo delle relazioni economiche 
internazlonali; 
CONSAPEVOLI di quanto sia Importante consolidare II mercato unico europeo 
nel contesto mondiale; 
- 2 -
RICONOSCENDO che la Comunità e gli Stati membri attribuiscono grande 
importanza all'espansione degli scambi e della cooperazione economica con i 
paesi in via di sviluppo, al fine di contribuire alla ripresa e al 
rafforzamento delle loro economie; 
CONVINTE dell'importanza che rivestono le norme e I principi dell'Accordo 
generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) per un commercio 
internazionale aperto e in continua espansione, e ribadendo i loro impegni 
nel quadro di tale accordo; 
CONSIDERANDO l'importanza che entrambe le parti attribuiscono alla tutela 
dell'ambiente e decise a raddoppiare gli sforzi per integrarla pienamente 
in tutte le politiche di sviluppo, tenendo conto dei suoi aspetti globali e 
local I ; 
CONSAPEVOLI di quanto sia importante far partecipare alla cooperazione le 
persone e le entità direttamente interessate, in particolare gli operatori 
economici e gli organismi che li rappresentano; 
HANNO DECISO di concludere il presente accordo e a tal fine hanno designato 
come plenipotenziari: 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
L GOVERNO DEGLI STATI UNITI DEL MESSICO, 
I QUALI, dopo aver scambiato I loro pieni poteri, riconosciuti in buona e 
debita forma, 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
Articolo 1 
Le parti si impegnano a imprimere un nuovo impulso alle loro relazioni. A 
tale scopo, esse promuoveranno in particolare lo sviluppo della 
cooperazlone in materia di scambi commerciali, investimenti, finanze e 
tecnologia, tenendo conto del la particolare situazione del Messico quale 
paese in via di sviluppo. 
- 3 -
CAPITOLO I 
COOPERAZIONE ECONOMICA 
Articolo 2 
1. Tenendo conto del reciproco interesse e dei loro obiettivi economici a 
medio e lungo termine, le parti contraenti si impegnano ad instaurare 
la più vasta cooperazione economica possibile. Tale cooperazione è 
intesa in particolare a: 
a) rafforzare e diversificare, in linea generale, i loro vincoli 
econom ici; 
b) contribuire a sviluppare le loro economie su basi durature e a 
migliorare i rispettivi livelli di vita; 
e) aprire nuove fonti di approvvigionamento e nuovi mercati; 
d) incoraggiare I flussi di investimenti e l'apporto tecnologico; 
e) Incentivare la cooperazlone tra operatori economici, in 
particolare le piccole e medie imprese; 
f) creare condizioni favorevoli allo sviluppo del mercato 
occupazionale; 
g) tutelare e migliorare "'ambiente; 
h) promuovere le misure favorevoli allo sviluppo rurale; 
I) promuovere il progresso scientifico e tecnico. 
2. A tale scopo, tenendo conto del reciproco interesse e delle rispettive 
capacità, le parti contraenti determineranno di concerto i settori 
della loro cooperazione economica, senza escluderne nessuno a priori. 
In particolare, questa cooperazione avrà luogo nel seguenti settori: 
a) industria, 
b) proprietà intellettuale e industriale, norme e standard di 
qualita, 
e) trasferimento di tecnologia, 
d) agroindustria, 
e) piscicoltura e pesca, 
f) pianificazione energetica e impiego razionale dell'energia, 
g) tutela dell'ambiente, 
h) gestione delle risorse naturali, 
- 4 
i) servizi, compresi quelli finanziari, turismo, trasporti, 
telecomunicazioni, Informatica, 
J) scambi di informazioni sulle questioni monetarie. 
3. Per realizzare gli obiettivi della cooperazione economica, le parti 
contraenti, conformemente alle rispettive legislazioni, cercheranno di 
promuovere, tra l'altro: 
a) l'intensificazione dei contatti organizzando, in particolare, 
conferenze, seminari, missioni commerciali e industriali, 
settimane commerciali, fiere a carattere generale e settoriale e 
missioni esplorative per aumentare i flussi di scambi e di 
invest iment i; 
b) la partecipazione comune di Imprese originarie della Comunità alle 
fiere ed esposizioni in Messico e viceversa; 
e) l'assistenza tecnica, soprattutto inviando esperti e realizzando 
studi specifici; 
d) la creazione di Joint ventures; 
e) la cooperazione tra Istituzioni finanziarle; 
f) gli scambi di informazioni pertinenti, e in particolare l'accesso 
alle banche dati esistenti o da creare; 
g) la costituzione di reti di operatori economici, soprattutto nel 
settore industriale. 
COOPERAZIONE TRA ISTITUZIONI FINANZIARIE 
Articolo 3 
Le parti contraenti promuoveranno, a seconda delle rispettive necessità e 
nell'ambito dei rispettivi programmi e legislazioni, la cooperazione tra 
istituzioni finanziarle attraverso azioni tali da favorire: 
gli scambi di informazioni e di esperienze nei settori di reciproco 
interesse, anche tramite l'organizzazione di seminari, conferenze e 
gruppi di lavoro; 
gli scambi di espert i; 
l'assistenza tecnica; 
gli scambi di Informazioni in materia statistica e metodologica. 
- 5 -
Articolo 4 
Visti gli obiettivi della cooperazione economica, le parti contraenti 
cercheranno dì promuovere, conformemente alle rispettive legislazioni, la 
conclusione di accordi tra gli Stati membri della Comunità e il Messico in 
materia di doppia imposizione, nonché di favorire gli scambi di 
informazioni in materia. 
COOPERAZIONE INDUSTRIALE 
Articolo 5 
Le parti contraenti promuoveranno l'espansione e la diversificazione della 
base produttiva del Messico nei settori dell'industria e dei servizi, 
orientando in particolare le loro azioni di cooperazione verso le piccole e 
medie imprese e favorendo gli interventi volti ad agevolarne l'accesso alle 
fonti di capitale, ai mercati ed alle tecnologie appropriate, nonché le 
iniziative di imprese comuni finalizzate alla commercializzazione sui 
rispettivi mercati e su quelli dei paesi terzi. 
A tale riguardo, nei limiti delle rispettive competenze, le parti 
promuoveranno i progetti e le azioni che favoriscono la cooperazione tra 
imprese quali: Joint venture, subappalto, trasferimenti di tecnologia, 
licenze, ricerca applicata e franchigie. 
INVESTIMENTI 
Articolo 6 
Al fine di raggiungere gli obiettivi del presente accordo, le parti 
contraenti decidono di favorire, per quanto possibile, le misure atte a 
creare un clima favorevole, prevedibile e stabile per gli investimenti. Le 
parti contraenti ribadiscono ia necessità di un'intensa partecipazione 
degli investitori privati di ciascuna di esse allo sviluppo dell'altra, al 
fine di incrementare l'interazione economica. In tale contesto, entro i 
limiti delle rispettive competenze e conformemente alle rispettive leggi, 
regolamenti e politiche, le parti si impegnano ad esaminare la possibilità 
di avviare azioni e meccanismi tali da migliorare il clima per gli 
investiment I secondo gli orientamenti del paragrafo 38 della dichiarazione 
di Roma sulle relazioni tra la Comunità economica europea e gli Stati 
membri e i paesi del gruppo di Rio, come nel caso degli accordi volti ad 
evitare la doppia imposizione. 
Le parti contraenti cercheranno di moltiplicare i meccanismi e le azioni di 
promozione degli investimenti, al fine di individuare nuove opportunità, 
favorirne la realizzazione e cooperare con le attività promozionali, 
compresi I seminari, le esposizioni e le missioni industriali, nonché di 
formare gli operatori economici per incentivare i progetti di investimento. 
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ArtIÇQlQ 7 
Nell'ambito delle rispettive competenze, politiche e possibilità, le parti 
contraenti forniranno il sostegno finanziario e l'assistenza tecnica 
necessari per la realizzazione di coinvestimenti di reciproco interesse, in 
particolare tra le piccole e medie Imprese di ciascuna di esse. 
SVILUPPO TECNOLOGICO E PROPRIETÀ INTELLETTUALE 
Articolo 8 
Ai fini di una collaborazione efficace tra le imprese del Messico e della 
Comunità per quanto riguarda I trasferimenti di tecnologia, le licenze in 
materia di proprietà intellettuale, compresa quella industriale, i 
coinvestImentI e I finanziamenti mediante capitali di rischio, le parti 
dee i dono dI : 
Individuare I settori Industriali in cui si concentrerà la 
cooperazlone, nonché i meccanismi in grado di promuovere la 
cooperazione industriale privilegiando l'aspetto tecnologico; 
collaborare per favorire la mobilitazione di risorse finanziarie a 
sostegno di progetti congiunti di imprese messicane e comunitarie, che 
si prefiggano l'applicazione industriale di nuove conoscenze 
tecnologiche; 
favorire la formazione di personale qualificato nei settori della 
ricerca tecnologica; 
promuovere l'innovazione mediante gli scambi di informazioni sui 
programmi attuati da ciascuna delle parti, I regolari scambi di 
esperienze nella gestione del programmi Istituiti a tale scopo e i 
soggiorni di funzionari di entrambe le parti incaricati di promuovere 
rinnovazione in istituzioni messicane e comunitarie. 
Articolo 9 
Nell'ambito delle rispettive leggi, regolamenti e politiche, le parti 
contraenti si impegnano a garantire una protezione adeguata ed effettiva 
nonché il rafforzamento dei diritti di proprietà intellettuale, compresi i 
diritti commerciali e industriali, i diritti d'autore e le denominazioni 
d'origine. Le parti contraenti, inoltre, decidono di promuovere la 
conclusione di accordi In questi settori e di agevolare, per quanto 
possibile, l'accesso alle banche e alle basi di dati. 
_ 7 -
COOPERAZIONE IN MATERIA DI NORME 
Articolo 10 
Fatti salvi i rispettivi obblighi internazionali, le parti contraenti 
prenderanno, entro i limiti delle loro competenze e in conformità delle 
rispettive legislazioni, misure volte a ridurre le differenze a livello di 
metrologia, normalizzazione e certificazione promuovendo l'uso di norme e 
sistemi di certificazione compatibili. A tal fine, esse favoriranno 
soprattutto: 
i contatti tra esperti per agevolare gli scambi di informazioni e gli 
studi in materia di metrologia, normalizzazione, controllo, promozione 
e certificazione della qualità; 
gli scambi e i contatti tra organismi e istituti specializzati in 
queste mater ie; 
le azioni Intese al reciproco riconoscimento dei sistemi di 
valutazione e certificazione della qualità e l'equivalenza delle norme 
nei settori disciplinati; 
gli scambi di Informazioni e i contatti su argomenti di interesse 
comune, specialmente per quanto riguarda i requisiti sanitari, 
ecologici, di sicurezza, di informazione commerciale e tecnici in 
materia di norme, certificazione della qualità e pratiche connesse al 
commercio intracomunitario; 
l'assistenza tecnica in materia di metrologia e taratura dei campioni, 
nonché i programmi volti a promuovere là qualità; 
le consultazioni Intese a garantire che le norme non costituiscano un 
inutile ostacolo al commercio. 
CAPITOLO II 
COOPERAZIONE COMMERCIALE 
Articolo 11 
Nelle loro relazioni commerciali, le parti contraenti si concedono il 
trattamento della nazione più favorita, in conformità delle disposizioni 
dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio. 
Le parti ribadiscono inoltre la loro volontà di effettuare gli scambi 
commerciali conformemente a detto Accordo. 
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SVILUPPO DEGLI SCAMBI 
Articolo 12 
Le parti contraenti manifestano l'intenzione di intensificare Je loro 
relazioni commerciali e si impegnano, conformemente alle disposizioni 
giuridiche in vigore, a promuovere l'espansione e la diversificazione del 
commercio bilaterale. 
A tale scopo, esse s 
possibi le dettagliate. impegnano a scambiarsi informazioni per quanto 
Articolo 13 
Le parti contraenti decidono di promuovere gli scambi di informazioni e le 
consultazioni In materia di tariffe, requisiti sanitari e tecnici, 
legislazioni e pratiche connesse al commercio, nonché sulle eventuali 
imposte antidumping e compensative applicate. 
Articolo 14 
Fatti salvi i loro diritti e obblighi nell'ambito del GATT, le parti 
contraenti si impegnano a consultarsi su qualsiasi eventuale controversia 
in materia commerciale. 
Le consultazioni hanno luogo al più presto, su richiesta di una delle 
parti. La parte contraente che le ha richieste fornisce all'altra tutte le 
informazioni necessarie per un'anal isi approfondita della situazione. 
Durante le consultazioni si cerca di risolvere il più rapidamente possibile 
la controversia commerciale. 
Articolo 15 
Qualora, nell'ambito degli scambi commerciali tra le parti contraenti, 
vengano presentate denunce in materia di dumping o di sovvenzioni che 
richiedano un'inchiesta da parte delle autorità competenti, le parti 
contraenti si impegnano ad esaminare le richieste presentate al riguardo 
dal I'altra parte. 
Su richiesta delle parti interessate, le competenti autorità delle parti 
contraenti le informano dei fatti e delle considerazioni principali in base 
ai quali si adotterà una risoluzione. Tali informazioni vengono fornite 
prima di giungere a conclusioni definitive in merito all'inchiesta e con un 
anticipo sufficiente affinché le parti coinvolte possano tutelare i propri 
interessi . 
Prima di applicare dazi antidumping e compensativi definitivi, le parti 
contraenti fanno quanto possìbile per risolvere il problema in modo 
costrutt ivo. 
Art ico lo 16 
Le parti contraenti decidono di favorire i contatti e la cooperazione tra i 
loro operatori economici e le loro istituzioni al fine di realizzare 
progetti concreti di cooperazione economica che possano contribuire a 
sviluppare e diversificare i loro scambi commerciali. 
Le parti riconoscono il ruolo fondamentale svolto dagli organismi aziendali 
quali il consiglio aziendale Messico-Comunità europea nel presentare 
proposte volte a diversificare e ad approfondire la relazione bilaterale, e 
ribadiscono la loro Intenzione di sostenere l'attività di questi organismi. 
Articolo 17 
1. Ai fini di una cooperazione commerciale più dinamica, le parti 
contraenti si Impegnano, tra l'altro, a: 
promuovere gli Incontri, gli scambi e i contatti tra dirigenti 
d'azienda di entrambe le parti, al fine di individuare i prodotti 
che possono essere commercializzati sul mercato dell'altra parte 
contraente. 
Agevolare la cooperazione tra I rispettivi servizi doganali, anche 
nei settori della formazione professionale, lo snelIImento delle 
procedure e l'Individuazione delle infrazioni alle normative 
dogana 11. 
Incentivare e sostenere le attività di promozione commerciale 
quali i seminari, i convegni, le fiere e le esposizioni 
commerciali e industriali, le missioni commerciali, le visite, le 
settimane commerciali ed altre manifestazioni. 
Sostenere le rispettive organizzazioni e imprese affinché 
realizzino operazioni reciprocamente vantaggiose. 
2. Quando lo decidano le competenti autorità di entrambe le parti, la 
Comunità potrà finanziare alcune attività di promozione commerciale di 
cui al presente articolo, compresi gli studi di mercato per i prodotti 
che Interessano il Messico. 
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IMPORTAZIONE TEMPORANEA DI MERCI 
Articolo 18 
Le parti contraenti si impegnano a tener conto dell'esonero dai dazi e 
delle imposte all'importazione temporanea sul loro territorio di merci 
oggetto di convenzioni internazionali In materia. 
CAPITOLO III 
COOPERAZIONE SCIENTIFICA E TECNICA 
Articolo 19 
Tenendo conto dell'interesse reciproco e degli obiettivi delle loro 
politiche scientifiche, le parti contraenti si impegnano a promuovere una 
cooperazione scientifica e tecnica volta a favorire, tra l'altro, gli 
scambi di scienziati tra il Messico e gli Stati membri della Comunità in 
modo da creare legami permanenti tra le due comunità scientifiche, 
migliorare la capacità di ricerca, promuovere l'innovazione tecnologica e i 
trasferimenti di tecnologia e favorire le associazioni tra centri di 
r icerca. 
Articolo 2Q 
Per Intensificare la cooperazlone scientifica e tecnica, le parti decidono 
di individuare di concerto ! settori di reciproco Interesse privi legiando, 
tra l'altro, I seguenti punti: miglioramento delle condizioni di vita della 
popolazione; ambiente e tutela delle risorse naturali; biotecnologia 
applicata alla medicina e all'agricoltura e nuovi materiali. 
Articolo 21 
Al fine di realizzare gli obiettivi fissati, le parti contraenti 
favoriscono e promuovono, oltre ad altre attività, la formazione ad alto 
livello, la realizzazione di progetti comuni di ricerca, gli scambi di 
informazioni scientifiche mediante l'organizzazione di seminari, gruppi di 
lavoro, congressi e riunioni tra le comunità scientifiche di entrambe le 
parti. Tali iniziative potranno essere realizzate tra istituzioni, 
organismi e imprese a carattere pubblico o privato. 
- 11 -
Articolo II 
La cooperazione per i progetti ad alta tecnologia preciserà, in 
particolare, le modalità e gli strumenti di ciascuna azione, nonché gli 
obiettivi, il contenuto scientifico e tecnico e le disposizioni relative 
alla mobilità del personale tecnico e alla partecipazione di rappresentanti 
di entrambe le partl. 
Le parti contraenti si impegnano a definire procedure adeguate per 
garantire la partecipazione più ampia possibile dei rispettivi scienziati e 
centri di ricerca ai fini della cooperazione. 
CAPITOLO IV 
ALTRI SETTORI DI COOPERAZIONE 
COOPERAZIONE NEI SETTORI AGROPASTORALE E RURALE 
Articolo 23 
Le parti contraenti avviano una cooperazlone nei settori agricolo, 
forestale e agroindustriale. 
1. A tal fine, esse esaminano, con spirito di cooperazione e buona 
volontà e tenendo conto delle rispettive legislazioni in materia: 
a) ie possibilità di sviluppare gì! scambi di prodotti agricoli, 
forestali e agroindustriali; 
b) le misure sanitarie, fitosanitarie e ambientali, nonché le loro 
conseguenze, per evitare che Inteferiscano con gli scambi 
commerciali. 
2. Inoltre, le parti contraenti cercheranno di attuare iniziative volte a 
favorire la cooperazione per quanto riguarda: 
a) lo sviluppo del settore agricolo messicano in generale; 
b) la tutela e lo sviluppo delle risorse forestali, in particolare le 
foreste tropical I ; 
e) l'ambiente agricolo e rurale; 
d) la formazione scientifica e la tecnologia agricola; 
e) la r icerca agrar la-, 
f) i contatti tra produttori agricoli di entrambe le parti onde 
agevolare le operazioni commerciali e gli investimenti; 
g) le statistiche agricole. 
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COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLA PESCA 
Articolo 24 
Le parti contraenti riconoscono la necessità di ravvicinare i propri 
interessi nel settore della pesca, e a tal fine cercano di intensificare e 
sviluppare la cooperazione nel settore mediante l'elaborazione e 
l'esecuzione di programmi specifici che ne comprendano gli aspetti 
economici, commerciali, scientifici e tecnici. Parimenti, esse promuovono 
la partecipazione congiunta del loro settori privati allo sviluppo della 
pesca. 
L'avvio di programmi specifici di cooperazione nell'ambito del presente 
accordo non preclude la possibilità di concordare altri meccanismi in 
materia di pesca. 
COOPERAZIONE NEL SETTORE MINERARIO 
Articolo 25 
Le parti contraenti decidono di promuovere la cooperazione nel settore 
minerario, soprattutto mediante azioni volte a: 
promuovere la partecipazione delle imprese degli Stati membri della 
Comunità alla prospezione, allo sfruttamento e agli utili dei 
giacimenti minerari messicani, conformemente alla legislazione vigente 
in Messico; 
sviluppare attività che favoriscano la piccola e media industria 
mineraria; 
scambiarsi esperienze e tecnologie in merito all'esplorazione e allo 
sfruttamento delle miniere, nonché ricerche congiunte per promuovere 
le possibilità di sviluppo tecnologico. 
COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLE TECNOLOGIE 
DELL'INFORMAZIONE E DELLE TELECOMUNICAZIONI 
ArtIcolo 26 
Le parti contraenti constatano che le tecnologie dell'informazione e le 
telecomunicazioni costituiscono uno dei settori fondamentali della società 
moderna e rivestono un'importanza capitale per il suo sviluppo economico e 
sociale. 
Esse si dichiarano disposte a favorire la cooperazione nei settori di 
interesse comune, soprattutto per quanto riguarda: 
la normalizzazione, le prove di conformità e la certificazione 
nell'ambito delle tecnologie dell'informazione e delle 
telecomunicazioni ; 
- 13 -
le telecomunicazioni terrestri e spaziali, ad esempio: reti trasporti, 
satelliti, fibre ottiche, ISDN, trasmissione di dati, sistemi di 
telefonia rurale e telefonia mobile; 
l'elettronica e la microelettronica; 
l'informazione e l'automazione; 
la televisione ad alta definizione; 
la ricerca e lo sviluppo di nuove tecnologie in materia di 
informazione e di telecomunicazioni. 
La cooperazione avverrà, in particolare, mediante: 
la collaborazione tra esperti; 
le perizie, gli studi e gli scambi di informazioni; 
la formazione di personale scientifico e tecnico; 
l'elaborazione e l'esecuzione di progetti reciprocamente vantaggiosi; 
la promozione degli investimenti e dei coinvestimenti ; 
la promozione di progetti comuni di ricerca e sviluppo e la creazione 
di reti d'informazione e di banche dati tra università, centri di 
ricerca, laboratori di prova, Imprese e operatori di reti pubbliche o 
private della Comunità e del Messico. 
Le parti decidono di favorire la cooperazione In materia di ricerca e 
sviluppo spaziale, nonché di nuove generazioni di satelliti messicani e di 
satelliti sperimentali ad orbita bassa. 
Le parti definiranno i meccanismi necessari per avviare tale cooperazione. 
Si privilegeranno gli scambi di informazioni e le consultazioni al fine di 
favorire gli investimenti. 
COOPERAZIONE IN MATERIA DI TRASPORTI 
Articolo 27 
1. Riconoscendo l'importanza dei trasporti per lo sviluppo economico e 
l'intensificazione degli scambi commerciali, le parti contraenti 
adottano le misure necessarie per sviluppare la cooperazione in questo 
settore. 
2. Per quanto riguarda i trasporti aerei, statali e ferroviari, nonché le 
relative infrastrutture, la cooperazione si baserà principalmente: 
- 14 -
a) sugli scambi di informazioni in merito alle rispettive politiche e 
alle questioni di reciproco interesse; 
b) sui programmi di formazione economica, giuridica e tecnica 
destinati agli operatori economici e ai responsabili delle 
pubbliche amministrazioni; 
e) sull'assistenza tecnica, particolarmente per i programmi di 
modernizzazione delle infrastrutture, di rinnovamento del 
materiale mobile e di introduzione di tecnologie combinate e 
plur imodali. 
COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLA PUBBLICA SANITÀ 
Articolo 28 
Le parti contraenti decidono di cooperare nel settore della pubblica 
sanità, al fine di migliorare il tenore e le condizioni di vita, 
specialmente per le fasce più sfavorite della popolazione. A tale scopo, le 
parti si impegnano ad incentivare la ricerca congiunta, i trasferimenti di 
tecnologia, gli scambi di esperienze e l'assistenza tecnica, attuando in 
particolare misure connesse: 
alla gestione e amministrazione del servizi competenti; 
all'organizzazione di incontri scientifici e agli scambi di esperti; 
all'elaborazione di programmi di formazione professionale; 
ai programmi e progetti volti a migliorare le condizioni sanitarie e 
sociali in ambiente urbano e rurale. 
COOPERAZIONE IN MATERIA DI LOTTA CONTRO LA DROGA 
Articolo 29 
1. Le parti contraenti si impegnano a coordinare ed intensificare le loro 
iniziative volte a prevenire e a ridurre la produzione, il traffico 
Illecito e il consumo di droga. 
2. La cooperazlone comprenderà, tra l'altro: 
progetti di formazione, istruzione, cura e reinserimento dei 
tossicomani, compresa la loro reintegrazione nella vita attiva e 
socI a I e ; 
programmi e progetti di ricerca; 
misure che offrano opportunità economiche alternative; 
scambi di qualsiasi informazione pertinente, comprese le misure 
relative al riciclaggio del denaro. 
- 15 -
3. Potranno partecipare al finanziamento delle summenzionate iniziative 
istituzioni pubbliche e private, organizzazioni nazionali, regionali e 
internazionali, di concerto con il governo del Messico e con gli 
organi competenti della Comunità e dei suoi Stati membri. 
COOPERAZIONE IN MATERIA DI ENERGIA 
Articolo 3Q / 
Le parti contraenti riconoscono l'importanza del settore energetico per lo 
sviluppo economico e sociale e si mostrano disposte a rafforzare la 
cooperazione per quanto riguarda il risparmio e l'utilizzazione razionale 
dell'energia. La cooperazione comprenderà, tra l'altro, la valutazione del 
potenziale energetico sfruttabile delle risorse alternative e 
l'applicazione di tecnologie volte a risparmiare energia nei procedimenti 
Industrlai I. 
Per raggiungere tali obiettivi, le parti decidono di promuovere: 
la realizzazione di studi e ricerche congiunti; 
i contatti tra responsabili della pianificazione energetica; 
l'esecuzione di programmi e progetti in materia. 
COOPERAZIONE NEL SETTORE DELL'AMBIENTE 
Articolo 31 
1. Le parti contraenti si impegnano ad instaurare una cooperazione in 
materia di tutela e miglioramento ambientale, onde risolvere i 
problemi provocati dalla contaminazione delle acque, del suolo e 
dell'aria, dall'erosione, dalla desertificazione, dal di sboscamento, 
dall'eccessivo sfruttamento delle risorse naturali e dalia 
concentrazione urbana, mirando nel contempo ad una conservazione 
produttiva della flora e della fauna silvestri e acquatiche. 
2. A tal fine, le parti contraenti cercheranno di realizzare 
congiuntamente azioni nel settore ambientale volte soprattutto a: 
a) creare e potenziare strutture ambientali pubbliche e private; 
b) perfezionare le legislazioni, le norme e gli standard; 
e) favorire la ricerca, la formazione, l'informazione e la 
sensibilizzazione dell'opinione pubblica; 
d) eseguire studi e progetti e fornire assistenza tecnica; 
- 16 -
e) organizzare incontri, seminari, gruppi di lavoro, conferenze, 
visite di funzionari, di esperti, di tecnici, di dirigenti 
d'azienda e di altre persone che operino nel settore 
del I'ambiente; 
f) scambiare Informazioni ed esperienze sui grandi temi ambientali a 
carattere globale; 
g) eseguire programmi e progetti congiunti per lo studio e la ricerca 
sulle calamità e sulla loro prevenzione. 
Le parti convengono di intensificare la cooperazione relativa a tutti 
gli aspetti delle risorse idriche, comprese la meteorologia e la 
climatologia, la ricerca e l'elaborazione di tecnologie e la gestione, 
l'utilizzazione e la conservazione delle risorse idriche stesse. 
COOPERAZIONE IN MATERIA DI TURISMO 
Articolo 32 
Conformemente alle rispettive legislazioni, le parti contraenti promuovono 
lo sviluppo della cooperazione turistica mediante azioni specifiche tra 
cui, in partIcolare: 
gli scambi di funzionari ed esperti in materia di turismo, nonché di 
Informazioni e statistiche turistiche, e il trasferimento tecnologico; 
le attività volte a promuovere II flusso dei turisti; 
il sostegno alle azioni di formazione, in particolare per il 
funzionamento e la gestione degli alberghi; 
la partecipazione congiunta a fiere ed esposizioni destinate ad 
incrementare i flussi turistici. 
COOPERAZIONE IN MATERIA SOCIALE E PIANIFICAZIONE PER LO SVILUPPO 
Articolo 33 
La Comunità accetta di sostenere azioni volte ad intensificare la 
cooperazlone in materia di pianificazione economica e sociale, 
soprattutto per quanto concerne gli scambi di informazioni e 
conoscenze sulla metodologia, l'elaborazione e l'esecuzione di 
programmi specializzati nel settore. Questa forma di collaborazione 
avverrà segnatamente attraverso: 
a) gli scambi di informazioni; 
b) le visite e gli scambi di esperti; 
- 17 -
c) l'organizzazione di seminari, convegni e conferenze; 
d) l'assistenza tecnica per l'amministrazione dei servizi sociali; 
e) l'attività delle organizzazioni non governative per completare gli 
interventi pubblici in materia. 
2. La parti contraenti decidono di approfondire lo studio di programmi e 
progetti per lo sviluppo sociale, volti a soddisfare le esigenze di 
base delle fasce più sfavorite della popolazione. Questa forma di 
cooperazione comprenderà, in particolare, azioni intese a combattere 
la miseria e a creare nuovi posti di lavoro. 
COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 
Articolo 34 
Le parti contraenti svilupperanno la cooperazione in materia di 
amministrazione e organizzazione istituzionale à livello nazionale, 
regionale e comunale. 
Per raggiungere tali obiettivi le parti contraenti s'impegnano a: 
promuovere incontri, visite, scambi di informazioni e di tecnici, 
seminari e corsi di formazione per funzionari e dipendenti delle 
amministrazioni nazionali, statali e comunali; 
promuovere gli scambi di informazioni sui programmi destinati a 
rendere più efficienti dette amministrazioni. 
COOPERAZIONE IN MATERIA DI INFORMAZIONE, COMUNICAZIONE E CULTURA 
Articolo 35 
Le parti contraenti si impegnano ad avviare azioni comuni nel settore 
dell'informazione e della comunicazione onde rafforzare I vincoli culturali 
che già le uniscono. 
Gli interventi assumeranno, in particolare, la forma di: 
scambi di informazioni su argomenti di reciproco interesse in materia 
di cultura e informazione; 
studi preparatori e assistenza tecnica per la conservazione del 
patrimonio culturale; 
organizzazione di manifestazioni a carattere culturale; 
scambi cultural I ; 
- 18 
scambi tra università; 
traduzione di opere letterarie. 
FORMAZIONE 
Articolo 36 
Le parti contraenti avviano programmi specifici di formazione nei settori 
di reciproco interesse. Le azioni di cooperazione in materia di formazione 
tengono conto delle nuove tecnologie. 
Le parti contraenti convengono di realizzare gli interventi necessari per 
promuovere la formazione di tecnici ed esperti, privilegiando quelli con un 
forte effetto moltiplicatore a favore dei formatori e del quadri tecnici 
che già svolgono mansioni di responsabilità nelle imprese pubbliche e 
private, nell'amministrazione, nei servizi pubblici e negli organismi 
economici. Tale cooperazlone avverrà attraverso programmi concreti di 
scambi di esperti, di conoscenze e di tecniche tra istituti di formazione 
messicani ed europei, segnatamente nei settori tecnico, scientifico e 
professionale. 
COOPERAZIONE REGIONALE 
Articolo 37 
Le parti contraenti promuovono le azioni volte a sviluppare la cooperazione 
con i paesi terzi, nell'ambito degli accordi con essi conclusi. Si 
privilegeranno in particolare le azioni volte a: 
promuovere il commercio intraregionale; 
sviluppare la cooperazione ambientale a livello regionale, 
potenziare le istituzioni regionali e sostenere le politiche e 
att ività comuni, 
promuovere lo sviluppo delle comunicazioni regionali. 
MEZZI PER REALIZZARE LA COOPERAZIONE 
Articolo 38 
Al fine di agevolare il raggiungimento degli obiettivi della cooperazione 
prevista dal presente accordo, le parti contraenti utilizzano, 
compatibilmente con le loro disponibilità e avvalendosi dei rispettivi 
meccanismi, i mezzi appropriati, compresi quelli finanziari. 
- 19 -
CAPITOLO V 
COMMISSIONE MISTA 
Articolo 39 
1. Le parti contraenti istituiscono, nell'ambito del presente accordo, 
una commissione mista composta di rappresentanti della Comunità e del 
Messico. 
2. La commissione mista è incaricata di: 
a) garantire il buon funzionamento dell'accordo; 
b) decidere e coordinare le attività, i progetti e le azioni concrete 
connessi agli obiettivi del presente accordo e proporre i mezzi 
necessari per l'esecuzione; 
e) esaminare l'andamento degli scambi e della cooperazlone fra le 
parti ; 
d) formulare tutte le raccomandazioni necessarie per sviluppare gli 
scambi e per intensificare e diversificare la cooperazione; 
e) cercare di evitare l'Insorgere di difficoltà nei settori 
contemplati dall'accordo; 
f) Incentivare e seguire i lavori del consiglio aziendale e di altri 
organi che possano contribuire ad intensificare le relazioni. 
3. La commissione mista può creare le sottocommissioni specializzate e i 
gruppi di lavoro necessari per coadiuvarla nello svolgimento delle sue 
mansioni; ad ogni riunione dette sottocommi ss Ioni e gruppi di lavoro 
la informano dettagliatamente della loro attività. 
4. La commissione mista si riunisce almeno una volta all'anno, 
alternativamente a Città del Messico e a Bruxelles. Di concerto, 
possono essere indette riunioni straordinarie su richiesta di una 
delle parti contraenti. Le parti esercitano alternativamente la 
presidenza. 
5. L'ordine del giorno delle riunioni della commissione mista viene 
stabilito di comune accordo. 
- 20 -
CAPITOLO VI 
DISPOSIZIONI FINALI 
ALTRI ACCORDI 
Articolo 40 
1. Fatte salve le disposizioni dei trattati che istituiscono le Comunità 
europee, il presente accordo e tutte le misure prese nel suo ambito 
lasciano totalmente impregiudicate le competenze degli Stati membri 
della Comunità onde prendere misure bilaterali con il Messico nel 
quadro della cooperazione economica e concludere, eventualmente, nuovi 
accordi di cooperazione economica. 
2. Fatte salve le disposizióni del presente paragrafo relative alla 
cooperazione economica, le disposizioni del presente accordo 
sostituiscono, qualora esse siano incompatibili o identiche, le 
disposizioni degli accordi conclusi tra gli Stati membri della 
Comunità e il Messico. 
CLAUSOLA DI APPLICAZIONE TERRITORIALE DELL'ACCORDO 
Articolo 41 
Il presente accordo si applica ai territori in cui vige il trattato che 
istituisce la Comunità economica europea, alle condizioni ivi previste, * 
al territorio del Messico. 
ALLEGATI 
Articolo 42 
Gli allegati sono parte integrante del presente accordo. 
ENTRATA IN VIGORE E TACITO RINNOVO 
Articolo 43 
Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo 
alla data in cui le parti contraenti si sono notificate l'espletamento 
delle procedure giuridiche all'uopo necessarie ed è concluso per un periodo 
di cinque anni. Esso è prorogato tacitamente di anno in anno fino a che una 
delle parti contraenti non lo denunci per iscritto all'altra sei mesi prima 
del la scadenza. 
- 21 -
TESTI FACENTI FEDE 
ArtIcolo 44 
Il presente accordo è redatto In duplice copia nelle lingue danese, 
francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola e 
tedesca, ciascun testo facente ugualmente fede. 
CLAUSOLA EVOLUTIVA 
Art icolo 45 
1. Le parti contraenti possono ampliare di concerto il presente accordo 
onde potenziare la cooperazlone e completarla mediante accordi 
relativi a settori o attività specifici. 
2. Nell'ambito dell'applicazione del presente accordo, ciascuna parte 
contraente può presentare proposte onde ampliare il campo di 
applicazione della cooperazione in base all'esperienza acquisita 
durante la sua esecuzione. 
ALLEGATO 
DICHIARAZIONE UNILATERALE DELLA COMUNITÀ SUL 
REGIME DI PERFEZIONAMENTO PASSIVO 
La Comunità avvierà azioni Informative destinate agii amministratori e ai 
potenziali utilizzatori messicani, affinché traggano il maggior vantaggio 
possibile dalle opportunità che offre la normativa comunitaria in materia 
di perfezionamento passivo, per quanto riguarda la possibilità di esportare 
merci dalla Comunità per poi reimportarle dal Messico una volta 
trasformate, elaborate o riparate. 
ALLEGATO M 
DICHIARAZIONE UNILATERALE DELLA COMUNITÀ SUL SPG 
La Comunità economica europea ribadisce l'importanza che il sistema delle 
preferenze generalizzate, da essa istituito conformemente alla risoluzione 
n. 21 [II] della seconda conferenza delle Nazioni Unite per il commercio e 
lo sviluppo, riveste per il commercio dei paesi in via di sviluppo. 
Onde consentire al Messico il migliore e più ampio impiego del sistema 
delle preferenze generalizzate, la Comunità economica europea si impegna ad 
esaminare I suggerimenti messicani per consentire a questo paese di 
sfruttare al massimo le opportunità offerte dallo schema. 
- 22 -
La Comunità organizzerà seminari di formazione sull'utilizzazione de 
sistema delle preferenze generalizzate affinché gli amministratori e gì 
utilizzatori messicani possano trarne il massimo vantaggio. 
ALLEGATO HI 
SCAMBIO DI LETTERE IN MATERIA DI 
TRASPORTI MARITTIMI 
Signor Presidente, 
mi pregio confermarLe quanto segue: 
In occasione della firma dell'accordo di cooperazione tra la Comunità 
europea e II Messico, le parti si sono impegnate a far. si che le questioni 
relative al funzionamento del trasporto marittimo vengano esaminate in modo 
appropriato, in particolare quando potrebbero ostacolare lo sviluppo degli 
scambi. In tale contesto, si cercheranno soluzioni reciprocamente 
soddisfacenti rispettando il principio di una libera e leale concorrenza su 
basi commerciali. 
Si è inoltre deciso che tali questioni verranno esaminate durante le 
riunioni della commissione mista. 
Voglia gradire, signor Presidente, l'espressione della mia più profonda 
st ima. 
9 
Fiche Financière 
Accord de coopération commerciale et économique CE-Mexique 
1. Lignes budgétaires concernées 
a) lignes dont l'application est conditionnée par l'existence d'un 
Accord de coopération : 
75020 - Actions dans le cadre d'accords de coopération 
économique et commerciale 
73015 - Actions visant la promotion de l'investissement 
communautaire dans les PVD d'Amérique latine dans le 
cadre des accords de coopération économique et 
commerciale. 
68200 - Coopération internationale - actions de recherche et 
de développement dans le cadre des accords de 
coopération avec des pays tiers. 
b) autres I ignés 
73011 - Promotion des relations commerciales des PVD 
d'Amérique latine 
73012 - Actions destinées à favoriser les efforts 
d'intégration régionale ou subrégionale entre les PVD 
d'Amérique latine. 
73013 - Coopération avec des PVD d'Amérique latine dans le 
domaine énergétique. 
73014 - Actions de formation en faveur de ressortissants de 
PVD d'Amérique latine. 
75030 - Dépenses d'organisation de séminaires sur le SPG 
communautai re. 
75040 - Ecologie dans les PVD 
75045 - Programme d'actions de coopération Nord-Sud dans le 
domaine de la lutte contre la drogue. 
2. Base légale 
Accord de coopération commerciale et économique 
- 2H-
3. Classi f icat ion 
DNO 
4. Peser ipt ion 
4.1 Objectif : 
Etablir une coopération dans l'intérêt des deux parties. 
.4.2 Personnes concernées : 
Opérateurs économiques et instances responsables des deux 
part ies. 
5. Nature de la dépense 
5.1 Nature : 
Aide à fonds perdus en faveur de divers projets dans les 
différents domaines de coopération couverts par l'Accord. 
5.2 Calcul : 
Dans les prochaines années les lignes dont l'application est 
conditionnée par l'existence d'un accord de coopération seront, 
dans le cadre de la procédure budgétaire habituelle, dotées des 
montants estimés nécessaires pour tenir compte de l'inscription 
du Mexique parmi les bénéficiaires de ces lignes. 
Pour les autres lignes, aucune incidence directe mais évolution 
normale dans le cadre de la procédure budgétaire. 
6. Incidence financière de l'action sur les crédits d'intervention 
6.1 Echéancier des crédits d'engagement et de paiement -. 
Selon demande et approbation par les services de la Commission 
des actions à développer 
6.2 Part du financement communautaire (en %) dans le coût total de 
I'act ion 
à décider au cas par cas; dans certains cas jusqu'à 100%. 
6.3 Modalités du financement ae l'action penuam. i^.,.,0- ^r, cours : 
A partir des crédits existants. 
7. Observât ions 
Le volume des dépenses dérivés de l'accord de coopération sera 
déterminé, pour les budgets futurs, selon la procédure habituelle. 

4"** 
ISSN 0254-1505 
COM(91)92def. 
DOCUMENTI 
IT il 
N. di catalogo : CB-CO-91-117-IT-C 
ISBN 92-77-70479-9 
PREZZO DI VENDITA fino a 30 pagine: 3,50 ECU ogni 10 pagine in più: 1,25 ECU 
i 
i Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo