Valutazione d'impatto sull'iniziativa destinata alla responsabilizzazione dei consumatori per la transizione verde

2.norme dell'UE non sufficientemente adattate al contesto, il che rende difficile per le autorità nazionali affrontare efficacemente i problemi che individuano.

Infine il problema degli impatti sull'ambiente di scelte di consumo non sostenibili non è attualmente affrontato in modo adeguato. La valutazione individua due fattori trainanti principali:

·le imprese che offrono prodotti effettivamente sostenibili rispetto a quelle che non lo fanno. Talune imprese rischiano persino d'incorrere in costi di conformità inutilmente elevati dato che gli Stati membri dell'UE iniziano a introdurre soluzioni nazionali diverse ai problemi menzionati.

·i consumatori, inducendoli a compiere scelte non ottimali, minandone la fiducia nelle informazioni ambientali attualmente disponibili e impedendo loro di contribuire attivamente alla transizione verde;

Dal lato della domanda l'iniziativa dovrebbe ridurre gli svantaggi per i consumatori, aumentare la fiducia dei consumatori e consentire loro di svolgere un ruolo attivo nella transizione verde. Dal lato dell'offerta l'iniziativa mira a garantire parità di condizioni e certezza del diritto per le imprese.

Infine i cambiamenti climatici e il degrado ambientale non si fermano ai confini nazionali: consumi non sostenibili in un paese possono produrre conseguenze in altri paesi. Di conseguenza un'azione combinata a livello UE potrebbe affrontare la questione in modo più efficace per l'Unione nel suo complesso.

L'iniziativa mira ad affrontare problemi che sono diffusi e hanno le medesime cause in tutta l'UE. Poiché i paesi dell'UE stanno definendo unilateralmente una normativa specifica per affrontare i problemi in questione, un'azione a livello UE attraverso la presente iniziativa ridurrebbe la frammentazione giuridica nel mercato unico e le conseguenze in termini di ostacoli al commercio transfrontaliero di livelli diseguali di tutela dei consumatori.

Quali sono le varie opzioni per conseguire gli obiettivi? Ne è stata prescelta una? In caso contrario, perché?

–neanche per le opzioni 3, 4 e 5 è stata fissata alcuna gamma di prodotti, dato che tali misure si applicheranno a determinate pratiche commerciali indipendentemente dal prodotto.

–per l'opzione 2 non è stata fissata alcuna gamma di prodotti (la misura si applicherà laddove le informazioni in questione debbano essere messe a disposizione ai sensi del diritto applicabile);

–Per l'opzione 1, per tutti i beni, fatta eccezione per gli aggiornamenti del software che sono rilevanti soltanto per determinati beni. È stato deciso che i professionisti debbano fornire informazioni sull'assenza di una garanzia di durabilità del produttore soltanto per i beni che consumano energia;

In che modo?

1.fornire informazioni sull'esistenza (o sull'assenza) di una garanzia commerciale di durabilità del produttore e sul periodo di tempo per il quale sono forniti aggiornamenti gratuiti del software;

Le opzioni prescelte che seguono sono autonome; in diversi casi prevedono norme generali che le altre due iniziative integreranno utilmente:

La valutazione individua una serie di opzioni strategiche prescelte che assicurerebbero la coerenza della presente iniziativa con altre iniziative attualmente in preparazione (l'iniziativa "dichiarazioni verdi" e l'iniziativa "prodotti sostenibili").

Le autorità nazionali in genere sostengono le varie opzioni selezionate, ma in particolare le opzioni 3, 4 e 5, poiché le faciliterebbero nel controllo del rispetto delle norme.

Le associazioni di categoria considerano efficaci le opzioni selezionate 1 e 4, ma sottolineano altresì i costi moderati che genererebbero. Mostrano una certa resistenza in relazione all'opzione 3, in ragione dei costi elevati percepiti. Tuttavia costituiscono il gruppo di portatori di interessi che più probabilmente considererà efficace l'opzione 5.

Le associazioni di consumatori sono in genere a favore delle opzioni strategiche prescelte. Nel caso delle opzioni 1, 3 e 4, preferirebbero misure più ambiziose rispetto a quelle proposte.

C. Impatto dell'opzione prescelta

Gli scambi transfrontalieri non si scontrerebbero ai potenziali ostacoli causati dalle misure unilaterali messe in atto dai singoli Stati membri dell'UE. Le opzioni 3, 4 e 5, in particolare, porterebbero a condizioni di parità in quanto mirano a eliminare le pratiche sleali seguite da alcuni operatori di mercato.

I consumatori sarebbero più propensi a scegliere prodotti sostenibili (prodotti che producono minore impatto ambientale, che dovrebbero durare più a lungo e che possono essere riparati più spesso di quanto non lo siano ora).

–i prodotti che acquisterebbero non si guasterebbero prima di quanto i consumatori si aspettino.

–le azioni per contrastare il greenwashing, l'obsolescenza precoce e l'uso di marchi di sostenibilità e strumenti digitali di informazione non trasparenti o non credibili.

–una disponibilità e un'attendibilità migliori delle informazioni presso il punto vendita che descrivono l'esistenza e la durata della garanzia commerciale di durabilità del produttore e il periodo di tempo per il quale sono forniti aggiornamenti gratuiti del software;