Emendamento 19
Articolo 27 bis (nuovo)
Articolo 27 bisControllo dell'impatto socioeconomico dell'attuazione del rego-
lamento
La Commissione elabora una relazione sull'impatto socioeco-
nomico dell'applicazione del presente regolamento sul settoredella pesca, in particolare relativamente all'occupazione e allasituazione economica dei pescatori, degli armatori e delleimprese attive nella pesca e nella trasformazione del merluzzobianco. La Commissione elabora detta relazione nel corso delsecondo anno di applicazione del presente regolamento e inseguito ogni anno, e la presenta al Parlamento europeo ante-riormente al 30 aprile dell'anno pertinente.
P6_TA(2007)0232
Norme specifiche per il settore ortofrutticolo *
Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 7 giugno 2007 sulla proposta di regolamento delConsiglio recante norme specifiche per il settore ortofrutticolo e recante modifica di taluni regola-
menti (COM(2007)0017 —C6-0075/2007 —2007/0012(CNS))
(Procedura di consultazione)
Il Parlamento europeo ,
— vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2007)0017) (
1),
— visti gli articoli 36 e 37 del trattato CE, a norma dei quali è stato consultato dal Consiglio
(C6-0075/2007),
— visto l'articolo 51 del suo regolamento,
— visti la relazione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale e il parere della commissione
per il commercio internazionale (A6-0183/2007);
(1) Non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale.C 125 E/180 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
1. approva la proposta della Commissione quale emendata;
2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 250,
paragrafo 2, del trattato CE;
3. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;4. chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta
della Commissione;
5. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione.
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 1
CONSIDERANDO 2
(2) Alla luce dell'esperienza, risulta necessario modificare il
regime ortofrutticolo al fine di realizzare i seguenti obiettivi:potenziare la competitività e l'orientamento al mercato del set-tore, in modo da contribuire a rendere la produzione sostenibilee competitiva sia sul mercato interno che sui mercati esteri;ridurre le fluttuazioni del reddito dei produttori ortofrutticolidovute alle crisi di mercato; aumentare il consumo di ortofrut-ticoli nella Comunità; portare avanti l'impegno del settore aconservare e tutelare l'ambiente.(2) Alla luce dell'esperienza, risulta necessario modificare il
regime ortofrutticolo al fine di realizzare i seguenti obiettivi:potenziare la competitività e l'orientamento al mercato del set-tore, in modo da contribuire a rendere la produzione sostenibilee competitiva sia sul mercato interno che sui mercati esteri ;
tener conto della situazione dei nuovi Stati membri al fine diridurre, se possibile, gli squilibri tra i vari Stati membri e leregioni con l'obiettivo di mantenere i redditi degli agricoltori ;
ridurre le fluttuazioni del reddito dei produttori ortofrutticolidovute alle crisi di mercato; aumentare il consumo di ortofrut-
ticoli nella Comunità; portare avanti l'impegno del settore a
conservare e tutelare l'ambiente ; proteggere la salute pubblica
e gli interessi dei consumatori, nonché migliorare l'efficaciadei controlli sulle importazioni ortofrutticole provenienti daipaesi terzi .
Emendamento 2
CONSIDERANDO 5
(5) Il presente regolamento deve applicarsi ai prodotti sog-
getti all'organizzazione comune dei mercati nei settori degliortofrutticoli freschi e trasformati. Tuttavia, le disposizioni con-
cernenti le organizzazioni di produttori nonché le organizza-zioni e gli accordi interprofessionali si applicano unicamenteai prodotti soggetti all'organizzazione comune dei mercati nelsettore degli ortofrutticoli freschi; questa distinzione deveessere mantenuta. Il campo di applicazione dell'organizzazione
comune dei mercati nel settore ortofrutticolo deve essere estesoad alcune erbe aromatiche, affinché queste possano beneficiaredel regime.(5) Il presente regolamento deve applicarsi ai prodotti sog-
getti all'organizzazione comune dei mercati nei settori degliortofrutticoli freschi e trasformati. Il campo di applicazione del-l'organizzazione comune dei mercati nel settore ortofrutticolodeve essere esteso ad alcune erbe aromatiche, affinché questepossano beneficiare del regime.
Emendamento 3
CONSIDERANDO 7
(7) La produzione e la commercializzazione degli ortofrutti-
coli devono tener conto delle considerazioni ambientali, a livellosia delle pratiche colturali che della gestione dei materiali usati e(7) La produzione e la commercializzazione degli ortofrutti-
coli devono tener conto delle considerazioni ambientali, a livellosia delle pratiche colturali che della gestione dei materiali usati e22.5.2008 IT C 125 E/181 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
dell'eliminazione dei prodotti ritirati dal mercato, soprattutto
per quanto riguarda la protezione della qualità delle acque, lasalvaguardia della biodiversità e la conservazione del paesaggio.dell'eliminazione dei prodotti ritirati dal mercato, soprattutto
per quanto riguarda la protezione della qualità delle acque, lasalvaguardia della biodiversità e la conservazione del paesaggio.
Per aiutare meglio gli agricoltori e gli operatori a tradurre
l'elevata qualità dei loro prodotti in introiti più elevati, laCommissione dovrebbe approfondire l'eventualità di introdurreun marchio di qualità europeo.
Emendamento 4
CONSIDERANDO 8
(8) Le organizzazioni di produttori rappresentano gli ele-
menti portanti del regime ortofrutticolo, del quale garantiscono,al loro livello, il funzionamento decentrato. Di fronte ad unaconcentrazione sempre maggiore della domanda, l'aggregazionedell'offerta tramite queste organizzazioni appare più che maicome una necessità economica per consolidare la posizione deiproduttori sul mercato. Tale aggregazione dell'offerta deve rea-lizzarsi su base volontaria e dimostrare la propria utilità graziealla portata e all'efficienza dei servizi offerti dalle organizzazionidi produttori ai propri aderenti.(8) Le organizzazioni di produttori e le organizzazioni inter-
professionali rappresentano gli elementi portanti del regime
ortofrutticolo, del quale garantiscono, al loro livello, il funzio-namento decentrato. Di fronte ad una concentrazione sempremaggiore della domanda, l'aggregazione dell'offerta tramite que-ste organizzazioni appare più che mai come una necessità eco-nomica per consolidare la posizione dei produttori sul mercato.Tuttavia un vero e proprio riequilibrio della posizione dei pro-duttori nei confronti delle catene di distribuzione e dellegrandi imprese di trasformazione impone altre misure dinatura politica da attuarsi a livello comunitario. Tale aggrega-
zione dell'offerta deve realizzarsi su base volontaria e dimostrarela propria utilità grazie alla portata e all'efficienza dei servizi
offerti dalle organizzazioni di produttori ai propri aderenti.
Emendamento 5
CONSIDERANDO 9
(9) L'esperienza dimostra che le organizzazioni di produttori
sono lo strumento adatto per concentrare l'offerta. Tuttavia, leorganizzazioni di produttori non sono distribuite in modo uni-forme nei vari Stati membri. Per accrescere l'attrattiva delleorganizzazioni di produttori, occorre provvedere, per quantopossibile, a rendere più flessibile il loro funzionamento. Taleflessibilità deve esplicarsi, in particolare, nella gamma di pro-dotti coperta da ciascuna organizzazione di produttori, nellaproporzione autorizzata di vendite dirette, nell'estensione delleregole ai non aderenti, nonché, a determinate condizioni, nella
delega di competenze o di funzioni dalle organizzazioni di pro-duttori alle relative associazioni e nella delega di funzioni allefiliali.(9) L'esperienza dimostra che le organizzazioni di produttori
sono lo strumento adatto per concentrare l'offerta. Tuttavia, leorganizzazioni di produttori non sono distribuite in modo uni-forme nei vari Stati membri. Per accrescere l'attrattiva delleorganizzazioni di produttori, occorre provvedere, per quantopossibile, a rendere più flessibile il loro funzionamento , nonché
evitare un'eccessiva concentrazione delle stesse in zone caratte-rizzate da condizioni di produzione e commercializzazione piùomogenee, il che risulterebbe indirettamente in una dispersionedell'offerta globale . Tale flessibilità deve esplicarsi, in partico-
lare, nella gamma di prodotti coperta da ciascuna organizza-zione di produttori, nella proporzione autorizzata di venditedirette, nell'estensione delle regole ai non aderenti, nonché, alle
condizioni stabilite per garantirne il buon funzionamento ,
nella delega di competenze o di funzioni dalle organizzazionidi produttori alle relative associazioni e nella delega di funzioni
alle filiali.
Emendamento 6
CONSIDERANDO 11
(11) Le associazioni di produttori degli Stati membri che
hanno aderito alla Comunità nel 2004 o successivamente, lequali desiderano acquisire lo statuto di organizzazioni di pro-duttori a norma del presente regolamento, devono potersi avva-lere di un periodo transitorio nel corso del quale le stesse pos-sano fruire di un sostegno finanziario nazionale e comunitario,a condizione che rispettino determinati impegni.(11) Le associazioni di produttori degli Stati membri che
hanno aderito alla Comunità nel 2004 o successivamente, lequali desiderano acquisire lo statuto di organizzazioni di pro-duttori a norma del presente regolamento, devono potersi avva-lere, nella misura in cui il grado di concentrazione dell'offerta
continui ad essere molto insufficiente, di un periodo transitorio
nel corso del quale le stesse possano fruire di un sostegno finan-ziario nazionale e comunitario, a condizione che rispettinodeterminati impegni.C 125 E/182 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
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TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 7
CONSIDERANDO 13
(13) Nelle regioni in cui i produttori sono scarsamente orga-
nizzati, occorre autorizzare l'erogazione di contributi finanziarisupplementari a carattere nazionale. Per quanto concerne gliStati membri particolarmente svantaggiati sul piano strutturale,tali contributi devono poter essere rimborsati dalla Comunità.(13) Nelle regioni in cui i produttori sono scarsamente orga-
nizzati, occorre autorizzare l'erogazione di contributi finanziarisupplementari a carattere nazionale. Per quanto concerne gliStati membri particolarmente svantaggiati sul piano strutturale,tali contributi possono essere rimborsati dalla Comunità su
richiesta delle amministrazioni competenti .
Emendamento 8
CONSIDERANDO 14
(14) Al fine di semplificare il regime e ridurne il costo, giova
allineare, ove possibile, le regole e le procedure per il rimborsodelle spese da parte dei fondi di esercizio con quelle dei pro-grammi di sviluppo rurale, autorizzando gli Stati membri a ela-borare una strategia nazionale per i programmi operativi.(14) Al fine di semplificare il regime e ridurne il costo, giova
allineare, ove possibile, le regole e le procedure per il rimborsodelle spese da parte dei fondi di esercizio con quelle dei pro-grammi di sviluppo rurale, autorizzando gli Stati membri a ela-borare una strategia nazionale per i programmi operativi. In
detta strategia nazionale, come nel piano strategico nazionalee nei programmi di sviluppo rurale, si dovrebbero specificare le
misure adottate dagli Stati membri onde evitare il doppio
finanziamento delle azioni. A titolo complementare, ai fini diuna maggiore certezza giuridica e di una maggiore efficaciadelle misure dei fondi operativi, gli Stati dovrebbero essereautorizzati a stilare liste negative relative alle spese ammissi-bili.
Emendamento 9
CONSIDERANDO 16
(16) I regolamenti (CE) nn. 2200/96, 2201/96 e 2202/96
hanno istituito regimi di aiuto eterogenei a favore di taluni orto-frutticoli. Il numero e la varietà di tali regimi ne hanno resocomplessa la gestione. I regimi in parola, che riguardano deter-
minati ortofrutticoli in particolare, non rispecchiano piena-
mente lecondizioni di produzione a livello regionale, né con-
templano la totalità dei prodotti ortofrutticoli. È pertantoopportuno ricorrere a uno strumento diverso per sostenere iproduttori ortofrutticoli.(16) I regolamenti (CE) n.2200/96, (CE) n. 2201/96 e (CE)
n.2202/96 hanno istituito regimi di aiuto eterogenei a favore di
taluni ortofrutticoli. Il numero e la varietà di tali regimi nehanno reso la gestione complessa e suscettibile di generare
incertezza giuridica . I regimi in parola, che riguardano determi-
nati ortofrutticoli in particolare, non possono tenere pienamente
conto delle specie introdotte dai nuovi Stati membri, delle con-
dizioni di produzione a livello regionale, né contemplano latotalità dei prodotti ortofrutticoli. È pertanto opportuno ricor-rere a uno strumento diverso per sostenere i produttori orto-
frutticoli.
Emendamento 10
CONSIDERANDO 18
(18) A fini di semplificazione e nell'intento di predisporre un
dispositivo di sostegno più mirato e nel contempo più flessibilea favore del settore ortofrutticolo, è quindi opportuno abolire iregimi di aiuto vigenti e inserire pienamente i prodotti ortofrut-
ticoli nel regime istituito dal regolamento (CE) n. 1782/2003. Aquesto scopo è necessario ammettere i produttori che hannoprodotto ortofrutticoli durante il periodo di riferimento a bene-ficiare del regime di pagamento unico . Si deve altresì disporre
che gli Stati membri stabiliscano gli importi di riferimento e il(18) A fini di semplificazione e nell'intento di predisporre un
dispositivo di sostegno più mirato e nel contempo più flessibilea favore del settore ortofrutticolo, è quindi opportuno abolire iregimi di aiuto vigenti e inserire , almeno parzialmente, i pro-
dotti ortofrutticoli nel regime istituito dal regolamento (CE)n. 1782/2003. A questo scopo è necessario ammettere i produt-tori che hanno prodotto ortofrutticoli durante il periodo di rife-rimento a beneficiare del regime di pagamento unico nonché
definire l'importo delle dotazioni nazionali in base ad un22.5.2008 IT C 125 E/183 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
numero di ettari ammissibili nell'ambito del regime di paga-
mento unico in base ad un periodo rappresentativo idoneo per
il mercato di ciascun prodotto ortofrutticolo e secondo adeguati
criteri oggettivi e non discriminatori. Le superfici coltivate a
ortofrutticoli, comprese le colture permanenti, devono poterbeneficiare del regime di pagamento unico. Si devono quindimodificare opportunamente i massimali nazionali. Occorre inol-tre disporre che la Commissione adotti le modalità di applica-zione e le misure transitorie eventualmente necessarie.periodo rappresentativo idoneo per il mercato di ciascun pro-
dotto ortofrutticolo e secondo adeguati criteri oggettivi e nondiscriminatori. Le superfici coltivate a ortofrutticoli, comprese
le colture permanenti, devono poter beneficiare del regime di
pagamento unico. Si devono quindi modificare opportunamentei massimali nazionali tenendo conto dell'evoluzione della situa-
zione del mercato degli ortofrutticoli dopo l'adesione dei nuoviStati membri . Occorre inoltre disporre che la Commissione
adotti le modalità di applicazione e le misure transitorie even-tualmente necessarie.
Emendamento 11
CONSIDERANDO 18 BIS (nuovo)
(18 bis) È opportuno escludere dal regime di pagamento le
superfici piantate a ortofrutticoli affinché non possano esseredestinate a qualsiasi attività agricola, fintantoché i loro effettipotenziali sulle strutture e sui mercati ortofrutticoli non sianoconosciuti, conformemente alla giurisprudenza della Corte digiustizia delle Comunità europee (
1), che esige la presentazione
di valutazioni d'impatto dettagliate che giustifichino le modi-fiche sostanziali della normativa. La relazione che laCommissione deve presentare al Consiglio sull'applicazioneregionale del pagamento unico, previsto all'articolo 60, para-grafo 8, del regolamento (CE) n. 1782/2003, deve, da unaparte, analizzare l'impatto di detto regime sulle superfici orto-
frutticole che beneficiano già di una libertà di produzione e,
dall'altra, integrare un'analisi specifica delle potenziali riper-cussioni di detta liberalizzazione sull'insieme del settore orto-frutticolo e delle patate della Comunità.
(1) Sentenza del 7 settembre 2006 per la causa C-310/04, Spagna/
Consiglio, Raccolta 2006, pag. I-07285.
Emendamento 12
CONSIDERANDO 18 TER (nuovo)
(18 ter) In seguito all'allargamento del 2004, le ciliegie e i
frutti a bacca (fragole, lamponi, ribes) sono diventati prodotti
di grande importanza sociale ed economica per l'Unione che,tuttavia, attraversano una forte crisi strutturale e necessitanodi misure di sostegno specifiche. Si prevede, pertanto, un aiutocomunitario alla superficie per dette produzioni in condizioniche garantiscano la sostenibilità delle aziende e favoriscano ilmiglioramento strutturale, in particolare per quanto riguardala concentrazione dell'offerta.
Emendamento 13
CONSIDERANDO 19
(19) Gli ortofrutticoli sono prodotti deperibili e la produ-
zione è imprevedibile. Le eccedenze, anche di modesta entità,possono perturbare sensibilmente il mercato. Alcuni regimi diritiro dal mercato hanno assolto la loro funzione, ma la lorogestione è risultata alquanto complessa. Occorre introdurre ulte-
riori misure di gestione delle crisi, che siano il più possibile di(19) Gli ortofrutticoli sono prodotti deperibili e la produ-
zione è imprevedibile. Le eccedenze, anche di modesta entità,possono perturbare sensibilmente il mercato. Alcuni regimi diritiro dal mercato hanno assolto la loro funzione, ma la lorogestione è risultata alquanto complessa e inefficiente. Il settore
dei prodotti ortofrutticoli è caratterizzato dall'instabilità deiC 125 E/184 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
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TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
facile applicazione. L'integrazione di tutte queste misure neipro-
grammi operativi delle organizzazioni di produttori sembra lasoluzione migliore in tali circostanze e può inoltre contribuire
ad accrescere l'attrattiva delle organizzazioni di produttori.mercati e, in caso di crollo dei prezzi, l'attuale sistema di ritiri
dal mercato ha un'efficacia limitata come rete di sicurezza peri redditi dei produttori, a causa dell'insufficiente remunera-
zione, dell'eccesso di burocrazia, dell'assenza di organizzazione
nelle regioni di produzione, dell'ignoranza del potenziale pro-duttivo necessario per una corretta gestione del mercato, deglieffetti delle importazioni da paesi terzi e della mancanza disbocchi reali per il prodotto ritirato. Occorre introdurre misure
di gestione delle crisi più efficaci e orizzontali applicabili
all'insieme degli agricoltori di tutti i mercati settoriali , che
siano il più possibile di facile applicazione. L'integrazione ditutte queste misure in un fondo di sicurezza il cui finanzia-
mento sarebbe distinto da quello dei programmi operativi
delle organizzazioni di produttori sembra la soluzione migliorein tali circostanze e può inoltre contribuire ad accrescere l'attrat-tiva delle organizzazioni di produttori. Gli Stati membri sono
autorizzati ad adottare misure di gestione delle gravi crisinazionali e/o regionali. Tali misure dovrebbero essere definitenel quadro della strategia nazionale ed essere finanziate, se gli
Stati membri lo ritengono opportuno, da parte della riserva
nazionale di diritti all'aiuto prevista all'articolo 42 del regola-mento (CE) n. 1782/2003.
Emendamento 14
CONSIDERANDO 19 BIS (nuovo)
(19 bis) Nelle organizzazioni comuni del mercato molto
aperte sui mercati, come quella degli ortofrutticoli, le filiereinterprofessionali svolgono un ruolo molto importante nelquadro della prima immissione sul mercato e a livello di qua-lità dei prodotti. Esse permettono non solo di migliorare lecompetitività del settore, ma anche di lottare contro i rischidel mercato. La loro funzione contiene dunque in misura con-siderevole le forti perturbazioni dei mercati e protegge i pro-
duttori dalle crisi.
Emendamento 15
CONSIDERANDO 20 BIS (nuovo)
(20 bis) in caso di modifica sostanziale del regime vigente,
le superfici destinate alla produzione di funghi coltivati pos-sono essere ammesse a beneficiare del regime di pagamentounico previsto dal regolamento (CE) n. 1782/2003.
Emendamento 16
CONSIDERANDO 20 TER (nuovo)
(20 ter) Si constata che il consumo medio di ortofrutticoli
permane inferiore ai livelli che sono raccomandatidall'Organizzazione mondiale della sanità e dagli espertinutrizionali in considerazione dell'importanza che tali prodottirivestono in un regime alimentare equilibrato e del loro ruolorilevante nella prevenzione delle malattie croniche. In taluniStati membri si registra inoltre un progressivo calo del con-sumo. Onde invertire tali tendenze, è necessario rafforzare ilruolo e i mezzi delle organizzazioni di produttori in materiadi promozione, come pure aumentare gli stanziamenti destinatialle azioni di informazione e di promozione a favore del22.5.2008 IT C 125 E/185 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
consumo di ortofrutticoli del regolamento (CE) n. 2826/2000,
destinate a tutti gli strati della popolazione e, più particolar-mente, alle persone di età inferiore ai diciotto anni. A titolo
complementare, è opportuno migliorare le condizioni di distri-
buzione gratuita di ortofrutticoli in seno all'Unione europea e,nella misura del possibile, anche nei paesi terzi vicini al terri-torio comunitario.
Emendamento 17
CONSIDERANDO 23
(23) La realizzazione di un mercato unico comunitario
implica l'instaurazione di un regime di scambi alle frontiereesterne della Comunità. Tale regime degli scambi, comprendentedazi all'importazione, dovrebbe permettere, in linea di massima,di stabilizzare il mercato comunitario. Il regime degli scambideve basarsi sugli impegni assunti nell'ambito dei negoziaticommerciali multilaterali dell'Uruguay Round.(23) La realizzazione di un mercato unico comunitario
implica l'instaurazione di un regime di scambi alle frontiereesterne della Comunità. Tale regime degli scambi, comprendentedazi all'importazione, dovrebbe permettere, in linea di massima,di stabilizzare il mercato comunitario. Il regime degli scambideve basarsi sugli impegni assunti nell'ambito dei negoziaticommerciali multilaterali dell'Uruguay Round , il che dovrebbe
consistere nella soppressione delle restituzioni all'esportazioneaccordate al settore in passato e nella riconversione degliimporti assegnati a tal fine in misure interne compatibili conil quadro multilaterale. A titolo complementare, è necessario
rafforzare le azioni di informazione e di promozione dei pro-
dotti ortofrutticoli nei paesi terzi, nel quadro del regolamento(CE) n. 2702/1999 del Consiglio del 14 dicembre 1999, rela-tivo ad azioni di informazione e di promozione dei prodottiagricoli nei paesi terzi (
1). La Commissione deve presentare le
pertinenti proposte di modifica di detto regolamento.
(1) GU L 327 del 21.12.1999, pag. 7. Regolamento modificato dal
regolamento (CE) n. 2060/2004 (GU L 357 del 2.12.2004,pag. 3).
Emendamento 18
CONSIDERANDO 25
(25) Ai fini del controllo del volume degli scambi di prodotti
agricoli con i paesi terzi, può essere necessario introdurre, pertaluni prodotti, un regime di titoli di importazione e di esporta-zione che preveda la costituzione di una cauzione a garanziadell'effettivo compimento delle operazioni per le quali sonostati rilasciati i titoli stessi. La Commissione deve essere pertantoabilitata a introdurre un regime di titoli per i prodotti di cuitrattasi.(25) Ai fini del controllo del volume degli scambi di prodotti
agricoli con i paesi terzi, può essere necessario introdurre, pertaluni prodotti, un regime di titoli di importazione e di esporta-zione che preveda la costituzione di una cauzione a garanziadell'effettivo compimento delle operazioni per le quali sonostati rilasciati i titoli stessi. La Commissione deve essere pertantoabilitata a introdurre un regime di titoli per i prodotti di cuitrattasi. Onde proteggere la salute dei consumatori ed evitare
la contaminazione delle colture con organismi nocivi esogeni, isistemi di certificazione dovrebbero essere completati da nuovedisposizioni, diverse da quelle del presente regolamento, che
rafforzino i sistemi di controllo fitosanitario e di qualità alle
frontiere. In questo senso, sarebbe opportuno creareun'Autorità europea di controllo qualitativo dei prodotti orto-frutticoli provenienti da paesi terzi, posta sotto la supervisionedell'Autorità europea per la sicurezza alimentare.
Emendamento 19
CONSIDERANDO 28 BIS (nuovo)
(28 bis) È opportuno sostenere il processo atto a coordinare
a livello comunitario la negoziazione di protocolli fitosanitariper le esportazioni di frutta e verdura nei paesi terzi.C 125 E/186 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 21
CONSIDERANDO 30
(30) Data la costante evoluzione delle organizzazioni
comuni dei mercati agricoli, è necessario che la Commissione
e gli Stati membri si tengano reciprocamente informati dei cam-biamenti significativi.(30) Il dinamismo del settore ortofrutticolo, soggetto a evo-
luzioni strutturali in materia di produzione o commercio chemodificano il funzionamento dei mercati, esige che la
Commissione e gli Stati membri si tengano reciprocamenteinformati dei cambiamenti più significativi osservati. È altresì
opportuno creare un osservatorio dei prezzi che sia capace difornire informazioni puntuali e oggettive sui mercati e che
faciliti in tal senso lo sblocco di azioni da parte della
Commissione in caso di crisi gravi. A titolo complementare, èraccomandabile progredire verso la creazione di un'autoritàeuropea incaricata di vigilare sulla trasparenza delle transa-zioni commerciali e sul rigoroso rispetto delle regole di concor-renza, in special modo per quanto riguarda la grande distribu-zione.
Emendamento 22
CONSIDERANDO 31
(31) Il regime ortofrutticolo impone il rispetto di determinati
obblighi. A garanzia dell'adempimento di tali obblighi, è neces-sario eseguire controlli e irrogare sanzioni in caso di inosser-vanza degli obblighi stessi. Occorre pertanto conferire allaCommissione la competenza a legiferare in materia e, in parti-colare, a disciplinare la ripetizione dell'indebito e gli obblighi di
relazione e rendicontazione degli Stati membri. Il nuovo regime
rende superflua l'esistenza dell'apposito corpo di ispettori per imercati ortofrutticoli, che può essere quindi abolito.(31) Il regime ortofrutticolo impone il rispetto di determinati
obblighi. A garanzia dell'adempimento di tali obblighi, è neces-sario eseguire controlli e irrogare sanzioni in caso di inosser-vanza degli obblighi stessi. Occorre pertanto conferire allaCommissione la competenza a legiferare in materia e, in parti-colare, a disciplinare la ripetizione dell'indebito e gli obblighi di
relazione e rendicontazione degli Stati membri.
Emendamento 23
ARTICOLO 1, COMMA 1
Il presente regolamento reca norme specifiche applicabili ai pro-
dotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE)n. 2200/96 e all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE)n. 2201/96.Il presente regolamento reca norme specifiche applicabili ai pro-
dotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE)n. 2200/96 e all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE)n. 2201/96 nonché ai prodotti importanti introdotti dai nuovi
Stati membri .
Emendamento 24
ARTICOLO 1, COMMA 2
Tuttavia, i titoli III e IV del presente regolamento si applicano
esclusivamente ai prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, delregolamento (CE) n. 2200/96.soppresso
Emendamento 25
ARTICOLO 1, COMMA 3
L'articolo 39 si applica alle patate, fresche o refrigerate, del
codice NC 0701.soppresso22.5.2008 IT C 125 E/187 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 26
ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1
1. La Commissione può stabilire norme di commercializza-
zione per uno o più dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo2, del regolamento (CE) n. 2200/96 e all'articolo 1, paragrafo 2,del regolamento (CE) n. 2201/96.1. La Commissione può stabilire norme di commercializza-
zione per uno o più dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo2, del regolamento (CE) n. 2200/96 e all'articolo 1, paragrafo 2,del regolamento (CE) n. 2201/96. A tal fine si tiene conto delle
norme CEE/ONU raccomandate dal gruppo di lavoro sullenorme di qualità dei prodotti agricoli, istituito presso laCommissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite.Fino al momento dell'adozione di nuove norme continuano adapplicarsi le disposizioni definite ai sensi dell'articolo 2 delregolamento (CE) n. 2200/96.
Emendamento 27
ARTICOLO 2, PARAGRAFO 2, LETTERA B
b)possono riguardare segnatamente la qualità, la classifica-
zione, il peso, la calibrazione, il condizionamento, l'imbal-laggio, il magazzinaggio, il trasporto, la presentazione, l'im-missione in commercio e l'etichettatura.b)riguardano segnatamente la qualità, la classificazione, il
peso, la calibrazione, il condizionamento, l'imballaggio, ilmagazzinaggio, il trasporto, la presentazione, l'immissionein commercio , l'origine e l'etichettatura , compresa l'etichet-
tatura di origine, obbligatoria dei prodotti ortofrutticolifreschi utilizzati nei prodotti ortofrutticoli trasformati,nonché le modalità di produzione.
Emendamento 28
ARTICOLO 2, PARAGRAFO 3, COMMA 1
3. Salvo disposizione contraria della Commissione, conforme
ai criteri di cui al paragrafo 2, lettera a), i prodotti che formanooggetto di norme di commercializzazione possono essere com-mercializzati nella Comunità soltanto in ottemperanza a talinorme.3. Salvo disposizione contraria della Commissione, conforme
ai criteri di cui al paragrafo 2, lettera a), i prodotti che formanooggetto di norme di commercializzazione possono essere com-mercializzati nella Comunità soltanto in ottemperanza a talinorme. Il detentore dei prodotti per i quali sono state adottate
delle norme può esporre tali prodotti in vista della vendita,metterli in vendita, venderli, consegnarli o commercializzarliin qualsiasi altro modo all'interno dell'Unione europea solo
se sono conformi a tali norme. Egli è responsabile del rispetto
della conformità a tali norme.
Emendamento 30
ARTICOLO 2, PARAGRAFO 3 TER (nuovo)
3 ter. Nella fase della vendita al dettaglio, per garantire
una buona informazione del consumatore, i prodotti devonoportare le indicazioni previste dalle norme. Queste indicazioniriguardano come minimo:
a) la varietà o il tipo di varietà,
b) l'origine del prodotto,c) la categoria.C 125 E/188 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 31
ARTICOLO 2, PARAGRAFO 3 QUATER (nuovo)
3 quater. Fino all'adozione di nuove disposizioni per la
messa in opera dei controlli, le disposizioni per il controllo diconformità alle norme, previste nel regolamento (CE)n. 1148/2001 della Commissione, del 12 giugno 2001, sui
controlli di conformità alle norme di commercializzazione
applicabili nel settore degli ortofrutticoli freschi (
1) restano in
applicazione.
(1) GU L 156 del 13.6.2001, pag. 9. Regolamento modificato dal
regolamento (CE) n. 408/2003 (GU L 62 del 6.3.2003, pag. 8).
Emendamento 32
ARTICOLO 3, PARAGRAFO 1, LETTERA A)
a) è costituita per iniziativa di agricoltori secondo la defini-
zione dell'articolo 2, lettera a), del regolamento (CE)n. 1782/2003, i quali coltivano uno o più prodotti di cui
all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE)
n. 2200/96 ;a) è costituita per iniziativa di agricoltori secondo la defini-
zione dell'articolo 2, lettera a), del regolamento (CE)n. 1782/2003, i quali coltivano uno o più prodotti di cui
all'articolo 1, paragrafo 1, del presente regolamento ;
Emendamento 33
ARTICOLO 3, PARAGRAFO 1, LETTERA B, PUNTO III)
iii)ridurre i costi di produzione e stabilizzare i prezzi alla pro-
duzione;iii)ottimizzare i costi di produzione e stabilizzare i prezzi alla
produzione;
Emendamento 34
ARTICOLO 3, PARAGRAFO 1, LETTERA B, PUNTO IV BIS) (nuovo)
iv bis) promuovere le produzioni di qualità certificata.
Emendamento 35
ARTICOLO 3, PARAGRAFO 2, COMMA 1, LETTERA A)
a) applicare, in materia di conoscenza della produzione, di
produzione, di commercializzazione e di tutela ambientale,le regole adottate dall'organizzazione di produttori;a) applicare, in materia di conoscenza e notificazione della
produzione, di produzione, di commercializzazione e ditutela ambientale, le regole adottate dall'organizzazione diproduttori;
Emendamento 36
ARTICOLO 3, PARAGRAFO 2, COMMA 1, LETTERA E)
e) versare i contributi finanziari previsti dallo statuto per la
costituzione e il finanziamento del fondo di esercizio di cuiall'articolo 7.soppresso22.5.2008 IT C 125 E/189 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 37
ARTICOLO 3, PARAGRAFO 2, COMMA 2, LETTERA C)
c) commercializzare tramite un'altra organizzazione di produt-
tori designata dall'organizzazione di cui fanno parte, con ilconsenso di quest'ultima, i prodotti che, per le loro caratte-ristiche intrinseche, non rientrano a priori nelle attivitàcommerciali della loro organizzazione.c) commercializzare , autonomamente o tramite un'altra orga-
nizzazione di produttori designata dall'organizzazione dicui fanno parte, con il consenso di quest'ultima, i prodottiche, per le loro caratteristiche intrinseche, non rientrano apriori nelle attività commerciali della loro organizzazione.
Emendamento 38
ARTICOLO 3, PARAGRAFO 2 BIS (nuovo)
2 bis. Ai fini del presente regolamento, per «Associazione
di organizzazioni di produttori» s'intende qualsiasi personagiuridica costituita da due o più organizzazioni di produttori
riconosciute, che abbia in particolare lo scopo di:
a) sostituirsi ai propri aderenti nella gestione del fondo di
esercizio, di cui all'articolo 7, nonché nell'elaborazione,presentazione e attuazione dei programmi operativi, dicui all'articolo 8;
b) gestire le crisi di mercato;c) realizzare altre attività delegate dagli aderenti ai sensi del-
l'articolo 5.
Emendamento 39
ARTICOLO 4, PARAGRAFO 1
1. Gli Stati membri riconoscono quali organizzazioni di pro-
duttori ai sensi del presente regolamento le associazioni di pro-duttori che ne facciano richiesta, a condizione che:1. Gli Stati membri riconoscono quali organizzazioni di pro-
duttori ai sensi del presente regolamento le associazioni di pro-duttori che ne facciano richiesta, a condizione che:
a) rispondano ai requisiti enunciati all'articolo 3 e a tal fine
comprovino, tra l'altro , di avere un numero minimo di
aderenti e un volume minimo di produzione commercializ-zabile, fissato dallo Stato membro;a) rispondano ai requisiti enunciati all'articolo 3 e a tal fine
comprovino, tra le altre giustificazioni , di avere un
numero minimo di aderenti e un volume minimo di pro-duzione commercializzabile, fissato dallo Stato membro;
b) offrano sufficienti garanzie circa la realizzazione, la durata e
l'efficienza della loro attività, nonché la concentrazione del-l'offerta;b) offrano sufficienti garanzie circa la realizzazione, la durata e
l'efficienza della loro attività, nonché la concentrazione del-l'offerta;
c)consentano effettivamente ai loro aderenti di usufruire del-
l'assistenza tecnica necessaria per poter applicare pratiche
colturali rispettose dell'ambiente;c)forniscano ai loro aderenti l'assistenza tecnica necessaria
per poter applicare pratiche colturali rispettose dell'am-biente;
d)mettano effettivamente a disposizione dei loro aderenti i
mezzi tecnici necessari per il magazzinaggio, il confeziona-mento e la commercializzazione dei prodotti e garantiscanouna corretta gestione commerciale e finanziaria delle loroattività.d)dispongano dei mezzi tecnici e umani necessari per il
magazzinaggio, il confezionamento e la commercializza-zione dei prodotti e garantiscano una corretta gestionecommerciale e finanziaria delle loro attività.C 125 E/190 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 40
ARTICOLO 4, PARAGRAFO 2
2. Gli Stati membri possono altresì riconoscere quali orga-
nizzazioni di produttori ai sensi del presente regolamento le
organizzazioni di produttori che non rispondono al requisitodi cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettera a), ma che:2. Le organizzazioni di produttori riconosciute, a norma del
regolamento (CE) n. 2200/96 prima della data del 31 dicem-bre 2007, usufruiscono di un periodo transitorio di due anni adecorrere dal 1° gennaio 2008, purché continuino a soddisfarei requisiti dei pertinenti articoli del regolamento (CE)n. 2200/96. Le associazioni prericonosciute ai sensi del rego-lamento (CE) n. 2200/96, mantengono il prericonoscimentofino all'esaurimento del periodo di realizzazione del piano diriconoscimento.
a) esistevano prima del 21 novembre 1996;b) sono state riconosciute a norma del regolamento (CEE)
n. 1035/72 del Consiglio17 anteriormente al 1° gennaio
1997.
Alle organizzazioni di produttori riconosciute a norma del
primo comma del presente paragrafo si applicano gli altrirequisiti enunciati all'articolo 3, eccetto eventualmente quellodi cui al paragrafo 1, lettera c), di detto articolo, nonché alparagrafo 1 del presente articolo.
Emendamento 41
ARTICOLO 4, PARAGRAFO 3 BIS (nuovo)
3 bis. Gli Stati membri stabiliscono le condizioni per il
riconoscimento delle associazioni di organizzazioni di produt-tori riconosciute.
Emendamento 42
ARTICOLO 5, PARAGRAFO 1
1. Gli Stati membri possono autorizzare le organizzazioni di
produttori a delegare leloro competenze ad un'associazione di
organizzazioni di produttori di cui siano socie, purché, a giudi-zio dello Stato membro, l'associazione sia capace di esercitareefficacemente tali competenze.1. Gli Stati membri possono autorizzare le organizzazioni di
produttori a delegare tutte o parte delle loro competenze ad
un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciute di
cui siano socie , o a organizzazioni sussidiarie secondo condi-
zioni da stabilire, purché, a giudizio dello Stato membro, l'asso-
ciazione sia capace di esercitare efficacemente tali competenze.
Emendamento 43
ARTICOLO 6, TITOLO
Nuovi Stati membri Nuovi Stati membri , regioni remote ed insulari
Emendamento 131
ARTICOLO 6, PARAGRAFO 1, COMMA 1
1. Le organizzazioni di produttori degli Stati membri che
hanno aderito alla Comunità nel 2004 o successivamente pos-sono avvalersi di un periodo transitorio della durata massima dicinque anni per conformarsi alle condizioni prescritte dall'arti-colo 4 per il riconoscimento.1. Le organizzazioni di produttori degli Stati membri che
hanno aderito alla Comunità nel 2004 o successivamente non-
ché quelle delle regioni periferiche e insulari possono avvalersi
di un periodo transitorio della durata massima di cinque anniper conformarsi alle condizioni prescritte dall'articolo 4 per ilriconoscimento.22.5.2008 IT C 125 E/191 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 45
ARTICOLO 6 BIS (nuovo)
Articolo 6 bis
Finanziamento dei piani di riconoscimento
1. Gli aiuti di cui all'articolo 6, paragrafo 2, lettera a) sono
concessi sotto forma di aiuti forfettari.
2. L'importo degli aiuti è determinato, per ciascuna orga-
nizzazione di produttori, in base al valore della rispettiva pro-duzione annua commercializzata e:
a) per il primo, il secondo, il terzo, il quarto e il quinto anno,
è pari, rispettivamente, al 10 %, al 10 %, all'8 %, al 6 % eal 4 % del valore della produzione commercializzata limi-tatamente al valore di 2 000 000 EUR,
b) per il primo, il secondo, il terzo, il quarto e il quinto anno,
è pari, rispettivamente, al 5 %, al 5 %, al 4 %, al 3 % e al3 % del valore della produzione commercializzata che
superi 2 000 000 EUR.
3. La Commissione fissa nelle sue modalità di applicazione
i massimali degli aiuti per organizzazione di produttori e leforme di pagamento.
Emendamento 46
ARTICOLO 7, PARAGRAFO 1, LETTERA A)
a) con contributi finanziari degli aderenti o dell'organizza-
zione stessa;a) con contributi finanziari degli aderenti o dell'organizza-
zione stessa. In quest'ultimo caso, la provenienza delle
risorse fornite dall'organizzazione di produttori può essere
determinata dagli Stati membri ;
Emendamento 48
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, COMMA 1, LETTERA B) BIS (nuova)
b bis) promozione di misure di tutela del consumatore,
Emendamento 49
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, COMMA 1, LETTERA E BIS) (nuova)
e bis) promozione delle denominazioni d'origine e delle indi-
cazioni geografiche;
Emendamento 50
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, COMMA 1, LETTERA E TER) (nuova)
e ter) migliore adattamento dell'offerta alla domanda con
l'avvio, se necessario, di programmi di ristrutturazione;C 125 E/192 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 51
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, COMMA 1, LETTERA F)
f) gestione delle crisi. soppresso
Emendamento 52
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, COMMA 1, LETTERA F BIS) (nuova)
f bis) adozione di misure destinate alla trasformazione delle
produzioni per la loro utilizzazione come biocarburanti.
Emendamento 53
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, COMMA 1, LETTERA F TER) (nuova)
f ter) formazione;
Emendamento 54
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, COMMA 1, LETTERA F QUATER) (nuova)
f quater) assicurazione del raccolto.
Emendamento 55
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, COMMA 2
La gestione delle crisi consiste nell'evitare e nell'affrontare le
crisi che sopravvengono sui mercati ortofrutticoli. In questocontesto, la gestione delle crisi comprende:soppresso
a) ritiro dal mercato;
b) raccolta prima della maturazione o mancata raccolta degli
ortofrutticoli;
c) promozione e comunicazione;d) iniziative di formazione;
e) assicurazione del raccolto;
f) sostegno a fronte delle spese amministrative per la costi-
tuzione di fondi comuni di investimento.
Emendamento 126
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 2, COMMA 1
2. I programmi operativi comprendono azioni intese a pro-
muovere il ricorso, da parte dei produttori aderenti, a tecnicherispettose dell'ambiente, sia in materia di pratiche colturali, siaper la gestione dei rifiuti.2. I programmi operativi comprendono azioni intese a pro-
muovere il ricorso, da parte dei produttori aderenti, a tecnicherispettose dell'ambiente, utilizzando la legislazione comunitaria
come punto di riferimento, sia in materia di pratiche colturali,
sia per la gestione dei rifiuti.22.5.2008 IT C 125 E/193 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 56
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 3
3. Gli investimenti che accrescono la pressione ambientale
saranno autorizzati soltanto qualora siano state predisposteidonee difese per proteggere l'ambiente da tali pressioni.soppresso
Emendamento 57
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 4
4. I programmi operativi comprendono azioni intese a pro-
muovere il consumo di ortofrutticoli tra i giovani consumatoria livello locale, regionale o nazionale.4. I programmi operativi possono comprendere, a titolo
volontario, azioni intese a promuovere il consumo di ortofrutti-
colisoprattutto tra i giovani consumatori a livello locale, regio-
nale o nazionale , segnatamente mediante azioni specifiche
volte a favorire il consumo quotidiano di tali prodotti all'in-terno degli istituti scolastici .
Emendamento 58
ARTICOLO 8, PARAGRAFO 4 BIS (nuovo)
4 bis. Gli Stati membri possono stabilire, nel quadro delle
strategie nazionali di cui all'articolo 11, una lista negativadelle azioni ammissibili a titolo dei fondi operativi delle orga-nizzazioni di produttori di una regione o di una zona di pro-duzione determinata, in funzione delle condizioni strutturalispecifiche della stessa.
Emendamento 59
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 1, COMMA 1
L'aiuto finanziario comunitario è pari all'importo dei contri-
buti finanziari effettivamente versati dai produttori aderenti, nellimite del 50 % della spesa effettivamente sostenuta.1. L'aiuto finanziario comunitario è pari all'importo dei con-
tributi finanziari effettivamente versati dai produttori aderenti,nel limite del 50 % della spesa effettivamente sostenuta per i
programmi operativi e secondo le modalità definite all'articolo12 bis, paragrafo 2, per il fondo di sicurezza.
Emendamento 60
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 1, COMMA 2
L'aiuto finanziario comunitario è limitato al 4,1 % del valore
della produzione commercializzata da ciascuna organizzazionedi produttori.L'aiuto finanziario comunitario è limitato al 6% del valore della
produzione commercializzata da ciascuna organizzazione diproduttori.
Emendamento 61
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 1, COMMA 2 BIS (nuovo)
Gli aiuti finanziari della Comunità possono provenire, a titolo
complementare, da una parte della riserva nazionale previstadall'articolo 42 del regolamento (CE) n. 1782/2003, fino adun limite massimo dello 0,5 % degli importi di riferimentoassegnati a ciascuno Stato membro, incluso il fondo di sicu-rezza di cui all'articolo 12 bis del presente regolamento. GliC 125 E/194 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Stati membri informano la Commissione del loro interesse per
questa opzione di finanziamento facoltativa e tengono conto diquest'ultima nella definizione delle loro strategie nazionali di
cui all'articolo 11.
Emendamento 62
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 1, COMMA 2 TER (nuovo)
Tuttavia, la limitazione dell'aiuto finanziario non si applica
nei casi di aumento della percentuale al 60 % della spesasostenuta nei casi previsti al successivo paragrafo 2.
Emendamento 63
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 2, LETTERA A)
a) è presentato da più organizzazioni di produttori della
Comunità che partecipano in Stati membri diversi ad azionitransnazionali;a) è presentato da più organizzazioni di produttori della
Comunità che partecipano ad azioni comuni o, in Stati
membri diversi, ad azioni transnazionali;
Emendamento 64
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 2, LETTERA C)
c)riguarda esclusivamente il sostegno specifico alla produ-
zione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 2092/91del Consiglioc)comprende azioni per il sostegno specifico alla produzione
biologica ai sensi del regolamento (CEE) n. 2092/91 del
Consiglio e azioni di cui all'articolo 8, paragrafo 2,
primo comma, o le azioni a favore della produzione inte-grata di ortofrutticoli, in base alle norme vigenti negliStati membri che abbiano regolamentato questo tipo diproduzione, fino a quando non esisteranno norme specifi-che di carattere comunitario ;
Emendamento 65
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 2, LETTERA F)
f) è presentato da un'organizzazione di produttori di uno
Stato membro in cui le organizzazioni di produttori com-mercializzano meno del 20 % della produzione ortofrutti-cola;f) è presentato da un'organizzazione di produttori di uno
Stato membro o di regioni degli Stati membri in cui leorganizzazioni di produttori commercializzano meno del20 % della produzione ortofrutticola o da un'organizza-
zione di produttori che opera in una regione in cui menodel 20 % della produzione ortofrutticola è commercializ-zata dalle organizzazioni di produttori, o da un'organizza-zione di produttori riconosciuta prima dell'entrata invigore del presente regolamento, il cui valore della produ-zione commercializzata proviene per oltre il 50 % dal-l'aiuto per i prodotti trasformati di cui ai regolamenti(CE) n. 2201/96 e (CE) n. 2202/96.
Emendamento 66
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 2, LETTERA G BIS) (nuova)
g bis) è presentato da un'organizzazione di produttori rico-
nosciuta per un prodotto che registra un basso indice diassociazionismo;22.5.2008 IT C 125 E/195 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 67
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 2, LETTERA G TER) (nuova)
g ter) è presentato da un'organizzazione di produttori rico-
nosciuta per un prodotto che riveste una grande impor-tanza economica o ecologica, locale o regionale, e che èsoggetto a difficoltà prolungate sul mercato comunitario,dovute in particolare alla concorrenza internazionale;
Emendamento 68
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 2, LETTERA G QUATER) (nuova)
g quater) è presentato da un'associazione di organizzazioni
di produttori riconosciute.
Emendamento 69
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 2, COMMA 1 BIS) (nuovo)
Alla parte di aiuto finanziario comunitario superiore al limite
di cui al paragrafo 1, primo comma, non si applica il limite dicui al secondo comma del medesimo paragrafo.
Emendamento 70
ARTICOLO 9, PARAGRAFO 3
3. La percentuale di cui al paragrafo 1, primo comma, è
portata al 100 % in caso di ritiri dal mercato di ortofrutticoliin quantità non superiore al 5 % della produzione commercia-lizzata da ciascuna organizzazione di produttori, semprechè iprodotti ritirati vengano smaltiti nei seguenti modi:soppresso
a) distribuzione gratuita ad opere di beneficenza o enti cari-
tativi, a ciò autorizzati dagli Stati membri, per attività afavore di persone riconosciute dalla legislazione nazionalecome aventi diritto alla pubblica assistenza, in particolare
a causa della mancanza dei necessari mezzi di sussistenza;
b) distribuzione gratuita ad istituti di pena, scuole, istituti di
istruzione pubblica e colonie di vacanze, nonché ad ospe-dali e ospizi per persone anziane designati dagli Statimembri, i quali prendono tutti i provvedimenti necessariaffinché i quantitativi così distribuiti si aggiungano aquelli normalmente acquistati dalle collettività di cui trat-tasi.
Emendamento 71
ARTICOLO 11, PARAGRAFO 1
1. Gli Stati membri definiscono una disciplina nazionale per
l'elaborazione di capitolati d'oneri relativi alle misure di cuiall'articolo 8, paragrafo 2, primo comma. Detta disciplina pre-
scrive, in particolare, che a tali misure deve essere destinatoalmeno il 20 % della spesa totale del programma operativo.1. Gli Stati membri definiscono una disciplina nazionale per
l'elaborazione di capitolati d'oneri relativi alle misure di cuiall'articolo 8, paragrafo 2, primo comma.C 125 E/196 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Gli Stati membri trasmettono il progetto di disciplina alla
Commissione, che può chiederne la modifica entro tre mesiqualora constati che il progetto non permette di conseguire
gli obiettivi enunciati dall'articolo 174 del trattato e dal
quinto programma comunitario di politica e d'azione a favoredell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile. Anche i singoliinvestimenti sostenuti dai programmi operativi devono esserecompatibili con i suddetti obiettivi.
Emendamento 72
ARTICOLO 11, PARAGRAFO 2, ALINEA
2. Gli Stati membri elaborano una strategia nazionale in
materia di programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrut-ticolo. Tale strategia dovrebbe comprendere i seguenti elementi:2. Gli Stati membri elaborano, sulla base degli orientamenti
formulati dalla Commissione ai fini della predisposizione edella valutazione dei programmi, una strategia nazionale in
materia di programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrut-ticolo. Tale strategia dovrebbe comprendere i seguenti elementi:
Emendamento 73
ARTICOLO 11, PARAGRAFO 2, LETTERA C)
c) valutazione dei programmi operativi; c) seguito e valutazione dei programmi operativi;
Emendamento 74
ARTICOLO 11, PARAGRAFO 2, LETTERA D BIS) (nuova)
d bis) azioni intese a garantire che non si verifichi un doppio
finanziamento, attraverso i programmi di sviluppo ruraleo il quadro nazionale e i programmi operativi;
Emendamento 75
ARTICOLO 11, PARAGRAFO 2, LETTERA D TER) (nuova)
d ter) a titolo facoltativo, liste negative di azioni ammissibili
nell'ambito dei programmi operativi per regioni o zone diproduzione determinate, in caso di ricorso al disposto del-l'articolo 8, paragrafo 4 bis.
Emendamento 76
ARTICOLO 11, PARAGRAFO 2, COMMA 2
Nella strategia dovrebbe essere incorporata anche la disciplina
nazionale di cui al paragrafo 1.soppresso
Emendamento 77
ARTICOLO 11, PARAGRAFO 2, COMMA 2 BIS (nuovo)
2 bis. Gli Stati membri comunicano i progetti di strategia
nazionale alla Commissione, la quale provvede alla loro pub-blicazione nei modi che essa giudica opportuni.22.5.2008 IT C 125 E/197 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 78
ARTICOLO 12, PARAGRAFO 3 BIS (nuovo)
3 bis. È compatibile il sostegno proveniente dai due fondi
agricoli comunitari FEASR e FEAGA, ed eventualmenteanche FESR, a condizione che gli Stati membri garantiscanola realizzazione dei controlli necessari per assicurare che non siverifichi un doppio finanziamento delle azioni.
Emendamento 79
ARTICOLO 12, PARAGRAFO 3 TER (nuovo)
3 ter. I programmi operativi elaborati fino al 2007 e già
approvati ai sensi del regolamento (CE) n. 2200/96 restanovalidi fino al loro esaurimento, salva diversa decisione dell'or-ganizzazione di produttori.
Emendamento 80
CAPO II BIS (nuovo) e ARTICOLI 12 BIS e 12 TER (nuovi)
Capo II bisFondo di sicurezzaArticolo 12 bis
Definizione di «crisi grave»
Il concetto di «crisi grave» è definito da ciascuno Stato
membro per ciascun prodotto, in funzione della differenza trail valore di mercato dello stesso e il valore medio registrato inun precedente periodo di riferimento. Si tiene conto del livellodifferenziale di prezzo che potrebbe pregiudicare gravementel'insieme dei produttori.
Articolo 12 ter
Modalità di funzionamento del fondo di sicurezza
1. Gli Stati membri inseriscono nelle loro rispettive strate-
gie nazionali la creazione di un fondo di sicurezza inteso aconsentire al settore di far fronte a crisi gravi, in base alleseguenti modalità:
a) la dichiarazione di crisi grave è effettuata dagli Stati
membri e/o dalle regioni ed è definita per ciascun prodottola cui integrazione nel fondo sia auspicabile nel quadro
delle loro strategie nazionali. In tale contesto, le organiz-
zazioni di produttori, in coordinamento con lo Statomembro e/o le regioni possono scegliere la totalità o unaparte delle azioni seguenti:
—i ritiri dal mercato,C 125 E/198 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
—la raccolta prima della maturazione o la mancata rac-
colta dei prodotti ortofrutticoli,
—la promozione e la comunicazione,
—le iniziative di formazione,
—l'assicurazione del mercato o dei redditi,
—il sostegno a fronte delle spese amministrative per la
costituzione di fondi comuni di investimento, nonché icontributi dei membri dell'organizzazione di produt-
tori ai suddetti fondi,
—gli aiuti alla trasformazione per i prodotti a doppia
finalità;
b) le azioni da intraprendere in caso di crisi grave interes-
sano tutti i produttori di una o più zone economiche rico-nosciute dalla Commissione nel capo III del presentetitolo, i quali contribuiscono a finanziare le spese corri-spondenti alla loro partecipazione al fondo così come lespese di gestione;
c) il contributo comunitario al Fondo è pari a due terzi e il
terzo restante è a carico delle organizzazioni di produttoridelle zone colpite dalla crisi;
d) in caso di dichiarazione di crisi grave, durante il periodo
stabilito, i produttori non aderenti delle zone colpite con-tribuiscono al finanziamento del fondo completando laparte dei produttori aderenti, spese di gestione incluse;
e) qualora nel periodo stabilito non vengano dichiarate crisi
gravi, i corrispondenti importi del fondo possono essereriassegnati ad azioni di promozione generica, ovvero rima-nere nel Fondo per campagne successive.
2. Gli Stati membri informano la Commissione in merito
alla creazione del fondo di sicurezza e allo stato delle condi-zioni specifiche richieste per ciascun prodotto. La Commissioneconvalida ufficialmente la creazione e il funzionamento delFondo.
3. Oltre a quanto disposto al paragrafo 1, lettera c), il con-
tributo comunitario al fondo di sicurezza può disporre di una
parte della riserva nazionale prevista all'articolo 42 del rego-lamento (CE) n. 1782/2003 fino ad un limite massimo com-plessivo dello 0,5 % degli importi di riferimento assegnati aciascuno Stato, in base a quanto stabilito all'articolo 9 delpresente regolamento. Gli Stati membri comunicano allaCommissione il loro interesse per questa opzione di finanzia-mento facoltativa e tengono conto di quest'ultima nella defini-zione delle loro strategie nazionali di cui all'articolo 11.22.5.2008 IT C 125 E/199 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 81
ARTICOLO 13, PARAGRAFO 1, COMMA 1
1. Nel caso in cui un'organizzazione di produttori operante
in una determinata circoscrizione economica sia considerata,per un dato prodotto, rappresentativa della produzione e deiproduttori di tale circoscrizione, lo Stato membro interessatopuò, su richiesta di questa organizzazione, rendere obbligatorieper i produttori stabiliti nella circoscrizione e non aderentiall'organizzazione in questione:1. Nel caso in cui un'organizzazione di produttori od i
un'associazione di organizzazioni di produttori operante in
una determinata circoscrizione economica sia considerata, perun dato prodotto, rappresentativa della produzione e dei pro-duttori di tale circoscrizione, lo Stato membro interessato può,su richiesta di questa organizzazione, rendere obbligatorie per iproduttori stabiliti nella circoscrizione e non aderenti all'orga-nizzazione in questione:
a) le regole di cui all'articolo 3, paragrafo 2, primo comma,
lettera a);a) le regole di cui all'articolo 3, paragrafo 2, primo comma,
lettera a);
b) le regole adottate dall'organizzazione di produttori in mate-
ria di ritiro .b) le regole adottate dall'organizzazione di produttori in mate-
ria di prevenzione e gestione delle crisi.
Emendamento 82
ARTICOLO 13, PARAGRAFO 1, COMMA 2
Il primo comma si applica a condizione che queste regole: Il primo comma si applica a condizione che queste regole:
a) siano applicate da almeno una campagna di commercia-
lizzazione,
b) figurino nell'elenco tassativo di cui all'allegato I, a) figurino nell'elenco tassativo di cui all'allegato I,
c) siano rese obbligatorie per un massimo di tre campagne di
commercializzazione.b) siano rese obbligatorie per un massimo di tre campagne di
commercializzazione.
Emendamento 83
ARTICOLO 13, PARAGRAFO 3
3. Un'organizzazione di produttori è considerata rappresenta-
tiva ai sensi del paragrafo 1 qualora raggruppi almeno il 50 %dei produttori della circoscrizione economica in cui opera e
totalizzi almeno il 60 % della produzione di tale circoscrizione.3. Un'organizzazione di produttori o un'associazione di
organizzazioni di produttori è considerata rappresentativa ai
sensi del paragrafo 1 qualora raggruppi almeno il 50 % dei pro-
duttori, o dei produttori aderenti all'organizzazione di produt-
tori,in caso di associazione di organizzazione di produttori ,
della circoscrizione economica in cui opera e totalizzi almenoil 60 % della produzione di tale circoscrizione.
Emendamento 84
ARTICOLO 13, PARAGRAFO 5
5. Le regole non possono essere rese obbligatorie per i pro-
duttori di prodotti biologici di cui al regolamento (CE)n. 2092/91, salvo qualora tale estensione sia approvata daalmeno il 50 % dei produttori in questione della circoscrizioneeconomica in cui opera l'organizzazione di produttori e que-st'ultima totalizzi almeno il 60 % della produzione biologica didetta circoscrizione.5. Le regole non possono essere rese obbligatorie per i pro-
duttori di prodotti biologici di cui al regolamento (CEE)
n. 2092/91, salvo qualora tale estensione sia approvata daalmeno il 50 % dei produttori in questione della circoscrizioneeconomica in cui opera l'organizzazione di produttori , o un'as-
sociazione di organizzazioni di produttori e quest'ultima tota-
lizzi almeno il 60 % della produzione biologica di detta circo-scrizione.C 125 E/200 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 86
ARTICOLO 16, LETTERA A)
a) è composta di rappresentanti delle attività economiche con-
nesse con la produzione oil commercio ola trasforma-
zione dei prodotti di cui all' articolo 1, paragrafo 2, del
regolamento (CE) n. 2200/96 ;a) è composta di rappresentanti delle attività economiche con-
nesse con la produzione e/oil commercio e/ola trasforma-
zione dei prodotti di cui all' articolo 1, paragrafo 1, del
presente regolamento ;
Emendamento 88
ARTICOLO 19, PARAGRAFO 3, LETTERA A), PUNTO VII)
vii) azioni di tutela dell'agricoltura biologica nonché delle deno-
minazioni d'origine, dei marchi di qualità e delle indicazionigeografiche;vii) azioni di tutela dell'agricoltura biologica e integrata, non-
ché delle denominazioni d'origine, dei marchi di qualità edelle indicazioni geografiche;
Emendamento 89
ARTICOLO 19, PARAGRAFO 3, LETTERA B)
b) devono essere applicate da almeno una campagna di com-
mercializzazione;b) devono essere applicate da almeno una campagna di com-
mercializzazione , tranne nei casi di prevenzione e di
gestione delle crisi ;
Emendamento 90
ARTICOLO 30, PARAGRAFO 2
2. Se il prezzo di entrata dichiarato della partita in que-
stione è superiore al valore all'importazione forfettario , mag-
giorato di un margine stabilito secondo la procedura di cuiall'articolo 46, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2200/96ma non superiore al 10 % del valore forfettario, è necessariocostituire una cauzione pari al dazio all'importazione determi-nato in base al valore all'importazione forfettario.2. Se il valore all'importazione forfettario è inferiore al
prezzo di entrata della tariffa doganale comune, l'importazione
è soggetta al pagamento del dazio all'importazione supplemen-tare previsto dalla tariffa doganale comune per i prodottiinclusi nel regime dei prezzi di entrata .
Emendamento 91
ARTICOLO 30, PARAGRAFO 3
3. Se il prezzo di entrata della partita in questione non è
dichiarato al momento dello sdoganamento, l'applicazione deldazio della tariffa doganale comune dipende dal valore all'im-portazione forfettario o dall'applicazione delle pertinentidisposizioni della legislazione doganale, con modalità da deter-minare secondo la procedura di cui all'articolo 46, paragrafo2, del regolamento (CE) n. 2200/96.soppresso
Emendamento 92
ARTICOLO 31, PARAGRAFO 2
2. Il dazio addizionale all'importazione non è applicato se le
importazioni non rischiano di perturbare il mercato comunita-rio o gli effetti appaiono sproporzionati rispetto all'obiettivoperseguito.soppresso22.5.2008 IT C 125 E/201 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 93
ARTICOLO 35
Sospensione del regime di perfezionamento attivo Soppressione del regime di perfezionamento attivo
Nella misura necessaria al buon funzionamento dell'organizza-
zione comune dei mercati, il ricorso al regime di perfeziona-mento attivo può essere totalmente o parzialmente vietato per
i prodotti contemplati dal presente regolamento , secondo la
procedura di cui all'articolo 46, paragrafo 2, del regolamento(CE) n. 2200/96.Nella misura necessaria al buon funzionamento dell'organizza-
zione comune dei mercati, il ricorso al regime di perfeziona-mento attivo è, su richiesta dello Stato membro interessato,
vietato per i prodotti contemplati dal presente regolamento.
Emendamento 95
ARTICOLO 37
Sospensione del regime di perfezionamento passivo Soppressione del regime di perfezionamento passivo
Nella misura necessaria al buon funzionamento dell'organizza-
zione comune dei mercati, il ricorso al regime di perfeziona-mento passivo può essere totalmente o parzialmente vietato
per i prodotti contemplati dal presente regolamento, secondo
la procedura di cui all'articolo 46, paragrafo 2, del regola-mento (CE) n. 2200/96 .Nella misura necessaria al buon funzionamento dell'organizza-
zione comune dei mercati, il ricorso al regime di perfeziona-mento passivo èvietato per i prodotti contemplati dal presente
regolamento.
Emendamento 97
ARTICOLO 38, COMMA 2, LETTERA A), PUNTO I)
i) le norme di commercializzazione di cui all'articolo 2; i) le norme di commercializzazione di cui all'articolo 2 e
l'elenco dei prodotti disciplinati da tali norme;
Emendamento 98
ARTICOLO 38, COMMA 2, LETTERA A), PUNTO III)
iii) le deroghe alle norme di commercializzazione; iii) le deroghe e le esenzioni concernenti la conformità alle
norme di commercializzazione;
Emendamento 99
ARTICOLO 38, COMMA 2, LETTERA A), PUNTO IV)
iv) le indicazioni richieste dalle norme di commercializzazione; iv) le regole di presentazione, di commercializzazione e di eti-
chettatura richieste dalle norme di commercializzazione;
Emendamento 100
ARTICOLO 38, COMMA 2, LETTERA B), PUNTO II)
ii) il tasso e le modalità di cofinanziamento delle misure di cui
all'articolo 6 e all'articolo 10, paragrafo 1;ii) il tasso e le modalità di cofinanziamento delle misure di cui
agli articoli 6e 6 bis e all'articolo 10, paragrafo 1 .P e r
quanto riguarda gli aiuti di cui all'articolo 6, paragrafo2, lettera a), il loro livello non è inferiore al 10 %, 10 %,8 %, 6 % e 4 % dei costi di avviamento e dei costi operatividel gruppo di produttori per il primo, secondo, terzo,quarto e quinto anno rispettivamente ;C 125 E/202 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 101
ARTICOLO 38, COMMA 2, LETTERA B), PUNTI II BIS), II TER) e II QUATER) (nuovi)
ii bis) il quadro generale comunitario per la promozione della
produzione integrata;
ii ter) il quadro generale per la creazione e il funzionamento
del fondo di sicurezza di cui all'articolo 12 bis;
ii quater) il quadro generale di finanziamento a carico della
riserva nazionale di cui all'articolo 42 del regolamento(CE) n. 1782/2003.
Emendamento 102
ARTICOLO 38, COMMA 2, LETTERA B), PUNTI II QUINQUIES), II SEXIES) E II SEPTIES) (nuovi)
ii quinquies) le regole per il calcolo del valore della produ-
zione commercializzata ai fini della costituzione del fondodi esercizio di cui all'articolo 7, con riferimento ancheall'abrogazione dei regimi di aiuti previsti dai regolamenti(CE) n. 2201/96 e n. 2202/96;
ii sexies) le norme dirette ad assicurare la transizione in
materia di riconoscimento delle organizzazioni di produt-tori e delle loro associazioni;
ii septies) le norme dirette ad assicurare la transizione nel
caso dei contratti pluriennali stipulati nell'ambito delregime di aiuto agli agrumi di cui al regolamento (CE)n. 2202/96;
Emendamento 103
ARTICOLO 38, COMMA 2, PUNTI I BIS), I TER) e I QUATER) (nuovi)
i bis) le modalità di funzionamento di un osservatorio dei
prezzi a livello comunitario, che fornisca un'informazione
puntuale e oggettiva sull'evoluzione dei mercati e consentaalla Commissione e alle organizzazioni di produttori diaffrontare in tempo utile le eventuali crisi dei prezzi;
i ter) la presentazione, entro e non oltre il 1° gennaio 2009,
di una relazione sull'istituzione eventuale di un'autoritàeuropea incaricata di vigilare sulla trasparenza delle tran-sazioni commerciali nel settore ortofrutticolo comunitarioe sul rigoroso rispetto delle regole di concorrenza da partedegli operatori in posizione dominante;
i quater) misure volte a rafforzare le azioni di informazione e
promozione a favore dei prodotti ortofrutticoli nei paesiterzi, nel quadro del regolamento (CE) n. 2702/1999.22.5.2008 IT C 125 E/203 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 104
ARTICOLO 39
Articolo 39 soppresso
Aiuti di Stato
Gli articoli 87, 88 e 89 del trattato si applicano alla produ-
zione e al commercio delle patate, fresche o refrigerate, delcodice NC 0701.
Emendamento 105
ARTICOLO 40, PUNTO 1 BIS (nuovo)
Articolo 1, paragrafo 2, (regolamento (CE) n. 2200/96)
1 bis) All'articolo 1, paragrafo 2, sono aggiunte alla tabella i
seguenti prodotti :
NC 0701 Patate fresche o refrigerate
NC 089 10 20 Zafferano
NC 0810 00 e 0811 10 FragoleNC 0810 20 10 e 0811 20 31 LamponiNC 0810 90 50 Ribes
NC 0811 20 39 Uva spina
NC 0809 20 AmareneNC 0812 10 00 Ciliegie dolciNC 0813 20 00 Prugne seccheNC Peperone da paprika
Emendamento 106
ARTICOLO 41, PUNTO -1 (nuovo)
Articolo 5, paragrafo 2 (regolamento (CE) n. 2826/2000)
-1) L'articolo 5, paragrafo 2, è sostituito dal testo seguente:
2. Nel definire la strategia di cui al paragrafo 1, la
Commissione può consultare il gruppo permanente«Promozione dei prodotti agricoli» del comitato consultivo«Qualità e sanità» della produzione agricola e stabilisceuna stretta cooperazione interna tra i diversi serviziC 125 E/204 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
competenti, con la partecipazione attiva dei servizi respon-
sabili della sanità pubblica, in vista dell'elaborazione dellastrategia di cui sopra .
Emendamento 107
ARTICOLO 42, PUNTO 1
Articolo 5, paragrafo 3 (regolamento (CE) n. 2826/2000)
«Per quanto riguarda la promozione degli ortofrutticoli freschi,
il principale gruppo bersaglio è costituito dai minori di 18
anni.»«Per quanto riguarda la promozione degli ortofrutticoli freschi,
si procede ad una segmentazione dei gruppi obiettivo e i prin-cipali destinatari sono i ceti sociali a basso reddito —nell'am-
bito dei quali si possono attualmente rilevare gli indici piùbassi di consumo —e, segnatamente, i minori di 18 anni ,a l
fine di consolidare nuove abitudini alimentari .».
Emendamento 108
ARTICOLO 42, PUNTO 3 BIS (nuovo)
Articolo 42, paragrafo 5 bis (nuovo) (regolamento (CE) n. 1782/2003)
3 bis) All'articolo 42 è aggiunto il paragrafo seguente:
«5 bis. Gli Stati membri possono utilizzare una parte
della riserva nazionale per finanziare i programmi opera-tivi e, ove opportuno, il fondo di sicurezza, di cui rispetti-vamente agli articoli 9 e 12 bis del regolamento (CE)n. XXX/2007 del Consiglio del XX recante norme specifi-che per il settore ortofrutticolo e recante modifica ditaluni regolamenti. Questa parte della riserva, che in nes-sun caso supera il limite massimo complessivo dello 0,5 %della percentuale di cui al paragrafo 1, viene attribuitasecondo criteri obiettivi e in modo tale da garantire laparità di trattamento tra gli agricoltori e di evitare distor-sioni del mercato e della concorrenza. La Commissionedefinisce le condizioni specifiche di questa utilizzazione».
Emendamento 109
ARTICOLO 43, PUNTO 5, LETTERA D BIS) (nuova)
Articolo 44, paragrafo 2, comma 2 (regolamento (CE) n. 1782/2003)
d bis) le superfici adibite alla coltivazione di funghi;
Emendamento 110
ARTICOLO 43, PUNTO 5, LETTERA D TER) (nuova)
Articolo 44, paragrafo 2, comma 2 (regolamento (CE) n. 1782/2003)
d ter) le superficie adibite a vivai arboricoli;22.5.2008 IT C 125 E/205 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 111
ARTICOLO 43, PUNTO 6
Articolo 51 (regolamento (CE) n. 1782/2003)
Gli agricoltori possono utilizzare le parcelle dichiarate ai sensi
dell'articolo 44, paragrafo 3, per qualsiasi attività agricola, adeccezione delle colture permanenti. Tuttavia, gli agricoltori pos-sono utilizzare le parcelle per le seguenti colture permanenti:Gli agricoltori possono utilizzare le parcelle dichiarate ai sensi
dell'articolo 44, paragrafo 3, per qualsiasi attività agricola, adeccezione delle colture permanenti e della produzione dei pro-
dotti cui si fa di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del regola-mento (CE) n. 2200/96, modificato dal regolamento (CE)n. XXX/2007 recante norme specifiche per il settore ortofrut-ticolo e recante modifica di taluni regolamenti, nonché dellepatate diverse da quelle destinate alla fabbricazione di fecoladi patata. Tuttavia, gli agricoltori possono utilizzare le parcelle
per le seguenti colture permanenti:
a) luppolo, a) luppolo,b) oliveti, b) oliveti,
c) banane , c) banane.
d) colture permanenti di ortofrutticoli.
In conformità dell'articolo 60, paragrafo 8, la Commissione
presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consigliosulle conseguenze strutturali e di mercato del regime di paga-mento unico con applicazione regionale in cui già è consentital'utilizzazione di terre per gli ortofrutticoli. Nella relazione, sivalutano, in modo specifico, i potenziali effetti dell'autorizza-zione alla conversione generalizzata delle parcelle destinateagli ortofrutticoli in superfici ammissibili nel quadro delregime di pagamento unico, segnatamente sulle regioni e zone
di produzione specializzate in questo tipo di produzioni.
Emendamento 112
ARTICOLO 43, PUNTO 6 BIS (nuovo)
Articolo 59, paragrafo 4 bis (nuovo) (regolamento (CE) n. 1782/2003)
6 bis) All'articolo 59, è aggiunto il paragrafo seguente:
«4 bis. Nel settore degli ortofrutticoli, gli Stati membri
hanno la possibilità, durante il periodo transitorio che siconcluderà nel 2010-2011, di determinare, consultandosicon le organizzazioni professionali, oltre all'applicazionedella condizionalità, un volume di produzione obbligatoriaper uno o più tipi di ortofrutticoli destinati alla trasfor-mazione che siano stati inseriti nel disaccoppiamentototale».
Emendamento 113
ARTICOLO 43, PUNTO 8 BIS (nuovo)
Articolo 71, paragrafo 1 (regolamento (CE) n. 1782/2003)
8 bis) All'articolo 71, il paragrafo 1 è sostituito dal testo
seguente:
«1. Qualora le specifiche condizioni agricole lo giustifi-
chino, uno Stato membro può decidere, entro il 1
oagosto
2004, di applicare il regime di pagamento unico dopo unperiodo transitorio che termina il 31 dicembre 2005 o ilC 125 E/206 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
31 dicembre 2006. Ai fini del regolamento (CE)
n. xxxx/2007, questo periodo transitorio termina il31 dicembre 2013 e uno Stato membro può decidere,
entro e non oltre il 1° agosto 2008, di applicare i nuovi
pagamenti.».
Emendamento 114
ARTICOLO 43, PUNTO 10 BIS (nuovo)
Titolo IV, Capo [X1] (nuovo) (regolamento (CE) n. 1782/2003)
10 bis) Al titolo IV è aggiunto il seguente capo:
CAPO [X1]
AIUTO PER I POMODORI TRASFORMATI
Articolo [x1]
Campo di applicazione1. Per le campagne 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 e
2013 può essere trattenuto fino al 50 % della componente«massimali nazionali» di cui all'articolo 41 corrispondenteai pagamenti per il pomodoro destinato alla trasforma-zione, per concedere un aiuto a superficie alle organizza-zioni di produttori riconosciute, i cui aderenti coltivanopomodoro da industria ex NC 0702 destinato alla trasfor-mazione.
2. In tal caso, lo Stato membro decide, entro il
1
osettembre 2007, se applicare il disposto del presente
capitolo e fissa il livello della trattenuta.
Articolo [x2]
ImportiLo Stato membro stabilisce un importo unitario dell'aiuto
per ettaro di superficie.
Articolo [x3]
Condizioni di ammissibilità1. L'aiuto è concesso alle organizzazioni di produttori
riconosciute di cui all'articolo?x1?, che lo riversano agli
agricoltori aderenti alla stessa organizzazione, in baseagli ettari di superficie ammissibile coltivata a pomodoroda destinare alla trasformazione.
2. Per essere ammissibile al beneficio dell'aiuto, la
superficie deve essere interamente coltivata secondo le nor-mali pratiche agronomiche in uso nella zona, e la colturadeve essere mantenuta in campo sino alla fase di matura-zione dei frutti.22.5.2008 IT C 125 E/207 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Tuttavia, se il pomodoro non ha raggiunto la fase di
maturazione a causa di condizioni climatiche eccezionaliriconosciute come tali dallo Stato membro, le superfici
investite a pomodoro rimangono ammissibili all'aiuto a
condizione che le superfici in questione non vengano uti-lizzate per altri scopi fino alla suddetta fase di matura-zione.
Emendamento 132
ARTICOLO 43, PARAGRAFO 10 TER (nuovo)
Titolo IV, Capo 4 bis (nuovo) (Regolamento (CE) n. 1782/2003)
10 ter) Al titolo IV (Altri regimi di sostegno), è aggiunto il
seguente capitolo 4 bis:
CAPITOLO 4 bisPAGAMENTI PER SUPERFICIE PER LA FRUTTA
TENERA E LE CILIEGIE ASPRE DESTINATE ALLATRASFORMAZIONE
Articolo 87 bisSostegno comunitario1. E' concesso agli agricoltori che producono frutta
tenera e ciliegie aspre un sostegno comunitario, alle con-dizioni stabilite dal presente capitolo.
La frutta tenera comprende:—fragole di cui ai codici NC 0810 00 e 0811 10,
—lamponi di cui ai codici NC 0810 20 10 e
0811 20 31,
—ribes nero e uva spina di cui ai codici
NC 0810 90 50 e 0811 20 39,
—ciliegie aspre di cui al codice NC 0809 20.
2. Gli Stati membri possono differenziare il sostegno in
funzione dei prodotti ovvero tramite aumento o decre-mento delle superfici nazionali garantite (di seguito«SNG») stabilite all'articolo 87 ter, paragrafo 3. Tuttavia,in ciascuno Stato membro, l'importo totale del sostegnoconcesso in una determinata campagna non può esseresuperiore al massimale di cui all'articolo 87 ter, paragrafo1.
Articolo 87 terSuperfici1. Uno Stato membro può concedere il sostegno comu-
nitario entro un massimale calcolato moltiplicando ilnumero di ettari della propria SNG fissata al paragrafo3 per l'importo medio di 230 EUR/ha.C 125 E/208 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
2. La superficie massima garantita è fissata
130 000 ha.
3. La Commissione divide la superficie massima garan-
tita in SNG in conformità con la produzione tradizionaledichiarata in passato.
4. I pagamenti sono concessi sulla base di criteri ogget-
tivi e non discriminatori stabiliti dagli Stati membri.
5. Gli Stati membri possono suddividere le proprie
SNG in sottosuperfici, in conformità con criteri obiettivisoprattutto a livello regionale o in relazione alla produ-zione.
Articolo 87 quater
Superamento delle sottosuperfici
Qualora uno Stato membro suddivida le proprie SNG in
sottosuperfici e siano superate una o più sottosuperfici, lasuperficie per agricoltore per cui è richiesto il sostegnocomunitario viene ridotta proporzionalmente in dettacampagna per gli agricoltori delle sottosuperfici qualorasiano stati superati i loro limiti. Tale riduzione vieneeffettuata qualora, nello Stato membro interessato, lesuperfici nelle sottosuperfici che non hanno raggiunto iloro limiti siano state ridistribuite a sottosuperfici nellequali tali limiti siano stati superati.
Articolo 87 quinquiesCondizioni di ammissibilità1. Il pagamento del sostegno comunitario è subordi-
nato in particolare a un'estensione minima degli appezza-menti.
2. Gli Stati membri possono subordinare la concessione
del sostegno comunitario all'appartenenza degli agricol-tori a un'organizzazione di produttori o a un gruppo di
produttori precedentemente riconosciuti a titolo degli arti-
coli 4 o 6 del regolamento (CE) n. xxxx/2007.
3. Se si applica la disposizione di cui al paragrafo 2,
gli Stati membri possono decidere che il pagamento degliaiuti di cui al paragrafo 1 venga effettuato per conto deipropri membri a un'organizzazione di produttori o a un
gruppo di produttori precedentemente riconosciuti. L'im-
porto del sostegno ricevuto dall'organizzazione di produt-tori o dal gruppo di produttori precedentemente ricono-sciuti viene erogato ai suoi membri. Tuttavia, gli Statimembri possono autorizzare un'organizzazione di produt-tori o un gruppo di produttori precedentemente ricono-sciuti, come compensazione per i servizi forniti ai proprimembri, di operare una detrazione sull'importo dell'aiutocomunitario fino a un massimo del 2 %.22.5.2008 IT C 125 E/209 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Articolo 87 sexies
Aiuto nazionale1. Gli Stati membri possono concedere aiuti nazionali,
oltre all'aiuto comunitario, fino a un massimo di200 EUR/ha all'anno.
2. L'aiuto nazionale può essere erogato solo per le
superfici che ricevono aiuto comunitario.
Articolo 87 septiesGli articoli 143 bis e 143 quater non si applicano agli
aiuti per la frutta tenera e le coltivazioni di ciliegie asprenella Comunità al 1° gennaio 2007.
Emendamento 118
ARTICOLO 43, PUNTO 10 QUATER (nuovo)
Titolo IV, Capo 10 nonies (nuovo) (regolamento (CE) n. 1782/2003)
10 quater) Al titolo IV è inserito il capo seguente:
Capo 10 nonies
Aiuto alla superficie per l'aglioArticolo 110 septdecies1. Un aiuto comunitario alla superficie è concesso ai
produttori tradizionali di aglio in base alle condizioni dicui al presente capo.
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il
volume di ettari coltivati nelle zone tradizionali al fine dideterminare una superficie massima garantita, da suddi-videre tra gli Stati membri.
3. La Commissione determina la superficie massima
garantita, nonché le modalità di applicazione, secondo laprocedura di cui all'articolo 46, paragrafo 2 del regola-mento (CE) n. 2200/96 …
Emendamento 117
ARTICOLO 43, PUNTO 10 QUINQUIES (nuovo)
Articolo 143 bis, comma 1 bis (nuovo) (regolamento (CE) n. 1782/2003)
10 quinquies) All'articolo 143 è aggiunto il comma
seguente:
«Gli aiuti alla superficie a favore del pomodoro da trasfor-
mazione di cui al capo 10 octies e gli aiuti alla superficiea favore delle ciliegie e delle bacche di cui al capo10 nonies saranno pagati integralmente a decorrere dal-l'entrata in vigore del regolamento (CE) n. XXX/2007secondo le condizioni definite da detti capitoli.».C 125 E/210 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 115
ARTICOLO 43, PUNTO 10 SEXIES (nuovo)
Articolo 143 ter ter (nuovo) (regolamento (CE) n. 1782/2003)
10 sexies) È inserito l'articolo seguente:
Articolo 143 ter ter
Pagamento separato per i pomodori destinati alla trasfor-
mazione
1. In deroga all'articolo 143 ter, i nuovi Stati membri
che applicano il regime di pagamento unico per superficiepossono decidere di concedere agli agricoltori ammissibilia titolo di detto regime un pagamento separato per ipomodori destinati alla trasformazione. Tale pagamentoviene concesso sulla base di criteri oggettivi e non discri-minatori quali:
—la quantità di pomodori destinati alla trasformazione
contemplati dai contratti di fornitura,
—il numero di ettari piantati a pomodori destinati alla
trasformazione e in relazione a un periodo rappresen-tativo di una o più campagne di commercializzazionea partire dal 2004/2005, da determinare ad operadello Stato membro.
2. Il pagamento separato per i pomodori destinati alla
trasformazione viene concesso a titolo della dotazionefinanziaria stanziata per tale aiuto.
3. In deroga al paragrafo 2, ogni nuovo Stato membro
interessato può decidere, entro il 31 ottobre 2007 e sullabase di criteri oggettivi, di applicare un massimale infe-riore a quello di cui al punto M bis dell'allegato VII inrelazione al pagamento separato per i pomodori destinatialla trasformazione.
4. Le risorse messe a disposizione ai fini della conces-
sione del pagamento separato ai pomodori destinati allatrasformazione, in conformità con i paragrafi 1, 2 e 3,non sono incluse nella dotazione finanziaria annuale dicui all'articolo 143 ter, paragrafo 3. Se viene applicato ilparagrafo 3 di detto articolo, la differenza tra il massi-male di cui al punto M bis dell'allegato VII e quello effet-tivamente applicato è inclusa nella dotazione finanziariaannuale di cui all'articolo 143 ter, paragrafo 3.
5. Gli articoli 143 bis e 143 quater non si applicano al
pagamento separato per i pomodori destinati alla trasfor-mazione.22.5.2008 IT C 125 E/211 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
TESTO
DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Emendamento 119
ARTICOLO 45
I regimi di aiuto istituiti dai regolamenti (CE) n. 2201/96 e
(CE) n. 2202/96 ed aboliti dal presente regolamento conti-
nuano ad applicarsi a ciascuno dei prodotti considerati per la
rispettiva campagna di commercializzazione 2007/2008.Il regime di aiuto istituito dal regolamento (CE) n. 2201/96 ed
abrogato dal presente regolamento continua ad applicarsi a cia-
scuno dei prodotti considerati per la rispettiva campagna dicommercializzazione 2007/2008. Il regime di aiuti istituito
dal regolamento (CE) n. 2202/96 continua ad applicarsi nellecampagne di commercializzazione 2008/2009 e 2009/2010.
Emendamento 120
ALLEGATO I, PUNTO 4 BIS (nuovo)
4 bis. Regole in materia di prevenzione e gestione delle crisi
Emendamento 121
ALLEGATO II, PUNTO 3 BIS (nuovo)
Allegato VI (regolamento (CE) n. 1782/2003)
3 bis) Nell'allegato VI è inserita la linea seguente:
(Settore): Ortofrutticoli destinati alla trasformazione(Base giuridica) Relativi articoli dei regolamenti (CE)
n. 2201/96 e (CE) n. 2202/96.
(Note) Aiuto per ettaro alla superficie …
Emendamento 122
ALLEGATO II, PUNTO 4 BIS (nuovo)
Allegato VII, punto M bis (nuova) (regolamento (CE) n. 1782/2003)
4 bis) All'allegato VII, è aggiunto il punto seguente:
M bis. Pagamento separato destinato ai pomodori
destinati alla trasformazione
1. Gli Stati membri che hanno aderito alla Comunità
nel 2004 o successivamente determinano un importo daincludere nell'importo di riferimento di ogni agricoltoresulla base di criteri oggettivi e non discriminatori, quali:
—l'importo del sostegno di mercato ricevuto, diretta-
mente o indirettamente, dall'agricoltore per quantoriguarda i pomodori destinati alla trasformazione,
—la superficie utilizzata per produrre pomodori desti-
nati alla trasformazione,
—il quantitativo di pomodori destinati alla trasforma-
zione,
in relazione a un periodo rappresentativo di una o più
campagne di commercializzazione a partire dalla campa-gna che è terminata nel 2004 fino alla campagna cheterminerà nel 2007.C 125 E/212 IT 22.5.2008 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
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DELLA COMMISSIONEEMENDAMENTI
DEL PARLAMENTO
Gli Stati membri calcolano gli ettari applicabili di cui
all'articolo 43, paragrafo 2, del presente regolamentosulla base di criteri oggettivi e non discriminatori, quali
le superfici di cui al paragrafo 1, secondo trattino.
2. Se gli importi stabilità in conformità con il para-
grafo 1 superano i massimali stabiliti in appresso,espressi in migliaia di euro, per un determinato Statomembro, l'importo per ogni agricoltore viene ridotto inproporzione.
(migliaia di EUR)
Bulgaria 5 394
Repubblica ceca 414
Cipro 274Malta 932
Ungheria 4 512
Romania 1 738
Polonia 6 715
Slovacchia 1 018.
Emendamento 123
ALLEGATO II, PUNTO 5
Allegato VIII, linea corrispondente a «Spagna» (regolamento (CE) n. 1782/2003)
(migliaia di EUR)
2008 4 830,954
2009 4 838,536
2010 e seguenti 4 840,413(migliaia di EUR)
2008 4 868,312
2009 4 875,894
2010 e seguenti 4 877,771
P6_TA(2007)0233
Strategia e programmi regionali per il Mercosur e l'America latina
Risoluzione del Parlamento europeo del 7 giugno 2007 sui progetti di decisione della Commissione
che stabiliscono i documenti di strategia regionali e i programmi indicativi regionali per il Mercosur
e l'America latina
Il Parlamento europeo ,
— visto il regolamento (CE) n. 1905/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006,
che istituisce uno strumento per il finanziamento della cooperazione allo sviluppo (1),
(1) GU L 378 del 27.12.2006, pag. 41.22.5.2008 IT C 125 E/213 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Giovedì 7 giugno 2007
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