ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 653 
 
 
 
Vol. 1983/0 240 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(83) 653 def.
Bruxelles, 17 novembre 1983
DISOCCUPAZIONE FEMMINILE NELLA COMUNITA'
(Comunicazione della Commissione al Consiglio)
COM(83) 653 def.

LA DISOCCUPAZIONE FEMMINILE NELLA COMUNITÀ1  
Analisi e prospettive
I. INTRODUZIONE
II. ATTIVITÀ' PROFESSIONALE DELLE DONNE: VOLUME E CARATTERISTICHE
III. DISOCCUPAZIONE FEMMINILE
A. CAUSE E FATTORI
B. ASPETTI SPECIFICI DELLA DISOCCUPAZIONE FEMMINILE
IV. LA LOTTA CONTRO LA DISOCCUPAZIONE FEMMINILE IN EUROPA
A. TIPI DI POLITICHE E DI PROVVEDIMENTI ADOTTATI
B. VALUTAZIONE DEI RISULTATI
V. ORIENTAMENTI PER L'AZIONE DI LOTTA CONTRO LA DISOCCUPAZIONE FEMMINILE
A. OBIETTIVI E PRINCIPI FONDAMENTALI
B. ORIENTAMENTI PER L'AZIONE
.  CREAZIONE DI POSTI DI LAVORO E ASSUNZIONE 
.  FORMAZIONE, ORIENTAMENTO E COLLOCAMENTO 
.  MISURE D'ACCOMPAGNAMENTO 
.  RACCOLTA DI DATI E SCAMBI D'ESPERIENZE
Allegato I :  dati statistici
Allegato II :  ricapitolazione dei provvedimenti nazionali.

I. INTRODUZIONE
Da un decennio, in tutti gli Stati Membri esiste il problema 
della disoccupazione femminile, in un certo qual modo 
differenziato secondo il volume, le caratteristiche ed 
i  provvedimenti adottati per combatterla» Il quadro politico, 
economico e sociale è, tuttavia, simile e rientra in un 
doppio contesto:
- quello economico, contrassegnato da una crisi generale 
dell'occupazione e da una ristrutturazione in profondità 
delle attività economiche e industriali e, parallelamente, 
da un'aumentata percentuale di disoccupazione femminile e
- quello politico caratterizzato dall'impegno da tempo assunto 
di promuovere la parità di possibilità tra uomini e donne 
nella società, particolarmente in materia di occupazione, 
nonché da impegni precisi concernenti la parità di 
trattamento.
La situazione attuale, sempre più preoccupante per le difficoltà 
economiche ed i  mutamenti nel mercato del lavoro che presenta, 
non solo ostacola i  nuovi sforzi tendenti a realizzare la 
parità delle possibilità, ma anche mette in pericolo quanto 
già acquisito in questo settore, creando nuove barriere 
all'integrazione delle donne nella vita professionale a pari 
livello con gli uomini.
Il nuovo Programma d'azione della Comunità volto a promuovere 
la parità delle possibilità per le donne 1982-1985 (1) evoca 
le crescenti preoccupazioni della Comunità in merito. Esso 
contiene numerose azioni specifiche intese a modificare alcuni 
fattori che direttamente si ripercuotono sulle possibilità di 
lavoro offerte alle donne (1).
(1) C0MC81) 758 def. Per esempio: inserimento nella vita attiva (10),
scelte professionali (11), soppressione della segregazione in 
materia di lavoro (12), analisi delle tendenze in materia di 
lavoro delle donne (13), suddivisione delle responsabilità 
professionali, familiari e sociali (15), evoluzione delle 
mentalità (16).

- 2 -
D'altro canto molte iniziative comunitarie si propongono di 
contribuire alla lotta contro la disoccupazione, ivi compresa 
quella femminile, soprattutto per quanto riguarda i  giovani (1), 
la riorganizzazione del tempo di lavoro (2) e lo sviluppo delle 
politiche di formazione professionale (3K
Il presente documento analizza i  problemi della disoccupazione 
femminile nonché i  provvedimenti adottati per combatterla. La 
sezione finale rammenta gli obiettivi ed i  criteri di base 
che dovrebbero accompagnare la lotta contro la disoccupazione 
femminile e propone, per ogni settore d'intervento, gli 
orientamenti per un'azione futura a livello comunitario e 
degli Stati membri. 1  2  3
(1) Comunicazione al Consiglio sulla "promozione dell'occupazione 
giovanile" (C0MC83) 211 def.).
(2) Memorandum sulla riduzione e ristrutturazione del tempo di 
lavoro (C0MC82) 809 def.) e progetto di raccomandazione 
concernente i  criteri di una politica comunitaria relativa 
alla riduzione e alla riorganizzazione del tempo di lavoro.
(3) Risoluzione del Consiglio del 2 giugno 1983 in merito a misure 
relative alla formazione professionale per l'introduzione di 
nuove tecnologie d'informazione <GU c 166 del 25.6.1983)
Risoluzione del Consiglio dell'11 luglio 1983 riguardante le 
politiche di formazione professionale nella Comunità europea 
negli anni 80 (GU C l9Zr'ftel 20.7.1983)
Risoluzione del Consiglio e dei ministri dell'istruzione, 
riuniti in sede di Consiglio il 19.9.1983, in merito alle 
misure relative all'introduzione delle nuove tecnologie 
d'informazione nel settore dell'istruzione (GU C 256 det 
24.9.1983).

- 3 -
II.  ATTIVITÀ 1  2  3  4  5 PROFESSIONALE DELLE DONNE: VOLUME E CARATTERISTICHE
a) Volume
Malgrado il contesto economico e sociale poco favorevole all'occupa­
zione, la popolazione attiva femminile nella Comunità continua ad 
aumentare a ritmo elevato (+ 0,8% nel 1981), passando da 35,783 
milioni nel 1970 a 42,928 milioni nel 1982 (Europa dei Nove)(1). In 
un decennio si è pertanto registrato un aumento del 20% allorché per 
La popolazione maschile i dati sono praticamente stabili (0,78% per 
lo stesso periodo).
L'aumento della percentuale globale dell'attività femminile rispecchia 
questa tendenza comunitaria (1970: 27,7% e 1981: 31,6%)(2) e nel 1982 
la percentuale di partecipazione delle donne alla popolazione attiva 
era pari al 37,5% contro il 33,5% nel 1970 (Europa dei Nove) (3), con 
notevole disparità secondo i  paesi, variante dal 28,8% in Irlanda al 
44,9% in Danimarca nel 1982'. Nel 1981, la percentuale dell'attività 
professionale delle giovani di età inferiore a 25 anni era del 
48,4% (4).
Tale fenomeno è essenzialmente dovuto all'aumentata percentuale di 
partecipazione delle donne coniugate, adulte e madri di famiglia. 
D'altronde, il contemporaneo aumento nei paesi europei del numero 
di famiglie monoparentali ha anch'esso notevoli ripercussioni sui 
comportamenti d'attività delle donne, poiché proprio questo gruppo 
presenta la più elevata percentuale di attività professionale 
femminile.
b) Caratteri sti che
Nonostante la recente apertura in professioni considerate tradizio­
nalmente maschili, la concentrazione delle donne in determinati 
settori di attività o occupazioni rimane inalterata. D'altro canto, 
la ristrutturazione delle attività economiche porta soprattutto ad 
una notevole diminuzione di posti di lavoro nelle grandi industrie 
di consumazione quali i tessili, l'abbigliamento, cuoio e pellami, 
e cioè in tutti i settori ad elevata percentuale d'occupazione 
femminile, nonché ad un'aumento del numero di posti di lavoro nel 
settore dei servizi (5).
(1) cfr. tabella 1
(2) cfr. tabella 2
(3) cfr. tabella 3
(4) EUR0STAT - Occupazione e disoccupazione (1983)
(5) cfr. tabella 5

- 4 -
IL terziario, infatti, occupa un numero pari di operai e 
operaie, allorché le donne rappresentano appena un quarto 
delle persone occupate nell'industria.
In particolare, il settore pubblico ha assorbito gran parte 
delle disoccupate, che rappresentano un'elevata percentuale 
del personale impiegato presso gli enti pubblici.
Le donne continuano ad immettersi nel mercato del lavoro, ma 
soprattutto per occuparvi posti subalterni nel settore 
terziario, allorché il loro accesso ad occupazioni di livello 
superiore, che offrono migliori retribuzioni e possibilità di 
promozione era ed è tuttora lento.
Tale evoluzione qualitativa, molto poco vantaggiosa, 
dell'occupazione femminile, in questi ultimi anni è stata 
accompagnata in quasi tutti i  paesi da un crescente aumento 
del lavoro a tempo parziale. Nell'Europa dei Nove, nel 1981 
quasi il 24% delle donne (1) deteneva un'occupazione principale 
a tempo parziale (contro l'1,8% degli uomini).
Nello stesso periodo, l'occupazione femminile a tempo parziale 
è aumentata ad un ritmo doppio rispetto all'occupazione a 
tempo completo, mentre per gli uomini si riscontra una 
diminuzione. Inoltre, tra i  paesi che presentano una 
percentuale d'attività femminile più elevata due di essi 
(la Danimarca ed il Regno Unito) presentano la più elevata 
percentuale di lavoratori a tempo parziale. 1
(1) Si riscontrano notevolissime differenze secondo i  paesi:
in Italia circa il 6% delle lavoratirci subordinate lavora 
a tempo parziale allorché in Danimarca tale percentuale è 
del 43,6% (tabella 4 allegata).

- 5 -
III. DISOCCUPAZIONE FEMMINILE
Con La crisi, La disoccupazione femminiLe (1) è aumentata nei paesi 
in cui prima era Lieve, non risparmiando aLcuna cLasse di età, quaLi- 
ficazione o categoria di donne.
NeL decennio degLi anni '70 La disoccupazione (2) femminiLe ha 
superato deL 15% queLLa maschi Le; daL 1979 aL 1981, iL tasso di 
disoccupazione maschi Le si è moLtipLicato deL 3,4, queLLo femminiLe 
deL 5,3.
NeL dicembre 1982 (3) La percentuaLe deLLe disoccupate toccava La media 
comunitaria deL 40,5% suL 36% deLLa manodopera occupata. NeL 1982, La 
percentuaLe deLLe disoccupate arrivava aLL'11,2 per L'Europa dei 10 
contro iL 9,5 dei disoccupati. Sempre neL 1982, Le giovani disoccupate 
di età inferiore a 25 anni representavano iL 48% suL totaLe deLLa 
stesse categorie di età, e La maggioranza deLLe disoccupate (53%) non 
ha 25 anni (4).
A. Cause e fattori
TaLe evoLuzione è principaLmente motivata dai quattro eLementi
seguenti tra Loro interdipendenti:
1  « L'insufficienza deLLe possibiLità d'impiego che permetterebbero 
di assorbire L'offerta di manodopera femminiLe 
Di fronte aLLa domanda di Lavoro deLLe donne sempre presente e 
nonostante una percentuaLe femminiLe più eLevata tra i  Lavoratori 
subordinati, L'offerta gLobale di Lavoro non ha potuto assorbire 
tutte La manodopera femminiLe disponibiLe, soprattutto Le Leve 
appena arrivate suL mercato deL Lavoro.
2. La concentrazione deLLe qua Lificazioni e degLi impieghi femminiLi 
aumenta dopo un periodo di disoccupazione
La formazione, ed in particoLare iL tipo di formazione, è deter­
minante non soLo per iL primo inserimento professionaLe, ma anche 
per Le uLteriori possibiLità d'impiego, sia per continuare La 
vita professionaLe, sia per riprenderLa dopo un'interruzione. 
L'effetto maggiormente discriminante sembra ora dovuto aL tipo 
di formazione e di quaLificazione di cui Le donne sono in possesso, 
unito aLLa carenza di una rete d'informazione capace di mettere in 
contatto L'offerta e La domanda di manodopera femminiLe..  /.
(1) cfr. tabeLLe da 6 a 17
(2) cfr. tabeLLa 7
(3) cfr. tabeLLa 8
(4) cfr. tabeLLe 9 e 9bis

- 6 -
La tendenza a rimanere nelle trafile tradizionali che conducono 
a mestieri detti femminili, con prospettive di sbocco ormai 
ridotte, limita le possibilità professionali delle donne e le 
mette in situazioni di inferiorità quando trattasi di accedere 
ad un impiego, soprattutto in periodi di ripresa economica 
allorché le imprese si ristrutturano ed adottano nuove tecno­
logie, che richiedono aggiornate qualificazioni di natura 
tecnica, che neanche le donne giovani possiedono. In tal modo, 
l'essere passate attraverso un periodo di disoccupazione non fa 
che aumentare la tendenziale mancanza di qualificazioni delle 
donne in mestieri attualmente in fase di sviluppo. Tale limita­
tezza della gamma delle qualificazioni femminili non è dovuta 
unicamente a scelte personali: in gran parte essa proviene 
dalla segregazione delle occupazioni secondo il sesso, ancora 
molto diffusa.
Da cià deriva una concentrazione delle donne nel settore 
terziario, ed in particolare in occupazioni subalterne o 
intermediarie, che si tramuta in disoccupazione femminile 
date le strutture di tale settore e le limitate prospettive 
che esso offre.
La limitata partecipazione femminile alle possibilità offerte 
dalle imprese (avanzamenti, nuovi impieghi) può spiegare le 
loro difficoltà nel riqualificarsi mediante la formazione 
professionale durante le ore di lavoro, come pure l'adattamento 
alle nuove tecnologie.
3. Evoluzione delle modalità di gestione della manodopera
Cercando una maggiore flessibilità ed una migliore selettività 
della manodopera, sempre più spesso il mondo del lavoro ricorre 
a forme di attività professionali precarie (contratti a durata 
determinata, lavoro temporaneo (1), interim, lavoro a domicilio), 
che rispondono all'offerta femminile. Occorre qui particolarmente 
menzionare il fatto che in alcuni paesi il lavoro a tempo parziale 
non comporta soltanto gli inconvenienti relativi alla qualità del 
lavoro stesso, ma anche di protezione sociale (2)..  / .
(1) nell'aprile 1982, la Commissione ha presentato al Consiglio una 
proposta di direttiva in materia di lavoro temporaneo (C0M(82) 155 def.)
(2) cfr. in merito la proposta di direttiva relativa al lavoro volontario 
a tempo parziale (C0M(82) 830 def.)

-  7 -
Per L a  L o ro  stessa natura, questi regimi di L avoro 
atipici com portano u n  ritorno aL L a disoccupazione 
che, ripetendosi, tende ad aumentare L a  durata dei 
periodi di inattività, d a cui L u n g h i periodi di 
disoccupazione.
4. Effetti discriminatori d eL L e fLuttuazioni d e L  cicLo 
econom ico
N e L  periodo 1970/1981, iL  ritmo d'aumento d e L L a  
disoccupazione fem m iniL e registrata è  stato più 
rapido di q u eL L o  m aschiLe e  n on presenta L e  
fLessioni osservate per g L i uom ini n e L  1972/1973 
e  n e L  1978/1979.
Persino tra i giovani L e  fLuttuazioni cicLiche d e L L a  
disoccupazione coLpiscono donne e  uom ini in m o d o  
diverso.
L e  fLuttuazioni d e L L a  disoccupazione m aschiLe sono 
più eLevate di q u eL L e fem m iniLi e  seguono L e  fasi 
d e L  cicLo economico. A L  contrario, paradossaLmente 
risuLta che L e  donne sono reLativamente m e n o  coLpite 
degL i uom ini nei periodi di profonda recessione per 
via d e L L a  ripartizione d eL L e L o ro  occupazioni, che 
ne protegge un a parte n o n  trascurabiLe (impieghi 
pubbLici); esse rischiano tuttavia di incontrare 
maggiori difficoLtà ad uscire d aL L a disoccupazione 
aLtorché L'econom ia si riprende e  L e  assunzioni d e L L a  
m anodopera avvengono in base a  criteri m aggiorm ente 
seLettivi.
B . Aspetti specifici d e L L a  disoccupazione fem m iniLe
L a  categoria d eL L e disoccupate è  m o L to  am pia perchè essa 
com prende di fatto situazioni disparate, ciascuna d eL L e 
quaL i richiede u na soLuzione specifica e  più adeguata
.  /  u

- 7a -
alla realtà del fe n o m e n o *
A lcu n i gruppi s o n o  più vulnerabili d i altri; trattasi 
soprattutto delle d o n n e  giovani (1), le  m a d ri nubili, 
le  d o n n e  anziane (soprattutto quelle c h e  sostengono la  
famiglia) e  le im m igrate.
(1) Cfr« C0MC83) 211 def.

- 8 -
In tale contesto, tra le categorie svantaggiate in materia di 
disoccupazione le donne costituiscono u n  gruppo e  dei sottogruppi.
O g n i disoccupato è  caratterizzato dal grado di formazione e  di 
qualifica, dall'età e  dalla precedente esperienza professionale; 
tuttavia per le donne il rischio di disoccupazione è  aggravato dal 
concorrere di altri fattori specifici, in nesso diretto con il sesso 
e  co n  i ruoli da esse tradizionalmente assunti nella società.
a) I compiti familiari, che ancora in gran parte incom bono alle 
donne, rappresentano u n  ostacolo allo svolgimento lineare 
della carriera professionale delle madri, allorché per i  
padri essi sono, agli occhi dei datori di lavoro, u n  
fattore di riclassificazione più rapido. Infatti, la 
responsabilità dei figli spinge molte donne ad interrompere 
l'attività professionale per dedicarsi alla loro educazione 
(tra le donne in cerca d'occupazione, il 1 9 %  aveva interrotto 
la carriera) oppure a  scegliere, alm eno temporaneamente, 
form e di lavoro m e n o  vincolanti: a  tem po parziale, ad interim, 
a  dom ici Lio.
D'altronde le donne unico sostegno della famiglia costituiscono 
una categoria ad alta percentuale di disoccupazione.
Infine, il ruolo tradizionale della donna in quanto principale 
responsabile della vita familiare e  domestica tende ad 
accreditare l'idea che per essa la disoccupazione sia m e n o  
difficile da accettare.
b ) Più che la m ancanza di formazione o  di qualifica, è  
l'inadeguatezza delle qualifiche che aum enta la discriminazione 
ed aggrava la situazione delle donne in cerca di lavoro 
rispetto a  quella degli uomini: in particolare, l'inadeguatezza 
della formazione di base e  l'insufficienza di formazione 
tecnologica. Probabilmente tale carenza porta a  drammatiche 
conseguenze: le donne, anche giovani,

- 9 -
sono tanto m a l preparate alle occupazioni che si creano 
o  si creeranno, che L a  m aggiore parte di esse no n  potrà, 
a  tem po debito, approfittare della ripresa econom ica»
c) S e  lo sviluppo dell'occupazione femminile h a  registrato 
u n  ritmo abbastanza rapido, contemporaneamente si è  
sviluppato il fenom eno della precarietà delle occupazioni 
offerte alle donne, che contribuisce ad emarginarle 
(lavori d'esecuzione a  bassa retribuzione, .».) e  a d  
aumentare la loro disoccupazione e  la frequenza dei 
periodi senza lavoro, nonché ad  impoverire la qualità 
della m anodopera femminile, facendo diminuire a  lungo 
termine le possibilità di trovare un'occupazione»
d ) D al criterio, ancora largamente diffusa, che il L avoro 
delle donne sia u n  lavoro integrativo o  di seconda 
categoria, com plem entare a  quello del capofamiglia, 
deriva l'idea che le donne costituiscono u na riserva
di m anodopera cui si ricorre in u n  m o m en to  di espansione 
e  di prosperità econom ica e  di cui si fa a  m e n o  in 
periodo di recessione oppure che, nella migliore delle 
ipotesi, si utilizza ad  u n  costo salariale inferiore.
IV . L A  L O T T A  C O N T R O  L A  D I S O C C U P A Z I O N E  F E M M I N I L E  I N  E U R O P A
Tutti i paesi hanno adottato provvedimenti concreti per combattere 
le disparità tra uom ini e  donne sul mercato del lavoro e  m essuno 
si è  limitato a  porre condizioni di parità puramente formali.
L a  vasta g a m m a  di azioni intraprese per lottare contro la 
disoccupazione femminile varia alquanto secondo i paesi: tale 
diversità (1) è  dovuta al carattere no n  lineare dell'evoluzione 
della disoccupazione femminile c o m e  pure alle priorità adottate 
da ciascun governo in materia di politica dell'occupazione nonché 
economica, sociale o  generale..  / »
(1) Cfr. l'allegato co n  la ricapitolazione dei provvedimenti presi 
dagli Stati m em bri.

- 10 -
A -  T ip i d i politiche e  d i provvedim enti adottati
L e  politiche relative all’occupazione fem m inile negli Stati 
m e m b r i p o sso n o  essere circoscritte n ei seguenti tipi tra i  
quali em erg o n o , tuttavia, delle costanti:
1  »  Approvazione d i strum enti giuridici generali per garantire 
parità tra i  d u e  sessi»
S h  tratta perlopiù dell'applicazione d i direttive 
com unitarie relative alla parità delle retribuzioni (1 ) 
e  d i trattamento nell'occupazione (2 ) e  sicurezza 
sociale (3); tutte disposizioni intese a d  accordare gli 
stessi diritti a  u o m in i e  donne, elim inando le discrimi­
nazioni» Esse, però, n o n  bastano per eliminare altri 
ostacoli, dovuti soprattutto a  m otivi sociali e  culturali 
d a  c u i so rg o n o  situazioni d i fatto se  n o n  d i diritto n o n  
c o n fo rm i »
2 »  M iglioram ento delle possibilità d'occupazione fem m inile, 
ottenuto sia elim inando gli ostacoli d i fo rm a  e  concreti 
c h e  im p ed iv an o  alle d o n n e  l'accesso a  determinate attività 
(per esem p io  revisione delle legislazioni protettrici, 
divieti giuridici d i im piego, ad eg u am en to  delle condizioni 
d i lavoro»»»), sia allargando le possibilità d'im piego 
(per esem p io : adeguato orientam ento professionale, 
diversificazione della form azione e  delle qualificazioni, 
azioni positive d i p ro m o zio n e della parità delle 
possibilità ecc.).
3. A p p ro v azio n e d i provvedim enti specifici d i lotta contro 
la  disoccupazione fem m inile, intesi a  migliorare le 
possibilità d'im piego delle disoccupate (per esem p io : 
aiuti all'inserimento nel m ercato del lavoro, creazione 
d i quote c h e  facilitano la  partecipazione alla form azione 
o  all'inserimento, n o m in a  - presso i  servizi d i collo­
c a m e n to  - d i consiglieri incaricati d i vegliare sulla 
parità c o m e  pure per attenuare L a  vulnerabilità delle 
d o n n e  disoccupate - provvedim enti intesi a  ridurre il 
rischio d i perdita del posto d i lavoro soprattutto 
ricorrendo alla riqualificazione).

- 10a -
4 - Presa in  considerazione, nelle politiche generali d i lotta 
contro la  disoccupazione, delle necessità tipicamente 
fe m m in i li. In  tale categoria rientrano i  provvedim enti 
intesi a  migliorare le possibilità individuali d i alcuni 
gruppi a d  elevata percentuale fem m inile quali i  giovani, 
i  disoccupati d a  lu n g o  te m p o  e  le persone n o n  qualificate; 
c o m e  pure i  provvedim enti intesi a  creare possibilità d i 
lavoro in  settori tradizionalmente accessibili alle d o n n e; 
o p p u re quelli articolati in m o d o  d a  rispondere 
adeguatam ente alle caratteristiche d i determ inate 
categorie d i disoccupate, e d  infine i  provvedim enti sulla 
ripartizione del lavoro.
(1 ) G U  L  45/19 del 13.2.1975
(2 ) G U  L  39/40 del 14.2.1976
(3 ) G U  L  6/24 del 10.1.1979M /  H

- 11 -
B . V alutazione d ei risultati
N e l prendere le decisioni seco n d o  il grado e  la  natura della 
disoccupazione, ciascun paese tiene co n to  n o n  soltanto del 
proprio contesto sociale e d  ec o n o m ic o  d a  c u i n o n  p u ò  astrarsi, 
m a  a n c h e del posto c h e  L e  d o n n e  o ccu p an o  nell'economia, per p o i 
m ettere in  atto u n a  specifica strategia n ei confronti della 
disoccupazione fem m inile.
Presi globalm ente, i  risultati in cifre delle azioni intraprese 
d a  alcuni paesi so n o  p o c o  rilevanti, m a  spesso trattavasi d i 
azioni pilota o  a  carattere d'esem pio, la  c u i valutazione è  
resa difficile dal n u m e ro  m olto ristretto delle persone 
interessate. E 1  possibile c o m u n q u e  trarre alcune conclusioni 
sulle ripercussioni d i tali provvedim enti.
1. L a c u n e  riscontrate nelle politiche d i lotta contro la  
disoccupazione fem m inile
a ) M olto spesso, i  provvedim enti specifici presi d a  m olti 
Stati m e m b r i si indirizzavano soltanto a d  u n  n u m e ro  
limitato d i categorie d i disoccupate, e  cioè le d o n n e  
c h e  si inseriscono tardivam ente o  si reinseriscono nella 
professione d o p o  un'interruzione d i carriera oppure le 
d o n n e  sole c o n  fam iglia a  carico. M o lti d i essi n o n  
affrontano le cau se reali della disoccupazione, per c u i 
dovrebbero piuttosto esser qualificati c o m e  azioni 
sociali. Inoltre, i  m e z z i im piegati so n o  abbastanza 
irrisori d i fronte all'ampiezza del m ale anche se  v i 
so n o  state investite s o m m e  e d  energie considerevoli.

- 12 -
G li insegnamenti tratti d a  taLi azioni, per interessanti ch e 
siano, no n  sem pre sono stati analizzati allo scopo di gene­
ralizzarne gli elementi positivi e  abbandonare i negativi: 
tali misure, infatti, finora hanno avuto soltanto u n  impatto 
sperimentale.
L e  categorie senza dubbio più colpite rappresentano solo u n a 
percentuale m inim a sul totale delle disoccupate.
b ) I servizi di collocamento. L e  donne beneficiano poco dei 
collocamenti effettuati tramite gli appositi servizi, 
nonostante le raccomandazioni generali delle autorità e  le 
leggi sulla parità tra i sessi. I servizi di collocamento 
spesso riflettono la tendenza dei datori di lavoro ad  assum ere 
unicamente personale maschile o  alm eno a  preferirlo.
Per rimediare a  tale esclusione, in alcuni paesi sono stati 
nominati - anche se in num ero m olto limitato - dei consiglieri 
incaricati di vegliare sulla parità delle possibilità, ch e 
hanno compiti di aiuto e  assistenza, ronchè di orientamento 
e  di formazione del personale degli uffici di collocamento; 
tali consiglieri si sono rivelati u n  m ezzo indispensabile 
per riequilibrare l'assegnazione dei posti di lavoro secondo 
il sesso.
c) G li sproni finanziari all'assunzione delle donne finora sono 
stati molti limitati ed hanno scarsamente influito sulla
lotta globale contro la disoccupazione femminile. L a  C om m issione 
auspica che venga effettuata una valutazione com plem entare più 
precisa, nonché un'analisi dei motivi che hanno portato a  tale 
risultato limitato. Tuttavia, è  già noto che nel quadro delle 
sovvenzioni accordate all'assunzione permanente di determinati 
tipi di personale, le donne vi sono m al rappresentate.
Parimenti, gli importi degli sproni finanziari destinati ad  
incitare le donne ad accettare u n  impiego a  tem po parziale 
sono stati tanto poco elevati d a limitare il successi, del 
provvedimento.

- 13 -
d )  M isu r e  relative all'occupazione tem p o ra n ea . N e l settore  
pubblico, coloro c h e  h a n n o  m a g g io r m e n te  beneficiato d e i  
p rovved im en ti d i occu p azion e te m p o r a n e a  s o n o  state le  
d o n n e, a n c h e  se esse risultano in  n u m e r o  insufficiente  
p e r  q u a n to  rig u a rd a  le m isu re prese p e r  garantire  
l'assunzione diretta a d  im p ieg h i p erm an en ti.
e ) Risultati con n essi alla segregazione professionale tra u o m in i  
e  d o n n e. T ipicam ente, p er a u m e n ta r e  le possibilità delle  
d o n n e  o  delle giovan i a d  accedere a  tirocini o  p r o g r a m m i  
d'inserim ento nella vita professionale, è  stato necessario  
concentrarsi s u  settori tradizionalm ente fem m inili. I  
risultati m igliori s o n o  stati ottenuti n et terziario (p e r  
esem p io : c o m m e r c io , settore sociale, servizi am m inistrativi),  
m a  a  condizioni in  g r a n  parte a n co ra  riservate a  lavoratrici
a  te m p o  parziale.
f) L e  restrizioni d i bilancio c h e  si riscontrano in  tutte le  
politiche nazionali, soprattutto in  m ateria d i sicurezza  
sociale, nell'insieme colpiscono m a g g io r m en te le lavoratrici  
rispetto a i lavoratori. Infatti, in  m ateria d i politica d i  
riassorbim ento della disoccupazione, in  alcuni paesi s o n o  
state realizzate delle eco n o m ie m od ifican d o la  n o rm a tiv a  in  
m ateria d i disoccupazione in  m o d o  d a  lim itare il diritto d i  
accesso alle prestazioni (p er esem p io  p er i  lavoratori a  
te m p o  parziale, o p p u r e  le p erson e sen za  fam iglia a  carico (1))  
o  a n c h e  rid u cen d o  o  so p p r im e n d o  gli assegni d i d eterm in ate
categorie: d o n n e  c h e  si reinseriscono professionalm ente __)
o p
p u r e  lim itandoli n el te m p o , p er queste stesse categorie.
(1) Sotto tale formula, le restrizioni portano in pratica a discriminazioni
i  ndi rette.

- 14 -
2. G li elementi positivi dei provvedimenti di Lotta contro  la
disoccupazione femminile
a) Tra i provvedimenti di trattamento preferenziale, taluni Stati 
m e m b ri hanno adottato obiettivi quantitativi per un a m aggiore 
partecipazione delle donne nelle misure intese a  combattere la 
disoccupazione» Citiamo per esem pio il piano "Futuro" per i  
giovani in Francia; nei Paesi Bassi, accesso preferenziale delle 
donne nel settore pubblico anche a  parità di meriti co n  gli 
uomini; nella Repubblica federale di G erm ania l'attribuzione di 
sovvenzioni supplementari destinate ad aumentare la percentuale 
femminile nei tirocini di formazione, ...
b ) Nella m aggior parte dei paesi, il settore pubblico risulta quello 
che m aggiorm ente accoglie le donne»  Esso h a  permesso sia di 
diversificare gli impieghi occupati dalla donne sia l'inseri­
m ento professionale qualificato delle diplomate principalmente 
nell'insegnamento superiore» A um entando i posti di lavoro presso 
gli enti pubblici si offre anche un'esperienza professionale a  
giovani donne che avevano riscontrato particolari difficoltà di 
lavoro e  si facilita inoltre il reinserimento econom ico e  sociale 
attraverso impieghi di utilità collettiva delle donne social­
m ente in crisi, soprattutto presso le collettività pubbliche 
locali.
c) Provvedimenti a  favore di categorie molto svantaggiate per
via di fattori caratteristici, quali l'età, lo stato di salute, 
la situazione familiare, la qualificazione ecc..» la cui 
presenza e soprattutto l'accumulo finiscono per portare 
all'esclusione permanente dal mercato del lavoro. S i constata 
che questo tipo di provvedimenti consente di tener conto di 
una frazione no n  trascurabile di disoccupate, poiché le 
categorie che ne sono l'oggetto com prendono numerosissime 
donne. Per tal motivo queste disposizioni, data l'attenzione 
particolare co n  cui i m eccanism i del mercato del lavoro sono 
applicati alle categorie interessate, risultano più efficaci 
o  pertinenti nella lotta contro la disoccupazione femminile 
di semplici riferimenti al criterio del sesso. Trattasi d a  
u n canto di misure d'inserimento, soprattutto per le giovani 
e  le persone che ritornano sul mercato del lavoro, e  
dall'altro di misure intese a  creare posti di lavoro, in 
particolare nel settore dellreconom ia sociale.

- 15 -
d ) Rispetto ad  altri, i provvedimenti generali intesi a  creare
i posti di lavoro hanno dato risultati quantitativi notevoli, 
anche se insufficienti. Risulta tuttavia che la creazione dei 
posti di lavoro o  la formazione in vista di u n  im piego risultano 
quantitativamente vantaggiose per le donne soltanto se i posti 
creati si avvicinano ai tipi di qualificazione femminile, 
permettendo così di ridurre i costi d'inserimento e, 
conseguentemente, quelli dell'intervento dei poteri pubblici.
e) L e  iniziative locali hanno permesso la creazione di u n  certo 
num ero di posti di lavoro in settori no n  sem pre 
tradizionalmente femminili presso i servizi sociali o  nelle 
regioni rurali. Pur no n  costituendo u na soluzione totale, 
tali esperienze sono accom pagnate d a  u n  miglioramento delle 
condizioni di lavoro (retribuzioni, orari di lavoro, ...). 
Ferm ento di u n a soluzione più dinamica, queste iniziative 
dovrebbero essere incoraggiate e  sviluppate grazie agli 
appoggi comunitari locali cercando di appianare le difficoltà 
dovute a  mentalità conservatrici (accesso al credito finan­
ziario...).
f) Provvedimenti specifici d'accompagnamento. Per un a grande 
percentuale di donne, ciò che maggiormente ostacola il 
trovare lavoro n on è  tanto la m ancanza di qualifiche 
bensì la loro situazione familiare.
S o n o  stati applicati provvedimenti specifici per migliorare 
le possibilità di collocamento delle donne, consistenti 
nell'informazione sulla situazione attuale del mercato del 
lavoro, sulle possibilità di formazione e  quelle offerte 
per acquisire esperienze pratiche in impieghi atti a  
facilitare l'assunzione. Tenendo presenti le responsabilità 
familiari delle donne disoccupate, in alcuni casi 
sono stati creati dei centri per la sorveglianza dei bam bini 
mentre le m adri seguono corsi di formazione per:disoccupate 
o  a  tem po parziale.

- 16 -
g) L e  azioni intese a  prevenire il rischio di disoccupazione, ,  
Finora, le iniziative dirette in questo settore sono state 
molto limitate» Nell'ambito di azioni positive di diversi­
ficazione è  possibile citare qualche esperimento pilota di 
conversione di donne a  posti maschili al m o m en to  della 
ristrutturazione di imprese.
L e  iniziative indirette sem brano più frequenti, e  consistono 
essenzialmente in misure di accom pagnam ento concernenti il 
tem po di lavoro.
Finora, tali provvedimenti si sono soprattutto concretizzati 
in formule di lavoro a  tem po parziale di cui ci si p u ò  
chiedere se esse autorizzino veramente la ripartizione dei 
compiti tra uom ini e  donne o  se invece n o n  contribuiscano 
in pratica ad aumentare la segregazione degli impieghi, 
dato che trattasi di compiti esecutivi privi di responsabilità, 
poco qualificati e  co n  limitate possibilità di promozione.

- 17 -
V . O R I E N T A M E N T I  P E R  L 'A Z IO N E  D I  L O T T A  C O N T R O  L A  D I S O C C U P A Z I O N E  F E M M I N I L E
A . Obiettivi e  principi fondamentali
Evidentemente, no n  vi è  u n  rimedio miracoloso per risolvere il problema 
della disoccupazione tra le donne, la cui ampiezza non è  altro che il 
riflesso della gravità delle attuali difficoltà economiche, mentre le 
sue caratteristiche particolari sono il risultato delle disparità 
tradizionali nella situazione sociale ed econom ica delle donne.
Il persistere dei bassi livelli dell'attività econom ica e  u n  calo del 
livello generale dell'occupazione agiranno sem pre a  svantaggio degli 
elementi marginali del mercato del lavoro; inoltre, quando si h a  u n a 
riduzione di tale mercato, l'efficacia dei provvedimenti speciali 
isolati a  favore di un a qualsiasi categoria particolare pu ò  risultare 
gravemente limitata: c o m e  nel caso di altre categorie di persone 
particolarmente colpite dalla disoccupazione, ogni intervento 
correttivo volto a  migliorare la situazione dell'occupazione femminile 
deve essere concepito nel contesto di provvedimenti più ampi, intesi a  
stimolare la ripresa econom ica ed a  ristabilire lo sviluppo dell'occu­
pazione.
L'azione per combattere la disoccupazione femminile è  stata descritta 
a  grandi linee nelle due risoluzioni adottate dal Consiglio il 
2 7 m aggio 1982, per quanto riguarda da u n  lato un'azione comunitaria 
per combattere L a  disoccupazione (1) e, dall'altro, la promozione 
della parità delle possibilità per le donne (2). L a  comunicazione 
della C om m issione per la promozione dell'occupazione dei giovani (3) 
h a definito più di recente u n  piano specifico d'azione che, in linea 
di principio, dovrebbe riuscire a  ridurre la disoccupazione tra le 
giovani di età inferiore a  2 5  anni, che costituiscono quasi il 5 0 %  
del totale delle donne disoccupate.
W /  M
(1)
(2)
(3)G U  C  1 8 6  del 21.7.1982, p. 1  
G U  C  1 8 6  del 21.7.1982, p. 3  
C 0 M C 8 3 )  2 1 1  def.

- 18 -
N ondim eno, entro i  limiti di tale contesto generale, è  opportuno 
riaffermare quattro principi generali.
1. Il prim o principio generale di u n a più am pia strategia per combattere 
la disoccupazione è  il diritto delle donne al lavoro e  al raggiungi­
m ento dell'autonom ia economica, anche in epoca di recessione econo­
mica. Nell'attuale situazione, si deve dare nuova evidenza a  tale 
principio del tutto fondamentale, dato che negli Stati m em b ri si 
manifesta u n a certa tendenza a  sottovalutare lo statuto delle donne 
in quanto lavoratrici oppure in quanto disoccupate iscritte presso 
gli uffici di collocamento, ram m entando ad esempio il loro contri­
buto al bilancio familiare o  le loro funzioni materne. V i è  peraltro 
una legislazione comunitaria che garantisce la parità di trattamento 
in materia di retribuzioni, di accesso al lavoro, di formazione e  di 
promozione professionali e  di condizioni di lavoro (1).
L'attuazione progressiva del principio della parità di trattamento 
tra uom ini e  donne in materia di sicurezza sociale è  anch'essa 
prevista d a direttive comunitarie (2). Il divieto di discriminazione 
indiretta implicito nelle direttive della C om unità presenta attual­
m ente u na particolare importanza non soltanto per tutelare la situa­
zione femminile, m a  anche per garantire che le donne, a  pari' titolo 
degli uomini, beneficino dei provvedimenti intesi a  prom uovere 
l'occupazione.
2. Il seco n d o  g ra n d e principio rigu ard a l'integrazione degli obiettivi:  
i p rovved im en ti generali intesi a  stim olare la ripresa eco n o m ica  o  a  
p r o m u o v e r e  lo sviluppo dell'occupazione d ovreb b ero n o n  soltanto  
rispettare il principio della parità d i trattam ento tra u o m in i e  
d on n e, m a  a n c h e  contribuire, entro i lim iti del possibile, a  
offrire p ari possibilità alle d o n n e  nella società in  generale e
sul m erca to  d el lavoro in  particolare.
./.
(1) Direttive 75/117 e 75/207
(2) Direttiva 79/7 del Consiglio e doc. C0M(83) 217 def.

- 19 -
N ella fattispecie, si tratta al te m p o  stesso della scelta 
e  della m odalità d i attuazione d ei provvedim enti. L a  creazione 
d i posti d i lavoro, grazie alla riduzione e  alla ristrutturazione 
del te m p o  d i lavoro, è  u n o  d ei settori n ei quali un'azione avviata 
in  m o d o , a d  esem pio, d a  ridurre la settim ana lavorativa p u ò  
contribuire in m isura m o lto  considerevole a  u n a  più e q u a  
ripartizione delle responsabilità familiari tra gli u o m in i 
e  le  d o n n e.
3 . Il terzo principio generale sul quale dovrebbero fondarsi i  
provvedim enti a  favore del m ercato del lavoro, intesi a  com battere 
la  disoccupazione, è  lo  sviluppo d i azioni positive per migliorare 
le prospettive d i lavoro per le categorie più svantaggiate d i 
fronte alla disoccupazione e  per correggere quindi le disparità. 
P e r quanto riguarda le donne, tali azioni im plicano in  particolare 
c h e  le politiche dell'occupazione contribuiscano a  p ro m u o v ere 
l'eliminazione della segregazione del lavoro fem m inile e  quindi
a  com battere lo  sviluppo d i u n  m ercato specifico del lavoro 
fem m inile, c h e  rischia d i diventare se m p re  più m arginale. Il 
Consiglio, nella risoluzione del 1 2  luglio 1 9 8 2  relativa alla 
p ro m o zio n e della partià delle possibilità per le d o n n e  (1), 
h a  invitato gli Stati m e m b r i a  sviluppare tali azioni, c h e  
so n o  espressam ente autorizzate dalla direttiva 76/207 del 
C onsiglio stesso.
4 . I  tre principi suddetti d e v o n o  essere incorporati nell’azione 
a  tutti i  livelli, d a  parte delle pubbliche autorità e  delle 
parti sociali.
L e  iniziative a  livello locale, all'interno dell'impresa o p p u re 
per il tramite d i un'azione innovatrice svolta d ai servizi d i 
collocam ento, dovranno im prontare e  ispirare l'azione in u n  
contesto più am p io .
(1) GU C 186 del 21.7.1982, p. 3

- 20 -
B . O rien ta m en ti p e r  l'azione
I n  o g n i settore d i attività della politica dell'occupazione e  
del m e rca to  del lavoro, è  possibile - m a  u n a  tale possibilità  
sinora è  stata esplorata solo parzialm ente - p r o m u o v e r e  la  parità  
delle possibilità nella società e  contribuire direttam ente o  
indirettam ente a  ridurre la  disoccupazione fem m in ile in  generale  
o  d i alcu n e categorie specifiche d i d o n n e, in  particolare le  
giovani e  le disoccupate d a  lu n g o  te m p o . Nell'elenco q u i d i  
seguito si presenta u n  p r im o  c o m p e n d io  d ei settori specifici  
n ei quali si p otreb b e a n co ra  sviluppare l'azione a  livello  
della C o m u n ità  e  degli Stati m e m b r i.
L 'elenco c o m p r e n d e  a n c h e  taluni orientam enti, già indicati in  
recenti com u n icazion i della C o m m issio n e .
C rea zio n e d i posti d i lavoro e  assunzione
1 . N e l settore privato
a ) P e r  q u a n to  rigu ard a le giovan i d o n n e, le tecniche intese  
a  stim olare l'assunzione d i m a n o d o p e r a  sup plem entare, in  
particolare i p r e m i p e r  la  creazione d i posti d i lavoro,  
l'esenzione d a i contributi d i sicurezza sociale ecc.,  
so n o  già state esam in ate dalla C o m m issio n e  in  attinenza  
all'occupazione d ei giovani (1).
G li Stati m e m b r i so n o  v ivam en te invitati a  stabilire, in  
particolare, tassi p iù  elevati d i sussidi p er aiutare i  
giovani c h e  versan o in  particolari difficoltà o  le giovan i  
d o n n e  p erch é accettino posti d i lavoro n o n  tradizionali.
L o  sviluppo dell'azione positiva a  favore delle giovani d o n n e  
figura nel progetto d i risoluzione del Consiglio.
(1) C0M(83> 211 def. del 22.4.1983, §§ 43-47

- 21 -
b ) Per quanto riguarda L e  donne, si osservi che, dopo L a  riforma 
d e L  F o n d o  sociaLe, grazie aLL1  2  3  intervento di questo si potranno 
erogar« prem i per L'assunzione no n  soLtanto di giovani m a  anche 
di disoccupati da L u n g o  tem po. D a L  canto suo, e  fondandosi 
suLL1  esperienza d e L  F o n d o  sociaLe, L a  C om m issione tenterà di 
vaLutare L'efficacia di taLi aiuti e, a L  tem po stesso, di studiarne 
L'incidenza suLL'occupazione fem m iniLe. S i am m ette in genere che i  
prem i per L'assunzione possono perdere L a  L o ro  incidenza 
specifica se sono troppi diffusi (1). S e  è  necessaria un'imposta­
zione più seLettiva, g L i Stati m em b ri dovrebbero dar riLievo a L L e  
categorie che di taLi prem i hanno m aggior bisogno: ad esem pio i  
genitori non sposati, perLopiù donne.
InoLtre si dovrebbero prevedere misure voLte a  favorire 
L'eLiminazione d eL L a segregazione-deL L avoro fem m iniLe, 
incoraggiando L e  candidature di donne nei nuovi settori 
promettenti, c o m e  ad esem pio queL L i ad aLta tecnoLogia, che 
rischiano di esser dominati d a L  personaLe m aschi L e .
2. IL  settore pubbLico - o  i posti di L avoro finanziati dai fondi 
pubbLici - è  stato individuato c o m e  u n  settore importante in cui 
si deve attuare un'azione correttiva per quanto riguarda L'occupazione 
dei giovani (2), e anche c o m e  u n  settore che si presta ad un'azione 
positiva esem pLare a  favore d eL L e donne (3). A  L iv eL L o  più generaLe,
L e  pubbLiche autorità dovrebbero mantenere e  rafforzare L a  L o ro  
funzione di datore di L avoro im pegnato di una poLitica di parità 
d eL L e possibiLità, adottando provvedimenti speciaLi intesi ad  
esem pio a  incorraggiare L e  candidature di donne e  vaLutando a  
intervaLLi regoLari, per m ezzo  di eLem enti indicativi quantitativi, 
i progressi compiuti.
In taLe contesto, g L i Stati m em b ri dovranno adoperarsi in 
particoLare per assicurare assunzioni equi Librate in quei 
settori d e L  servizio pubbLico che si avvaLgono d eL L e nuove 
tecnoLogie deLL'informazione, ad esempio n e L  settore d eL L e 
comunicazioni, in particoLare a  L iv eL L o  regionaLe o  L ocaL e, 
e  in certi settori semipubbLici.
(1) L a  C om m issione dovrebbe considerare L a  conformità di taLi aiuti 
stataLi con g L i articoLi 9 2  e  9 3  d e L  Trattato
(2) C 0 M C 8 3 )  2 1 1  def. d eL  22.4.1983, § §  53-60
(3) G U  C  186 d e L  21.7.1982

- 22 -
3- L a  riduzione e  L a  ristrutturazione del tem po di L avoro secondo 
i principi stabiliti nel progetto di raccomandazione proposto 
dalla C om m issione al Consiglio (1) costituiscono u n  importante 
settore d'azione concertata tra le parti sociali per incrementare 
le possibilità di lavoro» Sarebbe quanto m a i opportuna l'adozione 
sollecita della raccomandazione d a  parte del Consiglio: se la 
direttiva 76/207 p uò garantire il rispetto del principio della 
parità di trattamento, resta d a vedere in quale misure ci si 
avvarrà anche dei nuovi contratti collettivi in tale settore per 
apportare u n  contributo positivo verso u na maggiore parità sul 
mercato del lavoro» Offrendo, a  livello generale, orari di lavoro 
ridotti e  più flessibili si dovrebbe consentire di conciliare m eglio 
le responsabilità professionali e  familiari, contribuendo così a  un a 
migliore ripartizione dei compiti dei genitori.
Gli altri problemi che si potrebbero presentare riguardano in 
particolare le politiche di assunzione per i nuovi posti di 
lavoro creati, le tendenze alla riqualificazione, la nuova 
ripartizione dei compiti e  l'occupazione permanente, in seguito 
ad accordi per la riorganizzazione dell'orario di lavoro e per 
la limitazione del lavoro straordinario» Tutti questi problemi 
si prestano a  program m i di azioni positive all'interno delle 
imprese» L e  parti sociali hanno u na funzione particolare d a  
svolgere in tale contesto.
4. Il lavoro a  tem po parziale
Il problema del lavoro a  tem po parziale suscita u n  grave dilem m a 
nel contesto degli sforzi intesi a  migliorare la situazione delle 
donne sul mercato del lavoro.
D a  u n  lato, i posti di L avoro a  tem po parziale sem brano riscuotere 
il favore di molte donne, specialmente le m adri di bam bini piccoli»
(1) COM(83) 543 def.

- 23 -
Inoltre, in taluni Stati m e m b ri il lavoro a  tem po parziale 
costituisce una parte sostanziale delle attività svolte di 
solito d  = > 1 1 e  donn«: una considerazione importante, nel m o m e n to  
in cui tutti i posti di lavoro si fanno rari.
D'altro canto, tuttavia, il lavoro a  tem po parziale resta in 
uso soprattutto nelle attività m al retribuite, che richiedono 
scarse qualifiche, e  le tendenze delle donne ad essere, nel 
contem po, m e n o  qualificate dei loro colleghi uom ini e  più propense 
(o più rassegnate) ad accettare u n  posto di lavoro a  tem po 
parziale si com binano p er rafforzare la segregazione del mercato 
del lavoro.
C o n  quasi 1 2  milioni di disoccupati nella C om m unità, si dovrebbe 
favorire in maniera esplicita l ’estensione del lavoro volontario 
a  tem po parziale, c o m e  u n  elemento importante ai fini della 
ripartizione del lavoro.
Tutti gli sforzi devono contribuire ad assicurare che il lavoro a  
tem po parziale sia possibile in un'ampia serie di attività e  n o n  
più soltanto ai livelli più. bassi.
L'impostazione della C om m issione è  concretizzata nella sua proposta di 
direttiva riguardante il lavoro a  tem po parziale volontario (1), 
il cui intento è  sopprimere le discriminazioni ingiustificate 
contro i lavoratori a  tem po parziale e  migliorarne la situazione.
L e  parti sociali hanno una particolare responsabilità di vigilare 
perché le misure d'incoraggiamento del lavoro a  tem po parziale n o n  
abbiano l'effetto di discriminare, direttamento o  indirettamente, 
le donne.
5. L e  iniziative locali in materia di occupazione, intese a  prom uovere 
la creazione di piccole imprese, costituiscono u n  ulteriore settore 
di azione di una certa importanza nella lotta contro la 
disoccupazione. Questo tema, già menzionato riguardo all'occupazione 
dei giovani e  sviluppato nella recente comunicazione della 
C om m issione (2), h a una particolare importanza per le donne: le 
piccole imprese, e  le cooperative in particolare, possono 
rappresentare più che una fonte di occupazione, in quanto possono 
offrire alle donne la prospettiva di condizioni di lavoro
(1) C0MC82) 830
(2) C0MC83) 662

- 24 -
relativamente buone, soprattutto per quanto riguarda le possibilità 
di assumere responsabilità di gestione. Infatti, le iniziative 
locali in materia di occupazione possono svolgere una funzione 
importante per ridurre la segregazione sul mercato del L avoro e  
per prom uovere la parità delle possibilità per le donne.
L e  collettività locali e  le parti sociali dovrebbero badare che 
tale obiettivo venga integrato tanto nella definizione quanto 
nell'attuazione di tali iniziative, per assicurare la partecipazione 
attiva delle donne. A n ch e gli Stati m em b ri dovrebbero garantire che 
le donne abbiano accesso alle varie facilitazioni, finanziarie e  di 
altro genere, offerte a  coloro che creano nuove imprese, alle 
m edesim e condizioni degli uomini.
L a  C om m issione sta preparando una proposta di strumento giuridico 
comunitario par assicurare la parità di trattamento nelle 
professioni autonom e (1).
Formazione, orientamento e  collocamento
6. A n ch e se è  vero che i provvedimenti a  favore della formazione n o n  
creeranno di per se stessi posti di lavoro, nondim eno essi possono 
apportare indirettamente u n  importante contributo per ridurre la 
disoccupazione, in particolare tra le donne. Specialmente per le 
giovani, non s'insisterà m a i troppo sull'influsso dei program m i di 
formazione, del materiale e  dei m etodi didattici. G li Stati m e m b ri 
dovrebbero adoperarsi per eliminare o  per combattere, in tutto il 
sistema dell'istruzione, le idee stereotipate sulla funzione delle 
donne nella società e  sui luoghi di lavoro, avviando un'azione 
positiva, in particolare quando i giovani cominciano a  prendere 
decisioni che incidono sul loro avvenire professionale. Un'attenzione 
speciale sarà dedicata a  tali problemi, a  livello comunitario, nel 
secondo program m a di progetti pilota per la preparazione dei giovani 
all'attività professionale (2) e  nel program m i d'azione relativo 
all'introduzione delle nuove tecnologie dell'informazione nel 
settore dell'istruzione (3).
(1) N u o v o  program m a d'azione della C om unità per la promozione della 
parità delle possibilità, 1982-1983 (C 0 M (8 1 ) 758 def., azione 5 )
(2) G U  C  1 9 3  del 28.7.1982
(3) G U  C  256 del 24.9.1983

- 25 -
7. Per quanto riguarda La formazione professionale iniziale dei  
giovani alla conclusione della scuola dell'obbligo, la Commissione  
ha già impartito orientamenti particolareggiati (1), riguardanti il  
diritto alla formazione in forma di una garanzia sociale accordata  
a tutti i  giovani, per assicurare in particolare che le giovani  
donne non arrivino sul mercato del lavoro con qualifiche inferiori
a quelle dei loro coetanei uomini.
Nei limiti dell'attività intesa ad accrescere le possibilità di  
formazione professionale perché, entro cinque anni, esse corris­
pondano alla domanda (2), si chiede agli Stati membri di  
assicurare che le ragazze e le giovani donne non siano orientate  
automaticamente verso i  settori stereotipati di formazione e di  
esperienza professionali: un rischio quanto mai concreto nel caso,  
ad esempio, dei tirocini disponibili nel settore privato. Nel  
medesimo ordine d'idee, gli Stati membri si sono impegnati a fare  
in modo che le possibilità di formazione nelle nuove tecnologie  
dell'informazione siano aperte a titolo speciale ai giovani  
disoccupati le cui qualifiche siano inadeguate par un loro  
inserimento professionale (3). Si dovrebbe assicurare che le  
ragazze beneficino effettivamente di tali possibilità, così da  
favorire una maggiore parità di partecipazione delle donne nei  
settori di futura espansione. La Commissione intende seguire con  
molta attenzione tale evoluzione, di concerto con gli Stati membri,  
e si avvarrà del Fondo sociale europeo per sostenere questi  
obiettivi di formazione, in particolare lo sviluppo di programmi  
d'azione positiva a favore delle giovani.
8. Nel settore della formazione e della riqualificazione delle  
lavoratrici disoccupate o delle donne desiderose di tornare a  
lavorare, vi sono tuttora differenze di rilievo tra gli Stati  
membri, in particolare per quanto riguarda L'ampiezza dei programmi  
d'azione positiva avviati. Gli Stati membri si sono impegnati
(1)
(2)
(3)C0MC82) 637 def., §§ 24-34
GU C 193 del 20.7.1983, p. 4, sezione III
GU C 166 del 25.6.1983, sezione II(b)

- 26 -
ad effettuare maggiori sforzi in tale settore (1), e ad accordare  
una particolare attenzione alla riqualificazione delle donne che  
rischiano di perdere il loro posto di lavoro a causa dell'  
introduzione delle nuove tecnologie o che desiderano ricominciare  
a lavorare (2).
La Commissione, tramite il Fondo sociale e di concerto con il  
Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale  
(CEDEFOP), proseguirà e intensificherà i  suoi lavori per sostenere  
i  progetti innovatori e per contribuire alla loro valutazione e  
allo scambio di esperienze.
Indipendentemente dall'elaborazione di programmi destinati in  
special modo alle donne, gli Stati membri dovrebbero nondimeno  
adoperarsi con molta serietà per ottenere una partecipazione più  
equilibrata degli uomini e delle donne ai principali programmi di  
formazione, in particolare promuovendo attivamente la candidatura  
delle donne nei settori nei quali normalmente esse sono  
sottorappresentate. In misura sempre maggiore, essi dovrebbero  
stabilire obiettivi indicativi per la partecipazione delle donne,  
in particolare nei programmi di formazione connessi direttamente  
con le nuove tecnologie, organizzando eventualmente corsi di  
preformazione per preparare le donne a tali programmi.
9. Una formazione professionale continua adeguata è una misura  
preventiva importante contro la disoccupazione in seguito a  
ristrutturazioni e ad innovazioni industriali che colpiscono  
in particolare le donne, le quali sono numerose nelle attività  
con forte densità di manodopera e, spesso, sono relativamente  
poco qualificate. La Commissione proseguirà la propria azione  
elaborando orientamenti per un'azione positiva al riguardo, nel  
settore pubblico e nelle imprese private, ispirandosi alle azioni  
positive da essa promosse nel settore bancario.
(1) GU C 193 del 20.7.1983, p. 3, sezione II
(2) GU C 166 del 25.6.1983, p. 2, sezione II(e)

- 27 -
IL Fondo sociale sarà in grado di sostenere determinate iniziative  
in questo settore, specialmente nelle piccole e medie imprese nelle  
quali vengano introdotte le nuove tecnologie.
Tuttavia, sono le parti sociali che saranno incaricate a titolo  
principale di garantirebbe un impégno d'azione positiva si  
rifletta in misure sufficiente nei contratti collettivi riguardanti  
le operazioni di ristrutturazione.
10. I servizi di collocamento, di orientamento e di consulenza non  
soltanto sono insufficienti, in certi casi in misura drammatica,  
per fronteggiare l'aumento costante del numero di persone in
cerca di lavoro: il più delle volte essi sono anche mal equipaggiati  
per rispondere alle preoccupazioni e alle esigenze particolari delle  
donne in cerca di lavoro. Gli Stati membri dovrebbero prendere  
provvedimenti per garantire che effettivi qualificati e in numero  
sufficiente possano offrire un servizio più personalizzato,  
contribuendo così all'efficacia delle misure a favore dell'  
occupazione, quali la formazione.
Si noti che, pertanto, per la formazione del personale specializzato  
è possibile ottenere l'intervento del Fondo sociale. Gli Stati  
membri dovrebbero stimolare lo sviluppo di una maggiore  
consapevolezza e competenza sui problemi particolari delle  
disoccupate. Al riguardo, si deve rilevare l'importanza della  
presenza, nei servizi competenti, di persone dotate di adeguata  
formazione, che svolgano una funzione specifica di stimolo e di  
assistenza (1). Dal canto suo, la Commissione ha già costituito  
una rete d'informatori in materia di parità delle possibilità,  
con particolare riguardo per l'orientamento e la formazione (2).
Misure d'accompagnamento
11. Indipendentemente dall'azione necessaria nel settore della politica  
economica e industriale per ridurre la disoccupazione, si devono  
rammentare in special modo talune misure complementari nel settore  
della politica sociale e dell'occupazione, indispensabili per  
ridurre la disoccupazione in particolare tra le donne,  
soprattutto quando si scorgerà un inizio di ripresa
(1)
(2)cfr. ad esempio i  consulenti in materia di parità in Danimarca, i  
delegati regionali per i  diritti della donna in Francia ecc.  
C0MC81) 758 def., azione B1

- 28 -
economica. Il miglioramento, ad esempio, delle infrastrutture  
sociali (asili nido, giardini d'infanzia, scuole preparatorie per  
bambini piccoli, -trasporti pubblici) avrà importanza primordiale  
per Le lavoratrici disoccupate, perché esse possano partecipare  
efficacemente ai programmi di formazione o accettare offerte  
di lavoro.
I provvedimenti intesi a favorire una maggiore ripartizione delle  
responsabilità tra i  genitori contribuiranno da una maggiore  
parità sul mercato del lavoro: al riguardo, la Commissione  
presenta una proposta di direttiva sul congedo parentale e  
sui congedi per motivi familiari (1).
Come già indicato nel Programma d'azione della Comunità volto  
a promuovere la parità deLle possibilità per le donne (2), si  
devono anche varare campagne d'informazione per consentire alle  
donne di prendere coscienza dei loro diritti e per stimolare una  
modifica generale dell'atteggiamento verso la funzione delle donne  
nella società, cosicché le donne traggano pieno beneficio da  
ogni miglioramento generale della situazione dell'occupazione  
risultante dalla ripresa dell'espansione economica. Gli Stati  
membri non dovrebbero ritardare la loro azione in questo settore,  
che dovrebbe essere considerata direttamente complementare dei  
provvedimenti a favore del mercato del lavoro.
Raccolta di dati e scambi d'esperienze
12. Resta ancora molto da fare, negli Stati membri, per migliorare  
la raccolta dei dati relativi alla situazione delle donne sul  
mercato del lavoro (occupazione, disoccupazione, formazione e  
collocamento), non soltanto per seguire i  progressi dell'elimi­
nazione della segregazione sul lavoro, ma anche per individuare  
con maggiore precisione le tendenze della disoccupazione, ad
(1) COM (83) 555
(2) COM (81) 758 def., azione 13

- 29 -
esempio tra i  genitori non sposati, le donne che costituiscono  
il sostegno principale della famiglia, le donne desiderose di  
ricominciare a lavorare dopo l'interruzione della loro carriera.
La Commissione proseguirà la sua azione in tale settore (1) e  
si adopererà anche per promuovere un migliore scambio d'informa­
zioni tra gli Stati membri - in particolare nel contesto del  
MI SEP (Sistema di reciproca informazione sulle politiche dell'  
occupazione) - sui provvedimenti intesi a combattere la  
disoccupazione tra le donne.
★ ★ ★
Questi orientamenti vengono presentati, per esame, alla pubbliche  
autorità e alle parti sociali , nonché a tutti coloro che,  
direttamente o indirettamente, sono interessati dalle politiche  
dell'occupazione e dalla promozione della parità delle possibilità  
per le donne.
I risultati dei dibattiti presso il Comitato permanente dell1  
occupazione dovrebbero consentire di trarre te conclusioni e  
di adottare orientamenti generali per proseguire l'azione  
negli Stati membri e a livello comunitario.
(1)C0MC81) 758 def.

ALLEGATO I
TABELLE
Tab. 1 - Popolazione attiva totale per sesso  
" 2 - Tasso di attività totale per sesso
3 - Percentuale di donne nella popolazione attiva totale  
" 4 - Lavoro a tempo parziale
" 5 - Occupazione dipendente per settore di attività
Percentuale di donne ( _ i _ »0CCUpazione dipendente per settore d'attività
" 6 - Disoccupati iscritti
" 7 - Tasso di disoccupazione
" 8 - Percentuale di donne sul totale dei disoccupati
9 - Percentuale di donne disoccupate al di sotto dei 25 anni sul totale  
delle donne disoccupate
" 9 bis- Percentuale di donne sul totale dei disoccupati di età inferiore  
ai 25 anni
" 10 - Percentuale di disoccupati di età inferiore ai 25 anni sul totale  
dei disoccupati
" 11 - Percentuale dei disoccupati iscritti da oltre 6 mesi
" 12 - Percentuale dei disoccupati iscritti da oltre 12 mesi
" 13 - Disoccupati ripartiti per età
" 14 - Disoccupati ripartiti in base alla durata della disoccupazione  
" 15 - Disoccupati nei principali gruppi di professioni  
" 16 - Principali categorie di persone in cerca di un lavoro retribuito  
" 17 - Disoccupati ripartiti in base alle cause della disoccupazione  
" 18 - Numero di allievi e studenti
" 19 - Numero di ragazze per 100 ragazzi ad ogni livello d'istruzione
" 20 - Ripartizione in base agli obiettivi di formazione
" 21 - Ripartizione per tipo di formazione professionale (tempo pieno,  
part-time nel 1979).

T. 1
I  8. R.  I I  ! I8ELÛIQUE I ! UNITED I ! 1 . . ! IDEUTSCH- I FRANCE I ITALIA INEDERLANDI I LUXEM- I  I IRELAND I DANMARK I  E U R » I  ILAND I I I I 8ELGIE I  80UR0 I KINGDOM I I I IELLASI E U RII101I
Popolazione attiva totale per sesso
X  1 000
MALES AND FEMALES « HOMMES ET FEMMES
1970 2 6617 2 1630 2 0873 4795 3030 134,4 2 53 0 0 1111 23 0 0
1975 2 6666 2 2205 2 13 4 0 4991 4003 157,2 25349 11 4 6 2404
1976 2 66 5 1 2 26 6 1 2 1669 50 3 6 4032 156.4 2 6 1 2 0 1154 25 3 1
1 9 7 7 2 65 7 7 2 2695 2 20 3 4 S090 40  5 4 157,3 2 6209 1172 25741976 2 6692 2 2694 2 71 4 2 5152 4074 157,7 2 63 4 2 1195 2645
1979 2 6915 2 3050 22497 5233 41 3 8 150,3 2 6559 1219 2627
1  9 6  0 2 71 9 1 2 31 4 7 2 2604 5369 41 5 2 155,9 2 6701 1239 Z662
1 9 3 1 2 73 9 5 2 3230 2 3 1 0 0 5547 41 6 1 160,4 2 6546 1264 2671
1962 2 75 0 1 2 3394 2 3 1 6 6 5696 4174 160.9 2 6303 120l 2684186 il l  
104 0 6 1  
104 OU 
UO 5 6  4  
U l 244 
112 S 4 6  
US 445 
114 0 7 7  
114 3 0 43  S30* 
3  434 «  
3  495 - 
3  3 1 2  • 
3  53? «  
3  560 • 
3  634 v119 113«
112 445·
113 304·
114 007«
114 016·
115 456· 
1 1 7  O O ll 
117 713« 
110 020 «
MALES « HOMMES
1970 1 7179 1 39 3 6 1 4864 3560 2604 1 6363 829 1463
1975 1 6625 1 40 2 7 1 4922 3607 2628 112*0 1 6109 836 1463
1 9 7 6 1 6630 1 41 2 1 1 4965 3625 2623 111.2 1 6232 642 1460
197? 1 65 6 9 1 41 6 4 1 49 7 4 3635 2612 110*4 1 6220 657 1490
1976 1 6662 1 4245 1 5030 3643* »604 111*6 1 6219 669 i5 0 7
1979 1 6798 1 4221 1 51 1 7 3662 2619 111.0 1 61 9 3 862 1478
1 9 8  0 1 6893 1 4236 1 5215 3707 2606 112*1 1 62 4 1 692 1467
1  S  < 3  1 1 69 5 3 1 42  0 1 1 53 3 7 3755D592 112*5 1 6236 9 0 6 1476
1962 1 69 6 6
«1 41 9 4 1 53 6 2 3794 2565 112.6 1 60 2 7 9 1 4 146070 044
70 524 
7 0  644 
70 651
7 0  041
7 1  0 0 1  
7 1  3 4 1  
7 1  575 
7 1  4562  507 »  
2  521 · 
2  543 · 
2  5  4 4  ►7115M
73U2«
736 2<- *
7399C *
7<t174*
y>055*
FEMALES » FEMMES
1 9 7 Q 9636 7696 6009 1235 l226 • A937 239 917 3 5  7S3
1975 1 00 5 9 61 7 6 6616 13 3 6 1375 65*2 9760 310 1023 36 532
i m 1 00 2 1 63 2 0 6706 1611 1609 65*6 9666 312 10 5 1 3 9  1 6 1
1 9 7 7 99 6 6 65 3 1 7060 l655 1666 66*9 9969 315 1039 3 9  916
1 9 7 6 1 00 3 0 6669 ?1 1 2 1509 16 7 1 66*1 lo123 3 2 6 1i 3 3 6 0  603
1979 I O1 1 7 6629 7360 15 7 1 1519 67,3 1 03 6 6 3 3 7 1169 6 1  315
i960 1 02 9 6 39 0 9 7539 1662 15 6 6 67*6 1 0660 3 6 7 1175 62 056
1 9 6 1 1 06 3 7 9029 7763 1791 1570 67,9 1 0312 3 5 6 11 9 3 62 502
1962 I O5 1 5 9200 7626 1902 1569 <  66*1 1 0276 369 l206 62 9 2 61Oil * 4 0929 «
1016 * 4 1424 *
1017 * 4 2332»
1037 t 4 309! * ·
< 4 3539*
4 3965*
I O.R. I I I IOELGIQUE I
IDEUTSCH- I FRANCE I ITALIA IHEDERLAHDI I LUXEM-
ILAND I I I I 8EL0IE I OOUROUNITED I II IRELAND I DANNARE IEII MKIHGDOn I l IELLASI II E U R 101
I I
Tasso di attività totale per sessoT. 2
HALES AND FEMALES « HOMMES ET FEMMES
1970
1975
1 9 7 6
1977
1978
1979
1980 
1961 
198244.2
43.5
43, 3
43.3
43.5 
43,9 
44,2
44.4
44.642,2
42,1
42,4
42.0
43.0
43.1
43.1
43.0
43.130,9
30.2
30,6
34.0
39.0 
39,5
40.0 
40,436.8
36.5
36.6
36.7
37.0 
37,3
30.1
30.9 
39.034.7
40,9
41.1 
41.3 
41,5
42.1
42.2
42.2 :41.2
43.6
43.4
43.5
43.5
43.5
43.0 
43,9
44.145.6 
46,2
46.7 
46,9
47.1 
47,5
47.7
47.237,9 48.3 42,,4
34,1 49.1 42,2
35.8 49,9 42,,4
35,8 50.7
51.842,,6
35,1 42,,8
36,2 51.3 43,,2
36,4 52,0 43,,4
36.7 52,2 43,,5
36,8 52,4 134,0» 
30,0« 
38,2» 
37,0 · 
37,5* 
37,3« 
37,7»·42,3«
42,1·
42,3«
42,5»
42,7»
43,0·
43,2»
43,2*
1*7 6 1*75 1*76 1977 1  9 7  f i  1979 198 0 1  9 f i  1  1  9 f i  254.5
57.0
56.7
56.7
57.0
57.4
57.4
57.5
57.656.2
54.3
54.5
54.5
54.6
54.3 
54,1
53.7
53.456,7
34.6
54.6
54.3 
54,2
54.4
54.6 
54,954,7
53.0 
32,9
52.0 
52.6
52.5
52.0 
53,2
53.5MALESB KOMMES
S3.2 60,9 60.7
54,8 62,6 59,1
54,6 62,3 59,5
54,4 61,6 59,5
54,2 62,6 59,6
54.5 62,3 59,4
54,2 62.8 59,5
53,9 63.1 59,355,4
52.3
51.4
52.1
52.2
52.1
52.2
52.4
52.359.0
50.4
59.0 
59.2
54.7
50.5
50.0
50.5
50.730.0
56.1
56.1
56.0
56.1
56.1
56.2 
56,135,0· 
54,6 « 
54,3 » 
54.9 »56,0·
56,0·
56,0*
56.1»
56,1»
FEMALES B FEMMES
1970 30*3 2*.a 21.9 1 8  · 9 24,9 22,2
Ì  9 7 5 31*1 30.4 22.5 20*2 27,5 24,9
1 9 7 6 31,1 30.8 23.4 20*4 28.1 24,9
1977 31.1 31.5 24*5 20*9 28.8 25,6
1978 31*2 31.8 24,5 21*5 29.4 25,1
1979 31.5 32.4 25*4 22*2 30.2 25,5
1  9 3 0 32*0 32,5 26,0 23,6 30,7 25,6
\ -n l 32.4 32.8 26,5 24.9 31.1 25,6
1932 32.7 33,3 26.331.3
33.4
34.5
34.0
35.3
36.1
36.4 
35,719.7
19.6
19.4
19.4
19.020.1
20.5 
20.9 
21.336,9
40.0
41.0
42.3
44.1
44.4
45.3 
46.0
46.427,7 : 1
29,1 1 t i
29,5 l
29,7· 30.0 1 21*3*
30,3 21,1 * 30,0-
30,9 20,9» 30,5»
31.4 21* U 31.0,
31,6 31,2·
Source :  EUROSTAT :  employment and unemployment 3-1983

T. 3
%
I I.R. t I
ID E U T S C N - I F R A N C E  I ITALIA
IL A N D  I II I1ELQ IQ U E I J  U N IT E D  I I I  I 
IH E D E R L A N O I I LU XE«- I I IR E L A N D  I O A h H A R K  I [ (I I  I I  
I I 8E LO IE  I » D U R O  I K IN O O O M  I ! I IE L L A SI
I E
Iu  a  iss 
I
Percentuale di donne nella popolazione attiva totale
1 9 7 6 35,» 35,e 24,5 23,4 32.41 9 7 5 37,5 34.4 34,1 27.7 34,31 9 7 6 37,4 37,1 30.« 24,9 34,9
1 1 7 7 37,4 37,4 32,0 24,4 35,4i m 37,4 37,5 32,1 2*.3 34,21 1 7 1 37,4 34,3 32.3
33.330,0
31,234,7
37,2 1 1 6 0 37,* 34,3
1 9 6 1 33,1 34.» 33.4 32.3 37,71 1 6 2 34, J 35,3 33,4 33,4 34,127,S 21.« 21, « 27.» 
27,2
27.7
27.7
27.7
27.735.3  
11.1  
11.1  
11,1
11.4  
39,9  3».J 
38,«  
31,125,« 3«, 5 33,327,1 41.2
41.333.127,0 33,7
24,9 42,2 34,1
27,3 43,0 34,3
27,4 43,7 14,1
2«, 0 44,1 37,128,3 44,7 37,12«,a 44,9 37.521,7 ·
2», 7»  28,6  »  
2». 3  >33,3* 
34,i  *  
34,3«
li.'o*
37,3»
Fonte :  EUROSTAT :  Occupazione e disoccupazione 3-1983
Lavoro a tempo parzialeT. 4
Persone la cui occupazione principale e svolta a tempo parziale  
per una media di 21.5 ore per settimana e per sesso.
1975 1977 1979 1981
Men
%Women
XMen · 
XWomen
XMen
XWomen
XMen
XWomen
X
D 1,122,8J,1 24,40,924,21,025,7
F2,114,02,3 15,22,015,21,9,15,9
I2,79,91,2 5,91,2 6,01,4'5,8
NL1,518,61,5 19,01,823,28,945,2
B0,611,61,0 16,10,816,01,316,3
L0,915,40,8 12,30,717,2
R.U.2,240,92,1 40,41,337,71,437,1
IRL1,89,91,6 9,61,3 8,0
DK1,940,32,7 42,42,343,03,043,6
GR 1,14,3
EUR 91,923,61^6 23,71,323,01 ,823,9
Fonte :  EUROSTAT :  Indagine per campione sulla forza lavoro della CEE  
 1973-1975-1977-1979-1981.

T. 5
Occupazione dipendente per settore di attività
8.R.1 1
OEUISCHLANO FRANCE ITALIA NEOERLANO BELGIOUE U.K.INCOOH IRELANO □ENFIAR*X 1000HFHFHFHFHFHFMFHF
TOTAL197913330829710514.4 6976983446662956127320231105134499658 5542821141955
199213491344310314.S 7132967848132895144819341112119779114 546.  3031Q97985
AGRI-197918657309.4 596844295951022789027 1457
cu. tlre199218164293.S 5964037157 71012656622 241;
1979902026785323 1767499215651301 1829942346857232/ 26/ /a41A
IRIE199275322SS05027 1631492116141169 18491021156091847249 66452133
1979562-»55624883 51504158267215961086101986963147241260211578Z93SE3-
VTCES1992571853295004 54424317282916601257101490061037179 275235604845
Percentuale di donne nell'occupazione dipendente per settore d'attività
total ' 
er-PLOi 
SALASTE37.138.539.840.832.132.730.133.435.336.541.743.233.835.545.547.6
AGRICOLTURE 23.426.1 16.017.238.538.17.810.916.69.024.424.9 3.58.313,414.5
I'*CuS T r i  IE 25.025. 1 24.924.423.825.212.213.619.019.725.324.720.720.623.023.1
SERVICES 47.450.4 48.552.036.239.540.443.046.047,053.454.044.746.058.253.3
SOO>C£  :  HJROSTAT (COMDS) .
ELPOiàTAT:  Employment and unemDloyment 3-1983.
B elgique : 1979 e t  1981. (1) I t a l i a  e t

T. 6
Di soccupati i  scritti
D F I NL 6 L UK IRL DKEUR 9M GREUR IO
Di soccupat i 1  (x 1000)Annusi averages
i  scritti
Males and fenales 1973 273,5 393,9 1044,8 109,9 111,2 0,046 595,6 62,0 17,82595,0
1974 582,5 497,7 997,2 134,9 124,1 0,057 599,5 67,2 47,93092,0 27,13119,1
1975 1074,2 839,7 1106,9 195,3 207,8 0,264 940,9 96,2 113,54632,9 35,04667,9
1976 1060,3 933,5 1181,7 210,8 266,6 0,456 1301,7 107,8 118,2 5242,4 28,55270,0
1977 1030,0 1071,8 1381,9 206,9 307,6 0,820 1402,7 106,4 147,0 5713,7 27,75741,4
1978 992,9 1166,9 1528,6 205,6 333,4 1,166 1382,9 99,2 169,85937, ,7 30,95968,6
1979 876,1 1349,9 1653,4 210,0 351,6 1,055 1295,7 89,6 137,56023 ,,1 31,66054 ,  “ 7
1980 888,9 1450,6 1776,2 248,0 382,3 1,094 1664,9 101,5 161,56739,1 37,26776. ì
1981 1271,6 1772,9 1992,6 385,3 471,6 1,559 2520,4 127,9 218,48840,3 42,18882,4
1982p 1833,2 2007,8 2377,2 541,7 535,0 2,039 2916,9 156,6 235,110718,4 50,210768,f
Males 1973 149,9 193,4 663,0 88,4 57,90,014 505,2 50,8 13.71752,1
1974 324,7 234,6 638,6 106,7 58,00,022 509,8 54,4 35,21998,0 17,02015,0
1975 622,6 427,5 700,3 153,0 99,10,171 764,6 77,4 80,32976,3 22,92999,2
1976 566,5 443,5 741,0 159,8 114,7 0,280 1005,6 87,0 74,23246,2 17,63263,8
1977 518,1 499,1 841,0 145,9 124,6 0,494 1044,8 84,8 84,93392,3 16,63408,9
1978 488,8 551,4 894,6 136,4 132,4 0,659 1009,5 78,6 93,13430,7 18,63449,5
1979 416,9 632,5 926,8 132,4 132,4 0,535 930,1 69,1 69,73354,3 18,63372,9
1980 426,4 658,4 958,6 159,9 143,8 0,526 1180,6 77,2 87,63740,3 22,13762,4
1981 652,2 859,2 1043,1 262,1 198,6 0,830 1843,3 97,9 127,25140,1 25,45165/
1982p 1021,1 1004,8 1223,0 376.2 242,9 1,090 2133,2 ne, 8 134,06324,9 30,76355/
Females 1973 123,6 200,5 341,8 21,5 53,30,032 90,4 11,2 4,1843,0
1974 257,8 263,1 358,6 28,2 66,1 0,035 89,7 12,8 12,71033,9 10,11104,6
1975 451,6 412,2 406,6 42,3 108,7 0,093 176,3 18,8 33,21656,6 12,11668,7
1976 493,8 490,0 440,7 51,0 151,9 0,176 296,1 20,8 44,01996,3 10,92007,;
1977 511,9 572,7 540,9 61 ,0 183,0 0,326 357,9 21 ,0 62,12321,4 11,12332/.
1978 504.1 615,5 634,0 69,2 201,0 0,507 373,4 20,6 76,72507,0 12,32519,3
1979 459,2 717,4 726,6 77 _6 219,4 0,520 365,6 20,6 67,82008, 8 13,02081 /
1980 462,5 792,2 817,6 88,1 238,5 0,568 434,3 24,3 73,92998,8 15,13013,"
1981 619,4 913,7 949,5 123,2 273,0 0,729 677,0 30,0 91.23700,2 16,73716/-
1982p 812,2 1003,1 1154,2 165.5 292,1 0,949 783,7 37,8 101 ,04393,6 19,54413,1
Tasso di Disoccupazic ne %dellapopolazione civileattiva T. 7
Males and fenales 1973 1,0 1.8 4,9 2,3 2,9 0,0 2,4 5,6 0,7 2,4
1974 2,2 2,3 4,8 2,8 3,2 0,0 2,4 6,0 2,0 2,9
1975 4,1 3,9 5,3 4,0 5,3 0,2 3,7 8,5 4,6 4,3
1976 4,1 4,3 5,6 4,3 6,3 0,3 5,0 9,5 4,7 4,9
1977 4,0 4,8 6,4 4,1 7,8 0,5 5,4 9,2 5,8 6, 3 0,8
1978 3,8 5,2 7,1 4,1 8,4 0,7 5,3 8,4 6,5 5,4 0,9 *>,
1979 3,3 6,0 7,5 4,1 8,7 0,7 4,9 7,4 5,3 6,6 0,9 6, :
1980 3,3 6,4 8,0 4,7 9,4 0,7 6,3 8,3 6,1 6.1 1 ,1 6,"
1981 4,7 7,8 8,8 7,2 11,6 1,0 9,6 10,2 8,3 7,9 1,2 7 t
1982p 6,8 8,9 10,5 12,0* 13,2 1,3 11,1 12,5 8,9 9,6 1.5
Males 1973 0,9 1,4 4,7 2,5 2,3 0,0* 3,2 6,3 no 2,6
1974 2,0 1,7 4,5 3.0 2,3 0,0* 3,3 6,6 2,5 2,9
1975 3,8 3,2 4,9 4,4 3,9 0,2* 4,8 9,4 5,6 4,4
1976 3,5 3,3 5,1 4,5 4,5 0,3* 6,3 10,5 5,1 4,7
1977 3,2 3,7 5,8 4,1 4,9 0,4* 6,6 10, 1 5,8 5,6 0,7 ■ 1  ,
1978 3,0 4,0 6,2 3,9 5,3 0,6» 6,3 9,2 6,3 5,0 0,8 A ,
1979 2,6 4,6 6,4 3,7 5,2 0,5* 5,9 8,0 4,8 4,0 0,8 4 ,
1980 2,6 4,8 6,5 4,5 5,7 0,5* 7,4 8,8 6,0 6,4 0,0 5 ,
1981 4,0 6,3 7,1 7,2 7,9 0,7* 11,6 11,0 8,8 7., 4 1.1
1982p 6,2 7,4 8,3 12,2* 9.7 1.0* 13,4 13,3 9,2 9, 1 1,3«,
Feaales 1973 1,2 2,6 5,5 1,6 4,1 0,1* 1,0 3,7 0,4 2,3
197“ 2,6 3,3 5,7 2.1 4,9 0,1* 0,9 4,4 1,3 2,9
197. 4.5 5,0 6.3 3.1 7,9 0,2* 1,8 6,1 3,2 4,9
1976 4,9 5,9 6,6 3,6 10,8 0,4* 3,0 6,7 4,2 5,1
1977 6,1 6,7 7,7 4,2 12,7 0,7* 3,6 6,9 5,7 5,8 1. 1 8 /
1978 5,0 7,1 8,9 4,6 13,7i,i* 3,7 6,3 6,7 6,2 1.2 6.
1979 4,5 8,1 9,8 4,9 14,5 1.1* 3,5 6,1 5,9 6,5 1,3 6,
1980 4,5 8,9 10,8 5,3 15,5 1,2* 4,6 7,0 6,3 7,1 1,5 7/
1981 5,9 10,1 12,2 7,1 17,4 1,5* 6,6 8,4 7,6 8,7 1,6 8/
1982p 7,8 11,1 14,8 11,6* 18,6 2,0* 7,6 10,6 8,5 10,3 1,9 io ,.
A-partire Dal bollettino n.6 in poi i  tassi di disoccupazione per il 1982 ed il 1983 sono
calcolati sulla base della popolazione civile attiva nel 1982 (1980 per la Grecia)  
Sono comDrese revisioni per gli anni precedenti
Fonte :  EURostat :  disoccupazione 4-1983

T. 8
SH
DCUTSCH-
LANOFAANCI ITALIANIOIA*
LANOSILOIOUS
ft&LOllLUXIM>.
0OUAQUNITI 0 
KINCOOMIAILANO OANMAAK IUA • iCLLAS IUA 10
Percentual e di donne sul totale de disoccupati - Medie annuali
V
1970 37,6 44,4 30,1 21,6 42,1 82,5 15,3 17,0 18,0 27,9
1971 4515 44,4 32,0 18,5 41,5 90,0 15,9 19,9 19.5 29,3 :
1972 42,9 45,9 32,7 15,9 41.5 78,6 16,8 18,6 18,6 29,7
1973 45,2 50,9 34,0 19,6 47,9 69,6 16,7 18,1 23,0 33,2
1974 44,3 52,9 36,0 20,9 53,3 59,6 16,5 19,0 25,7 35,9 37,3 3*,, ')
1975 42,0 49,1 36,7 21.? 52,3 34,8 20,5 19,5 29,3 36,3 34,6 )l/ ,  . )
1976 46,6 52,5 37,3 24,2 57,0 38,7 24,7 19,3 37,2 38,7 28,3 38,7
1977 49,6 53,4 39,1 29,5 59,5 39,8 27,9 20,3 42,2 41,3 40,1 41 ,  1
1970 50,8 52,7 41,5 33,7 60,3 43,5 29,5 20,8 45,2 42,8 J9,e 42, fi
1979 52,4 53,1 43,8 37,0 62,4 49,3 30,7 22,9 49,3 44,8 41,1 44,8
I960 52,0 54,6 46,1 35,5 62,4 51,9 31,3 23,9 45,7 45,0 40,6 44,M
1961 '48,7 51,5 47,6 32,0 57,9 46,8 28,9 23,5 41,8 42,2 39,7 4.’  ,2
Fonte :  EUROSTAT :  occupazione e disoccupazione 2-1982
T 9
Percentuale di donne disoccupate al di sotto deiL 25 anni sul totale delle donne
disoccupate
D F IT NL B LUX UK IRL DK EUR 9
197829,962/9 71/374,246,771,583,7938,7 60,0
198231/257/4 59,173,845,572,865,746,837,1 53,7
T. 9 bis
Percentuale di donne sul totale dei disoccupati di età1  inferiore ai 25 anni
1980t1981 1982
D 60,5 54,2 45,9
3 61,6 58,5 58,5
DK 55,5 53,2 53,5
F 63 58,6 57,1
GRmm -
IRL' 33,6 33,8 36,2
IT 54,3 55,7 53,5
L 64,8 55,9 56
NL 49,9 45,9 44,5
U.K. 42,3 49,0 39,5
EUR 9 (1) 50/, 4- 50, & 48,3
(’) Stime EUROSTAT
Fonte :  occupazione e disoccupazione 1—1983

 Ottobre B R Df I N L B L U K IRL D K E U R  9 C R E U R  10
Males and Fernales Percentuale di disoccupati di età inferiore ai 25 anni sul totaledei
1979 26,1di soccuoat 146,3 47,3 47,1 41,1 58,6 41,2 25,1· 30,9 41,9·
I960 27,3 46,4 51,4 47,2 41,4 53,3 44,6 25,2 32,6 43,6
1981 29,3 46,9 54,0 47,4 41,3 51,8 43,1 27,5 31,0 43.7
i9aa 30,3 46,4 51,1 46,3 40,4 50,9 39,5 29,5 29,0 41,6
Males 1979 21,4 37; 0 41,4 34,7 39 ;o 46,9 31,9, 22,5 ;
1980 ■ 24,1 38,4 44,7 37,2 40,6 41,7 36,5 21,8 26,8 37,0
1981 27,9 40,3 46,7 38,3 39,8 39,8 35,7 23,8 25,7 37,3lue 2 28,8 40,4 46,7 37,6 38,0 42,5 34,0 25,0 25,1 36,4
Fernales 1979 29,7 53,4 54,3 65,0 42,3 69,1 63,2. 37,4 .
1980 29,9 52,9 58,9 64,5 41,8 62,8 64,2 36,0 39,4 51,7
1981 31,8 52,9 61,6 65,7 42,4 65,6 62,5 39,6 37,8 52,2
1982 32,4 52,2 55,8 65,2 42,3 60,3 52,8 43,3 33,6 46,6
Males and Females
Males
Females
Males and Females
Males
FernalesPercentuale dei disoccupati iscritti da oltre 6 mesi
1979 39,9 38,2 51,6 41,1 61,0 17,2 44,3 39,1* 14,4 44,5*
1980 36,2 38,7 52,9 36,3 58,2 38,3 47,2 12.5 42,1
1981 38,1 40,7 51,9 45.1 62,6 53,2 47,3 10,4 46,7
1982 46,4 42,3 55,0 54,6 62,5 59,1 48,5 11,3 51,2
1979 40,1 37,2 51,4 44,6 50,6 46,7. 14,51
1980 36,2 36,6 51,0 36,3 45,7 39,9 49,8 11,4 40,9 '
1981 36,2 38,9 48,1 46,0 54,3 55,5 53,5 10,0 46,6
1982 46,5 41,5 54,6 56,3 59,7 61,4 52,3 11,3 52,4
1979 39,7 39,0 51,8 36,0 66,9 38,6 . 14,2
I960 36,2 40,5 55,1 36,3 66,2 34,6 39,1 13,7 43,5
1981 39,3 42,4 55,8 43,4 68,9 47,2 40,3 10,9 46,9
1982 46,2 43,6 55,4 51,0 64,7 53,1 36,5 11,2 49,5
Percentuale dei disoccupati iscritti da oltre 12 mesi
1979 19,2 21,8 32,8 25,7 49,0 28,2 40,6· 6,4«27,7·
1980 15,8 22.3 36,4 21,1 46,2\20,9 31,3 6,725,8
1981 14,9 22,2 34,8 24,2 48,0•28,3 30,5 3,720,9
1982 20.1 25,2 39,9 33,6 49,0 :35,5 30,0 5,031,8
1979 21,4 19,4 33,9 28,9 38,1 31,6 •;i
1980 16,9 20,2 36,2 21,2 32,4 :23,2 34,1 6.125,3
1981 14,6 19,4 32,9 24,2 36,2 ;30,7 34,0 3,428,4
1982 19,7 23,1 39,8 34,5 44,2 :39;, 6 34,2 4.932.9
1979 17,6 23,7 31,4 21,2 56,3 20,1
1980 14,9 24,0 36,6 20,7 55.1 15.5 21,9 7,626,4
1981 15,2 24,7 36,7 24,2 56,9 ;22,1 19,3 4,027,4
1982 20,6 27,2 39,9 31,7 53,5 •25,7 17,0 5,030.3
F inte z EUROSTAT z occupazione e disoccupazioneT. 11
T. 12
2-1983

T. 13
OTTOBRE 1982D
(a)r i K L B UK IRL D K K U R  9
Disoccupati iscritti ripartiti per età (%)
Males Females x ìooc
< 18 
18 -  19 
20 -  24 
25 -  34 
35 -  44 
45 -  54 
55 -  59 
60 -  64 
65
Males x loco
< 18 
18 -  19 
20 -  24 
25 - 34 
35 - 44 
45 -  54 
55 -  59 
60 - 64 
t 65
Females X  1000
< 18 
18 -  19 
20 -  24 
25 -  34 
35 -  44 
45 -  54 
55 -  59 
60 -  64 
>  65
Males and Females
< 1  month 
1--» 3 months 
3-T 6 months 
6-^12  months 
12-^24 months 
■*  24 months
Males
1 month 
1-·* 3 months 
3-* 6 months 
6-^12  months 
12-^24 months 
24 months
Females
-c  1
1- -  3
3- * 6month
months
months
6-t1J months 
12-^24 months 
- >  24 months1 010,6
100,0
2.7 
8.0
19,6
26,9
17,8
14,2
7.8 
3,0
982,4
100,0
2,2
7.6
18.7 
25,5
18.8 
15,2
7,8
4,1
836,2
100,0
3,2
8,5
20,7
28,6
16,5
13,1
7.7
1.82 176,7
100,0
5,1 
26,1s 
15,1s 
2 2,4x 
10,3s 
1 1,0s 
7,3s 
2,6
1 072,0
100,0
4,9
12,5s
23,0s
2 1,2s
1 1,1s
13,6s
10,5s
1- 3.2
1 104,7
100,0
5,3
39,4s
7,5s
23,6s
9,4s
8,4s
4,3s
l- a.12 500,0
100,0
12,2
10.7
25.8
21,2
12.9
12,0
4.0
1.0
0,1
1 270,3
1 0 0 ,0
11.5 
8,6
26,2
20.5
11.9 
13,2
6,2
1,8
0,2
1 229,5
100,0
13.0
12.9 
25,4
22.0 
14,1 
10,8
1,6
0,2
0,1591,9
100,0
4.8
13.1
28.4
27.5
14.1
7.9 
2.4 
0,2
404,4
100,0
3.3
9.0 
25,3 
30,6 
16,8
9,7
3.0
2.3
187,5
100,0
• 8,0 
21,9 
35,3 
20,7 
8,3 
4.1 
1,0 
0,6571,7
100,0
3,1
4,6
32,7
28,2
13,0
12,3
6,0
0,0
259,6
100,0
3.7
4.8
29.6
23.1
13.1 
15,0
10.6
0,0
312,1
100,0
2,6
4,5
35,3
32,5
12,9
10,1
2,12,419
100,0
18,7 
 32.2
48,7
0,3
1,273
100,0
15,6 
}  26,9
>  57,1
0,4
1,146
100,0
22,2
‘ 38,1
39,4
0,33 295,1
100,0
8.3
11,6
19.7
21.4
13.0
11.8 
7,2 
7,0 
0,1
2 318,7
100,0
6,6
9.4
18.0
21.7 
14,1
12.4 
7,9 
9,8 
0,2
976,5
100,0
12.5
16.3
23.7
20.6
10,5
10.4
5.4 
0,3163,4
100,0
1,2
7.1 
20,7
28.5
18.5 
13,2
5,6
5.2
123,3
100,0
1,0
5,6
18,1
28,8
20,2
14,4
6,0
5.9
40,2
1 0 0 ,0
2,0
11,8
28,8
27,6
13,1
9,7
4,1
3.0217,9
100,0
0,3
7.2
22,6
31.0
17.5 
11.7
6.3 
2,8 
0,5
120,4
100,0
0,2
5.4
19.4
30.0
19.1
13.6
7.7
3.8 
0,8
95.5
100,0
0,3
9.4
26.5
32.2
15.6
9.4 
4,7
1.5 
0,211 337,7
100,0
7,0 
13,2« 
21 ,»  
23,4. 
13,> 
11,9· 
6 .2
3,5}
6 552,5
100,0
6 ,1  
9 , r
21,4*
2 2,8 *
14,2*
13,2'
7,8*
>  5,4
4 785,2
100,0
8,2
18,7·
2 1,2·
24,1'
12,4
1 0,2·
4.2*
1.0
T  - 1 * i
Disoccupati ripartiti in base alla durata della di soccupaziorie (%)
100,0 100,0
12,0
23,4
18,3
25.1
15.2 
6,1
100,0
12,6
23.2 
17,7
25.6
14.7 
6 ,2
100,0
11.3
23.5 
18,9
24.6
15.7 
5,9
(a) Settembre15.1 
24,7
17.6
17.4
16.4 
8,8
100,0
16.6
24.3
17.7
18.4
15.1 
8,0
100,0
13,7
25,1
17.6 
16,4
17.6
9.7100,0  100,0
13,6
17,5
13,9
15,3
39,8
100,0
14.2 
17,9
13.3
14.8
39.8
100,0
12,9
17,1
14,5
15.7
39.77,9
16,8
20.7 
21,0 
21,9 
11,6
100,0
8,3
16,6
18.8
21,8
22.7
11.7
100,0
6,8
17,4
24,8
19.3
20.3
11.4100,0  100,0
6.1
14.8
13.3
13.8
18.7
33.3
100,0
7,5
17,1
14,5
15.9
21.3
23.8
100,0
4.9
13.0
12.3
12.1 
16,5 
41,231.7
31.7
. 36,5
100,0
32.1
33.1
34,8
100,0
31.3
30.3
38.4100,0  100,0
9,7
19.3
16.3 
19,2 
21,0  
14,5
100,0
9.0
17.4
15.1 
18,8 
22,9 
16,7
100,0
11,4
23,7
19.1
20.1
16,6
9.113.8 
21,4
15.9 
18,7 
30,2
100,0
12.3 
20,0 
15,0
18.3
34.4
100,0
18,4
25.7
18.7 
19,9 
17,31 0 0 ,0
31,2
38,8
17,4
7,0
5,5
100,0
33.1
37.1 
17,3
7,0
5,4
100,0
28.9
40.9 
17,4
7,0
5,7100,0
12,2
20,6
16.4
18.5
23.1
9.2
100,0
12.2
19.8
15.8
18.8
23.5 
9,8
100,0
12.1  
21,7 
17,3 
18, 1  
22,5
8.3
F°nte :  EUROr"AT :  occupazione e disoccupazione 2-1983l

T 15/1
Disoccupati nei principali gruppi di professioni (Ottobre 1978-1982)
X-1978 X-1979 X-1980 X-1981 X-1982
B RD E UT S C H L AND
«ALES X 1 000 
(X)388,7
100,0316,4
100,0367,8
100,0(a)
616,2
100,0(a)
983.0
100.0x 1 000 MAENNER  
(X) 
Prod, of metal and metal goods  
locksmith, mech.and the like 16,0 14,5 14,9 16,7 19,4Metallerzeuger, -bearbeil:er,  
Schlosser, Mechaniker, tus«.
Building t-rmlr, fittings and  
furnishings, upholstery, pain­
ting and allied trades9.4 a,4U,2 15,4 17,4Rauberufe, Bau-, Raumausst.,  
Polsterer, Tischler, Maler u.verw.  
Berufe
Warehouse managers,storage and  
transport workers10,9 11,0 10,2 9,3 8,5Lagerverwalter, Lager- und Trans  
portarbeiter
Organis.,  adra. and cleric, staff 7.6 8,2 7,0 5.6 5,1Org..Verwalt.,  und Bueroberufe
Other metal workers 5,6 5,4 6,2 5,4 4.6Montierer, Meta11berufe
Unskilled labourers 6,1 5.9 5.1 4.3 3,5Hilfaarb.o.n.Taetigkei taangabe
Goods and serv.sales pers. 4,9 5,2 4,8 4,3 4,2Warenkaufleute
Transport, road haulage 4,2 4.2 4.7 5,5 5.5Verkehrsberufe
FEMALES x j 000
(X)475,6
100,0420,4
100,0454,8
100,0640,2
100,0837.0
100.0X 1 000 FRAUEN  
(X)
Organ,  ,adni/t,  and cleric.staff 22,0 21,8 20,9 20,7 20,6Organ., Verwalt.und Bueroberufe
Goods and serv. sale:* pers.13.1 13,0 12,7 12,4 13,1Warenkaufleute
Other metal workers 6,1 6,1 6.5 6.7 6,2Montierer, Metollberufe
Soc.serv.,educ.«research work. 5.3 5,8 6,0 5.9 6,4Sozial- und Erziehungsberufe
Checkers and packers5,2 5.5•  5,6 5,4 5,3Warenpruefor
Cleaning staff 5.7 5,9 5,6 5,5 Relnigungaberufe
Textile and clothing occup. 5.1 5,1 5,4 5,9 5.7Textil- und Bekleidungsberufo
Health service workers 3,9 5,8
F5.4
RANCE5,2
( a )5. 4Cesundheitsdlènatberufe
males x 1 000
(X)621,2
100,0664,9
100,0710,6
100,0917,3
100,01031,9 
100.0x 1 000 HOMMES
(X)
Conversion of common metals 16,8 16,6 16,8 17,717,2Transfora. des métaux ordinaires
Handling and storage 12,0 12,0 11,8 11,511,5Manutention et stockage
Clerical «oik and the like- 11,0 11,3 10,8 9.89,2Emplois de bureau
Construction 11,7 10,5 10,6 12.514,8Construction
Driving5.3 5,6 6.6 7,17,0Conduite des automobiles
Commerce and the like 5.3 5,5 5,5 5,45,2Emplois du commerce
Electricity 4,5 4,7 4,9 5,14.9Electricité
Designers and technical ataff 5.1 4.8 4,5 4.34,2Dessinateurs,agents techniques
females x i  non
(X)722,9
100,0815.0
100.0874,5
100,0994,8
100,01067,3
100.0x 1 000 FEMMES
(X)
Clerical work and the like 36,2 35,6 34,6 34,935,0Emplois de bureau et acaimllét
Commerce and the like 14,1 14,5 14,9 15,015,4Emplois du commerce et assimilés
Domestic service and the like 7,2 5.1 7,2 7,07,5Emplois des services domestiques
Conversion of common metals 6,5 6,5 7.0 7,0C,5Transform. des métaux ordinaires
Domestic services and the like 4,6 5.1 5,4 7,06,0Emploi6 domest.et métiers connexes
Use of text.and assoc, good3 4.6 4,4 4,9 5,44,8Util. des tissus et mat. connexes
Handling and storage 5.1 4,9 4,7 4,54,2Manutention et stockage
Soc.and health serv. occupat.  4,2 4.4 4,3 3.94.0Emplois des serv.soc.et de santé
(■)Settembre Fonte :  EUROSTAT :  occupazione e disoccupazione

T 15/2
Disoccupati nei principali gruppi di professioni (Ottobre 1978-1982)
X—1970 X-1979 X-1900 X-1981 X-1982
I TALIA
HALES x 1 000
(X)897,1
100,0908,5
100,0944,6
100,01080,7
100,01270,3
100,0x 1 000 UOMINI  
(X)
Unskilled labourers 19,5 20,3 21,4 20,6 Manodopera generica
Manag..employ.and Junior staff 18,0 19.3 21,1 20,7 Dirigenti, Impiegati e subalterni
Construction work 15,9'14,6 14,3 Lavorazioni edili
Farmw.,horti..animal husbandry 12,8 11,7 10,2 13,0 Lavorazione delle terre, etc.
Production of metals and  
mechanical work .11,7 11,7 11,2 10,9 Produzione dei metalli e lavora­
zioni natali, e mee.
Production, distribution and  
utilisation of electric power 4,2 4,3 4,0 3,9Produzione, distribuzione ed  
Impiego di energia elettrica
Transport and ancill. services 3.1 3.1 3,1 3,1Trasp.a re Ut. servizi ausllarl
Carp., etc.,aanufac.of turn,  
and wooden vehicle· 3,0 2.9 2.7 2.8Lavorazione del legno e affini
FEMALES x 1 000
(X)673,4
100,0765,1
100,0852,1
100,01032,8
100,01229,5
100,0x 1 000 DONNE
(X)
Manag., employ.and jun.staff 37,7 40,7 40,8 40,5 Dirigenti, Impiegati e subaitaml
Unskilled labourers 19.5 20,5 21.5 21.6 Manodopera generica
Karmwork, horticulture,etc. 16,1 13,4 11,8 14,6 Lavorazione dalla terra, etc.
Manuf.of cloth.and dresswear  
furnishing and the like 8,0.  7,9 7.6 7,0Confezione di articoli per  
veatlario, abbigliamento
After-sales service 4,0 4.1 3,9 3.7Servizi di vendita
Hotel and restaurant serv. 2.7 2.5 2,5 2,4Servizi di albergo e mensa
Manufac.of foodw.and drink:2,2 2,0 2,1 2,0Lavor.derr.aliment. e bevande
Sanitary and hyg.services 1.9 1,9 2,0 2.0Servizi Igienici e sanitari
N E D E R L A ND
MALES x 1 000  
(X)129,2
100,0122,3
100,0176,5
100,0285,7
100,0404,4
100,0x 1 000 MANNEN 
(X)
Not fully able for *ork 24,1 25,8 20,7 17,8 14.3 Minder geschikten
Construction workers Ï :20,8 23,2 23,3 Bouwvakarbeiders
Persons in general service 13,2 12,7 12,8 13,6 14.2 Personeel in algemene dienet
Clerical work, teachers 15,5 15,6 12,4 11,0 10,9 Kantoor-, onderwijzend personeel
Metal workers 12,0 9,810,0 12,2 14,0 Metaslbewerkers
Comerce 6,0 5,9 5.1 4,8 5.1Hande1spersones
Transport workers 3.4 3,2 3,6 4,1 4,8Niet-varend verkeerspersoneel
Hotels, restaurants, etc. 3,9 4,1 3,2 3,1 3,2Hotel-, rest.- en cafépersoneel
FEMAL8S x 1 000 
(*>79,0
100,085,1
100,0101,7
100,0141,5
100,0187,5
100,0x 1 000 VROUWEN  
(X)
Clerical work, teachers 31,5 30,3 29,6 29,6 29,8 Kantoor-, omderwljzand personeel
Coamerce 15,0 15,9 15,7 15,9 16,9 Handelsparsoneel 
Not fully able for work 11.6 12,6 13:, 2 13,3 10,7 Minder geschikten
Medical arid social welfare 12,2 11,7 11,6 11,8 13,0 Sociaal en geneeskundig personneel
Persons in general service 8.4 9,110,2 9,9 9,6Personeel in algemene dienst
Domestic servants 5,9 5,6 5,1 5,1 5,2Huishoudelijk personeel
Hotels, restaurants, etc. !  5,2 5,2 5,0 5.3 5,6Hotel-, rest.- en cafépersonesl
Hairdr.and cleaning workers !  2.1 2,1 2.1 2.0 2.1Kappers en wasser!jpersoneel

i  . I  J t  2
Disoccupati nei principali gruppi di professioni (Ottobre 1978-1982)
X-1978x-1979 x-ieao x-isai x-issa
ELCIQUB/BELQIB
HALES X  l  000
<«)
Employees
Unskilled labourers
Hech.,tool makers,electricians
Bricklayers, floor tilers,  
ceiling plasterers
Carp., Joiners, cab. makers
Transport and communications
Electricians
Dock work, and warehousemen
FEMALES x 1 000
(X )
Employed persons  
Tailors, cutters, furriers  
Other spec.service workers  
Houaek., cooks, chambermaids  
Unskilled labourers  
Packers and allied workers  
Spinners, weavers, knitters  
Electricians
MALES X 1 000
(X)
Specialist service workers
of which: employees
Unskilled labourers
of which: others not defined
FEMALES x 1 000
(X)
Specialist service workers  
of which: employees  
Unskilled labourers  
of which: others not definod138,2
100,0
24,9
15.1
15.5
8.7
5.2 
4.4 
3,9
2.7
215.0
1 0 0 .0
39.8 
15,3 
10,7
4.7
4.8
4.3
4.1
3.1
0,482
100,0
65.1
21,0
34.9
31.5
0,573
100,0
63,7
38.2
36.3
29.1136,3
100,0
25.6
15.6
13.8
9,1
5,5
4.4
3.5
2,8
235,8
100,0
40,0
14.8 
'll,4
4.9
4,8
4,3
4.0
3.1166,1
100,0
23.5
14.7 
14,1
12,0
6,6
4,4
3.7
2.8
259,6
100,0
40,9
14.7
11.5
5.0
4.7
4.1
3.7
3.1 !222,0
100,0
22,1
12.9
14.9
14.0 
7,5
4.7
3.7
2.7
294,7
100,0
43,8
14.0 
11,4
5.2
4.3
3.8
3.3
2.9
LUXE «BOURG
0,499
100,0
61,1
20,8
38,9
36,5
0,521
100,00,552
100,0
55,6
16,8
44.4
44.4
0,675
100,00,966
100,0
50,4
14,9
49,6
47,0
0,840
100,0259,6
100,0
22.5
12.5
14.8
13.9
7.6 
4,8
3.7
2.8
312,1
100,0
46,1
13.0
11.5 
5.1
4.0 
3,5
3.0
2.7
1,273
100,0
49,8
12.7
50.2
46.3
1,146
100.0
63,9 59,3 52,4 47,7
38,3 26,4 28,9 27,7
36,1 40,7 47,6 52,3
26,9 '  29,3 35,7 43,7
U H I  T E D  KINODOM ( a )
MALES x 1 000
(X)970,4
100,0924,4 
100, Q1506,1
100,02104,6
100,02123,0
100,0
General labourers 42,6 43.640,5 35,9 34,3
Processing making, reparing  
(metal and electrical)9.9 9,e12.1 14,1 18,2
Transport operating, materials  
moving and storing and  
related9.7 9,510,8 11,3 11.2
Clerical and related 9.0 9,17,6 6.4 6,6
Construction, mining and  
related not identified  
elsewhere6,9 6,27.1 7,7 7,1x 1 000( S >MANNEN
Bedienden
Gewone handarbeiders
Werktutgkund..geredschapsmakers
Metselaars, vloerenmakers, stuka­
doors
Timmerlieden en schrijnwerkers  
Verknee. in sact. vervoer en verbind  
Elektriciens
Dokwerkers en pakhuisknechten
X 1 000 VB OUWEN
<*)
Bedienden
Kleermakers, coupeursj bontwerkers
In andere dienst.gespje., werknemers
Huish..koks, kamermeisjes, kelners
Gewone handarbeiders
Pekkers en gelijkgest. werknemers
Spinners, wevers, breiers
Elektriciens
x 1 000 HOMMES
(X)
Travailleurs qualifiés
dont: employés de bureau
Travalllaurs non qualifiés
dont: autroa ouvr. non qualifiés
x 1 000 FEMMES  
(X)
Travallleura qualifiés  
dont: employee de bureau  
Travailleurs non qualifiés  
dont: autres ouvr.non qualifiés
x 1 000 MALES
(X)
General labourers 
Processing making, repering  
(metal and electrical)
Transport operating,materisls  
moving and storing and  
related
clerical and related
Construction, mining m u! 
related not identified  
elsewhere
(a) Heptemoer

T. 15/4
Disoccupati nei principali gruppidi professioni (Ottobre 1978-1982)
X-1978 X-1S79 X—1980 X—1981X-1982
U NI T K D K I n:gD O N  (C ont. )
«MALES x 1 COO 
(X)«1,6
100,0430,8
100,0656,8
100,0894,2
100,0(·)
830,5
100,0X 1 000 «MALES
(*)
Clerical and related 31,5 31,9 30,8 30,6 30,1Clerical and related
General labourera 21,1 20,6 20,3 18,5 16,1General labourera
Catering, cleaning, hairdr.  
and other personal services 13,9 14,0 13,8 14,6 15,6Catering, cleaning, helrdr,  
and other peraonel service·
Selling 13,4 13,5 13,6 14,0 15,0Selling
Professional and .relatod in  
educ., welfare and health 6,7 6.6 5,6 6,0 6,81Professional and related in  
•duc., welfare end health
I R E L A N D (e)
MALES x 1 OOO 
(X)71,7
100,062,7
100,073,2
100,096,9
100,0121,3
100,0X 1 000 MALES
(X)
Agriculture and fishing 25,9 26.1 22,6 18,1 15,6Agriculture and fishing
Conuful labourers 17,7 18,2 15,3 17,4 17,2General labourera 1
Ou.cr und undefined worker· 10,5 10,6 11,0 14,0 15,3Other end undefined worker·
Unskilled building workers 9.3 9.210,0 10,4 11,0Unskilled building workers
Skilled workers not else­
where classified 8,3 5,7 7.9 7,5 7,9Skilled workers not else­
where classified
FEMALES x 1 000 
(S)20,5
100,019,9
100,023,3
100,030,4
100,038,9
100,0x 1 000 FEMALES  
<*>
Clercs, typists, bookkeepers 21.6 18,4 17,2 17,5 17,2Clercs, typists, bookkeepers
Textile and clothing workers 14.2 12,0 13,4 10,2 9,6Textile and clothing workers
Other and undefined workers 14,7 18,2 20,0 23,8 24,6Other and undefined workers
Domestic servants 12,3 13,4 12,7 11,8 11,6Donestic servants
Sales men and shop assistants 11,1 11,7 10,0 10,3 10,4Sales nen and shop assistante
DE N M A R K
MALES x 1 000  
(*)85,3
100,056,1
100,0131,3
100,0127,2
100,0132,3
100,0X 1 000 MAEND
(X)
Unskilled male workers 48,7 35,6 40,3 38,6 38,1Specialarbejderne
Metal workers 10,4 8,6 8,7 9,5 9,8Metalarbejderne
Joiners and carpenters 3,0 2.2 5,7 4.9 3,8Snedker- og tonrerfaget■
Coatsurc .und cleric .employees 5,6 6.6 4,4 4,6 4,4Handels- og kontorfunktionaereme
Or-cklayers1.3 1.2 3,1 3,0 2,3Murerfaget
Workers of wood industry 1,6 0,9 1.9 1.7 1,9Traeindustrlarbejderne
fclec tncians1,5 1.4 1,8 2.2 2.2EL-Faget
females x i  nnn
(*)82,6
100,068,4
100,091,5
100,098,8
100,0 100,0x 1 000 KVINDER
(X)
Uommerc.and cleric.employees 26,7 21,3 18,6 19,1 17,4Handels- og kontorfunktion.
Specialized female workersi 6,2 7,2 7,2 7,2Ikke Specialarbejderne ^
■janiifnt and textile workers j y, 9 6,0 6,1 4.2 5,2Beklaednings- og Texfi larbe jderr«·.
‘■ i  'isvn: ixL-rviinrs 1
13,4 4,b4,6 4,4 4,1Huslige Arbejder«
' * ' . { ·  ’  i.  ••crvanlu 4,9 4.1 3,8 3,9ì  4, yPunkt lOfé.iere: T j'.r.-s > . « . · · . ; ·  ·
·'o' · ; ■ · * ]  wnr^er'· 0.8 3,21  3.: 3,ôA  ,  iKom K.rm i  »i ji; Jdwr ■  c
rr»  ^ntiVE chi Id care4 1 43 S • 1  .F'-.ret,/.·/· : . < ! · >  .....>r . . ·  .
September

TS2
lootT. 16
Principali categorie di persone in cerca di un laverò retribuito
1809
0PIML «UKIRLOKEUR 9O f f8 UR l7j
«(EMPLOYED PERSONS T77413371124273452*1944i
1318576534139AAA6
personnes sans emploi MISA664544199l»l i s t i1021393605773642
PIt«971540448A159781m2932S32946
OP HHICH:  AP TER VOLUNTARY INTERRUPTION T 14416229H 4AOS18A17
DONT;APRES INTERRUPTION VOLONTAIRE n641A!E6 1637ISO
f106126175 . 68A8 s897
OP M4ICHi  seeking a pirst jos TIII sst«AS44 9 811871441383
DONT :  RECHERCHANT UN PREMIER EMPLOI H5741Its18 (S) 956417544
P75IAS tsen (Al 1871189739
NON-ACTIVE PERSONS SEEKING EMPLOYMENT T197361420242 747 5A2412838A3SPERS. NON ACTIVES CHERCHANT UN EMPLOI «49 AlE7AAt S97 884057413
F94299544173 461 381A07161A88
OP Ml ICN: AFTER. VOLUNTARY INTERRUPTION T 14546134 116 14454131AA 1
OONTsaPRES INTERRUPTION VOLONTAIRE n,«51 E7 to 651 58
P•14045166 104 6407(8 1409
OP WMICH-.SEEKINS A PIRST JOB T 4725696 225 336971«707
OONT : RECHERCHANT UN PREMIER EMPLOI n 877439 193 13256131859
P •6416257 IE8 114416449
TOTAL IHOCCUP. PERS. SEEKING HORK T«AI1st»19AA515452873513131149501539103TOTAL PERS. SANS EMPL. CHERCM. EMPLOI nATS7879E0E59 t i l1A7710S1604411 44AA9S
«TASS117811EAE57SOI19598«151ASSIAl4606
PERS. WITH AN OCCUP..SEEKING ANOTHER TE7S7SESEOE9S 597 A38851SO8301PERS.AYANT LW EMPLiCHERCHANT UN AUTRE «1SS198206193#3S9 261245401385
fIISSAIHA199•859•3596610976
TOTALTliltEA812264796ASE33881313741180120311405
«AllMOS10IA441mÎ00A18814456 961245989
fASA i s n1234157SAI13178»1465S9S79SS9S
TS3 Disoccupati ripartiti in base alle cause della disoccupazione'17
S E
0 P
LOSS OP OCCUPATION T 5 6 , 0 ? A ,S
P E R Ù  0 'UN E N FIO ! n62.6 4 2 . 4
P S 3 , A A B ,5
BT O ISM ISSA L T A 8 ,1 A l ,  8
PAR LICENCIEMENT n A t , 8 5 6 . 4
P35,8 3 3 , t
BT RESIGNATION T IA , 1 1 3 , 6
PAR DEM ISSION f l 1 1 , 7 I t , 9
F IA ,S IA ,A
BT RETIREMENT T<o.ai
PAR AOMISSION A U  RETRAITE H 1 9 , t ).
P■
LOSS OP SELP-EMPLOYED IMPLOTMENT T1.9 1 .1
PERTE D'U N  E ftP lO I ItO EPEfO A rfT n<9,tlI.A
P11,9)19,11
LOSS OP AN OCCASIONAI OCCUPATION T 1 9 , A
PERTE O 'U N  EMPLOI OCCASIONNEL f t, 1 7 . A
P•11.1
VOLUNTAftY 3PCLL AWAY PROTI UORK T 8 5 , 9 1 0 . 6
INTERRUPTION VOLONTAIRE n E t ,7 5 . A
P 8 7 , 3 1A ,S
JE EK INO A  P IR S T  JOB T 1 7 , 91A.1
RECHERCHE O'U N  PREMIER EMPLOI f l I A .7 1 8 .8
P l t , 3 1 7 ,9
TOTAL T 1 9 9 .9 1 9 9 .9
f t 1 9 9 .9 1 9 9 .9
P199,9 1 9 9 ,9HL aUKIRUOKEUR tGR jcuR 191
11,1
83.9
17,171.9 
6A.5 
A A ,599.5 
99.A  
99,887,9
98.6
68.771.3
79.3 
A 3.757.0 
A 9.A
31.171,9
76,0
68,8
6,8 
19,6 
A,956,9 
A 7 .A  
S A , AS A , 1  
A A .8  
37,363.8 
6A .9
79.9AS,7  
58.1 
31,0SA,7  
A A , 7 
88,8AS,6  
58,9 
30.6
8,8
8,5
1.117,9
1A .8
84,6SA ,7  
16,5 
39.9•1A ,9 
18,9 
17,A10.A
10,7
19,51A ,6
18,9
17.8
••9,7
9.9•9.A  
9.5
19,81•l.A
9.5
(0.8)
9,1
11.31(  1,61 
U.Al9.1
1.1A,5  
A .  1  
18.A )1,1
l.A
9,73.A  
15,9)1.3
1.5
9.6
6.5
6,3
6.7l.A 
11,8) 
18.A l17,8 
IA,9  
88.3•18.8 
11.8 
13.AA.8  
A,6
(5.A118,1
11.3
13.3
8, A  
8.3 
3.6A ,  1  
3,8 
A,3•3,7 
A,7A,9  
A ,A  
19.19.0
9.7
l.AA,9  
A ,  5  
19.0
77,5 
7 A  ,8 
69,916,9
18.3
87.39.5
19,A ) 
(9.7)6.A  
A,5
10,A81.6 
17.A  
87,33A ,0 
81.9 
51.A38.0
17,5
37,7
199.9
199.9
199.9199.9
199.9
109.9109.0 
100.9
199.0100.9 
100,0
109.9100*0
100.0
100.0100.9 
100,0
100.9i«o,o
100,0
100.0,100,0
100,9
100,0109.0
109.0 
109.9
Fonte EUROSTAT :  CEE, indagine per campione sulla torza lavoro 1981

Numero eh allievi e studentiT. 18
X 1000 I  OEUTSCHLANO {  FRANCE j  ITALIA !  NEDERLANO !  BELGIOUE !  LUXEttBOURG !  U.K INGOLFI !  IRELAND j  DENflARX j  ELLAS :  EUR 10
ÌH:F!H:FjH!F;H'F:M;F-H;F j H | F  ;H;F;M|F!M!FÌM!F
TOTAL78-79668862426848668367316105|  1903 16821198:  1125 I 31 :29!  6037 5675{  453 441j  560 520 {  1022 873 131475 :29378
80-81643660196759668365766047!  1860 16531177:  1111 ; 29 :28i  5792 5478!  460 450j  565 537 [ - [30660*: 28880
1st
Level78-79: 1744 :  1641 !  2564 :  2392 I  2361 :  2223 I  776 :  723 !  461 :  436 :  15 :  14 j  2762 :  2617 :  218 :  206 I  228 :  219 i  478 :  444 :10325 :10920
BO-81!  1480 :  1395 !  2527 :  2382 I  2284 :  2151 I  738 :  687 |  441 :  415 :  13 :  .  12 :  2549 :  2413 :  220 :  209 :  222 :  212 :  - :  - :  10925*: 10320*
2nd 78-79344433752481 :250127882S07724 :652433 :418 12;  12 j2767 :2689:  141 :  151245221 l 397312 j13440 :12941
SO-81345333712489 :263727672542730 :665429 :419 ;12:  12 :2752 :2679 :  145:  155256242 j - [13440*: 13050*
3rd
Level78-79! 657 :  446 j  520 :  467 I  604 :  436 I  177 :  92 :  102 :  78 i 0.4 :  0,2 :  316 :  204 •  21 :  15 :  56 :  49 !  - :  49 :  2532*: 1839
8 0 - e i i  713 : 499 ! 524 : 500 : 565 : 452 : 180 : 100 109 : 87 : 0 .5  : 0 .3  j 319 : 215 : 23 : 18 : 54 : 52 : - : - : 2580*: 1970*
F°nte euiosirt - Istruzione e formazione, Bollettino statistico 2-1982  
s stima EUROSTAT

T. 19
Numero di ragazze per 1Ü0 ragazzi ad ogni Livello d'istruziorie
B.R.
DEUTSCHLAND FRANCE ITALIA NEDERLAND BELGIQUE LUXENBOURG Ü.KINGOOfl IRELAND DEtVIARK ELLASEUR 10
78/79 93 96 91 88 94 92 94 97 S3 6593
TOT«.
60/61 94 97 92 69 94 95 94 98 95 94*
1st76/79 94 93 94 93 94 94 95 96 96 9394
Level 60/61 94 94 94 93 94 93 95 95 95 94*
2nd.78/79 98 105 90 90 97 100 97 107 91 7996
level 60/61 96 106 92 91 98 100 97 107 94 97*
3rd
level78/79 6 6 90 72 52 76 46 65 73 69 6473
60/61 70 95 77 56 80 62 6 6 78 96 76*
F o n t e "i EurosxAT - :  istruzione e formazione. Bollettino statistico 2-1982
* Stima EUROSTAT

Ripartizione in base agli obicttiviti di formazioneT. 20
:  EU RO STAT,
Ripartizione per tipo di formazione professionale 
tempo pieno, part-time nel 1979)T. 21
ìB.R.  ;  DEUTSCHLAND j  FRANCE j  ITALIA NE0ERLAN0 BELGIQUE; LUXEMBOURG U.KINGOOM
Persone (14-44)  T                  •..1°°'.°.
che seguono una  H  100.0  100.0
formazione profess    j  “T"   100.0 100,G
100,0
Jumale-100.0  ! 100,0100,0
100,0
100.0100.0
100.0
100.0100,0
100,0
100.0100,0
a tempo pieno
Part-time
di cui :  persone 
dieta inferiore 
ai 25 anni
tempo pieno
part-timeT
H
F
T
T 
 H 
F 
T 
H   F 
T
H
 95,1
94.7
55.8
4.9
5.3
4.4
77.9
73,1
85,0
76.3
71.6
83.2
1.6
1,4
1.873.6 64.9
72,964.3
 ”·5 85.7
35.1 26.4 
27.2 35,7
25.534,2
74.1  79,0
71,8  79,2
77.0  78,814,0
14,3
13.579.4
76.2
84.279.6
80.1
78,5
86,0 
85,7 
86.520.820.4
23.8  (19,9)
15.8  (21.5)
35,1
31,7
41,081.6
77,9
87.482,9
81,7
85,0
 68.3  81.0  9,8j  73,7 74,0
7.8
7.5
8,2S.Q
17.3
19.325.5  7,9  (9.0)
22.5  4,7 
2C.8 6.7
Fonte ,  EUH3STAT> istruzione e formazione (nota rapida; 'i-iyST100,0
100,0
73,1
74,8
70.0
26 , ' 9 
25.2  
30.0
73.9
74,1
73,4
61.4
84.3  61,8  9.3  69.1  74,4  62,9
68.8  59.9  10,2  80.7  72,4  58.5
12.5
11.2
14,9»B.R.j1OEUÌSCHLAND (  FRANCE!j  ITALIA NE0ERLAN0;  BELGIQUE|LU8E0a00aGJ  U. KI NGOOn
|14-44 !■  25 514-44-25114 -44-25. ‘ •14-44:  -25jl4-44 *-25|l4-44!  -25 [  ans 1  ansî',14-44'-250/0 anstans j  an*ansi   ans•  ans*  ans 1•  ans *!  tans 1an* ;ans
Formazione ;  t 78,9 \80.2 -82.489,6179.682.9:\71,4‘ .87,5189.792.6187.1 ‘ .89,0'175.1 |81.1'•87.9 ;.  iniziale ;  h 75.1 ;77.5 -79,587.éì  78.682.5■68.6'.8 6,791.7:83,9 *86,4| 69.1 j77.3t  ’  -  ' jÌ80.7 i  F !         82,2  83.2 585.4 _____'9
1.683,35  74.7|S8.3I«·' ;93,4•91,2 *92,482.7 ,88.3
Prima !  r  ! 17.9 '18.7  5.78,81  »·«10.0!  3.4'  3.1{3.7 ;3.6!  9,2 '  9,5512.0 J12.3formazione !  H i.  *  J20.0 ’21,4 ;  8.18.5Ì10.010,8! 3.8!  3.5i  4.1 '4.0511,7 *12,1516.817.5post-scdasti j — i  !  ? ;_______i ,_uIis.5 ;15,a l  5.3 __5.
2i  a.a  '9.1|  3,02.5Ì  3,2 *3.2|  (5.91 ‘ (60 . 1!  6,0 jÎ5.9
Perfeziona !  T 1  1mento de l  H  formazione j— ! ■2*1 ! :0.8 j  8.82.1!  2.7 '1.1Ìl4,48,2!  2.3 *1.01(2.61* .!  8.8 3.4
0.9 |  8.12.41.0119.0Li:?.!  3,z :1.3|(3.41I  .|  8.3 '4.2
orofess. j  F · 1.3 '0.6 5,5 * ____:1.
7!  ;1.2!  6,2 1s·1l  1’2 !1.7j  4,9 2.6ri chi està ;  T ;  Nuova ;  T · 0.4 !(0,1)· 2,51,1l:±l1.21.8iTT:1.3?  4.5 2.4formazioni H ; o.s ; 1.1!  1.5 !1.1!4,01.5I  2.5 '1 i > - 5l  4 3 profess. ) — l · --—-i..
.IT-F  0,3 ,•  ;  2·5 ;1.0*>· ;1.3!1.8!  1.7 »1.2j  4.7 ,2.4

ALLEGATO I I
Principali disposizioni atte a favorire l'occupazione delle 
donne in ciascuno dei paesi membri della CEE.
Talella sintetica (1)
BELGIO
NOTA :  Le donne rappresentano il 53,8 % dei disoccupati
(dicembre 1982) i  il 37,7 % della populazione attiva totale (1981).
1  -  DISPOSITIVO AMTIDISCRIMINATORIO
La discriminazione basata sul sesso è vietata e l'articolo 119 
della legge 4 agosto 1978 autorizza a prendere misure atte a compensare 
le disparità di fatto che preguidicano le possibilità delle donne.
2. MISURE GENERALI DI RIASSORBIMENTO DELLA DISOCCUPAZIONE
2.1. - Offerta di lavoro temporaneo da parte dei pubblici 
poteri con obbligo per le amministrazione che occupano più di 50 
dipendenti di assumere tirocinanti di età inferiore ai 30 anni in primo 
impiego nei limiti del 2 % dell'organico del personale occupato 
(tirocinio di un anno).
2.2. - Quadro speciale temporaneo (assegnazione di disoccu­
pati a mansioni di pubblica utilità).
Programma esteso dopo il 1980 a progetti di lunga durata per 
dispccupati beneficiari li indennità da più di due anni (in maggioranza 
donna).
2.3. - Concessione di premi di riadattamento e di adattamento 
ai nuovi datori di lavoro soggetti al regime della sicurezza sociale nel 
quadro del nuovo programma di aiuti per la creazione di posti di 
lavoro destinati ai disoccupati di lungo durata.
2.4. - Estensione dei programmi contrattuali di diminuzione 
della durata del lavoro mediante svi llugo delle possibilità di 
orario ridotto e di lavoro a tempo parziale. 1
(1) Un esposizione particolareggiata di tali misure e dei loro risultati 
figura nelle relazioni presentate dagli Stati membri al gruppo di 
lavoro n. 6 sull'economia dell'OCSE e nelle loro risposte alle 
inchieste e ai questionari della Commissione.

-  2  -
3. MISURE SPECIFICHE A FAVORE DELLE DONNE
3.1. - Miglioramento dell'orientamento e della formazione 
delle donne :
3.1.1. - Apertura di centri d'accoglienza, osservazione e 
orientamento da parte dell'Ufficio nazionale dell'occupazione (ONEM), 
per una durata di sei mesi, per le giovani in cerva di occupazione nel 
settore secondario. I centri dispongono ormai di un'offerta per­
manente a favore delle donne.
3.1.2. - Progetto 1980 dell'ONEM destinato a facilitare 
l'inserimento o il reinserimento professionale delle donne adulte in 
nuovi mestieri.
3.1.3. - Iniziative di associazioni nel settore della forma­
zione verso professioni non tradizionali ("Vrouwen Overleg Committee" 
"Centre féminin d'éducation permanente", "Repartir").
3.1.4. - Funzione pilota delle poste belghe nell'attuazione 
di azioni di promozione e di diversificazione.
3.2. - Diversificazione dei collocamenti
Esperienze pilota con il contributo finanziario del Fondo 
sociale europeo in due regioni del paese ad elevato tasso di disoccu­
pazione femminile ai fini della formazione e del collocamento in posti 
di lavoro non tradizionale con corresponsione di premi specifici 
concessi dall'ONEM ai datori di lavoro e ai disoccupati.
3.3. - Prevenzione della disoccupazione
Concessione, da parte dell'Ufficio nazionale dell' occupa­
zione, di premi per la riqualificazione del personale delle imprese dei 
settori minacciati. Di tali azioni di riciclo possono beneficiare anche 
le donne disoccupate dei dintorni.
DANIMARCA
NOTA :  Le donne rappresentano il 44 % dei disoccupato
(dicembre 1982) e il 44,7 % della populazione attiva totale (1981).
1. DISPOSITIVO ANTIDISCRIMINATORIO
La legge del 1978 sulla parità di trattamento garantisce la 
parità di accesso a tutti i  programmi di formazione professionale, 
contempla la discriminazione indiretta e obbliga i  datori di lavoro a 
modificare i  loro sistemi di formazione professionale.

-  3  -
2. MISURE SPECIFICHE
2.1. - Diversificazione delle formazioni
2.1.1. - Organizzazione di corsi speciali di formazione 
per impieghi non tradizionale da parte del consiglio di parità di 
statuto.
2.1.2. - Corresponsione di sovvenzioni a titolo sperimentale 
per aiutare le donne a integrarsi in settori tradizionalmente maschili.
2.1.3. - Corresponsioni alle imprese che occupano personale 
maschile per l'installazione di impianti sanitari e spogliatoi per 
donne.
2.2. - Organizzazione di corsi di orientamento per le giovani 
madri che rischiano di perdere i  contatti col mercato del lavoro e
per le giovani disoccupate incerte sulla scelta di une formazione.
2.3. - Corsi per le disoccupate immigrate che prevedono, da 
un lato, un insegnamento linguistico e, dall'altro, corsi a contenuto 
professionale.
3. AZIONI DI ACCOMPAGNAMENTO ALL'INSERIMENTO
3.1. - Sviluppo dei sistemi di sorveglianzo dei bambini 
per le donne che seguono corsi di formazione.
3.2. - Promozione di formazioni a tempo parziale.
4. MIGLIORAMENTO DEL COLLOCAMENTO
4.1. - Nel 1981, inserimento negli uffici di collocamento, 
di consiglieri per la parità di possibilità, al fine di modificare 
l'atteggiamento dei datori di lavoro e degli addetti all'orientamento.
5. MISURE GENERALI DI LOTTA CONTRO LA DISOCCUPAZIONE
5.1. - Sviluppo di azioni per i  disoccupati più sfavoriti, 
soprattutto i  giovani
5.1.1. - Attuazione di azioni specifiche di sostegno e di 
formazione (EIFL) per i  giovani meno qualificati, affiancate in parti­
colare da corsi di avviamento professionale.

-  4  -
5.1.2. - Sono stati inoltre organizzati, nel quadro della 
"garanzia per i  giovani" (formazione per tutti i  disoccupati), una 
serie di corsi della medesima durata e altre offerte di formazione 
destinate soprattutto alle donne.
Tali tentativi nell'ambito della "garanzia per i  giovani" 
sono oggetto di valutazione nell'intento di elaborare un'offerta 
nazionale che potrebbe essere prossimamente messa a disposizione delle 
giovani donne disoccupate da molto tempo.
5.2. - Misure per la creazione di posti di lavoro
5.2.1. - Creazione di impieghi pubblici, segnatamente a 
tempo parziale.
5.2.2. - Esperienze di lavoro a tempo ripartito.
FRANCIA
NOTA :  Le donne rappresentano il 49,7 / dei disoccupati
(dicembre 1982) e il 38,9 % della popolazione attiva totale (1981).
1. DISPOSITIVO ANTIDISCRIMINATORIO
1.1. - La legge sull'uguaglianza professionale (progetto 
in corso di adozione al Parlamento) afferma il principio di azioni 
positive di trattamento preferenziale a titolo transitorio, accompag­
nate da progetti di parità volontaria e dalla creazione di organismi 
di applicazione (consiglio superiore e missione).
1.2. - La legge 7 maggio relativa al pubblica impiego
e la circolare del 23 febbraio 1983 attuano un programma di parità 
di possibilità.
2. MISURE SPECIFICHE
2.1. - Accesso all'occupazione
2.1.1. - Elevamento dei limiti d'età nel pubblica impiego 
in generale, in particolare in funzione della situazione familiare.
2.1.2. - Eliminazione degli ostacoli all'accesso a talune 
occupazioni mediante modifica della condizioni di lavoro (peso dei 
sacchi postali o di moneta ...) e meno rigore nei divieti di presta­
zione d'opera (modifica della definizione delle ore cosiddette 
notturne).

-  5  -
2.2. - Diversificazione delle scelte professionali
2.2.1. - Apertura alle ragazze di tutte le trafice di 
formazione professionale e sovvenzioni per la sistemazione dei 
locali.
2.2.2. - Azioni di sensibilizzazione degli insegnanti e 
degli addetti all'orientamento per garantire un orientamento delle 
ragazze verso trafile di formazione in grado di procurare un poste 
di lavoro.
2.2.3. - Azioni di rilettura dei testi scolastici e 
modifica della scelta dei manuali al fine di eliminare i  clichés 
sessisti.
2.2.4. - Rinnovamento dei documenti d'informazione e del 
materiale didattico per famiglie e alunni dell'ONISEP (1) e inseg­
nanti del CNDP (1).
2.2.5. - Serie di campagne televisive sull'orientamento
delle ragazze e la necessaria diversificazione delle formazioni, 
diffusione di numerosi supporti pubblicitari, manifesti, fascicoli, 
puzzles_
2.
3. - Sviluppo della formazione delle donne
2.3.1. - Attuazione di azioni di reinserimento professionale 
delle donne con rimunerazione delle tirocinanti e priorità alle
donne sole in statu di emergenza sociale.
Varo, nel 1983, di un programma sperimentale nazionale 
inteso a condurre le madri sole all'inserimento nel mondo economico 
con garanzia di risorse.
2.3.2. - Organizzazione di azioni pilota di diversificazione 
da parte del Ministero dei diritti della donna i  ciascuna regione, 
soprattutto nel settore delle nuove tecnologie e dei nuovi spazi 
occupazionali (54 operazioni nel 1982 alle quali si aggiungono 27 
operazioni non pilota, anch'esse finanziate dallo stesso ministero).
Tali azioni danno nuovo vigore alle formazioni iniziate 
nel 1978-1980 in cooperazione con taluni settori professionali (Uni­
one delle industrie minerarie e metallurgiche, Federazione della 
costruzione).
2.3.3. - Misure specifiche di accompagnamento delle
azioti di formazione e d'inserimento :  organizzazione di sistemi di
sorveglianza dei bambini, trasporti, indennizzi.
(1) Offre National d'information sur
professions. Centre National deles enseignements et Les
documentation pédagogique.

-  6 -
3. MISURE GENERALI DI LOTTA CONTRO LA DISOCCUPAZIONE
3.1. - Misure volte alla creazione di posti di Lavoro
3.1.1. - Sviluppo di impieghi pubblici in settori corris­
pondenti alle strutture di qualificazione delle donne.
3.1.2. - Sovvenzione per nuove assunzioni nelle associa­
zioni e promozione dagli impieghi d'iniziativa locale in una prospet­
tiva più ampia rispetto all'esperimento dei posti di lavoro di 
pubblica utilità.
3.1.3. - Misure di diminuzione contrattuale della durata 
del lavoro per creare posti di lavoro attraverso i  contratti di 
solidarietà e i  vari aiuti publici che li accompagnano. Minore ri­
gore nelle condizioni di esercizio del lavoro a tempo parziale nel 
publicco impiego.
3.2. - Miglioramento della qualità dell'occupazione
3.2.1. - Misure di lotta contro il lavoro precario 
mediante i  decreti e le leggi Auroux del 1982 intese a migliorare 
la tutela dei lavoratori a tempo parziale e a limitare le possibi­
lità di ricorso ai contratti a tempo determinato e al lavoro 
interinale.
3.3. - Azioni di formazione e d'inserimento dei giovani
3.3.1. - Progetto "Avvenire Giovani" eh- sostituisce i  
"Patti per l'occupazione" ed è seguito dai programmi 16-18 anni e 
18-25 anni.
Realizzazione di struttere di accoglienza e di orientamento 
completate da azioni di formazione e di preparazione alla vita pro­
fessionale per i  giovani.
Sforzi concentrati sui meno qualificati.
3.3.2. - Riordinamento del contratto occupazione/forma- 
zione che ha acquisito carattere permanente^ con un periodo di 
assunzione prolungato e oggetto di premi da parte dei pubblici poteri.
Le ragazze o le donne hanno accesso in via prioritaria 
alle misure destinate ai giovani affinché la loro quota tra i  bene­
ficiari sia pari alta loro quota tra i  disoccupati (60 % nel 1981). 
Particolare attenzione è dedicata parimenti alla situazione delle 
madri sole.

- 7 -
IRLANDA
NOTA :  Le donne rappresentano il 24,9 % dei disoccupati
(dicembre 1982) e il 27,7 % della populazione attiva (1980).
1. DISPOSITIVO ANTIDISCRIMINATORIO
La legge del 1977 sulla parità di accesso all'occupazione 
istituisce l'agenzia per la parità nell'occupazione (EEA), incaricata di 
promuovere misure di applicazione della legge. Tale agenzia ha svilup­
pato numerose iniziative in materia d'informazione e sensibilizzazione 
dell'opinione pubblica e definisce le modalità pratiche di applicazione 
di taluni principi di non discriminazione (ad esempio :  guidelines for
eliminating discrimination from job advertisements). A seguito di tale 
legge è stato abrogato il divieto del lavoro notturno.
2. MISURE SPECIFICHE
La legge sulla parità prevede la possibilità di misure posi­
tive specifiche di recupero in materia di formazione.
2.1. - Azioni di promozione delle donne
2.1.1. - Funzione pilota delle imprese pubbliche e degli orga­
nismi statali a favore della parità di possibilità.
2.1.2. - Aumento delle azioni di formazione dell'ANCD (Indus­
trial Training Authority) a favore delle donne.
2.1.3. - Organizzazione delle formazioni alla gestione, per
le donne, in cooperazione con le imprese, completate da azioni di sostegno 
alla ricerca di un lavoro.
2.2. - Azioni di diversificazione delle scelte professionali
2.2.1. - Campagne d'informazione del pubblico e azioni di 
sensibilizzazione degli alunni dell'ultimo anno della scuola secondaria a 
favore di formazioni tecniche non consuete.
2.2..2 - Istituzione di un contingente di 40 % di posti dispo­
nibili dei centri di formazione che preparano a professioni qualificate 
non tradizionali.

- 8 -
2.3. - Azioni di reinserimento professionale
2.3.1. - Attuazione di programmi pilota di orientamento e 
d'inserimento nel contesto sociale.
2.3.2. - Azioni di sviluppo delle strutture di sorveglianza
dei bambini.
GRECIA
NOTA :  Nel 1982 le donne rappresentano il 30,1 % della po­
polazione attiva e i  l  41 % dei disoccupati.
1. DISPOSITIVO ANTIDISCRIMINATORIO
L'articolo 4, paragrafo 2 della costituzione greca del 1975 
stabilisce la parità dei diritti e dei doveri per gli uomini et per le 
donne.
2. MISURE SPECIFICHE
2.1. - Programmi di orientamento professionale attivo per donne 
di età superiore ai 25 anni alla ricerca di un occupazione, cui manchino 
le, d'informazioni necessarie. Un'attenzione particolare è stata dedicata 
alla scelta di professioni nei settori tradizionnalmente maschili.
2.2. - Programmi di formazioni professionale del personale 
dirigente di organizzzazioni femminili e di animatrici di cooperative.
2.3. - Creazione di servizi di sorveglianza dei bambini per le 
madri che lavorano.
2.4. - Misure di tutela della maternità. La legge 1082/1980 
vieta il licenziamento durante e dopo la gravidanza.
3. MISURE GENERALI
3.1. - Nel 1982, sovvenzioni per la creazione di posti di lavoro
per i  giovani nel settore privato.
Concessione di una sovvenzione uniforme per l'assunzione dei 
giovani nel settore terziario.
Variazione proporzionale del tasso della sovvenzione secondo 
il sesso (30 % per le ragazze e 20 % per i  ragazzi) per l'assunzione nell' 
industria, alfine d'incoraggiare la diversificazione degli impieghi 
femminili.

- 9 -
3.2. - Nel auadro di programmi di cui possono beneficiare le
lavoratrici migranti che rientrano in patria,tanto in materia di formazione, 
quanto in materia di premi allbccupazione, è stato disposto che le donne 
rappresentino il 33 % del totale dei beneficiari.
ITALIA
NOTA :  Le donne rappresentano il 48,3 % dei disoccupati
(dicembre 1982) e il 33,6 % della popolazione attiva (1981).
1. DISPOSITIVO ANTIDISCRIMINATORIO
La legge del 9 dicembre 1977 N. 903/77 vieta ogni deroga al 
principio della parità di trattamento.
2. MISURE SPECIFICHE
2.1. - Azioni di sensibilizzazione a favore della parità. 
L'informazione sulla legge ha permesso di migliorare l'efficienza degli 
uffici del lavoro tanto che la proporzione di donne disoccupate che hanno 
ritrovato un lavoro è passata dal 40 % nel 1977 al 44,7 % nel 1979.
2.2. - Un'altra conseguenza della legge è stata l'assunzione 
di donne come operaie in posti di lavoro non tradizionali.
2.3. - La soppressione di ostacoli legali all'occupazione delle 
donne, quali il divieto di lavoro notturno o le norme relative al tras­
porto o al sostegno di pesi, ha permesso di modificare la regolamentazione 
e i bandi di concorso a posti pubblici.
3. MISURE GENERALI
- Sviluppo della formazione.
La legge quadro 21 dicembre 1978 N. 845 sulla formazione 
professionale ha permesso alle organizzazioni sindacali di prendere 
numerose iniziative a favore della diversificazione delle formazioni 
delle donne.

-  10 -
LUSSEMBURGO
1. CREAZIONE DI STRUMENTI GIURIDICI SPECIFICI
1.1. - Legge d'applicazione della direttiva sulla parità di
trattamento.
1.2. - Ordinanza ministeriale del 19 febbraio 1980 che isti­
tuisce un Comitato del lavoro femminile presso il Ministero del lavoro
e della sicurezza sociale.
2. MISURE GENERALI
2.1. - Le misure di formazione professionale riguardano en­
trambi i  sessi; tuttavia è in progettazione la creazione di un centro 
"RetravailLer (Ricominciare)".
2.2. - Per diversificare le scelte professionali delle 
ragazze, si organizzano azioni di sensibilizzazione e d'informazione di 
genitori e alunni.
PAESI BASSI
NOTA :  Le donne rappresentano il 31 % dei disoccupati
(dicembre 1982T"e il 31,6 % della popolazione attiva (1981).
1. DISPOSITIVO DI PARITÀ'
La legge 1° marzo 1980 sulla parità di trattamento fra uomini 
e donne ha comportato la soppressione della nozione di capofamiglia e del 
riferimento alla situazione coniugale.
2. MISURE GENERALI CONTRO LA DISOCCUPAZIONE
2.1. - Misure di collocamento
- Concessione di sovvenzioni per diminuire il costo dell'assun­
zione dei disoccupati di lunga durata, dei lavoratori a tempo parziale, 
dei giovani e dei minorati. Tra i  beneficiari, le donne sono sottorappre­
sentate, tranne che per quanto riguarda i  premi temporanei per l'assunzione 
dei giovani.NOTA :  Le donne rappresentano iL 46 % del totale dei dis­
occupati (dicembre 1982) e il 29,9 % della popolazione attiva (1981).

-  11 -
2.2.1. - Creazione di posti di lavoro temporanei (6 mesi) 
nel settore dell'economia sociale.
L'obiettivo perseguito di parità di accesso pergli uomini 
e le donne ha portato nel 1980 ad un aumento della quota delle donne tra 
i  beneficiari.
2.2.2. - Creazione di posti di lavoro supplementari, utili
per determinati periodi, allo scopo di (re)integrare i  disoccupati di lunga 
durata nel circuito produttivo.
2.2.3. - Programma sperimentale di progetti di impieghi a lungo 
termine (almeno 4 anni) di carattere collettivo e di natura principal­
mente socio-educativa, destinati a giovani disoccupati che trovino diffi­
coltà ad integrarsi nell'attività professionale a causa della loro forma­
zione (45 % delle donne).
2.3. - Misure di formazione
2.3.1. - Sovvenzioni per la formazione delle persone aspiranti 
all'impiego che abbiano difficoltà a integrarsi o a mantenere la loro 
posizione nel circuito produttivo per mancanza di adeguata formazione
(36 % delle donne).
2.3.2. Formazione organizzata in collaborazione con le imprese 
per coloro che abbiano difficoltà a mantenere la loro posizione o ad 
integrarsi nel mercato del lavoro (8 % delle donne).
2.3.3. - Corsi di formazione, riqualificazione e aggiorna­
mento destinati ai disoccupati o alle persone minacciate dalla disoccupa­
zione, ai lavoratori non qualificati e a categorie particolari (3 % delle 
donne).
2.3.4. - Per i  giovani di età inferiore ai 23 anni.
- Sovvenzioni per la formazione professionale nel quadro 
dell'apprendistato. Il datore di lavoro che ha firmato un contratto con 
l'apprendista per permettergli di fare pratica riceverebbe una sovvenzione 
(8 % delle donne);
- Formazioni per i  giovani disoccupati senza quali­
fica, posti in una situazione vulnerabile sul mercato del lavoro, orentate 
secondo le possibilità del mercato del lavoro;
- Centri di orientamento e di avviamento professionale 
destinati alle persone aspiranti a un impiego che non siano in possesso 
delle attitudini richieste per poter occupare un normale posto di lavoro 
non qualificato o per poter seguire una formazione professionale più 
spinta (25 % delle donne).

- 12 -
2.4. - Promozione del Lavoro a tempo parziale nel settore 
pubbli co
2.4.1. - Progetto sperimentale promosso dal Ministero degli 
affari sociali nel 1980/81, nell'ambito dei servizi locali dell'occupa­
zione, che prevede due premi, uno per il datore di lavoro, l'altro per 
il dipendente, al fine di rendere progressiva la riduzione del reddito.
2.4.2. - Programma del Ministero dell'interno per l'estensione 
al settore pubblico del progetto sperimentale di cui sopra, senza che 
peraltro si sia potuta evitare la femminilizzazione delle attività a tempo 
parziale.
3. MISURE SPECIFICHE
3.1. - Trattamento preferenziale
Le misure di formazione, collocamento e creazione di posti di 
lavoro prevedono obiettivi diversi a seconda die sessi per garantire a 
ciascun sesso il beneficio delle misure proporzionalmente alla quota da 
esso rappresentata nella popolazione dei disoccupati della regione inter­
essata dalla misura.
3.2. - Ampliamento delle scelte professionali
3.2.1. - Attuazione di un programma sperimentale per l'accesso 
delle ragazze ai corsi di formazione professionale per ragazzi in seguito 
alla relazione sul miglioramento della formazione delle ragazze.
3.2.2. - Esperimenti pilota di diversificazione dei posti di 
lavoro in 5 centri regionali di formazione a partire dal 1980..
3.2.3. - Programma fiducia nelle donne e la tecnica :  azioni
d'informazione con ausili diversi, per i  servizi di orientamento; organizza­
zione di riuniomi d'orientamento nelle scuole.
3.2.4. - Azioni di sensibilizzazione dei datori di lavoro 
all'apertura di posti di lavoro non tradizionali da parte dei servizi dell' 
occupazione.
3.3. - Considerazione della situazione familiare
3.3.1. - Sviluppo delle possibilità di lavoro a tempo parziale 
come modo di ampliare la gamma delle qualifiche e delle carriere per le 
donne nel settore pubblico.
3.3.2. - Organizzazione di corsi di formazione per impieghi del 
settore della sanità e dei servizi sociali, destinati alle donne che desi­
derino reinserirsi nel mondo del lavoro.

- 13 -
REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA
NOTA :  Le donne rappresentano il 42,4 % dei disoccupati
(dicembre 1982) e il 38,4 % della popolazione attiva (1981).
1. DISPOSITIVO ANTIDISCRIMINATORIO
La legge 21 agosto 1980 vieta la discriminazione basata sul 
sesso e ha comportato l'eliminazione delle protezioni collettive lasciando 
sussistere soltanto protezioni individuali (esempio :  regolamento
del 29 luglio 1980 sulle sostanze pericoloso).
2. MISURE GENERALI PER L'OCCUPAZIONE
2.1. - Programma del governo federale in materia di politica 
della manodopera a favore delle regioni più colpite dai problemi dell' 
occupazione, comprendente misure di :
.  qualificazione dei lavoratori delle imprese in ristruttu­
razione;
.  reinserimento professionale dei disoccupati privi di quali­
fica, o di lunga durata;
.  creazione di posti di lavoro nei servizi sociali e sviluppo 
dell'offerta di posti di lavoro supplementari a tempo parziale.
2.2. - Il programma pluriennale di formazione dei giovani 
si basa su misure di inserimento pre-professionali.
2.3. - Dispositivo di aiuti finanziari alle persone alla ri­
cerca di un'occupazione e di garanzia di risorse alle persone che parte­
cipano ai corsi di formazione per migliorare le possibilità di trovare 
un posto di lavoro.
2.4. - Misure d'incremento delle assunzioni mediante dimi­
nuzione del costo della manodopera assunta.
2.4.1. - Misure ABM di sovvenzioni, premi e prestiti atti a
favorire L'assunzione dei disoccupati, previste dall'Ufficio federale 
del lavoro a favore delgi organismi pubblici e privati.

- 14 -
2.4.2. - Concessione di sovvenzioni all'integrazione profes­
sionale per i lavoratori difficili da collocare.
2.5. - Trattamento preferenziale riservato alle persone disoccu-
pate, minacciate da disoccupazione o prive di diploma di formazione 
professionale per l'accesso ai corsi di formazione complementare e di 
aggiornamento.
3. MISURE SPECIFICHE
3.1. - Aiuti finanziari al reinserimento professionale
3.1.1. - Concessione di un'indennità alle casalinghe che 
vogliano ri presentarsi sul mercato del lavoro.
3.1.2. - Versamento di una sovvenzione per compensare le 
spese di sorveglianza dei bambini a favore delle donne che seguono un 
tirocinio di formazione.
3.1.3. - Indennnizzo delle disoccupate in formazione.
3.2. - Misure di miglioramento delle possibilità di collocamento
3.2.1. - Azioni di contulenza, orientamento, sostegno e orga­
nizzazione di esperienze pratiche.
3.2.2. - Azioni relative alla formula d'intestazione delle 
offerte di lavoro e all'allargamento delle offerte alle donne da parte 
dei servizi dell'occupazione.
3.3. - Miglioramento della formazione professionale delle donne
3.3.1. - Impegno particolare dell'Ufficio federale del lavoro
e della direzione per la condizione della donna al fine di facilitare e 
incrementare l'accesso delle donne ai numerosi tirocini di formazione orga­
nizzati dai pubblici poteri e dalle imprese.
3.4. - Diversificazione delle occupazioni
.  Varo pianificato e sistematico di progetti sperimentali di 
diversificazione delle occupazioni femminili all'interno delle imprese 
per formare le donne a professioni non tradizionali.

- 15 -
REGNO UNITO
1. DISPOSITIVO ANTIDISCRIMINATORIO
La legge del 1975 sulla non discriminazione basata sul sesso 
(Sex discrimination act) ha istituito la commissione per la parità di 
possibilità (Equal opportunities commission) avente la scopo di garan­
tire l'attuazione della legge stessa grazie ad ampi poteri d'iniziativa 
e giuri sdi zi onali.
2. MISURE SPECIFICHE
2.1. - Esperienze di diversificazione delle formazioni
La sezione 47 della legge sulla parità prevede quali azioni 
positive l'organizzazione di programme specifici di formazione.
2.1.1. - I programmi pubblici.
2.1.1.1. - TOPS (Training Opportunities Scheme) del servizio 
della manodopera (MSC) offre una vasta gamma di possibilità di perfezio­
namento in centri di formazione pubblici o aziendali per gli adulti che 
vogliano acquisire nuove qualifiche o adattare la loro formazione.
Possibilità limitata di organizzare tati formazioni a tempo
parziale.
2.1.1.2. - WOW (Wider Opportunities for Women) è destinato 
alle donne che si reinseriscono nella professione, in 13 centri di 
formazione.
2.1.1.3. - Assegnazione di borse alle ragazze che partecipano 
ai programmi dell'"Engineering industriai training board" (I.T.B.) o di 
altri organismi, come tecniche tirocinanti nell'ingegneria.NOTA :  Le donne rappresentano il 26,8 % dei disoccupati
(dicembre 1982) e il 38,7 % della popolazione attiva (1981).

- 16 -
2.1.2. - Azioni nell'ambiente dei datori di lavoro
2.1.2.1. - Programma di ricerche per individuare nuovi settori 
di occupazione per le donne.
2.1.2.2. - Concessione di sovvenzioni per tirocini che prepa­
rano le donne a professioni di sorveglianza.
2.2. - Azioni d'informazione e sensibilizzazione
2.2.1. - Diffusione di numerosi documenti d'informazione per 
l'attuazione della legge sulla parità,, pubblicazione di guide per la modi­
fica delle pratiche discriminatorie ("Fair Dealing " - "Job Evaluation free 
of sex bias" " Consultative draft code of practice"), campagne d'informa­
zione rivolte a tutti gli strati dell'opinione pubblica.
2.2.2. - Ruolo dell'OEC e del Congresso dei sindacati (TUC) 
nella promozione delle azioni positive.
3. MISURE GENERALI CONTRO LA DISOCCUPAZIONE
3.1. - La forte partecipazione delle donne e delle giovani 
disoccupate ai diversi programmi di formazione, di avviamento professionale 
o di lavoro reisettori di publica utilità o temporaneo (Work experience 
program, community work — )  corrisponde a formazioni a inserimenti pro­
fessionali tradizionali.
3.2. - Sforzo concentrato sui giovani, con garanzia di foi—  
mazione fino a 18 anni, e l'Unified Vocational Preparaiion Program che 
attua azioni integrate d'instruzione e di formazione professionale per i  
giovani (dai 16 ai 18 anni) privi di qualifica.