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S, anche  le questioni  specifiche  dei paesi  in via  di 
sviluppo. 
9. Il  Comitato  desidera  formulare  ancora  un suggeri-
mento  in merito  alla  ricerca  nel campo  della  conserva-
zione  dell'energia.  Esso  fa rilevare  che,  oltre  che con l'in-
troduzione  di tecniche  per la conservazione  dell'energia, 
si può  ottenere  un effetto  di conservazione  probabil-
mente  altrettanto  grande  modificando  le abitudini  dei 
consumatori.  Come  esempio  si potrebbe  citare  l'infor-mazione  degli  utenti,  la sensibilizzazione  in materia  di 
consumo  di energia  e dell'evoluzione  della  sua struttura 
dei prezzi.  Parallelamente  ad azioni  selettive,  come  quelle 
attualmente  già avviate  dalla  Commissione  (ad esempio 
etichettatura  degli  apparecchi  domestici  (1)),  anche  tale 
comparto  potrebbe  costituire  un campo  di ricerca  frut-
tuoso  ed efficacissimo  ai fini  del risparmio  di energia, 
specialmente  se esso  venisse  sviluppato  in un quadro  in-
terdisciplinare  nel quale  includere  le scienze  sociali. 
(!) GU  n. ,C 212  del 6. 9. 1978,  pag.  2. 
Fatto  a Bruxelles,  il 21 febbraio  1979. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
Parere  in merito  ad una  proposta  di regolamento  (CEE)  del Consiglio  che modifica  il regola-
mento  (CEE)  n. 3164/76  relativo  al contingente  comunitario  per i trasporti  di merci  su strada 
effettuati  fra Stati  membri 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 309  del 28 dicembre  1978,  pagina  3. 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
Il Consiglio  ha deciso  in data  20 dicembre  1978  di consultare,  conformemente  alle disposi-
zioni  dell'articolo  75 del trattato  che istituisce  la Comunità  economica  europea,  il Comitato 
economico  e sociale  sulla  proposta  di cui sopra. 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel corso 
della  166*  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles  il 21 e 22 febbraio  1979. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
visto  il trattato  istitutivo  della  Comunità  economica  eu-
ropea,  in particolare  l'articolo  75, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  in data  20 di-
cembre  1978, 
vista  la decisione,  presa  il 18 dicembre  1978  dal proprio 
ufficio  di presidenza,  di incaricare  la sezione  «Trasporti  e 
comunicazioni»  dell'elaborazione  del parere  sull'argo-
mento, visto  il parere  emesso  dalla  predetta  sezione  il 7 febbraio 
1979  (124®  riunione), 
udita  la relazione  tenuta  dal relatore  Renaud  (articolo  29 
del regolamento  interno), 
visto  quanto  deliberato  il 22 febbraio  1979  (166*  ses-
sione  plenaria  del 21 e 22 febbraio  1979), 
considerato  che l'instaurazione  di una  politica  comune 
dei trasporti  implica,  fra l'altro,  l'introduzione  di norme 
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comuni  applicabili  ai trasporti  di merci  su strada  fra Stati 
membri  e che tali norme  devono  essere  fissate  in modo  da 
realizzare  la parità  di trattamento  fra i vettori  dei vari 
Stati  membri, 
considerato  inoltre  che l'istituzione  di un regime  perma-
nente  di autorizzazioni  comunitarie  nel quadro  del rego-
lamento  (CEE)  n. 3164/76  del Consiglio  (x), modificato 
da ultimo  dal regolamento  (CEE)  n. 3024/77  (2), ha fa-
vorito  un'utilizzazione  più intensiva  e più razionale  della 
capacità  ammessa,  nonché  l'adattamento  graduale  delle 
imprese  interessate  alle  esigenze  del traffico  fra Stati 
membri, 
considerato  che è opportuno  che gli Stati  membri  contri-
buiscano  all'inserimento  graduale  di nuove  imprese  di 
trasporto  nei traffici  multilaterali,  senza  che  le autorità 
competenti  debbano  peraltro  accordare  autorizzazioni 
comunitarie  annue,  e che una  soluzione  del genere  per-
metterebbe  alle  imprese  di adattarsi  ai suddetti  traffici 
partecipandovi, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
con 6 voti  contrari  e 9 astensioni: 
1. La  proposta  in esame  mira  a conferire  una  certa 
flessibilità  alla  regolamentazione  riguardante  il contin-
gente  comunitario  allo  scopo,  segnatamente,  di consen-
tire alle  piccole  imprese  di beneficiare  delle  autorizza-
ta GU  n. L 357  del 29. 12. 1976,  pag.  1. 
(2) GU  n. L 358  del 31. 12. 1977,  pag.  4. zioni  comunitarie  che permettono  di effettuare  trasporti 
internazionali  su strada  fra tutti  gli Stati  membri. 
2. La  Commissione  propone  infatti  che  il 10%  al 
massimo  delle  autorizzazioni  annue  rilasciate  a ciascuno 
Stato  membro  possa  essere  frazionato  in 40 autorizza-
zioni  aventi  ciascuna  una  validità  di 10 giorni. 
3. Pur  approvando  nel complesso  la proposta  della 
Commissione,  il Comitato  desidera  formulare  alcune 
osservazioni  circa  le modalità  previste  nell'articolo  3 bis. 
3.1. Il  paragrafo  1 dispone  che  il 10%  al massimo 
delle  autorizzazioni  «trasformabili»  sia preso  all'interno 
del contingente. 
Tenuto  conto  del limitato  contingente,  interamente  utiliz-
zato per autorizzazioni  annuali  dalle  imprese  la cui atti-
vità si svolge  per una  parte  importante  in traffico  comu-
nitario,  il Comitato  chiede  che  il 10%  delle  autorizza-
zioni  sia preso  fuori  dal contingente. 
3.2. Nel  paragrafo  2 è detto  che  un'autorizzazione 
annuale  equivale  a quaranta  autorizzazioni  di breve  du-
rata.  Il paragrafo  1 fissa  questa  breve  durata  a 10 giorni. 
Il Comitato  approva  questa  disposizione  a titolo  speri-
mentale.  Data  la grande  diversità  delle  situazioni  geogra-
fiche  e la distanza  assai  variabile  dei trasporti  effettuati  in 
base  a questo  regime,  e al fine  di tener  conto  dei com-
merci  stagionali,  sarebbe  tuttavia  opportuno  studiare,  in 
base  all'esperienza,  a quali  condizioni  questa  equivalenza 
potrebbe  essere  adattata  alle  reali  necessità  dei trasporti, 
modulando  eventualmente  il periodo  di validità  di queste 
autorizzazioni  di breve  durata. 
Fatto  a Bruxelles,  il 22 febbraio  1979. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
Nel corso  del dibattito  è stato  respinto  il seguente  brano  del parere: 
«3.1.  Il  paragrafo  1 dispone  che  il 10%  al massimo  delle  autorizzazioni  «trasformabili»  sia preso 
all'interno  del contingente. 
La sezione  approva  la proposta  della  Commissione». 
Esito  della  votazione: 
Voti  favorevoli:  34, voti  contrari:  51, astensioni:  10.