COMVIISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(95) 21 def. 
Bruxelles, 17.03.1995 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
sulla situazione del tabacco di tipo 
"sun-cured" in Italia 
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1. SITUAZIONE ATTUALE 
1.1. Produzione 
Nel 1976 la produzione di tabacco di tipo "sun-cured" in Italia (varietà Xanthi-Yakà, Perustitza, 
Erzegovina) ammontava a 38.355 t. In seguito essa si è progressivamente ridotta, scendendo 
al livello di 11.961 t nel 1992. Questo calo continuo si è verificato nonostante la concessione 
di premi elevati (compresi tra 1,905 e 2,222 ECU/kg) e di restituzioni all'esportazione 
(0,35 ECU/kg). 
Mentre fra il 1986 e il 1991 la produzione era diminuita ad un ritmo relativamente costante, 
passando gradualmente da 23.460 ta 17.120 t, una brusca contrazione si è invece registrata nel 
1992, anno in cui il raccolto (11.961 t) è risultato inferiore del 30% a quello precedente e pari 
al 60% del quantitativo massimo garantito. 
Una lieve ripresa si è avuta nel 1993: la produzione è infatti salita a 13.302 t, rispetto a un 
quantitativo garantito di 15.000 t. Solo il 63% di questo tabacco proveniva dalle associazioni 
di produttori. La quota per il 1994 è fissata a 11.000 t. 
La produzione di questo tipo di tabacco occupa alcune migliaia di lavoratori e si concentra 
principalmente in due province italiane (Salento, Lecce: 90% e Chieti: 10%). 
1.2. Ricavi dei produttori 
Gli ultimi raccolti delle varietà considerate hanno fatto registrare in totale i ricavi seguenti: 
1990 : 44.645.000 ecu 
1991 : 36.460.000 ecu 
1992 : 32.027.000 ecu 
1993 : 25.935.000 ecu. 
Tali importi comprendevano i seguenti aiuti comunitari: 
1990 : 43.877.000 ecu, pari al 98 % dei ricavi totali 
1991 : 36.909.000 ecu, pari al 101 % dei ricavi totali 
1992 : 25.353.000 ecu, pari all'80 % dei ricavi totali 
1993 : 25.389.000 ecu, pari al 98 % dei ricavi totali. 
1.3. Qualità della produzione 
La ripartizione qualitativa dei tabacchi di tipo "sun-cured" in Italia risulta insoddisfacente: per 
i raccolti 1988-1992 la qualità migliore, ripartita su tre gradi, rappresenta in media 
rispettivamente solo lo 0,8 % (Xanthi-Yakà), il 6,5 % (Perustitza) e il 6,8 % (Erzegovina) 
della produzione, mentre la qualità più scadente costituisce il 73,3 % (Xanthi-Yakà), il 55,5 % 
(Perustitza) ed il 49,8 % (Erzegovina) della stessa. 
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1.4. Prezzi 
I prezzi medi pagati dalle imprese di trasformazione nell'ambito del regime precedente erano 
assai prossimi - forse leggermente inferiori - ai premi di cui esse beneficiavano. Se a questi 
utlimi si aggiungono le restituzioni all'esportazione, si constata come l'importo del contributo 
comunitario nell'ambito del vecchio regime sia stato a più riprese superiore ai prezzi medi 
corrisposti dai trasformatori ai produttori. 
Nell'ambito del nuovo regime e in relazione al raccolto 1993, per il quale sono disponibili 
dati definitivi, il prezzo d'acquisto versato dai trasformatori ai produttori per la migliore 
qualità ammontava a sole 750 LIT/kg (0,346 ecu), cioè al 17,5% del premio, che era di 
1,975 ecu/kg. I prezzi per la qualità più scadente sono stati prossimi allo zero. I prezzi medi 
effettivamente pagati sono risultati molto bassi: 0,041 ecu/kg, pari al 2,1 % dell'importo del 
premio. 
1.5. Smaltimento della produzione 
Si può calcolare che, per i raccolti 1988 e 1989, lo smercio sul mercato comunitario sia stato 
all'incirca di 7.500-8.000 t. Per i raccolti 1990 e 1991 esso potrebbe raggiungere al massimo 
10.000 t, ma una parte di tale quantitativo potrebbe ancora essere esportata con restituzioni. 
Per il raccolto 1992, il volume massimo esitabile sul mercato comunitario può essere valutato 
a circa 5.500 tonnellate. 
È dunque realistico ritenere che il mercato interno possa assorbire un massimo di circa 
8.000 t per raccolto (media 1988-92). La tendenza è d'altro canto al ribasso, tenuto conto 
delle mutate preferenze dei consumatori di sigarette, sempre più orientati verso prodotti a 
ridotto tenore di nicotina e catrame. 
A questo proposito occorre altresì sottolineare che i tabacchi italiani di tipo "sun-cured" non 
vengono utilizzati in quanto varietà aromatiche. In seguito alla diffusione di biotipi giganti 
la produzione si è infatti progressivamente dequalificata, perdendo le proprie caratteristiche 
originali per essere infine impiegata essenzialmente come ripieno ("111160. 
Le esportazioni verso i paesi terzi (in media 8.400 t a raccolto per i raccolti 1988-1991) sono 
in gran parte destinate a paesi dell'Europa orientale e dei Nordafrica e sono caratterizzate da 
un modesto valore commerciale, malgrado il versamento di restituzioni (0,35 ecu/kg). Tali 
esportazioni si sono ridotte a 6.437t nel 1992 ed a sole 93 t nel 1993, anno in cui per la 
prima volta non sono state corrisposte restituzioni. 
In sede di vendita delle scorte d'intervento, per i tabacchi italiani di tipo "sun-cured" si è 
ottenuto un prezzo di 0,314 ecu/kg, mentre i tabacchi greci dello stesso gruppo sono stati 
venduti rispettivamente a 0,37 ecu/kg (Tsebelia), 0,46 ecu/kg (Mavra) e addirittura 
1,511 ecu/kg (Kaba Koulak non classico). 
Tali differenze nel prezzo di vendita costituiscono un buon indicatore del valore commerciale 
all'esportazione dei tabacchi considerati. 
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2. CONCLUSIONI 
Negli ultimi anni, il volume del tabacco di tipo "sun-cured" prodotto in Italia è andato 
progressivamente riducendosi. Tale riduzione rispecchia il calo della domanda per queste 
varietà, fenomeno che si traduce in un livello estremamente basso dei prezzi corrisposti ai 
produttori. 
Tale situazione è destinata a persistere, a meno che i produttori non riescano ad elevare la 
qualità del proprio prodotto, consentendogli di trovare una nicchia di mercato. 
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Tabacco di tipo '•sun-cured'' 
prodotto in Italia a partire dal 1973 
RACCOLTO TOTALE 
(tonnellate) 
1973 22.349 
1974 22.734 
1975 31.364 
1976 38.355 
1977 25.637 
1978 25.011 
1979 31.325 
1980 25.120 
1981 25.501 
1982 24.423 
1983 27.008 
1984 26.772 
1985 30.278 
1986 23.460 
1987 20.948 
1988 19.854 
1989 21.847 
199Ò 19.021 
1991 17.120 
1992 11.961 
1993 13.302 
Fonte: Relazione annuale sull'agricoltura 
V. SUN-CURED. ITALIA -5 
Raccolto Quantitativo 
prodotto 
(*) 
A Quantitativo 
esportato 
(*) 
B % 
C (= B/A) Interventi 
(*) 
D Mercato interno 
(quantit. massimo) 
E (A-B-DÌ 
Regime precedente 
1988 19.852 
1989 21.848 
1990 19.021 
1991 17.120 
1992 11.958 
Nuovo regime 
1993 13.302 8.140(1) 
9.759 (1) 
8.378 (1) 
7.591 (1) 
6.437 (1) 
93 (41,0) 
44,7 
44,0 
(44,3) 
(53,8) 
0,7 3.818 
4.627 
112 
26 7.894 
7.462 
10.643 (2) 
9.413 (2) 
5.495(2)(3) 
(*) Dati comunicati dall'Italia. 
(1) Con restituzioni. 
(2) Restituzioni all'esportazione ancora applicabili. 
(3) Intervento tuttora possibile. 
Fonte : Dati elaborati dai servizi della Commissione. 
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ISSN 0254-1505 
COM(95) 21 def. 
DOCUMENTI 
XT 03 
N. di catalogo : CB-CO-95-029-IT-C 
ISBN 92-77-85201-1 
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