IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 320/8

Avviso di apertura di una nuova inchiesta, a norma dell'articolo 12 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio sulle misure antidumping applicabili alle importazioni di alcuni tipi di tessuti finiti in filamenti di poliestere originari della Repubblica popolare cinese

(2006/C 320/06)

La Commissione ha ricevuto una domanda a norma dell'articolo 12 del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (il regolamento di base) (1), affinché verifichi se le misure antidumping istituite sulle importazioni di alcuni tipi di tessuti finiti in filamenti di poliestere originari della Repubblica popolare cinese abbiano esercitato un effetto sui prezzi all'esportazione, sui prezzi di rivendita o sui successivi prezzi di vendita nella Comunità.

1. Domanda di riesame

La domanda è stata presentata il 13 novembre 2006 dall'associazione AIUFFASS (il richiedente) per conto di produttori che rappresentano una proporzione maggioritaria, in questo caso più del 30 %, della produzione comunitaria complessiva di alcuni tipi di tessuti finiti in filamenti di poliestere.

2. Prodotto

Il prodotto in esame è costituito da tessuti di filamenti sintetici contenenti una quantità pari o superiore all'85 % di filati di filamenti di poliestere testurizzati e/o non testurizzati, tinti (compresi quelli tinti di bianco) o stampati, originari della Repubblica popolare cinese (il prodotto in esame), classificati ai codici NC ex 5407 51 00, 5407 52 00, 5407 54 00, ex 5407 61 10, 5407 61 30, 5407 61 90, ex 5407 69 10 ed ex 5407 69 90.

Detti codici NC vengono forniti a titolo puramente indicativo.

3. Misure in vigore

Le misure attualmente in vigore consistono in dazi antidumping definitivi sulle importazioni di alcuni tipi di tessuti finiti in filamenti di poliestere originari della Repubblica popolare cinese, istituiti dal regolamento (CE) n. 1487/2005 del Consiglio (2).

4. Motivazione della nuova inchiesta

Il richiedente ha presentato elementi di prova sufficienti che mostrano che l'imposizione di dazi antidumping sulle importazioni di alcuni tipi di tessuti finiti in filamenti di poliestere originari della Repubblica popolare cinese ha comportato un calo dei prezzi all'esportazione e non ha modificato in misura sufficiente i prezzi di rivendita o i successivi prezzi di vendita nella Comunità.

Dalle prove contenute nella domanda risulta, di fatto, che tutti i succitati prezzi del prodotto in esame sono calati sensibilmente dopo l'imposizione delle misure antidumping, provocando un aumento del dumping che ha impedito il previsto effetto riparatore delle misure in vigore.

Il richiedente ha dimostrato che il prodotto in esame originario della Repubblica popolare cinese ha continuato ad essere esportato in quantitativi rilevanti nella Comunità.

5. Procedimento

Avendo stabilito, previa consultazione del comitato consultivo, che la domanda è stata presentata da o per conto dell'industria comunitaria e che esistono elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di un'inchiesta, la Commissione, a norma dell'articolo 12 del regolamento di base, avvia una nuova inchiesta nei confronti delle importazioni di alcuni tipi di tessuti finiti in filamenti di poliestere originari della Repubblica popolare cinese.

a) Campionamento

Tenuto conto del numero delle parti che risultano interessate dal presente procedimento, la Commissione può decidere di ricorrere a tecniche di campionamento a norma dell'articolo 17 del regolamento di base.

i) Campionamento degli esportatori/produttori della Repubblica popolare cinese

Per consentire alla Commissione di stabilire se sia necessario ricorrere al campionamento e, in tal caso, di selezionare un campione, si invitano tutti i produttori/esportatori o i loro rappresentanti a manifestarsi prendendo contatto con la Commissione e a fornendo le seguenti informazioni sulla o sulle loro società entro il termine fissato al punto 6, lettera b), sottopunto i) e nei formati indicati al punto 7 del presente avviso:

— nome, indirizzo, e-mail, numeri di telefono, di fax e nome della persona da contattare,

— il fatturato in valuta locale e il volume in metri lineari delle vendite all'esportazione verso la Comunità del prodotto in esame effettuate tra il 1o ottobre 2005 e il 30 settembre 2006;

— il fatturato in valuta locale e il volume in metri lineari delle vendite del prodotto in esame effettuate sul mercato interno tra il 1o ottobre 2005 ed il 30 settembre 2006,

— la descrizione particolareggiata delle attività della società in relazione alla produzione del prodotto in esame, il volume di produzione, in metri lineari, del prodotto in esame, la capacità produttiva e gli investimenti in capacità produttiva tra il 1o ottobre 2005 e il 30 settembre 2006;

— ragioni sociali e descrizione particolareggiata delle attività di tutte le imprese collegate (3) coinvolte nella produzione e/o nella vendita (sul mercato interno e/o all'esportazione) del prodotto in esame,

— ogni altra informazione pertinente che possa risultare utile alla Commissione per determinare il campione,

— con la trasmissione delle informazioni di cui sopra, l'impresa dà il suo assenso a essere eventualmente inserita nel campione. Se scelta per far parte del campione, la società deve rispondere a un questionario e accettare un sopralluogo a riscontro della sua risposta. Se l'impresa segnala di essere contraria alla sua possibile inclusione nel campione, si ritiene che essa non abbia collaborato all'inchiesta. Le conseguenze della mancata collaborazione sono esposte al successivo punto 8.

Per raccogliere le informazioni che ritiene necessarie alla selezione del campione degli esportatori/produttori, la Commissione contatterà, inoltre, le autorità del paese esportatore e tutte le associazioni note di esportatori/produttori.

ii) Campionamento degli importatori

Per consentire alla Commissione di stabilire se sia necessario ricorrere al campionamento e, in tal caso, di selezionare un campione, tutti gli importatori o i loro rappresentanti vengono invitati a manifestarsi presso la Commissione e a fornirle le seguenti informazioni sulla/e loro impresa/e entro i termini fissati al punto 6, lettera b), sottopunto i) e nel formato indicato al punto 7:

— nome, indirizzo, e-mail, numeri di telefono, di fax e nome della persona da contattare,

— il fatturato totale in euro della società nel periodo compreso tra il 1o ottobre 2005 e il 30 settembre 2006;

— numero totale di dipendenti;

— descrizione particolareggiata delle attività della società relative al prodotto in esame;

— il volume in metri lineari e il valore in euro delle importazioni nella Comunità e delle rivendite effettuate sul mercato comunitario tra il 1o ottobre 2005 e il 30 settembre 2006 del prodotto in esame originario della Repubblica popolare cinese;

— le ragioni sociali e una descrizione particolareggiata delle attività di tutte le società collegate (3) coinvolte nella produzione e/o nella vendita del prodotto in esame;

— ogni altra informazione pertinente che possa risultare utile alla Commissione per determinare il campione,

— con la trasmissione delle informazioni di cui sopra, l'impresa dà il suo assenso a essere eventualmente inserita nel campione. Se scelta per far parte del campione, la società deve rispondere a un questionario e accettare un sopralluogo a riscontro della sua risposta. Se l'impresa segnala di essere contraria alla sua possibile inclusione nel campione, si ritiene che essa non abbia collaborato all'inchiesta. Le conseguenze della mancata collaborazione sono esposte al successivo punto 8.

Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la selezione del campione degli importatori, la Commissione contatterà inoltre tutte le associazioni di importatori note.

iii) Selezione definitiva dei campioni

Tutte le parti interessate che desiderino fornire informazioni pertinenti alla selezione del campione devono farlo entro i termini fissati al punto 6, lettera b), sottopunto ii).

La Commissione desidera informare le parti che, nel determinare la composizione del campione, essa si sforzerà, per quanto possibile, di limitare quest'ultimo alle parti selezionate nel campione dell'inchiesta che ha portato all'istituzione delle misure in atto.

La Commissione intende procedere alla selezione definitiva dei campioni dopo aver consultato le parti interessate che si sono dichiarate disponibili a essere inserite nel campione.

Le società incluse nei campioni devono rispondere a un questionario entro il termine fissato al punto 6, lettera b), sottopunto iii) del presente avviso e collaborare nell'ambito dell'inchiesta.

In caso di insufficiente collaborazione, la Commissione può basare le proprie conclusioni sui dati disponibili, a norma dell'articolo 17, paragrafo 4 e dell'articolo 18 del regolamento di base. Come spiegato al punto 8, le conclusioni basate sui dati disponibili potrebbero risultare meno vantaggiose per le parti interessate.

b) Questionari

Per raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la sua inchiesta, la Commissione invierà questionari ai produttori/esportatori della Repubblica popolare cinese inclusi nel campione, a tutte le associazioni di produttori/esportatori, agli importatori inclusi nel campione e a tutte le associazioni di importatori citati nella domanda o che hanno collaborato all'inchiesta che ha condotto all'istituzione delle misure oggetto del presente riesame, nonché alle autorità del paese esportatore interessato.

In ogni caso, tutte le parti interessate devono contattare senza indugio la Commissione per fax per sapere se sono incluse nella domanda e, se del caso, per richiedere un questionario entro i termini stabiliti al punto 6, lettera a), sottopunto i), poiché i termini stabiliti al punto 6, lettera a), sottopunto ii) del presente avviso sono validi per tutte le parti interessate.

c) Raccolta di informazioni e audizioni

Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le proprie osservazioni, a presentare eventuali informazioni non contenute nelle risposte al questionario e a fornire elementi di prova a sostegno di tali osservazioni e informazioni. Tali informazioni ed elementi di prova devono pervenire alla Commissione entro il termine fissato al punto 6, lettera a), sottopunto ii) del presente avviso.

Inoltre, la Commissione può procedere all'audizione delle parti interessate che ne facciano richiesta e che dimostrino di avere particolari motivi per essere sentite. Tale richiesta va presentata entro i termini fissati al punto 6, lettera a), sottopunto iii).

6 Termini

a) Termini generali

i) Termine entro il quale le parti devono chiedere il questionario

Tutte le parti interessate che non hanno collaborato all'inchiesta che ha condotto all'istituzione delle misure oggetto del presente riesame devono chiedere un questionario al più presto e comunque entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

ii) Termine entro il quale le parti devono manifestarsi, rispondere al questionario e fornire ogni altra informazione

Salvo altrimenti disposto, tutte le parti interessate devono manifestarsi prendendo contatto con la Commissione, comunicare le loro osservazioni, presentare le risposte al questionario e fornire qualsiasi altra informazione entro 40 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione nel corso dell'inchiesta. È importante notare che al rispetto di tale termine è subordinato l'esercizio della maggior parte dei diritti procedurali stabiliti nel regolamento di base.

iii) Audizioni

Tutte le parti interessate possono anche chiedere di essere sentite dalla Commissione entro lo stesso termine di 40 giorni.

b) Termini specifici riguardo al campionamento

i) Le informazioni di cui al punto 5, lettera a), sottopunti i) e ii), devono pervenire alla Commissione entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, poiché essa intende consultare le parti interessate, disponibili a far parte del campione, sulla composizione definitiva del medesimo, entro 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

ii) Qualsiasi altra informazione pertinente per la selezione del campione di cui al punto 5, lettera a), sottopunto iii), deve pervenire alla Commissione entro 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

iii) Le risposte al questionario fornite dalle parti incluse nel campione devono pervenire alla Commissione entro 37 giorni dalla notifica della loro inclusione nel campione.

7. Comunicazioni scritte, risposte al questionario e corrispondenza

Tutte le comunicazioni e le richieste delle parti interessate devono essere formulate per iscritto (non in formato elettronico, salvo altre disposizioni), complete di nome, indirizzo, indirizzo e-mail e numeri di telefono e fax della parte interessata. Tutte le comunicazioni scritte, comprese le informazioni richieste nel presente avviso, le risposte al questionario e la corrispondenza fornite dalle parti interessate in via riservata devono essere contrassegnate dalla dicitura «Diffusione limitata» (4) e, conformemente all'articolo 19, paragrafo 2, del regolamento di base, devono essere corredate di una versione non riservata contrassegnata dalla dicitura «CONSULTABILE DA TUTTE LE PARTI INTERESSATE».

Indirizzo della Commissione per la corrispondenza:

Commissione europea Direzione generale Commercio Direzione B Ufficio: J-79 5/16 B-1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05

8. Omessa collaborazione

Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini stabiliti, oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, a norma dell'articolo 18 del regolamento di base possono essere elaborate conclusioni, affermative o negative, in base ai dati disponibili.

Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni, ricorrendo eventualmente, a norma dell'articolo 18 del regolamento di base, ai dati disponibili. Qualora una parte interessata non collabori, o collabori solo parzialmente, e vengano utilizzati i dati disponibili, l'esito dell'inchiesta per tale parte potrebbe essere meno favorevole di quanto lo sarebbe stato se essa avesse collaborato.

9. Possibilità di chiedere una revisione a norma dell'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento di base

Qualsiasi parte interessata dal procedimento che ritenga opportuno rivedere il livello delle misure al fine di modificare (cioè aumentare o diminuire) il livello delle stesse, può chiedere una revisione conformemente all'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento di base.

Le parti che intendono chiedere tale revisione, da attuare indipendentemente dal riesame in previsione dell'assorbimento menzionato nel presente avviso, possono mettersi in contatto con la Commissione all'indirizzo sopra indicato.

10. Calendario della nuova inchiesta

A norma dell'articolo 12, paragrafo 4 del regolamento di base, la nuova inchiesta sarà conclusa entro 9 mesi dalla pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

(1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2117/2005 (GU L 340 del 23.12.2005, pag. 17).

(2) GU L 240 del 16.9.2005, pag.1

(3) Per chiarimenti sul significato dell'espressione «società collegate» si rimanda all'articolo 143 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1).

(4) Ciò significa che il documento è destinato esclusivamente a un uso interno. Esso è protetto, conformemente all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione (GU L 145 del 31.5.2001, pag. 43). È un documento riservato ai sensi dell'articolo 19 del regolamento di base e dell'articolo 6 dell'accordo dell'OMC sull'attuazione dell'articolo VI del GATT 1994 (accordo antidumping).