ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
8.

ricorda che l'articolo 18, paragrafo 4, lettera q), del regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza afferma che i piani nazionali per la ripresa e la resilienza dovrebbero contenere «una sintesi del processo di consultazione, condotto conformemente al quadro giuridico nazionale, delle autorità locali e regionali, delle parti sociali, delle organizzazioni della società civile, delle organizzazioni giovanili e di altri portatori di interessi e il modo in cui il piano per la ripresa e la resilienza tiene conto dei contributi dei portatori di interessi»; invita la Commissione a sollecitare gli Stati membri a consultare tutte le parti interessate a livello nazionale e ad assicurare il coinvolgimento della società civile e delle autorità locali e regionali nell'attuazione dei piani e, in particolare, nel loro monitoraggio, nonché ad assicurare che abbiano luogo le consultazioni in caso di eventuali modifiche o nuovi piani in futuro;
invita il vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (VP/AR) e la Commissione ad offrire tutta l'assistenza necessaria sia all'Armenia che all'Azerbaigian per consolidare il cessate il fuoco e sostenere qualsiasi sforzo volto alla stabilità, alla ricostruzione, al rafforzamento della fiducia e alla ricostruzione postbellica, nonché a seguire da vicino l'attuazione delle disposizioni del cessate il fuoco, in particolare per quanto riguarda il suo meccanismo di monitoraggio; invita il Servizio europeo per l'azione esterna, la Commissione e gli Stati membri ad aumentare il loro sostegno e la loro cooperazione nei confronti della società civile e dei difensori dei diritti umani, in particolare per quanto riguarda le restrizioni al loro lavoro; ritiene che il rappresentante speciale dell'UE per il Caucaso meridionale abbia un ruolo importante da svolgere a tale riguardo;
33.

sostiene l'intenzione della Commissione di utilizzare le entrate generate dal CBAM come nuove risorse proprie per il bilancio dell'UE e chiede alla Commissione di garantire la piena trasparenza sull'utilizzo di tali entrate; sottolinea, tuttavia, che il ruolo del CBAM in materia di bilancio dovrebbe essere solo un sottoprodotto dello strumento; ritiene che tali nuove entrate dovrebbero consentire un maggiore sostegno all'azione per il clima e agli obiettivi del Green Deal, come l'equa transizione e la decarbonizzazione dell'economia europea, nonché un incremento del contributo dell'UE ai finanziamenti internazionali per il clima a favore dei paesi meno sviluppati e dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo, i quali sono più vulnerabili ai cambiamenti climatici, in particolare per aiutarli a intraprendere un processo di industrializzazione basato su tecnologie pulite e decarbonizzate; invita la Commissione a tenere conto, nella sua futura proposta, delle ripercussioni sociali del meccanismo, al fine di ridurle al minimo; sottolinea che le entrate generate da un CBAM non dovrebbero in alcun modo essere utilizzate come sovvenzioni dissimulate alle industrie europee altamente inquinanti, in quanto ciò comprometterebbe in ultima analisi la compatibilità con l'OMC;
30.

è del parere che lo sviluppo delle competenze digitali sia una condizione necessaria per garantire che tutti gli europei siano in grado di partecipare alla società e di trarre vantaggi dalla transizione digitale; sottolinea che ciò richiede riforme in materia di istruzione, competenze e apprendimento permanente per orientare un mercato del lavoro in transizione e sviluppare e abilitare tecnologie digitali fondamentali per creare il futuro digitale dell'Europa; rileva inoltre che, per prevenire il divario digitale, è opportuno sostenere la parità di accesso trasversale alle infrastrutture, alle apparecchiature e alle competenze digitali;
1.

ribadisce le sue posizioni quali espresse nella risoluzione del 17 dicembre 2020; sottolinea che il regolamento sulla condizionalità dello Stato di diritto è entrato in vigore ed è interamente vincolante per tutti gli stanziamenti d'impegno e di pagamento in tutti gli Stati membri e per le istituzioni dell'UE; sottolinea altresì l'importanza dell'applicabilità diretta del regolamento dal 1 o gennaio 2021, in particolare nel contesto dell'erogazione dei fondi a titolo di Next Generation EU , che avrà luogo nella fase iniziale del ciclo di bilancio;
6.

ricorda che, dall'inizio dell'applicazione del GDPR, per «consenso» si intende qualsiasi manifestazione di volontà libera, specifica, informata e inequivocabile dell'interessato; sottolinea che ciò si applica anche alla direttiva e-privacy; rileva che l'attuazione dei requisiti relativi al valido consenso continua a essere compromessa dal ricorso a modelli occulti, a tracciamenti pervasivi e ad altre pratiche non etiche; esprime preoccupazione per il fatto che vengono spesso esercitate pressioni finanziarie per ottenere il consenso degli interessati in cambio di sconti o altre offerte commerciali, come pure per il fatto che l'accesso ai servizi viene spesso subordinato all'ottenimento del consenso sulla base di disposizioni vincolanti, in violazione dell'articolo 7 del GDPR; ricorda che l'EDPB ha armonizzato le norme in merito a cosa costituisce un valido consenso, sostituendo le diverse interpretazioni da parte di molte autorità nazionali di protezione dei dati ed evitando la frammentazione all'interno del mercato unico digitale; ricorda altresì gli orientamenti dell'EDPB e della Commissione che stabiliscono che, nei casi in cui l'interessato abbia inizialmente prestato il suo consenso ma i dati personali siano ulteriormente trattati per una finalità diversa da quella per la quale l'interessato ha prestato il consenso, il consenso iniziale non può legittimare un ulteriore trattamento, in quanto il consenso, per essere valido, deve essere informato e specifico; prende atto degli imminenti orientamenti dell'EDPB sul trattamento dei dati personali per finalità di ricerca scientifica, che forniranno chiarezza sul significato del considerando 50 del GDPR;
63.

accoglie con favore gli sforzi della Commissione per investire in modo più strategico nei Balcani occidentali attraverso un apposito piano economico e di investimenti; sottolinea che qualsiasi investimento deve essere in linea con gli obiettivi dell'accordo di Parigi e gli obiettivi di decarbonizzazione dell'UE; riconosce l'importanza del piano economico e di investimenti per sostenere la connettività sostenibile, il capitale umano, la competitività e la crescita inclusiva, nonché per rafforzare la cooperazione regionale e transfrontaliera; chiede un adeguato cofinanziamento e ulteriori miglioramenti per quanto concerne la trasparenza e la visibilità dei finanziamenti dell'UE; sottolinea la necessità, nel contesto dell'Albania, di concentrare i finanziamenti sulla transizione democratica in corso e sulla lotta contro il declino demografico e la fuga di cervelli;
37.

sostiene lo sviluppo e la creazione di circuiti di riciclaggio efficienti, rafforzando le strutture portuali di raccolta di tutti i porti europei al fine di migliorare la cernita selettiva dei rifiuti; insiste quindi sulla necessità di uno sforzo maggiore da parte degli Stati membri per rafforzare le strutture logistiche nei porti attraverso un'adeguata gestione della logistica per quanto riguarda la raccolta dei rifiuti e gli attrezzi a fine vita, la raccolta unificata degli attrezzi a bordo delle navi in sacchi o contenitori e l'allestimento di strutture adeguate nei porti onde garantire strutture di ricezione e stoccaggio adeguate per gli attrezzi da pesca persi e i rifiuti marini raccolti, spazio sufficiente allo stoccaggio separato dei vari tipi di rifiuti marini, la presenza di sufficiente personale sufficiente per trattare correttamente e in sicurezza i rifiuti sbarcati e la fornitura a tutte le imbarcazioni di contenitori per la raccolta dei rifiuti marini; chiede di rendere più attraenti le operazioni di raccolta attraverso misure che prevedano sistemi di ricompensa e incentivi, anche economici, volti a sostenere i pescatori e gli acquacoltori nell'attività di raccolta, smaltimento e riciclo dei rifiuti pescati in mare e di consegna dei loro attrezzi da pesca o acquacoltura nei porti alla fine del loro ciclo di vita;
J.

considerando che le isole, in particolare quelle di piccole dimensioni, e le regioni ultraperiferiche sono i territori dell'UE maggiormente vulnerabili ed esposti agli effetti dei cambiamenti climatici e che devono altresì far fronte a sfide e costi aggiuntivi e specifici nell'ambito della transizione; che i cambiamenti climatici e le loro molteplici conseguenze colpiscono le regioni europee in diversi modi, con diversi livelli di gravità e in periodi differenti, e la gestione della transizione comporterà cambiamenti strutturali importanti; che i cittadini e i lavoratori saranno pertanto interessati in modi differenti e che non tutti i paesi saranno colpiti alla stessa maniera o saranno in grado di reagire adeguatamente; che è essenziale, in sede di elaborazione di una visione a lungo termine per le aree rurali in Europa, porre l'accento sulla necessità di rafforzare e rendere attrattive tali aree come luoghi in cui vivere e lavorare;
68.

invita la Commissione, in cooperazione con gli Stati membri, ad accelerare lo sviluppo di un «codice di norme cloud» che stabilisca principi per la fornitura di servizi cloud competitivi nell'Unione, rappresenti un quadro solido per migliorare la chiarezza e facilitare la conformità dei servizi cloud, e obblighi, tra l'altro, i fornitori di servizi a rivelare dove sono trattati e conservati i dati, garantendo nel contempo agli utenti la sovranità sui loro dati; osserva che tale corpus di norme dovrebbe inoltre consentire agli utenti di migrare i loro dati senza soluzione di continuità attraverso interfacce interoperabili verso altri fornitori di servizi; ritiene che dovrebbe puntare a impedire lock-in tecnologici, in particolare negli appalti pubblici; ritiene che il ricorso ai documenti normativi del Comitato europeo di normazione (CEN Workshop Agreements — CWA) in settori specifici, come i servizi cloud, rappresenti un modo per aumentare l'efficienza nella creazione di norme armonizzate; sottolinea che, sebbene la scelta di un operatore cloud spetti alle imprese e ai consumatori, tutti gli operatori cloud, quando sono stabiliti o agiscono nell'UE, devono rispettare le norme, le norme e gli standard dell'UE e la loro conformità dovrebbe essere monitorata; rileva che qualora un operatore dell'UE utilizzi servizi cloud ubicati in paesi non UE, è importante garantire l'applicazione dello stesso elevato livello di tutela giuridica previsto nell'UE in caso di controversie, comprese quelle in materia di proprietà intellettuale;
E.

considerando che i settori del turismo e dei trasporti sono stati tra i più colpiti dalla COVID-19; che almeno sei milioni di posti di lavoro sono a rischio nell'UE, in particolare tra i lavoratori stagionali e quelli in situazioni vulnerabili; che le limitazioni ai viaggi introdotte in risposta alla pandemia continuano a colpire duramente il turismo mondiale ed europeo e che gli ultimi dati dell'Organizzazione mondiale del turismo delle Nazioni Unite (UNWTO) mostrano un calo degli arrivi turistici internazionali del 70 % nel 2020; che nel quadro di Next Generation EU la Commissione ha individuato un'esigenza di investimenti di base per l'ecosistema del turismo pari a 161 miliardi di EUR, ossia il 22 % della carenza complessiva di investimenti nell'UE; che la crisi della COVID-19 ha avuto un grave impatto su tutte le modalità di trasporto, in particolare sulla connettività aerea, e ha generato una riduzione dei servizi aerei che in alcuni casi ha comportato la soppressione di rotte; che quest'ultimo effetto ha inciso in modo particolare sulle regioni ultraperiferiche e insulari dell'UE, per le quali l'accessibilità e la connettività sono essenziali; che la crisi della COVID-19 ha lasciato milioni di passeggeri e consumatori in una situazione di incertezza in merito ai loro diritti, con domande di rimborso complesse e spesso prive di risposta; che per il futuro del settore è fondamentale ripristinare la fiducia dei consumatori;
57.

è preoccupato per il grave ritardo nell'iter di una nuova legge sulla parità di genere, per la persistente mancanza di un coordinamento e di un quadro istituzionale efficiente, dotato di risorse adeguate, in tale ambito, nonché per il fatto che la condizione socioeconomica delle donne continui a essere notevolmente peggiore di quella degli uomini, come pure per la netta prevalenza di atteggiamenti patriarcali e di stereotipi di genere nella società e nel dibattito pubblico e per la mancanza di conoscenze in materia da parte della magistratura, dei pubblici ministeri e degli avvocati;
68.

invita la Commissione ad attuare rigorosamente il principio «più progressi, più aiuti», in particolare in relazione alla Macedonia del Nord, per l'IPA III o il piano economico e di investimenti per i Balcani occidentali, visti i significativi progressi realizzati dal paese nel periodo di riferimento e in segno di solidarietà da parte dell'Unione;
94.

manifesta profonda preoccupazione per il tasso costantemente elevato di decessi prematuri dovuti all'inquinamento atmosferico derivante dalle emissioni che superano i limiti legali stabiliti per i grandi impianti di combustione; esorta le autorità kosovare ad affrontare immediatamente il problema dell'inquinamento atmosferico e a sviluppare un piano credibile per eliminare gradualmente l'uso del carbone in modo efficace in termini di costi; riconosce la recente revisione della strategia del settore energetico per affrontare questo problema e invita il Kosovo ad attuare il suo piano nazionale di riduzione delle emissioni;
40.

avverte che le disuguaglianze sociali e in materia di istruzione nella prima infanzia hanno un impatto negativo sui risultati scolastici e sulle prospettive occupazionali più avanti nella vita; ribadisce la necessità di migliorare l'accesso a un'istruzione di qualità e di compiere maggiori sforzi per sviluppare le competenze digitali e mediatiche sin dalla tenera età; accoglie con favore l'annuncio della Commissione europea riguardo all'introduzione di una garanzia europea per l'infanzia volta a contrastare la povertà infantile; esorta gli Stati membri a destinare un importo significativo delle risorse del Fondo sociale europeo (FSE+) in regime di gestione concorrente per l'attuazione di detta garanzia, in particolare per sostenere azioni mirate e riforme strutturali che affrontino efficacemente il problema dell'esposizione dei bambini alla povertà o all'esclusione sociale; ricorda che un basso livello di istruzione spesso equivale a una minore competenza digitale e accoglie pertanto con favore la raccomandazione formulata nel quadro della garanzia per i giovani potenziata, ossia che i giovani che non hanno un lavoro né seguono un percorso scolastico o formativo siano sottoposti a una valutazione delle competenze digitali e ricevano una formazione in tale ambito; rileva il potenziale del programma FSE+ per l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita;
24.

osserva che l'importanza di una valuta a livello globale è direttamente correlata al ruolo che il paese emittente svolge nel commercio mondiale; mette in evidenza che l'UE, che costituisce uno dei maggiori blocchi commerciali del mondo impegnato a favore di mercati internazionali aperti e liberi, potrebbe trarre vantaggio dal rafforzamento del ruolo internazionale della sua valuta; sottolinea che incoraggiare l'utilizzo dell'euro negli scambi ridurrà i rischi di cambio e i costi associati all'impiego di altre valute, in particolare per le PMI europee; osserva tuttavia che, nonostante il loro status di grandi acquirenti e di grandi produttori, le imprese europee scelgono talvolta di utilizzare altre valute per gli scambi nei principali mercati strategici o incontrano difficoltà nell'utilizzo dell'euro a causa delle strutture di mercato e dei rapporti di dipendenza; prende atto degli studi che evidenziano come la percentuale di fatturazioni in euro da parte delle imprese dipenda da molteplici fattori, fra cui le dimensioni dell'impresa e il paese in cui è stabilita, l'omogeneità di prodotti e le catene di approvvigionamento esistenti; invita pertanto la Commissione a promuovere l'utilizzo dell'euro per la fissazione dei prezzi e la fatturazione nelle operazioni commerciali, nonché a sfruttare l'elevato potenziale offerto dagli strumenti finanziari denominati in euro, collaborando attivamente con i portatori di interessi privati e i partner commerciali e promuovendo l'utilizzo dell'euro negli accordi commerciali dell'UE; mette in evidenza a tale riguardo il potenziale offerto dalle catene di approvvigionamento che sono conformi agli obiettivi dell'Unione in materia di clima e di sostenibilità come pure ad altre norme pertinenti;
7.

chiede il corretto utilizzo delle esenzioni e dei requisiti di compensazione nelle acquisizioni della difesa, che limitano la concorrenza leale nel mercato europeo dei materiali di difesa e, più in particolare, un monitoraggio e un'applicazione migliori del corretto utilizzo dell'esenzione per le vendite da governo a governo, in linea con la comunicazione della Commissione sugli orientamenti sulle vendite da governo a governo del 2016 e sull'applicazione della direttiva sugli appalti pubblici nel settore della difesa; chiede, a tale riguardo, che gli Stati membri comunichino in modo più sistematico e completo dati coerenti, precisi e confrontabili relativi al loro utilizzo delle esenzioni al fine di migliorare il controllo e l'attuazione dei pertinenti orientamenti della Commissione; ritiene che la Commissione dovrebbe assumersi la propria responsabilità nel monitoraggio della necessità e proporzionalità delle esclusioni invocate dagli Stati membri nell'aggiudicazione di appalti che non rientrano nell'ambito di applicazione della direttiva sugli appalti pubblici nel settore della difesa, e non dovrebbe limitarsi a basarsi sulle denunce presentate dall'industria; invita, pertanto, la Commissione ad intensificare gli sforzi e ad adottare misure coraggiose e proattive per impedire l'uso improprio delle eccezioni e adottare una politica di applicazione più incisiva, in particolare garantendo l'efficacia delle procedure di infrazione;
7.

evidenzia che, con l'accordo raggiunto il 21 luglio 2020, il Consiglio europeo avrebbe dovuto essere più ambizioso nel sostenere le giovani generazioni, che sono il futuro dell'Europa, non da ultimo fornendo loro un maggiore sostegno nel quadro dei piani per la ripresa, destinando il 10 % dei finanziamenti all'istruzione e un contributo del 20 % alla strategia digitale europea e alla realizzazione di un mercato unico digitale; sottolinea, in tale contesto, che i programmi settoriali incentrati direttamente sui giovani, quali Erasmus +, il Corpo europeo di solidarietà, la garanzia per i giovani e la garanzia per l'infanzia, o che possono sostenere la transizione verso un'Europa più equa e sostenibile sotto il profilo sociale e ambientale, devono essere mobilitati in modo tale da realizzare appieno il loro potenziale, in quanto rischiano di mancare i loro ambiziosi obiettivi, generando un'amara delusione per i giovani e le generazioni future;
6.

invita il Kazakhstan ad attuare riforme volte a promuovere la modernizzazione, la democrazia e la stabilità del paese, a intensificare gli sforzi per riformare il suo sistema politico in modo da sviluppare il parlamentarismo e un sistema multipartitico e ad ampliare la partecipazione civica; prende atto dell'istituzione di un Consiglio supremo per le riforme e dell'annuncio da parte delle autorità kazake di un nuovo ciclo di riforme, in particolare per quanto riguarda l'applicazione della legge, il sistema giudiziario e la priorità per i diritti umani; sottolinea l'importanza di portare avanti tale processo, comprese le modifiche alla legge elettorale e la piena attuazione delle raccomandazioni dell'OSCE/ODIHR;
29.

rileva che le agenzie dell'UE possono sostenere gli Stati membri in caso di arrivi in cui è coinvolto un gran numero di richiedenti asilo ai valichi di frontiera, per garantire una procedura rapida ed equa per tutti i richiedenti; osserva in particolare che l'EASO può fornire sostegno operativo in varie fasi della procedura di asilo e che Frontex può prestare assistenza nelle operazioni di vaglio (screening), identificazione e rilevamento delle impronte digitali; osserva che finora l'EASO ha fornito assistenza solo in Grecia nel quadro della cosiddetta procedura di frontiera accelerata per le isole; sottolinea inoltre che sono stati compiuti miglioramenti, ma che persistono gravi carenze, come ad esempio una durata media di diversi mesi per le procedure di frontiera; auspica che la prevista Agenzia dell'UE per l'asilo contribuisca ad affrontare tali carenze;
16.

esprime profondo rammarico per l'affrettato avvio dello sfruttamento commerciale dell'impianto previsto per marzo 2021 e sottolinea che tutte le raccomandazioni di sicurezza dell'ENSREG devono essere attuate prima che la centrale nucleare possa iniziare la sua attività commerciale; incoraggia la Commissione a collaborare strettamente con le autorità bielorusse al fine di sospendere il processo di avvio fino a quando tutte le raccomandazioni dell'UE relative alle prove di resistenza non saranno state pienamente attuate e tutti i necessari miglioramenti di sicurezza non saranno stati messi in atto, dopo che la società bielorussa e i paesi limitrofi saranno stati debitamente informati delle misure adottate;
D.

considerando che il funzionamento delle istituzioni dell'UE dovrebbe essere conforme al principio dello Stato di diritto; che le istituzioni dell'UE devono mirare ai massimi standard possibili in materia di trasparenza, responsabilità e integrità; che tali principi guida sono fattori essenziali per promuovere il buon governo in seno alle istituzioni dell'UE e garantire una maggiore apertura nel funzionamento dell'Unione europea e del suo processo decisionale; che la fiducia dei cittadini nelle istituzioni dell'UE è fondamentale per la democrazia, il buon governo e un'efficace definizione delle politiche; che è opportuno garantire la trasparenza e l'accesso ai documenti anche in relazione al modo in cui sono attuate le politiche dell'Unione a tutti i livelli e a come sono utilizzati i fondi UE; che l'apertura e la partecipazione della società civile sono indispensabili per promuovere il buon governo nelle istituzioni dell'UE; che, conformemente ai principi fondamentali della democrazia, i cittadini hanno il diritto di conoscere e seguire il processo decisionale; che il Parlamento europeo opera con un elevato livello di trasparenza nella sua procedura legislativa, anche nella fase dell'esame in commissione, il che permette ai cittadini, ai media e alle parti interessate di comprendere in che modo e per quali ragioni si adottano le decisioni e di identificare chiaramente le diverse posizioni in seno al Parlamento e l'origine di specifiche proposte, nonché di seguire l'adozione delle decisioni definitive;