4. è convinto del fatto che la stabilità a lungo termine della FYROM richiederà ancora un contributo
considerevole da parte della comunità internazionale, e in particolare dell’Unione europea, perché possanoessere realizzate le riforme necessarie attraverso la fornitura, nel quadro del Patto di stabilità, del know-how e dell’assistenza finanziaria occorrenti per la ricostruzione, il ritorno dei profughi, le riforme giuridi-che e lo sviluppo istituzionale nel paese;
5. prende atto della proposta della Commissione di estendere il mandato dell’Agenzia europea per la
ricostruzione includendovi l’attuazione dell’assistenza comunitaria nella FYROM, quale sistema migliore e
più pratico per assicurare che il paese riceva rapidamente tale assistenza;
6. suggerisce tuttavia che tale mandato sia limitato all’assistenza specifica dell’UE per la ricostruzione
dopo il conflitto di quest’anno e che, in parallelo a ciò, la gestione della restante assistenza ordinariadell’UE,inparticolare quellarelativa all’attuazionedell’accordodistabilizzazioneeassociazione,siaaffidataalla delegazione dell’UE; ritiene pertanto necessario allo stesso tempo un aumento del personale delladelegazione;
7. osserva che l’accordo quadro prevede una seconda fase nella quale il personale militare lascerà il
paese mentre la NATO manterrà una presenza per proteggere gli osservatori internazionali, in particolare
quelli dell’UE e dell’OSCE; valuta positivamente la decisione di aumentare il numero degli osservatoridell’UE e considera il loro ruolo essenziale per la corretta attuazione dell’accordo;
8. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al
Presidente, al governo e al Parlamento nazionale dell’ex Repubblica iugoslava di Macedonia (FYROM) e aiSegretari generali della NATO e dell’OSCE.
15. Diritti dell’uomo: Giornata mondiale delle Nazioni Unite per l’eliminazione
della povertà
B5-0616, 0619, 0627, 0635, 0644 e 0654/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla Giornata mondiale delle Nazioni Unite per
l’eliminazione della povertà
Il Parlamento europeo,
7dash vista la risoluzione 47/197 dell’Assemblea generale dell’ONUdel 22 dicembre 1992 che proclama il
17ottobre Giornata mondiale per l’eliminazione della povertà,
7dash visti gli obiettivi in materia di lottacontro la povertà e le malattie, stabiliti nel settembre 2000a New
York, in occasione delle celebrazioni delle Nazioni Unite per il Millennio,
7dash visti gli articoli 1, 14, 15, 34 e 35 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea,7dash viste le conclusioni dei Consigli europei di Lisbona, di Nizza e di Göteborg concernenti la strategia
contro l’esclusione sociale,
7dash vista la sua risoluzione del 23 ottobre1996 sulla Giornata mondiale per l’eliminazione della
povertà(
1),
A. considerando che la «Giornata mondiale per l’eliminazione della povertà» è stata istituita il 17otto-
bre 1987 da padre Joseph Wresinski, fondatore del movimento internazionale «ATD Quarto mondo»,
B. considerandochelapovertàèunaviolazionedeidirittiumanieuninsopportabileaffrontoalladignità
umana,
C. considerando che la lotta contro la povertà è un elemento primordiale per la pace nel mondo e lo
sviluppo sostenibile e che tutte le politiche comunitarie devono annetterle un’importanza adeguata,
D. considerando che centinaia di migliaia di donne, di uomini e di bambini nel mondo sono vittime di
una povertà estrema e che oltre un miliardo di persone vive con meno di un dollaro al giorno,
(1) GUC 347 del 18.11.1996, pag. 87.11.4.2002 IT C87E/253 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 ottobre 2001
E. considerando che nell’Unione europea 65 milioni di persone vivono con meno del 60% del reddito
medio nazionale e che esistono grandi differenze fra gli Stati membri,
F. considerando la necessità di conoscere meglio le interdipendenze fra le politiche economiche, sociali,
ambientali, culturali ed educative,
G. considerandochelalottacontrolapovertàimplicalapromozionedellasolidarietàfratuttiicittadinie
nel dialogo Nord-Sud,
H. considerando il recente accordo raggiunto dal Consiglio e dal Parlamento europeo sul programma di
azione comunitario volto a incoraggiare la cooperazione fra Stati membri per combattere l’esclusionesociale e il cui obiettivo è di migliorare la comprensione e organizzare la conoscenza reciproca nelcontesto dei piani d’azione nazionali contro la povertà e l’esclusione sociale,
I. considerando che il Consiglio europeo si è impegnato a Göteborg a fare concreti passi avanti verso il
raggiungimento dell’obiettivo delle Nazioni Unite dello 0,7% di aiuti ufficiali allo sviluppo prima delvertice mondiale sullo sviluppo sostenibile del 2002,
1. chiede a tutta l’Unione europea di dichiarare solennemente il 17ottobre «Giornata europea per l’eli-
minazione della povertà»;
2. chiede alle istituzioni europee di pronunciarsi chiaramente a favore di un partenariato con le asso-
ciazioni per la lotta alla povertà e di attribuire alle politiche sociali una priorità uguale a quella attribuitaalle politiche economiche;
3. invita il Consiglio e la Commissione a presentare, prima della conferenza mondiale delle Nazioni
Unite sul finanziamento allo sviluppo del marzo 2002, proposte concrete in merito a come l’Unioneeuropea intende raggiungere l’obiettivo dello 0,7% di aiuti ufficiali allo sviluppo;
4. chiede alla Commissione, al Consiglio, al CES e alla sua commissione per l’occupazione e gli affari
sociali di effettuare, il 17ottobre di ogni anno, una valutazione pubblica delle politiche comunitarie inmateria di lotta alla grande povertà e all’esclusione sociale, in cooperazione con gli operatori sociali, inparticolare con quelli che rappresentano i più poveri;
5. invita gli Stati membri e i paesi candidati ad aderire a tale iniziativa a livello locale, regionale e
nazionale;
6. si compiace dell’iniziativa della Presidenza belga di organizzare, il 17 ottobre2001 presso il Parla-
mento europeo, una riunione congiunta del Consiglio, del Parlamentoeuropeo e dellaCommissione,sottoforma di riunione straordinaria della commissione per l’occupazione e gli affari sociali, per presentare ediscutere larelazione dellaCommissionesull’inserimentosocialeallapresenza delleONG, delcomitatoperla protezione sociale e dei rappresentanti degli Stati membri;
7. chiede agli Stati membri di sviluppare strategie effettive, incluso lo scambio delle pratiche migliori,
volteagarantire atuttil’accessoadiritti fondamentaliquali l’istruzione,l’alloggio,lecure sanitarie, nonchéallaculturaeaun’occupazioneduratura,nelquadrodelloropianonazionaleperl’inserimentosociale,ediattribuire priorità alle persone più vulnerabili;
8. invita laCommissioneaelaborare unarelazione sui «Costieconomici, socialie umanidellapovertàe
dell’esclusione sociale», in cooperazione con gli Stati membri, le organizzazioni sindacali e le associazionidi lotta contro la povertà;
9. reputachelenuovetecnologiedell’informazioneedellacomunicazionepossanocontribuirearidurre
l’esclusione sociale; ritiene pertanto indispensabile favorire l’accesso di tutti alla società dell’informazione;
10. ricorda che il Consiglio europeo di Nizza ha approvato gli obiettivi della lotta contro la povertà e
l’esclusione sociale, adottati dal Consiglio, e che nel giugno 2001 gli Stati membri hanno presentato ipropri piani d’azione nazionali per un biennio; chiede al Consiglio di migliorare, in conformità del man-datodelConsiglioeuropeodiStoccolma,ilseguito delleazioniintraprese nelsettoreadottandodicomuneaccordo, entro la fine dell’anno, indicatori in materia di lotta contro l’esclusione sociale;C87E/254 IT11.4.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 ottobre 2001
11. chiede che nell’area antistante l’edificio del Parlamento europeo a Bruxelles sia posta una lapide in
onore delle vittime della miseria, come già avvenuto nell’area antistante il Trocadéro a Parigi, il Consigliod’Europa a Strasburgo, il Reichstag a Berlino, la basilica di San Giovanni in Laterano a Roma e la sededell’ONUa New York;
12. invita le istituzioni europee a manifestare il loro sostegno a un intenso partenariato con le associa-
zioni attive nella lotta contro la povertà estrema e l’esclusione sociale;
13. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione,
nonché ai parlamenti nazionali degli Stati membri e al Segretario generale delle Nazioni Unite, alla Piatta-forma delle ONG Sociale, alla Rete europea delle Associazioni di lotta contro la povertà (REAP), al segre-tariato dell’OIL, dell’UNLDC (Conferenza della Nazioni Unite sui Paesi meno sviluppati), dei paesi ACP,dell’UNICEF, della CNUCED (Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo) e del PAM(Programma alimentare mondiale).
16. Diritti dell’uomo: Violazioni dei diritti umani nella Repubblica socialista del
Vietnam
B5-0620, 0628, 0636, 0646 e 0658/2001
Risoluzione del Parlamento europeo sulla libertà in Vietnam
Il Parlamento europeo,
7dash viste le sue precedenti risoluzioni sulla situazione in Vietnam del 19gennaio 1995(1), del 15mag-
gio 1997(2), del 16luglio 1998(3) e del 16 novembre 2000(4),
7dash vista la sua precedente risoluzione del 5 luglio 2001 sulla libertà di religione in Vietnam(5),
A. considerando che il Vietnam è una parte contraente del patto internazionale sui diritti civili e politici
(ICCPR),
B. considerando che il rispetto per i diritti umani e i principi democratici è un elemento essenziale
dell’accordo del 1995 di cooperazione tra l’Unione europea e il Vietnam,
C. considerando che Amnesty International ha riferito che, anche dopola revisione del codice penale tra
il dicembre 1999 e il gennaio 2000, ventinove reati che spaziano da reati contro la sicurezza nazio-naleareatidinaturaeconomicacontinuanoadesserepunibiliconlapenacapitale;chenel2000sonostate registrate 112 condanne capitali e 12 esecuzioni, ma che si ritiene che le cifre reali siano moltopiù elevate,
D. considerando che decine, se non centinaia, di prigionieri politici e possibili prigionieri politici conti-
nuanoadessere incarcerati per leloroopinionipolitiche oillorocredoreligioso; chesisaosiritieneche molti di loro siano anziani e in cattive condizioni di salute; che tra essi vi è il professor NguyenDinh Huy, fondatore e presidente del «Movimento per l’unione del popolo e la costruzione dellademocrazia», che continua ad essere detenuto nel campo di prigionia Z30A, nella provincia di DongNai,
E. considerandoche Human Rights Watch ha riferito in settembre in merito alla più ampia e sistematica
iniziativa volta a intimidire i dissidenti vietnamiti da molto tempo; che il 5 e il 6 settembre 2001almeno quindici dissidenti sono stati arrestati e interrogati, tra cui Pham Que Duong, Hoang Tien,Hoang Minh Chinh, Nguyen Vu Binh e Duong Hung; che anche Tran Van Khue e Nguyen ThanhGiang sono stati arrestati, almeno temporaneamente, dopo il 6 settembre;
F. considerando la persecuzione di cui sono stati vittima uomini d’affari e investitori stranieri, in parti-
colare il caso del cittadino olandese Binh Vinh Trinh,
(1) GUC 43 del 20.2.1995, pag. 86.
(2) GUC 167 del 2.6.1997, pag. 154.
(3) GUC 292 del 21.9.1998, pag. 162.
(4) GUC 223 dell’8.8.2001, pag. 337.
(5) Testi approvati in tale data, punto 18.11.4.2002 IT C87E/255 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
Giovedì 4 ottobre 2001