ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)512
Vol.1981/0154

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(81)512def.
Bruxelles.15settembre 1981
/H^*
■
PROPOSTA DIDIRETTIVA DELCONSIGLIO
chemodificaladirettivadelConsiglio80/51/CEE,del20
dicembre1979,relativaallalimitazionedelleemissioni
sonoredegliaeromobilisubsonici
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
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C0M(81)512def.

.RELAZIONE 1'*
ΙΝΤΚΟΟυΖΙΟΝΕ
t - ' •,
Leemissionisonoredegliaeromobilihannoformatooggetto,direcente,
divarieazionialivellointernazionale ,chehannoimpostolaneressi-
tàdimodificareladirettivadelConsiglio80/51/CEE(1)del20di­
cembre1979.Questacircostanza consenteanchediapportarealtesto
delladirettivaunalievecorrezione.
Modificheresenecessariedagliemendamentidell'allegato16
2.Laprimaazionealivellointerrici©.naie'èstatapromossadalConsiglio
dell'Organizzazione dell'aviazione ;civileinternazionale (ICAO)che
l'11maggio1981haadottatoemendamentisostanzialiall'allegato16
dellaConvenzionesull'aviazionecivileinternazionale .Questiemenda­
mentisonoinparticolare daricollegarsialleraccomandazioni formula­
tenella6ariunionedelcomitatoICAOresponsabiledelleemissioni
sonoredegliaeromobili.Sitrattadiemendamenti dicaratteretecnico,
chenonpregiudicano iprincipiasti ,cuisibasaladirettiva,néle
nonnediemissionesonoradegliaeromobiliinessaspecificate.Gli
emendamenti ,introducono,inquellepartidell'allegato16allequali
fariferimentoladirettiva,miglioramenti perquantoriguardairequi­
sitiperlacertificazione acusticadeicomuniaereiadelicaedegli
•aereisubsoniciareazione,comeintroducono anchèleunitàdimisura
delSistemaInternazionale CSI),conformemente aquantoprevedel'al­
legato5(quartaedizione)-dellaConvenzionesull'aviazionecivilein­
ternazionale .Iltestodell'allegatoèstatoinoltreristrutturato
nell'intentod'inserirvitutteledisposizioni riguardantigliaspetti
ambientali "dell'aviazione.Gliemendamenti sonostatiapprovatidai
rappresentanti degliStatimembri;chehannopartecipatoallerelative
riuniorvidell'ICAOesonoapplicatiliadecorreredal26novembre1981.
V ''(.;.'
Siproponepertantodimodificaregliarticoli 1,2,3e5delladi­
rettiva,affinchélemodificheritentinooperativedieffetti.
!'I•r-
<.···/···
(1)GUnL18del24.1.1980,pagl26

-2
Modifichetendentiadevitarecheaeromobili areazioneprividi
certificazione acusticaenonappartenenti allaComunitàoperino
sulterritoriodegliStatimembri
5:/\UføFiain§d§Uåsec-øndåa2-iøn§§tiveUøint§rni2iøn§le ■.
sonogliStatiUnitid',America,cheil.28novembre1980hanno
promulgatounaleggeinforzadellaquale,adecorreredal
31dicembre1984,sivietal'impiegoafinicommerciali diaero­
mobilisubsonicichenonsoddisfinolenormeacustichedegli
/
StatiUniti.Ciòpotrebbeportareallavenditaapaesinonappar­
tenentiallaComunitàdegliaeromobili areazioneprividellacer-
ι
tificazioneacusticabasatasullenormedell'allegato16equin­
diall'impiegodeglistessi^(fuoridegliUSA)perunconsidere­
volelassoditempo.Inoltreanchegliaeromobili nonpiù
\ - ' ■utilizzabili nellaComunitàaisensidelladirettiva80/51/CEE,
potrebberoesserevendutiedutilizzatiinmanieraanaloga.
Senonché,gliStatimembrinonsonotenuti,inapplicazionedèi
testoattualedelladirettiva,adimpedirechetaliaeromobili,
equellisimiligiàfigurantineiregistrideipaesiinteressati,
operanoversoodaiterritoridegliStatimembri.
4.Laterzaazioneinternazionale èdaravvisarsinellarisoluzione
n.A23-10,approvatadalla23aAssembleageneraledell'ICAO,con
cuisichiedeagliStaticontraentidinonvietarefinoal1°gen­
naio1988ivolidìaeromobilisubsonici areazioneimmatricolati
all'estero,nonconformiallenormedelcapitolo2dell'allega­
to16,versoedairispettiviterritori.Ildivietodovràcomun--
queesserelimitatoaisol.iaeroportiincuisianostatiregistra­
tiproblemidirumore.
5.Inconsiderazione diquantoespostoaiprecedentipunti3e4si
proponedicompletareadeguatamente l'articolo5,paragrafo 2,e
l'articolo7deliadirettiva,inmododachiedereagliStatimem-
;bridivietarel'impiegonelloroterritorio,adecorreredal1°""gen-
vnaio1988,diaeromobilisubsoniciareazioneprividicertificazio­
neacustica,chenonsianoimmatricolati inunoStatomembro;gli
Statimembripotrannoconcedereunaderoga,qualoraloritengano
oppurtuno,^fineal31dicembre1988inmododamantenerelefacili­
■tallonidicuiall'articolo5,paragrafo2,delladi-attivapergli
sere-pohilisubior ;iareócion?comunicari„' '

Soppressione delLimiteinferioredi20tdicuiall'articolo5della
direttiva
6.Laquartaazioneinternazionale èdaricollegarsiallaconferenzaeuropea
dell'aviazionecivile(ECAC)chenella48ariunionedel17aprile1980
haestesol'applicazionedellapropriaraccomandazione ECAC/ÌO-18,del
13dicembre1978,riguardanteildivietodiutilizzazione di.aeromobili
subsoniciareazioneprividicertificazione acustica,agliaeromobilidi­
pesomassimoinferiore a20t.Questaraccomandazione puòessereaccet-.
tatadallaComunità,chedovrebbeprovvedere amodificarel'articolo5,
paragrafo 1,delladirettiva.
Correzionenecessariaperconformarsi agliobiettiviperseguitidalladirettiva
7.L'attenzionedellaCommissione èstatarichiamatasulfattochenella
"propostadidirettiva"approvatadalConsiglioil6dicembre1979figu­
raval'espressione "gliStati,membri"-negliarticoli 1e5,mentrenella
versionedefinitivadelladirettiva,predisposta daigiuristi-linguisti :
nelcorsodellariunionedel12dicembre1979,figural'espressione "ogni
Statomembro''.Siritienechequestarnodificapossacostituire unostacolo
diordinetecnico,inquanto,,seconsiderataincombinazione coldisposto
deglialtriarticoli,darebbeadunoStatomembrolafacoltàdipermettere
cheaeromobile,nonconformeall'allegato16eimmatricolato nelproprio
territorio,vengautilizzatoneicollegamentitraaltruiStatimembri,men­
trel'obiettivodellaversioneoriginariaconsistevanelvietarel'impiego
ditaliaeromobilinell'interaComunità.Adesempio,unaeromobiledique-
,stotipo,immatricolato inunoStatomembro,potrebbeesserenoleggiato
ediconseguenzautilizzatonellaComunità,acondizionechenonatterri -
nelloStatodiimmatricolazione .Perevitareilverificarsi ditaleeven­
tualitàsiproponedimodificarediconseguenzagliarticoli 1e5.
Consultazioni <
8.IlParlamentoeuropeoeilComitatoeconomicoesocialesonostaticonsul­
tatiinsededielaborazionedelladirettivaoriginaria.Essidovrebbero
,quindiessereconsultatiancheinmeritoallemodificheproposte.
Raccomandazione
9.LaCommissioneraccomandaquindialConsigliodiadottarelapropostadi
direttivaquiallegata.

PROPOSTA DIDIRETTIVA DEL CONSIGLIO
chemodifica ladirettiva delConsigliò 80/51/CEE,del20dicembre 1979 ,
relativa alla limitazione delle emissioni sonore degli aeromobili subsonici

ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE.-
Λ
vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomica europea,in
particolarel'articolo84,paragrafo 2,
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamento europeo,
vistoilpareredelComitatoeconomico esociale,
considerando chelemodificheapportatedall'Organizzazione dell'aviazione
civileinternazionale aldocumento checontienelenormerelativealle
emissionisonoredegliaeromobili,comepurelealtresuccessive azioni
promossealivellointernazionale nelsettoredelleemissionisonoredegli
aeromobili hannofattosorgere anecessitàdiapportaretalunemodifiche
alladirettivadelConsiglio 80/51/CEEdel20dicembre1979relativaalla
limitazione delleemissioni ^ono*-degliaeromobili subsonici (1);
considerando cheoccorrechiariregliobiettividegliarticoli 1e5della
direttivadelConsiglio 80/51/CEE; . ,, .•,
considerando cheoccorreevitarechegliaeromobili subsonicicivilinon
immatricolati nelterritorio ii?cjli'Statimembriechenonsoddisfinoalle... V
normeinternazionali applicabili inmateriaoperinointaliterritoridopo
il31dicembre1987,fattasalvaLipossibilitàdiderogatemporanea quando
l'aereodicuitrattasièdestinato adesseresostituito,
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
Articolo 1 ,–i '
Iltestodell'articolo 1delladirettiva 80/51/CEEèsostituito daltesto
seguente:
"OgniStatomembroprovvedeachel'impiegodiqualsiasiaeromobilecivile
immatricolato nelproprioterritorio erientranteinunadellecategorie
dicuialVotume.I(emissionisonoredegliaeromobili)dell'allegato16
dellaConvenzionerelativaall'aviazionecivileinternazionale ,applica->
bileadecorreredal26novembre1981inconformitàdell'emendamento 5,
siaautorizzato nelterritoriodegliStatimembrisoltantoseessoha
•••/■«
(1)GUnL18del24.1.1980,pag.26

concessounacertificazione acusticainbaseallapresentazione diprove
soddisfacenti dacuirisulticheL'aeromobilesoddisfaafequisitialmeno
pariaquelliprevistidallenormeapplicabilidicuiallaparteII,Capiteti
2,3,5o6•dell'anzidettoallegato.
Articolo 2
L'espressione"pesimassimiaiquali"dicuiall'articolo2,paragrafo '
letterae),delladirettiva80/51/CEEèsostituitadall'espressione"masse
massimaliallequali".
Articolo 5
Nell'articolo3,paragrafo 1delladirettiva80/51/CEEl'espressione "dicui
all'allegato16dellaConvenzione relativaall'aviazionecivileinternazionale ,
terzaedizione,delluglio1978'^èsostituitadall'espressione :
"dicuialVolumeI(emissionisonoredegliaeromobili)dell'allegato16del­
laconvenzione relativaall'aviazionecivileinternazionale ,applicabile a.
decorrere dal26novembre 1981inconformitàdell'emendamento 5".
' • i
Articolo 4
Iltestodell'articolo 5delladirettiva 80/51/CEEèsostituito daltestose­
guente:
"1.Fattosalvoildispostodell'articolo 1,ogniStatomembroprovvedeaf­
finché,dopoil31dicembre1986,l'impiegodegliaereisubsonicicivili
areazioneimmatricoistinelsuoterritorio nonsiaautorizzato nelterri­
toriodegliStatimembriseessononhaconcessounacertificazione acusti­
cainbaseallapresentazione diprovesoddisfacenti ,dacuirisultiche.
l'aereosoddisfaarequisitialmenopariaquelliprescrittidallenorme
dicuialVolumeI(emissionisonoredegliaeromobili),parteII,capitolo2
dell'allegato16dellaConvenzione relativaall'aviazionecivileinterna­
zionale,applicabile adecorreredal26novembre1981inconformitàdel­
l'emendannto5.

2,LeautoritàcompetentidegliStatimembripossonoconcederederoghe
temporaneealparagrafo 1delpresentearticoloealparagrafo 2del­
l'articolo7qualora vchihalagestionedell'aereoinquestionesi
impegniasostituirlo entroenonoltreil31dicembre1988conunal--
traaereodisponibile sulmercatocherispettirequisitialmpnopari •
aquelliprescrittidallenormeacustichedicuialVolumeI(emissio-^
nisonoredegliaeromobili )parteII,capitolo3,dell'allegato16del­
laConvenzione relativaall'aviazionecivileinternazionale ,applicabi­
leadecorreredal26novembre1981,inconformitàdell'emendamento 5".,
Articolo 5
L'attualetestodell'articolo 7delladirettiva -80/51/CEEdovrebbedivenire
paragrafo 1.
>
Adessovaaggiuntoilparagrafoseguente:
"2Ì,Dopoil31dicembre1987gliStj>ìmembrinonconsentonol'utilizzazione
nelloroterritorio diaeromobili subsonici areazionecivilichenon
sianoimmatricolati inunoStatomembroechenonsoddisfino arequisiti
almenopariaquelliprescrittidallenormeacustichedicuialVolumeI
Emissioni sonoredegliaeromobili)parteII,capitolo2,dell'allega­
to16dellaConvenzionerelativaall'aviazionecivileinternazionale ,ap­
plicabile adecorreredal26.novembre1981inconformitàdell'emendamento 5
Articolo 61
1.GliStatimembrimettonoinvigore,entroenonoltreseimesidallanoti­
ficadellapresentedirettiva,,ledisposizioni necessarieperconformatisi
eneinformanoimmediatamente laCommissione . . ,
2.GliStatimembriprovvedono acomunicareallaCommissioneiltesto"delle ,
disposizioni essenziali didirittointernocheadottanonelsettoredisci­
plinatodalladirettiva. " -

Articolo 7
GliStati membri sono destinatari della presente direttiva
Fatto aBruxelles ,addì