24. 4. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 102/9 
guamento al progresso tecnico si limiterebbe ad una 
funzione meramente consultiva. La procedura, finora 
applicata, del Comitato per l'adeguamento ha dimo­
strato nella pratica la capacità di ottenere risultati e di 
fornire un consistente apporto a livello di conoscenze 
specifiche soprattutto nel quadro dell'elaborazione 
attualmente in corso di disposizioni giuridiche comuni­
tarie. L'attuale procedura va mantenuta per la sua 
chiarezza, semplicità e rapidità. 
Fatto a Bruxelles, il 22 febbraio 1989. 
1. Osservazioni generali 
1.1. Il Comitato accoglie con soddisfazione la propo­
sta di direttiva in esame. Esso ha rilevato che lo scopo 
primario è quello di armonizzare la composizione e i 
tassi di oligoelémenti nei concimi. 
1.2. Non si tratta dunque in questo caso di una 
direttiva mirante alla protezione dell'ambiente nono­
stante tale idea resti implicita (soprattutto 
nell'articolo 4, ultima parte, e nell'articolo 5). 
(') GII n. C 304 del 29. 11. 1988, pag. 8. Articolo 2 
Il Comitato richiama l'attenzione sul fatto che le diretti­
ve CEE entrano generalmente in vigore, nei singoli Stati 
membri, 18 mesi dopo la loro adozione e pubblicazione. 
La scadenza prevista dalla direttiva, 1° ottobre 1989, 
secondo il Comitato non è realistica. Esso propone 
pertanto che, di conseguenza, il termine di applicazione 
della direttiva, nei singoli Stati membri, venga fissato 
ad un anno dopo l'adozione e la pubblicazione. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE 
1.3. Occorre infatti notare che: 
— gli oligoelementi sono importanti per la qualità 
dei prodotti raccolti ma hanno al tempo stesso 
un'influenza sulla quantità di tali prodotti, 
— tuttavia è necessario dosarli con prudenza per evita­
re le eccedenze che potrebbero presentarsi al livello 
della catena alimentare. 
1.4. La presentazione degli oligoelementi detti com­
plessati è interessante in quanto la combinazione di 
questi ultimi con prodotti chelanti di origine organica 
permette di ridurre sensibilmente la dose degli oligoele­
menti stessi garantendo loro contemporaneamente 
un'efficacia superiore. Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio concernente il ravvicinamento 
delle legislazioni degli Stati membri relative agli oligoelementi boro, cobalto, rame, ferro, 
manganese, molibdeno e zinco nei concimi (*) 
(89/C 102/06) 
Il Consiglio, in data 11 novembre 1988, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 
100A del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di direttiva di cui sopra. 
La Sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Proumens 
in data 1° febbraio 1989. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 22 febbraio 1989, nel corso della 
263a sessione plenaria, il seguente parere. 
N. C 102/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 24. 4. 89 
1.5. Ovviamente è necessario che i prodotti chelanti 
e complessanti non presentino, d'altra parte, caratteri­
stiche tali da creare tossicità per l'ambiente e la salute. 
1.6. A titolo indicativo, conviene ricordare che i con­
cimi sono oggetto di diverse normative oramai pratica­
mente da un secolo. Da circa 25 anni, la Commissione 
cerca di armonizzarli. 
La proposta di direttiva in esame è la quarta direttiva 
in questo senso. 
2. Osservazioni particolari 
2.1. L'articolo 2 prevede che i concimi CEE che 
soddisfano al disposto dell'articolo 1 debbano essere 
imballati. 
Il Comitato ritiene che la nozione di prodotti venduti 
sfusi dovrebbe essere accettata in quanto pratica diffusa 
(in particolare nelle cooperative agricole), anche se ci 
si può domandare se questo sia realmente auspicabile. 
Tuttavia la fattura e/o i documenti di accompagnamen­
to dovrebbero a questo punto indicare chiaramente la 
composizione, così come richiesto all'articolo successi­
vo. La fattura e/o i documenti dovrebbero contenere le 
modalità d'uso, siano esse obbligatorie o facoltative, 
ma pur sempre corrispondenti a quelle riportate sugli 
imballaggi considerati. 
2.2. L'ultimo paragrafo dell'articolo 3 potrebbe 
apparire lassista. In realtà, nell'intenzione della Com­
missione, la dichiarazione facoltativa riguarda in parti­
colare le tracce sempre presenti, per così dire, nelle 
materie prime. Essendo tali tracce difficili da misurare, 
la dichiarazione potrebbe essere una misura facoltativa 
per evitare difficoltà ad imprese piccole o medie. 
2.3. Artìcolo 4 
Al paragrafo che inizia con « L'indicazione dei titoli in 
oligoelementi...», il Comitato propone di aggiungere: 
« In caso di prodotti venduti allo stato liquido, sarebbe 
opportuno aggiungere il tenore in chilogrammi di ele­
menti per 100 litri ad una temperatura di 20° centi­
gradi». 
2.4. Articolo 4, ultima parte 
Menzione : « Utilizzare soltanto in caso di bisogno rico­
nosciuto. Non superare le dosi appropriate. » Il Comita­
to suggerisce di sostituire l'espressione « bisogno ricono­
sciuto». Sarebbe preferibile la formulazione seguente: 
« Da utilizzare soltanto in caso di carenza o di esigenze 
specifiche. Non superare le dosi appropriate. » 2.5. Articolo 5 
L'articolo è importante in quanto consente agli Stati 
membri di autorizzare menzioni supplementari utili al 
produttore agricolo senza che tali menzioni siano obbli­
gatorie o che diventino un ostacolo alla libera circola­
zione. 
2.6. Il Comitato si chiede inoltre se la Commissione 
non debba completare l'articolo invitando gli Stati 
membri ad incoraggiare i responsabili della commercia­
lizzazione sul piano nazionale ad utilizzare al massimo 
questo margine nella misura in cui, ovviamente, ciò non 
crei ostacoli alla commercializzazione stessa. 
3. Esame degli allegati 
3.1. Considerando la complessità degli allegati e del­
le modifiche che potrebbero essere apportate, il Comita­
to ritiene che tale materia vada trattata dagli esperti 
della Commissione, degli Stati membri e dell'industria. 
3.2. Tuttavia è necessario che la messa a punto da 
parte degli esperti segua la linea generale della direttiva. 
4. Casi particolari 
4.1. All'elenco di prodotti chelanti riportato all'Alle­
gato — Capitolo E mancano alcune categorie di chelan­
ti, largamente utilizzati a livello europeo e più precisa­
mente : 
— Acido idrossietilendifosfonico (HEDP) = 
C2H8OyP2, 
— Acido nitrilotriacetico (NTA) = C6 H9 N06, 
— Poliammine = Cn Hm (N02) p. 
La Commissione dovrebbe quindi inserirli in questo 
nuovo elenco prima della modifica definita dal testo 
attuale della proposta. 
4.2. Dinanzi all'auspicabile evoluzione degli oligoele­
menti venduti in forma complessata o chelata, è proba­
bile che l'elenco ripreso all'allegato 8A sia oggetto di 
ulteriori revisioni. La questione è importante: 
— per l'industria che sviluppa nuove presentazioni, 
— per l'utente e il consumatore affinché gli elementi 
organici chelanti o complessanti non pongano pro­
blemi di tossicità. 
Di conseguenza, il Comitato propone di estendere le 
competenze del Comitato per l'adeguamento al progres­
so tecnico (CAPT), esistente nel settore, anche all'esame 
tossicologico degli agenti chelanti e complessanti. 
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4.3. Il CAPT, dotato di nuove responsabilità, potreb- attuale senza per questo dover emendare le direttive di 
be consentire modifiche puramente tecniche all'elenco base. 
Fatto a Bruxelles, il 22 febbraio 1989. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE 
Parere in merito alla proposta di regolamento del Consiglio recante modifica del Regolamento 
(CEE) n. 3/84, che istituisce un regime di circolazione intracomunitaria di merci spedite da 
uno Stato membro per essere temporaneamente utilizzate in uno o più altri Stati membri (*) 
(89/C 102/07) 
Il Consiglio, in data 5 dicembre 1988, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 100 A 
del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La Sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Broicher in 
data 1° febbraio 1989. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità, il 22 febbraio 1989, nel corso 
della 263a sessione plenaria, il seguente parere. 
Il Comitato approva la proposta della Commissione tesa a modificare il regime per l'uso 
temporaneo di merci. 
Esso ritiene che l'ampliamento del pacchetto di merci considerate, la semplificazione della 
procedura e l'eliminazione dei controlli rappresentino un passo esemplare verso il completa­
mento del mercato interno. 
A prescindere dall'obiettivo della completa soppressione delle frontiere interne a partire dal 
1993, è importante per il cittadino usufruire fin d'ora di importanti facilitazioni, che non 
dovrebbero neppure creare problemi di rilievo agli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, il 22 febbraio 1989. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alberto MASPRONE 
(*) GU n. C 324 del 17. 12. 1988, pag. 8.