Proposta di decisione del Consiglio che adotta, nel settore nucleare, un programma pluriennale (1998-2002) di attività relative alla sicurezza del trasporto del materiale radioattivo, nonché al controllo di sicurezza ed alla cooperazione industriale volta a promuovere determinati aspetti della sicurezza degli impianti nucleari nei paesi partecipanti attualmente al programma TACIS - (Programma SURE) /* COM/98/0423 def. - CNS 98/0234 */



Gazzetta ufficiale n. C 261 del 19/08/1998 pag. 0008



Proposta di decisione del Consiglio che adotta, nel settore nucleare, un programma pluriennale (1998-2002) di attività relative alla sicurezza del trasporto del materiale radioattivo, nonché al controllo di sicurezza ed alla cooperazione industriale volta a promuovere determinati aspetti della sicurezza degli impianti nucleari nei paesi partecipanti attualmente al programma TACIS (Programma SURE) (98/C 261/05) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(1998) 423 def. - 98/0234(CNS) (Presentate dalla Commissione del 15 luglio 1998) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, Visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 203, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, considerando che la promozione dei controlli di sicurezza nell'impiego dei materiali nucleari e quella di un elevato livello di sicurezza rappresentano obiettivi fondamentali della politica energetica comunitaria nel campo nucleare; che pertanto è opportuno prevedere nell'ambito del programma quadro pluriennale di azioni nel settore dell'energia (1998-2002) un programma specifico volto a promuovere azioni legate ai controlli di sicurezza nucleare ed alla sicurezza nucleare; considerando che il ricorso all'energia nucleare per la produzione di energia elettrica ed il sempre maggior impiego di materiali radioattivi in vari settori della sanità, dell'industria o della ricerca comporta trasporti sempre più numerosi di materiale radioattivo; che il desiderio di aumentare il livello di sicurezza in campo nucleare deve portare a migliorare le condizioni di sicurezza in cui viene effettuato il trasporto di materiali radioattivi; considerando che la Comunità non può ignorare la situazione che generalmente si verifica nei paesi partecipanti al programma TACIS in materia nucleare; che essa può contribuire ad assicurare i controlli di sicurezza nucleare in tali paesi mettendo a loro servizio la propria esperienza ed a promuovere un elevato livello di sicurezza, a livello di progettazione e di funzionamento delle apparecchiature nucleari, promuovendo la cooperazione industriale; considerando auspicabile, tanto dal punto di vista politico che da quello economico, che tale programma sia aperto ai paesi associati dell'Europa centrale ed orientale, conformemente alle conclusioni del Consiglio europeo di Copenaghen del giugno 1994 e secondo le precisazioni contenute nella comunicazione presentata della Commissione al Consiglio nel maggio 1994; nonché a Cipro; considerando che il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica non prevede, per l'adozione del presente programma, altri poteri d'azione oltre a quelli indicati all'articolo 203, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 1. Nell'ambito del programma quadro di azioni nel settore dell'energia, è attuato dalla Comunità per il periodo 1998-2002 un programma specifico di attività relative alla sicurezza del trasporto del materiale radioattivo, nonché al controllo di sicurezza ed alla cooperazione industriale volto a promuovere determinati aspetti della sicurezza degli impianti nucleari nei paesi partecipanti al programma TACIS, in seguito denominato «SURE». 2. In aggiunta agli obiettivi prioritari indicati all'articolo 1, paragrafo 2, della decisione del Consiglio che adotta un programma pluriennale di azioni nel settore dell'energia, il programma SURE persegue i seguenti obiettivi: a) migliorare le condizioni di sicurezza in cui viene effettuato il trasporto del materiale radioattivo nella Comunità europea; b) contribuire alla costituzione, nei paesi partecipanti al programma TACIS, di un sistema di controllo di sicurezza efficace ed affidabile, basato su attività di cooperazione; c) promuovere la cooperazione industriale e lo scambio di know-how in materia nucleare con i paesi in questione, permettendo loro di raggiungere per le proprie apparecchiature ed i propri impianti nucleari elevati livelli di sicurezza, stabiliti a livello internazionale; Articolo 2 Gli stanziamenti annuali sono stabiliti dall'autorità di bilancio, tenendo conto delle prospettive finanziarie. Articolo 3 Per la realizzazione degli obiettivi indicati all'articolo 1, la Comunità contribuisce in particolare al finanziamento di azioni quali: 1. nell'ambito della sicurezza del trasporto del materiale radioattivo: - facilitare il funzionamento del mercato interno, identificando le misure d'armonizzazione necessarie; - contribuire all'ulteriore evoluzione della normativa, sviluppando la sperimentazione ed ampliando le conoscenze; - valutare dal punto di vista tecnico i fatti accaduti nel corso dei trasporti, traendone insegnamenti per il futuro; - rafforzare, in materia di trasporti, la coerenza delle disposizioni per l'emergenza e per la formazione di quanti sono chiamati ad intervenire; - cooperare con i paesi che partecipano al programma TACIS, offrendo assistenza per migliorare la sicurezza del trasporto in tali paesi; - migliorare l'informazione del pubblico, aiutandolo a meglio comprendere ed a percepire più positivamente le questioni legate a questo settore. 2. nell'ambito del controllo di sicurezza nei paesi partecipanti al programma TACIS: - formare esperti di tali paesi nel campo dei controlli di sicurezza del materiale nucleare, anche mediante azioni di familiarizzazione, esperimenti, corsi di riqualificazione e aggiornamenti nel settore tecnologico; - cooperare per dare applicazione al sistema di contabilità e di controllo di sicurezza del materiale nucleare; - installare attrezzature logistiche, di valutazione e di controllo moderne e prevedere la formazione necessaria. 3. nel campo della cooperazione industriale in materia nucleare con i paesi partecipanti al programma TACIS: - analizzare il contesto industriale, amministrativo, legale e finanziario proprio di ciascun paese interessato; - incentivare le azioni di cooperazione industriale che permettono un trasferimento delle tecnologie europee in materia di sicurezza nucleare; - facilitare l'associazione dei partner della Comunità europea e dei paesi partecipanti al programma TACIS perché sviluppino progetti industriali congiunti. Articolo 4 Le azioni e le misure di cui all'articolo 3 possono essere finanziate in una misura che varia fra l'80 ed il 100 % del costo totale. Articolo 5 1. La Commissione è responsabile degli aspetti finanziari e dell'attuazione del programma SURE. 2. In questo compito, la Commissione è assistita dal Comitato di cui all'articolo 4 della decisione del Consiglio che adotta un programma quadro pluriennale di azioni nel settore dell'energia. Articolo 6 L'esame e la valutazione interna ed esterna dell'attuazione del presente programma sono effettuati conformemente alle disposizioni di cui all'articolo 5 della decisione del Consiglio che adotta un programma quadro pluriennale di azioni nel settore dell'energia. Articolo 7 La partecipazione al programma SURE è aperta ai paesi dell'Europa centrale ed orientale (PECO) associati, in base alle condizioni che regolano la partecipazione ai programmi comunitari, comprese le disposizioni finanziarie fissate nei protocolli aggiuntivi agli accordi di associazione stessi. La partecipazione al programma è aperta anche a Cipro, in base a stanziamenti supplementari ed alle stesse regole applicabili ai paesi EFTA/SEE, conformemente alle procedure da concordare con tale paese. Articolo 8 La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee. Articolo 9 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.