P5_TA(2004)0360
Democrazia,statodidiritto,rispettodeidirittidell’uomoedellelibertàfonda-
mentali***I
RisoluzionelegislativadelParlamentoeuropeosullapropostadiregolamentodelParlamentoeuro-
peoedelConsigliorecantemodificadelregolamento(CE)n.975/1999chefissalemodalitàdiattuazionedelleazionidicooperazioneallosviluppo,checontribuisconoall’obiettivogeneraledisviluppoeconsolidamentodellademocraziaedellostatodidirittononchéaquellodelrispettodei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali (COM(2003) 639 /dash C5-0507/2003 /dash
2003/0250(COD))
(Proceduradicodecisione:primalettura)
IlParlamentoeuropeo ,
/dash vistalapropostadellaCommissionealParlamentoeuropeoealConsiglio(COM(2003)639)(
1),
/dash vistil’articolo251,paragrafo2,egliarticoli179,paragrafo1,e181,paragrafo2,deltrattatoCE,a
normadeiqualilapropostaglièstatapresentatadallaCommissione(C5-0507/2003),
/dash vistol’articolo67delsuoregolamento,
/dash vistilarelazionedellacommissioneperlosviluppoelacooperazioneeilpareredellacommissione
peribilanci(A5-0279/2004),
1. approvalapropostadellaCommissionequaleemendata;
2. ritienechelaschedafinanziariaallegataallapropostadellaCommissionesiacompatibileconilmas-
simaledellarubrica4delleprospettivefinanziariesenzalimitarealtrepolitiche;
3. chiedeallaCommissionedipresentarglinuovamentelapropostaqualoraintendamodificarlasostan-
zialmenteosostituirlaconunnuovotesto;
4. incaricailsuoPresidenteditrasmetterelaposizionedelParlamentoalConsiglioeallaCommissione.
(1) NonancorapubblicatanellaGazzettaufficiale.
P5_TC1-COD(2003)0250
PosizionedelParlamentoeuropeodefinitainprimaletturail22aprile2004invistadell’adozione
del regolamento (CE) n. …/2004del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica delregolamento (CE)n.975/1999del Consiglioche fissalemodalitàdi attuazionedelle azionidicooperazioneallosviluppo,checontribuisconoall’obiettivogeneraledisviluppoeconsolidamentodellademocraziaedellostatodidirittononchéaquellodelrispettodeidirittidell’uomoedelle
libertàfondamentali
ILPARLAMENTOEUROPEOEILCONSIGLIODELL’UNIONEEUROPEA,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropea,inparticolaregliarticoli179,paragrafo1,e181A,
paragrafo2,
vistalapropostadellaCommissione(
1),
deliberandoinconformitàdellaproceduradicuiall’articolo251deltrattato(2),
(1)G U C …
(2)PosizionedelParlamentoeuropeodel22aprile2004.30.4.2004IT C104E/953 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Giovedì22aprile2004
considerandoquantosegue:
(1) L’azionedellaComunitàperlapromozionedeidirittidell’uomoedeiprincipidemocratici,illustrata
nellacomunicazionedellaCommissionealConsiglioealParlamentoeuropeodell’8maggio2001intitolata«Ilruolodell’Unioneeuropeanellapromozionedeidirittiumaniedellademocratizzazioneneipaesiterzi»(
1),deveproseguireoltreil2004.Ilregolamento (CE)n.975/1999delConsiglio,del
29aprile1999(2)sièdimostratounostrumentogiuridicoidoneo adattuareilsostegnotecnicoefinanzia-
riodellaComunitàalleattivitàafavoredeidirittiumaniedellademocratizzazioneneipaesiinviadisviluppoeinaltripaesiterzinelperseguimentodegliobiettiviglobaliinquestocampo.Poichéperòlavaliditàdidettoregolamentoterminail31dicembre2004,ènecessarioprorogarla.
(2) Inbasealrapportotragliimportidiriferimentofinanziariofiguranti nelregolamento(CE)n.975/1999
eglistanziamentiindicativiperidirittidell’uomoelademocraziafinoal2006, nelregolamentoin
questionedovrebbeessere inserito,perilperiododiprorogadelprogramma, unquadrofinanziarioesteso
aisensidelpunto33dell’accordo interistituzionaledel6maggio1999trailParlamentoeuropeo,il
ConsiglioelaCommissionesulladisciplinadibilancioeilmiglioramentodellaproceduradibilan-cio(
3).
(3) Le disposizioni del regolamento(CE)n. 975/1999 relative alle procedure di attuazione dell’aiuto
dovrebberoessereconformateairequisitigiuridiciprevistidalregolamento(CE,Euratom)n.1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delleComunitàeuropee(
4)perquantoriguarda larealizzazione dellemissionidiosservazioneelettorale
dell’UE.
(4) LatuteladegliinteressifinanziaridellaComunitàelalottacontrolefrodieleirregolaritàsonoparte
integrantedelregolamento(CE)n.975/1999.Inparticolare,gliaccordieicontratticonclusiinappli-
cazionedidettoregolamentodevonoautorizzarelaCommissioneadeseguirelemisureprevistenel
regolamento(CE,Euratom)n.2185/96delConsiglio,dell’11novembre1996,relativoaicontrolliealleverifichesulpostoeffettuatidallaCommissioneaifinidellatuteladegliinteressifinanziaridelleComunitàeuropeecontrolefrodiealtreirregolarità(
5).
(5) Devonoessereadottatelemisurenecessarieall’attuazione delregolamento(CE)n.975/1999,conforme-
mentealladecisione1999/468/CEdelConsiglio,del28giugno1999,recantemodalitàperl’esercizio
dellecompetenzediesecuzioneconferitealla Commissione(6);
(6)Ilregolamento(CE)n.975/1999devepertantoesseremodificatodiconseguenza,
HANNOADOTTATOILPRESENTEREGOLAMENTO:
Articolo1
Ilregolamento(CE)n. 975/1999èmodificatocomesegue:
1) Alparagrafo2dell’articolo2èaggiuntalaseguentelettera:
«h) ilsostegnoaglisforzivoltiapromuoverelacostituzionediassociazionidipaesidemocratici
nell’ambitodegliorganidelleNazioniUnite,delleagenziespecializzateedelleorganizzazioniregionali.»
2)All’articolo4,allafinedelprimoparagrafoèaggiuntalafraseseguente:
«NelcasodimissioniosservativeUEperleelezionieleprocedure‹amicuscuriae›, lepersonefisiche
possonoessereammessealsostegnofinanziarioaisensidelpresenteregolamento.»
(1) COM(2001)252definitivo.
(2) GUL120dell’8.5.1999,pag.1. Regolamentomodificatodalregolamento(CE)n.1882/2003delParlamentoeuropeoedel
Consiglio(GUL284del31.10.2003,pag.1).
(3) GUC172del18.6.1999,pag.1. Accordomodificatodaultimodalladecisione2003/429/CEdelParlamentoeuropeoedel
Consiglio(GUL147del14.6.2003,pag.25).
(4) GUL248del16.9.2002,pag.1.
(5) GUL292del15.11.1996,pag.2.
(6) GUL184del17.7.1999,pag.23.C104E/954 IT30.4.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Giovedì22aprile2004
3)All’articolo5,laprimafaseèsostituitadaltestoseguente:
«Possonobeneficiaredell’aiutodellaComunitàipartnerdicuiall’articolo4,paragrafo1,primafrase,
cheabbianolalorosedeprincipaleinunpaeseterzobeneficiariodell’aiutodellaComunitàaisensidelpresenteregolamentooinunoStatomembrodellaComunità»
4)All’articolo7,ilterzoparagrafoèsostituitodaltestoseguente:
«Ilfinanziamentocomunitarioconcessoaisensidelpresenteregolamentoèfornitosottoformadi
sovvenzioniodicontratti.Nelquadrodelleazionidicuiall’articolo2imembridellemissionidiosservazioneelettoraledell’UEretribuitisuglistanziamentirelativiaidirittidell’uomoeallademocra-tizzazionesonoselezionatiinconformitàdiprocedurestabilitedallaCommissione»
5)All’articolo10,ilprimocommaèsostituitodaltestoseguente:
«Ilquadrofinanziario perl’esecuzionedelpresenteregolamentoperilperiodo2005-2006èdi134
milionidieuro»
6)Iltestodegliarticoli11e12èsostituitodaltestoseguente:
«Articolo11
1. LaCommissioneadottailquadrodiprogrammazioneeidentificazionedelleattivitàdellaComu-
nità.
Talequadroconsisteinparticolarein:
a) programmiindicativipluriennalieaggiornamentiannualiditaliprogrammi,b) programmidilavoroannuali.
In situazioni particolari, possonoessere approvate misure non previste nel programma di lavoro
annuale.
2. LaCommissioneelaboraunarelazioneannualecheillustralaprogrammazioneperl’anno
prossimoper regione eper settore einseguitoriferisce inmerito all’attuazionealParlamentoeuropeo.
LaCommissioneèresponsabiledellagestioneeadattamento,conformementealpresenteregola-
mentoealleesigenzediflessibilità,deiprogrammidilavoroannualidefinitinelquadrogenerale
deiprogrammiindicativipluriennali.Talidecisionirispecchianoleprioritàeleprincipalipreoccu-pazionidell’Unioneeuropearelativamentealconsolidamentodellademocrazia,alloStatodidirittoealrispettodeidirittiumaniesonodeterminatedallanaturaspecialedeiprogrammi.LaCommis-sionetieneilParlamentoeuropeopienamenteinformatosulleprocedure.
3. LaCommissioneattualeazionicomunitariedicuialpresenteregolamentosecondoleprocedure
dibilancioelealtreprocedurevigenti,inparticolarequelleprevistedalregolamento(CE,Euratom)n.1605/2002delConsiglio, del25giugno 2002,chestabilisce ilregolamentofinanziario applicabileal
bilanciogeneraledelleComunitàeuropee (
*).
Articolo12
1. Glistrumentidicuiall’articolo11,paragrafo1sonoadottatiinconformitàdellaproceduradi
cuiall’articolo13,paragrafo2.
Qualoralemodifichedeiprogrammidilavoroannualidicuiall’articolo11,paragrafo1,letterab)non
superinoil20%dell’importototaleassegnatoaiprogrammiononcambinosostanzialmentelanaturadeiprogettioprogrammiinessicontenuti,talimodifichesonoadottatedallaCommissione,cheneinformailcomitatodicuiall’articolo13,paragrafo1.
2. Fattosalvol’articolo14,ledecisionidifinanziamentodiprogettieprogramminonfigurantinei
programmidilavoroannualierelativeadunimportosuperiorea1milionedieurosonoadottateinconformitàdellaproceduradicuiall’articolo13,paragrafo2.
_________
(*)GUL248del16.9.2002,pag.1. »30.4.2004IT C104E/955 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Giovedì22aprile2004
7)All’articolo13,ilparagrafo2èsostituitodaltestoseguente:
«2.Ove sia fattoriferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 4 e 7delladecisione
1999/468/CEdelConsiglio, del28giugno1999,recantemodalitàperl’eserciziodellecompetenzediesecu-
zioneconferiteallaCommissione (*),tenendocontodelledisposizionidell’articolo8 dellamedesimadecisione .
Ilperiododicuiall’articolo4,paragrafo3delladecisione1999/468/CEè di30giorni.
___________
(*)GUL184del17.7.1999,pag.23. »
8) Lasecondefrasedell’articolo15èsoppressa.
9)Iltestodell’articolo17èsostituitodaltestoseguente:
«Articolo17
Ogniaccordoocontrattoconclusoaisensidelpresenteregolamentoprevedeespressamentechela
CommissioneelaCortedeicontipossanoesercitareiloropoteridicontrollorelativiaidocumentie
allesedineiconfrontidituttigliappaltatoriesubappaltatorichehannoricevutofondicomunitari.Siapplicailregolamento(Euratom,CE)n.2185/96 delConsiglio,dell’11novembre1996,relativoaicontrolli
ealleverifichesulpostoeffettuatidallaCommissioneaifinidellatuteladegliinteressifinanziaridelleComunitàeuropeecontrolefrodiealtreirregolarità (
*).
_________
(*)GUL292del15.11.1996,pag.2. »
10)All’articolo20,secondocomma,ladatadel«31dicembre2004»èsostituitaconladata«31dicem-
bre2006».
Articolo2
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1ogennaio2005.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabileinciascunodegli
Statimembri.
Fattoa…,il…
PerilParlamentoeuropeo
IlPresidentePerilConsiglio
IlPresidente
P5_TA(2004)0361
Capitalieuropeedellacultura(dal2005al2019)***I
RisoluzionelegislativadelParlamentoeuropeosullapropostadidecisionedelParlamentoeuropeo
edelConsigliochemodificaladecisione1419/1999/CEriguardanteun’azionecomunitariaafavoredella manifestazione «La capitale europea della cultura» per gli anni dal 2005 al 2019
(COM(2003)700/dashC5-0548/2003/dash2003/0274(COD))
(Proceduradicodecisione:primalettura)
IlParlamentoeuropeo ,
/dash vistalapropostadellaCommissionealParlamentoeuropeoealConsiglio(COM(2003)700)(
1),
/dash vistil’articolo251,paragrafo2,egliarticoli151,paragrafo5,deltrattatoCE,anormadeiqualila
propostaglièstatapresentatadallaCommissione(C5-0548/2003),
(1) NonancorapubblicatanellaGazzettaufficiale.C104E/956 IT30.4.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Giovedì22aprile2004