Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 91/439/CEE concernente la patente di guida»



Gazzetta ufficiale n. C 204 del 15/07/1996 pag. 0020



Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la Direttiva 91/439/CEE concernente la patente di guida» () (96/C 204/07) Il Consiglio, in data 22 maggio 1996, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 75 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Trasporti e comunicazioni» incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il parere, sulla base del rapporto introduttivo del relatore Donovan, in data 10 aprile 1996. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 24 aprile 1996, nel corso della 335a sessione plenaria, con 108 voti favorevoli, 3 contrari e 4 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione 1.1. Il modello comunitario delle patenti di guida nazionali, introdotto dalla Direttiva 80/1263/CEE (), è stato adattato per tener conto, in particolare, dell'armonizzazione delle categorie di veicoli e per facilitare la «lettura» della patente prevista dalla Direttiva 91/439/CEE, che entrerà in vigore il 1° luglio 1996. 1.2. L'articolo 4, paragrafo 1 della Direttiva 91/439/CEE () recita: «La patente di guida menziona le condizioni alle quali il conducente è abilitato a condurre». Tale disposizione viene precisata all'allegato I, il quale prevede che le pagine 3 e 4 della patente contengano «(...) le eventuali indicazioni addizionali o restrittive sotto forma codificata rispetto a ciascuna (sotto)categoria in questione». Nell'allegato si stabilisce inoltre che i codici da 1 a 99 rappresenteranno i codici comunitari armonizzati, mentre quelli da 100 in poi costituiranno i codici nazionali validi unicamente per circolare sul territorio dello Stato che ha rilasciato la patente. 2. La proposta della Commissione 2.1. Si propone ora di modificare la direttiva, in modo da: - adottare un sistema di codifica armonizzato di base per le suddette indicazioni addizionali, e i suoi principi di impiego, come previsto dalla direttiva (articolo 1); - istituire un comitato che assista la Commissione sull'adeguamento al progresso scientifico e tecnico delle disposizioni degli allegati della Direttiva 91/439/CEE (articolo 2); - riformulare l'articolo 3, paragrafo 3, terzo trattino della Direttiva 91/439/CEE per renderlo più conforme alla descrizione commerciale che prevede la riduzione da 50 km/h a 45 km/h della velocità massima per costruzione. 3. Osservazioni di carattere generale 3.1. Le proposte della Commissione costituiscono un seguito logico e un importante sviluppo delle direttive precedenti che entrano in vigore il 1° luglio 1996, specie per quanto riguarda l'uso e l'armonizzazione di codici atti a facilitare la «lettura» delle patenti. 3.2. L'istituzione di un Comitato che assista e aggiorni la Commissione è di rilevanza fondamentale al fine di conferire alla direttiva la flessibilità necessaria per l'eventuale adattamento delle diciture imposto da cambiamenti o progressi di ordine scientifico, tecnico o amministrativo. 3.3. La proposta della Commissione, oltre a rappresentare un ulteriore passo concreto in avanti verso una maggiore sicurezza stradale, semplifica il riconoscimento reciproco delle patenti di guida e, di conseguenza, la libera circolazione delle persone in Europa. 3.4. Il Comitato accoglie con particolare favore la direttiva proposta. Bruxelles, 24 aprile 1996. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER () GU n. C 110 del 16. 4. 1996, pag. 7. () GU n. L 375 del 31. 12. 1980, pag. 1; GU n. C 197 del 23. 8. 1976, pag. 32. () GU n. L 237 del 24. 8. 1991, pag. 1; GU n. C 159 del 26. 6. 1989, pag. 21.