Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, da parte della Commissione, dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER, delle Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER e dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER /* COM/2006/0240 def. */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 19.5.2006 COM(2006)240 definitivo Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione, da parte della Commissione, dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER, delle Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER e dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Antefatti e introduzione 1. La fusione nucleare offre la prospettiva di un approvvigionamento quasi illimitato di energia pulita a lungo termine. Grazie ai progressi realizzati negli ultimi anni, le attività di ricerca e sviluppo sull’energia da fusione sono avanzate a tal punto che ora si può ipotizzare una dimostrazione della produzione di energia sostenibile a partire dalla fusione nucleare. ITER, fondamentale installazione sperimentale intesa a dimostrare la fattibilità scientifica e tecnica della produzione di energia mediante la fusione, costituisce la prossima fase decisiva per conseguire i principali obiettivi del programma europeo e di altri programmi a livello mondiale in materia di fusione. 2. Fin dall’inizio, il Progetto ITER è stato condotto nell’ambito di una collaborazione internazionale tra i principali programmi a livello mondiale in materia di fusione. I lavori realizzati sotto l’egida dell’Agenzia Internazionale per l’energia atomica (AIEA) con le quattro parti (Euratom, Giappone, Federazione russa e Stati Uniti) dell’accordo di cooperazione per le attività riguardanti le Attività di progettazione ingegneristica (EDA) per ITER hanno dato come risultato un progetto dettagliato, completo e pienamente integrato e hanno fornito tutti i dati tecnici necessari per le future decisioni sulla costruzione di ITER. I risultati complessivi di questa cooperazione sono riportati nella relazione finale delle attività ITER EDA[1]. 3. A seguito del successo delle attività EDA, nel novembre 2001 quattro partecipanti - Euratom, Canada, Giappone e Federazione russa – hanno avviato negoziati intergovernativi sull’eventuale realizzazione congiunta di ITER. Ai partecipanti iniziali si sono aggiunti la Cina e gli Stati Uniti d’America nel febbraio 2003 e la Corea nel giugno 2003. Nel dicembre 2003, il Canada si è ritirato dai negoziati, mentre nel dicembre 2005, l’India ha aderito al progetto portando così a sette il numero delle Parti del futuro accordo. 4. La Commissione europea ha condotto i negoziati per conto di Euratom conformemente alle direttive ricevute, a norma dell’articolo 101, secondo comma, del trattato Euratom, con decisione del Consiglio del 16 novembre 2000 e modificate successivamente con decisioni del Consiglio del 27 maggio 2002, del 26 novembre 2003 e del 26 novembre 2004. 5. Nel dicembre 2003, i negoziati sulla scelta del sito ITER erano giunti ad una situazione di stallo tra il candidato europeo (Cadarache, Francia) e il sito proposto dal Giappone (Rokkasho, Giappone). Dopo approfondite discussioni tecniche tra la Commissione e tutte le altre Parti conformemente alle direttive del Consiglio, un consenso è stato finalmente raggiunto nella riunione ministeriale ITER del 28 giugno 2005 a Mosca, in cui le Parti hanno deciso che il reattore ITER e la sede dell’organizzazione sarebbero stati ubicati nell’Unione europea, e segnatamente a Cadarache. Determinanti, a tale riguardo, sono state la convergenza di opinioni tra Euratom e il Giappone sul loro rispettivo ruolo come “Parte ospitante” e “Parte non ospitante”, e le corrispondenti disposizioni che hanno concordato, secondo le quali Euratom e il Giappone apporteranno ciascuno un contributo finanziario di 46 miliardi di yen/339 milioni di euro per attività congiunte condotte in territorio giapponese nell’ambito dell’Approccio Allargato. Inoltre, Euratom ha deciso di accordare al Giappone una posizione speciale nella realizzazione di ITER, ad esempio sostenendo un candidato giapponese all’incarico di Direttore generale, trasferendo a fonti giapponesi la responsabilità di una parte dei contributi in natura che Euratom intendeva fornire al progetto (equivalente a circa il 10% dei costi di costruzione) e accettando una quota di rappresentanti giapponesi superiore al 10% del contributo giapponese complessivo. I dettagli della partecipazione europea alle attività condotte nell’ambito dell’Approccio Allargato sono precisati in uno specifico accordo bilaterale tra Euratom e il Giappone, che sarà sottoposto al Consiglio parallelamente all’Accordo ITER. 6. Il 1º aprile 2006, i rappresentanti delle sette Parti nei negoziati ITER hanno approvato la relazione finale dei negoziati sulla realizzazione congiunta del Progetto ITER (“Relazione finale dei negoziati ITER”), la quale conferma il completamento del processo negoziale, fa riferimento alle manifestazioni di volontà di ciascuna Parte di operare per la conclusione dell’Accordo e registra le intese comuni tra le parti al termine dei negoziati e il progetto di Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’Accordo. Nella stessa occasione, la Relazione finale dei negoziati concernenti l’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER è stato approvato dai rappresentanti di Euratom, del governo della Repubblica popolare cinese, del governo della Repubblica dell’India, del governo del Giappone, del governo della Repubblica di Corea e del governo della Federazioni russa. 7. I principali risultati del processo negoziale includono: 7.1. Il testo dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER (“Accordo ITER”), corredato dell’Allegato relativo alle informazioni e alla proprietà intellettuale e dell’Allegato sulle infrastrutture e i servizi nel sito, da sottoporre alle Parti nelle negoziazioni ai fini della loro conclusione; 7.2. Il testo delle Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’Accordo; 7.3. Il testo dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER (Accordo sui privilegi e sulle immunità) per conclusione da parte di Euratom, Cina, India, Giappone, Corea e Russia; 7.4. I documenti tecnici convenuti menzionati nell’Accordo ITER e le intese comuni che le parti dichiarano di voler applicare durante la realizzazione del Progetto ITER: a) Stime dei valori per le fasi di costruzione, esercizio, decontaminazione e disattivazione dell’installazione ITER, e forma dei contributi delle parti; b) Ripartizione dei costi per tutte le fasi del Progetto ITER; c) Distribuzione degli approvvigionamenti di forniture; d) Calendario generale del Progetto; e) Gestione e approvvigionamenti ITER; f) Operazioni; 7.5. I progetti di documenti sussidiari che devono essere adottati dal Consiglio ITER all’entrata in vigore dell’Accordo e che le Parti approvano nella versione attuale, pur riconoscendo che, nelle more della loro adozione futura, potranno essere ulteriormente precisati o elaborati di comune accordo: a) Regolamento interno del Consiglio ITER; b) Regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto; c) Statuto del personale; d) Principali disposizioni dell’Accordo di sede; e) Accordo relativo alle infrastrutture e ai servizi nel sito; 7.6. Il testo delle dichiarazioni comuni nelle quali le Parti affermano la loro volontà politica con riferimento alla realizzazione del Progetto ITER e alla concessione di privilegi e immunità alla prevista Organizzazione ITER. Illustrazione dell’Accordo ITER e degli strumenti connessi 8. L’Accordo ITER comprende un preambolo, ventinove articoli e due allegati. 9. Il preambolo elenca le sette Parti fondatrici dell’Accordo ITER e membri dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER (Organizzazione ITER): Euratom, il governo della Repubblica popolare cinese, il governo della Repubblica dell’India, il governo del Giappone, il governo della Repubblica di Corea, il governo della Federazione russa e il governo degli Stati Uniti d’America. Per quanto riguarda Euratom, l’Accordo ITER si applica anche alla Repubblica di Bulgaria, alla Repubblica di Romania e alla Confederazione elvetica che partecipano al programma Euratom sulla fusione come Stati terzi pienamente associati (articolo 21 dell’Accordo ITER). 10. L’Accordo ITER istituisce l’Organizzazione ITER (articolo 1, paragrafo 1, dell’Accordo ITER) e le conferisce (i) la personalità giuridica internazionale e (ii) la capacità giuridica necessaria, nei territori dei membri, per stipulare contratti, acquistare, detenere e alienare beni immobili e mobili, ottenere licenze e stare in giudizio (articolo 5 dell’Accordo ITER). 11. L’Organizzazione ITER ha sede a Saint-Paul-lez-Durance, Bouches-du-Rhône, Francia, l’unità amministrativa in cui si trova la località di Cadarache. Di conseguenza, la Francia è definita “Stato ospitante” e Euratom “parte ospitante” (articolo 1, paragrafo 2, dell’Accordo ITER). 12. L’oggetto dell’Organizzazione ITER è di garantire e promuovere la cooperazione tra i suoi membri attorno al Progetto ITER. Il Progetto ITER è descritto come un progetto internazionale volto a dimostrare la fattibilità scientifica e tecnica dell’energia da fusione a fini pacifici (articolo 2 dell’Accordo ITER). Per raggiungere tale obiettivo, l’Organizzazione ITER assolve le seguenti funzioni principali: (i) costruire, gestire, mettere in esercizio e decontaminare gli impianti ITER; (ii) incoraggiare l’utilizzo degli impianti ITER da parte di laboratori, delle altre istituzioni e del personale che partecipa ai programmi di ricerca e sviluppo nel settore dell’energia da fusione condotte dai membri, e (iii) promuovere la comprensione e l’accettazione dell’energia da fusione da parte del pubblico (articolo 3 dell’Accordo ITER). Nell’esercizio delle sue funzioni, l’Organizzazione ITER deve prestare particolare attenzione particolare ad intrattenere buone relazioni con le comunità locali. 12.1. Le funzioni dell’Organizzazione ITER permettono di differenziare le varie fasi del progetto, che sono precisate nel documento d’intesa sul calendario generale di realizzazione del progetto[2]: (i) la fase di costruzione, (ii) la fase di esercizio, (iii) la fase di decontaminazione e (iv) la fase di disattivazione. I principi generali che riguardano la fase di esercizio sono definiti nel documento d’intesa comune sulle operazioni[3]. 12.2. Ai fini del conseguimento della sua finalità istituzionale e previa decisione unanime del Consiglio ITER, l’Organizzazione ITER può cooperare con altre organizzazioni e istituzioni internazionali, Stati non Parti dell’accordo, così come organizzazioni e istituzioni di detti Stati non Parti. 13. La struttura istituzionale e di gestione dell’Organizzazione ITER, come prevista dall’Accordo ITER, è la seguente: 13.1. Le Parti dell’Accordo sono i membri dell’organizzazione. 13.2. Il Consiglio, composto da rappresentanti dei membri dell’Organizzazione ITER, è l’organo principale ed è responsabile della promozione, della direzione e della supervisione generale delle attività dell’Organizzazione ITER. Il Consiglio può prendere decisioni e formulare raccomandazioni su qualsiasi questione, materia o aspetto avente attinenza con l’Accordo ITER (articolo 6, paragrafi 1 e 7, dell’Accordo ITER). In alcuni casi determinati, le decisioni del Consiglio devono essere prese all’unanimità (articolo 6, paragrafo 8, dell’Accordo ITER). In tutti gli altri casi, i membri dell’Organizzazione ITER si adoperano per raggiungere un consenso. In mancanza di consenso, il Consiglio delibera applicando il sistema di ponderazione dei voti stabilito nel progetto di regolamento interno del Consiglio[4] (articolo 6, paragrafi 9 e 10, dell’Accordo ITER). Il sistema di ponderazione dei voti può essere adottato e, all’occorrenza, modificato soltanto con decisione unanime del Consiglio (articolo 6, paragrafo 8, dell’Accordo ITER). Detto sistema rispecchia il rispettivo contributo dei membri, senza accordare una posizione preponderante a nessun singolo membro, secondo la seguente ripartizione: - Fase di costruzione di ITER: Euratom dispone di tre voti, ciascuna delle altre parti ha un voto; per essere adottate le decisioni devono ricevere almeno sei voti favorevoli. - Fase di esercizio di ITER: Euratom dispone di sei voti, il Giappone e gli Stati Uniti hanno tre voti ciascuno, la Cina, l’India, la Corea e la Russia hanno due voti ciascuna; per essere adottate le decisioni devono ricevere almeno undici voti favorevoli, provenienti da almeno quattro membri dell’Organizzazione ITER. - Le decisioni sulle questioni concernenti la conformità degli obblighi regolamentari dello Stato ospitante richiedono l’approvazione della Parte ospitante. 13.3. Il Direttore generale è il massimo responsabile della gestione corrente nonché rappresentante legale dell’Organizzazione ITER. Il Direttore generale adotta tutte le misure necessarie per la gestione dell’Organizzazione ITER, l’esecuzione delle sue attività, l’attuazione delle sue politiche e il conseguimento della sua finalità istituzionale. La struttura di gestione principale dell’Organizzazione ITER sarà decisa all’unanimità dal Consiglio, su proposta del Direttore generale. In veste di rappresentante legale, il Direttore generale sarà parimenti responsabile della sicurezza nucleare alle condizioni stabilite dalle autorità regolamentari francesi al momento del rilascio della licenza di esercizio dell’installazione ITER. 13.4. Ogni due anni, il Consiglio nominerà un Valutatore della gestione indipendente che procederà alla valutazione della gestione delle attività dell’Organizzazione ITER. L’oggetto della valutazione è determinare se la gestione dell’Organizzazione ITER è stata sana, in particolare in termini di efficienza manageriale e di consistenza dell’organico. Anche il Direttore generale può chiedere, previa consultazione del Consiglio, che siano effettuate tali valutazioni (articolo 18 dell’Accordo ITER). 14. Il Direttore generale sarà assistito dal personale, che è composto dal personale reclutato direttamente e dal personale distaccato (articolo 7, paragrafo 2, dell’Accordo ITER). Le condizioni dettagliate relative al personale, che includono un sistema di reclutamento e di remunerazione basato sul modello dell’Organizzazione delle Nazioni Unite, sono stabilite nel progetto di statuto del personale[5] che deve essere adottato all’unanimità dal Consiglio, su proposta del Direttore generale (articolo 6, paragrafo 7, lettera b), e articolo 6, paragrafo 8, dell’Accordo ITER). Il progetto di statuto del personale dispone che: - circa il 50% del personale ITER deve essere reclutato direttamente; - i posti per i quali le disposizioni regolamentari dello Stato ospitante rendono preferibile una continuità di servizio sono attribuiti al personale reclutato direttamente; - il personale reclutato direttamente avrà contratti di cinque anni, rinnovabili; - i diritti a pensione devono rientrare in un regime contributivo definitivo; - le assicurazioni malattia, vita e invalidità devono essere stipulate all’esterno. 15. Le risorse dell’Organizzazione ITER consistono in contributi in natura e contributi finanziari dei membri. 15.1. Ciascun membro apporterà i contributi all’Organizzazione ITER tramite la propria Agenzia Interna. L’Agenzia Interna incaricata di apportare i contributi di Euratom sarà un’Impresa Comune costituita conformemente al Capo V, Titolo II, del trattato Euratom. 15.2. La valutazione dei costi nella fase del Progetto ITER è definita nel documento d’intesa comune “Stime dei valori per le fasi di ITER”[6]. Queste stime si basano sulle valutazioni effettuate dal Gruppo centrale internazionale comune ITER ai sensi dell’Accordo ITER/EDA. 15.3. La ripartizione dei costi tra le parti è definita nel documento d’intesa comune “Ripartizione dei costi per tutte le fasi del Progetto ITER”[7]. Con riferimento alla fase di costruzione, le Parti hanno deciso che Euratom, come Parte ospitante, sosterrà il 50% dei costi di costruzione, mentre ciascuna delle altre Parti ne sosterrà il 10%. Nell’ambito del contributo Euratom, l’incidenza sul bilancio comunitario non supererà il 40% dei costi di costruzione. Nell’ambito generale sopraesposto, si è deciso che (i), in primo luogo, Euratom sosterrà 5/11 e ciascuna delle altre parti 1/11 dei costi di costruzione, ma che (ii), all’occorrenza e previa decisione unanime del Consiglio ITER, un importo supplementare equivalente a 1/10 del valore dei costi di costruzione stimati inizialmente sarà sostenuto dalle Parti in base alla stessa formula di ripartizione dei costi. Per le fasi di esercizio, decontaminazione e disattivazione, si prevede che Euratom sosterrà il 34% dei costi totali, il Giappone e gli Stati Uniti 13% ciascuno e le altre quattro parti 10% ciascuna. Il contributo comunitario fino alla fine del 2006 rispetterà gli importi di riferimento riportati nell’Allegato II della decisione del Consiglio relativa al sesto Programma Quadro Euratom. A partire dal 2007, questo contributo dovrebbe essere compatibile con gli importi che saranno adottati nell’ambito dei successivi programmi quadro per la ricerca. 15.4. Per la fase di costruzione, le risorse saranno fornite principalmente (oltre l’80%) da contributi in natura che includeranno il distaccamento, da parte dei membri, di personale qualificato che integrerà l’organico dell’Organizzazione ITER. L’approvvigionamento di componenti ITER è stato suddiviso in circa 90 gruppi di appalti, ciascuno descritto e corredato di specificazioni dettagliate e assegnato ai futuri membri dell’Organizzazione ITER nel documento d’intesa comune sulla ripartizione dell’approvvigionamento delle forniture[8]. L’acquisto dei componenti da fornire in natura avverrà sotto la responsabilità del membro al quale è stata assegnata la fornitura del componente in questione, per il tramite della sua Agenzia Interna. La conseguenza della ripartizione dei componenti tra i sette membri consisterà in un elevato grado di interdipendenza tra l’Organizzazione ITER e i suoi membri durante la costruzione dell’installazione ITER. Per poter assumere la responsabilità generale del Progetto ITER, l’Organizzazione ITER non soltanto eserciterà le sue attività dalla sua sede di Cadarache, ma costituirà anche Équipe Locali nel territorio di ogni membro (articolo 13 dell’Accordo ITER). Il Gruppo centrale dirigerà il progetto e assumerà la responsabilità della progettazione, dell’integrazione e dell’assemblaggio degli impianti ITER nonché la preparazione ai fini della messa in esercizio dell’installazione. Le Équipe Locali supervisioneranno gli acquisti effettuati dalle Agenzie Interne dei membri, vigileranno sulla garanzia di qualità e gestiranno, di concerto con le Agenzie Interne, le modifiche di calendario e gli altri adattamenti dei contributi in natura richiesti. Gli orientamenti sulla gestione degli approvvigionamenti sono definiti nel documento d’intesa comune sulla gestione e le forniture ITER[9]. 15.5. Per garantire una sana gestione finanziaria dell’Organizzazione ITER, l’Accordo ITER prevede l’adozione all’unanimità da parte del Consiglio di un regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto (articolo 9 dell’Accordo ITER), il cui testo è stato proposto dalle Parti[10]. Prevede inoltre l’istituzione di una commissione di audit finanziario incaricata della revisione dei conti annuali dell’Organizzazione ITER (articolo 17 dell’Accordo ITER). 16. L’Accordo ITER contiene una disposizione sulle informazioni e la proprietà intellettuale, integrata da un Allegato che ne approfondisce il contenuto. I principi ispiratori della materia sono una diffusione congrua e più ampia possibile delle informazioni e della proprietà intellettuale generata dal progetto nonché il principio della parità di trattamento e di non discriminazione dei membri dell’Organizzazione ITER. 17. L’Accordo ITER contiene disposizioni specifiche per le infrastrutture e i servizi che la Parte ospitante è tenuta a fornire nel sito (articolo 11 dell’Accordo ITER e Allegato concernente le infrastrutture e i servizi nel sito) in virtù delle quali Euratom mette a disposizione, direttamente o indirettamente, dell’Organizzazione ITER le infrastrutture e i servizi richiesti nel sito ai fini dell’attuazione del Progetto ITER. Euratom può delegare tale compito ad un organismo che agisca per suo conto. Si prevede che, sulla base di queste disposizioni, il progetto di Accordo relativo alle infrastrutture e ai servizi nel sito[11] sia concluso tra l’Organizzazione ITER e l’”Agenzia ITER-Francia”, che agirà per conto di Euratom a tal fine. 18. L’Organizzazione ITER, il Direttore generale, il personale e i rappresentanti dei membri al Consiglio godono, nel territorio di ciascun membro, dei privilegi e delle immunità necessari per l’esercizio delle loro funzioni (articolo 12, paragrafi 1 e 2, dell’Accordo ITER). Come indicato nella dichiarazione comune delle parti sui privilegi e sulle immunità[12], gli Stati Uniti accorderanno privilegi e immunità all’Organizzazione ITER ai sensi della legge sulle immunità delle organizzazioni internazionali ( International Organizations Immunities Act ) e di altri atti legislativi e regolamentari nazionali applicabili, mentre le altre Parti fondatrici e tutte le Parti future accorderanno privilegi e immunità all’Organizzazione ITER ai sensi dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità. Un Accordo di sede e accordi o disposizioni applicabili alle Équipe Locali saranno conclusi tra l’Organizzazione ITER e lo Stato ospitante e i membri che ospiteranno la rispettiva Équipe Locale, per precisare i dettagli dell’applicazione dei privilegi e delle immunità. Le principali disposizioni del progetto di Accordo di sede sono state concordate dalle Parti nei negoziati[13] e saranno ulteriormente elaborate in vista dell’istituzione dell’Organizzazione ITER. L’Accordo ITER fa obbligo a ciascuna Parte di comunicare al depositario non appena avrà dato effetto ai privilegi e alle immunità (articolo 12, paragrafo 5, dell’Accordo ITER). Il depositario convocherà la prima sessione del Consiglio ITER entro tre mesi dall’entrata in vigore dell’Accordo ITER, a condizione di aver ricevuto da tutti i membri la notifica relativa ai privilegi e alle immunità (articolo 6, paragrafo 2, dell’Accordo ITER). 19. Gli impianti ITER costituiranno una “installazione nucleare di base” (INB) ai sensi del diritto francese. La qualificazione di INB comporta, per lo Stato ospitante, conseguenze in materia di sicurezza e di concessione di licenza. L’Organizzazione ITER sarà tenuta a osservare le leggi e regolamenti dello Stato ospitante nei settori della salute pubblica e sul posto di lavoro, della sicurezza nucleare, della radioprotezione, della concessione di licenze, delle sostanze nucleari, della tutela dell’ambiente e della protezione contro gli atti di criminalità (articolo 14 dell’Accordo ITER). I privilegi e le immunità accordati a norma dell’articolo 12 dell’accordo non diminuiscono né pregiudicano l’obbligo dell’Organizzazione ITER, del Direttore generale o del personale di conformarsi alle leggi e ai regolamenti di cui all’articolo 14. 20. L’articolo 15 dell’accordo stabilisce le disposizioni riguardanti la responsabilità contrattuale e extra-contrattuale dell’Organizzazione ITER. L’appartenenza all’Organizzazione ITER non comporta la responsabilità dei membri per atti, omissioni o obblighi dell’Organizzazione ITER. Nell’ipotesi in cui l’importo dell’indennizzo che l’Organizzazione ITER deve versare a fronte di danni di cui sia responsabile ecceda i fondi disponibili, tutti i membri dell’Organizzazione ITER dovranno consultarsi per definire le modalità che consentano all’organizzazione di far fronte alle proprie responsabilità. 21. L’Accordo ITER prevede la costituzione di un fondo finalizzato alla disattivazione dell’installazione ITER. I membri dell’Organizzazione ITER contribuiranno al fondo di disattivazione in proporzione al contributo rispettivamente versato nella fase di esercizio del Progetto ITER. Al termine di una fase di decontaminazione di cinque anni, l’Organizzazione ITER consegnerà allo Stato ospitante il fondo e gli impianti ITER ai fini della loro disattivazione; in tale occasione lo Stato ospitante assumerà la responsabilità degli impianti ITER e delle relative attività di disattivazione (articolo 16 dell’Accordo ITER). 22. Il processo della fusione non comporta materie fissili e pertanto non trova applicazione il trattato di non proliferazione nucleare. Tuttavia, alcune tecnologie utilizzate nell’attuazione del Progetto ITER potrebbero entrare nella categoria delle tecnologie a duplice uso. È per questo che l’Accordo ITER contiene una disposizione sugli utilizzi pacifici e sulla non proliferazione, a norma della quale qualsiasi materiale, attrezzatura o tecnologia prodotta o ricevuta in applicazione dell’accordo è utilizzato soltanto a fini pacifici; a tal fine il Consiglio ITER contatta gli idonei organismi internazionali ed elabora una politica a favore delle applicazioni pacifiche e della non proliferazione (articolo 20 dell’Accordo ITER). 23. L’Accordo ITER e ogni sua eventuale modifica entrano in vigore trenta giorni dopo il deposito degli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione delle Parti (articoli 22 e 28 dell’Accordo ITER). Il depositario è il Direttore generale dell’AIEA che comunica ai firmatari e agli Stati e organizzazioni internazionali aderenti le pertinenti notifiche delle parti e le date di entrata in vigore, di denuncia o di estinzione dell’accordo (articolo 29 dell’Accordo ITER). 24. La durata dell’Accordo ITER è stabilita in trentacinque anni, con possibilità di proroga, per un periodo non superiore a dieci anni, adottata dal Consiglio ITER all’unanimità, senza bisogno di modificare l’Accordo ITER (articolo 24 dell’Accordo ITER). La proroga può essere decisa dal Consiglio ITER a condizione che non alteri la natura delle attività dell’Organizzazione ITER né il quadro della contribuzione finanziaria dei membri. Il Consiglio ITER conferma la prevista scadenza dell’accordo con un anticipo di almeno sei anni e stabilisce le modalità per la fase di decontaminazione e di liquidazione dell’organizzazione. 25. Le Parti, con decisione unanime, possono stabilire di porre termine all’Accordo ITER purché prevedano un termine sufficiente per la decontaminazione e assicurino la disponibilità dei fondi necessari per la disattivazione (articolo 24, paragrafo 6, dell’Accordo ITER). Un membro diverso dalla Parte ospitante può denunciare l’Accordo ITER soltanto dieci anni dopo l’entrata in vigore di quest’ultimo. La denuncia di una Parte non pregiudica il suo obbligo di contributo ai costi di costruzione degli impianti ITER (articolo 26 dell’Accordo ITER). 26. Previa decisione unanime del Consiglio ITER, qualsiasi Stato o organizzazione internazionale può aderire e diventare Parte dell’Accordo ITER (articolo 23 dell’Accordo ITER) alle le condizioni stabilite dal Consiglio ITER. 27. L’articolo 25 dell’Accordo ITER prevede la mediazione o altre procedure concordate tra le controparti come mezzo di composizione delle controversie. 28. Affinché le attività sul Progetto ITER possano essere avviate prima dell’entrata in vigore ufficiale dell’Accordo ITER, sono state approntate le Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’Accordo ITER[14] affinché possano essere firmate contemporaneamente all’Accordo ITER. Incidenza di bilancio 29. I contributi di Euratom all’Organizzazione ITER saranno forniti tramite l’Impresa Comune che deve essere costituita ai sensi del Capo V, Titolo II, del trattato Euratom. Le incidenze di bilancio della conclusione dell’Accordo ITER saranno iscritte nella proposta di decisione del Consiglio che prevede l’istituzione dell’impresa comune[15]. Decisione proposta 30. È proposto quanto segue: - ai sensi dell’articolo 101, secondo comma, del trattato Euratom, il Consiglio adotta l’allegata decisione relativa alla conclusione, da parte della Commissione, dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER, delle Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER e dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione, da parte della Commissione, dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER, delle Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER e dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER IL CONSIGLIO DELL ’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 101, secondo comma, vista la decisione 2002/668/Euratom del Consiglio relativa al sesto programma quadro della Comunità europea dell’energia atomica (Euratom) di attività di ricerca e formazione nel settore nucleare, volto anche a contribuire alla realizzazione dello Spazio europeo della ricerca (2002-2006)[16] e la decisione 2002/837/Euratom del Consiglio che adotta un programma specifico (Euratom) di ricerca e formazione “Energia nucleare” (2002-2006)[17], vista la proposta della Commissione[18], considerando quanto segue: (1) Conformemente alle direttive del Consiglio del 16 novembre 2000 modificate con decisioni del Consiglio del 27 maggio 2002, del 26 novembre 2003 e del 26 novembre 2004, la Commissione ha condotto negoziati con il governo della Repubblica popolare cinese, il governo del Giappone, il governo della Repubblica dell’India, il governo della Repubblica di Corea, il governo della Federazione russa e il governo degli Stati Uniti d’America relativi a un Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER e le disposizioni sull’applicazione provvisoria del suddetto Accordo. (2) Conformemente alle direttive del Consiglio, la Commissione ha condotto negoziati con il governo della Repubblica popolare cinese, il governo del Giappone, il governo della Repubblica dell’India, il governo della Repubblica di Corea e il governo della Federazione russa relativi a un connesso Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER. (3) I rappresentanti delle sette Parti nei negoziati ITER hanno approvato, il 1º aprile 2006, la Relazione finale dei negoziati sulla realizzazione congiunta del Progetto ITER, che conferma il completamento del processo negoziale, riporta le manifestazioni di volontà di ciascuna Parte di concludere l’Accordo e registra le intese comuni tra le parti al termine dei negoziati e il progetto delle Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’accordo. Nella stessa occasione, la relazione finale dei negoziati relativi all’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER è stata approvata dai rappresentanti di Euratom, del governo della Repubblica popolare cinese, del governo del Giappone, del governo della Repubblica dell’India, del governo della Repubblica di Corea e del governo della Federazione russa. (4) Nel corso della riunione ministeriale ITER, del 24 maggio 2006 a Bruxelles, i rappresentanti delle sette Parti nei negoziati ITER hanno firmato la Dichiarazione comune sull’attuazione che conferma la loro intenzione di realizzare congiuntamente il Progetto ITER e di applicare le intese comuni riportate nella citata Relazione finale dei negoziati sulla realizzazione congiunta del Progetto ITER. (5) In occasione della riunione ministeriale ITER del 24 maggio 2006 a Bruxelles, i rappresentanti delle sette Parti nei negoziati ITER hanno firmato una Dichiarazione comune sui privilegi e sulle immunità nella quale gli Stati Uniti hanno manifestato la loro intenzione di accordare privilegi e immunità all’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER conformemente alla legge degli Stati Uniti sulle immunità delle organizzazioni internazionali, e le sei altre Parti nei negoziati hanno manifestato la loro intenzione di accordare privilegi e immunità all’organizzazione internazionale ITER ai sensi dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER. (6) È necessario approvare la conclusione, da parte della Commissione, dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER, delle Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER e dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER, DECIDE: Articolo 1 1. È approvata la conclusione da parte della Commissione, in nome e per conto della Comunità europea dell’energia atomica, dell’Accordo tra la Comunità europea dell’energia atomica, il governo della Repubblica popolare cinese, il governo della Repubblica dell’India, il governo del Giappone, il governo della Repubblica di Corea, il governo della Federazione russa e il governo degli Stati Uniti d’America sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER (Accordo ITER). 2. Il testo dell’Accordo ITER è riportato nell’Allegato I della presente decisione. Articolo 2 1. È approvata la conclusione da parte della Commissione, in nome e per conto della Comunità europea dell’energia atomica, delle Disposizioni convenute tra la Comunità europea dell’energia atomica, il governo della Repubblica popolare cinese, il governo della Repubblica dell’India, il governo del Giappone, il governo della Repubblica di Corea, il governo della Federazione russa e il governo degli Stati Uniti d’America sull’applicazione provvisoria dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER. 2. Il testo delle Disposizioni sull’applicazione provvisoria dell’Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER è riportato nell’Allegato II della presente decisione. Articolo 3 1. È approvata la conclusione da parte della Commissione, in nome e per conto della Comunità europea dell’energia atomica, dell’Accordo tra la Comunità europea dell’energia atomica, il governo della Repubblica popolare cinese, il governo della Repubblica dell’India, il governo del Giappone, il governo della Repubblica di Corea, il governo della Federazione russa e il governo degli Stati Uniti d’America sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER. 2. Il testo dell’Accordo sui privilegi e sulle immunità dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER è riportato nell’Allegato III della presente decisione. Bruxelles, Per il Consiglio Il presidente ALLEGATO I del progetto di decisione del Consiglio Progetto finale Accordo sull’istituzione dell’Organizzazione dell’energia da fusione ITER per la realizzazione congiunta del Progetto ITER Indice Preambolo Articolo 1 Istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER Articolo 2 Finalità dell’Organizzazione ITER Articolo 3 Funzioni dell’Organizzazione ITER Articolo 4 Membri dell’Organizzazione ITER Articolo 5 Personalità giuridica Articolo 6 Consiglio Articolo 7 Direttore generale e personale Articolo 8 Risorse dell’Organizzazione ITER Articolo 9 Regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto Articolo 10 Informazioni e proprietà intellettuale Articolo 11 Infrastrutture e servizi nel sito Articolo 12 Privilegi e immunità Articolo 13 Équipe locali Articolo 14 Salute pubblica, sicurezza, concessione di licenze e tutela dell’ambiente Articolo 15 Responsabilità Articolo 16 Disattivazione Articolo 17 Audit finanziario Articolo 18 Valutazione della gestione Articolo 19 Cooperazione internazionale Articolo 20 Usi pacifici e non proliferazione Articolo 21 Applicazione con riferimento al trattato Euratom Articolo 22 Entrata in vigore Articolo 23 Adesione Articolo 24 Durata e estinzione Articolo 25 Composizione delle controversie Articolo 26 Denuncia Articolo 27 Allegati Articolo 28 Modifiche Articolo 29 Depositario Preambolo La Comunità economica dell’energia atomica (in appresso “Euratom”), il governo della Repubblica popolare cinese, il governo della Repubblica dell’India, il governo del Giappone, il governo della Repubblica di Corea, il governo della Federazione russa e il governo degli Stati Uniti d’America, RICORDANDO che il riuscito completamento delle Attività di Progettazione Ingegneristica (EDA) per ITER condotte sotto l’egida dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA) ha dotato le Parti di un progetto completo, dettagliato e pienamente integrato per un impianto di ricerca inteso a dimostrare la fattibilità della fusione come fonte di energia, SOTTOLINEANDO il potenziale a lungo termine dell’energia da fusione come fonte di energia potenzialmente illimitata, accettabile sotto il profilo ambientale ed economicamente competitiva, CONVINTI che ITER costituisca la prossima tappa importante sulla via dello sviluppo dell’energia da fusione e che sia venuto il momento di avviare la realizzazione del Progetto ITER, in considerazione dei progressi delle attività di ricerca e sviluppo nel settore dell’energia da fusione, VISTA la dichiarazione comune dei rappresentanti delle Parti nei negoziati ITER, in occasione della riunione ministeriale ITER, tenutasi il 28 giugno 2005 a Mosca, RICONOSCENDO che il vertice mondiale sullo sviluppo sostenibile, nel 2002, ha invitato i governi a promuovere ulteriori attività di ricerca e sviluppo su varie tecnologie nel settore energetico, comprese le energie rinnovabili, l’efficienza energetica e le tecnologie energetiche avanzate, SOTTOLINEANDO l’importanza di una realizzazione congiunta del Progetto ITER per dimostrare la fattibilità scientifica e tecnologica dell’energia da fusione a fini pacifici e stimolare l’interesse delle giovani generazioni per la fusione, DETERMINATI a perseguire l’obiettivo programmatico generale di ITER attraverso l’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER nell’ambito di un programma di ricerca internazionale comune organizzato attorno a obiettivi scientifici e tecnologici, sviluppato e attuato con la partecipazione di eminenti ricercatori di tutte le Parti, SOTTOLINEANDO l’importanza di una realizzazione sicura e affidabile della costruzione, dell’esercizio, del funzionamento, della decontaminazione e della disattivazione dell’installazione ITER al fine di dimostrare la sicurezza e promuovere l’accettabilità sociale della fusione come fonte di energia, AFFERMANDO l’importanza di un autentico partenariato nell’attuazione di questo progetto su grande scala e a lungo termine di ricerca e sviluppo dell’energia da fusione, RICONOSCENDO che se i benefici scientifici e tecnologici devono essere condivisi in misura uguale tra le Parti ai fini della ricerca sull’energia da fusione, gli altri benefici associati all’attuazione del progetto devono essere condivisi in modo equo, DESIDEROSI di proseguire una cooperazione proficua con l’AIEA a tale riguardo, HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: Articolo 1 Istituzione dell’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER 1. È istituita l’Organizzazione internazionale dell’energia da fusione ITER (in appresso “Organizzazione ITER”). 2. La sede dell’Organizzazione ITER (in appresso “la sede”) è ubicata a St Paul-lez-Durance, Bouches-du-Rhône, Francia. Ai fini del presente Accordo, Euratom è designata “Parte ospitante” e la Francia “Stato ospitante”. Articolo 2 Finalità dell’Organizzazione ITER L’Organizzazione ITER mira ad assicurare e promuovere la cooperazione tra i membri di cui all’articolo 4 (in appresso “i membri”) sul Progetto ITER, un progetto internazionale inteso a dimostrare la fattibilità scientifica e tecnica dell’energia da fusione a fini pacifici, il cui elemento fondamentale sarà costituito dalla generazione sostenuta di energia dalla fusione. Articolo 3 Funzioni dell’Organizzazione ITER 1. L’Organizzazione ITER: a) costruisce, gestisce, mette in esercizio e provvede alla decontaminazione degli impianti ITER in conformità degli obiettivi tecnici e della progettazione generale illustrata nella relazione finale delle attività relative alla progettazione ingegneristica (Serie di documenti ITER/EDA n. 21) e nei documenti tecnici supplementari che saranno eventualmente adottati conformemente al presente Accordo, e provvede altresì alla disattivazione dell’installazione ITER; (b) incoraggia l’utilizzo degli impianti ITER da parte di laboratori, altre istituzioni e del personale che partecipa ai programmi di ricerca e sviluppo nel settore dell’energia da fusione condotte dai membri; (c) promuove la comprensione e l’accettazione dell’energia da fusione da parte del pubblico; e (d) intraprende, conformemente al presente Accordo, qualsiasi altra attività necessaria per conseguire la sua finalità. 2. Nell’esercizio delle sue funzioni, l’Organizzazione ITER presta particolare attenzione ad intrattenere buone relazioni con le comunità locali. Articolo 4 Membri dell’Organizzazione ITER Le Parti del presente Accordo sono i membri dell’Organizzazione ITER. Articolo 5 Personalità giuridica 1. L’Organizzazione ITER è dotata di personalità giuridica internazionale, compresa la capacità di concludere accordi con Stati e/o organizzazioni internazionali. 2. L’Organizzazione ITER è dotata di personalità giuridica e gode, nei territori dei membri, della capacità giuridica necessaria, segnatamente, per: a) stipulare contratti; b) acquisire, detenere e disporre di beni immobili e mobili; c) ottenere licenze; e d) stare in giudizio. Articolo 6 Consiglio 1. Il Consiglio è il principale organo dell’Organizzazione ITER ed è composto da rappresentanti dei membri. Ciascun membro nomina non più di quattro rappresentanti nel Consiglio. 2. Il depositario di cui all’Articolo 29 (in appresso “il depositario”)convoca la prima sessione del Consiglio entro tre mesi dall’entrata in vigore del presente Accordo, a condizione che tutte le Parti abbiano trasmesso le notificazioni di cui all’articolo 12, paragrafo 5. 3. Il Consiglio elegge fra i suoi membri il presidente e il vicepresidente, ciascuno dei quali rimane in carica un anno ed è rieleggibile per altri tre mandati, vale a dire un periodo massimo di quattro anni. 4. Il Consiglio adotta all’unanimità il proprio regolamento interno. 5. Il Consiglio si riunisce due volte all’anno, salvo se decide diversamente. Il Consiglio può decidere di convocare una sessione straordinaria su richiesta di un membro o del Direttore generale. Le sessioni del Consiglio hanno luogo nella sua sede, salvo decisione contraria del Consiglio. 6. All’occorrenza, il Consiglio può decidere di tenere una sessione a livello ministeriale. 7. A norma del presente Accordo, il Consiglio è responsabile della promozione, della direzione generale e del controllo delle attività dell’Organizzazione ITER nell’assolvimento della sua finalità. Il Consiglio può prendere decisioni e formulare raccomandazioni su qualsiasi questione, affare o aspetto attinente al presente Accordo. In particolare, il Consiglio: a) decide la nomina, la sostituzione e la proroga del mandato del Direttore generale; b) adotta e modifica all’occorrenza, su proposta del Direttore generale, lo Statuto del personale e il Regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto dell’Organizzazione ITER; c) decide, su proposta del Direttore generale, la struttura di gestione principale dell’Organizzazione ITER e la tabella dell’organico; d) nomina i dirigenti superiori su proposta del Direttore generale; e) nomina i membri della Commissione di audit finanziario di cui all’articolo 17; f) decide, ai sensi dell’articolo 18, i termini e le condizioni per l’esecuzione di una valutazione della gestione dell’Organizzazione ITER, e nomina un Valutatore della gestione a tal fine; g) decide, su proposta del Direttore generale, il bilancio totale per le diverse fasi del Progetto ITER e i margini di adeguamento ammissibili ai fini degli aggiornamenti annuali i cui alla lettera j), e approva il Piano iniziale del Progetto ITER e le Stime delle risorse di cui all’articolo 9; h) approva le modifiche della ripartizione del costo complessivo; i) approva, di concerto con i membri interessati, le modifiche dell’assegnazione degli approvvigionamenti senza alterare la ripartizione del costo complessivo; j) approva gli aggiornamenti annuali del Piano e delle Stime delle risorse per il Progetto ITER e approva, conseguentemente, il programma annuale e il bilancio annuale dell’Organizzazione ITER; k) approva i conti annuali dell’Organizzazione ITER; l) adotta le relazioni annuali; m) adotta, all’occorrenza, i documenti tecnici complementari di cui all’articolo 3, paragrafo 1, lettera a); n) istituisce gli eventuali organi ausiliari del Consiglio che si rendano necessari; o) approva la conclusione di disposizioni o accordi per la cooperazione internazionale, ai sensi dell’articolo 19; p) decide l’acquisto, la vendita e la contrazione di ipoteche sulla proprietà fondiaria e gli altri titoli di proprietà immobiliare; q) adotta le norme che disciplinano la gestione della proprietà intellettuale e la divulgazione delle informazioni, ai sensi dell’articolo 10, su proposta del Direttore generale; r) approva, su proposta del Direttore generale, le modalità di costituzione delle Équipe Locali, di concerto con i membri interessati, ai sensi dell’articolo 13. Il Consiglio esamina, su base periodica, il mantenimento di tutte le Équipe Locali costituite; s) approva, su proposta del Direttore generale, le disposizioni e gli accordi che disciplinano le relazioni tra l’Organizzazione ITER e i membri o gli Stati nel cui territorio ha sede l’Organizzazione ITER o sono stabilite le Équipe Locali; t) approva, su proposta del Direttore generale, gli sforzi volti a promuovere la collaborazione tra i diversi programmi nazionali in materia di ricerca sulla fusione, così come tra questi programmi e l’Organizzazione ITER; u) decide l’adesione di Stati o di organizzazioni internazionali al presente Accordo, ai sensi dell’articolo 23; v) raccomanda alle Parti, ai sensi dell’articolo 28, modifiche del presente Accordo; w) decide la contrazione o la concessione di prestiti, la costituzione di garanzie e il deposito delle corrispondenti fideiussioni; x) decide se sottoporre materiale, attrezzature e tecnologie all’attenzione degli organismi internazionali di controllo delle esportazioni al fine di includerle nei loro elenchi di controllo, e stabilisce una politica a sostegno degli usi pacifici e della non proliferazione, ai sensi dell’articolo 20; y) approva le modalità di risarcimento di cui all’articolo 15; e z) decide la revoca di immunità a norma dell’articolo 12, paragrafo 3, e dispone di ogni altro potere necessario per conseguire la finalità e assolvere le funzioni dell’Organizzazione ITER, in conformità del presente Accordo. 8. Il Consiglio decide all’unanimità le questioni attinenti alle lettere a), b), c), g), h), o), u), v), w), x), y) e z) del paragrafo 7, nonché sul sistema di ponderazione dei voti di cui al paragrafo 10. 9. Su tutte le questioni diverse da quelle indicate al paragrafo 8, i membri si adoperano per raggiungere il consenso. In mancanza di consenso, il Consiglio delibera in base al sistema di ponderazione dei voti di cui al paragrafo 10. Le decisioni sulle questioni connesse all’articolo 14 richiedono l’approvazione della Parte ospitante. 10. La ponderazione dei voti di ciascun membro rispecchia il suo contributo all’Organizzazione ITER. Il sistema di ponderazione dei voti, che comprende la ripartizione dei voti e le regole applicabili al processo decisionale, è definito nel regolamento interno del Consiglio. Articolo 7 Direttore generale e personale 1. Il Direttore generale è il massimo responsabile della gestione corrente e il rappresentante dell’Organizzazione ITER nell’esercizio della sua capacità giuridica. Il Direttore generale agisce nel rispetto del presente Accordo e delle decisioni del Consiglio, e rende conto al Consiglio dell’assolvimento dei suoi compiti. 2. Il Direttore generale è assistito dal personale. Il personale si compone dei dipendenti diretti dell’Organizzazione ITER e del personale distaccato dai membri. 3. Il Direttore generale è nominato per un periodo di cinque anni. Il mandato del Direttore generale può essere prolungato, una sola volta, per un ulteriore periodo non superiore a cinque anni. 4. Il Direttore generale adotta tutte le misure necessarie per la gestione dell’Organizzazione ITER, l’esecuzione delle sue attività, l’attuazione delle sue politiche e il conseguimento della sua finalità. In particolare, il Direttore generale: a) elabora e sottopone al Consiglio: - il bilancio totale per le diverse fasi del Progetto ITER e i margini di adeguamento ammissibili; - il Piano e le Stime delle risorse per il Progetto ITER e i loro aggiornamenti annuali; - il bilancio annuale nell’ambito del bilancio totale convenuto, compresi i contributi annuali, nonché i conti annuali; - le proposte di nomina dei dirigenti superiori e la struttura di gestione principale dell’Organizzazione ITER; - lo Statuto del personale; - il Regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto; e - le relazioni annuali; b) nomina, dirige e controlla il personale; c) è responsabile della sicurezza e adotta tutte le misure organizzative necessarie per conformarsi alle leggi e regolamenti di cui all’articolo 14; d) provvede, se del caso di concerto con lo Stato ospitante, a ottenere i permessi e le licenze richiesti per la costruzione, la gestione e l’esercizio degli impianti ITER; e) promuove la collaborazione tra i pertinenti programmi nazionali di ricerca sulla fusione, così come tra questi programmi e l’Organizzazione ITER; f) vigila sulla qualità e sull’adeguatezza dei componenti e dei sistemi forniti all’Organizzazione ITER; g) presenta al Consiglio, all’occorrenza, i documenti tecnici supplementari di cui all’articolo 3, paragrafo 1, lettera a); h) conclude, previa l’approvazione del Consiglio, disposizioni o accordi per la cooperazione internazionale, ai sensi dell’articolo 19, e ne sorveglia l’attuazione; i) organizza le sessioni del Consiglio; j) su richiesta del Consiglio, assiste gli organi ausiliari del Consiglio nell’esecuzione dei loro compiti; e k) supervisiona e controlla l’esecuzione dei programmi annuali con riferimento al calendario, ai risultati e alla qualità, e convalida il completamento dei compiti. 5. Il Direttore generale assiste alle riunioni del Consiglio, salvo decisione contraria del Consiglio. 6. Fatto salvo l’articolo 14, le responsabilità del Direttore generale e del personale in relazione all’Organizzazione ITER sono di carattere esclusivamente internazionale. Nell’adempimento dei loro doveri, essi non sollecitano né accettano istruzioni da alcun governo né da alcuna autorità esterna all’Organizzazione ITER. Ogni membro rispetta il carattere internazionale delle responsabilità del Direttore generale e del personale e non cerca di influenzarli nell’adempimento dei loro doveri. 7. Il personale assiste il Direttore generale nell’adempimento dei suoi compiti ed è sottoposto alla sua autorità in materia di gestione. 8. Il Direttore generale nomina il personale conformemente allo statuto. 9. I membri del personale sono nominati per un periodo massimo di cinque anni. 10. Il personale dell’Organizzazione ITER si compone di ricercatori, tecnici e amministratori qualificati, in funzione delle necessità di esecuzione delle attività dell’Organizzazione ITER. 11. Il personale è nominato sulla base delle sue qualifiche, tenendo conto di una ripartizione adeguata dei posti fra i membri con riferimento al rispettivo contributo. 12. Conformemente al presente Accordo e alle norme applicabili, i membri possono distaccare personale e inviare ricercatori in visita presso l’Organizzazione ITER. Articolo 8 Risorse dell’Organizzazione ITER 1. Le risorse dell’Organizzazione ITER comprendono: a) contributi in natura, come indicati nel documento “Stime dei valori per le fasi di costruzione, esercizio, decontaminazione e disattivazione di ITER e forma dei contributi delle Parti”, comprendenti: i) specifici componenti, attrezzature, materiali e altri beni e servizi, conformemente alle specificazioni tecniche convenute, e ii) personale distaccato dai membri; b) contributi finanziari al bilancio dell’Organizzazione ITER da parte dei membri (in appresso “contributi finanziari”), come indicati nel documento “Stime dei valori per le fasi di costruzione, esercizio, decontaminazione e disattivazione di ITER e forma dei contributi delle Parti”; c) risorse supplementari, finanziarie o in natura, nei limiti e alle condizioni approvate dal Consiglio. 2. I rispettivi contributi dei membri per la durata del presente Accordo sono conformi a quanto indicato nei documenti “Stime dei valori per le fasi di costruzione, esercizio, decontaminazione e disattivazione di ITER e forma dei contributi delle Parti” e “Ripartizione dei costi per tutte le fasi del Progetto ITER”, e possono essere aggiornati con decisione del Consiglio presa all’unanimità. 3. Le risorse dell’Organizzazione ITER sono destinate esclusivamente al conseguimento della finalità e all’assolvimento delle funzioni dell’Organizzazione ITER, ai sensi degli articoli 2 e 3. 4. Ciascun membro apporta i suoi contributi all’Organizzazione ITER per il tramite di una specifica entità giuridica, denominata “Agenzia Interna” di tale membro, salvo accordo contrario del Consiglio. L’approvazione del Consiglio non è necessaria per i membri che apportano all’Organizzazione ITER contributi finanziari diretti. Articolo 9 Regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto 1. Il Regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto mira a garantire una gestione finanziaria sana dell’Organizzazione ITER. Il Regolamento comprende, tra l’altro, disposizioni principali concernenti: a) l’esercizio finanziario; b) l’unità di conto e la valuta che l’Organizzazione ITER utilizza per la contabilità, il bilancio e la valutazione delle risorse; c) la presentazione e la struttura del Piano e delle Stime delle risorse per il Progetto ITER; d) la procedura di preparazione e adozione del bilancio annuale, l’attuazione del bilancio annuale e il controllo finanziario interno; e) i contributi dei membri; f) l’aggiudicazione dei contratti; g) la gestione dei contributi; e h) la gestione del fondo per la disattivazione; 2. Annualmente il Direttore generale prepara e sottopone al Consiglio un aggiornamento del Piano e delle Stime delle risorse per il Progetto ITER. 3. Il Piano per il Progetto ITER precisa il programma di esecuzione di tutte le funzioni dell’Organizzazione ITER e copre tutta la durata del presente Accordo. Il Piano: a) delinea un piano generale, comprensivo del calendario e delle principali fasi, per il conseguimento degli obiettivi dell’Organizzazione ITER e descrive sinteticamente lo stato di avanzamento del Progetto ITER rispetto al previsto piano generale; b) presenta gli obiettivi e i calendari specifici del programma di attività dell’Organizzazione ITER per i successivi cinque anni o per il periodo di costruzione, se quest’ultimo è più lungo; e c) formula le osservazioni adeguate, compresa la valutazione dei rischi associati al Progetto ITER e la descrizione delle misure adottate per evitare o limitare questi rischi. 4. Le Stime delle risorse di ITER costituiscono un’analisi completa delle risorse già spese e di quelle necessarie in futuro per completare il Piano del Progetto ITER nonché un’analisi completa dei piani di apporto di dette risorse. Articolo 10 Informazioni e proprietà intellettuale 1. Fatto salvo il presente Accordo e l’Allegato relativo alle informazioni e alla proprietà intellettuale, l’Organizzazione ITER e i membri sostengono la diffusione appropriata e più ampia possibile delle informazioni e della proprietà intellettuale generate nel corso dell’esecuzione del presente Accordo. Il presente articolo e l’allegato relativo alle informazioni e alla proprietà intellettuale sono attuati in maniera paritaria e non discriminatoria nei confronti di tutti i membri e dell’Organizzazione ITER. 2. Nell’esecuzione delle sue attività, l’Organizzazione ITER provvede a che i risultati scientifici siano pubblicati o resi altrimenti di pubblico dominio, dopo un periodo di tempo ragionevole che consenta di ottenere una protezione adeguata. Qualsiasi diritto di riproduzione delle opere che scaturiscono da detti risultati è di proprietà dell’Organizzazione ITER, salvo disposizione contraria del presente Accordo e del suo allegato relativo alle informazioni e alla proprietà intellettuale. 3. In occasione dell’aggiudicazione di contratti per l’esecuzione di lavori relativi al presente Accordo, l’Organizzazione ITER e i membri includono in detti contratti disposizioni relative all’eventuale proprietà intellettuale derivante dalla loro esecuzione. Tali disposizioni disciplinano tra l’altro i diritti di accesso alla proprietà intellettuale, così come i diritti di divulgazione e di utilizzo della stessa, nel rispetto dell’Accordo e dell’Allegato relativo alle informazioni e alla proprietà intellettuale. 4. La proprietà intellettuale generata o incorporata in applicazione del presente Accordo è trattata conformemente alle disposizioni dell’Allegato relativo alle informazioni e alla proprietà intellettuale. Articolo 11 Infrastrutture e servizi nel sito 1. La Parte ospitante mette a disposizione, o provvede a che siano messi a disposizione dell’Organizzazione ITER, le infrastrutture e servizi necessari nel sito ai fini della realizzazione del Progetto ITER, come sinteticamente descritti nell’allegato relativo alle infrastrutture e servizi nel sito, e secondo le condizioni ivi stabilite. La Parte ospitante può designare un soggetto giuridico incaricato di agire per suo conto a tal fine. Tale designazione non pregiudica le obbligazioni spettanti alla Parte ospitante ai sensi del presente articolo. 2. Fatta salva l’approvazione del Consiglio, le modalità e le procedure della cooperazione in materia di infrastrutture e di servizi nel sito tra l’Organizzazione ITER e la Parte ospitante o l’entità designata a tal fine sono definite in un Accordo relativo alle infrastrutture e ai servizi nel sito concluso tra dette Parti. Articolo 12 Privilegi e immunità 1. L’Organizzazione ITER, compresi i suoi beni e averi, gode nel territorio di ciascun membro dei privilegi e delle immunità necessari all’esercizio delle sue funzioni. 2. Il Direttore generale e il personale dell’Organizzazione ITER, i rappresentanti dei membri del Consiglio e degli organi ausiliari, nonché i loro sostituti ed esperti, godono nel territorio di ciascun membro dei privilegi e delle immunità necessari all’esercizio delle loro funzioni nell’ambito dell’Organizzazione ITER. 3. Le immunità di cui ai paragrafi 1 e 2 sono revocate ogniqualvolta l’autorità competente ritenga che il suo mantenimento possa ostacolare il corso della giustizia e la sua revoca non pregiudichi i fini per i quali è stata accordata e laddove, nel caso dell’Organizzazione ITER, del Direttore generale e del personale, il Consiglio stabilisca che tale revoca non è contraria agli interessi dell’Organizzazione ITER e dei suoi membri. 4. I privilegi e le immunità accordati in conformità del presente Accordo non diminuiscono né incidono sull’obbligo dell’Organizzazione ITER, del Direttore generale o del personale di conformarsi alle leggi e ai regolamenti di cui all’articolo 14. 5. Ciascuna Parte comunica al depositario, per iscritto, quando ha dato effetto ai paragrafi 1 e 2. 6. Il depositario comunica alle Parti quando ha ricevuto le notifiche di tutte le Parti a norma del paragrafo 5. 7. Un accordo di sede è concluso tra l’Organizzazione ITER e lo Stato ospitante. Articolo 13 Équipe Locali Ciascun membro ospita un’Équipe Locale costituita e gestita dall’Organizzazione ITER in funzione delle esigenze dell’esercizio delle funzioni dell’Organizzazione ITER e del conseguimento della sua finalità. Un accordo relativo alle Équipe Locali è concluso tra l’Organizzazione ITER e ciascun membro. Articolo 14 Salute pubblica, sicurezza, concessione di licenze e tutela dell’ambiente L’Organizzazione ITER osserva le leggi e i regolamenti dello Stato ospitante nei settori della salute pubblica e sul luogo di lavoro, della sicurezza nucleare, della radioprotezione, della concessione di licenze, delle sostanze nucleari, della tutela dell’ambiente e della protezione da atti criminali. Articolo 15 Responsabilità 1. La responsabilità contrattuale dell’Organizzazione ITER è disciplinata dalle pertinenti disposizioni contrattuali, che sono interpretate sulla base della legge applicabile al contratto. 2. Nel caso della responsabilità extra-contrattuale, l’Organizzazione ITER indennizza in modo adeguato o provvede a risarcire altrimenti qualsiasi danno che abbia provocato, nella misura in cui l’Organizzazione ITER sia giuridicamente responsabile in base al diritto applicabile; le modalità del risarcimento sono approvate dal Consiglio. Il presente paragrafo non deve essere interpretato nel senso di una rinuncia all’immunità da parte dell’Organizzazione ITER. 3. Qualsiasi pagamento effettuato dall’Organizzazione ITER come risarcimento a fronte di sua responsabilità di cui ai paragrafi 1 e 2, nonché tutte le spese e i costi sostenuti al riguardo, è considerato un “costo operativo” ai sensi del regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto. 4. Quando i costi di risarcimento per danni di cui al paragrafo 2 eccedono i fondi di cui dispone l’Organizzazione ITER nel bilancio annuale di funzionamento e/o delle assicurazioni, gli Stati membri si consultano, in sede di Consiglio, affinché l’Organizzazione ITER possa effettuare il risarcimento ai sensi del paragrafo 2 mediante un aumento del bilancio generale con decisione del Consiglio all’unanimità, ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 8. 5. L’appartenenza all’Organizzazione ITER non comporta la responsabilità dei membri per gli atti, le omissioni o le obbligazioni dell’Organizzazione ITER. 6. Nessuna disposizione del presente Accordo pregiudica l’immunità di cui godono i membri nel territorio di altri Stati o nel loro territorio, né deve essere intesa come una rinuncia in tal senso. Articolo 16 Disattivazione 1. Nel corso del periodo di esercizio di ITER, l’Organizzazione ITER costituisce un fondo (in appresso “il fondo”) finalizzato alla disattivazione degli impianti ITER. Le modalità di costituzione, di stima e di aggiornamento del fondo, le condizioni relative alle modifiche e al suo trasferimento allo Stato ospitante sono definiti nel Regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto di cui all’articolo 9. 2. Al termine della fase finale di esercizio sperimentale di ITER, entro cinque anni, o un periodo inferiore se così convenuto con lo Stato ospitante, l’Organizzazione ITER mette gli impianti ITER nelle condizioni che saranno concordate, e all’occorrenza aggiornate, tra l’Organizzazione ITER e lo Stato ospitante; al termine di detto periodo l’Organizzazione ITER consegna allo Stato ospitante il fondo e gli impianti ITER al fine della loro disattivazione. 3. Dopo l’accettazione da parte dello Stato ospitante del fondo e degli impianti ITER, l’Organizzazione ITER non è più ritenuta responsabile degli impianti ITER, salvo accordo contrario con lo Stato ospitante. 4. I rispettivi diritti e obblighi dell’Organizzazione ITER e dello Stato ospitante e le modalità della loro interazione con riferimento alla disattivazione di ITER sono stabiliti nell’Accordo di sede di cui all’articolo 12, ai sensi del quale l’Organizzazione ITER e lo Stato ospitante decidono tra l’altro che: a) dopo la consegna degli impianti ITER, lo Stato ospitante continua a essere vincolato dalle disposizioni dell’articolo 20; e b) lo Stato ospitante presenta periodiche relazioni a tutti i membri che hanno contribuito al fondo sui progressi della disattivazione e sulle procedure e le tecnologie applicate o create ai fini della disattivazione. Articolo 17 Audit finanziario 1. È istituita una Commissione di audit finanziario con l’incarico di effettuare la verifica dei conti annuali dell’Organizzazione ITER ai sensi del presente articolo e del Regolamento sulla gestione delle risorse per il progetto. 2. Ciascun membro ha un proprio rappresentante nella Commissione di audit finanziario. I membri della Commissione di audit finanziario sono nominati dal Consiglio su raccomandazione dei rispettivi membri, con un mandato di tre anni. La nomina può essere rinnovata per un ulteriore periodo di tre anni. Il Consiglio nomina fra i membri della Commissione di audit finanziario il presidente, per un periodo di due anni. 3. I membri della Commissione di audit finanziario sono indipendenti e non sollecitano né accettano istruzioni da alcun membro né alcuna altra persona e rendono conto del proprio operato soltanto al Consiglio. 4. Gli obiettivi dell’audit sono di: a) determinare se tutte le entrate/uscite sono state acquisite/sostenute in forma legale e regolare e se sono state contabilizzate; b) determinare se la gestione finanziaria è stata sana; c) fornire una dichiarazione di assicurazione relativa all’affidabilità dei conti e alla legalità e regolarità delle operazioni sottostanti; d) determinare se le spese sono conformi al bilancio; e e) esaminare tutte le questioni che possono avere implicazioni finanziarie per l’Organizzazione ITER. 5. L’audit si fonda su norme e principi internazionali riconosciuti in materia di contabilità. Articolo 18 Valutazione della gestione 1. Ogni due anni, il Consiglio nomina un esperto di gestione che procede alla valutazione della gestione delle attività dell’Organizzazione ITER. La portata della valutazione è stabilita dal Consiglio. 2. Detta valutazione può anche essere richiesta dal Direttore generale, previa consultazione del Consiglio. 3. Il Valutatore della gestione è indipendente e non sollecita né accetta istruzioni da alcun membro né alcuna altra persona, e rende conto del suo operato soltanto al Consiglio. 4. L’esercizio di valutazione mira a verificare se la gestione dell’Organizzazione ITER è stata sana, in particolare in termini di efficienza manageriale e di consistenza dell’organico. 5. La valutazione si basa sui registri dell’Organizzazione ITER. Il Valutatore della gestione gode del libero accesso al personale, ai libri e ai registri, come ritenga opportuno ai suoi fini. 6. L’Organizzazione ITER assicura che il Valutatore della gestione si conformi ai requisiti in materia di trattamento delle informazioni sensibili e/o coperte dal segreto industriale, in particolare delle sue politiche relative alla proprietà intellettuale, agli usi pacifici e alla non proliferazione. Articolo 19 Cooperazione internazionale In applicazione del presente Accordo e previa decisione unanime del Consiglio, l’Organizzazione ITER può, ai fini del conseguimento della sua finalità, cooperare con altri organizzazioni e istituzioni internazionali, Stati non Parti dell’Accordo, organizzazioni e istituzioni di questi Stati non Parti, e concludere con loro intese o accordi a tal fine. Le modalità di questa cooperazione sono definite caso per caso dal Consiglio. Articolo 20 Usi pacifici e non proliferazione 1. L’Organizzazione ITER e i membri utilizzano i materiali, le attrezzature o le tecnologie generati o ricevuti in applicazione del presente Accordo soltanto a fini pacifici. Nulla nel presente paragrafo può essere interpretato nel senso di pregiudicare i diritti dei membri di utilizzare materiale, attrezzature o tecnologie che hanno acquisito o sviluppato indipendentemente dal presente Accordo e per loro conto. 2. Il materiale, le attrezzature o le tecnologie ricevute o generate in applicazione del presente Accordo dall’Organizzazione ITER e dai membri non sono trasferiti a terzi per essere utilizzati nella produzione o acquisizione in altro modo di armi nucleari o altri dispositivi esplosivi nucleari né per qualsiasi fine non pacifico. 3. L’Organizzazione ITER e i membri adottano le misure idonee per attuare il presente articolo in modo efficace e trasparente. A tale scopo, il Consiglio mantiene rapporti con i pertinenti organismi internazionali e stabilisce una politica a favore degli utilizzi pacifici e della non proliferazione. 4. Per favorire il successo del Progetto ITER e della sua politica di non proliferazione, le Parti decidono di consultarsi su qualsiasi questione connessa all’attuazione del presente articolo. 5. Nulla nel presente Accordo impone ai membri di trasferire materiale, attrezzature o tecnologie in violazione del controllo nazionale delle esportazioni o della legislazione e regolamentazione corrispondenti. 6. Nulla nel presente Accordo pregiudica i diritti e gli obblighi delle Parti che discendono da altri accordi internazionali in materia di non proliferazione delle armi nucleari o di altri dispositivi esplosivi nucleari. Articolo 21 Applicazione con riferimento al trattato Euratom A norma del trattato che istituisce Euratom, il presente Accordo si applica ai territori contemplati dal suddetto trattato. Conformemente al suddetto trattato e ad altri accordi pertinenti, esso si applica anche alla Repubblica di Bulgaria, alla Repubblica di Romania e alla Confederazione elvetica, che partecipano al programma sulla fusione di Euratom come Stati terzi pienamente associati. Articolo 22 Entrata in vigore 1. Il presente Accordo è soggetto a ratifica, accettazione o approvazione conformemente alle procedure di ciascun firmatario. 2. Il presente Accordo entra in vigore trenta giorni dopo il deposito degli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione del presente Accordo da parte della Repubblica popolare cinese, di Euratom, della Repubblica dell’India, del Giappone, della Repubblica di Corea, della Federazione russa e degli Stati Uniti d’America. 3. Se il presente Accordo non è entrato in vigore entro un anno dopo la sua firma, il depositario convoca i firmatari ad una riunione volta a stabilire le misure da intraprendere per facilitare l’entrata in vigore dell’Accordo. Articolo 23 Adesione 1. Dopo l’entrata in vigore del presente Accordo, qualsiasi Stato o organizzazione internazionale può aderire al presente Accordo e diventarne Parte, previa decisione unanime del Consiglio. 2. Qualsiasi Stato o organizzazione internazionale che desidera aderire al presente Accordo ne fa richiesta al Direttore generale, che ne informa i membri almeno sei mesi prima che sia sottoposta al Consiglio per decisione. 3. Il Consiglio stabilisce le condizioni di adesione di qualsiasi Stato o organizzazione internazionale. 4. L’adesione al presente Accordo da parte di uno Stato o un’organizzazione internazionale prende effetto 30 giorni dopo che il depositario ha ricevuto lo strumento di adesione e la notifica di cui all’articolo 12, paragrafo 5. Articolo 24 Durata e estinzione 1. Il presente Accordo ha una durata iniziale di 35 anni. Gli ultimi cinque anni di questo periodo, o un periodo inferiore concordato con lo Stato ospitante, sono dedicati alla decontaminazione dell’installazione ITER. 2. Il Consiglio, almeno otto anni prima del termine dell’Accordo, istituisce un Comitato speciale, presieduto dal Direttore generale, che esprime un parere sull’opportunità di una proroga del presente Accordo, in funzione dei progressi realizzati dal Progetto ITER. Il Comitato speciale procede a una valutazione dello stato tecnico e scientifico degli impianti ITER e delle eventuali motivazioni a favore di una proroga del presente Accordo nonché, prima di raccomandare detta proroga, degli aspetti finanziari in termini di bilancio necessario e dell’impatto sui costi della decontaminazione e della disattivazione. Il Comitato speciale presenta la relazione al Consiglio entro un anno dalla sua istituzione. 3. Sulla base della relazione, il Consiglio delibera all’unanimità, almeno sei anni prima della scadenza del presente Accordo, su un’eventuale proroga dello stesso. 4. Il Consiglio non può prorogare il presente Accordo per un periodo superiore a dieci anni, né prorogarlo se ciò modifica la natura delle attività dell’Organizzazione ITER o il quadro della contribuzione finanziaria dei membri. 5. Almeno sei anni prima della scadenza del presente Accordo, il Consiglio conferma la sua scadenza prevista e stabilisce le modalità applicabili alla fase di decontaminazione e di scioglimento dell’Organizzazione ITER. 6. Il presente Accordo può essere denunciato mediante accordo di tutte le Parti, purché sia previsto un termine sufficiente per la decontaminazione e sia assicurata la disponibilità dei fondi necessari per la disattivazione. Articolo 25 Composizione delle controversie 1. Qualsiasi questione sorta tra le Parti, o tra una o più Parti e l’Organizzazione ITER, che derivi o sia relativa al presente Accordo è risolta mediante consultazione, mediazione o altre procedure che saranno decise, quali l’arbitrato. Le parti interessate si riuniscono per discutere la natura della controversia in vista di una sua rapida composizione. 2. Se le parti interessate non riescono a comporre la controversia in via amichevole, ciascuna Parte può chiedere al presidente del Consiglio (o, se il presidente è rappresentante di un membro che è parte nella controversia, un membro del Consiglio che rappresenta un membro dell’organizzazione che non sia parte nella controversia) di fungere da mediatore nel corso di una riunione volta a tentare di risolvere la controversia. Detta riunione è convocata nei trenta giorni successivi alla richiesta di mediazione di una parte e termina entro i successivi sessanta giorni; immediatamente dopo tale data il mediatore presenta una relazione sulla mediazione, preparata di concerto con i membri dell’Organizzazione diversi dalle parti nella controversia, corredata di una raccomandazione per la composizione della stessa. 3. Se le parti interessate non riescono a comporre la controversia in via amichevole o nell’ambito di una mediazione, possono decidere di sottoporre la controversia ad una forma convenuta di composizione delle controversie, conformemente a procedure che saranno decise di comune accordo. Articolo 26 Denuncia 1. Dopo dieci anni di applicazione del presente Accordo, qualsiasi Parte diversa dalla Parte ospitante può notificare al depositario la sua intenzione di denunciare l’Accordo. 2. La denuncia dell’Accordo di una Parte non pregiudica minimamente il contributo della Parte denunciate ai costi di costruzione dell’installazione ITER. Una Parte che denunci l’Accordo durante il periodo di esercizio di ITER contribuisce nella misura convenuta ai costi della disattivazione dell’installazione ITER. 3. La denuncia dell’Accordo non pregiudica alcun diritto, obbligo o situazione giuridica esistente per una Parte e derivante dall’esecuzione del presente Accordo prima della denuncia dell’Accordo di detta Parte. 4. La denuncia prende effetto al termine dell’esercizio finanziario successivo all’anno della notificazione di cui al paragrafo 1. 5. Le modalità della denuncia sono documentate dall’Organizzazione ITER di concerto con la Parte denunciante. Articolo 27 Allegati L’Allegato relativo alle informazioni e alla proprietà intellettuale e l’Allegato relativo alle infrastrutture e ai servizi nel sito formano parte integrante del presente Accordo. Articolo 28 Modifiche 1. Qualsiasi Parte può proporre una modifica del presente Accordo. 2. Le modifiche proposte sono esaminate dal Consiglio, che decide all’unanimità una raccomandazione da indirizzare alle Parti. 3. Le modifiche sono soggette a ratifica, accettazione o approvazione conformemente alle procedure di ciascuna Parte; le modifiche entrano in vigore nei trenta giorni successivi al deposito degli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione di tutte le Parti. Articolo 29 Depositario 1. Il Direttore generale dell’AIEA è il depositario del presente Accordo. 2. Il testo originale del presente Accordo è depositato presso il depositario, che trasmette copie conformi certificate dello stesso ai firmatari e al Segretario generale delle Nazioni Unite per la registrazione e la pubblicazione, ai sensi dell’articolo 102 della Carta delle Nazioni Unite. 3. Il depositario notifica a tutti gli Stati e le organizzazioni internazionali firmatari e aderenti: a) la data dell’avvenuto deposito di ciascuno strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione; b) la data dell’avvenuto deposito di ciascuna notifica ricevuta ai sensi dell’articolo 12, paragrafo 5; c) la data di entrata in vigore del presente Accordo, e delle modifiche ai sensi dell’articolo 28; d) qualsiasi notificazione di una Parte della sua intenzione di denunciare il presente Accordo; e e) l’estinzione del presente Accordo. Fatto a… Progetto finale Allegato relativo alle informazioni e alla proprietà intellettuale Articolo 1 Oggetto e definizioni 1.1 Il presente allegato riguarda la diffusione, lo scambio, l’utilizzazione e la protezione delle informazioni e della proprietà intellettuale relative agli elementi proteggibili nell’esecuzione del presente Accordo. Salvo disposizione contraria, i termini impiegati nel presente allegato hanno lo stesso significato degli stessi termini utilizzati nell'accordo. 1.2 Per informazioni si intendono dati, disegni, piani, mappe, calcoli, elaborati, relazioni ed altri documenti pubblicati, i dati documentati o i metodi di ricerca di sviluppo, nonché la descrizione di invenzioni e di scoperte, proteggibili o no, che non rientrano nella definizione di proprietà intellettuale come definita al punto 1.3. 1.3 Per proprietà intellettuale si intende la definizione data dall'articolo 2 della convenzione che istituisce l'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale, firmata a Stoccolma il 14 luglio 1967. Ai fini del presente allegato la proprietà intellettuale può comprendere informazioni riservate, come il know how e i segreti commerciali, a condizione che esse non siano state pubblicate, siano in forma scritta o in altra forma documentale e a condizione che a) il loro proprietario le abbia tenute riservate, b) non siano generalmente note o messe a disposizione del pubblico da altre fonti, o non siano generalmente a disposizione del pubblico in pubblicazioni e/o altre forme leggibili, c) il loro proprietario non le abbia messe a disposizione di altre parti senza vincolarle a un obbligo di riservatezza, d) non siano messe a disposizione del destinatario in essenza di un obbligo di riservatezza. 1.4 Per proprietà intellettuale preesistente si intende la proprietà intellettuale che è stata acquisita, sviluppata o prodotta prima dell'entrata in vigore del presente accordo ovvero al di fuori del suo campo di applicazione. 1.5 Per proprietà intellettuale generata si intende la proprietà intellettuale generata o acquisita in piena proprietà da un membro che agisce attraverso un'agenzia interna o un'entità, ovvero dall'Organizzazione ITER o congiuntamente nell'ambito del presente Accordo e nel corso della sua esecuzione. 1.6 Per miglioramento si intende qualsiasi sviluppo tecnologico della proprietà intellettuale esistente, compresi i lavori derivati. 1.7 Per entità si intende qualsiasi soggetto con il quale un'agenzia interna o l'Organizzazione ITER abbia stipulato un contratto per la fornitura di beni e la prestazione di servizi ai fini del presente Accordo. Articolo 2 Disposizioni generali 2.1. Nell'osservanza delle disposizioni del presente allegato, i membri sostengono la diffusione più ampia possibile della proprietà intellettuale generata. 2.2. Ciascun membro provvede affinché gli altri membri e l'Organizzazione ITER possano ottenere i diritti di proprietà intellettuale attribuiti in conformità col presente allegato. I contratti conclusi da ciascun membro o dall'Organizzazione ITER con un’entità devono essere compatibili con le disposizioni del presente allegato. In particolare, tutti i membri dell'Organizzazione ITER devono adottare procedure appropriate di appalto pubblico allo scopo di garantire l'osservanza delle disposizioni del presente allegato. L'Organizzazione ITER individua in modo adeguato ed in tempo utile la proprietà intellettuale preesistente delle entità contraenti allo scopo di ottenere per l'Organizzazione ITER e per i membri l'accesso a questa proprietà intellettuale preesistente in conformità al presente allegato. Ciascun membro individua in tempo utile la proprietà intellettuale preesistente delle entità contraenti allo scopo di ottenere per l'Organizzazione ITER e per i membri l'accesso a questa proprietà intellettuale preesistente in conformità al presente allegato. Ciascun membro dell'Organizzazione ITER assicura l'accesso, per l'Organizzazione ITER e gli altri membri, alle invenzioni e all'altra proprietà intellettuale generata o incorporata nel corso dell'esecuzione dei contratti, a condizione che i diritti agli inventori siano rispettati, in conformità al presente allegato. 2.3 Il presente allegato non modifica né incide sull'attribuzione dei diritti fra un membro e i suoi cittadini. Il membro e i suoi cittadini determinano essi stessi, in conformità con le disposizioni legislative e regolamentari interne applicabili, se i diritti di proprietà intellettuale sono detenuti dal membro o dai suoi cittadini. 2.4 Il membro che genera o acquista la piena proprietà di diritti di proprietà intellettuale nel corso dell’esecuzione del presente accordo ne informa in tempo utile tutti gli altri membri e l'Organizzazione ITER e fornisce informazioni dettagliate in ordine a tale proprietà intellettuale. Articolo 3 Diffusione di informazioni e di pubblicazioni scientifiche, protette o meno dal diritto d'autore Ogni membro ha il diritto di tradurre, riprodurre e distribuire pubblicamente, per fini non commerciali, le informazioni che scaturiscono direttamente dall'esecuzione del presente accordo. Tutti gli esemplari di un'opera protetta dal diritto d'autore, prodotti in applicazione di tale disposizione diffusi presso il pubblico devono far apparire il nome degli autori, salvo che un autore rifiuti espressamente di essere nominato. Articolo 4 Proprietà intellettuale generata o incorporata da un membro, da un'agenzia interna o da un'entità 4.1. Proprietà intellettuale generata. 4.1.1 Il membro, l'agenzia interna o l'entità che, nell'esecuzione del presente accordo, ha generato materiali proteggibili ha il diritto di acquistare, in tutti i paesi, tutti i diritti, titoli e interessi relativi a tale proprietà intellettuale in conformità delle leggi o dei regolamenti applicabili. 4.1.2 Ogni membro che, agendo tramite un'agenzia interna o un'entità, ha generato proprietà intellettuale nell'esecuzione del presente accordo concede agli altri membri e all'organizzazione ITER, a condizioni eque e non discriminatorie, una licenza irrevocabile, non esclusiva e senza royalties su questa proprietà intellettuale generata, con il diritto per l'Organizzazione ITER di concedere a sua volta sottolicenze e il diritto per gli altri membri di concedere sottolicenze nel loro rispettivo territorio ai fini dei programmi di ricerca e sviluppo sostenuti da finanziamenti pubblici nel settore della fusione. 4.1.3 Il membro che nell'esecuzione del presente accordo, agendo tramite un'agenzia interna o un’entità, ha generato proprietà intellettuale, mette a disposizione a condizioni eque e non discriminatorie una licenza non esclusiva su tale proprietà intellettuale generata ai fini dello sfruttamento commerciale nel settore della fusione, con il diritto dei terzi nazionali di questi membri di concedere sottolicenze per tale scopo nel territorio di tale membro a condizioni non meno favorevoli di quelle con le quali il membro stesso concede licenze su tale proprietà intellettuale generata a terzi nel proprio territorio o al di fuori di esso. Qualora sia offerta alle suddette condizioni la licenza non può essere rifiutata. La licenza può essere revocata esclusivamente quando il licenziatario non adempie i propri obblighi contrattuali. 4.1.4 Il membro che, agendo tramite un'agenzia interna o un'entità, ha generato proprietà intellettuale nell'ambito del presente accordo è incoraggiato a stipulare accordi commerciali con gli altri membri, agenzie interne, entità e terzi allo scopo di consentire che la proprietà intellettuale generata possa essere utilizzata in settori diversi dalla fusione. 4.1.5. I membri e le loro entità o agenzie interne che concedono licenze o sottolicenze sulla proprietà intellettuale preesistente o generata nei modi previsti dal presente allegato devono tenere i registri di queste concessioni e gli altri membri devono poter avere accesso a tali registri, in particolare tramite l'Organizzazione ITER. 4.2. Proprietà intellettuale preesistente 4.2.1. La proprietà intellettuale preesistente resta di proprietà della parte che detiene i relativi diritti. 4.2.2. Il membro che, agendo tramite un’entità o un'agenzia interna, ha incorporato negli elementi forniti all'Organizzazione ITER proprietà intellettuale preesistente, ad eccezione delle informazioni riservate come il know how e i segreti commerciali, la quale sia necessaria - per costruire, far funzionare, utilizzare o integrare tecnologia per la ricerca e lo sviluppo in relazione alle installazioni ITER, - per la manutenzione o la riparazione dell'elemento fornito, oppure - se ritenuto necessario dal Consiglio, prima di un appalto pubblico, concede agli altri membri e all'organizzazione ITER, a condizioni eque e non discriminatorie, una licenza irrevocabile, non esclusiva e senza royalties su tale proprietà intellettuale preesistente, col diritto, per l'Organizzazione ITER, di concedere sottolicenze ed il diritto per i membri di concedere sottolicenze ai propri istituti di ricerca ed istituti di insegnamento superiore nel loro rispettivo territorio ai fini dei programmi di ricerca e sviluppo sostenuti da finanziamenti pubblici nel settore della fusione. 4.2.3. (a) Il membro che, agendo tramite un'agenzia interna o un'entità, ha incorporato negli elementi forniti all'organizzazione ITER informazioni riservate preesistenti, che siano necessarie - per costruire, far funzionare, utilizzare o integrare tecnologia per la ricerca e lo sviluppo in relazione alle installazioni ITER, - per la manutenzione o la riparazione dell'elemento fornito, - se ritenuto necessario dal Consiglio, prima dell'aggiudicazione di un appalto pubblico, oppure - per ragioni di sicurezza, assicurazione e controllo della qualità, come prescritto dalle autorità regolatrici, provvede affinché l'Organizzazione ITER disponga di una licenza irrevocabile, non esclusiva e senza royalties per utilizzare tali informazioni riservate preesistenti, ivi compresi i manuali o il materiale di formazione per la costruzione, il funzionamento, la manutenzione e la riparazione delle installazioni ITER. (b) Quando informazioni riservate sono messe a disposizione dell'Organizzazione ITER, esse devono essere chiaramente individuate come tali ed essere trasmesse sulla base di un accordo che garantisca la riservatezza. Il destinatario di tali informazioni le utilizza unicamente ai fini indicati alla lettera a) e ne salvaguarda la riservatezza nella misura prevista da tale accordo. In caso di utilizzo abusivo di tali informazioni riservate preesistenti da parte dell'Organizzazione ITER, questa è tenuta a risarcire i danni che ne derivano. 4.2.4. Il membro che, agendo tramite un'agenzia interna o un’entità, ha incorporato negli elementi forniti all'Organizzazione ITER informazioni riservate preesistenti, come know how o segreti commerciali, che siano necessarie - per costruire, far funzionare, utilizzare o integrare tecnologia per la ricerca e lo sviluppo in relazione alle installazioni ITER, - per la manutenzione o la riparazione dell'elemento fornito, oppure - se ritenuto necessario dal Consiglio, prima di un appalto pubblico, si adopera per quanto possibile per concedere una licenza commerciale per tali informazioni riservate preesistenti oppure fornisce gli stessi elementi che incorporano le informazioni riservate preesistenti alla parte destinataria mediante stipulazione di contratti di diritto privato con compensazione finanziaria per programmi di ricerca e sviluppo di un membro sostenuti da finanziamenti pubblici nel settore della fusione, a condizioni non meno favorevoli di quelle con le quali questo membro concede licenze per tali informazioni riservate preesistenti o fornisce gli stessi elementi a soggetti terzi all'interno o al di fuori del proprio territorio. Qualora vengano offerte queste condizioni, le suddette licenze o forniture dei suddetti elementi non può essere rifiutata. Una volta concessa, la licenza può essere revocata solamente quando il licenziatario non osserva i propri obblighi contrattuali. 4.2.5. Il membro che, agendo tramite un'agenzia interna o un’entità, abbia incorporato proprietà intellettuale preesistente, comprese le informazioni riservate preesistenti, nel corso dell'esecuzione del presente accordo, si adopera per quanto possibile affinché il componente che incorpora la proprietà intellettuale preesistente venga messo a disposizione, secondo modalità e condizioni ragionevoli, ovvero si adopera per quanto possibile per concedere agli altri membri, a condizioni eque e non discriminatorie, una licenza non esclusiva per uno sfruttamento commerciale nel settore della fusione, con il diritto di concedere a loro volta sottolicenze di sfruttamento a terzi nazionali di tali membri sul loro territorio a condizioni non meno favorevoli di quelle alle quali il suddetto membro concede tale proprietà intellettuale preesistente in licenza a terzi all'interno o al di fuori del proprio territorio. Qualora siano offerte queste condizioni, la concessione della licenza non può essere rifiutata. La licenza può essere revocata solamente quando il licenziatario non osserva i propri obblighi contrattuali. 4.2.6. Tutti i membri che agiscono tramite un'agenzia interna o un’entità, sono incoraggiati a mettere a disposizione degli altri membri, per scopi commerciali diversi da quelli contemplati al punto 4.2.5, tutta la proprietà intellettuale preesistente incorporata negli elementi forniti all'organizzazione ITER, qualora detta proprietà intellettuale preesistente sia: - necessaria per costruire, far funzionare, utilizzare o integrare tecnologia per l'attività di ricerca e sviluppo in relazione alle installazioni ITER, - sia necessaria per la manutenzione o la riparazione dell'elemento fornito, - sia ritenuta necessaria dal Consiglio, prima di un appalto pubblico. Se la suddetta proprietà intellettuale preesistente è oggetto di una licenza concessa ai membri dai suoi proprietari, la licenza deve essere concessa a condizioni eque e non discriminatorie. 4.3. Licenze concesse a soggetti terzi di non membri Le licenze sulla proprietà intellettuale generata concesse dai membri a soggetti terzi di non membri sono soggette all'osservanza delle norme decise dal Consiglio in materia di licenze concesse a terzi. Dette norme sono adottate dal Consiglio che si pronuncia all'unanimità. Articolo 5 Proprietà intellettuale generata o incorporata dall'organizzazione ITER 5.1 Proprietà intellettuale generata. 5.1.1 La proprietà intellettuale generata dall'Organizzazione ITER nel corso dell'esecuzione del presente accordo è di proprietà dell'organizzazione ITER. L'Organizzazione ITER definisce le procedure opportune per la registrazione, la notifica e la protezione della proprietà intellettuale. 5.1.2 La suddetta proprietà intellettuale è concessa in licenza dall'Organizzazione ITER ai suoi membri a condizioni eque, non discriminatorie; la licenza è irrevocabile, non esclusiva e senza royalties , con il diritto, per i membri, di concedere sottolicenze nel loro territorio ai fini della ricerca e dello sviluppo nel campo della fusione. 5.1.3 La proprietà intellettuale generata che è stata sviluppata o acquistata dall'Organizzazione ITER nel corso dell'esecuzione del presente accordo è concessa in licenza ai membri a condizioni eque e non discriminatorie e non esclusive per lo sfruttamento commerciale con il diritto di cederla in licenza, per tale scopo, a soggetti terzi nazionali di questi membri sul loro territorio, a condizioni non meno favorevoli di quelle alle quali l'Organizzazione ITER concede licenze a terzi per tale proprietà intellettuale generata. Qualora vengano offerte le suddette condizioni , la concessione della licenza non può essere rifiutata. Le licenze possono essere revocate soltanto quando il licenziatario non adempie i propri obblighi contrattuali. 5.2. Proprietà intellettuale preesistente. 5.2.1. A condizione che ne detenga i diritti pertinenti, quando l'Organizzazione ITER incorpora proprietà intellettuale preesistente che risulti necessaria: - per costruire, far funzionare, utilizzare o integrare tecnologia per la ricerca e lo sviluppo in relazione alle installazioni ITER, - per creare miglioramenti e lavori derivati, - per la manutenzione e la riparazione delle installazioni ITER, oppure - che sia ritenuta necessaria dal Consiglio prima dell'aggiudicazione di un appalto pubblico, l'Organizzazione ITER prende le disposizioni necessarie allo scopo di concedere tale proprietà intellettuale preesistente in sublicenza, a condizioni eque e non discriminatorie, mediante licenza irrevocabile, non esclusiva, senza royalties ai membri, con il diritto per quest'ultimi di concedere a loro volta sottolicenze nel proprio territorio per fini di ricerca e sviluppo nel campo della fusione. L'Organizzazione ITER si adopera per quanto possibile per acquisire i diritti pertinenti. 5.2.2. Per la proprietà intellettuale preesistente, ivi comprese le informazioni riservate preesistenti, incorporate dall'Organizzazione ITER nel corso dell'esecuzione del presente accordo, l'Organizzazione ITER si adopera per quanto possibile per mettere a disposizione dei membri, a condizioni eque e non discriminatorie, una licenza non esclusiva per lo sfruttamento commerciale nel settore della fusione, con il diritto di concedere sottolicenze per tale scopo a soggetti terzi nazionali di questi membri all'interno del territorio di questi ultimi a condizioni non meno favorevoli di quelle alle quali l'Organizzazione ITER concede in licenza a terzi questa proprietà intellettuale preesistente. Qualora siano offerte le suddette condizioni, la concessione della licenza non può essere rifiutata. La suddetta licenza può essere revocata solamente quando il licenziatario non adempie ai propri obblighi contrattuali. 5.2.3. L'Organizzazione ITER si adopera per quanto possibile per mettere a disposizione dei membri tutta la proprietà intellettuale preesistente, ivi comprese le informazioni riservate preesistenti per scopi diversi da quelli pubblicati al punto 5.2.2. Questa proprietà intellettuale preesistente, se concessa in licenza dall'Organizzazione ITER ai membri, deve essere data in licenza a condizioni eque e non discriminatorie. 5.3 Concessione di licenze a soggetti terzi appartenenti a non membri Tutte le licenze concesse dall'Organizzazione ITER a soggetti terzi appartenenti a un non membro sono soggette all'osservanza delle norme sulla concessione delle licenze a terzi determinate dal Consiglio. Tali norme sono adottate dal Consiglio con decisione unanime. Articolo 6 Proprietà intellettuale generata dal personale dell'Organizzazione ITER e da altri ricercatori 6.1. La proprietà intellettuale generata da personale direttamente impiegato e dal personale distaccato dall'Organizzazione ITER è di proprietà di quest'ultima e, nei contratti di impiego e relativi regolamenti è disciplinata, da norme conformi alle presenti disposizioni. 6.2. La proprietà intellettuale generata da ricercatori invitati che partecipano alle attività dell'Organizzazione ITER in forza di un accordo sottoscritto con quest’ultima ai fini dell’esecuzione di attività specifiche e che sono direttamente implicati nei programmi generali dell'Organizzazione ITER è proprietà dell'Organizzazione ITER, salvo decisione diversa del Consiglio. 6.3. I diritti di proprietà intellettuale generata da ricercatori invitati non implicati in programmi generali dell'Organizzazione ITER sono disciplinati da un accordo con l'Organizzazione ITER conformemente alle condizioni dettate dal Consiglio. Articolo 7 Protezione della proprietà intellettuale 7.1. Il membro che acquista proprietà intellettuale o chiede la protezione della proprietà intellettuale che ha prodotto o acquisito, ne informa tempestivamente gli altri membri e l'Organizzazione ITER e fornisce loro tutte le informazioni riguardanti tale protezione. Se un membro decide di non esercitare il diritto a chiedere, in tutti i paesi o regioni, la protezione della proprietà intellettuale che ha prodotto, informa tempestivamente della sua decisione l'Organizzazione ITER la quale può in tal caso chiedere il rilascio di tale protezione o direttamente o attraverso i membri. 7.2. Per la proprietà intellettuale generata o acquisita dall'organizzazione ITER, il Consiglio stabilisce, non appena possibile, le opportune procedure per la notifica, la protezione e la registrazione di tale proprietà intellettuale, ad esempio tramite la creazione di una banca dati alla quale i membri possono accedere. 7.3. Nell'ipotesi di una creazione in comune di proprietà intellettuale, i membri partecipanti e/o l'Organizzazione ITER hanno il diritto di chiedere in qualità di co-proprietari la protezione di questa proprietà inte