Parere della Commissione a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all’istituzione di un quadro per l’elaborazione di specifiche per la progettazione ecocompatibile dei prodotti che consumano energia (e recante modifica della direttiva 92/42/CEE del Consiglio e delle direttive 96/57/CE e 2000/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio) COM(2003) 453 def., C5-0453/2003, 2003/0172 (COD) recante modificazione della proposta della Commissione a norma dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE /* COM/2005/0219 def. - COD 2003/0172 */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 19.5.2005 COM(2005) 219 definitivo 2003/0172 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa all’istituzione di un quadro per l’elaborazione di specifiche per la progettazione ecocompatibile dei prodotti che consumano energia (e recante modifica della direttiva 92/42/CEE del Consiglio e delle direttive 96/57/CE e 2000/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio) COM(2003) 453 def., C5-0453/2003, 2003/0172 (COD) RECANTE MODIFICAZIONE DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONEa norma dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE 2003/0172 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa all’istituzione di un quadro per l’elaborazione di specifiche per la progettazione ecocompatibile dei prodotti che consumano energia (e recante modifica della direttiva 92/42/CEE del Consiglio e delle direttive 96/57/CE e 2000/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio) COM(2003) 453 def., C5-0453/2003, 2003/0172 (COD) 1. INTRODUZIONE L’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c), del trattato CE dispone che la Commissione formuli un parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura. Il parere della Commissione sugli emendamenti proposti dal Parlamento è contenuto nel presente documento. 2. Antefatti a) Trasmissione della proposta al Parlamento e al Consiglio: 1º agosto 2003 b) Parere del Comitato economico e sociale europeo: 31 marzo 2004 c) Parere del Parlamento in prima lettura: 20 aprile 2004 d) Trasmissione (orale) della proposta modificata: 27 aprile 2004 e) Accordo politico in Consiglio: 10 giugno 2004 f) Adozione della posizione comune: 29 novembre 2004 (unanimità) g) Parere del Parlamento in seconda lettura: 13 aprile 2005. 3. Oggetto della proposta La proposta intende garantire la libera circolazione, nell’ambito del mercato interno, dei prodotti che consumano energia e contribuisce alla politica di tutela dell’ambiente e alla sicurezza dell’approvvigionamento energetico. Partendo dalla stima secondo la quale oltre l’80% di tutti gli impatti ambientali legati ai prodotti (ad es. cambiamenti climatici connessi al consumo energetico) è determinato nella fase di progettazione del prodotto, la Commissione ha proposto di istituire un quadro legislativo per adottare misure di esecuzione sulle specifiche per la progettazione ecocompatibile dei prodotti che consumano energia (esclusi i mezzi di trasporto). Ciascuna misura dovrebbe essere adottata dalla Commissione, coadiuvata da un comitato di regolamentazione, e dovrebbe trattare i prodotti in base ai criteri istituiti nella direttiva. 4. Parere della Commissione sugli emendamenti del Parlamento europeo 4.1. Emendamenti accolti dalla Commissione La Commissione può accogliere nella loro interezza tutti i 24 emendamenti adottati dal Parlamento europeo, che sono il frutto di un compromesso concordato dal Parlamento europeo e dal Consiglio in vista della seconda lettura. Gli emendamenti sono in linea con gli obiettivi della proposta della Commissione e mantengono l’equilibrio di interessi raggiunto nella posizione comune. Il raggiungimento del compromesso è stato agevolato dalla dichiarazione della Commissione nella seduta plenaria, che ha affermato di essere pronta a esaminare la questione dell’applicazione degli articoli 36 e 37 della costituzione in relazione alla direttiva quadro in questione in caso di ratifica del trattato costituzionale. Gli emendamenti apportati alla posizione comune riguardano principalmente: - le definizioni (in particolare quella di “importatore” e le relative responsabilità); - i principi della sorveglianza del mercato; - le disposizioni per le PMI e sull’informazione dei consumatori; - la nuova formulazione dell’articolo 12, che richiede un intervento qualora un prodotto che consuma energia risponda ai criteri di selezione; - una maggiore attenzione all’efficienza energetica nell’ambito dell’articolo 12 quando si valuta il ciclo di vita e i prodotti più efficienti da prendere in considerazione al momento di definire le specifiche; - l’introduzione di un elenco di prodotti da trattare per primi; - l’introduzione di criteri indicativi per l’ammissibilità delle attività di autodisciplina in alternativa alle misure di esecuzione; - modifiche all’allegato I, in particolare alla parte 3, per chiarire l’ambito della valutazione che il fabbricante deve effettuare. 5. CONCLUSIONI CONFORMEMENTE ALL ’articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE, la Commissione modifica la propria proposta secondo quanto indicato.