Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione del protocollo concordato tra l'Unione europea e la Repubblica di Guinea-Bissau che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca in vigore tra le due parti /* COM/2012/0260 final - 2012/0134 (NLE) */





RELAZIONE 1. CONTESTO DELLA PROPOSTA Sulla base del mandato conferitole dal Consiglio[1], la Commissione europea ha condotto negoziati con la Repubblica di Guinea-Bissau per il rinnovo del protocollo dell'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Guinea-Bissau. In seguito a tali negoziati, il 10 febbraio 2012 è stato siglato un nuovo protocollo. Il nuovo protocollo copre un periodo di 3 anni a decorrere dalla data della firma. L'obiettivo principale del protocollo di accordo è di offrire possibilità di pesca per le navi dell'Unione europea nelle acque della Guinea-Bissau entro i limiti dell'eccedenza disponibile. La Commissione si è basata, fra l'altro, sui risultati di una valutazione ex post realizzata da esperti esterni e sui pareri del comitato scientifico istituito nel quadro di tale accordo. L'obiettivo generale è di rafforzare la cooperazione tra l'Unione europea e la Repubblica di Guinea-Bissau ai fini dell'istituzione di un quadro di partenariato per lo sviluppo di una politica di pesca sostenibile e lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nella zona di pesca della Guinea-Bissau, nell'interesse di entrambe le parti. Nello specifico, il protocollo prevede possibilità di pesca nelle categorie seguenti: – 3 700 tonnellate di stazza lorda (tsl) per le navi da traino congelatrici per la pesca dei gamberetti; – 3 500 tonnellate di stazza lorda (tsl) per le navi da traino congelatrici per la pesca di pesci e cefalopodi; – 28 navi tonniere con reti a circuizione/pescherecci con palangari di superficie; – 12 tonniere con lenze e canne. Tenuto conto di quanto precede, la Commissione propone che il Consiglio, con l'accordo del Parlamento, adotti tramite decisione il nuovo protocollo. 2. ESITO DELLA CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E DELLA VALUTAZIONE DELL'IMPATTO Le parti interessate sono state consultate a monte del negoziato nel quadro del consiglio consultivo regionale "Lunga distanza", che riunisce il settore della pesca e le ONG dei settori dell'ambiente e dello sviluppo. Sono stati inoltre consultati gli esperti degli Stati membri nell'ambito di riunioni tecniche. Tali consultazioni hanno evidenziato l'utilità di mantenere un protocollo di pesca con la Guinea-Bissau. 3. ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA La presente procedura è avviata contemporaneamente alle procedure relative alla decisione del Consiglio che adotta l'applicazione provvisoria del protocollo stesso, nonché al regolamento del Consiglio riguardante la ripartizione delle possibilità di pesca tra gli Stati membri dell'Unione europea. 4. INCIDENZA SUL BILANCIO La contropartita finanziaria globale del protocollo, pari a 9 200 000 EUR per l'intero periodo, si basa su: a) un massimo di 40 autorizzazioni per le navi tonniere e di 7 200 tsl per i pescherecci da traino, per una contropartita finanziaria di 6 200 000 euro e b) un sostegno allo sviluppo della politica settoriale della pesca della Repubblica di Guinea-Bissau per un importo di 3 000 000 euro. Tale sostegno risponde agli obiettivi della politica nazionale in materia di pesca. 5. ELEMENTI FACOLTATIVI 2012/0134 (NLE) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione del protocollo concordato tra l'Unione europea e la Repubblica di Guinea-Bissau che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca in vigore tra le due parti IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettera a), vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, vista l'approvazione del Parlamento europeo[2], considerando quanto segue: (1) Il 17 marzo 2008 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 241/2008 relativo alla conclusione dell'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Guinea-Bissau[3]. (2) L'Unione ha negoziato con la Repubblica di Guinea-Bissau un nuovo protocollo che conferisce alle navi dell'Unione possibilità di pesca nelle acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione della Guinea-Bissau in materia di pesca. (3) Al termine dei negoziati, il 10 febbraio 2012 è stato siglato il nuovo protocollo. (4) Il nuovo protocollo è stato firmato sulla base della decisione n. .../2012/UE[4] e si applica provvisoriamente a decorrere dalla data della firma. (5) È opportuno concludere il suddetto protocollo, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 È approvato a nome dell'Unione il protocollo concordato tra l'Unione europea e la Repubblica di Guinea-Bissau che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Guinea-Bissau in vigore tra le due parti[5]. Articolo 2 Il presidente del Consiglio designa la persona o le persone abilitata(e) a procedere, a nome dell'Unione, alla notifica di cui all'articolo 19 del protocollo, al fine di esprimere il consenso dell'Unione ad essere vincolata dal medesimo[6]. Articolo 3 La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il presidente PROTOCOLLO che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Guinea-Bissau Articolo 1 Periodo di applicazione e possibilità di pesca 1. Le possibilità di pesca concesse alle navi dell'Unione europea, per un periodo di 3 anni, a norma dell'articolo 5 dell'accordo di partenariato nel settore della pesca, sono stabilite come segue: – crostacei e specie demersali: (a) navi da traino congelatrici per la pesca dei gamberetti: 3 700 tsl all'anno; (b) navi da traino congelatrici per la pesca di pesci e cefalopodi: 3 500 tsl all'anno; – specie altamente migratorie (specie elencate nell'allegato 1 della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982): (a) tonniere congelatrici con reti a circuizione e pescherecci con palangari: 28 unità; (b) tonniere con lenze e canne: 12 unità. 2. Il paragrafo 1 si applica fatte salve le disposizioni degli articoli 7 e 9 del presente protocollo. Articolo 2 Contropartita finanziaria — modalità di pagamento 1. Per il periodo di cui all'articolo 1 del protocollo, la contropartita finanziaria prevista all'articolo 7 dell'accordo di partenariato nel settore della pesca è fissata a 9 200 000 EUR all'anno. 2. La contropartita finanziaria comprende: (a) un importo annuo di 6 200 000 EUR per l'accesso alle risorse alieutiche nella ZEE della Guinea-Bissau e (b) un importo specifico annuo di 3 000 000 EUR per il sostegno alla politica settoriale della pesca della Guinea-Bissau. 3. Il paragrafo 1 si applica fatte salve le disposizioni degli articoli 7, 9, 14, 15 e 17 del presente protocollo. 4. Il pagamento della contropartita finanziaria a norma del paragrafo 2, lettere a) e b), avviene entro 30 giorni dall'entrata in vigore del protocollo per il primo anno ed entro la ricorrenza anniversaria del protocollo per gli anni successivi. 5. La destinazione della contropartita finanziaria di cui al paragrafo 2, lettera a), è di competenza esclusiva delle autorità della Guinea-Bissau. 6. I pagamenti previsti nel presente articolo sono versati su un conto unico del tesoro pubblico, aperto presso la Banca centrale di Guinea-Bissau, i cui riferimenti sono comunicati annualmente dal segretariato di Stato per la pesca. Articolo 3 Promozione di una pesca sostenibile e responsabile nelle acque della Guinea-Bissau 1. Entro tre mesi dall'entrata in vigore del presente protocollo, le parti concordano, nell'ambito della commissione mista di cui all'articolo 10 dell'accordo di partenariato nel settore della pesca, un programma settoriale pluriennale e le sue modalità di applicazione, in particolare: (a) gli orientamenti, su base annuale e pluriennale, in base ai quali sarà utilizzata la contropartita finanziaria di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera b); (b) gli obiettivi da conseguire, su base annuale e pluriennale, ai fini dell'instaurazione di una pesca sostenibile e responsabile, tenuto conto delle priorità espresse dalla Guinea-Bissau nel quadro della politica nazionale della pesca o di altre politiche atte ad incidere sullo sviluppo di una pesca responsabile e sostenibile o a questo correlate; (c) i criteri e le procedure da utilizzare ai fini della valutazione dei risultati ottenuti su base annuale. 2. Qualsiasi proposta di modifica del programma settoriale pluriennale deve essere approvata dalle parti nell'ambito della commissione mista. 3. La commissione mista è incaricata di sorvegliare l'attuazione del programma settoriale pluriennale. Se necessario, le due parti proseguono tale sorveglianza oltre la scadenza del presente protocollo, fino all'utilizzazione completa della contropartita finanziaria specifica prevista all'articolo 2, paragrafo 2, lettera b). Articolo 4 Cooperazione scientifica per una pesca responsabile 1. Le due parti si impegnano a promuovere una pesca responsabile nella zona di pesca della Guinea-Bissau, conformemente al principio di non discriminazione tra le diverse flotte operanti in tali acque e sulla base dei principi di una gestione sostenibile delle risorse alieutiche e degli ecosistemi marini. 2. Nel corso del periodo oggetto del presente protocollo, l'Unione europea e la Guinea-Bissau coopereranno per seguire l'evoluzione dello stato delle risorse e delle attività di pesca nella ZEE della Guinea-Bissau. 3. Le due parti si impegnano a promuovere il rispetto delle raccomandazioni della Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) e del Comitato per la pesca nell'Atlantico centro-orientale (COPACE), nonché la cooperazione in materia di gestione responsabile delle attività di pesca a livello subregionale, in particolare nell'ambito della Commissione subregionale della pesca (CSRP). 4. Le due parti si consultano nell'ambito della commissione mista per adottare, ove del caso e di comune accordo, nuove misure volte a favorire la gestione sostenibile delle risorse alieutiche. Articolo 5 Comitato scientifico congiunto 1. Il comitato scientifico congiunto è composto da ricercatori scientifici, designati in egual numero da ciascuna delle parti. Su decisione delle due parti, la partecipazione al comitato scientifico congiunto potrà essere estesa a due osservatori — in particolare rappresentanti di organismi regionali di gestione della pesca come il COPACE. 2. Il comitato scientifico congiunto si riunisce almeno una volta all'anno, conformemente all'articolo 4, paragrafo 1, dell'accordo di partenariato nel settore della pesca. In linea di massima, le riunioni si svolgono alternativamente in Guinea-Bissau e nell'Unione europea. Su richiesta di una delle parti possono essere altresì convocate altre riunioni. Le riunioni sono presiedute alternativamente dalle due parti. 3. Il comitato scientifico congiunto svolge in particolare le seguenti attività: (a) compilare i dati relativi allo sforzo di pesca e alle catture delle flotte nazionali e straniere, operanti nella ZEE della Guinea-Bissau e dedite alla pesca di specie oggetto del presente protocollo; (b) proporre, seguire o analizzare le campagne di valutazione annuali che contribuiscono al processo di valutazione degli stock e consentono di determinare le possibilità di pesca e le opzioni di sfruttamento che garantiscono la conservazione delle risorse e del loro ecosistema; (c) su questa base, redigere un rapporto scientifico annuale sulle attività di pesca oggetto del presente accordo; (d) formulare, su propria iniziativa o su richiesta della commissione mista o di una delle parti, pareri scientifici relativi alle misure di gestione ritenute necessarie ai fini dello sfruttamento sostenibile degli stock e delle attività di pesca oggetto del presente protocollo. Articolo 6 Chiusura di un'attività di pesca da parte della Guinea-Bissau 1. Qualora la Guinea-Bissau, sulla base di un parere del comitato scientifico congiunto, decida di chiudere un'attività di pesca nell'ambito di una misura di conservazione delle risorse, la commissione mista si riunisce per analizzare le basi di tale decisione, valutare l'impatto della chiusura sull'attività delle navi dell'Unione nel quadro del presente accordo e decidere eventuali misure correttive. 2. Nei casi previsti al paragrafo 1, la commissione mista si accorda su una riduzione proporzionale della contropartita finanziaria dell'accordo a carico dell'Unione e, se del caso, su una compensazione offerta agli armatori. 3. Ogni chiusura di un'attività decisa dalla Guinea-Bissau a seguito di un parere scientifico si applica in modo non discriminatorio a tutte le navi interessate dall'attività di pesca in questione, comprese le navi nazionali e quelle battenti bandiera di un paese terzo. Articolo 7 Adeguamento di comune accordo delle possibilità di pesca Le possibilità di pesca di cui all'articolo 1 possono essere adeguate di comune accordo in sede di commissione mista e sulla base di una raccomandazione del comitato scientifico congiunto. In tal caso la contropartita finanziaria di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera a), è adeguata proporzionalmente, pro rata temporis, e al presente protocollo e al suo allegato sono apportate le modifiche necessarie. Articolo 8 Pesca sperimentale 1. Le campagne di pesca sperimentale hanno lo scopo di verificare la fattibilità tecnica e l'efficienza economica di nuove attività di pesca. 2. La Commissione europea comunica alle autorità della Guinea-Bissau le domande di licenze di pesca sperimentale sulla base di un dossier tecnico contenente le seguenti informazioni: – le caratteristiche tecniche della nave, – il livello di esperienza degli ufficiali di bordo nell'attività di pesca considerata, – i parametri tecnici proposti per la campagna di pesca (durata, attrezzo, zone oggetto di esplorazione, ecc.). 3. Le campagne di pesca sperimentale hanno una durata massima di sei mesi. Esse sono soggette al pagamento di un canone fissato dalla Guinea-Bissau. 4. Un osservatore scientifico dello Stato di bandiera e un osservatore scelto dalla Guinea-Bissau sono presenti a bordo per tutta la durata della campagna. 5. Le catture autorizzate nell'ambito della campagna di pesca sperimentale sono fissate dalle autorità della Guinea-Bissau. Tutte le catture effettuate nell'ambito della campagna sperimentale rimangono di proprietà dell'armatore. Non possono essere detenuti a bordo o commercializzati i pesci di taglia non regolamentare o la cui pesca non è autorizzata dalla normativa vigente della Guinea-Bissau. 6. I risultati dettagliati della campagna sono comunicati a fini di analisi alla commissione mista e al comitato scientifico congiunto. Articolo 9 Nuove possibilità di pesca Nel caso in cui le navi europee siano interessate ad attività di pesca non contemplate dall'articolo 1 del presente protocollo, le parti consultano il comitato scientifico congiunto. Le parti concordano le condizioni applicabili alle nuove possibilità di pesca e apportano le modifiche necessarie al presente protocollo e al relativo allegato. Articolo 10 Integrazione economica degli operatori dell'Unione europea nel settore della pesca in Guinea-Bissau 1. Le parti si impegnano a promuovere l'integrazione economica degli operatori europei nell'insieme della filiera della pesca in Guinea-Bissau, in particolare per quanto riguarda il nolo di imbarcazioni europee o la costituzione di imprese congiunte. 2. Le due parti cooperano al fine di sensibilizzare gli operatori privati europei alle opportunità commerciali e industriali, segnatamente in materia di investimenti diretti, nell'insieme del settore alieutico della Guinea-Bissau. 3. Nella stessa ottica, la Guinea-Bissau potrà concedere incentivi agli operatori che si impegnano ad effettuare tali investimenti. 4. Le parti decidono di creare entro la fine del 2012 un gruppo di riflessione a cui saranno invitati gli operatori economici al fine di identificare gli ostacoli agli investimenti diretti nel settore alieutico e le misure atte a superarli. Il gruppo tenterà di proporre forme possibili di finanziamento per l'attuazione delle azioni identificate. Articolo 11 Informatizzazione degli scambi 1. La Guinea-Bissau e l'Unione europea si impegnano a predisporre nel più breve termine i sistemi informatici necessari allo scambio elettronico di tutte le informazioni e di tutti i documenti connessi all'attuazione dell'accordo. 2. I documenti su supporto informatico sono sempre considerati equivalenti a quelli su carta. 3. La Guinea-Bissau e l'Unione europea si notificano senza indugio qualsiasi malfunzionamento di un sistema informatico. Le informazioni e i documenti connessi all'attuazione dell'accordo sono allora automaticamente sostituiti dalla loro versione cartacea secondo le modalità definite in allegato. Articolo 12 Riservatezza dei dati La Guinea-Bissau si impegna affinché tutti i dati nominativi relativi alle navi dell'Unione europea e alle loro attività di pesca ottenuti nel quadro dell'accordo siano sempre trattati con rigore, conformemente ai principi in materia di riservatezza e protezione dei dati. Articolo 13 Disposizioni applicabili del diritto nazionale 1. Le attività delle navi da pesca dell'Unione europea operanti nelle acque della Guinea-Bissau sono disciplinate dalla normativa applicabile in Guinea-Bissau, salvo diversa disposizione dell'accordo di partenariato nel settore della pesca e del presente protocollo, compresi l'allegato e le relative appendici. 2. Le autorità della Guinea-Bissau informano la Commissione europea in merito a qualsiasi modifica o a eventuali nuove disposizioni legislative concernenti il settore della pesca. Articolo 14 Sospensione e revisione del pagamento della contropartita finanziaria 1. La contropartita finanziaria prevista all'articolo 2, paragrafo 2, lettere a) e b), può essere riveduta o sospesa previa consultazione condotta all'interno della commissione mista qualora siano constatate una o più delle condizioni seguenti: (a) circostanze anomale, diverse da fenomeni naturali, impediscono lo svolgimento delle attività di pesca nella ZEE della Guinea-Bissau; (b) a seguito di mutamenti significativi degli orientamenti politici che hanno portato alla conclusione del presente protocollo, una delle parti chiede che le disposizioni del medesimo siano sottoposte a revisione ai fini di una loro eventuale modifica; (c) l'Unione europea constata nella Guinea-Bissau una violazione degli elementi essenziali e fondamentali dei diritti umani e dei principi democratici previsti all'articolo 9 dell'accordo di Cotonou. 2. L'Unione europea si riserva il diritto di rivedere o sospendere, del tutto o in parte, il pagamento della contropartita finanziaria specifica prevista all'articolo 2, paragrafo 2, lettera b), del presente protocollo: (a) quando una valutazione condotta dalla commissione mista mostri che i risultati ottenuti non sono conformi alla programmazione e/o (b) in caso di non esecuzione di tale contropartita finanziaria. 3. Il pagamento della contropartita finanziaria riprende, previi consultazione e accordo delle parti, non appena sia stata ripristinata la situazione precedente gli avvenimenti menzionati al paragrafo 1 e/o quando i risultati di attuazione finanziaria di cui al paragrafo 2 lo giustifichino. La contropartita finanziaria specifica di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera b), non può essere tuttavia versata oltre un limite di 6 mesi dalla scadenza del protocollo. 4. Le autorizzazioni di pesca concesse alle navi europee possono essere sospese in concomitanza alla sospensione del pagamento della contropartita finanziaria a norma dell'articolo 2, paragrafo 2, lettera a). In caso di ripresa, la validità di tali autorizzazioni di pesca è prolungata di una durata pari al periodo di sospensione delle attività di pesca. Articolo 15 Sospensione dell'applicazione del protocollo 1. L'applicazione del presente protocollo può essere sospesa su iniziativa di una delle parti, previa consultazione in sede di commissione mista, qualora siano constatate una o più delle condizioni seguenti: (a) circostanze anomale, diverse da fenomeni naturali, impediscono lo svolgimento delle attività di pesca nella ZEE della Guinea-Bissau; (b) a seguito di mutamenti significativi degli orientamenti politici che hanno portato alla conclusione del presente protocollo, una delle parti chiede che le disposizioni del medesimo siano sottoposte a revisione ai fini di una loro eventuale modifica; (c) una delle parti constata una violazione degli elementi essenziali e fondamentali dei diritti umani e dei principi democratici previsti all'articolo 9 dell'accordo di Cotonou; (d) si verifica un mancato pagamento della contropartita finanziaria prevista all'articolo 2, paragrafo 2, lettera a), da parte dell'Unione europea, per ragioni diverse da quelle previste all'articolo 14 del presente protocollo; (e) fra le due parti sorge una controversia persistente che non può essere risolta nell'ambito della commissione mista; (f) una delle parti non rispetta le disposizioni del presente protocollo. 2. Quando l'applicazione del protocollo viene sospesa per motivi diversi da quelli menzionati al punto 1, lettera c), la parte interessata è tenuta a notificare la sua intenzione per iscritto almeno tre mesi prima della data prevista di entrata in vigore della sospensione. La sospensione del protocollo per i motivi di cui al paragrafo 1, lettera c), si applica non appena venga adottata la decisione di sospensione. 3. In caso di sospensione le parti continuano a consultarsi al fine di pervenire a una composizione amichevole della controversia. Se le parti raggiungono un'intesa, l'applicazione del protocollo riprende e l'importo della contropartita finanziaria è ridotto proporzionalmente, pro rata temporis, in funzione della durata della sospensione. Articolo 16 Durata Il presente protocollo e il relativo allegato si applicano per un periodo di 3 anni a decorrere dall'applicazione provvisoria conformemente all'articolo 18, salvo denuncia a norma dell'articolo 17. Articolo 17 Denuncia 1. In caso di denuncia del presente protocollo, la parte interessata notifica per iscritto all'altra parte la propria intenzione di denunciare il protocollo con almeno sei mesi di anticipo rispetto alla data alla quale la denuncia prende effetto. 2. L'invio della notifica di cui al precedente paragrafo comporta l'avvio di consultazioni tra le parti. Articolo 18 Applicazione provvisoria Il presente protocollo si applica in via provvisoria a decorrere dalla data della sua firma. Articolo 19 Entrata in vigore Il presente protocollo e il relativo allegato entrano in vigore alla data alla quale le parti si notificano reciprocamente l'espletamento delle procedure a tal fine necessarie. ALLEGATO I CONDIZIONI PER L'ESERCIZIO DELLA PESCA DA PARTE DELLE NAVI DELL'UNIONE EUROPEA NELLA ZONA DI PESCA DELLA GUINEA-BISSAU CAPO I Disposizioni generali 1. Designazione dell'autorità competente 1. Ai fini del presente allegato e salvo indicazione contraria, ogni riferimento all'Unione europea (UE) o alla Guinea-Bissau in relazione a un'autorità competente designa: i. per l'UE: la Commissione europea, se del caso per il tramite della delegazione dell'UE; ii. per la Guinea-Bissau: il dipartimento nazionale responsabile della pesca. 2. ZEE nazionale La Guinea-Bissau comunica all'UE, precedentemente all'entrata in vigore del protocollo, le coordinate geografiche della propria ZEE nonché delle linee di base. 3. Designazione di un agente locale Ad eccezione delle tonniere, le navi dell'UE che desiderano ottenere un'autorizzazione di pesca nell'ambito del presente protocollo devono essere rappresentate da un agente raccomandatario residente in Guinea-Bissau. 4. Conto bancario La Guinea-Bissau comunica all'UE, precedentemente all'entrata in vigore del protocollo, le coordinate del conto o dei conti bancari su cui dovranno essere versati gli importi finanziari a carico dei pescherecci nel quadro dell'accordo. I costi inerenti ai trasferimenti bancari sono a carico degli armatori. CAPO II Autorizzazioni di pesca 1. Condizioni preliminari all'ottenimento di un'autorizzazione di pesca — navi ammissibili Le autorizzazioni di pesca di cui all'articolo 6 dell'accordo sono rilasciate a condizione che la nave sia iscritta nel registro dei pescherecci dell'UE e che siano stati soddisfatti tutti gli obblighi anteriori a carico dell'armatore, del comandante o della nave stessa, derivanti dalle loro attività di pesca in Guinea-Bissau nel quadro dell'accordo. 2. Domanda di autorizzazione di pesca 2.1 L'UE presenta alla Guinea-Bissau una domanda di autorizzazione di pesca per ogni nave che intende operare nel quadro dell'accordo, almeno 20 giorni prima della data di inizio del periodo di validità richiesto, utilizzando il modulo riportato in appendice. 2.2 Per ciascuna prima domanda di autorizzazione di pesca nell'ambito del protocollo in vigore, o a seguito di una modifica tecnica della nave interessata, la domanda deve essere accompagnata: i. dalla prova del pagamento del canone forfettario per il periodo di validità della autorizzazione di pesca richiesta; ii. dal nome e dall'indirizzo del raccomandatario locale della nave, se esistente; iii. per i pescherecci da traino, dalla prova del pagamento anticipato del contributo forfettario alle spese relative all'osservatore; iv. per i pescherecci da traino, dal certificato di stazza della nave rilasciato dallo Stato di bandiera; v. per i pescherecci da traino, dall'attestato di conformità rilasciato dalla Guinea-Bissau a seguito del controllo tecnico della nave; vi. da ogni altro documento specificamente richiesto nell'ambito dell'accordo. 2.3 All'atto del rinnovo di un'autorizzazione di pesca nell'ambito del protocollo in vigore, per una nave le cui caratteristiche tecniche non sono state modificate, la domanda di rinnovo sarà accompagnata unicamente dalla prova di pagamento del canone e, se del caso, dal contributo forfettario alle spese relative all'osservatore. 3. Canone forfettario anticipato 3.1 L'importo del canone forfettario è fissato sulla base del tasso annuo determinato, per ciascuna categoria di navi, nelle schede tecniche che figurano all'appendice del presente allegato. Esso include le imposte nazionali e locali, ad eccezione delle tasse portuali e delle spese connesse alla prestazione di servizi. 3.2 Quando la durata di validità dell'autorizzazione di pesca è inferiore a un anno, l'importo del canone forfettario è adattato in proporzione alla durata di validità richiesta. Esso è eventualmente maggiorato dell'importo dovuto per la durata trimestrale o semestrale secondo i valori fissati nelle schede tecniche corrispondenti. 4. Elenco provvisorio delle navi autorizzate a pescare 4.1 Non appena ricevute le domande di autorizzazione di pesca, la Guinea-Bissau stabilisce per ciascuna categoria di navi l'elenco provvisorio delle navi richiedenti. Questo elenco viene immediatamente comunicato all'autorità nazionale responsabile del controllo della pesca e all'UE. 4.2 L'UE trasmette l'elenco provvisorio all'armatore o al raccomandatario. In caso di chiusura degli uffici dell'UE, la Guinea-Bissau può rilasciare l'elenco provvisorio direttamente all'armatore, o al suo raccomandatario, e ne trasmette copia all'UE. 5. Rilascio dell'autorizzazione di pesca 5.1 La Guinea-Bissau rilascia l'autorizzazione di pesca all'UE entro un termine di 20 giorni a decorrere dal ricevimento del fascicolo di domanda completo. 5.2 In caso di rinnovo di un'autorizzazione di pesca nel corso del periodo di applicazione del protocollo, la nuova autorizzazione di pesca dovrà contenere un riferimento esplicito all'autorizzazione di pesca iniziale. 5.3 L'UE trasmette l'autorizzazione di pesca all'armatore o al raccomandatario. In caso di chiusura degli uffici dell'UE, la Guinea-Bissau può rilasciare l'autorizzazione di pesca direttamente all'armatore, o al suo raccomandatario, e ne trasmette copia all'UE. 6. Elenco delle navi autorizzate a pescare Non appena rilasciate le autorizzazioni di pesca, la Guinea-Bissau stabilisce senza indugio per ciascuna categoria di navi l'elenco definitivo delle navi autorizzate a pescare nella sua zona. Questo elenco viene immediatamente comunicato all'autorità nazionale responsabile del controllo della pesca e all'UE e sostituisce l'elenco provvisorio sopra menzionato. 7. Periodo di validità dell'autorizzazione di pesca 7.1 Le autorizzazioni di pesca sono rilasciate per un periodo trimestrale, semestrale o annuale. 7.2 Per determinare l'inizio del periodo di validità, si intende per periodo annuale: i. nel corso del primo anno di applicazione del protocollo, il periodo compreso fra la data della sua entrata in vigore e il 31 dicembre dello stesso anno; ii. in seguito, ogni anno civile completo; iii. nel corso dell'ultimo anno di applicazione del protocollo, il periodo compreso fra il 1° gennaio e la data di scadenza del protocollo. 7.3 Un periodo di validità trimestrale o semestrale ha inizio il primo di ogni mese. La validità delle autorizzazioni di pesca non può tuttavia superare il 31 dicembre dell'anno del rilascio. 8. Detenzione a bordo dell'autorizzazione di pesca 8.1 L'autorizzazione di pesca deve essere tenuta permanentemente a bordo della nave. 8.2 Le navi tonniere e i pescherecci con palangari di superficie sono tuttavia autorizzati a pescare a decorrere dalla loro iscrizione nell'elenco provvisorio di cui sopra. Tali navi devono tenere permanentemente a bordo l'elenco provvisorio fino al rilascio della rispettiva autorizzazione di pesca. 9. Trasferimento dell'autorizzazione di pesca 9.1 L'autorizzazione di pesca è rilasciata per una nave determinata e non è trasferibile. 9.2 Tuttavia, in caso di forza maggiore e su richiesta dell'UE, l'autorizzazione di pesca è sostituita da una nuova autorizzazione, rilasciata a nome di un'altra nave simile alla nave da sostituire. 9.3 Il trasferimento comporta il rinvio dell'autorizzazione di pesca da sostituire da parte dell'armatore o del suo raccomandatario in Guinea-Bissau e la preparazione dell'autorizzazione sostitutiva da parte della Guinea-Bissau nel più breve tempo possibile. L'autorizzazione sostitutiva è rilasciata all'armatore, o al suo raccomandatario, al momento della consegna dell'autorizzazione da sostituire. L'autorizzazione sostitutiva prende effetto il giorno della consegna dell'autorizzazione da sostituire. 9.4 Per i pescherecci da traino, se la stazza (TSL) della nave sostitutiva è superiore a quella della nave sostituita, l'integrazione del canone sarà calcolata in proporzione alla differenza di stazza e al periodo di validità residua. Tale canone complementare è versato dall'armatore al momento del trasferimento dell'autorizzazione di pesca. 9.5 La Guinea-Bissau aggiorna quanto prima l'elenco delle navi autorizzate a pescare. Il nuovo elenco viene immediatamente comunicato all'autorità nazionale responsabile del controllo della pesca e all'UE. 10. Navi di appoggio 10.1 Su richiesta dell'UE, la Guinea-Bissau autorizza le navi dell'UE titolari di un'autorizzazione di pesca a farsi assistere da navi di appoggio. Le navi di appoggio devono battere bandiera di uno Stato membro dell'UE, o appartenere a un'impresa dell'UE, e non possono essere attrezzate per la pratica della pesca. 10.2 La Guinea-Bissau redige l'elenco delle navi di appoggio autorizzate e lo comunica nel più breve termine all'autorità nazionale responsabile del controllo della pesca e all'UE. 10.3 Le navi di appoggio devono essere in possesso di un'autorizzazione rilasciata a tal fine conformemente alla legislazione della Guinea-Bissau. 11. Controllo tecnico (pescherecci da traino) 11.1 Una volta all'anno, o a seguito di una modifica della stazza della nave, o quando l'utilizzo di altri attrezzi da pesca comporta un cambiamento di categoria di pesca, i pescherecci da traino dell'UE si presentano in un porto della Guinea-Bissau per un controllo tecnico, conformemente alla legislazione vigente della Guinea-Bissau. 11.2 Il controllo tecnico è volto a verificare la conformità delle caratteristiche tecniche della nave e degli attrezzi da pesca detenuti a bordo, nonché le disposizioni relative all'imbarco di marittimi nazionali. 11.3 La Guinea-Bissau effettua obbligatoriamente il controllo tecnico entro un termine massimo di 48 ore successivamente all'arrivo in porto del peschereccio da traino. 11.4 Al termine del controllo tecnico, la Guinea-Bissau rilascia immediatamente al comandante della nave un attestato di conformità e ne trasmette copia all'UE. 11.5 L'attestato di conformità ha una durata di validità di un anno. Tuttavia, ogni modifica dell'attività di pesca da o verso la categoria dei gamberetti richiede un nuovo attestato di conformità. Un nuovo attestato di conformità è inoltre necessario nel caso in cui la nave lasci la ZEE della Guinea-Bissau per un periodo superiore a 45 giorni. 11.6 L'attestato di conformità deve essere tenuto permanentemente a bordo. 11.7 Le spese connesse al controllo tecnico sono a carico dell'armatore e corrispondono all'importo previsto dalla legislazione della Guinea-Bissau. Tali spese non possono superare gli importi versati per lo stesso servizio dalle navi nazionali o dalle navi battenti bandiera di un paese terzo. CAPO III Misure tecniche 1. Le misure tecniche applicabili alle navi titolari di un'autorizzazione di pesca, relative alla zona, agli attrezzi da pesca e al livello delle catture accessorie, sono definite per ciascuna categoria di pesca nelle schede tecniche di cui all'appendice del presente allegato. 2. Le navi tonniere e i pescherecci con palangari di superficie rispettano tutte le raccomandazioni adottate dall'ICCAT. CAPO IV Dichiarazione delle catture 1. Giornale di pesca 1.1 Il comandante di una nave dell'UE operante nell'ambito dell'accordo tiene un giornale di pesca, il cui modello per ciascuna categoria di pesca figura all'appendice del presente allegato. Il comandante compila il giornale di pesca per ciascun giorno di presenza della nave nella zona di pesca della Guinea-Bissau. 1.2 Il comandante annota ogni giorno nel giornale di pesca il quantitativo di ciascuna specie, identificata con il rispettivo codice FAO alfa-3, catturata e detenuta a bordo, espresso in chilogrammi di peso vivo o, se del caso, in numero di esemplari. Per ciascuna specie principale, il comandante indica altresì le catture uguali a zero. 1.3 Ove del caso, il comandante inserisce ogni giorno nel giornale di pesca anche i quantitativi di ciascuna specie rigettati in mare, espressi in chilogrammi di peso vivo o, se del caso, in numero di esemplari. 1.4 Il giornale di pesca è compilato in modo leggibile, in stampatello, e firmato dal comandante. 1.5 Il comandante è responsabile dell'esattezza dei dati registrati nel giornale di pesca. 2. Dichiarazione delle catture 2.1 Il comandante dichiara le catture effettuate dalla nave consegnando alla Guinea-Bissau i propri giornali di pesca relativi al periodo di presenza nella zona di pesca di Guinea-Bissau. 2.2 I giornali di pesca sono consegnati secondo le seguenti modalità: i. in caso di passaggio in un porto della Guinea-Bissau, l'originale di ciascun giornale di pesca è consegnato al rappresentante locale della Guinea-Bissau, che ne dichiara il ricevimento per iscritto; ii. in caso di uscita dalla zona di pesca della Guinea-Bissau senza passare preliminarmente per un porto della Guinea-Bissau, l'originale di ciascun giornale di pesca è inviato entro un termine di 14 giorni a decorrere dall'arrivo in un qualunque altro porto, e in ogni caso nei 30 giorni successivi all'uscita dalla zona della Guinea-Bissau; (a) mediante spedizione postale alla Guinea-Bissau; (b) via fax, al numero comunicato dalla Guinea-Bissau; (c) oppure per posta elettronica. 2.3 Se la Guinea-Bissau è in grado di ricevere le dichiarazioni di cattura per posta elettronica, il comandante trasmette i giornali di pesca alla Guinea-Bissau all'indirizzo di posta elettronica da essa comunicato. La Guinea-Bissau conferma senza indugio il ricevimento per ritorno di posta elettronica. 2.4 Il comandante invia una copia di tutti i giornali di pesca all'UE. Per le navi tonniere e i pescherecci con palangari di superficie, il comandante invia altresì una copia di tutti i giornali di pesca a uno degli istituti scientifici seguenti: i. IRD (Institut de recherche pour le développement), ii. IEO (Instituto Español de Oceanografía) o iii. INIAP (Instituto Nacional de investigação agrária e das Pescas). 2.5 Se la nave torna nella zona della Guinea-Bissau nel periodo di validità della sua autorizzazione di pesca, è tenuta a presentare una nuova dichiarazione di attività e di catture. 2.6 In caso di mancato rispetto delle disposizioni di cui al presente capo, la Guinea-Bissau può sospendere l'autorizzazione di pesca della nave interessata fino al ricevimento della dichiarazione delle catture mancante e penalizzare l'armatore secondo le disposizioni a tal fine previste dalla legislazione nazionale in vigore. In caso di recidiva, la Guinea-Bissau può rifiutare il rinnovo dell'autorizzazione di pesca. La Guinea-Bissau informa senza indugio l'UE in merito a ogni sanzione applicata in questo contesto. 3. Transizione verso un sistema elettronico A decorrere dal 1° gennaio 2013, le navi dell'UE registreranno e comunicheranno per via elettronica alla Guinea-Bissau i dati relativi alle operazioni di pesca effettuate nel quadro dell'accordo, conformemente alle disposizioni che figurano in appendice al presente allegato. 4. Computo dei canoni per le navi tonniere e i pescherecci con palangari di superficie 4.1 L'UE stabilisce per ciascuna nave tonniera e ciascun peschereccio con palangari di superficie, sulla base delle dichiarazioni di cattura confermate dagli istituti scientifici sopra indicati, un computo finale dei canoni dovuti dalla nave a titolo della campagna annuale da essa condotta nell'anno di calendario precedente. 4.2 L'UE comunica questo computo finale alla Guinea-Bissau e all'armatore entro il 15 giugno dell'anno successivo a quello in cui sono state effettuate le catture. 4.3 Se il computo finale è superiore al canone forfettario versato ai fini dell'ottenimento dell'autorizzazione di pesca, l'armatore versa immediatamente il saldo alla Guinea-Bissau. Se il computo finale è inferiore al canone forfettario, l'importo residuo non può essere recuperato dall'armatore. CAPO V Sbarchi e trasbordi 1. Il comandante di una nave dell'UE che desidera sbarcare in un porto della Guinea-Bissau, o trasbordare, catture effettuate nella zona della Guinea-Bissau, deve notificare alla Guinea-Bissau, almeno 24 ore prima dello sbarco o del trasbordo: (a) il nome della nave da pesca che deve effettuare lo sbarco o il trasbordo, (b) il porto di sbarco o di trasbordo, (c) la data e l'ora prevista per lo sbarco o il trasbordo, (d) il quantitativo (espresso in chilogrammi di peso vivo o, se del caso, in numero di esemplari) di ciascuna specie da sbarcare o trasbordare (identificata mediante il rispettivo codice FAO alfa-3), (e) in caso di trasbordo, il nome della nave ricevente. 2. In caso di trasbordo, il comandante deve accertare che la nave ricevente disponga di un'autorizzazione rilasciata dalle autorità competenti per tale operazione. 3. L'operazione di trasbordo deve svolgersi nella rada di un porto della Guinea-Bissau. Il trasbordo in mare è vietato. 4. Il mancato rispetto delle disposizioni sopra indicate comporta l'applicazione delle sanzioni previste a tale effetto dalla legislazione della Guinea-Bissau. CAPO VI Sistema di sorveglianza via satellite (VMS) 1. Messaggi di posizione delle navi — sistema VMS 1.1 Quando si trovano nella zona della Guinea-Bissau, le navi dell'UE titolari di un'autorizzazione di pesca devono essere dotate di un sistema di sorveglianza via satellite (Vessel Monitoring System — VMS) che consenta la comunicazione automatica e continua della loro posizione, ogni ora, al centro di controllo della pesca (CCP) del loro Stato di bandiera. 1.2 Ciascun messaggio di posizione deve i. contenere: (f) l'identificazione della nave, (g) l'ultima posizione geografica della nave (longitudine, latitudine), con un margine di errore inferiore ai 500 metri e un margine di affidabilità del 99%, (h) la data e l'ora di registrazione della posizione, (i) la velocità e la rotta della nave; ii. essere configurato secondo il formato che figura in appendice. 1.3 La posizione registrata successivamente all'entrata nella zona della Guinea-Bissau è identificata con il codice "ENT". Tutte le posizioni successive sono identificate con il codice "POS", ad eccezione della prima posizione registrata dopo l'uscita dalla zona della Guinea-Bissau, che viene identificata con il codice "EXI". 1.4 Il CCP dello Stato di bandiera garantisce il trattamento automatico e, se del caso, la trasmissione elettronica dei messaggi di posizione. I messaggi di posizione devono essere registrati in modo sicuro e conservati per un periodo di tre anni. 2. Trasmissione da parte della nave in caso di guasto del sistema VMS 2.1 Il comandante deve garantire in ogni momento che il sistema VMS della sua nave sia pienamente operativo e che i messaggi di posizione siano correttamente trasmessi al CCP dello Stato di bandiera. 2.2 In caso di guasto, il sistema VMS della nave è riparato o sostituito entro un termine di un mese. Trascorso questo termine e in assenza di riparazione, la nave non è più autorizzata a pescare nella zona della Guinea-Bissau. 2.3 Le navi che pescano nella zona della Guinea-Bissau con un sistema VMS difettoso sono tenute a comunicare i loro messaggi di posizione mediante posta elettronica, via radio o per fax al CCP dello Stato di bandiera, almeno ogni quattro ore, fornendo tutte le informazioni di cui al paragrafo 1.2. 3. Comunicazione sicura dei messaggi di posizione al CCP della Guinea-Bissau 3.1 Non appena la Guinea-Bissau disponga di un CCP operativo, il CCP dello Stato di bandiera trasmette automaticamente a tale CCP i messaggi di posizione delle navi interessate. I CCP dello Stato di bandiera e della Guinea-Bissau provvedono allo scambio dei propri indirizzi elettronici di contatto e si comunicano senza indugio ogni modifica di questi indirizzi. 3.2 La trasmissione dei messaggi di posizione fra i CCP dello Stato di bandiera e della Guinea-Bissau avviene per via elettronica secondo un sistema di comunicazione protetto. 3.3 I CCP della Guinea-Bissau e dello Stato di bandiera si informano reciprocamente e senza indugio in merito a ogni interruzione nella ricezione dei messaggi di posizione consecutivi di una nave titolare di un'autorizzazione di pesca quando la nave in questione non ha notificato la propria uscita dalla zona. 4. Malfunzionamento del sistema di comunicazione 4.1 La Guinea-Bissau verifica la compatibilità del proprio equipaggiamento elettronico con quello del CCP dello Stato di bandiera e informa senza indugio l'UE in merito ad ogni malfunzionamento nella comunicazione e nel ricevimento dei messaggi di posizione al fine di trovare una soluzione tecnica nel più breve termine. In caso di controversie viene adita la commissione mista. 4.2 Il comandante è considerato responsabile di ogni manipolazione accertata del sistema VMS della nave volta a perturbarne il funzionamento o a falsificare i messaggi di posizione. Ogni infrazione verrà sottoposta alle sanzioni previste dalla legislazione della Guinea-Bissau in vigore. 5. Revisione della frequenza dei messaggi di posizione 5.1 Sulla base di elementi fondati che inducano ad ipotizzare un'infrazione, la Guinea-Bissau può chiedere al CCP dello Stato di bandiera, con copia all'UE, in relazione a un periodo di indagine determinato, di ridurre a trenta minuti l'intervallo di invio dei messaggi di posizione di una nave. Questi elementi di prova devono essere trasmessi dalla Guinea-Bissau al CCP dello Stato di bandiera e all'UE. Il CCP dello Stato di bandiera invia senza indugio alla Guinea-Bissau i messaggi di posizione secondo la frequenza ridotta. La Guinea-Bissau notifica immediatamente la fine della procedura di ispezione al CCP dello Stato di bandiera e all'UE. 5.2 Al termine del periodo di indagine, la Guinea-Bissau informa il CCP dello Stato di bandiera e l'UE in merito alle eventuali misure. CAPO VII Controllo 1. Entrata e uscita dalla zona 1.1 Ogni entrata o uscita dalla zona di pesca della Guinea-Bissau di una nave dell'UE titolare di un'autorizzazione di pesca deve essere notificata alla Guinea-Bissau con un anticipo minimo di 24 ore prima dell'entrata o dell'uscita. Questo termine è ridotto a 6 ore per le navi tonniere e i pescherecci con palangari di superficie. 1.2 Nel notificare l'entrata o l'uscita, la nave comunica in particolare: i. la data, l'ora e il punto di passaggio previsti; ii. il quantitativo (espresso in chilogrammi di peso vivo o, se del caso, in numero di esemplari) di ciascuna specie detenuta a bordo, identificata mediante il rispettivo codice FAO alfa-3; iii. la presentazione dei prodotti. 1.3 La notifica è effettuata di preferenza per posta elettronica oppure, ove ciò non fosse possibile, via fax o via radio, a un indirizzo elettronico, un numero di chiamata o una frequenza comunicati dalla Guinea-Bissau. La Guinea-Bissau notifica senza indugio alle navi interessate e all'UE ogni modifica degli indirizzi elettronici, del numero di chiamata o della frequenza di invio. 1.4 Una nave sorpresa a svolgere attività di pesca nella zona della Guinea-Bissau senza avere precedentemente notificato la sua presenza è considerata una nave che pesca senza autorizzazione. 2. Ispezioni 2.1 I comandanti delle navi dell'Unione europea impegnate in attività di pesca nelle acque della Guinea-Bissau permettono l'accesso a bordo di qualsiasi funzionario della Guinea-Bissau incaricato dell'ispezione delle attività di pesca e lo agevolano nell'esercizio delle sue funzioni. 2.2 La presenza a bordo di tali funzionari non deve superare il tempo necessario per lo svolgimento delle loro mansioni. 2.3 Al termine di ogni ispezione, al comandante della nave è rilasciato un rapporto di ispezione ufficiale. CAPO VIII Infrazioni 1. Trattamento delle infrazioni 1.1 Ogni infrazione commessa da una nave dell'UE titolare di un'autorizzazione di pesca conformemente alle disposizioni del presente allegato deve essere menzionata in un rapporto di ispezione. 1.2 La firma del rapporto di ispezione da parte del comandante non pregiudica il diritto di difesa dell'armatore con riguardo all'infrazione denunciata. 2. Fermo della nave — Riunione di informazione 2.1 Ove consentito dalla legislazione nazionale per l'infrazione in oggetto, ogni nave dell'UE in situazione di infrazione può essere costretta a cessare la propria attività di pesca e, se la nave si trova in mare, a rientrare in un porto della Guinea-Bissau. 2.2 La Guinea-Bissau notifica all'UE, entro un termine massimo di 48 ore, ogni fermo di una nave dell'UE titolare di un'autorizzazione di pesca. Questa notifica è accompagnata da elementi di prova relativi all'infrazione denunciata. 2.3 Prima di adottare misure nei confronti della nave, del comandante o del carico, ad eccezione delle misure destinate alla conservazione delle prove, la Guinea-Bissau organizza su richiesta dell'UE, entro il termine di un giorno lavorativo successivo alla notifica del fermo della nave, una riunione di informazione per chiarire i fatti che hanno condotto al fermo stesso ed esporre le eventuali misure. Un rappresentante dello Stato di bandiera della nave può assistere a questa riunione di informazione. 3. Sanzione dell'infrazione — Procedura transazionale 3.1 La sanzione dell'infrazione denunciata è fissata dalla Guinea-Bissau secondo le disposizioni della legislazione nazionale in vigore. 3.2 Se la risoluzione dell'infrazione richiede una procedura giudiziaria, e prima dell'avvio di quest'ultima, fra la Guinea-Bissau e l'UE viene avviata una procedura transazionale volta a determinare i termini e il livello della sanzione Alla procedura transazionale può prendere parte un rappresentante dello Stato di bandiera della nave. La procedura transazionale si conclude al massimo dopo quattro giorni a decorrere dalla notifica del fermo della nave. 4. Procedura giudiziaria — Cauzione bancaria 4.1 Se la procedura transazionale non dà esito positivo e l'infrazione è sottoposta all'istanza giudiziaria competente, l'armatore della nave in infrazione deposita una cauzione bancaria presso una banca designata dalla Guinea-Bissau e il cui importo, fissato dalla Guinea-Bissau, copre i costi connessi al fermo della nave, all'ammenda stimata e alle eventuali indennità compensative. La cauzione bancaria resta vincolata fino alla conclusione della procedura giudiziaria. 4.2 La cauzione bancaria è svincolata e resa all'armatore senza indugio successivamente alla sentenza del giudice: (a) integralmente, se non è imposta alcuna sanzione, (b) fino a concorrenza del saldo residuo, se la sanzione comporta un'ammenda inferiore al livello della cauzione bancaria. 4.3 La Guinea-Bissau informa l'UE sui risultati della procedura giudiziaria entro un termine di 8 giorni a decorrere dalla pronuncia della sentenza. 5. Liberazione della nave La nave e il suo comandante sono autorizzati a lasciare il porto non appena si sia ottemperato agli obblighi derivanti dalla procedura transazionale o al deposito della cauzione bancaria. CAPO IX Imbarco di marittimi 1. Numero di marittimi da imbarcare 1.1 Nel corso del periodo di validità della sua autorizzazione di pesca, ogni peschereccio da traino dell'UE imbarca marittimi della Guinea-Bissau entro i limiti seguenti: i. quattro marittimi, per una capacità inferiore a 250 tsl ii. cinque marittimi, per una capacità compresa tra 250 e 400 tsl iii. sei marittimi, per una capacità compresa tra 400 e 650 tsl iv. sette marittimi, per una capacità superiore a 650 tsl. 1.2 Gli armatori delle navi dell'UE fanno il possibile per imbarcare ulteriori marittimi della Guinea-Bissau. 2. Libera scelta dei marittimi 2.1 La Guinea-Bissau tiene un elenco indicativo dei marittimi qualificati per essere imbarcati sulle navi dell'UE. 2.2 L'armatore o il suo raccomandatario possono scegliere liberamente da detto elenco i marittimi da imbarcare e informano le autorità della Guinea-Bissau di averli inclusi nell'equipaggio. 3. Contratti 3.1 Il contratto di assunzione dei marittimi deve essere concluso tra l'armatore, o il suo raccomandatario, e i marittimi, eventualmente rappresentati dal loro sindacato, in collegamento con la Guinea-Bissau. Esso stipula in particolare la data e il porto d'imbarco. 3.2 Detto contratto garantisce ai marittimi l'iscrizione al regime di previdenza sociale applicabile in Guinea-Bissau, che comprende un'assicurazione su vita, malattia e infortuni. 3.3 Copia di tale contratto è consegnata ai firmatari. 3.4 Ai marittimi della Guinea-Bissau sono riconosciuti i diritti fondamentali del lavoro sanciti dalla Dichiarazione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL). Essi comprendono in particolare la libertà di associazione, il riconoscimento effettivo del diritto di contrattazione collettiva dei lavoratori e l'eliminazione della discriminazione in materia di impiego e professione. 4. Salario dei marittimi 4.1 Il salario dei marittimi della Guinea-Bissau è a carico dell'armatore. Esso è fissato anteriormente al rilascio dell'autorizzazione di pesca di comune accordo fra l'armatore o il suo raccomandatario e la Guinea-Bissau. 4.2 Il salario non può essere inferiore a quello degli equipaggi delle navi della Guinea-Bissau né a quanto previsto dalle norme dell'OIL. 5. Obblighi dei marittimi Il marittimo è tenuto a presentarsi al comandante della nave che gli è stato indicato il giorno precedente alla data di imbarco annunciata nel suo contratto. Il comandante informa il marittimo in merito alla data e all'ora di imbarco. Se il marittimo non si presenta alla data e all'ora previste per l'imbarco, il suo contratto si considera privo di oggetto. Il marittimo assente sarà sostituito da un altro marittimo della Guinea-Bissau, senza che ciò possa ritardare la partenza della nave. CAPO X Osservatori 1. Osservazione delle attività di pesca 1.1 Le navi titolari di un'autorizzazione di pesca sono soggette a un regime di osservazione delle loro attività di pesca nell'ambito dell'accordo. 1.2 Per le navi tonniere e i pescherecci con palangari di superficie, le due parti si consultano quanto prima con i paesi terzi interessati in merito alla definizione di un sistema di osservatori regionali e alla scelta della competente organizzazione per la pesca. 1.3 Le altre navi prendono a bordo un osservatore designato dalla Guinea-Bissau. 2. Navi e osservatori designati 2.1 Al momento del rilascio dell'autorizzazione di pesca, la Guinea-Bissau informa l'UE e l'armatore, o il suo raccomandatario, in merito alle navi e agli osservatori designati, nonché al tempo di presenza dell'osservatore a bordo di ciascuna nave. La Guinea-Bissau informa senza indugio l'UE e l'armatore, o il suo raccomandatario, in merito a ogni modifica delle navi e degli osservatori designati. 2.2 Il tempo di presenza dell'osservatore a bordo della nave non può superare il tempo necessario per svolgere i suoi compiti. 3. Contropartita finanziaria forfettaria All'atto del pagamento del canone, l'armatore versa alla Guinea-Bissau per ciascuna nave un importo forfettario di 6 000 EUR all'anno, adattato pro rata temporis in funzione della durata dell'autorizzazione di pesca delle navi designate. 4. Retribuzione dell'osservatore La retribuzione dell'osservatore e i relativi oneri sociali sono a carico della Guinea-Bissau. 5. Condizioni d'imbarco 5.1 Le condizioni dell'imbarco dell'osservatore sono stabilite di comune accordo dall'armatore o dal suo raccomandatario e dalla Guinea-Bissau. 5.2 All'osservatore è riservato lo stesso trattamento degli ufficiali. Tuttavia, il suo alloggio a bordo tiene conto della struttura tecnica della nave. 5.3 Le spese di vitto e alloggio a bordo sono a carico dell'armatore. 5.4 Il comandante prende tutti i provvedimenti di sua competenza affinché all'osservatore siano garantiti il rispetto della sua persona e la sicurezza nell'esercizio delle sue funzioni. 5.5 L'osservatore gode di tutte le agevolazioni necessarie per l'esercizio delle sue funzioni. Ha accesso ai mezzi di comunicazione, ai documenti inerenti alle attività di pesca della nave, in particolare il giornale di pesca e il libro di navigazione, nonché alle varie parti della nave direttamente legate allo svolgimento dei suoi compiti. 6. Obblighi dell'osservatore Per tutta la durata della permanenza a bordo, l'osservatore: (a) prende tutte le disposizioni appropriate per non interrompere od ostacolare le operazioni di pesca; (b) rispetta i beni e le attrezzature che si trovano a bordo; (c) rispetta la riservatezza dei documenti appartenenti alla nave. 7. Imbarco e sbarco dell'osservatore 7.1 L'osservatore è imbarcato in un porto scelto dall'armatore. 7.2 L'armatore o il suo rappresentante comunica alla Guinea-Bissau, con un preavviso di 10 giorni rispetto alla data dell'imbarco, la data, l'ora e il porto d'imbarco dell'osservatore. In caso di imbarco in un paese straniero le spese di viaggio dell'osservatore verso il porto d'imbarco sono a carico dell'armatore. 7.3 Se l'osservatore non è sbarcato in un porto della Guinea-Bissau, l'armatore provvede a sue spese al rimpatrio dell'osservatore nella Guinea-Bissau nel più breve termine. 8. Compiti dell'osservatore L'osservatore assolve i compiti di seguito elencati: (a) osserva l'attività di pesca della nave; (b) verifica la posizione della nave durante le operazioni di pesca; (c) svolge operazioni nell'ambito di programmi scientifici, compreso il prelievo di campioni biologici; (d) prende nota degli attrezzi da pesca utilizzati; (e) verifica i dati sulle catture effettuate nella zona della Guinea-Bissau riportati nel giornale di pesca; (f) verifica le percentuali delle catture accessorie sulla base di quanto definito nelle schede per ciascuna categoria ed esegue una stima dei rigetti in mare; (g) comunica almeno settimanalmente via radio le proprie osservazioni, compreso il volume delle catture principali e accessorie conservate a bordo. 9. Rapporto dell'osservatore 9.1 Prima di lasciare la nave, l'osservatore presenta un rapporto delle proprie osservazioni al comandante. Il comandante della nave ha il diritto di introdurvi le proprie osservazioni. Il rapporto è firmato dall'osservatore e dal comandante. Il comandante riceve una copia del rapporto dell'osservatore. 9.2 L'osservatore fa pervenire il suo rapporto alla Guinea-Bissau. I dati relativi alle catture e ai rigetti in mare sono comunicati all'istituto scientifico (CIPA) della Guinea-Bissau che, dopo averli sottoposti a trattamento e analisi, li presenta al comitato scientifico congiunto. Appendici 1 — Modulo di domanda di licenza di armamento per la pesca 2 — Statistiche relative alle catture e allo sforzo di pesca 3 — Giornale di pesca delle navi tonniere 4 — Segnalazione elettronica delle operazioni di pesca 5 — Comunicazione dei messaggi VMS alla Guinea-Bissau 6 — Schede tecniche per categoria Appendice 1 MODULO DI DOMANDA DI LICENZA DI ARMAMENTO PER LA PESCA Spazio riservato all'amministrazione || Osservazioni Nazionalità…………………………………….. Numero di licenza …………………………….. Data della firma …………………………..…… Data del rilascio …………………. || ……………………………………………….. ……………………………………………….. ……………………………………………….. ………………………………………………... RICHIEDENTE Nome della società [Ragione sociale]:................................................................................................................................ Numero del registro di commercio:...................................................................................................................................... Nome e cognome del responsabile:..................................................................................................................................... Data e luogo di nascita:......................................................................................................................................................... Professione:............................................................................................................................................................................ Indirizzo:.................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. Numero di dipendenti:........................................................................................................................................................... Nome e indirizzo del raccomandatario:................................................................................................................................ NAVE Tipo di nave:...................................................................... Numero di immatricolazione:.................................................. Nuovo nome:...................................................................... Nome precedente:.................................................................... Data e luogo di costruzione:................................................................................................................................................. Nazionalità di origine:............................................................................................................................................................ Lunghezza:............................................. Larghezza:..................................................... Altezza:.......................................... Stazza lorda:........................................... Stazza netta:.................................................. Materiale utilizzato:................................................................................................................................................................ Marca del motore principale:.................................. Tipo:.................................. Potenza in CV:........................................ Elica: A passo fisso: ¨ A passo variabile: ¨ Ugello: ¨ Velocità:................................................................................................................................................................................... Indicativo di chiamata:...................................................... Frequenza:................................................................................ Elenco degli strumenti di individuazione, di navigazione e di trasmissione: Radar: ¨ Sonar: ¨ Ecoscandaglio lima da sughero, ecoscandaglio per pesca a strascico (net sonde): ¨ VHF: ¨ BLU (Banda laterale unica): ¨ Navigazione via satellite: ¨......... Altri: Numero di marittimi:............................................................................................................................................................... MODO DI CONSERVAZIONE Ghiaccio: ¨ Ghiaccio + Refrigerazione: ¨ Congelamento: in salamoia: ¨ a secco: ¨ in acqua di mare refrigerata: ¨ Potenza frigorifera totale (FG):............................................................................................................................................. Capacità di congelamento (24 ore) in tonnellate:.............................................................................................................. Capacità delle stive:............................................................................................................................................................... TIPO DI PESCA A. Pesca demersale Demersale costiera: ¨ Demersale profonda: ¨ Tipo di rete da traino: per cefalopodi: ¨ per gamberetti: ¨ per pesci: ¨ Lunghezza della rete da traino:.............................. Lunghezza della lima da sughero:................................... Dimensione delle maglie alla sacca:..................................................................................................................... Dimensione delle maglie alle ali:........................................................................................................................... Velocità di pesca al traino:.................................................................................................................................... B. Pesca dei grandi pelagici (navi tonniere) Con lenze e canne: ¨ Numero di canne: ¨ Con rete da circuizione: ¨ Lunghezza della rete:.............. Altezza:................................... Numero di vasche:................................................................ Capacità (tonnellate):........................................... C. Pesca con palangari e nasse Di superficie: ¨ di fondo: ¨ Lunghezza della lenza:......................................................... Numero di ami:....................................................... Numero di lenze:..................................................................................................................................................... Numero di nasse:.................................................................................................................................................... IMPIANTI A TERRA Indirizzo e numero di autorizzazione:................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................. Nome della società [Ragione sociale]:................................................................................................................................ Attività:.................................................................................................................................................................................... Commercio ittico all'ingrosso all'interno: ¨ esportazione: ¨ Tipo e numero di licenza di commercio all'ingrosso:......................................................................................................... Descrizione degli impianti di lavorazione e di conservazione: .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. Numero di dipendenti:........................................................................................................................................................... N.B. Per ogni risposta affermativa apporre una crocetta nelle relative caselle. Osservazioni tecniche Autorizzazione ministeriale Appendice 2 MINISTERO DELLA PESCA STATISTICHE RELATIVE ALLE CATTURE E ALLO SFORZO DI PESCA Mese: Anno: Nome della nave: || || || Potenza motrice: || || || Metodo di pesca: || Nazionalità: || || || Stazza lorda (t): || || || Porto di sbarco: || Data || Zona di pesca || Numero di cale || Numero di ore di pesca || Specie ittiche Longitudine || Latitudine || || || || || || || || Totali 1/ || || || || || || || || || || || || 2/ || || || || || || || || || || || || 3/ || || || || || || || || || || || || 4/ || || || || || || || || || || || || 5/ || || || || || || || || || || || || 6/ || || || || || || || || || || || || 7/ || || || || || || || || || || || || 8/ || || || || || || || || || || || || 9/ || || || || || || || || || || || || 10/ || || || || || || || || || || || || 11/ || || || || || || || || || || || || 12/ || || || || || || || || || || || || 13/ || || || || || || || || || || || || 14/ || || || || || || || || || || || || 15/ || || || || || || || || || || || || 16/ || || || || || || || || || || || || 17/ || || || || || || || || || || || || 18/ || || || || || || || || || || || || 19/ || || || || || || || || || || || || 20/ || || || || || || || || || || || || 21/ || || || || || || || || || || || || 22/ || || || || || || || || || || || || 23/ || || || || || || || || || || || || 24/ || || || || || || || || || || || || 25/ || || || || || || || || || || || || 26/ || || || || || || || || || || || || 27/ || || || || || || || || || || || || 28/ || || || || || || || || || || || || 29/ || || || || || || || || || || || || 30/ || || || || || || || || || || || || TOTALE || || || || || || || || || || Appendice 3 || Metodo di pesca || || GIORNALE DI BORDO DELLE NAVI TONNIERE || || Palangari || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Ciancioli || || Nome della nave:…………………………………………… Stato di bandiera:………………………………………….… Numero di immatricolazione:............................................… Armatore:………………………………………………..…. Indirizzo:.................................................................................................................................................................................…. || Tonnellaggio di stazza lorda: ……………………… Capacità (TM):…………………………………. Comandante: ………………………………… Numero dei membri dell'equipaggio: …………….. Data della relazione: ……………………………. Autore della relazione: ……………………………. || || || Mese || Giorno || Anno || Porto || || || Reti da traino || || || || || Partenza della nave: || || || || || || || || || Altro || || || || || Ritorno della nave: || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Numero di giorni in mare: || || ……… || Numero di giorni di pesca: Numero di cale: || ……………. .…………….. || N. della bordata: || || ……………………………… || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Data || Settore || || || Catture || Esca utilizzata || Giorno/ Mese || Numero del lancio || Latitudine N/S || Longitudine E/O || T° superfi-ciale dell'acqua (°C) || Sforzo di pesca Numero di ami || Tonno rosso Thunnus maccoyi || Tonno albacora Thunnus albacares || Tonno obeso Thunnus obesus || Tonno bianco Thunnus allunga || Pesce spada Xiphias gladius || Marlin striato Tetrapturus audax || Marlin nero Makaira indica || Pesci vela Istiophorus spp. || Tonnetto striato Katsuwonus pelamis || Catture miste || Totale giornaliero || Costardelle || Totani || Esche vive || Altri: || || || || || || || Nu-mero || kg || Nu-mero || kg || Nu-mero || kg || Nu-mero || kg || Nu-mero || kg || Nu-mero || kg || Numero || kg || Nu-mero || kg || Numero || kg || Nu-mero || kg || Numero || kg || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Quantitativi sbarcati (kg) || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Appendice 4 Segnalazione elettronica delle operazioni di pesca Sistema elettronico di registrazione e comunicazione 1. Ogni nave dell'UE che pratica attività di pesca nel quadro del presente protocollo deve essere dotata di un sistema di registrazione e di comunicazione elettronica, di seguito denominato sistema ERS (Electronic Reporting System — sistema elettronico di trasmissione dei dati), operativo e in grado di registrare e trasmettere i dati relativi alle attività di pesca, durante tutto il periodo di presenza della nave nelle acque della Guinea-Bissau. Le navi europee non dotate del sistema ERS, o dotate di un sistema ERS non funzionante, non sono autorizzate ad avviare un'operazione di pesca nelle acque della Guinea-Bissau. 2. Lo Stato membro di bandiera e la Guinea-Bissau accertano che il rispettivo centro nazionale di controllo della pesca (CCP) sia dotato di un'attrezzatura informatica e disponga dei programmi necessari per la trasmissione automatica dei dati ERS nel formato XML disponibile su http://ec.europa.eu/cfp/control/codes/index_en.htm nonché per la conservazione elettronica dei dati ERS per un periodo di almeno [3] anni. Ogni modifica o aggiornamento del formato dovranno essere identificati e datati ed entrano in vigore dopo un termine di sei mesi. 3. La trasmissione dei dati ERS utilizza i mezzi di comunicazione elettronici gestiti dalla Commissione europea a nome dell'UE. 4. Le parti provvedono affinché i dati ERS siano registrati in ordine sequenziale. 5. Lo Stato membro di bandiera e la Guinea-Bissau provvedono affinché i rispettivi CCP si comunichino reciprocamente i nomi, gli indirizzi elettronici e i numeri di telefono e di fax necessari. Ogni ulteriore modifica di tali dati sarà comunicata senza indugio. Trasmissione dei dati ERS 6. Ogni nave dell'UE che pesca nell'ambito del presente protocollo: (a) tiene un giornale di bordo elettronico per ciascun giorno di presenza nelle acque della Guinea-Bissau. Ogni specie è identificata mediante il rispettivo codice alfa-3 FAO, in chilogrammi di peso vivo o, se necessario, in numero di esemplari; (b) fermo restando quanto previsto al capo VII, trasmette in occasione di ogni entrata o uscita dalle acque della Guinea-Bissau i quantitativi detenuti a bordo per ciascuna delle specie identificate sull'autorizzazione di pesca; (c) registra le catture effettuate nelle acque della Guinea-Bissau per specie e per ciascuna cala di pesca, identificando i quantitativi catturati e i rigetti. Per le specie identificate sull'autorizzazione di pesca, il comandante deve altresì indicare l'assenza di catture; (d) fermo restando quanto previsto al capo V, registra i quantitativi trasbordati e/o sbarcati suddividendoli per specie; (e) trasmette per via elettronica i dati ERS al CCP del proprio Stato di bandiera entro le 23:59 UTC. 7. Il comandante è responsabile dell'esattezza dei dati ERS registrati e trasmessi. 8. Lo Stato di bandiera si accerta che il proprio CCP trasmetta senza indugio i dati ERS al CCP della Guinea-Bissau secondo le procedure e il formato indicati al paragrafo 2. 9. Il CCP della Guinea-Bissau a. tratta tutti i dati ERS in modo riservato; b. trasmette i dati ERS al CCP dello Stato di bandiera della nave al massimo entro 48 ore dalla fine di ciascuna operazione di trasbordo e/o di sbarco. Guasti tecnici 10. Lo Stato di bandiera di una nave dell'UE provvede affinché il comandante, il proprietario o il suo raccomandatario sia informato senza indugio di ogni guasto tecnico del sistema ERS istallato sulla nave. 11. In caso di guasto tecnico del sistema ERS, il comandante e/o il proprietario provvedono affinché il sistema sia riparato o sostituito entro il termine di [un mese] dal verificarsi del guasto. 12. Ogni nave dell'UE che pesca con un sistema ERS difettoso trasmette ogni giorno entro le 23:59 UTC i dati ERS al CCP del proprio Stato di bandiera con ogni altro mezzo elettronico di comunicazione disponibile. Mancata ricezione dei dati ERS 13. Il CCP della Guinea-Bissau notifica senza indugio il CCP dello Stato di bandiera competente e l'UE in merito a ogni interruzione nella trasmissione dei dati ERS di una nave dell'UE che pesca nell'ambito del presente protocollo. 14. Successivamente al ricevimento di tale notifica, il CCP dello Stato di bandiera identifica senza indugio le ragioni per cui i dati ERS non sono stati trasmessi e adotta le misure adeguate per risolvere il problema. Il CCP dello Stato di bandiera informa senza indugio il CCP della Guinea-Bissau e l'UE in merito alle cause identificate e alle misure correttive corrispondenti. 15. I dati ERS mancanti sono trasmessi senza indugio dal CCP dello Stato di bandiera al CCP della Guinea-Bissau. 16. Qualora il CCP della Guinea-Bissau non sia operativo, l'Unione europea comunicherà alla Guinea-Bissau con cadenza mensile i dati ERS aggregati delle navi europee che hanno svolto operazioni di pesca nelle sue acque. Appendice 5 Comunicazione dei messaggi VMS alla Guinea-Bissau Dato || Codice || Obbligatorio/ facoltativo || Osservazioni Inizio della registrazione || SR || O || Dato relativo al sistema; indica l'inizio della registrazione Destinatario || AD || O || Dato relativo al messaggio; destinatario, codice ISO alfa 3 del paese Mittente || FR || O || Dato relativo al messaggio; mittente, codice ISO alfa 3 del paese Numero di registrazione || RN || F || Dato relativo al messaggio; numero di serie della registrazione per l'anno considerato Data di registrazione || RD || F || Dato relativo al messaggio; data della trasmissione Ora di registrazione || RT || F || Dato relativo al messaggio; ora della trasmissione Tipo di messaggio || TM || O || Dato relativo al messaggio; tipo di messaggio: "ENT", "POS" o "EXI" Nome della nave || NA || F || Nome della nave Numero di immatricolazione esterno || XR || F || Dato relativo alla nave; numero sulla fiancata della nave Indicativo di chiamata || RC || O || Dato relativo alla nave; indicativo internazionale di chiamata della nave Nome del comandante || MA || O || Nome del comandante della nave Numero di riferimento interno || IR || O || Dato relativo alla nave; numero individuale della nave (codice ISO alfa 3 dello Stato di bandiera seguito da un numero) Latitudine || LT || O || Dato relativo alla posizione della nave; posizione ± 99.999 (WGS-84) Longitudine || LG || O || Dato relativo alla posizione della nave; posizione ± 999.999 (WGS-84) Velocità || SP || O || Dato relativo alla posizione della nave; velocità della nave in decimi di nodi Rotta || CO || O || Dato relativo alla posizione della nave; rotta della nave su scala di 360° Data || DA || O || Dato relativo alla posizione della nave; data di registrazione della posizione UTC (AAAAMMGG) Ora || TI || O || Dato relativo alla posizione della nave; ora di registrazione della posizione UTC (OOMM) Fine della registrazione || ER || O || Dato relativo al sistema; indica la fine della registrazione Formato per la trasmissione dei dati La trasmissione dei dati è strutturata come segue: — una doppia barra ("//") e le lettere "SR" indicano l'inizio della trasmissione; — una doppia barra (//) e un codice indicano l'inizio dell'informazione; — una barra (/) separa il codice dal dato; — coppie di dati sono separate da uno spazio; — i caratteri "ER" e una doppia barra (//) indicano la fine della comunicazione. Appendice 6 SCHEDA 1 — CATEGORIA DI PESCA 1: NAVI DA TRAINO CONGELATRICI PER LA PESCA DI PESCI E CEFALOPODI 1. Zona di pesca Oltre 12 miglia marine a partire dalla linea di base, compresa la zona di gestione comune fra la Guinea-Bissau e il Senegal, in direzione nord fino ad un azimut di 268°. 2. Attrezzi autorizzati 2.1 Sono autorizzati la rete da traino classica a divergenti e altri attrezzi selettivi. 2.2 Sono autorizzati i buttafuori. 2.3 Per tutti i tipi di attrezzi da pesca è vietata l'utilizzazione di qualunque mezzo o dispositivo atto ad ostruire le maglie delle reti o avente l'effetto di ridurne l'azione selettiva. Tuttavia, per ovviare all'usura o evitare gli strappi, è consentito fissare, esclusivamente sotto la parte inferiore del sacco delle reti a strascico, foderoni di protezione in rete o in altro materiale. Detti foderoni debbono essere fissati unicamente ai bordi anteriori e laterali del sacco delle reti. Per la parte superiore delle reti è permesso utilizzare dispositivi di protezione, purché costituiti da un unico pezzo di rete dello stesso materiale del sacco, le cui maglie stirate misurino almeno trecento millimetri. 2.4 È vietato l'addoppio dei fili che costituiscono il sacco della rete. 3. Dimensioni minime autorizzate delle maglie 70 mm 4. Catture accessorie In conformità alla normativa della Guinea-Bissau. 4.1 Le navi adibite alla pesca di pesci non possono avere a bordo crostacei in quantità superiore al 9% e cefalopodi in quantità superiore al 9% del volume totale delle catture realizzate nella zona di pesca della Guinea-Bissau alla fine di una bordata. 4.2 Le navi adibite alla pesca di cefalopodi non possono avere a bordo crostacei in quantità superiore al 9% del volume totale delle catture realizzate nella zona di pesca della Guinea-Bissau alla fine di una bordata. 4.3 Qualsiasi superamento delle percentuali di catture accessorie autorizzate è sanzionato in conformità alla normativa della Guinea-Bissau. 4.4 Le due parti si consultano nell'ambito della commissione mista per adeguare il tasso di cattura autorizzato sulla base di una raccomandazione del comitato scientifico congiunto. 5. Stazza autorizzata/Canoni 5.1 Stazza autorizzata (tsl) || 3 500 tsl/anno 5.2 Canoni in EUR per tsl || 256 EUR/tsl/anno Per le licenze trimestrali o semestrali i canoni sono calcolati in proporzione e maggiorati rispettivamente del [4]% o del [2,5]%. SCHEDA 2 — CATEGORIA DI PESCA 2: NAVI DA TRAINO PER LA PESCA DEI GAMBERETTI 1. Zona di pesca Oltre 12 miglia marine a partire dalla linea di base, compresa la zona di gestione comune fra la Guinea-Bissau e il Senegal, in direzione nord fino ad un azimut di 268°. 2. Attrezzo autorizzato 2.1 Sono autorizzati la rete da traino classica a divergenti e altri attrezzi selettivi. 2.2 Sono autorizzati i buttafuori. 2.3 Per tutti i tipi di attrezzi da pesca è vietata l'utilizzazione di qualunque mezzo o dispositivo atto ad ostruire le maglie delle reti o avente l'effetto di ridurne l'azione selettiva. Tuttavia, per ovviare all'usura o evitare gli strappi, è consentito fissare, esclusivamente sotto la parte inferiore del sacco delle reti a strascico, foderoni di protezione in rete o in altro materiale. Detti foderoni debbono essere fissati unicamente ai bordi anteriori e laterali del sacco delle reti. Per la parte superiore delle reti è permesso utilizzare dispositivi di protezione, purché costituiti da un unico pezzo di rete dello stesso materiale del sacco, le cui maglie stirate misurino almeno trecento millimetri. 2.4 È vietato l'addoppio dei fili che costituiscono il sacco della rete. 3. Dimensioni minime autorizzate delle maglie 50 mm. 4. Catture accessorie In conformità alla normativa della Guinea-Bissau. 4.1 Le navi adibite alla pesca dei gamberetti non possono avere a bordo cefalopodi e pesci in quantità superiore al 50% del volume totale delle catture realizzate nella zona di pesca della Guinea-Bissau alla fine di una bordata. 4.2 Qualsiasi superamento delle percentuali di catture accessorie autorizzate è sanzionato in conformità alla normativa della Guinea-Bissau. 4.3 Le due parti si consultano nell'ambito della commissione mista per adeguare il tasso di cattura autorizzato sulla base di una raccomandazione del comitato scientifico congiunto. 5. Stazza autorizzata/Canoni 5.1 Stazza autorizzata (tsl) || 3 700 tsl/anno 5.2 Canoni in EUR per tsl || 344 EUR/tsl/anno Per le licenze trimestrali o semestrali i canoni sono calcolati in proporzione e maggiorati rispettivamente del [4]% o del [2,5]%. SCHEDA 3 — CATEGORIA DI PESCA 3: TONNIERE CON LENZE E CANNE 1. Zona di pesca 1.1 Oltre 12 miglia marine a partire dalla linea di base, compresa la zona di gestione comune fra la Guinea-Bissau e il Senegal, in direzione nord fino ad un azimut di 268°. 1.2 Le navi tonniere con lenze e canne sono autorizzate a pescare esche vive per la loro campagna di pesca nella zona di pesca della Guinea-Bissau. 2. Attrezzo autorizzato 2.1 Canne 2.2 Rete da circuizione a chiusura con esche vive: 16 mm 3. Catture accessorie 3.1 In conformità della convenzione sulle specie migratorie e delle risoluzioni dell'ICCAT, è vietata la pesca dello squalo elefante (Cetorhinus maximus), del pescecane (Carcharodon carcharias), dello squalo volpe occhione (Alopias superciliosus), dei pesci martello della famiglia Sphyrnidae (ad eccezione dello Sphyrna tiburo), dello squalo alalunga (Carcharhinus longimanus) e dello squalo seta (Carcharhinus falciformis). È inoltre vietata la pesca dello squalo toro (Carcharias taurus) e della canesca (Galeorhinus galeus). 3.2 Le due parti si consultano nell'ambito della commissione mista al fine di aggiornare l'elenco di cui sopra sulla base di raccomandazioni scientifiche. 4. Stazza autorizzata/Canoni 4.1 Canone aggiuntivo per tonnellata pescata || 25 EUR/tonnellata 4.2 Canone forfettario annuo || 550 EUR per 22 tonnellate per nave 4.3 Numero di navi autorizzate a pescare || 12 unità SCHEDA 4 — CATEGORIA DI PESCA 4: TONNIERE CONGELATRICI CON RETI A CIRCUIZIONE E PESCHERECCI CON PALANGARI 1. Zona di pesca Oltre 12 miglia marine a partire dalla linea di base, compresa la zona di gestione comune fra la Guinea-Bissau e il Senegal, in direzione nord fino ad un azimut di 268°. 2. Attrezzo autorizzato Sciabica + palangaro di superficie 3. Catture accessorie In conformità della convenzione sulle specie migratorie e con le risoluzioni dell'ICCAT, è vietata la pesca dello squalo elefante (Cetorhinus maximus), del pescecane (Carcharodon carcharias), dello squalo volpe occhione (Alopias superciliosus), dei pesci martello della famiglia Sphyrnidae (ad eccezione dello Sphyrna tiburo), dello squalo alalunga (Carcharhinus longimanus) e dello squalo seta (Carcharhinus falciformis). È inoltre vietata la pesca dello squalo toro (Carcharias taurus) e della canesca (Galeorhinus galeus). Le due parti si consultano nell'ambito della commissione mista al fine di aggiornare l'elenco di cui sopra sulla base di raccomandazioni scientifiche. 4. Stazza autorizzata/Canoni 4.1 Canone aggiuntivo per tonnellata catturata || 35 EUR/tonnellata 4.2 Canone forfettario annuo || 3 500 EUR per 100 tonnellate per nave 4.3 Numero di navi autorizzate a pescare || 28 unità Nozione di "bordata" La durata della bordata di una nave europea ai fini della presente appendice è definita come segue: — il periodo compreso tra un'entrata nella zona di pesca della Guinea-Bissau e l'uscita dalla stessa; — il periodo compreso tra un'entrata nella zona di pesca della Guinea-Bissau e un trasbordo; — il periodo compreso tra un'entrata nella zona di pesca della Guinea-Bissau e uno sbarco in Guinea-Bissau. SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA 1. SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA 1. CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 1.1. Denominazione della proposta/iniziativa 1.2. Settore politico interessato nella struttura ABM/ABB 1.3. Natura della proposta/iniziativa 1.4. Obiettivi 1.5. Motivazione della proposta/iniziativa 1.6. Durata dell'azione e incidenza finanziaria 1.7. Modalità di gestione previste 2. MISURE DI GESTIONE 2.1. Disposizioni in materia di controllo e di comunicazione 2.2. Sistema di gestione e di controllo 2.3. Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità 3. INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/ INIZIATIVA 3.1. Rubriche del quadro finanziario pluriennale e linee di bilancio di spesa interessate 3.2. Incidenza prevista sulle spese 3.2.1. Sintesi dell'incidenza prevista sulle spese 3.2.2. Incidenza prevista sugli stanziamenti operativi 3.2.3. Incidenza prevista sugli stanziamenti di natura amministrativa 3.2.4. Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale 3.2.5. Partecipazione di terzi al finanziamento 3.3. Incidenza prevista sulle entrate SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA 1. CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 1.1. Denominazione della proposta/iniziativa Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione del protocollo concordato tra l'Unione europea e la Repubblica di Guinea-Bissau che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca in vigore tra le due parti. 1.2. Settore politico interessato nella struttura ABM/ABB[7] 11. — Affari marittimi e pesca 11.03 — Pesca internazionale e diritto del mare 1.3. Natura della proposta/iniziativa ¨ La proposta/iniziativa riguarda una nuova azione ¨ La proposta/iniziativa riguarda una nuova azione a seguito di un progetto pilota/un'azione preparatoria[8] X La proposta/iniziativa riguarda la proroga di un'azione esistente ¨ La proposta/iniziativa riguarda un'azione riorientata verso una nuova azione 1.4. Obiettivi 1.4.1. Obiettivi strategici pluriennali della Commissione oggetto della proposta/iniziativa La negoziazione e la conclusione di accordi di pesca con paesi terzi rispondono all'obiettivo generale di mantenere e salvaguardare le attività di pesca della flotta dell'Unione europea, anche d'altura, e di sviluppare relazioni di partenariato volte a promuovere lo sfruttamento sostenibile delle risorse ittiche al di fuori delle acque dell'Unione. Gli accordi di partenariato nel settore della pesca (APP) garantiscono inoltre la coerenza fra i principi che regolano la politica comune della pesca e gli impegni derivanti da altre politiche europee (sfruttamento sostenibile delle risorse dei paesi terzi, lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), integrazione dei paesi partner nell'economia globale e migliore gestione delle attività di pesca a livello politico e finanziario). 1.4.2. Obiettivi specifici e attività ABM/ABB interessate Obiettivo specifico n. 1 Contribuire alla pesca sostenibile nelle acque al di fuori dell'Unione, mantenere la presenza europea nelle attività di pesca di altura e proteggere gli interessi del settore europeo della pesca e dei consumatori tramite la negoziazione e la conclusione di APP con Stati costieri, in coerenza con altre politiche europee. Attività ABM/ABB interessate Affari marittimi e pesca, pesca internazionale e diritto del mare, accordi internazionali in materia di pesca (linea di bilancio 11.0301). 1.4.3. Risultati ed effetti previsti Precisare gli effetti che la proposta/iniziativa dovrebbe avere sui beneficiari/gruppi interessati. La conclusione del protocollo contribuisce a mantenere possibilità di pesca per le navi europee nelle zone di pesca della Guinea-Bissau. Il protocollo contribuisce inoltre a una migliore gestione e conservazione delle risorse alieutiche tramite un sostegno finanziario (aiuto settoriale) all'attuazione dei programmi adottati a livello nazionale dal paese partner. 1.4.4. Indicatori di risultato e di incidenza Precisare gli indicatori che permettono di seguire la realizzazione della proposta/iniziativa. Tasso di utilizzo delle possibilità di pesca (% delle autorizzazioni di pesca utilizzate rispetto alla disponibilità offerta dal protocollo). Raccolta e analisi dei dati relativi alle catture e al valore commerciale dell'accordo. Contributo all'occupazione e al valore aggiunto nell'Unione nonché alla stabilizzazione del mercato unionale (a livello aggregato con altri APP). Numero di riunioni tecniche e di riunioni della commissione mista. 1.5. Motivazione della proposta/iniziativa 1.5.1. Necessità dell'azione nel breve e lungo termine Il protocollo relativo al periodo 2011-2012 giunge a scadenza il 15 giugno 2012. È previsto che il nuovo protocollo si applichi in via provvisoria a decorrere dalla data della sua firma. Parallelamente alla presente procedura è stata avviata una procedura relativa all'adozione, da parte del Consiglio, di una decisione recante applicazione provvisoria del nuovo protocollo. Il nuovo protocollo consentirà di gestire l'attività di pesca della flotta europea e permetterà in particolare agli armatori di continuare a ottenere autorizzazioni di pesca nelle zone di pesca della Guinea-Bissau. Il nuovo protocollo rafforza inoltre la cooperazione tra l'Unione europea e la Guinea-Bissau al fine di promuovere lo sviluppo di una politica di pesca sostenibile. Esso prevede in particolare la sorveglianza delle navi tramite VMS e la comunicazione per via elettronica dei dati relativi alle catture. 1.5.2. Valore aggiunto dell'intervento dell'Unione europea Nel caso di questo nuovo protocollo, il mancato intervento dell'UE indurrebbe gli operatori a concludere accordi privati, non necessariamente orientati a una pesca sostenibile. L'Unione europea auspica inoltre che, con questo protocollo, la Guinea-Bissau continuerà a cooperare efficacemente con l'Unione per una pesca sostenibile. I fondi messi a disposizione dal protocollo permetteranno inoltre alla Guinea-Bissau di proseguire lo sforzo di pianificazione strategica per l'attuazione delle sue politiche nel settore della pesca. 1.5.3. Principali insegnamenti tratti da esperienze simili La sottoutilizzazione del protocollo precedente ha condotto le parti a ridurre le possibilità di pesca. Il valore commerciale corrispondente ha dovuto tuttavia essere aumentato per tener conto dei volumi di catture per unità di sforzo (CPUE) e dell'evoluzione dei prezzi. 1.5.4. Compatibilità ed eventuale sinergia con altri strumenti pertinenti I fondi versati nell'ambito degli APP costituiscono entrate fruibili nei bilanci degli Stati terzi partner. Tuttavia, la destinazione di una parte di questi fondi all'attuazione di iniziative nell'ambito della politica settoriale del paese interessato costituisce una condizione per la conclusione e la sorveglianza degli APP. Tali risorse finanziarie sono compatibili con altre fonti di finanziamento provenienti da altri finanziatori internazionali per la realizzazione di progetti e/o di programmi a livello nazionale nel settore della pesca. 1.6. Durata dell'azione e incidenza finanziaria X Proposta/iniziativa di durata limitata – X Proposta/iniziativa in vigore a partire dalla data della firma del protocollo e per una durata di 3 anni – X Incidenza finanziaria dal 2012 al 2014 ¨ Proposta/iniziativa di durata illimitata – Attuazione con un periodo di avviamento dal AAAA al AAAA – seguita da un funzionamento a ritmo regolare. 1.7. Modalità di gestione previste[9] X Gestione centralizzata diretta da parte della Commissione ¨ Gestione centralizzata indiretta con delega delle funzioni di esecuzione a: – ¨ agenzie esecutive – ¨ organismi istituiti dalle Comunità[10] – ¨ organismi pubblici nazionali/organismi con funzioni di servizio pubblico – ¨ persone incaricate di attuare azioni specifiche di cui al titolo V del trattato sull'Unione europea, che devono essere indicate nel pertinente atto di base ai sensi dell'articolo 49 del regolamento finanziario ¨ Gestione concorrente con gli Stati membri ¨ Gestione decentrata con paesi terzi ¨ Gestione congiunta con organizzazioni internazionali (specificare) Se è indicata più di una modalità, si prega di fornire ulteriori informazioni alla voce "Osservazioni". Osservazioni 2. MISURE DI GESTIONE 2.1. Disposizioni in materia di controllo e di comunicazione Precisare frequenza e condizioni. La Commissione (DG MARE, in collaborazione con il proprio responsabile per la pesca residente a Dakar e con la delegazione dell'Unione europea a Bissau) garantirà una sorveglianza regolare dell'attuazione del protocollo, in particolare sotto il profilo dell'utilizzo delle possibilità di pesca da parte degli operatori e dei dati relativi alle catture. L'APP prevede inoltre almeno una riunione annuale della commissione mista nel corso della quale la Commissione e i paesi terzi facciano il punto sull'attuazione dell'accordo e apportino, ove necessario, adeguamenti alla programmazione ed eventualmente alla contropartita finanziaria. 2.2. Sistema di gestione e di controllo 2.2.1. Rischi individuati L'adozione di un nuovo protocollo di pesca comporta un certo numero di rischi, in particolare per quanto concerne gli importi destinati al finanziamento della politica settoriale della pesca (sottoprogrammazione). 2.2.2. Modalità di controllo previste Si intende promuovere un dialogo approfondito sulla programmazione e sull'attuazione della politica settoriale. Anche l'analisi congiunta dei risultati menzionata al paragrafo 2.1 rientra tra le modalità di controllo. Il protocollo prevede inoltre clausole specifiche per la sua sospensione, a particolari condizioni e in circostanze determinate. 2.3. Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità Precisare le misure di prevenzione e protezione esistenti e previste. La Commissione si impegna a promuovere un dialogo politico permanente e una concertazione al fine di migliorare la gestione dell'accordo e rafforzare il contributo dell'Unione europea alla gestione sostenibile delle risorse. In ogni caso, tutti i pagamenti effettuati dalla Commissione nell'ambito di un APP sono soggetti alle norme e alle procedure finanziarie e di bilancio generalmente applicate dalla Commissione. Ciò consente, in particolare, di identificare tutti i conti bancari degli Stati terzi sui quali è versata la contropartita finanziaria. Per il protocollo in esame, l'articolo 2, paragrafo 6, stabilisce che la totalità della contropartita finanziaria deve essere versata su un conto del Tesoro pubblico aperto presso un istituto finanziario designato dalle autorità della Guinea-Bissau. 3. INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/ INIZIATIVA 3.1. Rubriche del quadro finanziario pluriennale e linee di bilancio di spesa interessate · Linee di bilancio di spesa esistenti Per rubrica del quadro finanziario pluriennale e linea di bilancio. Rubrica del quadro finanziario pluriennale || Linea di bilancio || Natura della spesa || Partecipazione Numero [Denominazione………………………...….] || SD/SND ([11]) || di paesi EFTA[12] || di paesi candidati[13] || di paesi terzi || ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 1, lettera a bis), del regolamento finanziario 2 || 11.0301 Accordi internazionali in materia di pesca || SD || NO || NO || NO || NO · Nuove linee di bilancio di cui è chiesta la creazione (non applicabile) Per rubrica del quadro finanziario pluriennale e linea di bilancio. Rubrica del quadro finanziario pluriennale || Linea di bilancio || Natura della spesa || Partecipazione Numero [Denominazione…...................................….] || SD/SND || di paesi EFTA || di paesi candidati || di paesi terzi || ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 1, lettera a bis), del regolamento finanziario || [XX.YY.YY.YY] || || Sì/No || Sì/No || Sì/No || Sì/No 3.2. Incidenza prevista sulle spese 3.2.1. Sintesi dell'incidenza prevista sulle spese Mio EUR (al terzo decimale) Rubrica del quadro finanziario pluriennale: || 2 || Conservazione e gestione delle risorse naturali DG: MARE || || || Anno N[14] 2012 || Anno N+1 2013 || Anno N+2 2014 || Anno N+3 2015 || inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6) || TOTALE  Stanziamenti operativi || || || || || || || || Numero della linea di bilancio 11.0301 || Impegni || (1) || 9,200 || 9,200 || 9,200 || || || || || 27,600 Pagamenti || (2) || 9,200[15] || 9,200 || 9,200 || || || || || 27,600 Numero della linea di bilancio || Impegni || (1a) || || || || || || || || Pagamenti || (2a) || || || || || || || || Stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione per programmi specifici[16] || || || || || || || || Numero della linea di bilancio || || (3) || || || || || || || || TOTALE degli stanziamenti per la DG MARE || Impegni || =1+1a +3 || 9,200 || 9,200 || 9,200 || || || || || Pagamenti || =2+2a +3 || 9,200 || 9,200 || 9,200 || || || || ||  TOTALE degli stanziamenti operativi[17] || Impegni || (4) || 9,200 || 9,200 || 9,200 || || || || || 27,600 Pagamenti || (5) || 9,200 || 9,200 || 9,200 || || || || || 27,600  TOTALE degli stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione per programmi specifici || (6) || 0 || 0 || 0 || || || || || 0 TOTALE degli stanziamenti per la RUBRICA 2 del quadro finanziario pluriennale || Impegni || =4+ 6 || 9,200 || 9,200 || 9,200 || || || || || 27,600 Pagamenti || =5+ 6 || 9,200 || 9,200 || 9,200 || || || || || 27,600 Se la proposta/iniziativa incide su più rubriche: (non applicabile)  TOTALE degli stanziame