N. C 152/8 Gazzetta ufficiale delle Comunitàeuropee 20. 6. 89 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alla formazione dei prezzi per i trasporti 
di merci su strada tra gli Stati membri 
COM(89) 189 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 28 maggio 1989) 
(89/C 152/06) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 75, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che una politica dei prezzi di trasporto co­
stituisce un aspetto importante della politica comune dei 
trasporti, la cui instaurazione da parte del Consiglio è 
prevista dal trattato; 
considerando che il regolamento (CEE) n. 3568/83 del 
Consiglio, del 1° dicembre 1983, relativo alla forma­
zione dei prezzi per i trasporti di merci su strada tra gli 
Stati membri ('), modificato dal regolamento (CEE) n. 
1991/88 (2), scade il 31 dicembre 1989 e prevede, all'arti­
colo 20, che il Consiglio decida, al più tardi entro il 31 
dicembre 1988, su proposta della Commissione, in me­
rito al regime ulteriore applicabile ai prezzi di detti tra­
sporti; 
considerando che è opportuno garantire la continuità di 
una politica comunitaria in questo settore; 
considerando che la libera formazione dei prezzi dei tra­
sporti di merci su strada costituisce il regime tariffario 
più adatto alla creazione di un mercato libero dei tra­
sporti, così come deciso dal Consiglio, nonché alle fina­
lità del mercato interno e all'esigenza di istituire un si­
stema di tariffazione uniformemente applicabile nell'in­
sieme della Comunità; che detto regime tariffario ri­
sponde altresì alla situazione concreta del settore interes­
sato; 
considerando che si deve tuttavia consentire alle organiz­
zazioni professionali rappresentative delle imprese di tra­
sporto di merci su strada di elaborare, qualora lo riten­
gano opportuno, indici di costo unilaterali, bilaterali o 
multilaterali; che tali indici di costo, pur lasciando ai tra­
sportatori e agli utenti la decisione definitiva quanto alla 
fissazione dei singoli prezzi, hanno infatti il merito di 
fornire, in particolare alle piccole e medie imprese, indi­
cazioni estremamente utili ai fini del calcolo dei prezzi di 
trasporto; considerando che giova tuttavia rammentare che le sud­
dette organizzazioni professionali possono elaborare e 
diffondere gli indici di costo soltanto nel pieno rispetto 
del diritto comunitario; 
considerando che è pertanto opportuno precisare talune 
modalità di detti indici di costo; 
considerando che dovrebbe essere possibile seguire l'evo­
luzione dei prezzi dei trasporti, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
Il presente regolamento si applica ai trasporti di merci su 
strada per conto terzi tra gli Stati membri, anche se, per 
una parte del percorso, il trasporto si effettua 
— in transito attraverso un paese terzo, oppure 
— mediante un autoveicolo caricato, senza trasbordo di 
merce, su un altro mezzo di trasporto. 
Articolo 2 
A decorrere dal 1° gennaio 1990, i prezzi dei trasporti di 
cui all'articolo 1 sono disciplinati da un sistema di libera 
formazione dei prezzi, determinati di comune accordo 
dalle parti del contratto di trasporto. 
Articolo 3 
Le organizzazioni professionali rappresentative delle im­
prese di trasporto di merci su strada di ciascuno Stato 
membro possono stabilire, in relazione con gli enti na­
zionali di statistiche, ad uso delle imprese di trasporto da 
esse rappresentate, indici di costo ai fini della determina­
zione dei prezzi dei trasporti di cui all'articolo 1. 
Dette organizzazioni possono altresì stabilire, di con­
certo con organizzazioni analoghe di altri Stati membri, 
indici di costo bilaterali o multilaterali per i trasporti di 
cui all'articolo 1. 
Articolo 4 
Gli indici di costo possono essere compilati sotto forma 
di indici di portata generale o di indici speciali. 
(») GU n. L 359 del 22. 12. 1983, pag. 1. 
O GU n. L 176 del 7. 7. 1988, pag. 5. Essi possono contenere informazioni circa la remunera­
zione di talune prestazioni fornite dall'impresa di tra­
sporto in relazione al trasporto propriamente detto. 
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Articolo 5 
Le imprese di trasporto comunicano alle autorità compe­
tenti degli Stati membri e alla Commissione, su loro ri­
chiesta, le informazioni relative ai prezzi praticati per i 
trasporti internazionali di merci su strada. 
Articolo 6 
1. Gli Stati membri adottano tempestivamente le di­
sposizioni legislative, regolamentari ed amministrative necessarie all'esecuzione del presente regolamento. Essi 
ne informano la Commissione. 
2. Gli Stati membri si concedono assistenza reciproca 
e assistono la Commissione ai fini dell'applicazione del 
presente regolamento. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri.