RELAZIONE

1.Oggetto della proposta

La presente proposta riguarda la decisione sulla posizione da adottare a nome dell'Unione il 4 novembre 2022 in sede di assemblea generale dell'OIV, in riferimento alla prevista adozione di risoluzioni dell'OIV che possono produrre effetti giuridici per il diritto dell'Unione.

2.Contesto della proposta

2.1.Lo statuto speciale dell'UE in seno all'OIV

All'OIV aderiscono attualmente 48 Stati, di cui 20 sono Stati membri dell'Unione. L'UE non è membro dell'OIV. Tuttavia, dal 20 ottobre 2017, l'OIV ha concesso all'Unione lo statuto speciale di cui all'articolo 4 del suo regolamento interno, che permette all'Unione di intervenire nei lavori delle commissioni, delle sottocommissioni e dei gruppi di esperti nonché di assistere alle riunioni dell'assemblea generale e del comitato esecutivo.

2.2.L'OIV

L'Organizzazione internazionale della vigna e del vino (OIV) è un'organizzazione intergovernativa a carattere tecnico-scientifico operante nel settore della vite, del vino, delle bevande a base di vino, delle uve da tavola, delle uve secche e di altri prodotti della viticoltura. Essa persegue gli obiettivi seguenti: i) informare sulle misure che permettono di tenere conto delle istanze dei produttori, dei consumatori e degli altri operatori del settore vitivinicolo, ii) assistere le altre organizzazioni internazionali che svolgono attività di standardizzazione e iii) contribuire all'armonizzazione internazionale delle pratiche e delle norme esistenti.

2.3.L'atto previsto dell'OIV

La prossima assemblea generale dell'OIV si terrà il 4 novembre 2022. In tale contesto e sulla base delle discussioni svoltesi nel corso delle riunioni del gruppo di esperti che si sono tenute nel maggio 2022, è prevedibile che l'assemblea generale esaminerà, in vista della loro adozione, le risoluzioni elencate di seguito, che producono effetti giuridici per il diritto dell'Unione:

–i progetti di risoluzione OENO-TECHNO 14-567B2, 14-567B4 e 14-567C1 che stabiliscono la distinzione tra additivi e coadiuvanti tecnologici per taluni composti enologici, i progetti di risoluzione OENO-TECHNO 20-684A, 21-689 e 21-708 che aggiornano talune pratiche enologiche esistenti, il progetto di risoluzione OENO‑TECHNO 20-684B che istituisce una nuova pratica enologica e il progetto di risoluzione OENO-TECHNO 21-707 che ritira una pratica enologica esistente;

–i progetti di risoluzione OENO-SPECIF 20-675A, 20-675B, 20-675C, 20-675D e 20‑681 che stabiliscono nuove specifiche identificative di talune sostanze impiegate nell'ambito della produzione vinicola e i progetti di risoluzione OENO-SPECIF 17‑624 e 20-674 che modificano le specifiche identificative corrispondenti per talune sostanze impiegate nella produzione vinicola;

–il progetto di risoluzione CST-SCMA 20-668 contenente il parere dell'OIV sull'estratto secco totale del vino utilizzato per individuare le frodi riguardanti il vino, i progetti di risoluzione OENO-SCMA 19-665 e 20-667 che istituiscono nuovi metodi di analisi, il progetto di risoluzione OENO-SCMA 20-683 che aggiorna il metodo di analisi per la quantificazione dell'azoto totale nei mosti e nei vini e il progetto di risoluzione SECSAN-SECUAL 21-709 che aggiorna i criteri per la quantificazione degli allergeni.

Come per il passato, è prevedibile che l'ordine del giorno della riunione dell'assemblea generale dell'OIV cambi ulteriormente e che vi siano iscritte altre risoluzioni che produrranno effetti giuridici per il diritto dell'Unione. Al fine di garantire l'efficienza dei lavori dell'assemblea generale nel rispetto delle norme stabilite dai trattati, la Commissione provvederà a integrare o a modificare la presente proposta in tempo utile per permettere al Consiglio di adottare la posizione da assumere anche per tali risoluzioni.

3.La posizione da adottare a nome dell'Unione

I progetti di risoluzione che saranno sottoposti al voto della prossima assemblea generale dell'OIV sono stati ampiamente discussi dagli esperti tecnico-scientifici del settore vitivinicolo. Tali risoluzioni contribuiscono all'armonizzazione internazionale delle norme che disciplinano il settore e istituiranno un quadro in grado di garantire la concorrenza leale negli scambi dei prodotti vitivinicoli. È quindi opportuno appoggiarle.

4.Base giuridica

4.1.Base giuridica procedurale

4.1.1.Principi