9. 3. 70 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 28/5 
II 
(Atti preparatori) 
CONSIGLIO 
CÓNSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
circa  la proposta  di direttiva  del Consiglio  per l'attuazione  della  libertà  di stabilimento 
e della  libera  prestazione  dei servizi  nel settore  delle  attività  indipendenti  di produzione 
di pellicole  cinematografiche 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  74a  sessione  del 15 luglio  1969,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  conforme-
mente  agli  articoli  54,  paragrafo  2, e 63,  paragrafo  2, del  trattato  che  istituisce  la 
Comunità  economica  europea,  il Comitato  economico  e sociale  circa  la summen-
zionata  proposta. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal Presidente  del Consiglio  al Presidente  del 
Comitato  economico  e sociale  in data  16 luglio  1969. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  che è stato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  nella  Gazzetta  ufficiale  delle 
Comunità  europee  n. C 108  del 22 agosto  1969,  pagine  8, 9 e 10. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  84a  sessione  plenaria  tenuta  a Bruxelles  il 29 ottobre  1969,  il Comitato  ha 
adottato  il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, all'unanimità  degli  80 membri 
presenti  o rappresentati. 
Il testo  di tale  parere  è il seguente: 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
viste  le disposizioni  del trattato  istitutivo  della  CEE, 
in particolare  gli articoli  54, paragrafo  2, e 63, pa-
ragrafo  2, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  di ministri 
delle  Comunità  europee  del 16 luglio  1969  in merito 
alla «Proposta  di direttiva  del Consiglio  per  l'attua-zione  della  libertà  di stabilimento  e della  libera 
prestazione  dei servizi  nel settore  delle  attività  indi-
pendenti  di produzione  di pellicole  cinematogra-
fiche», 
visto  il proprio  regolamento  interno  e in particolare 
l'articolo  22, 
vista  la decisione  del  proprio  Ufficio  di presidenza 
del 16 settembre  1969  di affidare  alla  sezione  spe-
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cializzata  per le attività  non  salariate  e i servizi  l'in-
carico  di elaborare  un parere  e una  relazione  in 
merito  alla  succitata  proposta  di direttiva, 
visto  il programma  generale  per  la soppressione 
delle  restrizioni  alla  libertà  di stabilimento,  in par-
ticolare  i titoli  III e IV, 
visto  il programma  generale  per la soppressione  delle 
restrizioni  alla  libera  prestazione  dei servizi,  in par-
ticolare  i titoli  III e V, 
visto  il parere  della  sezione  specializzata  per  le at-
tività  non  salariate  e i servizi  del 3 dicembre  1969, 
vista  la relazione  presentata  dal sig. Zoli,  relatore, 
visto  quanto  deliberato  dalla  propria  assemblea  nel 
corso  della  84a  sessione  plenaria  svoltasi  a Bruxelles 
il 28 e 29 gennaio  1970  (riunione  del 29 gennaio), 
considerando  che  nei  pareri  sulla  seconda  e sulla 
terza  proposta  di direttiva  in materia  di cinemato-
grafia  il Comitato  economico  e sociale  aveva  rac-
comandato  di accelerare  la soppressione  delle  restri-
zioni  che  rimanevano  in tale  settore  dopo  l'adozione 
della  prima  direttiva; 
considerando  che  si è insistito  sulla  necessità  di 
risolvere  in maniera  globale  nel periodo  transitorio  il 
problema  della  cinematografia,  tenendo  conto  di 
tutti i suoi  aspetti  e delle  loro  interdipendenze; 
considerando  la funzione  fondamentale  delle  attività 
di produzione  per  il miglioramento  delle  possibilità 
competitive  in rapporto  alla  concorrenza  dei  paesi 
terzi,  e quindi  per  favorire  la ricerca  di una  più 
Fatto  a Bruxelles,  addi  28 gennaio  1970. elevata  qualità  della  produzione  stessa,  anche  dal 
punto  di vista  dello  sviluppo  culturale; 
considerando  che  la proposta  di direttiva  ha l'effetto 
di sopprimere  la discriminazione  fondata  sulla  na-
zionalità  del produttore  ai fini del conferimento  degli 
aiuti  nazionali, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  economico  e sociale  approva  la pro-
posta  di direttiva,  fatte  salve  le osservazioni  e la 
proposta  di modifica  che  seguono. 
Esso  raccomanda  alla  Commissione,  non  appena 
ultimato  l'esame  della  soppressione  delle  restrizioni 
alla libera  prestazione  dei  servizi  nel  settore  della 
distribuzione  dei  films,  e dei problemi  da risolvere 
preliminarmente  alla  sua  soluzione,  di dare  corso 
all'esame  delle  possibilità  di attuare  una  politica 
industriale  comune  per  la cinematografia  che  favo-
risca  lo sviluppo  di strutture  comunitarie  e le con-
senta  di raggiungere  condizioni  competitive  con  la 
concorrenza  dei paesi  terzi. 
Tenuto  conto  dell'urgenza  da dare  alla  soppressione 
delle  restrizioni  nel settore,  e in particolare  all'armo-
nizzazione  delle  condizioni  di produzione,  il Comi-
tato propone  un emendamento  all'articolo  7 della 
proposta  di direttiva,  modificando  in «sei  mesi»  il 
termine  di un anno  a decorrere  dalla  notificazione, 
previsto  per  l'adozione  da parte  degli  Stati  membri 
dei provvedimenti  necessari  per  conformarsi  alla  di-
rettiva  stessa.  D'altra  parte  questa  modifica  corri-
sponde  agli  analoghi  termini  previsti  nelle  precedenti 
direttive  in materia  di cinematografia. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Mathias  BERNS