ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74)2010
Vol.1974/0336

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Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(74)2010def.
Bruxelles,il10dicembre1974
Propostadi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO
relativaalcoordinamento delledisposizioni
legislative ,regolamentari eamministrative
riguardantil'accessoall'attivitàdegli
istitutidicreditoeilsuoesercizio
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(74)2010def.

SCHEDAPIMKZIARIA
Alcunespesepotrebberorisultaredall'organizzazione diriunioni
delComitatomenzionatoall'articolo11dellaproposta»Tuttavia,tuia
valutazioneprecìsaditalispesenonèperorapossibile,attesoche
leautoritàrappresentate indettoComitatoneassumeranno unaparte *
chenonèstataancoradeterminata.

I'TDICE
1.Relazione V:"v
I.Ragioni,edobiettividelladirettiva....»,,.............. 1-5
II.Commentodegliarticoli................................ 6-14
2.Propostadidirettiva
-CQnsiderando 15-lo
-TitoloI:Definizioni ecampod'applicazione
(Articoli1e2) . 19-20
-TitoloII:Disposizioni applicabiliagliistituti
dicreditoconsedeinunodegliStatimembrie
allelorosuccursalineglialtriStatimembri
(Articoli3a8).. .21-27
-TitoloIII:Succiarcalidiistitutiaventilalorosede
aldifuoridellaComunità
(Articolo9) 28
-TitoloIV:Disposizionitransitorie egenerali
(Articoli10a13) ...... 29-32
-TitoloV;Disposizione finale
(Articolo14} 33

RELAZIONE
RAGIONIEDOBIETTIVI DELLADIRETTIVA
1,Lapresentepropostadidirettivacostituisce unnuovopassoverso
lacreazionediunmercatocomunenelsettore "bancario.Unaprimamisurain
tal©Ansoèrappresentatadalladirettiva73/l83/CEEdel28giugno1973che
haattuatoilprincipiodellanon-discriminazione conformemente agliarticoli
52e59delTrattato.L'integrazione inquestosettoredeveoraessereproso*
guitatramiteilcoordinamento dellopiùimportantidisposizioni contenute
nelleregolamentazioni bancariodogliStatimembri.
2»Esistonoattualmente nellaComunitànovesistemibancaridistintiein
ampiamisuracompartimentati «Ilfinevoluto–chedeveessereperseguito '
parallelamente alleazionicondotteperrealizzareun'unioneeconomicao_•
monetaria–consistenelpromuoverelalorointerpenetrazione :l'effettivo
eserciziodell'attivitàdogliistitutidicreditonell'insiemedellaComu­
nitàcostituisceinfattiuncomplementoallaliberacircolazione deicapi–
tali.D'altrolato,laconvergenzadellemisuredipoliticamonetariasarà
notevolmente facilitataseessepossonoindirizzarsi aistitutidicredito ,
chepresentanocaratteristiche comuni.Questoobiettivoèlungidall'essere
raggiuntoacausadelledivergenzeesistentifraledisposizioni legislative
eleprassiamministrative chedisciplinano ,neidiversipaesi,lavigi­
lanzasull*attivitàinquestione.
3»Gliistitutidicreditononpossonochetrarreunbeneficiodalcoor­
dinamentoditalinormativeeprassi»datocheilcoordinamento amplierà
leloropossibilitàdioperaresututtoilterritoriocomunitario.Inrealtà,
determinatiistitutioperanogià,inparticolare,sullabasediaccordidi
collaborazione internazionale ,suunpianopiùampiodiquelloprettamente

intorno »Maquesta collaborazione parte essenzialmente dalpresupposto che
imercati finanziari nazionali restino separati echetale separazione debba
essere superata tramite accordi checontemplino ,adesempio ,ilfinanziamento
delle imprese multinazionali oppure operazioni incomune effettuate neipaesi
terzi ,restando inteso checiascuno istituto limita alproprio territorio
nazionale leconsuete operazioni bancarie »Un'effettiva integrazione sarà
possibile solo segliistituti dicredito acquisteranno unadimensiono euro­
pea e,effettuando operazioni suimercati ditutti gliStati membri ,entreranno
inconcorrenza reciproca oltre lefrontiere .
4. Unodegli scopi principali delcoordinamonto ,basato sull' articolo 57
delTrattato ,consiste pertanto ne11*agevolar elacreazione disuccursali ed
illoro funzionamento .Tale obiettivo può *essere conseguito prevedendo ,in -
unostadio finale ,adesempio lapossibilità diesonerare ,neilimiti del
/
possibile ,unistituto dicredito cheabbia costituito unarete disuccursali
estesa sututto ilterritorio comunitario ,dalla vigilanza diotto diversi
paesi ospitanti ,ediprevedere invece uncóntrollo centralizzato presso il
solo paese diorigino :l*effettiva attuazione ditale principio "delcontrollo
delpaese diorigine "consentirebbe alle banche dioperare suscala europea ,
realizzando notevoli effetti dirazionalizzazione .
5. Perleautorità dicontrollo larealizzazione ditale principio implica
lanecessità dicollaborare strettamente nell *esercizio della vigilanza intesa
agarantire l'affidabilità degli istituti dicredito .Unasiffatta collabora­
zione vadistinta daquella ohepotrà inoltre instaurarsi fraleautorità
monetarie perilperseguimento diobbiettivi dicarattere economico .

Occorreinoltroconsiderare cheanchel'attualegradoaiintegrazione
nelsettoredelcredito,einparticolaregliaccordidicooperazione conclusi
fraungrannumerodibanchefhannocomeconseguenza cheuncontrolloeffet­
tivononpuò*piùessereesercitatodaun'autoritànazionalecheoperiisoa»
latamente.Malomisureconcertatedelleautoritàdicontrollopotrannoin
realtàdivenireeffettivesoltanto ,setaliautoritàpossono "basarsisustru–
mentianaloghiesuideecornimicircagliobiettividarealizzare.
6.Leosservazioni cheprecedonosiriferisconoallosuccursalidegli
istitutidicredito:sarebbeauspicabile chemisuredellastessanatura
potesseroapplicarsiallefiliali.Malapresentedirettivaconsidera
questoultime,aifinidell'applicazionedelleregoleinmateriadisolvi­
bilitàeliquidità,allastreguadiistitutiautonomi.Permegliogarantire
l'efficaciadellavigilanzasvigliistitutidicreditooperantiinpiùpaesi,
occorreràpertantoesaminarepiùafondolapossibilitàdiassoggettare f
entrocertilimiti,lefilialiedunregimeanalogoaquelloprevistoper
'' • /lesuccursali. ■
7.Lefinalitàdelcoordinamento illustratepiùsopranonpossonotuttavia
essererealizzateinun'unicasoluzione.IservizidellaCommissione avevano
prospettato ,agliinizideilavoripreparatori,l'elaborazione diunpro­
gettodidirettivacontemplantetuttigliaspettiessenzialidellalegista*-
zionebancaria.L'adesioneallaComunitàdinuoviStatimembriche,soprat­
tuttoperquantoriguardailRegnoUnito,nonavevanounalegislazione ban­
cariacomparabileaquellainvigorenegliStatimembrioriginari,nonha
consentitoilmantenimento ditalepostazioneglobale.Ciò*haindotto
laCommissione amodificareilsuoorientamento easeguireunmetodoper
approssimazioni successive.Unasiffattaimpostazione ,checonsentedisepa­
rareisettorichepresentanoproblemidiminorrilievo -daquellichesol­
levanodifficoltàmaggiori,permetteràdirealizzareprogressipiùrapidi.
Lostadiofinaledel

coordinamento potràtuttaviaessererealizzatosoltantodopoun'evoluzione
alungotermine,leprimetappodellaqualedarannorisultatirelativamente
modesti»' '"'
'''' *
8»Intaleprospettiva,èprevistocheilcampodiapplicazionedelladi­
rettivacomprenderàinlineadimassimatutteleistituzioni cherientrano
insensorelativamente ampionolladefinizione diattivitàdiistituzionidi
credito,senzaescludereperaltrolapossibilitàdiprocedereinfuturoal-
1*adozionedidisposizioni piùspecificheperdeterminatitipidiistituzioni
speoializzate »
9.Ilmetododell'adozionedimisureprogressivearticolateinpiùtappe
implicacheladirettivapropostainappressosilimitaafornire,peruna
seriedipunti,unprimoabbozzodisoluzioneadeterminatiproblemi,eà
delineare,pel*altripunti,ilprogrammadellemisuredaadottareinfuturo»
IntalecontestolaCommissioneattribuisceun'importanzaparticolarein'primo
luogoallodisposizioni delladirettivacheprevedonoilcontrollodellasol–
vibilitàedellaliquiditàeinsecondoluogoallacreazionediunComitato
dicontattofraleautoritàdicontrollo »
10»Perquantoriguardailprimoditaliaspetti,vasottolineato chela
realizzazione delprincipiodelcontrollodapartedelpaesediorigine
dovrebbefarsi.chel'istitutodicreditoaventesuccursaliinpiùStati
membrinondebba,inunostadiofinale,piùsoddisfarealleregolesullasol­
vibilitàesullaliquiditàinvigoreinciascunpaeseospitante»Infatti,in
casocontrario,taleistitutodovrebbespessodotarelepropriesuccursali
dideterminati fondispecialicheassumerebbero lafunzionedelcapitale
proprioesarebbecostretto,perquantoriguardaleoperazionidiqueste
succursali,adosservarecontemporaneamente leregoledelpaeseospitante
equelledelpaesed'origine»

Sarebbeinvecepreferibile imporglil'obbligodirispettareesclusiva­
menteleregoleinvigorenelpropriopaesed'originejidatiriguardanti
lasuaattivitàglobale,compresiquindiquellirelativiatuttelesuccur­
sali,dovrebberoesserecomunicatiaquest'ultimo;laliquiditàelasolvi­
bilitàglobaledell'istitutoverrebberocalcolateinmodocentralizzato ,il
cheavrebbecontemporaneamente uneffettodiintegrazione oduneffettodi
razionalizzazione (adesempio,compensazionefraleliquiditàdell'istituto
globalmenteconsiderato)»Questasoluzionepresupponeinderogabilmente ,pena
ladistorsionedellaconcorrenzafragliistituticonsedoinStatimembri
differenti,chesigiunga,atermine,all'armonizzazione deirapportifra
determinate vocidelbilancio.
\
11»Perquantoriguardailsecondoaspettoessenzialedellasuaproposta,
laCommissioneritienechelacostituzione diuncomitatodicontattoin
cuifosserorappresentate leautoritàdicontrolloconsentiràdiprecisare'
imetodi,leprioritàedilritmodelleulteriorimisurechedovrannoessere
adottateinfuturoinunaseriedialtredirettivedicoordinamento peril
settoredelcredito.Sipuò*addiritturaritenerechelacreazioneditale
comitatocostituiscelarealizzazione essenzialedellapresentedirettiva#

6
II.COtUCTTOSSGLIARTICOLI : .-
Articolo1
L'articolodefiniscodivorsonozionichecompaionoinvaripunti '
delladirettiva.'
Λ
Istitutodicredito:ladefinizione ditaleconcettosibasasulla
funzioneesercitatadallebanche,dallecassedirisparmio,dallecoope~
rativedicreditoedaaltreistituzioni analoghenelcircuitomonetario
delleeoonomienazionali.Lafunzioneessenzialeditaliistituzioni
consistenellostabilireilcollegamentofrailrisparmioel'investimento ,
valeadirenelraccogliereifondienelconcederliinprestito.Ifondi
raccoltisonorimborsabili ,éinciò*staladistinzionefral'attività
delleistituzionicontemplatedalladirettivaequelladellesocietàdi
assicurazione odegliorganismid'investimentocollettivo.Essipossono >
consistereindepositi(avista,atermineoarisparmio),mapossono
ancherivestiròun'altraforma,inparticolarequelladiobbligazioni ,1"
dibuonidicassa,ecc.Fraleoperazioni"attive"figurailcredito
oheèlaformapiùimportantedell'investimento echepuò'assumeretutte
leformeimmaginabili (debitoincontocorrente,creditod'accettazione,
prestitiatermine,ecc.)
E'precisatocheilcreditodevoessereconcessodall'istitutoper
conto.proprio,escludendointalmodogliintermediari nelsettoredel
creditoelafunzionecheconsistenelladistribuzione difondiditerzi.
Laraccoltadeifondielaconcessione deicreditidevonoessereeffet­
tuateinmodoabituale,equestaolausolaescludoloimpresecommerciali
chericevonooccasionclmente fondidalpubblicoeconcedonocreditiai
propriclienti.
Autorizzazione :Ladefinizionesiapplicaadogniattoamministrativo
d'autorizzazione ,anchesenonportaespressamente ladenominazione
"autorizzazione ",maassumeadesempiolaformadiunaregistrazione o
diun"riconoscimento ".

Succursale :Loscopoessenzialeditaledefinizione èdidistinguerel'unita
operativainquestionedoli5affiliata(giuridicamente indipendente )edal­
l'ufficiodirappresentanza ,chenoneffettuaoperazioni#
Autoritàcompetenti:L'introduzione ditalenozioneglobaledi"autorità
competenti"ènecessariapoichéilcontrollobancarioèorganizzatoin
mododiversoneivariStatimembri;inalcuniècentralizzato pressoorga­
nismispecializzati divigilanza,inaltrièsvoltodallabancacentrale,
inaltriancoraessoèripartitofraorganidiversi*Ladefinizione contempla
tutteloautoritàcheapplicheranno ledisposizioni nazionaliadottate
sullabasedelladirettiva,disposizioni chesonoconcepiteinfunzione
dell'interessedellatuteladeidepositanti ,vaioadirechegarantiscono
l'affidabilitàdelleimpresenelsettorecreditizio;occorredistinguere
taliautoritàdaquellemonetarie,anchesetalvoltaleduefunzioni–
controllobancariaecontrollodelcredito–sonoesercitate daunostesso
organo, - .
Articolo2
Ilcampod'applicazione definitodalpresentearticoloèmoltoampio»
Perassicurarelaparitàdellecondizionidiconcorrenza essoincludein
lineadiMassimatutteleistituzioni cheesercitanolafunzioneessenziale
degliistitutidicreditoillustratapiùsoprafsenzaoperaredistinzioni
inbaseallavèstegiuridica(adesempiopubblicaoprivata),alraggio
d'azione(localeonazionale,oancheinternazionale ),allaloroeventuale
specializzazionS^i'econdo iltipodioperazione(abrevetermine,amedio:
ealungotermineouniversale)siasecondoilsettoroeconomico(credito
agrario,creditoindustriale,creditoalberghiero,eoe»)oaltredistinzioni
analoghe»Lodisposizioni delladirettivasonoabbastanzageneraliperpoter
essereapplioateatuttequesteistituzioni »

Unbreve elenco negativo esclude alcune istituzioni alle quali la *
direttiva nonpuò*manifestamente applicarsi (adesempio lebanche centrali ),
benché inlinea dimassima ladefinizione degli istituti dicredito le
ricomprenda »
GliStati membri devono poter disporre ,come risulta dailavori prepa­
ratori ,diun'altra possibilità dieccezione ,limitata neltempo .Esistono
infatti istituzioni che ,purappartenendo indiscutibilmente alsettore cre­
ditizio ,sono soggette adunanormativa oadun'autorità dicontrollo par «-
ticolari ochepermotivi teonici opolitici nonsono considerato daivari
Stati membri alla stessa stregua degli altri istituti dicredito .Unaparità
ditrattamento ,puressendo auspicabile perragioni ooncorrenziali epur
essendo possibile sulpiano deldiritto comunitario ,dato ilcarattere
generale delle disposizioni della direttiva ,richiede nondimeno particolari
misure diadattamento daparte degli Stati membri ,;chenonpossono essere
sempre adottate immediatamente .
Uneprocedura speciale mira agarantire che l'eventuale applioazione
differita della direttiva perquanto riguarda determinati tipi ogruppi di
istituzioni nonduri troppo alungo ,v.' ,'
Articolo 3 - -
Un*autorizzazione preventiva per l'accesso all'attività diistituto di
credito nonesiste ancore intutti gliStati membri .Lasuaintroduzione
generalizzata ènecessaria perchè ogni paese ospitante dove essere certo che
ogni istituto chebeneficia della libertà distabilimento edella libera
prestazione dei serv.izi siastato -sottoposto adeterminati controlli nel
paoso diorigine prima diiniziarvi l'attività ...

9
Nellostadiofinalediunmercatocomunebancario,tplecontrollo
devesvolgersi,nell'insiemedellaComunità,sullabasedeglistessicri­
teri.Perilmomentoètuttavianecessariolimitarsiall'indicazione di
condizionidiminimachedevonoessererichiestedaciascunoStatomembro.
Icriteriidenticichedevonoessereapplicatinellostadiofinale
nondovrebberocomprendere ,comeèstatodecisoinpropositonelvicino
settoredelleAssicurazioni ,unesamedell*occorrenzaeconomicaenon
dovrebberolasciarealleautoritàcompetentilafacoltàdiconcedere
1'autorizzazione conunadecisionediscrezionale .Peravvicinarsi atale
obbiettivo èprevistocheleistituzionirichiedenti indichinointmpro­
grammad'attivitàitipidioperazionicheesseintendonoeffettuareed
ilprogettodellapropriaorganizzazione interna(par.3).Intalmodo,
imotivisucuisibasanoledecisionidegliStatimembricheperilmo«»
mentoapplicanoancoral'esamedell'occorrenzaeconomicaedispongonodi./
poteridiscrezionali ,sonoresipiùtrasparenti esonosottoposti,inun
certosenso,adunaprimalegislazione oggettiva.GlialtriStatimembri
nonsonoinvecetenuti,inbaseataledisposizione ,aconsiderareleindi'
cazionidicuisopracomecriterisucuifondarelalorodecisione,epos­
sonolimitarsiaverificareseèstatopresentatounprogramma.
Leistituzioniautorizzato sonoiscritteinunregistro ,comunitario :
taleregistrazione nonhaeffettocostitutivo maunicamentedichiarativo .
Articolo4o5
Nellostadiofinaledelcoordinamento ,1*istitutodicredito,tuia
voltaottenuta ,l'autorizzazione nelpapsediorigino,potràconsiderarsi
autorizzatointuttalaComunitàepertalemotivononavràpiùbisogno
diunanuovaautorizzazione perlesuccursalicostituiteneglialtri.
Statimembri.Inunaprimafase,tuttavia,,la,maggiorparte,degliStati

10
membrinonpossonorinunciareasottoporre ad.unesajrieparticolare^isti­
tutodicreditochesistabiliscaperlaprimavoltanelloroterritorio
sottoformadisuccursale.Cosi1comeèimpossibile armonizzaretuttii>■
criteriperl'autorizzazione diunnuovoistitutodicredito,nonèattual­
mentepossibilecoordinareioriteriperl'autorizzazione dellesuccursali.
E*peraltroprevistouncertosnellimentodelleprocedureporquantori­
guardaduepunti•
Anzitutto,ilfattochel'istitutodicreditoabbianelpaesedi
origineunaformagiuridicanonammessapergliistitutidicreditonel
paeseospitante,nonpuò*■giustificareildiniegodell'autorizzazione ..
Questaspeciedi"recìprocoriconoscimento "delleformegiuridichecjnmesso
pergliistitutidicreditononvaletuttaviaperilbanchierepersone,
fisica,valeadireperunaformadiimpresaneiconfrontidellaqualein
quasituttiipaesisussistonoattualmenteriservefondatesumotividi:
sicurezza » " '
"Unasecondaattenuazione ,previstadall'articolo5»riguardalatutela
delledenominazioni :ciascunistitutodicreditosaràliberodiusarela,
propriadenominazione dioriginenelpaeseospitanteancheséarigore v:
essanonèconformaallaleggoditalepaese.Leautoritàcompetentidi
quest'ultimopotrannotuttaviaesigerechetaledenominazione siaaccompa­
gnatadadeterminateprecisazioni ,ondeevitareognirischiodiconfusione
chepotrebbecreareanchodistorsionidòlla'concorrenza.*
Articoli6e7, ,.4./■
Conquestiarticolisiè-intésocompiereunprimopassoversol'armo­
nizzazionedeicoefficienti bancari.L'articolo6precisaanzitutto 1quattro
rapportichedevonoesseroapplicatidatuttigliStatimembriperscopi
diosservazione .Nonsitrattatuttaviadiunelencoesauriente:gliStati
membripossonomantenerealtricoòfficie'nti.Nonsitrattaneppuredi

11-
regolefissema,mune-primafase,soltantodirapportinonnumerici
chedovrebberoessereapplicatiatitolosperimentale .Ladefinizione
dellevocidibilanciotralequalisieffettuailconfrontosaràdel
parideterminatadall'evoluzionefutura,datochelaCommissione èconsa»»'
pevoledellanecessitàdimodificareeventualmente irapportiindicati
manmanochecambialastrutturadelmercatobancario »Pertale
motivosireputanecessariaunaclausoladirevisionegenerale.
Questaevoluzionedovràesseredeterminatadall'esperienza comune
delleautoritàdicontrollo,epotràformareoggettodiprimediscussioni
insenoalComitatodicontatto.Sipudprevederefind'oracheirapporti
originariamente prospettati devrannoesserecompletati eperfezionati
secondoorientamenti oheègiàpossibiledelineare.Siprospettainparti­
colareuncoefficiente chelimiteràirischiconnessiconleoperazioni
invalute:datiirecentieventiverificatisi nelsettorebancario,tale
coefficiente potràinfattiassumereun'importanzaparticolareinunfuturo
moltoprossimo..
L'articolo7riguardal'applicazione ditalesistemaallesuccursali
createdaunistitutodicreditoinunaltroSt^tomembro»Attualmentesi-
può'ancoraesigerechetalisuccursalidisponganodi"fondididotazione".
InquestocasosarebbeopportunochegliStatimembriinteressatisiaccor­
dinoperdedurretalifondidaifondipropridell'istitutodicreditonel
paesed'origine,amonocheleautoritàcompetentidiquest'ultimopaese
nonesiganounbilancioglobaleincuifigurinoancheleattivitàelo
passivitàdellasuccursale.
Articolo8
Questoarticoloelencaimotividirevocadell'autorizzazione »Si
trattainparticolaredelcasoincuiifondipropridell'istitutodi
creditononsonopiùsufficienti(paragrafo1°,letteradjsièevitato
dicontemplarequestocasonelparagrafold,letteracdatochetalelettera
riguardailoapitaleinizialeenonilcapitaledifunzionamento ;perdite
dicapitaleinizialeneiprimiesercizisonodaconsiderarsi normali)*

---12
E»delparinecessarioprovocareunaclausolageneralochecontempliogni
Γ Ν'infrazioneallalogge(adesempio,legislazionefiscale,legislazionesul
controllodeicambi,ecc.),perlaqualequest'ultimaprevedelasanzione
dellarevocadell'autorizzazione »
·■■'· ■' !ι ··«*...■ /·-'
Articolo9
LaposizionedegliStatimembriperquantoriguardal'accessodelle
banchedeipaesiterzidivergosensibilmente »Lesoluzionivarianodal
regimemoltorigorososinoasituazioniestremamenteliberali»Ilprincipio
checonsistenelgarantiròagliistitutidegliStatimembriuntrattamento
altrettantofavorevolediquelloaccordatoallobanchedeipaesiterzipuò'
soloserviredadenominatore comuneinquestaprimafasedelcoordinamento .
Intalicondizioni,è.estremamentò importantechelàComunitàin
quantotalesviluppiunatteggianento comuneinquestosettoreinunpros­
simoavvenire,eprecisitaleatteggiamento noiconfrontideipaesiterzi
inoccasionedeinegoziatisullacostituzione disuccursaliintuttigli
Statimembri»
Articolo10
Questoarticoloadottaledisposizioni necessarioperprecisatela
posizionedegliistitutidicreditoedellesuccursaliesistentinoidiritto
coordinato » -
Articolo11 ■>-
E*giàstatasottolineatal'importanzachelaCommissioneattribuisbo
allacollaborazione delleautoritàcompetenti »Perinquadraretalecollabo­
razioneèstata,previstalacostituzionediunComitatodicontatto»Ilnu­
merodeimembriditaleComitatodovrebbeessereristretto,pergarantirne
ilfunzionamento ottimale»SecondolaCommissione,imembridelComitato
dovrebberoesserolepersoneche,noirispettiviStati,sonoresponsabili

13
delcontrollosull1affidabilitàdogliistitutidicreditoeche,inseno
allerispettiveamministrazioni ,occupanounaposizionecheconsenteloro
diadottaredirettanento ledecisioninecessarieperlacollaborazione .
t
FraicompitidelComitato,quellichefiguranoneiparagrafi1b
e1orivestonoun'importanzadeltuttoparticolare#
Ilprimoditalicompiticonsistenoifarconvergereleprassi
seguitenell'attivitàdivigilanza,esaminandoadesempiounapiùesatta
definizione dellerelazionifradeterminate vocidelbilancio.
IlComitatonondisponedipoteridecisionaliperquantoriguarda
loquestionidelcontrollo "bancarionazionale.ImembridelComitatodovreb­
berotuttaviaincludere,ogniqualvoltaciò*,siapossibile,noiloropro­
cessidecisionalinazionali,uno.scambiodiopinioniinsenoalComitato.
Il'secondò'deisuddetticompiticonsistene11*esaminare,ogniqualvolta
imembridelComitatoconstatino chedeterminate circostanze ostacolanola
convergenzadelleprassidivigilanza,seimamisuradicoordinamento .o
un'altramisurabasatasulTrattatoCEEpossarisolvereladifficoltà;il
ComitatodovrebbeformulareperlaCommissione ogniopportunosuggerimento
dicuiquest'ultimaterràcontonellamisuraincuiloriterràvalido.
Articolo12
Questadisposizione miraarisolvereiproblemichepotrebberoderivare
dalfattocheimembridelleautoritàcompetentisono,daunlato,sottoposti
alledisposizioniriguardantiilsegretoprofessionale e,d'all'altro,tenuti
acollaborare alivellointernazionale edeventualmente acomunicaredetermi­
nateinformazioni .Inlineadimassima,siffatteinformazioni conservanoil
carattereriservatoadesseattribuitodall'autoritàdelpaesediorigino»
Tuttavia,perevitarechesiproducaunconflittofranormecegenti*occorre

-H-
completaretaledisposizione conunamisuradiravvicinamento dellelegisIna­
zioni;ìmembridelleautoritàdicontrollonondevonoessereobbligati
dallalegislazione delpropriopaeseadivulgareloinformazioni dìcarat­
tereriservatocheessiricevonodalcolleghidialtripaesi*Ladivulga^»
zionepuò*tuttaviaessereammessa,masoloàcondizioneohesiaespressa-
mcnteautorizzata dalleautoritàchehannocomunicatoleinformazioni»'
/
Articolo13
Questadisposizione garantisce,comeèconsuetudineindirettive
analoghe,l'esistenzadiunatutelagiuridizionale negliStatimembri.
Articolo14
Questoarticolocontieneleconsuetedisposizionifinali,e'inpar­
ticolareunapreoisazione perquantoriguardailtermined'applicazione
delladirettiva:infattijfermorestandoinognicasoilterminedidue
anni,gliStatimembridarannoattuazionenazionale 'alladirettivasoltanto
18mesidopoaveravutoconoscenza ,dellasuaeventualeapplicazionediffe­
ritadaparteditaluniStatimembripercjuantoriguardadeterminatiisti­
tutidicredito.

PropostadidirettivadelConsiglio
relativaalcoordinamento delledisposizioni
legislative ,regolamentari eamministrative
riguardantil'accessoall'attivitàdegli
istitutidicreditoeilsuoesercizio
ILCONSIGLIO DELLECOMUEITA' EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparti­
colarel'articolo57, t
vistalapropostadellaCommissione,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerando che,alfinedifacilitare1'accessoall'attivitàdegliistituti
dicreditoedilsuoesercizio,ènecessarioeliminareledifferenzepiùsen­
sibilitra.le(legislazionidegliStatimembriperquantoriguardail'regime
alqualedettiistitutisonosottoposti;
considerandotuttaviache,tenutocontodell'importanzaditalidifferenze,
nonèpossibileporreinesserelecondizioniregolamentari richiesteperun
mercatocomunedegliistitutidicreditoperiltramitediun'unicadirettiva
cheoccorrequindiprocederepertappesuccessive ;cheilrisultatofinale
ditaleprocessodovrebbeconsentire,inparticolare ,diaffidarelavigi­
lanzasuunistitutodicreditoesullesuesuccursaliintuttalaComunità,
essenzialmente alleautoritàcompetentidelloStatomembroincuil'istituto
dicreditohalasedesociale; .
considerando cheledisposizioni dellapresentedirettiva,pergarantire
paritàdicondizionidiconcorrenzatragliistitutidicredito,dovrebbero
applicarsiall'insiemediquesti;che,perconseguenza ,ènecessariocheil
lorocampodiapplicazione abbialamassimaampiezzapossibile,nonostante
debbanoessereprevistetalunederogherelativeacertiistitutidicredito,

-16-
qualile"banchecentrali,cuiladirettivanonpuò'applicarsi ;
considerandotuttaviacheununicoesoloregimedivigilanzanonsempre
può'applicarsiatuttiitipidiistituti ,dicredito;Cheèdunqueoppor­
tunoammetterechel'applicazione delladirettivapossaesseredifferita
pertalunigruppiotipidiistitutipercuiun'applicazione immediata
dellastessapotrebberisultaredifficileamotivodiproblemidicarattere
tecnico;cheronbisognaescluderelapossibilità cheinfuturorisultino
necessariedisposizioni piùspecificheapplicabili ataliistituti;chetut­
taviaèauspicabile chedettedisposizioni specifichesibasinosuuncerto
(
numerodiprincipicomuni;
considerando cheloscopoperseguito èquellodiintrodurreinfuturo,
nell'insiemedellaComunità,unaproceduradiautorizzazione analoga,che
preveda,condizioniuniformi;chetuttavia,inunaprimatappa,occorre .limi-,
tarsiastabiliredeterminatecondizioniminimechetuttigliEtatimembri
dovrannoimporre;
considerando cheloscoposummenzionato potràessereconseguitosoltantose
icriteridi,valutazione cheprevedono-'unmarginediscrezionale -particolare'
menteampioperalcuneautoritàdicontrollosarannoprogressivamente ri-;
dotti;chel'esigenzadiunprogrammad'attivitàpuò*.soltanto,in:questa
prospettiva,esserecaisLcterataunelementocheconsertealleautoritàcompe­
tentididecideresullg.basediunJinformazione piùaccurata,,nelquadrodi:
criterioggettivi;
considerando chel'obiettivofinalèdelcoordinamento èdiintrodurre,']paral-
lelamer^e ,allarealizzazione progressivadiun'unioneeconomicaemonetaria *
unsistemasecondocuilesuccursaliprovenienti daunoStatomembrosaranno
esentatedaqualsiasiproceduradiautorizzazion eihtuttalaComunità;>
chetaleobiéttivononpuò'essererealizzato ''immediatamente ;chesindalla
primatappaèperaltropossibileunamaggioreelasticitàperquantoriguarda
irequisitirelativialleformegiuridichedegliistitutidicreditoe•

-17-
latutela delle denominazioni ;chefino aquando nonsara stato realizzato
uriulteriore coordinamento lelegislazioni nazionali resteranno pienamente
autonome perquanto riguarda glialtri punti ;
considerando cheilcontrollo centralizzato nelpaese d'origine sarà facili­
tato quanto maggiore sarà l'equivalenza delle condizioni finanziarie che
questi istituti devono soddisfare ;chesenza attendere l'armonizzazione delle
situazioni contabili degli istituti dicredito destinate alle autorità di
controllo ,unprimo passo inquesta direzione può' essere fatto mediante una
definizione deirapporti tradeterminati elementi delle situazioni contabili
introdotti afini diosservazione ecomplementariamente adeventuali coeffi­
cienti obbligatori nei vari Stati membri ;che ,inoltre ,ènecessario avviar©
senza indugio ilcoordinamento degli schemi ditali situazioni contabili ;
chenelquadro della cooperazione summenzionata sifarà ilpossibile per
mettere apunto progressivamente unsistema dicoefficienti definiti nella
stessa maniera edequivalenti alfine diapplicarlo ir :tutti iPaesi membri ;
cheaquesto proposito ,sarebbe auspicabile distinguere icoefficienti volti
agarantire lasolidità della gestione degli istituti dicredito daquelli
aventi finalità dipolitica economica emonetaria ;
considerando cheilregime applicato a.lle succursali degli istituti dicre­
dito aventi laloro sede aldifuori della Comunità dovrebbe essere analogo
intutti gli Stati membri ;che ,attualmente ,occorre prevedere chequesto
regime nonpossa essere piùfavorevole perqueste succursali cheperquelle
diistituti provenienti daunaltro Stato membro ;che èopportuno precisare
cheinfuture ilregime diqueste succursali sarà definito dagli accordi
conclusi tralaComunità egliStati terzi interessati ,tenendo conto del
principio direciprocità ;
considerando che -l'csaae.'fioi problemi concreti eh©si1pongono n<cllo istorie-
trattate dalle direttive adottate dalConsiglio porquanto tìonccrftè l'atti­
vità dogli' er-.ti creditizi ,inparticolare invista diuncoordinamento più
penetrante ,esigo cheleautorità competenti elaCommissione cooperino
inseno adUÌ.

-18-
Comitatodicontatto;cheenecessarioeieleautoritàrealizzinointale
ambitolapiùstrettacollaborazione perquantoriguardalavigilanzasugli
enticreditizi;
considerandoaltresi'cheperquantoriguardal'orientamento delcoordina­
mentofuturo,occorreràconsultaregliambientiprofessionali interessati
echeènecessariochelaCommissione programmidiistituireunComitatoin
cuitaliambientiverrannorappresentati
HAADOTTATO LAPRESENTE .DIRETTIVA : -,

-19-
TITOLOI
EEFTFIZIOIï ECAilPOD'APPLICAZIOIME
Articolo 1
Aisensidellapresentedirettivasiintendeper:
-istitutodicredito:un'impresalacuiattivitàabitualeconsistenel
riceveredirettamente oindirettamente depositiodaltrifondirirabor–
sabilidalpubblicoenelconcederecreditiperproprioconto;..
-autorizzazione :unattodiun'autoritàpubblicasottoqualsiasiforma,
dalqualediscendala-facoltàdi-esercitarel'attivitàdiistitutodi
credito?.<■•.
-succursale :sedediattivitàchecostituisceparte,sprovvistadiauto­
nomiagiuridica,diunistitutodicreditoecheeffettuadirettamente le
operazioniinerentiall'attività'soprammenzionata :parecchiesedidiatti-.
vitàcostituitenellostessoStatomembrodaunistitutodicreditoconsede
socialeinunaltroStatomembrosonoconsiderate comeunasuccursaleunica;
piùistitutidicredito,affiliatiadunorganismocentraleche,sullabase
dellaregolamentazione nazionale,garantiscelatotalitàdeiloroimpegni,
possonoessereassimilatiallesuccursali ; .•
-autoritàcompetenti :leautoritàcuigliStatimembriaffidanol'applica­
zionedelledisposizionilegislative,regolamentari edamministrative in
materiadiistitutidicredito,nonchélavigilanzadeglistessi»

-20-
Articolo 2
1,Lapresentedirettivariguardal'accessoall'attivitàdegliistitutidi
creditoeilsuoesercizio. ,
2•Neèesclusal'attività
-dellebanchecentralidegliStatimembri,
-degliufficideiconticorrentipostali,
-degliorganismicompetentiperlosvilupporegionalenegliStatimembri,
-della"Kreditanstalt fürWiederaufbau "mGermania,
-della"N.v.Export-Pinanciering-Iiaatschappij",della"Nederlandse
Financieringsmaatschappij voorOntwikkelingslanden ïiT.V."edella
"NederlandseInvesteringsbank voorOntwikkelings landenN.V."nei
PaesiBassi.
3.GliStatimembripossonodifferirel'applicazione dellapresentedirettiva
neiconfrontiditalunigruppiotipidiistitutidicreditonelcasoche
unaapplicazione immediatadellenormecoordinatepongaproblemitecnici
chenonpossonoessererisoltiabrevescadenza#Taliproblemipossono
risultaresiainquantotaliistitutisonosoggettialcontrollodi
un'autoritàdiversadaquellanormalmente competenteperilcontrollo
bancario,siainquantoessisonosottopostiadunregimeparticolare.
L'applicazionedifferitanonpuò'comunqueesseremotivatadallostatuto
didirittopubblico,dallemodestedimensioni odallalimitatezzadel
raggiod'azionedegliistitutidicreditoinquestione.Essapuò'solo
applicarsiagliistitutiesistentialmomentodellanotifica .
delladirettiva.
4.L'applicazionedifferitadicuialparagrafo3èmotivataenotificataalla
Commissione dalloStatomembrointeressato .
Essainteressaunperiododidueannirinnovabilepreviaconsultazione del
Comitatodicuiall'articolo11,edivieneeffettivaalladatadipubbli­
cazionenellaGazzettaUfficialedelleComunitàEuropee,cioèalmassimo
éntroseimesiadecorreredallanotificadellapresentedirettiva.
SupropostadellaCommissione,chehapreliminarmente consultatoilComi­
tato,ilConsigliodecideladataallaqualegliStatimembrimettonofine
ataleobbligazionedifferita.

TITOLOII
DISPOSIZIONI APPLICABILI AGLIISTITUTI
DICREDITOCONSEDEIIIUilODEGLISTATI
MEMBRIEALLELOROSUCCURSALI ITEGLI
ALTRISTATIMEMBRI
Articolo3
1.GliStatimembriprescrivono chegliistitutidicreditosoggettialle
■disposizioni dellapresentedirettivadebbonoavereottenutoun'autorizzazione
primadiiniziarelaloroattività.Essinedefinisconolecondizionifatto
salvoquantodispostodaisuccessiviparagrafi 2e3»elenotificanoalla
Commissione »
2.Senzapregiudiziodellealtrecondizionieventualmente fissatedalle
legislazioni nazionali,leautoritàcompetentinonrilascianol'autorizzazione
quando:
'-l'istitutodicreditononpossiedefondiproprisufficienti ;
–lepersonechedeterminanoeffettivamente l1orientamento dellasuaatti­
vitànonpossiedonoadeguatoqualificheprofessionali enonsonòdegnedi
fiducia.
3.GliStatimembriprescrivonoinoltrecheladomandadiautorizzazione
deveesserecorredatadaunprogrammadiattivitàincuisianospecificati
inparticolareilgeneredelleoperazioniprevisteelastrutturadell'or­
ganizzazione dell'istituto.
4;IlComitatodicuiall'articolo11hailcompitodiesaminareledefi­
nizioniprevistedalleautoritàcompetentiinordineallecondizionienunciate
alparagrafo2,nonchéleindicazioni chedevonofigurarenelprogrammadi
<.attività,eformulaeventualménte allaCommissioneproposteperuncoordina­
mentopiùarticolato.

-22-
5«Ildiniegodell'autorizzazione dovràesseremotivatoecomunicatoal
richiedenteentroseimesidallapresentazione delladomanda,oqualora
quest'ultimasiaincompleta,almassimoseimesidopolapresentazione diuna
documentazione contenentetutti^-lielementirichiestidalledisposizioni in
vigore*
6»Tutteleautorizzazioni etuttiicasididiniegodellastessasono
notificatiallaCommissione.Ogniistitutodicreditodeveessereiscrittoin
unelencodicuilaCommissionecureràlapubblicazione nellaGazzettaUffi­
cialedelieComunitàEuropeeel'aggiornamento .
Articolo4
1*Inattesadiunulteriorecoordinamento chepermettadicrearesuccur­
saliintuttalaComunitàsenzadoversottostareaprocedurediautorizzazione ,
gliStatimembripossonosubordinarel'accessonelloroterritoriodellesuc­
cursalidiistitutidicreditosoggettiallapresentedirettivaeaventila
sedesocialeinunaltroStatomembro,adun'autorizzazione conformealla
legislazione eallaproceduraapplicabileagliistitutidicreditoaventi
sedenelloroterritorio.
2.GliStatimembrinonpossonotuttaviarifiutarel'autorizzazione allo
succursalidiunistitutodicreditoperilsolomotivochequest'ultimoè
costituitoinunaltroStatomembroinunaformagiuridicanonammessaper
gliistitutidicreditochesvolgonofunzionianaloghenelpaeseospitante.
Lapresentedisposizione nonsiapplicatuttaviaagliistitutidicredito
formatidaunasolapersonafisica.
.3»LeautoritàcompetentiinformanolaCommissionedell'esitocheesse
dannoallerichiestediautorizzazione adessepresentateperlacreazionedi
'talisuccursali.

-23-
'4»Ledisposizioni delpresentearticolononpregiudicanoilregimeche
gliStatimembriapplicanoallesuccursalicostituitenelloroterritorio
dagliistitutidicreditochevihannolasedesociale.Nonostantel'arti­
colo1,3°trattino,secondafrase,lalegislazione degliStitimembriche
esigonoun'autorizzazione separataperognisuccursalediunistitutodicre­
ditoaventelasedesocialenelloroterritoriosiapplicaancheallesuc­
cursalidegliistitutidicreditoaventelasedesocialeinunaltroStato
membro. .'-
Articolo5
Gliistitutidicreditosoggettialledisposizioni dellapresente
direttivapossonoutilizzaresulterritoriodellaComunitàlastessadenomi­
nazioneutilizzatanelpaeseincuihannolasedesociale,nonostantele
disposizionirelativeall'usodeitermini"banca","cassadirisparmio"odi
altredenominazioni similichepossonoesisterenelpaeseospite,lieicaso
chevifosseunpericolodiconfusione,leautoritàcompetentideipaesi
membriospitipossonoesigere,afinidichiarezza,l'aggiuntadiuntermine
esplicativoalladenominazione .
.. .VArticolo6
1.Inattesadiunulteriorecoordinamento ,leautoritàcompetentistabi­
lisconoatitolodiosservazione ecomplementariamente aglieventualicoef­
ficientiobbligatori daesseapplicatiiseguentirapporti,alloscopodi
esaminarelasicurezzafinanziariadegliistitutisoggettiallapresente
direttiva :
a)rapportotrafondipropriedepositi;
.b)rapportotrafondipropriecomplessodelleposteattive;tuttaviale
autoritàcompetentipossonoescluderetalunigruppidiattivitàchenon
comportanorischi,adesempioicreditiversounoStatomembroogaran­
titidaquest'ultimo;
c)rapportotrafondiproprieattivitàimmobilizzate ;
d)rapportotrapassivitàesigibiliedattivitàliquide.

-24-
2»Almenounavoltaognitremesileautoritàcompetentiprocedonoalcal­
colodeirapportidicuialparagrafo 1.
3,Leautoritàcompetentiesaminano,insenoalComitatodicuiall'arti­
colo11,l'opportunità
a)distabilire,oltreairapportiprevistidalparagrafo1,ilrapportofra
ifondipropriediltotaledellediverseposizionidicambioaperte,in
contantieatermine,nonchéilrapportofraifondiproprieleposizioni
relativeallediversescadenzepreseinconsiderazione ;
b)diestendereilrapportodicuialparagrafo1,letteraa,allatotalità ,
oaunapartedellepassivitàesigibiliedioperare,pertuttigliStati
membri,unasceltafrataiérapportoequellodicuialparagrafo1,
letterab>.
c)dicompletareeanchesostituireilrapportodicuialparagrafo1,lette­
rad,conunrapportofralepassivitàesigibiliabrevetermineeleatti­
vitàliquidoeconunrapportofralatotalitàotuiapartedellepassività
esigibilieleattivitàinvestiteamediooalungotermine.
4.Previaconsultazione delComitatodicuiall'articolo11,laCommissione
può*modificarel'elencodeirapportidicuialparagrafo1ondeprenderein
'considerazione differenzeemutamentistrutturalinelsettoredisciplinato
dallapresentedirettiva »
5•Leautoritàcompetentiesaminano,insenoalComitatodicuiall'articolo
11eaifinidellorocoordinamento ,imetodidaapplicareperilcalcolodei
rapportidicuialprecedenteparagrafo1,inparticolareledefinizionipre­
cisedadareaivarielementi;insedediesame'essesibasanosuirisultati
deilorocalcoliottenutipergruppicomparabilidiistitutidicredito.

-25-
Articolo7
1,Pervigilaresugliistitutidicreditochehannocostituitosuccursali
inunoovariStatimembridiversidaquelloincuisitrovalasedesociale,
leautoritàcompetentidegliStatimembriinteressaticollaboranostretta­
mente.Estesicomunicanotutteleinformazioni chepossonoagevolarela
vigilanzadidettesuccursali edell'istitutodicreditochelehacosti­
tuite. i
2.LeautoritàcompetentidiunoStatomembronelcuiterritorio ècosti­
tuitaunadellesuccitatesuccursali,possonoesigere,inattesadiunulte­
riorecoordinamento ,chesianopostiadisposizione dellasuccursalefondi
didotazione;essepossonoosservarelasolvibilitàdiquest'ultimain
baseairapportidicuiall'articolo6,paragrafo1,letterea,bec,
basandosisudettifondididotazione;esseinformanoleautoritàcompetenti
delpaesedioriginesuirisultatidelleloroosservazioni .

-26~
Articolo8
1*Leautoritàcompetentirevocano1*autorizzazione adunistitutoeli
creditosoggettoallapresentedirettive ,oaunasuccursaleautorizzata
ir.virtùdell'articolo4quandol'istitutoolasuccursale
a)nonsiserv.cdell'autorizzazione entroseimesi,virinunciaespressa­
menteohacessatodiesercitarelasuaattivitàperunperiodosuperiore
aseimesi,amenocheloStatomembrointeressato nonprevedaintal
,casochel'autorizzazione èscaduta;
b)haottenutol'autorizzazione presertandofalsedichiarazioni ocon
qualsiasialtromezzoirregolare;
c)nonsoddisfapiùlecondizionicuièvincolatal'autorizzazione ,fatta
esclusionedeirequisitiattinentiaifondipropri;
d)nonpossiede ,piùfondipropriofondididotazionesufficienti onon
soddisfaaipiùnecessarirequisitidisolvibilità oliquidità;
/
e)incorreir.gravimancanzerelativamenteaglialtriobblighiprevisti
dallerogolamor.taziori nazionali,quandoquesteultimecontengononorme
cheprevedonoespressamente larevocadell'autorizzazione pertale
motivo.
2.Inoltre,l'autorizzazione diunasuccursaleaccordatainvirtùdell'ar­
ticolo4vienerevocataquandol'autoritàcompetentedelpaeseincuil'isti­
tutodicreditochehacostituitolasuccursale,harevocatol'autorizza­
zioneataleistituto,
3.Siprocedoallarevocaaisensidelparagrafo1°,lettereced,solo
quandoiprovvedimenti prescrittidalleautoritàcompotentiperristabilire
lasituazionedell'istitutoodellasuccursale nonhannomanifestamente
ιpossibilitàdisuccessoononsonopostiinesseredall'istitutoodalla
succursale.

-27-
4.Primadirevocareadunasuccursalel'autorizzazione accordatainvirtù
dall'articolo4»vieneconsultatal'autoritàcompetentedolioStatomembro
incuisitrovalasuasedesociale.Laconsultazione può'esseresostituita
daunasemplicecor/amicasioreneicasiincuisianecessariounintervento
diestremaurgenza.Identicaprocedure ,siapplica,peranalogia,incasodi
revocadell'autorizzazione adunistitutodicreditoaventesuccursaliin
altriStatimembri»
5»Larevocadell'autorizzazione deveesseremotivataenotificataagli
interessati ,nonchéallaCommissione.

-28-
TITOLOIII
SUCCURSALI DIISTITUTIAVENTILALOROSEDEALPIFUORI
IELLACOMUNITÀ'
1."Inattesadiunulteriorecoordinamento delledisposizioni ?egislative,
regolamentali edamministrative sullosuccursalidiistitutidicreditoaventi
lalorosedosocialealdifuoridellaComunità,gliStatimembrinonappli­
canoatalisuccursali,perquantoriguardal'accessoall'attivitào1'eser­
ciziodiquesta,disposizioni dacuirisultauntrattamentopiùfavorevoledi
quellocuisonosottopostelesuccursalidiistitutidicreditodegliStati
membri. <
2.LeautoritàcompetenticomunicanoalComitatodicuiall'articolo11le
domandediautorizzazione disuccursalipresentatelorodaistitutidicredito
avertilalorosedesocialealdifuoridellaCciflunità»
3.Kedianteaccordiconclusiconformemente alTrattatocon.unoopiùStati
terzi,laComunitàpuò'stabilirel'applicazione didisposizioni che,sulla
basedelprincipiodireciprocità,accordanoallesuccursalidiunistituto
aventelasuasedesocialealdifuoridellaComunità,ilmedesimotratta­
mentosull'insiemedelterritoriodiquest'ultima»

-29-
TITOLOIV.
Dir,?03Trj0NT TFAiïSITORIE EGSVERALI
Articolo10
Gliistitutidicreditosoggettiallapresentedirettivachehanno
iniziatolaloroattivitàincondizioniregolariprimadell'entratainvigore
delledisposizioni diapplicazione delladirettiva,sonoconsiderati come
autorizzati.Essidevonosoddisfarelacondizionedicuiall'articolo3,para­
grafo2,secondotrattino,esonosoggettialledisposizioni dellapresente
direttivarelativeall'eserciziodell'attivitàdegliistitutidicredito.
Essifiguranonell'elencodicuiall'articolo3,paragrafo6.
Lesuccursalicheunistitutodicreditosoggettoallapresentedirettiva
hacostituitoincondizioniregolariprimadell'entratainvigoredelledis­
posizionidellapredettadirettivainuroStatomembrocheesigeun'autoriz­
zazioneditalisuccursali ,vengonoconsiderateautorizzate esoggettealla
1 . . -\ ' !N1presentedirettiva.
Sounistitutoounasuccursale sonoconsiderati comeautorizzati ai
sensideiparagrafi1e2,senzache,primadell'iniziodellaloroattività,
sisiaavutaunaproceduradiautorizzazione ,ildivietodiproseguirelaloro
attivitàsostituiscelarevocadell'autorizzazione .Taledisposizione consente
l'applicazioneperanalogiadell'articolo8,

-30-
Articolo11
• 4
1.■;PressolaCommissione ècostituitounComitatodicontattoconilcom­
pito:
a)difacilitare,fermerestandoledisposizionidegliarticoli169e170
delTrattato,un'applicazione armonizzatadelledirettiveadottatedal
Consiglioperquaatoriguardal'attivitàdegliistitutidicredito,attra­
versounaregolareconcertazione suiproblemiconcretidellaloroappli­
cazione; 1
b)difacilitareunaconcertazionefraleautoritàcompetentiperquanto
riguardal'accessoall'attivitàdiistitutodicreditoed5.1suoeser­
cizio;taleconcertazione riguardainparticolare :
-ledecisionichegliStatimembripotrebberoadottareinordineall'appli­
cazionedifferitadelladirettiva; -
-lecondizioniallequalisonoautorizzatiinuoviistitutidicredito,
nonchélesuccursalidiistitutiaventisedeinunaltroStatomembroo
aldifuoridellaComunità;
–irapportifradeterminateposizionidelbilancioenunciateall'articolo6;
–lerevochedell'autorizzazione ;
'«-leinformazioni chelaCommissione riceverelativamente aimutamentidelle
legislazioni nazionalinelsettoredisciplinato dallapresentedirettiva;
c)diassisterelaCoronù-ssiònenell'elaborazionedinuoveproposteal
Consiglioperquantoriguardailcoordinamento daperseguireinquesto
settoreedicensigliarlasullequestionirelativeall'evoluzionedella
strutturadelsettorebancario;
d)direalizzarelacoopcrazioneprevistadall'articolo7delladirettiva
73/183/CEEdel28giugno1973.

-31-
2. IlComitato dicontatto ecomposto darappresejrtanti delle autorità
competenti diciascuno Stato membro nelnumero massimo di2,nonché dadue
rappresentanti della Como&ssione .Aquesti rappresentanti possono occasio -» •
nalinente aggiungersi ,conilconsenso preliminare delComitato ,yuo opiù '
esperti ..Alla segreteria provvedono iservizi della Commissione .■
3» IlComitato siriunisce per laprima volta suconvocazione della Com­
missione esotto lapresidenza diuno deisuoi rappr esentarti .Intale occa­
sione esso adotta ilproprio regolamento interno checonprenderà inpartico­
lare delle disposizioni sulle suerelazioni conilPondo Europeo diCoopc -
razione Monetaria edelegge ilpresidente eilvicepresidente »
4. Lapresidenza elavicepresidenza sono esercitate aturno ,porladurata
diunanno ,daimembri cherappresentano leautorità competenti ditinostesso
Stato membro .
5. -IlComitato èconvocato dalPresidente siadiiniziativa propria ,sia
arichiesta diuno dei membri .
6. Ledeliberò delComitato sono coperte dalsegreto professionale dicui
all'articolo 12.Adesse nondeve essere data alcuna pubblicità ,salvo deci­
sione espressa delComitato .
Articolo 12
1. GliStati membri prescrivono chetutte lepersone cheesercitano un'at­
tività presso leautorità competenti sono tenute alsegreto professionale .
Questo segreto implica chenessuna informazione daesse ricevuta atitolo pro­
fessionale può' essere divulgata senoninforza didisposizioni legislative .
Esso implica anche --l'assenza diqualsiasi obbligo dicomunicare tali informa­
zioni adaltre autorità .
2. Ilpars-grafo 1sìapplica pure airappresentanti della Commissione in
seno alComitato dicui all' articolo 11.
3. Ladisposizione delparagrafo 1nonimpedisce tuttavia alle autorità
competenti deivari Stati membri discambiarsi leinformazioni previste dalla
presente direttiva .Leinformazioni cosi *scambiate sono coperte dalsegreto
cuisono tenute lepersone chelavorano presso l'autorità competente chele
riceve .Quest' ultima può *divulgarle solo seautorizzata espressamente eper
iscritto dall' autorità che tali informazioni hacomunicate .

-32-
Articolo13
GliEtatimembristabiliscono checontroledecisionipreseneiriguardi
diunistitutodicreditoinapplicazione delledisposizioni legislative ,rego­
lamentariedamministrative adottateconforrnenteallapresentedirettivasia
possibileunricorsoghE'sdiaicnàle;ciò'valeanchenelcasochenonsidecida
suunadomandadiautorizzazione checontienetuttiglielementirichiesti
daliedisposizioni vigenti,entroseimesidallasuapresentazione »

-33-
TITOLOV
DISPOSIZIONE FINALE :
Articolo14
1.!\Tei18mesioheseguonolapubblicazione dicuiall'articolo2,para­
grafo4»&comunqueentroi24mesicheseguonolanotificadellapre-t;J..■
sentedirettiva,gliStatimembriadottanoiprovvedimenti necessariperla
suaapplicazione,JDssinedannoimnediatacomunicazione allaCommissione.
2»Adecorreredallanotifica dellapresentedirettiva,gliStati
membricomunicanoallaCommissionequalsiasiprogottodidisposizioni legi­
slative,regolamentari edamministrative relativeallamateriadisciplinata
dallapresertedirettivaentrounterminesufficienteperchèessasiain
gradodipronunciarsi.
3.GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.