N. C 270/28 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 26.11.  75 
ALLEGATO 
al parere  del Comitato  economico  e sociale 
L'emendamento  seguente  è stato  respinto  nel corso  dei dibattiti 
Par. 29 
Alla fine  del paragrafo  29 aggiungere: 
«Si chiede  alla  Commissione  un'indagine  sulle  eccedenze  agricole  per  la campagna  1974/ 
1975  e per quella  in corso  anche  per poter  valutare  gli effetti  di tali  eccedenze  sui prezzi  al 
consumo  e quindi  per  poter  intervenire  eventualmente  a difesa  del consumatore  europeo  ». 
Risultato  della  votazione 
Voti  favorevoli:  23, voti  contrari:  35, astensioni:  11. 
— proposta  di direttiva  del Consiglio  per il ravvicinamento  delle  legislazioni  degli  Stati 
membri  relative  agli  apparecchi  funzionanti  con combustibili  gassosi,  ai dispositivi  di 
sicurezza  e di regolazione  del gas destinato  a detti  apparecchi  e ai metodi  di controllo 
degli  stessi  e sulla 
— proposta  di direttiva  del Consiglio  per il ravvicinamento  delle  legislazioni  degli  Stati 
membri  relative  agli  apparecchi  funzionanti  con  combustibili  gassosi  e destinati 
alla produzione  istantanea  di acqua  calda  ad uso  sanitario 
Il testo  che ha formato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  sulla  Gazzetta  ufficiale 
delle  Comunità  europee  n. C 134  del 16 giugno  1975,  pagina  27. 
Il Consiglio  ha deciso  in data  20 gennaio  1975  di consultare  conformemente  alle disposi-
zioni  dell'articolo  100  del trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  europea,  il 
Comitato  economico  e sociale  sulla  proposta  sul progetto  di cui sopra. 
Il Comitato  economico  e sociale  ha emesso  il parere  sull'argomento  summenzionato  nel 
corso  della  132a  sessione  plenaria,  svoltasi  a Bruxelles,  il 16 e 17 luglio  1975. 
Il testo  del parere  viene  riportato  in appresso: Parere  in merito  sulla 
A. FONDAMENTO  GIURIDICO  DEL  PARERE 
B. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  del 20 gen-
naio 1975, IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, vista  la decisione  presa  dai proprio  ufficio  di presi-
denza  il 28 gennaio  1975,  di incaricare  la sezione  «In-
dustria,  commercio,  artigianato  e servizi»  di predi-
sporre  il parere  e la relazione  in materia, 
visto  l'articolo  100  del trattato  istitutivo  della  Comu-
nità economica  europea, visto  il parere  formulato  dalla  suddetta  sezione  nel 
corso  della  riunione  del 2 luglio  1975, 
26.11.  75 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 270/29 
vista  la relazione  presentata  dal sig.  Clark,  relatore, 
visto  quanto  deliberato  dai propri  membri  il 17 luglio 
1975  (132a  sessione  plenaria  del 16 e 17 luglio  1975), 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE 
all'unanimità: 
1. Il  Comitato  ritiene  che  le divergenze  fra le legi-
slazioni  nazionali  in materia  di apparecchi  a gas costi-
tuiscano  un grave  ostacolo  agli  scambi  intracomuni-
tari. Esso  approva  pertanto  il principio  della  armo-
nizzazione,  purché  le disposizioni  di sicurezza  siano 
sufficienti.  Il Comitato  formula  in appresso  alcune 
osservazioni  circa  le proposte  di direttiva  e richiama 
l'attenzione  su taluni  aspetti  di ordine  generale  e tec-
nico  illustrati  nella  relazione  della  sezione  «Industria, 
commercio,  artigianato  e servizi». 
2. Campo  d'applicazione  delle  proposte  di direttiva 
La prima  direttiva  riveste  carattere  generale  e si 
applica  a tutti  gli apparecchi  a gas  — e ai loro  di-
spositivi  di sicurezza  e di regolazione  — destinati  alla 
cottura,  al riscaldamento,  alla  produzione  di acqua 
calda,  alla  refrigerazione,  all'illuminazione  o al lavag-
gio. Essi  prevede  un'armonizzazione  «opzionale» 
mediante  il sistema  dell'approvazione  di modello  e 
della  verifica;  tuttavia,  quando  si tratta  di problemi 
di sicurezza  particolarmente  importanti,  delle  direttive 
specifiche  possono  stabilire  norme  dettagliate  circa  la 
sostituzione  delle  disposizioni  nazionali  vigenti  con 
prescrizioni  tecniche  comunitarie. 
3. Osservazioni  di carattere  generale 
3.1. Pur  essendosi  pronunciato  in linea  di massima 
a favore  della  armonizzazione  «totale»,  il Comitato 
riconosce  che  l'armonizzazione  «opzionale»  costitui-
sce un utile  passo  avanti  nell'eliminazione  degli  osta-
coli tecnici  agli  scambi  di taluni  apparecchi  a gas. 
Esso  si compiace  tuttavia  di constatare  che  la diret-tiva di base  autorizza  ad esigere  l'armonizzazione 
«totale»  quando  vi siano  gravi  problemi  di sicurezza. 
3.2. La  direttiva  di base  prevede  che  l'armonizza-
zione  si fondi  o sul riferimento  ad una  norma  armo-
nizzata  oppure  su prescrizioni  contenute  negli  allegati 
tecnici.  Il secondo  metodo  è proposto  nella  direttiva 
specifica  riguardante  gli apparecchi  per la produzione 
di acqua  calda.  Il Comitato  rammenta  di essersi 
espresso  sul  problema  di utilizzare  il «rinvio  alle 
norme  armonizzate»  come  base  dell'armonizzazione 
nel parere  in merito  alla  proposta  della  Commissione 
relativa  ad un programma  generale  per  la soppres-
sione  degli  ostacoli  di ordine  tecnico  agli  scambi  deri-
vanti  dalle  difformità  delle  legislazioni  nazionali  (1). 
In tale  parere  esso  sottolineava  i vantaggi  derivanti 
dall'elasticità,  dalla  promozione  di nuove  tecniche  e 
dalla  possibilità  di evitare  doppioni  offerta  alla  Com-
misione  e alle  organizzazioni  internazionali  di norma-
lizzazione. 
3.3. Il  Comitato  rileva  che  una  norma  riguardante 
gli apparecchi  a gas a cui si riferisce  la direttiva  speci-
fica sugli  apparecchi  per la produzione  di acqua  calda 
è stata  elaborata  dal Comité  Européen  de Normalisa-
tion (EN  26 (modificata).  Il Comitato  invita  la Com-
missione  a mantenere  stretti  contatti  ed una  stretta 
collaborazione  con  organizzazioni  quali  il CEN  e, in 
tutti i casi  in cui sia possibile,  ad utilizzare  la proce-
dura  di «rinvio  alle  norme»,  purché  sia certo  che  i 
consumatori  siano  stati  pienamente  consultati  e che si 
sia tenuto  conto  del loro  punto  di vista.  Per  quanto 
concerne  la direttiva  sugli  apparecchi  per  la produ-
zione  di acqua  calda,  il Comitato  giudica  veramente 
opportuna  un'ulteriore  consultazione  fra la Commis-
sione  e il CEN  sulle  divergenze  che ancora  rimangono 
fra la EN  26 (modificata)  e gli allegati  tecnici  della 
direttiva. 
3.4. Il  Comitato  ritiene  che,  in generale,  le prescri-
zioni  della  norma  EN  26, già adottata  nella  maggior 
parte  degli  Stati  membri,  andrebbero  accolte,  a 
meno  che  non  se ne renda  necessaria  una  modifica 
per gravi  motivi  di sicurezza. 
H GU  n. C 132/1  del 6. 12.1968. 
Bruxelles,  il 17 luglio  1975. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Henri  CANONGE