30. 12. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 327/37 
2. I veicoli ed i contenitori destinati al trasporto di prodotti di origine animale deperibili devono essere concepiti 
ed attrezzati in modo da mantenere la temperatura prescritta durante tutta la durata del trasporto. 
3. La spedizione dei prodotti di origine animale deve essere effettuata in modo tale che essi siano protetti contro 
qualsiasi fonte di contaminazione o qualsiasi elemento che possa comportarne un'alterazione, tenuto conto della 
durata e delle condizioni del trasporto e dei mezzi di trasporto utilizzati. 
4. La Commissione può, conformemente alla procedura di cui all'articolo 24, stabilire condizioni supplemen­
tari per quanto riguarda il magazzinaggio ed il trasporto di determinati prodotti di origine animale. 
Proposta di decisione del Consiglio relativa al sistema di salvaguardia nel settore veterinario nel 
quadro del mercato interno 
COM(89) 493 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 30 ottobre 1989) 
(89/C 327/05) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro­
pea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che la Comunità deve adottare le misure intese 
a instaurare gradualmente il mercato interno durante un 
periodo che scadrà il 31 dicembre 1992; 
considerando che l'armonioso funzionamente delle organiz­
zazioni comuni dei mercati degli animali, dei prodotti 
animali, dei prodotti di origine animale e, in taluni casi, dei 
vegetali esige la soppressione degli ostacoli veterinari frap­
posti allo sviluppo degli scambi intracomunitari dei prodotti 
in questione; che, a tale riguardo, la libera circolazione dei 
prodotti agricoli costituisce un elemento fondamentale delle 
organizzazioni comuni dei mercati e deve consentire uno 
sviluppo razionale della produzione agricola, nonché un 
impiego ottimale dei fattori di produzione; 
considerando, tuttavia, che nel settore veterinario è oppor­
tuno prevedere un sistema di salvaguardia, per proteggere la 
salute pubblica e degli animali dai pericoli che possono 
derivare dalla diffusione di gravi malattie animali; 
considerando che la Commissione ha presentato al Consiglio 
una proposta di regolamento relativo ai controlli veterinari 
negli scambi intracomunitari nella prospettiva della realizza­zione del mercato interno ('); che la proposta prevede, in 
particolare, un sistema di salvaguardia da applicare in forma 
transitoria; 
considerando che è fin d'ora opportuno determinare il 
sistema di salvaguardia da applicare nel quadro del mercato 
interno; 
considerando che l'armonioso ed efficace funzionamento di 
questo sistema presuppone che misure restrittive siano 
adottate dalle autorità dello Stato membro dinanzi all'insor­
genza o al sospetto di malattie; 
considerando che è opportuno prevedere un controllo raf­
forzato da parte della Commissione per offrire agli Stati 
membri le garanzie appropriate; 
considerando che è opportuno provedere procedure di stretta 
ed efficace cooperazione fra la Commissione e gli Stati 
membri in seno al comitato veterinario permanente, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
1. Ciascuno Stato membro segnala immediatamente agli 
altri Stati membri e alla Commissione l'insorgenza e il 
sospetto della presenza, sul proprio territorio, di malattie 
contagiose degli animali, che possono costituire un pericolo 
grave per gli animali, di malattie degli animali trasmissibili 
all'uomo e che possono gravemente compromettere la salute 
pubblica. Saranno inoltre comunicate alla Commissione e 
agli altri Stati membri le misure da esso adottate. Tali misure 
devono essere idonee a prevenire la diffusione della malattia 
sul territorio della Comunità ed i rischi per la salute 
pubblica. 
(>) GUn. C225 del 31. 8. 1988, pag. 4. 
N. C 327/38 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 30. 12. 89 
2. Dopo averne informato le autorità dello Stato membro 
interessato, i rappresentanti della Commissione possono 
recarsi immediatamente sul posto. Se la Commissione ritiene 
che le misure di cui al paragrafo 1 siano insufficienti, essa 
adotta nel più breve tempo una decisione per imporre alle 
autorità dello Stato membro interessato le misure ade­
guate. 
Artìcolo 2 
1. Se uno Stato membro ritiene che in un altro Stato 
membro si verifichi o rischi di verificarsi una delle situazioni 
di cui all'articolo 1, paragrafo 1, senza che le autorità di 
quest'ultimo Stato membro abbiano adottato le misure 
necessarie, informa immediatamente in proposito la Com­
missione. 
2. Nell'ipotesi di cui al paragrafo 1, si applicano le 
disposizioni dell'articolo 1, paragrafo 2. 
Articolo 3 
1. La Commissione procede a un esame della situazione 
nel più breve tempo, in seno al comitato di cui all'articolo 7. 
Seguendo la procedura prevista dall'articolo 7, la Commis­
sione può confermare, modificare o abrogare la decisione 
menzionata all'articolo 1, paragrafo 2 oppure adottare una 
decisione per imporre alle autorità dello Stato membro 
interessato le misure che essa ritiene adeguate. 
2. La Commissione può autorizzare gli altri Stati membri, 
secondo la procedura di cui all'articolo 7, a prendere misure 
adeguate in circostanze di eccezionale gravità, in particolare 
se le autorità dello Stato membro interessato riconoscono di 
essere nell'impossibilità di adottare le misure necessarie. 
Articolo 4 
La Commissione segue l'evoluzione della situazione, in 
particolare mediante l'invio di rappresentanti in loco e, 
secondo la procedura di cui all'articolo 7, modifica o abroga 
in base a tale evoluzione le decisioni menzionate nell'artico­
lo 1, paragrafo 2, e nell'articolo 3. 
Articolo 5 
Le autorità dello Stato membro sul cui territorio la Commis­
sione ritiene necessario inviare propri rappresentanti forni­
scono a questi ultimi tutta l'assistenza necessaria all'espleta­
mento dei loro compiti. 
Articolo 6 
Le modalità d'applicazione della presente decisione, in 
particolare l'elenco delle malattie di cui all'articolo 1, para­
grafo 1, sono stabilite, se necessario, secondo la procedura 
prevista all'articolo 8. Articolo 7 
1. La Commissione è assistita dal comitato veterinario 
permanente, istituito dalla decisione 68/361/CEE del Con­
siglio (*), appresso denominato il «comitato». 
2. Qualora sia fatto riferimento alla procedura definita al 
presente articolo, si applicano le disposizioni che seguono. 
3. Il rappresentante della Commissione sottopone al 
comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato 
formula il suo parere su tale progetto entro un termine che il 
presidente può fissare in funzione dell'urgenza del problema 
in questione. Il parere è formulato alla maggioranza prevista 
all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle 
decisioni, che il Consiglio adotta su proposta della Commis­
sione. Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei 
rappresentanti degli Stati membri viene applicata la ponde­
razione definita al suddetto articolo. Il presidente non 
partecipa alla votazione. 
4. La Commissione adotta le misure previste, se sono 
conformi al parere del comitato. 
5. Se le misure previste non sono conformi al parere del 
comitato o se non è formulato alcun parere, la Commissione 
sottopone immediatamente al Consiglio una proposta rela­
tiva alle misure da adottare. Il Consiglio delibera a maggio­
ranza qualificata. 
Se, allo scadere del termine di 15 giorni dalla data in cui è 
stata presenta la proposta, il Consiglio non ha deliberato, le 
misure proposte sono adottate dalla Commissione. 
Articolo 8 
1. Qualora sia fatto riferimento alla procedura definita al 
presente articolo, si applicano le disposizioni che seguono. 
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al 
comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato 
formula il suo parere su tale progetto entro un termine che il 
presidente può fissare in funzione dell'urgenza del problema 
in questione. Il parere è formulato alla maggioranza prevista 
all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle 
decisioni, che il Consiglio adotta su proposta della Commis­
sione. Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei 
rappresentanti degli Stati membri si applica la ponderazione 
definita al suddetto articolo. Il presidente non partecipa alla 
votazione. 
3. La Commissione adotta le mjsure previste, se sono 
conformi al parere del comitato. 
4. Se le misure previste non sono conformi al parere del 
comitato o se non è formulato alcun parere, la Commissione 
sottopone immediatamente al Consiglio una proposta rela­
tiva alle misure da adottare. Il Consiglio delibera a maggio­
ranza qualificata. 
(*) GUn. L255 del 18. 10. 1968, pag. 23. 
30. 12. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 327/39 
Se, allo scadere del termine di tre mesi dalla data in cui è stata 
presentata la proposta, il Consiglio non ha deliberato, la 
Commissione adotta le misure proposte. 
Articolo 9 
La presente decisione si applica a decorrere dal 1 ° gennaio 
1993. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro­
pea, in particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che, con l'adozione della direttiva 88/407/ 
CEE del Consiglio (1), la Comunità ha stabilito le esigenze di 
polizia sanitaria applicabili agli scambi intracomunitari e alle 
importazioni di sperma surgelato di animali della specie 
bovina; che gli Stati membri devono mettere in vigore le 
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative 
necessarie per conformarsi a tale direttiva entro il 1 ° gennaio 
1990; 
considerando che prima della scadenza del termine per la 
ricezione della direttiva è opportuno adottare una serie di 
modifiche per superare le difficoltà di ordine tecnico relative 
all'applicazione della medesima; che è altresì opportuno 
prevedere che gli allegati della direttiva siano modificati, se 
del caso, secondo la procedura di cui all'articolo 18, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
La direttiva 88/407/CEE del Consiglio è così modificata: 
(>) GUn. L194 del 22. 7. 1988, pag. 10. Le altre disposizioni in materia di salvaguardia nel settore 
veterinario sono abrogate con effetto dal 1° gennaio 
1993. 
Articolo 10 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. 
1) Nell'articolo 4, paragrafo 1 è aggiunto il seguente 
testo: 
«Nei casi in cui gli Stati membri si avvalgono della facoltà 
di concedere le autorizzazioni contemplate nel presente 
paragrafo, può prescindersi dalle disposizioni di cui 
all'allegato B, capitolo 1.1. d) iv) e capitolo ILI. iv), 
prima frase». 
2) L'articolo 17 è sostituito dal seguente testo: 
«Articolo 17 
Le eventuali modifiche degli allegati volte in particolare 
ad adeguarli all'evoluzione tecnologica, devono essere 
apportate secondo la procedura di cui all'articolo 18». 
3) Alla fine dell'articolo 18, paragrafo 4, secondo comma è 
soppresso il seguente brano di frase: «Salvo nei casi in cui 
il Consiglio si sia pronunciato a maggioranza semplice 
contro dette misure». 
4) Alla fine dell'articolo 19, paragrafo 4, secondo comma è 
soppresso il seguente brano di frase: «Salvo nei casi in cui 
il Consiglio si sia pronunciato a maggioranza semplice 
contro dette misure». 
5) Il testo dell'allegato B, capitolo ILI.v) è sostituito da 
quanto segue: 
«v) per i tori riproduttori che non sono in contatto con 
altri animali del centro, una ricerca per immuno-
fluorescenza degli anticorpi o prova colturale per il 
"Campylobacter foetus" su un campione di mate­
riale prepuziale o di liquido di lavaggio vaginale 
artificiale; nel caso delle femmine, prova di agglu­
tinazione sul muco vaginale». 
6) Nell'allegato CI. b) ii), primo e secondo trattino sono 
soppressi i seguenti brani di frase: 
«— prima dell'ingresso nel centro; 
— prima della loro ammissione nel centro». Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della direttiva 88/407/CEE che stabilisce le 
esigenze di polizia sanitaria applicabili agli scambi intracomunitari e alle importazioni di sperma 
surgelato di animali della specie bovina 
COM(89) 495 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 30 ottobre 1989) 
(89/C 327/06)