N. C 134/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 24. 5. 88 
trasporti per conto terzi). Il Comitato ha accolto con 
favore l'intenzione della Commissione di adattare il 
testo della proposta in tale senso; i dati riguardanti 
il cabotaggio dovrebbero quindi essere raccolti solo 
quando questo tipo di trasporto sarà autorizzato. 
2.3. Articolo 4, paragrafo 10 
Gli Stati membri devono adottare le misure necessarie 
per ottenere risultati d'indagine «sufficienti». Tali 
istruzioni risultano alquanto vaghe; inoltre ogni Stato 
membro viene lasciato libero di applicare un proprio 
metodo per calcolare il numero delle prestazioni espres­
se in tonnellate-chilometro, sicché è lecito chiedersi in 
che misura sia possibile comparare i dati pubblicati dai 
singoli Stati membri. Il Comitato propone di esaminare 
quali possibilità esistano d'introdurre uno schema uni­
forme d'indagine e di calcolo. 
Fatto a Bruxelles, il 23 marzo 1988. 
1. Il Comitato approva in generale la proposta della 
Commissione, fatte salve le osservazioni che seguono. 
2. Osservazioni generali 
2.1. L'attuale proposta deve distinguere chiaramente 
nelle sue richieste fra carni macinate o in pezzi di meno 
di 100 g, che 
a) o sono in entrata direttamente per la vendita all'ac­
quirente, 
b) o sono di passaggio per ulteriore lavorazione. 
(') GU n. C 18 del 23. 1. 1988, pag. 8. 2.4. Articolo 4, paragrafo 11 
La Commissione comunica i risultati statistici « appro­
priati». Pure questa formulazione risulta estremamente 
vaga; è necessario tener conto dell'eventuale carattere 
confidenziale di alcuni dati, ad esempio concernenti 
un'area di mercato in cui durante un determinato trime­
stre ha (hanno) operato soltanto un (o alcuni) vettore 
(vettori). 
2.5. Articolo 4, punto 13 
L'introduzione delle modifiche proposte provocherà 
notevoli oneri dovuti alla rilevazione del cabotaggio, 
che sarà completamente liberalizzato non prima del 
1992, cioè allo scadere del periodo per il quale la Com­
missione prevede un contributo finanziaro per le nuove 
attività. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alfons MARGOT 
2.2. Il Comitato prende atto della dichiarazione della 
Commissione che si applica solo alle carni di consumo 
immediato, prevedendo altre disposizioni per la carne 
a lavorazione ulteriore. 
2.3. Il Comitato vede positivamente il fatto che la 
proposta, in un secondo tempo, sarà applicata agli 
scambi nazionali ed eliminerà in tal modo la possibilità 
di scambi dolosi. 
2.4. Il Comitato raccomanda di esaminare la possibi­
lità di istituire un limite per l'intervallo fra la macella-Parere in merito alla proposta di direttiva del Consiglio concernente i problemi sanitari 
relativi alla produzione, alla commercializzazione nella Comunità e all'importazione dai paesi 
terzi di carni macinate e di carni in pezzi di meno di 100 g(*) 
(88/C 134/05) 
Il Consiglio, in data 15 gennaio 1988, ha deciso, conformemente al disposto dell'articolo 198 
del Trattato che istituisce la Comunità economica europea, di consultare il Comitato 
economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. 
La sezione «Agricoltura e pesca », incaricata di preparare i lavori in materia, ha formulato il 
parere sulla base della relazione Storie-Pugh, in data 3 marzo 1988. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 23 marzo 1988, nel corso della 
254a sessione plenaria, il seguente parere. 
24. 5. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 134/9 
zione e la macinazione o il sezionamento in pezzi di 
meno di 100 g. 
2.5. Il Comitato osserva che nella proposta esistono 
alcune ambiguità sulla differenza tra carni congelate e 
carni refrigerate. A causa della deperibilità del prodotto, 
può risultare poco realistico emanare disposizioni relati­
ve alle carni refrigerate destinate al commercio intra-
communitario. Il Comitato ritiene tuttavia che occorra 
chiarire la situazione. 
2.6. Il Comitato richiama l'attenzione su talune 
incoerenze riscontrate nella traduzione di alcuni punti 
tecnici. 
2.7. Una proposta analoga a questa direttiva è richie­
sta per le carni bianche, settore responsabile della mag­
gior parte degli infortuni sanitari. 
3. Osservazioni particolari 
a) Articolo 1, paragrafo 2, lettera a) 
Sostituire « preparate al momento per il consumato­
re» con «per il consumo diretto». 
Aggiungere il commento seguente : 
«La carne macinata da consumare cruda 
dovrebbe rientrare nell'ambito di tali proposte. » 
b) Articolo 2 
Inserire l'intero articolo 8. 
e) Articolo 8 
Trasferire all'articolo 2. 
d) Articolo 14 
Vanno previste consultazioni con le categorie com­
merciali specifiche interessate. 
4. Allegato 
Capitolo 1, paragrafo 1 
1. Occorre precisare che il procedimento meccanico a 
ciclo chiuso copre sia il condizionamento sia l'im­
ballaggio delle carni. 
2. La temperatura ambiente massima di 7 °C è troppo 
bassa. Per ottenere un prodotto ineccepibile sotto 
il profilo dell'igiene è indispensabile una corretta 
combinazione del tempo di elaborazione e la tempe­
ratura delle materie prime utilizzate. Visti il breve tempo per le operazioni di cui ai capitoli II e III e 
le disposizioni concernenti la temperatura del pro­
dotto durante le operazioni, una temperatura 
ambiente massima di 12 °C quando il procedimento 
non avviene a ciclo continuo chiuso è realistica. 
3. Nella penultima riga il termine « condizionamento » 
va sostituito con « imballaggio », in modo da preve­
dere un ciclo continuo completo. Attualmente un 
procedimento a ciclo continuo completo include 
anche l'assemblaggio e il riempimento dei contenito­
ri di cartone (imballaggio). 
Capitolo 11 
Punti 3 e 4 
Sopprimere e sostituire con il seguente testo : 
« Le carni destinate alla produzione di carni in pezzi 
di meno di 100 g sono esaminate, al fine di indivi­
duare un'eventuale contaminazione. Le parti conta­
minate vengono eliminate prima di procedere al 
sezionamento delle carni. » 
Punto 6 
1. La temperatura richiesta di — 18 °C dovrebbe essere 
portata a — 12 °C, che è la temperatura prevista per 
le carni congelate di cui alla Direttiva 64/433/CEE 
sulle carni fresche. Questa temperatura è già consen­
tita in accordi bilaterali fra Stati membri. 
Capitolo 111 
Punto 8 
Sopprimere e sostituire con quanto segue : 
« Le carni destinate alla produzione di carni macina­
te sono esaminate, al fine di individuare un'eventua­
le contaminazione. Tutte le parti contaminate sono 
eliminate prima di procedere alla macinazione delle 
carni. » 
Punto 10 (9), terza riga 
1. Dopo «congelazione» aggiungere «o refrigera­
zione». 
2. Modificare come segue l'ultima frase : 
« Quando iniziano le operazioni di macinatura le 
carni refrigerate da sottoporre a tale operazione 
non devono superare la temperatura di 
+ 4°C.» 
Punto 11 (10) 
Tale punto va modificato in modo da permettere la 
commercializzazione di carni macinate refrigerate. 
Punto 12 (11) 
Non è necessario procedere all'imballaggio immediata­
mente dopo la produzione qualora il prodotto debba 
N. C 134/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 24. 5. 88 
venir sottoposto ad ulteriori operazioni e non venga 
destinato alla vendita diretta al consumatore. 
Capitolo V 
Pur condividendo il fatto che sia necessario procedere 
ad alcuni esami microbiologici, si ritiene che i procedi­
menti esposti siano irrealizzabili e irrealistici. 
Le proposte riguardano il prodotto e non il processo 
produttivo e l'ambiente ove esso avviene. Il prodotto 
avrà già raggiunto i punti vendita prima che siano 
disponibili i risultati degli esami. 
Un sistema di controllo microbiologico basato su analisi 
di campioni e sulla sorveglianza di punti critici di con­
trollo è l'unico strumento efficace per verificare la sicu­
rezza e la qualità delle carni macinate. Pertanto la 
Fatto a Bruxelles, il 23 marzo 1988. 
1. Osservazioni di carattere generale 
1.1. Il Comitato economico e sociale appoggia l'in­
tenzione della Commissione di emanare un regolamento 
d'esenzione per categorie applicabile agli accordi di 
licenza di know-how. 
Il Comitato concorda con la valutazione della Commis­
sione secondo cui, data la crescente importanza econo-
t1) GU n. C 214 del 12. 8. 1987, pag. 2. proposta dovrebbe operare in tal senso. Risulterebbe 
più realistico applicare tali procedure per controllare la 
materia prima in entrata. Un'analisi microbiologica del 
prodotto finale può ispirare un falso senso di sicurezza. 
La proposta dovrebbe meglio elaborare tale approccio. 
Capitolo VI 22(21) 
Aggiungere a «condimenti» le parole «e/o additivi». 
Aggiungere la data del congelamento o, in caso di carni 
refrigerate, la «data limite per il consumo». 
Capitolo Vili 
Il certificato sanitario dovrebbe essere concepito in 
modo da poter essere compilato con un sistema di 
trattamento testi. 
// Presidente 
del Comitato economico e sociale 
Alfons MARGOT 
mica delle informazioni tecniche non brevettate, è 
necessario accrescere la certezza giuridica degli accordi 
sulla trasmissione di tali conoscenze. 
1.2. La Commissione ha tuttavia eccessivamente 
limitato la portata del regolamento di esenzione per 
categorie degli accordi. Il regolamento non dovrebbe 
tendere solo a rafforzare la certezza del diritto, perché 
è almeno altrettanto importante che favorisca espressa­
mente e faciliti la stipulazione di accordi di licenza di Supplemento di parere in merito al progetto di regolamento (CEE) della Commissione relativo 
all'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 del Trattato CEE a categorie di accordi di licenza 
di know-how (!) 
(88/C 134/06) 
In data 20 ottobre 1987, l'Ufficio di presidenza del Comitato economico e sociale ha deciso, 
a norma del terzo capoverso dell'articolo del regolamento interno, di elaborare nel quadro 
del parere del Comitato in merito alla 16a relazione della Commissione sulla politica di 
concorrenza un parere relativo al progetto di cui sopra. 
La sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori in 
materia, ha formulato il parere sulla base della relazione Petersen in data 2 marzo 1988. 
Il Comitato economico e sociale ha adottato all'unanimità il 23 marzo 1988, nel corso della 
254a sessione plenaria, il seguente parere.