ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)691
Vol.1969/0133

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(69)691def.
Bruxelles.30luglio19°9
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO :
relativoanormedanitarieconcernentilecarnifresche
trasportateattraversoilterritoriodiunoStatomembro
versounaltroStatomembro
Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)DELCONSIGLIO
relativoanormedipoliziasanitariaconcernentigli
animalidellespeciebovinaesuinatrasportati
attraversoilterritoriodiunoStatomembro
versounaltroStatomembro
(presentatedallaCommissionealConsiglio)
COM(69)691def.

RELAZIONE
1.Ladirettivadel26giungo1964Consigliorelativaaproblemisanitari
inmateriadiscambiintracomunitari dicarnifrasche(l)eralaprimadi
unaseriedidisposizioni volteadarmonizzare eunificaregradualmente
«3tuttelenormeinmateriadilegislazioneveterinariamirantigarantire
laprotezionedellasaluteumananell'ambitodelcommerciodeiprodottidi
origineanimale.Comprendeunaprimaregolamentazione particolareggiata
dialcuniproblemidilegislazioneveterinaria ,indicainoltreisettori
incuiènecessariaun'armonizzazione piùspinta,neannunciagiàl'applica­
zioneeprevedeinalcunicasidelleregolamentazioni provvisorie .
Malasuddettadirettivasiriferiscesoloagliscambiintracomuniari ,vale
adireunicamenteallecarnichevengonotrasportate daunoStatomembro
paesespeditoreinunaltreStatomembropaesedestinatario .
Ilpresenteprogettodiregolamentocostituisce unanuovafasenell'ambito
dell'attuazionedidisposizioni uniformivolteasostituireledisposizioni
divergentiinmateriadilegislazioni veterinariefinoraesistentinegli
Statimembri.EssoèvoltoadarmonizzarelemisuredegliStatimembriappli­
cabilialtransitodicarnifreschesenzainterruzione econinterruzione
inseguitoaundepositotemporaneo,stabilendocondizioniuniformiin
materiadilegislazione nelsettoresanitarioedipoliziasanitaria,al
fineditutelarenelmodopiùefficacetantoilconsumatorequantoil
bestiame,ostacolandoilmenopossibileiltransitodellemerci,dicui
trattasi.
2.Ilpresenteregolamentosibasasull'articolo43?leobiezioniformulate-
controtalebasegiuridica,apropositodituttiiprogettididirettive
presentatifinoranell'ambitodell'armonizzazione dellelegislazioni ,valgono
ancheperilpresenteprogetto.
3.Iltrasitoininterrotto dìcarnifreschesulterritoriodiunoStatomembro
determinapertalepaesesolòlievirischiperlasalutedegliuominie
deglianimali.Nonèpertantonecessarioprevederedelleregolamentazioni
(1)G.U.n.121del29.7.1964.

-2-
severe e,inparticolare ,non enecessario stabilire delle regolamentazioni
diverse perlacarne inprovenienza daaltri Stati membri eperquella pro­
veniente dapaese terzi .
Diconsequenza ,pergarantire degli scambi commerciali senza perturbazione
nédifficoltà ,ilpaese ditradito c&reassumersi l'impegno diautorizzare
senza condizioni particolari iltransito ininterrotto dicarni attraverso il
proprio territorio ,ameno che ilpaese destinatario nonabbia vietato in
modo generale l'introduzione nelproprio territorio dicarni inprovenienza
dalpaese spslitore dicuiirattasi .
Ma,d'altro lato ,ilpaese ditransito deve avere ildiritto diprendere al­
cune misure adhoc ,consistenti eventualmente nella distruzione della carne ,
quando ilpaese destinatario rifiuta diricevere lacarne eilpaese spedi­
tore ounaltro paese ditransito nonneautorizza iltrasporto indietro o
qualora siaccerti durante iltransito chelacarne èinadatta alconsumo
umano .
Laprocedura relativa alle misure prese dall' autorità competente delpaese
ditransito deve aver luogo ,anche infuturo ,secondo lalegislazione nazionale ;
tuttavia ,neicasi summenzionati ,ilpresante regolamento obbliga l'autorità
competente delpaese ditransito anotificare intutto icasi lapropria
decisione scortata damarelazione particolareggiata per ilproprietario
della merce . :
4.Senon siritiene necessario prevedere ,perlacarni fresche ,condizioni
particolari per iltransito ininterrrotto attraverso unterritorio ,risulta
nondimeno necessario esigere ,perundeposito temporaneo delle carni ,l'osser­
vanza dialcune condizioni inmateria dilegislazione sanitaria ediepi­
zoozie ,piché esiste intalcaso unmaggiore rischio perlasalute degli
uomini edegli animali nelpaese ditransito enelpaese didestinazione .
Lecarni inprovenienza daunoStato membro -dato che ,quando sitratta
diundeposito intermedio ,èsoltanto ilcaso ditali carni cheviene esaminato
nelpresente regolamento -devono pertanto osservare lecondizioni fissate
pergliscambi intracomunitari dalla direttiva del26.6.1964 delConsiglio
edessere scortate pertanto dauncertificato .Inoltre ,ilpaese ditransito
hal'obbligo dimettere ildepositò intermedio dicarni sotto ilcontrollo
diunveterinario ufficiale .
•••/•••

-3-
Ilpaeseditransitodevevigilareaffinchèogniquanitadicarnespedita
dopoundepositointermediosiascortatafinoalpaesedidestinazione da
uncertificato complitodaunveterinarioufficiale,incuisiforniscé
laprovachelacarneosservalecondizionisanitarierichiestedallalegi«-
sLazionepergliscambiintracomunitari edèstatadespositata secondole
disposizioni diquestoregolamento .
5.D'altrolato,occórreche,intuttiicasiindicatinelpresenteregolamento ,
ilpaeseditransitoabbiaildirittodiprenderealcunemisurerestrittive
qualorasimanifestinonelpaesedispedizionedelleepizooziechepo­
trebberodiffondersinelpaeseditransitoattraversolacarneproveniente
dalpaesecontaminato odaterritoricontaminatiditalepaesedispe­
dizione.Tuttavia,ilpaeseditransitoavràintalcasol'obbligod'infor­
mareglialtriStatimembrielaCommissionedellemisuredaessoadottate.
Datal'importanzaditalimisurepertuttigliStatimembri,èprevista
unaprocedurasecondocuiladecisionerelativaallemisuresummenzionate
verràesaminataallivellocomunitario .
6.Perlapresenteregolamentazione comunitariaèstataconsiderata comepiù
adeguatalaformagiuridicadiregolamento.
7.Datocheilpresenteregolamentocostituisceuncomplementodelledis­
posizionigiàvigentidopoil30giungo1965inmeritoagliacambiintra-
comunitaridicarnifresche,èauspicatilechelepresentidisposizbni
relativealtransitosianomesseinvigoreilpiù.rapidamentepossibile.

Propostadi
REGOLAMENTO (CEE)PELCONSIGLIO
relativoanorme
sanitarieconcernentilecarnifreschetrasportateattra­
versoilterritoriodiunoStatomembroversounaltro
Statomembro.
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ 1EUROPEE,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEuropeaeinparticolare
l'articolo43|
VistalapropostadellaCommissione ,
VistoilpareredelParlamenteeuropeo,
Considerando chegliscambiintracomunitari dicarni,freschesonostati
disciplinatidalladirettivadelConsigliodel26giungo1964relativaapro­
blemiinmateriadiscambiintracomunitarie dicarnifresche(l),modificata
dalladirettivadelConsigliodel25ottobre1$66(2)echeèprevistauna
regolamentazione concernentel'importazione dicarnifrescheinprovenienza ,
daipaesiterzi;
Considerando cheènecessarioprevederealtresì'unaregolamentazione comune
concernenteiltransitodicarnifrescheattraversoilterritorio diuno
Statomembro;
Considerando cheilpericolodidiffusionedimalattiedeglianimalinelpaese
ditransitoèmoltolimitatoincasoditransitodicarnifrescheedèpertanto
possibile,perilcasoinoggetto,prevederedisposiróni menosevererispetto
aquelleapplicatealleimportazioni ,soprattuttoseiltransitoèininterrotto ;
Considenrando chedevonoessereadottatedispoazioniparticolarineiconfronti
dellecarnifreschecheformanooggettodidepositotemporaneoeffettuato
sottocontrollodoganale;chetaledepositodeveessereeffettuatoinun
impiantofrigoriferoautorizzato edeveesseremessosottocontrollodiun
veterinario 5chelecarnidadepositaredevonoesserescortatedauncerti­
ficatodelpaesedispedizioneincuisiattestichesonoadattealconsumo
umano;
Considerando cheoccorreimporrealpaeseditranatol'obbligodiautorizzare
iltransitooildepositointermedioetemporaneodicarnifreschequandosono
osservatealcunecondizioni ;che,tuttavia,talepaesedeveaverela
(1)G.U.n.121del29.7.1964
(2)G.U.n.192del27.10.1966 .../...

possibilitàdiadottaremisureparticolari ,qualoraristatinecessarioper
motivisanitariodipoliziasanitaria ;
Considerando che,perdareagliinteressatilapossibilità divalutar©la
fondatezzadiundivietoditransitoodidepositointermediooppuredi
alcunemisurepartioolari eventualementeadottate,occorrecheirelativi
motivisianoresinotiallospeditoreoalsuomandatario 5
Considerando che,quandodellecarnifreschesonoprelevatedaundeposito
temporaneoperesserespediteversolalorodestinazione ,ènecessariopre­
vederedeicertificati chegarantiscano aldestinatariolaconformitàdelle
carniallenormesanitarie §
Considerando cheènecessariovalutarenellostessomodointuttalaComunità
irischidimalattieepizootiche nonchélenecessariemisureprofilattiche ;e
cheatalfineoccorreprevedereunaproceduracomunitariad'urgenzanell'ambito
delComitatoveterinario permanenteistituitocondecisionedelConsiglio
del15.10,1968,secondoouilemisureeventualmente adottatedaunoStato
membropotrannoesseremodificate oaboliteinstrettacollaborazione tra
gliStatimembrielaCommissione ,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :

Articolo 1
Ilpresenteregolamentoriguardailtransito,conunveicolooaltromezzo
ditransporto,sulterritoriodiunoStatomembro,dicarnifrescheadesti­
nazionediunaltroStatomembro,inprovenienza odaunoStatomembrooda
unpaeseterzo,senzatrasbordo.
Tuttavia,ilpresenteregolamentosiriferiscealtresì'altransitodicarni
frescheprovenienti daunoStatomembrointerrottodaundepositotemporaneo
sottocontrollodoganale,pirchédurantetaledepositolecarninonsubiscano
alcunalavorazione otrasformazione ,salvoiltrattementomedianteilfreddo.
Nonèconsideratotrasbordoaisensidelprimocommailtrasferimentoeffettuato
inunportooinunaerodromodaunmezzoditransportoinunaltromezzo
ditrasporto,purchélecarnifreschenonescanodalportoodall'aerodromo
durantedettotrasferimento .
Articolo 2
Aisensidelpresneteregolamentosiconsiderano :
a)carnifresche:lecarnidicuiall'articolo1delladirettivadelConsiglio,
del26giungo1964»relativaaproìSemisanitariinmateriadiscambiintra-
comunitaridicarnifresche;
b)paeseditransito:loStatomembroattraversoilqualehaluogoiltransito
dicuiall'articolo1;
c)paesespeditore:loStatoinouilecarnisonostateottenuteedalquale,
sònotrasportateattraversounpaesedìtransitoversounoStatomembro;
d)paesedestinatario :loStatomembroversoilqualesonotrasportate
attraversounpaeseditransitodellecarnifrescheprovenientidaunpaese
speditore
e)veicolooaltromezzoditrasporto:autocarro,carroferroviario,naveo
aeronave,utilizzatiperiltrasportodellecarnit

f)veterinarioufficiale:ilveterinariodesignatodall'autoritàcentrale
competentedelloStatomembro;
g)certificatosanitario:ilcertificatodicuiall'articolo3»paragrafo1,
letterag),delladirettivasummenzionata del26giugno1964»
Articolo 3
1.Fattesalveledisposizionidell'articolo4»ilpaeseditransitononpuò'
rifiutareiltr?nsitodicarnifreschesenzatrasbordo,salvoquando
ilpaesedestinatario havietatoovietatemporaneamente l'introduzione
nelproprioterritoriodicarnifrescheinprovenzienza dalpaesespeditore
2.Pattesalveledisposizionidell'articolo7»ilpaeseditransitononpuò'
rifiutareildepositotemporaneo ,nelproprioterritorio,aisensidell'art
colo1,dicarnifreschescortatedalcertificatosanitario.
Articolo4
Ilpaeseditransitopuò'adottaremisureadeguate,compresaladistruzione
dellecarnifresche,quando:
a)ilpaesedestinatariorifiutadiammetteretalicarnieilpaesespeditore
ounaltropaeseditran-sitovietanolarispedizione diquasteultime;
b)taledistruzioneènecessariapermotividisanitàodipoliziasanitaria.
Articolo5
Ladecisionidell'autoritàcoopetantedelpaeseditransitorelativealri­
fiutodeltransitodellecarnifresche,adottateinvirtùdell'articolo3»o
ledecisioniadottateinvirtù-\dell'articolo4sonocomunicateallospeditore
oalsuomandatario conl'indicazione deimotivi.
Articolo6
1.Nelpaesedetransito,ildepositotemporaneodellecarnifrescheaisensi
dell'articolo1èeffettuatoinimpiantifrigoriferi conformiallecondi­
zionidicuiall'articolo4fparagrafida1a4t&1capitoloIXdell'Alle­
gato1delladirettivaBummenzionata del26giugno1964edèsottoposto
alcontrollediunveterinario ufficiale.

-5-
2.Lecarni fresche chenelpaese ditransito hanno formato oggetto dide­
posito temporaneo aisensi dell' articolo 1esono poirispedite verso il
paese destinatario sono scortate :
a)quando sono rispedite tutte insieme ,dalcertificato sanitario compilato
.dalpaese speditore ,nonché dall' esemplare originale diuncertificato
corrispondente ,nella presentazione enelcontenuto ,almodello I
dell' allegato ,compilato come minimo nella lingua delpaese destinatario
b)quando sono rispedite inpartite separate ,daunafotocopia dell' esem­
plare originale delcertificato sanitario certificato conforme dell' auto­
rità competente ,nonché dall' esemplare originale diuncertificato corris
pondente ,nella presentazione enelcontenuto ,almodello 2dell' allegato
compilato come minimo nella lingua delpaese destinatario .
-Articolo 7
1.Qualora esista ilrischio didiffusione dimorbi degli animali inseguito
altransito ,come èprevisto all'articolo 1,nelproprio territorio di
cerni fresche ,unpaese ditransito puòadottar ^eseguenti misure :
a)qualora insorga unmorbo epizootico nelpaese speditore ,vietare tempo­
raneamente olimitare tale transito dicarni fresche provenienti da
parti delterritorio didetto paese incuiilmorbo sisiamanifestato }
b)qualora unmorbo epizootico asumma carattere estensivo onelcaso di
apparizione diunnuovo morbo grave econtagioso degli animali ,vietare
temporaneamente olimitare tale transito dicarni fresche inprovenienza
datutto ilterritorio didetto paese .
2.Lemisure adottate daunpaese ditransito inbase alparagrafo 1,nonché
laloro abrogazione sono comunicate senza indugio agli altri Stati membri
ealla Commissione con l'esatta indicazione deimotivi .
3.Lemisure adottate invirtù delparagrafo 1possono essere modificate o
abolite secondo laprocedura prevista all'articolo 8..
#•*/•a*

-6-
Articolo8
1.Nelcasoincuisifariferimentoallaproceduradicuialpresente
articolo,ilrappresentante dellaCommissionepresentaalComitato ;vete­
rinariopermenenteistituitocondecisionedelConsigliodel15ottobre1968,
inappressodenominatoil"Comitato",unprogettodelledispesizioni da
adottare.
IlComitatoformulailsuoparereinmeritoalprogettonelterminedidue
giorni.Essosipronunciaamaggioranzadi12voti\aivotidegliStati
membrièapplicatalaponderazionedicuiall'articolo148,paragrafo2,
delTrattato.
IlPresidentenonpartecipaallavotazione.
2.a)laCommissioneadottaledisposizioniprevistequandosonoconformial
paredelComitatos
b)QuandoledisposizioniprevistenonsonoconformialpareredelComitato
oinmancanzadiparere,laCommissionepresentasenzaindugioal
Consigliounapropostarelativaalledisposizioni daadottare.IlCon­
sigliodeliberaamaggioranzaqualificata .
c)Qualoraalterminediquindicigiornidallacomunicazione alConsiglio,
quest'ultimononabbiadeliberato,laCommissioneadottaledisposizioni
proposte.
Articolo9
1.Ilpresenteregolamentoentrainapplicazioneil1ottobre19^9.
2.Adecorreredall'entrateinvigoredelpresenteregolamento ,gliStati
membrivigilanoaffinchélaCommissionesiainformataatempodebito
perchéessapossapresentarelesueosservazioni ,inmeritoaognipro­
gettosuccessivodidisposizioniprincipalidicaratterelegislativo ,re­
;" s
golamentare oamministrativo cheessiintendonoadottarenelsettore
disciplinato ,dalpresenteregolamento .Ilpresenteregolamento èobbligatorio
intuttiisuoielementiedirettamente applicabileinciascunoStatomembro.
PattoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPresidente

Certificatorilasciatodalpaeseditransitodopodepositotemporaneodi
carnifresche(l)prevenientidaunoStatomembroespeditetotalmente
versounaltroStatomembro
(facoltativo )
Paeseditransito:
Ministero
Servizio
I.Identificazione eoriginedellecarni:cfr.certificatosanitario
allegato
n del delpaesespeditore ^
II.Destinazione dellecarni:
Lecarnisonospediteda
(luogodi^edizionenelpaeseditransito)
a
(paeseeluogodidestinazione )
conilseguenteveicolooaltromezzoditrasporto(2)
Nomeeindirizzodeldestinatario
III.Attestato :
Ilsottoscritto ,veterinarioufficiale,certificache:
a)lecarnisopraindicatesonostatedepositatenell'impiantofrigo­
riferoriconosciuto ..
b)ildepositodidettecarnihaavutoluogoconformementealledi­
sposizionidelladirettivadelConsigliodel26.6.1964relativaa
problemisanitariinmateriadiscambiintracomunitari dicarni
fresche 5
c)iveicoliealtrimezziadibitialtrasportoelecondizionidi
caricoperlaspedizionedellecarnicorrispondono airequisiti
d'igienestabilitinellasuddettadirettiva.
Fattoa il............
(firmadelveterinarioufficiale)
Timbro:
Allegato:certificatosanitario

-2-
1.CarnifreschesanormadelladirettivadicuialparagrafoIII,lettera
b)delpresenteattestato,sonoconsideratetalituttelaparti,adatte
alconsumoumano,dianimalidomesticidellespolebovina,suina,ovina,
caprina,nonchédeisolipedi,chenonabbianosubito .alcuntrattamento
taledaassicurarnelaconservazione ;sonotuttaviaconsideratefresche
lecarnitrattatepermezzodelfreddo.
2.Pericarriferroviariegliautocarri,'indicareilnumerodiimmatracelazione
epergliaereiilnumerodelvolo.

ALLEGATO
Modello2
Certificatorilasciatodalpaeseditransitorelativoaunapartedi
unapartitadicarnifresche(l)provenientidaunoStatomembroe
spedite,dopoundepositotemporaneonelpaeseditransito,verso
unaltroStatomembro.
nfacoltativo
Paeseditransito:
Ministero :
Serviziot
I.Identificazione dellecarni:
Carnidi (specieanimale)
Naturadeipezzi
Nautradell'imballaggio
Numerodeipezziodegliimballaggi...
Pesonetto
II.Provenienza dellecarni:
cfr.fotocopiadell'esemplareoriginaledelcertificato
sanitarioallegato.
III.Destinazione dellecarni:
Lecarnisonospediteda
(luogodispedizionenelpaeseditransito)
a
(paeseeluogodidestinazione)
conilseguentemèzzoditrasporto(2)t...
Nomeeindirizzodeldestinatario s ....Ì..

IV.Indicazioni sanitarie :
cfr.fotocopiadell'esemplareoriginale
delcertificatosanitarioallegato.
v.Attestato :
Ilsottoscritto ,veterinarioufficiale,certificache:
a)lecarnieopraindicatesonostatedepositateinunimpiantofrigo­
riferoriconosciuto nelpaeseditransito;
b)ildepositodellecarnifreschenelpaeseditransitoèstatoeffettuato
conformemente allerelativedisposizioni delladirettivadelCon-,
sigliodel26giungo1964relativaaproblemisanitariinmateriadi
scambiintracomuniatri dicarnifresche;
c)iveicoliealtrimezziadibitialtrasportoelecondizionidi
caricoperlaspedizionedellecarnicorrispondono airequisiti
d'igienestabilitinelladirettivasummenzionata .
Fattoa•••*•••••••il•••••••••••••••
(frimadeleveterinarioufficiale)
Timbro:
Allegato:fotocopiadell'esemplareoriginaledelcertificatosanitario
(1)Carilifresche:anormadelladirettivadicuialparagrafoV.,letterab)
--delpresenteattestato,sonoconsideratetalitutteleparti,adatteal
consumoumano,dianimalidomesticidellespeciebovina,suina,ovina,
caprina,nonchédeisolipedi,chenonabbianosubitoalcuntrattamento
•taledaassicurarnelaconservazione ;sonotuttaviaconsideratefresche
lecarnitrattate ,permezzodelfreddo.
(2)Pericarriferroviariegliautocarri,indicareilnumerodiimmatracazione
epergliaereiilnumerodelvolo.

RELAZIONE
1.Ladirettivadel26giugno1964delConsigliorelativaapoblemidipolizia
sanitariainmateriadescambiintracomunitaridianimalidellespecie
bovinaesuina(l)eralaprimadiunaseriedidisposizioniconcernenti
gliscambidianimalivivi,voltaadarmonizzare edunificaregradualmente
tuttelenormeinmateriadilegislazioneveterinaria mirantiagarantire
laprotezionedeglianimali.Maquestadirettivasiapplicasoloaglisambi
intracomunitari diboviniesuini,valeadireunicamenteaiboviniesuini
chedaunoStatomembrospeditorevengonotrasportatiinunaltroStato
membrodestinatario .
Ilpresenteprogettodiregolamentocostituisce unanuovafasenelquadro
dell'attuazionedidisposizioni uniformivolteasostituireledisposizioni
divergentiinmateriadilegislazione veterinariafinoraesistentinegli
Statimembri.EssoèvoltoadarmonizzarelemisuredegliStatimembri
applicabilialtransitodiboviniesuini,stabilendocondizioniuniformi
inmateriadilegislazione perquantoconcerneleepizoozie,alfinedi
tutelarenelmodopiùefficaceilpatrimoniozootecnicoostacolandoil
menopossibileiltransitoinquestione.«
2.Ilpresenteregolamentosibasasull'articolo43?leobiezioniformulate
controtalebasegiuridica,apropositodituttiiprogettiindidirettive
presentatifinoranell'ambitodell'armonizzazione dellelegislazioniveteri-
narievalgonoancheperilpresenteprogetto.
3.Nonsoltantoladefinitivaintrdduzione dianimalivivinelterritoriodi
unoStatomembro,maaltresì'iltransitoattraversotaleterritoriopro­
vocanoalcunipericolididiffusionediepizoozie.E1pertantonecessario
cheilpaeseditransitoimpongaalcunecondizioniallequalidevonocon­
formarsiglianimali(eimezziditransporto).
Nellamisuraincuiglianimalisianoconformiallecondizioniimposteesì
accerti,inparticolareinseguitoaunesameeffettuatodaunveterinario
ufficialeallafrontieratrailpaesespeditoreeilpaeseditransito,che
dettianimalisonoesentidamalattiecontagiose,ilpaeseditransito
deveaverel'obbligodiautorizzareiltransito.
(1)G.U.n.121del29.7.1964 /

-2-
Dettopaesèdevealtresì'vigilareaffinchéglianimaliattraversinoil
territorioilpiùrapidamentepossibile.
Alfinedievitarecheanimaliindesiderabili nelpaeseditransitoe
destinatiunicamenteadattraversareilpaeseditransitononrimanganoin
dettopaese,quandoilpaesedidestinazione nonliaccetta,ilpaesedi
destinazione devecompilare–quandoilpaesespeditoreèunpaeseterzo–
unadichiarazione scrittadipresainconsegna.Tuttavia,taledichiarazione
nonènecessariaperglianimaliprovenientidaunaltroStatomembroe
scortatidauncertificatosanitariostabilitopergliscambiintracomunitari .
Intalcaso,ilpaesedidestinazione (Statomembro)ètenutoadaccettare
glianimaliamenochenonabbiadeimotivibasatisull'articolo6,para­
grafo3,delladirettivasummenzionata del26.6.1964perrifiutarnel'in­
gressoeilpaeseditransitoneautorizziilritornooamenocheesso
abbiainformatoatempodebitoilpaeseditransitocheneiconfrontidel
paesedispedizionedicuitrattasihaadottatoalcunemisurebasatesulla
legislazione concernenteleepizoozie,secondol'articolo9iparagrafo 1,
delladirettivasummenzionata .
Ma,ancheilpaeseditransitodeveavereildirittodiadottaremisure
adeguate,ivicompreselamacellazione deglianimaliqualorasiaccertinel
corsodeltransitocheglianimalipresentanosintomiclinicidimalattie
infettive .
Ancheinfuturolaproceduraconcernentelemisureadottatedall'autorità
compientedelpaeseditransitodevesvolgersisecondolalegislazione
nazionale ^tuttavia,neicasisuddetti,ilpresenteregolamentoobbliga
leautoritàcompetentidelpaesedetransitoanotificareintuttiicasi
lapropriadecisionecorredatadaunarelazioneparticolareggiata peril
proprietario deglianimali.
4.Pergarantirecheiltransitoavvenganelmodopiùperfetto,èopportuno
prevederel'utilizzazione deipuntiditransitoallafrontieraprevisti
pergliscambiintercomunitari estabilirealtresì'cheglispeditoriin­
forminoatempodebitoilpaeseditransitoinmeritoatuttelespedizioni
destinateadattraversare dettopaese.
5.D'altraparte,ilpaeseditransitodeveavereilditittodiadottarenei
confrontidiuntransitotallonemisurerestrittivequalorasimanifestino
epizoozienelpaesedispedizioneelfepizooziapossaesserediffusanel
paeseditransitodaanimaliprovenientidalpaesedispedizione odaalcune
/

-3-
regionididettopaese.Tuttavia,ataleproposito,ilpaeseditransito
avràl'obbligod'informareglialtriStatimembrielaCommissionin
meritoallemisuredaessoadottate.
Datal'importanzaditalimisurepertuttigliStatimembri,èprevista
unaprocedurasecondocuiladecisioneconcernentelemisuresummenzionate
verràesaminataalivellocomunitario .
6.Perlapresenteregolamentazione comunitaria èstatasceltalaforma
giuiàdicàdiregolamento datochesitrattadellaformapiùadeguata.
7.Datocheilpresenteregolamentocostituisce uncomplementodelledispo­
sizionigiàvigentidal30giugno1965perquantoconcernegliscambiintra-
comunitaridiboviniesuini,èauspicabile chelepresBntidisposizioni
relativealtransitosianomesseinvigoreilpiùrapidamentepossibile.

,Proposta di
REGOLAMENTO (CEE)PELCONSIGLIO
relativo anorme di
polizia sanitaria concernenti glianimali delle specie "bovina
esuina trasportati attraverso ilterritorio diunoStato membro
verso unaltro Stato membro .
(presentata dalla Commissione alConsiglio )
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1EUROPEE ,
Visto' ilTrattato cheistituisce laComunità Economica Europea ,einparti­
colare l'articolo 43»
Vista laproposta della Commissione ,
Visto ilparere delParlamento europeo , ^
Considerando chegliscambi intracomunitari dibovini esuini sono stati
disciplinati dalla direttiva delConsiglio del26giungo 1964 »relativa a
problemi dipolizia sanitaria inmateria discambi intracomunitari dianimali
delle specie bovina esuina (l)»modificata dalla direttiva delConsiglio del
25ottobre 1966(2)echeèprevista unaregolamentazione concernente l'im­
portazione dibovini esuini inprovenienza daipaesi terzi ;
Considerando che èaltresì' necessario tuiaregolamentazione comune per il
transito deisuini ebovini sulterritorio diunoStato membrQ ,alfine di
evitare unadiffusione dimalattie degli animali nel corso deltransito ;
Considerando che ,incaso ditraiisito ,lapresenza degli animali sulterri­
torio delpaese ditransito èlimitata eche èpertanto possibile nonesigere
intalcaso lemedesime condiaoni rigide previste pergliscambi intracomunatari
operleimportazioni daipaese terzi ;
Considerando che ,perridurre ilrischio didiffusione delle malattie ,bisogna
imporre alpaese ditrasito l'obbligo ditrasportare glianimali nelproprio
territorio ilpiùrapidamente possibile ;
Considerando ,che ,inoltre ,ilpaese ditransito deve autorizzare iltransito
qualora siano osservate alcune condizioni previste nella legislazione sulle
epizoozie j
Considerando cheilpaese ditransito deve avere lapossibilità divietare odi
(1)G.U. n.121del29.7.1964
(2)G.U. n.192del27.10.1966 /

-2-
limitareiltransitocjualora,inseguitoall'apparizionedelleepizoozienel
paesedispedizione ,esistailpericolodidiffusionedell'epizooziaeche
essodeveinoltreaverelapossibilitàdiadottaremisureparticolari qual­
orasiconstatiunamalattiacontagiosadeglianimaliduranteiltransito
edesistailpericolodidiffusione 5
Considerando che,occorseimporrealpaesedestinatario 1'obbligodiaccettare
glianimaliaffinchéilpaeseditransitononsiaespostoognivoltaal
rischiodiprendereinconsegnaanimalinondesiderati f
Considerando che,peroffrireagliinteressatilapossibilitàdivalutare
imotivichehannodeterminato undivietoditransitooalcunemisureparti­
colari,ènecessariochetalimotivisianores:P0Eulospeditoreoalsuo
mandatario ;
Considerando cheènecessario chei:rischiditalimalattienonchélenecessa­
riemisureprofilattiche sianovalutatinellostessomodointuttalaComunità,
cheatalfineoccorreprevedereunaproceduracomunitariad'urgenzanell'
ambitodelComitatoveterinario permanenteinstauratodalladecisionedel
Consigliodeli5.lO.i968,secondocuilemisured'interventoadottatedauno
Statomaibropotrannoesseremodificate 0aboliteinstrettacollaborazione
tragliStatimembrielaCommissiora
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO

-3-
Articolo1
Ilpresenteregolamentoriguardailtransito,medianteveicol^allJri ;mezzi
ditrasporto,nelterritoriodiunoStatomembro,dianimalidellespecie
bovinaesuinaadestinazione diunaltroStatomembro,inprovenienza oda
unoStatomembroodaunpaeseterzo.
Ilpresenteregolamento nonconcerneiltransitointerrottodauntrasbordo.
E1autorizzatoloscaricoaventeloscopodialimentareedabbeveraregli
animali,acondizionechevengaeffettuatosottocontrolloveterinairo veche
abbialuogoaipostiindicatidalpaeseditransito.
Articolo2 ;
1 er
Axsensidelpresenteregolamentosiconsidera:
a)paeseditransito:loStatomembroattraversoilqualehaluogoiltransito
dicuiall'articolo1;
b)paesespeditore:loStatodalqualeglianimalidellespeciebovinae
suinasonotrasportatiattraversounpaesedetransitoversotinoStato,
membro;
c)paesedestinatario sloStatomembroversoilqualesonotrasportati
attraverso mnpaeseditransitoanimalidellespeciebovinaesuinapro­
venientidaunpaesespeditore ;
d)veicolooaltromezzoditrasporto:autocarro,carroferroviario,nave
..eaeronave,utilizzatipe/^trasportodeglianimalidellàspeciebovinae
suina;
e)veterinarioufficiale:ilveterinariodesignatodallAàutoritàcentrale
competentedelloStatointeressato ;
f)certificatosanitario:
aa)quandositrattadeglianimalidellespeciebovinaesuinaprovenienti
daunoStatomembro:
ilcertificatoprevistoinmateriadall'articolo3,paragrafo2h)della
direttivadelConsigliodel26giugno1964relativaaproblemidi
poliziasanitariainmateriadiscambiintercomunitari dianimalidellespecie
/

bovinaesuina|
bb)quandositrattadeglianimalidellespeciebovinaesuinainpro­
venienzadaunpaeseterzoì
ilcertificatoprevistodalledisposizioni nazionaliadottateinvirtù
dell'articolo11delladirettivasummenzionata .
Articolo3
Nelterritoriodelpaeseditransito,glianimalidellespeciebovinaesuina
sonos-trasportati nelmodopiuaSÌnSianteveicolioaltrimezziditrasporto
chedevonoesserepiombatiqualorailveterinarioufficialeloritenga
necessario .
Articolo4
Fattesalveledisposizionidell'articolo9»ilpaeseditransitononpuò
rifiutareiltransitodeglianimalidellespeciebovinaesuinaquando:
a)talianimalisonoscortatidalcertificatosanitariodicuiall'articolo2t
letteraf5
b)glianimalisonoclinicamente indennidamalattiacontagiosaall'attodell'i.-
epezioneeventualmente effettuatadalveterinarioufficialedelpaesedi
transitoallafrontieratrailpaesespeditoreeilpaesedetransito 5detta
ispezioneètuttaviaeffettuatasistematicamente quandoilpaesespeditore
èunpaeseterzo;
c)neicasiincuiilpaesespeditoresiaUnpaeseterzo,ilpaesedestinatorio
s'impegnaperiscrittoneiconfrontidelpaeseditransitodincnrespingere
glianimali.
Articolo5
Ilpaeseditransitopuòordinarelamacellazione ol'uccisionedeglianimali
dellaspeciebovinaesuinatrasportatiinunveicolooaltromezziditras­
portoqualorailveterinarioufficialeaccertiinuno0piùdidettianimali
manifestaaoniclinichedimalattiacontagiosa.
/

-5-
Articolo6
QuandoilpaesespeditoreèunoStatomembro,ilpaesedestinatario può
rifiutarel'introduzione nelpropriotenitoriodianimalidellespeciebovina
esuinasolo:
a)qualoraabbiaaccertato,nelcorsodiunesameeffettuatoalpostodi
frontiera,chetaleintroduzione puòesserevietatainvirtùdell'articolo6,
paragrafo3,delladirettivasummenzionata del26giungo19^4epiirchéil
paeseditransitoautorizzilarispedizione ditalianimaliattraversoil
proprioterritorio ;
b)qualoraabbiacomunicatoatempodebitoalleautoritàcompetentidelpaese
ditransitolemisureadottatainvirtùdell'articolo9»paragrafo1,
delladirettivasummenzionata neiconfrontidelloStatorumèmebro speditore.
Lacomunicazione dicuialla.presidenteletterab)èritenutaeffettuataa
tempodebitoneiconfrontidiunadeterminata spedizionedianimalisegiunge
alleautoritàcompetentidelpaeseditransitoprimachedettaspedizione
entrinelproprioterritorio.
Articolo7
Ledecisionidell'autoritàcompetentedelpaeseditransitoconcernentiil
rifiutoditransitodianimalidellespeciebovinaesuina,inquantonon
conformiallecondizionidicuiall'articolo4oledecisioniadottatein
virtùdell'articolo5sonocomunicateallospeditoreoalsuomandatoriocon
l'indicazione dà.motivi.
Articolo8
Ilpaeseditransitopuòesigerechelospeditoreoilsuomandatariogli
comunichinoinanticipioiltransitonelproprioterritoriodiunaspedizione
dianimalidellespeciebovinaesuina,laspecie,lanatura,eilnomeròdi
animali,ilpostodifrontiera,nonchéilmomentoprevistodell'arrivo.Tutta­
via,nonpuòesigerechetalecomunicazione abbialuogo48oreprimachela
spedizioneentrinelproprioterritorio.
Articolo9
1.Unpaeseditransitopuòadottareleseguentimisure,qualoravisiapericolo
didiffusionedimalattiedeglianimaliacausadeltransitonelproprioterri­
toriodianimalidellespeciebovinaesuina:

-6-
a).qualorainsorgaunmorboepizooticonelpaesespeditore,vietare
temporaneamente olimitareiltransitodi"boviniodisuiniinprovenienza
dallepartidelterritoriodidettopaesespeditoreincuiilmorbosi
siamanifestato ;
b)qualoraunmorboepizooticoassumacarattereestensivoonelcasodella
comparsadiunnuovomorbograveecontagiosodeglianimali,vietare
temporaneamente olimitareilpassaggiodianimalidellespeciebovina
esuinadall'interoterritoriodidettopaese.
2.Lemisureadottatedaunpaeseditransitoinbasealparagrafo1,nonchéla
loroabrogazione sonocomunicatesenzaindugioaglialtroStatimembriealla
Commissione conl'esattaindicazione deimotivi.
3.Lemisureadottateinvirtùdelparagrafo1possnnoesseremodificate o
abolitesecondolaproceduradicuiall'articolo11.
Articolo10
Quandoglianimalidallespeciebovinaesuinapassanolefrontieretragli
StatimembridellaComunità,sonoutilizzatiipostidifrontieradicui
all'articolo6delladirettivasummenzionata del26giungo1964»
Articolo11
1.Neicasiincuisìfariferimentoallaproceduradicuialpresentearticolo,
ilrappresentante dellaCommissionepresentaalComitatoveterinario perma­
nenteistituitocondecisionedelConsigliodel15ottobre1968,inappresso
denominatoil"Comitato",unprogettodelledisposizioni daadottare.
IlComitatoformulailsuoparerela.meritoalprogettonelterminedidua
giorni.Ess<?"'pronunciaamaggioranzadi12voti£aivotidegliStatimembriè
applicatalaponderazione dicuiall'articolo148,paragrafo2,delTrattato.
IlPresidente nonparticipaallavotazione.
2.a)LaCommissioneadottaledisposizioniprevistequandosonoconformial
pareredelComitato. .'
b)QaaloraledisposizioniprevistenonsianoconformialpareredelComitato
oninmancanzadiparere,laCommissionepresentasenzaindugioalConsiglio
unapropostarelativaalledisposizioni daadottare.IlConsigliode­
liberaamaggioranzaqualificata .
•••/••••

-7-
c)Sealterminedi15giorniadecorreredallacomunicazione alConsiglio,
quest'ultimononhadeliberato,ledisposizioni propostevengono
adottatedallaCommissione .
Articolo12
1.Ilpresenteregolamentoentrainapplicazioneil1°ottobre1969»
2.Adecorreredall'entratainvigoredelpresenteregolamento ,gliStati
membrivigilanoainformarelaCommissioneatempodebitoperchèessa
possapresentarelesueosservazioni inmeritoaqua]àasiprogetto
successivodidisposizioni principalidicaratterelegislativo ,regolamen­
tareoamministrative cheessiintendonoadottarenelsettoredisciplinato
dalpresenteregolamento .
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoielementiediletta-
menteapplicabileinciascunoStdamembro.
FattoaBruxelles,il
PerilConsiglio
IlPresidente