Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3975/87 relativo alle modalità di applicazione delle regole di concorrenza alle imprese di trasporti aerei /* COM/97/0218 DEF - CNS 97/0137 */



Gazzetta ufficiale n. C 165 del 31/05/1997 pag. 0013



Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3975/87 relativo alle modalità di applicazione delle regole di concorrenza alle imprese di trasporti aerei (97/C 165/07) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(97) 218 def. - 97/0137(CNS) (Presentata dalla Commissione il 20 maggio 1997) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 87, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, considerando che il regolamento (CEE) n. 3975/87 del Consiglio (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2410/92 (2), forma parte di un insieme di misure interdipendenti adottate dal Consiglio come primo passo verso il completamento del mercato interno nel settore dei trasporti; che, di conseguenza, il suo campo d'applicazione è stato limitato inizialmente al trasporto aereo internazionale tra aeroporti della Comunità; che, avendo il Consiglio deciso di regolamentare il cabotaggio nel quadro del terzo pacchetto di misure di liberalizzazione dei trasporti aerei e di assoggettare alle misure comunitarie di liberalizzazione anche i trasporti aerei effettuati interamente fra aeroporti di uno Stato membro, è stato necessario adottare provvedimenti atti a consentire alla Commissione di applicare le regole di concorrenza ai trasporti aerei all'interno dei singoli Stati membri; che a tal fine il Consiglio ha modificato il campo d'applicazione del regolamento (CEE) n. 3975/87 con il regolamento (CEE) n. 2410/92 includendovi i trasporti aerei effettuati interamente fra aeroporti di un stesso Stato membro; considerando che, pertanto, la Commissione non dispone attualmente di mezzi che le consentano di istruire direttamente i casi di presunta infrazione agli articoli 85 e 86 del trattato nel settore dei trasporti tra un aeroporto della Comunità ed un aeroporto in un paese terzo, né dispone dei poteri di adottare decisioni o di imporre sanzioni che sono necessari per porre termine alle infrazioni da essa accertate; considerando che pratiche atte ad incidere sulla concorrenza nel settore dei trasporti aerei tra la Comunità ed i paesi terzi possono pregiudicare gli scambi tra Stati membri; che pertanto è opportuno stabilire norme in base alle quali la Commissione, agendo in collegamento stretto e costante con le autorità competenti degli Stati membri, possa adottare i provvedimenti necessari per l'applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato a questo settore dei trasporti aerei; considerando che il regolamento (CEE) n. 3975/87 ha istituito un quadro normativo chiaro e soddisfacente per l'applicazione delle norme di concorrenza ai trasporti aerei tra aeroporti della Comunità; che di conseguenza è opportuno estendere il campo d'applicazione del suddetto regolamento ai trasporti aerei internazionali tra la Comunità e i paesi terzi; considerando che, in considerazione delle caratteristiche del trasporto aereo internazionale tra la Comunità e i paesi terzi, l'applicazione a questo settore delle disposizioni del regolamento (CEE) n. 3975/87 potrebbe dar luogo in alcuni casi a conflitti con leggi e normative di paesi terzi o con le disposizioni contenute negli accordi internazionali conclusi fra gli Stati membri e i paesi terzi, applicabili ai servizi aerei effettuati sulla rotta o sulle rotte in questione; che è opportuno in tali casi adottare, nel rispetto del diritto comunitario, gli opportuni provvedimenti in accordo con gli interessi della Comunità e con i suoi obblighi derivanti dal diritto internazionale, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento (CEE) n. 3975/87 è modificato nel modo seguente: 1. All'articolo 1 è soppresso il secondo paragrafo. 2. È inserito il seguente articolo: «Articolo 18 bis Conflitti di norme Qualora in un caso particolare l'applicazione del presente regolamento possa comportare un conflitto con disposizioni legislative, regolamentari o amministrative di un paese terzo o con disposizioni contenute in accordi tra uno Stato membro e un paese terzo in materia di servizi aerei, la Commissione si consulta quanto prima possibile con le autorità competenti del paese interessato.» Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. (1) GU n. L 374 del 31. 12. 1987, pag. 1. (2) GU n. L 240 del 24. 8. 1992, pag. 18.