COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
Bruxelles, 08.02.2002
COM(2002) 3-5 definitivo
2002/0012 (ACC)
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
che adotta misure autonome applicabili alle importazioni di pesce e di prodotti della
pesca originari della Repubblica di Slovenia
(presentata dalla Commissione)
2RELAZIONE
Il 29 maggio 2000, il Consiglio ha autorizzato  la Commissione ad avviare, a nome della
Comunità, negoziati c on la Repubblica di Slovenia al fi ne di pervenire a un'ulteriore
liberalizzazione degli scambi reciproci di pesce e di prodotti della pesca.
I negoziati si sono svolti il 28-29 agosto e il 28 novembre 2000.Le Parti hanno concordato un m odello di concessioni tariffa rie semplici, progressive e
reciproche, i cui particolari vengono precisati nei verbali conc ordati firmati da ciascuno dei
capi delegazione. Al termine dei negoziati, la Comunità aveva assunto i seguenti impegniprincipali:
- a decorrere dall'entrata in vigore dell'acco rdo, la Comunità abolis ce tutti i dazi tariffari
sui prodotti di cui all'allegato VIII (a) dell'accordo europeo;
- a decorrere dall'entrata in vigore dell' accordo, la Comunità istituisce per le sardine
preparate e conservate cui ai codici NC 1604 13 11 e 1604 13 19 un contingente tariffario di
100 tonnellate, al 4%, per i primi 12 mesi dell'accordo. Ai  quantitativi che superano i
contingenti viene applicata una riduzione di  un terzo dei dazi applicabili. Dopo i primi 12
mesi, l'aliquota del 4% continuerà ad applicar si per altri 24 mesi;
- a decorrere dall'entrata in vigore dell'acco rdo, la  Comunità riduce di un terzo i dazi
tariffari applicati a tutti gli a ltri pesci e prodotti della pesca c ontemplati dalla definizione di
cui al regolamento (CE) n. 104/2000. L'anno suc cessivo viene applicata un'ulteriore riduzione
di un terzo. Dopo tre anni dall'entrata in vi gore dell'accordo, la Comunità abolisce i dazi
tariffari su tutti i pesc i e prodotti della pesca.
Occorre aggiungere all'accordo europeo tra la Comunità e la Slovenia un protocollo che
stabilisca il nuovo regime commerciale  da applicare a determina ti pesci e prodotti della pesca.
In attesa che siano espletate le procedure interne necessarie per l'entrata in vigore delprotocollo addizionale, si pr opone che la Comunità adotti,  mediante regolamento del
Consiglio, misure autonome che consentano di app licare le concessioni fa tte alla Slovenia sin
dal 1° gennaio 2002. L'accordo dov rebbe essere applicato con una  certa rapidità affinché si
possa procedere alla graduale liberalizzazione del commercio di pesce e di prodotti dellapesca e inviare alla Slovenia un segnale politico positivo nell'ambito del processo di adesione.
Al momento dell'entrata in vigore del nuovo pr otocollo addizionale all'accordo europeo, si
dovrà tener conto del fatto che l'adozione delle misure autonome pr oposte permetterà di
anticipare l'avvio effettivo della  graduale liberalizzazione del commercio di pesce e di
prodotti della pesca tra la Com unità e la Repubblica di Sloveni a. A tal fine, la Commissione
proporrà di concludere uno scambio di lettere interpretati vo con la Slovenia.
In considerazione di quanto precede, si chiede al Consiglio di adottare il regolamento allegato
che applica, su base autonoma, le concessioni  concordate tra la Co munità e la Slovenia.
32002/0012 (ACC)
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
che adotta misure autonome applicabili alle importazioni di pesce e di prodotti della
pesca originari della Repubblica di Slovenia
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità  europea, in particolare l'articolo 133,
vista la proposta della Commissione,
considerando quanto segue:(1) l'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati
membri, da una parte, e la Re pubblica di Slovenia, dall'altra
1, prevede determinate
concessioni per il pesce e i prodotti della pesca di cui agli allegati VIII a) e VIII b);
(2) il 28 novembre 2000 si sono conclusi, in c onformità delle direttiv e del Consiglio del
29 maggio 2000, i negoziati con la Slove nia per un nuovo protocollo addizionale
all'accordo europeo;
(3) il nuovo protocollo addizionale , che si basa sull'articolo 21, paragrafo 5, e sull'articolo
24, paragrafo 1 dell'accordo europeo, prevede ulteriori concessioni per il pesce e per i
prodotti della pesca;
(4) l'applicazione tempestiva dell'accordo figura tra i risultati più importanti dei negoziati
per la conclusione di un nuovo protocollo addizionale all'acco rdo europeo con la
Slovenia;
(5) la Slovenia prende autonomamente tutte le  disposizioni legislative necessarie per
l'applicazione reciproca e simultanea delle concessioni a favore della Comunitàpreviste nel protoc ollo addizionale;
(6) la Comunità deve pertanto adottare misure autonome che anticipino l'applicazione
delle concessioni previste  nel nuovo protocollo addizi onale all'accordo europeo;
(7) per la gestione del contingente tariffar io, è opportuno attenersi all'ordine cronologico
delle date di accettazione delle dichiarazioni in dogana a norma del regolamento
(CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 lug lio 1993, che fissa talune disposizioni
                                                
1GU L 51 del 26.2.1999, pag. 3.
4d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice
doganale comunitario2,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Il regime applicabile alle importazioni nella Comunità di pesce e di prodotti della
pesca originari della Repubblica di Sloveni a, di cui agli articoli 2, 3 e 4, modifica
l'accordo europeo con la  Repubblica di Slovenia.
2. A decorrere dalla data di entrata in  vigore del nuovo protocollo addizionale
all'accordo europeo con la Slovenia, le concessioni ivi previste vengono applicate
tenendo conto delle misure di a ttuazione reciproche prese da entrambe le Parti prima
di questa data. Analogamente, le dis posizioni del protocollo addizionale
sostituiscono, a decorrere dalla data di entrat a in vigore, le disposizioni pertinenti del
presente regolamento.
Articolo 2
A decorrere dal 1° gennaio 2002, la Comunità abolisce i dazi tariffari applicati a tutti i
prodotti di cui all'allegato VIII (a ) dell'accordo europeo con la Slovenia.
Articolo 3
Dal 1° gennaio al 31 dicembre 2002, la Comun ità istituisce, per le sardine preparate e
conservate cui ai codici NC 1604 13 11 e 1604 13 19, un contingente tariffario di 100
tonnellate al 4%, con numero d'ordine 09.1571. Ai quantitativi im portati nella Comunità che
superano detto contingente si appli cano le disposizioni dell'articolo 4.
Il contingente tariffario viene gestito da lla Commissione a norma degli articoli 308a e 308b
del regolamento (CE) n. 2454/93.
L'aliquota di dazio del 4% rimane in vigo re, senza limiti quantitativi,  dal 1° gennaio 2003 al
31 dicembre 2004.
Articolo 4
A decorrere dal 1° gennaio 2002, la Comunità ridu ce di un terzo i dazi tariffari applicati a tutti
gli altri pesci e prodotti della pesca definiti a ll'articolo 1 del regola mento (CE) n. 104/2000 del
Consiglio3.
A decorrere dal 1° gennaio 2003, la Comunità applica un'ulteriore riduzione di un terzo ai
dazi tariffari in vigore al momento dell'en trata in vigore del presente regolamento.
                                                
2GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1. Regolamento m odificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
993/2001 del Consiglio (GU L 141 del 28.5.2001, pag. 1).
3GU L 17 del 21.1.2000, pag. 22.
5A decorrere dal 1° gennaio 2005, la Comunità abo lisce i dazi tariffari su tutti i pesci e prodotti
della pesca.
Articolo 5
Le riduzioni di cui all'articolo 2 vengono cal colate secondo i princi pi matematici comuni.
Si applicano in particolare le regole seguenti:(a) tutte le cifre con meno di 50 (compreso)  dopo la virgola vanno arrotondate per difetto
al numero intero più vicino;
(b) tutte le cifre con più di 50 dopo la virg ola vanno arrotondate per eccesso al numero
intero più vicino;
(c) tutti i dazi inferiori al 2% ve ngono fissati automaticamente allo 0%.
Articolo 6
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 2002.Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
Il Presidente
6SCHEDA FINANZIARIA
1. D ENOMINAZIONE DELL 'AZIONE
Proposta relativa all'adozi one di misure autonome che anticiperanno l'applicazione
delle disposizioni di un protocollo addi zionale all'accordo europeo con la Slovenia
relativo al regime commerc iale per il pesce e i prodotti della pesca. Sono state
concordate concessioni reci proche che saranno applicate per un periodo di tre anni,
fino alla liberalizzazione totale degli scambi dei prodotti in questione.
2. LINEA /E DI BILANCIO INTERESSATA /E
Capitolo 12, articolo 120
3. B ASE GIURIDICA
Articolo 133 del trattato che is tituisce la Comunità europea
4. D ESCRIZIONE DELL 'AZIONE
4.1 Obiettivo generale
Liberalizzazione totale degli scambi di pesce e di prodotti della pesca in previsione
dell'adesione della Sloveni a alla Comunità europea.
5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE /ENTRATE
5.1 Tipo di entrate previste
Dazi all'importazione
6. NATURA DELLE SPESE /ENTRATE
– L'azione proposta comporterà una diminuz ione dei dazi all' importazione riscossi
sul pesce e sui prodotti della pesca originari della Slovenia.
– L'azione comporterà comunque anche un a riduzione dei da zi all'importazione
pagati dagli operatori comunitari per i prodotti della pesca esportati in Slovenia.
7. INCIDENZA FINANZIARIA
7.1 Metodo di calcolo del costo totale dell'azione (nesso tra costi unitari e costo
totale)
Il costo dell'azione è stato calcolato in  base agli scambi commerciali del 1998, del
1999 e del 2000. Vista la natura imprevedibile  dei flussi commerciali e la variabilità
delle aliquote dei dazi app licati ai prodotti in questione , il dazio applicato nel 1998,
7nel 1999 e nel 2000 è stato calcolato in ba se a un dazio medio stimato al 12%.
Analizzando i dazi all'importa zione applicati si rilevano un aumento di poco inferiore
al 30% nel 1999 rispetto al 1998 e un calo di quasi il 46% nel 2000 rispetto al 1999.
Per la stima dei dazi all'importazione previsti, pertanto, ci si è basati su unincremento medio dell'8%, che è stato poi ri dotto di un terzo per l'anno 1 e di un altro
terzo per l'anno 2.
Visto che il regime concordato dovrebbe en trare in vigore nel corso del 2001, per la
stima dei costi si considererà il 2001 come anno 1, il 2002 come anno 2 e il 2003
come anno 3.
7.2 Ripartizione per elementi del costo dell'azione
Stanziamenti d'impegno in mio EUR (prezzi correnti)
Ripartizione 2002 2002+1 2002+2
 Stima dazi all'importazione =
(anno 2000 x 8%)-33,3% =(0,27 x 8%)-33,3% 0,27
 Stima dazi all'importazione =
(anno 2002 x 8%)-33,3% =(0,2 x 8%)-33,3% 0,14
Stima dazi all'importazione =
2002+20
Totale  0,27  0,14  0