IT    IT  
 COMMISSIONE  
EUROPEA 
Bruxelles, 25.2.2015  
COM(2015) 70 final 
  
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL 
CONSIGLIO 
Qualità della benzina e del combustibile di esel utilizzati per il trasporto stradale 
nell'Unione europea: 
dodicesima relazione annuale 
(anno di riferimento: 2013) 
 
 
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 RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL  PARLAMENTO EUROPEO E AL 
CONSIGLIO 
Qualità della benzina e del combustibile di esel utilizzati per il trasporto stradale 
nell'Unione europea: 
dodicesima relazione annuale  
(anno di riferimento: 2013) 
1. INTRODUZIONE  
La presente relazione rappresenta una pratica ormai consolidata attraverso la quale, per il 
dodicesimo anno, in applicaz ione della direttiva 98/ 70/CE (la "direttiva")1, gli Stati membri 
comunicano i dati sintetici sulla qualità della benz ina e del combustibile diesel utilizzati per il 
trasporto stradale nell'UE in riferimento all' anno 2013. Le specifiche relative alla benzina e al 
diesel commercializzati nell'UE per il trasporto st radale sono inserite nella direttiva: la prima 
è entrata in vigore il 1° gennaio 2000, la seconda il 1° gennaio 2005 e la terza il 
1° gennaio 2009; quest'ultima limita a 10 ppm il tenore di zolfo di tutti i combustibili per 
autotrazione nell'UE. Ulteriori requisiti s ono definiti nella norma europea EN 14274:2003 
relativa ai sistemi di monitoraggio della qual ità del combustibile (FQMS), in vigore dal 2004.  
La direttiva impone inoltr e agli Stati membri di presentare sint esi dei dati relativi alla qualità 
dei combustibili commercializzati nei rispettivi territori. Il formato de lla relazione per la 
presentazione dei dati è stat o stabilito inizialmente ne lla decisione 2002/159/CE della 
Commissione, del 18 febbraio 20022. Le prescrizioni della dirett iva sono state modificate con 
l'introduzione di nuove specifiche relative ai car buranti e nuovi obblighi di presentazione dei 
dati. Tutti gli Stati membri ricevono un modello di relazione, in modo da riportare tutte le 
informazioni dettagliate pertinenti per consenti re un'analisi estesa a livello europeo e il 
confronto dei risultati emersi dal monitoraggi o della qualità del com bustibile condotto negli 
Stati membri. Tale modello si attiene agli obbl ighi di presentazione dei dati indicati nella 
decisione 2002/159/CE della Commissione e ogni anno è sottoposto a revisione e 
approvazione da parte della Commissione.  
Nel 2013 tutti gli Stati membri si sono conforma ti alle specifiche relative ai carburanti 
secondo le quali il tenore di zolfo contenuto nei carburanti per il trasporto stradale  deve essere 
inferiore a 10 ppm. Inoltre, gli Stati membri hanno iniziato a comunicare i dati sui carburanti 
con etanolo, in ottemperanza all'obb ligo in vigore dal 1° gennaio 2011. 
Tutti gli Stati membri hanno presentato la propria relazione secondo il modello fornito. 
Delle 28 relazioni annuali riguardan ti i sistemi di monitoraggio della qualità del combustibile, 
24 sono pervenute entro il termine ultimo del 30 giugno, due sono state ricevute con meno di 
una settimana di ritardo e le ultime due sono state trasmesse entro due mesi dal termine ultimo originario. Ciò dimostra un costante migliorame nto nell'osservanza del termine rispetto agli 
ultimi anni. 
                                                
 
1 GU L 350 del 28.12.1998, pag. 58. 
2 GU L 53 del 23.2.2002, pag. 30. 
 
3 
 2. VENDITE DI CARBURANTI IN EUROPA  
Nel 2013 la bilancia delle vendite  di carburante nell'UE ha con tinuato a pendere pesantemente 
a favore del combustibile diesel: sono stati co mmercializzati 243 516 milioni di litri di 
combustibile diesel rispetto a 106 082 milioni di litri di benzina.  
Riguardo alla qualità della benzina, erano ancora  disponibili sul mercato piccole quantità di 
RON 91, per vendite pari a soli 369 milioni di litri (0,4%); la benzina RON 95-98 ammontava 
a 14 335 milioni di litri (13,5%);  la RON 98 ammontava in tota le a 3 396 milioni di litri 
(3,2%), mentre la RON 95 costituiva la maggi or parte delle vendite  di benzina pari a 
87 982 milioni di litri (82,9%).  
Per il combustibile diesel, la maggior parte de lle vendite era costituito da qualità B7 per 
241 946 milioni di litri venduti (9 9%). Le vendite di diesel B + e privi di FAME sono 
ammontate in totale a 1 570 milioni di litri. 
Sebbene in Europa domini il comb ustibile diesel, se ne registra  una riduzione costante nel 
consumo: nel 2013, per il quarto anno consecutivo,  si è registrato un calo delle vendite. Anche 
per la benzina nel 2013 si è regi strata una riduzione del consum o; le vendite di benzina sono 
in diminuzione addirittura dal 2004. Per quanto c oncerne le qualità della benzina, la RON 91 
è quasi scomparsa dal mercato europeo e attualmente è commercializzata solo in piccole 
quantità. 
La figura 1 illustra i volumi di benzina e combustibile diesel venduti in Europa per tipo di 
carburante.  
 
4 
 Figura 1: vendite di carburanti nell'UE per tipo di carburante nel 2013 
 
   
Benzina 
         
Diesel 
 
 
 Milioni di litri 
 Benzina senza piombo < 10 ppm S Diesel < 
10ppm S 
   Min. RON=91    Min. RON=95    RON 95=<RON<98    RON>=98    Diesel 
   Min. RON=91 E5   Min. RON=95 E5   RON 95=<RON<98 E5   RON>=98 E5   Diesel B5 
   Min.RON=91 E10   Min.RON=95 E10   RON95=<RON<98 E10   RON>=98 E10   Diesel B7 
   Min. RON=91 E+   Min. RON=95 E+   RON 95=<RON<98 E+   RON>=98 E+   Diesel B+ 
  
2.1 Disponibilità di carburante nel 2013 
Uno dei fatti salienti per il 2013 è che la Ron 91 è praticamente  scomparsa dal mercato ed è 
venduta ora solo in quattro paes i. La Danimarca è l'unico paes e in cui questo combustibile ha 
una presenza significativa.  
La vendita di E10 continua a essere limitata a solo tre Stati membri: Francia, Finlandia e 
Germania.  
La tabella 1 illustra le quantità e i tip i di carburanti venduti per Stato membro.  
 
5 
 Tabella1: vendite di carburanti nell'U E-28 nel 2013 per tipo di carburante  
Tipo di 
carburante Vendite di benzina 
(milioni di litri) Vendite di 
diesel 
(milioni di litri) 
Stato membro min. 
RON=91 min. 
RON=95 min. 
RON=98 RON  ≥98 Totale 
benzina Totale diesel 
Austria 31 - 2 151 53 2 235 7 667 
Belgio - 1 389 - 278 1 667 8 011 
Bulgaria - 674 - 21 695 2 178 
Cipro - - 448 26 474 310 
Croazia - 693 24 25 742 1 682 
Repubblica ceca 10 2 052 - 34 2 096 4 983 
Danimarca 322 1 503 1 - 1 826 3 032 
Estonia - - 292 24 316 806 
Finlandia - 1 187 865 - 2 052 2 878 
Francia - 9 363 - - 9 363 40 419 
Germania 6 23 498 - 1 440 24 944 41 671 
Grecia - 3 491 22 98 3 611 2 639 
Ungheria - 1 537 - 48 1 585 3 244 
Irlanda - 1 684 - - 1 684 2 648 
Italia - 9 015 - - 9 015 26 755 
Lettonia - 251 23 - 274 889 
Lituania - 262 - 8 270 1 288 
Lussemburgo - - 353 76 429 1 964 
Malta - - 98 - 98 116 
Paesi Bassi - 5 239 - 58 5 297 7 264 
Polonia - 4 464 - 428 4 892 13 159 
Portogallo - - 1 360 103 1 463 4 867 
Romania - - 1 585 91 1 676 4 807 
Slovacchia - 691 - 13 704 1 317 

 
6 
  
Sulla base della tabella 1 è possibile formular e alcune valutazioni di  carattere generale: 
• il combustibile diesel domina il mercato in tutti tranne due dei 28 Stati membri; le 
benzine rappresentano il 57,8% delle vendite  di carburante in Grecia e il 60,5% a 
Cipro. 
• In Belgio, al contrario, si re gistra la più spiccata dipende nza dal combustibile diesel, 
con una quota di mercato pari all'82,8%. Una quota superiore all'80% per il diesel è segnalata anche in Lituania (82,7%),  Lussemburgo (82,1%) e Francia (81,2%). 
• Il maggior volume di vendite di carbur ante nel 2013 compete alla Germania, con il 
19,1% delle vendite totali registrate in se no all'UE; la percentuale di vendite di 
benzina e diesel è stata pari rispettivamen te al 37,4% e 62,6%. Al secondo posto si è 
attestata la Francia, con una quota del 14,3% delle vendite  di benzina e carburante 
diesel nell'UE; la percentuale di vend ite di benzina e diesel è stata pari 
rispettivamente al 18,8% e 81,2%. Nel Regno Unito si è registrato il 12,9% delle 
vendite totali di carburanti nell'UE, con una percentuale del 40,1% per la benzina e 
del 59,9% per il diesel.  
• Nella maggior parte dei paesi l'aliquota fi scale per il gasolio è inferiore a quella per 
la benzina (talvolta significativamente);  questo fatto, unitamente ai miglioramenti 
apportati ai veicoli diesel e alla loro maggiore efficienza (rispetto agli equivalenti a 
benzina) ha rappresentato un fattore chia ve per l'aumento del consumo di gasolio 
nell'Unione europea.  
• La RON 95 è di gran lunga il  tipo più diffuso di benzin a nella maggior parte degli 
Stati membri, seguito dalla 95<RON<98. 
3. M
ONITORAGGIO DELLA QUALIT À DEL COMBUSTIBILE NEL 2013 
3.1 Descrizione dei sistemi impiegati dai vari Stati membri 
Per mettere in atto i sistemi di  monitoraggio della qualità del combustibile in tutta l'UE, gli 
Stati membri hanno utilizzato appr occi diversi, che di anno in  anno sono andati convergendo, 
sia pur lievemente. Gli approcci riscontrati sp aziano da quelli basati sulla norma europea 
EN 142743, con un campionamento effettuato presso una serie di stazioni di  servizio, a quelli 
che si fondano su si stemi nazionali.  
                                                 
3 EN 14274:2003 — Combustibili per autotrazione — Valutazione della qualità della benzina e del 
gasolio — Sistema di monitoraggio della qualità del combustibile (FQMS). Slovenia - - 591 32 623 2 213 
Spagna - - 5 872 424 6 296 24 411 
Svezia - 3 619 - 116 3 735 5 394 
UK - 17 370 650 - 18 020 26 904 
Totale 369 87 982 14 335 3 396 106 082 243 516 

 
7 
 La direttiva consente il ricorso a sistemi di monitoraggio alternativi,  a condizione che tali 
sistemi assicurino risultati di un'affidabilità equivalente alla norma EN 14274, anche se non 
sono indicati i criteri per valuta re tale aspetto. Non è quindi chia ro se i sistemi esistenti non 
basati sulla norma EN 14274 soddisfino questo criterio.  
Nel 2013 la maggioranza degli Stati membri ha forn ito ulteriori informazi oni circa la scelta 
del sistema di monitoraggio (nel caso di utiliz zo di un modello statis tico della norma EN 
14274) o ha fornito informazioni riguardanti la  scelta di un sist ema di monitoraggio 
nazionale.  
Dei 28 Stati membri che hanno adottato sistemi di  monitoraggio della qu alità del combustibile 
nel 2013: 
• cinque hanno scelto di u tilizzare il modello sta tistico A della norma EN 14274 
(Austria, Finlandia, Grecia, Italia e Spagna); 
• cinque hanno usato il modello statisti co B della norma EN 14274 (Francia, 
Germania, Polonia, Bulgaria e Romania); 
• dieci hanno optato per il modello statis tico C della norma EN 14274 (Irlanda, 
Portogallo, Cipro, Croazia, Repubblica ceca, Estonia, Unghe ria, Lituania, Slovacchia 
e Slovenia); 
• i restanti otto si sono avvalsi di un sistema di monitoraggio nazionale. 
3.2 Campionamento e comunicazione dei dati 
Uno dei punti chiave della misurazione della qualità del carburante è il modo in cui vengono 
campionati i combustibili. Tale campionamento va es eguito in conformità con le prescrizioni 
della norma EN 14274. 
Tale norma indica il numero e il sito dei ca mpioni da prelevare e da comunicare nelle 
relazioni sulla qualità del combustibile redatt e dagli Stati membri. La norma in questione 
specifica altresì il numero minimo di campi oni per qualità di carburante nei periodi 
sia invernali sia  estivi. La tabella 2 fornisce una ri partizione del campionamento e della 
comunicazione dei dati dei singoli Stati membri  nel 2013. Il totale dei campioni minimi 
necessari è calcolato ove lo Stato membro abbia u tilizzato un modello statistico indicato nella 
norma EN 14274, dato che il requisito minimo di campioni è noto per ciascun modello (A, B 
e C).  
La tabella 2 fornisce inoltre una ripartizione del numero complessivo de i campioni prelevati e 
del campionamento effettuato nelle stazioni di servizio. Tutti gli Stat i membri hanno fornito 
questa ripartizione nel 2013. Dal momento ch e la norma EN 14274 prescrive che il 
campionamento minimo debba essere prelevato da  impianti di distribuzione del carburante — 
definiti come siti di vendita al pubblico o extra rete che rifo rniscono i veicoli stradali di 
carburante per autotrazione — al fine di sodd isfare i requisiti minimi di campionamento, un 
eventuale prelievo di campioni presso terminal i di distribuzione o ra ffinerie dovrebbe essere 
effettuato in aggiunta ai prelie vi da stazioni di servizio. 
3.3 Sistema EU Pilot della Commissione  
Come osservato in precedenza, l'articolo 8,  paragrafo 2, della direttiva impone agli 
Stati membri di stabilire sistemi di monito raggio della qualità del combustibile (FQMS) 
conformemente alle prescrizi oni della pertinente norma eu ropea; se viene utilizzato un 
 
8 
 sistema diverso (un sistema nazionale), devono essere assicurati risultati di affidabilità 
equivalente. 
Come rilevato nella relazione annuale per il 2012, alcuni Stati membri sembrerebbero 
non aver osservato pienamente tali prescrizioni . I principali punti di divergenza riguardavano 
il numero di campioni, il luogo di prelievo e la mi surazione di tutti i parametri necessari a 
garantire un'adeguata qualità dei carburanti. Le continue discrepanze ch e caratterizzano alcuni 
di questi aspetti è ancora rilevabile nella relazi one in questione, come indicato nelle tabelle 2 
e 3. 
In seguito all'adozione della relazione a nnuale per il 2012, nel corso del 2014 sono stati 
avviati alcuni EU Pilot riguard anti 20 Stati membri. Sono perve nute risposte da tutti i paesi 
interpellati, che si sono impegna ti a migliorare i loro sistemi di segnalazione per il futuro. 
Tuttavia, poiché tali azioni sono successive  alla relazione 2013, essa non è in grado di 
segnalare i miglioramenti concordati con gli St ati membri in questione. La Commissione si 
attende una marcato miglioramento nella comunicazione per quanto riguarda il 2014.  
 
9 
 Tabella 2:  sintesi del campionamento e della com unicazione dei dati per Stato membro 
in rapporto alle prescrizioni della di rettiva 98/70/CE e della norma europea 
EN 14274 
 
Totale campioni 
necessari (5) Campioni 
prelevati (6) Campioni prelevati 
presso stazioni di 
servizio (7) 
SM 
Modello 
FQMS (1)  
Dimensione 
(2) 
Separazione 
estate / 
inverno? (3)  
Campioni 
per 
qualità e 
periodo 
(4) Ben. Dsl. Ben. Dsl. Ben. Dsl. 
Austria  A P 9 50 104 100 106 100 106 100 
Belgio N P 9 (50) (200) (100) 2013 6387 2013 6387 
Bulgaria B P 9 100 206 200 475 491 460 476 
Croazia C P 9 50 108 100 105 168 91 152 
Cipro C P 9 50 106 100 268 153 268 153 
Repubblica ceca C P 9 50 103 106 907 1237 926 1237 
Danimarca  N P 9 (50) (201) (100) 43 21 43 21 
Estonia  C P 9 50 108 100 350 210 350 210 
Finlandia  A P 9 50 200 100 223 115 223 115 
Francia  B G 9 200 800 400 487 420 487 420 
Germania  B G 9 200 825 400 741 399 741 399 
Grecia  A P 9 50 103 100 116 100 116 100 
Ungheria  C P 9 50 104 100 120 120 120 120 
Irlanda  C P 9 50 100 100 199 199 199 199 
Italia  A G 9 100 200 200 200 200 200 200 
Lettonia  N P 9 (50) (110) (150) 91 153 45 47 
Lituania  C P 9 50 104 100 106 100 104 100 
Lussemburgo  N P 9 (50) (200) (100) 66 86 58 86 
Malta  N P 9 (50) 100 100 44 43 34 32 
Paesi Bassi  N P 9 (50) (102) (100) 100 100 100 100 
Polonia  B P 9 100 220 200 539 406 539 406 
Portogallo  C P 9 50 108 100 143 112 23 12 
Romania  B P 9 100 212 200 92 72 92 72 
Slovacchia  C P 9 50 102 100 151 122 110 122 
Slovenia  C P 9 50 106 100 146 165 146 117 
Spagna  A G 9 100 214 200 400 200 126 99 
Svezia  N P 9 (50) (104) (100) 602 776 0 0 
UK N G × (100) (208) (200) 1262 2109 473 280 
 
# Colonna  Note esplicative  
(1) Modello 
FQMS N = Sistema nazionale di monitoraggio della qualità del combustibile (FQMS) 
A = Modello statistico A secondo la norma EN 14274 B = Modello statistico B secondo la norma EN 14274 
C = Modello statistico C secondo la norma EN 14274 
(2) Dimensione 
– Dimensione 
territoriale 
del paese P = Piccolo (totale vendite di combustibile per autotrazione < 15 milioni di t / anno) 
G = Grande (totale vendite di combustibile per autotrazione > 15 milioni di t / anno) 
 
10 
 (3) Separazion
e 
estate/inverno? 3 = comunicazione di dati separati per periodi estivi e invernali; 2 = fa riferimento non a 
periodi separati ma all'intero anno. 
(4) Campioni 
per qualità 
e periodo EN 14274: per le qualità che costituiscono meno del 10% della vendita totale, gli obblighi 
di campionamento sono ridotti. Per gli Sta ti membri che utilizzano un sistema nazionale 
di monitoraggio della qualità del combustibile, i campioni minimi equivalenti stimati (sulla base delle vendite di carburante) sono indicati tra parentesi (). 
(5) Totale 
campioni 
necessari Calcolo del numero minimo totale dei campioni richiesto dalla norma EN 14274 secondo 
il modello di monitoraggio della qualità del combustibile e la dimensione del paese. 
Stando alla norma, il numero minimo dei campioni deve essere prelevato dal "punto d'uso" presso gli impianti di distribuzione del carburante. Per gli Stati membri che 
utilizzano un sistema nazionale di monitoraggio  della qualità del combustibile, i campioni 
minimi equivalenti stimati (sulla base delle vendite di carburante) sono indicati tra parentesi (). 
(6) Campioni 
prelevati Il numero complessivo dei campioni prelevati per tipo di carburante in tutti i siti 
(stazioni di servizio, terminali e raffinerie). 
(7) Campioni 
prelevati presso 
stazioni di 
servizio Il numero totale di campioni prelevati presso stazioni di servizio; impianti di 
distribuzione del carburante (pubblici e commerciali). Si tratta di dati comunicati separatamente nel modello di relazione standard; laddove i campioni prelevati presso le 
stazioni di servizio non corrispondano ai campioni complessivi prelevati, la causa è da 
ricercare nelle differenze di presentazione de lla relazione iniziale (in particolare la 
Francia e la Repubblica ceca, dove il numero di campioni prelevati presso le stazioni di 
servizio supera il numero di campioni prelevati). 
 Ben. Benzina 
 Dsl. Diesel 
 
Tabella 3: Sintesi dei parametri non comunica ti dagli Stati membri per ciascun tipo di 
carburante 
La presente tabella illustra i parametri che gli Stati membri non hanno analizzato 
correttamente nel corso del 2013 . Alcune delle situ azioni di cui alla presente tabella erano già 
state trattate negli UE Pilot, in  risposta ai quali gl i Stati membri interessati avevano promesso 
misure volte a risolvere i problemi evidenziati. 
 
Stati 
membri Qualità di benzina e combustibile diesel commercializzati in ciascuno Stato 
membro nel 2013  
Austria Benzina senza 
piombo 
RON>=91 E5 Benzina senza 
piombo 
95=<RON<98 E5 Benzina senza 
piombo 
RON>=98 E5  Diesel B7  
Tutti comunicati Tutti comunica ti Tutti comunicati  Tutti 
comunicati  
      
Belgio Benzina senza 
piombo 
RON=95 E5 Benzina senza 
piombo 
RON>=98 E5   Diesel B7  
Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
      
Bulgaria Benzina senza 
piombo 
RON=95 E5 Benzina senza 
piombo 
RON>=98 E5   Diesel B7  
Numero di 
ottano motore Numero di ottano 
motore   Tutti 
comunicati  
      
 
11 
 Stati 
membri Qualità di benzina e combustibile diesel commercializzati in ciascuno Stato 
membro nel 2013  
Croazia Benzina senza 
piombo RON 
minimo=95 
(tenore di zolfo 
<10 ppm) Benzina senza 
piombo 
95=<RON<98 
(tenore di zolfo 
<10 ppm) Benzina senza 
piombo 
RON>=98 (tenore 
di zolfo <10 ppm)  Diesel B7  
 Tutti i parametri comunicati come aggregati  
(nessuna ripartizione per qualità di carburante)  Tutti 
comunicati   
       
Cipro Benzina senza 
piombo 
RON=95  Benzina senza 
piombo RON 98    Diesel B7  
 Manganese  
Alcole isobutilico Manganese  
Alcole isobutilico   Tutti 
comunicati  
       
Repubblica 
ceca Benzina senza 
piombo 
RON=91 E5 Benzina senza 
piombo RON=95 
E5 Benzina senza 
piombo 
RON>=98 E5  Diesel B7 Diesel B+ 
 Tutti comunicati Tutti comunicati Tutti comunicati  Tutti 
comunicati Solo pochi 
parametri testati 
conformemente al 
tenore di FAME (cfr. relazione per 
paese per i 
dettagli)  
       
Danimarca Benzina senza 
piombo 
RON=91 E5 Benzina senza 
piombo RON=95 
E5 Benzina senza 
piombo 
95=<RON<98   Diesel B7  
 Tutti comunicati  Tutti 
comunicati (anche 
se per alcuni 
parametri sono stati testati < 4 campioni)
 Tutti comunicati  Tutti 
comunicati  
       
Estonia Benzina senza 
piombo 
95=<RON<98 
E5 Benzina senza 
piombo RON >= 
98 E5    Diesel   
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
       
Finlandia Benzina senza 
piombo 
RON=95 E10 Benzina senza 
piombo 
RON>=98 E5    Diesel B7  
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
       
Francia Benzina senza 
piombo 
RON=95 E5 Benzina senza 
piombo RON=95 
E10    Diesel B7  
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
       
Germania Benzina senza 
piombo RON 
91 E5 Benzina senza 
piombo RON 95 
E5/E10 Benzina senza 
piombo RON 98 
E5  Diesel B7  
 Olefine,  
tenore di 
ossigeno,  
metanolo, alcole isopropilico,  
alcole butilico 
terziario alcole isobutilico, 
eteri con = > 5 
atomi di carbonio/molecola, 
altri ossigenati, 
tenore di piombo
 Tutti comunicati Tutti comunicati  Tutti 
comunicati  
 
12 
 Stati 
membri Qualità di benzina e combustibile diesel commercializzati in ciascuno Stato 
membro nel 2013  
       
Grecia Benzina senza 
piombo 
RON=95  Benzina senza 
piombo 
95=<RON<98 Benzina senza 
piombo 
RON>=98  Diesel B7  
 Numero di 
ottano motore 
Manganese  Numero di ottano 
motore 
Manganese Numero di ottano 
motore 
Manganese  Tutti 
comunicati  
       
Ungheria Benzina senza 
piombo 
RON=95  Benzina senza 
piombo 
RON>=98     Diesel B7  
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
       
Irlanda Benzina senza 
piombo 
RON=95       Diesel   
 Manganese    Tutti 
comunicati  
       
Italia Benzina senza 
piombo 
RON=95       Diesel B7  
 Tutti comunicati    Tutti 
comunicati  
       
Lettonia Benzina senza 
piombo 
RON>=95 E5  Benzina senza 
piombo 
95=<RON<98    Diesel Diesel B7 
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati Tutti comunicati  
       
Lituania Benzina senza 
piombo 
RON=95  Benzina senza 
piombo 
RON>=98     Diesel   
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
       
LUSSEMB
URGO Benzina senza 
piombo 
RON=95 E5 Benzina senza 
piombo 
RON>=98 E5    Diesel B7  
 Tutti comunicati Manganese   Tutti 
comunicati  
       
Malta Benzina senza 
piombo RON 
95-98       Diesel   
 Tutti comunicati    Tutti 
comunicati 
 
  
       
PAESI 
BASSI Benzina senza 
piombo RON 
95      Diesel   
 Numero di ottano 
ricerca Numero di ottano motore 
Metanolo 
Alcole isopropilico Alcole butilico 
terziario 
Alcole isobutilico Altri ossigenati 
Tenore di piombo 
Manganese
    Tutti 
comunicati  
       
 
13 
 Stati 
membri Qualità di benzina e combustibile diesel commercializzati in ciascuno Stato 
membro nel 2013  
Polonia Benzina senza 
piombo RON 
95  Benzina senza 
piombo RON 98    Diesel   
 Manganese Manganese   Tutti 
comunicati  
Portogallo Benzina senza 
piombo RON 
95-98  Benzina senza 
piombo RON 98     Diesel B7  
 Manganese Manganese   Tutti 
comunicati  
       
Romania Benzina senza 
piombo RON 
95-98 E5 Benzina senza 
piombo RON 98 
E5    Diesel B7  
 Manganese Manganese   Tutti 
comunicati  
       
Slovacchia Benzina senza 
piombo RON 
95 E5 Benzina senza 
piombo RON 98 
E5    Diesel B7  
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
       
Slovenia Benzina senza 
piombo RON 
95-98 E5 Benzina senza 
piombo RON 98 
E5    Diesel B7  
 Manganese Manganese   Tutti 
comunicati  
       
Spagna Benzina senza 
piombo RON 
95-98 E5 Benzina senza 
piombo RON 98 
E5    Diesel B7  
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
       
Svezia Benzina senza 
piombo RON 
95 E5 Benzina senza 
piombo RON 95-
98 E5    Diesel B7  
 Metanolo, etanolo, 
Alcole isopropilico,  
Alcole butilico terziario,  
Alcole isobutilico, 
altri ossigenati Metanolo, etanolo, 
Alcole isopropilico  
Alcole butilico terziario,  
Alcole isobutilico, 
altri ossigenati   Contenuto di 
FAME  
       
UK Benzina senza 
piombo RON 
95 E5 Benzina senza 
piombo RON 95-
98 E5    Diesel B7  
 Tutti comunicati Tutti comunicati   Tutti 
comunicati  
 
 
4. CONFORMITÀ CON I VALORI LIMITE DELLA DIRETTIVA  
4.1 Comunicazione dei dati riguardanti la benzina 
Nel 2013 tutti gli Stati membri hanno fornito informazioni minime sulla conformità dei 
campioni di benzina. Al fine di stabilire la conformità è necessario sapere quale metodo è 
stato utilizzato per le prove in relazione ad alcu ni parametri (perché la riproducibilità e i livelli 
di tolleranza variano secondo il  metodo di prova). È stato st abilito che gli Stati membri 
forniscano tali informazioni all'interno del mo dulo standard; anche se ciò non costituisce un 
obbligo nell'ambito della comunicazione dei dati, è fondamentale per determinare i livelli di 
 
14 
 conformità. Inoltre, gli Stati membri sono stat i invitati a comunicare il numero di campioni 
che hanno superato i limiti di tolleranza del 95%; i Paesi Bassi e la Svezia non hanno 
comunicato tale dato.  
All'interno dell'UE, i parametri che nel 2013  sono risultati con maggior frequenza non 
conformi alle specifiche sono elencati di seguito. 
• La tensione di vapore nel periodo estivo è stata superata 124 volte nel 2013 (3,12% dei 
casi). Tuttavia, molti i casi di superamento sono il risultato dei periodi di transizione, 
quando i fornitori passano dai carburanti con specifiche estive a carburanti con 
specifiche invernali e viceversa. 
• Si sono riscontrati 39 e 29 campioni RON o MON,  rispettivamente, al di fuori delle 
specifiche, pari allo 0,52% e allo 0,34%.  
4.2 Comunicazione dei dati riguar danti il combustibile diesel 
Nel 2013 alcuni Stati membri non hanno fornito in formazioni complete riguardo ai campioni 
risultati non conformi ai  limiti di tolleranza.  
Dei sei parametri esaminati per il diesel nel 2013, quelli elencati di seguito sono risultati non 
conformi alle specifiche. 
• Il tenore di zolfo consentito (10 ppm)  è stato superato complessivamente in 
94 campioni (0,65% del totale). Tuttavia, il tenore medio di zolfo per tutti gli 
Stati membri rimane al di sotto del limite obbligatorio di 10 ppm. 
• In totale, 44 campioni (0,33%) hanno regi strato un tenore di FAME superiore al 
limite del 7% (tranne il diesel B+).  
• Si sono registrati 16 e 5 superamenti, risp ettivamente, in materia di distillazione e 
densità, pari allo  0,12% e allo 0,03%. 
4.3 Sintesi 
In generale, dei 10 095 campioni analizzati per la benzina nel 2013, 248 sono risultati fuori 
specifica in quanto non conformi ai limiti di tolleranza per uno o più parametri, per una 
percentuale di mancata c onformità pari al 2,5%.  
Dei 14 764 campioni esaminati per i sei parametri obbligatori per il combustibile diesel 
nel 2013, 161 sono risultati non conformi ai limiti i ndicati, pari all'1,1% di tutti i campioni 
comunicati. 
La percentuale di campioni ri sultati fuori specifica si basa su l numero di campioni prelevati, 
che dovrebbe dipendere (all'interno di ogni Stato membro) dal volume delle vendite di 
carburanti e dalle fonti di approvvigionament o. Tuttavia, dato che alcuni Stati membri 
utilizzano sistemi nazionali di monitoraggio che potrebbero non e ssere equivalenti ai modelli 
statistici A, B o C, mentre altri utilizzano modelli statistici che potrebbero non essere i più 
idonei, è necessario considerare anche la ma ncata conformità all'interno dell'Unione, 
ponderata secondo il volume delle ve ndite e il numero di campioni. 
Un tasso di non conformità ponderata in base al  volume delle vendite e al numero di campioni 
mostra tendenze al ribasso per il combustibile diesel, dopo il pi cco registrato nel 2011, mentre 
le non conformità relative alla benzina ha nno subito maggiori fluttuazioni. Nel 2013, le non 
conformità in materia di be nzina, ponderate in base alle vendite, ammontavano all'1,8% 
(un miglioramento, rispetto al 2012); le non confor mità in materia di diesel, ponderate in base 
alle vendite, ammontavano allo 0,9% (un miglioramento, rispetto al 2012). 
 
15 
 La tabella 4 riassume la situazione relativa all'osservanza della direttiva da parte degli 
Stati membri nell'anno di riferimento 2013, in te rmini di risultati delle analisi dei campioni 
rispetto ai limiti di tolleranza e in relazione al  formato e al contenuto delle relazioni. Tra le 
modifiche apportate alla dirett iva si registra l'inserimento del seguente paragrafo: "Gli 
Stati membri determinano le sanzioni da irroga re in caso di violazione  delle norme nazionali 
di attuazione della presente direttiva.  Le sanzioni devono essere effettive, proporzionate e 
dissuasive."  
Alcuni Stati membri hanno fornito una spiegazi one dell'azione correttiva e delle sanzioni 
imposte dalle autorità naziona li nei casi in cui si riscontra no campioni non conformi alle 
specifiche.  
Tabella 4: quadro riassuntivo dell'osservanza da parte degli Stati membri dell'obbligo di 
comunicazione per il 2013 
 
SM Inosservanza dei valori limite  
numero di campioni non conformi (NC) Comunicazione incompleta  
parametri non misurati (NM) 
 a) b) 
 Benzina Diesel Benzina Diesel 
 NC Totale  NC Totale  (su 19)  (su 6)  
AT 3 106 2 100 0 0 
BE 53 2013 92 6387 0 0 
BG 24 475 16 491 1 0 
HR 5 105 0 168 0 0 
CY 16 268 1 153 2 0 
CZ 28 907 13 1237 0 0 
DK 4 43 3 21 0 0 
EE 5 350 1 210 0 0 
FI 5 223 0 115 0 0 
FR 7 487 5 420 0 0 
DE 6 741 1 399 0 0 
EL 1 116 4 100 2 0 
HU 1 120 0 120 0 0 
IE 18 199 3 199 1 0 
IT 4 200 0 200 0 0 
LV 0 91 0 153 0 0 
LT 0 106 0 100 0 0 
LU 3 66 0 86 0 0 
MT 7 44 0 43 0 0 
NL >1 100 >1 100 9 0 
PL 16 539 16 406 1 0 
PT 1 143 0 112 1 0 
RO 3 92 0 72 1 0 

 
16 
 SM Inosservanza dei valori limite  
numero di campioni non conformi (NC) Comunicazione incompleta  
parametri non misurati (NM) 
 a) b) 
 Benzina Diesel Benzina Diesel 
SK 9 151 2 122 0 0 
SI 0 146 0 165 1 0 
ES 0 400 0 200 0 0 
SE 0 602 0 776 6 1 
UK 28 1262 1 2109 0 0 
 
# Colonna Note esplicative 
a) Inosservanza dei valori 
limite 
(livello di confidenza 95%) Nei casi in cui i dati comunicati siano incompleti, non è possibile 
confermare il rispetto dei valori lim ite in tutti i campioni. Nei casi 
in cui in base ai dati trasmessi non sia stato possibile stabilire il numero di campioni che hanno superato il valore limite, il 
simbolo ">" indica che il numero riportato è un numero minimo, 
ma che il numero dei campioni che hanno superato il valore limite potrebbe essere più elevato. 
La tabella comprende campioni che hanno superato i valori 
limite indicati nella direttiva 98/70/CE. Nel caso di campioni 
riscontrati superiori ai valori limite nazionali.  
b) Dati incompleti Alcuni parametri potrebbero essere campionati in quantità 
minori; tuttavia, tutti i parametri devono essere campionati per valutare in modo accurato la qualità dei combustibili. Gli 
Stati membri devono chiarire quando si sono ottenuti i risultati 
dai campioni e fornire tali risultati. 
La tabella si riferisce soltanto a combustibili con una quota di 
mercato > 10%. 
 
La tabella 4 illustra la situazione attuale ch e indica che non vi è alcun problema riguardo la 
qualità complessiva del carburante nell'UE. La  Commissione ritiene tuttavia che tale 
situazione possa essere migliorata e insisterà af finché in futuro gli Stati membri continuino a 
migliorare la qualità dei loro carburanti. 
5. CONCLUSIONI  
Il monitoraggio della qualit à del combustibile effettuato ne l 2013 ha messo in evidenza un 
generale rispetto delle specifiche stabilite dalla direttiva 98/70/CE per la benzina e il 
combustibile diesel ed è stato i ndividuato un numero esiguo di deviazioni dalle disposizioni 
pertinenti.  
Anche in presenza di un miglioramento nella m odalità con cui gli Stati membri adempiono ai 
propri obblighi in materia di comunicazione e di monitoraggio e affinano i loro sistemi di 
monitoraggio della qualità del combustibile, in alcuni casi essi non raggiungono ancora il 
livello atteso di campionamento. 
La Commissione ha lanciato e chiuso 20 progetti EU Pilot nel corso del 2014; le principali 
questioni affrontate sono state le procedur e di campionamento, il numero di campioni, il 
 
17 
 livello di affidabilità dei sistemi nazionali e la misurazione di parametri non corretti. La 
Commissione si ritiene soddisfa tta delle risposte ricevute dag li Stati membri. Tuttavia, poiché 
tale esercizio è stato effe ttuato nel corso del 2014, la relazione del 2013 non riflette i 
miglioramenti concordati. La Commissione si aspe tta di vedere i risultati dei miglioramenti 
nella relazione del 2014. 
Poiché i casi di non conformità so no relativamente rari  e la maggior parte degli Stati membri 
cerca di rimuovere dal mercato i carburanti non conformi, la Commissione non ha riscontrato 
alcuna ripercussione negativa sulle emissioni dei veicoli o sul funzionamento dei motori 
connessa a tali superamenti. 
La Commissione continua a sollecitare gli Stat i membri affinché rispettino pienamente gli 
obblighi della direttiva sulla qualità dei carburanti.