COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 23.07.1996 
COM(96) 370 def. 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL ÇQNSIQUQ 
sullo stato di esecuzione del 
progetto EUROFARM (Articolo 13 del regolamento 571/W/CEE) 

1. Premessa 
Il regolamento (CEE) del Consiglio n. 571/881) del 29 febbraio 1988 prevede 
l'organizzazione di quattro indagini comunitarie sulla struttura delle aziende agricole 
nel periodo 1988-1997. Conformemente all'allegato II del suddetto regolamento, i 
risultati di tali indagini sono memorizzati, elaborati e diffusi con il sistema 
EUROFARM, istituito dalla Commissione. In base all'articolo 13 del regolamento, 
ogni tre anni, e per la prima volta entro il 31 dicembre 1992, la Commissione 
trasmetterà al Consiglio una relazione sull'esecuzione del progetto EUROFARM e, 
inoltre, proporrà gli adeguamenti necessari del regolamento 571/88. 
2. Importanza delle indagini comunitarie 
La struttura delle aziende agricole determina ampiamente i redditi potenziali in 
agricoltura. Di conseguenza le informazioni statistiche sulle modifiche della struttura 
delle aziende agricole costituiscono un fattore essenziale per l'orientamento delle 
politiche comunitarie, in particolare della politica agricola comune e della politica 
regionale. 
Le decisioni adottate dalla Comunità devono essere sempre più quantificate, al fine di 
valutarne la portata e le conseguenze sull'agricoltura europea e quindi sul bilancio 
comunitario. Le indagini struttura permettono di valutare e di seguire nel corso del 
tempo gli effetti e i risultati delle decisioni in materia di politica agricola e regionale. 
Di conseguenza le informazioni statistiche attendibili ed obiettive raccolte nel quadro 
di tali indagini costituiscono uno strumento indispensabile per prevedere e gestire 
validamente il bilancio agricolo comunitario. Esse permettono di razionalizzare e di 
rendere più efficaci e più conformi alla realtà i provvedimenti adottati nel quadro 
delle varie politiche comunitarie. 
3. Importanza del progetto EUROFARM 
Per ridurre il carico di lavoro dei servizi statistici nazionali e per poter mettere più 
rapidamente a disposizione degli utilizzatori i risultati delle indagini, la Commissione 
ha concepito il progetto EUROFARM che consente di razionalizzare i lavori di 
analisi dei dati. Le indagini sotto forma di tabelle saranno disponibili più facilmente, 
più rapidamente e in modo più omogeneo di prima. Inoltre il progetto EUROFARM 
offre la possibilità di realizzare, su richiesta, tabelle particolari non previste nel 
programma delle tabelle standard, partendo da informazioni ricevute dagli Stati 
membri. 
GU L 56 del 2.3.1988, p.l 
Il progetto EUROFARM costituisce un investimento a lungo termine che è a 
disposizione non solo delle istituzioni comunitarie, ma anche dei servizi statisticie 
delle amministrazioni degli Stati membri. 
4. Importanza del relazione EUROFARM 
La prima relazione è stata trasmessa al Consiglio nel 1992^). La presente relazione, 
la seconda, fornisce una panoramica dello sviluppo tecnico del sistema EUROFARM 
e delle indagini del 1989/1990 (indagine di base) e del 1993 (indagine intermedia), 
realizzate nel quadro del sistema EUROFARM. Inoltre, essa illustra fino a che punto 
sono state attuate le conclusioni della prima relazione e presenta gli orientamenti 
delle indagini future, in particolare per quanto riguarda le indagini che saranno 
effettuate dopo il 1997. 
2> Doc. SEC(92) 2084 def. 
M 
RIASSUNTO 
1. Conformemente all'allegato II del regolamento 571/88/CEE i risultati 
delle indagini sulle strutture agricole sono memorizzati, elaborati e 
diffusi nell'ambito del sistema EUROFARM, istituito dalla 
Commissione. Secondo l'articolo 13 del regolamento, la Commissione 
presenta al Consiglio ogni tre anni, per la prima volta entro il 31 
dicembre 1992, una relazione sull'esecuzione del progetto 
EUROFARM. In tale documento essa propone anche i necessari 
adeguamenti del regolamento 571/88. La prima relazione è stata 
trasmessa al Consiglio nel 1992.^ La presente relazione è la seconda. 
2. B sistema EUROFARM comprende un sistema di banche dati, che 
contiene la banca dati per dati anonimi individuali e la banca dati per i 
dati tabulari accessibili agli utenti delle statistiche, e il software 
applicativo. Il contenuto del sistema di banche dati è definito 
nell'allegato al regolamento 571/88 e descritto nella prima relazione 
EUROFARM. 
3. Lo sviluppo delle funzioni più importanti del software applicativo era 
già concluso al momento della presentazione della prima relazione 
EUROFARM, che le descrive in dettaglio. Con questo software, i dati 
individuali delle indagini del 1989/1990 e del 1993 sono stati 
memorizzati senza difficoltà di rilievo, ne è stata verificata la 
completezza e la plausibilità e sono stati trasformati in risultati tabulari, 
per garantire la riservatezza statistica. 
4. I servizi competenti degli Stati membri attribuiscono sempre più 
importanza alla garanzia della riservatezza statistica. Nell'ulteriore 
sviluppo delle funzioni del software di elaborazione si è quindi fatto il 
possibile per tenere conto delle esigenze espresse dai rappresentanti 
degli Stati membri, riguardanti sia la protezione fisica dei dati 
individuali da qualsiasi accesso non autorizzato, sia la possibilità di 
impedire che vengano individuate determinate aziende agricole tramite 
i dati tabulari accessibili agli utenti. 
5. Poiché il sistema EUROFARM è impostato specificamente per 
elaborare i risultati delle indagini sulla struttura delle aziende agricole, 
qualsiasi modifica nelle indagini strutturali implica necessariamente un 
adeguamento del sistema EUROFARM. Dal 1992 si è tenuto conto 
degli aspetti seguenti: 
modifiche dell'elenco delle caratteristiche, 
modifiche e semplificazioni del programma di tabelle standard, 
*) Doc. SEC(92)2084 def. 
lk 
verifica della coerenza delle tabelle (esecuzione di "intra-table 
tests" e di "inter-table tests") in vista della semplificazione della 
"procedura di autorizzazione" 
calcolo dei coefficienti di variazione (errore quadratico medio 
relativo) per un campione stratificato (in -sostituzione dei 
coefficienti di variazione utilizzati in precedenza per il 
campionamento casuale), 
modifica della procedura di arrotondamento, 
adeguamento della tipologia (classificazione delle aziende 
agricole) alla riforma della politica agricola comune, 
effetti della procedura di calcolo dell'errore quadratico medio 
relativo (di un campione stratificato) sul programma FILTER, 
volto a salvaguardare la riservatezza statistica. 
6. Le indagini sulla struttura delle aziende agricole non comportano 
soltanto costi molto elevati, ma anche una notevole mole di lavoro. 
Tuttavia, tale dispendio è giustificato poiché i risultati delle indagini 
costituiscono una base di decisione indispensabile per l'orientamento 
non solo della politica agricola comune, ma anche delle politiche 
nazionali. È pertanto molto importante che i risultati delle indagini 
siano disponibili agli utenti il più presto possibile. I risultati delle 
indagini che giungono con notevole ritardo probabilmente hanno già 
perso una parte significativa del loro valore informativo. 
I risultati delle indagini del 1989/90 sono stati disponibili su tabelle per 
tutti gli Stati membri (e per l'EUR-12) 31 mesi dopo il termine ultimo 
per la trasmissione dei dati individuali (a Eurostat). Grazie ad una 
semplificazione degli aspetti tecnici e organizzativi della consultazione 
degli Stati membri, i dati tabulari delle indagini del 1993 sono stati 
messi a disposizione degli utenti già 11 mesi dopo il termine ultimo di 
trasmissione a Eurostat. 
I risultati delle indagini potrebbero essere disponibili ancora prima, se 
tutti i servizi competenti degli Stati membri riuscissero a rispettare i 
tempi previsti per la consegna dei dati individuali, a fornire dati 
individuali corretti già alla prima consegna, a trasmettere, nel 
contempo, anche le tabelle di controllo verificate e a ridurre 
notevolmente i tempi necessari per la procedura di approvazione. 
7. Dopo aver presentato la prima relazione EUROFARM, nel novembre 
1992, la Commissione ha ripreso e messo in pratica le conclusioni del 
gruppo di lavoro "statistica agraria" del Consiglio, ottenendo i 
seguenti risultati: 
7.1 La Commissione, unitamente al gruppo di lavoro competente del 
Comitato permanente di statistica agraria, ha elaborato una proposta di 
regolamento del Consiglio, che prevede una proroga di dieci anni della 
validità del regolamento 571/88 e la realizzazione, in questo periodo, 
di una nuova indagine di base (1999/2000) e tre indagini intermedie 
(2003, 2005, 2007). 
7.2 Nel contesto della prossima indagine di base 1999/2000, la 
Commissione intende risollevare le questioni relative alla creazione di 
un sistema d'informazione comune a livello subregionale. Ad esempio, 
si prevede di inserire nell'elenco delle caratteristiche della prossima 
indagine di base la "zona abiettivo" in cui si trova ogni azienda oggetto 
dell'indagine. 
7.3 Le consultazioni tra gli uffici competenti in Germania ed Eurostat, 
promosse dal gruppo di lavoro del Consiglio, si sono concluse con la 
disponibilità della Germania a fornire in futuro (a partire dall'indagine 
del 1997) dati individuali, a condizione che sia creato il necessario 
contesto giuridico. 
7.4 In occasione della modifica prevista del regolamento 571/88, in vista 
delle indagini sulle strutture delle aziende agricole da svolgere dopo il 
1997, si deve tenere conto in modo adeguato delle esigenze 
finanziarie dei lavori EUROFARM. 
7.5 Finora non s è dato segnito alla proposta di creare presso Eurostat una 
banca dati parziale (data subset) con dati semiaggregati a livello 
nazionale, accessibili direttamente on-line ai servizi competenti degli 
Stati membri. Da parte della Commissione sussistono notevoli riserve 
nei suoi confronti poiché, in un progetto di questo tipo, è 
estremamente difficile rispettare le forti esigenze di protezione dei dati 
individuali previste dal sistema EUROFARM. 
8. Le esperienze finora accumulate nel quadro delle indagini comunitarie 
sulla struttura delle aziende agricole hanno dimostrato l'opportunità di 
mantenere il più possibile immutati il programma e la metodologia e, 
per quanto riguarda le indagini da effettuare dopo il 1997, di 
modificarli solo nella misura in cui nuovi sviluppi nell'ambito 
dell'agricoltura, della tecnica agraria o nell'orientamento della politica 
agricola comune lo rendano necessario. La Commissione intende 
quindi proporre al Consiglio di prolungare di altri dieci anni il periodo 
di validità del regolamento del Consiglio n°571/88. 
INDICE 
1. Premessa 
2. L'ulteriore sviluppo delle componenti del sistema EUROFARM 
2.1 Componenti del sistema EUROFARM 
2.2 Garanzia della riservatezza statistica dei dati individuali 
2.3 Ulteriori sviluppi del software resi necessari dal contesto 
delle indagini del 1993 e del 1995 
2.3.1 Modifiche dell'elenco delle caratteristiche 
2.3.2 Verìfica della coerenza delle tabelle e 
semplificazione del programma di tabelle standard 
e della ' 'procedura di autorizzazione' ' 
2.3.3 Calcolo dei coefficienti di variazione (errore 
quadratico medio relativo) 
2.3.4 Modifica della procedura di arrotondamento 
2.3.5 Adattamento della tipologia alla riforma della 
Politica Agricola Comune 
2.3.6 Effetti della procedura di calcolo dell'errore 
quadratico medio relativo sul programma FILTER 
e sul programma informatico di elaborazione delle 
tabelle standard 
3. Trasmissione, elaborazione e diffusione dei risultati delle indagini 
sulla struttura delle aziende agricole del 1989/1990 e del 1993 
3.1 Trasmissione dei risultati delle indagini 
3.2 Controllo della plausibilità e della completezza dei dati 
individuali 
3.3 Elaborazione e procedura di approvazione delle tabelle 
standard BDT 
3.4 Diffusione dei risultati tabulari delle indagini 
3.5 Conclusioni 
4. Misure in vista delle conclusioni della prima relazione della 
Commissione al Consiglio (novembre 1992) 
4.1 La prossima indagine di base 
4.2 Creazione di un sistema di informazione comune a livello 
subregionale 
4.3 EUROFARM e la situazione particolare della Repubblica 
federale di Germania 
4.4 Finanziamento e sviluppo del progetto EUROFARM 
4.5 Accesso diretto degli uffici competenti degli Stati membri 
ai dati semiaggregati a livello nazionale 
4.6 Altre osservazioni 
5. Adeguamenti necessari del regolamento (CEE) n. 571/88 del 
Consiglio 
5.1 Premessa 
5.2 Periodo di validità della base giuridica 
5.3 Anno di riferimento per la prossima indagine di base 
5.4 Periodicità delle indagini 
5.5 Elenco delle caratteristiche 
5.6 Revisione dello schema comunitario di classificazione delle 
aziende agricole (tipologia) 
5.7 Suddivisione regionale dei risultati dell'indagine 
5.8 Contributo comunitario ai costi dell'indagine. 
1. Premessa 
Il regolamento (CEE) del Consiglio n. 571/881) del 29 febbraio 1988 prevede 
l'organizzazione di quattro indagini comunitarie sulla struttura delle aziende 
agricole nel periodo 1988-1997. Conformemente all'allegato II del suddetto 
regolamento, i risultati di tali indagini sono memorizzati, elaborati e diffusi 
con il sistema EUROFARM, istituito dalla Commissione. In base all'articolo 
13 del regolamento, ogni tre anni, e per la prima volta entro il 31 dicembre 
1992, la Commissione trasmetterà al Consiglio una relazione sull'esecuzione 
del progetto EUROFARM e, inoltre, proporrà gli adeguamenti necessari del 
regolamento 571/88. 
La prima relazione è stata trasmessa al Consiglio nel 19922> . La presente 
relazione, la seconda, fornisce una panoramica dello sviluppo tecnico del 
sistema EUROFARM e delle indagini del 1989/1990 (indagine di base) e del 
1993 (indagine intermedia), realizzate nel quadro del sistema EUROFARM. 
Inoltre, essa illustra fino a che punto sono state attuate le conclusioni della 
prima relazione e presenta gli orientamenti delle indagini future, in particolare 
per quanto riguarda le indagini che saranno effettuate dopo il 1997. 
2. L'ulteriore sviluppo delle componenti del sistema EUROFARM 
2.1 Componenti del sistema EUROFARM 
Il sistema EUROFARM è composto da: 
un sistema di banche dati che include 
la banca di dati individuali anonimi, 
la banca di dati tabulari accessibili agli utenti delle statistiche 
e 
il software di elaborazione. 
Il contenuto del sistema di banche dati è definito nell'allegato II al 
regolamento 571/88 e descritto nella prima relazione EUROFARM. 
*> GU L 56 del 2.3.1988, p. 1 
2> Doc. SEC(92) 2084 def. 
Lo sviluppo delle funzioni più importanti del software applicativo era già 
concluso al momento della presentazione della prima relazione EUROFARM, 
che le descrive in dettaglio. Con questo software, i dati individuali delle 
indagini del 1989/1990 e del 1993 sono stati memorizzati senza difficoltà di 
rilievo, ne è stata verificata la completezza e la plausibilità e sono stati 
trasformati in risultati tabulari, per garantire la riservatezza statistica. 
2.2 Garanzia della riservatezza statistica dei dati individuali 
Nel corso dei lavori è emerso chiaramente che gli uffici competenti degli Stati 
membri attribuiscono un'importanza crescente alla garanzia della riservatezza 
statistica. Sono stati pertanto intrapresi grandi sforzi per sviluppare 
ulteriormente le funzioni del software in modo da tenere conto delle 
preoccupazioni espresse dai rappresentanti degli Stati membri. In questo 
contesto si tratta sia di proteggere fisicamente i dati individuali da un accesso 
non autorizzato, sia di impedire l'identificazione di particolari aziende agricole 
utilizzando i dati tabulari messi a disposizione. 
Misure volte alla protezione fisica dei dati 
La protezione fisica dei dati deve garantire la tutela dei dati individuali contro 
qualsiasi forma di diffusione diretta e di abuso. Si tratta pertanto di impedire 
gli accessi non autorizzati ai dati. L'organizzazione del lavoro presso 
EUROSTAT e le possibilità offerte dal sistema di elaborazione dei dati 
garantiscono questa protezione e permettono l'accesso soltanto a pochissime 
persone espressamente autorizzate. 
Misure volte a garantire la riservatezza statistica 
Le misure di garanzia della riservatezza statistica sono volte ad impedire la 
diffusione indiretta delle informazioni individuali contenute nei risultati 
tabulari. È stato pertanto sviluppato un programma applicativo (programma 
FILTER), che ha la funzione di arrotondare i risultati o di sopprimerli nel caso 
di dati troppo sparsi o di predominanza di una singola grande azienda. Inoltre, 
con il programma DERIV si può impedire di risalire ai dati soppressi 
effettuando una sottrazione. Questi programmi sono adattati alle esigenze del 
sistema EUROFARM. 
Per quanto riguarda le misure volte a garantire la riservatezza statistica, si 
tratta di programmi uniformati alle esigenze delle indagini strutturali e al 
sistema EUROFARM, che tuttavia consentono di raggiungere gli obiettivi 
perseguiti. L'applicazione di questo modello in altri settori potrebbe rivelarsi 
non efficace. 
2.3 Ulteriori sviluppi del software necessari nel contesto delle indagini 
del 1993 e del 1995 
Poiché il sistema EUROFARM è impostato specificamente per elaborare i 
risultati delle indagini sulla struttura delle aziende agricole, ogni modifica che 
interviene in tali indagini comporta necessariamente adeguamenti del sistema 
EUROFARM. Dal 1992 si è dovuto tener conto di quanto segue: 
modifiche nell'elenco delle caratteristiche, 
modifiche o semplificazioni del programma di tabelle standard, 
verifica della coerenza delle tabelle (effettuazione di "intra-table tests" 
e di "inter-table tests") in vista della semplificazione della "procedura 
di autorizzazione", 
calcolo dei coefficienti di variazione (errore quadratico medio relativo) 
per un campione stratificato (in sostituzione del coefficiente di 
variazione utilizzato in precedenza per un campione casuale), 
modifica della procedura di arrotondamento, 
adeguamento della tipologia alla riforma della Politica Agricola 
Comune, 
effetti della procedura di calcolo dell'errore quadratico medio relativo 
(di un campione stratificato) sul programma FILTER che garantisce la 
riservatezza statistica. 
2.3.1 Modifiche dell'elenco delle caratteristiche 
Gli uffici competenti degli Stati membri, la DG VI Agricoltura e Eurostat 
concordano fondamentalmente sul fatto che, per ottenere serie di dati 
pluriennali, ma anche ai fini del contenimento dei costi delle indagini e 
dell'elaborazione dei dati, è opportuno mantenere possibilmente inalterati, da 
indagine a indagine, la struttura ed il contenuto dell'elenco delle 
caratteristiche. Tuttavia, la riforma della Politica Agricola Comune ed i 
cambiamenti intervenuti nella prassi dell'agricoltura europea rendono necessari 
8 
taluni adeguamenti dell'elenco delle caratteristiche e pertanto anche del 
sistema EUROFARM, per tenere conto delle nuove esigenze in materia di 
informazione statistica. 
2.3.2 Verifica della coerenza delle tabelle e semplificazione del 
programma di tabelle standard e della "procedura di 
autorizzazione" 
Poiché gli uffici competenti si sono riservati il diritto di essere consultati prima 
di qualsiasi pubblicazione di una tabella, questi si trovano ad affrontare una 
mole di lavoro non indifferente al momento della revisione di ogni singola 
tabella. Diversi Stati membri hanno pertanto suggerito di semplificare il 
programma delle tabelle standard. La Commissione ha soddisfatto queste 
richieste per quanto attualmente possibile, poiché le sono imposti certi limiti. 
Si deve tenere conto dei seguenti punti di vista: 
gli utenti delle statistiche sono fortemente interessati alle serie storiche; 
è pertanto necessario garantire la continuità rispetto alle tabelle 
standard delle indagini precedenti; 
qualsiasi modifica del programma di tabelle standard comporta vasti e 
pertanto costosi cambiamenti nel programma di elaborazione 
EUROFARM, che attualmente non sono possibili a causa della 
carenza di personale e di risorse finanziarie nell'equipe EUROFARM; 
per la riforma della Politica Agricola Comune sono necessari dati 
strutturali ancora più dettagliati, ma soprattutto informazioni 
statistiche dettagliate e complesse (ad esempio sulle superfici messe a 
riposo e sulla forza lavoro nell'agricoltura) disponibili 
tempestivamente, regolarmente e prima dell'approvazione di eventuali 
decisioni relative alla politica agricola. In tal modo le decisioni 
possono essere basate su informazioni precise sulle condizioni attuali, 
sulle conseguenze finanziarie e sugli effetti previsti sulla struttura delle 
aziende agricole e pertanto sul reddito potenziale nell'agricoltura. Tali 
informazioni statistiche sono sempre più importanti a livello regionale; 
se meno tabelle standard, sono messe a disposizione degli utenti di 
statistiche, si deve prevedere che saranno richieste più spesso le 
cosiddette tabelle ad hoc. Di conseguenza, non cambierebbe 
probabilmente di molto la mole di lavoro per gli uffici competenti degli 
Stati membri (per quanto riguarda la "procedura di autorizzazione") e 
per l'équipe EUROFARM. 
Per ridurre la mole di lavoro degli Stati membri nel quadro della "procedura di 
autorizzazione", l'équipe EUROFARM ha sviluppato un programma che 
controlla la coerenza dei dati all'interno delle tabelle e tra le tabelle. Questi test 
sono stati applicati anche alle cosiddette tabelle di controllo, che gli Stati 
membri devono trasmettere ad Eurostat insieme ai dati individuali. In tal modo 
è sufficiente che gli Stati membri verifichino accuratamente le tabelle di 
controllo (che contengono tutti i dati di riferimento importanti) al momento 
della trasmissione dei dati individuali. In seguito Eurostat verifica la coerenza 
tra le tabelle standard e le tabelle di controllo. 
È stato concordato con gli Stati membri di considerare approvati i risultati 
delle tabelle standard che non rivelano incoerenze con le tabelle di controllo. 
In tal modo la procedura di autorizzazione è stata semplificata notevolmente, 
rendendo possibile un numero elevato di controlli con l'ausilio di programmi 
computerizzati. 
2.3.3 Calcolo dei coefficienti di variazione (errore quadratico medio 
relativo) 
Nel caso di indagini campionarie, per ogni risultato della tabella vengono 
calcolati nel sistema EUROFARM i dati tabulari e l'errore quadratico medio 
relativo per poter valutare l'attendibilità statistica dei risultati tabulari. Si è 
visto che, in presenza di un campione casuale, l'errore quadratico medio 
relativo può portare a conclusioni errate e poiché negli Stati membri (ad 
eccezione della Grecia) sono stati effettuati soltanto campionamenti 
stratificati, nel sistema EUROFARM ora si calcola l'errore quadratico medio 
relativo di un campione stratificato. È di competenza degli Stati membri 
fornire le informazioni necessarie relative ai campioni stratificati. 
2.3.4 Modifica della procedura di arrotondamento 
Il campo di una tabella contiene "normalmente" un valore numerico (ad 
esempio il numero delle aziende) o un valore relativo alle caratteristiche (ad 
esempio le superfici totali coltivate da parte di queste aziende). 
10 
In un primo momento, il gruppo di lavoro responsabile per le indagini sulla 
struttura delle aziende agricole era del parere che nella procedura di 
arrotondamento i valori delle somme, e quindi anche i valori medi (ad esempio 
la superficie coltivata media per ogni azienda) dovessero essere modificati il 
meno possibile. Ciò significava che, per non alterare il valore della somma, era 
talvolta necessario modificare maggiormente i valori individuali. Tuttavia, 
l'esperienza ha dimostrato che è preferibile arrotondare i valori numerici e 
quelli relativi alle caratteristiche indipendentemente gli uni dagli altri (sia i 
singoli valori che le somme) e accettare la presenza di differenze più o meno 
grandi, prima e dopo la procedura di arrotondamento, nella media dei valori 
relativi alle caratteristiche e al numero delle imprese censite. 
2.3.5 Adattamento della tipologia alla riforma della Politica agricola 
comune 
L'adattamento della tipologia alla riforma della Politica agricola comune è 
stato necessario per tenere conto di quanto segue: 
modifica dell'elenco delle caratteristiche: le superfici messe a riposo 
vengono classificate in base a nuove categorie a partire dalle indagini 
sulla struttura del 1995; 
modifica del modello di classificazione: l'orientamento aziendale 
generale "1. Aziende agricole specializzate" ora è suddiviso in "13. 
Aziende agricole specializzate in cereali, semi oleosi e piante 
proteiche" e in "14. Aziende agricole specializzate". 
2.3.6 Effetti della procedura di calcolo dell'errore quadratico medio 
relativo sul programma FILTER e sul programma informatico di 
elaborazione delle tabelle standard 
Il passaggio dall'errore quadratico medio relativo di un campione casuale 
all'errore quadratico medio relativo di un campione stratificato ha avuto 
ripercussioni sul programma FILTER, che serve a garantire la riservatezza 
statistica dei risultati tabulari e a valutare l'attendibilità dei risultati tabulari 
delle indagini per campione. Di conseguenza, si è dovuto adeguare il 
programma FILTER. 
11 
È stato inoltre necessario modificare notevolmente il programma informatico 
per l'elaborazione delle tabelle standard. 
3. Trasmissione, elaborazione e diffusione dei risultati delle indagini 
sulla struttura delle aziende agricole del 1989/1990 e del 1993 
3.1 Trasmissione dei risultati delle indagini 
Conformemente all'allegato II, paragrafo 5 del regolamento n. 571/88 del 
Consiglio, i dati individuali vengono trasmessi ad Eurostat entro i termini 
discussi all'interno del gruppo di lavoro competente e fissati, previo parere del 
Comitato permanente di statistica agraria, da una decisione della 
Commissione. È previsto l'utilizzo di un codice uniforme definito dall'Istituto 
statistico delle Comunità europee di concerto con gli Stati membri. 
I termini per la trasmissione dei risultati delle indagini di base del 1989/1990 
sono stati stabiliti dalla decisione della Commissione n. 89/652/CEE1) e per 
l'indagine del 1993 dalla decisione della Commissione 93/502/CEE2>. 
Tutti gli Stati membri hanno effettuato le indagini di base del 1989/1990 e 
l'indagine del 1993 entro i tempi previsti, tuttavia soltanto alcuni hanno 
trasmesso puntualmente i risultati delle indagini a Eurostat. Il maggior ritardo, 
in alcuni casi fino a 12 mesi, è stato registrato per l'indagine di base del 
1989/1990. 
3.2 Controllo della plausibilità e della completezza dei dati individuali 
Dopo aver ricevuto i dati individuali, l'équipe EUROFARM controlla la loro 
plausibilità e completezza. Si sono verificati notevoli e ulteriori ritardi, perché 
i dati trasmessi dalla maggior parte degli Stati membri contenevano errori. 
Con l'accordo degli uffici nazionali competenti, è stato possibile correggere gli 
evidenti errori sistematici direttamente nel sistema EUROFARM, quando la 
causa dell'errore era nota. In tutti gli altri casi, Eurostat ha dovuto richiedere 
una nuova serie di dati corretta. Per mettere a disposizione di Eurostat i dati 
corretti si sono verificati ulteriori ritardi, in alcuni casi fino a 30 mesi. 
i) GU L 391 del 30.12.1989, p. 42 
2> GU L 236 del 21.09.1993, p. 13 
12 
A tutti gli Stati membri Eurostat aveva messo a disposizione un programma di 
controllo (programmato in COBOL), per verificare i dati individuali prima 
della trasmissione all'Istituto statistico. In base a quanto è stato comunicato a 
Eurostat, non tutti gli Stati membri hanno potuto installare questo programma 
nel loro sistema informatico. Inoltre, per l'indagine di base del 1989/1990 
soltanto tre Stati membri hanno fornito le tabelle di controllo previste in base 
al paragrafo 9 dell'allegato II del regolamento 571/88. Per l'indagine 
strutturale del 1993 queste sono state fornite da altri tre Stati membri. Va 
rilevato che i dati individuali degli Stati membri che hanno fornito le tabelle di 
controllo insieme ai dati individuali non contenevano errori di rilievo. 
Le difficoltà e il notevole lavoro supplementare per l'équipe EUROFARM in 
seguito al ritardo della trasmissione e/o agli errori contenuti nei dati individuali 
sono stati discussi in dettaglio nel gruppo di lavoro responsabile. I 
rappresentanti degli uffici competenti degli Stati membri sono stati pregati di 
procedere con la massima attenzione nella trasmissione dei dati individuali a 
EUROFARM, di controllare questi dati con l'ausilio del programma di 
controllo EUROFARM prima della trasmissione a Eurostat e di includere le 
tabelle di controllo per la verifica. 
Inoltre, è stato chiesto ai rappresentanti degli Stati membri di assegnare la 
priorità ai nastri contenenti i dati destinati a Eurostat, cioè di non produrli 
soltanto quando i dati individuali erano già stati analizzati per scopi nazionali. 
3.3 Elaborazione e procedura di approvazione delle tabelle 
standard BDT 
Quando i dati individuali, in seguito alla correzione e/o al chiarimento del 
contenuto, possono essere considerati "validi", l'équipe EUROFARM elabora 
le cosiddette tabelle standard BDT, come previsto dalle rispettive decisioni 
della Commissione. Come sopra menzionato, gli uffici competenti degli Stati 
membri si sono riservati il diritto di essere consultati prima dell'approvazione 
delle tabelle. H controllo di queste tabelle si è dimostrato molto dispendioso in 
termini di tempo, sebbene sia stata fornita agli uffici competenti una quantità 
notevole di strumenti per la verifica dei dati, ad esempio tavole relative al 
contenuto dei singoli campi nelle tabelle, errore quadratico medio relativo per 
ogni campo della tabella, risultati dei test di coerenza ecc. Molto tempo 
13 
prezioso è stato perso a causa di questa lunga procedura di verifica, in alcuni 
casi fino a 15 mesi. A causa di tutti questi ritardi, le tabelle EUR-12 
dell'indagine di base 1989/1990 sono state messe a disposizione soltanto nel 
novembre del 1995, cioè 31 mesi dopo il termine ultimo di consegna dei dati 
individuali (31 marzo 1993). In accordo con gli Stati membri, questa 
procedura di verifica è stata pertanto semplificata notevolmente a partire 
dall'indagine del 1993 (vedasi il punto 2.3.2 del presente documento). 
Sono intervenuti notevoli ritardi anche nella trasmissione dei risultati delle 
indagini strutturali del 1993. Tuttavia, questi ritardi sono stati meno gravi 
rispetto a quelli dell'indagine di base del 1989/1990. Di conseguenza, i risultati 
approvati EUR-12 erano disponibili alla fine del gennaio 1996, cioè 11 mesi 
dopo il termine di consegna dei dati individuali (28 febbraio 1995). 
3.4 Diffusione dei risultati tabulari delle indagini 
Accesso on-line per utenti "privilegiati" 
Non appena gli uffici competenti degli Stati membri hanno approvato le 
tabelle standard elaborate dall'equipe EUROFARM, i dati tabulari sono stati 
introdotti nella parte "pubblica" (banca di dati tabulati BDT) del sistema 
EUROFARM, a disposizione on-line, attraverso la rete di comunicazione, di 
tutti i fornitori di dati (istituti statistici e ministeri dell'agricoltura degli Stati 
membri) e della Direzione generale VI Agricoltura. Gli utenti on-line hanno la 
possibilità di estrarre parti delle tabelle e di raccogliere i dati necessari per le 
loro analisi. 
Pubblicazioni 
Verso la metà del 1993 i primi risultati dell'indagine di base del 1989/1990 (a 
seconda dello Stato membro, l'indagine di base è stata realizzata a partire dal 
1988 fino al 1991) sono stati pubblicati in una nota rapida; nell'ottobre del 
1995 è seguita una pubblicazione dettagliata di Eurostat contenente i risultati 
più importanti delle indagini di base. 
Verso la metà del 1995 sono stati pubblicati in una nota rapida i primi risultati 
dell'indagine sulla struttura delle aziende agricole del 1993. 
14 
Altri supporti 
Saranno disponibili su CD-ROM i risultati dell'indagine di base 1989/1990. I 
risultati delle indagini del 1975 - 1987 sono giù disponibili su CD-ROM 
(memorizzati in passato nella banca dati FSSRS). 
Gli estratti dalla banca dati BDT-EUROFARM possono essere forniti anche 
su supporto cartaceo, su nastro magnetico o su floppy disk. 
3.5 Conclusioni 
Le indagini sulla struttura delle aziende agricole non comportano soltanto 
costi molto elevati, ma anche una notevole mole di lavoro. Tuttavia, tale 
dispendio è giustificato, in quanto i risultati delle indagini costituiscono una 
base di decisione indispensabile non solo per l'orientamento della Politica 
Agricola Comune ma anche per le politiche agricole nazionali. 
È pertanto molto importante che i risultati delle indagini siano disponibili agli 
utenti il più presto possibile. I risultati delle indagini che giungono con 
notevole ritardo probabilmente hanno già perso una parte significativa del loro 
valore informativo. 
L'esperienza pluriennale ha dimostrato che l'elaborazione dei dati individuali 
nel sistema EUROFARM esige relativamente poco tempo. 
Nel caso dell'Italia, ad esempio, il tempo necessario è elencato qui di seguito 
(indagine di base del 1989/1990: circa 2,6 rnilioni di aziende censite, cioè 2,6 
milioni di serie di dati): 
verifica della completezza e della plausibilità: circa 1 giorno (tempo di 
funzionamento del computer); 
analisi degli "error messages" e relazione trasmessa all'ISTAT: dipende 
dal numero di messaggi di errore; 
elaborazione delle tabelle BDT e esecuzione della prima prova di 
coerenza: meno di 1 mese; 
memorizzazione delle tabelle BDT nel settore "privato" del sistema 
EUROFARM: avviene automaticamente con l'elaborazione delle 
tabelle BDT; 
15 
trasmissione delle tabelle BDT (dopo l'approvazione) dal settore 
"privato" al settore "pubblico" del sistema EUROFARM: circa 0,5 
giorni; 
totale (senza tenere conto dell'analisi dei messaggi di errore): circa 1 
mese. 
Nel caso di un'indagine per campione, i tempi indicati sono leggermente 
inferiori. 
Le tabelle EUR-12-BDT sono state messe a disposizione: 
per le indagini di base del 1989: 31 mesi dopo il termine ultimo di 
consegna per i dati individuali; 
per l'indagine del 1993: 11 mesi dopo il termine ultimo di consegna 
massimo per i dati individuali. 
Questo elenco illustra chiaramente che i risultati delle indagini sarebbero 
disponibili molto prima, se tutti gli uffici competenti degli Stati membri 
riuscissero a: 
rispettare i termini di consegna dei dati individuali; 
consegnare dati individuali corretti già alla prima consegna; 
trasmettere nel contempo anche le tabelle di controllo verificate e 
ridurre notevolmente i tempi necessari per la procedura di 
approvazione. 
4. Misure in vista delle conclusioni della prima relazione della 
Commissione trasmessa al Consiglio (novembre 1992) 
4.1. La prossima indagine di base 
Conformemente al regolamento (CEE) n. 571/88 del Consiglio, l'indagine di 
base del 1989/1990 poteva essere effettuata nel periodo 1988 - 1991. Questo 
periodo di tempo molto lungo si è rivelato svantaggioso. Come si poteva 
prevedere, è passato molto tempo prima di avere a disposizione i risultati 
dell'indagine di base del 1989/1990 per tutti gli Stati membri (fino alla metà 
del 1994). Poiché i risultati aggregati a livello comunitario rispecchiano 
periodi così diversi delle singole situazioni degli Stati membri, la comparabilità 
16 
dei dati viene ulteriormente limitata. La Commissione ha pertanto proposto 
nella sua prima relazione EUROFARM di limitare ad un anno il periodo di 
riferimento per la prossima indagine di base (prevista verso l'anno 2000). In 
seguito, il gruppo di lavoro "statistica agraria" del Consiglio, in occasione 
della sua seduta del 20 novembre 1992, ha chiesto alla Commissione di 
"intraprendere i passi necessari per presentare una proposta formale in merito 
al Consiglio"1). 
I servizi della Commissione hanno pertanto sottomesso alla discussione del 
gruppo di lavoro competente del Comitato permanente di statistica agraria 
(1995) un documento di lavoro contenente una proposta di regolamento del 
Consiglio che prevede una proroga di dieci anni della validità del regolamento 
571/88 e la realizzazione, in questo periodo, di una nuova indagine di base 
(1999/2000) e di tre indagini intermedie (2003,2005,2007). 
La suddetta proposta di regolamento del Consiglio dovrà essere presentata al 
Consiglio entro la metà del 1996. 
4.2 Creazione di un sistema d'informazione comune a livello 
subregionale 
Nella sua prima relazione EUROFARM, la Commissione ha constatato che la 
suddivisione geografica dei risultati delle indagini prevista nel regolamento 
571/88 non è sufficiente per ottenere le informazioni statistiche aggregate 
relative al tali aree o sottoregioni, necessarie per certi programmi comunitari 
di sostegno, ad esempio le zone che rientrano negli obiettivi n. 1 o n.5/b. 
Considerando le esigenze statistiche della politica regionale comunitaria, la 
Commissione ha creato un sistema d'informazione a livello subregionale 
(localizzato presso Eurostat) e ha pertanto proposto di utilizzare i risultati 
dell'indagine di base del 1989/1990 per questo sistema. A tale fine, in base alla 
proposta della Commissione, gli uffici competenti degli Stati membri 
dovrebbero trasmettere a Eurostat : 
il corrispondente codice comunale per ogni azienda 
oppure : 
i corrispondenti risultati tabellari delle indagini disaggregati al livello 
subregionale richiesto. 
1} (Resoconto della riunione del gruppo di lavoro del Consiglio n. 10272/92; AGRISTR 36) 
17 
In ogni caso, tali informazioni devono essere basate sui dati individuali del 
totale delle aziende rilevate nelle indagini di base del 1989/1990. 
In occasione della seduta del gruppo di lavoro del ConsigUo del 20 novembre 
1992, diversi Stati membri hanno espresso talune riserve nei confronti della 
proposta della Commissione, sottolineando in particolare le possibili difficoltà 
di garantire la riservatezza statistica dei dati raccolti per l'indagine. 
La Commissione ha dovuto affrontare anche altri ostacoli, ad esempio 
difficoltà di tipo amministrativo e finanziario. Essa intende pertanto risollevare 
la questione nel contesto della prossima indagine di base 1999/2000. Ad 
esempio, si prevede di inserire nell'elenco delle caratteristiche della prossima 
indagine di base la zona "obiettivo" in cui si trova ogni azienda oggetto 
dell'indagine. 
4.3 EUROFARM e la situazione particolare della Repubblica 
federale di Germania 
Conformemente ai paragrafi 6 e 8.1 dell'allegato II del regolamento 571/88, la 
Germania non trasmette dati individuali ma risultati tabellari destinati alla 
banca di dati tabulati (BDT). In seguito all'introduzione del regolamento del 
Consiglio relativo alla trasmissione all'Istituto statistico delle Comunità 
europee di dati statistici protetti dal segreto (regolamento 1588/90l> ) e 
considerando le misure introdotte per garantire la riservatezza statistica dei 
dati rilevati da Eurostat2) e nel quadro del sistema EUROFARM, la 
Commissione è del parere che la deroga concessa alla Repubblica federale di 
Germania (paragrafo 6 dell'allegato II del regolamento 571/88) non sia più 
necessaria. Questo parere è stato condiviso da diverse delegazioni alla seduta 
del gruppo di lavoro "statistica agraria" del Consiglio. 
*) Regolamento (CEE) n. 1588/90 del ConsigUo dell'I 1.6.1990, GU L 151 del 15.6.1990, pag. 1 
2) Vedi anche manuale Eurostat: "Der Schutz vertraulicher Daten bei Eurostat"; Lussemburgo, 
marzo 1994 (disponibile anche in inglese e francese). 
18 
Le consultazioni proposte tra gli uffici competenti della Germania e Eurostat 
si sono concluse con la disponibilità della Germania a trasmettere, in futuro, (a 
partire dall'indagine del 1997) i dati individuali, a condizione che siano 
soddisfatte le premesse giuridiche, cioè se il regolamento 571/88 del Consiglio 
sarà modificato tempestivamente (al più tardi alla fine dell'estate del 1996). 
4.4 Finanziamento e sviluppo del progetto EUROFARM 
Nella sua prima relazione EUROFARM, la Commissione ha constatato che la 
dotazione di bilancio assegnata dal regolamento 571/88 non è stata sufficiente 
per lo sviluppo e il funzionamento del sistema EUROFARM nel il periodo 
1989-1998. Sono necessari stanziamenti supplementari di circa 400.000 ECU 
all'anno. Poiché il sistema EUROFARM deve essere adeguato ad ogni 
modifica delle indagini sulla struttura e della tipologia, è prevedibile che anche 
in futuro saranno necessari ogni anno notevoli finanziamenti per garantire 
l'elaborazione dei dati individuali e la diffusione dei risultati tabulari delle 
indagini. 
In occasione della modifica progettata del regolamento 571/88 in vista delle 
indagini sulla struttura delle aziende agricole dopo il 1997, si deve tenere 
conto in modo adeguato delle esigenze finanziarie dei lavori EUROFARM. 
4.5 Accesso diretto degli uffici competenti degli Stati membri ai 
dati semiaggregati a livello nazionale 
In occasione della seduta del gruppo di lavoro del Consiglio del 20 novembre 
1992, è stato proposto di creare presso Eurostat una banca dati parziale (data 
subset) con i dati semiaggregati a livello nazionale, accessibili direttamente 
on-line agli uffici competenti degli Stati membri. Questa proposta è stata 
sostenuta da diverse delegazioni, tuttavia alcune hanno espresso chiare 
riserve. 
Finora questa proposta non ha avato segnito. Da parte della Commissione 
esistono ancora notevoli riserve nei confronti di questa proposta, perché un 
simile progetto difficilmente può conformarsi alle notevoli esigenze di 
protezione dei dati individuali previste dal sistema EUROFARM. 
19 
4.6 Altre osservazioni 
Una delegazione aveva suggerito di introdurre una procedura di motivazione 
per ogni tipo di indagine prevista, per garantire che vengano raccolte 
informazioni statistiche solo in caso di fabbisogno e ad intervalli adeguati. 
Essa ritiene inoltre opportuno ridefinire la soglia di indagine. 
Nel contesto dei lavori preparatori relativi alla proposta del nuovo 
regolamento del Consiglio per le indagini dopo il 1997, il gruppo di lavoro 
competente del Comitato permanente di statistica agraria ha discusso in 
dettaglio il significato e la periodicità delle indagini sulla struttura delle 
aziende agricole e altri aspetti di tali indagini. 
5. Adeguamenti necessari del regolamento (CEE) n° 571/88 del 
Consiglio 
5.1 Premessa 
Le esperienze finora accumulate nei quadro delle indagini comunitarie 
sulla struttura delle aziende agricole hanno dimostrato l'opportunità di 
mantenere il più possibile immutati il programma e la metodologia 
delle indagini strutturali comunitarie e, per quanto riguarda le indagini 
da effettuare dopo il 1997, di modificarli solo nella misura in cui nuovi 
sviluppi nell'ambito dell'agricoltura, della tecnica agraria o 
nell'orientamento della politica agricola comune lo rendono necessario. 
La Commissione intende quindi proporre al Consiglio di prolungare il 
periodo di validità del regolamento del ConsigUo n° 571/88 di altri 
dieci anni. Per tale motivo, la Commissione ha elaborato una proposta 
di regolamento che modifica il regolamento del Consiglio n° 571/88 e 
l'ha presentata al gruppo di lavoro competente1) del Comitato di 
statistica agraria. 
L'iniziativa è stata approvata ad ampia maggioranza ed è già stato 
raggiunto un consenso sulla maggior parte dei punti problematici. 
*' Gruppo di lavoro "Statistiche della struttura delle aziende agricole" 
20 
Il gruppo di lavoro ha attribuito particolare importanza agli aspetti 
seguenti: 
5.2 Periodo di validità della base giuridica 
Per quanto riguarda le indagini da effettuare dopo il 1997, allo stadio 
attuale del dibattito la maggioranza degli Stati membri è a favore di un 
atto giuridico con validità decennale. La Commissione proporrà quindi 
al Consiglio una normativa in tal senso. 
5.3 Anno di riferimento per la prossima indagine di base 
Per la prossima indagine di base sarebbe auspicabile stabilire un solo 
ed unico anno di riferimento; tuttavia, numerosi Stati membri hanno 
fatto notare che, per la fine del secolo, sono previste altre grandi 
indagini, fra le quali un censimento, e che sarebbe allora opportuno 
disporre di una certa flessibilità. La maggior parte degh Stati membri 
ha proposto di prendere in considerazione, per la prossima indagine di 
base, il periodo 1999/2000. L'Irlanda e la Grecia desiderano invece 
effettuare tale indagine nel 2001. 
5.4 Periodicità delle indagini 
La maggior parte degli Stati membri si è altresì pronunciata a favore 
del mantenimento della periodicità attuale, ovvero di un'indagine di 
base nel periodo 1999/2000 e tre indagini intermedie negli anni 2003, 
2005 e 2007. La Commissione lo proporrà quindi al Consiglio. 
5.5 Elenco delle caratteristiche 
Il sistema applicato finora, in base al quale l'elenco delle caratteristiche 
è stabilito per ogni indagine da una decisione della Commissione, 
preceduta da un dibattito nel gruppo di lavoro competente e da un 
parere del Comitato permanente di statistica agraria, si è dimostrato 
efficace, perché consente di reagire con flessibilità ad eventuali 
mutamenti nell'orientamento della politica agricola comune e nella 
pratica dell'agricoltura europea. Per questo motivo la Commissione, 
21 
sostenuta dai servizi competenti degli Stati membri, proporrà al 
Consiglio di mantenere tale disposizione. 
Le indagini sulla struttura delle aziende agricole sono le più vaste 
nell'ambito dell'agricoltura europea, richiedono molto lavoro ed il loro 
costo è elevato. La possibilità di rilevare caratteristiche supplementari, 
ad esempio nei settori "ambiente" e "ecologia", è quindi limitata. Molti 
Stati membri hanno sottolineato ripetutamente che le indagini 
strutturali non vanno sovraccaricate con domande problematiche, che 
potrebbero compromettere la disponibilità degli interrogati a fornire 
informazioni sulla struttura delle aziende agricole nonché l'attendibilità 
delle stesse. La Commissione ritiene quindi che l'elenco delle 
caratteristiche debba essere elaborato anche in futuro dal gruppo di 
lavoro competente, con l'accuratezza dimostrata finora ed esaminando 
scrupolosamente tutti gli argomenti che si presentano. 
5.6. Revisione dello schema comunitario di classificazione delle 
aziende agricole (tipologia)1) 
I servizi competenti di numerosi Stati membri nonché la DG VI -
Agricoltura hanno proposto a più riprese di rielaborare completamente 
la tipologia comunitaria. Quest'ultima dovrebbe essere semplificata, al 
fine di ridurne la dipendenza da eventuali modifiche dell'orientamento 
della politica agricola comune. 
La Commissione intende mettere in pratica il più presto possibile tali 
suggerimenti ed ottenere, unitamente ad un'eventuale rielaborazione 
della tipologia, un maggiore adeguamento di quest'ultima alla NACE2). 
5.7 Suddivisione regionale dei risultati dell'indagine 
Nel quadro della riforma della politica agricola comune, ma anche ai 
fini della politica regionale, sono sempre più necessarie statistiche 
strutturali aventi una suddivisione regionale molto dettagliata. Per tale 
motivo la Commissione intende proporre, per la prossima indagine di 
base, un'ulteriore suddivisione in "zone obiettivo". Inoltre, per 
*) Decisione della Commissione n° 85/377/CEE, del 7 giugno 1985, che istituisce una tipologia 
comunitaria delle aziende agricole; GU N. L 220 del 17.8.1985, pag. 1 
2) Classificazione statistica delle attività economiche nella comunità europea. 
22 
l'indagine di base 1999/2000, essa propone di definire ogni azienda 
tramite un codice, che consentirà di fornire dati tabulari ad un livello 
inferiore al settore di rilevazione. 
5.8 Contributo comunitario ai costi dell'indagine 
Nell'ambito delle consultazioni del gruppo di lavoro competente, quasi 
tutti gli Stati membri hanno sottolineato l'impossibilità di effettuare 
indagini comunitarie sulla struttura delle aziende agricole a scadenza 
biennale o triennale senza un contributo comunitario ai costi delle 
medesime. Il contributo comunitario è estremamente importante, 
poiché consente di coprire i costi variabili dell'indagine, ad esempio le 
spese per l'assunzione temporanea di personale aggiuntivo e per 
l'elaborazione elettronica dei dati. Secondo gli Stati membri, il 
contributo comunitario ai costi dell'indagine è giustificato anche dal 
fatto che le indagini strutturali forniscono informazioni di cui necessita 
soprattutto la Commissione, ad esempio la rilevazione estremamente 
dettagliata della manodopera agricola e la forte ripartizione regionale 
dei dati raccolti. 
23 
ISSN 0254-1505 
COM(96) 370 def. 
DOCUMENTI 
IT 17 03 
N. di catalogo : OB-CO-96-373-IT-C 
ISBN 92-78-07272-9 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
ZH