IT    IT  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 31.1.2006 
COM(2005) 591 definitivo/2 
2005/0229 (CNS)   
CORRIGENDUM : Annule et remplace la fich e financière du document COM(2005)591 final 
du 23.11.2005. (Traduction de la fiche). Concerne t outes les versions linguistiques excepté 
FR. 
Proposta di 
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 
concernente la conclusione dell’accordo in forma di scambio di lettere relativo alle 
modifiche apportate al protocollo  che stabilisce le possibilità di pesca e la contropartita 
finanziaria previste dall’accordo di cooperazi one in materia di pesca marittima tra la 
Comunità europea e la Repubblica islamica di  Mauritania per il periodo dal 1º agosto 
2001 al 31 luglio 2006. 
(presentata dalla Commissione) 
 
IT 2   IT RELAZIONE  
La presente proposta è intesa a modificare il  protocollo vigente allegato all’accordo di 
cooperazione in materia di pesc a marittima tra la Co munità europea e la Repubblica islamica di 
Mauritania. 
Sulla base delle conclusioni formulate dal gruppo di lavoro tecnico compos to da rappresentanti 
dell’amministrazione mauritana e della Commissione europea, riunitosi dal 30 giugno al 2 luglio 
e dal 14 al 15 luglio a Nouakchott e dal 7 al 10 se ttembre 2004 a Bruxelles, e alla luce dei pareri 
scientifici disponibili, le due pa rti, nell’ambito della commissione mista svoltasi il 10 settembre 
2004 a Bruxelles, hanno riconosciuto la necessità di  adottare una serie di misure di gestione dello 
sforzo di pesca nella zona economic a esclusiva (ZEE) della Mauritania. 
L’accordo relativo alle modifiche apportate al protocollo vigente è stato formalizzato attraverso 
uno scambio di lettere.  
Le misure suddette mirano da un lato a ridurre il  tasso di cattura di ce falopodi attraverso una 
limitazione dello sforzo di pesca e dall’altro ad aumentare il numero di li cenze per le categorie 
della pesca pelagica e tonniera. Al fine di agevolare l’integrazione  delle flotte battenti bandiera 
dei nuovi Stati membri e garant ire la continuità di accesso  dei pescherecci comunitari 
tradizionalmente operanti nell’ ambito dell’accordo suddetto, le licenze per le categorie della 
pesca pelagica sarann o attribuite sulla base delle domande di tutti g li Stati membri, tenendo 
conto delle attività di pe sca tradizionalmente esercitate ne ll’ambito dell’acco rdo. Se necessario, 
la Commissione proporrà una ripar tizione delle licenze tra gli Sta ti membri per la categoria della 
pesca pelagica.  
A seguito di tale revisione, la sospensione di cinque licenze per la pesca di cefalopodi, che ha 
formato oggetto di una concerta zione con gli Stati me mbri sin dal marzo 2004, è attualmente 
compensata dalla conces sione di nuove licenze per la pesca pelagica. Tale provvedimento 
consente di adeguare le possibilit à di pesca alle risorse e alla domanda del settore , garantendo in 
questo modo una corretta gestione finanziaria. Il  nuovo equilibrio scatur ito dalla revisione si 
fonda sui risultati dei negoziati co ndotti nel 2001 per il protocollo  attuale e rappresenta un esito 
molto positivo per la CE  in termini di ana lisi costi/benefici.  
Su tale base la Commissione propone che il Cons iglio adotti l’accordo in forma di scambio di 
lettere relativo alle modifich e apportate al protocollo. 
Una proposta di decisione del Consiglio concer nente l’applicazione provvisoria dell’accordo 
in forma di scambio di lettere relativo alle m odifiche apportate al protocollo forma oggetto di 
una procedura distinta. 
 
IT 3   IT 2005/0229 (CNS) 
Proposta di 
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 
concernente la conclusione dell’accordo in forma di scambio di lettere relativo alle 
modifiche apportate al protocollo  che stabilisce le possibilità di pesca e la contropartita 
finanziaria previste dall’accordo di cooperazi one in materia di pesca marittima tra la 
Comunità europea e la Repubblica islamica di  Mauritania per il periodo dal 1º agosto 
2001 al 31 luglio 2006. 
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la  Comunità europea, in particol are l’articolo 37, in combinato 
disposto con l’articolo 300, para grafo 2, e paragrafo 3, primo comma, 
vista la proposta della Commissione1, 
visto il parere del Parlamento europeo2, 
considerando quanto segue : (1) Il protocollo che stabilisce le possibilità di  pesca e la contropartita finanziaria previste 
dall’accordo di cooperazione in materia di pesca marittima tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania è en trato in vigore il 1º agosto 2001 ed è 
applicabile fino al 31 luglio 2006
3. 
(2) Alla luce dei pareri sc ientifici sullo stato delle risorse nella ZEE mauritana e 
segnatamente dei risultati del quarto e quinto gruppo di la voro dell’Istituto mauritano 
per la ricerca oceanografia e la pesca (Institut Mauritanien de Recherches Océanographiques et des Pêches - IMRO P) e del gruppo di lavoro scientifico 
congiunto, e tenuto conto delle conclusioni formulate in oc casione della commissione 
mista del 10 settembre 2004 e del 15 e 16 dicembre 2004, le due parti hanno deciso di modificare le attuali possibilità di pesca. 
(3) Tali modifiche, che hanno formato oggetto di uno scambio di le ttere, riguardano una 
riduzione temporanea dello sfor zo di pesca per la categoria  di pesca dei cefalopodi 
(categoria 5), l’istituzione di un secondo peri odo di fermo biologico di un mese per la 
pesca demersale, l’aumento del numero di t onniere con lenze a canna e di pescherecci 
con palangari derivanti (cat egoria 8) nonché di pesche recci congelatori per traino 
adibiti alla pesca pelagica (categoria 9). 
                                                
 
1 GU C […] del […], pag. […]. 
2 GU C […] del […], pag. […]. 
3 GU L 341 del 22.12.2001. 
 
IT 4   IT (4) È nell’interesse della Comun ità approvare tali modifiche. 
(5) Occorre confermare il criterio di ripartizi one tra gli Stati membri delle possibilità di 
pesca così modificate, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
È approvato, a nome della Comunità, l’accordo in forma di scambio di lettere recante 
modifica del protocollo che stabilisce le possib ilità di pesca e la contropartita finanziaria 
previste dall’accordo di cooperazione in materia di pesca marittima tra la Comunità europea e 
la Repubblica islamica di Maurit ania per il periodo dal 1º agosto 2001 al 31 luglio 2006. 
Il testo dell’accordo in forma di scambio di lettere è allegato al presente regolamento. 
Articolo 2 
A seguito delle modifiche indicate nello scambio di  lettere, le nuove possib ilità di pesca per le 
categorie “tonniere con lenze a canna e peschere cci con palangari derivanti” (scheda tecnica 
n. 8 del protocollo) e “pescherecci congelatori per traino adibiti alla pesca pelagica” (scheda 
tecnica n. 9) sono ripartit e tra gli Stati membri secondo il seguente criterio: 
Categoria di pesca  Stato membro  Stazza/Numero di navi 
utilizzabili  
Tonniere con lenze a canna 
Pescherecci con palangari 
derivanti 
 (unità) Spagna 
Portogallo 
Francia 20 + 3= 23 
3 + 0= 3 
8 + 1= 9 
Pelagici (unità)  15+10= 25 
 
La sospensione temporanea di cinque  (5) licenze di pesca per la cat egoria di pesca dei cefalopodi 
prende effetto a decorrere dal 1º  gennaio 2005. La futura riattiv azione delle cinque (5) licenze 
suddette sarà decisa di comune accordo, in funzione dello stato de lle risorse, nell’ambito di una 
commissione mista composta da rappresentanti della Commissione e delle autorità mauritane.  
Se le domande di licenza degli Stati membri non esau riscono le possibilità di pesca stabilite dal 
protocollo, la Commissione può prendere in co nsiderazione domande di licenza presentate da 
qualsiasi altro Stato membro. 
Articolo 3 
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla  pubblicazione nella 
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.  
 
IT 5   IT Il presente regolamento è obbligatorio in tutt i i suoi elementi e dire ttamente applicabile in 
ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, il 
 Per il Consiglio 
 Il Presidente 
 
IT 6   IT ACCORDO IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE  
relativo alle modifiche apportat e al protocollo che stabilisce le possibilità di pesca e la 
contropartita finanziaria previste dall’acco rdo di cooperazione in materia di pesca 
marittima tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di  Mauritania per il 
periodo dal 1° agosto 2001 al 31 luglio 2006 
A. Lettera del governo della Repubblica islamica di Mauritania  
Signor . . ., In riferimento al protocollo che stabilisce le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria 
previste dall’accordo di cooperazione in materia di pesca marittima tra la Comunità europea e 
la Repubblica islamica di Mauritania per il periodo dal 1º agosto 2001 al 31 luglio 2006, 
siglato il 31 luglio 2001, e all’esito della commissione mista del 10 settembre 2004 e del 15 e 16 dicembre 2004, mi pregio informarLa ch e il governo della Repubblica islamica di 
Mauritania è disposto ad appl icare, conformemente ai pareri  scientifici, una riduzione 
temporanea dello sforzo di pesca per la categor ia di pesca dei cefalopodi quale precisata nella 
scheda tecnica di pesca n. 5 del protocollo, riducendo tempor aneamente di cinque licenze le 
possibilità di pesca offerte dal protocollo. La futura riattivazion e delle cinque licenze suddette 
sarà decisa di comune accordo in funzione dello stato delle risorse. Il governo della 
Repubblica islamica di Mauritania stabilirà inoltr e, su base non discriminatoria, un secondo 
periodo di fermo biologico della durata di un me se per la pesca demersale. Il governo della 
Repubblica islamica di Mauritania si impegna altr esì ad applicare le mo difiche apportate alle 
disposizioni del protocollo relati ve alle possibilità di pesca st abilite nella scheda tecnica di 
pesca n. 8 per la categoria di pesca “tonniere con lenze a canna  e pescherecci con palangari 
derivanti”, portando da 31 a 35 il numero di navi di tale categoria, e nella scheda tecnica di 
pesca n. 9 per la categoria di pesca “pescherecci congelatori per traino adibiti alla pesca 
pelagica”, portando da 15 a 25 il numero di na vi per tale categoria, a titolo provvisorio a 
decorrere dal 1º gennaio 2005, in attesa dell’e ntrata in vigore dell’accordo, a condizione che 
la Comunità sia disposta a fare altrettanto. 
Le sarei grato se volesse confer mare l’accordo della Comunità europea su tale applicazione 
provvisoria. 
Voglia accettare, Signor ......, i se nsi della mia profonda stima. 
Per il governo della Repubbli ca islamica di Mauritania 
 
IT 7   IT B. Lettera della Comunità europea  
Signor . . ., Mi pregio comunicarLe di aver  ricevuto la Sua lettera in data odierna, così redatta: 
“Signor . . ., In riferimento al protocollo che stabilisce le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria 
previste dall’accordo di cooperazione in materia di pesca marittima tra la Comunità europea e 
la Repubblica islamica di Mauritania per il periodo dal 1º agosto 2001 al 31 luglio 2006, 
siglato il 31 luglio 2001, e all’esito della commissione mista del 10 settembre 2004 e del 15 e 16 dicembre 2004, mi pregio informarLa che il governo della Repubblica islamica di 
Mauritania è disposto ad appl icare, conformemente ai pareri  scientifici, una riduzione 
temporanea dello sforzo di pesca per la categor ia di pesca dei cefalopodi quale precisata nella 
scheda tecnica di pesc a n. 5 del protocollo, riducendo temp oraneamente di cinque licenze le 
possibilità di pesca offerte dal protocollo. La futura riattivazion e delle cinque licenze suddette 
sarà decisa di comune accordo in funzione dello stato delle risorse. Il governo della 
Repubblica islamica di Mauritania stabilirà inoltr e, su base non discriminatoria, un secondo 
periodo di fermo biologico della durata di un me se per la pesca demersale. Il governo della 
Repubblica islamica di Mauritania si impegna altr esì ad applicare le mo difiche apportate alle 
disposizioni del protocollo relati ve alle possibilità di pesca st abilite nella scheda tecnica di 
pesca n. 8 per la categoria di pesca “tonniere con lenze a canna  e pescherecci con palangari 
derivanti”, portando da 31 a 35 il numero di navi di tale categoria, e nella scheda tecnica di 
pesca n. 9 per la categoria di pesca “pescherecci congelatori per traino adibiti alla pesca 
pelagica”, portando da 15 a 25 il numero di na vi per tale categoria, a titolo provvisorio a 
decorrere dal 1º gennaio 2005, in attesa dell’e ntrata in vigore dell’accordo, a condizione che 
la Comunità sia disposta a fare altrettanto. 
Le sarei grato se volesse confer mare l’accordo della Comunità europea su tale applicazione 
provvisoria.” 
Mi pregio confermarLe l’accordo della Co mmissione europea su tale applicazione 
provvisoria. 
Voglia accettare, Signor ......, i se nsi della mia profonda stima. 
Per la Comunità europea 
 
IT 8   IT SCHEDA FINANZIARIA SEMPLIFICATA  
Settore politico: 11 Pesca  
Attività: 1103 Accordi internaz ionali in materia di pesca 
 
DENOMINAZIONE DELL ’AZIONE : ACCORDO IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE RELATIVO ALLE 
MODIFICHE APPORTATE AL PROTOCOLLO CHE STABILISCE LE POSSIBILITÀ DI PESCA E 
LA CONTROPARTITA FINANZIARIA PREVISTE DALL ’ACCORDO DI PESCA 
CE/M AURITANIA PER IL PERIODO DAL 1° AGOSTO 2001  AL 31 LUGLIO 2006. 
1. LINEA  DI BILANCIO  + DENOMINAZIONE 
110301: “Accordi inte rnazionali in materia di pesca” 
2. DATI  GLOBALI  IN CIFRE 
2.1 Dotazione totale dell’azione (parte B): 86 000 000 EUR in stanziamenti di 
impegno per l’accordo CE/Mauritania in vi gore. La modifica del protocollo non 
comporta nuove incidenze finanziarie.  
2.2 Periodo di applicazione: dal 1° agosto 2001 al 31 luglio 2006 
2.3 Stima globale pluriennale delle spese: 
a) Scadenzario stanziamenti d'impegno/stanziam enti di pagamento (intervento finanziario) 
(cfr.punto 6.1.1 ) 
 Mio EUR ( al terzo decimale) 
 Anno 2001 2002 2003 2004 2005 Totale 
Stanziamenti di 
impegno 86 86 86 86 86 430 
Stanziamenti di 
pagamento 86 86 86 86 86 430 
b) Assistenza tecnica e amministrativa  (ATA) e spese di appoggio (SDA) (cfr. punto 6.1.2)  
SI - - - - - - 
SP - - - - - - 
 
Totale parziale a+b       
SI 86 86 86 86 86 430 
SP 86 86 86 86 86 430 
2.4 Compatibilità con la programmazione finanziaria e le prospettive finanziarie  
⌧ Proposta compatibile con la progr ammazione finanziaria in vigore 
 
IT 9   IT  La proposta implica una riprogramm azione della corrispondente rubrica 
delle prospettive finanziarie.  
 La proposta può comportare l’ap plicazione delle  disposizioni 
dell’accordo interistituzionale.  
 Tipo di spesa: si tratta di definire  la classificazione economica delle spese 
distinguendo le spese correnti dalle spese in conto capitale. Ta le classificazione 
permette una migliore articolazione tra la contabilità di bilanc io e la contabilità 
generale.  
⌧ Spese correnti: sono connesse alle spese dell’esercizio. 
 Spese in conto capitale: sono connesse alle voci di bilancio. Quale tipo di 
attività dovrà essere fina nziato a questo titolo? 
3. CARATTERISTICHE  DI BILANCIO 
Natura della spesa  Nuova Partecipazione 
EFTA Partecipazione 
di paesi 
candidati Rubrica PF 
SO            SD
           NO           NO            NO 
           N. 04           
4. BASE  GIURIDICA   
- Articolo 37 del trattato, in combinato dis posto con l’articolo 300, paragrafi 2 e 3, 
primo comma ; 
- Accordo di pesca CE/Mauritania (Re golamento (CE) n. 2 528/2001 del Consiglio 
del 17.12.2001)  
5. DESCRIZIONE  E GIUSTIFICAZIONE 
5.1 Necessità di un intervento comunitario4 
5.1.1 Obiettivi perseguiti Sulla base delle conclusioni formulate dal gruppo di lavoro tecnico, riunitosi dal 30 giugno al 2 
luglio e dal 14 al 15 luglio 20 04 a Nouakchott e dal 7 al 10 sette mbre 2004 a Bruxelles, e alla 
luce dei pareri scientifici disponib ili, le due parti, nell’ambito della  commissione mist a svoltasi il 
10 settembre 2004 a Bruxelles, hanno riconosciuto  la necessità di fissare nuove possibilità di 
pesca. Le modifiche riguardano in particolare:  
– una riduzione temporanea dello sforzo di pesc a per la categoria di  pesca dei cefalopodi 
(scheda tecnica n. 5 de l protocollo), riducendo  temporaneamente di 5 licenze le possibilità 
                                                
 
4 Per maggiori informazioni, si veda il documento di orientamento a parte. 
 
IT 10   IT di pesca offerte dal protocollo; la futura riattivazione di queste 5 licenze sarà decisa di 
comune accordo, in funzione dello stato delle risorse;  
– l’istituzione da parte delle au torità mauritane di un secondo periodo di fermo biologico di 
un mese per la pesca demersale; 
– l’aumento da 31 a 35 del numero di tonniere  con lenze a canna e di pescherecci con 
palangari derivanti (s cheda tecnica n. 8); 
– l’aumento da 15 a 25 del numero di pescherecc i congelatori per trai no adibiti alla pesca 
pelagica (scheda tecnica n. 9).  
Le due parti hanno quindi proce duto ad uno scambio di lettere per modificare in tal senso il 
protocollo in vigore.  
Le nuove possibilità di pesca sono ripartite fra gli Stati membri secondo il criterio di 
ripartizione stabilito ne l protocollo iniziale. 
5.1.2 Disposizioni prese in re lazione alla valutazione ex-ante   
Dal momento che la modifica de l protocollo non ha alcuna incidenza finanziaria e non si 
ripercuote sugli obiettivi persegui ti, non c’è ragione di proceder e ad una valutazione ex-ante 
delle modifiche apportate. 
Una valutazione ex ante e un’analisi di impatto  saranno effettuate nell’ambito della 
rinegoziazione del protocollo nel 2005 e nel 2006. 
5.1.3 Disposizioni prese in re lazione alla valutazione ex-post  
Prima dei negoziati di cui al punto 5.1.2. si pro cederà ad una valutazion e ex post sull’intero 
periodo di applicazione  del protocollo.  
5.2 Azioni previste e modalità dell'intervento di bilancio  
La proposta ha i seguenti obiettivi:  
– una riduzione temporanea dello sforzo di pesc a per la categoria di  pesca dei cefalopodi 
(scheda tecnica n. 5 de l protocollo), riducendo  temporaneamente di 5 licenze le possibilità 
di pesca offerte dal protocollo; la futura riattivazione di queste 5 licenze sarà decisa di 
comune accordo, in funzione dello stato delle risorse e sulla base dei pareri scientifici 
formulati nell’ambito del gruppo di lavoro scient ifico congiunto istituito dal protocollo; le due 
parti decideranno di comune accordo le modalità pratiche di attuazione di detta riduzione 
temporanea;  
– l’istituzione da parte delle au torità mauritane di un secondo periodo di fermo biologico di 
un mese per la pesca demersale; 
– l’aumento da 31 a 35 del numero di tonniere  con lenze a canna e di pescherecci con 
palangari derivanti (s cheda tecnica n. 8); 
– l’aumento da 15 a 25 del numero di pescherecc i congelatori per trai no adibiti alla pesca 
pelagica (scheda tecnica n. 9).  
 
IT 11   IT Le modifiche così apportate al protocollo consentiranno di :  
– adeguare meglio lo sforzo di pesca al la situazione degli stock di cefalopodi;  
– aumentare il numero di licenze a fronte dell ’aumento della domanda e dei cambiamenti di 
zona operati nella regione dall e tonniere con lenze a canna;  
– garantire lo stesso trattamento e la stessa a ssistenza a tutta la flotta pelagica europea che 
opera nella ZEE mauritana (NL, D, LT, LV) e risponde ai crit eri di ammissibilità stabiliti 
nel protocollo.  
5.3 Modalità di attuazione  
L’attuazione del protocollo è di esclusiva co mpetenza della Commissione, che utilizzerà a tal 
fine il suo personale statutario nella sede di Bruxelles e presso la sua delegazione in 
Mauritania.  
Per la concessione delle licenze di pesca è compet ente la Direzione per la  pesca industriale in 
seno al Ministero della pesca e dell’economia marittima.  
Nel 2004, su richiesta della Commissione, si so no tenute tre commissioni miste CE/RIM (14-
15 febbraio, 6-11 settembre e 15- 16 dicembre 2004). Nello stesso contesto il gruppo di lavoro 
tecnico CE/RIM si è riunito due volte a Nouakchott, dal 30 giugno al 2 luglio e dal 14 al 15 luglio.  
Nel corso della commissione mist a di febbraio era stat o deciso di istituir e un gruppo di lavoro 
tecnico misto per esaminare i seguenti punti:  
• lo stato complessivo degli stock contemplati dall’accordo di pesca 
• la normativa in materia di pesca del novellame  e la commercializzazione del novellame di 
polipi  
• le ripartizioni in zone e le interazioni tra i diversi tipi di pesca  
• i riposi biologici 
• le norme tecniche concerne nti gli attrezzi da pesca 
La riunione della commissione mista del 16 e 16 dicembre 2004 si è conclusa con la firma di 
un verbale che ha consentito di giungere ad  un accordo su tutti i punti sopra indicati, 
formalizzato mediante lo scambio di  lettere che modifica il protocollo.