ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 630 
 
 
Vol. 1985/0 225 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
CO M (85) 6 3 0  d e f .
B r u x e l l e s  f a  n o v e m b r e  1 9 8 5 .
FONDO EUROPEO D I SV IL U PP O
( F E S )
STATO D I P R E V IS IO N E  D E I C O N T R IB U T I N E C E S SA R I PE R  FA R  FRONTE ALLE S P E S E
N E L L 'E S E R C IZ IO  F IN A N Z IA R IO  1986
(CO M U N IC A ZIO N E DELLA COM M ISSIONE AL C O N S IG L IO )
COM(85) 650 def.

FONDO EUROPEO D I S V IL U P P O
IN T R O D U Z IO N E
1. Conformemente all'articolo 6  par. 2 dell'Accordo interno relativo .1 
finanziamento ed alla gestione del V Fondo europeo di sviluppo {ed 
all'articolo 6  par. 2 dell'Accordo interno del 1985), la presente 
comunicazione esamina le spese effettive e quelle previste del EES  
nel 1985 e presenta una previsione delle necessità di tesoreria del 
Fondo per il 1986. Vengono indicati i contributi proposti per far 
fronte alle necessità del Fondo nel 1986, tenendo conto dei saldi 
bancari anticipati alla fine del 1985 e dei pagamenti previsti per 
il 1986.
2. Dopo aver presentato la Comunicazione al Consiglio relativa ai con­
tributi degli Stati membri per il 1985 *, i servizi della Commissione 
hanno continuato a sorvegliare attentamente il livello dei saldi 
esistenti nei vari conti bancari del FES in Europa e negli Stati ACP. 
Di conseguenza, si prevede che, alla fine del 1985, i saldi in cassa 
corrisponderanno, previo qualche adeguamento, alla riserva minima 
necessaria per far fronte alle esigenze giornaliere. Il rigoroso  
controllo dei saldi di esercizio ha inoltre evitato di ricorrere ai 
40 milioni di ECU autorizzati nel 1985 come frazione facoltativa di 
contributi al FES, con decisione del Consiglio del 19 dicembre 1984*
3* Per prevedere le spese relative al 1986 si è impiegato, come negli 
ultimi anni, il metodo che consiste nel valutare i pagamenti in 
base alle tendenze degli esborsi sulle risorse dei vari FES.
Tuttavia, nell'intento di rendere più precise le previsioni relative  
ai pagamenti FES (e tenendo conto della proposta enunciata nel 
progetto di regolamento finanziario per il VI FES **, volta ad isti­
tuire previsioni pluriennali), si è effettuata una controverifica  
delle previsioni risultanti dall'analisi delle tendenze calcolando 
il livello probabile delle spese del V FES nel sesto anno di attività 
in relazione alle spese dei vari capitolo (industria, agricoltura,  
Stabex, aiuti d'urgenza, eco.) del IV FES nel corrispondente amo 
di attività.
*  C0M(84) 6 63 final, 20.11 .84
* *  C0M(e-5) 460 final, 16.09.85

2 -
Pagamenti 1965 e saldo di tesoreria previsto alla fine del 1985
4. Nei primi nove mesi dell'anno in corso, i pagamenti del PES sono  
ammontati a 530,7 milioni di ECU, con una media mensile di  
59 milioni di ECU (o di 50 milioni di ECU se si escludono Stabex  
ed aiuti d'urgenza).
Se si applica questa tendenza al resto dell'anno, sì ottiene una  
cifra di 721 milioni di ECU per il 1985· A ciò vanno aggiunti  
134 milioni di ECU per i pagamenti effettuati da ora fino alla  
fine del 1985 nell'ambito del sistema di stabilizzazione dei  
proventi delle esportazioni (Stabex). A questo punto va osservato  
che, conformemente a quanto approvato con decisione N. 7/85 del 
Consiglio dei ministri ACP/CEE del 21 giugno 1985, le assegnazioni  
per lo Stabex di Lomé II che rimangono una volta soddisfatte le  
esigenze normali devono essere distribuite sotto forma di trasfe­
rimenti supplementari per compensare il disavanzo nei trasferimenti  
Stabex del 1980 e del 1981. Si spera che il versamento della somma  
in questione avverrà prima della fine del 1985,  in modo da ridurre  
il saldo di cassa del PES ed un livello minimo, come indicato più  
sopra *.
5· Per l'ultimo trimestre del 1985, si prevede il seguente saldo di  
tesoreria del Pondo :
milioni di ECU
Disponibilità in banca al 30 settembre 1985 320,5
Contributi pagabili il  
(ultima frazione 1985)1° ottobre
167,5
Interesse previsto sui  
ultimo trimestre 1985depositi -
5,0
PONDI TOTALI DISPONIBILI 493,0
DA DETRARRE :  pagamenti previsti,  
ultimo trimestre 1985** 324,0
Saldo bancario previsto ai  
31 dicembre 1985 169,0
Qualora determinate spese dovessero essere riportate all'anno  
prossimo, le somme in questione verranno versate all'inizio djl  
1986,  e non potranno servire ad aumentare il saldo disponibi]e  
per le spese fuori Stabex.
Comprende il saldo disponibile per lo Stabex (circa 134 milioni  
di ECU).

SPESE PREVISTE PER IL 1986
6. Le previsioni di spesa per il 1986 si concentrano in larga misura  
sul V PES, con alcune spese residue del III e del IV PES (che  
dovrebbero raggiungere ì 90 milioni di ECU l'anno prossimo) ed un  
inizio di spese per lo Stabex e gli aiuti d'urgenza del VI PES.
Per le spese del V PES, si sono presi in considerazione tre  
elementi diversi :
i) Sì è esaminata la proporzione dei pagamenti effettuati nel  
6° anno del I, II, III e IV PES rispetto agli importi totali  
assegnati ai fondi (allegati I e II). La media ponderata
dei pagamenti effettuati nel 6° anno dei vari fondi rappresen­
tava il 15 f /o delle assegnazioni totali. Se si parte dal  
principio che, nel sesto anno del V PES, le spese saranno  
conformi alla media, le spese totali del Pondo nel 1966  
dovrebbero ammontare a 7 2 0 milioni di ECU.
ii) Il ritmo dei pagamenti è strettamente legato alle decisioni  
di impegno. Si è calcolata la proporzione degli impegni che  
comportano pagamenti nel 5° e nel 6° anno del IV PES. Le  
percentuali così ottenute sono state applicate agli impegni  
previsti per la fine del 5° e del 6° anno del V PES.
Calcolando la differenza, si è determinata la spesa prevista  
nel 1986, 6° anno del V PES, pari a 706 milioni di ECU  
(allegato III).
iii) Per perfezionare il metodo di cui al punto II, si è analizzata  
la composizione settoriale (industria, agricoltura, Stabex,  
aiuti d'urgenza, ecc.) degli impegni del IV PES, e si sono  
calcolati i relativi esborsi in ogni settore nel 6° anno di  
attività del Pondo. I ritmi di pagamento risultanti sono  
stati applicati agli impegni per settore del V PES al 30 giugno  
1985. Da questo calcolo(descritto nei particolari all'alle­
gato IV), per il V PES risulta una spesa pari a 695 milioni  
di ECU per il 1986.
Dato che le differenze fra le tre serie di calcoli sono trascurabili,  
e tenendo presente la riduzione già avvenuta e quella in prospettiva  
dei saldi di cassa, è sembrato prudente considerare la cifra più alta  
(720 milioni di ECU) come la migliore previsione per le spese del  
V PES nel 1986.

- 4 -
7. Per quanto riguarda il VI FES si prevede che, nel 1986, le
procedure di programmazione di Lomé non avranno raggiunto uno  
stadio così avanzato da comportare spese ingenti, per cui nelle  
presenti previsioni non si tiene conto di questo genere di  
pagamenti. Tuttavia, è necessario prevedere un importo supple­
mentare per le spese non programmate (Stabex ed aiuti d'urgenza),  
il cui aumento effettivo è previsto dalla terza convenzione di  
Lomé per il 1 986.  Le necessità di tesoreria nette supplementari  
per le suddette spese sono valutate a 130 milioni di ECU *. A  
proposito dello Stabex, va osservato che, a norma dell'articolo  
153 della terza convenzione di Lomé, relativo all'investimento  
della frazione annua dello Stabex pari a 1S5 milioni di ECU, si  
dovrebbe richiedere annualmente questa somma nell'ambito dei  
contributi FES (nelle due frazioni di gennaio e luglio).
RIEPILOGO DELLE NECESSITA' DI TESORERIA PER IL 1986
8. SPESE 1986 milioni di ECU
III FES 7
IV FES 88
V FES 720
VI FES 180
Spese globali 940
Detrarre :  Riduzione del saldo bancario
al livello minimo
169 - 110 - arrotondato a (60)
NECESSITA' DI TESORERIA TOTALI 880
* Accantonamento annui del VI FES per lo Stabex (185 milioni di ECU)  
ed aiuti d'urgenza (60 milioni di ECU) meno il 15 f ° del V FES  
(Stabex :  550 milioni di ECU ed aiuti d’urgenza :  210 milioni di  
ECU).

- 5 -
9. I contributi totali proposti per il 1986 (880 milioni di ECU)  
vanno confrontati con i contributi per l’anno in corso  
(670 milioni di ECU) e con le spese previste per il 1985  
(855 milioni di ECU).
La differenza tra i contributi è dovuta in larga misura alla  
contrazione dei saldi di cassa durante l’anno in corso (da  
334 milioni di ECU al 31.12.1 984 a 169 milioni di ECU alla  
fine del 1985)· L'aumento delle spese previsto (25 milioni  
di ECU) rappresenta una riduzione trascurabile degli esborsi  
del V PES (dal 16 C J0 del pacchetto finanziario totale di Lomé II  
nel 1985 al 15 °/° nel 1986), più che compensata dall '  insorgere  
dei pagamenti del VI PES per lo Stabex e gli aiuti d’urgenza,  
da effettuarsi l'anno prossimo.
10. Conformemente all'articolo 1 par. 2 del regolamento finanziario  
del 17 marzo 1981 relativo al V PES, che disciplina anche i  
contributi provenienti dagli altri fondi, il contributo di  
880 milioni di ECU sarà destinato alle seguenti frazioni :
milioni di ECU
266 (174 + 92 Stabex)
174
266 (174 + 92 Stabex)
174
880
La Commissione desidera far presente agli Stati membri la necessità  
di rispettare queste scadenze per il pagamento delle frazioni  
trimestrali del loro contributo. Malgrado il miglioramento avutosi  
nel 1985» alcuni Stati membri continuano infatti a versare 1 loro 
contributi in ritardo, il che aumenta le difficoltà di gestione  
del Pondo e richiede il mantenimento di saldi superiori a quanto  
sarebbe normalmente necessario.Lunedì - 20 gennaio 1 986
Martedì - 1° aprile 1986
Martedì - 1° luglio 1986
Mercoledì - 1° ottobre 1986


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2 <RYTHME DE CONSOMMATION DU F.E.D.
5e  F.E.D. : DOTATION TOTALE 4 820000000,-ECUA N N E X E  2
FIN D'ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 4,- 196,-
2° 11,- 526,-
3° 20,- 945,-
4° 31,- 1.455,-
5°
6°
7°
8°
4 e F.E.D. : dotation  to tale  3207000000,- ecu
H 74FIN D'ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 3,- 98,-
2° 8,- 246,-
3° 18,- 572,-
4° 31,- 995,-
5° 45,- 1.455,-
6° 59,- 1.900,-
7° 69,- 2.206,-
8° 78,- 2.491,-
FIN D'ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 3,- 23,-
2° 8,- 66,-
3° 19,- 165,-
4° 34,- 306,-
5° 54,- 489,-
6° 68,- 620,-
7° 77,- 700,-
8° 84,- 766,-3 e F.E.D. : dotation  to tale  916000000,- ecu
2 e F.E.D. : dotation  to tale  731000000,- ecuFIN D’ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 3,- 22,-
2° 7,- 54,-
3° 13,- 96,-
4° 22,- 164,-
5° 34,- 254,-
6° 521- 383,-
r 68,- 504,-
8° 79- 582,-
—__7 7‘ ------------- - -- 0 ,
3  0 ,1—  I . °'1 W
FIN D'ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 1,- 3,-
2° 4,- 19,-
3° 13,- 73,-
4° 24,- 138,-
5° 38,- 221,-
6° 53,- 306,-
7° 67,- 383,-
8° 78,- 444,-1e  F.E.D. : DOTATION TOTALE 569443000,- ECU

ALLEGATO III
CONFRONTO DI PAGAMENTI ED IMPEGNI
IV E V FES ( ACP)
A. IV FONDO IMPEGNI
(CUMULATIVI)PAGAMENTI  
' (  CUMULATIVI )
milioni di ECU milioni di ECUPAGAMENTI
%
IMPEGNI
QUINTO ANNO  
SESTO ANNO2.007,2
2.414,41.443,9
1.882,271 ,9 % (A) 
77,9 % (B)
B. V FONDO
QUINTO ANNO
(FINE 1985 - PREVISIONE)
3.524.0
SESTO ANNO
(FINE 1986 - PREVISIONE)
4.159.0
PAGAMENTI DEL V FES  
PREVISTI PER IL 1986 (ii)-(i)!.533,3 (i) 71,9 7 ° (A)
3.240,0 (ii) 77,9 > (B)
706,2

ALLEGATO IV
(1)  ( 2)
FINE SESTO ANNO AL 30.6.1985
IV FES COMPOSIZIONE
PAGAMENTI % DEGLI IMPEGNI
IMPEGNI______ DEL V FES
VA
RIE 88,20,9 i
INDUSTRIALIZZAZIONE 82,6 20,0 i o
TURISMO91,7 0,6 °/o
AGRICOLTURA 69,3 2.5,3 %
TRASPORTI 66,717,7 %
ISTRUZIONE 62,2 7,0 $
SANITÀ' 78,2 2,1 %
irrigaziohe /risorse  IDRICHE72,7 6,5 i
SVILUPPO COMMERCIALE 67,21,3 ì
STABEX 100,013,3 i
AIUTI D'URGENZA - 92,85,3 Ì
(MEDIA) 77,9 100,0
Se si ponderano i punti 1 e 2 risulta che, alla fine del sesto anno,  
i pagamenti del V FES costituiranno il 77,02 % degli impegni, cioè  
1M,12 % in meno rispetto al IV FES alla fine dello stesso periodo.  
Diminuendo dell' 1,1 ) o la cifra ottenuta agli allegati I e II, i  
pagamenti FES previsti per il 1986 ammonterebbero a 695,4 milioni di

ALLEGATO 5
FONDO EUROPEO DI SVILUPPO - ESERCIZIO 1986  
IMPEGNI DEL 4° FONDO
(in mi tioni di ECU)
Anno Impegno dell'anno Cumulo
1976 383 383
1977 707 1.090
1978 564 1.654
1979 569 2.223
1980 508 2.731
1981 150 2.881
1982 102 2.983
1983 28 3.011
1984 26 3.037
30.9.1985 4 3.041
31.12.1985 7 (x) 3.048
(x) previsioni in base al programma delle riunioni del Comitato del FES,
fino a tutto il mese di dicembre 1985.
Impregni del 5° Fondo
(in milioni di ECU)
Data Decisioni di finanziamento
1981 549 549
1982 :  .003 1  .552
1983 759 2.311
1984 791 3.102
30.9.85 340 3.442
31.12.1985 82 (x) 3.524
(x) prévisioni in base al programma delle riunioni del Comitato del FES,  
fino a tutto il mese di dicembre 1985.

CONTRIBUTI 1986ALLEGATO 6  
5° FONDO
Stati MembriPercentua Le  
per Stato 
(nembro . .1° Quota 
de L
20 Gennaio 1986*  r2° Quota 
de L
1° Aprile 19863° Quota 
de l
1° Luglio 19864° Quota 
del
1° Ottobre 1986TOTALE GENERALE
BELGIO 5,82 15.481.200.- 10.126.800.- 15.481.200.- 10.126.800.- 51.216.000.-
DANIMARCA 2,47 6.570.200.- 4.297.800 6.570.200.- 4.297.800.- 21.736.000.-
R.F. di GERMANIA 27,92 74.267,20p.- 48.580.800.- 74.267.200.- 48.580.800.- 245.696.000.-
GRECIA 1,34 3.564.400.- 2.331.600.- 3.564.400.- 2.331.600.- 11.792.000.-
FRANCIA 25,26 67.191-600.- 43.952.400.- 67.191.600.- 43.952.400.- 222.288.000.-
IRLANDA 0,59 1.569.400.- 1.026.600.- 1  .569.400.- 1.026.000.- 5.192.000.-
ITALIA 11,34 30.164.400.- 19.731.600.- 30.164.400.- 19.731.600.- 99.792.000.-
LUSSEMBURGO 0,20 532.000.- 348.000.- 532.000.- 348.000.- 1.760.000.-
PAESI BASSI 7,30 19.418.000.- 12.702.000.- 19.418.000.- 12.702.000.- 64.240.000.-
REGNO UNITO 17,76 47.241.600.- 30.902.400.- 47.241.600.- 30.902.400.- 156.288.000.-
TOTALE 100.— 266.000.000.- 174.000.000.- 266.000.000.- 174.000.000.- 880.000.000.-