ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)835
Vol.1970/0126

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONS DELLECOMUNITA EUROPEE
COM(70)835def.
Bruxelles,28luglio1970
.Propostaai
DECISIONS DELCONSIGLIO
cheautorizzaaprorogaretacitamente oamantenerein
vigorealcunitrattatid'amicizia,dicommercioedi
navigazione eattianaloghiconclusidagliStatimembri
conipaesiterzi
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
C0M(70)835def.

Relazione
1, Nel1969 e»inseguito ,dopo l'adozione della decisione del
16dicembre 1969 sulla progressiva uniformizzazione degli accordi rela­
tivi alle relazioni commerciali degli Stati membri con ipaesi terzi e
lanegoziazione degli accordi comunitari ,ilConsiglio hapreso una
serie didecisioni cheautorizzano gliStati membri aprocedere alla
tacita riconduzione oalla proroga dideterminati "accordi commerciali 11
conclusi con ipaesi terzi elacuidurata divalidità avrebbe sorpas­
sato lafine delperiodo transitorio .
Infatti sieraconstatato ,inoccasione della consultazione
preliminare prevista dall' articolo 2della decisione sovraoitata ,che
ilcontenuto degli accordi inquestione concernente lapolitica commer­
ciale comune aisensi dell' articolo 113delTrattato ,noncostituiva
ostacolo all'attuazione della politica commerciale comune durante il
previsto periodo diproroga .
2. , .Quanto alproblema dìmantenere invigore itrattati d'amici­
zia,di ..commercio edinavigazione eatti analoghi ,l'esame ditali
atti nelquadro della consultazione preliminare non sièpotuto fare
entro lo --stesso termine .Questo ritardo èdovuto ,daunaparte ,al
fatto che l'importanza economica ecommerciale ditali atti essendo
molto limitata ,nonsembrava urgente normalizzare lasituazione ;d'altra
parte ,eranecessario tener conto dicerte difficoltà pratiche ,poiché
l'inventario ditali atti -unagran parte deiquali èstata conclusa
r
nelcorso ,delXIX0secolo -hacomportato ricerche assai lunghe negli
archivi delle Amministrazioni degli Stati mepbri ; :
3. , Lamaggior parte diquesti ;trattati' sono stati conclusi in
un,epoca ittcuilemonete eraro liberamente convertibili ,laprotezione
tariffaria eralostrumento essenziale della politica commerciale e,
d'altra parte ,ilcommercio internazionale nonconosceva ostacoli .
Cionondimeno questi atti regolano ,perlomeno inparte ,questioni
-attinenti alla politica commerciale edesercitano pertanto un'influenza
relativamente importante sugli scambi commerciali fraleparti contraenti .

E*opportuno sottolineare inoltre chetutti itrattati diami­
cizia ,dicommercio edinavigazione chesono stati esaminati edin
particolare quelli invigore con ipaesi terzi nonfacenti parte del
GATT ,costituiscono labase perlaconcessione della clàusola della
naziona piùfavorita .E*importante notare chelaportata diquesta
clausola ,quale essa figura inalcuni ditali atti ,èspesso piùampia
diquanto nonlopreveda ilGATT (articolo 1°dell' Accordo Generale ).
Infine non sipuòsottovalutare l'importanza ,deivantaggi che
tali accordi procurano aidiversi Stati membri neicampi .piùsvariati
(peresempio ,circolazione delle persone ,diritto distabilimento ,
trattamento fiscale ,questioni portuarie editrasporto marittimo ).
Queste disposizioni rappresentano infatti elementi concorrenziali impor­
tanti nel commercio internazionale .
4. Perleragioni suddette ,ènecessario chequesti atti siano
soggetti alla regolamentazione comunitaria relativa all'uniformazione
degli aocordi commerciali ,nella misura incuiilloro contenuto ri­
guarda lapolitica commerciale comune aisensi dell' articolo 113
(cfr.articolo 2della decisione delConsiglio del16.12.1969 concer­
nente laprogressiva uniformizzazione degli accordi relativi alle
relazioni commerciali degli Stati membri con ipaesi terzi elanego­
ziazione degli accordi comunitari ).
5. Laconsultazione chehaavuto luogo fino adoggi hapermesso
d'esaminare conledelegazioni degli Stati membri unnumero rilevante
nel
diquesti atti .Glialtri costituiranno l'oggetto diesame /piùbreve
tempo possibile .Inseguito alla consultazione ,èstato constatato che
ledisposizioni degli atti daprorogare odaricondurre nonsono tali
dacostituire ,durante ilperiodo diproroga previsto ,uhostacolo
all'attuazione della politica commerciale comune .(l)
(l)Costituisce un'eccezione l'accordo commerciale fralaFrancia ela
Repubblica Dominicana ,incui l'articolo 12comporta un .impegno del
Governo francese adautorizzare l'acquisto anuuale ditabacco domi­
nicano perunvalore minimo diunmillione diu.c .Làdelegazione
francese tuttavia haassicurato cheaquesto proposito verrà inviata
alle autorità dominicane una lettera incui sidichiara che la
clausola ,tenuto conto della politica commerciale comune inmateria
agricola ,nonpuòessere piùapplicata .

-3-
l
Certamente ,esorto avolte ilproblema disapere sesiaoppor­
tuno ,sulpiano economico ,mantenere invigore alcuni trattati lacui
importanza commerciale èpraticamente inesistente .Tuttavia ,siè
rilevato cheladenuncia diquesti accordi potrebbe avere conseguenze
pregiudizievoli sulpiano politico »Nondimeno ,peralcuni degli accordi
esaminati ,machenonvengono considerati dalla presente proposta ,gli
Stati membri sisono riservati dicomunicare alla Commissione -nelcorso del­
la .prossima riunione diconsultazione -laloro posizione definitiva .
6. LaCommissione ritiene chesipuòprevedere dimantenere in
vigore pertreanni itrattati d'amicizia ,dicommercio edinavigazione .
Beninteso ,questa proroga èsubordinata all'impegno degli Stati membri di
denunciare gliatti inquestione durante ilperiodo diproroga conside­
rato ,qualora dovessero costituire unostacolo all'attuazione della
politica commerciale comune .Inlinea generale ,negli accordi esaminati
siprevede infatti lapossibilità didenuncia conunpreavviso di3,
6o12mesi .
Unaltro impegno dovrà essere assunto ,secondo ilquale il
mantenere invigore gliatti inquestione nonpotrà costituire un
ostacolo adeventuali negoziati commerciali della Comunità conun
determinato paese terzo .Nell' ipotesi della conclusione diunaccordo
comunitario ,ledisposizioni dicarattere commerciale diquesti atti
chefossero identiche oincompatibili con ledisposizioni dell' accordo
comunitario dovrebbero ,inogni caso ,venir considerate prive di
effetto .D'altronde ,questa situazione siègiàverificata perquanto
concerne ledisposizioni contenute inalcuni accordi erelativi a
materie regolamentate sulpiano comunitario ,nelquadro siadella
politica commerciale autonoma ,siacontrattuale .Peresempio ,ledispo­
sizioni riguardanti iltraffico diperfezionamento chefigurano nel
Trattato concluso fra l'Italia elaSvizzera ,sono superate dall ,ac­
cordo comunitario concluso inmateria conlaSvizzera il1°agosto 1969 »
*
* *
LaCommissione hal'onore disottoporre alConsiglio lapro­
posta didecisione quiallegata .

Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
cheautorizza aprorogare tacitamente odamantenere
invigore alcuni trattati d'amicizia ,dicommercio e
dinavigazione edatti analoghi conclusi dagli Stati
- membri con ipaesi terzi
ILCONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE ,
Visto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea ,
Vista ladecisione delConsiglio ,del16dicembre 19^9 1relativa all'uni-
formizzazione progressiva degli accordi relativi alle relazioni commer­
ciali degli Stati membri con ipa.esi terzi elanegoziazione degli
accordi comunitari (l)einparticolare l'articolo 3»
Vista làproposta della Commissione ,
Considerando chegliStati membri interessati hanno richiesto l'autoriz­
zazione diprorogare odimantenere invigore itrattati dìamicizia ,
dicommercio odi navigazione edaltri atti analoghi dicuiall'allegato ,
alfine dievitare discontinuità nelle relazioni commerciali con ipaesi
terzi dicuitrattasi , ' ■
Considerando che sitratta diautorizzare laproroga di .atti contrattuali
bilaterali relativi alle relazioni commerciali con ipaesi terzi ,oltre
lafine delperiodo transitorio ,senza pregiudizio delle altre obbli­
gazioni derivanti daldiritto comunitario pergliStati membri ,
Considerando che ;gliStati membri hanno /dichiarato :chelarieonduzione
oilmantenere invigore ditali atti nonostacolerebbe l'apertura di
negoziati commerciali comunitari cori ipaesi terzi inquestione eche
(1)GUri.326del29.12.1969 ,pag.39

sono disposti atrasferire negli accordi comunitari eventualmente da
negoziare lematerie commerciali incluse neitrattati bilaterali in
vigore , -
Considerando chedalla consultazione ,prevista dall' articolo 2della
decisione delConsiglio del16dicembre l$6^tèrisultato ,come lo
confermano ledichiarazioni sovracitate deiGoverni degli Stati membri ,
cheledisposizioni degli atti da .prorogare noncostituiscono ,durante
ilperiodo previsto diproroga ,unostacolo all'attuazione della poli­
tica commerciale comune ,
Considerando chenella misura incui ilfatto dimantenere invigore
questi atti dovesse ,durante ilperiodo diproroga previsto ,costituire
unostacolo all'attuazione della politica commerciale comune ,gliStati
membri hanno dichiarato diessere disposti adenunziare detti atti ,
Considerando chegliatti inquestione comprendono clausole didenuncia
conunpreavviso fra i3e12mesi ,
Considerando che ,intali condizioni ,itrattati diamicizia ,dicom­
mercio edinavigazione edaltri atti analoghi dicuiall'allegato
possono formare oggetto ditacita riconduzione opossono essere mante­
nuti invigore fino al31dicembre 1972 ,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
Itrattati d'amicizia ,dicommercio edinavigazione eglialtri
atti analoghi elencati inallegato possono essere tacitamente ricondotti
emantenuti invigore fino al31dicembre 1972 .
Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
Patto aBruxelles ,il Per ilConsi'glio ,
IlPrésidente

COMMISSIONE
DELLE
COMUNITA 1EOROPEE "
UirezioneGénérale
del
CommercioEsterno
B/2
E.LEN&O A
TRATTATI DARICONDURRE
Stati
membriPaesi
terziDenominazione dell'attoDatadi
conclusione
Germania
Germania
Germania
Germania
Germania
Germania
Germania
Germania
Germania
Germania
,Germania
..Germania
GermaniaIslanda
Portogallo
Arabiasaud.
Yemen
Cile
Columbia
Rep.Domenic.
Equatore
ElSalvador
Perù
Iran
Pachistan
TailandiaTrattatoprovvisoriodicommercio 19.12.1950
edinavigazione
Accordodicommercioedinaviga-'20.3»1926
zione(ratificato) e24.8.1950
Trattatod'amicizia 26,4»1929
confermato emodificato con
scambiodiletteredel 31-3/10.7«1952
Trattatod'amiciziaedicommercio 21.4«1953
Trattatodicommercio 2.2.1951
Trattatod'amicizia,dicommercio 23.7*1892
edinavigazione
Trattatod'amicizia,dicommercio 23«12.1957
edinavigazione
Trattatodi.commercio 1.8.1953
Accordorelativoallaclausoladella,31»10.1952
nazionepiùfavorita(ratificato)
Accordocommerciale (ratificato)20.7«1951
Trattatod'amicizia 17»2.1929
Trattato(TradeAgreement) 4.3.1950
Trattatod'amicizia,dicommercio 30.12.1937
"edinavigazione

Stati
membriPaesi
terziDenominazione dell'atto'Datadi
.conclusione
Italia Danimarca -Trattatodicommercioedi -1.5.1864
navigazione
-Scambiodxlettere ■17.9*1902
Italia Finlandia Trattatodicommercioedinaviga-22.10.1924
zioneeProtocollofinale
Italia Grecia Trattatod'amicizia,dicommercio 5»11«1948
edinavigazione
Italia Svizzera -Trattatodicommercio 27.1.1923
-Protocolli 28.11.1925e30.12.I933
Italia
Italia
Italia
Italia
Italia
Italia
Italia
PranciaTailandia Trattatod'amicizia,dicommercio 3.12.1937
edinavigazione
Argentina -Convenzione commerciale 1.6.I894
-Protocollo 31.1.1895
-Protocolloaddizionalo •4*3.1937
-Convenzione suipagamenti 4«3.1937
Cile Trattatodicommercioedinavi-12.7.1893
gaaione
Cuba -Trattatod'amicizia,dicommercio 29.12.1903
edinavigazione
-Protocollo addizionale
Equatore Trattatod'amicizia,dicommercio 12.8.1900
edinavigazione
Panama Trattatod'amicizia,dicommercio 7«1Q»19°5
edinavigazione +Protocollo e
scambiodinote
Venezuela -Trattatod'amicizia,dinaviga-19»6.1861
zioneedicommercio
-Modusvivendi 29.6.1939
Grecia -Convenzionedicommercio,di11.3.1929
navigazione edistabilimento
.-Allegati:l)Protocollodifirma11.3.1929
"2)Protocollofinale 11.3.1929
3)Protocolloallegato 11.3-1929
4)Scambiodilettere 11.3.1929

Stati
membriPaesx
terziDenominazione dell'attoDatadi
conclus!one
Francia
Francia
Prancia
Francia ,
Francia
Francia
Francia
Belgio
BelgioTailandia
Columbia
Costa-Rica
Rep.Dominio.
Haiti
Paraguay
ElSalvador
Norvegia
Honduras,
U.E.B.L. Equatore
Paesi-Bassi Norvegia
Paesi-Bassi Portogallo
Paesi-Bassi Svizzera
Paesi-Bassi Etiopia
Paesi-Bassi IranTrattatod'amicizia,dicommercio
edinavigazione
Convenzione relativaallostabili-
mentodeinazionali,alcommercio
eallanavigazione
Trattatodicommercio
Trattatodicommercio
Trattatodicommercioeallegato
Trattatodicommercio
Trattatodicommercio
Trattatodicommercio edinavi­
gazione
Trattatod'amicizia,dicommercio
edinavigazione
-Dichiarazione complementare
-Trattatod'amicizia,dicommercio
edinavigazione
-Appendicealtrattato
Trattatodicommercioedinaviga­
zione
Trattatodicommercioedinaviga­
zione+Protocollo addizionale e
difirma
-Trattatod'amiciziaedicommercio
-Protocollo addizionale
Accordosullaclausoladellanazione
piùfavorita
Scambiodilettere7.I2.I937
30.5.1892
30.4.1953
(*)20.12.1954
28.12.1959
11.9.1956
23.3.1953
27.6.1910
25.3.1909
30.8.1909
5.3.1887
19.10.1937
20.5.1912
28.7.1934
19.8.1875
24.4.1877
30.9.1926
20.6.1928
(*)riconduzione daautorizzare conriservadiunadichiarazione francese
alriguardodegliarticoli11e12relativiall'obbligazione diacquisto
ditabacco

4
Stati
mernbriPaesi .
•terzi-Denommazi-one dell '«.tto■Data.' di
conclusione
Paesi-Bassi
Paesi-Bassi
Paesï-Bassi Costa-Rica
Paesi-Bassi
Paesi-BassiElSalvador
Venezuela
Paesi-Bassi Giappone
Paesi-Bassi
Paesi-Bassi
U.S.B. L.
U.E.B.L.
BénéluxTailandia Trattato d'amicizia ,dicommercio 1.2.193°
edinavigazione
Columbia Trattato d'amicizia ,dicommercio 1.4.1829
•edinavigazione
Convenzione dicommercio -e ,di 3»6»1957
navigazione
E1Salvador Trattato dicommercio +scambio 13*3.195 "
dilettere
Venezuela Trattato relativo airapporti 11.5*1921
diplomatici
Giappone Trattato dicommercio edinavi- 6.7.1912
gazione .
Canada Convenzione commerciale 11.7*1924
Africa del Accordo provvisorio relativo ai 20.2.1935
Sud relazioni commerciali emarittimi
Svizzera Trattato dicommercio 26.8.1929
Iran Convenzione dicommercio edi 9»5«1929
navigazione
Paraguay Accordo dicommercio edinavi- 13.8.1963
gazione