Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo in applicazione dell'articolo 251, paragrafo 2, secondo comma del trattato CE relativa alla posizione comune approvata dal Consiglio in vista dell'adozione di una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante ventesima modifica della Direttiva 76/769/CEE del Consiglio relativa alle restrizioni in materia d'immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (paraffine clorurate a catena corta) /* SEC/2001/1130 def. - COD 2000/0104 */





Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo in applicazione dell'articolo 251, paragrafo 2, secondo comma del trattato CE relativa alla posizione comune approvata dal Consiglio in vista dell'adozione di una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante ventesima modifica della Direttiva 76/769/CEE del Consiglio relativa alle restrizioni in materia d'immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (paraffine clorurate a catena corta) COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO in applicazione dell'articolo 251, paragrafo 2, secondo comma del trattato CE relativa alla Posizione comune approvata dal Consiglio in vista dell'adozione di una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante ventesima modifica della direttiva 76/769/CEE del Consiglio relativa alle restrizioni in materia d'immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (paraffine clorurate a catena corta) 1. Stadio dell'iter procedurale - La proposta di cui sopra [COM(2000) 260 definitivo] è stata adottata dalla Commissione il 20 giugno 2000 e successivamente trasmessa al Consiglio ed al Parlamento europeo. - Dopo avervi apportato alcune modifiche il Parlamento europeo ha approvato la proposta l'1 febbraio 2001. - La proposta modificata della Commissione [COM(2001) 268 definitivo] è stata adottata il 17 maggio 2001 e successivamente trasmessa al Consiglio. - Il Consiglio ha raggiunto un accordo politico a maggioranza qualificata il 31 maggio 2001 ed adottato una posizione comune il 27 giugno 2001. - Il Comitato economico e sociale ha espresso il proprio parere il 29 novembre 2000. 2. Obiettivo della direttiva La proposta si basa sull'articolo 95 del trattato e si prefigge i seguenti due obiettivi: - tutelare il mercato interno introducendo disposizioni armonizzate per quanto riguarda la commercializzazione e l'impiego di paraffine clorurate a catena corta (SCCP - Short Chain Chlorinated Paraffins); - garantire un livello elevato di protezione dell'ambiente vietando la commercializzazione di SCCP per impieghi nei settori della lavorazione dei metalli e della finitura del cuoio. 3. Osservazioni sulla posizione comune 3.1. Osservazioni d'indole generale La posizione comune segue nelle grandi linee la proposta modificata della Commissione, alla quale sono stati apportati alcuni cambiamenti giustificati da motivi di natura tecnica ed è stato inoltre aggiunto un chiarimento. 3.2. Esito delle modifiche Delle quattro modifiche adottate dal Parlamento la Commissione ne ha accettata una per intero, ed un'altra parzialmente in linea di massima. La Commissione riconosce che in occasione di una futura revisione delle disposizioni andranno presi in considerazione altri impieghi già noti delle SCCP, e che il Parlamento europeo andrà informato circa l'esito di tale revisione; essa ha pertanto accettato d'inserire nella proposta modificata i necessari chiarimenti. La Commissione ha altresì accettato che la proposta direttiva copra le SCCP sotto forma tanto di sostanza a sé, quanto d'ingrediente di un preparato. La Commissione non ha accettato le modifiche tali da ampliare il campo d'applicazione del proposto divieto. Alla base della proposta della Commissione v'è il fatto che si siano individuati specifici rischi nell'ambito di una valutazione globale dei rischi effettuata a norma del regolamento (CEE) 793/93 relativo alla valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti. Vietare altri impieghi od altre sostanze affini risulterebbe ingiustificato alla luce delle attuali conoscenze in tema di rischi. 3.3. La posizione comune del Consiglio In aggiunta alle modifiche accettate dalla Commissione la posizione comune del Consiglio comporta alcuni cambiamenti, giustificati da motivi di natura tecnica. Questi non alterano la proposta della Commissione e chiarirebbero ulteriormente il campo d'applicazione della proposta direttiva. È stato parimenti inserito un chiarimento riguardante la portata della futura revisione. 4. Conclusione La Commissione appoggia la posizione comune poiché essa segue le linee della sua proposta modificata. All'atto dell'adozione della posizione comune del Consiglio la Commissione ha fatto la seguente dichiarazione relativa al punto 2 dell'allegato della direttiva: "La Commissione dichiara che esaminerà tutti gli impieghi noti restanti e confida nel sostegno degli Stati membri in tale attività."