ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 1 42 
 
 
 
 
Vol. 1983/0 042 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1 ), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 2 43 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung m it Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
C0HÌ83) 142 def.
*
Bruxelles, 6 aprile 1983
CREAZIONE DI UN ISTITUTO EUROPEO LATINO-AMERICANO
(Comunicazione della Commissione al Consiglio ed al Parlamento
europeo)
COM(83) 142 def.

Creazione di un istituto europeo Latino-americano
1. Nel giugno 1982, il Consiglio europeo ha invitato i  ministri degli  
esteri della Comunità ad esaminare la possibilità di rafforzare la coope­
razione tra l'America Latina e la Comunità europea.
Sono intervenuti in seguito vari sviluppi positivi, tra cui:
- l'entrata in vigore dell'accordo di cooperazione con il Brasile;
- l'aumento dell'aiuto finanziario della Comunità all'America centrale  
che nel 1982 ha raggiunto un importo superiore a 100 milioni di ECU;
- la riapertura del dialogo con i  paesi del Patto andino allo scopo  
di negoziare un accordo di coperazione.
2. L'atteggiamento positivo assunto negli ultimi mesi dalla Comunità
nei confronti dell'America Latina ha sicuramente contribuito a miglio­
rare la sua immagine, piuttosto negativa, nella maggior parte dei paesi  
latino-americani. Ciononostante, questi ultimi continuano a considerarsi  
trascurati e politicamente fraintesi dall'Europa.
Il tradizionale malessere nelle relazioni tra Comunità ed America Latina  
è dovuto in gran parte ad un'incomprensione reciproca. La presenza della  
Comunità nell'America Latina è assolutamente irrilevante: meno di una doz­
zina di funzionari (a Caracas, a Santiago e tra breve a Brasilia) sono  
sparsi su un territorio 12 volte più vasto della Comunità.

-  2 -
3. La Commissione, pertanto, è convinta che La Comunità e l'America Latina deb­
bano compiere uno sforzo costante per intensificare il dialogo politico  
ed economico ed approfondire la comprensione reciproca.
In quest'ottica, un gruppo di ricercatori politici latino-americani ed
europei, di funzionari e di giornalisti, particolarmente interessati al
1 )problema, ha lanciato l'idea di un istituto europeo latino-americano.
Questa idea è stata in seguito discussa a livello informale con i  membri  
del Parlamento europeo e dei governi latino-americani, con i rappresentanti  
delle organizzazioni sudamericane nonché nel contesto della cooperazione po­
litica europea. Tutti gli ambienti hanno approvato questa idea consideran­
dola un primo passo nella giusta direzione.
4. Siffatto istituto svolgerebbe quattro funzioni principali:
- organizzazione di conferenze e seminari per diplomatici, giornalisti,  
funzionari, uomini d'affari, insegnanti ecc. di ambo le parti sulle re­
lazioni tra Europa ed America Latina;
* assistenza ai giornalisti, agli uomini politici, ai ricercatori ed agli  
uomini d'affari per la divulgazione delle informazioni su questioni  
specifiche riguardanti le relazioni tra Europa ed America Latina. L'isti­
tuto costituirà pertanto un centro di smistamento dei dati;
- consulenza e promozione di studi specifici per conto di organismi pub­
blici e società private in Europa ed in America Latina (ruolo consultivo).
(1) Comitato organizzativo: Fernando Berrocal (Costa Rica), Carlos Enrique  
Cardim (Brasile), Wolf Grabendorff (Repubblica federale di Germania),  
Manfred Mols (Repubblica federale di Germania), Carlos Moneta (Argentina),  
Dieter Oldekop (Repubblica federale di Germania), Hugh O'Shaugnessy  
(Regno Unito), Alain Rouquie (Francia), Allan Wagner Tizon (Perù): (pro­
posta per un istituto europeo latino-americano, Caracas, ottobre 1982).

- 3 -
~ ricerca nei settori politico ed economico su problemi di interesse comune.
L'istituto consterà di due centri, uno insediato nella Comunità, l'altro in  
un paese latino-americano.
Per motivi di ordine organizzativo, sarebbe opportuno avviare le operazioni  
con un unico centro, preferibilmente quello europeo. L'istituto funzionerebbe  
come un'organizzazione privata senza scopo di lucro, registrata a norma delle  
disposizioni di legge vigenti nei rispettivi paesi ospitanti. I fondi neces­
sari saranno costituiti soprattutto da:
- sovvenzioni della Comunità europea, dei governi e delle istituzioni latino-  
ameri cane;
- sovvenzioni delle città ospitanti (che offriranno gli edifici necessari);
- onorari richiesti per le eventuali consulenze;
- donazioni di privati, società e fondazioni varie.
Ciononostante, è ovvio che, soprattutto nella fase iniziale, la Comunità dovrà  
sostenere la maggior parte del finanziamento complessivo.
5. La Commissione è convinta che un istituto europeo latino-americano, purché  
ben strutturato ed animato da un piccolo numero di persone altamente quali­
ficate, dedito alla causa europea latino-americana, possa svolgere un ruolo  
importante nel miglioramento del dialogo tra le due regioni.
Il Consiglio è pertanto invitato a:
a) sostenere la creazione di un istituto europeo latino-americano;
b) autorizzare il finanziamento dell'istituto tramite sovvenzioni annue  
il cui importo deve essere fissato nella procedura di bilancio;
c) sollecitare i  governi latino-americani affinché diano il proprio soste­
gno all'istituto e contribuiscano in modo adeguato al suo finanziamento.

- 4 -
IL Parlamento europeo ed il Consiglio sono pertanto invitati a:  
a) sostenere la creazione dell'istituto europeo latino-americano;
b) invitare i governi dell'America Latina a sostenere l'istituto non­
ché di contribuire, in modo adeguato, al suo finanziamento.

ARTICLE ACTION NOUVELLE
Subvention pour la création et le fonctionnement d'un Institut  
EUROPE - AMERIQUE LATINE
198A - Crédits demandés 950.000 (en ECUS)
■  * 
f.
1. Base juridique et description de l'action
\
a) 0ase_j_ur_id 2gue
Décision du Conseil du .............  sur communication ..........
.................  de la Commission du ..............
b )
 2££££i2îl2Q_^È_iil£îl2Q
La subvention servira pour soutenir la création et le fonctionnement  
d'un Institut Europe-Amérique latine. La nécessité d'un tel Institut  
est laVgement ressentie par les organes de la Communauté, la Conférence  
Interparlementaire Europe-Amérique latine ainsi que p.a c r i les instances  
gouvernementales latino-américaines.
Cet Institut aura pour tâche de contribuer, à une meilleure compréhen­
sion entre Européens et latino-américains ·  jugée indispensable pour  
l'intensification de la coopération économique et commerciale. Pour  
accomplir cette tâche, l'Institut servira comme pôle de consultation  
de coordination et de relations publiques (visites, séminaires, program­
mes d'échanges, documentation, publication, recherche, etc ...),
L'
Institut sera établi avec un siège en Amérique latine et un siège  
en Europe et démarrera, pour des raisons de rapidité d'action, avec  
sa "branche" européenne.

2
2. Nature de la dépense
Il s'agit d'une subvention qui permettra le démarrage de l'Institut  
en 1984. A l'avenir, l'existence de cet Institut, ainsi que de la  
"branche" en Amérique latine, sera soutenue également par des fonds ·  
d'autres organes publics, par des donations et des ressources propres.
3. Ventilation des dépenses
Coûts personnel (gestion de l'Institut) 400.000 UCE
f .
Coûts matériel (dépenses d'.installation et  
de fonctionnement)400.000 UCE
Conférences, voyages 150.000 UCE
TOTAL950.000 UCE