COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 15.6.2016 COM(2016) 386 final COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO Informazioni finanziarie sul Fondo europeo di sviluppo



COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO Informazioni finanziarie sul Fondo europeo di sviluppo 1.Premessa Conformemente all’articolo 7, paragrafo 3, dell’accordo interno dell’11° FES e all’articolo 21, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2015/323 del Consiglio recante il regolamento finanziario per l’11° Fondo europeo di sviluppo (il “regolamento finanziario per l’11° FES”), la Commissione illustra nel presente documento le stime relative a impegni, pagamenti e contributi per il periodo 2016-2017, tenendo presenti le previsioni della Banca europea per gli investimenti (BEI). Il presente documento rende conto dell’esecuzione finanziaria del FES (dall’8° all’11°) nel 2015 e illustra le previsioni di esecuzione per il 2016 e il 2017. Gli Stati membri versano direttamente alla Banca europea per gli investimenti i contributi per gli strumenti che questa gestisce nel quadro del 9°, del 10° e dell’11° FES (Fondo investimenti e abbuoni di interesse). 2.Introduzione La Commissione e la BEI hanno aggiornato, per ciascuno dei paesi ACP e dei PTOM , le previsioni di impegno e di pagamento per il 2016 e il 2017. Le previsioni di pagamento servono in particolare ad aiutare gli Stati membri a stimare nel modo più preciso possibile gli importi da stanziare dal bilancio nazionale e a far sì che il FES disponga di risorse finanziarie sufficienti per evitare problemi di liquidità. Conformemente all’articolo 7 dell’accordo interno sull’11° FES e all’articolo 21, paragrafo 4, del regolamento finanziario per l’11° FES , le stime riportate nel presente documento sono state aggiornate. Il seguente grafico indica l’evoluzione generale degli impegni e dei pagamenti lordi dal 1999 al 2015 e le proiezioni per il periodo 2016-2017 (importi cumulati Commissione e BEI). Impegni e pagamenti lordi: evoluzione 1999-2017 (in milioni di EUR) Nota: dati relativi allo stato di esecuzione dei Fondi europei di sviluppo al 31 dicembre 2015 (impegni, pagamenti e situazione finanziaria) e alle previsioni per il 2016 e il 2017. 3.Previsioni finanziarie 2016-2017 La tabella seguente riporta i dati relativi agli impegni, ai pagamenti e ai contributi aggiornati in base alle ultime previsioni della Commissione.

Previsioni 2016-2017 (*) 2016 2017 (in EUR) (in EUR) Impegni Commissione 5 325 4 663 BEI 855 880 Totale 6 180 5 543 Pagamenti Commissione 3 751 3 900 BEI 410 460 Totale 4 161 4 360 Contributi Commissione 3 450 3 850 BEI 150 150 Totale 3 600 4 000 * Importi lordi, ovvero senza detrazione di disimpegni o recuperi/rimborsi. Questa impostazione è in linea con quella applicata per il bilancio generale dell’UE.

4.Stima non vincolante dei contributi per il periodo 2018-2019 Previsioni 2018-2019 (*) 2018 2019 Contributi Commissione 4 550 4 500 BEI 250(**) 300 Totale 4 800 4 800 * Articolo 21, paragrafo 2, del regolamento finanziario per l’11° FES (UE 2015/323): previsione indicativa non vincolante, basata su un approccio statistico, degli importi annui dei contributi previsti per gli anni n+3 e n+4.

** rif. nota esplicativa informativa BEI del 17.11.2015, MD n. 151/15 ADD 1 ACP 5.Esecuzione finanziaria 2015 e previsioni per il 2016 e il 2017 Le previsioni aggiornate sono indicate negli allegati 1, 2 e 3. Per quanto concerne gli impegni e i pagamenti del 2015, a fine anno gli importi totali hanno superato le stime contenute nella decisione del Consiglio del novembre 2015. Per gli impegni indicati nella comunicazione dell’ottobre 2015, la stima relativa al 2015 (4 947 milioni di EUR) è superata di 527 milioni di euro. Ci si può quindi attendere che tutti gli impegni relativi all’11º FES siano rispettati alla fine del periodo di esecuzione. I pagamenti del FES hanno superato di 110 milioni di EUR l’obiettivo di 3 100 milioni di EUR stabilito per i pagamenti. Questo dato positivo è la conseguenza degli ottimi risultati registrati nel dicembre 2015 (20,5% degli esborsi annuali). Nel 2015 non sono stati effettuati pagamenti al nuovo Fondo fiduciario d’emergenza dell’Unione europea per la stabilità e la lotta contro le cause profonde della migrazione irregolare in Africa (EUTF Africa) . Per il periodo 2016-2017 si prevede una situazione di tesoreria tesa e difficile, dovuta in parte a un calo del saldo di tesoreria del conto del FES nel 2015 (contributi richiesti pari a 3 200 milioni di EUR contro pagamenti pari a 3 210 milioni di EUR), ai rapidi esborsi previsti per l’EUTF Africa e a un possibile aumento degli esborsi per il Fondo per la pace in Africa. La buona esecuzione dei pagamenti nel 2015 si aggiunge alle previsioni di una difficile situazione di tesoreria nel periodo 2016-2017. Gli allegati 1, 2 e 3 mostrano rispettivamente gli impegni e i pagamenti reali e la situazione finanziaria rispetto alle precedenti previsioni per il periodo 2016-2017. Gli allegati 4 e 5 mostrano rispettivamente i contributi per il 2016 e il 2017 per quota e per Stato membro. 5.1.Allegato 1: impegni previsti per il 2015, il 2016 e il 2017 (in milioni di EUR) 2015 2016 2017 Ottobre 2015* Effettivi 2015 Ottobre 2015* Giugno 2016 Ottobre 2015* Giugno 2016 Regioni Africa orientale 625 627 810 Africa occidentale 966 1 204 1 776 Africa centrale 692 737 1 139 Caraibi 0 74 213 Pacifico 7 48 25 Africa australe 368 355 560 Totale parziale 2 658 3 045 4 525 Altro Fondo per la pace, diritti umani 592 646 545 Fondo acqua ed energia 100 98 100 Fondo fiduciario (**) 1 395 1 377 0 Altro (***) 201 309 155 Totale parziale 2 288 2 430 800 Totale Commissione europea 4 947 5 474 4 663 5 325 4 963 4 663 Fondo investimenti 750 544 770 775 820 800 Abbuoni di interessi (****) 80 65 80 80 80 80 Totale BEI 830 609 850 855 900 880 TOTALE Commissione europea + BEI 5 777 6 083 5 513 6 180 5 863 5 543 * Come previsto dalla comunicazione della Commissione al Consiglio. ** Fondo fiduciario di emergenza dell’UE per la stabilità e la lotta contro le cause profonde della migrazione irregolare in Africa.

*** Copre le spese di sostegno (ad es. istituzioni congiunte, segretariato ACP), DG ECHO, altre DG e agenzie.

**** Compresi gli abbuoni di interesse a titolo dei precedenti FES.