17.11.83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 312/3 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati 
membri riguardanti i solventi da estrazione impiegati nella preparazione delle derrate e 
degli ingredienti alimentari 
COM(83) 626 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 28 ottobre 1983) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 100, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che le differenze attualmente esistenti 
tra le legislazioni nazionali in materia di solventi da 
estrazione ostacolano la libera circolazione di pro­
dotti alimentari e possono creare condizioni di con­
correnza ineguali, incidendo quindi sulla creazione o 
sul funzionamento del mercato comune; 
considerando che il ravvicinamento di dette legisla­
zioni costituisce perciò un presupposto necessario ai 
fini della libera circolazione dei prodotti alimentari; 
considerando che le norme relative ai solventi da 
estrazione impiegati nella preparazione delle derrate 
alimentari devono in primo luogo tener conto delle 
esigenze della salute umana, ma anche, compatibil­
mente con la tutela della salute, di esigenze economi­
che e tecniche; 
considerando che, ai fini di detto ravvicinamento, è 
necessario compilare un elenco unico dei solventi da 
estrazione destinati alla preparazione di derrate o di 
altri ingredienti alimentari; che dovranno essere speci­
ficati altresì i criteri generali di purezza; 
considerando che, se impiegato correttamente, il sol­
vente da estrazione non dovrebbe lasciare, se non in 
minima parte, residui nelle derrate o negli ingredienti 
alimentari; 
considerando che, tuttavia, nel prodotto o nell'ingre­
diente alimentare finale possono restare involontaria­
mente, per motivi tecnici inevitabili, residui o derivati; considerando che non è necessario fissare limitazioni 
specifiche per sostanze che sono state correttamente 
impiegate e quindi sono accettabili per il consumatore 
dal punto di vista sanitario e che siffatti residui costi­
tuiscono, nei quantitativi di 1 mg/kg di prodotto o di 
ingrediente alimentare per il propano, il butano ed il 
protossido d'azoto, di 5 mg/kg per l'acetato di butile, 
il propan-2-olo e l'acetone e di 10 mg/kg per l'ace­
tato di etile, l'etanolo ed il metanolo, valori massimi 
tecnicamente inevitabili, che vengono raggiunti sol­
tanto in circostanze eccezionali; 
considerando che, per tener conto della tutela della 
pubblica sanità, devono essere fissate le condizioni di 
impiego di altri solventi da estrazione e di residui au­
torizzati nei prodotti e negli ingredienti alimentari; 
considerando che anche altre sostanze specificate 
nelle disposizioni comunitarie sugli additivi alimentari 
possono essere autorizzate quali solventi da estra­
zione e che, in attesa dell'approvazione delle norme 
comunitarie sugli aromatizzanti attualmente in discus­
sione, non sarebbe opportuno impedire agli Stati 
membri di autorizzare quali solventi da estrazione, 
per certi aromatizzanti, sostanze impiegate per diluire 
e sciogliere tali materiali; 
considerando che le condizioni d'impiego di taluni 
solventi da estrazione dovrebbero essere rivedute 
entro un periodo di tempo in funzione del progresso 
scientifico e tecnico; 
considerando che dovrebbero essere stabiliti criteri 
specifici di purezza nonché metodi di analisi e di 
campionatura per i solventi da estrazione contenuti 
nei prodotti alimentari o depositati su di essi; 
considerando che, per promuovere il progresso tec­
nico, non sarebbe opportuno impedire agli Stati mem­
bri di consentire, a titolo provvisorio e sotto il loro 
controllo, l'impiego nel loro territorio di solventi da 
estrazione non contemplati nella presente direttiva 
finché non sarà presa una decisione definitiva a livello 
comunitario; 
N. C312/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 17.11.83 
considerando che, qualora l'impiego di un solvente da 
estrazione contemplato nella presente direttiva sembri 
costituire un rischio per la salute in seguito a nuove 
informazioni ricevute, gli Stati membri dovrebbero es­
sere in grado di sospenderne o di limitarne l'impiego, 
ovvero a ridurne le dosi limite prescritte finché non 
sia stata emessa una decisione a livello comunitario; 
considerando che il modificare le condizioni di im­
piego e i limiti massimi residui di cui all'allegato per 
tener conto dei progressi avvenuti nelle conoscenze 
scientifiche e tecniche e lo stabilire procedure di cam­
pionatura e metodi di analisi necessari per controllare 
le sostanze elencate e il loro grado di purezza costi­
tuiscono misure tecniche d'applicazione; che, per 
semplificare e snellire la procedura e facilitarne l'ap­
plicazione è opportuno assicurare una stretta collabo­
razione fra gli Stati membri e la Commissione in sede 
di comitato permanente per i prodotti alimentari isti­
tuito con decisione 69/414/CEE del Consiglio (*); 
considerando che diciotto mesi rappresentano un pe­
riodo sufficiente per prendere le misure necessarie per 
la libera circolazione, dei prodotti che soddisfano alle 
disposizioni della presente direttiva, mentre un pe­
riodo più lungo sembra necessario per impedire l'im­
piego di solventi da estrazione che non vi soddisfano, 
cosicché i processi utilizzati nella produzione di der­
rate alimentari contenenti residui di solventi da estra­
zione possono essere adeguati alle nuove condizioni 
previste dalla presente direttiva. 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
1. La presente direttiva si applica ai solventi da 
estrazione usati o destinati ad essere usati nella prepa­
razione delle derrate o di ingredienti alimentari. 
2. La presente direttiva lascia impregiudicate le 
disposizioni di legge specifiche sulle vitamine. 
3. Ai fini della presente direttiva, il termine sol­
vente da estrazione indica un solvente usato in un 
procedimento di estrazione durante la lavorazione di 
materie prime o di prodotti alimentari, oppure di 
componenti o ingredienti di questi prodotti, parzial­
mente o completamente rimosso, ma che può con­
durre alla presenza, non intenzionale ma inevitabile 
tecnicamente, di residui o di derivati nell'alimento o 
nell'ingrediente. 
(') GU n. L 291 del 19. 11. 1969, pag. 9. Articolo 2 
1. Gli Stati membri autorizzano l'impiego delle so­
stanze e dei materiali di cui all'allegato quali solventi 
di estrazione nella fabbricazione di prodotti o di altri 
ingredienti alimentari alle condizioni d'impiego e lad­
dove opportuno nell'ambito dei limiti massimi di resi­
duo ivi specificati. 
Gli Stati membri non possono proibire, limitare od 
ostacolare la commercializzazione di derrate alimen­
tari o dei loro ingredienti in relazione ai solventi da 
estrazione impiegati o ai loro residui se questi soddi­
sfano alle disposizioni della presente direttiva. 
2. Gli Stati membri non autorizzano l'impiego di 
sostanze e di materiali diversi da quelli indicati nell'al­
legato quali solventi da estrazione, né estendono le 
condizioni d'impiego dei solventi da estrazione indi­
cati nell'allegato stesso oltre i limiti ivi specificati. 
3. In deroga al paragrafo 2 : 
a) i solventi e i diluenti autorizzati da norme comuni­
tarie sono anche autorizzati quali solventi da 
estrazione per la produzione di detti additivi ali­
mentari; 
b) i solventi, direttamente o indirettamente specificati 
nelle norme comunitarie o, in loro assenza, nelle 
disposizioni nazionali sui criteri specifici di pu­
rezza per un particolare additivo alimentare, sono 
autorizzati quali solventi da estrazione nella pro­
duzione di detto additivo alimentare; nei casi in 
cui tali solventi passino ad un alimento o ad un 
ingrediente alimentare mediante impiego dell'addi­
tivo, i residui specificati nei paragrafi 1 e 2 pos­
sono essere superati di un quantitativo pari a 
quello permesso dai requisiti specifici di purezza in 
oggetto; 
e) fintanto che non saranno adottate disposizioni 
comunitarie circa le sostanze usate per diluire o 
sciogliere aromatizzanti, gli Stati membri possono 
autorizzare, nel loro territorio, l'uso, come sol­
venti per l'estrazione di aromatizzanti da sostanze 
aromatizzanti naturali, di sostanze usate per di­
luire o sciogliere aromatizzanti; 
d) le sostanze alimentari che posseggono proprietà 
solventi sono autorizzate quali solventi da estra­
zione nella fabbricazione di prodotti o di ingre­
dienti alimentari. 
17. 11.83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 312/5 
•4. Entro cinque anni dalla notifica della presente 
direttiva la Commissione riesamina le disposizioni re­
lative alle seguenti sostanze e propone le modifiche 
necessarie in conformità della procedura dell'articolo 
100 del trattato: 
Butan-1-olo, 
Butan-2-olo, 
2-metile-propan-2-olo, 
Propan-1-olo, 
Propan-2-olo, 
Acetato di metile, 
Acetato di butile, 
Cicloesano, 
Diclorometano, 
Tricloroetilene, 
Benzina solvente leggera, 
Etilmetilchetone. 
Articolo 3 
1. In deroga all'articolo 2, uno Stato membro può 
autorizzare nel proprio territorio l'uso di un solvente 
da estrazione non compreso nell'elenco che figura in 
allegato, a condizione che l'autorizzazione sia limi­
tata a un periodo massimo di tre anni. 
2. Lo Stato membro comunica agli altri Stati mem­
bri ed alla Commissione il testo di qualsiasi autorizza­
zione accordata conformemente al paragrafo 1, entro 
due mesi dalla data della sua adozione. 
3. Prima della scadenza del periodo di tre anni di 
cui al paragrafo 1, lo Stato membro può presentare 
alla Commissione una domanda di includere nell'e­
lenco allegato la sostanza o il materiale per cui è stata 
concessa l'autorizzazione nazionale ai sensi del para­
grafo 1. Allo stesso tempo, esso è tenuto a fornire i 
documenti a supporto dell'inclusione richiesta e ad in­
dicare gli usi ai quali la sostanza è destinata. 
Entro diciotto mesi dalla presentazione di questa do­
manda, si deve decidere, sulla base dei dati disponibili 
in materia di pubblica sanità e conformemente alla 
procedura di cui all'articolo 8, se la sostanza o il ma­
teriale in questione possa essere inserito nell'elenco di 
cui all'allegato o se l'autorizzazione nazionale debba 
essere revocata. Ove si ritengano necessarie talune 
condizioni d'impiego, o taluni limiti, si devono adot­
tare con la stessa procedura. In deroga al paragrafo 1, 
l'autorizzazione nazionale può restare in vigore 
finché non si sarà presa una decisione in merito alla 
richiesta. 
Qualora, a norma del precedente comma, si decida 
che l'autorizzazione nazionale deve essere revocata, 
tale decisione si applica ad ogni altra autorizzazione 
nazionale relativa alla sostanza in questione. Articolo 4 
Gli Stati membri prendono tutte le misure necessarie 
per far sì che le sostanze ed i materiali elencati come 
solventi da estrazione nell'allegato rispondano ai 
seguenti criteri di purezza: 
a) non devono contenere un quantitativo tossicologi­
camente pericoloso di qualsiasi elemento o so­
stanza, in particolare metalli pesanti; 
b) con riserva delle deroghe derivanti dai criteri spe­
cifici di purezza di cui al punto e), non devono 
contenere oltre 1 mg/kg di arsenico o oltre 1 
mg/kg di piombo; 
e) soddisfare ai criteri specifici di purezza determi­
nati conformemente all'articolo 5. 
Articolo 5 
Sono determinati conformemente alla procedura di 
cui all'articolo 8 : 
a) i metodi di analisi necessari a verificare la confor­
mità coi criteri generali e specifici di purezza di 
cui all'articolo 4; 
b) la procedura per il prelievo di campioni ed i me­
todi di analisi qualitativa e quantitativa dei solventi 
da estrazione, indicati nell'allegato, nelle derrate e 
negli ingredienti alimentari; 
e) i criteri specifici di purezza per i solventi di estra­
zione indicati nell'allegato. 
Articolo 6 
1. Quando uno Stato membro, a seguito di infor­
mazioni nuove o di un riesame di informazioni esi­
stenti effettuato dopo l'adozione della presente diret­
tiva, ha motivi precisi per stabilire che l'impiego, nei 
prodotti alimentari, di una qualsiasi sostanza elencata 
nell'allegato oppure che il tenore di uno o più compo­
nenti di cui all'articolo 4 nelle stesse sostanze po­
trebbe nuocere alla salute umana, pur essendo con­
forme alle disposizioni della presente direttiva, lo 
stesso Stato membro può sospendere o limitare 
temporaneamente l'applicazione delle disposizioni in 
questione sul suo territorio. Esso ne informa imme­
diatamente gli altri Stati membri e la Commissione, 
giustificando la propria decisione. 
2. La Commissione esamina al più presto la giusti­
ficazione fornita dallo Stato membro in questione e 
consulta gli Stati membri nell'ambito del comitato 
permanente dei prodotti alimentari, dopo di che 
emette immediatamente un parere e prende le misure 
opportune. 
3. Se la Commissione ritiene che delle modifiche 
alla presente direttiva sono necessarie per risolvere le 
difficoltà di cui al paragrafo 1 e per garantire la pro­
tezione della salute umana, essa dà avvio alla proce­
dura di cui all'articolo 8 per adottare le suddette mo-
N. C 312/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 17. 11. 83 
difiche. In questo caso lo Stato membro che ha adot­
tato le misure di salvaguardia può applicarle fino al 
momento dell'entrata in vigore delle suddette modifi­
che nel suo territorio. 
Articolo 7 
Le modifiche tecniche ai requisiti di impiego e ai 
limiti massimi del residuo specificate nell'allegato e 
necessarie per tener conto dei progressi delle 
conoscenze scientifiche e tecniche in merito all'uso 
dei solventi specificati sono adottate conformemente 
alla procedura di cui all'articolo 8. 
Articolo 8 
1. Quando si fa riferimento alla procedura definita 
nel presente articolo, il comitato permanente per i 
prodotti alimentari istituito con decisione 69/414/ 
CEE, in appresso denominato «il comitato», è chia­
mato a pronunciarsi dal suo presidente, su iniziativa 
di quest'ultimo o su richiesta del rappresentante di 
uno Stato membro. 
2. Il rappresentante della Commissione presenta al 
comitato un progetto delle misure da attuare. Il comi­
tato formula il suo parere in merito a detto progetto 
nel termine stabilito dal presidente in funzione del­
l'urgenza del problema. Il comitato si pronuncia alla 
maggioranza qualificata definita all'articolo 148, pa­
ragrafo 2, del trattato. 
Il presidente non partecipa alla votazione. 
3. a) La Commissione mette in atto le misure propo­
ste quando sono conformi al parere del comi­
tato. 
b) Quando le misure proposte non sono conformi 
al parere del comitato, o in mancanza di pa­
rere, la Commissione presenta immediatamente 
al Consiglio una proposta relativa alle misure 
da attuare. Il Consiglio delibera a maggioranza 
qualificata. 
e) Se entro tre mesi dalla sua consultazione il 
Consiglio non ha deliberato, le misure proposte 
sono adottate dalla Commissione. 
Articolo 9 
1. Gli Stati membri dispongono tutti i provvedi­
menti necessari per garantire che le sostanze elencate 
nell'allegato e destinate ad essere usate nelle derrate 
alimentari siano immesse sul mercato soltanto se sulle 
confezioni o sui recipienti nei quali sono contenuti 
figurino i seguenti dati: a) il nome e, se del caso, il numero CEE della 
sostanza come definito nell'allegato; 
b) qualora talune sostanze, tra quelle elencate nell'al­
legato, siano mescolate tra loro o con altre so­
stanze o materiali o con ingredienti alimentari, il 
nome di ciascun componente e, se del caso, il nu­
mero CEE in ordine decrescente di peso; 
e) l'indicazione chiara che il materiale è di qualità 
adatta ad essere impiegato nella fabbricazione di 
derrate o di ingredienti alimentari; 
d) un numero distintivo della partita; 
e) il nome o la ragione sociale e l'indirizzo del 
fabbricante o, dell'imballatore o venditore del 
prodotto stabiliti nella Comunità; 
f) il quantitativo netto; 
g) le condizioni particolari di magazzinaggio o le 
condizioni di impiego; 
h) l'indicazione della percentuale di ciascun compo­
nente del prodotto alimentare sottoposta a limita­
zioni quantitative nello Stato membro in cui detto 
prodotto sarà venduto o usato, oppure dati suffi­
cienti a rendere possibile il rispetto di detta limita­
zione. Se la medesima limitazione quantitativa si 
applica a componenti usati singolarmente oppure 
in associazione, la percentuale associata può essere 
indicata con un unico numero. 
2. Le disposizioni di cui al presente articolo la­
sciano salve le disposizioni comunitarie più precise o 
più ampie eventualmente esistenti in materia di pesi e 
misure o concernenti la classificazione, l'imballaggio e 
l'etichettatura delle sostanze e delle preparazioni peri­
colose. 
3. Gli Stati membri si astengono dal fissare requi­
siti più dettagliati di quelli contenuti nel presente 
articolo in ordine alle modalità di indicazione delle 
reviste menzioni. 
Gli Stati membri garantiscono tuttavia che la vendita 
di solventi nel loro territorio sia vietata se i particolari 
disposti nel presente articolo non appaiono in una lin­
gua facilmente comprensibile agli acquirenti, a meno 
che non si siano presi altri provvedimenti per rendere 
edotti i medesimi. La presente disposizione non impe­
disce che tali particolari siano indicati in varie lingue 
e non può causare l'imposizione di un controllo do­
ganale sui solventi importati. 
17.11.83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C312/7 
Articolo 11 
Gli Stati membri prendono le misure necessarie per 
conformarsi alla presente direttiva entro ('), in 
modo da autorizzare a partire da questa data gli 
scambi e l'uso dei solventi da estrazione che si con­
formano alla presente direttiva e proibiscono gli 
scambi e l'uso dei solventi di estrazione che non vi si 
conformano entro (2). Essi ne informano im­
mediatamente la Commissione. 
Articolo 12 
Gli Stati membri sono destinatari della presente diret­
tiva. 
(') 18 mesi dopo la notifica. 
(2) 3 anni dopo la notifica. 
ALLEGATO 
Solventi da estrazione utilizzabili nel trattamento di materie prime, derrate, componenti o ingredienti 
alimentari 
PARTE I 
Solventi da estrazione le cui condizioni di impiego non sono specificate 
Numero CEE 
E 290 Nome 
Propano 
Butano 
Acetato di butile 
Acetato di etile 
Metanolo 
Etanolo 
Propano-2-olo 
Diossido di carbonio 
Acetone 
Protossido d'azoto 4. In deroga al disposto del paragrafo 1 i dati ri­
chiesti dalle lettere a), b), f) e h) di detto paragrafo, 
possono essere riportati sui relativi documenti com­
merciali riguardanti la spedizione, a condizione che la 
dicitura «non destinato alla vendita al dettaglio» ap­
paia ben evidente sugli imballaggi o sui contenitori 
del prodotto in questione. 
Articolo 10 
1. La presente direttiva si applica anche ai solventi 
da estrazione usati o destinati ad essere utilizzati nella 
preparazione delle derrate o ingredienti alimentari 
importati nella Comunità. 
2. La presente direttiva non si applica ai solventi da 
estrazione destinati alle derrate o ingredienti alimen­
tari da esportare fuori della Comunità. 
N.C 312/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 17. 11. 83 
PARTE II 
Solventi da estrazione di cui sono specificate le condizioni di impiego ed i limiti massimi dei residui 
Numero 
CEE Condizioni di impiego 
(descrizione sommaria dell'estrazione) Massimi dei residui 
nell'alimento o nell'ingrediente 
alimentare estratto 
Etere dietile 
Iso-butano 
Benzina solven­
te leggera (') 
Cicloesano 
Acetato di metile 
Propan-1-olo 
Butan-1-olo 
Butan-2-olo 
2-metile-pro-
pan-2-olo 
Etilmetilchetone Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 
Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 
Produzione o frazionamento di 
grassi e oli e di burro di cacao 
Preparazione di prodotti proteinici 
e di farine sgrassate 
Preparazione di germi di cereali 
sgrassati 
Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 
Frazionamento di grassi e oli 
Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 
Decaffeinizzazione o eliminazione 
delle sostanze irritanti e amare dal 
caffè e dal tè 
Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 
Produzione di zucchero da melasse 
Preparazione di prodotti proteinici 
e di farine sgrassate 
Produzione di grassi e oli 
Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 
Preparazione di prodotti proteinici 
e di farine sgrassate 
Produzione o frazionamento di 
grassi e oli 
Frazionamento di grassi e oli 
Decaffeinizzazione o eliminazione 
di sostanze irritanti e amare dal 
caffè e dal tè 
Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 2 mg/kg nell'alimento 
contenente l'aromatizzan­
te 
1 mg/kg nell'alimento 
contenente l'aromatizzan­
te 
5 mg/kg nel grasso o olio 
0 nel burro di cacao 
20 mg/kg nel prodotto 
proteinico o nella farina 
5 mg/kg nel germe di 
cereale sgrassato 
1 mg/kg di alimento con­
tenente l'aromatizzante 
5 mg/kg nel grasso o olio 
1 mg/kg nell'alimento 
contenente l'aromatizzan­
te 
20 mg/kg nel caffè o nel 
tè 
1 mg/kg 
contenente 
te nell'alimento 
'aromatizzan-
1 mg/kg nello zucchero 
20 mg/kg nel prodotto 
proteinico o nella farina 
5 mg/kg nel grasso o olio 
1 mg/kg nell'alimento 
contenente l'aromatizzan­
te 
20 mg/kg nel prodotto 
proteinico o nella farina 
5 mg/kg nel grasso o olio 
5 mg/kg nel grasso o olio 
20 mg/kg nel caffè o nel 
tè 
1 mg/kg nell'alimento 
contenente l'aromatizzan­
te 
(') Con benzina solvente leggera si indica un prodotto consistente essenzialmente di idrocarburi acidi saturati 
contenenti cinque, sei, sette e otto atomi di carbonio o loro combinazioni, che distillano completamente fra 
25 e 120 °C. 
17. 11. 83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 312/9 
Numero 
CEE Nome 
Diclorometano 
Tricloroetilene 
Soluzione anidra 
di ammoniaca in 
metanolo, etano­
lo, propan-1 -olo, 
propan-2-olo o 
butan-2-olo Condizioni di impiego 
(descrizione sommaria dell'estrazione) 
Decaffeinizzazione o eliminazione 
di sostanze irritanti e amare dal 
caffè e dal tè 
Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 
Produzione o frazionamento di 
grassi e oli 
Produzione di burro di cacao 
Decaffeinizzazione o eliminazione 
di sostanze irritanti e amare dal 
caffè e dal tè 
Preparazione di aromatizzanti da 
sostanze naturali 
Preparazione di prodotti proteinici 
e di farina sgrassata Massimi dei residui 
nell'alimento o nell'ingrediente 
alimentare estratto 
10 mg/kg nel caffè o nel 
tè 
1 mg/kg nell'alimento 
contenente l'aromatizzan­
te 
5 mg/kg nel grasso o olio 
5 mg/kg nel burro di 
cacao 
5 mg/kg nel caffè o nel tè 
1 mg/kg nell'alimento con­
tenente l'aromatizzante 
20 mg/kg di alcool nel 
prodotto proteinico o nel­
la farina 
Proposta modificata di direttiva del Consiglio concernente gli imballaggi per liquidi 
alimentari (') 
COM(83) 638 def. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio in virtù dell'articolo 14% secondo comma, del 
trattato CEE il 3 novembre 1983) 
fiuti (4), prevede l'adozione di misure atte a promuo­
vere la prevenzione, il riciclo e la trasformazione dei 
rifiuti; 
considerando che nella riunione del 9 aprile 1979 il 
Consiglio dei ministri, dopo aver esaminato la comu­
nicazione della Commissione sull'approfondimento 
della politica comunitaria in materia ambientale (s), 
ha invitato la Commissione a proporre appropriate 
misure volte a promuovere in particolare l'unifica­
zione degli imballaggi per liquidi alimentari (4) ; 
considerando che gli imballaggi per liquidi alimentari 
costituiscono una notevole percentuale dei rifiuti ur­
bani e sono una fonte di rifiuti sparsi; che i costi della 
raccolta e dello smaltimento dei rifiuti domestici 
preoccupano sempre di più le autorità locali e i 
governi degli Stati membri; 
considerando che è necessario attenuare l'impatto sul­
l'ambiente dei rifiuti costituiti da imballaggi e pro­
muovere la riduzione del consumo di energia e di ma­
terie prime; 
(') GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 47. 
(5) Doc. COM(79) 144 def. del 22. 3. 1979. 
(*) Doc. 6755/79 (ENV/73) del 29. 5. 1979. . IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che il primo programma d'azione delle 
Comunità europee in materia ambientale (2) riconosce 
la necessità di un'azione comunitaria per alcuni tipi di 
rifiuti, in particolare per quelli costituiti da imbal­
laggi; che il secondo programma d'azione delle Co­
munità europee in materia ambientale (3) sottolinea 
tra l'altro l'interesse del riciclo e del riutilizzo dei vari 
materiali contenuti nei rifiuti; 
considerando che l'articolo 3 della direttiva 75/442/ 
CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai ri-
(') GU n. C 204 del 13. 8. 1981, pag. 6. 
(2) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 1. 
(3) GU n. C 139 del 13. 6. 1977, pag. 33.