Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio concernente l'Organizzazione della cooperazione su obiettivi comunitari concordati in materia di energia (COM(96)0431 C4-0046/97 96/0218 (CNS))



Gazzetta ufficiale n. C 167 del 02/06/1997 pag. 0230



A4-0142/97 Proposta di decisione del Consiglio concernente l'Organizzazione della cooperazione su obiettivi comunitari concordati in materia di energia (COM(96)0431 - C4-0046/97 - 96/0218(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 2) Sesto considerando >Testo originale> considerando che i programmi quadro di RST basati sul trattato CE e sul trattato Euratom garantiscono lo sviluppo di nuove tecnologie energetiche nei settori dell'energia non nucleare e nucleare; >Testo dopo la votazione del PE> considerando che i programmi quadro di RST basati sul trattato CE e sul trattato CEEA garantiscono lo sviluppo di nuove tecnologie energetiche nei settori dell'energia non nucleare e nucleare; considerando che essi avranno come punti forti l'aumento dell'efficienza e le fonti energetiche rinnovabili e che per quanto riguarda le tecnologie nucleari si concentreranno su tecnologie di smaltimento sicure; (Emendamento 3) Articolo 1, trattini >Testo originale> - conseguire un elevato livello di competitività nella Comunità; >Testo dopo la votazione del PE> - conseguire un elevato livello di competitività nella Comunità; >Testo originale> - accrescere la sicurezza dell'approvvigionamento; >Testo dopo la votazione del PE> - accrescere la sicurezza dell'approvvigionamento; >Testo dopo la votazione del PE> - impedire il formarsi di sovraccapacità; >Testo originale> - tutelare l'ambiente; >Testo dopo la votazione del PE> - tutelare l'ambiente; >Testo originale> - promuovere l'utilizzazione efficiente e razionale delle risorse energetiche e delle energie nuove e rinnovabili; >Testo dopo la votazione del PE> - promuovere l'utilizzazione efficiente e razionale delle risorse energetiche e delle energie nuove e rinnovabili; >Testo originale> - promuovere la cooperazione internazionale e la liberalizzazione in materia di energia; >Testo dopo la votazione del PE> - promuovere la cooperazione internazionale e la liberalizzazione in materia di energia; >Testo dopo la votazione del PE> - sostenere iniziative anche di singoli Stati che si prefiggono la promozione e lo sviluppo di tecnologie energetiche durevoli; >Testo originale> - garantire la trasparenza delle azioni di politica energetica nazionali e comunitarie; >Testo dopo la votazione del PE> - garantire la trasparenza delle azioni di politica energetica nazionali e comunitarie; >Testo originale> - sviluppare un'analisi e il controllo del mercato dell'energia. >Testo dopo la votazione del PE> - sviluppare un'analisi e il controllo del mercato dell'energia; >Testo dopo la votazione del PE> - ridurre il consumo energetico. (Emendamento 4) Articolo 2, paragrafo 1, punto -1) (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> - 1) l'esame e la preparazione dell'istituzione di un'Agenzia europea per il clima; (Emendamento 12) Articolo 2, paragrafo 1, punto 5 bis) (nuovo) >Testo dopo la votazione del PE> 5 bis. la messa a punto e la rapida istituzione di un regime di imposizioni o di agevolazioni fiscali che favorisca obiettivi durevoli di politica energetica. (Emendamento 5) Articolo 2, paragrafo 2 >Testo originale> 2. La Commissione valuterà l'opportunità di azioni comunitarie specifiche a sostegno dei provvedimenti adottati in tutti gli Stati membri. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Nell'ambito delle competenze conferitele dal trattato e nel rispetto del principio di sussidiarietà, la Commissione proporrà azioni comunitarie specifiche e/o programmi per il conseguimento degli obiettivi concordati in materia di energia, figuranti in allegato. Essa valuterà inoltre l'opportunità di azioni comunitarie specifiche a sostegno dei provvedimenti adottati in tutti gli Stati membri. (Emendamento 6) Articolo 3, paragrafo 2 >Testo originale> 2. Se del caso, la Commissione redige, sulla base delle informazioni ottenute, una relazione, sotto forma di una comunicazione, sulla compatibilità delle politiche energetiche degli Stati membri e delle azioni comunitarie in materia di energia rispetto agli obiettivi comuni concordati in materia di energia. La Commissione trasmette questa relazione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni. >Testo dopo la votazione del PE> 2. Ogni due anni, la Commissione redige, sulla base delle informazioni ottenute, una relazione, sotto forma di una comunicazione, sulla compatibilità delle politiche energetiche degli Stati membri e delle azioni comunitarie in materia di energia rispetto agli obiettivi comuni concordati in materia di energia. La relazione deve contenere altresì un'analisi comparata che indichi se e in quale misura gli Stati membri hanno compiuto progressi nel conseguimento degli obiettivi concordati in materia di energia. La Commissione trasmette questa relazione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni. (Emendamento 7) Allegato, punto 1 >Testo originale> 1. La politica energetica a livello comunitario dovrebbe contribuire al conseguimento di vari obiettivi energetici figuranti nei trattati, in particolare l'integrazione di mercato, lo sviluppo sostenibile, la tutela dell'ambiente e la sicurezza dell'approvvigionamento. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Obiettivo prioritario della politica energetica a livello comunitario è la garanzia di uno sviluppo durevole e sostenibile. In questo contesto le disposizioni di politica energetica mirano in particolare a garantire l'approvvigionamento, la riduzione dei consumi di energia, l'integrazione di mercato e la tutela dell'ambiente. (Emendamento 8) Allegato, punto 3 >Testo originale> 3. Prezzi dell'energia trasparenti e non distorti, onde garantire il buon funzionamento e la piena concorrenza dei mercati per tutti i combustibili nella Comunità. >Testo dopo la votazione del PE> 3. Prezzi dell'energia trasparenti, onde garantire il buon funzionamento e - tenendo conto dell'obiettivo di uno sviluppo compatibile con l'ambiente - l'equa concorrenza dei mercati per tutti i combustibili nella Comunità. (Emendamento 9) Allegato, punto 4 >Testo originale> 4. Per conseguire l'obiettivo dello sviluppo sostenibile figurante nel trattato, occorre integrare gli obiettivi energetici e ambientali. Ogniqualvolta possibile, i prezzi dovrebbero riflettere integralmente i costi della produzione e del consumo di energia. I combustibili economici non fossili, quali le energie rinnovabili e l'energia nucleare, sulla base dei massimi standard di sicurezza, possono contribuire notevolmente a questa finalità. >Testo dopo la votazione del PE> 4. Per conseguire l'obiettivo dello sviluppo sostenibile figurante nel trattato, occorre integrare gli obiettivi energetici e ambientali. I prezzi devono riflettere integralmente i costi della produzione e del consumo di energia, sulla base di un metodo di calcolo standardizzato, in particolare per quanto concerne l'internalizzazione dei costi esterni. I combustibili economici non fossili, quali le energie rinnovabili, e un aumento dell'efficienza energetica possono contribuire notevolmente a questa finalità. (Emendamento 15) Allegato, punto 6 >Testo originale> 6. Un approccio coordinato nelle relazioni esterne in materia di energia per garantire scambi liberi e aperti e un quadro sicuro per gli investimenti energetici. Si dovrebbe sviluppare la cooperazione con i paesi non membri per potenziare la sicurezza energetica, conseguire le finalità ambientali e incoraggiare lo sviluppo e la diffusione delle tecnologie energetiche opportune nei paesi terzi. >Testo dopo la votazione del PE> 6. Un approccio coordinato nelle relazioni esterne in materia di energia per garantire scambi liberi e aperti e un quadro sicuro per gli investimenti energetici utilizzando tecnologie quanto più possibile sostenibili. Si dovrebbe sviluppare la cooperazione con i paesi non membri per potenziare la sicurezza energetica, conseguire le finalità ambientali e incoraggiare lo sviluppo e la diffusione delle tecnologie energetiche opportune nei paesi terzi. (Emendamento 11) Allegato, parte conclusiva dopo il punto 8, trattini >Testo originale> - ricerca e sviluppo e diffusione delle tecnologie energetiche nuove e migliorate; - armonizzazione della struttura fiscale applicabile ai prodotti energetici onde evitare distorsioni; - applicazione delle regole di concorrenza dei trattati all'insegna della massima trasparenza e coerenza; - normalizzazione nel settore dell'energia; - controllo del mercato interno; - strumenti per la cooperazione e l'assistenza ai paesi terzi; >Testo dopo la votazione del PE> - armonizzazione delle condizioni quadro; - elaborazione di una proposta per l'introduzione di un'imposta comunitaria sul consumo di energia; - ricerca e sviluppo e diffusione delle tecnologie energetiche nuove e migliorate; - armonizzazione degli strumenti fiscali e ambientali applicabili ai prodotti energetici onde evitare distorsioni; - applicazione delle regole di concorrenza dei trattati all'insegna della massima trasparenza e coerenza; - normalizzazione nel settore dell'energia; - controllo del mercato interno; - strumenti per la cooperazione e l'assistenza ai paesi terzi; >Testo originale> - messa a punto di strumenti economicamente validi per limitare gli effetti collaterali nocivi per l'ambiente dovuti alla produzione, al trasporto e all'utilizzazione dell'energia. >Testo dopo la votazione del PE> - messa a punto di strumenti economicamente validi per limitare gli effetti collaterali nocivi per l'ambiente dovuti alla produzione, al trasporto e all'utilizzazione dell'energia; - formulazione e inserimento nel trattato sull'Unione europea di un capitolo energetico improntato a criteri di durevolezza, di efficienza energetica e conservazione delle risorse e dell'ambiente. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio concernente l'Organizzazione della cooperazione su obiettivi comunitari concordati in materia di energia (COM(96)0431 - C4-0046/97 - 96/0218 (CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(96)0431 - 96/0218 (CNS) ((GU C 27 del 28.1.1997, pag. 9.)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 130, paragrafo 3, del trattato CE (C4-0046/97), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'energia e i pareri della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale e della commissione giuridica e per i diritti dei cittadini (A4-0142/97), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE; 3. chiede l'apertura della procedura di concertazione qualora il Consiglio intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; 4. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 5. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.