16. 7. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 174/9 
La Commissione può anche selezionare proposte presentate nell'ambito della procedura speciale e alle 
condizioni specificate di seguito, purché possano portare un contributo particolarmente interessante e 
significativo per l'originalità dell'argomento proposto, la novità dell'approccio scientifico e tecnico o la 
metodologia di esecuzione, tenendo anche presente la natura particolare dei partecipanti. 
La valutazione tecnica positiva delle proposte non sarà di per sé un motivo sufficiente per accettare il 
progetto; la procedura speciale potrà essere applicata solo dopo aver verificato che, data la sua natura, il 
progetto non consente l'applicazione della procedura ordinaria di invito a presentare proposte. 
La procedura speciale deve essere avviata prima di quella ordinaria per consentire un calcolo esatto dei 
fondi disponibili per la partecipazione finanziaria della Comunità ai progetti selezionati nell'ambito della 
procedura ordinaria. Il termine per la procedura speciale sarà pubblicato ogni anno sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
L'importo della partecipazione finanziaria della Comunità a tutti i progetti selezionati nell'ambito di 
questa procedura speciale sarà deciso annualmente sulla base dei progetti selezionati secondo criteri di 
qualità. Tale importo non supererà in nessun caso il 15% e potrà essere riveduto annualmente alla luce 
dell'esperienza. 
La Commissione preparerà una guida a tale procedura speciale con tutte le norme applicabili, e ciò al 
fine di garantire la massima trasparenza. 
5. I progetti devono prevedere l'intervento di almeno due partecipanti indipendenti, stabiliti in Stati membri 
diversi. 
6. La Commissione può incoraggiare i partecipanti a costituire un gruppo europeo di interesse economico 
(GEIE) oppure a prendere altri accordi per l'esecuzione dei progetti, in particolare di quelli di più ampio 
respiro, per consentire una gestione decentralizzata, adeguata ai casi specifici. 
7. La diffusione delle conoscenze acquisite nell'ambito dello svolgimento dei progetti avviene sia all'interno 
del programma specifico sia attraverso un'azione centralizzata, in conformità della decisione prevista 
dall'articolo 4, terzo comma della decisione 90/221/Euratom, CEE. 
Proposta di decisione del Consiglio relativa ad un programma specifico di ricerca e di sviluppo 
tecnologico nel settore della tecnologia della comunicazione (1990-1994) 
COM(90) 154 def. — SYN 259 
(Presentata dalla Commissione il 3 maggio 1990) 
(90/C 174/02) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 130 Q, paragrafo 2, 
vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che con decisione 90/221/Euratom, 
CEE(1), il Consiglio ha adottato un terzo programma 
(!) GU n. L 117 dell'8. 5. 1990, pag. 28. quadro per le azioni comunitarie nel settore della ricerca 
e dello sviluppo tecnologico (1990-1994), definendo in 
particolare le azioni da svolgere nel settore della tecno­
logia della comunicazione; 
considerando che la presente decisione va adottata 
tenendo conto delle motivazioni esposte nel preambolo 
della decisione precitata; 
considerando che l'articolo 130 K del trattato dispone 
che il programma quadro sia attuato mediante pro­
grammi specifici sviluppati nell'ambito di ciascuna 
azione; 
considerando che occorre procedere ad una stima del­
l'importo dei mezzi finanziari comunitari necessari alla 
realizzazione di tale programma specifico; che l'importo 
definitivo sarà fissato dall'autorità di bilancio sulla base 
delle prospettive finanziarie per il periodo 1988-1992 
allegate all'accordo interistituzionale del 29 giugno 
N. C 174/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 7. 90 
1988 (!) e sulla base delle successive prospettive finanzia­
rie per il periodo 1993-1994; 
considerando che, a norma dell'articolo 4 e dell'allegato 
I della decisione 90/221/Euratom, CEE, l'importo sti­
mato necessario per la totalità del programma quadro 
comprende un importo di 57 milioni di ecu per l'azione 
centralizzata di diffusione e di valorizzazione, da ripar­
tire proporzionalmente all'importo previsto per ciascu­
na delle azioni; che l'entità del presente programma 
specifico all'interno dell'azione sulle tecnologie dell'in­
formazione e delle comunicazioni induce a ridurre la 
stima dei mezzi finanziari necessari al presente pro­
gramma di 4,89 milioni di ecu da attribuire a detta 
azione centralizzata, al fine di rispettare il disposto 
dall'articolo 130 P, paragrafo 2, seconda frase del trat­
tato; 
considerando che l'esecuzione del presente programma 
deve essere assicurata dalla Commissione; che, per con­
sentirle di adempiere più agevolmente tale compito, gli 
Stati membri sono tenuti, in forza dell'articolo 5 del 
trattato, a fornire ad essa tutta l'assistenza necessaria 
per l'esecuzione, in particolare nell'ambito di un comi­
tato; 
considerando che il presente programma deve essere 
eseguito soprattutto selezionando progetti di ricerca e 
di sviluppo affinché beneficino del contributo della 
Comunità; che la Commissione deve sollecitare la pre­
sentazione di tali progetti attraverso la procedura abi­
tuale degli inviti a presentare proposte pubblicati nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee; che è oppor­
tuno prevedere anche una procedura speciale destinata 
a garantire un certo grado di flessibilità, che consenta 
alla Commissione, di fronte alla continua evoluzione 
ed alla progressiva accelerazione del progresso tecnolo­
gico, di prendere anche in considerazione proposte 
spontanee conformi alle finalità del programma; 
considerando che, nella selezione dei progetti da attuare 
nell'ambito del programma, deve essere attribuita parti­
colare attenzione al principio della coesione economica 
e sociale, al carattere transnazionale dei progetti e al 
sostegno da prestare alle piccole e medie imprese; 
considerando che, soltanto alla luce dell'esperienza 
acquisita durante lo svolgimento del presente program­
ma, la Commissione potrà proporre ed il Consiglio 
decidere di completare l'attuazione dello stesso con i 
mezzi previsti dagli articoli 130 L, 130 M o 130 O del 
trattato, qualora essi contribuiscano alla realizzazione 
dei suoi obiettivi, in base alla facoltà conferita dall'arti­
colo 2, paragrafo 2 della decisione 90/221/Euratom, 
CEE; 
considerando che, secondo l'articolo 130 G del trattato, 
le azioni svolte dalla Comunità per potenziare le basi 
scientifiche e tecnologiche dell'industria europea e favo­
rire lo sviluppo della sua competitività includono il 
promovimento della collaborazione in materia di ricer-
(!) GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 33. ca e sviluppo tecnologico con paesi terzi ed organizza­
zioni internazionali; che tale collaborazione può dimo­
strarsi particolarmente fruttuosa per lo svolgimento del 
presente programma; 
considerando che i settori prioritari comprendono le 
funzioni per sistemi di comunicazioni integrate a banda 
larga, le reti intelligenti, le comunicazioni mobili e 
personali, la comunicazione di immagini e dati, le tecno­
logie per servizi integrati, gli esperimenti nel campo 
delle telecomunicazioni avanzate, le tecnologie per la 
sicurezza dell'informazione, le infrastrutture di prova; 
che le attività comprendono la R&S sulla progettazione 
dei sistemi, sulle tecnologie di telecomunicazioni avan­
zate e sulla convalida delle norme e delle specifiche 
funzioni comuni; 
considerando che il comitato della ricerca scientifica e 
tecnica (CREST) è stato consultato, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
È adottato per un periodo di cinque anni, a decorrere 
dal 1° gennaio 1990, un programma specifico di ricerca 
e di sviluppo tecnologico per la Comunità economica 
europea nel campo della tecnologia della comunicazio­
ne definito nell'allegato I. 
Articolo 2 
1. L'importo delle spese comunitarie, stimato necessa­
rio per l'attuazione dell'azione oggetto della presente 
decisione, ammonta a 489 milioni di ecu. Da tale impor­
to vengono dedotti 4,89 milioni di ecu per l'azione 
centralizzata di diffusione e di valorizzazione dei risulta­
ti. L'importo così ridotto a 484,11 milioni di ecu com­
prende le spese per il personale che possono raggiungere 
al massimo il 4%. Nell'allegato II è contenuta una 
ripartizione indicativa dei fondi. 
2. Qualora il Consiglio adotti una decisione in appli­
cazione dell'articolo 1, paragrafo 4 della decisione 
90/221/Euratom, CEE, la presente decisione formerà 
oggetto di un adeguamento affinché sia tenuto conto 
di tale decisione del Consiglio. 
3. L'autorità di bilancio fissa gli stanziamenti disponi­
bili per ogni esercizio. 
Articolo 3 
Le modalità di attuazione del programma sono definite 
nell'allegato III. 
Articolo 4 
Il tasso di partecipazione finanziaria della Comunità è 
fissato in conformità dell'allegato IV della decisione 
90/221/Euratom, CEE. 
16. 7. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 174/11 
Articolo 5 
1. Nel 1992, la Commissione procederà ad un riesame 
del programma e trasmetterà una relazione sui risultati 
di tale valutazione al Consiglio ed al Parlamento euro­
peo, presentando, se necessario, proposte di modifica. 
2. Al termine del programma, la Commissione proce­
derà ad una valutazione dei risultati conseguiti e tra­
smetterà una relazione in merito al Consiglio e al Parla­
mento europeo. 
3. Le relazioni dovranno essere elaborate tenendo pre­
senti gli obiettivi fissati nell'allegato I della presente 
decisione e in conformità delle disposizioni dell'artico­
lo 2, paragrafo 4 della decisione 90/221/Euratom, CEE. 
Articolo 6 
1. La Commissione provvede all'esecuzione del pro­
gramma. Essa è assistita da un comitato, in appresso 
denominato « il comitato », composto dai rappresentan­
ti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante 
della Commissione. 
2. I contratti conclusi dalla Commissione disciplinano 
i diritti e gli obblighi di ciascuna parte, ivi comprese le 
modalità di divulgazione, protezione e valorizzazione 
dei risultati delle ricerche, in conformità delle disposi­
zioni adottate a norma dell'articolo 130 K, secondo 
comma del trattato. 
3. Viene redatto per ogni anno, ed eventualmente 
aggiornato, un piano di lavoro che definisca nei partico­
lari gli scopi e il tipo dei progetti da avviare, nonché le 
corrispondenti disposizioni finanziarie da emanare. La 
Commissione pubblica gli inviti a presentare proposte 
di progetti in base ai piani di lavoro annuali. 
Articolo 7 
1. Nei casi previsti all'articolo 8, paragrafo 1, il rap­
presentante della Commissione presenta al comitato un 
progetto delle misure da prendere. Il comitato emette 
il proprio parere su tale progetto entro un termine 
che il presidente può fissare in base all'urgenza della 
questione in esame. Il parere è adottato alla maggioran­
za prevista dall'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per 
l'adozione delle decisioni che il Consiglio è chiamato a 
prendere su proposta della Commissione. Nelle votazio­
ni al comitato, viene attribuita ai voti dei rappresentanti 
degli Stati membri la ponderazione di cui all'articolo 
precitato. Il presidente non prende parte alla votazione. 
2. La Commissione adotta le misure previste quando 
sono conformi al parere del comitato. 
3. Quando le misure previste non sono conformi al 
parere del comitato o in mancanza di tale parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una 
proposta relativa alle misure da prendere. Il Consiglio 
delibera a maggioranza qualificata. 
4. Se il Consiglio non ha deliberato entro un mese 
dalla data in cui gli è stata presentata la proposta, le 
misure proposte sono adottate dalla Commissione. 
Articolo 8 
1. La procedura prevista dall'articolo 7 si applica, ove 
trattasi : 
— di redigere e di aggiornare i piani di lavoro di cui 
all'articolo 6, paragrafo 3; 
— di valutare i progetti presentati, di cui al punto 2 
dell'allegato III, e di stimare il contributo finanziario 
della Comunità quando i progetti sono presentati 
nell'ambito della procedura ordinaria di cui al 
punto 4 dell'allegato III e il contributo è superiore 
a 5 milioni di ecu; 
— di valutare tutti i progetti presentati nell'ambito 
della procedura straordinaria di cui al punto 4 del­
l'allegato III e di stimare il contributo finanziario 
della Comunità; 
— delle misure intese alla valutazione del programma. 
2. La Commissione può consultare il comitato su 
qualsiasi questione che rientri nel campo di applicazione 
del programma. 
3. La Commissione informa il comitato: 
— dello stato di avanzamento del programma; 
— dei progetti di inviti a presentare proposte, ai sensi 
dell'articolo 6, paragrafo 3; 
— dei progetti di cui al punto 2 dell'allegato III, presen­
tati nell'ambito della procedura ordinaria, per i 
quali la partecipazione della Comunità è inferiore 
a 5 milioni di ecu, nonché dei risultati della loro 
valutazione; 
— delle misure di accompagnamento, ai sensi del pun­
to 2 dell'allegato III; 
— delle azioni concertate, ai sensi del punto 2 dell'alle­
gato III. 
Articolo 9 
Nell'attuazione del presente programma possono essere 
decisi anche, se necessario, i programmi complementari, 
ai sensi dell'articolo 130 L, le partecipazioni ai sensi 
dell'articolo 130 M, le imprese comuni o qualsiasi altra 
struttura, ai sensi dell'articolo 130 O del trattato. 
N. C 174/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 7. 90 
Articolo 10 La decisione sulla conclusione di tali accordi è adottata 
secondo la procedura di cui all'articolo 130 Q, paragra-
Qualora la collaborazione con paesi terzi ed organizza- f° 2 del trattato, 
zioni internazionali, ai fini della realizzazione degli 
obiettivi di questo programma, richieda impegni giuri­
dici tra la Comunità e le parti interessate, la Commis- Articolo 11 
sione è autorizzata, ai sensi dell'articolo 130 N del 
trattato, a negoziare accordi internazionali per determi- Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
nare le modalità di tale collaborazione. sione. 
ALLEGATO l 
Obiettivi scientifici e tecnici e contenuto 
Il presente programma specifico costituisce parte integrante dell'approccio seguito nel terzo programma 
quadro in termini di obiettivi scientifici e tecnici e di motivazioni di base. 
Il paragrafo 1.1.B dell'allegato II del programma quadro costituisce parte integrante di questo programma 
specifico. Sulla base di quanto premesso qui di seguito viene descritto il contenuto analitico del programma 
specifico. 
Il nuovo programma proposto è imperniato su otto settori prioritari e sulla messa a disposizione di tecniche 
e impianti di verifica. Esso sarà concentrato su settori di attività che, nell'interesse comune europeo, richiedono 
la collaborazione di due o più operatori del settore delle telecomunicazioni. I settori prioritari sono i seguenti : 
Settore 1 : Ricerca e sviluppo di sistemi, servizi e applicazioni a larga banda (IBC) 
Settore 2: Intelligenza nelle reti, gestione flessibile delle risorse di comunicazione 
Settore 3 : Comunicazioni mobili e personali 
Settore 4: Comunicazione di immagini e dati 
Settore 5 : Tecnologie per servizi integrati 
Settore 6 : Tecnologie per la sicurezza dell'informazione 
Settore 7: Esperimenti nel campo delle comunicazioni avanzate 
Settore 8: Infrastrutture di verifica ed interfunzionalità (R8cS di supporto per i settori prioritari sopraddetti). 
Il programma specifico coprirà questi settori prioritari, distinguendo tre tipi di attività : definizione di strategie 
di sviluppo di sistemi, servizi ed applicazioni IBC; sviluppo di tecnologie per le comunicazioni avanzate; 
convalida delle norme e delle specifiche funzionali dell'IBC. Verranno impiegati apparecchiature e servizi 
sperimentali per comporre applicazioni generiche. 
Settore 1 : R&S di sistemi, servizi ed applicazioni a larga banda (IBC) 
La tecnologia delle comunicazioni integrate a larga banda costituisce la spina dorsale per i servizi avanzati e 
determina in larga misura il loro costo. In questo settore di R&S per l'IBC, vengono considerate le tecnologie 
chiave, i sistemi, i servizi e le applicazioni con un approccio sistemistico. Quest'area considera ì seguenti 
argomenti : 
Progettazione, architettura e gestione di sistemi IBC 
Questa attività, basata su una serie di standard «aperti» che consentano un accesso universale ai servizi 
integrati, permetterà alle comunicazioni integrate a larga banda di adattarsi ai nuovi servizi emergenti. Per 
consentire ai vari operatori interessati di formulare chiaramente le loro esigenze, saranno sistematicamente 
sviluppati modelli di riferimento e specifiche funzionali comuni. Speciale rilievo sarà dato alla combinazione 
e all'interazione di alternative tecniche differenti, alla domanda di servizi di base e evoluti ed all'impatto 
delle « regulations». 
16. 7. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 174/13 
Strategie di realizzazione e transizione verso IBC 
Questo settore comprenderà l'ingegneria dei sistemi necessaria per realizzare i servizi IBC, comprendendo la 
fase di transizione dagli attuali servizi. Saranno migliorate le tecniche intese ad ottenere un'efficiente 
interfunzionalità tra reti pubbliche e private e nuovi servizi. Questa attività è fondamentale ai fini dell'accetta­
zione da parte dell'utente e dello sfruttamento economico delle risorse di comunicazione. 
La ricerca comprenderà l'ottimizzazione di specifiche funzionali comuni e di configurazioni di riferimento, 
tenendo conto dei recenti sviluppi. Particolare attenzione sarà dedicata al maggior ruolo svolto dalle 
comunicazioni ottiche (considerando il crescente interesse per le fibre ottiche usate nel collegamento dell'utenza 
residenziale), all'affermarsi delle tecniche di commutazione e trasporto sincrone e asincrone, all'integrazione 
ottimizzata dei sottosistemi di comunicazione mobile e radiomobile (specialmente in ambiente rurale) e allo 
sviluppo dell'intelligenza nelle reti. Sarà anche affrontato il problema della gestione delle comunicazioni 
secondo i livelli OSI e della rispondenza dei nuovi servizi a valore aggiunto alle nuove esigenze. Compiti 
specifici riguarderanno la comunicazione di immagini e la loro integrazione nei servizi, nonché la compatibilità 
tra reti private, LAN e MAN per rafforzare la connettibilità e l'adattabilità dei servizi. 
Ambiente gestionale comune 
Questa attività sarà di supporto alla normalizzazione, in particolare quella svolta dall'istituto europeo 
di standardizzazione delle telecomunicazioni (ETSI), comprendendo la diffusione dei risultati ottenuti e 
l'acquisizione di altre informazioni pertinenti. Verranno assicurati i contatti con altri enti responsabili di 
progetti relativi alle comunicazioni avanzate non facenti parte del programma. Saranno elaborati ed utilizzati 
strumenti analitici comuni per valutazioni tecnico-economiche e di strategie di realizzazione e di transizione. 
Tecniche per funzioni di base dei sistemi IBC 
Questa attività riguarda i sistemi di commutazione, le reti e i sistemi ottici integrati, i sistemi d'utente IBC e 
l'infrastruttura software IBC. 
Sistemi di commutazione: la tecnologia di base ATM sarà ampliata e saranno sviluppate tecniche compatibili 
tra le reti ATM e le reti preesistenti. L'attività dovrà permettere alla tecnologia di commutazione ATM di 
supportare i servizi « connectionless » e l'interconnessione di LAN e MAN. 
Reti e sistemi ottici integrati: l'attività renderà disponibili a basso costo gli elementi costituenti delle reti di 
distribuzione a banda larga e favorirà l'introduzione e l'evoluzione di reti ottiche integrate e la commutazione 
fotonica. 
Sistemi d'utente IBC: con questa attività verranno messe a punto le tecnologie necessarie ai terminali IBC e 
alle reti d'utente (CPN — Customer Premises Networks): ciò comprenderà lo studio di un'interfaccia 
multiservizio e la ricerca dell'impatto dell'ATM sui terminali. Nell'area d'utente particolare rilievo sarà dato 
all'impatto dei requisiti per l'elaborazione dati sulle CPN affari, ai protocolli di comunicazione e alle CPN 
residenziali di basso costo in una prospettiva di medio e breve termine. 
Infrastruttura software IBC: la ricerca favorirà lo sviluppo economico di un software per telecomunicazioni 
altamente affidabile e la sua manutenzione per l'intero ciclo di vita. Sarà compresa un'attività di ricerca per 
garantire la qualità del software e l'applicazione del trattamento avanzato dell'informazione allo sviluppo 
del software nel settore delle telecomunicazioni. Saranno studiati sistemi esperti per supporto al ciclo di vita. 
Integrazione di dimostratori IBC 
L'integrazione e l'interfunzionalità di «dimostratori tecnologici» saranno dimostrate per l'utenza affari e 
residenziale in area urbana e rurale. La ricerca convaliderà le possibilità della nuova tecnologia, favorirà 
l'attività di normalizzazione e fornirà le basi per valutare la economicità di sistemi e servizi. Essa riguarderà 
l'integrazione delle funzioni di accesso, trasporto e commutazione, nonché quelle di controllo, gestione e 
segnalazione. Si procederà alla connessione di dimostratori di terminali IBC e di terminali messi a punto in 
altre sedi, allo scopo di presentare una vasta gamma di servizi ed applicazioni attuabili ed efficienti. 
Strumenti di verifica 
L'attività in questa area determinerà lo sviluppo degli strumenti necessari per verificare le specifiche funzionali 
e l'interoperabilità e di rendere possibile la verifica dei sistemi e dei concetti IBC. Detti strumenti saranno 
N. C 174/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 7. 90 
costituiti da procedure formali e apparecchiature di verifica. I lavori rafforzeranno la fiducia nei confronti 
delle nuove possibilità offerte da dimostratori IBC e ridurranno i rischi finanziari presentati dallo sviluppo e 
dall'attuazione IBC per l'industria, gli operatori, i fornitori di servizi e gli utenti. 
Settore 2: Intelligenza nelle reti, gestione flessibile delle risorse di comunicazione 
Questa ricerca sarà correlata con la messa a punto e la dimostrazione delle tecniche necessarie per introdurre 
le « reti programmabili » e comprenderà lo sviluppo di tecniche intese a potenziare l'intelligenza e la flessibilità 
nel campo della fornitura dei servizi di rete e della gestione di rete; l'attività di gestione delle reti considererà 
gli aspetti OSS (Operation Support System) e TMN (Telecommunications Management Networks). 
Settore 3 : Comunicazioni mobili e personali 
In questo settore la ricerca contribuirà allo sviluppo della terza generazione di sistemi mobili integrati di 
comunicazione, i cui obiettivi sono la comunicazione mobile universale, i servizi mobili a banda larga e la 
realizzazione di comunicazioni personali su scala universale in termini di voce, dati e immagini. I sistemi 
della terza generazione richiederanno, per una realizzazione economicamente valida, un'interfaccia aerea 
comune che utilizzi bande di frequenza nella gamma di 2 GHz, mentre per i servizi mobili a banda larga 
sarà necessario utilizzare la gamma dei 60 GHz. I lavori saranno imperniati sullo sviluppo di funzionalità 
avanzate per un maggior impiego integrato di IBC e di reti radiomobili (ad esempio norme di interconnessione 
e gestione della mobilità) e sulla miniaturizzazione nella tecnologia dei terminali, con particolare rilievo per 
il basso consumo di potenza. Molta attenzione sarà dedicata alle esigenze dei diversi tipi di utenti. 
Settore 4 : Comunicazione di immagini e dati 
La ricerca comprenderà la messa a punto delle tecnologie necessarie per assicurare il successo dell'introduzione 
e dello sfruttamento di servizi avanzati, flessibili e di basso costo comprendenti la trasmissione di immagini 
e dati, che rispondano alle esigenze dell'utenza residenziale ed affari. Essa partirà delle basi costituite dal 
programma RACE, affrontando in particolare l'impatto delle nuove tecniche di trasmissione (quali ATM) 
sui videoservizi ad alta risoluzione e la trasmissione rapida di pacchetti di dati a velocità di Mbit. La ricerca 
comprenderà tecniche di codifica e di presentazione di immagini tridimensionali fisse e in movimento, in 
particolare la HDTV, nonché la compatibilità tra un sistema IBC e altre reti interattive e distributive con le 
quali esso dovrà coesistere. 
Settore 5 : Tecnologie per i servizi integrati 
La richiesta di servizi differenziati si svilupperà secondo le preferenze e le esigenze degli utenti. Il sistema di 
comunicazioni dovrà perciò essere in grado di evolvere con le necessità e rispondere dinamicamente alle 
specifiche richieste degli utenti. Le tecniche corrispondenti sono esaminate in quest'area che si concentra sui 
soggetti sottoelencati : 
Progettazione delle infrastrutture per servizi IBC. Standardizzazione modulare 
I lavori di questa sezione contribuiranno ad armonizzare le architetture e le specifiche ai fini di un'integrazione 
flessibile di servizi telematici sotto controllo dell'utente. Si terrà conto delle dimensioni transnazionali delle 
esigenze di comunicazione e dell'ambiente tecnicamente eterogeneo. 
La tecnologia per i servizi integrati si baserà sulla standardizzazione modulare nei seguenti settori : architetture, 
componenti per gli utenti dei servizi, componenti per i fornitori di servizi, componenti destinati a creatori di 
servizi, coprendo inoltre anche l'elaborazione di modelli per l'armonizzazione e l'uso di servizi. Essa riguarderà 
l'architettura funzionale di un ambiente di servizi integrati e la specifica delle componenti e delle primitive 
per applicazioni destinate all'utente finale. La ricerca dell'utilizzabilità sera incentrata sull'interfaccia uomo/ 
servizio ed includerà la progettazione di metafore generiche per l'accesso ai servizi integrati. Per i fornitori 
di servizi, i lavori riguarderanno le specifiche di gestione del servizio; per i creatori di servizi si svilupperanno 
specifiche di strumenti comuni per la creazione degli stessi. L'attività di armonizzazione comprenderà un 
approccio concertato delle specifiche concernenti l'utilizzabilità, la qualità e l'evoluzione dei servizi, ì requisiti 
di sicurezza ed i servizi radiomobili. 
Tecnologie per servizi integrati 
La ricerca sarà fondata sulle attività di ingegneria di sistema ed i risultati favoriranno i lavori di specifica e 
armonizzazione. Saranno affrontate tecniche di realizzazione di architetture, tecnologie per componenti 
d'utente, tecnologie per metafore ed interfacce d'utente e sistemi di gestione dei servizi. 
16- 7. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 174/15 
Tecnologie di verifica dei servizi 
La ricerca riguarderà lo sviluppo di impianti prototipo di un un'integrazione flessibile dei servizi rispondente 
alle esigenze di gestori, fornitori di servizi ed utenti. 
Settore 6: Tecnologie per la sicurezza dell'informazione 
La precisione, la sicurezza e l'« attendibilità » dell'informazione trasmessa elettronicamente rivestono evidente­
mente grande importanza e interesse per i privati cittadini, i commercianti, l'industria e la pubblica 
amministrazione. I lavori in questo settore sono intesi ad assicurare che le strategie di sviluppo ed attuazione 
delle comunicazioni avanzate prendano in considerazione la qualità del servizio, la sicurezza e l'affidabilità. 
Verranno elaborate specifiche convalidate, orientamenti e tecnologie per la sicurezza (pratica ed efficace) 
dell'informazione a livello paneuropeo. Questo settore tratta i seguenti argomenti: 
Qualità del servizio, ingegneria della sicurezza e dell'affidabilità 
La ricerca riguarderà la gestione dei rischi, soluzioni coerenti in materia di sicurezza e la creazione di un 
ambiente favorevole alla gestione sicura dell'informazione. 
Gestione dei rischi: sarà elaborata una strategia comune per consentire una gestione razionale dei rischi. 
Essa costituirà la base scientifica delle disposizioni legislative di riduzione dei rischi. 
Soluzioni coerenti in materia di sicurezza: saranno eleborate strategie coordinate per garantire l'integrazione 
funzionale di meccanismi/procedure di sicurezza diversi. Esse consentiranno di preparare piani d'azione 
comuni per le innovazioni e gli investimenti da attuare, specialmente per quanto riguarda le infrastrutture 
pubbliche di sicurezza. Il lavoro costituirà la base per una mutua collaborazione tra le organizzazioni coinvolte 
nella sicurezza delle informazioni. 
Creazione di un ambiente favorevole: verranno analizzati vari metodi per divulgare le tecniche di sicurezza 
dell'informazione e le relative misure. La divulgazione materiale delle soluzioni tra gli utenti finali non rientra 
negli scopi del presente programma. 
Tecnologie per la sicurezza dell'informazione 
Saranno studiate tecnologie relative ai dispositivi di sicurezza e tecnologie per l'integrazione di sistemi di 
sicurezza, soprattutto relativamente a sistemi distribuiti. Questi problemi saranno affrontati nell'ambito delle 
seguenti sezioni principali : 
Tecnologie di sistemi per la sicurezza dell'informazione: riguardano l'utilizzabilità, la verifica, le applicazioni 
software, l'hardware e i sistemi operativi. 
Tecnologie di rete per la sicurezza dell'informazione : riguardano i sistemi di collegamento e di commutazione 
per telecomunicazioni, le funzioni dei sistemi con un solo nodo che possano essere integrati nelle reti. 
Strumenti di gestione per la sicurezza dell'informazione: riguardano lo sviluppo di strumenti software 
comprendenti metodi formali per la gestione della sicurezza dell'informazione. La ricerca riguarderà l'analisi 
dei rischi, l'elaborazione e l'attuazione di politiche di sicurezza, nonché l'amministrazione continua e la 
garanzia di qualità dei sistemi di sicurezza. 
Verifica in materia di sicurezza dell'informazione 
La sicurezza di ogni sistema può al massimo essere uguale a quella del suo componente peggiore. Le strategie, 
le specifiche e le tecnologie sviluppate nel programma specifico dovranno perciò essere soggette a verifica, 
realizzando una serie di dimostratori su piccola scala. Le attività rientreranno nelle seguenti sezioni principali : 
Integrazione delle tecnologie per la sicurezza dell'informazione: concernenti l'uso di un insieme di tecnologie 
diverse per raggiungere un livello ottimale di sicurezza dell'informazione (partendo dai dispositivi elettronici 
per la soppressione di segnali indesiderati sino alla progettazione di protocolli). Queste tecnologie comprendo­
no numerose funzioni e costituiranno soltanto una parte dei sistemi globali in cui verranno utilizzate. 
Verifica degli strumenti comuni per la sicurezza dell*informazione: riguarda tre categorie di strumenti: 
strumenti per l'analisi dei rischi, strumenti relativi ai criteri di garanzia e strumenti di autoregolamentazione 
della sicurezza. 
Creazione di un'infrastnittura comune per la sicurezza dell'informazione: riguarda quattro settori: servizi di 
certificazione di prodotti per la sicurezza, servizi di omologazione per sistemi di sicurezza, interfacce di acesso 
per la sicurezza del traffico internazionale e servizi di sicurezza nei confronti di terzi. In tutti questi settori, 
N. C 174/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 7. 90 
le attività comprenderanno l'attuazione di sistemi pilota di sicurezza basati su traffico reale. Queste attività 
saranno adeguate alle esigenze dei vari settori dell'economia, comprese le pubbliche amministrazioni, anche 
con il supporto di esperti di altri settori, nell'ambito di progetti R&cD comunitari, oppure all'esterno. 
Settore 7 : Esperimenti nel campo delle comunicazioni avanzate 
Si tratta di preparare il terreno agli investimenti nel settore delle comunicazioni avanzate limitandone al 
massimo i rischi. Verranno individuate funzioni generiche per servizi che siano riutilizzabili e consentano di 
soddisfare le diverse esigenze degli utenti, mantenendo al tempo stesso l'accesso universale e l'interfunzionalità. 
Queste attività renderanno più facile alle organizzazioni degli utenti l'accesso alle nuove tecnologie e lo 
sfruttamento delle nuove opportunità che esse presentano. Contribuendo alla creazione della domanda di 
comunicazioni avanzate, l'attività di quest'area è anche nell'interesse dei gestori e dei costruttori di apparati. 
L'attività si concentrerà sui seguenti argomenti : 
Strategie per applicazioni generiche IBC 
La ricerca sarà incentrata sull'individuazione di prime e significative applicazioni di comunicazioni avanzate 
e di applicazioni generiche, che costituiranno la base di una gamma futura di servizi universali; questo settore 
comprenderà l'elaborazione di un modello d'uso di riferimento, lo sviluppo di specifiche comuni sia gestionali 
che funzionali per i servizi basate sul consenso, il consolidamento degli aspetti sia tecnologici che di rete ed 
infine l'individuazione di criteri e orientamenti intesi ad assicurare il successo dell'introduzione e dell'uso 
delle comunicazioni avanzate. I lavori relativi al modello d'uso di riferimento partiranno da concetti 
preesistenti, ma con un nuovo interesse per le strategie di inserimento, le applicazioni generiche e il rapporto 
tra applicazioni generiche e il rapporto tra applicazioni (punto di vista dell'utente) e servizi (punto di vista 
del gestore/fornitore). Saranno elaborate specifiche gestionali, che tengano conto del punto di vista dell'utente, 
e specifiche funzionali comuni per i servizi che stimolino il mercato. L'identificazione di criteri e orientamenti 
per il successo dell'introduzione delle comunicazioni avanzate si baserà su esperimenti applicativi riguardanti 
gli aspetti tecnico-economici ed organizzativi. Alcune applicazioni generiche sono state individuate in via 
sperimentale: ne sono un esempio la gestione distribuita delle pratiche, le comunicazioni interpersonali e le 
teleconsulenze. 
Tecniche per esperimenti di comunicazioni avanzate 
Saranno studiate la tecnologia e le tecniche necessarie per sperimentare applicazioni avanzate. Sono stati 
definiti tre temi : identificazione e sviluppo di tecnologie di supporto delle infrastrutture per i servizi, sviluppo 
di pacchetti di risorse ed infine sviluppo di tecniche volte a determinare le esigenze e le reazioni degli utenti. 
L'attività comprenderà la ricerca dei moduli serventi necessari per applicazioni come ad esempio: traduzione/ 
interpretazione, integrità, conferenze multimediali, banche dati multimediali e distribuzione. Lo sviluppo di 
pacchetti di risorse riguarderà elementi (hardware e software) di servizio e di prodotto, capacità di rete 
(trasporto, commutazione e gestione), nonché le apparecchiature terminali. Tecniche di simulazione complete­
ranno le sperimentazioni pratiche su larga scala. Tecniche di presentazione, tra cui animazione e grafici, 
saranno utilizzate per integrare relazioni tecniche particolareggiate. 
Esperimenti applicativi 
La fattibilità tecnica e gestionale delle applicazioni nel campo delle comunicazioni avanzate sarà determinata 
con una sene di esperimenti applicativi, strutturati e coordinati, grazie ai quali verranno individuate, descritte, 
simulate e definite applicazioni generiche di comunicazioni avanzate che interessano sia i settori commerciali 
che le funzioni aziendali. Gli esperimenti applicativi consentiranno ai gestori e agli utenti di concepire 
programmi di marketing e di sfruttamento. Saranno preparati pacchetti di risorse prototipo a livello 
preconcorrenziale (elementi di servizio e di prodotto compresi) per applicazioni generiche, in modo da poter 
effetuare esperimenti applicativi in settori specifici. 
Particolare rilievo sarà dato alle applicazioni generiche, adattate ove necessario alle specifiche esigenze degli 
utenti. Le applicazioni generiche e le relative caratteristische saranno meglio precisate attraverso prove reali. 
In base all'esperienza acquisita, le organizzazioni operanti nel settore potranno orientare ed elaborare i loro 
piani di normalizzazione, realizzazione e gestione dell'IBC. 
Settore 8 : Infrastrutture di verifica ed interfunzionalità 
Affinché l'introduzione dei servizi IBC in Europa sia coronata da successo occorre prima effettuare esperimenti 
e prove. È necessaria un'infrastruttura di prova, in grado di collegare i partecipanti alle sperimentazioni, al 
fine di convalidare norme e specifiche funzionali. È previsto che la realizzazione ed il funzionamento 
16. 7. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 174/17 
dell'infrastruttura di prova si basino sul memorandum d'intesa CEPT relativo a EBIT (European Broadband 
Interconnection Trial) e alla sua futura evoluzione. Le attività incluse nel presente programma riguardano 
l'impiego sperimentale di EBIT e non il suo sviluppo o funzionamento. 
ALLEGATO 11 
Ripartizione indicativa delle spese per il periodo 1990-1994 
(in %) 
Area 1 : IBC (Integrated Broadband Communication) R&S 20-24 
Area 2 : Intelligenza nelle reti, gestione flessibile delle risorse di comunicazione 6-8 
Area 3: Comunicazioni mobili e personali 8-10 
Area 4: Comunicazione di immagini e dati 11-16 
Area 5 : Tecnologie per i servizi integrati 6-8 
Area 6: Tecnologie per la sicurezza dell'informazione 6-8 
Area 7: Esperimenti nel campo delle comunicazioni avanzate 20-25 
Area 8 : Infrastrutture di verifica e interfunzionalità (area di R&S orizzontale per il supporto 
di aree con diverse priorità) 1-3 
La ripartizione in aree diverse non esclude che i progetti coprano più aree. 
ALLEGATO /// 
Modalità di attuazione del programma 
e attività di diffusione e di valorizzazione dei risultati 
1. La Commissione attua il programma sulla base del contenuto scientifico e tecnico di cui all'allegato I. 
2. Le modalità di attuazione del programma, di cui all'articolo 3 comprendono progetti di ricerca e sviluppo 
tecnologico, misure di accompagnamento e azioni concertate. 
I progetti formano oggetto di contratti di ricerca e di sviluppo tecnologico a compartecipazione finanziaria. 
Le misure di accompagnamento consistono nella predisposizione di mezzi che consentano la buona 
esecuzione tecnica e la gestione e la valutazione del programma nonché un'adeguata diffusione e messa 
a disposizione dei risultati, il coordinamento, la formazione e l'interessamento dei partecipanti al 
programma. 
Le azioni concertate sono quelle definite dal regolamento finanziario. 
3. I partecipanti ai progetti devono essere persone fisiche o giuridiche stabilite nella Comunità (]), quali 
università, organismi di ricerca e ditte industriali, comprese le piccole e medie imprese, o le associazioni 
di queste ultime, in particolare gruppi europei di interesse economico (GEIE). 
(1) Ai fini del presente programma, il Centro europeo di ricerca nucleare (CERN) con sede a Ginevra ed i cui impianti sono per la 
maggior parte situati nel territorio della Comunità, può partecipare ai contratti. 
N. C 174/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 7. 90 
Le persone fisiche o giuridiche stabilite in paesi che hanno concluso con la Comunità accordi di 
cooperazione nel settore della ricerca scientifica e tecnica, possono partecipare, in base al principio del 
vantaggio reciproco, ai progetti avviati nel quadro del presente programma. I partecipanti selezionati in 
questo ambito non beneficiano del contributo finanziario della Comunità e partecipano alle spese generali 
di amministrazione. 
4. I progetti saranno scelti in base al seguente ordine di priorità, premesso che il primo metodo costituisce 
la regola e il secondo l'eccezione: 
I partecipanti ai progetti saranno scelti in base alla procedura ordinaria che consiste in una selezione 
basata sull'invito a presentare proposte, di cui all'articolo 6, paragrafo 3, pubblicato nella Gazzetta 
ufficiale delle Comunità europee. 
La Commissione può anche selezionare proposte presentate nell'ambito della procedura speciale e alle 
condizioni specificate di seguito, purché possano portare un contributo particolarmente interessante e 
significativo per l'originalità dell'argomento proposto, la novità dell'approccio scientifico e tecnico o la 
metodologia di esecuzione, tenendo anche presente la natura particolare dei partecipanti. 
La valutazione tecnica positiva delle proposte non sarà di per sé un motivo sufficiente per accettare il 
progetto; la procedura speciale potrà essere applicata solo dopo aver verificato che, data la sua natura, il 
progetto non consente l'applicazione della procedura ordinaria di invito a presentare proposte. 
La procedura speciale deve essere avviata prima di quella ordinaria per consentire un calcolo esatto dei 
fondi disponibili per la partecipazione finanziaria della Comunità ai progetti selezionati nell'ambito della 
procedura ordinaria. Il termine per la procedura speciale sarà pubblicato ogni anno sulla Gazzetta ufficiale 
delle Comunità europee. 
L'importo della partecipazione finanziaria della Comunità a tutti i progetti selezionati nell'ambito di 
questa procedura speciale sarà deciso annualmente sulla base dei progetti selezionati secondo criteri di 
qualità. Tale importo non supererà in nessun caso il 15 % e potrà essere riveduto annualmente alla luce 
dell'esperienza. 
La Commissione preparerà una guida a tale procedura speciale con tutte le norme applicabili, e ciò al 
fine di garantire la massima trasparenza. 
5. I progetti devono prevedere l'intervento di almeno due partecipanti indipendenti, stabiliti in Stati membri 
diversi. 
6. La Commissione può incoraggiare i partecipanti a costituire un gruppo europeo di interesse economico 
(GEIE) oppure a prendere altri accordi per l'esecuzione dei progetti, in particolare di quelli di più ampio 
respiro, per consentire una gestione decentralizzata, adeguata ai casi specifici. 
7. La diffusione delle conoscenze acquisite nell'ambito dello svolgimento dei progetti avviene sia all'interno 
del programma specifico sia attraverso un'azione centralizzata, in conformità della decisione prevista 
dall'articolo 4, terzo comma della decisione 90/221/Euratom, CEE.