ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(62)317
Vol.1962/0071

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMUNITA 1ECONOMICA EUROPEA
CommissioneV/C0M(62)317def .
.Brwscelles ,-12dicembre 1962
PROPOSTE DIREGOLAMENTI EDIRETTIVE RELATIVE
ALLE PRIME MISURE PER LAREALIZZAZIONE DELLA TIBERA CIRCOLAZIONE
DEI LAVORATORI FRONTALIERI EDEI LAVORATORI STAGIONALI •
ALL' INTERNO DELLA COMUNITÀ'
(Modifiche proposte dalla Commissione )
-Documento dilavoro -

PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONE
Progettodiregolamento n....edidirettivarelativoaiprimiprovvedimenti per
l'attuazionedellaliberacircolazione deilavoratorifrontalieriall'internodella
Comunità
ILCONSIGLIODELLACOMIITA*ECONOMICAEUROPEA,
VISTEledisposizionidelTrattatocheistituiscelaComunitàEconomica
Europeaeinparticolaregliarticoli48e49;
VISTOilRegolamenton.15delConsigliodel16agosto1S61relativoaipri­
miprovvedimenti perl'attuazionedellaliberacircolazionedeilavoratoriall'in­
ternodellaComunità,pubblicatonella"GazzettaUfficialedelleComunitàEuropee",
n.57del26agosto1561,einparticolarel'articolo46,paragrafo1,
VISTAlapropostadellaCommissione,
VISTOilpareredelComitatoeconomicoesociale,
VISTOilpareredelParlamentoEuropeo,
CONSIDERANDO chel'articolo46,paragrafo1,delRegolamento n.15suindica­
toescludedalbeneficioditaleregolamentoilavoratorifrontalieri oprevedeche
sarannostabilitisuccessivamente iprovvedimentirelativiallaliberacircolazione
didettilavoratori,
CONSIDERANDO cheilmetodochehapresiedutoall'adozionedelRegolamento
n.15,particolarmente inrelazioneallanecessitàdirispettarelaprogressività
nell'abolizionediqualsiasidiscriminazione fondatasullanazionalità,frailavo­
ratoridegliStatimembri,perquantoriguardal'impiego,laretribuzione elealtre
condizionidilavoro,permettedirealizzarenellemiglioricondizionianchelali­
beracircolazioneinfavoredeilavoratorifrontalieri,
CONSIDERANDO cheimovimentidimanod'operafrontalierasibasanosucor­
rentitradizionalifraregionilimitrofedeiPaesiinteressati;cheinunaprima
fase,riconoscendol'evoluzionesemprepiùrapidadellepossibilitàdispostamento
deilavoratori,convienedirenderemenorigidoilprincipiodellalimitazione
geograficadeimovimentidimanodoperafrontaliera;cheaquestoriguardosembra
adeguatalafissazioneporlezonedifrontieradiunaprofondità,dimassimali50km,,
mache,pertenercontodellesituazionieconomicheesocialiparticolari adalcune
ditaliregioni,nonchédell'utilitàchenederiverebbeogniqualvolta fosse
V/6359/62-I-1-
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATEFRONTALIERI V/6359/62-I
COMMENTI
Senzavariazioni
Senzavariazioni
Senzavariazioni
Senzavariazioni

PROPOSTAIfJIZIALEDELLAMISSIONE
possibilefarcoincidereleregionifrontaliereconleregionieconomiche,è
opportunopermettereagliStatiinteressatididomandaredicomuneaccordola
fissazionedizoneaventiprofonditàdiverse,
CONSIDERATO chelecorrentidimanodoperafrontalieresonosortedalla
situazioneeconomicageneralmente complementaredellezonedifrontiera,che
l'unità,cosi1realizzatadall'unaedall'altrapartedellefrontiere,siaari­
guardodell'evoluzioneeconomicachedelmercatodell'oécupazione,permettedino­
tareprogressipiù'rapidicheneglialtrisettorinelsensodell'integrazionedei
mercatidellavoro,
CONSIDERANDO chetalesituazionesirifletteneirapportiesistentitrai
servizidell'impiegodelleregioniinteressate,rapporticheconvienesviluppare
ilpiù'possibileinconformità,d'altronde,alledisposizionidell'articolo49
delTrattato;cheatalescopodeveessereassicurataunamaggioredecentraiizzazìe
nedelleattivitàdicompensazione delleofferteedelledomandedilavoro,
CONSIDERANDO cheillavoratorefrontaliero,conilsuolavoronellaregio­
neconsiderata,apportauncontributoapprezzabileallosviluppodell'economia
delpaesenelqualeèoccupato;cheintalicondizionisidevetenercontodei
periodidilavororegolarecheeglihaeffettuatonellaregionedifrontiera
quandodesiderasserispondereadunaoffertadilavoroeffettivaproveniente da
qualsiasialtraregionedelpaese,
HAADOTTATOILPRESENTEREGOLAI,lENTO
PARTEPRMA
IMPIEGODEILAVORATORI FRONTALIERI
CAPITOLOPRIMO
CAMPODIAPPLICAZIONE-VALUTAZIONE DELMERCATODELLAVORO
Articoloprimo
1.Aifinidell'applicazione delpresenteregolamento,
a)l'espressione"Regolamento n;15°designailRegolamento n.15del
ConsigliodellaComunitàEconomicaEuropearelativoaiprimiprovvedimenti per
l'attuazionedellaliberacircolazione deilavoratoriall'internodellaComunità,
del16agosto1S61,pubblicatonella"GozzettaUfficialedelleComunitàEuropee",
n.57del26agosto1S61:
V/6359/62-I-2-
τ
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATEFRCNTARIERI V/63S9/6Z-I
S?nzavariazioni
Senzavariazioni
Senzavariazioni
Articoloprimo
1.Senzavariazioni

PROPOSTA INIZlALEDELLA(MISSIONE
b)l'espressione"lavoratorefrontaliero"designaillavoratoresubordinato ;
CittadinodiunoStatomembroche,purconservandolasuaresidenzanellazonadi
frontieradiunoStatomembro,overitornaalmenounavoltaallasettimana,lavora
nellazonadifrontieralimitrofadiunaltroStatomembro.
2.Lezonedifrontieraprevistealparagrafo1devonoavere,cinorma,una
profonditàdialrreao50Km.
3.SetuttaviadueStatimembrilodomandanodicomuneaccordo,laCommissio­
nestabilisceunlimitediversoperlezonedifrontieradeidueStatiinteressati.
Articolo2.
1,CgnicittadinodiunoStatomembrocherispondaallecondizionidicuial­
l'articolo1,paragrafo1,commab)èautorizzato aoccupareunimpiegosubordinato
inqualitàdilavoratorefrontaliero,qualoraperilpostovacantenonsiadisponi­
bilenessunlavoratoreidoneotralamanodoperaappartenentealmercatoregolaredel
lavorodelloStatomembronelqualesireca.
2.Aisensidelparagrafo1,efattosalvoildispostodell'articolo5,non
vièlavoratoredisponibilequando,nelterminediunasettimanaalmassimodal
momentoincuiilpostovacanteèstatoregistratopressol'Ufficiodellavoro
«ompetente,nonsiastatotrovatonessuncandidatoidoneo,entroilimitidella
zonadifrontiera.
V/6359/62-13- FRONTALIER !V/6359/62-1
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
2.Senzavariazioni
3.Senzavariazioni
Articolo2,
1-Senzavariazioni
2*SenzavariazioniUMI1ENT1

–3bis^
PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSION MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATEFRONTALIERI V/6359/62-I
COMMENTI
lArticolo3Articolo3
1.Inderogaaldispostodell'articolo2,ilavoratorioggettodiofferte1.Senzavariazioni
nominativedepositatedaidatoridilavoropressoiservizicompetenti,i
ricevonoautomaticamentel'autorizzazione adoccupareilpostovacante,
qualoraleoffertepresentinouncarattereparticolarebasatosu:
a)motividinaturaprofessionalerelativisiaallaspecializzazione
siaalcaratteredifiduciainerenteall'impiegoofferto,siaaprecedenti
legamiprofessionali ;
b)l'esistenzadivincolifamiliari,siafraildatoredilavoroeil
lavoratorrichiesto,siafraquest'ultimoeunlavoratoreregolarmente
occupatonell'impresadapiùdiunanno;
c)ilfattochesitrattideiquadrinecessarialfunzionamentodella
impresa,trasferitidaundatoredilavorochespostatuttaopartedella
propriaimpresadaunpaeseall'altro.
Icommia)eb)siapplicanoinconformitàalledisposizionicontenute
nell'allegatoalpresenteregolamento .
2.L'offertadilavoronominativadeveesserecorredatadaunimpegnodel2.Dasopprimere
datoredilavorochedeterminilecondizionidelpostoofferto.2.Dasopprimere Vediarticolo3bis
3.Ledisposizioni delpresentearticolononsiapplicanoqualorasi
trattidioffertedilavoroodicontrattisimulati.3.Senzavariazioni
Artico^o3bis
Ognioffertadilavorodestinataadunlavoratorefron-
talieredevecontenerel'indicazionedellecondizionidel
postoofferto.LaCommissioneritieneopportmodiaccettarein
quantoallasostanzal'emendamentoproposto
dalComitatoEconomicoeSocialeall'articolo3§2
|chemiraadassicurareatuttiilavoratorilamedesima
garanzia.Essanehamodificatolaformulazione ondearmoniz­
zaretaledisposizione conquelladell'articolocorrispondente
dellasuapropostacircaiprovvedimenti daadottarenella
secondatappadellaliberacircolazione,propostachetiene
contodellapreoccupazione delC.E.S.

FRONTALIER! V/6359/62-1
PROPOSTA INIZIALEDELLACOMISSIONE MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE OOilMENTI
Articolok Antîcoloh
1.IlconiugediuncittadinodiunoStatomembrocheabbialanazionalità
diunaltroStatomembroecherispondaalladefinizionedel"lavoratorefronta-
1iero"ricevedidirittol'autorizzazione asvolgereintalequalitàun'attivi­
tàsubordinatasulterritoriodelprimoStatomembro.1.Senzavariazioni
2.IlconiugeeifiglidiuncittadinodiunoStatomembrocheconducauna
impresafamiliarenellazonadifrontieradiunaltroStatomembro,sonodispen­
satidaqualsiasiautorizzazione persvolgereun'attivitàindettaimpresafa­
miliareinqualitàdilavoratorifrontalieri.2.Senzavariazioni
IArticolo5 Arttcclo5
Perleprofessioniriconosciutedeficitariedimanodoperadicuiall'arti­
colo14,paragrafo1,commab),leautorizzazioni dilavorosonoautomatica­
menteconcesse,salvomodificaimprevista eimportantedellasituazionedell'oc­
cupazionenellazonadifrontierachegiustifichilacompilazionedellarelazio­
nespecialedicuiall'articolo14paragrafo3.Senzavariazioni
JArticolo6Articolo6
Ledisposizionilegislative,regolamentari eamministrative ,cheli­
mitanoinunoStatomembro,innumeroassoluto0inpercentuale,perimpresa,
perramodiattività,perregioneosuscalanazionale,l'impiegodilavoratori
stranierinonsiapplicanoailavoratorifrontalieri.Senzavariazioni
V/6359/62-Ii
I
|
i­
\
•••/•••

Articolo7PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONE
1,OgnicittadinodiunoStatomembropuò1liberamentelasciareilterritorio
diquestoStatoperrispondere,inqualitàdifrontaliero,adun'offertadilavoro
effettivasulterritoriodiunaltroStatomembro,salvolimitazioni,chenonpos­
sonoesseregiustificatedamotivieconomici,masoltantodaparticolariobblighi
cuiillavoratoresiatenutoinbaseallalegislazionedelsuopaese.
2.Tuttavia,incasodidifficoltàparticolarmente gravicalfinedisalva­
guardaregliinteressivitaliditalunilavoratori,loStatomembrodioriginedei
lavoratoripuò1opporsialloroimpiegoinun'impresadeterminatadellazonadi
frontieradiunaltroStatomembro.Essodeveimmediatamentenotificarelasuapo­
sizioneallaCommissione.Quest'ultima,incontattocongliStatimembriinteres­
satie,senecessario,previaconsultazionedeiComitaticonsultivi )etecnico,propo,
neiprovvedimentiidoneiasuperaretutteledifficoltà.
CAPITOLO2
PROLUNGAMENTO DELL'IMPIEGO
Articolo8
1.DopounannodioccupazioneregolaresulterritoriodiunoStatomembro,il
lavoratorefrontalierochedispongadiunimpiegohadirittoalrinnovodell'auto­
rizzazionedilavoroperlastessaprofessionecomelavoratorefrontaliero.
2.Dopodueannidioccupazioneregolare,dettolavoratorefrontalieroriceve
l'autorizzazione adesercitare,inqualitàdilavoratorefrontaliero,qualsiasi
professionesubordinata.
3.Dopotreannidioccupazioneregolare,illavoratorefrontalieroriceve
l'autorizzazione adesercitare,sututtoilterritoriodelloStatomembro,lapro­
fessionesubordinatachehaesercitatoperultima.
V/6359/62-I-5FRONTALIERI V/6359/62-I
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE COMMENTI
Articolo7
1.Senzavariazioni
2.Senzavariazioni
Articolo8
1.Senzavariazioni
2.Senzavariazioni
3.Dopotreannidioccupazioneregolare,illa­
voratorefrontalieroricevel'autorizzazione adeser­
citare,'sututtoiltorritoriodelloStatomembro,la
(.rofessionesubordinatachehaesercitatoperultiaa
ouft'altpn}-rcf;ssiinsstibcrdinetaperlaqualesia
qualificato.LaCommissioneriprendeunemendamento
delC.E.S.adattandolomeglioagliobiet
tivivoluti.
•••/•••

PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSICNE
4.Dopo4annidioccupazioneregolare,dettolavoratorericevel'autorizza­
zioneadesercitarequalsiasiprofessionesubordinatasututtoilterritoriodel­
loStatomembroincuièstatoregolarmenteoccupato.
5.Illavoratorefrontaliorocheabbiasvoltoper5anniconsecutivisul
territoriodiunoStatomembroun'attivitàdilavororegolareperilqualesiano
stateconcesselenecessarieautorizzazioni perperiodicompresifragli8edi12
mesiall'anno,riceveparimentil'autorizzazione adesercitarequalsiasiprofessio­
nesubordinatasututtoilterritoriodidettoStatomembro,allestessecondizio­
niprevisteperilavoratorinazicnaìf.
6.Iperiodidioccupazioneregolareeffettuatidallavoratorefrontaliero
sulterritoriodiunoStatomembroprimadell'entratainvigoredelpresenterego­
lamentosonopresiinconsiderazionepermetàdellalorodurataaifinidell'appli­
cazionedelpresentòarticoloadettolavoratore.
Articolo9
1.Aifinidell'applicazionedell'articolo8sonoequiparatiaperiodidioc
cupazioneregolareleassenzechenonsuperinocomplessivamente quarantagiornial­
l'anno,nonchéleferieannualiedicongedipercausadimalattia,maternità,in­
fortuniosullavoroomalattiaprofessionale.
2. Iperiodididisoccupazione involontariadebitamenteconstatatadall'Uf­
ficiodellavorocompetente,iperiodidiassenzaperluiigamalattiaoperl'assol­
vimentodiobblighimilitarinonsonoconsideraticomeperiodidioccupazionerego­
lare;essinonpregiudicanotuttavialavaliditàdelperiododiimpiegoprecedente­
mentecompiutooriconosciutoanormadelparagrafo1,qualoraillavoratorefron­
talieroriprendalapropriaattività:
a)incasodidisoccupazione,nonappenaglivengaoffertounlavoroal­
lecondizionistabilitedallalegislazionenazionaledelPaesediimpiego,
b)neltermineditrentagiornialmassimodopolaguarigioneodopo
l'assolvimentodegliobblighimilitari.
Tuttavia,perunmassimodiquarantagiorni,questiperiodisonoequipa­
rati_aperiodidiimpiegoregolarequaloraiquarantagiorninonsianogiàstatiutilizzatiperassenzeaicuialparagrafo1..6- FRONTALIERI V/635S/62-l
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE i ШШ1
4.Dopo4annidioccupazioneregolaredettolawrato-
re.ricevel'autorizzazione diesercitarequalsiasiprofes­
sionesubordinatasututtoilterritoriodelloStatomembro
incuièstatoregolarmenteoccupatoallestessecondizioni
previsteperilavoratorinazionali.Aggiuntaaltestoinerenteallafermaproposta
dallaCommissioneperattenersimaggiormente
alRegolamenton.15.
5.Illavoratorefrontalierocheabbiasvoltopercin­
queanniconsecutivisulterritoriodiunoStatomembro
un'attivitàdilavororegolareperilqualesianostatecon­
cesseleautorizzazioni perperiodicompresitragli8ei
12mesiall'anno,oche,allafinedelquintoannoabbiala­
voratoinmanieranonconsecutiva,,perunperiodocomplessi-;
vodiWmesi,riceveparimenti 1^autorizzazione adeserci­
tarequalsiasiprofessionesubordinatasututtoilterritorio
didettoStatomembro,allestessecondizioniprevisteper
ilavoratorinazionali.LaCommissioneriprendeunemendamentodel
P.E.adattandoloaidifferentiperiodidi
lavoroprevistidalledisposizionidique­
stoarticoloperilavoratorifrontalieri.
6.Senzavariazioni.
I
Articolo9
1.Senzavariazioni
2.Senzavariazioni
#♦♦/•••

PROPOSTAINIZIALEDELLACOMISSIONE
I.
-CAPITOLO3
EGUAGLIANZA DITRATTAMENTO
Articolo10
1.Illavoratorefrontalierenonpuò1riceveresulterritoriodeglialtriSta­
timembri,amotivodellaproprianazionalità,untrattamentodiversodaquellodei
lavoratorinazionali.Egligodedellastessaprotezioneedellostessotrattamento
riservatoailavoratorinazionaliperquantoconcernelecondizionidiimpiegoedi
lavoroe,inparticolare,inmateria'diretribuzioneedilicenziamento.
2.Egligodealtresì'dieguaglianzaditrattamentoperquantoriguardal'iscri
zionealleorganizzazionisindacalieildirittodivotoperl'elezionedegliorgani
dirappresentanza deilavoratorinell'impresa,nellamisuraincuitaliquestioni
sianodisciplinatedallalegislazione odipendanodalleautoritàamministrative.
3.Tutteleclausoledeicontratticollettivioindividualiodialtreregola­
mentazionicollettiveconcementil'impiego,laretribuzioneelealtrecondizioni
dilavoro,sononullenellamisuraincuiprevedanooautorizzinocondizionidiscri­
minatorieneiconfrontideilavoratorifrontalieri.
Articolo11
GliUfficidellavorodiogniStatomembroprestanoailavoratorifrontalie­
ri,perlaricercadiunimpiegonellazonadifrontiera,lastessaassistenzapre­
stataaipropricittadini.
CAPITOLO4
CRITERIDIRECLUTAMENTO
Articolo12
1.Ilreclutamentodiunlavoratorefrontalierononpuò'essereassoggettato,
invirtù'didisposizionilegislative,regolamentari oamministrative,nèdacon­
tratticollettivioaltreregolamentazioni collettive,acriterimedici,professiona­
lioaltri,discriminatori,amotivodellanazionalità,rispettoaquelliapplicati
ailavoratorinazionalichedesiderinoesercitarelastessaattività.
V/6359/62-I-7-
MODIFICAZIONI CHEPOTREBCEROESSERECONSIDERATEFRONTALIER !V/6359/62-
C03MTI
Articolo10
1.Senzavariazioni
2.Senzavariazioni
3.Senzavariazioni
Articolo11
Senzavariazioni
Articolo12
1.Senzavariazioni

*»8–FRONTALIERl V/635S/62-1
PROPOSTAINIZIALEDELLACOMISSIONE MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE |I COMMENTI
2.Ognilavoratorefrontalieroinpossessodiun1offertanominativanonpuò1
esseresottopostoadalcunesameprofessionale,amenocheildatoredilavoronon
lorichiedaespressamente almomentodellapresentazionedell'offerta.
PARTESECONDA
AZIONEPERMETTEREINCONTATTOE01-
PENS/.RELEOFFERTEELEDOMANDEDILAVORO2.Senzavariazioni
CAPITOLOPRIP
ISERVIZIDELL'IMPIEGODEGLISTATIMEMBRI
Articolc13
GliStatimembricomunicanoallaCommissionenelpiù'brevetempopossibi­
lel'elencodeiservizilocalidell'impiegocompetentiperilcollocamento deila­
voratorifrontalieri.Articolo13
GliStatimembricomunicanoallaCommissionenelpiù
brevetempopossibilel'elencodeiservizilocalidell'impie­
gocompetentiperilcollocamento deilavoratorifrontalieri.
LaCommissionepubblicaperinformazionenellaG.U.delleCo-Aggiunta,inerenteallaforma,proposta
dallaCommissioneperadattareiltesto
aquellodelRegolamento n.15.
Articolo14 munitaEuropeel'elencoditaliservizi.
1.GliStatimembrieinparticolareiservizispecializzati dicuiall'arti­
colo16,paragrafo2,commaa)delRegolamenton.15,tengonocontodellaparticola­
resituazionedellamanodoperanellezonedifrontieranellerelazionicheessi
indirizzanoallaCommissioneArticolo14
1.Senzavariazioni
a)inmeritoalleprofessioniriconosciuteeccedentariedimanodopera,di
cuiall'articolo3,paragrafo1,commaa)delRegolamenton.15,
b)inmeritoalleprofessioniriconosciutedeficitariedimanodopera,di
cuialparagrafo1,commab)didettoarticolo.
2.Ciò'valeancheperleinformazioni erelazionicheessiinvianotrimestral
menteallaCommissioneinapplicazionedell'articolo18,paragrafo1delRegolamen­
ton.15.2.Senzavariazioni
3.Unarelazionespecialecheforniscaidatidicuialparagrafo1,commaa)
efc)saràinviata,duranteiltrimestre,allaCommissione,quandoparticolaricir­
costanzeloesigano.3.Senzavariazioni.
V/6355/62-I
•••/•••

-0- FRONTALIER !V/635S/62-\
PROPOSTAINIZIALEDELLACTISSIONE
Articolo15
Sottol'autoritàdeiservizicentrali:
a)iservizidesignatiinvirtùdell'articolo13possonoprocederediretta­
mentetraloroallacompensazionedelleofferteedelledomandedilavororelative
allamanodoperafrontaliera;
b)unacooperazionedirettaperlamanodoperafrontalierapuò'esseresta­
bilitafraiserviziufficialidicollocamentospecializzati pordeterminatepro­
fessionioperdeterminatecategorie.
CAPITOLO2
LA(M.ISSIGNEH0DIFICAZÌ3N CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
Articolo16
L'Ufficioeuropeodicoordinamento,istituitodall'articolo22delRegola­
menton.15,riceve,perlamanodoperafrontaliera,leattribuzionicheildetto
regolamentogliconferiscerelativamenteall'azionepermettereincontatto-eper
compensareleofferteeledomandedilavoro
Articolo17
I
1.L'Ufficioeuropeodicoordinamento,nell'ambitodelleattribuzioniconferi­
teglidall'articoloprecedenteperlamanodoperafrontaliera,riunisceleinforma­
zionirelativealleattivitàdicompensazione edicollocamentorelativeaquesta
manodopera,inparticolare:
a)leinformazioni,specialmentequelledicuiall'articolo14,
b)idatirelativiastudiedaricercheeffettuatianormadell'articolo
21delRegolamenton.15,quandoesseriguardinoiproblemidellanpnodoperafronta­
liera.
2.Procedequindiallasintesiinmodochenerisultinoleinformazioniutili'
inmeritoallaprevedibileevoluzionedelmercatodellavorodelleregioniinteres­
sate.Articolo15
Senzavariazioni
Articolo15bis
LaCommissioneèincaricatadisvolgere,intemadi
lavoratorifrontalieri,icompitichel'articolo21delRe­
golamenton.15leconferisce.
Articolo16
Senzavariazioni
Articolo17
1.Senzavariazioni
a)Senzavariazioni
b)idatirelativiastudiearicercheeffettuati
anormadell'articolo15bis.
2.Senzavariazioni.COMMENTI
AggiuntapropostadallaCommissioneper
armonizzareladefinizionedeicompiti
chelespettanoperlamanodoperafronta­
lieraconquelliconferitileperlama­
nodoperapermanentedall'articolo21
delRegolamenton.15.
ModificadiformapropostadallaCommissi
econseguenteall'aggiuntadell'articolo
15bis
•••/•••

PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONE
3.Nelbilancioannualedelleattivitàdicompensazione edicollocamentodi
cuiall'articolo25,paragrafo4delRegolamenton.15,l'Ufficioeuropeodicoordi­
namentotienecontodellaparticolaresituazionedellamanodoperafrontaliera.
CAPIT0L03
PRDWEDIHENTI INTEGRAI IVI
Articolo18
Nell'organizzazione dellevisiteedeitirocinideifunzionarienell'ela­
borazioneenell'applicazione deiprogrammicomunidiperfezionamento delpersonale
qualificato,previstidall'articolo26delRegolamento n.15,l'autoritàcompetente
degliStatimembriinteressati elaCommissionefarannosi'chelostudiodeipro­
blemipropridellamanodoperafrontalierasiaoggettodiunaparticolareattenzione.
InparticolaresaràesaminatalapossibilitàdidistaccaredeifunzionaridegliUf­
ficidellavorodiogniStatomembropressoicorrispondentiUfficidellazonadi
frontieradelloStatomembrolimitrofo.
Articolo19
1.L'autoritàcompetentediogniStatomembro,laCommissione eiComitati
consultivoetecnicosonoincaricati,perlamanodoperafrontaliera,deicompitilorc
conferitidall'articolo27delRegolamento n.15perlaformazioneprofessionale ac­
celeratadeilavoratoricittadinidiunoStatomembrochedesiderinoconseguireuna
specializzazione ,perlaqualesimanifestiunapenuriadimanodoperainunaltro
Statomembro.
2.Illavoratorefrontalieropotràbeneficiaredell'insegnamentodellescuole
professionali edeicentridiriadattamento,allostessotitoloenellestessecondi­
zionideilavoratorinazionali.
V/6359/62-I-10 FRONTALIERI V/6359/62-I
MISURECHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
3.SenzavariazioniCOMMENTI
Articolo18
Senzavariazioni
Articolo19
1.Senzavariazioni
2.Senzavariazioni

~11~ FRONTALIERIV/6359/62-1
PROPOSTAINIZIALEDELLACOiWSSlONE MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE COMiiENTl
PARTETERZA
COMITATOCONSULTIVO ECO.ilTATOTECNICO
Articolo20 Articolo20
1.LacompetenzadelComitatoconsultivoistituitodall'articolo28delRego­
lamenton,15èestasaalproblemidellaliberacircolazione edell'impiegodeila­
voratorifrontalieri.1.Senzavariazioni
2,Ciò'valeancheperilComitatotecnicostabilitodall'articolo36delRe­
golamenton.15.2.Senzavariazioni
PARTEQUARTA
DISPOSIZIONI FINAL!
Articolo21
GliStatimembricomunicheranno allaCommissioneentroduemesidall'entra­
tainvigoredelpresenteregolamentol'estensionedellezonedifrontieraesistenti
daunaparteedall'altradellelorofrontierecomunicoiPaesiterzi.Articolo21
GliStatimembricomunicheranno allaCommissione,
entroduemesidall'entratainvigoredelpresenteregola­
mento,l'estensionedellezonedifrontieraesistentida
unaparteedall'altradellelorofrontierecomunicoiPae­
siterzi.Seaquestezonedifrontieravengono^apportate
alcunemodifiche^essesonoimmediatamentecomunicate_a11a
Commissione.EmendamentopropostodallaCommissioneperil
conseguimento delleinformazioni necessarie.
Articolo22
Qualoraunlavoratorefrontalieroesercitiun'attivitàacaratterestagio-
nalevengonoapplicateallostesso,asuascelta,ledisposizioni delpresenterego­
lamentooquelledelRegolamento n,...Illavoratorenonpuò'successivamente rece­
deredallasceltadaluifatta.Articolo22
QualoraInattivitàesercitatadaunlavoratore
frontalieroabbiauncaratterestagionalevengonoapplica­
tealiostesse,asuascelta,ledisposizionidelpresente
Regolamento oquelledelRegolamento n....11lavoratore
nonpuò'successivamente recederedallasceltadaluifattaJ
Modificazione propostadallaCommissioneper
renderòiltestopiù1preciso.
i
iArticolo22bis
1
6359/62-1LaCommissionevigilaachegliStatimembri_assi
curinoeffettivamente laliberazionedeitrasferimentidei
salariprescrittadall'articolo106delTrattato,[mitre,
ilConsiglioadottabilecondizioniprevistedalTrattato,
ledirettivenecessarieperabolirequalsiasidescriminazio
nechesussistesseinmateriadiliberotrasferimento delle
economiedeilavoratori..LaCommissione nonritieneopportunosollevare
obiezionialfattodiriprenderequestoartico­
lopropostodalC.E.S.echecorrispondeallo
articoloA4delRegolamento n.15,

PROPOSTAIMIZIALEDELLACOMISSIONE
Articolo23
1.11presenteregolamentononpregiudicaledisposizionidelTrattatoche
istituiscelaComunitàEuropeadelCarboneedell'Acciaiorelativeailavoratoridi
specializzazione confermatanelleprofessionidelcarboneedell'acciaio,nèquelle
delTrattatocheistituiscelaComunitàEuropeadell'EnergiaAtomicarelativeal­
l'accesso,agliimpieghispecializzati nelsettorenucleare,nèledisposizioni
adottateinapplicazionedeisuddettiTrattati.
2.Ilpresenteregolamentosiapplicatuttaviaallecategoriedilavoratori
previstealparagrafo1,nellamisuraincuilalorosituazionegiuridicanonsia
disciplinata daiTattaticdalledisposizioni summenzionati,
r
Articolo24
Ilpresenteregolamentononpregiudica:
a)idirittiacquisitidaicittadinidiunoStatomembrochealladata
dell'entratainvigorediquestoregolamentosvolgevanogià,(tómelavoratorifron­
talieri,un'attivitàsubordinatasulterritoriodiunaltroStatomembro;
b)ledisposizionididirittointernodiunoStatomembropiùfavorevoli
ailavoratorifrontalierideglialtriStatimembri;
c)idirittiegliobblighiderivantidaogniaccordoeconvenzionecon­
clusifradueopiùStatimembricheconcedonounregimepiùfavorevoleaicitta­
dinididettiStati.
Articolo25
LaCommissioneadottaiprovvedimenti perl'attuazionedelpresentere­
golamento.Essaagisceinstrettacollaborazione conleamministrazioni centrali
degliStatimembri,siaperquestionidiordinegeneraleodiprincipio,cheper
iproblemitecnicirelativiali'applicazione delregolamento.
Articolo26
IlpresenteregolamentotrovaapplicazioneneiterritoridegliStati
membri,afavoredeilorocittadini,salvoledecisionichesarannoadottatedal
Consiglioanormadell'articolo227,paragrafo2,comma2do!Trattato.-12- FRONTALIERI V/6359/62-I
MODIFCAZIONICHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE MENTI
Articolo23
1.Senzavariazioni
2.Senzavariazioni
Articolo24
Senzavariazioni
Articolo25
Senzavariazioni
Articolo26
Ilpresenteregolamentotrovaapplicazione neiterritor
degliStatimembri,afavoredeilorocittadini.LaCommissione haarmonizzatoquestadispo­
sizioneconquelladell'articolocorrispondente
dellasuapropostacircaiprovvedimenti da
adottarenellasecondatappadellalibera
circolazione .

-13
PROPOSTAINIZIALEDELLACOtiMÌISSIONE MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
Trovaaltresì1applicazioneneiterritorieuropeidicuiall'articolo227,paragra­
fo4,delTrattato,afavoredeilorocittadini.
Articolo27
NelcasoincuiilregolamentochedovràsostituireIIregolamenton.15
inunasecondafasedellaliberazionedeimovimentidimanodoperanonsiapplicasse
allamanodoperafrontaliera,laCommissionesottoporrà,primadel1°novembre1S63,
unapropostadiregolamentorelativoaiprovvedimentidiliberazioneapplicabiliai
lavoratorifrontalieriduranteunasecondatappa.Ledisposizionidelpresentere­
golamentocontinuanoadapplicarsifinoall'entratainvigoredidetteulteriori
disposizioni.
Articolo28
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil...
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiediret­
tamenteapplicabileinciascunodegliStatimembri.
V/635S/62-Articolo27
All'attodell'entratainvigoredelregolamentoche
dovràsostituireilRegolamenton.15,11Consiglio,supro­
postadellaCommissioneapporteràalpresenteregolamento .le
modifichechesirenderannonecessariet;erl'applicazione del-
Tenuovedisposizioni.FRONTALIERI V/6359/62-I
«ENTI
Articolo23
Senzavariazioni.Questapropostadimodificadell'articolo
27presentata dallaCommissio­
neèispiratadaivotiespressisiadal
ParlamentoeuropeochedalComitatoEco­
nomico eSocialeaffinchèilnuovo
regolamentochedovràsostituireilRego­
lamenton.15comprendaiprovvedimentidi
liberazionechesarannoadottatidurante
unasecondafase,riguardantiinpartico­
larelamanodoperafrontaliera,inmodo
chesidispongadiununicostrumentoper
tuttalaregolamentazione relativaalla
liberacircolazionedeilavoratori.Tale
opinionedelP.E.edelC.E.S.ècondivisa
dallaCommissione.E'opportunoconsiderare
lapossibilitàdimodificareilpresentere­
golamentonelmomentoincuiverràadottato
ilregolamentoperlasecondatappa.
••V•••

PROPOSTANIZIAEDELLACOMSSIONE
ALLEGATO
(Riferimentoall'art.3,par.1,commia)eb)J
Aifinidell'appiicazionedeicommia)eb),paragrafo1,arti­
colo3:
-l'espressione "specializzazione "indicaunaqualificazione ele­
vataounaqualificazione pocodiffusarelativeadunlavoroo
adunmestiereperiqualisononecessarieparticolaricognizio­
nitecniche; ...
-l'espressione"caratteredifiduciainerenteall'impiego"indi­
cagliimpieghiilcuieserciziorichiede,sesondogliusidel
paeseospitante,particolarirapportidifiduciatraildatore
dilavoroeillavoratore.;
-esistono"precedentilegamiprofessional!"quandoundatoredi
lavorochiedediassumereunlavoratorefrontaliero chesia
giàstatoallesuedipendenzesullostessoterritorioperun
periododialmenounannonelcorsodegliultimidueanni;
-per"vincolifamiliari"siintendonoivincolidiparentelao
diaffinitàfinoaTsecondogradotraundatoredilavoroeun
lavoratore eivincolidiparenteladiprimogradofraduela­
voratori.
V/6359/62-IMODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERE(TSEIDERATE COMMENTI
Serigavariazioni

PROPOSTAINIZIALEDELLAMISSIONE
PROGETTODIDIRETTIVAINMATERIADIPROCEDUREEPRATICiE
AliINISTRATIVERELATIVEALLAMANODOPERAFRONTALIERA
ILCONSIGLIODELLACOMUNITÀ1ECONOMICAEUROPEA,
VISTEledisposizionidelTrattato,einparticolaregliarticoli48e49,
VISTOilRegolamenton....delConsigliodel...196...relativoaiprimiprov­
vedimentiperl'attuazionedellaliberacircolazionedeilavoratorifrontalierial­
l'internodellaComunità,pubblicatonella"GazzettaUfficialedelleComunitàEuro­
pee"n....del...;
VISTAlapropostadellaCommissione,
VISTOilpareredelComitatoEconomicoeSociale,
VISTOilpareredelParlamentoEuropeo,
CONSIDERANDOche,amotivodelcarattereparticolaredeimovimentidilavo­
ratorifrontalieri,ènecessario,findallaprimatappa,semplificarealmassimole
procedureelepraticheamministrative cheostacolanolaliberazionedeimovimenti
dilavoratori,purtenendocontodellaprogressivitàprevistaall'articolo49del
Trattato,
CONSIDERANDOche,invirtùdeirapportibilateraliesìstenti,1lavoratori
frontalierigiàgodonoalriguardodiparticolarivantaggi,
CONSIDERANDOcheledisposizionidelRegolamenton....impongonotuttavia
l'adozionediprovvedimenti diliberazioneinmateriadiprocedureepraticheammi­
nistrative,chedettiprovvedimenti debbonocorrispondereall'estensionedeidirit­
tiedellefacoltàriconosciutidalregolamentoaicittadinidiogniStatomembropet
quantoriguardal'eserciziodìun'attivitàsubordinatanellazonadifrontieradiun
altroStatomembro,inmododaeliminarequalsiasiostacoloataleattivitàedal
suoesercizio,
HAADOTTATOLAPRESENTEDIRETTIVA:
V/6359/62-I»15-
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATEFRONTALIERI V/6359/62-l
Senzavariazioni
Senzavariazioni
Senzavariazioni
Senzavariazioni
>%!

16-FRONTALIERI V/6359/62
PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONE
Articoloprimo
1.Aifinidell'applicazionedellapresentedirettiva,itermini"lavoratore
frontaliero"e"zonadifrontiera 11sonodefiniti''all'articolo1delRegolamento
n....delConsigliorelativoaiprimiprovvedimentidell'attuazionedellalibera
circolazione deilavoratorifrontalieriall'internodellaComunità.
2.LapresentedirettivatrovaapplicazionesuiterritoridegliStatimembri
afavoredeilorocittadini,salvoledecisionichesarannoadottatedalConsiglio
anormadell'articolo2Z7,paragrafo2,comma2,delTettato.Essatrovaaltresì'
applicazionesuiterritorieuropeidicuiall'articolo2Z7paragrafo4delTratta­
toeafavoredeilorocittadini.
Articolo2
Ognilavoratorefrontalierepuò1recarsinellazonadifrontieradelloSta­
tomembrolimitrofodietropresentazione diunacartad'identitàodiunpassaporto
attestanteilsuostatocivile,lasuaresidenzaelasuacittadinanza emunitodel­
lafotografiadelSJOtitolare.
Articolo3
1,OgniStatomembrorilasciaaqualsiasilavoratorefrontaliero cherisponda
allecondizioniprevistedalRegolamento n....undocumentonominativocheloau­
torizzaallavoro,chiamato"permessodilavoro".Illavoratorepuò'esserepriva­
todelsuopermessodilavorosolamentedall'autoritàcheglieloharilasciato.MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
Articojoprimo
1.Senzavariazioni
Lapresentedirettivasiapplicaafavoredeilavora 2.Laprésentedirettivasi
toriindicatinelregolamento n°
Articolo2
1.Inconformitàallaproprialegislazione,ogniSta­
temembrorilasciaerinnovaaisuoicittadinidesiderosidi
recarsicomelavoratorifrontalieri inunaltroStatomembro
unpassaportoourucartad'identitàcheneattestipartico­
larmentelanazionalità ,lostatocivileelaresidenza,e
checonsentalorodilasciareliberamenteilpaeseedifarvi
ritorno. ––-
2.Quandoilpassaporto èilsolodocumentovalidoper
usciredalPaese,laduratade11-3suavaliditànonpuò'esse­
reinferioreacinqueanni.
3.OgniStatomembroriconosceallepersoneconsiderate
nell'articolo1ildirittod'ingressonelsuoterritorio ,su
semplicepresentazione diunacartad'identilao.mancsiodp
questa,diunpassaporto .
4.Afavoreditalipersoneèabolitol'obbligodel
vistod'ingresso.UetfoobbligononpuCfesseresokfrtuito
conaltroanalogo.
Articolo3
1.Senzavariazioni .COMMENTI
LaCommissione haarmonizzatoquestadispo­
sizioneconquelladell'articolocorrispondente
dellasuapropostadidirettivaperunasecon­
datappa.
LaCommissione hatenutocontodiunaproposta
delC.E.S.ehainoltremodificatol'articolo2
édandogli,unaformacheponepiù'inrisalto
lacartad'identitàcomedocumentobaseperil
lavoratorechedevetrasferirsi.Lanuovare­
dazioneèinoltreconformealtestodiuna
propostadidirettivarelativaallalibertà
distabilimento .
V/6359/62-1

PROPOSTA INIZlALEDELLA(MISSIONE
2+ilpermessodilavoro:
a)deveesserevalidopertuttalazonadifrontieradelpaesedioccupa­
zione.
b)deveesserevalidoalmenounanno;lasuaduratasaràpermanenteapart
redalterzoannodioccupazioneregolare.
Articolo4
IlpermessodilavororilasciatodaunoStatomembroallavoratorefronta­
lierechesoddisfilecondizionidell'articolo8,paragrafi4e5delRegolamento
n....deveesserepermanenteevalidopertutteilterritoriodelloStatomembro
dfimpiegoeperqualsiasiprofessionasubordinata.
Articolo5
1.Ipassaporti,lecarted'identitàeipermessidilavororilasciatiaila­
voratorifrontalieri,inapplicazionedellapresentedirettiva,sonodatierinnova­
tigratuitamente oconiroversamentodiunasommanoneccedenteilcostoamministra­
tivo.Lestessedisposizionisiapplicanoagliattestatiecertificatinecessarial
rilasciooalrinnovodeipredettidocumenti.
2.GliStatimembriadottanoiprovvedimentinecessarialfinedisemplifica­
realmassimoleformalitàeleprocedureperottenereidocumentiindicatialpa­
ragrafo1.
Articolo6
1^LapresentedirettivanonpregiudicaledisposizionidelTrattatocheisti­
tuiscelaComunitàEuropeadelCarboneedell'Acciaiorelativeailavoratoridispe­
cializzazioneconfermatanelleprofessionidelcarboneedell'acciaio,nèquelledel
TrattatocheistituiscelaComunitàEuropeadell'EnergiaAtomica,relativeali'ad–
cessoagliimpieghispecializzatinelsettorenucleare,neledisposizioniadottate
inapplicazionedeisuddettiTrattati.
2.Lapresentedirettivasiapplicatuttaviaallecategoriedilavoratoridi
cuialparagrafo1nellamisuraincuilalorosituazionegiuridicanonsiadi­
sciplinatadaiTrattatiodalledisposizionisummenzionate.
V/6359/62-1T17- FRONTAL!EBlV/6359/62-1
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE
2.SenzavariazioniC0MMENTI
Articolo4
Senzavariazioni
Articolo5
1.Senzavariazioni
2.GliStatimembriadottanoiprovvedimentinecessa­
rialfinedìsemplificarealmassimoleformalitàelepro­
cedureperottenereidocumentiindicatialparagrafo1,e
affidandosegnatamenteagliufficiregionalidellavoroTT
compitodirilasciare 1permessidilavoro.
Articolo5 '
1.SenzavariazioniLaCommissioneriprendeunsuggerimento
delC.E.S.tendenteadecentralizzare lepro­
cedureamministrative .
2.Senzavariazioni

FRCNTALIERI V/6359/62-I
PROPOSTADELLACOMMISSIONEMODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATECOMMENTI
Articolo7 iArticolo7
Lapresentedirettivanonpregiudica: Senzavariazioni
a)ledisposizionididirittointernodiunoStatomembropiùfavorevoliai
lavoratorifrontalierideglialtriStatimembri:
b)idirittiegliobblighiderivantidaaccordi0convenzioniconclusifra
dueop!u'Statimembri,checoncedanounregimepiù'favorevolealcittadinidi
dettiStati;
c)ledisposizionididirittointernodiunoStatomembrorelativealman­
tenimentodell'ordinepubblicoedellapubblicasicurezzacheriguardinoingenerale
glistranieri,lavoratoriomeno,echenonabbianofinieconomici.
Articolo8 Articolo8
1.GliStatimembriadottanoiprovvedimenti necessariperconfermarelaloro
regolamentazione alledisposizionidellapresentedirettivanelterminemassimodi
tremesidallasuanotificazione einformanoimmediatamente laCommissionedelte­
noredeiprovvedimenti stesii.1.GìiStatimembrimettonoinvigoreiprovvedimenti Modificainerenteallaforma
necessariperconformarsialledisposizionidellapresente
direttivaneltermineditremesidallasuanotificazione
informandone immediatamente laCommissione.postadallaCommissione.
2.GliStatimembrinotificanoparimentiallaCommissionedellaComunità
EconomicaEuropealemodificheapportatealledisposizionilegislative,regolamen­
tari8auministrative ,inteseasemplificareleprocedureoleformalitàdirila­
sciodeidocumentiancoranecessariperl'ingressoel'impiegodeilavoratori
frontalieri .2.Senzavariazioni
Articolo9 Articolo9
LapresentedirettivaèrivoltaatuttigliStatimembri. Senzavariazioni .
V/6359/62-I
I\I •••/•••

PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONE
!
ProgettodiRegolamenton....edidirettivarelati«al
primiprovvedimentiperl'attuazionedellaliberacirco-
lazionedeilavoratoristagionaliall'internodellaComu­
nità
! ■...■ι■– ι·.■–"
I
ILCONSIGLIODELLACOMUNITÀ'ECONOMICAEUROPEA,
VISTEledisposizionidelTrattato,einparticolaregliarticoli48e49;
IVISTCilRegolamenton.15delConsigliodel16agosto1S61,relativoaiprimi
iprovvedimentiper1'attuazionedellaliberacircolazionedeilavoratoriall'inter-
InodellaComunitàpubblicatonella"GazzettaOfficialedelleComunitàEuropein.57
del26agosto1S61einparticolarel'articolo46paragrafo1,
VISTAlapropostadellaCommissione,
VISTOilpareredelComitatoeconomicoesociale,
VISTOilpareredelParlamentoEuropeo,
CONSIDERANDOchel'articolo46paragrafo1delRegolamenton.15escludedalbene­
ficiodidettoRegolamentoilavoratoristagionalieprevedechesarannostabilite
iulteriormentedisposizionirelativeallaliberacircolazionediquestilavoratori.
I
I
I
;CONSIDERANDOche,alloscopodievitareogniconfusionetrailavoratoriaiqualisi
Iapplicanoledisposizionidelpresenteregolamentoequellicìitpursenzaoccupare
Iunimpiegodilungaduratanonpossonotuttaviaessereconsideraticomelavoratori
jstagionaliaisensidell'articolo46paragrafo1delRegolamenton.15,ènecessario
determinareilcampodiapplicazionedelpresenteRegolamento;cheperdeterminare
dettocampodiapplicazionebisognafondarsisull'influenzadellestagionisull'atti
vitaesercitata,
I
V/635S/62-I1S- STAGIONAU N//635S/62-
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE
SenzavariazioniCOTENTI
Senzavariazioni
CONSIDERANDOcheilmetodochehapresiedutoall'adozione
delRegolamenton.15particolarmente inrelazionealla
necessitàdirispettarelaprogressivitànell'abolizionedi
qualsiasidiscriminazione fondatasullanazionalità,frai
lavoratoridegliStatimembri,perquantoriguarda11impie­
go,laretribuzioneelealtrecondizionidilavoro,per­
mettedirealizzarenellemiglioricondizionilalibera
circolazioneafavoredeilavoratoristagionali,
ScnzavarlazicnîEmendamentopropostodalC.E.S.persottoli­
neareilprincipiodellaprogressivitànell'a­
bolizionediqualsiasidiscriminazione fondata
sullanazionalità.Benchéil4°CONSIDERANDO
rammentigiàilcriteriodellaprogressività
deiprovvedimenti daadottare,laCommissione
nonhaobiezioniperquantoriguardal'accetta­
zionediquestoemendamento.Essovainserito
neltestocomesecondoCONSIDERANDO.
••«/•••

PROPOSTAINZIALEDELLACOiiìlSSIONE
CONSIDERANDOtuttaviacheancheladuratadell'occupazioneèunelementochedeve
esseretenutopresentealloscopodievitarel'applicazionecontemporaneaaglistessi
lavoratoridelledisposizionidelpresenteregolamentoediquelledelRegolamento
n.15;cheatalfineilperiododioccupazionedeveesserenormalmentelimitatoaotte
mesiall'anno,durataaldilàdellaqualeilavoratorigodonoautomaticamente ,qua­
lunquesialanaturadellaloroattività,delledisposizioniprevistedalRegolamento
n.15,particolarmente perciò1cheriguardailprolungamentodell'impiego;cheètut­
tavianecessarioammettereilprolungamentoaccidentalealdilàdiottomesiquando,
acausadiparticolaricircostanze,1lavoristagionaliperiqualiillavoratoreè■
statoingaggiatononsianoterminatiallafinedidettoperiodo,
CONSIDERANDOchel'articolo49delTrattatoconsentedirealizzarelaliberacir­
colazionedeilavoratorinellaComunitàsoloinbaseaunpianoprogressivo,
CONSIDERANDOcheconvienetenercontodelfattochenellapraticainusonpgliSta­
timembriesistonoduedistinteproceduredireclutamentodeilavoratoristagionali,■
adattateallenecessitàdeiramidiattivitàcheadessiricorrono,senzacheperciò1
possacostatarsichegliinteressideilavoratoriodeidatoridilavorosianolesi
dall'unapiuttostochedall'altraprocedura;checonvienequindi,almenoperlaprima
fase,mantenerelapossibilitàdiusarleambedue,
CONSIDERANDOcheibisognidimanodoperastagionale,tenutocontodell'interdipen­
denzadelritmodelleattivitàstagionaliedellasituazioneclimatologica,devono
esseresoddisfatticonlamassimasollecitudine ,
CONSIDERANDOchel'attivitàdellavoratorestagionalecostituisceunelementoin­
dispensabileall'economiadelpaesedioccupazioneecheperaltrononpotendoessere
ritenutoresponsabiledelleinterruzionidelsuoimpiego,eglinondevesubirnelecor
seguenze;chedevonodunqueessereprese,parallelamente alRegolamenton.15delle
disposizionicheglipermettano,graziealcumulodeisuoiperiodidioccupazionere­
golare,diacquisirevantaggichegiunganoprogressivamente finoall'uguaglianzadi
trattamentocoilavoratorinazionali,particolarmente inrelazionealdirittodi
rispondereaoffertedilavoroeffettive,
HAADOTTATOILPRESENTEREGOLAMENTO:-20- 5ΤΛ6ΙΟΝΑΜV/6359/62-\
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE COItOiïl
Senzavariazioni
QuestoCONSIDERANDOdeveesseresoppresso
SenzavariazioniRiprendendo 11emendamentopropostodalC.E.S.
ÍDméritoal2oCONSIDERANDOriguardantelapro-
gressività,ilCONSIDERANDOdeveesseresop-
presso.
Senzavariazioni
CONSIDERANDOchel'attivitàdellavoratorestagionaleco­
stituisceattualmenteindiversicasiunelementoindispen­
sabileall'economiadelpaesedioccupazioneecheperaltro
nonessendoresponsabiledelleinterruzionidelsuoimpiego
eglinondevesubirneleconseguenzejche devonodunqueesse^
represe,parallelamente alRegolamenton.15delledisposi­
zionicheglipermettano,graziealcumulodeisuoiperiodi
dioccupazioneregolare,diacquisirevantaggichegiungano
progressivamente finoall'eguaglianzaditrattamentocoila­
voratorinazionali,particolarmente inrelazionealdirit­
todirispondereaoffertedilavoroeffettive.Questoemendamentoeripresodaquelliformu­
latidalP.E.edalC.E.S.etendeacostatare
chel'attivitàdeilavoratoristagionalinonco­
stituiscesempreedintutti1paesiunelemento
indispensabileall'economia.

STAGICNALl V/e359/62-l
| PROPOSTAINIZI/iLEDELLACDHHISSIONEMODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE COMENTI ' I
PARTEPRIMA
IMPIEGODEILAVORATORISTAGIONALI
CAP!TCL01
CAMPODIAPPLICAZIONE-VALUTAZIONE DELMERCATODELLAVORO
Articolo 1I
i
I
Artîcoîo1
1.Aifinidell'applicazione delpresenteregolamento:1.$ΒΠΖ3ν3Π3Ζ10ηΙ !
a)l'espressione"Regolamenton.15"designailRegolamenton.15delConsiglio
dellaComunitàEconomicaEuropea,relativoalprimiprovvedimenti perl'attuazionedel­
laliberacircolazione deilavoratoriall'internodellaComunità,del16agosto1961,
pubblicatonella"GazzettaUfficialedelleComunitàEuropee"n.57del26agosto1961.|
i
j
b)l'espressione"lavoratorestagionale"designaillavoratorecittadinodì
unodegliStatimembrichesirecainunaltroStatomembropersvolgervi,perconto
diunoopiù'datoridilavoro,un'attivitàsubordinatadicaratterestagionaleeche
soggiornasulterritoriodidettoStatomembroperladurataditaleattività.Perla­
vorodicaratterestagionalebisognaintendereillavorovincolatoalritmodellesta-
tjlonl,chesiripeteogniannoautomaticamente ,i
c)laduratadellavoroeffettuatanonpuò'superaregliottomesiall'anno,
salvoildispostodell'articolo25seguente.
2.Per"stagionaleordinario"bisognaintendereillavoratorecherispondealle
condizionifissatealparagrafo1,commab),echeèreclutatoseguendoleprocedure2.Asecondadelcriteriodireclutamentoapplicato,i
lavoratoristagionalicherispondonoallecondizionidicuiLaCommissioneriprendeunemendamentodel
C.E.S.modificandolo leggermente.
abitualmente usateinciascunoStatomembroperilreclutamentodellamanodoperastra­
niera.al$1,commabjsidistinguonoduecategoriedilavoratori:
a)lostagionalereclutatosecondoleprocedureabi-
tualmenteusateinciascunoStatomembroporilreclutamento
dellamanodoperastraniera;
b)lostagionalereclutatoinbaseacontingente,per
compieretalunilavorispecifici,particolarmente dell'agri­
colturaedelleindustriealimentari.
L'elencoditaliattivitàdeveesseretrasmessodaogniSta­
tomembrointeressatoallaCommissione ,entrounterminemas­
simodiduemesidall'entratainvigoredelpresenteregola­
mento.
Per"stagionalereclutatoinbaseacontingente"bisognaintendereillavora­
torecherispondeallecondizionidicuialparagrafo1,commab),edèreclutatoper
compieretalunilavorispecifici,particolarmente dell'agricoltura edelleindustrie
alimentari,l'elencodeiqualisaràcomunicatodaogniStatomembrointeressatoalla
Commissioneentrounterminemassimodi2mesidall'entratainvigoredelpresente
regolamento.3#Dasopprfmere
f /
i •••/•»*
iV/6359/62-| I .I

„22- STAGIONALI V/6359/62-I
PROPOSTAINIZIALEDELLAMODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE
I(MENTI
Articolo2Articolo2
1.OgnicitiadìnodiunoSiatomembrocherispondeallecondizionidicuial­
l'articolo1,èautorizzatoadoccupareinqualitàdilavoratorestagionaleun
impiegosubordinatosulterritoriodiunaltroStatomembro,qualoraperilposto
vacantenonsiadisponibilenessunlavoratoreidoneotralamanodoperaappartenente
almercatoregolaredellavorodell'altroStatomembro.
2.Aisensidelparagrafo1,efattosalvoildispostodell'articolo6,non
vièlavoratoredisponibilequando,neltermihemassimodiduesettimanedalmomento
incuiilpostovacanterelativoadunlavoratorestagionaleordirt.noèstatore­
gistratopressol'Ufficiodellavoro,nonsiastatotrovatonessuncandidatoidoneo.
3.Perquantoriguardaleoffertedilavorochedebbonoesseresoddisfatteri­
correndoalavoratoristagionalireclutatiinbaseacontingente,essesonotrasmes­
seimmediatamenteaifinidiunacompensazioneconledomandedilavoroprovenienti
daglialtriStatimembri,nelquadrodelcontingenteprecedentementestabilito.1.Senzavariazioni
J
i
2.Aisensidelparagrafo1,efattosalvoildispostodeì:
l'articolo6,nonvièlavoratoredisponibilequando,nelte^
massimodiduesettimanedalmomentoincuiilpostovacante 1
relativoadmlavoratorestagionaledicuiall'articolo1»
par.2a)èstatoregistratopressol'UfficiodelLavoro:nonsiastatotrovatonessuncandidatoidoneo.
3.Perquantoriguardaleoffertedilavorochedebbo­
noesseresoddisfattericorrendoalavoratoristagionalire­
clutatiinbaseacontingente,essesonotrasmesseimmediata-,
menteaifinidellacompensazione conledomandedilavoro ;
provenientidaglialtriStatimembrinelquadrodelcontingen
teprecedentementestabilitoinbaseallasituazionedefici­
tariadelmercatonazionaledellavoro.Tuttaviaqualorasuc-cineIltestodiquestoarticoloèstatoreso
conformealnuovotestodell'articolo1.
LaCommissionenonhaobiezioninell'accettare
l'emendamentodelP.E»inquantovièprecisa­
tochelaimprevistaeimportantemodificazio­
nedeveprovocareun'eccedenzadimanodopera
nellaprofessioneconsiderata.
cessivamenteallafissazionedelcontingentefessesubentra­
touncambiamentoimprevistoedimportantecheprovochiuna
eccedenzadimanodoperanazionalenelmercatodellavoro,ta­
leproceduranonvaapplicataerientrainvigoreiltermine
diduesettimanedicuialv2.
Articolo3 Articolo3
1.Inderogaaldispostodell'articolo2,ilavoratoristagionali,oggettodi
offertenominativedepositatedaidatoridilavoropressoiservizicompetenti,ri­
cevonoautomaticamentel'autorizzazione adoccupareilpostovacante,qualorale
offertepresentinouncarattereparticolarebasatosu:1.Senzavariazioni
a)motividinaturaprofessionalerelativisiaallaspecializzazione ,sia
alcaratteredifiduciainerenteall'impiegoofferto,siaaprecedentilegamipro­
fessionalì;
b)l'esistenzadivincolifamiliari,siafraildatoredilavoroeilla­
voratorerichiesto,siafraquest'ultimoeunlavoratoreregolarmenteoccupatonel­
l'impresadapiù'diunanno;I
V/63.59/62-1»♦«/

22bis-
PRÔPOSTÀ"INIZÏALÉDELLACOMMISSIONE MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
c)ilfattochesitrattideiquadrinecessarialfunzionamentodell'in»-!
presastagionale,trasferitidaundatoredilavorochespostatuttooparte|
dellepropriaimpresadaunpaeseall'altro. j
Icommia)eb)siapplicanoinconformitàalledisposizionicontenute j
nell'allegato. J
2.L'offertadilavoronominativadeveesserecorredatadaunimpegnodel|2.Dasopprimere
datoredilavorochedeterminilecondizionidelpestoofferto. I
3.Ledisposizioni delpresentearticolononsiapplicanoqualorasi
trattidioffertedilavoroodicontrattisimulati.3.Senzavariazioni
Articolo3bisJSTAGIONALl V/6359/62-I
"'CMEITI
vediarticolo3bì
Ognioffertadilavorodestinataadunlavoratore
stagionalechenonappartengaalmercatoregolaredel
lavorodelpaesedioccupazione devecontenerel'indicazione 1
dellecondizionidelpostoofferto.LaCornitiissiorritieneopportunodiaccettare,inquanto
allasostanza,1emendamentopropostodalC.E.S.all'art.3
§2,chemiraadassicurareatuttiilavoratorilamedesima
garanzia.Essanehamodificatolaformulazione ondearmoniz­
zaretaledisposizione conquelladell'articolocorrispondente
dellasuapropostacircaiprovvedimenti daadottarenella
secondatappadellaliberacircolazione ,propostachetiene
contodellapreoccupazione delC.E.S.

I PROPOSTA INL'IALEDELLACOMI1!ISSIONE-23-
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSECONSIDERATESTA6I0NALI V/6359/6Z-1
COMMENTI
ArticolokArticolo4
IlconiugediuncittadinodiunoStatomembro,cheabbialacitta­
dinanzadiunaltroStatomembro,ricevedidirittol'autorizzazione
asvolgereun'attivitàsubordinataunqualitàdilavoratorestagionale
sulterritoriodelprimoStatomembro.Senzavariazioni
Articolo5 Articolo5
IlconiugeeifiglidiuncittadinodiunoStatomembro,checonduca
un'impresafamiliaresulterritoriodiunaltroStatomembro,sonodispen­
satidaqualsiasiautorizzazione persvolgereun'attivitàinqualitàdi
lavoratoristagionaliindettaimpresa.Senzavariazioni
Articolo6 Articolo6
Perleregionieleprofessioniriconosciutedeficitariedimano
d'operaeindicateall'articolo16,paragrafo1,commab),leautorizza­
zionidilavorosonorilasciateautomaticamente ,aalvouncambiamento
imprevistoerilevantedellasituazionedelmercatodellavorochegius­
tifichilarelazionespecialedicuialparagrafo3didettoarticolo.Senzavariazioni
Articolo <I
Articolo7
Ledisposizionilegislative,regolamentari eamministrative che
limitaloinunoStatomembro,innumeroassolutooinpercentuale,per
impresa,perramodiattività,perregioneosuscalanazionale,l'im­
piegodeilavoratoristranieri,nonsiapplicanoailavoratoristagionali
cittadinidialtriStatimembri,fattedisposizionirelative
allafissazionedeicontingentidimanodoperastagionaledestinataalle
attivitàcheformanooggettodeglielenchicheogniStatomembrodovrà
inviareallaCommissioneanormadell'articolo1,paragrafo2.Senzavariazioni

PROPOSTAINZIA.EDELLA(MISSIONE
Artîcolo8
1.OgnicittadinodiunoStatomenbropuò'liberamentelasciareilter­
ritoriodiquestoStatoperrispondere,inqualitàdilavoratorestagiona-
le,adun'offertadilavoroeffettivasulterritoriodiunaltroStatomem­
bro,salvolimitazionichenonpossanoesseregiustificatedamotiviecono­
mici,masoltantodaparticolarioDblighicuiillavoratoresiatenutoin
baseallalegislazionedelsuopaese.
2.Tuttavia,incasodidifficoltàparticolarmente graviealfinedi
salvaguardaregliinteressivitaliditalunilavoratori,loStatomembro
dioriginididettilavoratoripuò1opporsialloroimpiegoinunaregione
oinun'impresadeterminatanelterritoriodiunaltroStatomembro.Esso
deveimmediatamentenotificarelasuaopposizioneallaCommissione.Quest'ul
tima,incontattocongliStatimembriinteressatie,senecessario,previa
consultazionedeiComitaticonsultivoetecnico,proponeiprovvedimenti
idoneiasuperaretalidifficoltà.
CAPITOLO*
PRCLUNGAMERTO DELL1IMPIEGO
Articolo9
1,DopoottomesidioccupazioneregolaresulterritoriodiunoStato
membroinqualitàdilavoratorestagionale,ilcittadinodiunaltroStato
membrochedispongadiunimpiegostagionalehadirittoalrinnovodell'au­
torizzazionedilavoroperlastessaprofessione,
2.Dopo24mesidioccupazioneregolare,inqualitàdilavoratoresta-
gionale,dettocittadinoricevel'autorizzazione adesercitare,indetta
qualità,un'altraprofessionesubordinataperlaqtalesiaqualificate.
V/6359/62-I-24-
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE
Articolo8
1.Senzavariazioni
2.Senzavariazioni
Artîcolo9
1.Senzavariazioni
2.SenzavariazioniSTAGlCNAL1 V/6359/62-1
j COMMENTI
•••/•

PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONE
3.Dopo32mesidioccupazioneregolareinqualitàdilavoratorestagionale,
dettocittadinoricevel'autorizzazione adesercitarequalsiasiprofessionesubord|
nataallestessecondizioniprevisteperilavoratorinazionali.
4.Iperiodidioccupazioneregolareeffettuatidallavoratorestagionalesul
territoriodiunoStatomembroprimadell'entratainvigoredelpresenteregolamen­
to,sonopresiinconsiderazionepermetàdellalorodurataaifinidell'applica­
zionedelpresentearticoloadettolavoratore.
Articolo10
1.Aifinidell'applicazionedell'articolo9,icongedipercausadimalattia
maternità,infortuniosullavoroomalattiaprofessionale,sonoassimilatiaperio­
didioccupazioneregolare.
2.Iperiodididisoccupazioneinvolontariadebitamentecostatatadall'Uf­
ficiodellavorocompetenteeiperiodidiassenzaperlungamalattianonsono
consideraticomeperiodidioccupazioneregolare;essinonpregiudicanotuttavia
lavaliditàdelperiodod'inpiegoprecedentemente compiutoericonosciutoanorma
delparagrafo1,qualoraillavoratoreriprendalapropriaattività;
a)incasodidisoccupazione,nonappenaglivengaoffertounlavoroalle
condizionistabilitedallalegislazionenazionale;
b)neltermineditrentagiornialmassimodopolaguarigione.Tuttavia
ilrispettodidettoterminenoncostituisceunacondizioneallavaliditàdel
periodocompiutoprecedentemente senelfrattempoilsuocontrattoèscaduto.
V/635S/62-I25-STAGiONALlV/635S/62-I
MODIFICAZIONE CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE COMMENT
3.Senzavariazioni
4.Senzavariazioni
5.Aifinidell'applicazionedelledisposizionidel
presentearticolo,illavoratorechesvolgeinunoStato
membroun'attivitàsubordinatadiduratainferiorea8mesi
aventeonocaratterestagionaleèassimilatoaunlavora­
torestagionale.
Articolo10
1.SenzavariazioniQuestoemendamentoriprendeunapropostadel
ParlamentoEuropeo.Essopermettediprotegge­
requeilavoratorichenonrientranoneicasi
previstidalRegolamenton.15elacuiatti­
vitàprofessionale nonhailcaratterestagio-
nalerichiestoperdefinizione.
2.Senzavariazioni

--26- ; STAG1ONAUV/6359/62-t
PROPOSTANIZIALEDELACOTAMSSONEMODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE (MENTI '!
CAPITOLO3;
EGUAGLANZADITRATTAMENTO
IArticolo11. Articolo11
1.Illavoratorestagionalenonpuò1riceveresulterritoriodi
unoStatomembro,amotivodellaproprianazionalità,untrattamento'
diversodaquellodeilavoratorinazionali.Egligodedellastessapro­
tezioneedellostessotrattamentoriservatiailavoratorinazionali
perquantoconcernelecondizionidiimpiegoedilavoroe,inparticol­
lare,inmateriadiretribuzioneedilicenziamento.1.Senzavariazioni
2.Egligodealtresì1dieguaglianzaditrattamentoperquantori­
guardal'iscrizionealleorganizzazioni sindacalieildirittodivoto
perl'elezionedegliorganidirappresentanza deilavoratorinell'impre­
sa,nellamisuraincuitaliquestionisianodisciplinatedallalegisla­
zioneodipendanodalleautoritàamministrative.2.Senzavariazioni
3.Tutteleclausoledicontratticollettivioindividualiodial-J
treregolamentazioni collettiveconcernentil'impiego,laretribuzione
eiealtrecondizionidilavoro,sononullenellamisuraincuipreve­
danooautorizzinocondizionidiscriminatorie neiconfrontideilavora­
toricittadinideglialtriStatimembri.3.Senzavariazioni
Articolo12 Articolo12
GliUfficidellavorodiogniStatomembroprestanoallavorato­
restagionalecherisiedaregolarmentenelterritoriodidettoStato,
laloroassistenzacomeaipropricittadini,perlaricercadiunim-
piego.Ser.zavariazioni
CAPTao4
CRITERIDIRECLUTAMENTO
.Articolo13 Articolo13
1,Ilreclutamentodiunlavoratorestagionalenonpuò'essereassog­
gettato,invirtùdidisposizioni 1egislative,regol amentarioamministra­
tive,nedacontratticollettivioaltreregolamentazioni collettive,a
criterimedici,professionali oaltri,discriminatori ,amotivodellana­
zionalità,rispettoaquelliapplicatiailavoratorinazionalichedeside
rinoesercitarelastessaprofessione.
V/6359/62-I1.Senzavariazioni

-27- STAGlOtiAU V/6359/62-1
PROPOSTAINIZIALEDELLAOOfilfiilSSIONE MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE | ΟΟΚΚΙΕΝΤΙ Ί
2.ugnilavoratorestagionaleinpossessodiun'offertanominativa,
nonpuò'esseresottopostoadalcunesameprofessionale ,amenocheilda­
toredilavorononlorichiedaespressamente almomentodellapresentazio­
nedell'offerta.2.Senzavariazioni
PARTESECONDA
AZIOMEPERMETTEREINCONTATTOECOMPENSARELEOFFERTE
ELEDOMANDEDLAVORO
-.CAPTOLOPRIMO
[servizidell'impiegodegliStatimembri
Artîcolo14 Artîcolo14
1.Iservizicentraledell'occupazionedegliStatimembricollaborano
strettamentetraloroeconlaCommissionoalloscopodigiungereaduna
azionecomuneinmateriadicompensazione traleofferteeledomandedila­
voronellaComunitàedelconseguentecollocamentodeilavoratoristagionali1.Senzavariazioni
2.IserviziistituitiodesignatidagliStatimembriinapplicazione
dell'articolo16,paragrafo2,commaa)delRegolamento n.15comprendonoi
lavoratoristagionalinelcampodeilavoridicuisonoincaricatiinapplica
zionedeldettoRegolamento.2.Senzavariazioni
3.CiascunoStatomembrocomunicaallaCommissione,alpiùpresto,
l'elencodeiserviziregionalicompetentiincaricatidiprocedereallacom­
pensazioneprevistaall'articolo17,nellamisuraincuiquestiservizinon
sianogiàstatidesignatiinapplicazionedell'articolo16,paragrafo2,
commab)delRegolamento n.15.3.Senzavariazioni
4.LaCommissionepubblicasulla"GazzettaUfficialedelleComunità
Europee",perinformazione ,l'elencoditaliserviziregionali.4.Senzavariazioni
I
Articolo15 Articolo15
GliStatimembri,soprattuttotramiteipropriservizicentralidel­
l'impiego,incollaborazione conlaCommissione eiComitaticonsultivoe
tecnico:Senzavariazioni
V/635S/62-1

PROPOSTAINIZIALEDELLACOMISSIONE
a)raccolgono,controllanoediffondonoleinformazionirelativeaiproblemi
attinentiallaliberacircolazione eall'occupazionedellamanodoperastagionale
nell'ambitonazionale;riunisceinparticolareIdatirelativiallasituazionee
all'evoluzionedelmercatodellavororelativamente aimovimentidellamanodopera
stagionale;
b)tengonocontodeiproblemiparticolariallamanodoperastagionaleedelle
necessitàdimanodoperastagionaleneglistudicheessiintraprendono opromuovonoin
applicazionedell'articolo17,commab)delRegolamento n.15.
Articolo16
1.GliStatimembri,einparticolareiservizidicuiall'articolo16,paragra­
fo2,commaa)delRegolamenton.15,tengonocontodellasituazionedell'occupazione
dellamanodoperastagionale,nellerelazionicheinvianoallaCommissione:
a)sulleregionieprofessioniriconosciuteeccedentariedimanodopera,di
cuiall'articolo3,paragrafo1,commaa)delRegolamenton.15;
b)sulleregionieprofessioniriconosciutedeficitariedimanodopera,dicui
alparagrafo1,commab)deldettoarticolo.
2.Ciò'valeancheperlainformazioni elerelazionicheinvianotrimestral-
menteallaCommissioneinapplicazionedell'articolo18,parayafo1,delRegolamen­
ton.15.
3.Unarelazionespecialecheforniscaidatid!cuialpar.1,commaa)eb)
saràinviataallaCommissionenelcorsodeltrimestre,seciò'èrichiestodacirco­
stanzeparticolari.
Perquantoriguardaglistagionalidareclutareinbaseacontingente,det­
tiservizicomunicanoall'Ufficioeuropeodicoordinamentoistituitodall'articolo22
delRegolamenton.15primadell'iniziodellacampagnastagionale,ibisognidimano­
dopera,perprofessione,stabilitiinprevisionedidettacampagna,nonchégliecce­
dentidicuidispongono.
V/6359/62-I28-
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATESTAGIONAL1 V/6359/62-I
C0MENTI
o16
Senzavariazioni
Senzavariazioni
Senzavariazioni
Senzavariazioni

I PROPOSTAINIZIALEDELLACOI;ISSIONE
Articolo17
Sottol'autoritàdeiservizicentrali:
a)iserviziregionalidicuiall'articolo14paragrafo3,possonoproce­
deredirettamentetraloroallacompensazionedelledomandeedelleoffertedila­
voro;
b)unacooperazionedirettapuò'essereanchestabilitafraserviziufficia
lidicollocamentospecializzatiperdeterminateprofessionioperdeterminateca­
tegoriedipersone.
Articolo18
Gliorganismidiesecuzioneprovistidagliaccordibilateraliindicati
all'articolo20delRegolamenton.15ricevono,perimovimentidimanodoperasta-
gionale,lecompetenzeprevisteindettoarticolo.
CAPIT0L02
LACOMISSIONE
Articolo19
LaCommissioneèincaricata,perlamanodoperastagionale,deicompitiche
leconferiscel'articolo21delRegolamenton.15.
Articolo20
L'Ufficioeuropeodicoordinamentoriceve,perlamanodoperastagionale,le
attribuzionichedettoregolamentogliconferiscerelativamenteall'azionepermet­
tereincontattoepercompensareleofferteeledomandedilavoro.
Articolo21
1.L'Ufficioeuropeodicoordinamento,nell'ambitodelleattribuzioniconferi­
teglidall'articolo20perlamanodoperastagionale,centralizzaleinformazionire-
jlativealleattivitàdicompensazione edicollocamentorelativeaquestamanodopera ,
j8inparticolare,
a)leinformazioni,soprattuttoquelledicuiagliarticoli15e16,
V/6359/62-I -29- STriGlONAllV/635S/62-I
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE
Articolo17
SenzavariazioniCOMMENTI
Articolo18
Senzavariazioni
Articolo19
Senzavariazioni
Articolo20
L'Ufficioeuropeodicoordinamentoistituitodal­
l'articolo22delRegolamenton.15riceve,perlamanodo­
perastagionale,leattribuzionichedettoregolamentogli
conferiscerelativamenteall'azionepermettereincontatto
epercompensareleofferteeledomandedilavoro.
Articolo21LaCommissioneriprendequestoemenda­
mentodiformapropostodalC.E.S.
1.Senzavariazififl»

STAGIONALl V/6359/62-1
PROPOSTA INIZIALEDELLACOMM[SSIONE
I –■...MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATECOHMENTI
ι
b)!datiderivantidaglistudiedallericercheeffettuateinapplicazione
dell'articolo19.
2.Essonestabiliscelasintesi,inmododafarapparireleinformazioniutilij
sull'evoluzioneprevedibiledelmercatodellavorocomunitario,nazionaleeregio­nale.2.Senzavariazioni
3.LUfficioeuropeodicoordinamento,nelbilancioannualedelleattivitàdi
compensazione edicollocamentochel'articolo25,paragrafo4,delRegolamento#.15
loincaricadistabilire,tienecontodellasituazioneparticolaredellamanodopera
stagionale.3.Senzavariazioni
CAPITOL"3
PROVVEDIMENTIINTEGRATIVI
Articolo22 Articolo22
LautoritàcompetentediciascunoStatomembro,laCommissioneeiComitati
consultivoetecnicosonoincaricati,perlamanodoperastagionale,deicompitiloro
conferitidagliarticoli26e27delRegolamenton.15perl'organizzazione divisite
edicorsidiperfezionamento delpersonalespecializzatodegliStatimembrieperla
formazioneprofessionaleacceleratadeilavoratoricittadinidiunoStatomembroche
desiderinoconseguirelequalificazioni perlequalisimanifestaunapenuriadima­
nodoperainUnaltroStatomembro.Senzavariazioni
Articolo22bis
IlavoratoristagionalidevonobeneficiaredegliQuestoemendamentodelC.E.S.èispira­
todallapreoccupazione digarantireunallog­
gioconvenienteailavoratoristagionali.Le
situazionipiù1critichesiincontranoinfatti
soprattuttonelsettoredeilavoratoristagionali ,
Questadisposizionetendeancheaprevederel'u­
guaglianzaditrattamentonelcampodeglialleggi'
tralavoratoristagionalicittadinienoncitta
dini.Istessidirittideilavoratoricittadiniedeglistessieven-
tualivantaggipertuttoquantoriguardailconseguimento
diunalloggio.
I
I
V/6359/62-1
I«»•/•••

-31- STAGIONALl V/6359/62-1
PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONIiHODIF1CAZIONI CHEPOTREBBERO COCIMENTI
PARTETERZA
ILCOMITATOCONSULTIVO EILCOMITATOTECNICO
Articolo23 Articolo23
1#LacompetenzadelComitatoconsultivo,istituitodall'articolo28del
Regolamenton.15fèestesaaiproblemidellaliberacircolazioneedell'impiego
de!lavoratoristagionali.1..Senzavariazioni
2.Ciò'valeancheperilComitatotecnicoistituitodall'articolo36del
Regolamento n.15.2.Senzavariazioni
PARTEQUARTA
DISPOSIZIONI FINALI
ArticoloIh Articolo2k
Nelcasoincuiunlavoratorestagionalesvolgalasuaattivitànelle
zonedifrontieradefiniteaisensidelRegolamento n....rgì!sonoapplicabili,
asuascelta,ledisposizionididettoregolamentooquelledelpresenteregola­
mento.Illavoratorenonpuò'successivamente recederedallasceltafatta.Senzavariazioni
Articolo24bis
LaCommissioneviollaachegliStatimembrias>,LaCommissionenonhaobiezioninelriprendi»
sicurjnoeffettivamente laliberalizzazione deitrasferi"
mentideisalariprescrittadall'articolo106delTrattato.
Inoltre,ilConsigliofissa;nellecondizioniprevistedal
Trattato,ledirettivenecessarieallaabolizionediqual­
siasidiscriminazionesussistenteinmateriadilibero
trasferimento deirisparmideilavoratori.requestoarticolopropostodalC.E.S.eche
corrispondeall'articolokkdelRegolamento
n.15.
V/6359/62-I•••/

-32- STAGIONALI V/6359/62-1
PROPOSTA INIZ1ÁLEDELLACOMISSIONEMODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATECOfiiENTI
Articolo25
Qualoraillavoratorestagionaledebba,amotivodicircostanzeparticolari,
epercondurreatermineilavoridicuièincaricatoanormadelsuocontratto,conti­
nuareasvolgereilsuolavoroperunperiodosuperiorea8mesi,eglipuò'farloin
derogaaldispostodell'articolo1,paragrafo1,commac).
Articolo26Articolo25
1,IlpresenteRegolamentononpregiudicaledisposizionidelTrattatoche
istituiscelaComunitàEuropeadelCarboneedell'Acciaiorelativeailavoratoridi
qualificazioneconfermatanelleprofessionidelcarboneedell'acciaio,nèquelledel
TrattatocheistituiscelaComunitàEuropeadell'EnergiaAtomicarelativeall'accesso
agliimpieghiqualificatinelsettorenucleare,nèledisposizioniadottateinapplica­
zionedeisuddettiTrattati.
2,IlpresenteRegolamentosiapplicatuttaviaallecategoriedilavoratoripre
vistialparagrafo1nellamisuraincuilalorosituazionegiuridicanansiadiscipli­
natadaiTrattatiodalledisposizionisummenzionati .
3,IlpresenteregolamentononpregiudicagliobblighiderivantiagliStati
membridallerelazioniparticolaricheessimantengonocontalunipaesioterritorinon
europei,invirtù1divincoliistituzionaliesistentiochesianofraloroesistiti.
Articolo27Senzavariazioni
Articolo26
1.Senzavariazioni
2.Senzavariazioni
Senzavariazioni
Articolo27
1.GliStatimembri,nellaloropoliticadellaoccupazioneterrannocontodella
situazionedelmercatodellavorodeglialtriStatimembriequindi,primadiricorre­
realavoratoricittadinideiPaesiterzi,cercherannodicollocareconprecedenzanegl
impieghistagionalidisponibilichefaccianooggettodioffertedilavorononnomina­
tive,ilavoratoristagionaliprovenientidagliStatimembrichehannoun'eccedenza
dimanodoperanellequalificazioni professionalirichieste.
2. IservizidegliStatimembrichericevonoun'offertadilavorononnominativi
infavoredilavoratoristagionaliordinariindicheranno,nelterminediquindicigior­
ni,seeinqualmisurasialoropossibilesoddisfaredettaofferta.Successivamente ,
invierannoneltermineditresettimanel'elenconominativodeilavoratoridisponi­
bili.1.Senzavariazioni
2.IservizidegliStatimembrichericevonoun'offerta
dilavorononnominativainfavoredilavoratoristagionali
dicuiall'articolo1§2a),indicherannonelterminedi10
giorni,seeinqualemisurasialoropossibilesoddisfare
dettaofferta.Successivamente ,invierannonelterminedidue
settimanel'elenconominativodeilavoratoridisponibili.1paragrafi2e3sonoripresidaunapro­
postadelC.E.S.chemiraarenderepiù1pre­
cisoiltestodellaCommissione.Ancheladi­
minuzionedeiterminidicuialparagrafo2è
ripresadaurupropostadelC.E.S.tendentead
accelerareleproceduredireclutamentodeila­
voratoristagionali.
••«/•
V/6359/62-1

PROPOSTA INIJALEDELLACOMISSIONE
Articolo27(séquito)
3.Perquantoriguardailavoratoristagionalidareclutareinbasea
contingente,gliStatimembritengonocontodelledisposizioni deiparagrafi1e
2almomentoincuisonostabilitiicontingenti.
Incasodireclutamento perundatoredìlavorodiunasquadradilavo­
ratoristagionali,cittadinidiunpaeseterzo,dicuialmenolametàsianorichie­
sticoncontrattonominativo,lenormedeiparagrafi1e2nonsonoapplicabili.
Articolo28
Ilpresenteregomentononpregiudica:
a)idirittiacquisitidaicittadinidiunoStatomembroche,alladata
dell'entratainvigoredelregolamentosvolgevanogià,inqualitàdilavoratori
stagionali,un'attivitàsubordinatasulterritoriodiunaltroStatomembro;
b)ledisposizionididirittointernodiunoStaiomembropiù'favorevol
ailavoratoristagionalideglialtriStatimembri;
c)idirittiegliobblighiderivantidaaccordioconvenzioniconclusi
fradueopiù1Statimembri,;heconcedanounregimepiù'favorevoleaicittadini
didettiStati.
V/6359/62-1-33-
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
Articolo27(seguito)
3.Perquantoriguardailavoratoristagionalidare­
clutareinbaseacontingente ,gliStatimembrifarannoco­
noscerefindall'iniziodiogniannooalmenotremesiprima
dell'iniziodellacampagnastagionale,ripartiliperprofes¬
sione,seedinguaimisura,essihannolavoratoridisponibi­
liinteressati ,indicandol'entitàdeglieffettivicheaccet­
terannoindistintamente offertenominative ononnominative.
GliStatimembritengonocontodellasituazionesegmlatada]STA6\0NAL\V/6359/62-\
(MENTI
glialtriStatimembri,conformemente alparagrafo1.almo–.
mentoincuisonostabilitiilorocontingenti.
4.Incasodireclutamento perundatoredilavorodi
unasquadradilavoratoristagionali,cittadinidiunpaese
terzo,dicuialmenolametàsianorichiesticoncontratto
nominativo,lasquadraèritenutacomeessendonellatota­
litàcompostadilavoratorinominativi.
Articolo28LapropostadelC.E.S.tendearenderepii
precisoilprogettodellaCommissione .Detta
propostapotrebbeessereaccettataecostituire
unnuovoparagrafo.
Senzavariazioni

-Ά- STAGIONALI V/6359/62-l
PROPOSTAINIZULEDELLACOil.lISSlONE
Articolo29
LaCominissioneadottaiprovvedimentiperl'attuazionedelpresenteRego­
lamento.EssaagisceincollaborazioneconleamministrazionicentralidegliStati
membri,siaperlequestionidiordinegeneraleediprincipio,cheperiproblemi
tecnicirelativiali'appllcazienedelRegolamento.
Articolo30.
11presenteregolamentotrovaapplicazioneneiterritoridegliStatimembr
afavoredeilorocittadini,salvoledecisionichesarannoadottatedalConsiglio
anormadell'articolo227,paragrafo2,canna2delTettato.Trovaaltresi1appli­
cazioneneiterritorieuropeidicuiall'articolo227,paragrafokdelTrattato,a
favoredeilorocittadini.
Art'colo31
Nelcasoincuiilregolamento,chedovràsostituireilRegolamenton.15
Inunasecondafasedellaliberazionedeimovimentidimanodopera,nonsiapplicasse
allamanodoperastagionale,laCommissionesottoporrà,primadel1°novembre1963,
unapropostadiregolamentorelativoaiprovvedimentidiliberazioneapplicatial
lavoratoristagionaliduranteunasecondatappa.Ledisposizionidelpresenterego­
lamentocontinuerannoadessere-applicatefinoall'entratainvigoredidetteulte­
rioridisposizioni.MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
Articolo32
UpresenteregolamentoentraInvigore11...
11presenteregolamentoeobbligatorioIntuttiisuolelementiediretta-i
menteapplicabileinogniStatomembro.
V/6359/62-Articolo29
Senzavariazioni
Articolo30
lìpresenteregolamentotrovaapplicazioneneiterritori
degliStatimembriafavoredei'rocittadini.
Articolo31
Almomentodell'entratainvigoredelregolamento
chedovràsostituire11Regolamenton.15,11Consigliosu
propostadellaCommissioneapporteràalpresenteregolamento
Temodificazioni chesirenderannonecessarieperl'applica­
zionedellenuovedisposizionigenerali.
Articolo32
SenzavariazioniCOHIIENTI
La^ofwwssionehaarmonizzatoquestadispo­
siziohe£onquelladell'articolocorrispondente
dellasuapropostacircaiprovvedimenti da
adottarenellasecondatappadellalibera
circolazione .
Taletestodell'articolo31proposto
dallaCommissioneèIspiratodal
votiespressisiadalParlamentoEuropeoche
dalComitatoEconomicoeSocialeaffinchè11
nuovoregolamentochedovràsostituireilRe­
golamenton.15comprenda 1provvedimenti di
liberazionechesarannoadottatiduranteuna
secondafaseriguardantiinparticolarelama­
nodoperastagionale,inmodochesidisponga
diununicostrumentopertuttalaregolamenta­
zionerelativaallaliberacircolazionedeila­
voratori.TaleopinionedelP.E.edelC.E.S.è
condivisadallaCommissione.E1opportunocon­
siderarelapossibilitàdimodificare11pre­
senteregolamentonelmomentoincuiverràadot­
tatoilregolamentoperlasecondatappa.
••/

STAGlONALl-V/6359/62-I
PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONEMODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE jj COMMENTI
ALLEGATO
1
(riferimentoalcommia)eb).paragrafo1,articolo3) I
Aifinidell'appiicazionedeitommfa)eb),paragrafo1,articolo
3:
-l'espressione "specializzazione "indicaunaqualificazione ele­
vataounaqualificazione pocodiffusarelativeadunlavoroo
adunmestiereperiqualisianonecessarieparticolaricogni-'*
zionitecniche;nelcasodistagionai ?reclutatiinbaseacontf«
genteessariguardainparticolareicapisquadra ;Senzavariazioni \
I
-l'espressione"caratteredifiduciainerenteall'impiego"indica
gifimpieghiilcuieserciziorichiede,secondogliusidelpaese
ospitante,particolarirapportidifiduciatraildatoredila­
voroeillavoratore:I
I
I
-esistono"precedentilegamiprofessionali "quandoundatoredi
lavorochiedediassumerenelterritoriodiunoStatomembro
unlavoratorestagionalechesiagiàstatoallesuedipendenze
nellostessoterritorioinqualitàdistagionale,perunperio­
dodi12mesialmenonelcorsodegliultimitreanni;•I
I
-per"vincolifamiliari"siintendonoivincolidiparentelaodi
affinitàfinoalsecondogradotraundatoredilavoroeunla­
voratoreeivincolidiparenteladiprimogradofraduelavorato
ri.
V/6359/62-IV.i
/

sIkC.o:;;nv/6359/62-1
PROPOSTAINIZIALEDELIACOMMISSIONE MODIFICAZIONI Ci:EPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE ССМШ1 I
'PROGETTODIDIRETTIVAINJATERIADIPROCEDURE EDIPRATICHEAMMINI­
STRATIVERELATIVEALLAMANOD'OPERASTAGIONALE
ILC0NSIQ.I0DELLACOMUNITÀ 1ECONOMICAEUROPEA,
VISTE16disposfzforrìdelTrattatoetnparticolaregliarticolf48e49,
i
VISTOilRegolamento n....delConsigliorelativoalprimiprovvedimenti
porl'attuazionedellaliberacfrcolazionedeilavoratoristagionalial­
l'internodellaComunità,pubblicatonella"GazzettaUfficialedelleComu­
nitàeuropee",n....del...,Senzavariazioni
VISTAlapropostadeliaCommíssione,
VISTOfipareredelComitatoeconomiooesociale.
VISTOilpareredell'AssembleaParlamentare Europea.
CONSIDERANDO chelaparticolarenaturadeimovimentideilavoratorista-
gionalirendenecessariochefindallaprimatappasianosemplificate al
massimoleprocedureelepraticheamministrative cheostacolanolalibe­
razionedeimovimentideilavoratoripurtenendocontodellaprogressività
previstadall'articolo49delTrattato,òenzavariazioni
CONSIDERANDO chenell'ambitodeirapportibilateraliesistentiIlavoratori
stagionaligodonogiàdiparticolarivantaggi,Senzavariazioni
CONSIDERANDO cheledisposizionidelRegolamento n„...richiedonotutta­
via1'adozione,Inmateriadiprocedureepraticheamministrative ,diprov­
vedimentidiliberazioneconcomitanti ,echedettiprovvedimenti devono
corrispondereali'ostensionedeidirittiedellefacoltàriconosciuti dal
RegolamentoaicittadinidiogniStatomembroperquantoriguardal'eser­
ciziodiun'attivitàsubordinata,inqualitàdilavoratorestagionaie,sul
territoriodiunaltroStatomembro,inmododaeliminarequalsiasiosta­
coloataleattivitàealsuoesercizio,
progressiva
CONSIDERANDO chenellaprospettivadiun'attuazione'della liberacircola­
zioneditutti1lavoratorièauspicabile,Inunaprimafase,digenera­
lizzarenallaComunitàlasoppressionedeipermessidilavoroedisog­
giornodeilavoratoristagionalicomedocumentidistintidalcontrattodi
lavoro,Senzavariazioni
Senzavariazionl
HAADOTTATOLAPRESENTEDIRETTIVA:
V/6359/62-1

PR0P8STA INIZIALEDELLACOM.IISSIONE
Articolo1
1.Aifinidell'applicazione dellapresentedirettiva,l'espressione"lavora­
torestagionale"èdefinitadall'articolo1delRegolamento n....delConsiglio
relativoaiprimiprovvedimenti perl'attuazionedellaliberacircolazione deila­
voratoristagionaliall'internodellaComunità.
2.Lapresentedirettivatrovaapplicazione suiterritoridegliStatimembri
afavoredeilorocittadini,salvoleDecisionichesarannoadottatedalConsiglio
anormadell'articolo227,paragrafo2,comma2delTrattato.Essatrovaaltresì'
applicazione suiterritorieuropeidicuiall'articolo227,paragrafokdelTrattato
eafavoredeilorocittadini.
Articolo2 «
1.CiascunoStatomembrorilasciaerinnova,inconformitàdellaproprialegi­
slazione,aisuoicittadinicheintendonorecarsiinunaltroStatomembro,inquali­
tàdilavoratoristagionali,unpassaporto°unacartad'identitàcheneprecisiin
particolarelacittadinanza econsentalorodilasciareliberamenteilpaeseedifar
viritorno.
2.IlpassaportodeveesserevalidoalmenopertuttigliStatimembrieperi
paestditransitotragliStatima.ibri.Qualorailpassaportosial'unicodocumento
validoperusciredalpaese,laduratadellasuavaliditànonpuò'essereinferiore
acinqueanni.
V/6359/62-I-27- STÂGIONALl V/6359/62-I
MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE
Articolo 1
1.Senzavariazioni
Lapresentedirettivasiapplicaafavoredeilavo- 2.
ratoriindicatinelregolamenton°...CO,MENTI
Lacommissione haarmonizzatoquestadispo­
sizioneconquelladell'articolocorrispondente
dellasuapropostadidirettivaperunaseconda
tappa.
Articolo2
1Senzavariazioni
2.Senzavariazioni
3.OgniStatomembroriconosceallepersoneconside¬
ratenell'articolo1ildirittodiingressonelsuoterrito¬
riosusemplicepresentazione diunacartad'identità,o,
mancandoquesta,diunpassaporto.
'wAfevóre-ditalipersoneèabolitol'obbligodel
vistodiingresso.Dettoobbligononpuò1esseresostituito"
conaltroanalogo.Alloscopodiuniformarelapresentazione di
questoarticoloconquellodelcorrisoondente
articolodelladirettivasuilavoratorifron~
taieri,laCommissioneorononediaggiungere
iparagrfi3e4chesostituiscono peraltro
ledisposizionidell'articolo3.Inoltre,la
nuovaredazioneèconformealtestodiuna
propostadidirettivarelativaallalibertà
distabilimento.
••«/•••

-38-STAGIONALI V/635S/62-\
PROPOSTAINIZIALEDELLACOMMISSIONE MODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE COMMENTI
Articolo3
1.CiascunoStatomembroammetteliberamentenelsuoterritorioil
cittadinodiunaltroStatomembro,chevisirechiinqualitàdilavora­
torestagionale,dietrosemplicepresentazionediunacartadiidentità
validarilasciatadalloStatodiorigine.Qualoral'interessatononsiain
possessodiunacartad'identitàvalida,ilpassaportopuò1essererichie­
sto.
2.L'obbligodelvistodientratadeveessereabolitoperilavorato­
ristagionali.
3.Taleobbligononpuò'essereinnessuncasosostituitodaunaV»
troobbligodiugualenatura.
Articolo4
1.Ilcontrattodilavorovistatodaiservizidell'occupazionedello
Statomembro,sulterritoriodelqualeillavoratorestagionalevienea
svolgerelasuaattività,sostituisceilpermessodilavoro.Nessunaltro
documentopuò'essererichiestoperoccuparel'impiego.
2.Dettocontrattoèpurevistato,primadellapartenzadellavorato­
restagionaledalsuopaesed'origine,daunrappresentante diplomatico
consolaredelloStatomembrosulcuiterritoriol'attivitàsubordinata
deveesseresvolta,oppure,sedelcaso,daunamissionespecialedire­
clutamentodimanodoperadeldettoStato.Dettovistosostituisceilper­
messodisoggiorno.
3.Intalunicasiparticolari,ilvistodicuialparagrafo2può'
essereappostonelpaesed'impiegodalleautoritàcompetentiperilrila­
sciodeipermessidisoggiorno.
4.Unpermessodilavoroeunpermessodisoggiornosonorilasciati
allavoratorestagionalechesiastatoregolarmenteingaggiatosenzacon­
trattodilavoroscritto.
V/G35S/62Articolo3
Dasopprimere LaCommissioneproponedisopprimeretalearticolo
cheèsostituitodaiparagrafi3e4aggiuntiall'articolo
2summenzionato (vediosservazionirelativeall'articolo
2.paragrafi3e4)
Articolo4
1.Senzavariazioni
Senzavariazioni
4.Senzavariazioni
Illavoratorestagionalechesiastatoregolarmente
ingaggiatosenzacontrattodilavoroscritto,riceveunper­
messodilavoroeunpermessodisoggiornoaventivalidità
corrispondenteallaprobabileduratadelsuoimpiego.LaCommissioneproponedicompletaretalearticolo
ondeevitarecheilavoratoripossanoesseresottopostia
formalitàdirinnovodeidocumenti,durantei]proba­
bileperiododelloroimpiego.
•••/••«

~39- STAG1CNALlV/6359/62-I
PROPOSTA.JNJ.ZIALEDELLACOMMISSIONEMODIFICAZIONI CHEPOTREBBERO ESSERECONSIDERATE COMMENTI
Articolo5
Ilcontrattodilavorocosi'vistatodaiservizidell'occupazione
edalleautoritàdicuiall'articolo4,paragrafi2e3,permettealsuo
titolaredisvolgereun'attività,inqualitàdilavoratorestagionale,su
tuttoilterritoriodelpaesed'impiego,edisoggiornarviliberamenteper
laduratadivaliditàdidettocontratto.Articclo5
1.Ilcontrattodilavorocosi'vistatodaiservizi
dell'occupazioneedalleautoritàdicuiall'articolo4,
paragrafo2e3permettealsuotitolaredisvolgereuna
attività,inqualitàdilavoratorestagionale,sututtoil
territoriodelpaesediimpiegoedisoggiornarviliberamen
teperladuratadelcontrattodilavoro.QuestapropostadellaCommissionetieneconto
dellanecessitàdirilasciareunpermessodisoggiorno
allavoratorestagionaièingaggiatosenzacontrattodi
lavoroscritto(articolo4,paragrafo4delladirettiva)
ldueparagrafiche-siproponediaggiungereri­
prendonoledisposizionidelladirettivadel16.8.1961
(articolo5paragrafo1e2).
«2.11permessodisoggiornodicuiall'articolo4,
paragrafo4evalidopertuttoilterritoriodelloStato
membronelqualeillavoratorestagionaleèoccupato.Peraltrounamodificazione diformaèstataappor­
tataalparagrafo1.
3.Per11rilasciodelpermessodisoggiornoloSta­
tomembropuò'chiedereall'interessatodipresentare:j
a)ildocumentomedianteilqualeèentratosulter­
ritoriodelloStatointeressato ;
b)undocumentovistatodaiservizicompetentidellaI
occupazioneattestantechedisponediunimpiegostagio-
nalesulterritorio.
Articolo6 Articolo6
1,Ipassaporti,lecarted'identità,ipermessidilavoroedisoggior
norilasciatiinapplicazionedellapresentedirettiva,sonodatierinnovati
gratuitamente ocontroversamentodiunasommanoneccedenteilcostoammini­
strativo.Lestessodisposizionisiapplicanoagliattestatiecertificati
necessarialrilascioealrinnovodeipredettidocumenti.1Senzavariazioni
2.Ivistiprevistiall'articolo4sonoappostigratuitamente .2.Senzavariazioni
3.GliStatimembriadottanoiprovvedimentinecessarialfinedi
semplificarealmassimoleformalitàeleprocedureperottenereidocumenti
indicatialparagrafo1.3#Senzavariazioni
I
V/6359/62-I

_40- STAG10NALI %6359/62-1
8R0P0STAINIZIALEDELLACOMMISSIONE MODIFICAZIONI CHEPOTREBBEROESSERECONSIDERATE COMMENTI j
IArticolo7 Articolo7
1.LapresentedirettivanonpregiudicaledisposizionidelTrattato
cheistituiscelaComunitàEuropeadelCarboneedell'Acciaiorelativeai
lavoratoridiqualificazione confermatanelleprofessionidelcarbonee
dell'acciaio,nèquelledelTrattatocheistituiscelaComunitàEuropea
dell'EnergiaAtomicarelativeall'accessoagliimpieghiqualificatinel
settorenucleare,nèledisposizioniadottateinapplicazionedeisuddetti
Trattati.1.Senzavariazioni
I
2.Lapresentedirettivasiapplicatuttaviaallecategoriedilavora­
toridicuialparagrafo1nellamisuraincuilalorosituazionegiuridica
nonsiadisciplinatociafTrattatiodalledisposizionisummenzionati.2.Senzavariazioni
Articolo8Articolo8
Lapresentedirettivanonpregiudica: Senzavariazioni j
a)ledisposizionididirittointernodiunoStatomembropiù'fa­
vorevoleailavoratorideglialtriStatimembri;
b)idirittiegliobblighiderivantidaqualsiasiaccordoocon­
venzioneconclusofradueopiù'Statimembri,echeconcedeunregimepiù1
favorevoleaicittadinididettiStati;I
I
I
c)ledisposizionididirittointernodiunoStatomembrorelati­
vealmantenimentodell'ordinepubblicoedellapubblicasicurezzacheri­
guardinoingeneraleglistranieri,lavoratoriomeno,echenonabbiano
finieconomici.
IArticolo9 Articolo9
1.GliStatimembriadottanoiprovvedimentinecessariperadattare
lalororegolamentazione alledisposizionidellapresentedirettivanel
terminemassimoditremesidallasuanotificazione einformanoimmediata­
mentelaCommissionedeltenoreditalidisposizioni.1.GliStatimembrimettonoinvigoreiprovvedimenti
necessariperconformarsialledisposizionidellapresente
direttiva,entrountermineditremesidallasuanotifica­
zioneeneinformanoimmediatamente laCommissione.ModificadiformapropostadallaCommissione.
2.GliStatimembrinotificanoallaCommissionelemodificazioni ap-
portatealledisposizionilegislative,regolamentari eamministrative in­
teseasemplificareleprocedureeleformalitàdirilasciodeidocumenti
ancoranecessariperl'ingresso,l'impiegoeilsoggiornodeilavoratori
stagionali.
Articolo10
LapresentedirettivaèdestinataatuttigliStatimembri.
V/6359/62-I2.GliStatimembrinotificanoparimentiallaCommis­
sionelemodificazioniapportatealladisposizioni 1egisìa
tive,regolamentari edamministrative inteseasemplificare
leprooedureeleformalitàdirilasciodeidocumentian­
coranecessariperl'ingressoel'impiegodilavoratori
stagionali.Articolo10
–'Senzavariazioni.