29. 8. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 214/11 
ALLEGATO 5 
Direttive modificate in funzione dell'articolo 5, paragrafi 2 e 3 
a) Articolo 7, paragrafo 4 della direttiva 80/779/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1980, concernente i 
valori limite e i valori guida di qualità atmosferica per l'anidride solforosa e le particelle in sospen­
sione ('). 
b) Articolo 5, paragrafo 4 della direttiva 82/884/CEE del Consiglio, del 3 dicembre 1982, relativa ad un 
valore limite per il piombo contenuto nell'atmosfera (2). 
e) Articolo 7, paragrafo 3 della direttiva 85/203/CEE del Consiglio, del 7 marzo 1985, concernente le 
norme di qualità atmosferica per il biossido di azoto (5). 
(') GU n. L 229 del 30. 8. 1980. 
(') GU n. L 378 del 31. 12. 1982. 
(') GU n. L 87 del 27. 3. 1985. 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo al documento amministrativo unico 
COM(90) 363 def. — SYN 290 
(Presentata dalla Commissione il 3 agosto 1990) 
(90/C 214/05) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 100 A, 
vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che il regolamento (CEE) n. 678/85 del 
Consiglio, del 18 febbraio 1985, relativo alla semplifica­
zione delle formalità negli scambi di merci all'interno 
della Comunità ('), prevede che le formalità inerenti a 
tali scambi siano effettuate con un documento ammini­
strativo unico; che il modello di formulario di questo do­
cumento è stato stabilito con regolamento (CEE) n. 
679/85 del Consiglio (2), modificato da ultimo dal 
(*) GU n. L 79 del 21. 3. 1985, pag. 1. 
(2) GU n. L 79 del 21. 3. 1985, pag. 7. regolamento (CEE) n. 1062/87 della Commissione (J); 
che il regolamento (CEE) n. 1900/85 del Consiglio (4), 
modificato dal regolamento (CEE) n. 1059/86 (5), ha 
previsto che le dichiarazioni di esportazione e d'importa­
zione debbano essere redatte su un documento corri­
spondente al modello di formulario stabilito conforme­
mente al regolamento (CEE) n. 679/85; 
considerando che l'articolo 8 A del trattato prevede la 
progressiva instaurazione, nel corso di un periodo che 
scade il 31 dicembre 1992, del mercato interno compor­
tante uno spazio senza frontiere interne nel quale è assi­
curata, in particolare, la libera circolazione delle merci; 
considerando che l'applicazione di questa disposizione 
ha lo scopo di sopprimere tutti i controlli e tutte le for­
malità per le merci comunitarie che fanno oggetto di 
scambio all'interno della Comunità e di rendere quindi 
prive di oggetto, in linea di massima, le disposizioni del 
regolamento (CEE) n. 678/85; che durante il periodo 
transitorio di adesione della Spagna e del Portogallo oc­
corre tuttavia continuare ad utilizzare, ove occorra, il 
documento amministrativo unico negli scambi, tra la Co­
munità nella sua composizione al 31 dicembre 1985 e la 
Spagna o il Portogallo, e tra questi ultimi due paesi, di 
merci che non fruiscono ancora della totale soppres-
O GU n. L 107 del 22. 4. 1987, pag. 1. 
(4) GU n. L 179 dell'I 1. 7. 1985, pag. 4. 
(') GU n. L 97 del 12. 4. 1986, pag. 7. 
N.C 214/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 8. 90 
sione dei dazi doganali e delle tasse di effetto equivalente 
o che continuano ad essere soggette ad altre misure pre­
viste dall'atto di adesione; 
considerando che gli scambi di merci non comunitarie 
che non sono in libera pratica nella Comunità nonché le 
importazioni e le esportazioni continuano a essere sog­
gette all'utilizzazione del documento amministrativo 
unico; 
considerando che occorre garantire l'applicazione 
uniforme delle disposizioni del presente regolamento e 
prevedere, a tal fine, una procedura comunitaria che per­
metta l'adozione, entro termini ragionevoli, di alcune di­
sposizioni d'applicazione; che ì necessario istituire al­
l'uopo, nell'ambito di un comitato consultivo, una stretta 
ed efficace collaborazione tra gli Stati membri e la Com­
missione; 
considerando che è opportuno cogliere l'occasione delle 
riforme apportate alla normativa relativa al documento 
amministrativo unico per fondere le disposizioni previste 
nei regolamenti (CEE) n. 679/85 e (CEE) n. 1900/85. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
1. Quando in una normativa comunitaria venga fatto 
riferimento ad una dichiarazione d'esportazione, d'im­
portazione o di vincolo ad un altro regime doganale, ivi 
compreso il regime del transito comunitario, la dichiara­
zione di cui trattasi deve essere redatta su un formulario 
di documento amministrativo unico corrispondente al 
modello predisposto secondo la procedura di cui all'arti­
colo 7. 
2. Ove occorra, il formulario di documento ammini­
strativo unico viene utilizzato anche durante il periodo 
transitorio previsto dall'atto di adesione della Spagna e 
del Portogallo negli scambi tra la Comunità nella sua 
composizione al 31 dicembre 1985 e la Spagna o il Por­
togallo e tra questi due ultimi paesi, di merci che non 
fruiscono ancora della completa soppressione dei dazi 
doganali e delle tasse di effetto equivalente o che restano 
soggette ad altre misure previste dall'atto di adesione. 
Articolo 2 
Oltre al documento di cui all'articolo 1, gli Stati membri 
possono richiedere altri documenti amministrativi sol­
tanto qualora essi: 
— siano stati espressamente istituiti o previsti da atti co­
munitari; 
— siano richiesti in virtù di convenzioni internazionali 
compatibili con il trattato; 
— siano richiesti agli operatori per permettere loro di 
beneficiare, dietro loro richiesta, di un vantaggio o di 
un'agevolazione specifica. Articolo 3 
1. Le dichiarazioni devono essere corredate, nei limiti 
di cui all'articolo 2, dai documenti necessari al vincolo 
delle merci di cui trattasi al regime richiesto. 
2. Il deposito in un ufficio doganale di una dichiara­
zione firmata dal dichiarante o dal suo rappresentante 
esprime la volontà dell'interessato di dichiarare le merci 
in questione per il regime richiesto e, fatta salva l'even­
tuale applicazione di disposizioni repressive, equivale ad 
un impegno, conformemente alle disposizioni in vigore 
negli Stati membri, riguardo: 
— all'esattezza delle indicazioni figuranti nella dichiara­
zione, 
— all'autenticità dei documenti allegati 
e 
— all'osservanza di tutti gli obblighi inerenti al vincolo 
delle merci di cui trattasi al regime considerato. 
Articolo 4 
Gli accertamenti effettuati dalle autorità competenti di 
uno Stato membro nel quadro dell'applicazione del pre­
sente regolamento possono essere fatti valere dalle auto­
rità competenti degli altri Stati membri. In tal caso, essi 
hanno il medesimo valore probatorio degli accertamenti 
compiuti dalle autorità competenti di ciascuno degli Stati 
membri. 
Articolo 5 
Il presente regolamento non osta all'applicazione di pro­
cedure semplificate fondate o meno sull'impiego di pro­
cedimenti informatici. Esse sono adottate conformemente 
alla procedura di cui all'articolo 7. 
Articolo 6 
Viene istituito un comitato del «documento amministra­
tivo unico», in appresso denominato «comitato», compo­
sto di rappresentanti degli Stati membri e presieduto da 
un rappresentante della Commissione. 
Articolo 7 
Il comitato può esaminare qualsiasi questione inerente al­
l'applicazione del presente regolamento, sottopostagli dal 
presidente, di propria iniziativa o a richiesta del rappre­
sentante di uno Stato membro. 
Il rappresentante della Commissione sottopone al comi­
tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato, 
entro un termine che il presidente può fissare in funzione 
dell'urgenza della questione in esame, formula il suo pa­
rere sul progetto procedendo, se del caso, a una vota­
zione. 
^^0 (Gazzetta ufficiale delle comunità europee ^C^tB^ 
llparereeiscnttoaverbale,inoltre,ogniStatomembro 
ha il diritto di chiedere cbe la sua posizione figunaver^ 
baie 
La Commissione tiene in massimaconsiderazioneilpaD 
rere formulato dal comitato Essa lo informa del modo in 
cui ne batenuto conto 
Le disposizioni necessarie all^applicazione del presente 
regolamento, in particolare quellerelative 
— al formulano, 
— ai codici da utilizzare nel formulano, 
— alla qualità della carta, al formato del formulanoeal 
colore degli esemplari, 
— alle istruzioni per làmpiego del formulano, 
sonoadottatesecondolaproceduradicuiall^articolo^ t lregolamenti^EE^nD^B^,^EE^nD^B^e 
^EE^n ^OOB^ sono abrogati 
^ 1 richiami ai regolamenti abrogati sono da inten 
dersi riferiti alpresenteregolamento 
(Gli Stati membri informano laCommissione delle misure 
adottateperl^attuazionedelpresenteregolamento 
LaCommissioneneinformaglialtnStatimembn 
Ar^c^^^ 
11 presente regolamento entTa m vigore il terzo giorno 
successivo alla pubblicazione nellaóG^zz^^^c^^^ 
Essoèapplicabileadecorreredal ^gennaio P^^ 
11 presente regolamentoeobbligatonomtuttiisuoi eie 
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri