ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 287 
 
 
 
Vol. 1984/0 131 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
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concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
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S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
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der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
COM(84) 287 def.  
Bruxelles, 30 maggio 1984
OBIETTIVI PRIORITARI DELLA RICERCA COMUNITARIA
(Comunicazione della Commissione al Consiglio)
COM(84) 287 def.

2
I. INTRODUZIONE
La presente comunicazione risponde a una richiesta del Consiglio  
dei Ministri "Ricerca", che nel corso della seduta del 28 febbraio  
1984 si è impegnato "ad avviare, in base a proposte della  
Commissione, il dibattito sugli obiettivi prioritari delle attività  
di R & S". Questo documento è stato elaborato per preparare la  
riunione del Consiglio prevista per l'8 giugno 1984, che dovrebbe  
precisare gli indirizzi e la portata dello sviluppo delle attività  
scientifiche e tecniche negli anni futuri.
I punti principali del dibattito sono già chiariti in ampia misura 
dalla risoluzione adottata dal Consiglio il 25 luglio 1983 riguar­
danti i principi, gli obiettivi ed i criteri di scelta per le  
azioni del "Programma quadro delle attività scientifiche e tecniche  
comunitarie 1984-1987" (1). Contemporaneamente all'adozione del
summenzionato programma-quadro, che costituisce una vera e propria  
guida alla programmazione ed alle decisioni comunitarie, è stato  
riconosciuto che è ormai opportuno assegnare la priorità a livello  
europeo alle attività di R, S & D.
Bisogna ora procedere a collocare, precisare e concretizzare tale  
obiettivo nelle sue implicazioni finanziarie e di bilancio.
A questo proposito due importanti avvenimenti sono recentemente  
venuti a confermare la volontà della Comunità di assegnare in  
futuro un'effettiva priorità nell'ambito comunitario alla ricerca  
scientifica :
il fatto che nei testi ufficiali in preparazione del Consiglio  
europeo (2) sia stata riconosciuta "la necessità di aumentare  
l'aliquota delle risorse della Comunità destinata al finanzia­
rne a co delle attività prioritarie ài · .  · *  -  -  <-■'% e sviluppo  
comunitarie";
- l'adozione del programma ESPRIT, la cui portata costituisce di  
per sé una testimonianza dell'interesse manifestato dagli Stati  
membri per la risposta europea alla competizione scientifica e  
tecnologica in corso.
In questa prospettiva la Commissione propone che :
- vengano confermati e precisati nell'ambito del programma-quadro,  
che costituisce l'unico strumento idoneo a conferire coerenza 
alle attività comunitarie nel campo della scienza e della 
tecnica, gli obiettivi prioritari da porre in concreto per le  
attività di R, S & D;
- tenuto conto dell'attuale situazione finanziaria, sia adottata  
nei riguardi del bilancio l'impostazione proposta nel presente  
documento, pur rispettando i principi di disciplina finanziaria  
generale proposti dalia Commissione (cfr. COM(84)83 def.).
(1) Cfr. il testo di tale risoluzione che figura all'allegato II del  
presente documento.
(2) Cfr. allegato del verbale del Consiglio del 27.3.84 "Testi sui  
quali si sono basate le deliberazioni del Consiglio europeo e che  
possono costituire dei testi d'orientamento per il Consiglio nelle  
sue varie composizioni".

- 3 -
II. ATTUAZIONE DI UN PIANO EUROPEO A LUNGO TERMINE NEL CAMPO DELLA  
SCIENZA E DELLA TECNICA
II.1. In base alla risoluzione con cui è stato approvato il programma  
quadro 1984-1987 sono già state prese numerose decisioni impor­
tanti :
l'adozione del Programma pluriennale di ricerca (1984-1987)  
del Centro Comune di Ricerca (CCR) e delle modifiche organiz­
zative che consentiranno al Centro di svolgere il suo ruolo di  
strumento scientifico e tecnico comunitario permanentemente  
aggiornato in merito alle corrispondenti attività nazionali;
- l'attuazione del Programma ESPRIT,  il primo grande programma  
europeo nel settore delle nuove tecnologie dell'informazione;
- il rinnovo dei programmi Smantellamento degli impianti  
nucleari,  Ambiente e FAST,  in grado di dare nuovo slancio alle  
attività svolte in questi tre settori.
Queste azioni sono state avviate senza indugio e progrediscono  
conformemente agli obiettivi stabiliti.
Mirando agli obiettivi del programma-quadro la Commissione ha  
parimenti proposto un'insieme di azioni che le sembrano presen­
tare un più spiccato interesse comunitario :
il Programma 1985-1988 d ’  incoraggiamento delle iniziative di  
cooperazione e degli scambi scientifici e tecnici in Europa,  
che mira a porre effettivamente in essere un ambiente scienti­
fico e tecnico europeo mediante l'attuazione d'iniziative e  
d'interventi originali;
- il Programma d'azione 1985-1989 per la ricerca nel campo della 
biotecnologia,  la cui realizzazione dovrebbe non soltanto  
permettere all'Europa di competere con i suoi principali  
concorrenti, ma anche di conseguire alcuni degli obiettivi  
politici che le sono propri :  riduzione della spesa pubblica  
in settori quali l'agricoltura e l'assistenza sanitaria,  
sviluppo dell'autonomia alimentare dei PVS...;
- il proseguimento e l'ampliamento del Programma fusione termo-  
nucleare controllata che potrebbe fornire la soluzione al  
problema dell'approvvigionamento energetico a lungo termine  
nella Comunità.
La Commissione ha infine presentato al Consiglio una comunica­
zione sulle telecomunicazioni (1), in cui si formulano le prime  
proposte per un programma d'azione in questo campo.
(1)Communicazione della Commissione al Consiglio sulle telecomuni­
cazioni :  stadio raggiunto dall'analisi e dai lavori in questo  
campo e prime proposte per un programma d'azione (COM(84) 277).

- 4 -
In base a questa comunicazione verrà molto presto elaborata e  
inviata al Consiglio una proposta di programma di R & S per un 
importo di 25 milioni di ECU all'anno, la cui realizzazione  
dovrebbe consentire alla Comunità di trarre vantaggio dalle  
profonde innovazioni tecniche che si verificano attualmente in  
questo settore d'attività.
II.2. Mirando direttamente agli obiettivi selezionati nell'ambito del  
programma-quadro la Commissione ha parimenti presentato al  
Consiglio diverse proposte di programma, che hanno raggiunto  
stadi diversi nell'iter delle discussioni con gli Stati membri.  
Alcune di queste proposte hanno superato lo stadio delle scelte  
tecniche ed esigono attualmente accordi politici :
— il programma Ricerca di base sulle tecnologie industriali per  
l'Europa (BRITE),  che risponde strettamente ai criteri  
stabiliti dal programma-quadro per l'aspetto "miglioramento  
della concorrenzialità industriale";
— il programma Energie non nucleari,  i cui sottobiettivi setto­
riali sono già stati al centro di dibattiti nel corso di  
precedenti sedute del Consiglio, recentemente completato con  
la proposta riguardante gli idrocarburi;
- il programma Radioprotezione,  sul quale gli esperti hanno  
espresso il loro parere ed hanno raggiunto un accordo;
- entro il 1984 occorre inoltre arrivare ad una decisione in  
merito al programma Residui radioattivi 1985-1989 per evitare  
qualunque soluzione di continuità nel lavoro dei gruppi che si  
occupano di questo settore nell'ambito della Comunità.
II.3. Sugli aspetti fondamentali di altre recenti proposte della  
Commissione deve ancora aver luogo un dibattito, da cui dovreb­
bero risultare nuovi 'orientamenti del Consiglio motivati dai  
documenti complementari presentati dalla Commissione :
— il programma Sicurezza dei reattori,  per il quale il Consiglio 
dovrebbe formulare principi informatori riguardanti l'orienta­
mento e la portata di queste attività cosi' da consentire una  
rapida decisione in merito al programma stesso;
- il programma d'Aiuto allo sviluppo delle capacità autonome di  
ricerca scientifica nei PVS,  in relazione al quale la Commis- 
sione è stata indotta a concretizzare alcuni aspetti della sua  
proposta, dopo che la proposta iniziale era stata modificata  
in seguito al parere del Parlamento.
Inoltre, anche se è stato deciso l'avvio di un nuovo programma  
1984-1988 Ricerca agronomica,  l'esiguità dei fondi stanziati  
(30 milioni di ECU) e l'eccessiva limitatezza del contenuto  
rappresentano una risposta troppo parziale agli importanti e  
complessi problemi cui le attività di R & S dovrebbero fornire  
una soluzione nell'ambito della politica agricola comune. Per  
l'avvenire sono da prevedersi completamenti, miglioramenti ed  
ampliamenti di questo programma che consentano di modificare la  
dinamica di questo settore d'importanza fondamentale.

- 5 -
II.4. Infine, sempre nella prospettiva del programma-quadro e confor­
memente agli obiettivi prioritari stabiliti dal Consiglio,  
nell'ambito dei servizi della Commissione si trovano in uno  
stadio molto avanzato di elaborazione i programmi riguardanti :
- Materiali d'avanguardia,
- Trasporti,
- Pesca e idrocoltura.
L'importanza degli obiettivi cui sono finalizzati, l'urgenza 
della loro attuazione e il grado di maturità tecnica già  
raggiunto hanno indotto la Commissione a far figurare questi 
programmi nel progetto preliminare di bilancio 1985.
III. FINANZIAMENTO DELLE ATTIVITÀ' DI R, S & D - LE SCELTE NECESSARIE
Il 28 giugno 1983 il Consiglio dei Ministri "Ricerca" non soltanto 
ha approvato principi, obiettivi e criteri di scelta riguardanti  
le azioni comunitarie di R & S, ma ha anche "espresso un ampio  
consenso sulla necessità d'incrementare le spese comunitarie nel  
campo della ricerca e deilo sviluppo e sul fatto che a tali spese  
dovrebbe spettare un'aliquota proporzionalmente più rilevante nel  
quadro del bilancio globale della Comunità"; tale presa di  
posizione riveste uir'importanza fondamentale, confermata nelle  
fasi preparati· -ie dogli ultimi Consigli europei.
Questa è la situazione di fonie in cui è stato elaborato ed  
approvato il bilancio 1984 ed in cui si elabora attualmente il  
bilancio 1985.
Per l'anno 1934, pur rispettando il rigore in materia di bilancio,  
le azioni decise od in attesa di decisione politica potranno 
essere tutte attuate od avviate.
Per il 1985 il progetto preliminare di bilancio riguardante le  
attività di R & S approvato dalla Commissione corrisponde,  
considerati i vincoli generali cui sottosta il bilancio comuni­
tario, ad un impegno particolare in questo specifico settore, pur  
non risultando pienamente conforme agli ambiziosi obiettivi  
iniziali che ci si era proposti con l'attuazione del programma­
quadro. Dovrebbe tuttavia essere possibile dare inizio alle  
azioni più urgenti, secondo le modalità precisate dalla tabella  
che segue.

-  6 -
Progetto preliminare di bilancio 1985  
Settore Ricerca (capìtolo 73)
Richieste di stanziamenti in milioni di ECU per singole voci di bilancio
Voce
7300
7301
7302
7305
7306 
7308
7310
7311 
Contr
7315
7316
7317
7318 
7320
7325
7326 
7328
7330
7331 
7335
7350
7351
7353
7354
7355
7356
7358
7359
7360 
7362 
7365UCR
Tessili
Ricerca tecnologica di base
Ingegneria biomolecolare
Biotecnologia
Materie prime
Fusione
JET
ibuti "Fusione"
Residui radioattivi 
Smantellamento  
Sicurezza dei reattori  
Codici e norme 
Nuove energie  
Ricerca medica  
Radioprotezione  
Ambiente  
PVS
PVS (capacità autonoma)
ESPRIT
FAST
Incoraggiamento  
Legno e cellulosa 
Derrate alimentari III  
Derrate alimentari IV  
Navigazione marittima  
Formazione
Cooperazione internazionale
Disponibilità
Terzi
Ricerca sui rifiuti industrialiStanziamenti Stanziamenti
d'impegno di pagamento
5,000 5,500
0 0,700
54,322 10,000
1,500 4,100
30,000 5,000
9,279 14,400
102,500 81,250
80,000 70,700
6,150 6,150
0,700 6,700
3,200 2,300
6,000 1,800
1,100 1,000
56,000 20,000
3,870 3,800
24,000 11,800
6,577 11,500
18,000 9,900
7,000 3,500
223,000 100,000
3,540 1,300
15,900 6,000
0,176 0,125
0,185 0,150 ,
0,190 0,125
0,500 0,600
0 1,600
3,000 2,000
0,750 0,750
0,150 0,150
0 1,800
CENTRO COMUNE DI RICERCA 211,078 215,400
CAPITOLO 100 (*)37,050
TOTALE CAPITOLO 73910,7209,900
610,000
(*) Gli stanziamenti iscritti nel capitolo 100 sono destinati a
consentire di avviare nel corso del 1985 le seguenti nuove azioni :
- Materiale d'avanguardia
- Pesca e idrocoltura
- Telecomunicazioni
- Trasporti
- Residui radioattivi (nuovo programma 1985-1989)

- 7 -
Come risulta dalla tabella, anche se è possibile garantire la  
realizzazione o l'avvio (a partire dal 1985) di un numero notevole 
di programmi di R & S connessi agli obiettivi approvati nell am­
bito del programma-quadro, la Commissione si trova tuttavia  
m ,1 proporre· d i  rinviare nel tempo un certo minierò 
L-i programmi ed in particolare quelli riguardanti :  ecoclima- 
toiogia,  catastrofi naturali, ricerche agronomiche, radiazioni 
non ionizzanti, tecnologia e scienza delle derrate alimentari,  
sicurezza ed igiene del lavoro.
La revisione del programma-quadro 1984-1987 prevista per 11 1985  
(art. 5 della risoluzione del 25.7.1983) consentirà di ricollo­
care tali azioni nell'ambito della politica globale (1).
Con il bilancio 1985, la Commissione si trova dunque nella 
situazione di dover stabilire all'interno del programma-quadre,  
in relazione all'urgenza ed all'interesse comunitario delle  
decisioni da prendere, una graduatoria di priorità che determina  
il momento in cui vengono avviate le corrispondenti attività, e  
di dover precisare le ripercussioni finanziarie che tali attività 
comportano. La Commissione domanda al Consiglio di pronunciarsi  
in merito a questa graduatoria di priorità.
Una tale presa di posizione risulterà enormemente utile nel corso  
del dibattito sul bilancio 1985 per fornire chiarimenti ai  
Ministri delle Finanze circa i fondi da assegnare alle attività  
di R, S & D.
Una volt-·· il Consiglio "Ricerca" avrà deciso la graduatoria
dalle priorità si troverà in una posizione migliore per prendere 
le specifiche decisioni relative ai programmi prima della fine  
del 1984, restando inteso che le attività prioritarie approvate 
saranno attuate in funzione dei fondi disponibili. Il fatto che  
si tratti di decisioni riguardanti i programmi pluriennali  
consente effettivamente sufficiente flessibilità in relazione al  
compito di stabilire nei prossimi anni quali stanziamenti siano  
necessari all'attuazione dei programmi stessi. All'occorrenza  
l'avviamento e la progressiva attuazione di questi programmi  
potranno di fatto venir modulati tanto in termini di metodi o di  
modalità d'azione, quanto in termini di calendario.
Infine, la revisione del programma-quadro, prevista per il 1985,  
potrà forse consentire un nuovo esame globale ed eventualmente  
anche cambiamenti del grado di priorità.
(1) Cfr. all'allegato I la tabella che illustra la ripartizione delle  
azioni corrispondenti al grado contingente di priorità fissato dal  
presente documento, secondo le scelte compiute nell'ambito del  
programma-quadro 1984-1987

-  8 -
Va rilevato che il presente documento non si occupa di un certo  
tipo di attività, dette orizzontali, aventi lo scopo di affiancare  
e sostenere il programma di ricerca (si considerino ad esempio le  
proposte riguardanti l'impiego dei risultati delle ricerche e le  
informazioni specializzate).  Tali attività dovranno tuttavia  
esser l'oggetto di specifiche e distinte decisioni del Consiglio.
IV. CONCLUSIONI
In base alla presente comunicazione la Commissione domanda quindi  
al Consiglio di prendere posizione circa i principi di massima e  
le modalità di sviluppo del piano scientifico e tecnico a lungo  
termine proposto da questo stesso documento per i prossimi anni,  
ed in particolare di :
- invitare il Consiglio "Bilancio" ad utilizzare come base per  
l'assegnazione dei fondi destinati a R, S & D nell'esercizio  
1985 la graduatoria delle priorità stabilita del Consiglio  
"Ricerca";
- adottare orientamenti comuni per quanto riguarda il Piano
1985-1988 d'incoraggiamento delle iniziative di cooperazione e  
degli scambi scientifici e tecnici in Europa ed il Programma  
pluriennale di ricerca 1985-1989 nel campo della
biotecnologia;
- decidere in merito ai programmi "Ricerca di base sulle tecno­
logie industriali per l'Europa" (BRITE) e "Energie non nucle­
ari", per i quali sono stati iscritti nel bilancio 1984  
(capitolo 100) appositi stanziamenti, come pure in merito al  
programma "Radioprotezione";
- impegnarsi infine a decidere, prima della fine dell'esercizio 
1984, in merito agli altri programmi che figurano nel progetto  
preliminare di bilancio 1985, basandosi sulla graduatoria di  
priorità che verrà stabilita.

ALLEGATO I
Ripartizione , secondo le scelte del Programma quadro/ delle azioni  
corrispondenti alle priorità contingenti stabilite dal presente documento
Scelte comunitarie Promemoria  
Ripartizione  
nel 1982Ripartizione %  
relativa alle  
azioni in cors<  
o proposte dal  
presente 
documentoRipartizione  
proposta nel  
Programma  
quadro
1.Promozione della  
concorrenzialità  
agricola (pesca  
compresa)1.9 1.8 3.5
2. Promozione della  
concorrenzialità  
industriale16.8 36.8 28.2
3. Miglioramento della  
gestione delle scorte  
di materie prime1.4 0.8 2.1
4. Miglioramento della  
gestione c?etle  
risorse energetiche61-.4 45.9 47.2
5. Consolidamento dello  
aiuto allo sviluppo0.70 2.9 4.0
6. Miglioramento delle  
condizioni di vita e  
di lavo>ro9.80 10.1 10.3
7. Miglioramento della !  
efficienza del ■ 
potenziale scientifi­
co e tecnico della !  
Comunità jo 1.1 2.3
Azioni orizzontali J 4.0 0.1 2.4
TOTALE !100 100 100

4.8.83 G azzetta ufficiale delle C om unità europeeALLEGATO II  
N .C  208/1
I
(Comunicazioni)
CONSIGLIO
R ISO LU ZIO N E DEL C O N SIG L IO  
del 25 luglio 1983
relativa a programmi quadro per attività comunitarie di ricerca, di sviluppo e di  
dimostrazione e ad un primo programma quadro 1984*1987
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato  che istituisce la Com unità economica 
europea, in particolare l’articolo 235,
visto il trattato che istituisce la Com unità europea del· 
l’energia atom ica, in particolare l’articolo 7,
vista la risoluzione del Consiglio, del 14 gennaio 
1974, relativa al coordinam ento delle politiche nazio­
nali e alla definizione delle azioni d ’interesse com uni­
tario nel settore della scienza e della tecnologia ('),
viste le proposte della Commissione contenute nelle 
comunicazioni al Consiglio in data 22 dicembre 1982 
e 20 maggio 1983, relative al program m a quadro 
1984-1987 (*),
visto il parere del Parlamento europeo (*),
visto il parere del Com itato economico e sociale (*),
visto il parere del C om itato per la ricerca scientifica e
tecnica (CRJEST),
considerando che l’articolo 2 del trattato che istituisce 
la Com unità economica europea affida, tra l’altro, 
alla Com unità il compito di promuovere lo sviluppo 
arm onioso delle attività economiche nell insieme della 
C om unità, un’espansione continua ed equilibrata e un 
miglioram ento sempre più rapido del tenore di vita;
considerando che occorre promuovere uno sviluppo 
scientifico e tecnico equilibrato nella C om unità;
(·) CU n. C 7 del 29. I. 1974, pag. 2.
(*) GU n. C 149 del 29. 6. 1983, pag. 11.
(') Parere reso il 10 giugno 1983 (non ancora pubblicato 
nella Gazzetta Ufficiale).
f )  Parere re »  il 1* giugno 1913 (non ancora pubblicato 
nella Gazzetta Ufficiale).considerando che l’esecuzione delle attività di ricerca, 
di sviluppo e di dimostrazione (R, S fic D) deve essere 
abbinata ad un’adeguata diffusione delle conoscenze 
acquisite tramite tali attività e ad una efficace utiliz­
zazione dei risultati ottenuti;
considerando che nelle sessioni del 9 novembre 1981, 
dell’8 m arzo e del 30 giugno 1982 il Consiglio ha af­
ferm ato la necessità di ridurre a sistema e di ottimiz­
zare l’azione della Com unità nel settore della ricerca, 
dello sviluppo a della dim ostrazione; che esso ha rico­
nosciuto che la coerenza strategica delle attiviti della 
Com unità verrebbe migliorata e che l’elaborazione e 
l'adozione di decisioni nei settori summenzionati ver­
rebbero grandemente facilitate dall’adozione e dalla 
revisione regolare, da parte delle istituzioni della Co­
munità, di un program m a quadro contenente ampie 
indicazioni sull’evoluzione a medio termine degli 
obiettivi scientifici e tecnici;
considerando che nella sessione dell’8 febbraio 1983 il 
Consiglio si i! ampiamente dichiarato d accordo sulla 
necessità di aum entare le spese comunitarie di ricerca 
e di sviluppo e sulla dotazione relativamente più con­
sistente che dovrebbe essere loro destinata nel bilan­
cio complessivo della C om unità, con la riserva di ap­
portare ulteriori precisazioni circa le incidenze finan­
ziarie;
considerando la dichiarazione adottata dal Consiglio 
europeo il 18 giugno 1983, concernente lo sviluppo 
delle politiche e delle nuove azioni, la disciplina in 
materia di bijancio, nonché le risorse proprie e i pro­
blemi specifici a taluni Stati membri;
considerando che la proposta della Commissione rela­
tiva ad un primo programma quadro per il periodo 
1984-1987 appare tale da promuovere un siffatto 
potenziam ento della politica comunitaria di ricerca, 
sviluppo e di dim ostrazione;
considerando che il trattato che istituisce la Comunità 
economica europea non prevede poteri d ’azione spe­
cifici necessari per l’adozione della presente risolu­
zione,

N .C  208/2 G azzetta ufficiale delle C om unità europee 4 .8 .8 3
ADOTTA LA I-KESENTE RISOLUZIONE:
Articolo I
La messa a punto di u .u  strategia com une nel settore 
della scienza e della tecnologia è assicurata alle con­
dizioni previste nella presente risoluzione e in arm o­
nia con le altre strategie e politiche delle Com unità.
Articolo 2
La strategia comune nel settore della scienza e della 
tecnologia è dei::·,ita in programmi quadro contenenti 
gli obiettivi scientifici e tecnici da conseguire sul 
piano delle Comunità, nonché i criteri di selezione 
per le azioni com unitarie, le relative priorità e le indi­
cazioni finanziarie.
I programmi quadro sono elaborati dalla Commis­
sione in consultazione con gli Stati membri.
Sulla base dei programmi quadro la Commissione ela­
bora proposte per attività specifiche di ricerca, di svi­
luppo e di dim ostrazione corrispondenti agli obiettivi 
di cui al primo comma.
Articolo 3
II Consiglio approva con I: presente risoluzione il
principio di programmi ■" 'r  un periodo di
quattro aiuti, clic saianr.o .''.„".minati almeno ogni 
due anni e, se del caso, riveduti.
In base a proposte a tal fine presentate dalla Commis­
sione e previo parere del Parlam ento europeo il C on­
siglio:
—  approverà i programmi quadro;—  adotterà, in base ai programmi quadro approvati e 
secondo le procedure istituite dai trattati, le deci­
sioni specifiche delle attività di R, S ic  D delle 
C om unità.
Articolo 4
Il Consiglio approva gli obiettivi scientifici e tecnici 
per il periodo 1984-1987, nonché i criteri di selezione 
che figurano rispettivamente negli allegati I c II.
Il Consiglio conferma il suo accordo sulla necessità di 
aum entare le spese comunitarie di R, S & D. Tenendo 
presente la necessità di sviluppare politiche com unita­
rie, ma in attesa dei risultati della discussione generale 
sulle risorse c sulle politiche delle Com unità, il Consi­
glio prende atto in questa fase delle indicazioni finan­
ziarie inerenti agli obiettivi da conseguire durante il 
periodo 1984-1987 (allegato 111). Tali indicazioni do ­
vranno servire di guida alla programmazione da parte 
della Commissione e all’adozione da parte del Consi­
glio di attività specifiche di R, S & D nel corso di 
questo periodo.
Tali obiettivi e criteri, da un lato, e tali indicazioni 
finanziarie da precisare, dall’altro, costituiscono gli 
elementi sui quali si fonderà l’attuazione del pro­
gram m a quadro 1984-1987.
Beninteso, S a program m azione e l’adozione dei pro­
grammi terranno conto delle costrizioni finanziarie.
Articolo i
I! program m a quadro 1984-1987 sari riesaminato al 
più tardi nel 1935 in base alla proposta della Commis­
sione e alle conclusioni tratte dall’esperienza acquisita 
dal primo program m a quadro, per valutarne l’effica­
cia c perfezionarne gli orientamenti di base.
Tale riesame può portare ad una revisione del primo 
programma quadro.
ALLEGATO I
Obicttivi »ocn tifici c tC O M C (
(1914-19(7)
1. Promozione della competitività agricola:
— sviluppo della produttività agricola e miglioramento della qualità dei prodotti:
— agricoltura,
— pesca.

N . C  208 /4 G azzetta ufficiale delle Com unità europee 4. 8. 33
ALLEGATO III
Interazioni finanziarie per obicttivo
(1914— 1**7)
1. Promozione della competitività agricola:
— sviluppo della produttività agricola e miglioramento 
della qualità dei prodotti:
— agricoltura
— pesca
2. Promozione della competitività industriale:
— eliminazione e riduzione degli ostacoli
— nuove tecniche e nuovi prodotti per le industrie tradi­
zionali
— nuove tecnologie
3. Migliore gestione delle materie prime
4. Migliore gestione delle fonti di energia:
— sviluppo dell’energia nucleare di Ustione
— fusione termonucleare controllata
— sviluppo di energie rinnovabili
— utilizzazione razionale dell’energia
5. Maggiore aiuto allo sviluppo
6. Miglioramento delle condizioni di vita c di lavoro:
— maggiore sicurezza e protezione della salute
— protezione dell’ambiente
7. Maggiore efficacia del potenziale scientifico e tecnico del­
la Comunità:
' — azioni orizzontaliMilioni di  
ECU (')
130
115
15
1  060 
30
350
680
80
I 770 
460 
480 
310 
520
150
385
190
195
85
__90
3 
750{%)
3.5
28,2
2.1
47,2
4,0
10,3
2,3 0
Jii.
100,0
(’) A valori costanti 1982.
O  Corrispondente al 5 %  alla Sue del periodo.

4 .8.83 G azzetta ufficiale delle C om unità europee N. C 208/3
2. Promozione della competitività industriale:
— eliminazione e riduzione degli ostacoli,
—  nuove tecniche e nuovi prodotti per le industrie tradizionali,
— nuove tecnologie.
3. Migliore gestione delle materie prime
4. Migliore gestione delle fonti di energia:
— sviluppo dell'energia nucleare di fissione,
— fusione termonucleare controllata,
— sviluppo di energie rinnovabili,
— utilizzazione razionale dell'energia.
5. Maggiore aiuto allo sviluppo.
6. Miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro:
— maggiore sicurezza e protezione della salute,
— protezione dell'ambiente.
7. Maggiore efficacia de! potenziale scientifico e tecnico della Comunità.
—  azioni orizzontali.
ALLEGATO H  
Criteri di selezione
Per garantire sul piano generale, in base agli obiettivi scientifici e tecnici approvati, la scelta delle 
attività comunitarie, i opportuno prestare speciale attenzione, previa valutazione del relativo inte­
resse scientifico c tecnico, alie attività che contribuiscono alla definizione o all'attuazione delle poli­
tiche comunitarie.
In questi settori, un’aztcne comunitaria pud giustificassi nei casi in cui l’azione presenta vantaggi 
(valore aggiunto) a breve, medio o iungo termine, sul piano dell'efficacia, del finanziamento o sul 
piano scientifico e tecnico in rapporto alle attività nazionali (pubbliche o private).
Più precisamente, si tratta dei casi seguenti:
— !e ricerche di ampio respiro alle quali i vari Stati membri non possono o solo difficilmente pos­
sono riserrare gli stanziamenti e l’organico necessari,
— le ricerche la cui realizzazione ir comune presenta vantaggi finanziari evidenti, anche previa 
detrazione dei sovraccosti per le spese inerenti a qualsiasi forma di cooperazione intemazionale,
.·” ·  le ricerche che, data la cctnpìcntcnumà delle attività nazionali parziali, possono consentire di 
raggiungere risultati significativi, per la Comunità nel suo insieme in quanto i problemi da risol­
vere richiedono ricerche su vasta scala, soprattutto geografica,
— le ricettile che contribuiscono < . rafforzare la coesione del mercato comune e a unificare lo 
spazio icicntiiico e tecnico europeo e le ricerche, laddove se ne'riscontri il bisogno, che sfociano 
nella fissazione di nonne e standard uniformi.