ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 712 
 
 
Vol. 1983/0 254 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ EL CONSIGLIO
ch
e approva Le deroghe, p re v is te  d a l l ' I t a l i a ,  a talu n e  
d is p o s iz io n i d e lla  d ir e t t iv a  77/93/CEE del C onsiglio per i  
tu b eri-sem e di p ata te  o r ig in a r i del Canada
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che approva le deroghe, p re v is te  d a l l ' I t a l i a ,  a ta lu n e  d is p o s izio n i  
d e lla  d ir e t t iv a  77/93/CEE del C o n sig lio  per i tuberi-sem e di patate
o r ig in a r i d e lla  PoloniaC0MC83) 712 d e f.
B ru x e lle s , 25 novembre 1985
fcjrroposta di
(p re s e n ta te  d a lla  Commissione a l C o n sig lio )
C0MC83) 712 d e f.

Motivazione
Il regime fitosanitario comune istituito dalla direttiva 77/93/CKE del Consiglio  
permette agli Stati membri, solo a titolo di deroga, d'introdurre tuberi-seme di  
patate originari di paesi terzi laddove l'esistenza di spindle tuber viroid 0 di 
Corynebacterium sepedonicum è manifesta, tra cui il Canada e la Polonia.
La Commissione, dietro richiesta. dell'Italia, ha preparato, tenendo conto dei ri­
sultati dell'esame della situazione fitosanituria nei due suddetti paesi terzi ef  
fettuato sulla base delle informazioni disponibili in questo momento, delle misure  
tendenti ad approvare le doroghe considerate dall'Italia, purché un certo numero d  
condizioni tecniche speciali siano rispettate.
Il 2$ ottobre 1983, queste misure sono 3tate presentate, per parere, al comitato 
fitosanitario permanente, conformemente alle disposizioni dell'articolo 16 della 
direttiva 77/93/CEE. Al momento del voto, la Germania, 1'Irlanda ed il Regno Unito  
si sono espressi contro queste misure ed il rappresentante della Francia si è aste  
nuto. In effetti, i rappresentanti dei tre primi Stati membri hanno ritenuto che 1 
risoni d'introdurre questi due organismi nocivi in Italia, tramite tuberi-seme di  
patate originari del Canada e della Polonia, permangono tuttora elevati $  mentre il  
rappresentante della Francia dichiarava che la posizione del suo paese non è statai  
ancora completamente fissata.
I rappresentanti degli altri sei Stati membri si sono espressi in favore di tali  
i n  i s ur e.
In conseguenza ed in mancanza di un parere favorevole del comitato fitosanitario,  
il Consiglio dovrà pronunciarsi al riguardo sulle due proposte di decisione.
La Commisaione,  dal canto suo, ritiene che l'esperienza acquisita con misure simili  
approvate e applicate durante gli ultimi anni,  dimostra che i rischi fitos.uiit ori  
non possono essere considerati cane inaccettabili e che quindi le misure proposte  
sono giustifiuate.
Il Consiglio è invitato ad:
- accettare di deliberare, considerando l'urgenza del problema dovuti al 1'avanz j j k ì ’i- 
to della campagna in corso, in un temine corrispondente a quello cne si applica  
sulle procedure dette d'urgenza (cf. art. 17 della direttiva 77/93/Cilii),  di  
quindici giorni, e ridurre in conseguenza il termine di cui all'articolo lo p;u\;-  
grafo / )  alinea 2 della direttiva 77/93/6’ KS per quanto riguarda il caso presente-,  
adottare le due proposte di decisione.

Proposta >
Decisione del Consiglio
che approva le deroghe, previste dall'Italia, a talune disposizioni della  
direttiva 77/93/CEE del Consiglio per i tuberi-seme di patate originari del Canada
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ’  EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la direttiva 77/93/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976, concernente le  
misure di protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi  
ai vegetali o ai prodotti vegetali (l), modificata da ultimo dalla direttiva  
81/7/CEE (2), in p a r tic o la r e  l 'a r t i c o l o  14, p arag rafo  2,
vista la comunicazione dell'Italia del 23 luglio 1983»
vista la proposta della Commissione,
considerando che, a norma della direttiva 77/93/CEE, i tuberi-seme di pacate  
originari d'America possono, in linea di massima, essere introdotti nella Comunità  
soltanto se è stata soppressa la loro facoltà germinativa, tenuto conto del rischio  
di introduzione del Potato spindle tuber viroid, ,  soltanto - se originari da  
paesi notoriamente contaminati da Corynebacteriur - qualora provvedimenti riconosciuti  
come equivalenti a quelli comunitari per combattere questo organismo, siano s ta ti  
messi in atto nel paese di origine;
considerando, tuttavia che, a norma dell'articolo 1 4»  paragrafo 1,  lettera c),  
punto iii), della predetta direttiva, gli Stati membri possono prevedere deroghe 
per quanto riguarda il requisito della soppressione della facoltà germinativa  
quando non sia da temersi una propagazione di organismi; che tali deroghe sono  
soggette ad approvazione in conformità del p arag rafo  2 del suddetto articolo 14;;
considerando che in Italia la cultura d' patate della varietà Kennebec è una 
pratica consolidata; che parte del fab'isogno in tuberi-seme di patate di questa  
varietà è assicurato dalle importazioni dal Canada;
(1) G.U. n. L 26 del 31-1-1977, p-ug. 20
(2) G.U. n. L 14 del 16.1.1981, pag. 23

-  2 -
considerando che la  decisione 81/974/CEE d e lla  Commissione (3) ha approvato  
delle deroghe,sotto certe condizioni tecniche per prevenire il rischio di  
diffusione di organismi nocivi; che queste deroghe sono scadute il  
31 dicembre 1 9 8 2;
considerando che l'Italia ha dichiarato che prevede di introdurre le deroghe  
anche per l'attuale campagna di tuberi-seme di patate;
considerando che è noto che il Canada non è esente da Potato spindle tuber 
viroid né da Corynebacterium sepedonicum;
considerando che il Canada ha continuato ad intensificare il programma per  
estirpare questi organismi nocivi nelle province del New Brunswick e del  
Prince Edward Island; che tale programma non ha ancora potuto produrre  
completamente i suoi effetti;
considerando che una recente informazione fornita dal Canada mette in evidenza  
che vi sono buone ragioni di pensare che tale programma diverrà quanto prima  
pienamente efficace; che,tra l'altro,non è provato per ora che vi siano  
elementi contrari per riconoscere che i provvedimenti rafforzati non siano  
equivalenti a quelli comunitari al fine di combattere il Corynebacterium  
sepedonicum,
Considerando quindi che è lecito ritenere che nessun pericolo recente sia  
apparso e che sembra, in tale situazione, che la stima del pericolo di  
propagazione di detti organismi nocivi, tal quale è stato formulato nella  
decisione 81/974/CEE Pu0'  essere conferm ata, ove si r is p e t t i un certo
ninnerò di condizioni tecniche speciali λ
considerando che occorre pertanto approvare le deroghe previste dall'Italia
per l'imminente stagione di tuberi-seme, purché corredate dai r e q u is iti te c n ic i  
s p e c ia li sum m enzionati, lasciando im p reg iu d ic a te  le norme d e lla  d i r e t t i v a  66/403/CEE  
d el C o n s ig lio , del 14 giugno 1966, r e la t iv a  a lla  co m m ercializzazio n e dei tu b eri-sem i  
di p a ta te  ( 4 ) ,  m o d ific a ta  da u ltim o  d a lla  d i r e t t i v a  81/561/CEE (5 );  
considerando, tuttavia, che un'ulteriore estensione si può' considerare
soltanto se risulta chiaro, sulla base di un rapporto tecnico
particolareggiato presentato dal Canada, che il programma canadese di
eradicazione sia stato pienamente efficace almeno in una delle province
interessate;
(3) GU n. L 35? del 10-12.1981, pag. 60
(4) G U  n, r  5 de11 '1 1 .7 .1 9 6 6 , pag. 2320/66
(5) G U  n. L  d el 2 3 .7 .1 9 8 1 , pag. 52

-  3 -
considerando che i l  Comitato permanente f it o s a n it a r io  non ha forim la to  un p a rert  
nei te rm in i im p a r titi dal suo p re s id e n te ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
1. Si approva che l'Italia preveda, conformemente all'articolo 14, paragrafo 1,  
lettera c), punto iii), della direttiva 77/93/CEE e nell'ambito del l  'Al Legat·»
IV , parte A, punto 24, terzo trattino della stessa, deroghe all'articolo 5, paragrafo 
1 e all'articolo 1 2,  paragrafo 1,  lettera a), terzo trattino della stessa  
direttiva, per quanto riguarda i requisiti di cui all'allegato IV, parte A, punto  
25, per i tuberi-seme di patate della varietà Kennebec originari delle province  
canadesi New Brunswick e Prince Edward Is la n d  o lle  condizioni fis s a te  al  
p arag rafo  2, lasciando im p reg iu d icate le norme d e lla  d ir e t t iv a  6'6/403/CEE.
2. Ai fini del paragrafo 1 si applicano le seguenti condizioni:
a) i tuberi-seme sono la prima discendenza diretta di tuberi-seme delle categorie 
"Pre-élite", "Elite I", "Elite II" o "Elite II" prodotti in stabilimenti  
qualificati per la produzione di tuberi-seir delle categorie "Pre-élite" o  
"Elite I" e che sono ufficiali o ufficialm> ,e designati e controllati a tal  
fine ;
b) i tuberi-seme sono stati prodotti sia in zone costruite in settori di  
produzione di patate da seme sia in settori comparabili situati in zone  
diverse da quelle designate come "zona di risch.i per quanto riguarda la  
presenza di Potato spindle tuber viroid di Cor/r ubacterium sepedonicum;
c) i tuberi-seme sono stati ufficialmente certificati come tuberi-seme di patate  
rispondenti almeno ai requisiti stabilifi per la categoria di "base";
d) un campione e prelevato ufficialmente da ogni partita destinata all’Italia  
e costituita da prodotti di un sole produttore. Il campione è costituito  
approssimativamente all'l % dei t’  eri della partita, fino ad un massimo di
1 0 0 0 tuberi. I campioni sono es iinati nei laboratori ufficiali per accertare  
l'eventuale presenza di Potato spindle tuber viroid o di Corynebacterium  
sepedonicum. Gli esami sono effetuati secondo i metodi seguenti:

- 4 -
- per quanto riguarda il Potato spindle tuber viroid il "bulk testing"  
del materiale di patata di partenza, seguendo il metodo PAGE previo  
passaggio su piante di pomodoro, e
- per quanto riguarda il Corynebacterium sepedonicum, il metodo  
"IF-Angers";
r
e) il certificato fitosanitario richiesto e compilato soltanto dopo la  
conferma che nessuna traccia di Potato spindle tuber viroid o di  
Corynebacterium sepedonicum è stata scoperta in occasione degli esami di  
cui alla precedente lettera d).Il certificato deve inoltre precisare il  
nome dello stabilimento definito alla lettera a) e del settore di cui  
alla lettera b), e indicare che le condizioni di cui alle lettere da a)  
ad) sono rispettate;
f) in Italia sono ufficialmente prelevati per sondaggio da ognuna delle  
partite importate, campioni rappresentativi destinati agli esami  
ufficiali definiti alla lettera d),' dei sotto-campioni sono messi a  
disposizione degli altri Stati membri. Le partite interessate rimangono  
sotto controllo ufficiale e non possono essere commercializzate o  
utilizzate fin o  a che non sia s ta to  conferm ato che nessuna traccia di Potato spindle
tuber viroid o di Corynebacterium sepedonicum e stata scoperta in  
occasione di tali esami. Il totale di tutti i lotti importati non deve  
eccedere una quantità che sia adeguata per gli esami sopra indicati,  
tenuto conto delle attrezzature disponibili per essi;
g) le patate ottenute da tuberi-seme ai sensi della presente decisione non  
sono certificate come "tuberi-seme di patate" e sono utilizzate  
unicamente come patate da consumo in Italia;
h) i fabbricati, contenitori, materiali d'imballaggio, veicoli, apparecchi  
per il trasporto, di cernita o di preparazione che sono stati in  
contatto con i tuberi-seme ai sensi della presente decisione devono  
essere almeno puliti e disinfettati prima di essere messi a contatto di 
altre patate.
Articolo 2
L'Italia pre ;enta alla Commissione e agli altri Stati membri anteriormente al  
1°  giugno ld·· 4 un rapporto tecnico circostanziato degli esami di cui
all'articoL ?  paragrafo 2,  lettera f.

Articolo 3
L'approvazione di cui all'articolo 1 scade il 31 gennaio 1 9 8 4.  Essa e  
revocata prima di tale data qualora si costati che qe condizioni fissate  
all'articolo 1,  paragrafo 2,  non sono state sufficienti per prevenire  
l'introduzione degli organismi nocivi in parola 0 non sono state rispetti
Articolo 4
La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, addì
Per il Consiglio

PROPOSTA
di decisione del Consiglio
che approva le deroghe, previste dall'Italia, a talune disposizioni  
della direttiva 77/93/CEE del Consiglio per i tuberi-seme di patate
originari della Polonia
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la direttiva 77/93/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976, concernente le  
misure di protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi 
ai vegetali o ai prodotti vegetali (l), modificata da ultimo dalla direttiva  
81/7/CEE ( 2 ) , in p a r tic o la r e  l 'a r t i c o l o  14, p arag rafo  2,
vista la comunicazione dell'Italia del 23 luglio 1 9 8 3,
vista la proposta della Commissione,
considerando che, a norma della direttiva 77/93/CEE, i tuberi-seme di patate  
originari di paesi terzi contaminati dal potato spindle tuber viroid possono, in  
linea di massima, essere introdotti nella Comunità soltanto se è stata soppressa la  
loro facoltà germinativa, tenuto conto del rischio di introduzione del Potato 
spindle tuber viroid, e, soltanto - qualora originari da paesi notoriamente contaminati  
da Corynebacterium - se provvedimenti riconosciuti come equivalenti a quelli  
comunitari per combattere questo organismo, siano stati messi in atto nel paese di  
origine;
considerando, tuttavia che, a norma dell'articolo 14, paragrafo 1,  lettera c),  
punto iii), della predetta direttiva, gli Stati membri possono prevedere deroghe  
per quanto riguarda il requisito della soppressione della facoltà germinativa  
quando non sia da temersi una propagazione di organismi; che tali deroghe sono  
soggette ad approvazione in conformità d el p arag rafo  2 del suddetto a r tic o lo  14;
considerando che in Italia la cultura di patate delle varietà Majestic e Sieglinde  
è una pratica consolidata; che parte del fabbisogno in tuberi-seme di patate di  
queste varietà è assicurato dalle importazioni dalla Polonia;
(1) G.U. n, L 26 del 31.1.1977, pag. 20
(2) G.U. n L 14 del 1 · .  .1.1981, pag. 23

-  2 -
considerando che l'Italia ha dichiarato che prevede di introdurre le deroghe per  
quanto riguarda i di tuberi-seme di patate originari della Polonie;
considerando che è noto che la Polonia non è esente da Potato spinile tuber viroiL '  
né da Corynebacterium sepedonicum;
considerando che la Polonia ha messo in atto un programma per estirpare questi  
organismi nocivi; che l'efficacia di questo programma non è stata ancora dimostrata;
considerando che una recente informazione fornita dalla Polonia mette in evidenza  
che vi sono buone ragioni di pensare che tale programma diverrà quanto prima
H a  ìefficace almeno in quella parte dell Polonia d iversa voivodati di Bydgoszcz e di  
Pila; che tra l'altro non è provato per ora che vi siano elementi contrari per  
riconoscere che i provvedimenti rafforzati non siano equivalenti a quelli  
comunitari al fine di combattere il Corynebacterium sepedonicum;
considerando quindi che è Lecito ritenere che nessun pericolo recente sia apparso e  
che sembra, in tale situazione, che la stima del pericolo di propagazione di detti  
organismi nocivi, tal quale è stato formulato nella decisione 81/974/CEE (3)
per quanto rig u ard a i l  Canada,, può' essere esteso a lla  P o lo n ia , ove si r is p e tt i  
un certo numero di condizioni tecniche speciali ;
considerando che occorre p e rta n to  approvare le de oghe p re v is te  d a l l ' I t a l i a  per l 'i m ­
minente campagna di semina, purché co rred ate dai e q u is iti te c n ic i s p e c ia li summen­
z io n a t i, lasciando im p reg iu d ic a te  le norme d e lla  d i r e t t i v a  66/403/CEE del C o n sig lio  
del 14 giugno 1966, r e la t iv a  a lla  co m m ercializzazione dei tu b eri-sem e di' p a ta te  (4)  
m o d ific ata  da u ltim o  d a lla  d i r e t t i v a  81/561/CEE (5 ) ;
considerando, tuttavia, che un'ulteriore estensione si può' considerare soltanto se  
risulta chiaro che attraverso esami tecnici approfonditi effettuati in Polonia, la  
situazione fitosanitaria delle patate ivi coltivate conferma le conclusioni di cui  
sopra;
(3) GU n. L 3 5 5 del 10.12.1981, pag. 60
(4) G U n. 125 d e l l '1 1 .7 .1 9 6 6 , pag. 2320 j6
(5) G U  n. L 203 d el 2 3 .7 .1 9 8 1 , pag. 5 P

- 3 -
considerando che i l  Com itato f i t o s a n it a r io  permanente non ha form ulato un parere  
nei te rm in i im p a r titi d al suo p re s id e n te ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
1. Si approva che l'Italia preveda, conformemente all'articolo 14, paragrafo 1,  
lettera c), punto iii), della direttiva 77/93/CEE e nell'ambito del suo allegato  
IV, parte A, punto 24, terzo trattino, deroghe all'articolo 5, paragrafo 1, e  
all'articolo 1 2,  paragrafo 1,  lettera a), terzo trattino della stessa direttiva,  
per quanto riguarda i requisiti di cui all'allegato IV, parte A, punto 25, per i  
tuberi-seme di patate della varietà Majestic e Sieglinde originari della parte  
della Polonia diversa dai voivodati di Bydgoszc^ e di Pila alle condizioni  
fissate al paragrafo 2,  lasciando im p reg iu d ic a te  le norme di cui a lla  d ir e t t iv a  
66/403/CEE.
2. Ai fini del paragrafo 1 si applicano le seguenti condizioni:
a) i tuberi-seme sono la prima discendenza diretta di tuberi della categoria  
"Super-élite" o di una categoria precedente prodotti in stabilimenti  
qualificati per la produzione di tuberi-seme della categoria "Super-élite"  
che sono ufficiali o ufficialmente designati e controllati a tal fine;
b) i tuberi-seme sono stati prodotti in stabilimenti di Stato o in "zone chiuse"  
("strefy zamknigte");
c) i tuberi-seme sono stati ufficialmente certificati come tuberi-seme di patate  
rispondenti almeno ai requisiti stabiliti per la categoria di "Elite";

- 4 -
d) un campione ® prelevato ufficialmente da ogni partita destinata  
all'Italia e costituita da prodotti di un solo produttore. Il campione è  
costituito approssimativamente all'l % dei tuberi della par ita, fino ad  
un massimo di 1 0 0 0 tuberi. I campioni sono esaminati nei laboratori 
ufficiali per accertare l'eventuale presenza di Potato opinile tuber  
viroid o di Corynebacterium sepedonicum. Gli esami sono eff'etuati  
secondo i metodi seguenti:
- per quanto riguarda il Potato spindle tuber viroid il metodo PAGE previo  
passaggio su piante di pomodoro, e
- per quanto riguarda il Corynebacterium sepedonicum, il metodo "IF - Angers";
e) il certificato fitosanitario richiesto viene compilato soltanto dopo la  
conferma che nessuna traccia di Potato spindle tuber viroid o di  
Corynebacterium sepedonicum è stata scoperta in occasione degli esami di cui  
alla precedente lettera d).Il certificato deve inoltre precisare il nome  
dello stabilimento definito alla lettera a) e del settore di cui alla lettera  
b), e indicare che le condizioni di cui alle lettere da a) a d) sono state  
rispettate ;
f) in Italia è ufficialmente prelevato per sondaggio da ognuna delle partile 
importate ai sensi della presente decisione un campione rappresentativo  
destinato agli esami ufficiali definiti al lettera d); sotto-campioni sono  
messi a disposizione degli altri Stati-mer i. Le partite interessate  
rimangono sotto controllo ufficiale e non possono essere commercializzate o  
utilizzate fino a che non sia stato confermato che nessuna traccia di Potato spindle tuber 
viroid o di Corynebacterium sepedonicum è stata scoperta in occasione di tali  
esami. Il totale di tutti i lotti importati non ieve eccedere una quantità  
che sia adeguata per gli esami sopra indicati, tenuto conto delle 
attrezzature disponibili per essi;
g) le patate ottenute da tuberi-seme importati ai sensi della presente decisione  
non sono certificate come "tuberi-· me di patate '  e sono utilizzate  
unicamente come patate da consumo ..n Italia;
h) i fabbricati, contenitori, matf iali d'imballaggio, veicoli, apparecchi per  
il trasporto, di cernita o di preparazione che sono stati in contatto con i  
tuberi-seme importati ai sensi della presente decisione devono essere almeno 
puliti e disinfettati prima di essere messi a contatto di altre patate.

- 5 -
Articolo 2
L'Italia presenta alla Commissione e agli altri Stati membri anteriormente al 1  giugno  
1 9 8 4 un rapporto tecnico circostanziato degli esami di cui all'articolo 1,
paragrafo 2,  lettera f.
Articolo 3
L'approvazione di cui all'articolo 1 scade il 31 gennaio 1984· Essa e revocata  
prima di tale data qualora si costati che le condizioni fissate all'articolo 1, 
paragrafo 2,  non sono state sufficienti per prevenire l'introduzione degli 
organismi nocivi in parola o non sono state rispettate.
Articolo 4
La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, addì
Per il Consiglio