17. 2. 68 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 11/3 
II 
(Atti preparatori) 
CONSIGLIO 
CONSULTAZIONE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  alla  proposta  di regolamento  del Consiglio  che  proroga  il termine  di non 
applicabilità  ai trasporti  per  ferrovia,  su strada  e per  via navigabile  del regolamento 
n. 17 del Consiglio 
A. RICHIESTA  DI PARERE 
Nella  13a  sessione  del 20 novembre  1967,  il Consiglio  ha deciso  di consultare,  a titolo 
facoltativo,  il Comitato  economico  e sociale  circa  la proposta  di regolamento  del Consi-
glio che  proroga  il termine  di non  applicabilità  ai trasporti  per  ferrovia,  su strada  e 
per via navigabile  del regolamento  n. 17 del Consiglio. 
La richiesta  di parere  è stata  indirizzata  dal sig.  K. Schiller,  Presidente  del Consiglio,  al 
sig. L. Major,  Presidente  del Comitato  economico  e sociale,  con  lettera  in data  20 no-
vembre  1967. 
B. TESTO  CHE  È STATO  OGGETTO  DELLA  CONSULTAZIONE 
Il testo  della  proposta  che  è stato  oggetto  della  consultazione  è pubblicato  nella 
Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee  n. 297  del 7 dicembre  1967,  pag.  17. 
C. PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
Nella  66a  sessione  tenuta  a Bruxelles  il 28 e 29 novembre  1967,  il Comitato  ha 
adottato  il parere  sul testo  di cui al precedente  capitolo  B, con  64 voti  dei 65 membri 
presenti  o rappresentati  ; 1 membro  si è astenuto. 
Il testo  del parere  è il seguente  : 
PARERE  DEL  COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE 
in merito  alla proposta  di regolamento  del Consiglio  che proroga  il termine  di non  applica-
bilità  ai trasporti  per ferrovia,  su strada  e per via navigabile  del regolamento  n. 17 del Consiglio 
IL COMITATO  ECONOMICO  E SOCIALE, 
vista  la richiesta  di parere  del Consiglio  dei ministri 
delle  Comunità  europee  del  20 novembre  1967  in 
merito  alla  proposta  di regolamento  del  Consiglio 
che proroga  il termine  di non  applicabilità  ai traspor-ti per  ferrovia,  su strada  e per  via  navigabile  del 
regolamento  n. 17 del Consiglio, 
visti gli articoli  75,  85,  87,  comma  1, e 198  del 
trattato  che  istituisce  la Comunità  economica  eu-
ropea, 
N. C 11/4 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 17. 2. 68 
vista  la decisione  del  proprio  presidente  d'incaricare 
la sezione  specializzata  per  i trasporti  di preparare  i 
lavori  in materia  (decisione  presa  il 20 novembre 
1967  in applicazione  dell'articolo  43  del  proprio 
regolamento  interno  e confermata  dal  proprio  uffi-
cio di presidenza  nel  corso  della  riunione  del  28 no-
vembre  1967), 
visto  il proprio  parere  in merito  al « Memorandum  » 
della  Commissione  della  CEE  sull'orientamento  da 
dare  alla  politica  comune  dei  trasporti, 
visto  il proprio  parere  in merito  alla  proposta  di 
primo  regolamento  d'applicazione  degli  articoli  85 
e 86 del  trattato,  regolamento  adottato  dal  Consi-
glio il 6 febbraio  1962  (regolamento  n. 17)  (*), 
visto  il proprio  parere  in merito  al regolamento 
n. 141  del Consiglio  relativo  alla  non  applicabilità  del 
regolamento  n. 17 del  Consiglio  al settore  dei  tra-
sporti  (2), 
visto  il proprio  parere  in merito  alla  proposta  di re-
golamento  per  l'applicazione  di regole  di concorrenza 
al settore  dei  trasporti  ferroviari,  stradali  e per  via 
navigabile  (3), 
visto  il regolamento  n. 165/65/CEE  del Consiglio  che 
proroga  il termine  di non  applicabilità  ai trasporti 
per ferrovia,  su strada  e per  via  navigabile  del  rego-
lamento  n. 17 del  Consiglio  (4), 
visto  il parere  elaborato  dalla  sezione  specializzata 
per i trasporti  nella  riunione  del  28 novembre  1967, 
vista  la relazione  presentata  dal  sig.  van  de Woestijne, 
relatore,  a nome  della  sezione  specializzata  per  i tra-
sporti, 
viste  le proprie  deliberazioni  del  29 novembre  1967 
(66a  sessione  plenaria,  del  28 e 29 novembre  1967), 
considerando  che  il Consiglio  non  ha ancora  preso 
alcuna  decisione  in merito  alle  proposte  della  Com-
missione  concernenti  l'introduzione  di un  sistema 
Fatto  a Bruxelles,  il 29 novembre  1967. di tariffe  a forcella  e di un contingente  comunitario 
e che  i lavori  in materia  di regolamentazione  della 
capacità  non  si trovano  ancora  in una  fase  molto 
avanzata  ; 
considerando  che  le suddette  proposte  della  Com-
missione  si riferiscono  alla  concorrenza  nel  settore 
dei trasporti  ; che  in tali  proposte  l'influenza  sulla 
concorrenza  non  costituisce  solo  un aspetto  secon-
dario  e che,  in fondo,  esse  contengono  delle  regole 
di concorrenza  ; 
considerando  che  le suddette  proposte  presentate  al 
Consiglio  nel  settore  della  politica  comune  dei  tra-
sporti  mettono  in evidenza,  per  quanto  riguarda  le 
concezioni  relative  ai provvedimenti  necessari  in ma-
teria  di concorrenza,  una  differenza  fondamentale  tra 
il settore  dei  trasporti  e gli altri  settori  dell'econo-
mia e ciò a causa  degli  aspetti  peculiari  dei trasporti  ; 
considerando  che  nella  situazione  attuale  l'applica-
zione  del  regolamento  n. 17 del  Consiglio  al settore 
dei trasporti  presenterebbe  difficoltà  particolari  e 
rischierebbe  di provocare  perturbazioni  economiche 
gravi  in detto  settore  ; 
considerando  le informazioni  di  cui  dispone  la 
Commissione  in merito  alla  possibilità  per  il Consi-
glio di adottare  in un futuro  assai  prossimo  un re-
golamento  particolare  per  l'applicazione  di regole 
di concorrenza  nel  settore  dei trasporti, 
HA ADOTTATO  IL SEGUENTE  PARERE: 
Il Comitato  accetta  la proroga  fino  al 30 giugno 
1968  di cui  alla  « Proposta  di regolamento  del  Con-
siglio  che  proroga  il termine  di non  applicabilità  ai 
trasporti  per  ferrovia,  su strada  e per  via  navigabile 
del regolamento  n. 17  del  Consiglio  », sempreché 
il Consiglio  adotti  entro  tale  data  un  regolamento 
particolare  per  l'applicazione  di regole  di concor-
renza  al settore  dei  trasporti. 
Il Presidente 
del Comitato  economico  e sociale 
Louis  MAJOR 
(!) GU  n. 13 del 21. 2. 1962,  pag.  204/62. 
(a) GU  n. 124  del 28.11.1962,  pag.  2751/62. 
(8) GU  n. 63 del 13. 4. 1965,  pag.  951/65. 
(4) GU  n. 210 dell'I  1. 12. 1965,  pag.  3141/65.