COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 27.09.1995 
COM(95)446 dei COD493 
Proposta modificata di 
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 
relativa ad una serie di orientamenti riguardanti le reti telematiche _ 
transeuropee tra amministrazioni 
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 

RELAZIONE 
In risposta al parere espresso dal Parlamento europeo1 il 17 novembre 1994 sulla proposta 
di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ad una serie di orientamenti 
riguardanti le reti telematiche transeuropee tra amministrazioni2 e in conformità 
dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea, la Commissione ha 
deciso di modificare la proposta in questione. 
1. ANTEFATTI 
1.1 II 12 marzo 1993 la Commissione ha inviato al Parlamento europeo e al 
Consiglio, ai sensi dell'articolo 235 del trattato CE, una comunicazione 
sulle reti telematiche transeuropee tra amministrazioni (COM(93)69 def.), 
unitamente a due proposte di decisione del Consiglio: 
l'ima, relativa ad una serie di orientamenti riguardanti le reti 
telematiche transeuropee tra amministrazioni, 
l'altra, che istituisce un'azione comunitaria pluriennale intesa a 
favorire la creazione di reti telematiche transeuropee destinate alla 
trasmissione di dati tra amministrazioni (IDA). 
1.2 II 30 giugno 1993 il Comitato economico e sociale ha espresso parere 
favorevole. 
1.3 A seguito dell'entrata in vigore del trattato sull'Unione europea il 1° 
novembre 1993, la proposta di decisione relativa ad una serie di 
orientamenti riguardanti le reti telematiche transeuropee tra 
amministrazioni si basa sull'articolo 129 D, primo trattino del trattato ed è 
soggetta alla procedura di codecisione (articolo 189 B, paragrafo 2 del 
trattato sull'Unione europea)3. 
1.4 II 17 maggio 1994 il Comitato delle regioni ha formulato un parere 
favorevole4. 
1.5 II 17 novembre 1994 il Parlamento europeo ha adottato, in prima lettura, 
una risoluzione favorevole che introduce tre emendamenti alla proposta 
della Commissione. 
2. OGGETTO DELLA DECISIONE 
GU C 341 del 5.12.1994, pag. 121. 
GU C 105 del 16.4.1993, pag. 10. 
COM(93)570 del 10.11.1993. 
GU C 217 del 6.8.1994, pag. 32. 
Le reti telematiche transeuropee tra amministrazioni devono contribuire a gestire 
in maniera efficace uno spazio comunitario senza frontiere interne ricorrendo 
all'utilizzo congiunto di reti telematiche. La proposta di decisione relativa ad una 
serie di orientamenti riguardanti le reti telematiche transeuropee tra 
amministrazioni intende definire: 
le priorità e le linee generali d'azione atte a realizzare l'obiettivo prefissato; 
i progetti d'interesse comune da attuare. 
PARERE DELLA COMMISSIONE SUGLI EMENDAMENTI DEL 
PARLAMENTO EUROPEO 
Dopo aver esaminato i tre emendamenti proposti dal Parlamento europeo in prima lettura, 
la Commissione li accoglie per i seguenti motivi: 
1) l'emendamento n. 1 introduce la necessità di sviluppare reti telematiche tra i 
parlamenti, obiettivo compatibile con una delle priorità fissate, ovvero quella di 
favorire l'adeguamento delle modalità di funzionamento del processo decisionale 
della Commissione; esso contribuirà inoltre a realizzare l'obiettivo dell'azione IDA 
di migliorare gli scambi d'informazioni tra le istituzioni comunitarie e gli Stati 
membri e tra questi ultimi; 
2) l'emendamento n. 2 include gli scambi di informazioni con i paesi dell'Europa 
centrale e orientale, elemento auspicabile segnatamente nell'ambito della 
cooperazione messa in atto con i paesi in questione e degli sviluppi previsti 
nell'ambito della società dell'informazione; 
3) l'emendamento n. 3 fa riferimento alla procedura di codecisione (articolo 129 C, 
paragrafo 1 e articolo 129 D) e propone la modifica della base giuridica prevista 
nella comunicazione della Commissione del novembre 1993 (COM(93)570). 
CONCLUSIONI 
Per concludere, la Commissione ritiene che i tre emendamenti apportati dal Parlamento 
europeo alla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio rafforzino il 
testo e risultino perfettamente compatìbili con gli obiettivi della proposta di decisione in 
oggetto. 
La proposta di decisione comprende pertanto i suddetti emendamenti. 
Proposta modificata di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ad una 
serie di orientamenti riguardanti le reti telematiche transeuropee tra amministrazioni 
Testo originale5 Testo modificato 
Considerando quarto bis (nuovo) 
Quinto considerando considerando che anche le reti telematiche 
transeurope'e tra i parlamenti debbono 
essere rapidamente sviluppate. 
considerando che, ai fini del mercato 
interno, occorre agevolare la circolazione 
di merci, servizi, persone e capitali con i 
paesi terzi e in particolare con i paesi 
membri dell'Associazione europea di 
libero scambio (EFTA); che tale 
circolazione richiede scambi di 
informazioni tra le amministrazioni dei 
paesi interessati; che tali scambi di 
informazioni implicano una cooperazione 
con detti paesi per promuovere progetti 
telematici di interesse comune e garantire 
l'interoperabilità delle reti; considerando che, ai fini del mercato 
interno, occorre agevolare la circolazione 
di merci, servizi, persone e capitali con i 
paesi terzi e in particolare con i paesi 
membri dell'Associazione europea di 
libero scambio (EFTA); che tale 
circolazione richiede scambi di 
informazioni tra le amministrazioni dei 
paesi interessati; che tali scambi di 
informazioni sono molto auspicabili anche 
con i paesi dell'Europa centrale e 
orientale; che tali scambi di informazioni 
implicano una cooperazione con detti 
paesi per promuovere progetti telematici 
di interesse comune e garantire 
l'interoperabilità delle reti; 
Articolo 5 bis (nuovo) 
Qualsiasi aggiunta o altra modifica delle 
priorità di cui all'articolo. 3. le linee 
generali di azione di cui all'articolo 4 ed i 
progetti d'interesse comune di cui 
all'articolo 5 e all'allegato L è soggetta ad 
una decisione congiunta del Parlamento e 
del Consiglio su proposta della 
Comnyssjone. 
GU C 105 del 16.4.1993, p»g. 10. 

ISSN 0254-1505 
COM(95) 446 def. 
DOCUMENTI 
IT 15 
N. di catalogo : CB-C0-95-486-IT-C 
ISBN 92-77-93784-X 
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L-2985 Lussemburgo 
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