ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 485 
 
 
 
Vol. 1983/0 183 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE  DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(83) 485 def. 
Bruxelles,  8 settembre  1983 
COMUNICAZIONE  DELLA COMMISSIONE AL  CONSIGLIO 
partecipazione  della Commissione  delle Comunità europee 
all'Esposizione  internazionale  di Tsukuba, Giappone,  del 1985 
COM(83) 485 def. 

COMMUNICAZIONE  DELLA  COMMISSIONE  AL  CONSIGLIO 
Oggetto : partecipazione della Commissione delle Comunità europee all' 
'•Esposizione  internazionale di Tsukuba, Giappone, del 1985 
PREFAZIONE 
L'esposizione  di Tsukuba è una delle "esposizioni internazionali spe-
cializzate"approvate dall'Ufficio internazionale delle esposizioni 
(Bureau  International  des Expositions- BIE) di Parigi in base alla 
convenzione del 1928, modificata nel 1972. 
Per i prossimi anni il BIE ha iscritto in questa categoria tre esposj_ 
zioni : NEW  ORLEANS  (USA) 1984 
TSUKUBA  (Giappone) 1985 
VANCOUVER  (Canada) 1986 
Le ultime due sono considerate prioritarie ai  fini  di una partecipazicj 
ne della Comunità europea, sia per il tema che per la loro posizione 
geografica (la partecipazione della Commissione all'esposizione intei— 
nazionale di New Orleans è  trattata  in una nota della Commissione del 
10.2.1983, doc C0M(83)57 def.). 
Anche  se le due esposizioni sono oggetto di proposte separate, sembra 
opportuno trasmetterle insieme,  soprattutto  perchè i preparativi di 
partecipazione della Commissione alle due manifestazioni dovranno  svo_l_ 
gersi in parte contemporaneamente e perchè gli stanziamenti necessari 
saranno imputati, con quote diverse per ciascuna operazione, sugli ese£ 
cizi  1983/1986. 

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I. ESPOSIZIONE  INTERNAZIONALE  DI  TSUKUBA 
In data 20  ottobre  1981 il governo giapponese ha  invitato  la Commissione 
delle Comunità europee a partecipare ad una Esposizione internazionale 
• sulla  scienza  e sulla tecnologia nella vita quotidiana che si svolgerà 
nel 1985 a Tsukuba, in Giappone. 
A. Caratteri st i^he_del l^esgosi^one 
L'esposizione  di Tsukuba è stata approvata dall'Ufficio internaziona­
le delle esposizioni (BIE) di Parigi quale "Esposizione internaziona­
le specializzata";  essa  si svolgerà dal 15 marzo al 16 settembre 1985. 
.Conformemente ai  criteri  fissati dal BIE per questa categoria.di manj^ 
festazioni,  gli organizzatori costruiranno i padiglioni e li  affitte­
ranno ai partecipanti. 
Il tema dell'esposizione sarà "La  casa  e il suo ambiente -  Scienza  e 
tecnologia al servizio dell'uomo nell'ambiente domestico". 
Il tema consentirà di presentare le ultime realizzazioni scientifiche 
e tecnologiche in una vastissima gamma di settori. Oltre a ciò,  esso 
corrisponde particolarmente al grado di sviluppo delle ricerche, non­
ché alle aspirazioni ed agli orientamenti del Giappone, la cui indu­
stria è molto avanzata in questo settore e desiderosa di far conosce­
re in un contesto mondiale il suo potenziale e la sua importanza. Per 
l'industria giapponese l'interesse presentato da una manifestazione 
del genere è ancora più grande in quanto l'esposizione di Tsukuba può 
essere  considerata come uno strumento di prestigio nei confronti dei 
paesi  della regione del Pacifico, i quali forniranno la maggior parte 
dei visitatori stranieri. 
Di conseguenza, l'esposizione è patrocinata sia dal governo che dall' 
industria giapponese. 
Il territorio  adibito all'esposizione coprirà una superficie  totale  di 
circa  100 ha, 65 dei quali saranno occupati dai partecipanti giappone­
si (governo e industrie), mentre il resto sarà riservato ai partecipar^ 
ti stranieri, ai parchi, alle concessioni commerciali. 
Gli organizzatori prevedono circa 20 milioni di visitatori. 

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B. Preparatavi e_gartec|gaz2one 
* Prega  rat i_vi_ ; 
Come  detto  in  precedenza, L'esposizione  ha  ricevuto  iL  patrocinio  del 
governo giapponese  e di tutti gli  ambienti ufficiali, scientifici  ed 
industriali.  , 
JLL governo segue  da  vicino  i andamento  dei  lavori  ai  preparazione  ed 
ha nominato commissario generale  per  l'esposizione  il Sig.  IKAWA,  di­
plomatico  di  chiara fama,  che per  molti  anni  è stato Ambasciatore  del 
Giappone,  tra  l'altro  in  Francia,  in  Svizzera  ed in  Belgio, dove  ha, 
inol'tre, rappresentato  il suo  paese  pressa-  le Comunità europee. 
I lavori  di  ordine tecnico proseguono normalmente secondo  le  tappe  e 
le scadenze  del  piano generale  : il  terreno d'esposizione  è stato  li­
vellato; sono iniziati  i lavori  per la  posa delle condutture d'acqua 
e gli  allacciamenti elettrici,  ecc. che  precedono  la  costruzione  dei 
padiglioni; sono  in  corso  la  costruzione delle strade interne nonché 
i lavori  di  allargamento delle  vie  d'accesso (autostrada, ecc.). 
* Parteci oazione 
In merito alla partecipazione,  la'  situazione  si  presenta attualmente 
come segue  : 
- sul  piano nazionale 
* il  governo giapponese parteciperà all'esposizione  con tre  padiglic) 
ni ufficiali  il  primo  dei  quali tratterà  la  storia  del  Giappone, 
il secondo presenterà  il  tema della manifestazione  e il  terzo pre­
senterà  le più  recenti realizzazioni  del  paese  nei  settori della 
tecnologia  e della ricerca scientifica; 
* aa  parte delie industrie, associazioni  o compagnie,  tra cui fi­
gurano  tutti i  grandi nomi dell'industria giapponese, hanno  sin 
d'ora confermato  la  loro partecipazione  e prenotato vaste zone  che 
vanno  fino  a 7.000  m2; 
- sul  piano internazionale 
* finora hanno confermato  la  Loro adesione  : 
Francia 
Regno  Unito 
Stati Uniti 
Australia 
Tailandi  a 
Ci.le 
Cuba 
Libia 
Repubblica  Popolare  di  Kampuchea 
Unione Sovietica 
Bulgaria 
Malesia 
Svezia 
Jugoslavia 
Cina 

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nonché tre organizzazioni internazionali quali : 
Programma  delle Nazioni Unite per lo sviluppo; Istituto  delle Nazioni Unite per la formazione e la ricerca; Organizzazione  dei ministri  dell'istruzione dell'Asia sud-orientale 
* sono considerate probabili le segue/iti adesioni : 
Commissione  delle Comunità eunopee Italia Repubblica  federale di Germania Canada Argentina Brasi le Colombia  . * .Filippine v Corca Tonga Sri Lanka Iran 
Cecoslovacchia 
alcune  altre  organizzazioni internazionali quali  l'OCSE. 
11. INTERESSE  PRESENTAT0  DA UNA EVENTUALE  PARTE CIPAZIONE  DELLA  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ  LURÓPEE  ALL' ESPOSIZIONE  INTERNAZIONALE  DI TSUKUBA  (1985) 
A. Motiv gr|nc22aH di una eventuale partecipazione 
* Sede del esposi  zione Il G-jappone presenta un'importanza particolare per la Comunità eu­ropea e per i suoi Stati membri in quanto  esso è, insieme agli Sta ti Uniti, uno dei maggiori partner della Comunità su  scala  mondia­le- Con la sua moderna tecnologia, questo paese tende sempre più a primeggiare sui mercati mondiali : la partecipazione della Comuni­tà europea nel suo insieme all'esposizione internazionale di Tsuku ba sembra quindi interessante per illustrare il posto occupato daj^ la Comunità europea in questo settore nei  confronti  sia dei paesi del bacino del Pacifico (che costituiranno i principali  visitatori stranieri dell'esposizione), che del pubblico giapponese (che spe£ so rimprovera agli europei di non farsi conoscere abbastanza sul mercato nipponico). 
* Tema  c contesto generale 
L'industria giapponese si servirà dell'esposizione di Tsukuba per •far conoscere a 20 milioni di  visitatori  il suo potenziale, la sua importanza e la sua posizione d'avanguardia nel settore della ri­cerca scientifica e della tecnologia moderna. E' indispensabile che l'Europa sia presente alla manifestazione e che la Comunità  eu ropea nel suo insieme dimostri il posto da  essa occupato in campo scientifico e tecnologico. 

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* Possi  hn l i tà pji._una_gar teci_p_a2Ì2D£„£2[5LiD§_^£Ìià_£2!!!!!!ÌESÌ2De._£_^£2Ìl Stat2_memb£2  <  -
I rappresentanti degli Stati membri si sono pronunciati in sede di gruppo  Fiere-Esposizioni  del Consiglio a favore di una partecipa­zione comune :  infatti  una formula di questo genere corrisponde non solo agli sforzi compiuti dagli Stati membri per assumere posj_ zioni comuni ( sempre più manifesti  soprattutto  in sede di negozi_a ti della Comunità con il Giappone) e per dimostrare concretamente la coesione della Comunità europea,  ma serve anche per far conosce re validamente l'Europa di  fronte  allo schieramento massiccio  del­le industrie giapponesi,  senza  che ciascun partecipante debba af -fittare  un'area  troppo  vasta ed accollarsi un onere finanziario i£ sopportabile. 
£2IEyì§_B££yÌ£Ì^_ì_EilIÌ££ÌE!È£^ ·' £2E[!!Ì5£Ì2Q£ 
Nel corso di una missione di studio compiuta sul posto cui hanno partecipato rappresentanti degli Stati membri e della Commissione-, questi  ultimi  hanno  informato  gli organizzatori del loro desiderio di combinare l'eventuale partecipazione degli Stati membri e della Commissione  e, dopo aver visitato il  terreno  dell'esposizione,  hanno scelto  un'area adeguata ed un principio architettonico di base per la partecipazione comune. 
* §yE££ÌÌ£Ì£_£_EIÌD£ÌEÌ2_£££!}ÌÌ£ÌÌ2DÌ£2 
Dopo alcune reticenze iniziali, gli organizzatori hanno elaborato una formula corrispondente ai desideri  espressi. 
Essa consiste in un complesso di padiglioni modulari di varie di­mensioni  (che vanno da 250  m2 a 1.000 o 2,000 m2), comunicanti tra di loro, per un  totale  compreso tra 4.000 e 5.000  m2 e situa­ti approssimativamente nella  zona prescelta. 
Questa  proposta  offre  la flessibilità indispensabile, dato che per il momento soltanto la Francia ed il  Regno  Unito hanno confermato la loro partecipazione, con una superficie di circa 1.000  m2 cia­scuna . 
L'Italia  sta deliberando in  merito  ad una sua partecipazione, an­ch'essa  per una superficie di più o meno 1.000  m2; la Commissione prevede  circa 700 m2. 
* Bl£tll££Ì§_2'l_yDl2E^Ì2D£ 
Considerate  la formula del raggruppamento e la flessibilità  ncces^ saria per consentire eventualmente ad  altri Stati membri di parte­cipare  con superfici più  o meno vaste ed un adeguamento finale, il gruppo  Fiere-Esposizioni  del Consiglio ha  ritenuto  soddisfa­cente la soluzione proposta ed ha incaricato la  Commissione  di chiedere  un'opzione per la zona e la formula proposte, opzione che nel frattempo  è stata chiesta e confermata dalle autorità gia£ ponesi. 
L'opzione  non comporta alcuna conseguenza giuridica o finanziaria; essa costituisce  templi  cernente  una dichiarazione d'intenzioni ed una misura precauzionale per riservare uno spazio  cor risppndente il più possibile alle esigenze di una partecipazione deltàv£omuni-tà europea e per incitare gli organizzatori a renderla tecnicamc>£ te possibile. Β. Formula prevista  : ga £tec^azJ^ne_comune degii.Stati membri__e_de_L  la "Commi  ss! one 
Nel corso di una missione di studio compiuta sul posto cui hanno partecipato rappresentanti degli Stati membri e della Commissione> questi  ultimi  hanno  informato  gli organizzatori del loro desiderio di combinare l'eventuale partecipazione degli Stati membri e della Commissione  e, dopo aver visitato il  terreno  dell'esposizione,  hanno scelto  un'area adeguata ed un principio architettonico di base per la partecipazione comune. 
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Dopo alcune reticenze iniziali, gli organizzatori hanno elaborato una formula corrispondente ai desideri  espressi. 
Essa consiste in un complesso di padiglioni modulari di varie di­mensioni  (che vanno da 250  m2 a 1.000 o 2,000 m2), comunicanti tra di loro, per un  totale  compreso tra 4.000 e 5.000  m2 e situa­ti approssimativamente nella  zona prescelta. 
Questa  proposta  offre  la flessibilità indispensabile, dato che per il momento soltanto la Francia ed i l  Regno  Unito hanno confermato la loro partecipazione, con una superficie di circa 1.000  m2 cia­scuna . 
L'Italia  sta deliberando in  merito  ad una sua partecipazione, an­ch'essa  per una superficie di più o meno 1.000  m2; la Commissione prevede  circa 700 m2. 
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Considerate  la formula del raggruppamento e la flessibilità  ncces^ saria per consentire eventualmente ad  altri Stati membri di parte­cipare  con superfici più  o meno vaste ed un adeguamento finale, il gruppo  Fiere-Esposizioni  del Consiglio ha  ritenuto  soddisfa­cente la soluzione proposta ed ha incaricato la  Commissione  di chiedere  un'opzione per la zona e la formula proposte, opzione che nel frattempo  è stata chiesta e confermata dalle autorità gia£ ponesi. 
L'opzione  non comporta alcuna conseguenza giuridica o iinanziana; essa costituisce semplicemente una dichiarazione d'intenzioni ed una misura precauzionale per riservare uno spazio  cor risppndente il più possibile alle esigenze di una partecipazione  a?Ità v£omuni-tà europeo e per incitare gli organizzatori a renderla tecnicame£ te possibile. 

L. 
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L'opzione richiesta vale sino all"'ottobre 1983, gli Stati membri che non hanno ancora confermato La Loro partecipazione e La  Com­missione  devono però prendere urgentemente una decisione per  con sentire agli  architetti  dell'esposizione di elaborare, in colla­borazione con i rappresentanti della Comunità europea, i piani definitivi  e la costruzione del complesso "Comunità eurooea" in programma. 
III. ORGANIZZAZIONE  DI UNA EVENTUALE  PARTECIPAZIONE  DELLA  COMMISSIONE 
Considerato  quanto precede, si propone che la Commissione partecipi, nell'ambito di un gruppo formato dagli Stati membri,  all'esposi  zio-né ..i nt ernazi  ona le di Tsukuba con uno stand d'informazione. 
Lo stand della Commissione comporterebbe due  parti  : 
1) l'introduzione : 
* presentazione della Comunità europea nsl suo insieme; 
a questo scopo, saranno utilizzate presentazioni capaci  di attirare  l'attenzione del pubblico con largo impije go di tecniche d'animazione; 
2) la partecipazione : 
* le attività nei settori coperti dal tema dell'esposizione : "La casa e il suo ambiente -  Scienza  e tecnologia al servi­zio dell'uomo nel suo ambiente domestico". Si cercherà di fornire  un'immagine vigorosa e convincente della tecnologia europea  in questo settore vasto e diversificato, illustrand£ ne gli esempi più significativi, dopo consultazione con gli Stati membri per evitare  inutili  ripetizioni. 
Si propone che lo stand della Commissione copra circa 700  m2 (corn presi i locali dei servizi e la parte spettante alla Commissione per i locali ad uso comune eventualmente previsti nell'ambito de_l_ la partecipazione collettiva, quali la  sala per riunioni e ricevi^ menti, guardaroba, magazzini," ecc.). 
C. Bilancio 
E' evidentemente difficile stilare per ora un preventivo dettaglia^ to delle spese : ciò sarà possibile soltanto dopo aver elaborato il tema ed un primo progetto di presentazione, dopo aver fissato almeno  a grandi linee le manifestazioni che dovrebbero accompagna-r .La partecipazione (azioni d'informazione, Giornata europea, at­tività comuni con gli Stati membri, ecc.), nonché Le pubbli­cazioni  specifiche da redigere. • A. Tema 
Lo stand della Commissione comporterebbe due  parti  : 
1) l'introduzione : 
* presentazione della Comunità europea nsl suo insieme; 
a questo scopo, saranno utilizzate presentazioni capaci  di attirare  l'attenzione del pubblico con largo impije go di tecniche d'animazione; 
* le attività nei settori coperti dal tema dell'esposizione : "La casa e il suo ambiente -  Scienza  e tecnologia al servi­zio dell'uomo nel suo ambiente domestico". Si cercherà di fornire  un'immagine vigorosa e convincente della tecnologia europea  in questo settore vasto e diversificato, illustrand£ ne gli esempi più significativi, dopo consultazione con gli Stati membri per evitare  inutili  ripetizioni. 
B. Super ÎÏ£2È 
Si propone che Lo stand deLla Commissione copra circa 700  m2 (corn presi i Locali dei servizi e La parte spettante alla Commissione per i locali ad uso comune eventualmente previsti nell'ambito de_l_ la partecipazione collettiva, quali la  sala per riunioni e ricevi_ menti, guardaroba, magazzini," ecc.). 
C. Bilancio 
E' evidentemente difficile stilare per ora un preventivo dettaglia^ to delle spese : ciò sarà possibile soltanto dopo aver elaborato il tema ed un primo progetto di presentazione, dopo aver fissato almeno  a grandi linee le manifestazioni che dovrebbero accompagna-r .la partecipazione (azioni d'informazione, Giornata europea, at­tività comuni con gli Stati membri, ecc.), nonché le pubbli­cazioni  specifiche da redigere. 
·/. 

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Tenuto però conto dell'esperienza acquisita nel  198?  a seguito de^ 
la partecipazione all'Esposizione internazionale di  Knoxville,  USA, 
nonché dei prezzi praticati in  tutti  i settori in Giappone, spesso 
superiori a quelli praticati negli Stati Uniti, nonché delle  esi­
genze  speciali di personale  (traduttori,  interpreti, ecc.), ed in­
fine dell'aumento generale dei costi verificatosi dopo il  1981/82 
e delle previsioni per il  1984/85,  è opportuno prevedere uno stan­
ziamento globale di  1.350.000 ECU  per la partecipazione della  Com­
missione  (bilancio dettagliato in allegato). 
LJautorità di bilancio dovrebbe imputare lo stanziamento  necessa­
rio sulla voce 2721 "Partecipazione alle esposizioni  internazione 
li ed universali", per l'esercizio 1985. 
Se dovessero rivelarsi necessarie spese di una certa importanza 
nel 1984, una richiesta di storno, il cui ammontare dovrebbe  esse 
re dedotto dallo stanziamento di cui sopra, verrà presentata all' 
autorità di bilancio. 

"ESPOSIZIONE  INTERNAZIONALE DI  TSUKUBA  1985" 
Stima delle spese 
UBICAZIONE 
750 m2 di cui 200 gratuiti, ossia 
550 m2 in ragione di 365 yen il m2. Yens 
33.000.000 ECU 
150.000 
II. SPESE  DI  PREPARAZIONE 
Primi  studi, convocazione di esperti, consultazione 
di architetti, elaborazione di paini alternativi, 
ecc 
III. SISTEMAZIONE E  DECORAZIONE 
a) onorari  architetti  europei ed  architetti 
gi apponesi 
b) sistemazione interna ed esterna 
comprendente : condizionamento d'aria,pavimenta­
zione,  locali di servizio 
c) elementi di esposizione per presentare la Comuni­
sta e le sue relazioni con il Giappone nonché le 
'principali realizzazioni destinate ad illustrare 
il tema dell'esposizione, spettacolo audiovisivo 
(comprese le spese di trasporto) 
Totale parziale 15.000 
ECU 
25.000 
160.000 
675.000 
860.000 860.000 
IV. ESERCIZIO 
Hostess,  spese di elettricità, acqua e riscaldamen­
to, condizionamento d'aria, telefono, telex, spese 
postali,  manutenzione materiale e macchine da uffi­
cio,  automobili di servizio, pulizia, custodia, as­
sicurazioni,  ecc 120.000 
da riportare alla pagina seguente 1.145.000 

- 2 -
.··,,.  ECU 
Riporto dalla pagina precedente \ 1.145.000 
V. PUBBLICAZIONI 
opuscolo a carattere generale, opuscolo a carattere 
specifico, nuova  tiratura  dei documenti esistenti  55.000 
* 
VI. GIORNATA  EUROPEA  ED  ALTRE  MANIFESTAZIONI DI INFORMAZIONE 
Giornata europea e manifestazioni di informazione di 
vario genere, quali conferenze, seminari, colloqui, 
conferenze stampa, ecc 25.000 
~"- • - • .... .... • , y  •  - - — — • -. . 
' TOTALE  DEI PUNTI  PRECEDENTI  1.225.000 
VII.  RISERVA  PER IMPREVISTI, VARIE E OSCILLAZIONE DEI CAMBI 
Poiché si  tratta  di una valutazione di massima, (i pi£ 
ni dello stand non sono ancora elaborati) e poiché non 
è possibile prevedere l'andamento  fino  al  1985  dei ta£ 
si di inflazione in Giappone (nel caso dell'esposizio­
ne internazionale di  Knoxville 1982,  tra la data di a£ 
provazione del bilancio e la realizzazione dell'esposj_ 
zione stessa il dollaro ha registrato un aumento del 
40%),  è indispensabile prevedere una riserva del  10% 
per gli imprevisti e per coprire l'oscillazione dei 
cambi,  cioè  ECU  122.500 
TOTALE  GENERALE  ECU  1.347.500 
ARROTONDATO  A ECU  1.350.000