COMMISSIONEDELLECOMUNITÀEUROPEE
Bruxelles, 23.03.2001
COM(2001) 163 definitivo
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
AL CONSIGLIO
concernente la relazione della Commissione
sull'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sullavoro
2COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
AL CONSIGLIO
CONCERNENTE LARELAZIONE DELLA COMMISSIONE
SULL'AGENZIAEUROPEAPERLASICUREZZAELASALUTE SULLAVORO
1. Il regolamento del Consiglio (CE) n. 2062/941, del 18 luglio 1994, relativo
all'istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro,
modificato dal regolamento del Consiglio (CE) n. 1643/952, del 29 giugno 1995,
c o n t i e n ea l l ' a r t i c o l o2 3u n ac l a u s o l ad ir i e s a m e .T a l ec l a u s o l ap r e v e d ec h ee n t r o
cinque anni dall'entrata in vigore del regolamento, il Consiglio, sulla base di una
relazione della Commissione, eventualmente corredata di una proposta, riesamina,
previa consultazione delParlamento europeo, ilregolamento stesso, nonché qualsiasi
nuovo compito da affidare all'Agenzia. Ai sensi dell'articolo 24, il regolamento (CE)
n. 2062/94 è entrato in vigore il 9 settembre 1994, per cui il suddetto riesame si
sarebbe dovuto concludere entro la fine del1999.
2. L'articolo 8 del regolamento (CE) n. 2062/94 istituisce un consiglio di
amministrazione, la cui composizione è stata modificata dal regolamento (CE)
n. 1643/95 delConsiglio, del29 giugno 1995,tenendo conto dell'adesione di Austria,
FinlandiaeSvezia.
A seguito della decisione del Consiglio, del 5 ottobre 1995, recante nomina dei
membrititolariesupplentidelconsiglio diamministrazione dell'Agenzia europea per
la sicurezza e la salute sul lavoro, tale consiglio di amministrazione ha tenuto la sua
prima riunione il25 e 26 ottobre 1995.
3. Conformemente all'articolo 11 del regolamento (CE) n. 2062/94, l'agenzia è guidata
da un direttore, nominato dal consiglio di amministrazione, su proposta della
Commissione, per un periodo di 5 anni. Il direttore è il rappresentante legale
dell'agenzia e rende conto delle sue attività al consiglio di amministrazione. Il
direttore è stato nominato il 3 luglio 1996 e ha assunto le sue funzioni nel
settembre 1996.
Poiché l'articolo 11 attribuisce al direttore le competenze essenziali per il
funzionamento dell'Agenzia, si può considerare che l'Agenzia diventi pienamente
operativa soltanto con la nomina del direttore e l'assunzione da parte del medesimo
delle sue funzioni.
4. Avendo constatato che l'Agenzia è diventata pienamente operativa dopo il
settembre 1996, la Commissione fa sapere al Consiglio che non ha potuto elaborare
la prevista relazione entro itermini stabilitidall'articolo 23 delregolamento, poiché è
stato impossibile ottenere le necessarie informazioni, specie entro il 1996. Inoltre, la
Commissione intende elaborare la relazione dopo una fase operativa di almeno
1GUL216 del20.8.1994, pag. 1.
2GUL156 del7.7.1995, pag. 1.
35 anni, in modo da riuscire a valutare l'efficacia ed efficienza dell'Agenzia e da poter
eventualmente proporre unriesame delregolamento.
5. Per di più, la Commissione intende elaborare detta relazione sulla base di una
valutazione esterna, commissionata dal consiglio di amministrazione dell'Agenzia
nel corso dell'anno 2000. Nel 2001 la relazione della Commissione, eventualmente
corredatadella proposta prevista dall'articolo 23 delregolamento (CE) n. 2062/94 del
Consiglio, sarà presentata alConsiglio per ulteriore esame.
6. In attesa di ultimare la relazione di cui sopra, la Commissione ritiene che le altre
istituzioni vadano comunque informate delle principali iniziative e imprese realizzate
nella fase istitutiva dell'Agenzia. Poiché, conformemente all'articolo 10 del
regolamento (CE) n. 2062/94, il direttore dell'Agenzia ha inoltrato le prime relazioni
annuali generali al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione, alla Corte
dei conti, al Comitato economico e sociale, agli Stati membri e al comitato
consultivo per la sicurezza, l'igiene e la protezione della salute sul luogo di lavoro, la
Commissione presenta ora, a titolo puramente informativo, una relazione sullo stato
di avanzamento dei lavori 1996-2000, che riassume le principali azioni svolte e i più
importantirisultaticonseguitinelperiodo diinsediamento dell'Agenzia.
Tale relazione fornisce una visione generale dei progressi compiuti nella fase
istitutiva dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro, senza però
analizzare in dettaglio i risultati ottenuti rispetto agli obiettivi prefissati. La
valutazione dettagliata di tali risultati e dell'impatto delle attività informative sarà
presentata al Consiglio una volta conosciuto e preso in esame dalla Commissione
l'esito della valutazione esterna.
4ALLEGATO
RELAZIONE SULLO STATO DI AVANZAMENTO DEI LAVORI 1996-2000
1. I NTRODUZIONE
La decisione di creare un'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro è stata presa
in occasione del vertice europeo dell'ottobre 1993, mentre il regolamento istitutivo
dell'Agenzia è stato adottato dal Consiglio il 18 luglio 19943e successivamente modificato il
29 giugno 19954. Il consiglio di amministrazione dell'Agenzia si è riunito per la prima volta
nell'ottobre e poineldicembre 1995.
Il consiglio di amministrazione è composto dai principali interlocutori che intervengono nel
processo decisionale per la sicurezza e salute sul lavoro. 15 membri rappresentano i governi
degli Stati membri, 15 le organizzazioni dei datori di lavoro, 15 le organizzazioni dei
lavoratori e 3 la Commissione europea. Alle riunioni del consiglio di amministrazione
possono inoltre assistere, come osservatori, rappresentanti delle parti sociali europee (CES e
UNICE), nonché il presidente e ildirettore della Fondazione diDublino.
In un primo tempo, fino alla nomina del direttore, la DG V della Commissione ha curato tutti
gli aspetti organizzativi legati all'istituzione dell'Agenzia e allo sviluppo delle sue mansioni e
attività.
L'attuale direttore siè insediato aBilbao il16 settembre 1996.
Il primo programma di lavoro annuale per il 1997 è stato adottato dal consiglio di
amministrazione nel novembre 1996. Tale programma prevedeva quattro azioni prioritarie:
creazione e gestione della rete; progetto pilota per la rete; priorità politiche dell'Agenzia
(ovvero relazioni esterne con altri organi, quali la Commissione e la Fondazione di Dublino);
sviluppo organizzativo dell'Agenzia.
Nel settembre 1997 l'Agenzia ha presentato il suo primo programma di lavoro progressivo
quadriennale 1998-2001. Tale programma presuppone un incremento costante delle risorse
fino al2001 e prevede che l'Agenzia diventipienamente operativa nel2000.
3GUL216 del20.8.1994, pag. 1.
4GUL156 del7.7.1995, pag. 1.
5Ilprogrammadilavoro progressivo siconcentrasutrecampid'intervento principali:
Sviluppo della rete
Lo scopo è dicollegare tuttele informazionisulla sicurezza e salute sul lavoro disponibiliper
via informatica alla rete dell'Agenzia e renderle facilmente accessibili agli utenti interessati.
Ciò comporta lo sviluppo dell'infrastruttura informatica e delle competenze che l'Agenzia
detiene inquesto campo, specie per quanto concerne Internet, in modo da poter gestire tutte le
informazioni necessarie.
Servizio informativo per comunicare le conoscenze
Ai sensi del regolamento istitutivo, l'Agenzia è tenuta ad avvalersi sia della propria rete
informatica che dialtri mezziper divulgare informazioni sulla sicurezza e salute sul lavoro. Il
regolamento attribuisce inoltre all'Agenzia il compito di agevolare lo scambio di
informazioni, organizzando, ad esempio, seminarie conferenze.
Progetti informativi per sviluppare le conoscenze
L'Agenzia sta realizzando, incollaborazione con isuoicentrinazionalie l'assistenza delle reti
tematiche, una serie di progetti informativi che prevedano la partecipazione di esperti esterni
interessati ad un tema particolare, lo svolgimento di studi su singoli argomenti, oppure il
coinvolgimento dicentritematiciincaricatidisvolgere uncompito specifico per l'Agenzia.
I successivi programmi di lavoro annuali hanno pertanto cercato di sviluppare le attività
dell'Agenzia inquattro settoriprincipali:
– reteinformatica, per creare inecessaricollegamenti;
– progettiinformativi, per ampliare le conoscenze in materia disicurezza e salute;
– servizi informativi, per diffondere idatisulla sicurezza e salute;
– procedure amministrative.
Lasituazioneperciascuno diquestisettorièpresentataquidiseguito.
2. L ARETEINFORMATICADELL 'AGENZIA
2.1. Rete di centri nazionali
La rete informatica dell'Agenzia si basa su un sistema di centri nazionali. Creata nel 1997, è
stata costantemente rafforzata neglianni seguenti. La rete è composta da importantiorganismi
nazionali attivi nel campo della salute e sicurezza, che rappresentano l'Agenzia a livello
nazionale e gestiscono le reti nazionali di centri informativi in collaborazione con i
rappresentantidelle principaliparti interessate: lavoratori, datori di lavoro, enti governativi. Il
numero dei membri della rete a livello nazionale è costantemente aumentato, raggiungendo
quota 365alla fine del1999.
6I rappresentanti dei centri nazionali e gli osservatori delle parti sociali si riuniscono
regolarmente a Bilbao e hanno contribuito in modo significativo alla formulazione e
attuazione dei programmi di lavoro dell'Agenzia, mettendo a disposizione dati ed
informazioni.
2.2. Gruppi tematici in rete
Nel 1997 e 1998 l'Agenzia ha costituito quattro gruppi tematici in rete, incaricati di fornire
un'assistenza per la realizzazione di determinati aspetti del programma di lavoro. I gruppi
sono composti da esperti di spicco dei 15 Stati membri, nominati dai centri nazionali, e
comprendono anche osservatori delle parti sociali. I quattro gruppi si occupano dei principali
settori di attività dell'Agenzia: monitoraggio della salute e sicurezza sul lavoro; sistemi e
programmi per la salute e sicurezza sul lavoro; ricerche su lavoro e salute; esperienze positive
nel campo della sicurezza e salute. Riunendosi periodicamente e scambiandosi informazioni
per posta elettronica, i gruppi tematici aiutano l'Agenzia a verificare i progressi compiuti e a
programmare le iniziative future. Nel1997 e 1998 sono inoltre staticreatidue ulteriori gruppi
di esperti per assistere l'Agenzia nell'elaborazione delle attività legate ad Internet e alla
comunicazione.
2.3. Centri tematici
Nel novembre 1998 il consiglio di amministrazione dell'Agenzia ha approvato l'istituzione di
quattro centritematicia seguito diuna procedura di gara. Collegando diversi organi nazionali
specializzati nella sicurezza e salute, i centri tematici vengono posti in essere e nominati per
un periodo delimitato al fine di svolgere un compito specifico nell'ambito delle attività
informative dell'Agenzia. Si occupano principalmente della raccolta di informazioni attinenti
alla sicurezza e salute, per poi renderle disponibili e accessibili su Internet. Un centro si sta
occupando del vasto argomento della ricerca in materia di lavoro e salute, mentre tre altri
centri si interessano di alcuni aspetti legati alle prassi corrette nel campo della sicurezza e
salute (patologie muscoloscheletriche; stress sul lavoro; sostanze pericolose). I centri sono
stati istituiti inizialmente per un periodo di 12 mesi; tuttavia, dopo aver valutato le attività
svolte nel corso delprimo anno, nelnovembre 1999 il consiglio di amministrazione ha deciso
dirinnovare irispettivicontrattiperunulterioreanno.
2.4. Relazioni esterne
Da quando è diventata operativa, l'Agenzia ha collaborato con le Presidenze di turno
dell'Unione europea, con la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita
e lavoro, nonché conaltre agenzie europee. Ha inoltre stabilito rapporticostruttivicon diversi
servizi della Commissione europea.
L'Agenzia ha instaurato relazioni proficue anche con i paesi EFTA e formulato una strategia
nei confronti dei paesi candidati. A livello di rete, ha inoltre stabilito contatti con organismi
che si occupano di salute e sicurezza sul lavoro in America settentrionale e meridionale, Asia
ed Estremo Oriente; tra l'altro, il bollettino dell'Agenzia viene tradotto anche in giapponese.
L'Agenzia ha inoltre provveduto a stabilire contattia livello istituzionale con l'OMS e ILO per
far sìche le rispettive informazioni in materia disalute e sicurezza sul lavoro figurino sul sito
Webdell'Agenzia.
73. M OLTIPLICARE LE INFORMAZIONI SULLA SICUREZZAE SALUTE∗∗∗∗
3.1. Relazioni informative
Le prime relazioni informative dell'Agenzia sono state pubblicate nel 1998 e riguardano due
importantitemiche figurano nelregolamento istitutivo dell'Agenzia:
– p r i o r i t àes t r a t e g i en e l l ep o l i t i c h ed is i c u r e z z aes a l u t es u ll a v o r od e g l iS t a t im e m b r i
dell'Unione europea;
– impatto economico della sicurezza e salute sul lavoro negli Stati membri dell'Unione
europea.
All'inizio del 2000 l'Agenzia ha avviato una serie di attività progettuali, pubblicando ulteriori
relazioni riguardanti i disturbi muscoloscheletrici del collo e degli arti superiori di tipo
professionale e gli infortuni dovuti a sollecitazioni ripetitive negli Stati membri dell'UE
(risultatidiun'indagine).
3.2. Centri tematici
Dal1998 igruppitematiciinrete e icentrinazionali dell'Agenzia soprintendono al lavoro che
operatori, centri tematici e consulenti esterni svolgono su quattro principali progetti
informativi: monitoraggio della sicurezza e salute sul lavoro; sistemi e programmi di salute e
sicurezza sullavoro;ricerca su lavoro e salute;prassicorrette in materia disicurezza e salute.
Tra le attività deicentritematicidell'Agenzia figurano:
– preparazione della relazione "Ricerca sullo stress legato allavoro";
– seminario e relazione "Future esigenze e priorità della ricerca in materia di sicurezza
es al u tes ull av or o" ;
– relazionepilota"Ilmondo dellavoro inevoluzione";
– linee guida per la raccolta, la valutazione e la presentazione su Internet di
informazionisulle prassicorrette;
– relazionisulla situazione esistente in materia di stress sul lavoro, sostanze pericolose
e disturbi muscoloscheletrici".
I quattro centri tematici si sono soprattutto dedicati alla presentazione su Internet di
informazioni strutturate riguardanti i temi seguenti: "Ricerca su lavoro e salute", "Prassi
corrette - Stress sul lavoro", "Prassi corrette – Disturbi muscoloscheletrici", "Prassi corrette -
Sostanze pericolose".
∗Cfr. elencodellepubblicazionidell'Agenzia.
8Le pubblicazioni previste per il 2000 riguarderanno, tra l'altro, le priorità della ricerca nel
campo della sicurezza e salute sul lavoro, lo stato della sicurezza e salute sul lavoro
nell'Unione europea, le campagne da svolgere in questo campo, la sicurezza e salute e
l'idoneità professionale, la sicurezza e salute sul lavoro negli approvvigionamenti e nel
marketing.
Tuttavia, il sito Web dell'Agenzia rimane il principale veicolo per la diffusione di
informazioni.
4. D IFFONDERELEINFORMAZIONI SULLASICUREZZAE SALUTE
4.1. Sito Webdell'Agenzia
Lanciato in via sperimentale nel 1997, il sito Web dell'Agenzia si è notevolmente sviluppato
ed è stato al centro della campagna promozionale condotta a livello europeo negli ultimi tre
mesidel1999 con lo slogan: “http://osha.eu.int - il link alla sicurezza e salute sullavoro”.
Il sito, che di fatto riunisce quello dell'Agenzia e i circa 15 siti gestiti dai centri nazionali,
costituisce ora una preziosa fonte multinazionale e multilinguistica di informazionion-line sia
per gli operatori del settore che per tutte le persone interessate. Oltre ad offrire una visione
generale del ruolo, delle attività e delle pubblicazioni dell'Agenzia, dispone di una nuova
struttura di navigazione, che permette ai visitatori di accedere direttamente ad informazioni
europee e nazionali. La legislazione europea può essere consultata in tutte le lingue ufficiali
della Comunità e nuove informazioni vengono inserite con cadenza pressoché giornaliera per
consentire al pubblico di accedere ad una mole enciclopedica di dati sulla sicurezza e salute
sul lavoro.
L'Agenzia ha inoltre potenziato il ruolo svolto da Internet e da altri strumenti di
comunicazione elettronica nella gestione corrente delle sue attività. L'Agenzia, i centri
tematici e i consulenti Internet hanno strettamente collaborato per mettere a punto nuove
applicazioni per la pubblicazione on-line di vari tipi di informazioni. Inoltre, i lavori per
l'introduzione entro il 2000 di servizi Extranet per il consiglio di amministrazione e i partner
collegatiinreteall'Agenzia sono a buonpunto. Peroltrepassare iconfinidell'Unione europea,
sista inoltre ricercando la partecipazione degliUSA, deipaesicandidatie deipaesiEFTA alla
reteinformatica.
Stando alle statistiche Web, il numero dei visitatori del sito è notevolmente aumentato dal
varo della campagna informativa, tanto che nel febbraio 2000 il sito veniva consultato ogni
giorno da più di25.000 persone.
94.2. Sensibilizzare maggiormente gli operatori delsettore
L'Agenzia ha organizzato a Bilbao, in collaborazione con la Presidenza dell'UE, tre importanti
convegni:
–Good Safety and Health - Good Business for Europe (sicurezza e salute ottimali - un
ottimo affare per l'Europa)- 1997
–The Changing World of Work (l'evoluzione delmondo dellavoro)- 1998
–Occupational Safety and Health and Employability ( s i c u r e z z aes a l u t es u ll a v o r oe
idoneità professionale) - 1999
Gliattideiconvegnisono statipubblicatidall'Agenzia sia su supporto cartaceo che on-line.
Inoltre, l'Agenzia si sta adoperando per consolidare la propria immagine presso gli operatori
del settore. Tra le iniziative intraprese figurano una presentazione su videocassetta della sua
funzione; la pubblicazione di una serie di comunicati stampa mirati, nonché la partecipazione
alle principali conferenze e manifestazionidel settore. Ad esempio, l'Agenzia ha allestito uno
stand all'A+A International Safety and Health Fair and Congress di Düsseldorf, in Germania,
che ha suscitato un notevole interesse tra i 50.000 visitatori, come pure l'apposito workshop,
organizzato insieme alcentro nazionale tedesco.
4.3. Duplice approccio alla pubblicazione
La politica editoriale dell'Agenzia si basa su un duplice approccio, che integra le
pubblicazionisu carta conquelle elettroniche.
Nel febbraio 1998 l'Agenzia ha pubblicato la prima edizione del suo bollettino e nel 1999 ha
lanciato la sua nuova rivista, con un'edizione speciale dedicata all'analisi costo-benefici.
Sempre nel 1999 ha pubblicato la prima di una serie di relazioni informative sulla ricerca e
una nuova serie di schede ("fact sheet"), in 11 lingue, che illustrano le singole attività
dell'Agenzia. Le schede finora uscite riguardano:
– unapresentazionegeneraledell'Agenziaeuropeaper lasicurezzaesalutesullavoro;
– ilsito Webdell'Agenzia;
– idisturbimuscoloscheletricilegatiallavoroinEuropa;
– la prevenzione deidisturbi muscoloscheletrici;
– i disturbi del collo e degli arti superiori di origine professionale - sintesi di una
relazionedell'Agenzia.
104.4. Mezzi di comunicazione e relazioni pubbliche
Da quando è stataistituita, l'Agenzia ha dovuto rispondere ad un numero crescente dirichieste
d'informazione da parte di giornalisti, operatori del settore, imprese e privati. Inoltre, in
collaborazione con la sua rete di centri nazionali, ha promosso attivamente le relazioni con la
stampa e gli altri mezzi di comunicazione, inviando comunicati e organizzando conferenze,
nonché promuovendo una serie diconvegni a Bilbao.
4.5. Campagne di sensibilizzazione della popolazione a livello europeo
L'Agenzia ha accolto favorevolmente la decisione della Commissione europea di affidarle il
compito di programmare ed organizzare la prossima settimana europea per la sicurezza e
salute sul lavoro, prevista per il mese di ottobre 2000. Tale iniziativa rappresenta per
l'Agenzia e la sua rete un'ottima opportunità per portare le informazioni sulla sicurezza e
salute sul lavoro ad un pubblico ancora più vasto. La programmazione per la settimana
europea è iniziata nel 1999, quando il consiglio di amministrazione ha deciso di concentrare
nel 2000 l'attenzione sulla prevenzione dei disturbi muscoloscheletrici di originale
professionale, e in particolare sul mal di schiena. Lo slogan per la settimana europea è "Volta
le spalle alle patologie muscoloscheletriche!". Poster, pieghevoli e volantini in tutte le lingue
della Comunità sono in fase diproduzione e saranno distribuitinei varipaesieuropei.
5. Q UESTIONI AMMINISTRATIVE
5.1. Conformità alla normativa dell'UE
In ciascuno dei seguenti settori l'Agenzia ha istituito le strutture giuridiche e amministrative
necessarie per conformarsi alle norme che disciplinano le finanze, il personale e altri aspetti
delle istituzionieuropee.
5.2. Finanze e contabilità
La tabella 1 illustra l'evoluzione del bilancio dell'Agenzia.
Nel campo delle finanze e della contabilità sono stati presi i seguenti importanti
provvedimenti:
– adozione delle norme finanziarie che danno attuazione al regolamento finanziario
dell'Agenzia;
– organizzazione deisistemidicontabilità e dimonitoraggio delbilancio;
– i n s tal l azi on eea t tu a z i on ed elsi s tem aS I 2( c on tid e gl ion e riep r ov e n tidib i l an ci o) ;
– compilazione diun inventario deibenie delle attrezzature dell'Agenzia.
115.3. Personale
Si è provveduto ad assumere il personale necessario (12 nazionalità) e a creare un adeguato
sistemadiamministrazionedelpersonale(cfr.tabella2):
– assunzione di 23 agenti temporanei (A, B, C), come previsto dalla tabella
dell'organico, e di9 agentilocali mediante proceduretrasparentie aperte;
– organizzazione della struttura basilare per gestire le questioni attinenti al personale
(archivio, servizio medico, formazione, definizionedidirittiedoveri);
– adozione del regolamento interno che dà attuazione allo statuto valido per il
personaledell'Agenzia;
– costituzione di un comitato del personale e di un comitato per la salute e sicurezza
sul lavoro.
5.4. Informatica
L'informatizzazione ha riguardato inparticolare:– l'installazione della rete locale (cablaggio, server, hub, PC, stampanti e relativa
protezione), del sistema di comunicazione dati e del sistema telefonico, nonché del
sito Web dell'Agenzia e dei siti degli altri paesi ospitati sui server dell'Agenzia.
Configurazione deiprogrammiDB Oracle, SI2 eADONIS
5;
–l'installazione diapparecchiature multimediali nelle sale riunioni;
–lo sviluppo dialcuniserviziIntranet edExtranet.
5.5. Documentazione
Tenendo conto dell'esigenza di avere una funzionalità amministrativa basilare, l'Agenzia ha
dato la precedenza alla messa a punto deiseguentisistemididocumentazione:
– organizzazione della biblioteca, dell'archivio e deisistemidischedatura;
– avvio diADONIS.
5Administration of Documents Normalised Information System (Sistema informativo normalizzato per la
gestionedeidocumenti).
125.6. Servizi generali
L'allestimento degli uffici a Bilbao (Gran Via, 33) è stato uno dei compiti più gravosi della
fase istitutiva. Successivamente si è provveduto a realizzare una serie di servizi generali, tra
cui:
– definizione della logistica dell'Agenzia (elaborazione e monitoraggio di circa 50
contrattiper la prestazione diservizi);
– organizzazione di gare per rispondere alle esigenze dell'Agenzia in materia di
esecuzione di lavori e prestazione di servizi (per quanto riguarda sia
l'amministrazione generale che l'attuazione del programma di lavoro). Ciò ha
comportato la costituzione di una propria CCAC6. Sulla Gazzetta ufficiale è stato
pubblicato un bando di gara generale per ottenere un elenco completo di potenziali
contraenti. Dopodiché si è provveduto a selezionare i nominativi per i seguenti
servizi:
– sicurezza, ditte per la selezione di personale temporaneo, servizio medico, agenzia
viaggi, magazzino, pulizie, manutenzione, licenze e manutenzione per l'informatica e
burotica, centralino, assicurazione.
5.7. Gestione
L'Agenzia sta mettendo a punto la propria filosofia gestionale, conparticolare riguardo per:
– la gestione diprogettie illavoro digruppo;
– lagestione fondatasuivalori;
– ilservizio e la qualità;
– isistemicontrattualiunitarie leschedeprogettuali;
– la valutazione delpersonale e iprogrammidisviluppo.5.8. Valutazione
Conformemente ad una decisione del consiglio di amministrazione, presa su richiesta della
Commissione europea, l'Agenzia ha avviato una valutazione esterna che mette a confronto i
risultatiottenuticongliobiettiviprevistidal regolamento istitutivo e daiprogrammidi lavoro.
Per completare tale valutazione, sarà inoltre condotta un'analisi dei possibili futuri sviluppi,
anche inprevisione diuna revisione della strategia delle comunicazioni.
6Commissione consultiva per gli acquisti e i contratti.
13Tabella 1
BILANCIO DELL'AGENZIA 1996-1999
Titolo 1996
(euro)1997
(euro)1998
(euro)19997
(euro)2000
(euro)
I. Personale 927 000 1 800000 2 110000 2 600000 2.785.000
II. Immobili eattrezzature 1 139000 1 000000 800 000 980 202 935.202
III. Spesa operativa 970 000 1 410000 300 000 4 045025 3.100.000
TOTALE 3 036000 4 210000 5 910000 7 625227 6.820.202
Tabella 2
PERSONALE 1996-20008
Categoria 1996 1997 1998 1999 2000
Agenti
temporanei141 5
(9A, 6B)22
(10A, 8B, 4C)23
(11A, 8B, 4C)
Agentiausiliari 2 2 1 (A) 0 1 (B)
Esperti
nazionali
distaccati24 0 1 1
Personale
locale25 8 9 9
Totale 7 15 24 32 34
7Inclusi 900.000 europer lasettimanaeuropea,riportatial2000.
81996-1999: situazionea finedicembre; 2000:situazioneafinemarzo.
14ELENCO DELLE PUBBLICAZIONI 1997-2000
Relazione annuale 96 (comprendente una sintesidelprogramma dilavoro 1997)
(EN/FR/DE/ES)Cat. N. AS-05-97-656(EN-ES-FR-DE)-C
Relazione annuale 97 (comprendente ilprogramma di lavoro progressivo quadriennale 1998-
2001 e una sintesidelprogramma dilavoro 1998)
(EN/FR/DE/ES)Cat. N. AS-15-98-003-(ES-DE-EN-FR)-C
Relazione annuale 98 (comprendente una sintesidelprogramma dilavoro 1999)
(EN/FR/DE/ES)Cat. N. AS-22-99-434(EN-DE-FR-ES)-C
European Agency Newsletter (Bollettino)
NEWS 1 -EN/FR/DE/ES- Cat. N. AS-AA-98-001(EN-ES-FR-DE)-C.
NEWS 2 -EN/FR/DE/ES- Cat. N. AS-AA-98-002(EN-ES-FR-DE)-C.
NEWS 3 -EN/FR/DE/ES- Cat. N. AS-AA-98-003(EN-ES-FR-DE)-C.
NEWS 4 -EN/FR/DE/ES- Cat. N. AS-AA-99-004(EN-ES-FR-DE)-C.
"Impatto economico della sicurezza e salute sul lavoro negli Stati membri dell'Unione
europea", relazione
(EN/FR/DE/ES/PT/SV//NL/FI/EL) - Cat- N. AS-11-97-689-(ES-DE-EL-EN-FR-IT-
NL-PT-FI-SV)-C
"Priorità e strategie nelle politiche di sicurezza e salute sul lavoro degli Stati membri
dell'Unione europea", relazione
(EN/FR/DE/ES/PT/IT/NL/EL) - Cat. N. AS-09-97-470-(ES-DE-EL-EN-FR-IT-NL-
PT)-C
"Work-Related Neck and Upper Limb Musculoskeletal Disorders", relazione
(EN)- Cat. N. AS-24-99-712-EN-C
"Repetitive Strain Injures in the Member States of the European Union: The results of an
information request", relazione
(EN)- Cat. N. AS-24-99-704-EN-C
Opuscolo dell'Agenzia europea – "Building theLinks"
(EN/FR/DE/ES/PT)
Agency Facts – Agenzia europea perla sicurezza e la salute sullavoro
(EN/FR/DE/ES/PT/DA/IT/NL/SV/FI/EL)
Agency Facts –S i t oW e bd e l l ' A g e nz i ae ur o p e ap erl as i c ur ez z ael as a l u t es ull a v or o
(EN/FR/DE/ES/PT/DA/IT/NL/SV/FI/EL)
15Agency Facts - Patologie muscoloscheletriche legate all'attività lavorativa in Europa
(EN/FR/DE/ES/PT/DA/IT/NL/SV/FI/EL)
Agency Facts - Prevenire le patologie muscoloscheletriche legate all'attività lavorativa
(EN/FR/DE/ES/PT/DA/IT/NL/SV/FI/EL)
Agency Facts - Disturbi muscoloscheletrici degli arti superiori e del collo legati
all'attività lavorativa: sintesi della relazione dell'Agenzia(EN/FR/DE/ES/PT/DA/IT/NL/SV/FI/EL)
Rivista dell'Agenzia europea, n. 1 -A question ofcosts and benefits?,
(EN/FR/DE/ES)-Cat. N. AS-25-99-617-(EN-FR-DE-ES)-C
Good Safety and Health – Good Business for Europe –Atti del convegno – 15 settembre
1997 – Lingue originalicontraduzione in inglese.
The ChangingWorld of Work -Attidelconvegno – 19/21ottobre 1998– Lingue originali
contraduzione in inglese.
Cat. N. AS-23-99-580-EN-C
Safety and Health and Employability -Atti del convegno –27/29 settembre 1999 – Lingue
originali con traduzione in inglese.
Cat-N. TE-27-00-823-EN-C
*"Volta le spalle alle patologie muscoloscheletriche!"- Informazioni generali,
comprendenti un opuscolo, cartoline, manifesti per la settimana europea della
sicurezza e salute sullavoro -ottobre 2000 (EN/FR/DE/ES/PT/DA/IT/NL/SV/FI/EL)
"Il link alla sicurezza e salute sul lavoro" - Videocassetta dedicata all'Agenzia e in
particolare al suo sito Web. Durata: 8 min. Lingua originale: EN, doppiata in
FR/DE/ES/PT/DA/IT/NL/SV/FI/EL.
Accanto alle videocassette, sono stati realizzati in tutte le lingue ufficiali diversi prodotti
divulgativi , tra cui: poster, tappetini per mouse, pieghevoli, post-it, penne e tovaglie. Questi
prodotti sono stati utilizzati durante la campagna promozionale speciale per il sito Web
dell'Agenzia, condottaintuttigliStatimembrida settembre a dicembre 1999.