N.C287/14 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 4.11.92
Parereinmeritoallapropostadiregolamento (CEE)delConsigliorelativoallospostamento
deicontrolliversolefrontiereesternedellaComunitànelsettoredeitrasportisustradaeper
vienavigabili
(92/C287/05)
IlConsiglio,indata22aprile1992,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo75del
trattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,diconsultareilComitatoeconomicoe
socialeinmeritoallapropostadicuisopra.
Lasezione«Trasportiecomunicazioni »,incaricatadipreparareilavoriinmateria,ha
formulatoilpareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreWhitworth,indata
17giugno1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimità,il1°luglio1992,nelcorsodella
298asessioneplenaria,ilseguenteparere.
3.Osservazionidicaratteregenerale
3.1.Lapropostainesamesilimitaadestendere
aitrasportinoncomunitari iprincipiapprovatidal
Comitatoinprecedentipareri.IlComitatoappoggia,
analogamente ,ilregolamentoaggiuntivooraproposto.1.Introduzione
1.1.GliStatimembrisonogiàtenuti,anormadel
regolamento (CEE)n.4060/89,modificatodalregola­
mento(CEE)n.3356/91,adeffettuareinmodonon
discriminatorio ,all'internodelloroterritorioenonpiù
allefrontiereintracomunitarie ,unaseriedicontrolli
connessiall'applicazionedelledirettivecomunitariee
delleconvenzioniinternazionalirelativeairequisititec­
nicied'altrotipodeimezziditrasportosustradaeper
vienavigabili.
1.2.Dettiregolamentifannopartedelprogramma
dellaCommissioneperl'istituzionedelmercatointerno
nelsettoredeitrasporti,conparticolarriferimentoalla
liberacircolazioneintracomunitaria dellemerciedalla
soppressionedituttelebarriereartificialichepossano
ostacolarla .
1.3.Neipareridel1°giugno1989(1)edel3luglio
1991(2),ilComitatohaappoggiatopienamentelepro­
postedellaCommissioneriguardantiidueregolamenti
inparola.3.2.Inpraticalaresponsabilitad'effettuareicontrol­
liall'entratanelterritoriocomunitariospetteràagli
Statimembrilecuifrontierenazionalisonoalcontempo
frontiereesternedellaComunità,nonchéaquellinei
cuiportigiunganoautoveicoli,vianave,dapaesidi
orginenoncomunitari .
3.3.Siprendenotadelfattoche,fattasalval'appro­
vazionedelregolamentopropostoanormad'unprossi­
moprotocolloallegatoaltrattatoSEE,equindifacente
partedell'«aquiscommunautaire »,gliStatimembrile
cuifrontieresitrovanosulperimetrodelloSEEavranno
infuturolaresponsabilità dieffettuareicontrollidei
mezziditrasportocheentrerannonelterritoriocomuni­
tarioenonverrannoeffettuaticontrolliallefrontiere
internetrapaesiEFTAeStaricomunitari .
3.4.Gliaccordiinternazionali cheprovocanoicon­
trolliinquestionepossonocomprendereaccordibilate­
ralitraunsingoloStatomembroedunsingolopaese
noncomunitario .GliStatidelperimetroesternodella
Comunitàpossonoincontraredifficoltànelpraticarei
controllirichiestidaaccordibilateralidicuinonsono
particontraenti.LaCommissionedovrebbeintrapren­
dereipassinecessariperridurrealminimotalipro­
blemi.2.Lapropostamesame
2.1.Lapropostainesameintendeestendereilprinci­
piosuccitatoaimezziditrasportosustradaepervia
navigabileprovenientidall'esternodellaComunità.
2.2.Essaprevedechepertalimezziditrasportoi
controllicheiregolamentiinternazionaliimpongono
dovrebberoessereeffettuatiallefrontiereesternedella
ComunitàdalleautoritàdèlioStatomembrolacui
frontieranazionalecostituiscedettafrontieraesterna.
2.3.Dopodiché,qualsiasiStatomembropotràeffet­
tuarecontrollisuitrasporticomunitariononcomunita­
rinell'ambitodellenormaliprocedurediverificasu
tuttoilsuoterritorio,manonsidovrannopiùeffettuare
controlliallefrontiereintracomunitarie .4.Osservazionidicarattereparticolare
4.1.L'articolo1limitailcampod'azionedelregola­
mentoaitrasportisustradaepervianavigabile.Sinota
chenonvarràperlenavicheentrinonelleviefluviali
comunitarieprovenendodalmareaperto.Questesono(!)GUn.C194del31.7.1989,pag.24.
(2)GUn.C269del14.10.1991,pag.34.

4.11.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C287/15
soggette,sedelcaso,alledisposizionidegliaccordi
OIMedOILrelativealcontrollodellenavidaparte
delloStatocuiappartieneilporto,nonchéalledisposi­
zionidelMemorandumd'intesaeuropeosulcontrollo
dellenavidapartedelloStatocuiappartieneilporto.
4.2.L'articolo2includeiportinellasuadefinizione
difrontieraesterna,tuttaviaèimportantecheessisiano
consideratifrontieraesternasoloperquantoriguardaiveicolichearrivinodall'esternodellaComunità,e
frontierainternapertuttiglialtriveicoli.
4.3.L'articolo6prevedecheilregolamentoentriin
vigoreil1°gennaio1993.IlComitatoritienechela
CommissionedovrebbeverificarechegliStatimembri
interessatiabbianosufficientirisorseinlocoataldata
perprocedereefficacemente aicontrollirichiestialle
frontiereesternedellaComunità.
FattoaBruxelles,il1°luglio1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH
Parereinmeritoallapropostadiregolamento (CEE)delConsigliorecantesecondamodifica
delregolamento (CEE)n.4028/86relativoadazionicomunitarieperilmiglioramento e
l'adeguamentodellestrutturenelsettoredellapescaedell'acquicoltura
(92/C287/06)
IlConsiglio,indata13maggio1992,hadeciso,conformemente aldispostodell'articolo198
deltrattatocheistituiscelaComunitàeconòmicaeuropea,diconsultareilComitatoeconomi­
coesocialeinmeritoallapropostadicuisopra.
Lasezione«Agricolturaepesca»,incaricatadipreparareilavoriinmateria,haformulatoil
pareresullabasedelrapportointroduttivodelrelatoreSilva,indata11giugno1992.
IlComitatoeconomicoesocialehaadottatoall'unanimitàil1°luglio1992,nelcorsodella
298asessioneplenaria,ilseguenteparere.
1.Introduzione
1.1.Lapropostadiregolamento (CEE)delConsiglio
hacomeobiettivoquellodiaumentareladotazione
comunitariapericinquenuoviLànderinseguitoalla
riunificazione dellaGermania .
1.2.Essasiproponediincludereisummenzio­
naticinqueLàndernell'allegatoIIIdelregolamento
n.4028/86modificatodaultimodalregolamento (CEE)
n.3944/90,essendoregionicheperquantoconcerne
l'acquicolturariunisconolecondizioniperbeneficiare
diunmaggioresostegnocomunitario .1.3.Lapropostadiregolamentoinesameinserisce
inoltre,nellostessoallegatoIII,leregionidiCeutae
Melilla,vistochepresentanolestessecondizioniper
beneficiaredelmenzionatomaggiorcontributocomuni­
tario,sullafalsarigadiquantogiàavvieneconleazioni
diristrutturazione ,rinnovamento eammodernamento
dellaflottadapesca.
2.Osservazionigenerali
2.1.IlComitatoèd'accordoconlapropostadella
Commissione .
FattoaBruxelles,il1°luglio1992.
IlPresidente
delComitatoeconomicoesociale
MichaelGEUENICH